Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Верфь Дальнего Востока построит два НИСа

Судостроительный комплекс «Звезда» и Управление научно-исследовательского флота ДВО РАН подписали контракт на постройку двух многофункциональных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания.

В сентябре постановление о финансировании строительства двух НИСов подписал премьер-министр Михаил Мишустин. С помощью новых судов планируется решить проблему старения научного флота, улучшить условия работы российских ученых.

«Подписание контракта состоялось в рамках решения правительства РФ, определившего ССК «Звезда» единственным исполнителем заказа, предусмотренного проектом «Наука», - сообщили Fishnews в пресс-службе верфи.

Отмечено, что подобный флот не строился в России несколько десятков лет. Проект судов уже разработал ЦКБ «Лазурит».

Назначение новых судов – научно-исследовательские фундаментальные и прикладные работы в акваториях Мирового океана. Это гидрометеорологические измерения, измерение магнитного, гравитационного, электрического и теплового полей, биолого-экологические исследования. А также высокоразрешающую геолого-гидрографическую съемку дна, отбор и анализ образцов горных пород и донных отложений с использованием подводной техники, экологический мониторинг окружающей среды.

«Широкий спектр измерений будет проводиться с помощью самой современной бортовой и буксируемой аппаратуры, лаборатории НИС смогут обрабатывать получаемые данные в режиме реального времени», - говорится в пресс-релизе.

Ледовый класс судов Arc4 позволит им самостоятельно преодолевать однолетние льды толщиной до 0,6 м в зимне-весеннюю навигацию и до 0,8 м в летне-осеннюю. Длина НИСов составит 122,5 м, водоизмещение – 8130 тонн. Они смогут находиться в автономном плавании 50 суток и совершать переходы дальностью 7500 миль. На судах предусмотрены вертолетные площадки.

Fishnews

Онлайн-сервис для марикультуры Арктики собираются запустить с июня

С 1 июня будущего года в Арктической зоне РФ заработает интернет-сервис для получения морских аквакультурных участков, заявил первый заместитель главы Минвостокразвития Александр Крутиков.

С 2018 г. на Дальнем Востоке введен особый порядок формирования участков для аквакультуры во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономзоне, на континентальном шельфе РФ. Для подачи заявлений об определении границ РВУ предусмотрен специальный интернет-сервис – aquavostok.ru. Проводятся электронные аукционы по закреплению участков.

Этот механизм планируют распространить на Арктическую зону. Соответствующее поручение дал премьер-министр Михаил Мишустин - до 17 февраля Минвостокразвития и Минсельхоз должны внести в правительство проект акта.

О разработке новых электронных сервисов для бизнеса Арктической зоны рассказал первый заместитель главы Минвостокразвития Александр Крутиков на X Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее».

«По его словам, с 1 июня 2021 года в Арктике заработает интернет-сервис бесплатного предоставления земельных участков для любой незапрещенной хозяйственной деятельности, а также сервис для получения морских участков для аквакультуры», - сообщили Fishnews в пресс-службе министерства.

Директор департамента развития Арктики Минвостокразвития Александр Павлов сообщил, что уже подано 40 заявок на получение статуса резидента Арктической зоны РФ.

«Объем заявленных инвестиций составил почти 185 млрд рублей, рабочих мест 4625. На нашем портале уже зарегистрировано потенциальных инвесторов 239, они находятся в процессе подготовки документов», - привел цифры Александр Павлов.

Fishnews

Росрыболовство обещает успеть с приказами по квотам

Приказы о распределении квот по пользователям для Севера и Дальнего Востока появятся до 25 декабря, заявил глава Росрыболовства Илья Шестаков. По его словам, у рыбаков будет достаточно времени для получения разрешений.

Росрыболовство планирует выпустить все приказы о распределении квот для промышленного и прибрежного рыболовства по пользователям на 2021 г. в установленные сроки. Это касается и двух крупнейших рыбохозяйственных бассейнов – Северного и Дальневосточного.

«Мы сроки стараемся не нарушать. И в этом году все необходимые приказы также будут изданы до 25 декабря. Поэтому я думаю, что достаточно времени будет», – заявил Fishnews замминистра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В прошлом году основной блок приказов о распределении квот по пользователям вышел 13 декабря.

