Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Под председательством Владимира Путина состоялось расширенное заседание Правительства Российской Федерации.

Обсуждались основные направления деятельности Правительства на период до 2018 года.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

В прошлом году мы сформулировали стратегию наших действий на перспективу. Её приоритеты, целевые показатели обозначены – вы знаете, в каких документах и указах, да и в предвыборных статьях, в некоторых документах Правительства. Работа уже идёт полным ходом. В Послании Федеральному Собранию я тоже об этом говорил и в Бюджетном послании.

Исходя из этих ориентиров Правительство должно было разработать предельно конкретный план своих действий, учесть все экономические да и внешнеполитические факторы, новые вызовы и новые возможности, увязать между собой положения государственных программ, отраслевых и региональных стратегий.

Проект основных направлений деятельности Правительства на период до 2018 года подготовлен. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали его, сегодня рассмотрим. Реализовывать наши планы придётся в непростых условиях. Очевидно, что возврат к докризисной модели развития, докризисной модели роста невозможен. Это касается и России, да и мира в целом. Но, к сожалению, и я хочу обратить на это ваше внимание, мы все это понимаем и часто об этом говорим, но постоянно туда, в прежние критерии, сваливаемся.

На протяжении многих лет постоянное увеличение потребительского спроса в развитых экономиках: в Соединённых Штатах, в Евросоюзе – было мотором для глобальной экономики. Сейчас и эти механизмы тоже дают сбои. Чтобы подстегнуть спрос, развитые экономики, обременённые серьёзной долговой нагрузкой, пытаются использовать – хотел сказать – нестандартные, но в принципе стандартные, часто ими самими же в прежние времена критикуемые методы: по сути, прибегают к эмиссии, печатают деньги. И ещё неизвестно, какими последствиями может это обернуться в будущем и для этих стран, да и для всей мировой экономики, имея в виду экономическую мощь и еврозоны, и Североамериканского континента.

Мы должны видеть, конечно, и другие факторы, которые меняют мировой экономический ландшафт. Это быстрый рост региональных рынков, значимые технологические изменения, которые, кстати говоря, происходят во всём мире, в том числе и в тех странах, которые столкнулись сегодня с известными трудностями, о которых я уже упомянул. Это и политика реиндустриализации, создание новых рабочих мест, которые запускают во многих развитых экономиках. Её цель – восстановить производства, ранее выведенные в страны Латинской Америки и в Азию. Всё это прямо затрагивает перспективу нашего развития.

Конечно, плыть по течению, пассивно ждать, как будет складываться ситуация в мировой экономике, мы не должны. Нужно действовать активно и искать новые подходы. Повторю, если мы хотим быть конкурентоспособными и успешно решать социальные проблемы и задачи, экономика России должна развиваться более быстрыми темпами, чем мировая экономика.

Вместе с тем в последние два квартала наблюдается замедление отечественной экономики. Так, темпы роста промпроизводства в последние месяцы упали ниже двух процентов в годовом исчислении, одновременно снизился приток инвестиций в основной капитал.

Основными факторами, которые стимулируют экономику сегодня, остаются рост доходов населения и потребительские расходы. Розничные продажи в 2012 году выросли на 5,9 процента, а реальные располагаемые денежные доходы населения – на 4,2 процента. Конечно, это хорошо, но для роста экономики этого недостаточно.

Вызывает беспокойство рост процентных ставок, причём до уровня существенно выше инфляции, что неизбежно сказывается на кредитовании экономики и граждан.

Мы также должны иметь в виду серьёзные долгосрочные вызовы, прежде всего демографические. Это ожидаемое в ближайшие годы сокращение числа граждан трудоспособного возраста (до 1 миллиона человек в год) и, напротив, увеличение числа неработающих граждан, детей и пенсионеров, на одного работающего.

Ситуация осложняется дефицитом квалифицированных кадров, данная проблема, по словам работодателей, становится одной из самых острых в стране.

Уважаемые коллеги! Сегодня на первый план выходит качество и эффективность экономического развития, и цели, которые обозначены в указах, приобретают особую актуальность. Речь идёт прежде всего о повышении производительности труда, как мы говорили, в полтора-два раза. Это, конечно, очень сложная и, может быть, даже на первый взгляд неподъёмная задача, но нужно двигаться к её решению, нужно её решать. Мы говорили о создании и обновлении 25 миллионов рабочих мест – тоже какие-то заоблачные высоты, но считаю, что это возможно, и, собственно говоря, об этом говорили и предприниматели, эта цифра взята не с потолка, а в диалоге вместе с предпринимательским сообществом.

Правительство должно иметь чёткое представление, какими методами эти показатели будут достигнуты в текущей ситуации, как будет строиться работа с инвесторами, какие источники так называемых длинных денег будут задействованы, как обеспечить снятие инфраструктурных ограничений, как будет решаться вопрос о подготовке и переподготовке рабочей силы и повышении уровня её мобильности. Наконец, как будут увязаны инвестиционные стратегии и социальная инфраструктура. В этой связи хочу остановиться очень коротко на некоторых важных моментах.

Начну с инвестиционного климата, о котором мы постоянно в последнее время говорим. У нашей страны есть ряд фундаментальных преимуществ для привлечения инвестиций. Россия обладает одним из самых ёмких рынков в Европе, да и в мире, к этому нужно добавить возможности Таможенного союза и Единого экономического пространства. У нас есть природные ресурсы, базовая инфраструктура, высокий уровень общего образования граждан.

По оценкам экспертов, Россия входит в пятёрку стран потенциально наиболее привлекательных для капиталовложений. Наша задача – превратить этот потенциал в реальный приток инвестиций, в создание новых производств и рабочих мест.

Улучшение делового климата, конкурентоспособность всех факторов ведения бизнеса – ключевой вопрос сегодняшней экономической повестки. Вместе с административными структурами нужно делать всё (я имею в виду административные структуры в регионах), чтобы убирать и коррупционные барьеры. Повышение прозрачности государственных процедур, антикоррупционная экспертиза нормативной базы – наша общая важнейшая задача, в том числе Правительства.

Особое внимание прошу уделить и реализации шагов по борьбе с коррупцией, которые мы обозначили совместно с нашими партнёрами по «Группе двадцати». В рамках национальной предпринимательской инициативы сам бизнес фактически сформулировал план действий для Правительства и органов региональной власти. Работа по «дорожным картам» и по региональному стандарту улучшения инвестклимата показала свою эффективность. Надо и дальше использовать такой формат, поддерживать постоянный диалог с деловыми объединениями. При этом мало создать условия для инвестиций – нужно научиться их реализовать, продать инвестору как следует, чтобы он направил свои капиталы именно в экономику нашей страны, в Россию.

В целом следует активизировать работу с потенциальными инвесторами, в первую очередь в приоритетных для нас отраслях, освоить те преимущества, которые даёт состоявшееся присоединение ко Всемирной торговой организации, включая размещение в России производств, ориентированных на экспорт, например в страны АТР.Буквально два слова о состоянии рынка труда. Уровень безработицы в России сейчас беспрецедентно низкий – 5,4 процента. Это хорошо, но это также означает, что свободных рук у нас практически нет. Развиваться можно только за счёт качества. И потому инвестиции в человека, в его квалификацию, в повышение производительности труда, в обновление производства становится главнейшим источником экономического роста страны. Нужно не просто механически увеличивать количество рабочих мест, а создавать эффективные, следовательно, высокооплачиваемые рабочие места взамен старых.

При этом нужно так выстроить систему непрерывного профессионального образования, чтобы она стала ресурсной базой для 25 миллионов современных рабочих мест.

Обязательное условие – тесное взаимодействие между работодателями, инвесторами и учреждениями профессионального образования, формирование доступных механизмов повышения квалификации. Предлагаю в ближайшее время с участием деловых объединений, Агентства стратегических инициатив предметно обсудить, какие шаги необходимы в этом направлении.

И ещё. В новых условиях возрастает фактор мобильности рынка труда. У граждан должны быть возможности переехать в тот регион, где есть интересные вакансии. Мы с вами прекрасно знаем и понимаем, что с этим у нас традиционно большие проблемы. Собственно, здесь даже инфраструктура (здесь граждан и винить-то не в чем) – инфраструктуры для переезда из одного места в другое нет.

Нужно подумать, какие инструменты государственно-частного партнёрства можно задействовать для комплексного обустройства таких новых центров экономического роста, в том числе речь идёт о создании социальной инфраструктуры, о формировании цивилизованного, доступного рынка арендного жилья. Мы тоже об этом много раз говорили, возвращаемся к этой теме ещё раз. Всё это крайне необходимо для гармоничного пространственного, территориального развития страны.

Мы договорились с Председателем Правительства, что сегодня соберёмся для обсуждения подготовленного вами документа именно здесь, в Кремле, имея в виду важность той темы, которую мы сегодня обсуждаем, и перспективы развития нашей экономики.

Передаю слово Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на расширенном заседании Правительства под председательством Президента я представляю Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года. Они определены ранее принятыми решениями, указами Президента, Посланием Президента и целым рядом программных документов.

Цель, ради которой мы работаем, одна – это повышение качества жизни граждан, создание условий для того, чтобы каждый человек, живущий в России, мог реализовать себя, мог стать успешным – и в повседневной жизни, и планируя своё будущее, будущее своих детей. Я уверен, что судить о нашей работе будут именно по этому критерию.

Хотел бы также отметить, что считаю достижением работы предыдущего Правительства то, что удалось пройти острую фазу кризиса, сохранив реальные доходы населения и невысокий уровень безработицы, о чём только что Владимир Владимирович сказал. В течение трёх лет валовой внутренний продукт России растёт. Все позитивные тенденции, даже несмотря на текущую ситуацию на мировом рынке, необходимо закреплять, и это наша задача.

Россия – открытая страна, страна с высокой степенью интеграции в мировую экономику. Мы получаем от этого не только плюсы, но и очевидные издержки. Мы должны учитывать поэтому не только реальное положение дел, но и глобальные тенденции, которые наметились в мировых финансах и мировой экономике, адекватно и своевременно реагировать на соответствующие вызовы. По мнению экспертов, речь прежде всего идёт о формировании новой технологической базы для долгосрочного роста, когда всё большее значение приобретают так называемые нематериальные факторы, то есть образование, наука, здравоохранение. Значительные изменения происходят на сырьевых и энергетических рынках. Прежде всего, к сожалению, снижается спрос на традиционные товары нашего экспорта, и мы должны думать о будущем. И, наконец, наметившееся посткризисное восстановление пока ещё неустойчиво, сохраняется общая нестабильность и неопределённость. Поэтому ближайшие пять лет, о которых мы говорим, критически важны. Это время, когда будут складываться новые контуры посткризисного мира, новые технологические и социальные альянсы, новые приоритеты, экономические и валютные конфигурации. Правительственным командам предстоит принимать стратегические, иногда болезненные решения и трансформировать вызовы в новые возможности и источники стабильного развития. Многие страны над этим предметно работают.

И всё же основные риски развития для нас не внешние, а внутренние. Я имею в виду и прогнозируемое сокращение трудоспособного населения, и невысокое качество государственного управления, и необходимость совершенствования инвестиционного климата, и замедление темпов роста внутреннего потребления, а также необходимость проведения бюджетной консолидации. Очевидно, что факторы, которые обеспечивали рост экономики в прошлом десятилетии, уже не работают во многом. Потенциал развития в рамках традиционной экспортно ориентированной модели также практически исчерпан.

Но едва ли не главным вызовом можно назвать то, что людей в России уже не устраивает нынешнее качество медицинской помощи, образования, социального обслуживания. И налицо устойчивый общественный запрос на принципиально новый современный уровень работы социальных институтов, новое качество жизни.

Убеждён, что на этот запрос можно ответить лишь на основе устойчивого экономического роста, о чём только что говорил Президент. Такой рост должен быть не менее пяти процентов в год. Да, это очень амбициозная, крайне сложная задача, но она не невыполнима. Как достичь такого роста? Нам нужна, если использовать прежнее определение, пятилетка эффективного развития. В экономике это повышение национальной конкурентоспособности и производительности труда, динамичное развитие внутренних и внешних рынков; в сфере управления – грамотное расходование государственных и муниципальных финансов, повышение качества государственных услуг; в регионах – сбалансированное развитие территорий и создание новых экономических центров на юге и востоке, на Дальнем Востоке страны. Ещё раз хотел бы сказать: модернизировать социальную сферу в условиях меняющегося мира можно лишь на основе высоких темпов роста экономики – именно в этом заключается задача Правительства на ближайшие годы.

В работе нам необходимо будет опираться на программно-целевые механизмы управления. Через государственные программы закладываются долгосрочные ориентиры, формируется система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат. Именно государственные программы станут главным механизмом достижения поставленных целей в сфере социально-экономического развития. А новое бюджетное правило, каким бы оно жёстким ни казалось, позволит застраховать выполнение социальных обязательств от конъюнктурных колебаний цены на нефть. Принято также принципиальное решение о направлении части накопленных резервов на финансирование окупаемых инфраструктурных проектов.

Теперь подробнее остановлюсь на 10 ключевых направлениях работы.

Первое. Деловой климат, о котором только что говорил Владимир Владимирович. Это действительно условия для ведения бизнеса, или наша национальная юрисдикция, – они должны быть конкурентоспособными, комфортными и привлекательными как для наших инвесторов, так и, конечно, для зарубежных. Нам нужны масштабные и стабильные инвестиции на уровне до 25 процентов валового внутреннего продукта к 2015 году. Их суммарный объём за эти годы необходимо увеличить почти вдвое – к 2018 году по сравнению с 2012 годом, а число новых рабочих мест, о чём только что говорилось тоже здесь, должно составить до 25 миллионов к 2020 году. Это сложная задача, но она тоже в принципе выполнима.

Будем совершенствовать таможенное и налоговое администрирование, упрощать процедуры, которые регулируют доступ к инфраструктуре, банковским кредитам, к государственным гарантиям. Это наиболее чувствительные для любого инвестора проблемы, и они решаются в рамках Национальной предпринимательской инициативы и соответствующих «дорожных карт». К 2018 году Россия должна войти в двадцатку наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности стран.

Второе. Довольно часто можно услышать, что бо?льшая открытость нашей экономики – и в связи со вступлением в ВТО, и формированием Таможенного союза и Единого экономического пространства – имеет негативные последствия. Но мы понимаем, что конкуренция – это всегда стимул для развития. И экономики, как известно, как парашюты: они хорошо работают, только если они открыты.

Убеждён, международная интеграция может дать многое для модернизации экономики и социальной сферы, повысить их эффективность. Продвигаться нам необходимо по всем трём векторам развития: евразийскому, европейскому и азиатско-тихоокеанскому, причём делать это, конечно, сбалансированно. Решая задачи инновационного развития, включаясь в международные цепочки создания добавленной стоимости, мы сможем поддерживать интересы наших экспортёров и инвесторов за рубежом, добиваться устойчивого развития регионов Сибири и Дальнего Востока с учётом формирования новых центров деловой активности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Третье. Глобальное технологическое обновление, о котором уже говорилось здесь, – это реальность. Буквально на наших глазах рождаются новые технологии. Да что новые технологии – новые отрасли рождаются! Мы должны полноценно участвовать в этих процессах, формировать условия для инновационной активности у себя, в России, за счёт налоговых и бюджетных мер, за счёт таможенно-тарифного и антимонопольного регулирования. Только ориентируясь на массовое внедрение передовых технологий, по сути на технологический рывок, мы сможем обеспечить необходимые темпы роста экономики.

Создание конкурентоспособного сектора научных исследований и разработок, устойчивого и платёжеспособного спроса на их результаты – это наши приоритеты на ближайшие годы. К 2016 году предстоит довести уровень внутренних затрат на исследования и разработки практически до двух процентов валового внутреннего продукта.

Нужна развёрнутая система поддержки и сопровождения инновационных проектов на всех стадиях: от идеи до получения коммерческого результата, что, к сожалению, нам далеко не всегда удаётся, и, конечно, во всех регионах. Важно не просто создать этот своего рода инновационный лифт, а наладить его эффективную работу, расширять масштабы деятельности соответствующих институтов развития, ведь именно успешное промышленное внедрение превращает творчество в инновации. Нельзя забывать, что инновации – это прежде всего люди, которые их создают, их творческая энергия и воля. Задача Правительства – создать условия для работы исследователей в России, формируя здесь новые научные школы и направления. Учёные, конечно, должны чувствовать себя востребованными. К 2018 году зарплата научных работников, преподавателей высшей школы достигнет 200 процентов от средней по экономике региона. Будем развивать и систему поддержки, систему премий и грантов, поддерживать кооперацию высшей школы и бизнеса, приглашать для работы в Россию ведущих мировых учёных, в том числе для участия в проектах крупных центров, таких как «Сколтех». Общий объём финансирования государственных научных фондов должен достичь к 2018 году 25 миллиардов рублей.

Четвёртое. Для развития традиционных отраслей промышленности необходимо обеспечить рост спроса – как внутреннего, так и внешнего, – эффективное государственное регулирование, формировать технологические альянсы с глобальными лидерами. Это касается и транспортного машиностроения, и производства лекарств, медицинской техники, и ряда других отраслей. Важно найти новые возможности для отечественного нефтегазового комплекса, связанные с освоением шельфовых месторождений и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, внедрять передовые методы увеличения нефтеотдачи.

Серьёзный импульс получит оборонно-промышленный комплекс, который должен стать источником технологических новаций как в военном, так и в гражданском секторах. Предстоит сформировать научно-технический задел для создания перспективных образцов вооружений и военной техники, провести техническое перевооружение предприятий для выпуска конкурентоспособной серийной продукции.

Особое внимание в рамках соответствующих программ будет уделено авиа- и судостроению, радиоэлектронной, ракетно-космической и атомной промышленности. Продолжится формирование современной системы технического регулирования и стандартизации. Нам необходимо поддерживать экспорт высокотехнологичной продукции и услуг. К 2018 году в сравнении с 2012 годом объём неэнергетического экспорта должен увеличиться более чем в полтора раза.

Пятое. Сельское хозяйство может и должно стать конкурентоспособным. Мы для этого многое сделали в последние годы, и эти результаты ни в коем случае нельзя потерять, даже несмотря на неурожаи или какие-либо иные сезонные трудности. С этого года началась реализация новой госпрограммы развития АПК. В период до 2018 года среднегодовые темпы роста продукции сельского хозяйства должны составить не менее 2,5 процентов, производства пищевых продуктов – от 3,5 до 5 процентов. Должны быть достигнуты все основные показатели Доктрины продовольственной безопасности страны. Важно помогать российским компаниям наращивать конкурентный потенциал в условиях вступления в ВТО с прицелом на новые рынки сбыта. А если говорить о продовольствии, то эти рынки в настоящий момент, по сути, беспредельные, огромные. У нас есть амбициозные планы – стать одной из ведущих мировых аграрных держав, вернее говоря, вернуть этот статус нашей экономике.

И ещё. Село – это, конечно, не только отрасль экономики. Это жизненный уклад почти трети граждан России, важная составляющая национальной самобытности. И мы должны добиваться повышения качества жизни на селе. В ближайшие годы здесь будет построено более 4 миллионов квадратных метров жилья, причём бóльшая часть – для молодых семей и молодых специалистов.

Шестое – это развитие инфраструктуры. Недостаточная пропускная способность транспортной инфраструктуры не только сдерживает темпы экономического роста, но и отрицательно влияет на социальную мобильность. Нам предстоит повысить качество и доступность транспортных услуг, увеличить показатель транспортной подвижности населения к 2018 году на 40 процентов, а объём экспорта транспортных услуг – в 1,8 раза.

Мы должны заниматься и региональным авиасообщением, о чём мы много говорим в последнее время и решения принимаем, строить высокоскоростные магистрали, комплексно модернизировать крупные транспортные узлы. Необходимо увеличить перевалочную мощность российских морских портов. Дальнейшее развитие получит Северный морской путь, который, как известно, почти в два раза короче других морских путей из Европы на Дальний Восток и представляет особый интерес не только для российских, но и для зарубежных компаний.

Особое внимание должно быть уделено энергетической инфраструктуре, необходимо создать условия для модернизации источников тепловой энергии и тепловых сетей. Срок подключения к электрическим сетям к 2018 году должен быть сокращён до 40 дней для потребителей с подключаемой максимальной мощностью до 150 кВт.

Будет создан задел для ввода новых генерирующих мощностей, в том числе на основе возобновляемых источников энергии. Продолжится курс на повышение энергетической и экологической эффективности. Принципиально важно преодолеть так называемое цифровое неравенство регионов. Для нас это не абстрактная проблема: Россия – страна самая большая. Решением этой проблемы нужно заниматься на всех уровнях: и на уровне Правительства, и на региональном уровне, и на муниципальном уровне, а лучшие региональные практики тиражировать в масштабе страны, в том числе те, которые касаются повышения компьютерной грамотности старшего поколения.

