Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

7-8 августа 2012 года, главным образом благодаря изменению погодных условий в наиболее страдавших от жары и засухи регионах Сибири и Дальнего Востока, в России радикально улучшилась ситуация с лесными пожарами. Прошедшие за последние дни дожди притушили большинство катастрофических пожаров, действовавших в ХМАО, на севере Томской области и в нижнем Приангарье в Красноярском крае, а также в Якутии и Хабаровском крае. Площадь действующих на данный момент пожаров оценить невозможно в связи с тем, что статус многих из них пока не ясен, но площадь очагов интенсивного горения, выявляемых дистанционными методами, за последние дни сократилась в несколько раз. Общую площадь, пройденную лесными пожарами с начала пожароопасного сезона 2012 года, предварительно можно оценить примерно в 12 миллионов гектаров.

Сейчас наиболее проблемными в отношении природных пожаров регионами являются лесостепная и степная зоны Европейской России, где в связи с преобладанием жаркой и сухой погоды возможно возникновение крупных лесных и лесостепных пожаров. Кроме того, возможно возобновление некоторых крупных пожаров, лишь притушенных прошедшими дождями, в Сибири и на Дальнем Востоке (в частности, на юго-востоке Якутии за двое суток, прошедших после дождей, часть пожаров уже возобновилась).

Несмотря на явное улучшение ситуации с лесными пожарами, до конца пожароопасного сезона еще очень далеко - в южных регионах нашей страны более двух месяцев. Катастрофических лесных пожаров, ведущих к задымлению в континентальном масштабе, скорее всего, уже не будет, но возникновение чрезвычайных ситуаций регионального или местного масштаба в связи с лесными пожарами, задымлением или переходом огня на населенные пункты еще вполне возможно (а с учетом разрухи в лесном хозяйстве и хаоса в головах у отвечающих за пожары чиновников возникновение таких ЧС практически неизбежно).

Примечательно, что официальные сводки Рослесхоза не показывают многократного сокращения площади лесных пожаров за последние дни - по данным Рослесхоза, площадь действующих пожаров сократилась с 26,1 тыс. га по состоянию на 1 августа до 14,2 тыс. га по состоянию на 8 августа (то есть за неделю всего в 1,8 раза). Связано это с тем, что официальные данные о площадях лесных пожаров, во-первых, отличаются от реальной ситуации во много раз, и во-вторых, отражают существенные изменения ситуации с лесными пожарами с задержкой в 1-3 дня, а иногда и более.

Улучшение ситуации с лесными пожарами, скорее всего, в очередной раз приведет к самоуспокоению всех уровней и органов государственной власти, отвечающих за пожарную безопасность на природных территориях - а значит, организационно-правовые и экономические причины, предопределившие пожарные катастрофы 2010-2012 г.г., сохранятся и в следующем году, а возможно и усилятся в связи с общим нарастанием хаоса и разрухи в государстве.

Камчатское правительство утвердило краевую программу "Развитие образования на 2013-2015 годы", в которую планируется вложить 1,2 миллиарда рублей, говорится в сообщении региональных властей.Основная часть суммы - 1,05 миллиарда рублей - будет выделена из краевого бюджета, остальное - федеральные и муниципальные деньги.

"В ходе выполнения раннее принятых подобных программ, были реализованы проекты по обновлению школьной мебели, обеспечению доступом школ к сети интернет, модернизации существующей компьютерной базы общеобразовательных учреждений, и многое другое. Тем не менее, федеральные стандарты требуют формирования региональной системы оценки качества знаний, дальнейшего совершенствования учебно-материальной базы. Все эти мероприятия заложены в новую программу развития образования", - приводятся в сообщении слова министра образования и науки Камчатского края Виктора Тюменцева.

Среди мероприятий новой программы - увеличение в камчатских школах скорости доступа в сеть интернет, совершенствование материально-технической базы школьных столовых, спортивных залов и площадок.

"Школы должны стать центром не только обязательного общего образования, но и самоподготовки, занятий творчеством и спортом", - подчеркнул Виктор Тюменцев.

Активисты общественной организации "Молодежь Владивостока" заявили, что направили мэру города несколько мешков с мусором, требуя решить проблему с несанкционированными свалками в городской черте; в горадминистрации утверждают, что ни о какой посылке не знают.Как отмечается в сообщении общественной организации, на мешки с мусором нанесен список несанкционированных свалок Владивостока.

"Ребята из общественной организации "Молодежь Владивостока" решили обратить внимание властей на проблему таким способом, потому что уже перепробовали все возможные пути", - говорится в информации.

По сообщению активистов, в течение трех месяцев они сами убирали свалки, но потом, узнав, что у администрации города есть муниципальный контракт на их уборку, стали составлять реестр таких свалок, патрулируя весь город. В этом им помогали горожане, звонившие на горячую линию и сообщавшие новые адреса свалок.

"Следующим шагом стали письма в районные прокуратуры, в краевую администрацию, в Росохранприроды. Большинство адресатов отослало письма в мэрию, мэрия ответила пространным письмом, суть которого сводилась к тому, что горожане сами мусорят", - отмечает организация.

Не дождавшись никаких ответов от инстанций, активисты сбросились на пошив мешков для мусора с перечнем свалок города. Проведя уборку на одной из возвышенностей города, часть мусора они упаковали в специальные мешки и отправили на рабочий адрес мэра Владивостока Игоря Пушкарева.

"После открытия моста на остров Русский и места проведения саммита превращаются в одну большую свалку. Мы не хотим чего-то экстраординарного, мы просто хотим жить в чистом городе и не хотим краснеть перед иностранцами во время саммита", - заявляют активисты.

Как сообщил РИА Новости представитель мэрии, им пока неизвестно о необычной посылке в адрес администрации. Однако он отметил, что мэрия ведет активную работу по уборке мусора.

"Все неорганизованные свалки нам известны, ведется плановая борьба. Виновниками этого в основном, являются частные предприниматели, которые выбрасывают мусор в непредназначенных для этого местах в частном секторе города", - сказал собеседник агентства.

По его словам, администрация города предлагала активистам "Молодежи Владивостока" познакомиться с работой уборщиков мусора, которые работают в городе каждый день, но предложение не нашло отклика.

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев ввел режим чрезвычайной ситуации уже в 19 из 38 районов области из-за засухи, сообщает в среду региональное ГУМЧС.В ведомстве напомнили, что первоначально глава региона 29 июня ввел режим ЧС в 15 районах области, а в августе к ним добавились еще четыре района.

"В целях предотвращения угрозы продовольственной безопасности на территории Саратовской области в связи с гибелью и повреждением сельхозкультур в результате неблагоприятных агрометеорологических явлений, распоряжением губернатора Саратовской области был введен режим чрезвычайной ситуации на территории 19 муниципальных районов", - говорится в сообщении.

В зоне ЧС с июня находились Александрово-Гайский, Дергачевский, Ершовский, Ивантеевский, Красноармейский, Краснокутский, Краснопартизанский, Лысогорский, Марксовский, Новоузенский, Озинский, Питерский, Петровский, Пугачевский и Ровенский районы, а с августа к ним "примкнули" Балаковский, Воскресенский, Новобураский и Хвалынский районы.

"По данным наблюдений метеорологической сети, отсутствие эффективных осадков на фоне повышенного температурного режима и низкой влажности воздуха в первой-третьей декадах июня 2012 года способствовало возникновению, сохранению и распространению по территории области атмосферной, почвенной засухи и суховеев, что привело к значительным потерям сельхозкультур", - поясняют в МЧС.

По информации МЧС, всего воздушной и почвенной засухой, по предварительным данным, охвачены посевы сельхозкультур на площади 652,03 тысячи гектаров (рожь, пшеница, гречиха, кукуруза, подсолнечник).

"Общая площадь погибших сельхозкультур составила 163,07 тысячи гектаров. Общий предварительный ущерб от гибели сельхозкультур - 941,93 тысячи рублей", - отмечается в сообщении.

STATOIL ВЕРНУЛА ГАЗПРОМУ ДЕНЬГИ ЗА ШТОКМАН

Уход норвежской госкомпании вряд ли скажется на сроках разработки месторождения

Норвежская государственная компания Statoil вернула "Газпрому" долю в Shtokman Development AG, компании-оператора первой фазы разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения. Об этом представитель норвежской компании Фредрик Норманн сообщил газете "Ведомости". Statoil сделал это после истечения срока действия акционерного соглашения компании-оператора 30 июня, сказал Норманн.

Выход Statoil из проекта освоения Штокмановского месторождения не стал неожиданностью. Перспектива такого варианта развития событий должна была обсуждаться на встрече президента Владимира Путина с главами "Газпрома" Алексеем Миллером и Statoil Хельге Лундом, сообщала газета "Коммерсантъ" 25 мая текущего года. У "Газпрома" возник конфликт со Statoil из-за схемы разработки месторождения, отмечало издание. По причине отсутствия налоговых льгот ожидаемые капитальные затраты (30 млрд долларов) оказались выше предполагаемых изначально (20 млрд долларов). Для снижения затрат участники проекта захотели отказаться от строительства подводного газопровода с шельфа на берег и установки комплексной подготовки газа на берегу, построив только завод СПГ. Схема разработки проекта разрабатывалась годами. "Норвежская сторона ни на что толком не соглашается, ведет себя крайне нервно", - жаловались источники газеты в "Газпроме". Миллер "в одной из недавних внутренних бесед" прямо упомянул, что готов расстаться с норвежцами, утверждал один из сотрудников российского газового гиганта.

Из-за возвращения "Газпрому" акций Shtokman Development Statoil во II квартале списала стоимость этой доли - 2,1 млрд норвежских крон (около 354 млн долларов), сообщил Норманн. Компания по-прежнему ведет переговоры с "Газпромом" и надеется участвовать в проекте на выгодных условиях, заверил представитель Statoil. Выход Statoil не станет критичным для проекта и не скажется на сроках освоения месторождения, поделился мнением с газетой директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Shell легко может занять место Statoil: компания не уступает норвежцам в опыте работы на подобных месторождениях, указывает он. Вдобавок к тому она Shell сотрудничает с "Газпромом" по "Сахалину-2", напоминает эксперт. Несмотря на это главным остается вопрос рентабельности проекта, предупреждает Корчемкин. За несколько лет рынок изменился, перечисляет он: случилась сланцевая революция в США, открыты огромные запасы в Туркмении, ушли далеко вперед технологии в области сжижения газа. Поэтому рынок насыщен дешевым топливом на годы вперед, указывает он. Очевидно, Statoil так и не смогла договориться с партнерами о стратегии развития Штокмана, констатирует аналитик Raiffesenbank Андрей Полищук. В последнее время норвежская компания стала выходить из рискованных долгосрочных проектов, чтобы сосредоточиться на более надежных собственных, добавляет он.

Штокмановское месторождение расположено в центральной части шельфа российского сектора Баренцева моря, в 600 километрах северо-восточнее Мурманска. Запасы по категории С1 составляют 3,9 трлн кубометров газа и 56,1 млн тонн газового конденсата. Акционеры Shtokman Development AG (компания-оператор проекта, создана в 2008 году, начало добычи было запланировано на 2013-й год) - российский "Газпром" (51%) и его партнеры: французская Total (25%) и Statoil (24%). За четыре года в проект инвестировано 1,5 млрд долларов. Половину этой суммы внес "Газпром".

РАО ЭС ВОСТОКА НАЧАЛО ПРОЕКТИРОВАНИЕ 1 ОЧЕРЕДИ САХАЛИНСКОЙ ГРЭС-2

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» приступило к проектированию 1-ой очереди Сахалинской ГРЭС-2. Строительство станции – приоритетный инвестиционный проект Холдинга. Его реализация внесет существенный вклад в повышение надежности электроснабжения жителей и предприятий Сахалина.

Согласно техническому заданию, установленная электрическая мощность 1-ой очереди будущей станции - до 120 МВт. Сахалинская ГРЭС-2 будет работать на угле с Солнцевского месторождения. Общая стоимость строительства 1-ой очереди станции – более 16 млрд. руб. Непосредственно в проектирование компания вложит порядка 530 миллионов рублей. По результатам проведенного тендера проектно-изыскательские работы и подготовку рабочей документации будет выполнять ОАО «Институт Теплоэлектропроект».

Планируется, что проектная документация будет сдана на государственную экспертизу в первом квартале 2013 года. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на 2018 год. Пока реализацию проекта холдинг осуществляет за счет собственных средств. На сегодняшний день в федеральные министерства направлены предложения по финансированию проекта в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года». Как сказал генеральный директор ОАО «РАО ЭС Востока» Сергей Толстогузов, инвестиционный проект ОАО «РАО Энергетические системы Востока» по строительству Сахалинской ГРЭС-2 - очередной этап долгосрочной и масштабной программы по развитию основных энергетических фондов Дальнего Востока и Сахалинской энергосистемы. «Новая станция призвана заменить Сахалинскую ГРЭС и обеспечить надежное электроснабжение потребителей острова. Сегодня мы готовимся к торжественному пуску 5-го энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, совместно с Правительством области участвуем в строительстве 4-го энергоблока - все эти мероприятия добавят Сахалинской энергосистеме надежности, обеспечат плавное замещение выбывающих мощностей Сахалинской ГРЭС. И, самое главное, позволят более качественно планировать и проводить ремонтные кампании на электростанциях острова без вынужденных ограничений потребителей».

Справочная информация

ОАО «РАО Энергетические системы Востока» создано 1 июля 2008 года в результате реорганизации ОАО РАО «ЕЭС России». В состав холдинга входят дальневосточные энергокомпании, такие как: ОАО «ДРСК», ОАО «ДГК», ОАО «ДЭК», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Магаданэнерго», ОАО «Камчатскэнерго», ОАО «Сахалинэнерго», а также ОАО «Передвижная энергетика» и ряд непрофильных компаний. Основной вид деятельности – управление энергетическими компаниями для эффективного и качественного удовлетворения спроса на электрическую и тепловую энергию в Дальневосточном федеральном округе и на сопредельных территориях. Установленная электрическая мощность электростанций дальневосточных энергокомпаний, входящих в состав ОАО «РАО ЭС Востока», составляет 8772,28 МВт; тепловая мощность - 17 915,79 Гкал/час; протяженность электрических сетей всех классов напряжения более 96 тыс. км. Основной акционер – ОАО «РусГидро».

В Приморье, на российско-китайской границе к концу 2012 года откроется современный многосторонний автомобильный пункт пропуска «Краскино». Об этом сообщает пресс-центр администрации Приморского края.

В настоящий момент работы по реконструкции пункта пропуска выполнены на 90%. Строителям осталось благоустроить территорию и оснастить пункт пропуска соответствующей техникой. После реконструкции пропускная способность пункта увеличится на 64%. Он будет работать по 12 часов в сутки и сможет пропускать 250 автомобилей в день.

Как отметил глава Приморья Владимир Миклушевский, новый КПП – это «возможность для приморцев путешествовать на личном транспорте». По его словам, «Краскино» будет лучшим КПП на Дальнем Востоке по технической оснащенности и современных стандартов.

В дальнейшем опыт Приморья будет применяться в других регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири.

Накануне на выездном заседании попечительского совета Русского географического общества на острове Валаам был представлен проект музейного парка «Россия». Проект поддержал президент России Владимир Путин.

Новый парк планируется построить в районе Домодедово Московской области, и на его территории представить экспозиции всех регионов РФ.

«Было бы правильно реализовать эту идею сегодня. Тем более, что Россия с её уникальной природой, тысячелетней историей, этническим, культурным многообразием, действительно, способна показать очень много полезных, интересных вещей не только для наших граждан, но и для гостей», - сказал Владимир Путин.

По словам губернатора Московской области Сергея Шойгу, парк «Россия» станет одной из главных туристических достопримечательностей страны.

«Здесь можно будет совершить восхождение на Эльбрус, переправиться через Енисей, поучаствовать в полярной экспедиции и археологических раскопках, проехать на велосипеде от Владивостока до Калининграда, провести ночь в палатках на Камчатке или в Уссурийской тайге», - отметил он.

В свою очередь, заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Куракин заявил, что будущий парк должен привлекать как минимум 10 миллионов туристов ежегодно.

Предварительно реализация проекта оценивается в 50 миллиардов рублей. Для этого планируется привлечь частные инвестиции, государственные средства, а также спонсорскую поддержку.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу организации детского оздоровительного отдыха.

Перед началом совещания Президент посетил центр детско-юношеского творчества «Зеркальный» в Ленинградской области. Глава государства осмотрел новые жилые корпуса детского лагеря, игровые и спортивные площадки, а также физкультурно-оздоровительный комплекс.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу организации детского оздоровительного отдыха

В.ПУТИН: Добрый день!

Мы собрались здесь в разгар детского оздоровительного сезона не случайно. Я думаю, что это одно из показательных учреждений. Мне было – думаю, что и вам тоже, – приятно и интересно посмотреть, какого оно уровня и класса.

Надо отдать должное руководству Петербурга – и прежнему губернатору, и действующему, руководству Ленинградской области за то, что они поддерживают это учреждение и развивают его в таком виде и качестве, и, конечно, руководству и педагогическому коллективу.

Но собрались мы с вами, конечно, не только для того, чтобы похвалить всех, кто организовал это учреждение, а прежде всего для того, чтобы посмотреть, как идёт кампания по детскому оздоровительному отдыху, по отдыху и по оздоровлению детей в этом году. И хочу именно подчеркнуть – в этом году, потому что мы с вами знаем, что в соответствии с ранее принятыми решениями схема организации детского отдыха несколько изменена. Даже не несколько, а серьёзно: все полномочия по организации детского летнего оздоровительного отдыха отданы на уровень регионов и муниципалитетов. Я хотел бы попросить, чтобы сегодня проанализировали, как в этом году идёт работа, может быть какие проблемы есть. Наверняка есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить внимание. Посмотрим, проанализируем, как складывается ситуация, для того, чтобы и за оставшийся период времени, может быть, что-то изменить к лучшему, но и самое-то главное – это посмотреть на то, что нужно сделать в следующем сезоне.

Хотел бы отметить, что инфраструктура детского отдыха у нас немаленькая, она насчитывает более 48 тысяч учреждений. При этом по итогам года они планируют принять около 8 миллионов ребят, а это свыше половины, свыше 50 процентов всех школьников Российской Федерации. Должен сказать, что и деньги на это тратятся немаленькие из источников всех уровней: из муниципальных, из региональных и из федеральных – свыше 40 миллиардов рублей. Это муниципальные и региональные – и плюс к этому четыре с половиной миллиарда рублей из федеральных источников, из федерального бюджета на софинансирование летнего отдыха ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Должен сказать, что в целом общий объём финансирования на 10 процентов выше, чем в прошлом, 2011 году. На 10 процентов – это значит, что не только в абсолютных цифрах, но и в относительных, имея в виду, что в прошлом году у нас инфляция была 6,1 процента, в этом году ожидается примерно такая же. По итогам года посмотрим, но думаю, что и в абсолютных, и в относительных величинах всё-таки у нас рост имеет место быть, небольшой, но всё-таки рост финансирования.

Однако, сколь ни значительно выглядят все эти цифры, к сожалению, как мы с вами знаем и понимаем, всех проблем летнего детского отдыха они не решают. Из 48 тысяч учреждений почти 41 тысяча – это так называемые лагеря с дневным пребыванием, в которых дети проводят лишь несколько часов в сутки. При этом лагерей, где ребята могут полноценно отдохнуть и поправлять здоровье в течение всего года, например как здесь, в «Зеркальном», насчитывается всего 463 учреждения.

Очевидно, что и круглогодичных, и летних загородных лагерей должно быть гораздо больше, а самое главное – они должны быть по-настоящему доступны: и цена, и качество должно быть выше, конечно. Прошу прощения, качество должно быть выше, а цена, конечно, ниже. (Смех.) Уже выше некуда, мне кажется; дорого и так. Дорого – вот что я хочу сказать, дороговато для семей. Да, определённую часть регионы берут на себя, платят за родителей, и в разных регионах по-разному: от 10 до 50 процентов регионы берут на себя, за семьи доплачивают, в некоторых – только 10 процентов. Но всё равно общая цена великовата, и я ещё об этом скажу.

Многие здравницы, безусловно, нуждаются в серьёзном ремонте и техническом переоснащении, однако не менее важна и содержательная часть детского отдыха. Кроме хорошего медицинского обеспечения, что совершенно необходимо, обеспечения питания, проживания, ребятам нужен и интересный досуг. Они должны не просто пребывать в лагере или в санатории, а получать новые знания и развиваться, заниматься художественным, научно-техническим творчеством, иностранными языками, спортом, иметь все возможности для самореализации и роста.

Безусловно, для того чтобы детский отдых получил новое качество, необходимы достойные кадры, и это отдельная тема. Конечно, нужно содействовать развитию студенческих педагогических отрядов, нужно продолжить эту практику, развивать её, активнее взаимодействовать с субъектами Федерации.

Следует обратить внимание на персонал. Особое значение нужно придать этому аспекту работы и руководителям соответствующих учебных заведений федерального уровня и регионального уровня. Конечно, мы понимаем и знаем это хорошо, а вы, как специалисты, знаете это даже лучше чем я, что завоевать авторитет у современных подростков непросто. Здесь нужны не только знания – характер нужен, нужна хорошая всесторонняя подготовка, нужно быть авторитетом у подростка. Это непросто сделать.

Наша логика должна заключаться в том, чтобы в этой очень важной социальной сфере была реальная конкуренция, чтобы финансирование было доступно и государственным, и муниципальным, и частным, что самое важное, и это главное, я считаю, частным учреждениям подобного рода. Сделать это непросто. Почему? Потому что если деньги идут из регионального бюджета, то кому региональный бюджет платит прежде всего? Кому? Своим учреждениям будет платить, правильно? А нужно не своим платить, а тем, кто лучше услугу предоставляет. Вот как организовать этот процесс? Это непростое дело, но нужно этого добиться, и тогда мы улучшим и качество, и цену сможем понизить. Я хочу вернуться к своей оговорке: и цена будет пониже, и качество повыше.

Нужно и Правительству над этим поработать, Дмитрий Викторович [Ливанов], Вам и Олегу Марковичу [Говоруну] нужно подумать вместе с регионами, как выстроить это финансирование. Но, конечно, и регионам самим. Буду просить и Агентство стратегических инициатив вернуться к этим проблемам, тем более что в рамках Агентства по стратегическим инициативам такое направление – направление социальных проектов – представлено неплохо.

Мы собрались здесь в довольно широком формате. Здесь присутствуют не только представители властных структур, профильных ведомств, но и те, кто непосредственно трудится в детских оздоровительных учреждениях. Надеюсь, что сегодня у нас будет содержательная и полноценная беседа.

Давайте начнём работать.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Меры, которые связаны с организацией системы отдыха и оздоровления детей, в условиях того, что было принято решение о передаче полномочий, как уже сказал Владимир Владимирович, этих мероприятий в субъекты Российской Федерации, принимались как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Была организована системная работа по подготовке федерального законодательства в рамках федеральных полномочий и соответственно в рамках регионального законодательства.

Что было принято в последнее время на федеральном уровне. Прежде всего был разработан комплекс мер, который направлен на совершенствование организационного и методического, а также финансового обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков. Были приняты нормативные акты, которые относятся к федеральным полномочиям, прежде всего по усилению надзорной составляющей за осуществлением оздоровительной кампании. Это о внесении изменений в постановление № 13 в 2011 году, которым было принято решение проводить проверки по линии санитарного надзора не раз в каникулярный сезон, как было принято раньше, а каждый раз перед сменой. Это позволяет проверять готовность лагерей к приёму каждой смены.

Также в начале этого года было принято постановление Правительства об уточнении противопожарных мер, в котором предусматриваются круглосуточные дежурства обслуживающего персонала в лагерях, предусматривается оборудование телефонной связью детских учреждений, сигналом тревоги. Это стало уже нормами, которых раньше в законодательстве не было. Также 5 июня этого года был принят закон о внесении изменений в закон о санэпидблагополучии, которым впервые была предусмотрена специальная административная ответственность именно за санитарное благополучие в оздоровительных учреждениях.

Раньше были рассеянные нормы по законодательству, которые не позволяли эффективно исполнять полномочия по контролю. Эти штрафы достаточно существенные, и на юридических лиц теперь они предусмотрены в размере от 100 до 150 тысяч вплоть до приостановки действия того или иного нарушителя.

Также за последнее время подготовлена достаточно обширная база с точки зрения санэпидзаконодательства. Для того чтобы организовать нормальным образом процесс в субъектах Российской Федерации, было утверждено на уровне Правительства типовое положение о детском оздоровительном лагере, единые требования к ведению реестров и паспортизации оздоровительных учреждений. Мы столкнулись, когда только приступали к этой работе, с тем, что вообще никакой практически статистики, никакого понимания, а сколько же лагерей, сколько их перепрофилируется, сколько их находится в том или ином субъекте, к какому типу они относятся, – вообще этой информации практически не было.

За последний год, как нам представляется, удалось наладить эту работу, и уже во всех регионах реестры лагерей всех возможных типов размещаются в сети Интернет в стандартном измерении. Это позволяет гражданам и самостоятельно заниматься подбором лагеря, и выбирать ту информацию, которая им необходима для принятия того или иного решения. Как я и сказал, на настоящий момент в 79 субъектах (за исключением Чукотки, Ямало-Ненецкого округа: там просто стационарных лагерей нет), во всех 79 субъектах подготовлены паспорта всех регионов с требованиями начиная от руководителей и заканчивая всеми требованиями, каким этот лагерь отвечает, и какую составляющую с точки зрения и безопасности с точки зрения и программ, предлагаемых для детишек этот лагерь может предоставить.

На уровне субъектов Российской Федерации, что было также важно, Вы об этом сказали, были определены все подходы к порядкам финансирования, к определению категорий детишек, которые пользуются различными льготами, определены органы исполнительной власти, которые отвечают за координацию этой работы на уровне субъектов Российской Федерации. В большинстве случаев это органы либо в сфере образования, либо в сфере социальной защиты.

Что также хотел бы подчеркнуть: за последний год нам удалось наладить взаимодействие с регионами и подготовить информацию о том, каким образом регионы укрепляют материально-техническую базу. Это было сделано параллельно с теми поручениями, которые давались по исключению случаев перепрофилирования лагерей, как я уже сказал, и соответственно по улучшению материальной базы. Я могу сказать, что в этом году, в 2012 году, у нас впервые за последние годы восемь новых стационарных учреждений введено после реконструкции, после ремонтов: это Республика Бурятия, Забайкальский край, Астраханская область, Нижегородская область. По последним данным, 594 лагеря в этом году ремонтируются субъектами Российской Федерации.

Также хотел бы доложить о том, что по инициативе ряда регионов – и потом это вошло в практику (это показано на слайдах №№ 8, 9 и 10) – внедряется система страхования жизни детей. Это родилось в Тюменской области и себя очень хорошо зарекомендовало. Теперь в 79 регионах, кроме Республики Алтай, Северной Осетии и Красноярского края, система страхования при направлении детишек в лагерь является обязательным элементом, и страховое возмещение здесь разное, но в ряде регионов доходит и до 150 тысяч рублей. Мы полагаем, что это очень важно, и эта практика должна развиваться в субъектах Российской Федерации.

Что касается стоимости путёвок. Во всех регионах Российской Федерации для детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации: это дети-инвалиды, дети-сироты, дети без попечения родителей, – естественно, здесь бесплатное обеспечение путёвками. В восьми регионах: это Республика Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Курская, Мурманская, Пензенская, Самарская области, Ямало-Ненецкий округ – бесплатное предоставление путёвок всем независимо от категорий, такое решение приняли регионы. В девяти регионах колеблется уровень родительской платы от 10 до 50 процентов в зависимости от уровня доходов семей. В ряде регионов такая зависимость не устанавливается, но по общему правилу в основном порядок следующий: дети из семей работников бюджетных организаций – это порядка 10 процентов оплаты, детишки из семей с относительно высокими доходами и работающих – здесь может доходить до 50 процентов уровень родительской платы, но применяется везде принцип адресности.

Также то, что регионы стали делать в последнее время, это тоже очень позитивный, как нам кажется, тренд, – это то, что возмещается стоимость путёвки, если родители приобретают эту путёвку самостоятельно. Это происходит либо через работодателей – возможно, на тех предприятиях, которые имеют собственную базу, либо родители сами приобретают путёвку. У нас сейчас эта практика развивается, в 55 регионах на сегодняшний момент такие инструменты применяются.

Вы сказали о стоимости путёвки, что дорогая. Средняя стоимость путёвки, если брать всю Россию, это 14,7 тысячи рублей в среднем по России.

В.ПУТИН: На сколько дней?

М.ТОПИЛИН: На 21 день.

На 21 день 14 тысяч, при уровне софинансирования со стороны бюджета, – в принципе это достаточно приемлемая цена. Надо сказать, что, конечно, наблюдается рост. В этом году она выросла по сравнению с предыдущим годом на 12–13 процентов. В регионах это по-разному происходит, но в принципе рост контролируется, и регионы достаточно серьёзно вкладывают деньги.

На 13-м и 14-м слайдах показано, на какой объём финансирования мы должны выйти в 2012 году.

В.ПУТИН: Я смотрю, в некоторых регионах страхуют детей. Страховка за чей счёт?

М.ТОПИЛИН: Страховка входит в стоимость путёвки, как правило.

В.ПУТИН: То есть это не дополнительное страхование?

М.ТОПИЛИН: Нет, это не дополнительное, но там стоимость страховки в путёвке составляет где-то от 20 до 60 рублей, в принципе несущественная плата.

По объёму финансирования, как я уже сказал, сохраняется федеральное финансирование: это 14,6 миллиарда рублей. Владимир Владимирович, это деньги, которые выделяются именно для детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

В.ПУТИН: 14,6 или 4,6?

М.ТОПИЛИН: 4,6 миллиарда рублей из федерального бюджета. Это последняя колонка, самая верхняя цифры.

В.ПУТИН: Мне послышалась, что Вы сказали 14.

М.ТОПИЛИН: 4,6. Из бюджетов субъектов Российской Федерации в этом году мы ожидаем, что будет выделено 40,2 миллиарда рублей. Это выше, чем в прошлом году. В прошлом году субъекты выделяли на эти цели 36,6 миллиарда рублей.

Если говорить о средствах предприятий, спонсоров и родительской плате, то в этом году мы ожидаем, что общий объём финансирования оздоровительной кампании составит 70,8 миллиарда рублей, что на 17,8 процента больше, чем в прошлом году. В прошлом году эта цифра составляла в совокупности 60,1 миллиарда рублей. Если брать динамику того, что мы имеем на последнюю отчётную дату, это 10 июля 2012 года, то федеральный бюджет перечислил в феврале и марте 2012 года полностью все средства для субъектов Российской Федерации на эти цели. Идёт опережение финансирования, и пока у нас нет опасений, что какие-то обязательства субъектов не будут выполнены.

Владимир Владимирович сказал о том, сколько у нас лагерей стационарных, загородных. На слайде № 16 приведена статистика по формам собственности по Российской Федерации в разрезе различных лагерей стационарного типа. На начало этого года количество загородных оздоровительных лагерей составляет 2782. Большинство из них находятся в собственности субъектов, в муниципальной собственности и на содержании предприятий. Из них действуют на сегодня 2525.

Ряд лагерей, их 257, из загородных оздоровительных лагерей, они по тем или иным причинам: по предписаниям либо пожарного надзора, либо санэпиднадзора – не смогли должным образом подготовиться к этому сезону, и, соответственно, в этом году они не открыты. Я попросил бы субъекты обратить на это внимание. Достаточно ещё, в общем-то, серьёзный потенциал – это практически десятая часть лагерей, которые могут быть открыты, если по ним будут проведены должные работы.

Безусловно, я не буду называть те регионы, где есть недействующие оздоровительные организации, они приведены на слайде № 18. Да, конечно, большая часть оздоровительных лагерей – это лагеря с дневным пребыванием. На слайде № 19 показана динамика того, какое количество лагерей было задействовано в 2010 – 2012 годах.

В 2012 году, как я уже сказал, по состоянию на 10 июля, сейчас мы обобщаем данные за вторую смену, и они будут где-то в ближайшее время, но я хочу отметить, что всё-таки по динамике отдохнувших детей по итогам до 10 июля мы имеем цифру, которая нам позволяет надеяться, что в этом году мы всё-таки превысим показатели 2011 года.

На 10 июля 2012 года уже 4 миллиона детей отдохнули [в лагерях]; это на 5,2 процента больше, чем в прошлом году; из них в загородных лагерях – 660 тысяч, в санаторных лагерях круглогодичного действия – 300 тысяч, но, к сожалению, 2,6 миллиона детишек – это оздоровление в детских лагерях с дневным пребыванием. Мы полагаем всё-таки, что здесь нельзя это оценивать только негативно, потому что всё-таки дети находятся под присмотром, тогда, когда родители на работе, они, по крайней мере, получают необходимое питание, необходимое внимание преподавателей. Понятно, конечно, нам бы хотелось, чтобы загородных лагерей было больше. Но эта форма также имеет место быть и развивается в настоящее время.

На слайде № 20 показан общий охват детским отдыхом и оздоровлением. Как я уже сказал, мы в 2012 году надеемся выйти на цифру 8,8 миллиона отдохнувших детей по всем лагерям, это составит 61,5 процента. Пока та динамика, которая есть, работа регионов, которая проводится, позволяет нам надеяться на то, что мы выйдем на эти показатели.

На слайде № 21, Владимир Владимирович, показано, как развивается ситуация в разрезе округов. Конечно, традиционно у нас всегда эта работа была более серьёзным образом развита на Дальнем Востоке, на Урале, в Южном федеральном округе; гораздо меньшее количество детей отдыхает в оздоровительных лагерях в Северо-Кавказском федеральном округе, но на то есть своя специфика, всё-таки это несколько другой способ расселения и так далее.

Конкретные цифры по 2011– 2012 годам, если сравнивать, то это слайды №№ 22, 23. Я остановлюсь на том, что я уже сказал: 4 миллиона детей уже отдохнули. Это на 256 тысяч больше, чем в аналогичном периоде 2011 года (по состоянию на середину июля). При этом по всем показателям: и по детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, по детям-инвалидам, по детям-сиротам – наблюдается позитивная динамика по сравнению с прошлым годом. Также стали расти показатели отдыха в лагерях, которые находятся на побережьях Черноморского и Азовского морей. Если в прошлом году на эту дату только 68 тысяч детей там отдохнули, то в этом году – уже 74 тысячи. Это не так много, у нас в 2011 году этот показатель снизился достаточно серьёзным образом после передачи полномочий в регионы, в субъекты. Сейчас этот показатель восстанавливается, и мы надеемся, что всё-таки он будет расти.

В.ПУТИН: Секундочку, а почему такое двойное сокращение на побережье Чёрного и Азовского морей?

М.ТОПИЛИН: Сокращение? Нет, слайд № 23: организации отдыха и оздоровления – 74 тысячи.

В.ПУТИН: В организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на побережье Чёрного и Азовского морей.

М.ТОПИЛИН: Это в 2011 году по сравнению с 2010 годом. Регионы, когда эти полномочия получили, они всё-таки стали больше ориентироваться на отдых детей в своих учреждениях. Всё-таки фактор безопасности: родители стали не так активно соглашаться отправлять детишек на Чёрное море. Мы думаем, что с этим связано, прежде всего. В этом году всё-таки показатели эти у нас увеличиваются.

Хотел бы остановиться на неприятных событиях, которые, к сожалению, у нас происходят. Надо сказать, что в этом году по сравнению с прошлым годом, слава Богу, если так и будет и август не даст нам негативных показателей, если в прошлом году погибло 17 детей, то за летний сезон 2012 года пока эта цифра составляет 2 человека. Я очень хотел бы надеяться на то, что это всё в таком виде и сохранится.

Есть нарушения, безусловно – они на слайдах приведены. Я, наверное, не буду на них останавливаться. И регионы, и органы внутренних дел, и органы санэпидблагополучия проводят всю необходимую работу для того, чтобы негативных ситуаций в лагерях не происходило. Эта работа находится под постоянным контролем.

Хотел бы закончить своё выступление на том, чтобы доложить как происходит выполнение Ваших поручений по Крымску. Всего количество детей, которые у нас находились в зоне бедствия, составило 4482 человека. Вы давали поручение организовать отдых для всех, кто желает, из категории детей, плюс «Мать и дитя», ещё матери, которые должны быть размещены вместе со своими детьми.

Проведён полный опрос всех детей. 888 детишек находятся у родственников; 944 из той цифры, что я назвал, почти 4,5 тысячи, – это студенты и выпускники школ. На вчерашнюю дату все до единого: дети, которые изъявили желание и родители которых изъявили желание отправить их в лагеря из Крымска, это 2650 человек, – направлены на отдых. Ряд из них уже остаётся на вторую смену, потому что срок путёвки заканчивается. И 557 детей по программе «Мать и дитя» в сопровождении 415 матерей также направлены на оздоровление. Председателем правительства подписано постановление, специальная субсидия, финансовая помощь Краснодарскому краю – 320 милиионов рублей выделяется, но это с учётом, правда, пожилых и ветеранов, по которым Вы тоже давали поручение. Сейчас эти списки будут представляться, и будет оказываться финансовая помощь. Этот вопрос мы контролируем.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо, Максим Анатольевич.

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо, Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Важным компонентом организации отдыха детей, безусловно, является обеспечение их санитарно-эпидемиологической и медицинской безопасности, а также проведение активных оздоровительных мероприятий. Министерством здравоохранения совместно с Роспотребнадзором и Росздравнадзором проведена комплексная работа по подготовке учреждений к принятию детей на летний отдых. Во всех субъектах созданы и функционируют специальные межведомственные комиссии, которые осуществляют контроль за подготовкой, открытием и функционированием лагерей. Разрешение на заезды в эти лагеря выдаются только тем учреждениям, которые полностью соответствуют требованиям санитарных правил и норм.

Учитывая, что большинство оздоровительных учреждений находятся в лесных массивах, в мае были проведены мероприятия по мониторингу ситуации с клещевым энцефалитом, обработаны территории вокруг лагерей противоклещевыми средствами, а также внедрена система мер ранней диагностики. В Ленинградской области площадь обработки лесов составила 1167 гектаров, что в три раза превышает показатель пятилетней давности.

В.ПУТИН: Средства на это кем тоже выделяются?

В.СКВОРЦОВА: Это федеральные средства. И субъекты Российской Федерации в этом тоже участвуют.

Следует сказать, что вне лагерей укушенных клещами в 2012 году было 6562 человека, из них 23 заболели. И к счастью, в наших оздоровительных учреждениях подобных случаев не отмечалось.

Говоря о сегодняшней ситуации с аномальной жарой, лесными пожарами и задымлённостью в Сибири и на Урале, следует отметить, что ни один ребёнок не пострадал. В Челябинской области из летнего лагеря было эвакуировано 148 детей, на остальных территориях необходимости в эвакуации детей не было, ситуация держится под контролем. Вчера в Томской области мы обсуждали возможные меры по дополнительному оздоровлению детей из сельской местности задымлённых районов Томской области, было принято решение и уже организовано направление 400 детей в лагеря Алтайского и Краснодарского краёв.

Министерством здравоохранения проведена работа по совершенствованию оказания медицинской помощи детям в лагерях и мониторинга медицинской деятельности. Прежде всего была усовершенствована нормативная база. Так, 24 мая этого года утверждён и зарегистрирован Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период организованного отдыха, который включает стандарт оснащения медицинского пункта, примерный перечень необходимых лекарственных препаратов и медицинских изделий, рекомендуемые штатные нормативы медицинского персонала.

В соответствии с разработанным типовым положением о детском оздоровительном лагере лицензирование медицинской деятельности проводится лишь в тех пионерских лагерях, которые являются самостоятельными юридическими лицами. Таких лагерей у нас всего 32, в основном это Черноморское побережье, а также республики Башкортостан, Удмуртия, Волгоградская, Новосибирская, Калужская, Омская области. Остальные детские лагеря, не являясь самостоятельными юридическими лицами, в основном используют договорные отношения с медицинскими организациями близлежащих районов.

В июне-июле 2012 года медицинскую помощь детям в период их отдыха оказывали 5488 врачей и 16879 медсестёр и фельдшеров. Укомплектованность в большинстве районов была достаточная, за исключением Республики Бурятия и Архангельской области, где укомплектованность составила всего лишь 47 процентов, а также Красноярского края – 72 процента и Алтайского края – 81 процент. Всего обратились за помощью 2490 детей, из них госпитализировано 542, в том числе 128 детей в связи с травмами, в травматологические стационары. У 909 детей зарегистрированы инфекции, это прежде всего острые респираторно-вирусные инфекции, сальмонеллёз, детские инфекции. Всем детям была оказана необходимая медицинская помощь.

Особое внимание Министерство здравоохранения уделяет организации мероприятий по формированию здорового образа жизни и оздоровлению детей во время их организованного отдыха. Для этого используются методологические мощности как самого Министерства, так и федеральных центров здоровья детей и педиатрических центров, а также созданных в субъектах Российской Федерации центров здоровья для детей. Во все регионы Министерством направлены материалы и иллюстративный материал для организации тематических бесед и занятий с детьми по таким темам, как здоровье и будущая карьера, здоровье и внешняя привлекательность, личная гигиена, здоровое питание и привычки питания, физическая активность и здоровье, профилактика потребления табака, алкоголя, наркотиков, профилактика травматизма, и многим другим. Рекомендованы полезные кино- и видеофильмы, способствующие воспитанию здорового образа жизни.

Оздоровительные мероприятия в регионах отличаются большим разнообразием. Безусловно, везде основой являются прогулки, игры на свежем воздухе, спортивные мероприятия, походы. Кроме того, проводятся закаливающие процедуры, физическая зарядка, плавание, бальнеотерапия, лечебная физкультура, диетотерапия, питание с использованием йодированных продуктов в некоторых регионах, витаминизация, цвето- и музыкотерапия и вообще арт-терапия, а также некоторые совсем редкие оздоровительные мероприятия. Как правило, каждый ребёнок получает комбинацию из нескольких оздоровительных технологий.

Эффективность всех наших оздоровительных мероприятий оценивается по специально разработанным методическим рекомендациям и по динамике показателей роста, массы тела, жизненной ёмкости лёгких, мышечной силы и некоторым другим.

В результате проведённых мероприятий в июне-июле этого года положительный оздоровительный эффект составил более 90 процентов от общего числа детей, которые проходили отдых в организованных специально организациях, и колебался от 78 процентов в Архангельской области до 98 процентов в Красноярском крае. Все оздоровительные мероприятия продолжаются сейчас и будут продолжаться в августе под контролем Министерства.

И хотелось бы сказать, что в связи с передачей в июле этого года полномочий по санитарно-эпидемиологическому нормативному регулированию Министерству здравоохранения, нам предстоит до ноября 2012 года совместно с Роспотребнадзором пересмотреть санитарные правила для детских оздоровительных лагерей всех типов (и стационарных, и дневных), в том числе разработать санитарные и организационные требования для формирования мобильных палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха для подростков в связи с большим спектром потенциальных опасностей для здоровья, а также обновить требования для оздоровления детей с ограниченными возможностями. Мы это сделаем, работа уже идёт.

В.ПУТИН: Вероника Игоревна, а кто оценивает эти показатели? Это же важно, кто взвешивает, кто потом это всё фиксирует. Вот это кто делает?

В.СКВОРЦОВА: Это делают те, кто работает, Владимир Владимирович, медицинские работники.

В.ПУТИН: Те, кто работает? Но они же сами себе плохих показателей не напишут. Кто контролирует это всё?

Г.ОНИЩЕНКО: Владимир Владимирович, но это не так.

П.АСТАХОВ: Уполномоченный по правам ребёнка.

В.ПУТИН: Павел Алексеевич, но Вас же не хватит на всю страну.

Геннадий Григорьевич, пожалуйста.

Г.ОНИЩЕНКО: Владимир Владимирович, контролируют, есть специальная методика. Если раньше действительно были рост и вес, (привес изучали), сейчас пять показателей.

В.ПУТИН: Давайте мы на другом совещании будем говорить о привесе.

Г.ОНИЩЕНКО: Жизненный объём лёгких увеличивается, мышечная сила, прежде всего скелетной мускулатуры и плечевого пояса. И по этим пяти показателям по специальной методике медики учреждения оценивают, а мы контролируем этот эффект. И должен сказать, что за последние годы, с 2007 года, притом что принципиально ничего не изменилось с точки зрения финансирования, оздоровительный эффект на 10 процентов увеличился.

В.ПУТИН: То есть Вы хотите сейчас мне сказать, что Ваши специалисты принимают участие в этой работе и контролируют вот эти показатели?

Г.ОНИЩЕНКО: Да, конечно, перепроверяют их, это очень просто сделать.

В.ПУТИН: Понятно.

Г.ОНИЩЕНКО: Я с середины начал.

Я бы хотел прежде всего отметить, что у нас сейчас очевидна капитализация того политического внимания на высшем политическом уровне руководства страны к этой теме. Я напомню, 28 августа 2008 года Вы первый раз слушали эту тему, это был конец оздоровительного периода. За этот период, за четыре года, шесть раз возвращались к этой теме на уровне Госсовета, на уровне Правительства, на уровне Президента страны – и это дало свой эффект.

В чём он заключается? В принципе мы ничего не изменили в детском отдыхе, по существу, мы поддерживаем тот бывший советский принцип оздоровления, но это внимание, оно, конечно, дало в том числе и то, о чём я Вам сказал, по эффекту оздоровительному, который был.

Ещё что я могу сказать? Это надо комплементарно сказать в адрес всех наших субъектов. У нас по итогам второй смены, сейчас в этом лагере закончилась третья смена, в большинстве идёт третья смена, но здесь особый лагерь, я о нём потом скажу, 1 миллион 289 тысяч детей – это из социально сниженных семей, то есть те дети, которые, может быть, один раз за год могут нормально питаться в течение смены, из неблагополучных семей. Это такая очень мощная фокус-группа, на которую мы работаем.

Здесь в докладе прозвучало о тех поражениях, которые у нас были с инфекционными заболеваниями. То, что Вы 20 июля подписали изменения в 94-й закон (изъятие этого отдыха в особое регулирование), не просто, чтобы цена была, где просто шло злоупотребление, эта норма заработает у нас со следующего года. А сейчас просто на административном ресурсе выталкивали тех, кто неблагоприятный и так далее.

Ещё что удалось сдержать за счёт этого? У нас, к сожалению, лагерям не везло, их в лучших местах организовывали, как этот, например. Естественно, это лакомая, дорогая земля для развития, тем более тут, как правило, есть и вода, и инфраструктура, для того чтобы их обанкротить и построить здесь индивидуальное жильё, для индивидуального пользования. С 2007 года мы потеряли, таким образом, 503, но могли бы больше потерять лагерей вот такого загородного типа.

Конечно же, сыграло роль ещё и то, что все эти лагеря, как правило, были у нас упрятаны в себестоимость продукта, особенно военный, оборонный комплекс и так далее. Сегодня это называется непрофильным активом. Поэтому, конечно, нужно сейчас найти какой-то административно-экономический инструмент, который мог бы их сохранять не на административном ресурсе, а на заинтересованности финансов.

Хотя частный бизнес сюда идёт. Вот этот показатель, который назывался, – 2,9 процента, где частный бизнес, и действительно, люди работают, как правило, бывший коллектив, но у них нет возможности развиваться, потому что они не могут получить субвенцию, поскольку это частный капитал, а того, что они зарабатывают за эти три месяца, им хватает только заплатить налоги и продержаться до следующего сезона, и подмарафетить там его.

Поэтому здесь надо думать, как эту тему поддерживать. Вот этот квазиотдых, о котором Вы сказали, пришкольный, – конечно же, если я девять месяцев ходил в эту школу, а потом ещё мне месяц надо ходить, чтобы за мной там просто присматривали, это не очень хороший отдых, но его удельный вес, к сожалению, возрастает. Но он ещё привлекателен тем, что он дешёвый, он гораздо дешевле, чем отдых в таких лагерях.

Ещё одна тенденция, которую нам надо обсудить и, наверное, поискать механизмы. Вот в этом году мы отмечали целый ряд лагерей, которые не открывались на ту или иную смену, потому что не продали путёвки. Значит, ценовая доступность уже где-то не срабатывала. Поэтому за этим нужно следить.

Что касается открытия, что удалось сделать. В 61 субъекте Российской Федерации есть целевые программы по развитию детского отдыха. То есть есть не реагирование на ситуацию, а какая-то перспектива на пять, на три года. Вот эту форму, если бы в решении и Ваше поручение было поддержать эту форму и дать ей возможность развиться, тем более то, что Максим Анатольевич сказал, что ослабляется воздействие, кроме надзорного полномочия, на регулирование этого процесса, это было бы, конечно, хорошо. И южных морей у нас совсем мало осталось: 511 километров российского южного моря. Это у нас Азовское, Черноморское побережье – это в основном один только Краснодарский край, и, конечно, Каспийское море.

В.ПУТИН: Побольше – это только Чёрного моря, по-моему, 500.

Г.ОНИЩЕНКО: Да, 511.

В.ПУТИН: Да, потом ещё Азовское и Каспийское.

Г.ОНИЩЕНКО: Но Каспийское море – там инфраструктура абсолютно неразвитая… У нас же есть и астраханская часть Азовского моря, на которой можно сегодня развивать эту инфраструктуру.

В.ПУТИН: Астраханской части в Азовском море нет.

Г.ОНИЩЕНКО: Каспийская.

В.ПУТИН: Оговорились, ничего страшного.

Г.ОНИЩЕНКО: Чем привлекателен этот лагерь? Здесь эта идея зреет. Смотрите, у нас есть «Орлёнок», у нас есть «Океан» – это федеральные лагеря, которые являются такими центрами кристаллизации всего передового обучения и так далее. Почему для северо-запада не сделать этот лагерь головным? Об этом и губернатор, и из его структур говорят. Тогда мы позволим расширить использование лагерей для всех групп здоровья детей. У нас ведь пять групп здоровья детей и только три отдыхают здесь.

Первая группа – это практически здоровые, потом ослабленные – это 70 процентов, и примерно 20 процентов там, где есть хроника, но компенсированная хроника – это эндокринные заболевания, сердечно-сосудистые и так далее. А если северо-запад будет отдыхать здесь, и для этого можно вполне найти инструменты финансирования, то им не надо будет адаптироваться, потому что две недели уходит на адаптацию.

В том же регионе, он приехал практически в ту климатическую зону, в которой он есть, особенно это характерно для детей с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Вот такие создать региональные центры для разных климатических зон нашей страны, это было бы, конечно, серьёзным и большим шагом вперёд в этом направлении, для того чтобы мы могли двигаться дальше.

По формам собственности. Пусть экономисты дадут нам какой-то инструмент, чтобы мы могли и частный бизнес сюда привлечь. Для круглогодичных можно вполне, чтобы они строили, это будет круглогодичное использование, здесь постоянный и устойчивый доход, который будет обеспечиваться теми группами населения, которые у нас могут это всё профинансировать.

Поэтому тот объём проблем или векторов проблем, которые, я считаю, нужно сегодня было бы как-то «отоварить» в виде каких-то конкретных поручений, и мы бы тогда сделали новый шаг, то есть с фактора стабилизации той ситуации пошли бы дальше в новых формах, в новых находках и в новых формах собственности в том числе.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Геннадий Григорьевич.

Хорошие предложения, мы их оформим соответствующим образом в поручениях.

Пожалуйста, Матвей Дмитриевич.

М.ШПАРО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хотелось чуть-чуть заострить внимание на палаточных лагерях и вообще на детско-юношеском туризме. Исходя из этой таблицы, которую представил Максим Анатольевич, всё-таки видно, что почти к миллиону приближается количество детей, которые отправляются или в походы, или в какие-то экспедиции.

Как профессиональный путешественник и педагог, могу сказать, что всё-таки для любого ребёнка Родина начинается со своего дома, а дальше, во время путешествия, она расширяется на всю нашу огромную страну. И преодоление разнообразных препятствий во время путешествия – это возможность для подростка почувствовать себя героем, совершить маленький подвиг, достичь пускай маленького, но своего собственного полюса.

13 лет назад мы в Карелии создали детский лагерь, он называется «Большое приключение», разработали методический комплекс занятий, мероприятий, который позволяют делать туристскую деятельность максимально эффективной и максимальной безопасной. Каждый год у нас, в нашем лагере, отдыхает порядка 2 тысяч детей, и, соответственно, за 13 лет это порядка 25 тысяч детей, то есть довольно-таки много.

Мы как-то изначально для себя ставили цель – работать с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Наш конёк – это работа с детьми-инвалидами несложной формы инвалидности, потому что всё-таки, когда мы говорим об инвалидах, мы чаще всего подразумеваем человека в коляске. Но вообще на самом деле в нашей стране огромное количество ребят, молодых ребят, просто людей, у которых так называемая ограниченная возможность здоровья, и если у него задержка интеллекта, то он тоже требует определённого к себе внимания. И мы считаем, что такие ребята не должны лишаться того, чтобы смотреть на свою страну и приобщаться к культуре, в данном случае к Карелии.

У нас прекрасное взаимодействие с местными органами власти, с МЧС, с МВД, с Роспотребнадзором, с районной администрацией. Хочу отметить, что уже пять лет воспитанники нашего лагеря принимают участие в российской молодёжной экспедиции к Северному полюсу. Покорение Северного полюса всегда вызывало и вызывает у россиян гордость. И возвращаясь в свои регионы, эти дети, которые достигли полюса, становятся как бы маяками, на которых другие равняются. Таким образом, наш лагерь является хорошим примером некоего замкнутого цикла, когда ребёнок приходит в лагерь, а в результате становится героем и делится своими достижениями со всей страной.

За 13 лет я могу с уверенностью сказать, что наш проект успешный.

В.ПУТИН: Я не понял, Матвей Дмитриевич, Вы куда, на полюс, что ли, действительно с ними ходите? Или это условный полюс?

М.ШПАРО: По поводу Северного полюса, всё-таки я изначально такой путешественник.

В.ПУТИН: Да, это я слышал.

М.ШПАРО: Ходил с принцем Монако к Северному полюсу, ходил полярной ночью к Северному полюсу. В 2008 году, когда достиг Северного полюса, когда шёл к Северному полюсу 86 дней, думал, что нужно сделать так, чтобы молодёжь открывала тоже для себя Северный полюс. Мы решили вместе с Мутко организовать российскую молодёжную экспедицию: 100 километров от известной вам дрейфующей станции «Барнео», туда мы прилетаем на самолётах авиации ФСБ России, как-то они нам в этом во всём сильно помогают. Семь человек со всей страны отбираются, это не лучшие, но это однозначно должны быть участники «Лыжни России». Самое массовое соревнование в мире, по-моему, – это «Лыжня России». Но при этом семь человек, это пять раз уже было, пять экспедиций таких было. Мы уже подготовили большое количество молодых полярников, всегда они из разных регионов. Все эти ребята проходят через наш лагерь, они знают о том, что у них есть возможность добиться того, что вообще в принципе никому нереально добиться.

Все 13 лет мы работали на энтузиазме, никогда мы никакой государственной поддержки не просили. Губернатор Карелии Катанандов, он очень хорошо относился к нашему лагерю, но при этом, к сожалению, всё это было на словах. Для того чтобы принимать две тысячи человек, нужно иметь хоть какую-то минимальную инфраструктуру вокруг, хотя бы десять километров лесной дороги должны быть сделаны, электричество должно быть проведено. Маленькая просьба, если возможно, как-то помочь нам в этом.

В.ПУТИН: То есть Вы Катанандова вспомнили, а действующего пока нет, но он, правда, недавно только приступил.

М.ШПАРО: К сожалению, с Александром Петровичем мы пока эту тему не затрагивали. Но, пользуясь случаем, просто хотел как-то озвучить.

В.ПУТИН: Мы подскажем ему обязательно.

М.ШПАРО: Если говорить о предложении, мы видим, что наш лагерь – это хороший проект, который успешно реализуется на протяжении 13 лет. Мы думаем, что можно создать в каждом федеральном округе подобные лагеря. При этом у нас существует методический комплекс по обеспечению работы с детьми, по подготовке сотрудников, штата, персонала по обеспечению безопасности. Мы, конечно, готовы всем этим делиться и готовы всячески тем структурам, которые возьмут это, помогать реализовывать.

Вероника Игоревна сказала о том, что СанПиНы существуют, которые в этом году будут меняться. Для всех туристов это, конечно, больная тема, для всех людей, которые занимаются детским туризмом, больная тема. Опять же большая просьба – когда они будут меняться, пожалуйста, пригласите в свою команду тех людей, которые являются специалистами, потому что всё-таки сколько может нести ребёнок рюкзак (3 килограмма, 5 килограммов) – это знают те люди, которые ходят с детьми в походы.

В заключение хотелось сказать, что до сих пор у меня хранится газета 2003 года, где Вы на Алтае, на какой-то бурной реке, в каске, в спасжилете на плоту, я думаю, что вообще все туристы с большим энтузиазмом вспоминают эту фотографию, и большое Вам спасибо за то, что Вы являетесь таким активным приверженцем таких хороших, активных путешествий, которые позволяют узнать свою страну.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я с дочерьми ездил туда, очень красиво, всем понравилось. Хорошее место, очень красиво.

Знаете, Матвей Дмитриевич, всё-таки я бы хотел несколько вопросов задать. Это чистый энтузиазм или это всё-таки как-то оформлено? Это оформлено по какому-то договору, контракту с регионом, ещё что-то или это собственная инициатива?

М.ШПАРО: У меня существует в Москве некоммерческая организация, называется «Клуб приключений» , и она взаимодействует очень плотно с московским правительством. В этом году 500 детей поехали – у нас есть в Москве такой центр «Дети улиц», где занимаются неблагополучные дети, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Мы себя считаем пионерами в том, чтобы вовлекать в туризм воспитанников коррекционных школ. Существует восемь типов коррекционных школ, где учатся дети с разным видом инвалидности. Мы считаем, что слабовидящим и слабослышащим определённые виды путешествий позволительны.

И нас в этом поддержал Исаак Иосифович Калина, Министр образования Москвы, который в наш лагерь отправляет регулярно уже на протяжении многих лет детей с такими видами ограничений. Мы, в общем, официальная организация, и это энтузиазм, с одной стороны, с другой стороны – как раз та самая поддержка регионов. У нас ситуация хорошая, но эта ситуация не позволяет нам, к сожалению, заняться тем, чтобы провести пять километров линии электропередачи от того места, откуда можно, до нашего лагеря. Существует возможность заняться внутри лагеря каким-то строительством – мы на это деньги ни в коем случае не просим, и нам они не нужны, мы просто говорим о некоей инфраструктуре.

В.ПУТИН: Хорошо. И Вы из этих ребятишек потом в течение года отбираете кандидатов на поход к Северному полюсу?

М.ШПАРО: Почти так. Не из всех, кто-то из этих детей участвует в «Лыжне России», кто-то не участвует.

В.ПУТИН: Понятно.

М.ШПАРО: Иногда регионы дополнительно направляют своих каких-то лучших спортсменов или лучших ребят по разным показателям к нам в лагерь в осенние каникулы, в зимние каникулы, из которых мы дальше действительно отбираем. Сначала это 300 человек, потом 40 человек, из 40 человек избираем семёрку. Стараемся так, чтобы были ребята из разных регионов.

В.ПУТИН: И авиация ФСБ вас перебрасывает туда, к началу движения?

М.ШПАРО: Авиация ФСБ, всё равно она должна тренироваться и летать на дрейфующие льдины. (Смех.)

В.ПУТИН: Я ничего плохого-то не имею в виду, наоборот, и Бортникову, и Проничеву плюсы поставим за их содействие Вашей деятельности.

М.ШПАРО: Если позволите, как раз недавно с Владимиром Егоровичем Проничевым встречались. В этом году 90 лет обществу «Динамо», и он просит нас, чтобы мы эту экспедицию сделали всё равно всероссийской, но при этом чтобы в неё входили всё-таки представители из разных регионов общества «Динамо». Я думаю, что это такая хорошая очень идея, потому что всё-таки наши спортивные общества тоже нужно каким-то образом, разные: и ЦСКА, и «Спартак», и «Динамо», – приподнимать.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое, дай Вам бог здоровья.

М.ШПАРО: Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Говорю без всякой иронии, спасибо.

Александр Васильевич, пожалуйста.

А.ДЖЕУС: Владимир Владимирович, спасибо огромное за проведение этого совещания.

Присоединяюсь к Геннадию Григорьевичу о том, что, конечно же, возможности последних десятилетий, когда Вы лично и высшее руководство страны обращали внимание на детский отдых и оздоровление, позволили ему подняться на совершенно иной уровень. Мы тоже, как и Матвей Дмитриевич, испытываем энтузиазм с 2003 года, когда Вы у нас побывали. Из депрессивного, умирающего лагеря мы превратились в тот центр, о котором сказал Геннадий Григорьевич.

В.ПУТИН: Построили там новый корпус?

А.ДЖЕУС: Да, мы построили, я посылал Вашему помощнику фотографии с открытия нового корпуса. Конечно, мы Вас очень ждём, чтобы Вы это увидели своими собственными глазами.

В.ПУТИН: Бассейн сделали новый?

А.ДЖЕУС: Да, сделали бассейн очень красивый, наша национальная сборная тренируется в нём, два-три сбора она проводит там. Главный тренер говорит: «Если мы один сбор пропустили, у нас есть какие-то проблемы с выступлением». Поэтому мы у них как фишка по выступлениям. Мы этому обстоятельству тоже очень рады, потому что наши дети имеют возможность видеть выдающихся спортсменов. Я об этом тоже скажу чуть позже.

Если Матвей сказал, что у них лагерь – это большое приключение, то мы лагерь – сплошное приключение. Если взять, скажем, взаимодействие наше с самыми различными структурами и ведомствами, с тем же ФСБ, который патронирует наш пограничный лагерь «Дозорный», то в этом году у нас были серьёзные скандалы только одного толка – то, что мы не могли обеспечить всех желающих попасть именно в лагерь «Дозорный».

Потому что мы привезли новейшее оборудование, наши партнёры из ФСБ привезли новейшее оборудование, и там сделали этот лагерь приключений для детей со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому, как сказал один коллега из этой структуры, что мы лопатами отбиваемся от всех желающих туда попасть – образно, конечно.

В.ПУТИН: Неудачное сравнение.

А.ДЖЕУС: Неудачное, да, согласен.

Мы стараемся расширить сферу деятельности, и, мониторя ситуацию, которая происходит в детской среде, могу сказать, что за последние три года резко возросло желание детей не пассивно отдыхать, а отдыхать активно. Поэтому бешеной популярностью, конечно, пользуются различные спортивные отряды, которые мы организовываем совместно с самыми различными структурами, с лучшими футбольными клубами, это футбольные отряды в этом году, это баскетбольные отряды, это танцевальные отряды с компанией «Тодес». Совместно с «Газпромом» мы организовали тоже целый ряд технических отрядов, как это ни странно, но они тоже очень востребованы. И на сегодняшний день мы приняли в прошлую смену, доложу Вам, 3670 детей – дальше некуда. Это притом что мы получили новый корпус по линии Управления делами Президента на 456 мест.

И хотелось бы, пользуясь случаем, поблагодарить Управляющего делами Президента и всю структуру Управления делами Президента, потому что они работают, как хорошая машина. Вот за ними не поспевает никто. Всё, что наметили в 2003 году, очень чётко выполняется. С другой стороны, есть проблема. Вы давали в 2003 году поручение о том, чтобы было паритетное финансирование: по линии Управления делами Президента – это новое строительство, о нём я уже доложил, и по линии Министерства образования – это восстановление новой инфраструктуры. В Министерстве образования есть полное понимание этой деятельности, но с 2009 года у нас произошло снижения порядка на 250 миллионов рублей. Это у нас, это у «Океана», это наши основные статьи (225-я и 310-я), это капитальный ремонт и всё остальное. Могу сразу сказать, что в рамках Министерства образования это сложно сделать, потому что им надо отнять у кого-то.

Просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству финансов…

В.ПУТИН: Не отнять, а правильно распределить приоритеты.

А.ДЖЕУС: Может быть, всё-таки вернуться к «довоенному» финансированию, я имею в виду до 2009 года, и поручить Министерству финансов совместно с нами посмотреть эту ситуацию, если, конечно, это возможно, потому что целый ряд объектов, которые требуют незамедлительной реконструкции, это и дом авиации и космонавтики, где занимаются все дети, и дом вожатых, где живут наши лучшие специалисты…

В.ПУТИН: Сколько всего вам на это нужно денег?

А.ДЖЕУС: Вся программа рассчитана примерно на 7–8 миллиардов рублей где-то на 10 лет, мы примерно так и рассчитывали. Реконструкция всех объектов со всей инженерной инфраструктурой и так далее.

В.ПУТИН: Это не запредельные цифры, согласен.

А.ДЖЕУС: Спасибо огромное. Потому что это реально даст возможность выйти на тот показатель, который Вы давали в поручении, а мы перед этим делали расчёты, это 5 тысяч детей в смену. То есть цифра 3700 нам кажется сейчас запредельной, но территория 330 гектаров позволяет…

В.ПУТИН: Сколько у вас отдыхают за год?

А.ДЖЕУС: За год – порядка 30 тысяч детей сейчас. Но в зимний период мы резко уменьшаем количество – до 1200. Это школа, возможности приёма школы и круглогодичное содержание. Вы были в 2003 году, мы к тому времени успели отреконструировать лагерь «Стремительный».

В.ПУТИН: Надо приехать к вам ещё, посмотреть, как Управление делами Президента отработало, другие объекты…

А.ДЖЕУС: Я подготовил приглашение и передам протоколу, если Вы не возражаете…

В.ПУТИН: Мне приятно, конечно.

А.ДЖЕУС: У нас в сентябре будут президентские состязания, то есть которые проходят под Вашей эгидой, 1600 детей…

В.ПУТИН: По каким видам спорта?

А.ДЖЕУС: Это лёгкая атлетика, это пулевая стрельба, это плавание, и это игровые виды спорта. В этом году мы включили маунтинбайк. Дело в том, что мы видим серьёзную тягу детей к техническим видам спорта и пытаемся их вовлечь в эту деятельность. В рамках программы повышения безопасности дорожного движения у нас строится детский автогород, и он задумывался как лучший автогород в стране. Один автогород построен у нашего коллеги в «Океане», он, конечно, более маленьких размеров, у нас он задумывался совершенно другим. Но проблема в чём?

Программа заканчивается в этом году, в 2012 году, и наши консультации с коллегами из МВД говорят о том, что они собираются прекратить эту программу, то есть она заканчивается. Тогда у нас возникнет недострой, где-то порядка 120–150 миллионов рублей нужно для того, чтобы достроить этот детский автогород.

В.ПУТИН: А кто финансировал?

А.ДЖЕУС: Финансируют по линии МВД, федеральная целевая программа повышения безопасности дорожного движения.

В.ПУТИН: Прекращается она, что ли?

Д.ЛИВАНОВ: Будет продлена, ещё пока нет решения.

В.ПУТИН: Дмитрий Викторович подсказывает, что Правительство намерено её продлить. Посмотрим, во всяком случае, объект надо достроить, это понятно.

А.ДЖЕУС: Объект нужно достроить, кроме нас там ещё пять автогородов по стране должно быть построено в рамках этой программы. Они, кстати, очень нужны и очень востребованны. Мы, недостроив автогород, тем не менее ту часть, которую можно эксплуатировать, мы её уже начинаем потихоньку эксплуатировать.

У детей очень серьёзное желание этим заниматься. Мы провели за эти пять лет два чемпионата Европы по мотокроссу на территории автогорода. Уже сейчас нацеливаемся на «Кросс наций», то есть это дало серьёзнейший толчок развитию в регионе и на юге страны, потому что в этом виде спорта мы откатились, не знаю, на какое-то 46-е место.

Сейчас растут новые, талантливые спортсмены, у нас есть уже чемпион Европы, мы за три года вырастили Женю Михайлова. Он уже поехал на чемпионат Америки и там ездит в «двадцатке». Это невероятное достижение, есть результат. Мы хотим, чтобы этот результат расширялся, то есть целый спектр занятий детей этими техническими видами спорта.

С точки зрения предложений. Я хотел бы предложить, Владимир Владимирович, рассмотреть возможность разработки на межведомственном уровне концепции развития обеспечения права ребёнка на отдых и оздоровление в России в среднесрочном режиме, на ближайшие четыре-пять лет. Что я имею в виду?

Это позволило бы нам интегрировать лучший опыт сферы отдыха и оздоровления детей, выработать единые подходы к осуществлению государственной политики в этой социальной сфере. А контроль и управление концепцией мог бы осуществить совет при Президенте Российской Федерации по обеспечению права ребёнка на отдых и оздоровление, в состав которого могли бы войти как представители заинтересованных ведомств страны, так и представители профессиональных сообществ – организаторов летнего отдыха и оздоровления детей.

И одним из механизмов реализации концепции могла бы стать система грантовой государственной поддержки для наиболее перспективных организаций отдыха и оздоровления детей, то есть такое адресное стимулирование. Она была бы направлена на модернизацию материально-технической базы работы с детьми по принципу софинансирования 50 на 50: 50 – из федерального бюджета и 50 – из бюджета субъекта Федерации.

Владимир Владимирович, и последний вопрос. Есть две проблемы, которые, на наш взгляд, необходимо как-то решать. Мы очень мощно развиваемся, и «Орлёнок», и «Океан», другие структуры. Но в этом году температура превышала 35–36 градусов. Система кондиционирования позволяет опускаться на 5–7, на 8 градусов. Мы испытываем серьёзный дефицит с качеством электроэнергии, напряжение падало до 140–150 вольт. Конечно, мы пытались это как-то решать, переключались на геленджикскую линию вместе с нашими коллегами из «Кубаньэнерго». Но уровень техники и подстанции, которая нас питает, на 110 киловольт, она 62-го года, на два года меня моложе.

В.ПУТИН: Вы хорошо выглядите.

А.ДЖЕУС: Я стараюсь, занимаюсь спортом и личным примером детям показываю. Поэтому как-то этот вопрос нужно решить, может, по линии Минэнерго.

В.ПУТИН: Это чья собственность, подстанция?

А.ДЖЕУС: «Кубаньэнерго», она как-то включена у них в план реконструкции.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте мы в сегодняшнее решение запишем такое поручение: проработать этот вопрос и представить предложения.

А.ДЖЕУС: Вторая проблема – это, конечно, проблема строительства жилья. В рамках той модернизации мы наращиваем мощности...

В.ПУТИН: Для сотрудников?

А.ДЖЕУС: Для сотрудников, служебного жилья. Потому что мы не говорим о жилье, которое должно быть социальным, это должно быть служебное жильё. Мы должны привлекать хороших специалистов со всех регионов Российской Федерации и предоставить им соответствующие условия. Те условия, которые мы видим здесь, в «Зеркальном», очень завидуем «по-белому» коллегам, рады за них и хотим, чтобы действительно этот лагерь развивался, потому что таких лагерей должно быть, конечно, больше. Не должен быть один «Орлёнок», «Океан», «Смена», «Зеркальный», как минимум, наверное, десятка два их в стране должно быть.

Мы выполнили Ваше поручение и поручение Министра образования Дмитрия Викторовича, принимаем 200 крымских детей. Я думаю, они у нас останутся довольны, стараемся их вовлекать во все сферы деятельности, работают с ними наши психологи. Эту деятельность мы будем продолжать.

В целом доклад завершил.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Александр Васильевич.

Пожалуйста, Антонина Викторовна.

А.ЦИЦУЛИНА: Спасибо, Владимир Владимирович.

В продолжение Вашего поручения от февраля месяца Агентству стратегических инициатив по проработке вопросов по поддержке и повышению конкурентоспособности производителей детских товаров, а также услуг, мы продолжили эту работу, и я бы хотела сегодня поговорить вначале об инфраструктуре, а потом о той задаче, которую Вы ставили с точки зрения доступности. Нашли они отражение в Национальной стратегии действий в интересах детей, в том числе мерах по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанных на принципах государственно-частного партнёрства.

Большое спасибо за поддержку, в том числе вопросов экономики в Национальной стратегии действий в интересах детей, а в особенности Стратегии развития индустрии детский товаров. Мне сегодня особенно было приятно, когда показывали инфраструктуру, новые спортивные залы, я спрашивала, есть мастерские, детские игровые площадки. И это очень важно, когда мы говорим о содержательной части.

Если говорить о некоммерческом секторе и о привлечении сюда негосударственного сектора, нам кажется разумным распространить такие же меры и определить приоритеты, например, для некоммерческих организаций, для социально ориентированных, и прямо прописать всё, что связано с социализацией детей и с оздоровительным и летним отдыхом. По сути, сейчас у нас формируется такое экономическое направление, бизнес-направление, как детский туризм.

И мы активно изучаем, например, международный опыт, и последняя программа в Евросоюзе по детскому туризму, когда детство стало настолько значимым, мне кажется, можно применить и у нас в России с большим успехом. И соединять эти направления оздоровления, обучения, образования, воспитания и, самое главное, социализацию детей. Потому что даже наши дети, они в школе в основном учатся, им некогда играть.

И я хочу выступить, например, в защиту городских лагерей, в защиту лагерей в школьных учреждениях. Если, например, мой ребёнок месяц проводит в летнем лагере, месяц он проводит со мной, а месяц ему надо где-то в городе быть. И в этом году очень уникальный проект реализуется в Москве, когда прямо в городских парках, в школах, в дошкольных учреждениях организуются детские лагеря. Даже более того, мы в парке Горького «зелёную дачу» открыли, где дети ещё умудряются в парках высаживать деревья и за ними ухаживать. Это, безусловно, надо поддерживать.

Мне кажется, что очень интересно проработать бы вопросы по линии поддержки малого и среднего предпринимательства. Сняли эту проблему, когда образовательные и воспитательные учреждения не могли пользоваться, потому что не совпадала правовая форма между получением лицензии. Сейчас этого нет, то есть мне уже не надо получать лицензию, если я хочу заниматься не образованием, а просто воспитанием ребёнка либо открывать центр, например, игровой поддержки и развития детей.

Смотрите, что сейчас: в дошкольном образовании эта программа только-только начала реализовываться. Москва и Московская область по линии Министерства экономики начинают субсидировать предприятия малого и среднего бизнеса, которые открывают начиная от семейных детских садов, заканчивая разными детскими центрами, и, безусловно, через год-два будут готовы уже и к летнему отдыху.

Почему в летний отдых тяжело входить, в это направление, с точки зрения уже частного бизнеса? Это только частно-государственное партнёрство, очень большая сезонность. Сезонность, очень большая зависимость от погодных условий. И поэтому здесь мне кажется важным поддерживать те крупные предприятия, которые сейчас начинают восстанавливать уже свою базу отдыха.

Предположим, мы участвуем в проекте и наблюдаем, что делает Первоуральск (ЧТПЗ) со своими базами отдыха. Когда стали спрашивать после того, как они открыли там свой уникальный техникум, они перестали распространять эти программы на детские лагеря. У них самая большая проблема, почему нам это надо, – это профессиональная ориентация и подготовка кадров. Сделали очень неплохой анализ, посмотрели по другим крупным субъектам. То же самое, то есть бизнес готов идти, вкладываться, в том числе и наш бизнес, который работает уже с детством с точки зрения производства образовательной продукции либо ещё чего-то. Мне кажется, здесь надо просмотреть какую-то возможность софинансирования и всё-таки упростить это частно-государственное партнёрство.

В.ПУТИН: Что значит упросить? Что конкретно?

А.ЦИЦУЛИНА: Нормативно-правовое регулирование. На первом этапе можно уже брать те модели, которые работают по поддержке малого и среднего бизнеса, и прорабатывать договорные вопросы и обязательства. То же самое – методология оценки эффективности. Мы в рабочем порядке подадим эти предложения.

В.ПУТИН: Да, нужно тогда соответствующим ведомствам, Минздрав и Министерство труда, эти предложения представить. Просто проработанные с конкретными предложениями.

А.ЦИЦУЛИНА: Конкретными, хорошо. То, что ставили задачу по доступности и сейчас говорят о том, что до 40 процентов идёт на оснащение и обустройство мест дислокации детей, я хочу такие цифры привести с точки зрения поддержать своих коллег. Например, за 2011 год спортивная продукция и игры для активного отдыха выросли в Российской Федерации на 37 процентов, продукция и игры для научно-технического творчества – на 47 процентов. Мы видим огромное количество, появляются целые лаборатории игр: «Юный физик», «Юный химик», «Естествоиспытатель».

В.ПУТИН: То есть уже вы конкурируете вполне с китайской продукцией?

А.ЦИЦУЛИНА: То, что касается по творчеству, то на 27 процентов. В целом рынок вырос на 25 процентов, вошёл в десятку крупнейших рынков мира, и мы планируем, что через пять лет он войдёт в пятёрку крупнейших, но пока по потреблению.

Поэтому, касаясь содержательной части, я бы всё-таки хотела высказать и продолжить своё мнение, когда говорила и докладывала на кластере индустрии детских товаров, что нам надо воссоздавать эту инфраструктуру по производству и по разработке. Мы немножко с нашим Министром образования сейчас поспорили с точки зрения того, что должна ли появляться национальная продукция, должны ли появляться новые герои, но вот тут Матвей, по-моему, ответил на вопрос по поводу того, кому хотят подражать, как они хотят чувствовать себя героями. И в то же самое время коллеги обратили внимание на эти тематические лагеря, связанные с героизацией профессии.

Мы заканчиваем сейчас концепцию разработки национальной игрушки под условным названием «Герой России», взяли шесть базовых профессий, связанных с героизацией. Нам сейчас нужна поддержка, с точки зрения исследования обозначить, это уже внешний и визуальный образ этих героев, для того чтобы они были популярны и у детей. Здесь нам, безусловно, нужно методическое и научное обоснование с точки зрения уже образования. Это очень серьёзная вещь – как выглядеть будут наши герои как таковые.

Поэтому мы с Агентством стратегических инициатив соединили всё, что связано с темой детства. Это такая междисциплинарная, межведомственная получается работа, и она у нас не получилась с точки зрения исполнения Вашего поручения. Я, честно говоря, не довольна результатами, не получилось у меня до конца докрутить эту ситуацию.

В.ПУТИН: Но я помню, что при презентации ваших проектов было много споров, и Вы там доказывали свою позицию.

А.ЦИЦУЛИНА: Да. И 30 мая Министерство промышленности и торговли дало своё официальное заключение, что не считает важным ведомственную принадлежность. Мы даже проговорили, что игрушки не относятся к Министерству промышленности и торговли и стратегия развития индустрии детских товаров не нужна, а Вы, 1 июня подписав Национальную стратегию действий в интересах детей, поставили тем самым большую жирную точку. Мы надеемся, что это позволит вывести этот вопрос на уровень принятия решения. Тем не менее всё равно в вопросах экономики в реализации государственной политики в интересах детей мы бы хотели, чтобы нас не теряли.

В.ПУТИН: Поработаем все вместе и с правительственными структурами, и с вами, и с АСИ поработаем. Мне кажется, найдём оптимальное решение.

Дмитрий Викторович, у Вас возникла дискуссия по вопросу героизации?

Д.ЛИВАНОВ: У нас не было дискуссии по вопросу героизации. Мы обсуждали, что есть тема разработки игрушек и авторских прав на образы и на технологии и есть тема производства. Тема производства игрушек чисто экономическая, производство, мы знаем, размещается там, где это выгоднее по ряду причин. Безусловно, в разработку игрушек нам нужно вкладываться. А дальше уже бизнес выберет то место, где их нужно правильно производить с экономической точки зрения.

В.ПУТИН: Я здесь могу сделать только одну ремарку: нужно сделать так, чтобы у нас было выгодно производить. А так можно сделать, надо только подумать, как. Это необязательно льготирование, это создание инфраструктуры, информационная поддержка, административная, это можно сделать. Нам надо подумать.

Конечно, у нас невозможно выращивать бананы, это очевидно, то есть возможно, но это очень дорого. А вот игрушки точно можно производить, и достаточно эффективно функционировать в этой сфере.

А.ЦИЦУЛИНА: Я думаю, что мы в сентябре уже выйдем на земельный участок, РЖС [Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства] нам обещает, и сейчас на примере Москвы мы создаём ряд лабораторий, наука нас поддержит, потому что здесь очень важна именно концептуальная составляющая.

В.ПУТИН: Даже когда Антонина Викторовна защищала свои проекты на площадке АСИ, то, я помню, коллеги с ней дискутировали, как раз занимали позицию министра и говорили, как ни странно, хотя сами предприниматели, о том, что нужно, чтобы было экономическое обоснование. Антонина Викторовна помнит это всё. Но это не значит, что этого нельзя сделать. Сделать можно, объединив усилия всех.

Пожалуйста, Павел Алексеевич, прошу Вас.

П.АСТАХОВ: Вопрос, который был поднят по Совету, сейчас я напомню Ваше поручение от 1 июня, – завершается формирование Совета при Президенте, Координационного совета по реализации национальной стратегии [Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы]. Там прямо есть направление детских товаров и есть направление права на отдых. И Александр Васильевич, и Антонина Викторовна приглашены в этот Совет. Поэтому можно смело давать им это направление, они будут его развивать и дальше.

Буквально два слова об уполномоченных, которых сейчас 83, в каждом регионе есть уполномоченный. Последние три года мы занимаемся летней оздоровительной кампанией совместно с Геннадием Григорьевичем в плотной связке. Начиная с апреля мы уже ведём проверки подготовки детских оздоровительных учреждений, и потом уже в течение лета у меня уполномоченные даже не уходят в отпуска, они все ездят по лагерям. У нас есть немножко больше прав, чем, скажем, у Роспотребнадзора, даже у Прокуратуры, потому что у них есть ограничение по срокам. Мы можем хоть каждый день приезжать, и это даёт результат, потому что у нас принцип один: чем больше нарушений мы выявим, тем меньше опасностей для детей. Вот такой простой принцип.

Хотелось бы обратить внимание ещё на такой момент: типовое положение о детском оздоровительном лагере разработано, это замечательно, но поскольку у нас полное разнообразие организационно-правовых форм, мы иногда сталкиваемся с такими вещами. Вот здесь, в Выборгском районе, буквально месяц назад проверяли лагерь. Вы позволите, я просто зачитаю устав оздоровительного лагеря: «Наряду с организацией детского отдыха (дальше через запятую) организация игорного бизнеса, установка и эксплуатация игорных автоматов, организация лотерей с вещевыми и денежными выигрышами, карточных столов, столов рулетки, а также других средств для игры». Пункт 2.2 устава детского оздоровительного лагеря.

В.ПУТИН: Не может быть.

П.АСТАХОВ: Вот, честное пионерское. Представляете?

В.ПУТИН: Я не верю своим ушам просто.

П.АСТАХОВ: Те, кто организовывал этот отдых в лагере, я просто уверен, устав не посмотрели до конца. Мы пометили, сказали и лагерю, и Прокуратуре: «Приведите устав в соответствие, в конце концов. Ну что это за безобразие, такие вещи?» Это прямо запрещено Федеральным законом №с 244. Должны были изменить, не изменили.

Но это нюансы такие, а вообще, конечно, проверки мы ведём, и даже в самом замечательном учреждении при таком тщательном взгляде можно найти недочёты. Вот я хотел бы последний пример привести. Даже здесь вот мы зашли в пищеблок, летают мухи. В 2011 году в Китае приняли такое правило, называется «правило двух мух». Если в общественном туалете больше одной мухи, директор идёт под суд, туалет закрывается. В Китае. Значит, в пищеблоке мух не должно быть.

Поэтому проверки для того и нужны, чтобы меньше опасностей было для детей. У нас действительно вот те цифры, которые называл Максим Анатольевич, – снижение, дай бог нам удержаться до 1 сентября, чтобы не было, конечно, травмоопасных ситуаций и пострадавших детей. Всё-таки оздоровительный отдых должен оздоравливать детей, а не губить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, прошу Вас, Елена Андреевна.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я просто не могу не выступить, потому что меня просила Ассоциация родителей детей-инвалидов, которая входит в наш координационный совет при Комиссии по социальной политике Общественной палаты, поднять тему летнего отдыха для детей-инвалидов. Но не детей с такими ограничениями здоровья, о которых Матвей Дмитриевич говорил, есть у нас ещё и категория детей с тяжёлыми нарушениями и множественными нарушениями. Для них тема летнего отдыха не менее актуальная, чем здоровых детей, но для них эту проблему решить, конечно, гораздо сложнее, чем для других категорий детей.

Мы сейчас вообще очень много говорим об инклюзивном образовании. Много что делается в этом направлении, но точно так же нужно делать и летний отдых инклюзивным, чтобы такие дети имели возможность не просто в каких-то отдельных местах отдыхать, но и общаться со своими сверстниками без ограничений по здоровью, со здоровыми детьми.

Я сама говорила с родителями детей, которые имели возможность отдохнуть в таких лагерях. Дети возвращаются совершенно другими, они по-другому смотрят на мир, у них появляется оптимизм, желание жить, общаться и социализироваться. Конечно, для того чтобы таких детей принимать, даже в таком лагере, как здесь, недостаточно возможностей.

В.ПУТИН: Олег Александрович, а у Вас такие дети не отдыхают?

А.НИКОЛАЕВ: Нет.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Вы знаете, есть такие лагеря на самом деле. Хотя действительно нужна не только доступная среда, нужны специальные помещения, специально оборудованные места для отдыха таких детей, обязательно нужно сопровождение с обученным персоналом, иногда волонтёры могут такую функцию выполнять. Тем не менее такой опыт есть.

В основном то, что делается в этой сфере, делается некоммерческими организациями (НКО). У меня собрано даже несколько примеров по разным городам. Есть, кстати сказать, прекрасный опыт Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода, где как раз НКО организуют инклюзивные, или интеграционные, лагеря для детей в том числе с тяжёлыми нарушениями.

Каким образом можно поддержать этот опыт? Во-первых, мне кажется, что такие абсолютно инновационные проекты можно поддерживать с помощью субсидий, и это тоже отчасти делается. Есть Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации, в который, по-моему, и Вы входите, в Попечительский совет, Максим Анатольевич тоже курирует этот фонд. У них была программа с 2009 по 2011 год, в рамках которой они поддержали как раз такие интеграционные смены и интеграционные лагеря, очень много было хорошего и полезного сделано в этой сфере. Если можно было бы продолжить, потому что сейчас эта программа была остановлена почему-то, но если можно и дальше поддержать фонд в том, чтобы они такую программу реализовывали, мне кажется, это было бы очень правильно.

Кроме того, у нас реализуется программа поддержки социально ориентированных НКО Министерством экономического развития. В рамках этой программы в 2011 году всего было распределено 600 миллионов рублей на реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных НКО. В рамках таких программ в республике Саха (Якутия), например, на Алтае были поддержаны такого рода проекты. Но, как мне известно, дальнейшая судьба этой программы, регионального компонента, не решена. И я бы тоже очень хотела Вас попросить (Вы говорили, что дополнительные средства сейчас будут выделены на поддержку социально ориентированных НКО в размере 2 миллиардов), если возможно дальнейшее финансирование…

В.ПУТИН: Трёх.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Тем более. Мне кажется, это было бы очень здорово, потому что эта программа очень эффективна и очень хорошо работает.

Последнее, что я хотела бы сказать по поводу некоммерческих организаций, которые реализуют эти проекты. В Нижнем Новгороде и в Санкт-Петербурге уже отработана схема, каким образом такие инициативы поддерживаются органами власти, социальной защиты. Есть этот опыт, его нужно просто изучить, мне кажется, и тиражировать на другие регионы, тогда у нас таких инклюзивных, или интеграционных, лагерей стало бы больше, что было бы очень важно.

В.ПУТИН: Елена Андреевна подняла очень важный вопрос, очень важный не только для детей с ограниченными возможностями, но и для всего общества. Конечно, нужно поддержать эти НКО. Безусловно. Я рассчитываю на то, что после принятия решения о бюджете, мы договорились с Правительством, что до 3 миллиардов нашим отечественным НКО будет выделено, какая-то часть потом должна пойти и на эти организации.

Но у меня вопрос и к Александру Васильевичу, и к Валерию Тимофеевичу. В наших ведущих центрах детского отдыха, «Океан», «Орлёнок», есть дети с ограниченными возможностями?

А.ДЖЕУС: Есть, Владимир Владимирович. Мы пошли по такому пути: всё новое строительство ведётся в рамках программы «Открытый мир» – открытые возможности для таких детей. И мы практикуем, буквально недавно мы приглашали парня, у которого вся нижняя часть тела неподвижна, но он своим примером показывает силу духа, стойкость…

В.ПУТИН: Всё понятно. Там много таких ребят и девушек. Но я имею в виду, вообще в принципе у вас есть это инклюзивное, совместное пребывание?

А.ДЖЕУС: Есть. Мы это сейчас практикуем и расширяем.

В.ПУТИН: То есть это не единичный случай?

А.ДЖЕУС: Не единичный случай. Хотя у нас…

РЕПЛИКА: Но не массовый.

А.ДЖЕУС: Да, не все возможности для этого есть.

В.ПУТИН: А что у вас есть? Есть безбарьерная среда, есть какие-то специальные залы для занятий спортом или ещё что-то? Для них создано что-то?

А.ДЖЕУС: Мы приняли программу безбарьерной среды. И реконструируем, добавляем пандусы, добавляем возможности для их проезда, колясочников. Но оказалось, что для этих ребят не нужна была безбарьерная среда.

В.ПУТИН: Почему?

А.ДЖЕУС: Потому что здоровые дети носили их везде на руках.

В.ПУТИН: Нет, это нужно.

А.ДЖЕУС: Со временем – да, но сейчас…

В.ПУТИН: Это нужно сделать как можно быстрее. Конечно, здоровые дети, которые вместе проводят время с детьми с ограниченными возможностями, вместе учатся или вместе отдыхают, они помогут. Но дело не в этом. Дело в том, чтобы человек с ограниченными возможностями чувствовал, что он не нуждается в помощи и поддержке со стороны.

А.ДЖЕУС: Согласны.

В.ПУТИН: Чтобы он мог сам передвигаться, мог сам чувствовать себя полноценным человеком, мог участвовать во всех мероприятиях свободно, без посторонней помощи. Вот это очень важно.

Я хочу Елену Андреевну поблагодарить за то, что она эту тему подняла. Обязательно нужно и Правительству об этом подумать, нужно на это специальные средства выделять. Во-первых, у нас программа есть по безбарьерной среде, и на проблему безбарьерной среды, связанную с отдыхом детей, поскольку мы сегодня занимаемся именно этой проблемой, нужно обратить особое внимание. Нужно, чтобы целенаправленные средства в рамках финансирования шли и на эту тематику. Конечно, в «Орлёнке», в «Океане» это обязательно нужно сделать.

И хочу обратиться к руководителям регионов, чтобы они при развитии своих учреждений подобного рода тоже имели это в виду. Кстати, мы сейчас с Георгием Сергеевичем и с Александром Вячеславовичем обсуждали развитие этого учреждения. Есть планы соответствующие, губернатор Ленинградской области готов принять участие, насколько я понял, земли дать дополнительные и так далее. Нужно сразу же думать и о безбарьерной среде.

А.ДЖЕУС: Владимир Владимирович, позвольте ещё одну тему очень кратко затронуть.

Мы три года проводим международную смену, и она имеет, конечно, очень серьёзный эффект. В этом году вместе с Министерством иностранных дел мы провели впервые смену по линии ЮНЕСКО «Вода и всемирное наследие». И я просил бы поблагодарить от нашего лица Министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова, потому что он очень активно включился в этот процесс. Наше общее мнение: если бы Вы дали поручение курировать международные смены Министерству иностранных дел, они кратно увеличили бы наши возможности, мы это обсуждали с коллегами из Минобра, потому что это очень важный международный проект.