«Мы также обеспечим работу по выдаче разрешений непосредственно в новогодние праздники, – заверил глава рыбного ведомства. – Думаю, здесь у нас за многие годы система уже отработана, и каких-то сбоев, за исключением морских млекопитающих, мы не видим».

Напомним, в настоящее время ведомство уже опубликовало приказы, распределяющие квоты для пользователей по Западному бассейну и в районе регулирования НАФО.

Fishnews

В Якутии нашли крупное месторождение газа

Крупное газовое месторождение на территории Олекминского района Якутии открыла компания «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», передает телеканал «Якутия 24». Согласно схеме нефтегеологического районирования Олекминский участок расположен в Северо-Алданской нефтегазоносной области Лено-Тунгусской нефтегазоносной провинции.

В год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне месторождение решили назвать в честь выдающегося якутского снайпера Ивана Кульбертинова, уроженца Олекминского района.

Площадь лицензионного участка изучена геологической, аэромагнитной и гравиметрической съемками различного масштаба. В пределах Олекминского участка в 2008–2009 гг. выполнено 145,4 км сейсмических профилей МОГТ. Плотность сети профилей составляет 0,02 км/кв. км. В границах участка скважины глубокого бурения на нефть и газ отсутствуют. Глубина залегания предполагаемых продуктивных горизонтов — 500–1800 м. Перспективы нефтегазоносности участка связаны с отложениями рифея и венда. Ресурсы участка по данным ВНИГНИ по состоянию на 01.01.2009 г. составляют: нефть (извл.) категория Д2 — 12,3 млн тонн; газ категория Д2 — 39,7 млрд кубометров.

Олекминский участок расположен на территории Олекминского района Республики Саха (Якутия) в 510 км юго-западнее г. Якутска и в 15 км юго-восточнее г. Олекминска. Расстояние от северной границы участка до ближайшей нитки газопровода «Кысыл-Сыр — Якутск» — 370 км. Нефтепровод ВСТО проходит через северную часть участка, в одном с ним коридоре планируется строительство газопровода «Сила Сибири».

«Звезда» получит более 31 млрд рублей субсидий на суда для «Арктик СПГ 2»

В 2021–2023 годах субсидии судоверфи «Звезда» на строительство 15 судов-газовозов для «Арктик СПГ 2» и сопутствующих судов превысят 31 млрд рублей, сообщил замминистра промышленности и торговли России Алексей Беспрозванных. «В части строительства крупнотоннажных судов, обеспечивающих круглогодичную транспортировку СПГ в восточном направлении через Северный морской путь, Минпромторгом России с 2020 года „Звезде“ будут оказываться меры поддержки на строительство 15 судов-газовозов для проекта „Арктик СПГ 2“ и 3 судов-продуктовозов типа „MR“ на газомоторном топливе. Проектом федерального закона „О федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов“ уже предусмотрен общий объем запланированных инвестиций более 31 млрд рублей», — сказал он, выступая на форуме «Арктика: настоящее и будущее».

ТАСС приводит также слова замминистра о том, что власти выделят более 3 млрд рублей на модернизацию Жатайской судоверфи в Якутии.

В 2015–2019 годах, отметил Беспрозванных, РФ построила 8 ледоколов различной мощности и назначения, строятся 5 универсальных атомных ледоколов проекта 22220 (ЛК-60Я). Головной ледокол проекта в ноябре впервые отправился в рейс, остальные четыре будут введены в эксплуатацию до 2026 года. В декабре 2027 года планируется ввести в эксплуатацию самый мощный в мире атомный ледокол «Лидер», строительство первого и второго серийных атомных ледоколов проекта планируется начать в 2023 году и в 2025 году, а ввести в эксплуатацию — в 2030 и 2032 годах соответственно.

Утверждён перечень субсидируемых маршрутов с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда на 2021 год

Федеральным агентством воздушного транспорта утвержден перечень маршрутов, субсидируемых в 2021 году для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока, в Симферополь и из Калининграда. Субсидии предоставляются из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.03.2018 № 215.

В 2021 году в реализации программы примут участие 12 авиакомпаний: ПАО «Аэрофлот», АО «Авиакомпания «Сибирь», АО «Авиакомпания «Якутия», ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», АО «Авикомпания АЗИМУТ», ООО «Северный Ветер», АО «Ред Вингс», АО «Нордавиа», АО «Авиакомпания «НордСтар», АО Авиакомпания «ИрАэро» и АО «Авиакомпания АЛРОСА». Субсидируемые перевозки будут выполняться по 145 маршрутам, из которых 21 маршрут не субсидировался в 2020 году.

Правом на приобретение билета по специальному тарифу могут воспользоваться граждане РФ:

в возрасте до 23 лет;

женщины в возрасте свыше 55 лет;

мужчины в возрасте свыше 60 лет;

сопровождающие ребенка-инвалида;

инвалиды с детства II или III группы;

инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо;

имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи.

Условия продажи билетов по специальному тарифу необходимо уточнять в справочных службах авиакомпаний, через официальные сайты и кассы.

С условиями применения специального тарифа можно ознакомиться в пункте 16 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению.

В портах Азова и Владивостока реконструированы пункты пропуска через госграницу

В морском порту Азов в пределах терминала ООО «Торговый Дом «РИФ» завершена реконструкция пункта пропуска через государственную границу. Приказ Минтранса России об открытии пункта пропуска вступит в силу 15 декабря.

Реконструкция морского грузового постоянного многостороннего пункта пропуска в пределах режимной зоны причалов ООО «Торговый Дом «РИФ» № 29-32 и здания административно-бытового корпуса Россельхознадзора и Роспотребнадзора проведена за счет внебюджетных источников.

Там созданы все необходимые условия для проведения сотрудниками пограничной и таможенной служб, Роспотребнадзора и Россельхознадзора контрольных процедур при пересечении госграницы. Теперь работники государственных контрольных органов смогут оформлять в пределах данного терминала 551 судно и 2,22 млн тонн грузов в год.

В морском порту Владивостока на территории перегрузочного комплекса АО «Паритет» за счет внебюджетных средств также реконструирован пункт пропуска через госграницу. Приказ Минтранса России о его открытии вступит в силу 19 декабря. Пропускная способность пункта пропуска увеличилась на 300 тыс. тонн грузов в год.

Рабочая встреча Михаила Мишустина с производителями вакцин от коронавирусной инфекции

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе Президент поставил задачу организовать вакцинацию от коронавируса по всей стране начиная с конца этой недели. Напомню ещё раз: полностью добровольно и полностью бесплатно.

Сегодня могу сказать, что в срок мы укладываемся. В регионы уже направлены первые партии вакцины, и постепенно мы выходим на её плановое производство. В декабре субъекты Федерации получат около полумиллиона доз – если быть точнее, по подтверждённым сегодня данным от производителей, это 480 тыс. доз. И Министерство здравоохранения сформировало график распределения препарата по стране.

Уже открываются первые пункты вакцинации. Они определены в каждом регионе, их число будет увеличиваться одновременно с поставками вакцин. Прошу субъекты Российской Федерации обеспечить деятельность пунктов вакцинации, обратить особое внимание на их работу во время праздников, с 1 по 10 января, чтобы все желающие смогли сделать прививку.

По поручению главы государства в первую очередь такая возможность должна быть обеспечена для учителей, работников медицинских и социальных учреждений – тех, кто, можно сказать, сегодня на передовой. Но учитывая, что ситуация по стране от региона к региону различается, регионы могут расширять этот список – по мере готовности к вакцинации. Ещё раз хочу обратить внимание уважаемых руководителей субъектов Федерации, губернаторов, чтобы лично контролировали организацию вакцинации граждан от коронавируса.

Ещё одна важная новость – начались постклинические испытания новой вакцины производства центра «Вектор» Роспотребнадзора. Их результаты будут подведены в январе. И тогда же начнётся более широкое применение этой вакцины.

Но уже сегодня можно сказать, что Россия занимает лидирующие позиции в мире по организации вакцинации людей. Мы гордимся нашими учёными и врачами, без которых эти успехи были бы невозможны.

Давайте подробно обсудим, как идёт работа в регионах. Насколько все – и производители вакцины, и медицинские организации – готовы к запуску этого процесса.

Прошу выступить Анну Юрьевну Попову.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Как Вы уже сказали, Михаил Владимирович, выходит в гражданский оборот (проводятся пострегистрационные клинические испытания на третьем этапе) вакцина, которую производит наш научный центр «Вектор». Вакцина имеет название «ЭпиВакКорона». 3 тысячи добровольцев на базе восьми медицинских центров в пяти субъектах Российской Федерации уже получают прививки. Всем, кто прививается, выдаются специальные памятки, для того чтобы обратить внимание на правила поведения. В памятках представлены ответы на популярные вопросы по вакцинации, даны рекомендации минимизировать контакты на период выработки иммунитета. Человек, которому сегодня сделана инъекция, ещё не считается защищённым, и нужно так же бережно относиться к своему здоровью и защищать себя от инфекции на весь период выработки иммунитета. Представлена также информация о том, что определить уровень иммунитета после вакцинации новой вакциной можно специально разработанной тест-системой, которая буквально вчера зарегистрирована и сегодня поступает в регионы, для того чтобы объективно оценить иммунологический результат после вакцинации.

На настоящий момент вакцина производится на производственном участке «Вектора», и первые серии уже поставлены в регионы Российской Федерации – это Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тула, Новосибирск. Выбор этих регионов связан с тем, что в Ростовской, Тульской, Новосибирской областях в настоящее время эпидпроцесс новой коронавирусной инфекции наиболее активно протекает на территории вне центрального города, где оказание медицинской помощи населению осуществляется ограниченным числом медицинских работников. И вот там, где, зачастую всего один фельдшер, один врач или несколько учителей, мы считаем, в первую очередь нужно прививать именно этих людей, от которых зависит обеспечение услугами здравоохранения, образования.

Вакцина может быть доставлена в любой уголок Российской Федерации, даже в самое отдалённое село. Температура хранения у неё от +2 до +8 градусов, и это позволяет нам использовать существующую холодовую цепь для доставки вакцины и обеспечить все логистические процессы.

И конечно же, исходя из того, что необходима иммунизация медицинских работников, сотрудников Роспотребнадзора, эта вакцина предназначена в первую очередь для таких случаев – те объёмы, которые сегодня поступают в регионы и отдалённые уголки нашей страны.

Каждую последующую неделю вакцина будет выводиться в гражданский оборот последовательно. С целью масштабирования на сегодняшний день «Вектор» ведёт интенсивную работу, взаимодействует с целым рядом фармацевтических компаний, для того чтобы количество производимой вакцины было кратно увеличено.

На «Векторе» продолжаются независимые пострегистрационные клинические исследования с лицами старше 60 лет. Уже провакцинированы добровольцы. Все чувствуют себя хорошо. Это группа риска, и нам очень важно, чтобы для этих людей вакцина была так же безопасна и эффективна, каковой она проявила себя на сегодняшний день.

Хочу также обратить внимание, что эпидемиологическая ситуация в стране остаётся достаточно напряжённой и вакцинация как путь и способ противодействия развитию этой инфекции позволит нам держать ситуацию под контролем. Поэтому сегодня очень важно, чтобы максимально возможное количество людей в Российской Федерации были привиты эффективными и безопасными российскими вакцинами.

М.Мишустин: Спасибо.

<…>

Брифинг Дениса Мантурова, генерального директора центра «Вектор» Рината Максютова и директора компании «Герофарм» Петра Родионова

Из стенограммы:

Д.Мантуров: Президентом Российской Федерации была поставлена задача до конца этой недели обеспечить поставку вакцины «Спутник V» во все регионы, чтобы начать масштабную вакцинацию категорий граждан, которые относятся к медицинским специалистам, и учителей. Это касается также и Министерства обороны. Задача эта выполнена. Во все регионы поставка осуществлена, за исключением двух – это Магадан и Чукотка. В Магадан доставка будет в воскресенье, на Чукотку – в понедельник с учётом логистики, самолёт при этом будет вылетать в воскресенье.

В целом в рамках реализации задач, поставленных Президентом и Председателем Правительства (мы только что завершили у него совещание), наши производители выполняют взятые на себя обязательства. Даже могу сказать более оптимистично: по графикам, которые мы давали на декабрь по производству и вводу вакцины в гражданский оборот, результат будет к концу месяца ещё лучше. Исходим из того, что темп, набранный компаниями, которые уже имеют опыт по масштабированию производства, продолжится и в следующем году – январе, феврале – за счёт большей продуктивности на тех реакторах, которые сегодня задействованы для производства этой вакцины. Рассчитываем, что планы Министерства здравоохранения с точки зрения вакцинации населения будут реализованы даже в более короткие сроки, чем изначально планировалось.