К 2018 году абсолютное большинство граждан России будет пользоваться преимуществами широкополосного доступа к сети Интернет. Будет улучшаться качество и доступность почтовой связи.

Седьмое – жилищная проблема. Она остаётся острой и, по данным социологов, ключевой для абсолютного большинства наших людей: практически 60 процентов наших граждан называют эту проблему главной для себя. И мы должны продолжить работу по созданию условий, для того чтобы её решать не одномоментно – это невозможно, – но поэтапно. Принята государственная программа «Обеспечение комфортным и доступным жильём и коммунальными услугами граждан России». Её финансирование на период до 2020 года очень значительно – порядка 2,5 триллиона рублей.

Чтобы жильё стало доступным, нужно строить намного больше, чем мы строим сейчас, – около 100 миллионов квадратных метров ежегодно. При этом цена квадратного метра должна быть снижена. За счёт чего этого можно добиться? За счёт упрощения, конечно, административных процедур, которых по-прежнему много, за счёт строительства жилья экономкласса, за счёт удешевления земли под строительство. Будем развивать инженерную и коммунальную инфраструктуру. Это не только шанс решить жилищный вопрос в России, но и тем самым простимулировать темпы экономического роста в нашей стране.

Наконец, граждане должны быть удовлетворены как объёмом, так и стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Правительство должно сосредоточить усилия на создании нормативно-правовой базы и контрольно-надзорных механизмов в данной сфере. Решение задачи вижу в том, чтобы и стимулировать в этой сфере добросовестную конкуренцию, и улучшать систему управления многоквартирными домами, и, конечно, усиливать общественный контроль. Здесь особую ответственность несут муниципальные власти.

Восьмое. Уважаемые коллеги, как мною уже было сказано, в стране сформировался общественный запрос на принципиально иной уровень образования, здравоохранения, культуры и системы социального обеспечения. Да, финансирование социальной сферы за последние 10 лет существенно увеличилось, и это очень хорошо. Однако только денег недостаточно: нужны структурная и технологическая модернизация, новые стандарты услуг. Они должны соответствовать индивидуальным запросам человека. Это сложно, потому что запросы у всех разные, но именно в этом и состоит суть качественных преобразований в социальных отраслях.

Приняты государственные программы развития образования и здравоохранения, реализуются региональные программы модернизации этих сфер. И, конечно, модернизация должна коснуться не только бюджетных учреждений, но и взаимоотношений государства с общественными структурами, я имею в виду поддержку и добровольческих образований, и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Важно закрепить положительный демографический тренд последнего времени, который всех нас, конечно, очень радует, добиться устойчивого роста рождаемости и снижения смертности, а также увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 74 лет. Всё это позволит создать условия для роста численности населения России в перспективе ближайших лет, на период до 2025 года, до 145 миллионов человек. Задача эта очень сложная, она комплексная, это задача и для государства, и для общества, и для бизнеса. При этом необходимость думать о своём здоровье должна стать нормой для любого человека. Правительством принимаются жёсткие меры по снижению смертности на дорогах, от табака, алкоголя, создаются условия для занятий массовым спортом. В ближайшие годы число людей, которые систематически занимаются спортом, увеличится в два раза. Сейчас в стране идёт Год охраны окружающей среды. Задача заключается в снижении объёмов выбросов загрязняющих веществ, естественно, и в том, чтобы города, крупные города, в которых живут наши граждане, да и не только крупные, были экологически здоровыми.

Семейная политика. Мы прекрасно понимаем: благополучие современной семьи, желание и возможность иметь детей зависят от наличия работы и доходов родителей, от их жилищных условий, от доступности образования и медицинской помощи. В числе весьма эффективных мер – материнский капитал. В этом году его размер был в очередной раз проиндексирован и составил почти 409 тысяч рублей. В 50 демографически кризисных регионах с 2013 года введена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей. Будем и дальше помогать многодетным семьям в решении жилищных проблем.

К 2016 году 100 процентов детей в возрасте от трёх до семи лет смогут посещать дошкольные учреждения. Для этого государство поддержит региональные программы реконструкции старых и строительства новых детских негосударственных садов и семейных детских садов. Нужно сделать более действенной профилактику семейного неблагополучия, особенно на ранних стадиях, когда ещё можно исправить ситуацию и сохранить семью для ребёнка. Будут предусмотрены дополнительные меры государственной поддержки граждан, которые решили усыновить ребёнка или стать его опекуном, и упрощена сама процедура усыновления или передачи под опеку. А к 2018 году должно вдвое уменьшиться число детей в детских домах и домах ребёнка.

Создана Правительственная комиссия по охране здоровья граждан. В центре её внимания – решение проблем профилактики и качества медицинской помощи. Мы продолжим меры по повышению доступности высокотехнологичной медицинской помощи, будем развивать её и в федеральных, и, конечно, в региональных учреждениях.

Система обязательного медицинского страхования позволит гражданам выбирать больницу и лечащего врача и реально стимулировать специалистов к повышению квалификации и профессионализма, развитию основ конкуренции в этой сфере.

Внедрение информационных технологий должно обеспечить новый уровень в работе врача и более комфортные условия для пациента. Электронная запись к специалисту, история болезни, телемедицина – всё это есть, всё уже это применяется, но отдельные примеры должны стать ежедневной практикой здравоохранения и в городах, и, что немаловажно, в отдалённых населённых пунктах на селе.

Ещё один приоритет – детская медицина. Правительством принято решение о направлении средств, предназначенных на региональные программы модернизации здравоохранения, преимущественно на детскую медицину и развитие служб родовспоможения. В 2013 году только из средств ФОМС будет направлено 50 миллиардов рублей.

Следует обеспечить углублённую, то есть стопроцентную диспансеризацию детей и подростков. Дальнейшее развитие получат детская реабилитация, так называемая паллиативная медицинская помощь, служба по уходу за тяжелобольными детьми. Необходимо продолжить развитие сети перинатальных центров и дальше активно внедрять современные репродуктивные технологии – такие решения сейчас готовятся.

Престиж профессии врача, престиж учителя, качество образования, медицины, социального обслуживания во многом зависят от уровня вознаграждения, которое получают эти люди за свой нелёгкий труд. В ближайшие годы мы должны обеспечить последовательный рост зарплаты медицинских работников, работников образования, учреждений социального обслуживания и культуры. С этого года зарплата руководителей государственных и муниципальных учреждений будет прямо зависеть от качества работы самой организации.

Теперь об образовании. Именно эта сфера определяет перспективы каждого конкретного человека и всего государства, будущее государства. Принципиально, чтобы и школы, и вузы готовили нашу молодёжь к жизни в конкурентном, высокотехнологичном мире. Что предстоит сделать в ближайшие годы? Обеспечить всех детей качественным, современным дошкольным и школьным образованием. Должно обновляться не только содержание программ, но и методики обучения, в том числе за счёт электронных ресурсов. На это нацелены новые стандарты образования, внедрение которых планируется завершить к 2020 году. Особый акцент надо сделать на преподавании естественнонаучных дисциплин, математики, литературы и иностранных языков. Мы должны сохранить и улучшить позиции в международных сопоставительных исследованиях и рейтингах. Конечно, крайне важно вовремя разглядеть способности ребёнка и помочь их развитию. Создаётся общенациональная система поиска и поддержки одарённых детей и молодёжи. Особую роль также отводим дополнительному образованию. По итогам 2018 года им должно быть охвачено более 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет. Будем обеспечивать эффективность и конкурентоспособность высшего и среднего профессионального образования, его соответствие требованиям инновационной экономики. В ближайшие два года планируется разработать около 800 профессиональных стандартов. Они призваны определить качественные характеристики и запросы по основным профессиям.

Во всех образовательных учреждениях должны быть созданы условия для людей с ограничениями по здоровью, это наша обязанность. Действует государственная программа «Доступная среда» – самая крупная вообще за всю историю страны. Цель в том, чтобы сформировать безбарьерную среду, чтобы инвалиды могли беспрепятственно посещать объекты социальной сферы, объекты культуры, пользоваться транспортом, имели возможности для трудоустройства.

Будет продолжена пенсионная реформа. Наша цель – стабильная и сбалансированная система пенсионного обеспечения, которая будет учитывать интересы всех поколений. Уже принят закон о формировании обязательных накоплений по новым правилам. Граждане имеют в своём распоряжении ещё год, чтобы принять обдуманное решение и правильно распорядиться соответствующей частью своей трудовой пенсии, а задача Правительства на ближайшую перспективу – существенно расширить возможности для выгодного и надёжного инвестирования этих средств, создать финансовые инструменты и механизмы и сделать эти механизмы понятными и доступными для людей, обеспечив их эффективную работу. Рост пенсий в реальном выражении к 2018 году составит от 20 до 28 процентов по сравнению с 2012 годом. Средний размер трудовой пенсии по старости будет составлять не менее двух прожиточных минимумов пенсионера, и, конечно, он будет зависеть от трудового стажа. Механизм начисления пенсии станет дополнительным стимулом для граждан продолжать работу и после достижения пенсионного возраста.

О культуре. Это не только наше богатейшее наследие, но и один из факторов модернизации. Именно в культурной среде формируется современный толерантный, неравнодушный человек, который творчески подходит к любой деятельности. Знакомство с лучшими образцами мирового искусства должно стать частью образовательного процесса. Оно должно быть доступно всем гражданам нашей страны. Здесь особую роль играет интернет, но одним интернетом, безусловно, ограничиваться нельзя. Среди приоритетов – обновление инфраструктуры самой отрасли, и прежде всего в провинции, развитие внутреннего туризма.

Девятое – это региональная политика. Здесь стоит непростая, но очень важная задача – сбалансировать развитие территорий и раскрыть потенциал каждого региона. Уверен, что качество работы управленческих команд – один из важнейших факторов успеха. И сегодня у нас есть регионы, которые обеспечивают рост регионального продукта более чем на 10 процентов ежегодно, при этом не имея ни нефти, ни газа. Значит, такую работу можно организовать. Необходимо стимулировать эффективную конкуренцию регионов за инвестиционные проекты, а следовательно – за новые рабочие места, квалифицированных специалистов, дополнительные доходы региональных и местных бюджетов.

Будут совершенствоваться межбюджетные отношения и создаваться условия для сокращения долговой нагрузки региональных и местных бюджетов, для опережающего роста собственных доходных источников. С 2014 года регионам будет предоставлено право перейти к налогообложению недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости. На Дальнем Востоке серьёзный импульс должны получить высокотехнологичные отрасли: авиастроение, судостроение, автомобильная промышленность, проекты по добыче и переработке полезных ископаемых, водных биологических ресурсов. На Северном Кавказе особое внимание будет уделено туристическо-рекреационному кластеру, в котором планируется создать порядка 500 тысяч рабочих мест. Безусловно, будет продолжено выполнение комплексных инвестиционных планов, которые обеспечивают диверсификацию экономики моногородов. К 2018 году на их территории необходимо создать не менее 350 тысяч рабочих мест.

Десятое. Мы продолжим совершенствовать систему государственного управления, будем последовательно улучшать качество предоставления государственных и муниципальных услуг. Без этого вообще невозможно решить поставленные задачи. Каковы конкретные шаги? Это расширение объёма открытых данных о деятельности органов власти, разработка национального плана действий по внедрению механизмов открытого государственного управления, поддержка социально ориентированных неправительственных организаций, «Российской общественной инициативы» и, конечно, постоянный гражданский контроль в наиболее чувствительных сферах, таких как государственные закупки, таких как инвестиции. По предложениям Экспертного совета при Правительстве уже были скорректированы проекты целого ряда государственных программ и законов. Это полезная практика, она должна умножаться. Теперь важно контролировать, как принятые документы работают на практике, насколько эффективно расходуются государственные деньги, что меняется в реальной жизни. Здесь трудно переоценить важность мониторинга и обратной связи с конкретными гражданами, с общественными организациями, с представителями всех социальных групп, всех профессий. Это, собственно, и есть система «открытого правительства». У нас есть абсолютно конкретные ориентиры по государственным и муниципальным услугам. К 2015 году абсолютное, подавляющее большинство наших людей, до 90 процентов, будет иметь доступ к получению этих услуг по принципу «одного окна», над чем мы бьёмся последние, наверное, лет десять уже; к 2018 году не менее 70 процентов сможет получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.

Иногда есть смысл повторять и прописные вещи. Государство существует для людей, и в сфере оказания услуг современное государство должно вести себя по отношению к человеку открыто, дружелюбно, а работать оперативно и эффективно.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Я ещё раз хотел бы подчеркнуть, что Основные направления деятельности Правительства определены теми задачами, которые мы перед собой ставим, которые поставлены в нормативных документах, нашими общими планами, пониманием того, как необходимо двигаться вперёд, учитывая наши проблемы и учитывая новые глобальные вызовы, модернизировать социальную сферу, принципиально улучшать качество социальных институтов на основе высоких темпов роста экономики и повышения эффективности государственного управления. Это крайне масштабная, очень сложная задача. Осуществлять перемены, сохраняя порядок в стране, – это большое искусство. Но серьёзные изменения и в экономике, и в правовой сфере, и в жизни людей, и в качестве государственного правления, а главное, в общественном сознании назрели, они происходят. И те вызовы, с которыми мы сталкиваемся, должны стать нашими новыми возможностями. Уверен, что вместе мы успешно пройдём этот важный период в жизни нашей страны и сможем добиться необходимых результатов.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Мы договорились о том, что на это расширенное заседание Правительства пригласим и некоторых руководителей регионов Российской Федерации, для того чтобы они не только поучаствовали вместе с нами в работе, но и высказали свои соображения по поводу того, как они смотрят на предложенный сегодня Председателем проект основных направлений деятельности Правительства до 2018 года, и внесли бы какие-то свои коррективы, может быть, замечания, предложения сделали.

Пожалуйста, Груздев Владимир Сергеевич, губернатор Тульской области.

В.ГРУЗДЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я хочу начать с реального сектора экономики, а именно с модернизации промышленности. В целом промышленный комплекс Тульской области стабильно развивается. В 2012 году создано более 17 тысяч рабочих мест, реализуются крупные инвестиционные проекты, вводятся в эксплуатацию современные промышленные комплексы.

Особую роль в развитии области играет машиностроение, исторически являющееся одной из базовых отраслей. Продукция тульских машиностроителей широко известна в стране и за рубежом. Оборонно-промышленный комплекс области представляют 25 предприятий, на которых трудится более 33 тысяч человек. По итогам 2012 года мы можем с уверенностью говорить о позитивной тенденции в развитии оборонной промышленности.

Хочу искренне поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Правительство России за системную работу в этом направлении. Только в 2012 году тульские предприятия оборонно-промышленного комплекса получили более 12 миллиардов рублей средств федерального бюджета на развитие по целевым программам. Для усиления возможностей государственных инвестиций в Тульской области развивается механизм частно-государственного партнёрства. Частный капитал активно участвует в модернизации производственных мощностей и освоении выпуска новых образцов продукции. На сегодняшний день мы чувствуем, что необходима государственная поддержка станкостроения, в том числе в виде создания благоприятных условий для иностранных компаний, продукция которых реализуется в Российской Федерации. В настоящее время правительством Тульской области совместно с Министерством промышленности и торговли России ведётся работа над первым из таких проектов. Следующим этапом может стать создание на базе предприятий машиностроительного комплекса Тулы федерального центра станкостроения. Это очень амбициозная задача, попытка реализации которой была предпринята ещё в советские времена, но, к сожалению, она не увенчалась успехом.

Другим направлением развития оборонной отрасли является создание бизнес-инкубатора-технопарка высокоточной системы на базе Тульского государственного университета и ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. Целью деятельности технопарка является отбор наиболее перспективных проектов в сфере высокоточных систем вооружения. Важными целями технопарка должны стать подготовка квалифицированных кадров и трансферт технологий из оборонной сферы в гражданскую экономику.

Развитие тульской промышленности тесно связано с развитием экономики соседних регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Именно Вы в своём Послании Федеральному Собранию говорили о создании новых центров промышленности, науки, образования, новой современной социальной среды во всех российских регионах. Таковыми центрами роста могут стать и исконно русские регионы Центральной России. Успешным примером индустриализации 2000?х годов является опыт Калужской области по созданию современного автомобильного и других промышленных кластеров. Но время идёт вперёд, и сегодня, на мой взгляд, необходимы межрегиональные программы по развитию экономики. Уверен, выражу общую позицию руководителей регионов, особенно регионов, близких к столице, в необходимости комплексного развития наших территорий. Считаем целесообразным на уровне Правительства Российской Федерации доработать стратегию развития Центрального федерального округа. В рамках организации территорий необходимо решить следующие вопросы: разработать единую градостроительную документацию; сформировать транспортные, экологические, логистические разделы программы; устранить диспропорции в системе социальной, энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры, которые есть сегодня у Москвы и регионов, которые прилегают к ней; обеспечить занятость населения путём создания новых и модернизированных рабочих мест. Уверен, что при федеральной поддержке и более тесном взаимодействии между региональными и федеральными органами исполнительной власти позитивные результаты такой интеграции существенно возрастут.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Владимир Владимирович Миклушевский. Пожалуйста.

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Я прежде всего хотел бы поблагодарить Вас и Правительство Российской Федерации, потому что в рамках подготовки к проведению саммита АТЭС, который состоялся в сентябре прошлого года, в инфраструктуру Приморья вложено 680 миллиардов рублей. Это даёт нам колоссальные возможности для развития. И буквально вчера завершилось второе важное международное мероприятие – 21?я сессия Азиатско-тихоокеанского парламентского форума, она завершилась успешно. И этим самым мы не только уже демонстрируем возможность проведения таких важных мероприятий на международном уровне, но и имеем возможность привлекать внимание к региону, и в том числе потенциальных инвесторов. Но в силу ограниченности времени, Владимир Владимирович, безусловно, разделяя те позиции, которые были представлены в докладе, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы кратко остановиться на ключевых моментах, которые свойственны Приморью прежде всего.

Прежде всего о тех преимуществах, которые Приморье в силу своего географического и геополитического положения имеет. В чём состоят эти преимущества? Прежде всего в уникальном положении в части транзитно-логистических возможностей. На мой взгляд, сегодня эти возможности используются очень недостаточно. Я веду разговор и о транзите, например, китайских грузов. У нас есть два, вы знаете, транспортных коридора – Приморье-1 и Приморье-2, но то состояние, в котором они на сегодняшний день пребывают, не позволяет серьёзным образом увеличить транзит, а это и есть экспорт услуг, о котором, Владимир Владимирович, Вы во вступительном слове сегодня говорили.

Это же касается и трассы М?60, которую серьёзным образом сделали к саммиту АТЭС, но это касается прежде всего участка от Уссурийска до Владивостока. И, конечно, мы говорили сегодня с Министром транспорта, нам нужно обязательно делать её дальше, до Хабаровска, потому что сегодня она на севере пока что находится в плохом состоянии. Это ведь в конечном итоге даст нам и нормальные конкурентные условия взаимодействия с Транссибом.

Сегодня много говорят о завышенных тарифах, но в Европе, например, очень много грузов перемещается именно автомобильным транспортом. Он даёт возможность доставки груза из точки в точку, но я говорю прежде всего о контейнерных перевозках, которые сегодня среди всех перевозок постепенно занимают доминирующее положение. И в этой связи у нас есть два проекта, проекта достаточно серьёзных: это развитие бухты Троица в Хасанском районе и порта Восточный вблизи Находки – это как раз окончание тех двух транспортных коридоров, о которых я сказал. Мы считаем, что мы должны уже выходить на международный уровень обработки грузов в этих портах, имея в виду создание интегрированных бондовых зон, то есть, по сути, вся деятельность таможенных складов (они создаются частными инвесторами) была бы интегрирована с информационными таможенными системами, с одной стороны. То есть это, по сути, склады хранения, а с другой стороны, мы могли бы проводить пересортировку грузов на этих складах – это тоже сейчас заявленная, очень востребованная услуга, которая позволяет пересортировывать грузы, перенаправляя их в другие направления, и опять же речь идёт о контейнерных перевозках.

Почему я об этом говорю? Почему это очень важно? Это касается не только транзита китайских грузов или экспорта продукции российских производителей, расположенных на Дальнем Востоке или в Сибири, что совпадает с той стратегией, которая сейчас была озвучена, но и очень важно с точки зрения обеспечения населения Дальнего Востока и Сибири импортными товарами. Потому что у нас сегодня логистика так устроена, что весь импорт на Дальний Восток и во Владивосток, в частности, в Приморье, идёт через порты Финляндии и так далее. То есть, по сути, те же «Тойоты» – новые, не те, которые собраны на «Соллерсе» [ООО «Sollers-Буссан»], – проходят морским путём, «таможатся» в Финляндии, а потом возвращаются через всю страну обратно во Владивосток. Это же неправильно! И во многом, ещё раз повторю, ограничение именно в том, что у нас порты работают в достаточно ограниченном режиме.

