Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Под береговые заводы приготовят квоты

Росрыболовство считает необходимым продолжить реализацию программы инвестиционных квот для строительства новых береговых заводов, сообщил глава ведомства Илья Шестаков.

Необходимость развития собственной береговой переработки обсуждалась на совещании, которое проводил во Владивостоке вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Встреча была организована в связи с проблемами, с которыми столкнулись российские экспортеры при поставках через Китай.

Для стимулирования развития собственной переработки планируется использовать программу инвестиционных квот. Уже сейчас береговые предприятия, построенные с использованием этого механизма, позволяют принять достаточно большой объем сырья, отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Ранее ведомство уже выступило с предложением выделить дополнительный объем квот для обновления флота на Дальневосточном бассейне. При этом планируется учесть загруженность верфей уже имеющимися заказами до 2023 г.

По береговым заводам предлагается не дожидаться этого срока. «Мы считаем, что можно уже по рыбоперерабатывающим заводам такой механизм запускать как можно раньше», – сообщил Fishnews глава Росрыболовства.

Напомним, что по итогам 2020 г. в эксплуатацию на Дальнем Востоке было введено 9 береговых предприятий под инвестиционные квоты: в Приморье, на Камчатке и Курилах.

Fishnews

Дезинфекторы для пищевой продукции запустили в серийное производство

Дальрыбтехцентр разработал и запустил в производство мобильные дезинфекторы для береговых заводов и судов. Устройство позволяет полностью обеззараживать поверхность продукции со скоростью 40 и более тонн в час.

В условиях пандемии коронавируса страны принимают беспрецедентные меры, чтобы предотвратить проникновение COVID-19 из других стран, в том числе с импортной продукцией. Так, Китай заявил о решении ужесточить проверки всех поступающих в страну замороженных продуктов питания. В начале года КНР передала российской стороне регламент по дезинфекции. Среди обязательных требований – обработка внутренней и внешней упаковки поставляемой продукции.

Российские инженеры помогают экспортерам соблюсти требования рынка. К производству мобильных модулей для дезинфекции поверхности продукции приступили во владивостокской компании «Дальрыбтехцентр».

Технология обработки проста: упакованная продукция пропускается через облако дезинфицирующего раствора, что обеспечивает обработку всей поверхности упаковки. Производительность модуля достаточно высокая – 40 тонн в час (если работать в два потока), но может быть увеличена за счет сокращения операционного времени бригады обработчиков, рассказали Fishnews в ДРТЦ.

Дезинфекторы достаточно компактны и могут устанавливаться как на береговых производствах, так и судах.

Новое оборудование начали отправлять на дальневосточные предприятия с конца прошлого года, сегодня ДРТЦ перешел на серийное производство мобильных дезинфекторов.

Fishnews

Ученые собрали материалы по сахалинской наваге

Сотрудники Сахалинского филиала ВНИРО провели научный мониторинг зимней наважьей путины. Собранный материал послужит для обоснования промысловых прогнозов и выработки рекомендаций рыбакам.

Наибольшие уловы отмечались в первой декаде января, сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО. Длина рыб варьировалась от 13,7 до 41,2 см, составив в среднем 23,7 см. Масса тела – от 15,5 до 765,5 г (в среднем 148,9 г). Около 90% уловов представляли половозрелые особи с гонадами на четвертой стадии зрелости, доля неполовозрелой молоди была менее 2%.

По сравнению с предыдущим годом подходы наваги были существенно слабее, отметили в филиале. Однако, обратили внимание ученые, значительное преобладание неотнерестившихся рыб говорит о смещении нереста на более поздний срок. Это позволяет надеяться на улучшение промысловой обстановки в будущем.

Татарский пролив

Рыбаки села Трамбаус, расположенного на берегу Татарского пролива, начали вентерный промысел со второй декады января. В целом лов рыбы проходил довольно успешно, но бригадиры предприятий, традиционно работающих в этом районе, отмечали большое количество новых бригад, зачастую мешавших более опытным коллегам.

Научная группа проводила наблюдения за биологическим состоянием наваги с 17 января. Рыба в уловах была сравнительно крупная: длина тела колебалась от 18 до 40 см, составив в среднем 29,8 см. Благодаря этому объемы вылова были неплохими, однако из-за отсутствия пополнения ученые опасаются снижения промзапаса в этом районе в будущем.

Залив Терпения

Залив Терпения – основной район промысла наваги в Восточно-Сахалинской подзоне. Здесь эту рыбу добывали близнецовыми тралами с небольших судов типа МРС-150 и МРС-225.

Длина особей в уловах варьировалась от 18,5 до 41,5 см, составив в среднем 28,8 см. Масса – от 43 до 696 г при среднем значении 217 г. В начале января доминировали самцы и самки c гонадами на четвертой стадии зрелости (более 66%), в конце месяца – текучие и отнерестившиеся особи, рассказали в СахНИРО. По данным специалистов, в этом году навага в уловах была несколько крупнее, чем в прошлом (в среднем в 2020 г. – 28 см и 181 г), и нерестилась раньше.

В целом промысел наваги во всех районах Сахалина проходил достаточно успешно, резюмировали в филиале.

Fishnews

Минтай ловить не торопятся

На 7 февраля российские рыбопромышленники наловили в общей сложности 216 тыс. тонн минтая. Это на 85,2 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года.

В Охотском море добыто 185,9 тыс. тонн минтая - 70% к уровню 2020 г., приводит данные Федеральное агентство по рыболовству со ссылкой на ЦСМС. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 177,6 тыс. тонн, в Восточно-Сахалинской – 1 тыс. тонн, в Северо-Охотоморской – 7,3 тыс. тонн.

В Южно-Курильской зоне освоили 10 тыс. тонн минтая, в Восточно-Камчатской зоне – 8,5 тыс. тонн, в том числе 6,7 тыс. тонн в Петропавловско-Командорской подзоне.

Тихоокеанской сельди с начала года наловили 73,5 тыс. тонн (145,5% от уровня прошлого года). В Северо-Охотоморской подзоне добыто 65 тыс. тонн из этого объема. Трески освоили 19,6 тыс. тонн (83,4% к результату на отчетную дату 2020 г.).

Fishnews

Юрий Трутнев дал поручения по поддержке отрасли в пандемию

По итогам совещания во Владивостоке вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поставил ряд задач по настройке работы рыбной промышленности в новых условиях. Акцент сделан на развитие собственной переработки и на то, чтобы гарантировать безопасность от коронавируса иностранным покупателям.

Напомним, что 9 февраля зампред правительства - полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев провел во Владивостоке совещание по проблемам, с которыми столкнулись российские поставщики рыбной продукции. Во встрече участвовали руководители крупнейших добывающих компаний, представители федеральных ведомств и отраслевых ассоциаций.

По итогам совещания Юрий Трутнев дал ряд поручений министерствам и ведомствам. О поставленных задачах сообщили в пресс-службе аппарата полпреда.

Минсельхоз совместно с Минвостокразвития должны разработать программу по увеличению объема рыбоперерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке. Власти рассмотрят возможность по созданию отраслевой территории опережающего развития и размещения этой ТОР в нескольких регионах ДФО. Такой комплекс мер должен быть подготовлен в самое ближайшее время, уточнил Юрий Трутнев, отвечая на вопрос Fishnews о поддержке отрасли.

Минсельхоз, Минвостокразвития представят предложения по расширению использования механизма инвестквот для дополнительного стимулирования глубокой переработки рыбы на береговых заводах и непосредственно на судах.

Планируются меры и в сфере логистики. Минтранс, Минсельхоз, РЖД должны внести в действующие нормативно-правовые акты изменения по субсидированию перевозки рыбы и рыбопродукции с Дальнего Востока в центральную часть страны. Минфину поручено предусмотреть финансирование на эти цели.

Минсельхоз, Минпромторг, Минфин совместно с Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) проработают возможность реализации механизма «рыбных интервенций» в целях закупок минтая для государственных нужд.

Отдельно поручено принять дополнительные меры по недопущению распространения коронавируса при поставках рыбной продукции из регионов ДФО за рубеж. Так, Роспотребнадзор совместно с Росрыболовством проработают вопрос ускорения вакцинации против COVID-19 экипажей судов с соответствующим информированием китайской стороны. Роспотребнадзору совместно с Росрыболовством поручено принять меры по обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований основных стран – импортеров рыбной продукции.

Fishnews

КНР актуализировала перечень экспортеров живых морепродуктов

Обновлен список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов - поставщиков живых объектов водного промысла в Китай. В перечне экспортеры краба, креветки, рыбы, моллюсков.

Документ опубликовало Главное таможенное управление КНР, сообщили Fishnews в пресс-службе российского Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.

С обновленным списком можно ознакомиться на сайте НЦБРП.

Fishnews

Трутнев осмотрел опытный экземпляр новейшего вертолета Ка-62 в Приморье

Вице-премьер, полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев осмотрел опытный вертолет Ка-62, который построили в Арсеньевской авиационной компании "Прогресс" в Приморье, сообщил губернатор Олег Кожемяко в своем Telegram-канале.

Также там опубликовано видео, как Трутнев расписывается на двери вертолета.

Ранее сообщалось, что три летных образца, изготовленных на заводе "Прогресс", успешно выполнили полеты в рамках программы предварительных испытаний. Один из них дебютировал в летной программе МАКС-2019. В январе 2020 года холдинг "Вертолёты России" сообщал о начале сертификационных испытаний Ка-62. В марте 2020 года власти сообщали, что на заводе начато строительство опытной партии шести вертолетов Ка-62, два из них купят для нужд региона, сдача запланирована на 2021 год.

Губернатор Приморья отметил, что пока власти региона решили закупить два вертолета для обновления парка воздушных машин, которые обслуживают северные территории края.

"Думаю, что в рамках создания дальневосточной авиакомпании наши вертолеты будут востребованы в других регионах, тем самым обеспечив заказами наше предприятие", - отметил губернатор.

Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" имени Н.И. Сазыкина - одно из предприятий холдинга "Вертолеты России", выпускает среди прочих ударные вертолеты Ка-52 "Аллигатор", готовит серийный выпуск многоцелевого гражданского Ка-62.

Вертолет Ка-62 имеет максимальную взлетную массу до 6,5 тонны, он может перевозить 15 пассажиров на расстояния до 600 километров, а также грузы внутри кабины и на внешней подвеске. Особенностью вертолета является обширное применение в его конструкции полимерных композиционных материалов, которые составляют до 60% по массе.

Благодаря этому увеличивается скорость, маневренность и грузоподъемность вертолета, а также снижается расход топлива. Еще одна отличительная черта – одновинтовая схема с многолопастным рулевым винтом в кольцевом канале вертикального хвостового оперения, который применен на вертолетах впервые в России.

Россия. ДФО > Авиапром, автопром. Армия, полиция. Транспорт > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3634293

На свой берег

В России начнут строить новые заводы по переработке рыбы

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

В течение недели правительство РФ разработает комплекс мер для поддержки компаний, которые захотят строить рыбоперерабатывающие заводы, чтобы снизить зависимость от Китая. Об этом заявил заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

- Мы создадим небольшую программу - за неделю разработаем комплекс мер поддержки, для того чтобы люди как можно быстрее могли построить рыбоперерабатывающие заводы, чтобы через полтора - максимум два года на Дальнем Востоке были построены заводы, которые полностью перекрывают образовавшуюся "дельту" в 180 тысяч тонн, - сказал он.

Кроме того, заводы продолжат строиться по программе "квоты в обмен на инвестиции". С помощью этого механизма за последние несколько лет в России введены в эксплуатацию девять заводов на Дальнем Востоке и десять - на Северном бассейне.

Упомянутая полпредом "дельта" образовалась в результате того, что Китай, основной экспортер российской рыбы, перестал ее принимать. На Дальний Восток приходится до 70 процентов общероссийских уловов, в прошлом году здесь было выловлено 3,6 миллиона тонн. До 60 процентов их забирает Поднебесная, но съедает она не все - большая часть перерабатывается и реэкспортируется в другие страны, в том числе Евросоюз. В конце прошлого года, мотивируя меру борьбой с коронавирусом, Китай закрыл порты и перестал принимать российскую рыбу. Обращения к китайской стороне ни к чему не привели. Ситуация осложнилась с началом минтаевой путины класса "А", обычно самой продуктивной.

У правительства России однозначная позиция, - подчеркнул полпред, - наши ресурсы должны перерабатываться на территории нашей страны. Мы должны создавать рабочие места для нашей, а не зарубежной экономики.

Молодежная конференция «Проблемы недропользования»

9,10 и 11 февраля состоится XV Всероссийская молодежная научно-практическая конференция «Проблемы недропользования». Мероприятие пройдет на трех площадках (Екатеринбург, Апатиты и Хабаровск), объединенных посредством телемоста.

Основная тематика конференции – «Цифровизация в недропользовании». Среди научных направлений: транспортные системы карьеров и геотехника, проблемы открытой, подземной и комбинированной геотехнологии, разрушение горных пород, геомеханика, геодинамика, геофизика и геоинформатика, цифровой двойник в горнодобывающей промышленности и другие.

Регистрация на мероприятие в интерактивной форме на сайте (заполнение данных участника конференции обязательно). Подключиться смогут все желающие, ссылка будет опубликована на сайте конференции.

Формы участия:

- Участие с докладом и публикацией статьи в сетевом периодическом научном издании «Проблемы недропользования» – бесплатно.

- Участие с докладом без публикации статьи.

Крайний срок приема заявок и представления статей – 25 января.

Организатор: Институт горного дела УрО РАН, соорганизаторы: Горный институт КНЦ РАН и Институт горного дела ДВО РАН.

Илья Шестаков: «Стратегическая задача отрасли – наращивание выпуска рыбной продукции глубокой степени переработки»

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков посетил рыбоперерабатывающий комплекс «Русский минтай» – крупнейшее новое предприятие в Приморском крае, построенное в рамках программы «квоты на инвестиционные цели». Всего в России с помощью механизма инвестквот на Дальнем Востоке уже построены и введены в эксплуатацию девять заводов и 10 заводов на Северном бассейне.

«Создание на Дальнем Востоке индустрии по безотходной переработке минтая – очень своевременная и важная задача, как с экономической, так и с социальной точек зрения. Минтай – основа вылова Дальневосточных морей и основа российского рыбного экспорта. Предприятие помогает решать одну из стратегических задач отрасли – наращивание выпуска продукции глубокой переработки и высокого качества, в первую очередь для внутреннего рынка», – отметил Илья Шестаков.

Завод «Русский минтай» построен Русской Рыбопромышленной Компанией (РРПК) на территории ТОР «Надеждинская» (Приморский край) в рамках программы инвестиционных квот. Это крупнейшее на сегодня рыбоперерабатывающее предприятие в Приморском крае. Его мощности позволяют выпускать до 155 тонн готовой продукции в сутки, в основном – филе минтая блочной и штучной заморозки, фарш брикетами, стейки, а также не менее 20 тонн рыбного жира и муки (из отходов рыбного производства).

Сырье: переработанный и замороженный минтай из дальних районов промысла (тушка минтая потрошеная без головы). Добыча и транспортировка дикого минтая для береговой переработки на предприятие осуществляется собственным флотом РРПК.

Техническое оснащение: машины и оборудование ведущих производителей, в первую очередь, для выпуска филе, его обесшкуривания, доработки и инспекции.

До последнего времени подобная техника на Дальнем Востоке не применялась. В частности, в технологический комплекс завода входит уникальная филетировочная машина Baader 588. Машина предназначена для обработки малых и средних рыб (свежей или размороженной). Оборудование отвечает новейшим стандартам безопасности, обеспечивает высокую скорость работы (до 36 рыб/мин) и высокое качество филе, в том числе из размороженной рыбы.

Ввод в эксплуатацию завода «Русский минтай» обеспечит cоздание до 150 дополнительных рабочих мест в регионе до конца текущего года, с перспективой увеличения до 350 рабочих мест при выходе завода на двухсменную работу.

Ожидаемые отчисления в бюджет и внебюджетные фонды составят более 7 млрд рублей в течение первых 10 лет работы.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Илья Шестаков: «Для полного ухода от сырьевой модели необходимо продолжить строительство рыбоперерабатывающих заводов на Дальнем Востоке»

Ситуацию с экспортом рыбной продукции на Дальнем Востоке и меры по защите интересов отечественных рыбопромышленников обсудили на совещании, которое провел заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев во Владивостоке 9 февраля 2021 года.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков отметил, что, несмотря на серию проведенных с КНР переговоров, российская сторона до сих пор не располагает протоколами выявления нуклеиновых кислот COVID-19 на таре и упаковке рыбной продукции, а также методикой проводимых исследований.

«Росрыболовством доведены до производителей и экспортеров рыбной продукции представленные китайской стороной документы, а также рекомендации по обеспечению выполнения требований Роспотребнадзора и Россельхознадзора в части проведения вакцинации, тестирования и обсервации экипажей судов, а также дезинфекции производственных помещений и мест хранения рыбопродукции в холодовой цепи. Однако, на сегодняшний день порты Китая остаются закрытыми для наших экспортеров», – отметил Илья Шестаков.

Глава ведомства доложил о ряде мер, которые предпринимаются в настоящий момент для изменения сложившейся ситуации. В частности, он отметил, что программа инвестквот уже внесла значительный вклад в развитие береговой переработки на Дальнем Востоке. Введенные в строй мощности (девять заводов на Дальнем Востоке) могут обеспечить переработку до 160 тыс. тонн сырья в продукцию высокого качества, с добавленной стоимостью – фарш, филе. Продукция может быть направлена как на внутренний рынок, так и на экспорт.

Росрыболовство совместно с Россельхознадзором оперативно отрабатывают возможность открытия рынков других стран для поставки отечественной продукции на хранение и переработку. Наиболее перспективен сейчас рынок Японии, свободные холодильные мощности которого позволяют осуществить перевалку до 60 тыс. тонн продукции. Кроме того, холодильные мощности предприятий на Дальнем Востоке позволяют разместить порядка 30 тыс. тонн, еще около 50 тыс. тонн может храниться на промысловых и транспортных рефрижераторах.

Росрыболовством совместно с торговыми сетями, трейдерами, операторами подвижного состава и собственниками холодильных мощностей рассматривается возможность направлять добытые объемы водных биоресурсов в западную часть страны. Перерабатывающие мощности предприятий Калининградской и Ленинградской областей могут принять около 60 тыс. тонн продукции.

Говоря о возможном недоосвоении объемов минтая в зимне-весенний сезон путины, Илья Шестаков отметил, что он может быть компенсирован в ходе осенне-зимнего периода 2021 года. «Снижение уровня добычи минтая в зимне-весенний сезон может составить до 300 тыс. тонн, однако, складывающаяся ситуация не является критичной для рыбопромышленников. Предприятия имеют достаточный запас прочности, чтобы временно переориентироваться на добычу других объектов промысла», – сообщил глава ведомства.

Руководитель Росрыболовства отметил, что расширение программы инвестквот под строительство новых рыбоперерабатывающих заводов является долгосрочной мерой, позволяющей уйти от сырьевой модели переработки минтая на Дальнем Востоке. «В рамках второго этапа кампании мы предлагаем выделить половину от 20% инвестквот на строительство новых заводов на Дальнем Востоке. Данная мера позволит в течение четырех лет увеличить общую мощность береговой переработки на Дальнем Востоке на 180 тыс. тонн, доведя ее суммарно до 340 тыс. тонн», – отметил Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 9 февраля 2021 > № 3664508 Илья Шестаков

Информация штаба Охотоморской путины

По данным ФГБУ ЦСМС, вылов минтая по состоянию на 7 февраля 2021 года в Дальневосточном бассейне составил суммарно 216 тыс. тонн, что на 85,2 тыс. тонн меньше уровня аналогичного периода 2020 года (71,7% от уровня 2020 года).

В Охотском море добыто 185,9 тыс. тонн (70 %), в том числе в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 177,6 тыс. тонн (73,7%), в Восточно-Сахалинской подзоне – 1 тыс. тонн (11,1%), в Южно-Курильской зоне – 10 тыс. тонн (87,7%), в Северо-Охотоморской подзоне – 7,3 тыс. тонн (46,8%), в Восточно-Камчатской зоне – 8,5 тыс. тонн (87,6%), в том числе в Петропавловско-Командорской подзоне – 6,7 тыс. тонн (69,8%).

По состоянию на 7 февраля 2021 года на промысле минтая в Охотском море находилось 82 судна.

С начала года тихоокеанской сельди в Дальневосточном бассейне добыто 73,5 тыс. тонн (145,5% от уровня 2020 года), в том числе в Северо-Охотоморской подзоне – 65 тыс. тонн (130%). Трески добыто 19,6 тыс. тонн (83,4%), в том числе в Западно-Беринговоморской зоне – 5 тыс. тонн (121,9 %), в Восточно-Камчатской зоне – 4,6 тыс. тонн (80,7%), в Охотском море – 6,1 тыс. тонн (108,9%).

По состоянию на 7 февраля 2021 года на промысле сельди в Охотском море находилось 10 судов и 10 судов – на промысле трески.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Забайкальске начали строить первый ж/д терминал для экспорта зерна в Китай

Стартовало строительство первого железнодорожного зернового терминала Забайкальск – Маньчжурия для экспорта зерна в Китай. Работы начались с площадки, на которой будут располагаться основные здания. Завершить строительство и сдать терминал в эксплуатацию предполагается в 2023 году. Новость сообщила пресс-служба правительства Забайкальского края со ссылкой на слова вице-премьера краевого правительства Ильи Акишина.

«В результате начатых работ появится площадка для возведения зданий. Следующим этапом станет присоединение терминала к железнодорожной станции Забайкальск. Строительство основных объектов терминала планируют начать осенью 2021 года. Этот железнодорожный пункт перевалки зерна расположен ближе морских портов, что позволит значительно снизить стоимость перевозки зерна и повысит конкурентоспособность России как поставщика зерна на международном рынке», — рассказал на оперативном совещании в правительстве края вице-премьер Илья Акишин.

Резидент ТОР займется экспортом зерна в Китай. Объем перевалки зерновых, зернобобовых и масленичных культур составит до восьми миллионов тонн в год. Объем единовременного хранения терминала составит до 80 тысяч тонн зерна.

На терминале будет создано 207 рабочих мест. Объем инвестиций в создание терминала по соглашению с АО «Корпорация развития Дальнего Востока» составит 6,3 миллиарда рублей.

Органосохраняющую операцию провели врачи «тысячекоечной» больницы благодаря новому оборудованию

Органосохраняющую операцию выполнила бригада хирургов владивостокской клинической больницы №2, более известной как «тысячекоечная». Врачи удалили пациентке злокачественное новообразование, сохранив функцию почки.

Благодаря совершенствованию диагностической техники, современному оборудованию и методике компьютерной томографии с 2D и 3D реконструкцией, подобные операции проводятся максимально эффективно и не ухудшают качество жизни пациента.

Как сообщили в стационаре, пациентке 52 лет была проведена резекция почки — органосохраняющая операция, при которой удаляется только пораженная онкологией часть органа. Благодаря подобной операции функциональность оперированной почки восстанавливается полностью в ближайший послеоперационный период.

«Операция была плановая и пациентка перенесла ее хорошо. Оперативное вмешательство было проведено открытым методом. Вероятность развития почечной недостаточности в будущем сведена к минимуму, ведь оперируемая почка, хотя и лишается определенной части, тем не менее, продолжает работать, снижая компенсаторную нагрузку на вторую почку», – прокомментировала врач больницы Галина Алексеева.

Отметим, что за 2020 проведено 58 подобных органосохраняющие операции успешно выполнили хирурги ВКБ№2.

«В 2019 году для ВКБ№2 в рамках реализации региональной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями» в рамках нацпроекта «Здравоохранение» было закуплено новейшее современное оборудование», – подчеркнул главврач стационара Вячеслав Глушко.

Врачи призывают пациентов регулярно проверять здоровье, не заниматься самолечением, а при первых симптомах дискомфорта в поясничной области обращаться к врачу. Заподозрить начало патологического процесса возможно по результатам УЗИ, анализа крови и мочи.

С начала 2021 года из Приморского края экспортировано более 118 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки

Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области с начала 2021 года проконтролирован экспорт зерна и продуктов его переработки общим объемом 118 026,3 т (за аналогичный период 2020 года – 51 831,3 т).

По данным на 7 февраля 2021 года, на экспорт оформлено 117 589,9 т зерна и 436,4 т продуктов его переработки.

В частности, в КНР экспортировано 81,4 тыс. т зерна (сои 79,9 тыс. т, кукурузы 1,3 тыс. т и 96 т риса), а также 19,9 т пшеничной муки, 0,5 т ячменной муки и 416 т овсяных хлопьев.

Во Вьетнам с начала 2021 года направлено почти 22 тыс. т пшеницы.

Через фитосанитарные посты Приморского края в Республику Корея экспортировано 6 тыс. т кукурузы, 500 т сои и 230 т продовольственных семян льна.

Кроме того, партии кукурузы и сои экспортированы в Японию, а партии гороха в Бангладеш и Объединенные Арабские Эмираты.

Управлением Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области на экспортные партии зерна и продуктов его переработки выдано 1360 фитосанитарных сертификатов.

Таможенники пресекли в Хабаровском крае контрабандный канал экспорта лесоматериалов

Главное управление по борьбе с контрабандой ФТС России совместно с хабаровскими таможенниками и УФСБ России по Хабаровскому краю пресекли контрабандный канал экспорта ценных пород древесины в Китай.

В ходе оперативных мероприятий в период с декабря 2020 года по январь 2021 года задержано 800 кубометров леса, а также выявлены факты незаконного экспорта лесоматериалов в Китай на сумму 43 млн рублей. Установлено, что на подконтрольные фигурантам организации в Хабаровском крае было оформлено три договора аренды лесных насаждений общей площадью более 600 га. Предотвращен незаконный вывоз 26 тыс. кубометров древесины стоимостью 380 млн рублей.

Таможенники провели проверку хабаровской компании, специализирующейся на экспорте лесоматериалов, и установили, что фирма предоставляла в таможню подложные документы, подтверждающие законность лесозаготовки. Сотрудники таможенных органов провели обыски в офисах организации, в пунктах отгрузки лесоматериалов, в местах проживания членов преступной группы.

В ходе обысков были изъяты документы, печати, компьютеры, ноутбуки и сотовые телефоны, содержащие информацию о деятельности группы.

Организатор преступной группы заключен под стражу. По факту контрабанды стратегически важных ресурсов в отношении участников преступной группы возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу стратегически важных ресурсов). Максимальное наказание за такое преступление – лишение свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом до одного миллиона рублей.

Расследование продолжается.

Власти пообещали извлечь уроки из пандемии

Ситуация с ограничениями поставок рыбы в Китай подталкивает к расширению возможностей переработки на российских мощностях. Для стимулирования развития береговых производств будет разработан комплекс мер, сообщил вице-премьер - полпред президента Юрий Трутнев.

Проблемы, с которыми из-за пандемии столкнулись российские экспортеры рыбопродукции, обсудили на совещании у вице-премьера - полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. Нынешняя ситуация с ограничениями поставок в Китай создала серьезную угрозу экономическим интересам России и доходу граждан, работающих в этой отрасли, заявил зампред правительства - полномочный представитель президента.

Российские власти предприняли ряд мер для решения проблемы, но в основном они остались без ответа, отметил вице-премьер - полпред. Несмотря на регулярные обращения руководства Россельхознадзора, Роспотребнадзора, пока не удалось добиться ясности с тем, какие же именно претензии возникают у китайской стороны, уточнил Юрий Трутнев после совещания, отвечая на вопрос Fishnews. «У нас пока нет детализации, что именно должна сделать российская сторона для того, чтобы снизить риски», - сообщил вице-премьер - полпред журналистам.

Сейчас правительство направит усилия на то, чтобы снижать зависимость российской рыбной отрасли от рынка соседей. «Мы должны перерабатывать рыбу на территории Российской Федерации», - подчеркнул Юрий Трутнев. Потребности иностранных рынков, безусловно, должны удовлетворяться, но тот объем, который поставлялся за рубеж для переработки, а затем, уже в виде готовой продукции, шел на другие рынки, должен обрабатываться в России.

Для этих целей будет использована программа инвестиционных квот. Также в недельный срок должен быть подготовлен комплекс мер поддержки для строительства перерабатывающих заводов.

«Мы будем сокращать сроки экспертизы, будем выделять землю, будем формировать преференциальный режим», - поделился планами зампред правительства - полномочный представитель президента. Все эти меры, по словам Юрия Трутнева, должны обеспечить возможность строительства в ближайшие полтора-два года предприятий, позволяющих закрыть потребности по переработке.

На совещании обсуждалась возможность субсидирования транспортировки рыбопродукции, направление объемов на другие рынки, рассказал Fishnews по итогам встречи руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Использовать программу инвестиционных квот для строительства заводов планируется не дожидаясь 2023 г. Если по судам необходимо учитывать занятость верфей, на которых уже размещены заказы, то по береговым предприятиям продолжать программу нужно как можно раньше, полагают в ведомстве.

Fishnews

Глава Камчатки призвал сохранять квоты за активными инвесторами

Губернатор Камчатки Владимир Солодов предложил защитить предприятия, активно вкладывавшиеся в развитие отрасли, при перераспределении квот. Для этого можно рассмотреть идею инвестиционного норматива, считает глава региона.

С предложением в сфере распределения квот губернатор Камчатского края Владимир Солодов выступил на заседании Комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, сообщает корреспондент Fishnews. Обсуждение проводила 4 февраля вице-премьер Виктория Абрамченко.

«Мне кажется очень важным при дальнейшем стимулировании инвестиций, при рассмотрении вопроса о следующем раунде инвестиционных квот, который сейчас активно обсуждается, учитывать активность предприятий. Так, есть компании, которые активно включились в работу. На Камчатке это колхоз имени В.И. Ленина, инвестировавший 28 млрд рублей на перспективу до 2026 года. Есть менее активные предприятия или вообще не участвующие в первом раунде. Поэтому если мы пойдем путем изъятия дополнительного объема квот, то пострадают и те, кто не участвовал в первом раунде, и те, кто полностью вложились в него», – цитирует губернатора пресс-служба краевого правительства.

В связи с этим Владимир Солодов предложил рассмотреть возможность механизмов стимулирования инвестиций, в том числе с помощью понятия инвестиционного норматива.

«Если предприятие в первый раунд выполнило его, мы сохраняем за ним объем квот по историческому принципу. Если же предприятие до сих пор не осуществляло инвестиции и в прибрежную переработку, и в строительство судов, то предприятие будет ставиться перед выбором: либо соответствующие инвестиции осуществлять, либо эти квоты будут перераспределены тем предприятиям, которые готовы вкладываться в инвестпроекты», – сказал глава региона.

Fishnews

На северо-западе Берингова моря стало меньше трески

На отчетной сессии Тихоокеанского филиала ВНИРО специалисты рассказали о состоянии запасов зарывающихся моллюсков и трески. Отмечено, что общий допустимый улов этой рыбы в северо-западной части Берингова моря может снизиться в будущем.

Треска мигрирует

Доклад о треске Берингова и Чукотского морей сделал ведущий научный сотрудник ТИНРО Андрей Савин. По словам ученого, формирование высоких запасов трески в северо-западной части Берингова моря стало возможным благодаря появлению ряда урожайных поколений с 2010 по 2018 гг. А также росту запасов этой рыбы в восточной части моря и гидрологической обстановке в период зимнего нагула.

