Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Ледяная война»: Пушков объяснил закрытие консульств США в России

Пушков прокомментировал закрытие двух генконсульств США в России

Рафаэль Фахрутдинов

Решением закрыть свои генеральные консульства в Екатеринбурге и Владивостоке США обозначили начало против России «ледяной войны», пояснил председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков. В целом, по его словам, закрытие консульств США — еще один признак сворачивания отношений Вашингтона и Москвы.

Вашингтон ведет против России уже не «холодную», а «ледяную» войну – рассказал председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.

По его словам, об этом свидетельствует намерение американской стороны полностью закрыть свои генеральные консульства в Екатеринбурге и Владивостоке.

«Закрытие консульств США — еще один признак сворачивания отношений с Россией. Экономия в 3.2 млн долларов — это смешно. У экономики и бюджета США есть проблемы, но все же не до такой степени. Это политическое решение. В США переходят к «ледяной войне» против России», — написал сенатор в своем Telegram-канале.

О том, что Соединенные Штаты собираются пересмотреть условия работы своих дипломатов в России, сообщалось в начале нынешней недели.

«Решение является частью продолжающихся усилий по обеспечению безопасной и надежной работы дипломатического представительства США в Российской Федерации», — говорится в заявлении Госдепартамента.

Решение было принято после консультации госсекретаря США Майка Помпео с американским послом в Москве Джоном Салливаном, сообщает Reuters.

При этом, как сообщает CNN, администрация американского лидера Дональда Трампа проинформировала Конгресс о своем плане закрыть два оставшихся консульства в России еще 10 декабря.

Государственный департамент заявил, что «намерен предпринять эти шаги в ответ на продолжающиеся кадровые проблемы у миссии США в России после введенных Москвой в 2017 году ограничений численности персонала».

Также, в пояснении американского внешнеполитического ведомства говорилось, что «решение министерства о консульствах было принято с целью оптимизации работы миссии США в России».

«Перераспределение кадров в посольстве США в Москве позволит нам продвигать наши внешнеполитические интересы в России наиболее эффективным и безопасным способом. Никаких действий, связанных с российскими консульствами в США, не планируется предпринимать», — добавили в Госдепе.

В уведомлении, полученном Конгрессом, говорится, что 10 американских дипломатов, работающих в двух данных консульствах, будут переведены в посольство в Москве, а 33 местных сотрудника будут уволены.

В документе также указывается, что консульства «при поддержке посольства США в Москве планируют в ближайшее время начать процедуру вывоза всех конфиденциальных материалов, включая компьютерное оборудование, дипломатические документы и другие материалы».

После закрытия консульств в Екатеринбурге и Владивостоке у США останется только один дипломатический пост в России — посольство США в Москве.

Генконсульство США во Владивостоке приостановило свою деятельность еще в марте на фоне пандемии коронавируса. Дипломаты объяснили такое решение беспокойством о здоровье сотрудников.

Американская сторона обещала восстановить работу с улучшением эпидемиологической обстановки. Но в итоге в Госдепартаменте пришли к выводу, что в ближайшее время ситуация в лучшую сторону не изменится.

Что касается консульства Соединенных Штатов в Екатеринбурге, с марта оно оказывает только услуги, связанные с экстренными ситуациями. В аналогичном режиме функционируют американское посольство в Москве и консульское агентство США на Сахалине.

Впрочем, закрытие консульств никак не скажется на отношениях Москвы и Вашингтона – анонсировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

«Консульство – это предоставление визовых и консульских услуг. Эти услуги уже давно не предоставлялись на этих территориях. Если вы говорите в целом про отношения, то отношения это не испортит», – отметил представитель Кремля.

Соединенные Штаты сократили визовое обслуживание граждан России еще до пандемии. Американская сторона объясняла это нехваткой персонала. Это имело место на фоне дипломатического конфликта между двумя государствами.

В декабре 2016 года Вашингтон заявил, что высылает 35 российских дипломатов, действия которых расценили как «не соответствующие» дипломатической практике.

Российское внешнеполитическое ведомство предложило принять зеркальные меры. Позже стало известно, что численность американских дипломатов была сокращена до 455 человек. В ответ власти США решили закрыть генеральное консульство РФ в Сан-Франциско, а также консульские учреждения в Вашингтоне и Нью-Йорке.

Первый краболов, строящийся по программе инвестквот, спущен на воду во Владивостоке

18 декабря во Владивостоке состоялся спуск на воду краболова «Охотск». Церемония прошла на судостроительном предприятии «Восточная верфь».

«Сегодня во Владивостоке состоялось очередное знаменательное событие. На «Восточной верфи» спущен на воду первый отечественный краболов «Охотск», построенный на российском предприятии по программе инвестиционных квот. Приятно осознавать, что программа обновления флота стабильно работает в непростых условиях нынешнего года. Спуск на воду «Охотска» – очередной вклад в развитие рыбной отрасли не только Дальнего Востока, но и всей нашей страны», – отметил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Всего на «Восточной верфи» будет построено пять краболовных судов для добычи живого краба и производства готовой продукции. Четыре судна строятся по заказу компании «Сигма Марин Технолоджи» и одно – для компании «Восход».

«Строительство краболовов в данный момент ведется с соблюдением графика. Мы ожидаем, что до конца 2024 года в эксплуатацию будут переданы все пять судов», – добавил глава Росрыболовства.

Закладка первого судна проекта 03141, строящегося по принципу «где ловим – там и строим», состоялась 26 ноября 2019 года. Передача готового судна заказчику запланирована на сентябрь 2021 года.

Краболов «Охотск» за счет модульной конструкции обладает высоким потенциалом адаптации к добыче других видов гидробионтов – его можно использовать для вылова и перевозки живого краба, как краболов-процессор, ярусолов и креветколов.

Длина и ширина судна составляет 63,27 и 10,6 метра. Водоизмещение краболова составляет 1 586 тонн, а объем перевозки живого краба может достигать 100 тонн.

Ледовый класс «Охотска» предусматривает регулярную эксплуатацию судна в мелкобитом льду толщиной до полуметра в неограниченных районах плавания.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Пусконаладочные работы начались на первой и второй линиях Амурского ГПЗ

Более чем на 70% уже построен Амурский газоперерабатывающий завод, который возводится на газопроводе «Сила Сибири» перед границей с Китаем для выделения из экспортного товарного потока ценных химических компонентов. Кроме того, как сообщила пресс-служба «Газпрома» по итогам рассмотрения на правлении вопросов о ходе стройки, готовность гелиевого хаба во Владивостоке оценивается в 73,2%.

На площадке будущего предприятия, отмечает Interfax.ru, продолжается активная фаза строительно-монтажных работ, задействовано более 30 тыс. рабочих и инженеров. Идет набор персонала для предстоящей эксплуатации завода.

На первой и второй технологических линиях начались пусконаладочные работы, монтируется внешняя теплоизоляция основного оборудования — финальная стадия подготовки к испытаниям под нагрузкой. Обе линии будут введены в эксплуатацию уже в 2021 году. На третьей и четвертой линиях закончен монтаж основного технологического оборудования — установок для осушки, очистки и охлаждения сырьевого газа, колонн выделения этана, метана и азота, компрессорного оборудования. На пятой и шестой линиях установлено первое крупнотоннажное оборудование — колонны для выделения пропана и бутана, аппараты для осушки и очистки газа перед его подачей на разделение. Идет сварка металлоконструкций, укладка трубопроводов и кабельных линий.

В период навигации 2020 года морским и речным транспортом на причал Амурского ГПЗ было доставлено 50 единиц крупнотоннажного оборудования общей массой около 8 тыс. тонн.

Сооружение Амурского ГПЗ ведется в районе г. Свободного Амурской области. Проектная мощность завода составит 42 млрд кубометров газа в год. ГПЗ будет включать крупнейшее в мире производство гелия — до 60 млн кубометров в год.

Завод будет состоять из шести технологических линий. Ввод в эксплуатацию первых двух запланирован в 2021 году. Остальные линии будут вводиться последовательно до конца 2024 года. Таким образом, с 2025 года завод планируется вывести на полную проектную мощность.

Товарной продукцией ГПЗ, помимо природного газа и гелия, будут этан, пропан, бутан, пентан-гексановая фракция.

«Охотск» готовится пополнить краболовный флот страны

На Восточной верфи во Владивостоке состоялась торжественная церемония спуска на воду судна «Охотск» – первого краболова из серии, которая строится по заказу группы компаний «Сигма Марин Технолоджи».

По итогам крабового аукциона 2019 г. Восточная верфь строит пять краболовных судов: по два для компаний «Дальневосточное побережье» и «Север» (входят в ГК «Сигма Марин Технолоджи») и одно для ООО «Восход».

«Охотск» был заложен в ноябре прошлого года. «Тогда это было несколько блоков, табличка с заводским номером 501. Сегодня мы видим полностью построенный корпус, насыщенный механизмами, системами, готовый к спуску», – отметил представитель «Дальневосточного побережья» Андрей Басаргин.

Краболов строится по проекту 03141 и рассчитан на доставку краба в живом виде. Длина и ширина судна — 63,27 и 10,6 м. Водоизмещение –1586 тонн, объем перевозки живого краба – до 100 тонн, рассказали в пресс-службе верфи.

Назвать судно решили в честь первого города и старейшего русского поселения на Дальнем Востоке. Это первый краболов, который спускается на воду именно на дальневосточной верфи, обратила внимание начальник юридического департамента ГК «Сигма Марин Технолоджи» Екатерина Завадская – ей выпала почетная миссия стать крестной матерью «Охотска».

Работать верфи приходится в непростых условиях пандемии, затруднил жизнь Владивостока и ледяной дождь, обрушившийся на край в ноябре. Тем не менее судостроители справляются с поставленными задачами.

«Это очередная наша трудовая победа», – поздравил коллектив завода руководитель Восточной верфи Сергей Баканев.

Выполняя заказы дальневосточных рыбаков, верфь решает поставленные главой государства задачи по диверсификации отечественного судостроения, подчеркнул министр промышленности и торговли Приморского края Сергей Калитин.

«У нас конструктивные взаимоотношения, полное взаимопонимание с верфью. Вопросы, которые возникают, решаем», – заявил Fishnews Андрей Басаргин.

Теперь специалистам предстоит выполнить достроечные работы, весной «Охотск» отправится на швартовые испытания. Сдача судна запланирована на осень 2021 г.

Еще один краболов верфь рассчитывает сдать в 2022 г., два – в 2023 г., пятый – в 2024 г.

Fishnews

Специалисты проверили рыбные популяции Японского моря

Сотрудники Тихоокеанского и Сахалинского филиалов ВНИРО выполнили комплексные съемки. Исследовались запасы и среда обитания рыб и беспозвоночных в подзоне Приморье и Западно-Сахалинской подзоне.

Экспедицию провели на научно-исследовательском судне «Владимир Сафонов». В подзоне Приморье севернее 47° с.ш. было отмечено 86 видов рыб из 19 семейств. Наибольшее видовое разнообразие характерно для трех семейств: рогатковых (16 видов), морских лисичек (11 видов) и камбаловых (12 видов), рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

По результатам съемки общую учтенную ихтиомассу рыб в подзоне Приморье севернее мыса Золотой оценили в 46,1 тыс. тонн, численность – в 555 млн экземпляров.

Общая ихтиомасса в водах Западного Сахалина составила 206 тыс. тонн. Значительную ее часть формировал минтай, следующим доминирующим видом оказалась сельдь. Тройку наиболее массовых промысловых рыб замыкала треска.

По предварительным расчетам, все тресковые рыбы несколько увеличили общую биомассу в сравнении со съемкой 2018 г.

В ходе донной траловой съемки в Татарском проливе ученые зафиксировали около 210 видов беспозвоночных и несколько видов водорослей. Наиболее широко были представлены морские звезды, брюхоногие и двустворчатые моллюски и креветки. Общая учтенная биомасса макрозообентоса в обследованном районе составила 251 тыс. тонн.

Fishnews

Интервью Посла России Дмитрия Мезенцева белорусскому изданию «Звезда» от 17 декабря 2020 г.

Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Дмитрий Мезенцев ответил на вопросы журналистки Марии Дадалко из газеты «Звезда», одного из старейших белорусских общественно-политических изданий.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО — НЕ НАВЯЗЫВАНИЕ «НЕКОЙ ВОЛИ» ИЗВНЕ

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Дмитрий Мезенцев для любого журналиста собеседник, пожалуй, уникальный. Дипломат разбирается не хуже профессионала в нюансах журналистской работы и может предельно корректно поправить слегка разволновавшегося интервьюера при обсуждении будущей публикации. Причиной тому не только богатый багаж общения с прессой, но и личный опыт работы в СМИ и со СМИ.

В 27 лет, завершая двухлетнюю службу лейтенантом, призванным из запаса, он отказался от престижной должности на Октябрьской железной дороге, решив прийти в армейскую печать. Именно со сферой журналистики будет многие годы связана работа Дмитрия Мезенцева — и в мэрии Санкт-Петербурга, и в Государственном комитете России по печати, и в Совете Федерации Федерального собрания. Даже сегодня, возглавляя диппредставительство России, Посол признается, что, порой, помогает пресс-службе советом. В нашем разговоре с Дмитрием Федоровичем мы, безусловно, не обошли стороной тему медиа. Но основное внимание уделили экономическим и гуманитарным отношениям Беларуси и России.

ПРО ФОРУМ РЕГИОНОВ

— Этот год был непростым для Беларуси, России и наших отношений. Были периоды недоверия, потом официальная поддержка, но что несомненно — никто в России не остался равнодушным к происходящему в нашей стране. Чем этот год в белорусско-российских отношениях запомнился вам?

— Традиционно значимы переговоры Президента России Владимира Путина и главы белорусского государства Александра Лукашенко. В ходе таких встреч — несмотря на Covid-19 — были обсуждены важнейшие вопросы двусторонней повестки, самый широкий круг тем.

Успешно нарабатывается система отношений Правительств Михаила Мишустина и Романа Головченко, подтверждена значимость тех заделов в совместной работе федеральных и республиканских министерств и ведомств по интеграционной повестке.

Особым событием стал VII Форум регионов Беларуси и России, за проведение которого традиционно отвечают председатели Совета Федерации В.И.Матвиенко и глава Совета республики Н.И.Кочанова, команды сенаторов. Несмотря на то, что из-за ковида он прошел в режиме онлайн, практика отношений, наработанный опыт сотрудничества регионов Беларуси и субъектов Российской Федерации обозначены и как важнейшая перспектива межгосударственных отношений. И то, что Главы государств [Президент России Владимир Путин и Президент Беларуси Александр Лукашенко], областей Республики и субъектов Федерации традиционно приветствовали Форум, обозначили масштабные задачи сотрудничества.

Мы считаем, что экономика должна доминировать в системе наших двусторонних отношений. И мы понимаем сбалансированный прагматизм партнеров. Необходимо обеспечить загрузку белорусских промышленных гигантов, было важно подтвердить их ориентированность на емкий российский рынок. Важно сказать и о том, что отношения регионов и городов-побратимов должны иметь содержательное наполнение.

— Имея гуманитарную тематику в этом году (посвящен 75-летию Победы в Великой Отечественной войне), Форуму регионов удалось придать динамику деловым контрактам?

— На Форуме было подписано соглашений на сумму более чем 700 миллионов долларов США. Это на 200 миллионов больше, чем на VI Форуме в Санкт-Петербурге в 2019 году. VII Форум регионов в Минске унаследовал динамику контактов, заложенную в последние годы на Форумах в Санкт-Петербурге, Москве, Могилеве... Важно, что поствыборные события в Беларуси никак не помешали столь значимому событию.

ПРО ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ И ЦЕНЫ НА ГАЗ

— Начинался этот год с экономических споров, сложностей в согласовании дорожных карт по строительству Союзного государства Беларуси и России. На каком этапе эта работа сегодня и в чем ее практическая значимость для граждан?

— Главой российского государства В.В.Путиным подтверждена принципиальная поддержка белорусского народа и братской Беларуси — в системе финансовых, экономических, социальных отношений и взаимодействия в сфере обороны и совместной безопасности. Очень важно, чтобы такие подходы разделяли не только руководители в высоких кабинетах, директора производств, учебных заведений, но и миллионы граждан Беларуси и России — ближайших стран-союзниц. Расширение российской поддержки подтверждается новыми рабочими местами, гарантиями сбыта продукции белорусских предприятий, а значит достатком в тысячах семей в братской стране.

Очень хочется, чтобы у тех, кто сейчас только вступает во взрослую жизнь, было ощущение: их Родина — это не только красивая, ухоженная, ладная Беларусь, но и огромное Отечество — от Бреста и до Сахалина. В этом плане нам следует сделать еще много шагов навстречу. Молодые люди Беларуси должны понимать: и Русский север, и Сибирь, и Байкал, и Приморье, и Северный Кавказ, и Москва, и Петербург — это тоже их Родина. Это сложно воспринимается нашей молодежью — они не росли в рамках единого Отечества и его традиций.

Мы знаем, что есть Союзное государство, но не всегда понимаем и чувствуем, что это уже реальный факт жизни миллионов граждан. Тот, кто подтвердил систему льгот, право на беспрепятственное трудоустройство, обучение, медицинское, пенсионное обеспечение, считают, что это само собой разумеющееся. Кто не знает этого, не видит преимуществ по-своему уникального межгосударственного объединения. Огромный потенциал Союзного договора, подписанного более 20 лет назад, требует большего раскрытия.

Некоторые видят в «дорожных картах» Союзного строительства экономический «плен» для Беларуси, а кое-кто — потерю независимости и суверенитета. Отвечу. Никто и никогда у нас не думал трактовать экономическое партнерство как навязывание «некой воли» извне. Хорошо понимается, интеграция будет успешна тогда, когда будет взаимовыгодной и сделает нас сильнее.

— Каждый год наши страны «традиционно» заканчивают решением вопроса цены на газ. С какими еще проблемами мы входим в новый год?

— Мы с вами говорили о «дорожных картах» — проектах новых программам сотрудничества. Там прописаны важнейшие вещи — стратегия взаимодействия на годы вперед — это и вопросы создания единого рынка нефти, газа, единых подходов реализации промышленной политики, взаимодействия по десяткам других направлений. Один из принципов, который выдвигается белорусскими партнерами, — формирование одинаковых и цен на ресурсы. Но до тех пор, пока это не стало правилом, не поддержано именно двумя сторонами, это оставляет за хозяйствующими субъектам право бороться за максимальную прибыль. Всегда будет конфликт продавца и покупателя, но это никак не связано с нашими глубокими историческими традициями, гуманитарным взаимодействием, политическим сотрудничеством. Стремление одной стороны продать подороже, как и противоположной — купить подешевле — это основа рыночной экономики.

Если мы сейчас говорим о самостоятельности и независимости, то естественно экономика, которая зиждется в наших странах на рыночных принципах, — это экономика договора, который стороны обязаны исполнять. Пока нет выхода на единый рынок нефти и газа, естественно, не исключен спор хозяйствующих субъектов.

Должен отметить — запрос белорусской стороны по ценам на нефть в этом году был учтен российскими партнерами на сто процентов. Все, что запрашивалось белорусским руководством по этой теме — было услышано. Определена максимально льготная цена — с учетом «нефтяной конъюнктуры», которая складывалась на внешних рынках. Россия пошла на беспрецедентные меры в рамках поддержки межбюджетных отношений. Что касается цен на газ, мы не раз слышали от партнеров, что она высокая и были случаи, когда (спотовая) цена в Европе была ниже цены, зафиксированной договором между странами в феврале 2020 года, но были иные «случаи», — когда российская цена была значительно ниже европейской.

Но говорить надо про то, что сближает экономики, делает нас сильнее, формирует стратегию на десятилетия и обеспечивает энергобезопасность Беларуси. Дело даже не в том, есть спор или нет. Дело в другом — как мы готовы находить компромиссы. Полагаю, сегодня мы более готовы к этому, чем еще в начале года.

ПРО ОБЩУЮ ПАМЯТЬ И ГОРОДА-ПОБРАТИМЫ

— Дмитрий Федорович, вы в своей работе уделяете большое внимание интенсификации культурного сотрудничества Беларуси и России. В этом году основной акцент сделан был на сохранение общей памяти о событиях Великой Отечественной войны. Прошло много мероприятий в Беларуси с участием российского дипломатического представительства. Как вы смотрите на обвинения белорусов и россиян, что нас больше объединяет прошлое, чем строительство на его базе будущего?

— Недавно я участвовал в минской конференции по недопущению героизации нацизма. Изучил презентацию о коллаборационистском флаге, подготовленную к этому мероприятию депутатом Палаты представителей И.А.Марзалюком. Молодые ребята, не понимая истории их символов, маршируют с ним. Это оскверняет, унижает память погибших в годы Великой Отечественной войны. И нам надо об этого говорить.

Мой отец воевал на III Белорусском фронте и закончил войну в Кёнигсберге. Помню беседы и встречи с людьми, которые воевали. Для них не было этого спора о символах, который сегодня навязывается и у которого есть стратегическая задача — сделать все, чтобы оценка невероятного подвига советского народа и советского солдата была заменена совершенно иной благодарностью.

Если ты чувствуешь себя гражданином своей страны, то не можешь содействовать тому, чтобы на твое Отечество накладывали санкции, ты не имешь никакого права вести подрывную работу через некоммерческие и неправительственные организации против родной земли. Важно помнить, что крушение Советского Союза стало основанием для заявления Джорджа Буша-старшего — «Мы победили в холодной войне». Значит война была. А сегодня? В информационном пространстве — за души и умы молодых людей, которые формируют будущее Беларуси и будут определять каким станет диалог с Россией — через 10-15-30 лет.

— Важным элементом в связях наших двух стран всегда была народная дипломатия и контакты городов-побратимов. Какую роль, на ваш взгляд, этот элемент сотрудничества играет сегодня?

— Как человек, прошедший «ступень» губернатора, верю в успешность межрегионального сотрудничества и взаимодействие городов-побратимов еще и потому, что на горизонтальном уровне легче договариваться, вести диалог, выходить на подписание документов. Да, безусловно такая работа ведется по согласованию со столицами, но степень маневра, экономической, гуманитарной свободы у регионов высока. Важно, чтобы такой была и содержательность работы, чтобы это не превращалось в формальные протокольные отношения. У 50 белорусских городов свыше 100 побратимов в России. Это должно помогать людям в наших странах лучше узнавать друг друга.

ПРО РОЛЬ МЕДИА И ПСИХОЛОГИЮ

— В вашей судьбе значительное место занимает журналистика. На ваш взгляд, как сегодня трансформировалась роль СМИ в мире? Как вы думаете, телеграм-каналы и блогеры станут альтернативой традиционным медиа?

— Отказавшись от престижной должности начальника вокзала в Ленинграде, совершенно сознательно принял решение уйти в армейскую печать, освоить новую специальность — военную журналистику. Начинал с первичной должности, пошел работать в дивизионную газету, чтобы научиться писать в различных жанрах: от заметки до очерка.

Убежден, что эта удивительная профессия позволяет быть в гуще событий и предлагать твоему читателю, зрителю свою оценку событий. Считаю это правом и честью, но и большой ответственностью. Цензура, которая была, заставляла быть еще более придирчивым к тому, как готовишь материал, проверяешь факты.

Что касается телеграм-каналов... Стоит ли вопрос чести для многих людей, которые куражатся в блогосфере, не отвечая ничем (ни профессиональным именем, ни сопричастностью к престижной профессии)? Это совсем другая «журналистика», которая таковой и не является. Я не сторонник сохранения цензуры, но если ее нет, то должна быть система внутреннего контроля и ответственности за выверенность каждого слова и оценок, потому что они влияют на события и судьбы людей.

Когда был председателем Комиссии Совета Федерации по информационной политике, то отстаивал максимальную свободу Интернета, свободу творчества. Но при этом считаю, что это должно компенсироваться нарастающей профессиональной ответственностью, вниманием к каждому пишущему со стороны институтов, отстаивающих этику и честь медиа. Сегодня многие люди, имея свободу представления своего мнения, не всегда «нагружены» глубоким пониманием того, что они формируют настроения в обществе, модели будущей и нынешней общественной жизни. Это оборотная сторона свободы и огромного ресурса, который дал интернет.

— Ваша диссертация на соискание ученой степени кандидата психологических наук была посвящена психологии влияния СМИ на формирование политических установок личности. Почему выбрали это направление для изучения?

— Это следствие ухода в журналистику. До этого я работал над диссертацией по экономической тематике — с учетом своего первого образования. Когда ушел в газету, задумался как могу оценить роль СМИ в обществе. Так родилась эта тема. Это был период завершения существования СССР... Я видел, что советская печать — это неформализованный институт воспитания. В своей работе описываю, что такое информационный фантом и как его распознать. Сегодня это понятие известно как «фэйк».

— Психология осталась вашим увлечением?

— Скорее, на обыденном уровне, когда ты оцениваешь мир и людей вокруг. Человек на дипломатической службе обязан учитывать реакцию партнера. Если дипломатия — профессия, которая должна «срезать» острые углы, помогать уходить от конфликтов, при этом защищая национальные интересы, то в некой степени психология со мной всегда. С 2008 года мне поручено заведовать кафедрой политической психологии в Санкт-Петербургском госуниверситете. Сейчас я не очень добросовестный заведующий — в силу своих забот. Дипломатическая служба не позволяет часто бывать в Санкт-Петербурге, по этому поводу переживаю, но благодарен за понимание со стороны руководства университета, моих профессиональных коллег.

Политическая психология — очень интересная специальность, которой недавно исполнилось 30 лет. Она появилась как следствие демократизации, открытости к миру, которую демонстрировал Советский Союз. Сейчас это совершенно забыто нашими западными партнерами, пытающимися сегодня разговаривать с Россией как со слабым игроком.

ПРО ПОДАРКИ ЖИРОВИЧСКОЙ ОБИТЕЛИ

— Российская дипмиссия всегда уделяла большое значение общению с духовенством. Расскажите о вашей работе с Белорусской православной церковью, со знаменитым Жировичским монастырем?

— Мы откликнулись на обращение настоятеля Свято-Успенского Жировичского монастыря Архиепископа Новогрудского и Слонимского Гурия рассмотреть возможность обеспечить отливку колокола к 500-летнему юбилею удивительной обители. Когда владыка Гурий обозначил такой запрос — мы тотчас же получили отклик от руководства банков ВТБ и ВТБ (Беларусь). Во взаимодействии с губернаторами Новгородской области Андреем Никитиным и Воронежской области Александром Гусевым, и руководством колокололитейного завода в Воронеже были отлиты все 12 колоколов, самый большой из которых весит более 4 тонн. С митрополитом Минским и Заславским, Патриаршим экзархом всея Беларуси Вениамином и членами Архитектурно-художественного совета Минской епархии совсем недавно обсуждали вопросы подготовки строительства новой колокольни на территории обители, которая также, как и колокола, станет даром российской стороны монастырю. Готовность к участию Свердловской области и ее губернатора Евгения Куйвашева поддержать запрос на строительство новой колокольни в обители трудно переоценить — огромная благодарность. Намерение участвовать в такой работе высказал в ходе визита в Минск и губернатор Омской области Александр Бурков. Место строительства уже выбрано и освещено. Там будет и то, без чего не может жить монастырь, — храм, библиотека и музей.

— Что бы Вы могли пожелать жителям Беларуси и России на пороге будущего года?

— Важно помнить, что конъюнктура внешних событий, навязанных и ложно понятых, быстро заканчивается. А система отношений с миром, с конкретными людьми — великая данность и дорогого стоит, чтобы разменивать ее, купившись на лживые обещания. Пусть нам удается каждым днем находить точные оценки событий, участниками которых мы являемся, чтобы, выстраивая свои шаги по жизни, помнить: самое дорогое, что у нас есть — отношения с близкими и родными людьми, с коллегами и партнерами, и у России и Беларуси — единая история и надежное будущее.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 декабря 2020 > № 3601848 Дмитрий Мезенцев

Накопление капитального

Число домов со спецсчетами на капремонт увеличилось почти вдвое

Все больше домов переходит на накопление средств на капитальный ремонт на специальных счетах. Однако процесс идет достаточно медленно, отмечается в исследовании фонда "Институт экономики города".

Сейчас на спецсчетах копят деньги около 96 тысяч многоквартирных домов из 725 тысяч, включенных в программы капремонта. Это 21% домов по площади. Пять лет назад их было только 56 тысяч. Но после 2017 года ежегодный прирост доли домов со спецсчетами замедлился и увеличивается только на один процентный пункт в год. При таких темпах половина домов перейдет на спецсчета только через 35 лет, отмечают в Институте экономики города.

При этом ситуация в регионах очень отличается. Так, в Удмуртии спецсчетами пользуется 47% домов (74% по площади), а, к примеру, на Сахалине - лишь 1% (1,31% по площади). По мнению авторов исследования, на это влияет информированность жителей, возможность получить методическую помощь, а также позиция и поддержка местных властей.

Средняя площадь домов, которые пользуются спецсчетами, в 1,8 раза больше, чем у домов, которые копят в "общем котле" - 5,6 тысячи кв. м против 3,1 тысячи кв. м. Единственное исключение - Иркутская область, где площади одинаковы. Поскольку дома большой площади строятся в основном в последние 20 лет, это свидетельствует о том, что спецсчет выбирают чаще всего жители относительно новых домов, отмечают в ИЭГ. К середине 2020 года на спецсчетах хранилось более 137 млрд рублей, на 70% больше, чем в 2017 году. При этом на капремонт ежегодно расходовалось только 10-23 млрд рублей. Это объясняется необходимостью первоначального "накопления капитала", считают в ИЭГ, срок которого зависит от стоимости ремонта, площади дома и размера взноса.

В среднем дома со спецсчетами накопили на ремонт по 2 млн рублей. Это сопоставимо со стоимостью замены одного лифта (2-3 млн рублей). Но из-за разницы в размере взносов жителям одинаковых домов нужно копить на ремонт всех лифтов по-разному: в Москве - от 7 до 10 лет, в Удмуртии 12-17 лет, а, например, в Ульяновской области - 17-22 года. Если же лифты необходимо заменить в более ранние сроки, то собственники просто не смогут выполнить эти обязательства. "Устанавливая заниженный размер взноса, регионы фактически лишают собственников возможности самостоятельно справиться с проведением дорогостоящих работ", - считают авторы исследования. Принять решение о повышении взноса собственники могут самостоятельно. Однако это могут не поддержать небогатые жители - превышение взносов над минимальным уровнем не учитывается при установлении субсидий на оплату ЖКУ и при выплате компенсаций пожилым гражданам и инвалидам.

Порядок использования спецсчетов необходимо совершенствовать, считают авторы исследования. К примеру, дать возможность быть владельцами спецсчетов товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, которые доверили управление домом другой организации. Расширить число банков, где можно открывать спецсчета (сейчас их всего восемь). По-прежнему не решена проблема обесценивания накоплений из-за инфляции: хотя средства на капремонт можно хранить на депозите, доход все равно ниже инфляции. Необходимо развивать и кредиты для владельцев спецсчетов. Пока их выдает только один банк.

Проведение капремонта через спецсчета - более сложная процедура для жителей, чем при накоплении средств в "общем котле". "Весь цикл процедур проводят сами собственники, но из-за недостатка опыта, методической информации, а иногда и недобросовестного отношения, нередки ситуации, когда они возвращаются к региональным операторам в "общий котел"", - отмечает исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов Анна Мамонова. В этом году при Общественном совете Минстроя была создана рабочая группа по развитию спецсчетов, которая будет анализировать опыт проведения ремонта таким способом и вырабатывать предложения по его совершенствованию, отметила она.

Для некоторых жильцов принципиально, чтобы их средства тратились исключительно на их дом, поэтому они мотивированы делать расчеты и проводить ремонт через спецсчет, отмечает эксперт эксперт тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павел Склянчук. Но нередко разумнее оставаться в "общем котле": таким способом можно финансировать дорогие работы, на которые жильцы сами так быстро не собрали бы средств. "Все зависит от соотношения срока ожидания ремонта и стоимости работ. Спецсчета открывают, если жильцы хотят сделать капремонт побыстрее, но им, как правило, приходится доплачивать, например, брать кредит на замену лифта, или увеличивать размер взноса. Не все собственники готовы на дополнительные расходы, поэтому спецсчета не сильно распространены", - говорит он.

Марина Трубилина

Выбирайте и в Тюмени

ЦИК Киргизии откроет дополнительные участки для голосования в России

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

ЦИК Киргизии заявил о готовности открыть в России дополнительные избирательные участки для граждан КР, желающих проголосовать на досрочных выборах президента. Они, как сообщают в пресс-службе Центризбиркома, вскоре могут появиться в Тюмени и Москве, а позже - в Хабаровске, Казани, Уфе и Оренбурге.

Вопрос об открытии дополнительных участков для голосования обсуждали на заседании рабочей группы ЦИК по обеспечению реализации избирательных прав киргизстанцев, проживающих или пребывающих за пределами страны. В нем принимали участие представители МИД республики, Государственных регистрационной службы и службы миграции, а также других ведомств.

Как известно, больше всего граждан КР живет и трудится в России. По разным оценкам - от шестисот тысяч до миллиона человек. Поэтому именно в РФ Центризбиркомом Киргизии при поддержке внешнеполитического ведомства открыто больше всего зарубежных участков для голосования, три из них в Москве и по одному в городах Санкт-Петербург, Красноярск, Владивосток, Якутск, Иркутск, Екатеринбург, Новосибирск, Южно-Сахалинск и Сургут. Все они ранее действовали на базе диппредставительств - посольства в столице России, его канцелярий или консульств.

В то же время ряд российских городов, в которых пребывает и трудится большое количество граждан Киргизии, ЦИК охвачены не были. Возможности проголосовать таким образом лишались десятки тысяч избирателей. Решить проблему Центризбирком намерен с помощью Госслужбы миграции (ГСМ) Киргизии. По словам главы ГСМ Таштанбека Каймазарова, его ведомство, к примеру, располагает представительством в Тюмени. В этом городе проживает большое число граждан КР, однако избирательный участок для них никогда не открывался. На базе представительства Госслужбы миграции образуют и еще один участок в Москве.

МИД Киргизии, в свою очередь, намерен в течение ближайших месяцев расширить дипломатическое присутствие в России и планирует открыть консульские учреждения в Казани, Оренбурге, Уфе и Хабаровске. Предполагается, что на их базе будут образованы новые участки для голосования - с учетом многочисленных обращений от граждан республики. Однако откроются они, вероятно, только к предстоящим выборам в парламент.

Досрочные выборы главы Киргизии состоятся 10 января 2021 года. За пост президента республики будут бороться 18 человек.

Как гражданам КР проголосовать за рубежом

В ЦИК Киргизии напоминают, что проголосовать за рубежом смогут только те граждане, кто включен в список избирателей. Автоматически в него вносят жителей КР, сдавших биометрические данные и состоящих на консульском учете в загранучреждениях КР.

ЦИК призывает граждан КР, проживающих за рубежом и ранее не участвовавших в выборах, заявить в загранучреждения КР о намерении голосовать по месту фактического проживания или пребывания. Остальных просят проверить информацию о себе в списках избирателей на государственном портале "Тизме" (www.tizme.gov.kg) и сообщить в случае обнаружения ошибки или неточности.

Восточная горнорудная компания монтирует крупнейший в России магистральный угольный конвейер

Восточная горнорудная компания начала монтаж секций крупнейшего в РФ магистрального конвейера протяженностью 23 километра, который соединит Солнцевский угольный разрез с Угольным морским портом Шахтерск.

Наряду с высокой экономической эффективностью проект сочетает в себе современные технологии, передовые экологические стандарты и безопасность.

Строящийся объект представляет собой комплекс магистральных конвейеров, включая перегрузочные узлы и эстакаду, состоящую из трёх отрезков. Магистраль размещена в технологическом коридоре, имеющем в своем составе сервисную автодорогу, линии энергоснабжения и связи, освещение и защитные экраны. Трасса выбрана с учетом рельефа местности и технологических особенностей эксплуатации конвейерных систем. По проекту предусмотрены наземные и надземные секции эстакады в зависимости от необходимости пересечения водных преград и автодорог. При этом максимальная высота надземных отрезков будет достигать 24 метров.