Второе важное конкурентное преимущество, о котором тоже сегодня говорили Вы, Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, – это размещение высокотехнологичных производств и по большому счёту экспортная ориентированность экономики. На самом деле в Приморье так уже и есть. Если говорить о лесопереработке, это в основном экспортно ориентированная отрасль. Если говорить о том же транзите, это услуги экспортно ориентированные, о ДВФУ, который поставил своей задачей наличие большого количества иностранных студентов... И это надо продолжать, но для этого, наверное, стоит рассмотреть и дополнительные меры поддержки экспорта, которые могли бы мы осуществить как на региональном, так и на федеральном уровнях, с одной стороны. С другой стороны, поддержка потребления тех товаров, которые производятся на предприятиях Дальнего Востока, в Приморье в частности, в регионе Дальнего Востока и Сибири. Опять же хорошо известный Вам, Владимир Владимирович, завод, который был, собственно говоря, с Вашей подачи построен, – завод «Соллерс». На сегодняшний день Вы знаете, что подавляющая часть автомобилей с этого завода транспортируется в европейскую часть страны, что понятно, потому что по большому счёту там у нас основной рынок сбыта. Тем не менее, на мой взгляд, нам надо переходить к программам, когда бы автомобили всё-таки большей частью продавались на Дальнем Востоке и в Сибири. Может быть, нужно какую-то краткосрочную (на два-три года) программу поддержки сбыта этих автомобилей сделать – так, чтобы раскрутить этот рынок в Сибири и на Дальнем Востоке, чтобы мы всё-таки не возили через всю страну автомобили, а продавали бы их в регионе. Конечно, надо точно говорить, когда мы говорим о...

В.ПУТИН: Владимир Владимирович, Вы бы сразу сказали какую. Какие меры поддержки Вы имеете в виду?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Например, утилизационную премию ввести.

В.ПУТИН: Как-как?

В.МИКЛУШЕВСКИЙ: Утилизационную премию. Тогда бы мы постепенно заместили… Это был бы тоже вариант замещения, например, праворульных автомобилей, о которых мы давно уже говорим. Например, человек сдаёт праворульный автомобиль, получает утилизационную премию, мог бы, например, купить автомобиль, тот же «Тойота Прадо», который сейчас начал производить уже «Соллерс», ну как один из вариантов.

И, конечно, когда мы говорим про экспорт, мы точно должны понимать, что мы имеем огромные рынки, потому что в тысяче километров от Владивостока живёт 400 миллионов человек. Мы ездили к Артамонову [губернатору Калужской области] не так давно – кстати говоря, я большой командой 2 февраля туда к нему еду перенимать опыт, – и многие губернаторы немножко завидовали, что он в более привилегированном положении, потому что живёт в регионе, где вокруг 100 миллионов. Но мы-то живём в регионе, вокруг которого 400 миллионов только в часе лёта находятся, поэтому надо, я считаю, эти преимущества использовать.

Следующая вещь – это инфраструктура для привлечения инвестиций. Здесь, мне кажется, тот опыт, который накоплен в Калужской области, абсолютно точно применим для нас, мы начали уже в этом направлении двигаться. Что я имею в виду? Мы создали агентство по привлечению инвестиций, сейчас создаём корпорацию развития, которая готовила бы земельные участки для прихода инвесторов, я имею в виду, для того чтобы создавать промышленные зоны с подведённой уже инфраструктурой.

И последнее, Владимир Владимирович, сегодня тоже об этом говорилось, – это массовое строительство жилья. Это важнейшая тема, потому что как раз это и мобильность трудовых ресурсов, которых на Дальнем Востоке не хватает. Может быть, люди и хотели бы приехать, но им просто негде жить. И мы тоже придаём этому большое значение. Мы с Игорем Ивановичем Шуваловым постоянно тоже эту тему обсуждаем, нам он здорово помогает в этом вопросе. И мы создаём также отдельную структуру, которая позволяла бы готовить площадки под массовое малоэтажное строительство, потому что, конечно, очень важно сделать это жильё доступным с точки зрения цены. А это можно сделать и за счёт снижения стоимости земли – Вы говорили об этом в Послании Федеральному Собранию, – и за счёт упрощения конструктива. Например, взять те же канадские технологии. Канада находится в той же климатической зоне, что и мы, и вполне можно было бы это применять.

И, наконец, в заключение хочу сказать, мы очень конструктивно и успешно взаимодействуем с Министерством обороны по части передачи земель. Это даёт нам очень серьёзные преимущества сейчас, потому что мы в общей сложности с учётом сельскохозяйственных земель, земель под военными городками и просто неиспользуемых земель должны получить порядка 170 тысяч гектаров. И мы намерены всё, что мы получим, в том числе под те проекты, о которых я сказал, использовать.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Так, пожалуйста, коллеги, кто хотел бы сказать несколько слов по нашей сегодняшней основной теме, может быть, отреагировать на выступления губернаторов? Давайте мы попросим министра экономического развития, финансов, а потом культуры и образования. Пожалуйста.

А.БЕЛОУСОВ: Я хотел бы начать с того, что документ, который сегодня обсуждается, рождался, обсуждался в достаточно больших дискуссиях. Эти дискуссии отражают реальные, объективные проблемы и вызовы, которые стоят в среднесрочной и долгосрочной перспективе перед нашим обществом. Речь идёт о том, что мы достаточно долго откладывали модернизацию социальной сферы. Откладывали по объективным причинам, решая текущие задачи, оперативные задачи, но сегодня мы подошли к такому рубежу, когда у нас действительно уже сформировался средний класс, массовый средний класс, который предъявляет очень высокие, повышенные требования, по сути дела, к качеству социальных услуг, сопоставимые с теми, которые есть в ведущих странах мира. Но даже если не брать средний класс, то и остальная часть населения тоже явно уже повышает требования и к качеству жилья, и к качеству здравоохранения, и к качеству образования. И мы подошли к моменту, когда действительно необходима модернизация, а эта модернизация стоит достаточно больших денег.

Другая составляющая этих вызовов связана с тем, что то же самое, примерно такая же ситуация, складывается в оборонной сфере. Там мы подошли к моменту, когда нужно не только осуществлять уже на практике модернизацию Вооружённых Сил, но и осуществлять подготовку и реализацию нового цикла обновления вооружений, что также является крайне дорогим и капиталоёмким способом развития.

И третий вызов, который в каком-то смысле противоположен тем двум, о которых я сказал, – это вызов, связанный с последствиями кризиса, который до сих пор остался, я имею в виду огромный ненефтегазовый дефицит. Действительно, ненефтегазовый дефицит бюджета сопоставим с дефицитом Соединённых Штатов при тех возможностях, которые есть у нас, потому что они существенно меньше, чем у ведущих экономик мира, – порядка 10 процентов ВВП, притом что более или менее общепризнан и экспертным сообществом, и нами уровень, который составляет порядка 3–5 процентов. И решение этих проблем нам нужно совместить, причём совместить решения на достаточно ограниченном временном интервале. Сделать это можно только одним способом – то, о чём сказал Дмитрий Анатольевич, – это повышая производительность труда. Другого варианта у нас нет.

Здесь у нас есть достаточно большие ресурсы, они вполне очевидны. По производительности труда мы отстаём сегодня от ведущих экономик мира по разным странам от 2,5 до 3 раз. И в принципе, если обеспечить улучшение инвестиционного климата, если обеспечить создание институтов, которые будут реально трансформировать имеющиеся сбережения в капитал реального сектора, мы можем решить эту проблему примерно за один цикл обновления оборудования, а этот цикл составляет около 10 лет. Поэтому повышение за 10 лет производительности труда в 1,5–2 раза – эта задача, особенно на том демографическом фоне, который у нас есть, в экономике стоит сегодня на первом плане.

Как этого достичь? Об этом, собственно, Дмитрий Анатольевич сказал, эти направления достаточно хорошо известны. На первом месте здесь действительно проблемы инвестиционного климата, хотя это условия необходимые, но недостаточные. Второе условие, которое сегодня выходит на первый план и сопоставимо с задачами развития инвестиционного климата, – это проблемы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры. У нас сегодня транспортная инфраструктура, ограничения, которые есть прежде всего в Центральной России и ряде других регионов – вот на Дальнем Востоке, сегодня об этом говорили, на северо-западе, – стали реальным фактором, который сдерживает развитие экономического роста. Ну и просто улучшение, повышение темпов и качества экономического роста. Мы уже сейчас не можем просто перевезти тот объём продукции, который потенциально можем производить. И с этим уже сталкиваются те регионы, которые являются передовыми по привлечению иностранных инвестиций, просто инвестиций, такие как Калужская область, Ульяновская область и целый ряд других. Пропускная способность дорог стала ограничителем – эту проблему, эту задачу мы тоже должны решить в ближайшее время в рамках тех бюджетных ограничений, которые у нас сегодня есть. Но в целом все планы сформированы, задачи поставлены, и сейчас дело за тем, чтобы это всё выполнить.

В.ПУТИН: Спасибо.

Антон Германович, пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Действительно, основная задача, которая стоит перед Правительством, – это обеспечить высокие темпы экономического роста. Пять процентов роста экономики – это очень амбициозная задача. Какие инструменты, какие источники мы могли бы предложить рассмотреть для обеспечения задачи?

Основные направления определены в докладе Дмитрия Анатольевича Медведева. Действительно, мы такой рост должны обеспечить не за счёт, как, может быть, думают некоторые коллеги, увеличения расходов федерального бюджета, а именно за счёт создания условий для привлечения инвестиций. А что это такое? Это, конечно, как мы говорим, понятная, прозрачная экономическая политика государства, с тем чтобы инвесторы, у которых есть деньги сейчас в мире, вкладывались бы непосредственно в нашу экономику и чтобы наша экономика была более привлекательна, чем страны с развивающимися экономиками, чем страны с развитыми экономиками. А что это такое? Это понятная бюджетная политика, я имею в виду, что мы приняли бюджетные правила, и, естественно, сейчас должны их выполнять в ближайшие годы, с тем чтобы объём бюджетных расходов, бюджетных обязательств был фиксирован, с тем чтобы мы могли безусловно их выполнять в любых ситуациях вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры.

Что это? Это понятная политика в области финансового регулирования, поскольку мы действительно в последнее время отстали в этой области, и сейчас нам нужно принять целый ряд законодательных мер, нормативных мер, для того чтобы обеспечить приток капиталов на наши финансовые рынки, которые являются источниками инвестиций. Для этого мы должны усилить надзор на финансовым рынке, должны создать целую нормативно-правовую базу. Мы договорились о создании специального единого регулятора на финансовом рынке. Это всё позволит сделать более комфортной работу инвесторов здесь, в Российской Федерации, не перенося инвестиции в другие юрисдикции. Это очень важная задача.

Следующая позиция – денежно-кредитная политика. Конечно, мы должны здесь в первую очередь говорить о продолжении снижения инфляции. Низкая инфляция – это низкие процентные ставки, это увеличение кредитования экономики. Именно за счёт таких мер институционального характера мы в первую очередь должны добиваться экономического роста. Поэтому у Правительства, Владимир Владимирович, есть чёткое понимание деятельности в этой сфере и есть планы, для того чтобы обеспечить такой экономический рост. Будем выполнять.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, прошу вас.

Да, и потом про здравоохранение.

Д.ЛИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы исходим из того, что образование и уровень образования в стране – это важнейший ресурс развития каждого человека, регионов и нашей страны в целом. Безусловно, нам нужно в этом смысле обеспечить единство нашего образовательного пространства, сделать так, чтобы каждый гражданин России имел доступ к качественным, конкурентоспособным образовательным программам: начиная от уровня дошкольного образования и заканчивая программами дополнительного образования для взрослых, потому что без этого невозможно решить задачу подготовки людей к тем новым экономическим условиям, к реализации тех проектов, о которых сегодня говорилось.

Безусловно, перед нашей системой образования стоит целый ряд новых вызовов, которых не было ни пять, ни десять, ни тем более двадцать лет назад. Наши дети сегодня взрослеют в новых условиях, и этих условий раньше не было. Это колоссальный объём доступной информации, это ситуация, когда учитель, школа больше не являются монополистами в отношении тех знаний, той информации, которые получают дети. У нас усиливаются и внутренняя, и внешняя миграции. Это тоже создаёт новую ситуацию во многих школах и во многих классах, когда в одном классе оказываются дети с совершенно разным языком, разными культурными обычаями, традициями и так далее. Это означает, что система образования должна ориентировать свою работу и на достижение культурной идентичности, на формирование единого культурного и образовательного капитала для каждого человека, должна усилить свою воспитательную функцию – функцию развития личности.

В части профессионального образования мы исходим из того, что это отрасль с высоким экспортным потенциалом – с учётом наших традиций и того потенциального ресурса для роста, который у нас есть. И таким образом, профессиональное образование должно стать, с одной стороны, конкурентоспособным, должно обеспечивать для наших граждан высокие образовательные стандарты, сопоставимые с теми, которые существуют в других странах. С другой стороны, оно должно быть более практичным, ориентированным на нужды, на интересы нашей экономики в целом, конкретных производств, тех промышленных кластеров, которые будут создаваться в тех или иных регионах.

Вот эти задачи и, безусловно, очень много других разных задач в полной степени отражены в государственной программе «Развитие образования», которая принята Правительством в конце прошлого года. Нам предстоит приложить очень серьёзные усилия, консолидировать и профессиональное образовательное сообщество, и в широком смысле общество, и учеников, и родителей, и работодателей, и общественные некоммерческие организации для реализации этой программы. Мы к этой работе готовы.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.МЕДИНСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Я бы хотел на двух аспектах наших планов на ближайшие годы сконцентрироваться. Первое – какая основная миссия культуры и культурных государственных учреждений. В 90-е годы основная задача стояла сохранить культурное наследие. Сохранить. И был сформирован очень чёткий понятный охранительный уклон: чтоб не растащили, не пропало, не нарушили охранную зону. Сейчас мы ставим перед собой следующую задачу. Сохранили – хорошо, помимо этого нужно развивать, нужна образовательная функция и нужна воспитательная функция учреждений культуры. То есть музей не только для музейных работников, хранителей, но в первую очередь для людей – посетителей, молодёжи, для постоянного контакта со школой, где могут проходить уроки, и так далее. Да плюс ко всему ещё развитие внутреннего туризма. Вот под этим углом мы и ставим задачи перед всеми нашими культурными учреждениями: начиная от самых знаковых и заканчивая малыми региональными. Это воспитательные центры, это центры туристические и это центры, в общем-то, инвестиционной привлекательности, потому что во многих регионах – вот мы обсуждали сегодня с губернатором Карелии, например, тему музея «Кижи» – это потенциально очень привлекательная туристическо-инвестиционная тема, куда могут ехать люди со всего мира.

Второй очень важный на ближайшие годы вопрос – это сохранение и развитие памятников культуры. У нас 140 тысяч – приблизительно, поскольку единого реестра нет и не делалось, мы такую задачу перед собой поставили, – примерно 140 тысяч памятников культуры и археологии. Попытка все их восстановить за государственный счёт – это совершенно невозможно, ни в одной стране мира так не делалось, и сделать этого нельзя. Большая часть всех памятников в плачевном состоянии, зачастую просто в виде руин. Мы подготовили проект постановления Правительства, он прошёл все необходимые согласования, по которому руинированные памятники могут сдаваться их балансодержателями инвесторам за не самую высокую цену – естественно, при условии независимой оценки и так далее, – но при условии восстановления частными инвесторами в кратчайший срок, под обязательной охраной государства.

В.ПУТИН: Только чтобы сейчас не начали «руинировать» быстрыми темпами, повнимательнее к этому отнестись нужно.

В.МЕДИНСКИЙ: Эта практика, Владимир Владимирович, была опробована Москвой в экспериментальном порядке, и уже в этом году прошло несколько торгов в Москве, торги идут на повышение. И практика показала себя у Собянина исключительно эффективной. Без привлечения частного инвестора у нас всё разрушится до конца.

Особое внимание мы будем уделять тому, чтобы стараться определить их целевое использование, то есть не просто себе под представительский офис, а под гостиницу… Если это музей частный, то с возможностью использования под публичное посещение, как в Европе делается, и так далее.

Вот эту задачу мы перед собой на ближайшие годы ставим и просим политической поддержки в этом отношении, потому что именно таким путём мы сможем эти памятники возродить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.СКВОРЦОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Основные наши задачи и цели сконцентрированы в государственной программе развития здравоохранения до 2020 года, которая была принята Правительством, и, кроме того, той «дорожной картой», которая фактически заложила уже конкретный комплекс мероприятий и алгоритм этих мероприятий.

Мы ставим перед собой несколько важнейших целей. Первая – на основе межсекторального сотрудничества и тесного сотрудничества с общественными организациями сформировать единую профилактическую среду. Для этого по инициативе министерства при поддержке Дмитрия Анатольевича и Правительства была создана правительственная комиссия по охране здоровья граждан. Фактически выйти на программы «Здоровый регион», «Здоровый город», понимая, соответственно, такой мультиподход к этой проблеме, и основой этих программ сделать повышение ответственности каждого за своё здоровье и формирование активного и здорового образа жизни.

Второе направление – это устранение региональных различий и формирование единого качества оказания медицинской помощи – от профилактической до реабилитационной – на всей территории страны. Для этого к началу 2013 года министерство уже разработало 775 стандартов по всем основным видам медицинской помощи и 58 порядков оказания медицинской помощи. Порядки и стандарты были основаны на тотальной ревизии возможностей регионов и в настоящее время отражают готовность регионов к их полной реализации. Они будут пересматриваться ежегодно, и планка качества будет подниматься.

До 2015 года перед нами стоит задача полностью сбалансировать программу государственных гарантий по бесплатному оказанию медицинской помощи и её базовую часть – обязательное медицинское страхование, полностью финансово насытив те тарифы медицинской помощи и медицинских услуг, которые должны соответствовать планке минимального качества, стандартам и порядкам. И кроме того, развить инфраструктуру. У нас был сделан рывок за последние два года. Мы на 60 процентов подняли фонд обеспечения всей нашей государственной муниципальной инфраструктуры, но различие со странами с развитыми системами здравоохранения всё равно составляет более 7 раз. Поэтому у нас определённые пути выстроены, в том числе касательно системы родовспоможения и системы детского здравоохранения – в этом направлении нам надо развиваться.

И третье направление, важнейшее для отрасли, – это кадровая политика, мы начали в этом направлении широкомасштабную работу. Это и повышение качества подготовки профессорско-преподавательского состава медицинских вузов, это подготовка и повышение квалификации самих медицинских кадров, переход к системе аккредитации с января 2016 года медицинских кадров. Это новый подход к распределению рабочих мест в соответствии с потребностями жёсткими трёхуровневой системы здравоохранения и внесение некоторых изменений в трудовые отношения в отрасли здравоохранения, пересмотр всех нормативных основных показателей работы врача, среднего и младшего медицинского персонала.

Мы надеемся, что, выполнив этот объём задач где-то к 2015 году, мы сможем уже начиная с 2016 года работать над расширением ограничительных перечней по наиболее значимым и важнейшим лекарственным препаратам и медицинским изделиям. Кроме того, я хотела обратить внимание на то, что уже сейчас мы существенно пытаемся активизировать государственно-частное партнёрство и рассматриваем дополнительные альтернативные источники финансирования системы здравоохранения. С 2016 года они приобретут более высокую значимость.

Спасибо.

В.ПУТИН: Сергей Михайлович, буквально пару комментариев к сегодняшнему документу, который мы рассматриваем.

С.ИГНАТЬЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я думаю, Центральный банк не подведёт, и если будет выполняться та бюджетная политика, которая сейчас заявлена, – я прежде всего имею в виду бюджетное правило, – нам удастся снизить инфляцию в ближайшие годы до шести, пяти, четырёх и, может быть, даже менее процентов. И я уверен, что одновременно будут снижаться процентные ставки. Может быть, не сразу, может быть, с некоторым разрывом во времени, но со снижением инфляции процентные ставки будут снижаться.

