Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Около 95% жителей Томска высоко оценили качество образовательных услуг в городе, при этом в среднем по России качеством образования в своих городах довольны около 80% участников опроса, сообщил центр стратегических исследований компании "Росгосстрах", который провел опрос респондентов в 36 городах страны.

"Сегодня 81% жителей российских городов считают, что там, где они живут, можно получить современное хорошее образование... Среди рассмотренных городов лучшие возможности для получения современного образования, по мнению респондентов, имеются в Томске, Екатеринбурге и Тюмени, худшие - в Липецке, Тольятти и Набережных Челнах", - говорится в отчете центра.

Согласно опросу, в котором приняли участие 11 тысяч респондентов, 95% томичей (самый высокий показатель) довольны качеством образования, самые высокие показатели также у жителей Екатеринбурга (89%) и Тюмени (88%). В свою очередь, только 69% жителей Липецка и Тольятти и лишь 63% жителей Набережных Челнов высоко оценили качество образовательных услуг в своем городе.

Согласно исследованию, только 13% участников считают, что в их городе достаточно образовательных учреждений. Самыми дефицитными из них являются детские сады, спортивные школы и секции, а также профессиональные училища. Лучше всего крупные города обеспечены экономическими вузами.

Культура

В среднем 76% жителей городов-участников опроса считают, что в их городе достаточно культурных учреждений - театров, кинотеатров, галерей, библиотек. Томск оказался близок к среднероссийским показателям, 73% жителей Сибирских Афин считают количество культурных заведений достаточным.

В свою очередь, самые культурно "оснащенные" города из рассмотренных в исследовании - Санкт-Петербург, где 87% опрошенных удовлетворены количеством культурных учреждений, Екатеринбург (89%) и Омск (83%). В списке худших оценок - Новокузнецк (51%) , Тольятти (49%) и Набережные Челны (47%).

Жилье

Согласно опросу, в 2012 году работой предприятий ЖКХ в России оказались довольны только 36% населения, в Томске - 29%. В среднем 59% опрошенных россиян полностью или в основном довольны состоянием дома, в котором они проживают (внешний вид, коммуникации, состояние подъездов, лифтового хозяйства и т.п.), в Томске - 52%. Благоустройством города в целом довольны 67% опрошенных, в Томске - 69% жителей.

Кроме того, 71% опрошенных в 2012 году считают, что в их городе строится достаточное количество жилья, в Томске так считают 73% опрошенных. Самые низкие показатели - 44% - у жителей Владивостока и Волгограда, самые высокие - 93% в Краснодаре.

"Наибольшие объемы жилищного строительства, по мнению респондентов, в Краснодаре, Тюмени и Челябинске, наименьшие - в Нижнем Новгороде, Владивостоке и Волгограде", - говорится в сообщении.

Медицина

Качеством медицинского обслуживания в России в 2012 году довольны лишь 34% населения, в Томске - 43%. Самый высокий показатель в Тюмени (46%), самый низкий - в Воронеже (23%).

Дороги и транспорт

По данным опроса, состоянием дорог в 2012 году оказались полностью или в основном довольны 41% населения России, в Томске - 40%. Среди городов, принявших участие в исследовании, лучшими по потребительской оценке качества дорог являются Кемерово (82%), Челябинск (80%) и Тюмень (75%), худшими - Ярославль (16%), Рязань (12%) и Волгоград (7%).

Работу общественного транспорта положительно оценили 71% россиян, участвовавших в опросе. Лучшие оценки получили Ижевск (93%), Пермь (86%) и Волгоград (83%), худшие - Воронеж (67%), Астрахань (65%) и Казань (64%). В Томске в 2010 году работой транспорта были довольны 90% опрошенных, в 2012 году их доля снизилась до 75%.

Кроме того, в 2012 году по сравнению с 2011 годом в целом увеличилась доля положительных оценок работы ГИБДД - с 61% до 64%. Самую высокую оценку получила работа ГИБДД Костромы (80%), Тюмени (80%) и Ижевска (79%), самую низкую - дорожная полиция Саратова (55%), Санкт-Петербурга (55%) и Краснодара (54%). В свою очередь, 73% томичей, участвовавших в опросе, оказались довольны работой местных инспекторов в 2012 году. Анастасия Селянина.

Полицейские на Чукотке будут обеспечивать безопасность судов атомного флота, которые в рамках государственной программы развития Северного морского пути заходят в местные порты, сообщает в среду сайт правительства региона.

"Решением правительства РФ подразделения вневедомственной охраны Чукотки будут задействованы в обеспечении безопасности стоянок судов с ядерными энергетическими установками. Для этого планируется развернуть в Певеке и поселке Провидения инженерно-технические комплексы, которые будут осуществлять охрану судов атомного флота, заходящих в местные порты", - говорится в сообщении.

Эти меры помогут не допустить террористической угрозы и обезопасить суда от преступных посягательств. Для этого в местах стоянок будут организованы мобильные посты охраны, обслуживать которые предписано полицейским.

"В Певек и поселок Провидения уже доставлено необходимое оборудование, в частности, средства связи и наблюдения, беспилотные летательные аппараты и судна на воздушных подушках", - сообщает сайт.

В навигацию 2013 года ожидается поступление катеров и прибытие группы специалистов, которые осуществят развертывание и наладку оборудования. В свою очередь, с техникой уже ознакомились несколько сотрудников вневедомственной охраны, которые прошли соответствующее обучение непосредственно на заводах-изготовителях, поставляющих подобное комплексное оборудование.

Ученые Приморья за последние пять лет зафиксировали почти двукратный рост загрязнения морского залива Посьет, граничащего с единственным в России Дальневосточным морским заповедником, рассказал РИА Новости в среду заведующий лаборатории экологии и токсикологии Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО - Центра) Михаил Симоконь.

"Начиная с 2008 года просматривается тенденция к росту степени загрязнения вод залива Посьет. На середину 2012 года объем сточных вод в заливе составил более миллиона тонн в год, что на 267 тысяч тонн больше показателя 2008 года. При этом объем загрязняющих веществ в сточных водах на начало 2012 года составил более 840 тонн в год, тогда как в 2008 году это показатель составлял 570 тонн", - сказал собеседник агентства. Он пояснил, что более свежие данные о загрязнении на конец 2012 - начало 2013 года будут готовы только к лету.

Ученый отметил, что рост степени загрязнения акватории объясняется тем, что 98% сточных вод, сбрасываемых в море местными предприятиями, не подвергаются предварительной очистке. Основной источник загрязнения - это хозяйственно-бытовые стоки, стоки муниципальной канализации и сброс вод энергопредприятий.

"Ученые выявили более 20 наименований загрязняющих веществ в сточных водах. Преобладают органические элементы - отходы канализации. Небольшую часть составляют тяжелые металлы, нефть и пестициды, именно они негативно влияют на экологическое состояние залива", - сообщил собеседник.

Он подчеркнул, что большое количество биоэлементов приводит к дефициту кислорода в воде, а соответственно, и к массовой гибели морских обитателей. Также попадание биоэлементов в воду имеет и вторичный эффект - морские организмы дают нежизнеспособное потомство, что в итоге приводит к снижению популяции. Надежда Котлярова.

Аграрии Комсомольска-на-Амуре продолжают дело возрождения тепличного хозяйства региона. Так ООО «Агро-Восток» в прошлом году завершило строительство двух производственных линий с общей площадью в 800 квадратных метров, а также подвело к ним теплоснабжение.

В 2013 году будет заложено еще четыре новых линии по 800 «квадратов» каждая. Причем первоочередной задачей является высадка и наладка производство зеленого салата.

Овощи начнут выращиваться только к 2014 году, когда ООО «Агро-Восток» планирует полностью перевести свои производственные мощности на альтернативные источники электроэнергии.

С 16 по 19 октября 2013 года в МВК "Новосибирск Экспоцентр" состоится XXI выставка мебели, технологий, оборудования для мебельной и деревообрабатывающей промышленности "СибМебель. Деревообработка". Организатор выставки: ITE Сибирская Ярмарка.

Выставка "СибМебель. Деревообработка" - это уникальная бизнес-площадка для профессионального общения, обмена опытом и информацией, обсуждения задач, демонстрации достижений и объединения усилий для поиска эффективных решений.

Выставка играет одну из решающих ролей в построении конъюнктуры мебельного и деревообрабатывающего рынка Сибирского региона. Благодаря возможностям выставки регион стабильно привлекает представителей российских и зарубежных компаний-производителей и дилеров мебельного и деревообрабатывающего рынка.

Среди разделов выставки: мебель для дома, мебель для общественных помещений, мебель для офиса, садово-парковая мебель, фурнитура и комплектующие, дизайн интерьеров, дизайн мебели, новые технологии производства мебели и обработки материалов, программное обеспечение, оборудование и материалы для производства мебели, деревообработка.

За четыре дня работы выставки в 2012 году ее посетили 3473 человека, что на 19,1% больше, чем в 2011 году. Участниками выставки прошлого года стали 177 компаний из Новосибирска и области, Алтайского края, Владивостока, Екатеринбурга, Иркутской области, Кемерова, Краснодара, Красноярска, Москвы и Московской области, Нижнего Новгорода, Омска, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Томска, Тюмени, Хабаровска, Челябинской области, а также из Германии, Турции, Италии.

Контакты организаторов: руководитель дирекции отраслевых выставок Курусканова Ирина Прокопьевна, тел. (383) 363-00-63, доп. 297, e-mail [email protected]; директор проекта Абухович Екатерина, тел. (383) 363-00-63, доп. 260, e-mail [email protected].

Компания "Сахалин-ТрансТелеКом" ("ТТК-Сахалин") начала предоставять услуги связи администрации г. Южно-Сахалинска.

Пресс-служба оператора сообщила, что в рамках государственного контракта, заключенного по итогам открытого конкурса, "ТТК-Сахалин" предоставил администрации Южно-Сахалинска безлимитный доступ в Интернет со скоростью передачи данных 10 Мбит/с.

"Для нашей компании очень важна победа в этом конкурсе. Уверены, что сотрудники администрации областного центра по достоинству оценят качество Интернета от ТТК и высокий уровень сервиса", - отметил генеральный директор "ТТК-Сахалин" Олег Корячкин.

Досье ComNews

ЗАО "Сахалин-ТрансТелеКом" ("ТТК-Сахалин") - региональное предприятие компании ТТК, работает на территории Сахалинской области. Общая протяженность волоконно-оптических линий связи в зоне ответственности компании составляет 948 км.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) начала перевод базовых станций 3G на Урале на технологию высокоскоростной пакетной передачи данных DС-HSDPA (Dual-Carrier High-Speed Downlink Packet Access), которая позволяет увеличить максимальную скорость доступа в Интернет для абонентов до 42 Мбит/с.

Пресс-служба оператора сообщила, что в течение первого квартала 2013 г. МТС планирует перевести на технологию DC-HSDPA 15% всех базовых станций 3G на Урале. В числе городов, где в 2013 г. будет обеспечена скорость мобильного интернета до 42 Мбит/с, - Екатеринбург, Каменск-Уральский, Челябинск, Магнитогорск, Курган, Тюмень, Тобольск, Пермь, Березняки. В первую очередь в программу совершенствования сети включаются максимально загруженные трафиком базовые станции.

"МТС постоянно модернизирует сеть, что позволяет не только обеспечивать ее надежную работу даже при многократном росте нагрузки, но и планомерно увеличивать скорость передачи данных, доступную абонентам. Так, все базовые станции сети 3G на Урале в 2012 г. мы перевели на IP-технологии. Это позволило увеличить емкость сети и пропускную способность каждой базовой станции в 2-3 раза. А также обеспечить максимальную скорость интернета до 21 Мбит/с. Дальнейшая модернизация оборудования и использование технологии DC-HSDPA позволит предоставлять абонентам в сети третьего поколения скорость мобильного интернета до 42 Мбит/с", - отметил технический директор "МТС Урал" Александр Трохин.

МТС приступила к внедрению технологии DC-HSDPA в России в 2012 г. Скорости до 42 Мбит/с в сети 3G сегодня доступны пользователям оператора в Москве, Петербурге, Новосибирске, Владивостоке, Хабаровске, Южно-Сахалинске, Саратове, Йошкар-Оле, Чебоксарах, а также в ряде городов Пензенской области и Краснодарского края.

Технология Dual Carrier HSDPA позволяет одновременно использовать две частоты UMTS вместо одной, благодаря чему максимальная скорость скачивания данных по направлению к абоненту увеличивается в два раза. В результате в зоне действия базовых станций, подключенных по этой технологии, значительно вырастает и средняя скорость мобильного интернета для всех абонентов МТС. Технологию DC-HSDPA и максимальную скорость передачи данных до 42 Мбит/с также поддерживает целый ряд современных мобильных устройств - например, модем МТС Коннект 4G LTE, iPhone 5, iPad New (третий iPad), Nokia Lumia 900, Nokia Lumia 920, Nokia Lumia 820 и другие.

Новый операционный офис Росгосстрах Банка начал работу в Якутске. Как уточнили в пресс-службе кредитной организации, он находится по адресу: ул. Пушкина, д. 10.

В офисе применяется технология «Электронный кассир» — компактное мобильное устройство для работы с наличными. Обслуживание клиента происходит по принципу «одного окна», все вопросы решаются одним специалистом — от консультаций до кассовых операций. Обслуживание физических лиц проводится с понедельника по пятницу с 9:00 до 20:00, в субботу и воскресенье — с 9:00 до 18:00. Росгосстрах Банк Росгосстрах Банк — крупный банк с широкой сетью подразделений. Основные направления деятельности включают в себя кредитование и обслуживание счетов юридических лиц, в частности представителей малого и среднего бизнеса, привлечение вкладов и другие услуги для частных лиц, работу на валютном рынке и рынке ценных бумаг. Ключевые акционеры: ООО ФК «Мегатрастойл» (31,22%), ООО «ИК «Т. А. Р. Г. Е. Т. Капитал» (27,59%) и ООО «Росгосстрах» (19,11%), принадлежащие Сергею Хачатурову, младшему брату президента группы компаний «Росгосстрах» Данила Хачатурова. Еще 18,41% акций владеет ООО «Финансово-инвестиционная Компания» (бенефициар — Ирина Дюбкова).

По данным Банки.ру, на 1 декабря 2012 года нетто-активы банка — 99,60 млрд рублей (56-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) — 15,70 млрд, кредитный портфель — 43,67 млрд, обязательства перед населением — 32,89 млрд.

Новый лавовый поток зафиксирован на спутниковом снимке извержения вулкана Плоский Толбачик на Камчатке, сообщает Инженерно-технологический центр "СКАНЭКС".

Плоский Толбачик начал извергаться 27 ноября. В районе южного склона образовались два трещинных прорыва с выбросами лавы - поток из верхнего прорыва прошел больше шести километров, из нижнего - 18 километров. Периодически над вулканом поднимались столбы пепла.

"Свежий язык лавы распространился от более старого потока в юго-западном направлении, примерно на 1,2 километра", - говорится в сообщении.

Специалисты ИТЦ "СКАНЭКС" с 27 ноября ведут мониторинг извержения Плоского Толбачика с помощью оптических и радиолокационных спутников SPOT 5, UK-DMC2 и RADARSAT-1. "На изображениях, полученных в декабре прошлого года, отмечаются два эруптивных центра. В настоящее время активен нижний эруптивный центр. Из него лава изливалась главным образом двумя потоками: первый следовал практически точно в западном направлении, второй поток распространялся в юго-западном и западном направлениях", - приводятся в сообщении слова руководителя отдела оперативного мониторинга ИТЦ "СКАНЭКС" Артема Никитского.

В кратере Плоского Тоблачика в ходе извержения образовалось лавовое озеро. Рельеф окружающей местности сильно изменился из-за нагромождений лавы высотой до 15 метров.

Последнее извержение вулкана Толбачик, названное Большим трещинным толбачинским извержением, происходило в 1975-76 годах. Оно стало первым в истории российской науки, которое удалось предсказать абсолютно точно. Извержение изменило рельеф окружающей местности и вызвало локальную экологическую катастрофу - погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Ближайший к нему населенный пункт - город Ключи - удален от подножья вулкана на 60 километров.

ОАО "Восточный порт" в Приморье в 2012 году обработал 18,04 миллиона тонн грузов, что на 9,3% больше, чем в 2011 году, сообщает во вторник стивидорная компания.

"Годовой грузооборот компании превысил 18 миллионов тонн в результате реализации программы обновления и модернизации оборудования. Также мы совершенствуем технологию погрузочно-разгрузочных работ и складскую логистику. В 2013 году постараемся удержать набранный темп, а также продолжим наши инвестиционные проекты", - цитирует компания управляющего директора "Восточного порта" Анатолия Лазарева.

Отмечается, что основной груз, обрабатываемый портом, это каменный уголь, добываемый в Кузбассе. Сейчас экспортный уголь составляет 98,5% от всего грузооборота стивидорной компании, менее 1,5% приходится на каботажный уголь и 0,01% на прочие грузы.