Секции угольного конвейера монтируются на специально оборудованной площадке. Собранные конструкции проверяются службой контроля качества и доставляются к месту монтажа. Работы по устройству автодороги, фундаментов, монтажу конструкций ведутся параллельно на всех участках конвейера.

Для соблюдения техрегламента и контроля сборки конструкций на объект прибыл ведущий специалист разработчика и поставщика оборудования - французской компании RBL-REI SA. В рамках визита организованы обучающие семинары об особенностях монтажа и принципах работы оборудования. Совместно с российскими коллегами проводятся работы по сборке и монтажу оборудования на объекте. По состоянию на текущий момент возведён первый наземный отрезок магистрального конвейера в районе села Никольское Углегорского района. Каждая секция выполнена из оцинкованной стали. Вес одной секции составляет 400 кг.

В ходе строительства используются последние на сегодняшний день современные технологии. Скорость транспортировки угля по магистральному конвейеру составит 5,5 метров в секунду. Возводимый объект позволит осуществлять доставку угля наиболее экологичным, признанным во всем мире способом. По всей длине конвейера установлены укрытия, а на перегрузочных узлах предусмотрены системы обеспыливания. Установка пылеулавливающих систем на узлах перегрузки позволит достичь эффективности пылегазоочистки не менее 95%. Таким образом, после запуска конвейера пыление и шумовое воздействие существенно снизятся.

Реализация объекта создаст дополнительные рабочие места в Углегорском районе. По мере продвижения проекта предполагается провести набор и обучение персонала работе на новом высокотехнологичном оборудовании, привлечь к эксплуатации объекта высококвалифицированных работников, удержать молодых специалистов региона.

Строительство угольного магистрального конвейера входит в список приоритетных проектов Сахалинской области. Объем транспортировки угля с разреза в порт увеличится в 2 раза и в перспективе достигнет 20 млн тонн в год. Повышение производительности значительно скажется на увеличении налоговых отчислений и положительно повлияет на уровень развития социально-экономической ситуации в регионе.

Строительство магистрального конвейера реализуется Восточной горнорудной компанией в рамках режима Свободного порта Владивосток, действие которого распространяется на Углегорский район. По предварительным данным общий объем инвестиций в проект составит более 7 млрд рублей.

Строительная готовность Амурского ГПЗ достигла 70,5%

Правление ПАО «Газпром» приняло к сведению информацию о реализации проекта строительства Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ). На площадке будущего предприятия продолжается активная фаза строительно-монтажных работ, задействовано более 30 тыс. рабочих и инженеров.

На сегодняшний день статус реализации проекта — 70,5%. Активно ведется набор персонала для предстоящей эксплуатации завода.

В частности, на первой и второй технологических линиях продолжаются пусконаладочные работы, монтируется внешняя теплоизоляция основного оборудования — финальная стадия подготовки к испытаниям под нагрузкой. Обе линии будут введены в эксплуатацию в 2021 году.

На третьей и четвертой линиях закончен монтаж основного технологического оборудования — установок для осушки, очистки и охлаждения сырьевого газа, колонн выделения этана, метана и азота, компрессорного оборудования. На пятой и шестой линиях установлено первое крупнотоннажное оборудование — колонны для выделения пропана и бутана, аппараты для осушки и очистки газа перед его подачей на разделение. Идет сварка металлоконструкций, укладка трубопроводов и кабельных линий.

В период навигации 2020 года морским и речным транспортом на причал Амурского ГПЗ было доставлено 50 единиц крупнотоннажного оборудования общей массой около 8 тыс. тонн.

Снабжение Амурского ГПЗ электрической и тепловой энергией обеспечит Свободненская ТЭС. Строительство основных зданий и сооружений станции уже завершено. В декабре 2020 года на ТЭС из газопровода «Сила Сибири» началась подача газа для проведения пусконаладочных работ газоиспользующего оборудования.

Центральным звеном в поставках на экспорт товарного гелия — одного из ценных компонентов, которые будут выделяться на Амурском ГПЗ, — станет Логистический центр обслуживания изотермических контейнеров. Он строится в районе г. Владивостока и будет крупнейшим в мире хабом для поставки жидкого гелия на мировой рынок. Статус реализации проекта составляет 73,2%. На сегодняшний день завершено сооружение объектов общезаводского хозяйства, смонтировано основное и вспомогательное технологическое оборудование, началась подача электроэнергии в Логистический центр. Ведется строительство установки сжижения природного газа для заправки автомобильных тягачей, которые будут обеспечивать перевозку контейнеров.

Судоверфь «Звезда» получила лицензию на строительство атомных ледоколов

Судостроительный комплекс «Звезда» получил лицензию на строительство атомоходов в соответствии с действующими в Российской Федерации нормами. Верфь успешно прошла проверки Межрегионального территориального управления по Сибири и Дальнему Востоку Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

«Звезда» стала единственной российской верфью, которая может строить атомные ледоколы проекта 10510 «Лидер». Судно станет самым мощным атомоходом в истории мирового судостроения. Этот сложнейший с технической точки зрения проект не имеет аналогов в мире. Его ключевая задача – обеспечить круглогодичную проводку коммерческого флота по Северному морскому пути.

В июне 2020 года Судостроительный комплекс «Звезда» приступил к резке стали для атомного ледокола «Россия». В настоящее время в цехах судоверфи идёт изготовление секций будущего судна. Завершение строительства ледокола намечено на 2027 год.

Длина нового атомохода составит 210 метров, ширина - 47 метров, осадка - 13 метров. Ледокол «Россия» будет оснащен двумя атомными реакторами типа РИТМ-400, четырьмя турбинами и четырьмя гребными электродвигателями. Суммарная мощность энергоустановок ледокола составит 120 МВт, что позволит судну преодолевать льды толщиной более 4 метров со скоростью 2 узла. При толщине льда 2 метра скорость ледокола составит до 12 узлов.

«Лидер» будет способен прокладывать канал шириной около пятидесяти метров, что обеспечит возможность круглогодичной проводки по Северному морскому пути крупнотоннажных транспортных судов.

Справка:

Судостроительный комплекс «Звезда» создается в городе Большой Камень Приморского края консорциумом инвесторов во главе с НК «Роснефть». Крупнейшая в стране верфь предназначена для строительства современных крупнотоннажных судов, преимущественно ледового класса, водоизмещением до 350 тыс. тонн, специальных судов и других видов морской техники. На сегодня портфель заключенных заказов «Звезды» насчитывает свыше 50 судов. Верфь строится в две очереди, на первых объектах ведётся производственная деятельность, в мае 2020 г. со стапеля был спущен на воду первый танкер типа «Афрамакс». Вторая очередь включает в себя крупнейший в России сухой док, который был достроен с опережением графика в 2020 году – именно здесь в скором времени будет вестись сборка корпуса атомного ледокола проекта «Лидер».

На Дальнем Востоке увеличилась популяция амурского тигра

РусГидро продолжает оказывать поддержку Центру «Амурский тигр» в деле сохранения популяции амурского тигра и улучшения экологической и социально-экономической обстановки на юге Дальнего Востока России.

Совместные усилия РусГидро и Центра позволили увеличить численность этого редкого хищника. На сегодняшний день по оценкам экспертов его популяция составляет уже более 600 особей, в то время как в 2014-2015 гг. она составляла всего 520-540 особей.

На средства РусГидро оснащаются научно-полевые станции, закупается новое оборудование, ставятся системы видеонаблюдения и т. д. Современное материально-техническое оснащение оперативных групп охотнадзора Приморского края позволяет эффективно бороться с браконьерами – за 10 месяцев 2020 года задержаны более 1,2 тыс. человек. Спасен тигренок, потерявший мать. Сейчас он проходит реабилитацию и весной 2021 года будет возвращен в дикую природу.

При содействии РусГидро проводится ежегодный праздник – День тигра во Владивостоке. Его цель – привлечь внимание общественности к проблеме сохранения дикой природы, в том числе амурского тигра.

В 2021 году запланированы мероприятия по развертыванию масштабной работы по учету амурского тигра во всем ареале его обитания, возведению природоохранного кордона и материально-техническому оснащению антибраконьерской группы Уссурийского заповедника, а также по подготовке к проведению Международного форума по сохранению популяции тигра, который пройдет осенью 2022 года во Владивостоке.

«Катерина Великая» сошла со стапеля судоверфи «Звезда»

«Катерина Великая» — многофункциональное судно снабжения класса Icebreaker 7, первое из четырех в своей серии

Первое многофункциональное судно снабжения усиленного ледового класса Icebreaker 7 «Катерина Великая» спущено со стапеля на Судостроительном комплексе «Звезда».

«Катерина Великая» — первое из четырех многофункциональных судов снабжения ледового класса. Оно было заложено на судоверфи «Звезда» в 2017 году в присутствии президента России Владимира Путина. Параллельно на верфи ведутся работы на трех других судах серии.

Спуск со стапеля ознаменовал завершение стапельного этапа постройки: формирование корпуса судна и насыщение его системами и механизмами, говорится в релизе НК «Роснефть». Одной из завершающих операций этапа стала установка винто-рулевых колонок — ключевого элемента системы электродвижения судна, обеспечивающего его высокие ходовые и маневровые качества. На снабженец установили две колонки высокого ледового класса мощностью по 7,5 МВт. Вес каждой — 130 тонн, высота — 6 м, длина –10 метров. Эти ВРК позволят судну преодолевать арктические льды толщиной более 1,5 м.

Многофункциональные суда снабжения усиленного ледового класса, подчеркивается в релизе, имеют высокую степень насыщения оборудованием. Их длина составляет 106 м, ширина — 22 м, дедвейт — 5100 т. Суда предназначены для неограниченного района плавания, в том числе в сложных климатических условиях, и выполнения множества операций: перевозку грузов к морским объектам, ледокольных операций, контроля ледовой обстановки, спасения, сопровождения, пожаротушения, буксировки крупных объектов, перевозки контейнеров на главной палубе.

Наука готовит ответы на вопросы по палтусам

Ученые ВНИРО работают над стратегией долгосрочной эксплуатации запасов палтусов Дальневосточного бассейна. Предприятия столкнулись с целым рядом вопросов при промысле этих рыб.

Научно-консультативный совет по камбаловым рыбам при Совете директоров НИИ Росрыболовства сформировал основные направления, которые войдут в стратегию использования запасов палтусов.

В заседании по видеосвязи участвовали ученые центрального аппарата ВНИРО и его Тихоокеанского, Камчатского, Сахалинского, Магаданского, Хабаровского и Полярного филиалов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, в стратегии будут отражены следующие вопросы: состояние запасов, нормы допустимого прилова и меры по предотвращению превышения общего допустимого улова; применение донных ставных жаберных сетей на промысле черного палтуса; хищничество косаток на промысле палтусов.

Рабочий вариант стратегии будет рассмотрен на очередном заседании НКС в марте 2021 г.

Представленные материалы послужат в дальнейшем основой для формирования материалов ОДУ черного и белокорого палтусов до 2030 г.

Рыбаки ранее заявили о проблемах при освоении палтусов. О целом комплексе вопросов, связанных с промыслом этих биоресурсов, на Дальневосточном научно-промысловом совете в октябре рассказали руководители Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья и Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел». АРПП подняла тему влияния на запасы использования донных жаберных сетей: в объединении считают, что оно оказывает негативное воздействие на ресурс. ДВНПС одобрил внесение в правила рыболовства изменений по ограничению применения донных жаберных сетей.

АЯП обратила внимание на проблему, когда ряд пользователей добывает палтуса в качестве прилова, но объемы таковы, что ОДУ выбирается и предприятия, ориентированные на спецпромысел, не могут работать.

Волнует предприятия и выедание палтуса из улова косатками. По данным КамчатНИРО, потери улова черного палтуса от косаток в Охотском море по массе могут колебаться от 11 до 19%.

Fishnews

Ученые исследовали запасы гребешков у Северных Курил

В Северо-Курильской зоне научная экспедиция на промысловом судне оценила состояние популяций морских гребешков-хламисов (род Chlamys). Уловы были высокими.

Рейс проходил в октябре-ноябре на среднем рыболовном морозильном траулере «Бриз». Как рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, основной район промысла гребешков Chlamys на Дальнем Востоке - прибрежные воды острова Онекотан. Вблизи Онекотана представлены три вида - светлый гребешок (Chlamys albida), широкореберный гребешок (Chlamys stratega) и беринговоморский гребешок (Chlamys behringiana).

Основную часть поселений занимает светлый гребешок, его доля в уловах составила около 98%, отметили во ВНИРО.

Скопление морских гребешков у острова Онекотан имело мозаичное распределение. Больше всего моллюсков добывали на глубинах около 100 м в северо-западном и юго-восточном промысловых районах.

На всей акватории скоплений в Охотоморской подзоне ученые фиксировали большую долю молоди в уловах. Это говорит о стабильном пополнении запасов, обратили внимание в филиале.

В целом промысловые уловы гребешков, полученные в рейсе, специалисты охарактеризовали как высокие и стабильные. Собранные данные обрабатываются и будут использованы в научных прогнозах.

Fishnews

Минстрой оценил IQ городов

Минс­трой Рос­сии ожи­дает, что по ито­гам 2020 г. рос­сий­ские го­рода зна­читель­но "по­ум­неют". По­может им в этом пан­де­мия COVID-19. По­ка же Минс­трой под­вел ито­ги "IQ-ин­декса го­родов" за 2019 г.: по от­че­ту ве­домс­тва, боль­шинс­тво го­родов со­вер­ши­ли ры­вок.

Юлия Мель­ни­кова

Об этом вчера, 16 декабря, в ходе онлайн-презентации, заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим Егоров. Он подчеркнул, что "IQ-индекс" - это инструмент анализа, а не сравнения городов друг с другом. Также он отметил, что методику будут совершенствовать: "Будет докрутка индекса в разных направлениях. Индекс будет меняться, дорабатываться".

Согласно полученным данным, среднее значение индекса по всем 203 участникам ведомственного проекта "Умный город" превысило 40 баллов из 120 возможных, что на 18% выше результата базового 2018 г. Максим Егоров напомнил, что в соответствии с паспортом ведомственного проекта "Умный город" индекс IQ городов относительно уровня 2018 г. должен составить +30% к 2024 г. "Мы видим динамику к 2018 г. +18,5% из 30. Но расслабляться не надо: некоторые города значительно ухудшили показатели. Это произошло на фоне того, что другие города значительно выросли. В марте 2020 г. мы опубликовали результаты 2018 г. (первый год применения индекса - прим. ComNews), сегодня мы подводим итоги 2019 г. Почему мы делаем это только сейчас? Сроки связаны с особенностью индекса - помимо количества показателей, которые постоянно дорабатываются, уточняются по мере появления новых технологий, роль играет и время публикации данных. Большое количество форм статистической отчетности публикуется только после 1 сентября. Мы работаем с Росстатом и с другими организациями, чтобы начать получать данные раньше, в начале года", - рассказал замминистра.

Лидеры городов в группах, по оценке Минстроя, выглядят так: крупнейшие города (от 1 млн человек, 15 городов) - Москва - 89,65 (+7%), Екатеринбург - 55,05 (+37%), Казань - 53,91 (+1%). Крупные города (от 250 тыс. до 1 млн человек, 63 города) - Химки - 68,90 (+3%), Тюмень - 67,01 (+9%), Балашиха - 63,16 (+4%). Большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. человек, 94 города) - Щелково - 74 (+21%), Домодедово - 72,74 (+12%), Реутов - 71,46 (+0%). Города (менее 100 тыс. человек, 31 город) - Дубна - 72,88 (+0%), Ивантеевка - 63,03 (+1%), Горно-Алтайск - 46,51 (+18%).

Как видно из перечня, Москва и Московская область лидирует в индексе. "Москва показала колоссальный отрыв. Она еще выстрелит в 2020 г. - потому что во время пандемии было многое сделано. В этом большая заслуга Мэрии Москвы и руководства города. Екатеринбург поднялся на 13 пунктов. Казань осталась на третьем месте", - прокомментировал Максим Егоров.

В первой группе крупнейшие города (от 1 млн человек, 15 городов) на 15-м месте находится Новосибирск со значением 25,89% в 2019 г., что на 7,42 балла ,или 6%, меньше, чем в 2018 г. (33,31%). Прирост на 1% по итогу 2019 г. показали Пермь и Казань (которая все равно осталась на третьем месте).

Во второй группе в минус ушло несколько городов: Курган и Киров по -1%, Сочи -0,2%, Махачкала -0,1%, Владикавказ и Магнитогорск по -2%. Ряд городов показали динамику 0%.

В третьей группе - 5% год к году у Уссурийска, -2% у Новошахтинска, -1% у Рыбинска, у Черкесска -0,4%.

В четвертой группе большинство городов показали динамику от -8% до 8%. Семь городов показали прирост свыше 10% (больше всех в процентах "поумнел" Магадан - на 20%, а занявшая первое место в рейтинге Дубна показала прирост в 0%).

Максим Егоров рассказал, что наибольшая динамика зафиксирована по субиндексу "Городское управление". "Это в том числе вовлечение граждан в процессы благоустройства. Железноводск показал рост в 20% - прибавил 2 балла за счет внедрения систем умного города", - привел он пример.

"Одной из сильных сторон городов остается инфраструктура сетей связи. Это исторически самое проработанное направление, - продолжил Максим Егоров. - Проблему наблюдаем в субиндексе "Экология". По этому индексу у российских городов самый низкий показатель: потому что нет даже учета экологических параметров - качество воздуха и прочее, - нас это удручает. Мы будем работать с Минэкологии и Минцифры по этому вопросу. Ни одного города в этом индексе выделить не можем". Он подчеркнул, что в 2020 г. мы увидим интересную картину из-за пандемии. "Очень многие регионы продвинулись в цифровизации: это электронные очереди в больницах, доставка продуктов, запись на скорую помощь. В 2020 г. появится много сервисов для работы с органами власти. В 2018 г. мы задали базу, в 2019 г. мы увидели рывок, а 2020 г. будет значительно лучше", - подвел он итог.

Руководитель программ РВК, председатель технического комитета "Кибер-физические системы" Никита Уткин подтверждает: "Безусловно, пандемия способствовала росту цифровых сервисов в городах, однако весьма опосредованно - преимущественно через директивный запуск государственных инициатив в этой сфере. Да, конечно, появились новые бизнесы, проекты и приложения, внедрение и скорость роста которых стали возможны именно благодаря пандемии и самоизоляции. Но на глобальной карте цифровых активностей - это все же не так значительно для уровня городов, как государственные инициативы в этой области. Показательный пример такого рода инициатив: повсеместное создание Центров управления регионами (ЦУРов), о завершении работы, над которыми во всех субъектах РФ в начале декабря сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко".

Никита Уткин отметил, что при этом до сих пор нередко городские цифровые системы строятся вне цифровых принципов: ведь идентичные базовые системы - это еще не значит совместимые для прочих систем и решений.

"Вопросы единых стандартов и подходов в используемых протоколах и форматах данных снова отходят на второй план. А это значит, что отдельные локальные решения так и будут масштабироваться только линейно - с нарастающими затратами на смежные интеграции, а значит, положительные эффекты на эти работы могут отставать от бюджетов на них. Сейчас технический комитет 194 "Кибер-физические системы" совместно с "Ростелекомом" и Минстроем России завершает работу над национальным стандартом показателей "Умного города", который должен учесть как сложившуюся практику применения цифровых решений в городах, так и позицию большинства стейкхолдеров", - прокомментировал он.

Ватт пополам

Другие регионы субсидировали Дальний Восток почти на 130 миллиардов рублей

Текст: Сергей Тихонов

Механизм выравнивания оптовых цен на электроэнергию до среднероссийских на Дальнем Востоке планируют поэтапно отменять для некоторых групп потребителей с 2022 года. В 2028 году тарифы в регионе должны стать экономически обоснованными. Законопроект об этом уже принят Госдумой в первом чтении.

Как "РГ" пояснили в пресс-службе минвостокразвития, выравнивание тарифов стало стимулом для инвестиционной активности на Дальнем Востоке. С 2017 года в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО) создано более 13 тысяч новых предприятий и более 31 тысячи рабочих мест.

Но эксперты оценивают действие механизма не так однозначно. В первую очередь из-за того, что его финансирование шло за счет потребителей из других регионов. "Сегодня отсутствует очевидное счетное обоснование целевого уровня тарифа, и он снижается до некого абстрактного среднероссийского уровня в 5 рублей за киловатт-час в 2020 году, - говорит заместитель директора практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства KPMG в России и СНГ Сергей Роженко. - При этом финансовую нагрузку несут все остальные регионы, в том числе те, где энерготарифы существенно выше среднероссийских, например Краснодарский край или Тверская область".

Оптовые потребители электроэнергии из других регионов за четыре года субсидировали ДФО на 128,7 млрд рублей. Причем ежегодно сумма увеличивалась от 24 млрд рублей в 2017 году до 37,6 млрд в 2020 году.

Также выравнивание тарифов негативно отразилось на стимулах к развитию локальной энергетики на Дальнем Востоке, считает Роженко. Вместо развития энергосервиса и снижения издержек локальные энергокомпании включились в тарифную гонку за необоснованное увеличение смет для повышения субсидий. По его мнению, именно это привело к росту нагрузки на потребителей в других регионах.

С 2026 года должна начаться запланированная модернизация ТЭС в неценовых зонах (на которых отсутствует оптовый рынок электроэнергии), в том числе на Дальнем Востоке. В "Совете рынка" (регулятор энергорынков) ожидают, что на это (включая другие неценовые зоны) потребуется около 50 млрд рублей в год, которые также будут включены в платежи потребителей из других регионов. И поэтому снижение части надбавок за выравнивание энерготарифов на Дальнем Востоке с 2022 года уже оценивается положительно.

Онлайн-монтаж

На Кунашире запускают рыбзавод по видеосвязи с Таиландом

Текст: Наталья Широкова (Южно-Сахалинск)

Сотрудники рыбопромышленной компании в городе Южно-Курильске на острове Кунашир нашли решение, как запустить цех по производству рыбной муки и рыбьего жира.

Из-за пандемии иностранные специалисты не смогли приехать, чтобы выполнить монтажные работы. Тогда рыбодобытчики подумали, а почему бы не настроить оборудование в режиме онлайн? По соглашению с производителем оборудования из Таиланда они заключили контракт с российской компанией, имеющей опыт установки подобной техники, и она приступила к работам.

- Работа через интернет - абсолютно необходимое и правильное решение, благодаря которому наш проект даже в условиях пандемии продвигается к завершению, - отмечает представитель компании-производителя оборудования Сверре Голтен.

В новом цехе рыбокомбината будут перерабатывать отходы основного производства - плавники, кости, хвосты и субпродукты - и выпускать рыбную муку и рыбий жир. Годовой объем продукции цеха будет превышать восемь тысяч тонн.

С мужским характером

В Приморье сошло со стапелей судно "Катерина Великая", способное работать в Арктике

Текст: Анна Бондаренко (Приморский край)

В Большом Камне на судостроительном комплексе "Звезда" спустили со стапеля первое в серии многофункциональное судно снабжения усиленного ледового класса Icebreaker 7. Корабль, получивший громкое имя "Катерина Великая", стал первым из четырех, который построят для НК "Роснефть" на ССК "Звезда".

Спуск со стапеля - это завершение одного из важных этапов постройки. К этому моменту готовый корпус судна оборудован системами и механизмами. Одной из завершающих операций этапа стала установка винторулевых колонок - ключевого элемента системы электродвижения судна, который обеспечивает его высокие ходовые и маневровые качества. В дальнейшем судно отбуксируют к достроечной набережной, где ему предстоит пройти швартовный этап испытаний: работы по проверке и наладке систем и оборудования для дальнейшей подготовки к проведению ходовых испытаний.

"Катерина Великая" сможет преодолевать арктические льды толщиной до 1,5 метра, и по словам директора ООО "ССК "Звезда" Сергея Целуйко, первая в своем роде - подобных судов такого ледового класса нет не только в России, но и в мире. Суда этой серии предназначены для неограниченного района плавания и выполнения множества операций, в том числе ледокольных. Они могут перевозить грузы, сопровождать суда, буксировать крупные объекты.

"Катерина Великая" и еще три судна этой серии были заложены в сентябре 2017 года в присутствии президента РФ Владимира Путина. Сейчас, параллельно с достройкой "Катерины", идут работы по сборке секций и блоков для еще одного "снабженца".

По словам присутствовавшего на церемонии губернатора Приморья Олега Кожемяко, это судно, "которое проложит свой путь по Северному морскому пути и будет делать то, что наметила Россия много лет назад".

Кто на новенького?

Потенциального преемника Ангелы Меркель выберут по почте

Текст: Екатерина Забродина

Немецкий Христианско-демократический союз определился с датой многострадального съезда, который несколько раз переносился с весны из-за пандемии. На нем предстоит избрать нового лидера партии, который поведет ее на выборы осенью 2021 года и в случае успеха может сменить Ангелу Меркель на посту канцлера. Как сообщили в ХДС, съезд консерваторов намечен на 16 января в формате онлайн, а само голосование, по данным dpa, пройдет по почте. Чего ждать от главных кандидатов, какие "темные лошадки" прячутся в кулуарах гонки и может ли сама Меркель в последний момент пойти на пятый срок - об этом "РГ" рассказал немецкий политолог Александр Рар.

Почему среди трех кандидатов на пост главы правящей партии не оказалось очевидного фаворита? Ни бизнесмен и юрист Фридрих Мерц, который ушел из немецкой политики 20 лет назад, не выдержав конкуренции с Меркель, ни премьер земли Северный Рейн-Вестфалия Армин Лашет, чья популярность не выходит за границы региона, ни глава комитета бундестага по внешней политике Норберт Реттген не имеют явного преимущества...

Александр Рар: Более того, все они заметно померкли за год пандемии, по разным причинам растеряв политические очки. Я думаю, в Германии сложилась такая ситуация, потому что за время своего пребывания у власти госпожа Меркель основательно зачистила внутрипартийное политическое пространство, избавившись от всех, кто стоял на исконно консервативных позициях. Ветеранов эпохи Коля вроде Вольфганга Шойбле на руководящих постах в ХДС почти не осталось, а избиратели правых взглядов убежали под крыло "Альтернативы для Германии". Меркель изменила генетический код партии, поставив ее на либерально-левые рельсы. Дошло до того, что в ХДС уже склоняются к идее коалиции с "зелеными" после выборов, о чем еще несколько лет назад и помыслить было нельзя. Мерц - единственный из троицы, кто выступает реальным оппонентом курсу Меркель, обещая развернуть ХДС в сторону консерватизма. Но в этом и его слабость. Ведь если он будет бороться за свои принципы до конца, как обещает, то консерваторы под его руководством рискуют и вовсе пролететь мимо участия в следующем правительстве. Как вы понимаете, всех волнует не столько вопрос о том, кто станет новым председателем ХДС вместо госпожи Крамп-Карренбауэр, сменившей Ангелу Меркель в 2018 году, но о том, кто станет потенциальным преемником Меркель на посту канцлера. Так вот, если в январе на внутрипартийных выборах победит самый слабый из кандидатов - Реттген, то я не исключаю, что он провернет интригу и впоследствии выдвинет в канцлеры не себя, а премьера Баварии Маркуса Зедера, который набирает популярность благодаря своей линии в борьбе с пандемией. Конечно, в истории Германии еще такого не было, чтобы председатель баварского Христианско-социального союза, сестринского партнера ХДС по консервативному альянсу, становился канцлером, но ничего нельзя исключать.

А как насчет самой Меркель? В начале года ходили слухи, что она может выставить свою кандидатуру на пятый срок, хотя обещала этого не делать. Вопрос теперь уже точно закрыт?

Александр Рар: Я считаю, что вопрос о потенциальном выдвижении Меркель все-таки еще не полностью снят с повестки, хотя почти в это не верю. Но если по итогам съезда и голосования не будет явного авторитетного победителя, все кандидаты перессорятся, а ХДС окажется на грани раскола, то теоретически партия может в последний момент попросить Меркель остаться.

При этом ни у кого из ее возможных преемников нет хотя бы сопоставимого опыта на международной арене.

Александр Рар: Совершенно верно. В настоящее время внешней политикой из всей троицы занимается только господин Реттген. Однако он относится к главным немецким "ястребам", выступая с позиций не "реальной политики", но исключительно либеральных ценностей и либеральной морали, которые готов продвигать всеми возможными методами. Он был бы идеальным партнером для Байдена. Если допустить, что правительство ФРГ возглавит Реттген, то для отношений с Москвой это будет самый катастрофический сценарий. С трансатлантических позиций также выступает Мерц, у которого давние связи в американских бизнес-кругах. Он не был замечен в каких-то внешнеполитических акциях, поездках, конференциях. Контактов в Брюсселе, Москве, Пекине у его нет - только в США и, пожалуй, в Англии. Это человек, абсолютно влюбленный в американскую финансово-экономическую систему. Он не будет делать ничего, что бы противоречило интересам Америки, и при нем Германия останется в подчинении у Соединенных Штатов в вопросах внешней политики и обороны.

Мерц также выступает за продолжение санкций против РФ. Но он все-таки бизнесмен. Возможно ли, что прагматизм возьмет верх?

Александр Рар: Тут многое будет зависеть от того, кто станет его советниками по России. Возможно, он начнет больше прислушиваться к немецкому бизнесу в отличие от Меркель, у которой уже аллергия на звонки от предпринимателей, требующих прекратить санкционную войну с Москвой. Но проамериканские нотки в риторике Мерца слишком сильны. Зато Армин Лашет еще двадцать лет назад выступал одним из архитекторов идеи "четырех общих пространств" между ЕС и РФ. Он тогда возглавлял внешнеполитический комитет в Европарламенте и искренне верил в перспективу строительства единого пространства от Лиссабона до Владивостока. Его взгляды никак нельзя назвать антироссийскими - другое дело, что ему сейчас приходится их не афишировать. Кстати, я предполагаю, что именно поэтому он выглядит не совсем "своим" в глазах немецкой либеральной общественности и СМИ, которые заметно пытаются уронить его авторитет.

Германия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 декабря 2020 > № 3587464 Александр Рар

Для медиа и не только

Большая пресс-конференция президента пройдет в новом формате

Текст: Айсель Герейханова

17 декабря Владимир Путин проведет 16-ю большую пресс-конференцию. В этом году на фоне пандемии коронавируса она пройдет в новом формате, с элементами "Прямой линии". Как ранее рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, задать вопрос президенту смогут не только представители СМИ, но и все граждане страны.

Ежегодный разговор Владимира Путина начнется в полдень по московскому времени. Прямую трансляцию будут вести телеканалы "Россия 1", "Россия 24", Первый канал, НТВ и "МИР", а также радиостанции "Маяк", "Вести ФМ" и "Радио России".

В этом году на пресс-конференцию аккредитовалось почти 800 журналистов. Из-за эпидемии коронавируса их работа организована несколько иначе, чем в прошлые годы.

Так, представители иностранных и российских федеральных СМИ будут традиционно находиться в Центре международной торговли (ЦМТ) в Москве, а региональные корреспонденты - работать на площадках в федеральных округах.

Такие площадки будут организованы в Туле, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Владивостоке. Сам президент в это время будет находиться в подмосковной резиденции Ново-Огарево, откуда по видеосвязи ответит на вопросы журналистов и россиян, рассказал Дмитрий Песков. "Вы знаете, там есть большой зал для совещаний и пресс-конференций, там для него будет оборудована студия, он будет видеть всех участников во всех точках", - пояснил представитель Кремля.

Обратиться к главе государства также можно через кол-центр, специальный сайт "Москва - Путину" или мобильное приложение. С его помощью можно записать видеовопрос главе государства, отправить ранее записанное видео с вопросом (длительность такого ролика не может быть более минуты), а также текстовое сообщение.

Поступившие от россиян вопросы обрабатывают волонтеры Общероссийского народного фронта (ОНФ). Главные темы обращений касаются пенсий, прав дольщиков, дистанционного обучения, цен в магазинах, рассказали волонтеры в эфире телеканала "Россия 24". Кроме этого, граждан интересует борьба с пандемией и социальная тематика, выплаты. Дмитрий Песков не стал прогнозировать, как объединение двух форматов - большой пресс-конференции и "Прямой линии" - скажется на длительности мероприятия, но выразил уверенность, что оно будет "весьма продолжительное и насыщенное по содержанию". В 2019 году Путин отвечал на вопросы СМИ 4 часов 18 минут.

Средства защиты

В период пандемии ВТБ выступил проводником господдержки для бизнеса и граждан

Текст: Инесса Доценко (ДФО)

С января по октябрь 2020 года кредитный портфель банка ВТБ в Хабаровском крае и Еврейской автономной области вырос на 20 процентов, составив 155,3 миллиарда рублей - рекордный показатель. При этом портфель привлеченных средств физических и юридических лиц увеличился на 29 процентов, до 108,7 миллиарда рублей. Демонстрируя активность в непростое время, ВТБ, как и другие кредитные учреждения, выступил в качестве проводника господдержки для бизнеса и граждан, а также предложил свои меры помощи. О том, как строилась работа банковской системы во время пандемии и что стало драйвером развития ключевых направлений, рассказал вице-президент, управляющий ВТБ в Хабаровском крае Евгений Орлов.

Евгений Анатольевич, за счет чего достигнут рост кредитного портфеля?

Евгений Орлов: Основную динамику обеспечил корпоративный бизнес: кредитный портфель предприятий увеличился на 23 процента - до 116,2 миллиарда рублей. Из них 18,6 миллиарда формируют займы среднего и малого бизнеса (СМБ).

Немалую роль сыграла реализация программ господдержки предпринимательства, в которых ВТБ принимает активное участие, а также разработанные нами собственные меры помощи. Общий объем поддержки за девять месяцев превысил 3,4 миллиарда рублей. Банк заключил 20 соглашений с предприятиями региона по программе льготного кредитования со ставкой не более 8,5 процента на общую сумму 1,2 миллиарда руб­лей. По еще двум программам, названным по номерам постановлений правительства - "696" (на возобновление деятельности) и "422" (на выплату зарплат) - мы подписали в период пандемии COVID-19 соответственно 385 соглашений на 1,2 миллиарда рублей и 73 соглашения на 555 миллионов. Банк также реструктурировал действующие кредиты клиентов в рамках государственных и собственных программ на 589 миллионов рублей.

Какие сферы бизнеса в Хабаровском крае и ЕАО, с вашей точки зрения как финансового эксперта, легче переживают "ковидные" месяцы?

Евгений Орлов: Есть отрасли, не испытавшие негативного влияния, - например, золотодобывающая, ориентированная на валютную выручку. У недропользователей, как правило, результаты позитивные. На рынке появились новые компании - а это означает и новые рабочие места, и рост перечислений в бюджет. Неплохие показатели у аграриев, чья продукция - та же соя - идет на экспорт. Для них этот год стал хорошим вызовом. Очевидно востребованы услуги здравоохранения - на нас выходят предприниматели, готовые строить с помощью кредитных линий медицинские центры. Появились интересные направления в сфере внутреннего туризма, в том числе промышленного. Это все подтверждается цифрами - ресурсы юридических лиц в портфеле ВТБ приросли на 93 процента и составили 38,5 миллиарда рублей, в том числе 19 миллиардов - в сегменте СМБ (+60 процентов).

А как изменилась ситуация на розничном рынке?

Евгений Орлов: Можно сказать, что сейчас после кратковременного весеннего затишья он восстановился благодаря ипотечному кредитованию. Динамике последнего опять же способствовали госпрограммы и снижение ставок. В целом розничный кредитный портфель ВТБ в Хабаровском крае и ЕАО за январь-сентябрь прибавил 11 процентов и превысил 39 миллиардов рублей - при этом ипотечное кредитование росло опережающими темпами, дав в плюсе 19 процентов (портфель жилищных займов на начало октября достиг 17,6 миллиарда).

Здесь дело еще и в том, что ВТБ весьма конкурентен на данном рынке. В сентябре мы снизили до 6,1 процента ставку в рамках "Ипотеки с господдержкой 2020". По ней жители региона оформили у нас кредитов на 327 миллионов рублей. Кстати, в ноябре правительство страны продлило сроки действия программы. ВТБ приветствует это решение: низкие ставки нужны не только людям, но и строительной отрасли, а значит, региональной экономике.

Еще наш большой плюс - "Дальневосточная ипотека", по которой ВТБ предлагает ставку один процент. После того как банк принял такое решение, спрос на кредиты в рамках программы возрос в 2,4 раза! С начала действия программы мы заключили по ней свыше 400 договоров на 1,6 миллиарда руб­лей. Осенью спрос на ипотечные кредиты ВТБ превысил допандемийные значения.

Вместе с тем наши клиенты активно используют рефинансирование. Сегодня они могут "перевести" свои ипотечные кредиты, взятые в других банках под 11-12 процентов, на шесть-семь процентов у нас. С начала года это уже сделали 680 жителей региона.

Подросли и кредиты наличными, их портфель увеличился на пять процентов, до 19,4 миллиарда рублей. Важный момент: банк предоставил кредитные каникулы четырем тысячам жителей Хабаровского края и ЕАО на сумму 2,7 миллиарда рублей. Кстати, по статистике ВТБ на Дальнем Востоке количество обращений за этой мерой поддержки ниже, чем в целом по стране.

Вы не раз говорили о том, что для дальневосточников характерно "сберегательное" поведение - они больше сохраняют и вкладывают, нежели тратят. Рост объема кредитов наличными свидетельствует, что тренд изменился?

Евгений Орлов: Я бы так не сказал. За девять месяцев увеличился и объем привлеченных средств физических лиц - на десять процентов, "перевалив" за 70,2 миллиарда рублей. ВТБ не испытал оттока вкладов. Вместе с тем на фоне снижения депозитных ставок люди все больше пересматривают свою сберегательную модель и ищут альтернативные способы размещения денег. Часть средств клиенты переводят в инвестиционные инструменты: акции, облигации, ИИС. Все это дает большую доходность, нежели банковский депозит. В 2020-м инвестпродукты у нас показали прорывный рост: их объем с начала года увеличился в 1,5 раза, до 15,5 миллиарда рублей.

Пандемия наглядно продемонстрировала важность цифровизации. ВТБ изначально был подготовлен в этом плане лучше многих организаций. Какие технологические решения банк предлагает сегодня?

Евгений Орлов: К разговору об инвестпродуктах - любой может открыть брокерский счет и покупать ценные бумаги, не выходя из дома, через приложение "ВТБ Мои Инвестиции". Есть возможность работать с инвест­инструментами прямо в приложении "ВТБ-Онлайн". Клиент ВТБ может дистанционно взять кредит, открыть депозит. И, кстати, недавно в Хабаровске впервые стала доступна VR-ипотека. Это инновационный сервис покупки квартиры с помощью технологий виртуальной реальности (virtual reality). Вы можете выбрать объекты недвижимости в различных городах России и приобрести их в ипотеку, никуда не выезжая из Хабаровска. В рамках пилотного проекта представлены порядка 100 аккредитованных объектов банка - в Москве, Санкт-Петербурге, городах Краснодарского края.

Мы надеемся, что поддержка и новые финансовые инструменты помогут бизнесу и жителям края легче пройти дальнейшую фазу пандемии.

Защитились от стихии

Площадь застрахованных посевов в округе за год увеличилась на 75 процентов

Текст: Анна Бондаренко (ДФО)

В 2020 году дальневосточные сельхозпроизводители вышли на первое место в стране по объемам страхования площадей с господдержкой, вдвое превысив общероссийский показатель.

По мнению президента Национального союза агростраховщиков Корнея Биждова, проявлению активности способствовала сама природа - в 2019 году в округе были сильные наводнения и пожары. За первые десять месяцев 2020-го площадь застрахованных посевов увеличилась по отношению к аналогичному периоду 2019-го на 75 процентов, а застрахованное поголовье - на 47.

Правда, в программе агрострахования с господдержкой участвуют далеко не все регионы ДФО. Пока ее реализуют семь дальневосточных субъектов. Приморье, Забайкалье и Бурятия - в лидерах по страхованию посевов, Хабаровский край вышел в передовики по сельхозживотным.

Кстати, в Бурятии очень долго вообще не заключали договоры страхования. По словам Биждова, представители союза агростраховщиков встречались с руководством местного минсельхоза и даже разработали для региона отдельные программы. Как рассказала замминистра сельского хозяйства Инна Брянцева, республика субсидирует аграриям до 95 процентов стоимости страхования. В регионе в 2020 году застраховали 27,1 тысячу гектаров, что на 60 процентов выше показателя прошлого года.

- Самый главный вопрос, который волнует аграриев, - платят ли страховые компании. Да, устойчиво мнение, что они с удовольствием заключают договоры, но не очень торопятся отдавать деньги. На самом деле практика иная. Рекорд по выплате поставлен в Приморском крае: компании выплатили 570 миллионов рублей после гибели свиней от ящура, что позволило ей полностью восстановить поголовье. Относительно недавно 229 миллионов рублей получило хозяйство в Карелии. Примеров много. За последний год крупные выплаты уже составили около двух миллиардов руб­лей, - заверил Корней Биждов.

По предварительным итогам 2020 года, 58 дальневосточных хозяйств подали заявления об убытках на сумму 50 миллионов рублей. Ущерб связан с переувлажнением почвы.

Некоторое время назад в Госдуму РФ на рассмотрение был направлен текст нового законопроекта об агростраховании, который российский минсельхоз разрабатывал совместно со страховщиками. В министерстве отмечают, что документ, кроме прочего, вводит понятие чрезвычайной ситуации и дает возможность разработки дополнительных программ. Это поможет точечно и локально удовлетворять потребности сельхозпроизводителей. Власти надеются, что закон вступит в силу уже весной 2021 года и простимулирует российских аграриев застраховать к 2024-му более 30 процентов площадей.

Сенатор от Приморского края Людмила Талабаева призывает ДФО активнее подключаться к работе над документом.

- Нужно повысить уровень страховой защиты. Кроме того, Дальний Восток, несмотря на географическое положение, еще не присоединился к системе страхования рисков аквакультуры. Включитесь в подготовку этого закона, подумайте над поправками. В итоге это должен быть документ, который защитит сельское хозяйство от катаклизмов, - говорит она.

Общее дело

Поддержали больницы и помогли школам

Текст: Екатерина Дементьева

Компания "Транснефть-Восток" в рамках корпоративной благотворительной программы ПАО "Транснефть" по развитию социальной инфраструктуры Дальневосточного региона на 2020-2022 годы направила на реализацию социально значимых проектов более 96 миллионов рублей.

Ремонт в школах и больницах, новое оборудование для медучреждений - многомиллионное финансирование, выделенное компанией, помогает сделать комфортнее жизнь в городах и поселках Сибири и Дальнего Востока, где расположены ее производственные объекты. План добрых дел этого года выполнен полностью.

Буквально на днях распахнула двери обновленная участковая больница в селе Джалинда Сковородинского района. За помощью сюда обращаются жители не только поселка, но и окрестных деревень. В общей сложности небольшое медучреждение обслуживает около двух тысяч человек.

За счет благотворительных средств в здании полностью отремонтированы инженерные коммуникации, которые не работали последние двадцать лет: горячее и холодное водоснабжение, канализация. В кабинетах и палатах заменена сантехника. В здании выполнен ремонт более 20 помещений, регистратуры, обновлены все окна, дверные проемы, пол, электропроводка.

В рамках этого же проекта ООО "Транснефть-Восток" приобрело новое оборудование функциональной диагностики для Сковородинской центральной районной больницы.

- В эти работы вложены десятки миллионов. По меркам районного бюджета - огромные деньги. И мы благодарны "Транснефть-Восток" за ее колоссальную поддержку. Ну и самое главное, компания дает нашему району стабильные, хорошо оплачиваемые рабочие места. А это - благосостояние наших жителей, их уверенность в завтрашнем дне, - отмечает глава Сковородинского района Алексей Прохоров. "Транснефть-Восток" в Сковородинском районе - одно из градообразующих предприятий. В Сковородино, например, на НПС № 21 расположен один из самых больших на Дальнем Востоке резервуарных парков для хранения нефти. Часть ее затем идет на российские нефтеперерабатывающие заводы и в порт Козьмино, а часть - в КНР. В приграничной Джалинде работает приемо-сдаточный пункт, где ведут учет нефти, уходящей в Китай. Практически все работники пункта - местные жители.

По словам главы района, эффективное сотрудничество с компанией длится уже десять лет. В этом году нефтепроводчики сделали масштабный ремонт в джалиндинской школе - отремонтировали актовый и спортивный залы, пищеблок, закупили новое оборудование для столовой, компьютеры в кабинет информатики. Кроме того, при поддержке нефтепроводчиков в школах Сковородино появились современные классы химии, физики и математики, был оборудован шахматный класс. Для развития массового спорта построили спортивную площадку.

Активно помогает ООО "Транснефть-Восток" и городу Тынде в Амурской области - здесь располагается НПС-20 нефтепровода ВСТО-1. В рамках корпоративной благотворительной программы в этом году получила помощь классическая гимназия № 2. Нефтепроводчики отремонтировали спортивный зал, где сегодня занимаются школьники начальных классов, реконструировали санузлы.

Значительной статьей расходов в рамках благотворительной программы в этом году стали ремонт и оснащение оборудованием Олекминской центральной районной больницы в Республике Саха (Якутия).

- Наша районная больница и поликлиника обслуживают не только 25 тысяч жителей Олекминского района, но и примерно пять тысяч вахтовиков, которые ежегодно приезжают в район на работу. Благодаря ООО "Транснефть-Восток" мы можем повысить уровень качества и оперативности оказываемой медицинской помощи, - подчеркивает врио главного врача Олекминской ЦРБ Анна Гаврильева.

За счет "Транснефть-Восток" в Олекминской ЦРБ выполнен капитальный ремонт помещений регистратуры и врачебных кабинетов - привели в порядок полы, проводку, коммуникации. Несмотря на сложности, связанные с распространением коронавирусной инфекции и необходимостью соблюдать строгие меры безопасности, все работы выполнены в положенные сроки. Благодаря поддержке компании Олекминская районная больница получила новое медицинское оборудование для оснащения травматологического и хирургического отделений. Кроме того, нефтепроводчики помогли купить технику, необходимую для лечения пациентов с коронавирусной инфекцией, - аппараты искусственной вентиляции легких, концентратор кислорода. В общей сложности сумма благотворительного пожертвования "Транснефть-Восток" Олекминской больнице составила 30 миллионов рублей.

- Социальной политике в компании "Транснефть-Восток" всегда уделялось большое внимание. Охрана здо-ровья людей, создание условий для образования и воспитания детей - не только наших сотрудников, но и жителей территорий, где работают подразделения компании, - были и остаются одними из главных ее направлений. В следующем году мы также продолжим сотрудничество с лечебными учреждениями и будем помогать школам, - отметил генеральный директор ООО "Транснефть-Восток" Александр Пузиков.

Кстати

В 2020 году ООО "Транснефть-Восток" оказало адресную поддержку больницам Алдана, Ленска, Нерюнгри Республики Саха (Якутия), Тынды (Амурская область). На сумму три миллиона рублей закуплены средства индивидуальной защиты, дезинфекционные средства, оборудование, необходимое врачам в борьбе с COVID-19.

Энергетика в "цифре"

Компания КРОК успешно решает задачи российских предприятий при помощи ИТ-инструментов

Текст: Артем Красиков (Хабаровск)

Перед каждым предприятием стоит цель повышения собственной эффективности и, как следствие, инвестиционной привлекательности. Цифровизация - один из инструментов достижения этих задач. Компания КРОК за свою почти тридцатилетнюю историю стала одним из лидеров на рынке информационных технологий. Два года как в компании существуют отраслевые практики, которые позволяют реализовывать ИТ-проекты с четким пониманием специфики клиентов. Одна из важнейших сфер, где подобный подход особенно востребован, - энергетическая. О том, что это дает заказчикам из энергетической отрасли, рассказал директор по развитию бизнеса компании КРОК в энергетике Андрей Григорьев.

Как давно вы работаете с предприятиями энергетики? С чего все начиналось?

Андрей Григорьев: КРОК - одна из старейших ИТ-компаний России. Мы сотрудничаем с заказчиками практически изо всех отраслей экономики: топливно-энергетической, финансовой, торговой и других. С предприятиями энергетики начали работать больше 16 лет назад, причем не только в области информационных технологий, но и в инжиниринговых проектах.

Сейчас ИТ все глубже проникают в бизнес- и производственные процессы, напрямую влияя на их эффективность. Это мощный инструмент, но для полноценного и взаимовыгодного сотрудничества нам потребовалось понимать проблемы и задачи заказчиков "изнутри". Так в КРОК появились отраслевые команды - выделенные группы сотрудников, которые сфокусированы на работе с конкретной индустрией и глубоко погружены в ее специфику. Сейчас у нас достаточно сильная отраслевая экспертиза благодаря тому, что бок о бок с ИТ-специалистами теперь трудятся настоящие профи из данной сферы экономики, способные говорить с заказчиками на одном языке, хорошо понимающие трудности и вызовы, с которыми они ежедневно сталкиваются. Это позволяет нам решать насущные проблемы заказчиков.

Насколько специфичны информационные технологии для энергетики?

Андрей Григорьев: Сама отрасль представляет собой комплекс из генерирующих, электросетевых и сбытовых компаний. Первые производят электроэнергию, вторые занимаются ее распределением, а третьи отвечают за реализацию конечному потребителю. Очевидно, что бизнес и связанные с ним производственные процессы в этих отраслевых сегментах абсолютно разные. Поэтому предлагаемые ИТ-продукты и решения тоже различаются. Например, генерации интересны цифровые двойники, позволяющие моделировать поведение генерирующего оборудования, сетям - ситуационные центры и полностью цифровые диспетчерские центры и районы электрических сетей, в несколько раз повышающие наблюдаемость и управляемость сетевой инфраструктурой, а сбытовым компаниям важно развивать омниканальные контакт-центры и дополнительные сервисы, повышающие лояльность потребителей.

Однако есть и общие ИТ-решения для всех категорий энергетических предприятий. Например, переход к единому информационному пространству, позволяющий компании оперировать корректными и актуальными данными в любой момент времени, избегая их несоответствия в разных информационных системах, дублирования и ошибок.

Работаете ли вы с дальневосточными компаниями? Какое сотрудничество предлагаете в сфере ИТ?

Андрей Григорьев: Мы сотрудничаем с предприятиями по всей России от Калининграда до Сахалина. Основные энергетические компании Дальнего Востока - это дочерние организации ПАО "РусГидро", с которым мы работаем на протяжении многих лет. В целом ИТ-продукты и решения не зависят от региона. Тем не менее ДФО - это огромная территория со сложными погодными условиями и опасными природными явлениями. Недавний ледяной дождь в Приморье - яркий тому пример. Поэтому для энергокомпаний округа не в последнюю очередь актуальны решения, способные повысить безопасность труда.

Еще на Дальнем Востоке активно строят гидро- , а также ветряные и солнечные электростанции, появляется зарядная инфраструктура для электромобилей. Мы со своей стороны предлагаем ИТ-решения и технологии для управления этой инфраструктурой и ее мониторинга.

Энергетика - отрасль с повышенными рисками. Помогают ли информационные технологии снижать их?

Андрей Григорьев: К сожалению, большая часть инцидентов происходит из-за человеческого фактора. Информационные технологии действительно могут помочь избежать значительного числа подобных происшествий и сберечь здоровье людей. Активно применяются технологии геопозиционирования сотрудников, чтобы контролировать их состояние и поведение в опасных зонах, качество выполнения плановых обходов, ношение средств индивидуальной защиты (СИЗ) и ограничивать доступ в запретные зоны. Востребованы и технологии дополненной реальности и удаленного ассистента, когда сотрудник может в реальном времени получать инструкции от более квалифицированного специалиста, находящегося в другом месте.

Процесс цифровизации подразумевает только внедрение информационных технологий?

Андрей Григорьев: Цифровизацию, или цифровую трансформацию, необходимо рассматривать на стыке внедрения ИТ-решений и изменения подхода к управлению бизнесом. Важна золотая середина. На мой взгляд, Россия - одна из передовых стран в сфере цифровой трансформации бизнеса и государства. У нас есть государственная программа "Цифровая экономика", энергетическая стратегия.

И большинство крупнейших российских энергетических компаний нацелено на повышение своей эффективности именно через цифровизацию бизнес-процессов. У них сформированы стратегии, планы, и они успешно их реализуют. ИТ, в частности, сквозные технологии, такие, как "большие данные" (Big Data), искусственный интеллект (AI), промышленный интернет вещей (IIoT), иммерсивные технологии (VR, AR), блокчейн, уже успешно используются в энергетике и, по сути, являются одним из инструментов достижения более высоких результатов в бизнесе.

Какие решения вы считаете наиболее перспективными для выполнения задач в области безопасности и охраны труда?

Андрей Григорьев: Своим заказчикам мы предлагаем решения по комплексной автоматизации системы безопасности работ на опасном производстве. Основной продукт - платформа "Цифровой рабочий", созданная с учетом потребностей промышленных компаний. Она включена в реестр отечественного ПО и соответствует политике импортозамещения в России.

Существует несколько сценариев использования системы. К примеру, мы умеем анализировать поток с установленных на предприятии видеокамер - таким образом выявляем сотрудников, которые некорректно применяют СИЗ. Например, фиксируем, если специалист не надел маску, очки, перчатки или защитную куртку. Наше ПО выявляет опасное поведение сотрудников - такое, как быстрое перемещение, вход в запрещенные зоны, приближение на небезопасное расстояние к подвижному механизму.

Благодаря разработанному умному IoT-модулю, который крепится на каску или спецодежду работника, можно определить текущее местоположение человека с точностью до 15 сантиметров. Специальный акселерометр позволяет фиксировать падение, потерю сознания. То есть модуль сообщит оператору, если сотрудник упал с высоты и не двигается, чтобы своевременно оказать помощь пострадавшему. Реализована и функция тревожной кнопки.

Еще одно решение позволяет контролировать эффективность выполнения работ. Мы можем узнать, был ли рабочий у нужного объекта и сколько времени он там провел. Особенно это актуально для энергокомпаний при проведении плановых обходов для мониторинга состояния оборудования.

Какие примеры успешных цифровых решений в энергетике вы можете назвать?

Андрей Григорьев: Одним из самых интересных примеров цифровизации считаю создание цифрового двойника крупной ТЭЦ, в котором имитируются все технологические процессы для каждой единицы оборудования, сводятся пароводяные и энергетические балансы. Проект окупился за полтора года - почти столько же, сколько длилась реализация функционала.

Еще один пример - обучение в виртуальной реальности для персонала АО "Концерн Росэнергоатом". На VR-тренажере, имитирующем работу реального оборудования, сотрудники могут отработать действия по заданным сценариям с визуализацией всех последствий возможных ошибок, а затем самостоятельно сдать экзамен. С учетом масштабирования виртуальный помощник оказался в пять раз дешевле, чем разработка стандартного тренажера.

Пример успешной цифровизации в сегменте энергосбытовых компаний - роботизация процесса подачи исковых заявлений в АО "Петербургская сбытовая компания". Программный робот сам находит данные в папках и реестрах, анализирует документы, заполняет всю необходимую информацию и переносит ее в определенную папку на компьютере. Как результат - значительное снижение расходов на сопровождение бизнес-процессов, рост качества и скорости выполнения работы, а также высвобождение времени сотрудников на стратегические задачи.

Что станет следующим шагом на пути к цифровизации предприятий энергетики?

Андрей Григорьев: За пару последних лет крупнейшие российские энергетические компании активно пилотировали и даже уже ввели в эксплуатацию большое количество решений, основанных на цифровых технологиях. Впереди - развитие и масштабирование этих решений, постепенный переход на отечественные программные продукты и оборудование. Мы уверены, что в ближайшие годы в энергетике наступит золотое время для ИТ-решений - Big Data, цифровых двойников и так далее. Будущее уже здесь, нужно дать ему дорогу.

Тепло, светло и экономно

В ДФО начинают понимать преимущество ресурсосберегающих домов

Текст: Дина Непомнящая (ДФО)

Две трети новостроек в Российской Федерации имеют низкие классы энергоэффективности. По словам эксперта тематической площадки ОНФ "Жилье и городская среда" Павла Склянчука, экономия на этапе строительства приводит к удорожанию эксплуатации. Для Дальнего Востока с его суровым климатом проблема более чем актуальна. Что и как делают в макрорегионе для ее решения, выяснял корреспондент "РГ".

Затраты, которые окупаются

С 2010 года в регионах с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ реализуют программу переселения из аварийного жилищного фонда в энергоэффективные дома. В последних применяют современные технологии, позволяющие значительно сократить потребление ресурсов и уменьшить размер коммунальных платежей. Жильцы самостоятельно регулируют микроклимат, автоматически поддерживают оптимальную температуру, влажность и чистоту воздуха. В результате экономия на оплате ЖКХ доходит до 70 процентов.

Но сегодня в РФ насчитывается лишь 155 "программных" энергосберегающих домов - менее двух процентов переселенных "авариек". Это очень мало. Как заявлял в прошлом году председатель наблюдательного совета Фонда Сергей Степашин, начиная с 2020 года нужно возводить ежегодно порядка 100 тысяч квадратных метров такого жилья. Коронавирус внес коррективы в планы, но политика властей остается неизменной: дома, строящиеся на бюджетные средства, должны быть энергоэффективными.

- Да, затраты на семь-десять процентов больше, но мы сэкономим на тепле и электричестве, а жильцы получат более качественное жилье, - считает Степашин.

Самый яркий пример - поселок ленских речников Жатай. Расположенный неподалеку от Якутска, он стал первым в России муниципальным образованием, в котором все жители ветхих и аварийных домов получили новые квартиры. Программа расселения граждан из ветхого и аварийного жилья здесь завершилась в ноябре, когда сдали восьмиэтажный дом. Новые квартиры в нем получили 68 семей переселенцев. Платить за коммунальные услуги они будут значительно меньше, чем обитатели обычных домов. К примеру, на крыше установлены солнечные батареи, от которых освещаются лестничные площадки и другие территории общего пользования. А экономить на теплоносителях позволят рециркуляторы теплого воздуха. Таких домов в Жатае уже 11. Благодаря федеральной программе в поселке с 10-тысячным населением за несколько лет условия жизни кардинально поменяли 1873 человека.

Солома тоже стройматериал

Конечно, энергоэффективные здания в ДФО возводят не только за бюджетный счет. И хотя общим трендом такое строительство пока не стало, есть очень интересные решения. В Приморском крае еще в 2018 году появился первый в стране индивидуальный жилой дом из… соломы. Его владельцы платят за электричество втрое меньше соседей. Строение возвели по проекту профессора кафедры градостроительства и архитектуры Дальневосточного федерального университета Павла Казанцева и архитектора Анны Ляшко. Главный источник тепла в доме - солнце. Оно дает половину необходимой энергии, остальное добирается с помощью электричества. Солома позволяет сохранять температуру внутри помещения.

В Забайкальском крае строят здания по СИП-технологии. Ее применяет резидент ТОР "Забайкалье", возводя как коммерческую недвижимость, так и жилые дома не выше трех этажей.

- Технология их производства и строительства включает применение трехслойных композитных панелей, склеенных под высоким давлением, при этом средний слой - пенополистирол, один из лучших утеплителей, - рассказывает директор предприятия Леонид Кузьмицкий. - На заводе панели раскраивают на детали, оснащают обработанным огнебиозащитным составом брусом - и на стройплощадку поступает комплект, который собирается, как большой конструктор, за один-два месяца. В таких домах не бывает щелей ни в стенах, ни в перекрытиях, а свойства пенополистирола дают высокую энергоэффективность. Эти здания теплее брусовых в три раза, пенобетонных - в четыре и кирпичных - в восемь раз.

Платить меньше будущие владельцы начинают еще на этапе строительства. Стоимость дома из СИП-панелей в два раза ниже, чем из кирпича. А экономия при эксплуатации и вовсе бесспорна. Например, в одном из административных зданий Читы по этой технологии надстроили шестой этаж. Площадь всего дома увеличилась на 20 процентов, но потребление тепла не выросло совсем.

- Очень сложно менять стереотипы. Все привыкли строить из бруса и кирпича. Но стоимость энергоносителей постоянно растет, и люди начинают думать, как снизить расходы, - говорит Кузьмицкий. - У меня дом построен по нашей технологии, и особо недоверчивых я привожу к себе.

Строить энергоэффективные дома, разумеется, можно и из традиционных материалов. Как рассказала корреспонденту "РГ" член Союза архитекторов России, доцент кафедры архитектуры и урбанистики Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск) Наталья Савкова, главное, чтобы запрос поступил от заказчика еще на этапе проектирования здания.

- Высокий класс энергоэффективности достигается целым комплексом мер. Одной из них может быть, например, двойная стена, - приводит пример архитектор. - В доме делается сплошное остекление балконов и за счет это образуются две стены, а между ними - воздушная подушка. Это довольно дорогостоящее решение, применять его разумно в регионах с сильными ветрами. В Хабаровске они бывают. А вот большие панорамные окна, которые хорошо показывают себя в таких городах, как Санкт-Петербург, для нашего климата подходят плохо. Да, в высотном здании хочется обеспечить красивый вид из окна, но летом у нас очень активное солнце. Это значит, что в доме с панорамным остеклением будет жарко, повысится потребность в кондиционировании и увеличатся затраты на электроэнергию.

Наталья Савкова отмечает, что продуманный проект дома может в несколько раз повысить его энергоэффективность. Но порой случается так, что предусмотрели все, а на этапе строительства начинают использовать более дешевые материалы. В итоге экономии не получается.

На что способен капремонт

В старом жилищном фонде потребление энергии в целом вдвое выше, чем в современных зданиях.

- Решить эту проблему можно либо капремонтом, либо энергосервисными мероприятиями. Но для этого нужно развивать кредитные продукты, а также включить энергосервис в систему начисления субсидий и льгот за ЖКУ, - замечает Павел Склянчук.

Действительно, капитальная реконструкция может превратить в экодом даже старое здание. Но и здесь есть свои нюансы.

- Если течет крыша или барахлит проводка, важнее сделать ремонт, который повысит безопасность людей. А вот если дом в неплохом состоянии, стоит задуматься об энергоэффективном ремонте, - объясняет директор хабаровского Фонда капитального ремонта Анна Сидорова. - Один из самых эффективных видов работ, который позволяет добиться экономии минимум на десять процентов, - установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов. В прошлом году мы снабдили ими два дома на улицах Ким Ю Чена и Ленина в краевой столице. Прошедший отопительный сезон уже показал экономию порядка 20-30 процентов потребления тепловой энергии.

Можно провести ремонт фасада или крыши, особым образом утеплив швы дома, установить "умные" лифты или счетчики.

- Мы внедрили интеллектуальную систему учета электроэнергии. Это позволило свое­временно получать актуальные данные о расходе ресурса - поквартирно и по дому в целом. Сократились издержки на снятие и обработку показаний, которые передаются автоматически, исчезли хищения. В результате удается снизить расходы на содержание общего имущества. Например, в доме по переулку Батарейному они упали больше чем в три раза, - рассказала исполнительный директор одной из городских управляющих организаций Тамара Вихтевская.

Стоимость энергоэффективного ремонта немаленькая. Сказывается высокая цена материалов, которые приходится применять.

- Но именно такие решения обеспечивают хорошую экономию, - отмечает Анна Сидорова. - К тому же сейчас есть федеральная программа, которая помогает вернуть до 80 процентов потраченных на ремонт средств. Эти деньги можно потратить на другой вид работ и снова сделать возврат. Это очень интересная программа, мы только начинаем ее реализовывать.

По ее словам, пока энергоэффективный ремонт не пользуется большой популярностью. Люди не всегда готовы потратить больше, чтобы позже сэкономить. Но все же такие случаи есть.

- Очень показателен пример дома на улице Вострецова в Хабаровске. Он одноподъездный, трехэтажный, живут там в основном пенсионеры, - говорит Анна Сидорова. - Но жильцы приняли решение повысить взносы, и с 2015 года ремонтируют здание почти ежегодно - привели в порядок крышу, электро- и теплоснабжение. Сейчас они значительно экономят на ресурсах.

Прибавить скорости

Текст: Виктор Губарев (заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я)

Российский Север обделен транспортной инфраструктурой. В программных документах по развитию Арктики эта проблема не обойдена вниманием. Но если сравнить планы с огромностью территорий и реалиями, в которых сегодня живут северяне, хотелось бы, чтобы внимания и финансовых вливаний в решение транспортных проблем было побольше.

Низкий уровень транспортной доступности, характерный для всего Севера и Дальнего Востока, в Якутии с ее тремя миллионами квадратных километров территории является одной из самых острых проблем. Протяженность автодорог в республике составляет около 40 тысяч километров - это реденькая сеть. 68 процентов автотрасс представлены грунтовыми дорогами и автозимниками. На их содержание ежегодно направляется два миллиарда рублей, причем более миллиарда расходуется на зимники. Каждую весну они расплываются, и на следующий год в них вкладывают очередной миллиард, поскольку они являются безальтернативными путями для наземного сообщения с отдаленными населенными пунктами в зимнее время.

Между тем по многим маршрутам можно и нужно строить автозимники с продленным сроком действия, которые требовали бы меньше затрат на содержание и служили дольше. Вопрос упирается в финансирование. Полагаю, остро назрела необходимость увеличить объемы дорожных фондов субъектов, входящих в ДФО, предусмотрев 100-процентное зачисление налоговых доходов от акцизов на ГСМ в бюджеты этих регионов.

Летом, когда зимники исчезают, наступает пора водного транспорта. Именно он становится безальтернативным для завоза грузов. Однако состояние внутренних водных путей с каждым годом ухудшается из-за недостатка дноуглубительной техники. Если в 1980-1990-е годы на эти цели привлекалось до 39 земснарядов, то в навигацию 2020-го на реках Якутии их работало всего 13. Если не добавить техники и не увеличить финансирование работ, скоро мы окажемся на мели.

Нуждается в обновлении и в целом речной флот. Пока еще техники хватает, но она стремительно стареет. Сейчас как раз идет разработка нацпроекта "Внутренний водный транспорт" на период до 2030 года, и республика предлагает предусмотреть в нем расширение программы льготного лизинга на строительство речных судов до 15 лет по ставке 2,5 процента. А размер возмещаемой ставки при строительстве судов для северного завоза предлагается увеличить до 15 процентов их стоимости.

Остро стоит вопрос замены скоростных пассажирских судов, обслуживающих среднемагистральные линии Ленского бассейна. Средний возраст тех, которые эксплуатируются, превышает 30 лет. Они были введены в эксплуатацию в советское время. Сейчас подобные теплоходы вообще не строят.

Если автомобильный и речной транспорт не имеют альтернатив при перевозке грузов в определенное время года, то авиация всегда безальтернативно обеспечивает мобильность населения. Но в этой отрасли накопилось больше всего проблем. В первую очередь я бы отметил ценовую недоступность авиабилетов.

Протяженность внутренних маршрутов в Якутии сопоставима с межрегиональными. Тарифы на перелеты из райцентров до узлового аэропорта Якутска достигают 37 тысяч рублей. Власти республики неоднократно обращались с предложением о федеральном субсидировании маршрутов из труднодоступных населенных пунктов до центральных городов России с промежуточной посадкой в Якутске. Однако закон № 184-ФЗ относит эти полномочия к региональным.

Что получается в итоге? Для поддержки населения республика субсидирует 50 процентов экономтарифа по 14 межрайонным маршрутам в арктическую зону для граждан до 23 лет и старше 55-ти. Из-за ограниченных возможностей региональной казны спецтарифами могут воспользоваться лишь десять процентов жителей арктических районов. Потребность в средствах на эти цели составляет 2,5 миллиарда рублей. Без участия федерального бюджета обеспечить субсидиями всех северян регион не в состоянии.

На мой взгляд, для Арктической зоны России нужна отдельная программа поддержки внутрирегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом. Причем субсидировать пассажирский тариф надо без возрастных ограничений.

Цена полета - это важно, но в последние годы на Севере все чаще приходится думать о том, на чем летать, откуда взлетать и куда приземляться. Износ основных фондов аэропортовой сети в якутской Арктике (это 32 аэропорта и 133 посадочные площадки) составляет 80 процентов. Для обеспечения транспортной безопасности требуется реконструкция 26 северных аэропортов. До 2024 года эта работа предусмотрена в четырех. Республика направила в минтранс России предложения по включению в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры еще десяти аэропортовых комплексов.

Здесь есть важный нюанс. Процессы строительства и реконструкции аэропортов не синхронизированы с обновлением парка воздушных судов.

Лишь три арктических аэродрома в Якутии имеют искусственные ВПП. А реконструкция аэропортовых комплексов не предусматривает перевод грунтовых полос на искусственные. При этом на грунтовку способен сесть не каждый самолет, а приспособленные к таким аэродромам Ан-24 планируется заменять. Чем? Пока нет конкретных данных о сроках и источниках финансирования строительства самолетной техники для эксплуатации на грунтовых и ледовых аэродромах.

Еще одна проблема, которая пока лишь усугубляется, - это недостаточная поддержка государством федерального казенного предприятия (ФКП) "Аэропорты Севера". Под крылом этого предприятия находятся 29 аэропортов, в том числе два в Магаданской области. С 2015 года объем федерального субсидирования ФКП не индексировался, а сейчас уменьшается. В этом году субсидию сократили в сравнении с 2019-м на 7,8 процента. На следующий год предусмотрено сокращение еще на 8,6 процента (до 952,4 миллиона рублей при потребности в финансировании около 1,4 миллиарда). И до 2023-го прогнозируется дальнейшее сокращение объема субсидии на десять процентов в год.

Поскольку эксплуатационные расходы растут, на предприятии вынуждены сокращать персонал и регламент работы аэропортов, что небезопасно. Кроме того, существуют высокие риски увеличения тарифов на аэропортовые услуги, а это приведет к росту стоимости авиабилетов на внутренних маршрутах, которая и без того является самой высокой в стране.

Вариации на тему

Власти и бизнес по-разному оценивают грядущую отмену ЕНВД

Текст: Инесса Доценко (ДФО)

С 2021 года единый налог на вмененный доход перестанет существовать. Для государства это шанс увеличить перечисления в бюджет (не секрет, что удобный ЕНВД позволял крупным компаниям дробить бизнес и снижать налоговые издержки). Для мелких предпринимателей - тревожная вероятность прихода к нулевой рентабельности. В прошлом году депутаты Госдумы предложили продлить действие ЕНВД на Дальнем Востоке и в Арктике до 2024 года. Эта инициатива не была поддержана.

Оставшихся вариантов налогового режима немного: общая система (ОСН) с ее многочисленными платежами и нелегкой отчетностью, упрощенная (УСН) и патент. При этом субъекты Федерации получили определенную свободу: они могут снижать ставки УСН и расширять перечень тех, кто имеет право работать, оплатив патент. Например, Республика Бурятия стала одним из первых регионов РФ, где для бывших "вмененщиков" на 2021 год установлены минимальные ставки УСН - пять процентов по схеме "доходы минус расходы" и один процент - на доходы. В Забайкалье также пошли на смягчение условий. А вот в Хабаровском крае депутаты делать этого не стали - и у них есть свои резоны.

О нюансах перехода с ЕНВД, возникающих проблемах и о том, что могут предпринять для их решения региональные власти, рассказывают эксперты "РГ".

Александр Ивашкин, председатель некоммерческого партнерства "Лига финансовых институтов" (Владивосток):

- Совершенно понятно, что налоговые новации приведут к увеличению сборов в бюджет - исходя не из вмененного дохода, а из реально полученного. Но пандемия и ее экономические последствия для малого и среднего бизнеса могут оказаться шалостью природы на фоне не­удачно выбранного времени отмены ЕНВД. Разумнее всего было сдвинуть этот срок на январь 2022 года.

Думаю, что сейчас, как никогда, есть смысл субъектам ДФО уменьшить ставку УСН. Тем самым власти продемонстрировали бы явную заботу о местном бизнесе. При этом сумма выпадающих доходов, например, Приморского края была бы просто "грошовой" по сравнению с той, которая бездарно потрачена из бюджета на знаменитые "Хаятты".

Есть мнение, что в результате отмены ЕНВД бюджеты городов и крупных населенных пунктов понесут потери (этот налог полностью зачисляется в казну муниципальных районов либо городских округов, а перечисления от УСН - в региональную). Например, подсчитано, что во Владивостоке убытки составят в 2021 году 409 миллионов рублей. Но для экономистов очевидно: недобор доходов в краевой столице, да и в целом в Приморье, происходит не из-за отмены ЕНВД или ухудшения платежной дисциплины налогоплательщиков, а в связи с усложнением условий ведения экономической деятельности и снижением налогооблагаемой базы. Поэтому объем недоимки для местных бюджетов на 2021 год будет расти, особенно по налогам на прибыль, имущество, НДФЛ и по упрощенной системе. Правда, выпадающие доходы по ЕНВД может компенсировать часть отчислений от налогов, взимаемых по УСН, в доходы городских округов. Для этого нужна лишь добрая воля правительств субъектов ДФО.

Игорь Лиханов, председатель Законодательного собрания Забайкальского края:

- Наш регион решил поддержать малый и средний бизнес в период пандемии. Я надеюсь, что благодаря принятым законам предприниматели сумеют достаточно безболезненно пережить грядущую налоговую революцию, вызванную отменой ЕНВД. Без малого в два раза увеличен список видов деятельности, где будет применяться патент. Те забайкальцы, которые только помышляют о создании своего дела, и вовсе получили уникальную возможность: большинству предпринимателей не придется платить налоги по патентной или упрощенной системам в течение двух налоговых периодов, а сэкономленные средства они смогут направить на развитие. Комфортные условия предложены и юрлицам, вынужденно переходящим на упрощенку: для них узаконены ставки по самому нижнему пределу в один и пять процентов в зависимости от налогооблагаемой базы.

Часто приходится слышать, что бюджет Забайкальского края недополучит значительные суммы налогов и взносов. Но принятые законы будут способствовать решению в регионе других, не менее важных задач государственной значимости. У нас появляется возможность открыть и развить новые для региона виды предпринимательской деятельности. А это в свою очередь должно повлечь за собой создание рабочих мест и уменьшить безработицу. Кроме того, к добрым последствиям принятых решений отнесу развитие самозанятости земляков, повышение уровня их жизни, а также снижение социальной напряженности в обществе.

Ирина Зикунова, председатель Законодательной думы Хабаровского края, доктор экономических наук:

- Уход с ЕНВД - болезненная тема. Во-первых, необходимо компенсировать выпадающие доходы на уровне муниципалитетов, ведь это бюджетообразующий для них налог. Во-вторых, ближайшей "гаванью" становится УСН, а нормы налогового изъятия по ней будут удручающими для бывших плательщиков ЕНВД.

Я знаю, что регионы идут разными путями. В том числе, пользуясь исключительными пандемическими обстоятельствами, устанавливают на 2021 год более низкую ставку УСН. С моей точки зрения, есть здесь элементы недобросовестной межрегиональной налоговой конкуренции, нацеленные на то, чтобы "притянуть" субъекты предпринимательства из других республик, краев и областей и заполучить от них налоги, независимо от того, на какой территории те ведут деятельность. Мы на площадке парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" представили идею закрепления налогового резидентства по месту ведения бизнеса: субъект предпринимательства должен платить налоги там, где он работает. Он предъявляет спрос на ресурсы данного региона и получает выгоды от них, а потому обязан участвовать в формировании доходов соответствующего бюджета.

Поэтому, прежде чем снижать ставку или участвовать в межрегиональной налоговой конкуренции, нужно восстановить экономическую справедливость. Налоги являются, с одной стороны, источником формирования бюджета и с другой - инструментом структурной политики. Необходимо содействовать развитию предпринимательства в сфере инноваций, перерабатывающей промышленности, персональных услуг. Это передовые направления, которые стоит поощрять налоговыми инструментами.

Оксана Иванова, генеральный директор консалтинговой компании "Ажур-Аудит-Консалтинг" (Хабаровск):

- Индивидуальные предприниматели сегодня часто выбирают в качестве режима налого­обложения на 2021 год патентную систему. Но, с точки зрения практики, она не заменяет ЕНВД, как планировалось, она другая. Размер потенциально возможного годового дохода, предусмотренного для разных видов деятельности законом Хабаровского края №123 от 25.11.2020 года, немаленький. Например, в случае с розничной торговлей надо было определить одну базовую доходность для мелкого бизнеса, другую - для крупного.

Отдельный вопрос - грузоперевозки. Применение ЕНВД подразумевало, что человек может заниматься ими в любом регионе. Использование патентной системы определяется регионом регистрации ИП. Если патент для услуг по грузоперевозкам приобретен в Хабаровском крае, то индивидуальный предприниматель не сможет работать по нему в других регионах. Но ведь бизнесмену, отправившему груз, например, во Владивосток, невыгодно гнать большую машину обратно пустой. И теперь ему нужно два патента - Приморского и Хабаровского краев. Расходы увеличиваются, при этом патент на себя он может взять только по месту регистрации. И таких нюансов немало.

Часть предпринимателей идет на упрощенную систему налогообложения. В Хабаровском крае ставки по ней не снижены, и после ЕНВД мелкий бизнес воспринимает новые условия как крайне невыгодную систему. Скорее всего, если у нас не будет снижения ставок, то предприниматели пойдут в другой регион. Многие завершают деятельность уже сегодня. Каждый второй клиент сейчас обращается в нашу компанию с запросом о закрытии. Они переходят на нелегальную работу или ждут, когда все "устаканится", или находят для себя другой вид деятельности. При этом люди жалуются, что нигде нет ни одного консультационного центра - очень трудно что-то узнать, а налоговая инспекция не дает справок, согласно установленным правилам.

Заметьте, я говорю только об индивидуальных предпринимателях, а ведь и многие ООО использовали ЕНВД. Они перейти на патент не могут и сейчас с трудом представляют, как будут работать дальше. Для предприятий это большой удар, особенно с учетом того, что быстро ликвидироваться им будет сложно - на все процедуры уйдет как минимум три месяца с уплатой налогов и сборов.

Андрей Коваленко, уполномоченный по правам предпринимателей (Сахалинская область):

- Сегодня к нам массово обращаются предприниматели с проблемами, которые касаются ухода с ЕНВД. Вот, например, бизнес по продаже книг. По ставке единого налога на вмененный доход предприниматель платит 44 тысячи рублей при выручке около семи миллионов в месяц. Если он переходит на упрощенную систему в шесть процентов, то будет платить уже 423600 руб­лей. Регион имеет право снизить налог до одного процента, и даже так бизнесмен будет платить больше, чем по ЕНВД, - 70560 рублей! Поэтому мы предложили расширить перечень видов деятельности, по которым региональный закон позволит платить один процент налога по упрощенной системе.

Псу под хвост

В ДФО оказались не готовы к новому закону о содержании бездомных животных

Текст: Юлия Гарднер (ДФО)

В начале ноября в Петропавловске-Камчатском от укусов бродячих собак погиб ребенок. Обвинение предъявили чиновнице, в чьей ответственности была организация отлова бездомных животных, но сама проблема никуда не исчезла. Четвероногих на улицах не становится меньше, для них уже давно нет мест в приютах, а на строительство и содержание новых катастрофически не хватает денег.

Согласно федеральному закону, который вступил в силу с 1 января 2020 года, собак и кошек должны забирать с улицы, стерилизовать, чипировать и выпускать обратно. Эти обязанности возложили на муниципалитеты. Однако на деле далеко не везде имеются временные пункты содержания. Закон есть, а условия не созданы. Именно поэтому власти многих регионов ходят по кругу.

Вот и в правительстве Камчатки после трагедии, как водится, провели не одно совещание, но выход из создавшегося положения не нашли, "спустив" все вниз.

- Федеральный закон предписывает нам с этой проблемой бороться гуманно: собак отстреливать нельзя, - сказал зампред правительства края Роман Василевский.

По его словам, ситуации с нападением бродячих животных должны отслеживаться в муниципальных образованиях, во всех случаях надлежит детально разбираться, собак помещать в специальные пункты, а дальше принимать решение.

Однако приюты на полуострове есть только в Петропавловске-Камчатском, Елизове и Вилючинске. В остальных городах и селах их в ближайшее время не предвидится - до собак ли, когда средств и на людей не хватает?

В 2020 году на работу с безнадзорными животными в Камчатском крае было выделено около 79 миллионов рублей. Их распределили между 13 муниципалитетами в зависимости от прогнозируемой численности бездомных животных. Между тем десять дней содержания собаки в приюте стоят 7600 рублей. Только в одной краевой столице насчитывается около тысячи бездомных псов и двух тысяч кошек, подлежащих отлову и стерилизации.

Недешево обходятся бродячие животные и Хабаровскому краю - на их отлов и содержание в 2020-м выделили 37 миллионов рублей - в три раза больше, чем в прошлом году. Но и этих денег недостаточно. 11600 рублей едва хватает на 20-дневное содержание одной собаки. В эту сумму входят вакцинация, стерилизация, корм. А вот финансы на другие статьи расхода, к примеру, средства дезинфекции, приходится искать. После многочисленных жалоб и чиновников, и зоозащитников краевые депутаты разработали законопроект, который должен дать властям больше места для маневров.

Срок содержания животных снизится с 20 до 15 дней, а значит число отловленных собак и кошек увеличится за счет высвободившихся средств. Услуги по лечению будут тоже включены в норматив затрат.

- Предлагаемые изменения позволят транспортировать животных в другие места содержания, например, при смене исполнителя по муниципальному контракту. Раньше данный норматив включал только транспортировку из приюта в прежние места обитания. Принятие закона позволит более полно учитывать потребность муниципальных образований в средствах на исполнение государственных полномочий, - заявил депутат региональной думы Александр Бруско.

По его словам, муниципалитеты смогут также приобретать пункты содержания модульного типа. Это крайне важно. Недостаток приютов отпугивает многих предпринимателей, которые могли бы заниматься отловом и стерилизацией. Например, на конкурс в северных районах Хабаровского края не подали ни одной заявки. Между тем в Хабаровске за дело впервые взялась местная ветклиника. За последние десять месяцев ее сотрудники чипировали, стерилизовали и вернули на улицы 936 псов. Но этих мощностей, коонечно, не хватает. По словам директора ветцентра Елены Лемиховой, ежедневно поступает от 25 до 50 заявок, но одновременно на реабилитации в стационаре могут находиться не более 15 четвероногих.

В Сахалинской области, где тоже нет ни одного государственного пункта содержания для кошек и собак, на помощь решили привлечь общественность.

- Из областного бюджета в этом году выделено 47 миллионов рублей на содержание, стерилизацию, мониторинг численности безнадзорных животных. Мы планируем приступить к проектированию и строительству приютов. Они необязательно должны быть государственными, поэтому приглашаем к участию любителей животных, зоозащитников, - рассказала министр ЖКХ региона Наталия Куприна.

Чтобы стимулировать зоозащитные организации, предполагается увеличить социальные гранты для них. Кроме того, владельцев кошек и собак будут убеждать стерилизовать питомцев. Ведь именно домашние животные зачастую становятся причиной появления бездомного приплода.

Только по сравнению с прошлым годом число обращений о нападении собак в островном регионе увеличилось почти на треть. За первое полугодие поступило 202 сообщения, 97 сахалинцев после укусов обратились в медицинские учреждения.

Похожая ситуация сложилась практически во всех регионах Дальнего Востока. Именно поэтому даже от чиновников все чаще можно услышать решительные заявления.

- К сожалению, стерилизация не лечит животных от агрессии. Здесь не должно быть полумер. Считаю, что необходимы самые жесткие действия по защите жителей наших городов от одичавших собак, - такое мнение высказал глава Камчатки Владимир Солодов.

Стратегия опережения

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу работает на высоком профессиональном уровне

Текст: Анна Васильева (Кемерово)

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, отмечая 28-ю годовщину со дня образования органов Федерального казначейства, выполняет поставленные задачи на высоком профессиональном уровне. Целенаправленная и эффективная работа продолжается в условиях, осложненных соблюдением ограничительных мер.

В этом году, наряду с основными полномочиями по учету и распределению доходов, обслуживанию лицевых счетов клиентов и подготовке отчетности, Управление занималось проектами в рамках достижения стратегических целей, определенных публичной декларацией Казначейства России. Так, чтобы обеспечить функционирование системы платежей Федерального казначейства, предполагается создание единого казначейского счета всех публично-правовых образований и переход на казначейские счета. Этот крупнейший проект начнет осуществляться с 1 января 2021 года. А в 2020-м Управление занималось подготовительной работой и открытием казначейских счетов, изучая новую нормативную правовую базу, участвуя в тестировании прикладного программного обеспечения, обучая клиентов и сотрудников, тестируя полученные знания.

С начала 2020 года Управление, используя инструменты национальной системы платежных карт (НСПК), осуществляло технологию прямых выплат на платежные карты "Мир", позволяющую обеспечить зачисление денег за счет средств Фонда социального страхования РФ гражданам в режиме реального времени. А с ноября нынешнего года эта технология начала применяться при перечислении специальных социальных выплат сотрудникам медицинских организаций и организаций социального обслуживания. Среди преимуществ использования НСПК - моментальное зачисление средств и отсутствие фактов выплаты по недействительным (устаревшим) реквизитам благодаря оперативной проверке возможности зачисления.

В соответствии с федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 № 68-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований", Управление обеспечило кассовое обслуживание исполнения бюджетов новых тринадцати муниципальных округов (вместо 138 бюджетов городских и сельских поселений Кемеровской области - Кузбасса). В следующем году их перечень пополнит четырнадцатый муниципальный округ, в состав которого войдут муниципальные образования Тисульского муниципального района.

Согласно распоряжениям правительства РФ, Управление оперативно обеспечило перечисление средств, выделяемых в рамках государственной поддержки граждан и организаций в связи с введением особого режима: выплаты медицинским работникам, работникам стационарных организаций социального обслуживания, расходы на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций, на приобретение медицинского оборудования, субсидии на оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет.

Казначейство сопровождает

В 2020 году Управление продолжило участие в развитии механизма казначейского сопровождения средств - инструменте обеспечения контроля их целевого использования юридическими лицами, получающими бюджетные средства. С 2019 года в Кузбассе реализуется проект по казначейскому сопровождению средств, предоставленных из бюджета области и местных бюджетов. Согласно ему, средства, по государственным (муниципальным) контрактам в сумме свыше десяти миллионов рублей, а также по договорам с соисполнителями на сумму от трехсот тысяч рублей зачисляются на счета, открытые в Управлении. А расходуются - только после проведения процедуры санкционирования. Это позволило повысить уровень финансовой и договорной ответственности исполнителей по заключенным контрактам, а также обеспечить прослеживаемость ресурсов по цепочке кооперации.

Управление продолжает вести "единые" лицевые счета с кодом "71", открытые участникам казначейского сопровождения федерального уровня. Особенность в том, что юридическому лицу открывается один лицевой счет, на котором при необходимости формируются разделы под каждый из вновь заключенных контрактов. А ранее лицевой счет нужно было открывать при заключении каждого контракта, что требовало от исполнителя дополнительных ресурсов. В этом году произошел поэтапный перевод показателей и остатков с "41" лицевых счетов на "71" - в "облачную" государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (ГИИС ЭБ). По казначейскому сопровождению "единых" лицевых счетов федерального бюджета Управление является Центром специализации, обслуживая юридических лиц не только в Кемеровской области, но и в Иркутской, Амурской и Новосибирской областях, Забайкальском крае, Республиках Бурятия и Саха (Якутия).

В этом году Управление приняло участие в эксперименте Федерального казначейства по переводу в ГИИС ЭБ участников казначейского сопровождения уровня бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований). Был доработан функционал ГИИС ЭБ, разработана методика миграции, апробировано проведение операций и передача показателей на лицевых счетах в промышленной среде. Все это позволило приступить к открытию и ведению "единых" счетов на уровне субъекта (местных бюджетов) в ГИИС ЭБ, а также обеспечить поэтапную передачу показателей на указанные счета.

Кроме того, Управление приступило к реализации механизма "расширенного" казначейского сопровождения. Оно предполагает не только контроль движения средств на лицевых счетах, но и в определенных случаях контроль данных раздельного учета затрат, а также проверку факта поставки товара, работ, услуг в рамках исполнения обязательств по договору. Такой контроль предусмотрен распоряжениями правительства РФ в отношении средств Фонда культурного наследия по возведению объектов капстроительства, входящих в состав музейного и театрально-образовательного комплексов в городе Кемерово, а также средств, предоставленных по госконтрактам на строительство (реконструкцию) объектов с МЧС России.

В целях повышения качества обслуживания клиентов осенью 2020 года на базе Управления организована горячая линия по информационному сопровождению физических и юридических лиц.

Централизация, учет и контроль

Управление продолжает работу по централизации бюджетного учета территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ТО ФОИВ) на единой технологической платформе "Электронный бюджет". Принятие полномочий проходит в условиях постоянного совершенствования технологических решений, настройки интеграции с иными государственными информационными системами. Так, в 2020 году начисление заработной платы ТО ФОИВ осуществлялось средствами системы "Электронный бюджет" на основании данных Единой информационной системы управления кадровым составом. Осуществлена интеграция с ведомственными информационными системами Росимущества, Роструда, из которых выгружаются операции по начислению доходов. Настроено взаимодействие между подсистемами "Электронного бюджета": в части обмена сведениями о бюджетных и денежных обязательствах с Подсистемой управления расходами, а также в части информации о начисленных доходах с Модулем учета начислений, оператором которого является минфин России.

Совершенствуются технологии, обеспечивающие исполнение полномочий по начислению оплаты и ведению бюджетного учета. Включая составление и представление бюджетной отчетности 5 ТО ФОИВ, в том числе по трем, принятым в 2020 году. А в 2021-м в рамках третьего этапа предстоит принять еще 5 ТО ФОИВ.

Основной новацией в исполнении функций по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере стало внедрение федеральных стандартов внутреннего государственного финансового контроля, определяющих единые принципы и подходы к проверкам, ревизиям и обследованиям, а также реализации их результатов. Контрольные процедуры, права и обязанности как органа контроля, так и объекта контроля стали более понятными, упорядоченными и четко регламентированными.

В нынешнем году контрольно-надзорная деятельность осуществлялась в рамках ограничений, установленных правительством РФ в условиях особого режима. С учетом ситуации и риск-ориентированного подхода, Управление оптимизировало план контрольных мероприятий. Они проводились камерально, без выезда на объект контроля. А внеплановые выездные контрольные проверки - только по требованию органов прокуратуры, что позволило обеспечить выполнение контрольной функции в полном объеме.

Специалисты казначейства, благодаря широкому использованию информационных технологий и систем управления рисками, обладают достаточным набором функций и инструментов для создания действительно эффективной системы контроля. Она позволяет работать на опережение и оценивать возможности эффективного использования бюджетных средств, в том числе превентивно.

Цифровизация закупок

Совершенствуется и работа, связанная с государственными и муниципальными закупками. В 2020 году Управление продолжало осуществлять "казначейский контроль" в отношении заказчиков федерального, областного и местного уровней бюджета. При этом по областному (местным) бюджетам - в рамках заключенных соглашений о передаче Управлению контрольных функций финансового органа Кузбасса и финансового органа администрации Менчерепского сельского поселения.

Изменения в законодательстве РФ и бизнес-процессах единой информационной системы заставили по-новому подходить к проверке территориальными органами информации, документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками. Так, начиная с января 2020 года Управление осуществляет проверку страны происхождения товара как на этапе включения в Реестр контрактов, так и на этапе проверки информации об исполнении контракта. Последняя напрямую связана с поэтапной реализацией Федеральным казначейством на базе единой информационной системы в сфере закупок системы учета российской и импортной продукции в рамках исполнения поручения президента РФ от 04.12.2019 №Пр-2472.

Корректное указание заказчиками страны происхождения товара позволит с высокой точностью собирать аналитическую отчетность для осуществления мониторинга закупок. С октября 2020-го при проверке информации, подлежащей включению в Реестр контрактов, введена обязательная проверка наличия результатов контроля проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (нового объекта контроля). Ее цель - минимизация случаев заключения контракта с единственным поставщиком в отсутствии соответствующего объема финансового обеспечения, доведенного до заказчика.

На протяжении 2020 года доступен к апробации функционал единой информационной системы (ЕИС), позволяющий сторонам государственного (муниципального) контракта формировать и подписывать документы о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Управление проводило разъяснительную работу с кузбасскими заказчиками, рекомендуя принять участие в апробации электронного актирования. И уже есть положительная практика подписания электронных актов заказчиками в ЕИС.

Внимание нацпроектам

Особое внимание в этом году уделялось обеспечению цифровизации Федерального казначейства. Такие компетенции, как аналитика информационных систем, применяются и при исполнении новой задачи, поставленной перед Управлением. Это обеспечение сквозного мониторинга и контроля эффективности расходования бюджетных средств на реализацию приоритетных национальных проектов. Для этого в информационной системе Электронного бюджета создана модель "прослеживаемости" достижения контрольных точек и результатов национальных, федеральных и региональных проектов. Она построена на принципах раскрытия информации от общих данных до каждого конкретного результата.

Чтобы выявить и предотвратить риски не достижения общественно значимых результатов 49 проектов, выполняемых на территории региона, Управление ежемесячно осуществляло мониторинг и анализ отчетов о реализации региональных проектов и их паспортов. При этом Управление, выявляя определенные риски и несоответствия, в оперативном режиме взаимодействует с Региональным проектным офисом и ответственными министерствами и департаментами области.

Поставили на крыло

ВТБ профинансировал покупку двух самолетов для авиакомпании "КрасАвиа"

Текст: Золик Мильман

ВТБ профинансировал покупку двух пассажирских самолетов ATР 72-500 на сумму 866 миллионов рублей в рамках контракта ООО "Лизинговая компания "Дельта" и АО "КрасАвиа". Общая сумма сделки составила 1,2 миллиарда рублей. Проект реализован при поддержке Министерства транспорта Красноярского края.

Банк выступил финансовым партнером проекта и принял участие в структурировании сделки. В частности, ВТБ предоставил ООО "Лизинговая компания "Дельта" тендерные гарантии для участия в конкурсе в рамках ФЗ № 223, открыл аккредитив для расчетов по контракту с европейским поставщиком на покупку самолетов, выдав для этого кредит на обеспечение покрытия по аккредитиву.

- У нас широкая линейка различных продуктов для реализации сложно-структурированных задач, в том числе в рамках программ обновления инфраструктуры социально значимых компаний. Для Красноярского края с его обширной территорией региональное авиасообщение жизненно необходимо, поэтому со своей стороны мы оказали реализации проекта максимальное содействие, - отметил руководитель департамента регионального корпоративного бизнеса - старший вице-президент банка ВТБ Руслан Еременко.

- Конкурентным преимуществом нашей компании является структурирование нестандартных сделок. Опыт, компетенции, многолетнее сотрудничество с банком ВТБ позволили АО "КрасАвиа" принять участие в конкурсе и успешно реализовать сделку по приобретению самолетов, - подчеркнул директор ООО "Лизинговая компания "Дельта" Роман Ворошилов.

- Замена уходящих советских Ан-24 и Ан-26 позволит предложить пассажирам новый уровень сервиса с учетом технических возможностей новых воздушных судов. АТР 72-500 - самый распространенный в мире самолет этого класса. Он предназначен для региональных маршрутов протяженностью до 1800 километров и имеет компоновку 72 кресла. Для сравнения: эксплуатируемые сейчас Ан-26 рассчитаны на 43 пассажира и предельную дальность около 1200 километров. Кроме того, ATР 72-500 практически в два раза экономичнее Ан-26 с учетом разницы в провозной емкости, скорости и расходе топлива, - пояснил генеральный директор АО "КрасАвиа" Андрей Егоров.

Справка

ООО "Лизинговая компания "Дельта" основана в 2002 году. Основной вид деятельности - финансирование приобретения техники, транспорта, оборудования и недвижимости для передачи в лизинг. С 2007 года компания входит в состав Объединенной Лизинговой Ассоциации. В 2012-м первой за Уралом получила рейтинг финансовой устойчивости "А+" рейтингового агентства "Эксперт РА". Организация занимает лидирующие позиции на территории СФО и ДФО по финансированию приобретения грузового автотранспорта и спецтехники.АО "КрасАвиа" - социально значимый авиаперевозчик Красноярского края. В парке авиакомпании, созданной в 2007 году, - более 50 воздушных судов. Основным направлением ее деятельности являются внутрирегиональные, внутримуниципальные и остросоциальные рейсы на самолетах и вертолетах в районах Крайнего Севера. Параллельно "КрасАвиа" осуществляет коммерческие перевозки в интересах заказчиков, в том числе крупных предприятий сырьевого сектора.

Богатый интеллект

Станут ли креативные индустрии новым драйвером развития Сибири

Текст: Юлия Потапова

Акцент на развитие креативных индустрий в Сибирском федеральном округе открывает новые возможности для его регионов, меняя подходы к развитию экономики.

К такому выводу приходят эксперты, обсуждая на разных площадках тему, еще довольно новую для России, но давно и активно эксплуатируемую за рубежом. По данным Агентства стратегических инициатив (АСИ), этот сектор стал приоритетным для более чем 25 государств. Там внимательно отслеживают, какой вклад в местные экономики вносят отрасли, где доля занятых творчеством и интеллектуальным трудом превышает пятьдесят процентов. Таких видов деятельности не менее сорока - архитектура, дизайн, реклама, кино, телевидение и издательская деятельность, анимация, исполнительские и визуальные искусства, мода, музыка, компьютерная графика, программное обеспечение, ремесла, народные промыслы и так далее.

По данным Европейской комиссии, которые приводит вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Максим Фатеев, действующие в сфере культуры и креативной индустрии организации зарабатывают более полумиллиарда евро в год. Это более пяти процентов общего ВВП стран-членов Евросоюза, двенадцать миллионов рабочих мест, или 7,5 процента всего занятого населения.

- В Британии поддержкой и развитием креативных индустрий занимаются с середины 1990 годов, у нас же о них заговорили в начале 2010-х. Но лишь в последние два года - как о действительно очень важном секторе экономики с высоким потенциалом, - отметил директор проектов Центра городских компетенций АСИ Илья Токарев. - И многие российские регионы уже начали принимать соответствующие стратегии развития. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга, этим серьезно занялись в Якутии, Калининградской области, Приморье, Ханты-Мансийском автономном округе. Определенные шаги сделаны в Свердловской области и Ставропольском крае.

Что же касается Сибири, то ее столица Новосибирск по итогам 2019 года заняла шестую позицию в рейтинге индекса креативного капитала отечественных мегаполисов от фонда Calvert 22 и консалтинговой компании PwC. Красноярск - на двенадцатом месте, Томск - в середине двадцатки, которую замыкает Омск. А уже в этом году вклад креативных индустрий в экономику регионов и муниципалитетов подсчитали специалисты Центра городских компетенций АСИ. Показатель для всей страны составил 4,98 процента, что эквивалентно общемировому уровню. И, видимо, отражает то, что государство в условиях пандемии начало поворачиваться к креативным индустриям лицом, всерьез делая ставку на использование творческого потенциала территорий для пополнения ВВП.

К слову, угледобывающая Кемеровская область, согласно результатам исследования, показала уровень в 1,9 процента. Как сказал Илья Токарев, "это не хорошо и не плохо", ведь есть регионы, демонстрирующие лишь сотые доли процента. И потом, важен сам потенциал индустриальной территории с высокой концентрацией населения. Основная его часть живет в действующих и бывших промышленных центрах. И именно здесь, по мнению экспертов, место для точек роста креативной экономики.

- Примером может служить создание зон отдыха на участках бывших угольных разрезов, реализация лофт-проектов с всевозможными мастерскими и бизнес-инкубаторами в старых индустриальных зданиях - корпусах заводов и фабрик. Поверьте, у нас этого добра много, - подчеркнула глава минкультуры Кузбасса Марина Евса.

- Мы постоянно сталкиваемся с проектами, в которых фигурируют некие заброшенные промышленные территории, выпавшие из экономики, исключенные из хозяйственного оборота, - заметил Илья Токарев. - В стране, по оценкам минстроя РФ, таких территорий примерно 32 тысячи гектаров. И большинство всех культурных, креативных кластеров, поддержанных нами в качестве проектов, образовались на базе бывших заводов. В Свердловской области это Демидовские заводы - памятники промышленной истории и архитектуры. Развивать и сохранять подобные объекты помогают креативные кластеры. Ведь здания, где никто не живет, пусть даже у них и охранный статус, разрушаются намного быстрее, чем те, где ведется хоть какая-то деятельность.

Упомянутые проекты заставили специалистов Центра городских компетенций разработать системные меры поддержки, которые сейчас обсуждаются на государственном уровне. Речь идет и о нормативном закреплении понятий креативной экономики, создании правовой основы и выработке единой системы и методики оценки. В АСИ даже составили практическое руководство по ревитализации (возвращению к жизни в новом качестве) бывших промышленных объектов и промзон, включая тактику ведения переговоров с их собственниками. Ведь креативные индустрии создают добавленную стоимость к классическим производствам - образно говоря, позволяют той или иной территории продавать и внутри страны, и за рубежом не алмазы, а бриллианты, то есть готовый и дорогостоящий продукт. Вот эта добавленная стоимость, подчеркивают эксперты, и есть та самая экономика креативных индустрий, на которую сегодня нужно делать ставку. В том числе и как на инструмент для борьбы с бедностью и ресурс развития конкретного города или села.

По словам замдиректора департамента развития промышленности социально значимых товаров минпромторга РФ Лилии Нургатиной, жизнью доказано, что генокод творчества у россиян никуда не делся. И даже один человек может создать продукт, способный поднять территорию на новый уровень. При этом девяносто процентов изделий народно-художественных промыслов в России производится в двадцати субъектах, в основном Центрального федерального округа. А в СФО и ДФО, увы, наименьшее количество официально зарегистрированных предприятий такого рода, претендующих на солидные федеральные льготы. Причина, по словам Нургатиной, проста: в целом ряде регионов попросту не собирают художественно-экспертные советы, от которых зависит придание мастерам официального статуса. Итог - постепенная убыль населения с мест традиционного бытования. И чем дальше от столиц, тем ситуация печальней.

И тем важнее то, что власти стали менять свое отношение к творческим ресурсам развития. Сегодня не только частники, но государство инвестирует в пространства для творчества. Так, в Кемерове, где решено разработать стратегию развития креативных индустрий, благодаря нацпроекту "Культура" будет создан многофункциональный культурный центр - Сибирский кластер искусств, один из четырех в России. К 2023 году здесь откроются филиалы Государственного академического Мариинского театра, Государственного Русского музея, а также Кузбасский центр искусств с киноконцертным комплексом. А в сентябре на базе филиала Российского государственного института сценических искусств в областном центре заработала Школа креативных технологий, где около ста подростков постигают основы дизайна, анимации, театральных, цифровых, мультимедийных и других технологий, звукорежиссуры и современной электронной музыки.

Прямая речь

Сергей Кириенко, первый заместитель руководителя администрации президента РФ:

- Любое сложное время - это и вызовы, и возможности. Считаю, что для России - в первую очередь возможности. Мы традиционно сильны креативом. Мир так поменялся, что тот, кто на выдумку хитер, уже не может быть голью, а имеет все основания стать успешным и состоятельным. К слову, когда-то именно СССР стал инициатором школы ТРИЗ - теории решения изобретательских задач. Эта та самая креативная индустрия, в которой мы всегда были законодателями моды. И сейчас акцент на развитие таких индустрий может в некоторой степени выровнять стартовые возможности регионов. Поскольку затраты на инфраструктуру в данном случае несравнимы с затратами на сырьевую или промышленную экономику. Если до сих пор люди скорее перемещались туда, где есть работа, то сегодня уже компании с помощью современных коммуникаций перемещаются туда, где есть таланты. Креативные индустрии - это не просто еще один, равноценный сегмент экономики. Они будут менять подходы к развитию экономики в целом, влияя на все ее отрасли. В эпоху, когда главным богатством становятся интеллект и творческие способности, экономика будет становиться все более человекоцентричной.

Риски для "зеленых легких"

Лесозащитники составили прогноз состояния лесов на Алтае

Текст: Евдокия Крюкова (Барнаул)

Специалисты филиала ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты леса Алтайского края" на основе государственного лесопатологического мониторинга подготовили прогноз санитарного состояния лесов Алтайского края и Республики Алтай на первое полугодие 2021-го. Согласно прогнозу, в следующем году лесным насаждениям могут угрожать подтопления, пожары, болезни и насекомые-вредители.

- В этом году мы с помощью регулярных и выборочных наземных наблюдений проверили состояние лесов в двух регионах на общей площади более 1,4 миллиона гектаров, а также изучили очаги вредных организмов на площади почти 7,9 миллиона гектаров, - отметила директор Центра защиты леса Алтайского края Лариса Капустина. - Так, в Алтайском крае были обследованы очаги непарного и сибирского шелкопряда, резервации пилильщика-ткача, полиграфа уссурийского. Угрозы распространения этих вредителей мы не выявили.

В целом лесозащитники не зафиксировали серьезного ухудшения санитарного состояния лесов в Алтайском крае. Общая площадь поврежденных и погибших древостоев увеличилась на 3,1 тысячи гектаров и составила 10,6 тысячи. Причиной гибели лесов в этом году стали в основном климатические факторы.

- В первой половине 2021 года мы прогнозируем ухудшение санитарного состояния леса на площади 5,4 тысячи гектаров из-за насекомых-вредителей. Еще около 2,8 тысячи гектаров могут пострадать, поскольку были повреждены во время подтопления и сильных, ураганных ветров прошлых лет. Также возможно повреждение древостоев на площади 1,3 тысячи гектаров из-за поражения такими болезнями как корневая губка, ложный осиновый трутовик и трутовик Гартига. Для улучшения санитарного и лесопатологического состояния насаждений, по нашим оценкам, в Алтайском крае необходимо проведение лесозащитных мероприятий на площади 16,4 тысячи гектаров, - подчеркнула Лариса Капустина.

В Республике Алтай в текущем году произошло незначительное ухудшение санитарного состояния лесов. В результате общая площадь поврежденных и погибших древостоев в течение года увеличилась на 1,5 тысячи гектаров и достигла 21,2 тысячи.

- В первом полугодии 2021-го прогнозируется затухание вспышки массового размножения непарного шелкопряда на территории Шебалинского и части Усть-Канского лесничеств. При этом в действующем очаге непарного шелкопряда в лесных массивах Усть-Коксинского и Онгудайского, а также части Усть-Канского лесничеств ожидается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов под воздействием насекомых-вредителей. Остаются под особым контролем популяции сибирского коконопряда в таежной зоне Алтая, а вот ситуацию в действующих очагах полиграфа уссурийского пока сложно прогнозировать. Кроме того, возможно повреждение лесных насаждений из-за пожаров. Для улучшения санитарного и лесопатологического состояния насаждений Республики Алтай необходимо проведение лесозащитных мероприятий на общей площади в 106 тысяч гектаров, - считают специалисты Центра защиты леса.

Охота на короеда

На Алтае применяют неординарные способы борьбы с лесными вредителями

Текст: Татьяна Кузнецова

В Алтайском крае и Республике Алтай специалисты Рослесозащиты постоянно мониторят ситуацию в лесах, следят за состоянием здоровья "зеленых легких", не только обследуя лесные участки, но и наблюдая за ними из космоса. Это позволяет выявлять очаги болезней и вредителей, участки, поврежденные пожарами и ветровалами. А главное - вовремя принимать меры для спасения и восстановления лесов.