Правда, ещё у нас целый кусок проблем – это банковское регулирование, банковский надзор. И теперь, возможно, после принятия соответствующих законодательных поправок Центральному банку придётся заниматься финансовым сектором вообще, включая страховые компании, пенсионные фонды и так далее. И в общем-то мы готовы, я думаю, что Центральный банк справится. Тем не менее работа предстоит очень большая, прежде всего нормативная, но не только, и практическая работа очень большая предстоит, и мы надеемся на поддержку. Почему? Потому что я считаю, что нужно Центральному банку гораздо более тесно взаимодействовать с правоохранительными органами. Потому что до сих пор мы сталкиваемся, к сожалению, с чисто криминальными явлениями в банковской сфере, и этим нужно заниматься не только Центральному банку.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Дмитрий Анатольевич, в заключение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Владимир Владимирович, спасибо.

Коллеги рассказали о приоритетах, я тоже достаточно долго выступал, поэтому, наверное, ограничусь тем, что сказал.

В.ПУТИН: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

Что хотелось бы сказать в завершение нашей сегодняшней работы в этой части. Конечно, для того чтобы решить все проблемы, перед которыми стоит страна, выполнить все обещания, которые мы дали в ходе политических кампаний, прежде всего, конечно, избирательных кампаний, нам нужно сделать даже больше, чем сегодня изложено в Основных направлениях деятельности Правительства до 2018 года. Нужно развивать демократические институты в стране, поддерживать и укреплять гражданское общество, нужно совершенствовать нормативно-правовую базу по всем направлениям нашей жизни, бороться с коррупцией, укреплять и развивать дальше правоохранительную сферу и судебную систему.

Вместе с тем сегодняшний документ считаю чрезвычайно важным, потому что только мобилизуя все ресурсы, которые имеются в нашем распоряжении: и административные, и финансовые – мы сможем эффективно работать. В этой связи хотел бы поблагодарить Председателя Правительства за ту работу, которая была проведена по подготовке этого документа, и всех вас.

Конечно, между подготовкой таких концептуальных документов и их исполнением – большое пространство для эффективной совместной работы. Я очень рассчитываю на то, что так оно и будет.

На что хотел бы дополнительно обратить внимание. Вот сегодня так или иначе звучал тезис, который можно сформулировать известными и понятными любому специалисту терминами, а именно о необходимости более эффективного использования внутренних ресурсов. Мы говорим о привлечении инвестиций: и отечественных инвестиций, и зарубежных. Безусловно, это кардинальный путь нашего развития. Безусловно. Нужно, мы тоже об этом знаем, и мы вправе это делать, рассчитывать и на внутренние ресурсы. А какие они? Они тоже хорошо известны. И чтобы они появлялись, росли и были используемыми, нужно тоже об этом позаботиться заранее. Нужно, чтобы росли не только государственные резервные фонды, но и накопления наших участников экономической деятельности, накопления граждан, чтобы развивались страховые компании, чтобы у них появлялись свободные ресурсы, чтобы мы могли эффективно использовать пенсионные накопления граждан.

В этой связи, конечно, нужно прежде всего, я имею в виду сейчас пенсионную составляющую, обеспечить достойные пенсионные доходы наших граждан. Но, как я уже говорил, это ещё и экономическая составляющая. Это один из наиболее эффективно используемых в развитых экономиках источников так называемых длинных денег.

И в этой связи вот что хотел бы сказать. Мы с вами решили, что граждане в течение текущего года могут самостоятельно решить: направить 4 процента социальных взносов в солидарную пенсионную систему или в накопительную часть пенсии. Мы обсуждали также возможность сохранить право выбора для граждан и в дальнейшем, после 1 января 2014 года. У многих коллег, особенно из экономического блока не только в Правительстве, но и в Администрации Президента, общее мнение, и я тоже считаю, что не только можно, но и нужно это сделать, но только при минимум двух условиях, и хочу обратить на это ваше внимание. Мы должны гарантировать, что эти средства не исчезнут, не пропадут и не будут растащены. Мне не хочется исходить из презумпции виновности бизнеса, и я не буду этого делать. Тем не менее печальный опыт, например, такой, как обманутые дольщики, у нас есть, и повторять его ещё раз применительно к пенсионной системе было бы не только недопустимо, а просто преступно.

Поэтому нам нужно, во-первых, обеспечить сохранность этих средств, причём на длительную перспективу, чтобы через 15–20 лет и государство не оказалось у разбитого корыта, и граждане. Это первое.

И второе. Нужно, конечно, организовать тщательный контроль, текущий финансовый контроль за деятельностью этих пенсионных фондов.

Согласен с предложением Правительства, и сейчас об этом только что сказал председатель Центрального банка. Если эта сфера деятельности будет передана в Центральный банк в связи с созданием мегарегулятора, хорошо, давайте так и сделаем, я согласен и готов поддержать и, разумеется, поддержу это, но нужно, чтобы это было сделано: нужно, чтобы не только было принято в течение года новое пенсионное правило исчисления пенсий, нужно, чтобы эти решения, связанные с гарантированием и с текущим контролем за деятельностью пенсионных фондов, были реализованы, правовая база была создана и в практическую плоскость была бы переведена эта работа.

И я хочу вот что сказать коллегам, которые за это напрямую отвечают. Если вы действительно хотите, чтобы развивался этот рынок, чтобы этот бизнес сохранился и чтобы пенсионная система у нас была современной, мобильной, эффективной и рассчитанной на будущее, тогда сделайте это. Это ваша ответственность. Создайте эти два условия, минимум два условия, для возможности реализации этих планов.

Я полагаю, что сейчас должна быть организована очень интенсивная, эффективная совместная работа. И, надеюсь, в начале осенней сессии парламент мог бы принять соответствующие законодательные решения.

И самое главное. Нужно организовать текущую работу для исполнения всего, что изложено в Основных направлениях деятельности. При этом прошу вас не забывать о реальной ежедневной, текущей работе. Вы знаете, что мы сталкиваемся, не только мировая экономика, но и российская сталкивается с рядом сложных текущих проблем, причём иногда характерных только для нас. Опять мы столкнулись с проблемами в сельском хозяйстве в прошлом году, урожай недобрали, но не по вине работников сельского хозяйства, наоборот, благодаря им мы собрали то, что можно было собрать, но всё-таки почти на 5 процентов, на 4,7 процента, у нас снизилось производство сельскохозяйственной продукции сейчас. За этим нужно самым внимательным образом наблюдать, реагировать соответствующим образом. Правительство принимало своевременные, на мой взгляд, решения по интервенциям. Надо внимательно смотреть, что будет происходить на зерновом рынке в ближайшее время – и на нашем, и на мировом рынке.

И такая проблема, как рост цен, скажем, на энергоносители, на бензин внутри страны. Тоже прошу вас внимательно за этим следить и своевременно реагировать, особенно в связи с приближающимися весенними полевыми работами, сельскохозяйственной страдой. Это не значит, что в полном объёме и всегда нужно использовать прежние методы, они должны быть более современными, может быть, но должны быть эффективными всегда, они должны поддерживать сельхозпроизводителя и обеспечить нам необходимые условия для сбора нужного стране и жителям нашей страны, работникам сельского хозяйства урожая.

Я прошу вас иметь все эти обстоятельства в виду и хочу ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю работу.

Спасибо.

В итальянском административном районе Калабрия начался комплекс мероприятий по привлечению туристов из России.

"Операция Россия" производится администрацией региона совместно с российскими авиакомпаниями "Якутия" и "Ямал", и включает резкое увеличение чартерных авиарейсов между Калабрией и городами РФ. В период с 26 апреля по 18 октября 2013 года аэропорт Реджо-ди-Калабрия примет 25, а аэропорт Ламеция-Терме - 13 дополнительных рейсов.

Руководитель района Джузеппе Скопеллити предполагает, что данные меры привлекут в Калабрию 6350 дополнительных туристов.

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" по случаю своего 90-летия, отмечаемого в 2013 году, проводит широкую распродажу авиабилетов. Глобальная акция распространяется на внутренние и международные перевозки, осуществляемые рейсами ОАО "Аэрофлот", а также находящихся под его коммерческим управлением авиакомпаний - дочерних и зависимых обществ. Условия акции действительны для прямых и транзитных перевозок.

Перевозки в рамках юбилейной акции подразделяются по направлениям на несколько категорий:

- из Москвы/Санкт-Петербурга в пункты за рубежом (например, тариф "туда - обратно" между Москвой и такими европейскими пунктами, как Берлин, Франкфурт, Гамбург, Ганновер, Дюссельдорф, Мюнхен, Стокгольм, Осло, Варшава, Штутгарт, Краков, Афины, Дрезден, составит 89 евро);

- из других пунктов РФ в пункты за рубежом (так, совершить перелет из Челябинска в такие пункты, как Тель-Авив, Вена, Анталия, Тегеран, Каир, и обратно можно будет по тарифу 129 евро);

- между Москвой/Санкт-Петербургом и другими пунктами РФ (тариф "туда - обратно" между Санкт-Петербургом и Сочи, Краснодаром, Ставрополем, Минеральными Водами составит 3000 рублей);

- из Москвы/Санкт-Петербурга в пункты СНГ и стран Балтии (например, билет "туда - обратно" из Санкт-Петербурга в украинские Киев, Донецк, Одессу, Харьков, Днепропетровск, Симферополь приобрести можно будет по тарифу 200 евро, а из Москвы в балтийские Таллин, Вильнюс, Ригу - 70 евро);

- между другими пунктами РФ (к примеру, на направлении Калининград - Нижний Новгород или Анапа "туда - обратно" вводится промо-тариф 3000 рублей);

- из других пунктов РФ в пункты СНГ и стран Балтии (из Казани в Ригу, Минск или Киев и обратно - по тарифу 150 евро);

- из пунктов Дальнего Востока в пункты Азии (тариф на направлении Владивосток - Пекин - Владивосток - 69 евро).

Период продажи- с 01 февраля по 09 февраля 2013 года, перевозка по маршрутам может быть начата в период с 09 февраля по 17 марта 2013 года.

Авиабилеты по промо-тарифам, установленным в рамках акции, могут быть приобретены на интернет-сайте ОАО "Аэрофлот", через контакт-центр, а также в пунктах собственной продажи авиакомпании и в офисах агентов на территории РФ и за рубежом. Таксы и сборы не включены.

Бронирование должно быть произведено не ранее 09:00 московского времени 01 февраля 2013 г. Выписка авиабилетов должна быть осуществлена в течение 24-х часов с момента бронирования.

Авиакомпания "Якутия" получила в четверг второй самолет типа Sukhoi Superjet 100, сообщает авиаперевозчик.

Первый Sukhoi Superjet 100 был получен авиакомпанией в конце декабря 2012 года. 23 января воздушное судно выполнило свой первый полет по маршруту Якутск-Хабаровск. Авиакомпания "Якутия" стала вторым в России эксплуатантом нового самолета и первым заказчиком на Дальнем Востоке.

"Сегодня в Якутск прилетел второй самолет Sukhoi Superjet 100. Для обоих самолетов предусмотрена карта полетов из Якутска в Хабаровск, Новосибирск, Харбин зимой и в Новосибирск, Нерюнгри, Хабаровск, Магадан, Петропавловск-Камчатский летом", - сказал представитель авиакомпании.

Он добавил, что самолеты Sukhoi Superjet 100 авиакомпании "Якутия" имеют идентичную конфигурацию пассажирских салонов - 93 кресла: 8 - в бизнес-классе, 85 - в эконом-классе.

Авиакомпания "Якутия" занимает лидирующие позиции на авиационном рынке Якутии и демонстрирует стабильный рост основных производственных показателей. В 2012 году на самолетах "Якутии" были перевезены более 1 миллиона пассажиров. В составе авиационного парка авиакомпании имеются воздушные суда Boeing 757-200, Boeing 737-700, Boeing 737-800, SSJ-100, Ан-140 и другие.

Пенсия для более чем 200 тысяч якутских пенсионеров повысится с февраля в среднем на 867 рублей, сообщил РИА Новости представитель республиканского отделения ПФ России.

По словам собеседника агентства, с 1 февраля 2013 года будет проиндексирована страховая часть трудовой пенсии.

"По Якутии общий размер увеличения трудовых пенсий в среднем составит 867 рублей. Средний размер увеличения пенсий по старости составит 908 рублей, а пенсий по инвалидности - на 645 рублей", - отметил представитель отделения.

На 1 января 2013 года в Якутии проживают 254 тысячи пенсионеров.

"Из них февральское повышение коснется 200 тысяч пенсионеров по старости, 15 тысяч - по инвалидности и 10 тысяч - по потере кормильца", - сказал собеседник агентства. Для остальных 28,5 тысячи человек, получающих пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальную пенсию), повышение произойдет 1 апреля 2013 года.

Наркополицейские Якутии зарегистрировали в республике в 2012 году 533 преступления, на 15% больше, чем в прошлом году, сообщил РИА Новости представитель республиканского управления ФСКН.

По словам собеседника агентства, в 2011 году наркополицейские зарегистрировали 463 преступления.

"Более 80% этих преступлений (427) относятся к категории тяжких или особо тяжких, что также выше показателя предыдущего года", - уточнил представитель управления.

Он сообщил, что в 2012 году в суд было направлено 254 уголовных дела, 206 человек были осуждены .

"Наркополицейскими были ликвидированы 11 наркопритонов, выявлены два факта легализации преступных доходов, пресечены четыре факта контрабанды синтетических наркотиков и сильнодействующих веществ из республики Украина, Китайской народной республики, республики Перу", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, совместно с правоохранительными и надзорными органами в 2012 году были проведены 158 рейдов, в том числе 23 - в местах массового досуга молодежи и 88 - на объектах, представляющих высокую социальную значимость и имеющих техногенно-опасные производства.

Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин дал поручение областному правительству проработать вопрос о выделении выплаты 1 миллиона рублей за усыновление (удочерение) детей-инвалидов в регионе, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы губернатора.

"В последнее время принят ряд резонансных законов на федеральном уровне, связанных с усыновлением детей, поэтому поручаю министерству социальной защиты просчитать возможности и внести предложения по увеличению размера единовременной выплаты до 1 миллиона рублей при усыновлении (удочерении) детей-инвалидов в Сахалинской области", - сказал Хорошавин.

Кроме этого он поручил министерству образования Сахалинской области совместно с главами муниципалитетов обеспечить отчисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям по договору об оплате труда приемного родителя.

"Сейчас эти средства не отчисляются, в Пенсионном фонде не накапливаются персонально... Теперь эти средства будет перечислять областной бюджет", - сказал губернатор.

Депутаты законодательного собрания Амурской области в четверг проголосовали за освобождение от уплаты налога на имущество организации почтовой связи общего пользования, сообщает региональное правительство.

Поправку в закон о налоге на имущество, которая касается почтовых организаций, предложил губернатор области Олег Кожемяко. Депутаты ее поддержали и приняли закон в целом. Налоговые каникулы предоставляются на срок не более двух последовательных налоговых периодов.

"Главное условие, что высвободившиеся от налогообложения средства пойдут на реконструкцию отделений почтовой связи в селах области. Также закон предусматривает налоговую льготу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Приамурья стоимостью не ниже 5 миллиардов рублей по добыче драгоценных металлов", - говорится в сообщении.

Основным условием для налоговой льготы в случае с драгметаллами - сэкономленные средства должны пойти на создание транспортной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства. Светлана Майорова.

Жители единственного на Командорских островах села Никольское испытывают дефицит основных продуктов питания из-за затяжных штормов, препятствующих поставке продовольствия на острова, сообщает краевое правительство.

Поставка грузов в село Никольское - райцентр и единственный населенный пункт Алеутского района Камчатского края - возможна только морем. Однако из-за череды циклонов, проходящих над Камчаткой, а также неисправности одного из двух имеющихся в крае судов, способных по техническим характеристикам выполнять рейсы в период зимней навигации, продукты не завозились на Командоры около месяца.

По сообщению районной администрации, в магазинах Никольского полностью закончились мясо, мука, масла сливочное и растительное, яйца, овощи и фрукты. Муку для поселковой пекарни выделили в долг военные. Дрожжи и растительное масло одалживаются у населения.

По данным краевых властей, под загрузку продуктов для села Никольское в четверг встало судно "Уруп".

"На борт "Урупа" грузится 20 тонн продуктов 600 наименований, в том числе мука, масла, овощи, фрукты, молочные продукты, мясо. Если не помешают метеоусловия, судно выйдет на Командоры уже 1 февраля", - приводятся в сообщении слова директора ГУП "Камчатпродснаб" Ивана Сырбу.

По возвращению с Командор "Уруп" сделает второй рейс и доставит еще 20 тонн продуктов. Правительством Камчатского края принято решение об организации в Никольском социального магазина. Помещение под магазин ГУП "Камчатпродснаб", где продукты будет продаваться по цене ниже коммерческой, уже приобретено и оборудовано.

"Через двое суток после выхода "Урупа" из порта Петропавловска-Камчатского продукты будут уже на прилавках магазина. В дальнейшем поставки продовольствия будут стабильными и перебоев больше не возникнет", - отметил Сырбу.

Такие социальные магазины работают с августа 2012 года в Пенжинском, Олюторском, Карагинском, Тигильском муниципальных районах и в Палане. Продукты направляются в северные районы Камчатки напрямую из Владивостока, минуя порт Петропавловска и посредников. Подобная схема поставки дает экономию в 20-30% на конечной стоимости продукции.

В селе Никольском на сегодняшний день проживает около 700 человек.

Согласно заявлению президента Ассоциации греческих туристических предприятий (СЕТЕ), Андреаса Андреадиса, «текущий год начинается растущими темпами в сфере бронирования со стороны традиционных туристических рынков (Англии и Германии), что, соответственно, означает, что поставленная цель - 17 миллионов международных прибытий в Грецию в 2013 году - осуществима».По словам Андреаса Андреадиса, первые данные, касающиеся бронирования в октябре и в декабре 2012 года на туристический сезон 2013 года английскими и немецкими туристами, очень оптимистичны. Эта тенденция продолжается и в январе текущего года. При этом президент СЕТЕ отметил большой потенциал новых рынков - таких, как Россия, Украина, балканские страны, Израиль и Турция.

«В 2012 году Грецию посетило более 900.000 туристов из России, поэтому в этом году наша цель - превысить 1 миллион. Россия, таким образом, становится третьим крупнейшим по величине рынком для Греции, при этом уровень дохода от российских туристов гораздо выше, чем от других иностранных туристов, составляя в среднем 1.050 евро, по сравнению с 650 евро, которые тратят в Греции туристы из других стран», - заметил он.

Здесь уместно сказать, что согласно данным Генерального консульства Греции в Москве в течение 2012 года гражданам России было выдано 581.984 виз, что почти на 30% больше по сравнению с 2011 годом, при этом из общего количества выданных виз 158.087 виз были многократными, что, соответственно, на 91,157% больше по сравнению с 2011 годом.

Достижению таких высоких результатов способствовало плодотворное сотрудничество с визовыми центрами, действующими в настоящее время под юрисдикцией Генерального консульства в Москве в 12 городах России: в Москве, Казани, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Красноярске и, с ноября 2012 года, - в Иркутске, Калининграде, Хабаровске, Владивостоке и в Уфе.

Более того, согласно заявлению Генконсула Греции в Москве г-на Иоанниса Плотаса, по предварительному прогнозу, в течение 2013 года ожидается увеличение выдачи виз в Грецию ещё на 20%.

Ученые Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центра) рекомендовали к освоению в 2013 году 34,9 тысячи тонн крабов, что на 1,8 тысячи тонн больше уровня 2012 года, сообщил РИА Новости в среду пресс-секретарь центра Константин Осипов.

"По итогам заседания Биологической секции Ученого Совета, прошедшем в ТИНРО-Центре, специалисты установили общий допустимый улов (ОДУ) крабов на 2013 год в 34,9 тысяч тонн, что на 1,8 тысяч тонн больше, чем в 2012 году. Увеличить ОДУ позволили два существенных фактора - достижение максимальной численности краба в некоторых промысловых подзонах и значительное снижение объемов браконьерского вылова крабов в дальневосточных водах", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, главным объектом отечественного крабового промысла являются крабы-стригуны, они составляют свыше 70 % общего вылова. Рост его численности в подзоне Приморье и в Восточно-Сахалинской подзоне позволяет увеличить ОДУ на 1,8 тысяч тонн по сравнению с прошлогодним показателем.

"Несмотря на то, что объемы импорта российских крабов в Республику Корея, Канаду, США, Японию, КНР и ЕС превышают ОДУ в 1,8 раза, что говорит о достаточно сложной ситуации с браконьерством, в последние годы объем незаконного вылова краба заметно снизился. Еще несколько лет назад он превышал и ОДУ, и суммарный вылов", - сказал собеседник агентства.

Он отметил, что сейчас ученые ТИНРО-Центра совместно с Росрыболовством ведут работу со странами АТР по противодействию браконьерству. Определенные договоренности достигнуты с Японией и с Республикой Корея. Это также стало основанием для увеличения ОДУ краба на 2013 год. Надежда Котлярова.

Некоторые поставщики отказываются обеспечивать топливом города и районы Амурской области из-за накопившихся долгов, общая сумма которых превысила 800 миллионов рублей, сообщает региональное правительство.

Проблему накопления долгов за поставленное топливо обсудили участники совещания при зампреде правительства области Веры Щербины. В нем приняли участие министр ЖКХ Приамурья Александр Козлов, представители компании-поставщика топлива ОАО "Русский уголь", главы проблемных территорий, имеющих большую задолженность за топливо.

"Расчеты с поставщиками топлива - тема злободневная, особенно сейчас, когда проходит отопительный сезон. Некоторые предприятия прекращают нам его отгрузку по вине глав муниципальных образований, которые ведут недостаточную работу по расчетам за топливо, поставляемое на их территории. Сегодня задолженность Приамурья перед поставщиками топлива более 800 миллионов рублей", - рассказала Щербина.

Она отметила, что амурское правительство ежегодно выделяет более 1,5 миллиарда рублей для исключения срывов поставок топлива в течение отопительного периода и сдерживания тарифов для населения. Немалые суммы выделяются в виде адресных жилищных субсидий для граждан для удешевления жилищно-коммунальных платежей.

Власти региона считают, что отопительный сезон под угрозу срыва ставят предприятия сферы теплоснабжения, которые по разным причинам работают с убытками. Главам муниципальных образований рекомендовано требовать от должников, чтобы часть платежей за топливо, собираемых с населения за услуги теплоснабжения, направлялась на расчеты с поставщиками. Правительство области готовит закон о теплоснабжении, в котором будут четко регламентированы действия всех участников процесса - органов власти, местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций. Светлана Майорова.

Ледокол Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) "Красин" в среду открыл зимнюю навигацию и начал проводку судов из Татарского пролива в порт Ванино Хабаровского края и обратно, сообщила РИА Новости руководитель пресс-центра судоходной компании Татьяна Долгова.

Ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров" вошли в тайм-чартер компании Exxon Neftegas Limited - оператора международного нефтегазового консорциума "Сахалин-1". Нефть, добываемая на Сахалине в рамках проекта "Сахалин-1", по трубопроводу, проложенному через Татарский пролив, разделяющий остров и материк, поступает в материковый замерзающий порт Де-Кастри Хабаровского края. Из Де-Кастри танкеры доставляют ее круглогодично в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Из-за тяжелой ледовой обстановки в акватории порта Ванино ледокол "Красин" был привлечен к работе по проводке судов из порта Ванино с 28 января", - рассказала собеседница агентства.

По ее словам, по соглашению с основным фрахтователем Exxon Neftegas Limited, планируется, что этой работой ледокол будет заниматься три дня.

"За время зимней навигации прошлого года ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров" были привлечены к работе по проводке судов в порт Ванино шесть раз", - напомнила Долгова.

ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды.

Бурятия. Подведены итоги охраны молодняков хвойных пород в предновогодний период

Республиканское агентство лесного хозяйства подвело итоги охраны молодняков хвойных пород в предновогодний период 2013 года. Мероприятия по охране "елочек" проводились при участии МВД по Республике Бурятия. Всего было проведено 263 рейда, установлено 68 стационарных постов.

В результате совместной работы было выявлено 32 факта незаконной заготовки древесины, в том числе 6 фактов незаконных рубок деревьев хвойных пород для новогодних праздников. Объем незаконно заготовленной древесины составил более 240 кубометров. Материалы по фактам незаконной рубки направлены в территориальные подразделения МВД по РБ.

За аналогичный период прошлого года было проведено 135 охранных мероприятий, выставлено 30 стационарных постов. Выявлено 35 случаев незаконной рубки, в том числе 5 фактов незаконных рубок деревьев хвойных пород для новогодних праздников.

У МИНКУЛЬТУРЫ НЕДОСТАТОЧНО РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ТУРОПЕРАТОРАМИ

Правительство РФ во вторник опубликовало постановление, в соответствии с которым министерство культуры будет заниматься госнадзором за объединениями туроператоров и их деятельностью в сфере выездного туризма. Основным регулирующим органом в российской туриндустрии является подведомственный Минкультуры Ростуризм, однако он юридически не имеет прав осуществлять подобный контроль.

Первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович сообщил РИА новости, что Министерству культуры будет сложно контролировать деятельность туроператоров, особенно в дальних регионах РФ, так как у него нет для этого ни кадров, ни территориальных подразделений.

Начальник правового управления Ростуризма Изо Арахамия сообщила порталу Ассоциации туроператоров России, что Роспотребнадзор продолжает надзирать за деятельностью турагентств. Ростуризм, в свою очередь, продолжит вести реестр туроператоров.

Функцией надзора в банковской сфере обладает Центробанк. У них работают десятки тысяч человек, являющихся профессионалами банковского дела. Где набрать десятки тысяч человек, разбирающихся в туроператорской деятельности? Не знаю. Как Минкультуры будет надзирать за деятельность какого-нибудь туроператора во Владивостоке, мне не понятно, - считает Канторович.

В текст постановления правительства говорится, что новые полномочия ведомства не предполагают увеличения штата или бюджета Минкультуры.

Законодательные и административные препятствия строительству в особой турзоне "Байкальская гавань" удалось снять, первые гостиницы примут туристов в конце 2014 года, сообщил РИА Новости представитель правительства республики Бурятия.

В "Байкальской гавани" летом 2012 года начали возводить гостиницы, однако затем строительство затормозилось из-за изменений в законодательстве и несогласованной работы ведомств.

По словам главы Бурятии Вячеслава Наговицына, создание объектов в особой экономической зоне (ОЭЗ) в Бурятии и в других российских регионах, где действуют ОЭЗ, задерживалось из-за того, что резиденты не могли получить разрешение на строительство.

"Ранее разрешение о строительстве в ОЭЗ давало Минэкономразвития, затем это положение убрали из документов, но вопрос, кто должен давать разрешение, остался. И практически все здесь встало, и не только у нас, но и во всех пяти российских субъектах, где строятся ОЭЗ. Нам понадобилось полгода, чтобы выйти из этой коллизии", - сказал глава республики на пресс-конференции.

Кроме того, проблемой была несинхронная работа ведомств при строительстве объектов турзоны.

"Все было вразнобой, даже пожарная часть и больница в турзоне уже есть, а необходимой ЛЭП-220 еще нет. Я обращался в правительство РФ с просьбой синхронизировать процессы, и в нынешнем году ЛЭП начнет строиться", - заявил он.

Проблемой остается запрет вырубки леса на месте строительства объектов турзоны, так как закон об охране Байкала запрещает всю деятельность, но подвижки в решении есть, сказал Наговицын.

"Идея о создании цивилизованного туризма, сохраняющего Байкал - хорошая, но было слишком много запретительных мер, сам закон "О Байкале" оказался проблемой для сохранения озера. Поскольку закон не предусматривал какого-либо строительства, развития инфраструктуры, автостоянки, туалеты и так далее, он предусматривал только дикий туризм - приехал, вырубил лес на шашлык, мусор бросил", - отметил глава республики.

По словам Наговицына, сегодня многие проблемы сняты, Госдума в первом чтении приняла изменения в закон о Байкале.

"Думаю, что они будут приняты и во втором чтении, летом начнем строить", - сказал Наговицын. К концу 2014 года появится первые гостиницы и другие средства размещения туристов, добавил он.

На ремонт дорог до туристической зоны также выделены дополнительные средства: как отметил глава региона, добраться до "Байкальской гавани" можно будет по хорошей дороге.

В Бурятии турпоток за последние пять лет вырос в 3,8 раза, в 2012 году республику посетили около 700 тысяч туристов. Со строительством "Байкальской гавани", с 2016 года, Бурятия готовится принимать ежегодно не менее 1,8 миллиона туристов, сообщил представитель правительства республики.

По его словам, "Байкальская гавань" строится на пяти участках восточного побережья озера. Объем государственных инвестиций на создание объектов инфраструктуры турзоны достиг 3,4 миллиарда рублей, Общий объем заявленных частных инвестиций превышает 36 миллиардов рублей.

Власти Якутска обеспокоены тем, что в трех округах города сложилась критическая ситуация с вывозом бытовых отходов из-за замораживания септиков - сооружений для сбора и очистки отходов, которые используются при отсутствии в домах центральной системы канализации, сообщает Якутская городская дума.

Проблема вывоза жидких бытовых отходов была обсуждена на заседании постоянной комиссии думы. Директор службы эксплуатации городского хозяйства Анатолий Кырджагасов отметил, что ситуацию с вывозом жидких бытовых отходов в Промышленном, Строительном и Гагаринском округах близка к критической.

"Только в Промышленном округе из 28 имеющихся на территории септиков 18 заморожены. Из-за этого лопаются трубы, образуются огромные наледи из отходов. Примерно такая же обстановка и в двух других округах. По автостраде 50 лет Октября два дома затапливаются нечистотами из-за их нерегулярной откачки. В результате бездействия управляющих компаний у одного из домов образовалась наледь толщиной в метр, у другого - поднялась на такой уровень, что септика почти не видно", - сказал Кырджагасов.

Власти Якутска сейчас решают, стоит ли перечислять управляющим компаниям субсидии, если они не вывозят жидкие бытовые отходы. Как бы там ни было, им поручено с 1 февраля приступить к уборке наледей и вывезти отходы.

Единственная на Камчатке птицефабрика "Пионерская" повышает с 1 февраля отпускные цены на куриные яйца в среднем на 10% из-за подорожания кормов, сообщает краевое правительство.

Вопрос повышения цен на продукцию "Пионерской", по данным краевых властей, остро стоит с прошлого года.

"Дело в том, что в цене постоянно растет зерно для производства комбикорма. За год цена за килограмм зерна выросла с 9,20 рубля до 15,22 рубля. Весь прошлый год нам удавалось сдерживать цену на продукцию птицефабрики, но с наступлением нового года цены на корма вновь выросли, и предприятие уже не справляется самостоятельно. Поэтому мы приняли решение увеличить отпускную цену на яйцо птицефабрики "Пионерская", - приводятся в сообщении слова министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края Александра Кучеренко.

С 1 февраля отпускная цена за десяток яиц первой категории вырастет с 58 рублей до 59,20 рубля. Отпускная цена на отборное яйцо увеличится с 64 рублей до 69,80 рубля. Диетическое яйцо подорожает с 61 рубля до 67,30 рубля.

"Сейчас "Пионерская" реализует свою продукцию через собственные точки и через поставщиков. Мы обратимся к владельцам крупных торговых центров с тем, что они делали как можно меньшую наценку на эту продукцию. В собственных точках продаж предприятия яйцо птицефабрики "Пионерская" по-прежнему можно будет приобрести по ценам производителя", - заявил Кучеренко.

Число голодающих в мире составляет уже более миллиарда человек, четверть из которых проживает в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), в связи с чем странам АТР необходимо совместно работать над повышением своего аграрного потенциала, сообщил во вторник во Владивостоке председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов.

"Проблема нехватки продовольствия становится основной в мире... После экономического кризиса число голодающих в мире увеличилось почти на 200 миллионов человек и составляет более одного миллиарда человек, четверть из них приходится на страны АТР", - сказал Горбунов, выступая в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума.

В связи с этим, по его словам, одним из приоритетов политики России является укрепление продовольственной безопасности. В частности, Горбунов отметил необходимость решить проблемы недостаточного финансирования сельского хозяйства, повышения качества производства продуктов и охраны окружающей среды.

"Необходимо существенно повысить аграрный потенциал за счет внедрения новых технологий без ущерба для окружающей среды. Развитие инфраструктуры продовольственных рынков, внедрение новых сельскохозяйственных технологий позволит снизить потери во всей цепочки продовольствия и уменьшить количество голодающих в мире", - отметил председатель комитета.

Он подчеркнул, что одним из важных направлений является наращивание государственных и частных инвестиций в аграрный сектор.

"Мы ждем инвесторов в этот сектор. Россия одна из самых богатых стран по ресурсам, и в российском законодательстве нет ограничений на инвестиции иностранных капиталов в аграрный сектор. Россия вносит и будет вносить значительный вклад в поставки продовольствия на рынки АТР", - сказал Горбунов.

Деловая часть сессии АТПФ, в которой принимают участие более 30 делегаций из стран Азии, Америки и Европы, открылась во Владивостоке в понедельник. Она проходит на острове Русский и продлится до 31 января. Председателем АТПФ на текущей сессии является спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Впервые в истории АТПФ на ее сессию приглашены руководители авторитетных международных организаций, в том числе ООН, ПАСЕ, ОБСЕ.

Частные лица и компании в России в 2012 году взяли под патронаж 28 белых медведей, перечислив деньги на сохранение популяции этого редкого хищника по Арктической программе Всемирного фонда дикой природы (WWF), говорится в ежегодном отчете о деятельности WWF России.

"А 28 человек еще и "усыновили" белого медведя, сделав взнос 30 тысяч рублей на Арктическую программу WWF", - отмечается в документе.

Таким образом, по сравнению с 2011 годом количество взятых "под патронаж" мишек увеличилось на девять особей. В то же время в 2012 году были "усыновлены" только 15 амурских тигров против 30 кошачьих годом ранее.

"Это не снижение интереса, просто в прошлом году мы продвигали эту программу (по восстановлению тигра - ред.), у нас была целая страница на сайте и кампания, а потом мы больше продвигали белых медведей, поскольку у нас в приоритете Арктическая программа. Только поэтому, я другой причины не вижу", - сказала РИА Новости координатор по работе со сторонниками "Хранителями Земли" Анна Алексейцева.

Проблемные объекты, которые не были возведены к форуму АТЭС во Владивостоке, будут введены в эксплуатацию в первом полугодии текущего года, сообщил на встрече с журналистами министр регионального развития Игорь Слюняев.

Саммит АТЭС прошел 2-9 сентября 2012 года. Общий объем инвестиций в строительство объектов саммита составил 690 миллиардов рублей, из них: 239 миллиардов рублей - бюджетные инвестиции; 451 миллиард рублей - внебюджетные источники. К ноябрю 2012 года, когда проводилась заключительная проверка Счетной палаты, в эксплуатацию были введены 23 из 67 проверенных объектов саммита, финансируемых за счет бюджетных средств.

"Есть проблемные объекты. В основном, это объекты регионального уровня - областной драматический театр, две гостиницы, и два объекта на острове Русский, по которому мы просили перенести сроки, - это лабораторный корпус и медицинский корпус... В течение первого полугодия текущего года и эти объекты будут введены в эксплуатацию", - сказал министр.

Говоря о причинах переноса сроков, он сообщил, что эти объекты строились "с колен", когда параллельно разрабатывались проектно-сметная документация и инженерный проект. Министр отметил, что в этих случаях "не угадали с решением". При этом он заявил, что вступил в должность только 17 октября 2012 года, а плановая дата ввода была 1 сентября 2012 года.

"Мы, по сути, отмотали время и закончили работу по большинству объектов", - сказал Слюняев.

Он сообщил, что в течение 2013 года будет решена проблема утилизации твердых бытовых отходов на острове Русский, хотя полигон не входил в перечень объектов к Форуму АТЭС.

Кроме того, по словам Слюняева, существует проблема водовода на остров Русский.

"Разработана проектно-сметная документация, согласно которой с материковой части необходимый объем воды будет доставлен на остров Русский. Эту проблему будем решать в течение 2013-2014 года", - сказал министр.

Директор хабаровского предприятия по изготовлению и установке пластиковых окон подозревается в уклонении от уплаты свыше 65 миллионов рублей налогов, сообщает во вторник СК РФ.

По версии следствия, 35-летний директор с апреля 2007 по март 2010 года включил в налоговые декларации заведомо ложные сведения.

"В результате этого (он) уклонился от уплаты налога на добавленную стоимость, а также налога на прибыль в сумме свыше 65 миллионов рублей. Необходимо отметить, что в преступной схеме по уклонению от уплаты налогов участвовали фирмы-однодневки", - говорится в сообщении.

По статье "уклонение от уплаты налогов с организации, совершенное в особо крупном размере" ему грозит лишение свободы на срок до шести лет. Расследование уголовного дела продолжается.

По сообщению Приморского филиала Всероссийского центра карантина растений Россельхознадзора, после окончания новогодних праздников объем поставок овощей и фруктов в регион упал практически в три раза.

В количественном выражении это 2,8 тысяч тонн продукции за прошлую неделю вместо 8,6 тысяч тонн в предновогоднюю неделю. В основном это яблоки, мандарины, апельсины, груши, клубника и манго, а также чеснок, капуста, морковь, картофель и томаты.

Во Владивостоке началось тестовое производство автомобилей Toyota Land Cruiser Prado. Как пишет РБК daily, cовместное предприятие Sollers и Mitsui & Co, «Соллерс-Буссан» планирует серийное производство Toyota Land Cruiser Prado уже во второй половине февраля 2013 года.

Изначально объемы производства СП составят около тысячи машин в месяц, проектная мощность предприятия — 25 тысяч автомобилей в год. Реализация проекта «Соллерс-Буссан» во Владивостоке хорошо скажется на развитии региона и сделает автомобиль Toyota более доступным для российского покупателя.

В октябре 2012 года первую партию машин выпустило расположенное во Владивостоке совместное предприятие группы Sollers и японской корпорации Mazda - ООО «Мазда Мотор Мануфэкчуринг Рус». Планируемые объемы производства - 50 тысяч автомобилей в год, в дальнейшем количество авто будет увеличено до 100 тысяч.

По итогам 2012 года суммарная выработка электроэнергии станциями ОАО «РусГидро», дочерних и зависимых обществ составила 112 697 млн. кВтч, что на 5% больше, чем за 2011 год. В 4 квартале 2012 года производство увеличилось на 16,7% до 31 255 млн. кВтч. Гидроэлектростанции, входящие в Группу «РусГидро», в 2012 году увеличили производство электроэнергии на 5,4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года; в октябре-декабре 2012 года производство выросло на 26,7% по сравнению с 4 кварталом 2011 года.

Сводные данные о производстве электроэнергии группой РусГидро по регионам (ГВтч)

Основными факторами, повлиявшими на изменение выработки Группы «РусГидро» в 2012 году, стали:

• осенний дождевой паводок максимальный за все время существования Волжско-Камского каскада, который привел к активному наполнению водохранилищ, увеличению суммарных расходов воды через гидроузлы и, как следствие, существенному увеличению выработки электроэнергии каскада;
• приток воды в основные водохранилища Сибири значительно ниже среднемноголетних значений;
• снижение выработки электроэнергии Загорской ГАЭС из-за ограничений режимов работы станции в связи с работами по строительству Загорской ГАЭС-2;
• запуск в коммерческую эксплуатацию первых 3-х гидроагрегатов Богучанской ГЭС в декабре 2012 года;
• значительный рост производства электроэнергии тепловыми станциями Дальневосточной генерирующей компании (ДГК, входит в состав холдинга РАО ЭС Востока) в первом полугодии 2012 года на фоне роста потребления;
• обильный дождевой паводок в бассейнах Зейского и Бурейского водохранилищ в августе-сентябре 2012 года;
• низкая приточность в 2012 году к гидроэлектростанциям Северного Кавказа.

Центр

Приток воды в основные водохранилища станций Волжско-Камского каскада в 1 квартале на 18% превысил среднемноголетнее значение.

В результате благоприятного развития половодья и его позднего завершения из-за летнего дождевого паводка потери воды в снежном покрове в период половодья оказались минимальными. Приток воды во 2 квартале оказался близким к среднемноголетнему значению и составил 158 км³ (среднемноголетний - 161 км³).

В 3 и 4 квартале наблюдался осенний дождевой паводок максимальный за все время существования каскада. Суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада ГЭС в 3 и 4 квартале составил 100,1 км³ при норме 73,6 км³. В течение этого периода водохранилища Волжско-Камского каскада ГЭС были наполнены до НПУ. Рыбинское, Нижегородское, Куйбышевское, Саратовское и Волгоградское водохранилища были форсированы. Для прохождения осеннего дождевого паводка осуществлялись холостые сбросы воды на Угличском, Рыбинском, Нижегородском, Куйбышевском и Волгоградском гидроузлах.

Суммарная выработка станций РусГидро Волжско-Камского каскада и Загорской ГАЭС в 2012 году составила 39 095 млн. кВтч, что на 10,1% выше показателя 2011 года. В 4 квартале объем производства электроэнергии вырос на 34,5% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Сибирь

Приток воды в Саяно-Шушенское водохранилище в 1 квартале 2012 г. был на 10% больше среднемноголетнего значения, во 2 квартале – на 20% меньше среднемноголетнего значения. В 3 квартале в Сибири приток воды в водохранилища на Оби, Енисее, Ангаре был на 10-35% меньше нормы. В 4 квартале приток воды к Енисею был близким к норме, на Оби и Ангаре на 15% меньше нормы. По состоянию на 21 января 2013 года уровень верхнего бьефа Саяно-Шушенской ГЭС составил 537,17 м, осуществляется плановая сработка водохранилища со средней интенсивностью 15-16 см в сутки.

Новосибирское водохранилище на протяжении всего 1 полугодия характеризовалось крайне маловодным притоком воды: в 1 квартале – на 25% меньше среднемноголетнего значения, во 2 квартале – в 2 раза меньше среднемноголетних величин. Новосибирская ГЭС работала в режиме минимальных навигационных попусков. К концу 2 квартала водохранилище было практически наполнено.

Во второй декаде ноября 2012 года уровень Богучанского водохранилища достиг отметки 185 м. С 1 декабря 2012 года в коммерческую эксплуатацию были пущены первые 3 гидроагрегата Богучанской ГЭС проектной мощностью 333 МВт каждый, выработавшие за декабрь 228 млн. кВтч.

На фоне улучшения гидрологической ситуации в Сибири выработка электроэнергии гидроэлектростанциями РусГидро в этом регионе выросла в 4 квартале 2012 года на 18,3%. В целом за 2012 год объем производства снизился на 3,6% до 20 735 млн. кВтч.

Юг и Северный Кавказ

Вследствие дефицита мощности в ОЭС Юга и маловодного притока во 2 половине 2011 года, а также из-за низкой приточности и раннего половодья в 2012 году, на Юге России и Северном Кавказе гидрологическая обстановка была неблагоприятной в течение всего года.

Выработка электроэнергии ГЭС Северного Кавказа в 4 квартале 2012 года снизилась на 6,5% до 1 332 млн. кВтч; за весь 2012 год производство уменьшилось на 3,6% до 6 557 млн. кВтч.

Дальний Восток

Зейская и Бурейская ГЭС в 1 квартале работали в режиме углубленной сработки водохранилищ в связи с ненаполнением водохранилищ в 2011 году из-за маловодья (на 24% меньше среднемноголетней величины). К концу 1 квартала уровень водохранилищ Зейской и Бурейской ГЭС соответственно были на 2,3 м и 1,9 м ниже уровня 2011 года.

Приток воды в Зейское водохранилище во 2-м квартале на 10% превысил среднемноголетнее значение. К концу квартала запасы гидроресурсов в Зейском водохранилище существенно выросли.

В 3 и 4 квартале в бассейнах Зейского и Бурейского водохранилища наблюдались обильные дождевые паводки. По данным Росгидромета приток воды в Зейское водохранилище в 3 и 4 квартале составил 31,2 км³ при норме 15,1 км³.

Выработка электроэнергии гидроэлектростанциями и геотермальными станциями Дальнего Востока за 4 квартал выросла на 35,3% до 4 434 млн. кВтч. В целом за 2012 год производство увеличилось на 12,8% до 14 157 млн. кВтч.

Генерирующие активы, входящие в структуру холдинга РАО ЭС Востока, в 4 квартале 2012 года выработали 8 702 млн. кВтч электроэнергии, что на 3,2% меньше, чем в 4 квартале 2011 года. За весь 2012 год выработка выросла на 4% до 31 541 млн. кВтч.

В структуре выработки электрической энергии за 12 месяцев 2012 г. 73% пришлось на ДГК, которая увеличила производство по сравнению с 2011 годом на 5%. Выработка электроэнергии по изолированным энергосистемам Дальнего Востока за этот же период осталась практически на уровне показателей прошлого года, увеличившись на 1%. Основными факторами роста выработки стали:

• рост электропотребления по ОЭС Востока на 3,3% относительно 2011 года, в результате увеличения потребления промышленными предприятиями и инфраструктурой ОАО «Российские железные дороги»;
• увеличение экспорта электроэнергии в КНР вследствие ввода в эксплуатацию 1 очереди линии 500 кВ «Амурская–Хэйхэ».

Отпуск тепла электростанциями и котельными энергокомпаний холдинга РАО ЭС Востока в 4 квартале 2012 года вырос на 1% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, по итогам 12 месяцев составил 32 320 тыс. Гкал, что на 3% больше, чем в аналогичном периоде 2011 года.

Армения

Выработка электроэнергии на Севано-Разданском каскаде ГЭС в Армении за 12 месяцев 2012 года составила 631 млн. кВтч, что на 3,0% ниже показателя 2011 года. Выработка станций каскада обуславливается естественной приточностью реки Раздан и попусками воды из озера Севан.

***

Текущую гидрологическую обстановку в центральном регионе России с уверенностью можно охарактеризовать как благоприятную. Полезный объем водохранилищ Волжско-Камского каскада на конец января превышает среднемноголетние значения на 50,5%. Суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада в 1 квартале – 25,5-30,5 км³ при норме 21,3 км³.

По данным уточненного прогноза Гидрометцентра, в январе и 1 квартале 2013 года приток воды в Саяно-Шушенское водохранилище ожидается на 13% выше нормы, в Новосибирское - на 20% ниже нормы.

Приток воды в Зейское водохранилище снизился до минимальных зимних значений. Осуществляется сработка Зейского и Бурейского водохранилищ до достижения отметок безопасного пропуска половодья и паводков. В январе и 1 квартале 2013 года приток воды в Зейское водохранилище сохранится повышенным (в 1,6-2,2 раза выше нормы).

Группа «РусГидро» представит предварительный прогноз производственных показателей на 2013 год во 2 квартале, по завершении паводкового периода на основных генерирующих объектах.

Полные производственные результаты за 2012 год доступны на сайте РусГидро по адресу: http://www.rushydro.ru/investors/reports/

Делегация из США не приехала на Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, который проходит во Владивостоке. Вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов не видит в этом никакой политической подоплеки, заявляя, что об обострении российско-американских отношений речи не идет.

Отвечая на вопрос журналистов об отсутствии представителей Америки, Умаханов сказал, что США традиционно "не очень жалуют АТПФ и другие международные парламентские встречи".

Он отметил, что сам он участвует в АТПФ с 2003 года и американские делегации видел, "может быть, два раза".

"Я это говорю без всякого намека на какую-то там политическую интригу, подоплеку или обострение отношений между двумя странами, говорю то, что это позиция американских сенаторов и конгрессменов - они на Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум приезжают крайне редко, как и на многие другие форумы", - сказал Умаханов.

АТПФ - международная парламентская организация, ориентированная на расширение сотрудничества, обеспечение мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), содействие торговле и инвестициям, налаживание регионального взаимодействия в таких областях, как защита окружающей среды, противодействие преступности и терроризму, а также активизация обменов по линии культуры и образования.

Членами АТПФ являются Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Канада, Китай, Колумбия, Республика Корея, Лаос, Малайзия, Маршалловы Острова, Мексика, Микронезия, Монголия, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Фиджи, Филиппины, Чили, Эквадор, Япония. Австралия и Бруней имеют статус наблюдателей.

С мая 2012 года Россия приняла от Японии председательство в АТПФ, спикером на текущей сессии является председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Восьмой Байкальский экономический форум (БЭФ) в июле 2013 года пройдет в Чите, сообщил РИА Новости в понедельник представитель правительства Забайкальского края.

"Соответствующее постановление Совет Федерации принял на минувшей неделе. В среду министр экономического развития края Баир Галсанов проведет первые переговоры с представителями федеральных министерств и ведомств, отвечающих за проведение форума", - сказал собеседник агентства.

По его словам, Совет Федерации в принятом документе отметил конкретность вопросов, которые обсуждались на проходившей в сентябре 2012 года в рамках БЭФа в Улан-Удэ Международной экономической конференции. Центральное место в дискуссиях заняли вопросы структурного реформирования и инновационного развития экономики, международного экономического взаимодействия России, в том числе регионов Сибири и Дальнего Востока с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Рассматривались вопросы совершенствования транспортной и энергетической инфраструктуры, государственно-частного партнерства, международных интеграционных процессов в Сибири и на Дальнем Востоке, сохранения и развития малых сел, молодежной политики и так далее.

"Отмечено, что деловая часть конференции включала подписание ряда соглашений и договоров крупных российских и зарубежных корпораций с субъектами РФ. Правительством только Республики Бурятия были заключены инвестиционные соглашения на сумму около 69 миллиардов рублей", - сказал собеседник агентства.

В сентябре в рамках международной конференции в Улан-Удэ председатель Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что верхняя палата парламента планирует расширить географию проведения БЭФа, но не назвала регион, который примет следующий форум.

Чита в 2013 году уже принимала одну из конференций, проводившихся в рамках БЭФа. Специально для ее проведения в городе был реконструирован драматический театр и ряд прилегающих к нему территорий.

Собирать справки на усыновление должны чиновники, пока потенциальные приемные родители проходят специальное обучение, заявил в понедельник РИА Новости уполномоченных при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

"Основную массу документов должны собирать чиновники и школы приемной семьи, это логично и совершенно справедливо. В некоторых регионах уже к этому пришли и не гоняют людей по бесконечным коридорам. Например, Тюменская область и Краснодарский край. Самые забюрократизированные - Москва и Санкт-Петербург", - сказал Астахов, комментируя предложение Минобрнауки по упрощению процедуры усыновления в России.

В конце 2012 года президент Владимир Путин одновременно с "законом Димы Яковлева", вводящим запрет на усыновление российских детей американцами, подписал указ о поддержке усыновления детей-сирот в России. "Закон Димы Яковлева" вызвал большой общественный резонанс, в частности, в связи с тем, что американцы зачастую усыновляли тех детей-инвалидов, которых не брали в российские семьи.

Министерство образования и науки РФ предлагает увеличить выплату лицам, усыновляющим детей с ограниченными возможностями здоровья. Так, единовременная выплата должна составлять не 13 тысяч, а 100 тысяч рублей. Кроме того, в документе предлагается отказаться от оценки площади жилья усыновителей. Сейчас кандидатам в приемные родители необходимо получить справку "о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам".

Также министерство предполагает увеличить срок действия медицинских справок усыновителей от трех до шести месяцев, а срок вступления в силу решения суда об усыновлении сократить с 30 до 10 дней.

По словам Астахов, в некоторых регионах уже существуют подобные меры поддержки. Например, в Иркутской области усыновителям местные власти выплачивают 100 тысяч рублей, в Амурской области - 120 тысяч рублей, в Кабардино-Балкарии - 615 тысяч рублей. В Башкортостане усыновителям выплачивают единовременное пособие в размере материнского капитала.

"Все меры существуют и они известны, нам нужны сегодня новые формы, например, такие как в Кемерово ввел глава региона Аман Тулеев. Там за трех усыновленных детей дают квартиру, а за одного или двух детей предоставляют беспроцентный ипотечный кредит. Также введено бесплатное дополнительное образование для приемных детей", - отметил уполномоченный.

Он добавил, что именно квартирный вопрос чаще всего мешает принять решение об усыновлении ребенка.

Представитель омбудсмена проведет независимое расследование в коррекционной школе-интернате в Приморье, воспитанники которого пожаловались на насилие и издевательство, написал в понедельник в своем микроблоге в Twitter уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

Ранее СМИ сообщали, что воспитанники интерната в селе Николаевка в Партизанском районе написали письмо уполномоченному о том, что вынуждены терпеть издевательства и унижения от сверстников. Однако проверка местных следственных органов не нашла нарушений в работе приюта.

"На место выезжает представитель уполномоченного для проведения независимого расследования. За сокрытие фактов насилия и жесткого обращения в интернате ответственность понесут руководители учреждения и ведомства. Вплоть до уголовной", - сообщил Астахов.

Уполномоченный написал, что уже направил обращение губернатору Приморья и попросил его взять расследование под личный контроль. Также он обратился к прокурору с просьбой провести повторную проверку.

"Данное заявление и признания детей носят чрезвычайный характер и требуют чрезвычайных мер и реакции. Расследование будет доведено до конца", - отметил омбудсмен.

Коми наряду еще с четырьмя регионами страны вошла в пилотный проект по развитию санитарной авиации в России, что позволит республике обновить авиапарк и построить новые вертолетные площадки в отдаленных районах, сообщил РИА Новости министр здравоохранения Коми Ярослав Бордюг.

По его словам, межведомственная комиссия, созданная на уровне правительстве РФ, в ближайшее время разработает комплекс мероприятий, включая подготовку медицинских кадров и оснащение воздушных судов необходимым медоборудованием. В пилотный проект включены пять регионов. Это Коми, Якутия, Северная Осетия-Алания, Воронежская и Свердловская области. От Коми в рабочую группу комиссии по формированию системы санитарной авиации вошел министр здравоохранения Бордюг.

"С рамках пилотного проекта мы ожидаем, что в нашей республике будет обновлен авиационный парк для транспортировки пациентов. Назрело строительство вертолетных площадок в труднодоступных населенных пунктах. Важно также решить вопрос по переоснащению центра медицины катастроф", - отметил министр.

Кроме того, по его словам, предстоит оптимизировать транспортную логистику для оказания экстренной медицинской помощи, включая механизм доставки препаратов для экстренной медицинской помощи и иных медгрузов в труднодоступные районы Коми.

"Санитарно-авиационной медпомощью в нашей республике обеспечиваются 52 населенных пункта, а также районы соседних регионов, удаленные от административных центров - Кировской и Архангельской областей, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов. Помощь при необходимости оказывается нами и кочующим группам малочисленных коренных народов Севера, в частности, оленеводам", - добавил Бордюг.

По данным Минздрава Коми, в 2012 году медпомощь с применением средств санитарной авиации регион оказал 280 пациентам. Дарья Шучалина.

ДЕРИПАСКА ОБВИНИЛ РУКОВОДСТВО ЦБ ВО ЛЖИ ОБ ИНФЛЯЦИИ

У российской инфляции не монетарные истоки, считает он

Бизнесмен Олег Дерипаска считает, что руководство ЦБ РФ лжет относительно причин инфляции, стоимости капитала и стоимости кредитов в России. Об этом он сказал в интервью Russia Today.

По его мнению, руководство Центробанка не должно "восседать в мягких креслах" и рассказывать, что "инфляция-де вызвана структурными проблемами". Дерипаска полагает, что главная проблема в ЦБ - это кадры. "Если изучить послужной список руководства ЦБ, то вы увидите, что никто из этих людей не работал ранее в частном банковском секторе", - сказал он. "А ведь они управляют финансами страны с практически рыночной экономикой - пусть у нас по-прежнему очень высока доля государственного сектора и много областей с низким КПД, но это же просто абсурдно", - возмущается Дерипаска. Он полагает, что на этих постах нужны люди "с непосредственным знанием предмета".

"Итак, у нас инфляция на уровне 6%, причем она на две трети обусловлена высокими тарифами, которые устанавливают компании-монополисты в коммунальной сфере", - заявил Дерипаска. Он отметил, что за 2012 год цены на электричество для оптовых клиентов в России составили 2,13 рубля, а в США - 2,03 рубля. "Это уникальный феномен - энергия в России стала дороже, чем в США", - говорит олигарх.

Бизнесмен объяснил, что у российской инфляции не монетарные истоки. "Это все знают, об этом говорят даже аналитики Центробанка", - подчеркнул он. Дерипаска утверждает, что в стране не хватает нужных рыночных институтов, среднего класса и иностранных инвестиций, которые могли быть давать деньги экономике.

Он предположил, что иностранные инвесторы видят более привлекательные варианты где-то еще. Бизнесмен подчеркнул необходимость улучшения инвестклимата в РФ, обеспечения большей предсказуемости, а также изменения деловых практик.

При условии сохранения нынешней кредитно-денежной политики членство в ВТО не принесет российской экономике ничего хорошего, считает он. "Россия - это не одна только Москва, и не один только сырьевой сектор. У России огромные экономические возможности - от Владивостока до Петербурга, от сельского хозяйства до информационных технологий", - подчеркнул Дерипаска. Для построения же развитой финансовой системы нужна серьезная работа правительства и ЦБ, говорит он.

Дерипаска привел в качестве негативного примера начало 1990-х годов, когда, по его словам, в стране пытались построить рыночную экономику без людей, умеющих руководить частными предприятиями. "Мы наделали ошибок, и это стоило нам чуть ли не двух третей ВВП", - объясняет бизнесмен. В настоящее время, по его утверждению, Россия пытается воспользоваться выгодами от вступления в ВТО, но при этом не сравнивает стоимость капитала в РФ и в странах-конкурентах.

По мнению Дерипаски, дефицит доступного капитала - одна из главных причин, по которой РФ не может диверсифицировать свою экономику.

На прошлой неделе премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что инвестиции в РФ должны увеличиваться как минимум на 10% в год.

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

В Приамурье проведены масштабные проверки иностранных лесозаготовителейВ правительстве Амурской области прошло совещание, на котором были подведены итоги внеплановых проверок соблюдения российского законодательства лесозаготовительными компаниями, имеющими в уставном фонде иностранный капитал. Как сообщили в Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, в проверках были задействованы более 120 сотрудников областного управления лесного хозяйства, полиции, Федеральной миграционной службы, Гостехнадзора, государственной инспекции по охране труда, Роспотребнадзора и других контролирующих органов, а также 30 автомобилей и вертолет МИ-8. В результате проведенных мероприятий задержан 61 гражданин КНР, из которых трое выдворены за пределы РФ, два гражданина - за пределы Амурской области. За невыполнение требований охраны труда от работы отстранены 55 иностранцев, возбуждены два уголовных дела по выявленным фактам незаконных рубок лесных насаждений, еще два материала находятся на доследственной проверке.

Итогом проверок стала приостановка деятельности двух предприятий сроком на 90 суток, готовятся материалы на приостановление деятельности еще двух фирм. Направлены документы в Арбитражный суд на расторжение десяти договоров аренды с китайскими компаниями за систематическое нарушение ими лесного законодательства. Было опечатано около десяти единиц лесозаготовительной техники, не прошедшей технический осмотр.

Специалистами ГКУ Амурской области "Архаринское лесничество" составлены 18 протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц за неочистку делянок от порубочных остатков и самовольных захват земельных участков. Общая сумма наложенных штрафов составила более 400 тысяч рублей. По всем видам нарушений выданы соответствующие предписания об устранении выявленных нарушений.

Как отметил на совещании первый заместитель председателя правительства Амурской области Виктор Капканщиков, итоги проверок в ближайшее время будут представлены губернатором региона в администрацию Президента РФ. Подобные внеплановые проверки в течении зимнего сезона лесозаготовок будут продолжены и в других районах Приамурья.

В ноябре в правительстве Хабаровского края в торжественной обстановке состоялось награждение победителей и призёров краевого этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности".

ОАО "Ванинский морской торговый порт" признано призёром в следующих номинациях:

- за формирование здорового образа жизни в организациях производственной сферы (2 место);

- за сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы (2 место);

- за развитие социального партнерства в организациях производственной сферы (3 место);

- за развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы (3 место).

Конкурс проводится ежегодно с 2000 года Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Его цель - привлечение общественного внимания к важности решения социальных вопросов на уровне организаций.

Для Ванинского порта, одного из крупнейших предприятий Хабаровского края, участие во всероссийском конкурсе - отличная возможность продемонстрировать активную внутрикорпоративную политику, достижения по работе с персоналом, улучшению условий и охраны труда, развитию социального партнерства, формированию здорового образа жизни.

США. Опубликованы результаты исследования связи между массовой гибелью деревьев от воздействия ясеневой изумрудной узкотелой златки и смертностью населения

В Американском журнале профилактической медицины (American Journal of Preventive Medicine) опубликованы результаты исследования связи между массовой гибелью деревьев от воздействия заносного вредителя - ясеневой изумрудной узкотелой златки - и смертностью населения пострадавших территорий. Златка была впервые обнаружена в США в 2002 году в Детройте, и к настоящему времени распространилась на расстояние в несколько сотен километров в разные стороны от места первоначального обнаружения (вероятного заноса). По данным авторов статьи, от этой златки уже погибло более ста миллионов деревьев. Основными жертвами златки являются ясени, но в общей сложности она способна поражать двадцать два вида североамериканских деревьев.

Исследование показало, что в муниципалитетах, пострадавших от златки, отмечается рост смертности, связанной с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и легких. Рост смертности коррелирует с ростом степени пораженности деревьев; кроме того, рост смертности оказывается более сильным в богатых районах. В целом на территории пятнадцати изученных штатов рост смертности населения, который может ассоциироваться с последствиями деятельности златки, составил 6113 смертей от заболеваний легких и 15080 смертей от заболеваний сердечно-сосудистой системы. Кроме результатов собственного исследования, авторы приводят результаты других обзорных работ, свидетельствующих о тесной отрицательной связи между "зеленостью" поселений (количеством лесов и зеленых насаждений) и смертностью - то есть чем больше в городских районах лесов и деревьев, тем меньше людей умирает от заболеваний легких, сердца и сосудов.

Естественным образом этот вид златки встречается в России на юге Дальнего Востока (Хабаровский и Приморский края), для остальных субъектов РФ он является заносным вредителем. В Москве этот вид златки был впервые обнаружен в 2004-2005 г.г., и с тех пор широко распространился в Московской и сопредельных областях, пока в основном в населенных пунктах. В условиях Средней полосы Европейской России эта златка не может причинить настолько большой ущерб, как в окрестностях Великих Озер в США (в связи с иным породным составом лесов и зеленых насаждений в городах), но, тем не менее, ущерб уже достаточно велик. К тому же, у нас и без ясеневой златки хватает вредителей, главным образом двуногих, чья деятельность ведет к резкому сокращению количества деревьев в населенных пунктах и городских лесов - а значит, и к опасному для здоровья и жизни людей снижению качества окружающей среды.

В 2012 году в субъектах РФ были заключены контракты и договоры, связанные с научно-техническим обеспечением лесного хозяйства, на сумму свыше 88 миллионов рублейТезис о том, что в лес нужно как можно быстрее вернуть науку, в последние два года регулярно звучит на различных дискуссионных площадках. Вряд ли кто-то будет спорить, что эффективное ведение лесного хозяйства сегодня трудно представить вдали от инновационных разработок. Но одно дело - заявить о намерениях и совсем другое - повернуть лицом к лесу махину научно-исследовательских организаций, многие из которых привыкли вариться в соку далеких от практики изысканий.

Одним из методов, позволяющим оживить прикладные научные исследования, являются совместные проекты, в финансировании которых принимают участие российские регионы. В 2012 году в субъектах РФ были заключены контракты и договоры, связанные с научно-техническим обеспечением лесного хозяйства, на сумму свыше 88 миллионов рублей, из которых 64 миллиона рублей пришлось на подведомственные Рослесхозу научно-исследовательские институты.

Подробности того, как лесное хозяйство пытается "встряхнуть" отраслевую науку, мы выяснили у начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Станислава Старостина.

- Станислав Васильевич, говорят, самое главное - сделать первый шаг. С чего вы начали?

- Вплотную работу с субъектами Российской Федерации по вопросам привлечения финансирования на научные отраслевые исследования мы начали в 2011 году. С самого начала перед нами стояла непростая, многоуровневая задача. С одной стороны, для нас было принципиально убедить регионы в том, что если они не будут финансировать инновации, то территория обречена на стагнацию. Во всяком случае, ни о каком развитии не может быть и речи.

Я убежден, что, когда региональная власть пытается откреститься от участия в инновационных разработках, мотивируя это отсутствием соответствующих полномочий, делегированных из центра, это является, мягко говоря, стратегической ошибкой. Ведь полномочия по ведению лесного хозяйства переданы на региональный уровень. Но сегодня вести лесное хозяйство, не расходуя денег на инновационную деятельность, нельзя.

С другой стороны, мы ставили своей целью развернуть наши подведомственные организации лицом к практике. Предстояло выяснить, какие проблемы волнуют территории, и, если есть такая необходимость, перегруппировать свои силы. В сущности, речь шла о том, чтобы научные организации переориентировать на те проблемы, в решении которых прежде всего заинтересованы регионы. Причем мы нацеливали руководителей наших НИИ на то, что, скажем, если субъект Российской Федерации заинтересован в проведении проектных работ, в частности проектов противопожарного обустройства территорий, то институт при необходимости должен пойти на переподготовку своих сотрудников, но соответствовать реальным запросам, предъявляемым со стороны региональной власти.

Новые контракты для наших институтов - это и новые заказы, а значит, деньги, и повышение квалификации научных сотрудников, которым в процессе сотрудничества приходится решать принципиально новые задачи. Институты и регионы должны были начать движение навстречу друг другу. Это была главная цель 2012 года. И, как мне кажется, нам удалось запустить этот процесс.

- Наверняка регионы по-разному восприняли эту инициативу Рослесхоза?

- Безусловно. Среди тех, кто быстро откликнулся на наши предложения, можно выделить Архангельскую область, где в рамках инновационного обеспечения лесного хозяйства было выделено в 2012 году 6,7 миллиона рублей, Тверскую область (6,2 миллиона рублей), Ханты-Мансийский автономный округ (5,7 миллиона рублей), Псковскую область (4 миллиона рублей), Тюменскую область (2,9 миллиона рублей), Костромскую область (1,9 миллиона рублей), Калужскую область (1,6 миллиона рублей).

Тематика исследований - самая различная. В Белгородской области заинтересованы в разработках выращивания сеянцев дуба с закрытой корневой системой, в Сахалинской области разрабатывается лесопожарное районирование территории лесного фонда, в Тюменской области востребована тема модернизация лесовосстановления, а, к примеру, Псковской области требуется проект селекционно-семеноводческого центра. В таких регионах, как Вологодская, Нижегородская области, Удмуртская Республика, Приморский край, к проведению научных работ привлекли арендаторов.

Например, в Вологодской области проводился мониторинг эффективности ведения лесного хозяйства на арендованных территориях, а в Нижегородской области изучали способы длительного хранения семян хвойных деревьев.

Принципиально, на мой взгляд, что научно-исследовательские институты стали тесно взаимодействовать не только с органами власти, но и с бизнесом. И еще один плюс. Постепенно налаживаются контакты между нашими подведомственными организациями. В частности, заметное оживление в сотрудничестве наметилось между Рослесинфоргом и ВНИИЛМом, которые объединили усилия и работают с одним заказчиком.

- Как бы вы сформулировали самое "слабое звено"?

- Если говорить об отрицательных моментах, то некоторые регионы убеждены, что все наши усилия продвинуть науку и инновации в отрасль связаны с банальным желанием выжать побольше денег из местных бюджетов. Как ни грустно это сознавать, но такая позиция утвердилась среди руководителей лесных ведомств отдельных субъектов.

- Интересно, что это за регионы?

- Мне бы не хотелось их называть. Я надеюсь, что это просто недопонимание. Не так много прошло времени. Мы вплотную занялись продвижением отраслевых НИИ всего год назад. Я думаю, что ситуация изменится и в регионах осознают важность контактов между властью, бизнесом и наукой. Но есть еще одна серьезная, но скорее процедурная проблема. Нередко победителем аукционов становятся никому неизвестные организации, не способные качественно выполнить работу, но предлагающие минимальную цену за свои услуги. На выходе заказчик получает мыльный пузырь. Уберечь от так называемых фирм-перехватчиков могут конкурсы, где помимо цены существуют определенные требования к исполнителю работ.

- Самая большая удача и самое обидное разочарование 2012 года?

- Я не назову это самой большой удачей, скорее обнадеживающей тенденцией. В Уральском округе началась работа по формированию единого плана действий в области продвижения научных разработок и инновационных идей. Смысл заключается в том, чтобы каждому из шести регионов округа не нащупывать свой путь, а создать некий "центр управления", с помощью которого можно было бы в рамках округа проводить единую политику в области научно-исследовательских разработок. Это, с одной стороны, позволит сэкономить и финансовые, и трудовые затраты, а с другой - мы получим еще один вектор сотрудничества - между регионами. Не знаю, что из этой идеи получится, но три региона из шести уже поддержали такую модель сотрудничества.

А самое обидное разочарование состоит в том, что когда мы приступали к работе, то не предполагали такой "дремучести" в образе мыслей некоторых региональных лесных руководителей. Приходилось часами убеждать людей в необходимости выделять деньги на инновационное развитие. Хотя очевидно, что без инноваций экономика и отрасли, и региона, и страны не имеют будущего.

Представители неправительственной организации японских аграрных производителей «Green Frontier Institute» на прошлой неделе посетили Хабаровский край и провели ряд встреч с региональными чиновниками. Целью визита стало возможное возведение зарубежными предпринимателями в Хабаровске масштабного тепличного производства.

Када Косэн, Исполнительный директор организации, особенно подчеркнул высокий интерес японской стороны в совместной деятельности, так как развитие сельского хозяйства в России представляется весьма перспективным для иностранных компаний.

Японская сторона готова привезти в Россию свои технологии и разработки, а также привлечь к развитию тепличного производства ученых из аграрного университета Токио.

Да данный момент еще не решено точно – начнется ли строительство с нуля или все же будут использоваться мощности какого-то хабаровского предприятия. Но, по замечанию Сергея Желонкина, Первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия края, сотрудничество с японской стороной может быть весьма выгодным для всего региона. В настоящее время потребность Хабаровского края в тепличных овощах составляет порядка 158 тысяч тонн продукции, которая покрывается в основном только за счет импорта. В связи с этим развитие собственного обеспечения представляется весьма важным.

Делегация Венгрии в субботу почтила память советских и венгерских солдат, погибших в боях под Воронежем во Второй мировой войне.

Венгерская делегация, в состав которой вошли работники министерств, священнослужители и военнослужащие, посетила в субботу Воронеж, отмечавший 70-летие со дня освобождения от немецких войск.

"Цель нашего визита в Воронежскую область - примирение между двумя народами. Мы считаем, что погибший солдат - не противник, не враг, и наша обязанность - очень бережно относиться к памяти павших. Поэтому мы будем совместно возлагать венки к памятникам советских и венгерских воинов. И на советском мемориале мы будем возлагать венки с таким же волнением, как и на венгерском мемориале", - сказал уполномоченный МИД Венгрии Эрне Кешкень.

Принимал гостей Воронежский госуниверситет, крупнейший вуз Черноземья и один из крупнейших в ЦФО.

"В годы Второй мировой войны и Венгрия, и Россия понесли самые страшные в своей истории потери", - сказал в приветственной речи ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий.

Зимой 1942-1943 годов под Воронежем потерпела поражение 2 венгерская армия, насчитывающая 203 тысячи человек. Как отмечает в своей книге "Сражения на воронежской земле" доктор исторических наук профессор Сергей Филоненко, армия потеряла 80 тысяч человек убитыми и 63 тысячи ранеными. На территории Воронежской области расположены два кладбища венгерских солдат - Рудкинское и Болдыревское, где в общей сложности покоятся останки почти 30 тысяч воинов. Это самые крупные в мире военные захоронения Венгрии.

Проректор по учебной работе университета Елена Ищенко сообщила гостям о создании на базе университета венгерского культурного центра. Кешкень рассказал представителям вуза о желании Венгрии расширить связи между университетами двух стран, в том числе - и с ВГУ, где в советское время проходили стажировку аспиранты и студенты из Венгрии.

Делегация посетила музей истории вуза, где познакомилась с результатами совместной работы воронежских, белгородских и венгерских поисковиков, усилиями которых в районе города Алексеевка Белгородской области в августе прошлого года было установлено точное место гибели в 1942 году Иштвана Хорти, сына главы венгерского государства. Гости побывали также в воронежском музее-диораме и посетили богослужение в Благовещенском кафедральном соборе.

На мемориале павшим советским воинам в селе Гремячье Хохольского района венгерские гости возложили венки и цветы к могилам покоящихся здесь более 1,5 тысячи солдат и приняли участие в молебне об упокоении душ погибших воинов. В расположенном неподалеку селе Рудкино делегация посетила открытое в 2001 году центральное кладбище венгерских военнослужащих.

"Сегодня мы собрались, чтобы скорбить вместе. Пусть эти воспоминания станут благодарностью тем русским семьям, которые в отступающем венгерском солдате увидели не только того, кто напал на их дом, но и узрели в нем человеческое достоинство образа божия. Эти русские семьи подчас делились последним куском хлеба, спасали солдат от смертельного мороза, перевязывали их раны и хоронили, как подобает, этих жертв войны. Пусть сегодняшняя наша встреча, наши молитвы углубят примирение между народами", - сказал епископ венгерской армии Ласло Биро.

Помолившись в память о жертвах войны, венгерская делегация возложила венок к могилам 20 тысяч своих соотечественников, чьи останки покоятся на кладбище под Воронежем. Алексей Андреев.

Перевернутое рыболовецкое судно обнаружено в акватории Японского моря, десять членов команды спасены, остается неизвестной судьба 20 человек, сообщает МЧС РФ.

"В 15.20 мск в акватории Японского моря (Приморский край, 50 километров восточнее п. Светлая) обнаружено перевернутое рыболовецкое судно "Шанс-101" (порт приписки - Находка, экипаж 30 человек, 19 граждан РФ и 11 индонезийцев)", - говорится в сообщении.

По информации ведомства, в 15.40 мск судно "Анатолий Торчинов" обнаружило спасательный плот с 10 членами экипажа - шестью россиянами и четырьмя индонезийцами. Остается неизвестной судьба 20 членов экипажа.

Четыре морских судна ведут поисково-спасательные работы. Из порта Южно-Сахалинск в район поиска вышло спасательное судно "Атлас". В понедельник для поисков планируется использовать авиацию, в том числе от МЧС России.

Как уточняет Дальневосточный региональный центр МЧС, судно "Шанс-101" не вышло в установленное время на связь. Судно не подавало сигнала SOS, аварийный буй не срабатывал. По заявке судовладельца в район возможного местонахождения судна из Хабаровска вылетел самолет Ан-24 Дальневосточного авиационного координационно-спасательного центра, который обследовал район площадью 2,6 тысячи квадратных миль.

Также для осмотра предполагаемого района поиска прибыли два судна, ведущих недалеко промысел. Они обследовали морскую акваторию на площади почти 280 квадратных миль. Позднее к ним присоединились еще три рыболовецких судна.

В настоящее время сухогруз со спасенными членами экипажа следует в порт Холмска Сахалинской области.

Спасатели намерены привлечь к поиску пропавших членов экипажа потерпевшего крушение в Японском море судна "Шанс-101" вертолет и самолет, сообщает МЧС РФ.

В воскресенье в акватории Японского моря было обнаружено перевернутое рыболовецкое судно "Шанс-101", 10 членов экипажа из 30 (19 граждан РФ и 11 индонезийцев) спаслись на плоту.

"С наступлением светлого времени суток в район поисковых работ из Хабаровска запланирован вылет вертолета Ми-8 и самолета БЕ-200 ЧС Дальневосточного авиационно-спасательного центра МЧС России со спасателями на борту", - говорится в сообщении.

Ранее проходящий мимо сухогруз "Анатолий Торчинов" обнаружил спасательный плот с десятью членами экипажа - шестью россиянами и четырьмя индонезийцами. Остается неизвестной судьба 20 членов экипажа. В настоящее время четыре морских судна ведут поисково-спасательные работы. Также в район поиска вышло спасательное судно "Атлас".

В ГУМЧС по Приморскому краю открыт телефон горячей линии 8 (423) 239-99-99 для информационной и психологической поддержки родственников членов экипажа судна.

Министерство охраны природы Якутии готово заплатить минимум 13 миллионов рублей за перевозку в республику из Канады 30 лесных бизонов.

Дирекция биологических ресурсов особо охраняемых природных территорий при Минприроды Якутии разместила заявку на перевозку бизонов на сайте государственных закупок.

Начальная цена перевозки составляет 13,2 миллиона рублей. Животные должны быть доставлены в Якутск из Эдмонтона на грузовом самолете Ил-76 с 15 марта по 10 апреля 2013 года. Кроме того, бизоны во время перевозки должны находиться в трех трейлерах.

Ранее сообщалось, что в целях восстановления популяции бизонов в Якутию в марте 2013 года привезут 10 самцов и 20 самок бизонов. В настоящее время в национальных парках и специальных резерватах насчитывается 93 бизона, также завезенных в Якутию из Канады несколькими партиями с 2006 года.

Власти Якутии ожидают, что к 2016 году бизонов в Якутии будет не менее 240 голов. Это позволит приступить к организации свободноживущих группировок данного вида и даст возможность создать в России один из центров по сохранению исчезающего вида мировой фауны.

Бизон - ближайший родич зубра. Внешне он очень похож на зубра, но массивнее из-за еще более низко посаженной головы и особенно густых и длинных волос, покрывающих голову, шею, плечи, горб и частично передние ноги. Волос бизона достигает длины 50 сантиметров и образует сплошную спутанную гриву, почти закрывающую глаза и свешивающуюся с подбородка и горла в виде косматой длинной бороды. Рога бизона короткие, формой напоминают рога зубра, но обычно тупые.

Масса взрослых особей бизона достигает тонны, высота в холке - до 190 сантиметров. В настоящее время численность бизонов в мире колеблется в пределах всего 4 тысяч особей.

Станция Гончарово перевыполнила годовой план.

Давний партнёр железной дороги ОАО "СУАЛ-ИркАЗ" предпочитает возить свою продукцию контейнерными длинносоставами.

Этот год металлурги начали бойко. В январе они отправят два контейнерных состава. По 58 вагонов каждый.

- Чем вызван интерес ирказовцев к контейнерам? - задаю вопрос заместителю начальника станции Гончарово по грузовой и коммерческой работе Никите Балабанову.

- Прежде всего, рыночной устремлённостью металлургов, - приводит доводы мой собеседник. - Дело в том, что они везут свой металл в разные концы страны - порты Находка и Новый Порт. Потому скорость контейнеровозов для них, когда составы мчатся, образно говоря, с ветерком, не останавливаясь на станциях, играет ключевую роль. Они подходят к пункту назначения практически на неделю раньше, чем обычные грузовые составы.

Кроме того, по словам заместителя начальника станции, заводчане экономят на каждом таком вагоне 50 тыс. руб. Выходит, что единица подвижного состава с двумя 20-тонными контейнерами обходится им в два раза дешевле.

Но и в этом ещё не все преимущества погрузки металла в контейнеры, которая, кстати, значительно облегчается по причине использования современного автопогрузчика. Перевозить их безопаснее: поставил на платформу дверями впритык - и никакой злоумышленник алюминиевые чушки не утащит.

Ещё один немаловажный фактор - штрафные санкции за сверхнормативные простои. Судя по прошлому году, единственный показатель, который не осилили гончаровцы, - как раз простой местного вагона.

Дело в том, что прибывший под погрузку подвижной состав на подъездных путях ОАО "СУАЛ-ИркАЗ", а также его контрагентов (ОАО "Кремний", ОАО "ЖБК", ООО "Фостер", ОАО "Иркутсккабель") в конце месяца простаивает в ожидании заявки на отправление собственниками вагонов.

Металлурги за перепростой выложили дороге в 2012-м около полумиллиона рублей. А вот проблем с контейнерами нет. Их металлурги загружают по мере поступления и не платят штраф.

В завершившемся году станция Гончарово сумела погрузить 17266 вагонов (в 2011 году - 16700) и выгрузить 28776 (26600). Причём грузят в основном алюминщики.

Правда, за этот период здесь оживилась и погрузка лесных грузов. Лесопереработчики отправили 280 вагонов. Отличилось ОАО "Форвард", прибавившее в погрузке 15%.

Неслучайно местные движенцы и их коллеги из линейного агентства фирменного транспортного обслуживания на станции Иркутск-Пассажирский регулярно получают вознаграждения за свой труд.

- Год для нас был непростым, - поясняют агенты подраздения ТЦФТО, расквартированного в Гончарово, Ирина Макарова и Татьяна Лапина. - Хоть ОАО "СУАЛ-ИркАЗ" и прибавило по сравнению с позапрошлым годом в погрузке на 7%, зато ушли в новый лесной терминал на станцию Иркутск-Пассажирский наши лесопереработчики, да и кабельщики - вторые по объёмам грузоотправители.

Теперь те, кто работает в лесопромышленном комплексе, возят свою продукцию автофурами.

По большому счёту гончаровцам в прошлом году действительно забот хватало. К примеру, у них "отняли" маневровый тепловоз. Теперь приходится обращаться к партнёрам-металлургам с просьбами выделить машину для формирования составов. Они, конечно, в просьбах не отказывают, одно дело делают, но ведь вечно эта ситуация не может продолжаться. Доставила хлопот местным движенцам и передислокация в середине года военнослужащих на новые квартиры из соседних Чистых Ключей в Западную Сибирь. Пришлось отправлять несколько составов с армейской техникой и автотранспортом к новому месту дислокации.

- Месяц назад затронула нас и очередная реорганизация, - добавляет Никита Балабанов. - Мы вошли в состав дорожного центра железнодорожных станций со "столицей" на Суховской. В состав этого подразделения Дирекции управления движением вошла 41 станция от Тулуна до Андриановской включительно. Сейчас идёт период притирки и адаптации. Коллектив у нас небольшой, всего 22 работника, но все мы намерены не сдавать позиций и ещё более плотно работать с нашими клиентами. Хочется надеяться, что новая структура организации труда движенцев станет эффективной.

Согласно сообщению Генерального консульства Греции в Москве в течение 2012 года гражданам России было выдано 581.984 виз, по сравнению с 456.699 визами, выданными в 2011 году, что, соответственно, на 27,43% больше, чем в 2011 году.Из 581.984 виз, выданных российским гражданам, 158.087 виз являются многократными (против 82.700 виз, выданных в 2011 году), с увеличением на 91,157%.

Согласно греческим СМИ, Генеральное консульство Греции в Москве и непосредственно Генеральный консул Греции г-н Иоаннис Плотас, действуя в рамках институциональных правил ЕС, регулирующих визовый режим (Визовый кодекс; Соглашение об упрощении визового режима между Россией и Европейским союзом), всегда проявляет необходимую гибкость, с целью быстрого обслуживания граждан.

Достижению таких высоких результатов способствовало также плодотворное сотрудничество с визовыми центрами, действующими в настоящее время под юрисдикцией Генерального консульства в Москве в 12 городах России: в Москве, Казани, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Красноярске и, с ноября 2012 года, в Иркутске, Калининграде, Хабаровске, Владивостоке и в Уфе.

Согласно греческим СМИ, не стоит упускать из виду и тот факт, что такие высокие показатели были возможны благодаря усердному труду всех служащих консульства при выполнении возложенных на них обязательств.

В связи с предполагаемым увеличением туропотока в предстоящем туристическом сезоне, который по оценкам туроператоров будет на 20% больше, уже сейчас встает вопрос о необходимости увеличения числа персонала - с тем, чтобы Генеральное Консульство Москвы смогло справиться с возложенной на него задачей.

Селенгинский ЦКК, одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, входящее в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», ожидает в 2013 году прироста объемов реализации картона тарного на 16% в натуральном и на 29% в денежном выражении за счет увеличения емкости рынка, замещения выбывающих производственных мощностей и роста цен.

Согласно прогнозу Минэкономразвития, с 2013 по 2017 гг. российский рынок картона тарного будет ежегодно расти на 4%. Таким образом, в 2013 году его емкость увеличится на 35 тыс. тонн до 1,198 млн тонн. Повышение спроса на картон тарный будет обусловлено ростом потребления продовольственных и непродовольственных товаров в текущем году на 3% и 7,6% соответственно (прогноз Минэкономразвития).

В 2012 году российский рынок испытывал дефицит картона тарного из-за прекращения поставок Братским ЛПК, а также ряда длительных остановов крупных игроков на плановые ремонтные работы. В 2013 году рынок по-прежнему будет испытывать дефицит. Прекращение поставок Братским ЛПК, а также проведение модернизации на Марийском ЦБК и Архангельском ЦБК приведут к снижению объемов производства картона тарного и бумаги для гофрирования на 1,6%. По мнению начальника отдела маркетинга «ЛПК Континенталь Менеджмент» Надежды Рязанцевой, наращивание объемов выпуска картона в 2013 году, заявленное основными производителями, не сможет полностью удовлетворить растущий спрос и компенсировать дефицит.

Эти факторы позволят Селенгинскому ЦКК нарастить в 2013 году объемы реализации картона тарного в натуральном выражении на 16% и увеличить долю на российском рынке с 5% до 6,5%.

Дефицит картона тарного, сформированный растущим потреблением и выбытием ряда производственных мощностей, приведет к дальнейшему повышению цен. Если в 2012 году цены на картон тарный выросли на 17%, то в 2013 году, по прогнозу Надежды Рязанцевой, рост составит минимум 11%. При этом первое повышение, на 3%, состоится уже 1 февраля.

Увеличение объемов реализации и повышение цен позволят Селенгинскому ЦКК нарастить выручку по картону тарному на 29%. Картон тарный является одним из основных видов продукции Селенгинского ЦКК, его доля в общей выручке комбината достигает 60%.

«Ситуация изменится в 2014 году, когда мы прогнозируем прирост производства картона тарного и бумаги для гофрирования по отношению к 2013 году на уровне 190-200 тыс. тонн. Это компенсирует прирост потребления по рынку на 5%, а также снижение объемов производства в предыдущие годы. В то же время в 2014 году рынок столкнется с проблемой, которую мы уже наблюдали в 2010 году, а именно дефицитом макулатурного сырья. Дефицит макулатуры будет сдерживать рост объемов производства, приведет к росту цен на макулатуру, а также на картон и бумагу из нее. Эти факторы, а также появление нового крупного игрока – SFT Group – могут привести к падению доли небольших производителей макулатурного картона и бумаги низкого качества. Таким образом, у производителей картона тарного из целлюлозного сырья, в том числе у Селенгинского ЦКК, появятся возможности для наращивания объемов реализации как в натуральном, так и в денежном выражении», – отметила Надежда Рязанцева.

«Селенгинский ЦКК»

Селенгинский ЦКК (www.sckkbur.ru) – одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, входящее в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», Основными видами деятельности являются лесозаготовка, переработка лесосырья, производство сульфатной небеленой целлюлозы, картона тарного, гофропродукции. Является единственным в мире целлюлозным комбинатом, работающим по бессточной схеме в условиях замкнутого водооборота, введенного в августе 1990 года.

«ЛПК Континенталь Менеджмент»

«ЛПК Континенталь Менеджмент» (www.lpk-km.ru) – одна из крупнейших компаний лесопромышленного комплекса России, входящая в диверсифицированную промышленную группу «Базовый Элемент». «ЛПК Континенталь Менеджмент» объединяет лесозаготовительные, лесоперерабатывающие, целлюлозно-бумажные и целлюлозно-картонные комбинаты, фабрики и предприятия. В состав холдинга входят Енисейский ЦБК, Селенгинский ЦКК, Омская фабрика гофротары, Новокузнецкий филиал Омской фабрики гофротары, Кондровская бумажная компания, Троицкая бумажная фабрика, Лесозавод-2, ряд лесозаготовительных предприятий, а также производитель индивидуальных деревянных домов – компания Vuokatti. На предприятиях холдинга, расположенных в шести регионах России, работает около 6 тысяч человек.

Пресс-релиз «ЛПК Континенталь Менеджмент»

Министерство охраны природы РС (Я) ежегодно и планово расширяет республиканскую систему экологического мониторинга.

Сеть постоянных пунктов наблюдения в 35 улусах включает более 300 водных объектов на территориях реализации крупных инвестиционных проектов, предприятий добывающей промышленности, объектов нефтегазодобычи, транспорта, ЖКХ, энергетики.

Отбор проб природных сред в улусах республики проводится в соответствии с утвержденным министерством Планом проведения мониторинговых исследований. Кроме этого в случае выявления фактов загрязнения окружающей среды в результате несанкционированных (аварийных) сбросов загрязняющих веществ, при обращениях органов местного самоуправления и отдельных граждан осуществляются внеплановые мероприятия по мониторинговым исследованиям этих территорий. Как правило, эти мероприятия проводятся силами государственных инспекторов комитетов и инспекций охраны природы и специалистами Государственного бюджетного учреждения РС (Я) «Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга» (ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ»).

На территории Верхоянского района в 2012 году состояние водных объектов контролировалось на 7 пунктах наблюдения, в том числе р. Яна. Качество воды водных объектов исследовалось по влиянию на них деятельности 2-х промышленных предприятий, 1 хвостохранилища и 2-х населенных пунктов. Исследовано 34 пробы природных сред (вода, почва, донные отложения). Исследования проводились в 2012 году в феврале, марте, июне, ноябре.

Пункты наблюдения на территории района расположены на реке Яна в нескольких местах: расположение водозабора питьевого водоснабжения п. Батагай; выше и ниже п. Батагай; выше и ниже устья безымянной протоки и на реке Адыча (с. Бетенкес). Кроме этого один пункт наблюдения расположен в протоке Безымянная (в районе водозабора для технических нужд).

По результатам химико-аналитических исследований, осуществляемых в Республиканской аналитической инспекции ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» (г. Якутск) вода реки Яна в целом характеризуется повышенным содержанием ионов железа, меди, цинка и марганца, что обусловлено природными факторами.

По итогам мониторинговых исследований за 2012 год в воде с водозабора для питьевых нужд поселка Батагай из р. Яна, концентрации химических элементов не превышали нормативы для источников хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Вода безымянной протоки в месте забора и сброса сточных вод с охладительной системы агрегатов ДЭС ОАО «Сахаэнерго» также регулярно исследовалась в течение 2012 года. Нормативы для хозяйственно-питьевого водоснабжения в воде протоки были превышены по одному элементу – по марганцу (в 2 раза).

С водой безымянной протоки в реку Яна, ниже п. Батагай, поступают загрязняющие вещества (цинк, медь, марганец) в концентрациях, превышающих нормативы, установленные для водных объектов рыбохозяйственного назначения, что подтверждается результатами химико-аналитических исследований, при этом нормативы для хозяйственно-питьевого водоснабжения не превышались.

Специалистами ГБУ РС (Я) «РИАЦЭМ» проанализированы результаты химико-аналитических исследований, проведенных в октябре 2012 г. Институтом проблем технологии микроэлектроники и особочистых материалов Российской академии наук (ИПТМ РАН) (г. Черноголовка, Московская область).

Отбор проб произведен в осенний период 2012 года специалистами ОАО «Янгеология», которые осуществляют «Горнопроходческие работы и геологическое сопровождение ревизионно-поисковых работ по оценке прогнозных ресурсов полезных компонентов (рубидия, лития, олова, тантала и др.) категории Р1 в зоне их концентрации в отвалах Батагайского ГОКа». Заказчиком работ является ИМГРЭ (г. Москва), который проводит «Ревизионно-поисковые работы на редкие металлы с целью подготовки предложений для постановки геологоразведочных работ и лицензирования». Протоколы результатов исследований переданы в Верхоянскую инспекцию охраны природы специалистом ОАО «Янгеология».

Хвостохранилище (техногенная залежь) обогатительной фабрики № 418 Батагайского ГОКа образовано в результате отработки рудных месторождений олова в районе п. Батагай.

В основании техногенной залежи п. Батагай локализованы хвосты обогащения руд Эге-Хайского месторождения. Это тёмно-бурые пески с повышенным содержанием (исходя из состава первичных руд) свинца, цинка, кадмия, меди и серы.

Верхнюю часть залежи слагают хвосты обогащения руд Кестёрского месторождения. Это белые пески различных оттенков с уникальным спектром попутных компонентов. В рудах месторождения установлено более 100 минералов, состав и количество элементов точно не определены.

По результатам исследований ИПТМ РАН в пробе воды, отобранной из безымянной протоки, с которой осуществляется забор воды для технических нужд и которая расположена в непосредственной близости от хвостохранилища ОФ № 418 Батагайского ГОКа превышений нормативов (как рыбохозяйственных, так и хозяйственно-питьевых) по содержанию элементов-токсикантов – бериллия, таллия, урана, а также элементов 2 класса опасности не установлено.

В пробах воды, отобранных из оз. Кююттээн, расположенного в непосредственной близости от отвалов хвостохранилища, выявлено содержание бериллия – 0,0023 мг/л, которое превышает нормативы для воды хозяйственно-питьевого водоснабжения в 11,3 раза. Это обусловлено расположением данного озера в непосредственной близости от отвалов хвостохранилища. Уран в данных пробах не обнаружен.

В пробах воды, отобранных с отвалов хвостохранилища выявлено высокое содержание бериллия, урана, лития, кадмия, таллия. Наличие данных элементов объясняется полиэлементным составом руд, обогащавшихся на фабрике № 418 с оловорудных месторождений в 1943-1973гг.

В целях определения расширенного спектра химических элементов самыми современными методами химического анализа, мониторинговые исследования реки Яны будут продолжены. В рамках экологического мониторинга в феврале текущего года запланировано проведение химико-аналитических исследований проб воды река Яна в аналитическом центре ИПТМ РАН.

В 2012 г. Селенгинский ЦКК (Бурятия) инвестировал в реализацию программ по модернизации производственных мощностей более 240 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В прошлом году Селенгинский ЦКК провел реконструкцию угольных котлоагрегатов №№5 и 7 ТЭС, что позволило снизить объем выбросов в атмосферу, существенно повысить эффективность выработки теплоэнергии и надежность ТЭС, которая обеспечивает теплом жителей поселка Селенгинск.

Также были продолжены работы по модернизации картоноделательной машины КДМ-1. Благодаря модернизации системы управления качеством и, в частности, замене сканирующего устройства удалось повысить стабильность показателей влажности и веса квадратного метра картона, что значительно улучшило его качество.

Инвестиционная программа 2013 г. предусматривает дальнейшую модернизацию КДМ-1, в том числе замену напорного ящика и системы короткой циркуляции массы, а также продолжение реконструкции содорегенерационного котла №2, которая была начата в 2012 г. Также планируется запустить автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электроэнергии (АИСКУЭ), что является необходимым условием для выхода на оптовый рынок электроэнергии и перехода на энергоснабжение от коммерческого поставщика «МАРЭМ+», запланированного на второе полугодие 2013 г.

Кроме того, Селенгинский ЦКК продолжает работу с компанией «ВЭБ-Инжиниринг» по разработке проекта полномасштабной реконструкции комбината для получения финансирования во «Внешэкономбанке». В настоящее время «ВЭБ-Инжиниринг» завершил составление отчета о состоянии комбината и приступил к разработке проекта.

Особая экономическая зона "Людиново" может привлечь не менее 40 миллиардов рублей инвестиций, заявил журналистам губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.

"Мы ожидаем привлечь не менее 40 миллиардов рублей, и на 9 миллиардов рублей подписаны соглашения, которые стартуют после подписания (с Минэкономразвития - ред.)", - сказал губернатор после подписания соглашения о создании ОЭЗ промышленно-производственного типа на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области с Минэкономразвития.

По словам губернатора, создание ОЭЗ позволит организовать более 3 тысяч рабочих мест. По оценкам Артамонова, сейчас около 15 тысяч человек из такого небольшого города, как Людиново, работают вахтовым методом за пределами области.

В целом, по его словам, Калужская область активно развивает производство - работают девять индустриальных парков, а объем привлеченных в реальный сектор экономики инвестиций в 2012 году превысил 100 миллиардов рублей.

Артамонов добавил, что специализацией этого района области издавна было машиностроение и металлообработка, поэтому традиция будет продолжена и в новой ОЭЗ. Уже достигнуты договоренности с рядом инвесторов об организации производства комплектующих для автомобилей. Кроме того, есть перспективы организации лесопереработки, поскольку в Калужской, а также соседних Брянской и Смоленской областях большие запасы древесины.

В свою очередь замминистра экономического развития РФ Олег Савельев отметил, что успех новой зоны будет зависеть от профессионализма работы властей на местах, а также от качества управления той компании, которая будет привлечена в ОЭЗ в качестве управляющей. Кроме того, по его словам, здесь удачно совпадают как региональные, так и федеральные интересы: регион заинтересован в создании новых рабочих мест, выравнивании экономического положения отдельных районов, а федеральные задачи заключаются в выравнивании экономического развития регионов.

В настоящий момент в РФ созданы и развиваются пять промышленно-производственных особых производственных зон: в Татарстане, в Липецкой области, в Свердловской области, в Самарской и Псковской областях. ОЭЗ в Калужской области стало шестой зоной промышленно-производственного типа.

По словам Савельева, сейчас прорабатывается вопрос о создании промышленной ОЭЗ в Рязанской области, однако решение пока не принято. Кроме того, не выпущено постановление правительства о расширении портовой ОЗЭ "Советская гавань" в Хабаровском крае. По словам Савельева, принципиальное решение принято давно, но существует масса технических проблем, в том числе связанных с присутствием в портах частных собственников, и необходимости юридически урегулировать с ними все имущественные формальности.

Малый и средний бизнес в Приморье динамично развивается и демонстрирует позитивные показатели, но, учитывая соседство с Японией и Китаем, у региона существует гораздо больший потенциал, заявил во Владивостоке на встрече с предпринимателями первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

"Если посмотреть на ситуацию в стране, Приморский край демонстрирует позитивные показатели по развитию малого и среднего предпринимательства в регионе, - отметил Шувалов. - Однако, так как край находится по соседству с такими государствами, как Япония, Китай и другими странами АТР, хотелось бы видеть больше возможностей для развития бизнеса", - приводятся в сообщении администрации Приморья слова вице-премьера.

Шувалов в ходе встречи предложил представителям малого и среднего бизнеса обсудить, что мешает предпринимателям в Приморье развиваться в рамках закона, какие изменения в законодательстве необходимы для устранения административных барьеров и пр.

"Я часто бываю в Приморье. Многие проекты здесь уже реализованы, но многое еще предстоит сделать", - отметил Шувалов.

Как сообщил РИА Новости представитель администрации края, первый вице-премьер прибыл во Владивосток в четверг, он посетил остров Русский, где вместе с губернатором Приморья Владимиром Миклушевским ознакомился с ходом создания медицинского центра Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), а затем встретился с преподавателями и студентами вуза.

"Во время пребывания во Владивостоке 22 ноября 2012 года Шувалов поручил ускорить создание медицинского центра ДВФУ на острове Русский во Владивостоке, который будет обслуживать пациентов со всего региона. Медицинский центр ДВФУ будет работать по стандартам зарубежных клиник, принимая пациентов не только из Приморья, но и других дальневосточных регионов. Подобных медучреждений в России еще нет", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в пятницу первый вице-премьер принял участие в торжественной церемонии передачи огня Универсиады-2013 на острове Русский. В четверг колба с огнем специальным рейсом "Аэрофлота" - официальным перевозчиком спортивных делегаций всемирных студенческих Игр в Казани - была доставлена из Южной Кореи во Владивосток.

"Также в пятницу Шувалов примет участие в торжественном тестовом запуске оборудования и линии для сборки пилотной партии Toyota Land Cruiser Prado во Владивостоке на заводе "Соллерс - Дальний Восток". Кроме того, он посетит город Артем, где 25 января состоится торжественное открытие электротехнического завода, построенного южнокорейской компанией Hyundai Heavy Industries", - сказал собеседник агентства.

Внешнеторговый оборот Бурятия за 2012 год увеличился на 11,9% и превысил 1 миллиард долларов США за счет рост экспорта угля и вертолетов, импорта двигателей и свиней, сообщил РИА Новости в пятницу РИА Новости представитель правительства республики.

В 2012 году Бурятия сотрудничала с партнерами из 49 стран мира. Основными торговыми партнерами стали Китай, США, Украина, Япония, Республика Корея и Монголия.

Импортные поставки из стран дальнего зарубежья и СНГ увеличились на 26,7% до 240 миллионов долларов. Основными импортными товарами в 2012 году стали турбореактивные двигатели, электрогенераторы, овощи, фрукты, также сообщил собеседник. "Впервые заметную долю в импорте составили свиньи: несколько тысяч породистых поросят в 2012 году завезли "Боингом" из Дании в построенный в Бурятии свинокомплекс "Восточно-Сибирский" (ЗАО "Сибирская Аграрная Группа")", - сказал он.

На 8,1% вырос экспорт топливно-энергетических товаров, каменного угля, в результате доля экспорта составила 77% внешнеторгового оборота или 790,3 миллиона долларов. В основном Бурятия экспортирует вертолеты Улан-Удэнского авизазавода, запасные части и комплектующие к ним; лесо- и пиломатериалы, вольфрамовый концентрат, картон, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, сообщил он.

По завершению полевого сезона в 2012 году специалисты Филиала ФГУ "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Алтайского края" подвели итоги работы. Как отмечают лесопатологи, прошлый год отличился аномально жарким летом. В связи с этим в лесах края повысилась плотность популяции соснового коконопряда и непарного шелкопряда. В насаждениях государственной защитной лесополосы, которая расположена на территориях Шипуновского, Новичихинского, Волчихинского и Знаменского лесничествах, был ликвидирован очаг массового размножения сибирского коконопряда на площади 850 га. По оценкам специалистов краевого Центра защиты леса, степень повреждения деревьев была настолько высока, что создавалась угроза полной потери хвои у лиственниц и дальнейшего усыхания деревьев.

Также в прошлом году в пихтовых насаждениях лесов Салаирского кряжа и предгорья Алтайского края специалисты Центра защиты леса определили границы очага нового для региона лесного вредителя - уссурийского полиграфа. Поражённая вредителем лесная площадь на данный момент составляет 16,3 тыс. га. Со слов сотрудников Центра, существует угроза его дальнейшего распространения, в связи с чем площадь очага может увеличиться в десятки раз.

В рамках внебюджетной деятельности в 2012 году Центр защиты леса участвовал в карантинных мероприятиях, учете технической эффективности при химической обработке очага сибирского коконопряда, лесопатологических обследованиях площадей, пройденных крупными лесными пожарами. В пригородных лесах Барнаула также был проведён лесопатологический мониторинг на площади более 5 тыс. га. На основе полученных данных администрациям районов города выданы рекомендации по улучшению санитарного состояния лесов.