Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Компания ТТК" предоставила услуги связи Сбербанку России на территории Республики Саха (Якутии).

Пресс-служба оператора сообщила, что в рамках договора, "Компания ТТК" предоставила Сбербанку цифровой канал связи для организации передачи данных между отделением Северо-Восточного банка ОАО "Сбербанк России" в Якутске и центром обработки данных Сбербанка в Москве. Емкость выделенного канала связи составляет 50 Мбит/с.

"Сбербанк - первый крупный корпоративный клиент ТТК на территории Якутии, который сможет воспользоваться всеми преимуществами построенной нашей компанией волоконно-оптической сети связи, ставшей первой в истории республики, - отметил вице-президент ТТК – руководитель блока "Магистраль" Виталий Котов. - Мы предоставляем Сбербанку услуги связи во многих регионах России и рады расширению сотрудничества".

Досье ComNews

"Компания ТТК" - магистральный оператор связи, эксплуатирует и обслуживает одну из крупнейших в России волоконно-оптических линий связи протяженностью более 75 тыс. км и пропускной способностью более 1,5 Тбит/с, а также располагает собственной инфраструктурой доступа к 4,5 млн российских домохозяйств. 17 региональных предприятий ТТК предоставляют телекоммуникационные услуги, включая услуги связи и передачи данных, а также широкополосного доступа в Интернет на базе новейших технологий на всей территории страны.

Работа с Национальной организацией разведчиков-скаутов в рамках программы "Лесной патруль", выпуск совместного с Гринпис России справочника для добровольных пожарных, акция "Антипал" совместно с зеленым движением "Эка", а летом - патруль подмосковных лесов с отрядом студентов МГУ леса. Так во всеоружии встречает новый лесопожарный сезон "Авиалесоохрана". Кроме основной деятельности по мониторингу ситуации с лесными пожарами, проверки готовности регионов к пожароопасному сезону, подготовки руководителей тушения лесных пожаров и парашютистов-десантников, центральная база авиационной охраны лесов в этом году планирует серьезно сотрудничать с общественными организациями, которые помогут профессионалам вести профилактическую работу с населением.

Скауты несут "Лесной патруль"

На днях центральную базу "Авиалесоохраны" в Пушкино посетили участники национальной организации разведчиков-скаутов "Норс-Р", которые выразили желание помогать профессионалам в сфере охраны лесов от пожаров. Руководитель движения Сергей Воздвиженский рассказал, что само движение скаутов зародилось в Великобритании, в России впервые появилось в 1907 году, но революция надолго поставила жирный крест на этом движении. Тем не менее при создании пионерской организации в Советском Союзе очень многое заимствовалось именно у скаутов. На тех же принципах нынешнее движение было возрождено в 90-х и продолжает набирать силу.

Клич скаутов - почти пионерский: "Скауты, будьте готовы!" - "Всегда готовы за Россию!"

- Скаут - это разведчик, он разведывает путь к Богу, путь к людям и путь к самому себе, - говорит Сергей Воздвиженский. - То есть, он должен иметь какие-то принципы в этой жизни, он должен помогать людям, он не может быть эгоистом по определению, должен сам стремиться достичь каких-то высот и пройти испытания. Все, чему учим, мы все проверяем, мы все проводим через испытания. У нас много практики в лесу, поэтому интерес к сохранению лесов, экологии, предотвращению их от возможных пожаров - для ребят нашей организации это очень важно, - объясняет он.

Сейчас по поручению руководства Федерального агентства лесного хозяйства Центральная авиабаза взяла шефство над скаутской организацией "Норс-Р", основная цель которой - воспитание достойного человека и гражданина России. Широкая региональная сеть "Норс-Р", приверженность скаутов природе, дисциплинированность и активность являются, по словам представителей "Авиалесоохраны", прекрасной основой для сотрудничества в сфере противопожарной пропаганды, патрулирования лесов. Такое сотрудничество открывает и другие горизонты: вдруг кто-то из представителей подрастающего поколения в будущем захочет посвятить себя профессиональной охране лесов?

- Вы находитесь в легендарном месте, - отметил во время встречи со скаутами заместитель руководителя "Авиалесоохраны" Андрей Ерицов. - "Авиалесоохрана" - действительно легенда, пример практически для всех лесопожарных служб мира и самая уважаемая организация в сфере охраны лесов от пожаров, которая когда-либо существовала. Тушить лесные пожары - уникальная профессия. Но в отличие от наших коллег из МЧС России наша работа не так видна, потому что мы работаем в лесу, и достойная профессия оказывается в тени - о ней редко и мало говорят, но это не умаляет ее значимости.

Сейчас в ходе подготовки к пожароопасному сезону ФБУ "Авиалесоохрана" проводит учебно-методические сборы старших инструкторов парашютно-десантных пожарных служб. В них принимают участие 56 специалистов из 34 субъектов РФ. В регионах России работает шесть выездных курсов авиационно-учебного центра "Авиалесоохраны" по подготовке руководителей тушения лесных пожаров и работников ПДПС. В середине февраля 2013 года в ФБУ "Авиалесоохрана" начнут работать курсы повышения квалификации руководителей специализированных организаций авиационной охраны лесов субъектов РФ и их заместителей по летной деятельности.

Крупные региональные учебные центры по подготовке специалистов для борьбы с лесными пожарами работают в Красноярском, Хабаровском краях, республиках Саха (Якутия), Коми. Если говорить о парашютно-десантной пожарной службе - то сегодня численность ее бойцов составляет уже 3900 человек. Правительством РФ поручено увеличить это количество до 5900 человек в ближайшие два года.

"В этом году мы доведем численность до 4900 человек, на следующий год - увеличим еще на одну тысячу", - сообщил Андрей Ерицов.

Во время посещения "Авиалесоохраны" ребята познакомились со всеми направлениями деятельности центральной авиабазы, в том числе с работой виртуального тренажера вертолета Ми-8 МТВ, используемого для подготовки летчиков-наблюдателей, и тренажера для парашютистов-пожарных. Затем скауты встретились со старшими инструкторами региональных парашютно-десантных пожарных служб и резерва парашютно-десантной пожарной службы "Авиалесоохраны", изучили этапы их воздушной тренировки, начиная от укладки парашютов и заканчивая приземлением в месте пожара.

Скаутские отряды собираются на традиционные слеты скаутских племен "Джамбори". Само слово "Jamboree" заимствовано у североамериканских индейцев и в переводе с индейского означает "собрание всех племен". Этим словом называют большие слеты, на которых скауты показывают свое умение, соревнуются, повышают квалификацию, обмениваются опытом и знакомятся друг с другом. Этим летом в Перми будет проходить очередной, седьмой, слет, который обещает принять две тысячи участников. Сейчас руководство "Авиалесоохраны" и "Норс-Р" разрабатывают программу конкурса практических соревнований по лесному многоборью.

"Их надо сделать как можно более адреналиновыми, чтобы запомнились на всю жизнь", - считает Сергей Воздвиженский.

Кроме того, совместно с "Авиалесоохраной" Норс-Р разработает программу "Лесной патруль", которая позволит привлекать скаутов к совместной работе с лесной охраной в регионах.

Прекрасный пол против пожаров

Для эффективной подготовки добровольцев "Авиалесоохрана" совместно с "Гринпис России" и Обществом добровольных лесных пожарных разработала новое пособие "Полевой справочник добровольного лесного пожарного". Справочник для добровольцев создан на основе профессионального справочника лесного пожарного и включает разделы: организация тушения пожаров, оборудование и приемы его использования, техника безопасности при тушении пожаров, основы оказания первой медицинской помощи пострадавшим при работе на пожарах, использование современных информационных технологий при тушении лесных пожаров, юридические основы работы добровольцев на пожарах.

- Этот справочник годится и для подготовки личного состава профессиональных подразделений, - отметил руководитель лесной противопожарной программы Гринпис России Григорий Куксин. - По сути, он является переработанным изданием для профессионалов, и при этом он учитывает работу добровольцев на открытых пространствах. В нем подробно разбираются особенности степных, травяных пожаров, которые зачастую оказываются вне поля внимания лесопожарных частей, а между тем это одни из наиболее распространенных и самых опасных пожаров. В некоторых южных регионах они уже начались. А ведь от того, как пройдет весна, сколько будет гореть - очень сильно зависит, как сложится обстановка и в летний период.

Кроме того, в справочнике есть раздел по торфяным пожарам, которые непросты в тушении и доставляют особое беспокойство жителям центральных регионов.

В издании отдельно рассказано, какие права имеют добровольные пожарные, как им выходить из юридических сложностей и коллизий, которые возникают при применении современного законодательства. Справочник будет разослан по регионам и в особо охраняемые природные территории, которые также нуждаются в помощи добровольцев.

- Мы работаем со многими общественными организациями по противопожарной пропаганде, - сообщил начальник отдела профилактики лесных пожаров и международного сотрудничества "Авиалесоохраны" Алексей Нарышкин. - На 2013 год программа по противопожарной пропаганде, утвержденная Рослесхозом, обещает быть достаточно насыщенной. Только в феврале 2013 года стартовала акция Рослесхоза "Береги лес!", в рамках которой ФБУ "Авиалесоохрана" совместно с общественными организациями планирует проведение Всероссийской противопожарной просветительской акции "Антипал" в 40 регионах России.

Летом "Авиалесоохрана" продолжит работу по сохранению лесов Подмосковья вместе с отрядом добровольцев из МГУ леса. Добровольная дружина МГУ леса была создана год назад по инициативе Рослесхоза. Базировался отряд в Орехово-Зуевском лесничестве - наиболее опасном с точки зрения возникновения пожаров районе Московской области. В этом году "место жительство" отряда не изменится, увеличится только площадь его деятельности. По сравнению с прошлым годом отряд увеличился с 40 до 100 человек, в него войдут и девушки. Организаторы надеются, что прекрасный пол сможет эффективно общаться с местным населением и прививать нехитрые правила поведения на природе.

- Все эти акции направлены на то, чтобы поменять менталитет человека, чтобы обезопасить и людей, и объекты, и наше достояние - российские леса, - подытожил руководитель "Авиалесоохраны" Андрей Калинин.

21 февраля руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков и губернатор Амурской области Олег Кожемяко провели рабочую встречу, в ходе которой подписали соглашение о взаимодействии в области лесных отношений, а также согласовали сводный план тушения лесных пожаров в Амурской области в 2013 году.

В рамках встречи губернатор Амурской области обратился к главе Рослесхоза с рядом предложений. В частности, Олег Кожемяко озвучил необходимость пересмотра государственной методики расчета субвенций регионам на ряд "лесных" направлений, среди которых, в частности, авиалесохрана и лесовосстановление. Он подчеркнул, что Приамурье готово поднять этот вопрос в рамках предстоящего заседания Президиума Госсовета по вопросам лесного хозяйства.

"Использование авиационной техники в разведке и тушении лесных пожаров показало, что это наиболее надежный способ быстрого реагирования. Но в результате работы авиации у нас накопилась серьезная кредиторская задолженность в сумме 104 миллиона рублей", - сказал Олег Кожемяко. Он обратился к Рослесхозу с просьбой помочь вернуть эти средства, чтобы успеть подготовить самолеты к пожароопасному сезону, который уже не за горой. Еще одна просьба губернатора касалась изменения зон мониторинга, что позволило бы сконцентрировать силы лесопожарных служб в районах, где находятся населенные пункты и социальные объекты. Понятно, что нецелесообразно тратить огромные деньги на борьбу с огнем в труднодоступных местах, где, образно говоря, не ступала нога человека. Незаконные рубки - одна из самых болезненных проблем для области, которая граничит с Китаем. Амурский губернатор убежден, что необходимо как можно скорее принимать закон о госрегулировании оборота круглых лесоматериалов. По его словам, Амурская область готова на своей территории начать пилотный проект по ведению автоматизированного учета круглых лесоматериалов.

Руководитель Рослесхоза Виктор Масляков в свою очередь отметил работу правительства области по поддержке отрасли и позитивные изменения в регионе, и заверил, что вопросы, озвученные Олегом Кожемяко, будут рассмотрены. Также Виктор Масляков обратился к главе Амурской области с просьбой поддержать принятие закона об обороте круглых лесоматериалов. Документ позволит усилить контроль вырубки леса, сократить количество незаконных рубок. Систему контроля уже опробовали в ряде регионов в рамках пилотных проектов.

"Закон берет под контроль движение каждого кубометра лесных ресурсов. Эта система работает благодаря информатизационным возможностям, обмену информацией на уровне субъектов, округов, федерации. Должны появиться мощные серверы, что даст возможность фиксировать и использовать информацию силовым и контролирующим структурам - налоговой службе, ГИБДД, таможне - это позволит вести строгий учет. В Рослесхозе вплотную занялись разработкой современных, а главное приемлемых по цене ДНК-меток, которые позволяют точно определить, где конкретно было срублено дерево. ДНК-метки будут использоваться в качестве доказательства преступлений, связанных с незаконными руками, и, что принципиально, могут быть использованы в суде. Стоимость одной экспертизы, по предварительным расчетам, ученым удалось снизить до 300 рублей. Правда, отметил В. Масляков, принятие закона о госрегулировании оборота круглых лесоматериалов может столкнуться с серьезным противостоянием структур, которым невыгоден прозрачный механизм учета древесины", - рассказал Виктор Масляков.

После рабочей встречи В. Масляков и О. Кожемяко ознакомились с работой Регионального штаба по тушению лесных пожаров и палов на территории Амурской области.

22 февраля руководитель Рослесхоза посетит Дальневосточный государственный аграрный университет. Во время посещения запланирована рабочая встреча с преподавателями и студентами - будущими работниками лесной отрасли.

В Благовещенске подвели итоги работы лесной отрасли Дальнего Востока в 2012 году.

В 2012 году в Дальневосточном федеральном округе было заготовлено 15 миллионов кубометров древесины или 16 процентов расчетной лесосеки. Такие данные огласил заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, выступая 21 февраля на выездном совещании Рослесхоза в Благовещенске, где были подведены итоги работы лесной отрасли Дальнего Востока в прошлом году и определены задачи на нынешний.

По словам Жилина, объемы лесозаготовки сократились в семи регионах округа на почти один миллион кубометров. При этом максимальное падение зафиксировано в Хабаровском крае. Как отметил замглавы Рослесхоза, на лесозаготовку в ДФО приходится только 14 процентов всех заключенных договоров лесной аренды. По мнению Андрея Жилина, одна из причин этого - отставание от графика реализуемых на Дальнем Востоке приоритетных инвестиционных проектов. Замглавы Рослесхоза назвал недопустимой ситуацию, когда арендаторы не платят за пользование лесными ресурсами, которые выделены в рамках инвестпроектов по льготной цене. В то же время в 2012 году в бюджет было перечислено 2,3 миллиарда рублей лесных платежей. План по сбору платежей выполнили все регионы ДФО.

План по лесовосстановлению в целом по округу также выполнен. Но есть откровенно "провальные" регионы. Так, как сообщил Андрей Жилин, в Республике Саха-Якутия план по лесовосстановлению выполнен на 72 процента, а арендаторы выполнили плановые задания всего на 41 процент. Кроме того, как отметил глава Рослесхоза Виктор Масляков отметил, у Федерального агентства лесного хозяйства есть серьезные замечания к подготовке Якутии к пожароопасному сезону 2013 года. Прямо на совещании было решено провести отдельную встречу со специалистами Якутии, ответственными за организацию защиты лесов от огня.

Отдельно на совещании был поднят вопрос о заработной плате в лесничествах. Средняя зарплата сотрудников органов управления лесного хозяйства в ДФО составляет 56 тысяч рублей, а специалисты лесничеств получают в среднем 23 тысячи рублей. Особенно тяжелая ситуация возникла в лесничествах Приморского края, где средняя зарплата не поднимается выше 15 тысяч рулей. В Камчатском крае, для сравнения, зарплата работников лесничеств превысила 42 тысячи рублей. Как подчеркнул Виктор Масляков, зарплата в лесничествах является показателем того, как власть относится к лесному хозяйству. В Рослесхозе настаивают, чтобы в лесничествах платили не ниже средней по региону зарплаты, сложившейся в экономике субъекта РФ.

Глава Рослесхоза обратил внимание участников совещания на то, что накануне пожароопасного сезона помимо вопросов грамотной организации защиты лесов от огня, на первый план выходит информационная работа с населением. Ведь именно человек виновен в возникновении большинства лесных пожаров. Другая серьезная проблема - это ведение госреестра в автоматизированной информационной системе, которая стартовала в начале 2013 года. К сожалению, апробация системы идет крайне непросто. Нельзя забывать и о повышении статуса лесничих, которые, убежден Виктор Масляков, должны быть государственными служащими.

Годовая работа лесной отрасли Алтайского края получила оценку

"Твердая четверка" - такую оценку годовой работе лесной отрасли Алтайского края дал начальник краевого управления лесами Сергей Самсоненко на прошедшей коллегия по подведению итогов 2012 года.

В работе коллегии приняли участие специалисты территориальных отделов управления, лица, использующие леса, сотрудники прокуратуры, представители служб, тесно взаимодействующих с лесным хозяйством. Лесоводы отметили, что поставленные в начале 2012 года задачи по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов практически выполнены. Они рассмотрели итоги по всем направлениям работы отрасли.

Охрана леса от пожаров. Благодаря слаженной работе всех задействованных служб, в течение всего пожароопасного сезона ситуация в лесах оставалась под контролем, не были допущены ЧС, связанные с лесными пожарами.

В течение пожароопасного сезона на землях лесного фонда РФ на территории Алтайского края ликвидировано 1118 лесных пожаров, на общей площади 5003 га, в т. ч. лесная - 4831 га (за аналогичный период прошлого года - 808 лесных пожаров на общей площади 1235 га). Необходимо отметить, что показатель количества лесных пожаров превысил подобные ежегодные показатели за последние 6 лет. Во многом этому способствовала аномально жаркая и сухая погода, особенно в весенне-летний период.

Средняя площадь одного пожара составила 4,32 га.

Основными причинами лесных пожаров явились:

- неосторожное обращение с огнем в лесу - 733 случая (65,6%);

- грозовые разряды - 247 случаев (22,1%);

- сельскохозяйственные палы - 138 случаев (12,3%).

При этом на землях сельхозназначения зафиксировано 1165 возгораний на общей площади 115166 га. Оперативность тушения лесных пожаров составила 92,3%. Налет воздушными судами - 438 часов 00 минут. Благодаря работе авиации обнаружен и ликвидирован 131 лесной пожар.

В 2012 году лесные пожары возникали во всех лесничествах. Наибольшее их количество ликвидировано в Барнаульском - 114, Озерском - 109, Ларичихинском - 101, Петровском - 86.

На тушении лесных пожаров было задействовано: 8840 человек, 3244 единицы техники, в т. ч. 2102 автомобиля, 1142 трактора.

Затраты на тушение лесных пожаров составили 23 млн руб. (за аналогичный период прошлого года - 6,1 млн руб.), в том числе расходы на авиацию при тушении лесных пожаров составили порядка 2 млн руб., остальное - тушение наземными силами и средствами.

Запроектированные в Лесном плане Алтайского края, лесохозяйственных регламентах, проектах освоения лесов профилактические противопожарные мероприятия выполнены по всем показателям:

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 932,4 км;

- устройство противопожарных минерализованных полос, разрывов - 17840 км;

- уход за противопожарными минерализованными полосами, разрывами - 17840 км;

- профилактические контролируемые противопожарные выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов - 6800 га;

- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации - 685 шт.;

- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1130 шт.

За счет средств федерального и краевого бюджетов приобретена новая специализированная лесопожарная техника в количестве 18 единиц: 6 пожарных автоцистерн (АЦ-10); 6 колесных тракторов (ФОРЕСТ); 1 лесопожарный агрегат (ЛПА-521); 1 седельный тягач КАМАЗ; 4 трала к седельным тягам КАМАЗ. Вся техника направлена на доукомплектование пожарно-химических станций 3 типа.

Защита леса от вредных организмов. В 2012 году были проведены истребительные мероприятия против сибирского коконопряда в Государственной защитной лесной полосе. Эффективность составила - 98%. В связи с неблагоприятными погодными условиями 2012 года на территории Залесовского лесничества сформировался очаг массового размножения уссурийского полиграфа. В текущем году необходимо продолжить проведение лесопатологических обследований с целью своевременной ликвидации возникшего очага.

Лесовосстановление. В 2012 году на землях лесного фонда Алтайского края лесовосстановительные работы проведены на площади 13,7 тыс. га (132% плана). Посадка леса проведена на площади 6,7 тыс. га (116%), мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению проведены на площади 7,0 тыс. га (152%). Для проведения этих мероприятий было выращено 44,9 млн шт. сеянцев основной лесообразующей породы, сосны обыкновенной, что полностью обеспечило собственную потребность.

Продолжается реализация ведомственной целевой программы "Развитие лесов Алтайского края на 2011-2015 годы". В текущем году в рамках данной программы освоено 20 млн руб. На все лесовосстановительные мероприятия в прошедшем году израсходовано 110,2 млн руб., в том числе средств арендатора - 67,9 млн руб.

Под посадку лесных культур 2013 года подготовлено 6,7 тыс. га почвы или на 117% от плана. Уход за лесными культурами выполнен на площади 22,4 тыс. га при плане 7,8 тыс. га. В лесных питомниках выращено 44,9 млн шт. сеянцев основной лесообразующей породы, сосны обыкновенной.

Отчетным показателем, оценивающим эффективность всех лесовосстановительных работ, проведенных в предыдущие годы, является ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений. В 2012 году было запланировано проведение данных мероприятий на площади 9,6 тыс. га, фактически осуществлено на площади 9,9 тыс. га (103%).

Значительные объемы по всему комплексу лесовосстановительных работ выполнены лицами, использующими леса. На все лесовосстановительные мероприятия в 2012 году израсходовано 110,2 млн руб., в том числе арендаторами - 67,9 млн руб.

Использование лесов. Лесным планом Алтайского края в 2012 году объем заготовки древесины предусматривался 3424,0 тыс. куб. м. Заготовлено древесины от всех видов рубок 2982,0 тыс. куб. м. Использование расчетной лесосеки составило 46%.

Отвод лесосек проведен на площади 54,9 тыс. га. Исполнителями государственных контрактов при плановом задании 6,6 тыс. га отведены лесосеки на площади 7,3 тыс. га.

Всего уход за лесами выполнен на площади 18,9 тыс. га, заготовлено 511,8 тыс. куб. м ликвидной древесины, или 61% от расчетного объема. Уход за молодняками проведен на площади 1218 га, что соответствует плановому заданию.

За 2012 год на основании договоров купли продажи лесных насаждений объем заготовки древесины для собственных нужд граждан составил 103,8 тыс. куб. м. Всего для обеспечения граждан произведен отпуск древесины в объеме 480,4 тыс. куб. м, из которых 376,7 тыс. куб. м предоставили гражданам арендаторы и исполнители государственных контрактов.

В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 63 лесных участка на площади 2202,6 тыс. га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2917,8 тыс. куб. м. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 93 лесных участков на площади 250,0 га.

Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 45,9 тыс. га.

Федеральный государственный лесной надзор. Соответствующими планами Управления в 2012 году было намечено 19 плановых проверок лиц, использующих леса и 11 плановых проверок по федеральному государственному пожарному надзору в лесах края. Все плановые мероприятия по контролю выполнены в полном объеме. Кроме того, в прошлом году по двум видам надзора дополнительно проведено 14 внеплановых проверок.

Всего за 12 месяцев прошлого года должностными лицами Управления выявлено 2017 нарушений лесного законодательства, составлено 1204 протокола об административных правонарушениях, в т.ч. в отношении граждан - 490, в отношении должностных лиц - 660, в отношении юридических лиц - 54 протокола.

Рассмотрено административных дел с привлечением к административной ответственности - 1317, в т.ч. в отношении граждан - 515, должностных лиц - 646, юридических лиц - 52.

Из общего количества рассмотренных административных дел большая доля (94%) административных правонарушений приходится на 4 административных состава:

- нарушения правил пожарной безопасности (47%),

- нарушения правил заготовки древесины (22%),

- нарушения правил санитарной безопасности в лесах (13%),

- незаконные рубки (12%).

По результатам рассмотрения административных дел наложено штрафов на сумму 4451,5 тыс. рублей, из которых взыскано 3131,7 тыс. рублей. В службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов направлен 61 материал, из них по 38 материалам штрафы уже взысканы. За несвоевременную оплату административного штрафа привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 54 лица.

Деятельность по противодействию незаконным рубкам и незаконному обороту древесины всегда являлась и является сейчас одной из ключевых в работе лесной охраны. В течение всего прошлого года Управлением как самостоятельно, так и совместно с другими природоохранными и правоохранительными структурами проводились организационные и практические мероприятия в данном направлении.

За 12 месяцев прошлого года на землях лесного фонда в Алтайском крае выявлено 965 фактов незаконной рубки леса, в ходе которых заготовлено 16199 куб. м. древесины, сумма причиненного правонарушителями ущерба составила 146,3 млн рублей. В ОВД направлен 821 материал по незаконным рубкам, из которых по 489 возбуждены уголовные дела. Кроме того по 273 фактам возбуждены дела об административных правонарушениях, все виновные лица привлечены к ответственности.

В ходе коллегии лесоводы обсудили задачи, которые необходимо решить в 2013 году. Самая важная - качественное и своевременное выполнение запланированных мероприятий по всем направлениям деятельности отрасли.

ГП ВНЕСЛА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГЛАВЕ РОСРЫБОЛОВСТВА ИЗ-ЗА НАРУШЕНИЙ

В 2012 году надзорное ведомство выявило 9,5 тысячи нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных ресурсов

Генпрокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов. В ходе нее были зафиксированы многочисленные факты нарушений в деятельности территориальных подразделений Федерального агентства по рыболовству при организации конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков, реализации функций по регулированию вылова водных биоресурсов и осуществлении контрольной деятельности, сообщает надзорное ведомство.

Генпрокуратура внесла в адрес руководителя Росрыболовства представление по фактам ненадлежащего исполнения работниками территориальных подразделений своих обязанностей. По результатам его рассмотрения виновные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности

Всего в прошедшем году прокурорскими работниками было выявлено 9,5 тысячи нарушений законодательства в этой сфере, для их устранения внесено около 4 тысяч актов прокурорского реагирования. Более 1,3 тысяч лиц были привлечены к дисциплинарной и административной ответственности, по материалам проверок возбуждено 274 уголовных дела.

В частности, нарушения при проведении конкурсов были выявлены в Амурской, Мурманской, Сахалинской областях и других субъектах. В Генпрокуратуре отмечают, что в Росрыболовстве сложилась незаконная практика согласования решений региональных комиссий о предоставлении права установки на нерестовых реках рыбоучетных заграждений с правом изъятия биоресурсов хозяйствующими субъектами в отсутствие у них договора о предоставлении рыбопромыслового участка.

Кроме того, сотрудники ведомства не принимают должных мер по борьбе с браконьерством и даже сами принимают участие в преступной деятельности. В ряде регионов установлены случаи совершения служебного подлога в целях завышения показателей работы.

В сообщении также подчеркивается, что нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов со стороны хозяйствующих субъектов является повсеместным.

Накануне следователи допросили главу Росрыболовства Андрея Крайнего, который подозревается в служебном подлоге. По версии следствия, в мае 2011 года Крайний приказал задним числом уволить руководителя северо-западного территориального управления Росрыболовства Сергея Муравьева, задержанного при покушении на получение взятки в 5 млн рублей.

18 февраля обвинение в превышении должностных полномочий было предъявлено руководителю Приморского управления Росрыболовства Александру Иванкову .

Сложная ледовая обстановка в Татарском проливе в два раза увеличила продолжительность пути паромов, курсирующих по направлению Ванино (Хабаровский край) - Холмск (остров Сахалин), сообщил РИА Новости представитель Сахалинского морского пароходства (SASCO).

"Льды со стороны Сахалина подошли к приморскому берегу и запрессовались в ледовое поле со стороны Ванино. Если раньше паром преодолевал расстояние за 17 часов, то сейчас он затрачивает на это от 1,5 до 2 суток", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, пока задержек груза и скопления его на стороне Ванино нет. Возможно, после 27 февраля изменятся ветра, и произойдет разрядка ледового поля.

"В настоящее время паром "Сахалин-7" находится под обработкой в сахалинском порту Холмск, после чего возьмет курс на Ванино. "Сахалин-8" пока стоит на профилактическом ремонте в порту Ванино. "Сахалин-9" и "Сахалин-10" движутся в сторону Холмска", - сказал собеседник агентства.

Новый золоторудный объект "Гора Рудная" открыт на Лебедином рудном поле в Алданском районе Якутии, сообщает в четверг Минэкономики региона.

По данным специалистов, прогнозный ресурс объекта составляет 200 тонн золота. Поисковые работы на Лебедином поле велись по инициативе "Якутскгеология".

"Судя по выявленным прогнозным ресурсам, запасы перспективного участка недр могут быть большими", - говорится в сообщении.

"Гора Рудная" уже занесена в список Роснедр. В ближайшее время будет организован конкурс для проведения оценочных работ. Только после того, как золоторудный объект оценят, месторождение будет выставлено на торги.

Специалисты считают, что заниматься изучением и разработкой месторождения смогут несколько поколений золотодобытчиков.

Ученые России и Японии впервые проведут совместные исследования экосистем Сихотэ-Алинского биосферного заповедника в Приморье и национального парка Сирэтоко (Япония), имеющих природное сходство, сообщил РИА Новости в четверг директор приморского заповедника Анатолий Астафьев.

Амурский тигр

Государственный биосферный природный заповедник "Сихотэ-Алинский" был основан в 1935 году в Приморском крае. Парк площадью почти 400 тысяч гектаров является удобным местом для наблюдения за амурским тигром. По данным последней переписи, в заповеднике обитают до 50 особей.

"В Сихотэ-Алинском заповеднике прошла двусторонняя встреча по обсуждению сотрудничества заповедника и национального парка Сирэтоко. По ее итогам достигнута договоренность о более практической модели взаимодействия по обмену информацией, долговременным научно-практическим исследованиям, внедрению программ экскурсионной и туристической деятельности", - сказал собеседник агентства.

По его словам, два выдающихся объекта всемирного природного наследия, заповедник в Приморье и нацпарк в Японии, сохраняют уникальные и очень сходные по многим параметрам природные экосистемы и ландшафты, оказывающие положительное влияние на качество жизни местного населения и на природопользование. Территории могут быть использованы в качестве ключевых участков для выполнения долгосрочных исследований экосистем суши, Охотского и Японского морей для прогнозирования естественных изменений в природных системах, включая сейсмические явления.

"Во время обсуждения общих проблем этих охраняемых территорий были выявлены сильные стороны каждой: высокий научный потенциал Сихотэ-Алинского заповедника и великолепная организация экологического туризма в Сирэтоко", - сказал Астафьев.

Он отметил, что по итогам переговоров была обозначена срочная необходимость организации совместных исследований экологии медведей, пятнистого оленя, речной выдры, морских животных; обследование территорий и морских акваторий - резерватов для закладки постоянных площадок слежения за изменениями в экосистемах для выявления естественных процессов и предупреждения катастрофических явлений; для обеспечения неистощительного развития сельского хозяйства и морских промыслов. Алла Руденкова.

Крупный томский агрохолдинг ЗАО "Сибирская аграрная группа" в конце февраля введет современный цех убоя на свинокомплексе "Уральский" в Свердловской области стоимостью 260 миллионов рублей, что позволит предприятию осуществлять технологические процессы мясопереработки в рамках полного замкнутого цикла, сообщила РИА Новости представитель агрохолдинга в четверг.