Однако съемки 2019 и 2020 гг. показали ощутимое снижение запасов – до среднемноголетнего значения. По мнению специалиста, немалую роль играл гидрологический фактор – миграции восточной трески (на восток или на запад) зависят от особенностей развития Лаврентийского холодного пятна.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, в ближайшие годы промысел будет базироваться на урожайных поколениях 2017-2018 гг., однако отсутствие урожайных поколений в последующем может привести к снижению ОДУ.

В институте отметили, что на 2021 г. общий допустимый улов трески установлен в размере 105 тыс. тонн в Западно-Беринговоморской зоне, 20 тыс. тонн в Карагинской подзоне, 15,4 тыс. тонн в Петропавловско-Командорской подзоне и 15 тыс. тонн в Чукотской зоне.

Анадару накрывает участками

О запасах анадары в прибрежных водах Приморья рассказала ведущий научный сотрудник Лариса Афейчук. Она отметила, что, несмотря на продолжительную добычу и межгодовые колебания численности, этот зарывающийся моллюск держится в границах «зеленой зоны», то есть стабильного состояния ресурса.

Однако в целях сохранения вида ученые рекомендуют перенести промысловую нагрузку с более уязвимых запасов Уссурийского залива на поселения анадары в Амурском заливе.

Вместе с тем в институте обратили внимание: в последние годы в Амурском заливе площадь рыбоводных и рыболовных участков и так называемых «буферных зон» между ними начала распространяться на места естественных поселений анадары.

«Это не только мешает проведению научных исследований, но и вынуждает исключать имеющиеся там ресурсы из запаса и соответственно повлияет на объем допустимого улова. В ближайшее время этот вопрос может обостриться», – заявили в ТИНРО.

Fishnews

Рыбаки просят упростить экспорт в Таиланд и Вьетнам

Россельхознадзор предложил дальневосточным рыбакам тщательнее тестировать на коронавирус экипажи судов, доставляющих продукцию в страны АТР, и искать альтернативные направления сбыта российской рыбы.

Проблемы предприятий, экспортирующих рыбную продукцию в КНР, обсуждались на совещании, которое 8 февраля во Владивостоке провел замруководителя Россельхознадзора Константин Савенков. Во встрече участвовали представители территориальных подразделений ведомства, Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья и Ассоциации добытчиков минтая (АДМ).

Замглавы надзорной службы предложил рыбацкому сообществу выработать более жесткие требования к тестированию экипажей судов на наличие коронавирусной инфекции. Речь идет о транспортах, которые следуют с экспортными партиями грузов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе в Китай, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Президент АДМ Алексей Буглак попросил ведомство рассмотреть возможность оформлять сертификаты здоровья сразу на контейнерную партию, предназначенную на экспорт в Таиланд или Вьетнам. По мнению ассоциации, это помогло бы разгрузить склады Приморского края под новые партии минтая.

Сейчас мощности для хранения рыбы переполнены из-за ужесточения требований со стороны КНР к российским экспортерам и закрытием большинства китайских портов для выгрузки замороженной рыбной продукции.

По мнению Константина Савенкова, ситуация показывает необходимость поиска и открытия новых стран для экспорта российской рыбной продукции, которая не вызывает вопросов с точки зрения ветеринарной безопасности.

Fishnews

Взрыв фантазии

В понедельник на Дальнем Востоке и в Сибири массово эвакуировали школы после сообщений об их минировании

Текст: Никита Зайков (Новосибирск) , Артем Красиков (Хабаровск)

В понедельник, 8 февраля, в сотни школ Дальнего Востока и Сибири поступили сообщения о якобы заложенных взрывных устройствах. Порой они приходили рано утром, когда уроки еще не начались.

На Сахалине пришлось проверять 149 школ, а перед этим вывести из них детей, а в Чукотском автономном округе вывели около четырех тысяч человек. Здания проверили кинологи, специалисты МЧС, полиции и Росгвардии. Ни одной "бомбы" обнаружено не было. Занятия во всех школах возобновились.

Провести эвакуацию нескольких школ после таких звонков пришлось и в Новосибирске. Детей стали выводить на улицу с самого утра понедельника, при этом где-то учеников распускали по домам, а в некоторых случаях школьники стояли у крыльца учебного заведения и ждали, когда в него снова можно будет зайти. Напомним, что примерно год назад "письма счастья" о минировании поступали в детские сады и школы Дальнего Востока почти каждую неделю. Подобные ЧП повторялись и летом. По данным МЧС, только в Хабаровском крае в прошлом году поступило более пяти тысяч ложных звонков о минировании.

Тем временем на прошлой неделе в Хабаровске один из таких "шутников" предстал перед судом. В минувшем сентябре мужчина, уже отбывавший срок за грабеж, по телефону сообщил о том, что в одном из самолетов на местном аэродроме якобы заложено два килограмма тротила.

Его приговорили к четырем годам лишения свободы в колонии строгого режима, а также взыскали ущерб за ложный вызов в пользу станции скорой помощи и спасателей.

Между тем

Угрозы взрывов сразу в более двух десятках тысяч школ по всей России, безусловно, вызвали тревогу не только у учителей и родителей, но и у всех спецслужб страны.

Собеседники корреспондента "РГ" в правоохранительных органах рассказали, что полиция вместе с коллегами из спецслужб проверяет безопасность не только в школах тех регионов, которым непосредственно угрожали, но по всей стране. Угрозы поступили с зарубежных серверов.

Напомним, первая угроза прозвучала по телефону московской полиции. Мужчина сообщил, что в социальной сети Likee его дочь, ученица четвертого класса, увидела сообщение о якобы минировании порядка 20 тысяч школ по всей России. К этому сообщению при кажущейся его абсурдности - как можно одновременно заминировать 20 тысяч объектов на гигантской территории? - правоохранители отнеслись предельно серьезно. В Москве, к счастью, подтверждений угроз не нашли. Впрочем, как и в других концах страны. Однако в шести российских регионах школьные занятия были прерваны и прошла эвакуация учеников, учителей и школьного персонала. Это произошло в школах Красноярска, Приморского края, Сахалинской области, Чукотки, Благовещенска и Тамбовской области.

Подготовил Михаил Фалалеев

В Якутии запретили работать иностранцам без патента

Глава Якутии Айсен Николаев издал указ о запрете иностранцам устраиваться на работу в регионе на основании патентов, сообщает пресс-служба правительства региона.

Аналогичный указ главы об ограничении на работу мигрантам в Якутии выходил в 2019 году.

Согласно документу, был установлен запрет на работу иностранцев по 33 видам экономической деятельности в области сельского, лесного хозяйства, охоты, обрабатывающих производств, строительства, торговли, транспортировки, гостиничной, научной и технической деятельности, по операциям с недвижимостью, а также в сфере образования, здравоохранения и оказания социальных услуг, в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок.

"Большинство иностранных граждан, прибывающих на территорию республики Саха (Якутия), составляют трудовые мигранты (76,9%). На 1 февраля их количество в республике составляет 15,3 тысячи человек, из них работающих по патентам - 1,3 тысячи человек… Указом главы республики Саха (Якутия) Айсена Николаева от 8 февраля 2021 года… в республике устанавливается запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов", - приводятся слова председателя госкомитета по занятости населения республики Степана Москвитина.

Отмечается, что количество иностранцев с патентом по виду экономической деятельности "Транспортировка и хранение" сократилось с 387 человек в 2017 году до 33 человек на 1 февраля 2021 года, по обрабатывающим производствам - с 277 человек в 2018 году до 14, по строительству - с 1365 человек до 405. "Освободившиеся более 2 тысяч рабочих мест были замещены гражданами РФ и жителями республики. Данная тенденция будет продолжена и в этом году", - сказал Москвитин.

Помощник главы республики Ирина Ефимова пояснила РИА Новости, что запрет на работу мигрантов в республике не коснется граждан Киргизии. Также он не будет применяться в отношении представителей государств, входящих в ЕАЭС.

Якутия на протяжении последних четырех лет является лидером по стоимости патента среди всех субъектов РФ. В 2020 году стоимость патента составляла 9772 рубля, в 2021 году составила 10 063 рубля.

Власти Приамурья готовы субсидировать переработчиков дикоросов

Занятых переработкой дикоросов в Амурской области готовы поддерживать дополнительными субсидиями, заявил губернатор региона Василий Орлов.

Как сообщает правительство региона, Орлов провел совещание по вопросам сбора, переработки и сбора амурских дикоросов: меда, ягод, грибов, папоротника и других.

"Достаточно подробно сегодня говорили. Олег Александрович (Турков – министр сельского хозяйства Амурской области), сопровождайте отраслевиков в ручном режиме. Посмотрите, какие меры поддержки есть в других субъектах. Запросите обратную связь от заготовителей дикоросов. Отрасль имиджевая, продукция экологически чистая, пользуется спросом на любом рынке. Мы готовы дополнительно субсидировать отрасль", - сказал Орлов по итогам совещания, его слова приводятся в сообщении правительства области.

Сейчас занятым сбором, переработкой и оборотом дикоросов в Приамурье субсидируют часть затрат на оборудование, в утвержденном перечне 18 единиц техники, список планируют расширить.

"Также принят региональный закон – в 2021 году к предприятиям, занимающимся оборотом дикорастущего сырья, будет применена налоговая ставка в размере 1,0%", - уточняют власти.

По словам Туркова, ведутся переговоры о возможности использовать амурский мед, папоротник, ягоды в школах, больницах, детских садах и соцучреждениях. В 2020 году на отрасль повлияла пандемия COVID-19, но 10 тысяч тонн белых соленых груздей отправили на рынки и в магазины Приамурья, в Приморье и Хабаровский край, также в прошлом году в области собрали 15 тонн голубицы и брусники, заготовили около 500 килограммов травы, листьев, ягод для чайных смесей.

Айсен Николаев: активно строить Ленский мост начнем в этом году

Активное строительство моста через Лену начнется уже в 2021 году, и ситуация с коронавирусом в республике никак не повлияет на этот проект, заявил глава Якутии Айсен Николаев. В интервью РИА Новости он рассказал о механизмах финансирования проекта, а также о том, как создание дальневосточной авиакомпании повлияет на транспортную доступность республики, о планах развития и диверсификации "Алросы", о ситуации с коронавирусом в регионе и о том, как он сам перенес вакцинацию. Беседовала Дарья Ураева.

— Айсен Сергеевич, как обстоит ситуация с коронавирусом в республике? Фиксируете ли снижение заболеваемости?

— Безусловно, мы сейчас уже точно можем сказать, что у нас вторая волна коронавируса с середины декабря начала спадать. На сегодняшний день суточные показатели упали более чем в два раза по сравнению с пиковыми – с 240 до 93. Также более чем в два раза уменьшилось количество тяжелых больных и больных на аппаратах ИВЛ. Коечный фонд для больных коронавирусом у нас также значительно сократился. В самый разгар пандемии – в октябре – он составлял порядка 3,1 тысячи коек, сейчас – 1,7 тысячи. Из них занято порядка 45-48%. То есть здесь мы чувствуем себя спокойно. Мы постепенно сокращаем количество таких коек, ориентируясь на ситуацию. В Якутске раньше фиксировалось 60-70% заболевших от общего количества по республике, сейчас – 30%. Но расслабляться еще рано, понятно, что болезнь слабее не стала, просто временно нам удалось этот кризис сентября-октября сбить. Сейчас главная задача – достичь стабильного снижения заболевших и, конечно, сделать так, чтобы слово "коронавирус" уже постепенно исчезало из нашего лексикона вместе с ограничительными мерами.

Я уверен, что, конечно же, ограничительные меры сыграли свою роль. Масочный режим, дезинфекция, обработка общественного транспорта, ограничение работы культурных, досуговых учреждений – все вкупе постепенно дало свой результат. И, конечно, результат дало то, что люди все-таки прониклись и стали достаточно четко придерживаться этих ограничений. И бизнес стал ответственнее к ним относиться. Это все дало вот такой положительный эффект.

— Когда, на ваш взгляд, можно будет снять все ограничения?

— Сейчас точно назвать сроки нельзя, но постепенно мы снимаем ограничения. На самом деле в республике, наверное, они всегда были одни из самых либеральных. Хотя нас порой критиковали, но мы все-таки прошли где-то посередине – не ударились в тотальные запреты, но и вседозволенности не было. Сейчас из серьезного у нас остались только ограничения для лиц старше 65 лет и хронических больных, но они могут выйти из режима самоизоляции при условии вакцинирования от коронавируса. И бюджетным учреждениям до 15 февраля предписано до 50% персонала держать на удаленке.

— Я знаю, что на днях вы привились вакциной "Спутник V" в прямом эфире. Почему выбрали такой формат? Как ваше самочувствие?

— Да, все верно. Я привился в прямом эфире, потому что попросили наши медики, чтобы я своим примером показал, что прививку можно ставить, и она не опасна. Во-вторых, я хотел еще раз рассказать нашим гражданам, зачем нужна эта прививка. Нужно понимать, что если эти люди попадут, не дай бог, на больничные койки, им будет гораздо хуже. Я знаю это все не понаслышке, потому что я возглавляю республиканский оперативный штаб с самого первого дня, постоянно сталкиваюсь со случаями тяжелого протекания заболевания, со смертельными исходами и побочными явлениями после болезни. То, что после болезни остаются не изученные побочные явления, это факт. Россия стала первой страной, где появилась вакцина от коронавируса, этим нужно пользоваться.

— У вас была температура после вакцинации?

— Нет, не было. Чувствую себя хорошо.

— Как в целом в регионе проходит прививочная кампания?

— Я недавно разговаривал с президентом по телефону и поблагодарил его за то, что Якутия одна из первых получила достаточно большую партию вакцины. В республику уже доставлено 28 тысяч доз, в ближайшие дни ожидаем еще 17 тысяч, а до конца месяца – 70 тысяч в общей сложности. Для региона, в котором проживает 960 тысяч человек, это, конечно, большие цифры. Это позволило нам достаточно активно начать прививочную кампанию. На совещании министра здравоохранения России Михаила Мурашко прозвучало, что Якутия занимает сейчас десятое место в стране по темпам вакцинации. Я считаю, что с нашими расстояниями огромными, с нашими холодами это, в принципе, неплохой результат. Но мы ставим задачу ускориться еще больше. На сегодняшний день вакцинация идет во всех районах республики.

— Как вы считаете, население хочет делать прививку?

— Количество поступивших заявок, в том числе через единый портал государственных услуг, уже превышает количество вакцины, которое сегодня у нас есть. Пока мы вакцинируем в первую очередь тех, кто не болел, а также группы риска.

— Сколько граждан республики нужно привить, чтобы получить коллективный иммунитет?

— Подход ведь по всей стране одинаковый – должно быть примерно 60%, чтобы у нас точно сформировалась иммунная прослойка.

— Айсен Сергеевич, 2021 год объявлен в Якутии Годом здоровья. Какие мероприятия запланированы, есть ли планы по модернизации системы здравоохранения республики?

— Я объявил Год здоровья абсолютно осознанно, потому что борьба с пандемией еще раз нам всем показала, что безусловным приоритетом должны являться жизнь и здоровье человека. Конечно, коронавирус показал и наши слабые стороны здравоохранения. Наша задача – сделать систему здравоохранения человекоориентированной. Главный приоритет – это человек и его потребности. Будем выстраивать такую модель.

Вместе с тем хочу сказать, что за здоровье человека должен отвечать и сам человек, поэтому мы стремимся к выработке здорового образа жизни – отказ от алкоголя, занятия спортом. Это в первую очередь нужно самому человеку, потому что здоровье – его главный ресурс. Я очень надеюсь, что нам удастся изменить в обществе подходы к своему здоровью, чтобы люди понимали, что это ответственность не только государства, но и личная.

Здоровье надо укреплять не только физическое, но и нравственное, культурное. Вот это мы должны культивировать, должны продвигать. С этой точки зрения в этом году мы должны очень серьезно работать.

У нас большой план мероприятий, который насчитывает уже несколько сотен позиций. Много предложений по здравоохранению, начиная от строительства ряда крупных медицинских центров в Якутске и в районах и заканчивая, например, развитием биотехнологий в Якутии, созданием биобанка. Нужно развить связь между наукой и медициной, заняться вопросами дальнейшей цифровизации медицинского сектора.

В Год здоровья особое внимание будет уделено районному уровню здравоохранения. Будут построены современные корпуса поликлиник и стационаров 12 центральных районных больниц. В 2021 году планируем начать строительство больничных комплексов в Чурапчинском, Вилюйском, Таттинском, Момском и Усть-Майском районах.

Ведущими учреждениями высокотехнологичной медицинской помощи на Дальнем Востоке станут кардиологический и онкологический центры, которые строятся сейчас в Якутске. Также стоит задача в короткие сроки завершить разработку проектно-сметной документации и начать строительство Республиканской клинической инфекционной больницы на 245 мест с привлечением федеральных средств.

Прошедший год показал, что как раз активное использование достижений цифровых технологий, начиная от компьютерной обработки снимков на КТ и заканчивая уже вопросами телемедицинских консультаций, реально спасают жизни людей. За прошлый год телемедицинские консультации получили свыше 15 тысяч человек как в городе Якутске, так и в самых отдаленных селах. Я считаю, что это сотни спасенных жизней точно.

— Можем ли ждать развития биотехнологического кластера в Якутии?

— Да, мы вот как раз в рамках Года здоровья будем этим вопросом заниматься.

— Как ситуация с коронавирусом повлияла на сектор экономики Якутии, на ход реализации национальных проектов в республике?

— Безусловно, коронавирус повлиял вообще на все человечество. Неоспоримый факт, что пандемия повлияла на мировую экономику, на экономику нашей страны и, конечно, на экономику нашей республики. Тем более экономика Якутии ориентирована на экспорт. Она зависит от цен и состояния рынков товаров, которые экспортируются, начиная от нефти, газа, угля и заканчивая золотом, алмазами. И с этой точки зрения, конечно, прошлый год для нас был драматический, особенно второй квартал, когда спрос на мировом алмазном рынке упал до исторически самых низких показателей. В одно время ювелирный рынок мира падал на 97%, когда вся розничная торговля остановилась. Конечно же, нам было совсем непросто, это влияло и на наполнение бюджета республики. Компания "Алроса", которая добывает основную массу российских алмазов, является основным бюджетообразующим предприятием республики. Были проблемы и у других отраслей, связанные с падением цен на энергоносители. Вместе с тем хочу сказать, что где-то с конца третьего квартала мы все-таки увидели постепенный выход из кризиса экономики республики.

Если уже сравнивать итоги 2020 года с 2019 годом, по промышленности наблюдается некоторое снижение, где-то на 5%. Это связано, конечно, с тем, что было добыто на 18% меньше алмазов, чем в 2019 году. Но сейчас ситуация гораздо лучше, чем было в середине года, когда у нас алмазы практически не продавались. Все-таки конец третьего и четвертый квартал были успешные, некоторые месяцы у "Алроса" были даже лучше, чем аналогичные периоды 2019 года. Мы и на 2021 год смотрим с оптимизмом.

По другим отраслям, если не брать в расчет алмазы, то в республике наблюдается промышленный рост на 6%, в том числе по газу, нефти. А по добыче золота мы вообще установили исторический максимум – 39,8 тонны. Это позволило нам выйти на третье место в стране по добыче золота. По газу у нас тоже значительный рост – более чем в два раза. Это связано с постепенным выходом на промышленные мощности по газопроводу "Сила Сибири". По добыче нефти мы вышли на уровень 16 миллионов тонн, это более чем на 12% превышает результат 2019 года.

По углю нам не удалось достичь запланированных значений, вместе с тем снижения тоже не наблюдается. Но в этом году мы рассчитываем на значительный рост в этом направлении за счет угледобывающих компаний "Колмар" и "Эльгауголь". Рассчитываем, что уже к концу сентября удастся значительно увеличить объемы добычи угля.

— Поскольку мы уже затронули тему "Алросы" – минувшим летом вице-премьер РФ Юрий Трутнев обратил внимание на то, что обеспокоен будущим рынка алмазов, и посоветовал компании подумать о диверсификации деятельности в разработку месторождений металлов. Как вы справедливо отметили, от "Алросы" зависит большая часть бюджета Якутии. Как вы считаете, нужна ли компании диверсификация?

— Безусловно, надо понимать, что в последнюю четверть века крупных месторождений алмазов не найдено ни у нас в России, ни во всем мире. Сейчас идет работа только по вовлечению в оборот уже ранее разведанных месторождений во всем мире, поэтому я с читаю, что в любом случае "Алроса" должна более активно заниматься геологоразведкой для нахождения новых месторождений алмазов и у нас в стране, и за ее пределами. Во-вторых, конечно же, определенное направление по диверсификации надо изучать, но так как эта компания – предприятие горнорудное, мы считаем, что диверсификация должна идти в сторону все-таки горнорудной промышленности. С этой точки зрения сегодня уже некоторые подходы по таким проектам мы совместно с "Алросой" вырабатываем.

При этом хочу сказать, что, например, дочерняя компания "Алросы" – "Алмазы Анабара" уже реально начала диверсификацию. Она начала реализацию небольших проектов по добыче золота. Если два года назад добычи золота у них не было, то сейчас уже несколько сотен килограммов золота в год они добывают.

— Среди планируемых впечатляющих проектов республики – газопровод до Охотского моря, сопоставимый с трубопроводом "Сила Сибири". Когда можно ожидать его реализацию?

— По этому вопросу значительные подробности раскрывать пока не буду, потому что этот проект пока только на стадии разработки и подготовки ТО. Это проект нашей компании "ЯТЭК", у которой запасы газа составляют несколько сотен миллиардов кубометров газа и никоим образом не уступают, например, запасам Чаяндинского и других месторождений Газпрома. Этот проект предполагает строительство газопровода от месторождений Западной Якутии до побережья Охотского моря. Предполагается построить завод по производству СПГ в Хабаровском крае. Этот проект, в случае его реализации, будет иметь колоссальные преимущества по сравнению с другими, потому что выйдет прямо на своих потребителей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в первую очередь на Японию.

— Еще один масштабный проект в республике – Ленский мост. 2021 год наконец-то даст старт практической части его строительства. Когда ожидаете начало работ? Не сдвинулись ли сроки реализации проекта и его стоимость из-за коронавируса?

— К счастью, коронавирус на этот проект никак повлиять не может, потому что активная фаза строительства начнется только в этом году, когда основные проблемы пандемии останутся уже в прошлом. Хочу отметить, что главным итогом 2020 года является то, что мост попал во все стратегические документы планирования нашей страны, он прошел в том числе межведомственную рабочую комиссию при Минтрансе РФ. У проекта появился финансовый партнер в лице Сбербанка, который подписал кредитную линию с нашими концессионерами – выделит более 25 миллиардов рублей. Также принято решение по финансированию на уровне республики, в бюджете уже заложены необходимые средства на строительство моста.

Остался единственный вопрос – по размерам и срокам выделения капитального гранта со стороны РФ. Здесь нет споров о том, будет он или не будет. Вопрос заключается в механизмах финансирования проекта.

— Я правильно понимаю, что никаких рисков в реализации этого строительства вы не видите?

— Риски всегда есть, начиная от природных явлений и заканчивая экономическими кризисами. Но на сегодняшний день проект реализуется в тех параметрах, которые мы утвердили в конце 2019 года.

Первая часть проекта, состоящая из геодезических, гидрометеорологических, экологических, транспортных изысканий, документации по планировке территории, сейчас находится в Главгосэкспертизе. Вторая часть проекта – уже непосредственно сам мост – поступит туда, мы надеемся, в конце первого полугодия. Технические решения, заложенные в проекте моста, были поддержаны научным советом "Росавтодора". Отмечу, что как раз после случая с вантовым мостом на острове Русский, который закрывался после ледяного дождя, у совета были определенные вопросы, обсуждалась эта ситуация. Все эти нюансы в проекте нашего моста учтены.

— Как стало известно, единая дальневосточная авиакомпания будет создана в виде альянса на базе авиакомпании "Аврора". Якутию такой вариант устроит? Какие преференции может получить регион в результате запуска новой структуры? Как это решит проблемы с транспортной доступностью к северным территориям республики?

— Для нас самое главное, что по итогам той работы, которая была проведена в прошлом году министерством транспорта РФ, правительством России, мы договорились, что якутские авиакомпании сохраняют свою юридическую самостоятельность. Мы не входим ни в какую компанию, не объединяемся, а остаемся самостоятельными. Сейчас мы рассматриваем возможность передачи 25 +1% наших компаний в управление единой дальневосточной компании. При этом мы надеемся, что реализация этого проекта поможет субсидировать не только перелеты из Якутска, Хабаровска и Владивостока в центральную часть страны, но и в районы нашей республики. Ни для кого не секрет, что билеты туда стоят очень дорого. Сейчас это главная задача. И вот если при реализации этого проекта мы увидим, что есть возможность цены на авиабилеты значительно снизить, то, конечно, создание такой единой дальневосточной компании будет иметь огромную поддержку со стороны и населения, и властей республики. Еще раз отмечу, все зависит от того, как этот проект будет реализован.

— В прошлом году вы в очередной раз поднимали вопрос о необходимости принятия федеральных законов о вечной мерзлоте и добыче мамонтовой кости. По мерзлоте вопрос сдвинулся с мертвой точки благодаря утвержденной Стратегии развития Арктики до 2035 года, а есть ли подвижки по закону о мамонтовой фауне?

— Что касается охраны вечной мерзлоты, контроля за ней, то здесь, безусловно, надо принимать решения на федеральном уровне. Та же авария в Норильске показала, что пренебрежение нормами техники безопасности при работе на вечной мерзлоте способно привести к колоссальным экологическим проблемам. Здесь должны быть приняты нормативно правовые акты, которые позволят создать в стране систему мониторинга состояния вечной мерзлоты для четкого понимания всех происходящих на вечной мерзлоте процессов.

Наша наука, компании способны создать систему, которая позволит следить за состоянием вечной мерзлоты не только сегодня, но и на перспективу, делать прогнозы. Это позволит более правильно реагировать на те угрозы, которые вызывает сегодня таяние вечной мерзлоты.

Что касается мамонтовой фауны, то я считаю, что здесь нужен федеральный закон, потому что сегодня рынок мамонтовой кости, к сожалению, находится вне всякого правового регулирования – это серый и черный рынки. Насколько я знаю, Госдума уже разработала законопроект, который позволит сделать этот рынок абсолютно понятным, прозрачным. Сегодня отсутствие четких, понятных правил игры приводит к большому количеству, так скажем, заинтересованных людей, даже в ведомствах, потому что не нужно платить налоги. Есть люди, для которых отсутствие правового регулирования этого рынка выгодно.

— Айсен Сергеевич, чем закончилась история с депутатом, который во время онлайн-совещания якутского парламента раскритиковал внешний вид министра предпринимательства республики? Я знаю, что вы негативно отнеслись тогда к этому инциденту.

— К моему сожалению, ситуация еще не закончилась осуждением этого депутата со стороны парламента республики. Я считаю, что парламент должен это сделать. Вообще, такое неподобающее поведение со стороны мужчины к женщине в любом случае нельзя оправдать, тем более когда это делает народный депутат, человек, обладающий высшей законодательной властью. Для меня это было крайне непонятно и неприемлемо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > ria.ru, 9 февраля 2021 > № 3633251 Айсен Николаев

Вышибалы не у дел

Долги физлиц стало взыскивать проще

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Сфера взыскания долгов стремительно трансформируется. Если еще пару лет назад на этом рынке активность проявляли нелегальные взыскатели, именуемые в народе вышибалами, то сейчас им на смену приходят адвокатские бюро и юридические агентства. Более того, взыскивать долги научились и сами кредиторы. Что стоит за этим явлением, разбиралась корреспондент "РГ".

Рынок коллекторских услуг кажется достаточно простым. Существует реестр УФССП, куда должны входить все организации, основной деятельностью которых является взыскание долгов по судебным решениям. На сегодня в этот перечень включено 399 компаний по всей стране. Из них 26 - в Санкт-Петербурге. Но при этом законодательство не запрещает работать с должниками и иным юрлицам при условии, что это не основной вид их деятельности. В первую очередь этим правом пользуются банки и МФО, когда звонят должникам и напоминают, что нужно рассчитаться.

Отделы по работе с должниками очень часто путают с коллекторами. Как сообщила "РГ" начальник отдела по взаимодействию со СМИ УФСПП по Санкт-Петербургу Елена Ленчицкая, судебные приставы города приняли в прошлом году почти 1795 жалоб на взыскателей. Причем только 576 из них касались коллекторских агентств, включенных в реестр УФСПП.

После жалоб петербургские приставы составили 223 административных протокола за нарушение порядка взыскания задолженности. В 79 случаях речь шла о нарушителях из реестра, в 144 случаях - в отношении иных организаций. Что это за иные?

Судебные приставы не разделяют отделы по работе с должниками при кредитных организациях и сторонние фирмы, занимающиеся взысканием. Но по оценкам Национальной ассоциации коллекторских агентств (НАПКА), взыскатели не из реестра занимают около 12 процентов рынка.

Это как раз та ситуация, когда спрос формирует предложение. Взыскатели не из реестра востребованы.

Руководитель департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве России Александр Цыганов говорит, что деятельность нелегальных коллекторов во многом связана с наличием теневого кредитного рынка. Это не только "черные кредиторы", которые вешают объявления на столбах с предложением взять заем под проценты. В эту же категорию попадают и так называемые дружеские долги, когда условный Иванов берет у своего соседа Петрова 50 тысяч рублей. Деньги даются под расписку, потом не возвращаются, друзья ссорятся, и кредитор идет в суд. Таких дел в судебной практике на самом деле довольно много. Например, по данным сервиса "Судебные решения", за две рабочие недели января районные суды Петербурга рассмотрели 127 дел о долгах, в 14 случаях кредиторами являлись частные лица. В другие месяцы ситуация схожая - на десять исковых заявлений от банков или МФО приходится одно - от частных лиц.

Конечно, кредиторы такие дела в подавляющем большинстве случаев выигрывают. Но возникает проблема: как взыскать присуженные деньги.

Самый очевидный способ - обратиться к судебным приставам. Но приставы работают в условиях запредельной нагрузки. В прошлом году в Петербурге на одного пристава пришлось 4219 исполнительных производств. Поэтому рассчитывать на то, что пристав в день получения исполнительного листа взыщет с должника всю сумму, несколько наивно.

Банкам проще - они передают такие дела коллекторским агентствам, но с частными лицами, которым нужно взыскать относительно небольшие долги, эти структуры не работают.

Константин Павленко, генеральный директор юридической компании Pavlenko Law Group, говорит, что коллекторские агентства из реестра - это крупные компании, деятельность которых построена на работе с банками. Чтобы получить такое право, компания должна иметь чистые активы в размере не менее десяти миллионов рублей и страхование ответственности на аналогичную сумму. Также нужно получить специальную аккредитацию. Долги, которые коллекторы взыскивают по договоренности с банками, на самом деле небольшие. По оценкам НАПКА, в прошлом году средний размер долга составлял 68 тысяч рублей. Но коллекторы по этому каналу получают долги не поодиночке, а пакетами. Среди лотов есть как простые, когда должник сам готов вернуть деньги, так и сложные, когда люди скрываются. Естественно, максимальную прибыль коллекторское агентство получает при взыскании простого долга, а сложные истории идут, что называется, в нагрузку. Если физлицо начинает искать среди коллекторских агентств покупателя на долг, то самих взыскателей это настораживает - значит, лот изначально непростой, тем более что время, которое уходит на работу с индивидуальным клиентом, коллекторы могут потратить на взаимодействие с постоянными заказчиками - банками или МФО.

