Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Энергетики Амурских электрических сетей (филиал АО «ДРСК», входит в группу РусГидро) подключили к электроснабжению 13 фельдшерско-акушерских пунктов в разных населенных пунктах региона.
Пять фельдшерско-акушерских пунктов подключены в Свободненском районе, три в Архаринском, два в Октябрьском районе и по одному в Мазановском, Серышевском, Зейском и Ивановском районах. Для четырех медицинских пунктов потребовалось строительство новых электросетей, остальные подключили к действующим линиям электропередачи. В сентябре текущего года к сетям энергокомпании будет присоединен еще один новый пункт в п. Мухинский Октябрьского района.
Фельдшерско-акушерские пункты в Амурской области возводят по нацпроекту «Здравоохранение» в рамках программы «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».
В декабре прошлого года также был подписан договор на подключение к электроснабжению поликлиники в с. Екатеринославка Октябрьского района. Запрашиваемая мощность - 300 кВт, для ее выдачи необходимо построить 350 метров линии 10 кВ и провести реконструкцию двух трансформаторных подстанций (ТП 10/04 кВ). Все работы будут завершены до конца этого года.
В конце прошлого года в Амурские электрические сети поступила заявка на подключение к электроснабжению терапевтического корпуса в г. Белогорск. Запрашиваемая мощность составляет 1100 кВт, чтобы обеспечить ее потребуется строительство двух ТП 10/0,4 кВ и линии электропередачи 10 кВ протяженностью 1,3 км.
2020 год принес амурскому филиалу ДРСК рекордное число заявок на технологическое присоединение – 5128. Увеличение произошло за счет заявок на присоединения жилых домов, гаражей, садовых и дачных домиков с запрашиваемой мощностью до 15 кВт. Так же среди заявок есть и социально-значимые объекты – медицинские и спортивные сооружения.
В Росмолодежи пройдет онлайн-включение с советником ректора ЯГПУ им.К.Д.Ушинского Мариной Зайцевой
14 февраля продолжится серия прямых трансляций в Instagram с экспертами в разных областях. В 16:00 по московскому времени на странице Росмолодежи в Instagram состоится прямой эфир с советником ректора ЯГПУ им.К.Д.Ушинского, доцентом, кандидатом педагогических наук Мариной Зайцевой.
Эксперт расскажет об особенностях молодежной политики, коллаборативной среде вуза и о том, что интересно молодым людям и как работать с ними.
Напомним, в апреле в аккаунте Росмолодежи в Instagram стартовала серия прямых эфиров. За это время участниками трансляций стали: руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев; двукратная олимпийская чемпионка, член МОК, председатель АССК России Елена Исинбаева; председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина; первый заместитель исполнительного директора Международной ассоциации студенческого телевидения Сергей Косенчук и другие.

О науке из первых уст: акция «Ученые в школы»
Более 200 представителей науки – от молодых ученых до академиков РАН — расскажут школьникам о лучших российских разработках: как создавалась российская вакцина от коронавируса, как минералы помогают делать выводы о глубинных оболочках планеты, как увидеть вселенную и «подружиться» с нейтрино.
Среди спикеров кристаллограф с мировым именем Артём Оганов, известные астрофизики Юрий Ковалев и Александр Лутовинов, химик Юлия Горбунова, пульмонолог Кирилл Зыков, биохимик Ольга Донцова, химик и специалист по рентгенографии Евгений Антипов, специалист по возрастной психологии Александр Веракса и многие другие. Их задача – интересно и доступно рассказать детям о своей профессиональной деятельности.
К проекту уже присоединились Москва и Московская область, Забайкальский и Ставропольский край, Оренбургская, Волгоградская, Свердловская и Ростовская области, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан и другие регионы.
Организаторами Всероссийской акции «Учёные в школы» выступают Минобрнауки России, Российский Союз ректоров (РСР) при поддержке проекта NAUKA 0+.
СПРАВОЧНО: 25 декабря 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал Указ о проведении в 2021 году в России Года науки и технологий. Задача Года – привлечь талантливую молодежь в сферу науки и технологий, повысить вовлеченность профессионального сообщества в реализацию Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также сформировать у граждан страны представление о реализуемых государством и бизнесом инициативах в области науки и технологий.
Якутские онкологи стали участниками Всероссийского обучающего семинара
Современные эндоскопические и лапароскопические методы лечения заболеваний предстательной железы демонстрировались на обучающем семинаре, который состоялся 3-4 февраля в Нижнем Новгороде. Участниками мероприятия, которое организовали «РЖД-Медицина» и учебный центр«Olympus», стали хирурги из разных регионов России. Якутский республиканский онкологический диспансер представили заведующий отделением торакоабдоминальной хирургии Владимир Лезнев и хирург-онколог Всеволод Иванов.
Своим опытом с коллегами поделились ведущие урологи страны: руководитель учебного центра «Olympus», главный уролог ОАО «РЖД», д.м.н., доцент, профессор кафедры урологии им.Е.В.Шахова ФГБОУ ВО ПИМУ Федор Севрюков, врач-уролог урологического центра ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина», к.м.н. Алексей Кочкин, зав.урологическим отделением Больницы Святителя Луки, к.м.н. Игорь Орлов (Санкт-Петербург), зав.урологическим отделением «КБ «РЖД-Медицина», к.м.н. Иван Зубков (Киров) и др.
Слушателям были предложеныкак обширная теоретическая программа, так и серия мастер-классов, во время которых они смогли познакомиться с техникой выполнения сложнейших операций при доброкачественных и злокачественных новообразованиях предстательной железы. Среди них – плазменная трансуретральная энуклеация предстательной железы с методикой профилактики послеоперационного недержания мочи, лапароскопическаяаденомэктомия с сохранением пространства Ретциуса и т.д.
Доктора Якутского онкодиспансера регулярно принимают участие в подобных семинарах, дающих возможность совершенствовать технику операций и внедрять новые методики.
Внедрение наномодификации в металлообработку
Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО решил поддержать разработку двух образовательных программ по высокотехнологичной металлообработке. Конкурсная комиссия выбрала вузы, которые займутся подготовкой специалистов по лазерным технологиям наномодификации поверхностей металлоконструкций, а также по наномодифицированным композитам для атомной промышленности.
Поверхностная наномодификация металлических конструкций
Профессионалов, способных разрабатывать и применять лазерно-гибридные технологии поверхностной наномодификации металлических материалов и конструкций, будет готовить Владимирский государственный университет (ВлГУ) имени А.Г. и Н.Г. Столетовых. В первую очередь повысить уровень своих специалистов решило Производственное объединение «ГЕФЕСД», расположенное в п.Бараки Владимирской области. Компания выпускает антистатическую промышленную мебель и другие металлоконструкции для производственных цехов предприятий радиоэлектронной, атомной, авиастроительной отраслей промышленности, а также профильных научно-исследовательских центров. Среди ее крупнейших заказчиков — государственные корпорации «Росатом», «Ростех» и «Роскосмос». С учетом потребностей предприятий-заказчиков из электронной, атомной, нефтегазовой, оборонной и других высокотехнологичных отраслей ООО ПО «ГЕФЕСД» реализует стратегическую программу переоснащения собственных производственных мощностей. В частности, предполагается запуск участка лазерной обработки металлоизделий. Это должно способствовать импортозамещению в отношении модульной и цельносварной промышленной оснастки специального назначения.
Лазерные методы наномодификации металлических поверхностей все шире внедряются во всем мире. Они позволяют существенно увеличить устойчивость конструкций в условиях повышенного износа, сильных вибраций и различных агрессивных сред, под воздействием ударных и ударно-абразивных нагрузок, а также придать металлоизделиям многие несвойственные им качества, например, антистатичность. Лазерная обработка поверхностей материалов, формирование за счет этого разной структуры и свойств сразу в нескольких слоях, с одной стороны, обеспечивает высокий уровень качества продукции в традиционных технологических операциях на действующих производствах, а с другой — создает предпосылки для реализации новых конструкторских и технологических решений в машиностроении и других отраслях промышленности.
В передовых производственных разработках наблюдается тенденция перехода к использованию диодных, волоконных, а также фемтосекундных лазеров. Последние позволяют достичь высоких интенсивностей электромагнитного излучения без необратимого разрушения материала, тем самым открывая новые возможности для осуществления уникальных режимов взаимодействия светового поля с наноструктурами. Их применение требует высокоточных автоматизированных систем управления и оперативного контроля на лазерных комплексах. Широкому внедрению инновационных технологий лазерной поверхностной модификации будет способствовать повышение эффективности используемых установок и создание возможностей для управляемой обработки сложных деталей, считает проректор ВлГУ по образовательной деятельности Алексей Панфилов. Помимо машиностроения, сфера применения данных технологий охватывает такие области, как судостроение, атомный и энергетический комплекс, авиакосмические технологии и многие другие. Поэтому спрос на специалистов гарантирован.
Программа рассчитана на обучение как разработчиков технологических процессов лазерно-гибридной наномодификации поверхности металлических материалов и конструкций, так и специалистов по контролю качества выпускаемой продукции. Для каждой категории будет спроектирована индивидуальная образовательная траектория. Повышению эффективности образовательного процесса будет способствовать высокая степень практикоориентированности программы, а также применение технологий электронного обучения, позволяющих осуществлять переподготовку без отрыва от производства и сразу реализовывать полученные знания и умения при решении конкретных технологических задач. Срок обучения составит 300 часов на каждую целевую группу.
Владимирский госуниверситет намерен привлечь к реализации программы партнеров из таких научных, образовательных и производственных центров, как Институт материаловедения ХНЦ ДВО РАН (Хабаровск), Институт лазерной физики СО РАН (Новосибирск), Институт общей физики им. А. М. Прохорова РАН (Москва), НИТУ «МИСиС» (Москва), НИУ ИТМО (Санкт-Петербург), Институт проблем лазерных и информационных технологий (ИПЛИТ) РАН (Шатура, Московская обл.), Белорусский национальный технический университет (Минск); Университет Вэньчжоу (Wenzhou University) (КНР), Крагуевацкий университет (University of Kragujevac) (Сербия).
Наномодифицированные композиты в атомной отрасли
Вторая программа будет способствовать внедрению наномодифицированных композиционных материалов в производство трубопроводной арматуры для объектов атомной промышленности. Ее разработкой займется Научно-образовательный центр Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана с привлечением специалистов таких ведущих профильных научно-образовательных организаций, как Межотраслевой инжиниринговый центр «Композиты России» МГТУ им. Н. Э. Баумана, НИТУ МИСиС и других.
Заказчик программы — ООО «Севермаш», входящее в одноименный холдинг. Компания разрабатывает и производит инновационную продукцию для атомной, газовой, нефтяной, химической и других отраслей промышленности. Холдинг, реализующий все этапы жизненного цикла выпускаемой продукции — от проектирования до серийного производства — испытывает дефицит компетенций в области разработки и применения новых технологий.
Образовательная программа призвана обеспечить производителей трубопроводной арматуры высококвалифицированными специалистами, способными применять нанотехнологические методы модификации композиционных материалов для повышения эрозионной и коррозионной стойкости оборудования, повышая тем самым конкурентоспособность предприятий как на отечественном, так и зарубежном рынках трубопроводной арматуры, ведь качество покрытия, применяемого для защиты трубопроводной арматуры от коррозионных разрушений, является одним из ключевых факторов, определяющих срок службы оборудования.
Стандартные покрытия морально устарели и заменяются на более совершенные функциональные покрытия гибридного типа — многослойные наноструктурные покрытия, где каждый слой несет свою функциональную нагрузку. Использование современных материалов, а также непрерывное инновационное развитие применяемых технологий являются важной составляющей улучшения качества оборудования, это определяет актуальность и востребованность разрабатываемой образовательной программы, уверена вице-президент Научно-образовательного центра МГТУ им. Н. Э. Баумана Маргарита Стоянова.
В рамках программы планируется сформировать востребованные профессиональные компетенции специалистов, занятых в проектировании, изготовлении, испытаниях и реализации изделий трубопроводной арматуры: инженеров-конструкторов, инженеров-технологов, административно-управленческого персонала. Для каждой целевой группы будет разработана своя образовательная траектория продолжительностью не менее 150 часов. За это время слушатели научатся разрабатывать конструкторские решения изделий с новыми композиционными наномодифицированными или наноструктурными покрытиями и технологию нанесения этих покрытий, формулировать требования к разрабатываемым инновационным покрытиям, осуществлять планирование и контроль технологического процесса изготовления трубопроводной арматуры.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в управленческий периметр ВЭБ.РФ. На базе ВЭБа создается централизованный инвестиционный блок для реализации проектов, способствующих достижению национальных целей развития.
ННК планирует возобновить нефтедобычу «Сахалинморнефтегаза» к 2023 году
До 80 млрд рублей намерена вложить Группа ННК в развитие «РН-Сахалинморнефтегаза» (СМНГ), который войдет в ННК в течение полугода. Добыча нефти на сахалинских нефтепромыслах будет возобновлена к 2023 году, сообщил гендиректор «РН-СМНГ» Иван Таран на совещании Сахалинской облдумы. «Предварительные расчеты показали, что общий объем инвестиций в ближайшее время составит 70-80 млрд рублей», — сказал он. Вице-президент ННК Рустам Кажаров, в свою очередь, уточнил, что это будут собственные средства акционеров.
«Мы приступили к строительству нефтепровода протяженностью 118 км с объектами инфраструктуры для добычи и транспортировки нефти с месторождений СМНГ. В том числе заключено соглашение с консорциумом „Сахалин-1“ на подключение к их трубопроводной инфраструктуре, в рамках которого уже профинансировано более 1 млрд рублей. Общая стоимость инвестиций по данному проекту составит 20 млрд рублей», — цитирует «Интерфакс» Тарана. По его словам, для строительства нефтепровода закуплено 123 км труб общим весом более 5,6 тыс. тонн и общей стоимостью свыше 5 млрд рублей. В заключительной стадии находятся работы по освобождению от нефти старого нефтепровода Оха — Комсомольск-на-Амуре, готовится программа ликвидации этого объекта и рекультивации земель.
ННК проведет также ремонт и модернизацию имеющегося у СМНГ фонда скважин и основных объектов инфраструктуры предварительной стоимостью 20 млрд рублей.
Кроме того, разработана программа геологоразведочных работ с целью повышения отдачи действующих геологических запасов, извлечения ресурсной базы предварительной стоимостью 10 млрд рублей. «Запуск добычи и выполнение прокачки нефти в нефтепровод мы планируем к концу 2022 года», — сообщил гендиректор СМНГ, отметив, что за время остановки нефтедобычи «Сахалинморнефтегаз» пробурил несколько новых скважин.
СИБУР продал Sinopec 40% Амурского ГХК за более чем 18 млрд рублей
СИБУР, крупнейший нефтехимический холдинг в России, продал китайской Sinopec 40% в «Амурском газохимическом комплексе» (ГКХ) за 18,274 млрд рублей, сообщил журналистам CFO компании Питер О’Брайен.
Таким образом, СИБУР и Sinopec закрыли сделку по формированию СП на базе Амурского ГХК, о планах по созданию которого сообщали в 2019 году. Указанная сумма — пропорциональная доле Sinopec часть уже понесенных СИБУРом затрат, которую компенсировала китайская компания, пояснил О’Брайен.
В результате стороны получили совместный контроль над предприятием на базе Амурского газохимического комплекса с долями 60% и 40% соответственно. Ранее создание СП одобрила правительственная комиссия по иностранным инвестициям.
СИБУР реализует проект АГХК для переработки этановой фракции, а также СУГ Амурского ГПЗ «Газпрома».
Мощности Амурского ГХК — будущего крупнейшего в мире комплекса по производству базовых полимеров — составят 2,7 млн тонн в год: 2,3 млн тонн полиэтилена и 400 тыс. тонн полипропилена. Продукция комплекса будет представлена широким марочным ассортиментом. Строительство комплекса синхронизировано с постепенным выходом на полную мощность Амурского ГПЗ «Газпрома».
Ориентировочные сроки завершения строительства и пусконаладочных работ — 2024 год, уточняет «Интерфакс». Ввиду географического расположения комплекса продукция АГХК будет ориентирована на азиатские рынки, в первую очередь — рынок КНР, крупнейшего потребителя полимеров в мире. Ожидается, что проект строительства Амурского ГХК может быть включен в межправительственное соглашение между РФ и Китаем.
Как сообщал СИБУР, бюджет Амурского ГХК «предварительно оценивается в $10-11 млрд и будет уточняться в ходе его реализации». К слову, на презентации итогов года представители холдинга уточнили, что, согласно текущей оценке, сумма инвестиций в нефтехимический холдинг не превысит $10 млрд.
Фактически, заключая сделку, СИБУР покупает длю на китайском рынке, считают авторы одного из профильных ТГ-каналов.

В Якутии создали приложение для популяризации якутского языка
Резиденты ИТ-центра "Покровск" из Якутии выпустили приложение Skylark music для сохранения и популяризации якутского языка. Приложение дает доступ к музыкальным композициям якутских исполнителей, среди которых как популярные эстрадные, так и народные певцы, неизвестные широкой публике. Также с помощью приложения можно подключаться к радиостанциям, вещающим на якутском языке.
Приложение создано командой из трех разработчиков-резидентов ИТ-центра "Покровск". На данный момент стартап проходит программу преакселерации в якутском акселераторе "Б8".
"Музыкальное приложение Skylark music, в котором можно слушать песни на якутском языке — инициатива нашей команды. Сегодня в мире многие процессы переходят в онлайн-формат, мы бы хотели сохранить якутский язык в цифровой среде, предоставив возможность слушать песни на якутском языке с помощью нашего приложения. Так мы надеемся привить любовь к родному языку у цифрового поколения", — поделился сооснователь и разработчик Skylark music Александр Лебедев.
ИТ-центр "Покровск", в котором работают разработчики приложения, основали в ноябре 2020 года при поддержке Министерства инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) согласно указу Главы республики Айсена Николаева о создании на территории районов Якутии ИТ-центров. ИТ-центры открываются в рамках национального проекта "Цифровая экономика" с целью обеспечить жителям муниципальных образований доступ к современным образовательным программам и предоставить возможности для реализации проектов в сфере информационных технологий. В 2020 году на территории республики было создано 7 муниципальных ИТ-центров.
"Якутия занимает лидирующую позицию на Дальнем Востоке по экспорту ИТ-услуг. Мы стараемся развивать это направление не только в городах, но и в селах. Приятно видеть, что местные ИТ-специалисты вовлекаются в деятельность ИТ-центров и создают полезные сервисы. Цель муниципальных ИТ-центров — создание новых рабочих мест для отрасли. Все это в целом влияет на повышение качества жизни населения. К 2024 году мы ставим задачу открыть по республике 17 ИТ-центров", — поделился Анатолий Семенов, министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия).
Камчатка готовится к профилактике коронавируса на путине
Камчатский рыбохозяйственный совет обсудил меры по борьбе с распространением COVID-19 в периоды лососевой и минтаевой путин. Для приезжающих работников предусмотрены три варианта: вакцинирование до прибытия в край, прививки на месте или двухнедельная обсервация.
Как отметил министр рыбного хозяйства края Андрей Здетоветский, на полуострове во время завоза работников из других регионов будут действовать прошлогодние правила: рыбакам потребуется двухнедельная обсервация.
«Альтернативной возможностью для рыбопромышленных предприятий является завоз уже вакцинированных сотрудников либо проведение иммунизации на территории Камчатского края. Сейчас отрабатывается порядок действий, приблизительный сценарий понятен: человек прилетает на Камчатку с сертификатом о прохождении вакцинации, проходит здесь тестирование, которое все равно необходимо, чтобы выявить наличие антител, и приступает к работе. Также рассматривается вариант вакцинации на территории региона: первый компонент вакцины может быть сделан по прилету, а второй уже на самом предприятии. Однако такой сценарий не касается членов экипажей, которые выходят в море», - рассказал министр.
Он подчеркнул, что меры по профилактике COVID-19 касаются не только тех, кто приезжает на лососевый промысел, но и экипажей, которые будут меняться после окончания сезона «А» минтаевой путины.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, для урегулирования вопроса, связанного с профилактикой коронавируса, будут разработаны региональные нормативные акты.
«Наши рыбодобывающие компании традиционно ответственно относятся к задаче профилактики и предотвращения заболевания. Все необходимые противоэпидемиологические мероприятия выполняются ими в полном объеме, - заявил Андрей Здетоветский. - Сейчас перед нами стоит задача совместно подобрать варианты, которые позволят лучше всего справиться с проблемой COVID-19».
Fishnews
Пункты пропуска Китая продолжают ориентироваться на пандемию
Власти Хуньчуня сообщили об особом режиме работы пунктов пропуска до 15 марта. Меры направлены на борьбу с коронавирусом, указала китайская сторона.
Народное правительство Хуньчуня проинформировало о планах обновить инфраструктуру автомобильного и железнодорожного пограничных переходов в рамках профилактики и контроля распространения COVID-19. Письмо об этом было направлено в правительство Приморского края.
Таким образом предполагается улучшить возможности карантинного и противоэпидемического контроля грузов. С 15 февраля по 15 марта в связи с этим предусматривается особый режим импорта товаров, сообщает корреспондент Fishnews.
Через автомобильный пункт пропуска, как следует из письма, будут приниматься только живая продукция аквакультуры, порожние грузовые транспортные средства, массовые грузы - транзитные корейские и японские товары, лесоматериалы, газ. Замороженная рыбопродукция должна перевозиться на поддонах, установленных в рефрижераторных контейнерах. Такой способ перевозки предусматривается и для других категорий продовольственных товаров: конфет, пива, шоколада, минимальный вес каждого типа товара должен составлять не менее 50 кг.
На железнодорожном пограничном переходе к ввозу разрешены также только отдельные категории товаров. Замороженная рыбопродукция должна перевозиться на поддонах, установленных в рефконтейнерах.
Напомним, что сопредельный автомобильный пункт пропуска с Хуньчунем - это Краскино, по железной дороге - Махалино.
Fishnews
Таможня возбудила уголовные дела о контрабанде нерки
По данным Владивостокской таможни, приморская компания незаконно вывезла в Японию мороженую нерку стоимостью более 30 млн рублей. По факту контрабанды возбуждено три уголовных дела.
Общий вес вывезенного лосося составил 67,2 тонны, сообщили Fishnews в пресс-службе Владивостокской таможни. Как отметил начальник отдела дознания Алексей Ксенофонтов, при таможенном декларировании приморская компания предоставляла документы с недостоверной информацией об экспортируемой мороженой нерке. Всего было вывезено три партии.
По факту контрабанды рыбной продукции Владивостокская таможня возбудила три уголовных дела по части 1 статьи 226.1 УК РФ «Незаконное перемещение стратегически важных ресурсов в крупном размере».
Fishnews
Петушка Восточного Сахалина будут добывать по квотам
На Восточном Сахалине распределят квоту вылова петушка. Раньше этот моллюск осваивался в рамках возможного вылова, но теперь промысел должен осуществляться в новом режиме.
Росрыболовство опубликовало уведомление о распределение квоты добычи петушка в Восточно-Сахалинской подзоне. Заявки от желающих получить доли ведомство будет принимать с 26 февраля по 19 марта включительно - 15 рабочих дней. Лимиты будут определены на основании данных о вылове за предыдущие три года.