Новый цех будет введен в селе Волковское (Богдановичский район Свердловской области) 27 февраля. Это позволит свинокомплексу "Уральский" выйти в 2013 году на полную мощность - 40 тысяч тонн свинины в живом весе. В холдинге отмечают, что решение о строительстве нового цеха убоя было принято в 2011 году в рамках реализации проекта по увеличению производственных мощностей свинокомплекса в 1,5 раза. В настоящее время цех рассчитан на первичную переработку одной тысячи голов за рабочую смену.

"Общая стоимость проекта по открытию нового цеха убоя составила 260 миллионов рублей. При выходе на полную мощность будет создано порядка 115 новых рабочих мест для жителей Богдановичского района Свердловской области", - говорится в сообщении.

Между тем, глава Сибирской аграрной группы Андрей Тютюшев заявил в четверг в своем блоге в "Живом журнале", что новый цех фактически частично заместит мощности мясокомбината в городе Каменск-Уральский. Согласно генплану развития города, мясокомбинат должен быть вынесен за пределы городской зоны.

"Мы прямо заявили, что начнем строить новое производство, а это - закроем. И построили", - пишет Тютюшев.

Он напомнил, что на мясокомбинате работают 570 человек, которые в случае закрытия части производства могут остаться без работы.

ЗАО "Свинокомплекс "Уральский" - крупнейший проект в агропромышленной сфере Урала. Комплекс рассчитан на 318 тысяч голов ежегодного производства.

Группа компаний "Сибирская аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), свинокомплекс "Восточно-Сибирский" (Бурятия), мясокомбинаты в Томске, Кемерове и Каменск-Уральске (Свердловская область), Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), Северский городской молочный завод, птицефабрику "Томская", а также сеть фирменной розницы "Мясной ряд". Владеет более чем 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. Сергей Леваненков.

В ближайшее время украинское государственное предприятие "Антонов" подпишет с самарским "Авиакором" (входит в холдинг "Русские машины" Олега Дерипаски) соглашение о совместном предприятии. В СП будут внесены интеллектуальные права на самолет Ан-140, рассказал газете "Ведомости" человек, близкий к российской стороне переговоров: это позволит проводить доработку Ан-140-100 без согласования с украинской стороной. Передача интеллектуальных прав в СП с российской стороной стало условием Минобороны, которое может приобрести Ан-140Т (транспортная модификация), объясняет он.Представитель "Русских машин" от комментариев отказался. Вице-президент ГП "Антонов" Александр Кива сообщил, что российско-украинский договор находится на стадии подписания. Юристы с российской и украинской стороны проработали механизм передачи интеллектуальной собственности в СП. Дату подписания Кива назвать затруднился, зато информировал, что на очереди организация подобных СП по другим антоновским проектам, например по Ан-124 "Руслан" (см. врез).

Вопрос интеллектуальных прав на самолеты имеет политическую подоплеку, говорит Кива, но если "Антонов" не сможет договориться по своим проектам с Россией, то упустит рынок, который активно занимают иностранные конкуренты, например шведская Saab. У них проблем с интеллектуальной собственностью нет, уверяет вице-президент "Антонова".

Сейчас "Авиакор" ведет переговоры о поставках до 50 различных вариантов Ан-140Т с Минобороны, говорится в ноябрьской презентации компании: это самолеты для перевозки десантников, личного состава, летающие госпитали. Но покупать эти самолеты по нынешней цене (порядка $18 млн) министерство отказывается, говорит близкий к Минобороны человек, а важная статья расходов при производстве Ан-140 - выплата роялти и согласование любых доработок с держателем интеллектуальных прав - ГП "Антонов".

По словам сотрудника Минобороны, заказ дополнительного количества Ан-140, вплоть до 40 машин, возможен, если "Авиакор" урегулирует вопрос о правах на интеллектуальную собственность с "Антоновым" и сможет доказать, что способен нормально обслуживать выпущенные машины. Значительное количество военных Ан-24 можно было бы заменить на эти машины, не исключен заказ и грузового варианта с боковой дверью, заключает он.

Согласно презентации, для технического перевооружения производства на "Авиакоре" необходимо 3,5 млрд руб. При условии господдержки (по федеральной целевой программе до 2025 г. ее размер - до 20 млрд руб.) и крупного заказа от Минобороны (уже заказано 15 самолетов) можно снизить стоимость каждого из Ан-140 до $14-15 млн, сделав его летно-технические характеристики конкурентными, а цену на $10-15 млн ниже, чем у конкурентов. Например, каталожная стоимость Q 400 канадского Bombardier составляет $30 млн.

Ан-140 - турбовинтовой региональный самолет, вместимость базовой модели - 52 пассажира, дальность полета - 2300 км. До сих пор произведено три десятка таких самолетов. "Авиакор" начал производить их не с 1997 г., когда самолет был запущен в серию, а лишь с 2005 г. Сейчас в России эксплуатируется семь самолетов: четыре - в авиакомпании "Якутия", два - в Минобороны, один - в ВМФ. Еще один самолет готовится к поставке в Минобороны.

На киевском заводе "Авиант" (входит в ГП "Антонов") идут работы по строительству еще двух региональных пассажирских самолетов Ан-148 и Ан-158 для северокорейской авиакомпании Air Koryo.

Эту информацию глава совета директоров "Мотор Сич" (поставляет двигатели для "Антонова") Вячеслав Богуслаев, добавив, что еще один Ан-148 для Air Koryo был отправлен в КНДР в начале февраля. Заместитель генконструктора ГП "Антонов", Александр Кива воздержался от комментариев по этому поводу.Государственная Air Koryo является единственным в стране авиперевозчиком. Она была основана в 1954 году и осуществляет внутренние, а также международные рейсы из аэропорта Сунан в Пхеньяне в Пекин, Владивосток, Макао и Бангкок. По данным рейтинга исследовательской компании Skytrax, Air Koryo признана худшей авиакомпанией в мире, получив всего одну звезду рейтинга из пяти возможных. Главной причиной агентство называет устаревший авиапарк перевозчика, состоящий в основном самолетов советского производства ("Ил" и "Ту"). Лишь в прошлом году компания открыла англоязычный сайт с возможностью онлайн-бронирования билетов, который, впрочем, в настоящее время не работает.

Опрошенные газетой "КоммерсантЪ" участники рынка не в курсе условий сотрудничества "Антонова" и Air Koryo. "Безусловно, производитель получил хорошую предоплату - без нее предприятие, испытывающее финансовые трудности, не смогло бы начать сборку",- говорит независимый эксперт Александр Ланецкий. По данным специализированного ресурса russianplanes.net, первый Ан-148 был поставлен Air Koryo через российскую лизинговую компанию "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК; заключал все международные контракты на поставку Ан-148). Впрочем, пресс-секретарь ИФК Андрей Липовецкий опроверг эту информацию "Мы с Северной Кореей не работаем",- заявил он, отказавшись от дальнейших комментариев.

Партнеры "Антонова" могут скрывать свое участие в контракте с Air Koryo, считает господин Ланецкий. "Прямого запрета на поставку гражданских самолетов в Северную Корею нет, но существует, к примеру, эмбарго со стороны США,- поясняет он.- Та же ИФК сейчас пытается выйти на западные рынки и вряд хотела бы портить себе репутацию сотрудничеством со "страной-изгоем"". При этом сам "Антонов", уже много лет сотрудничающий с Ираном и Кубой, вряд ли получит какие-либо дополнительные репутационные риски.

Из-за своего авторитарного политического режима и программ по разработке орудия массового поражения КНДР часто фигурирует в заявлениях международных дипломатов как часть "оси зла". В 2006 году Совет безопасности ООН принял в отношении КНДР эмбарго на поставки оружия, продукции, связанной с ядерными программами, а также ввел запрет на экспорт предметов роскоши. Из-за проведенных правительством Северной Кореи в конце января - начале февраля ядерных испытаний Совбез ООН начал подготовку новой резолюции, грозящей дополнительными санкциями.

"Антонов" вынужден искать сотрудничества со странами третьего мира, торговля с которыми осуждается мировым сообществом, из-за проблем с доступом на западные рынки, полагает господин Ланецкий. "В конце концов, завод должен работать, сотрудникам необходимо платить зарплату, а пассажирские самолеты - это все-таки не бомбы",- отмечает он. "Для "Антонова", собирающего по несколько самолетов в год, важен любой заказ,- считает источник "Ъ" в администрации президента.- К тому же, кто-то же должен поставлять самолеты в Северную Корею и на Кубу".

Встреча с президентом компании «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.

В.Алекперов информировал Президента о текущей деятельности компании, в частности о геологоразведочных работах.

* * *

В.ПУТИН: Вагит Юсуфович, мы на последней Комиссии по ТЭК, да и на других мероприятиях подобного рода часто возвращаемся к одной и той же ключевой проблеме, а именно геологоразведке. Вы, как нефтяник с опытом ещё с советских времён, понимаете, насколько это важно – прирост, объём добычи. Знаю, что в Вашей компании этому уделяется много внимания.

Как Вы оцениваете в целом ситуацию по этому направлению у нас в отрасли?

В.АЛЕКПЕРОВ: В целом в стране огромный потенциал ресурсов. То есть сегодня почти две трети территорий не освоены геологоразведкой. Конечно, это проблема, которая сегодня закладывает основы для будущих объёмов производства.

Особенно остро этот момент стоит в нефтяной промышленности, потому что газовая отрасль сегодня обеспечена запасами на достаточно большой период времени, и те перспективные регионы, которые сегодня есть на шельфе Арктики, позволяют достаточно оптимистично смотреть в будущее. А вот в нефтяной промышленности серьёзная задача стоит для нас всех. И Ваше поручение есть, и решение комиссии, которая состоялась. Поэтому мы хотим начать новые геологоразведочные работы.

Вы знаете, компания накопила уникальный опыт. На Каспии мы были успешны: мы открыли месторождение, где никогда никто не подозревал, что будет нефть, потому что этот район считался очень неперспективным. Мы ежегодно компенсируем новыми открытиями.

В.ПУТИН: А как у Вас смотрится объём добычи и прирост?

В.АЛЕКПЕРОВ: Сегодня у нас по углеводородам 105–110 процентов.

В.ПУТИН: У нас наиболее эффективно в этом направлении работает, наверное, «Сургутнефтегаз», да?

В.АЛЕКПЕРОВ: «Сургутнефтегаз» тоже сегодня поддерживает. Мы сегодня все стремимся в углеводороды, но по нефти сегодня, конечно, мы не в состоянии компенсировать все те объёмы, которые производим. Мы сейчас после комиссии, после Вашего поручения обратили внимание на нашу территорию, где сегодня работают все нефтяные компании: это Красноярск, Иркутская область, Красноярский край, Якутия (юг), Ванкорское месторождение – я не говорю о Западной Сибири, здесь достаточно освоено. Мы тоже хотели рассмотреть какой-то регион, где было бы белое пятно. Смотрели всё. Имея опыт освоения Ненецкого автономного округа (строительство арктического терминала), посмотрели для себя выход в какой-то медвежий угол, где 900 километров до всех коммуникаций и до всех городов. При Вашем одобрении мы начали бы детальную проработку с Министерством природных ресурсов, чтобы в этом районе начать хотя бы формировать инфраструктуру.

В.ПУТИН: Вы [месторождения] Требса и Титова получили?

В.АЛЕКПЕРОВ: Требса и Титова в 2013 году вернут, они вводятся в эксплуатацию уже. Но там не решён вопрос, конечно, по лицензии; я потом останусь, доложу более детально.

В.ПУТИН: Естественно, всё должно быть в рамках закона. Вы вместе с «Башнефтью», да?

В.АЛЕКПЕРОВ: Да. Мы там всего 25 процентов имеем.

В.ПУТИН: Неважно. Но если вы начинаете работать, то это в целом, наверное, не самое большое у нас месторождение, но достаточно проверенное, изученное.

В.АЛЕКПЕРОВ: 143 миллиарда рублей бюджет получит за счёт того, что мы приблизили срок ввода этого месторождения в эксплуатацию. Всё-таки такие усилия приложили, что в 2013 году уже пойдёт нефть, пойдут поступления в бюджет.

В.ПУТИН: А здесь это?..

В.АЛЕКПЕРОВ: Здесь нет ничего, никаких месторождений, ничего.

В.ПУТИН: Восточно-Таймырский – сколько здесь нужно будет вложений осуществлять?

В.АЛЕКПЕРОВ: Здесь сегодня трудно считать. Мы считали, нужно потратить не менее 200 миллионов долларов для начала бурения первой скважины. Потому что надо завезти оборудование, инфраструктуру сделать, станки буровые мобилизовать.

В.ПУТИН: А как потом продукт вывозить?

В.АЛЕКПЕРОВ: А потом уже строить, уже получать нормальную лицензию, если будет открытие (мы сейчас говорим о геологоразведке); потом строить здесь терминал, как мы на Варандее построили. 30 километров в море, и он стоит прекрасно. Терминал круглогодичный, самый северный терминал в мире, который отгружает круглогодично нефть сегодня. То есть мы имеем технологии. И построили мы его на заводе, который находится в Калининграде. Там все российские технологии. Институт Крылова в Санкт-Петербурге [ЦНИИ имени академика А.Н. Крылова] делал проект, испытания все делали на базе института, он уже пять лет стабильно работает.

В.ПУТИН: Да, я знаю. Я благодарен Вам за то, что Вы заказы по Каспию размещаете в основном, конечно, на российских предприятиях. Вы мне как обещали в своё время, так и сделали.

В.АЛЕКПЕРОВ: Если Вы будете в Астрахани, я бы хотел, Владимир Владимирович, показать первые изделия, которые уже в этом году пойдут на обустройство нового месторождения.

Сегодня около 10 тысяч человек в Астрахани выполняют наши заказы. Там уже людей сегодня возят из Ростова, из других регионов России. Особенно ОСК [Объединенная судостроительная корпорация] активна, она часть людей даже из Северодвинска перебрасывает туда для того, чтобы выполнить заказ вовремя.

В.ПУТИН: Я знаю, что вы там и даже социальные проекты начали осуществлять?

В.АЛЕКПЕРОВ: Да. Я хотел Вам сказать о той программе, которую мы реализуем: это программа детских садиков в шести городах России. Мы строим детские садики (по каждому садику это состояние), на 1500 детей, уже в конце этого года – начале следующего. Это самые лучшие садики, которые есть на сегодняшний день: это Пермь, Астрахань.

В.ПУТИН: Вы их передаёте в муниципалитеты?

В.АЛЕКПЕРОВ: Да, мы строим и безвозмездно передаём муниципалитетам. Там возникают, конечно, вопросы, что бюджетов нет, но надеюсь, что мы на первых порах поддержим для того, чтобы они начали работать. Они все будут безвозмездно переданы в муниципалитеты.

В.ПУТИН: Спасибо.

В сентябре 2013 года на Березовской свалке Хабаровска начнётся техническая рекультивация.

В 2017 году о бывшем полигоне уже ничто не будет напоминать, — сообщили РИАП «Хабаровск онлайн» в пресс-службе администрации города.

В настоящее время в район Березовской свалки завозят грунт со строительных площадок города. Необходимо доставить 98 тысяч кубометров грунта. Его высыпают на слой отходов и разравнивают. В конце лета на земляную подушку, толщина которой должна достигать 60 сантиметров, уложат геомембрану – плёнку, которая заизолирует слои отходов и грунта. Сверху будут насыпаны новые слои песка и грунта. Параллельно будут установлены трубки для дегазации – они отведут газ, появляющийся в результате гниения мусора.

Со следующего года начнётся этап биологической рекультивации Березовской свалки. Здесь в подготовленный грунт начнут высаживать семена растений. Процесс будет идти около 3 лет. К 2017 году на месте Березовской свалки появятся луга. Уже сейчас в районе бывшего полигона регулярно делаются заборы воздуха и грунтовых вод. Мониторинг экологического состояния продолжится и во время рекультивации, и после неё.

Полигон твёрдых бытовых отходов в районе посёлка Берёзовка был создан в начале 80-х годов прошлого века. К 2010 году свалка уже слишком приблизилась к Северному округу Хабаровска. В 2011 её закрыли, построив новый полигон твёрдых бытовых отходов в районе имени Лазо на 61-м километре находкинской трассы. Сегодня процесс утилизации мусора ведётся по современной технологии: отходы сначала привозят на мусороперегрузочную станцию «Северная», где их спрессовывают, а затем получившиеся блоки на большегрузных тягачах вывозят на полигон.

Специалисты Примгидромета проводят мониторинг загрязнения атмосферного воздуха во Владивостоке на шести стационарных постах наблюдения за загрязнением атмосферы. Посты установлены в различных районах города. По итогам недели, в нескольких районах города превышены санитарные нормы по содержанию диоксида азота и формальдегиду, сообщает Примпогода.

Наблюдения за взвешенными веществами, диоксидом серы, оксидом углерода и диоксидом азота проводятся на всех постах. На некоторых ведутся наблюдения за дополнительными примесями: оксид азота (в районе остановок Постышева и Баляева), формальдегид (в районе остановки Постышева), аммиак (в районе остановки Баляева).

В данный период превышение санитарных норм наблюдалось:

— в районах пл. Семеновская и ул. Светланской по диоксиду азота. Средняя концентрация составила 1.8 ПДК, максимальная концентрация (0,8 предельно допустимой концентрации) зарегистрирована 12 февраля.

— в районе остановки Постышева по диоксиду азота и формальдегиду. Содержание в воздухе формальдегида в среднем за период превысило санитарную норму в 2,3 раза. Максимальная концентрация (0,5 ПДК) зарегистрирована 13 февраля.

— в районе остановки Баляева по взвешенным веществам, диоксиду азота, оксиду азота и оксиду углерода. Максимальные концентрации зафиксированы: по взвешенным веществам (1 ПДК) 12 февраля, по оксиду азота (1,7 ПДК) 13 февраля, диоксиду азота (0,7 ПДК) 18 февраля. 14 февраля наблюдался повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха оксидом углерода, концентрация составила 1,2 ПДК.

— в районе площади Луговая по взвешенным веществам и диоксиду азота. Содержание в воздухе диоксида азота в среднем за период превысило санитарную норму в 1,8 раза. Максимальные концентрации не превысили нормы.

— в районе остановки "Дальхимпром" по диоксиду азота. Средняя концентрация превысила норму в 2 раза. Максимальная концентрация (1,2 ПДК) зарегистрирована 14 февраля.

Содержание в воздухе диоксида серы, аммиака и сероводорода не превышало допустимых санитарных норм.

На станциях Дальневосточной железной дороги в январе 2013 года погружено более 3,7 млн тонн грузов.

Среднесуточная погрузка на станциях Дальневосточной железной дороги составила 120,2 тыс. тонн грузов, что на 2,7% ниже показатеей прошлого года.

Объем погрузки по основным видам груза составил: уголь - около 1,6 млн тонн, нефтепродукты - около 838 тыс. тонн, импортные грузы - 350 тыс. тонн, лесные грузы - 280 тыс. тонн, сообщила служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.

Глава Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков прибудет 21 февраля в Благовещенск, где состоится выездное совещание Рослесхоза по итогам работы лесной отрасли Дальнего Востока в 2012 году. Как сообщили в пресс-службе Рослесхоза, в работе совещания также примут участие представители Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, аппарата полномочного представителя Президента РФ в ДФО, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, МВД, МЧС и Генеральной прокуратуры РФ, а также руководители региональных лесных ведомств.

В ходе совещания будут рассмотрены вопросы эффективности исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами федерации Дальневосточного федерального округа, подведены итоги их работы за 2012 год и определены задачи на 2013 год.

Лесной форум Гринпис России опубликовал материал "Лесопожарные риски 2013 года: почему избежать очередной катастрофы будет чрезвычайно трудно", автор Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России:

"Катастрофические лесные пожары почти всегда являются результатом совместных усилий природы и человека. Природа обеспечивает условия, при которых даже малые загорания могут стать большими пожарами и охватить огромные площади леса - продолжительные периоды сухой, жаркой и ветреной погоды. От человека зависит, сколько будет этих загораний (поскольку именно человек является главным, а часто и единственным, их источником), и получится ли организовать эффективную борьбу с этими пожарами до того, как они приобретут катастрофические масштабы. Если избежать катастрофических лесных пожаров не удалось, то их завершение уже мало зависит от человека - остается лишь спасать от огня людей и наиболее важные объекты, и ждать дождей, позволяющих вернуть ситуацию под контроль.

Достоверно предсказать уровень пожарной опасности по погодным условиям на несколько месяцев вперед невозможно. Теоретически может оказаться так, что погодные условия пожароопасного сезона не будут способствовать массовому распространению лесных пожаров. Но есть несколько обстоятельств, которые не позволяют расслабляться. Во-первых, наша страна большая, и практически каждый год где-нибудь непременно случается продолжительная засуха, даже если остальные регионы нещадно поливают дожди. Во-вторых, климат Земли явственно меняется, и последние двадцать лет характеризуются обилием экстремальных погодных явлений, в том числе способствующих развитию катастрофических пожаров - чрезвычайных засух, запредельной жары, сильных ветров. В-третьих, даже если исходить из повторяемости особо пожароопасных лет в прошлом, риск того, что нынешний год окажется особо опасным, слишком велик, чтобы им можно было пренебречь.

Так что можно почти с уверенностью ожидать, что в течение пожароопасного периода 2013 года хотя бы в каких-то регионах нашей страны сложатся погодные условия, способствующие развитию катастрофических лесных пожаров. С достаточно большой вероятностью - исходя из прошлых лет, ее можно оценить в 30-40 процентов - такие условия сложатся в наиболее густонаселенных регионах Средней полосы или Северо-запада Европейской России.

Остается понять, каковы риски, зависящие от человека - то есть какова вероятность того, что при погодных условиях, способствующих возникновению катастрофических лесных пожаров, эти пожары в действительности случатся. Есть несколько важнейших обстоятельств, которые позволяют утверждать, что очередная пожарная катастрофа в наших лесах, если ей будут способствовать погодные условия, в 2013 году практически неизбежна. Вот эти обстоятельства.

Тотальная лесопожарная ложь

Для того, чтобы эффективно противостоять тому или иному бедствию, необходимо хотя бы приблизительно знать его реальные масштабы, и представлять, как оно развивается. В масштабах страны и многих наиболее пожароопасных регионов такой информации просто нет - не потому, что отсутствуют достоверные ее источники, а потому, что по пути "наверх", к лицам, принимающим важные решения, эта информация многократно искажается и перевирается с целью создания радужной картинки относительного благополучия. Надо признать, что этих самых лиц, вплоть до высшего руководства страны, такая ситуация вполне устраивает. В результате получается, например, что реальная площадь лесных земель, пройденных огнем в 2012 году, превышает 11 миллионов гектаров - а в официальную статистическую отчетность попадают лишь 2,1 миллиона гектаров; масштабы лесных пожаров требуют введения ЧС регионального уровня как минимум в одиннадцати субъектах РФ (что автоматически должно вести к введению ЧС федерального уровня с соответствующим изменением расходных обязательств тех, кто отвечает за борьбу с пожарами) - а ЧС вводится только в одном субъекте РФ, а на межрегиональном или федеральном уровне не вводится вовсе.

Тотальная ложь затрагивает не только итоговую, но и оперативную отчетность о лесных пожарах (вся система отчетности выстроена таким образом, что каждая бумажка в ней должна соответствовать остальным - поэтому для того, чтобы получить "успокаивающие" данные о масштабах пожаров по итогам сезона, необходимо искажать отчетность с самого его начала). Искажение оперативной отчетности означает, в частности, что лица, принимающие важные решения на региональном или федеральном уровнях, не имеют не только достоверной информации о масштабах пожаров, но и своевременной информации об их нарастании и о связанных с ними угрозах.

Тотальная лесопожарная ложь является первоисточником большинства других проблем в сфере борьбы с лесными пожарами. Основные проблемы, связанные с ложью, можно объединить в три большие группы:

а) отсутствие адекватных решений, направленных на охрану лесов от пожаров, на уровне государства, поскольку государство просто не имеет реального представления о том, где и сколько у него горит и как ситуация меняется по годам;

б) отсутствие своевременных решений, направленных на оперативное выделение дополнительных ресурсов для борьбы с лесными пожарами в наиболее горящих регионах, и для защиты от этих пожаров населения, поскольку информация, на основе которой должны приниматься эти решения, поступает "наверх" несвоевременно или не поступает вовсе;

в) частое отсутствие адекватных мер по борьбе с конкретными пожарами, особенно на удаленных территориях, поскольку такие пожары оказывается гораздо проще скрыть (не отразить в отчетности), чем всерьез тушить.

Исправить ситуацию с лесопожарной ложью до начала пожароопасного сезона 2013 года уже не представляется возможным, поскольку совершенно очевидно, что эта ситуация вполне устраивает руководителей государства и его правоохранительные органы. Соответственно, первопричина большинства проблем в сфере охраны лесов от пожаров в нынешнем году в полной мере сохранится.

На практике это означает, что во многих наиболее пожароопасных регионах руководители, отвечающие за борьбу с лесными пожарами, первым делом будут пытаться скрыть информацию о масштабах пожаров и о связанных с ними угрозах, чтобы не беспокоить более высокое начальство и не навлекать на себя его гнев. В итоге важнейшие решения, необходимые для эффективной борьбы с крупномасштабными пожарами (о введении ЧС соответствующего уровня, о переброске дополнительных сил, о выделении дополнительных средств) будут приниматься или с большой задержкой, когда они уже не смогут принести должного эффекта, или не будут приниматься вовсе.

Массовое бесконтрольное выжигание сухой травы

Важнейшим источником пожаров в лесах и на торфяниках являются палы сухой травы, стерни и тростника на примыкающих безлесных землях. Официальный государственный учет палов сухой травянистой растительности в нашей стране не ведется (согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий"), поэтому точная доля лесных и торфяных пожаров, возникающих от травяных палов, неизвестна. Оценочно, от травяных палов в течение года возникает не менее, чем 30-40 процентов лесных пожаров, и не менее 80% торфяных; в первом полугодии травяные палы являются главной причиной возникновения лесных пожаров.

До последнего времени органы государственной власти и органы местного самоуправления Российской Федерации не только не противодействовали массовому выжиганию сухой травы, но и активно в нем участвовали. В частности, до 2011 года включительно Рослесхоз устанавливал своими приказами требования по проведению так называемых "контролируемых" выжиганий сухой растительности на площади около 2,3 миллиона гектаров в год; примерно такие же требования установлены большинством лесных планов субъектов Российской Федерации. Якобы "контролируемые" выжигания широко практикуются органами местного самоуправления и разнообразными муниципальными организациями, а также сельхозпредприятиями, фермерами и просто жителями сельских населенных пунктов. Оценочно, около половины палов сухой травянистой растительности (т.е. порядка 20-25 миллионов гектаров ежегодно) представляет собой так называемые "контролируемые" выжигания. При таких больших площадях обеспечить реальный контроль за выжиганием невозможно (силами всех имеющихся в стране пожарных, работников леса и сколько-нибудь подготовленных добровольцев теоретически можно было бы обеспечить безопасность контролируемых выжиганий на примерно в десять раз меньшей площади). В результате подавляющее большинство палов сухой травы, начинающихся как "контролируемые", в дальнейшем распространяются совершенно бесконтрольно на огромные площади, часто переходя на леса, торфяники, населенные пункты и объекты инфраструктуры.

Вторая половина палов сухой травянистой растительности приходится на палы, которые изначально никто не планирует контролировать - поджоги сухой травы из хулиганских побуждений или по неосторожности. "Контролируемые" палы в значительной степени служат рекламой и пропагандой выжигания сухой травы в целом, и тем самым способствуют массовому распространению заведомо бесконтрольных выжиганий. Ясного запрета на выжигание сухой травы в действующем законодательстве нет. Правила пожарной безопасности в лесах в действующей редакции запрещают выжигание сухой травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной в полметра и более - но травяные палы могут распространяться на огромные площади, и запрет на них только на "непосредственно примыкающих к лесу" участках не помогает. Сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях раньше прямо запрещалось Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), но эти Правила были отменены приказом МЧС от 31 мая 2012 г. № 306, а в пришедшем им на смену Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности такого запрета нет. В ряде других законов и правил есть ограничения на выжигание сухой травы, но они, как правило, на практике не рассматриваются как запреты.

Особенности 2012 года (относительно влажное лето в густонаселенных регионах Европейско-Уральской России и некоторых районах юга Сибири и Дальнего Востока, а также прогрессирующее вымирание сельского хозяйства) привели к накоплению большого количества сухой травы и бурьяна. Более того - значительные запасы травы, вполне достаточные для быстрого распространения огня, накопились в лесах, погибших от пожаров, ураганов и массового размножения короеда за последние три-четыре года, и в основном до сих пор не расчищенных от мертвой древесины. В результате этого риски, связанные с палами сухой травы весной и в начале лета 2013 года, чрезвычайно высоки (намного выше, чем в предыдущие годы).

Хроническая нехватка кадров и средств для охраны лесов от пожаров

Введение Лесного кодекса 2006 года привело к разрушению экономических основ существования лесного хозяйства, и фактически превратило лесное хозяйство из условно-самодостаточной отрасли экономики в заведомо дотационную, полностью зависящую от бюджетного финансирования. Существовавшая ранее система позволяла содержать основной штат работников лесного хозяйства (который при необходимости мог быть практически полностью привлечен к борьбе с лесными пожарами, и обеспечивать эту борьбу наиболее профессиональным образом) за счет собственных средств лесохозяйственных организаций, зарабатываемых лесохозяйственной деятельностью. За счет этих же собственных средств приобреталась и содержалась основная часть лесопожарной техники и оборудования.

Лесной кодекс 2006 года такой возможности не подразумевает в принципе. Лесничества и лесопожарные организации представляют собой государственные органы или учреждения, целиком зависящие от бюджетного финансирования (по крайней мере, по закону). Организации, выполняющие работы по охране, защите и воспроизводству лесов (остатки лесхозов и их аналоги) являются лишь временными подрядчиками, которые могут выиграть торги на производство соответствующих работ сроком не более чем на год. По закону они отвечают лишь за результаты конкретных мероприятий, выполняемых в течение этого года, но не за состояние лесов в целом и не за долгосрочные результаты своей деятельности. В такой ситуации у них нет ни сколько-нибудь ясных перспектив, ни возможности сколько-нибудь заметно развиваться за счет собственной хозяйственной деятельности.

В результате этих реформ количество людей, занятых в лесном хозяйстве в целом, за последнее десятилетие сократилось примерно вчетверо, а количество людей, чьи должностные обязанности связаны с охраной лесов - примерно вшестеро. Ситуация усугубляется тем, что основная часть рабочего времени сотрудников лесничеств и органов управления лесами тратится не на реальную работу с лесом, а на поддержание отраслевого бумагооборота.

Сохранившейся численности работников лесного хозяйства хватает для того, чтобы справляться с загораниями в лесах и лесными пожарами при малой и средней пожарной опасности в лесах (I - III классы пожарной опасности по условиям погоды), когда пожары в лесничествах единичны и распространяются относительно медленно. При высокой, и тем более при чрезвычайной пожарной опасности в лесах (IV - V классы), когда пожаров становится много и они начинают распространяться очень быстро, сохранившейся численности работников лесного хозяйства заведомо не хватает для того, чтобы ликвидировать пожары на ранних стадиях и в целом удерживать ситуацию под контролем.