В Алтайском крае и Республике Алтай специалисты Рослесозащиты постоянно мониторят ситуацию в лесах, следят за состоянием здоровья "зеленых легких", не только обследуя лесные участки, но и наблюдая за ними из космоса. Это позволяет выявлять очаги болезней и вредителей, участки, поврежденные пожарами и ветровалами. А главное - вовремя принимать меры для спасения и восстановления лесов.

Но обследования показали, что в Алтайском крае серьезных вспышек распространения этих насекомых в 2021 году не предвидится. Так, в Панкрушихинском лесничестве популяции непарного шелкопряда не дают развиваться насекомые-энтомофаги, уничтожающие кладки вредителя. А в Новичихинском лесничестве, где ослабленные после подтопления деревья могли стать легкой добычей усачей и короедов, лесозащитники не обнаружили большого количества этих вредителей. Не ожидается и нашествие шелкопряда-монашенки на территорию Озерского лесничества.

А вот в Республике Алтай ситуация более тревожная. По данным Алтайского филиала Рослесозащиты в регионе уже много лет действуют очаги непарного шелкопряда и полиграфа уссурийского. В 2020 году специалисты оценили ареал их распространения в 87 тысяч гектаров лесных территорий.

- Очаг непарного шелкопряда в Республике Алтай принял уже хроническую форму, - говорит руководитель ведомства Лариса Капустина. - Благоприятные погодные и климатические условия способствуют размножению вредителей. Но при этом точно установить ареал их распространения и оценить численность очень сложно, поскольку непарник откладывает яйца в труднодоступных местах, на отвесных скалах, и постоянно мигрирует.

Между тем

В Республике Алтай пытаются бороться с нашествием непарного шелкопряда. В прошлом году лесозащитники провели обработку четырнадцати тысяч гектаров лесного фонда Шебалинского, Онгудайского и Усть-Канского лесничеств. А ученые ВНИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства в 2018-2019 годах опробовали в горах Алтая новое "биооружие" - специально выращенных насекомых-яйцеедов. Их высадка дает до семидесяти процентов гибели кладок непарника.

Более тысячи тонн меда экспортированы из Приморья в Китай

С начала года по состоянию на 14 декабря экспорт меда из Приморья увеличился на 19,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

Всего за одиннадцать с половиной месяцев 2020 года из Приморского края были направлены на экспорт партии меда и продукция пчеловодства общим весом 1067,8 тонн.

Большую часть продукции импортировал Китай. В эту страну с начала года направлена 81 партия меда общим весом 1 062,8 тонн.

Кроме того, в 2020 году две партии меда весом 3,8 тонн были экспортированы в Японию и две партии весом 1,2 тонн — в Республику Корея.

На все экспортные партии должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области были оформлены ветеринарные сопроводительные документы.

Летом правительство Приморского края сообщало, что в крае планируют получить урожай в 5 тыс. тонн меда, значительную часть которого хотят отправить на экспорт в Китай. В крае уже наработаны каналы сбыта меда на экспорт. Планы в 500-600 тонн экспорта в Китай удалось перевыполнить в два раза.

Приморский край остается одним из лидеров по производству меда в России. В этом году краевой центр «Мой бизнес» провел для экспортеров акселерационную программу «Энергия пчеловодства». Участникам программы рассказали о новых технологиях производства, сокращении издержек и способах выхода на зарубежные рынки. Центр также запустил услугу по продвижению приморской продукции в других странах, которой воспользовались пчеловоды.

Краю очень нужна специализированная лаборатория по определению качества меда. Создать ее планировали в этом году.

РЭЦ представил актуальную информацию по агроэкспорту, подготовленную Россельхознадзором

Россия является одним из ведущих экспортеров зерна. Поставки зерновой продукции из России осуществляются в 138 стран мира, включая Китай. В 2019 году был открыт доступ российского ячменя, свекловичного жома, подсолнечного, рапсового и соевого шротов и жмыхов на китайский рынок. Также разрешен экспорт пшеницы из Курганской области и экспорт сои в Китай со всей территории России.

При этом экспорт пшеницы, ячменя, кукурузы, рапса и риса в Китай разрешен лишь из определенных регионов (пшеницы, ячменя — из Алтайского и Красноярского краев, Новосибирской, Омской, Амурской, Челябинской и Курганской областей; кукурузы и риса — из Забайкальского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и ЕАО; рапса — из регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Сейчас ведется работа по допуску продуктов переработки зерна на рынок Китая (манной крупы, гороховой крупы, пшена). Вопросники по указанным видам продукции были подготовлены Россельхознадзором и направлены на рассмотрение китайской стороне.

Проходит процедура согласования с китайской стороной проектов протоколов о фитосанитарных требованиях к крупе гороха, фасоли, машу, ржаной муке, пшенной крупе и манной крупе, подписание которых позволит начать экспорт указанной продукции в Китай.

Также в 2020 году российские предприятия получили право поставлять в Китай говядину и сухую молочную продукцию.

Россельхознадзор отмечает эффективность многолетней работы ведомства с коллегами из Гонконга. Право поставок продукции в Гонконг имеют 3 российских предприятия по производству говядины, 17 — по производству мяса птицы и 15 — по производству свинины.

9 января 2020 года была достигнута договоренность по расширению перечня поставляемых в КНР субпродуктов птицы (включению в него субпродуктов индейки).

Идет работа и по открытию экспорта иван-чая в Китай. 8 сентября 2020 года состоялось заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области ветеринарного, фитосанитарного надзора и безопасности пищевой продукции. Представители ГТУ КНР пояснили, что для начала проведения процедуры анализа фитосанитарного риска чайных напитков на основе иван-чая и предъявлению китайской стороной фитосанитарных требований необходима регистрация продукции Национальной комиссией здравоохранения КНР в качестве нового пищевого продукта путем подачи компетентным ведомством Российской Федерации и/или заинтересованным участником внешнеэкономической деятельности соответствующей заявки.

В Тюмени состоялось открытие Всероссийского семинара-совещания для руководителей в сфере государственной молодежной политики

С 16 по 18 декабря в Тюмени проходит Всероссийский семинар-совещание с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Участниками мероприятия стали руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику; представители аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах; представители президентской платформы АНО «Россия – страна возможностей», всероссийских некоммерческих организаций, НКО, партнеры Росмолодежи.

«Я приветствую вас, дорогие друзья, на Всероссийском семинаре-совещании для руководителей в сфере государственной молодежной политики. В условиях пандемии нам удалось пересмотреть свой взгляд на информацию, науку, технологии. Трудности, которые принес этот год, открыли для нас новые возможности. Не зря говорят, что друг познается в беде, и молодежь стала нашим союзником в борьбе с коронавирусной инфекцией. Молодежное сообщество первым перешло в онлайн-формат и запустило огромное количество образовательных и творческих проектов. Молодые люди активно помогали нам в рамках добровольческого движения #МыВместе. Трудности этого года не позволили нам забыть о том, чему посвящен 2020 – 75-летию Победы, и наши волонтеры активно помогали ветеранам пережить непростое время пандемии», – поприветствовал участников губернатор Тюменской области Александр Моор.

Он также сообщил, что в текущем году молодые тюменцы получили более 10 миллионов рублей на региональных грантовых конкурсах и более 29 миллионов в рамках грантового конкурса Росмолодежи. Губернатор отметил, что работа с молодежью – это инвестиции общества в своё будущее и важно, чтобы его создавали прогрессивные и активные люди, которые готовы преодолевать трудности.

Обращаясь к коллегам во время открытия семинара, глава Росмолодежи Александр Бугаев отметил: «Я хотел бы выразить слова благодарности принимающей стороне – Тюменской области. Благодаря совместным усилиям нам удалось сохранить традиции в непростых условиях и собраться вместе для того, чтобы поделиться опытом, подвести итоги года и наметить планы на будущее. Этот год стал непростым для всех. Пришлось изменить форму многих мероприятий, программные подходы, нормативно-правовое регулирование. Одним из важнейших шагов в этом году стал законопроект «О молодежной политике в РФ», который уже прошел первое чтение в Государственной Думе».

Также с участниками пообщался заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Григорий Куранов.

Встреча станет итоговой в 2020 году и заключительной в цикле окружных совещаний, которые ранее прошли во всех федеральных округах страны.

Программа первого дня была нацелена на подведение итогов работы всех направлений деятельности департаментов по делам молодежи, и включила в себя обсуждение успехов в проведении «Года памяти и славы», реализации проектов АНО «Россия – страна возможностей», итогов деятельности Общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи и транслирование полученного опыта в регионы. На базе Общественного совета был проведен первичный мониторинг региональных общественных советов, в результате которых разработаны практические рекомендации.

Во время открытия были затронуты такие темы, как грантовые конкурсы 2020 года, цифровизация процессов в сфере работы с молодежью, приоритеты современной государственной молодежной политики, методики прогнозирования и моделирования работы с молодежью, реализация национальных проектов.

В завершении первого дня участников ждет культурная программа.

Организаторами всероссийского семинара-совещания выступают Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Департаментом по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

Слезы австралийских экспортеров угля обернулись праздником у российских угледобытчиков

Российские угледобывающие компании предвкушают увеличение экспорта своей продукции в КНР в несколько раз. Причина — торговая война, объявленная Китаем Австралии. Китайские покупатели угля ищут замену австралийской продукции. Государственный комитет по развитию и реформам КНР объявил десяти крупнейшим энергокомпаниям страны, что они могут завозить уголь из любых стран без таможенных ограничений, но это не должен быть австралийский уголь.

Российска компания «Эльгауголь», разработчик крупнейшего в России месторождения коксующихся углей, рассчитывает к 2023 году нарастить поставки в КНР в 30 раз — с 1 млн тонн в 2020 году до 30 млн тонн в 2023-м. С этой целью «Эльгауголь» создала СП с китайской компанией Fujian Air China Ocean Shipping (Group) Co., Ltd. СП будет продвигать уголь с Эльгинского месторождения на китайский рынок и решать вопросы с госорганами.

По словам Александра Исаева, генерального директора компании «Эльгауголь», «деятельность СП значительно увеличит объем торговли, более чем на $5 млрд в год, что особенно важно в свете выполнения задачи удвоения российского экспорта к 2024 году».

По стандартам JORC, доказанные запасы Эльгинского месторождения составляют 2,2 миллиарда тонн, из которых более 75% составляет коксующийся уголь.

Fujian Air China Ocean Shipping обладает возможностью перевозить до 40 млн тонн грузов в год. Якутский уголь призван заместить на китайском рынке не только попавший под запрет австралийский, но и американский, обладающий сложными характеристиками.

Ожидается, что к 2023 году Китай нарастит закупки российского угля с 5 млн тонн до 45 млн тонн.

Согласно данным китайской таможни, в октябре Китай импортировал 3,52 миллиона тонн угля из России, что на 11,3% больше по сравнению с предыдущим месяцем. В это же время Китай импортировал 2,52 миллиона тонн угля из Австралии, что на 43,6% меньше, чем в предыдущем месяце. За первые 10 месяцев этого года Китай импортировал из России 29,48 миллиона тонн угля.

Между тем, торговая война Пекина с Канберрой только разгорается. За 2 месяца Китай ввел заградительные пошлины на ряд австралийских товаров, в том числе, на ячмень и вино. Готовится запрет на импорт железной руды.

Ежегодная пресс-конференция Владимира Путина

Состоялась ежегодная пресс-конференция Президента России.

Прямую трансляцию вели телеканалы «Россия 1», «Россия 24», Первый канал, НТВ и «Мир», а также радиостанции «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России». Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).

Представители федеральных и зарубежных СМИ работали в Москве, в Центре международной торговли. Кроме того, во всех федеральных округах для участия в пресс-конференции были организованы специальные площадки, откуда свои вопросы могли задать представители региональных СМИ.

В ходе пресс-конференции колл-центр продолжил принимать вопросы от граждан. Свой вопрос можно было задать на сайте https://moskva-putinu.ru или через мобильное приложение «Москва – Путину».

* * *

В.Путин: Добрый день!

Я всех приветствую: всех, кто находится здесь, в зале, в Огарёво, в колл-центре, и в субъектах Российской Федерации, в городах, в Москве, в Петербурге.

Мы сегодня проводим традиционную завершающую пресс-конференцию этого года. Но, поскольку ковидные условия не дали нам возможности провести открытую «[Прямую] линию», то мои коллеги постарались совместить одно и второе мероприятие, сделать вместе, хотя бы с элементами «Прямой линии», с тем чтобы можно было с гражданами напрямую пообщаться, поговорить, послушать их мнение о том, что в стране происходит, послушать их предложения о том, что и как нужно было бы сделать дополнительно, для того чтобы вопросы, которые у нас стоят, задачи, которые мы должны решать, решались бы лучшим образом, эффективнее.

Я сразу же хочу оговориться, как это было в предыдущие годы, у нас сложилась очень хорошая практика, когда на поступившие в большом количестве вопросы – их сотни тысяч – так или иначе поступает реакция. Хочу за это поблагодарить и моих коллег в Администрации, в Правительстве, но прежде всего и главным образом общественные организации: и Общественную палату, и Общероссийский народный фронт, – волонтёров, которые со многими гражданами, принявшими участие в прежних «Прямых линиях», устанавливали прямой контакт, разговаривали, обсуждали проблемы, которые были людьми подняты, и очень часто добивались решения тех или иных вопросов, которые людей волновали и волнуют, наверное, ещё до сих пор.

Очень рассчитываю на то, что и в этом году мы поступим таким же образом. Буду просить волонтёров, Общероссийский народный фронт продолжить эту замечательную, очень полезную практику для страны.

Для меня, хочу подчеркнуть, мероприятия подобного рода не являются формальными, я придаю им большое значение. При всём том, что, конечно, у меня огромный поток информации о том, что происходит в стране, и он по разным каналам ко мне поступает, но нет ничего более ценного, чем прямое общение с нашими людьми, с гражданами Российской Федерации, нет ничего более ценного, чем услышать их мнение по поводу того, как и чем мы живем и, повторяю ещё раз, что нам нужно сделать для того, чтобы жить лучше.

Знаете, я бы на этом своё вступительное слово закончил. Будет правильно, если мы не теряя времени перейдём к вопросам. Хочу передать слово Дмитрию Сергеевичу Пескову, который находится в колл-центре. Он дальше будет модерировать нашу сегодняшнюю совместную работу.

Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич.

Д.Песков: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте.

Д.Песков: У нас сегодня все точки разбросаны широко по географии страны, и я предлагаю с самого востока начинать.

Владивосток, пожалуйста.

Ещё раз призываю всех быть очень краткими, динамичными, с тем чтобы максимальное количество журналистов смогли задать свои вопросы.

Пожалуйста, Владивосток, помогите мне для начала.

Д.Кайстро: Добрый вечер: у нас уже вечер.

Это действительно Владивосток – столица крупнейшего в стране федерального округа, Дальневосточного. Здесь присутствуют 50 корреспондентов, вы видите, насколько они активны. У каждого из них своя сложившаяся аудитория и свои вопросы главе государства.

Я предлагаю начать, и, кажется, у нас уже есть люди, которые, действительно, должны сказать.

Дмитрий Сергеевич, наверное, Вы выберете, кто из них скажет, кто будет первым.

Д.Песков: Покажите мне, пожалуйста, зал. Магадан там был?

Д.Кайстро: Да, вот девушка в синем.

Л.Щербакова: Здравствуйте!

ГТРК «Магадан», Людмила Щербакова меня зовут.

Я прежде всего хочу поприветствовать и Вас, Владимир Владимирович, и всех зрителей, и присутствующих от всего Дальнего Востока, и от Магаданской области в частности.

Вопрос у меня такой: то, что год был непростой, мы все и так прекрасно знаем, и даже сложно дать ему определение, но всё-таки год был плохой или было что-то и хорошее, на Ваш взгляд?

В.Путин: Год был… Что значит «плохой»? Это как погода: она бывает плохая или хорошая? Погода – она и есть погода. Так и год: и плюсы есть, и минусы. Как в жизни всегда.

Конечно, это год связан с проблемой, которая у всех на устах, перед глазами стоит и которая всех нас беспокоит, – это пандемия коронавирусной инфекции. Но это характерно не только для нас, не только для России – для всего мира. Мы это хорошо знаем, уже свыше 70 миллионов человек столкнулись с ней, по данным ВОЗ. И эта проблема наложила отпечаток на все стороны нашей жизни.

Что такое пандемия? Это локдауны, сокращение производства, это значит сокращение перевозок, всё, что с этим связано. Это значит сокращение рабочих мест, падение доходов, к сожалению. Всё это имело место.

Но в то же время я бы хотел вот на что обратить внимание. Во-первых (сейчас цифрами это постараюсь подкрепить), при всём огромном количестве проблем, с которыми мы столкнулись, а проблем море, мы, безусловно, будем сегодня говорить об этом, мы ради этого и собрались. Проблем – море, и всё-таки море – это океан, он везде, по всему миру расплескался. Но можно с уверенностью сказать, что мы встретили эти проблемы достойно и отчасти даже, может быть, лучше, чем в других странах мира, которые по праву гордятся и устойчивостью своей экономики, и развитием своих социальных служб и систем здравоохранения.

Я воспользуюсь подсказками (я не хочу утыкаться в цифры, потому что это всегда скучно и тоску наводит), тем не менее что у нас получилось. У нас на данный момент времени падение ВВП – 3,6 процента, на данный момент. Это меньше, чем практически во всех ведущих странах Европы, Евросоюза, меньше, чем в Соединённых Штатах Америки. В некоторых странах Евросоюза падение ВВП где-то под 9 процентов (так в Великобритании, по-моему) на сегодняшний день.

У нас промышленное производство «подсело» на 3 процента к данному моменту. Главным образом за счёт нефти, потому что у нас сделка ОПЕК+, мы вышли на сокращение добычи, и это повлияло на общие наши показатели. Но что приятно (что лучше, где хуже, где у нас какие-то позитивы), вчера только мне коллеги из Правительства докладывали: ноябрь к ноябрю текущего года – рост обработки (обрабатывающей промышленности) 1,1 процента. То есть это даёт нам основания надеяться на то, что эта тенденция сохранится, что нам удастся и мы будем двигаться в этом направлении вперёд.

Производство сельского хозяйства традиционно у нас за последние годы в хорошей зоне, сейчас, на данный момент, где-то плюс 1,8. Министр сказал, что по году может быть даже не падение, а увеличение до 2 процентов. Надеюсь, что так и будет.

Банковский сектор у нас в весьма удовлетворительном состоянии, прибыль банков оценивается в этом году примерно в 1 триллион 300 миллиардов рублей. И это говорит об устойчивости финансовой системы.

Реальная заработная плата (прошу сразу граждан на меня не сердиться, то, что я сейчас скажу, не соответствует ощущениям, с которыми люди сталкиваются в реальной жизни, тем не менее это усреднённая цифра, мы должны тоже на неё ориентироваться), реальная заработная плата, надеюсь, подрастёт у нас до конца года где-то на 1,5 процента, к сожалению, при падении реальных располагаемых доходов населения. За счёт чего? О чём это говорит? Откуда эта разница берётся? Падение доходов индивидуальных предпринимателей и всего, что с этим связано. В общем и целом падение реальных доходов, к сожалению, будет где-то около 3 процентов.

Уровень безработицы у нас был в начале года 4,7 процента, сейчас, как вы знаете, он подрос до 6,3 процента. Об этом мы наверняка ещё будем говорить.

Всё, что мы делаем по поддержке экономики, по поддержке пострадавших отраслей производства, связано напрямую с поддержанием рабочих мест. Сейчас 6,3 процента, надеюсь, что нам в течение следующего года удастся выйти на прежние показатели.

Хорошим обстоятельством можно считать положительное сальдо торгового баланса. Это создаёт условия для хорошего макроэкономического развития.

У нас государственный долг. Он и так был минимальный, 70 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте. Он снизился на 10 миллиардов. Мы меньше занимаем на внешних рынках, но регулярно обслуживаем все свои кредитные обязательства. Международные резервы подросли. В начале года были 554,4 миллиарда, сейчас, на 4 декабря, это где-то уже 587,7 миллиарда долларов. То же самое касается Фонда национального благосостояния. В рублёвом эквиваленте было 7,7 триллиона, сейчас – почти 13,5 триллиона. Рост очень значительный.

Знаете на что хотел бы обратить внимание? Что является, совершено очевидно, положительным элементом развития экономики? 70 процентов российского бюджета уже формируется не за счёт нефтегазовых доходов. Это значит, что мы не в полной мере, но всё-таки начинаем слезать с так называемой нефтегазовой иглы. И если кому-то хочется представлять нас до сих пор бензоколонкой, то это уже не имеет под собой реальных оснований. Хотя зависимость ещё очень большая, и мы это должны иметь с вами в виду.

Ну и наконец, этот уходящий год всё-таки связан с крупными мероприятиями общенационального характера, имея в виду 75 лет Победы в Великой Отечественной войне. Несмотря ни на какие сложности, связанные с пандемией, мы всё-таки достойно её отметили, и парад Победы состоялся на Красной площади; в онлайн-формате, но всё-таки – шествие Полка. Всё это позитивные моменты.

Но самое главное, знаете на что я бы хотел обратить внимание и за что хотел бы поблагодарить граждан страны? В этих достаточно сложных условиях мы ещё раз подтвердили, что лежит в основе российской идентичности, – единение народа при какой бы то ни было угрозе. То, что мы все видели, – работа волонтёров, работа медиков, которым ещё раз низкий поклон и благодарность, состояние всего общества, нацеленного на помощь и поддержку ближнего своего, поддержку тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке, – вот это общенациональное единение, я уже не говорю про движение «Мы вместе», это просто внешнее проявление внутреннего состояния общества, оно является, на мой взгляд, определяющим и решающим для нашей страны. Я ещё раз хочу выразить слова благодарности всем, кто принял участие в этих масштабных мероприятиях.

Спасибо.

Д.Песков: Хочу, кстати, всем напомнить, что, после того как задают вопрос, с микрофона нужно снять набалдашник и заменить его на новый. Мы всё-таки должны чётко следовать всем санитарным правилам.

Давайте мы пойдём дальше. Кремлёвский пул, Ново-Огарёво покажите, пожалуйста.

Давайте крупнейший наш холдинг – ВГТРК, «Россия».

А.Петров: Спасибо большое.

Алексей Петров, телеканал «Россия», «Вести».

Владимир Владимирович, действительно, маски стали таким символом нашего времени, очень неприятным. Понятно, что пандемия – это главное событие года. Мой вопрос Вам о состоянии российской системы здравоохранения: какова степень её готовности, насколько, на Ваш взгляд, она справилась и справляется с теми вызовами, которые сейчас есть?

Здесь есть важный нюанс. На Ваш взгляд, проводится ли разбор полётов, анализ тех или иных сбоев и недочётов? Это и проблема нехватки лекарств, и маркировка лекарств – тема, о которой тоже много говорилось, общественники Вам докладывали на этот счёт. Что в итоге?

И другой аспект – реформа первичного звена здравоохранения. Там заложены серьёзные деньги. Теперь как будет идти эта реформа с учётом уже уроков пандемии?

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, по поводу готовности системы здравоохранения. Конечно, к таким масштабам, с которыми мы столкнулись, не готова оказалась ни одна система здравоохранения в мире. Ну нет такой системы просто. Мы анализируем всё, что в мире происходит, и видим, что такого примера нет. Но есть примеры того, как была организована работа в нашей стране. По сравнению – всё же познаётся в сравнении, я уже сказал, что у нас море, океан проблем, и сейчас Вы некоторые из них назвали, но всё познается в сравнении: по сравнению с тем, что в мире происходило, конечно, наша система оказалась более эффективной.

Я сейчас скажу и о недостатке лекарств, и о других проблемах – само собой разумеется, это всё есть, мы это всё видим. И анализ даже поступающих вопросов, и в Вашем вопросе это звучит, говорит о том, что далеко не всё решено. Но, смотрите, у нас на момент начала пандемии, когда только первые сигналы пришли от наших друзей из Китайской Народной Республики, что там есть проблема подобного рода, мы сразу среагировали на границе и выиграли – я уже много раз об этом сказал, – выиграли время для того, чтобы начать активную подготовку к тому моменту, когда придёт это в большом масштабе и количестве к нам.

Мы выиграли это время, начали быстро разворачивать и саму систему здравоохранения, и всё, что связано с предупреждением пандемии, и не потеряли это время зря. Потребность в коечных местах, подготовленных для борьбы с пандемией, у нас составляла 95, в миллионах мы считаем, а готовность была только 50 процентов; сейчас уже 125 – нет, всё-таки в тысячах, – 125 тысяч, 177 тысяч развернули, даже 277 тысяч: 277 тысяч развёрнуто за достаточно короткий срок. За это время мы построили 40 центров: 30 Минобороны построило достаточно быстро и 10 – сами регионы. Всего 40, сороковой должен быть завершён в последние дни уходящего года. Это говорит о способности быстро реагировать на проблему.

Я вчера, когда знакомился с техническим оборудованием, с одной девушкой-волонтёром разговаривал: на момент, когда пандемия началась, у нас врачей, специалистов было совсем ничего – 8300, а сейчас одних врачей 150 тысяч работает по этому направлению, а в целом медицинских работников – больше полумиллиона, по-моему, 520–530 тысяч.

Что произошло? Мы смогли быстро перепрофилировать часть лечебных заведений для борьбы с ковидом и выстроить систему переподготовки медицинского персонала. Ввели доплаты для людей, работающих в «красных зонах», для того чтобы поддержать наших врачей, для студентов старших курсов медицинских вузов – по 10 тысяч, по 7 тысяч – для колледжей, как вы знаете. Быстро достаточно развернули производство средств индивидуальной защиты и костюмов, необходимых средств для обработки помещений, в некоторых случаях – не просто в разы: скажем, масок, о которых говорили, которые всем надоели, мы их производство увеличили в 20 раз, такое редко где бывает.

Наша система здравоохранения и государственного управления в этой сфере продемонстрировали готовность к быстрой мобилизации ресурсов, и сделали это. Кстати говоря, необходимое количество лекарств увеличено в два раза. Да, в некоторых регионах сейчас сталкиваются, мы знаем, и я даже некоторую информацию взял из колл-центра, которая от граждан поступает, – и лекарств не хватает и в стационарах, и тем более в аптечной сети, и бесплатные лекарства не выдают, сейчас я об этом тоже два слова скажу. Но это уже не те проблемы, с которыми мы сталкивались в начале. Это проблемы логистики, несвоевременных закупок, доставок, а в целом промышленность среагировала.

В начале пандемии мы не знали, что это такое, не знали, как выявлять, как тестировать, чем лечить и не знали, будет ли когда-нибудь противоядие, то есть вакцина.

Смотрите, по всем этим позициям мы серьёзно продвинулись вперёд. Россия входит в тройку мировых лидеров по тестированию, а, по мнению ВОЗ, один из способов преодоления трудностей, связанных с распространением инфекции, – это массовое тестирование. Лекарственные препараты: мы начали производить отечественные препараты в нужном нам количестве. И наконец, вакцинация: Россия оказалась первой страной в мире, которая изобрела, так можно сказать, и начала производить вакцину – и Научного центра имени Гамалеи, и Новосибирского центра «Вектор». Хорошие вакцины, я уже много раз об этом говорил, и безопасные, и эффективно действующие: 95 с лишним процентов, под 96–97 уже, говорят специалисты, уровень защиты, и ни одного серьёзного случая нет побочных явлений.

Наши коллеги иностранные, слава богу, тоже повернулись к нам лицом и готовы к сотрудничеству там, где что-то у них не получается. Вот англо-шведская компания AstraZeneca вместе с нами готова работать, подписывают сейчас соответствующие соглашения. Это очень хорошо, меня это очень радует, когда специалисты на таком высоком уровне – а это крупная, хорошая компания с мировым именем – объединяют усилия, в том числе с российскими партнёрами. Уверен, что результат будет очень хороший не только для наших граждан, но и для всего мира.

Всё, что я сейчас сказал, говорит о том, что, да, проблем хватает, но в целом система здравоохранения отреагировала адекватно на угрозы, которые возникли для граждан нашей страны.

Теперь по поводу первичного звена здравоохранения. Да, конечно, нам пришлось концентрировать необходимые ресурсы на тех вещах, о которых я только что сказал выше: для борьбы с инфекцией коронавирусной, на помощь врачам, волонтёрам, студентам и так далее, на то, чтобы развернуть производство как можно быстрее в нужном объёме. Мы немножко сдвинули вправо начало работы по развитию первичного звена здравоохранения, но мы этого не забыли, никуда в долгий ящик не отложили. Вместо того чтобы начать это 1 июля текущего года, мы начнём с 1 января. И все ресурсы, которые предусматривались на эту программу, – они все у нас будут использованы в те сроки, которые предусмотрены этой программой. Это 500 миллиардов рублей из федерального бюджета плюс 50 миллиардов рублей из региональных бюджетов. Где-то в ближайшие три года уже около 300 миллиардов должно быть выделено и должно быть освоено.

К некоторым направлениям совершенствования системы первичного звена здравоохранения мы приступили. Например, закупка автотранспорта. Эта закупка нужна сейчас, я это вижу тоже по вопросам, которые поступают, но это уже, можно сказать, часть программы развития первичной системы здравоохранения.

Если уж я об этом заговорил, я скажу, что самое главное в развитии первичной системы, этого звена здравоохранения заключается в том, чтобы обеспечить 100-процентную доступность граждан к медицинским услугам. Я вижу, что здесь очень много вопросов, которые требуют быстрого решения, – вот этим мы и будем заниматься в первую очередь. Конечно, подготовка кадров соответствующих, материальная база и так далее.

Теперь часть Вашего вопроса, касающаяся того, как реагировать на те нерешённые пока проблемные вопросы, которые возникают в ходе борьбы с эпидемией. Конечно, это анализируется, конечно, мы на это смотрим. В этой связи хочу ещё раз сказать, что и сегодняшнее наше мероприятие крайне важно, потому что даёт нам огромный поток информации со всех регионов страны, когда мы можем посмотреть, что и как делается в конкретном регионе Российской Федерации и соответствующим образом отреагировать, скорректировать наши действия.

Здесь самый простой вывод, он напрашивается сам по себе: конечно, нам нужно двигаться в направлении совершенствования санитарно-эпидемиологической службы, надо её реформировать как следует. Надо ещё раз посмотреть на тему о том, сколько нам нужно специализированных коек, где, в каких регионах, сколько нужно специалистов. Такая программа фактически разработана, будем её реализовывать.

Д.Песков: Дальше мы идём. «Ура.Ру».

А.Ольшанников: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Антон Ольшанников, я представляю информационное агентство «Ура.Ру».

Эпидемия эпидемией, но жизнь продолжается, и в связи с этим у меня как раз комплексный вопрос по остальной жизни, касающейся выборов, большой кампании, которая будет в следующем году.

Чем, на Ваш взгляд, будет отличаться предстоящая политическая кампания от предыдущей? Каким в связи с этим будет политический ландшафт в стране?

Вторая часть вопроса связана со старой системной оппозицией. Хочется понять, не пора ли ей уступить время молодым партиям, есть ли вообще шанс у этих молодых партий, учитывая, что на муниципальных выборах они уже как-то себя показали, проявили?

И последняя часть вопроса связана с внешним вмешательством. Очевидно, что оно вполне возможно, тем более кампания такая серьёзная. Как Вы намерены противостоять этому вмешательству?

Спасибо.

В.Путин: Что касается выборов в парламент страны в 2021 году, то, конечно, отличия будут, они заключаются прежде всего в том, что у нас приняты поправки к Конституции, – первое. И это означает, что парламент получил больше полномочий по целому ряду направлений, в том числе и по формированию Правительства Российской Федерации. Вы знаете, ещё раз хочу это повторить, теперь Государственная Дума, по сути, принимает окончательные решения не только по Председателю Правительства, но и по министрам и вице-премьерам.

Президент обязан подписать кадровые решения, которые будут приняты парламентом. И это существенным образом – ещё не все это, по-моему, поняли, осознали – повышает значимость работы депутатского корпуса, их ответственность перед страной, в том числе и за работу Правительства. Эта связка между парламентом и Правительством чрезвычайно, на мой взгляд, важна. Это первое.

Второе – по поводу новых партий, не пора ли старым политическим тяжеловесам уступить своё место. Это решают не новые партии, не политические тяжеловесы в виде традиционных партий, это решают граждане, это решают избиратели. Они принимают решение на выборах, кого поддержать. Но даёт ли наша политическая система, а она развивается, возможность большему количеству политических сил, политических партий принять участие в общенациональных избирательных кампаниях? Да, даёт. Думаю, что в этом году – не думаю, а точно, – на следующий год, по-моему, до 16 партий могут принять участие в выборной кампании без того, чтобы собирать подписи. Почему? Потому что они в соответствии с действующим у нас законом получили представительство в ряде субъектов Российской Федерации и вместе с ним право попробовать свои силы на общенациональной политической арене.

Я желаю им успехов, но хочу ещё раз сказать, что кого избрать – решает всё-таки избиратель. В этой связи хотел бы отметить, что традиционные политические партии хорошо известны, они представлены в парламенте в течение многих лет. Надо отдать должное, разные, подчас полярные точки зрения звучат в парламенте и даже острые дискуссии по целому ряду проблем, с которыми сталкивается страна и которые стоят перед нами в качестве приоритетных. Но при этом практически каждая из них выступает с патриотических позиций и так, как она считает нужным, стремится решить стоящие перед страной задачи. Подходы, инструменты решения этих задач разные, но цель у всех политических традиционных партий одна – благополучие и развитие страны.

Д.Песков: Давайте ненадолго покинем Москву и отправимся в Сибирь. Новосибирск, попробуем задать вопрос.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, Вы упомянули уже Новосибирск как центр, где была создана одна из вакцин от коронавируса. И позволите немножко побыть Дмитрием Сергеевичем в качестве модератора. Можно я выберу сам? Дело в том, что видел плакат с надписью «вакцина». Пожалуйста, только представьтесь.

Л.Кейбол: Людмила Кейбол, Алтайский край.

Владимир Владимирович, меня интересует вопрос: а Вы поставили себе прививку против коронавируса? И как Вы относитесь к всеобщей вакцинации населения, если сейчас количество пробных вакцин, поступающих в регионы, ещё недостаточно? В Алтайском крае достаточно сложная эпидемиологическая ситуация.

И меня интересует ещё один вопрос: достаточно ли будет вакцин на территории России, если сейчас ещё Россия будет оказывать помощь другим странам?

Спасибо.

В.Путин: Вот смотрите. Я всех призываю самым внимательным образом относиться к рекомендации специалистов. Вы, смотрю, Людмила, взяли, надели сразу маску. Это очень здорово. И у Вас перчатки.

Специалисты нам говорят о том, что те вакцины, которые поступают в гражданский оборот на сегодня, предусмотрены для граждан в определённой возрастной зоне. И до таких, как я, вакцины пока не добрались. Я повторяю ещё раз, я человек в этом смысле достаточно законопослушный, я прислушиваюсь к рекомендациям наших специалистов, и поэтому пока этой вакцины, как говорят специалисты, не поставил. Но я обязательно это сделаю, как только это станет возможным. Это первое.

Второе: необходимо – то, что я слышу от специалистов, – иметь некоторый «разбег» между различными прививками. Скажем, от гриппа и от коронавируса. Некоторые специалисты говорят о том, что это должна быть разница в две недели, некоторые говорят, что это должна быть разница как минимум в четыре недели, что касается коронавируса.

Третье, по поводу необходимости массовой или всеобщей вакцинации: я считаю, что это нужно делать. То же самое говорят не только наши, отечественные вирусологи, но и их коллеги практически во всём мире. Один из немногих путей преодоления всех вопросов, связанных с пандемией, – это массовая вакцинация. Именно она должна создать общенациональный, популяционный иммунитет. И повторяю ещё раз: наша вакцина – эффективная и безопасная. Поэтому не вижу никаких причин не вакцинироваться.

Наконец, следующий момент, связанный с помощью, как вы сказали, другим странам. Прежде всего – всегда об этом говорил и скажу ещё раз, хочу, чтобы меня все услышали в стране, – наша задача провести вакцинацию внутри Российской Федерации. Здесь есть некоторые вопросы.

Какие? Вакцина сама по себе, компоненты этой вакцины хорошие. У нас до сих пор не хватает «железа», оборудования для производства нужного нам количества вакцины. От гриппа прививки сделаны уже, по-моему, 70 миллионам человек. Это крупномасштабная вакцинация по всей стране. Вот что нам нужно делать и в случае борьбы с коронавирусной инфекцией. Но для того, чтобы произвести эту вакцину, нужны соответствующие заводы, предприятия, оборудование. Это будет наращиваться, исхожу из того, что все планы в этом смысле будут исполнены. В следующем году, уже в начале, у нас уже будут миллионы доз вакцины, и это будет увеличиваться и увеличиваться.

По поводу сотрудничества с другими странами. Именно в силу того, что нам требуется время, для того чтобы нарастить именно технологические возможности наших предприятий по производству самой вакцины, нам ничего не мешает сами компоненты этой вакцины, а её у нас достаточно, производить на площадках в иностранных государствах, в зарубежных государствах, которые должны будут вкладывать свои деньги в расширение этих производств и в покупку соответствующего оборудования, – вот о чём идёт речь. Это никак не мешает вакцинации населения в Российской Федерации. А наоборот, честно говоря, даже будет улучшать конечное качество продукции, поскольку это будет приобретать более и более массовый характер.

А.Верницкий: Владимир Владимирович, позвольте нам продолжить традицию, которую Дмитрий Сергеевич тут начал, и в качестве подарка мы хотим подарить Вам ветрозащиту от нашего микрофона. Дело в том, что Вы говорили в неё без маски. Теперь она у Вас, пользуйтесь.

В.Путин: Вы педант, я бы сказал. Ну ладно.

Д.Песков: Давайте мы отправимся теперь, наверное, в колл-центр.

Н.Аскер-Заде: В колл-центр поступило очень много вопросов, связанных с пандемией, с работой медиков в этот непростой период. И все эти вопросы обрабатывала волонтёр-медик Алевтина Киселёва. Она сама в этом году провела пять месяцев, работая терапевтом в поликлинике, и консультировала ковидных больных.

Алевтина, здравствуйте!

Расскажите, на что жалуются россияне.

А.Киселёва: Здравствуйте!

Обрабатывая обращения, мы обнаружили очень много серьёзных проблем, с которыми сталкиваются жители нашей страны. Это проблемы и с тестированием, невозможность вызвать врача на дом, нехватка медикаментов не только в аптеке, но и в больницах. И даже ожидание скорой медицинской помощи больше недели.

Также я занималась обращениями, поступающими от врачей из «красной зоны». На этот аспект хотелось бы обратить особое внимание.

Медики из города Колы Мурманской области ни разу не получили надбавку за работу с ковидными пациентами. Такая же ситуация в городе Качканаре Свердловской области. В военном госпитале Нижнего Новгорода последние выплаты были аж в сентябре, точно так же и у медиков инфекционной больницы города Твери.

Много обращений от тех, кто точно так же рискует жизнью, как врачи, но не получает надбавки. Это технический персонал: лифтёры, уборщицы, буфетчицы. Ведь они работают в зоне риска, и без них работа «красной зоны» невозможна. Очень обидно за тех людей, которые работают на передовой пандемии, но чувствуют несправедливость.

Владимир Владимирович, у нас есть очень большая подборка обращений на данную тему, мы готовы её передать Вам, для того чтобы Вы дали поручение разобраться с каждым из них. Владимир Владимирович, возможно ли решить данные проблемы?

В.Путин: Спасибо. Алевтина, это мы вчера с Вами разговаривали?

А.Киселёва: Да, вчера мы с Вами разговаривали.

В.Путин: Понятно.

У меня есть тоже, видимо, из колл-центра, от вас, из Рязанской области: «Мы живём в небольшом городе, и до нас никак лекарства не доходят, именно бесплатные. Почему больные коронавирусом лечатся за свои деньги? Говорили, что даже с подтверждённым диагнозом будут давать лекарства бесплатно, но этого нет. У нас, кого я знаю, лечатся сами. Где деньги?» Это меня тоже очень интересует. Это Рязанская область, Коршунов Владимир Николаевич.

Я хочу и, Алевтина, Вам, и тем, кто к Вам обратился, и Коршунову Владимиру Николаевичу сказать следующее, что мы действительно 10 миллиардов дали в регионы на то, чтобы оперативно реагировать на те вопросы, которые ещё не решены и которые связаны с закупкой СИЗ – средств индивидуальной защиты, подготовкой лечебных заведений, учреждений для борьбы с COVID. И пять миллиардов, даже чуть больше, выделили на то, чтобы бесплатно давать лекарственные препараты людям, которые лечатся на дому.

Что касается Рязанской области, знаю точно, что все деньги из федерального бюджета в Рязанскую область перечислены. Почему там до сих пор людям не дают эти лекарственные препараты – непонятно, обязательно с этим будем разбираться. Порядок получения лекарств должен быть такой: обращение в поликлинику, в поликлинике должен быть подтверждён соответствующий диагноз и выданы необходимые лекарственные препараты.

Алевтина, все обращения, которые к Вам поступили, мы обязательно систематизируем, также постараемся отреагировать и на другие подобного рода и обязательно на это отреагируем. Ещё раз говорю: десятку мы отдали в регионы на учреждения, на СИЗы и так далее, и пять миллиардов – для того чтобы людям напрямую помогали. Конечно, будем выяснять, где эти деньги. В основном все деньги из федерального бюджета, даже не в основном, я думаю, что целиком, перечислены в регионы Российской Федерации. Некоторые губернаторы, а я с ними в постоянном контакте, докладывают, совсем недавно, в том числе из тех, которые прозвучали сейчас, докладывали, что там всё в порядке, всё выдаётся. Бывают, конечно, единичные случаи, может быть, надеюсь, что это так и есть. Но, судя по количеству обращений на эту тему, всё-таки это вопросы не единичного характера, а общая проблема. Посмотрим на это повнимательнее и обязательно это сделаем.

А.Киселёва: Спасибо большое.

Д.Песков: Давайте вернёмся сюда, в Центр международной торговли.

Представьтесь только, пожалуйста.

П.Марченко: МИЦ «Известия», телеканал РЕН ТВ.

Добрый день, Владимир Владимирович!

За вакцину спасибо – учёным в первую очередь. Но на фоне разговоров о борьбе с пандемией как-то ушёл в сторону вопрос об источнике угрозы. Споров много до сих пор: США обвиняют Китай, Китай обвиняет США в искусственном происхождении, неискусственном. Что известно России? И, может быть, Вы давали команду спецслужбам заняться, в том числе разведке, выяснить происхождение?

В.Путин: Что касается происхождения, то слухов много. Я бы не хотел сейчас на всю страну и на весь мир говорить об этом, тем более что мы не видим никаких подтверждений, связанных с этими обвинениями в адрес кого бы то ни было. Вы знаете, мне кажется, что сейчас нужно исходить из другого – не искать виновных, а нужно объединять усилия для борьбы с проблемой. Вот это будет правильным направлением нашего сотрудничества. Это первое.

Второе: когда мы говорим, а наши некоторые западные партнёры всё время упирают на то, что они придерживаются гуманистических начал в своей политике – и внутри своих стран, и во внешней политике, – надо бы подумать о том, как помогать тем людям, которые оказались в особо тяжёлых условиях; снять хотя бы ограничения различного рода – торговые ограничения, санкции – в отношении тех стран и тех направлений сотрудничества, которые важны для преодоления последствий пандемии; снять ограничения на поставку медикаментов, медицинского оборудования, подготовку врачей – вот о чём надо подумать, а не искать крайних и виновных.

Я должен отметить, что у нас сотрудничество со многими странами, слава богу, развивается, в том числе и с Китайской Народной Республикой, и на уровне специалистов, и на уровне руководителей регионов, и на общегосударственном уровне.

По поводу заданий спецслужбам: задания, конечно, всякие даются, но это, наверное, не то место, где мы должны обсуждать, как эти задания исполняются.

Здесь предыдущий коллега задавался вопросом по поводу возможного вмешательства в наши выборы. Я, прошу прощения, не отреагировал не потому, что не хочу на это отвечать. Просто посчитал, что есть другие вопросы, более важные, на них внимание сосредоточил. Но это общий вопрос. Конечно, будут пытаться вмешиваться, всё время так делают, не только в наши выборы, по всему миру практически. Это же глобальная политика. Как базы по всему миру, так и вмешательство по всему миру. Мы это знаем, мы к этому готовимся. Но мы сможем этому противостоять эффективно только в том случае, если подавляющее количество, подавляющее число наших граждан будут понимать, что: а) это вмешательство; б) что мы обязаны этому противостоять; в) что это недопустимо и что мы сами должны определять свою судьбу.

Вот это чрезвычайно важное внутреннее состояние нашего общества. Поэтому настрой блогеров и в интернете, настрой средств массовой информации по защите самих себя – это чрезвычайно важная вещь, отстаивание своего суверенитета. При этом мы, конечно, открыты, безусловно, для сотрудничества с нашими партнёрами, мы открыты для международных наблюдателей.

Наверное, такой открытости вообще в мире нигде нет. В некоторых штатах США, Вы знаете, больше десятка штатов, там вообще запрещено законами штатов присутствие каких бы то ни было иностранных наблюдателей. У нас ничего подобного по всей стране нет. Наоборот, мы открыты, мы будем работать, у нас и наблюдатели внутри страны активно работают, и сейчас общественные организации подключились, Общественная палата, другие общественные организации, им разрешено участвовать в качестве наблюдателей. Расширяются возможности наблюдать за политическими процессами внутри страны, как и прежде политическим партиям, средствам массовой информации. Мы это направление нашей работы, безусловно, будем наращивать, с тем чтобы добиться главного. А главное заключается в том, чтобы сами граждане нашей страны были уверены в том, что выборы проходят открыто, прозрачно и результаты их заслуживают уважения.

Д.Песков: Давайте мы ненадолго задержимся ещё в ЦМТ. Александр Гамов, один из самых авторитетных членов президентского пула, пожалуйста.

А.Гамов: Владимир Владимирович, во-первых, спасибо Вам огромное за эту – всесоюзную, хотел сказать, – всероссийскую встречу, потому что это просто здорово, что в такое время Вы нас всех собрали и дали возможность сказать Вам правду.

В принципе, Вы сами знаете, что коронавирус нанёс удар по уровню жизни многих людей. Я человек провинциальный, мне из регионов звонят и говорят, что жить просто очень сложно, ужасно сложно, так тяжело никогда не было России: рост бедности, обеднение и без того бедных людей, безработица, падение покупательской способности, рубль тоже падает, цены растут, смертность растёт. И, Вы знаете, я хотел ещё Вам что сказать: цены, в принципе, ползут вверх начиная с сентября где-то, с августа. Почему об этом заговорили только в декабре? Пока Президент не грянет, министр не перекрестится.

Скажите, пожалуйста, есть какая-то программа – такая, как Вы сказали, через неделю чтобы занялись ценами? Есть ли какая-то программа у Президента, у Правительства, которая бы помогла России в ближайшие недели?

Спасибо Вам огромное. Я просто хотел сказать, что я представляю сайт, радио и газету «Комсомольская правда», Александр Гамов.

В.Путин: Ситуация сложная, с самого начала я об этом сказал. Я, когда говорил о том, что пандемия связана с закрытием целого ряда производств, с ростом безработицы, со снижением уровня доходов реальных, располагаемых доходов населения, – это не пустые слова, это не проходная вещь, это говорит о том, что мы это видим и понимаем.

Вы сказали, что никогда не было так тяжело, как сейчас. Было: в 2000 году за чертой бедности жили 29 процентов населения. Ниже прожиточного минимума почти треть страны – каждый третий жил на доходы ниже прожиточного минимума, за чертой бедности.

Мы в 2017 году вышли на планку где-то 12,3 процента живущих за чертой бедности. Сейчас, к сожалению, из-за этих всех проблем эта планка приподнялась до 13,5 процента. И это, конечно, много, это около 20 миллионов человек, это всё равно очень много.

Вы говорите: есть ли план? Да, конечно, план есть, это одно из основных направлений деятельности – снижение количества людей, живущих за чертой бедности. Поэтому я поговорю на этот счёт поподробнее.

Смотрите, во-первых, план такой: к 2030 году уйти с сегодняшних 13,5 процента до 6,5 процента людей, уровень доходов которых ниже прожиточного минимума. Плохо, конечно, что и 6,5 сохранится, но мы должны исходить из реалий. Это реально, я считаю, цель амбициозная, но реальная. Это первое.

Теперь по поводу цен. Да, конечно, где-то цены растут объективно. Связано это с чем – связано с ростом, допустим, стоимости комплектующих в связи с курсовой разницей, это неизбежно. Некоторые товары мы собираем; значительную часть комплектующих, которые стали дороже, мы закупаем за большее количество рублей, потому что рубль немножко просел и это стало дороже.

Но там, где это не связано с объективными обстоятельствами, это не может не вызывать соответствующей острой реакции. И вот это, честно говоря, меня так и задело. Потому что, скажем, при том, что у нас урожай рекордный – за последние шесть лет у нас рекордный урожай, и в этом году он будет 131 миллион тонн, а может быть, и даже 134, побольше, может быть, будет, может быть, до этого дойдёт, – а хлеб растёт в цене, макароны в цене растут. Это что такое? Это с какой стати-то? Это первое.

Второе – сахар. Мне когда-то говорили: надо «прикрутить» нам тростниковый сахар, надо поддержать своих производителей. Мы разными способами это сделали, но не для того, чтобы создавать дефицит на внутреннем рынке, ведь министр мне что сказал: для внутреннего потребления достаточно. И в то же время как это достаточно, если на 75 процентов рост цен произошёл?

Или по подсолнечному маслу – на 17 [процентов рост]. Что, у нас семечки нет? Достаточно тоже. А почему происходит? Потому что на мировых рынках выросла цена, значит, на внешний рынок пошло больше значительно, и начали внутренние цены «подтаскивать» к общемировым, что совершенно недопустимо.

Именно поэтому у нас разговор такой жёсткий и был. Правительство отреагировало. Здесь главное – чтобы не перегнули палку, главное, чтобы не пережали с административными мерами. Надо было своевременно это делать, более рыночными [методами]: ввозные таможенные пошлины надо было скорректировать – вот и всё, делов-то куча. Все знают, эти инструменты хорошо известны, надо только вовремя было реагировать на это. Но надеюсь, что это произойдёт.

Сейчас подписаны или должны быть подписаны – по-моему, уже подписаны – соглашения между производителями и сетями: и производители снижают на определённый объём, и сети должны в рознице показать нам это снижение по базовым продуктам питания.

Поэтому на цены, конечно, надо смотреть внимательно, и будем, безусловно, это делать. Надеюсь, что эта реакция будет в течение ближайших нескольких дней, ну, нескольких недель – это уже точно.

Теперь по поводу того, что можно, нужно и что мы делаем для того, чтобы людям помочь в этот сложный период времени.

Во-первых, в связи с тем, что подросла безработица с 4,7 процента до 6,3 процента, мы существенно повысили пособие по безработице, это всем хорошо известно.

Но самая тяжёлая ситуация, конечно, складывается у семей с детьми, и здесь у нас выстроена целая программа поддержки семей с детьми: от нуля до полутора лет, от полутора лет до трёх лет и от трёх до семи. От нуля до полутора лет мы ввели пособие, и правила там такие: если на каждого члена семьи доходы меньше двух прожиточных минимумов (сначала было полтора, потом мы расширили программу, и большее количество людей попало в эту программу), если меньше двух прожиточных минимумов на человека, то такие семьи имеют право на получение одного прожиточного минимума ребёнка на каждого ребёнка. От полутора лет до трёх лет, если меньше доход соответствующий по этим ПМ, то тогда можно получить то же самое, но из материнского капитала: мы предоставили право получить эти средства из материнского капитала. И наконец, для детей от трёх до семи лет мы ввели следующее правило: если в семье не дотягивают на каждого члена до одного прожиточного минимума, то начали платить 0,5 ПМ на каждого ребёнка. Но решили уже с самого начала проанализировать ситуацию, посмотреть, как это отражается на доходах семей, и если не все семьи будут дотягивать до одного ПМ на человека, то с 1 января следующего года, то есть через две недели, мы будем платить уже по одному прожиточному минимуму на каждого ребёнка.

Это такие, так скажем, оперативные меры по поддержке российских семей. Я уже не говорю про единоразовые выплаты всем детям до 16 лет.

И потом – поддержка рынка труда. Наверное, ещё мы будем об этом говорить, я скажу об этом отдельно, чтобы не затягивать с ответом на Ваш вопрос, хотя это один из ключевых вопросов, безусловно, поэтому я позволяю себе всё-таки потратить побольше времени на это.

Но самое главное, конечно, заключается в том, чтобы нам развивать экономику, реализовывать цели национального развития, национальные проекты, куда заложены эти цели развития, создавать новые рабочие места, выводить экономику на новый уровень, отвечающий требованиям сегодняшнего дня, развивать искусственный интеллект, цифровизацию, современные создавать производства, которые позволяли бы людям и работать интересно, и получать доход достойный. Вот на это направлен целый комплекс наших мероприятий, которые заложены в рамках национальных проектов.

Д.Песков: Так, давайте не будем забывать регионы.

Екатеринбург, пожалуйста. Ещё не были мы в Екатеринбурге.

О.Армякова: Да, коллеги, здравствуйте. На связи столица Урала – Екатеринбург.

Мы работаем в зале полпредства, где собрались журналисты из разных уголков Уральского федерального округа. Аккредитовано 70 репортёров, но в зале сегодня с нами 69. О том, почему, мы узнали буквально несколько минут назад, поэтому новость, которой не могу не поделиться, простите уж: всё дело в том, что наша коллега из местного информационного агентства накануне родила сына и вот по этой причине отсутствует сегодня на пресс-конференции. Думаю, что причина уважительная, и Вы, Владимир Владимирович, поймёте. А что касается остальных – как видите, рвутся в бой, готовы задавать вопросы.

Дмитрий Сергеевич, как поступим? Будете сами выбирать?

Д.Песков: Можно попросить зал показать?

О.Армякова: Конечно.

Д.Песков: Покажите, пожалуйста, зал.

Прямо на первом ряду написано: «Мусор». Давайте дадим вопрос.

О.Армякова: Первый ряд, пожалуйста.

Можете снять масочку, представляйтесь, не забывайте. И задавайте свой вопрос.

О.Балабанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Магнитогорск, «Магнитогорский металл», Ольга Балабанова.

Мой вопрос связан с экологической направленностью – это мусорная реформа. Всем известно, что она официально стартовала в январе прошлого года, но гораздо раньше всё это началось, ещё лет пять назад. Во всяком случае, в нашем городе в 2015 году было соглашение подписано концессионное и разработан проект, и где-то на уровне государственной экспертизы он тихо затормозился. Сейчас вроде начали строить.

Почему мусорная реформа, такая глобальная для всей страны, тормозит во многих регионах и что с этим делать?

В.Путин: Не думаю, что она тормозит, эта реформа. Достаточно много вопросов, связанных с организацией самого производства, но реформа сама по себе двигается.

Здесь несколько задач перед нами стоят крупных.

Первое. Нам нужно создать соответствующую отрасль производства, замкнутый цикл производства, когда отходы не идут на полигоны, а используются в других видах производства. Это первое.

Второе. Нам нужно добиться нормальной сортировки, с тем чтобы к 2030 году у нас всё распределялось по соответствующим сегментам этих отходов и соответствующим образом перерабатывалось.

На сегодняшний день одна из задач, которая стоит перед организаторами всей этой работы, заключается в том, чтобы добиться расширенной ответственности между производителями продукта и упаковщиками продукта, с тем чтобы перенести нагрузку за утилизацию не на граждан, а на производителей этих упаковочных изделий.

В принципе, это практика, которая выстроена практически повсеместно во всём мире, и мы будем придерживаться именно этой практики. У нас, скажем, в автопроме введён такой утилизационный сбор – и ничего, нормально, во всём мире он работает и в нашей стране работает. То же самое нужно делать по этим направлениям.

Уверяю Вас, что Правительство этим занимается, регионы этим занимаются и будут заниматься дальше, здесь нет никаких сомнений. На это у нас выделяются значительные ресурсы, и всё запланировано. Никуда на другие цели эти средства не направляются, это всё по плану будет делаться.

Но поскольку Вы из Магнитогорска, Вы знаете, у меня один из вопросов, которые я взял, связан как раз с Магнитогорском и с выбросами в атмосферу. Здесь один из обращающихся граждан пишет о том, что происходит в Магнитогорске с выбросами в атмосферу. Для меня это, честно говоря, несколько даже неожиданно, потому что я знаю, что «Магнитка» вкладывала в последние годы достаточно много средств, ресурсов в обновление производства именно для того, чтобы уменьшить количество выбросов, и оно реально, по имеющимся у меня сведениям, уменьшалось. И вот здесь вдруг такое обращение.

Ольга, Вы сами как это оцениваете? Что там происходит с выбросами в атмосферу у вас в Магнитогорске?

О.Балабанова: Я, наверное, как патриот, – работаю в газете, которая на комбинат работает, – я считаю, что если очистные сооружения построены, это, как говорит моя подруга, не форточка, которую можно закрыть и открыть, если это комплекс сооружений, вместе с выбросами. Потом пусть меня растерзают многие наши жители, но мне кажется, многие принимают обычный туман, который связан с тем, что у нас резервуар отделили от комбината, где замкнутый оборотный цикл, и там не замерзает лёд, и там очень тёплая вода, поэтому очень часто туман, и люди смотрят с правого берега на левый и считают, что это смог стоит. Есть же ещё и другие производства в городе, птицефабрика, откуда может идти запах, на который часто пеняют. Но я не думаю, что так всё критично, как любят преувеличивать в соцсетях.

В.Путин: Да, но это не соцсети, это обращение ко мне конкретного гражданина из Магнитогорска, это не соцсеть.

О.Балабанова: Мы же читаем это в соцсетях тоже. Наверное, проблема есть, но комбинат занимается этим, и я не думаю, что это пустые слова.

В.Путин: Я поэтому и спросил, потому что я знаю, что комбинат вложил очень много средств – и гораздо больше, чем в других центрах металлургической промышленности, гораздо больше, чем в других местах, – для того чтобы уменьшить количество выбросов. Оно реально уменьшилось, если в тоннах измерять. Поэтому для меня было так неожиданно это. Но тем не менее, видимо, на это всё-таки нужно обратить внимание в целом.

Если говорить об экологии, мы сейчас занимаемся тем, чтобы выстроить систему датчиков по стране в тех местах, где загрязнители особенно активно работают. По центрам металлургического производства это будет делаться в первую очередь, и делаться это будет за счёт как раз производителей. Думаю, в Магнитогорске будем делать то же самое и посмотрим уже внимательно, может быть, даже более объективно за тем, что там происходит.

Спасибо Вам большое.

Вы знаете, здесь предыдущий был вопрос – я позволю себе отвлечься от наших ведущих – по поводу оплаты педагогов. «Учитель высшей категории в сельской местности при нагрузке 18 часов, – это Сергей Петрович Степанченко пишет, – это ставка учителя, получает столько же, сколько получает уборщица в этом же учебном заведении». Вопрос такой острый, поэтому я его и взял из пачки вопросов подобного же рода.

Понимаете, что произошло? Я вам скажу, что произошло, а потом скажу, что нам нужно делать.

Произошло это в связи с чем? Мы приняли решение о том, что МРОТ не может быть меньше ПМ, то есть минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, и эту шкалу сдвинули. И получилось, что произошло то, о чём Вы пишете: МРОТ не может быть меньше ПМ, его приподняли, и уборщица не может получать меньше, её зарплату приподняли. Но надо было одновременно приподнимать и уровень заработной платы для других категорий, а этого не было сделано из-за бюджетных ограничений. Но это государству надо будет сделать, придётся сделать всё равно. Поэтому я хочу обратить внимание Правительства на то, что такая ситуация, конечно, не может быть признана нормальной.

Д.Песков: Давайте вернёмся в Центр международной торговли. Мы давали слово наиболее авторитетному журналисту здесь, теперь начинающему журналисту я хочу дать слово. Я увидел Сергея Шнурова. Дайте, пожалуйста, микрофон.

С.Шнуров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Сергей Шнуров, международный телеканал RTVI.

Самый козырный вопрос, про Навального, я, скорее всего, оставлю своим коллегам, я такой добрый буду, а так как канал у нас международный, вопрос мой будет следующий: почему русские хакеры в этот раз не смогли помочь избраться Трампу? Они что, все уже эмигрировали в Силиконовую долину? И своих же не бросают, как Вы любите говорить. На какую должность теперь может рассчитывать Трамп? И приютите ли Вы его, если он попросит политического убежища, как Сноуден? Это такой развёрнутый вопрос. Это было от канала.

Теперь лично от меня: как простому русскому человеку, простому, обыкновенному, каких большинство, описывать эту жизнь, не используя ненормативную лексику?

В.Путин: Начну с завершающей части Вашего вопроса. Обратитесь к известным фильмам, классике советского кино, когда при падении секции батареи на ногу нужно говорить «редиска», а не употреблять ненормативную лексику. В принципе язык русский достаточно богатый, для того чтобы ясно и доходчиво выражать свои мысли, не прибегая к ненормативной лексике, о которой Вы сейчас сказали.

Но хочу Вас поблагодарить уже за то, что Вы сейчас её не использовали, как Вы это делаете иногда, я так понимаю, со сцены на массовую аудиторию. За это Вам большое спасибо, за сегодняшнюю нашу форму общения.

Почему российские хакеры в этот раз не помогли избраться Трампу? Я считаю, что это не вопрос с Вашей стороны, это провокация. Российские хакеры не помогали избираться действующему пока Президенту Соединённых Штатов и не вмешивались во внутренние дела этой великой державы. Это всё домыслы, это всё повод для того, чтобы портить отношения между Россией и Соединёнными Штатами. Это повод для того, чтобы не признать легитимность действующего пока Президента Соединённых Штатов Америки по внутриполитическим американским соображениям. В этом смысле российско-американские отношения стали заложником внутренней политики в самих Соединённых Штатах.

На мой взгляд, это для них самих плохо, но это их выбор, пускай они делают что хотят. Мы исходим из того, что вновь избранный Президент Соединённых Штатов поймёт, что происходит, он человек опытный и во внутренней политике, и во внешней политике. Рассчитываем на то, что все проблемы, которые возникли, – не все, хотя бы часть из них – будут решаться при новой администрации.

Трампу, мне кажется, трудоустраиваться нет никакой необходимости. Почти 50 процентов населения за него проголосовало, если считать по количеству избирателей, а не по выборщикам. У него большая достаточно база поддержки внутри Соединённых Штатов, и, насколько я понимаю, он не собирается уходить из политической жизни своей страны.

Д.Песков: Давайте заглянем в Ново-Огарёво к кремлёвскому пулу, который вместе с Владимиром Владимировичем.

LIFE, пожалуйста.

А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Воспользуюсь советом начинающего журналиста. Некоторое время назад вышло несколько интересных расследований, например, про Вашу дочь, бывшего зятя Шамалова, других якобы близких Вам людей. На этой неделе вышло расследование про Алексея Навального. Почему до сих пор не возбуждено дело по факту его отравления и кто его отравил, скажите, пожалуйста?

В.Путин: Понятно.

По поводу того, что вот эти вбросы имеют место, собственно говоря, ничего удивительного нет, они всегда имели место и всегда будут иметь место. Это информационное противоборство происходит. Они и были раньше. Вспомните тяжёлые события на Кавказе, борьбу с международным терроризмом, в каком виде тогда вашего покорного слугу представляли в международной прессе да и, к сожалению, у нас в стране тоже. Там как только меня, с какими клыками не рисовали! Я это всё хорошо помню, но всегда исхожу из того, что я должен делать то, что считаю нужным для нашей страны, всё делаю не для того, чтобы выглядеть красиво для кого-то там за бугром. Это первая часть.

Вторая часть касается, скажем, моих близких. Прочитать этот материал невозможно. Я его полистал, конечно, поскольку меня вроде как касается, но там такая компиляция, всё навалено в одну кучу, что я так до конца не дочитал. Но на что я хотел обратить внимание сразу? Там всё время говорится «зять президента», «зять президента». В конце пишут, что всё-таки бывший зять. Это первое. Хотя по ходу пьесы всё время ввинчивают в сознание читателя, что это зять. Первое.

Второе: «Президент Путин запретил элитам иметь активы за границей». Не запрещено элитам иметь активы за границей. Госслужащим запрещено иметь финансовые активы за границей. И правильно сделали. Ни счетов, никаких других финансовых активов у госслужащих быть не должно. Компания, о которой идёт речь, это частная компания сто процентов, там нет ни одной акции государства.

Дальше: кто и как получил какие-то акции в этой компании? Оказывается, компания опубликовала свои данные на этот счёт, своё отношение к этому делу. Оказывается, были программы поощрения высшего менеджмента. И господин Шамалов так же, как и другой высший менеджмент, получил по единым правилам. Есть и другие программы, для другого уровня управления, они получили по другим правилам, ничего такого особенного здесь нет.

Но, наконец, на мой взгляд, самое главное вот в чём заключается. Сейчас только молодой журналист Шнуров спрашивал про наших хакеров. Что написано в начале? Обратите внимание: неизвестный, аноним преследует непонятные нам цели, пишут там, а дальше, получается, всплывают уши этого анонима. Что я имею в виду? Написано, что это примерно то же самое, что было в 2016 году, в то время, когда криминальные российские хакеры, связанные с российской военной разведкой, вскрыли электронную почту членов Демократической партии США. Вот вам, пожалуйста, этот аноним. Он, мне кажется, понятен. Кто называл этих хакеров криминальными элементами, связанными с российской военной разведкой? Это Госдеп и спецслужбы США, они и являются авторами на самом деле. То есть, во всяком случае, по их заданию это сделано, это совершенно очевидная вещь. Первое.

Второе: ссылка на то, что наши хакеры, как они считают, в 2016 году вмешивались во внутриполитическую жизнь в США, говорит о том, что и цель этой публикации понятна. Цель – это месть и попытка повлиять на общественное мнение в нашей стране, с целью определённого вмешательства, конечно, в нашу внутриполитическую жизнь. Совершенно очевидная вещь. Для меня – точно совершенно, мне кажется, что и для большинства читателей тоже станет ясно, если обратите внимание на те вещи, о которых я сейчас сказал.

Но в этой связи вот что хотел бы подчеркнуть.

Нужно руководствоваться… Уже хочу обратиться к заказчикам таких материалов. Не к тем, кто делал; эти ребята, я знаю, из спецслужб им задание дали – они пишут. Нужно тем, кто заказывает материалы подобного рода, руководствоваться не соображениями мести, не основываться на своей мнимой исключительности, а нужно выстраивать отношения с другими партнёрами на международной арене на основе взаимного уважения и фундаментальных норм международного права. И тогда мы будем добиваться общих успехов на нужных для всех нас направлениях.

Теперь что касается пациента в берлинской клинике. Я уже говорил на этот счёт неоднократно, могу только некоторые вещи повторить. Я знаю, Песков, кстати, мне вчера только сказал о последних измышлениях на этот счёт по поводу данных наших спецслужбистов и так далее. Слушайте, мы прекрасно понимаем, что это такое. И в первом, и в этом случае это легализация. Это не какое-то расследование, это легализация материалов американских спецслужб.

А что, мы не знаем, что они локацию отслеживают, что ли? Наши спецслужбы хорошо это понимают и знают это. И знают сотрудники ФСБ и других специальных органов и пользуются телефонами там, где считают нужным не скрывать ни своего места пребывания, и так далее. Но если это так – а это так, я вас уверяю, – это значит, что вот этот пациент берлинской клиники пользуется поддержкой спецслужб, США в данном случае. А если это правильно, тогда это любопытно, тогда спецслужбы, конечно, должны за ним присматривать. Но это совсем не значит, что его травить нужно. Кому он нужен-то? Если бы уж хотели, наверное, довели бы до конца. А так жена ко мне обратилась, я тут же дал команду выпустить его на лечение в Германию, в эту же секунду.

Есть одна вещь, на которую в широкой публике не обращают внимания, но она имеет значение, а именно: этот трюк заключается в том, чтобы напасть на первых лиц. И, таким образом, для тех, кто это делает, таким образом, подтянуться до определённого уровня и сказать: вот обратите внимание, мой партнёр – это вот этот, и я такого же калибра человек. Относитесь ко мне как к человеку такого, общенационального масштаба. Это известно, во всём мире применяется этот трюк политической борьбы.

Но, на мой взгляд, не этими трюками нужно пользоваться, для того чтобы добиваться уважения и признания со стороны людей. Нужно свою состоятельность доказывать либо конкретными делами, либо конкретной программой, которая может быть реалистичной для того, чтобы она была применена в конкретной стране, в данном случае в нашей.

Призываю всех наших оппонентов действующей власти, вообще все политические силы в стране руководствоваться именно не своими амбициями личными, а интересами граждан Российской Федерации, предлагать позитивную повестку дня, для того чтобы решать вопросы, стоящие перед страной. А их у нас много.

Д.Песков: Перемещаемся в Ростов-на-Дону.

Пожалуйста.

А.Николаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Мы собрались в Донском государственном техническом университете. Вообще, обычно здесь готовят кадры для крупнейших производителей региона, наверное, «Ростсельмаш» у всех на слуху. Но сегодня здесь собрались гуманитарии, в основном мои коллеги-журналисты. С Вашего позволения, не буду тянуть и передам им слово.

С.Брыканова: Добрый день!

Благодарю за возможность задать вопрос.

Владимир Владимирович, у меня вопрос уже, наверное, традиционный для Ваших пресс-конференций, это вопрос о Донбассе. Для нашей области он всё время актуален.

А.Николаева: Представьтесь, пожалуйста.

С.Брыканова: Прошу прощения.

Софья Брыканова, информационное агентство «Дон-24».

Сам вопрос о том, насколько сегодня Вы видите перспективы урегулирования конфликта в республике Донбасс и какие, по-вашему, есть перспективы развития у отношений России и Украины?

Спасибо.

В.Путин: Что касается перспектив развития отношений между Россией и Украиной, это в значительной степени зависит от украинских властей, я сейчас не скажу от Украины, а от украинских властей. Ведь практически все предыдущие главы государств, которые приходили, и действующий, кстати говоря, Владимир Александрович Зеленский, приходили с лозунгом прекращения конфликта в Донбассе, приходили с лозунгом объединения страны, в конечном итоге и выстраивания отношений с Россией. Но ничего не получается у них до сих пор, потому что они, когда приходят к власти, опираются на большинство народа и большинство избирателей, приходящим к урнам для голосования, а когда попадают во власть, уже начинают немножко колебаться и постоянно оглядываться – ну не хватает, мне кажется, просто политического мужества, – оглядываться на крайние националистические силы. И процесс замирает.

Так же происходит примерно и сейчас. Слава богу, когда мы в Париже встречались в рамках «нормандского формата», мы договорились о прекращении боевых действий. И это действительно соблюдается, это действительно большое достижение, произошёл обмен удерживаемыми лицами.

Но ничего не разблокировано с точки зрения экономики и социальной сферы. Ничего не сделано, по сути дела, в плане политического урегулирования. И более того, официальные лица в Киеве много раз уже публично заявляют о том, что они не собираются выполнять Минские соглашения, ставят вопрос о пересмотре его основополагающих положений.

Я хочу обратить ваше внимание на то, что Минские соглашения подтверждены соответствующей резолюцией Совета Безопасности ООН и, значит, приобрели силы международного закона, поэтому вот так, в одностороннем порядке, ничего пересмотреть не удастся, нужно с уважением относиться и к другой стороне, которая подписала этот документ, а именно к представителям Донбасса.

Поэтому, на мой взгляд, урегулирование неизбежно, рано или поздно это произойдёт. Вопрос в том – когда. Это в значительной степени, повторяю ещё раз, зависит от сегодняшних украинских властей.

А Россия как поддерживала Донбасс, так и будет поддерживать. Мы даже будем наращивать нашу поддержку Донбасса. Это касается и поддержания производства, решения социальных вопросов, вопросов инфраструктурного характера и так далее. Так что будем двигаться спокойно в этом направлении. Мы, без всяких сомнений, можете не сомневаться, понимаем всю сложность той ситуации, которая в Донбассе сложилась и, повторяю ещё раз, не только по гуманитарной линии, но и по линии прямого сотрудничества будем это делать дальше.

Д.Песков: Давайте в Нижний Новгород обратимся.

Пожалуйста, Нижний Новгород

Е.Хван: Добрый день, Владимир Владимирович! Дмитрий Сергеевич!

На связи столица Приволжского федерального округа – Нижний Новгород. В нашей студии сегодня более 70 журналистов. Конечно, у всех, я смотрю, яркие плакаты. Но если позволите, на правах модератора я выберу вопрос, учитывая формат нашей пресс-конференции. Дмитрий Сергеевич, позволите, если определим?

Д.Песков: Да, конечно, давайте.

Е.Хван: Коллега с надписью «Онлайн», потому что у нас онлайн-конференция в этот раз, пожалуйста. Только не забудьте представиться.

О.Каштанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Каштанов Олег, «Известия Мордовии», город Саранск.

У меня вопрос, связанный с онлайн-образованием. Тема обсуждаемая очень. Весной этого года наши школы и наши вузы вынуждены были перейти на дистанционное обучение. В этой связи хотелось бы услышать Вашу оценку, как справилась наша вузовская система и школьная система с этим вызовом, и конкретизировать, поскольку есть вопрос у людей: вот эта система онлайн-образования, она теперь у нас постоянная, надолго? В эти сложные времена нет ли у нас снижения качества образования и, как следствие, снижения качества подготовки выпускников?

В.Путин: Смотрите, Олег, онлайн-образование: надо разделить онлайн-образование в школах и онлайн-образование в высших учебных заведениях, в институтах и университетах. У нас с вами по стране 39,9 тысячи школ, и только 2 процента из них работают онлайн, часть небольшая – на смешанной системе, большая часть – в обычном режиме. В высшей школе в основном всем рекомендовано сейчас перейти на систему онлайн-образования.

Что касается школ. У меня здесь много всяких записок по поводу готовности, технологической готовности к этой системе, и я чуть попозже, отвечая здесь на письменные вопросы, тоже об этом скажу подробнее. Но, конечно, проблема есть. Это касается железа так называемого, далеко не у всех есть компьютерное оборудование, и есть сложности с подключением к интернету, даже к телефонам. Есть такие сложности, особенно в небольших населённых пунктах.

Что мы собираемся делать? В 2021 году все школы Российской Федерации должны получить доступ к скоростному интернету. В 2021 году. Часть уже сейчас оборудована, в 2021 году должны быть все. Это первое.

По высшей школе. Дважды – в июле и осенью – мы поддерживали высшие учебные заведения, выдавали им соответствующие финансовые ресурсы для поддержания их работы в системе онлайн. И они, расширяя свои возможности в рамках работы онлайн, по интернету, должны это будут делать сами как хозяйствующие субъекты при той или иной поддержке со стороны государства, о которой я уже упомянул: дважды мы уже это делали в течение этого года.

Теперь по поводу качества образования. Конечно, онлайн-система, такой формат, не заменит никогда прямого, личного контакта между студентом, учащимся и преподавателем. Во всяком случае, этого ещё очень долго не произойдёт. Мне не нужно, мне кажется, вдаваться в детали, в подробности, все и так понимают, что я имею в виду. Тем не менее система, при которой и в школе, и в высшей школе онлайн-образование будет использоваться, – система существует, она, конечно, будет развиваться.

Вы знаете, я только вчера с некоторыми коллегами разговаривал. О чём идёт речь на будущее? Не всегда, скажем, специалист узкого профиля высокого класса может поприсутствовать сразу во многих местах, во многих учебных заведениях, да и вообще иногда не может – он занят своей исследовательской работой. А в системе онлайн – может. И конечно, это надо использовать.

Это делается в известной уже по всей стране образовательной структуре «Сириуса» в Сочи, но не только: во многих других учебных центрах, в вузах, в школах это всё чаще и чаще применяется. И это надо будет делать, это востребовано, это стало частью нашей жизни, и не нужно этого бояться.

Но преувеличивать эти возможности тоже не нужно. Это не на всю жизнь, не навсегда – массовое онлайн-образование.

Теперь по поводу качества.

Конечно, наверное, – я так понимаю, что подвопрос у Вас есть такой скрытый, – конечно, я же сказал, что прямого общения онлайн-система не заменит. И, наверное, в чём-то качество… В чём-то есть плюс, когда есть возможность послушать мировых светил науки, а в чём-то в текущей работе, может быть, и страдает. Поэтому лучше всего, конечно, когда это смешанная система.

Но есть ещё один аспект, он очень чувствительный. Я знаю, что и студенты на это обращают внимание, в некоторых случаях даже в суд обращаются: «Мы платили за образование в нормальном режиме, а в онлайн у нас качество падает», – и так далее. Я понимаю, что они имеют в виду, я в известной степени разделяю их отношение к этому вопросу. Но есть и другая сторона этой медали: если преподаватель, профессор, доцент читает лекции Х часов, он что офлайн читает, что онлайн читает – он всё равно это читает, за что ему меньше платить? Понимаете, это же вопрос.

Если взять структуру расходов высшего учебного заведения, примерно 70 процентов – это расходы на заработную плату. Поэтому у высших учебных заведений «жирка» для того, чтобы снижать оплату за обучение в онлайн, почти нет. Или нам нужно будет закрыть некоторые высшие учебные заведения. Некоторые специалисты считают, что их слишком много, особенно в столичных городах, объединять, во всяком случае, нужно. Такой вопрос уже давно поставлен специалистами в области высшего и среднего образования.

Мы стараемся делать, и я сейчас, во всяком случае, подхожу к этому крайне аккуратно: здесь нельзя ничего преувеличивать, забегать вперёд нельзя. Но если есть возможность у некоторых вузов как-то финансами поиграть, то, наверное, можно пойти и на определённое снижение оплаты там, где [обучение] онлайн преимущественно осуществляется. Государство, как я уже сказал, дважды в этом году выделяло поддержку финансовую, мы готовы делать это в будущем и дальше исходя из тех реалий, которые складываются в системе высшего и среднего образования.

Спасибо.

Д.Песков: Тула. Сейчас оператор в Туле показывает девушку с надписью «Я беременна».

Девушка, задавайте свой вопрос.

А.Безукладова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Александра Безукладова, «МК в Рязани».

Владимир Владимирович, из каждого утюга звучит: этот чиновник ворует, этот – плохо работает. Но в стране немало примеров положительных, где чиновники готовы жертвовать всем во благо интересов нашей страны. Собственно, об одном из таких чиновников я бы хотела Вам сегодня рассказать.

7 октября, в Ваш день рождения, на территории Рязанской области случился пожар в военном гарнизоне – взорвалось 46 тысяч тонн боеприпасов. Сильнейший пожар охватил близлежащие населённые пункты, жители были, не побоюсь этого слова, в аду: летали осколки, болванки от снарядов, пожары. Соответственно, многие жители просто не могли самостоятельно покинуть свои дома и квартиры. И вот как раз один из таких чиновников спас семь человеческих жизней: вначале он спас двух стариков, получил контузию и в дальнейшем вернулся за матерью с двумя детками – восьми лет и пятимесячным малышом, а также за двумя стариками, и всё это продолжалось под снарядами.

Владимир Владимирович, жители нашей области собрали в Ваш адрес подписи с просьбой присвоить ему звание Героя Российской Федерации. Зовут его Игорь Греков. Владимир Владимирович, на месте происшествия, на месте взрыва был Министр МЧС Зиничев Евгений Николаевич, который видел всё своими глазами.

Как Вы считаете, Владимир Владимирович, он, Греков Игорь, заслужил звание, в мирное время спасая человеческие жизни, рискуя собой?

В.Путин: Саша, я сейчас отвечу на Ваш вопрос. Но у меня вопрос к Вам: как это связано с тем, что Вы беременны? Я не понял.

А.Безукладова: Владимир Владимирович, сейчас предыстория. В прошлом году я приезжала к Вам на пресс-конференцию – так случилось – за две недели до родов, у меня не получилось задать вопрос. В этом году Бог мне дал вновь сие счастье, и я решила попытать удачу, и мне повезло. Я подумала, что, если у меня будет яркая табличка о том, что я беременна, меня наконец-таки заметят. И мне повезло, спасибо.

В.Путин: Понятно, Вы нас надули. Ладно, хорошо, это не страшно.

По поводу Игоря Грекова: действительно, героический поступок. Если человек в мирное время рисковал своей жизнью для того, чтобы спасать жизни других людей, он, безусловно, заслуживает государственной награды. Мы подумаем, какой именно. За то, что Вы обратили на это внимание, Саша, Вам большое спасибо. Значит, Вы такой внимательный, душевный, добрый человек. Это Вам делает, безусловно, честь. И детишки Ваши будут воспитываться в очень доброй, хорошей среде. Я желаю Вам всего самого доброго.

Обязательно посмотрим на Игоря Грекова, о котором Вы сказали. Ладно?

А.Безукладова: Владимир Владимирович, спасибо.

И не могу не отметить момент. Форум ОНФ должен был быть в этом году, он перенёсся, и мой коллега направлял туда ролик. И так получилось, что каким-то образом этот ролик оказался в сетях. И теперь на моего коллегу началась настоящая травля. Хотелось бы как-то понимать, работая журналистом, что, если ты направляешь какую-то социально значимую проблему региона, она не окажется до мероприятия в публичном пространстве, и, соответственно, как-то работа журналиста становится, мягко сказать, небезопасной.

В.Путин: Травля в связи с чем началась, я не понимаю?

А.Безукладова: Мой коллега обозначил проблему с Ново-Рязанской ТЭЦ касаемо поставки тепла, монополия в регионе. И не знаю, какими силами, кто и как «слил» им или кому-то, но тем не менее этот ролик был только у моего коллеги и, соответственно, Исполкома ОНФ, но он оказался в соцсетях. А дальше начались видеоролики при помощи журналиста Караулова, проплаченные, в социальных сетях, в пабликах, с оскорблениями, клеветой и так далее и так далее. Вплоть до персональных наговоров и оскорблений.

Д.Песков: Я прошу прощения. Сейчас с Вами рядом волонтёр, он возьмёт у вас все детали…

А.Безукладова: Спасибо большое.

В.Путин: Секундочку, Дмитрий Сергеевич. Не мешайте Саше говорить.

Он писал, Ваш коллега, по поводу Ново-Рязанской ТЭЦ, да?

А.Безукладова: Владимир Владимирович, мой коллега находится рядом со мной. Если хотите, он ответит на все вопросы.

В.Путин: Дайте ему, пожалуйста, микрофон.

А.Насонов: Здравствуйте!

Антон Насонов, главный редактор «62ИНФО», город Рязань.

Я один из победителей Всероссийского конкурса ОНФ «Правда и справедливость» и готовил видеоролик, видеосюжет о проблемах города, связанных с Ново-Рязанской ТЭЦ. И ролик, который был только у меня, у Рязанского ОНФ и Центрального, московского, был «слит» в социальные сети, и, как уже сказали, меня оскорбляют, обвиняют в продажности и прочем и прочем.

В.Путин: Продажности кому? Послушайте, Антон, я никак не могу в толк взять, кто Вас обвиняет? Вы же там боретесь как бы за интересы граждан. Кто Вас обвиняет? В какой продажности? Кого Вы продали, я не понимаю? Вы никого не отравили, никого не убили. В продажности чего? Чего Вы продали, я не понимаю?

А.Насонов: Считают, что я несправедливо критикую Ново-Рязанскую ТЭЦ.

В.Путин: Понятно. Ну ладно. Я думаю, что Вы понимаете, что Ваша работа, Антон, связана с определёнными рисками, здесь ничего не поделаешь. Наоборот, мне кажется, то, что такая бурная реакция пошла, в том числе, я так понимаю, проплаченная реакция, должна Вас убеждать в том, что Вы на правильном пути.

Что касается Ново-Рязанской ТЭЦ. Я не знаю, в чём там проблема, конечно, я не видел Ваших материалов, но попрошу своих соответствующих коллег по этому направлению работать, тем, кто занимается этим направлением работы, обязательно посмотреть.

Это частная какая-то ТЭЦ или чья?

А.Насонов: Это частная организация, которая арендует мощности у города Рязани, оборудование.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Я посмотрю обязательно и попрошу соответствующие структуры обратить внимание на Вашу информацию.

Вам спасибо большое. Вы держитесь, мужайтесь, ничего здесь такого необычного не происходит, такова жизнь, борьба. Обо мне тоже всякую фигню пишут. Ну что теперь сделать?

Ладно. Вам всего доброго. Удачи Вам.

По поводу Игоря Грекова. Он кем работает? Что он за чиновник? Саша, он кем работает?

А.Безукладова: Он вице-губернатор Рязанской области.

В.Путин: Вице-губернатор. Хорошо, молодец.

Спасибо, Саша!

Смотрите, у меня есть другая бумажка, из Ленинградской области, Волосово. Вот что пишет Терехов Анатолий Николаевич, у него диалог с одним из чиновников (я так понимаю, что Волосово, наверное). Он пришёл с каким-то вопросом, тот ему говорит: «Это Вам Путин обещал? Вот у него и спрашивайте. Я не обещал». И дальше вопрос: «Почему чиновники в кабинетах ведут себя отвратительно?» Есть такие люди.

Анатолий Николаевич, обращаю Ваше внимание на то, что сейчас Сашей было сказано, есть совсем другие люди, как Игорь Греков, а есть те, о которых Вы говорите. В каждой среде есть разные люди, в семье не без урода. А по поводу того, кто с Вами так по-хамски обращался, мы постараемся выяснить. Я, во всяком случае, попрошу губернатора, чтобы он с Вами связался и навёл порядок в своих рядах.

Давайте, Дмитрий Сергеевич, дальше.

Д.Песков: Санкт-Петербург, не были ещё в Санкт-Петербурге.

О.Князева: Владимир Владимирович, Дмитрий Сергеевич, здравствуйте. Приветствуем вас из Санкт-Петербурга.

У нас здесь собрались журналисты со всего Северо-Западного федерального округа. И, кстати, обратите внимание, у нас таблички очень такие скромные, не кричащие, такой интеллигентный петербургский намёк. Начнём? Могу я выбрать журналиста?

Д.Песков: Давайте, давайте, конечно.

О.Князева: Мне очень нравится уже прямо написанный вопрос у журналиста газеты «Санкт-Петербургский дневник»: когда откроют границы? Я прочитала, простите. Не удержалась.

В.Путин: Понятно. Это вопрос?

К.Смирнов: Добрый день, Владимир Владимирович.

Кирилл Смирнов, газета «Петербургский дневник».

Вопрос, действительно: когда откроют границы? Вы знаете, что буквально несколько недель назад Санкт-Петербург был признан лучшим туристическим центром международного значения. Он оставил позади достаточно серьёзных конкурентов, и Париж, и Нью-Йорк, и Рим. Между тем сегодня всё-таки вопрос открытия границ – важный с точки зрения структуры доходов бюджета. Мы знаем, что идёт работа по тому, чтобы наладить авиасообщение. Есть даже такие неожиданные страны, в которых, может быть, немногие из российских жителей когда-либо были, с которыми сегодня уже налажено авиасообщение. Но вместе с тем в структуре доходов, конечно, выпадающая роль сегодня у туристической индустрии. И крайне важно понять, несмотря на то что, конечно, пандемия сегодня имеет большое значение, всё-таки есть ли шанс на то, что границы будут открыты в ближайшее время? Спасибо большое.

В.Путин: Кирилл, мы с Вами любим Петербург. Я думаю, что подавляющее большинство жителей страны тоже с большим пиететом относятся к нашему родному городу. Тем, кто не бывал ещё в Петербурге, очень рекомендую это сделать, одна из лучших мировых столиц, без всякого сомнения. И конечно, это магнит для туристов. Мы всячески помогаем Петербургу, в том числе при визовом обслуживании посещающих Петербург, в том числе на паромах, стараемся создать другие благоприятные условия, для того чтобы туристическая отрасль в целом по стране развивалась и в Петербурге тоже.

Я поздравляю Петербург с тем, что он выиграл этот международный конкурс. Заслуженно выиграл, без всякого сомнения. И не только потому, что это город замечательной архитектуры мирового класса, где творили самые лучшие зодчие с мировым именем: Растрелли, Трезини и так далее, – но ещё и потому, что современный Петербург активно развивается, создаются новые среды городские, создаются новые путепроводы, инфраструктура развивается активно, объекты красивые очень – и культурные, и спортивные, и «Газпром Арена», и другие. Просто замечательно всё это. Петербург в состоянии принимать и принимает соревнования самого высокого уровня, делает это очень достойно, самым лучшим образом. Всё это, конечно, привлекает внимание к Петербургу.

Закрытие границ разве с этим связано – с тем, что кто-то хочет ограничить Петербург? Сейчас уровень заболеваемости COVID в Петербурге какой?

К.Смирнов: Высокий с точки зрения даже средних цифр, конечно. Поэтому, собственно говоря, наверное, введены те ограничения, которые сегодня действуют внутри региона, в том числе и в новогодние праздники.

В.Путин: Об этом и речь. Уровень загрузки ковидных коек в стране в целом где-то, не помню, процентов 85, а в Петербурге – больше. Поэтому с этим связано, связано с необходимостью защиты жизни и здоровья петербуржцев. Как только врачи позволят, так сразу и границы будут открыты.

А в целом, конечно, очень бы хотелось, чтобы и наши граждане, Российской Федерации, пользовались возможностями внутреннего туризма, поддержкой со стороны государства внутреннего туризма, и приезжали бы в Петербург, для этого границы открывать не нужно. Но как только станет возможным, конечно, мы это сделаем.

Одна из пострадавших отраслей нашей промышленности – это авиационные перевозки. И в этом смысле, конечно, очень важно разрешить возможность летать к нам и нашим компаниям летать за границу. У нас за границу летает 32 миллиона человек, давайте этот поток перенаправим в Петербург, оставляют за границей 35 миллиардов долларов в год. Если такие потоки будут направлены на наши внутренние возможности, на развитие внутреннего туризма, то это будет здорово. Петербург этого заслуживает. И уверен, сделаем это на самом достойном уровне. Как только, так сразу.

Д.Песков: Будьте любезны, покажите журналистов, которые перед Владимиром Владимировичем сидят в Ново-Огарёво.

Первый канал ещё не задавал вопрос.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал. Хочу вспомнить времена до пандемии, начало года, когда ещё Правительство и Вы не были вынуждены заниматься ручным антикризисным управлением. Вы тогда говорили о таких понятиях, как рывок, и тогда журналистам казалось, что Правительство Мишустина пришло как раз под реализацию этой самой цели. Но большие, амбициозные планы пришлось отложить, и даже, как мы видим, реализация национальных целей отложена до 2030 года. В связи с этим вопросы.

По поводу национальных целей. Тут действительно виноват коронавирус или же всё-таки был прав Алексей Кудрин, когда говорил, что нацпроекты не способны помочь в достижении национальных целей к 2024 году?

По поводу Правительства. Как справляется, по-Вашему, команда Мишустина? Недавно были перестановки, и ходят слухи, что могут быть новые.

И последнее – это рывок. Когда теперь дойдёт до него? Спасибо.

В.Путин: У нас стратегические цели никуда не исчезли, они не откладываются. Конечно, коронавирусная инфекция внесла свои поправки. Я уже сказал, что мы, допустим, некоторые программы, как то, что я уже говорил, развитие первичного звена здравоохранения, вынуждены были сдвинуть на полгода вправо, по некоторым другим – тоже. Нам же нужны были источники для того, чтобы оперативно решать вопросы, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией, с поддержкой граждан страны, с поддержкой пострадавших отраслей экономики. Смотрите, на поддержку граждан, только на прямую поддержку граждан направлено 838 миллиардов рублей. Это огромные деньги, и мы вынуждены были их концентрировать на этих направлениях, так же как и на поддержку, скажем, пострадавших отраслей. Но стратегических целей никто не отменял. Правительство работает достаточно эффективно.

Сейчас мы вспоминали про цены. Я знаю, что и ваши каналы показали нашу дискуссию с некоторыми членами Правительства в связи с этим. Я считаю, что упустили этот момент некоторые коллеги в Правительстве, несвоевременно среагировали. Но в целом, особенно в условиях борьбы с пандемией, Правительство работало эффективно и очень напряжённо. Я без преувеличения могу сказать, днём и ночью. И конечно, за это их можно и нужно поблагодарить.

Что касается изменений, это инициатива Председателя Правительства, он вправе набирать свою команду. Я с ним согласился по этим изменениям. Каких-то других не вижу. Сам Председатель ничего не инициирует больше. Мне кажется, что нужно, чтобы сложившийся коллектив работал, работал слаженно. Здесь нужна и определённая стабильность. Я говорю ответ на часть Вашего вопроса. Пока ничего там не планируется, никаких кадровых изменений.

А стратегические цели – да, Правительство формировалось под эти стратегические цели. И полагаю, что оно этим задачам отвечает. У нас, повторю ещё раз, они все определены, задачи. Ясно, что была критика изначально, способны ли мы достичь вот этих целей национального развития, используя те инструменты, которые называются нацпрограммами, нацпроектами, для того чтобы добиться нужных целей. В целом – да, есть, безусловно, вопросы, требующие дополнительного внимания, изучения, но мы с регионами всё в целом отработали. И, несмотря на эту пандемию, мы будем развиваться. Я вот опять привёл пример первичного звена. Как было запланировано 500 миллиардов плюс 50 от регионов, так и будем это делать. Мы никуда эти деньги не снимаем. Всё будет по плану.

Д.Песков: Так, давайте в центре продолжим, НТВ.

В.Путин: Извини, Дмитрий Сергеевич, сейчас девушке пообещал здесь, микрофон дайте, пожалуйста.

А.Герейханова: Спасибо.

Айсель Герейханова, «Российская газета».

Владимир Владимирович, изменение Конституции именно в этом году, именно сейчас почему?

В.Путин: Вы знаете, всё хорошо в срок, в своё время. И борьба с подъёмом цен в своё время должна была быть сделана, и изменения в Основном законе тоже. Раньше многие вещи сделать было невозможно.

Во-первых, хочу сказать, что фундаментальные основы нашей Конституции остались без изменений, и это очень важно. Конституция 1993 года принималась в сложных условиях гражданского противостояния и, прямо скажем, боевых действий в столице Российской Федерации, в Москве. Здесь люди гибли, применялось автоматическое оружие, танки стреляли по парламенту. И в этих условиях была принята Конституция. Память такая, что стараемся выкинуть из памяти самое плохое, но это было, и было не где-то там, а здесь, у нас. В этих условиях была принята Конституция, она в известной степени сыграла стабилизирующую роль, помогла восстановить гражданский мир и создала определённую политическую базу для развития.

Сейчас у нас другая ситуация. И в соответствии с этой ситуацией мы должны были поменять и Основной закон. Не поменять, а внести какие-то коррективы, поправки. Некоторые вещи мы даже не могли раньше делать. Например, эти социальные гарантии, связанные с необходимостью индексации пенсий. О чём мы говорим? В 93-м году как можно было в Конституции записать обязательство государства индексировать пенсии? Да там не платили по полгода. И денежное довольствие не платили, и пенсии не платили. Это же всё было, это никуда не делось, это всё было фактом.

А сейчас другая ситуация. Сейчас нужно не позволить сегодняшним руководителям и будущим не делать этого, потому что фундаментальные основы российской экономики позволяют это делать, а значит, это может и должно быть зафиксировано в Основном законе страны, так же как и проблемы, связанные с борьбой с бедностью. Здесь коллега с самого начала говорил о том, как тяжело живётся многим российским семьям. Да, это так и есть. Но минимальный размер оплаты труда не может быть ниже ПМ, ниже прожиточного минимума. Мы можем это сделать? Думаю, что можем. Поэтому это зафиксировано в Конституции.

Там есть другие проблемы, возникают, я читал один из вопросов: и уборщице, и преподавателю, получающим ПМ, им МРОТ подтянули, а другим категориям работников зарплату не подняли. Но государству придётся это сделать теперь, в том числе на основе Конституции, опираясь на Конституцию, потому что МРОТ не может быть ниже ПМ. Понимаете, это всё связано. Да, надо будет напрягать усилия в соответствии с требованием Конституции. В этом смысл изменений в законе.

Или, например, мы говорили о приоритете, здесь, в поправках зафиксировали приоритет российского конституционного права над международными всякими там нормами. Или говорим о неприкосновенности нашей территории. При состоянии армии в 1993 году можно было? Ну можно. Говорить можно всё что угодно. Мы могли обеспечить? Нет. На каждый случай атомную бомбу не будешь применять, правильно? А обычные вооружённые силы у нас практически развалились. Я же уже говорил об этом. Для борьбы с международным терроризмом на Кавказе 50 тысяч дееспособных штыков не могли собрать со всей страны, а армия была численностью больше миллиона.

Теперь другая ситуация, теперь даже наши оппоненты, так я их называю, уже говорят: да, их стало меньше числом, но они стали гораздо более эффективны. Одна из наиболее эффективных армий мира – у России на сегодняшний день. Всё это мы теперь можем зафиксировать в Основном законе. Эта ситуация созрела, мы это сделали и сделали своевременно.

Кстати говоря, поправок было сколько там? Тысячи, если не сотни тысяч, поправок пришли. Я хочу поблагодарить граждан за это активное участие и то, что мы провели всероссийское голосование по этому вопросу. Столько людей пришло на избирательные участки – это, по сути, по факту, референдум. Граждане стали авторами поправок в Основной закон Российской Федерации. Это важно, это нужно, и хочу ещё раз выразить слова благодарности всем гражданам страны, которые поддержали поправки в Основной закон.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 декабря 2020 > № 3584722 Владимир Путин

«Балтийский завод» заложил атомный ледокол нового поколения «Чукотка»

Ввод в эксплуатацию четвертого серийного универсального атомного ледокола «Чукотка» запланирован на декабрь 2026 года.

В Санкт-Петербурге на площадке АО «Балтийский завод» состоялась закладка четвертого серийного атомного ледокола «Чукотка» проекта 22220.

В торжественной церемонии приняли участие губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин, генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин, заместитель генерального директора «Росатома» - директор дирекции Северного морского пути Вячеслав Рукша, заместитель директора филиала по атомным судам ФАУ «Российский морской регистр судоходства» Владимир Егоров, вице-президент Объединенной судостроительной корпорации Давид Адамия, генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка, генеральный директор АО «Балтийский завод» Алексей Кадилов.

Открыл торжественную церемонию директор Балтийского завода Алексей Кадилов: «В новейшей истории Балтийского завода таких серий еще не было, целых пять судов одного проекта». Он поблагодарил коллектив предприятия, а также заказчика, Госкорпорацию «Росатом», за оказанное доверие.

Глава Росатома Алексей Лихачев отметил: «Новая серия ледоколов – это торжество инженерной мысли. Это самые мощные и самые эффективные ледоколы, существующие сегодня на планете. Ну и предмет нашей гордости – это постоянное увеличение доли российских комплектующих. Уверен, что впереди наc ждут новые инновационные решения!»

Губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин сказал: «Ледоколы такого типа нужны для того, чтобы Северный морской путь мог стабильно работать, а регион ушел от зависимости короткой арктической навигации и перешел к круглогодичной доставке грузов. Это сильно повлияет на качество жизни и реализацию инвестиционных проектов».

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин сказал: «Сегодня мы закладываем очередной серийный ледокол. Это является еще одним подтверждением высокого профессионализма балтийцев. У нас нет никаких сомнений, что этот заказ будет исполнен с нужным качеством и в нужные сроки».

Вячеслав Рукша сказал: «Сегодня мы заложили пятый ледокол серии 22220, названный «Чукотка». Это значит, что мы готовимся к регулярной круглогодичной навигации по всему Северному морскому пути. Во-вторых, это показывает, что мы успешно преодолели проблему замены действующих атомных ледоколов на новые, более мощные и современные, без так называемой «ледовой паузы» и срыва крупных проектов, реализуемых в Арктике. Новые инвесторы могут уверенно начинать свои проекты, так как ледокольных мощностей будет достаточно на ближайшие 40 лет. А там уже появится новое поколение новых ледоколов».

«Универсальные атомные ледоколы проекта 22220 должны стать основой современного атомного ледокольного флота, - отметил генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка. – Первый рабочий рейс в акватории Северного морского пути совершил головной универсальный атомный ледокол «Арктика». Экипаж судна в полном объеме выполнил поставленные перед ним задачи. Не сомневаюсь, что при строительстве четвертого серийного универсального атомного ледокола «Чукотка» судостроители учтут опыт постройки предыдущих атомоходов проекта 22220 и передадут нам ледокол, отвечающий всем заявленным характеристикам».

По традиции на днищевую секцию судна была установлена закладная доска, почетное право прикрутить которую было предоставлено губернатору Чукотского автономного округа Роману Копину, генеральному директору Госкорпорации «Росатом» Алексею Лихачеву, вице-президенту Объединенной судостроительной корпорации Давиду Адамии и генеральному директору ФГУП «Атомфлот» Мустафе Кашке.

Акт о закладке четвертого серийного универсального атомного ледокола «Чукотка» проекта 22220 подписали генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка, заместитель директора филиала по атомным судам ФАУ «Российский морской регистр судоходства» Владимир Егоров и генеральный директор АО «Балтийский завод» Алексей Кадилов.

Для справки:

Контракт на строительство 3-го серийного универсального атомного ледокола и 4-го серийного универсального атомного ледокола между ФГУП «Атомфлот» и АО «Балтийский завод» был подписан в августе 2019 года. Стоимость контракта составляет 100 млрд рублей.

Четвертый серийный универсальный атомный ледокол «Чукотка» будет предназначен для самостоятельной проводки судов, лидирования караванов в Западном районе Арктики. Двухосадочная конструкция судна позволяет использовать его как в арктических водах, так и в устьях полярных рек, в частности на мелководных участках Енисея (Дудинское направление) и Обской губы.

Технический проект атомохода был разработан ЦКБ «Айсберг» в 2009 году. Ледокол оснащен двухреакторной ядерной энергетической установкой нового поколения «РИТМ-200». Это инновационная, не имеющая зарубежных аналогов и полностью отечественная разработка одного из старейших конструкторских бюро атомной отрасли - «ОКБМ Африкантов». Она была спроектирована на основе опыта создания и эксплуатации реакторных установок атомных ледоколов с учетом современных тенденций развития мировой атомной энергетики. Это двухреакторная установка с реакторами тепловой мощностью 175 мегаватт каждый. «РИТМ-200» почти в два раза легче и компактнее, соответственно дешевле по материалоемкости и занимает меньше места на судне, а следовательно - экономически эффективнее. Конструктивно такое решение достигается благодаря тому, что парогенераторы, которые раньше находились вне реактора, теперь располагаются непосредственно в нем (интегральная компоновка).

Основные характеристики судна: длина - 173,3 метра (160 метров по КВЛ); ширина - 34 метра (33 метра по КВЛ); высота борта - 15,2 метра, мощность - 60 МВт (на валах); скорость хода - 22 узла (по чистой воде), осадка - 10,5 метра/9,03 метра; максимальная ледопроходимость - 2,9 метра; водоизмещение - 33 540 тонн; расчетный срок службы - 40 лет; численность экипажа - 53 человека.

В настоящее время на производственной площадке АО «Балтийский завод» ведется строительство первого серийного универсального атомного ледокола «Сибирь», 2-го серийного универсального атомного ледокола «Урал», 3-го серийного универсального атомного ледокола «Якутия».

Глава Фонда дольщиков: риски появления новых проблемных объектов высоки

Проблеме обманутых дольщиков в России уже значительно больше десятка лет, а точное число пострадавших соинвесторов строящегося жилья в стране до сих пор является предметом для дискуссий. В первом интервью на посту гендиректора Фонда защиты прав дольщиков Константин Тимофеев рассказал РИА Недвижимость, в чем главная трудность подсчета людей, неудачно вложившихся в покупку новостройки, сколько новых жилых долгостроев может появиться в РФ в следующем году, каким регионам удалось сделать продвинуться в решении вопроса обманутых дольщиков и когда государство надеется полностью "закрыть" эту проблему.

– Константин Петрович, вы возглавили федеральный Фонд защиты дольщиков в самом конце мая, а уже летом Счетная палата заявила, что точное число обманутых дольщиков в России не известно. Так это на самом деле? Ведь данные Фонда дольщиков и депутата Госдумы Александра Якубовского, который занимается правами пострадавших граждан, действительно сильно расходятся.

– Возможно, вы помните, что еще года три назад региональные органы власти вели реестры пострадавших граждан. Тогда существовали критерии, по которым людей могли включать в подобные списки. Однако с тех пор, как с субъектов федерации на законодательном уровне сняли обязанность вести эти реестры, мы лишились точных данных. Сейчас пострадавшие при строительстве граждане условно делятся на три категории: те, кто покупал по договорам долевого участия (ДДУ), пайщики ЖСК и те, кто покупал по прочим схемам, – покупатели апартаментов, квартир в самостроях и так далее. Всего таких схем насчитывается с десяток.

Вопрос – кого считать обманутыми дольщиками? Поскольку фонд – это юридическое лицо, то мы обязаны ориентироваться на граждан, чьи новостройки находятся в ЕРПО – Едином реестре проблемных объектов. То есть мы "видим", условно говоря, всего полторы категории пострадавших людей: соинвесторов с ДДУ и частично пайщиков ЖСК из числа тех, кто вложился в строительство многоквартирных домов. А Александр Якубовский, будучи депутатом, очевидно, получает обращения и от граждан, попавших в правовую лакуну.

Однако это еще не все проблемы со статистикой. Скажите, если у одного человека 100 ДДУ и его дом оказался долгостроем, то сколько людей пострадало? Очевидно, один. Недавно мы разбирали случай на проспекте Станке Димитрова в Брянске: четыре человека купили 416 квартир, 80% одного дома, во всех документах мы видим четыре сотни проблемных ДДУ, однако, когда мы получим реестр от конкурсного управляющего, по факту будет всего четыре обманутых дольщика.

– И что же делать с такими несовершенными подсчетами?

– Мое мнение: к реестрам обманутых дольщиков от регионов нужно возвращаться хотя бы затем, чтобы у нас не пропадали из поля зрения пострадавшие люди и не появлялись желающие воспользоваться ситуацией и нагреть руки на чужой беде. Должен существовать законодательно определенный орган власти, который будет решать, должен ли человек получить помощь от государства.

Мы со своей стороны готовим сейчас законопроект, позволяющий вести персонифицируемый учет обманутых дольщиков в Единой информационной системе жилищного строительства. Мы предлагаем дать пострадавшим соинвесторам возможность самостоятельно регистрироваться в ЕИЖС. Так будет проще получать от арбитражных управляющих застройщиков-банкротов паспортные данные дольщиков и для выплат, и для перерасчетов по материнскому капиталу. Если мы будем знать фамилию, имя, отчество каждого дольщика, перед которым не исполнил свои обязательства девелопер жилья, то можно будет с чистой совестью заявлять, что мы знаем точное число пострадавших людей.

– Мы хотя бы знаем, сколько всего в России сегодня жилых долгостроев?

– Их 2913, общей площадью 17,2 миллиона квадратных метров, если быть точным. По 1481 дому планируется применить механизм восстановления прав с помощью нашего фонда, а по 1432 объектам вопрос должен быть снят силами регионов.

На конец первой декады декабря наблюдательным советом фонда приняты решения о восстановлении прав 44 тысяч граждан в 522 домах, из них 13 488 граждан (236 объектов) получат денежную компенсацию, а 286 домов, где покупали квартиры 30 490 граждан, будут достроены.

– Чтобы далеко не уходить от темы Счетной палаты. В этом году она критиковала фонд не только за проблемы со статистикой, но и за высокий уровень расходов на собственные нужды, в частности, за то, что уровень зарплат в фонде не подкреплен значимыми результатами работы. Согласны ли вы с этой претензией?

– Буквально неделю назад мы проводили встречу с аудитором Светланой Орловой и депутатами, рассказали о результатах своей работы в этом году и о тех проблемах, с которыми сталкивается фонд в своей работе, в том числе с трудностями законодательного характера. Например, нам нужно ускорить передачу площадок проблемных ЖСК, пайщикам которых мы выплатили компенсацию. Сегодня этот процесс затянут в юридическом плане, так как, выплатив людям деньги, фонд сам просто превращается в рядового члена кооператива без особых прав на получение земли. Коллеги взяли наши просьбы на заметку и обещали оказать содействие. Параллельно мы предоставили Счетной палате полное штатное расписание фонда, показали, какие у нас были функции раньше и какие появились в этом году, например, по передаче земельных участков застройщиков и по контролю за этими земельными участками.

Кроме того, в третьем квартале этого года мы начали вести мониторинг уровня дохода сотрудников, и он показал, что уровень заработных плат в фонде сопоставим с уровнем дохода на аналогичных позициях в строительной отрасли. Также у нас введена система достижения показателей эффективности, и по результатам работы в июле-сентябре те наши сотрудники, которые продемонстрировали неудовлетворительные KPI, получили соответствующую оценку своей деятельности, напрямую повлиявшую на их доход.

Кстати, идея персонифицированного учета пострадавших граждан в ЕИЖС – это тоже наша реакция на замечания со стороны Счетной палаты. Так что, надеюсь, сейчас Фонд дольщиков находится в конструктивном диалоге с аудиторами.

– Удалось ли вам за полгода работы оценить, сколько времени и ресурсов понадобится для решения проблемы обманутых дольщиков в России?

– Нужно понимать, что решение проблем обманутых дольщиков через механизмы фонда идет двумя путями: можно либо достроить дом, либо выплатить компенсацию. В общем, схема работы, с одной стороны, вполне понятная и простая, а с другой – сложно закрыть все проблемные вопросы раньше 2026 года.

– Почему так долго, ведь есть установка разделаться с существующими долгостроями к 2024 году?

– Дело в том, что сейчас в нашей стране 60% новостроек возводится по старым схемам, без обязательных расчетов покупателей с застройщиками через эскроу-счета. Мы ожидаем, что доля таких проектов значимо сократится (до 5%) только через три года. А без окончательного перехода на эскроу риски появления новых проблемных жилых объектов по-прежнему имеются.

– Новость последнего месяца – это планы по объединению Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в рамках реформы институтов развития. Какую синергию способно дать такое решение?

– Как я вам уже говорил, на участках, в настоящее время попавших в Единый реестр проблемных объектов, в потенциале может появиться 17,2 миллиона квадратных метров жилья. Часть его должна быть передана дольщикам. Но в ряде случаев останутся так называемые нераспроданные квадратные метры. Уже сейчас в достраиваемых фондом объектах есть 2666 квартир, свободных от требований участников долевого строительства. Из них 2400 – в жилых комплексах Urban Group в Подмосковье, а еще 266 квартир – в нижегородском ЖК "Новинки Smart City".

При этом по части долгостроев уже принято решение о выплате людям денежной компенсации вместо завершения домов или будет принято такое решение в будущем. После перечисления денег соинвесторам мы должны забрать земельные участки, где строились проблемные объекты, себе, и перед нами встанет вопрос – либо застраивать их самостоятельно, либо продавать на торгах, либо ничего не делать, а просто навести там минимальный порядок.

Конечно, большинство площадок крайне сложные – не зря же они стали долгостроями. Иногда успело измениться региональное законодательство, и на участке больше нельзя вести жилищное строительство. В других случаях дома строились на сельскохозяйственных землях или землях, отведенных под ЛЭП. Есть ситуации, где были нарушены природоохранные зоны или санитарно-защитные зоны аэропортов. В таком случае остается только снести недостроенные жилые объекты, а затем сделать благоустройство и уйти с этой территории навсегда.

Но мы надеемся, что по значительной доле земли, которую получит Фонд дольщиков, можно "поднять" градостроительный потенциал и использовать его в рамках государственных программ развития жилищного строительства и комплексного развития территорий. Здесь как раз и находится точка пересечения сфер интересов Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ, отвечающего за ликвидацию аварийного жилья. Мы можем предложить площадки для комплексного развития территории, где можно построить дома для людей, живущих в ветхих и аварийных зданиях. Для этой же цели можно использовать и нераспроданные квартиры в проектах, которые мы закончим за застройщиками-банкротами. Сама дорожная карта объединения фондов сейчас готовится, и в любом случае мы продолжим выполнять свою задачу по защите прав граждан в сфере долевого строительства.

– Вы говорите сейчас о Фонде дольщиков как о застройщике, но разве публично-правовой компании можно вести инвестиционную деятельность?

– Сейчас мы как раз готовим свой вариант поправок в законодательство, который снимет это ограничение. Тогда ППК сможет строить жилье на землях, которые забирает. Важный нюанс: для подобных проектов мы не будем использовать бюджетные деньги и будем обращаться за банковским финансированием, так что все они должны быть экономически эффективными.

– По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, в 2020 году планируется принять решения по проблемам 48 тысяч дольщиков. Что стоит за этой формулировкой?

– Речь идет о гражданах тех объектов, по которым наблюдательным советом фонда приняты решения либо о достройке, либо о выплате компенсаций. Вопрос в том, что мы в фонде очень зависим от юридических решений. Начинать достраивать объекты мы можем, только если принято решение судом о банкротстве первоначального застройщика, арбитражные управляющие подготовили документы по конкурсному производству и составили реестр участников строительства, а набсовет фонда решил принять проблемный объект в наш портфель.

– Так сколько приходится ждать дольщику, по чьей проблеме "принято решение"?

– Деньги мы выплачиваем в течение одного-полутора месяцев, достройка объекта длится, разумеется, дольше. Срок завершения строительства в нашем случае зависит от двух составляющих: правовой, то есть времени, которое необходимо на передачу земли, и физической, то есть периода, требующегося на строительные работы. Предполагается, что дольщики, по чьим домам принято решение о достройке, смогут получить свои квартиры в срок не позднее трех лет со дня передачи прав новому застройщику.

– Как думаете, в 2021 году удастся сдвинуть с мертвой точки большее количество объектов, чем в этом году?

– Мы готовы рассмотреть вопросы хоть по всем дольщикам, у нас нет "узкого горлышка" в виде пропускной способности фонда – лишь бы документы были готовы. В целом нам бы хотелось принять решение в следующем году по 740 долгостроям, то есть по всем проблемным объектам, которые известны на сегодняшний день и по которым регионы просят нашей помощи. Трудность в том, что 15-20% из них еще даже не находятся в процедуре банкротства.

– А пандемия коронавируса увеличивает риски возникновения новых долгостроев?

– Мне кажется, неправильно было бы связывать возможные проблемы с коронавирусом в нашем случае. Да, могут возникнуть трудности с рабочей силой, но они в целом решаемые. Гораздо больше меня беспокоит, что квартиры в России строятся и продаются дольщикам по старой схеме – всего около 52,3 миллиона квадратных метров. И если действовавшее до этого дня законодательство позволило нам получить 3 тысячи проблемных объектов в ЕРПО, то мы не можем расслабиться и не ждать новых жилых долгостроев.

Есть и другой фактор, который увеличивает риск появления новых проблемных новостроек, – это действующий до 1 января мораторий на включение объектов в проблемные. По сути мы имеем отложенные риски, которые сработают с начала следующего года.

– И сколько новых проблемных объектов может появиться в России в 2021 году?

– Не менее 200 в первой половине года – их просто автоматически зафиксирует система по критерию шестимесячной просрочки передачи квартир дольщикам или по критерию обращения в арбитражный суд.

Только за 11 месяцев этого года мы выдали застройщикам жилья предписаний о нарушении по 24,4 тысячи объектов. А по 6,6 тысячи объектов фонд был вынужден применять блокировки на регистрацию новых договоров долевого участия – до устранения нарушения девелопером. Важно понимать, что это не количество уникальных объектов. Мы регулярно проводим проверки застройщиков и возводимых объектов, поэтому можем выносить предписания по одному адресу несколько раз. Всего такую меру мы применили почти к 2,7 тысячи компаний. В среднем застройщики ликвидируют свои нарушения за 38 дней.

– Означает ли попадание строящегося объекта в реестр проблемных автоматическое банкротство застройщика?

– Практика показывает, что да. Лишь 10% объектов выходят из реестра и находят новых инвесторов.

– Как можно снизить риски появления новых проблемных объектов?

– Реально сдвинуть все с мертвой точки может только скорейший и массовый переход на счета эскроу всех новостроек, строящихся по старым правилам.

Смотрите, если взять по стране в среднем, то с использованием механизмов эскроу возводится 47% объектов. Среди регионов, в которых ведется строительство более 1 миллиона квадратных метров жилья, лидерами по применению механизма эскроу являются Пермский край (62% площадей), Ставропольский край и Воронежская область (по 58% площадей). Наименьшая доля строящихся площадей с применением счетов эскроу - в Рязанской области (28%), Санкт-Петербурге (29%) и Московской области (34%).

– Телеграм-каналы в последнее время пишут о разногласиях Фонда дольщиков с руководством ряда регионов по финансированию объектов – якобы фонд требует регионы вкладываться больше, чем была первоначальная договоренность. От чего вообще зависит уровень софинансирования фонда при решении проблем дольщиков того или иного региона?

– Наш фонд работает по правилам так называемого бюджетного софинансирования, строго в соответствии с законодательством, и никакие "свои" подходы к общению с регионами применять не может. Подчеркну, в решении вопроса обманутых дольщиков фонд – только помощник. По указу президента за проблему пострадавших при строительстве многоквартирного жилья граждан отвечает руководитель субъекта.

Если фонду в одиночку придется заниматься всеми обманутыми дольщиками, то на эти цели нужны огромные финансовые ресурсы. К тому же, кому, как не властям региона, где появились пострадавшие граждане, в первую очередь заботиться о достройке квартир для них или выплате компенсаций?

В августе 2020 года были приняты окончательные правила участия Фонда дольщиков в достройке проблемных объектов, и постановлением правительства утверждена доля соинвестирования для каждого региона. Ниже всего она в Карелии, Чувашии, Адыгее, Калмыкии, Алтайском крае – 1%. Невысока доля вклада для Севастополя, Крыма, Карачаево-Черкессии, Камчатского края, Костромской, Орловской и Кировской областей – по 5%. А вот для субъектов с хорошей бюджетной обеспеченностью, действительно, установлены нормативы с более высокой степенью софинансирования. Например, для Ямало-Ненецкого автономного округа она равна 86%, для Тюменской области – 78%, для Ханты-Мансийского автономного округа – 70%, для Ленинградской области – 51%, для Татарстана – 42%.

Кстати, вот это правило софинансирования часто становится препятствием для принятия решения по конкретным проблемным объектам в регионах. Бывает так: долгострой уже готов к рассмотрению на набсовете фонда, а мы не видим денег от субъекта, и тогда мы не имеем право брать его на достройку или выплату компенсаций.

– Правда ли, что у фонда есть рейтинг регионов, где оценивается их вовлеченность в их решение проблем дольщиков?

– Да, у нас есть несколько критериев оценки регионов. Первый из них – это готовность дорожных карт по проблемным объектам, причем в них должны быть определены не только сроки устранения долгостроя, но и описаны этапность и конкретные мероприятия. Активнее всего по дорожным картам сегодня работают Башкортостан, Новосибирская область и Приморский край. А вот в антилидерах Санкт-Петербург, Омская область, Карелия и Красноярский край. Всего сегодня по стране должным образом не оформлены дорожные карты по 261 жилому долгострою: они либо совсем не размещены, либо в них не указаны сроки устранения проблемы.

Еще один критерий – это оценка, кто из субъектов хорошо работает собственно по решению проблем граждан, то есть активно готовит документы, подтверждает софинансирование и так далее. Тут хотелось бы положительно отметить республики Башкортостан и Татарстан, Саратовскую, Омскую и Ульяновскую области. Низкую включенность в работу пока демонстрируют Московская, Ленинградская и Новгородская области, Красноярский и Хабаровский края.

Наконец, мы обязательно смотрим на то, как регионы реагируют на наш мониторинг объектов, которые могут попасть в список проблемных. Мы регулярно присылаем им нашу выгрузку застройщиков в предбанкротном состоянии. По данным фонда, в лидерах по приросту потенциально проблемных объектов находятся Московская и Ленинградская области, а также Краснодарский край. В Подмосковье прирост составил 25%, в Ленинградской области – 42%, в Краснодарском крае – 39%. В Подмосковье же наблюдается и наибольшая динамика по количеству потенциально проблемных застройщиков - 50 компаний. Беспокоит этот показатель и в Башкортостане - плюс 21 девелопер, и в Красноярском крае – плюс 20 девелоперов. В Коми, Воронежской и Орловской областях власти, напротив, смогли в этом году снизить количество потенциально проблемных объектов.

Мне кажется, наш мониторинг – это довольно эффективная мера предупреждения проблемных ситуаций для субъектов с активными руководителями. Недавно я был в командировке в Татарстане и разобрал на месте с президентом республики три объекта с высоким риском банкротства. Буквально при мне Рустам Минниханов дал поручения прокурору и мэру Казани поставить проекты на контроль.

– Сколько проблемных объектов из тех, что попадают под механизмы федерального Фонда дольщиков, с вашей точки зрения, можно будет достроить, а по скольким придется выплачивать компенсации?

– Пока мы можем только прогнозировать. Примерно 35%, думаю, в итоге пойдет на выплату компенсации и 65% – на завершение строительства.

В целом нами уже приняты решения, предусматривающие выделение средств из бюджета фонда примерно на 70-75 миллиардов рублей. За 11 месяцев 2020 года на решение проблем дольщиков фонд направил порядка 36 миллиардов рублей, в том числе на выплаты возмещения – около 22 миллиардов рублей, а до конца года на эти же цели будет направлено еще примерно 3 миллиарда рублей, ориентировочно в равных долях на стройку и на выплаты.

В 2021 году фонд планирует принять решения о восстановлении прав дольщиков на сумму более 125 миллиардов рублей, из которых более 90% будет в последующем направлено на строительство объектов. При этом кассовое освоение мы прогнозируем примерно на уровне 60 миллиардов рублей.

– Хватит ли вам денег на проблемы всех дольщиков?

– Есть договоренность с Минстроем: как только мы поймем, что на каком-то этапе нам не хватает денег, мы сможем вынести вопрос о дополнительном финансировании.

– Многие застройщики сейчас жалуются, что им не хватает рабочих на стройках в связи с пандемией коронавируса. Вы успели почувствовать эту проблему на объектах, за достройку которых уже официально взялся Фонд дольщиков?

– Мы сейчас занимаемся объектами Urban Group, ЖК "Восточный" и ЖК "Новинки Smart City". Проблемы мы ощутили прежде всего со стройками Urban Group, поскольку это самый большой наш объем – 1,3 миллиона квадратных метров. Не могу отрицать, по нам, как и по многим коммерческим игрокам рынка, ударило ужесточение въезда для рабочих-мигрантов. Приходится обходиться той рабочей силой, что была задействована на площадках до введения ограничений. Сейчас там работает 2,2 тысячи человек, а хотелось бы видеть гораздо больше.

Жилой дом в ЖК Видный город в городе Видное Московской области - РИА Новости, 1920, 27.11.2020

– Кстати, дольщики Urban Group много жалуются на работу подрядчиков, занятых на стройплощадках. А вы ими довольны?

– Там два генеральных подрядчика – Crocus Group, который работает на ЖК "Видный Город", "Митино О2", "Опалиха О3" и "Лесобережный", а также "Политехстрой", достраивающий "Лайково". Скажу честно, я человек, всегда чем-то недовольный, так что и здесь у меня есть свои замечания. У фонда есть претензии и по количеству людей на стройках, и по темпам работ. Более того, мы готовы оплатить нашим подрядчикам до конца года работы на сумму 6 миллиардов рублей, но понимаем, что в лучшем случае выполнение будет на 2,5 миллиарда.

– Генподрядчики как-то объясняют, почему все движется так медленно? Ведь тот же "Политехстрой" – это родственная структура "Дом.РФ", они должны понимать, насколько важными объектами занимаются.

– Нет, "Политехстрой" сейчас принадлежит двум физическим лицам, недавно "Дом.РФ" продал компанию.

– Если генподрядчики работают плохо, то, может быть, нужно задуматься об их смене?

– Мы всегда держим в голове эту возможность. Но любая смена генподрядчика – это объективно шесть месяцев простоя на площадке.

– А что же делать с претензиями дольщиков по плохому качеству строительства, в частности, по протекающей крыше и отвалившейся штукатурке в ЖК "Опалиха О3", подтопленным подвалам и плесени в "Митино О2"?

– Наверное, на стройке не всегда получается все, как изначально планировалось по проекту. Конечно, мы обращаем внимание на плесень и подтопления на объекте и фиксируем эти факты, чтобы подрядчик устранил нарушения. Но в любом случае, пока федеральный фонд отвечает за завершение объекта, все недостатки будут устранены в гарантийный период времени. Дольщикам нужно набраться терпения, мы со стройплощадки никуда не сбежим.

– В ноябре "Коммерсант" написал, что конкурсный управляющий структур Urban Group Светлана Аглинишкене вынуждена обратиться в Арбитражный суд Московской области для утверждения условий и сроков продажи незалогового имущества компаний-банкротов, потому что основной кредитор компаний – Фонд дольщиков – не участвует в собраниях кредиторов по реализации незалоговых активов. В чем причина конфликта?

– Что касается неявки на собрания кредиторов, мы не были уведомлены о них должным образом. При этом в целом не только мы, но и другие кредиторы Urban Group отказывали конкурсному управляющему в утверждении правил продажи имущества из-за их непрозрачности. Нам кажется, что с помощью СМИ Аглинишкене пытается прилечь к ситуации дополнительное внимание, чтобы продавать так, как она хочет, а не так, как было бы в интересах кредиторов.

– Подождите, но ведь Аглинишкене успешно смогла реализовать 24 участка ООО "Хайгейт"?

– Да, но мы, основные кредиторы Urban Group, вложившие в долгострои компании 40 миллиардов живых денег, не увидели ни копейки от этой сделки: все средства ушли якобы на расходы Аглинишкене на конкурсное производство.

Более того, когда саморегулируемая организация "Северная столица", в которой Аглинишкене состояла, провела проверку ее деятельности, то по результатам проверки конкурсного управляющего Urban Group исключили из СРО. Сейчас она нашла себе другое СРО – МСОПАУ (Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих). Скорее всего, менее требовательное.

Поэтому мы рассматриваем вопрос о лишении этого арбитражного управляющего аккредитации. Мы не видим прозрачности в документации, которую предоставляем нам Аглинишкене.

– И что это будет означать для объектов Urban Group?

– Для достраиваемых домов это не значит ничего. Площадки находятся у нас. Это касается других активов структур девелопера, которые должны были быть проданы, а деньги от их реализации вернуться нам и Московской области как основным санаторам застройщика.

После лишения арбитражного управляющего аккредитации фонд будет иметь право обратиться в суд с просьбой отстранить Аглинишкене от конкурсного производства и назначить другого управляющего, который сможет выстроить свою работу более профессионально и понятно. Мы бы хотели, конечно, чтобы активы Urban Group продавались в нормальном порядке. Также мы заинтересованы в том, чтобы активы взыскивались, а незаконные кредиторы удалялись из общего списка. Наконец, нам бы очень хотелось, чтобы арбитражный управляющий наконец начал поиск активов за рубежом – подобные примеры, даже на Кипре, уже есть с другими компаниями-банкротами.

– Вы сейчас много взаимодействуйте с арбитражными управляющими. Как вы оцениваете их компетенции при банкротстве застройщиков?

– К сожалению, тут сложно кого-то похвалить. В рамках банкротств застройщиков мы не видели сильных арбитражных управляющих – на сегодняшний день нет ни одного кейса, когда бы у них получилось вывести из банкротства девелопера и оздоровить проблемные проекты. Получается такая искусственная надстройка, чья функция в нынешней системе – добыть всю документацию по новостройке-долгострою, ввести определенные данные в нашу информационную систему и сформировать реестр участников долевого строительства.

Если у застройщика-банкрота сохранились еще какие-то активы, кроме площадки с недостроенными домами, арбитражный управляющий еще что-то предпринимает, пытается их продать в расчете на свою комиссию. А если активов нет, то надежда на их профессиональный вклад в решение проблем дольщиков невелика. Не зря же в свое время Агентство по страхованию вкладов приняло решение убрать это промежуточное звено и самостоятельно выполнять функции арбитражного управляющего при банкротстве коммерческих банков.

Мы сейчас активно работаем над повышением компетенций арбитражных управляющих и даже создали так называемый институт их аккредитации. Теперь, чтобы работать по проблемным застройщикам жилья, нужно будет получить официальное подтверждение своих знаний.

– И сколько арбитражных управляющих уже аккредитовано?

– Около 200.

– Этого достаточно для всей России?

– Нет, требуется еще минимум столько же. Поэтому мы запускаем специальную образовательную программу для обучения арбитражных управляющих. Более того, с февраля 2021 года вступят в силу новые требования федерального законодательства, согласно которым арбитражный управляющий будет обязан пройти специализированное обучение.

Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > ria.ru, 16 декабря 2020 > № 3776197 Константин Тимофеев

Победители крабовых аукционов получили квоты на 2021 год

Росрыболовство распределило между компаниями квоты добычи крабов в инвестиционных целях на предстоящий год по Дальнему Востоку. Доли предприятия приобрели на аукционах 2019-2020 гг.

Федеральное агентство по рыболовству выпустило приказ от 11 декабря 2020 г. № 681, распределяющий по пользователям квоты вылова крабов на инвестиционные цели в Дальневосточном бассейне.

Объемы добычи ценных биоресурсов получили компании, выигравшие в прошлом году торги с обязательством по строительству судов-краболовов в России, сообщает корреспондент Fishnews. Это «Мерлион», «Аква-Инвест», «Антей», «Атлантик Краб», «Камчатка Краб», «Пасифик Краб», «Восход», «Маг-Си Интернешнл», «Островной-Краб», «Север», «ТРК», «Дальневосточное побережье», «Алестар». Квоты выделены и компании «Тефида», которая стала единственным заявителем на аукцион по глубоководным крабам в 2020 г.

Ранее Росрыболовство также распределило по пользователям квоты вылова крабов в инвестцелях на Северном бассейне.

Fishnews

Сахалинская область отстаивает права своих рыбаков

Агентство по рыболовству Сахалинской области держит на контроле проблемные для предприятий региона вопросы, подчеркнул руководитель ведомства Иван Радченко.

Ряд вопросов, поднятых на заседании Общественного совета при Росрыболовстве, имеет большое значение для Сахалинской области. В частности, это требование федеральных контролирующих органов о прохождении государственной экологической экспертизы для добычи на рыболовных участках видов, на которые не устанавливается общий допустимый улов.

«Я полагаю, что наши контролирующие органы не совсем правильно трактуют законодательные нормы, – рассказал Fishnews руководитель областного агентства по рыболовству Иван Радченко. – У рыбаков, которые занимаются промыслом неквотируемых видов, нет документов, которые должны проходить ГЭЭ, добыча ведется на основании выписанных разрешений».

Другой актуальный для региона вопрос – внезапно возникший барьер для промысла морского ежа из-за перевода этого беспозвоночного из «прибрежки» в промышленное рыболовство. Пограничники стали требовать разрешения на вылов у лодок, с которых ныряют водолазы.

Региональное агентство предложило Росрыболовству внести изменения в нормативные документы – чтобы можно было выписывать предприятиям разрешения на добычу ежа для вспомогательного флота.

Иван Радченко напомнил и про другую проблему – с оформлением экспорта ежа в живом виде. Агентство считает выдачу заключения на вывоз абсолютно избыточной нормой.

На заседании общественного совета обсудили и сложности с формированием региональных перечней рыболовных участков. Представители Росрыболовства рассказали, что готовятся изменения в правила определения границ РЛУ. Предполагается, что возможность общей границы для соседних участков позволит избежать проблем в Сахалинской области.

Иван Радченко отметил, что подготовленный в регионе перечень был согласован территориальным управлением Росрыболовства, но получил отказ в самом федеральном агентстве. Причиной стало то, что практически все морские рыболовные участки Сахалинской области имеют смежные границы.

«В соответствии с порядком определения границ в настоящее время такое не допускается. 26 ноября на совещании с главой Росрыболовства Ильей Шестаковым мы озвучили эту проблему: необходимо внести изменения в порядок определения границ рыболовных участков, иначе просто не сможем утвердить перечень. Нас услышали, подписан протокол, дано поручение: до марта подготовить соответствующие поправки», – сообщил руководитель агентства.

Fishnews

Власти Приморья надеются на скорое решение проблем с погранпереходами

Рыбаки вносят весомый вклад в выполнение нацпроекта по повышению отдачи от экспорта, отметили в правительстве Приморского края. Администрация региона занимается решением вопроса с пограничными переходами, сообщила первый вице-губернатор – председатель правительства Вера Щербина.

Состояние автомобильных пунктов пропуска на границе с Китаем остается острой проблемой в Приморском крае. В частности, поставщики живых морепродуктов добиваются увеличения пропускной способности пограничного перехода «Краскино – Хуньчунь». В период пандемии коронавируса ситуация осложнилась: китайская стороны вводит свои ограничения на перемещение через границу.

«Это очень животрепещущая проблема, все о ней знают, знает губернатор. Мы занимаемся этим, мы и электронную очередь создавали, и Росграницу привлекаем туда. Но надо понимать, в каких условиях сейчас мы проживаем: границы периодически закрываются – понятно, по каким причинам. Наверно, пока будет пандемия, будет какая-то нестабильность», – прокомментировала первый вице-губернатор – председатель правительства Приморского края Вера Щербина на пресс-конференции 15 декабря.

Она выразила надежду, что в следующем году правительству Приморского края удастся разрешить проблемы с пунктами пропуска, сообщает корреспондент Fishnews. «Мы очень обеспокоены, особенно когда это скоропортящаяся продукция. И мы находимся в диалоге с сопредельными странами», – подчеркнула глава регионального кабмина.

Онлайн-встреча с журналистами была посвящена итогам реализации нацпроектов в 2020 г. и планам на 2021 г. Повышение эффективности внешней торговли входит в число национальных приоритетов. Федеральные власти поставили регионам задачи и по поставкам продукции АПК. План за 11 месяцев 2020 г. перевыполнен на 8%, значительный вклад в реализацию нацпроекта вносят рыбаки, отметили в пресс-службе краевого правительства.

Fishnews

Лососевая путина отличилась в северных районах Хабаровского края

Вылов тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае в нынешнем году составил 35,5 тыс. тонн. В охотоморских районах объемы добычи кеты, горбуши и гольцов оказались самыми большими за последние шесть лет.

Власти Хабаровского края подвели окончательные итоги добычи в нынешнем году анадромных видов рыб – азиатской зубастой корюшки, лосося и гольцов. Промысел был организован в бассейне реки Амур, подзоне Приморье, Северо-Охотоморской подзоне.

«Учитывая возросшую за последние пять лет промысловую нагрузку на популяцию корюшки в бассейне Амура, ее вылов в режиме промышленного рыболовства был ограничен. Общий вылов азиатской корюшки в крае составил около 2 тыс. тонн», – отметили в краевом минсельхозе.

Тихоокеанских лососей и гольцов рыбаки взяли 35,5 тыс. тонн – на 6,4 тыс. тонн больше, чем в 2019 г. В этом году ход рыбы оказался менее интенсивным с юга, в то время как подходы горбуши с севера превысили средние статистические показатели.

В подзоне Приморье в рамках всех видов рыболовства добыто более 850 тонн горбуши, кеты и гольцов (73,8% от прогноза), сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Хабаровского края.

В Северо-Охотоморской подзоне достигнут максимальный вылов по кете, горбуше, гольцам за последние шесть лет. В Охотском муниципальном районе общий вылов тихоокеанского лосося и гольцов составил 12,6 тыс. тонн при установленных объемах вылова 12,7 тыс. тонн. В Тугуро-Чумиканском районе добыто 4,4 тыс. тонн лососевых, что выше уровня прошлого года в 1,5 раза и выше среднемноголетних показателей. В Аяно-Майском районе общий вылов горбуши и кеты составил 1,2 тыс. тонн. В Сахалинском заливе (Николаевский муниципальный район) вылов горбуши составил 4,8 тыс. тонн, что в два раза выше уровня прошлого года.

Fishnews

Гроза всех субмарин

Минобороны заключило новый контракт на поставку шести корветов, способных нести "Цирконы"

Текст: Иван Петров

Министерство обороны РФ в рамках реализации гособоронзаказа-2021 заключило новый контракт на поставку серийной партии корветов с публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод". Об этом во вторник сообщили в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны России. В соответствии с условиями госконтракта Тихоокеанский флот в период с 2024 по 2028 год получит два корвета проекта 20380 и четыре корвета проекта 20385.

Отмечается, что наличие в составе ВМФ России корветов указанных проектов позволит повысить эффективность обнаружения и уничтожения субмарин, надводных кораблей, судов противника, а также возможности по защите военно-морских баз, морского побережья и различных морских коммуникаций.

"Строящиеся корветы по целому ряду технических характеристик и составу вооружения не имеют аналогов в мире, кроме того, они обладают большим модернизационным потенциалом", - подчеркнули в военном ведомстве.

Корветы, которые будут построены для нужд флота, - это современные корабли, оснащенные новейшим радиолокационным комплексом МФРЛК, перспективным зенитным ракетным комплексом "Редут" и современным противокорабельным комплексом "Уран". Кроме того, они будут вооружены противолодочным комплексом "Пакет-НК" и универсальными пусковыми установками, способными нести перспективные гиперзвуковые ракеты "Циркон".

На днях сообщалось, что корвет проекта 20385 "Гремящий" завершил госиспытания. Передача Тихоокеанскому флоту его намечена на 25 декабря. "Гремящий" - головной корабль проекта 20385. Это усовершенствованный вариант корветов проекта 20380. Корветы проекта 20385 имеют водоизмещение более 2 тысяч тонн, длину 104 метра, ширину 13 метров, развивают скорость хода до 27 узлов. Дальность плавания - около 4 тысяч морских миль, экипаж - 99 человек.

Корвет предназначен для борьбы с надводными кораблями и субмаринами противника в ближней морской зоне, а также для патрулирования и артиллерийской поддержки морского десанта. Он вооружен ракетами "Калибр", в перспективе - гиперзвуковыми "Цирконами".

Газовозы для российского СПГ будут строить на «Звезде» вместе с корейскими партнерами

Газовозы ледового класса для транспортировки российского СПГ будут строить на судоверфи «Звезда» в Приморье, однако в сотрудничестве с южнокорейской компанией Samsung. Об этом стало известно по итогам встречи полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева со спецпосланником президента Республики Корея У Юн Гыном.

Речь, уточняет ANGI.ru, идет о судах для проекта «Арктик СПГ 2» НОВАТЭКа, первая очередь которого мощностью 6,6 млн тонн в год должна заработать в 2023 году. Всего планируется запустить три линии производства одинаковой мощности.

По словам У Юн Гына, на южнокорейской верфи «Дэу» построены и уже эксплуатируются 15 газовозов ледового класса для российских проектов СПГ. Контракты еще на шесть аналогичных судов для проекта «Арктик СПГ 2» подписаны в декабре. Дальнейшее строительство будет осуществляться на российской верфи «Звезда» в сотрудничестве с технологическим партнером — корейской компанией «Самсунг», пояснил спецпосланник.

Тем временем между Россией и Южной Кореей продолжаются переговоры по проекту Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Обе страны придают большое значение заключению этого соглашения, которое должно послужить усилению экономической кооперации и инвестиционного сотрудничества.

Россия одобрила участие Sinopec в реализации инвестиционного проекта Амурского газохимического комплекса

Правительственная комиссия одобрила участие китайской компании Sinopec в реализации инвестиционного проекта Амурского газохимического комплекса, который осуществляет компания СИБУР. Sinopec станет единственным иностранным акционером АГХК. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

После завершения строительства Амурский газохимический комплекс станет одним из крупнейших полимерных заводов не только в России, но и в мире. Мощность по производству полимеров АГХК составит 2,7 млн тонн в год (2,3 млн тонн полиэтилена (ПЭ) и 400 тыс. тонн полипропилена (ПП)). В июле 2020 года российская компания СИБУР заявила, что общий объем инвестиций в проект оценивается в $10,7 млрд.

Российский СИБУР и China Petrochemical в июне 2019 года подписали основные условия соглашения о создании совместного предприятия, в котором Sinopec будет принадлежать 40%. В 2020 году стороны подписали акционерное соглашение о создании СП, которое требовало одобрения правительственной комиссии России.

Правительство России отметило, что с вводом в эксплуатацию АГХК на Дальнем Востоке будет сформирован крупнейший в России газоперерабатывающий и газохимический кластер, ориентированный на производство продукции с высокой добавленной стоимостью, что поможет улучшить несырьевые экспортные возможности России

В сообщении правительства сказано: «Участие в проекте Sinopec, крупнейшей нефтехимической компании мира, является еще одним доказательством инвестиционной привлекательности России».

Губернатор Забайкальского края: полностью заблокирована контрабанда леса в Китай

Пограничные правоохранительные органы полностью заблокировали незаконную транспортировку древесины в Китай. Об этом сообщил в интервью ИА Sputnik губернатор Забайкальского края Александр Осипов.

Губернатор сказал: «Правоохранительные органы два года подряд активно восстанавливают систему лесного хозяйства и возбудили серию уголовных дел. Деятельность компаний, незаконно перевозивших лес в Китай, полностью остановлена».

На конференции по развитию лесной отрасли 30 сентября 2020 президент России Владимир Путин заявил о ее реформе. С 1 января 2021 года экспортировать смогут только обработанные лесоматериалы хвойных и ценных лиственных пород. На той же конференции говорилось, что необходимо пресечь незаконные вырубки. Поступило предложение в кратчайшие сроки полностью изменить схему отслеживания цепочки от вырубки до переработки и поставки леса на экспорт. Запустить федеральную информационную систему, включающую государственный лесной реестр в электронной форме. То есть оборудовать приемниками ГЛОНАСС каждую машину на лесных делянках.

Забайкальский край — один из двух пилотных регионов Дальнего Востока, где будет внедрена цифровая статистическая система по всему обороту древесины.

Закрыт еще один российско-китайский погранпереход

Погранпереход Мишань – Турий Рог закрыт для пропуска транспортных средств с 15 по 18 декабря. Об этом сообщает пресс-служба Росгранстроя.

Работа перехода приостановлена по инициативе китайской стороны в связи с проведением дезинфекции на пункте пропуска Мишань (провинция Хэйлунцзян). Во время проведения дезинфекции пропуск транспортных средств через Турий Рог (Приморский край) – Мишань осуществляться не будет.

Ранее мы сообщали о прекращении пропуска транспортных средств через погранпереходы Пограничный – Суйфэньхэ и Полтавка – Дунинн в связи с обнаружением в Дуннине и Суйфэньхэ единичных случаев заболевания COVID-19 у работников приграничных служб.

Пересечь сухопутную границу с Китаем в Приморском крае на автомобиле можно в пункте пропуска Краскино (сопредельный пункт пропуска на китайской стороне Хуньчунь).