Заявку нужно подать по форме, утвержденной приказом Минсельхоза от 8 мая 2019 г. № 247.
Напомним, что петушок Восточно-Сахалинской подзоны включен в списков объектов, в отношении которых определяется общий допустимый улов (ОДУ), с 1 января 2021 г.
Fishnews

Тест для звезды
Илья Лагутенко о песнях, вере и пандемии
Текст: Александр Алексеев
Кто-то в пору пандемии грустит и скучает, другие - видят в ней вызов и повод для новых увлечений. Многое зависит от характера. И - от желания помнить о поговорке: "Худа без добра не бывает". Солист "Мумий Тролля" как раз такой. А в непростые времена еще больше неугомонный, непоседливый, пытливый и находящий себя все новые вызовы и креативные дела. Оставаясь при этом дома…
В итоге за неполные четыре месяца группа успела выпустить альбом "После зла", четыре макси-сингла, где поэкспериментировала даже в рэпе и эмбиенте. А сам Лагутенко начал озвучивать книги, по-новому решать, как проводить уже раскрутившийся в США и Европе фестиваль свежей музыки и идей V-ROX в родном Владивостоке…
Обо всем этом мы и поговорили с популярным музыкантом и продюсером. Но главное - о том, как искусству, музыке и фестивалям выживать в пору диктата пока не усмиряющегося коронавируса.
Должна ли музыка в пору, когда в некоторых странах введен строгий карантин, пытаться дать людям надежду на лучшее, позитивный настрой или хотя бы спасительную гармонию с самими собой? Думали вы об этом невольно, когда сочиняли песни для нового альбома "После зла"?
Илья Лагутенко: Мы записывали этот диск, когда о глобальном локдауне и вирусе еще никто и не подозревал, в нашей любимой лос-анджелесской VOX Studios весной 2019 года. Она нам нравилась нам тем, что, по сути, была музеем аналоговых инструментов. Затем мы взяли перерыв на летние фестивали и зимние гастроли. А потом началась пандемия и студия была вынуждена закрыться: мы стали чуть ли не последними, кто в ней успел записаться…
Ну а что касается миссии… Мне, конечно, близка идея проповедничества обо всем хорошем, и причем уже завтра. Но, к сожалению, легкой помощи и снисхождений не будет, надо учиться проходить испытания.
И начните с музыки, постарайтесь послушать то, что сложно или будет светлым и душевным по настроениям. Вот хоть с нашего альбома "После зла" и начните. Найдите в этих песнях важное лично для себя. Оно там есть, поверьте. Хорошие люди идут по жизни с хорошей музыкой. Очистите свой эфир! Я и сам так всегда, если честно, делаю.
Сейчас вы продолжаете оставаться в Калифорнии. Помогают ли новые знакомства взглянуть на музыку "Мумий Тролля" и ее возможности со стороны, так сказать - в международном масштабе?
Илья Лагутенко: Так ведь в Америке сейчас все закрыто. Клубы и концертные залы заперты основательно, я бы сказал: "на лопату". И похоже, что шансов у них открыться заново все меньше и меньше. А москвичи и питерцы прошлым летом определенно видели больше живых выступлений, чем где-либо в мире… Даже если больше половины населения США получат прививку от вируса - будущее индустрии живой музыки очень туманно. Ведь люди просто боятся куда-то ходить.
Да и вообще во всем мире музыканты сейчас самоизолировались по принципу или "сижу в бункере и ни с кем не общаюсь" или "открыт к любым идеям, давайте общаться". Я из второй категории и мои коллеги тоже. Я не общаюсь с теми, кто тяжел на подъем.
То есть сами вы ограничений не придерживаетесь? Часто ли вы бываете на улице или впервые стали домоседом? И как теперь проходит общение с теми музыкантами "Мумий Тролля", которые сейчас в России и между вами города и континенты?
Илья Лагутенко: Общаемся постоянно. В основном онлайн. А для репетиций собираемся вместе. Но сначала делаем тесты на ковид, потом собираемся. Если у кого-то тест положительный, то он отправляется на карантин. Понимаю, что с таким подходом планировать что-то на перспективу бесполезно.
В Москве и Питере некоторые зрители проходят в зал в масках, а потом, начиная подпевать любимым группам, некоторые их снимают. Надеясь, что теперь с ними ничего не случится и никакая зараза к ним уже не пристанет. Вы бы тоже так поступали?
Илья Лагутенко: Наш тур-менеджер и пара столичных промоутеров планировали сделать небольшие выступления группы в московских залах этой зимой. Я с недоумением наблюдал за их бурной деятельностью. В итоге ничего не случилось, так как все они угодили на больничные койки, да так, что даже на телефон не могли отвечать больше месяца, чуть не распрощались навсегда. Я вообще не понимаю, как можно ставить и себя и зрителей в такую рискованную ситуацию.
Зато непростая ситуация дает неожиданные возможности для новых содружеств. Тех, которые были бы вряд ли возможны раньше… На вашем новом сингле "Экосистема" спели даже солистки ансамбля Lusius, выступающего с Роджером Уотерсом?
Илья Лагутенко: При сведении песни "Экосистема", я сказал звукорежиссеру о том, что мне слышится, будто эту песню поют женским голосом. И оказалось, что он был в туре с Lusius. Мы позвонили им и показали песню. Заодно я послал им и перевод текста. А через неделю получил на почту тот вариант, который вы слышите.
Если нет концертов, то приносят ли вам деньги хотя бы стриминговые сервисы? И, кстати, знаменитые "Люциус" ведь наверняка, запросили с вас не хилый гонорар?
Илья Лагутенко: В системе взаимоотношений независимых артистов все понимают, что деньги остаются у лейблов, стриминговых платформ, музыкальных пиратов, но только не у музыкантов. Что касается Lusius, то мы решили просто поделить авторский гонорар в пропорции 50 на 50. Но вы уже знаете, всякие там авторские общества не любят делиться с музыкантами, поэтому, видимо, встретимся на бокал вина после открытия границ и может споем вместе под гитару.
Надеетесь ли вы пригласить музыкантов, с которыми познакомились в пандемию, и на свой фестиваль V-ROX во Владивосток? Ведь в России, увы, немного open-air, которые знают и уважают в других странах - надо же приумножать их успех?
Илья Лагутенко: Да, я на постоянной связи со многими из них. Ведь кто хочет, сейчас на постоянной дистанционной связи. И если есть желание и совместные идеи, то они реализуются гораздо быстрее, чем когда большинство артистов были в многомесячных турах. Но повода для оптимизма нет. Ведь V-ROX, несмотря на акценты в ежегодных программах, все же фестиваль международных творческих знакомств. В этом его отличие и прелесть. А сегодня планировать путешествия - дело нелегкое и дорогое. Обычно требуется полгода - год на то, чтобы организовать приезд участников. Да и карантинные ограничения в разных странах не внушают радужных надежд на поездки в ближайшее время. Ну и дальше по списку: закрыты визовые центры, бизнесы разоряются, политические волнения. Ничего, будем думать....
Сейчас вы все больше развиваете свое макси-сингловое мышление. "Экосистема" - уже четвертый такой релиз с нового альбома "После зла". Получается, что каждую новую песню вам сразу хочется переделать? Или, переслушивая альбом, неугомонно задумываетесь о том, как он еще мог бы прозвучать?
Илья Лагутенко: Мне действительно нравится идея слышать одну и ту же песню в разных вариантах. Есть мой вариант, а мог бы быть и другой. У меня до сих пор много демозаписей разных лет, которые не были опубликованы, потому что я так и не смог найти для них ту аранжировку, которая бы подходила мне. Это как раз тот момент, когда выдохся раньше, чем успел закончить. Лучше начать заново, и может на следующий день…
Но другой исполнитель может увидеть все по-другому. Мне интересно жить в таком мире, где мы можем поддерживать друг друга и на уровне идей, и на уровне исполнения. Это не только песен касается, кстати.
На новом макси-сингле прозвучал уже и хип-хоп. Вы внимательно относитесь к этому стилю, уже и сами пробуете читать треки? Или рэп любят ваши подрастающие дочери, которые уже учатся играть на клавишных. Они-то и уговорили?
Илья Лагутенко: Я давно и с интересом слежу за российским хип-хопом, а свою первую рэп-коллаборацию - трек "Три раза" с группой "Факт", мы осуществили еще 20 лет назад. И мне кажется, что и по сегодняшним мерками это весьма убедительная работа.
А что касается девочек, то они слушают много разной музыки и порой знакомят меня с чем-то новым. Но интересуют их и обычные "девчачьи" дела - куклы, зеркальца и тому подобное. И они очень активные и спортивные - в этом они в маму (улыбается).
Когда гитары нет
Илья Лагутенко - очень разносторонний человек. Он любит аудиокниги и подкасты: а недавно на сервисе Bookmate Originals он озвучил экопредостережение "Необитаемая земля". Ну а в середине зимы стал одним из кураторов выставки, посвященной 20-летию Московского музея современного искусства.
Сагаалган гуляет
К буддистскому Новому году запустили первый зимний чартер в Бурятию
Текст: Юлия Гарднер (Улан-Удэ) , Татьяна Дмитракова (Чита)
В пятницу в Бурятии, Забайкалье, Калмыкии, на Алтае начинается буддистский Новый год - Сагаалган. Справляют Сагаалган целый месяц. Это время для почитания старших, символ обновления человека и природы, открытости и чистоты помыслов, надежды и добрых ожиданий. К его наступлению даже приурочили первую зимнюю чартерную программу в Бурятию. Первые туристы из Москвы, которые уже прибыли в регион, смогут познакомиться со множеством обрядов и встретиться с бурятским Дедом Морозом Сагаан Убгэном.
Первое утро наступившего года по традиции началось с торжественных молебнов в дацанах. Во время них молящиеся призывают удачу и благоденствие, а затем окропляют землю молоком за здравие всех живущих на земле. В новый год у буддистов вообще принято есть белую пищу, так как этот цвет символизирует благополучие, чистоту помыслов и процветание. Кстати, на этот раз Сагаалган проходит со всеми мерами предосторожности - гости массовых мероприятий должны соблюдать дистанцию и масочный режим. Всем также рекомендовано по возможности молиться дома.
- Во время молебна можно мысленно подумать, что все негативное сгорает в огне, остается в прошлом году, и надо чистым переходить в год следующий. Нет греха молиться на расстоянии, личное присутствие необязательно. В связи со сложившейся ситуацией просим остаться дома, - призвал ранее Тубдэн-лама.
По словам главы республики Алексея Цыденова, основные направления экскурсионных туров таковы:
- Первое: гости посещают Иволгинский дацан, где находится мировая реликвия - нетленное тело Хамбо ламы Даши-Доржо Итигэлова. Второе: у нас одна из самых больших в мире общин старообрядцев, где их культура сохранилась в исконном виде, как 400 лет назад. Третье: в республике есть места с интереснейшей историей - городище гуннов 2500-летней давности, 33-метровый Будда, Посольский монастырь. Четвертое: наш Центр восточной медицины - единственное в России государственное лечебное учреждение, в котором лицензированы практики традиционной медицины, и он работает в рамках системы ОМС. И это все - помимо гордости всей России - Байкала.
Собянин: В Москве завершается строительство нового железнодорожного вокзала
Текст: Любовь Проценко
Впервые за последние сто лет в столице скоро откроется новый железнодорожный вокзал для поездов дальнего следования. "Восточный" станет в Москве десятым по счету вокзалом после Ярославского, Ленинградского, Казанского, Белорусского, Рижского, Ленинградского, Павелецкого, Киевского, Савеловского и Курского.
Как выяснилось во время осмотра хода строительства мэром Москвы Сергеем Собяниным, ввод "Восточного" запланирован к 1 мая. Первых же пассажиров, как сообщил главе города замгенерального директора ОАО "РЖД" Олег Тони, он примет 29 мая. С этого момента все, кто едет в столицу "Ласточками" и "Стрижами" из Нижнего Новгорода и Иванова, а также транзитными поездами из Санкт-Петербурга и Мурманска в Адлер, Белгород, Волгоград и других городов, могут не тратить время на поездку в центр Москвы, а выйти гораздо раньше, на "Восточном".
Новый вокзал, который станет частью транспортного узла "Черкизово", возьмет на себя 27 пар поездов дальнего следования, которые раньше принимал Курский вокзал. Это позволит гостям столицы существенно сэкономить время на дорогу. Ведь сейчас 80 процентов приехавших, когда доберутся до центра, вынуждены возвращаться обратно, в окраинные районы столицы. На новом же вокзале предусмотрены удобные пересадки практически на все виды транспорта: МЦК, МЦД, метро, железные дороги и даже на аэроэкспрессы. "Это такой комплексный большой проект, который окажет заметное влияние на транспортную ситуацию не только в этом районе, но и в целом по Москве", - сказал Сергей Собянин.
У "Восточного" будет два выхода - к станции подземки "Черкизовская" и стадиону "РЖД Арена", а также в сторону Амурской улицы. Пересадка на метро и МЦК организована по принципу "сухие ноги": прошел за считанные минуты по пешеходному надземному переходу, и ты у станции подземки или наземного метро. А МЦК быстренько домчит отсюда до трех аэропортов. Доехав за 29 минут до станции "Верхние Котлы", можно отправиться на аэроэкспресс в Домодедово, за 18 минут добраться до "Окружной" и оттуда в "Шереметьево", а за 10 минут - до станции "Андроновка", откуда идут поезда в аэропорт "Жуковский". Когда же запустят МЦД-4, то с МЦК можно будет сделать пересадку и на аэроэкспрессы, следующие во Внуково.
Пуск нового вокзала увеличит пропускную способность железной дороги на участке Москва- Каланчевская - Москва-пассажирская - Курская, по которому позже пойдут составы МЦД-4. Разгрузятся и станции метро "Курская" Кольцевой и Арбатско-Покровской линий, а так же "Чкаловской" Люблинско-Дмитровской линии.
Комфорт же на новом вокзале - европейского уровня. Зал ожидания для пассажиров на 200 мест с USB-зарядками, зал приема делегаций, бизнес-зал, автоматические камеры хранения, фуд-корт, комнаты матери и ребенка. Четыре эскалатора и три лифта сделают удобным пользование вокзалом и для маломобильных пассажиров. На прилегающей территории разместятся остановки для общественного транспорта и каршеринга, такси, зона быстрой высадки пассажиров по принципу "поцелуй и поезжай".
Октановое голодание
В нескольких районах Хабаровского края сохраняются перебои с бензином
Текст: Юлия Гарднер ("Российская газета", Хабаровский край)
В Ульчском, Советско-Гаванском и Ванинском районах Хабаровского края до сих пор не решилась топливная проблема. С конца января Комсомольский нефтеперерабатывающий завод, который обеспечивает местные АЗС бензином, изменил схему реализации мелкооптовых партий - сроки поставки сильно растянулись. В итоге графики обеспечения независимыми АЗС топливом сбились. Не отгрузили и закупленные на бирже партии, из-за чего возникли перебои.
Особенно остро проблема ощущалась несколько дней назад - на бензоколонках бензина почти не осталось. После вмешательства властей накануне в районы завезли 60 тонн АИ-95. Топливом заправлены одна АЗС в Советской Гавани и еще две - в Ванино.
- Сейчас на станции Токи стоит цистерна с 60 тоннами бензина АИ-92. С Комсомольского НПЗ дополнительно отгружается вагон с еще 60 тоннами бензина. На ближайшее время этого объема должно хватить. Но мы ждем и дополнительных отгрузок, - сообщил исполняющий обязанности председателя краевого комитета по развитию ТЭК Александр Чипизубов.
Всем понятно, что это - лишь капля в море, которая проблему не решит.
- На имя заместителя председателя правительства РФ Александра Новака направлена телеграмма с просьбой принять меры по фиксации Хабаровским и Комсомольским НПЗ объемов реализации автомобильных бензинов через биржу за одну торговую сессию с учетом потребности дальневосточных регионов, - сообщил врио главы Хабаровского края Михаила Дегтярев о методах решения проблемы.
Вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев предложил более глобальный способ решения проблемы. Он заявил, что на Дальнем Востоке необходимо построить еще один нефтеперерабатывающий завод, чтобы справиться с дефицитом топлива. Округу необходимо шесть миллионов тонн топлива в год, сейчас же выпускается только четыре миллиона.
Недавний топливный коллапс, произошедший из-за ремонта на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе, слова Трутнева подтверждает. Из-за его остановки топливо в регион пришлось везти из Росрезерва.
- Эти два миллиона тонн, большей частью завозимые по железной дороге, - серьезная проблема. Потому что, во-первых, невозможно добиться ритмичности, а во-вторых, нельзя обеспечить конкурентную цену, - отметил вице-премьер.
- Мы будем предпринимать меры к тому, чтобы создать специальную преференциальную оболочку для строительства НПЗ. Оно должно быть выгодно компании. Если ей невыгодно - значит, мы что-то неправильно отрегулировали в налоговом законодательстве. Постараемся это исправить.
Техосмотра на всех не хватает
Регионам поручили увеличить количество пунктов ТО
Текст: Владимир Баршев
Лишь 69 регионов России обеспечены пунктами техосмотра в необходимом количестве. Такую цифру озвучил на совещании с операторами техосмотра глава Госавтоинспекции МВД России Михаил Черников. Но и к этим регионам есть вопросы.
Напомним, что 1 марта, до которого осталось 15 дней, вступают в силу поправки в закон о техосмотре, которые заставят всех автовладельцев хотя бы приезжать на пункты ТО. Однако, как выяснилось, не все готово к этому дню начала реформы.
По словам Михаила Черникова, особое опасение вызывает Ингушетия, где обеспеченность пунктами ТО чуть более 25 процентов, а также Забайкальский край (31 процент) и Кабардино-Балкария (38 процентов). Башкортостан, Бурятия, Мордовия, Крым, Приморский край, Иркутская, Сахалинская, Калужская и Московская области также не обеспечены пунктами в должном количестве. Даже в Москве пунктов техосмотра не хватит на всех желающих. Обеспеченность столицы пунктами - 50 процентов.
Как отметил Михаил Черников, даже к тем 69 регионам есть вопросы. Нигде нет системы электронных очередей. А там где нет электронной очереди, будут выстраиваться огромные живые очереди.
"Мы увеличили сроки прохождения техосмотра, но таким образом удалось добиться снижения количества приезжающего на ТО транспорта всего на 11 процентов", - сообщил генерал.
По словам исполнительного директора Российского союза автостраховщиков Сергея Ефремова, пунктов кажется много - более 5 тысяч, но их пропускная способность уменьшилась. По нормативам одна диагностическая линия способна пропустить за восьмичасовой рабочий день только 16 легковых автомобилей. По подсчетам Госавтоинспекции в некоторых регионах только половина транспортных средств из тех которые должны пройти техосмотр, смогут это сделать.
Есть и другие проблемы: ФАС сообщила, что методика расчета тарифа готова, но находится на согласовании. Но без новой ценовой политики операторы просто уйдут с рынка. Таким образом автовладельцы не смогут пройти техосмотр, приобрести полис ОСАГО, и, следовательно, выехать на дорогу.
Представитель ФАС отметил, что местные власти могут скорректировать тарифы с учетом инфляции. Например, в Москве с 2011 года стоимость прохождения техосмотра 720 рублей. С учетом инфляции она должна быть 1200 рублей.
Однако, действующая методика не предполагает возможности учитывать инфляцию. То есть, операторы ТО начнут работать все таки по старым ценам. Что не привлекает на рынок новых участников.
Как вариант решения проблемы - отвязать техосмотр от ОСАГО. РСА с таким предложением обращался в Центробанк. Однако регулятор напомнил, что он не является законодателем. Отвязать можно только поправками в закон об ОСАГО и только тогда, когда вступит в силу штраф за отсутствие техосмотра.
Внести поправки в закон до 1 марта точно не успеет ни один законодатель. Так что техосмотр по-новому все-таки начнется с этой даты. Другое дело, всем ли желающим удастся воспользоваться этой услугой.
Пока остается только требовать от региональных властей обеспечить необходимое количество пунктов ТО и их достаточную пропускную способность.
Сын - за отца
Семья фронтовика Игната Артеменко не даст его в обиду
Текст: Елена Новоселова
12 февраля состоится очередное заседание суда по делу Навального о клевете в адрес Игната Артеменко. Накануне были опубликованы архивные документы Минобороны с подробностями биографии фронтовика, которые отвечают на все сомнения хейтеров, развернувших травлю 94-летнего ветерана Великой Отечественной войны. Мы поговорили с его сыном Владимиром Артеменко о том, какие ценности защищает отец на суде.
Владимир Игнатьевич, как чувствует себя Игнат Сергеевич?
Владимир Артеменко: Отец восстанавливается после суда. Не все просто ему далось, хотелось бы, чтобы таких эксцессов в его жизни было как можно меньше. Но что есть, то есть.
Есть ли у него силы для следующих заседаний, продолжит ли он бороться за справедливость?
Владимир Артеменко: Отец прожил долгую жизнь и всегда верил, что российский суд, наше государство, наши законы и наша Конституция его защитят и поддержат. Как и все здравомыслящие люди кругом. Есть какие-то вещи, которые нельзя переступать никому. Например, память. Она хранит все самое дорогое, что есть в жизни.
Что отец рассказывал вам о войне?
Владимир Артеменко: Он, как многие наши ветераны, рассказывал нам с сестрой о войне очень скупо. Узнавали мы все от его друзей, которые с ним воевали и в партизанском отряде, и в действующей Красной армии. Тогда они еще были живы. Разговоры обычно заводили мы, он только кивал головой, подтверждал что-то, если начинали спрашивать. Все мы слышали от людей, о себе отец говорил мало. Человек высокой скромности, честности и порядочности. Вообще, и он, и мама - люди теплые. Никогда я в детстве не слышал от них плохих и громких слов, никогда не видел отца выпившим. Все делали вместе. Папа любил посиделки на кухне: выключали свет, а в ванной горело окошко, и начинались задушевные разговоры, истории…
В партизанский отряд попал совсем мальчишкой, но совершал взрослые и, можно сказать, героические поступки. Только что РВИО опубликовало его биографию. И вот читаем: "Весной 1942 года (не было 16 лет. - Прим. ред.) Игнат Артеменко начал помогать партизанам, собирая и храня по их просьбе в своем огороде оружие. Осенью того же года был доставлен на допрос в немецкую комендатуру, в ходе которого не сообщил никаких сведений и не выдал партизан. Совершил побег от конвойного, вернулся домой и затем ушел в лес, где находился несколько месяцев..."
Владимир Артеменко: Когда убежал от конвойного, понимал, что ведут в тюрьму, ему ничего не оставалось делать, и, когда конвоиры отвлеклись, он махнул через футбольное поле…
Вы присутствовали на суде?
Владимир Артеменко: Нет, не был. Поддерживал отца дома. Дело в том, что показания, которые я дал раньше, были не по сути слушаний. Его назвали предателем, потом говорили, что он лжеветеран. Это опровергнуть могут только архивные данные министерства обороны из его личного дела.
Какое впечатление на вас произвело выступление Навального на пятничном заседании в Бабушкинском суде?
Владимир Артеменко: Мы увидели, что он по ту сторону всего, что можно назвать порядочностью и честностью. Вообще, за гранью добра и зла. Как можно было, понимая, что перед тобой человек, который годится в деды, говорить такие вещи! Отец все слышал! Просто подло и мерзко.
Можете представить себе картину: навстречу Навальному и его фанатам идет Бессмертный полк…
Владимир Артеменко: Но эти две силы уже сталкивались: помните, сторонники Навального пытались опорочить "Бессмертный полк", размещали в рядах виртуального шествия фото нацистов, коллаборационистов… Это их лицо: нет ничего святого, даже памяти, даже героев…
И вот еще что. Это не просто борьба одного человека против клеветы, а всех нормальных людей, которые хотят гордиться своими предками, против ненормальных. Но не отец должен защищаться, а государство должно его защитить.
Правда, что вашей семье угрожают?
Владимир Артеменко: Мне лично никто не угрожал, а вот моему племяннику - да, были угрозы через соцсети. Разузнали, где он живет и номера машины тоже… Но это нарушение закона. Не знаю, почему так спокойно к этому относятся наши правоохранительные органы. Зная, какой общественный резонанс у этого суда, они должны бы охранять его.
Семья переживает из-за всего этого. Мы дружные, всегда помогаем друг другу. Могу пообещать, что встанем стеной и никого в обиду не дадим.
Кстати
"Игнат Сергеевич Артеменко родился 28 июня 1926 года (Согласно Личному листку по учету партизанских кадров - 1928 г.р.) в с. Виляховка (Белорусская ССР, Могилевская обл., Быховский р-н). Войну встретил 14-летним подростком на малой родине, работая в колхозе им. Буденного. Расхождение информации по году рождения, предположительно, объясняется тем, что он приписал себе два лишних года, чтобы официально получить возможность участвовать в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками. Весной 1942 года Игнат Артеменко начал помогать партизанам, собирая и храня по их просьбе в своем огороде оружие", - сказано в биографии фронтовика, опубликованной РВИО на основе архивов Минобороны России.
Безработица показала подъем
Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Росстат сообщил, что численность безработных в России за 2020 год, по предварительным данным, составила около 4,3 млн человек. Это на 24,7 процента выше показателя 2019 года. Также численность безработных в декабре 2020 года составила около 4,4 млн человек, что на 4 процента меньше показателя за ноябрь 2020-го. При этом по сравнению с декабрем 2019 года безработица выросла на 27,6 процента. Общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста в 2020 году составила 5,9 процента. Численность официально зарегистрированных безработных в декабре 2020 года составила 2,8 млн человек, из них 1,3 млн человек получали пособие по безработице.
Министр труда Антон Котяков сообщил, что его ведомство намерено до конца 2021 года вернуть занятость к "доковидному" уровню. Для этого необходимо обеспечить работой 1 млн человек. Предполагается масштабное субсидирование центров занятости. Те смогут оказывать компаниям финансовую поддержку в размере трех минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для трудоустройства граждан, которые были зарегистрированы в качестве безработных до 1 января 2021 года. Первую выплату в объеме МРОТ компания сможет получить через месяц после трудоустройства безработного гражданина, вторую - через три месяца, третью - еще через три. Кроме того, 115 тыс. человек пройдут переобучение в рамках действующей федеральной программы нацпроекта "Демография", еще 60 тыс. будут трудоустроены в рамках программы социального контракта. На региональном уровне будут действовать собственные программы поддержки трудоустройства, составленные с учетом специфики локальных рынков труда. Расходы на них составят около 21 млрд руб.
За год пандемии в два раза выросло количество регионов с уровнем безработицы 10 процентов и выше. В 2019-м таких регионов было шесть, а стало 13. Самая высокая безработица в Ингушетии (30,7 процента), Туве (22,3), Чечне (21,7), Северной Осетии (16,3), Дагестане (16,1) и Кабардино-Балкарии (15,4). Самая низкая - в ЯНАО (2,5 процента), Москве (2,7), ХМАО (3,2), Петербурге (3,6) и на Камчатке (3,6). В 82 регионах уровень безработицы вырос, в двух - не изменился, в одном - на Чукотке - снизился на 0,1 процента.
Социальный состав безработных тоже весьма показателен. Их средний возраст составил 35,6 года, доля молодежи до 25 лет - 21,8 процента, старше 50 лет - 15,9. Из 4,8 млн безработных 1,4 млн составляли сельские жители. Дольше всех (от одного до трех месяцев) искали работу сельские жители. В состоянии застойной безработицы находились 27,1 процента сельских безработных и 14,7 городских.
По мнению замдиректора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислава Капелюшникова, не имеет значения, какой показатель - стандартный или расширенный - выбирать для оценки динамики рынка труда. "Во время кризиса увеличилось число недоиспользованной рабочей силы, которая тесно связана с рынком труда, - говорит он. - Но параллельно с этим увеличилось число людей, которые слабее связаны с рынком труда, то есть тех, кто хотят работать, но не ищут работу и не могут приступить к ней. В российском контексте независимо от использования более широкого или более узкого показателя занятости и безработицы вы получаете во времени параллельные траектории: все реагируют одновременно".
Удержанию безработицы на относительно приемлемом уровне способствует снижение зарплат. "В тех ситуациях, когда на Западе людей сокращают, у нас всех переводят на неполную рабочую неделю либо сокращают премиальную часть, которая фактически является частью фиксированного вознаграждения за работу, - говорит президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич. - Иногда это идет вразрез с экономической эффективностью. В результате мы видим, что на ряде предприятий много занятых и низкие зарплаты с низкой производительностью труда. У нас серьезные искажения на рынке труда: медианная зарплата в районе 30-35 тысяч рублей, а средняя около 50 тысяч".
Как показало исследование Центра стратегических разработок, в попытках защититься от последствий коронавируса и обвала рубля каждая третья компания в России уже изменила кадровую политику, каждая пятая планирует урезать зарплаты. Многие работодатели вынуждены увольнять сотрудников, так как становится нечем платить зарплату. Но Трудовой кодекс защищает только работника, освобождая его от материальной ответственности ввиду обстоятельств непреодолимой силы. На работодателя эта норма не распространяется, и в случае наступления таких обстоятельств он свою долю ответственности все равно несет.
По данным Национального агентства развития квалификаций, в связи с кризисом, вызванным пандемией и его второй волной, число вакансий сокращается, вследствие чего растет конкуренция между соискателями. Рекордсменами по сокращению сотрудников сейчас являются Владивосток (44 процента), Москва (29) и Краснодар (29). Большинство респондентов (68 процентов) сообщили и о снижении уровня своих доходов. Это чаще всех отмечают работники сферы развлечений, туризма и услуг. Почти половина опрошенных наблюдают снижение своей рабочей нагрузки, 22 процента респондентов работают в обычном режиме, а у 7 процентов нагрузка возросла. Чуть более трети опрошенных сообщили, что полностью или частично изменилось содержание их обязанностей.
"Вторая волна" безработицы все еще продолжается, но до массовых увольнений во всех отраслях экономики дело, скорее всего, не дойдет.
Индия выходит на контракт
Российские нефть и газ могут получить новый рынок
Текст: Сергей Тихонов
Главным источником роста спроса на энергию до 2040 года станет Индия. В базовом варианте прогноза Международного энергетического агентства (МЭА) на ее долю придется 25% прироста потребления энергии. Россия активно сотрудничает с Индией в энергетической сфере, но все же наши позиции здесь значительно слабее, чем в Китае.
Индия уже сейчас занимает третье место по импорту энергоресурсов. В МЭА считают, что энергопотребление в Индии вырастет к 2040 году в два раза. Больше всего возрастет потребление газа: с 64 млрд кубометров в 2019 году до более 200 млрд в 2040 году. Потребление нефти вырастет не так сильно, но тоже значительно: с 5 млн баррелей в сутки в 2019 году до почти 9 млн баррелей в сутки к 2040 году. Зависимость Индии от импорта энергоресурсов вырастет с сегодняшних 76 до 90% к 2030 году.
"Потенциал роста потребления энергоресурсов в Индии намного выше, чем в Китае", - говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. По его мнению, с учетом экологических веяний, а также высокой плотности населения ставка, скорее всего, будет сделана на природный газ. Но географическое положение у Индии гораздо менее удобно для экспорта газа из России, чем у Европы или Китая. К тому же натянутые отношения Индии с соседями (Пакистан, Китай) оставляют немного шансов на то, что страна согласится на строительство через их территории газопроводов. Поэтому речь идет о поставках сжиженного природного газа (СПГ), считает эксперт.
Сейчас Индия занимает 4-е место по импорту СПГ. В 2019 году страна купила почти 24 млн тонн СПГ. Учитывая ожидаемый рост зависимости от импорта энергоресурсов, к 2040 году Индия будет закупать около 90 млн тонн СПГ. Россия пока поставляет сюда менее 1 млн тонн в год, но уже с 2022 года экспорт должен возрасти минимум до 2,5 млн тонн благодаря долгосрочным контрактам "Газпрома" с индийской компанией GAIL. Выполнение планов России до 2035 года увеличить производство СПГ с сегодняшних 30 млн тонн в год до 130-140 млн позволит в дальнейшем полноценно выйти на индийский рынок. По мнению аналитика по товарным рынкам "Открытие Брокер" Оксаны Лукичевой, основными конкурентами здесь для нас будут Катар, Австралия и США.
Но если для Китая сотрудничество с Россией всегда было приоритетным направлением, то в Индии у нас этого конкурентного преимущества не будет. Страна сильно зависит от американских и европейских инвестиций, а это означает, что бороться за доли рынка российским компаниям здесь придется в невыгодных условиях.
Взаимодействие с индийским бизнесом в сфере энергетики у российских компаний уже есть. Например, "Роснефть" владеет 49,13% акций основной нефтеперерабатывающей компании Индии Nayara Energy, рассказал гендиректор "УК Спутник - Управление капиталом" Александр Лосев. Он уточнил, что, с другой стороны, индийские компании участвуют в разработке Ванкорского месторождения и в проекте "Сахалин-1", а сейчас рассматривается возможность их участия в проекте "Восток Ойл". Кроме этого у России есть еще два энергоресурса, которых нет у ближневосточных конкурентов, - это атомная энергия и уголь, от которого мировая энергетика пока не отказывается, считает Лосев.
Впускают с молотка
Покупатели заинтересовались проблемными квартирами
Все больше обычных покупателей приходит на торги, где распродаются квартиры неудачливых ипотечных заемщиков. Раньше приобретателями квартир через торги были преимущественно агенты, которые брали их для перепродажи, отмечает первый заместитель гендиректора Российского аукционного дома Константин Раев. Сейчас же стало много тех, кто покупает такое жилье для себя.
На рынке очень много квартир, находящихся в залоге у банков, отмечает управляющий партнер сети офисов "Миэль" Александр Москатов. Две трети жилья покупается с помощью ипотечных кредитов, около 30% квартир на продажу - с еще невыплаченной ипотекой. Причины могут быть разными - не только нехватка денег у заемщика, но и, например, планы по расширению жилья, не дожидаясь окончания ипотеки.
Если платежи по ипотеке стали непосильными, у заемщика есть несколько вариантов действий, рассказал Раев. Он может договориться с банком, что сам продаст жилье, после чего погасит долги из полученных денег. Либо его жилье выставляется на торги, это менее выгодный для заемщика вариант - нужно дополнительно оплачивать различные процедуры.
То, что продаваемая квартира находится в залоге, ее недостаток, она менее ликвидна, отмечает Москатов. Однако рынок уже научился работать с таким жильем. Некоторые банки проводят сделки с одновременным погашением кредита или с получением займа новым владельцем, так что скидка "за сложность" в последние годы небольшая - около 5%. Снизить цену больше, процентов на 10, продавец может, если задолженность по ипотеке относительно общей стоимости квартиры еще велика. "Дело в том, что в такой ситуации покупатель, как правило, должен дать продавцу аванс на то, чтобы тот сначала рассчитался с банком", - поясняет Москатов. Все это, конечно, оформляется документами, однако ситуация все равно рискованная, считает риелтор. "Квартира, например, стоит 25 млн рублей, и 10 млн продавец еще должен банку, - рассуждает он. - То есть покупатель должен дать фактически незнакомому человеку 10 млн рублей вперед. Допустим, продавец вполне добропорядочный, но на следующий день он внезапно умер. Тогда покупателю придется решать вопросы уже с совершенно другими людьми, с наследниками, которые еще должны вступить в наследство, и все значительно усложняется".
Это самый опасный вариант для покупателя - когда заключается предварительный договор купли-продажи и передается часть денег, а основной договор купли-продажи заключается после снятия обременения, отмечает адвокат Наталья Тарасова. "В этом случае есть риск потерять средства, если заемщик не исполнит свои обязательства. Если же продавец берет потребительский кредит или иным способом находит средства на погашение ипотеки, покупателю такая схема ничем не грозит", - говорит она.
На большие скидки можно рассчитывать, если квартира продается на специальных торгах. Дисконт связан с непривычной процедурой продажи, отсутствием широкодоступной информации о продаже такого имущества, считает Раев. При этом, если до пандемии на торгах можно было купить квартиру на 10-15% дешевле среднерыночной цены, то сейчас скидки значительно уменьшились, так как из-за ажиотажного спроса в 2020 году ликвидных квартир в принципе стало мало.
Информацию о распродаже жилья должников можно найти на сайтах Единого федерального реестра сведений о банкротстве, torgi.gov.ru и fssprus.ru. Физлица вполне могут стать участниками торгов. Для этого нужно получить электронную цифровую подпись, аккредитоваться на площадке, подать заявку и внести задаток - до 20% от стоимости лота. Проигравшим эта сумма возвращается в течение пяти рабочих дней, победителю торгов - засчитывается в сумму продажи. Первые торги проводятся на повышение. Если они не состоялись, следующие объявляются по цене на 10-15% ниже первоначальной. Если и они не состоялись, далее цена объекта постепенно, например каждые две недели, снижается. И может уменьшиться даже до половины от первоначальной.
Через торги продаются "неблагополучные" квартиры, отмечает Москатов, это значит, что заемщик не пошел на переговоры с банком, не хочет или не может выехать из жилья. Так что покупатели недвижимости на аукционе могут столкнуться с тем, что им придется самостоятельно выселять прежних владельцев. Если это, например, семья с детьми, которой жить больше негде, это может быть психологически очень сложно, говорит Москатов. Кроме того, придется обращаться в суд, процесс будет длиться несколько месяцев.
Если не удалось продать жилье ни добровольно, ни через торги, то квартира переходит в имущество банка, который позже продает ее самостоятельно. В 2020 году на баланс банка было принято на 50% меньше объектов, чем в 2019 году, а реализовано из ранее принятых - больше, сообщает пресс-служба Сбербанка. За год увеличилось число обращений по добровольной продаже залоговой недвижимости, увеличилась доля успешных продаж, отмечает замдиректора департамента по работе с просроченной задолженностью Росбанка Елена Дорофеева.
"Объем банкротного рынка квартир с приходом пандемии, скорее всего, увеличился, но самый пик, по нашему мнению, еще не наступил, - отмечает Раев. - Банкротство - достаточно длительная процедура. И имущество по дефолтам прошедшего года выйдет на рынок через год-полтора".
Прогноз
Официальные цены на жилье во втором квартале нынешнего года подрастут в 50 регионах России. Минстрой рассчитал среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья для каждого региона.
В 50 регионах, как указывается в проекте приказа ведомства, стоимость "квадрата" по сравнению с первым кварталом года увеличится. Существеннее всего - примерно на 4 тысячи рублей - поднимется официальная стоимость жилья в Москве (до 122 636 рублей), Якутии (91 425 рублей) и Амурской области (82 266 рублей). Подорожание около 2,5 тысячи рублей будет в Подмосковье и Севастополе.
Изменятся цены во всех регионах Дальнего Востока. Но если в шести регионах они заметно повысятся (примерно на две тысячи рублей), то в Сахалинской области метр станет даже дешевле (86 699 рублей против нынешних 87 063 рубля). В конце года сильнее всего на Дальнем Востоке цены пересматривались опять же в Якутии и Амурской области, а также в Приморье, подорожание составило около 3-4 тысяч рублей.
При этом норматив стоимости одного "квадрата" общей площади жилья по Российской Федерации в целом останется прежним - 49 173 рубля, его меняют раз в полугодие.
"Эти значения не влияют на показатели, формирующие стоимость жилья на рынке. Они рассчитываются по утвержденной методике и используются для расчетов размеров социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья", - отмечал ранее замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.
Лидерство по ценам на жилье удержит Москва. Самые дешевые квартиры, по расчетам минстроя, в Кабардино-Балкарии - по 31 968 рублей за кв. м. Близки к лидеру по доступным ценам также Брянская, Смоленская области, Калмыкия, Дагестан и Ингушетия, где стоимость квадратного метра колеблется от 32 до 33 тысяч рублей.
Марина Трубилина
Оптовые цены на минтай достигли минимума за последние несколько лет
Введение Китаем ограничений на ввоз минтая привело к резкому снижению его стоимости. Как следует из данных ФГУП "Нацрыбресурсы", цена на этот вид рыбы в феврале упала до минимальных значений за последние несколько лет.
Так, в начале месяца оптовая стоимость одного килограмма минтая на Дальнем Востоке составляла 65 рублей против 102 рублей в феврале прошлого года. В центральной части рыба подешевела с 123 до 85 рублей за килограмм. Таким образом, цены вернулись на уровень трехлетней давности, когда минтай стоил более 60 рублей.
По данным "Коммерсанта", обвал цен вызвал остановку поставок рыбы на российском рынке. Трейдеры отказываются от сделок с рыбопромышленниками, поскольку ожидают дальнейшего падения стоимости.
Энергетики Южно-Якутского филиала АО «ДРСК» (входит в группу РусГидро) реализуют проект по присоединению к централизованному электроснабжению дачного поселка Тобук в Алданском районе Якутии, в котором расположено более ста домов и дачных участков.
Для электрификации поселка энергетики построят четыре трансформаторных подстанции, 20 километров воздушной линии напряжением 6 кВ и более 3 километров - 0,4. На эти работы будет направлено около 60 млн рублей.
«На первом этапе мы занимаемся оформлением земельного отвода под строительство совместно с администрациями муниципальных образований Алданского района. Вопрос по отведению земель лесного фонда отрабатывается с Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства республики. Ведём подготовительные работы для объявления конкурса на проведение проектно-изыскательных работ. После выработки технических решений начнется процедура закупки оборудования для новых энергообъектов. Реализация всех мероприятий по обеспечению дачного поселка круглогодичным электроснабжением завершится к концу 3 квартала 2022 года», - рассказал заместитель директора по развитию и инвестициям Южно-Якутского филиала АО «ДРСК» Михаил Логунов.
В настоящий момент специалисты Северного участка Алданского РЭС ведут прием заявок от собственников земельных участков поселка Тобук на присоединение к сетям компании. Поступило уже 25 заявок на присоединение дачных объектов, в работе еще 60, по ним ведётся оформление правоустанавливающих документов.
Солнцевский угольный разрез принял на практику студентов Сахалинского горного техникума
Солнцевский угольный разрез, ключевой производственный актив Восточной горнорудной компании, организовал производственную и преддипломную практику для студентов профильного учебного заведения - Сахалинского горного техникума.
Благодаря поддержке предприятия 18 студентов выпускного курса смогут получить необходимые для работы практические навыки.
«Студенты Сахалинского горного техникума приходят к нам на производственную практику уже со второго курса. В этом году первая группа практикантов – это выпускники техникума. Кстати, 5 человек из них уже на постоянной основе работают на разрезе, поэтому и практику проходят на своем рабочем месте. Также с этого года все студенты на период прохождения практики официально трудоустраиваются, а значит у них официально начинается трудовой стаж и выплачивается заработная плата», - прокомментировали в службе персонала компании.
Студенты последнего курса СахГТ, обучающиеся по специальности «Открытые горные работы», уже приступили к практическим занятиям на Солнцевском угольном разрезе. Чтобы максимально приблизить обучение к профильной профессии, ВГК определила пять производственных участков для прохождения практики. Студенты пройдут обучение по квалификации: стажер горного мастера, дорожного мастера, техника-картографа, горного мастера участка погрузки и дробильно-сортировочного комплекса. Среди практикантов две девушки, постигающие серьезное производство наравне с юношами. К примеру, студентка Надежда Лысенко проходит практику по профессии машиниста бульдозера и уже сейчас может состязаться в профессионализме наравне с мужчинами.
Прохождение практики начинается с инструктажа по охране труда и пожарной безопасности, знакомства с предприятием, трудовым распорядком дня, должностной инструкцией. Со студентами работают наставники - опытные работники Солнцевского угольного разреза, которые помогают освоиться с производственными процессами, работой оборудования, делятся своим опытом.
Справка:
Восточную горнорудную компанию и Сахалинский горный техникум (СахГТ) связывает многолетнее сотрудничество. Это одно из ключевых образовательных учреждений в Углегорском районе, осуществляющее подготовку квалифицированных специалистов для угольной промышленности. Ежегодно более 40 студентов СахГТ проходят производственную практику на Солнцевском угольном разрезе. С 2020 года для студентов СахГТ действует стипендиальная программа от ВГК, в рамках которой 2 раза в год отбираются отличившиеся за успехи в учебе студенты и им предоставляется стипендия. Для студентов организовываются открытые уроки, экскурсии на производство, встречи в живом формате с руководством компании. На сегодняшний день в компании получили работу 330 выпускников техникума.

Сетевое издание Primamedia (Приморский край). Сбоев на Дальнем Востоке нет. Выступление Владимира Ивина на пресс-конференции: комментарии о системе диспетчеризации деклараций, о взаимодействии с Китаем, о развитии сферы трансграничной интернет-торговли
Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы – о новых технологиях, интернет-посылках и позиции Китая.
Осенью 2020 года Федеральная таможенная служба (ФТС) завершила программу создания центров электронного декларирования (ЦЭД), в 2021 году планирует оформлять в электронном виде 100% деклараций. В ходе реформы таможенных органов декларационный массив был поэтапно сконцентрирован в 16 территориально распределенных ЦЭДах, которые заменили более чем 600 мест таможенного оформления, существовавших ранее, сообщает ИА PrimaMedia.
Сегодня на Дальне Востоке действуют два центра электронного декларирования: Владивостокский ЦЭД оформляет декларации на товары, перемещаемые морским транспортом, Дальневосточный ЦЭД – перемещаемыми всеми остальными видами транспорта. К концу 2020 года уровень концентрации достиг 99%.
О нововведениях в работе российской таможни во время визита во Владивосток рассказал заместитель руководителя ФТС Владимир Ивин.
– Владимир Владимирович, существуют ли для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) риски изменения логистики и увеличения срока выпуска товаров в связи с переходом на новый формат декларирования?
– Рисков нет. Работа, которая проводится по диспетчеризации деклараций, полностью находится в логике тех преобразований, которые шли в предыдущие два года. Работа по диспетчеризации была вписана в корректировку технологических моментов и, самое главное, положена в основу перехода на новые программные платформы, которые поддерживают эту новую структуру таможенных органов в виде 16 электронных таможен. В этой связи диспетчеризация рассматривается и как элемент оптимизации таможенного контроля, как элемент повышения его качества с точки зрения сроков выпуска, повышения качества с точки зрения знания, особенностей участников ВЭД и товаропотоков.
Один из элементов диспетчеризации – оформление товаров и участников ВЭД в тех ЦЭД, которые находятся по месту их налоговой регистрации. То есть это увеличивает взаимодействие с налоговыми службами. Говоря по-простому, создает условия для ведения кредитной истории участника ВЭД. И мы, и налоговые органы в полном объеме видим все операции, осуществляемые участниками ВЭД.
Таким образом повышается качество взаимодействия контролирующих органов с участником ВЭД, в том числе в тех случаях, когда возникают вопросы, и есть необходимость выяснить дополнительные моменты, связанные с теми или иными поставками, контрактами, оплатой и так далее.
Когда эти вещи разбросаны по стране, начинаются запросы и ответы, вот это как раз может отрицательно влиять на логистику и сроки выпуска. А когда все собрано в одном месте, когда каждый орган прекрасно знает своего участника ВЭД, знает, на чем он специализируется, какими товарами занимается, то сразу снимается целый пласт вопросов к его деятельности.
На данный момент идет просто наладка новых технологических связей. Ни на сроки выпуска, ни на логистику это не влияет. Что касается Дальневосточного таможенного управления, то с начала февраля здесь этот процесс проходит вообще без каких-либо сбоев. Да, появились дополнительные декларации в связи с тем, что по месту налоговой регистрации декларации участник ВЭД зарегистрировал в ДФО. Соответственно, они стали приходить сюда. Количество таких деклараций увеличилось очень незначительно. Не является критическим. Того количества должностных лиц, которые есть в центрах электронного декларирования, достаточно для оформления, в том числе увеличившегося количества деклараций. В будущем данная технология в том числе рассматривается как элемент нейтрализации вот этой особенности нашей страны – с большим количество часовых поясов. То есть после отработки этой технологии в том числе будет рассматриваться и вариант того, чтобы поданные декларации не ждали, когда таможенный орган приступит к работе в связи с началом нового светового дня.
Учитывая особенность нашей страны, когда Дальний Восток заканчивает работу, а в Калининграде она только начинается, вот этот элемент тоже позволит впоследствии рассматривать наработанные технологии диспетчеризации подобных демпфирований разницы во времени, что еще более ускорит выпуск деклараций. С точки зрения сроков выпуска мы рассматриваем эту технологию именно как технологию, позволяющую эти сроки сократить.
Одним из важнейших проектов Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года стал переход участников ВЭД на централизованную систему учета денежных средств, уплаченных в счет таможенных и иных платежей, с использованием единого ресурса лицевых счетов (ЕЛС). Если ранее счета открывались в каждом таможенном органе, где участник ВЭД совершал операции, то сегодня действует принцип "одно лицо – один счет".
Экспорт мог бы быть большим, если бы не позиция Китая.
– У нас действительно вырос экспорт. При этом значительно увеличилась доля несырьевого, не энергетического экспорта. Прежде всего, выросли поставки сельхозпродукции, куда в том числе входит рыбная продукция. Увы, есть ограничения со стороны Китая. Если бы их не было, то экспорт был бы еще больше. Потому что были определенные сдерживающие факторы от наших китайских коллег. Правда, по определенным видам сельхозпродукции – мясу, зерновым, птице и так далее, мы фиксируем очень хороший рост поставок.
Помимо увеличения объемов экспорта еще одно положительное влияние примененных национальных проектов – это то, что ко внешнеэкономической деятельности по экспорту подключилось значительное количество малых и средних предприятий. То есть при падении в той или иной степени всех показателей экспорта, импорта и в целом товарооборота, по количеству деклараций на экспорт мы фиксируем рост. У нас ощутимо увеличилась доля деклараций, которые подаются на небольшие объемы и новыми участниками ВЭД. Из этого и получилась такая разнонаправленная динамика. Вроде бы цифры по обороту стали чуть меньше. При этом количество участников ВЭД возросло. И объем несырьевого экспорта тоже значительно вырос, хоть и немного не дотянул до тех контрольных значений или ориентировочных значений на этот год. Тем не менее, вырос очень значительно.
– Предприниматели ищут возможность выжить в новых условиях.
– Ищут. И самое главное – механизмы, которые государство запустило для поддержки этого направления. Прежде всего, это касается работы Российского экспортного центра, который в значительной степени помогает им выйти на новые рынки. В определенной степени даже компенсирует расходы на продвижение продукции, нахождение рынков сбыта, на возможности доставки продукции на новые рынки. Все это, конечно, принесло свой ощутимый результат. При определенном снижении экспорта количество участников ВЭД, количество экспортных деклараций возросло.
– Есть ли перспективы переговоров с китайской стороной по увеличению товарооборота?
– На этот вопрос может ответить только Китай. Я могу сказать, что мы со своей стороны поднимаем этот вопрос на всех уровнях, в том числе до уровня межправительственных контактов. На своей площадке, на уровне курирующих вице-премьеров, в том числе и на встрече премьер-министров этот вопрос мы озвучили. Мы готовы увеличивать объемы перемещения товаров через пункты пропуска. При том не только сразу готовы организовать эти объемы на том уровне, как было в прошлом году, но и перейти на удлиненный режим работы. Чтобы эти объемы несколько выросли.
В то же время, со стороны контролирующих, притом не таможенных органов, КНР есть определенные ограничения, которые они обосновывают необходимостью соблюдения карантинных мер. В этой связи мы, к сожалению, вынуждены находиться в ограничениях, которые установлены той стороной. Поэтому на вопрос о перспективах я вряд ли отвечу. Со своей стороны, мы используем любые контакты с китайской таможенной службой, чтобы лишний раз довести свою озабоченность в этой части.
Посылки идут по графику.
– Нередко долгую доставку товаров из-за границы интернет-магазины объясняют большим количеством посылок и тем, что таможня не успевает их оформить. Так ли это на самом деле?
– В целом скажу, что никакого затоваривания и каких-либо пробок с точки зрения продвижения международных почтовых отправлений (МПО) на территорию РФ нет. Более того, мы готовились к большему количеству посылок в конце прошлого, 2020 года. Это всегда традиционно к Новому году. Идут подарки, иные посылки, которые более активно люди приобретают либо пересылают друг другу. Готовились мы к этому сезону не только самостоятельно, но и взаимодействуя с "Почтой России". В этом отношении у нас и технологически, и по факту никаких сбоев не было. Те места почтового обмена, которые организованы, функционировали без сбоев. Не было нигде затоваривания, несмотря на то, что прогнозы по большему увеличению делались, в том числе со стороны "Почты России".
Поэтому те проблемы, которые время от времени возникают, не находятся в области технологий оформления почты, а вызваны использованием почтового канала для перемещения товарных партий с целью (в ряде случаев) ухода от платежей. Если такие случаи выявляются, тогда действительно задерживаются товары, и их оформление идет более длительной время, в том числе с выходом на возбуждение дел, если выявляются нарушения. Если же это обычная почтовая перевозка либо доставка товаров, купленных в западных интернет-магазинах, то в настоящее время технология оформления и уплаты платежей в целом отлажена.
Если упоминать "Почту России", то есть технология, которая позволяет оплатить поступившую посылку непосредственно в том почтовом отделении, где ты ее получаешь. Не надо идти в таможню для оплаты таможенных платежей. А когда придет уведомление тебе домой, ты пойдешь в ближайшее почтовое отделение для получения посылки, оплатишь эти платежи. В данном случае здесь уже таможня в принципе не участвует. Платежи были начислены в свое время, переданы "Почте России". "Почта России", взяв эти платежи, потом их перечислит нам. Поэтому технологических и иных вопросов, которые бы вызывали задержку в оформлении почты, нет.
– Планируется ли в 2021 году изменить правила ввоза международных посылок?
– Планы неоднократно озвучивались и продолжают прорабатываться. Но пока ни один из этих планов не стал оформленным документом. Мы понимаем, что не можем принять какие-то изменения в части норм, только в РФ, находясь в условиях открытых границ в рамках Евразийского экономического союза. Поэтому все эти вопросы выносятся на площадку ЕЭС, прорабатываются там и должны приниматься согласованно, для того чтобы обеспечивать и равные условия для всех граждан, проживающих на нашей территории, и для исключения возникновения схем использования различий в нормах для перевоза коммерческих партий под видом партий для личного пользования. Поэтому в настоящее время определенное обсуждение идет.
В прессу иногда попадают те предложения, которые формируются. Но пока они не стали даже оформленным документом, заявкой на рассмотрение, наверное, неправильно будет говорить о них как о чем-то состоявшемся. Это будет больше выглядеть как слухи.
Но то, что в РФ и в остальных государствах ЕЭС в целом нормы ввоза товаров физическими лицами гораздо выше, чем это принято во многих странах мира, в том числе в Евросоюзе, Китае и так далее, – это факт. Это рассогласование надо устранять.
И в условиях эволюцинонирования электронной торговли в легкий, доступный и удобный способ приобретения товаров, безусловно, решения по уменьшению норм ввоза приниматься будут, для того чтобы обеспечить, в том числе нормальные, конкурентные условия хозяйствований и для наших отечественных субъектов.
– Про нормы ввоза можно уточнить? Какие они?
– Сейчас при перемещении товаров физических лиц авиационным транспортом 10 тысяч евро – 50 кг. Другими видами транспорта – 500 евро и 25 кг. Почта – 200 евро и 31 кг.
Оригинал публикации: https://primamedia.ru/news/1058132/?from=7
В новый год с новыми возможностями
Китай стал единственной крупной мировой экономикой, продемонстрировавшей рост в 2020 году
Текст: Евгений Васильев
В ночь с 11 на 12 февраля Китай встречает Новый год по лунному календарю. Новогодние традиции в России и КНР во многом схожи: в обеих странах праздник проводят в семейном кругу за богатым столом. И в России, и в Китае подводят итоги уходящего года и строят планы на следующий.
Говоря об итогах минувшего года в российско-китайских отношениях, наблюдатели отмечают: в 2020-м двустороннее взаимодействие прошло закалку пандемией коронавируса. Россия и КНР подали пример оперативного противоэпидемического сотрудничества, помогая друг другу в самые тяжелые моменты. Гуманитарная помощь оказывалась как по правительственной линии, так и по каналам народной дипломатии: между городами-побратимами, партнерскими СМИ, общественными организациями. Было оперативно налажено сотрудничество в сфере вакцин: в России тестируют китайскую, а в КНР планируется развернуть производство российской. Важно и то, что Россия и Китай выступили единым фронтом против попыток политизации пандемии: и в Пекине, и в Москве существует понимание, что распространяющийся в непростой эпидемической ситуации "политический вирус" может быть куда опаснее для мира, чем сам COVID-19.
Выдержали испытание пандемией и российско-китайские торгово-экономические отношения. По итогам 2020 года двусторонний товарооборот сократился лишь на 2,9%, по-прежнему превысив психологически важную планку в $100 млрд. По отдельным товарным позициям наблюдался уверенный рост. Так, поставки российской сельхозпродукции в КНР вышли на новый рекорд в $5,55 млрд. Посол России в Китае Андрей Денисов отметил, что пандемия коронавируса практически не повлияла на общий объем российско-китайского товарооборота. По его словам, актуальной остается задача удвоения объема российско-китайской торговли и доведения его до $200 млрд в год к середине нынешнего десятилетия. "Конечно, это не самоцель, которой нужно добиваться любой ценой. Важен качественный рост. Но никто задач удвоения товарооборота не снимал. Непреодолимых препятствий на пути к этим показателям нет", - подчеркнул Денисов.
Пандемия не остановила осуществления стратегически важных двусторонних проектов. Так, поставляемый по трубопроводу "Сила Сибири" в КНР российский газ уже дошел до Пекина, а в этом году с прокладкой новых газотранспортных веток его подключат еще в нескольких регионах КНР. Оформился стратегический проект Амурского газохимического комплекса, в котором китайская Sinopec получила долю в 40%.
По мнению наблюдателей, в наступающем году Быка будут шириться возможности развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Росту предпринимательской активности будет способствовать начавшаяся в Китае и России вакцинация, которая позволит улучшить санитарную обстановку, а значит, и активизировать контакты между бизнесменами двух стран.
Китай по итогам ушедшего года стал единственной крупной мировой экономикой, продемонстрировавшей рост. В 2021 году темпы развития экономики КНР ожидаются на уровне восьми и более процентов. Несомненно, это даст новые возможности зарубежным партнерам. В марте на сессии Всекитайского собрания народных представителей (высшего органа законодательной и государственной власти КНР) будет принят XIV план пятилетнего социально-экономического развития. В нем будет закреплен курс на "реформу спроса", которая предполагает стимулирование внутреннего потребления и открывает новые горизонты для зарубежных поставщиков. Ожидается, что объем внутреннего потребления в КНР в последующие пять лет увеличится практически в полтора раза: с $8 трлн в 2020-м до $12 трлн в 2025 году. Как заявил председатель КНР Си Цзиньпин, в ближайшие 10 лет страна намерена импортировать товаров на $22 трлн. Это огромный рынок, на котором будут появляться все новые ниши и для российских поставщиков.
В политической сфере в год Быка ожидается "девиртуализация" российско-китайских контактов на высшем уровне: это будут уже не звонки или телеконференции, а личные встречи. "Как только обстановка позволит, мы немедленно возобновим личные контакты на всех уровнях", - пообещал посол России в КНР.
Главным политическим событием в двусторонних отношениях станет празднование юбилея Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, которому 16 июля исполнится 20 лет. В нынешнем году Россия и Китай автоматически продлят его еще на пять лет. "Это документ большого политического значения. 16 июля подходит к концу срок его действия. Документ предполагает, что при согласии обеих сторон он автоматически продлевается на пять лет", - сообщил Андрей Денисов. "Действие договора будет продолжено. Возможно, некоторые формулировки могут быть слегка подкорректированы, но когда и как - это вопрос работы наших дипломатов. В целом договор сохраняет свою актуальность и продолжит действовать", - подчеркнул российский посол.
Основываясь на этом, наблюдатели выражают уверенность в том, что в наступающем году Быка благоприятная политическая атмосфера и посткоронавирусное восстановление экономики создадут множество новых возможностей для укрепления российско-китайских отношений по всем направлениям. Китайские политологи образно говорят: "В год Быка Китай и Россия возьмут удачу за рога".
Пошла волна
В российских школах стартовала экзаменационная кампания
Текст: Ксения Колесникова
В российских школах началась итоговая аттестация 2021 года. Почти полтора миллиона девятиклассников сдают итоговое собеседование по русскому языку. "Зачет" за него - это допуск к ОГЭ. Ребята читают вслух текст о великих деятелях России - ученых, врачах, художниках, композиторах, знаменитых педагогах. Пересказывают его вслух, затем небольшой монолог по интересующей школьника теме и в конце диалог с учителем.
"У нас фактически стартует итоговая аттестация-2021 в школах. Открывает его итоговое собеседование в 9-х классах, - рассказал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев. - По всей стране эта процедура проходит. Много вопросов задавалось: в условиях пандемии это возможно или нет? Но в тех школах, где тот или иной класс находится на карантине, мы разрешили эту процедуру проводить с использованием дистанционных технологий. Поэтому даты собеседования не переносили".
Как рассказали "РГ" в Рособрнадзоре, в 24 регионах России собеседование проходит в комбинированном формате, когда часть ребят сдают его по видеосвязи. Среди таких регионов Москва, Камчатка, Сахалин, Тюменская, Челябинская, Астраханская, Калужская, Ленинградская области и другие.
Основной период ОГЭ в девятых классах в этом году пройдет с 24 мая по 2 июля. Что важно? Для получения аттестата за девятый класс ребятам нужно будет сдать только два обязательных ОГЭ - по русскому и математике. Кроме того, у девятиклассников пройдет в школе еще одна контрольная по предмету по выбору. Но, внимание, оценка за нее не будет учитываться в аттестате в отличие от обязательных ОГЭ.
"Опыт прошлого года показал, что при отмене всех ОГЭ у ребят теряется мотивация к учебе. Контрольная носит скорее мотивирующий характер и нужна ребятам для дальнейшего обучения в 10-11 классах и подготовке к ЕГЭ по предметам по выбору" - заявил Музаев.
Для нынешних 11-классников тоже есть новости. Итоговое сочинение, которое переносилось из-за пандемии, должно состояться 15 апреля. Со дня на день в Рособрнадзоре ожидают выхода постановления правительства, которое закрепит основные правила экзаменационной кампании 2021 года. Всего на сдачу ЕГЭ записалось в этом году 795 тысяч ребят. "На сегодня у нас 795 тысяч заявлений", - сообщил Музаев.
ЕГЭ в этом году сдают только те, кто поступает в вузы. А те, кому нужен просто школьный аттестат, сдают Государственный выпускной экзамен. Изменить решение и заново подать заявление можно будет до середины мая. Основной период ЕГЭ пройдет с 31 мая по 2 июля, дополнительный - с 12 по 17 июля.
Между тем
"Мы ввели в этом году по аналогии с прошлым годом, подстраховываясь, дополнительную неделю в июле для тех ребят, кто по разным причинам не сможет принять участие в экзаменах в основную волну, - отметил Музаев. - Есть вузы, которые проводят дополнительные испытания. И именно там возникает напряжение, если они эти дополнительные испытания проводят достаточно рано. Мы будем рекомендовать и просить совет ректоров, чтобы эти даты все вузы сдвинули в соответствии с расписанием ЕГЭ".

Квартира на кнопке
Начальник Главного управления вневедомственной охраны - о новых способах защиты от воров
Текст: Михаил Фалалеев
Рано или поздно каждый из нас задумывается о безопасности своего дома и имущества. Особенно перед тем, как отправиться в отпуск или в длительную поездку. Остро встают эти вопросы и сегодня, в период пандемии, когда многие уехали из квартир за город. Специалисты в вопросах безопасности советуют: защиту квартиры, дачи, машины или другого имущества лучше доверить профессионалам.
Какие меры защиты и какие системы безопасности наиболее надежны? Об этом "РГ" рассказал начальник Главного управления вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии РФ генерал-лейтенант полиции Александр Грищенко.
Александр Владимирович, сколько квартир, домов, дач, машин и прочего имущества наших граждан охраняет Росгвардия?
Александр Грищенко: На сегодняшний день под нашей защитой находится около миллиона квартир и домов граждан.
Несколько лет назад мы расширили спектр предоставляемых услуг и теперь берем под охрану и транспортные средства. Сегодня - это свыше 5,7 тысячи автомобилей. И эта цифра с каждым годом растет. Только за прошлый год она увеличилась на 1,5 тысячи единиц. Среди взятых под охрану машин - как автомобили граждан, так и транспорт, принадлежащий организациям. Кнопками тревожной сигнализации и другими системами безопасности оборудованы более 400 единиц общественного транспорта и свыше 1,8 тысячи карет скорой медицинской помощи.
Услуги охраны недешевы. Однако, судя по статистике, число тех, кто доверяет охрану имущества сотрудникам Росгвардии, с каждым годом увеличивается...
Александр Грищенко: Это так. И здесь нет никакого секрета. За прошедший год, как, кстати, и за многие другие, мы не допустили ни одной кражи с охраняемых объектов. .
Реагирование на поступающие сигналы тревоги - это лишь небольшая часть нашей работы. Значительный объем задач решается нашими сотрудниками на предварительном этапе. Это и изучение объекта на предмет его укрепленности, и подготовка соответствующих рекомендаций по обеспечению безопасности, установка и наладка необходимого оборудования, подключение на пульт охраны и, соответственно, организация оперативного реагирования.
Причем оно осуществляется как на противоправные действия, так и на чрезвычайные ситуации, которые могут возникнуть на объекте. К примеру, в случае задымления, протечки трубы, утечки газа.
А есть способы самим гражданам уберечь свое имущество от воров?
Александр Грищенко: В интернете можно найти множество советов, как защитить свое жилье. Это и имитация присутствия хозяев, и конспирация отъезда, и так называемые лжемаячки, и многое-многое другое.
Все эти рекомендации действительно могут быть полезными, однако не дают стопроцентной гарантии, что в квартиру, дом или офис не проберутся незваные гости. К тому же не следует забывать, что злоумышленники также имеют доступ к Всемирной паутине и прекрасно осведомлены обо всех хитростях и тонкостях, к которым прибегают граждане в стремлении уберечь свое имущество от покушений.
При достаточном количестве предложений на рынке охранных услуг оптимальным решением будет все же обращение в проверенные временем организации, имеющие большой опыт профессиональной работы. К их числу можно уверенно отнести вневедомственную охрану Росгвардии, где в подразделениях имеется не только сложившийся десятилетиями опыт и традиции, но и новейшая техника, средства охраны и связи, специальный транспорт и вооружение.
Кроме того, все сотрудники проходят профессиональную подготовку, постоянно совершенствуют свои навыки. Также немаловажно - у нас есть все возможности оперативно прибывать на место, поскольку автомобили групп задержания оборудованы специальными сигналами.
Кстати, насколько быстро ваши сотрудники приезжают по тревоге на охраняемый объект?
Александр Грищенко: Время прибытия на объект, как правило, - до 5 минут. Мы организовываем работу таким образом, чтобы ни осложненная дорожная ситуация, ни другие форс-мажорные обстоятельства не влияли на выполнение поставленных задач.
Передвижение экипажей при помощи современной техники координирует дежурный, который в случае возникновения непредвиденных обстоятельств направляет другой или дополнительный экипаж, находящийся поблизости.
Зона реагирования для одной группы задержания определяется плотностью расположения охраняемых объектов, географическими особенностями местности, состоянием криминогенной обстановки, даже дорожным покрытием.
Еще одной отличительной особенностью наших подразделений являются имеющиеся полномочия у сотрудников вневедомственной охраны. Они наделены законным правом задерживать злоумышленников, вооружены огнестрельным оружием и экипированы средствами индивидуальной бронезащиты.
Как пошагово поставить свое жилье на охрану - куда обращаться, какие представлять документы?
Александр Грищенко: Прежде всего собственнику необходимо обратиться в отдел, на территории обслуживания которого находится дом или квартира, которую он планирует поставить под охрану. Написать заявление установленной формы. Далее по согласованию с собственником назначается дата и время проведения обследования. Оно проводится межведомственной комиссией в составе представителей подразделения вневедомственной охраны, монтажной организации и при обязательном участии заявителя.
На этом этапе определяется и согласовывается оптимальное техническое решение по оборудованию мест проживания и хранения имущества граждан техническими средствами охраны - охранной, пожарной, тревожной и другими видами сигнализации.
Если предлагаемые варианты устраивают владельца недвижимости, заключается договор. Для этого достаточно паспорта и документа, подтверждающего право собственности.
Какие виды охраны существуют?
Александр Грищенко: Выбор большой, все зависит от задач.
В наших подразделениях есть пост охраны - это наряд вневедомственной охраны, который выставляется на объекте. Есть группа задержания - подвижной наряд вневедомственной охраны численностью не менее двух сотрудников. Группа осуществляет патрулирование, оперативное реагирование на сигналы "тревога", поступающие с охраняемых объектов.
Охрана осуществляется и посредством технических средств. Этими вопросами занимается наша инженерная служба. При этом задействуются различные каналы связи: проводные, радиоканалы, каналы GSM, интернет и другие.
Используются и комбинированные системы. Такое обилие каналов связи позволяет моделировать и спрогнозировать любую ситуации и осуществлять охрану независимо от наличия и состояния, к примеру, телефонной связи, что особенно важно для сельских и отдаленных районов.
А врачей "скорой", водителей общественного транспорта берете под защиту?