Теоретически эта проблема должна решаться за счет средств лесных субвенций из федерального бюджета, выделяемых на борьбу с лесными пожарами. Согласно статье 83 Лесного кодекса и утвержденной Правительством РФ "Методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", размер этих субвенций должен соответствовать нормативной потребности в расчете на гектар эксплуатационных и защитных лесов. Фактически же размер субвенций определяется по остаточному принципу в процессе принятия закона о федеральном бюджете на соответствующий год. Нормативные и фактические размеры финансирования работ по охране лесов от пожаров могут различаться в несколько раз.

В частности, решением Центрального районного суда г. Читы от 25 октября 2012 года по делу № 2-5898-12 (это пока единственное такое решение, вступившее в законную силу) установлено, что рассчетная потребность в средствах на охрану лесов от пожаров по Забайкальскому краю на 2012 - 2014 г.г. превышает утвержденную Рослесхозом в 3,6 раза, а в средствах на проведение мониторинга пожарной опасности в лесах - в 4,4 раза. Совершенно очевидно, что при такой разнице между расчетной потребностью и фактически выделяемыми средствами невозможно организовать ни эффективную охрану лесов от пожаров, ни достаточный мониторинг пожарной опасности в лесах. Примерно такая же ситуация наблюдается и в других пожароопасных регионах - в частности, уже принято аналогичное судебное решение, пока не вступившее в законную силу, по Республике Бурятия.

Кроме того, существует значительная задолженность субъектов РФ перед организациями, принимавшими участие в борьбе с лесными пожарами в прошлые годы - официально она оценивается в настоящее время примерно в 1,6 млрд. рублей, но это лишь по тем затратам, которые были официально признаны и не компенсированы. Эту задолженность предстоит компенсировать в 2013 году, что дополнительно сократит средства, доступные для борьбы с лесными пожарами.

Следует учитывать и тот факт, что реальная борьба с лесными пожарами обеспечивается главным образом организациями и предприятиями лесного сектора, но основные решения об увеличении бюджетного финансирования по итогам катастрофических пожарных лет принимаются в пользу МЧС - на реальной ситуации с охраной лесов от пожаров эти решения практически никак не сказываются.

С учетом этого, можно с уверенностью утверждать, что в 2013 году сил и средств на борьбу с лесными пожарами будет снова катастрофически не хватать. В большинстве регионов имеющихся сил и средств хватит лишь на то, чтобы удерживать ситуацию под контролем при низкой и средней пожарной опасности по погодным условиям. Продолжительные (10-15 дней и более) периоды высокой и тем более чрезвычайной пожарной опасности в большинстве регионов практически с гарантией будут приводить к развитию катастрофических лесных пожаров.

Какие меры нужно принять для снижения рисков и ущерба от катастрофических пожаров

Поскольку начало пожароопасного сезона в лесах неумолимо приближается, принимать какие-либо системные меры, которые могли бы дать результат в 2013 году, в основном уже поздно. Однако, некоторые экстренные меры все еще могут если не предотвратить, то хотя бы существенно уменьшить масштабы будущих катастрофических пожаров, и заметно снизить причиняемый ими ущерб. К числу наиболее важных мер относятся следующие.

1. Максимально возможное исключение практики выжигания сухой травянистой растительности. "Контролируемые палы", организуемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями и вообще всеми теми, чью деятельность государство может контролировать, должны проводиться только при крайней необходимости и только при условии принятия мер, исключающих возможность бесконтрольного распространения огня (то есть при обязательном присутствии сил пожарной охраны в течение всего срока выжигания, и при обязательной опашке выжигаемой площади по всему контуру). Фактически это означает, что площади "контролируемых выжиганий" в масштабах страны должны быть сокращены как минимум в 15-20 раз, в основном за счет земель сельхозназначения и населенных пунктов. Одновременно с этим, уполномоченные государственные органы (МВД, МЧС и др.) должны обеспечить максимально интенсивный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на природных территориях в периоды максимальной горимости сухой травы. Федеральным органам государственной власти, отвечающим за лесное и сельское хозяйство (МПР, Минсельхозу, Рослесхозу), а также органам государственной власти субъектов РФ, необходимо до начала сезона массовых травяных палов провести мощную агитационно-разъяснительную кампанию против практики выжигания сухой травы.

2. Жесткие меры против лесопожарной лжи, в частности - создание прецедентов применения статьи 237 УК РФ в связи с сокрытием данных о лесных пожарах. Статья 237 Уголовного кодекса РФ предусматривает серьезное наказание за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (к числу таких обстоятельств безусловно относятся и лесные пожары сами по себе, и вызываемое ими сильное задымление) - до пяти лет лишения свободы. Однако, на практике эта статья в отношении пожаров на природных территориях вообще не применяется, что способствует разрастанию и процветанию лесопожарной лжи - в результате многим чиновникам оказывается проще скрыть пожары, чем принимать реальные меры по их тушению. Для искоренения этой практики было бы достаточно возбуждения хотя бы нескольких уголовных дел в отношении высокопоставленных чиновников, допустивших максимальное искажение данных о лесных пожарах и причиненном ущербе. В частности, предметом расследования должен стать тот факт, что по данным Российской Академии наук площадь лесных земель, пройденных пожарами 2012 года, превысила одиннадцать миллионов гектаров, а в официальную отчетность попало лишь чуть больше двух миллионов. Кроме того, предметом расследования должен стать тот факт, что по данным председателя Правительства РФ Д.А.Медведева, по состоянию на 27 июля 2012 года ситуацию с лесными пожарами можно было назвать чрезвычайной в 11 регионах, а ЧС регионального уровня в связи с крупными природными пожарами, по данным МЧС, была введена лишь одна. Необходимо также экстренное расследование первых же случаев явного и целенаправленного сокрытия информации о крупных лесных и торфяных пожарах в 2013 году.

3. Жесткий контроль (со стороны как органов государственной власти, так и гражданского общества) за своевременностью введения ЧС межрегионального и федерального характера в связи с лесными пожарами. Введение ЧС этого уровня подразумевает принципиальную перестройку работы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) с максимальным использованием ее сил для ликвидации ЧС с лесными пожарами, что позволяет решить часть вышеперечисленных проблем, связанных с нехваткой сил и средств. Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 определены достаточно четкие правила введения таких ЧС, но эти правила практически никогда не выполняются - отчасти из-за лесопожарной лжи, отчасти из-за неэффективной работы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Необходимо добиться, чтобы эта самая Правительственная комиссия принимала своевременные решения о введении ЧС межрегионального или федерального уровня во всех случаях, предусмотренных вышеупомянутым правительственным постановлением. В случае, если Правительственная комиссия с этой своей функцией не справится, ЧС необходимого уровня может быть введена указом Президента РФ, как это было сделано в связи с катастрофическими лесными пожарами 2010 года.

20 февраля 2013 года

Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

* * * * *

Очередной сезон пожаров на природных территориях в нашей стране практически начался - уже вовсю горят тростники в низовьях Волги и местами, также в южных регионах Европейской России, сухая трава. Палы сухой травы, стерни и тростника являются одним из главных источников лесных и торфяных пожаров, а в первом полугодии - главным источником. Травяные палы играли решающую роль в возникновении и распространении катастрофических лесоторфяных пожаров последних лет. Чтобы попытаться избежать пожарной катастрофы в лесах в 2013 году, Гринпис России в настоящее время собирает подписи граждан под обращением к Президенту РФ о необходимости срочных мер по борьбе с практикой массового выжигания сухой травянистой растительности. Если вы еще не поставили свою подпись под этим обращением, но согласны с необходимостью введения однозначного запрета на выжигание сухой травы - пожалуйста, не забудьте это сделать. Подписать обращение в электронной форме можно здесь: www.vsegorit.ru"

По поручению президента Минвостокразвития России разрабатывает отраслевую подпрограмму "Развитие лесного комплекса", которая станет частью большой госпрограммы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года". Для подготовки фундаментального программного документа 13 февраля министерство собрало совещание в Хабаровске, в котором приняли участие представители окружного полпредства, Рослесхоза, других федеральных органов и крупного бизнеса. Интересы лесного бизнеса были представлены Ассоциацией "Дальэкспортлес", которая объединяет крупнейших экспортеров и производителей лесоматериалов Дальневосточного округа.

Каждый раз, когда на очередном совещании говорят о Дальнем Востоке, в первую очередь вспоминают, что именно здесь сосредоточено 37% всех покрытых лесом площадей и 25% запасов лесов России. В основном это ценные для промышленности хвойные леса, а дальневосточная древесина традиционно ценилась на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Конечно, здешние леса богаты и другими дарами - грибы, ягоды, кедровые орехи, лечебные травы. Не говоря уже о возможностях для охоты. Но с экономической точки зрения очевидно, что недревесные лесные ресурсы - это еще очень отдаленный резерв и до комплексного их освоения дело дойдет не скоро.

Между тем ситуацию в лесах Дальнего Востока радужной не назовешь. Как прозвучало на совещании, если в целом темпы экономического развития региона выше среднероссийских, то показатели лесного комплекса макрорегиона безнадежно отстают от средних по России. В валовом региональном продукте лесопромышленный комплекс занимает менее 1,5%, а в ряде регионов за последние 10 лет его доля упала в 1,5 - 3 раза.

Начальник отдела Минвостокразвития Максим Гулько сообщил, что на огромной территории Дальневосточного региона заготавливается всего 15 млн. кубометров древесины. С 2007 года производство круглого леса снизилось на 17%, экспорт необработанной древесины сократился на 61%. По его оценкам, если в лесном комплексе принципиально ничего не изменится, то объемы заготовки и экспорта древесины продолжат свое падение.

Несколько украсили печальную статистику данные о том, что экспорт круглого леса за 5 лет сократился на 61%, но при этом экспорт пиломатериалов увеличился в 3,5 раза. Но участники собрания отнесли этот позитивный пример скорее к фокусам китайских умельцев, которые научились прямо в лесу с помощью нехитрых приспособлений обрезать с бревна горбыли и тем самым превращать его из кругляка в продукт "глубокой переработки".

Слабое развитие лесоперерабатывающей промышленности привело к низкой эффективности товарной продукции лесного комплекса. Из одного кубометра древесины предприятиям Дальневосточного округа в лучшем случае удается получить промышленной продукции на сумму 2940 рублей. Это на 32% меньше среднероссийского уровня и в 4 раза меньше, чем в Финляндии, в Канаде и странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

При этом лесной комплекс региона имеет крайне низкую налоговую отдачу. Если в среднем по стране 75% налоговых платежей лесного комплекса поступает от лесоперерабатывающих предприятий, то на Дальнем Востоке 90% налогов платят лесозаготовители. С каждого заготовленного на Дальнем Востоке кубометра древесины в бюджет государства попадает только 0,6 копейки, это в 6 раз меньше среднего показателя по России. Треть лесопромышленных предприятий округа убыточны.

Среди серьезных проблем лесного комплекса Дальнего Востока было отмечено то, что, несмотря на многочисленные поручения Минфину от первых лиц государства о компенсации регионам затрат за тушение лесных пожаров 2012 года, территории до сих пор не могут рассчитаться с долгами. Если долги 2012 года перед авиакомпаниями и организациями, которые привлекались для борьбы с огнем не будут погашены, то лесопожарные службы регионов рискуют встретить новое лето не в лесу, а в судах. Участвующий в совещании заместитель директора Департамента МПР России сообщил, что министерство в курсе проблемы и работает над ее решением.

На совещании много внимания было уделено вопросам инфраструктуры, логистики и экспорта лесоматериалов. На территории округа идет реализация 13 приоритетных инвестпроектов, направленных на создание современных перерабатывающих предприятий по производству древесных плит, шпона, деревянных домов, паркета, топливных гранул и другой продукции. Наиболее активно привлекает инвесторов Хабаровский край - из 46 миллиардов рублей, которые вложены в лесной комплекс Дальнего Востока, 35 приходится на долю этого региона.

Вместе с тем участники совещания отметили, что пока инвесторы не очень-то спешат вкладывать капитал в строительство современных перерабатывающих предприятий на Дальнем Востоке. При этом китайские соседи благодаря хорошо скоординированным действиям со стороны государства и бизнеса построили сотни перерабатывающих предприятий и всего за 10-15 лет смогли создать сильную лесную промышленность.

Заместитель полпреда в ДФО Владимир Сыркин спросил у участников совещания - что является основной причиной такого безрадостного состояния дальневосточного лесного комплекса, какие должны быть приоритеты и какие меры надо предпринять?

По мнению участников совещания, одной из серьезных причин является резкое сокращение экспорта. После вступления России в ВТО снижение ставок экспортных пошлин на лесоматериалы коснулось только лесоматериалов европейских пород - сосны и ели. На экспорт дальневосточного леса сохранились прежние ставки. Плюс снижение цен на мировых лесных рынках привело к тому, что дальневосточная древесина стала непривлекательной для азиатских рынков. Нишу российской древесины на рынках стран АТР быстро заполнили китайские, североамериканские и новозеландские компании.

Еще одна проблема, по мнению отечественных лесоэкспортеров, - отсутствие господдержки в сфере логистики и обеспечения гибкости при организации международных перевозок. В частности, в настоящее время дальневосточные лесопромышленники столкнулись с проблемой отгрузки лесоматериалов из порта Ванино.

"Впервые за несколько лет на японском рынке наметился рост потребления лиственницы из России. С тем чтобы удовлетворить его, пока это не сделали США, лесопромышленные предприятия Дальнего Востока намерены развернуть часть объемов с китайского рынка на Японию через единственный незамерзающий порт в Хабаровском крае - порт Ванино. Однако после смены собственника с декабря 2012 года ОАО "Ванинский морской торговый порт" перестал принимать грузы от лесопромышленников, предприятия которых оказались на грани остановки", - сообщил председатель ассоциации "Дальэкспортлес", гендиректор ЗАО "Смена Трейдинг" Александр Сидоренко.

Быстро поменять логистический центр лесопромышленники оказались не готовы. По словам первого заместителя гендиректора ОАО "Порт Ванино" Дениса Ваганова, только к концу февраля 2013 года предприятие подготовит свою программу развития, где будет уделено определенное место и лесоматериалам.

В заключение заместитель министра по развитию Дальнего Востока Дмитрий Шелехов сообщил, что такие совещания станут постоянным "рабочим инструментом" для выработки решений по проблемным вопросам. С этой целью при Совете по природным ресурсам и охране окружающей среды Минвостокразвития России создается рабочая группа, в состав которой войдут представители органов власти, бизнес-сообщества и общественных структур.

Власти Колымы приняли решение начать в марте отстрел волков, популяция которых значительно выросла, сообщает в среду администрация Магаданской области.

"В марте две группы департамента госохотнадзора отправятся в отдаленные районы области в командировку для отстрела волков, максимальное число которых зарегистрировано в Северо-Эвенском районе. Ежегодно волки нападают на стада, потери составляют до тысячи оленей в год", - говорится в сообщении.

Отмечается, что охота на волков в Магаданской области ведется круглый год по региональной программе регулирования их численности. В случае соблюдения ряда условий охотники получают вознаграждение за работу в зависимости от количества убитых хищников.

Ученые Дальнего Востока на отчетной сессии ассоциации научно-технологического объединения Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО), завершившейся во вторник в Петропавловске-Камчатском, определили тенденции в изменении запасов рыбы в Тихом океане на ближайшие годы, сообщает Камчатский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (КамчатНИРО).

Специалисты рыбной промышленности собрались в понедельник на отчетной сессии ассоциации "НТО ТИНРО", чтобы обсудить проблемы рыболовства в регионе. В заседании приняли участие сотрудники дальневосточных рыбохозяйственных институтов, представители руководства Росрыболовства, рыболовных компаний и ассоциаций, региональных территориальных управлений Росрыболовства и органов исполнительной власти.

"Ученые ассоциации определили тенденции в изменении объемов запасов ценных видов добычи. Специалисты рассказали, что в ближайшие годы рыбопромышленникам стоит ожидать снижение запасов минтая. Это произойдет за счет уменьшения его популяции в Охотском и Беринговом море", - сообщает институт.

Отмечается, что немного снизятся и запасы сельди, но здесь ситуация более благоприятная, в первую очередь, за счет роста популяции в районе Восточной Камчатки.

"Ситуация с запасами беспозвоночных улучшается, что позволяет рыбопромышленникам рассчитывать на добычу некоторых ранее закрытых объектов для промысла. В частности, увеличиваются запасы камчатского краба на Западной Камчатке. Это объясняется, в первую очередь, снижением объемов браконьерского лова", - сообщает ведомство.

В прогнозировании запасов лосося разными институтами отмечается расхождение до 100 тысяч тонн. Как рассказал РИА Новости пресс-секретарь ТИНРО-Центра Константин Осипов, это объясняется сложностью прогнозирования лососевых из-за их нестабильной популяции. Необходимо увеличение количества экспедиций и исследований данного вида промысла, а значит и финансирования отрасли.

Ассоциация "НТО ТИНРО" - единственная в России крупная научная рыбохозяйственная организация, целью которой является рационализация использования гидробионтов Дальневосточного бассейна. В ее состав входят ТИНРО-Центр (включая его Хабаровский и Чукотский филиалы), Камчатский, Магаданский и Сахалинский научно-исследовательские институты рыбного хозяйства и океанографии.

Более 60 работникам аэропорта якутского поселка Тикси задолжали заработную плату в общем размере 10,6 миллиона рублей, сообщил РИА Новости в среду представитель транспортной прокуратуры республики.

Принадлежащий Минобороны аэродром совместного базирования в Тикси был объявлен закрытым для всех полетов воздушных судов, кроме вертолетов, с 1 октября по 31 декабря 2012 года из-за реконструкции износившейся взлетно-посадочной полосы. Когда аэродром закрылся, власти Якутии заявили о желании принять предприятие на баланс, но процесс передачи осложнился. Из-за неопределенной ведомственной принадлежности работники аэропорта с октября не получают зарплату.

"Задолженность по зарплате перед 64 сотрудниками в размере 10,6 миллиона рублей накопилась из-за того, что сейчас не утверждена ведомственная собственность предприятия. Предприятие не является структурным подразделением Росавиации, из-за чего федеральные средства не могут быть выделены", - сказал собеседник агентства.

По его словам, власти Якутии и Росавиация сейчас ищут пути решения проблемы.

Правительство России опубликовало стратегию развития Арктической зоны до 2020 года, утвержденную президентом России Владимиром Путиным.

Стратегия предусматривает развитие единой Арктической транспортной системы России, формирование конкурентоспособного научно-технологического сектора, а также развитие международного сотрудничества и сохранение Арктики в качестве зоны мир.

Документ закрепляет господдержку развития транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры, научной, научно-технической и инновационной деятельности, основных направлений государственной инвестиционной политики, особенности регулирования трудовых отношений и реализации государственной социальной политики в Арктической зоне.

Разработка схем территориального планирования муниципалитетов, регионов и в целом Федерации должна проводиться с учетом развития Арктической зоны и с учетом госпрограммы развития Арктической зоны, говорится в документе.

В Арктическую зону России включены целиком Мурманская область и Чукотка, северная половина Якутии (13 районов), три примыкающих к Белому морю района Карелии (Лоухский, Кемский и Беломорский), Архангельск и входящие в Архангельскую область Северодвинск и Новодвинск, Онежский, Приморский и Мезенский районы и все острова региона, город Воркута в Коми, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа Тюменской области, Норильск, Игарка и Таймырский район Красноярского края.

Российской арктической зоной считаются открытые и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова в Северном Ледовитом океане к северу от побережья России до Северного полюса, а также внутренние воды и территориальное море страны, исключительная экономическая зона и континентальный шельф России, прилегающие к перечисленным российским арктическим территориям.

Часть Арктической зоны России считается и воздушное пространство над всей ее арктической территорией и акваторией.

Выброс пепла на высоту около семи километров произошел в среду из кратера самого северного действующего вулкана Камчатки - Шивелуча, сообщает ГУМЧС по Камчатскому краю.

Усиление активности вулкана Шивелуч, высота которого составляет около 3,3 тысячи метров над уровнем моря, началось в мае 2009 года. В куполе вулкана в результате активизации извержения образовалась расщелина глубиной около 30 метров. Для населенных пунктов извержение вулкана опасности не представляет, однако пепловые выбросы представляют серьезную угрозу для авиации.

"Облако пепла распространяется в южном направлении от вулкана, на пути его распространения населенные пункты отсутствуют", - говорится в сообщении.

По данным МЧС РФ, вулкану присвоен повышенный - оранжевый - код опасности для авиации.

"Между тем, авиационные маршруты в районе вулкана не проходят. В связи с этим вулкан может быть опасен только в случае непосредственного приближения к нему туристов или охотников", - отмечают в МЧС РФ.

Планирующим поездки в район Шивелуча рекомендовано соблюдать меры безопасности: в непосредственной близости от вулкана может наблюдаться превышение предельно допустимой концентрации вулканических газов при парогазовых выбросах. Также при приближении к вулкану есть вероятность попасть в пеплопад, что может привести к аллергическим реакциям, попаданию пепла в механизмы автомобилей и их выходу из строя.

Камчатское агентство по занятости населения подвело итоги реализации трехлетней краевой программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Камчатский край, сообщает краевое правительство.

"Всего за три года на Камчатку переселились 1044 переселенца, в том числе 712 участников государственной программы и 332 члена их семей. Из них в Петропавловск-Камчатский - 869 человек; в Елизовский район - 73 человека; в Пенжинский район - 31 человек; в Карагинский район - 20 человек; в Тигильский район - 38 человек; в Олюторский район - 8 человек", - говорится в сообщении.

За период действия программы в край поступила 961 анкета потенциального переселенца. "По итогам рассмотрения 833 анкеты были согласованы для переселения, по 128 анкетам приняты решения об отказе по причинам наличия у соотечественников нарушений действующего законодательства Российской Федерации в сфере миграции, наличия судимости, несоответствия квалификации соотечественника требованиям работодателя", - отмечают в краевом правительстве.

По данным региональных властей, обратно в страну исхода по причине несоответствия действительности уровню ожиданий вернулись пять соотечественников.

Прибывшие переселенцы устроились на вакантные рабочие места врачей и учителей различных специализаций, инженеров-энергетиков и дорожного хозяйства, воспитателей, бурильщиков, газоэлектросварщиков и другие.

Сервисно-дилерский центр по продажам, обслуживанию и ремонту автосамосвалов БелАЗов намерены создать власти Амурской области на базе завода "Кранспецбурмаш", сообщает региональное правительство.

На Шимановском машиностроительном заводе "Кранспецбурмаш" уже собираются комбайны "Палесье", поставляемые из Белоруссии, и энергонасыщенные тракторы "Беларус-3522". В апреле прошлого года в селе Березовка открылся сервисный центр по обслуживанию сельхозмашин белорусского производства.

Власти Приамурья планируют также создать 10 мобильных сервисных бригад по их обслуживанию, и сервисные центры в Завитинске и Шимановске, об этом на встрече с руководством "Кранспецбурмаш" заявил губернатор Олег Кожемяко.

"Мы выйдем с предложением к руководству республики Белоруссии о создании на территории Амурской области сервисно-дилерского центра по продажам, обслуживанию и ремонту автосамосвалов БелАЗов. На заводе есть корпуса, где могли бы разместиться базовые центры этой техники. Большегрузные самосвалы работают не только в Приамурье, но и в Якутии, и в Еврейской автономной области. Ближайший центр их техобслуживания находится в Новосибирске", - отметил глава области.

Белорусская техника работает на крупных объектах Приамурья. Группа компаний "Петропавловск" приобрела 25 единиц большегрузов, около сотни у компании "Митчелл". Использовать машины из Белоруссии планируется и на разработке Гаринского месторождения.

"Перспективы развития нашей области лежат, в том числе, в развитии недропользования. БелАЗы - самая приемлемая техника. Необходимо создать условия качественного и быстрого обслуживания в случае их поломки", - сказал Кожемяко.

В рамках создания мощного машиностроительного комплекса в Шимановске планируется создать школу с учебными классами по обучению машинистов и автомехаников для техники, собираемой заводом. Объем производства предприятия составляет 900 миллионов рублей. Создание комплекса позволит увеличить его в среднем в два раза. Светлана Майорова.

Единый муниципальный образовательный портал, при помощи которого жители Анадыря смогут через интернет контролировать учебу своих детей, а также отслеживать очередь в детские сады, начал работать в столице Чукотки, сообщила в среду РИА Новости начальник управления соцполитики администрации города Елена Белашова.

"Новый городской образовательный интернет-ресурс, разработанный специалистами одной из московских компаний в рамках проекта комплексной автоматизации муниципальной системы образования, начал работу по адресу www.anadyrobr.ru. На этом сайте ученики и их родители получили доступ к базе оценок, домашнему заданию и школьным новостям. А учителям теперь предстоит ежедневно заполнять электронные дневники и журналы, выкладывать учебные планы и оставлять комментарии, касающиеся учебы и поведения школьников. При этом вся личная информация надежно защищена и не будет доступна для общего обозрения", - сказала Белашова.

По ее словам, классные руководители уже имеют логины и пароли для входа в систему, персональный доступ получили также родители и ученики. При этом обычные дневники пока остаются в силе, и учителя еще какое-то время будут их заполнять параллельно с электронными.

"На новом сайте также можно подать документы для зачисления в школу или детский сад и отслеживать очередь на предоставление мест", - добавила собеседница агентства.

Она уточнила, что сейчас уже создана единая электронная очередь, в которую вошли дети, родившиеся в 2010-2012 годах. Также формируется список детей 2013 года рождения по мере поступления заявлений.

"Родителям, чьи дети уже внесены в данную электронную очередь, нет необходимости еще раз направлять по электронной почте свое заявление. Они будут отслеживать очередность своего ребенка по персональному коду, который получат в отделе образования", - объяснила начальник управления соцполитики города.

В мэрии также сообщили, что все необходимое оборудование для успешной работы системы доставлено в школы и детские сады города. На сайте уже обрабатываются заявки, информация обновляется ежедневно.

Анадырь стал первым на Чукотке населенным пунктом, где удалось обеспечить доступ населения к образовательным услугам в электронном виде. Департамент образования региона, основываясь на этом опыте, планирует уже к 1 сентября этого года перевести все учебные учреждения округа на систему электронных журналов и дневников. Антон Лобанов.

"Почта России" выплатит штраф за нарушение сроков доставки почтовых отправлений из Москвы в регионы, сообщает в среду Генпрокуратура РФ.

В сообщении отмечается, что была проведена проверка после сообщений в СМИ сообщений о нарушениях в деятельности "Почты России" и о том, что якобы в результате ненадлежащей организации деятельности организации в аэропорту Внуково скопилось значительное количество почты.

По данным ведомства, в ходе проверки выяснилось, что на почтово-грузовом комплексе ООО "Внуково-Карго" обнаружено 143 почтовых отправления в разные регионы РФ с нарушением сроков пересылки.

"Так, срок пересылки корреспонденции, к примеру, из Москвы в Якутск составляет пять суток, однако прокуратурой выявлены факты превышения указанного срока до восьми дней", - отмечает главное надзорное ведомство.

После проверки прокуратурой в отношении ФГУП "Почта России" было возбуждено три административных дела.

"Решением Арбитражного суда Москвы ФГУП "Почта России" назначено наказание в виде штрафов на общую сумму в размере 95 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

Департамент Росгидромета по Дальневосточному федеральному округу собирает материалы для возбуждения административного дела против "Газпрома" за нарушение охранной зоны метеостанции, заявил руководитель департамента Александр Гаврилов.

"Мы собираем материалы для возбуждения административного дела против "Газпрома", который при прокладке газопровода по территории Хабаровского края возводит некую газораспределительную станцию в охранной зоне нашей метеостанции", - сказал Гаврилов на заседании расширенной коллегии Росгидромета в среду.

Гаврилов напомнил, что охранные зоны вокруг метеостанций необходимы для обеспечения "чистоты" и преемственности данных метеорологических наблюдений.

РИА Новости пока не удалось получить комментарий "Газпрома" по данному вопросу.

В среднем по России жизнь в январе подорожала на 1%, при этом самым дорогим городом является Хабаровск, самым дешевым - Уфа, сообщает в среду пресс-служба Общественной палаты РФ. ОП также распространила сведения, согласно которым цена на хлеб за последние два года выросла на 20%.

Рабочая группа Общественной палаты по агропромышленному комплексу опубликовала январский мониторинг цен на социально-значимые продукты и услуги. "Согласно экспертным данным, в среднем по России жизнь в январе подорожала на 1%", - говорится в сообщении.

Так, согласно сообщению, по традиции, самым дорогим городом стал Хабаровск, там индекс расходов населения, включая расходы на ЖКУ, составил 16,509 тысячи рублей, далее идут Екатеринбург (13,472 тысячи рублей) и Красноярск (13,403 тысячи рублей). Самая дешевая жизнь по-прежнему в Уфе (11,356 тысячи рублей), Омске (11,47 тысячи рублей) и Воронеже (11,475 тысячи рублей).

При этом набор продуктов по самым низким ценам можно приобрести в Перми (2,584 тысячи рублей) и Нижнем Новгороде (2,588 тысячи рублей), а самый дешевый набор лекарств - в Ростове-на-Дону (1,455 тысячи рублей).

Стоимость услуг ЖКХ в январе практически не изменилась, а вот стоимость владения автомобилем в среднем по стране выросла на 2,9%, отмечает пресс-служба.

Кроме того, впервые в рамках мониторинга опубликован так называемый "индекс хлеба", согласно которому цена батона хлеба за два года выросла на 20%. По словам эксперта рабочей группы Александра Чернова, основную долю в структуре розничной цены батона занимает зерно, стоимость которого за два года - с 2011 по 2013 год - выросла практически вдвое, с 22 до 39%. Существенно выросла и надбавка хлебопеков - с 25 до 34%. Вместе с тем, надбавка розницы упала за два года с 25 до 20%.

"Наша задача была показать, как образуется себестоимость хлеба. В дальнейшем в рамках наших аналитических обзоров мы планируем регулярно рассматривать ценообразование на другие продукты и публиковать эту информацию", - цитирует пресс-служба слова Чернова.

РОСНЕФТЬ МОЖЕТ ПРИВЛЕЧЬ В СВОИ ПРОЕКТЫ ЯПОНСКИЕ КОМПАНИИ

Возможность участия японских корпораций в разработке шельфа обсуждалась во время поездки Игоря Сечина в Японию

"Роснефть" может привлечь японские компании Marubeni, Inpex, Itochu, JAPEX и SODECO в свои проекты на шельфе, говорится в сообщении крупнейшей российской нефтяной компании. Возможность участия японских корпораций в разработке шельфа обсуждалась во время поездки председателя правления "Роснефти" Игоря Сечина в Японию.

SODECO создана японской стороной для участия в консорциуме по разработке проекта "Сахалин-1". Министерство экономики, торговли и промышленности Японии владеет 50% акций компании, другими акционерами являются JAPEX, Itochu, Marubeni и INPEX.

Marubeni Corporation - одна из пяти крупнейших универсальных японских компаний. Itochu Corp относится к типичным для Японии универсальным торговым компаниям. INPEX Corporation - японская глобальная нефтегазовая компания, участвующая в 71-м нефтегазовом проекте в 27 странах мира. Japan Petroleum Exploration Co, Ltd (JAPEX) осуществляет деятельность по разведке, добыче и транспортировке нефти и природного газа как в Японии, так и за рубежом.

"Роснефть" в конце января получила лицензии на 12 участков в пяти морях Арктического шельфа РФ (Западно-Приновоземельский, Северо-Поморский-1, Южно-Чукотский, Южно-Приновоземельский, Западно-Матвеевский, Усть-Ленский, Усть-Оленекский, Анисинско-Новосибирский, Северо-Карский, Северо-Врангелевский-1, Северо-Врангелевский-2, Русский). Для семи из них она в качестве партнера привлекла американскую ExxonMobil, свободными остаются пять участков.