В.ПУТИН: Давайте мы прямо в сегодняшнем решении это отметим, чтобы у них были уже основания соответствующим образом выполнять эту задачу.

А.НИКИТИН: Можно?

В.ПУТИН: Да.

Будем потихонечку заканчивать.

А.НИКИТИН: Владимир Владимирович, Вы на встрече с Президентом Татарстана говорили о том, что нужно провести некий социальный форум в Казани. Если Вы поддержите, мы бы хотели все эти проекты показать на этом форуме, пригласить регионы и провести эту работу по масштабированию. Может быть, мы тогда осенью проведём?

В.ПУТИН: Хорошо.

М.БОСТАНДЖОГЛО: Я представляю Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения. Хочу поблагодарить от полуторамиллионной армии юных туристов (ориентировщиков и краеведов), сказать, что мы всегда ждём Вас и в наших полевых лагерях, и в наших походах.

Хочу сказать, что в этом году в походах уже участвовали 1407250 детей, а в экскурсиях в этом году уже участвовали 3292900 детей. То есть это прекрасные показатели. И, конечно, спортивный туризм, пешеходный туризм, спортивное ориентирование – самые доступные виды. Краеведение сейчас охватывает (конкурс «Наше Отечество») более 2 миллионов детей. Это очень важно, потому что это патриотическое воспитание.

Все мы являемся учреждениями дополнительного образования детей. Благодарим «Орлёнок» и «Океан», что они помогают нам в проведении профильных смен, которые у них тоже представлены нашими организациями.

Сейчас на территории Российской Федерации работает 43 центра детско-юношеского туризма и 39 центров при дворцах пионеров, это на областных и краевых уровнях. А вообще на сегодняшний день более 300 станций юных туристов и краеведов.

Единственное, что нам бы очень хотелось Вас попросить.

Первое – создать межведомственную комиссию по дополнительному образованию детей, чтобы решить все вопросы, которые очень актуальны на сегодняшний день и с Минздравом, и с Минтрудом, и с Минэкономики. Это бы позволило нам расширить охват и, самое главное, увеличить количество детей, вовлечённых в дополнительное образование, о котором Вы написали в своём указе, до 70 процентов.

Второе. Конечно же, при модернизации учреждений дополнительного образования постараться не закрывать учреждения, которые находятся в регионах, а наоборот, усиливать их.

В.ПУТИН: Это какие имеются в виду? Школы искусств, спортивные школы?

М.БОСТАНДЖОГЛО: Да.

Закончить быстрее строительство базового лагеря «Машук» в Пятигорске, потому что он нам, краеведам и туристам, архи как нужен, это для нас один из самых интересных регионов. Там же можно развивать и патриотику. Это очень интересная тема.

Разрешить нашим центрам детско-юношеского туризма открыть при себе отделения Русского географического общества, детско-юношеские отделения. Это тоже будет очень интересно, вовлекать молодёжь в работу научных подразделений, которые работают по линии Русского географического общества.

В.ПУТИН: Грант можно выдать вам какой-то.

М.БОСТАНДЖОГЛО: Да, да.

В.ПУТИН: Я понял.

М.БОСТАНДЖОГЛО: И самое главное, 2013 год – это год 95-летия системы дополнительного образования. Мы приглашаем Вас на наш конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в Санкт-Петербург, который состоится, наверное, в октябре или в ноябре, потому что 330 тысяч педагогов дополнительного образования очень внимательно следят за тем, как Вы им действительно помогаете.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас сегодня очень важная тема. Прежде всего хочу сказать в завершение нашей дискуссии, что мы после изменения порядка организации детского отдыха всё-таки можем констатировать, что у нас снижения количества детей, которые проходят через соответствующие летние учреждения, не произошло, а наоборот, есть некоторое увеличение. Это уже плюс.

Мы с вами тем не менее отметили, когда говорили о медицине, о финансировании, о техническом состоянии, о безопасности, некоторые проблемы. Сейчас я не буду всё это воспроизводить снова, вы об этом сами сказали достаточно подробно. Мы сформулируем ваши соответствующие предложения в итоговом документе с поручениями министерствам, ведомствам, другим государственным и региональным структурам.

У нас не высказались сегодня руководители регионов, которые здесь присутствуют, но я знаю их настрой на эту работу, он самый серьёзный. Собственно говоря, то, что мы здесь видим, как раз это самое серьёзное отношение к этой проблеме и подтверждает.

Очень рассчитываю на то, что и на региональном уровне, а он является теперь у нас ключевым в организации работы по детскому отдыху, отношение к этой проблеме будет находиться на должном уровне.

И, конечно, вопрос, связанный с детьми с ограниченными физическими возможностями. Очень важный вопрос, повторяю ещё раз, не только для этих детей, а для всего общества. Мы должны на это обратить особое внимание.

Всем вам большое спасибо за дискуссию и за предложения, которые прозвучали сегодня.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 7 августа 2012 > № 619488 Владимир Путин

По итогам первого полугодия 2012 г. ОАО "Сергеевский Леспромхоз" (Приморский край) получил чистый убыток в размере 13,86 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. При это выручка предприятия выросла на 9,3% в годовом исчислении до 136,54 млн руб. Причины получения убытка в отчете компании не указываются. Известно, что за 6 мес. 2011 г. чистая прибыль компании составляла 1,67 млн руб.

Основной вид деятельности предприятия: лесозаготовки и лесопиление. По итогам 2011 г. было заготовлено 99,8 тыс. м3 древесины. Виды выпускаемой продукции реализуются на экспорт, в основном в Китай. Среднесписочная численность работников – 300 человек.

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу сообщает о том, что по состоянию на 7.08.2012 г. на землях лесного фонда Сибирского федерального округа в результате работы специалистов лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов ликвидировано 38 лесных пожара на площади 9692 га, в том числе 6 крупных на площади 8520 га.

В день обнаружения ликвидировано 12 лесных пожаров на площади более 72 га. На территории округа локализовано 30 лесных пожаров на площади 7133 га, в том числе 7 крупных на площади 4780 га. Для тушения пожаров привлекалось 1944 человека, 157 единиц пожарной техники, 23 воздушных борта. Для ликвидации лесных пожаров в округе привлечено 432 специалиста федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

На территории лесного фонда округа действует 62 лесных пожара на площади 10538 га в Красноярском крае, Республике Тыва и Томской области. В том числе на территории округа действует 12 крупных лесных пожаров на общей площади 6090 га.

В Республике Тыва площадь лесных пожаров за сутки сократилась на 1865 га. По оперативным данным в республике действует 1 пожар на площади 2 га. Благодаря специалистам лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов в республике ликвидировано 5 лесных пожаров на площади 1865 га, в том числе 2 крупных на площади 1580 га в Кызылском и Тоджынском лесничествах. Локализован 1 пожар на площади 2 га, в том числе 1 крупный на площади 1200 га. На тушении лесных пожаров задействовано 5 человек, 3 единицы пожарной техники.

Лесопожарная ситуация в Томской области остается стабильной. Сегодня на территории области действует 25 лесных пожаров на площади 4970 га. За прошедшие сутки ликвидировано 9 лесных пожаров на площади 551 га, в том числе 1 крупный на площади 340 га в Александровском районе. Локализовано 14 пожаров на площади 3545 га, в том числе 6 крупных на площади 3180 га. В ликвидации лесных пожаров в области задействованы 410 парашютистов-десантников, из них 305 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 80 - ПДПС Иркутской области и 25 - ПДПС Республики Коми. Всего на тушении лесных пожаров задействован 941 человек, 72 единицы пожарной техники, 14 воздушных судов.

Лесопожарная ситуация в Красноярском крае стабилизируется. На территории края действует 34 лесных пожара на площади 5551 га. За прошедшие сутки ликвидировано 15 лесных пожаров на площади 7230 га, в том числе 3 крупных на площади 6600 га в Енисейском, Ново-Енисейском и Мотыгинском лесничествах. В крае локализовано 15 лесных пожаров на площади 3586 га, в том числе 1 крупный на площади 1600 га. На тушении лесных пожаров в крае задействовано 985 человек, 82 единицы пожарной техники, 9 воздушных судов. В ликвидации лесных пожаров в крае задействованы 332 парашютиста-десантника, из них 127 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 50 - ПДПС Иркутской области, 50 - ПДПС Республики Бурятия, 30 - ПДПС Амурской области, 75 - ПДПС Забайкальского края.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики в округе нет.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки действует режим ЧС на всей территории Томской области, Красноярского края и Республики Тыва.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Республики Алтай, в 2 районах Забайкальского края, в 7 районах Омской области.

Аномально жаркая, сухая погода уже третий месяц держится в северной части субъектов Сибирского федерального округа (Красноярский край, Томская область). По данным Росгидрометеоцентра в ближайшие сутки на территории Сибирского федерального округа ожидается переменная облачность, возможны небольшие дожди. Специалисты лесной охраны убедительно просят соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не разводить костры в неположенном месте.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

Международная экспедиция, в которой примут участие ученые России, Японии и Южной Кореи, во вторник отправляется из Владивостока в Охотское море на поиски и изучение залежей метана, сообщил РИА Новости руководитель экспедиции, заведующий отделом геологии и геофизики Тихоокеанского океанологического института Дальневосточного отделения (ТОИ ДВО) РАН, доктор геолого-минералогических наук Анатолий Обжиров.

"Экспедиция на научном судне "Академик Лаврентьев" стартует во вторник в составе ученых ДВО РАН, позже в сахалинском порту Корсаков на борт поднимутся восемь японских и два южнокорейских специалиста. Чтобы сэкономить время, они прибудут на Сахалин напрямую из Японии", - сказал собеседник агентства.

По его словам, в полном составе экспедиция направится к северо-восточному побережью Сахалина, где ученые проведут комплексные подводные исследования по поиску и изучению скоплений газогидратов - ледяных масс с заключенным в них метаном.

"В этом районе Охотского моря в ходе предыдущих экспедиций уже были обнаружены 15 площадок с газогидратами, и в этот раз специалисты продолжат исследование новых территорий, а также изучат влияние выделяемого в воду и атмосферу метана на биоту", - рассказал Обжиров.

Он отметил, что, помимо ряда участков в Охотском море, ученые впервые будут искать газогидраты на севере Японского моря. На наличие скоплений метана здесь указывает ряд общегеологических признаков.

"В этом новизна этой экспедиции: подобные исследования здесь еще не проводились, однако для нас и японцев особенного важно знать, есть ли там скопления газа. Это необходимо для возможного использования этих ресурсов в химии (для изготовления метанола) и в энергетике", - сказал ученый.

Обжиров также подчеркнул, что, помимо возможностей использования залежей газогидратов, специалистам также важно знать их расположение для будущих инженерно-геологических работ. В случае если здесь действительно будет обнаружено скопление метана, любое изменение температуры или давления в этом районе может быть опасно.

"Морская экспедиция будет продолжаться до конца августа, после чего ученые трех стран приступят к анализу собранного материала", - добавил собеседник. Мария Окулова.

Японская компания Komatsu - крупнейший производитель строительной и дорожной техники - предложила руководству Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) в Приморье открыть в вузе лабораторию по обучению студентов работе на тяжелой технике, сообщает администрация края.

"В Дальневосточном Федеральном университете может появиться лаборатория по обучению студентов работе на тяжелой технике. Об этом шла речь в ходе встречи ректора ДВФУ Сергея Иванца с генеральным консулом Японии во Владивостоке Ито Нобуаки", - говорится в сообщении.

По данным администрации, Ито Нобуаки предложил открыть новую лабораторию при поддержке Komatsu на базе Инженерной школы ДВФУ.

Как заявил ректор ДВФУ Сергей Иванец, предложение Komatsu заинтересовало руководство вуза и сейчас идет активное обсуждение данного проекта.

"Очень важно, что предложение поступило от частной компании, так как именно такие партнеры являются главными работодателями наших выпускников. В лаборатории студенты могли бы знакомиться с технологиями, которые применяются сегодня на производстве", - сказал ректор.

Ранее компания Komatsu уже подписала соглашение с университетом в Хабаровске, где 1 сентября откроется лаборатория. Теперь представители корпорации намерены создать такую лабораторию в Приморском крае.

В настоящее время в состав Komatsu Group входит 188 компаний, ориентированных на выпуск экскаваторов, погрузчиков, самосвалов, грейдеров, бульдозеров и других видов логистической и строительной техники, сообщает администрация.

Новый вокзал морских прибрежных сообщений, построенный взамен прежнего, открывается во вторник во Владивостоке, сообщает компания "Мортранс".

"Морские прибрежные сообщения пользуются большим спросом во Владивостоке. В 2011 году на паромах и катерах компании "Мортранс" на островные территории и прибрежные бухты Владивостока было перевезено более 800 тысяч человек", - сообщает компания.

Ранее вокзал для пассажиров морского транспорта прибрежных сообщений был расположен во временном сооружении контейнерного типа, которое не имело ни отопления, ни остальной необходимой инфраструктуры. Прежнее же здание, отвечавшее всем требованиям, располагавшееся на Корабельной набережной, было демонтировано в 2011 году в связи со строительством на его месте гостиницы в рамках подготовки Владивостока к саммиту АТЭС-2012. Новый вокзал решено было разместить в здании "Трансфес", которое расположено в районе пассажирских причалов и морского вокзала.

"После завершения ремонта и реконструкции здание стало современным комплексом для комфортного ожидания паромов и теплоходов. Общая вместимость вокзала - 300 человек. На первом этаже расположен большой кассовый зал и пять окон для справки и приобретения билетов, зал ожидания, рассчитанный на 60 посадочных мест, комната матери и ребенка, комната для ветеранов и инвалидов, кафе, пункт полиции", - говорится в сообщении.

Он добавил, что в церемонии примут участие вице-губернатор Приморского края Александр Лось, глава Владивостока Игорь Пушкарев, депутаты Законодательного собрания Приморского края, представители общественных организаций.

Гостиница на Корабельной набережной во Владивостоке строится в рамках подготовки города к саммиту АТЭС-2012. Согласно плану, это 17-ти этажный отель рассчитанный на 250 номеров. Здесь будут расположены конференц-центр на 500 мест, спортивно-оздоровительный комплекс, а на первом этаже - Дворец бракосочетания.

Авария на одной из сахалинских высоковольтных линий электропередачи привела к частичному прекращению электроснабжения потребителей юга острова, сообщает ОАО "Сахалинэнерго".

"Линия электропередачи напряжением 220 кВт, пролегающая от подстанции "Макаров" до подстанции "Ильинск", была отключена автоматической защитой около 13.50 сахалинского времени (6.50 мск). Это привело к разделению сахалинской энергосистемы и частичному отключению света на юге острова", - говорится в сообщении.

В нем отмечено, что к 14.30 (7.30 мск) работа ЛЭП была восстановлена. Энергетики уже завершили синхронизацию сахалинской энергосистемы, что позволило обеспечить передачу электроэнергии по линиям более низкого напряжения и начать поэтапно восстанавливать подачу электроэнергии потребителям. Оперативно-выездные бригады филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго" начали обход ЛЭП, чтобы выяснить причины инцидента.

Власти села Илбенге Вилюйского района убедили отказавшихся покидать свои дома местных жителей увезти в безопасное место 28 детей, остававшихся вместе с ними, сообщил РИА Новости во вторник заместитель главы района Андрей Лобашев.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям Вилюйского района еще 2 августа приняла решение начать эвакуацию детей и женщин из села Илбенге в близлежащие населенные пункты, так как лесной пожар подошел очень близко к населенному пункту. Жители Илбенге расположились у родственников и знакомых в селах Лекечен, Хампа и городе Вилюйске. Всего со 2 августа эвакуированы 414 человек, из которых 213 - дети.

Однако не все селяне согласились покинуть свои дома.

"В селе до сегодняшнего дня оставались 266 жителей, в том числе 28 детей. Это те, кто не захотел покидать свои дома. Властям удалось убедить сельчан увезти несовершеннолетних в безопасное место и, по возможности, уехать самим. На прошлой неделе между полосой огня и Илбенге оставалось не более полутора километров, но дождь и ветер, который сменил направление, улучшили ситуацию", - сообщил собеседник.

Он отметил, что во вторник лесной пожар находится на расстоянии 4-5 километров от села. С огнем ведут борьбу различные службы и местное население. Для защиты Илбенге вокруг села проложены минерализованные полосы шириной 8 и 10 метров, протяженностью 800 метров. С момента его возникновения с 27 июля выгорело около 7 тысяч гектаров, в том числе и сенокосные угодья.

"Огонь нанес серьезный урон и лесному и сельскому хозяйству. Хорошо - животных вовремя увели в безопасное место. В минувшие выходные в огне сгорел трактор МТЗ поселковой администрации, люди не пострадали", - рассказал Лобашев.

По данным управления МЧС республики Саха, на утро вторника в Якутии действовало 14 природных пожаров на общей площади 2,376 тысячи гектаров. Из них 1,557 тысячи гектаров - пожары в лесной зоне. Пять природных пожаров удалось локализовать. За прошедшие сутки ликвидированы четыре природных пожара на площади 722 гектара. На тушение природных пожаров в республике привлечено 743 человека и 112 единиц техники, в том числе - шесть воздушных судов. Светлана Майорова.

ОАО «ФСК ЕЭС» ЗАВЕРШИЛО СТРОИТЕЛЬСТВО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОЛЬЦА 220 КВ ВО ВЛАДИВОСТОКЕ

ОАО «ФСК ЕЭС» ввело в эксплуатацию линию электропередачи 220 кВ Владивостокская ТЭЦ-2 – Зеленый Угол – Волна, протяженностью более 15 км. С вводом новой линии в работу завершено создание энергетического кольца, объединившего основные центры питания г. Владивостока: ВТЭЦ – 2, действующие подстанции 500 кВ Владивосток, 220 кВ Волна, 220 кВ Зеленый угол. Данная схема сети существенно повысила надежность электроснабжения потребителей Владивостока с численностью населения более 700 тысяч человек, обеспечив возможность подключения объектов саммита АТЭС к энергосистеме Приморского края и разгрузку распределительной сети 110 кВ. Реализация проекта велась в течение 2010-2012 гг. в рамках инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», подпрограммы «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

В рамках реализации проекта введено в эксплуатацию восемь новых магистральных сетевых объектов – четыре подстанции 220 кВ (Зеленый угол, Патрокл, Русская, Аэропорт) общей трансформаторной мощностью 428 МВА и четыре линии в воздушном и кабельном исполнении протяженностью более 150 км. Кроме того, модернизирована действующая подстанция 220 кВ Волна. На всех энергообъектах установлено современное оборудование, применены новейшие технологии и уникальные разработки. Так, частью линии электропередачи 220 кВ Зеленый угол - Русская является кабельный подводный переход через пролив Босфор Восточный. По специальному заказу ОАО «ФСК ЕЭС» был изготовлен трехфазный кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена единой длиной 2,2 км, который проложен по морскому дну. На подстанции 220 кВ Зеленый угол впервые на Дальнем Востоке вместо традиционных открытых распределительных устройств смонтированы комплектные распределительные устройства с элегазовой изоляцией (КРУЭ) 110 и 220 кВ. Это позволило в пять раз уменьшить площадь энергообъекта, что особенно важно в условиях плотной застройки г. Владивостока. КРУЭ более надежно и безопасно в эксплуатации, исключает воздействие на окружающую среду.

Общий объем инвестиций ОАО «ФСК ЕЭС» в строительство новых объектов Владивостока составил порядка 10 млрд рублей. Одновременно на юге Приморского края ОАО «ФСК ЕЭС» в текущем году завершит строительство энергетического кольца 500 кВ Приморская ГРЭС – Дальневосточная – Владивосток – Лозовая – Чугуевка – Приморская ГРЭС и подстанции 500 кВ Лозовая. Реализация данного проекта обеспечит возможность передачи электроэнергии в энергодефицитные районы Юга Приморья, значительно повысит надежность электроснабжения существующих потребителей Приморского края, в том числе нефтеналивного терминала трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан в бухте Козьмино, а также создаст условия для электроснабжения новых проектов, таких, как завод по производству полимеров ЗАО «Восточная нефтехимическая компания».

В Приморье пройдет ежегодный конкурс «Лидеры туриндустрии Приморья - 2012», по итогам которого назовут лучших представителей отрасли региона по специальным номинациям. Заявки для участия принимаются с 6 августа по 14 сентября. Об этом сообщили «Туринфо» в департаменте международного сотрудничества и туризма Приморского края.

В рамках конкурса действуют следующие номинации: «Лучший тур по Приморскому краю», «Лучшая экскурсия по Приморскому краю», «Лучшая экскурсия по «русским местам» КНР», «Лучший проект по развитию туристской инфраструктуры», «Лучшее мероприятие Года российского туризма в КНР» и «Лучший Cувенир-2012».

Итоги конкурса станут известны 27 сентября 2012 года, - их огласят в рамках празднования Всемирного дня туризма.

За 6 мес. 2012 г. объем экспортных поставок древесины и изделия из нее (в том числе древесный уголь) предприятий расположенных на Дальнем Востоке снизился на 2,2% в годовом исчислении до 3 155 473,5 тонн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Дальневосточного таможенного управления ФТС РФ. В стоимостном выражении объем экспорта данных продуктов сократился на 7,9% до $498,55 млн.В Амурской обл. объем поставок древесины и изделия из нее вырос на 10% до 280307,6 тонн, в стоимостном выражении на 17,9% до $38,96 млн. В Еврейской АО объем поставок напротив сократился до 29 450,8 тонн, но при этом, их стоимость выросла на 2,6% до $5,314 млн. В Приморском крае показатели незначительно снизились. Объем поставок сократился на 0,1% до 943 892.8 тонн, в стоимостном выражнии на 1,1% до $190 млн. Россия. ДФО > Леспром > lesprom.com, 6 августа 2012 > № 618570

СУСК РФ по Хабаровскому краю возбудило уголовное дело в отношении начальника отдела министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, который подозревается в халатности, из-за которой погибли сотни коров, сообщает сайт следственного управления по региону.

По версии следствия, в декабре 2010 года между региональным министерством сельского хозяйства и продовольствия и ООО "Хабаровские молочные фермы" был заключен договор, по которому обществу в безвозмездное пользование было передано более 700 коров, находящихся в краевой собственности.

Однако помещения хозяйства были не подготовлены к работе в зимний период, животные не были обеспечены кормами, содержались с нарушением ветеринарных и санитарных норм и правил. Все это привело к тому, что более 370 коров погибли. Тем самым краевой казне был причинен ущерб на общую сумму около семи миллионов рублей.

"В ходе проверки установлено, что массовая утрата животных стала следствием поверхностно проведенных должностными лицами министерства мероприятий по контролю за состоянием стада крупного рогатого скота, неверной оценки способности указанного хозяйства обеспечить надлежащее содержание поголовья, а также отсутствием системного контроля за сохранностью переданных в пользование животных", - сообщается на сайте.

Следователи возбудили в отношении начальника отдела Минсельхоза Хабаровского края уголовное дело по статье "халатность", наказание по которой - до трех месяцев ареста или исправительные работы на срок до одного года.

Власти района имени Лазо Хабаровского края ввели на территории режим ЧС из-за подтопления паводком домов и сельхозугодий в семи населенных пунктах, сообщил на пресс-конференции в понедельник начальник управления гражданской защиты правительства края Виктор Маслов.

"Паводком подтоплена дорога Сидима-Гвасюги, произошел размыв полотна и водопропускных труб на дороге села Бичевая. В результате перелива воды из реки Хор в реку Кия произошло подтопление населенных пунктов Екатеринославка, Георгиевка и низких мест. В общей сложности у нас подтоплено 19 жилых домов, 269 приусадебных участков общей площадью 18 гектаров и 310 гектаров сельхозугодий", - сказал Маслов.

Он отметил, что в зону подтопления попали семь населенных пунктов. Пострадали от наводнения 559 человек.

По его словам, в селах созданы запасы воды, продуктов, медикаментов, материалов для ремонта. Каждые три часа ведется мониторинг.

Все объекты ЖКХ и социальной сферы работают в штатном режиме. Разрушенный мост на дороге Малая Сидима-Гвасюги восстановлен в субботу.

Как отметил на пресс-конференции замначальника управления Евгений Кузьмин, в ряде сел уже начался спад воды. Сейчас гребень паводка проходит через населенные пункты Переяславка и Хор. На дамбе в поселке Хор работает пять насосов, которые откачивают воду и охраняют территорию от подтопления.

"Комиссия района уже приступила к оценке ущерба от паводка на территориях, откуда ушла вода. Обследован поселок Гвасюги, завтра завершится работа в Бичевой, и по мере ухода воды будут оценивать количество пострадавших. После чего обратятся за помощью в правительство края. Пока установлено 559 пострадавших", - сказал он.

Он отметил, что в прошлым году во время паводка в том же районе было подтоплено 12 населенных пунктов, 113 жилых домов, 167 гектаров приусадебных участков, пострадали более 2 тысяч человек. Адресная компенсация пострадавшим составила 9,5 миллиона рублей.

Он уточнил, что за утрату урожая жители получат по 5 тысяч рублей на человека, но не более 20 тысяч рублей на семью. За частично утраченное имущество компенации составят 50 тысяч, за утраченное - 100 тысяч.

Военнослужащие Вооруженных сил Индии прибыли в понедельник в Восточный военный округ (ВВО) для участия в международных учениях "Индра-2012", которые начнутся во вторник на полигоне в республике Бурятия, сообщает в понедельник пресс-служба ВВО.

Международные российско-индийские учения "Индра-2012" впервые пройдут на территории России. Открытие учений состоится 7 августа, завершение - 17 августа. Активная фаза учений пройдет с 13 по 16 августа. Объединенная группировка российских и индийских армий проведет разведку, блокирование и уничтожение "террористических групп".

"Часть военнослужащих прибыли самолетом военно-транспортной авиации Индийских Вооруженных сил, часть - гражданской авиацией. Из аэропорта города Улан-Удэ они отправились на учебно-тренировочный комплекс, расположенный вблизи города Кяхта в Бурятии, где будут размещены в полевом лагере", - говорится в релизе.

Ранее сообщалось, что в учениях будут задействованы около 500 военнослужащих, по 250 с каждой стороны, а также около 50 единиц боевой и специальной техники. Выполнять задачи индийским военнослужащим предстоит на российских боевых машинах. С российской стороны бороться с "незаконными бандформированиями" будут мотострелковая и танковая роты, минометная артиллерийская и реактивная батареи, гранатометный взвод.

Концепция новой программы развития прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры стоимостью 10,6 миллиарда рублей, согласно которой рыбодобывающие предприятия области получат новые формы поддержки, разработана на Сахалине, сообщил РИА Новости руководитель регионального агентства по рыболовству Павел Колотушкин.

"Рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия Камчатки, Приморья, Хабаровская края находятся в более выигрышном положении по сравнению с предприятиями Сахалинской области. Во-первых, электроэнергия в этих регионах Дальнего Востока более дешевая. Во-вторых, у них есть программы, которые поддерживают местных товаропроизводителей. Новая программа, рассчитанная на 2013-2018 годы, должна поддержать наших рыбаков и уровнять их позиции в сравнении с дальневосточными коллегами", - пояснил Колотушкин.

Он отметил, что концепция программы предполагает субсидирование из областного бюджета процентных ставок по кредитам, возмещение затрат предприятий на электроэнергию, а также значительные налоговые льготы.

"Причем, помощь будет адресная и ориентирована на предприятия, который имеют полный цикл - это воспроизводство, лов, переработка и производство продукции. Программа предусматривает, что приоритет на получение поддержки будут иметь компании, которые занимаются рыбным промыслом круглый год, а не только в лососевую путину", - отметил Колотушкин.

Он отметил, что стоимость программы 10,6 миллиардов рублей. Она уже прошла согласования в заинтересованных ведомствах и в ближайшее время будет передана на рассмотрение губернатору.

Сотрудники погрануправления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской АО задержали в селе Амурзет Октябрьского района области двух журналистов из Польши, у которых не было документов на право пребывания в погранзоне, сообщает в понедельник пограничное управление.

"Задержаны два фрилансера - граждане Польши, которые прибыли в погранзону якобы для съемки фильма о жизни еврейской общины. При этом въезд в приграничье был произведен без оформления соответствующих документов, дающих право пребывания в погранзоне. Характерно, что и журналистская деятельность производилась ими с нарушением установленных правил", - говорится в сообщении ведомства.

В соответствии с законодательством РФ, нарушители оштрафованы по статье "нарушение пограничного режима в пограничной зоне" КоАП РФ.

Сотрудники ФМС России, проверив законность их журналистской деятельности, составили на них протокол об административном правонарушении по статье "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации", после чего задержанных отпустили.

Уточняется, что во въездных документах целью пребывания в РФ значится туризм, в то время как журналисты осуществляли свою профессиональную деятельность.

Морской отряд специального назначения дислоцирующегося на Камчатке соединения кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) во время учений уничтожил в море 80 диверсионных групп, выполнив стрельбы из реактивного комплекса "Дамба", сообщил в понедельник РИА Новости официальный представитель ТОФ капитан первого ранга Роман Мартов.

"Согласно легенде учений, к берегу на малых судах шла большая группа диверсантов. Расчеты реактивных комплексов "Дамба" поставили заслон условным подводным диверсантам. Весь личный состав отряда специального назначения с поставленной задачей справился в полном объеме, все мишени были уничтожены, нормативы выполнены на "отлично"", - сказал собеседник агентства.

По словам собеседника агентства, стрельба из реактивных комплексов "Дамба" проводилась одиночными пусками и залпами на дистанции от 1,5 до 6 километров. Всего выполнено 80 пусков реактивных снарядов.

Он отметил, что это уже вторые стрельбы, которые успешно проведены в летнем периоде обучения на Тихоокеанском флоте. Кроме этого боевые пловцы данного подразделения также принимали участие и хорошо показали себя на учениях по высадке морского десанта на остров Сахалин в июле этого года.

Противодиверсионный самоходный береговой реактивный комплекс "Дамба" предназначен для поражения подводных диверсионных сил и средств противника в виде сверхмалых подводных лодок и подводных диверсантов в целях обеспечения противодиверсионной обороны на входах в пункты стоянки и базирования кораблей, а также при охране оперативных участков морской государственной границы.

Спасатели возобновили прерванную из-за непогоды разгрузку аварийного траулера Oriental Angel, который осенью прошлого года выбросило на мель у чукотского мыса Военных Топографов, сообщил РИА Новости диспетчер сахалинского бассейнового аварийно-спасательного управления (СахБАСУ).

Разгрузка была приостановлена в среду из-за волнения моря, угрожавшего южнокорейской барже.

Пожар на траулере Oriental Angel возник 16 ноября 2011 года в Беринговом море. Восемьдесят девять моряков были спасены находящимися в этом районе судами, старший помощник капитана погиб. Неуправляемое судно село на мель в районе мыса Военных Топографов (Анадырский район Чукотского АО).

В связи с тем, что в левом борту траулера имеются вертикальные разрывы в один-два метра, а в трюме находятся 942 тонны мазута, 116 тонн дизтоплива и 52 тонны машинного масла, специалисты признали реальной угрозу утечки нефтепродуктов в Берингово море. По оценкам Росприроднадзора, ущерб может превысить 4,6 миллиарда рублей.

В операции по разгрузке и снятию судна с мели участвуют спасательное судно "Рубин", буксир "Напористый", вспомогательный катер-буксир "Уссури", корейская баржа "Haekwang B-1" и судно обеспечения "Гипанис".

"Разгрузка судна возобновилась, за минувшие сутки с Oriental Angel сняли 70 тонн рыбы. Всего с судна выгружено 806 тонн рыбопродукции. Количество снятых с траулера нефтепродуктов определить пока сложно. По данным на среду, с аварийного траулера было откачано 135 тонн топлива", - сообщил собеседник агентства.

Он уточнил, что общее количество топлива, откачанного с Oriental Angel, будет определено позже, когда танки южнокорейской баржи заполнятся сильнее. Погода в районе работ способствует их проведению, волнение моря улеглось.

После того, как нефтепродукты и рыбу снимут с корабля, спасатели постараются снять с мели само судно, которое впоследствии будет отбуксировано в южнокорейский порт Пусан. Наталья Никулина.

Государственное унитарное предприятие Чукотского АО "Чукотснаб", являющееся единственным поставщиком нефтепродуктов в регион, оштрафовано на 650 тысяч рублей за установку монопольно высокой розничной цены на горючее, сообщила РИА Новости старший помощник прокурора округа Елена Тимофеева.

С 1 апреля Чукотснаб на 10% поднял розничные цены на бензин АИ-92 и дизельное топливо, которые и без этого считались самыми высокими в стране. В результате эти виды топлива на АЗС стали стоить по 45 рублей за литр. Этот шаг предприятие объяснило ростом отпускных цен на заводах-изготовителях и повышением расходом на транспортировку и хранение горючего.

"В ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что в нарушение требований федерального закона "О защите конкуренции" ГУП Чукотского АО "Чукотснаб", занимающее доминирующее положение на региональном рынке розничной реализации бензинов и дизтоплива, установило монопольно высокие цены на эти виды топлива. Тогда как расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными", - сказала Тимофеева.

По ее словам, в связи с этим прокуратура округа возбудила дело об административном правонарушении по статье Кодекса РФ об административных правонарушениях - злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке.

"По результатам рассмотрения материала предприятие привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 650 тысяч рублей. Постановление вступило в законную силу", - добавила представитель прокуратуры.

Ежегодный завоз нефтепродуктов на Чукотку выполняется в период навигации в рамках северного завоза на год вперед, поскольку только по морю можно доставить в регион необходимый до начала следующей навигации объем топлива.

В навигацию 2012 года Чукотснаб планирует доставить в округ около 143 тысячи тонн нефтепродуктов, включая 122 тысячи тонн дизельного топлива, 3,75 тысячи тонн бензина различных марок, а также 17,5 тысячи тонн авиационного топлива.

В 2011 году на Чукотку было доставлено 117,350 тысячи тонн нефтепродуктов, в том числе 97,5 тысячи тонн дизтоплива, 13,5 тысячи тонн авиационного топлива, 3,8 тысячи тонн бензина различных марок. Антон Лобанов.

Министр РФ по развитию Дальнего Востока - полномочный представитель президента России в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Виктор Ишаев, проверяющий готовность Приморья к саммиту АТЭС, дал высокую оценку новым пограничным контрольно-пропускным пунктам в аэропорту Владивостока и пограничном поселке Краскино, сообщил РИА Новости представитель полпредства.

Саммит стран АТЭС впервые пройдет в России во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем средств, направленных на подготовку к саммиту, составит около 600 миллиардов рублей, к мероприятию строится более 50 объектов, реконструируются коммунальные сети.

"Виктор Ишаев посетил воздушный пункт пропуска Владивостока. В новом терминале аэропорта он осмотрел место работы пограничников, таможни, дежурную часть полиции. Полпред отметил высокую готовность воздушного пункта пропуска через границу в аэропорту и заявил, что 15 августа новый терминал будет готов принимать и выпускать самолеты международного сообщения", - сказал собеседник агентства.

По его словам, погранично-таможенный переход в новом аэровокзале Владивостока площадью более 2,1 тысячи квадратных метров, даст возможность увеличить пропускную способность пассажиров и грузов в 2,5 раза.

"Приятно, что все службы размещены здесь в комфортных условиях, уже система контроля работает в полном объеме, все услуги будут представлены здесь на высоком уровне. Сравнивая аэропорты городов, где ранее проводились саммиты АТЭС, отмечу, что такого высокого уровня встречи гостей еще не было", - процитировал собеседник заявление Ишаева.

Министр по развитию Дальнего Востока также посетил Хасанский район Приморского края, где в окрестностях поселка Краскино завершается строительство нового автомобильного пункта пропуска. Это будет первый на Дальнем Востоке и в Сибири пункт пропуска с обслуживанием легкового автотранспорта.

"Впервые мы выходим на европейский уровень, когда наши граждане и граждане соседнего государства на своем легковом автомобиле могут проехать через границу и приехать в ту точку назначения, которая будет согласована министерствами иностранных дел России и Китая. Вначале это будут ближайшие населенные пункты, а потом география будет расширяться", - подчеркнул Ишаев.

Пропускная способность нового пункта пропуска увеличится на 64% и составит 250 автомобилей в сутки, в том числе 50 легковых, 50 автобусов и 150 единиц грузового автотранспорта. В пункте пропуска будет десять полос движения, по пять на российское и китайское направления. На всех полосах движения предусмотрены смотровые ямы для проведения осмотра транспортных средств. Пункт пропуска будет работать 12 часов в сутки.

Ранее сообщалось, что Ишаев прибыл в Приморье в понедельник с плановой деловой поездкой. Он вместе с губернатором края Владимиром Миклушевским ознакомился с деятельностью нового аэровокзала, пройдя весь путь, который после прилета проходят пассажиры.

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев оценивает ситуацию, сложившуюся на водных магистралях Урала, Сибири и Дальнего Востока, как критическую.

"Обсуждение государственной транспортной политики на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, которое проходит сейчас в Красноярске, вызвано крайне сложной, если не сказать критической ситуацией, сложившейся на водных магистралях этих регионов", - сказал Патрушев, открывая в понедельник выездное совещание в Сибирском федеральном округе.

"Внутренние водные пути Амурского, Енисейского, Ленского и Обь-Иртышского бассейнов являются безальтернативными для обеспечения жизнедеятельности большинства прилегающих населенных пунктов", - отметил он.

По словам секретаря Совбеза, только в Ханты-Мансийском автономном округе - Юрге в год по воде перевозится более 300 тысяч человек.

"В регионе (Дальний Восток, Сибирь, Урал - ред.) внутренним водным транспортом перевозится ежегодно около 5 миллионов человек. В районы Крайнего Севера доставляется более 18 миллионов тонн грузов. Однако возможности речного транспорта, состояние водных магистралей Сибири, Дальнего Востока и Урала не отвечают потребностям развития этих территорий", - констатировал Патрушев.

Он отметил, что многие вопросы просто запущены. "Речной флот, по экспертным оценкам, выработал свой ресурс на 70%. Подтверждением сложности ситуации является то, что переход по реке Енисей мы будем осуществлять на теплоходе "Александр Матросов" 1954 года постройки. Это - лучшее судно, которое сегодня имеет Енисейское речное пароходство", - сказал он.

Также, по словам секретаря Совбеза, критически не хватает современных малотоннажных и специализированных судов, что особенно остро ощущается в рамках обеспечения "северного завоза".

"Портовая инфраструктура и основные производственные фонды на реках Сибири и Дальнего Востока изношены. Система навигации и безопасности на реках практически не обновляется, обустройство внутренних водных путей региона проводится в минимальных объемах", - отметил Патрушев.

Он указал, что в ряде малых рек судоходство практически исчезло, хотя именно они являются, зачастую, основными для развития северных территорий.

"Все это сдерживает социальную мобильность населения, сужает маневр в перераспределении трудовых ресурсов, подрывает перспективы малых населенных пунктов, деревень и сел", - добавил он.

Патрушев отметил, что острыми остаются вопросы обеспечения безопасности на речном транспорте. "По имеющейся информации, на фоне старения реестрового речного флота и сокращения масштабов перевозок бурно развивается "теневой" бизнес в этой сфере. Отмечаются факты создания незаконных причалов, создающих угрозу безопасности судоходства, браконьерского промысла, и не только в области добычи биоресурсов, но и в сфере незаконной разработки и транспортировки минерально-сырьевых ресурсов региона", - сказал он.

Кроме того, по словам Патрушева, нарастает аварийность на водном транспорте, прежде всего, при эксплуатации маломерных судов. Кроме того, во многом проблемы обеспечения безопасности на транспорте обусловлены незавершенностью процесса категорирования объектов транспортной инфраструктуры. Эта работа продвигается медленно.

"И, конечно, в деле обеспечения безопасности главным остается человеческий фактор. Эта проблема для водного транспорта является одной из наиболее острых. Критически не хватает квалифицированных специалистов. Престиж работника речного флота неуклонного падает", - подчеркнул он.

Дмитрий Шелехов назначен на пост заместителя министра по развитию Дальнего Востока, соответствующий документ размещен в понедельник на сайте правительства.

"Назначить Шелехова Дмитрия Юрьевича заместителем министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока", - говорится в в распоряжении правительства от 3 августа.

Министерство по развитию Дальнего Востока было образовано в рамках формирования нового правительства, ведомство возглавил полпред президента РФ в ДФО Виктор Ишаев. Согласно штатному расписанию, в министерстве будет 253 сотрудника, из них пять заместителей министра. Основная часть работников - 200 человек разместятся в Хабаровске, 50 человек во главе со статс-секретарем (заместителем министра) - в представительстве в Москве.

В июне заместителями министра ведомства были также назначены Геннадий Кондратов, Игорь Аверин, Иван Благодыря и Юрий Оноприенко.

ОАО "ФСК ЕЭС" ввело в эксплуатацию ЛЭП 220 кВ "Владивостокская ТЭЦ-2 - Зеленый Угол - Волна", протяженностью более 15 километров, таким образом завершив создание энергетического кольца, объединившего основные центры питания Владивостока: ВТЭЦ - 2, действующие подстанции 500 кВ "Владивосток", 220 кВ "Волна", 220 кВ "Зеленый угол", сообщает ФСК.

Общий объем инвестиций ФСК в строительство новых объектов Владивостока составил порядка 10 миллиардов рублей.

Реализация проекта велась с 2010 года в рамках инвестпрограммы ФСК, подпрограммы "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

"Данная схема сети существенно повысила надежность электроснабжения потребителей Владивостока с численностью населения более 700 тысяч человек, обеспечив возможность подключения объектов саммита АТЭС к энергосистеме Приморского края и разгрузку распределительной сети 110 кВ ... В рамках реализации проекта введено в эксплуатацию восемь новых магистральных сетевых объектов - четыре подстанции 220 кВ ("Зеленый угол", "Патрокл", "Русская", "Аэропорт") общей трансформаторной мощностью 428 МВА и четыре линии в воздушном и кабельном исполнении протяженностью более 150 километров. Кроме того, модернизирована действующая подстанция 220 кВ "Волна", - говорится в сообщении.

ОАО "ФСК ЕЭС" образовано 25 июня 2002 года в соответствии с программой реформирования электроэнергетики как монопольный оператор по управлению Единой национальной электрической сетью с целью ее сохранения и развития. Объекты электросетевого хозяйства Федеральной сетевой компании находятся в 73 регионах РФ. Компания эксплуатирует 121 тысячу километров линий электропередачи и около 800 подстанций общей установленной трансформаторной мощностью более 305,5 тысячи МВА класса напряжений 35-1150 кВ.

Противопожарные самолеты и вертолеты МЧС России в июле почти 2 тысячи раз привлекались для борьбы с крупномасштабными лесными пожарами на территории России, сообщил РИА Новости в понедельник представитель национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) ведомства.

"Авиация с начала месяца совершила 1,66 тысячи вылетов, сброшено (на очаги пожаров) 21,49 тысячи тонн воды", - сказал собеседник агентства.

По данным МЧС РФ, на территории страны сейчас действуют 149 очагов природных пожаров. Угрозы населенным пунктам и критически важным объектам экономики нет. Наиболее сложная обстановка сохраняется в Томской области, Красноярском крае, Якутии, Туве и Ханты-Мансийском автономном округе.

К тушению природных пожаров и обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики в субъектах РФ привлечено 209,85 тысячи человек и 45,94 тысячи единиц техники, в том числе 108 воздушных судов.

Как ранее сообщало ведомство, в 2012 году высокий риск перехода природных пожаров и сельскохозяйственных палов на населенные пункты, дачные участки и объекты экономики прогнозируется в Свердловской, Челябинской, Тюменской, Омской и Амурской областях.

В опасной зоне также могут оказаться 1,1 тысячи объектов социальной сферы, 3 тысячи линий электропередачи, 536 нефтегазопроводов, 407 участков железных и 856 автомобильных дорог.

В соответствии с прогнозом, превышение среднемноголетних значений параметров ландшафтных пожаров (количество очагов и площади) ожидается на территории Башкирии, Бурятии, Коми, Пермского, Алтайского, Красноярского, Забайкальского, Хабаровского, Приморского краев, Калининградской, Воронежской, Новосибирской, Томской, Кировской, Свердловской, Тюменской и Омской областей.

По данным МЧС РФ, в 2011 году на территории страны произошло 21,1 тысячи лесных пожаров (в 2010 - 34,8 тысячи) общей площадью 1,67 миллиона гектаров (в 2010 - 2,45 миллиона).

Наиболее сложная обстановка в отдельные периоды пожароопасного сезона складывалась в Якутии, Коми, Бурятии, Хабаровском, Забайкальском, Красноярском краях, Архангельской и Иркутской областях.

Специалисты готовят к испытаниям при высоких температурах перспективный лайнер Ту-204СМ, изготовленный на ульяновском заводе ЗАО "Авиастар-СП", входящего в Объединенную авиастроительную корпорацию; испытания в ближайшее время пройдут в одном из жарких регионов мира, сообщили РИА Новости в ЗАО "Авиастар-СП".

"Цель предстоящих испытаний - проверка всех систем и агрегатов самолета при высоких температурах: запуск двигателя, функционирование систем жизнеобеспечения, работа нового оборудования. Весь комплекс испытаний достаточно сложный, так как с точки зрения физического состояния приходящая нагрузка на человека становится близкой к критической", - пояснили на заводе.

Также большое значение в этих испытаниях придается внутренней системе жизнеобеспечения самолета: кондиционированию воздуха в кабине экипажа, пассажирских салонах, туалетных зонах.

"Это требует особого внимания, - отметил директор УФ КБ ОАО "Туполев" Станислав Рыжаков. - Мы в параметрах самолета заложили коэффициенты температурной работы от -40 до +60 градусов Цельсия. В этом диапазоне температур мы должны обеспечивать комфортное состояние как для членов экипажа, так и для пассажиров".

Место проведения испытаний утверждается, ранее самолеты испытывались в Иране и Ираке.

"Все системы и конструкции лабораторной проверены, но по регламенту испытаний они должны дополнительно проверяться в экстремальных условиях. Ведь все оборудование в самолете основано на цифровых данных. Каждый знает, что при жаре техника начинает капризничать. Именно поэтому мы должны обеспечить надежность и безопасность работы системы кондиционирования, вентиляции", - добавил он.

Испытания будет проводить экипаж ОАО "Туполев" во главе с летчиком-испытателем Виктором Минашкиным. По окончании проверок комплекса самолетных систем будут составлены заключение и карта реагирования самолета при экстремальных температурных условиях.

После испытаний лайнер вернется в Жуковский, где будет готовиться к дальнейшей процедуре сертификационных испытаний: по навигации, посадке самолета с повышенным уровнем влаги на полосе и другим параметрам.

Согласно решению министерства промышленности и торговли РФ, в октябре "Туполев" должен представить завершенный комплект документов по сертификации.

"После получения сертификата самолеты Ту-204СМ смогут эксплуатироваться на коммерческих рейсах", - пояснили на заводе.

В марте самолет прошел испытания на холоде в Якутске при температуре до -45 градусов.

Ту-204СМ - среднемагистральный самолет, более легкая и экономичная модификация Ту-204, с двигателями ПС-90А-2, что позволит конкурировать самолету по техобслуживанию и экономичности с зарубежными аналогами. Модернизация коснулась целого ряда систем самолета, что должно обеспечить его полное соответствие высоким международным требованиям, предъявляемым к авиационной технике. Пассажировместимость 176-194 человека, крейсерская скорость 830-850 км в час, требуемая длина ВПП 1,8 тысячи метров (Ту-204, А321, Boeing-757 - 2,5 тысячи метров).

Разработчик самолета Ту-204СМ - ОАО "Туполев" . Изготовитель - ЗАО "Авиастар-СП".

Самолет оснащен новым навигационным, радиосвязным, приборным оборудованием, которое позволит управлять лайнером экипажу не из трех, как было раньше, а из двух человек.

В сравнении с базовым самолетом улучшена на 10-12% топливная эффективность и эксплуатационная надежность самолета.

Проект Ту-204СМ был запущен на заводе в 2009 году, в конце 2010 года совершил первый полет, в 2011 году был представлен на МАКСе в Жуковском. Любовь Чиликова.

Владивостокский морской торговый порт (входит в Транспортную Группу FESCO) ввел в эксплуатацию два контейнерных перегружателя STS производства "Liebherr Container Cranes Ltd".

Перегружатели на рельсовом ходу, грузоподъемностью 60 тонн под спредером и максимальной производительностью 40 контейнеров в час, пополнили производственные мощности причалов №14-15 контейнерного терминала ВМТП.

Первым судном, вставшим под обработку к новым перегружателям, стал теплоход FESCO "Капитан Афанасьев", работающий на линии Korea Soviet Direct Line (Пусан - Владивосток). С борта судна выгружено 1160 TEU, погружено 957 TEU.

Контейнерные перегружатели были изготовлены в Ирландии, на предприятии "Liebherr Container Cranes Ltd" в городе Килларни. В ВМТП техника была доставлена в разобранном виде специальным судном.

Кроме того, ВМТП начал использовать дополнительные производственные мощности для обработки автоимпорта.

Для работы с автомашинами и техникой, помимо специализированного автомобильного терминала, задействован универсальный перегрузочный комплекс на причале №44 Владивостокского морского торгового порта. Причал расположен на юго-восточном берегу бухты Золотой Рог и находится в зоне ответственности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни. Производственные мощности причала №44 способны обрабатывать до 1000 автомобилей в месяц.

Работа с импортной автотехникой является для Владивостокского морского торгового порта одним из приоритетных направлений. Введение дополнительных производственных мощностей для перевалки средств транспорта позволит увеличить интенсивность обработки флота и ускорит процесс получения груза клиентами ВМТП.

За первое полугодие 2012 года ВМТП переработал 35 501 ед. автомобилей и техники. В этом объеме количество импортных легковых машин составило 31050 единиц, что на 9,6% превышает результат аналогичного периода времени 2011 года.

КНААПО ПОЛУЧИЛ 2 МЛРД ОТ СБЕРБАНКА

Предприятие намерено использовать кредит для финансирования производственной программы

Дальневосточного Сбербанка подписало договор об открытии невозобновляемой кредитной линии с ОАО "Комсомольское-на-Амуре производственное объединение им. Ю. А. Гагарина" (КнААПО). Объем кредита составляет 2 млрд рублей. Согласно сообщению банка, предприятие намерено использовать кредит для финансирования производственной программы, в том числеприоритетных проектов гражданского и военного авиастроения.

С начала 2012 года это второе соглашение между Сбербанком и КнААПО. В мае было подписано соглашение, согласно которому сотрудники предприятия смогут приобретать квартиры по льготным кредитным ставкам, участвуя в долевом строительстве нового заводского дома.

НАЗНАЧЕН ПЯТЫЙ ЗАММИНИСТРА ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Дмитрий Шелехов назначен на эту должность по распоряжению премьера. Всего министерство насчитывает пять заместителей

Дмитрий Шелехов назначен на пост заместителя министра по развитию Дальнего Востока. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, сообщает пресс-служба правительства. Всего ведомство насчитывает пять заместителей министра.

Министерство по развитию Дальнего Востока было образовано в мае 2012 года в рамках формирования нового правительства, главой ведомства стал полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев. В задачи министерства входят контроль за реализацией государственных и федеральных целевых программ, контроль за деятельностью госорганов в регионах Дальнего Востока и управление федеральным имуществом и природными ресурсами (за исключением лесного фонда, особо охраняемых природных территорий федерального значения и акционерных обществ и стратегических предприятий, утвержденных президентом).

В министерстве, представительства которого расположены в Москве и Хабаровске, будет работать 253 человека, в том числе замминистра. В июне на эту должность были назначены Игорь Аверин, Геннадий Кондратов, Юрий Оноприенко и Иван Благодыря.

Как ранее писал "Коммерсантъ", уровень полномочий Министерства по развитию Дальнего Востока может фактически сделать его правительством для регионов Дальневосточного федерального округа и ограничить вмешательство других федеральных органов в дела округа. В частности, по возможностям согласования финансирования ведомство можно приравнять к Минфину и Минэкономики, поскольку финансирование округа сейчас ведется через программы, общие для большей части страны

ПОСТАВКИ ТРАНСНЕФТИ ЧЕРЕЗ ПОРТ КОЗЬМИНО СТАБИЛИЗИРОВАЛИСЬ

Ситуация стабилизировалась благодаря вмешательству главы РЖД Владимира Якунина, отметили в "Роснефти"

Ситуация с поставками "Транснефти" через конечную точку нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан порт Козьмино начала стабилизироваться благодаря главе РЖД Владимиру Якунину, рассказал агентству ПРАЙМ официальный представитель компании Игорь Демин. "На прошлой неделе были проблемы, в пятницу, благодаря вмешательству Якунина ситуация стабилизировалась", - сказал он.

Демин сообщил, что сдвиг с отгрузкой составляет около двух суток. "С точки зрения РЖД у нас около 1000 лишних вагонов, в августе мы планируем сократить на 600, в сентябре еще на 400", - пояснил он. Демин отметил, что ситуация с вагонами навела компанию на мысль о досрочном открытии нефтепровода ВСТО, и компания начала заполнять очередной участок протяженностью 260 километров. По словам представителя "Транснефти", заполнение показывает достаточно высокое качество работ. Пока запуск ВСТО запланирован на конец декабря текущего года.

В мае 2012 года РЖД потребовали вывести из эксплуатации часть железнодорожного парка цистерн, из-за того, что в последние два года выросло количество аварий. В конце прошлой недели участки Дальневосточной и Забайкальской железных дорог были переполнены цистернами.

РОССИЮ ОБУСТРОЯТ ЗА 50 МЛРД РУБЛЕЙ

Сегодня было объявлено о решении создать в Домодедовском районе Подмосковье общенациональный парк-макет "Россия". Речь идет о природном парке и множестве сопутствующих парков развлечений. Стоимость проекта - 50 млрд рублей

О мегапроекте было объявлено на выездном заседании Попечительского совета Русского географического общества, который прошел на Валааме. Президент Владимир Путин заявил: "Речь идет в полном смысле слова об общенациональном проекте по созданию так называемого музейного парка "Россия", на территории которого разместятся экспозиции всех регионов нашей страны. Можно будет познакомиться с их природой, традициями, культурным наследием, увидеть уменьшенные копии уникальных памятников архитектуры. Что называется охватить взглядом всю Россию, всю Российскую Федерацию". Об этом сообщает РИА "Новости".

Центральная часть парка "Россия" - собственно парк-макет - расположится на 300 га. Еще 700 га будет выделено под создание еще нескольких парков: сафари-парка, парка развлечений и парка приключений. По предположительным оценкам, сюда будут приезжать не менее 10 млн посетителей в год.

"Парк фактически воссоздаст нашу родину в миниатюре. Здесь можно будет совершить восхождение на Эльбрус, переправиться через Енисей, поучаствовать в полярной экспедиции и археологических раскопках, проехать на велосипеде от Владивостока до Калининграда, провести ночь в палатках Камчатки или в уссурийской тайге", - рассказал губернатор Московской области Сергей Шойгу.

Зампред правительства Московской области Дмитрий Куракин рассказал, что власти изучили около 10 участков под этот проект, и участок в районе Домодедово был признан лучшим.

Одной из причин стало то, что участок расположен близко к международному аэропорту "Домодедово", и все пассажиры смогут обозревать достопримечательности при взлете и посадке.

Землю отдадут бесплатно

Землю для парка в размере 1000 га готова добровольно передать частная компания Coalco, сообщил Куракин.

Основным владельцем девелоперской компании Coalco считается Василий Анисимов. Компания, по некоторым данным, владеет земельными активами около 17,5 тысячи га в Московской области. Основные земельные активы сосредоточены в Домодедовском районе Московской области. Возводит жилой микрорайон "Большое Домодедово". По данным РИА "Новости", в портфеле также проекты на строительство 1,2 млн кв. метров офисных и торговых помещений, а также жилья.

Сергей Шойгу пояснил, что перевод земель из одной категории в другую не потребуется, а, значит, не нужны дополнительные затраты.

Компаниям-крупным землевладельцам может быть выгодно передать часть своих земель для инфраструктурных проектов, поскольку это может поднять стоимость их остальных земель, считает Максим Лещев, генеральный директор компании "Гео Девеломент".

С затратами на обустройство парка сложнее: для него нужно 50 млрд рублей и еще 30 млн долларов в год на эксплуатацию, сообщил на заседании Куракин.

Средства на строительство парка должны выделить государство и спонсоры, считает Куракин. Но реально речь об инвестициях пойдет где-то через год. Сначала для выбора подрядчика власти проведут международный архитектурный конкурс. После этого правительство выберет партнера, ответственного за привлечение инвестиций, проектирование строительства, за эксплуатацию в течение 25 лет и передачу объекта в госсобственность.

Такие музеи "под открытым небом" есть во многих странах: например, в Бельгии, Mini Italia в Италии, France miniature во Франции, Madurodam в Голландии, в центре Европы - Mini-Europe.

Независимый аналитик Дмитрий Адаминов считает, что стоит сначала привести в порядок имеющиеся достопримечательности и наладить транспортное сообщение: "У нас не хватает на содержание Бородинского поля денег, там не могут оборудовать элементарные вещи: туалеты, стоянки. У нас полно реальных исторических мест, которые не профинансированы, которые местная власть не потянет, а федеральный бюджет должен делать. И на этом фоне такие вещи делать, мне кажется, недальновидно".

Говорите на родном

У эмигрантов, хранящих память о родине — две родины. У эмигрантов, сжигающих мосты — ни одной

 Инна Титова

У ситуации, когда русские люди за границей не могут — и не хотят пытаться — говорить с аборигенами на их языке, есть оборотная сторона. Это наши соотечественники, которые, оказавшись за рубежом, упорно отказываются говорить на родном — даже с земляками.

В том, что касается отношения к иностранному языку за рубежом среди русских, можно встретить две крайности: с одной стороны — эмигранты старой волны, обитатели Брайтон Бич, которые вполне неплохо наладили свой быт в другой стране, не утруждая себя особенно изучением ее языка — благо, устройство жизни в Америке позволяет относительно комфортно существовать таким людям.

На другом полюсе — юноша, с которым как-то разговаривала по телефону моя подруга, русская девушка из Владивостока. В разговоре, при котором я присутствовала, меня вдруг зацепила фраза: «Where in Russia are you from?» («Из какой части России вы родом?»). Что-то, думаю, не то… Выяснилось, что в Америку он переехал то ли три, то ли пять лет назад, но уже якобы с трудом выражает свои мысли на родном языке и предпочитает говорить по-английски.

Людей, которые, переезжая на ПМЖ за границу, стремятся сжечь все мосты со страной, которая по нелепой случайности досталась им в родину, не так уж мало. Проблема в том, что другая родина у них навряд ли появится, а иностранный язык никогда не станет родным, как бы они ни старались.

По счастью, в последнее время в окружающем мире я наблюдаю все больше примеров адекватного отношения эмигрировавших по тем или иным причинам соотечественников к своему происхождению. Мои подруги, вышедшие замуж за иностранцев, разговаривают с детьми дома исключительно на русском языке — и не потому, что плохо говорят на местном (они говорят на нем отлично), а потому, что не хотят лишать своих детей бонуса в виде второго языка — и второй культуры, которая их может только обогатить.

Регина Ильинична Спектор, которая до девяти лет жила в московском районе Выхино, а потом стала звездой мирового уровня, своего советского прошлого ничуть не стесняется, дает отечественным журналистам интервью на родном языке (хотя не только прекрасно говорит на английском уже гораздо больше, чем пять лет, но еще и песни на нем пишет), поет песни Окуджавы и вставляет в свои хиты слова Пастернака. Не превращая при этом свое эмигрантское происхождение в аттракцион, как некоторые.

Другой пример девушки из России, преуспевшей за ее пределами, — иллюстратор Вера Брозгол, участвовавшая, например, в создании мультфильма «Коралина в стране кошмаров». Отчасти именно для примирения со своей «русскостью» она написала/нарисовала книгу комиксов «Аня и ее привидение» (Anya’s Ghost), героиня которой — девочка из семьи русских эмигрантов в Америке.

В своем блоге в Wall Street Journal Вера Брозгол пишет: «После того, как существенную часть своей жизни я стыдилась своего происхождения, мне стало стыдно, что я так к нему относилась. (…) Пусть я не помню, как ребенком впервые оказалась в Америке, но я помню, как чувствовала себя маленькой и чужой, и как отчаянно хотела быть частью чего-то большого и хорошего. И не понимала, что это уже так и есть».

Очень хочется, чтобы все описанные примеры были не отдельными случаями, а тенденцией к восстановлению у всех нас — эмигрирующих и остающихся — чувства собственного достоинства, в том числе национального.

Российско-индийские антитеррористические учения "Индра-2012" стартуют в воскресенье на полигоне "Бурдуны" в Бурятии, сообщил РИА Новости официальный представитель Восточного военного округа (ВВО).

Учения серии "Индра" проходят в рамках долгосрочной программы военно-технического сотрудничества между Москвой и Дели на период с 2011 по 2020 годы.

"Российско-индийские учения "Индра-2012", которые впервые пройдут на полигоне ВВО "Бурдуны" в республике Бурятия, будут носить антитеррористический характер. Мероприятие пройдет в период с 5 по 16 августа", - сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что 5 августа военнослужащие РФ и Индии прибудут на полигон и разместятся в полевом лагере. Торжественная церемония открытия учений "Индра-2012" пройдет 7 августа.

"С 7 по 12 августа пройдут мероприятия по передаче боевой техники индийским военнослужащим, тренировки по огневой и тактической подготовке, вождению боевых машин", - добавил представитель ВВО. По его словам, активная фаза учений начнется 13 августа: объединенная группировка российских и индийских армий проведет разведку, блокирование и уничтожение "террористических групп".

Ранее сообщалось, что в учениях будут задействованы около 500 военнослужащих, - по 250 с каждой стороны, а также около 50 единиц боевой и специальной техники. Выполнять задачи индийским военнослужащим предстоит на российских боевых машинах. С российской стороны бороться с незаконными бандформированиями будут мотострелковая и танковая роты, минометная артиллерийская и реактивная батареи, гранатометный взвод.

"Шестнадцатого августа на полигоне "Бурдуны" пройдет церемония закрытия учений, брифинг с представителями штаба руководства, награждение лучших военнослужащих", - отметил представитель ВВО.

Российские и индийские военные провели с 2003 года пять совместных наземных и морских учений из серии "Индра", последнее состоялось на территории Индии в 2010 году. Учения "Индра-2011", которые должны были состояться в июне в Японском море, были отменены по инициативе российской стороны. Ранее начальник Генштаба вооруженных сил РФ генерал армии Николай Макаров сообщил, что рассматривается возможность проведения учений серии "Индра" на ежегодной основе.

Один из шведских военных случайно обнаружил на горе Кебнекайсе в Швеции один из двух "черных ящиков" разбившегося в марте во время учений самолет ВВС Норвегии "Геркулес", сообщают в воскресенье СМИ Норвегии и Швеции.

Норвежский военно-транспортный самолет "Геркулес" (Hercules C-130J) принимал участие в международных военных учениях, регулярно организуемых в зимних условиях. Он направлялся из Норвегии в аэропорт шведского северного города Кируна и разбился 15 марта этого года на горе Кебнекайсе в Швеции. Все пять членов экипажа погибли. Во время поисковой операции обнаружить "черные ящики" самолета не удалось.

Поиски самописцев, записи которых могли бы объяснить причину крушения, были прекращены из-за сложных погодных и климатических условий, их должны были продолжить после таяния снега в горах. К поискам специальные группы приступили в последние несколько недель.

"Я заметил какой-то предмет на заснеженной вершине по чистой случайности", - сказал в интервью шведской газете "Афтонбладет" обнаруживший ящик Карл-Йохан Олофссон.

Ярко-оранжевый ящик находился на заснеженной вершине примерно в 100 метрах от места крушения, сообщает норвежская телерадиокомпания НРК.

"Скала была слишком крутой, нам пришлось использовать веревки, чтобы добраться до предмета. Когда я его раскопал, я сразу понял, что это такое", - сказал Олоффсон.

Эксперт по безопасности полетов Ханс Кьель скзал в интервью журналистам, что это важная находка, которая позволит, наконец, объяснить причину крушения самолета, о которой специалисты до сих пор только гадали.

"Это фантастика, что ящик найден. Если удастся расшифровать записи, будет получен ответ на вопрос, почему разбился самолет", - сказал Кьель.

Сообщается, что "черный ящик" будет отправлен в специальную лабораторию в Великобритании, где специалисты попытаются расшифровать записи. Первые результаты могут быть получены уже через несколько недель, сообщает НРК. Анастасия Яконюк.

ПЛОЩАДЬ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В РОССИИ ПРЕВЫШАЕТ 18 ТЫСЯЧ ГЕКТАРОВ

Подавляющее большинство из них - 177 - на землях лесного фонда

В России к 5 августа действует 181 лесной пожар на площади 18 120 гектаров, говорится в сообщении Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз). Подавляющее большинство из них - 177 - на землях лесного фонда, площадь составляет 18 060 гектаров.

1 пожар горит на землях обороны и безопасности на площади 1 гектар. 3 пожара бушуют в особо охраняемых природных территориях на площади 59 гектара. Все эти пожары не представляют опасности населенным пунктам.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов Российской Федерации: в Томской области действует 31 лесной пожар на площади 5 793 гектаров; в Красноярском крае - 51 лесной пожар на площади 5 779 гектаров; в Якутии действует 19 лесных пожаров на площади 2 840 гектаров; в Тыве действует 9 лесных пожаров на площади 2 301 гектаров.

Высокая или чрезвычайная пожарная опасность прогнозируется в Ростовской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Новосибирской, Оренбургской и Астраханской областях, Калмыкии, на юге Ставропольского и Краснодарского краях, на севере Дагестана, в центральных районах Челябинской, Курганской, Томской области и Красноярского края. Введен режим ЧС на всей территории Томской области, Красноярского края, Республики Тыва, Ханты-Мансийского АО, в 2 районах Якутияи, в 3 районах Хабаровского края и в 5 районах Челябинской области.

ИСТОЧНИК: РЖД ПЛАНИРУЮТ УВЕЛИЧИТЬ ИНВЕСТПРОГРАММУ НА 32 МЛРД

В этом году инвестпрограмма-2012 может составить 460 млрд рублей

"Российские железные дороги" увеличат инвестпрограмму-2012 почти на 32 млрд рублей до 460 млрд рублей, сообщил журналистам источник в компании, передает РИА "Новости".

Изначально инвестпрограмма монополии на текущий год составляла 428,4 млрд рублей.

По словам Владимира Якунина, за семь месяцев 2012 года инвестпрограммы РЖД были выполнены на 40% (183 млрд рублей). Он отметил, что за отчетный период было введено основных фондов на более чем 70 млрд рублей. В частности, было открыто движение пригородных поездов по маршруту Владивосток - аэропорт Кневичи и аэропорт Сочи - Адлер, на Сахалине закончено строительство нового моста.

В июне этого года вице-президент компании Вадим Михайлов заявил, что в 2012-2020 годы РЖД потратит на инвестпрограмму 5,7 трлн рублей. По данным топ-менеджера, из этой суммы монополия сможет сама профинансировать только две трети - 3,8 трлн рублей. 1,9 трлн рублей компания собирается просить у государства, говорил он. В качестве инструментов для финансирования, по данным Михайлова, РЖД предлагает государству одобрить выпуск инфраструктурных облигаций, концессионные схемы, а также инвестировать средства пенсионных накоплений.

В УЛАН-УДЭ НАЧНЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО ЛЕГКИХ МНОГОЦЕЛЕВЫХ ВЕРТОЛЕТОВ КА-226Т

Об этом сообщил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров по итогам рабочей поездки в Республику Бурятия. В ходе пребывания в Улан-Удэ глава Минпромторга России совместно с главой Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным провел совещание по развитию промышленности региона, а также посетил Улан-Удэнский авиационный завод.

В качестве ключевой темы совещания его участники обсудили вопросы обеспечения государственным заказом, модернизации и повышения рентабельности производства на Улан-Удэнском авиазаводе и Улан-Удэнском приборостроительном объединении. Также по итогам состоявшегося обсуждения принято решение о включении в федеральную целевую программу «Глобальная навигационная система» мероприятий по созданию на территории Республики Бурятия наземной сети центров «Глонасс».

По окончании совещания Денис Мантуров посетил Улан-Удэнский авиационный завод.

«Производственные планы предприятия на этот и на 2013 год практически сверстаны. Ряд заказов уже готов к передаче покупателям. Также на базе завода в ближайшее время начнется производство легких многоцелевых вертолетов. Решение о переносе производства КА-226Т из Кумертау в Улан-Удэ принято в рамках работы по созданию центров компетенции. В свою очередь в Башкортостане будет сконцентрировано агрегатное и композитное производство», - сообщил, отвечая на вопросы журналистов, глава Минпромторга России.

Также на базе Улан-Удэнского лопастного завода будет образован единственный в России объединенный центр по производству металлических лопастей для российских вертолетов. Такая мера позволит оптимизировать вопросы логистики поставок изделий и обеспечит производственные мощности предприятия дополнительными заказами.

В мероприятиях рабочей поездки главы Минпромторга России приняла участие представительная делегация Министерства, а также руководители министерств и ведомств региона, госкомпаний и предприятий частного бизнеса.

Справочно:

ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» входит в состав холдинга «Вертолеты России». Основным заказчиком вертолетной техники предприятия на 2012-2015 годы является Минобороны России. Также завод выполняет крупные контракты на поставку вертолетов в Китай и Бразилию. Интерес к приобретению продукции предприятия проявляют Шри-Ланка, Ирак, а также ряд стран Африки. План поставок вертолетной техники на текущий год предполагает передачу заказчикам 90 вертолетов типа Ми-8/17. К 2014 году планируется увеличить объем производства и поставок до 120 вертолетов и в последующем поддерживать его на этом уровне.

15 лет назад, 4 августа 1997 года, Банк России во исполнение указа президента РФ принял решение о деноминации (уменьшении номинала) рубля и изменении масштаба цен в тысячу раз с 1 января 1998 года.

4 августа 1997 года президентом Российской Федерации был подписан указ N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", в соответствии с которым с 1 января 1998 года правительство и Центральный Банк (Банк России) провели деноминацию (уменьшение номинала) рубля и изменение масштаба цен в тысячу раз с 1 января 1998 года.

Основными принципами проводимых мероприятий являлись недопущение какихлибо потерь для владельцев денег и постепенная замена денежных знаков в процессе их обращения.

С 1 января 1998 года в платежный оборот Российской Федерации были введены банкноты Банка России образца 1997 года достоинством в 5, 10, 50, 100, 500 рублей и разменные монеты Банка России образца 1997 года достоинством в 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей.

Новые бумажные рубли образца 1997 года обменивались на денежные знаки выпусков 1993 и 1995 годов в соотношении 1:1000. Купюры образца 1997 года имели идентичное оформление с бумажными деньгами выпуска 1995 годов. На них помещались изображения Новгорода (5 рублей), Красноярска (10 рублей), СанктПетербурга (50 рублей), Москвы (100 рублей) и Архангельска (500 рублей). В 2001 году была введена в обращение купюра в 1000 рублей образца 1997 года (с видом Ярославля), а в 2006 году 5000 рублей образца 1997 года (с видом Хабаровска).

Выпуск банкнот и монет образца 1997 года производился путем выдачи их из касс учреждений Банка России и кредитных организаций на выплату заработной платы, пенсий, пособий и других платежей, для которых необходимы наличные деньги.

Проводимая с 1 января 1998 года деноминация рубля предусматривала параллельное обращение на протяжении 1998 года денежных знаков старого и нового образцов.

В течение всего 1998 года банкноты Банка России образца 1993 и 1995 годов, а также монеты СССР и Банка России выпуска 19611996 годов (включая монеты СССР чеканки до 1961 года достоинством в 1, 2, 3 копейки) постепенно, по мере поступления в кассы Банка России, изымались из обращения.

Изъятие из обращения банкнот и монет старого образца проводилось через обычные каналы денежного обращения - торговлю, сферу услуг, банковские учреждения и т.д. без ограничений из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости.

С 1 января 1999 года банкноты старых образцов утратили статус валюты РФ, но еще три года подлежали обмену в учреждениях Банка России без ограничения сумм.

По состоянию на 1 января 1999 года в структуре денежной массы в обращении деньги образца 1997 года занимали 98,7%, деньги старого образца - 1,3%.

К окончанию процесса деноминации было изъято более 6 миллиардов банкнот.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) начала модернизацию телекоммуникационной инфраструктуры на севере Сахалинской области.

Пресс-служба оператора сообщила, что новый этап модернизации сети сотовой связи на Сахалине продлится до конца лета. МТС проведет технологические работы по замене оборудования сети второго (2G) и третьего (3G) поколений связи в Ногликском, Охинском, Смирныховском, Поронайском, Тымовском и Углегорском районах Сахалинской области, а также на островах Курильской гряды. Проводимые работы станут основой для дальнейшего внедрения новейших технологий без существенных временных и материальных затрат.

"Для развития экономики Сахалинской области и привлечения в регион инвестиций, необходимо модернизировать телекоммуникационную инфраструктуру, увеличивая емкость и гибкость сети, повышая качество услуг связи. Модернизируя сеть, мы специально запланировали основные работы на летний период, когда нагрузка традиционно снижается, благодаря чему риск неудобств для клиентов из-за проводимых работ минимален. Параллельно с обновлением оборудования мы продолжаем развитие сети 3G в регионе, в том числе в отдаленных районах, где располагаются крупные промышленные объекты, что позволяет развивать потенциал Сахалинской области и максимально эффективно использовать ресурсы, сосредоточенные в регионе. При этом, безусловно, главная задача программы модернизации сети МТС — улучшение качества жизни населения региона, в том числе жителей населенных пунктов, удаленных от районных центров", — отметил директор филиала ОАО "МТС" в Сахалинской области Андрей Перагов.

МТС запустила сеть стандарта GSM в Сахалинской области в 2002 г. Сейчас сетью охвачена территория, где проживает более 90% населения региона. С 2009 г. МТС предоставляет на Сахалине услуги в сети третьего поколения. В настоящее время сеть 3G от МТС доступна более чем в 50 населенных пунктах области. За последний год число базовых станций 3G МТС в Сахалинской области увеличилось в два раза.

В рамках программы модернизации сети в Сахалинской области МТС в 2012 г. перевела на современные IP-технологии всю транспортную инфраструктуру сети Южно-Сахалинска. В результате проведенных работ абоненты МТС Южно-Сахалинска получили возможность пользоваться мобильным интернетом на скорости до 21 Мбит/с. До конца года МТС планирует полностью перевести на IP-архитектуру сети городов Долинск, Холмск, Корсаков, Поронайск, а также провести модернизацию в населенных пунктах Оха и Ноглики. Планируется, что к концу года более 50% базовых станций МТС на Сахалине будут работать с использованием современных IP-технологий.

Системный интегратор 2B Group построил центр обработки данных (ЦОД) в г.Улан-Удэ для министерства здравоохранения Бурятии.

Пресс-служба компании сообщила, что реализация проекта длилась восемь месяцев. В качестве ядра системы было использовано серверное оборудование производства компании Hewlett-Packard. Серверы объединены скоростной сетью Ethernet c пропускной способностью 10 Гбит/с., с использованием кластера из маршрутизаторов Juniper. Надежность хранения данных обеспечивается высокопроизводительным оборудованием компании Hitachi Data Systems. Общая емкость решения составляет более 100 Тбайт хранимой информации.

При проектировании системы было уделено особое внимание обеспечению безопасности всего вычислительного центра, реализован высший уровень защиты К1 на базе оборудования VipNet и Stonegate, проведены работы по аттестации системы на соответствие требованиям по безопасности информации, предъявляемых действующим законодательством.

Проектом также было предусмотрено создание системы резервного копирования и восстановления, способной вместить до 300 Тбайт данных. Операции резервного копирования могут выполняться без остановки работы информационной системы.

"Проект реализован в строгом соответствии с федеральными требованиями. Именно создание вычислительного центра позволяет развивать и поддерживать медицинские информационные системы, внедряемые в рамках программы модернизации системы здравоохранения республики и в перспективе на втором этапе информатизации здравоохранения до 2020 г.", - отметила директор государственного учреждения здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения республики Бурятия Валерия Мужанова.

"Внедрение собственной инфраструктуры позволит заказчику гарантировать стабильно низкие операционные расходы и не зависеть от поставщиков так модных сегодня SaaS-услуг. С точки зрения эксплуатации, современные ИТ-системы не требуют содержания раздутого штата ИТ-специалистов. Таким образом, министерство здравоохранения республики Бурятия пошло по наиболее взвешенному пути сочетания двух вариантов использования информационных систем: собственные вычислительные мощности и сторонние каналы", - сказал директор 2B Group Андрей Попков.

"Реализованное решение было спроектировано с учетом дальнейшего развития проекта до катастрофоустойчивого решения, что дает возможность для обеспечения работы информационных систем даже в случае чрезвычайной ситуации, таких как пожары, наводнения, землетрясения, приводящие к выходу из строя всего ЦОД. Надеемся, что развитие этого проекта продолжится совместно с нашей компанией" - добавил технический директор 2B Group Алексей Шовкун.

«ГАЗПРОМ» ПРИСТУПИЛ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ СКВАЖИН НА КИРИНСКОМ МЕСТОРОЖДЕНИИ

«Газпром» приступил к строительству эксплуатационных скважин на Киринском газоконденсатном месторождении на шельфе о. Сахалин в рамках реализации проекта «Сахалин-3».

В настоящее время начата работа по переводу в эксплуатационный фонд одной разведочной скважины. Также в текущем году компания планирует приступить к строительству одной новой эксплуатационной скважины. Работы на месторождении ведутся с помощью полупогружной буровой установки «Полярная звезда».

Полупогружная буровая установка «Полярная звезда»

Киринское месторождение является для «Газпрома» первоочередным объектом освоения сахалинского шельфа и станет одним из источников газоснабжения потребителей дальневосточных регионов России. Добыча на месторождении впервые на российском шельфе будет проводиться с использованием подводных добычных систем.

В настоящее время компания продолжает обустройство Киринского месторождения. Уже установлен манифольд, предназначенный для сбора газовой смеси со скважин, проложен трубопровод от месторождения до побережья для транспортировки добытого сырья. Также проложены трубопровод для подачи с берега на месторождение моноэтиленгликоля (предотвращает образование гидратов в скважинах и системе сбора газовой смеси) и кабель управления подводной добычной системой. Идет укладка внутрипромысловых трубопроводов, кабелей управления и установка другого технологического оборудования.

Ведется строительство берегового технологического комплекса (БТК), на котором будет осуществляться подготовка газа. Завершены строительно-монтажные работы и начаты гидроиспытания газопровода протяженностью 139 км от БТК до головной компрессорной станции «Сахалин» газотранспортной системы «Сахалин — Хабаровск — Владивосток». БТК и газопровод рассчитаны на прием газа не только Киринского, но и, в перспективе, других месторождений проекта «Сахалин-3».

Справочная информация

Государственная «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа) утверждена в сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ. «Газпром» назначен Правительством РФ координатором деятельности по реализации этой программы.

На Востоке России будут созданы новые центры газодобычи: Красноярский, Иркутский, Якутский, Сахалинский и Камчатский.

Сахалинский шельф является наиболее подготовленным к началу добычи и организации поставок газа потребителям Дальнего Востока России. Одним из основных источников поставок газа станет проект «Сахалин-3», где «Газпрому» принадлежат лицензии на три участка: Киринский, Аяшский и Восточно-Одоптинский (лицензии переданы в 2009 году в соответствии с Распоряжением Правительства РФ) и Киринское газоконденсатное месторождение (лицензия передана в 2008 году в соответствии с Распоряжением Правительства РФ).

Киринское газоконденсатное месторождение расположено на шельфе о. Сахалин (Охотское море) в 28 км от берега (глубина моря — 90 метров). Месторождение открыто в 1992 году.

В 2011 году на месторождении были завершены геологоразведочные работы, все запасы переведены в категорию С1 и составляют 162,5 млрд куб. м газа и 19,1 млн тонн газового конденсата.

В сентябре 2010 года «Газпром» открыл на Киринском перспективном участке крупное Южно-Киринское газоконденсатное месторождение. Запасы газа по категориям С1+С2 составляют 564 млрд куб. м, конденсата — 71,7 млн тонн.

Осенью 2011 года в пределах Киринского участка «Газпром» открыл еще одно месторождение — Мынгинское газоконденсатное, запасы которого по категориям С1+С2 составляют 19,9 млрд куб. м газа и 2,5 млн тонн газового конденсата.

Полупогружная буровая установка «Полярная звезда» — одна из двух установок, построенных Выборгским судостроительным заводом по заказу «Газпрома» в 2011 году (вторая установка получила название «Северное сияние»).

Платформы предназначены для работы в суровых природно-климатических условиях, рассчитаны на низкую температуру, высоту волн до 32 м и способны проводить разведочное и эксплуатационное бурение газовых и нефтяных скважин до 7500 м на глубине воды 70–500 м.

Такой жары в Сибири не было сто лет, констатируют метеорологические службы. Некоторые районы Красноярского края и Томской области буквально высохли из-за отсутствия дождей, их не было больше двух месяцев. На 50 процентов меньше осадков выпало и прошедшей зимой. К тому же снежный покров сошел на 3 недели раньше обычных сроков. А сейчас температура воздуха в Сибири на 5-7 градусов выше среднегодовых показателей.

Природная аномалия, конечно, является одной из главных, но далеко не единственной причиной сильных пожаров. На обстановку в регионах влияют и пресловутый человеческий фактор, и оперативность принятия административных мер. Властей горящих сегодня субъектов предупреждали о метеорологических условиях и возможных последствиях еще с весны. Но, несмотря на рекомендации федерального центра, в регионах до последнего не вводили режимы чрезвычайных ситуаций, не усиливали профилактические меры, которые могли бы предупредить пожары. К сожалению, из-за стечения и погодных, и человеческих, и управленческих обстоятельств наносятся тяжелый урон окружающей среде и миллиардный ущерб экономике.

Особо омрачает ситуацию тот факт, что после пожаров 2010 года Правительством России и Рослесхозом был реализован исчерпывающий комплекс мер по организации системной работы, предупреждающей пожары. Скорректирована нормативно-правовая база, созданы специализированные лесопожарные службы, увеличена численность государственных лесных инспекторов, усилены административная и уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Но, несмотря на это, нынешним летом ситуацию можно назвать чрезвычайной уже в 11 регионах. К сожалению, есть погибшие и пострадавшие. Тема лесных пожаров снова оказалась в центре внимания заседания Правительства России, которое состоялось на прошлой неделе. Премьер Дмитрий Медведев подчеркнул, что сейчас принципиально важно разобраться в причинах происходящего. По его поручению в горящую Сибирь вылетела правительственная комиссия, в состав которой вошли руководители МЧС, Рослесхоза, Роспотребнадзора, представители других министерств и ведомств.

В Томске и Красноярске комиссия провела оперативные совещания с руководством регионов. Был выявлен целый ряд проблем. Одна из них касается финансирования тушения пожаров. Только в Красноярском крае задолженность перед организациями, которые выполняют эту работу, составляет более 370 миллионов рублей. Кстати, вопрос компенсации этой задолженности поднимался на заседании правительства и премьер Дмитрий Медведев дал поручение оперативно решить проблему с Минфином.

Другой важный вопрос - страхование лесов, имущества и жизней людей, которых привлекают к тушению пожаров. Сейчас эта тема требует глубокой проработки.

Большое внимание члены комиссии уделили вопросам маневрирования и оперативной переброски сил и средств для тушения и локализации пожаров.

В итоге, как сообщили в Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому округу, уже ликвидированы пожары на площади более 9 тысяч гектаров. А на площади более 4 тысяч гектаров огонь удалось локализовать.

Во многом ситуацию помогли исправить парашютисты-десантники. В Красноярском крае и Томской области огонь тушат более 600 таких спецов. Работу лесных пожарных сильно осложняет отсутствие воды. От жары высохли лесные ручьи и даже болота. Поэтому огонь тушат даже с помощью взрывчатки. То есть специально взрывается определенная полоса земли, которая помогает "отрезать" лес от пожара. "Бытовые и санитарные условия у парашютистов-десантников, мягко говоря, спартанские. Гарь, жара, насекомые. К тому же авиации сложно работать в условиях задымления", - описал работу лесных пожарных начальник ФГУ "Авиалесоохрана" Андрей Калинин. Однако, несмотря на условия плохой видимости, предпринимаются попытки, чтобы доставить пожарным продовольствие на вертолетах. "С пожарными постоянно поддерживается связь. Наши десантники специально обучены и знают, как вести себя в таких условиях. Среди них есть опытные охотники, которые при необходимости смогут добыть пропитание в тайге", - рассказал руководитель лесопожарного центра по Красноярскому краю Дмитрий Селин. И, если возникают сложности по доставке необходимого оборудования и продовольствия по воздуху, к пожарным пробираются через тайгу, используя тяжелую технику.

Между тем в Томскую область, где люди задыхаются от дыма, направлена сводная бригада экстренного медицинского реагирования Федерального медико-биологического центра России. В распоряжении врачей мобильная операционная, реанимационная и перевязочный пункт для оказания помощи всем нуждающимся. "Медицинским работникам необходимо самим идти к людям, не дожидаясь обращений с жалобами. В районах сильного задымления медики должны проводить подворовые обходы. К этой работе будут подключены волонтеры, включая студентов медицинских вузов", - отметил побывавший в Томской области и Красноярском крае замглавы Минздрава России Игорь Каграманян. Он также призвал местные власти информировать население о мерах профилактики и вреда здоровью, скорректировал планы действий по снижению негативных последствий от пожаров и аномально высоких температур, проверил готовность регионального здравоохранения к обеспечению населения лекарственными средствами и индивидуальными масками. Сложные последствия погоды, в первую очередь, сам факт пожаров, во многом связаны с неспособностью властей на местах контролировать ситуацию, оперативно принимать решения, своевременно оповещать людей и организовывать работу должным образом. Это не раз подтверждали стихийные бедствия и в очередной раз доказали последние события.

Сейчас, после вмешательства федерального центра, ситуация исправляется. Муниципалитеты совместно с работниками МВД принимают активные меры по ограничению доступа людей в лес. И все-таки стоит признать, что, несмотря на более чем серьезную ситуацию, в Томской области удалось избежать человеческих жертв, отстоять от огня населенные пункты и объекты экономики.

В целом, благодаря комплексу мер, принятых министерствами, ведомствами и региональными властями, площадь пожаров в Сибири сократилась в 1,3 раза. Однако помимо Красноярского края и Томской области беспокойство сейчас вызывают Тыва и Якутия. Задымление от лесных пожаров зафиксировано в двух крупных городах и селе Ханты-Мансийского автономного округа. На август синоптики пока дают неоптимистичный прогноз.

Тем временем лесной пожар случился возле Ялты. Его тушение сильно осложняет штормовой ветер, достигающий 25-30 метров в секунду, скалистая и труднодоступная местность. Огонь продолжает бушевать в США и Европе. В Италии, Греции и Хорватии из-за этого даже пришлось эвакуировать туристов. К счастью, среди отдыхающих жертв нет. А в Японии от жары за неделю скончались 16 человек. Более 8 тысяч человек госпитализированы. В основном это люди пенсионного возраста.

Руководство Федерального агентства лесного хозяйства рекомендовало регионам воздержаться от заключения мировых соглашений с неплательщиками. Через такие договоренности местные власти дают им возможность месяцами не оплачивать пользование государственной собственностью, тем самым фактически безвозмездно кредитуя нерадивых предпринимателей. А тем временем сумма неплатежей в общефедеральную бюджетную систему продолжает расти.

По словам заместителя руководителя Рослесхоза Анатолия Булдакова, за 1 полугодие 2012 года в бюджетную систему РФ поступило 10,5 млрд рублей. Из них федеральный бюджет получил 8,0 млрд рублей, что позволило выполнить плановое задание за первые шесть месяцев на 109%. В целом все федеральные округа выполнили плановые показатели на 1 полугодие, кроме Северо-Кавказского - который реализовал его всего на 79,7%. Однако в каждом федеральном округе есть субъекты, которые не дотянули до плана. Больше всего таких регионов-должников в центральной России.

Недоимка по платежам за использование лесов в бюджетную систему РФ на начало июля составляет 7,5 млрд рублей, из них в федеральный бюджет - 4,6 млрд рублей, что на 317,6 млн рублей больше по отношению к задолженностям, образовавшимся на начало 2012 года. Наибольший рост недоимок наблюдается в Южном (29%) и Дальневосточном (20%) федеральных округах. Снижение показали только Северо-Запад России и Поволжье. Тем не менее задание по сокращению недоимок, которые дал Рослесхоз своим подведомственным департаментам, не выполнено ни в одном федеральном округе.

Среди основных причин роста недоимок Анатолий Булдаков назвал квартальные сроки оплаты пользования лесными ресурсами. Не исполненные в срок арендаторами обязательства по оплате приводят к резкому скачку задолженности, когда выясняется, что фирма не может отдать деньги уже за целых три месяца. Сейчас субъекты РФ в соответствии с рекомендациями Рослесхоза проводят работу по переходу на ежемесячные платежи путем внесения изменений в действующие договора.

Кроме того, в основном рост недоимок наблюдается у арендаторов, по которым сейчас ведутся судебные дела. Региональными властями принят ряд мер по возмещению лесных долгов. Только с начала этого года через арбитражные суды возбуждено 1859 дел на сумму 1,2 млрд рублей. Федеральной службой судебных приставов ведется 506 исполнительных производств на общую сумму 360,5 млн рублей. Через ФСПП взыскано платежей на 41,7 млн рублей.

На Дальнем Востоке одна из самых больших задолженностей возникла у ООО "Мостоотряд" с суммой 5,6 млн руб. (25,6%). Долг возник в связи с исключением предприятия из Перечня приоритетных инвестиционных проектов и доначислением платы за пользование лесами за весь период предоставления льготы.

Среди неплательщиков на Дальнем Востоке числятся даже такие бизнес-структуры, как ООО "Газпром", ООО "Ростелеком", Федеральная сетевая компания "Единые энергетические системы", ООО "Нефтегаз". Окружной департамент лесного хозяйства направил обращение полпреда в ДФО с просьбой оказать содействие в сборе долгов. Руководство Рослесхоза намерено обращаться в головные офисы компаний для урегулирования конфликта.

На Юге лидирует Краснодарский край, где сложилась, по мнению окружного департамента лесного хозяйства, низкоэффективная система администрирования платежей за пользование лесами. По трем наиболее крупным лесопользователям-должникам - ООО "Эковел", ООО "Витаинформ", ООО "ЛигИнвест" - местные власти в очередной раз заключили мировые соглашения, не учитывающие интересы бюджета. Так, график платежей, утверждаемый в этих соглашениях, предусматривал уплату основной части долга (около 70%) в последний день действия подписанных договоренностей. Такой подход по сути - скрытое кредитование крупных должников за счет отсрочки платежей в федеральный и краевой бюджеты при одновременном накоплении новой задолженности и отсутствии гарантий своевременной и полной уплаты фискальных платежей.

Заместитель руководителя Рослесхоза Анатолий Булдаков, выступая на селекторном совещании, посвященном администрированию и выплате платежей, подчеркнул, что необходимо отказаться от мировых соглашений со злостными должниками. "Это очередная финансовая уловка нарушителей, - отметил он. - Региональным властям нельзя им доверять. Нужно использовать более эффективные инструменты, чтобы арендатор вовремя отдал свой долг государству".