Александр Грищенко: К сожалению, еще встречаются случаи, когда в общественном транспорте орудуют вандалы или возникают конфликтные ситуации среди пассажиров, переходящие в более серьезные нарушения. По-прежнему актуальны и вопросы безопасности медицинских работников бригад скорой помощи.
Один из примеров - задержание вооруженного гражданина в Нижнем Новгороде. Сын заболевшей женщины угрожал бригаде скорой помощи пистолетом. Через несколько минут после получения сигнала прибывшим нарядом вневедомственной охраны нетрезвый дебошир был задержан, обезоружен и передан в полицию.
Помимо квартир, домов граждан и транспорта мы обеспечиваем безопасность почти на 400 тысячах объектов различных форм собственности, включая подлежащих обязательной государственной охране.
В этот перечень входят крупные промышленные предприятия, заводы, музеи, библиотеки и заповедники, различные учреждения и организации, важные объекты федерального значения. К примеру, наши сотрудники участвуют в обеспечении безопасности Крымского моста, единственной в мире плавучей атомной станции "Академик Ломоносов" в городе Певек, охраняют Эрмитаж в Санкт-Петербурге и другие значимые объекты.
Сотрудников вневедомственной охраны можно увидеть не только на объектах, но и во время мероприятий, связанных с обеспечением общественного порядка. Это тоже их функция?
Александр Грищенко: В соответствии с действующим законодательством сотрудники и военнослужащие Росгвардии участвуют в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Эта важная работа осуществляется с коллегами из других подразделений Росгвардии, а также совместно с правоохранительными органами.
Если говорить конкретно о нашей составляющей, то ежедневно на дежурство заступают более 6 тысяч групп задержания вневедомственной охраны. Это около 13 тысяч сотрудников. Кроме реагирования на сигналы, поступающие с объектов, личный состав участвует в обеспечении общественной безопасности. Чтобы представить масштабы этой работы, приведу еще несколько цифр. В прошлом году по тревожным сообщениям наши сотрудники выезжали более 1,5 миллиона раз. Задержано более 7,3 тысячи человек, находившихся в розыске.
А еще есть примеры, когда сотрудники вашей службы не только ловят злоумышленников, но и помогают гражданам, попавшим в трудную ситуацию. О таких случаях "Российская газета" писала не раз...
Александр Грищенко: Это действительно так. К примеру, в Оренбурге недавно были вручены нагрудные знаки "За отличие в службе" прапорщику полиции Алмату Уркумбаеву, сержантам полиции Мирату Арыстангалиеву и Даниле Жаркову, которые спасли из горящего двухэтажного дома десять жильцов. Об этом случае также писала "Российская газета".
Медалью "За спасение" был награжден старшина полиции Сергей Снегов, который минувшим летом помог выбраться из горящей квартиры женщине с ребенком и вместе с напарником эвакуировал других жильцов дома в городе Биробиджане. Немало примеров, когда наши сотрудники помогают гражданам, находясь вне службы, в отпуске или на отдыхе.
Ключевой вопрос
Сколько стоит охрана квартиры и загородного дома? От чего зависит цена?
Грищенко: Тарифы на оказываемые вневедомственной охраной услуги устанавливаются правительством РФ, регулируются и контролируются государством. Нормативно-правовыми актами Росгвардии утверждена соответствующая методика расчетов тарифов. Они определяются с учетом множества факторов. Если речь идет, к примеру, о квартире, то учитывается этажность, количество окон и дверей, наличие балкона, удаленность от маршрутов патрулирования групп задержания, наличие уже имеющихся систем безопасности и другие факторы.
Например, в Московском регионе централизованная охрана квартир и мест хранения имущества граждан - коттеджи, частные дома, гаражи - с помощью средств охранной сигнализации с использованием одного пультового номера будет стоить 376 рублей в месяц. Централизованная охрана квартир, оборудованных высокоинформационными комплексами обнаружения несанкционированного проникновения, включающими в себя помимо охранной сигнализации дополнительно тревожную и пожарную сигнализацию, использование второго пультового номера для контроля телефонной линии или обеспечения резервного канала связи, обойдется в 1 126 рублей в месяц. При этих же параметрах при охране коттеджей, частных домов - 1 912 рублей в месяц.
Оборудование техническими средствами безопасности однокомнатной квартиры в Москве обойдется примерно в 25 тысяч рублей. Частного дома общей площадью в 100 квадратных метров - около 50 тысяч рублей.
Еще раз подчеркну, что стоимость охраны каждого объекта рассчитывается исходя из множества факторов. Для уточнения конкретных расчетов следует обратиться в ближайшее подразделение вневедомственной охраны.
Есть ли льготы для граждан?
Грищенко: В соответствии с Законом РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза,
Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" указанные категории граждан имеют право на внеочередное и бесплатное оборудование жилья техническими средствами охраны, а также на освобождение от платы за ее использование.
Справка "РГ"
Число квартирных краж составляет 25 процентов всех преступлений в России. Только в Москве происходит 25 тысяч таких ограблений ежегодно. Из них 70 процентов случаются днем, до обеда.
Всего в 2020 году в России зафиксировано более 41 тысячи квартирных краж, что почти на 22 процента меньше, чем годом ранее.
Зовет байкальский лед
Возобновилась программа чартерных туров в Бурятию
Текст: Татьяна Дмитракова (Улан-Удэ)
Стартовала чартерная зимняя программа в Бурятию, разработанная при поддержке Ростуризма, правительства и министерства туризма республики.
За три ближайших недели планируется принять 16 авиарейсов: восемь - из Москвы и восемь - из Екатеринбурга.
- Гостей ожидает насыщенная программа, рассчитанная на семь дней. Все будет безопасно, ярко, вкусно и по-байкальски гостеприимно, - пообещала министр туризма Бурятии Мария Бадмацыренова.
Зимние чартеры - логическое продолжение летних: в июле прошлого года республику открыли для себя 1500 туристов из разных регионов России.
- Летишь в границах своей страны, но попадаешь в совершенно другой мир. Эта программа - попытка показать нашим гражданам, в какой многоликой и многообразной стране мы живем, - рассказала о проекте руководитель Ростуризма Зарина Догузова.
Глава республики Алексей Цыденов так охарактеризовал основные направления экскурсионных туров:
- Первое: Бурятия - это центр буддизма России. Гости посещают Иволгинский дацан, где находится мировая реликвия - нетленное тело Хамбо ламы Даши-Доржо Итигэлова. Второе: у нас одна из самых больших в мире общин старообрядцев, где их культура сохранилась в исконном виде, как 400 лет назад. Третье: в республике есть места с интереснейшей историей - городище гуннов 2500-летней давности, 33-метровый Будда, Посольский монастырь. Четвертое: наш Центр восточной медицины - единственное в России государственное лечебно-оздоровительное учреждение, в котором лицензированы практики традиционной медицины, и он работает в рамках системы ОМС. И это все помимо Байкала.
Ангелина Закарян из Пятигорска побывала в Бурятии летом.
- В нашей группе было два типа людей: те, кто интересовался культурой республики и Байкалом и всегда хотел сюда попасть, и те, кто выбрал этот турпакет по рекомендации агента и теперь хочет вернуться сюда еще раз, - поделилась Ангелина. - Я отношусь ко второму типу: хочется приехать еще раз, потому что семь дней не хватило, чтобы насладиться красотами Байкала.
По словам руководителя туркомпании - оператора чартерной программы Тараса Демуры, великое озеро уже сковал лед. Зимний Байкал по красоте не уступает летнему. Туристы смогут своими глазами увидеть ту бесконечную прозрачность, гигантские торосы и ледяные пещеры, которыми они любовались на фотографиях в соцсетях, в журналах о путешествиях, в фильмах, а также прокатиться по самому большом катку в мире.
Участники первых зимних чартеров попадут еще и на празднование бурятского Нового года - Сагаалгана. Белый месяц (так переводится название праздника. Местные жители весь первый месяц года считают белым, то есть чистым временем добрых дел и очищения душ.) начнется в этом году на рассвете 12 февраля. Гости республики смогут познакомиться со множеством обрядов и встретиться с бурятским Дедом Морозом Сагаан Убгэном.
Глава Бурятии отметил, что запуск чартерной программы в республику помогает серьезно расширить возможности местного рынка туристических услуг.
- "Неорганизованный" турист не формирует долгосрочный спрос. Под такого путешественника сложно привлекать инвестиции. У нас много гостевых домов и маленьких отелей. Это потому, что у крупного инвестора нет уверенности в сохранении спроса. Выстраивать программу на длительную перспективу в таком формате сложно. Старт чартерной программы сам по себе означает приход крупного туроператора, который продает турпродукт на Байкале по всей стране. С учетом того, что в регионах мало знают о наших возможностях, - это большой шаг к большим инвестициям, - заявил Алексей Цыденов.
Справка РГ
Стоимость тура зимней чартерной программы из Москвы в Бурятию - от 24 тысяч рублей на человека, из Екатеринбурга - от 18 тысяч. Цена поездок, приходящихся на начало празднования Сагаалгана, - от 46,1 тысячи (с трехразовым питанием). Летние программы стоили от 30 тысяч рублей.
Полоса разгона
В Якутии начинается массовая реконструкция аэропортов
Текст: Владимир Таюрский (Якутск)
Авиаторы и власти Якутии работают над изменением схемы авиасообщения. С наступлением теплых дней в регионе дадут старт реконструкции сразу семи аэропортов, и при такой плотности работ нужно избежать опасности транспортного коллапса.
Аэропорт Якутска с весны начнет принимать самолеты на предельно укороченную полосу. Остальную часть ВПП будут ремонтировать. Почти в то же время начнутся работы на взлетно-посадочной полосе в Нерюнгри. А это не просто вторая по величине воздушная гавань Якутии, но и запасной аэродром, куда лайнеры перенаправляются при нелетной погоде в столице республики.
По первоначальным планам работы в двух этих аэропортах предполагалось развести по времени. Ремонт ВПП в Якутске начали в 2018-м, и в прошлом году его должны были завершить. Однако дело затянулось.
- В ходе реконструкции были выявлены недостатки утвержденного проекта. Могу сказать, что он был проведен вообще без учета вечной мерзлоты. Соответственно, по ходу стройки появились проблемы, которые потребовали серьезного изменения проекта, - отметил глава региона Айсен Николаев.
Проект переделали. Сейчас застройщик-заказчик - ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" - ожидает положительного заключения Главгосэкспертизы. В этом случае строительно-монтажные работы на объекте начнутся в апреле-мае.
В условиях ремонта беспосадочные рейсы по маршруту Якутск - Москва будет осуществлять только авиакомпания "Якутия", причем лишь на одном типе самолетов.
- Недавно мы взяли в лизинг еще один Боинг 737-700, это третий наш самолет данного типа. Всего у нас будет пять таких самолетов. Они нам необходимы для полетов на короткую полосу во время реконструкции аэропортов Якутска и Нерюнгри. На ближайшие два года запланирован ремонт ВПП в Якутске с сокращением ее до 1620 метров. А единственное воздушное судно, которое сертифицировано для полетов на такую короткую полосу, это Боинг 737-700, - говорит генеральный директор компании Владимир Горбунов.
По его словам, эксплуатация этих лайнеров предприятию не очень выгодна.
- Но мы вынуждены подстраиваться под те условия, которые нам анонсируют, - заключил он.
Что касается Нерюнгри, согласно календарному плану работы по замене покрытия взлетно-посадочной полосы там рассчитаны на 14 месяцев. До мая 2022 года аэропорт еще сможет принимать воздушные суда третьего и четвертого классов, а с мая по октябрь он будет вообще закрыт. И если в теплое время года неудобства из-за этого будут испытывать только жители Нерюнгринского района, то зимой 2021 - 2022 годов проблемы при полетах в центральные города России и обратно могут возникнуть у всех якутян. Потому что именно в холода, когда Якутск окутывает густой морозный туман, нерюнгринский аэропорт более всего востребован как запасной.
Стоит отметить, что зимой ремонтировать полосу в Нерюнгри никто не будет. Подобные работы в Якутии возможны лишь в теплое время года, и в данном случае это означает, что два коротких строительных сезона будут разделены длительным перерывом. Однако специалисты Федерального казенного предприятия "Аэропорты Севера" считают, что всю реконструкцию ВПП в Нерюнгри можно провести, не дотягивая до холодов.
- Решением проблемы станет только сокращение времени проведения строительно-монтажных работ по замене покрытия. Мы обратились в Росавиацию, правительство Якутии и к главе Нерюнгринского района с предложением провести реконструкцию ВПП за четыре месяца - с 1 июля по 31 октября 2021 года. На данный момент Федеральное агентство воздушного транспорта и правительство республики договариваются об изменении графика. Для выполнения повышенных объемов работ по плоскостным сооружениям подрядная организация приобрела дополнительные бетоносмесительную установку, бетоноукладчик и готова выполнить задачу полностью в 2021 году, - рассказал заместитель генерального директора - директор по строительству и модернизации предприятия Олег Федоров.
Решение еще не принято. Но авиакомпания "Якутия" уже приостановила продажу авиабилетов на все нерюнгринские рейсы на период с июля по октябрь нынешнего года - именно на то время, в течение которого работы на аэродроме предполагается провести по сжатому графику.
При всех издержках даже при укороченной ВПП из Якутска можно будет долететь до Москвы напрямую либо с посадками в промежуточных аэропортах. Нерюнгринский район помимо авиации связан с "большой землей" железной дорогой и федеральной трассой "Лена". А вот жителям Олекминского района, где главный аэропорт уже закрыт на масштабную реконструкцию, придется перетерпеть очень непростое время. Зимой район связывает со столицей республики только сезонная автодорога протяженностью более 600 километров, летом - река. В других направлениях выехать отсюда невозможно.
В компании "Полярные авиалинии", осуществляющей рейсы в этот район, сообщили, что авиасообщение с ним приостанавливается до завершения ремонтных работ. Полеты в Якутск будут планироваться лишь в межсезонье через аэропорт города Нюрбы. Это большой крюк, причем в стыковочном аэропорту взлетно-посадочная полоса тоже укорочена с прошлого года опять-таки в связи с реконструкцией.
В других случаях запланированный и уже начавшийся ремонт не повлиял (пока, по крайней мере) на деятельность авиаторов. К примеру, аэропорт Жиганска, где работы на ВПП начались в 2019 году, принимает и отправляет самолеты без ограничений.
P.S.
Всего в Якутии до 2024 года запланирована реконструкция 16 аэропортов в столице республики и районных центрах. На эти цели из федерального бюджета региону будет выделено более 38 миллиардов рублей.
Пустой номер
Как пережили самый тяжелый период пандемии дальневосточные отельеры
Текст: Ольга Журман, Дина Непомнящая, Наталья Широкова
В прошлом году с началом коронавирусной инфекции гостиничный бизнес в ДФО испытал такой же шок, что и туротрасль в целом. Очень быстро исчез поток иностранных туристов, снизилось количество приезжающих из других регионов страны - как на отдых, так и с деловыми целями. Как выживали отели в этих условиях, выясняли корреспонденты "РГ".
Все плохое закончится
В Приморье выход из глубокого кризиса начался в июле 2020 года, с возобновлением авиасообщения и ослаблением режима самоизоляции. Однако принимать гостей разрешалось только тем отелям, которые воспользовались предложением местных властей и в период вынужденного простоя весной 2020 года прошли обязательную классификацию мест размещения.
- К середине июля обзавелись категорией 94 гостиницы в 15 муниципальных образованиях Приморского края, - отчитывался глава агентства по туризму Владимир Щур.
Около 90 процентов баз отдыха получили тогда статус "без звезд". При этом, по данным центра "Мой бизнес", большая часть гостиниц и хостелов, прошедших классификацию в 2020 году, находится на юге Приморья - во Владивостоке и Находке, куда туристы приезжают для пляжного отдыха. Вот, собственно, август минувшего года и был для владельцев средств размещения на морском побережье звездным часом во время пандемии: несмотря на потенциальную опасность подхватить COVID-19 приморцы и жители других регионов не отказались от традиционного отдыха в Хасанском районе. Именно минувшим летом туроператоры заговорили о заметном количестве россиян, приехавших в край из Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова-на-Дону.
- Август был очень насыщенный в этом году по сравнению с концом лета 2019-го. Количество туристов в некоторых местах выросло кратно. Наша база в основном принимает гостей из Хабаровского края. Но этот сезон помог "прирастить" аудиторию из Владивостока, Уссурийска и отдаленных районов Приморского края. Примерно 60 процентов постояльцев у нас было из Хабаровского края и 40 - из Приморья, - поделился директор базы отдыха "Океан" Платон Диденко.
Что касается гостиниц в городах региона, то ситуация в них принципиально иная.
- Турбизнес активно поработал в летние месяцы. У баз отдыха была неплохая загрузка, особенно у топовых, с хорошей инфраструктурой. Если мы говорим об отелях, которые находятся городах, то их загрузка сейчас составляет 15-20 процентов - колоссально мало, - считает заместитель председателя правительства Приморского края Константин Шестаков.
О закрытии в последний год какой-либо крупной гостиницы в Приморье слышно не было, но во многих сократили персонал. Так пытается остаться на плаву пятизвездный "ЛОТТЕ отель Владивосток". Здесь продлен режим неполной рабочей недели. И уже скоро десять месяцев как не работает фитнес-центр.
Но отельеры все-таки надеются, что с окончанием пандемии наладится их бизнес. Заходит в край японский гостиничный оператор Okura Nikko Hotel Management Co., Ltd, который будет управлять достраиваемым объектом на Корабельной набережной Владивостока. Считается, что отель откроется осенью. Совсем недавно стало известно, что на приморском рынке гостиничных услуг в этом году появится еще одна транснациональная сеть отелей - Accor New East Europe, головной офис которой находится во Франции. Сейчас компания ведет переговоры по трем проектам в области гостиничного бизнеса в Приморье.
- Ограничения, введенные из-за пандемии, будут сняты, и мы хотим встретить наших гостей в максимальной готовности к работе. Более того, мы прикладываем все усилия к повышению качества туристических услуг в Приморье, - рассчитывает на скорые лучшие времена Константин Шестаков.
Замена Таиланду
Тяжело пришлось во время пандемии и хабаровскому гостиничному бизнесу. Самым сложным называют период с марта по июнь прошлого года, когда туристов практически не было, а необходимость ежемесячных платежей, например, за коммунальные услуги, осталась.
- Многие почему-то до сих пор думают, что гостиницам было запрещено работать в период локдауна. Но это не так. Мы не закрывались. Просто такого потока гостей, как обычно, не было, - рассказывает владелец хостела "Какаду" Татьяна Ермакова. - В марте-апреле в Хабаровске всегда проходят какие-нибудь соревнования, в прошлом году их отменили, и иногородние спортсмены не приехали. Чтобы привлечь людей, ввели скидки на проживание. Но какая-то активность пошла только в июле. И по итогам года мы, конечно, ощутили влияние пандемии на выручку. Отклонение от показателей 2019-го - процентов на 20 в минус.
Она отмечает, что во многом пережить напряженный этап помогла поддержка государства. Удалось получить материальную помощь на покупку антисептических средств и на выплату зарплат сотрудникам.
- Благодаря этому ситуация была не столь печальной и удалось быстро восстановиться, - говорит Ермакова. - И выплаты из федеральной казны получили, и город дал субсидию в 100 тысяч рублей. С шести до трех процентов снизили налоги по УСН. Такое решение приняли на уровне правительства Хабаровского края. За второй квартал мы вообще не платили, это называлось амнистия по налогам.
В зимние месяцы в хостеле снова затишье. Это время проводят с пользой: делают небольшой ремонт, обучают сотрудников.
Уменьшение потока туристов ощутили и те, кто занимается посуточной арендой квартир.
- Было страшно, мы чуть не плакали, глядя, как рушится в миг то, что ты создавал годами, - вспоминает хабаровчанка Александра Стрелец. - Но в июле, когда сняли ограничения, спрос повысился. В августе найти свободную квартиру было весьма трудно. У нас были туристы, которые приехали посмотреть Хабаровск вместо сорвавшейся поездки в Таиланд, просто, чтобы не сидеть дома. Так и говорили: "Эх... Мы ведь взяли путевки, и тут пандемия". А вообще, вся эта ситуация дала толчок к действию и открытию для себя новых видов предпринимательства.
"Выживали как могли"
В Сахалинской области с начала пандемии не ушел с рынка ни один из участников гостиничного бизнеса, хотя работать было непросто. Как рассказал "РГ" уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Андрей Коваленко, внутренний турпоток значительно сократился, в частности, из-за введения цифровых пропусков и обязательных справок для въезда в регион. Кому-то из бизнесменов удалось заработать на самой пандемии, сдавая номерной фонд под обсервацию, но на общую тенденцию это мало повлияло.
- С марта по август прошлого года выживали как могли, номера стояли пустыми. Спасали кредиты, - делится Сергей Губкин, управляющий одного из хостелов Южно-Сахалинска, рассчитанного на 34 постояльца. - Туризма практически не было. По цифровым пропускам в область пускали только на работу и к родственникам.
Летом посещать регион разрешили и туристам. Однако оформить соответствующий пропуск могли только местные операторы. Поэтому, например, московским или питерским компаниям было непросто отправить своих клиентов в Сахалинскую область. Им, по словам Губкина, приходилось хотя бы сутки проживания оформлять через дальневосточных коллег, чтобы те сделали пропуск.
- Помощь от государства? Два месяца нам выплачивали по десять тысяч рублей. На осень перенесли срок уплаты налогов. Но что толку? С отменой единого налога на вмененный доход наши расходы выросли. По ЕНВД за квартал мы платили 30 тысяч рублей, по упрощенной системе налогообложения сейчас отдаем 100 тысяч, - сетует управляющий.
Только 27 января нынешнего года туроператоры буквально выпросили у властей отмену документального подтверждения "ковидной чистоты" для приезжих.
- С начала 2021-го ситуация с внутренним туризмом понемногу стабилизируется, а значит, и гостиницам теперь стало легче. К нам приезжают жители других регионов покататься на лыжах, порыбачить, - подчеркивает Андрей Коваленко.
Без шума и пыли
Понятие экологически безопасной перевалки угля закрепят законодательно
Текст: Ольга Журман (Приморский край)
В России предложили ввести новые требования перевалки угля в морских портах - с внедрениями экологически безопасных технологий. Дело в том, что пока обязанность стивидоров вести именно такую перегрузку носит рекомендательный характер и не закреплена на федеральном уровне. Дальневосточников новая инициатива касается едва ли не в первую очередь.
Законопроект "Об экологически безопасной перевалке угля в морских портах" представила в Торгово-промышленной палате РФ (ТПП) Ассоциация разработчиков природоохранных технологий и экологических инициатив.
- Мы предлагаем закрепить определение "экологически безопасная перевалка угля" - это совокупность технологических процессов, оборудования, технических способов и методов, предусмотренных информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям (НДТ), - сказал на заседании ТПП первый заместитель председателя общественного совета при минприроды РФ Александр Закондырин.
Документ предусматривает, что стивидорам вменят в обязанность устанавливать различные системы пылеподавления, ветрозащитные конструкции и прочее. В качестве положительного примера на том же заседании приводили "Терминал Астафьева" в Находке - за четыре года предприятие внедрило максимально возможное количество НДТ.