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по межнациональным отношениям. Обсуждались, в частности, планы реализации Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.

В работе совета приняли участие представители руководства Администрации Президента и федеральных органов исполнительной власти, лидеры национальных диаспор и главы общественных объединений, представители экспертного сообщества.Совет при Президенте по межнациональным отношениям образован во исполнение Указа Президента № 602 «Об обеспечении межнационального согласия». Тем же Указом глава государства поручил Администрации Президента совместно с Правительством разработать Стратегию государственной национальной политики России. В декабре прошлого года Стратегия была утверждена.

Мероприятие состоялось в помещении Еврейского музея и Центра толерантности. Перед началом встречи с членами Совета Владимир Путин осмотрел отдельные экспозиции музея.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Уверен, вы уже познакомились, как я сейчас, с местом, где мы находимся – с Российским еврейским центром толерантности, – и убеждён, что он никого не оставляет равнодушным.

Примерно такой же музей есть в Израиле, правда, поскромнее. На мой взгляд, всё-таки нашим коллегам удалось создать выдающееся учреждение, если можно так назвать, которое будет привлекать внимание наших граждан, причём граждан разной национальности, и будет способствовать решению той задачи, ради которой мы сегодня здесь и собрались.

В прошлый раз мы вместе собирались в августе прошлого года в Саранске и тогда договаривались, что будем обсуждать текущие вопросы и общую логику, системные подходы в работе, ради которой и был создан Центр.

Я хочу ещё раз повторить: наша базовая задача заключается в том, чтобы укрепить гармонию и согласие в многонациональном российском обществе, чтобы люди независимо от своей этнической, религиозной принадлежности осознавали себя гражданами единой страны.

Вижу в этом залог устойчивого, успешного развития нашей страны. Именно такой подход был заложен в новой Стратегии государственной национальной политики. Этот документ прошёл широкое общественное обсуждение и был утверждён в декабре.

Сейчас Правительство работает над планом реализации этой Стратегии. Однако для того, чтобы она заработала, не осталась своего рода «декларацией о намерениях», надо ещё многое-многое сделать. И в этой связи хочу обратить внимание на ряд моментов.

Первое. Фундаментальной основой единства страны, безусловно, является русский язык, наш государственный язык, язык межнационального общения. Именно он формирует общее гражданское, культурное, образовательное пространство. И знать его, причём на высоком уровне, должен каждый гражданин Российской Федерации. Вместе с тем для того, чтобы люди могли глубоко изучать русский язык, нужно создавать и постоянно улучшать необходимые для этого условия.

Многое в этом плане делается в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык на 2011–2015 годы». В общем, на эти цели выделяется 2,5 миллиарда рублей до 2015 года. Но было бы неверно опираться лишь на одну эту программу. Необходимо расширять поддержку русского языка как родного, предметно заниматься его популяризацией и на федеральном уровне, и во всех без исключения регионах страны.

Внимание к русскому языку – это, казалось бы, такая естественная вещь, но порой создаётся впечатление, что мы недооцениваем значимость этого явления для нашей страны, для нашего государства. Как-то считается, что это такая данность, как воздух, и она сама по себе будет существовать и развиваться.

Но если мы с вами заглянем в некоторые населённые пункты где-нибудь на окраине Российской Федерации, не уверен, что мы обнаружим такое же знание языка, как в некоторых городах-миллионниках. Между прочим, это разрушает страну, такая вот ситуация, и людям создаёт проблемы, потому что они едут учиться и работать хотят там, где русский язык нужен. Я уже не говорю о других составляющих этого процесса.

Хочу напомнить, что у нас в стране ежегодно в День рождения Александра Сергеевича Пушкина отмечается День русского языка. Но это событие проходит далеко не на должном уровне. Многие даже не знают, что такой праздник вообще существует в календаре.

Думаю, что Правительству следует представить глубоко продуманные предложения по проведению Дня русского языка в 2013 году и на перспективу – не формальные, а содержательные, соответствующие масштабу и значимости темы. Рассчитываю, что члены Совета также подключатся к этой работе.

Второй момент – роль школы в формировании культуры взаимоотношений между людьми разных национальностей, укреплении атмосферы взаимоуважения между ними. Это системная, комплексная и творческая работа, и она должна отвечать и интересам, запросам детей, и современным общественным реалиям. Подчеркну, что формальные нравоучения здесь абсолютно неприемлемы и неэффективны, а порой даже и контрпродуктивны.

Возможно, стоит подумать о единых учебниках истории России для средней школы, рассчитанных на разные возрасты, но построенных в рамках единой концепции, в рамках единой логики непрерывной российской истории, взаимосвязи всех её этапов, уважения ко всем страницам нашего прошлого. И, конечно, нужно на конкретных примерах показывать, что судьба России созидалась единением разных народов, традиций и культур.

Добавлю, что учебники для школы должны быть написаны хорошим русским языком (я с этого начал) и не иметь внутренних противоречий и двойных толкований. Это должно быть обязательным требованием ко всем учебным материалам.

Правильно, если к созданию общероссийского учебника истории будут привлечены специалисты не только Минобразования, но и Российской академии наук, а также двух старейших российских общественных объединений, которые сейчас возобновляют свою деятельность, – имею в виду Историческое и Военно-историческое общества.

Далее. На сегодня в России зарегистрировано 989 национально-культурных автономий. Кроме того, действуют многочисленные национальные объединения, союзы, региональные ассоциации. Все эти структуры обладают огромным гуманитарным потенциалом и способны стать эффективной площадкой для межэтнического и культурного обмена.

Подчеркну, что в соответствии с новыми положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» подобные структуры смогут теперь получать господдержку как социально ориентированные некоммерческие объединения.

Более того, считаю, что при распределении в 2013 году и последующих годах президентских грантов, направляемых соответствующим организациям, нужно предусмотреть отдельное финансирование проектов, направленных на гармонизацию межэтнических, межнациональных отношений. Подобную практику необходимо ввести и на региональном уровне. Губернаторам следует сформировать свои формы грантовой поддержки.

Нам в целом важно определиться с господдержкой проектов, связанных с отечественной историей. Граждане должны знать подлинную историю единения наших народов, собирания российских земель в одно многонациональное мощное государство, а не разного рода околонаучные, ангажированные спекуляции на эту тему.

Многие государства в мире складывались по-разному, но подавляющее большинство современных цивилизованных стран стремится к интеграции, потому что в современных условиях от этого резко повышается конкурентоспособность и выживаемость отдельных наций.

И мы с вами не исключение, а уж что говорить, если мы находимся в рамках единого государства, – надо этим дорожить и приумножать эту силу, но делать это нужно современными, тонкими, эффективными методами, и чтобы люди понимали, что вся эта работа направлена на их благо.

Конечно, нужно обратиться к специалистам в этой работе, сформировать перечень исторических дат, связанных с единением народов России, создавать своего рода календарь таких событий как минимум на период с 2013 по 2025 год и, соответственно, обеспечить их широкое освещение в средствах массовой информации, научной литературе, в образовательной и культурной сфере.

Следует оказать поддержку студенческому волонтёрскому движению в работе по восстановлению памятников культуры народов Российской Федерации, совместно с институтами Российской академии наук и Российской академии образования проводить историко-этнологические и этнополитические сборы студентов, молодых учёных и так далее.

И, конечно, необходимо поддержать творческие проекты, направленные на укрепление единства народов России, нашей исторической, культурной идентичности. Говорю о художественном, документальном и анимационном кино, о передачах на радио и телевидении.

Хочу подчеркнуть: государство должно поддержать не пустые агитки, а действительно яркие, тонкие, талантливые работы – тогда, конечно, и только тогда будет и результат. В качестве примера хотел бы привести (говорил уже об этом неоднократно) телеканал «Моя планета», который ВГТРК делает совместно с Русским географическим обществом.

Прошу Правительство проработать эти вопросы, продумать комплекс мер по формированию через средства массовой информации, интернет позитивных межэтнических отношений.

Четвёртое. Значимым ресурсом поддержки общественных инициатив призвана стать Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России», рассчитанная на 2014–2018 годы. Правительство её сейчас активно готовит.

Кроме того, нам важно подключить к гуманитарным проектам бизнес и меценатов. Сегодня предлагаю поговорить и на эту тему – на тему, как реализовать эти задумки.

Пятое. Серьёзный потенциал у наших общественных палат, которые действуют на разных уровнях. Совместно с общественными советами при государственных и муниципальных органах власти они могли бы обеспечить диалог власти и институтов гражданского общества по вопросам реализации национальной политики.

И наконец, шестое. В ближайшее время Россия станет центром проведения крупнейших спортивных и политических мероприятий. Если сосредоточиться на спортивных, то напомню, что летом Казань примет XXVII Всемирные игры – Универсиаду; в феврале 2014 года состоятся XXII Олимпийские зимние игры, а затем Паралимпийские.

Оба этих события, безусловно, дадут новый сильный импульс развитию спорта в нашей стране. Причём, как мы надеемся, не только спорта высших достижений, но и массового спорта. И крайне важно, чтобы все позитивные изменения затронули и сферу наших национальных видов спорта, отражающих культуру, сам дух народов России.

Отмечу, что сегодня в официальном реестре Минспорта значатся всего пять таких видов спорта, как будто других не существует. На самом деле их более шестидесяти. Занимаются ими более 85 тысяч человек – это по официальным данным, а в самом деле гораздо больше. И не будем забывать, что все всемирно известные олимпийские спортивные дисциплины когда-то были сугубо национальными.

И конечно, нужно стремиться к тому, чтобы наши национальные виды спорта пробивались в олимпийские дисциплины. И главное, чтобы о них знали в России, чтобы они развивались у нас именно как массовые, общедоступные виды спорта.

Давайте перейдём к обсуждению. Спасибо большое за внимание.

Пожалуйста, Михайлов Вячеслав Александрович.

В.МИХАЙЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Коллеги!

Владимир Владимирович, Вы такой прагматический крен сделали, что сейчас трудно вписаться в тему. Тем не менее мы, готовясь к этой встрече, условились тоже говорить главным образом о практических вещах.

С Вашего разрешения, тем не менее, я хотел бы очень кратко акцентировать внимание на тех вопросах именно методологического характера, которые по-новому высвечивают теорию и практику межнациональных отношений.

Принята Стратегия, новый документ, и он горячо обсуждается и в научных кругах. В этой связи я хотел бы акцентировать внимание на следующем: впервые в нормативном документе – Указе Президента, утвердившем Стратегию, – многонациональный народ Российской Федерации отождествляется с понятием российской нации.

Таким образом, первая строка преамбулы к Конституции – «Мы – многонациональный народ Российской Федерации» – обрела однозначный смысл, что многонациональный народ Российской Федерации – это не простая сумма национальностей, а единая общность.

Российский народ, российская нация – это знаковая общенациональная идея, которая стала не только объектом теоретических знаний, но и объектом публичной политики, а значит, и практических действий.

При этом естественно, что российская нация как установляющаяся, как хрупкая идентичность нуждается в ясных идейных опорах, скрепляющих её духовное единство. Концептуально эти идейные опоры были обозначены в предвыборной статье Владимира Владимировича Путина «Россия. Национальный вопрос» и в его памятном выступлении в Саранске. Они и были положены в основу Стратегии как выстраданный плод научной мысли и политической воли.

Главными из этих идейно-теоретических опор и новаций укрепления российской нации в Стратегии названы:

Первое – общность судьбы народов. Это необыкновенная новация: 1150 лет вместе. Мир не знает таких аналогов.

Второе – многовековой политико-правовой опыт Российского многонационального государства: и положительный, и отрицательный опыт имеется в виду и имперской России, и опыт советского периода.

Третье – восстановление исторической связи времён, что выражается в том числе в преемственности многих идей. И мы в Стратегии находим отклики идей, уходящих корнями в глубокую эпоху ХVII–ХVIII веков.

Здесь идея, что Россия – государство-цивилизация. Эта идея была прописана в середине ХIХ века Данилевским как культурно-исторический тип. Это мысль Константина Леонтьева о том, что Россия должна сохраняться как цветущая сложность. Это идея Владимира Соловьёва любить все народы как свой собственный. Это идея Ильина о том, что духовное, языковое, культурное единство исторически связало русский народ со всеми народами России духовным взаимопониманием и что в результате этого процесса получилось величавое, органическое единообразие в различии. Это и идея расцвета и сближения наций, которая была ведущей в период советской власти.

Владимир Владимирович, говоря об этой позиции (выстраданная, я понимаю, позиция восстановления исторической связи времён), мне представляется, что она была бы хорошим продолжением Вашей линии на гражданское примирение, с тем чтобы мы были «и за белых, и за красных».

Четвёртое – не менее значимая опора единства российской нации в Стратегии обозначена идеей единства и дружбы народов, российского патриотизма. Примечательно, что в первоначальном проекте документа термин «дружба народов» отсутствовал, но в процессе его обсуждения поступило громадное число предложений реанимировать это понятие и включить его в Стратегию.

Названные идейные опоры в совокупности со связующей силой русского языка, о чём говорил сегодня Президент, являются мощным средством упрочения общероссийского гражданского самосознания, духовной общности российской нации. Можно утверждать, что такой опорой укрепления российской нации стала и сама Стратегия, которая получила общественное одобрение.

И всё же мы сами видим (и об этом говорят социологические исследования), что наше общество всё ещё остаётся сложной, неравновесной системой, в которой потенциалы согласия и конфликтности остаются почти равновеликими. Я не буду приводить эти цифры, они есть в документе, который представлен, но приведу хотя бы одну. Например, настораживает такой показатель: «Люди моей национальности многое потеряли за последние 15–20 лет». Среди русских это мнение разделяют 64 процента, среди других национальностей – 44 процента.

Разделение опасно не только по национальному признаку, но и сугубо по региональному. Большие региональные диспропорции в экономическом, культурном, социальном состоянии нивелируют чувство общей Родины, общего Отечества. Мы все хорошо знаем, с чего начинается Родина.

В своё время Василий Белов – писатель и общественный деятель – горячо ратовал за возрождение духовно-нравственных традиций русского народа, воссоздание загубленной инфраструктуры, ремёсел, традиций, утраченных малых городов, селений, всего того, что всегда было основой бытия русского народа. Всё это он называл коротко «русским ладом», восстановлением утраченного многовекового культурного слоя русского народа. Всё это, безусловно, он относил и к другим народам страны.

Позднее, в постсоветской России, в определённой мере эта инициатива писателя нашла поддержку: была принята Федеральная целевая программа «Обретение малой родины», созданы общественные организации, социальные инновационные центры. Эту идею активно поддержал в то время Патриарх Алексий II, отметив значимость этого начинания для дела возрождения российских регионов, укрепления российской государственности на основе исконно русских ценностей и традиций. Владимир Владимирович, об этом он писал Вам в письме в 2000 году. Было бы целесообразно возвратиться к этой идее и поддержать разработку государственно-общественной программы возрождения малой Родины.

В управлении сложными системами особую роль играют принципы самоорганизации и вовлечённости общественных институтов в различные социальные программы. Многое делают наши общественные институты. Вы, Владимир Владимирович, упомянули о национально-культурных автономиях. Работают они ещё неэффективно, но приведу один пример.

Вот участники нашего совещания Ара Абрамян и Союн Садыков – руководители, соответственно, армянской и азербайджанской национально-культурных автономий. Они сделали всё за короткое время для того, чтобы не было розни между армянами и азербайджанцами Москвы. Пример их деятельности может быть примером для правительств Армении и Азербайджана.

Следующее. Не менее значимыми являются проблемы подготовки кадров, организации их учёбы в области межнациональных отношений. Здесь очень важно не только определить соответствующие учебные заведения, но и кто будет разрабатывать новые учебные программы подготовки и переподготовки, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих. Видимо, всё это должно быть под контролем Администрации Президента, Минрегионразвития, нашего Совета.

И в заключение. Наша рабочая группа по подготовке Стратегии, которая очень дружно работала, завершила свою работу и готова не самораспуститься, а включиться в качестве группы содействия по реализации задач, выдвинутых Стратегией.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое, уважаемый Вячеслав Александрович.

Пожалуйста, Слюняев Игорь Николаевич, Министр регионального развития.

И.СЛЮНЯЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия, утверждённая в декабре прошлого года, чётко определила ключевые задачи и вектор государственной национальной политики. Этот вектор прежде всего направлен на укрепление гражданского единства и духовной общности нашего многонационального народа.

Вся история России доказывает, что целостность страны, её успешное развитие возможно только в случае обеспечения всем нашим национальностям права на самоидентификацию, сохранение своего языка, культуры и вероисповедания. Как отмечал великий русский мыслитель Иван Александрович Ильин: «Сколько малых племён Россия получила в истории, столько она и соблюла. Ни принудительным крещением, ни искоренением, ни всеуравнивающим обрусением она никогда не занималась».

В целях реализации Стратегии государственной национальной политики Минрегионом совместно с другими федеральными органами власти, совместно с субъектами Российской Федерации, с представителями национально-культурных автономий подготовлен план мероприятий на 2013–2015 годы. К 1 марта текущего года этот план будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Итоги нашей совместной работы с коллегами по реализации Стратегии будут представляться Вам, Владимир Владимирович, ежегодно в форме доклада. Основным инструментом реализации должна стать Федеральная целевая программа. Назову её основные мероприятия.

Во-первых, это празднование опорных дат исторического и духовного единства России, в частности, в 2013 году мы будем отмечать 400-летие создания российской государственности и восхождения на престол династии Романовых, 900-летие «Повести временных лет», в 2014 году – 700-летие Святого Преподобного Сергия Радонежского, 200-летие Михаила Юрьевича Лермонтова, в 2015 году – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне и 2000-летие древнего Дербента, а в 2016 году – 1000-летие русского присутствия на святой горе Афон.

Ряд исторических дат нам предстоит в рамках подготовки к юбилеям переосмыслить, в частности я имею в виду 100-летие начала Первой мировой войны и 100-летие Октябрьской революции 1917 года. И, конечно же, одна из важнейших дат для осмысления исторического пути нашей нации – это 1000-летие российского народовластия. В 1016 году Ярослав Мудрый впервые собрал Новгородское вече, которое, как известно, является элементом прямой формы демократии, и в этом смысле мы можем говорить о том, что история российской демократии насчитывает более 1000 лет.

Во-вторых, предусмотрен большой раздел мероприятий, направленных на укрепление патриотизма и пропаганду государственных символов России, одна из идей – это создание на основе частно-государственного партнёрства фонда поддержки общественных инициатив по воспитанию патриотизма и укреплению межэтнических отношений. Кстати, эту инициативу поддерживают и хозяйствующие субъекты, и национально-культурные автономии.

В-третьих, конечно, это образовательный блок. Мы предлагаем подумать о введении учебного предмета по истории народов России, предполагающего формирование полезных навыков общения представителей разных наций и конфессий в рамках одного государства. Мы планируем поддерживать проведение историко-государственных школ для студентов и молодых людей, в том числе из других стран. У нас уже есть партнёр в этом проекте, в частности Институт российской истории Академии наук.

Уважаемый Владимир Владимирович, для эффективной реализации Стратегии национальной политики необходимо также провести работу по совершенствованию деятельности национальных культурных автономий. В своё время мы законодательно уравняли их в экономических и юридических правах с некоммерческими организациями.

Однако статистика по ним совершенно разная: если некоммерческих организаций в России насчитывается в этом году 224 тысячи, то национально-культурных автономий федерального уровня – всего 15, а региональных – 245, местных – 639. Деятельность некоторых национально-культурных автономий, к сожалению, временами напоминает элементы семейного бизнеса.

Поручение о законодательном расширении возможностей национально-культурных автономий по правовой, социальной и культурной адаптации мигрантов Вами, уважаемый Владимир Владимирович, было дано в рамках Послания Федеральному Собранию, и эта работа сегодня ведётся Правительством Российской Федерации.

Представляется также целесообразным взаимно увязать законодательство об общественных объединениях, некоммерческих организациях и о национально-культурных автономиях и определить федеральный орган исполнительной власти по контролю за уставной деятельностью национально-культурных автономий. Таким органом мог бы стать Минюст России.

Этот орган должен чётко упорядочить систему создания, регистрации и функционирования национально-культурных автономий, а также сформировать специальный реестр социально ориентированных организаций, в том числе национально-культурных автономий, которые смогут рассчитывать на грантовую поддержку и уменьшение налоговой нагрузки, тех самых 20 процентов.

При этом важно не упустить из поля нашего внимания практические результаты деятельности национально-культурных автономий. В этой связи мы планируем актуализировать работу консультативного совета при Министерстве регионального развития.

Говоря честно, сегодня он практически не работает. За 2011–2012 годы собирался всего лишь трижды, и, к сожалению, представители федеральных органов исполнительной власти, а также представители национально-культурных автономий не принимали участия в работе такого консультативного совета.

Необходимо стимулировать и расширение географии деятельности национально-культурных автономий. Они должны уделять внимание не только городской среде, не только городским жителям, но и сельским жителям; заниматься межнациональными вопросами и гражданским воспитанием молодёжи, в том числе и на селе.

Внятными, понятными для всех должны быть результаты каждого мероприятия, на которое идут бюджетные гранты. Инструментами контроля должны стать ежегодные отчёты о деятельности национально-культурных автономий, а также налоговые отчёты и мониторинг фактического использования ими средств федерального и региональных бюджетов.

Уважаемый Владимир Владимирович! 18 февраля Правительством Российской Федерации в основном была одобрена госпрограмма «Региональная политика и федеративные отношения». Одной из базовых опорных точек в плане реализации этой Государственной программы могли бы выступить национально-культурные автономии.

Мы предполагаем в течение первого полугодия текущего года собрать предложения от всех национально-культурных автономий для того, чтобы программа реализации Госпрограммы была наиболее эффективной, в том числе за счёт конкретных мероприятий по развитию культуры, образования, языка и, конечно же, веротерпимости.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Петров Юрий Александрович, пожалуйста.

Ю.ПЕТРОВ: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Высокое собрание! Коллеги!

Я хотел бы своё выступление посвятить роли гуманитарного знания и начать его с известной фразы, известного изречения о том, что история – это наука, которая делает человека гражданином. Эта замечательная фраза, принадлежащая учителю истории из фильма «Доживём до понедельника», как мне кажется, может быть девизом и нашего сегодняшнего дня, потому что именно гуманитарный блок, то есть история, язык, литература и являются решающей основой гражданского воспитания новых поколений.

Задача образования – не только представить сумму знаний юному человеку, но и сформировать личность, ценностные ориентации и модели социального поведения. Я бы сказал, что в наше время качество гуманитарного образования – это вопрос и национальной безопасности, поскольку только качественное гуманитарное образование может выступать средством гармонизации национальных отношений и давать адекватный ответ на вызовы нашего времени.

Хочу подчеркнуть, что, конечно же, школьный учебник действует на молодого человека, но надо понимать, что мы живём в мире, где на его мировоззрение в не меньшей, может быть, мере действуют и другие факторы, такие как прежде всего медиапространство. И в этой связи я хочу привести парочку выдержек из экзаменов ЕГЭ по истории в 2012 году, которые характеризуют ту ситуацию, которая происходит в мозгах нашей молодёжи: «В XVII веке случился «соляной бунт» и «медийный бунт» во главе со Степаном Разиным».

Вот слово «медный» они уже не знают, а слово «медийный» уже хорошо распространено. «Большой след оставил Александр Суворов в руководстве красноармейскими частями в войне с французами под Бородино». «В 40?м году по поручению Хрущёва Троцкий был убит ледоколом в Мексике». И последнее: «Ельцин отменил 6?ю статью советской Конституции, запрещавшую иметь больше одной политической партии на приусадебном участке».

Это было бы забавно, если бы не было грустно, потому что примеров этих множество, и они обнаруживают реальную проблему: у наших детей в головах есть некий фарш из учебника, телевизора, интернета и полностью отсутствует структурированное представление о прошлом нашей Родины, в том числе и по истории населяющих её народов. Образовательная сфера является своего рода ретранслятором научного знания, и поэтому несколько слов буквально о проблеме современной исторической науки.

Одним из важных направлений исследования является проблема освещения истории России как многонационального государства, особенности развития отдельных регионов и народов. Занимая внутреннее пространство центральной Евразии, Россия стала своего рода осевым районом мировой политики. Российское государство выполняло и продолжает осуществлять уникальную миссию держателя равновесия между Востоком и Западом. И чрезвычайно острый вопрос – это трактовка пребывания различных народов и регионов в составе Российского государства.

Известно, что во многих странах СНГ, за исключением, пожалуй, Армении и Белоруссии, сейчас период вхождения этих народов в состав Российского государства оценивается как период колониальной зависимости. И большинство отечественных историков, естественно, не приемлет такую трактовку и не считает Российскую империю и СССР колониальной империей, поскольку в отличие от классических империй Запада отношения между центром и регионами в нашей стране строились на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колонией.

Вместе с тем плодотворному раскрытию особенностей истории России как многонационального государства мешает, на мой взгляд, недостаток координации академических учёных из центральных и региональных научных центров. В этой связи я бы подумал, например, о создании научно-координационного совета по истории межнациональных отношений в России с участием представителей заинтересованных ведомств, прежде всего Министерства образования и науки, Минрегиона, Минкультуры и ведущих научных учреждений и учёных из субъектов Российской Федерации.

Хотел бы поддержать идею, уже прозвучавшую здесь, о школах молодых историков и этнологов, этнополитиков. Мы должны думать о будущем, о том, что завтра эти молодые люди, которые сейчас входят в науку, будут писать историю своих стран и нашей страны. И мы должны играть здесь на опережение, должны готовить эти молодые кадры, с тем чтобы противодействовать нынешним конфронтационным тенденциям.

Проблема академической науки – это слабая связь, конечно, с массовым читателем, что объясняется сложностью самого академического продукта и низкими тиражами изданий. Я думаю, что, может быть, стоило бы подумать о некоей научно-популярной серии под названием, например, «История российской нации». То издание, которое мы сегодня получили, «Атлас культур и религий», мне представляется очень неплохим началом, и мы могли бы продолжить это на академической базе.

Есть издание «Народы и культуры», которое выпускает Институт этнологии и антропологии под руководством академика Тишкова. Готовится академическая 20?томная история России в Институте российской истории. Я думаю, эти академические издания могут стать хорошей базой, повторяю, для массового читателя книжной продукции.

Вторая проблема, кратко хотел бы остановиться, – это проблема освещения отечественной истории в учебной литературе, выходящей в субъектах Российской Федерации. В целом в литературе верно говорится о неразрывной связи судеб наших народов, об общем вкладе в историко-культурное наследие, однако есть и проблемы.

Мне кажется, что нередко встречаются противоречия в трактовке и оценке истории нашей страны между федеральными, так скажем, и региональными школьными учебниками. На эту проблему уже обращалось внимание на заседании Госсовета в 2011 году, был проведён соответствующий мониторинг.

И шагом вперёд, я считаю, стало принятие нового закона об образовании в России, где в статье 18-й прямо говорится, что федеральный перечень учебников включает в себя в том числе и учебники, обеспечивающие учёт региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации.

В законе отмечена также необходимость экспертизы этих учебников. Но всё же система предотвращения искажающих историческое прошлое трактовок пока, мне кажется, недостаточно выстроена. Возможно, я согласен, что единый учебник по российской истории решит эту проблему.

Вместе с тем хотел бы предложить ещё и такую меру, как создание специальной комиссии по региональным учебникам при Министерстве образования и науки с участием РАН и РАО по аналогии с комиссией, которая с 2006 года рецензирует учебники для средней школы под председательством вице-президента Академии наук академика Козлова.

Она действует неплохо, и мне кажется, что её можно было бы взять за образец и для создания новой специальной комиссии. И, конечно же, я хотел бы всячески поддержать предложение о необходимости продуманной и научно обоснованной системы координат в отборе опорных исторических дат, отражающих историю российского национального единства.

Нашему институту и другим академическим институтам приходится давать множество экспертиз на поступающие с мест запросы из регионов, желающих отметить тот или иной исторический юбилей. И, прямо скажем, не всегда эти запросы научно обоснованы: отсутствуют чёткие критерии и системный подход к построению юбилейной шкалы.

В этой связи я бы предложил, может быть, чтобы комиссия по историческому образованию и просвещению, которую я возглавляю, взяла бы на себя такую роль координатора этой работы и подготовила бы проект – соответствующий проект перечня памятных дат до 2025 года.

Может быть, мне кажется, стоит провести и широкое общественное обсуждение такого рода свода памятных дат так, как мы сделали со списком 100 книг для внеклассного чтения, и это, мне кажется, было полезно.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Островский Михаил Владимирович.

М.ОСТРОВСКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Важнейшей гарантией успешного развития России является сохранение в обществе гражданского мира и согласия, укрепление единства российской нации. Национальная политика в Российской Федерации сегодня – это сложносоставное целое.

В нём есть свои уровни, своя роль у федерального центра в формулировании направлений этой политики и не менее важная роль у субъектов Федерации. Однако основная, живая работа ведётся, конечно, самими людьми, которые заинтересованы в сохранении культурного наследия, добрых традиций, языка, образа жизни.

Сегодня общественные формирования в данной сфере создаются и действуют в различных организационно-правовых формах, основной из которых являются национально-культурные автономии. Как здесь уже отмечалось, сегодня их зарегистрировано в реестре Минюста чуть менее тысячи.

С принятием Стратегии государственной национальной политики круг задач национальных общественных объединений существенно расширяется. К сбережению уникальности и самобытности каждого этноса должны добавиться задачи по продвижению идеи нашего надэтнического гражданского единства, воплощению главной идеи о том, что мы все разные, но мы все вместе, и вместе мы – сила.

Считаю главной и первоочередной задачей гражданского общества сегодня добиться того, чтобы на бытовом, я бы даже сказал, на рефлекторном уровне каждый человек, особенно молодой, в первую очередь себя идентифицировал как гражданина России, а уже затем – всё остальное. Именно об этом мы предметно говорили в Махачкале на выездном заседании Совета региональных общественных палат, организованного в рамках обсуждения Стратегии.

Там было выдвинуто предложение о создании общероссийского общественного движения за российскую гражданскую нацию. Это предложение получило полную поддержку во всех без исключения региональных общественных палатах, во многих общественных объединениях. И сейчас мы уже приступаем к подготовке учредительных мероприятий и надеемся на Вашу поддержку.

Для реализации Стратегии необходимо активно на всех уровнях осуществлять меры популяризации положительных примеров дружной жизни наших народов, того, что в советскую эпоху называлось интернационализмом. И мне кажется, что нам пора перестать бояться этого слова.

Это должна быть работа, на которую должны быть направлены все наши институты, практически начиная с детского сада. Необходимы конкретные объединяющие шаги и в информационной политике, и в образовательной сфере.

Думаю, что, наверное, стоит подумать о том, чтобы в каждом регионе нашей страны на достаточно серьёзном уровне был человек, ответственный за проведение этой работы. Я не знаю, это может быть институт уполномоченного или должен быть вице-губернатор, вице-президент, но это должен быть человек, который несёт персональную ответственность за эту работу.

Иначе, как это у нас, к сожалению, ещё бывает, ответственность размывается на местах до уровня «стрелочников», а «стрелочником» иногда в этой ситуации объявляется участковый, а во всех проблемах, которые возникают, к сожалению, у нас виноватыми становятся центры.

И вот опорой этих руководителей на местах, безусловно, должны стать региональные общественные палаты и национально-культурные автономии, активные общественные организации, которые работают в этой сфере и имеют соответствующий опыт и авторитет.

Сегодня в нашей деятельности в публичном пространстве явственно ощущается дефицит сплачивающих проектов, которые направлены на преодоление межэтнической разобщённости, особенно в молодёжной среде, об этом здесь уже говорилось.

Убеждён, что главная задача общественных объединений сегодня – создавать условия и поддерживать активность в интегрирующих проектах, повышающих уровень общегражданского самосознания и межэтнического взаимодействия. К таким проектам можно сегодня отнести, например, волонтёров в Сочи на Олимпиаде, на Универсиаде в Казани, движение студенческих строительных отрядов, поисковые отряды.

Вот эти движения и эти проекты могут и должны стать примерами таких сплачивающих проектов. Именно через них, через негосударственные институты и организации, пользующиеся общественным доверием, в первую очередь должны реализоваться механизмы национальной политики.

Общественная палата Российской Федерации постоянно держит национальный вопрос в центре своего внимания, а должен сказать, сейчас уже к этой работе активно подключились и 73 региональные общественные палаты, которые занимаются этими проблемами в своих регионах, проводят мероприятия самого разного формата: от общественных слушаний, «круглых столов» до встреч с населением и решения конкретных проблем.

В целом представляется необходимым при выстраивании отношений между органами власти и общественными структурами, особенно на местах, передавать обществу больше функций и полномочий, направленных на решение актуальных социальных проблем, разрешение возникающих конфликтов в межнациональных отношениях, в том числе в вопросах социализации мигрантов в российском обществе.

Именно на это надо нацеливать национально-культурные автономии, о чём сегодня здесь тоже говорилось. Убеждён также, что через экспертные фильтры общественных объединений, общественных палат должны обязательно проходить все проекты решений, нормативно-правовых актов, которые затрагивают такую тонкую сферу, как сфера межнациональных отношений. И очень хорошим примером здесь, безусловно, является как раз Стратегия национальной политики, которая очень тщательно и внимательно, активно обсуждалась в обществе.

Большую роль в реализации Стратегии и вообще в проведении национальной политики, конечно же, будет играть и государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций, в том числе национальных объединений. Вы об этом, Владимир Владимирович, здесь говорили, и очень здорово, что будет выделена специальная программа по президентским грантам, которые будут поддерживать проекты в области укрепления национального единства, общественного согласия в стране, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений. И хочется надеяться, что она начнёт свою деятельность уже в этом году.

Кроме того, поскольку Стратегией государственной национальной политики и ранее принятой Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года предполагается участие национальных объединений в деятельности, направленной на социально-культурную адаптацию и интеграцию мигрантов, обучение их русскому языку, необходимо в разрабатываемой федеральной целевой программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России» предусмотреть выделение средств на эти цели для этих объединений.

Что касается субъектов Российской Федерации, то в соответствии с теми изменениями, которые были внесены в декабре 2012 года в закон «О некоммерческих организациях», органы государственной власти и местного самоуправления сейчас могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности, направленной в первую очередь на развитие межнационального сотрудничества. Я думаю, что это очень важная статья. Именно поддержка таких организаций на местном уровне, она действительно поможет реально их становлению.

При распределении средств следует активнее привлекать к организации и проведению соответствующих конкурсов не только общественные палаты, но и существующие в регионах общественные формирования, поскольку они зачастую значительно лучше, нежели чем власть, информированы о том, кто и как действительно реально работает.

Кроме того, тогда можно избежать неизбежных, к сожалению, иногда бывающих при распределении средств конфликтов, обид и претензий, претензий в том числе к органам власти. Здесь претензии надо будет предъявлять своим коллегам-общественникам. Причём я должен сказать, что сегодня примеры такой работы уже есть, ну, к примеру, в Москве функционирует 31 тысяча общественных объединений, а 70 процентов из них позиционируют себя как социально ориентированные. Учитывая такое многообразие, московское руководство делегировало полномочия по принятию решения о предоставлении соответствующих субсидий общественному органу – экспертному совету. Работает система хорошо.

Аналогичным образом с привлечением общественников сегодня организованы конкурсы в Алтайском, Красноярском краях, в Калининградской, Новосибирской, Ярославской областях. Это пример, я думаю, который надо только поддерживать и развивать. Принципиально важно, конечно, и то, что эту поддержку надо оказывать не организациям, которые имеют в своём названии определённые, даже правильные слова, конечно, а конкретным проектам, тем проектам, которые направлены на решение главной задачи – укрепление межнационального мира и согласия, то есть поддерживать тех, кто объединяет.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, кто хотел бы и в рамках нашей сегодняшней основной темы, и вообще на темы, ради которых мы собираемся, высказаться?

Пожалуйста, прошу Вас.

И.ГИЛЬМУТДИНОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы обсуждали на Комиссии развитие национальных видов спорта. И Вы правильно сказали, что ряд видов спорта начинались как национальные: в Англии – футбол, в Японии – дзюдо, в Корее – таэквондо. И это даже своя философия, своя религия какая-то спортивная. Конечно, они развивались, развивались и в итоге стали олимпийским видом спорта.

Например, даже таэквондо, которое корейская сторона развивает, она даже влияет на другие страны. Мы до недавнего времени даже не могли без их, скажем так, одобрения иметь своего представителя в международной федерации, то есть настолько они такое влияние оказывают.

И, конечно, я считаю, что наши национальные виды спорта: самбо, хоккей с мячом, лапта, городки, разные виды борьбы – они тоже заслуживают серьёзного внимания. Поэтому мне, конечно, обидно, когда те виды спорта: самбо, хоккей с мячом, которые уже во многих странах развиваются, – мы не можем их пробить, скажем так, чтобы они стали олимпийскими. Конечно, в этом плане нам надо серьёзно поработать.

Но у нас есть, Владимир Владимирович, конкретные предложения в связи с тем, что необходимо развивать национальные виды спорта. И я их просто хотел бы перечислить.

Во-первых, я считаю, что необходимо организовать, пусть один раз в два года, всероссийский фестиваль по национальным видам спорта.

Второе. В действующем Федеральном законе «О физической культуре и спорте» у нас есть некорректная, скажем так, норма, которая многим национальным видам спорта запрещает иметь общероссийские спортивные федерации. Конечно, это неправильно, и они не могут развиваться. Я со своей стороны подготовил как депутат необходимые поправки и просил бы их, если возможно, поддержать и поправить эти, я считаю, некорректные нормы.

Третье. Разработать программу или комплекс мероприятий по развитию национальных и неолимпийских видов спорта в рамках госпрограммы по развитию физической культуры и спорта. Такая госпрограмма есть, и там иметь эти направления, я считаю, было бы очень здорово.

Четвёртое. На уроках физической культуры изучать национальные виды спорта. Мы иногда, я знаю, разговариваем с преподавателями физкультуры и спорта, они иногда не знают, чем заняться на третьем уроке физкультуры. Давайте национальные виды спорта развивать, и это будет всем полезно, интересно, и будут знать вообще, какие у нас в стране виды спорта. Вот Вы сказали, около 60 видов спорта – огромное количество. И необязательно, чтобы хоккей с мячом, чтобы поле такое было, другие возможности есть.

Пятое. У нас есть очень большие праздники, общие мероприятия, объединяющие нас, – День России, особенно День народного единства. Иногда мы по этому Дню думаем: а как его насытить, какими мероприятиями. В данном случае, может быть, именно серьёзный подход в организации проведения, широкой организации в этот день национальных видов спорта. Может быть, это было бы одним из наполнений как раз этого дня.

И последнее. Конечно, нам необходима более тесная интеграция со странами СНГ с целью развития наших национальных видов спорта. У нас с ними много общего, им это интересно, они сами у себя развивают, кстати, некоторые исконно наши национальные виды спорта. Нам бы хотелось, чтобы к этой работе, Владимир Владимирович, были подключены наши межгосударственные структуры, политические институты, общественные институты, с тем чтобы все вместе продвигались и вместе пробивали исконно наши национальные виды спорта.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.ХУБУТИЯ: Спасибо.

Михаил Хубутия, Союз грузин в России.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы остановиться на детской теме. Кстати, в Вашем докладе, многоуважаемый Владимир Владимирович, я услышал тезис о взаимосвязи бизнеса с этой проблемой. Нужны специальные школы для одарённых детей всех этносов.

Я в прошлый раз Вам докладывал, что мы с товарищами сейчас строим такую школу в Москве, но они должны быть по всей России. Но, между прочим, при этом в Москве пытаются, не только в Москве, в ряде регионов пытаются убрать школы с этнокультурными компонентами. Я думаю, на мой взгляд, это нонсенс. Важно, чтобы дети из разных уголков России могли общаться.

Предлагаю ввести так называемую пятую четверть, будет это 24 дня или месяц, когда ученики разных школ посещают, например, школу-побратим из другого региона. Надо определить города, которые будут работать по такой программе.

Очень важна роль женщин. Родители детей из разных регионов и краёв, которые будут встречаться, вместе учиться, делать проекты, должны тоже контактировать, помогать малышам в совместной работе. В каждом регионе и республике нужно назначить ответственную за проект маму. Предлагаю в качестве куратора кандидатуру Людмилы Ивановны Швецовой – вице-спикера Государственной Думы, она очень опытный человек в этом деле.

Не менее важно участие в программе дедушек и бабушек, авторитетных в крае или регионе пенсионеров, например, кавказских аксакалов. Молодость нуждается в мудрости. Если бы были живы такие люди, как Расул Гамзатов и Махмуд Эсамбаев, у нас бы в стране не было таких проблем, потому что они общались бы с нашими пенсионерами из других краёв.

Дети из разных регионов и краёв должны учиться и общаться, состязаться на спортивных площадках. Как уже говорилось, лучший вариант – открытие всероссийских спортивных лагерей. Там с детьми, имеющими спортивные таланты, будут работать выдающиеся спортсмены, чемпионы в разных видах спорта тоже из разных регионов. Я думаю, что на Кавказе разместить такой спортивный лагерь было бы полезно, потому что там по вольной борьбе и по таким видам спорта обучают. Допустим, если в Чечне разместить, я думаю, что Чеченская Республика лучше всех обеспечит охрану и обучит.

Создать на центральном телевидении творческую группу для создания детских передач, фильмов просветительского характера, знакомящих с культурой, традициями разных народов. Пусть будут выпускать детские новости, где юные собкоры будут сами рассказывать обо всём, что происходит в их крае. Нужен общероссийский детский журнал, который печатал бы сказки, истории, картинки. У детей должно быть общее литературное, эстетическое пространство. Поддержать писателей из разных регионов и краёв, которые сочиняют литературу для детей.

Жаль, в стране исчезают места, где дети из разных регионов вместе развлекались, развивались, как в нашем детстве был, допустим, парк Горького. Но, к сожалению, парк Горького в Москве тоже стал немножко другим, для взрослых, скажем так, для хипстеров. В Манеже раньше мы сами открывали центр детского творчества «Интеллект». Теперь и этого нет.

Надо это снова создавать, потому что интеллект именно с детства мы должны прививать детям. Запустить российский интернет-портал с форумом «Родительское собрание» (между прочим, в Санкт-Петербурге такой прецедент уже есть), где специалисты давали бы советы родителям, а родители писали бы жалобы и предложения. Там же школы договаривались бы о сотрудничестве. И самое главное, что предприниматели готовы финансировать всё сами, но под руководством глав регионов или их заместителей, как раньше отмечалось.

Огромное спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я попрошу Министра образования несколько слов сказать, прокомментировать отдельные положения, которые Вы сейчас сформулировали.

Пожалуйста.

Д.ЛИВАНОВ: Я бы хотел несколько слов сказать по поводу учебников.

У нас сейчас в федеральном перечне более тысячи учебников, естественно, по всем предметам, для школьников всех возрастов. Из них десятки учебников истории. Каждый учебник, который попал в федеральный перечень, прошёл экспертизу Российской академии наук и Российской академии образования – двух наших уважаемых экспертных организаций.

Ни в одной школе России в руки школьника или на полку библиотеки не может попасть учебник, который эту двойную экспертизу не прошёл. Мы понимаем, оценивая качество многих учебников из этого перечня, что эта система начала давать сбои. Нам действительно не нужно такого огромного количества учебников, хотя, конечно, выбор у учителя, мы считаем, должен быть.

Нам нужно повысить качество учебников. И мы уже несколько месяцев тому назад начали проектировать новую систему экспертизы школьных учебников. Безусловно, центральное место в этой новой системе должен занять общенациональный учебник истории. Мы исходим из того, что этот учебник должен выполнить триединую функцию: обучающая функция призвана, опираясь на достоверное, научно проверенное знание об исторических фактах, вооружить детей, оснастить их знаниями, фактами исторических событий; развивающая функция призвана научить детей размышлять, выстраивать связи между этими фактами, искать исторические закономерности того, что произошло; и, наконец, воспитательная функция призвана нести детям ценностную нагрузку, создать у них единый исторический, культурный, моральный багаж, который будет с ними всю их жизнь, который сыграет важную роль в формировании российской идентичности, любви к Родине и гордости за её историю.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, прошу Вас.

М.ШЕВЧЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне хотелось бы остановиться на вопросах информационного обеспечения национальной политики и информационного противодействия угрозам национальному единству нашего народа.

Дело в том, что не секрет, что большинство конфликтов, которые существуют, существуют процентов на восемьдесят в информационном пространстве. И конфликты, так называемые межнациональные, как правило, имеют подоплёку не конфликта между народами, а этническую или даже зачастую этнокриминальную составляющую, которая раскручивается уже в информационном пространстве, как, собственно говоря, якобы межнациональная.

Мы сталкиваемся с тем, что на сегодняшний момент практически отсутствуют журналистские кадры – я уже много лет работаю в разного рода медийных ресурсах: и в печатных, и в электронных, и могу это подтвердить, – которые бы дотошно разбирались или давали себе труд разобраться детально в тех или иных конфликтах. Как правило, медийные ресурсы транслируют тот образ, который им зачастую подбрасывают заинтересованные в разжигании дальнейшего конфликта стороны.

И это является крайне опасной ситуацией, которую мы отмечали в рамках заседаний комиссии Совета. И мы предложили по этому вопросу конкретное решение. Владимир Юрьевич Зорин, который является руководителем комиссии по межнациональным конфликтам, я его заместитель, мы провели несколько заседаний комиссии и пришли в результате таких дискуссий и острых споров к следующим моментам.

Во-первых, под эгидой Совета вся информационная политика должна по крайней мере координироваться Советом по межнациональным отношениям под Вашим руководством, поскольку в рамках Совета собраны, я считаю, выдающиеся специалисты, представлены практически все российские этнические, национальные серьёзные группы, а если ещё взять экспертов Совета, которые не являются членами, но которые сотрудничают с Советом, то это достаточно серьёзная и научная, и политическая, и медийная сила.

При Совете мы предлагаем создать школу подготовки журналистских кадров. Мы назвали это школой национальной политики, которая занималась бы, как в советское время курсы повышения квалификации, конкретной работой с журналистами для того, чтобы они имели своего рода лицензию на работу с определёнными темами.

Я думаю, тут можно будет найти и понимание и руководителей, и издателей или хозяев серьёзных, крупных средств массовой информации, которые должны нести непосредственную ответственность за ту картину межнациональных отношений в стране, которую они преподносят миру.

Кроме этого, нам кажется, что в России явно недостаточно наличия информационных ресурсов, которые могли бы концентрировать государственную национальную политику. Собственно, раньше они были и невозможны, потому что не было Стратегии и как бы не было Совета. Мы предлагаем создать мощный централизованный портал от имени Совета по национальной политике, который концентрировал бы государственные документы, документы органов власти, научные работы, какие-то системные по национальной политике и работал бы в ежедневном формате как медийные СМИ.

Кроме этого, ряд независимых и достаточно сильных электронных ресурсов, таких как «Этно-радио», «Национальный акцент», для того, чтобы на их страницах обсуждались вопросы на уровне современных журналистских технологий. Поверьте, у нас есть специалисты, которые это могут создать, конфликты и образы конфликтов, создающиеся в медийном пространстве.

Так как сегодня огромная часть, и Вы недавно об этом говорили, между прочим, на заседании Федеральной службы безопасности, экстремизма и радикализма перенесена в информационные сети и достаточно закрыта от тех, кто это не видит, от государства, но они существуют и оказывают очень серьёзное влияние.

Социальные сети сами по себе – это объективное явление. И нам представляется, что противодействие в этих сетях, помимо грубых форм закрытия или выявления преступников и радикалов, которые сознательно подрывают национальную или государственную безопасность нашей страны, необходимо также создание и другого образа, информационного образа конфликтных ситуаций.

То есть мы предлагаем создать своего рода группу контрпиара, которая бы, разбираясь в ситуации конкретно, предлагала бы обществу и тем, кто находится в сетевом пространстве, иное, настоящее, подлинное видение и причины того или иного конфликта. Не хочу даже перечислять ситуации, при которых мелкие уголовные столкновения становились на самом деле темами чуть ли не общегосударственной политики, благодаря тому что у нас не оказывалось эффективных мер информационного противодействия действиям экстремистских групп, которые до недавнего времени полностью, на мой взгляд, господствовали в некоторых сегментах информационно-сетевого пространства.

Вот Вы сказали о средствах, которые будут выделяться на национальную политику. Я предлагаю создать под эгидой Совета специальный фонд, который концентрировал бы ресурсы, распространял бы гранты именно для информационного противодействия экстремизму и продвижения не только каких-то негативных моментов, но и позитивных образов национальной политики и жизни между народами, дружбы народов, как сказал Вячеслав Александрович, и отношений между разными этническими группами.

Не секрет, что конфликты, которые существуют, к сожалению, в этом мире, имеют совершенно разную природу. Разбираться в этом, разъяснять обществу природу того или иного конфликта, отбивать атаки радикалов, экстремистов и, не побоюсь этого слова, информационных террористов, которые атакуют единство нашей страны, мне кажется, это задача не только государственных институтов, которые обязаны заниматься безопасностью, но и общественных организаций, в частности таких, как Совет национальных организаций.

Потому что моя давняя идея, что основная нагрузка за будущее общества всё-таки должна лежать на самом обществе и на тех его структурах, которые это общество в каких-то мерах готово или претендует на то, чтобы представлять.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста.

В.ВОДОЛАЦКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все мы понимаем, что реализация национальной политики должна нести концептуальный характер, формирующийся вокруг государственной идеологии и национальной идеи, о которой Вы говорили, жить по совести, на благо Отечества, и главным ориентиром для которого становится нравственность и державность. Воспитание должно осуществляться с сознанием общности и многообразия культур, и мы должны быть открытыми, не теряя при этом своей идентичности.

Наша комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи рассмотрела десятки общественных инициатив, направленных на единение нашей нации. И каждый из здесь выступающих уже говорил о том, что необходимо сделать, и господин Хубутия, выступая на нашей комиссии, и господин Петров.

Это все те элементы, которые направлены на единение нашей нации и, самое главное, на духовно-нравственное и патриотическое воспитание нашей молодёжи. И один из проектов, который сегодня уже благодаря нашему Совету реализуется и поддержан Вячеславом Викторовичем Володиным, и Александром Порфирьевичем Торшиным, и Иваном Игнатьевичем Саввиди, – это «Почта Победы», которая стартовала 2 февраля в дни Сталинградской битвы с лозунгом «От 70?летия Сталинградской битвы до 70?летия Великой Победы».

В чём смысл данной акции, Владимир Владимирович? Это 10 мая 1945 года вышла газета «Красная Звезда», и, к большому сожалению, всего лишь 1–2 процента ныне живущих ветеранов её видели, потому что они в это время возвращались с фронтов Победы. Наша цель, наша задача данной акции, теперь она стала и международной, 70 лет освобождения Луганска мы провели тоже под эгидой данной акции.

Каждый молодой журналист, о которых говорил сейчас Максим, берёт данный конверт «Почта Победы», где эта газета, идёт к ветерану и берёт у него интервью: один случай из жизни. И я надеюсь, что затем, собрав все эти данные по всей России, а мы с вами тем самым запускаем такой долгосрочный патриотический проект не только в России, но и во всех странах СНГ, мы вспоминаем о Великой Победе; мы вспоминаем тех героев, которые нам дали эту Победу.

И я надеюсь, с помощью комитета «Победа» к 70?летию мы издадим все эти воспоминания, которые бы стали именно как раз тем учебником истории по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию нашей молодёжи. Ветераны получают бесценные положительные эмоции, а молодёжь – впечатления и информацию, запоминающиеся на всю жизнь. Ничего не может воспитать в молодом человеке патриотизм лучше, чем личное участие в данном проекте и живое общение с победителями, которых становится, к сожалению, всё меньше и меньше.

Сегодня говорилось о молодых журналистах. Наша комиссия также поддержала проект – молодёжный медиафорум «Фокус», главной задачей которого является создание духовно-патриотического и нравственного целостного движения молодых журналистов, которые создают силу печатного слова и понимают необходимость создания нового тренда в современной журналистике: «Не разрушать, а созидать», «Не разобщать, а объединять».

И сегодня я могу перечислить ещё десятки общественных инициатив, которые рассмотрела наша комиссия. И то, что говорил Игорь Николаевич Слюняев о том, что Министерство сегодня разрабатывает программу, и краткими штрихами обозначил те краеугольные камни программы, которые являются державными.

Кроме проведения разовых акций, мероприятий, нам – Совету – необходимо сегодня задуматься о том, чтобы в этой программе была системная, постоянная работа, тот катализатор, который мог бы объединять все национальности, все нации, живущие сегодня в России.

И мы предлагаем нашему Министерству регионального развития, чтобы те акции, которые уже сегодня работают, но они разобщённые, такие акции, как «Мы – граждане России», акция «Дорогами мужества и стойкости», Форум народов России, который включает в себя и такие мероприятия: «Россия – семья народов», «Таланты народов России», «Диалог культур – диалог народов», «Мастера народных промыслов».

И казаки юга России, Кубанское войско, Донское предлагает провести в 2014 году памятное мероприятие, посвящённое 100?летию со дня начала Первой мировой войны, – «Ратная гордость казаков и горцев в годы Первой мировой войны». У нас есть совместная история. Провести фестиваль фольклорных народных промыслов и ремёсел казачества и народов Северного Кавказа, показать, как раньше жили мы в мире, добре и благополучии.

Я не буду говорить сегодня о тех предложениях, которые дала «молодая гвардия», я всё передам Министерству регионального развития и Дмитрию Николаевичу Козаку для того, чтобы рассмотрели и смогли включить это как повседневную, стабильную, системную работу под эгидой нашего Совета.

Те идеи, те общественные начинания должны быть реализованы через федеральную программу. Там не нужно сегодня больших денег, там должен сегодня быть координирующий центр. Совет при Президенте по межнациональным отношениям сегодня уже стал таким координационным центром, сегодня мы уже реализуем эти проекты. Но с поддержкой Правительства, с федеральной программой, которая, я надеюсь, будет разработана, и будут учтены предложения каждого члена комиссии, это как раз и послужит нашей цели – объединению, единству русской нации.

Спасибо.

В.ГАНИЧЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги. Я хотел бы обратить внимание на то, что в течение двух недель в своих выступлениях в Волгограде, на родительском собрании и сейчас здесь прозвучала заинтересованность главы государства, подчёркивание важности русского языка, русской культуры и русской литературы. Ясно, что это уже не носит второстепенный, необязательный характер.

Это вопрос нашей духовной безопасности, это важнейшая скрепа нашего межнационального объединения людей. И таким он стал, русский язык, не из-за имперских традиций наших людей, не из-за того, что они хотят навязать какой-то свой национальный дух, державную суть, а по причине глубинных, объединяющих, общих смыслов высочайшего устроения языка.

Пора понять, что русский язык – это величайший дар, который дарован нам сверху, и особенно от глубинных до наших времён, до высокой культуры русской он стал таковым. И это, конечно, нужно подчёркивать, говорить, что для человека, который искажает русский язык или плохо его знает, – это невежество, позор и бесчестье. Сейчас уже ясно, что беспорядок в языке, сокращение и замена многих русских слов ведёт не только к невежеству, но и к смуте в обществе.

Вы знаете, конечно, что в 1947 году при создании Государства Израиль было введено обязательное условие – воссоздание древнееврейского языка, на котором говорили две тысячи лет назад. Это был тяжелейший не только лингвистический процесс, но он дал национальный дух. Я думаю, что в этом смысле это тоже большой урок.

С другой стороны, когда мы говорим о недостатках, мы не можем только посыпать голову пеплом, отчаиваться. Очень многое сделано для русского языка. В Год русского языка были проведены конференции писателей-русистов, установлен памятник русскому слову в Белгороде, русской учительнице в Дагестане, установили памятный знак буквы «Ё» в Симбирске. Наша общественность, наши руководители не позволили выковырять эту букву из нашего алфавита.

Сейчас, конечно, надо встряхнуть общество, высмеять невежество многих людей в плохом знании русского. Надо делать модой хорошее знание русского языка, а для этого им надо помочь. Здесь уже говорилось о тех способах и методах, которыми можно это сделать, но хотелось ещё раз напомнить, что, конечно, нашему телевидению надо снова ввести уроки русского. Конечно, нашим газетам и журналам постоянно иметь уголок русского языка, что требует не очень больших финансовых затрат, но требует проявления гражданского чувства совести.

Нашей комиссией внесено предложение о том, чтобы внести в лицензию на деятельность всем телевизионным компаниям, органам печати ставить задачу, чтобы вещание и публикация проводились грамотным, литературным, свободным от сквернословия языком, без чуждой интонации. Это следование профессии и народным началам.

Мы поддерживаем также выдвижение вопроса, который поднимался на местах и в комиссии, о проведении периодического экзамена-опроса по русскому языку для государственных служащих всех регионов. Говорят, что им ещё, бедным, хотите добавить заботу. Но именно эти люди встречаются с миллионами других людей, от которых очень многое зависит.

Также на уровне местного самоуправления составить не положение, не программу, а хотя бы мероприятия по развитию и сохранению государственного русского языка. Ведь судьба многих наших предложений решается на местах.

И, может, главное – это не только юридические законы и правила, они могут добавляться, но тут нужна страсть и умение, забота о русском языке должна быть у всех тех, кто занимается русским языком: учителей, библиотекарей, писателей, журналистов, администрации областей и села, без которого ничего путного не совершится.

На недавнем совете Всемирного русского народного собора был поставлен вопрос и приведён замечательный пример о создании опорных пунктов русского государственного языка. Такие пункты уже кое-где созданы, но пока таких центров нет, мы обязаны создать курсы, школы, кружки, группы по русскому языку.

Один из экспертов недавно настаивал, что нам необходимо в законе о государственном языке написать, что русский язык делает граждан конкурентоспособными. Мы не возражаем, но первым нужно поставить, конечно, вопрос о том, что приобщение к великой культуре является самым главным.

Что касается двуязычия, трёхъязычия, я, как русский человек, закончивший украинскую школу, Киевский университет, знаю, что это увеличивает профессионализм каждого человека. И что касается курсов, то необходимо побывать русским людям, в том числе и в тех областях, где они преобладают.

Ныне ведь на его голову из нашего телевидения, СМИ, да и литературы обрушивается море иностранных слов, иноязычных выражений, с которыми, к сожалению, никто не борется и не ставит им заслон. Удивительно, что эти слова появляются не только в технических науках, но и в гуманитарных. Многие фальшивые словечки и мифы пытаются быть вставлены в словари.

Несколько лет назад замечательный учёный Скатов из Пушкинского дома в Петербурге заявил о необходимости создания движения массовой организации «Русское слово». К сожалению, не нашлось организаторов, лидеров, меценатов, чтобы это сделать, восстановить это предложение. Нужно его восстановить, потому что есть же Сервантес в Испании, есть же Гёте в Германии и так далее.

Мы со Всемирным русским народным собором, Союзом писателей установили премию за чистоту и красоту русского языка. На сегодня можно назвать «чудесникословом» многих: и Валентина Распутина, и только что ушёл из жизни наш Василий Белов, Юрий Лощиц, москвичка Лариса Васильева или оренбуржец Пётр Краснов и другие.

Должна быть кропотливая и взвешенная работа филологов, писателей, журналистов по составлению рекомендованного списка сопоставлений с русским языком иностранных слов. Нужно дать рекомендации к употреблению, там, где это возможно, русских слов вместо иностранных. Делали же это в XVIII веке и Ломоносов, и Сумароков, и Карамзин.

Вспомнить только «кислород» и «горизонт», которые тогда были введены, – всё, они стали русскими словами, их преобразовали. А куда делся, например, «вратарь»? Лев Яшин был не голкипер, он был лучшим в мире вратарём. А слова, которые ввёл Карамзин: «благотворительность», «взыскательность», даже «промышленность», «рассудительность»?

Хорошо, что тогда не было нашего телевидения, а иначе они бы вместо «убийцы» и «душегуба» по-русски назвали бы его благородно «киллер» и так далее. Возможно составить список возвращений старых коренных русских слов, этот список начал в своё время Солженицын, здесь и для нас большое поле деятельности.

И два последних вопроса – это вопрос, что русское слово идёт через художественную самодеятельность, через коллективы народного творчества. Мы думаем, что восстановить поддержку этого очень важно, снова восстановить всероссийский конкурс чтецов на исполнение русского слова. Попросить великого артиста, заведующего кафедрой художественного слова Василия Ланового возглавить его, представить победителей, сделать это очень занимательно.

И последнее. Конечно, здесь уже говорилось о 6 июня – дне рождения Пушкина. Почему этот праздник как-то действительно немножко угас? А я помню, когда в 2000 году мы привезли в Чечню, ещё шли бои, две тысячи томов Пушкина, чеченская учительница сказала: «Пушкин пришёл – войны больше не будет». И действительно это так. И под этот день русского языка, конечно, надо организовать всероссийский конкурс для тех, кто учится в средних учебных заведениях, и результаты должны учитывать при поступлении в наши вузы.

И последнее – о переводах. Помню, на одном из пленумов якутский народный писатель Лугинов, замечательно знающий и якутский, и русский, он сказал: «А ты знаешь, я до третьего класса считал, что Пушкин – якутский поэт». Вот какая была сила перевода. И школа переводчиков национальных языков, которая, к сожалению, сейчас очень ослабла. Мы обязаны восстановить её. Предлагаем при издательстве «Художественная литература», Литературном институте, при Союзе писателей России воссоздать фонд «Рукопожатие» как фонд национального перевода.

И обращаюсь к нашим учёным, писателям, журналистам: давайте развенчаем тенденцию, возникшую в период перестройки, когда у сочинителей разного рода нашли своё отражение только исторические конфликты, столкновения и недовольства между народами. Давайте проявим усилия в показе большой исторической дружбы между нашими народами, как показывали мои друзья: Расул Гамзатов, Кайсын Кулиев, Мустай Карим. И они вышли на мировую арену с помощью русского языка.

И хочу выразить оптимизм, что в России люди проснулись. Они сбрасывают с себя иго фантомов и низвержений и вырабатывают иммунитет против них. Но для этого нужны большие усилия, в первую очередь тут играет роль русский язык – государственный язык как язык великой культуры и духа.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Да, пожалуйста. Прошу Вас.

А.АБРАМЯН: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я не буду читать речь. Конечно, очень интересно ещё повторять то, что Вы сказали. Там есть, конечно, и другие темы. Я буду конкретно говорить, что можно сделать и что мы собираемся делать.

Владимир Владимирович, мы уже 10 лет отмечаем День народного единства (в этом году будет десятый год) со всеми общероссийскими национальными организациями. Мы придумали новый конкурс, создали оргкомитет с ведущими вузами России – это МГУ, МГИМО, Институт дружбы народов, разные общественные организации. Оргкомитет создали, провели «Мы – многонациональная Россия», ежегодный конкурс.

Мы организовали благотворительный концерт, выделили более пяти миллионов рублей именно для проведения этого конкурса, то есть сегодня участвует и бизнес в организации общественных дел. Эти конкурсы будут проведены по различной тематике, все патриотические темы. Победителям 4 ноября, в День народного единства, в Кремле будем вручать ценные призы и дипломы. Вот такую работу мы проводим.

Я ещё хотел коротко сказать: 10 февраля мы в Армении проводили в Центре развития русского языка, который создан в 2000 году с Союзом армян России, конкурс «Русский язык и русские песни». Участвовали 400 тысяч учеников, там присутствовали посол Российской Федерации и Президент Армении. Я могу сказать, что все ученики, все учителя и родители были в восторге от проведения такого конкурса. Они даже ждали, они уже стали сами предлагать другие различные мероприятия. Мы полностью поддерживаем эти мероприятия и предложения тоже письменно сдадим в оргкомитет.

Спасибо.

В.ПУТИН: Виктор Феликсович, пожалуйста.

В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Владимир Владимирович!

Я хотел бы воспользоваться моментом и с Вашего разрешения задать Вам вопрос. Есть известная, нашумевшая, я бы сказал, наболевшая тема, связанная с судьбой библиотеки Шнеерсона. Нерешённость этого вопроса накладывает, как мне кажется, негативный отпечаток и на межнациональные, и на межгосударственные отношения. Видите ли Вы, Владимир Владимирович, какие-то возможные пути решения и урегулирования этой проблемы?

В.ПУТИН: Я с сожалением могу только констатировать, что дискуссия по этой проблеме вышла в такую конфронтационную плоскость, связанную с принятием, на мой взгляд, неправосудных решений в судебных инстанциях другой страны.

Библиотека Шнеерсона, о которой Вы сказали, не принадлежит какой-то конкретной еврейской общине. Она принадлежит и нашей, российской еврейской общине тоже, и, вообще, она принадлежит Российскому государству прежде всего. Но нам бы не хотелось загонять ситуацию в тупик. Я хочу только, чтобы было понятно, что библиотека Шнеерсона не единая. С юридической точки зрения она состоит из двух частей.

Эта библиотека собиралась коллекционером (условно – коллекционером; конечно, это был духовный человек), он собирал её в России в XIX веке. И первая часть её была национализирована решением Совнаркома РСФСР сразу после революции 1917 года.

Это очень важная составляющая проблемы, потому что если мы согласимся сейчас с тем, что такая собственность Российского государства, а она объявлена собственностью Российского государства, будет кому-то передана, то мы откроем ящик Пандоры. Я сейчас не говорю, правильно или неправильно поступало советское правительство после революции 1917 года, когда национализировало огромное количество собственности, но прошло уже почти 100 лет, и мы живём, считаясь с таким положением вещей.

Если мы сейчас откроем ящик Пандоры и начнём удовлетворять иски подобного рода, то не будет конца этим претензиям, и к чему они приведут – непонятно. Может быть, когда-то мы и сможем это сделать, но сейчас, на мой взгляд, мы абсолютно к этому не готовы. Это невозможно.

Вторая часть была привезена в качестве трофеев, и, как известно, тоже были приняты соответствующие решения о трофейных ценностях, вывезенных из Германии. Нам бы, конечно, хотелось найти какое-то решение, которое бы пошло на пользу прежде всего людям, которые проявляют интерес к этим духовным ценностям. Какое это могло бы быть решение?

Вот мы сейчас находимся в Еврейском центре толерантности, можно было бы подумать, я готов сформулировать соответствующее поручение Правительству, Министерству культуры, с тем чтобы эту библиотеку разместить, скажем, на площадях российского Еврейского центра толерантности.

Как юридически выстроить эту работу – это отдельный разговор со специалистами. Во всяком случае, можно было бы обеспечить полный доступ к этой библиотеке всех, кто этого хочет. И, на мой взгляд, это такой серьёзный шаг вперёд, навстречу тем людям, которые хотят эту проблему, действительно хотят эту проблему решить, а не использовать её в качестве повода для разжигания страстей и нагнетания этих страстей, для конфронтации.

Вот если мы вместе, вместе с вами, вместе с представителями российских еврейских организаций, вместе с представителями хасидов в Соединённых Штатах, вместе сядем, подумаем и по этому пути пойдём, повторяю, будем стремиться не к обострению ситуации, а к поиску решений, мне кажется, мы можем такое решение найти.

Вы знаете, к сожалению, нам нужно заканчивать, мы уже с вами больше двух часов сидим и дискутируем. У нас такая тема, которую мы можем обсуждать бесконечно, поэтому я прошу на меня не сердиться, мы будем продолжать наши встречи, будем обсуждать все проблемы, ради которых мы создали этот Совет. Они всегда были, всегда есть и сейчас есть, и всегда будут очень привлекательными для дискуссий и очень чувствительными.

Я очень рассчитываю на то, что мы и дальше будем, и вы так будете дальше относиться к нашей совместной работе – с таким вниманием. Со своей стороны обещаю, что всё, что сегодня прозвучало, будет учтено в протоколе нашей сегодняшней встречи и сформулировано в поручениях Президента соответствующим правительственным инстанциям. Я надеюсь, что вы увидите отражение в нашей практической работе.

Спасибо большое. Благодарю вас.

Камчатское отделение Сбербанка поздравило владельца 50 000 зарплатной банковской карты.

Ее обладателем стала Гутиева Юлия Николаевна, заместитель директора по производственным вопросам Управления федеральной почтовой связи Камчатского края - филиал ФГУП «Почта России».

Международная банковская карта для Юлии Николаевны выпущена в рамках зарплатного проекта, который реализуется Камчатским отделением № 8556 Сбербанка России по договору с администрацией Почты России. Договор стороны подписали в начале февраля 2013 года и на сегодня для сотрудников предприятия уже выпущено порядка 1200 зарплатных карт.

По состоянию на 01.02.2013 участниками зарплатных проектов являются 732 предприятия различных форм собственности, с которыми Камчатское отделение № 8556 заключило зарплатных договора.

Участие в зарплатном проекте гарантирует предприятию сокращение операционных расходов при зачислении заработной платы, расходов на содержание штатной единицы кассира. Заметно уменьшаются риски, связанные с доставкой и хранением денежных средств.

Держатели зарплатных карт Сбербанка - получают круглосуточный доступ к денежным средствам не только по месту своего проживания, но и в любой точке страны и мира. При желании владельца такой карты можно оформить дополнительные карты для членов семьи. Для управления карточным счетом Сбербанк имеет сервисы «Мобильный банк», «Сбербанк ОнЛ@йн». Кроме того, пользователи зарплатных дебетовых карт получают значительные преимущества при кредитовании, начиная от пониженной процентной ставки по всем видам кредитов, до рассмотрения кредитной заявки на потребительский кредит всего за 2 часа и при наличии только паспорта. На льготных условиях таким клиентам банк выдает и кредитные карты, т.е. карты на которых находятся деньги банка, которыми можно воспользоваться в любое время.

Торжественное вручение 50 000 зарплатной карты, выпущенной Сбербанком на территории Камчатского края, состоялось в актовом зале Камчатского отделения.

Вместе с юбилейной картой Юлия Николаевна получила на память от управляющего Камчатским отделением Сбербанка России Ирины Минкевич уникальную серебряную монету и сертификат обладателя 50 000 банковской карты, эмитированной Северо-Восточным банком Сбербанка России на территории Камчатского края.

Переход Северо-Восточного банка Сбербанка России на новую ИТ-платформу позволяет расширять спектр предоставляемых клиентам услуг.

Так, жители Магадана и районов области, на территории которых в январе т.г. стартовал данный проект, получили возможность совершать через интернет с помощью услуги «Сбербанк-ОнЛайн» наиболее востребованные операции: открывать он-лайн вклады, переводить денежные средства с карты во вклад, погашать кредиты и т.д. На завершающую стадию выходят работы по настройке программного обеспечения для проведения через «Сбербанк-ОнЛайн» коммунальных платежей.

Кроме того, теперь не только сами вкладчики Северо-Восточного банка Сбербанка России, но и их представители (доверенные лица) могут совершать операции по вкладам в любом из структурных подразделений банка. В настоящее время эти условия распространяются на владельцев доверенностей, оформленных в подразделениях банка. По мере совершенствования программного обеспечения аналогичная возможность появится и у представителей вкладчиков, полномочия которых удостоверены нотариальной доверенностью.

03 февраля 2013 г. ООО "РН-Комсомольский НПЗ" без согласования с Правительством края и учета метеоусловий с выходом на рабочий режим была запущена установка замедленного коксования. 07-08 февраля 2013 г. в ЕДДС поступило 142 и 189 обращений граждан соответственно о загрязнении атмосферного воздуха ООО "РН-Комсомольский НПЗ".

В соответствии с поручением Губернатора края В.И. Шпорта об организации мониторинга содержания специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе г. Комсомольска-на-Амуре, ООО "РН-Комсомольский НПЗ" заключен договор с независимой лабораторией по определению содержания специфических загрязняющих веществ в атмосферном воздухе селитебной зоны, находящейся в зоне влияния ООО «РН-Комсомольский НПЗ», в рамках производственного контроля с периодичностью 4 раза в месяц.

Пробы атмосферного воздуха отбираются в г. Комсомольске-на-Амуре в зоне влияния нефтезавода по ул. Городской, 12 и ул. Щорса, 45 для исследования по 17 показателям (этилбензол, бенз(а)пирен, метилмеркаптан, взвешенные вещества,углеводороды предельные С12-С19, метан, бутан, пентан, гексан, хром (VI) оксид, углеводороды С1-С5, углеводороды С6-С10, уайт-спирит, сольвент-нафта, бензин нефтяной, керосин, амилены).

По результатам исследования проб превышения предельно-допустимой концентрации наблюдались по бенз(а)пирену до 3,7 раз в пробах, отобранных 06 февраля 2013 г. по ул. Щорса, 45, и 12 января 2013 г. - по ул. Городской, 12, до 5-6 раз в пробах, отобранных 17, 24 и 31 января 2013 г. по ул. Щорса, 45, и 30 января 2013 г. - по ул. Водонасосной, 60, что могло быть обусловлено как влиянием нефтезавода, так и другими источниками. По остальным показателям превышения предельно-допустимой концентрации не наблюдалось.

Согласно результатам мониторинга лишь в одной пробе атмосферного воздуха обнаружен метилмеркаптан в количестве 1,18*10-4 мг/м3 (0,02 ПДК). В остальных пробах содержание метилмеркаптана ниже предела обнаружения.

С 13 февраля т.г. планируется дежурство КЦЭМП КГКУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» для отбора и исследования проб атмосферного воздуха селитебной зоны подфакельного влияния Комсомольского НПЗ на содержание загрязняющих веществ в случае появления запаха.

При поддержке Правительства края Хабаровским краевым отделением общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» в рамках реализации проекта «Спасем Комсомольск» проводится мониторинг обращений граждан по факту загрязнения атмосферного воздуха, проверка и фиксация данных общественной группой оперативного экологического мониторинга с участием представителей завода. 11 февраля 2013 г. проведена встреча общественности с руководством завода.

По данным АСОП, грузооборот морских портов России за январь 2013 года увеличился на 6,2% по сравнению с январём 2012 года и составил 45,2 млн.т.

Объём перевалки сухогрузов составил 18,3 млн. т (+4,5%), в том числе: угля - 7,5 млн. т (+23,1%), грузов в контейнерах - 3,2 млн. т (+4,5%), минеральных удобрений - 0,9 млн.т (+30,3%). Объем перевалки черных металлов сократился до 2,2 млн.т (-3,2%), руды - до 0,5 млн.т (-8,2%), зерна - до 0,4 млн.т (в 3,4 раза), грузов на паромах - до 0,4 млн.т. Объем перевалки наливных грузов составил 26,9 млн. т (+7,4%), в том числе: сырой нефти - 16,7 млн.т (+5,7%), нефтепродуктов - 9,0 млн.т (-1,2%).

Экспортных грузов перегружено 36,5 млн. т, что на 7,2% больше аналогичного периода прошлого года, импортных грузов - 3,3 млн. т (+19,8%), транзитных - 3,2 млн. т

(-16,9%), каботажных - 2,2 млн. т (+15,4%).

Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 3,7 млн. т грузов, что в 1,5 раза больше, чем за январь 2012 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 1,9 млн.т (+14,5%), а наливных грузов до 1,8 млн.т (рост более чем в 2 раза). Грузооборот порта Мурманск вырос до 2,3 млн.т (в 1,6 раза), порта Витино - до 0,5 млн.т (+25,8%), порта Варандей - до 0,4 млн.т (в 2,0 раза) и портаАрхангельск - до 0,4 млн.т (в 1,9 раза).

В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 16,7 млн.т (+ 8,3%), из них перегрузка сухогрузов составила 5,8 млн. т (+9,3%), наливных - 10,9 млн. т (+7,8%). Грузооборот порта Усть-Луга вырос до 4,3 млн.т (в 1,9 раза), в основном за счёт ввода в эксплуатацию наливных терминалов, порта Высоцк - до 1,2 млн.т (+5,7%), порта Калининград - до 1,2 млн.т (+20,5%). В то же время сократился объем перевалки грузов в портах Приморск до 6,1 млн.т (-12,5%) и Большой порт С.Петербург до 3,9 млн.т (-3,0%).

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 12,9 млн. т, что на 3,7% меньше чем за январь 2012 года. Объем перевалки сухогрузов уменьшился до 4,4 млн. т (-3,2%), наливных уменьшился до 8,5 млн.т (-4,0%). Снизился грузооборот порта Новороссийск до 9,1 млн.т (-4,0%), Туапсе до 1,4 млн.т (-9,5%), Ростов до 0,6 млн.т (-20,4%) и Ейск до 0,2 млн.т (-41,8%). В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Кавказ до 0,5 млн.т (+34,4%), Таганрог до 0,3 млн.т (+4,6%), Темрюк до 0,2 млн.т (+36,4%) и Сочи до 0,2 млн.т (в 1,5 раза).

В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 0,7 млн.т грузов (-23,7%), из них сухогрузов - 0,2 млн. т (снижение более, чем в 2 раза), наливных - 0,5 млн. т (+9,0%). Грузооборот порта Махачкала сократился на 4,0%, Астрахань на 47,1%.

В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 11,2 млн. т (+8,1%) их них сухогрузов - 6,1 млн.т (+8,1%), наливные грузы - 5,1 млн.т (+8,2%). Увеличили грузооборот порты Восточный на 27,7% до 4,1 млн. т, Ванино - на 3,5% до 1,6 млн. т, Находка - на 6,5% до 1,4 млн.т, Владивосток - на 13,3% до 1,1 млн.т Грузооборот порта Де-Кастри сократился на 20,0%, Посьет - на 12,5%. Грузооборот порта Пригородное остался на уровне прошлого года и составил 1,6 млн.т.

Следственные органы возбудили уголовное дело в отношении директора рыбопромышленной компании "Тертей", подозреваемого в неуплате налогов в особо крупном размере, сообщает во вторник СУСКР по Камчатскому краю.

"По версии следствия, в период с января 2008 года по март 2011 года директор коммерческой организации вносил в налоговые декларации заведомо ложные сведения о величине доходов и расходов. Таким образом, подозреваемый уклонился от уплаты налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в бюджетную систему Российской Федерации на сумму свыше 13 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

В настоящее время проводится комплекс следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

Территориальный спор между Россией и Японией можно завершить только принятием обоюдного волевого решения со стороны руководства обеих стран, считает бывший премьер-министр Японии Ёсиро Мори, который направляется в Москву в качестве спецпосланника главы японского правительства Синдзо Абэ.

По словам Мори, во время поездки в Россию он будет обсуждать территориальный вопрос в числе других тем.

"Кроме (волевого) решения лидеров обеих стран, которые (должны постараться) найти план, приемлемый и для России, и для Японии, другого пути нет", - заявил он РИА Новости перед отъездом в РФ.

Япония претендует на четыре острова Курильской гряды - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мирного договора с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Позиция Москвы состоит в том, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит. Ксения Нака.

Самым уязвимым и малочисленным видом морских млекопитающих в России являются гренландские киты, которых в Охотском море осталось около двух сотен, заявил эксперт Программы развития ООН (ПРООН) Василий Спиридонов.

День защиты морских млекопитающих или День китов отмечается 19 февраля с 1986 года, когда после 200 лет беспощадного истребления Международная китовая комиссия (МКК) ввела запрет на китовый промысел. В настоящее время разрешены только аборигенный промысел этих млекопитающих исключительно для удовлетворения потребностей коренного населения, а также вылов китов в научных целях по разрешениям правительств-членов МКК.

"Если использовать в качестве критерия уязвимость численность, то гренландский кит Охотской популяции самый малочисленный. Это совершенно отдельная популяция, сколько их точно осталось сказать трудно, возможно порядка 200 особей, никто их никогда толком посчитать не мог", - сказал Спиридонов журналистам в Доме ООН.

При этом он отметил, что популяция находится под угрозой в силу своей малочисленности, а не в силу каких-то конкретных причин.

Гренландский кит является долгожителем, многие особи живут более ста и даже до двухсот лет. Это единственный вид усатых китов, проводящий всю жизнь в полярных водах. По имеющимся данным, популяция гренландского кита в конце августа совершает миграцию из северной части Охотского моря в его юго-западную часть и проходит вдоль северной части Западно-Камчатского шельфа.

Правительство Камчатского каря намерено создать инфраструктуру близ извергающегося вулкана Плоский Толбачик для обеспечения безопасности туристов, сообщает краевое правительство.

Плоский Толбачик начал извергаться 27 ноября прошлого года. В районе южного склона образовались два трещинных прорыва с выбросами лавы - поток из верхнего прорыва прошел больше шести километров, из нижнего - около 20 километров. Периодически над исполином поднимаются столбы пепла и газа. Сильно загазована местность вблизи Плоского Толбачика.

"Вулканологи говорят о том, что такого опасного характера извержения давно не было на Камчатке. Поведение лавового потока предсказать становится все труднее, поэтому неорганизованные туристические группы имеют большой шанс попасть в беду ", - приводятся в сообщении слова руководителя краевого агентства по туризму Геворка Шхияна.

По его словам, в районе вулкана Толбачик в ближайшее время должна быть создана инфраструктура по приему туристов. "К извергающемуся вулкану стремится множество людей, которые хотят увидеть извержение. Мы не можем запретить им посещение. Более того, Камчатка может на этом зарабатывать. Но мы обязаны сделать маршрут максимально безопасным ", - сказал Геворк Шхиян.

Он отметил, что создание инфраструктуры предполагает открытие базового лагеря, в котором расположатся и вулканологи, и представители МЧС, и там же можно будет обустраивать палаточный лагерь для тургрупп.

Извержение Толбачика, получившее название "Юбилейное трещинное толбачинское извержение", продолжается. В кратере вулкана образовалось лавовое озеро. Рельеф окружающей местности сильно изменился из-за нагромождений лавы высотой до 15 метров.

Последнее извержение вулкана Толбачик, названное Большим трещинным толбачинским извержением, происходило в 1975-76 годах. Оно стало первым в истории российской науки, которое удалось предсказать абсолютно точно. Извержение изменило рельеф окружающей местности и вызвало локальную экологическую катастрофу - погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Ближайший к нему населенный пункт - город Ключи - удален от подножья вулкана на 60 километров.

Министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев заявил, что не против создания в дополнение к своему министерству еще и дальневосточной госкорпорации, при этом чиновник выразил мнение, что это не обязательно должна быть выбрана именно корпорация, а может быть, например, компания в форме акционерного общества.

Указ о создании министерства по развитию Дальнего Востока Владимир Путин подписал в мае 2012 года после своего вступления в должность главы государства и последовавшего за этим изменения состава и структуры правительства, которое возглавил ушедший с должности президента Дмитрий Медведев. В ноябре на заседании Госсовета по развитию Дальнего Востока Путин раскритиковал министерство, заявив, что оно пока не оправдало своего предназначения, и выразив готовность вернуться к идее создания гокорпорации по развитию Дальнего Востока.

"Если сегодня будет создаваться корпорация или компания, которая будет заниматься поиском инвесторов, поиском тех компаний, которые будут реализовывать эти вопросы, и не внутри рынка, а за рубежом решать эти вопросы - почему бы и нет, пусть занимаются. То есть это механизмы решения проблем. В первую очередь, кто бы ни был там, хоть лунатики, хоть министерство, хоть компания - должна быть государственная программа по развитию, которая определяет - кто, что, когда, за какие деньги, источники. Вот это должно быть. Одно с другим никак не связано", - заявил министр во вторник в эфире радиостанции "Это Москвы".

Он подчеркнул, что это может быть не обязательно корпорация.

"Я не готов говорить, что госкорпорация. Почему госкорпорация? Это может быть любое акционерное общество", - считает Ишаев.

Функцией министерства по развитию Дальнего Востока он назвал управление действующими в регионе госпрограммами.

"Сегодня министерство не будет работать напрямую с компаниями, искать инвесторов - конечно, должны быть компании, которые эти вопросы будут решать. И никто не против создания компании. Компания не может принимать каких-то управленческих решений, не может принимать каких-то решений в рамках законодательства", - пояснил Ишаев.

При этом он напомнил, что на Дальнем Востоке уже существует государственная компания.

"Одна госкомпания уже создана - это Фонд развития Дальнего Востока, акционерное общество открытого типа. Ее задача - заниматься развитием Дальнего Востока, поддержкой проектов. То есть это какой-то дополнительный источник", - сказал министр.

Объём грузооборота между Россией и Китаем за 2012 год увеличился на 5,7%. Основная часть грузов перевозилась по морю, затем по железной дороге. Автоперевозки остались привилегией приграничных районов.

Инфраструктурные особенности России таковы, что большая часть грузов морем следует в северо-западные порты, откуда распределяется в наиболее населённые и экономически развитые районы; по железной дороге грузы распределяются вдоль Транссибирской магистрали; автоперевозки – привилегия приграничных районов; авиаперевозчики обслуживают рынок авиалогистики между Европой и Китаем.

Железнодорожные грузоперевозки

Прямые грузоперевозки по железной дороге из Китая в Россию осуществляются через погранпереходы Гродеково - Суйфэньхэ и Забайкальск – Маньчжурия.

Грузооборот между РФ и КНР через пункт пропуска Забайкальск – Маньчжурия в 2012 году увеличился на 5,9% по сравнению с 2011 годом и составил 28,1 млн. тонн. Объём грузоперевозок Гродеково увеличился на 28,4% по сравнению с показателями 2011 года и составил 8,14 млн. тонн. При этом из России в Китай перевезено 7 млн. 753 тыс. тонн грузов, что больше, чем в 2011 году на 29,7%. В обратном направлении транспортировано 386,3 тыс. тонн грузов, то есть на 7,3% больше, чем годом ранее. РЖД планирует выйти в 2013 году на уровень 2007 года и перевезти 9,3 млн. тонн грузов между Китаем и Россией.

Примерно 60% грузов через пограничный железнодорожный переход Наушки – Улан-Удэ также относятся к товаропотоку между Россией и Китаем. Известно, что порядка 1,4 млн. тонн (+7% к 2011 году) грузов проследовало через этот пункт в направлении – КНР-Россия в 2012 году. Предположим, 0,8 млн. тонн грузов забрал себе Китай.

Номенклатура грузов, перевозимых по железной дороге хорошо известна. Заметим только, что в 2012 году больше стали перевозить грузов в контейнерах - на 14%, до 346,238 тыс. TEU.

Грузооборот по железной дороге постепенно увеличивается, требуются новые пропускные мощности. Ближе к началу 2013 года заговорили и с нашей, и с китайской сторон о возобновлении грузового движения через пограничный переход Махалино – Хуньчунь. В период с 2000 по 2004 год грузоперевозки здесь были. У Махалино есть преимущество – это единственный железнодорожный путь между российским Приморьем и китайской провинцией Цзилинь.

Эта провинция интересна выходами к Японскому морю и автомобильными заводами. Существуют планы по доставке автокомпонентов для китайских автозаводов по маршруту Зарубино - Махалино – Хуньчунь и различных грузов из Цзилинь в южные провинции Китая и даже круговой туристической дороги, соединяющей Владивосток, Хуньчунь и Раджин (КНДР). Хотя очевидно, что если погранпереход будет восстановлен, то по нему будут возить уголь из России в Китай.

Автомобильные грузоперевозки

По предварительным данным, объём перевозок грузов автомобильным транспортом между Россией и Китаем составил в 2011 году 1,8 млн. тонн грузов, а в 2012 году этот показатель увеличился до 2 млн. тонн. Это мало в сравнении с общим объёмом грузоперевозок между РФ и КНР. Плюс к этому (а для российских перевозчиков - минус) часть грузов отбирают казахстанские перевозчики. Тем не менее, для российских автоперевозчиков Китай – третий по доле перевозимых в международном сообщении грузов после Финляндии и Германии.

Для Забайкальского края и Приамурья автоперевозки с Китаем особенно важны. Во внешнеторговом обороте Забайкальского края доля Китая больше 80%. Китай - основной поставщик в регион автомобилей грузовых и спецмашин, автокомпонентов, оборудования, сантехнического оборудования, бытовой техники, стройматериалов обуви и так далее. Продовольственный импорт в край больше, чем на 95% - китайский. Большая часть всех этих грузов перевозится автотранспортом.

Столь же значимы отношения Китая с Амурской областью. Этот регион поддерживает тесные «грузоперевозочные отношения» провинциями Хайлунцзян, Цзилинь и Ляонин. Грузопоток из Китая в этих областях не транзитный. Хотя проекты освоения транзита Восток-Запад есть. Предполагается доставлять грузы к Транссибирской магистрали или федеральной трассе Чита – Хабаровск. Но через Казахстан к наиболее грузоёмким регионам России всё равно ближе.

Кроме не очень выгодного географического положения, есть другие ограничения: отсутствие государственной программы развития этой территории; или отсутствие реальной деятельности даже в случае, если программа есть. И, наоборот, активная деятельность китайской стороны по защите интересов своих перевозчиков. Китайцы формируют маршруты грузоперевозок так, чтобы товар дольше «ехал» по китайской территории. Этому способствует большое количество пропускных пограничных пунктов на границе. Россия строит КПП, а Китай – распределительные терминалы рядом с границей. Поэтому грузы в основном возят китайские перевозчики.

Основной же проблемой, по которой автотранспорт играет не очень значительную роль в грузообороте КНР и РФ, является инфраструктура с российской стороны. Если в ближайшие десять лет в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке РФ будет создана транспортная сеть, в соответствии с государственной Стратегией развития транспортного комплекса России на период до 2025 года, будут модернизированы или заново построены дороги, мосты, переходы, тогда доля автоперевозок значительно возрастёт.

Водные грузоперевозки

В 2011 году объемы грузоперевозок между портами России и Китая морскими судами составили 3,1 млн. тонн, а судами «река-море» плавания – 0,95 млн. тонн. Нет никаких сомнений в том, что в 2012 году эти показатели увеличились ещё больше. По некоторым данным рост морских перевозок составляет 10-15%. Значит, более 34 млн. тонн. Основа морских перевозок – импорт из Китая.

Доля грузов, перевозимых морем, составляет порядка 80% всего грузооборота между Россией и Китаем. Примерно 70% составляют контейнеризованные грузы и 30% - все остальные. Грузы, транспортируемые морем, следуют из китайских портов ( Шанхай, Циндао, Нинбо, Яньтянь, Далянь) в северо-западные порты, далее – по месту назначения.

Номенклатура грузов устоявшаяся: товары народного потребления, стройматериалы, сантехника, ткани, и ещё тысячи разных вещей.

Значительный объём грузов между Россией и Китаем перевозится по реке Амур судами Амурского пароходства (холдинг RFP Group). Основу перевозок составляет экспорт лесопродукции, а также угля и борной продукции. По данным за 10 месяцев 2012 года в экспортно-импортном направлении было перевезено 1,04 млн. тонн грузов, что меньше, чем в тот же период 2011 года (1,16 млн. тонн.).

Грузовые авиаперевозки

Что касается транспортировки грузов авиатранспортом, то и здесь в 2012 году был определённый прогресс. Прежде всего, именно на китайском и юго-азиатском направлении российские авиаперевозчики представлены хорошо: более 75% всего объёма грузоперевозок приходится на этот регион. По очень приблизительным подсчётам, объём «летающих» товаров в этом направлении в год составляет 200 тыс. тонн.

На этом рынке происходят структурные изменения. Так, в августе 2012 года российское Федеральное агентство воздушного транспорта и авиационные службы Китая подписали меморандум об увеличении грузовых рейсов между странами.

Российские авиаперевозчики получили возможность летать с грузами в Харбин, Шэньян, Урумчи, Далянь, Гуанчжоу, Циндао, Муданьцзян, Санью, Чженчжоу, Ченду, Сямэнь, Яньтай и Чунчин до 14 раз в неделю, китайские столько же - в Иркутск, Владивосток, Новосибирск, Омск, а также еще в восемь городов России по своему выбору.

Ключевой игрок на рынке авиагрузоперевозок на китайском направлении авиакомпания AirBridgeCargo (входит в группу "Волга-Днепр") сможет летать семь раз в неделю из Красноярска и Новосибирска в Чжэнчжоу и Чэнду.

В Харбине тем временем вынашивают идею создания международного авиационного «шёлкового пути» с возможным участием России, в этом случае, маршрут может быть организован между Харбином и Екатеринбургом.

Министр энергетики России Александр Новак выступил на тематических круглых столах в рамках Красноярского экономического форума, завершившего работу 16 февраля. Александр Новак представил доклады «Повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетики» и «Новые стимулы освоения ресурсной базы Сибири».

Рассуждая о потенциале развития электроэнергетической отрасли Сибири, Александр Новак отметил, что на 2012 год пришелся десятилетний пик вводов электросетевых объектов, в том числе четырех гидроагрегатов Богучанской ГЭС, что позволило добиться суммарного прироста мощности по ОЭС Сибири на 1.8 ГВт. Рекомендованный объем ввода генерирующих мощностей по территории СФО до 2018 года оценен в 5 ГВт.

«Круг задач, которые нам предстоит решить в среднесрочной перспективе, не ограничивается вводом нового оборудования и обновлением основных фондов», – указал Александр Новак.

В качестве основных Министр выделил следующие направления:

- повышение эффективности и надежности работы электросетевого комплекса до уровня мировых стандартов без дополнительного роста тарифов на услуги сетевых компаний;

- развитие рынка тепловой энергии в целях повышения конкурентной способности когенерации и привлечения инвестиций;

- повышение конкуренции на розничных рынках электроэнергии.

Механизмы реализации поставленных задач нашли отражение в тезисах доклада.

Выступая на круглом столе «Новые стимулы освоения ресурсной базы Сибири», Александр Новак представил запланированные меры стимулирования добычи нефти и газа в Сибирском и Дальневосточном Федеральных округах до 2030 года.

Напомним, что в целях увеличения доходов бюджетной системы от эксплуатации недр и стимулирования нефтедобычи на трудноизвлекаемых участках сейчас применяется пониженная ставка экспортной пошлины на месторождениях Восточной Сибири и Севера Красноярского края.

Кроме того, с 1 января 2012 года установлен понижающий коэффициент к ставке НДПИ для разработки малых месторождений нефти, величина начальных извлекаемых запасов которых по конкретному участку недр меньше 5 млн. тонн. Без этой меры налогового стимулирования разработка малых месторождений нефти была бы нерентабельна. В настоящее время вносятся изменения в Налоговый кодекс Россиийской Федерации в части продления «налоговых каникул» по налогу на добычу полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия), Иркутской области и Красноярского края – до достижения определенного накопленного объема добытой нефти.

«Вместе с повышением экономической привлекательности разработки малых нефтяных месторождений можно ожидать и расширения геологоразведочных работ в этом секторе, – пояснил Александр Новак. – Мы подготовили предложения по установлению формулы расчета ставок НДПИ на природный газ, учитывающей горно-геологические и географические факторы, макроэкономические показатели, ценовую конъюнктуру на целевых рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче природного газа. Формула предусматривает установление нулевой ставки НДПИ при добыче газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сроком на 25 лет. Эта мера не только простимулирует реализацию новых газовых проектов, но и обеспечит дополнительные поступления в бюджет от экспортной пошлины на газ и налога на прибыль».

Министр подробно остановился и на планах по модернизации Комсомольского и Хабаровского НПЗ, где планируется существенно увеличить глубину переработки топлива.

Встреча с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.

Глава региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в Хабаровском крае.

В.Шпорт, в частности, рассказал о мерах, принимаемых в регионе для ликвидации очереди в детские сады, о поддержке многодетных семей.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день!

Как ситуация у вас? Результаты какие? Чем порадуете?

В.ШПОРТ: Год закончили неплохо, Владимир Владимирович. Все социальные обязательства перед населением выполнили. Валовой региональный продукт за 2012 год – 104,3 процента, индекс промышленного производства – 110,6 процента. Это как раз результат работы, проведённой с Вашей помощью и с помощью Правительства. Хорошо сработала оборонная промышленность в прошлом году, у нас валовой продукт в основном формируется промышленными предприятиями – процентов на 70. Поэтому хорошие результаты дали возможность нам решить ряд социальных вопросов, таких, как строительство детских садов, вопросы повышения заработных плат. Выполняем указы Президента.

Мы приняли стратегию о реализации Послания Президента в крае, приняли 27 программ в прошлом году. У нас бюджет сегодня программный на 90 процентов (как раз такие требования и указания Вы давали), и сегодня мы его исполняем, нацелены на индикаторы, которые прописаны в программах. [Краевые] программы состыкованы с федеральными программами и должны обеспечить в установленные сроки те параметры, которые прописаны в Послании, указах и поручениях. Такая работа в крае ведётся. И результаты прошлого года уже показывают, что есть положительные тенденции в этом направлении. Мы и дальше будем продолжать.

Инвестиции в прошлом году составили 181 миллиард. Это примерно 40 процентов от валового регионального продукта. У нас работают крупные компании – «Транснефть», «Роснефть». Хорошее привлечение инвестиций – это компания «Альянс». Иностранные инвестиции работают на нефтезаводе в Хабаровске.

Два трубопровода-отвода – спасибо Вам, я к Вам обращался, чтобы на два нефтезавода пришло сырьё от нефтетрубы: в Комсомольск-на-Амуре и в Хабаровск. Сегодня проект есть, процесс этот уже идёт. Это даст нам возможность получать нефть по трубопроводному транспорту, и мы надеемся, что это повлияет и на цену конечных продуктов.

Большие инвестпроекты у нас в лесном комплексе с привлечением средств Внешэкономбанка, хорошо работает, там более 20 миллиардов привлечённых средств. Это как раз позволило и экономику нарастить в нужных параметрах, и задать хорошие темпы на будущее для решения социальных вопросов, обеспечения роста заработной платы бюджетникам.

Мы приняли все «дорожные карты», рассчитали их, утвердили, и уже с этого года пошёл процесс исполнения по этим направлениям. Конечно, есть и проблемные вопросы, они у нас остаются, например, вопросы тарифов. Вы их знаете очень хорошо. Мы, в принципе, уже научились их решать, но хотелось бы, чтобы вопросы, которые Вы обозначили в Послании, оперативнее решались: помощь по привлечению инвесторов, закон о Дальнем Востоке.

По детским садам Вы ставили мне задачу, когда два года назад были у нас, снять остроту вопроса. За прошедшие два года мы создали более трёх тысяч дополнительных мест. В этом году сдадим 9 детских садов на 2 тысячи мест и через год проблему фактически закроем, для детей от трёх до семи лет, по крайней мере, её не будет. На сегодня у нас обеспеченность детскими садами – 93,5 процента за прошлый год, в этом году будет 98 процентов. То есть когда экономика работает, есть чем решать социальные вопросы. Это сегодня видно по цифрам.

Есть, если позволите, просьба одна к Вам. Приватизация жилья у нас заканчивается. Сегодня обращаются жители, граждане, которые не успели, мы её уже продлевали. Я знаю, что Вы к этому относитесь вроде как положительно. Есть такая просьба – продлить приватизацию, может быть, на два года.

В.ПУТИН: Понятно. Все мы должны вести себя дисциплинированно, в общем и целом, и хорошо было известно, когда бесплатная приватизация заканчивается. Вместе с тем можно, наверное, представить себе, что кто-то не успел по каким-то объективным причинам. Но самое главное даже не в этом. Самое главное в том, что у нас одной из категорий граждан приватизация продлена, я имею в виду военнослужащих, как раз на два года. Этот тот вопрос, когдавсе должны быть поставлены в равные условия. Для военных мы ничего отменять не будем, ухудшать их положение не будем ни при каких обстоятельствах. Поэтому, видимо, будет целесообразным и справедливым для всех сделать один и тот же срок, то есть для гражданских лиц продлить срок.

В.ШПОРТ: Владимир Владимирович, те направления по демографии, те поручения, которые Вы давали, это и материнский капитал, сегодня заработали. Мы приняли ряд законов в крае. С этого года уже 3 тысячи человек записались на получение краевого капитала, у нас это 200 тысяч рублей. Плюс другие есть преференции для тех, у кого рождаются дети. Мы уже имеем, впервые за последние 20 лет, положительную демографию за прошлый год.

У нас сегодня достаточно детских программ. Одна из них, можно сказать, наше ноу-хау: у нас есть ипотека, мы тем, у кого после приобретения квартиры в ипотеку родится третий ребёнок, остаток по ипотеке закрываем за счёт краевого бюджета. Уже 11 семей за прошлый год воспользовались. То есть это тоже в копилку.

Такие вещи сегодня действуют, работают, хотя многие скептически относились, что это было зря. Это работает, и очень хорошо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Крик Майастры

Перспектива консервативной революции в Европе

Каграманов Юрий Михайлович — культуролог, публицист, постоянный автор “Дружбы народов”. Последние публикации в “ДН”: “Понять Украину” (№ 1, 2006), “Еврабия: призрак или реальность?” (№ 5, 2006), “Был ли Гете мусульманином?” (№ 8, 2006), “Зеленый бык на зеленом поле” (№ 4, 2007), “Как уберечь луну от волков” (№ 11, 2007), “Мазепа и другие. Украина в поисках отцов-основателей” (№ 2, 2009), “Вокруг “иранской идиомы”” (№12, 2009), “Что нам готовит год 2083?” (№12, 2011).

Европа, стань собою!

Иоанн-Павел II

В истории Европы идеологи, именуемыерадикальными правыми, всегда — будем считать от Жозефа де Местра и Луи де Бональда — оставались маргинальной величиной. По серьезному счету было лишь одно исключение: консервативные революционеры веймарской Германии в определенной мере поспособствовали, хотя бы и невольно, становлению нацистского режима.

По моему впечатлению, во второй раз в Европе складывается ситуация, когда радикальные правые, в последние десятилетия именующие себя новыми правыми, получают некоторые шансы на успех. Конечно, не в следующем году, но уже в обозримом будущем.

Откуда пришли новые правые и куда зовут?

Еще о “вечном возвращении”

Начало ворвалось в наше будущее. Оно гонит вдаль свое величие, которое нам необходимо нагнать.

М. Хайдеггер

Как и новые левые, они же неомарксисты, новые правые — “дети 68 года”; и возникли они в эпицентре культурной революции — бунтующем Париже. Новыми они себя назвали потому, что решительно отмежевались от парламентских правых, типа английских тори или германских демохристиан. В отличие от тех и других и им подобных они не торопились выступить в политическом поле, но поставили первоочередной целью завоевание “культурной власти” (в этом они, как и неомарксисты, явились учениками коммуниста Антонио Грамши). И не в партию организовались они, но в сообщество интеллектуалов, занятых неторопливым созданием академически фундированной идеологии; притом сообщество не формализованное, состоящее из взаимодействующих кружков и групп.

В то же время они заявили себя продолжателями консервативных революционеров веймарской Германии. В самой Германии консервативные революционеры считались “скомпрометированными” связями с гитлеризмом, хотя на самом деле гитлеризм, по справедливому замечанию В.А. Сендерова, явился всего лишь пародией (злой, злейшей пародией) на идеалы консервативных революционеров. За исключением итальянца Юлиуса Эволы, все ведущие консервативные революционеры или сразу после прихода Гитлера к власти, или очень скоро после этого отвернулись от него и ушли во “внутреннюю эмиграцию”. Кое-кто был даже репрессирован: Эдгар Юнг, например, был убит в тюрьме после жестоких пыток; даже Освальд Шпенглер и Эрнст Юнгер одно время подвергались угрозе ареста, и только мировая слава их уберегла.

Конечно, бдительность в отношении всего, что напоминает фашизм, необходима. Того, что б ы л о при Гитлере, забыть невозможно. Хотя очень хотелось бы — не только ради провинившихся немцев, но ради всего человечества. Увы, должна пройти тысяча лет, чтобы люди, ужаснувшись тому, например, что происходило в лагерях смерти, могли все-таки вздохнуть с облегчением: это ведь такая д р е в н о с т ь (конечно, при условии, что в следующую тысячу лет ничего подобного уже не повторится, что, к сожалению, не гарантировано). Но надо различать сигнальные огни, предупреждающие о реальной опасности. Те, кто был причастен к преступлениям, отмечены знаком нравственной деградации, ниже уровня которой невозможно было опуститься. А если кто-то из них продолжал считать себя носителем немецких культурных традиций (Гитлер с упоением слушал “Лоэнгрина”, Геббельс декламировал Шиллера), то это загадка медицинского свойства.

А консервативных революционеров, чьи личности сложились в густом воздухе культуры эпохи до Первой мировой войны, отличал духовный аристократизм, который они, к сожалению, не могли передать всем тем, кто прикасался к их сочинениям. Это значит не то, что идеи их были хороши, а то лишь, что они или, точнее, некоторые из них заслуживали и сейчас еще заслуживают стать предметом для размышлений.

Добавлю, что есть книги, которые, вероятно, не следует давать читать тем, кто способен судить “не свыше сапога”.

Французы как нация не несут ответственности за преступления фашизма, поэтому французские последователи консервативных революционеров не испытали особых стеснений в своей деятельности. Респектабельности им добавил тот факт, что к ним присоединились известные персоны — старейшина французских историков Пьер Шоню, писатели Морис Бардеш, Морис Дрюон, Эжен Ионеско и другие. Ядро новых правых составили молодые люди, исполненные корпоративного духа и выступившие под коллективным псевдонимом “Майастра”. Это образ, взятый из румынской мифологии, — “легендарная птица, в сгустившихся сумерках испускающая боевой крик, чтобы внушить человеку веру в его судьбу”. В Париж эта птица залетела в виде изваяния, созданного известным румынским скульптором Константином Бранкузи.

С течением времени к французским новым правым подтянулись их немецкие единомышленники, видимо, решившие, что “из вины шубу не сошьешь” (возможно, у немцев есть свой аналог этой русской пословицы). Появились свои новые правые в Англии и других европейских странах. Но французы в этом движении пока продолжают лидировать, при этом отдавая предпочтение “германскому гению” перед “французским гением”, чрезмерно, на их взгляд, рационалистическим. В особенности, как уже было сказано, они считают себя обязанными немецким консервативным революционерам.

Сильное место равно консервативных революционеров и новых правых — критика того, что можно назвать издержками либерализма, а именно материализма (как в бытовом, так и в философском смысле этого понятия) и экономизма. Сюда относится и наступление “плебейской” культуры, резко усилившееся после 1968 года, когда неомарксисты, они же культурмарксисты, главные идейные противники новых правых, осуществили революцию, действительно ставшую перманентной (мечта Троцкого реализовалась в несколько ином плане, именно — плане культуры).

Что касается, условно говоря, позитивной части программы консервативных революционеров, то в этом они существенно расходились друг с другом. Одни, например, выступили за монархию, другие за демократическую республику. Общим для них было видение общества как “органического целого”, предполагающего высокую степень единодушия его граждан. Из того, что последующие годы явили миру “яркие” примеры дурного единодушия, не вытекает, что идея эта сама по себе дурна. Определенная степень единодушия обществу так же необходима, как и либеральная свобода личности. Это вопрос “не веры, а меры”.

Можно сказать так, что консервативные революционеры явились продолжателями романтической реакции на Просвещение с его рационализмом и технократическим оптимизмом.

Разошлись консервативные революционеры и в важнейшем вопросе — отношения к христианству. Эдгар Юнг и Отмар Шпанн, а также менее известный Фридрих Хильшер оставались христианами (протестантами или католиками); Юнг даже считал, что Германия призвана инициировать повторную христианизацию Европы и что в этом состоит главная задача нового рейха. Но большинство консервативных революционеров отошло от христианства. Вынесенную здесь в эпиграф витиеватую фразу Хайдеггера они понимали так, что пришло время вернуться в дохристианское прошлое и, как писал Артур Меллер ван дер Брук, “начать все сначала”.

Хотя Меллер “уважительно” относился к христианству, он считал, что Германии нужна “религия действительности”. Христос, писал он, велик как человек-мечтатель (заметим, что Христос для него — только человек!), а сейчас нужны герои, а не мечтатели. В поисках образцов одни консервативные революционеры обратились к древнегерманским сагам. Подлинные герои, с их точки зрения, — те, которых рождал “немецкий лес”: это крепковыйные дружинники, окружавшие варварских конунгов (в этом месте, действительно, показались из тумана предупреждающие об опасности сигнальные огни, но тогда мало кто обратил на них внимание). Другие консервативные революционеры (Юнгер, в частности) образцы усматривали в средневековом рыцарстве.

Французские новые правые подхватили эту веру в “немецкий лес”, разве что “уравняв в правах” кельтов с германцами (новые правые — европеисты, в отличие от консервативных революционеров, которые были умеренными националистами), и вообще веру в доисторические реальности. Ален де Бенуа, с самого начала и на долгое время ставший главным теоретиком новых правых, писал: мы не верим в смысл истории, а верим только в вечное возвращение. Язычество, согласно де Бенуа, не было искоренено христианством, оно оставалось в сознании человека “спящим”, и легко может пробудиться; на деле оно уже давно пробудилось.

Точнее, речь идет не о язычестве как определенном культе, но о “духе язычества”. Что утверждает самодостаточность мира и самотождественность человека: каждое “я” равно самому себе, и нет никакого “сверх-я”, с которым оно могло бы себя соотносить. И нет и не должно быть никакого ощущения собственного несовершенства, а следовательно, и стыда за свои поступки, который христианство внушает человеку. От материалистического взгляда на мир и на человека такой взгляд отличается тем, что в нем нет и следа того, что называется научной объективностью. Напротив, здесь человек погружен в миф (употребляю это понятие не в отрицательном, но в нейтральном смысле): его сознание ограничено непосредственно чувственным восприятием, непосредственно видимыми и осязаемыми вещами и явлениями.

Гийом Фэй, другой новый правый, считает, что язычество — это “зеркало живого мира”; оно открывает человеку, что жизнь есть трагедия, но такова уж его судьба. И так как в жизни, по видимости, торжествует сильный, то Фэй испытывает, по его признанию, “обаяние силы”; молитву он оставляет слабым.

Пробуждение интереса к языческому прошлому имело место, как известно, уже в эпоху Ренессанса, но тогда внимание было направлено на классическую Грецию — царство Разума и Красоты; хотя это тоже был по-своему ущербный век (я говорю о классической Греции): он привел к чисто эстетическому упорядочению хаоса, не способному вобрать всю полноту смыслов бытия; отчего и оказался относительно коротким. А новых правых манит — наряду с германскими и кельтскими древностями — архаическая Греция. Де Бенуа берет на себя смелость утверждать, что царство хаоса было по-настоящему “продуктивным”. Андре Конт-Спонвиль, новый правый, призывает “стать греками” досократических времен — героями Гомера. Ему вторит немецкий новый правый Петер Кребс: мы (современные европейцы) происходим от народов “Илиады” и “Эдды”, а не от народов Библии. Немецкий философ Петер Слотердайк, в последнее время тяготеющий к новым правым, заглядывает еще глубже — во времена жестокого Кроноса (напомню, что, согласно мифологии, он оскопил отца и съедал собственных детей), по его словам, “достойного пастуха человеческого стада”.

Архаические общества для новых правых хороши тем, что в них на виду были только боги и “богоравные” герои (в “Одиссее” даже свинопас назван “богоравным”). Некоторая, по меркам позднейших времен, “носорожистость” (салют Эжену Ионеско!) этих обществ их не смущает. Зато там не было или не видно было, скажем, менял или торговцев. Даже жрецов почти не видно было.

“В то время как Библия, — пишет де Бенуа, — проявляет стремление ограничить самовластие человека посредством ряда запретов… религии древней Европы героизируют человека, который преодолевает себя и таким образом приобщается к божеству”1. Приобщение, увы, оказывается неполным, потому что бессмертие обитателей Олимпа (если имеются в виду они) такому герою недоступно. В перспективе его ждет завораживающе мрачная обитель, изображенная на знаменитой картине “Остров мертвых” Альфреда Беклина, самого яркого (если уместно употребить здесь это слово) выразителя немецкого Kulturpessimismus конца XIX — первой трети ХХ века. Другое дело, если имеются в виду божества “немецкого леса”, более всего известные нам по тетралогии Вагнера “Кольцо нибелунгов”, — они, как известно, и сами плохо кончают.

“Дубовый герой” — сказанное Андреем Белым о вагнеровском Зигфриде может быть отнесено и к тому представлению о герое, которое вынашивают новые правые.

Христианство отвращает новых правых не в последнюю очередь потому, что все дефекты современного общества, реальные или мнимые, они относят на его счет. Оттого, как пишет Кребс, “любой дискурс, призывающий к возрождению Европы, не отделяя себя от иудеохристианской цивилизации, наперед обречен на неудачу, так как он заключает себя в самую матрицу упадка”2. Главное зло современного общества, с точки зрения новых правых, — эгалитарная демократия, которую вызвало к жизни, желая того или нет, христианство.

Действительно, демократия, которая веками строилась в Европе

Под клики свободных народов,

Под шум благородных дубов,

имеет преимущественно христианское происхождение. Но в христианстве правда равенства, влекущая к “вышним”, отягощена, так сказать, противовесом в виде правды неравенства, имеющей природные корни. Обе правды надо держать в уме — и в сердце. Порицая эгалитаризм, надо понимать, что это извращение христианства, а отнюдь не его естественное следствие.

Еще один упрек, который новые правые адресуют христианству — оно-де породило неограниченную эксплуатацию природы и привело таким образом к нынешнему экологическому кризису. На самом деле неограниченную эксплуатацию природы инициировала идеология Просвещения. Последняя, действительно, возникла в лоне христианства, хотя одновременно и в противоборстве с ним и, во всяком случае, христианство не несет ответственности за все то, что было спроектировано просветителями.

Но вообще замечу, что сильное место новых правых, как и прежде консервативных революционеров, — критика современного общества. Принадлежащий к этой духовной “семье” писатель Рено Камю совершенно справедливо, на мой взгляд, указывает на то, что главное зло сегодня — “гипердемократия”, которая “стремится распространиться с политического поля не другие поля, где ей нечего делать”. И она “оказывает разрушительное действие в таких доменах (между прочим, взаимосвязанных), как семья, воспитание, культура”; эти три домена “всеми силами отталкивают демократию как решительно с ними несовместимую и если не преуспевают в этом, то гибнут”3. Добавлю, что если гибнут они, то гибнет и сама демократия.

Еще одно сильное место новых правых — они ставят антропологию в центр истории. На Западе все внимание обращено на институты, которые, как предполагается, “сами собою” должны формировать личности. А для новых правых институты — на втором месте. В аспекте экономики и политики разные новые правые находят приемлемыми для себя те или иные структуры, взятые из либерального капитализма, социализма и даже фашизма в его итальянской версии. Главное же для них — качество личности, что, на мой взгляд, правильно. Беда лишь в том, что “качественная” личность слишком часто являет у них черты “дубового героя”, противопоставленного человеку, воспитанному в христианских правилах (по крайней мере, так было до последнего времени).

Справедливо порицая в современном обществе “момент” Содома и Гоморры, новые правые бросаются в иную крайность, принимая за образец “противоестественную твердость духа”, как ее определил Шиллер, имея в виду спартанцев древности.

Что касается “гипердемократии” — у которой есть другое имя: культурмарксизм, — то она замешена на философии кинизма, а отнюдь не на христиа-нстве. И чтобы противостоять ей, совсем не обязательно откатываться во времена, определяемые как плюсквамперфектум, что делают новых правых или, во всяком случае, то их крыло, которое направляет де Бенуа.

Сам ценимый новыми правыми Хайдеггер определяет такой путь, как Holzwege, что означает “путь в лес за дровами”, то есть в такое место, откуда можно вернуться назад, но пути дальше вперед нет.

Академические по видимости штудии, которым предались новые правые, не дали, однако, большого эффекта — внушительный объем текстов, вышедших из-под их перьев за последние несколько десятилетий (и о чем только они в эти годы не писали: о вопросах женского равноправия, фольклоре, музыке Вагнера и теории эволюции, о квантовой механике и демографии и о многом, многом другом), до сих пор не привел к радикальным переменам и общественном сознании. Отчего к началу нового века в рядах движения возник кризис, выдвинувший на первые роли уже упоминавшегося Гийома Фэя. Он пришел к выводу, что “язычество, как метаполитическое знамя, не имеет шансов на успех, в отличие от христианства, иудаизма и ислама”4. Таков парадокс: люди далеко отошли от христианства, но совершенно порывать с ним не хотят.

Фэй теперь заявляет, что он всегда испытывал “глубокую симпатию” к христианству в обеих его основных версиях — католической и православной. При этом он не думает отрекаться от язычества, как он его понимает. “Языческая душа, — пишет он, — есть внутренняя сила и должна пронизывать все идеологические и культурные выражения… Говорить “я — язычник” не имеет смысла. Каждый человек есть язычник”5. Что ж, это верно в том смысле, что некое стихийное язычество есть начальная ступень религиозности, но если не пытаться подняться выше, то содержащаяся в нем малая истина превращается в ложь.

Фэй находит решение религиозного вопроса в ключе социологии. Для масс, считает он, следует оставить католицизм; более того, следует укрепить его до его средневековых кондиций. А вот творческие элиты, которые призваны сменить правящие ныне плутократии, должны быть воспитаны в духе “здорового” язычества (для чего им следует брать уроки, например, у Ликурга и Катона Старшего), несовместимого со всеобщей распущенностью и разрушением жизненных энергий, которые мы видим на современном Западе. Эти элиты должны исполниться “фаустовского духа” и бесстрашно двигать вперед науку и технику, в какие бы умопомрачительные дали они ни заводили. (В этом Фэй резко разошелся с консервативными революционерами, в особенности с Хайдеггером и Юнгером, много писавшими на данную тему: у тех отношение к миру техники было преимущественно враждебным.) Только не ради большего комфорта для человека, а того ради, чтобы укреплять в себе сознание собственного могущества. И коль скоро этому способствуют, например, генная инженерия и биотехнологии (против чего резко выступает христианство, бдящее на службе человечности), то да здравствуют и они!

Между прочим, “фаустовский дух” исходит не от Ликурга и Катона Старшего и даже не от Цицерона и Марка Аврелия (при всем к ним уважении). Откуда он исходит, можно прочесть у Шпенглера, которого новые правые считают одним из своих предшественников и который ввел в оборот само это выражение (напомню, что для него истоком “фаустовского духа” являлось определенным образом понятное христианство).

И еще возникает вопрос: как может осуществиться чаемая новыми правыми однородная органичность” общества, если оно будет связываться из столь различных в религиозном отношении слоев?

В минувшие годы де Бенуа и Фэй были едины в определении стратегии новых правых: сначала надо утвердить порядок ценностей (дело религии и философии), затем его должны воплотить произведения искусства и только потом его можно реализовать в политической жизни. Смею думать, что это методологически правильный подход к делу — безотносительно к тому, какой порядок ценностей утверждается и в каком направлении совершается движение. Не зря говорят: живая кость мясом обрастает. Хотя нельзя совершенно игнорировать мнение на сей счет Хайдеггера: “новое общемыслие” (которое философ считал необходимым для общества) должно стать результатом естественного, неотрефлектированного развития — явиться “через почву”. С “почвой” надо считаться, чтобы не провалиться сквозь землю. И все же исторический опыт говорит о том, что идея при определении какого-то нового пути имеет решающее значение6.

“Новый” Фэй решил, что нельзя откладывать достижение поставленных новыми правыми целей “до греческих календ”, что пришла пора действовать. По его словам, “общество, каким мы его знаем, не может быть спасено… Единственное решение в настоящий момент состоит в том, чтобы ввергнуть его в состояние хаоса — путем гражданской войны, экономической депрессии и т.д. Только так можно покончить с господствующим образом мыслей и сделать приемлемым и неизбежным то, что вчера еще только казалось невероятным”7.

К подобной точке зрения склонился и лидер немецких новых правых Кребс, ради создания хаоса готовый даже заключить союз с крайне левыми, анархистами, единственной целью которых является разрушение.

У “нового” Фэя нашлись многочисленные последователи, среди них — норвежский востоковед Педер Йенсен, ставший широко известным своими блогами, которые он публикует под ником “Фьордман” (человек фьордов). Этот “сумасшедший, полный ненависти викинг”, как назвала его одна левая газета, излагает в блогах позицию Фэя, полностью ей сочувствуя8.

В свою очередь, у “сумасшедшего викинга” есть свой особо рьяный последователь — его соотечественник Андерс Брейвик. Подсчитано, что в полуторатысячестраничном Манифесте Брейвика Фьордман цитируется сто одиннадцать раз!

Ганнибал у ворот!

Еще несколько лет назад разговоры о собственном упадке в Европе “плохо продавались”. Но чем дальше, тем труднее становится скрывать его от самих себя. Все чаще можно услышать, что Европа становится объектом “колонизации” со стороны южных народов, в первую очередь мусульманских, — еще дедам и прадедам нынешних европейцев мысль об этом показалась бы совершеннейшей дичью.

Ветер резко подул в паруса новых правых. Так вышло, что это, главным образом, они отстаивают сегодня ценности нации и — страшно сказать — расы. Фэй пишет, что о расе можно и должно говорить, коль скоро она переходит от наступления к обороне, и я не знаю, что тут ему возразить. Люди ведь заботятся об исчезающих видах животных и почему бы не позаботиться о сохранении человеческого вида — пусть еще пока не исчезающего, но вполне могущего исчезнуть в не столь отдаленном будущем. Такой “расизм” имеет мало общего с расизмом европейцев былых времен, затянутых в черные рединготы и жесткие белые воротнички.

Да и у тех, в черных рединготах, представление о превосходстве белой расы связывалось, как правило, не с биологическими ее особенностями (на чем настаивали лишь отдельные теоретики), а с превосходством ее культуры. Которою они, кстати, щедро делились с иными расами. А превосходство европейской культуры — факт, против которого опять-таки трудно что-либо возразить9.

Между прочим, Меллер ван дер Брук, которого нацисты поторопились залучить себе в союзники (благо он умер задолго до того, как они пришли к власти), писал, что европейцы — “раса в духовном смысле”, а это не совсем то же, что биологическая раса.

Но сегодня, если верить Кребсу, Европа в культурном отношении — “труп, разлагающийся на солнце”. Сказано, наверное, слишком сильно и все же не так далеко от истины.

Ощущение собственной слабости имеет следствием податливость перед лицом наступающих мусульман. Особенно это сказывается на школе, выпускники которой в Германии, например, чем дальше, тем больше оказываются “разнемеченными”. Пишет публицист Тило Саррацин: “Немецкое в Германии все больше иссякает, а интеллектуальный потенциал исчезает быстрее всего. Кто через 100 лет еще будет знать “Ночную песнь странника” (стихотворение Гете, известное у нас в переводе Лермонтова. — Ю.К.)? Школьники, изучающие Коран в медресе при мечети, уж точно этого знать не будут”10. Журнал “Der Spiegel” (в номере от 9.1.2007) нарисовал картину того, чем станет немецкая школа в не столь отдаленном будущем — много раньше, чем через сто лет. Здесь основным языком служит арабский, а наивысшие баллы получают ученики, умеющие выпевать суры Корана в строгом соответствии с мелодикой далеких знойных широт.

Возможно, в этих картинах будущего краски наложены излишне густо, но тенденция отображена верно.

Нечто подобное наблюдается и во Франции, а также в некоторых других европейских странах. Если верно говорят, что historia est magistra vitae (история — наставник жизни), то у нынешних школьников жизненные ориентиры будут существенно иными, чем у отцов и особенно дедов. Им, например, ничего не сообщается о том, кто такой был Хлодвиг (король, окрестивший французов), а о Карле Мартелле, разбившем арабов в исторической битве при Пуатье в 731 году и прогнавшем их обратно в Испанию, говорится, что он был “расистом” (это все равно как если бы у нас назвали расистом Дмитрия Донского за то, что он бросил вызов татаро-монголам на поле Куликовом). Очень немногое рассказано о Наполеоне, еще недавно бывшем для французов предметом культа, зато довольно подробно — о средневековой империи Мали и о Китае времен династий Хань и Мин. Я уже не говорю о Крестовых походах: авторы учебников представляют их, как несмываемое пятно позора на лице средневековой Европы. Да иной трактовки и не приняли бы становящиеся все более многочисленными учащиеся-мусульмане.

Не удивительно, что неуважение к европейцам у пришлых народов доходит до того, что их за глаза все чаще называют “белой швалью”11.

Поистине, для тех, кого выращивает европейская школа, грядущее “иль пусто, иль темно”. Китайские педагоги, не так давно приглашенные в качестве экспертов, пришли к заключению, что в значительной, если не в большей своей части это никчемные молодые люди, годные только на роли праздношатающихся. И если мусульмане и другие иммигранты не помогут делу, европейская экономика пойдет на спад уже в третьем десятилетии XXI века — из-за одной только нехватки кадров, независимо от всех прочих условий. В этом случае, говорят эксперты, нам, то есть китайцам, придется озаботиться поставками в Европу гуманитарного риса (то ли это сказано всерьез, то ли иронически — поди разбери).

Было бы странно, если бы в глубине “европейской души” не взыграла память о былой ее значительности. Память, требующая действий. К чему призывает, например, популярный немецкий блогер, выступающий под ником Mixi: “СОПРОТИВЛЕНИЕ! Если будет нужно, силой”12. Ганнибал у ворот! Хотя сейчас уже скорее по сю сторону ворот.

Европейская жизнь — река, в которой можно различить два очень разных слоя. Верхний — теплый, излучающий приветливость и доброжелательство; здесь еще что-то остается от изящной гуманности XIX века. Нижний слой, иногда вырывающийся на поверхность, — холодный и злой; особенно он дает о себе знать в сфере воображаемого. Один из самых ярких примеров — фильм Ларса фон Триера “Догвиль”, в котором благодушные с виду обыватели долго измываются над пришлой девушкой, а девушка в итоге всех их безжалостно расстреливает (действие перенесено автором в Соединенные Штаты в силу особой его неприязни к этой стране, но вполне могло бы быть разыграно и в Европе). Между прочим, если говорить о фильмах, то именно “Догвиль”, по признанию Андерса Брейвика, побудил его совершить то, что он совершил. (После такого признания режиссер фильма поспешил принести свои извинения: у него, дескать, в фильме одна только игра воображения, которую не следует впутывать в реальную жизнь; но человеческая жизнь так устроена, что реальное и воображаемое в ней не отделены друг от друга непроницаемой перегородкой, но обладают способностью в определенных случаях сквозь нее просачиваться).

Самый, пожалуй, известный на сегодня немецкий философ Слотердайк в книге “Гнев и время” (слово Zorn в заглавии может быть переведено как “гнев” и как “ярость”; я выбрал более мягкий вариант) считает, что не следует прятать гнев под поверхностью благодушия; ибо гнев может играть конструктивную роль. Первая строка “Илиады” “Гнев, богиня, воспой Ахиллеса, Пелеева сына” была первым словом европейской цивилизации. В гомеровские времена и позже гнев был “конструктивным инстинктом”, а сейчас он рассеян или подавлен; в последнем случае он превращается в ressentiment (злую память). Длительное время, пишет Слотердайк, христианство, как и ислам, было “школой гнева”, но теперь оно в этом качестве, в отличие от ислама, уже “не работает”.

Раз уж зашла речь о христианстве, следует заметить, что как раз отсутствие в дехристианизированной Европе высших, всеобъемлющих смыслов бытия порождает в человеке (среди прочих причин) подспудное раздражение и злобу. А выражение “школа гнева”, употребляемое Слотердайком применительно к христианству, слишком неопределенно. В этом аспекте, как и в некоторых других, христианское сознание, скажем так, “разноэтажно”. В верхнем его “этаже” гнев смиряется упованием на высший суд: “Мне отмщение и Аз воздам”. Но в нижнем “этаже” при определенных обстоятельствах п р а в е д н ы й гнев смеет искать выход, как в частной жизни, так и особенно на войне.

Никаких рекомендаций в своей книге Слотердайк не дает. В сущности, мы находим у него просто констатацию, типа:

Тучи над городом встали,

В воздухе пахнет грозой.

Но из какой тучи ударит гроза и кого она побьет, об этом ничего не говорится. “Никто, — утверждает Слотердайк, — ни на земле, ни в небе, не знает, что делать с праведным гневом людей”13.

Так писал Слотердайк несколько лет назад. Но за эти несколько лет что-то в атмосфере изменилось, и теперь Слотердайк, когда-то бывший учеником неомарксиста Т. Адорно и еще недавно мировоззренчески причислявший себя к киникам, откровенно дрейфует в сторону новых правых. В том же замечены и Саррацин, долгие годы состоявший в партии социалистов, и известный писатель-антифашист Мартин Вальзер, и не менее известный кинорежиссер Ганс-Юрген Зиберберг и еще кое-кто из менее значительных фигур. Это все немецкие примеры, но подобный же дрейф наблюдается и во Франции, и в некоторых других странах.

Гнев, считают новые правые и те, кто идут с ними на сближение, надо канализовать сразу в двух направлениях: против мусульман и против собственных элит, которые необходимо принципиально обновить. Если этого не сделать вовремя, Европу ждет место на “кладбище погибших народов”.

Неформальные лидеры французских и немецких новых правых Фэй и Кребс считают неизбежными гражданские войны, которые скорее всего перерастут во внешние войны. “Увы, — пишет Фэй, — только настоящая гражданская война может решить проблему колонизации, африканизации и исламизации — трагедии, которую Европа еще не переживала за всю свою историю”. И дальше: “Я не призываю к войне, я просто считаю ее неизбежной”14. Кребс полагает, что гражданские войны могут начаться тогда, когда некоторые муниципалитеты начнут переходить в руки мусульман, а это скорее всего произойдет уже в ближайшие годы.

Фэй рисует широкую картину грядущего великого противостояния Севера и Юга Евразии. Условного “леса” и условной “пустыни”. Северу, по его убеждению, следовало бы соединиться в единую империю — “Евро-Русь”, “от Лиссабона до Владивостока”; с высокой степенью автономии отдельных ее частей. Это, пишет Фэй, был бы подлинный Третий Рим, которым Россия в отдельности не смогла стать.

Наверное, это все-таки фантастический план. Но сближение или даже тесный союз народов России и Европы (каковы бы ни были на сегодня их взаимные чувства) мне кажется в высокой степени вероятным, почти неизбежным. Основанием для него стала бы не только их этнокультурная близость, но и прагматические соображения: это был бы союз слабеющих — на данном историческом этапе — народов против народов, входящих в силу.

“Титаны возвращаются в город”?

Я вижу на холме героев, могучих и гневных.

Н. Гумилев

Вера в героев, которые придут и все переменят, — постоянный мотив новых правых. Некоторые из них считают, что время для этого приспело уже сейчас. “Титаны возвращаются в город”, — утверждал Кребс пару лет назад.

Пока что лишь один “титан” явил себя миру — Андерс Брейвик. Но и он, по мнению многих новых правых, оказался не совсем тот или даже совсем не тот, кого они ждали.

Во-первых, “профессорские” кружки новых правых все-таки шокировала учиненная им бойня. Одно дело планировать гражданскую войну на бумаге и совсем другое — выпускать пулю за пулей в трепещущие от боли тела.

Во-вторых и в главных, Брейвик вышел с “лесной” тропы язычества на большак христианства; по крайней мере, он сделал это декларативно. Мы видели, что язычество изначально было коньком, на котором выезжали новые правые, даже те из них, кто, подобно Фэю, терпимо относился к христианству. Последователь Фэя — Фьордман, непосредственный, хотя бы и заочный, наставник Брейвика, сделал шаг в сторону христианства, признав, что Европа обязана ему величайшими своими культурными свершениями. Но для Фьордмана приемлемым в христианстве является то, что объединяет его с античным языческим миром; а что разъединяет, остается вне его поля зрения.

Брейвик же заявил себя христианином и христианским рыцарем, “тамплиером”, готовым сразиться за крест, положив за него сколь угодно жизней, в их числе и свою собственную.

Мне уже приходилось комментировать Манифест Брейвика на страницах “Дружбы народов”15 . Повторю только, что в нем он объявляет войну сразу на два “фронта”: против культурмарксизма и против мусульманства. Новые правые изначально (точка отсчета — 1968 год) явились антиподами культурмарксизма, но они, как правило, считают его неизбежным “продолжением” либерализма, а Брейвик совершенно справедливо видит в нем извращение либерализма. Мимикрируя под либерализм, пишет Брейвик, культурмарксизм грозит стать его могильщиком; и станет им, если его самого прежде не загнать в могилу.

Самое существенное, что выделило Брейвика, это готовность к действию. Его кровавая акция одних новых правых перепугала, но других восхитила. Видный новый правый Себастьян Ронин, глава международной организации Renaissance Vanguard International, пишет, что “кровавое и архаическое событие” на острове Утейя “стало для нас (новых правых), хотим мы того или нет, политическим Рубиконом”. Назад пути нет: “акция Брейвика на годы вперед определяет дискурс и политическую траекторию белого этно-националистического движения”16.

Обозреватель сетевого издания “Counter–Currents Publishing” Грег Джонсон пишет, что если нет сегодня у Брейвика единомышленников-“тамплиеров”, то они наверняка появятся. “Будет много Брейвиков”. Со временем он может стать культовой фигурой, и его портрет будет красоваться на майках, как это случилось с портретом Гевары. То, что он поубивал беззащитную молодежь, не помешает его возвеличиванию: Нельсон Мандела и Менахем Бегин, напоминает Джонсон, тоже были террористами, но со временем стали национальными героями. А Брейвик, в отличие от иных террористов, не убивал людей без разбора, в качестве мишеней он выбрал “детей предательской элиты”, которые в будущем должны были занять место отцов”17.

Последнее утверждение слишком категорично: о молодом человеке никогда нельзя сказать с уверенностью, кем он станет в будущем. Между прочим, наставник Фьордман в юности состоял в организации тех же “молодых социалистов”, которых расстрелял Брейвик.

В пользу Брейвика высказываются иногда люди, как будто далекие от новых правых. Так, писатель Ришар Милле, лауреат Французской академии, заявил: “Норвегия заслужила Брейвика”. Потому что “мультикультурализм… это худший путь для Европы”; он “создает мозаику из гетто, в которой (принимающая) нация перестает существовать”. Почему бы тогда не сказать: Европа заслужила Брейвика? Впрочем, выступление Милле вызвало скандал во Франции. Английская “Guardian” писала по этому поводу (в номере от 18.4.12), что очень многие в Европе думают сегодня, как Брейвик, но не признают этого на словах и даже осуждают тех, кто публично высказывается в его пользу.

Распространенные характеристики Брейвика: “предвестник”; просто “вестник”; даже “буревестник”; еще “симптом близких перемен”. Лидер Гиперсионистского движения (ставящего целью создание Великого Израиля) раввин Авраам Шмулевич пишет: “Феномен Брейвика много глубже, чем это кажется на первый взгляд. Это — начало новой духовно-милитаристской мобилизации Европы”18.

Кинорежиссер Зиберберг назвал Брейвика Черным рыцарем. Понятно, почему — черный, но все-таки — рыцарь? Может быть, Белого рыцаря типа Лоэнгрина, приплывшего на лебеде, Европа просто не заслужила? Лоэнгрин ведь тем является, кто в него верит.

Конечно, в юридических категориях Брейвик — злодей, а по человеческим понятиям заслуживает смертной казни. Но преступление, как писал И.А. Ильин, может иметь духовную значимость. У Брейвика ведь нет психологической склонности к насилию над себе подобными (сравните с кинематографическими героями, даже вполне, как будто, положительными: они сплошь и рядом убивают с о в к у с о м); напротив, он принуждал себя сделать то, что он сделал. Брейвик полагал, что, принося свою гекатомбу, он начинает “священную войну” и призывал судить его как воина, а не как уголовного преступника.

Фишка, как теперь говорится, здесь в том, что один в поле не воин. Вот е с л и, не приведи бог, в Европе начнется гражданская война, тогда новоявленный “Сигурд” (как называет себя Брейвик в память норвежского короля Сигурда I, принявшего участие в Первом крестовом походе; норвежские саги любовно описывают, как Сигурд Крестоносец с дружиною, состоящей из великанов, освобождал Гроб Господень) окажется, фигурально выражаясь, на коне и его кровавая акция сможет быть оценена — по крайней мере, одной из воюющих сторон — как превентивная (на чем он сегодня настаивает).

Брейвик — фигура “рисковая”, притом в двояком смысле, ибо он поставил на кон не только собственную жизнь, но, может быть, и судьбу Европы. Неведомо чем кончится гражданская война, к которой призывает Брейвик, как и некоторые новые правые теоретики, если она однажды начнется. Это, правда, не означает, что она обязательно кончится плохо. Не всегда худой мир лучше доброй ссоры.

Жизнь по сути своей трагична: в этом согласны христианство и язычество (только в христианстве любая трагедия — светлая, если она не связана с отдалением от Бога, а в язычестве, не знающем выхода из мира сего, трагедия по-настоящему трагична). В то же время для человека естественно стремиться к мирному и безопасному существованию. И если ход жизни принимает трагический оборот, это значит, что есть на то воля Божья. В таких обстоятельствах человек может стать “орудием Провидения”, но он не должен брать на себя эту роль добровольно-сознательно. “Человек, — пишет Б.П. Вышеславцев, — не имеет права становиться на точку зрения Провидения в своей этической деятельности и в своих этических суждениях”19. И даже если совершенное им преступление отвечает вышнему замыслу, это не освобождает его от наказания. Сказано: взявший меч мечом и погибнет.

Можно, однако, извлечь из кровопролития, учиненного Брейвиком, некоторый позитив: оно привлекло широкое внимание к его Манифесту. Который в части, относящейся к культурмарксизму, содержит, как мне уже приходилось писать, вполне справедливую и очень своевременную его критику.

И если новые правые, действительно, будут переориентироваться на идеалы Брейвика (христианство плюс все то ценное, что заключал в себе “классический” либерализм), что, как мы видели, отчасти уже происходит, это будет исторически очень значимая и перспективная — для Европы и, разумеется, для самих новых правых — трансформация.

В этом случае движение консервативных революционеров (назовем его общим для него родовым именем) в лице наиболее дальновидных его участников повторит путь, пройденный одним из его кумиров — Рихардом Вагнером, который после пронзительно-возвышенного “Лоэнгрина” углубился в темный “немецкий лес” (в тетралогии “Кольцо нибелунгов”), но затем вышел из него — к “христианской мистерии” (по авторскому определению) “Парсифаля”, великолепным образом завершив свой творческий путь. Кстати говоря, на байрейтской сцене Парсифаль традиционно выступает со щитом тамплиера (красный крест на белом поле — геральдический знак святого Георгия).

А вот поступь движения будет по-настоящему действенной лишь в том случае, если оно, несмотря ни на что, последует проекту де Бенуа, лидера новых правых на раннем этапе, — постепенное завоевание умов; ибо дух строится не силой, но убеждением. Только двигаться надо не в “лес” (где, по меткому русскому слову, “пенью богу молятся”), а в противоположном направлении.

Будущее, писал Ницше, принадлежит людям “долгой (в смысле большого объема) памяти”. Но даже культурно богатое греко-римское язычество занимает в памяти европейцев относительно скромное, сравнительно с христианским периодом, место. А северное, “лесное” язычество сохранилось на задворках ее в виде обрывков, за ветхостью не подлежащих даже реконструкции, не говоря уже о реставрации.

Между тем на другом “фронте” Брейвика взгляды на ислам, которые он разделил с частью новых правых, грешат сильным упрощением.

Заметим, что изначально новые правые испытывали определенную симпатию к исламу. Ее им завещал Рене Генон, остающийся для них одним из первейших авторитетов. Генон ценил в исламе приверженность интегризму, верность истокам и отвержение модерна, что соответствовало вкусам новых правых. Де Бенуа говорил даже, что скорее предпочел бы жить в соседстве с мечетью, чем с торговым центром.

Но ближе к концу прошлого века во взглядах новых правых на ислам произошел поворот, инициатором которого явился опять-таки Фэй: большинство из них склонилось к мысли, что “нашествие” мусульман угрожает идентичности Европы и с ним необходимо так или иначе бороться. Эти настроения нашли крайнее выражение в идее Брейвика о возобновлении Крестовых походов, ставящих целью изгнание всех мусульман из Европы (не исключая балканских потурченцев, исповедующих ислам уже несколько веков) и, паче того, возвращение христианам некоторых территорий на Ближнем Востоке.

Между тем некоторые новые правые или близкие к ним мыслители и сейчас смотрят на ислам иначе. Так, английский историк Гэри Гленн пишет: “Мы можем найти некоторое утешение в допущении, что исламская культура жизни (то есть ставящая целью продолжение жизни. — Ю.К.) может оказаться более соответствующей достоинству человека, чем европейская и, конечно, не только европейская, культура смерти. Папа Бенедикт сказал, что "реальный антагонизм, типичный для современного мира, — не между различными религиозными культурами; скорее это антагонизм между радикальной эмансипацией человека от Бога, от корней жизни, с одной стороны и великими религиозными культурами с другой"”20. (Кстати, слова о надвигающейся на Европу “культуре смерти” принадлежат тому же Бенедикту XVI.) Полагаю, что доля истины в этом соображении есть.

Сходный взгляд на ислам и у обозревателя лондонской “Financial Times” американца Кристофера Колдуэлла. В своей книге “Размышления о революции в Европе” (перекличка с “Размышлениями о Французской революции” Э. Берка, чьи взгляды автор во многом разделяет) он пишет: “То, что секулярная Европа называет сегодня “исламом”, представляет собою порядок ценностей, который Данте и Эразм признали бы своим… А вот то, что сегодня называют "основополагающими европейскими ценностями", и Данте, и Эразма сильно озадачило бы”. Правда ли, задается вопросом Колдуэлл, что мусульманский мир — отсталый? Или это Европа слишком далеко убежала “вперед”, оторвавшись от своих корней? Встреча с подлинным исламом, заключает он, “может быть болезненной, но она может обернуться тем, что нынешняя бесцветная, погрязшая в мелочности и материализме интеллектуальная жизнь Запада получит необходимый ей кислород”21. Положим, и Данте, и Эразм хорошо знали, чем ислам отличается от христианства, но в остальном рассуждения Колдуэлла в высокой степени справедливы — они показывают напряженную проблемность отношений современной Европы с миром ислама.

М. Цветаевой сказано: “правда — перебежчица”. Конечно, не всегда и не везде, но применительно к нашей теме это верно, и чтобы дойти до сути дела, надо следить за перемещениями правды “туда и обратно”. Подчеркну, что речь идет о правде, а не об истине, которая всегда остается “на своем месте”.

В то же время агрессивный исламизм нуждается в решительном противодействии — это задача равно Европы и России; и переселенческому движению мусульман, пусть даже вовсе и не агрессивных, следовало бы поставить определенные пределы.

А в рядах новых правых, судя по всему, крепнет интуитивная догадка, что попытка окопаться в языческой идее бесперспективна, что противостоять исламу может только христианская Европа, а отнюдь не языческая, давным-давно отыгравшая свое.

Возможны ли новые Крестовые походы? Скорее всего, эта идея Брейвика, выглядящая сегодня достаточно фантастически, останется висеть в воздухе. Другое дело, что ко времени стала бы объективная оценка крестоносного движения XI — XIII веков, которого европейцев за последние годы приучили стыдиться. Это тоже немаловажный вопрос: должны ли люди краснеть за своих предков или гордиться их свершениями. Напомню, для сравнения, что в европейских аристократических фамилиях особым “знаком качества” считалось участие предков в Крестовых походах.

Характерную для современного европейского сознания оценку Крестовых походов дал Слотердайк в его кинический период. Тогда он называл их “социально-психологическим взрывом протофашистского свойства” и “попыткой христианизированных феодальных властей выплеснуть наружу собственный цинизм” (хотя и признавал, что с ними связаны также “несказанные лишения и проявления отваги”)22. В угоду такого рода общественному “запросу” историки подчеркивают чисто материальные причины Крестовых походов: обилие “непристроенных” рыцарей (результат действия системы майората, лишавшего наследства младших сыновей), занявшихся грабежом и разбоем, коммерческие интересы на Востоке и т.п. Все это хорошо известно, но самое примечательное в Крестовых походах другое — “возгонка” материального до идеального. Материальные интересы оказались невольными пособниками высокого стремления к отвоеванию Гроба Господня. В иных случаях даже игра гормонов канализовала себя в том же направлении, что нашло отражение и в поэзии (шиллеровский рыцарь Тогенбург, пушкинский “рыцарь бедный”).

Объективная оценка крестовых походов важна для “самочувствия” современных европейцев перед лицом мусульманского мира. Необходимо знать, на кого опираться и от чего отталкиваться.

Конечно, в истории порою сбываются и самые фантастические планы, поэтому нельзя совершенно исключать возможность новых Крестовых походов как “сетевой” войны23. И материальные основания для них могут появиться. Экономисты считают почти неизбежным падение ВВП в европейских странах в третьем десятилетии и, как следствие, резкий рост безработицы, а значит, и рост преступности. Сложится таким образом контингент, способный в XXI веке сыграть роль “непристроенных” рыцарей XI века. И вождь у них может появиться — если новоявленный “Сигурд” по тем или иным причинам будет выпущен из тюрьмы или же его силой освободят оттуда какие-нибудь великаны.

“Высота” завоевательных или, если угодно, “отвоевательных” задач, поставленных Брейвиком, едва ли под силу даже великанам. Сейчас не IV век до Р.Х., когда Запад совершил мощный рывок в восточном направлении, на длительное время повлекший греческое господство на обширных пространствах Азии (в бассейне Инда и в Средней Азии на три столетия, в Восточном Средиземноморья на целое тысячелетие), целиком обязанное энергии одного человека — Александра Великого24. Но Брейвик поставил нарочито “высокие” задачи, чтобы пробудить героические чувства, уснувшие в его соотечественниках по Европейскому союзу.

Героика и вправду нужна Европе (Северу в целом) — хотя бы как ответ на явление шахадата. Многажды было сказано, что современный террорист-смертник — извращенный шахид; но это все-таки извращенный шахид: героическое начало в нем сохранено, но поставлено на службу ложным и преступным целям. Разумеется, ответ должен быть, как говорится, ассиметричным.

Чуткий Андрей Белый писал в 1923 году: “Мы ждем Персеваля” (Парсифаля)25. Впору и сегодня повторить эти слова надежды. Напомню, что вагнеровский Парсифаль не с мусульманами сражается26, он совершает совсем иной подвиг: священным копьем излечивает короля Амфортаса от страшной раны (символ человеческой греховности), которую он получил в объятиях колдуньи.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Бенуа А.де. Как можно быть язычником. — М.: 2004. — С. 90.

2 Krebs P. Fighting for the Essense. — London: 2012. — P. 137.

3 Camus R. La grande deculturation. — Paris: 2008. — P. 43, 44.

4 Faye G. Archeofuturism. — Sausalto (Calif.): 2010. — P. 33.

5 Там же, р. 35.

6 Это подтверждает и советский опыт. Советская культура в 30-х годах складывалась “от почвы”, опираясь на некоторые русские традиции (притом что другие русские традиции были отброшены и забыты). Роль организующего центра здесь сыграла коммунистическая идеология, первоначально народным сознанием отторгаемая, но затем принятая “через не хочу” (по принципу “стерпится — слюбится”). Зато когда ее ложь стала очевидной, тогда и все здание культуры рассыпалось.

7 Fay G. Why We Fight. — London: 2011. — P. 91. (Во французском оригинале книга вышла в 2002-м.)

8 См., например: http://missioneuropak.martell.wordpress.com/category/fjordman/.

9 К.Н. Леонтьев, который, как известно, вовсе не был западником, писал, тем не менее: “В жизни европейской было больше разнообразия, больше лиризма, больше сознательности, больше разума и больше страсти, чем в жизни других, прежде погибших исторических миров”. (Леонтьев К.Н. Записки отшельника. — М.: 1992. — С. 165). И это еще не все, что можно поставить в заслугу европейцам былых времен на ниве культуры.

10 Саррацин Т. Германия: самоликвидация. — М.: 2012. — С. 343.

11 Это выражение (white trash) родилось на рабовладельческом Юге США. Негры-рабы “уважали” “настоящих господ” — рабовладельцев, а небогатых белых фермеров, которым они тоже обязаны были оказывать знаки почтения, между собой называли “белой швалью”.

12 http://Wnov.pi-news.net/2009/03/deutschlands-zukunft-zwei gedankenspiele.

13 Sloterdijk P. Zeit und Zorn. — Frankfurt am Main: 2006. — S. 282.

14 Fay G. Why We Fight, р. 92, 93.

15 См. “Что нам готовит год 2083?” (№ 11, 2011).

16 http://sites.google.com/site/breivikreport/articles/the-breivik-action-the-first-arche-ofuturist-victory.

17 http://www.counter-currents.com2012/05/breivik-a strange-new-respect.

18 http://www.apn.ru/publications/article 26440.htm.

19 Вышеславцев Б.П. Трагическая теодицея. — Париж: Путь, 1928. — № 9, с. 14.

20 Glenn G. Is secularism the end of liberalism? — “The Catholic Social Reviеw”, 2008, № 13, р.102.

21 Caldwell Ch. Reflections on the Revolution in Europe. — London: 2009. — P. 16, 39.

22 Слотердайк П. Критика цинического разума. — Екатеринбург: 2001. — С. 267. В оригинале книга вышла в 1983 году и представляет собою уникальную, наверное, попытку критики цинизма — с позиции кинизма. Как если бы между ними существовала какая-то принципиальная разница!

23 Футурологи прогнозируют, что в наступившем веке межгосударственные войны будут вытесняться “сетевыми”, субъектами которых станут религиозные ордена и конгрегации, мафии и различные экономические структуры. Примером “сетевой” войны может служить террор, который осуществляет Аль-Каида. Исторические Крестовые походы тоже можно считать разновидностью “сетевой” войны.

24 Между прочим, мусульманские завоевания VII века можно рассматривать, как “реванш” собирательного Востока: мусульмане дошли почти в точности до тех границ, с которых начинали свою экспансию греки и римляне (если считать Востоком — для чего есть все основания — и Карфаген, простиравшийся до Пиренеев). И только турки спустя века продвинулись дальше, захватив Малую Азию и Балканы.

25 Белый А. На перевале. — Берлин: 1923. — С. 139.

26 Мусульманская тема присутствует в “Парсифале” лишь намеком. Замок короля Амфортаса расположен в Астурии, на христианском Севере Испании, а замок злодея Клингзора в мусульманской ее части. Но Клингзор не мусульманин, он колдун, а колдовство равно отвратительно христианству и мусульманству.

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2013, №2

Российская авиакомпания S7 Airlines и японская Japan Airlines (JAL) заключили код-шеринговое соглашение, предусматривающее выполнение совместных рейсов из России в ключевые города Японии.Теперь пассажиры S7 Airlines, путешествующие рейсами авиакомпании из Хабаровска и Владивостока в Токио (аэропорт Нарита), смогут с удобной стыковкой добраться в пять крупных городов Японии - Саппоро, Нагоя, Осака, Фукуока и Окинава. Совместные рейсы будут выполняться с 15 февраля 2013 года.

Рейсы из Хабаровска в Токио выполняются с периодичностью один раз в неделю - по понедельникам, из Владивостока в Токио - по средам и субботам.

Полеты из Хабаровска и Владивостока в Токио осуществляются на современных воздушных судах Airbus A320 S7 Airlines, из Токио - на лайнерах Boeing 737 авиакомпании JAL.

Участники программы для часто летающих пассажиров "S7 Приоритет" могут накапливать мили и получать премии на всех рейсах JAL. Статусные участники программы могут бесплатно пользоваться услугами бизнес-залов JAL, также как и 550 залов повышенной комфортности других авиакомпаний альянса oneworld в аэропортах по всему миру.

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин потребовал, чтобы к вечеру понедельника ему сообщили о причинах резкого повышения платежей за услуги ЖКХ.

С января в крае действуют новые нормативы для расчета коммунальных платежей. В конце прошлой недели местные жители получили квитанции на оплату услуг ЖКХ за январь, суммы в которых выросли по сравнению с предыдущим месяцем на 4-17 тысяч.

"В декабре мы говорили о том, что роста тарифов за коммуналку в первом полугодии не будет. Да, платеж вырастет, но только за счет отмены платежей за отопление и ГВС в летний период. В результате жители получили квитанции с непомерной платой за отопление, горячую воду и общедомовые нужды. У меня на столе целая пачка обращений от жителей Петропавловска, Елизовского района и северных сел. Я хочу знать, что произошло. Каковы причины такого роста и кто в этом виноват. К вечеру понедельника у меня должны быть все цифры", - приводит слова Илюхина краевое правительство.

Губернатор поручил создать рабочую группу, которая должна изучить причины роста платежей. В понедельник глава региона намерен провести совещания с правоохранительными органами и призвать их подключиться к контролю за управляющими компаниями.

Министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Кондратьев не исключил, что рост платежей вызван некорректными расчетами управляющих компаний.

"Для малоэтажных домов, где теплопотери больше, мы предусмотрели компенсацию роста платы", - сказал Кондратьев.

Он добавил, что в ближайшие дни министерство жилищно-коммунального хозяйства проведет рейд по управляющим компаниям и проверит методику расчета нормативов по отоплению, горячему и холодному водоснабжению.

Суд Приморья по ходатайству следствия вынес постановление об аресте главы приморского территориального управления Росрыболовства Александра Иванкова, подозреваемого в нарушение закона и правил проведения во Владивостоке аукционов на промысел крабов, сообщил в понедельник РИА Новости представитель краевого СУСК России.

"Главы приморского территориального управления Росрыболовства Александр Иванков по ходатайству следствия был взят под стражу в воскресенье", - сказал собеседник агентства.

По его словам, арест связан с прокурорскими проверками проведения крабовых аукционов в Приморье. Губернатор края Владимир Миклушевский ранее в понедельник уволил директора регионального департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Алексея Цымбала.

Аукционы по продаже долей квот вылова камчатского, синего и волосатого четырехугольного крабов прошли во Владивостоке в ноябре. По существующим критериям к участию в аукционах было допущено только три компании: ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета". В итоге по семи лотам победителем была признана компания "Акваресурс-ДВ", по трем - "Тайфун".

Свое несогласие с итогами аукциона выразили представители сразу несколько общественных объединений, заявив, что аукционы прошли с нарушениями. Позже ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока обратилась в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку законности трех прошедших аукционов, заявляя, что у нее есть доказательства их нелегитимности.

В кабинете Иванкова прошли обыски и была изъята документация по проведению аукционов. Обыски также прошли в офисе "Акваресурс-ДВ". Прокуратура Приморья вывила крупные нарушения в ходе проверки законности всех трех аукционов, в арбитражный суд подан иск о признании результатов торгов недействительными.

Министр по развитию Дальнего Востока - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев считает необходимым изучить реальную ситуацию с повышением заработных плат учителям и врачам на Дальнем Востоке, сообщает в понедельник дальневосточное полпредство.

"Виктор Ишаев потребовал от сотрудников полпредства изучить реальную ситуацию с ходом повышения заработной платы учителям и врачам. По его мнению, говоря о повышении, необходимо сравнивать текущую заработную плату не с январем 2012 года, а со средней заработной платой за 2012 год", - сообщается в информации.

Кроме того, он обратил внимание на то, что в бюджетах ряда регионов Дальнего Востока в 2013 году снижены расходы на образование, частности, в Хабаровском крае по сравнению с прошлым годом снижены расходы на образование на 2,1%. Подобные факты не должны стать основанием для отсутствия роста зарплаты педагогов.

По данным полпредства, в других регионах округа расходы на образования повысились. Например, в Магаданской области - на 16,4%, в республике Саха (Якутия) - на 16%, Сахалинской области - на 14,3%.

Ранее сообщалось, что по официальным данным, средняя зарплата учителей с учетом повышений в 2012 году составила в Хабаровском крае, например, 33,4 тысячи рублей - на 12% больше средней по экономике региона, в Приморье - 27,4 тысячи рублей, что на 5% выше средней по региону, в Якутии - 40,7 тысячи рублей, соответствует средней по региону.

Совместное предприятие ОАО "Соллерс" и японской Mitsui & Co, Ltd - "Соллерс-БУССАН" - запустило серийное производство Toyota Land Cruiser Prado во Владивостоке, сообщила российская компания.

Тестовое производство автомобиля на производственной площадке во Владивостоке стартовало 25 января. Агентству "Прайм" в пресс-службе российского автопроизводителя тогда сообщали, что запуск серийного производства состоится в конце февраля.

Предполагаемые объемы производства СП на первом этапе составят около одной тысячи автомобилей в месяц. Логистика автомобилей, произведенных на Дальнем Востоке, будет осуществляться посредством железной дороги.

Совместное предприятие, созданное "Соллерс" и Mitsui на паритетных началах в августе 2010 года, осуществляет производство автомобилей при технической поддержке компании Toyota. Mitsui представляет интересы Toyota в этом проекте.

ОАО "Соллерс" предоставляет полный комплекс услуг в сфере автопрома - от производства автомобилей до их продажи и сервисного обслуживания. Компания владеет производственными площадками, на которых выпускаются российские внедорожники УАЗ, корейские SsangYong, японские грузовики Isuzu, а также бензиновые и дизельные двигатели ЗМЗ. Кроме того, компания развивает сеть дилерских центров и имеет собственное лизинговое подразделение. В 2011 году компания подписала соглашения с японскими компаниями Mitsui и Mazda о производстве на дальневосточном предприятии группы автомобилей Toyota и Mazda. Продажи "Соллерс" за 2012 год составили более 100 тысяч автомобилей.