Таким образом, кредиторы-физлица оказываются в ситуации, когда с их долгами коллекторы из реестра работать не хотят. Желающие вернуть свои деньги ищут иные варианты. Еще несколько лет назад в таких ситуациях долги взыскивали "черные" коллекторы, так называемые вышибалы. Юлия Комбарова, генеральный директор юридического бюро, говорит, что основной целью таких деятелей было запугать должников. Но сейчас подобные методы являются редкостью.

Рынок стал самоочищаться, и теперь взысканием долгов, помимо приставов, все чаще начинают заниматься юридические фирмы или даже сами должники.

Практикующий юрист Виталий Елисеев говорит, что взыскать долг в принципе может каждый, главное, чтобы были документы, в первую очередь - это решение суда и исполнительный лист.

В частности, никто не запрещает кредитору самому отнести исполнительный лист в УФНС и получить номера счетов должника. Точно так же кредитор может обратиться с исполнительным листом в банк, где открыт расчетный счет, и написать заявление на взыскание. При такой схеме не надо терзать должника звонками или подкарауливать у дверей. Взыскание происходит автоматически. С распространением безналичных форм расчета, когда каждая копейка фиксируется в банках, "черные" коллекторы просто остаются не у дел.

Кстати

Подготовил Николай Борисов, информационное агентство ЯСИА (Якутск)

В Якутии зарегистрировано только одно юридическое лицо, которое занимается взысканием задолженностей с физических лиц. При этом, как ЯСИА сообщил начальник отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Якутии Гаврил Слепцов, приставы никак не ощутили на себе работу легальных коллекторов.

"У нас появилось больше работы в плане надзора. За прошлый год в Якутии поступило 151 заявление от граждан. В основном жалуются на превышение количества взаимодействия, установленного законом. Могут звонить по десять раз, не дают работать не только должникам, но и третьим лицам, например, работодателям. Эта деятельность не может быть законной", - сообщил пристав.

При этом, в отношении зарегистрированного агентства в Якутии, нет ни одного обращения. В основном жители республики жалуются на юридические лица, которое зарегистрированы в Москве и Новосибирске.

Экзотика под боком

Текст: Андрей Максимов (Председатель комиссии Общественной палаты России по территориальному развитию и местному самоуправлению)

Пандемия COVID-19 показала, что не только заокеанские курорты или европейские города, но и путешествия по России могут вызывать живой интерес и даже ажиотажный спрос у туристов. Сейчас многие стремятся в те места, о которых год назад даже не подумали бы. На Кольский полуостров летят отряды охотников за северным сиянием, самых закаленных сейчас зовут искупаться в Японском море у Владивостока. В Дагестан осенью направлялись те, кто хотел подняться в горный аул-призрак Гамсутль или спуститься на лодке по Сулакскому каньону.

Карта путешествий съежилась, и турфирмы вынуждены зарабатывать на российских направлениях. Но оживление на рынке внутреннего туризма вызывают не только закрытые границы: люди стараются удешевить поездки и обеспечить себе безопасность, пересаживаясь с самолета на автомобиль. Билеты на авиарейсы по России становятся дешевле. Когда авиакомпании почти все свои борта используют только на национальной территории, предложение насыщается и в конкурентной среде снижаются цены на билеты экономкласса на внутренних направлениях. Это отчасти сглаживает главную причину дороговизны путешествий по России - затраты на транспорт.

Массовых банкротств туроператоров мы пока не наблюдаем. Отрасль прошла коронавирусный стресс-тест и в чем-то даже стала сильнее. Появились новые предприниматели в этой сфере, создается все больше креативных продуктов для туристов - от виртуальных мастер-классов до онлайн-дегустаций.

Любовь к заграничной экзотике никуда не уйдет, однако Бурятия и Калмыкия с их буддийским колоритом могут поспорить с атмосферой стран Индокитая. Альтернативой путешествиям к красотам европейской старины может быть посещение российских исторических мест, туры по следам локальных культурных ценностей.

Конечно, разнообразие достопримечательностей за пределами нашей страны останется невероятно привлекательным. А значит, чтобы сохранить интерес к туризму в России в последующие годы, надо будет работать и с ценой, и с качеством, и с продвижением. Сегодня на общественной платформе Живоенаследие.рф собираются главные туристические бренды страны и создается механизм маршрутизации по ним. Мы постоянно пополняем базу, добавляя забытые и имеющие нераскрытый потенциал магниты по инициативе местных жителей, поэтому прекрасно понимаем перспективу. В дальнейшем появятся сервис самостоятельной маршрутизации и календаря для туристов, мобильные приложения.

Опыт той же Коломны с пастилой, Мышкина с "мышиными дворцами", Тарусы с ее поэтической атмосферой показал, что притяжение старинных городов сильно и в "ближнем кругу" туриста. В этом смысле как раз Центральная Россия сейчас сделала рывок в своем туристическом развитии. И туристический кэшбек, удешевляя путешествие, тоже этому помогает. Но одной скидкой не будешь сыт, если продукт не интересен.

Чтобы выбор в пользу внутреннего туризма стал у граждан сознательным, он должен быть подкреплен новыми впечатлениями, повышением доступности, качества, ассортимента. Я надеюсь, что в национальном проекте "Туризм и индустрия гостеприимства", который должен стартовать в 2021 году, поддержка по всем этим направлениям будет заложена.

Свинина в шоколаде

Россельхозбанк назвал области ЦФО в числе самых мясных регионов РФ

Текст: Татьяна Ткачёва

Самые мясные субъекты РФ назвали по итогам 2020 года аналитики Россельхозбанка. В число передовиков вошло несколько областей Центрального округа. Какие отрасли животноводства показали наилучший рост в 2020 году и чего стоит ждать от них в ближайшем будущем - в обзоре "РГ".

Наелись бекона

По динамике развития выделились свиноводы. В целом по стране объем производства вырос почти на девять процентов, до 5,5 миллиона тонн в живом весе.

Абсолютным лидером стала Белгородчина, где получили свыше 922 тысяч тонн свинины. В первую пятерку также вошли Курская (478 тысяч тонн), Псковская (337 тысяч), Воронежская (319 тысяч) и Тамбовская (273 тысяч) области. При этом наибольший прирост показали туляки - у них соответствующий показатель за год вырос втрое.

Хороший рывок сделали и тамбовские свиноводы. Они увеличили производство примерно на четверть. Таких результатов удалось добиться за счет расширения действующих комплексов (ООО "Тамбовский бекон", ООО "Черкизово - Свиноводство", ООО "РАСК"). В управлении сельского хозяйства отметили, что регион увеличил экспорт свинины в 2,5 раза.

Время бурного развития для свиноводческой подотрасли, однако, позади. Рост будет замедляться, прогнозирует руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов:

- Конкуренция, концентрация и эффективность производства свинины будут возрастать, и предприятия станут все заметнее ориентироваться на экспорт. Емкость внутреннего рынка будет зависеть от способности свиноводов убедить россиян в том, что потребление их продукта не противоречит здоровому образу жизни, поскольку насыщенные жиры необходимы для нормального функционирования организма.

Запили молоком

Вторым по темпам роста оказалось молочное скотоводство. Производство сырого молока в 2020 году увеличилось на 2,7 процента и превысило 32 миллиона тонн. Бизнес высоко оценивает возможную выгоду от вложений в эту сферу. По инвестиционной активности в АПК молочка уступает лишь тепличному овощеводству.

Наибольший вклад в производство вносят Татарстан и Башкортостан (1,9 и 1,7 миллиона тонн соответственно). За ним следуют Краснодарский и Алтайский края (1,5 и 1,2 миллиона тонн), а также Ростовская область. Быстрее всего молочное животноводство развивается на Сахалине (годовой прирост - 16 процентов).

Миллионного надоя наконец достигли и в Воронежской области. С 2008 года, когда местные хозяйства получили всего 648 тысяч тонн, развитие молочных ферм было одним из приоритетов региональной власти. При господдержке было построено 26 крупных комплексов (на одну - пять тысяч голов каждый), модернизировано немало предприятий старого образца. В 2019-м область вышла на уровень 1995 года - 980,5 тысячи тонн. Для сравнения, рекордным был год 1990-й. Тогда воронежские колхозы и совхозы получили почти полтора миллиона тонн молока.

Увеличивать надои и впредь побуждает наличие собственной переработки. В регионе несколько молочных и сырных заводов, которые частично используют сырье, купленное у соседей. По производству товарного молока Воронежская область - третья в стране.

- Значительная доля проектов в молочном скотоводстве в прошлом году была связана с инвестициями крупных производителей в сегмент переработки молока и созданием на их основе вертикально интегрированных комплексов полного цикла, - подтверждает Андрей Дальнов. - Наиболее явной эта тенденция будет для ряда областей Центральной России и Западной Сибири, где, по нашим прогнозам, мощность переработки имеет потенциал для роста примерно на 600 тысяч тонн до конца 2021 года. При этом отрасль обладает значительным потенциалом импортозамещения - по нашим оценкам, он составляет три миллиона тонн молока.

Перешли на деликатесы

Третье место в рейтинге разделили птицеводы и производители говядины. Однако их прирост в 2020-м оказался совсем незначительным - на уровне 0,3 процента.

Производители курятины насытили российский рынок качественным животным белком, и сейчас отрасль находится в стадии зрелости, поясняют в Россельхозбанке. Невысокие темпы роста в сегменте КРС, в свою очередь, связаны с тем, что производство здесь растет в основном за счет развития молочного скотоводства (неслучайно лидеры по говядине - Башкортостан и Татарстан, где надои растут и без увеличения поголовья). Производство специализированного мясного и помесного скота стабильно.

Лидером по мясу птицы остается Белгородская область, которая в прошлом году выдала почти 790 тысяч тонн такой продукции. Объем производства в регионе сравним с валовыми показателями целых федеральных округов - больше только в ЦФО и Приволжье. Самые высокие темпы роста - почти в три раза, за счет низкой базы - показало Приморье.

На Тамбовщине птицеводы превысили показатель прошлого года на шесть процентов, произведя более 326 тысяч тонн мяса. Как и в случае со свининой, успех обеспечили крупные предприятия. Развиваются Инжавинская и Токаревская фабрики, комплекс "Тамбовская индейка".

- В птицеводстве дальнейший прирост обеспечат большей частью производители нишевой продукции: индейки, уток, гусей. Потребление в этом сегменте составляет два-три килограмма на человека и в обозримой перспективе может вырасти до четырех-пяти кило, - полагает Андрей Дальнов. - Доля говядины в рационе россиян может увеличиться при условии роста доходов. Производство мяса КРС также имеет экспортный потенциал.

Что до мелкого скота, то здесь производство ушло в минус на 0,9 процента. Тем не менее эксперты считают перспективным продуктом баранину - для нее есть ниши как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Дополнительным фактором роста может стать развитие канала HoReCa.

Попросили счет

По оценке Центра отраслевой экспертизы, животноводство в России по-прежнему находится в стадии роста. При этом предложение диверсифицировано, что говорит об устойчивости мясной отрасли перед возможными форс-мажорами - например, распространением тех или иных заболеваний птицы и скота.

- На практике это означает, что потребитель получит необходимое количество животного белка даже при временном снижении производства в отдельных сегментах рынка, - поясняет Андрей Дальнов.

Однако по мере роста потребления обостряется конкуренция за рацион потребителей. Каждая подотрасль заинтересована отвоевать себе побольше места на столе россиянина: одни производители расхваливают низкокалорийных бройлеров, другие настаивают на том, что мраморная говядина должна проникнуть в состав даже котлет и пельменей… Играть по-крупному тут уже сложно. Увеличить емкость внутреннего рынка поможет проработка нишевых направлений, считают аналитики.

Ключевым же драйвером в ближайшие годы станет ориентация на экспорт. Так, Тамбовская область, которая по производству мяса занимает третье место в РФ, в 2020-м увеличила его поставки за рубеж более чем на 80 процентов. Свинину, бройлеров и индейку отгружают в 16 стран - от ближайших постсоветских республик до Китая и Африки. На мясо у тамбовчан приходится почти пятая часть экспорта продукции АПК.

- По мере насыщения рынка стратегия производителей будет направлена на повышение рентабельности за счет создания вертикально интегрированных холдингов и выстраивания цикла по принципу "от поля до прилавка", работы на внешних рынках и диверсификации продукции, - заключает Андрей Дальнов.

Госдума приняла во 2 чтении законопроект, расширяющий возможности для переезда иностранных компаний в САР

Госдума приняла во втором чтении законопроект, расширяющий возможности для переезда (редомициляции) иностранных компаний в специальные административные районы (САР), которые созданы на о. Русском (Приморский край) и о. Октябрьский (Калининградская область).

Представленный к второму чтению законопроект уточняет:

• требования к иностранному юрлицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда;
• закрепляет возможность транзитной редомициляции в САР, что позволит переезд в САР из другой юрисдикции через третью, дополнительную, которая будет применяться при невозможности прямой смены юрисдикции, например, Нидерланды – Кипр – САР;
• уточняет последствия реорганизации международных компаний в случае слияния, присоединения с другой международной компанией.

В соответствии с действующим Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах" иностранное юридическое лицо может получить статус международной компании или международного фонда. Для этого оно должно быть зарегистрировано (создано) в государстве, которое является членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл).

Однако, проведенный анализ выявил, что указанное положение не позволяет иностранным юридическим лицам, которые являются членами региональных групп по типу ФАТФ и (или) Манивэл, зарегистрироваться в россйиских в САР и получить статус их участника.

«Мы снимаем все географические ограничения на переезд иностранных компаний в Россию. Но это не означает, что мы одобрим редомициляцию абсолютно любой компании. Во время подачи заявки, компания обязана предоставить финансовую отчетность за предшествующий период и следовать российским законам. Поэтому каждый случай будет рассматриваться отдельно», - прокомментировал законопроект заместитель министра экономического развития Илья Торосов.

Поправки позволят сделать режим САР более привлекательным для международного бизнеса, и привлечь дополнительные инвестиции в Россию. Резиденты САР будут обязаны осуществить инвестиции на сумму не менее 50 млн. рублей в течение 6 месяцев.

Законодательство о САР было принято в августе 2018 года, когда вступил в силу пакет соответствующих федеральных законов. Их принятие создало механизмы для перевода иностранных юридических лиц в Россию в качестве участников САР посредством прохождения процедуры редомициляции с заменой юридического адреса при сохранении корпоративной структуры.

В настоящий момент в Приморском крае на острове Русский и в Калининградской области на острове Октябрьский зарегистрированы 40 участников: 39 международных компаний и 1 международный фонд.

Кроме того, принятый в законопроект включена поправка, направленная на противодействие и минимизацию последствий распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации, касающаяся установления особенностей регулирования корпоративных отношений на 2021 год. Поправка продлевает на весь 2021 год возможности проведения общих собраний в АО и ООО в форме заочного голосования (опросным путем) по приоритетным вопросам повестки дня.

Хабаровский нефтезавод под руководством Худайнатова возобновил поставки топлива

Только за первые двое суток после завершения внеплановых работ завод, входящий в холдинг ННК Эдуарда Худайнатова, отгрузил свыше двух тысяч тонн нефтепродуктов.

С 3 февраля ХНПЗ работает в сверхнормативном режиме. В первый же день завод поставил на заправки 910 тонн бензина марок АИ-92 и АИ-95 при суточной норме отгрузок в 600 тонн. 4 февраля предприятие отпустило уже 1100 тонн высокооктанового топлива. Такие объемы производства сохранятся в ближайшие дни.

Ранее ННК закупила нефтепродукты на заводах Сибири, Урала и Приволжья: этот ресурс также поступает в дальневосточную сеть АЗС. Подвоз идет в круглосуточном режиме. Это позволит быстро ликвидировать дефицит топлива, сложившийся в регионе к началу февраля, и создать значительный резерв на автозаправочных станциях и нефтебазах.

Дефицит и его причины

Хабаровский НПЗ приостановил выпуск бензина в середине января, чтобы провести внеплановые работы на установке каталитического риформинга. Это оборудование — важная часть производственной линии, которая обеспечивает выпуск качественного высокооктанового автомобильного топлива.

Предварительно ННК сформировала запас нефтепродуктов, которого должно было хватить минимум на 30 дней. Однако жители дальневосточных регионов решили создать собственную «подушку безопасности». В конце января только в Хабаровском крае за день скупали двойную суточную норму бензина. Возник ажиотаж, на АЗС даже ночью скапливались очереди из автолюбителей. Это привело к временному дефициту топлива.

По данным некоторых СМИ, на повышение спроса повлияли и морозы, пришедшие в регион в конце января-начале февраля. Автомобилистам пришлось чаще прогревать машины, что привело к росту суточного потребления топлива в полтора раза.

Руководство нефтегазовой компании оперативно отреагировало на ситуацию и организовало дополнительные поставки бензина из соседних регионов и Росрезерва. Нефтепродукты доставляли на Дальний Восток по «зеленому» железнодорожному коридору и в кратчайшие сроки отгружали на автозаправочные станции. Транспорт экстренных и социальных служб получал топливо в приоритетном порядке.

Хабаровский НПЗ для Дальнего Востока

ХНПЗ — один из двух нефтеперерабатывающих заводов, обеспечивающих нефтепродуктами дальневосточный регион. Предприятие выпускает высокооктановый бензин и моторные масла, которые поступают на внутренний рынок и покрывают потребности жителей шести субъектов.

НПЗ считается одним из ведущих промышленных предприятий Дальнего Востока и крупным налогоплательщиком. Ежегодно завод перерабатывает около пяти миллионов тонн нефти. Предприятие снабжает рабочими местами более 1,2 тыс. человек.

С 2013 года Хабаровский нефтезавод является частью «Независимой нефтегазовой компании», которой руководит Эдуард Худайнатов. С момента включения ХНПЗ в структуры ННК, холдинг реализует программу глубокой модернизации производства. Общая стоимость инвестпрограммы оценивается в $3 млрд. Запланированные работы позволят увеличить мощности завода в три раза — до 15 млн тонн в год, — а также повысить эффективность и экологичность его работы.

О «Независимой нефтегазовой компании»

Нефтезавод в Хабаровске — один из стратегических активов ННК. Группа объединяет более 20 компаний, занятых в сфере разработки месторождений, добычи нефти и газа, сбыта готовых нефтепродуктов.

В конце 2020 года ресурсная база холдинга выросла в шесть раз за счет приобретения долей в крупных нефтедобывающих предприятиях. По итогам серии сделок годовая добыча ННК предположительно может составить 12 млн тонн, что автоматически поставит холдинг в один ряд с крупнейшими частными компаниями отрасли.

Сбытом произведенного на Хабаровском НПЗ топлива занимается сеть «ННК-Приморнефтепродукт». В ее составе более 200 автозаправочных станций на территории Хабаровского, Приморского и Камчатского краев, Амурской, Магаданской областей и Бурятии. Продукцию поставляют, в том числе, и в отдаленные населенные пункты.

При этом компании удается держать стоимость бензина в рамках инфляции. По итогам прошлого года цены на АЗС ННК поднялись менее чем на 4%. Для сравнения, на многих других автозаправочных станциях литр бензина за год подорожал на 16%. В холдинге поясняют: такая ценовая политика базируется на неукоснительном соблюдении рекомендаций правительства о фиксации оптовых цен на топливном рынке.

Социальная ответственность

Глава ННК Эдуард Худайнатов неоднократно отмечал, что развитие Дальнего Востока является одним из приоритетных направлений работы холдинга. Компания добровольно берет на себя дополнительную социальную нагрузку: поддерживает работу АЗС в малонаселенных пунктах ДФО, приводит действующую инфраструктуру в соответствие с экологическими требованиями и нормами безопасности.

«Независимая нефтегазовая компания» активно участвует в различных социальных проектах. Во время паводков она предоставляла топливо для спецтехники, откачивающей воду с улиц затопленных населенных пунктов Хабаровского края. В период пандемии новой коронавирусной инфекции холдинг бесплатно заправлял автомобили волонтеров, которые доставляли продукты и медикаменты пожилым людям и тем, кто находился на самоизоляции.

Тотальный диктант напишут в Царстве мерзлоты

Якутск станет столицей «Тотального диктанта» в 2021 году. Право называться столицей городу перешло от Санкт-Петербурга, который победил в прошлом году.

Автор Дмитрий Глуховский прилетит в республику Саха 10 апреля. В Якутске организуют дополнительную студию онлайн-марафона «Тотального диктанта», из которой будет вестись трансляция на весь мир.

Напомним, голосование за город, в котором будет главная площадка «Тотального диктанта», шло в два этапа. Серьезность намерений Якутск подтвердил уже тогда, в первом этапе, когда за этот город проголосовало народное большинство. Во втором этапе выбирали члены жюри диктанта.

Решение провести «Тотальный диктант» в царстве вечной мерзлоты значимо не только для города, но и для филологического факультета СВФУ. Вуз бережно сохраняет уникальное наследие прошлого – язык русских старожилов Якутии, в говорах которых сохранились архаические элементы, следы русского языка времен Ивана Грозного.

«Зная, что у «Тотального диктанта» есть особая функция – объединять людей, страны, народы вокруг русского языка, СВФУ поддерживает и продвигает ценности акции в республике, расширяет связи проекта за рубежом, повышает практическую грамотность населения республики, вводит в широкий научный и лингвокультурный оборот уникальный фольклор русских говоров Якутии», – отмечает декан филологического факультета СВФУ Галина Жондорова.

Координаторы «Тотального диктанта» в Якутске предлагают в поддержку уже существующим наработкам в сфере сохранения языкового разнообразия, традиционной культуры, истории языка, сделать тексты для Тотального диктанта, посвященные малоизвестным фактам из истории изучения языков России и русских говоров, необычным словам и выражениям, корнями уходящими в глубокую древность.

Напомним, «Тотальный диктант» - общественный проект, который реализуется силами активистов и волонтеров. Впервые он прошел в 2004 году как акция студентов гуманитарного факультета Новосибирского госуниверситета. И первые четыре года «диктаторами» были преподаватели НГУ. По-настоящему народным диктант стал в 2010 году, когда автором текста выступил писатель Борис Стругацкий.

Сегодня акция, объединяющая всех, кто хочет писать и говорить по-русски, давно вышла за пределы страны и количество международных площадок только увеличивается. В прошлом году из-за пандемии акция была перенесена с апреля на октябрь, участие в написании диктанта приняли более 270 тыс. человек.

Россия. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 4052356

День российской науки: участники конкурса «Лидеры России» меняют российскую науку – открытия и разработки

8 февраля отмечается День российской науки. Он учреждён Указом Президента России Б.Н. Ельцина 7 июня 1999 года и приурочен к дате основания Петром I в 1724 году Российской академии наук и Академического университета. Финалисты и победители трека «Наука» конкурса «Лидеры России» – флагманского проекта президентской платформы «Россия – страна возможностей» – совершают прорывные научные открытия; разрабатывают космические программы и запускают спутники; открывают инновационные лаборатории и научно-информационные центры; занимаются популяризацией научного и технического знания; изучают болезни и разрабатывают новые препараты для их лечения; проводят социологические исследования на основе больших данных и научно-исследовательские работы по развитию систем перевозок в российских городах.

Суперфиналист конкурса «Лидеры России 2020», победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020», проректор по науке и инновациям Юго-Западного государственного университета, доктор юридических наук, профессор Ольга Ларина из Курска занимается сейчас созданием лаборатории светодиодов и отвечает за космические программы по запуску спутников с Эквадором, Центральной Америкой и Арменией. ЮЗГУ уже запустил несколько спутников для Эквадора совместно с Университетом UTE (г. Кито), в настоящее время продолжают работать над общей космической программой и готовятся к открытию космической академии для школьников Центральной Америки и Эквадора.

«Совсем недавно у нас состоялся ряд совещаний с Министерством высоких технологий Армении, на которых присутствовали замминистра высоких технологий, координатор армянских национальных инженерных лабораторий Национального политехнического университета Армении. Мы договорились о совместной работе по запуску спутника для дружественной нам страны. Формат сотрудничества сейчас прорабатываем, пока находимся на стадии подготовки соглашения о дальнейшей работе. Армения стремится продвигать космические технологии – сейчас им очень нужна поддержка специалистов. Мы готовы предоставить все – от технологий, специалистов, до научных стажировок и взаимной помощи», – сообщила Ольга Ларина.

У Юго-западного государственного университета большой опыт в этом направлении. ЮЗГУ работает с МГУ, Роскосмосом, РКК «Энергия» им. С.П. Королёва. По словам Ольги, ряд космонавтов, которые выходят в открытый космос, являются почетными профессорами и выпускниками ЮЗГУ. Университет имеет кафедру космического приборостроения и Центр перспективных исследований и разработок, который занимается созданием и усовершенствованием спутников.

Вся жизнь Ольги Лариной связана с Юго-западным государственным университетом. Этот вуз она окончила по специальности «юриспруденция», а после диплома пришла сюда работать. В общей сложности с ЮЗГУ Ольга уже 25 лет. Для любого ученого, достижение – это успешная защита докторской диссертации. В 33 года Ольга завершила свое исследование и защитила его. Как отмечает сама проректор по науке и инновациям, она реализуется в науке посредством своих учеников и молодых исследователей, с которыми работает по научным направлениям. Под руководством профессора защитился ряд кандидатов и докторов наук. Ею опубликовано более 200 работ, монографий, статей, учебных пособий. Также в 2020 году Ольга Ларина прошла отбор по программе Сколково и Министерства образования и науки РФ «Лидеры научно-технологического прорыва». По результатам конкурсного отбора в 2020 году стала руководителем научно-исследовательской работы в рамках госзадания Минобрнауки РФ по теме: «Трансформация частного и публичного права в условиях эволюции личности, общества и государства».

«Наука – это моя судьба. Мечта моего папы была, чтобы я стала ученым. Да и чтобы я ни делала студенткой, я все равно была связана с наукой, я стремилась к написанию статей, мне было очень интересно проработать более глубоко те вопросы, которые меня заинтересовали. Не было сомнения, что после окончания Вуза я пойду в аспирантуру и буду дальше продолжать научную деятельность. У науки нет пола, потому что любой исследователь, который погружен и увлечен, он приносит пользу и любое движение в научную сферу – это уже шаг к расширению научного знания», – поделилась суперфиналист конкурса «Лидеры России 2020» Ольга Ларина.

Суперфиналист конкурса «Лидеры России 2020», финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020», декан физико-технического факультета Северо-Осетинского государственного университета, руководитель ЦМИТ FabLab Alania Инга Тваури из Владикавказа в рамках Лаборатории физики поверхности и катализа, созданной по программе Мегагрантов в 2019 году, ведет исследования в области физики поверхности, наноматериаловедения и гетерогенного катализа. Тема ее научной работы заключается в исследовании металлооксидных пленок, кластеров золота на их поверхности и физико-химические свойства данных систем. Научный коллектив, в котором работает Инга, стал победителем седьмого конкурса Минобрнауки на получение мегагрантов. Конкурс проводится в рамках нацпроекта «Наука». Проект посвящен исследованию и разработке металлооксидных катализаторов для низкотемпературных процессов окисления, решает задачи перехода к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышения эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья. В рамках проекта была создана Лаборатория физики поверхности и катализа под руководством ведущего ученого профессора Франциско Заера. Благодаря полученной поддержке, отмечает Инга, появилась возможность не только развивать свою научную школу, растить у себя кадры и привлекать молодежь в научные исследования, проводимые в регионе, но и приглашать молодых ученых из других субъектов страны.

«Занятие наукой и образованием это не способ реализоваться, для меня это образ жизни. Непрерывное развитие, поиск новых, приоритетных проблем, формирование направлений научных исследований, расширение партнерской сети и коллаборация с коллегами из других вузов, исследовательских центров, все это те задачи, над которыми работаем с нашим коллективом ежедневно. Наука сегодня тем и прекрасна, что не имеет ни географических, ни политических, ни тем более гендерных границ, нужна лишь непрерывная тяга к исследованиям и развитию, поэтому роль и перспективы каждого, кто приходит в науку важны», – подчеркнула суперфиналист конкурса «Лидеры России 2020» Инга Тваури.

По словам Инги, одним из приоритетных направлений ее деятельности является популяризация научного и технического знания, так как привлечение молодежи в естественно-научные направления является серьезной задачей. Для того чтобы рассказать школьникам и студентам о современных достижениях российской и мировой науки, о мегасайенс проектах, реализуемых в нашей стране, и современных вызовах фундаментальной науки, на базе физико-технического факультета Северо-Осетинского государственного университета вместе с коллегами из Объединенного института ядерных исследований в городе Дубна был создан Информационный центр ОИЯИ на Юге России. Здесь проходят школы, семинары, читаются научно-популярные лекции и ведется работа по организации стажировок для учителей, студентов и научных работников в ОИЯИ. Учащимся предоставляется возможность войти в научные группы мирового уровня и заниматься исследованиями в области научных задач института.

«Особо важным достижением считаем, что руководство ОИЯИ высоко оценило опыт работы Информационного центра ОИЯИ на Юге России и в 2020 году проект получил развитие. На базе Академии научных исследований и технологий Египта был открыт следующий Информационный центр Объединенного института ядерных исследований», – заключила Инга Тваури.

Финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020», заведующая группой генной иммуноонкотерапии Института биоорганической химии им. М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова (ИБХ РАН), заведующая сектором генной онкотерапии Института молекулярной генетики Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», старший научный сотрудник ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России, кандидат биологических наук Ирина Алексеенко из Москвы с момента прихода в аспирантуру занимается изучением рака, разработкой противоопухолевых подходов в лечении этой болезни, исследованием и запуском препаратов, не имеющих аналогов в мире. Ирина окончила Новосибирский государственный университет по специализации «Молекулярный биолог», аспирантуру – в Институте биоорганической химии им. М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова (ИБХ РАН). Является лауреатом премии правительства Москвы молодым ученым, лауреатом медали «За лучшую научную работу» Министерства образования и науки РФ, лауреатом премии Р. Б. Хесина в области биологии, победителем GenerationS-2015.

По словам Ирины, в последние годы крупными фармацевтическими компаниями был разработан ряд противопухолевых препаратов, активирующих иммунную систему на борьбу с опухолью, которые произвели революционный сдвиг в восприятии рака как неизлечимой болезни. Их применение показало, что иногда даже метастатический рак может быть излечен. Однако прогноз для многих пациентов с запущенным раком остается плохим, особенно в случае опухолей, на которые слабо реагирует иммунная система (они называются «холодными» опухолями). В настоящее время усилия Ирины и ее команды сосредоточены на разработке генотерапевтических препаратов различного механизма действия (препараты находятся на разных стадиях испытаний), которые способны активировать иммунную систему на борьбу с такими «холодными» опухолями.

Цель работы финалиста специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» – создать эффективные генотерапевтические препараты, продуцирующие непосредственно в опухоли иммуностимулирующие белки, которые могут вызывать системный противоопухолевый иммунный ответ, в результате чего погибают раковые клетки не только первичной опухоли, но и метастаз. При этом разрабатываемые Ириной препараты вводятся непосредственно в опухоль, за счет чего резко снижается их токсическое воздействие на организм, благодаря чему их можно комбинировать с традиционными видами лечения рака без дополнительной токсичности для пациента.

«Сначала с раком я сталкивалась только на работе, потом, к сожалению, столкнулась в жизни (моя мама умерла от рака). Тогда и сейчас – мы двигаемся в двух направлениях: фундаментальном – занимаемся поиском взаимодействий в опухоли, которые помогают ей прогрессировать и метастазировать с целью попробовать на них воздействовать, и прикладном – это разработка препаратов. Разработка препаратов – самое главное в моей жизни, я хочу хоть немного сделать для того, чтобы мамы не умирали от рака», – прокомментировала Ирина Алексеенко.

Разработка препарата – это очень длительный процесс, в среднем от момента синтеза в лаборатории молекулы, обладающей лечебным эффектом, до момента выхода препарата на рынок проходит от 7 до 20 лет. Ирина отмечает неутешительную статистику: из 10 тыс. молекул, обладающих лечебным эффектом, только 250 переходят на следующую стадию – доклинические исследования на животных. До стадии клинических исследований из 250 кандидатов доходят лишь 5, из которых только один выйдет на рынок и станет препаратом.

Команда под руководством Ирины Алексеенко начала заниматься разработкой противоопухолевых молекул в 2011 году, а в этом году – приступает к клиническим испытаниям одного из их новых препаратов-кандидатов (данный проект реализуется в рамках Национальной технологической инициативы). Финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» надеется, что этот препарат станет эффективным в лечении этой страшной болезни века.

Победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020», проректор по развитию на основе анализа данных Вятского государственного университета, профессор, доктор социологических наук Екатерина Митягина из Кирова проводит исследования, связанные с большими данными. В частности, сейчас в составе Университетского консорциума исследователей Екатерина руководит проектом по поиску жертв супружеского насилия в сети Интернет. По ее словам, проблема супружеского насилия особенно обострилась в условиях глобальной пандемии COVID-19, когда повседневная жизнь людей резко изменилась.

«Раскрытие информации о супружеском насилии и опыте обращения за помощью является затруднительным, и процент жертв, которые искали поддержку у специалистов и организаций, включая полицию и медицинских работников, остается крайне низким. Кроме того, эксперты констатируют, что 56% жертв домашнего насилия, обратившихся в правоохранительные органы, психологические и юридические службы, не удовлетворены работой этих служб. Жертвы предпочитают искать механизмы помощи в интернет-пространстве, где действуют онлайн-сообщества их поддержки. Причины обращения к данным ресурсам кроются в желании людей убедиться в типичности или атипичности собственной ситуации, получить возможный вектор ее разрешения с сохранением конфиденциальности», – пояснила Екатерина.

Для кафедры социальной работы и молодежной политики ВятГУ дополнительным источником информации о специфике супружеского насилия, его видах и формах, масштабах распространения стало исследование онлайн-обращений и комментариев к ним. Оказалось, чаще всего для поиска ответов на вопросы о насилии люди обращаются к социальным сетям – это 82% от всех интернет-сообщений о насилии: vk.com (63%), instagram.com (7.8%), odnoklassniki.ru (6.7%), facebook.com (4.5%) и др. Значительно меньшее количество сообщений встречается в микроблогах (7.2%), интернет-СМИ (5.3%), форумах (2%), видеохостингах (1.3%) и блогах.

Основной формой насилия в сообщениях является физическое насилие (81%), на втором месте – психологическое насилие (15%). «В сознании пользователей насилие ассоциируется, прежде всего, с применением физической силы. При этом женщины чаще являются жертвами насилия (72%), однако мужчины также бывают пострадавшими (28%). Если жертвой выступает мужчина, то чаще речь идет о смешанной форме насилия, когда женщина совершила деяние в ответ на мужское насилие», – объяснила Екатерина.

Научной группе под руководством Екатерины Митягиной удалось не только предложить теоретические механизмы анализа, но и применить открывшиеся возможности на практике. Из всего массива сообщений о насилии были выделены посылы, связанные с просьбами реальных жертв о помощи: помогите, спасите, караул, поддержите, прошу совета, прошу помощи, больше не могу терпеть. На основе данных сообщений Центр социально-психологической помощи (г. Киров) получил возможность улучшить работу и настроить чат-бот «Умный помощник «Лада»», который благодаря возможностям машинного обучения учится определять форму и вид насилия по обращению, а также адресует жертв к соответствующим специалистам.

Кроме того, Екатерина Митягина сейчас проводит исследования по таким темам, как: национальный русский код и загадочность русской души (по цифровому следу); индекс культурного развития регионов РФ; миграционные модели жителей регионов России с большим оттоком населения.

Финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020», заведующая научно-исследовательским отделом комплексного развития транспорта ОАО «НИИАТ» Татьяна Михеева из Москвы занимается научными исследованиями систем общественного транспорта в российских городах, а также разрабатывает инновационные решения для транспортного развития регионов России. Татьяна окончила РЭУ имени Г.В. Плеханова по специальности «Национальная экономика». Работала в консалтинговой компании руководителем региональных проектов в промышленной сфере, затем перешла в научно-исследовательский институт, который занимается вопросами развития автомобильного транспорта на городском, региональном и федеральном уровнях.

Одним из наиболее масштабных проектов Татьяны было внедрение комплексного транспортного плана проведения Чемпионата мира по футболу, прошедшего в России в 2018 году. Она организовывала передвижение волонтеров и болельщиков по всем 11 городам-участникам с учетом пропускной способности их транспортной инфраструктуры и стадионов.

«Мне всегда нравилось проводить научные исследования, но со временем я поняла, что для качественного улучшения жизни людей перспективнее заниматься прикладными направлениями работы. Поэтому я выбрала такую сферу деятельности, как транспортное планирование. Она как раз находится на стыке между теоретической наукой и инженерным проектированием. Решения, которые разрабатываются в рамках транспортного планирования, самым прямым образом влияют на жизнедеятельность людей. Ведь кровеносная система любой экономики – это транспорт. Если транспорт будет работать плохо, то и экономика развиваться не будет», – говорит Татьяна Михеева.

Работа Татьяны охватывает несколько ключевых направлений. Первое направление – это научные исследования по улучшению пассажирских перевозок на общественном транспорте. По ее мнению, в настоящий момент отрасль испытывает сложности, связанные, как с изношенностью инфраструктуры и подвижного состава, так и с проблемами в грамотном управлении транспортным комплексом, поэтому здесь нужны новые решения, в том числе основанные на цифровизации процессов и использовании больших данных. Второе направление – это планирование развития объектов транспортной инфраструктуры (мосты, дороги и т.д.), разработка для региональных и городских властей решений по распределению транспортных потоков, повышению доступности инфраструктуры для людей и рациональному использованию бюджетных средств. Работа Татьяны заключается в прикладных исследованиях, формирующих предложения по улучшению транспортной политики в городах и регионах страны, строительству новых объектов инфраструктуры, а также новых форматов управления транспортной отраслью. В качестве руководителя Татьяна Михеева реализовывала проекты в таких городах как Казань, Уфа, Хабаровск, Курск и Калининград.

Татьяна также является экспертом ООН по вопросам устойчивого развития городского транспорта, а в 2018 году была отмечена официальной Благодарностью Министра транспорта Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи.

«Сейчас я работаю над инновационным решением по обеспечению транспортной доступности для малонаселённых или удалённых населенных пунктов за счет внедрения новых видов перевозок. Очень важно сделать общественный транспорт в таких районах страны удобным и доступным для жителей, и при этом экономически обоснованным для бизнеса. Мы подготовили предложения по работе инновационной модели перевозок и соответствующую нормативную базу для запуска данной инициативы. Я надеюсь, что пилотные проекты в отдельных регионах в этом году запустятся, и со временем эта практика распространится на всю страну», – сообщила Татьяна.

В 2020 году Татьяна Михеева стала финалистом специализации «Наука» конкурса «Лидеры России». По ее словам, участие в конкурсе стало своеобразной школой жизни, каждый его участник получил импульс и мотивацию для дальнейшего развития.

«Конкурс в треке «Наука» среди Лидеров, конечно же, необходим. Россия, как ведущая держава, должна поддерживать развитие научного сектора. Только это позволит прочно занять лидирующие позиции в мировой экономике. Поэтому конкурс «Лидеры России» является важным проектом, выявляющим и продвигающим ключевых лидеров в науке. Такого рода конкурсы очень нужны: они решают, как коммуникационную задачу, так и вопросы, связанные с выработкой новых подходов для решения научных и менеджерских задач. Я надеюсь, что в новом сезоне повторится трек «Наука», который будет еще лучше и еще интересней», – подвела итог беседы Татьяна Михеева.

Дополнительная информация на официальном сайте: ЛидерыРоссии.рф.

После завершения конкурса «Лидеры России 2020» по специализации «Наука» новые назначение на сегодняшний день получили 8 участников:

20 мая 2020 года победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Екатерина Митягина назначена на должность проректора по развитию на основе анализа данных Вятского государственного университета.

19 июня 2020 года финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Андрей Келлер назначен временно исполняющим обязанности ректора Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ).

30 июня 2020 года победитель конкурса «Лидеры России 2020» и победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Иван Ефремов назначен заместителем директора Департамента проектной деятельности Минобрнауки России.

8 июля 2020 года финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Михаил Кузьмин назначен проректором по международной деятельности Байкальского государственного университета.

26 июля 2020 года победитель основного конкурса и победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Александр Самардак назначен проректором по научной работе Дальневосточного федерального университета.

29 июля 2020 года финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Антон Шашкин назначен начальником отдела сопровождения проектов Фонда содействия инновациям.

31 июля 2020 года финалист специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Сергей Шершень назначен на должность начальника отдела внедрения инновационных технологий и бюджетирования АО «Федеральная пассажирская компания».

25 января 2021 года победитель специализации «Наука» конкурса «Лидеры России 2020» Александр Некрасов назначен заместителем директора департамента – начальником управления стратегического планирования департамента экономики ЯНАО.

Всего за три сезона проведения конкурса назначения на высокие должности получили более 230 «Лидеров России».

Россия. ЦФО. СКФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 4052354

Валерий Фальков принял участие в заседании Совета по науке и образованию

В День российской науки состоялось традиционное заседание Совета по науке и образованию при Президенте РФ под председательством главы государства Владимира Путина. В работе Совета приняли участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, руководители крупнейших научных институтов и ректоры высших учебных заведений страны.

Открывая заседание Совета, Владимир Путин подчеркнул, что именно образование и наука, технологический суверенитет стали не просто важными, а решающими, ключевым фактором национальной безопасности.

«Укрепление научного потенциала России – это долгосрочная и системная работа. Идет развитие исследовательской инфраструктуры, создаются научные центы, разработана система поддержки молодых талантов и привлечение к научным проектам наших соотечественников. Время показало, что такие шаги были правильными и своевременными», – сказал Владимир Путин.

Пуск реактора ПИК

Работа Совета началась с торжественного момента – в онлайн-режиме был дан запуск высокопоточного исследовательского реактора ПИК в Гатчине. Владимир Путин по видеосвязи из Ново-Огарево дал команду для вывода реактора на энергетический режим работы и проведения тестов. В Гатчине команду к запуску реактора принимал руководитель НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук.

«Наличие такой установки является показателем технологического уровня страны. И Россия всегда занимала одно из ведущих мест в ряде научных держав. Это успех академического сообщества, Росатома, Курчатовского института. Только благодаря консолидированной работе нам удалось выйти на сегодняшний уровень. И это было бы невозможно без пристального внимания и поддержки государства, вашей личной поддержки и одобрения проекта», – отметил Ковальчук.

Реактор ПИК – это современный высокопоточный источник нейтронов, который по ряду своих параметров является лучшей в мире установкой для изучения вещества на уровне наномасштабов. Он станет универсальным инструментом исследований с помощью нейтронного излучения в интересах физики, химии, биологии, геологии, материаловедения, медицины.

Эффективная координация и работа карбоновых полигонов

Министерство науки и высшего образования РФ предложило комплекс мер по повышению эффективности координации, в том числе при выделении финансирования, при проведении исследований и разработок в стране. Валерий Фальков на заседании заявил о планах по созданию системы карбонового мониторинга, которая будет развернута ближайшее время и поблагодарил Президента за состоявшееся сегодня подписание указа «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений».

«Проект был запущен в преддверии Года науки и технологий. Мы создаем семь площадок – научно-образовательных карбоновых полигонов – в семи регионах страны: Калининградской, Сахалинской, Новосибирской области, Чеченской Республике и других», – заявил Валерий Фальков.

По словам Министра, карбоновые полигоны для разработки и испытания технологий контроля углеродного баланса будут созданы при поддержке региональных властей и компаний реального сектора экономики. Их особенностью станет расположение на базе ведущих научно-исследовательских организаций: «Необходимо с первого дня, как только полигоны будут обеспечены оборудованием, привлечь к работе студентов для получения актуальных знаний».

Глава Минобрнауки России также добавил, что также в настоящее время ведется с активная работа по созданию высокопроизводительного вычислительного центра.

«В ближайшее время мы в рамках двух федеральных научно-технических программ – «Генетические технологии» и «Синхротронно-нейтронные исследования» обсудим те задачи, которые необходимо решить для создания суперкомпьютера», – сказал Валерий Фальков.

Он также затронул вопрос координации и внедрения научных разработок в реальный сектор экономики. Министр подчеркнул, что в настоящее время реализуется комплекс мер, направленных на повышение эффективности механизмов координации разработок, финансируемых из государственного бюджета. Среди них – система планирования, управления и оценки эффективности использования средств на исследования и разработки и другие меры.

Новая программа для науки

Президент России Владимир Путин поручил подготовить новую госпрограмму научно-технологического развития страны, принципиально изменив подходы к финансированию науки, а также создать профильную комиссию при правительстве и укрепить президентский Совет по науке и образованию.

Также Президент поручил своей Администрации и Правительству «подготовить и представить на подпись указ, направленный на изменение механизмов управления государственной научно-технической политикой». Как отметил Президент, по некоторым направлениям научные работы ведутся под грифами «секретно», «совершенно секретно» и «особой важности», поэтому нужно «создать такой коллектив, который будет допущен к любым работам, и тем самым существенно укрепить механизм принятия стратегических решений в сфере научно-технологического развития».

Завершая работу Совета, Глава государства подчеркнул, что от уровня научного и технологического развития зависит конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний. «Повседневная жизнь, благополучие каждого человека напрямую с этим связаны. И, безусловно, безопасность России. Мы видим, что глобальные соревнования за технологии, знания в всех странах стремительно растут. Тот, кто вырвется вперед, и будет определять дальнейшее развитие всего человечества. Потому научный и технологический суверенитет, без всякого преувеличения, это вопрос настоящего и будущего России. У нас есть все чтобы быть в числе лидеров в сфере науки. Это талантливая молодежь, сильные научные школы. Такой потенциал нам нужно наращивать», – резюмировал Владимир Путин.

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 4052353

Ученый совет ВНИРО опубликовал прогнозируемый объем вылова тихоокеанских лососей по видам и промысловым регионам в 2021 году

Ученым советом были представлены материалы, включающие прогнозы шести видов тихоокеанских лососей (89 единиц запаса). Общий прогнозируемый объем вылова тихоокеанских лососей обоснован на уровне 459,3 тыс. тонн.

Основным промысловым регионом в лососевую путину 2021 года будет Камчатский край, в водоемах которого к вылову обосновано около 359 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Объем добычи лососей в Сахалинской области и Хабаровском крае оценен в 45 и 37 тыс. тонн соответственно. Общий вылов в Магаданской области, в Чукотском автономном округе и в Приморском крае ожидается на уровне 17,7 тыс. тонн.

Традиционно основу вылова тихоокеанских лососей в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне будет формировать горбуша. Ожидается, что объем ее добычи составит 322,3 тыс. тонн или 70% от общего вылова тихоокеанских лососей. Объемы добычи кеты и нерки обоснованы на уровне 93,5 тыс. тонн (20%) и 32,1 тыс. тонн (7%) соответственно. Ожидается, что суммарный вылов кижуча, чавычи и симы составит 11,4 тыс. тонн (3%).

При подготовке материалов прогнозов специалисты особое внимание уделили анализу климатических факторов, оказывающих влияние на становление запасов тихоокеанских лососей. В частности, в 2020 году неблагоприятные гидрологические условия в Северной Пацифике в период зимовки 2019-2020 годов стали причиной резкого снижения численности подходов тихоокеанских лососей в Чукотском автономном округе и на восточной Камчатке.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков объявил 2021 год годом лосося: принята целевая программа «Лосось 2021» и увеличены объемы ресурсных исследований для оценки состояния их запасов. По поручению главы Росрыболовства сейчас разрабатывается долгосрочная целевая пятилетняя программа развития и проведения научных исследований тихоокеанских лососей в интересах рыбохозяйственного комплекса страны.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПРИЛЕТЕЛА С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ В БУРЯТИЮ НА ПЕРВОМ ЗИМНЕМ ЧАРТЕРЕ TUI РОССИЯ

Накануне утром в столицу Республики Бурятия Улан-Удэ прибыли первые в этом году чартерные рейсы из Москвы и Екатеринбурга. Вместе с туристами на борту чартера из столицы прилетела глава Ростуризма Зарина Догузова и генеральный директор TUI Россия Тарас Демура. Первый зимний чартерный борт встречал лично глава Республики Бурятии Алексей Цыденов и министр туризма Мария Бадмацыренова. Уже с трапа самолета туристы ощутили национальный колорит республики – на красной ковровой дорожке их приветствовали артисты в этнических костюмах.

К визиту главы Ростуризма подготовлена насыщенная деловая программа. Она открылась встречей с инвесторами, которые представили свои программы по реализации инвестиционных проектов в туризме на территории Бурятии. Далее перспективы развития туризма в Байкальском регионе обсуждались при участии главы Республики Бурятия Алексея Цыденова, первого заместителя губернатора Иркутской области Константина Зайцева и генерального директора TUI Россия Тараса Демуры. По итогам переговоров стороны подписали трехсторонний Протокол о намерениях, в рамках которого Республика Бурятия и Иркутская область при поддержке Ростуризма будут вести совместную работу по развитию туризма на Байкале.

«Это по-настоящему исторический момент, когда для обсуждения туризма на Байкале встречается руководство сразу двух регионов – Бурятии и Иркутской области. Уникальный Байкал необходимо развивать как единое туристическое пространство на базе общей концепции пространственного развития с фокусом на устойчивый туризм, как одну из ключевых отраслей экономики Байкала. Это и современное гостиничное предложение, и привлекательная городская среда, и круглогодичные обустроенные межрегиональные маршруты, а также связанные между собой логистически ключевые туристические аттракции – все это, безусловно, с учетом нагрузки на экосистемы. И конечно же, нужно системно повышением доступности Байкала и его продвижением. С прошлого года при нашей поддержке впервые полетели первые летние чартеры на Байкал, а сейчас – и первые зимние чартеры. Это позволило, с одной стороны, снизить стоимость путешествий на Байкал, а с другой – запустить процесс становления Байкала как круглогодичного направления для путешествий», – прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

«Сегодня мы впервые официально закрепили партнерские отношения в сфере туризма на Байкале с нашими ближайшими соседями, Иркутской областью. Мы продолжим развивать отрасль более комплексно при поддержке Ростуризма: в общем ключе продвигать бренд «Байкал», совершенствовать законодательство в области туризма, разработаем общий подход к созданию туристской инфраструктуры, будем обмениваться опытом и так далее. Все это, конечно, повысит эффективность нашей работы по развитию организованного туризма при, самое главное, условии сохранения объекта всемирного наследия, достояния всей России, нашей республиканской национальной гордости, нашего Байкала», – пояснил глава республики Алексей Цыденов

«Для Иркутской области такой протокол о сотрудничестве – это новый подход во взаимодействии с Ростуризмом, Правительством Республики Бурятия, органами власти и другими заинтересованными сторонами. Это новые подходы в формировании межрегиональных туристических продуктов, маршрутов, отвечающих современным тенденциям и спросу. Хочу поблагодарить Зарину Валерьевну за эту "перезагрузку", за более комплексный подход в продвижении макротерритории. В проекте стратегии социально-экономического развития региона до 2036 года отрасли туризма уделено особое внимание. Мы поставили перед собой достаточно амбициозные цели – это увеличение туристского потока в регион до 3,3 млн. человек, создание более 29 тыс. рабочих мест, увеличение доли туризма в ВРП до 1.5%», – рассказал Константин Зайцев.

Разговор о туризме продолжился в рамках конференции «Внутренний туризм – новые возможности» с участием представителей туристического сообщества и бизнеса из различных регионов России и завершился небольшой пресс-конференцией, где на вопросы журналистов ответила глава Ростуризма Зарина Догузова и генеральный директор TUI Россия Тарас Демура.

«Мы плотно работаем и с республикой Бурятия, и с Иркутской областью и заинтересованы в создании общего туристического пространства. Объединив свои усилия для развития туризма на Байкале, регионы совместно сформируют более интересный продукт – межрегиональные маршруты, путешествуя по которым турист сможет погрузиться в разнообразие культур, верований, истории народов. В ассортименте TUI есть подобные программы на Байкале, но пока речь скорее идет про одно- двух- дневные экскурсии в соседний регион. Если же в рамках соглашения будет создано больше программ, стартующих в одном регионе и завершающихся в соседнем, это оптимизирует логистику путешествия, а турист сможет увидеть больше интересных достопримечательностей за одну поездку», – сообщил генеральный директор TUI Россия.

Александр Нерадько - о состоянии и перспективах развития гражданской авиации России. Интервью газете "Транспорт России"

Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько о состоянии и перспективах развития гражданской авиации России.

— 2020 год оказался самым тяжелым в истории мировой гражданской авиации. Как вы оцениваете деятельность отрасли за прошедший год? Имеются ли позитивные тенденции, указывающие на потенциал развития отрасли в новом году?

— К концу марта 2020 года Правительством РФ был установлен список отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции. Одной из них является транспорт, и здесь особенно пострадали авиакомпании и аэропорты.

Необходимо отметить, что руководство страны, оценив текущие экономические потери предприятий отрасли, оперативно приняло решения, направленные на ее поддержку.

Примером объединения отрасли перед лицом общей угрозы служит решение федерального предприятия «Госкорпорация по ОрВД» о поддержке российских авиакомпаний путем снижения на 50% сборов за аэронавигационное обслуживание воздушных судов на внутренних линиях и практически до нуля — на полеты в Дальневосточном федеральном округе.

Данные мониторинга Росавиации показывают, что авиакомпании испытывают некоторую недостаточность финансовых ресурсов, вместе с тем, отсутствуют индикаторы риска банкротства российских авиакомпаний в ближнесрочной перспективе.

Для справки: 56 организаций, относящихся к сфере воздушного транспорта, включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Совокупный объем средств, полученных в 2020 году в рамках системных мер поддержки, составил 106,04 млрд руб.

Впрочем, в 2020 году были достигнуты и положительные показатели. Осуществление полетов внутри страны было одним из самых поступательных в мире. Важно отметить еще одну из тенденций, характерных для российского авиарынка в минувшем году. По мере открытия полетов на внутренних воздушных линиях парк воздушных судов, который раньше использовался на международных перевозках, направлялся на внутренние, что способствовало снижению цен на авиабилеты.

— Решение каких задач находится в приоритете на ближайшую и среднесрочную перспективы?

— Сегодня ключевой задачей для Росавиации считаю формирование условий для обеспечения восстановительного роста объемов пассажирских авиаперевозок и увеличения авиационной подвижности населения. И главное здесь — обеспечение непрерывного, безопасного и надежного функционирования деятельности гражданской авиации, повышение доступности и качества авиаперевозок для населения, включая авиаперевозки пассажиров на социально значимых маршрутах.

Также на постоянной основе ведется работа по реализации комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений и повышение уровня экономической связанности территории Российской Федерации посредством расширения и модернизации авиационной инфраструктуры. Эта работа ведется Росавиацией в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

— Произошла ли коррекция в части финансирования Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года?

— Всего в 2020 году реализовывались 32 мероприятия по реконструкции аэродромных комплексов. Модернизируются как крупные аэропорты, так и небольшие региональные.

В 2021 году на реконструкцию и строительство аэропортовых комплексов планируется направить 36,09 млрд руб. бюджетных средств, в том числе на реализацию мероприятий в Дальневосточном регионе — 19,68 млрд руб.

Сейчас к развитию районов Арктики и Дальнего Востока повышенное внимание. В этой связи Росавиация с учетом опыта реализации таких мероприятий в 2014–2020 годах взвешенно подходит к вопросам сроков реконструкции аэропортовых комплексов в этих регионах.

— В Государственном реестре аэродромов и вертодромов ГА по-прежнему значатся 241 аэродром и 6 вертодромов. Прогнозируется ли сокращение их числа?

— Сегодня какие-либо решения о сокращении аэропортов, включенных в опорную аэропортовую сеть, отсутствуют. Наверное, было бы правильно поставить вопрос о расширении реестра, исходя из масштабов страны и необходимости создания условий для увеличения подвижности населения.

Мы ожидаем, что в 2021 году в реестр будет включен еще один аэропорт — Тобольск. Ожидается, что летом этого года будет завершено строительство здания аэровокзала, и воздушная гавань начнет принимать регулярные рейсы с пассажирами.

— Росавиацией утвержден перечень маршрутов, субсидируемых в 2021 году для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда. Учитывая, что 21 маршрут из перечня ранее не субсидировался, можно ли говорить об увеличении финансирования программы?

— Да, действительно, программа для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда расширяется.

Несмотря на то, что изначально бюджетом предусматривалось сокращение бюджетных ассигнований, выделенных на данную программу субсидирования, на 2 млрд руб. Правительством РФ было принято решение о сохранении объема финансирования на уровне 2020 года. Таким образом, в 2021 году на эти перевозки выделено 5,8 млрд руб.

Кроме того, по поручению Президента России на перевозку жителей ДФО предоставлено дополнительно 5 млрд руб. в целях обеспечения доступности авиаперевозок.

— Технологии беспилотных транспортных систем развиваются в мире небывалыми темпами. Пандемия еще более подстегнула процесс бесконтактного оказания транспортных услуг. Ожидаются ли прорывные решения в развитии отечественных БАС гражданского назначения?

— Росавиацией совместно с Минтрансом России разработана Концепция интеграции беспилотных авиационных систем в единое воздушное пространство Российской Федерации. Согласование документа находится на финальном этапе. Этот документ должен стать основой для дальнейшего развития беспилотной авиации в стране. Беспилотный транспорт становится реальностью уже сегодняшнего дня, и интеграция БАС в сферу гражданской авиации, включая их сертификацию, является одной из приоритетных задач ведомства.

Росавиация считает, что не нужно усложнять подход к сертификации. Мы должны максимально оптимизировать процесс сертификации для беспилотных авиасистем, перевести часть требований из нормативно-правовых в разряд нормативно-технических.

Хочу также сообщить о том, что Росавиацией совместно с МГТУ ГА завершается разработка проекта типовой программы подготовки внешнего пилота (обладатель свидетельства беспилотного воздушного судна). Это новая тема в системе подготовки авиационных специалистов. Планируется, что эта работа будет завершена в 2021 году с целью интеграции беспилотных воздушных судов в единую структуру воздушного пространства.

Уверен, что Росавиация совместно с российскими компаниями — разработчиками беспилотников может стать лидером по внедрению беспилотных летательных аппаратов в общее воздушное пространство.

— Не секрет, что одно из важнейших направлений работы Росавиации — повышение уровня безопасности полетов. Как здесь обстоят дела?

— С целью предотвращения авиационных происшествий и введения превентивных мер Росавиацией в 2020 году были разработаны и направлены в организации ГА более 150 рекомендаций по безопасности полетов, опубликованных в 18 приказах Росавиации о реализации мероприятий по безопасности полетов по результатам расследований 33 авиационных происшествий и в 12 письмах с информацией по безопасности полетов с учетом оперативной информации о факторах опасности при эксплуатации и обеспечении полетов воздушных судов.

Следует отметить, что в 2020 году при выполнении регулярных перевозок пассажиров, грузов и почты в России не погиб ни один пассажир!

— И в завершение: Александр Васильевич, есть уверенность, что отрасль быстро восстановится?

— Россия в силу ее географии, масштабов, климата «обречена» быть авиационной державой. Гражданская авиация — ключевая отрасль экономики страны. Сегодня мы наблюдаем, что наша отрасль оживает. Уверен, что объем авиаперевозок будет постепенно наращиваться. Главное, что в 2020 году мы не допустили прекращения деятельности организаций гражданской авиации.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 8 февраля 2021 > № 3657504 Александр Нерадько

В Приамурье пришла очередная партия «Спутник-V»

Очередная партия вакцины «Гам-КОВИД-Вак» против коронавирусной инфекции поступила в Приамурье. Вся онауже распределена в пункты вакцинации, действующие в медицинских учреждениях, подведомственных минздраву региона.

Вакцина направлена в прививочные пункты по всей области с соблюдением температурных требований, установленных производителем препарата. Прививать ею будут медработников и педагогов области – именно они по долгу службы наиболее подвержены рискам заражения коронавирусной инфекцией.

В минздравенапоминают, что подать заявку на прививку может любой житель области от 18 лет, это можно сделать на сайте Госуслуги, либо обратившисьв поликлинику. Во всех медицинских организациях поликлинического звена ведутся листы ожидания, в которые вносят контакты желающих получить прививку. По мере поступления вакцины работники поликлиник связываются с пациентами, оставившими заявки, и приглашают в прививочный пункт в определенное время.

«Вакцинация необходима для того, чтобы снизить рост заболеваемости коронавирусной инфекцией, защитить население региона. Вакцина приходит в область отдельными партиями, стабильно. Привить всех сразу невозможно, это работа на целый год. Поликлиники, получая вакцину, немедленно возобновляют иммунизацию», – подчеркнула министр здравоохранения Амурской области Светлана Леонтьева.

Вакцина «Гам-КОВИД-Вак» является двухкомпонентной, вводится двукратно с интервалом в 21 день. Вакцинация населения проводится бесплатно, на добровольной основе.

Благовещенский роддом готовится к размещению своих пациенток

Еще недавно в палатах роддома Благовещенской городской клинической больницы проходили лечение больные с COVID-19: в ноябре 2020 года на базе этого учреждения был развернут инфекционный госпиталь.

Со стабилизацией обстановки по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в конце января 2021 года региональныйоперштаб принял решение о возвращении родильного дома к работе по своему первоначальному профилю.

27 января последние пациенты с ковидом переправлены в другие госпитали, и уже 29 января специалисты санэпидслужбыРоспотребнадзора провели тотальную дезинфекцию всех поверхностей. Пол, стены, потолок, двери, окна, оборудование, мебель – абсолютно все подверглось специальной обработке. Был осуществлен забор смывов, после получения их результатов в роддоме принялись за наведение чистоты.

«Весь персонал участвует, и санитарки, и медсестры, и врачи. У нас очень большой фронт работы – 7,5 тысяч квадратных метров – это только площадь. А мыть нужно все поверхности. Предстоит привести в порядок не только палаты и врачебные кабинеты, но и подсобные, в том числе подвальные помещения, лестницы. От светильников до дверных ручек – все должно быть обеззаражено», - рассказывает заместитель главного врача БГКБ по акушерско-гинекологической помощи Наталья Кривощекова.

На этой неделе коллектив планирует завершить всю работу по очистке, затем областное управление Роспотребнадзора сделает контрольные анализы – смывы с поверхностей и пробы воздуха.

«Лишь после выполнения всех соответствующих санитарно-эпидемиологических требований и получения одобрения со стороны контролирующих структур работа родильного дома будет возобновлена. Самое важное – создать максимально безопасные условия для нахождения в роддоме женщин и новорожденных. Для этого мы обязаны сделать абсолютно все. Медработники понимают это очень хорошо, поэтому к наведению порядка относятся ответственно. Кстати, параллельно сотрудники роддома активно вакцинируются от COVID-19. А прежде чем приступить к привычным обязанностям на прежнем месте, каждый пройдет лабораторное исследование, чтобы исключить все риски передачи инфекции», - подчеркнул главный врач Благовещенской ГКБ Александр Сучков.

Планируется, что роддом возобновит работу в прежнем режиме в середине февраля.

Врачи Салехардской ОКБ спасли жизнь родившегося в чуме младенца

Накануне в диспетчерскую санитарной авиации Салехардской окружной клинической больницы поступил вызов из тундры. Помощь требовалась беременной женщине, которая жаловалась на боли в животе. Бригада врачей в составе акушера-гинеколога Дианы Ельцовой, неонатолога Натальи Фадеевой и фельдшера Вадима Немтина немедленно отправились на вызов.

Добираться до чума пришлось на вертолете и снегоходе. Несмотря на метель врачи с медикаментами, аппаратом ИВЛ и кювезом для новорожденных благополучно прибыли на место. Осмотрев пациентку, они констатировали, что срок беременности всего около 33 недель, но родовая деятельность уже началась.

«Женщина стояла на учете по беременности у врача акушера–гинеколога. Наблюдалась нерегулярно, так как проживает в тундре. Роды пришлось принимать в чуме. Мы всегда готовы к любым ситуациям, в любых условиях», - рассказала врач акушер-гинеколог Салехардской ОКБ Диана Ельцова.

Ситуацию осложняли погодные условия, температура воздуха в чуме была неблагоприятной для появления на свет недоношенного ребенка. Родственники роженицы активно помогали врачам. Согревали пеленки для новорожденного, растопили печь в чуме. Благодаря высокому профессионализму команды медиков малыш благополучно появился на свет. Маленького ямальца и его маму немедленно доставили в перинатальный центр Салехардской ОКБ.

Весь путь до Салехарда недоношенный малыш находился на кислородной поддержке. Имеющееся современное медицинское оборудование ямальской санитарной авиации позволяет проводить весь спектр жизнеобеспечивающих манипуляций на борту вертолета, как у взрослых, так и у детей.

«Роды вне условий стационара - это всегда риск, но такое тоже случается. Нам нужно было создать условия, максимально схожие с внутриутробными, так как ребенок появился на свет раньше положенного срока. Поддержание нужной температуры тела у ребенка - это очень важно, особенно во время транспортировки. Но мы справились», - поделилась врач-неонатолог Салехардской ОКБ Наталья Фадеева.

Сегодня мама и малыш чувствуют себя хорошо, находясь под наблюдением врачей перинатального центра Салехарда.

С начала февраля в Приморье ввезено более полутора тысяч тонн мандаринов из Пакистана

Согласно информации, поступившей с приморских фитосанитарных контрольных постов, за первую неделю февраля 2021 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролирован ввоз 4 180,7 т свежих фруктов, овощей и ягод из десяти стран.

Из КНР через приморские фитосанитарные карантинные посты поступило 1 705,4 т овощей (томатов, перцев, лука, огурцов, капусты и т.д.), фруктов и ягод (клубники, манго, хурмы и т. д.).

Кроме того, на территорию Российской Федерации импортировано 1 542,6 т мандаринов из Пакистана (неделей ранее – 209,9 т), 319,3 т апельсинов, лимонов и мандаринов из Египта, 253,1 т яблок, гранатов и лимонов из Турции, 210,8 т бананов из Эквадора, 43,2 т груш из Аргентины, 25,1 т ананасов из Филиппин, 14,8 т винограда из Индии.

Из Республики Корея с 1 по 7 февраля ввезено 42 т винограда, груш, мандаринов и яблок, а также небольшие партии грибов (вешенок и шиитаке), томатов и цукини общим весом 0,9 т.

Из Японии импортировано 23,5 т репчатого лука.

Вся подкарантинная продукция допущена инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к ввозу после проведения карантинного фитосанитарного контроля.

Дефицит бензина АИ-92 в Приморье ликвидирован

Дефицит бензина АИ-92 на автозаправках ННК в Приморье ликвидирован, сообщил глава Минпромторга региона Сергей Калитин. «В конце минувшей недели в Приморье по железной дороге поступило значительное количество бензина АИ-92 для автозаправочных станций компании „ННК-Приморнефтепродукт“. Таким образом, дефицит бензина этой марки ликвидирован», — сказал Калитин, слова которого приводит пресс-служба правительства региона. Однако, по данным министра, «до середины текущей недели, когда в край поступит бензин АИ-95 производства Хабаровского нефтеперерабатывающего завода, могут быть небольшие перебои с бензином этой марки на заправках ННК». В то же время АЗС других участников рынка в регионе высокооктановыми бензинами обеспечены полностью, отпуск потребителям ведется без ограничений, уточнил Калитин.

Дефицит бензина, напоминает «Интерфакс», начал формироваться в Хабаровском крае с середины января, к концу месяца ситуация усугубилась. Это было связано с плановой модернизацией Хабаровского НПЗ, на котором была остановлена установка каталитического риформинга.

Минэнерго и ФАС выступили с заявлением о том, что держат на особом контроле ситуацию с обеспечением топливом и ценообразованием в субъектах, расположенных в ДФО. По данным ведомств, остановка установки катриформинга на Хабаровском НПЗ в январе привела к выпадающим объемам производства бензина — 2 тыс. тонн в сутки (около 30 тыс. тонн за период ожидаемого простоя). Однако ННК организовала поставки порядка 38,6 тыс. тонн бензина с других НПЗ. Сверх указанных объемов были обеспечены поставки топлива из Росрезерва. С Минтрансом и РЖД была достигнута договоренность об обеспечении «зеленого коридора» железнодорожным составам с нефтепродуктами, направляемыми в регионы Дальнего Востока.

Центробанк поделился видением ситуации в рыбной отрасли

Ограничения в торговле с Китаем привели к снижению объемов рыболовства, однако ситуация не повлияла на планы крупных добывающих компаний по инвестированию, говорится в аналитических материалах, на которые Центробанк ориентируется при принятии решений.

Доклад «Региональная экономика: комментарии ГУ Банка России» опубликован на сайте ЦБ, сообщает корреспондент Fishnews. Отмечено, что аналитические материалы формируют специалисты территориальных подразделений Банка России – его главных управлений.

В дальневосточном блоке говорится о ситуации в рыбодобыче и рыбопереработке. В частности, особый акцент сделан на снижение уловов минтая в связи с противоковидными ограничениями в портах КНР.

«Ограничения со стороны Китая также являются причиной сокращения по сравнению с прошлым годом объемов рыбопереработки. При этом дальневосточные предприятия наращивают присутствие флота на промысле и намерены освоить выделенные квоты в полном объеме», – сказано в докладе.

При этом приводятся данные, что «в качестве альтернативных каналов сбыта продукции рассматриваются поставки на внешние рынки через Южную Корею, прямые поставки в Японию, увеличение объемов переработки на собственных мощностях и реализация продукции внутри страны».

«Прорабатывается вопрос увеличения закупок рыбопродукции бюджетными учреждениями. Однако отдельные небольшие предприятия заявили об отсутствии интереса к сбыту продукции на российском рынке из-за более низких цен внутреннего рынка по сравнению с внешним», – сообщили авторы доклада.

Однако, полагают в ЦБ, сложившаяся в отрасли ситуация не повлияла на планы крупных рыбодобывающих компаний. «Они намерены увеличить инвестиции в строительство холодильных мощностей, флота, нарастить производство продукции с высокой добавленной стоимостью», – говорится в аналитических материалах.

Как сказано в предисловии к докладу, его цель – «служить надежным источником наиболее актуальной информации о региональном развитии для целей проведения денежно-кредитной политики». Отмечено, что эти материалы рассматриваются руководством Центробанка при подготовке к принятию решения по ключевой ставке.

Fishnews

Нелегальную икру возили через всю страну

В Махачкале шестерых граждан будут судить за незаконную скупку икры осетровых на Дальнем Востоке. По данным правоохранителей, ценная продукция перевозилась в Москву, а затем в Дагестан.

Пятеро фигурантов – жители Дагестана, шестой – москвич, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры республики. По версии следствия, только за три месяца 2019 г. злоумышленники получили более 3 млн рублей дохода от своей нелегальной деятельности. Для перевозки икры использовалось междугороднее автобусное сообщение, отметили в надзорном ведомстве.

В зависимости от роли и степени участия фигуранты обвиняются по частям 1 и 3 статьи 258.1 УК РФ (незаконный оборот «краснокнижных» водных биоресурсов). Уголовное дело направлено в Кировский районный суд Махачкалы.

Fishnews

РРПК помогает Приморью бороться с коронавирусом

Русская рыбопромышленная компания в рамках программ поддержки здравоохранения закупила средство для лечения COVID-19. Медикаменты на сумму 2,3 млн рублей передали в Краевой клинический кожно-венерологический диспансер во Владивостоке.

Медучреждение получило препарат «Фавипиравир» (торговое название «Авифавир»). Он применяется для лечения пациентов с коронавирусом в условиях стационарной медицинской помощи.

«Данный препарат является одним из ключевых противоковидных медикаментов. Мы очень признательны Русской рыбопромышленной компании за возможность получить важнейшее лекарство для наших пациентов на безвозмездной основе. Для нашей больницы это своевременная и очень ценная помощь», – отметил главный врач Краевого клинического кожно-венерологического диспансера Анатолий Герец.

Русская рыбопромышленная компания оказывает системную благотворительную поддержку медучреждениям Приморья в борьбе с коронавирусом. Как рассказали Fishnews в пресс-службе РРПК, ранее компания профинансировала Краевой детской клинической больнице № 2 закупку препаратов для лечения тяжелых форм острых пневмоний.

Кроме того, РРПК передала в медучреждения Приморского края 15 тонн минтая для организации питания персонала и пациентов. Продукцию от Русской рыбопромышленной компании получили 18 больниц Владивостока, Артема и Уссурийска.

«Безопасность и здоровье приморских жителей стали приоритетом не только властей и медиков, но и бизнеса. Надеемся, что совместными усилиями нам удастся справиться с вирусом и стабилизировать эпидемиологическую ситуацию в крае», – прокомментировал генеральный директор Русской рыбопромышленной компании Виктор Литвиненко.

Fishnews

В древних Якутии и Прибайкалье могли происходить эпидемии чумы

Ученые из Швеции, Турции, России и Великобритании получили и проанализировали полногеномные данные 40 людей из Северо-Восточной Сибири, относящихся к периоду от позднего этапа верхнего палеолита до Средневековья. Полученные данные позволяют делать выводы о демографии, контактах и миграциях древних жителей этого региона. Предполагается, что уже в неолите на территории Прибайкалья и Якутии могла произойти эпидемия чумы, повлиявшая на численность населения. Результаты работы опубликованы в журнале Science Advances.

Материалом для палеогенетического исследования послужили человеческие останки, датируемые возрастом 16 900—550 лет, найденные в Якутии, Прибайкалье, Забайкалье, Амурской области и Красноярском крае. В работе были задействованы ученые из разных научных центров Швеции, Турции, России и Великобритании (полный список организаций можно посмотреть по ссылке в статье. — Прим. ред.). Основная часть исследований выполнялась сотрудниками нескольких подразделений Стокгольмского университета (Швеция). В университете Упсалы (Швеция) получены результаты радиоуглеродного AMS-датирования. Коллеги из Турции и Великобритании анализировали огромнейший объем цифрового материала. Исследователи из сибирских городов (университеты Иркутска, Читы, Барнаула, Красноярска, Якутска) предоставили информацию об археологическом контексте изученных памятников.

«Получение 40 полных геномов — это уже сам по себе огромный результат, свидетельствующий и о том, что в Сибири хорошо сохраняется ДНК. Благодаря этому мы имеем возможности для интерпретации тех взаимодействий и миграций, которые происходили в Северо-Восточной Азии на протяжении длительного периода. Например, удалось еще раз подтвердить давно высказанную и в глобальном плане уже практически доказанную идею о том, что Северная Америка заселялась через Восточную Азию, — рассказывает один из соавторов статьи заведующий кафедрой археологии, этнографии и музеологии Института истории и международных отношений Алтайского государственного университета доктор исторических наук Алексей Алексеевич Тишкин. — Но самые главные результаты, на мой взгляд, касаются периода неолита. В Северо-Восточной Азии в то время сформировалась своеобразная “цивилизация”, отличавшаяся от хорошо известной ближневосточной. Ее формирование связано с эффективной адаптацией человеческих коллективов в природно-ландшафтной среде Прибайкалья и Забайкалья. В этих регионах образовалась целая плеяда неолитических культур, имеющих огромное значение для понимания истории Евразии. Например, там впервые был изобретен и использовался сложносоставной лук для охоты на крупных животных (у кочевников Центральной Азии такой лук появится только через несколько тысячелетий). Эти неолитические популяции достигли определенного уровня в обработке камня, сформировали свои технологии производства керамической посуды и создали такие системы жизнеобеспечения, которые позволили существенно увеличить численность людей в этом регионе». По словам ученого, важную роль в этом сыграл и сам Байкал, и вся зона вокруг него. Наличие большого количества биоресурсов стимулировало рост населения.

Свои особенности имела и область Забайкалья, а также сопредельные ей южные территории. «Если у групп людей, проживавших в Прибайкалье и Якутии, палеогенетический анализ показал преимущественно палеоазиатское (северное. – Прим. ред.) происхождение, то часть населения Забайкалья имела восточноазиатские корни. Таким образом, в неолите формировался генетический фундамент многих современных народов Азии», — говорит Алексей Тишкин.

В геномах нескольких человек из Якутии и Прибайкалья ученые зафиксировали проявления древней бактерии чумы – Yersinia pestis. По мнению исследователей, она вполне могла повлиять на динамику и численность населения в этих регионах, сократив число популяций и снизив уровень генетического разнообразия. Так, в одном из памятников Якутии была найдена могила с тремя погребенными родственниками, которые умерли одновременно. У всех них обнаружена бактерия чумы. «Примерно 4,5 тысячи лет назад на территории Прибайкалья и Якутии отмечается сокращение численности населения. Некоторые исследователи связывают произошедшее с природно-климатическими изменениями, но не исключено, что проблемы были обусловлены чумой, о чем свидетельствуют палеогенетические заключения. Вероятно, перенаселение региона создало предпосылки для фиксируемого коллапса, — рассказывает Алексей Тишкин. — Такие эпидемии, возможно, были причиной миграций, в том числе в западном направлении. Есть предположения, что чума могла уничтожить некоторые древние прибайкальские популяции». Как отмечают авторы статьи, распространение чумы в этой части Северо-Восточной Азии является гипотезой, которую необходимо подтвердить или опровергнуть, привлекая данные дополнительных или специальных исследований.

Алексей Тишкин подчеркивает, что в статье рассматриваются главным образом результаты палеогенетических исследований, которые необходимо продолжать. Другое направление работ — археолого-историческая интерпретация уже полученных результатов.

Диана Хомякова

Власти Хабаровского края отметили стабилизацию поставок бензина в регион

Бензин марки АИ-95 активно развозят по заправкам в Хабаровске, ситуация с дефицитом бензина в Хабаровском крае стабилизировалась, сообщило в понедельник правительство региона.

"На 14.00 (7.00 мск) понедельника в краевой столице на заправках сети ННК бензин марки АИ-92 был в свободной продаже на всех 52 станциях, а АИ-95 – на 40. При этом очередей на городских АЗС не отмечалось. Бензин марки АИ-95 активно развозят по заправкам в Хабаровске, ситуация с дефицитом бензина в крае стабилизировалась", - представил информацию краевой комитет по развитию ТЭК.

По данным, представленным Хабаровским НПЗ, за двое суток предприятие выпустило 1270 тонн бензина марки АИ-95. Сейчас идет производство и АИ-92, и АИ-95. Поэтому нехватки топлива фактически в регионе уже нет. Но перебои в продаже еще возможны, так как нефтетрейдерам требуется время для доставки бензина по районам, заявили в краевом комитете ТЭК. Так, в Комсомольске-на-Амуре на утро понедельника на 4 из 5 АЗС ННК был только бензин АИ-92. Марку АИ-95 туда сейчас везут, сообщил и.о. председателя краевого комитета по развитию ТЭК Александр Чипизубов.

Чиновник отметил, что комитет продолжает работу по отслеживанию цен на топливо. По сетям заправок "Роснефть" и ННК повышения продажной стоимости не выявлено. По фактам завышения цен на бензин в Ванинском и Советско-Гаванском районах, которыми располагал комитет, еще в прошлый понедельник было передано обращение в УФАС по Хабаровскому краю для проведения проверки. Если будут выявлены новые случаи завышения цен, комитет готов оперативно подключиться.

Острые проблемы с наличием бензина АИ-92 и АИ-95 возникли в регионе в середине января. На заправках были очереди, часть АЗС закрылась из-за отсутствия топлива. Краевые власти сообщали о плановой модернизации нефтеперерабатывающего завода, принадлежащего ННК. Топливо для края начали поставлять из Росрезерва. Сложившаяся ситуация привела к увеличению цен на топливо до трех рублей за литр.

ОАО «Российские железные дороги» отправило со станции Находка-Восточная по Транссибирской магистрали первый транзитный контейнерный поезд с грузами из Японии. Доставка контейнеров между портами Восточный и Санкт-Петербург через территорию России осуществляется в рамках регулярного сервиса Maersk – АЕ19, оперируемого совместно с компанией «Модуль», сообщил сегодня пресс-центр ОАО «РЖД».

В составе поезда – 40 сорокафутовых контейнеров со спортивной одеждой и инвентарем. Из японского порта Иокогама морем их доставили до порта Восточный, где они были перегружены на железную дорогу. Поезд проследует по сети ОАО «РЖД» в порт Санкт-Петербург для последующей отправки морем в порт Филикстоу (Великобритания). Планируется, что общее транзитное время от Японии до Великобритании составит примерно 42 суток, в том числе по сети РЖД – 11 суток. Состав преодолеет по железной дороге 10 тыс. км.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило охарактеризовал отправку поезда с японскими грузами совместно с Maersk как яркий пример синергии морского и железнодорожного транспорта. «Совместно мы рассчитываем продемонстрировать нашим клиентам-грузоотправителям высокий уровень сервиса, скорость и безопасность при доставке товаров на сверхдлинных расстояниях», – сказал он.

«Перевозка через территорию России становится все более и более привлекательным альтернативным маршрутом доставки контейнеров между Азией в Европой, даже для такого традиционно морского направления, как из Японии в Великобританию, – заявил генеральный директор «Maersk Восточная Европа» Жолт Катона. - Твердо верим, что задел по регулярным железнодорожным сервисам между тихоокеанским и балтийским побережьями России, созданный нами вместе с РЖД в прошлом году, обеспечит дальнейший рост международного транзита в 2021 году».

В нынешнем году транзитные перевозки контейнеров из Японии в страны Северной Европы с использованием Транссиба могут выйти на регулярную основу, говорится в материале ОАО «РЖД».

Заседание Совета по науке и образованию

В День российской науки под председательством Владимира Путина в режиме видеоконференции состоялось заседание Совета по науке и образованию.

В ходе заседания Президент дал команду на вывод реактора ПИК на энергетический режим работы и запуск тестовых экспериментов на исследовательских станциях.

Глава государства также сообщил о подписании Указа о мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы находимся в разных не только помещениях, в разных регионах страны. Надеюсь, что техника работает исправно. Все меня видят и слышат.

Сегодня, в День российской науки, предлагаю в комплексе обсудить вопросы, связанные с формированием конкурентных условий для успешного технологического развития России, а это в том числе создание самой передовой научной инфраструктуры, которая позволяет решать сложнейшие уникальные исследовательские задачи.

Поэтому, прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы дать слово президенту Курчатовского института Михаилу Валентиновичу Ковальчуку. Сейчас он находится в Ленинградской области, в Гатчине.

Михаил Валентинович, знаю, что начинается важный, можно сказать, знаковый этап в реализации масштабного проекта высокопоточного реактора ПИК. Помню, я был у вас на этой площадке в Гатчине, смотрел, как там всё организовано, причём организовано в самом лучшем виде, что называется. Помню и иностранную речь, которая слышалась рядом с той техникой, на которой работаете Вы и Ваши коллеги.

Пожалуйста, расскажите поподробнее об этом реакторе.

М.Ковальчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вы говорили о запуске инфраструктуры, я хотел бы подчеркнуть особую важность так называемых мегаустановок. Это очень сложный уникальный прибор, который позволяет всему научному сообществу двигаться в правильном направлении.

Я хочу сказать, что сегодня, открывая День науки и Год науки – фактически первое важнейшее событие Года науки, – мы запускаем знаковую установку. Я хочу обратить внимание, что эта установка разработана, изготовлена, сделана и запускается только отечественными силами. И я в этой связи очень рад, что сегодня здесь присутствует Алексей Евгеньевич Лихачёв, руководитель Росатома, поскольку это сложнейшее дело сделано нами вместе.

Мы запускаем прибор, который, помимо того что является уникальной установкой для проведения научных исследований совершенно заоблачного уровня, он является и базовой установкой для технологических прорывов в первую очередь в области создания новых материалов и новых технологий в энергетике, создания принципиально новых лекарств и биомедицинских технологий, в частности, ядерно-медицинских, безусловно, сельского хозяйства и многого другого.

Я хотел бы сказать, что наличие такой установки является всегда показателем технологического уровня страны. Любое государство, которое хочет заявить о себе как о технологической державе, старается «завести» – позволю себе жаргонным образом сказать – такую установку у себя и показать, что они могут её эксплуатировать. А страны, которые могут эти установки придумывать и создавать, образуют очень узкий элитарный клуб, в котором Россия всегда занимала одно из лидирующих, знаковых мест.

Наше лидерство закреплено тем, что сегодня нет масштабных мировых мегапроектов, в которых бы Россия не занимала ключевые позиции. Например, речь идёт в первую очередь о международном термоядерном реакторе ITER, речь идёт о рентгеновском лазере на свободных электронах в Гамбурге, речь идёт о CERN, о синхротронном европейском центре в Европе, где Россия играет ключевую роль.

Более того, в большинстве западных установок, например, ускорительных, используются физические принципы, созданные отечественными учёными. Например, встречные пучки в коллайдерах, метод автофазировки и очень многое другое.

Сегодня мы возвращаемся сюда, запускаем эту уникальную установку. И я хочу обратить внимание, что по Вашему поручению, Владимир Владимирович, был образован Международный центр нейтронных исследований, и большое количество стран ближнего и дальнего зарубежья уже проявили знаковый интерес. Хочу с удовольствием сообщить Вам, что, во-первых, буквально два дня назад мы подписали договор с нашими белорусскими коллегами по широкому кругу взаимодействия между белорусской Академией наук и Курчатовским институтом по широкому кругу научных проблем, и, что очень важно, там предусмотрено участие белорусской стороны в работах на реакторе ПИК.

Сегодня мы будем в соответствии с Вашими поручениями вводить в режим проведения тестовых экспериментов наши первые пять экспериментальных станций. В двух из этих пяти станций – вклад немецкой стороны, то есть мы создали их вместе с нашими германскими коллегами. Это тоже важно и отрадно сегодня отметить.

Начиная процесс ввода в энергетический режим реактора ПИК, мы открываем на самом деле очень важный год, потому что у нас подготовлена к физическому пуску установка мирового класса – термоядерный реактор токамак на основной площадке Курчатовского института, которую в ближайшее время мы тоже будем запускать и вводить в эксплуатацию. Дальше у нас подготовлена NICA, которая двигается тоже к запуску, и в этом смысле у нас грядёт масса событий.

Хочу напомнить, что «токамак» – это такое же русское слово, как «спутник», которое сегодня на слуху и которое мы ввели в оборот. Токамак – это прибор, который был придуман в нашей стране, в стенах Курчатовского института, и успешно эксплуатируется во всём мире.

И заканчивая, я хотел бы сказать, что на самом деле сегодня это наш общий успех: успех академического сообщества всего в целом, это успех «Росатома» и, безусловно, Курчатовского института. Только благодаря нашей конструктивной консолидированной, совместной деятельности нам удалось выйти на сегодняшний уровень.

И наконец, я хочу сказать, что это было бы невозможно без пристального государственного внимания и поддержки, в первую очередь Вашей, уважаемый Владимир Владимирович. Вы начали своё выступление, вспоминая, как Вы здесь были. Я хочу сказать, действительно, 30 апреля 2013 года такое же заседание Совета Вы провели здесь и фактически дали добро и огромную государственную поддержку на запуск этого проекта.

В этой связи мы нормативно и технически подготовились к запуску. И хочу Вас попросить разрешения дать команду начать процесс ввода одного из самых мощных в мире высокопоточного реактора ПИК в режим энергетической работы и тестовых экспериментов на первых пяти станциях.

В.Путин: Я вижу, и Вы сами об этом сказали, что рядом с Вами Алексей Евгеньевич Лихачёв. Мне очень приятно, что Вы с ним сегодня не пикируетесь и не считаете, что они у вас что-то там утащили по-тихому. (Смех.)

Да, я не случайно об этом сказал, потому что мы сегодня будем как раз об этом говорить. У нас есть определённые проблемы, связанные с тем, чтобы объединять усилия для достижения конечного результата, а не растаскивать всё по «мелким квартиркам», хотя у вас, конечно, не «мелкая квартирка», это понятно.

Но всё-таки перед тем, как начать эту работу, я бы хотел спросить Алексея Евгеньевича. Алексей Евгеньевич, хотели бы что-то добавить?

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, конечно, хотел бы добавить.

Во-первых, поздравить всех и с Годом науки, и с Днём науки, и сказать, что здесь мы прошли уникальный проект. С одной стороны, мы вроде бы применили наши обычные технологии, связанные с запуском энергетического объекта, – здесь в двух шагах Ленинградская атомная станция, – но всё равно это была другая работа. При том абсолютном приоритете безопасности, при том абсолютном приоритете российских технологий здесь всё-таки мы овладели новыми знаниями и навыками. И «Атомтехэнерго» – наши «пускачи», и «Атомэнергоремонт» здесь совершили определённый шаг вперёд, и это позволит нам выходить уже на международный уровень создания не только энергетических, но и исследовательских установок. Это первое.

И второе: Михаил Валентинович уже сказал о международном аспекте. Совершенно точно мы реализуем проект ПИК. Есть свои активности в Дубне, в Объединённом институте ядерных исследований, и в Димитровграде мы реализуем проект МБИР, многоцелевой быстрый исследовательский реактор. Так вот с учётом этих установок мы в середине 20-х годов фактически удовлетворим весь мировой спрос в нейтронных исследованиях. Это важно и с точки зрения фундаментальной науки, и с точки зрения развития атомной энергетики, перехода уже к четвёртому поколению.

У нас, конечно же, есть какая-то всегда конкуренция между людьми, между идеями, это нормально. Но у нас сложился альянс, и абсолютно полноценный член этого альянса – Российская академия наук, Александр Михайлович Сергеев присутствует на разговоре. У нас есть совместные программы развития как практические, например, связанные с «большим Саровом», так и фундаментальные, связанные с программами исследований буквально на десятилетия.

Поэтому я могу лишь ещё раз присоединиться к этому настроению того, что сделано немало, но ещё больше предстоит, и хочу в свою очередь поблагодарить Михаила Валентиновича за такое действительно очень товарищеское сотрудничество, очень взаимопривлекательное.

В.Путин: Уважаемый Михаил Валентинович, прошу вывести реактор ПИК на энергетический режим работы и начать тестовый эксперимент.

М.Ковальчук: Мы сделали даже памятный золотой ключ, который я вручаю дежурной смене. Пожалуйста, прошу начать процесс ввода реактора в энергетический режим работы. А сейчас на экране Вы увидите, как должна расти мощность.

Пожалуйста.

Инженер: Инженеру управления приступить к подъёму мощности.

Инженер: Принял, приступаю к подъёму мощности.

Инженер: Рост цифр.

М.Ковальчук: Вы на экране можете видеть рост, началось движение цифр, «шторки» открываются, активная зона, бо?льшая часть открываться начинает потихоньку, и мы видим рост интенсивности, пошёл набор мощности.

Я хочу доложить, Владимир Владимирович, что реактор начал выходить в штатный режим работы. Это длительный, долгий, сложный процесс, но мы успешно преодолели этот этап. И это наша совместная вещь.

В.Путин: Понял.

Уважаемый Михаил Валентинович! Уважаемые коллеги!

Ко всем обращаюсь, обращаюсь ко всей вашей команде, желаю вам успешной и плодотворной работы. Поздравляю ещё раз с Днём российской науки и, конечно, приглашаю вместе с коллегами принять участие в заседании Совета.

Институт у вас с огромными традициями, с беспрецедентно высоким уровнем подготовки специалистов. Вы нас, нашу страну удивляли не один раз своими открытиями. Уверен, что и этот шаг вперёд пойдёт на пользу всей нашей великой державе.

Вам спасибо большое. Успехов!

М.Ковальчук: Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Михаил Валентинович сейчас отметил то внимание, которое государство уделяет укреплению научного потенциала страны. Действительно, это долгосрочная и системная работа. Она последовательно идёт все последние годы. Это развитие передовой исследовательской инфраструктуры вузов и научных центров, система поддержки молодых талантов и привлечение к научным проектам наших соотечественников.

Время показало, что такие шаги были абсолютно правильными и своевременными. Именно образование и наука, технологический суверенитет сегодня стали не просто важными, а в значительной степени решающими, ключевыми факторами национальной безопасности, качества жизни людей.

И не случайно, что все ведущие страны мира определили науку одним из стратегических приоритетов. Динамика глобальных перемен нарастает буквально на глазах. Пандемия стала не только испытанием для человечества, но и ускорила повсеместное внедрение передовых разработок во всех сферах жизни.

Сейчас наша научно-технологическая политика, меры по укреплению отечественной науки должны, безусловно, соответствовать вызовам принципиально иного уровня сложности. При этом задача не только получить новые знания, осуществить прорывные открытия, важно, чтобы плоды технологического прогресса служили людям, были широко доступны.

Хочу привести конкретный пример. Благодаря нашим учёным Россия занимает лидирующие позиции в мире – не скажу сейчас ничего неожиданного и нового, все мы об этом знаем – в создании вакцины от коронавируса. Более того, мы единственная страна, у которой уже есть три вакцины собственной, отечественной разработки. Без всякого сомнения, это крупный научный успех. Но ещё значимее то, что на этой основе мы смогли развернуть производство вакцины, организовать массовую вакцинацию. Тем самым благодаря совместным усилиям учёных, отечественных компаний, государства величайшим научным достижением могут воспользоваться граждане нашей страны и других стран мира.

И подчеркну, такой же быстрый процесс внедрения, масштабирования технологий, создания на их основе конкурентных, востребованных продуктов нам необходим в других критически важных для общества, для каждого конкретного человека областях. Речь об ускоренной цифровизации, о решениях, нацеленных на защиту окружающей среды и производство качественных продуктов питания, о новых экологически чистых источниках энергии, передовых медицинских технологиях. Именно эти важнейшие направления четыре года назад мы зафиксировали в Стратегии научно-технологического развития России.

Уже запущены крупные научно-технологические программы в сельском хозяйстве и генетике, то есть как раз в тех сферах, где достижения учёных могут существенно повысить качество и продолжительность жизни, улучшить здоровье наших граждан.

В самое ближайшее время в ходе серии специальных совещаний предлагаю обсудить, как идёт реализация этих комплексных программ. Но сразу подчеркну: их механизм уже позволил объединить возможности вузов, научных организаций, частного бизнеса и компаний с государственным участием, чтобы мы могли не только создавать, но и быстро внедрять новые технологии.

В этой связи считаю, что данный подход мы просто обязаны использовать в другой важнейшей для общества сфере. Только что мною подписан указ о запуске федеральной научно-технической программы в области экологии и климата. Её смысл в том, чтобы вместе с бизнесом и учёными разработать и внедрить отечественные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность, улучшат состояние окружающей среды, внесут действенный вклад в решение проблем изменения климата.

Уважаемые коллеги!

Значимым интегральным результатом наших усилий по развитию науки считаю повышение общественного авторитета, признание труда исследователя, рост престижа этой профессии среди молодёжи.

Сейчас приведу интересные данные: согласно социологическим опросам, поддержать решение своих детей заниматься наукой готовы уже почти две трети родителей. Причём с 2016 года число таких семей увеличилось почти вдвое. Что касается самих молодых людей, то каждый десятый студент в стране готов выбрать научную карьеру. Отечественная наука по своему кадровому составу действительно становится одной из самых молодых в мире. Совсем недавно мы ещё переживали по поводу того, что она стареет. Ситуация меняется, при этом наша молодёжь добивается значимых результатов в медицине, генетике, квантовой физике, в других перспективных направлениях.

Сегодня в заседании нашего Совета принимают участие молодые учёные – лауреаты Государственной премии в области науки за 2020 год. Эксперты оценивают их открытия как настоящий научный прорыв. С большим удовольствием и гордостью расскажу, насколько позволяет, конечно, наш формат сегодня, об этих работах, об этих достижениях.

Владимир Александрович Максименко смог впервые объяснить целый ряд сложных когнитивных мыслительных процессов, что позволило создать новые системы мониторинга активности мозга, методы ранней диагностики и реабилитации тяжёлых неврологических заболеваний.

Научный коллектив – Евгения Владимировна Долгова, Екатерина Анатольевна Поттер, Анастасия Сергеевна Проскурина – разработали инновационные препараты и методы лечения онкологических заболеваний и, по сути, создали универсальную платформу для более эффективного индивидуального применения широкого спектра противоопухолевых средств и технологий.

Кирилл Сергеевич Антонец и Антон Александрович Нижников благодаря настоящему прорыву в области микробиологии и генетики вплотную приблизили науку к созданию действенных методов лечения тяжёлых наследственных заболеваний.

Разработка коллектива под руководством Евгения Валерьевича Хайдукова открывает путь к созданию новых материалов в промышленности и в биомедицине, в том числе позволяет замещать повреждённые ткани с помощью различных полимерных материалов.

Дорогие друзья!

От души всех вас поздравляю. Ваш пример, работа ваших коллег показывают, что у нас мощный кадровый потенциал для развития новых, перспективных направлений науки, для продолжения лучших традиций великих научных школ, созданных ещё в дореволюционное и советское время.

Именно в знак уважения ко всем поколениям отечественных исследователей, первопроходцев мы объявили наступивший год Годом науки и технологий.

Я очень рассчитываю, что члены Совета примут активное участие в мероприятиях этого года. Они должны быть направлены не только на укрепление самой научной сферы. Важна и широкая просветительская работа, чтобы граждане нашей страны, граждане России больше узнали о повседневном научном поиске и достижениях наших учёных, об их значимом вкладе в развитие страны. Это очень важно, я уже вспоминал Даниила Александровича Гранина, который говорил мне о том, что мы мало говорим о науке и о тех достижениях, которых добиваются наши исследователи.

Давайте перейдём к повестке дня.

Слово руководителю Российского научного фонда Александру Витальевичу Хлунову. Пожалуйста, Александр Витальевич.

А.Хлунов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия научно-технологического развития определила основные цели, задачи, принципы, приоритеты, направления и меры реализации государственной политики Российской Федерации в этой области. Её реализация является необходимым условием для достижения национальных целей развития.

В целом за период с 2010 года ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета возросли на 7,6 процента в постоянных ценах, в том числе на фундаментальные исследования – а это очень важно – увеличились на 22,5 процента.

Упомянутые Вами, Владимир Владимирович, федеральные научно-технические программы позволили нацелить лучшие научные коллективы на решение значимых для страны задач и направить усилия на обеспечение перехода результатов в сфере сельского хозяйства, генетических технологий, фундаментальных исследований, в создание новых технологий и их дальнейшее использование для производства продуктов и услуг.

Получило существенное развитие грантовое финансирование науки, осуществляемое преимущественно через систему государственных научных фондов. Объём финансового обеспечения научных фондов вырос в 2020 году по сравнению с 2012 годом в 4,6 раза. Для большого числа учёных созданы условия работы по научным проектам сравнимые с теми, которые существуют в ведущих научных странах.

Развивается сеть уникальных научных установок класса мегасайенс на территории России. Сегодня осуществлён энергетический пуск реактора нейтронного излучения ПИК в городе Гатчине, в прошлом году первая очередь ускорительного комплекса NICA в городе Дубне, начато строительство источника синхротронного излучения СКИФ наукограда Кольцово.

Принятые меры позволили укрепить кадровую базу науки, сократить отток научных кадров за рубеж, обеспечили устойчивый рост доли молодых исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Техновооружённость в расчёте на одного исследователя в 2019 году возросла по сравнению с 2010 годом в 2,2 раза.

Научным сообществом востребованы направления работы по приоритетам Стратегии. В то же время в последние годы продолжается снижение относительного вклада в науку внебюджетных источников. Сейчас средства государства составляют 66,3 [процента в общем объёме] внутренних затрат на исследования и разработки. В настоящее время увеличение бюджетного обеспечения сферы научных исследований не приводит к увеличению объёма финансирования науки, а лишь замещает в них деньги частного сектора. Научно-технические разработки отечественных учёных не находят дорогу в производственную сферу, не созданы действенные управленческие механизмы по реализации научных результатов в производстве товаров и услуг. Здесь есть исключения.

В прошлом году, несмотря на экономические трудности в условиях пандемии, с использованием масштабной государственной поддержки удалось сконцентрировать финансовые ресурсы, соединить потенциал научно-технологических разработчиков и производственного комплекса и в кратчайшие сроки обеспечить создание и регистрацию в Российской Федерации вакцин «Спутник V» (центр Гамалеи), «ЭпиВакКорона» (центр «Вектор»), «КовиВак» (центр Чумакова) и биомедицинских клеточных продуктов для борьбы с COVID. Это серьёзное изменение России на мировом фармацевтическом и биотехнологическом рынке, но это ещё и новые возможности. И сегодня стало особенно понятно, что нам нужно иметь собственное производство основных фармацевтических субстанций биотехнологической направленности. Необходимо иметь собственное производство биореакторов, подготовить высококвалифицированных специалистов для работы на этом высокотехнологичном оборудовании. Это позволит обеспечить защиту жизненно важных интересов наших граждан по сохранению, поддержанию здоровья, в том числе в условиях санкционной политики в отношении России в этой критически важной для нашей страны области.

Другой пример – это развитие на основе отечественных научных разработок экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, в том числе водородной энергетики, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии, создание новых экологически чистых источников и накопителей электроэнергии для предприятий, транспорта и домохозяйств, в том числе «умных» сетей и распределённых электростанций. Реализация этих мер даст преимущество, которое может почувствовать каждый гражданин страны, в том числе через снижение тарифов на оплату энергоносителей, повышение надёжности энергоснабжения, уменьшение количества аварий в сетях, облегчение условий подключения потребителей к сетям.

Ещё один пример – обеспечение экологии окружающей среды. При оценке важности этого направления необходимо учитывать принятую Евросоюзом «зелёную карту», которая предусматривает закрытие внешних рынков для экспорта товаров из стран, не выполняющих её экологические требования. Постоянный дистанционный мониторинг углеродного следа призван стать главным инструментом воздействия на мировую экономику и сельское хозяйство в плане перехода в режим декарбонизации.

Необходимо развернуть собственную систему карбонового мониторинга, что защитит российских производителей от необъективных действий наших партнёров и применения запретительных мер по отношению к произведённой в России продукции. Более того, это позволит принимать оперативные и эффективные меры для улучшения условий для проживания граждан в населённых пунктах, рядом с которыми в настоящее время действует крупное промышленное производство со значительным карбоновым выбросом.

Ещё одно направление – это комплекс проблем старшего поколения. В России в этом году доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения страны достигнет величины 26,4 процента, это 39 миллионов человек. К 2030 году это будет уже 27,5 процента, это уже будет 40,5 миллиона человек. Старение населения является одним из важных факторов, влияющих на политику в социальной, экономической области и на рынке труда. Критическим становится активное использование потенциала всех поколений, особенно растущей численности старшего поколения. Необходима адаптация социальных и медицинских служб к сохранению старшим поколением активной жизни и развитие социальных технологий для обеспечения должного ухода, то есть скоординированные целенаправленные усилия всего общества для улучшения качества жизни старшего поколения. Возможности увеличения физиологического ресурса жизнедеятельности человека и здорового долголетия могут быть реализованы только в том случае, если используются достижения новых технологий на основе передовых научных исследований, это и есть необходимое нам развитие человеческого потенциала.

Приведённые примеры свидетельствуют о главном: нам нужна большая координация усилий бизнеса и науки при комплексной поддержке со стороны государства по ограниченному количеству приоритетных направлений, имеющих цель повышения качества жизни человека. Для эффективной реализации приоритетных проектов потребуется задействовать соответствующий набор инструментов. Первая группа инструментов направлена на создание условий для производственных компаний. Это и широкое использование государственных субсидий, обеспечивающих поддержку производственных компаний, участвующих в реализации проектов, это и введение льготы по возмещению организациям реального сектора экономики до 50 процентов затрат на проведение НИОКР при условии коммерциализации полученных при их выполнении результатов. Такой механизм уже запущен Правительством с 2010 года и показал свою эффективность в рамках реализации Постановления Правительства № 218. Здесь объединены усилия научных и образовательных учреждений с конкретными планами по развитию реального сектора экономики. Финансовая поддержка капиталоёмких НИОКР за счёт уменьшения налоговой нагрузки по отобранным проектам, исчисление налоговых льгот в зависимости от показателей выручки, от реализации высокотехнологичной продукции, созданной на основе результатов НИОКР; задействование механизма специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих создание, модернизацию и освоение производства промышленной продукции на территории Российской Федерации; использование механизма «фабрики проектного финансирования» с участием ВЭБ и банков-партнёров для целей реализации комплексных проектов; передача производственным компаниям исключительных прав на создаваемую при выполнении научных исследований интеллектуальную собственность на основе получаемых патентов, не обременённых дополнительными обязательствами перед Российской Федерацией о предоставлении третьим лицам по требованию государственного заказчика безвозмездной простой лицензии.

Вторая группа инструментов направлена на улучшение деятельности научных и проектных организаций. В качестве квалифицированного заказчика прикладных НИОКР наряду с государственными заказчиками шире предусматривать участие производственных компаний, привлекать в качестве квалифицированного заказчика производственные компании и при формировании государственного задания, при проведении фундаментальных и поисковых научных исследований научные и образовательные учреждения, которые подведомственны нашим министерствам и ведомствам, использовать опыт работы советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития нашей страны, созданных в рамках Стратегии, существенно расширив участие в их составе представителей проектных организаций и разработчиков технологий. Обеспечить повышение роли независимой научно-технической экспертизы, нормативно закрепив определение, единые критерии, подходы и механизмы проведения экспертизы и оценки получаемых научно-технических результатов.

Перечисленные две группы инструментов в той или иной степени уже используются министерствами в целях поддержки научно-технических проектов, однако их применение не является системным и носит разрозненный характер. Более того, представляется необходимым отметить ещё один аспект: реализованная в 90-х годах прошлого века модель преобразования экономики привела к практическому разрушению прикладной науки и ликвидации высокотехнологичных отраслей производства. Поэтому для исправления ситуации потребуется активная координация со стороны государства этого процесса с использованием третьей группы инструментов.

Третья группа инструментов направлена на формирование критически важного блока управления по комплексным проектам, прежде всего это определение общего координирующего органа, возможно, комиссии, по отобранным проектам. Решения этого органа должны носить обязательный характер для федеральных органов исполнительной власти и организаций, привлекаемых к реализации проекта. По каждому проекту должна быть определена персональная ответственность руководителя, определены организации, ответственные за разработку технологий и за производственную часть; фокусировка механизма управления на доведение до практического использования полученных результатов исследований и разработок организациями реального сектора экономики; нормативное закрепление и запуск механизма многоканального финансирования проектов по принципу полного инновационного цикла за счёт средств бизнеса, институтов развития и бюджетных ассигнований на проведение научных исследований и разработок гражданского назначения.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Реализация приоритетных проектов позволит отработать с возможностью последующего тиражирования механизмы взаимодействия государственного сектора научных исследований и частного бизнеса, повышение реальной заинтересованности как крупных компаний с государственным участием, так и частного бизнеса в софинансировании научных исследований и разработок и обеспечить повышение эффективности управления научно-технологической сферы как инструмента достижения национальных целей развития на базе передовых научно-технических результатов.

В конечном итоге это приведёт к повышению уровня жизни граждан, созданию комфортных условий для их проживания. В этом случае роль науки в развитии страны будет не только понятна каждому гражданину, но и поддержана всем обществом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Я некоторые вещи пометил для себя, потом обязательно к этому вернусь.

Пожалуйста, Шмелёва Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во вступительном слове Вы подчеркнули, что не только развитие науки, но и успешное применение её результатов в разных областях, в первую очередь в медицине, сельском хозяйстве, экологии, во многом способствует повышению её престижа как среди молодёжи, так и среди поколения их родителей. Чтобы временной разрыв между получением научных результатов и внедрением технологий и дальше сокращался, принципиальное значение имеет устранение ведомственных барьеров и действительно общая работа, координация всех участников научно-технологического процесса.

Для этого я попробую рассмотреть эту проблему с точки зрения тех, кто на практике пытается применить этот новый подход. Так получилось, что «Сириус» исходно создавался Вами как свободная от ведомственных противоречий, в равной степени опирающаяся на поддержку государства, бизнеса и российских компаний структура. Все вместе мы выбрали стратегические направления развития университета «Сириус»: это генетика и науки о жизни, когнитивные исследования, искусственный интеллект, информационные технологии, – ориентируясь не на отдельных учёных, а на наиболее актуальные, приоритетные для России сегодня междисциплинарные научные направления.

Но большинство академических партнёров «Сириуса» по тем или иным причинам продолжают идти каждый в свою сторону: за грантами, бюджетным финансированием, зачастую не сверяя друг с другом, с нами, с нашими партнёрами свои приоритеты. Причина этого, нам кажется, в ориентации на традиционные, устоявшиеся тематики как у исполнителей, так и у экспертов, и отсутствие стратегических задач, поставленных государством, российской промышленностью и бизнесом.

В Стратегии, которую Вы утвердили в 2016 году, заложено именно стратегическое целеполагание. В своём выступлении сегодня Вы привели примеры наших текущих успешных ответов на большие вызовы. Но если представить и говорить о таком ведомственном конкретном исполнителе, то ему далеко не всегда очевидна эта связь между тем, чем он занимается, чем мы все занимаемся, и решением этих глобальных задач. Поэтому сегодня им преимущественно контролируется процесс – отчётность, количество публикаций, новых курсов, – а не то, что именно делается для комплексного научно-технологического результата. Правда, зачастую эту комплексную задачу тяжело разбить на этапы, но в этом случае и процесс может стать частью самого результата.

Что я имею в виду? Наша задача, как Вы сейчас сказали, интенсивно развивать независимую конкурентоспособную отечественную науку, но это значит, что работа каждого коллектива в первую очередь должна опираться на достижения российских учёных, использование нашей научной инфраструктуры, лабораторного оборудования, программного обеспечения. Ярким примером является установка мегасайенс, которая сегодня запущена. Когда наши школьники и студенты видят, что передовая наука опирается на российские или созданные с участием наших учёных идеи, разработки, технологии, то они начинают воспринимать российскую науку как единое целое, а себя как её часть. Но, к сожалению, зачастую цель научного исследования как нового знания, а также создание и применение отечественного научного оборудования, программного обеспечения часто теряется. Главным продолжает оставаться промежуточный результат. Мы считаем, что нужно общее целеполагание по всей вертикали: начиная от больших вызовов стратегии научно-технологического развития до участия школьников и студентов в решении конкретных научно-технологических задач.

Одним из таких эффективных инструментов стали федеральные научно-технические программы, созданные по Вашим указаниям, и в «Сириусе» по всем трём направлениям создаются прикладные лаборатории и совместные программы. Так, по сельскому хозяйству со Всероссийским институтом растений имени Вавилова мы развиваем совместный проект, основанный на использовании уникальной российской коллекции генетических ресурсов растений. Сотрудничаем с Роспотребнадзором, в том числе в части новых регуляторных механизмов применения этих технологий. По генетике в новых лабораториях мы занимаемся не только фундаментальными исследованиями, но и рассматриваем проблемы их применения в фармакологии, опираемся на успешный опыт ряда наших научных институтов и бизнеса, совместно с одной из ведущих фармкомпаний «Генериум» разрабатываем препараты для генной терапии и тяжёлых наследственных заболеваний, с Курчатовским институтом, Саровским центром ведём совместные физико-математические программы. Вместе со всеми участниками ФНТП – РЖД, «Сбером», «Росатомом», «Яндексом», «Сибуром», «Биокадом», «Тинькофф», «Роскосмосом», другими ведущими научными, индустриальными партнёрами, Минпросвещения, Минобрнауки и Фондом содействия инновациям мы уже пять лет, как Вы знаете, развиваем Всероссийскую научно-технологическую программу «Большие вызовы». Это программа для школьников и студентов. Именно за счёт их вовлечения в прикладные проекты, демонстрации им возможности внедрения результатов в перспективе обязательно увеличится число российских патентов.

При всём этом ни «Сириусу», ни нашим партнёрам не удаётся в полной мере решить проблему ресурсного обеспечения исследований. Более 90 процентов оборудования нашего лабораторного комплекса – импортное. Высокая стоимость зарубежного оборудования и материалов, длительные сроки их поставки, затруднённый доступ к ним студентов и молодых учёных – иллюстрация того, что пока в логике общего решения обеспечения глобальной конкурентоспособности России делается недостаточно, на наш взгляд.

Чтобы эта проблема разработки и использования отечественной приборной базы, расходных материалов, программного обеспечения была решена, она должна быть не просто названа приоритетной. Структурами, которые координируют эту работу, должен быть предложен конкретный механизм её решения и получен результат. Как минимум должен быть сформирован государственный заказ, как максимум – наиболее принципиальные сегменты отечественного рынка исследований разработок должны быть ориентированы на российские решения. Важно также снять излишние требования к закупке материалов для научных исследований в небольших объёмах.

Именно формирование научной гражданственности и создание условий, которые её стимулируют, – главная задача «Сириуса» в работе с молодёжью. Помимо утилитарных перед нами стоит главная задача – помогать становлению молодых людей, формируя поле общих, принципиально новых и социально значимых задач, которые они сами перед собой ставят и собираются решать именно в российской науке. Наука интернациональна, но всегда решает национальные задачи.

Комплексный подход при планировании науки, развитии отечественных технологий – это и есть воспитание. Наличие большой задачи позволяет молодому человеку полноценно расти в рамках своей профессии. Наука, так же как и образование, – это не отрасль, это то, что нас объединяет и задаёт стандарты. Конечно, нам всем хочется к этому так же и относиться, а именно: определять цель, конкретный результат, а не процесс, который мы хотим получить, и делать всё вместе, чтобы его добиваться.

Большое спасибо за возможность выступить.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Никитин Максим Петрович, Московский физико-технический институт.

М.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность выступить.

Как Вы знаете, все ученые сейчас говорят о том, что закончилась эра деления наук на биологию, химию, физику. Обычно получается как: чтобы создать лекарство, химик синтезирует, биолог сразу тестирует субстанции, причём на оборудовании, которое для него создают физики, непрерывно его улучшая. Чем им легче взаимодействовать, тем быстрее происходит работа и создаются лекарства.

Мне кажется, сейчас подошло то время, когда ту же логику надо применять к управлению наукой. Вы сказали, что объединим усилия, и это очень важно, учёные уже как-то идут в этом направлении, а теперь задача, как это сделать для управления наукой.

Мне кажется, сейчас, допустим, когда учёные думают: создать фундаментальный задел нужно в учреждении Миннауки, потом в Минздрав отдать какую-то разработку на испытание, потом попросить деньги в Минпроме на то, чтобы масштабировать производство. Это не столь эффективно, как могло бы быть. Намного интересней и лучше было бы сразу делать фундаментальные разработки, сразу думая о масштабировании и потенциальном производстве, вовлечении на рынок и так далее.

Пандемия показала, что сейчас мы как страна очень хорошо умеем в условиях жёсткого цейтнота и очевидной мировой угрозы быстро собраться, все ведомства хорошо могут сработать так, чтобы действительно эффективно создать вакцину, которая действительно грандиозное совершение человечества, цивилизации.

Мне кажется, что сейчас важно перенести этот опыт на столь же критические, но, может быть, менее очевидные задачи, туда, где гром пока ещё не грянул. И один из возможных вариантов решения – это как раз создание некой надведомственной площадки, о которой как о третьей группе инструментов говорил Александр Витальевич [Хлунов], которая бы действительно объединяла различные ведомства, представителей различных ведомств, обладала определёнными правами координирования в определении приоритетных задач: унифицирования правил финансирования, обеспечения бесшовности этого финансирования, например, как замена программы «Приоритет-2030» программой «5–100», и также занималась инфраструктурой, о чём говорила Елена Владимировна [Шмелёва], и другими, правовыми например, вопросами.

Я хочу личный пример привести. В 2018 году Вы мне вручали премию как молодому учёному за достижения и пригласили на заседание Совета по науке. И тогда мы озвучили большую проблему о медленной закупке различных расходных материалов из-за рубежа. Я активно включился в работу и молодёжного координационного совета, и потом «взрослого» совета, поучаствовал во многих рабочих группах при Минэкономразвития, при Минпроме и так далее. В итоге мы нашли очень удивительно эффективное решение о прямой закупке различных зарубежных реагентов в рамках грантов РФФИ. Это решение не просто сократило срок поставки с нескольких месяцев до десяти дней, но ещё и позволило удешевить закупку более чем в три раза по сравнению с тем, как мы имеем право это делать в рамках 44-го и 223-го ФЗ, то есть как продают те поставщики, которые работают в рамках этих законов. Теперь, мне кажется, необходимо масштабировать этот опыт и на РНФ, и на другие программы финансирования. Но я понимаю, что такая надведомственная площадка позволила бы коммуникацию между ведомствами сделать намного быстрее и привести эти решения к действию в очень и очень обозримом будущем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Ваше предложение, за идеи.

Уважаемые коллеги, у нас состав достаточно большой. Это те выступления, которые были заявлены заранее. Я хочу обратиться ко всем коллегам, ко всем членам Совета: пожалуйста, высказывайтесь, только называйте себя и руку поднимите так, чтобы я видел.

Пожалуйста.

А.Сергеев: Владимир Владимирович, можно Академии наук?

В.Путин: Да, конечно, прошу Вас.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждаем развитие и, по существу, второй этап плана работ в рамках реализации Стратегии. Это важнейший государственный документ, и в нём подчёркивается, что поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства.

В этой связи важным событием прошлого года стало утверждение новой программы фундаментальных исследований на период с 2021 по 2030 год, которая была разработана Российской академией наук вместе с министерствами и ведущими научными организациями страны. Это новая программа, которая, на наш взгляд, будет более эффективной, гибкой, и в ней, в частности, предусмотрен новый механизм управления посредством ежегодно актуализируемых детальных планов исследований, соответствие которым будет обязательным условием утверждения государственных заданий организациям.

Мы считаем, что новая программа фундаментальных исследований обеспечит нам правильное участие наших учёных в создании и реализации таких цепочек: от генерации знаний до рынка и до продуктов.

Но, наверное, также необходимо сказать, что и в рамках самой Стратегии имеется важный механизм реализации того, чтобы наука как можно быстрее стала движущей силой экономики. Это так называемые комплексные научно-технические программы и проекты, которые включают в себя все этапы инновационного цикла: от получения знаний до рынка. По существу, как раз такие комплексные программы – КНТП, и должны быть инструментом для преодоления известной «долины смерти» при превращении нового знания в рыночный продукт за счёт совместного финансирования бизнесом и государством.

В рамках реализации Стратегии сейчас работают семь советов по приоритетам, о которых сегодня уже коллеги говорили. Эти советы осуществляют экспертное обеспечение процесса формирования программ. Необходимо сказать, что механизм КНТП пользуется значительным вниманием со стороны научноориентированного бизнеса. В советы сейчас поступило уже около 100 заявок на программы и проекты полного инновационного цикла, 15 из них получили поддержку Координационного совета, четыре – поддержаны Советом при Президенте и Минобрнауки и переданы в Правительство.

Я должен сказать, что мы действительно очень активно сотрудничали с Министерством науки и высшего образования по запуску таких проектов и программ. Министерство в прошлом году очень большую работу выполнило, для того чтобы этот процесс сдвинулся. Это программы с уровнем финансирования от единиц миллиардов до десятков миллиардов рублей, где большая часть обеспечивается бизнесом. И это очень важно. Это создание комплекса современных технологий по угледобыче и углепереработке в Кузбассе, это технологии конструирования производства новых композитных материалов, это создание экологически безопасных производств базовых химических продуктов из углеводородного сырья на основе отечественных катализаторов, это создание пилотного производства отечественных белковых компонентов для детского питания. Очень важно, чтобы эти программы стартовали как пилотные в этом году, дали первые положительные результаты и тем самым мотивировали бизнес на поддержку новых программ, которых сейчас на низком старте ещё около десяти.

Фактически Стратегия вводит в действие новую инновационную экосистему. Но надо сказать, что к настоящему времени у нас функционируют или находятся на старте другие инновационные экосистемы: это и «Сколково», и «Национальная технологическая инициатива», это и инновационные научно-технологические центры, это и НОЦы в рамках нацпроекта «Наука и университеты». Мы понимаем, что при наличии такого множества экосистем, в каждой из которых, безусловно, есть положительные результаты, Россия по-прежнему находится далеко не в лидерах инноваций. Есть такой глобальный индекс инноваций, который рассчитывается очень уважаемыми международными организациями, там, к сожалению, Россия по-прежнему находится в пятом десятке и в последние годы не продвигается вверх. Интересно, если посмотреть по субиндексам этого глобального индекса инноваций, то мы очень неплохо и достойно занимаем позиции в человеческом капитале, в науке, в высшем естественнонаучном и техническом образовании, а вот по управлению инновациями действительно находимся где-то на уровне 70-х мест.

Поэтому я категорически поддерживаю предложение, сделанное в нашем совместном докладе, который обсуждался и который был произнесён Александром Витальевичем Хлуновым, что представляется крайне актуальным создание государственной системы управления научно-инновационным комплексом и обязательно надведомственного органа с координирующими функциями.

Сегодня мы с удовлетворением констатируем, что Россия имеет паритет, а по ряду направлений и лидерство в мировом масштабе в военно-технической сфере, где также происходит трансформация новых знаний в технологии и продукты. Там есть надведомственный координирующий орган в лице Военно-промышленной комиссии (ВПК). Может быть, для сферы гражданских инноваций будет полезно иметь государственную комиссию по науке и технологиям при Правительстве Российской Федерации. Это было бы особенно важным для реализации очень крупных научно-технических программ на уровне создания или воссоздания наукоёмких секторов нашей экономики, а также программ, требующих быстрого выполнения, реконцентрации ресурсов из большого числа различных источников. В качестве первого примера можно назвать уже обсуждавшуюся в первом докладе программу создания отечественной базы инновационных лекарственных субстанций.

Приведу другой пример – это программа освоения качественно новых ресурсов минерально-сырьевой базы. «Долина смерти» таких проектов связана с уходом государства от задачи разведки новых месторождений полезных ископаемых, которая, вообще говоря, является глубоко научной и порой фундаментальной, на которую бизнес не торопится тратить средства. Примером является освоение огромных запасов трудноизвлекаемой нефти. За всё время добычи традиционно извлекаемой нефти в Западной Сибири мы получили около 14 миллиардов тонн. Запасы нефти только в одной баженовской свите Западной Сибири составляют десятки миллиардов тонн, но для их извлечения нужны новые научные решения, которые может поддержать государство.

Другой пример – это единственное в мире месторождение импактных алмазов, которое образовалось около 35 миллионов лет назад при падении гигантского метеорита в арктической части Восточной Сибири. При годовом производстве искусственных технических алмазов в мире около 15 миллиардов каратов, в основном в Китае, даже консервативные оценки для этого Попигайского месторождения Восточной Сибири дают более триллиона карат. Но опять нужна работа учёных: геологов, материаловедов, химиков – для создания технологий добычи в сложных климатических условиях, чтобы бизнес потом пришёл со своими средствами уже для строительства горно-обогатительных фабрик и заводов для производства инструментов, использующих технические алмазы.

Говоря о программах срочной реализации, конечно, все понимают, что прошлогодний пример, когда в условиях такой мобилизации нужно было делать вакцины и лекарства, как раз показал то, что нужно обязательно координировать усилия и концентрировать средства.

Сейчас, по-видимому, такой очень актуальной задачей, возможно, тоже мобилизационной в ближайшее время, могут стать задачи, связанные, как Вы, Владимир Владимирович, сказали, с современной климатической повесткой в ожидании введения трансграничного углеродного налога, который может сильно ударить по нашей экономике и по экономике наших предприятий. И, конечно, учёные должны быть в самое ближайшее время подключены к скорейшему решению очень широкого спектра задач: это и точные методы измерения концентрации парниковых газов, динамики атмосферных процессов, определение поглощения CO2 лесными массивами и почвами, возобновляемые источники, уже говорили здесь, водородная энергетика. И конечно, в экономике точные расчёты углеродного следа. Эти работы, конечно, должны выполняться в кооперации со многими отраслевыми министерствами и со многими компаниями, и это должна быть, безусловно, программа с надведомственной государственной кооперацией.

Академия наук в своё время принимала ключевое участие в реализации самых крупных государственных проектов научно-технического развития страны и сейчас готова в такой работе активно участвовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое, Александр Михайлович за предложение.

У нас всегда раньше говорили «проблемы с внедрением», сейчас говорят «проблемы с коммерциализацией», но они всегда были у нас, к сожалению, за исключением военной сферы, Вы здесь об этом тоже сказали. Мы тоже вернёмся к этим Вашим идеям, к предложениям, обязательно их пообсуждаем ещё, и у меня есть на этот счёт, уже складывается своё собственное мнение, я его сформулирую чуть попозже.

Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, можно Московский университет?

В.Путин: Да, пожалуйста, МГУ. Виктор Антонович, прошу Вас.

В.Садовничий: Уважаемый Владимир Владимирович!

Чрезвычайно важным является Ваше поручение о совершенстве преподавания математики и информатики в школе, обеспечить их приоритет и учебный план.

Несколько дней назад в Волгограде завершился конкурс «Учитель года России». Большое жюри – а мне выпала честь возглавлять его 25 лет – определило следующую «пятнадцатку». В «пятнадцатку» вошло четыре преподавателя математики, в пятёрку – три преподавателя математики, и абсолютным победителем стал преподаватель математики из Ростова-на-Дону Михаил Гуров. Вы встречались с ними, Владимир Владимирович, и мы все были свидетелями выросшей новой плеяды российских учителей. Ведь школа – это будущее, в том числе нашей науки. В связи с этим я хотел бы высказать несколько предложений.

Конечно, математика охватывает все сферы человеческой деятельности. И, выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, я предлагаю в этом году провести, например, в «Сириусе» конференцию участников уже созданных четырёх российских математических центров мирового уровня, Вами созданных, а это около тысячи математиков в этих четырёх центрах, половина из них, да чуть больше, – молодые математики. И на этом форуме обсудить наряду с фундаментальными прикладными вопросами математики и преподаванием математики такой вопрос: как учёные-математики должны пойти и в школы. Это наша российская традиция. Это было бы важным результатом обсуждения на этом форуме.

В 2022 году Россия будет принимать Международный конгресс математиков. Такой конгресс проходил в Московском университете в 66-м году. Мне выпала честь тогда делать доклад на этом конгрессе как молодому учёному. Конгресс – это очень знаковая международная площадка.

Владимир Владимирович, я от имени математиков хочу сказать Вам спасибо за поддержку провести в 2023 году Всероссийский съезд математиков и объявить, если можно, этот год Годом математики в нашей стране.

Очень важно в Год науки и технологий не упустить из внимания междисциплинарные исследования, в пространстве которых, конечно, применяется и математика, и другие фундаментальные науки. Такое творческое соединение исследовательских подходов, разработанных в фундаментальных науках, применительно к социально-гуманитарным наукам, может привести к синергетическому эффекту в познании окружающего мира и нашей жизни.

В прошлом году мы все столкнулись с глобальной угрозой – пандемией. Нам ещё предстоит не только оценить социальные, экономические потери, но и, конечно, надо разработать модели для предотвращения подобных катастроф, создать новые лекарства, в том числе антибиотики. Поэтому необходимы прочие навыки работы с big data, междисциплинарные исследования в области уже гуманитарных наук, конечно, с использованием методов математического моделирования. В том числе они нужны и для тех вопросов, которые поднимались в предыдущих выступлениях, для координации управления всеми научными проектами страны. Это тоже, по сути, big data.

В этой связи очень актуальным являются Ваши, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, поручения апреля 2020 года о разработке предложений, направленных на увеличение мощности вычислительных ресурсов российских суперкомпьютерных центров, в том числе региональных, с учётом потребностей научных, образовательных организаций, расположенных на территории Российской Федерации. Была создана рабочая группа, куда входят представители Московского университета, суперкомпьютерного консорциума университетов России, Российской академии наук, Курчатовского института. И рядом со мной коллеги сидят, они тоже участвовали – и Саров, и Нижегородский университет – в этой работе. Этой группой был проведён анализ потребностей наших организаций в суперкомпьютерных технологиях. Выделили 700 задач, для решения которых требуются суперкомпьютерные ресурсы. Например, только на «Ломоносове» Московского университета сейчас 2500 пользователей, ведётся 400 проектов. Этой группой разработана концепция национальной суперкомпьютерной инфраструктуры, рассматривающей в комплексе развитие всех российских центров, в том числе региональных. Концепция поддержана Минобрнауки, мы благодарны министерству.

Почему это важно? Россия среди стран по общей производительности занимает 18-е место, невысокое. В списке топ-500, который ежегодно проводится в мире, осталось лишь два наших суперкомпьютера. Например, Япония установила не только самый мощный суперкомпьютер – 530 петафлопс, это уже экзафлопы, в сто раз мощность больше нашего компьютера, но она создаёт суперкомпьютерную инфраструктуру, которая объединяет все суперкомпьютеры меньшей мощности, то есть как бы создаётся объединённая система «электрификации страны». Таким образом, по этому пути идут многие страны, которые обладают суперкомпьютером. Поэтому очень важно эту концепцию развития суперкомпьютерной инфраструктуры осуществить. Возможно, нужно принять решение Правительства.

Мы обсуждали с Дмитрием Николаевичем Чернышенко этот вопрос, с нашим министром, Валерием Николаевичем. Мне кажется, это было бы важным решением по развитию нашей суперкомпьютерной инфраструктуры, а это очень важно.

Конечно, главным развитием математики как базы для других наук являются фундаментальные исследования. Именно с ними, в том числе с суперкомпьютерными технологиями, будет связана работа по подготовке кадров нашего филиала в Сарове. Мы откроем его 1 сентября этого года.

Владимир Владимирович, позвольте мне закончить словами великого математика Давида Гильберта, великого математика мира. Он об одном человеке говорил: «Он стал поэтом – для математики у него не хватило фантазии». Я уверен, что у наших математиков хватит научной фантазии, чтобы справиться с задачами, которые Вы поставили.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, на поэтов не наезжайте – у них достаточно фантазии. У нас математики побеждают на конкурсе «Учитель года» не потому, что конкурсную комиссию математик возглавляет, нет?

В.Садовничий: Нет, очень вырос авторитет.

В.Путин: Слава богу. Хорошо. Все идеи хорошие. И проведение математической конференции в «Сириусе» тоже, мне кажется, будет к месту, кстати, имея в виду международное мероприятие, которое мы здесь готовим в стране.

Виктор Антонович, Вы действительно считаете, что мозг человека невозможно изучить?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, мозг изучить до конца невозможно. Есть такое известное древнее изречение: Ахиллес не догонит черепаху. Хотя он бежит быстрее в два раза, чем черепаха. Почему? Потому что если черепаха проходит расстояние, то Ахиллес преодолевает половину. За это время черепаха проходит расстояние, Ахиллес преодолевает половину. И так до бесконечности.

Таким образом, есть такое понятие, что многие процессы являются бесконечными: как Вселенная, как строение многих человеческих органов. Мозг, к сожалению или к счастью, – это та самая бесконечность, где мы будем по ступенькам пробираться, использовать. Создатель Apple Стив Возняк был в университете, я его спросил: «Когда будет создан искусственный мозг?». Он подумал и сказал: «Скорее всего, понадобится девять месяцев».

В.Путин (смех): Понятно. Спасибо большое.

Не могу не предоставить слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Совета!

Несколько реплик в связи с тем, что было сказано. И в первую очередь, конечно, хотелось бы отнестись к ключевым вопросам, касающимся научно-технологического развития. Это вопросы координации и внедрения результатов в реальном секторе.

Конечно, недостаточное количество общих и понятных, в том числе надведомственных, инструментов координации исследований и разработок выступает, и на наш взгляд тоже, одним из корневых ограничений для использования научных результатов в реальном секторе.

В рамках выполнения Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения, данного ещё в 2016 году, министерством была проведена работа по консолидации средств федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения. В государственной программе научно-технологического развития консолидированы фактически и расходы на фундаментальные исследования. Расходы на прикладные исследования, аналитические разработки отражены в госпрограмме, хотя они фактически реализуются или ведутся в рамках иных государственных программ. К слову сказать, у нас, говоря о координации, исследования и разработки присутствуют практически во всех государственных программах – в 33 из 46, и 53 ГРБС так или иначе, главных распорядителей бюджетных средств, управляют расходами на указанные цели.

В то же время очевидно, что только консолидации расходов без формирования единого сквозного механизма координации исследований с учётом этапности работ, оценки и учёта имеющихся заделов, координации иных федеральных ведомств и получателей средств федерального бюджета на выполнение исследований и разработок недостаточно. Информация о бюджетных ассигнованиях на науку не содержит сведений, позволяющих оценить результативность расходов, соотнесение и соответствие приоритетам, отсутствие дублируемости в исследованиях. В связи с этим не представляется возможным оценить влияние отдельных мероприятий государственных программ на достижение национальных целей и решение задач научно-технологического развития страны.

В дополнение к тому, что было сказано, уважаемый Владимир Владимирович, и в развитие ранее данных Вами поручений с нашей стороны предлагается и по факту уже реализуется комплекс работ по повышению эффективности механизмов координации при проведении исследований и разработок за счёт средств федерального бюджета. Я обращу внимание буквально на три момента.

Первое – это разворачиваемая на базе уже созданной единой государственной системы учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, полноценная система планирования, управления и оценки эффективности использования бюджетных средств на исследования и разработки. При этом мы консолидируем свои усилия с Минфином и с системой «Электронный бюджет». Достигнуть здесь результатов возможно за счёт синхронизации процесса планирования, реализации оценки научных исследований и разработки с бюджетным процессом.

Второе: предлагается перейти к управлению в секторе исследования и разработок на основе уровней готовности технологий, жёстко увязав механизмы финансирования исследований и разработок в зависимости от уровня технологической готовности, то есть от фундаментальных исследований до опытно-конструкторских работ и собственно внедрения.

Так, если исследования фундаментального и поискового характера должны финансироваться со стороны государства напрямую – и с этим практически никто не спорит, многие коллеги об этом напрямую говорят, открыто, – при этом прикладные, опытно-конструкторские разработки, опытное и экспериментальное производство должны поддерживаться, скорее всего, в формате возмещения, а по факту – вывода изделия, товара, услуги на рынок.

Ну и третье: с учётом постоянно идущего сжатия инновационного цикла предлагаем обеспечить распределение расходов на фундаментальные исследования, которые выполняются в рамках государственного задания, с учётом оценки научной продуктивности и исследователя, и коллективов, а также ориентации исследовательских групп на выполнение заказов со стороны отраслей. Это наши предложения в этой части. Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что мы обсуждали с коллегами и с Александром Витальевичем, со многими другими коллегами те предложения, которые сегодня звучали.

При этом разрешите буквально кратко о ряде других прозвучавших здесь предложений и проинформировать о некоторых заделах, которые уже имеются у нас. В частности, Александр Витальевич справедливо отметил, что России необходима собственная система карбонового мониторинга. Её надо в ближайшее время развернуть. Вы сегодня сказали о том, что подписали указ, спасибо огромное. Мы начиная с середины прошлого года при тесной поддержке во взаимодействии с Вашей Администрацией, с профильным управлением – Андреем Александровичем, прорабатывали вопрос открытия специальных научно-образовательных полигонов. И по факту этот проект фактически уже в преддверии Года науки запустили. Создаём семь площадок в семи регионах: это Калининградская область, Сахалинская область, Республика Чечня, Новосибирская область и другие регионы. Эти карбоновые полигоны с целью как раз разработки испытаний технологии контроля углеродного баланса будут созданы при поддержке региональных властей и с участием компаний из реального сектора экономики. Они готовы инвестировать, поскольку понятен их интерес. Надо сказать, что особенностью их будет расположение на базе ведущих научных и исследовательских университетов, и здесь мы хотим как раз достигнуть синергии, эффекта от кооперации. Соответственно, важно не только проводить эти исследования, быть на фронтире, идти впереди, но и с первого дня, как только будут оборудованы эти полигоны, сразу же втянуть в эту работу наших студентов, чтобы они получали актуальные знания.

И буквально два слова, Владимир Владимирович, о том, что сказал глубокоуважаемый Виктор Антонович. Есть Ваше указание от 28 сентября о создании высокопроизводительного вычислительного центра. Есть предложение Российской академии наук о том, чтобы создать такой суперкомпьютер производительностью до 30 петафлопс. Мы провели большую работу и с МГУ, и с Курчатовским институтом, с госкорпорацией «Росатом», со Сбербанком, и понимаем, что нам сейчас надо со стороны конечных пользователей чётко обозначить научно-исследовательские и инженерно-технологические задачи.

Почему эту работу мы сейчас проводим? Потому что в мире три самых высокопроизводительных суперкомпьютера, они располагаются: один в Японии и два в Соединённых Штатах. В мире это всегда неотъемлемая часть крупнейших научно-исследовательских центров, решающих сложнейшие вычислительные задачи. Например, японский суперкомпьютер «Фугаку», который первое место в мире занимает, расположен в Институте физико-химических исследований, связан как раз с установкой класса megascience. Мы в ближайшее время в рамках двух ФНТП – «Генетические технологии» и «Синхротронные и нейтронные исследования» – обсудим те задачи, которые нужны для нашего суперкомпьютера, и с учётом этого будем решать все другие, в том числе ресурсные, вопросы.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я сказал в начале, что мы сегодня проведём наше совещание, нашу встречу, работая на разных площадках. И сейчас хотел бы предоставить слово Новосибирску.

Пожалуйста, представьтесь только, коллеги, которые хотели бы высказаться, руку поднимите.

А.Травников: Владимир Владимирович, добрый день!

Губернатор Новосибирской области Травников.

Владимир Владимирович, хотелось бы порадоваться за сидящих рядом молодых девушек-учёных. Новосибирский научный центр традиционно уже который год является участником и лауреатом премии для молодых учёных, которая ежегодно вручается, тем более по такой актуальной тематике, как медицина, здоровье.

Институт цитологии и генетики Новосибирской области, этот авторский коллектив, как Вы уже озвучили, участвует в разработке принципиально новых методов лечения онкобольных. Конечно же, со стороны региона огромная заинтересованность в работе наших учёных, мы это особенно почувствовали в прошлом году, год очень сложный для всех нас, пандемийный год. Напомню, что и знаменитый центр «Вектор» расположен в Новосибирске, расположены два коммерческих предприятия, которые первые в стране разработали тест-системы по определению COVID-19 и фактически в первые недели, месяцы помогали обеспечивать многие регионы страны.

Я как руководитель региона, где сконцентрировано такое большое количество научного потенциала, многодисциплинарного, разноведомственного потенциала, поддерживаю ту тему, которая сегодня неоднократно звучала в выступлениях многих старших коллег, – тему о создании межведомственного координационного органа управления научно-технологическим развитием страны, по крайней мере, по основным приоритетным направлениям. Формат этого органа может быть самый разный: это может быть аналог действительно государственной комиссии по аналогии с ВПК, может быть какое-то другое управленческое решение, но насущность подобного координирующего управляющего органа уже назрела.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Александрович, Вы упомянули о молодых исследователях, которые рядом с Вами. Может быть, Анастасия Сергеевна или Екатерина Анатольевна хотели бы что-то добавить?

Пожалуйста.

А.Проскурина: С Вашего позволения, скажу о насущных проблемах как обычный, самый простой учёный, о тех проблемах, которые нас волнуют.

Первая, самая прозаичная проблема – это заработная плата. Моя должность – старший научный сотрудник, и моя зарплата составляет 25 тысяч рублей. Это в принципе достаточно высокая должность, как я считаю. На мой взгляд, зарплата не соответствует. Нам в этом году выделили надбавку шесть тысяч. То есть суммарно на руки я в настоящий момент получаю 32 тысячи рублей.

После того как Вы издали указ о повышении зарплат научным сотрудникам, это было почти три года назад, у нас сотрудникам было предложено перейти на полставки, чтобы отчитаться в повышении зарплат руководству. Обосновывали это тем, что указ был, а бюджет увеличен не был. Это первая проблема, о которой я хотела сказать.

Коллеги, может быть, скажут: подавайте на гранты, чтобы получать больше. Но с нашей отраслью биологии большая часть грантов уходит на закупку реактивов, потому что без реактивов мы просто не сможем работать, соответственно, на зарплату остаётся очень немного.

В этой связи также хотелось бы выступить в защиту РФФИ. Вызывает опасение, что он может быть объединён с Российским научным фондом с потерей условий, на которых предоставляются гранты. В настоящее время только РФФИ предоставляет гранты таким небольшим коллективам научных сотрудников, собственно, к которым мы тоже относимся. Их индикаторы реальные, то есть выделяемое финансирование соответствует требуемым показателям, что не скажешь о Российском научном фонде, где требуется порядка восьми публикаций за три года. Как научный сотрудник я скажу, что хороших публикаций восемь штук для нас нереально написать за три года, даже если мы все усилия направим только на какую-то тематику. Это уже какое-то выжимание из пальца, разбивание на какие-то маленькие подразделы – совершенно бессмысленно, на мой взгляд.

И третий вопрос, который я хотела поднять, о нём уже сегодня говорилось, – это как раз внедрение в практику разработок. Пока что это совсем не работает. То есть мы сделали открытия, получили какие-то результаты и совершенно не знаем, куда с ними податься. То есть мы подавали заявки на разные финансирования, но куда обращаться, где искать, вообще реализовывать наши разработки, чтобы они дошли до людей, чтобы люди действительно пришли в больницу и смогли получить лечение по нашим технологиям, – это совершенно не работает.

И я ещё услышала про быструю поставку реактивов. Это для нас четвёртый вопрос, очень актуальный. Пока до нас, до Сибири, ещё не дошло это введение. Меня очень заинтересовало это, поищу потом подробности в сети, как можно действительно купить антитела за десять дней. Это было бы просто прекрасно, потому что очень долго ждём по-прежнему.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо. Немало. Всё – это немало: и уровень заработной платы, и забюрокраченная возможность получения гранта, и затруднённая реализация ваших разработок. Это всё очень серьёзные вещи.

Кстати говоря, ведь и тема нашей сегодняшней встречи, как раз смысл обсуждения сегодняшней темы заключается в том, чтобы все эти барьеры убрать, создать лучшие условия для самой исследовательской работы и реализации результатов этой работы.

Но что касается уровня заработной платы и ссылки на то, что она была декларирована, но средства не выделяются, это надо очень хорошо проверить, посмотреть, как принимались решения на уровне ваших учреждений. Этот вопрос я сейчас, эту «шайбу», направлю Министру Фалькову и Министру Силуанову.

За последнее время как мы увеличили средства на этом направлении деятельности, Антон Германович?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На самом деле по Новосибирской области у нас информация о том, что учёным по Вашему указу обеспечена заработная плата на уровне двукратной по региону. Анастасией Сергеевной было сказано о том, что она работает на полставки, поэтому если ставка разделена, соответственно, и уровень оплаты тоже пропорционально распределяется. То есть с точки зрения финансов по субъектам Российской Федерации у нас фонд сформирован, вопрос делёжки уже этого фонда внутри.

В.Путин: Понимаете, я так понимаю, что она же ведь работала на полную ставку? Анастасия Сергеевна, Вы на полную ставку работали, а Вам предложили перейти на полставки? Или Вы изначально работали на полставки?

А.Проскурина: Нет, мы все работаем на полную ставку с утра до вечера. Предложили перейти с сохранением стандартного времени работы, чтобы формально это выглядело как полставки. По бумагам идёт полставки, при этом мы продолжаем работать полный рабочий день.

В.Путин: Понятно. Но работали Вы на полную ставку изначально?

А.Проскурина: Да, конечно.

В.Путин: А потом перешли на полставки?

А.Проскурина: Нет, я не перешла. Позиция нашей лаборатории была принципиальная, мы не пошли на эти уловки, ухищрения для подтасовки каких-то данных, мы на это не согласились, но очень многие перешли просто вынужденно. Не знаю, конкретно кого, чьё это было распоряжение.

В.Путин: Да-да, то есть у Вас полная ставка?

А.Проскурина: 25 тысяч – это полная ставка. У меня есть трудовой договор, могу предоставить.

В.Путин: Я хочу вернуться тогда к Андрею Александровичу.

Андрей Александрович, какой средний уровень заработной платы в Новосибирской области?

А.Травников: Сейчас средний уровень заработной платы 39 тысяч.

В.Путин: 39 тысяч – средний. Если 200 по среднему от региона, то у неё должно быть почти 80 тысяч, да?

А.Травников: Так точно. Это опять же в среднем по отрасли должно быть.

В.Путин: 78 тысяч должно быть. Где деньги-то?

Антон Германович, если Вы говорите, у Вас информация о том, что у них 200 процентов от среднего в регионах, «где деньги, Зин»?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, даже 210 процентов. У нас информация – 210 процентов.

В.Путин: Где они? Она сидит напротив в телевизоре, как в деревне говорят, Анастасия Сергеевна, у неё 25 тысяч, а должно быть 78, правда? Или 80 даже, если 210. Так где они? Давайте вместе с Фальковым займитесь-ка этим делом, хорошо?

А.Силуанов: Выясним.

В.Путин: И не только по Новосибирску, но и по другим регионам.

Анастасия Сергеевна, если Вас будут за наш сегодняшний диалог как-то пытаться ущемлять, сразу позвоните в Администрацию Президента, и я с Вами переговорю по телефону, соединюсь.

А.Проскурина: Хорошо.

В.Путин: Мы доведём до Вас возможности, как это сделать, хорошо?

А.Проскурина: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

По поводу публикаций и трудностей получения грантов – мы уже давно об этом говорим: об этих публикациях, совершенно ясно, что коллеги же неоднократно говорили о том, что можно кому-то публиковаться, а кому-то очень трудно это сделать и нужно свои площадки для этого иметь. С этим нужно разобраться. Эта излишняя забюрокраченность ничего хорошего в себе не несёт, только проблемы создаёт. Так же как и реализация разработок – это отдельная тема, она у нас долгоиграющая. Об этом ещё поговорим отдельно.

Пожалуйста, давайте пойдём дальше. Я хотел бы всё-таки услышать потом доклад и от Министра науки и высшего образования, и от Министра финансов по поводу уровня заработной платы. Я знаю, понимаю, много может быть нюансов. Посмотрите на все эти нюансы и мне подробно, пожалуйста, об этом доложите.

Пожалуйста, коллеги, давайте переберёмся в другую часть, в европейскую, в Петербург. Я вижу, что на связи ректор Горного университета.

Владимир Стефанович, прошу Вас.

В.Литвиненко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего я хотел прокомментировать и усилить ту озабоченность, которую сейчас услышал. Я хочу сказать, что учёный абсолютно правильно поднял вопрос. Есть глобальная деятельная проблема – это чётко по определению, кто заказчик на науку и кто исполнитель. Есть Валерий Николаевич, Министерство науки и высшего образования, наверное, полноценно всё, что касается фундаментальных исследований, должно переходить через Министерство. У нас это не так.

Второй вопрос – это, конечно, прикладные. Пример приведу и усилю даже мнение Академии наук. Наш минерально-сырьевой потенциал, комплекс – это серьёзный геополитический инструмент, и это ресурс, который нужно защищать военным и, естественно, нам работать. Но он, надо обратить внимание, с учётом того что в той же Америке и в других странах многие ресурсы, уже более 40 процентов, являются фактически остродефицитными, интерес к нашим особо интересный, он является, надо чётко понимать, только лишь таким инертным. И для того, чтобы это инертное превратилось в реальные интересы, в том числе надо работать и прежде всего учёным.

Я хочу сказать о том, что Академия наук подняла. Сегодня, я не хочу называть цифру, это просто смешно. Она в пять раз меньше, чем даже в моём институте. Это Министерство природных ресурсов. Хотя не знаю, кто там будет заниматься, есть проблемы кадровые. Но я хочу обратить внимание: вести разговор о тех исследованиях, которые сегодня ведут ведущие страны, такие как Норвегия, в области сырья, Англия уже начала вести, тем более Америка, это проблемы NASA, это глубинное изучение Земли – а мы в последний раз при Козловском бурили Кольскую скважину, – это та острейшая проблема, без которой генезиса и роли углеводорода в свете новых пониманий о генезисе – органическом, неорганическом – нам не изучить. Тот потенциал, которым сегодня мы обладаем, подвержен этой проблеме.

И вторая крупная проблема. Я хочу один конкретный вопрос задать. Хочу поднять то, что Вы сказали. Я абсолютно рад, что Вы как Президент уделяете большое внимание именно привлечению крупного капитала. А устойчивость нашей экономики – это, конечно, публичные компании. В этой части большое Вам спасибо, что есть поддержка при любой ситуации и их защита.

Я пример приведу на базе тех разработок, которые проводятся нашим институтом. Он проводил всегда в закрытом режиме и сегодня проводит. Я приведу пример о частном инвесторе и частной поддержке наших публичных компаний. Возьмите «Новатэк» Михельсона, который проинвестировал за последние два года большие деньги, более семи миллиардов, только в поддержку исследований в Антарктиде.

Далее: частный инвестор «ФосАгро». Это частные деньги, это не компании, с дивидендов платят. В том числе кроме «ФосАгро» такой, как компания Совмена. Он давно уже легенда нашей золотодобывающей промышленности, который и сегодня инвестирует огромные деньги, порядка 800 миллионов рублей только в этом году выделено на поддержку молодых исследователей минерально-сырьевых университетов.

В этой связи, Владимир Владимирович, конечно, в этой части большое Вам спасибо, что Вы уделяете внимание. Они сегодня чётко понимают. Надо признать, что частный бизнес сегодня реально понимает социальную значимость и свою миссию в инвестиции в науку.

В этой связи у меня, конечно, один вопрос, который в прошлом году, ровно год назад, стоял. Сегодня исследование подледниковой толщи озера на станции «Восток» является особо значимым объектом мирового интереса.

Могу сказать, что сегодня надуманы проблемы Парижского соглашения по климату, такие как: отношение к стабильности ледового покрытия Антарктиды, второе – реальное понимание, насколько антропогенные факторы влияют на карбонизацию мировой экономики, такие как CO2, оттеснение в пещеру углеводородов, в том числе наших, затем идёт водород как глобальный энергетик. Это домыслы.

Конечно, очень печально, что в этом вопросе мы практически не можем ответить на главный вопрос. Понимаете, мы лидеры. Сегодня Курчатовский открывал, гордость берёт, это действительно центр мирового уровня, мы не сомневаемся. Но точно такой же общепризнанный центр мирового уровня – это станция «Восток» в Антарктиде. Вы там поставили памятник великому нашему исследователю Кудряшову, и все страны признали, что мы лидеры там.

Теперь что мы делаем? Мы год после Вашего поручения ничего не сделали для того, чтобы найти деньги – восемь миллиардов почти инвестировал «Новатэк» – для завоза. Мы не можем сегодня фактически поддержать исследования и продолжать их исследования.

Какое сегодня принимается решение? Сегодня условия серьёзной борьбы за этот полигон. Потому что озеро по генезису может оказаться не озером, которое образовано от плавления ледников, а может оказаться микроэкосистемой, которая будет самой древнейшей в мире сегодня. За неё сегодня борется NASA, дальше Клод Лориус, Академия наук Франции в Гренобле, я принимаю конкретное участие. И хочу сказать, мы всё сделали. Ваше поручение есть, ничего не выделено. В этой связи у нас большая просьба: сегодня меняется объект исследования, нас отталкивают от озера. Мы хотим передать через 30 лет фактически тем странам, которые хотят монопольно управлять этим процессом. У меня большая просьба пересмотреть. 31 декабря Правительство утвердило научное направление, Владимир Владимирович, надо обязательно Антарктиду выделить, как было раньше: отдельно объект научных исследований, а не так, как сейчас. Сейчас его взяли, примкнули к Арктике, и чиновники Минприроды, извиняюсь, я могу сказать, иногда путают вообще Арктику и Антарктику, приходится детские анекдоты рассказывать про медведя и пингвина, помните?

Поэтому я просил бы этот вопрос поставить на контроль, потому что сегодня осталось два буровика живыми из многочисленной команды в Горном институте, потому что четыре года мы фактически финансируем за счёт частных денег. Это проблема, которая является актуальной для нашей общественности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я пометил для себя. Спасибо большое.

И хочу переместиться в Москву, в Ситуационный центр. Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы взять слово?

Пожалуйста, прошу Вас.

И.Оселедец: Иван Оселедец, Сколковский институт науки и технологий.

У меня на самом деле очень краткий комментарий. В прошлом году было 95 лет Игорю Ивановичу Марчуку, он был председателем Государственного комитета науки и техники. Мне кажется, что всё новое – это хорошо забытое старое. Когда мы говорим о надведомственной структуре, это что-то туда, и тем более Год науки, – вспоминать предыдущих великих исследователей надо, не забывать.

Что бы я ещё хотел сказать по вопросу коммерциализации и ответить, например, как-то посоветовать, что ли, учёным из Новосибирска? Сколковский институт создан десять лет назад на пустом месте, и нам сразу поставили чёткие цели, что мы должны и наукой заниматься, и коммерцией, делать всё сразу, но при этом дали ресурсы, сказали: вот у вас есть ресурсы и, грубо говоря, три, четыре, пять лет вас трогать не будут, что успеете, потом посмотрим. За это время мы вошли в список 100 лучших молодых университетов мира, и, в общем-то, это хороший, успешный пример. В этом смысле, мне кажется, нужно, первое, поставить чёткие цели и, второе, не мешать, по крайней мере, какой-то разумный срок, например, три, четыре, пять лет. И всё будет хорошо.

Спасибо.

В.Путин: Надо, справедливости ради, сказать, что и денежки вам выделяли регулярно, и в достаточно большом объёме.

И.Оселедец: Не жалуемся.

В.Путин: Ну да, понятно.

И.Оселедец: Я хотел сказать, что результат есть, и есть люди, которые приехали. Например, у нас есть поляк Анджей Чихоцкий, это человек с H-индексом 80, он приехал сюда из Японии, из RIKEN, где суперкомпьютер, и он живёт здесь, он приглашает сюда людей, говорит: в России хорошо, в Москве прекрасные театры. То есть это пример привлечения иностранных учёных в рамках программы мегагрантов, но сейчас он работает в «Сколково», привлёк уже огромное количество на самом деле финансирования дополнительного, проектов. Есть примеры, когда люди не уезжают, а приезжают сюда. В этом смысле, мне кажется, тоже неплохо работать.

Спасибо.

В.Путин: Таких примеров немало, действительно становится всё больше и больше. И Вы не жалуетесь, это здорово, наоборот, говорите о результатах, а вот Анастасия Сергеевна жалуется, и у неё есть для этого основания.

Кстати, попрошу Андрея Александровича Фурсенко с ней созвониться, телефончик всё-таки оставить, и поговорить, включиться в работу по тем проблемам, которые она обозначила.

Сейчас говорили о «Сколково». Дмитрий Анатольевич Медведев был одним из тех, кто реализовывал этот проект с самого начала. Я помню, когда мы это обсуждали, и в Москве делали такой центр, и на базе питерского государственного университета тоже делали. Поэтому, вспомнив об этом, хочу предоставить слово Дмитрию Анатольевичу.

Дмитрий Анатольевич, есть что добавить к тому, что мы сейчас обсуждаем?

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне трудно не поддержать то, что было сказано уже Вами и другими коллегами о том, что очевидно сейчас тот период в развитии нашей науки и управления наукой, когда нам нужно точно подняться над ведомственной разобщённостью.

Я посмотрел материалы: у нас действительно уже на ближайшую трёхлетку 37 программ в этой сфере, в сфере науки, и 53 главных распорядителя бюджетных средств. При этом из общего финансирования в 1,6 триллиона рублей на долю Министерства науки приходится только 666 миллиардов. Это не означает, что другие распорядители как-то неправильно эти деньги расходуют, как-то неправильно ими распоряжаются. Но очевидно, что ведомственная принадлежность так или иначе мешает достижению результата, а результат должен быть очевиден. Результат заключается прежде всего в том, чтобы мы в настоящий момент сконцентрировались на междисциплинарных исследованиях. Коллеги об этом неоднократно говорили: нужны комплексные исследования на стыке наук. И только в этом случае мы сможем выдвинуться на передовые рубежи, притом что у нас есть неплохие заделы. Поэтому перераспределение возможностей по управлению этими позициями было бы, наверное, правильным.

Я не знаю, какие нужно будет использовать инструменты, но то, что большинство программ и большинство распорядителей бюджетных средств должны быть выведены, может быть, на более высокий уровень принятия решений по существу этих вопросов, мне представляется правильным. Коллеги предлагали правительственные комиссии. Наверное, это тоже возможный вариант для того, чтобы всё-таки подняться над ведомственными проблемами и принимать адекватные решения. Кстати сказать, все крупные проекты именно таким образом и возникали. Это касается и «Сколково», упомянутого здесь, когда мы выделяли что-то из-под ведомственного контроля и давали этому расти уже на такой общей базе. Это касается целого ряда других крупных инновационных учреждений: и на базе Московского государственного университета, и в Казани «Иннополис», и целый ряд других за последнее время созданных структур, которые достигли неплохих успехов как в научной сфере, так и в сфере коммерциализации или внедрения тех разработок, которыми они занимаются.

Вот, пожалуй, на это я бы обратил внимание сейчас.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.

Будем завершать потихонечку.

Хочу вас всех поблагодарить, уважаемые коллеги, поблагодарить вас за содержательную, откровенную дискуссию и прозвучавшие предложения.

Вновь повторю: именно от уровня научного и технологического развития зависит, безусловно, конкурентоспособность национальной экономики и отечественных компаний. Повседневная жизнь, благополучие каждого человека напрямую с этим связаны и, безусловно, безопасность России.

Мы видим, что глобальное соревнование за технологии, знания во всём мире стремительно растёт, об этом я уже сказал в начале. Собственно говоря, здесь ничего нового-то и нет. Совершенно очевидно, что тот, кто вырвется вперёд, тот будет определять дальнейшее развитие всего человечества. И потому научный и технологический суверенитет без всякого преувеличения вопрос настоящего и будущего России.

У нас есть всё, чтобы быть в числе лидеров в сфере науки. Это прежде всего талантливая молодёжь, сильные научные школы.

Такой потенциал нам нужно наращивать. Тем более его нельзя обесценивать, а именно к этому, к сожалению, ведёт разобщённость, слабые, ограниченные коммуникации между министерствами, ведомствами, научными центрами, которые по факту должны работать на общую цель в области технологического развития.

Когда Михаил Валентинович открывал сегодня ПИК, я не случайно начал об этом говорить. И коллеги, собственно говоря, это подтвердили в ходе нашей сегодняшней дискуссии.

Именно отсюда дублирование, распыление финансовых ресурсов, которые государство выделяет на науку, отсутствие мотивации и внятных, во всяком случае, ожидаемых результатов.

Чтобы двигаться в будущее, нам, безусловно, нужно оставить эти межведомственные дрязги в прошлом. Действовать нужно, что называется, единым фронтом, консолидировать усилия. Только так мы сможем осуществить крупные инновационные проекты, которые имеют общегосударственное значение, напрямую влияют на жизнь каждой семьи, каждого гражданина России.

Среди таких проектов – разработка и массовый выпуск передового отечественного оборудования, в том числе медицинского, материалов для новых лекарств, а также внедрение отечественных технологий климатического мониторинга, которые тоже сегодня мы упоминали.

Уверен, что и в гражданской сфере – так же как и в сфере оборонно-промышленной – мы можем добиться таких же значимых результатов, создав технологии, которых до сих пор нет ни у кого в мире. И опыт организации сложнейших технологических проектов в сфере оборонно-промышленного комплекса нам необходимо учесть.

В этой связи обозначу конкретные решения, которые должны быть реализованы в кратчайшие сроки. О них мы сегодня говорили. И то, что я буду говорить дальше, основано на ваших предложениях, уважаемые коллеги.

Первое: прошу моих коллег из Администрации вместе с Правительством подготовить и представить на подпись указ, направленный на изменение механизмов управления государственной научно-технической политикой.

О чём идёт речь? Опираясь на ваши предложения и сам предлагаю существенным образом изменить формат работы и принципы формирования Совета по науке и образованию, включить в его состав членов Правительства и Совета Безопасности Российской Федерации. Имеется в виду и то обстоятельство, что по ряду направлений работы ведутся под грифом «секретно», «совершенно секретно», а иногда и под грифом особой важности. Поэтому здесь нам нужно создать такой коллектив, который будет допущен к любым работам, и тем самым существенно укрепить механизм принятия стратегических решений в сфере научно-технологического развития.

Также считаю необходимым создать специальную комиссию по научно-технологическому развитию при Правительстве России, что здесь только что предлагалось. В её состав должны войти персонально ответственные сотрудники министерств на уровне не ниже заместителя руководителя, а также представители Совета Безопасности.

Таким образом, надеюсь, будет повышена эффективность оперативного управления и межведомственной координации при принятии и реализации решений в области научно-технической политики.

Далее: прошу Правительство подготовить и принять новую государственную программу научно-технологического развития. При этом следует кардинально изменить подходы к финансированию науки за счёт бюджетных средств. Это значит обеспечить на деле именно общее планирование и реализацию НИОКРов, задать единые принципы оценки их результативности и проведения научно-технической экспертизы.

Кроме того, необходимо создать более действенные стимулы для частных компаний участвовать в прикладных исследованиях вместе с научными институтами, вузами, конструкторскими бюро, использовать отечественные решения для обновления производств и выпуска высокотехнологичной продукции. Всё из того, что было сказано сегодня в ходе нашей дискуссии, важно.

И в заключение хотел бы ещё раз поздравить с Днём российской науки вас, уважаемые коллеги, всех отечественных учёных и наших соотечественников, инженеров, студентов и школьников, всех граждан страны. Это в полном смысле слова наш общий праздник, и решать задачи технологического развития, вновь повторю, мы сможем только вместе, объединяя усилия.

И в завершение: у одного из наших коллег сегодня двойной праздник, у него ещё день рождения. Поэтому давайте поздравим ректора Петербургского государственного университета Николая Михайловича Кропачева с днём рождения. Всего самого доброго! Поздравляем Вас.

Н.Кропачев: Владимир Владимирович, у нас всех сегодня праздник – день рождения нашего университета.

В.Путин: Замечательно. Значит, и у меня тоже праздник двойной.

Вам – всего самого доброго!

Всем спасибо большое. До свидания.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2021 > № 3632518 Владимир Путин

Минэкономразвития России и ВЭБ.РФ разрабатывают единую информационную систему для российско-китайского инвестсотрудничества

Минэкономразвития России продемонстрировало возможности мониторинговой электронной системы российской части Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству более чем 100 представителям федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний-операторов проектов комиссии.

Электронная система разработана совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ». Ее основные функции – оперативный мониторинг изменений, сбор и хранение данных об инвестиционных проектах. Система создана для содействия бизнесу и позволяет в реальном времени отслеживать проблемы в реализации проектов. Благодаря ей, задействованные в проектах госорганы могут видеть полную картину российско-китайского инвестиционного сотрудничества и оперативно помогать проектам в решении проблем.

Сейчас в комиссии 92 проекта на общую сумму заявленных инвестиций свыше 140 млрд долларов США. Среди них проекты по строительству Амурского газохимического комплекса, освоению Баимского медно-порфирового месторождения в Чукотском автономном округе и т.п.

В 2020 году электронная система работала в тестовом режиме и была доступна только федеральным органам исполнительной власти и компаниям. В нынешнем году запланировано подключение пользователей профильных экономических и инвестиционных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, корпораций развития. Затем система будет окончательна запущена как рабочий инструмент комиссии.

«Сахалинэнерго» уберет под землю две высоковольтные ЛЭП в Поронайском районе

«Совсем недавно для нас строительство кабельных линий напряжением 35 киловольт было новшеством, а сейчас это уже норма», - отметил генеральный директор Сахалинэнерго Игорь Бутовский.

По его словам. благодаря новые технологиям стоимость прокладки кабельных ЛЭП почти сравнялась со строительством воздушных линий. Кроме того, эксплуатационные расходы на содержание подземных ЛЭП значительно ниже.

ПАО «Сахалинэнерго» (входит в группу РусГидро) проводит закупочные процедуры на проектно-изыскательские работы по реконструкции двух линий электропередачи напряжением 35 кВ в Поронайском районе. В связи с высоким уровнем гололёдообразования на ЛЭП, для повышения надежности электроснабжения планируется перевести линии в кабельное исполнение.

Проекты по реконструкции линий включены в инвестиционную программу «Сахалинэнерго» и в перечень первоочередных мероприятий государственной региональной программы «Развитие энергетики Сахалинской области».

Линия электропередачи напряжением 35 кВ Т317, соединяющая подстанции «Поронайская» и «Леонидово», обеспечивает электроснабжение сел Леонидово, Забайкалец, Малиновка, Матросово. ЛЭП-35 кВ Т-320 «Леонидово - Тихменево» питает село Тихменево, а также играет важную роль в резервировании объектов от высоковольтной подстанции «Поронайская».

Данные линии электропередачи были построены около 40 лет назад. Несмотря на проводимые ремонтные работы линии не обеспечивают достаточный уровень надежности из-за высоких рисков гололёдообразования, сложных условий прохождения трассы ЛЭП.

Планируется, что проектирование линий завершится в 2022 году, в 2023 году начнётся их реконструкция.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ

О ЗНАЧИМЫХ СОБЫТИЯХ 2020 ГОДА, О ЗАДАЧАХ ВЕДОМСТВА НА 2021 ГОД И БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ В ЭКСКЛЮЗИВНОЙ БЕСЕДЕ ГАЗЕТЕ «ТРАНСПОРТ РОССИИ» РАССКАЗАЛ РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО

Александр Васильевич, 2020 год оказался самым тяжелым в истории мировой гражданской авиации. Как вы оцениваете деятельность отрасли за прошедший год? Имеются ли позитивные тенденции, указывающие на потенциал развития отрасли в новом году?

Александр Нерадько: С самого начала кризиса, вызванного вспышкой коронавирусной инфекции, весной 2020 года, гражданская авиация России, как и вся авиационная система мира, столкнулась с серьезными экономическими проблемами.

Введенные ограничения в странах, сокращение авиасообщения в мире, снижение потребительской заинтересованности в авиаперевозках крайне негативно сказались на нашей отрасли.

В сложившихся экономических условиях сформировался запрос на сохранение отрасли и оказание ей поддержки, потребовались экономические и финансовые меры.

К концу марта 2020 Правительством РФ был установлен список отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции. Одной из них является транспорт, и здесь особенно пострадали авиакомпании и аэропорты.

Необходимо отметить, что руководство страны, оценив текущие экономические потери предприятий отрасли, оперативно приняло решения, направленные на ее поддержку. Незамедлительно принимаются решения о введении моратория на подачу заявлений о банкротстве; на предоставление организациям отсрочки по уплате налогов и страховых взносов, лизинговых платежей за воздушные суда. Также было продлено действие разрешительных документов.

Из резервного фонда Правительства РФ были выделены субсидии на частичную компенсацию расходов авиакомпаний и аэропортов в связи со снижением доходов в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок. Размер предоставленных субсидий авиакомпаниям составил 23,4 млрд рублей и 10,9 млрд рублей – аэропортам. В период ограничения пассажирских перевозок из–за распространения коронавирусной инфекции данная мера государственной поддержки обеспечила продолжение бесперебойной деятельности авиационных предприятий и сохранение специалистов авиационного персонала.

Примером объединения отрасли перед лицом общей угрозы служит решение федерального предприятия «Госкорпорации по ОрВД» о поддержке российских авиакомпаний путем снижения на 50% сборов за аэронавигационное обслуживание воздушных судов на внутренних линиях и практически до нуля на полеты в Дальневосточном федеральном округе. Это позволило снизить себестоимость перевозки. По оценки экспертов, экономия финансовых средств российских пользователей воздушного пространства составила 4,7 млрд рублей.

Помимо кризисных явлений, существенное влияние оказала и социальная напряженность в обществе. К сожалению, спрос на авиаперевозки упал, люди при возможности отказывались от полетов. В пиковый период пандемии, в апреле, мае и июне 2020, падение объема авиаперевозок составляло почти 100%. А ведь именно пассажиры являются главным инвестором авиаперевозок, их отсутствие напрямую оказало негативное влияние на финансовое состояние авиационной отрасли.

В период резкого снижения доходов российских авиакомпаний в результате падения объемов пассажирских воздушных перевозок вследствие COVID–19, в мае текущего года, Росавиация приступила к предоставлению субсидий авиаперевозчикам на частичную компенсацию расходов.

Программа субсидирования авиакомпаний основывалась, в первую очередь, на целесообразности оказания мер государственной поддержки в части компенсации той части расходов авиакомпаний, которые относятся к постоянным и не зависят от объема пассажирских авиаперевозок.

Анализ результатов реализации программы субсидирования показал, что авиакомпании, в основном, компенсировали расходы на заработную плату. На указанные цели было перечислено порядка 77% от общей суммы предоставленных субсидий.

Социальная направленность данной меры поддержки позволила авиакомпаниям сохранить авиационный персонал на уровне не ниже 90% от численности таких работников на 1 января 2020 г.

Также эта мера поддержки позволила авиакомпаниям аккумулировать собственные оборотные средства для погашения обязательств перед кредитными организациями, лизинговыми организациями, поставщиками услуг по наземному облуживанию.

В период распространения новой коронавирусной инфекции было важно оказать государственную поддержку и аэропортам, пассажиропоток которых также снизился после введения ограничений в марте 2020 года.

В июне 2020 Правительством РФ были приняты решения о предоставлении субсидий аэропортам. Правилами предоставления субсидий предусматривалась частичная компенсация расходов на оплату труда работников и уплату страховых взносов, расходов на содержание имущества (включая оплату коммунальных платежей), эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, связанных с обеспечением производственной деятельности.

Как и у авиакомпаний, основными направлениями компенсируемых аэропортами расходов также являются расходы на оплату труда персонала – 85% от суммы, выплаченной получателям субсидии.

Субсидирование позволило аэропортам аккумулировать оборотные средства и направить их в соответствии с потребностями предприятий, в том числе и на погашение процентов по ранее выданным кредитам на инвестиционную деятельность.

Государственная поддержка способствовала поддержанию текущей перевозочной деятельности организаций гражданской авиации. Но ситуация в отрасли сложная и у авиапредприятий запрос на продолжение мер поддержки сохраняется. Данные мониторинга Росавиации показывают, что авиакомпании испытывают некоторую недостаточность финансовых ресурсов, вместе с тем, отсутствуют индикаторы риска банкротства российских авиакомпаний в ближнесрочной перспективе.

Для справки: 56 организаций, относящихся к сфере воздушного транспорта, включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Совокупный объем средств, полученных в 2020 году в рамках системных мер поддержки составил 106,04 млрд рублей.

Росавиацией в рамках секторальных мер поддержки отрасли в 2020 году направлены 20,953 млрд руб. на субсидирование 44 авиакомпаний и 10,6 млрд руб. на поддержку 117 предприятий аэропортовой отрасли.

Впрочем, в 2020 году были достигнуты и положительные показатели. Осуществление полетов внутри страны было одним из самых поступательных в мире. В условиях огромного падения числа международных рейсов объем внутренних перевозок в России стабильно превышает уровень 2019 года, особенно начиная с конца июля и до середины октября 2020 года. После снятия карантина в регионах, люди стали активнее летать. По предварительным данным, доля внутренних перевозок в России из–за пандемии и закрытия международных маршрутов выросла с 56% в 2019 году до 80% в 2020 году.

Важно отметить еще одну из тенденций, характерных для российского авиарынка в минувшем году. По мере открытия полетов на внутренних воздушных линиях парк воздушных судов, который раньше использовался на международных перевозках, направлялся на внутренние, что способствовало снижению цен на авиабилеты.

Решение каких задач находится в приоритете на ближайшую и среднесрочную перспективы?

Александр Нерадько: ключевой задачей для Росавиации считаю формирование условий для обеспечения восстановительного роста объемов пассажирских авиаперевозок и увеличение авиационной подвижности населения. И главное здесь: обеспечение непрерывного, безопасного и надежного функционирования деятельности гражданской авиации, повышение доступности и качества авиаперевозок для населения, включая авиаперевозки пассажиров на социально значимых маршрутах.

Конечно, важной задачей является обеспечение стабильного и безопасного функционирования системы воздушного транспорта, транспортной безопасности и защиты жизни и здоровья населения на воздушном транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности.

Также на постоянной основе ведется работа по реализации комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений и повышение уровня экономической связанности территории Российской Федерации посредством расширения и модернизации авиационной инфраструктуры. Эта работа ведется Росавиацией в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Вот кратко о стратегических направлениях, поставленных перед отраслью на период до 2030 года, которые реализуются путем достижения решения конкретных актуальных задач, стоящих в настоящее время перед Росавиацией.

Уверен, что для решения поставленных задач в настоящее время наиболее актуальным является вопрос снятия ограничения на международных направлениях.

Международные авиаперевозки из России, на которые традиционно приходится основная часть прибыли российских авиакомпаний, вплоть до июля 2020 года были практически полностью приостановлены. Пассажиропоток на международных воздушных линиях за январь–ноябрь 2020 года относительно аналогичного периода прошлого года составил всего 24,4%.

В качестве примера: в период с 30 декабря 2020 года по 10 января 2021 года аэропорты Московского авиаузла – Внуково, Домодедово и Шереметьево обслужили 1,74 млн. пассажиров. Пассажиропоток в дни новогодних праздников сезона 2020–2021 уменьшился на 32% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и главная причина снижения – отсутствие полетов на популярных международных направлениях, традиционно используемых ранее россиянами в период новогодних праздников.

Международные перевозки необходимы авиакомпаниям как воздух. Значительная часть затрат авиакомпаний, в том числе на лизинг и поддержание летной годности иностранных воздушных судов, номинирована в иностранной валюте.

Градиент роста пассажиропотока напрямую будет зависеть от восстановления международного авиасообщения. Это стабилизирует рынок перевозок и сформирует дальнейшие предпосылки для укрепления финансово–экономического положения российских авиакомпаний.

Произошла ли коррекция в части финансирования Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года?

Александр Нерадько: Росавиацией на постоянной основе ведется работа по реализации комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений и повышение уровня экономической связанности регионов.

Реализация федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года – приоритетное направление деятельности Росавиации.

Несмотря на имеющиеся трудности прошлого года, которые также негативно отразились и на строительной отрасли, удалось завершить и ввести в эксплуатацию целый ряд объектов. Всего в 2020 году реализовывалось 32 мероприятия по реконструкции аэродромных комплексов. Модернизируются как крупные аэропорты, так и небольшие региональные.

В 2020 году завершены работы по строительству взлетно–посадочных полос в аэропортах Хабаровск, Оссора, Соловки, Великий Устюг. В полном объеме завершены реконструкция (строительство) объектов аэродромной инфраструктуры в аэропортах Норильск, Челябинск, Минеральные Воды, Верхневилюйск, Тура, Диксон. Осуществлено дооборудование аэропорта Гагарин (г. Саратов) до требований II категории ИКАО посадки.

В прошлом году приступили к проектированию аэропортов Грозного и Липецка, начата реконструкция объектов аэродромной инфраструктуры в аэропорте Мирный.

Продолжалась реконструкция воздушных гаваней Благовещенска, Магадана, Амдермы (Ненецкий АО), Братска, Новосибирска, Томска, Нерюнгри, Сеймчан (Магаданская область), Певека (Чукотский АО). Еще три проекта реализовываются в Якутии – аэропорты Якутск, Олекминск, Жиганск.

Развитие аэропортовых комплексов осуществляется также и за счет внебюджетных источников. В 2020 построены и введены в эксплуатацию новые терминалы в аэропортах Шереметьево (терминал С), Череповец, Бесовец и Уфа. Осуществлена замена светосигнального оборудования в аэропорту Северо–Енисейск. Несмотря на кризис прошлого года, Международный аэропорт Шереметьево за собственные средства за 10 месяцев 2020 года реконструировал и ввел в эксплуатацию взлетно–посадочную полосу ИВПП–1.

В 2020 году были скорректированы количественное значение цели и результата федерального проекта. Из федерального проекта исключен один объект – аэропорт Тигиль стоимостью 1,87 млрд рублей, начало реализации объекта перенесено на 2025 год. Также на 2025 год перенесена реализация еще двух объектов – Нарьян–Мар, Великий Новгород в размере 10,6 млрд рублей. Все эти изменения связаны с необходимостью дополнительных мероприятий по корректировке проектной документации.

В 2021 году на реконструкцию и строительство аэропортовых комплексов планируется направить 36,09 млрд рублей бюджетных средств, в том числе на реализацию мероприятий в Дальневосточном регионе – 19,68 млрд рублей.

Сейчас к развитию районов Арктики и Дальнего Востока повышенное внимание. В этой связи Росавиация с учетом опыта реализации таких мероприятий в 2014–2020 годах, взвешенно подходит к вопросам сроков реконструкции аэропортовых комплексов в этих регионах.

Дальневосточные аэропорты находятся в труднодоступных районах на значительном удалении друг от друга. С учетом климатических условий, ограничивающих срок проведения строительно–монтажных работ и доставку строительных материалов и оборудования, на мероприятия по реконструкции большинства аэропортов предусматривается период не менее трех лет.

С учетом указанных особенностей Росавиацией совместно с заинтересованными субъектами Российской Федерации организована работа по подготовке исходных данных с учетом транспортной модели регионов и конъюнктурного анализа рынка в регионах с последующим направлением в Минстрой России для пересчета индексов изменения сметной стоимости строительно–монтажных работ и пусконаладочных работ по позиции «Аэродромы гражданского назначения».

В Государственном реестре аэродромов и вертодромов ГА по–прежнему значатся 241 аэродром и 6 вертодромов. Прогнозируется ли сокращение их числа?

Александр Нерадько: Сегодня какие–либо решения о сокращении аэропортов, включенных в опорную аэропортовую сеть, отсутствуют. Наверно было бы правильно поставить вопрос о расширении реестра, исходя из масштабов страны и необходимости создания условий для увеличения подвижности населения.

Мы ожидаем, что в 2021 году в реестр будет включен еще один аэропорт – аэропорт Тобольск.

Строительство аэропорта в Тобольске началось в апреле 2019 года. Уже в апреле 2020 года было завершено строительство новой взлетно–посадочной полосы с искусственным покрытием – длина 2400 метров, ширина – 45 метров. Оборудовано шесть стоянок на перроне, построены водосточная система аэродрома, локальные очистные сооружения поверхностного стока и патрульная дорога. Кроме того установлено оборудование радиотехнического обеспечения полетов и система светосигнального оборудования. Тобольский аэропорт будет рассчитан на прием таких воздушных судов, как Sukhoi Superjet 100, Airbus A320, Boeing 737 и других.

Ожидается, что летом этого года будет завершено строительство здания аэровокзала и воздушная гавань начнет принимать регулярные рейсы с пассажирами.

В части сохранения количества аэродромов следует сказать об аэропортах, находящихся в регионах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Здесь воздушные гавани – не только коммерческие предприятия. Они еще выполняют и важную социальную функцию: сохранение сети аэропортов местных воздушных линий и доступности авиаперевозок для населения.

Росавиацией с 2009 года реализуется программа субсидирования федеральных казенных предприятий, создаваемых на базе аэропортов регионального и местного значения. Это позволяет сохранять и развивать сеть аэропортов местных воздушных линий и посадочных площадок, включая приведение в соответствие большинства аэропортов сертификационным требованиям. Обеспечивается круглогодичное транспортное сообщение в населенных пунктах районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Росавиацией утвержден перечень маршрутов, субсидируемых в 2021 году для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда. Учитывая, что 21 маршрут из перечня ранее не субсидировался, можно ли говорить об увеличении финансирования программы?

Александр Нерадько: Да, действительно программа для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда расширяется.

Несмотря на то, что изначально бюджетом предусматривалось сокращение бюджетных ассигнований, выделенных на данную программу субсидирования на 2 млрд рублей, Правительством РФ было принято решение о сохранении объема финансирования на уровне 2020 года. Таким образом в 2021 году на эти перевозки выделено 5,8 млрд рублей.

Кроме того, по поручению Президента России на перевозку жителей ДФО предоставлено дополнительных 5 млрд рублей в целях обеспечения доступности авиаперевозок.

Предусматривается выделение дополнительных ассигнований на субсидирование перевозок по 21 наиболее востребованному маршруту с территории Дальнего Востока в гг. Москва и Санкт–Петербург.

Это позволит обеспечить перевозку порядка 450 тыс. пассажиров по маршрутам с Дальнего Востока в европейскую часть Российской Федерации и в обратном направлении.

Технологии беспилотных транспортных систем развиваются в мире небывалыми темпами. Пандемия еще более подстегнула процесс бесконтактного оказания транспортных услуг. Ожидаются ли прорывные решения в развитии отечественных БАС гражданского назначения?

Александр Нерадько: Сегодня применение беспилотных воздушных судов в различных отраслях экономики интенсивно развивается. Развитие сегмента беспилотной авиации, основанное на передовых технических решениях в области навигации, связи и телекоммуникации, открывает новые возможности для решения задач как в сферах обороны, безопасности государства, так и задач в сфере транспорта.

Это обуславливает необходимость регулирования с целью обеспечения и организации безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения при использовании воздушного пространства РФ.

Не следует забывать, что беспилотное воздушное судно – это судно, управляемое, контролируемое пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна.

По имеющейся информации, 43 страны уже разработали правила использования БВС в общем воздушном пространстве. Однако это касается только беспилотников с небольшой массой, нормы интеграции крупноразмерных БВС еще предстоит создать – в настоящее время их разрабатывает международная организация Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Правила будут контролировать все аспекты: от утверждения норм летной годности воздушных судов, лицензирования летного состава до установления требований по экологической безопасности. Планируется, что основной пакет стандартов будет разработан к 2024 году.

Особо актуальным является вопрос поиска и внедрения технических решений, обеспечивающих также без ограничений безопасное выполнение полетов беспилотных и пилотируемых воздушных судов, установление правил выполнения таких полетов.

Необходимо отметить, что в настоящее время воздушное законодательство Российской Федерации позволяет выполнять одновременные полеты пилотируемых и беспилотных воздушных судов, но только в специально выделенном воздушном пространстве.

В целях совершенствования законодательства Российской Федерации и устранения административных барьеров распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 576–р утверждена соответствующая «дорожная карта» Национальной технологической инициативы по направлению «Аэронет».

Упомянутая «дорожная карта» содержит перечень основополагающих нормативных правовых актов воздушного законодательства, совершенствование которых должно позволить обеспечить развитие беспилотных технологий в транспортной сфере, в том числе обеспечить совершенствование законодательного регулирования вопросов одновременных полетов пилотируемых и беспилотных воздушных судов.

В настоящее время для выполнения визуальных полетов БВС с максимальной взлетной массой до 30 кг до высоты 150 м в определенных случаях не требуется получение соответствующего разрешения.

При этом для успешной и полной реализации «дорожной карты» необходимы технические и технологические решения, обеспечивающие контроль за одновременными полетами пилотируемых и беспилотных воздушных судов на всех высотах, взаимную осведомленность участников таких полетов, а также решения, позволяющие обеспечить безопасность воздушного движения и минимизировать возможность применения беспилотных воздушных судов в противоправных целях.

В рамках поиска таких решений в 2019 году начата работа по внедрению многопозиционной системы наблюдения, которая обеспечит определение координат всех воздушных судов, в том числе беспилотных, на высоте от 500 м.

Росавиацией совместно с Минтрансом России разработана Концепция интеграции беспилотных авиационных систем в единое воздушное пространство Российской Федерации. Согласование документа находится на финальном этапе. Этот документ должен стать основой для дальнейшего развития беспилотной авиации в стране. Беспилотный транспорт становится реальностью уже сегодняшнего дня, и интеграция БАС в сферу гражданской авиации, включая их сертификацию, является одной из приоритетных задач ведомства.

Росавиация считает, что не нужно усложнять подход к сертификации. Мы должны максимально оптимизировать процесс сертификации для беспилотных авиасистем, перевести часть требований из нормативно–правовых в разряд нормативно–технических.

Хочу также сообщить о том, что Росавиацией совместно с МГТУ ГА завершается разработка проекта типовой программы подготовки внешнего пилота (обладатель свидетельства беспилотного воздушного судна). Это новая тема в системе подготовки авиационных специалистов. Планируется, что эта работа будет завершена в 2021 году с целью интеграции беспилотных воздушных судов в единую структуру воздушного пространства.

Не секрет, что одно из важнейших направлений работы Росавиации – повышение уровня безопасности полетов. Как здесь обстоят дела?

Александр Нерадько: Постоянно ведется анализ состояния безопасности полетов в гражданской авиации России, подготовки коммерческих пилотов в гражданской авиации, обеспечения безопасности полетов операторами аэродромов и поддержания летной годности воздушных судов.

Росавиация постоянно проводит совместно с организациями гражданской авиации мероприятия по устранению выявленных по результатам проверок недостатков и недопущению их в дальнейшем.

С целью предотвращения авиационных происшествий и ведения превентивных мер Росавиацией в 2020 году были разработаны и направлены в организации ГА более 150 рекомендаций по безопасности полетов, опубликованных в 18 приказах Росавиации о реализации мероприятий по безопасности полетов по результатам расследований 33 авиационных происшествий и в 12 информациях по безопасности полетов с учетом оперативной информации о факторах опасности при эксплуатации и обеспечении полетов воздушных судов.

Следует отметить, что в 2020 году при выполнении регулярных перевозок пассажиров, грузов и почты в России не погиб ни один пассажир!

И в завершение. Александр Васильевич, есть уверенность, что отрасль быстро восстановиться?

Александр Нерадько: Россия в силу ее географии, масштабов, климата «обречена» быть авиационной державой. Гражданская авиация – ключевая отрасль экономики страны. Сегодня мы наблюдаем, что наша отрасль оживает. Уверен, что объем авиаперевозок будет постепенно наращиваться. Главное, что в 2020 году мы не допустили прекращение деятельности организаций гражданской авиации.

Отечественная гражданская авиация имеет серьезный фундамент, сплоченные коллективы и богатый профессиональный опыт. Все это является основой ее развития и постоянного роста. Кризис уйдет, и впереди у российской гражданской авиации, уверен, достойное будущее и яркие победы, успехи и достижения.

Беседу вел главный редактор Юрий Бурылин.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > favt.gov.ru, 7 февраля 2021 > № 3644441 Александр Нерадько