В структуру ОАО "Восточный Порт" входят два производственно-перегрузочных комплекса. Первый - единственный в Приморском крае специализированный угольный комплекс с системой конвейерного оборудования и станцией разгрузки вагонов. Уровень автоматизации достигает здесь почти 98,9%. Второй - универсальный производственно-перегрузочный комплекс, специализируется на грейферной перевалке угля.

"На специализированном угольном комплексе по итогам 2012 года было обработано 14,44 миллиона тонн угля, это на 7% больше, чем в 2011 году.На универсальном производственно-перегрузочном комплексе за 12 месяцев 2012 года было обработано 3,603 миллиона тонн грузов, что на 19,9% выше показателей 2011 года", - сообщает "Восточный порт".

Пограничники Камчатки задержали шхуну "Калан" под флагом Камбоджи, которая в течение девяти часов скрывалась от них в Охотском море, сообщает во вторник пресс-служба пограничного управления по Камчатскому краю.

Судно без опознавательных знаков было замечено пограничниками в ходе патрулирования. В ответ на радиозапрос моряки со шхуны ответили, что это другой траулер, однако на требование остановиться не отреагировали и направились в сторону нейтральных вод. После девяти часов погони на место вылетел самолет ФСБ РФ.

Экипаж судна-беглеца был предупрежден о том, что если шхуна не остановится, по ней начнут стрелять. После этого ее капитан замедлил ход и пустил на борт пограничников. Они выяснили, что судно ходит под флагом Камбоджи и приписано к порту Пномпени. При этом срок его регистрации истек еще в конце прошлого года

"Технические средства контроля и судовая документация отсутствуют, суточные судовые донесения не подаются, информация о пересечении границы в пограничные органы не направлялась. Судно оборудовано для промысла и транспортировки краба в живом виде", - говорится в сообщении управления.

На борту шхуны "Калан" находились 14 россиян и один гражданин Украины. По данным пограничников, ранее это же судно под другим названием было задержано с крупной партией незаконно добытого краба и по решению суда конфисковано в пользу государства.

По факту нарушений в отношении капитана судна "Калан" возбуждено административное дело, с судна изъята документация.

Предприятия Якутии в 2012 году добыли, по предварительным данным, 20,8 тонны золота, что почти на 10% больше, чем в предыдущем году, сообщил РИА Новости представитель Минэкономики республики.

Собеседник агентства уточнил, что в 2011 году было добыто 18,9 тонны золота.

"Из 20,8 тонны золотодобывающими предприятиями было добыто 10,6 тонны рудного золота и 10,2 тонны россыпного золота", - отметил представитель ведомства.

По его словам, одно из крупнейших в республики золотодобывающих предприятий "Алданзолото" добыло 4,3 тонны драгоценного металла, что на 17% больше, чем в предыдущем году. Также перевыполнили план небольшие предприятия, которые добывают в Якутии золото на россыпных месторождениях.

Мэрия Якутска направит в 2013 году на снос ветхого и аварийного жилья, а также переселение из него людей 220 миллионов рублей, что в 20 раз превышает показатель предыдущего года.

Решение этой задачи стало одним из приоритетных направлений деятельности городских властей Якутска.

"В Якутске официально признаны аварийными 373 многоквартирных дома, в которых проживают около 6,5 тысячи человек. Впервые на снос аварийного жилья и расселение жильцов будут направлены из бюджета города 220 миллионов рублей, что в 20 раз больше, чем в 2012 году", - говорится в сообщении администрации города.

Всего мэрия планирует в этом году расселить 781 человек из 31 аварийного жилого дома.

Кроме того, будет продолжена работа по обеспечению жильем молодых семей, детей-сирот, повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов.

Власти Амурской области и представители Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) договорились о том, чтобы сохранить пригородное сообщение в регионе в обмен на обещание властей рассмотреть вопрос об увеличении компенсации за перевозки, сообщила РИА Новости заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Амурской области Светлана Сушкова.

В конце прошлого года руководители муниципалитетов области получили телеграммы о том, что с 9 января пригородные поезда, курсирующие по Амурской области, отменяются. В начале этого года дату отмены поездов перенесли на 15 января. Жители четырех северных поселков проводили митинги, выступая против такого решения перевозчика.

Железнодорожники планировали отменить поезда таких направлений как Аносовская-Муртыгит, Тында-Дипкун, Тында-Муртыгит, Февральск-Иса, Тында-Лобча, Юктали-Лобча, Облучье-Архара. Перевозчик ОАО "Экспресс Приморья" отказывал в обслуживании, так как на возмещение его убытков в бюджете региона заложено менее 1% от прогнозируемого объема.

"Нам поступила телеграмма о том, что пригородное сообщение будет сохранено, и в списке назначения пригородных поездов все те, которые раньше планировали отменить. Ранее мы направляли своего рода гарантийное письмо на имя начальника ДВЖД Михаила Заиченко о том, что мы планируем рассмотреть вопросы об увеличении компенсации затрат железнодорожникам из областного бюджета. Есть гарантия губернатора Олега Кожемяко", - сообщила собеседница агентства.

Она уточнила, что сейчас идут переговоры юристов о составлении договора на обслуживание пассажирских направлений местного значения на территории Приамурья с ДВЖД и ОАО "Экспресс Приморья". Светлана Майорова.

Затраты "Газпром" на строительство газоперерабатывающего и гелиевого комплекса в Белогорске Амурской области составят более 620 миллиардов рублей, сообщил главный инженер - первый заместитель гендиректора ООО "Газпром переработка" Игорь Афанасьев на совещании в Благовещенске.

Правление ОАО "Газпром" 30 октября приняло окончательное инвестиционное решение по проекту обустройства Чаяндинского месторождения, строительства магистрального газопровода Якутия - Хабаровск - Владивосток, а также объектов переработки газа в Белогорске. Ввод в опытно-промышленную разработку нефтяной оторочки планируется в 2014 году, газовой залежи - в 2017 году. При полном развитии на месторождении будет добываться до 25 миллиардов кубометров газа и не менее 1,5 миллиона тонн нефти в год.

Как сообщает правительство области, в совещании приняли участие губернатор Амурской области Олег Кожемяко представители министерства РФ по развитию Дальнего Востока, ОАО "Газпром", ООО "Газпром переработка", профильных министерств Амурской области.

"Газпром" в декабре принял решение, что его дочернее ООО "Газпром переработка" будет заказчиком по строительству комплекса в Белогорске.

"Предстоит за короткий срок освоить многомиллиардные средства, с учетом создания всей сопутствующей инфраструктуры не только строительства комплекса, но и трубопроводного транспорта, обустройства месторождения. Работа предстоит очень серьезная, поэтому мы решили выехать, познакомиться с людьми, посетить предполагаемое место строительства комплекса", - рассказал генеральный директор ООО "Газпром переработка" Юрий Важенин.

Объем денежных средств, который планирует затратить "Газпром" и "Газпром переработка" с учетом ввода в эксплуатацию всех объектов комплекса предварительно составит более 620 миллиардов рублей.

На этапе строительства потребуется ориентировочно 5,5 тысячи рабочих, в процессе эксплуатации будет задействовано в целом еще около 5 тысяч специалистов.

Комплекс по газопереработке предлагается разместить в Серышевском районе, в 23 километрах от Белогорска. Эта территория была выбрана по нескольким причинам: есть свободное место, вблизи располагается Транссибирская железнодорожная магистраль, федеральная автодорога "Амур", аэропорт "Украинка". Кроме этого, ближайшие аэропорты находятся в Благовещенске и Свободном, на территории области функционируют четыре речных порта.

"Радует то, что применяются современные технологии и уделяется серьезное внимание вопросам экологии. Реализация проекта требует гибких подходов. Мы готовы предоставить налоговые льготы на этапе строительства и начала эксплуатации предприятия", - отметил на совещании Кожемяко. Светлана Майорова.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" победила в тендере по выбору поставщика услуг связи для сахалинской таможни.

Пресс-служба оператора сообщила, что сумма выигранного МТС тендера - почти 1,5 млн руб. Кроме голосовой связи МТС предоставит сахалинским таможенникам мобильный доступ в Интернет, обеспечив возможность защищенного доступа к внутренней сети Федеральной таможенной службы во время выездных рейдов по территории Сахалина и Курильских островов.

Корпоративными клиентами МТС стали сотрудники Южно-Сахалинского, Корсаковского, Невельского, Холмского, Александровск-Сахалинского, Южно-Курильского, а также Де-Кастринского таможенных постов. "Связью МТС обеспечены почти сорок подразделений, расположенных на территории Сахалина, а также Курильских островов, в том числе морские и авиационные бригады, созданные для воздушной и морской разведки и борьбы с контрабандой биоресурсов на восточной границе России", - подчеркнула пресс-служба.

В ходе тендера оценивалось качество услуг, география покрытия и общая ценовая политика оператора.

"Победы МТС в тендерах на оказание услуг связи для таможенных органов Сахалина подтверждают лидерские позиции компании на рынке корпоративных услуг сотовой связи на Дальнем Востоке. Благодаря большой географии покрытия и современной сети связи МТС может предоставить клиентам голосовую связь и доступ в интернет на большей части населенной территории России. Сегодня жители и корпоративные клиенты Сахалина активно используют сервисы высокоскоростной передачи данных от МТС - за год объем передаваемого интернет-трафика вырос в полтора раза в расчете на одного клиента. Для обеспечения высокого качества услуг МТС развивает сеть 3G - за год территория охвата сети третьего поколения МТС в Сахалинской области увеличилась более чем в три раза", - отметила коммерческий директор по работе с бизнес-рынком МТС на Дальнем Востоке Екатерина Галаган.

Глава Якутии Егор Борисов освободил от должности генерального директора аэропорта города Якутска Андрея Илларионова, сообщил РИА Новости представитель администрации президента и правительства республики.

По его словам, указ об освобождении от должности Илларионова Борисов подписал в понедельник. О причинах такого решения не сообщается.

"На должность генерального директора ГУП "Аэропорт Якутск" Андрей Илларионов был назначен в октябре 1997 года. Также он является депутатом парламента Якутии", - сказал представитель администрации.

За время работы директором аэропорта Илларионов был удостоен награды президента Якутии "2000 добрых дел", награжден знаком "Отличник Воздушного транспорта России".

В этот же день глава Якутии своим указом освободил от должности своего помощника Николая Максимова. Именно он будет назначен новым генеральным директором аэропорта Якутска.

Высказывания генерального секретаря кабинета министров Японии Есихидэ Суги относительно принадлежности южных Курильских островов, ставящие под сомнение суверенитет России над указанной территорией, являются неприемлемыми, говорится в заявлении заместителя директора департамента информации и печати МИД России Марии Захаровой.

"Любые заявления, ставящие под сомнение суверенитет России над указанной территорией, являются неприемлемыми", - отмечается в сообщении.

По ее словам, в Москве обратили внимание на высказывания генерального секретаря и вновь подчеркивают, что "искать решение проблемы мирного договора необходимо на фоне активного развития отношений между двумя странами во всех областях", что было подтверждено лидерами России и Японии в ходе их телефонного разговора 28 декабря.

Власти Камчатки в рамках программы модернизации местного здравоохранения приобрели для краевой больницы новое медицинское оборудование на общую сумму 176,8 миллионов рублей, сообщает в понедельник правительство региона.

"Оборудование, изготовленное ведущими мировыми производителями, позволяет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь. Специалисты больницы прошли обучение и стажировки, для работы с новой техникой", - говорится в сообщении.

Отмечается, что для главной больницы региона приобретены холодноплазменный хирургический аппарат, нейрохирургический операционный микроскоп, передвижные цифровые рентгенустановки, аппараты искусственной вентиляции легких, нейродиагностическая система, аппараты ультразвуковой диагностики и другое оборудование.

"На сегодняшний день необходимым медицинским оборудованием краевая больница укомплектована полностью. Помимо закупки оборудования, в больнице сделан ремонт на сумму свыше 40 миллионов рублей", - сообщает правительство Камчатки.

Природоохранная прокуратура Амурской области в понедельник начала проверку информации об утечке цианидов на одном из крупных золоторудных предприятий региона, сообщил РИА Новости помощник амурского межрайонного природоохранного прокурора Игорь Кислов.

"Информация о том, что на одном из золоторудных месторождений прорвало дамбу хранилища раствора цианида, появилась в интернете. Природоохранная прокуратура начала проверку, о результатах которой можно будет сказать не ранее чем во вторник", - сообщил собеседник.

При добыче золота методом выщелачивания используются слабые растворы цианидов - соли синильной кислоты. Светлана Майорова.

Главк МЧС по Хабаровскому краю в связи с продолжительными холодами создал вдоль междугородних трасс региона 36 стационарных пунктов обогрева, в которых автолюбители могут выбить горячего чаю и воспользоваться телефоном, сообщает в понедельник управление.

"На территории Хабаровского края расположены две федеральные автодороги М-58 "Амур" и М-60 "Уссури", которые разделены на участки. За каждым участком закреплены силы и средства территориальной подсистемы РСЧС", - говорится в сообщении.

По данным МЧС, в настоящее время на базах стационарных пунктов питания, расположенных вдоль трасс, автолюбителям и путникам работники общепита готовы налить горячего чаю, обогреть, предоставить телефон для обращения за помощью, зарядное устройство для автомобиля.

"Оперативные группы патрулируют автодороги и о результатах докладывают в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю. В случае возникновения каких-либо происшествий пострадавшим незамедлительно будет оказываться помощь", - отмечается в релизе.

По данным синоптиков, в ближайшие дни в крае прогнозируется до 45 мороза.

В последней декаде декабря 2012 года в Хабаровском крае температура была на 3-4 градуса ниже нормы, ночью она опускалась до 30 градусов мороза, в отдельных северных районах до 40.

Синоптики метеостанции Бурукан, находящейся в 500 километрах севернее Хабаровска, зарегистрировали 27 декабря температуру минус 52 градуса - самую низкую в этот день на всей поверхности Земли.

Ученые и ведущие специалисты Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центра) от Чукотки до Приморья примут в понедельник во Владивостоке участие в отчетной сессии, на которой подведут итоги ушедшего года в сфере научного обеспечения рыбного промысла, а также обсудят программу работы на ближайшее будущее, сообщил РИА Новости пресс-секретарь ТИНРО-Центра Констанстин Осипов.

"С 14 по 16 января во Владивостоке в ТИНРО-Центре дальневосточные ученые представят результаты научных работ, входящих в подпрограммы исследований биоресурсов в Беринговом, Охотском и Японском морях", - сказал собеседник агентства.

Он отметил, что одними из основных вопросов исследований в 2012 году стали биология и экология тихоокеанских лососей, а также мониторинг безопасности промысловых гидробионтов и среды их обитания в основных промысловых районах Дальневосточного бассейна. Отдельно будут представлены доклады по результатам исследований биоресурсов открытых вод северного сектора Тихого океана.

"Члены научной комиссии 16 января подведут итоги и определят наиболее значимые и актуальные исследования. По итогам прошедшей сессии ученые ТИНРО-Центра примут участие в Дальневосточном съезде, посвященном рыбохозяйственным исследованиям, который пройдет в феврале этого года на Камчатке", - сообщил собеседник агентства. Надежда Котлярова.

Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) за 2012 год перевезла около 394 тысяч тонн морской рыбы, что на 0,4% выше аналогичного показателя 2011 года, сообщил РИА Новости заместитель начальника отдела маркетинга дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания Александр Редько.

"Объем перевозок рыбы в вагонах-термосах и рефрижераторных секциях за 2012 год составил 394 тысячи тонн, что на 23% превышает годовой план ДВЖД по данным грузам. Прирост объемов отгрузки к предыдущему периоду небольшой - около 0,4%", - сказал собеседник агентства.

Он отметил, что это связано с неблагоприятной конъюнктурой рынка для дальневосточной продукции - за прошлый год много зарубежной рыбы, прежде всего атлантической, было импортировано в РФ.

"Также осложнила ситуацию последняя лососевая путина - мощности дальневосточных портов были переполнены морепродуктами, однако вывозить рыбную продукцию отправители не спешили из-за ценового давления торговых посредников", - сказал Редько.

Он подчеркнул, что, несмотря на ситуацию на рынке, положительного прироста по отгрузкам удалось достичь с помощью оптимизации графика следования составов и сокращения сроков доставки. В частности, сейчас действуют ускоренные рыбные поезда со станций Мыс Чуркин и Владивосток.

"В 2012 году было сформировано 35 таких составов. Ими вывезено более 58 тысяч тонн рыбы, что несколько больше, чем в 2011 году. При этом удалось расширить географию следования ускоренных поездов", - отметил собеседник агентства. Надежда Котлярова.

У семи нянек

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов: «У нас сложилась целая система по вывозу детей за границу, и это стало бизнесом отдельных чиновников»

Страсти, разгоревшиеся вокруг темы иностранного усыновления, раскололи общество напополам — одни увидели в «законе Димы Яковлева» долгожданный свет в конце тоннеля, другие — попрание конституционных и этических норм. Но и те и другие признают: наводить порядок в системе усыновления — и иностранного, и внутреннего — жизненно необходимо. На вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?» отвечает уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

— «Закон Димы Яковлева» вступил в силу. Что дальше?

— В апреле 2010-го надо было не мораторий объявлять на усыновление в США, а принимать закон — только не Димы Яковлева, а Артема Савельева — и уже тогда закрыть тему иностранного усыновления. Мы слишком долго тянули с решением данного вопроса и в итоге увязали его с «Актом Магнитского» — увязка, на мой взгляд, не очень удачная. Но политически объяснимая. И к тому же лучше поздно, чем никогда. В пылу дебатов вокруг нового закона мало кто заметил указ, который был подписан 28 декабря Владимиром Путиным, о мерах по защите детей-сирот. В нем затронуты важные проблемы. Первая — количество документов, которое необходимо сегодня собрать потенциальным родителям, будет снижено до разумного предела. Во всех субъектах Федерации появятся школы приемной семьи: кандидаты не смогут стать приемными родителями, пока не пройдут обучение. Предусмотрено также сопровождение приемных семей на первых порах. Следующее нововведение — увеличение срока действия документов, необходимых при приеме ребенка в семью. Сейчас, например, медицинские справки — краткосрочные, а на сбор всех документов уходит от 4 до 6 месяцев. Правительству дано указание до 1 марта разработать и внести в Госдуму закон и порядок предоставления налоговых льгот тем, кто усыновил детей, в том числе инвалидов. Увеличатся социальные пенсии, единовременные пособия и компенсационные выплаты. Я уже разослал своим помощникам в регионы циркуляр следить за реализацией этого указа. Начинаем проводить на местах расширенные совещания — первое состоится 15 января в Кемерове. Можно сколь угодно долго ругать законы и Кремль, но будущее детей полностью в руках региональных властей. Я за время работы проинспектировал 1021 детдом, видел и самые лучшие, и самые худшие. Например, в Краснодаре, Тюмени, Калуге, Курске, Белгороде, Пермском крае ребят в детских домах все меньше и меньше. В Краснодаре закрыли порядка 20 таких учреждений, в Калужской области их осталось только два. А там, где нет системной подготовки приемных родителей, нет института сопровождения таких семей, не повышают пособия, — там возникают проблемы. В 2012 году на первое место вышла Удмуртия, где количество воспитанников в детских домах увеличилось на 15,3 процента. Там надо не сокращать число таких учреждений, а новые строить. Та же тенденция в Амурской области, Забайкальском крае. Есть регионы, где иностранное усыновление превалирует — например, в Еврейской автономной области в 2010 году иностранные граждане брали детей в пять раз чаще, чем российские.

— Павел Алексеевич, почему такое происходит?

— К сожалению, у нас сложилась целая система по вывозу детей за границу, и это стало бизнесом отдельных чиновников — на уровне органов опеки, детдомов, комитетов и департаментов, даже входящих в федеральные структуры. И, конечно, в первую очередь этот бизнес процветал благодаря иностранным агентствам. Зарубежные усыновители платили им огромные деньги и получали массу преимуществ. В России работают около 80 иностранных агентств, имеющих сеть представительств в регионах, которые занимаются подбором детей для иностранцев. Только одно такое агентство, через которое был усыновлен Артем Савельев, в 2009 году получило доход в 4,6 миллиона долларов. Нередко случалось так: потенциальные российские родители по несколько месяцев собирали документы. И вдруг в детском доме появлялся представитель иностранной пары, которая заплатила 80—100 тысяч долларов агентству, и говорил: «Супруги такие-то хотят оказать помощь вашему заведению — купить компьютеры или спортивный комплекс. Но они хотят срочно забрать ребенка...» И за три дня ребенка увозили. Существует вот еще какой момент. Забрать воспитанника из детдома россияне могут, оформив патронат, опеку или попечительство, усыновление, или в приемную семью. Эти формы отличаются разной степенью юридической строгости. Иностранцам разрешено только усыновление, а вот россияне далеко не всегда готовы усыновлять. Зачастую приемная семья, хорошо себя зарекомендовавшая, прошедшая курсы и собравшая все необходимые документы, готова забрать ребенка, а им не отдают. Мотивировка: «Ну вы же хотите ребенка взять в приемную семью, а есть американцы, которые готовы его усыновить, так ему будет лучше». В случае с Димой Яковлевым его родным вообще не дали возможности его усыновить — он даже не был занесен в банк данных о сиротах, как уже попал в поле зрения американцев.

— Многие пеняют на нашу службу социальной опеки, которая не заинтересована в том, чтобы в России исчезли сироты.

— С органами опеки у нас действительно большая проблема. Это горизонтальная система муниципальных служащих достаточно низкого ранга, зачастую без должного образования, которое необходимо для решения таких серьезных проблем. А на них сегодня делают ставку в решении столь глобальных вопросов политического характера! Ведь в конце концов именно службы опеки отвечают за то, какое будет дано заключение по поводу приемных родителей. И над ними нет ни федерального, ни даже регионального ведомства, которое бы контролировало их деятельность. Все функции разбросаны по 19 учреждениям. Очень сложно так решать задачи, должен быть головной орган, который будет этим заниматься: агентство, служба, департамент — как угодно назовите. Например, в Бурятии действует агентство по делам семьи и детей, в Северной Осетии есть аналогичное, в Пермском крае три основных министерства — здравоохранения, соцразвития и образования — объединились в этом деле и создали центр подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такой модели пока больше нигде не существует. Сегодня это один из лучших регионов с точки зрения семейного устройства: 92 процента детей попадают в семьи. Остаются дети со сложными заболеваниями, которых невозможно сразу передать в семью, потому что их надо лечить, соответствующим образом поддерживать.

— Бытует мнение, что иностранцы как раз и берут себе больных детей, на которых у нас махнули рукой.

— Это миф! Сначала действительно так и было, потому что других не давали! Первые усыновления начались в конце 80-х, когда прекращал свое существование Советский Союз. Вспомните ситуацию в России в начале 90-х — медицина находилась в тяжелом состоянии. На тот момент было много отказных детей с серьезными заболеваниями. Иностранцы забирали малышей с пороками сердца, челюстно-лицевыми дефектами — расщеплением нёба, заячьей губой, волчьей пастью. А потом иностранцам стали давать всех подряд. Тем временем наша медицина не стояла на месте. В последние 3—4 года высокотехнологичные операции — к ним относятся и исправление пороков сердца, и протезирование, и другие — делаются в полном объеме, даже квоты не выбираются до конца. Сегодня нет проблемы с тем, чтобы сделать ребенку лицевую операцию. Но удивительное дело: в Хабаровском крае в одном из учреждений я видел стенд-карту Америки, на которой флажками были отмечены места, куда отдали детей, и рядом их фотографии — вот один с расщеплением нёба, а вот через полгода он уже прооперирован, симпатичное личико, все в порядке. Прямо наглядная агитация за американское усыновление! Но почему руководство детского дома ничего не сделало, чтобы вылечить этого ребенка здесь, почему не выбили квоту на операцию? Потому что иностранные усыновители не заплатят?

— Но ведь россияне в первую очередь хотят брать здоровых детей.

— И это неправда. Россияне берут почти в 10 раз больше инвалидов, чем иностранцы. В 2011-м наши граждане приняли в приемные семьи 1075 детей-инвалидов. В иностранные семьи принято 176 детей-инвалидов, из них американцы взяли 89. Цифры несопоставимые! И утверждения о том, что «закон Димы Яковлева» не дает возможности российским детям лечиться за границей, несостоятельны.

— Что еще вы считаете мифами?

— То, что в США дети находятся в большей безопасности, чем у нас. В Америке существует несколько общественных организаций, которые занимаются исключительно защитой прав детей, они каждый год публикуют доклады со страшными цифрами — опираясь на официальные данные, которые предоставляет министерство здравоохранения и социальных служб. В 2010 году, по этим данным, в США зарегистрировано 3,6 миллиона случаев насилия в отношении детей, в 2011 году — 3,72 миллиона. Из них около 9 процентов, то есть примерно 330 тысяч, — это сексуальное насилие. Примерно 0,9 процента от общего числа преступлений было совершено приемными родителями — грубо говоря, 30 тысяч. В России в 2010 году зафиксировано 9,5 тысячи сексуальных преступлений против детей, в 2011-м — 14,5 тысячи. Цифры огромные, но, если сравнивать с американскими, несоразмерные.

— Ну, цифры штука лукавая...

— У меня недавно интересная встреча случилась. Еду в лифте, заходит мужчина, смотрит на меня угрюмо и говорит: «Я видел по телевизору ваше выступление по поводу «закона Димы Яковлева». У меня есть друзья-американцы, которые удочерили двух девочек. И я вам скажу: худшего отношения к российским детям я не видел нигде!»

Недавно министерство юстиции США и общественные организации предоставили нам информацию о нескольких уголовных делах в отношении семей, взявших на воспитание детей-инвалидов. Супруги Димария взяли 21 девочку-инвалида. Понятно, что им слова благодарности говорили и хвалили всячески. А они организовали порностудию и в течение двух лет снимали грязные фильмы с участием этих детей. Димария осудили, дали им по 30 лет, а девочек передали в новые семьи. Другие супруги, по фамилии Шмитц, оказавшиеся сектантами, взяли на воспитание 11 мальчиков-инвалидов и издевались над ними по полной. Семилетнему мальчику вставляли шланг в рот и вливали воду, пока она у него не начинала литься отовсюду. Другого мальчика, десятилетнего, привязывали к инвалидной коляске, бросали в бассейн и смотрели, как он вырывается, а потом вытаскивали и тогда уже откачивали. Всех детей прижигали каленым ножом. В огороде нашли могилы, которые они себе выкопали... Шмитцев тоже осудили — дали по 6 месяцев тюрьмы. Они уже вышли на свободу. Спрашивается: кто может сказать с уверенностью, в какую семью попадет российский ребенок? Зачем нам играть в эту американскую рулетку?

— Но ведь издеваются и убивают и у них, и у нас.

— Считается, что в американских приемных семьях за последние 10 лет погибли 19 российских детей, а в России — 1020 детей. Но российская цифра — это все дети, погибшие за 10 лет в семьях от рук родителей — и приемных, и родных. В России в приемных семьях живет 522 тысячи детей. От рук приемных родителей за эти 10 лет погибли 14 детей. То есть сравнение опять не в пользу Америки. И потом, мы имеем информацию только о 19 убийствах детей в США, но, по данным общественных организаций, их гораздо больше — около 40, потому что мы не знаем о случаях переусыновления. А такое бывает нередко — примерно в 30 процентах случаев. В первые годы дети передаются в другие семьи, и мы теряем их след. К сожалению, в США отсутствует система контроля за приемными россиянами. У них же принцип права на частную жизнь: приехали, походили вокруг ранчо — вроде бы ребенка не убивают, значит, все нормально.

— А с российской статистикой полный ажур? Все ли у нас регистрируется?

— Это наша собственная статистика, мы собираем данные последние три года, раньше этим никто не занимался. Например, мы вообще точно не знаем, сколько было вывезено российских детей за границу. Каждый год мы фиксируем разницу в 200—300 детей — между числом официально усыновленных американцами в России (по данным Минобрнауки) и той цифрой, что нам дает Госдепартамент США — о детях, поставленных на стартовый учет. Возникает вопрос: каким образом 200—300 детей каждый год покидают Россию? Вероятно, по серым схемам — на учебу, на отдых, по туристической визе. По официальным данным, иностранцами усыновлено 49 тысяч, а по нашим данным, реальная цифра — около 100 тысяч.

— Правильно ли я понимаю: ваш стратегический приоритет — полностью изжить иностранное усыновление?

— Еще предстоит поработать и понять, что делать с иностранным усыновлением, потому что оно должно уйти в прошлое. Первая задача — обеспечить приоритет российских усыновителей, который закреплен в законе. Вторая — предоставить зеленый коридор всем российским родителям, которые готовы взять ребенка в другой форме — патронат и прочее. Третья — всем детям, которые живут сейчас в детском доме, найти семью. Причем необязательно приемную. Давайте не забывать, что у многих из них есть родные родители, которые восстановили свои права. Таких за последние три года было 43 процента, и их число увеличивается. Не надо закрывать дорогу обратно в семью, движение должно идти в обе стороны. Восемьдесят процентов детей находятся в детских домах при живых родителях. Ребят можно возвращать в восстановленные, социально реабилитированные семьи.

Поэтому приоритеты — возвращение в родную семью, снижение числа изъятий, социальная работа. Надо деньги перераспределить именно в эти направления. Ведь если будет сокращаться число детских домов и, соответственно, коммунальные расходы на них, то высвободятся средства, которые можно направить на поддержку семьи.

Разработана программа «Россия без сирот», которая примечательна тем, что в ней сделаны акценты на поддержку родной и приемной семьи, а также на отдельную категорию сирот — детей-инвалидов. Многое делается в этом плане. В Башкирии, например, приняли закон: в случае усыновления ребенка приемной семье предоставляется материнский капитал. В Калининграде выплачивается 600 тысяч рублей. В Кургане — до 800 тысяч, но постепенно, в течение всего времени нахождения ребенка в приемной семье. В Иркутской области — 150 тысяч рублей. Суммы разные, но они выделяются. Главное — осознать: государству гораздо выгоднее платить непосредственно семье, чем содержать детские дома.

И наконец, мы подошли к пониманию, что российское законодательство надо менять, в первую очередь морально устаревший Семейный кодекс. В статье 77 необходимо прописать более точно основания для изъятия ребенка из семьи, статью 124, касающуюся иностранного усыновления, можно вообще отменить, а статья 126.1, которая оговаривает запрет на посредничество, вообще выглядит в нынешней ситуации забавно — чем же тогда занимаются иностранные агентства, как не оказанием посреднических услуг? Это лукавство.

— Вы оценивали перспективы — сколько детей можно устроить в семьи уже сейчас?

— На 1 января 2012 года у нас очередь из кандидатов в приемные родители составляла 12 900 человек. С ними конкурировали со своими деньгами 3500 иностранцев. А потенциал усыновления у нас в стране выглядит так: в стране 108 миллионов дееспособного населения, а детей в детских домах — 103 тысячи. Вот и считайте: в России больше тысячи дееспособных граждан приходится на одного ребенка-сироту. Из тысячи отобрать пару потенциальных родителей, подготовить, сопроводить, платить нормальные деньги — и все, вопрос закрыт.

Виктория Юхова

США. Россия > Образование, наука > itogi.ru, 14 января 2013 > № 732054 Павел Астахов

Конфликт вокруг приморских лесов, где обитает амурский тигр, и не думает идти на спад. Невзирая на то, что за сохранение уникальных орехово-промысловых зон выступил и президент, и правительство страны, небольшая компания "Лесэкспорт", которая положила глаз на лакомые участки лесфонда, упрямо продолжает гнуть свою линию. В конце 2012 года в Арбитражный суд поступил очередной иск, который должен был открыть дорогу бизнесменам к освоению этих лесов.

История противостояния лесопромышленной компании "Лесэкспорт" всей мощи российской государственной машины поистине уникальна. Редкая ситуация: государство прислушалось к мнению экологов и решило взять под защиту уникальные лесные орехово-промысловые участки Приморского края, одновременно выполняющие роль естественного природного коридора для сезонных миграций амурских тигров в Китай. Конфликт пытались урегулировать на самом высоком уровне, о небольшой фирме с китайскими корнями прекрасно осведомлены высокопоставленные чиновники в администрации президента. И что же? Бюрократическая машина, демонстрирующая в других ситуациях железную волю и быструю реакцию, явно буксует перед закрытым акционерным обществом, не желающим расставаться с ценнейшими лесными угодьями, которые планировалось пустить под топор.

Конфликт с закрытым акционерным обществом, которое мертвой хваткой зацепилось за ценнейшие орехово-промысловые участки приморских лесов, начался с тревожных сообщений природоохранных организаций. На скандальные подробности реализации инвестиционного проекта по строительству завода по производству трехслойного паркета в городе Дальнереченск первыми обратили внимание экологи амурского филиала Всемирного фонда природы (WWF) России. После того, как проект Лесэкспорта получил статус приоритетного, лесопромышленной компании были выделены на льготных условиях лесные участки в нескольких лесничествах Приморского края.

Одновременно в приказе Управления лесным хозяйством Приморского края было зафиксировано, что потребности Лесэкспорта в сырьевой базе будут обеспечиваться постепенно, так сказать, по мере сил и возможностей, путем предоставления дополнительных лесных участков.

Некоторые специалисты, детально разбиравшиеся с историей получения ЗАО "Лесэкспорт" ценных орехово-промысловых участков, считают, что в 2008-2009 годах не без участия краевого управления лесного хозяйства был на практике обкатан механизм предоставления отдельным компаниям в обход аукциона уникальных лесов. Для этого достаточно было сделать специальную оговорку в документе, позволяющую в будущем предоставлять в аренду дополнительные участки. Главное состояло в том, чтобы оставить "белое пятно" - возможность получить некий кусочек лесфонда без конкретного указания его местоположения. Подобная лазейка давала компании, реализующей инвестиционный проект, получать через суд самые лакомые лесные участки, невзирая на возмущение общественности и сопротивление Рослесхоза.

ЗАО "Лесэкспорт" способ получения ценных участков леса через обращения в Арбитражный суд отработало, так сказать, по полной схеме. В октябре 2010 года компания обратилась в Управление лесным хозяйством Приморского края с просьбой выделить дополнительно участки леса с общим объемом пользования 101 тысяча кубометров, которые приглянулись инвестору. Последовал официальный отказ, после чего компания направила иск в Арбитражный суд Приморского края. Судебный процесс инвестор выиграл и получил в аренду для промышленной заготовки древесины экономически интересные куски лесфонда. Практика решения проблемы через суд инвестору понравилась и превратилась в работающий почти без сбоев механизм увеличения арендованных площадей. В результате в аренде у инвестора оказались ценные орехово-промысловые зоны и участки защитных лесов, имеющие ключевое значение для сохранения популяции амурского тигра.

Фактически речь шла об угрозе уничтожения ценнейших лесов, расположенных на территории Пожарской орехово-промысловой зоны и создаваемого государственного заказника "Среднеуссурийский". Скандал докатился до Москвы. В августе 2011 года по поручению тогдашнего первого заместителя председателя российского правительства Виктора Зубкова в Рослесхозе была создана рабочая группа. Она должна была найти компенсационные участки, которые планировалось передать ЗАО "Лесэкспорт" взамен ценных лесов. Такие участки были найдены. Однако лесопромышленная компания не стала "меняться", а попросту... отсудила их у государства, одновременно оставив себе и спорные территории, необходимые для сохранения амурского тигра.

Пока в Москве отходили от культурного шока, лесопромышленная компания не сидела без дела. Из Приморья регулярно стали поступать сообщения о том, что Лесэкспорт приступил к освоению особо ценных территорий. В августе 2012 года Рослесхоз провел внеплановую проверку, сконцентрировав свое внимание на государственной экспертизе проекта освоения лесов ЗАО "Лесэкспорт", в том числе в разрезе назначения рубок лесных насаждений в Пожарской орехово-промысловой зоне.

Судя по материалам проверки, при проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов были допущены грубые нарушения. В частности, на момент разработки проекта освоения лесов уже существовали документы по созданию заказника "Среднеуссурийский". Кроме того, проверяющие пришли к выводу, что отдельные положения проекта освоения лесов противоречат российскому законодательству.

Материалы проверки были направлены в Приморскую межрайонную природоохранную прокуратуру. В сентябре 2012 года прокуратура вынесла протест об отмене приказа управления лесного хозяйства Приморского края об утверждении госэкспертизы проекта освоения лесов. Спустя месяц протест был удовлетворен. Параллельно губернатор Приморского края Владимир Миклушевский подписал постановление о создании государственного природного биологического заказника "Среднеуссурийский", где устанавливался особый режим использования лесов, в соответствии с которым промышленные рубки запрещены. Казалось бы, государство ясно дало понять, что не позволит рубить деревья в уникальных лесах Приморья.

Но в конце 2012 года ЗАО "Лесэкспорт" преподнесло еще один сюрприз. Компания подала иск в Арбитражный суд Владивостока с требованием признать недействительным приказ управления лесного хозяйства Приморского края, отменяющий ранее выданное согласование госэкспертизы на освоение спорных лесных участков. Кроме того, предприятие просит признать недействительным акт проверки, а также признать незаконными действия управления лесным хозяйством Приморского края по отказу в приеме лесной декларации. Исковое заявление, текст которого занял более десяти листов, пестрит любопытными пассажами и далеко идущими выводами. К примеру, авторы искового заявления уверены, что требование прокуратуры не подлежит обязательному исполнению, а носит рекомендательный характер. Мол, прокуратура лишь предложила краевому управлению отменить приказ об утверждении госэкспертизы, а там поспешили это предложение принять.

Исковое заявление лесопромышленной компании должны были рассмотреть под занавес 2012 года. Но неожиданно, буквально накануне рассмотрения дела, компания отозвала заявление из Арбитражного суда. Не исключено, что компания решила просто выждать время, и это лишь затишье перед новым поворотом сюжетной линии приморского сериала.

Минприроды России попросило Президента Республики Саха (Якутия) взять под личный контроль расследование случая незаконной охоты с участием сотрудников республиканского Министерства охраны природы

Минприроды России попросило Президента Республики Саха (Якутия) Егора Борисова взять под личный контроль расследование случая незаконной охоты на изюбря с участием сотрудников республиканского Министерства охраны природы.

С соответствующей просьбой к Е. Борисову обратился врио Министра природных ресурсов и экологии РФ Владимир Лебедев. Он попросил взять ситуацию под личный контроль и обеспечить проведение объективной проверки в отношении сотрудников Минприроды Якутии в связи с зафиксированными фактами незаконной охоты.

6 января 2014 г. сотрудники МВД Республики Саха (Якутия) задержали пятерых браконьеров, четверо из которых оказались специалистами регионального Минприроды. У них были изъяты ружья и туша изюбра, охотиться на которого можно только на основании специального разрешения.

В. Лебедев отметил, что случай браконьерства с участием государственных служащих, призванных обеспечивать охрану природы, является вопиющим и возмутительным. По его словам, к виновным в браконьерстве сотрудникам необходимо применить самые жесткие меры наказания.

Как подчеркнул замминистра, Минприроды России будет следить за тем, чтобы органами государственной власти и правопорядка обеспечивалась неотвратимость наказания за браконьерство.

Ранее Минприроды России инициировало введение уголовной ответственности за добычу и оборот "краснокнижных" животных. Соответствующие изменения вступили в силу 12 июля 2013 года. Незаконная добыча, приобретение и продажа диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет. При этом для должностных лиц срок уголовного наказания может быть увеличен с 5 до 7 лет.

...И СТРЕМЛЕНИЕ К СЧАСТЬЮ

Елена КОЧУГОВА

Какие шаги последуют за принятием закона о детях и кому они оставят надежду

Елена Кочугова рассказала о проблемах, связанных с оформлением опеки над детьми, и чем еще грозит "антимагнитский закон"

Было очевидно, что на откровенно антироссийский акт Магнитского Москва отреагирует. Первые три статьи закона О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ не вызвали столь острых дебатов. Бурю вызвала 4-я статья...

К вам никто не придет

Немногие законодатели выступили против закона, запрещающего усыновлять российских сирот гражданами США. В их числе депутат от Справедливой России Дмитрий Гудков, который разъяснил МН свою позицию:

- Закон Магнитского, принятый американскими сенаторами, запрещает въезд в США тем, кто, по их мнению, причастен к убийствам, воровству, мошенничеству. Даже аналогичные ответные действия в отношении американских чиновников были бы неуместны, поскольку они не держат свои капиталы в российских банках, не скупают недвижимость в Сочи или Геленджике. Но закон получился не просто антиамериканским. Вместо того чтобы наказать фигурантов дела Магнитского, решили наказать детей-сирот, которые ни в чем не виноваты, хотят иметь родителей, семью, нормальные перспективы в жизни. Использовать детей в политических разборках цинично.

- С принятием закона прекращает свое действие соглашение, регламентирующее усыновление российских детей гражданами США?

- В соответствии с этим соглашением дети, усыновленные американскими родителями, получали вместе с американским гражданством статус иностранцев. Таким образом, российские консульства и посольства могли отслеживать судьбу этих детей, имели прямой доступ к американским семьям. Для обеспечения соглашения был принят закон, который увеличивал штат консульских работников, специально занимавшихся отслеживанием судеб детей. После аннулирования соглашения все российские дети, усыновленные американскими гражданами, потеряют статус иностранцев и будут считаться только гражданами США. То есть никакие консульские работники уже не смогут приходить в семьи, чтобы наблюдать, как устроены дети.

Госдума приняла закон 420 голосами за, восемь депутатов были против, один воздержавшийся, 22 не голосовали. В Совете Федерации 143 сенатора проголосовали за, против - 0, воздержался - 0. По некоторым сведениям, порядка 1214 сенаторов голосовать отказались.

На вопрос, оказывалось ли на него какое-либо давление перед голосованием, Дмитрий Гудков сказал:

- На меня бессмысленно оказывать давление, я давно определился со своей политической ориентацией. Знаю, что депутатам, накануне заявлявшим, что не будут голосовать, выкручивали руки. На меня никто не давил, я сам оказывал давление на коллег. Некоторых удалось убедить хотя бы не голосовать.

От Единой России против проголосовал лишь один депутат - Борис Резник. В интервью МН он объясняет свою позицию.

- Почему вы голосовали против, когда большинство - за?

- Почему большинство голосовало за, надо спрашивать каждого индивидуально. У каждого есть свои мотивы. Если бы закон существовал без статьи про детство, я бы за него проголосовал. Я и голосовал за в первом чтении. Во втором чтении, когда внесли эту поправку, я голосовал категорически против нее. А в третьем проголосовал уже в целом против закона. Это мое убеждение, и я не делал из него тайны.

Этот закон - наша ошибка. И Госдумы, и всех, кто принимал его. Я не просто нажал кнопку против. Я пытался в разговорах переубедить своих товарищей. Не удалось. Но некоторые не голосовали - тоже форма протеста. Что касается общего настроения, могу сказать: американский закон Магнитского мне тоже очень не понравился. Это грубое вмешательство во внутренние дела России. Но решать надо было иначе - дипломатическая нота или высказывание своего несогласия на встречах с политическими лидерами, общественными организациями. Мы можем говорить какие-то неприятные вещи им, они - нам. Но когда США принимают подобные законы, это уже вмешательство во внутренние дела страны. Что у них происходит в Гуантанамо, что американцы творили на Кубе! А в Ираке? Под предлогом ядерной угрозы, якобы исходящей от страны, вошли в Ирак, поубивали массу мирных граждан, не обнаружили никакого ядерного оружия. Это и есть нарушение основополагающих прав и свобод человека в то время, как Россия заявляла и продвигала свою позицию в рамках ООН и других организаций.

В лидерах - Китай

В одном из интервью уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов заявил, что в большинстве стран давно существует запрет на усыновление. С 1999 по 2011 год США усыновили детей более чем из 195 стран (233 934 ребенка), в том числе в 2011-м - более чем из 90, среди которых Болгария, Румыния, Франция. На первом месте по числу усыновленных американцами детей - Китай.

Несчастье им поможет?

В неформальной беседе, говоря об антимагнитском законе, один из представителей властных структур заметил: это не разборки, это война. А на вопрос, при чем здесь дети, добавил: им на фоне общей шумихи только лучше будет...

Вместе с детским законом президент подписал указ о мерах по защите детей-сирот, профильным ведомствам предписано найти источники финансирования, упростить процедуры усыновления (удочерения) и опеки, правительству поручено контролировать качество медосмотров сирот, внести в Госдуму до 1 марта законопроекты, предоставляющие приемным родителям налоговые льготы, и т.д.

Можно полагать, что многие дети обретут семьи именно на гребне социального волнения вокруг темы сирот. Старая русская пословица не было бы счастья, да несчастье помогло сработает. Проблема в том, что сработает далеко не для всех. Обойденными окажутся прежде всего тяжелобольные дети. Не потому что россияне готовы брать лишь здоровеньких. А потому, что мы не располагаем инфраструктурой для их лечения. Люди и рады бы помочь, но понимают: они просто не осилят ужасов операций, реабилитационных курсов и поддерживающей терапии. Ни морально, ни материально. Если вообще найдут подобные услуги в России.

Здесь нужно подчеркнуть: термин здоровый к ребенку из детдома зачастую неприменим. Как правило, это брошенные или росшие в асоциальных условиях дети с надорванной психикой, не получившие в раннем детстве элементарных социальных навыков. Каждый год 60 тыс. человек лишаются родительских прав. Нетрудно представить, в каких условиях росли их дети... И все же лечить застарелые болячки, пытаться нормализовать психическое состояние ребенка совсем не то, что вырастить и выпустить во взрослую российскую жизнь инвалида.

Многие болезни и патологии для наших детей - приговор: косые взгляды, моральные трудности, невозможность выбраться из дома и дойти до остановки автобуса, устроиться на работу и создать семью, поддержать себя в клинике и купить лекарства. В общем, прожить жизнь.

Депутат Борис Резник уже более двадцати лет возглавляет один из первых благотворительных фондов помощи детям с серьезными патологиями Надежда, созданный в Хабаровске группой собкоров федеральных изданий.

Американцы нам оказывали большую помощь, - рассказывает он. - Они не только усыновляли малышей, находившихся в отчаянном положении, через наш фонд они вылечили 286 детишек. Возили туда детей, отправляли с родителями на операции. Наладили связь с протестантскими, православными, баптистскими организациями, где принимали наших детей вместе с мамой-папой. Если не хватало денег, помогали собрать. Отправили целый самолет с медикаментами, оборудованием (дыхательные аппараты, аппараты искусственного кровообращения, горы другой медицинской техники) на 2 млн долларов.

Сейчас ситуация в российском здравоохранении, конечно, в корне изменилась. Теперь у нашего фонда нет нужды собирать средства на отдельные программы помощи детскому здравоохранению, как мы делали это раньше. Теперь на эти цели выделяется достаточно бюджетных денег, а мы занимаемся тем, что ежегодно поощряем большими - до 100 тыс. руб. - премиями медработников, которые внедряют передовые методики, технологии лечения маленьких пациентов. Если раньше, например, дети с острыми лейкозами (рак крови) умирали, то сейчас около 80%, как и в передовых странах, мы переводим в состояние длительной ремиссии, и затем дети практически здоровы.

Но дело в чем: я тоже за то, чтобы наших детей усыновляли в России, чтобы их не отправляли за границу. Однако сегодня нужно решить массу вопросов, перед тем как принимать этот закон о запрете. Потому что даже при таком уровне медицины, который здорово вырос, мы пока не в силах помочь каждому ребенку с болезнью Дауна или церебральным параличом, создать ему условия, которые необходимы для лечения, - делать уникальный массаж, вкладывать колоссальные деньги, ведь еще и уход должен быть особый. А коль скоро мы пока не можем это делать, мы должны благодарить любого человека в мире - американцев, французов, итальянцев, кого угодно, кто берет на усыновление этих детей. Я был в заведении, где живут дети-олигофрены, с синдромом Дауна, больные церебральным параличом. У них есть уголок счастья с фотокарточками ребят - воспитанников, усыновленных американцами. Детки смотрят на эти фото своих сверстников - они ухожены, у них есть семья, бассейны, лужайки перед домом. Это их мечта. Нельзя это определять законами - лишать мечты даже одного ребенка...

Инвалиды в семьях россиян и иностранцев

Сколько больных детей взяли под опеку или в семью россияне? На сайте Усыновление в России приводятся цифры, сколько наших сирот стали членами иностранных семей и сколько из них - дети-инвалиды. США по обоим пунктам занимают первую строчку (статистика приводится с 2004 по 2011 год). В 2011 году в Америку из России отправилось 956 (на сайте госдепартамента США указывается 962) детей, из них 89 - инвалиды. На втором месте Италия (79830), на третьем - Испания (68528). Однако сколько инвалидов усыновлено российскими семьями, неизвестно. Федеральное статистическое наблюдение за 2008 год лишь гласит: 5,2% детей (213 из 4125), усыновленных иностранцами, были инвалидами. Среди детей, усыновленных россиянами, инвалидами были 0,3% детей (26 из 9048).

К сожалению, МН не удалось получить ответ на вопрос, как депутату Екатерине Лаховой, педиатру с богатейшим стажем, пришла идея внести ко второму чтению закона поправку, касающуюся именно сирот. Кому как не детскому доктору знать о малышах-отказниках с патологиями, которых не особо жалуют российские усыновители и опекуны. Депутат оказалась недоступна для разъяснения своей позиции.

Без гормона радости

...Несколько лет назад коллега с мужем решила взять в семью девочку. У пары уже был свой ребенок, мальчик, искали здоровую малышку. Женщина объяснила, почему не могли взять больного ребенка: Детям-инвалидам нужен больший уход, значит, второму ребенку придется намного меньше внимания. В общем, стали искать относительно здорового ребенка. Вы такого не найдете, - предупредили в органах опеки.

В дом ребенка ездили несколько раз.

Нельзя посмотреть сразу всех детей и выбрать из них, - рассказывает Вика. - Сначала смотришь на сайте, читаешь досье, там более или менее описаны проблемы ребенка. Получаешь направление к нему и едешь знакомиться. На фотографиях все детки выглядят прекрасно, только при встрече можно понять, насколько ребенок здоров: у кого-то нарушена психика, у кого-то - рассеянное внимание, кто-то постоянно бьется головой о стену... Если не подходит, пишешь отказ. В общем, в городе мы не нашли, решили искать в крае. Опять стали читать досье: СПИД, ДЦП, сифилис... В край тоже ездили несколько раз, наконец встретили относительно здоровую девочку: инфекция мочеполовых путей, лямблии. А когда забрали в семью, оказалось: девочка не знает, что такое трусики, майка, не знает, для чего нужна ложка...

Девять месяцев ездили на встречи, поскольку сначала пришлось оформить опеку. У девочки, оказалось, есть мама, которая сама тоже без родителей и родила еще до 18 лет. Ее саму хотели сначала определить в детдом, но до совершеннолетия оставалось полгода и решили не забирать. Девушка оставляла ребенка у своей дальней родственницы и забывала забирать по нескольку дней. Тогда родственница и отвела ребенка в органы опеки. Удочерить малышку удалось, когда мать лишили родительских прав. Лишали заочно - та трижды не являлась в суд.

Я думаю, это неправильная система, когда нельзя познакомиться со всеми детишками сразу, - говорит Вика. - Может, одного бы увидели - и екнуло, тогда и на болезнь не стали бы смотреть. И взяли бы, и лечили, и ухаживали... Но у нас замечательная дочка!

Девочка в этом году пошла в первый класс, очень вытянулась. Говорят, у детей, которые живут без семьи, отсутствует гормон радости и они плохо растут. Потому в детдомах есть линейка веса, но нет линейки роста.

...Однажды семью навестила работница того самого дома ребенка, откуда забрали малышку. Я специально вас искала посмотреть на вас, - призналась она, - за восемь лет, что я проработала, вы первая российская семья, которая усыновила ребенка. Наших деток берут лишь иностранцы...

Сиротам нужна нравственность

Зампредседателя думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова считает, что федеральная целевая программа Россия без сирот позволит решить проблему социального сиротства без привлечения зарубежных усыновителей. По ее мнению, американское законодательство страдает несовершенством процедуры подбора и анализа кандидатур будущих усыновителей и непрозрачностью самого порядка усыновления, а также ставит интересы приемных родителей выше интересов усыновленных российских детей.

Целевая программа Россия без сирот, реализация которой запланирована на 20132020 годы, позволит проводить системную деятельность по решению проблемы сиротства. Проблема сиротства должна решаться на всех уровнях власти, - говорится дальше в заявлении Борзовой. - Но главное - формировать мотивацию к усыновлению детей у российских граждан, проводить активную просветительскую деятельность, повышать нравственность российского общества. Это, по мнению депутата, является базой для развития национального института усыновления, без которой не будут эффективными никакие социально-экономические меры.

В какую сторону повернет

Осознание, какие последствия для тяжелобольных детей может нести закон, все же начало приходить. Перед Новым годом осторожно возникло предложение депутата от Единой России Роберта Шлегеля разрешить американцам усыновлять российских детей-инвалидов. Инициатора забросали камнями: мол, получается, возьмите, что нам негоже, новая дискриминация, мы что, будем сортировать детей на здоровых и инвалидов? Однако ту же позицию фактически заняла и Русская православная церковь - официальный представитель РПЦ протоиерей Всеволод Чаплин заявил, что для детей, лечение которых в России недоступно, нужно сделать исключение. Не нужно быть зверьми и лишать права на жизнь и на здоровье детей, которых не могут вылечить наши врачи, - добавил священнослужитель.

Очевидно, будут и другие попытки исправить закон. Однако пока трудно сказать, в сторону смягчения или наоборот. Уже раздаются предложения полностью запретить усыновление российских детей любыми иностранцами.

Надеюсь, возобладает здравый смысл, - говорит Борис Резник. - Есть масса возможностей поправить дело.

Трагедии в процентах и цифрах

Дмитрий Гудков

депутат Госдумы (фракция Справедливая Россия)

По данным Минобразования, только в прошлом году в России насчитывалось 106 тыс. сирот, из них россиянами усыновлено меньше 8 тыс. Почти 100 тыс. детей остаются без семьи. Кроме того, Россия занимает первое место в мире по числу брошенных детей. Своими силами мы не справимся, даже если возьмемся за проблему сиротства прямо завтра. Ее решение может растянуться на годы и десятилетия, а семья ребенку нужна сегодня.

За последние 20 лет американцы усыновили более 60 тыс. российских детей. В 90-е годы американцам разрешали усыновлять только тяжелобольных, инвалидов, которых невозможно было вылечить в условиях нашей медицины. В нулевых законодательство поменялось - иностранные граждане могут усыновлять только тех детей, от которых отказались россияне.

За 20 лет в США зарегистрировано 19 случаев, когда в приемных семьях погибли российские дети. Практически во всех случаях виновные были наказаны. Но были и такие, как с Димой Яковлевым, когда суд посчитал: отец не виноват, это несчастный случай. Тем не менее в США разразился скандал, генеральный прокурор высказал свое несогласие с решением суда.

За те же 20 лет в России только официально погибло 1220 усыновленных детей, но официальные и неофициальные данные расходятся в два-три раза. Советник моего коллеги по Думе Валерия Зубова (экс-губернатора Красноярского края) в конце 90-х поехал в США, где навестил всех детей из края, усыновленных американцами. Не было ни одного случая, по которому можно было бы жаловаться.

ДАЛЬНЕМУ ВОСТОКУ НУЖНА ОПЕРЕЖАЮЩАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ПО ГОСПРОГРАММЕ ДО 2025 ГОДА

Дальний Восток и Забайкалье в рамках создаваемой программы развития макрорегиона до 2025 года перейдут от догоняющей модели к опережающей, сообщил на пресс-конференции в субботу министр по развитию Дальнего Востока - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев.

В настоящее время Минвостокразвития разрабатывает предварительный вариант госпрограммы Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года, он будет представлен на рассмотрение рабочей группы в Москве 15 января. В марте документ должны представить главе государства, пишет РИА новости.

Идеология программы ясна и понятна - создать условия для ускоренного развития Дальнего Востока, модель "догоняющего развития" нас не устраивает, нам нужна модель "опережающего развития", - сказал Виктор Ишаев.

По его словам, согласно программе, на Дальнем Востоке и Забайкалье индекс роста валового продукта с 2011 до 2025 года должен вырасти в 2,5 раза или на 257,7%. Доля региона в экономике России - с 8,5% до 10,2%, промышленного производства - в 1,7 раза, рост обрабатывающего производства - с 5,5% до 8,5% . Население при этом должно вырасти с 10,4 миллиона до 12,4 миллиона человек. Рост инвестиций - в 3,8 раза, то есть 380%.

Он подчеркнул, что наиболее эффективный инструмент развития территории - это массированные инвестиции - в развитие Северо-Востока Китая, например, в год вкладывают порядка 500 миллиардов долларов.

На ФЦП "Дальний Восток и Забайкалье" должно быть порядка 100 миллиардов рублей в год федеральных средств и порядка 800 миллиардов привлеченных средств, плюс средства по остальным программам, - сказал Ишаев.

ОН отметил, что в программу войдут такие проекты, как строительство моста на остров Сахалин, реконструкция Транссиба и Байкало-Амурской магистрали, программы по развитию горно-добывающей отрасли, а также две федеральных целевых программы - Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года и Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на период 2007-2015 годов.

Вездеходы оказались для "Почты России" единственным транспортом, который позволяет обеспечить регулярную почтовую связь в условиях отсутствия дорог и сложных метеоусловий в труднодоступных районах Камчатки и Чукотки. В настоящее время три вездехода - два на Камчатке и один на Чукотке - привозят почтовые грузы в те районы, куда добраться практически невозможно, даже на авиатранспорте.

Так, например, один из поселков Чукотки - Снежное - находится в 300 километрах от административного центра. Вездеход, грузоподъемность которого составляет 900 кг, доезжает до населенного пункта за 8,5 часов. Кроме того, с помощью внедорожника почтовики перевозят почту по льду Анадырского лимана. Ледовая переправа - единственная дорога, по которой зимой можно доставить почтовые отправления из Анадыря в главный аэропорт Чукотки, где находится участок по обмену и обработке авиапочты.

"На Камчатке еще год назад работникам Почты для доставки почтовых отправлений в труднодоступные поселки приходилось нанимать сторонние организации, что приводило к сбоям в регулярности доставки почты. Сегодня благодаря появлению у почтовиков полуострова вездехода, регулярная почтовая связь пришла к жителям трех удаленных населенных пунктов - Усть-Хайрюзово, Тигиля и Паланы", - сообщила пресс-служба "Почты России".

В случае чрезвычайных ситуаций почтовые внедорожники могут быть задействованы в поисках людей и техники, а также для транспортировки экстренных больных.

Компания "Мобильные Телесистемы" (МТС) в 2012 г. увеличила протяженность собственных зоновых и городских волоконно-оптических линий (ВОЛС) в Приморском крае в 1,6 раза - до более 600 км.

Пресс-служба оператора сообщила, что в 2012 г. МТС ввела в строй ВОЛС Уссурийск-Арсеньев протяженностью 200 км, а также увеличила длину ВОЛС во Владивостоке в рамках подготовки сети связи к проведению саммита АТЭС.

Существующая транспортная сеть МТС в Приморье построена с применением оборудования компаний Cisco Systems и Huawei, имеет пропускную способность 10 Гбит/с с возможностью дальнейшего увеличения до 400 Гбит/с.

"Интерес наших клиентов (МТС) к сервисам передачи данных ведет к значительному росту потребления услуг - год к году интернет-трафик растет в разы. Строительство собственных волоконно-оптических линий и перевод оборудования базовых станций сети сотовой связи на IP-технологии позволяет нам улучшать качество голосовой связи и передачи данных в условиях растущей нагрузки на сеть. Кроме того, собственные ВОЛС станут основой для развертывания сети LTE в регионе и расширения фиксированного бизнеса МТС", - отметил директор МТС в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири Игорь Егоров.

Благодаря развитию магистральной сети МТС стал возможен запуск в Приморском крае первой на Дальнем Востоке сети на базе технологии DC-HSPDA (Dual Carrier - High Speed Packet Downlink Access), которая позволяет абонентам пользоваться мобильным интернетом в сети 3G МТС на скорости до 42 Мбит/с, сравнимой со скоростью передачи данных в сети LTE.

МТС развивают сеть связи в Приморском крае в рамках действующего соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, заключенного с администрацией Приморского края.

Общая сумма инвестиций в инфраструктуру сетей связи МТС в Приморском крае в 2012-2013 гг. составит до 3,5 млрд руб.

Один из пунктов соглашения предусматривает строительство и ввод в эксплуатацию зоновых и магистральных ВОЛС, а также развитие сети фиксированного доступа в Интернет. Кроме того, МТС намеревается продолжить развитие сети третьего поколения вдоль автомобильных дорог федерального значения, в отдаленных населенных пунктах, подготовить базу для дальнейшего развертывания сетей LTE.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что уже несколько десятилетий подряд каждую весну наша страна встречается с большой бедой - палами прошлогодней сухой травы, часто переходящими на леса, торфяники, линии электропередачи, дачные поселки и населенные пункты. Ежегодно от палов сухой травы возникают тысячи лесных пожаров по всей нашей стране, сгорает от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач, и бессчетное количество прочих построек. В огне травяных палов ежегодно гибнут десятки людей - точное количество погибших остается неизвестным, поскольку официальный статистический учет травяных палов в России не ведется. От обострения заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, вызванных дымом травяных палов и связанных с ними лесоторфяных пожаров, ежегодно гибнут тысячи наших соотечественников. Травяные палы внесли решающий вклад в распространение катастрофических лесоторфяных пожаров в 2010 году в Европейско-Уральском регионе России, в 2011 году - на Дальнем Востоке, в 2012 году - на Дальнем Востоке и в Центральной Сибири.

Проблема палов сухой травы существует в нашей стране издревле, но раньше она не была такой острой, как в последние полтора-два десятилетия. Связано это с длительным упадком нашего сельского хозяйства: огромные площади бывших сенокосов и пастбищ оказались никому не нужными, десятки миллионов гектаров брошенных земель заросли бурьяном, солома и тому подобные растительные остатки почти не используются. Ситуация усугубляется бедственным социально-экономическим положением большинства сельских районов - пожары, как известно, имеют во многом социальную природу, и чем хуже живется людям, чем чаще горят поселения и окрестные территории. При этом однозначных запретов на выжигание сухой травянистой растительности в нашей стране нет, как нет и всеобъемлющей системы охраны сельских территорий от огня. Муниципальные власти часто не только не противятся массовому выжиганию травы, но и участвуют в нем, полагая, что лучше под присмотром пустить огонь от своего поселка в сторону леса или к соседям, чем в неожиданное время получить такой же подарок с их стороны. Сельхозпредприятиям часто оказывается проще выжечь зарастающие поля, чем платить штрафы за неправильное использование земель, или сжечь стерню, а не тратить деньги на ее измельчение и запашку. Жители сельских районов часто не осознают, что вредное воздействие дыма за короткий сезон травяных палов может оказаться сравнимым с воздействием загрязненного воздуха на здоровье жителей промышленных городов. В итоге ситуация с палами сухой травы уже много лет не улучшается, а во многих районах страны даже становится хуже.

В 2013 году палы сухой травы могут оказаться особенно опасными. Связано это с тем, что в самых густонаселенных районах Европейской России в лесах, поврежденных катастрофическими пожарами, ураганами и насекомыми-вредителями в течение последних трех лет, накопилось уже большое количество сухого бурьяна, по которому огонь может быстро распространяться на гигантские площади. Этот огонь легко может перекинуться на завалы мертвой сухой древесины, в основном пока сохраняющиеся в лесах, убитых пожарами, ураганами и короедом. В такой ситуации пожары могут очень быстро разрастись до масштабов, при которых остановить их будет практически невозможно. Исходя из средней повторяемости пожароопасных лет, вероятность возникновения катастрофических ландшафтных пожаров в Средней полосе в 2013 году можно оценить в 30-40 процентов - это слишком большой риск, чтобы им можно было пренебречь. Кроме Средней полосы, традиционно очень большие риски связаны с палами сухой травянистой растительности в низовьях Волги и Дона и вообще в лесостепной зоне Европейской России и Сибири, в Забайкалье, Якутии, Приамурье и на юге Приморья. В общей сложности примерно девяносто процентов жителей России проживают в тех районах, которые могут существенно пострадать от палов сухой травы и вызванных ими лесоторфяных пожаров - или непосредственно от огня, или от сильного загрязнения воздуха дымом и угарным газом.

Несмотря на огромный ежегодный ущерб, который палы сухой травы наносят природе и народному хозяйству нашей страны и мира, многие люди до сих пор верят в то, что жечь траву - безвредно и безопасно, а иногда и полезно. В связи с этим перечислим основные проблемы, связанные с травяными палами.

Снижение плодородия почвы

Травяные палы приводят к снижению плодородия почвы: в длительной перспективе - везде, в краткосрочной перспективе - с отдельными исключениями в некоторых специфических природно-климатических условиях.

Плодородие почвы во многом зависит от содержания в ней мертвого органического вещества. Органическое вещество обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений в тех формах, из которых они могут быстро высвобождаться в почвенный раствор (что особенно важно в период активного роста травы). Кроме того, органическое вещество во многом определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии - скрепленные мертвой органикой частицы песка и глины труднее смываются водой или сдуваются ветром, а значит, плодородный слой почвы лучше сохраняется с течением времени. Наконец, мертвое органическое вещество высвобождает имеющиеся в нем элементы минерального питания постепенно, по мере разложения - в то время как при сгорании этого вещества минеральные элементы переходят в растворимую форму быстро, и впоследствии легко вымываются первым же сильным дождем. Стоит упомянуть и о том, что многие плодородные почвы, например, черноземы, в условиях постоянного выжигания сухой травы просто не смогли бы образоваться - поскольку не было бы необходимого для их формирования постоянного пополнения почвы мертвым органическим веществом.

Источником мертвого органического вещества являются отмершие части растений. Выжигание сухой травы приводит к тому, что надземная (основная) часть отмирающих остатков растений не превращается, постепенно разлагаясь, в мертвое органическое вещество почвы, а сгорает, возвращая в почву лишь входившие в ее состав минеральные вещества. Кроме собственно сухой травы, при интенсивных травяных палах может выгорать и часть уже накопленного в самых верхних горизонтах почвы мертвого органического вещества.

Поскольку ранее накопленное в почве мертвое органическое вещество постепенно разлагается микроорганизмами, даже для простого сохранения почвенного плодородия необходимо постоянное поступление новых растительных остатков. Если это поступление прекращается или сильно сокращается в результате повторяющихся палов сухой травы, плодородие почвы начинает снижаться. Вместе со сгорающими остатками растений безвозвратно теряется не только мертвое органическое вещество, но и основная часть содержащихся в этих остатках соединений азота - азот просто высвобождается в атмосферу в газообразной, недоступной для усвоения растениями, форме.

Влияние травяных пожаров на плодородие почвы отчасти зависит от особенностей климата. В областях с хотя бы умеренно теплым и влажным климатом, где остатки травянистой растительности быстро разлагаются и возвращают связанные минеральные вещества в почву в доступных для растений формах - травяные палы ведут к быстрому и однозначному снижению плодородия. В областях с очень сухим или очень холодным климатом, где остатки травянистой растительности разлагаются медленно и долго удерживают в себе извлеченные из почвы элементы минерального питания, палы сухой травы могут вести к очень краткосрочному слабому повышению плодородия почвы. Впрочем, это повышение возможно только при редко повторяющихся палах сухой травы, единовременно высвобождающих накопленные за много лет минеральные вещества, и оно не компенсирует потерю плодородия и устойчивости почвы в долгосрочной перспективе.

Повреждение лесов, защитных лесных насаждений и отдельных деревьев

Травяные палы являются одной из основных причин возникновения лесных пожаров, и, кроме того, приводят к многочисленным повреждениям опушек леса, защитных лесополос, отдельно растущих деревьев, лесных культур и молодняков естественного происхождения.

Достоверных официальных данных о доле лесных пожаров, возникших от палов сухой травянистой растительности, нет. По официальной статистике 2005-2007 г.г. (последних трех лет перед реформой лесхозов в соответствии с новым Лесным кодексом РФ), сельскохозяйственные палы стали причиной всего восьми процентов произошедших в России лесных пожаров. Однако, эта статистика относит 70% лесных пожаров к "пожарам, возникшим по вине граждан", без детализации этой вины. Если же взять только те пожары, по которым причина указана детально - то сельскохозяйственные палы составят уже 27%, то есть весьма изрядную долю. Следует также учитывать, что официальная статистика по лесным пожарам практически не учитывает пожары в лесополосах, в лесах на землях сельскохозяйственного назначения, на землях запаса и на тому подобных землях, больше всего страдающих от палов сухой травы. С учетом этого, долю пожаров, возникающих в лесах и лесополосах на всех категориях земель от палов сухой травянистой растительности, можно оценить по меньшей мере в 30-40 процентов от общего количества пожаров в лесах и в защитных лесных насаждениях. Массовые травяные палы обычно играют большую роль в возникновении и быстром распространении катастрофических лесных пожаров, как это было, например, при пожарных катастрофах 2010 года в Европейско-Уральской России, в 2011 году на Дальнем Востоке, в 2012 году в Центральной Сибири и на Дальнем Востоке. Если массовые травяные палы совпадают по времени с лесными пожарами (что нередко случается в регионах с резко континентальным климатом или в особо засушливые годы), пожарным приходится одновременно тратить силы на борьбу с теми и другими, что резко снижает эффективность их работы в целом.

Травяные палы, даже если не приводят к возникновению лесных пожаров, часто повреждают опушки лесов и защитных лесных насаждений, обжигают нижние части стволов деревьев в быстро прогреваемой солнцем опушечной части леса шириной до нескольких десятков метров. Эти повреждения, особенно если они повторяются неоднократно, ведут к деградации и гибели опушечных участков леса и лесополос даже без возникновения лесного пожара.

Травяные палы уничтожают молодую древесную растительность на огромных площадях - как лесные культуры и естественное возобновление деревьев на вырубках и гарях, так и древесную поросль, которой зарастают выбывшие из использования сельскохозяйственные земли. В ряде регионов России многие вырубки, и особенно гари, в результате регулярно повторяющихся палов сухой травы превращаются в так называемые "зеленые пустыни" - обширные территории, вообще не зарастающие лесом из-за периодической гибели появляющихся молодых деревьев. В ряде регионов значительная часть лесных культур - искусственно высаженных молодых лесов - также уничтожается палами сухой травы. Огромные площади земель в пределах лесной зоны России, выбывшие из сельскохозяйственного использования и полностью заброшенные, не зарастают полноценным лесом именно из-за того, что молодые деревья регулярно уничтожаются травяными палами. В общей сложности палы сухой травы уничтожают поросль деревьев и кустарников на площади в несколько миллионов гектаров в год (в основном на брошенных сельхозземлях) - это в десятки раз больше ежегодной площади искусственного лесовосстановления на вырубках и гарях.

Возникновение и быстрое распространение пожаров на осушенных торфяниках

Травяные палы являются одной из главных причин возникновения торфяных пожаров на осушенных торфяниках и брошенных торфяных месторождениях, а также главным механизмом быстрого распространения торфяных пожаров на очень большие площади.

До недавнего времени считалось, что большинство торфяных пожаров возникает летом, в сухую и жаркую погоду, когда поверхность торфяников подсыхает и легко начинает тлеть от брошенного окурка, тлеющего пыжа или оставленного без присмотра костра. В последние годы, благодаря широкому распространению дистанционных методов мониторинга пожаров на природных территориях (с помощью космоснимков), была установлена тесная связь между весенними палами сухой травы и летне-осенними торфяными пожарами. Оказалось, что весной, когда на осушенных торфяниках массово горит сухая трава, большая часть поверхности торфа еще насыщена водой, но всегда находятся какие-то более сухие повышения, где может начаться тление - насыпи дорог, отвалы осушительных каналов, и даже отдельные кочки. Если в ближайшие после травяного пала дни не случается сильных дождей, тление усиливается, заглубляется в торф, и становится все более неуязвимым для атмосферных осадков. Такие очаги тления могут сохраняться месяцами. При холодном и влажном лете они могут оставаться незамеченными вплоть до осени, и в основном исчезать после продолжительных проливных дождей или выпадения снега. Однако, при жарком и сухом лете именно такие очаги становятся главными источниками крупных торфяных пожаров.

Существуют и другие источники возникновения торфяных пожаров (оставленные без присмотра костры, брошенные окурки, тлеющие пыжи, очаги самовоспламенения торфяных буртов), но они имеют точечный характер и обычно затрагивают сравнительно небольшие площади.

Само по себе тление торфа, независимо от источника возникновения пожара, распространяется медленно - обычно не больше чем на несколько десятков сантиметров в день. Однако, при засушливом лете, если поверхность торфяника или брошенного торфяного месторождения подсыхает, очаги тления торфа становятся источниками новых палов сухой травянистой растительности. Такие палы, как и весной, могут охватывать большие площади и обеспечивать быстрое распространение огня на значительные расстояния - при этом, в отличие от весны, поверхность торфяника начинает тлеть почти повсеместно. Именно таким образом чаще всего возникают катастрофические торфяные пожары, приводящие к задымлению территорий с поперечником в тысячи километров (как, например, в Европейско-Уральской России в июле-августе 2010 года).

Гибель людей, причинение вреда здоровью и жилью

Несмотря на кажущуюся безобидность, палы сухой травы из-за своей способности к быстрому и непредсказуемому распространению часто становятся непосредственной причиной гибели людей. Кроме того, дым от палов сухой травы является значимой причиной гибели людей из-за обострения заболеваний сердечно-сосудистой системы и органов дыхания. Палы сухой травы ежегодно уничтожают в России от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач.

Статистика гибели людей от травяных палов в России не ведется, поскольку, согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий", не ведется и статистический учет самих травяных палов. Исходя из разрозненной информации о гибели людей от палов сухой травы в России, а также из данных по странам с аналогичными условиями, где учет гибели людей от палов ведется (Украины и Белоруссии), можно предположить, что количество людей, ежегодно гибнущих от палов сухой травы в России составляет не меньше нескольких десятков человек. При этом от палов сухой травянистой растительности ежегодно гибнут не только неподготовленные люди, но и профессиональные пожарные.

Кроме того, травяные палы нередко становятся причиной крупных пожаров в населенных пунктах. Например, 18 мая 2012 года в Архангельске, в округе Исакогорка, от пала сухой прошлогодней травы сгорели девять домов, в которых проживали более двухсот человек - тот факт, что дома сгорели именно от пала сухой травы, официально подтвержден. 20 апреля 2012 года в селе Тыгда Амурской области сгорели 84 жилых дома, в которых проживали 282 человека - объективного расследования причин пожара не проводилось, но перед возникновением пожара в поселке в его окрестностях в течение нескольких дней действовали массовые травяные палы. 18 апреля 2012 года в поселке Нижний Цасучей Забайкальского края от смешанного пожара, исходно возникшего от пала сухой травы, сгорели четыре двухквартирных жилых дома и хозяйственные постройки. Ежегодно происходят десятки подобных случаев перехода палов сухой травы на населенные пункты, а еще чаще - на объекты инфраструктуры (главным образом опоры ЛЭП, трансформаторные подстанции и тому подобные). В подавляющем большинстве случаев травяные палы так быстро распространяются по ветру и так быстро пересекают границы земель разных категорий, за которые отвечают разные службы и ведомства, что муниципальные власти и пожарные просто не успевают организовать нормальную борьбу с огнем.

Самые большие угрозы для жизни и здоровья людей, связанные с пожарами на природных территориях, связаны с воздействием не огня, а дыма. Согласно недавно опубликованным в журнале Environmental Health Perspectives результатам исследований группы авторов из Австралии, США и Канады (Johnston FH, Henderson SB, Chen Y, Randerson JT, Marlier M, DeFries RS, et al. 2012. Estimated Global Mortality Attributable to Smoke from Landscape Fires. Environ Health Perspectives, 120(5): 695-701), в период с 1997 по 2006 г.г. средняя смертность населения Земли, вызванная воздействием дыма от пожаров на природных территориях, составила около 339 тысяч человек в год, а в худшие годы - 600 тысяч человек.

Наибольшая смертность, связанная с воздействием дыма от пожаров на природных территориях, в этот период была характерна для Африки к югу от Сахары (157 тысяч человек в год) и Юго-Восточной Азии (110 тысяч человек в год) - а в этих регионах, особенно в Африке, важнейшим источником дыма являются именно травяные пожары. В России травяные пожары не являются главным источником дыма (уступая торфяным и лесным), но в периоды массовых палов и они могут приводить к опасному для здоровья уровню задымления очень больших территорий.

Российские источники также свидетельствуют о том, что задымление от природных пожаров в худшие годы может уносить жизни десятков тысяч граждан России. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ в регионах Европейской России, подвергшихся воздействию экстремально высоких температур и дыма от лесных и торфяных пожаров, в июле 2010 года резко возросла смертность населения,. Сильнее всего смертность увеличилась по сравнению с обычным уровнем в Москве - на 50,7%, во Владимирской области - на 18,4%, в Ивановской области - на 18,3%, в Московской и Тульской областях - на 17,3%. Минздравсоцразвития отмечало, что в ряде регионов, подвергшихся воздействию жары, смертность увеличилась не сильно или даже уменьшилась - это свидетельствует о том, что главным фактором увеличения смертности стал именно дым. Хотя основным источником дыма летом 2010 года стали торфяные пожары, этот катастрофический рост смертности показывает, насколько опасным может быть дым от пожаров на природных территориях в целом.

Весной 2010 года Американская ассоциация кардиологов (American Heart Association) опубликовала научное заявление, в котором говорится о связи между загрязнением воздуха мелкими частицами, в основном имеющими размер 2,5 микрона и меньше, и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Основными источниками загрязнения воздуха этими частицами, согласно заявлению ассоциации, являются выбросы от сжигания ископаемого топлива промышленностью, транспортом и электростанциями, а также сжигание биомассы, отопление и приготовление пищи на огне, и лесные пожары. По данным ассоциации кардиологов, имеется слабая, но достоверная связь между краткосрочным загрязнением воздуха (речь идет о микроскопических частицах, т.е. о дыме) и преждевременной смертностью. Есть надежные доказательства связи между загрязнением воздуха и развитием ишемической болезни сердца. Есть умеренные, но постепенно накапливающиеся свидетельства в пользу связи между загрязнением воздуха и параличом сердца, а также ишемическим инсультом. Есть пока скромные доказательства связи между загрязнением воздуха и заболеваниями сосудов, сердечной аритмией и остановками сердца.

В нашей стране влияние задымления, вызванного природными пожарами, на здоровье людей детально исследовалось в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока. В частности, специалисты из НИИ медицины труда и экологии человека (Ангарск) установили, что в 2008 году в Чите в период лесных пожаров возросла обращаемость за скорой медицинской помощью в 3-4 раза, и смертность - в 10-13 раз. Влияние дыма именно травяных палов на здоровье людей в нашей стране столь детально не исследовалось (в частности, потому, что у нас отсутствует их статистический учет, а надежной системы мониторинга задымления просто нет), но по составу дым от травяных палов близок к дыму лесных пожаров.

Наиболее уязвимы к воздействию дыма, в том числе от пожаров на природных территориях, дети, люди пожилого возраста, беременные женщины, а также люди, страдающие рядом хронических заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.

Дым от пожаров на природных территориях содержит несколько компонентов, представляющих опасность для жизни и здоровья людей: взвешенные твердые частицы (сажу), окись углерода (угарный газ), а также разнообразные токсичные компоненты, образующиеся при неполном сгорании природных горючих материалов, и особенно при сгорании всевозможного мусора, если он попадает в пожар.

Дополнительную опасность при палах сухой травы создает мусор, которого обычно оказывается весьма немало на безлесных территориях в густонаселенных районах страны - при его горении выделяются токсичные вещества, опасные для здоровья, и проникающие в легкие как сами по себе, так и с частицами сажи, входящими в состав дыма. Кроме того, повышенный риск связан с палами сухой травы на радиационно загрязненных территориях, например, в зоне "чернобыльского следа" и в тому подобных местах, которые горят практически ежегодно.

Угрозы биологическому разнообразию и ценным природным экосистемам

Травяные пожары наносят существенный ущерб биологическому разнообразию, редким видам животных и растений и ценным природным комплексам.

При сильном травяном пожаре гибнут практически все животные, живущие в сухой траве или на поверхности почвы - сгорают или задыхаются в дыму. На пройденных палами сухой травы очень часто находятся сгоревшие птичьи гнезда со следами яиц, обгоревшие улитки, грызуны, мелкие млекопитающие. Многие виды растений также с трудом переживают травяные пожары - особенно те, чьи почки находятся на самой поверхности почвы или чьи семена наиболее чувствительны к нагреванию, а также многие виды кустарников и деревьев, в том числе редкие. Травяные пожары, особенно если они повторяются ежегодно, приводят к значительному обеднению природных экосистем, потере биологического разнообразия.

От наиболее интенсивных и быстро распространяющихся палов сухой травянистой растительности, в особенности от тростниковых пожаров в южных регионах Европейской России и Дальнего Востока, могут гибнуть даже крупные животные, использующие тростниковые заросли как убежище - например, кабаны и другие копытные.

В некоторых специфических случаях палы сухой травы могут иметь и положительное значение для поддержания отдельных типов нелесных экосистем. Например, такое может быть в ситуации, когда нелесная экосистема формировалась в значительной степени под влиянием выпаса диких или домашних копытных, который впоследствии прекратился (в связи с охотой на диких копытных и вымиранием сельского хозяйства). В подобных случаях палы сухой травы, препятствующие зарастанию, например, степных участков древесно-кустарниковой растительностью, могут отчасти имитировать воздействие выпаса и способствовать сохранению общего облика природной территории. При этом надо понимать, что пожар все-таки не является равноценной заменой выпасу, и может использоваться лишь как его временная замена. В целом вопрос о возможности и целесообразности использования травяных палов для поддержания той или иной желательной структуры степных ландшафтов все еще нуждается в изучении. Как бы то ни было, воздействие палов сухой травы на природные нелесные экосистемы очень сильно зависит от времени и интенсивности этих палов, поэтому даже с точки зрения поддержания каких-то уникальных природных комплексов, в тех исключительных случаях, когда проведение пала сухой травы может быть целесообразным, правильнее использовать специально организуемые и управляемые палы, чем допускать их стихийное и массовое распространение.

Влияние на климат и глобальные природные процессы

Углекислый газ и сажа, выбрасываемые в атмосферу при палах сухой травянистой растительности, усиливают общее влияние человеческой цивилизации на климат Земли и глобальные природные процессы.

Травяные палы влияют на климат Земли несколькими разными способами.

Во-первых, как и любые иные пожары на природных территориях, травяные палы ведут к дополнительным выбросам углекислого газа в атмосферу Земли, тем самым усиливая парниковый эффект. В отношении выбросов углекислого газа палы сухой травы уступают лесным, и тем более торфяным, пожарам: во-первых, при них на той же площади сгорает значительно меньшее количество органического вещества, и во-вторых, цикл разложения сгорающего при травяных палах органического вещества в среднем гораздо короче, чем цикл разложения древесины и тем более торфа. Но за счет того, что площадь травяных палов существенно больше, чем площадь лесных пожаров (ежегодная площадь травяных палов в России составляет порядка 40-50 миллионов гектаров, а лесных пожаров всех типов - 5-10 миллионов гектаров), их вклад в выбросы углекислого газа в атмосферу оказывается сравнимым со вкладом лесных пожаров.

Во-вторых, травяные палы ведут к выбросам в атмосферу большого количества сажи (микрочастиц углерода, содержащихся в дыме), причем именно весной, когда на большой части территории нашей страны преобладают ветра южных направлений, относящих дым в сторону Арктики. Эта сажа, оседая на поверхности весеннего снега, существенно снижает его отражательную способность, что ведет к более быстрому нагреванию и таянию снега, увеличению продолжительности бесснежного периода, и в результате - к еще более длительному и сильному нагреву поверхности почвы. Такая же картина наблюдается и в горных системах: сажа из дыма, выбрасываемого при палах сухой травы, оседает на горных ледниках и снежниках и ускоряет их таяние, тем самым влияя не только на климат, но и на режим стока горных рек.

В-третьих, травяные палы существенно ускоряют таяние вечной мерзлоты - как непосредственно, если действуют в соответствующих районах страны, так и косвенно, за счет загрязнения снега сажей и ускорения его таяния (см. выше). Вечная мерзлота является важнейшим естественным хранилищем накопленного ранее углекислого газа и метана, а ее деградация - одним из важнейших связанных с деятельностью человека источников выбросов этих парниковых газов в атмосферу.

Российские розничные сети готовы увеличить объемы продаж отечественной рыбы и призывают ЛДПР, которая предложила обязать ритейлеров закупать дальневосточную рыбу и реализовывать ее в центральных регионах, помочь решить проблему логистики, сообщил агентству "Прайм" исполнительный директор ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский.

В свою очередь Росрыболовство выступает за увеличение объемов продаж дальневосточной рыбы на территории России, но подчеркивают, что сети надо не заставлять, а стимулировать продавать отечественную продукцию. А для этого в первую очередь надо разобраться с проблемами доставки.

Помогите довезти

"Мы с большим удовольствием готовы продавать в наших магазинах выловленную на Дальнем Востоке отечественную рыбу. Поэтому у нас большая просьба к ЛДПР не ограничиваться принятием закона, но и продумать и осуществить логистику от Дальнего Востока к Центральной России", - сказал агентству Белоновский.

Он пояснил, что в настоящее время на рынок европейской части России поступает очень мало дальневосточной рыбы. "И мы ее практически всю закупаем", - добавил глава ассоциации, которая объединяет ведущие торговые сети в РФ.

Поэтому для обеспечения россиян дальневосточной рыбой нужно решить проблемы логистики. "И даже если сети сейчас будут отправлять на Дальний Восток своих закупщиков, они все равно не смогут ее доставить в Центральную часть России", - посетовал Белоновский.

Проще экспортировать

"Я разделяю позицию ЛДПР, но предлагаю заменить глагол "обязать" на глагол "стимулировать". Нужно сделать так, чтобы было выгодно возить рыбу с Дальнего Востока в центральные регионы страны", - сказал агентству "Прайм" руководитель центра общественных связей Росрыболовства Александр Савельев, напомнив, что расстояние между этими регионами составляет примерно 9 тысяч километров. "Конечно, качество отечественной рыбы значительно выше импортной", - добавил он.

Однако в РФ до сих пор не решен вопрос по введению льготных тарифов для перевозок рыбы с Дальнего Востока в европейскую часть РФ, пояснил представитель Росрыболовства. Железнодорожные тарифы высокие, да и недостаточно вагонов-термосов. Тарифы на услуги флота на трассах Северного морского пути по перевозкам рыбы, хоть и ниже железнодорожных, но все равно в несколько раз выше, чем, например, на перевозку леса, заметил собеседник агентства.

Поэтому сегодня дальневосточным рыбакам проще и выгоднее экспортировать рыбу в Китай и другие страны, чем поставлять ее на внутренний рынок. Тем более, что при экспорте рыбы НДС российским рыбакам возмещается.

Савельев также обратил внимание на то, что в настоящее время на российском рынке наблюдается затоваривание рыбой, которая за последний год подорожала только на 1,9%, что в несколько раз ниже общей инфляции. Россияне сегодня потребляют рыбы почти столько же, сколько и японцы - 28 килограммов в среднем на человека в год (в Японии - 29 килограммов). Для сравнения, в США в год потребляется меньше 7 килограммов рыбы на человека.

Дальневосточная железная дорога (ДВЖД) в 2012 году отправила и приняла более 262 тысяч контейнеров с грузами, что на 12,6% превышает показатель 2011 года, сообщает ДВЖД.

"На дальневосточной магистрали в 2012 году шел уверенный рост объемов контейнерных перевозок. Всего на станциях в контейнеры было погружено более 4,53 миллиона тонн грузов, что на 14,2% больше, чем за аналогичный период к 2011 года", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в среднем в сутки по инфраструктуре дороги перевозилось более 12,4 тысячи тонн грузов в контейнерах, что на 14,2% больше, чем в 2011 году. Средний вес контейнера приблизился к 17,3 тоннам.

Ранее сообщалось, что ДВЖД в течение 2012 года перевезла более 50,7 миллиона тонн грузов, что на 2,9% выше аналогичного показателя 2011 года. За прошедшие 12 месяцев Дальневосточная магистраль доставила около 19,3 миллионов тонн угля, что на 7,2% выше, чем в 2011 году. Перевезено более 11 миллионов тонн нефтепродуктов - на 2,5% больше, чем в предшествующий период.

Рыбаки Сахалинской области добыли в 2012 году свыше 696 тысяч тонн рыбы, что на 1% меньше прошлогоднего показателя, сообщает Сахалинский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (СахНИРО).

"В 2012 году промысел морских уловов велся во всех рыбопромысловых районах, примыкающих к Сахалинской области. Большую часть вылова составил минтай - 312 тысяч тонн, тихоокеанские лососи - 126 тысяч тонн и сайра - 92 тысячи тонн", - говорится в сообщении.

За 12 месяцев рыбаками добыто 696 тысяч тонн уловов, что на 4 тысячи тонн меньше, чем за 2011 год. Незначительное снижение вылова объясняется цикличностью лососевой путины - в 2012 году лососей выловлено на 82 тысячи тонн меньше, чем в период 2011 года.

"Большую часть вылова - более 246 тысяч тонн - обеспечила Северо-Курильская промысловая зона. Столь высокий уровень добычи у северных Курил сохраняется уже третий год и обусловлен большими запасами минтая в этом районе", - сообщает институт.

Специалисты отмечают, что вылов в Южно-Курильской зоне составил более 244 тысяч тонн, и наибольший вклад обеспечил минтай - более 99 тысяч тонн. Это рекордный вылов за последние 20 лет. Также в данной промысловой зоне вырос вылов сайры - до 92 тысяч тонн. По мнению специалистов, это обусловлено информационным сопровождением сайровой путины силами Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центра) и СахНИРО в 2012 году.

"Результаты морского промысла в 2012 году в водах, примыкающих к Сахалино-Курильскому региону, можно признать успешными", - говорится в сообщении НИИ.

Более 1,88 миллиона человек воспользовались в 2012 году услугами Хабаровского аэропорта - это на 18% больше, чем в предыдущем году, сообщает в пятницу ОАО "Хабаровский аэропорт".

"На российских воздушных линиях было обслужено более 1,5 миллиона пассажиров, что на 16% выше прошлогодних показателей. На международных направлениях пассажиропоток вырос на 28% и достиг 346,5 тысячи человек", - сообщается в информации.

Отмечается, что в прошлом году совместно с авиакомпаниями-партнерами расширена маршрутная сеть и увеличена частота полетов по существующим направлениям.

Внутри России пассажиры из Хабаровска чаще всего летали в Москву, Южно-Сахалинск, Владивосток и Новосибирск. Наиболее востребованными международными направлениями в прошлом году стали Бангкок (Таиланд), Сеул (Южная Корея), Пекин и Харбин (КНР).

Общий объем обработанного груза за 2012 год составил почти 26,9 тысячи тонн, что превышает показатели прошлого года более чем на 17%. За год было выполнено почти 21 тысяча взлетно-посадочных операций, что на 11% больше, чем в прошлом году.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) в 2012 году на 60% увеличила протяженность собственных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) в Приморском крае, теперь она превышает 600 километров, сообщает в пятницу МТС.

"В 2012 году компания ввела в строй ВОЛС Уссурийск - Арсеньев протяженностью 200 километров и увеличила длину линий во Владивостоке в рамках подготовки сети связи к проведению саммита АТЭС-2012. Существующая транспортная сеть МТС в Приморье построена с применением оборудования компаний Cisco Systems и Huawei, имеет пропускную способность 10 Гбит в секунду с возможностью увеличения до 400 Гбит в секунду", - говорится в сообщении.

Отмечается, что строительство собственных волоконно-оптических линий и перевод оборудования базовых станций сети сотовой связи на IP-технологии позволяет улучшать качество голосовой связи и передачи данных в условиях растущей нагрузки на сеть. Кроме того, собственные ВОЛС станут основой для развертывания сети LTE в регионе и расширения фиксированного бизнеса компании.

"Благодаря развитию собственной магистральной сети, в Приморском крае стал возможен запуск первой на Дальнем Востоке сети на базе технологии Dual Carrier - High Speed Packet Access (DC-HSPDA), которая позволяет абонентам пользоваться мобильным интернетом в сети 3G на скорости до 42 Мбит в секунду, сравнимой со скоростью передачи данных в сети LTE", - уточняет компания.

МТС развивает сеть связи в Приморье в рамках действующего соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, заключенного с краевой администрацией. Общая сумма инвестиций в инфраструктуру сетей связи МТС в Приморском крае в 2012-2013 годах составит до 3,5 миллиарда рублей. Один из пунктов соглашения предусматривает строительство и ввод в эксплуатацию зоновых и магистральных ВОЛС, а также развитие сети фиксированного доступа в интернет.

"Кроме того, компания намеревается продолжить развитие сети третьего поколения вдоль автомобильных дорог федерального значения, в отдаленных населенных пунктах, подготовить базу для дальнейшего развертывания сетей LTE", - отмечается в релизе.

Около 1,2 тысячи из 3,6 тысячи человек, обратившихся в пункты отбора граждан на военную службу по контракту Восточном военном округе (ВВО), были признаны годными к службе после прохождения тестов и отправлены в войска, сообщает в пятницу ВВО.

Пункты отбора граждан на военную службу по контракту открыты в Восточном округе с 1 июля 2012 года. В настоящее время в округе девять таких пунктов в Хабаровске, Владивостоке, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске, Магадане, Якутске, Благовещенске, Чите и Улан-Удэ.

"За полгода работы пунктов отбора граждан на военную службу по контракту на территории Восточного военного округа 3,6 тысячи граждан изъявили желание поступить на военную службу по контракту, но только 1,19 тысячи молодых человека успешно прошли вступительные испытания и отправились в воинские части и соединения ВВО", - сообщается в информации.

Отмечается, что большинство кандидатов отправлено в войска в Приморье, Республике Бурятия и Хабаровском крае.

Уточняется также, что пункты отбора граждан на контрактную службу на территории ВВО проводят набор и тестирование кандидатов только в воинские части Минобороны. В подразделения МЧС, МВД, ФСБ граждане прошедшие вступительные испытания пока не направляются.

Самолет Sukhoi Superjet-100 в субботу совершит первый рейc по маршруту Якутск-Хабаровск, сообщается на сайте краевого правительства.

Авиакомпания "Якутия" стала первым авиаперевозчиком, который будет эксплуатировать самолет SSJ 100 в дальневосточном регионе. Лайнер будет выполнять внутренние и международные рейсы в Благовещенск, Владивосток, Красноярск, Новосибирск, Харбин (Китай), Сеул (Южная Корея).

"Встречать самолет в хабаровском аэропорту будут губернатор Вячеслав Шпорт, представители компании "Гражданские самолеты Сухого". После посадки лайнера состоится торжественная церемония передачи самолета от ЗАО "ГСС" авиакомпании "Якутия", - говорится в сообщении.

Отмечается, что почетными пассажирами первого рейса самолета Sukhoi Superjet 100 станут президент Якутии Егор Борисов и члены республиканского правительства.

Sukhoi SuperJet-100 (SSJ-100) - региональный 100-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. Девятнадцатого мая 2008 года SSJ-100 совершил первый полет.

Максимальная крейсерская скорость Sukhoi SuperJet-100 - 0,81 Маха, крейсерская высота - 12,2 километра (40 тысяч футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1,731 километра, для версии с увеличенной дальностью полета - 2,052 километра. Дальность полета для базовой версии - 3,048 тысячи километров, для версии с увеличенной дальностью - 4,578 тысячи километров. В настоящее время эксплуатируется 11 самолетов SSJ-100.

В Надымском районе создан совет по экологической безопасности.

С этого года вопросами формирования, обработки и анализа информации о состоянии окружающей среды на территории Надымского района будет заниматься специально созданный совет при главе районной администрации. Об этом сообщает информационно-аналитическое управление администрации Надымского района.

Совет призван содействовать комиссии по экологической безопасности ЯНАО, оценивать негативное воздействие на окружающую среду, собирать информацию, необходимую для прогнозирования угроз экологической безопасности в районе.

Совещательный орган должен направлять рекомендации по реализации экологической политики главе районной администрации, готовить предложения для внесения изменений в муниципальные правовые акты. Кроме того, в задачи совета по вопросам охраны окружающей среды входит оценка, анализ и рассмотрение предложений от органов местного самоуправления поселений, которые касаются улучшения системы управления охраной окружающей среды.

Совет возглавит руководитель администрации Надымского района Алексей Ситников.

Министр регионального развития Игорь Слюняев подписал Приказ № 554 «О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», сообщает пресс-служба ведомства.

«Приказом предусмотрено утверждение предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений на уровне показателей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, рассчитанной на I квартал 2013 года. При этом максимальное значение стоимости установлено на уровне 34 600 рублей», — говорится в опубликованном сообщении.

При этом для Санкт-Петербурга и Москвы установлена одинаковая предельная стоимость 1 кв. м — 34 600 рублей, что соответствует максимальному значению стоимости. Такая же цена установлена для Калужской, Тверской, Ленинградской и Московской областей, а также для республик Коми и Карелия. Кроме того, максимальная стоимость квадратного метра определена для Нижегородской, Архангельской, Тюменской, Свердловской, Сахалинской областей, а также для Красноярского, Камчатского и Приморского краев и республики Саха (Якутия).

В свою очередь, минимальное ценовое значения для квадратного метра установлено для Чеченской республики – 21050 рублей. Немного дороже квадратный метр будет стоить в республике Калмыкия – 22850.

В Приморье может появиться региональный экологический кластер по обращению с отходами производства и потребления. Совещание по вопросу организации экологического технопарка провел губернатор Приморского края Владимир Миклушевский сегодня, 10 января.

Проект его создания в Приморье был разработан Московской школой управления «Сколково» и представлен в ходе совещания. Основная цель проекта - создать за счет привлекаемых инвестиций и господдержки инновационную отрасль по мусоропереработке с вовлечением в хозяйственный оборот 80 процентов отходов производства и потребления, а также создание производств новых высокотехнологичных материалов.

«Для нас тема развития в области переработки отходов, очевидно, интересна. Мы понимаем, что нам необходим качественно другой подход, нежели тот, что мы имеем сегодня», - заявил Владимир Миклушевский.

Экологический кластер поможет улучшить экологическую обстановку региона, упорядочить вопрос переработки отходов, а также будет способствовать созданию новых производств и привлечению инвестиций.

Владимир Миклушевский отметил интерес к проекту и необходимость проработать вопрос его реализации в крае.

«Мне импонирует подход, представленный в проекте, поскольку он более комплексный. Мы уже двигаемся в этом направлении, для этого в 2012 году была разработана и утверждена госпрограмма, направленная на охрану окружающей среды региона», - подчеркнул губернатор Приморья.

Глава Приморья одобрил представленную концепцию и дал поручение профильным департаментам проработать вопрос схемы реализации программы в Приморье.

Жители четырех северных поселков Амурской области в четверг проводят митинги против отмены пригородных поездов, которые являются практически единственным видом транспорта для таежных населенных пунктов.

Как сообщил РИА Новости первый заместитель главы администрации Тындинского района Виктор Гавриленко, митинги санкционированные. Жители поселков Дипкун, Марьевый, Тутаул, Могот получили разрешение от местных властей на проведение акций. Людей беспокоит то, что альтернативы поездам нет, так как автомобильные трассы на севере области не развиты.

В декабре главы муниципальных образований и правительство Амурской области получили официальный документ от железнодорожников, где говорится о том, что с конца марта этого года будут отменены поезда Тында-Комсомольск и Тында-Нерюнгри. Жители таежных поселков решили митинговать против закрытия этих железнодорожных маршрутов.

Руководители муниципалитетов также получили телеграмму о том, что с 9 января пригородные поезда, курсирующие по Амурской области, отменяются. Среди них поезда Аносовская - Муртыгит, Тында-Дипкун, Тында-Муртыгит, Февральск-Иса, Тында-Лобча, Юктали-Лобча, Облучье-Архара, Архара-Облучье.

"В телеграмме написано: информируйте причастных, объявите пассажирам, внесите изменения в расписания. Мы стали уточнять на станциях, нам уточнили, что не с 9 января отменят, а с 15 января. Стоит отметить, что поезда Аносовская-Муртыгит и Тында-Муртыгит возят школьников, так как в Аносовке нет школы. Мы стали поднимать этот вопрос, нам, вроде, пообещали их оставить, но письменно пока никаких сообщений не было", - сообщил Гавриленко..

Он подчеркнул, что Тындинский район практически не имеет нормального автомобильного сообщения. Поэтому закрытие пригородных железнодорожных маршрутов может сделать жителей северных поселков практически "невыездными".

"Если говорить об Аносовке, там же вообще нет дорог, чтобы можно было возить школьников в школу в Муртыгит на автобусах. Лобча, Чильчи, Юктали, Дипкун, Марьевый, Тактаул - эти поселки вообще не имеют автомобильного сообщения, только по железной дороге. Там были дороги во времена стройки БАМа, но они уже не пригодны, их же никто не содержал, мостов нет. Люди зимой ездят на свой страх и риск", - сказал заместитель главы.

Гавриленко отметил, что на мелких станциях еще до отмены пригородных поездов были закрыты железнодорожные кассы.

В конце декабря на пресс-конференции гендиректор одного из основных железнодорожных перевозчиков в ДФО по пригородным направлениям ОАО "Экспресс Приморья" Сергей Кузнецов заявил, что Амурская область - единственный дальневосточный регион, с кем не заключен договор на обслуживание. Основная причина, по его словам, большие долги за оказанные услуги и слабое финансирование. Светлана Майорова.

Владивостокская автосборочная компания "Соллерс-Дальний Восток" (входит в ОАО "Соллерс"), остановившая производство 30 декабря 2012 года в связи с новогодними праздниками, в четверг возобновила производство, сообщила РИА Новости представитель предприятия Таисия Лагутина.

"В четверг утром специалисты всех служб и производственных структур предприятия приступили к работе. Возобновилась и сборка автомобилей", - сказала собеседница агентства.

По ее словам, в 2013 году предприятие планирует наладить сборку нескольких новых моделей. "Планируется наладить сборку автомобиля Mazda 6 и внедорожника Toyota Land Cruiser Prado. Производство машины Mazda 6 планируется наладить уже весной. Также в планах открытие нового производства по выпуску внедорожников Toyota Land Cruiser Prado", - сказала собеседница агентства.

Она отметила, в ушедшем году компания "Соллерс-Дальний Восток" увеличила выпуск автомобилей, наладила сборку обновленных моделей Ssang Yong и открыла новое производство автомобилей Mazda.

"За прошедшие 12 месяцев производственные показатели выросли по сравнению с 2011 годом на 30%. Так в 2012 году было произведено более 32 тысячи автомобилей марки Ssang Yong. Большой популярностью пользуется SsangYong Actyon. В 2012 году производства этого внедорожника выросло более чем в 1,5 раза и составило порядка 17 тысяч автомобилей", - рассказала Лагутина.

В начале 2012 года завод расширил линейку комплектаций на внедорожник SsangYong Kyron. В марте с конвейера сошел первый Ssang Yong Actyon с бензиновым двигателем. В апреле в производство был запущен обновленный пикап Actyon Sports. Третьей премьерой года стал обновленный Ssang Yong Rexton W. Массовое производство этого внедорожника стартовало в июне 2012 года. А уже в октябре с конвейера сошла комплектация кроссовера Actyon с бензиновым двигателем и автоматической коробкой передач.

"Но главным событием 2012 года стал запуск нового производства Mazda Sollers Manufacturing Rus совместно с японским автоконцерном Mazda. На данный момент с конвейера сошло около 3 тысяч кроссоверов Mazda CX-5", - сказала она.

ОАО "Соллерс" предоставляет полный комплекс услуг в сфере автопрома - от производства автомобилей до их продажи и сервисного обслуживания. Компания владеет производственными площадками, на которых выпускаются российские внедорожники УАЗ, корейские SsangYong, японские грузовики Isuzu, а также бензиновые и дизельные двигатели ЗМЗ. Кроме того, компания развивает сеть дилерских центров и имеет собственное лизинговое подразделение. В 2011 году компания подписала соглашения с японской компанией Mitsui и Mazda о производстве на Дальневосточном предприятии группы автомобилей Toyota и Mazda.

Правительство Японии придерживается прежней позиции по четырем спорным с РФ островам, заявил в четверг на пресс-конференции генеральный секретарь правительства страны Ёсихидэ Суга.

"Позиция правительства остается прежней: прежде всего, необходимо определить территориальную принадлежность четырех островов и заключить мирный договор с Россией.... Что же касается сроков их действительного возврата и других вопросов, то Япония готова проявить гибкий подход", - сказал генсек.

Спикеру правительства пришлось несколько раз в течение 20-минутной пресс-конференции отвечать на вопросы журналистов в связи с заявлением экс-премьера Ёсиро Мори о возможности разделения спорных островов таким образом, чтобы Итуруп остался за РФ, а Шикотан, Кунашир и Хабомаи отошли Японии. Это заметно отличается от официальной позиции японского правительства о возвращении сразу всех четырех островов. Пикантность ситуации заключается в том, что новый кабинет министров намерен отправить Мори в качестве спецпосланника в РФ в феврале этого года для подготовки визита премьера Синдзо Абэ в Москву. Суга подчеркнул, что "не видит проблемы" в этой поездке экс-премьера, так как "территориальный вопрос будет решаться в ходе переговоров на уровне правительств двух стран", и Мори, "обладающий очень доверительными отношениями с Россией,...в качестве спецпосланника будет излагать в РФ официальную позицию правительства".

Япония претендует на четыре острова - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мирного договора с РФ, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. В 1956 году СССР и Япония подписали совместную декларацию, в которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии двух островов в случае заключения мирного договора. Но если советская сторона рассчитывала поставить на этом точку, то Япония считала сделку лишь частью решения проблемы, не отказываясь от претензий на все острова. Последующие переговоры ни к чему так и не привели. Позиция Москвы в настоящее время состоит в том, что Южно-Курильские острова вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Ксения Нака.

Около 170 военнослужащих находятся в настоящее время на лечении в военном госпитале села Анастасьевка под Хабаровском, в то время как 4 января в медучреждении было 433 заболевших, сообщил журналистам в четверг начальник госпиталя Алексей Кожевников.

Ранее сообщалось, что в Хабаровском крае в связи с холодами увеличилось число солдат-срочников с простудными заболеваниями. Например, в госпитале Анастасьевского гарнизона под Хабаровском находится 433 заболевших, при этом медучреждение рассчитано на 150 коек. У части из заболевших выявлено ОРЗ, бронхит, пневмония. Тяжелых случаев нет.

По данным ВВО, количество заболевших солдат не превышает 3% от общей численности личного состава. Наполненность госпиталя в поселке Анастасьевка обусловлена не резким ростом числа заболевших, а большой численностью трех обслуживаемых военных гарнизонов.

"Госпиталь по штату рассчитан на 150 коек. При ежегодном подъеме уровня простудных заболеваний материальная база госпиталя позволяет дополнительное развертывание до 450 коек. Запас медикаментов был создан заблаговременно. Сейчас на лечении находится 171 человек, из них с простудными заболеваниями 133 человека. В выходные и праздники тяжелых случаев заболеваний не было", - сказал Алексей Кожевников.

По словам временно исполняющего обязанности начальника медслужбы округа Ивана Пчельникова, увеличению количества пациентов в госпитале привели длительные новогодние праздники, во время которых выписка не производилась, между тем в учреждение направлялись солдаты с малейшими признаками заболевания.

"В настоящее время организована плановая выписка военнослужащих", - сказал Пчельников.

По его словам, в первые два месяца службы проходит адаптация новобранцев, прибывших на службу из разных регионов, у каждого из них свой имунный статус. Позже у сослуживцев формируется коллективный иммунитет.

Медики отмечают, что адаптация человека к дальневосточному климату идет гораздо сложнее. Тем более, что сейчас в Хабаровском крае установилась аномально низкая температура.

По данным синоптиков, в ближайшие дни в крае прогнозируется до 45 мороза.

Россия. ДФО > Армия, полиция > ria.ru, 10 января 2013 > № 730280

Новый мультиплекс в рамках программы перехода Колымы на цифровой стандарт вещания начал трансляцию в тестовом режиме в Магадане, сообщил РИА Новости представитель областного центра телевидения и радиовещания.

Запуск вещания в цифровом формате DVB-T2 на Колыме намечен на конец первого квартала 2013 года. Жители всех, в том числе отдаленных районов, получат доступ к девяти общероссийским и одному региональному каналу. Предполагается, что в 2015 году аналоговое телевидение полностью прекратит свое существование в Магаданской области.

"Пока мы не можем говорить о полноценном вещании. Это проверка цифровой наземной станции, построенной в Магадане, тестирование оборудования. Но все проходит довольно гладко, и можно сказать, что Магадан готов к переходу на "цифру", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, сейчас все жители Магадана, обладающие телевизорами, которые поддерживают цифровой формат DVB-T2, могут принимать около десяти новых каналов в цифровом качестве.

"Переход на цифровой стандарт вещания финансируется из федерального бюджета. Объем вложений на первом этапе - 129 миллионов рублей", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, первый этап реализации программы включает в себя строительство 19 цифровых наземных станций, оборудование для которых уже приобретено.

"Сейчас уже приступили к строительству станций в поселках Радужный, Тауйск, Сокол и Снежный. В Магадане станция уже построена и, как показало тестирование, готова к эксплуатации", - уточнил собеседник агентства.

Объем финансирования ФЦП "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2015 годы" составляет 122,4 миллиарда рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 76,4 миллиарда рублей. Цифровое ТВ, представленное каналами первого мультиплекса, в настоящее время доступно более чем 57 миллионам человек в 45 регионах РФ. Большая часть оборудования для второго мультиплекса должна быть готова в 2013 году. Людмила Щербакова.

Аварийно-восстановительные работы ведутся на участке железной дороги в Амурской области, где сошли с рельсов шесть вагонов с углем, сообщает региональное МЧС.

Шесть хвостовых вагонов, груженных углем, сошли с рельсов в ночь на перегоне Красная Падь - Дактуй Забайкальской железной дороги. Повреждено 100 метров железнодорожного пути. Грузовой состав состоял из 63 вагонов и двигался в восточном направлении.

"В ликвидации последствий схода вагонов с углем на перегоне Красная Падь - Дактуй Забайкальской железной дороги задействовано 120 человек, два бульдозера, две крановые установки, работает аварийно-восстановительный поезд, прибывший со станции Магдагачи", - говорится в сообщении. Светлана Майорова.

Перевозку 3,3 млн тонн различных грузов организовала компания "РЖД Логистика" в 2012 году. В 2011 году объем перевозок составил 1,5 млн тонн - рост в 2,2 раза. Такие данные прозвучали в ходе итогового годового сетевого совещания с участием руководства ОАО "РЖД Логистика" и региональных подразделений компании, состоявшегося в Москве.Прошедший 2012 год признан в компании годом устойчивого развития. "РЖД Логистика" организовывала перевозки грузов в Европе и Азии и сотрудничала более чем с 450 компаниями, в том числе GEFCO, Inter Logistics Group, CARBO Ceramics, и другими крупными грузоотправителями.

Основными направлениями деятельности компании в 2012 году стали проектные мультимодальные перевозки, экспедирование грузов во внутрироссийском и международном сообщении с предоставлением комплекса необходимых дополнительных услуг по терминально-складской обработке, автоэкспедированию, таможенному оформлению, а также управленческая логистика.

Наряду с перевозками генеральных грузов, "РЖД Логистика" активно продвигала LCL перевозки, выведя на рынок сервис по консолидированной отправке мелких партий грузов "РЖД Экспресс". За 2012 год 1,9 тыс. мелких партий грузов были доставлены по 579 маршрутам из 54 городов России. Географический охват услуги - 136 городов России (7 914 маршрутов). К услуге подключены Республика Саха (Якутия) и северная часть Красноярского края (города Норильск и Дудинка). Усиливается тенденция к расширению географии перевозок, в том числе на коммерчески непопулярных маршрутах - в/из Магаданской и Сахалинской области, Чукотского АО, Камчатского края.

Сегодня "РЖД Логистика" предлагает грузоотправителям единый сервис по доставке грузов транзитом по территории России из Азии в Европу и обратно. "РЖД Логистика" активно участвует в развитии экспортно-импортных перевозок. В этих целях в 2012 году созданы совместные предприятия в Латвии и Китае. Это российско-латвийское предприятие Euro Rail Trans и совместное предприятие с участием компаний России, Китая, Германии и Казахстана - YuXinOu, в котором "РЖД Логистика" принадлежит 16,3% акций.

Большое внимание в 2012 году компания уделяла расширению своего географического присутствия. Открыты филиалы и обособленные подразделения в Забайкальске, Красноярске и Иркутске, Ярославле, Кирове, Самаре, Казани, Воронеже, Саратове, Астрахани, Новороссийске, Перми, Челябинске, Омске и Томске. На сегодняшний день сеть компании включает 21 подразделение. Кроме того, совместная деятельность с компанией Far East Land Bridge (FELB) позволяет использовать потенциал их офисов в Европе и Китае.

Среди основных задач компании "РЖД Логистика" на 2013 год - достижение операционного превосходства на рынке логистических услуг, расширение портфеля услуг, а также дальнейшее развитие бизнеса своих дочерних и зависимых обществ.

ОАО "РЖД Логистика" создано в 2010 году в рамках развития логистического направления бизнеса Холдинга "РЖД". На сегодняшний день ОАО "РЖД" принадлежит 100% - 1 акция ОАО "РЖД Логистика". Компания осуществляет железнодорожные, автомобильные, и морские перевозки грузов; интермодальные перевозки; перевозки сборных грузов; обеспечивает складское хранение и терминальную обработку; прохождение таможенных процедур и страхование; занимается организацией цепей поставок.

Практически все жители России, да и граждане многих других стран мира, традиционно считают сельскохозяйственные земляные ресурсы нашей страны если и исчислимыми, то неисчерпаемыми.

Но на практике все оказывается не совсем так. К примеру, Ольга Ткаченко, начальник отдела земельного надзора Колымского Россельхознадзора, говорит о том, что магаданские и якутские аграрии за последние несколько лет столкнулись с серьезной нехваткой территориальный ресурсов.

- У нас на Колыме бытует стереотипное мнение о том, что земли здесь много и проблем с ней быть вообще не может. Однако уже сейчас мы наблюдаем острый дефицит земли: предприниматели, занимающиеся производством сельхозпродуктов, подчас соревнуются за право арендовать тот или иной участок пашни или сенокоса. Нередки случаи, когда с подобных полузаброшенных участков снимают живой слой почвы для теплиц и огородов. В своей практике мы сталкиваемся с предприятиями, в аренде у которых находятся сотни гектаров умирающей земли, но вместо того, чтобы обогащать и поддерживать эти наделы, предприятие берет все новые и новые – лишь бы не нести расходы по восстановлению плодородия,- отмечает г-жа Ткаченко.

ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ЕЭС РОССИИ В 2012 ГОДУ УВЕЛИЧИЛОСЬ НА 1,6 % ПО СРАВНЕНИЮ С 2011 ГОДОМ

По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в 2012 году составило 1 016,3 млрд. кВт•ч, что на 1,6 % больше объема потребления в 2011 году. Потребление электроэнергии в 2012 году в целом по России составило 1 038,1 млрд. кВт•ч, что на 1,7 % больше, чем в 2011 году. Без учета дополнительного дня високосного года увеличение потребления по итогам 2012 года как в России в целом, так и в ЕЭС России составило 1,3%.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в целом по России складываются из показателей электропотребления и выработки объектов, расположенных в Единой энергетической системе России, и объектов, работающих в изолированных энергосистемах (Таймырская, Камчатская, Сахалинская, Магаданская, Чукотская, а также энергосистемы центральной и северной Якутии). Фактические показатели работы энергосистем изолированных территорий представлены субъектами оперативно-диспетчерского управления указанных энергосистем.

Выработка электроэнергии в России в 2012 году составила 1 053,9 млрд. кВт•ч, что на 1,3 % больше, чем в 2011 году. Электростанции ЕЭС России выработали 1 032,1 млрд. кВт•ч (на 1,3 % больше, чем в 2011 году).

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в 2012 году несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 647,8 млрд. кВт•ч, что на 0,9 % больше, чем в 2011 году. Выработка ГЭС за 2012 год осталась на уровне 2011 года и составила 155,4 млрд. кВт•ч. АЭС в 2012 году выработано 177,1 млрд. кВт•ч, что на 2,7 % больше объема электроэнергии, выработанного в 2011 году. Электростанции промышленных предприятий за 2012 год выработали 51,8 млрд. кВт•ч (на 4,4 % больше, чем в 2011 году).