Рассмотренный законопроект направлен в федеральные ведомства.
При этом применение новых технологий, которое раньше было предписано только для строящихся портовых объектов, с 1 января 2021 года стало обязательным и для уже работающих. Но НДТ - всего лишь справочник, не учитывающий характеристики морских ворот. Точный набор требований будет зависеть от грузооборота компаний, особенностей портов и расстояния от них до населенных пунктов. Все это и должно быть закреплено в законе.
В ДФО работает более 20 угольных терминалов. Из них специализированными считаются приморские "Восточный Порт" и "Торговый порт Посьет", а также хабаровские "Дальтрансуголь" и "ВаниноТрансУголь". Остальные называются универсальными, то есть в них обрабатывают и другие грузы. Такие порты есть, кроме Приморья, в Сахалинской области, Камчатском крае и Чукотском АО.
Поскольку восточное направление для экспорта российского черного золота остается основным - ресурс идет в Китай, Вьетнам, на Тайвань, неудивительно, что прирост его погрузки в адрес портов ДФО составил в январе 2021 года 68,8 процента к январю прошлого. Перевалка угля - весомая часть экономики нескольких регионов.
В то же время, что такое угольная пыль и каковы последствия ее воздействия на расположенные рядом с терминалами населенные пункты (в первую очередь на здоровье их жителей), на Дальнем Востоке знают хорошо. В Приморье стивидоры обещали к 2021 году решить проблему. По словам сенатора РФ от Приморья Людмилы Талабаевой, в крае на приобретение спецтехники и средств пылезащиты направили с 2017 года более 2,4 миллиарда рублей (86,4 процента того, что планировали). Тем не менее ситуация весьма далека от идеальной.
Один из последних примеров, когда пользователей соцсетей взбудоражило видео с клубами угольной пыли, относится к терминалу "ВаниноТрансУголь" в Хабаровском крае. На место даже пришлось приехать и.о. губернатора Михаилу Дегтяреву. Представитель компании подтвердил инцидент и сказал, что он связан с низкими температурами.
- Сейчас в Якутии - минус 50, поэтому все присадки, которые добавляют в уголь, теряют в дороге свои свойства и не в полной мере препятствуют пылению, - объяснил первый замгендиректора АО "ВаниноТрансУголь" Евгений Григорьев, добавив, что терминал выставил грузоотправителю дополнительные требования и в ущерб своей прибыли пошел на снижение объемов перевалки.
В компании уточнили, что дополнительно ввели ограничение по работам на угольном складе при скорости ветра выше восьми метров в секунду. Кстати, этот склад находится в двух километрах от жилых домов поселка Токи и в шести километрах от Ванина. Зафиксированное пыление в терминале - опять же, по информации, предоставленной руководством предприятия, - не вышло за его границы и установленные санитарно-защитные зоны.
Кстати, некоторые эксперты считают, что существующие сейчас наиболее доступные технологии не позволяют справиться с выбросом угольной пыли зимой в условиях ДФО из-за климата: сухой морозный воздух сочетается с ветром. Не помогают и высокие многометровые заборы. А если закрыть терминал полностью, появляется риск взрыва. Экологи видят в перевалке угля рядом с населенными пунктами на Дальнем Востоке нарушение прав граждан на благоприятную среду.
Тем не менее принципиально изменить ситуацию с угольной пылью может рассмотренный в Торгово-промышленной палате законопроект, если, конечно, он будет воплощен в жизнь. В этом случае стивидоров на федеральном уровне обяжут к установке специального оборудования, что сведет к минимуму пыление угля во время перегрузочных работ.
Мнение
Артем Трембовлев, руководитель общественной организации "Надежда Находки":
- Я более пяти лет наблюдаю проблемную ситуацию с перегрузкой угля в порту Находка и могу сказать, что в какой-то момент наступил перелом. Все стали устанавливать устройства по пылеподавлению, но многие ограничились только специальными пушками и сетками. Нужно четко понимать, если один терминал из пяти в районе бухты Астафьева предпринимает меры, чтобы пойти дальше этих сеток и пушек и снизить распространение пыли, то этим должны заниматься все остальные стивидоры. И требуется документ, определяющий правила игры, которого сейчас нет ни на местном уровне, ни на федеральном.
Круг замкнулся
Текст: Николай Сигачев (профессор ЗабГУ, ведущий научный сотрудник Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН)
2021-й объявлен Годом науки и технологий.Теперь немного цифр. С 1996-го Россия тратила на науку четыре процента ВВП, потом три, с 2013-го - 1,78. В 2020 году - только 1,1 процента. По глобальному индексу инноваций у нас 46-е место. Фондовооруженность в расчете на одного ученого уступает этому показателю в развитых странах в 4-12 раз. Средний возраст научного оборудования в РФ - 9-12 лет.
А что, например, у нас в Забайкалье? Возраст оборудования в Институте нефтегазовой геологии и геофизики (ИПРЭК) СО РАН - единственном учреждении науки в крае - чаще всего от восьми до 30 лет. Мы вынуждены отправлять свои образцы для исследования в Подмосковье или Новосибирск. Это время и деньги.
Попытки забайкальских ученых включиться в нацпроект "Наука" не имели успеха. Почему отказали ИПРЭК и ЗабГУ в создании молодежных лабораторий, непонятно. Два наших проекта прошли экспертизу в Академии наук. Они, кстати, нацелены на решение важнейших проблем региона: один посвящен энергетике, второй - "цифровой" воде. Для их реализации есть научные кадры, молодые лидеры. Проекты поддержали краевые власти, но... Между тем в стране уже создано 298 молодежных лабораторий, хотя планировалось 250.
Когда-то в штате ИПРЭК СО РАН было 250 человек. Сейчас 100, из них 50 научных сотрудников. Средний возраст докторов наук - 72 года. Добавьте десять молодых исследователей, и сразу появится перспектива возрождения института. Но только при одном условии: нужно работать на современном оборудовании. А это проблема нерешаемая, потому что Федеральное агентство научных организаций отнесло единственный в Забайкалье научный институт ко второй категории по оценке результативности.
Таким учреждениям выделяют средства лишь на зарплату сотрудникам и оплату коммунальных услуг. По полной программе финансируют только сильные институты международного уровня, имеющие первую категорию. Они получают деньги и на оборудование! Для ИПРЭК СО РАН выход один - перейти из второй категории в первую. Но для этого нужны высокие результаты научных исследований, добиться которых можно только используя современные приборы. А на них нет средств, потому что у института вторая категория. Все, круг замкнулся.
Если мы хотим, чтобы на Дальнем Востоке была наука, ей нужно помогать. Программами, проектными целями. Куда ни обращаешься, ответ всегда один: финансирование института стабильно увеличивается. Да, когда я пришел в ИПРЭК СО РАН, его бюджет был 62 миллиона рублей, затем он постепенно вырос до 75. Но с учетом коэффициента инфляции как было 62 миллиона, так и осталось.
Академия наук раньше вникала в работу каждого института, знала его тематику, проблемы и перспективы, кадровый потенциал, приборную и материально-техническую базу. Было полноценное управление. Сейчас оно ведется по формальным показателям так называемым бухгалтерским методом без учета всей полноты отношений науки и общества.
С 2013 года работает доктрина "зачем тратить деньги на слабых, пусть выживают сильнейшие". Это правильно, когда есть конкуренция, некоторый избыток действующих организаций с квалифицированными научными кадрами, хорошая приборная и материальная база, мощная промышленность, которая способствует развитию науки. В Забайкалье все совсем не так. В целом в ДФО такой принцип финансирования ведет к деградации.
Не заладилась кооперация науки, высшего образования и производства. Если посмотреть Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока, то можно увидеть, что основным драйвером практически во всех субъектах выступает горнодобывающая отрасль. Может быть, ученым Сибири и ДФО сосредоточиться на этом направлении по конкретным программам комплексной переработки сырьевых ресурсов на месте и развития природосберегающих технологий? Возможно, и в науке возникнет свой драйвер. Ну и, конечно, еще одно обязательное условие для этого - перейти от "бухгалтерского" метода к управлению "по существу".
Сахалин готовится к «рыбным дням»
Островной регион примет международную научную конференцию по лососям. Также жителей и гостей области ждут юбилейные соревнования по любительской рыбалке «Сахалинский лед».
«Росрыболовство объявило 2021 год годом лосося, и наша островная область не остается в стороне. 19 февраля в Южно-Сахалинске соберется международная конференция, посвященная тихоокеанским лососям. В этом мероприятии примут участие специалисты из разных стран – прежде всего из России, США, Канады, Японии, Кореи», – рассказал Fishnews руководитель регионального агентства по рыболовству Иван Радченко. – На повестке ряд вопросов: состояние популяций лососей, причины изменения их численности, влияние искусственного воспроизводства на запасы».
Проведут конференцию глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.
Планируется, что непосредственно на Сахалине в конференции примут участие порядка 40 специалистов отрасли. Эксперты из других регионов и стран будут участвовать в онлайн-режиме – предполагается до 70 точек подключения, отметил Иван Радченко. По его словам, по видеосвязи лосося хотят обсудить представители Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Московского региона, Магаданской области.
Через день, 21 февраля, на реке Найба состоится традиционный фестиваль «Сахалинский лед». Эти соревнования по подледному лову станут десятыми, юбилейными, напомнил глава агентства. Поэтому помимо традиционной программы, которая предусматривает командные соревнования и рыбацкий биатлон, предусмотрены отдельные состязания среди чемпионов прошлых лет.
«Насколько я знаю, удалось найти всех предыдущих победителей командных соревнований. Они сразятся между собой, и сильнейшие получат денежные призы», – сообщил Иван Радченко.
Руководитель агентства добавил, что Илья Шестаков в рамках поездки проведет рабочую встречу с губернатором Валерием Лимаренко. Планируется обсудить ряд вопросов по развитию рыбохозяйственного комплекса области.
Fishnews
Камчатка продолжит большую «рыбную стройку»
В этом году в Камчатском крае предполагается завершить строительство пяти рыбоперерабатывающих заводов и 16 рыбопромысловых судов, рассказал председатель правительства региона Александр Кузнецов.
Он поучаствовал в программе «Лицом к лицу» информационного агентства «Камчатка». Глава краевого правительства подчеркнул, что в 2021 г. планируется закончить реализацию пяти инвестпроектов по строительству современных высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов. Ожидается, что в результате будет создано порядка 500 новых рабочих мест.
Кроме того, отметил Александр Кузнецов, камчатские предприятия строят 5 крупных траулеров-процессоров, 5 современных среднетоннажных сейнеров-траулеров, 6 малотоннажных рыбопромысловых судов и один краболов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, в последующие годы планируется расширение ассортимента рыбных товаров и увеличение выпуска рыбопродукции высокой степени переработки.
Fishnews
Любительскую рыбалку на Колыме хотят сделать безопаснее
Рыболовы-любители Магаданской области попросили чаще мониторить состояние льда в бухтах и обустроить места стоянки автомобилей у воды. Власти региона проработают варианты.
Губернатор Магаданской области Сергей Носов провел совещание по безопасности рыбаков на льду в бухтах Гертнера и Нагаева. Обсуждались результаты двух встреч специальной рабочей группы, в состав которой вошли рыболовы-любители.
«Первое, что попросили рыбаки, это усилить частоту мониторинга состояния льда в магаданских бухтах до трех раз в неделю. Мониторинг включает в себя изучение плотности и целостности льда, а также размещение указательных знаков в местах разломов или небезопасного, хрупкого морского покрова. Кроме того, в сообществе рыбаков-любителей попросили обустроить места стоянки для автомобилей у воды в таких местах, как Черный ключ, Горняк, Старая Веселая, Кедровый ключ и Рыбозаводская», – рассказал руководитель департамента по делам гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности Андрей Фоменко.
Глава региона поручил ему наладить мониторинг состояния льда и организовать установку предупреждающих знаков перед опасными зонами, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области.
Также губернатор предложил использовать для мониторинга состояния льда беспилотники и авиацию, особенно в отдаленных районах рыбалки – таких как село Балаганное.
Сергей Носов обратил внимание, что вблизи от массовых мест лова обязательно должны находиться спасатели и транспорт, укомплектованный медицинским оборудованием.
Ведомствам поручено в течение недели разработать регламент по выходу на лед с учетом погодных условий. Министру дорожного хозяйства и транспорта региона Дмитрию Воробьеву губернатор поставил задачу рассчитать стоимость проекта по организации стоянок автотранспорта возле мест рыбалки. Областное министерство природных ресурсов должно будет проработать варианты стоянок в районе Ольской косы – в рамках программы развития туризма.
Fishnews

Пункты пропуска в Арктике будут работать быстрее
Органы таможни наделят полномочиями по санитарно-карантинному, ветеринарному и фитосанитарному контролю товаров и транспорта в пунктах пропуска Арктической зоны. Это должно упростить проверки.
Соответствующее постановление правительства РФ – от 6 декабря 2021 г. № 121 – подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Решение вступит в силу через 180 дней после дня официального опубликования. За это время сотрудники таможни пройдут необходимую подготовку, а пункты пропуска оснастят специальной аппаратурой.
Аналогичный механизм ранее был протестирован в свободном порту Владивосток и доказал свою эффективность, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.
Пока санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль в арктических пунктах пропуска осуществляют Роспотребнадзор и Россельхознадзор. Отмечено, что принятое постановление– часть комплекса мер по стимулированию социально-экономического развития Арктики. Это решение снизит издержки предпринимателей, сделает ведение бизнеса в Заполярье более комфортным, подчеркнули в пресс-службе.
Fishnews
Георгий Мартынов: Рыбакам способно помочь государство
В форс-мажорной ситуации из-за закрытия китайского рынка рыбной отрасли может помочь государство, считает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Необходимо организовать централизованные закупки минтая для бюджетных структур, отметил он.
«Уже очевидно, что в сложившейся ситуации с закрытием портов КНР рыбаки не смогут освоить запланированный на сезон «А» объем минтая – порядка 1 млн тонн», - отметил в разговоре с корреспондентом Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
По его мнению, рыбакам не следует рассчитывать на существенное увеличение поставок минтая на внутренний рынок, если государство не окажет помощь.
«Отрасль могло бы выручить государство, организовав масштабные централизованные закупки продукции из минтая для нужд Вооруженных сил, Росгвардии, системы здравоохранения, а также для образовательных, дошкольных и социальных учреждений. Если бы государство сегодня, прямо сейчас, этим занялось и вскоре стали бы понятны требуемые объемы, то, я полагаю, это могло бы несколько улучшить ситуацию. Полностью это вопрос бы не решило, но положение улучшилось бы. Минтай можно было бы направить в центральные регионы страны и хранить там для государственных нужд», - считает глава АРПП.
Георгий Мартынов подчеркнул, что часть не выбранного в сезоне «А» минтая можно было бы освоить за сезон «Б». Однако в этом случае рыбаки потеряли бы прибыль из-за отсутствия икры – наиболее ценной части минтая.
Fishnews
Дальнему Востоку нужен еще один НПЗ
Для решения проблем с обеспечением Дальнего Востоке бензином необходимо строить там новый НПЗ, считает полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев. «НПЗ надо строить новый. Мы будем принимать меры к тому, чтобы создать специальную преференциальную оболочку для строительства нефтеперерабатывающего завода», — сказал Трутнев журналистам. «Сегодня ситуация выглядит таким образом, у нас желающих строить нефтеперерабатывающие заводы на Дальнем Востоке нет. А дефицит топлива — порядка 2 млн тонн в год. Надо — 6 млн тонн, а производится — 4 млн тонн. И вот эти 2 млн тонн, завозимые более всего по железной дороге, — это большая проблема. Потому что, во-первых, не обеспечить ритмичность, во-вторых, не обеспечить конкурентную цену», — цитирует «Интерфакс» вице-премьера.
Дефицит бензина в Хабаровском крае начал формироваться с середины января, к концу месяца ситуация усугубилась. Ряд других регионов Дальнего Востока также испытывал проблемы с поставками бензина на АЗС, что было связано с плановой модернизацией Хабаровского НПЗ. Минэнерго и ФАС 4 февраля заявили, что держат на особом контроле ситуацию с обеспечением топливом и ценообразованием в субъектах, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.
Тем временем врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев призвал подчиненных заняться планированием поставок бензина во время дефицита. «Планировать нужно лучше свою работу. Здесь есть, конечно, и рыночные факторы, вопрос, связанный с ремонтом Хабаровского НПЗ, и другое. Но планированием в любом случае нужно заниматься», — сказал Дегтярев в видеообращении, размещенном в среду в его телеграм-канале.
До 10,6 млрд кубометров увеличивает «Газпром» добычу газа на Чаянде
«Газпром добыча Ноябрьск», дочерняя компания «Газпрома», намерена увеличить в 2021 году добычу газа на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении до 10,6 млрд кубометров, сообщает пресс-служба правительства Якутии. «В этом году „Газпром добыча Ноябрьск“ планирует добыть на территории Чаяндинского месторождения 10,6 млрд кубометров газа, 889 тыс. тонн нефти, 169 тыс. тонн конденсата», — цитирует релиз «Интерфакс».
По данным правительства региона, в 2020 году компания добыла на территории месторождения 4,7 млрд кубометров газа, 193,5 тыс. тонн нефти, 74,3 тыс. тонн конденсата.
Газ с Чаянды поставляется в Китай по магистральному газопроводу «Сила Сибири», введенному в эксплуатацию 2 декабря 2019 года. В 2020 году по «Силе Сибири» в Китай поставлено 4,1 млрд кубометров газа. Тем временем газовый холдинг продолжает подготовку к дальнейшему увеличению экспорта газа в 2021 году.
С начала 2021 года импорт чая, кофе, приправ и табачного сырья в Приморье увеличился в 1,9 раза
Согласно информации, поступившей с приморских фитосанитарных контрольных постов, с начала 2021 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролирован ввоз 31 647 т импортной подкарантинной продукции.
В частности, должностными лицами Управления Россельхознадзора досмотрено и оформлено 13 363 т свежих и сушеных овощей, грибов и зелени из КНР, Таиланда и Республики Корея.
Из КНР, Вьетнама, Эквадора, Египта, Турции, Аргентины, Пакистана, Республики Корея, Филиппин и Индии ввезено 11 813 т свежих и сушеных фруктов и орехов.
На территорию Российской Федерации импортировано 1 484 т чая, кофе, приправ и табачного сырья из КНР, Индии, Вьетнама и Японии. По сравнению с соответствующим периодом 2020 года импорт по этому направлению увеличился в 1,9 раза.
Кроме того, с начала 2021 года через приморские фитосанитарные контрольные посты поступило 4 738 т зерна, крупы и муки из Вьетнама, КНР, Мьянмы, Таиланда и Индии.
На территорию Российской Федерации из Индии, КНР и Республики Корея импортировано 249 т и 440 543 шт. непродовольственных товаров (кокосового волокна, гофрированного картона, деревянных поддонов, упаковочной тары из древесины). Это в 1,6 раза больше объемов ввезенной продукции за такой же период 2020 года.
Вся подкарантинная продукция допущена инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к ввозу после проведения карантинного фитосанитарного контроля.

Совещание с членами Правительства
Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Основной докладчик сегодня Андрей Рэмович [Белоусов, Первый заместитель Председателя Правительства]. Прежде чем начнём обсуждение повестки дня, хотел бы вернуться к вопросу, который прозвучал на недавнем Совете по науке и образованию в выступлении одного из участников нашей дискуссии. Речь идёт об уровне заработных плат научных сотрудников.
В 2018 году Правительство отчиталось о выполнении майского указа в части повышения зарплат работников бюджетной сферы. При этом в Послании 2019 года особо было обращено внимание и федеральной, и региональных властей, что достигнутый уровень оплаты труда снижаться не должен, что здесь недопустимо какое-либо крючкотворство. Это требование никто не отменял, как мы понимаем.
Вместе с тем порой мы видим по сути поставленной задачи многое в мелочах меняется. Смысл, хочу напомнить, не в отчётах, а в том, чтобы обеспечить достойный уровень оплаты труда специалистов здравоохранения, образования, культуры, социальных служб – важнейших для общества и страны сфер.
Однако очень часто мы видим, во всяком случае, бывает, скажем так аккуратненько, что некоторые наши службы играют в статистику, видим определённую подгонку формальных показателей. В результате что получается? Что по отчётам всё вроде бы сходится. Сходится подчас за счёт различных ухищрений, когда специалистов переводят, как было сказано в ходе нашей дискуссии в рамках Совета, на сокращённый режим работы, на половину или четверть ставки. Нагрузка при этом не снижается, а то и растёт.
Это всё мы услышали на заседании Совета по науке и образованию. Наша участница дискуссии Проскурина Анастасия, старший научный сотрудник одного из институтов Сибирского отделения РАН, назвала цифры своей заработной платы – 25 тысяч рублей. И ещё шесть тысяч рублей – надбавка. Как мы понимаем, тогда я и сказал об этом, даже в сумме это не тянет на заданные ориентиры, зафиксированные в майском указе Президента 2012 года.
В этой связи прошу Правительство совместно с субъектами Российской Федерации оперативно и крайне внимательно изучить положение дел с уровнем зарплат бюджетников, вообще бюджетников, во всех сферах и во всех регионах страны. Современные цифровые, информационные возможности – мы это видели в условиях эпидемии – позволяют сделать это не только в отношении каждой бюджетной организации, но и каждого конкретного специалиста. Такие возможности, по сути, у нас сегодня есть. То есть на выходе должна быть полная, объективная, исчерпывающая картина.
Повторю, такой анализ должен быть сделан не в среднем, лишь на уровне организаций. Я вас попрошу – да, это непростая работа, но нужно вникнуть в ситуацию каждого сотрудника.
И главное, необходимо подготовить и реализовать предметные решения, которые позволят устранить выявленные проблемы. Ясно, что без проблем не бывает. Но мы должны их постоянно анализировать. Ключевое требование здесь: оплата труда в бюджетной сфере должна быть прозрачной, понятной и справедливой. К прозрачности мы ещё вернёмся. А система контроля, мониторинга ситуации – учитывать положение, доход каждого конкретного специалиста, а не только усреднённые показатели.
Кроме того, прошу отдельно посмотреть, как соблюдаются нормы, устанавливающие соотношение уровня заработных плат сотрудников и руководителей учреждений. Мы применительно к высшей школе это уже делали. Не секрет, что разрыв здесь бывает очень внушительным, аккуратненько скажем. Если высчитывать среднюю зарплату, цифра на первый взгляд может получиться приличной. А на самом деле бывает так, что у одних густо, у других пусто.
Прошу вас ещё раз в связи с имеющимся поводом посмотреть на всю «поляну», связанную с заработными платами в бюджетной сфере. Хочу напомнить ещё раз про майский указ 2012 года, его никто не отменял. Все его положения обязательны к исполнению. Прошу исходить именно из этого коллег и в Правительстве, и в регионах страны.
Перед тем как мы дальше начнём работать, всё-таки хочу послушать Министра [науки и высшего образования Валерия] Фалькова. Мы с ним на этот счёт уже разговаривали применительно к научной сфере. Хотелось бы послушать его оценки, его анализ.
Пожалуйста.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы внимательно посмотрели на ситуацию, на которую указала Анастасия Сергеевна Проскурина, старший научный сотрудник Института цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук. Среднемесячная заработная плата Анастасии Сергеевны в прошлом году составила 44 129 рублей, в том числе, как она справедливо указала, 25 тысяч – это должностной оклад. Если сравнивать с 2019 годом, то в 2019 году у Анастасии Сергеевны было чуть больше, из-за того что был грант РФФИ, – было 57 375 рублей. Так что 2020 год в этом смысле несколько отличался от предыдущего, поскольку не было иных выплат.
Что касается Института цитологии и генетики, то мы со стороны государства через министерство выполнили все обязательства вовремя и в срок, довели 795 миллионов 200 тысяч рублей. В том числе в соответствии с Вашим решением в прошлом году научным учреждениям по всей стране было дополнительно выделено 4 миллиарда 897 миллиона 585 тысяч рублей, из них 10 миллионов в конце года были даны в Институт цитологии и генетики.
В этой связи я хотел бы сказать, что часть этих средств, естественно, была направлена на заработную плату. Решение о распределении заработной платы в соответствии с действующим законодательством внутри между научными сотрудниками осуществляет руководство института на основании положения об оплате труда и штатного расписания.
Отдельно хотел бы сказать, что мы проанализировали динамику оплаты труда по научным сотрудникам с 2018 года. В 2018 году в Институте цитологии и генетики средняя заработная плата научных сотрудников была 64,5 тысячи рублей. На тот момент это 204 процента от средней по экономике региона.
В 2019 году она несколько снизилась, составила 61 100 рублей. Это было 182 процента. Произошло падение. Но в 2020 году средняя заработная плата составила 67 200 рублей. Если добавить к этому гранты Российского фонда фундаментальных исследований, то получается, что установленный показатель – 200 процентов от средней по экономке – в данном конкретном учреждении был выполнен.
Но, как Вы справедливо сказали, надо посмотреть вглубь. В институте, как и в любом другом, пять категорий научных сотрудников. Естественно, больше всего младших научных сотрудников, их больше 100 человек. Если посмотреть, то самая маленькая заработная плата как раз у младших научных сотрудников. Она традиционно и в 2019, и в 2020 годах не дотягивает до 200 от средней по экономике.
Анастасия Сергеевна у нас входит в категорию «старшие научные сотрудники». В 2020 году – больше 70 человек работает в институте – средняя заработная плата составила больше 75 тысяч рублей, что, в общем-то, больше, чем 200 от средней по экономике.
Здесь же хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что касается расчёта средней заработной платы по научным сотрудникам, то в неё не входит заработная плата руководителя учреждения и заместителя руководителя учреждения, то есть зарплата рассчитывается только на научных сотрудников. Как Вы справедливо сегодня указали, и соотношение – мы внимательно за этим смотрим – не более чем один к восьми, среднемесячная заработная плата руководителя учреждения и основного персонала.
У меня всё, Владимир Владимирович. Доклад окончен.
В.Путин: Смотрите, на что я обратил внимание. Списочный состав института – не потому, что даже Анастасия Сергеевна обратила на это внимание, а потому, что это пример для того, чтобы проанализировать ситуацию в целом по отрасли, – 388 человек, из них 308 работают на полную ставку, а 80 человек – на полставки, не на полную, во всяком случае, по разным причинам. Причины могут быть действительно вполне благородные и уважительные. Средняя заработная плата научного сотрудника – 67 215 рублей. Институт получил кроме причитавшихся ему денег ещё и 10 миллионов рублей на поддержание уровня заработной платы и 5,8 миллиона рублей на то, чтобы трудоустраивать молодых специалистов. При этом правила, которые мы установили изначально, Правительство установило: 70 процентов, для того чтобы выйти на 200 процентов от среднего по экономике, даёт бюджет, а 30 процентов учреждение зарабатывает само. Действительно, в 2018 году это было 204 процента от среднего, в 2019-м уже «припало», как Вы мне сказали в ходе наших предыдущих разговоров, 182 процента уже было. А в 2020 году 192 процента. При этом счета не были обнулены, на счетах учреждения ещё оставались деньги, по-моему, 30 миллионов, да, Валерий Николаевич?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. На счетах порядка такой суммы и оставалось на конец года, на 31 декабря.
В.Путин: То есть руководство учреждения посчитало, что эти деньги нужно оставить на счетах университета, не посчитало возможным направить это на поддержание уровня заработной платы.
При этом надо отметить, что действительно у директора в 2020 году уровень заработной платы, у самого директора, снизился, это тоже объективный показатель. Было за 300 тысяч рублей, стало 294 767. В общем, если взять среднюю, то для такого уровня, наверное, соотношение приемлемое, что руководители такого уровня и должны получать соответствующий доход.
Как Вы сказали, старшие научные сотрудники в среднем получают 77 600 рублей. Я не ошибся, правильно?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: У Анастасии Сергеевны было 44 тысячи с небольшим, в среднем – 77 600, и из них 71 человек получили 222 процента от средней по экономике. Остатки, ещё раз повторяю, в НИИ на 31 декабря 2020 года составили 30 миллионов рублей. В принципе можно было бы направить их на поддержание уровня заработной платы. Руководство посчитало это нецелесообразным, во всяком случае, то, что я вижу из документов, из бумаг.
Теперь я перехожу к основному, о чём хотел сказать. Смотрите, у нас все научные сотрудники в подобного рода учреждениях разбиты на пять категорий по должностям, и, разумеется, чем выше категория, тем выше уровень заработной платы. В принципе так и должно быть, это тоже подход-то правильный, конечно. Но в данном научном учреждении что мы видим? Мы видим, что 30 процентов научных сотрудников получают больше, чем в среднем по экономике, а 70 процентов – меньше, чем в среднем по экономике.
Я сейчас не берусь утверждать, хорошо это или плохо, но здесь руководство института выбрало такое соотношение. Базовая ставка при этом устанавливается непосредственно руководством учреждения, директором.
В чём первый фокус, о котором мы с министром говорили в том числе и сегодня? Он заключается в том, что эта базовая ставка даже в одном регионе или, как Вы сказали, однотипные учреждения, находящиеся на одной улице, могут отличаться по уровню этой базовой ставки.
Я понимаю, что от региона к региону разница должна быть. Но если настолько это не отрегулировано, что на одной улице однотипные учреждения могут иметь разные базовые ставки, наверное, здесь есть о чём подумать. Это первое.
Второе. Мы всё время говорим о том, что уровень заработной платы научных сотрудников должен быть 200 процентов от среднего по экономике региона. Но считают-то на самом деле, как выяснилось, не от среднего по экономике. От чего считают, Валерий Николаевич?
В.Фальков: От среднего дохода от трудовой деятельности.
В.Путин: От среднего дохода от трудовой деятельности. А этот показатель, насколько я понимаю, отличается от среднего по экономике. Это второе, на что я хочу обратить внимание.
Слушайте, ведь когда мы говорим публично много раз, повторяем одно и то же: среднее по экономике такое-то, – люди же смотрят, тем более речь идёт о научных сотрудниках, считать-то умеют не хуже нас с вами, а может быть, и получше. Тогда нужно так и сказать: от среднего дохода от трудовой деятельности, – и объяснить, что это такое. Нужно, чтобы в этих вопросах не было никакого двойного толкования, чтобы всё было понятно, ясно и прозрачно. Прошу вас обратить на это внимание.
Дальше. Нужно, конечно, задуматься о совершенствовании самой методики в этой связи, о совершенствовании самой методики исчисления этих заработных плат и этих процентов от среднего от трудовой деятельности. Обязательно прошу и Минфин, и профильные ведомства к этому вернуться.
Следующее. Я сказал: пять категорий научных сотрудников, и чем выше категория, тем выше заработная плата, это понятно, это естественно, это справедливо, так и должно быть: чем выше квалификация, тем больше человек должен получать. Но нижнюю границу надо определить, потому что, если мы не обозначим хотя бы какой-то минимум, то тогда – разные директора есть, разные руководители учреждений – можно довести эту нижнюю границу и до минимального размера оплаты труда. Но это недопустимо в данной сфере совершенно точно. Когда молодой специалист идёт на работу, он должен понимать, куда он идёт и сколько будет получать. Государство всё-таки должно здесь отрегулировать этот вопрос, а от него дальше – пожалуйста, градация соответствующая должна быть. Но, ещё раз повторяю, публично чтобы это всё было, публично и прозрачно. И конечно, должно отличаться от региона к региону, естественно, потому что уровень жизни разный, прожиточный уровень разный.
И в этой связи ещё одной замечание, которое мы тоже с министром обсуждали, на которое я хотел бы обратить ваше внимание. Мы применительно к руководителям высших учебных заведений, к ректорам, в качестве одного из показателей эффективности их работы установили такой параметр, который говорит о том, сколько сотрудников учреждения получают эти 200 процентов от среднего от трудовой деятельности, а сколько не получают. Я думаю, что вполне то же самое можно было бы распространить и на чисто научную сферу, на научно-исследовательские институты и подобные учреждения. И тогда, может быть, это стимулировало бы руководство соответствующих учреждений, как я уже сказал, не отвлекать имеющиеся у них средства на вопросы второстепенного характера. Я сейчас не говорю про реагенты, про необходимое оборудование, но на второстепенные чтобы не отвлекали, если имеется возможность поддерживать соответствующий, необходимый и требуемый приказом Президента 2012 года уровень заработной платы.
Я на этом бы закончил. Прошу Вас провести соответствующую работу и доложить о её результатах.
Михаил Владимирович, обратите, пожалуйста, на это внимание.
М.Мишустин: Принял, Владимир Владимирович, есть.
В.Путин: Спасибо.
Давайте пройдём по нескольким вопросам текущей повестки дня. Михаил Альбертович [Мурашко, Министр здравоохранения], пожалуйста, о программе модернизации первичного звена здравоохранения и о ходе вакцинации.
У нас в 2021 году предполагается выделить на развитие первичного звена здравоохранения 90 миллиардов рублей, это серьёзные средства, а в целом за пять лет – 550 миллиардов рублей. Надо, чтобы ни один рубль не ушёл куда-то, на какие-то другие цели и все эти средства использовались эффективно.
Пожалуйста.
М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Первичное звено здравоохранения – это самая востребованная часть медицинской службы, именно в поликлиники, амбулатории, ФАПы чаще всего обращается население. В среднем в год таких обращений около одного миллиарда в нашей стране. Первичное звено здравоохранения является лицом здравоохранения.
В первую очередь я хотел бы сказать о том, что мы делали в предыдущем году. В первую очередь это было направлено на сельское здравоохранение. Введены в эксплуатацию были в 2020, в 2019 годах 1396 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, а также, усиливая сельское здравоохранение, было приобретено 985 мобильных комплексов. Работа продолжалась в прошлом году, несмотря на сложную эпидемическую обстановку.
Но помимо материально-технической базы мы продолжали повышать эффективность поликлиник. В 2020 году уже шесть тысяч поликлинических подразделений, то есть более 70 процентов из всех учреждений такого типа, начали работать по принципам новой модели поликлиники. Это подразумевает под собой использование бережливых технологий, которые позволяют врачам более комфортно работать. Это новая экономика, пациенты тратят в поликлинике меньшее количество времени. Причём хочу сказать, что 2877 поликлиник из общего количества – это именно детские поликлиники.
В ходе совещания по вопросам модернизации первичного звена в 2019 году Вами, Владимир Владимирович, отмечено, что вопросы первичного звена – это вопросы чрезвычайно важные для каждого гражданина нашей страны. По Вашему поручению с 1 января 2021 года в регионах реализуются программы модернизации первичного звена. При этом при подготовке учитывалась реальная ситуация по каждому населённому пункту: по фельдшерско-акушерскому пункту, по поликлинике, в каком они состоянии, транспортная доступность, укомплектованный штат медицинских работников. До 15 декабря все регионы утвердили данные программы.
За пять лет, на программу модернизации, как уже было отмечено Вами, предусматривается не менее 550 миллиардов рублей. В этом году 90 миллиардов рублей Правительством выделено на строительство и реконструкцию 1054 поликлиник и ФАПов, амбулаторий, а также более полутора тысяч объектов, подлежащих капитальному ремонту. Будет закуплено 27 тысяч единиц медицинского оборудования, это прежде всего диагностическое оборудование, которое так необходимо в поликлиниках для своевременной постановки диагноза инфекционных и неинфекционных заболеваний.
Планировалось закупить 6739 автомобилей. По Вашему поручению две тысячи из них мы совместно с Минпромторгом закупили уже в декабре, и на новогодние праздники эти две тысячи автомобилей уже работали в поликлиническом звене, доставляя медицинских работников к пациентам.
Объекты модернизации, конечно же, должны быть обеспечены кадрами. Это самый серьёзный ресурс, который необходим для системы здравоохранения. В этом году на специалитет поступило больше на 3,5 процента студентов и увеличилось количество мест – в общей сложности на 13 процентов – в ординатуры и аспирантуры.
Также предусмотрены меры федеральной и региональной поддержки. В том числе в этом году расширилась поддержка в программе «Земский доктор» для среднего медицинского персонала, включили туда ещё и акушерок.
Соглашения с регионами начали функционировать, и средства доведены с 1 января. 39 регионов уже начали конкурсные процедуры по закупке оборудования, транспорта, услуг по строительству и ремонту подразделений поликлиник и ФАПов.
Считаю важным обратить внимание глав регионов, что всё запланированное в этом году, конечно же, должно быть выполнено. Население обсуждало программы и ждёт реализации.
Помимо материально-технической базы первичного звена сделать медицинскую помощь удобной и выстроить коммуникацию с населением позволяет реализуемый сегодня сервис «Моё здоровье». Он развивается. В этом году мы планируем его расширить, в том числе мобильным приложением. Помимо личного кабинета на портале услуг, который сегодня уже работает, скажем, для записи на вакцинацию, там необходимо будет создать возможности для приглашения на диспансеризацию, записи на приём к врачу, посмотреть результаты анализов, и, например, такой функционал, как напомнить о приёме лекарственных препаратов. Эта коммуникация очень важна. По оценке специалистов, именно она должна позволить, в том числе для пациентов с хроническими заболеваниями, улучшить качество наблюдения.
И кратко хочу доложить о ещё одной важной задаче – это, конечно же, вакцинация. По всей стране согласно Вашему поручению идёт массовая вакцинация, все регионы задействованы, в регионы доставлено уже более четырёх миллионов доз двухкомпонентной вакцины. Два миллиона доз отгружены и находятся в пути. Вакцинация проводится, в общей сложности сегодня развёрнут 3741 пункт.
Хочу сказать, что совместно с компанией «Росатом» мы отрабатывали технологии для увеличения пропускной способности и качества. Вообще, качество на этапе вакцинации обеспечено на всех этапах: от начала производства до доставки, хранения и введения непосредственно в медицинской организации.
И, конечно же, хотел отметить, что недавно появилась публикация – это первые промежуточные данные об эффективности третьего этапа клинических исследований вакцины «Спутник». Они опубликованы в уважаемом в научном мире медицинском журнале The Lancet и подтвердили в том числе эффективность вакцины как профилактического средства более 91 процента и средства защиты от тяжёлого заболевания практически в 100 процентах для всех категорий возрастов от 18 и старше. Причём констатируется, что серьёзные осложнения отсутствовали. Поэтому уровень доверия и контроль качества по данному направлению – самые высокие стандарты.
Спасибо большое. Доклад окончил.
В.Путин: Спасибо.
Видите, издание The Lancet подтвердило свой высокий статус, безусловно, и объективность, потому что сотни тысяч прививок, которые уже сделаны в России, подтверждают их выводы – объективно и высокопрофессионально. Это повышает не только доверие к нашей вакцине, но и доверие к этому журналу. Практика показывает, что так оно и есть на самом деле.
М.Мурашко: Согласен. Спасибо.
В.Путин: Уровень защиты свыше 90 процентов подтверждается, и безопасность подтверждается.
Хорошо, спасибо большое.
Ещё один вопрос. Антон Германович, мы с Вами недавно это обсуждали на совещании о ситуации в экономике, говорили о том, что за прошлый год беспрецедентное количество людей пришло на фондовый рынок, свыше шести миллионов человек, уже, по-моему, приближается к цифре 10 миллионов. Люди проинвестировали уже 10 триллионов рублей на фондовых рынках.
Я отдаю себе отчёт в том, что здесь перерегулировать ничего нельзя, так же как и в случаях с продуктами питания, допустим, с другими товарами широкого пользования. Но ясно, что там нужно бороться с другими явлениями.
Но что касается рынка ценных бумаг, то, безусловно, мы должны подумать, я просил Вас об этом подумать, подумать о том, как защитить интересы граждан. Ещё раз повторяю: нам ни в коем случае не нужно здесь второе издание обманутых вкладчиков, обманутых дольщиков – условно, конечно.
Мы же понимаем, что в любую секунду, наверное, уже появляются всякие посреднические конторы, которые обещают манну небесную.
Пожалуйста, на этот счёт несколько слов.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, в прошлом году резко возрос интерес граждан к инструментам финансового рынка. Абсолютно справедливые цифры привели: 10 миллионов человек и 10 триллионов вложений в инструменты финансового рынка. У нас всего депозитов в банках 35 триллионов, то есть соотношение уже серьёзное. Поэтому, безусловно, мы здесь должны этот вопрос очень серьёзно отрегулировать.
Причины такого интереса – это, конечно, низкие процентные ставки, с одной стороны, по банковским депозитам, а с другой стороны, развитие цифровых технологий и простота, доступность открытия инвестиционных счетов. Это можно сделать в рамках простых инструментов: по гаджету, по телефону открыть инвестиционный счёт и начинать работать на финансовом рынке.
Поэтому мы не должны допустить, чтобы на фондовом рынке была возможность вводить людей в заблуждение, о чём Вы давали поручение. Именно на это обращено сейчас наше самое пристальное внимание – на то, чтобы не допустить агрессивный маркетинг финансовых посредников.
Сегодня нашим гражданам предлагаются сложные финансовые инструменты, которые преподносятся как альтернатива банковским вкладам. При этом говорится о том, что ставки по таким инструментам более высокие, чем по вкладам, а защита такая же, как и по депозитам, а это отнюдь не так. Поэтому из-за непрозрачности предлагаемых продуктов, доходность по которым тоже сомнительная, – кстати говоря, и возврат по вложению в такие продукты тоже сомнителен, он ничем не гарантируется, – мы, исходя из таких рисков, подготовили соответствующий законопроект, он внесён в Государственную Думу. Он будет, по данным наших парламентариев, рассмотрен в Государственной Думе за февраль-март. Этот законопроект как раз защищает наших граждан от такой агрессивной политики со стороны финансовых посредников, финансовых институтов, которые предлагают сложные инвестиционные продукты нашим людям.
Поэтому законопроект наделяет Банк России правом определять требования к составу и качеству предоставляемой информации. Эти новые правила предполагают и позволяют потребителям сделать более осознанный выбор, основанный на достоверной информации. Это, безусловно, приведёт к оздоровлению финансового рынка и предотвратит возможность обмана простых граждан обещаниями быстрых и высоких заработков.
Вместе с тем, уважаемый Владимир Владимирович, мы заинтересованы в развитии цивилизованного финансового рынка. Здесь Правительство Российской Федерации вместе с Банком России работает над стратегией развития финансовых рынков до 2030 года.
В этой стратегии предусматривается развитие специальных институтов, профессиональных помощников, управляющих компаний, которые могли бы подсказать, как правильно сформировать портфель финансовых активов, какие цели инвестирования необходимо определить, в какие инструменты можно вкладываться с минимальными рисками для таких инвестиций.
Мы будем дальше развивать хорошо зарекомендовавший себя институт инвестиционных счетов. Мы предлагаем расширить лимит взноса на такие индивидуальные инвестиционные счета. Сегодня можно вложить максимум один миллион рублей. Предлагаем расширить такие возможности до трёх миллионов рублей и предоставить возможность изъятия этих средств без потери налоговых преференций в особых жизненных ситуациях. То есть такой инвестор, наши граждане могли бы использовать это не только на инвестиции, но и в случае необходимости забрать эти средства.
Будут также развиваться и инструменты долгосрочного накопительного инвестирования на срок от 10 лет и более – тоже это очень важно. Мы создаём правила инвестирования в такие инструменты. Это позволяет, с одной стороны, нашим гражданам быть уверенными в надёжности таких инструментов. А с другой стороны, это, конечно, ресурс для экономики, ресурс для инвестиций, поскольку финансовый рынок – это один из важнейших источников инвестиций в экономику, в котором мы очень нуждаемся в настоящее время.
Мы прекрасно понимаем, что такие инвестиции должны осуществляться осознанно, без агрессии со стороны посредников, без обмана, что и будет урегулировано подготовленным законопроектом, который будет рассмотрен в ближайшее время.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Есть предложение и по налоговой настройке, налоговому регулированию и в такой сфере, как занятия физической культурой и спортом.
Олег Васильевич, пожалуйста, о планах по налоговому вычету в этой сфере. Поясните, пожалуйста, о чём там речь.
Антон Германович, когда предполагается принятие этого закона?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, по информации парламентариев, в марте законопроект в Думе будет рассмотрен. Мы надеемся, что Совет Федерации тоже быстро рассмотрит законопроект и представим Вам на подпись.
В.Путин: Хорошо, услышал.
Олег Васильевич, пожалуйста.
О.Матыцин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С Вашего позволения я представлю информацию о налоговом вычете как часть нашей программы по обеспечению доступности наших граждан к занятию физической культурой и спортом. Это является одним из приоритетов работы министерства как часть реализации Стратегии до 2030 года.
Главное направление по обеспечению доступности – это совершенствование спортивной инфраструктуры. В этом отношении программы Минспорта рассчитаны как на строительство крупных спортивных объектов, так и легкодоступных спортивных объектов открытого типа.
В 2020 году введено в эксплуатацию 135 объектов спорта, в том числе первый ледовый крытый объект в Биробиджане. Планировали, Владимир Владимирович, больше, 37 объектов находятся в финальной стадии завершения, но из-за пандемии перенесены сроки введения в эксплуатацию на 2021 год. В этом году ведётся строительство 174 объектов, 120 будут введены в эксплуатацию.
Дополнительно важным считаем взаимодействие с проектом партии «Единая Россия» по возведению легковозводимых конструкций спортивных площадок открытого типа. В этом году более 100 площадок будет простроено в 78 регионах нашей страны на общую сумму два миллиарда рублей. Важно, что активисты партии и население сами определяют месторасположение и контролируют ход строительства.
Также важным считаем, что большинство этих объектов вводится в сельских территориях. Мы видим очень большой потенциал. Это, скажем так, экономически не очень затратные объекты, но они дают максимально положительный социальный эффект и привлекают людей в сельские территории. Такие объекты введены в селе Троицком Омской области, а также в посёлке Шамилькала как яркие примеры такого сотрудничества.
Положительным является механизм государственно-частного партнёрства. Мы в этом году видим яркие примеры. Например, в Новосибирской области комплекс «Армада» введён, в Алтайском крае в городе Рубцовск, также в Астрахани «Газпромом» построен ледовый дворец. Инвестиции везде составляют от 50 до 100 процентов. Главное, что после введения в эксплуатацию обеспечен бесплатный доступ различных категорий людей для занятий различными видами спорта.
Позиция нашего ведомства заключается в том, что механизм государственно-частного партнёрства стал обязательным при планировании и предложения со стороны субъектов по возведению спортивной инфраструктуры.
Более того, мы просим глав, когда они дают предложения по строительству больших комплексов либо малых, чтобы был проработан этот механизм и чтобы было понимание, как объект вписывается в общую карту спортивной инфраструктуры, на кого он будет рассчитан и кто его будет эксплуатировать после сдачи.
Межведомственная интеграция – тоже важный компонент по обеспечению доступности. Мы считаем, что максимально надо задействовать все национальные проекты. Приведу лишь два: это «Жильё и городская среда» и «Безопасные и качественные дороги». Мы видим необходимость в том, чтобы при планировании городской инфраструктуры обязательно были предусмотрены спортивные комплексы, а при планировании дорог было место для велодорожек.
Очень важно, чтобы работа была адресной. В этом отношении мы реализуем межведомственные программы с Министерством просвещения и Министерством науки и образования, потому что видим большой потенциал для привлечения школьников и студентов к занятиям спортом. Здесь, конечно, ключевое звено, так называемый базовый элемент, – это создание системы спортивных клубов в образовательных учреждениях. К 2024 году планируется, что все 100 процентов образовательных учреждений будут обеспечены такими структурами.
В принципе, весь мировой опыт показывает, что деятельность спортивных сооружений, которые находятся в ведении образовательных учреждений, наиболее эффективна и экономически целесообразна.
Конечно, здесь важно говорить и о том, какие кадры будут работать в спортивных сооружениях в рамках программы федерального проекта «Спорт – норма жизни». В этом году уже прошли повышение квалификации более 7,5 тысячи тренеров. К 2024 году 50 тысяч тренеров повысят квалификацию или пройдут курсы переподготовки.
Особое внимание мы уделяем адаптивному спорту и созданию для людей доступа к спортивным сооружениям. В этом году более 48 адаптивных спортивных школ получили средства на приобретение автотранспорта, компьютерной техники. Сегодня все требования к строительству сооружений предъявляются по обеспечению доступности людей с ограниченными возможностями для занятий спортом.
Важный элемент – некоммерческие организации и грантовая поддержка. Мы в этом году выделили 165 миллионов рублей 25 организациям. Одним из ярких примеров является проект «Национальное беговое движение России». За год ребята провели 89 мероприятий, было привлечено 55 тысяч участников.
Также некоммерческое партнёрство активно взаимодействует с нашими бизнес-организациями, крупными компаниями, такими как «Транснефть», Сбербанк, «Российские железные дороги». Мы видим в этом тоже очень большой и позитивный пример развития корпоративного спорта и обеспечения доступности для людей, которые заняты в производственной сфере.
Налоговый вычет, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, – очень важный компонент по повышению финансовой привлекательности занятий спортом. По Вашему поручению, внесены предложения по внесению поправок в федеральный закон о спорте и Налоговый кодекс, которые предусматривают предоставление налогового вычета в сумме до 120 тысяч рублей. Таким образом, граждане получат возможность при принятии закона сэкономить до 15 600 рублей в год. Считаем, это не только повысит эффективность и привлекательность для людей, но также будет стимулировать развитие спортивных организаций.
Ещё один важный момент хотел бы отметить. Как мы говорим, достаточное количество спортивной инфраструктуры – это важный фактор обеспеченности. Сейчас средний уровень обеспеченности по стране составляет порядка 55,7 процента. Но, как мы понимаем, эти данные, скажем так, усреднённые. Для того чтобы нам чётко понимать, какие объекты работают, какие услуги они предоставляют, до конца 2021 года будет завершена подготовка единой цифровой платформы, где будут внесены все объекты с предоставлением полного перечня услуг.
Здесь мы также видим и потенциал для развития спортивного туризма, потому что очень важно, когда люди путешествуют по России, чтобы они имели возможность в онлайн-режиме посмотреть объекты, посмотреть, какие соревнования проводятся, и выбрать интересные для них виды спортивной деятельности.
И, конечно же, очень важным стимулом для вовлечения в спорт является проведение массовых соревнований начиная с детского возраста, такие как «Президентские старты», «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Оранжевый мяч», спартакиады, сельские игры.
Буквально 13 февраля, на этой неделе, пройдёт уже в 39-й раз традиционная «Лыжня России». Я, конечно же, пользуясь возможностью, приглашаю всех принять активное участие, личным примером показать нашу приверженность здоровому образу жизни.
Спасибо большое. Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надо, чтобы всё это заработало на практике. А так в целом абсолютно в правильном направлении. Спасибо.
Уважаемые коллеги!
Для того чтобы с первой частью завершить, я, знаете, хочу что вспомнить? Уже вспоминал об этом, и напоминал всем коллегам Александра III. Помните? Я уже говорил об этом, он как-то сказал: «Когда докладывает Дурново, – Министр внутренних дел, – мне всё понятно. Но, похоже, ему непонятно. Когда докладывает Витте – теперь уже ему всё понятно, мне непонятно. Когда Кривошеин – был такой Министр путей сообщения, – тут уже непонятно ни мне, ни ему».
Просто два слова. Смотрите, средняя заработная плата у нас по региону, средний доход по региону, а высчитываем мы для научной сферы 200 процентов от среднего дохода от трудовой деятельности по региону. Надо объяснить, что это такое, чтобы это было понятно и прозрачно, и не только руководителям соответствующих министерств и ведомств, а гражданам. Здесь нет ничего сложного, я уверяю вас, люди в этом разберутся. Но тогда не будет складываться впечатления, что власть их надувает: говорят одно, а на самом деле, на практике, – другое. Ничего здесь сложного нет. Я вас прошу учесть это обстоятельство и в будущем ничего подобного не допускать.
Ведь когда мы говорим о том, что мы дали право руководителям учреждений определять самим списочный состав… 300 с лишним человек, а может быть, и 250. Это директор определяет. И правильно, пускай так это делает. Он определяет шаг от одной категории работников к другой: сколько они должны получать. И правильно. Там же есть и какие-то общественные организации. В учреждениях это должно быть понятно и прозрачно. Тогда диалог у нас с гражданами и доверие к власти будет несоизмеримо больше, чем сегодня. Хотя надеюсь, что и сегодня в целом всё в порядке, но такие огрехи, о которых мы говорим, сейчас нужно, безусловно, зачистить.
Давайте перейдём к основному вопросу. Слово Белоусову Андрею Рэмовичу. Пожалуйста.

Биржа выручает рыбный рынок в период пандемии
Глобальный сбой в отлаженной международной логистике из-за пандемии коронавируса заставил участников рынка, в том числе рыбного, искать новые маршруты, форматы и схемы работы. Наиболее остро в настоящий момент стоит вопрос с Китаем – традиционно крупнейшим покупателем российской рыбопродукции. С учетом ограничительных мер, которые принимает китайская сторона, часть рыбаков взяла за ориентир внутренний рынок, другая – доставляет свою продукцию в КНР через корейские порты. А кто-то параллельно приступил к поиску новых партнеров на альтернативных рынках.
Так, в апреле в Пусане ожидают приход судна с первой партией мороженого минтая, который южнокорейская компания приобрела на российской бирже. Торги состоялись на площадке Биржи «Санкт-Петербург» при участии «Дальневосточного аукционного рыбного дома» (ДАРД) и содействии Торгового представительства России в Республике Корея. Объектом сделки стало 800 тонн мороженого неразделанного минтая производства компании «Корякморепродукт». Покупатель – WS Global Inc. – поставщик продукции в розничные сети Южной Кореи.
Оценить результаты можно будет только после прихода транспорта и передачи товара покупателю, но участники сделки уже комментируют опыт взаимодействия в относительно новом формате – через российскую рыбную биржу. Для рыбопромышленной компании наиболее важным фактором оказалась гарантия сбыта своей продукции по фиксированной цене, без головной боли из-за поиска покупателя, вынужденного хранения рыбы на холодильниках и колебаний курса валют.
Какие плюсы в работе на бирже увидел для себя покупатель, Fishnews рассказал владелец компании WS Global Inc. г-н Хы Ду Сан (Dou San Heo).
– Действительно, покупка совершена, теперь мы ожидаем поставки. Но если говорить в целом, то для нас биржевая сделка через «Дальневосточный аукционный рыбный дом» – это действительно новый опыт. Что я могу сказать: сейчас мы все переживаем непростой период из-за COVID-19. Прежде всего, практически нет транспортного сообщения: мы физически не можем выехать куда-либо для работы и общения в привычном формате. С другой стороны, прежде я много ездил, искал партнеров, но сталкивался с очень большим количеством посредников, было тяжело установить контакты. А ведь это требует времени и затрат на переезды, жилье и прочее, но в итоге все равно нет гарантии положительного результата – я, к примеру, так и не нашел подходящих партнеров в России.
Поэтому для нас работа через биржу в условиях коронавируса, это, во-первых, экономия времени и средств. Во-вторых, это контроль качества: когда из-за закрытых границ ты не можешь вылететь, чтобы лично сделать инспекцию продукции, за тебя это делает биржа. И, в-третьих, конечно, это прямое сотрудничество: на бирже мы смогли совершить прямую сделку с производителем рыбопродукции.
Поэтому возможность работать с партнерами в таком формате – это очень удобно и выгодно в условиях коронавируса. Я доволен.
– Основная сложность с китайским направлением сегодня – это жесткие карантинные требования, которые предъявляются к иностранным поставщикам и их продукции. В Южной Корее тоже ведется контроль эпидемиологической обстановки, но это не блокирует внешний товарооборот, по крайней мере сейчас. При заключении сделки вы оценивали возможные риски, связанные с логистикой?
– Конечно, ситуация с рынком Китая – это сейчас проблема межгосударственного уровня, в том числе в отношениях между Россией и КНР. Если говорить о Корее, то в нашу страну идет большой поток российских товаров: суда тех компаний, которые не могут попасть в Китай, прибывают в корейские порты. Наши склады сейчас забиты той продукцией, которая не может попасть на китайский рынок. Да, у нас осуществляется обязательный контроль и есть случаи выявления зараженных российских моряков, принимаются меры. Но в целом такой ситуации, как с Китаем, между Кореей и Россией нет, и такого глобального закрытия границ, думаю, тоже не будет.
– Какова потребность вашей компании в российской рыбопродукции? Нынешняя сделка – это лишь пробный шар?
– Вы правы, сейчас сделка на 800 тонн, но мы будем увеличивать в дальнейшем объемы закупок. Я думаю, что в перспективе мы могли бы выйти на уровень около 4000 тонн в год. Это по минтаю.
Нас также интересует красная рыба. Могу сказать, что мы заключили сейчас соглашение с компанией «Корякморепродукт» по минтаю, но мы знаем, что они специализируются на лососе, выпускают очень хорошую продукцию из этой рыбы.
Третья позиция, которая нас интересует, это медведка (креветка шримс-медвежонок). В частности, мы уже ведем переговоры с одной компанией насчет поставок, «Дальневосточный аукционный рыбный дом» также оказывает нам в этом содействие.
Еще одна позиция – это камчатский краб.
Я являюсь официальным дистрибьютором и поставщиком для крупных торговых сетей Кореи, которые заинтересованы в этих продуктах.
Думаю, что сейчас, в столь тяжелый из-за коронавируса период, именно работа через биржу поможет преодолеть многие сложности. Еще раз отмечу, что для нас это безопасность, гарантия полной инспекции (это берет на себя биржа) и экономия времени и финансов.
Хотел бы особо отметить большую помощь в поддержании отношений между нашими странами, в частности в организации поставок морепродуктов, которую оказывает Торговое представительство России в Республике Корея в лице главы представительства Александра Александровича Масальцева. А также хочу поблагодарить «Дальневосточный аукционный рыбный дом», его генерального директора Сергея Егоровича Лелюхина. Их работа очень важна в этот нелегкий период. Надеемся, что больше компаний будет выставлять свою рыбопродукцию на бирже и больше компаний будет искать здесь прямые торговые связи.
– Как в целом корейские потребители относятся к импортной рыбопродукции? Судя по новостям, в том же Китае из-за сообщений о выявлении следов COVID-19 на партиях зарубежной рыбопродукции наблюдается определенное снижение спроса – у людей появился страх. В Корее не готовы отказываться от рыбы и морепродуктов?
– Сейчас, действительно, мы знаем, что из-за коронавируса в Китае есть такое отношение, потребители начинают отказываться от некоторых продуктов, но в Корее пока до этого не дошло. Кроме того, обычно у каждого российского поставщика морепродуктов на наш рынок существует свой имидж – компании заинтересованы в его поддержании и заботятся о хорошем качестве своей продукции. Взять, к примеру, наших нынешних партнеров.
Так что могу сказать, что российским производителям и их товарам в Корее доверяют.
Наталья СЫЧЕВА, Fishnews
Под береговые заводы приготовят квоты
Росрыболовство считает необходимым продолжить реализацию программы инвестиционных квот для строительства новых береговых заводов, сообщил глава ведомства Илья Шестаков.
Необходимость развития собственной береговой переработки обсуждалась на совещании, которое проводил во Владивостоке вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. Встреча была организована в связи с проблемами, с которыми столкнулись российские экспортеры при поставках через Китай.
Для стимулирования развития собственной переработки планируется использовать программу инвестиционных квот. Уже сейчас береговые предприятия, построенные с использованием этого механизма, позволяют принять достаточно большой объем сырья, отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Ранее ведомство уже выступило с предложением выделить дополнительный объем квот для обновления флота на Дальневосточном бассейне. При этом планируется учесть загруженность верфей уже имеющимися заказами до 2023 г.
По береговым заводам предлагается не дожидаться этого срока. «Мы считаем, что можно уже по рыбоперерабатывающим заводам такой механизм запускать как можно раньше», – сообщил Fishnews глава Росрыболовства.
Напомним, что по итогам 2020 г. в эксплуатацию на Дальнем Востоке было введено 9 береговых предприятий под инвестиционные квоты: в Приморье, на Камчатке и Курилах.
Fishnews
Дезинфекторы для пищевой продукции запустили в серийное производство
Дальрыбтехцентр разработал и запустил в производство мобильные дезинфекторы для береговых заводов и судов. Устройство позволяет полностью обеззараживать поверхность продукции со скоростью 40 и более тонн в час.
В условиях пандемии коронавируса страны принимают беспрецедентные меры, чтобы предотвратить проникновение COVID-19 из других стран, в том числе с импортной продукцией. Так, Китай заявил о решении ужесточить проверки всех поступающих в страну замороженных продуктов питания. В начале года КНР передала российской стороне регламент по дезинфекции. Среди обязательных требований – обработка внутренней и внешней упаковки поставляемой продукции.
Российские инженеры помогают экспортерам соблюсти требования рынка. К производству мобильных модулей для дезинфекции поверхности продукции приступили во владивостокской компании «Дальрыбтехцентр».
Технология обработки проста: упакованная продукция пропускается через облако дезинфицирующего раствора, что обеспечивает обработку всей поверхности упаковки. Производительность модуля достаточно высокая – 40 тонн в час (если работать в два потока), но может быть увеличена за счет сокращения операционного времени бригады обработчиков, рассказали Fishnews в ДРТЦ.
Дезинфекторы достаточно компактны и могут устанавливаться как на береговых производствах, так и судах.
Новое оборудование начали отправлять на дальневосточные предприятия с конца прошлого года, сегодня ДРТЦ перешел на серийное производство мобильных дезинфекторов.
Fishnews
Ученые собрали материалы по сахалинской наваге
Сотрудники Сахалинского филиала ВНИРО провели научный мониторинг зимней наважьей путины. Собранный материал послужит для обоснования промысловых прогнозов и выработки рекомендаций рыбакам.
Наибольшие уловы отмечались в первой декаде января, сообщили Fishnews в пресс-службе СахНИРО. Длина рыб варьировалась от 13,7 до 41,2 см, составив в среднем 23,7 см. Масса тела – от 15,5 до 765,5 г (в среднем 148,9 г). Около 90% уловов представляли половозрелые особи с гонадами на четвертой стадии зрелости, доля неполовозрелой молоди была менее 2%.
По сравнению с предыдущим годом подходы наваги были существенно слабее, отметили в филиале. Однако, обратили внимание ученые, значительное преобладание неотнерестившихся рыб говорит о смещении нереста на более поздний срок. Это позволяет надеяться на улучшение промысловой обстановки в будущем.
Татарский пролив
Рыбаки села Трамбаус, расположенного на берегу Татарского пролива, начали вентерный промысел со второй декады января. В целом лов рыбы проходил довольно успешно, но бригадиры предприятий, традиционно работающих в этом районе, отмечали большое количество новых бригад, зачастую мешавших более опытным коллегам.
Научная группа проводила наблюдения за биологическим состоянием наваги с 17 января. Рыба в уловах была сравнительно крупная: длина тела колебалась от 18 до 40 см, составив в среднем 29,8 см. Благодаря этому объемы вылова были неплохими, однако из-за отсутствия пополнения ученые опасаются снижения промзапаса в этом районе в будущем.
Залив Терпения
Залив Терпения – основной район промысла наваги в Восточно-Сахалинской подзоне. Здесь эту рыбу добывали близнецовыми тралами с небольших судов типа МРС-150 и МРС-225.
Длина особей в уловах варьировалась от 18,5 до 41,5 см, составив в среднем 28,8 см. Масса – от 43 до 696 г при среднем значении 217 г. В начале января доминировали самцы и самки c гонадами на четвертой стадии зрелости (более 66%), в конце месяца – текучие и отнерестившиеся особи, рассказали в СахНИРО. По данным специалистов, в этом году навага в уловах была несколько крупнее, чем в прошлом (в среднем в 2020 г. – 28 см и 181 г), и нерестилась раньше.
В целом промысел наваги во всех районах Сахалина проходил достаточно успешно, резюмировали в филиале.
Fishnews
Минтай ловить не торопятся
На 7 февраля российские рыбопромышленники наловили в общей сложности 216 тыс. тонн минтая. Это на 85,2 тыс. тонн меньше, чем на отчетную дату прошлого года.
В Охотском море добыто 185,9 тыс. тонн минтая - 70% к уровню 2020 г., приводит данные Федеральное агентство по рыболовству со ссылкой на ЦСМС. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 177,6 тыс. тонн, в Восточно-Сахалинской – 1 тыс. тонн, в Северо-Охотоморской – 7,3 тыс. тонн.
В Южно-Курильской зоне освоили 10 тыс. тонн минтая, в Восточно-Камчатской зоне – 8,5 тыс. тонн, в том числе 6,7 тыс. тонн в Петропавловско-Командорской подзоне.
Тихоокеанской сельди с начала года наловили 73,5 тыс. тонн (145,5% от уровня прошлого года). В Северо-Охотоморской подзоне добыто 65 тыс. тонн из этого объема. Трески освоили 19,6 тыс. тонн (83,4% к результату на отчетную дату 2020 г.).
Fishnews
Юрий Трутнев дал поручения по поддержке отрасли в пандемию
По итогам совещания во Владивостоке вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поставил ряд задач по настройке работы рыбной промышленности в новых условиях. Акцент сделан на развитие собственной переработки и на то, чтобы гарантировать безопасность от коронавируса иностранным покупателям.
Напомним, что 9 февраля зампред правительства - полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев провел во Владивостоке совещание по проблемам, с которыми столкнулись российские поставщики рыбной продукции. Во встрече участвовали руководители крупнейших добывающих компаний, представители федеральных ведомств и отраслевых ассоциаций.
По итогам совещания Юрий Трутнев дал ряд поручений министерствам и ведомствам. О поставленных задачах сообщили в пресс-службе аппарата полпреда.
Минсельхоз совместно с Минвостокразвития должны разработать программу по увеличению объема рыбоперерабатывающих мощностей на Дальнем Востоке. Власти рассмотрят возможность по созданию отраслевой территории опережающего развития и размещения этой ТОР в нескольких регионах ДФО. Такой комплекс мер должен быть подготовлен в самое ближайшее время, уточнил Юрий Трутнев, отвечая на вопрос Fishnews о поддержке отрасли.
Минсельхоз, Минвостокразвития представят предложения по расширению использования механизма инвестквот для дополнительного стимулирования глубокой переработки рыбы на береговых заводах и непосредственно на судах.
Планируются меры и в сфере логистики. Минтранс, Минсельхоз, РЖД должны внести в действующие нормативно-правовые акты изменения по субсидированию перевозки рыбы и рыбопродукции с Дальнего Востока в центральную часть страны. Минфину поручено предусмотреть финансирование на эти цели.
Минсельхоз, Минпромторг, Минфин совместно с Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) проработают возможность реализации механизма «рыбных интервенций» в целях закупок минтая для государственных нужд.
Отдельно поручено принять дополнительные меры по недопущению распространения коронавируса при поставках рыбной продукции из регионов ДФО за рубеж. Так, Роспотребнадзор совместно с Росрыболовством проработают вопрос ускорения вакцинации против COVID-19 экипажей судов с соответствующим информированием китайской стороны. Роспотребнадзору совместно с Росрыболовством поручено принять меры по обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований основных стран – импортеров рыбной продукции.
Fishnews
КНР актуализировала перечень экспортеров живых морепродуктов
Обновлен список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов - поставщиков живых объектов водного промысла в Китай. В перечне экспортеры краба, креветки, рыбы, моллюсков.
Документ опубликовало Главное таможенное управление КНР, сообщили Fishnews в пресс-службе российского Национального центра безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.
С обновленным списком можно ознакомиться на сайте НЦБРП.
Fishnews

Трутнев осмотрел опытный экземпляр новейшего вертолета Ка-62 в Приморье
Вице-премьер, полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев осмотрел опытный вертолет Ка-62, который построили в Арсеньевской авиационной компании "Прогресс" в Приморье, сообщил губернатор Олег Кожемяко в своем Telegram-канале.
Также там опубликовано видео, как Трутнев расписывается на двери вертолета.
Ранее сообщалось, что три летных образца, изготовленных на заводе "Прогресс", успешно выполнили полеты в рамках программы предварительных испытаний. Один из них дебютировал в летной программе МАКС-2019. В январе 2020 года холдинг "Вертолёты России" сообщал о начале сертификационных испытаний Ка-62. В марте 2020 года власти сообщали, что на заводе начато строительство опытной партии шести вертолетов Ка-62, два из них купят для нужд региона, сдача запланирована на 2021 год.
Губернатор Приморья отметил, что пока власти региона решили закупить два вертолета для обновления парка воздушных машин, которые обслуживают северные территории края.
"Думаю, что в рамках создания дальневосточной авиакомпании наши вертолеты будут востребованы в других регионах, тем самым обеспечив заказами наше предприятие", - отметил губернатор.
Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" имени Н.И. Сазыкина - одно из предприятий холдинга "Вертолеты России", выпускает среди прочих ударные вертолеты Ка-52 "Аллигатор", готовит серийный выпуск многоцелевого гражданского Ка-62.
Вертолет Ка-62 имеет максимальную взлетную массу до 6,5 тонны, он может перевозить 15 пассажиров на расстояния до 600 километров, а также грузы внутри кабины и на внешней подвеске. Особенностью вертолета является обширное применение в его конструкции полимерных композиционных материалов, которые составляют до 60% по массе.
Благодаря этому увеличивается скорость, маневренность и грузоподъемность вертолета, а также снижается расход топлива. Еще одна отличительная черта – одновинтовая схема с многолопастным рулевым винтом в кольцевом канале вертикального хвостового оперения, который применен на вертолетах впервые в России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter