Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ученые России и США пришли к выводу, что численность популяции минтая после десятилетнего снижения начала увеличиваться, в связи с чем принято решение увеличить его общий допустимый улов (ОДУ) в Беринговом и Охотском морях, сообщил РИА Новости представитель Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра (ТИНРО-Центра) Константин Осипов.
"Период снижения численности и биомассы минтая в Беринговом море, отмечавшийся в прошедшем десятилетии, закончился. В 2006, 2008, 2009 и 2010 годах появились относительно многочисленные поколения. Одно из них - поколение 2008 года - составило наибольшую часть пополнения в 2012 году", - рассказал Осипов.
По его словам, во втором квартале 2013 года минтай поколений 2008 -2009 годов составит основную часть уловов в Наваринском районе. В результате появления нескольких многочисленных поколений общая биомасса минтая в Беринговом море в 2012 году увеличилась до среднего уровня и составила более 5,8 миллионов тонн.
"В первом квартале 2013 года вылов минтая составил 444,2 тысячи тонн, что на 9,8 тысячи тонн превышает прошлогодний улов за данный период. В связи с положительной тенденцией прироста минтая ученые ТИНРО-Центра на заседании биологической секции ученого совета рекомендовали к вылову во втором квартале 266,1 тысячи тонн. Вылов этого объекта составит более 45% от суммарной добычи", - сказал агентству представитель научного центра.
Он отметил, что всего на 2013 год ученые рекомендовали к освоению 3,9 миллионов тонн водных организмов без учета млекопитающих. Во втором квартале из этого количества предлагается к промышленному изъятию 15,1% или 590,3 тысячи тонн.
"Помимо минтая основными объектами добычи станут сельдь - 41,5 тысячи тонн (7% ОДУ) и камбала - 43 тысячи тонн (7,3% ОДУ)", - подытожил Осипов. Надежда Котлярова.
Стоимость набора продуктов в среднем по России снизилась за месяц на 0,6% и в феврале составила 2,909 тысячи рублей, услуги ЖКХ в этом же месяце подорожали на 0,7% и в среднем обошлись россиянам в 3,9 тысячи рублей, свидетельствует исследование рабочей группы Общественной палаты (ОП) по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам.
Исследование показало, что в феврале цены упали на минтай, подсолнечное и сливочное масло, сахарный песок, свинину, курицу и сыр. Подорожали овощи, входящие в борщевой набор, а также картофель, яйца и хлеб. Самыми дорогими городами остаются Хабаровск (3,575 тысячи рублей) и Красноярск (3,359 тысячи рублей). Продукты по самым низким ценам можно приобрести в Перми (2,546 тысячи рублей) и Нижнем Новгороде (2,569 тысячи рублей).
Стоимость набора лекарств в феврале в среднем по России составила 1,65 тысячи рублей. Лекарства по самым низким ценам можно приобрести в Ростове-на-Дону (1,429 тысячи рублей). Самые дорогие продаются в Хабаровске (1,869 тысячи рублей).
Стоимость жилищно-коммунальных услуг в феврале поднялась на 0,7% и составляет в среднем 3,9 тысячи руб. Дороже всего услуги ЖКХ обходятся в Хабаровске - 6,686 тысячи рублей. В Уфе эти услуги стоят в два раза дешевле - 2,814 тысячи рублей.
Выросли расходы автолюбителей. Стоимость владения автомобилем (входит ТО и расходы на бензин) увеличилась на 0,9% и в среднем составила 4,052 тысячи рублей. Как отмечают эксперты рабочей группы, увеличение произошло за счет роста цен на бензин. Больше всех тратят автолюбители из Санкт-Петербурга (4,604 тысячи рублей или 3,6 рублей на 1 километр). В Новосибирске затраты на машину обойдутся дешевле, чем в остальных исследуемых городах (3,770 тысячи рублей или 3 рубля на 1 километр).
В феврале индекс расходов населения с учетом расходов на жилищно-коммунальные услуги вырос на 0,3% и составил в среднем 12,511 тысячи рублей. Самым дорогим из исследуемых городов является Хабаровск (16,381 тысячи рублей), следом идут Екатеринбург (13,457 тысячи рублей) и Красноярск (13,352 тысячи рублей). Самые доступные цены в Уфе (11,414 тысячи рублей), Омске (11,590 тысячи рублей) и Воронеже (11,668 тысячи рублей).
При составлении мониторинга ОП анализировала цены в 11 крупнейших городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Красноярске, Екатеринбурге, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Волгограде, Воронеже, Челябинске, Омске, Ставрополе, Уфе, Самаре, Казани, Нижнем Новгороде и Перми.
Железнодорожный маршрут сообщением Тында - Комсомольск-на-Амуре, единственный и безальтернативный вариант транспортного пассажирского сообщения между северными районами Хабаровского края и Амурской области, будет сохранен в графике движения поездов на 2013-2014 годы, сообщает министерство по развитию Дальнего востока.
Приказ об отмене маршрута был подписан ОАО "РЖД" в декабре 2012 года из-за его убыточности для перевозчика ОАО "Федеральная пассажирская компания" - дочерней организации ОАО "РЖД". Ранее сообщалось, что РЖД отсрочили закрытие маршрута "Тында-Комсомольск" и оставили его на маршруте до 26 мая.
Жители северных поселков Амурской области в начале года обратили внимание властей на то, что могут остаться в транспортной изоляции в связи с отменой поезда Тында-Комсомольск. Несколько поселков провели митинги протеста. В различные инстанции были направлены обращения с просьбой сохранить данный маршрут, в том числе и на имя министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока - полпреда Виктора Ишаева.
"Минвостокразвития России в феврале обратилось в правительство РФ с предложением увеличить субсидии из федерального бюджета для компенсации выпадающих доходов перевозчика на маршруте Тында - Комсомольск-на-Амуре. ОАО "РЖД" распорядилось сохранить железнодорожное сообщение на 2013-2014 годы. Оперативный приказ был направлен соответствующему структурному подразделению на Дальнем Востоке", - говорится в сообщении.
Данный маршрут проходит по территории Амурской области и Хабаровского края, его общей протяженностью 1,469 тысячи километров с численностью населения более 100 тысяч человек. Он имеет особое социальное значение для жителей, в числе которых строители Байкало-Амурской магистрали, железнодорожники и их семьи. Светлана Майорова.
Индекс промышленного производства в Республике Бурятия по итогам 2012 года составил 104,7%, в том числе в обрабатывающем производстве - 105,3%. Как сообщили в министерстве промышленности и торговли РБ, наибольшее влияние на такой показатель оказало наращивание объема производства вертолетной техники на улан-удэнском авиазаводе и ремонтных работ электровозов.
В производстве транспортных средств и оборудования индекс равен 106,1%. Увеличение отмечено в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования, резиновых и пластмассовых изделий. Сохранена положительная динамика и в лесопромышленном комплексе, где продолжается реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Речь идет о производстве ориентировочно - стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе (ООО "Лесная биржа"), создании лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо - Байкальском районе (ООО "Форестинвест"), производстве гранулированного биотоплива (пеллет) на ОАО "Байкальская лесная компания" и модернизации картоноделательного оборудования на ОАО "Селенгинский ЦКК". В текстильном и швейном производстве стартовал проект по созданию текстильного комбината для производства крашенной полушерстяной пряжи, индекс производства в этой отрасли - 111%.
Между тем, сокращение объемов производства зарегистрировано в сфере готовых металлических изделий, что связано с сокращением объемов выпуска мостовых металлоконструкций на ЗАО "Улан-Удэстальмост". В настоящее время завод формирует портфель заказов на 2013 год, прорабатывается вопрос по строительству малых мостов и пешеходных переходов, в том числе в Республике Бурятия. Снижение объемов также произошло в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - до 80,5%. Это, в свою очередь, связано с нестабильным спросом на валяную продукцию.
Финансовый результат в обрабатывающем производстве составил 4,1 млрд рублей, что соответствует 50% к уровню 2011 года.
Военные следователи расследуют уголовное дело по факту установки на заводе в Хабаровске контрафактных деталей на ремонтируемые военные вертолеты, следствие полагает, что некачественный ремонт стал причиной падения Ми-24 и гибели экипажа под Саратовом в 2008 году, сообщил на пресс-конференции в четверг руководитель военного следственного управления СКР по Восточному военному округу Радик Гараев.
Он отметил, что вертолеты ремонтировались на 12 авиационном ремонтном заводе в Хабаровске, принадлежащем "Оборонсервису".
"После этого ремонта в 2008 году под Саратовом в городе Пушкино разбился вертолет Ми-24, погиб весь экипаж - три человека. Дело было возбуждено там в 2008 году, потом его направили на Дальний Восток. В прошлом году дело передали нам, была установлена и раскрыта группа лиц, причастных к контрафакту. Некачественные детали ставили на военную технику", - сказал Гараев.
Он отметил, что следствие пока не установило, откуда поступал контрафакт, возможно, это были отслужившие свое детали. По документам они списаны, но для ремонта использовались.
"Совместно с УФСБ мы проводили проверки и установили, что такие детали попали на вертолет МЧС в Хабаровском крае, на котором летали спасатели. После установления факта, вертолет поставили на прикол и потом отремонтировали качественно за счет завода. В войсках по Дальнему Востоку и в других регионах выявляются подобные факты", - сказал Гараев.
Он отметил, что точное количество вертолетов, опасных для эксплуатации, назовут по окончанию следствия.
"Не исключено, что из этого дела будет выделено и другое дело. Пока следствие ведется по нескольким статьям, одна из них "оказание услуг, не отвечающих безопасности", - сказал он.
Иммунологическая лаборатория, в которой при помощи новейшего оборудования специалисты всего за несколько часов смогут выявить туберкулез, открылась в Якутске, сообщает госкомитет по науке Якутии.
Проблема туберкулеза в Якутии, а особенно в отдаленных населенных пунктах, стоит остро. Одной из причин является то, что, к примеру, не все отдаленные села охвачены кабинетами, где медики могут сделать флюорографию. Кроме того, проблем прибавляют освободившиеся заключенные, которые заражают туберкулезом здоровых людей.
Лаборатория открылась на базе научно-практического центра "Фтизиатрия". "Лаборатория оборудована новейшим оборудованием, отвечающим современным требованиям в диагностике туберкулеза. Внедрены современные методы быстрой диагностики туберкулеза. Ускоренная диагностика позволяет своевременно назначать адекватную противотуберкулезную терапию и тем самым сократить сроки лечения пациентов", - сообщает комитет.
По словам сотрудников учреждения, в лаборатории будут проводиться такие исследования, как мониторинг параметров клеточного иммунитета, иммунологическая диагностика латентной туберкулезной инфекции, дифференцирование инфекционной и поствакцинальной аллергии у детей и подростков с использованием инновационной тест-системы "Тубинферон". Новейшее оборудование лаборатории позволит выявить туберкулез всего за 4 часа.
Долг предпринимателей Амурской области по пенсионным отчислениям на конец 2012 года составил более 200 миллионов рублей, в связи с чем Пенсионный фонд направил должникам письма с требованиями в добровольном порядке рассчитаться по долгам, сообщает ведомство.
В Приамурье зарегистрировано свыше 24 тысяч субъектов предпринимательства. Это индивидуальные предприниматели, главы и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты и частные нотариусы.
"В общей сложности с 2010 года малый бизнес не перечислил на свои будущие пенсии более 200 миллионов рублей, и еще порядка 40 миллионов рублей составила задолженность на обязательное медицинское страхование. Если в установленные сроки предприниматель не погасит долг, то суммы будут взыскиваться через службу судебных приставов или списываться с его расчетного счета в банке", - говорится в сообщении.
Неплательщиком в той или иной мере оказывается каждый четвертый амурский индивидуальный предприниматель. Вместе с тем, платеж на обязательное пенсионное и медицинское страхование по прошлому году составлял чуть более 17,2 тысячи рублей.
В прошлом году судебные амурские приставы ограничили право выезда для более 7 тысяч человек, в том числе и по причине их задолженности в Пенсионный фонд. При непосредственном взыскании должнику, помимо долга, придется дополнительно заплатить исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы. Светлана Майорова.
Свободненский вагоноремонтный завод в Амурской области работает в обычном режиме после устранения нарушений, сообщил РИА Новости директор завода Александр Доронин.
Прокуратура и управление государственного железнодорожного надзора в ходе проверки на заводе выявили нарушения в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного подвижного состава. Госжелдорнадзор запретил подачу железнодорожного подвижного состава на территорию предприятия до устранения нарушений.
По словам Доронина, визит проверяющих был плановым.
"Проверка была плановой, она проводится раз в три года. В свете последних событий, когда мы нередко слышим об изломах боковых рам тележек вагонов, проверка была более пристрастной. К авариям мы не имеем отношения. Были сделаны замечания, но они не повлекли остановку завода. Нарушения по содержанию подъездного пути уже устранены, завод работает в обычном режиме", - сказал собеседник.
Как сказал РИА Новости исполняющий обязанности прокурора Свободненской транспортной прокуратуры Андрей Половинко, завод сообщил проверяющим об устранении нарушений и вскоре представит отчет в письменном виде.
"Запрет не касался ремонта вагонов, в этом плане завод работал, как и раньше. Накануне я разговаривал с руководителем завода, он сообщил об устранении нарушений. Завод работает в обычном режиме. В ближайшее время мы проверим, как это все устранено", - сообщил собеседник.
Свободненский вагоноремонтный завод (филиал ООО "Трансвагонмаш") имеет разрешение Федерального агентства железнодорожного транспорта на право деповского и капитального ремонта всех типов грузовых вагонов. Предприятие выпускает 350-400 вагонов в месяц. Светлана Майорова.
Совет директоров ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП, входит в группу FESCO) избрал председателем совета президента группы "Сумма" Александра Винокурова. Об этом говорится в сообщении судоходной компании.
Как сообщалось ранее, помимо Винокурова, в новый совет директоров в ходе внеочередного общего собрания акционеров были избраны представители группы "Сумма" Дмитрий Калинин, Сергей Захаров, Наталья Чумаченко и председатель совета директоров ОАО "Новороссийский морской торговый порт" Марат Шайдаев, представители фонда TPG Стефан Ковски, Стивен Марк Пил и Дмитрий Швец, а также Ханс Густав Якоб Грапенгейссер (East Capital). Члены предыдущего совета директоров в новый состав не вошли.
В декабре 2012 года группа "Сумма" совместно с GHP Group закрыла сделку по приобретению контрольного пакета акций транспортной группы FESCO у группы "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова.
ОАО "Дальневосточное морское пароходство" - одна их крупнейших российских судоходных компаний, входит в состав транспортной группы FESCO. Транспортная группа FESCO является ведущим российским транспортным оператором, объединяющим возможности морского, железнодорожного, автомобильного транспорта и стивидорного обслуживания на собственных терминалах в портах России и за ее пределами.
Группа "Сумма" - диверсифицированный холдинг, объединяющий активы в портовой логистике, инжиниринге, строительстве, телекоммуникационном и нефтегазовом секторах. Основатель и акционер компании - Зиявудин Магомедов.
ВЛАСТИ РФ ВЫДЕЛЯТ МАЛОМУ БИЗНЕСУ СУБСИДИЙ НА 18 МЛРД
Наибольший объем господдержки получит Москва - 1,345 млрд рублей
Правительство России выделит в этом году из госбюджета 18,026 млрд рублей на субсидии предприятиям малого и среднего бизнеса. Предполагается, что господдержка будет оказана, в частности, предпринимателям, занимающимся фермерским хозяйством, следует из распоряжения от 12 марта, подписанного премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Документ сегодня был размещен на портале правовой информации.
Наибольший объем господдержки, судя по распоряжению, получат Москва (1,345 млрд рублей), Краснодарский край (893,5 млн), Петербург (829,6 млн), Московская (806,3 млн), Ростовская и Свердловская области (643,8 и 612,1 млн).
Меньше всего субсидий поступит в Ненецкий автономный округ (4,7 млн рублей), Чукотсткий автономный округ (5 млн), Еврейскую автономную область (18,1 млн) и Магаданскую область (30,3 млн).
Накануне в правительстве был одобрен план мероприятий, который предусматривает сокращение сроков и количества процедур при учреждении предприятий малого и среднего бизнеса. В частности, у бизнесменов появится возможность подавать документы для госрегистрации через посредника: нотариуса, адвоката или банк. Власти РФ считают, что эти меры будут способствовать улучшению инвестклимата в стране. Ранее для этих же целей было решено оценивать работу чиновников по тому, насколько комфортно с ними взаимодействовать инвесторам и бизнесменам.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ДВМП ВОЗГЛАВИЛ ПРЕЗИДЕНТ СУММЫ ВИНОКУРОВ
Группа "Сумма" стала основным акционером транспортной группы в середине декабря 2012 года
Совет директоров ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП, FESCO) избрал своим председателем президента группы "Сумма" Александра Винокурова. Об этом говорится в сообщении ДВМП.
Заседание совета директоров состоялось 13 марта. На нем был также избран секретарь совета директоров и утвержден состав двух комитетов.
11 марта состоялось внеочередное собрание акционеров ДВМП, на котором были прекращены полномочия предыдущего и избран новый состав совета директоров компании. В состав совета директоров вошли: Александр Винокуров, Марат Шайдаев, Сергей Захаров, Наталья Чумаченко, Ханс Грапенгейссер, Дмитрий Калинин, Дмитрий Швец, Стефан Ковски и Стивен Пил.
Группа "Сумма" в середине декабря 2012 года закрыла сделку по приобретению контрольного пакета (56% акций) FESCO у группы "Промышленные инвесторы" Сергея Генералова. В результате сделки "Сумма" стала основным акционером ОАО "ДВМП", контролирующим 70% акций. 6 февраля транспортная группа FESCO опубликовала предварительные результаты операционной работы за 2012 год. На морских линиях FESCO объемы внешнеторговых перевозок возросли на 14,1% до уровня 342,7 тысячи TEU (двадцатифутовый эквивалент, единица измерения эквивалентна длине контейнера длиной 20 футов или 6,1 метра), на каботажных - на 8% до 68 тысяч TEU. Объем интермодальных перевозок вырос на 5,5% и достиг 207,8 тысячи TEU.
Существующий полигон твердых бытовых отходов (ТБО) Южно-Сахалинска по Холмской трассе (городская свалка) готов функционировать еще минимум 3 года. Как сообщили ТИА «Острова» в отделе информационной политики администрации Южно-Сахалинска, новый, современный объект для утилизации мусора начнут строить в ближайшее время.
В 2011 году администрация областного центра передала всю наработанную документацию на строительство полигона ТБО в областное правительство. Существующая же свалка готова принимать отходы в штатном режиме еще не менее 3 лет, сообщил начальник ГУП СО «Управление по обращению с отходами» Игорь Логвинов. В настоящее время проектно-сметная документация на новый полигон в районе карьера «Известковый» по Охотской трассе уже готова; закончен перевод земли в категорию, пригодную для использования под полигон ТБО. В ближайшие дни управление капитального строительства Правительства Сахалинской области разыграет аукцион по определению подрядчика на строительство полигона.
И. о. начальника управления охраны окружающей среды администрации областного центра Наталья Самарина заявила, что нынешнее состояние городской свалки не оказывает отрицательного воздействия на окружающую среду. С 2004 года в этом районе ведется постоянный мониторинг состояния воды, воздуха и почвы. По заказу администрации Южно-Сахалинска с 2009 года эти функции выполняет ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области». Его специалисты один раз в квартал отбирают и анализируют пробы воды и воздуха на полигоне и в его окрестностях, почву исследуют раз в год. Параллельно контроль состояния окружающей среды, с такой же периодичностью, но в другие месяцы "Центр гигиены и эпидемиологии» ведет для ООО «ЭкоСити», эксплуатирующей полигон.
Влияние отходов на окружающую среду анализируется по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям. При том, что полигон расположен в водоразделе сразу трех водоемов (рек Сусуя, Имановка и ручья Маяковского), анализ поверхностных вод только один раз, начиная с 2009 года, показал несоответствие гигиеническим требованиям. Проба, взятая в 3 квартале 2012 года, выявила превышение показателей по количеству бактерий и железа. При этом, уже следующий анализ, проведенный через несколько месяцев, показал, что ситуация нормализовалась. Так, в реке Сусуя недалеко от впадения реки Имановка, бактерий и возбудителей инфекционных заболеваний обнаружено не было вообще, а по химическим веществам большинство показателей были в десятки раз ниже допустимых по СанПИН уровней и ни один из них не превышал нормы предельно допустимой концентрации (концентрация мышьяка была меньше ПДК в 5 раз, нефтепродуктов — в 20 раз, фенола — в 2 раза, свинца - в 33 раза). В воздухе, взятом на пробу недалеко от границ полигона, концентрация вредных веществ также была в разы меньше ПДК (например, максимальная разовая концентрация бензола составила менее 0,01 при допустимом уровне 0,3; хлорбензола — менее 0,01 при ПДК 0,1; аммиака — менее 0,1 при ПДК не более 0,2).
Также ушли в прошлое пожары на существующем полигоне, дым от которых доставлял неудобства горожанам. Отходы регулярно пересыпают землей, а если возгорание и возникает (последнее было зафиксировано летом 2010 года), то оно быстро устраняется тяжелой техникой.
После того, как действующая свалка будет закрыта, на ее месте проведут работы по берегоукреплению и рекультивации, отходы накроют земляным саркофагом, будут высажены зеленые насаждения.
В связи с тем, что закрытие действующей свалки зависит от открытия нового полигона, администрация Южно-Сахалинска будет вынуждена вновь обратиться в суд за отсрочкой исполнения решения суда о закрытии городской свалки.
Минвостокразвития разрабатывает программу развития рыбопромышленного комплекса Дальнего Востока до 2025 года, которая поможет увеличить продажи российской рыбы на внутреннем рынке, в 2,5 раза увеличить рыбопереработку и обновить флот, сообщает ведомство.
Подпрограмма "Развитие рыбопромышленного комплекса" войдет в госпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Всего в госпрограмму войдут 12 различных подпрограмм.
"Подпрограмма поможет решить основные проблемы, сдерживающие развитие отрасли. Она предусматривает выработку механизма "прозрачного" ценообразования и легализации продукции, создание механизмов обновления рыбодобывающего и рыбоперерабатывающего флота и береговой инфраструктуры, техническое перевооружение предприятий отрасли и внедрение современных технологий переработки", - заявил заместитель министра по развитию Дальнего Востока Дмитрий Шелехов.
Он подчеркнул, что подпрограмма учитывает вопросы строительства предприятий глубокой переработки водных биологических ресурсов.
В настоящее время большинство береговых заводов не могут обеспечить выпуск продукции, соответствующей мировым стандартам. Таким образом, регион экспортирует продукцию первичной переработки - свежую и мороженую рыбу, а импортирует продукцию с высокой добавленной стоимостью, произведенную из дальневосточного же сырья, но по цене в несколько раз дороже.
План развития рыбной отрасли на Дальнем Востоке предполагает увеличение к 2025 году объемов глубокой переработки водных биологических ресурсов в 2,5 раза. Доля этой продукции в общем объеме будет увеличена до 30%.
Как отмечается в сообщении, ситуацию помогут изменить и меры законодательного регулирования рыбной отрасли.
Минвостокразвития России совместно с Минсельхозом РФ проработают вопрос о внесении в законодательство изменений в вопросах продажи уловов на российских рыбных биржах, а также приоритетного распределения квот и рыбопромысловых участков предприятиям, осуществляющим глубокую переработку водных биоресурсов.
По данным министерства, в 2012 году предприятия округа добыли 70% всех российских уловов морских биоресурсов. Фактически среднегодовой улов составляет 2,7 миллионов тонн. Экспорт морепродуктов составил 1,4 миллиона тонн на сумму 2,3 миллиарда долларов США.
Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин предлагает пересмотреть норму стоимости строительства жилья на Курилах, из расчета которой выделяются федеральные средства, увеличив ее 47 тысяч рублей до 70 тысяч рублей за квадратный метр, сообщил РИА Новости представитель губернатора.
Он заявил, что данный вопрос Хорошавин озвучил во вторник во время встречи с главой российского правительства Дмитрием Медведевым.
"Норма, достаточная для центральных регионов России, не подходит для особой зоны - Курильских островов. Выделенных по таким расчетам федеральных средств не хватает для строительства жилья на островах, недостающие средства вынуждены изыскивать муниципальные власти", - пояснил собеседник агентства.
Необходимо, как считает губернатор Хорошавин, поднять планку до 70 тысяч рублей. Данная мера позволит муниципальным властям активнее участвовать в программах строительства сейсмостойкого жилья, снизить обременительную долю своего софинансирования и значительно улучшить ситуацию в этой области.
Как сообщил РИА Новости представитель администрации Курильского района, четыре восьмиквартирных жилых дома будут построены на курильском острове Итуруп в 2013 году в рамках областной целевой программы, на эти цели из областного бюджета будет затрачено около 150 миллионов рублей.
"Новоселье справят 32 семьи. Квартиры будут предоставлены бюджетникам и гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилье", - сказал собеседник агентства.
Авиакомпания "Якутия" первой на Колыме открыла продажу льготных билетов в Москву, Санкт-Петербург и обратно, сообщил РИА Новости представитель магаданского агентства "Росавиасервис".
С 2009 года государство субсидирует полеты жителей Дальнего Востока. Приобрести билеты со скидкой до 50% имеют право россияне в возрасте до 23 лет, женщины - старше 55 лет, мужчины - старше 60 лет, а также инвалиды I группы любого возраста и дети-инвалиды с одним сопровождающим лицом. Льготные рейсы компании осуществляют с 1 апреля по 31 октября.
"Первой продажу льготных билетов в Магаданской области открыла компания "Якутия". В ближайшие два-три дня продажу льготных билетов откроет "Трансаэро". Также идет бронирование для всех желающих. Стоимость билетов в одну сторону и до Москвы, и до Санкт-Петербурга - восемь с половиной тысяч рублей", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, с 1 апреля на каждом рейсе из Магадана в Москву и Санкт-Петербург предусмотрено сорок льготных мест.
Открыта продажа льготных билетов и по внутрирегиональным направлениям, сообщил РИА Новости сотрудник департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области.
"Уже в продаже билеты на Эвенск, Ямск и Тахтоямск, Сусуман, Ягодное, Сеймчан и Омсукчан. Средняя их стоимость - три тысячи рублей. Затраты авиакомпаниям компенсирует администрация Магаданской области в рамках внутрирегиональной программы, на ее реализацию планируется потратить 85 миллионов рублей", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, по сниженным ценам в колымскую глубинку могут летать молодые люди в возрасте до 24 лет, женщины - старше 50 лет, мужчины - старше 55 лет.
По данным Росавиации, льготными авиаперевозками из центральной части России в Дальневосточный регион в 2012 году воспользовались более 456 тысяч пассажиров, что на 22,6% больше, чем в 2011 году.
Наибольшее количество билетов было продано авиакомпаниями ОАО "Аэрофлот" (более 167 тысяч), ОАО "Трансаэро" (более 133 тысяч) и ОАО "Якутия" (более 69 тысяч), при этом были израсходованы все средства, выделенные из федерального бюджета. В 2012 году на эти цели было выделено 2,9 миллиарда рублей. Людмила Щербакова.
МЧС России предупреждает об увеличении в 2013 году численности вредителей леса на территории пяти из восьми федеральных округов страны.
Вредители леса - организмы, повреждающие различные части, органы и ткани деревьев и кустарников. В результате снижаются прирост и плодоношение растений, нарушаются возобновление и рост, происходит их отмирание и повреждение прежде всего древесины. Подавляющее большинство вредителей леса относятся к классу насекомых, в меньшей степени вредят некоторые виды клещей и позвоночных животных, особенно грызунов и зайцеобразных.
"В 2013 году сохранится увеличение численности вредителей леса на территории Дальневосточного (Амурская область), Сибирского (республика Алтай, Алтайский край, Томская, Новосибирская области), Уральского (Челябинская, Тюменская области), Приволжского (Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Пермский край, Оренбургская, Саратовская, Ульяновская области), Центрального (Московская, Смоленская области) федеральных округов", - говорится в прогнозе центра "Антистихия" на этот год.
По оценке экспертов ведомства, в насаждениях, поврежденных при пожарах 2009-2012 годов, продолжатся процессы распада древесины, а в горельниках будут формироваться очаги стволовых вредителей.
Рождаемость в январе в России выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,5%, при этом смертность также увеличилась - на 9,1%, сообщила в среду пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.
"В январе 2013 года родились 158,9 тысячи детей, что на 15,1 тысячи или на 10,5% больше, чем в соответствующем периоде 2012 года", - говорится в сообщении.
Пресс-служба Минтруда отмечает, что показатели рождаемости в январе, как правило, самые низкие среди других месячных показателей. Рост рождаемости отмечен в 78 регионах страны.
В январе 2013 года умерли 180,7 тысячи человек, что на 15,1 тысяч больше (на 9,1%), чем в январе 2012 года. Снижение числа умерших зарегистрировано в семи регионах - Сахалинской, Амурской, Магаданской областях, республиках Калмыкия, Ингушетия, Бурятия, Саха.
Таким образом, естественная убыль населения составила в январе 2013 года 21,8 тысячи человек и практически не изменилась в сравнении с январем 2012 года. Естественный прирост населения в январе 2012 года зарегистрирован в 21 регионе России.
Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) и известная японская корпорация Komatsu подписали во Владивостоке договор о сотрудничестве, предусматривающий создание в столице Приморья специализированного учебного центра и его оснащение современными технологиями для подготовки специалистов в сфере строительства и горного дела, сообщил РИА Новости в среду представитель вуза.
"Договор, подписанный между председателем правления компании "Комацу СНГ" Фудзита Масао и ректором ДВФУ Сергеем Иванцом, предусматривает создание в структуре университета специализированного учебного центра для подготовки специалистов в области строительства и горного дела. С этой целью японская сторона обязалась оснастить центр необходимыми технологиями, оборудованием, учебными пособиями, мебелью", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, японская корпорация, согласно договору, также передаст ДВФУ модели сборки компонентов строительной техники, двигателей, гидравлических систем, трансмиссий, компьютеры.
"Создание центра планируется закончить к августу, а в сентябре около 400 студентов инженерной школы ДВФУ начнут в нем учебу и практические занятия", - сообщил собеседник.
Он отметил, в будущем центре также планируется организовать учебный процесс для тех, кто получает дополнительное профессиональное образование. Кроме того, здесь будут повышать квалификацию специалисты, уже работающие в сфере строительства и горного дела. Юлия Ковалева.
ОТ 0 ДО 179%
ИРИНА ГРАНИК
Приложение "Экономика/финансы"
Почему доходы Депардье не спасут российские регионы
Эксперты "РИА-Рейтинг" сравнили долги регионов
Растущие долги российских регионов становятся предметом активной дискуссии и в парламенте, и в правительстве. С одной стороны, по Бюджетному кодексу федеральный центр не несет ответственность по региональным долгам. Но с другой - именно федеральная власть является главным кредитором регионов. Более того, нарастающие долги ставят под вопрос выполнение указов президента по увеличению зарплат бюджетникам. Ведь это повышение должно в основном обеспечиваться за счет казны регионов. Поэтому Минфину вместе с призывами повысить финансовую дисциплину и эффективность региональных расходов придется в любом случае находить способы облегчить долговое бремя регионов.
Согласно рассчитанному "РИА-Рейтинг" с использованием данных Минфина рейтингу регионов по уровню долговой нагрузки, на 1 января 2013 года соотношение совокупного долга регионов к объему их собственных доходов (без учета безвозмездной федеральной помощи) за 2011 год составило 26,1%. В абсолютных цифрах он составил 1,355 трлн руб., увеличившись за 2012 год на 15,6%. В 2011 году рост долга был скромнее - 7%.
Самое низкое соотношение регионального долга и собственных доходов в Ненецком АО - 0%, самое высокое - в Мордовии: 179%. В группе аутсайдеров - Республика Северная Осетия - Алания (108%), Вологодская область (92%), Рязанская область - 91%. Выше в рейтинге стоят еще десять регионов с объемом долга более 70% от их доходов.
Регионов с долгами объемом от 50 до 70% их доходов - 19. Высокий уровень долга у регионов мог накапливаться годами. Минфин неоднократно обвинял некоторые регионы в безответственной финансовой политике. Регионы же указывают на свою специфику. Так, бывший глава Мордовии, а ныне глава Самарской области Николай Меркушкин огромный размер долга объясняет необходимостью развивать сельское хозяйство при отсутствии дотаций. По его словам, объем производства сельхозпродукции в республике вырос за последние годы в восемь раз.
Низкий уровень долговой нагрузки - меньше 10% от объема собственных доходов - имеют всего 11 регионов. В их число входят все основные нефтегазовые регионы страны: Тюменская область, ЯНАО, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ненецкий АО, Сахалинская область. Как считают эксперты "РИА-Рейтинг", это в целом вполне объяснимо - мощные доходные базы бюджетов этих субъектов РФ позволяют не только обеспечивать собственные потребности, но и существенным образом питать бюджет страны.
Динамика долга в отдельных регионах в 2012 году существенно различалась. Как показал анализ, 63 субъекта нарастили его объем, 19 - снизили. Более чем в два раза долг вырос у семи регионов. Среди них лидер - Республика Ингушетия с ростом более чем в 15 раз, в основном за счет увеличения объема госгарантий. Лидерами по снижению госдолга в 2012 году являются Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Иркутская область и Пермский край. В 2012 году они снизили свои долги соответственно на 60,4, 42,3 и 40,1%. Еще у трех субъектов РФ долг снизился более чем на 30%.
Эксперты "РИА-Рейтинг" прогнозируют, что в 2013 году объем совокупного долга регионов может подрасти с 26 до 28-29% от их доходов. Причина - увеличение с 2013 года социальных обязательств регионов (указы президента по повышению зарплат и т.д.) при отсутствии возможностей наращивания налоговых поступлений.
В связи с возросшими социальными обязательствами регионов правительство отказалось от планов уже с 2014 года перестать предоставлять им бюджетные кредиты. Поэтому в 2013 году структура долгового портфеля регионов вряд ли существенно изменится в сторону роста доли ценных бумаг и коммерческих кредитов, как ранее полагали эксперты. Основным источником финансирования по-прежнему будет федеральный бюджет. Но дальше по мере сокращения бюджетных кредитов все большую роль будут приобретать ценные бумаги. Однако, как отмечает директор "РИА-Рейтинг" Валерий Третьяков, для многих регионов использование долговых бумаг может не решить проблему - ставки размещения могут быть достаточно высокими в силу большого объема долга при слабых бюджетных и экономических показателях. Он также указывает, что высокий уровень долга сам по себе не является однозначным свидетельством предбанкротного состояния региона. Ключевую роль играет не только абсолютное значение долга, но и его временная структура, а также соотношение текущих выплат и возможностей бюджета. По данным Минфина, российские регионы в 2013 году должны будут погасить перед федеральным бюджетом около трети общего объема своего долга, или 420,6 млрд руб., что составляет 8% от уровня объема доходов без учета безвозмездных поступлений в 2012 году.
РОСНЕФТЬ НЕОЖИДАННО ВЫСТУПИЛА ПРОТИВ ГАЗПРОМА НА ШЕЛЬФЕ
До сегодняшнего дня обе государственные компании боролись вместе против допуска на шельф частных фирм
"Роснефть", которая до сих пор вместе с "Газпромом" пыталась не допустить к шельфу частных конкурентов, теперь выступила против недавнего союзника, с которым по идее государства и должна разделить шельф. Возглавляемый Игорем Сечиным нефтяной гигант критикует желание газовой монополии привлечь к разработке шельфа дочернюю "Газпром нефть", пишет газета "Коммерсантъ". Письмо с резкой критикой планов "Газпрома" по освоению шельфа написал в конце прошлой недели заместитель председателя совета директоров "Роснефти", вице-президент РАН Николай Лаверов. Письмо направлено главе Минприроды Сергею Донскому, его копия попала в распоряжение издания.
В первой части письма Лаверов подчеркивает, что "Роснефть" выполнила "задачи по увеличению объемов и сокращению сроков работ по геологическому изучению шельфа" и нашла партнера (американскую ExxonMobil) для освоения 7 из 12 офшорных проектов. В целом у "Роснефти" уже 43 лицензии на шельфе, напоминает издание.
Из письма следует, что "в текущем году" "Роснефть" обратилась в Роснедра с заявкой на получение еще восьми лицензий. Речь идет о дополнительных проектах в Карском и Баренцевом морях, уточнил источник газеты, близкий к Роснедрам. Напомним, ExxonMobil и "Роснефть" намерены приступить к разведочному бурению на шельфе Карского и Черного морей в 2014-2015 годах.
Теперь "Роснефть" претендует на участки, обещанные "Газпрому", утверждает газета. Монополия сейчас ведет согласование в профильных ведомствах получения лицензий на 20 участков. Это решение предварительно одобрил премьер Дмитрий Медведев на совещании в середине января. "Из сообщений СМИ следует, что при подаче заявок на ряд участков континентального шельфа "Газпром" действует в интересах ОАО "Газпром нефть" и не имеет намерений самостоятельно разрабатывать указанные месторождения, планируя в последующем передать права на них "Газпром нефти", - пишет Лаверов. Между тем, утверждает вице-президент РАН, дочерняя компания "Газпрома" "не соответствует критериям и требованиям действующего законодательства о недрах в части необходимого уровня государственно контроля в уставном капитале и наличия опыта проведения работ на континентальном шельфе". В результате, делает вывод Лаверов, создаются предпосылки "нарушения основополагающих подходов, реализованных по инициативе правительства в действующем законодательстве о недрах в отношении предоставления прав пользования недрами месторождений континентального шельфа". Поэтому автор письма предлагает передать "Роснефти" те участки, которые "Газпром" не собирается разрабатывать самостоятельно. При этом вице-президент РАН не уточняет список лицензий, на которые претендует нефтекомпания. В "Роснефти", "Газпроме", "Газпром нефти" и Минприроды отказались дать комментарий газете.
Формально "Газпром нефть" в настоящее время не имеет права работать на шельфе. Этот вопрос официально поднимался в 2011 году, сообщали изданию источники, знакомые с ситуацией. "Газпром нефть" владеет компанией "Газпромнефть-Сахалин", имеющей опыт работы на шельфе. Но Роснедра в свое время не одобрили допуск "дочки" "Газпрома" на шельф. Источники газеты связывали это решение с позицией Игоря Сечина, который в то время занимал пост вице-премьера и курировал топливно-энергетический комплекс.
ИНДИЯ ГОТОВА ФИНАНСИРОВАТЬ ДОСТРОЙКУ ВТОРОЙ АПЛ ТИПА НЕРПА
Индия намерена взять ее в лизинг
Индия готова профинансировать достройку второго корпуса атомной подводной лодки проекта 971 (шифр "Щука-Б") для дальнейшего использования в своем флоте, сообщил РИА Новости высокопоставленный представитель российского военно-промышленного комплекса.
По его словам, индийская сторона выразила заинтересованность в достройке АПЛ. "Прочный корпус второй лодки полностью изготовлен и находится на стапеле Амурского завода. Его берегут, хранят", - сказал источник.
Он добавил, что для достройки корабля требуется межправительственное соглашение. Источник уточнил, что этот вопрос прорабатывается. Кроме того, речь может идти не о продаже, а о передаче в лизинг, отметил он.
В прошлом году Россия передала в лизинг Индии подлодку "Нерпа" аналогичного типа сроком на 10 лет за 930 млн долларов. Переименованная в "Чакру" АПЛ заступила на боевое дежурство в апреле прошлого года. Ее наличие в составе флота позволило Индии стать шестой в мире страной, обладающей боевым атомным флотом. Контр-адмирал Ража Менон отмечал, что Индии нужны минимум восемь АПЛ.
Подлодки класса "Щука-Б" относятся к АПЛ третьего поколения. "Нерпа" способна развивать скорость до 30 узлов, ее максимальная глубина погружения составляет 600 метров. Подлодка рассчитана на 100 суток автономной работы.
Сервисно-визовый центр Германии открылся во вторник в Саратове в бизнес-центре "Ковчег", сообщает областное правительство.
"С Саратовской областью нас многое связывает, есть давние исторические связи, и мы довольно хорошо здесь представлены. В регионе работают более 40 предприятий с участием немецкого капитала. Поэтому мы решили открыть здесь один из первых сервисно-визовых центров в России. Мы надеемся, что это облегчит различные процедуры, и после этого отношения с Германией будут развиваться еще более перспективно", - приводятся в сообщении слова посла Германии в России Ульриха Бранденбурга.
Посол также заявил, что в настоящее время решается вопрос о назначении в Саратов почетного консула. По его словам, во всей России почетные консулы ФРГ есть еще только в Краснодаре и во Владивостоке.
Как говорится в сообщении посольства Германии в России, новый визовый центр в Саратове работает по адресу: улица Вавилова, дом 38, корпус 114, офис 2А. По информации диппредставительства, запись в новый центр началась с понедельника, а первые заявления можно будет подать 15 марта.
"Посольство Германии предоставляет жителям Саратова и окрестных регионов возможность еще удобнее сдавать заявления о выдаче виз, чем это возможно в уже существующем московском сервисно-визовом центре. В Саратове также действует правило: заявителю не нужно лично приходить в сервисно-визовый центр для сдачи заявления, он может сделать это через доверенное третье лицо", - говорится в сообщении.
Губернатор области Валерий Радаев подчеркнул особую значимость открывшегося в Саратове визового центра, ставшего четвертым в России.
"Это создаст совершенно другие возможности для сотрудничества, как для представителей деловых кругов, так и для туристов, а также для жителей соседних регионов", - приводятся в сообщении слова Радаева. Эдуард Демьянец.
Рыболовецкий траулер "Капитан Масловец", на борту которого находятся 96 человек, потерял ход у берегов Камчатки, на помощь ему вышло спасательное судно, сообщила РИА Новости во вторник представитель Камчатского спасательно-координационного подцентра.
"Во вторник 02.23 местного времени (18.23 мск) на траверзе поселка Усть-Хайрюзово судно "Капитан Масловец" намотало на винт сети и потеряло ход. На борту находятся 96 человек, их здоровью ничто не угрожает", - рассказал собеседник агентства.
По его словам, у экипажа есть запас продовольствия и воды на 30 суток. Судно принадлежит Находкинской базе активного морского рыболовства, порт приписки - Находка.
"В сторону рыболовецкого судна вышел спасательный траулер "Справедливый", его подход ожидается в 18.00 местного времени (10.00 мск) во вторник. Спасатели проведут работы по очистке винта", - отметил собеседник.
Хабаровские полицейские возбудили во вторник уголовное дело по факту изъятия в Николаевском районе края более тонны рыбы осетровых пород, вылов которой запрещен российским законодательством, сообщил РИА Новости представитель ведомства.
Из-за угрозы исчезновения амурских осетров и калуги введен запрет на промышленный лов этих видов рыб. Вылов ведется только в научных целях и для искусственного воспроизводства. Одной из причин неудовлетворительного состояния популяции стал браконьерский лов. В 2001 году несанкционированный вылов достиг 280 тонн, и его масштабы не уменьшаются до сих пор.
По словам собеседника, полицейские и сотрудники регионального УФСБ обнаружили рыбу в грузовике, который остановили для проверки на 12-м километре автодороги Николаевск-на-Амуре - Богородское. В кузове машины они нашли 95 осетров и 15 калуг общим весом более тонны. Водитель пояснил, что перевезти рыбу из Николаевска-на-Амуре в село Селихино его попросил знакомый, заплатив 40 тысяч рублей. Мужчина также заявил, что не знал, какую рыбу вез.
"По результатам проверки по факту изъятия осетров возбуждено уголовное дело по статье "незаконная добыча биоресурсов" (максимальная санкция - до двух лет лишения свободы). Изъятая рыба находится на ответственном хранении", - сказал собеседник.
Он добавил, что на прошлой неделе в Николаевском районе был задержан автомобиль с 63 осетрами, также было возбуждено дело.
Крупные партии осетровых изымались в крае зимой: в январе оперативники обнаружили в остановленном автомобиле 6 тонн рыбы, в феврале - 1,5 тонны.
Российские и зарубежные ученые в марте отправятся в экспедицию, во время которой попытаются разгадать историю самого глубокого озера Якутии Большое Токо, пробурив на его дне скважину, сообщил РИА Новости представитель Северо-Восточного федерального университета (СВФУ).
"На днях в университет прибудут германские партнеры, которые организуют экспедиции в два района Якутии с 15 марта по 7 апреля. Во время экспедиции будет проведено изучение озер Большое Токо в Нерюнгринском районе, а также Сордоннох и Сатагай в Вилюйском районе", - рассказал собеседник агентства со ссылкой на доктора биологических наук Михаила Черосова.
По словам представителя университета, Большое Токо - самое глубокое озеро в Якутии и самое крупное озеро на Становом хребте, являющееся охраняемым природным объектом республиканского значения. До настоящего времени его история развития еще не изучалась. Два других озера в 2003 году были исследованы учеными России и Германии, проведение через 10 лет повторных работ входит в мониторинг экологического состояния озера и является расширением района исследований.
Особенностью исследований является глубоководное бурение донных отложений, анализ которых позволит расшифровать историю озер и окружающей территории.
"Такие работы вызывают огромный интерес в научном мире, так как позволяют оценить природную климатическую обстановку недалекого прошлого, а в дальнейшем сделать прогноз на ближайшее будущее", - сказал представитель университета.
В экспедиции, которую возглавит профессор-исследователь СВФУ Людмила Пестрякова, примут участие шесть сотрудников и студентов из Германии под руководством профессора Бернхарда Дикмана, а также известный палеогеограф, профессор Дмитрий Субетто.
Экологи Приморья по состоянию на вторник собрали более двух тысяч подписей за перенос строительства завода ОАО "Газпром" по производству сжиженного природного газа (СПГ) из Хасанского района края на полуостров Дунай в бухту Безымянная, считая это расположение более безопасным для сохранения природы.
Существующий проект завода предполагает его строительство на полуострове Ломоносова (бухта Перевозная). Ожидается, что первая линия будет введена в 2018 году. Однако в конце февраля экологи Приморья начали сбор подписей за перенос строительства предприятия из Хасанского района на побережье Уссурийского залива.
По состоянию на утро вторника, на сайте perevoznaya.net, где идет сбор подписей за перенос строительства завода, свой голос "за" оставили 2,035 тысячи человек. Некоторые из них объясняют свое решение, оставляя на сайте комментарии.
Как пишет жительница Приморья Ольга Кирилюк, место строительства завода должно быть перенесено для сохранения уникальности природы Хасанского района.
"Думаю, Дунай гораздо больше подходит для постройки СПГ, Хасанский район так красив, что если его не уберечь сейчас мы потеряем одно из самых незабываемых и красивых мест нашего края! Перевозная - это сказка, кто раз там был, меня поймет!", - говорится в ее комментарии.
Ранее заместитель председателя Координационного совета по проблемам экологии Приморского края, профессор Дальневосточного федерального университета, доктор биологических наук Владимир Раков сообщил РИА Новости о том, что расположение завода СПГ в Хасанском районе небезопасно как для уникальной природы Приморья, так и для его жителей.
По его словам, Хасанский район - один из самых чистых в Приморье, здесь расположен национальный парк "Земля леопарда", в котором живут редчайшие дальневосточные леопарды. Кроме того, близость района к Владивостоку также делает расположение небезопасным.
В "Газпроме" не стали комментировать эту информацию.
Комментируя ситуацию со строительством завода, министр по развитию Дальнего Востока - полномочный представитель президента в ДФО Виктор Ишаев заявил, что официального проекта еще нет. По его словам, при их появлении он будет согласован по всем правилам. В частности, проект пройдет экологическую экспертизу и общественные слушания, на которых будут учтены мнения жителей. Мария Окулова.
Реализация ряда проектов в горнодобывающей отрасли позволит увеличить добычу золота в Хабаровском крае с 18 тонн в 2012 году до 20 тонн к 2018 году, сообщается на сайте краевого правительства.
"Реализация проектов к 2018 году обеспечит рост годовых объемов добычи золота до 20 тонн, олова - до одной тысячи тонн. Для этого будет создано свыше 2 тысяч новых рабочих мест", - сообщается в информации.
Отмечается, что один из важных реализуемых в крае проектов - Албазинский горно-обогатительный комбинат в районе имени Полины Осипенко, созданный в 2011 году. В его строительство компания "Полиметалл УК" инвестировала 11,43 миллиарда рублей. В 2012 году объем переработки руды на Албазино достиг 1,2 миллиона тонн, добыто 5,6 тонн золота в концентрате, что почти в 3 раза больше уровня 2011 года.
В текущем году Албазинский ГОК планируется вывести на проектную мощность. Ежегодно здесь будет перерабатываться 1,5 миллиона тонн руды с получением 6,3 тонн золота в концентрате. Численность работников на предприятии достигнет тысячи человек, а налоговые отчисления в краевой бюджет - 830,5 миллиона рублей.
"В декабре 2012 года ОАО "Полиметалл УК" завершило строительство гидрометаллургического комбината в городе Амурске. В настоящее время комбинат работает в режиме отладки технологических процессов. С начала реализации проекта здесь освоено более 4,9 миллиарда рублей инвестиций. В результате с помощью новой автоклавной технологии в 2012 году впервые в истории горной отрасли края было получено 249 килограммов золота в слитках доре", - цитируются на сайте слова министра природных ресурсов края Василия Шихалева.
По его словам, при выходе на проектную мощность в 2013 году Амурский ГМК сможет ежегодно перерабатывать до 250 тысяч тонн золотосодержащего концентрата и получать 5,5 тонн золота. В перспективе за счет увеличения производственных мощностей комбината здесь планируется переработка золотосодержащих концентратов не только с месторождений Хабаровского края, но и с других регионов РФ.
Не менее значимый для экономики края проект - освоение золоторудного месторождения Белая гора в Николаевском муниципальном районе, где в прошлом году началось строительство горно-обогатительного комбината. ООО "Русдрагмет" инвестирует в него 5,6 миллиарда рублей. На сегодняшний день строительные работы выполнены более чем на 65%.
"Ввод в эксплуатацию ГОКа Белая Гора намечен на второй квартал текущего года. Выход его на проектную мощность в 2014 году позволит ежегодно перерабатывать 1,5 миллиона тонн руды и получать 3 тонны золота", - рассказал Шихалев.
Сообщается, что перспективы развития горнорудной отрасли в крае связаны, прежде всего, с освоением новых золоторудных и оловорудных месторождений. До 2018 года на территории края планируется начать освоение месторождений золота Светлое в Охотском районе, Кутын в Тугуро-Чумиканском районе, Нони в Верхнебуреинском, Перевальное в Аяно-Майском, Дяппе в Ульчском районе. В настоящее время там продолжаются геологоразведочные работы.
Перспективы развития оловодобычи в Хабаровском крае связаны со строительством нового горно-обогатительного комбината на Правоурмийском месторождении в Верхнебуреинском районе. Перерабатывая 400 тысяч тонн руды в год, комбинат сможет производить 3 тысячи тонн олова в концентрате. Необходимые инвестиции составят 2,7 миллиарда рублей.
Отмечается, что за предыдущие четыре года в горнодобывающую промышленность Хабаровского края инвестировано 32,9 миллиарда рублей. В результате объем золотодобычи с 2009 года увеличился на 3,5 тонны и в 2012 году достиг 18 тонн. Налоговые отчисления в бюджет края от предприятий отрасли за этот период возросли на 2,22 миллиарда рублей и составили 4,35 миллиарда рублей в 2012 году.
В этом году планируется добыть 18,68 тонн драгоценного металла, поступления в бюджет должны достичь 4,64 миллиарда рублей.
Жители Амурской области атакуют горячую линию Пенсионного фонда из-за отмены ряда пригородных поездов, поскольку теперь почти 40 тысяч льготников лишаются бесплатного проезда на этом виде транспорта, сообщила РИА Новости представитель Пенсионного фонда Наталья Шлямова.
Железнодорожники решили сократить часть пригородных маршрутов, которые были признаны убыточными, последний из них перестанет ходить к началу лета. Власти Приамурья приняли решение о поэтапной замене 12 пригородных поездов автобусным сообщением.
"На горячую линию Пенсионного фонда поступают звонки от федеральных льготников, которые обеспокоены грядущей отменой ряда пригородных поездов на территории Амурской области. Из более чем 90 тысяч пенсионеров-льготников право бесплатного проезда в пригородном железнодорожном транспорте выбрали почти 39 тысяч человек. В случае отмены указанных направлений до конца года данную льготу в регионе они применить не смогут", - сообщила Шлямова.
Она напомнила, что федеральные льготники выбирают, получать ли реальные льготы или денежную компенсацию вместо них, на год вперед.
"В данном случае порядок, выбранный в прошлом году, будет действовать до конца этого года. То есть пенсионеры, выбравшие "железнодорожную" льготу Пенсионного фонда в натуральном виде, не смогут применить ее в регионе. А на междугородних автобусных маршрутах она действовать не может", - сказала представитель Пенсионного фонда.
Региональный Минтранс уже создал комиссию для решения вопрос об этих соцгарантиях, в нее вошли представители амурского отделения Пенсионного фонда.
В свою очередь в Пенсионном фонде опасаются, что с отменой пригородных поездов федеральные льготники начнут в массовом порядке подавать заявления об монетизации транспортной льготы (по 88 рублей в месяц). Подача документов завершается 1 октября.
При этом сотрудники Пенсионного фонда отмечают, что льгота не привязана к одному региону. Если пенсионер отправится на отдых за пределы Амурской области, он сможет воспользоваться транспортной льготой. Эта соцгарантия предусматривает также льготы на проезд, связанный с санаторно-курортным лечением. Светлана Майорова.
Дефицит бюджетов регионов Дальнего Востока для выполнения указа главы государства о повышении зарплаты педагогам, медикам и работникам культуры в 2013 году составляет 11,5 миллиардов рублей, сообщает дальневосточное полпредство.
Указом президента РФ от 7 мая 2012 года "№"597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поручено обеспечить поэтапное повышение реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза работникам различных категорий бюджетной сферы в ближайшие пять лет. Исполнение указа обсудили во вторник в Хабаровске на заседании совета при полпреде президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. Его провел министр по развитию Дальнего Востока - полпред Виктор Ишаев.
"В рамках формирования бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов регионы провели оценку необходимых ресурсов для достижения параметров повышения заработной платы. Для достижения установленных индикаторов повышения оплаты труда на 2013 год регионам округа необходимо более 22,5 миллиарда рублей. Дефицит составляет 11,5 миллиарда рублей, из них почти 6 миллиардов приходится на республику Саха (Якутия)", - сообщает ведомство.
Отмечается, что министр-полпред Виктор Ишаев выразил обеспокоенность сложившимся в регионах дефицитом бюджетных средств для исполнения решений главы государства.
"Уже в 2013 году дефицит средств для исполнения указов составил 11 миллиардов рублей. В 2014 году - дефицит составит 37 миллиардов, а в 2015 году - 57 миллиардов. Вот эту проблему необходимо решать в первую очередь, думая о дополнительных доходах бюджетов", - цитируются в информации слова Ишаева.
Отмечается, что он поддержал предложения глав Якутии и Амурской области о необходимости увеличения субсидий из федерального бюджета для решения задач, поставленных президентом России.
Вместе с тем, Ишаев обратил внимание на необходимость повышения заработной платы работникам бюджетных организаций равномерно.
"Зарплаты должны быть сопоставимы в соседних регионах. Не может быть так, что в одной области врач получает 30 тысяч, а в соседнем поселке, но уже в другой области - 60 тысяч рублей", - сказал он.
По данным полпредства, в прошлом году все регионы Дальнего Востока повысили заработную плату учителей школ до среднемесячной по экономике в регионе. Большинство территорий также повысило зарплату воспитателям детских садов.
Плата за труд преподавателям и мастерам производственного обучения училищ и техникумов была увеличена в пяти регионах округа - в Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской области и Чукотском автономном округе.
Средняя зарплата врачей в 2012 году должна была возрасти и составить 125,3% от средней зарплаты по экономике в регионе. Его достигли только Камчатский и Хабаровский края, Сахалинская и Еврейская автономная области.
Увеличить среднюю зарплату медсестер до 72,9% от средней по региону смогли в Камчатском, Приморском и Хабаровском краях и Сахалинской области.
Неблагоприятная ситуация наблюдается с повышением средней заработной платы младшего медицинского персонала. Установленный на 2012 год целевой показатель в 48% не достигнута ни в одном регионе округа.
Наихудшая ситуация сложилась с повышением зарплаты работникам учреждений культуры. В 2012 году их зарплата должна была увеличиться до 70% от средней зарплаты в регионе. Однако в Амурской области она составила лишь 35%, а в других регионах Дальнего Востока - еще меньше.
Кластеромания
Создание «русских кембриджей» и прочих «силиконовых долин» обычно начинается с девелопмента. И, как правило, им же и заканчивается
В России начинается еще одна «стройка века» — в подмосковном Домодедове появится мощный образовательный кластер. Планируется, что туда переедут сразу несколько именитых московских вузов. Для студиозусов там построят буквально все — от учебных корпусов и лабораторий до кампусов, спортивных баз и дискотек. Всех сомневающихся инициаторы проекта отсылают к опыту британского Кембриджа — научного и университетского центра мирового уровня.
Между тем, как показывает практика, любое инновационное строительство в России начинается девелопментом. И как правило, им же и заканчивается. «Итоги» попытались выяснить, почему кластер так ласкает чиновничий слух.
Кембриджево
Итак, пяти лучшим московским вузам — МИСиС, МИРЭА, РЭУ имени Плеханова, МИУ и МИФИ — предложено разместиться на единой территории. Определено и место: 40 гектаров в районе поселений Барыбино и Ильинское, что на трассе М4 «Дон». Обозначена цена вопроса: 45—60 миллиардов рублей на возведение учебных корпусов и переезд вузов, не считая сопутствующей инфраструктуры. Рядом должны разместиться тренировочные спортивные базы, строительство которых предусмотрено бюджетом, заложенным на чемпионат мира по футболу в 2018 году (еще 30—40 миллиардов рублей). Аргументация в пользу территориального объединения пяти вузов пока лишь одна: создание мировой научной кузницы наподобие Кембриджского университета. Правда, с домодедовской идеей британский центр имеет мало общего.
«Само понятие «образовательный кластер» в научном мире не совсем устойчиво, — пояснил «Итогам» старший научный сотрудник Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Василий Абашкин. — Один из основных критериев кластера — это способность торговать своей продукцией на международных рынках. Думаю, что сам по себе переезд московских вузов вряд ли этому поспособствует и даже может подорвать исторически сложившиеся связи. Кластером сейчас ошибочно называют любое скопление чего-либо, что, конечно, не так. Многие такие начинания заканчиваются масштабной стройкой, но с безжизненными зданиями. Достаточно посмотреть на тот же остров Русский после саммита АТЭС».
Очень своеобразно толкуют эту идею и потенциальные «кембриджцы». «Ни о каком переезде из исторических зданий университета в центре Москвы речи не идет, — говорит проректор по административной работе РЭУ имени Плеханова Анатолий Говорин. — Наоборот, в связи с расширением деятельности университета рассматривается возможность строительства новых объектов на двух площадках: в Щелкове и городском округе Домодедово. Комплекс в центре столицы по-прежнему будет использоваться университетом по своему прямому назначению». Причем, как рассказали «Итогам» в университете, идея отправить вуз за город витает в воздухе еще с 2011 года, но руководство учебного заведения твердо стоит на своем.
Если же речь идет о разгрузке Москвы от чиновников, студентов и других мигрирующих жителей столицы (второй главный аргумент властей), то эксперты относятся к этой перспективе скептически. Так, по мнению президента фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой, если посчитать, какой на самом деле вклад в пробки вносят эти группы населения, то он может оказаться минимальным. Словом, проблема кластеров лежит за пределами как научной, так и социальной целесообразности. Она скорее в другом: в сакральном российском вопросе — о земле.
Приказано освоить
По подсчетам компании Penny Lane Realty, около 20 тысяч гектаров земли, немалая доля которой в районе Домодедова, находится в распоряжении компании Coalco бизнесмена Василия Анисимова. Актив предприниматель начал формировать где-то в начале 2000-х годов. Это считалось отличным вложением денег — со временем город будет расширяться, территории застраиваться, а земли неуклонно дорожать. Его примеру последовали и другие предприниматели, благодаря чему «лендлордам» принадлежит в ближайшем Подмосковье почти 260 тысяч гектаров земли.
Согласно плану компания Coalco должна была возвести небольшой город под названием Большое Домодедово, частично застроив его малоэтажным социальным жильем. Идею поддержал в ту пору еще вице-премьер Дмитрий Медведев, который занимался нацпроектом «Доступное жилье». Помимо Большого Домодедова в число 22 отобранных в рамках нацпроекта строек вошли «Рублево-Архангельское» и проект «А101» группы «Масштаб» Вадима Мошковича. Планов громадье подкосил кризис. Но идея освоения дорогих земель не умерла.
Сначала Анисимов боролся за принятие своих территорий в состав новой Москвы и даже будто бы предлагал разместить именно там ряд федеральных ведомств. Но «город чиновников» в итоге выиграл другой землевладелец — Вадим Мошкович, на счету которого 13 тысяч гектаров в районе поселка Коммунарка. А вскоре была создана Межведомственная рабочая группа и по развитию городского округа Домодедово. По плану, который озвучивали представители правительства и московской мэрии, «бюроград» должен был соединиться с Домодедовом (где теперь уже планировали разместить организации, обслуживающие новый федеральный центр и некоторые международные институты) с помощью новых электричек и автодорог. Но и этот прожект, вместе с самим переездом органов власти за МКАД, затух.
Возникали альтернативные проекты типа парка «Россия в миниатюре», который курирует Русское географическое общество. А одной из последних дебютных идей стал тот самый образовательно-спортивный кластер, к которому власти хотят добавить еще и аллею киногероев для Госфильмофонда. О «доступном жилье», с которого все начиналось, за это время как-то подзабыли.
Описанный выше механизм освоения земель вполне экстраполируется и на другие кластерные проекты. Скажем, не секрет, что «Сколково» строится на землях олигарха Романа Абрамовича, чья британская компания Millhouse Capital в 2004 году скупила сельхозугодья АОЗТ «Матвеевское». В свою очередь, Сбербанк никак не может избавиться от 317 гектаров в Рублево-Архангельском, полученных за долги: сначала банк лоббировал включение их в новую Москву (и весьма успешно), а сейчас предлагает строить там Международный финансовый центр.
Их нравы
Термин «кластер» стал часто звучать из чиновничьих уст с принятием в конце 2011 года «Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года». Считается, что если объединить предприятия, учебные заведения и малый бизнес на одной территории, то возникнет синергия (еще одно модное ныне словечко). Иными словами, процесс коммерциализации науки попрет словно на дрожжах. Так, «Сколково» любят сравнивать с Силиконовой долиной, где бум стартапов объясняется легким доступом инноваторов к поставщикам и покупателям. Не менее важными плюсами являются высокая конкуренция и так называемые knowledge spillovers, то есть знания, которые можно почерпнуть у соседствующих с вами компаний. В США, подсчитал главный экономист консалтингового подразделения Cisco IBSG Дуглас Хэндлер, кластер, содержащий 500 компаний и 10 тысяч человек, растет примерно на 6,5 процента в год даже при слабом экономическом росте в целом по стране. Однако стоит ли Россию сравнивать с США?
В правительстве выбрали 25 инновационных кластеров, расположенных в разных регионах России, которым пообещали субсидии из федерального бюджета (сравнительно немного — 25 миллиардов рублей в ближайшие пять лет). Но давайте посмотрим, что же собой представляют эти территории на самом деле.
Во-первых, все они созданы по инициативе государства, тогда как мировой опыт показывает, что кластеры (та же Силиконовая долина), чаще всего образуются стихийно, под воздействием благоприятных рыночных условий. Для этого в Европе и США даже существуют специальные кластерные обсерватории, которые отслеживают зарождение новых бизнес-галактик. Так, согласно исследованию организации Oxford Reasearch Group, в 31 европейской стране практически все кластеры появились самостоятельно.
«К сожалению, пока бизнес не горит желанием работать в инновационных отраслях и объединяться в кластеры, — говорит Василий Абашкин из НИУ ВШЭ. — Подразумевается, что федеральные власти дадут некий стартовый толчок, а предприниматели уже дальше сами будут развивать кластеры». Пока что мы обошли некоторые европейские страны только по длине перечня инновационных предприятий, числу выпускников вузов (не лучшего качества) и количеству заявок на патенты. По таким же ключевым критериям, как доля исследовательских проектов в ВВП, производительность труда, количество исследователей на миллион населения и доля высокотехнологичной продукции в экспорте, мы занимаем места от 24-го до 41-го.
Кластерски сработано
Большинство кластеров из числа отобранных правительством это, по сути, остатки советского промышленного потенциала, которым местные чиновники прочат великое инновационное будущее. Судите сами: кластер в ЗАТО Железногорск (Красноярский край), Зеленоград (Москва), кластер ядерных технологий в Дубне (Подмосковье) и Димитровграде (Ульяновская область), ЗАТО Саров (Нижегородская область), Аэрокосмический кластер в Самарской области, Академгородок в Новосибирске, судостроительные кластеры в Архангельской области и Хабаровском крае, «Ульяновск-Авиа» на базе завода «Авиастар» и так далее.
«В кластерах якорем должны выступать наши крупные компании, — говорит Василий Абашкин. — В большинстве своем, когда речь заходит об инновациях, это госкомпании. А они до сих пор рассчитывают исключительно на поддержку федерального центра». Нечто подобное уже пытались строить в СССР, называя другим термином — «производственное объединение».
Есть и другая крайность. «В понимании многих кластер — это в первую очередь комплекс зданий, — рассказывает «Итогам» руководитель Kontur Labs компании СКБ Контур Павел Браславский. — Наш же Уральский IT-кластер — это форма самоорганизации нескольких компаний, а еще точнее, людей. Направлений у него не так уж много. Например, активисты организуют поездки на зарубежные конференции, проводят их в регионе. Так, Уральский федеральный университет получил право провести финал чемпионата по программированию в 2014 году». Но ведь это можно было сделать и без всяких кластеров и прочих «строек века». Просто прописать программы закупки оборудования в университеты, субсидирования зарубежных стажировок и привлечения иностранной профессуры. По словам бизнесменов, главный тормоз российских инноваций — отсутствие соответствующих кадров. И в этом кластеры едва ли смогут помочь.
В программах развития кластеров, принятых региональными правительствами, слабо прописано самое главное — критерии оценки эффективности этих проектов. Это и совокупная выручка от продажи продукции, и доля на мировом рынке, и доля сотрудников с зарплатой, превышающей на 100 процентов среднюю по региону. Так делается во всем мире. У нас же основным критерием зачастую оказывается эффективность созданной инфраструктуры. Но и она измеряется лишь объемом вложенных инвестиций, то есть все тем же освоением бюджетных средств.
Кстати, в научном мире кластеромания уже переходит в кластерофобию. Европейские критики кластерной модели считают, что крупные конгломераты не диверсифицируют экономику региона, а наоборот, делают ее зависимой от кластера, который очень чувствителен к колебаниям мировой конъюнктуры. Досталось и непосредственно Кембриджу. Франц Убер, защитивший там докторскую диссертацию, провел в 2010 году исследование на тему, действительно ли Кембриджский кластер так полезен для своих обитателей. Выяснилось, что две трети ученых вообще не общаются друг с другом и не обмениваются знаниями, острая конкуренция между компаниями приводит к закрытости, клиенты чаще всего обитают за границами кластера. И капитализируются в основном лишь сам бренд и консалтинговая деятельность. Глобализация и Интернет даже Силиконовую долину превратили в своеобразный «заповедник динозавров». Стоит ли прыгать на подножку паровоза, отправляющегося на свалку?
Артем Никитин
Как это по-английски
Оксфорд, Кембридж и другие
Кембриджский университет основан в 1209 году. По одной из легенд студент Оксфорда (основанного в 1096 году) убил местную жительницу, после чего некоторые профессора в знак протеста решили перебраться в расположенный неподалеку Кембридж и создать там свой университет. Старейшие британские университеты развивались параллельно и почти ничем друг от друга не отличаются. Разве что Кембридж традиционно имеет больше техническую направленность, а Оксфорд — гуманитарную. От многих других европейских учебных заведений их отличает наличие союза колледжей, которые российские чиновники ошибочно истолковали как союз вузов. Отчасти структура Кембриджа и Оксфорда описана в романах о Гарри Поттере. Если помните, там была Распределяющая Шляпа, которая в зависимости от характера и личных качеств учеников причисляла их к одному из четырех факультетов (houses). Это и есть те самые кембриджские «колледжи» (один из старейших и самых известных в Кембридже — Trinity College). Будучи частными и независимыми организациями, они обеспечивают студентов жильем и питанием. Глава колледжа и наставники (tutors) следят за успеваемостью своих подопечных и организовывают их досуг. Воспитанники объединяются в команды и соревнуются в спортивных состязаниях. Как правило, наставники одновременно являются и преподавателями. Вечером после занятий студенты разных специальностей собираются за ужином, обмениваются новостями и идеями. Считается, что такое смешение наук — это залог новых открытий.
В 1978 году в графстве Кембридж открыла офис британская компьютерная компания Acorn Computers, после чего в регионе развился IT-кластер, который по аналогии с Силиконовой долиной стали называть Silicon Fen, или «Силиконовым болотом» (в честь географического региона English Fenlands).
Виталий ХАНАШ, Региональный представитель компании «Альфа Лаваль» по Сибири и Дальнему Востоку.
Вопросы экологии в этом году для России выходят на первый план. Руководство страны пообещало не ограничиваться лозунгами о бережном отношении к природе в Год охраны окружающей среды и сразу сформулировало ряд конкретных задач – от совершенствования законодательства до внедрения экологичных технологий на производствах.
Сделать предстоит действительно немало, ведь многие российские нормативы качества окружающей среды и рассчитанные на их основе нормативы сбросов вредных веществ сегодня попросту недостижимы с приемлемыми затратами. Одинаковые требования предъявляются и к объектам повышенной экологической опасности, и к тем, которые оказывают незначительное воздействие на окружающую среду. Расходы многих предприятий на разработку и согласование томов предельно допустимых выбросов, сбросов и лимитов нередко во много раз превышают суммы платежей, которые необходимо вносить за негативное воздействие. Не удивительно, что, оценив все затраты для своего производства, многие идут самым простым путем – в обход «административной горы».
Парадоксальная ситуация сложилась сегодня для рыбной промышленности. Экологические нормативы позволяют использовать для пищевого производства воду, по показателям хуже, чем та, которую разрешается сбрасывать в акваторию моря. А все потому, что в России для определения ПДК сброса вредных веществ в части отходов рыбопереработки применяется методика для закрытых пресноводных водоемов, вода из которых после очистки может использоваться для питья. Понятно, что в таких условиях у природопользователя – в нашем случае владельца рыбоперерабатывающего завода или цеха – велик соблазн пренебречь требованиями природоохранного законодательства. Ведь, по оценкам предпринимателей, довести сбросы производства до «питьевого качества» сложнее и дороже, чем в случае выявления нарушения заплатить экологический штраф.
Однако и на этом фронте ситуацию обещано исправить. «Штрафами и уголовной ответственностью всего не решишь, но штрафовать и сажать иногда даже надо, так как то, что происходит у нас, абсолютно невозможно себе представить ни в одной стране», – обратил внимание на положение вещей в природоохранной сфере премьер-министр Дмитрий Медведев. Поручения разобраться с ситуацией незамедлительно были розданы министерствам и ведомствам. Уже в первом квартале текущего года в правительстве ждут предложений по совершенствованию процедур проверок и повышению штрафных санкций за нарушения в сфере природопользования.
Еще одно направление «зеленой» политики государства – создание условий для разработки и внедрения в стране экологически эффективных инновационных технологий. Это должно обеспечить снижение показателей выбросов вредных веществ и отходов производства. Для рыбной отрасли это может означать как оптимизацию промысловых процессов, так и совершенствование рыбопереработки. Но специалисты уверенны: подобное «принуждение к инновациям» для рыбопромышленников может и должно пройти безболезненно – современные технологии и оборудование вполне позволяют решать практически любые возникающие вопросы.
О том, зачем рыбопереработчику стремиться к экологичному производству и как этого можно добиться с максимальной отдачей для бизнеса, РИА Fishnews.ru рассказал региональный представитель компании «Альфа Лаваль» по Сибири и Дальнему Востоку Виталий Ханаш.
- Международный концерн Alfa Laval работает с перерабатывающими производствами разной направленности по всему миру. Где-то в большей, где-то в меньшей степени, но природоохранная политика государства накладывает отпечаток на оснащении таких предприятий. На каком месте для российских производителей рыбной продукции сегодня стоят вопросы экологии?
- Конечно, о соответствии своих предприятий требованиям природоохранного законодательства задумываются все без исключения. Другое дело, что к осознанию важности экологической составляющей рыбопереработки у нас не все приходят сразу. Кто-то продумывает эту сторону своего производства еще на стадии проектирования завода, кто-то – по мере модернизации уже существующего перерабатывающего комплекса, внедряя новые технологические решения. А кого-то может подвигнуть на вложения в правильную утилизацию отходов лишь реальная угроза закрытия предприятия. Но таких все-таки в меньшинстве, как правило, людям хватает менее кардинальных стимулов.
- Например, предупреждения государства об увеличении штрафов для нарушителей.
- Не без этого. Но куда эффективнее предпринимателя стимулирует перспектива получения дополнительной выгоды.
Отходы есть в любом виде производства. В рыбопереработке в зависимости от типа сырья они могут достигать 30%, а при производстве филе – все 70%. Крайне нерационально просто измельчать отходы и отправлять на утилизацию если, как минимум, из этого можно получить еще и рыбную муку и рыбий жир. Во всем мире уже давно используются технологии по переработке рыбных отходов с любым процентным содержанием жира и любой свежести сырья. Разница будет заключаться лишь в качестве конечного продукта, на который есть своя цена и спрос.
Также хочется отметить, что уже давно существуют и успешно применяются технологические решения по утилизации соковых паров и сточных вод, которые являются основной экологической проблемой рыбных предприятий, эксплуатирующих рыбомучные установки по классической технологии. При использовании компонентов, произведенных концерном Alfa Laval, можно, в частности, добиться эффективной очистки стоков рыбоперерабатывающих предприятий.
Серьезную угрозу для водоемов представляет белковая взвесь, которая присутствует в сточной воде любого пищевого производства и имеет длительный срок разложения. Существует несколько способов утилизации вредных стоков, и компания Alfa Laval готова предложить рыбопромышленникам проверенные временем инженерные решения. Например, установка AlfaVap, утилизирующая жидкие стоки способом испарения. Обезвоженную и обезжиренную белковую фазу после высушивания можно использовать в качестве корма или направлять на дальнейшую переработку.
Надо признать, что решение экологических задач требует дополнительных инвестиций, и здесь государство может помочь рыбопромышленникам в построении льготных финансовых схем для стимулирования строительства экологических производств.
- Интересно, то, из-за чего у российских переработчиков могут возникнуть проблемы с законом, за рубежом пристально изучают для извлечения дополнительной прибыли. Довольно часто мы слышим об открытиях зарубежных специалистов, занятых поиском новых возможностей полезного использования отходов рыбопереработки.
- На самом деле не совсем так. И наши ученые и технологи подыскивают новые сферы применения отходам рыбопереработки. Просто за рубежом пока больше возможностей для реализации подобной продукции. Не стоит забывать, что и сам рынок – довольно консервативная сфера, войти в нее с новым товаром всегда сложно.
Другое дело, если производитель сможет предложить уже знакомый продукт, но, к примеру, более высокого качества, по более приемлемой цене или с более короткими сроками доставки. Если взять российский рынок рыбьего жира, то потребность в этом продукте оценивается приблизительно в 300 тыс. и более тонн в год. И эта цифра стремительно увеличивается с развитием пищевой промышленности, фармацевтики, сельского хозяйства, животноводства и рыбоводства. Так что спрос обеспечен.
- Похоже, что не только спрос, но и поддержка государства. Оборудование по переработке рыбных отходов вполне можно отнести к экологически эффективным технологиям. Напомню, созданием условий для их внедрения озаботились на правительственном уровне.
- В наших рыбных регионах о внедрении таких технологий задумались еще раньше. Ведь это не только одна из возможностей повышения добавленной стоимости продукции для производителей, но и способ значительно улучшить экологическую ситуацию. Расходы на приобретение, модернизацию рыбоперерабатывающего оборудования можно частично компенсировать по программам господдержки предприятий рыбохозяйственного комплекса. На Сахалине, например, строительство заводов по переработке рыбных отходов отдельным пунктом прописали в долгосрочной программе развития прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры области.
- Идею об участии государства в создании инновационного комплекса по безотходной рыбопереработке на Камчатке не так давно озвучило и Минвостокразвития. Как вы оцениваете такой проект экологически чистого производства, который к тому же было предложено отнести к перечню приоритетных для ДФО?
- Я бы предостерег чиновников от непродуманной локализации подобных суперпроектов. На самом деле они гораздо сложнее для реализации на практике, чем может показаться на первый взгляд. И проблема не в технической стороне вопроса – производители и поставщики оборудования сегодня способны справиться с любой поставленной задачей. Экономика – вот тонкое место таких проектов. Важно помнить о приоритетах – что мы хотим получить от их реализации? За счет чего сможет функционировать подобный кластер, если из-за непродуманной логистики он будет ограничен в сырье, транспорте, рабочей силе, научной поддержке, если расходы на его обеспечение электроэнергией, топливом, водой и прочими незаменимыми вещами сделают конечную продукцию «золотой» для покупателя?
И уж тем более не стоит браться за строительство масштабных узкоспециализированных производств. Один крупный комплекс по переработке рыбных отходов на Сахалине или Камчатке не решит экологических проблем всего региона, а скорее усугубит ситуацию и к тому же выльется в неоправданные затраты для заказчиков проекта.
Такого мнения придерживаются многие эксперты в нашей сфере. Комплексное решение вопросов рыбопереработки – да, поддерживаем. Но это решение обязательно должно быть продуманным до мелочей, иначе теряется весь смысл таких проектов.
На мой взгляд, если ставится задача по созданию специализированных заводов именно по переработке рыбных отходов, то гораздо эффективнее планировать их привязку к конкретным промысловым районам. Исходя из этого, рассчитывать их мощность, чтобы она не была избыточной или недостаточной, чтобы такие предприятия вписывались в существующую инфраструктуру, транспортную систему.
Для примера можно рассмотреть европейский опыт решения вопроса переработки рыбных отходов. В Норвегии и Дании уже давно успешно применяется схема, когда несколько рыбных предприятий объединяют средства на строительство общего локального рыбомучного производства, рассчитанного на определенный объем переработки отходов. В результате не затрачиваются большие оборотные средства отдельно взятой компании и в то же время решаются экологические проблемы.
Между тем важно отметить, что сами технологии по переработке, утилизации отходов становятся все более доступными для российских рыбопромышленников. Более того, они дорабатываются индивидуально с учетом специфики основных видов российского промысла. Поэтому каждое рыбоперерабатывающее предприятие сегодня также в состоянии самостоятельно решать вопросы с отходами производства, к тому же с ощутимой выгодой для себя.
- Какие экономичные и прибыльные решения есть у Alfa Laval для бережной и эффективной переработки рыбных ресурсов?
- Мы исходим из главной задачи – максимально уменьшить затраты производителя на установку, эксплуатацию и обслуживание оборудования и одновременно повысить добавленную стоимость готовой продукции, в том числе произведенной из малоценных видов ВБР.
В основе наших решений для переработки морепродуктов лежит ряд базовых технологических модулей: ConDec для изготовления муки и обезжиренного кормового фарша/белковых питательных сред и рыбьего жира из отходов переработки, AlfaPlus для производства сурими и CentriLiver для производства жира из печени. Эти модули можно комбинировать, дополнять ими уже существующие линии, использовать для создания на их основе новых комплексов.
Удачным примером является ряд проектов по оснащению предприятий линиями переработки отходов из лососевых видов рыб, которые реализуются сегодня на Камчатке, Сахалине совместно с нашими дальневосточными партнерами. За основу была взята эксклюзивная технология Alfa Laval – скребковый теплообменник CONTERM и трехфазная декантерная центрифуга. За счет них сырье повышенной жирности удается перерабатывать в высококачественную рыбную муку и жир, который после небольшой доочистки пригоден для использования в пищевых целях. Прежде никому не удавалось в производственных условиях достичь такого результата из отходов красной рыбы.
Также мы можем предложить нашим клиентам мобильные установки для переработки отходов, которые монтируются в контейнере, на автомобильной платформе или на палубе судна.
Есть и предложения по модернизации рыбомучных установок для выработки электрической и тепловой энергии. Это так называемая «зеленая энергия», поскольку установка позволяет превратить жир в электричество, пар и горячую воду в энергоблоке, и единственным выбросом при этом будет углекислый газ.
С помощью технологий Alfa Laval из отходов рыбопереработки можно производить даже фармацевтические белковые питательные среды и компоненты БАД. Этому направлению промышленности отечественные производители, возможно, уделяют сегодня не так много внимания, но данная работа отмечена государством среди важных условий обеспечения продовольственной безопасности и прописана в Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года.
Так что вполне возможно существенно повысить качество продукции рыбопереработки, получить источник дополнительных доходов и все это без больших инвестиций, глобальных изменений существующего перерабатывающего производства и дополнительной нагрузки на окружающую среду.
Светлана Васильева, РИА Fishnews.ru
Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о распространенности нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха. Как сообщает пресс-служба Генеральной Прокуратуры, всего в 2012 г. органами прокуратуры выявлено более 19 тыс. нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, в целях устранения которых внесено свыше 3,5 тыс. представлений, в суды направлено около 3 тыс. заявлений. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 8 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела.
Повсеместно прокуроры пресекали нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, допущенные хозяйствующими субъектами. В Хабаровском крае, во Владимирской, в Кировской, Ленинградской, Новгородской, Новосибирской, Пензенской и Тамбовской областях прокурорами выявлены случаи эксплуатации производственных объектов без разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Распространена эксплуатация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ без проектов нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу либо с превышением данных нормативов. Такие факты выявлены прокурорами в Архангельской, во Владимирской, в Костромской, Ленинградской, Новосибирской, Тамбовской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.
Значительное количество хозяйствующих субъектов не в полном объеме осуществляют производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ, не соблюдают правила эксплуатации оборудования. Подобные факты стали основанием для принятия прокурорами мер реагирования в Кировской, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской и других областях.
Рабочая встреча с губернатором Чукотского автономного округа Романом Копиным.
Р.Копин информировал Президента о социально-экономической ситуации на Чукотке. Отдельно обсуждалась реализация программы субсидирования авиаперевозок для жителей отдалённых районов.* * *
В.ПУТИН: Как успехи, Роман Валентинович, как настроение?
Р.КОПИН: Отличное настроение, спасибо, Владимир Владимирович. Хочу рассказать об основных позициях по социально-экономическому развитию Чукотского автономного округа. Разрешите привести несколько цифр.
В.ПУТИН: Пожалуйста.
Р.КОПИН: Валовой региональный продукт Чукотки в 2012 году составил около 44 миллиардов рублей. В следующем году мы рассчитываем приблизиться к цифре 50 миллиардов рублей, что позволит говорить, что в расчёте на одного жителя это будет около 1 миллиона. В 2007 году ВРП региона составлял всего 21 миллиард.
В.ПУТИН: То есть в два раза увеличили?
Р.КОПИН: Да, около двух раз.
Поддерживаем сельское хозяйство, развиваем пищевое производство. Но, конечно, основа экономики региона – это недропользование. Если в 2007 году добыча золота составляла 4,5 тонны, то сейчас мы добываем 18-20, [возросла добыча] серебра с 9 тонн до 190.
Собственно, над этим работаем, это стратегия развития региона, в этом видим своё будущее. Это позволило нам увеличить собственную налоговую базу, и если в 2007–2008 годах размер дотации региону составлял порядка 65-70 процентов, то в прошлом году он был 35 процентов.
Конечно, в результате этого жители тоже почувствовали некоторые изменения, потому что средняя месячная заработная плата составила 62 тысячи рублей, правительство последовательно работает над сокращением числа людей, которые имеют доход ниже прожиточного минимума, и сейчас оно составляет около 10 процентов.
Мы последовательно работаем над реализацией майских указов Президента Российской Федерации, и на период 2013–2015 годов предусматриваем необходимый размер финансирования для реализации всех поставленных Вами задач.
Отдельное направление, о котором хотел бы сказать: правительство работает над развитием местных, региональных авиаперевозок, потому что так получилось, что на Чукотке единственный и безальтернативный круглогодичный вид транспорта – это авиация, и поэтому любому жителю, конечно, очень важно иметь возможность перемещаться внутри региона и за его пределы. И всех, собственно, беспокоят два вопроса: безопасность полётов и стоимость авиабилетов. В этом есть некоторые сложности, потому что парк самолётов «ЧукотАвиа» (это единственный перевозчик на Чукотке) составляет по возрасту от 25 до 40 лет, и, конечно, мы делаем всё для того, чтобы обеспечить лётную годность действующих судов, и работаем над плановой заменой парка.
В.ПУТИН: У нас там программа по авиации [государственная программа по субсидированию авиаперевозок для жителей отдалённых регионов России] существует.
Р.КОПИН: Да, мы работаем в этом направлении с Минтрансом. И конечно, за счёт региональной программы мы обеспечиваем, субсидируем перевозки внутри региона – вертолётные. И спасибо Правительству за поддержку по введению льготных направлений для возможности полётов в центральные районы страны.
В.ПУТИН: Люди пользуются этим?
Р.КОПИН: Пользуются. Мы просили бы несколько скорректировать программу и позволить регионам самостоятельно определять и расширять программу для субсидирования внутренних региональных перевозок для таких регионов, как Чукотка. Потому что если стоимость авиабилета от Чукотки до Москвы, например, в среднем 40 тысяч рублей и доходит на пике до 60–65 [тысяч], но это не весь маршрут для жителей Чукотки: иногда им нужно добраться из какого-то отдалённого села до регионального центра и только потом лететь в Москву, – собственно стоимость вот этого маленького «плеча» тоже может быть вполне сопоставима [по стоимости] с полётом до Москвы.
В.ПУТИН: Давайте поподробнее поговорим на все эти темы.

Осенью 2012 года на ежегодном саммите АТЭС во Владивостоке в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода между компанией "Ангара Пейпа" и японской корпорацией "Марубени" был подписан EPC-контракт по проектированию, строительству и закупке оборудования для нового лесохимического комплекса в Красноярском крае.
Фактически, японская корпорация взялась создать "под ключ" одно из крупнейших в мире предприятий по глубокой переработке древесины. "Ангара Пейпа" еще в 2008 году был включен в список приоритетных инвестпроектов. Несмотря на то, что вокруг будущего красноярского гиганта то и дело вспыхивают конфликты (сейчас проект вообще рискует быть исключенным из перечня приоритетных), представители "Марубени" верят в успех дела. Во всяком случае, именно такое впечатление возникло после нашей встречи с менеджером департамента целлюлозно-бумажного оборудования корпорации "Марубени" Масато Тачибана, который курирует проект "Ангара Пейпа".
- Господин Тачибана, вхождение "Марубени" в проект "Ангара Пейпа" для многих в России стало неожиданностью. Почему выбор пал именно на этот проект?
- Наш департамент целлюлозно-бумажного оборудования сконцентрирован на участии "Марубени" в проектах как EPC-контрактора. Мы уверены, что Россия - это один из больших рынков для развития целлюлозно-бумажной промышленности. У нас есть богатый опыт строительства целлюлозно-бумажных комбинатов. Вот почему мы так заинтересованы в участии в проекте "Ангара Пейпа" на условии EPC-контрактора.
- Насколько я пониманию, на российском рынке корпорацию "Марубени" до недавних пор больше интересовал нефтегазовый сектор. Участие в проекте "Ангара Пейпа" - это проба пера в лесном секторе России или корпорация целенаправленно планирует развивать это направление и дальше?
- Я бы хотел рассказать о структуре нашей компании. "Марубени" является одной из самых крупных торговых, инвестиционных компаний Японии. Нам уже больше 150 лет, а капитал составляет 2,6 миллиарда долларов. Мы имеем 120 офисов в 67 странах. В России работает пять офисов "Марубени". Объем торговых операций в прошлом году составил 132 миллиарда долларов США, а чистый доход достиг 2,2 миллиарда долларов. "Марубени" имеет химический департамент, департамент энергетики, потребительский департамент, департамент металлов и минералов. Наша компания представлена в нескольких деловых секторах России. Конечно, одна из важных для нас областей - это нефтегазовая отрасль и минералы. Если говорить о лесном департаменте, то он один из самых сильных в нашем торговом доме. Наша компания является одним из трех крупнейших продавцов целлюлозы, бумаги и щепы. В рамках дивизиона промышленного оборудования в Марубени выделен отдельный департамент целлюлозно-бумажного оборудования. Поэтому мы заинтересованы в контрактах по всему миру, связанных с целлюлозно-бумажной промышленностью на условии EPC-контракта. Я так подробно остановился на структуре нашей компании, чтобы стало понятно, что Россия для нас стратегически важный рынок и все наши дивизионы имеют контракты с российскими партнерами. Конечно, для нас крайне важна и целлюлозно-бумажная промышленность.
- Правильно ли я поняла, что "Ангара Пейпа" - это только первая ласточка?
- В России есть большой потенциал для развития целлюлозно-бумажных заводов, так как здесь очень много леса.
- И какие в этой связи ваши планы? Будут ли другие проекты помимо "Ангары Пейпа"?
- Есть несколько других потенциальных проектов в России, но я уверен, что "Ангара Пейпа" имеет самый большой потенциал.
- Не секрет, что при реализации красноярского проекта возникало немало проблем. Есть ли какие-то временные ориентиры, когда можно будет говорить о начале строительства лесохимического комбината?
- Многое будет зависеть от подписания окончательного варианта EPC-контракта и от соблюдения его условий. Сразу после подписания окончательного варианта мы готовы приступить к проектированию.
- Когда это произойдет?
- Это зависит от российской стороны.
- По опыту работы в России с какими сложностями сталкиваются зарубежные инвесторы?
- В России не всегда понятна процедура развития проектов.
- В чем, с вашей точки зрения, разница в менталитете японцев и русских?
- Мой опыт ведения бизнеса в России не столь уж богатый. До того, как начать проект в России, я думал, что русские люди не столь уж дружелюбные и внутренне закрытые. К сожалению, существует подобный образ русского человека. Но с тех пор, как мы начали работать в России, наше представление о русских абсолютно поменялось. Мы поняли, что в России живут очень дружелюбные люди, способные организовать профессиональную команду для продвижения проекта.
- А разница-то в чем?
- Это очень сложный вопрос. Я особой разницы, откровенно говоря, не чувствую. Мы даже еду предпочитаем одинаковую.
- В смысле ваши российские коллеги перешли на суши?
- Когда мы с российскими партнерами были в Токио в суши-баре, то выяснилась удивительная вещь. Большинство блюд в токийском заведении было приготовлено из морепродуктов, поставленных из России. В Японии мы едим японскую кухню, в России - русскую. Мне, например, очень понравилась уха с черным хлебом.
Резкий рост размера оплаты детского сада с 1 сентября 2013 года после вступления в силу нового закона об образовании в России не ожидается, сообщила в понедельник заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Ирина Мануйлова.
Новый закон об образовании в РФ вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Право устанавливать стоимость оплаты детского сада теперь передается на региональный уровень, это вызвало беспокойство среди родителей дошколят. Некоторые СМИ писали, что плата за детсады может значительно вырасти. Ранее максимальный размер платы по закону составлял 20% от годовой стоимости содержания ребенка в детсаду. Новый закон отменяет это ограничение.
Согласно документу, регионы будут предоставлять муниципалитетам субсидии на реализацию дошкольных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда педагогическим работникам, на средства обучения, игры и игрушки. Вместе с тем, бюджетными обязательствами муниципалитетов становится содержание зданий, коммунальные услуги, содержание и благоустройство прилегающих территорий. Родители будут платить только за присмотр и уход за их детьми.
По словам Мануйловой, месячное содержание ребенка в детском саду в зависимости от региона колеблется от 3,5 до 13,5 тысяч рублей.
"Родительская плата составляет от 305 рублей до 1,79 тысячи рублей - это Магаданская и Сахалинская области. Если посмотреть в процентном отношении, то родители сегодня платят за содержание ребенка от 5% до 20%. Что произойдет с 1 сентября? Специалисты министерства образования уже провели предварительные исследования: содержание ребенка, если мы будем брать с родителей плату только за присмотр и уход, не увеличится", - сказала она на пресс-конференции в РИА Новости.
Мануйлова напомнила, что в новом законе дошкольное образование впервые выделено как первый, самостоятельный уровень общего образования. В связи с этим государство берет на себя определенные гарантии по бесплатному предоставлению этого вида образования.
"Родители имеют право выбора, где будет получать образование их малыш: в дошкольном образовательном учреждении или дома, в семье. Если родители выбирают семейную форму образования, со стороны субъекта государство также гарантирует оказание консультационной, психологической, диагностический и иной помощи родителям. Помощь эта должна быть предоставлена бесплатно", - добавила депутат.
По ее словам, сегодня в целом по России 71% детей посещают дошкольные образовательные учреждения.
Мэрия Владивостока объявила о прекращении с 17 марта пассажирского паромного сообщения с поселком Поспелово на острове Русский в связи с резким сокращением пассажиропотока, вызванного введением регулярного автобусного сообщения между материком и островом через мост.
Мосты на остров Русский через пролив Босфор Восточный и на мыс Чуркин через бухту Золотой Рог были построены в рамках подготовки к саммиту АТЭС во Владивостоке. Мост через пролив Босфор Восточный - один из самых протяженных в мире вантовых переходов.
"Во Владивостоке в связи с резким сокращением пассажиропотока после введения в эксплуатацию мостовых переходов прекращается паромное сообщение с поселком Поспелово на острове Русский", - говорится в сообщении.
Уточняется, что рейсы по остальным направлениям (остров Русский (Подножье), остров Попов и остров Рейнеке) продолжают выполняться в полном объеме.
Число заболевших гриппом A(H1N1) на Камчатке увеличилось за неделю с 33 до 35 человек, сообщает краевое правительство.
"По данным регионального управления Роспотребнадзора, эпидемия гриппа и ОРВИ в регионе пошла на спад. За весь период эпидемиологического подъема в Камчатском крае переболело 13,3 тысячи человек (4,2% населения), что свидетельствует об эпидемии умеренной интенсивности. Зарегистрировано 58 случаев лабораторно подтвержденного гриппа, в том числе 35 случаев пандемического гриппа A(H1N1), в том числе один - с летальным исходом", - говорится в сообщении.
Специалисты отмечают, что эпидемия гриппа и ОРВИ продолжается с тенденцией к снижению заболеваемости. Тяжелых случаев течения заболевания не отмечается у людей, прошедших вакцинацию от гриппа. Медучреждения региона в полной мере обеспечены противовирусными препаратами и средствами индивидуальной защиты.
"В настоящее время заболеваемость среди школьников сильно снизилась, поэтому принято решение не распускать учеников на досрочные каникулы", - приводятся в сообщении слова зампреда правительства Камчатского края Валерия Карпенко.
В понедельник на карантин по гриппу и ОРВИ в Камчатском крае полностью закрыты две школы в Елизовском районе и два детских сада - в райцентре Усть-Большерецк и в поселке Тиличики Олюторского района. Также закрыты четыре класса в двух школах и три группы в трех детских садах.
Авария на японской АЭС практически не отразилась на активной внешнеэкономической деятельности Сахалинской области с Японией, она остается одной из основных стран-импортеров, поставляющих товары в область, сообщила РИА Новости сотрудница пресс-службы Сахалинской таможни.
Она отметила, что в настоящее время первую позицию по стоимостным объемам импорта занимают США, вторую - Япония, третью - Великобритания.
"Стоимостные объемы импорта в Сахалинскую область из Японии составили в 2010 году в сумме 121 миллион долларов, в 2011 году - 171 миллион долларов в 2012 году - 109 миллионов долларов. Увеличение в 2011 году и, напротив, снижение в 2012 году объясняется ростом ввезенной продукции машиностроения в 2011 году и сокращением ввоза изделий из черных металлов в 2012-м", - отметила собеседница агентства.
По ее словам, по-прежнему самыми востребованными товарами из Японии остаются автомобили и транспортные средства. С 2010 года объемы данной поставляемой продукции не только не снизились, а значительно увеличились. В область было ввезено в 2010 году около 3,3 тысячи транспортных средств, в 2011 году - 3,4 тысячи и в 2012 - 5,2 тысячи единиц.
Сотрудница пресс-службы отметила, что во всех морских и воздушных пунктах пропуска за ввозом импортной продукции с островного государства осуществляет тщательный контроль. На сегодняшний день в Сахалинскую область предотвращен ввоз 78 радиационных объектов из Японии (в 2011-м - 32, в 2012-м - 45, в 2013-м - 1). В основном это автомобили и автозапчасти. Большинство из них отправлены за пределы области, 2 объекта с разрешения органов Роспотребнадзора ввезены на Сахалин.
После разрушительного землетрясения в Японии 11 марта и последовавшего за ним цунами на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. В результате инцидентов на АЭС было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах.
Какой должна быть экологическая безопасность Дальневосточного региона, на эту тему поговорят в Минвостокразвития России 13 марта.
Дискуссия состоится в рамках Совета по природным ресурсам и охране окружающей среды, действующего при ведомстве. Заседание проведет заместитель министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Дмитрий Шелехов, передает ДВ – РОСС со ссылкой на ведомство.
В совещании примут участие руководители Дальневосточного межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Института водных и экологических проблем ДВО РАН, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.
Стороны обменяются мнениями о внедрении механизмов, способствующих сокращению негативного влияния экологических факторов на здоровье населения, о мерах стимулирования внедрения безотходных производств, ликвидации очагов химического загрязнения окружающей среды прошлых лет.
По словам Дмитрия Вышкварцева, по решению правительства Перевозная 8 лет назад была исключена из списка мест для строительства экологически опасных объектов.
Реализация проекта "Газпрома" на полуострове Ломоносова (бухта Перевозная) грозит Хасанскому району Приморья кислотными дождями. При этом еще 8 лет назад по решению правительства бухта Перевозная была исключена из списка мест для строительства экологически опасных объектов. Об этом сообщил РИА PrimaMedia заслуженный эколог РФ, почетный гражданин Хасанского муниципального района, канд. биол. наук Дмитрий Вышкварцев.
"Можно предположить, что инициаторов проекта завода СПГ в б. Перевозная ввели в заблуждение, не поставив в известность о тех основаниях, по которым бухта была исключена из списка мест для строительства экологически опасных объектов 8 лет назад по решению правительства", - пишет ученый.
По его словам, для суждения о возможном воздействии на все живое вокруг завода по переработке природного газа можно использовать количественные данные по выбросам загрязняющих веществ аналогичного по мощности (9,6 млн тонн) первого в России сахалинского завода СПГ, запущенного в 2009 г. – "правда, с определенной долей достоверности".
"Суммарная величина атмосферных выбросов там составляет 9,8 – 10,9 тысяч тонн в год (В соответствии с разрешениями управления Ростехнадзора по Сахалинской области на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух № 34-21(2)/77 от 23.03.2007 и № 331/34-021 от 28 ноября 2007 г. с завода СПГТОН за 3 года (2007 – 2009)", - пишет заслуженный эколог России.
Автор анализа отмечает, что окислы азота, серы и сероводород, попадая в атмосферу, насыщенную прибрежной влагой и туманами, объединяются с молекулами воды и образуют при этом азотную, азотистую, серную и сернистую кислоты.
"Этот процесс лежит в основе возникновения кислотных дождей, которые оказывают губительное воздействие на растения.
Такие осадки нарушают защитный восковой покров листьев, повреждают их, нарушая нормальное течение фотосинтеза, и вызывают преждевременное отмирание, что ведет к усыханию растений", - отмечает Дмитрий Вышкварцев.
При этом в Приморье и на летний период приходится 85% годовой суммы осадков (более 800 мм). Таким образом, под воздействием кислотных дождей "постепенно прекратят свое существование уникальный в масштабах РФ старейший заповедник "Кедровая падь" и прилегающие к нему территории ООПТ, отведенные для леопарда".
"Кислотные дожди приведут к деградации трав и уходу оленей и других животных, за которыми уйдут и леопарды. Кислоты и бенз(а)пирен с дождевыми стоками постепенно изменят плодородие почв, переходя в ручьи и реки, вызовут гибель кормовых ресурсов рыб. Эти осадки окажут негативное влияние на все живое и жителей расширяющейся территории Владивостокского городского округа у полуострова Песчаного… При этом будут затронуты и зоны рекреации с самыми теплыми водами на тихоокеанском прибрежье, пляжи Хасанского района, второго по значимости и перспективам развития в РФ морского курорта после района Сочи", - пишет автор работы.
В проведенном анализе Дмитрий Вышкварцев предлагает решение проблемы. Во-первых, можно разместить предприятие СПГ на такой площадке в Приморском крае, где будет наименьший ущерб от его губительных атмосферных выбросов.
Авто работы отмечает, что изначально ОАО "Газпром" рассматривало восемь площадок под строительство завода на территории края. В их числе Фокино, Находка, Тернейский и Ольгинский районы.
Но наиболее вероятной площадкой для размещения производства называется район мыса Ломоносова в бухте Перевозная в Хасанском районе края. Поскольку это место "наиболее удобно с точки зрения транспортной доступности".
Ученый замечает, что, например, на таком малонаселенном Кольском полуострове площадка для размещения завода СПГ была выбрана с учетом господствующих ветров южного и юго-западного направлений, благодаря чему "выбросы поллютантов будут выноситься в сторону открытых вод Баренцева моря".
Во-вторых, можно избежать больших объемов загрязнений во время эксплуатации завода: изменив устаревшую технологию производства сжиженного природного газа на более современную либо за счет переориентации приморского СПГ на производство диметилового эфира (ДМЭ) из поставляемого природного газа с более прогрессивной технологией, разработанной в ДВО РАН, и (или) не сжиженного, а компримированного (сжатого) газа. В этом случае объем атмосферных выбросов поллютантов будут намного меньше.
"Известно, что после аварии 1985г. в бухте Чажма залива Петра Великого протяженность шлейфа радиоактивных осадков на территории полуострова Дунай составила около 5,5 км в северо-западном направлении,где сохраняется высокий уровень радиационного фона. Поскольку показано, что минеральные кислоты могут быть использованы для выщелачивания радионуклидов из почвы, можно полагать, что благодаря воздействию минеральных кислот из кислотных дождей на почвы с радионуклидами будет происходить разрушение комплексов радионуклидов под действием минеральных кислот, перевод их в растворимые формы и вынос с дождевыми стоками в воды залива и далее течениями в открытые воды Японского моря", - пишет Дмитрий Вышкварцев.
Поэтому, по словам ученого, наиболее целесообразным представляется размещение завода СПГ на юге полуострова Дунай, "откуда летними ветрами южных направлений тысячи тонн кислотных дождей десятки лет будут выноситься по оси выпадавших ранее радиоактивных осадков и дезактивировать загрязненную территорию. Более того, это непосредственно будет соответствовать Федеральной целевой программе "Экологическая безопасность России" по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью".
От РИА PrimaMedia напомним, что 7 марта краевой Координационный совет по проблемам экологии направил совету директоров ОАО "Газпром" письмо, в основу которого лег анализ Дмитрия Вышкварцева. Ранее экологи Приморья начали сбор подписей за перенос строительства завода на полуостров Дунай в бухту Безымянная, считая это расположение более безопасным для сохранения природы. Общественность края будет добиваться независимой экспертизы по заводу СПГ, так как опыт реализации проектов "Газпрома" вызывает беспокойство. Экспертное сообщество называет выбор "Газпрома" нерациональным и, пожалуй, самым неудачным.
По словам полпреда президента РФ в ДФО Виктора Ишаева, проект "Газпрома" в Приморье должен пройти предусмотренные законом общественные слушания и экологическую экспертизу. Примеры изменения места расположения таких объектов уже есть.
Сами жители села Перевозного, вблизи которого планируется построить завод, не знают, чего ждать от проекта "Газпрома". По словам селян, они оказались брошены на произвол судьбы и после пустых обещаний уже никому не верят. Тем не менее, жители возлагают надежду на то, что со строительством завода появятся новые рабочие места.
Гонка на собачьих упряжках "Берингия", дважды занесенная в книгу рекордов Гиннеса как самое протяженное в мире путешествие на собаках, стартует в селе Эссо Быстринского района Камчатки, сообщает краевое правительство.
"Протяженность "Берингии-2013" составляет 970 километров. Старт гонке будет дан на стойбище Мэнэдек в селе Эссо Быстринского района. Финиш в селе Оссора Карагинского района запланирован на 25 марта", - говорится в сообщении.
Гонка пройдет через 14 национальных поселков региона. Каюрам предстоит вести упряжки в экстремальных условиях: температура воздуха в этих районах не поднимается выше минус 10-15 градусов Цельсия днем и минус 15-25 - ночью. На многие километры вокруг раскинулась покрытая снегом тундра. Безопасность на трассе обеспечивают сотрудники МЧС РФ, медики и добровольные спасатели.
Участие в гонке "Берингия-2013" примут 15 каюров. В нарты гонщиков запряжены упряжки из 9-14 собак.
Впервые "Берингия" прошла в январе 1990 года, с тех пор она стала традиционной. Протяженность трассы "Берингии-90" составляла 250 километров. "Берингия-91" протяженностью 1,98 тысячи километров и "Берингия-92" протяженностью 2,044 тысячи километров были занесены в Книгу рекордов Гиннеса как самые продолжительные в мире путешествия на собаках.

Совещание о ситуации в лёгкой промышленности и её сырьевом обеспечении.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодня в Вологде, одном из традиционных центров отечественной лёгкой промышленности, обсудим актуальные проблемы этой сферы деятельности. Вы знаете, наверное, кроме меня, уже многие из здесь присутствующих побывали (я только что был) на одном из ведущих предприятий в Вологде, поговорил и с работниками, и с работницами, посмотрел выставку предприятий нашей лёгкой промышленности. Должен сказать, что слухи о преждевременной кончине этой отрасли сильно преувеличены.
Тем не менее проблем ещё много. Поэтому мы и собрались, чтобы поговорить об этих проблемах. Для создания здесь эффективных и высокооплачиваемых рабочих мест немало сделано. Но, повторяю, проблем ещё достаточно много. Ситуация в отрасли остаётся сложной.
В своё время, после распада Советского Союза, была потеряна значительная часть сырьевой базы. Многие производства устарели. Определённые позитивные подвижки, как я уже сказал, есть. Появляются успешные компании, способные предложить современную продукцию. В целом объём производства в лёгкой промышленности в последние годы постоянно растёт. Но, к сожалению, кардинальных изменений пока нет. И яркий показатель тут – это наш собственный, внутренний, внутрироссийский рынок, где по-прежнему доминирует импорт, причём зачастую невысокого качества и сомнительного происхождения.
Объём рынка лёгкой промышленности составляет примерно 2,8 триллиона рублей. Это очень большой объём. Из них доля российских товаров – всего около 25 процентов. Примерно треть рынка, что особенно печально, занимают незаконно произведённые и нелегально ввезённые товары. Вот это катастрофа, вот это настоящая беда.
Контрафакт – одна из самых больных тем для отечественной лёгкой промышленности. Решение этой проблемы прежде всего означает создание прозрачной, цивилизованной среды в отрасли. Мне сейчас работницы задавали вопросы, связанные со вступлением России во Всемирную торговую организацию. Здесь не так уж страшно вступление во Всемирную торговую организацию, хотя и это мы должны, безусловно, учитывать и формы поддержки отрасли формулировать, но ещё страшнее этот контрафакт и контрабанда. Нужно добиваться нормальных условий для отечественного производства, для инвестора, для реализации проектов развития.
Ряд мер на этом направлении принимается, как я уже сказал. Символичным, но очень действенным шагом стало закрытие в Москве некоторых крупных торговых площадок, в том числе так называемого «черкизона», как вы знаете, потоки товаров с которого расходились по всем регионам страны.
На постоянной основе работает Межведомственная комиссия по борьбе с контрафактной продукцией. На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предусматривающий уничтожение продукции, изъятой из незаконного оборота. Прошу депутатов Государственной Думы ускорить принятие этого закона. Только решительные меры могут оградить отрасль от недобросовестной конкуренции. Считаю, что такую практику нужно распространить и на весь Таможенный союз. Этот вопрос, конечно, будем обсуждать с руководителями Белоруссии и Казахстана. Уверен, что защита национальных рынков от недобросовестной конкуренции, от контрабанды и «серых» схем, от разного рода подделок отвечает интересам всех участников нашего интеграционного объединения. И как раз в рамках Таможенного союза у нас есть возможность эффективно объединить усилия в борьбе с контрафактом.
В то же время противодействие нелегальной продукции – это лишь одно из направлений нашей работы по поддержке отрасли. Очевидно, что российская лёгкая промышленность нуждается в ускорении развития, глубоком обновлении основных фондов и существенном увеличении производительности труда – существенном.
Нужен настоящий прорыв по всей производственной цепочке: от изготовления сырья до выпуска и реализации качественной, востребованной продукции. И конечно, важно чётко определить те ниши, где наши предприятия могут занять сильные позиции, причём не только на российском, но и на внешних рынках.
Например, речь может идти о таком перспективном направлении, как специальный технический текстиль. Вот сейчас на выставке коллеги демонстрировали такие возможности. Кроме того, в медицине, строительстве, биотехнологиях, химии сейчас растёт спрос на натуральные, экологически чистые ткани. И в этих областях у нас также есть хорошие наработки и возможности для развития. Нужно ими, безусловно, воспользоваться.
Далее. Важная тема – это сырьевое обеспечение отрасли. Сегодня потребление хлопка в стране полностью зависит от импортных поставок. Потребление шерсти – на 85 процентов, химических волокон – примерно на треть. Конечно, некоторые виды сырья и материалов в России не производятся, и на них у нас установлены нулевые значения на таможенные и ввозные пошлины. Однако убеждён: там, где это возможно, нужно последовательно развивать собственную сырьевую базу, продолжать финансирование НИОКРов, направленных на разработку и внедрение новых технологий в этой сфере.
Следующая системная проблема. Нам необходимо добиться качественного, серьёзного повышения эффективности и результативности инструментов поддержки отрасли. У нас уже действует механизм субсидирования процентных ставок по кредитам на закупку сырья и материалов, а также на техническое перевооружение. Предприятие, на котором мы были сегодня, также воспользовалось этими инструментами. В федеральном бюджете на текущий год ассигнования на эти цели увеличены почти вдвое – до 865 миллионов рублей. В прошлом, 2012 году это было 472 миллиона рублей. Кроме того, впервые (сейчас работницам предприятия об этом сказал) в федеральном бюджете заложены 275 миллионов рублей на продвижение отечественной продукции лёгкой промышленности на розничные рынки. Безусловно, важно, чтобы эти средства своевременно и в полном объёме доходили до получателей, без излишней волокиты и бюрократических проволочек.
В то же время хочу отметить, что банки сегодня не очень охотно идут на выдачу кредитов предприятиям лёгкой промышленности, предъявляют подчас не просто высокие, а завышенные требования по залоговой массе, оперируют короткими сроками кредитования в 1,5, максимум 3 года. «Не отстают» в этом вопросе и органы власти, к сожалению. Так, решения о предоставлении субсидий принимаются Минпромторгом (Денис Валентинович [Мантуров] скажет, наверное, о том, как предполагается менять ситуацию) только на один год. Для перевооружения производства, для запуска полноценных инвестпроектов такие условия явно являются некомфортными.
В этой связи предлагаю сегодня обсудить вопрос о предоставлении долгосрочных субсидий на погашение процентов по кредитам для предприятий отрасли.
Серьёзной мерой поддержки российских предприятий лёгкой промышленности является размещение государственного заказа. Мы сегодня очень подробно говорили об этом с коллегами на выставке. Этот инструмент приобретает особую важность в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию. Тем более что условия, на которых мы вступили, позволяют (я хочу это подчеркнуть), позволяют нам всё, что касается государственных и муниципальных заказов, полностью, стопроцентно обратить на собственных производителей. То есть при вступлении во Всемирную торговую организацию мы выговорили для себя условия, при которых госзакупки могут осуществляться российскими покупателями исключительно на основе предложений отечественных производителей.
Вместе с тем требования к комплектации и качеству поставок у большинства министерств и госкомпаний вызывают серьёзные вопросы. Нет должного порядка, существует почва для разного рода злоупотреблений. При этом добросовестным поставщикам, изготовителям качественной продукции доступ к госзаказу порой оказывается закрытым.
Нужно сформировать чёткие, прозрачные условия контрактов и требования, предъявляемые к участникам конкурсов, а также подумать о возможности заключения долгосрочных государственных контрактов.
Это позволит сделать работу отечественных предприятий более устойчивой как с позиций текущей деятельности, так и для выполнения инвестпроектов.
Здесь важно затронуть ещё одну тему. Хотел бы обратить на неё внимание. На заседании Госсовета в конце декабря прошлого года вновь был поднят вопрос о возвращении школьной формы. Сегодня мы видели очень хорошие образцы. Конечно, главная задача – сделать так, чтобы для всех ребят, независимо от доходов семей, школьная форма была удобной и доступной. Было бы правильно, если такие решения смогут предложить наши, российские производители. Поэтому рассчитываю на конкретные инициативы и в целом на ваше активное, заинтересованное участие в этой работе. Ну а предложений, как мы сегодня убедились на выставке, очень много, они очень инетересны и, мне кажется, вполне приемлемы по ценам.
Конечно, в основе основ должно лежать кадровое обеспечение отрасли. Сегодня предлагаю посмотреть также на шаги, которые нужны для восстановления потенциала подготовки профессиональных кадров лёгкой промышленности, для создания отраслевых центров компетенций в регионах страны, для эффективного использования возможностей профильных научно-исследовательских институтов и вузов.
Давайте перейдём к обсуждению. Слово Денису Валентиновичу Мантурову – Министру промышленности и торговли.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.МАНТУРОВ: Уважаемые коллеги!
Я не буду повторять статистические данные, скажу лишь, что общий объём рынка, который был обозначен, находится на втором месте после продуктов питания и больше, чем автомобильная промышленность, которую мы всегда считаем, что она достаточно капиталоёмкая и, соответственно, значимая в цифрах по рынку.
Но Вы, Владимир Владимирович, правильно сказали о том, что основная проблема у нас связана с контрафактом, и в части контрафакта, если посчитать, сколько теряет российский бюджет, по году это около 200 миллиардов рублей недополученных бюджетных поступлений, которые для нас крайне важны. Для того чтобы бороться с этой проблемой, недостаточно только административных мер.
У нас, конечно, работает и существует межведомственная комиссия на российском уровне, но в рамках решения Совета Безопасности в ноябре прошлого года было принято решение о создании наднационального межведомственного органа в рамках Таможенного союза. Мы сейчас находимся на этапе формирования этой комиссии, которая должна мониторить и, более того, влиять на ситуацию с поставками особенно через китайско-казахскую границу, через которую поступает большой объём контрафактной продукции. Думаю, что коллеги смогут дополнительно добавить.
Мы с таможней предварительно прорабатывали этот вопрос, по созданию специальных таможенных постов, которые обеспечат, во-первых, контроль. Сформируем лабораторию, у нас уже есть такой опыт, в частности, фармацевтика так работает. Думаю, что это будет таким хорошим подспорьем.
Вместе с тем ключевой задачей является создание условий, в которых наше легальное производство, легальный оборот продукции будет выгоднее, чем сам контрафакт. Я хотел бы сейчас обозначить те основные вопросы, где мы прорабатываем наши меры как административной, так и финансовой поддержки. Это в части сырьевой переработки, швейного производства и, конечно же, доступа в торгово-проводящую сеть.
На сегодняшний день практически во всех сырьевых сегментах существует проблема как с качеством, так и с объёмом его производства. Вместе с тем основные страны-поставщики стремятся перерабатывать у себя это сырьё. Естественно, нам достаются только излишки, поскольку выгоднее перерабатывать у себя в стране. Только за последние три года – 2010-й, 2011-й, 2012-й – в частности, на хлопковое сырьё цена выросла в три раза. Таким образом, формирование собственной сырьевой базы и развитие комплекса переработки сырья является крайне важной задачей.
Что делается для этого решения? На территории Северо-Кавказского федерального округа будет создан кластер по развитию производства и переработки шерсти, на территории Астраханской области, я Вам докладывал в январе, Владимир Владимирович, мы получили первый опытный урожая хлопка. Хлопководство у нас всегда – ещё и в России, и в Советском Союзе – активно развивалось. Соответственно, мы также надеемся на это направление.
Совместно с Костромской областью прорабатываем вопрос выращивания ненаркотической конопли на использование как в текстильной отрасли, так, собственно, и в технических отраслях для производства композиционных материалов. Ну и, конечно же, находясь в Вологде, нельзя оставить без внимания производство льна. Это первый пилотный проект в отрасли, об этом Вам, Владимир Владимирович, сегодня докладывалось. Соответственно, компания «Вологодский текстиль» и «Premier vision», где формируется на базе Вологодской области кластер по льняному производству.
Одной из основных программ лёгкой промышленности в сфере переработки сырья и производства готовой продукции является использование морально изношенного технического оборудования, 60 процентов оборудования – это оборудование, которое эксплуатируется по возрасту более 15 лет. В этой связи расширение мер господдержки техперевооружения становится ключевой задачей. Вы сегодня упомянули о тех инструментах, которые у нас есть в части субсидирования.
Процентные ставки по кредитам. Мы с Министерством финансов сейчас договорились о том, что продлим субсидии по тем кредитам, которые предприятия, соответственно, могут брать и в этом, и в 2014, и в 2015 годах, потому что сегодня у нас в рамках закона о бюджете 2013, 2014, 2015 годов ограничения 2012 годом.
У нас также есть прецедент по судостроительной промышленности, когда мы в 2010 году распоряжением Правительства прописали обязательства российского Правительства на семилетний период закладывать в российский бюджет субсидии на погашение процентных ставок при закупках, соответственно, судостроительной продукции. Мы можем с Минфином проработать этот вопрос, используя прецедентную составляющую для лёгкой промышленности. Думаю, это будет хорошим подспорьем.
Несмотря на тяжёлые макроэкономические условия и неразвитую инфраструктуру, отдельные сегменты отрасли сегодня уже привлекают серьёзных инвесторов. Вы сегодня посетили предприятия плюс посмотрели те предприятия, которые были представлены на выставке, это «Парижская коммуна», «Русская кожа», «Даргез», «Донецкая мануфактура», которые сегодня сами активно привлекают средства и развиваются. Это означает, что вопреки распространённому мнению отрасль лёгкой промышленности является крайне рентабельной.
Вам сегодня коллеги докладывали о том, что строительство завода по переработке льна окупается за девять месяцев, даже пусть будет не за девять, а за полтора года. Таких условий не найти по другим отраслям промышленности. Поэтому имеет смысл тиражировать эти предприятия.
На базе отраслевых научно-исследовательских институтов, согласившись с моим предложением, Вы дали поручение создать научно-исследовательский национальный инновационный центр на базе оставшихся отраслевых институтов, отдельный инновационный центр. Я думаю, что мы с Росимуществом, с Минэкономразвития до конца года должны завершить все процедуры по его формированию.
Задача центра – это дать отрасли новые технологии, в том числе использовать те, которые ещё наработаны в Советском Союзе, адаптированы к сегодняшним экономическим условиям и обеспечить всю цепочку производства от сырья до конечных изделий. На цели поддержки инновационных разработок мы планируем уже в этом году аккумулировать и выделить около 300 миллионов рублей на НИОКРы.
Вы обозначили тему, связанную с поддержкой продвижения нашей качественной продукции на российский и зарубежный рынки, это 275 миллионов рублей. Впервые в этом году выделяются средства, поэтому мы сейчас с Министерством финансов, с Минэкономразвития завершаем процедуру согласования распоряжения Правительства на предмет правил использования этих средств.
Совместно с региональными органами власти, предприятиями отрасли, торговыми организациями мы ведём работу по выработке взаимоприемлемых условий и норм их сотрудничества. Сегодня, буквально до начала сегодняшнего заседания, наши предприятия лёгкой промышленности, Ассоциация производителей и Ассоциация торговых сетей подписали Кодекс о добросовестных практиках, который даёт возможность напрямую предприятиям выстраивать нормальные, экономически выгодные отношения, сокращать сроки оплаты за поставленную продукцию, увеличить объёмы поставляемых через торговые сети российских продуктов.
Хотелось бы коротко остановиться на таком вопросе, как осуществление государственных закупок продукции лёгкой промышленности для нужд силовых ведомств. В 2011 году Вы, будучи Председателем Правительства, подписали постановление об ограничении использования иностранных тканей, иностранной продукции при закупках силовых ведомств. Есть одна только маленькая проблема.
Сегодня закупаются готовые швейные текстильные изделия, но порой в этих текстильных изделиях часто используются иностранные дешёвые ткани. Соответственно, предлагается вернуться к прежней практике, как это было раньше, когда закупаются силовыми ведомствами отдельно ткани камвольные, в частности, ткани, которые разработаны в том числе и с участием государства, за счёт государственных средств.
Отдельно закупая ткани, силовые ведомства могут размещать их на складах предприятий на период заказа самой швейной продукции и затем уже получать готовый продукт. То есть мы обеспечиваем загрузку наших камвольных комбинатов, и, соответственно, потом эти изделия будут шиться, естественно, в России.
Важный вопрос в плане кадрового обеспечения. Важно, чтобы в рамках программы Минобрнауки России по укрупнению вузов и увеличению доли внебюджетных мест удалось сохранить опорные отраслевые вузы, которые готовят специалистов для лёгкой промышленности. Когда мы с Эльвирой Сахипзадовной [Набиуллиной] подготовили протокольное решение этого совещания, мы договорились о том, что нужно рекомендовать Минобрнауки создавать центры обучения, конечно же, в регионах, то есть тянуть всё в Москву смысла нет никакого.
Нужно привязываться к тем регионам, к тем областям, где сегодня уже развиваются предприятия, где есть школа, есть научно-исследовательские институты, для того чтобы предприятия получали подпитку кадров. И, конечно, возродить на региональном уровне профтехобразование, повысить привлекательность работы в этой отрасли. В решении этих вопросов основную нагрузку, конечно, должны взять на себя как регионы, так и бизнес. Такая практика существует, она уже отработана.
Резюмируя, хотел бы отметить, что в настоящее время и Правительством Российской Федерации, и бизнесом вместе вырабатываются те меры поддержки, которые будут оказаны нашим предприятиям, для того чтобы мы могли видеть динамично развивающейся отрасль.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо.
Я предлагаю так: коллеги выступят, а потом, если какие-то будут вопросы либо предложения, идеи для обсуждения, обсудим.
Самойленко Надежда Ивановна, пожалуйста.
Н.САМОЙЛЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте мне от имени бизнес-сообщества лёгкой промышленности Российской Федерации поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и выразить признательность за то внимание, которое уделяется за последнее время решению наших проблем.
Лёгкая промышленность России – это многопрофильный комплекс, в состав которого входят 17 подотраслей промышленности, и эта отрасль относится к чувствительному сектору экономики. Продукция и её изделия востребованы населением и практически всеми отраслями промышленности, силовыми структурами, сегодня это уже звучало.
Инновационные и композиционные материалы на 70 процентов состоят из текстиля. Рост выпуска технического текстиля является главным направлением развития межотраслевых связей экономики страны. Как показывает опыт, на рынке ЕС, особенно в Германии, технический текстиль даёт 50 процентов темпов роста отрасли. С точки зрения потенциала его роста производство является одним из пяти ведущих отраслей в области высоких технологий.
Я бы хотела обратить ваше внимание на позитивный опыт нашей страны за последние пять лет в развитии одного из инновационных направлений технического текстиля – это производство нетканых материалов. Прозрачный, выстроенный на основе здоровой конкуренции рынок этой продукции позволил создать отечественную отрасль, отвечающую самым высоким требованиям мировых стандартов.
За период с 2007 по 2012 год производство нетканых материалов в нашей стране выросло в 7,6 раза и составило 2,4 миллиарда квадратных метров. Создан ряд новых высокоэффективных российских предприятий. Безусловно, бизнесу и нам важно при поддержке государства продолжать работу в этом направлении, потому что этот сектор востребован другими отраслями экономики нашей страны.
Вместе с тем Вы, Владимир Владимирович, сегодня абсолютно правильно в своём выступлении поставили проблемные точки на развитии нашей отрасли. Сегодня очень много звучало с точки зрения зависимости нашей отрасли от мирового рынка сырья. Безусловно, прозвучало экологически чистое сырьё, как шерсть и лён, но вместе с тем мне хотелось бы остановиться на том, что такие виды сырья, как химические волокна и нити нового поколения, полиэфирные волокна и нити, которые мы покупаем в основном из Китая, также в достаточной степени не хватает в России.
Сегодня у нас нет ни вискозы, ни лайкры. Если смотреть по итогам 2011 года, импортировано химической продукции на сумму свыше 1,3 миллиарда долларов США. В этой связи, безусловно, правильно поставлена Вами задача, и сегодня отразил Денис Валентинович [Мантуров], что нам нужен комплекс мер по развитию сырьевой базы для текстильной и лёгкой промышленности.
Сдерживание сырьевой базы не позволяет нам резко менять свою ассортиментную политику, а сегодня, по сути дела, все предприятия, и я думаю, что Вам сказали на «Вологодском льне», стали работать коллекционно, делают коллекцию «весна–лето», «осень–зима». И наши модельеры, дизайнеры могут подтвердить, что такое направление в отрасли начинает успешно развиваться.
Безусловно, правильно сегодня было отмечено с точки зрения субсидирования процентных ставок как на техническое перевооружение, так и на сырьё. Но учитывая, что в основном в отрасли покупка сырья – это сезонная продукция, мы покупаем как хлопок, так и шерсть, лён, заготовки идут, поэтому считали бы с точки зрения субсидий, чтобы их доведение было, компенсация процентной ставки, до 90 процентов от процентной ставки Центрального банка.
С точки зрения стимулирования инвестиций. Владимир Владимирович, Вы абсолютно верно сказали по созданию высокопроизводительных рабочих мест. Если мы посмотрим сегодня за смену, сколько же проходит ткачиха у нас, эта цифра удивляет многих, но я хотела бы её озвучить: за смену ткач сегодня проходит 15–20 километров, настолько высока интенсивность её труда.
Поэтому если сегодня мы будем обновлять производственные фонды, как сегодня есть, 5–6 процентов в год, то, конечно, мы не сможем привлечь нашу молодёжь к работе на таком оборудовании. Поэтому с этой точки зрения, конечно, хотелось бы, чтобы субсидии для лёгкой промышленности, и сегодня это звучало, действительно были продлены на 7 лет, и, конечно, процентная ставка была бы доведена тоже до 90 процентов. Сегодня две трети мы получаем от ставки Центрального банка.
Абсолютно правильно было Вами обозначено, что сегодня у нас есть проблема с получением кредитов. Сегодня банки предприятия лёгкой промышленности отнесли к зоне повышенного риска. У нас нет доступности «длинных» денег, в основном мы кредитуемся на «коротких» деньгах. И ещё появилось такое новое направление – необходимость предоставления личных поручительств руководителей предприятий при оформлении кредитов.
С нашей точки зрения, необходимо включить предприятия текстильной и лёгкой промышленности в число приоритетных для инвестиционной деятельности отдельных банков, например, Россельхозбанка. Предусмотреть и проектное финансирование. Сегодня проектное финансирование там, где свыше 5 миллиардов рублей, но, например, закупка и стоимость швейного оборудования, трикотажного оборудования, оно в разы ниже. Поэтому, с нашей точки зрения, мы, может быть, могли бы такой вариант рассмотреть, что от 50 миллионов рублей и выше.
Расширение направления субсидирования, в частности, на новое строительство, реконструкцию производственных помещений, объектов инфраструктуры и предоставление государственных гарантий при реализации инвестиционных проектов. К сожалению, когда-то мы пользовались этой формой, но на сегодняшний день у нас в промышленности этого нет.
Сегодня звучал вопрос о гособоронзаказах, региональных, муниципальных заказах. С нашей точки зрения, в условиях нашей работы в ВТО конкуренция за рынки продаж выходит за пределы экономических категорий и является элементом национальной безопасности. Основной задачей в обеспечении силовых структур вещевым имуществом является сохранение и расширение приоритета российским товаропроизводителям, в том числе и поставщикам полуфабрикатов. Сегодня уже Денис Валентинович говорил об этом, что только конечная продукция – это и производители пряжи, ткани, фурнитуры для изготовления одежды и обуви для солдат, офицеров и всех силовых структур. С нашей точки зрения, долгосрочный заказ – не менее трёх лет, это будет являться гарантией для промышленности и стабильности её работы.
Кроме того, мы считали бы, что в рамках единого экономического пространства необходима разработка реестра производителей товаров лёгкой промышленности с оценкой возможного объёма выпуска продукции для реализации государственного заказа на поставки государственного имущества, в том числе для госкорпораций. Тем самым посредники как бы уже будут отсечены. То есть можно будет видеть реальный реестр, и можно видеть, кто реально производитель продукции.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы уже поднимали вопрос о введении в стране школьной формы. Её пошив может стать элементом государственного заказа, с нашей точки зрения, исполняемого из отечественного сырья. Реализация столь масштабного проекта даст дополнительную работу сотням швейных предприятий в нашей стране. Данный вопрос требует решения на уровне Правительства Российской Федерации и, конечно, поддержки губернаторов Российской Федерации. Государство могло бы поддержать это начинание путём выдачи дотаций родителям учеников начальной школы с её целевым использованием.
Мне хотелось бы остановиться на розничном рынке нашей страны. Действительно, Денис Валентинович дал подробную оценку, как складывается ситуация на розничном рынке. И я бы хотела подтвердить, что сегодня товары текстильной лёгкой промышленности в объёме продаж на рынках и ярмарках реализуются где-то в пределах более 44 процентов, но доля в торговых сетях очень низка. Поэтому мы очень много работали, и сам бизнес работал с крупными торговыми сетями, большая поддержка была со стороны Министерства промышленности и торговли по систематизации процесса реализации продукции через крупные торговые сети. Сегодня президент Союза Андрей Валентинович Разбротин подписал вместе с нашей ассоциацией Кодекс добросовестных практик. Тем самым мы сделали большой шаг в направлении создания в нашей стране цивилизованного рынка товаров и изделий лёгкой промышленности.
В условиях глобальной конкуренции, конечно, остаются вопросы с защитой внутреннего рынка. Сегодня Вами было озвучено, каков наш внутренний рынок, сколько занимает контрафакт, и в этой связи какие потери несёт бюджет – 200 миллиардов рублей ежегодно!
Создание единого экономического пространства и непринятие мер по борьбе с незаконным оборотом ухудшили положение дел на российском рынке, и это уже звучало, я цифры не хотела бы называть. Я только хотела бы привести одну-единственную цифру в подтверждение тех слов, о чём говорил Денис Валентинович. Мы сегодня беседовали с Андреем Юрьевичем [Бельяниновым]. Через границу Казахстана в I квартале текущего года ввезли обуви в 230 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Поэтому предложение, которое прозвучало со стороны нашего Министра – с точки зрения посмотреть таможенные платежи, оценки соответствия качества продукции – было бы актуальным.
Для защиты внутреннего рынка, конечно, необходимо создание межгосударственной комиссии по борьбе с контрабандной и контрафактной продукцией. Может быть, посмотреть и на создание торговой комиссии Таможенного союза по принципу работы Торговой комиссии Евросоюза в целях установления временного квотирования импорта китайской текстильной продукции. С учётом того, что на сегодняшний день снижена пошлина на готовые изделия и снижена пошлина на обувь, этот вопрос становится не только для нас, но и для наших производителей, которые работают в Республике Беларусь, очень актуальным.
Сегодня радостно для нас прозвучало то, что наконец-то внесли, и Вы поддержали это, предложение о том, что надо ускорить принятие изменений, которые внесли, по уничтожению контрафактной продукции. Я думаю, что это будет соответствовать нормам ВТО, и мы не нарушаем. Принятие данного законопроекта послужит сигналом для участников рынка о действиях государства в отношении контроля за теневым оборотом.
Несколько слов о развитии отраслевой науки высшей школы. Связка «фундаментальные исследования – прикладные исследования – выпуск инновационной продукции – подготовка кадров в лёгкой промышленности» оказалась разорванной. В целом мы поддерживаем инициативу Минпромторга России о создании единого инновационного научного центра. Однако, исходя из мирового опыта, хотели бы обратить внимание, что наибольших результатов такие центры добиваются тогда, когда они совмещены с высшей школой.
Поэтому мы считаем целесообразным создание инновационного научно-образовательного центра текстильной и лёгкой промышленности с приданием ему более широких функций и возможностей и объединить этот центр со всеми существующими отраслевыми школами, а часть вопросов управления данным комплексом передать Минпромторгу России.
Уважаемый Владимир Владимирович! В отрасли сегодня есть точки роста, очень приятно, что Вы отметили, и пример успешного взаимодействия власти и бизнеса. Наше совещание проходит в первые дни весны, а с весной всегда связаны добрые перемены и новые планы. Надеемся, что поддержка государства позволит обеспечить дальнейшее развитие и создание современной конкурентоспособной отечественной лёгкой промышленности.
Спасибо большое за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.
Зухра Салаватовна, пожалуйста.
З.ИСМАГИЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте мне от имени 10 тысяч женщин, работающих в сфере нелёгкой лёгкой промышленности, поприветствовать Вас от имени Республики Башкортостан. У нас работает 349 предприятий и мелких ателье. Это 0,5 процента валового объёма промышленной продукции нашей республики.
Я о цифрах не буду много говорить. Я бы остановилась коротко на своём предприятии. Вы сегодня увидели на стенде – «Уфимская трикотажная фабрика». За последние три года нами было взято кредитов более чем на 200 миллионов рублей и куплено немецкое оборудование «STOLL». Но получилось так, что процентные ставки очень высокие. Субсидирование у нас было в малых процентах. И в итоге получилось, что около 30–40 миллионов мы заплатили за процентные ставки. Это практически полтора года нашего сырьевого, будем говорить, оборота.
Сегодня Вы точно так же увидели, что мы перешли на коллекционные методы, то есть два раза в год выпускаем коллекции. Но в связи с тем, что опять-таки мы покупаем сырьё за пределами, картина получается такая, что где-то в год 70–100 миллионов рублей уходит у нас на покупку сырья из Китая, Белоруссии и Турции. В связи с этим мне бы хотелось заострить внимание на сырьевом недостатке.
В Республике Башкортостан насчитывается около 1,3 миллиона голов мелкого рогатого скота. По численности овец наша республика вторая после Северного Кавказа. И мне бы хотелось совместно, наверное, с Министерством сельского хозяйства разработать некий проект по переработке шерсти в пределах, наверное, нашего региона, республики, если это возможно, потому что проблема скоро встанет остро. Белоруссия как таковая сырьё производить уже не будет, либо качество не будет соответствовать нашему оборудованию.
По кадрам такая же, будем говорить, проблема. Мы сегодня работаем на немецком оборудовании «STOLL». Тех же специалистов, которые на сегодняшний день нам нужны, тех же дессинаторов, тех же технологов, к сожалению, у нас нет в России, которые могли бы работать на нашем оборудовании.
В.ПУТИН: Зухра Салаватовна, в любых отраслях, когда продавец продаёт оборудование, в контракт, как правило, включаются требования о подготовке кадров. Это просто нужно делать – и всё.
З.ИСМАГИЛОВА: Я согласна, у нас есть.
В.ПУТИН: Это одно из условий приобретения оборудования. Это и в медицине, и в лёгкой промышленности – везде практически.
З.ИСМАГИЛОВА: Да, это у нас есть, но мне бы хотелось, чтобы в последующем, если мы будем увеличивать объём наших мощностей, купить ещё дополнительно оборудование, конечно, дешевле бы обошлось, если бы специалисты обучались в рамках наших учебных заведений.
В.ПУТИН: Да, это можно сделать, но техника развивается так быстро, что всё-таки нужно закладывать в контракт подготовку специалистов для работы на конкретном оборудовании. Тем не менее я Вас услышал.
З.ИСМАГИЛОВА: Но это же будет ложиться на себестоимость наших изделий. Цена в любом случае вырастет.
В.ПУТИН: Да, это правда. Это ложится в стоимость контракта, но зато это обеспечивает качество эксплуатации вновь приобретаемого оборудования. Тем не менее я услышал Вас. Хорошо.
З.ИСМАГИЛОВА: Согласна.
И хочется всё-таки поблагодарить за Черкизовский рынок, потому что он всё-таки дал толчок нашим покупателям на сегодняшний день. Будем говорить, что оценка и, наверное, патриотизм наших покупателей в последнее время возросли. Но чтобы ещё увеличить реализацию нашей продукции и объёмы, конечно, хотелось бы иметь розничные сети, в которых арендная плата была бы всё-таки более льготной.
Д.МАНТУРОВ: Только, наверное, не в торговых сетях. Торговые сети сами арендуют в крупных торговых центрах для того, чтобы реализовывать продукцию. А Вы, наверное, говорите о собственнике самих зданий, которому принадлежат эти торговые комплексы, я правильно понимаю?
З.ИСМАГИЛОВА: Да.
Д.МАНТУРОВ: Не торговые сети.
В.ПУТИН: Далеко не все торговые сети являются собственниками зданий, в которых они осуществляют торговлю. Они сами арендуют. Конечно, могут и сдавать в субаренду, если это предусмотрено договором аренды. Но прежде всего, конечно, речь, наверное, идёт о собственниках зданий, которые сдают для целей торговли свою площадь.
З.ИСМАГИЛОВА: Я, может быть, не так сформулировала. Я хотела сказать, чтобы розничная сеть для отечественных производителей присутствовала бы как сеть, допустим, одна какая-то крупная на более льготных условиях.
В.ПУТИН: Такая же проблема существует и в области торговли продуктами питания, и в некоторых других сферах. Идея понятна.
З.ИСМАГИЛОВА: Я, может, немножко волнуюсь и говорю как-то не так, но говорю как производитель.
А в целом хочется поблагодарить за понимание, и хочется верить, что в принципе, как Вы увидели и заметили, мы конкурентоспособны. Мы готовы работать. На сегодняшний день у меня на предприятиях работает около 400 человек, это в основном женщины – 85 процентов. Это поддержка как бы социального уровня. Средняя заработная плата на сегодняшний день желает быть лучше. Если бы убрать сырьевую базу, убрать те же самые розничные сети, кредитные, то на сегодняшний день, я посчитала, если эти все расходы добавить, у меня швея получала бы 25–30 тысяч заработную плату.
В.ПУТИН: А сейчас сколько получает?
З.ИСМАГИЛОВА: Сейчас получает где-то 15–18. Это мало.
В.ПУТИН: 15–18?
З.ИСМАГИЛОВА: Да, но это мало.
В.ПУТИН: Да, конечно. Это ниже среднего по экономике в стране.
З.ИСМАГИЛОВА: Да, и у нас всё-таки в Башкирии «нефтянка», конечно, к нам мало кто идёт.
Спасибо.
В.ПУТИН: Понятно. Мы специально пригласили некоторых наших коллег, которые представляют крупные торговые сети. Я потом предоставлю им слово. Предлагаем пока подумать на тему о том, что они скажут на нашем сегодняшнем совещании. Спасибо Вам большое.
Евгений Васильевич, прошу Вас.
Е.ТОМАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Я представляю отрасль тонких шерстяных камвольных тканей. И могу с уверенностью сказать, что во многом благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению в 2012 году наша армия по-прежнему пока одета в российские шерстяные ткани. МВД России снова утвердило наши ткани для формы и обеспечило её закупку у отечественного производителя. Мы приглашаем Вас и присутствующих в Брянск ознакомиться с работой нашего предприятия, посмотреть, как это выглядит.
18 лет я руковожу камвольным предприятием и могу отметить, что в 2011–2012 годах Правительством страны и Минпромторгом были предприняты наиболее эффективные меры поддержки легпрома за весь период с 91-го года. Милостью божьей шерстяную подотрасль на сегодня удержали Рогозин Дмитрий Олегович, наш министр Денис Валентинович Мантуров, Клепач Андрей Николаевич, Полтавченко, тогда полпред был, Костин – ВТБ и наш депутат Екатерина Филипповна Лахова.
Говорилось выше о том постановлении, которое было принято. И если бы не это постановление, мы бы уже не работали, это совершенно точно.
В.ПУТИН: То есть и я тоже в этот список попадаю? (Смех.)
Е.ТОМАК: Да, Владимир Владимирович. Благодарим.
В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.
Е.ТОМАК: До нас дошла шутка, когда Вы сказали, что члены Правительства тоже будут, возможно, носить отечественные камвольные ткани.
В.ПУТИН: Какая же это шутка? Это не шутка.
Е.ТОМАК: Благодарим.
Сегодня улучшилась ситуация, и мы, конечно, поддерживаем Вашу позицию. Весь заказ по легпрому должен быть российский, а внешний вид военнослужащих должен повышать престиж государственной службы.
В России ещё сохранилось три предприятия, которые могут делать тонкую ткань. Однако проблемы с госзакупками, когда покупают готовую форму, очень сложны. И мы просим дать поручение доработать названное постановление таким образом, чтобы госзаказчик на несколько лет (это Минобороны, МВД, другие федеральные органы) имел чёткую, недвусмысленную формулировку для аукционной документации, какой камвольный комбинат и сколько тканей изготавливает для поставщика готовой формы.
Почему это необходимо сделать? Такие предприятия не могут иметь короткий горизонт планирования – полгода. И импортозависимость здесь у нас уже очень высока, за 85 процентов. Нам очень важно сохранить существующие коллективы и мощности как базу для будущего развития. Представьте, 75 профессий только в основном производстве. Около 60 видов сложнейшего оборудования. И сегодня таких специалистов нигде не готовят. Мы их учим только на предприятии. Принятие решения Минпромторгом о проведении ВИПа [важнейшего инновационного проекта государственного значения] в 2011 году способствовало выживанию предприятия и обеспечило разработку новых тканей качества «Super 100's» и новых тканей для школьной формы.
Мы просим в целях создания изделий нового качества сохранить господдержку для шерстеперерабатывающей отрасли, продлить важнейший инновационный проект либо определить иные источники финансирования со стороны Минпромторга. И хотелось бы, безусловно, отметить позицию Минпромторга, который сегодня стал намного более глубоко вникать в нужды нашей промышленности. Произошло серьёзное кадровое укрепление, пришли новые люди. И мы видим очень позитивное направление работы.
Благодарим за школьную форму, Вашу позицию по ней. Мы можем доложить, что сегодня промышленные предприятия готовы поэтапно осуществить производство тканей школьной формы европейского уровня. И просим определить на федеральном уровне порядок её введения в школах. Если даже не брать во внимание социальные аспекты этого решения, а только экономику, то простой расчёт показывает, что в случае размещения этого заказа в стране (12 миллионов комплектов), каждая семья, где есть школьники, сэкономит минимум от 2 до 5 тысяч рублей в год, по стране – до 50 миллиардов. Иностранным поставщикам не отдадим до 50 миллиардов рублей, налогов свыше 60 миллиардов должен получить бюджет, 30–50 тысяч человек швей и обслуживающих специалистов займём работой. Вы не один раз высказывались уже, Владимир Владимирович, о необходимости введения. Просим поручить Правительству Российской Федерации решить вопрос о разработке единых требований к школьной форме, введение которой в обязательном порядке поможет решить ряд проблем, в том числе избежать дискомфорта и социальных различий школьников, сохранить и укрепить их здоровье. И для содействия в данной работе мы создаём национальный союз производителей школьной формы.
Несколько слов о сырье. В 2011 году в стране заготовлено 28 тысяч тонн мытой шерсти, из которой отечественная промышленность способна теоретически переработать 10–12 тысяч тонн. Но лучшая шерсть, к сожалению, уходит на экспорт, а обратно в Россию ввозится продукция в виде тканей и готовых изделий с высокой добавленной стоимостью. При этом государство субсидирует на овцеводство ежегодно около миллиарда рублей, фактически опосредованно мы поддерживаем зарубежных производителей текстиля. Просим решить вопрос о дифференцированном подходе к государственному субсидированию овцеводства.
И такой момент, что в госпрограмме развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы о шерсти упоминания практически нет. Нет показателей по качеству, объёмам, сроку производства как сырья для текстильной промышленности. Мы доложили вопрос Министру, Николай Васильевич [Фёдоров] дал поручение. Сегодня мы готовим предложения о внесении изменений и просим поручить это поддержать.
И об отношениях с торговлей. Для предприятий, производящих готовую продукцию, для нас, конечно, важна возможность использовать эффективные каналы сбыта. Сегодня в России наиболее значимые сети магазинов принадлежат, как правило, иностранным владельцам и продвигают, ввиду сложившихся многолетних связей с поставщиками, часто продукцию зарубежных производителей. Использовать эти каналы мы теоретически можем, практически – нет.
Сегодня очень важным моментом является подписание и создание Кодекса добропорядочных отношений между сетями, но это первый шаг, заказов он не гарантирует. Необходима более существенная поддержка промышленности со стороны торговли. И частичным выходом из данной ситуации мы видим, конечно, создание реестра производителей, реальных производителей товаров лёгкой промышленности с экспертным освидетельствованием наличия интеллектуального, технического и кадрового потенциала наших предприятий. И были бы, конечно, рады, если бы была введена практика компенсаций предприятиям – производителям легпрома, входящим в реестр, части затрат по арендной плате торговых площадей либо части затрат при выкупе помещений под торговые площади.
К сожалению, на главный вопрос, как замотивировать торговые сети или обязать законодательно закупать продукцию наших предприятий по долгосрочным контрактам, нет у нас однозначного мнения. Мы просим дать поручение проработки механизмов гарантированных заказов на гражданские изделия для наиболее значимых сохранившихся предприятий легпрома с докладом Вам до конца года.
Благодарю.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Кузин Константин Витальевич, пожалуйста.
К.КУЗИН: Уважаемые коллеги!
Для наглядности были розданы презентации, можно посмотреть.
О развитии текстильного комплекса в части его хлопкового сегмента. Согласно Стратегии развития лёгкой промышленности России на период до 2020 года доля российских товаров на внутреннем рынке должна составлять 50 процентов к 2020 году. Сегодня, как Вы помните, звучала цифра – это порядка 20 процентов.
Ёмкость рынка текстильной промышленности хлопкового сектора – 1,3 триллиона рублей. В части структуры хлопковый сектор текстильного рынка состоит на 50 процентов из одежды, производимой из хлопковых тканей, на 40 процентов – домашнего текстиля и на 10 процентов – махровых изделий.
Структура российского текстильного рынка в части хлопка в основном работает на импортном сырье. Это пряжа либо хлопок, производимые в странах СНГ, и западные производители красителей и химикатов.
Мы имеем производственный комплекс и также имеем огромный потребительский рынок – 142 миллиона населения ёмкостью 1,3 миллиона рублей.
Основная проблема российского текстильного производства – низкий уровень модернизации, о чём сегодня говорили. Если сделать своданализ по текстильной отрасли, то нашей сильной стороной является большая ёмкость рынка, слабой стороной является низкий уровень модернизации. Основная угроза, о чём сегодня ранее говорилось, – это высокая доля импорта в части «серого» импорта, контрабанда.
И наши возможности – это в первую очередь модернизация нашего производства и развитие сырьевой базы для лёгкой промышленности. Если взять на примере структуры рынка махрового полотна, неофициальный импорт, контрабанда занимает 40 процентов, официальный импорт – 40 процентов, и российские производители всего лишь 10 процентов занимают в ёмкости рынка.
Я бы хотел на примере успешной модернизации, на примере одного предприятия показать, какой эффект может быть достигнут в лёгкой промышленности. «Донецкая мануфактура» – предприятие, в которое было инвестировано 50 миллионов евро, находится в моногороде, сегодня численность 1350 человек работающих. Рост объёма производства с 2010 по 2012 год вырос в 17 раз, рост производительности труда вырос в 20 раз, рост среднемесячной заработной платы вырос в 30 раз, и рост объёмов продаж вырос в 30 раз, то есть вы видите, какие цифры звучат.
Основная угроза, как сегодня говорилось, – это нелегальный «серый» импорт, и здесь, Владимир Владимирович, нужно защищать российский рынок уже в рамках Таможенного союза, потому что существует соглашение с ВТО, и продукция беспошлинно попадает через Казахстан на российскую территорию.
Предложение по государственной поддержке текстильной отрасли: для того чтобы мы достигли поставленной цели – 50 процентов российского производства на рынки в 2020 году, необходима, на наш взгляд, поддержка модернизации производства в первую очередь, использовать налоговые льготы. Может быть, так как текстильная отрасль является трудоёмкой и многочисленной, возможно использовать льготу по страховым взносам. Снижение стоимости финансирования для инвестиций, так как 12–14 процентов для производства – это очень высокая стоимость финансов для производства. И безусловно, комплексная система мер по противодействию контрабанды в рамках Таможенного союза.
К чему приведут эти меры государственной поддержки? К приросту объёма продаж российских производителей на отечественном текстильном рынке, цифра звучит – 400 миллиардов рублей. К созданию новых рабочих мест до 1 миллиона человек и средней заработной платой по отрасли около 35 тысяч рублей.
Спасибо за внимание.
В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.
Я уже говорил, что хотел бы предоставить слово нашим коллегам, которые представляют торговые сети. Мы их пригласили как раз для того, чтобы они почувствовали, в каком ключе развивается наша дискуссия по развитию отрасли, чтобы почувствовали себя членами нашей расширенной семьи.
Пожалуйста, или господин Дюннинг, или господин Жермен – кто хотел бы что-то сказать?
Я.ДЮННИНГ: Большое спасибо за предоставленную мне возможность высказаться.
То, что я сегодня услышал, мне кажется немного удивительным. Если посмотреть на то, над чем мы работаем, особенно в сфере розничной торговли, например, когда мы стараемся расширять наш рынок и проникать в различные города, мы стараемся организовывать конференции для поставщиков, мы объясняем им, что мы от них ожидаем.
И до того, как началось наше заседание, я прогуливался по выставке и разговаривал с поставщиками. Я спрашивал их: «Мы с вами работаем или нет? Если мы работали, то почему мы сейчас уже не работаем?» И знаете, что я заметил? В действительности мы работаем с некоторыми компаниями, но существует много других возможностей, например, существует возможность работать в сфере домашнего текстиля.
Вы знаете, я понял следующее. Кто, например, будет инвестировать сети поставок для того, чтобы начать продажи по всей стране? Это первый вопрос.
И второй вопрос заключается в следующем. Иногда те условия, которые мы ставим, являются слишком жёсткими для производителей. И вы знаете, какой урок я извлёк для себя из этой встречи? На сегодняшний день в России мы видим, что повышается уровень осведомлённости потребителей в сфере продуктов питания или в других сферах. Повышается уровень осведомлённости о национальных производителях. И повышается уровень лояльности. Я буду стремиться к продвижению этого подхода, например, в нашей компании «Лента».
Мне кажется, что мы должны больше сотрудничать с местными поставщиками. Мы должны стремиться к тому, чтобы потребители покупали то, к чему они привыкли. Говорим мы о продовольствии или других товарах, нам кажется, что потребители должны иметь возможность покупать товары высокого качества.
Поэтому я вернусь в свою организацию, обсужу эту проблему и посмотрю, что мешает нам развивать эти отношения. Я знаю из наших разговоров с министерствами, что у нас есть около 70 процентов местных производителей, допустим, обувной промышленности. Но я тоже знаю, что подписываю счета и Китаю. Естественно, нам нужно искать альтернативы.
На более высоком уровне дискуссии лёгкая промышленность – это промышленность, которая зависит от сельского хозяйства. И я полагаю, что мы хотели бы, чтобы не только лёгкая промышленность, но и для себя мы хотели бы это, чтобы Правительство попыталось инвестировать субсидии, с тем чтобы сельское хозяйство также развивалось, потому что овца – это не только мех, но и мясо. Я полагаю, что есть регионы в России, где есть хорошие возможности для развития сельского хозяйства, и, таким образом, от развития сельского хозяйства и лёгкая промышленность получит своё развитие.
Спасибо большое за возможность выступить.
Я убеждён, после того что я видел сегодня на выставке, что мы не используем все возможности, которые нам предоставляются. И я полагаю, что я говорю не только за себя, но и за своих коллег: все мы разделяем идею, что должны обратить на это больше внимания.
Благодарю.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Я думаю, очень полезно, что у нас встретились и производители, и представители крупных сетей. Это очень хорошая площадка для того, чтобы слышать друг друга и понимать, что в конечном итоге все мы должны работать на интересы потребителей. Это самое главное. В этом смысле господин Дюннинг очень верно подметил.
Между тем практически каждая страна всё-таки, надо сказать об этом прямо, несмотря на все правила Всемирной торговой организации, стремится поддержать своего национального производителя. И споры в ВТО, и все препятствия для позитивного развития дискуссии в рамках этой организации упираются как раз и прежде всего в эту составляющую.
У нас присутствует президент наших торговых сетей господин Якубсон. Мы попросим его буквально несколько слов сказать о том, как в целом торговые сети смотрят на расширение доли отечественного производителя в сетях.
И.ЯКУБСОН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Денис Валентинович! Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность представить интересы торговой отрасли среди такого высокого собрания.
Существенный вклад в торговлю и в развитие экономики России свидетельствует об эффективности государственного регулирования этой сферы. И с этим не поспоришь. Темпы роста розничной торговли за последние 10 лет почти вдвое превышают темпы роста ВВП страны в целом.
Однако, как известно, развитие рыночной экономики не может осуществляться максимально эффективно только за счёт государственной поддержки. Важна воля, энергия и, собственно, деловой дух участников рынка – предпринимателей и бизнесменов.
Наша Ассоциация компаний розничной торговли, которая существует уже более 10 лет, является хорошим подспорьем государственному регулированию отрасли. Она объединяет крупнейшие торговые сети, такие как «Пятёрочка», «Магнит», «Дикси», «Метро», «Ашан», «O'кей», «Снежная королева», «М-видео» и многие-многие другие. Более 15 тысяч торговых точек, в которых ежедневно обслуживается свыше 15 миллионов жителей нашей страны.
Таким образом, принципы саморегулирования, на которых строится наша ассоциация, позволяют консолидировать мнения участников рынка, решать внутренние споры и, собственно, доносить позицию бизнеса до государства.
Приведу пример, прекрасно иллюстрирующий взаимодействие внутри отрасли. В рамках Межотраслевого экспертного совета по потребительскому рынку, в который входит большое количество союзов и ассоциаций, мы в течение двух лет разрабатывали свод добросовестных практик, обязательных к исполнению. Данные нормы сгруппированы и легли в основу Кодекса добросовестных практик для участников потребительского рынка.
Кодекс является действенным инструментом саморегулирования, позволяющим не только установить цивилизованные, законные правила игры на рынке, но и также отслеживать их исполнение. Кодекс разработан в соответствии со статьёй 12 закона о торговле, согласован с ФАС и поддержан профильным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
14 декабря 2012 года Кодекс был подписан. Участниками подписания стали ассоциация ритейлеров АКОРТ, Ассоциация «РусБренд», «Союзмолоко», ассоциация «Руспродсоюз», Национальная мясная ассоциация, «Рыбный союз», Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции, Торгово-промышленная палата РФ и Союз потребителей Российской Федерации.
Однако заслуга данного Кодекса состоит не только в том, что он даст возможность представителям торговли урегулировать споры в досудебном порядке. Но главное, он позволит проводить в жизнь важные, я бы сказал, стратегические решения, в которых заинтересованы и государство, и общество. На сегодняшний день это создание приоритета российских товаров. Уже сейчас свыше 70 процентов ассортимента в торговых сетях – это продукция отечественного производства. Я говорю сейчас о продуктах питания и соответствующих товарах. Львиная доля приходится на товары местных, локальных производителей, относящихся к среднему и малому бизнесу.
Также немаловажный факт, что в отличие от стран Европы в сетевой торговле России сохраняется на самом деле ведущая роль за отечественными розничными компаниями. Сегодня мы с большим удовольствием отмечаем тот факт, что к Кодексу присоединяется Российский союз предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности. Это даёт право ожидать, что в ближайшее время в розничной торговле будет более широко представлен ассортимент российских товаров лёгкой промышленности. Не секрет, что проводится комплексная работа по поддержке отрасли. Конечно, очень многое зависит от помощи государства на всех этапах: от закупки сырья и до производства готовой продукции. Но немалую в этом роль, в возрождении отечественной лёгкой промышленности, сыграет и розничная торговля.
От лица ассоциации я могу уверенно утверждать, что мы с удовольствием готовы продавать отечественную конкурентоспособную продукцию. Мы всегда при прочих равных условиях будем поддерживать отечественного производителя, так же как мы делаем это и в работе с другими отраслями. Исходя из вышесказанного, мы как представители торговли считаем, что у отечественного производителя лёгкой и текстильной промышленности есть все основания для того, чтобы довести свою долю на полках российских магазинов до 30 и даже более процентов. При этом необходимо отметить, что в торговых сетях по ряду наименований отечественный производитель уже имеет преобладание. Например, мы можем говорить о таких категориях, как постельные принадлежности, постельное бельё, чулочно-носочные изделия.
И последнее. Итоговые решения всегда принимает потребитель, поэтому все наши усилия должны быть нацелены исключительно на удовлетворение потребительского спроса, который будет зависеть от качества и конкурентоспособности отечественной продукции.
Спасибо.
В.ПУТИН: Очень приятно, думаю, было для производителей услышать, что Ассоциация наших торговых сетей считает, что в них, в этих торговых сетях, не меньше 30 процентов должно быть как минимум, я считаю, что это как минимум, товаров отечественного производства. Но, естественно, ещё раз хочу подчеркнуть, прежде всего вся наша работа должна быть направлена на то, чтобы удовлетворять растущий спрос потребителей. Но это не может не быть связано с работой людей, которых мы называем дизайнерами. Это в конечном итоге в значительной степени результат их работы.
У нас присутствуют и наши известные дизайнеры, и иностранные коллеги. Может быть, господин Хельман несколько слов скажет по поводу того, как он считает возможным организовать работу в России?
Пожалуйста.
П.ХЕЛЬМАН: Благодарю Вас. Прежде всего спасибо большое за приглашение.
Господин Президент! Дамы и господа!
Что я сегодня услышал, для меня довольно новая информация. И я убеждён, что индустрия моды может успешно производить товары в России, у меня долгий опыт в этом. Российская индустрия довольно профессиональная. И я был бы заинтересован в том, чтобы участвовать в производстве товаров в России. Что я могу сказать сейчас: я действительно хочу производить здесь, в вашей стране.
В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Коллеги, друзья! Если есть какие-то соображения, предложения, то, пожалуйста, я предлагаю всем, кто желает, дополнить нашу дискуссию.
В.ЮДАШКИН: Можно одну минуту? Я хотел бы, если возможно.
В.ПУТИН: Прошу Вас.
В.ЮДАШКИН: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я от создателей хотел бы выступить, от моих коллег, что для нас очень важно и что нас на сегодняшний день волнует – это, конечно, профессиональное техническое образование, основа основ, где молодой человек или девушка постигает основы профессии, своей культуры, ремесленнической культуры. Эта проблема сейчас не только у нас, но, думаю, и во всём мире. Каждый охраняет свои национальные достоинства, промыслы развивает.
Школы остаются очень маленькими. Мы сегодня находимся в Вологде, и я отлично знаю школы, как мы помогали, развивали, чтобы обязательно эти школы выставлять и пропагандировать во всём мире, потому что для нас это наше лицо. Конечно же, нарушена ещё и связь, прямая связь между ремесленническим профтехобразованием, художественным образованием и высшим образованием. Раньше это была прямая дорога.
Если человек мог окончить профтехобразование, он знал, что получит высшее образование, постигнет высоты этой индустрии и уйдёт работать в индустрию. Так как мы сегодня обсуждаем и международную политику моды и индустрии, буквально за 10–15 лет изменились стандарты обучения. Появились совершенно новые профессии, по которым должна учиться молодёжь, она привлекала бы уже новые знания, это как веб-дизайн, это как социология в моде, международный маркетинг, что для нас очень важно.
То есть мы не можем делать моду вдали от международного рынка, потому что мы вошли в ВТО. Для нас важна, наверное, защита наших авторских прав, потому что юридическое образование, которое в моде, имеет тоже очень много международных основ. И, конечно, мы все говорим о мерчендайзере, выставке и продаже своего продукта. Что очень важно, мы сегодня говорим о производстве.
Я был у Вас, наверное, полтора года назад, и Вы поддержали кластеры, чтобы создать инновационные предприятия, которые будут и обучать, создавать, перерабатывать и выпускать уже готовую продукцию. На сегодняшний день, мне кажется, такие зоны готовы, и мы их обсуждали с министерством. Это наш Владивосток, это, конечно, центр России, потому что он исторический, Вологда, Кострома, Иваново, Нижний Новгород, где собраны наши промыслы и есть, конечно, культура обучения. И, естественно, юг России – это переработка шерсти.
Наверное, ещё один совершенно короткий вопрос, который тоже нас интересует. Вы неоднократно говорили о «мягкой силе». Я лично уже 20 с лишним лет представляю Россию на международных рынках моды. Я понимаю, как важно поддержать молодых дизайнеров, художников, чтобы они попали в международные календари моды.
Такой же здесь был пример, наверное, с вологодским комбинатом. Мы долго его лоббировали на международную выставку (и Слава Зайцев, и я) «Premier Vision». И сейчас они стали достойными участниками международной выставки, у них есть и заказы, их стали узнавать, они стали делать коллекции. Поэтому, наверное, политика «мягкой силы», где мы можем делать выставки, участвовать в форумах и международных презентациях, для нас это очень важно.
Мы выступили с инициативой сделать такой комплекс, он называется «Моя Россия», где будут собраны все промыслы, где иностранный покупатель, гость может увидеть лучшее и купить наше лучшее.
Большое спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста, прошу Вас.
Т.СОСНИНА: Владимир Владимирович, я представляю Российский профсоюз работников текстильной и лёгкой промышленности. И хотела бы от имени нашего профсоюза поблагодарить Вас, Владимир Владимирович за то, что Вы поддержали программу достойного труда, которая была инициирована Международной организацией труда, и дали поручение по созданию к 2020 году 25 миллионов рабочих мест.
Мы посчитали, что если наша отрасль действительно выйдет на ту программу, которая недавно утверждена Правительством Российской Федерации, по развитию промышленности и повышению конкурентоспособности, то в нашу отрасль надо будет привлечь дополнительно 540 тысяч работников и создать дополнительно 270 тысяч рабочих мест, из них 207 тысяч – инновационных. Но это перспектива.
Сейчас же нас очень волнует та ситуация, которая складывается в связи с вступлением России в ВТО. По расчётам наших экспертов, эти условия вступления именно по лёгкой промышленности, резкое снижение ввозных таможенных пошлин на одежду и обувь могут привести к очень тяжёлым последствиям: к снижению объёмов производства в четыре и десять раз по различным видам продукции и потере, высвобождению 140 тысяч работников. Для того чтобы это не случилось, мы очень просим принять меры государственной поддержки нашей отрасли и сохранения этих высококвалифицированных рабочих кадров, которых и так не хватает в отрасли.
Сегодня уже говорилось о том, что наша отрасль работает в основном на импортном сырье. Поэтому для того, чтобы уравнять условия на нашем внутреннем рынке для производства отечественной продукции, иностранной продукции, мы очень бы просили рассмотреть возможность введения нулевой ставки НДС и нулевых таможенных пошлин на те виды импортных ресурсов, которые перерабатывают наши текстильщики, а это и хлопок, и шёлк, и искусственные волокна и нити, и всё прочее. В то же время целесообразно защитить наше отечественное сырьё.
Сегодня уже говорили о том, что вывозится шерсть из России, кожевенное сырьё катастрофически вывозится, и мы боимся, что обувные предприятия останутся вообще без кожевенного сырья. Поэтому целесообразно было бы установить временный запрет на вывоз шерсти и кожевенного сырья из Российской Федерации.
В рамках Таможенного союза мы считаем, что надо рассмотреть возможность введения квотирования завоза готовой продукции, готовой одежды, готовых трикотажных изделий, обуви. По обуви вообще требуется специальное антидемпинговое расследование, потому что обувь декларируется буквально за копеечную стоимость, это, наверное, может подтвердить Андрей Юрьевич [Бельянинов], присутствующий здесь.
И, Владимир Владимирович, конечно, Вы знаете о необходимости ускорения технического перевооружения наших предприятий, и было бы очень полезно, если бы были приняты меры стимулирования, налогового стимулирования для нашей отрасли. Можно было бы, мы считаем, уменьшить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль для предприятий, инвестирующих новую технику и передовые технологии, на сумму расходов на модернизацию до выхода предприятий на полную мощность. Недавно принято решение о предоставлении государственных гарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов. Мы просили бы распространить эту меру на предприятия текстильной и лёгкой промышленности.
И последнее, очень важное. (Обрыв записи) …В основном с импортной продукцией, потому что и дизайн уже современный, и качество продукции довольно хорошее, а цена на нашу продукцию выше. Мы просили бы снизить НДС с 18 процентов до 10 процентов, как на детский ассортимент, на готовую отечественную продукцию текстильной и лёгкой промышленности.
Это, с одной стороны, позволило бы снизить стоимость нашей продукции и, с другой стороны, стимулировать потребительский спрос на нашу отечественную продукцию. Владимир Владимирович, мы были бы Вам очень благодарны, если бы Вы рассмотрели эти предложения, поддержали их. Я передала Эльвире Сахипзадовне наши предложения.
И если бы был принят специальный указ по поддержке лёгкой промышленности для адаптации её к условиям членства России в ВТО, мы были бы очень благодарны.
Спасибо Вам.
В.ПУТИН: Спасибо за выступление. Действительно, ваше письмо есть, и оно, конечно, будет самым внимательным образом рассмотрено. Я смотрю, у нас здесь нет Министра финансов...
Э.НАБИУЛЛИНА: Замминистра есть.
В.ПУТИН: Министр сразу бы «повесился» не выходя даже из зала после Вашего последнего предложения по поводу понижения НДС до 10 процентов, потому что, думаю, что общая тенденция в целом, надо с этим согласиться, всё-таки должна быть направлена на то, чтобы прийти к единой ставке.
Может быть, что-то понизить, что-то повысить, потому что иначе у нас очень много лазеек для нарушений, и Вы тоже не можете это не знать. Под видом детской продукции идёт всё что угодно: от гвоздей до бриллиантов. Поэтому единственным эффективным способом борьбы с таким положением является не просто улучшение налогового администрирования, а принятие кардинальных структурных мер. Но в целом предложения, которые Вы сформулировали, конечно, это предмет для обсуждения и внимательного анализа.
Спасибо большое.
Николай Васильевич Фёдоров – Министр сельского хозяйства, я хотел бы дать Вам слово.
Н.ФЁДОРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы обратить внимание господина Дюннинга, который затронул тему производства сельскохозяйственного сырья, по нашей теме, что после появления государственной программы поддержки сельского хозяйства у нас за последние годы ежегодный прирост поголовья овец и коз доходит до миллиона голов, уважаемые коллеги. Это вызывает и рост производства отечественной шерсти, правда, не теми темпами, какими нам хочется. То же самое происходит и в производстве льноволокна. Также примерно 850 миллионов рублей в год поддержка из бюджетов вызывает рост объёмов производства льноволокна.
У нас самое слабое звено, из-за чего мы здесь, мне кажется, и собрались под председательством Президента и по его инициативе, и доклад сделал мой коллега Денис Валентинович, у нас самое слабое звено, по нашей оценке, всё-таки это технологическая отсталость. И необходимость технологической модернизации, первичной обработки и глубокой переработки и шерсти, и льноволокна – это главный вопрос.
В комплексе мероприятий, которые предлагаются сейчас в рамках этого совещания, появление двух новых или таких актуализируемых тем, как государственные заказы – это гарантированный рынок сбыта, появление новых указаний по поводу борьбы с контрафактом. По нашему взгляду, по оценке и Минпромторга, и Минсельхоза, это главные инвестиционные и благоприятные составляющие для того, чтобы переработчики получили более благоприятные условия и для привлечения кредитов, и гарантированный рынок реализации продукции.
И вот этот комплексный подход, который предложен в рамках сегодняшнего совещания, мне кажется, нам позволяет быть оптимистами. Может быть, не очень верно, что я так говорю, будучи федеральным Министром, но я вижу, уважаемые коллеги, что эти блоки проблем нам должны помочь лучше справиться с вопросами и Минсельхоза, и Минпромторга в рамках сегодняшней повестки дня.
В.ПУТИН: То есть у нас баранов много – шерсти мало. (Смех.) Во всяком случае, качественной. Мы для того и собрались, чтобы увеличить объём производства.
Н.ФЁДОРОВ: Владимир Владимирович, ещё одна реплика. Вот заградительные экспортные пошлины на шерсть предложил представитель профсоюзов. Я общался с теми, кто производит баранину и шерсть. Они говорят: «Если будут заградительные экспортные пошлины, мы перейдём с производства шерсти на производство баранины».
В.ПУТИН: И шерсти будет ещё меньше.
Н.ФЁДОРОВ: Цены на шерсть в мире их интересуют. И они хотят производить…
В.ПУТИН: Я сказал, что предложение профсоюзного лидера заслуживает оценки, внимательного изучения. И нужно всё взвесить, чтобы решения, которые вы предлагаете, не были контрпродуктивными для самой отрасли. Нужно просто внимательно посмотреть. Но в целом они вполне понятные и направлены на защиту работников отрасли. Это очевидный факт.
Пожалуйста, прошу Вас.
Е.АХМАДУЛЛИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Ещё раз добрый вечер!
Когда мы говорим о лёгкой промышленности в России, то чаще всего говорим о её проблемах, и это понятно, потому что сырья нет, оборудования нет, технологии нет. Но сегодня мне бы хотелось сосредоточиться на том, что у нас есть, а у нас есть молодые талантливые дизайнеры, способные придумывать высококачественные конкурентные идеи. И если сейчас 70 процентов всех продаваемых в России товаров лёгкой промышленности приходится на долю импорта, то при новом подходе к решению проблемы мы можем не только сократить импорт, но и занять свою нишу на рынках Европы, Азии и Китая.
За последние 10–15 лет в мировой текстильной промышленности произошли очень серьёзные изменения. В результате глобализации мировой экономики центр производства текстиля переместился из Европы и Америки в страны «третьего мира», и правительства этих стран, понимая перспективы развития собственной промышленности, принимали программы поддержки развития новых производств. В ответ европейским компаниям ничего не оставалось, как сконцентрироваться на более качественной, уникальной продукции и инвестировать дизайнерские разработки и торговые марки.
Говоря о развитии лёгкой промышленности в России, я считаю, что мы можем быть одними из первых в качестве уникальности и новаторства. У нас есть молодые талантливые дизайнеры, которые являются носителями необходимых знаний и конкурентоспособных идей, но сейчас у них нет ресурсов для реализации своего потенциала. И наша задача – обеспечить их техническими возможностями, которые позволят им воплощать свои идеи в жизнь и быть конкурентными как на внутреннем рынке, так и на внешнем.
Для этого необходимо создать единый технологический центр поддержки. Это может быть маленький кластер, который объединит внутри себя всех дизайнеров, где бы они генерировали свои идеи, а система производства была бы одна. Он будет создавать, производить и продавать их продукты, при этом гарантируя очень высокое качество. Главная цель центра – собрать дизайнеров и начать их централизованное продвижение как на российском рынке, так и за рубежом. Он даст то, что дизайнеры сегодня не способны обеспечить в нашей стране самостоятельно: это фабрику полного цикла с широкой линейкой специалистов, способных создавать высокотехнологичный продукт, готовый к тиражированию в производстве.
Само производство, оптовые и розничные продажи через собственную сеть мультибрендовых бутиков. Бренды будут принадлежать дизайнерам, дизайнеры будут создавать идеи и коллекции, а всё остальное – делать команда специалистов. Так может появиться настоящее русское прет-а-порте. Оборот средств в отрасли даже сейчас происходит от двух до четырёх раз в год, и при вложении инвестиций в центр уже через несколько лет можно будет увидеть реальные результаты. Инвесторы будут зарабатывать, а дизайнеры не только получать доход от своей деятельности, но и наконец смогут продемонстрировать все свои возможности, уверенно чувствуя себя на внешнем рынке и достойно представляя лицо новой России.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Пожалуйста.
А.СТАРЦЕВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я бы хотела в своём выступлении несколько более точечно остановиться на тех мерах поддержки, которые дополнительно нужны тем предприятиям нашей отрасли, которые уже являются реальными точками роста и реализуют приоритетные инвестиционные проекты.
К сожалению, мы должны констатировать, что устойчивость таких предприятий, особенно которые находятся в активной фазе модернизации, и особенно если эта модернизация, как, например, у нас, на «Вологодском текстиле», идёт без основного производства, она ещё, к сожалению, недостаточна. И ныне действующих мер поддержки из федерального бюджета в виде субсидирования и части процентных ставок по кредитам тоже недостаточно.
Поэтому мы предлагаем ввести некоторые дополнительные меры поддержки именно для таких предприятий, которые реализуют приоритетные проекты в отрасли. Прежде всего на первом месте это субсидирование части прямых затрат на энергоносители, водопотребление, транспортные расходы, продвижение продукции, а также на закупку нового технологического оборудования и закупку отечественного сырья льноволокна до 50 процентов от суммы фактически произведённых затрат. Это самый короткий путь так нужного нам сейчас снижения себестоимости, а значит, повышения конкурентоспособности нашей продукции.
Вторая мера. Понятно, что невозможно развитие отрасли без внедрения современных технологий. Поэтому мы считаем целесообразным уже с 2013 года начать реализацию важнейшего инновационного проекта государственного значения по разработке и освоению производства экологически безопасных текстильных материалов широкого ассортимента на основе нашего льняного натурального сырья на платформе компании ОАО «Вологодский текстиль». Общая сметная стоимость НИОКР порядка 1,1 миллиарда рублей, срок работ – четыре года. Половину этой суммы, естественно, мы внесём за счёт собственных средств, а половину просим выделить за счёт средств федерального бюджета
Третья мера. Для повышения реализуемости подобных приоритетных проектов, в частности, нашего проекта по «Вологодскому текстилю», мы просим дать поручение о привлечении к его дальнейшей реализации нашего ведущего государственного финансового института развития в лице госкорпорации «Внешэкономбанк». Мы полагаем, что «длинные» и, надеемся, достаточно «дешёвые» деньги госкорпорации могли бы повысить эффективность реализуемости нашего проекта и сократить сроки его окупаемости.
И ещё одна мера про госзакупки в той части, как это касается нас – льнянщиков. Мы просили бы дать поручение федеральным министерствам, ведомствам в оперативные сроки завершить корректировку ГОСТов и технических условий на закупаемое ими вещевое имущество, с тем чтобы можно было обеспечить формирование и размещение заказов, в том числе и на льняную продукцию. Сейчас так складывается, что льна нет среди перечня тех материалов, которые входят в заказ для вещевого имущества этих министерств и ведомств. А притом, что, например, срок годности изделий изо льна минимум в два раза выше, чем аналогичные изделия из хлопка, то эффективность такого решения была бы очевидна. И мы считаем, что эти дополнительные меры, безусловно, способствовали бы повышению стабильности и устойчивости работы предприятий, которые реализуют приоритетные проекты, и позволили бы нам и дальше активно продолжать модернизацию и внедрять инновации.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Спасибо Вам за ваши предложения, за идеи. Это тоже требует внимательной проработки.
Мы говорили о возможности поддержания новых производств, так называемых «проектов гринфилд», которые с нуля начинаются. Прежде всего начать это с Дальнего Востока, но речь шла прежде всего об освобождении от ряда налогов, в том числе налога на прибыль, снижении других отчислений.
Что касается субсидирования, то это посложнее, потому что затраты бюджета, видимо, будут весьма существенными. Тем не менее всё, что Вы предложили, нужно проработать и учесть.
Мы обсуждаем с вами тему очень сложную, очень чувствительную. И от того, как мы эффективно справимся с этими задачами, зависит и качество товаров, которыми будут пользоваться миллионы наших граждан, и уровень жизни тех, кто работает в отрасли.
Я знаю, что мы можем обсуждать это бесконечно. Я прошу извинения перед коллегами, которые высказаться не успели. Но в целом мы так или иначе практически все аспекты развития отрасли затронули. По результатам нашей сегодняшней встречи будет подготовлен соответствующий перечень поручений Правительству. И мы его самым внимательным образом проработаем.
Я хочу всем вам пожелать успехов. Спасибо вам большое за сегодняшнюю работу.
IATA: БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ В РФ И СНГ ВДВОЕ НИЖЕ, ЧЕМ В МИРЕ
В других странах один инцидент приходится в среднем на 500 тысяч авиарейсов, а в России и СНГ - на 275 тысяч
Безопасность полетов в России и СНГ почти в два раза ниже, чем в среднем по миру, сообщил газете "Ведомости" президент Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Тони Тайлор. По его словам, в других странах один инцидент приходится в среднем на 500 тысяч авиарейсов, а в России и СНГ - на 275 тысяч.
Тайлор отметил, что мировая авиация в 2012 году достигла исторического максимума безопасности - на 5 млн полетов на реактивных самолетах приходилась всего одна катастрофа. Но каждое такое происшествие - трагедия, и нужно стремиться к тому, чтобы избежать инцидентов в принципе, подчеркнул он.
Тайлор понимает, что соблюдение даже самых высоких стандартов авиабезопасности не может полностью исключить катастрофы, но у 380 перевозчиков, которые прошли аудит IOSA (стандарт, разработанный IATA вместе с авиационными администрациями Канады, США и Европы), в 2012 году не было зарегистрировано ни одного серьезного инцидента. Среди этих 380 авиакомпаний - российские "Аэрофлот", "Якутия", "Нордавиа", "Сибирь", "Уральские авиалинии", "Трансаэро", "ЮТэйр" и "ВИМ-авиа".
Российские авиаперевозчики, считает Тайлор, испытывают дефицит средств, что видно из сравнения поступлений в бюджет в России и в европейских странах. Это также негативно отражается на безопасности. Президент IATA подчеркнул, чтоРоссии необходимо привести авиазаконодательство в соответствие с международными нормами.
Другая серьезная проблема российских авиакомпаний - недостаток пилотов, прежде всего командиров воздушных судов. По оценке гендиректора "Трансаэро" Ольги Плешаковой, отрасли не хватает примерно 2,1 тысячи пилотов.
Власти Амурской области получили приказ ОАО "РЖД" о том, что поезд Тында-Комсомольск будет курсировать до 26 мая, сообщает в четверг региональное правительство.
Ранее железнодорожники планировали закрыть маршрут с 30 марта. Предварительная продажа билетов прекращалась с 15 января. Как только жители территорий, заинтересованных в его сохранении, узнали о перспективе остаться без привычного транспортного сообщения, то стали писать жалобы местным властям и в РЖД. Жители четырех северных поселков провели митинги, выступая против такого решения перевозчика.
По подсчетам амурского правительства, порядка 4,5 тысячи человек лишались возможности добраться до Тынды, а также Благовещенска и Комсомольска-на-Амуре.
"В поступившем приказе говорится, что до ввода нового графика движения поездов их курсирование с отправлением из Тынды продолжится с 29 марта 2013 года, из Комсомольска - с 31 марта 2013 года. ОАО "РЖД" продлевает работу поезда до последнего воскресенья мая нынешнего года. Однако власти Приамурья планируют сохранить маршрут в графике движения поездов на 2013-2014 годы", - сообщает правительство.
Правительство области намерено продолжить работу по решению вопроса об увеличении субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования. Светлана Майорова.
РОССИЯ-США: НЕ ИСКЛЮЧЕНА ЭСКАЛАЦИЯ
В России возбуждают очередное уголовное дело против Уильяма Браудера. Медиасопровождение осуществляет очередной фильм НТВ. Тем временем после долгого молчания дали о себе знать американские сенаторы - они предлагают расширить "список Магнитского"
Главный инициатор "акта Магнитского" - сенатор- демократ Бенджамин Кардин - заявил, что целый ряд конгрессменов намерен настаивать на включении в черный список авторов "закона Димы Яковлева".
Читайте также: В "список Магнитского" могут попасть причастные к "закону Димы Яковлева"
Учитывая, что среди таковых практически все участники нынешней властной вертикали, то предложение более чем тревожное. И это при том, что Кардин - один раз уже своего добивался. Имеется в виду указанный "акт Магнитского".
Ответ из Москвы не заставил себя ждать. Правда, депутат Ольга Баталина не стала обличать коварный Госдеп, а лишь обвинила американских коллег в неконструктивности: "Пострадают межпарламентские отношения между Россией и США, потому что не будет возможности на уровне парламентов и представителей Совета Федерации обсуждать вопрос о взаимоотношениях наших стран в самых разных сферах. Поэтому мне кажется, что это заявление - голой воды популизм и сенатор, который его сделал, сам не очень понимает последствия такого возможного решения, прежде всего, даже для самих США".
Можно согласиться с Ольгой Баталиной. Мы ведь действительно уже не враги, холодная война ушла в прошлое. Нам выгоднее было бы сотрудничать, в том числе в сфере межпарламентских отношений.
Надо сказать, что у сенаторов стальные нервы. Последние полгода из Москвы только и слышится, что про ужасный Госдеп и его агентов, которые повсюду. И что в США убивают наших детей. Им же не объяснишь, что это для внутреннего потребления. А почему бы и американским сенаторам не поиграть в российскую карту - не поговорить про агентов Москвы или про борьбу с ведьмами. Для повышения собственного рейтинга, они же тоже политики, продолжает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта Юрий Рогулев: "Я на самом деле не думаю, что все это будет раздуваться. Скорее всего, для собственного пиара или для того, чтобы привлечь внимание. Ну, это ведь, сами понимаете, к сожалению, политики этим часто пользуются и у нас тоже, когда антиамериканские начинают раздувать. У нас один депутат сказал, что мы оккупированная страна, оккупированы Соединенными Штатами, президент Путин у нас - командир партизанского отряда, который борется против оккупации. Вот вам, понимаете, такие у нас тоже есть".
Тем временем, в России раскручивается массовая кампания против Браудера-Магнитского. Возбуждено очередное дело. На экраны выходит фильм НТВ "Список Браудера" из серии "ЧП. Расследование".
Браудер, скорее всего, тоже не останется в долгу, учитывая его связи в Сенате. Теперь главная интрига, чем все это закончится для двусторонних отношений России и США.НТВ покажет фильм "Список Браудера". Это может спровоцировать новый виток эскалации отношенией между Россией и США.
Председатель Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Владимир Филиппов предлагает запретить защиту диссертаций по месту учебы или работы соискателя на ученую степень.
"А почему, собственно, молодой научный сотрудник или преподаватель должен защищать диссертацию именно там, где учился в аспирантуре или работает в настоящий момент? Это что такое? Он в Амурской области, в Благовещенске, закончил бакалавриат, потом магистратуру, потом аспирантуру. Там же стал доцентом, и всю жизнь - местечковый доцент. Это почему такое правило?" - сказал руководитель ВАК в интервью "Российской газете", которое будет опубликовано в четверг.
Филиппов напомнил о старой норме, которая существовала в 50-е и в начале 60-х годов в Советском Союзе. Тогда не разрешалось защищать докторскую диссертацию по месту своей работы и по месту ее выполнения.
"Мы предлагаем такое правило восстановить", - отметил он, добавив, что оно включено в пакет предложений, который будет передан в правительство.
Еще одно нововведение, которое предлагает ВАК, касается подписания дипломов о присвоении научной степени. По мнению главы, эти полномочия стоит передать от Минобрнауки в вузы.
"Если решения состоялись, их надо автоматически утверждать приказом по министерству.... Пусть диссовет или ректор вуза их (дипломы) подписывают. И тогда не в окошке ВАКа, выждав долгую очередь, вы получите свой диплом, а в торжественной обстановке на ученом совете своего вуза или в диссовете, где проходила защита", - предлагает Филиппов.
По его словам, эту инициативу поддерживает министр образования и науки Дмитрий Ливанов и его заместитель Игорь Федюкин.
"Словом, я рад, что нынешнее руководство Минобрнауки готово отказаться от избыточной части своих полномочий и передать их вузам. Надеюсь, что в результате сроки оформления документов заметно сократятся", - сказал руководитель ВАК.
В конце января комиссия под руководством Федюкина сообщила о результатах проверки докторских и кандидатских диссертаций по истории, защищенных в МПГУ. Согласно выводам комиссии, в вузе было организовано "поточное производство" фиктивных диссертаций.
Скандал стал причиной ряда изменений в структуре российской академической науки, более десятка ученых степеней были аннулированы. Как заявлял Филиппов, который на посту главы ВАК сменил Феликса Шамхалова (задержанного в связи с расследованием дела о хищении 350 миллионов рублей, выделенных Внешэкономбанком на строительство элитного жилья), проверкой диссертаций и аннулированием степеней дело не ограничится.
Власти Колымы решили возродить морской зверобойный промысел, с этой целью планируется закупить четыре судна ледового класса, сообщает администрация Магаданской области.
"Власти Колымы в этом году планируют закупить три - четыре зверобойно-рыболовных судна ледового класса, оборудованные для организации промысла морских зверей и первичной обработки сырья. Это необходимо для возрождения морского и прибрежного промысла тюленей", - говорится в сообщении.
Как рассказал РИА Новости специалист лаборатории прибрежного лова Федерального государственного унитарного предприятия "Магаданский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" ("МагаданНИРО") Алексей Грачев, сегодня промысел тюленей практически не ведется. В 2012 году в Охотском море было выловлено всего семь особей.
"В 60-е годы, когда промысел только зарождался, рыбаки добывали до 150 тысяч тюленей в год. Около десяти лет назад в Охотском море действовало всего три зверобойных судна, и улов составлял до 12 тысяч тюленей в год", - рассказал Грачев.
По его словам, тюлень является ценным промысловым объектом. Раньше его добывали только для получения жира и шкур, мясо же шло только на корм для пушного зверя. Сейчас же технологии позволяют использовать его мясо и в пищевой промышленности. Использованием колагена (сушка шкуры, кости) интересуются коллеги из Японии. Также технологии позволяют использовать в медицине эндокринную систему тюленей - почки, сердце, печень.
"Сотрудники "МагаданНИРО" разработали инновационную систему инструментального авиаучета поголовья тюленей. Данная практика будет применять уже в этом году. Тогда ученые смогут дать точный прогноз по рекомендуемому вылову тюленей на 2014 год", - отметил Грачев.
Флот СКФ получил первый сертификат соответствия Сводной конвенции МОТ "О труде в морском судоходстве"Танкер "NS Columbus" Новороссийского морского пароходства стал первым судном группы компаний Совкомфлот, получившим сертификат соответствия требованиям Сводной конвенции Международной организации труда "О труде в морском судоходстве" 2006 года (КТМС-2006).
21 февраля 2013 года танкер типоразмера "Афрамакс" для перевозки сырой нефти "NS Columbus" в результате инспекции администрации флага судна был признан полностью соответствующим требованиям Конвенции. Срок действия документа - до 20 февраля 2018 года.Сертификат подтверждает, что компания-оператор придерживается наилучших практик в области соблюдения прав моряков, обеспечения им достойных условий труда и отдыха, предоставления социальных гарантий.
"Конвенция МОТ "О труде в морском судоходстве" 2006 года вступает в силу в этом году. Наш флот давно готов к этому: каждое судно компании имеет Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве, которая является неотъемлемой частью данного сертификата. Постепенно, по мере предъявления судов инспекторам, мы планируем получить и остальные сертификаты для всех судов, кадровый менеджмент которых обеспечивает Новошип. Процесс будет завершен в течение трех месяцев>, - комментирует директор департамента управления персоналом ОАО , глава единого кадрового центра СКФ на Юге России, Олег Степанов.
Руководство группы компаний Совкомфлот выразило благодарность экипажу танкера и лично капитану Дмитрию Кушнаренко за успешное прохождение инспекции.
Справочная информация:
Сводная конвенция МОТ "О труде в морском судоходстве" 2006 года была принята 23 февраля 2006 года на 94-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда. После вступления в силу КТМС-2006 наряду с конвенциями СОЛАС, МАРПОЛ и ПДНВ войдет в число основных международных нормативных документов, регламентирующих деятельность в области морского судоходства. Она представляет собой свод стандартов условий жизни и труда моряков, а также содержит требования по обеспечению выполнения этих правил со стороны правительств и судовладельцев.
20 августа 2012 года Международная организация труда приняла документы о ратификации Конвенции от правительств Российской Федерации и Филиппин. Таким образом, в общей сложности 30 государств заявили о ратификации Конвенции, а общая доля валовой вместимости торгового флота государств, ратифицировавших КТМС-2006, составила около 60%. Получение 30-й ратификационной грамоты позволило выполнить последнее условие для начала 12-месячного отсчета до момента вступления Конвенции в силу. То есть, КТМС-2006 вступит в силу 20 августа 2013 года.
После вступления КТМС-2006 в силу каждое государство-участник Конвенции будет требовать, чтобы суда под его флагом имели и регулярно подтверждали сертификат соответствия требованиям Конвенции и Декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве. Декларация должна содержать национальные требования, обеспечивающие выполнение положений КТМС-2006 в отношении условий труда и жизни моряков и определять меры, которые принимает судовладелец для обеспечения соблюдения этих требований на соответствующем судне.
Группа компаний Совкомфлот (СКФ) - крупнейшая судоходная компания России, одна из ведущих в мире судоходных компаний в сфере морской транспортировки углеводородов, а также обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа. Собственный и зафрахтованный флот, специализирующийся на транспортировке углеводородов из районов со сложной ледовой обстановкой, включает 159 судов общим дедвейтом около 12 млн. тонн. Треть судов имеет высокий ледовый класс. Совкомфлот участвует в обслуживании крупных шельфовых энергетических проектов в России и мире: "Сахалин-1", "Сахалин-2", "Варандей", Tangguh, Escobar, Peregrino. Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге, представительства СКФ расположены в Москве, Новороссийске, Мурманске, Владивостоке, Лондоне, Лимасоле, Мадриде, Сингапуре и Дубае. www.scf-group.ru
В Приморском крае по итогам февраля 2013 года объём экспорта необработанного круглого леса составил свыше 75% от общего количества экспортированной в этом месяце лесопродукции, сообщили в пресс-службе Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.
По информации Приморского филиала ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений" Россельхознадзора, в феврале 2013 года специалистами филиала было установлено карантинное фитосанитарное состояние 207,6 тысяч кубических метров идущей на экспорт лесопродукции.
Из этого количества лесопродукции пиломатериалы составили 39,5 тысяч кубических метров, а объём необработанного круглого леса - 156,6 тысяч кубометров, что составило 75,4% от общего количества вывезенных за рубеж в феврале этого года лесоматериалов.
Как ранее сообщалось в ряде федеральных СМИ, Минэкономразвития и Минпромторг считают необходимым повысить вывозную таможенную пошлину до уровня запретительной на необработанные лесоматериалы хвойных пород деревьев (ель, сосна, пихта).
При этом Минпромторг, учитывая присоединение России к ВТО, выступает за повышение ставок вывозных таможенных пошлин на необработанные хвойные лесоматериалы до запретительного уровня в 80%, но не менее €55,2 за 1 куб. м. Сейчас по этим категориями действует экспортная ставка в 25%, но не менее €15 за 1 куб. м. По мнению представителей ведомства, это также помешает экспортерам злоупотреблять при декларировании объемов экспорта. Но основная цель - загрузка отечественных деревообрабатывающих мощностей, которые сейчас востребованы лишь на 51%.
Вопрос о совершенствовании системы обращения с отходами производства и потребления, а также о формировании на территории Хабаровского края кластера вторичных ресурсов обсуждался сегодня на заседании комитета по социально-экономическому развитию края Законодательной думы, сообщает РИАП «Хабаровск онлайн».
Загрязнение окружающей среды отходами растет, эта проблема становится все более актуальной. По различным оценкам в крае ежегодно образуется порядка 40-70 млн. тонн отходов, при этом доля обезвреженных колеблется в пределах 50%.
В регионе освоены переработка и обезвреживание резинотехнических и полимерных отходов, макулатуры, гальваношламов, отходов нефтепродуктов, ртутьсодержащих отходов и вышедших из эксплуатации автотранспортных средств. Услуги по переработке и обезвреживанию отходов осуществляют более 30 предприятий. Ежегодно ими перерабатывается около 40 тыс. тонн отходов, ассортимент выпускаемой из вторичного сырья продукции насчитывает порядка 200 наименований. Всего в переработку попадает не более 5 процентов отходов. Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90 процентов полезной продукции.
По словам председателя думского комитета Дмитрия Розенкова, проблема эффективного обращения с отходами обусловлена такими факторами, как высокая стоимость энергетических ресурсов, отсутствие сети пунктов сбора вторичного сырья и системы раздельного сбора отходов, низким уровнем культуры обращения с ними. В условиях завышенных тарифов на электроэнергию, значительных транспортных расходов переработка вторичного сырья в крае становится неконкурентной по сравнению с китайскими аналогами.
Ситуация с недостаточно эффективным обращением с отходами производства и потребления усугубляется наличием в крае «горячих экологических точек» — брошенных отходов производства, образованных государственными предприятиями, обанкротившимися либо приватизированными в 90-х годах прошлого века. В ходе инвентаризации выявлено пять экологически неблагополучных объектов. Это хвостохранилище Центральной обогатительной фабрики Солнечного ГОКа, бывший Амурский целлюлозно-картонный комбинат, шламонакопитель борогипса бывшего Комсомольского сернокислотного завода, пруд-накопитель кислых гудронов в Хабаровском муниципальном районе и шламонакопитель бывшего завода «Амурмаш».
В 2012 году началось исполнение краевой целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Хабаровском крае на период до 2020 года». В ее состав входит 4 подпрограммы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter