Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

POLYMETAL ПОКУПАЕТ У OVOCA МЕСТОРОЖДЕНИЕ ЗОЛОТА ОЛЬЧА

Стоимость сделки оценивается в 13,5 млн долларов

Компания Polymetal достигла окончательного соглашения с ирландской Ovoca Gold о покупке 100% "Олимпа", который владеет лицензией на месторождение золота и серебра "Ольча", сообщает Polymetal.

Polymetal приобретает "Олимп" вместе с корпоративным долгом за 775 тысяч обыкновенных акций Polymetal. Стоимость сделки на основании цены на акции на Лондонской фондовой бирже 10 декабря оценивается в 13,5 млн долларов.

Лицензия "Олимпа" действует на 2,5 квадратного километра. Месторождение расположено в Магаданской области и находится в 215 километрах от горно-обогатительного комбината Polymetal "Лунное".

Согласно данным отчета по требованиям кодекса JORC, месторождение располагает 653 тысячами унций золота. Polymetal намерен разрабатывать месторождение по более высокому бортовому содержанию с целью добычи руды с содержанием выше 10 граммов на тонну золота и транспортировки ее по зимнику на "Лунное". Компания планирует начать работы в I квартале 2014 года, переработку - во II квартале 2014 года.

Сделку одобрили советы директоров обеих компаний. Теперь ее должны утвердить акционеры Ovoca. Акции для оплаты Polymetal выпустит после закрытия сделки, которое запланировано на январь 2013 года.

Аналитики ФК "Открытие Капитал" прогнозируют, что по итогам года прибыль Polymetal достигнет 570 млн долларов, а выручка - 1,8 млрд долларов.

На должность технического директора Дальневосточного региона компании "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") назначен Юрий Борисов.

Пресс-служба оператора сообщила, что занимавший эту должность ранее Игорь Сметанкин занял пост технического директора Центрального региона ОАО "ВымпелКом".

До этого назначения Юрий Борисов работал в должности технического директора Иркутского филиала "ВымпелКома". "При непосредственном участии Юрия в филиале проведена успешная интеграция приобретенных компаний "Корпорация Северная Корона" и "СЦС Совинтел". Также под руководством Юрия Борисова в конце 2010 г. в Иркутском филиале осуществлена масштабная модернизации сети, которая предусматривала полную замену оборудования радиоподсистемы и коммутации, комплексное обновление программного обеспечения и расширение емкости транспортной сети", - отметила пресс-служба.

"Приоритетными задачами для команды технической дирекции Дальневосточного региона является проведение интеграции НТК, реализация лицензионных обязательств GSM на Дальнем Востоке и поддержание качества сети на высоком уровне на всей территории региона", - сказал региональный директор Дальневосточного региона ОАО "ВымпелКом" Владимир Копыл.

Юрий Борисов родился 25 октября 1981 г. в Новосибирске. В 2004 г. окончил Сибирский Государственный Университет Телекоммуникации и Информатики. Весь карьерный путь Юрий Борисов прошел в ОАО "Вымпелком", начав с позиции специалиста абонентской службы в Сибирском регионе компании. С 2005 по 2007 гг. работал в должности инженера по планированию и оптимизации сети Сибирского регионального управления. В 2007 г. назначен на пост начальника отдела планирования и оптимизации сети Иркутского филиала ОАО "Вымпелком". С 2008 г. до настоящего времени являлся техническим директором Иркутского филиала компании. Женат, двое детей.

В Хабаровск прибыла делегация специалистов по охране окружающей среды из провинции Хэйлунцзян (КНР).

Визит проходит в рамках соглашения об экологическом сотрудничестве и обмене специалистами между министерством природных ресурсов Хабаровского края и департаментом охраны окружающей среды провинции Хэйлунцзян.

Как сообщил председатель комитета по охране окружающей среды краевого минприроды Виктор Бардюк, мероприятия по обмену специалистами между российской и китайской сторонами проводятся регулярно.

С 11 по 14 декабря представители КНР познакомятся с опытом хабаровского краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, посетят аналитическую лабораторию ФГБУ «ЦАС “Хабаровский”, Амурариум Хабаровского филиала ТИНРО-центра, центр биохимической лаборатории МУП г. Хабаровска “Водоканал”, зоосад “Приамурский” имени В.П. Сысоева. Также участники делегации встретятся со специалистами департамента Росгидромета по ДФО и краевого центра по мониторингу загрязнения окружающей среды.

По словам Виктора Бардюка, экологическое сотрудничество между Хабаровским краем и провинцией Хэйлунцзян имеет большое значение, как для российской, так и для китайской стороны.

“В последнее время представители КНР делают основной упор на развитии автоматизированных станций мониторинга. В Хабаровском крае также действует автоматическая станция мониторинга атмосферного воздуха, планируется запуск автоматизированного мониторинга речной воды.

Опыт специалистов провинции Хэйлунцзян в этой сфере ценен для нас. То, чего пока нет в Китае, но есть в Хабаровском крае – это биомониторинг речной рыбы, который позволяет судить о состоянии экосистемы Амура. В целом технологическая база экологического мониторинга на территории края соответствует современным требованиям”, — сообщил Виктор Бардюк.

С начала нынешнего года государственные инспекторы управления Росприроднадзора по Липецкой области приняли участие в проверке 406 хозяйствующих субъектов.

За этот период было выявлено 485 нарушений, с увеличением на 31 % в сравнении с аналогичным периодом минувшего года. При этом в рамках проверок удалось устранить 416 природоохранных нарушений.

Как сообщили в управлении, за январь – ноябрь нынешнего года привлечено к административной ответственности 396 лиц, рассмотрено 143 административных дела, в том числе направленных Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой. Начисленная сумма административных штрафов на 14% превысила показатели 2011 года и составила 5887,5 тысячи рублей. При этом на конец ноября взыскано штрафов на сумму 4948,1 тысячи рублей.

В управлении дополнительно сообщили, что на 1 декабря нынешнего года на территории Липецкой области на учете состоит 7465 природопользователей. Из них 826 поставлено на учет с начала 2012 года. Однако некоторые государственные структуры пока не поставлены на учет и не вносят плату за негативное воздействие на окружающую среду. С такими учреждениями ведется работа по постановке на учет и взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме.

ОАО "ТрансКонтейнер" запускает контейнерный поезд по маршруту Санкт-Петербург - Владивосток (станция Первая Речка Дальневосточной железной дороги). Первый поезд условной длиной 71 вагон отправился со станции СПб-Товарный-Витебский Октябрьской железной дороги 30 ноября 2012 года. Время следования контейнерного поезда составляет 10 суток. В декабре 2012 года по данному маршруту планируется отправить еще два состава, а в дальнейшем рассматривается возможность увеличения частоты курсирования вдвое - до четырех поездов в месяц.Формирование и отправление прямого контейнерного поезда стало возможным благодаря привлечению на терминал ОАО "ТрансКонтейнер" дополнительных объемов груза за счет проекта технических поездов, стартовавшего в 2011 году. Так, на сегодняшний день со станции СПб-Товарный-Витебский Октябрьской железной дороги отправлено уже 116 таких поездов назначением на станции Екатеринбург Свердловской железной дороги, Инская Западно-Сибирской железной дороги и Хабаровск-2 Дальневосточной железной дороги. Отправление технических поездов позволяет существенно снизить время доставки груза, приводит к увеличению оборачиваемости вагонов и контейнеров, а также позволяет повышать качество услуг, оказываемых клиенту.

Напомним, в мае 2012 года ОАО "ТрансКонтейнер" был запущен контейнерный поезд по маршруту Санкт-Петербург - Хабаровск без переработки в пути следования.

В настоящее время филиал ОАО "ТрансКонтейнер" проводит работу по организации контейнерного поезда в Новосибирск (станция Клещиха Западно-Сибирской железной дороги).

Руководитель экологической инспекции Камчатского края Валерий Симаков 17 декабря выступит на круглом столе в Государственной думе РФ по экологическим проблемам, в том числе поделится опытом осуществления регионального экологического надзора. Как сообщили «ФедералПресс.Дальний Восток» сегодня, 10 декабря, в пресс-службе регионального правительства, комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ планирует провести круглый стол, куда Симакова командирует губернатор Владимир Илюхин.

Камчатская инспекция госэконадзора продолжает отстаивать позицию, что платить за негативное воздействие на окружающую среду от размещения отходов должен в соответствии с законом природопользователь, от деятельности которого образуются отходы производства и потребления, а не полигон по утилизации отходов. По инициативе инспекции этот вопрос обсуждался на краевом координационном совете по охране окружающей среды, на межведомственных совещаниях и двух всероссийских научно-практических конференциях в Петропавловске-Камчатском и Ярославле. Проблема стоит в повестке дня Координационного совета глав муниципальных образований при главе региона, его заседание планируется 24 декабря.

По мнению инспекции, «злободневным» является и вопрос совершенствования федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)». Как заявили в пресс-службе камчатского кабинета министров, предлагаемые изменения подсказаны практикой работы ведомства. Причем поправки направлены как на улучшение качества надзора, так и на спасение бизнеса от большого количества различных проверок, проводимых в одно и то же время.

Популяция дикого северного оленя в Кроноцком заповеднике на Камчатке уменьшилась более чем в два раза из-за масштабного и длительного извержения вулкана Кизимен, сообщает краевое правительство.

Извержение вулкана Кизимен, расположенного на западном склоне южной части хребта Тумрок в 115 километрах от села Мильково и в 265 километрах от Петропавловска-Камчатского, началось в декабре прошлого года. Над кратером вулкана периодически поднимаются мощные столбы пепла и газа, по его склонам сходит раскаленная лава.

Вопрос о современном состоянии и принимаемых мерах охраны популяции дикого северного оленя на территории Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника рассматривался в министерстве природных ресурсов края. "С двух тысяч оленей в 2006 году популяция уменьшилась до 850. В настоящее время дирекцией заповедника проводится работа по оценке современного состояния пастбищной базы оленей, пострадавшей в результате извержения, рассматривается возможность проведения биотехнических мероприятий по подкормке животных", - говорится в сообщении.

Вместе с тем, по оценке специалистов, сокращение популяции связано и с браконьерством за пределами заповедника, поскольку на зимний нагул дикий северный олень уходит в Жупановскую тундру, а на отел возвращается в заповедник. Специалисты заповедника готовят материалы для создания охранной зоны заповедника в верховьях реки Жупанова, где планируется запретить движение снегоходов.

Ранее сообщалось, что вулканическая активность Кизимена, расположенного на территории Кроноцкого государственного заповедника, изменила русла ручьев и берега реки Левая Щапина, все деревья в округе сожжены. Со склонов вулкана периодически сходят селевые потоки. Горные породы, смешанные с водой, запрудили ручей Поперечный, в результате образовалось подпрудное озеро. Берега вновь образованного озера представляют собой топь из шлака, камней и воды, которая моментально засасывает человека.

Кроноцкий заповедник имеет в своем управлении две особо охраняемые природные территории с разным статусом: собственно Кроноцкий заповедник и Южно-Камчатский заказник. Общая площадь заповедника составляет 1,14 миллиона гектаров. На территории заповедника расположены 35 водопадов и восемь действующих вулканов.

Мировую известность заповеднику принесли такие природные феномены, как Долина гейзеров и кальдера вулкана Узон. С 1984 года заповедник входит во Всемирную сеть биосферных резерватов, а с 1996 года - в состав объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Вулканы Камчатки".

Ученые Северо-Восточного федерального университета (СВФУ) в Якутии разрабатывают медицинский биологический клей на основе плавательного пузыря осетра, который может избавить хирургию от необходимости накладывать швы на оперируемые органы, сообщил РИА Новости представитель вуза.

По словам собеседника агентства, новый препарат, разрабатываемый медицинским институтом и учеными-химиками биолого-географического факультета СВФУ, позволит заживлять кожный покров и раны при оперативном вмешательстве на печени, почках, селезенке, легких.

"Эксперименты показали что биологический клей не является цитотоксичным и аллергичным, он не вызывает воспалительных процессов. Препарату еще предстоит пройти клинические испытания, а в дальнейшем он может стать основой для лекарственных препаратов. Но уже на данном этапе, после экспериментальных исследований на животных, достигнуты хорошие результаты", - рассказал представитель вуза.

Главное управление МЧС РФ по Сахалинской области в понедельник распространили оперативное предупреждение о лавинной опасности в двух районах Сахалинской области, сообщает пресс-служба ведомства.

По данным синоптиков, во вторник лавиноопасно на территории Анивского и Смирныховского районов. Возможен сход одиночных лавин на участке 1-ого км автодороги Огоньки-Невельск, автодороги Первомайское - Окружное.

"Oхотникам, лыжникам, туристам следует избегать передвижения по горным склонам, на которых отсутствует древесная растительность. Организациям и ведомствам, объекты которых расположены в лавиноопасных зонах, необходимо осуществлять деятельность с учетом данного предупреждения", - говорится в сообщении ведомства.

На минувшей неделе на Сахалине господствовали два циклона. Первый подошел к Сахалину вечером 4 декабря. Он принес на юг острова до 136% месячной нормы осадков. Второй циклон подошел к острову вечером 6 декабря и сохраняет свое влияние на острове до сих пор. За прошедшие сутки на юге острова выпало до 27 миллиметров осадков - это почти половина месячной нормы. Улучшение погодных условий ожидается в среду.

Аэропорт "Внуково" осуществляет прием, обработку и отправление авиапочты в штатном режиме, говорится в сообщении пресс-службы аэропорта.

Ранее "Почта России" сообщала, что компания "Внуково-Карго" с 1 декабря прекратила прием и отправление убывающей и прибывающей авиапочты на всех рейсах, выполняемых "ЮТэйр" из аэропорта "Внуково". Как утверждало почтовое предприятие, своими действиями "Внуково-Карго" пытается незаконно принудить "Почту России" к заключению договора по обслуживанию почтовых отправлений. Однако, как утверждает "Почта", стоимость этих услуг входит в тариф, оплачиваемый предприятием авиаперевозчику "ЮТэйр", чьим генеральным агентом является "Внуково-Карго".

Во "Внуково-Карго" говорили, что филиал "Почты" - "Главный центр магистральных перевозок почты" (ГЦМПП) затягивает заключение договора с компанией. Осведомленный источник сообщал, что ГЦМПП имеет задолженность перед "Внуково-Карго" в размере 3,5 миллиона рублей.

Как говорится в сообщении "Внуково", задолженность ГЦМПП перед "Внуково-Карго" до сих пор не погашена и договор не заключен, однако обработка почтовых отправлений ведется в штатном режиме.

"Руководство аэропорта "Внуково", убеждено, что миллионы россиян ни в коем случае не должны становиться заложниками юридических проволочек, возникших по вине ГЦМПП, поэтому берет на себя обязательство по стопроцентной и своевременной отправке, приемке и обработке почты в период предстоящих новогодних праздников и выходных дней", - говорится в сообщении аэропорта.

Между тем в пресс-службе "Почты России" агентству "Прайм" заявили, что никакой задолженности у ГЦМПП перед "Внуково-Карго" нет. "Мы ведем активные переговоры по решению спорных вопросов и поэтапно движемся к их решению в позитивном ключе", - сказал представитель почтового предприятия.

Ранее в "Почте России" заявляли, что из-за действий "Внуково-Карго" 12 тонн посылок и писем, прибывших во "Внуково" для отправки в Сыктывкар, Якутск и другие города, почтовому предприятию пришлось срочным образом переправлять в "Домодедово" и "Шереметьево" для отгрузки на рейсы соответствующих направлений. Помимо этого, в аэропорту "Внуково" находились три тонны прибывших отправлений, которые "Внуково-Карго" отказывалось выдавать почтовым работникам для обработки и доставки получателям, утверждала "Почта России".

Для минимизации задержек доставки корреспонденции из-за действий "Внуково-Карго", "Почта России" внесла изменения в планы направлений авиапочты, перенаправив ее в другие аэропорты столичного узла, а также достигла договоренности с авиакомпаниями "Сибирь", "Трансаэро" и "Аэрофлот" о временном увеличении лимитов почтовой загрузки до необходимых объемов.

Компания "Транстелеком-Чита" ("ТТК-Чита") начала предоставлять услугу широкополосного доступа в Интернет (ШПД) жителям Белогорска Амурской области.

Пресс-служба оператора сообщила, что зона технического охвата сети "ТТК-Чита" в Белогорске составляет около 900 домохозяйств в 15 многоквартирных домах города.

"ТТК-Чита" предлагает жителям Белогорска безлимитные тарифные планы со скоростью доступа от 512 Кбит/с до 6 Мбит/с и абонентской платой от 500 до 2,5 тыс. руб. в месяц.

Городские сети связи ТТК строятся на базе технологии FTTB (Fiber To The Building – оптоволоконный кабель до здания).

"В начале 2013 г. мы планируем увеличить технический охват сети ШПД в Белогорске в три раза и на первом этапе охватить около 10% многоквартирного жилого фонда города", - отметил генеральный директор "ТТК-Чита" Олег Ознобихин.

Белогорск - город, административный центр Белогорского района Амурской области. По данным на 2012 г., население Белогорска - 67 912 чел. Город расположен на реке Томь, примерно в 100 километрах от Благовещенска.

СТУДЕНТАМ ДВФУ ПОМОГУТ СТИПЕНДИЕЙ ОТ SHIMADZU

Чтобы ее получить, нужно подготовить исследование, используя оборудование японской компании

Дальневосточный федеральный университет и японский производитель лабораторного оборудования Shimadzu учредили именную стипендию Гензо Шимадзу для помощи высококвалифицированным специалистам, сообщает пресс-служба ДВФУ.

Чтобы ее получить, студентам и молодым сотрудникам университета нужно подготовить исследовательскую работу, используя оборудование Shimadzu. Размер стипендии определен в 150 тысяч рублей. Возраст стипендиата не должен превышать 35 лет.

В июле ректором ДВФУ стал бывший замглавы Минобрнауки Сергей Иванец.

В этом году было запланировано, что в ДВФУ будут обучаться не менее 23 тысяч человек, в перспективе - до 50 тысяч студентов. В сентябре на территории университета проходил саммит АТЭС.

Правительство РФ в ближайшее время утвердит государственную программу развития транспорта на период до 2020 года. Об этом сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, выступая на VI Международном форуме "Транспорт России"."Основным инструментом для реализации транспортной стратегии государства будет являться со следующего года госпрограмма развития транспорта /до 2020 года/. Она одобрена правительством и будет вскоре утверждена", - сказал зампред кабинета министров.

При этом Дворкович подчеркнул, что госпрограмма является "живым инструментом", в который "мы неизбежно будем вносить корректировки, как будем вносить корректировки и в финансовые планы по мере возникновения возможности использования /различных/ инструментов финансирования".

В частности, пояснил вице-премьер, корректировки транспортной программы будут связаны с реализацией крупных проектов, в том числе - проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года. Дворкович подчеркнул, что к этому сроку должно быть достигнуто "реальное повышение качества транспортных услуг на всей европейской части страны" в привязке к тем 11 крупнейшим городам, которые примут у себя матчи чемпионата.

"Речь /при подготовке к мировому футбольному первенству/ идет о развитии всех видов транспорта, но приоритет будет авиационному и железнодорожному", - добавил вице-премьер.

Новая транспортная Стратегия должна принести заметные результаты в экономической сфере, заявил на форуме руководитель администрации президента РФ Сергей Иванов.

"Развитие материальной базы транспорта, использование новых логистических схем должны повысить эффективность и безопасность транспортно-экономических связей", - убежден он. "Кроме того, выполнение положений стратегии позволит сформировать конкурентный рынок транспортных услуг, увеличить производительность труда в транспортном комплексе в 2-4 раза, почти на треть сократить его энергоемкость", - добавил глава кремлевской администрации.

К 2030 году доля транспортных издержек в цене товаров должна уменьшиться примерно на треть, а скорость их доставки вырасти более чем втрое", - добавил он.

Иванов назвал актуальной задачей развитие международной транспортной интеграции, прежде всего в рамках Таможенного союза, Единого экономического пространства, СНГ, ШОС, АТЭС.

"Новая редакция Стратегии предполагает увеличить пропускную способность транснациональных коридоров и как следствие увеличить объем транзитных перевозок и экспорт услуг", - отметил Иванов.

Иванов подчеркнул, что одним из важных элементов является использование передовых технологий, таких как ГЛОНАСС. Он напомнил, что накануне вместе с мэром Москвы Сергеем Собяниным наблюдал за внедрением технологии использования этой навигационной системы в рамках транспортной инфраструктуры. В рамках этого эксперимента системой ГЛОНАСС оснащены автомобили "скорой помощи", дорожной и строительных служб, мусоровозы, "что, в частности, позволяет начать решать задачу, которая не решалась - экология и борьба с нелегальными свалками", добавил Иванов.

Глава администрации Кремля выразил уверенность в том, что реализация стратегии позволит транспортному комплексу выйти на качественно новую ступень развития и пожелал участникам форума эффективной работы. Он также зачитал приветствие участникам и гостям "Транспортной недели-2012" от президента РФ Владимира Путина. "Мы должны сделать ставку на внедрение современных технологий, логистических и управленческих схем, на создание крупных мультимодальных узлов, обеспечить транспортный парк новой техникой, отвечающей передовым стандартам безопасности, надежности и экологичности, в полной мере использовать механизмы государственно-частного партнерства", - отметил Путин, пожелав результативной работы участникам форума.

Одной из важнейших актуальных задач в транспортной сфере является удовлетворение растущего спроса при повышении качества и безопасности перевозок, полагает Сергей Иванов.

"Сегодня важнейшая задача - удовлетворить стабильно растущий спрос на транспортные услуги", - заявил Иванов. "Мы все это хорошо видим, в том числе на примере заторов на дорогах", - отметил он.

По словам Иванова, все необходимые современные требования в этой сфере должны быть заложены в Транспортную стратегию России до 2030 года.

"Главные ориентиры - это повышение доступности, качества и безопасности всех видов перевозок, более эффективная интеграция России в международную транспортную сеть", - отметил руководитель кремлевской администрации. "Все это открывает богатейшие возможности для смелой деловой активности, для реализации по-настоящему стратегических проектов, в том числе, конечно же, с привлечением зарубежного капитала", - добавил он.

Иванов пожелал участникам выставки эффективного продвижения на рынок своих разработок и новых деловых контактов.

Глава администрации Кремля осмотрел экспозицию, посетив целый ряд стендов. В частности, на стенде Орловской области губернатор региона Александр Козлов рассказал Иванову о планах по развитию автодорожной и железнодорожной сетей. В частности, по словам Козлова, область рассчитывает на соединение с Москвой посредством высокоскоростного железнодорожного соединения типа "Сапсан". В то же время Иванов подчеркнул, что такие поезда - это весьма сложные проекты, требующие очень серьезных расчетов.

Эту тему в числе других глава кремлевской администрации обсудил и на стенде РЖД. "Все просят "Сапсан", но это надо просчитать", - отметил он. Представитель железнодорожной компании подтвердил, что такие поезда имеет смысл запускать только в случае четко просчитанной экономической составляющей, добавил он.

На стенде Татарстана Иванову рассказали о дорожном строительстве, которое ведется в рамках подготовки к Универсиаде. "Универсиада пройдет, а дороги и мосты останутся, город сильно изменится, как изменился Владивосток", - заявил Иванов.

О Владивостоке речь шла на стенде строительной компании "Мост", которая строила мост на остров Русский. "В какой-то момент количество проверяющих было больше, чем вас, строителей", - рассказал Иванов. "Но после того, как я об этом узнал, были приняты административные решения", - отметил он. Представитель компании поблагодарил Иванова за такое снятие административных барьеров, что помогло им работать и во Владивостоке, и в Сочи.

На стенде "Автодора" Иванов расспросил о строительстве трассы Москва - Санкт-Петербург, особенно в свете недавно возникших там проблем. Представитель Автодора заверил Иванова в том, что все работы ведутся по плану, в частности, в настоящее время полным ходом идет работа по строительству обхода Вышнего Волочка, где и скопилось в последние дни самая серьезная пробка. "К 2014 году сдадим его", - пообещал он.

Иванов также поинтересовался, когда будет готов участок трассы до аэропорта Шереметьево. "Иначе все в пробках погрязнем", - предупредил он. Главу администрации заверили, что этот участок будет сдан в октябре 2014 года.

Глава администрации побывал также на стенде Федерального агентства воздушного транспорта, где ему рассказали о создании центров управления воздушным движением. По словам представителя агентства, благодаря работе в последнее время система управления полетами была оптимизирована, что отмечают и диспетчеры, и пилоты, однако внимание необходимо уделять и наземной инфраструктуре аэродромов.

До конца текущего года в Байкальске будет создано агентство по развитию бизнеса. Как рассказал градоначальник Василий Темгеневский, в новую структуру войдут несколько банков, которые будут инвестировать бизнес-проекты. Уже есть договоренность с Востсибтранскомбанком, Сбербанком и Росбанком.

С 2010 года, когда начала действовать муниципальная целевая программа по поддержке малого и среднего бизнеса города Байкальска, количество предприятий в городе увеличилось практически в два раза - с 298 до 555. Возросло и число рабочих мест - с 1,3 тыс. до 2,5 тыс. Как отмечает заведующая отделом по социально-экономическому развитию, муниципальному заказу и торговли администрации Байкальска Татьяна Безматерных, на сегодняшний день 40% городского бюджета составляют налоговые поступления от деятельности малого и среднего предпринимательства. На начало 2010 года этот показатель достигал 26%. Официально зарегистрированная безработица - 0,8%, что ниже среднеобластного значения. А два года назад она была равна 15%.

- С 2010 по 2011 годы из федерального бюджета на программу по поддержке предпринимательства было выделено 96 млн рублей, из областного - 15 млн рублей, софинансирование местного бюджета составило 625 тыс. рублей, - продолжила Татьяна Безматерных. - В 2012 году было выделено 30 млн рублей из федерального бюджета, 6,5 млн рублей - из региональной казны и 1,9 млн рублей из местного бюджета. В основном эти средства были направлены на выделение субсидий малого и среднему предпринимательству.

Производственный потенциал

В настоящее время малый бизнес Байкальска представлен главным образом сферой бытового обслуживания и туризма. Однако есть и производства. На двух из них 7 декабря побывали иркутские журналисты. Первым предприятием для посещения стало ООО "Байкал-Инком". Весной 2007 года оно было приобретено группой компаний ООО "БалтБир". Сначала производство бутилированной воды велось на арендованных площадях, и только в 2009 году было выкуплено бывшее тепличное хозяйство ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат", где и построили современный производственный комплекс по розливу питьевой воды. В начале 2011 года предприятие приобрело специализированный пищевой компрессор и новую линию розлива воды производительностью 3 тыс. бутылок в час. Весной текущего года "Байкал-Инком" закупил еще две современные итальянские линии.

Стоимость всего проекта составила более 10 млн евро, окупаемость - около 10 лет, - рассказал руководитель обособленного подразделения Александр Ахметов. - Проект удалось реализовать достаточно быстро, поскольку была поддержка местных властей. Например, оперативно решались вопросы по землеотведению участка под строительство завода по розливу воды, по организации развязки автомобильных и железных дорог.

На предприятии "Байкал-Инком" занято около 200 жителей Байкальска, из них 65 человек непосредственно на производстве. По словам Александра Ахметова, на строительство завода были привлечены бывшие работники БЦБК, впоследствии они прошли переобучение и теперь работают в цехе.

- Наша продукция распространяется как в Иркутской области, так и за ее пределами - в Республике Бурятия, Забайкальском, Хабаровском и Приморском краях, - подчеркнул Александр Ахметов. - В следующем году начнутся поставки питьевой воды в Китай под торговой маркой "Я Цзуань" и в Южную Корею. В планах компании строительство второй очереди завода, в частности, приобретение линии производительностью 12 тыс. бутылок в час. Это позволит создать дополнительно 60 рабочих мест. Стоимость проекта также 10 млн евро. Своими силами такую сумму нам не потянуть, поэтому мы рассчитываем на поддержку государства - попробуем войти в федеральные или региональные программы поддержки предпринимательства.

Есть перспективы развития и на втором заводе, где побывали иркутские журналисты - ОАО "Байкалстройконструкция". Производство было создано на базе завода по выпуску бетонных смесей. Сегодня предприятие выпускает сборные железобетонные конструкции, изделия для строительства автомобильных дорог и мостов (ограждения, сигнальные столбики, плиты укрепления откосов, водосливные лотки, бордюры). Однако такое производство носит сезонный характер, поэтому руководством было принято решение о расширении ассортимента. В 2008 году ОАО "Байкалстройконструкции" приступило к выпуску стальных гофрированных витых труб, которые превосходят по качеству обычные сборные металлические трубы. Продукция применяется в дорожном строительстве.

По словам работников предприятия, цельные витые трубы производятся по канадской технологии. Конструкция изготавливается из рулонной листовой стали, которая завозится из Южной Кореи, заводское антикоррозийное покрытие позволяет вести укладку труб без дополнительной обмазки. При этом монтаж осуществляется очень быстро и с минимальными трудозатратами. Среди преимуществ продукции - ее устойчивость к различным природным катаклизмам, в том числе землетрясениям и движениям грунтов.

За четыре года предприятие поставило для дорожной отрасли 4,3 тыс. метров труб. Однако основным потребителем является Республика Бурятия. Заказы Иркутской области составляет всего 10% производимой продукции. Как отмечают сотрудники "Байкалстройконструкции", сегодня мощности завода задействованы на 25%. Причина тому низкий спрос. При полной загрузке предприятие могло бы производить до 4 тыс. метров труб в год, а также создать дополнительные рабочие места. В настоящее время в компании трудятся 25 человек.

Форсированное развитие

7 декабря администрация города провела совещание с руководителями малых и средних предприятий Байкальска, представителями школ, средне-специальных учебных заведений и центра занятости населения. Основной темой разговора стало развитие бизнеса на территории моногорода, чтобы в будущем обеспечить трудоустройство высвобожденных работников БЦБК.

- При закрытии комбината без работы останется порядка 1,5 тыс. человек, - отметил мэр города Василий Темгеневский. - Мы должны четко понимать, где они будут трудоустроены. И это общая работа. Мы ждем от предприятий предложений, в каких кадрах они нуждаются сегодня и на перспективу с учетом реализации инвестпроектов. После этого мы поставим конкретные задачи перед учебными заведениями и центром занятости, чтобы велось обучение и переобучение по этим специальностям. В областном бюджете запланированы серьезные суммы, в том числе на переобучение работников БЦБК.

Василий Темгеневский сообщил, что до конца года будет создано агентство по развитию бизнеса с привлечением банковских структур. Есть договоренность об участии в проекте Востсибтранскомбанка, Сбербанка и Росбанка. Агентство займется разработкой бизнес-проектов, которые потом будут рассматривать кредитные организации и решать, финансировать их реализацию или нет. Администрация города выступит в качестве гаранта.

- В следующем году также начнется строительство Байкальского многофункционального центра, на проект будет выделено 30 млн рублей из федерального бюджета, 7 млн рублей - из областной казны и 237 тыс. рублей - из местного бюджета. Это будет двухэтажное здание, где разместится агентство по развитию бизнеса, современный конференц-зал, фонд поддержки бизнеса. Кроме того, предприниматели смогут арендовать площади под ведение собственного бизнеса, - добавил Василий Темгеневский.

Москва-Сортировочная

Транспортный Армагеддон в отличие от конца света, предсказанного майя, в России уже наступил

Вы не поверите, но гигантские пробки на федеральной трассе М10 «Россия» возникают каждую зиму, аккурат после первого же сильного снегопада. А также каждую осень, весну и лето. Проще всего было бы списать нарастающий транспортный коллапс на шутки природы. Но шутки тут иного рода. Россию наряду с двумя хорошо известными бедами мучает еще одна напасть: прорубленное когда-то Петром «окно в Европу» так и осталось тесной форточкой, а не широко распахнутой дверью. Соответственно, и Первопрестольная была и остается станцией Москва-Сортировочная. По данным таможенной статистики, на Северо-Западное и Центральное управления ФТС приходится около 60 процентов всего ежегодного импорта в страну. Чтобы понять, почему так происходит, «Итоги» предприняли свое путешествие из Петербурга в Москву и далее — на Восток.

Дорога жизни

Российская транспортная система похожа на бутылку с узким горлышком в районе Санкт-Петербурга, сливным краником в Новороссийске и толстым дном на Дальнем Востоке. Если вы заказали импортный автомобиль, то он наверняка приедет к вам из Питера, предварительно сделав несколько остановок в портах Роттердама, Гамбурга, Прибалтики и Финляндии. Да только ли автомобили! «Итоги» опросили крупнейших продуктовых ритейлеров, которые рассказали, что ввозят практически весь товар из порта Санкт-Петербурга. Импортеры предпочитают отправлять грузы морем не только из-за дешевизны, но также по политическим и бюрократическим причинам. Немногие компании рискуют связываться с белорусской таможней и пересекать вместо одной границы по сути две. А так как трасса М9 «Балтия» из Риги в Москву раздолбана еще больше, чем М10 «Россия», транспортным компаниям ничего не остается, кроме как плестись привычным радищевским маршрутом из Петербурга в Москву.

Незадолго до кризиса 2008 года Сергей Петров, владелец ГК «Рольф», одного из самых крупных автодилеров в России, бил тревогу: порты Финляндии забиты до отказа предназначенными для России новенькими автомобилями из-за того, что питерский порт не в состоянии принимать крупнотоннажные транспорты и не обладает современной логистической инфраструктурой. В результате большая часть приходящегося на Москву импорта (не считая прилетающих в Домодедово, Внуково и Шереметьево самолетов со свежей рыбой и прочими устрицами) тянется восточным караваном по узкой трассе М10, проходящей аж через 65 населенных пунктов! В советское время пропускная способность «дороги жизни» была рассчитана всего лишь на 40 тысяч автомобилей в сутки. Сейчас она ежедневно пропускает по 140—170 тысяч единиц транспорта, как минимум половина из которых 40-тонные фуры. «В России сохранилась советская звездообразная структура дорог, — говорит завкафедрой управления логистической инфраструктурой НИУ ВШЭ Анатолий Федоренко. — Когда я работал в Госплане, у нас было принято поддерживать промышленные центры и туда проводить дороги, оставляя все остальное без внимания. А в США, например, дорожная система похожа на тетрадную клетку со множеством альтернативных путей».

Объем стекающегося в Москву импорта и впрямь поражает воображение. Только за первое полугодие 2012 года, по данным ФТС, сюда поступило товаров на 61 миллиард долларов. Для сравнения: это больше, чем импортировали за тот же период все регионы Поволжья, Юга, Кавказа, Урала, Сибири и Дальнего Востока вместе взятые! На втором месте с большим отрывом идет Санкт-Петербург (17 миллиардов долларов) и Московская область (16 миллиардов долларов). Конечно, столица сама такого объема товаров переварить не может. Просто остальные регионы не имеют возможности напрямую заказывать товары из Европы, США и Азии и работают через московские оптовые фирмы. Почувствуйте разницу: штат Нью-Йорк, который в Америке принято называть имперским за его титул экономической столицы, импортирует порядка пяти процентов всех ввозимых в США товаров, а Москва — 42!

Кое-какой импорт поступает в Россию и с юга, а именно через Новороссийский морской торговый порт. Но штука в том, что многие из ввозимых через эти ворота товаров, прежде чем попасть к заказчику где-нибудь в провинции, отправляются... опять же в Москву. «Я как-то раз работал над логистикой одной кубанской фирмы, которая очень хотела работать через Новороссийск, чтобы меньше зависеть от Питера, — говорит Анатолий Федоренко. — Мне им пришлось объяснить, что в Москве находится около девяти миллионов квадратных метров современных складов и распределительных центров, тогда как на Кубани их всего несколько тысяч метров. Поэтому товар из Новороссийска надо везти в Москву, а потом снова возвращать в Краснодарский край».

Кстати, эти самые склады и распределительные центры аффилированы с зарубежными компаниями-поставщиками. Европейцы и американцы построили их в свое время с целью увеличить объемы импорта в Россию. Хотя «в Россию» — слишком сильно сказано. Купленные у московских оптовиков товары и оборудование доходят в лучшем случае до Западной Сибири, после которой наступает настоящая транспортная пустыня.

Одна Россия — две страны

По данным Дальневосточного таможенного управления, в январе — сентябре 2012 года через восточные порты России было оформлено грузов лишь на 14 миллиардов долларов — это всего 6 процентов от общего импорта страны. Порты Владивостока и Находки работают в основном на ввоз ширпотреба из Китая и праворульных автомобилей из Японии для нужд самого Дальнего Востока и Восточной Сибири. Самая западная точка, где в более или менее приличном числе можно встретить «свежие» праворульные японские авто, — Екатеринбург.

Казалось бы, китайский ширпотреб на российском рынке должен в массе своей иметь дальневосточное происхождение. Вези не хочу! Но это обманчивое впечатление. Львиная доля продукции восточноазиатских «тигров» завозится к нам с северо-запада! Вот цифры. Через Дальний Восток поступает всего 15 процентов китайского тряпья в год, через Санкт-Петербург — 34 процента. Остальное — из портов Финляндии и Прибалтики.

В итоге Россия с ее транспортной инфраструктурой, утрамбованной до размера петровского «окна в Европу», фактически разрезана на две сильно неравные части, где Дальний Восток в полном смысле слова является сырьевым придатком Восточной Азии, экономически никак не связанным с Центральной Россией.

Средняя стоимость доставки 40-тонного контейнера из Азии потребителю в Европе через порт Гамбурга составляет около 7,5 тысячи долларов. Через порт Восточный (Находка) и далее по российской железной дороге транспортировка того же контейнера обходится уже в 9 тысяч долларов. В первом случае груз идет 45 суток, а во втором — 25. Поскольку на такие расстояния практически не возят скоропортящиеся продукты, компаниям без разницы, сколько по времени будет идти груз, главное, чтобы была ритмичность поставок и приемлемая цена. А этого железная дорога обеспечить как раз и не может. Кстати, транзит импортных грузов через СССР в 1980-е достигал 10 миллиардов долларов в тогдашних ценах. Сегодня в нашей стране он составляет всего лишь 500 миллионов нынешних долларов. Хотя Россия вполне бы могла стать связующим звеном между единой Европой и, например, Китаем, которые торгуют между собой на 400 миллиардов долларов в год.

Бизнесмены, опрошенные «Итогами», называют несколько причин, почему они не пользуются услугами железнодорожной сети не только в Сибири, но и между Питером и Москвой, — это высокие тарифы, отсутствие подъездных путей и ветхая инфраструктура, которая приводит к постоянным задержкам. «Для доставки груза железной дорогой приходится дополнительно пользоваться услугами автомобильных перевозок, что значительно повышает общую стоимость, — говорит директор по стратегическому управлению транспортом X5 Retail Group Александр Дьяконов. — Из-за неблагоприятного трафика на автомобильных направлениях Москвы и Санкт-Петербурга сложно соблюдать временные условия погрузочно-разгрузочных работ в пункте железнодорожного отправления (прибытия). Опоздание даже одного автомобиля влечет значительные штрафные санкции за несоблюдение графика погрузки-разгрузки железнодорожного состава. Чтобы избежать этого, приходится держать значительный автомобильный резерв, подъезжать к железнодорожному пункту заблаговременно, словом, изыскивать ресурсы. Часто приходится оплачивать простой. Так что выходит дороже, чем заказ прямого автомобильного рейса Санкт-Петербург — Москва».

Владелец фирмы, занимающейся доставкой цемента из Мордовии и Ульяновска в Москву, пожаловался «Итогам» на постоянное списание старых тепловозов и отсутствие вагонов, которые «РЖД» в большом количестве пустила на стратегические стройки в Сочи, Казани и городах проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. В результате предприниматель махнул рукой и купил 12 грузовых автомобилей Volvo.

Ехать некуда

Российские железные дороги почти полностью «заточены» на промышленные предприятия, ориентированные на экспорт главным образом сырья. Но даже наш крупный экспортоориентированный бизнес испытывает неудобства от высоких тарифов монополии. Так, со следующего года Новолипецкий металлургический комбинат планирует сократить экспорт металла в Европу и США через Новороссийск, выгружая товар в Ростове-на-Дону на суда класса «река — море». И все ради того, чтобы меньше ехать по железной дороге. На других направлениях, таких как Москва — Санкт-Петербург или Москва — Нижний Новгород, речной транспорт, парк которого за последние 20 лет сократился в пять раз, использовать практически невозможно. И дело не только в плохой инфраструктуре, но и в заросшем илом и засыпанном песком дне рек. «Каждый год в СССР выделялись деньги на так называемые углубительные работы, — говорит Анатолий Федоренко. — С тех пор этим мало кто занимался».

Чтобы выбить пробку из транспортного «горлышка», эксперты рекомендуют прокладывать новый шелковый путь — через Забайкальск, который обладает выгодным географическим расположением на границе с Китаем. Однако для этого надо сильно расширять и модернизировать инфраструктуру, чтобы поезд из Пекина шел без разгрузки до Бреста. А еще лучше — до Вены. Но и тут проблема: придется сужать железнодорожную колею (у нас она шире, чем в Европе). Сегодня же китайским товарам проще в Старый Свет плыть, чем делать в общей сложности три перегрузки ради удовольствия прокатиться по Транссибу.

В общем, пока две части страны существуют сами по себе, а вся логистика сконцентрирована в Москве, на М10 будет возникать всесезонный коллапс. Пробки теперь удлиняются не только зимой, потому что дорога из Петербурга в Москву не резиновая. «Учитывая, что появление новых логистических центров дает в среднем 20—30-процентное повышение нагрузки на дорогу в год, можно прогнозировать значительное ухудшение транспортной ситуации на трассе М10, которая и без того нагружена до предельных значений», — говорит директор департамента развития и маркетинга компании «Автолокатор» Глеб Славутский.

А еще у нас нет «защиты от дурака». Автоперевозчики не понимают, почему чиновники сначала заставляют их снижать нагрузку на ось грузовика (ради сохранения дорог), вынуждая гнать фуры полупустыми, а потом предлагают надевать шипованную резину, которая под многотонными машинами стирает асфальт в пыль. К этому еще стоит добавить запрет на въезд в дневное время на МКАД с 1 марта 2013 года, из-за чего владельцам фур придется оплачивать длительные простои. Даже новая трасса на Питер, проходящая через печально знаменитый Химкинский лес, мало что изменит — она будет платной.

Транспортный Армагеддон в отличие от конца света, предсказанного в календаре майя, в России уже наступил.

Артем Никитин

Клиент опять не прав?

Почему банки не горят желанием возвращать украденные у клиентов деньги

В советской сфере обслуживания бытовал лозунг «Клиент всегда прав». Впрочем, он и поныне вдохновляет, например, банковскую сферу Европы и США — там, в частности, деньги, украденные мошенниками с банковских карт, финансовые организации возвращают пострадавшим клиентам. Подобное будущее обещали и нашим гражданам те статьи закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (НПС), которые должны вступить в силу 1 января. Но радость россиян может оказаться преждевременной — Госдума обсуждает предложение депутата Владислава Резника отсрочить эти меры на два года. Что мешает государству безоговорочно пойти навстречу россиянам, обобранным мошенниками?

Единого мнения о ситуации с электронными банковскими счетами в нашей стране нет. Как нет и официальной статистики по данному вопросу. Есть мнения разных заинтересованных сторон. Так, компьютерные криминалисты Group-IB говорят о 73,5 миллиона долларов, украденных в прошлом году у «физиков», и более 750 миллионов — у «юриков». А банки предпочитают указывать на данные фрод-мониторинга (от англ. fraud — «мошенничество») главных международных платежных систем (Visa и MasterCard), которые во всем мире отслеживают мошеннические транзакции. Они, по сведениям Тимура Аитова, вице-президента Национального платежного совета, стабильно показывают вполне допустимый их уровень: примерно 0,01 процента от общего количества наличных денег, снимаемых в банкоматах, и 0,1 процента от объема транзакций в торговых точках. Правда, стабильность данных показателей означает в том числе неуклонный рост хищений с расширением оборота электронных платежей. Есть еще одна настораживающая тенденция. «Мошенники стали воровать чаще, причем небольшие суммы у «физиков», — комментирует Юрий Малинин, ректор Академии Информационных Систем. — Это прибыльнее и безопаснее для преступников». Самое время протянуть руку помощи россиянам, оказавшимся под прицелом компьютерных мошенников. И статья 9 закона о НПС, которая должна вступить в силу 1 января, как раз об этом.

Клиент, узнавший о неправомерном списании денег с карты, пишет заявление в свой банк, который через некоторое время возвращает утраченную сумму. В течение определенного периода (не более 30 дней) банковские специалисты должны «накопать материал», чтобы либо отказать пострадавшему, уличив в нарушении договора с банком, либо, убедившись в его невиновности, передать собранные сведения правоохранительным органам. «А дальше начинается «нормальный» судебный процесс, который может продолжаться несколько лет, — поясняет Юрий Малинин. — Это означает, что в случае небольшой суммы украденного банку проще вернуть деньги клиенту и забыть о мошенничестве, отнеся эти расходы к рискам банка». Это может стать стимулом для перекладывания данных рисков на плечи клиентов банков через, например, увеличение процентных ставок. Похожего мнения придерживается Алексей Сизов, руководитель группы решений фрод-менеджмента компании «Инфосистемы Джет»: «Банки будут вынуждены наращивать подразделения, ответственные за проведение первичных расследований в соответствии с требованиями № 161-ФЗ. Очевидно, что возросшие банковские риски и расходы на работу претензионных подразделений так или иначе будут перенесены на стоимость банковских услуг для клиентов». Революционных открытий в этих суждениях нет — примерно таким образом банки действовали до сих пор. Более того, отмечает Виктор Достов, председатель ассоциации «Электронные деньги», так поступают везде. Мир не придумал ничего иного. Почему же возникла идея отсрочки такого существенного для клиентской лояльности шага?

Чтобы выдержать требуемые законом сроки реакции, банк обязан информировать клиента о каждой совершенной транзакции. Но вот незадача! — один из крупных банков известил депутата Резника, что только пятая часть клиентов сообщает «релевантные контактные данные». Иными словами, по месту регистрации паспорта или указанному гражданином месту проживания и номеру телефона невозможно найти 80 процентов клиентов. Из этих соображений делается феноменальный вывод о том, что они — фактор высокого риска «роста мошеннической деятельности недобросовестных клиентов». В связи с чем требуется еще два года для актуализации контактов с физлицами. Оказывается, банки «вынуждены создавать новые механизмы обеспечения ответственности держателей карт, что приведет к удорожанию услуг, а также к росту недоверия граждан к банковской системе в целом». Иными словами, за месяц до наступления времени «Ч» депутат из профильного комитета Госдумы понял, что для работы в новых условиях нужно потрудиться над новыми условиями договора клиента с банком.

«Для исполнения норм закона кредитным организациям и регулятору необходимо проделать большую работу, — говорит Владимир Сенин, заместитель председателя правления Альфа-Банка по связям с органами государственной власти. — Следует проработать создание и внедрение механизмов, которые бы обеспечили адекватную долю ответственности держателей карт и банков в случае возможных мошеннических операций». Все риски в отношении каждого клиента, пользующегося электронными средствами платежей, должны быть взвешенны. Эта оценка риска не только индивидуальна, но еще может динамически меняться у одной и той же персоны. Под какими новыми требованиями гражданин должен подписаться, чтобы банк был уверен, что клиент всегда поступал правильно? Или, наоборот, чтобы банк легко увидел нарушения этих требований и на этом основании отказал в компенсировании украденных средств? Отраслевое обсуждение этих вопросов началось лишь в конце года, и в оставшиеся дни декабря банкам предстоит аховая работа. Неудивительно, что вместо этого возникла идея, апробированная на Законе «О персональных данных», — его вступление в реальную силу банкам удавалось оттягивать пять лет. Вот только нет уверенности, что тянуть с данным законом — хорошая идея.

С одной стороны, мотивы банков понятны. Нужно серьезно подумать, как пойти навстречу потребителям и не упустить прибыль. Кому, положа руку на сердце, хочется вкладываться в бесконечное совершенствование своих компьютерных систем фрод-менеджмента? Очень уж это недешевое и хлопотное занятие — держать руку на пульсе подозрительной активности и оперативно вмешиваться в процессы. И никто точно не знает, как поведут себя клиенты после 1 января. Вдруг окажутся правы те, кто пугает валом мошенничеств: накупят товаров в интернет-магазине и тут же объявят о нелигитимной транзакции? Хотя заложенный в законе период ожидания реакции банка — это отличный способ снизить аппетиты вороватых представителей клиентской братии.

С другой стороны, нельзя не учитывать усиливающийся натиск компьютерных мошенников. Утаивать нынешние объемы воровства уже невозможно. Да и бесконечно закладывать растущие украденные суммы в тарифы добропорядочных клиентов не удастся. Закон № 161-ФЗ тут очень кстати: он подтолкнет банки к более активной позиции в отношении мошеннических инцидентов — пусть начнут обращаться в правоохранительные органы, на которые возложена обязанность проводить оперативно-разыскные мероприятия и задерживать преступников. И пусть после 1 января на структуры МВД обрушатся потоки заявлений от банков. Пусть «под ружье» поставят всех коммерческих компьютерных криминалистов, которых, правда, в нашей стране немного. И чьи услуги тоже стоят денег, хотя, как замечает Игорь Чекунов, заместитель генерального директора «Лаборатории Касперского» по юридическим вопросам и безопасности, стоимость расследований в разы меньше ущерба, связанного с компьютерным мошенничеством. Легко не будет. Но если этого не сделать, есть шанс проскочить ту точку невозврата, после которой нынешнее сонное царство участников зарплатных проектов — а это не менее 70 процентов держателей всех выпущенных карт — вообще откажется от каких-либо безналичных электронных платежей.

Елена Покатаева

Что изменится, если статьи закона о НПС вступят в силу 1 января?

Банковская сфера — это самая зарегулированная и одновременно самая законопослушная область. Банки всегда готовы работать в изменяющихся условиях. Безусловно, они потратят деньги на дополнительные средства защиты. Конечно, оценят новые риски вкупе со всеми другими и… переложат затраты на добропорядочных клиентов. А как иначе? Как ни крути, но источник прихода денег всего один. И в этом случае лояльность клиентов, наоборот, уменьшится.

Тимур Аитовви­це-пре­зи­дент Наци­ональ­но­го пла­теж­но­го со­ве­та

В определенном смысле закон приведет к большей беспечности клиентов, которые будут чувствовать себя защищенными от любых проблем. Думаю, банки усилят меры безопасности, плюс будет разработана база по борьбе с чрезмерно беспечным клиентским поведением и намеренным мошенничеством, использующим механизм безусловного возврата. Правда, очень многие банки проигнорировали введение этой нормы и только в конце года приступили к активным обсуждениям.

Виктор Достовпред­се­да­тель ас­со­ци­ации «Элек­трон­ные день­ги»

Недавно наша академия провела опрос среди специалистов по информационной безопасности по вопросу грядущих перемен в отношениях клиент — банк после 1 января 2013 года. Результаты получились следующие: 45 процентов опрошенных считают, что ситуация существенно не изменится. Однако более половины респондентов, около 60 процентов, отметили, что в связи с вступлением в силу № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» клиенты станут относиться к банкам более лояльно.

Юрий Малининрек­тор Ака­де­мии Инфор­ма­ци­он­ных Сис­тем

База на связи

Все ходы записаны

Похоже, Банк России решил покончить с неразберихой в статистике компьютерных преступлений. На недавней конференции AntiFraud Russia представитель финансового регулятора говорил о необходимости создания общей базы о мошеннических действиях. Такая практика уже зарекомендовала себя в качестве успешной в странах Европы и США. Например, в Великобритании, рассказывают в компании «Инфосистемы Джет», все нацелено на предельно сжатые сроки возмещения украденных средств, зачастую даже вообще без расследования. Но там работает единая актуальная база клиентов, так что гражданина, однажды попавшегося на мошенничестве, ожидают впоследствии большие сложности с обращением в любой банк за любым видом услуг, особенно за кредитами.

Сегодня в рамках одного из проектов, реализуемых под эгидой фонда «Сколково», создается система CyberCop, которая позволяет в том числе проводить автоматизированный мониторинг, сбор и регистрацию мошеннических операций, как свершившихся, так и предотвращенных. Уже идет ее совместное тестирование с банками.

Всем миром

Принуждение к борьбе

Недавно в Уголовном кодексе России появились новые статьи, связанные с мошенничеством, в частности, мошенничеством с банковскими картами и в сфере компьютерной информации. Это добавило актуальные квалифицирующие признаки, что упрощает привлечение злоумышленников к ответственности. Однако порядок привлечения криминалистов и осуществляемые ими процедуры при сборе и обработке цифровых доказательств остаются прежними. Соответственно, существующие пробелы будут и в дальнейшем отражаться на отечественной правоприменительной практике, которая в части компьютерных преступлений остается крайне слабой.

Что сегодня реально помогает в борьбе с мошенниками, так это общественные инициативы. Например, молодой сервис Antiphishing.ru за полтора месяца работы помог завести 16 уголовных дел против мошенников — любой пользователь Интернета может сообщить о фишинговом сайте, достаточно заполнить онлайн-форму. Инциденты, по которым были возбуждены уголовные дела, произошли в разных городах: Владивостоке, Хабаровске, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Москве и др. Опыт сотрудничества компаний, объединенных инициативой Координационного центра доменов RU/РФ, с правоохранительными органами России показал, что можно успешно очищать доменное пространство страны от вредоносных ресурсов, в том числе мошеннических сайтов.

Примеры демонстрируют, что банкам не следует занимать в вопросах поиска злоумышленников нейтральную позицию. Опыт ликвидаций крупных групп мошенников, которые случились этой весной, показывает, что при тесном сотрудничестве банка и полиции расследования оказываются более результативными. Очевидна эффективность комплексного подхода, объединяющего общественные инициативы с «молотом» регулятора.

Если банки будут непосредственно заинтересованы в том, чтобы злоумышленник был найден, это напрямую отразится на уровне раскрываемости хищений.

Илья Сачковге­не­раль­ный ди­рек­тор Gro

МЕЧЕЛ ЗАПЛАТИТ ГОСУДАРСТВУ ПОЛМИЛЛИАРДА ДОЛЛАРОВ ЗА ПОРТ

Структуры "Мечела" победили в аукционе на покупку 55% акций Ванинского торгового порта у государства. Горнорудный холдинг заплати за актив 15,5 млрд рублей, что в 10 раз выше стартовой цены

"Дочка" "Мечела" покупает 55% акций Ванинского торгового порта. В ходе аукциона ООО "Мечел-Транс" предложило за пакет 15,5 млрд рублей. Для сравнения, стартовая цена лота составляла лишь 1,5 млрд рублей. Организатором торгов выступил "ВТБ Капитал".

Ванинский порт - интересный актив для "Мечела" в контексте развития его угольного бизнеса, отмечает аналитик UBS Алексей Морозов. Горнорудная компания давно искала канал для дистрибуции угля, добываемого на Эльгинском месторождении. Первоначально "Мечел" рассматривал возможность строительства собственного портового терминала. В Ванино есть угольный терминал мощностью 8 млн тонн. Порт также принимает цветные и черные металлы, лес и пиломатериалы, руду и контейнеры. По объему грузооборота Ванино входит в десятку крупнейших портов страны.

Кроме "Мечела" на актив претендовало еще несколько компаний: СУЭК Андрея Мельниченко, "Морской порт Санкт-Петербург" и "Порт Инвест", представляющие интересы UCL Holding Владимира Лисина, "Эн+Порт", подконтрольное En+Group Олега Дерипаски, а также компании "Сибирский антрацит" и "Междуречье". По данным информационных агентств, СУЭК был готов заплатить за актив 3,7 млрд рублей, UCL Holding - 4,6-5,6 млрд рублей, "Междуречье" - 4,9 млрд рублей, "Сибирский антрацит" - 5,6 млрд рублей, En+ - 10,6 млрд рублей.

Первоначально En+ считалась наиболее вероятным претендентом на актив. Промышленный холдинг, уже владеющий 28% акций порта, ранее заявлял о желании развивать транспортный бизнес. "Теперь будем ждать предусмотренной законодательством оферты со стороны "Мечела" и затем рассмотрим ее", - заявил представитель En+.

Представитель "Мечела" заявил, что не готов комментировать итоги конкурса до утверждения его результатов правительством.

"Мечел" - диверсифицированный холдинг, занимается добычей коксующегося угля, производством стали и ферросплавов, контролирует ряд энергетических активов. 67% акций контролирует председатель совета директоров Игорь Зюзин. Выручка компании в первом полугодии 2012 года составила 6,03 млрд долларов, чистая прибыль - 605 млн долларов.

"Если En+ и другие миноритарии примут оферту исходя из оценки, сделанной на аукционе, то стоимость всего порта составит 28,1 млрд рублей. Едва ли у "Мечела" есть свободные средства в таком объеме. Скорее всего, ему придется привлекать заем для покупки", - считает Алексей Морозов.

Привлечь новый кредит будет сложно. Сейчас долговая нагрузка горнорудной компании составляет 9,1 млрд долларов, что в 4,5 превосходит EBITDA. Для снижения долга компания ранее заявляла о намерении продать часть непрофильных активов.

"Ванино" - не первый портовый актив, попавший под приватизацию. Ранее государство продало Мурманский торговый порт структурам СУЭК. В ближайшее время планируется продажа государственной доли в Новороссийском морском торговом порту

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) увеличила территорию покрытия сети третьего поколения (3G) в Сахалинской области в три раза за год.

Пресс-служба оператора сообщила, что связь 3G МТС действует во всех районах Сахалинской области - Южно-Сахалинском, Александровск-Сахалинском, Тымовском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Ногликском, Охинском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском. Сеть 3G МТС доступна на территории, где проживает более 90% жителей Сахалинской области. Только за последний год МТС обеспечила сетью третьего поколения более 50 населенных пунктов региона. Сеть 3G МТС появилась даже в нескольких поселках с населением менее 500 человек.

В крупных городах МТС проводит дополнительную настройку ранее установленного оборудования для увеличения максимальной скорости передачи данных. С начала 2012 г. МТС перевела 50% базовых станций 3G региона на современные IP-технологии. В результате проведенных работ в зоне действия сети 3G клиентам МТС стал доступен мобильный Интернет на скорости, сравнимой с широкополосным доступом от операторов фиксированной связи.

Дополнительно МТС перевела сеть сотовой связи Южно-Сахалинска на технологию DC-HSDPA (Dual Carrier HSDPA), позволяющую одновременно использовать две частоты UMTS вместо одной. Максимальня скорость доступа абонентов в глобальную сеть увеличилась до 42 Мбит/с.

"Одним из основных приоритетов МТС в регионе сейчас является масштабное развитие сети третьего поколения. Только за последний год мы видим троекратное увеличение объема интернет-трафика, передаваемого нашими абонентами в Сахалинской области, что подтверждает эффективность выбранной МТС стратегии развития. В следующем году мы намерены продолжить развивать телекоммуникационную инфраструктуру региона в рамках подписанного соглашения с правительством Сахалинской области. Акцент при этом будет сделан на развитие сети сотовой связи в малых населенных пунктах Сахалина, в том числе в поселках, расположенных на побережье Японского и Охотского морей. В крупных городах мы продолжим увеличивать емкость сети для обеспечения высокого качества голосовых услуг и стабильно высокой скорости мобильного Интернета в условиях стремительно растущего спроса на сервисы передачи данных МТС", - отметил директор филиала МТС в Сахалинской области Андрей Перагов.

По данным компании, с начала 2012 г. МТС в два раза увеличила покрытие сети GSM на территории Курильских островов. Связь МТС доступна жителям города Курильск, поселка Горный, аэропорта Буревестник, поселков Рейдово и Китовый, а также района залива Касатка и Куйбышевского залива. МТС установила новые современные базовые станции вместо действующих ранее объектов связи на островах Шикотан, Итуруп, Кунашир и Парамушир; в городах Северо-Курильске, Южно-Курильске и Курильске; а также в шести поселках островов Курильской гряды. Замена оборудования позволила МТС увеличить надежность и качество голосовых услуг, повысить стабильность предоставления сервисов передачи данных, а также снизить энергопотребление оборудования на 40%.

МЕЧЕЛ-ТРАНС КУПИЛ ПОРТ ВАНИНО

"Дочка" "Мечела" предложила за 55% акций 15,5 млрд рублей

Дочерняя структура "Мечела" - "Мечел-Транс" - стала победителем на торгах по продаже принадлежащих государству 55% акций ОАО "Ванинский морской торговый порт", сообщает ПРАЙМ.

"Мечел-Транс" предложил 15,5 млрд рублей. Торги стартовали с отметки в 1,5 млрд рублей.

Организатором торгов выступил "ВТБ Капитал". 21,64% голосующих акций порта принадлежат структуре En+ Group Олега Дерипаски. "Мы поздравляем победителей и ждем оферту, которую по закону должен сделать победитель аукциона миноритарным акционерам порта", - отметили в En+ Group.

В марте Федеральная антимонопольная служба приняла решение об удовлетворении ходатайства компании "Мечел-Транс" о приобретении 100% акций порта.

Принадлежащие государству акции продают уже второй раз. Первый раз, в мае 2011 года, победителем стала компания "Сэлтехстрой" Ивана Микояна. Она вовремя не заплатила необходимые 10,8 млрд рублей, в связи с чем в июле этого года Росимущество расторгло договор покупки.

Помимо "Мечел-Транса", на "Ванино" претендовали "Сибуглемет", UCL Holding Владимира Лисина, "УВЗ-Логистик" и другие.

РОСНЕФТЕГАЗ ПЕРЕЧИСИЛ НА РУСГИДРО 50 МЛРД РУБЛЕЙ

Средства уже учтены в бюджете на текущий год

Государственная компания "Роснефтегаз" перечислила в бюджет 50,2 млрд рублей. Это деньги, которые согласно указанию высшего руководства страны пойдут на докапитализацию ОАО "Русгидро", передает ПРАЙМ со ссылкой на источник в "Роснефтегазе".

Эти средства уже учтены в бюджете на текущий год. Поправками к бюджету, подписанными президентом Путиным 4 декабря 2012 года, в уставный капитал "Русгидро" будет направлено 50,2 млрд рублей. Планируется, что средства пойдут на строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, возведение первой очереди Сахалинской ГРЭС-2, первой очереди Якутской ГРЭС-2 и строительство второй очереди Благовещенской ТЭЦ.

Президент Путин подписал указ о докапитализации "Русгидро" в конце ноября.

Завершена программа по переселению бывших соотечественников на Камчатку на 2009-2012 годы, всего за четыре года на постоянное место жительства в край прибыл 871 человек, сообщила РИА Новости руководитель краевого агентства по занятости населения Наталья Ниценко.

"За весь период реализации программы в Камчатский край поступило 848 анкет потенциальных переселенцев. После рассмотрения заявок было вынесено 733 положительных решения. На Камчатку, включая членов семей, прибыл 871 переселенец. Около 600 из них уже трудоустроено", - сказала Ниценко.

По ее словам, каждый четвертый переселенец прибыл для работы в северных районах Камчатки - в Корякском округе. Большинство из переселившихся - граждане Украины и Узбекистана.

"Прибывшие в Камчатский край соотечественники замещают рабочие места врачей и учителей различных специализаций, воспитателей, инженеров-энергетиков, строителей. Несколько переселенцев в настоящее время оформляют индивидуальную предпринимательскую деятельность", - сообщила Ниценко.

На этом, по ее словам, работа по переселению соотечественников из-за рубежа не заканчивается. В настоящее время разработан проект долгосрочной краевой целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2017 годы".

Проектом предусматривается, что территорией вселения будет весь Камчатский край. Предполагается, что за пять лет в регион приедут 966 соотечественников и 484 члена их семей. Переселенцам будут предложены рабочие места врачей, учителей, водителей категории "Д".

Оборот предприятий рыбной промышленности Приморья за три последних квартала составил 18,3 миллиарда рублей, что на 6,9% выше аналогичного показателя прошлого года, сказал РИА Новости в пятницу представитель регионального управления Росрыболовства.

"Выросли за это время и другие основные показатели. Так, промысловые компании края за три квартала добыли около 735 тысяч тонн морских уловов, что на 65 тысяч тонн больше, чем в прошлом году. Есть все предпосылки для того, что суммарный улов рыбаков Приморья в уходящем году станет самым крупным за последние 10 лет", - уточнил собеседник агентства.

По его словам, выпуск живой, свежей и охлажденной рыбы за три квартала составил 63,3 тысячи тонн. Это на 33,6% больше показателя прошлого года. Выпуск филе увеличился на 40,2%, мороженой рыбы - на 1,4%, рыбной муки - на 9,9%. Оптовая реализация рыбной продукции возросла на 40%, вследствие чего увеличилась розничная торговля рыбой и полуфабрикатами.

"Объем экспорта уловов из Приморского края за три квартала составил 606,5 миллиона долларов, что на 4,2% превышает прошлогодний показатель. При этом основную долю в экспорте из Приморского края занимает Китай (48%) и Республика Корея (30%)", - подытожил собеседник.

Компания "Приморское объединение автовокзалов и автостанций" по решению пятого арбитражного суда обязана вернуть пассажирским автопредприятиям региона более 14,3 миллиона рублей, которые она получила, необоснованно навязав свои условия перевозчикам пассажиров, сообщает в пятницу представитель Пятого арбитражного апелляционного суда.

"Суд установил, что компания "Приморское объединение автовокзалов и автостанций" в нарушении закона о защите конкуренции навязывало невыгодные условия при заключении договоров с пассажирскими перевозчиками по междугородним и пригородным направлениям", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в период с апреля 2009 по декабрь 2011 года компания удерживала за оказываемые ею услуги по продаже билетов на проезд пассажиров 17% от выручки перевозчиков, хотя обоснованная цена на его услуги варьировалась от 10,1% (в 2009 году) до 12% (в 2011).

"Перевозчики - ООО "Находкинский автотранспортный альянс", ООО "Ориент-Авто-Люкс", ООО "Автотранспортное предприятие "Тримас", ООО "Топаз" вновь обратились в арбитражный суд с иском о взыскании с Приморского объединения автовокзалов и автостанций неосновательно удержанных платежей по завышенным тарифам в 2009-2011 годах, на общую сумму, превышающую 14,3 миллиона рублей", - уточнил он.

Собеседник добавил, что Арбитражный суд Приморского края решением от 27 августа 2012 года постановил взыскать сумму неосновательного обогащения в полном объеме и проценты за пользование чужими деньгами.

"В состоявшемся 3 декабря заседании Пятого арбитражного апелляционного суда коллегия судей не нашла оснований для отмены решения суда первой инстанции, оставив жалобу ООО "Приморское объединение автовокзалов и автостанций" без удовлетворения", - уточнил он.

Исследования экологов в этом году показали, что впервые за 6 последних лет рыба в реке Амур полностью соответствует санитарным нормам, сообщается в пятницу на сайте правительства Хабаровского края.

Повышенное внимание к экологическому состоянию реки стало уделяться после аварии на химическом заводе в китайском городе Цзилинь 13 ноября 2005 года, из-за которой в реку Сунгари (приток Амура) попало более 100 тонн соединений бензола, которые затем оказались в Амуре.

Тогда ученые также заявляли о систематическом загрязнении Амура, что отражалось на состоянии рыбы - у нее был сильный фенольный запах, в ней содержались токсичные вещества - фталаты, нафталин и пестициды. В последние годы экологи отмечают улучшение состояния реки.

Результат последнего исследования был получен на основе анализа 48 особей рыб, выловленных в районах сел Головино, Волочаевка (Еврейская АО), городов Хабаровск, Комсомольск и Николаевск-на-Амуре.

"Анализ проводился более чем по 20 химическим, а также микробиологическим и гельминтологическим показателям. В результате лишь в двух образцах выявлены отклонения ПДК по химсоставу и микробиологии. Впервые за последние 6 лет амурская рыба полностью соответствует нормам СанПина", - сказал замначальника отдела экологической политики и мониторинга окружающей среды минприроды края Анатолий Фролов.

Этот факт подтвердили и представители хабаровского филиала Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-центр). Начальник отдела координации экологических исследований Сергей Кульбинский сообщил, что его организация проводила мониторинг воды и рыбы в 21 водоеме. Отобранная в этом году рыба действительно показала отсутствие превышений ПДК. По его словам, это говорит о том, что вода в водоемах края улучшается.

"Впервые в этом году в протоке Амурская отмечено появление таких насекомых, как "веснянка". Этот вид живет лишь в чистой проточной воде, например, в горных реках. У нас вода, конечно, еще далека от идеала - класс качества в этом году повышен с 4-5 до 3-4. Но сам факт появления "веснянок" уже свидетельствует о том, что динамика амурской воды положительная", - отметил Кульбитский.

Амур - одна из десяти крупнейших экосистем планеты, обладающая большим биоразнообразием. Бассейн реки расположен на территории четырех государств - России, КНР, Монголии и КНДР.

Горные и старательские компании Амурской области за прошедшие три квартала добыли 26,5 тонны золота, что на полтонны превышает показатели аналогичного периода прошлого года, сообщил РИА Новости в пятницу представитель правительства региона.

"Значительную часть драгоценного металла добыли предприятия, разрабатывающие месторождения рудного золота. В их числе - рудники "Покровский", "Пионер", "Маломыр", "Албынский", которые входят в группу компаний "Петропавловск", а также ООО "Березитовый рудник". Они добыли за 9 месяцев более 20 тонн золота>, - сообщил собеседник агентства.

По его словам, предприятия, занимающиеся разработкой россыпных месторождений, за три квартала добыли около 6,5 тонн золота. Из них 1,7 тонны добыто ОАО "Прииск "Соловьевский".

"За три квартала россыпного золота добыто на 4 килограмма меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Коррективы внесла непогода. В разгар сезона добычи открытым способом россыпного золота в Приамурье шли затяжные дожди, что вызвало паводки. Два предприятия региона продолжают работу на россыпных месторождениях, поэтому итоговый результат будет выше прошлогоднего", - отметил собеседник.

Он подчеркнул, что в прошлом году Амурская область, добыв 28,5 тонны золота, занимала второе место в России по добыче драгметалла, уступая лишь Красноярскому краю. В 2012 году есть все предпосылки этот показатель превзойти.

Крупнейшие авиакомпании РФ стали фигурантами дел об административных нарушениях в 2012 году из-за задержек авиарейсов и нарушений прав пассажиров, сообщила Генпрокуратура РФ в пятницу.

Ведомство установило, что авиакомпании задерживают запланированные рейсы на два часа и более, а в некоторых случаях задержки длились и до 18 часов.

Как отмечает ведомство, в этих случаях нередко пассажирам не предоставлялись прохладительные напитки, горячее питание и места в гостинице.

"Указанные нарушения выявлены в ОАО "Авиапредприятие "Газпром-Авиа", ЗАО "Рэд Вингс", ОАО "Авиакомпания ЮТЭЙР", ООО "Авиакомпания "ВИМ-АВИА", ООО "Северный Ветер", ОАО "Авиакомпания "Якутия", ОАО "Авиационные линии Кубани", ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" и других. В этой связи прокуратурой возбуждено 27 дел об административных правонарушениях", -говорится в релизе.

Кроме того, как отмечает ведомство, за 2012 год ЗАО "Рэд Вингс", ОАО "Авиакомпания ЮТЭЙР", ООО "Северный Ветер", ОАО "Авиационные линии Кубани" к административной ответственности привлекались неоднократно.

6 декабря первый самолет Почты России отправился в свой первый рейс из Московского аэропорта Домодедово. При отправке воздушного судна присутствовали Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, глава Россвязи Олег Духовницкий и генеральный директор ФГУП "Почта России" Александр Киселев.

На посвященной событию пресс-конференции заместитель директора аэропорта по производству Борис Шахсуваров отметил: "Перевозка почтовой корреспонденции - привычная операция для аэропорта Домодедово. Но сегодняшнее событие не совсем типично. Обычно почта от нас отправляется грузовыми или пассажирскими самолетами авиакомпаний-партнеров, а сегодня Почта России начинает формирование собственного авиапарка. Мы рады, что самолет отправляется из Московского аэропорта Домодедово, уделяющего большое внимание развитию авиации."

В дальнейшем воздушное судно будет выполнять регулярные рейсы в Хабаровском крае, доставляя почтовые отправления в труднодоступные населенные пункты. Небольшие габариты самолета L-410 делают его оптимальным для перевозок почты в условиях региона.

Московский аэропорт Домодедово - крупнейший по пассажиропотоку аэропорт России. По итогам 2011 года аэропорт обслужил 25,7 миллионов человек, что позволило ему войти в группу крупнейших аэропортов Европы по классификации ACI. Московский аэропорт Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - oneworld и Star Alliance. С 2010 г. Московский аэропорт Домодедово возглавляет рейтинг лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному опросу независимой исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Разъяснение ОАО "РЖД" по вопросу отмены пассажирских поездов дальнего следования.

В связи со снижением пассажиропотока в зимний период для оптимизации маршрутной сети и высвобождения пропускных способностей инфраструктуры из обращения отменяются 19 поездов формирования ОАО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД"), включая все курсирующие в их составах прицепные и беспересадочные вагоны.

Необходимо отметить, что данные поезда отличаются малой населенностью и низкими показателями работы. Убытки ОАО "ФПК" от курсирования указанных поездов за 9 месяцев текущего года составили 760,4 млн рублей (с учетом даже полной компенсации выпадающих доходов со стороны федерального бюджета убытки составляют 543,4 млн рублей).

Проектом федерального бюджета на 2013 год предусмотрены субсидии на компенсацию выпадающих доходов от регулирования тарифов на перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах в размере 14,8 млрд рублей, что в 2 раза ниже уровня субсидий в текущем году и составялет 40% от заявленных.

За период с 2010 по 2012 годы размер субсидий уже был сокращен с 36 до 30 млрд рублей. При этом ОАО "ФПК" обеспечило стабильный объем перевозок пассажиров в регулируемом сегменте на уровне 70 млн пассажиров в год, улучшило использование вместимости плацкартного вагона до 80% на всем пути следования (из пунктов отправления вагоны уходят заполненными на 100%). За 3 года хозяйственной деятельности компании себестоимость перевозок выросла на 5% при индексе МЭР за тот же период 14,5%.

В связи с резким снижением размера субсидий и в целях улучшения финансовых показателей работы ОАО "ФПК" были рассмотрены различные варианты снижения себестоимости пассажирских перевозок и эксплуатационных затрат. Принцип формирования пассажирского тарифа позволяет вывести поезд на рентабельный уровень только при условии обеспечения средней составности поезда не менее 14 вагонов и среднего использования вместимости пассажирского вагона не менее 70%. В целях снижения суммы государственной поддержки принято решение о поэтапном сокращении поездов, не удовлетворяющих вышеназванным требованиям.

В настоящее время необходима выработка комплексного решения (с участием всех причастных министерств и ведомств) в области совершенствования механизма государственного регулирования тарифов, который позволит государству заказывать объем и стандарты социальных перевозок исходя из бюджетных возможностей и интересов граждан, а перевозчику - планировать свою деятельность и развитие исходя из объемов государственного заказа.

Перечень отменяемых поездов и беспересадочных вагонов:

№ 613/614 Ярославль - Нижний Новгород отправлением из Ярославля с 15/01 2013 года, из Нижнего Новгорода - с 16/01 2013 г.;

№ 679/680 Котлас - Киров отправлением из Котласа с 15/01 2013 года, из Кирова - с 16/01-2013 года;

№ 363/364 Тында - Комсомольск отправлением из Тынды с 15/01 2013 года, из Комсомольска - с 17/01 2013 года;

№ 657/658 Нерюнгри - Тында отправлением из Тынды и Нерюнгри с 15/01 2013 года;

№ 99/100 Северобайкальск - Анапа отправлением из Северобайкальска с 19/01-2013 года, из Анапы - с 25/01 2013 года;

№ 658/658 Красноярск - Абакан отправлением из Абакана с 15/01 2013 года, из Красноярска - с 16/01 2013 года;

№ 605/606 Новокузнецк - Новосибирск отправлением из Новокузнецка с 15/01 2013 года, из Новосибирска - с 16/01-2013 года;

№ 635/636 Томск - Белый Яр отправлением из Томска и Белого Яра с 15/01 2013 года;

№ 651/652 Омск - Кулунда отправлением из Омска с 18/01 2013 года, из Кулунды - с 20/01 2013 года;

№ 679/680 Кемерово - Таштагол отправлением из Кемерово с 15/01 2013 года, из Таштагола - с 16/01 2013 года;

№ 681/682 Кемерово - Топки (беспересадочные вагоны Кемерово - Кисловодск) отправлением из Кемерово и Топок с 15/01 2013 года;

№ 683/684 Томск - Тайга отправлением из Томска с 15/01 2013 года;

№ 625/626 Пенза - Самара отправлением из Пензы с 15/01 2013 года, из Самары - с 16/01 2013 года;

№ 322/474 Новороссийск - Адлер - Архангельск отправлением из Новороссийска и Адлера с 16/01 2013 года, из Архангельска - с 19/01 2013 года;

№ 645/646 Ростов - Волгоград отправлением из Ростова с 15/01 2013 года, из Волгограда - с 16/01 2013 года;

№ 685/686 Ростов - Грозный отправлением из Грозного с 14/01 2013 года, из Ростова - с 15/01 2013 года;

№ 691/692 Ставрополь - Кавказская (беспересадочные вагоны Ставрополь - Санкт-Петербург) из Ставрополя с 16/01 2013 года;

№ 693/694 Ставрополь - Кавказская (беспересадочные вагоны Ставрополь - Воркута, Ставрополь - Архангельск) отправлением из Ставрополя с 15/01 2013 года;

№ 697/698 Нальчик - Прохладная (беспересадочные вагоны Нальчик - Адлер) отправлением из Нальчика с 15/01 2013 года.

Кроме того, в связи со снижением пассажиропотока и низкой населенностью будет отменен поезд № 18/17 Москва - Пермь отправлением из Москвы с 15/01 2013 года, из Перми с 16/01 2013 года. Однако с вводом нового графика движения в мае 2013 года расписание поезда № 17/18 будет использовано для сохраняющего свое курсирование поезда № 7/8 сообщением Екатеринбург - Москва. Пассажиры, желающие совершить поездку из Москвы в Пермь и обратно, также могут воспользоваться одним из многочисленных транзитных поездов, курсирующих по данному маршруту.

Генеральная прокуратура РФ отмечает рост объёмов незаконных рубок и неудовлетворительную работу органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений

Генеральная прокуратура РФ опубликовала информацию о состоянии законности в сфере противодействия незаконным рубкам и незаконному обороту древесины. Прокуратура отмечает рост объемов незаконных рубок и неудовлетворительную работу многих органов государственной власти по выявлению соответствующих преступлений. Ниже приводится текст с официального сайта Генеральной прокуратуры РФ.

"06.12.2012

Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала состояние законности в сфере противодействия незаконному обороту древесины

В целях организации взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в работе по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законов в области лесопользования в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и прокуратурах субъектов на постоянной основе осуществляют деятельность межведомственные рабочие группы.

Результаты анализа свидетельствуют об увеличении фактов незаконной добычи леса. Особенно это актуально для субъектов России, в которых леса являются одним из основных природных ресурсов, а лесной сектор существенно влияет на экономическое развитие региона. Только на территории Красноярского края в первом полугодии 2012 г. в сравнении с показателями 2011 г. отмечен рост на 22% (с 330 до 404) преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений). В Пермском крае в аналогичном периоде размер причиненного рубками ущерба увеличился на 38% и составил свыше 200 млн. руб.

Многочисленные нарушения, способствующие незаконному обороту древесины, допускаются органами государственной власти субъектов, которым в силу ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) переданы полномочия на осуществление государственного лесного надзора на землях лесного фонда.

Вопреки требованиям ст. 96 ЛК РФ в Приморском, Хабаровском краях, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Тверской и других областях названные органы не в полной мере реализуют полномочия по выявлению и пресечению нарушений.

Прокуратурой Ленинградской области установлено, что вопреки лесному законодательству ООО "Тензометр" проведена сплошная рубка лесных насаждений на площади 92 га, в результате чего государству причинен ущерб в размере более 275 млн. руб. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ. По представлению Ленинградского природоохранного прокурора директор филиала ГКУ "Ленобллес" Лужского лесничества освобожден от должности.

В республиках Адыгея, Саха (Якутия), Приморском крае, Владимирской, Кировской областях и других прокуроры приняли меры в связи с нарушениями указанными органами сроков проведения экспертиз проектов освоения лесов, со случаями необоснованной выдачи положительных заключений.

Факты несоблюдения органами государственной власти лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан выявлены прокурорами республик Башкортостан, Марий Эл, Чувашской Республики, Красноярского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской и др. областей.

Прокурорами в Амурской, Волгоградской, Вологодской, Иркутской, Костромской, Новгородской, Омской и Свердловской областях установлены многочисленные нарушения при проведении открытых аукционов на право заключения договоров аренды лесных участков, размещении органами государственной власти субъектов заказов на право заключения работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины и без таковой. Так, по представлению прокуратуры Свердловской области заместитель директора департамента лесного хозяйства области освобожден от занимаемой должности в связи с предоставлением преференций аффилированным хозяйствующим субъектам на аукционе на право заключения договоров аренды участков леса.

Повсеместно прокурорами отмечены случаи ненадлежащего исполнения обязанностей инспекторами лесничеств. В Тверской области работники Фировского лесничества не обнаружили незаконную рубку лесных насаждений на землях лесного фонда, ущерб от которой составил свыше 8 млн. руб. По инициативе Волжской природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ.

Неудовлетворительная работа контролирующих органов в этой сфере способствует большому количеству нарушений в деятельности лесопользователей. В Приморском, Хабаровском краях, Вологодской, Свердловской областях и иных субъектах распространены случаи осуществления лесопользования без проекта освоения лесов. Так, за подобные нарушения по требованию прокуратуры Республики Бурятия региональным агентством лесного хозяйства приняты меры к расторжению с недобросовестными арендаторами в судебном порядке 30 договоров аренды лесных участков.

Лесопользователми зачастую не соблюдают требования правил заготовки древесины, санитарной безопасности в лесах, ухода за лесами при проведении рубок лесных насаждений. В Амурской области в судебном порядке удовлетворено 7 заявлений прокуратуры с требованием обязать лесопользователей произвести очистку разработанных лесосек от порубочных остатков.

Прокурорами Забайкальского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской областей и других регионов установлены нарушения законодательства в работе пунктов приема и отгрузки древесины. Только в Республике Бурятия судами удовлетворено 13 заявлений прокуратуры о прекращении (приостановлении) деятельности таких пунктов.

Всего в ходе проведенных проверок в первом полугодии 2012 г. прокурорами выявлено свыше 12 тыс. нарушений законов в деятельности контролирующих органов, с целью их устранения внесено 1,8 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено около 1,1 тыс. должностных лиц. В суды предъявлено 1,8 тыс. заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено свыше 1 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено более 370 уголовных дел."

Это мероприятие – часть масштабного проекта «Чистый город», который на протяжении трех лет реализуется при поддержке при поддержке ЮНЕПКОМа, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, — сообщили РИАП «Хабаровск онлайн».

Цель проекта – активизация экологической ответственности муниципальных образований, реализация инновационных природоохранных мероприятий, обмен опытом между городами по успешному внедрению экологических мероприятий. Победителей выбирали в нескольких номинациях: малые, средние, большие, крупные, крупнейшие муниципальные образования, города — «миллионники» и «абсолютный победитель».

Участников конкурса оценивали по основным экологическим показателям за 2011 год, таким, например, как «процент площади, занятой под зелеными насаждениями», «индекс загрязнения атмосферного воздуха», «способы переработки бытовых и промышленных отходов», «реализация экологических программ». На статус «самого чистого» претендовали 70 российских муниципалитетов. Имена победителей были названы 9 ноября 2012 года во время торжественной церемонии, проходившей в Новосибирске. Хабаровск стал лидером среди крупнейших муниципальных образований, а кроме того, был признан абсолютным победителем 2012 года и обладателем ценного приза конкурса. Это сертификат на 700 тысяч рублей для съемки имиджевого фильма о городе.

По информации городского управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, с прошлого года в дальневосточной столице успешно реализуется целевая экологическая программа «Улучшение экологического состояния города Хабаровска на 2011-2015 годы». Кроме того, разработаны природоохранные мероприятия у многих муниципальных и коммерческих предприятий. В частности, МУП «Водоканал» провел реконструкцию ряда сооружений очистки воды. А Хабаровский нефтеперерабатывающий завод построил локальные очистные сооружения сернисто-щелочных сточных вод. В городе второй год работает уникальный полигон утилизации твердых бытовых отходов, построенный по канадской технологии, а также мусороперегрузочная станция «Северная». В краевом центре работает около 30-ти предприятий по переработке и утилизации промышленных отходов.

Благодаря мероприятиям по озеленению города, сегодня в расчёте на одного жителя Хабаровска приходится 31 квадратный метр озелененной территории, что превышает утвержденную сводом федеральных правил норму в 1,9 раза. Город также стал автором эксклюзивных проектов – в частности, по сбору и утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп у населения и созданию Центра экологического просвещения МУП «Водоканал».

ГЕНПОДРЯДЧИК САММИТА АТЭС ВЫПЛАТИТ НЕУСТОЙКУ В 16,7 МЛН

"Крокус Интернэшнл" не успел вовремя закончить строительство корпусов Дальневосточного федерального университета

Арбитражный суд Приморского края взыскал с генерального подрядчика строительства саммита АТЭС "Крокус Интернэшнл" около 16,7 млн рублей. Компании предстоит выплатить пени, так как возведение корпусов Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) не было завершено в срок, сообщает суд.

Госконтракт на строительство был заключен между "Крокусом" и Дальневосточной дирекцией Минрегионразвития. Завершить возведение корпусов университета вовремя не удалось - в оговоренные сроки все еще не были готовы медицинский, лечебный и научно-исследовательский центры, а также учебный корпус медицинского блока. "Крокус" настаивал на том, что сроки были сорваны по вине заказчика - компания уверяла, что Минрегионразвития должным образом не исполнил свои обязательства по передаче разрешительной и проектно-сметной документации, однако суд этот довод отклонил. Согласно данным суда, "Крокус" вовремя не сообщил о приостановке работ на объекте. Так как компания не выступала с ходатайством о снижении размера неустойки и не предоставила в суд доказательства ее несоразмерности, ей предстоит выплатить пени в размере 16,725 млн рублей.

В начале ноября МВД сообщило о хищении более 93 млн бюджетных рублей при подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке, возбуждено уголовное дело. Ранее СМИ сообщали об обысках в одном из департаментов Минрегионразвития в Москве, а также в офисе дирекции министерства во Владивостоке. Согласно неофициальным данным, обыски были связаны со страхованием недостроенных корпусов ДВФУ.

ЧИСЛО ОФИЦИАЛЬНО БЕЗРАБОТНЫХ В РФ В НОЯБРЕ ВЫРОСЛО НА 1,56%

Рост количества безработных зафиксирован в 53 регионах

Численность официально безработных за период с 25 октября по 28 ноября выросла на 1,56%, или на 15 489 человек, превысив миллион человек, сообщает Минтруд.

Ведомство объясняет рост безработицы сезонным фактором.

По данным министерства, количество официальных безработных за отчетный период сократилось в 30 регионах. Максимальное снижение отмечено Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях, следует из данных Минтруда. Рост числа безработных зафиксирован в 53 регионах. По данным министерства, сильнее всего их количество увеличилось в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской, Магаданской областях, Камчатском и Алтайском краях.

Как следует из материалов ведомства, общая численность сотрудников, которые находились в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время или ушедших в отпуск по соглашению сторон, составила 141 402 человек.

В дополнительных мероприятиях, которые проводят в регионах с напряженной ситуацией на рынке труда (республики Северного Кавказа, республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Марий Эл и Тыва, Алтайский и Забайкальский края, а также и Курганская область), приняли участие 19 715 человек, что составило 96% от запланированной численности участников, говорится в сообщении. Опережающее профессиональное обучение и стажировку прошли 4 125 работников организаций, 5 843 выпускника вузов, профессиональное обучение и аттестацию прошли 1 391 человек, а получили работу в других регионах 1 923 человека. На дополнительные рабочие места трудоустроены 6 433 человека.

В октябре число официально зарегистрированных безработных сократилось по сравнению с сентябрем на 3,9% и достигло 992,32 тысячи человек.

ПОЧТУ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ БУДУТ ВОЗИТЬ НА САМОЛЕТЕ

Первый региональный транспортный самолет "Почты России" вылетел из "Домодедово"

Двухмоторный самолет L-410 в торжественной обстановке вылетел из столичного аэропорта "Домодедово", чтобы возить почту в Хабаровском крае, сообщает "Почта России".

Авиалайнер может брать на борт до полутора тонн почты. Рейсы в Хабаровском крае будут выполняться из аэропорта Комсомольска-на-Амуре. Туда почту будут доставлять на автотранспорте.

На церемонии запуска первого регионального транспортного самолета "Почты России" присутствовал министр связи Николай Никифоров, руководитель Россвязи Олег Духовницкий и генеральный директор ФГУП "Почта России" Александр Киселев. "Осуществление региональных почтовых перевозок, используя собственный ресурс малой авиации, поможет "Почте России" решить важнейшую задачу - повысить качество сервиса и сократить скорость доставки отправлений жителям малых городов и удаленных уголков страны", - отметил министр. Он также напомнил, что запуск полетов в преддверии новогодних праздников значительно улучшит ситуацию в Хабаровском крае с доставкой почтовых отправлений в пиковый период.

Договор на эксплуатацию самолета заключен между "Почтой России" и ДОСААФ.

Почтовый оператор планирует зафрахтовать еще шесть самолетов и несколько вертолетов для обслуживания внутриобластных потоков в Якутии, Магаданской, Тюменской и Камчатской областях, Чукотском автономном округе и Красноярском крае.

В октябре Минкомсвязи предложил сурово штрафовать "Почту России" за задержку и потерю почтовых отправлений - до 5 тысяч рублей для должностных лиц и до 10 тысяч рублей для юридических лиц.

С 2010 года доля железнодорожного транспорта в перевозке корреспонденции снизилась с 49% до 36%, доля авиации составляет около 7%.

РОССИЯ И КИТАЙ МОГУТ СКОРО ЗАКЛЮЧИТЬ СОГЛАШЕНИЕ ПО ГАЗУ

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил, что это может произойти в ближайшие месяцы

Россия и Китай могут подписать соглашение о сотрудничестве в газовой сфере в ближайшие месяцы, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович после российско-китайских переговоров. "Мы считаем, что в ближайшие месяцы можно выйти на заключение соглашения. Оптимизма больше, чем обычно", - цитирует слова чиновника информагентство ПРАЙМ.

В соглашении будут оговорены вопросы цен на газ, объемов поставок, приоритетного маршрута поставок и параметры инвестиционного сотрудничества по реализации выбранного маршрута, сообщил Дворкович и добавил, что для российской стороны приоритетными являются поставки сжиженного природного газа (СПГ) через Владивосток. При этом обсуждаются другие предложения и маршруты поставок, уточнил замглавы правительства.

"Газпром" продолжает изучать предложения китайской стороны осуществлять поставки газа по западному маршруту. Также продолжает рассматриваться восточный маршрут, где есть альтернатива между трубопроводными поставками и СПГ, добавил Дворкович и пояснил, что эти варианты не исключают друг друга "и все могут быть реализованы, но в разные сроки и с разной степенью приоритетности".

Переговоры, которые ведут Россия в лице "Газпрома" и Китай, предусматривают организацию поставок российского газа по двум коридорам общим объемом до 68 млрд кубометров в год. Москва и Пекин также изучают возможность сотрудничества в сфере подземного хранения газа в Китае, а также совместной добычи сланцевого газа.

В июне 2011 года глава "Газпрома" Алексей Миллер заявлял, что концерн готов к началу строительства газопровода в Китай. Пекин предложил "Газпрому" принять участие в распределении газа на территории КНР, сообщил 6 июня этого года замглавы российского газового холдинга Александр Медведев.

Жители Ставропольского края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в следующем году смогут заключить так называемый "социальный контракт" с государством, предполагающий выделение социальной помощи в виде лекарств, продуктов и вещей, сообщила РИА Новости заместитель министра социальной защиты населения региона Елена Мамонтова.

По словам Мамонтовой, социальный контракт представляет собой некий договор между государством в лице уполномоченного органа и гражданином (семьей) об оказании ему государственной социальной помощи. Но, в отличие от единовременной адресной помощи, здесь обязанность есть у обеих сторон.

"Государство в лице органа социальной защиты обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи. Это может быть топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и так далее. При этом гражданин принимает на себя обязательство выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации", - пояснила Мамонтова.

Она добавила, что программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

"Она может предусматривать разные меры, например, поиск работы, профессиональную подготовку или переподготовку, открытие собственного бизнеса, ведение личного подсобного хозяйства. Все эти действия направлены на то, чтобы помочь человеку преодолеть финансовый кризис", - отметила Мамонтова.

По мнению собеседницы агентства, социальный контракт можно назвать новой моделью государственной социальной помощи, которая призвана мотивировать людей на поиски выхода из трудного материального положения, повысить их экономическую активность и качество жизни.

Она уточнила, что новым видом государственной поддержки жители края, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут воспользоваться со следующего года. В некоторых регионах России социальный контракт уже используется: например, в Коми, Пермском крае, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Кемеровской, Нижегородской, Томской, Тюменской, Ростовской, Тульской областях. Александра Левшакова.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705960

Генпрокуратура РФ внесла представление главе Роснедр из-за нарушений при добыче нефрита в Бурятии, сообщило главное надзорное ведомство в четверг.

"В связи с ненадлежащим обеспечением системы лицензирования пользования недрами Генеральной прокуратурой России в адрес руководителя Федерального агентства по недропользованию внесено представление об устранении нарушений законов в сфере добычи и оборота нефрита и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Роснедр и Бурятнедр, допустивших... нарушения", - говорится в релизе.

Как показала прокурорская проверка, работниками Бурятнедр и министерства природных ресурсов республики допущены нарушения законодательства о недрах при выдаче разрешений на добычу нефрита, проведении аукционов и так далее.

"Также поставлен вопрос о приостановлении права пользования недрами ряда пользователей", - уточнила Генпрокуратура.

По данным ведомства, большинство фирм, добывающих нефрит в республике Бурятия, работают незаконно.

"В результате в настоящее время на месторождениях нефритового камня в Республике Бурятия преимущественно ведется незаконная добыча сырья, практически не осуществляется его переработка, широко распространены нелегальные способы реализации с последующей контрабандой минерала. По оценкам экспертов, около 700 тонн нефрита ежегодно нелегально вывозится за пределы страны", - говорится в релизе

В частности проверка установила, что в 2011 году Федеральным агентством по недропользованию проведено девять аукционов на право пользования участками недр, содержащими нефрит в регионе, но итоги аукционов были аннулированы, потому что в действии участников торгов выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции.

"В нарушение законодательства о противодействии коррупции при проведении Роснедрами в 2012 году конкурсов на право пользования недрами с целью добычи нефрита на участках Окинский и Баунтовский право подписи договоров о задатке предоставлено не работнику управления... а одному из заместителей руководителя Роснедр, ранее занимавшему должности главы местного самоуправления Баунтовского района, а также министра природных ресурсов Республики Бурятия", - уточнило ведомство.

Стоимость жилья в домах массовых серий на вторичном рынке и в сданных новостройках в ноябре 2012 года сильнее всего выросла в Волгограде - на 2,3% до 46,1 тысячи рублей за квадратный метр, следует из материалов Национальной ассоциации сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга (НАСИ).

Согласно исследованию, которое охватывает 35 российских городов, быстро росли цены на жилье в Калуге, где квадратный метр жилья подорожал за месяц на 1,6% - до 56,5 тысячи рублей.

В Казани, Курске, Нижнем Новгороде и Орле стоимость квартир выросла на 1,5%, указывается в докладе.

"В ноябре из 35 субъектов, вошедших в выборку, заявленные цены "предложения" повысились на 0,5% и более в 18 субъектах; повышение на 1% и более произошло в 11 субъектах", - отмечается в исследовании.

При этом в Москве цены на жилье в домах массовых серий в ноябре повысились на 0,3% до 151,8 тысячи рублей за квадратный метр, в Московской области - на 0,02% до 75,4 тысячи рублей за квадратный метр, а в Санкт-Петербурге - на 0,05% до 79,5 тысячи рублей за квадратный метр, подсчитали эксперты.

"Снижение цен на жилье в ноябре отмечено в Челябинске (минус 0,17%), Саратове (минус 0,14%), Краснодаре (минус 0,03%) и Хабаровске (минус 0,02%)", - указывается в докладе.

В целом же среднее изменение стоимости квадратного метра жилья по рассматриваемой выборке в ноябре оказалось таким же, как и в октябре - плюс 0,63%, добавляется в исследовании.

Диапазон изменения средних цен в ноябре (от минус 0,17% до плюс 2,31%) оказался несколько шире, чем в октябре (от минус 0,19% до плюс 2,03%), середина диапазона чуть сильнее смещена в "плюс", уточняется в докладе.

"Среднее изменение стоимости квадратного метра жилья по Российской Федерации за 11 месяцев 2012 года составило плюс 7,8%", - указывается в отчете.

Чукотская таможня с начала 2012 года впервые в истории своего существования перечислила в федеральный бюджет более 1 миллиарда рублей, что на 2,1 % больше, чем за весь 2011 год, сообщила в четверг РИА Новости официальный представитель Чукотской таможни Ольга Левина.

"За 11 месяцев таможенники Чукотки выполнили годовое плановое задание на 122,3%, перечислив в федеральный бюджет 1,002 миллиарда рублей таможенных пошлин и налогов. Впервые нам удалось в пределах календарного года преодолеть миллиардный рубеж и превысить показатель прошлого года, когда в январе-ноябре объем перечислений составил 698,35 миллиона рублей, а в целом по итогам года - 978,48 миллиона рублей", - сказала Левина.

По ее словам, в текущем году участники внешнеэкономической деятельности обеспечили более 60 тысяч тонн экспортно-импортных поставок на территорию Чукотки общей стоимостью около 126,5 миллионов долларов. Основной вклад внесли чукотские горнодобывающие предприятия - принадлежащие канадской корпорации Kinross Gold ЗАО "Чукотская горно-геологическая компания" и ООО "Северное золото".

"Существенное влияние на результат нашей работы оказала поставка в регион в конце октября ООО "Авиационная корпорация "Витязь" из Канады двух новых пассажирских самолетов DHC-6 общей стоимостью около 11,670 миллиона долларов. Благодаря этому в бюджет перечислено более 66 миллионов рублей", - добавил представитель таможни.

В соответствии с процедурой импорта, на который приходится основной объем внешнеторгового оборота (свыше 90%) на Чукотке, в регион в основном ввозятся изделия из черных металлов, оборудование и техника для горнодобывающей промышленности, продукты питания и продукты неорганической химии. Основную долю экспорта составила свежемороженая рыба. Антон Лобанов.

Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока обратилась в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку законности трех прошедших аукционов по продаже квот на вылов краба в Приморье, заявляя, что у нее есть доказательства их нелегитимности, сообщил РИА Новости в четверг представитель ассоциации. В местном отделении Росрыболовства заявляют, что торги прошли в соответствии с законом.

Аукционы по продаже долей квот вылова камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов прошли во Владивостоке в ноябре. По существующим критериям к участию в аукционах было допущено только три компании: ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета". В итоге по семи лотам победителем была признана компания "Акваресурс-ДВ", по трем - "Тайфун".

Свое несогласие с итогами аукциона выразили представители сразу ряда общественных объединений, заявляя, что аукционы прошли с нарушениями.

"В обращении в генпрокуратуру президент ассоциации Александр Дупляков отмечает, что побороться за право ловить ценнейшие виды краба планировали многие компании, но условия аукционов оказались такими, что победителей можно было назвать заранее", - сказал собеседник агентства.

По его словам, итоги аукционов подтвердили опасения рыбаков - одна из победивших компаний уже была единственным обладателем квот на аукционе, проведенном двумя годами ранее по аналогичной схеме. Сейчас в ее руках сосредоточены практически все крабовые ресурсы южной части подзоны "Приморье".

"Наша ассоциация располагает официальными данными мониторинга промысла, которые говорят о том, что только одна из победивших компаний - ООО "Тайфун" - действительно до 2009 года вела научный лов краба. Таким образом, две другие компании - ООО "Акваресурс-ДВ" и ООО "Комета", в соответствии с условиями, не должны были допускаться к участию в торгах", - отметил собеседник.

Также в обращении к зампрокурору президент ассоциации указал на несостоятельность "закрытой" схемы проведения аукционов, из-за чего государство недополучило значительную сумму.

"Все выставленные лоты ушли с минимальным превышением начальной цены. Около 1,2 тысячи тонн самых ценных крабовых объектов ушли за 371 миллион рублей", - уточнил собеседник.

Ранее руководитель Приморского территориального управления Росрыболовства Александр Иванков заявил РИА Новости, что аукцион был проведен полностью в соответствии с законом.

"Все это подтверждено через федеральные законы и уже через суды, я только исполнитель. Все вопросы тут могут быть только к законам...", - сказал собеседник агентства.

Общий объем средств, выделяемых властями Якутии на профилактику наркомании и токсикомании в рамках госпрограммы на 2012-2016 годы, превысит 348,6 миллиона рублей, заявила в четверг председатель комитета парламента республики по здравоохранению Альбина Поисеева.

Она пояснила, что средства выделяются в рамках госпрограммы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

"Если до 2011 года антинаркотические меры, проводимые различными министерствами и ведомствами, носили разрозненный характер, то сейчас они объединены в государственную программу. При этом планируемый объем средств является одним из наибольших объемов финансирования антинаркотических программ в Российской Федерации", - отметила Поисеева в рамках правительственного часа.

Она уточнила, что в рамках программы, в частности, решаются вопросы расширения сети наркологических стационеров и улучшения их материально-технической базы, а также строительства наркологической клиники. Кроме того, в ходе программы организованы изыскания по сокращению зарослей дикорастущей конопли, на что до 2017 года планируется потратить 7,5 миллионов рублей (из них в 2012 году - более 1 миллиона рублей).

Поисеева рассказала, что в рамках программы действует грантовая поддержка СМИ, разработан план мероприятий по усилению антиалкогольной и антинаркотической пропаганды в республиканских изданиях. Глава комитета отметила, что в 2012 году было проведено несколько сотен мероприятий и лекций соответствующей направленности, охватившие 135,8 тысячи человек.

Строители начали возведение технического модуля для опреснительной установки в самом северном городе России - Певеке на Чукотке, что позволит обеспечить его жителей питьевой водой на период реконструкции аварийной плотины городского водохранилища, сообщил РИА Новости представитель правительства Чукотского автономного округа.

В середине июня произошла разгерметизация плотины на водохранилище Певека. Обследование плотины выявило признаки ее разрушения в связи с неудовлетворительным состоянием замораживающей системы. Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС признала ситуацию аварийной. Певек может остаться без водоснабжения и тепла, которое круглогодично подается в дома этого заполярного города. На проведение капремонта плотины из регионального бюджета было выделено свыше 195 миллионов рублей.

Водоснабжение Певека и Чаунской ТЭЦ в период работ решено осуществлять путем завоза воды автоцистернами из окрестных водоемов, а также с помощью оборудования по опреснению воды из Чаунской губы Восточно-Сибирского моря. Опреснительные установки были заказаны в Австралии и Великобритании и в конце ноября отправлены в Певек.

"Части технического модуля для опреснителей доставлены на днях в Чаунский район двумя грузовыми самолетами. Сейчас строители завершили земляные работы на территории Чаунской ТЭЦ, где будут размещены опреснители, и приступили к монтажу конструкций. В связи с крайне сжатыми плановыми сроками пуска установки, работы на объекте ведутся в любую погоду", - сказал собеседник агентства.

По его словам, сразу после завершения монтажных работ, специалисты приступят к подведению необходимых коммуникаций к техническому модулю.

Представитель правительства региона добавил, что уровень воды в певекском водохранилище пока находится в пределах, допускающих водозабор. Тем не менее, в Певек продолжается подвоз воды на Чаунскую ТЭЦ из озер Валькумей и Гусиное.

Плотина на ручье Певек, расположенная в семи километрах от города, была возведена в 1970 году. Единственная крупная авария на сооружении была зарегистрирована спустя два года после его постройки.

Водохранилище с максимальной глубиной у плотины около 18,5 метра было рассчитано на водопотребление города Певек. Полезный объем водохранилища превышает 1,3 миллиона кубических метров воды.

Россия. ДФО > Экология > ria.ru, 6 декабря 2012 > № 705938

Официальная безработица в России в ноябре выросла на 1,5% и превысила 1 миллион человек, сообщила в четверг пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.

"С 25 октября по 28 ноября 2012 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,56% или 15,4 тысячи человек, что объясняется сезонным фактором, и по состоянию на 28 ноября 2012 года составила 1,007 миллиона человек", - говорится в сообщении.

По состоянию на 25 октября регистрируемая безработица в России составляла 992,3 тысячи человек.

По данным Минтруда, в ноябре численность безработных граждан снизилась в 30 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Калмыкия, Ульяновской, Ивановской и Саратовской областях.

При этом рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 53 регионах. Максимальный рост зарегистрирован в Омской, Амурской, Сахалинской, Астраханской и Магаданской областях, а также в Камчатском и Алтайском краях.

По последним данным Росстата, общая безработица в России в октябре 2012 года составила 4 миллиона человек или 5,3% экономически активного населения.

Дума Владивостока в четверг впервые утвердила трехлетний бюджет города; доходы на 2013 год предусмотрены в сумме 10,34 миллиарда рублей, дефицит бюджета - 881,9 миллиона рублей, сообщил РИА Новости заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Игорь Латышев,

"Депутаты Думы Владивостока приняли главный финансовый документ города во втором и третьем, окончательном чтении, утвердив основные параметры городского бюджета на три года вперед. За принятие бюджета проголосовали 23 депутата, пять депутатов, представителей партии КПРФ, проголосовали против. Размер доходов городского бюджета на 2013 год утвержден в размере 10,34 миллиарда рублей. Это почти на 6 миллиардов меньше, чем в 2012 году, параметры которого - 16,33 миллиарда", - сказал собеседник агентства.

По его словам, снижение на 37% в 2013 году доходной статьи бюджета в сравнении с 2012 годом обусловлено, прежде всего, завершением Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и ее подпрограммы "Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР". В их рамках велось финансирование подготовки к саммиту АТЭС.

Кроме того, в 2013 году не планируется поступление в бюджет Владивостока субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Начиная со следующего года, все расходы по капитальному ремонту жилфонда несут исключительно местные бюджеты.

"Говорить о том, что Владивосток стал беднее, нельзя. В 2013 году город получит ровно настолько меньше денег, насколько было предусмотрено в рамках строительства по федеральным программам в 2012 году", - сказал депутат.

Он отметил, что размер доходов городского бюджета на 2014 год депутаты утвердили в размере 10,5 миллиарда рублей, на 2015-й - 11,02 миллиарда рублей.

Общий объем расходов на 2013 год утвержден в сумме 11,22 миллиарда рублей, на 2014 год - 11,22 миллиарда, на 2015 год - 11,65 миллиарда рублей. Размер дефицита бюджета на 2013 год составит 881,9 миллиона рублей, на 2014 год - 722,7 миллиона, на 2015 год - 628,06 миллиона рублей.

"Бюджет Владивостока-2013 ориентирован на социально-культурную сферу, развитие городской инфраструктуры. 47% средств расходной части городского бюджета на будущий год предусмотрена на сферу образования. В том числе, на увеличение заработной платы сотрудникам дошкольных учреждений, музыкально-художественных школ, учреждений среднего образования. Установлены пределы выплат - начиная от технического персонала до директоров школ", - рассказал Латышев.

В Госдуме предлагают ввести административную ответственность для медицинских организаций, чья работа не соответствует стандартам оказания медицинской помощи, установленным Минздравом.

Об этом говорится в рекомендациях парламентских слушаний, посвященных законодательному обеспечению стандартов и контроля качества оказания медицинской помощи, которые прошли в Госдуме в четверг.

"Готовность субъектов РФ к обязательному исполнению с 1 января 2013 года требований, утвержденных Минздравом РФ по оказанию медицинской помощи и стандартов медпомощи, оставляют желать лучшего", - говорится в документе.

По данным Росздравнадзора, максимальное соответствие порядкам оказания медпомощи отмечается в медицинских организациях, вошедших в специальные программы, в других медорганизациях в наибольшей степени требованиям отвечают лишь отдельные профили: акушерство, травматология, анестезиология и реаниматология.

"Типичной причиной несоответствия оказываемой медицинской помощи установленным стандартам является отсутствие оборудования и специалистов", - отмечается в рекомендациях. В частности, речь идет о Северной Осетии, Пермском и Приморском краях, Амурской, Орловской, Иркутской, Сахалинской, Волгоградской областях.

По мнению участников слушаний, проблема эффективности выполнения медицинскими организациями требований к качеству оказания медицинской помощи напрямую связано с отсутствием административной ответственности за нарушение требований закона.

В связи с этим правительству РФ предлагается подготовить поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность за нарушение законодательства, а также устанавливающие полномочия региональных органов по контролю и надзору в сфере здравоохранения возбуждать и рассматривать дела об указанных правонарушениях.

Сами парламентарии готовы создать рабочую группу по разработке Концепции развития системы стандартизации в здравоохранении до 2020 года. Это во многом связано с тем, что регионы ранее самостоятельно разрабатывали стандарты оказания медпомощи, и теперь требуется их унификация.

Минздраву рекомендуется разработать порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи, оказанной вне системы обязательного медстрахования.

Кроме того, регионы предлагается наделить полномочиями по установлению дополнительных критериев оценки качества медпомощи, не ниже федерального уровня.

Офицеры в Восточном военном округе подозреваются в злоупотреблении полномочиями при оплате услуг по питанию личного состава c ущербом на 20 миллионов рублей, сообщила Главная военная прокуратура РФ в четверг.

"Военной прокуратурой округа в ходе проверки законодательства о противодействии коррупции установлено, что начальник продовольственной службы майор Бабаян в декабре 2011 года представил исполняющему обязанности командира части полковнику Устинову недостоверный акт ООО "МТЦ" по питанию личного состава. Устинов в достоверности этих документов не убедился", - говорится в релизе.

В итоге, по информации надзорного ведомства, коммерческой организации необоснованно оплачены услуги по 100 тысячам суточным рационов питания, государству причинен ущерб на сумму почти 20 миллионов рублей.

По материалам прокурорской проверки в отношении Бабаяна и Устинова возбуждено уголовное дело по статье "Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшими тяжкие последствия".

Ранее сообщалось, что ущерб от действий офицеров составил 6,4 миллиона рублей.

Вулканологи назвали 2012-й годом необычных извержений на Камчатке в связи с продолжающимися до сих пор редкостными по мощности и интенсивности извержениями вулканов Кизимен и Толбачик, говорится в сообщении Кроноцкого заповедника.

"В этом году камчатские вулканологи наблюдают два уникальных извержения... Новое трещинное Толбачинское извержение поражает скоростью движения и длиной лавовых потоков. По расходу лавы оно в четыре раза превосходит извержение Северного прорыва Большого трещинного Толбачинского извержения и в десять раз - Южного прорыва этого же знаменитого извержения. Площадь лавовых полей, излившихся в первые дни извержения, сравнима с площадью города Елизово", - сказал старший научный сотрудник Института вулканологии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН Сергей Самойленко, слова которого приводит сообщение.

Вулканологи уже назвали 2012 год "годом замечательных лавовых потоков" на посвященном изучению Плоского Толбачика семинаре.

Отличительной особенностью извержения вулкана Плоский Толбачик стало то, что оно происходит по "гавайскому типу", которое вулканологи могут наблюдать на Камчатке только раз в несколько десятилетий. При таком извержении лава стремительно изливается, фонтанируя на сотни метров, отмечается в сообщении.

Что касается извержения вулкана Кизимен, то оно было спрогнозировано еще в начале 90-х годов вулканологом Иваном Мелекесцевым.

"За прошедшее лето вулкан Кизимен, длина вязкого лавового потока из жерла которого достигла 3,5 километров, нарастил его мощность до 260 метров. Для наглядности могу сказать, что толщина застывающего лавового потока более чем в три раза превышает высоту Никольской сопки в центре Петропавловска-Камчатского. Такого не наблюдалось за всю историю вулканических исследований на Камчатке", - сообщил Самойленко.

Сегодня обоим вулканам присвоен оранжевый код авиационной опасности, то есть они проявляют повышенную активность с высокой вероятностью извержения и представляют угрозу для местных авиалиний.

В настоящее время на Камчатке активны шесть вулканов: Кизимен, Плоский Толбачик, Шивелуч, Ключевской, Карымский, Безымянный. Вулкан Горелый находится на стадии активизации.

Кизимен - один из 29 действующих вулканов Камчатки, его высота - 2,5 тысячи метров. Молчавший несколько десятилетий вулкан начал проявлять активность в июле 2010 года. Последнее извержение Кизимена происходило в 1928-1929 годах.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Последнее извержение Толбачика, получившее название Большое трещинное толбачинское извержение, произошло в 1976 году и стало первым в истории российской науки, предсказанным с абсолютной точностью. Извержение изменило рельеф окружающей местности и стало причиной локальной экологической катастрофы, в которой погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Власти российских регионов намерены выполнить поручение президента РФ о повышении зарплаты учителей до средней по экономике до конца 2012 года, однако возможности ряда регионов остаются ограниченными, заявили РИА Новости в понедельник представители региональных властей, в адрес которых руководство страны выступило в начале ноября с критикой.

Президент РФ Владимир Путин в мае подписал указ "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Согласно документу, средняя зарплата учителей должна быть доведена до средней по экономике в регионе в 2012 году. На совещании 7 ноября по проекту модернизации региональных систем общего образования глава государства отметил, что наибольшие риски в выполнении поставленных задач наблюдаются в Чеченской республике, Дагестане, Ингушетии, Вологодской, Челябинской и Магаданской областях.

Ограниченность бюджета

Наибольшие проблемы с выполнением поручения президента РФ в настоящее время испытывают Ингушетия и Чечня, при этом в настоящее время чеченские власти ожидают дополнительных поступлений денежных средств, что позволит довести зарплату учителей республики до средней по экономике.

"У нас недостаточно средств, и мы должны в декабре довести зарплаты до средней по экономике - 17,2 тысячи рублей, нам обещали выделить дополнительные средства, поэтому мы справимся с задачей", - сообщил РИА Новости представитель Минобразования Чечни.

При этом, по данным ведомства, в ноябре правительство Чечни уже приняло постановление о повышении зарплаты учителей на 6%. В сентябре их заработная плата составила 13,3 тысячи рублей, а в октябре - около 14 тысяч.

"Процесс по стимулированию труда работников образования продолжается. Рассчитываем, что в ближайшее время зарплата учителей достигнет среднего уровня по экономике (17,2 тысячи рублей). Хотя при этом можно сказать, что основная часть работы в этом направлении нами выполнена", - сказал РИА представитель ведомства.

В ноябре представитель министерства образования Ингушетии заявил РИА Новости, что довести заработную плату учителей до уровня среднемесячной заработной платы по экономике (17,646 тысячи рублей на ноябрь 2012 года) в республике нет возможности. Для этого необходимо 32 миллиона рублей в месяц, а такими финансовыми ресурсами регион не обладает.

"С 1 декабря в начислении заработной платы учителям Ингушетии никаких изменений не произошло", - сообщил в понедельник РИА Новости представитель ведомства.

По его словам, правительство региона предпринимает шаги для решения проблемы и ищет средства для этого, в том числе на федеральном уровне.

С 1 октября текущего года зарплаты школьных учителей в Ингушетии были проиндексированы и возросли на 6%, составив в среднем 13,725 тысячи рублей. В сентябре этого года среднемесячная зарплата учителей составляла 12,948 тысячи рублей. С декабря 2011 года по август 2012 года - 12,838 тысячи рублей.

Выполнено или почти выполнено

Дагестан, а также Челябинская, Вологодская и Магаданская области заявляют, что поручение президента о повышении учительских зарплат до средних по экономике до конца года уже выполнено или должно быть выполнено в ближайшее время.

Представитель Минобразования Дагестана заявил РИА Новости, что республика по итогам декабря планирует выйти на зарплату учителей, которая будет соответствовать средней по экономике региона - 13,3 тысячи рублей.

"Согласно постановлению правительства республики от 25 октября, которое вступило в силу с 1 декабря, планируется увеличение (зарплаты), и работа по его исполнению уже началась", - сообщил представитель министерства образования и науки Дагестана.

По данным мониторинга, средняя заработная плата учителя в республике в сентябре этого года снизилась по сравнению с августом и составила 12,1 тысячи рублей против 12,8 тысячи рублей месяцем ранее.

Начальник департамента образования Вологодской области Елена Рябова сообщила, что зарплата учителей в декабре поднимется до 23,104 тысячи рублей, средняя зарплата по экономике составляет порядка 23 тысяч рублей.

"Правительство Вологодской области наметило ряд мер для того, чтобы в течение декабря поднять среднюю зарплату учителей до 23,104 тысячи рублей. В частности, на ближайшую сессию областного законодательного собрания будет вынесено предложение о поправке в местный бюджет", - сказала Рябова.

Власти Челябинской и Магаданской областей в ноябре уже заявляли, что регионы не испытывают проблем с выполнением поручения.

О том, что Челябинской области выполнила поручение президента РФ, заявил в середине ноября губернатор Михаил Юревич. Учительская зарплата в регионе составила в ноябре 22,6 тысячи рублей. Юревич отметил, что к декабрьской зарплате учителя получат традиционную новогоднюю премию, с учетом которой средний заработок составит 29,6 тысячи рублей.

Администрация Магаданской области в начале ноября заявила, что зарплата педагогов достигнет уровня средней по экономике в 2012 году. В октябре в областной бюджет были внесены изменения, которые предусматривают выделение дополнительных 30,6 миллиона рублей на очередное повышение фонда оплаты труда учителей, что позволит довести средний размер их зарплаты до требуемого уровня.

Также власти отметили, что при формировании бюджета 2013 года предусмотрены средства, позволяющие сохранить достигнутый уровень зарплаты для учителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений.

Обновленные сертификационные требования к российским авиакомпаниям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки, вступили в силу 25 ноября. Теперь для выполнения регулярных рейсов перевозчик обязан иметь как минимум восемь самолетов с более чем 55 креслами или три самолета вместимостью до 55 пассажиров. До этого для выполнения регулярных рейсов требовалось иметь не менее трех однотипных воздушных судов.

Росавиация проводит внеплановую проверку авиакомпаний на предмет соответствия новым правилам. Компаниям, чей парк не удовлетворяет новым требованиям, придется его пополнить или отказаться от регулярных перевозок в пользу чартерных. По сведениям "Коммерсанта", таких авиакомпаний как минимум пять: "Московия", "Руслайн", "Грозный авиа", "Псковавиа" и "Сахалинские авиатрассы".

В Минтрансе поясняют, что целью нововведений является "обеспечение регулярности перевозок". В случае поломки самолета авиакомпания должна иметь возможность оперативно заменить его, пояснили в министерстве. Но участники рынка полагают, что новые требования не помогут достигнуть заявленных целей, а, скорее, наоборот, создадут помехи эффективной деятельности небольших перевозчиков. Так, вынужденный переход авиакомпаний на чартерные перевозки лишит их возможности продавать авиабилеты напрямую. Авиакомпании, владеющей самолетом, придется заключать с фрахтователем или брокером договор аренды самолета или его части на определенный рейс или срок.

Глава Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Евгений Чибирев считает, что новые требования являются излишней обременительной мерой и ограничат развитие региональной авиации. "В ближайшее время в России не будет создано ни одной новой авиакомпании. Ни один потенциальный эксплуатант не захочет рисковать средствами, закупая определенное количество самолетов, только чтобы соответствовать требованиям авиавластей", - сказал г-н Чибирев. Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий отмечает, что некоторые ниши рынка, например перевозки на малые расстояния, не требуют такого количества самолетов, учитывая невысокий пассажиропоток. Глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев также считает, что последовательное увеличение количества самолетов для получения доступа к рынку замедлит повышение эффективности российской авиационной отрасли.

Владимир Путин провел в Ново-Огарево заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока и Забайкалья, в котором принял участие губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.

Правительство Приангарья подготовило предложения в программу развития ДВ и Байкальского региона. Реализация представленных к рассмотрению инвестиционных проектов пополнит федеральный бюджет на 500 млрд рублей. Для сравнения: остальные 11 субъектов Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона предложили проекты, которые все вместе принесут отдачу в 600 млрд рублей.

- Приангарье может стать опорной точкой газификации страны, стартовой площадкой развития нефтегазохимического кластера. Наше геополитическое положение позволяет говорить об особой инфраструктурной роли. И это не только транспорт, но и энергомосты в Якутию, Забайкалье, Бурятию. А возможно, и газопровод. И все это начинается на территории Иркутской области, - отметил Сергей Ерощенко, комментируя итоги заседания.

Внимание БАМу

Правительство региона направило в правительство РФ предложение установить нулевую ставку налога на добычу полезных ископаемых при разработке новых газовых месторождений. Глава региона подчеркнул, что введение нулевой ставки позволило бы за короткое время наладить в Приангарье рынок потребления газа, в том числе путем создания новых мощностей в сферах газопереработки и газохимии; сделать голубое топливо доступным для населения.

Губернатор также отметил, что для привлечения инвесторов и реализации проектов на территории Иркутской области необходимо подготовить соответствующие площадки. Продолжается работа по совместному проекту Якутии и Иркутской области - строительству дороги "Вилюй", а также по развитию аэропортовой сети на территории Приангарья, Республики Бурятия и Забайкальского края.

На заседании президиума Госсовета Владимир Путин напомнил, что совсем скоро, в 2014 году, исполнится 40 лет с начала строительства БАМа.

- Считаю, что мы должны достойно отметить это событие, отдать дань уважения людям, которые реализовали этот грандиозный проект. Как вещь весьма важную, хочу отметить, что до сих пор люди в зоне БАМа живут во времянках. Обязанность федеральных властей - решить эту проблему, - подчеркнул президент.

Глава государства обратил внимание и на необходимость увеличения пропускной способности Транссиба и БАМа, а также основных автомобильных дорог Дальнего Востока и Забайкалья.

- То, что Иркутская область - опорная территория, накладывает на нас огромные обязательства, - прокомментировал Сергей Ерощенко. - Нам нужно обеспечить эффективную работу во всех сферах, добиться реализации предложенных проектов, распространить их на соседние регионы и страну в целом. Транспортная инфраструктура является той основой, которая либо позволяет развиваться, либо мешает. Для реализации инвестиционных проектов нужны дороги. Сейчас речь идет о строительстве второй ветки БАМа, о дополнительных и скоростных магистралях. Важно, чтобы дорога "Вилюй" прошла через Непу - это позволит начать разработку крупнейшего в мире месторождения калийных солей. Также на территории Восточной Сибири будет создано казенное предприятие по управлению малыми аэропортами, что позволит активнее развивать систему авиаперевозок.

ВЭБ-проекты

В рамках поездки в Москву губернатор также принял участие в совещании по вопросу участия "Внешэкономбанка" (ВЭБ) в деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Сергей Ерощенко и председатель ВЭБ Владимир Дмитриев обсудили текущую экономическую ситуацию на комбинате и мероприятия, направленные на ее стабилизацию.

В соответствии с решением Наблюдательного совета "Внешэкономбанк" откроет беззалоговые кредитные линии для финансирования оборотного капитала предприятия, которые будут носить целевой характер. Финансовые ресурсы будут направлены на техническое оснащение и поддержание безаварийной работы комбината. Также кредитные средства предназначены для индексации заработной платы работников БЦБК, обеспечения предприятия сырьем, химикатами, топливом для работы ТЭЦ.

"Внешэкономбанк" выразил готовность подключить к решению проблем комбината свои дочерние структуры: ООО "ВЭБ Инжиниринг" и ОАО "МСП Банк" (в части касающейся поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Слюдянского района и города Байкальска).

- Комбинат длительный период работает на грани остановки. Необходимо внимание к этой проблеме области и государства. "Внешэкономбанк", как государственная структура, привлечен к решению ряда насущных задач. Прежде всего, это финансирование текущей деятельности, обеспечение сотрудников стабильной заработной платой, - отметил по итогам совещания губернатор. - Необходима также разработка проектов, направленных на решение социальных задач, создание замещающих производств, рекультивацию земель, работу жилищно-коммунального комплекса. Каждый сотрудник комбината должен получить работу. Когда мы говорим о том, что комбинат необходимо закрыть, мы не имеем права забывать о людях. Нужно заместить существующее производство другими, экологически чистыми. В связи с этим ставится вопрос о развитии особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, создании предприятий по производству воды, рыбозаводов, судоверфей... Это рабочие места, которые обеспечат людей заработной платой.

Сергей Ерощенко подчеркнул, что город Байкальск из депрессивной территории должен превратиться в центр опережающего развития. В этом поможет не только ВЭБ, но и другие инвестиционные группы. Губернатор также отметил, что деньги, выделяемые сегодня по программе развития моногородов, нужно использовать для создания более комфортных условий.

Губернатор сообщил о готовящемся соглашении между правительством Иркутской области и "Внешэкономбанком", которое определит проекты, сопровождаемые ВЭБом. В частности, создание в Иркутске Инвестиционного центра позволит реализовать проекты по глубокой переработке полезных ископаемых, развитию промышленности.

- Мы достигли предварительных договоренностей с руководством "Внешэкономбанка". Существуют проекты по реконструкции иркутского аэропорта, по Байкальскому ЦБК, особой экономической зоне туристско-рекреационного типа на юге Байкала, разработке новых месторождений, - отметил Сергей Ерощенко.

В Москве также состоялась встреча губернатора Иркутской области с министром регионального развития РФ Игорем Слюняевым. Обсуждались вопросы реализации программы развития моногородов, создания госкорпорации развития Сибири и Дальнего Востока.

- Вынуждены признать, что в рамках программы развития моногородов мы не достигли тех целей, которые ставились. Осознание ошибок позволит не повторять их в будущем. Правительство РФ поддерживает Иркутскую область, у нас есть возможность создать на территории Приангарья Центр опережающего развития. Мы пока не являемся лучшими, но хотим стать примером другим территориям. Нужно очень многое сделать в лесном комплексе, в строительной сфере... Жить в Иркутской области должно быть комфортно - это одна из главных целей. Будем строить жилье вместе с необходимой социальной инфраструктурой - детскими садами, школами, и, в то же время, добиваться адекватной стоимости квартир.

Если мы говорим о транспорте, а это и авиация, и железные дороги, и автотрассы, то нужно создавать не просто инфраструктуру, а инфраструктуру, обеспеченную производствами. Нулевая ставка НДПИ на газ в конечном итоге даст возможность сформировать другую культуру жизни, в том числе на севере региона. Этому будет способствовать и совершенствование транспортной системы. Мы реализуем программу развития малой авиации и при этом распространяем ее не только на территории Приангарья. Поэтому Иркутская область и является Центром опережающего развития. Мы многое должны сделать, чтобы соответствовать этому высокому статусу.

Прокуратурой Красноярского края проверено исполнение законодательства о труде и охране труда в организациях сельского хозяйства и лесозаготовительной отрасли.

Результаты проверок свидетельствуют о том, что практически каждым работодателем допускаются нарушения трудовых прав работников.

На лесозаготовительных предприятиях Саянского, Нижнеингашского, Тасеевского, Новоселовского, Идринского, Енисейского районов трудовые отношения с работниками не были оформлены в соответствии с требованиями ст. 68 Трудового кодекса РФ.

В Козульском районе индивидуальным предпринимателем издан приказ о прекращении трудовых договоров с работниками по причине их "нецелесообразности". По результатам рассмотрения протеста, принесенного прокуратурой района, незаконный приказ отменен.

Проверкой вскрыты многочисленные случаи нарушения сроков оплаты труда, в том числе при увольнении работников, предоставлении отпусков.

Допускаются факты выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Данные нарушения установлены прокурорами Тюхтетского, Шушенского, Емельяновского, Пировского, Иланского районов.

Зачастую работники привлекаются к выполнению работ в выходные и праздничные дни, в ночное время, сверх установленной продолжительности рабочего времени с нарушением требований трудового законодательства.

Шарыповским межрайонным прокурором установлено, что в ЗАО "Алтатское" на период проведения посевных, заготовительных, уборочных работ введен 10-ти часовой рабочий день. При этом письменное согласие сотрудников на привлечение их к осуществлению трудовой деятельности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени работодателем не получено.

В ООО "Тигрицкое", ЗАО "Искра Ленина" Минусинского района выходные дни не предоставлялись в течение двух месяцев подряд.

Выявлены случаи применения к работникам дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законом. Например, работник ЗАО "Сибирь" Балахтинского района привлечен к дисциплинарной ответственности в виде лишения заработной платы до минимальной оплаты труда за халатное отношение к своим обязанностям. По результатам рассмотрения принесенного прокуратурой протеста незаконный локальный акт отменен.

Слесарь ООО "Горный" Ермаковского района привлечен к дисциплинарной ответственности в виде денежного взыскания в размере 3000 рублей за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин. Аналогичные нарушения выявлены прокурором Большеулуйского района.

Прокуратурой Иланского района приняты меры реагирования по факту незаконных удержаний от 30 до 50% из заработной платы рабочих СХПК имени 7 съезда Советов в связи с прогулом или иными нарушениями трудовой дисциплины.

Значительная часть выявленных нарушений касается неисполнения обязанности по обеспечению безопасных условий труда работников.

Нарушение работодателями требований закона об обязательном финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции, работ, услуг в большинстве случаев не позволяет исполнить установленные законом обязанности в области охраны труда.

Так, в 180 проверенных организациях не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что препятствует выявлению вредных факторов, сопутствующих выполнению работниками трудовой деятельности, ущемляет их права на предоставление предусмотренных законом гарантий и компенсаций.

Треть проверенных организаций допустили нарушения ст. 221 Трудового кодекса РФ при обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, не организовали проведение медицинских осмотров работников.

Распространены факты допуска работников к самостоятельной работе без прохождения инструктажа, стажировки на рабочем месте, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проверки знаний по охране труда. Такие нарушения выявлены в 80 организациях Краснотуранского, Манского, Нижнеингашского, Партизанского, Саянского, Сухобузимского, Тасеевского и других районов края.

Всего по результатам проведенной проверки прокурорами руководителям организаций лесозаготовительной отрасли и сельского хозяйства внесено 217 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 167 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, на незаконные правовые акты принесено 107 протестов, в суды направлено 193 исковых заявления о признании незаконным бездействия работодателей и возложении соответствующих обязанностей (по проведению аттестации рабочих мест, медицинских осмотров работников, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты и др.).

Работа, направленная на восстановление трудовых прав граждан, продолжается.