Р.Максютов (генеральный директор Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», Новосибирск): После окончания доклинических и клинических исследований, которые показали высочайший профиль безопасности и эффективности, синтетическая пептидная вакцина «ЭпиВакКорона» была зарегистрирована 13 октября текущего года. Сейчас мы перешли на стадию пострегистрационных клинических исследований, которые проводятся на 3 тысячах добровольцев в возрасте старше 18 лет в пяти субъектах Российской Федерации, независимо, на восьми медицинских базах в Москве, Московской области, Калининграде, Тюмени и Казани.

Дополнительно независимые важные пострегистрационные клинические исследования проводятся на лицах старше 60 лет. Проводятся они в наукограде Кольцово Новосибирской области, и по результатам данных клинических исследований мы рассчитываем расширить сферу применения данного вакцинного препарата на лицах старше 60 лет.

После регистрации вакцины 13 октября «Вектор» приступил к производству пострегистрационных серий вакцины, и в настоящее время на производственной площадке «Вектора» уже произведено 50 тыс. доз вакцины. Первые две серии объёмом 7800 доз уже введены в гражданский оборот и доставлены в регионы Российской Федерации – Москву, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Тулу и Новосибирск.

Всем добровольцам, которые участвуют в клинических исследованиях, и лицам, которые получают вакцину в рамках гражданского оборота, нами выдаётся специальная памятка, в которой представлена вся информация с ответами на наиболее актуальные вопросы, с предостережениями о необходимости минимизации контактов в первые 42 дня после вакцинации, пока иммунитет ещё полностью не сформирован, а также о необходимости изучения поствакцинального иммунитета с помощью специальной ИФА-тест-системы, которая была разработана центром «Вектор» и зарегистрирована 10 декабря этого года.

В дальнейшем каждую неделю до нового года мы рассчитываем вводить в гражданский оборот по 10 тыс. доз вакцины еженедельно. Для масштабирования нашего производства мы нашли индустриального партнёра – компанию «Герофарм», с помощью которой мы будем производить один из ключевых компонентов нашей вакцины – это белок-носитель.

П.Родионов (директор фармацевтической компании «Герофарм», Санкт-Петербург): Компания «Герофарм» приступила к промышленному освоению технологии ключевого компонента вакцины «Вектора» 3 ноября 2020 года. За это время мы провели несколько лабораторных прогонов и произвели несколько промышленных серий. Нами было получено принципиальное понимание того, что этот компонент может быть произведён на мощностях нашего завода в Пушкине. И мы планируем начать промышленное производство этого компонента уже с декабря 2020 года. К марту 2021 года мы должны выйти на максимальные объёмы, которые должны быть достаточными для обеспечения потребности центра «Вектор».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 11 декабря 2020 > № 3581665

Главный результат Большой Норильской экспедиции: исследования необходимо продолжать

На московской площадке Российской академии наук состоялось обсуждение итогов полевого и лабораторного этапов Большой Норильской экспедиции (БНЭ), организованной Сибирским отделением РАН и компанией «Норникель».

Начальник сводного полевого отряда БНЭ (38 специалистов из 14 институтов Новосибирска, Томска, Красноярска, Барнаула и Якутска) кандидат технических наук Николай Викторович Юркевич предоставил также отчет от направления «геофизика и геохронология». В нем отмечена двойственность ситуации: с одной стороны, в Норильском промышленном районе (НПР) достаточно высоки концентрации различных поллютантов (веществ-загрязнителей), как техногенных, так и природных, накопленных за десятилетия эксплуатации территории, с другой — последствия разлива нефтепродуктов не оказали критичного влияния на экосистему Норило-Пясинского бассейна. «Следы загрязнения очевидны до устья реки Амбарной, а в южной части озера Пясино, куда она впадает, минимально идентифицировались лишь единовременно по данным ГИС», — уточняется в отчете. Выступая на презентации, Н. Юркевич назвал этот водоем «природным сорбирующим элементом».

Директор Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН член-корреспондент РАН Николай Николаевич Крук также ссылался на данные дистанционного геомониторинга, добавив результаты бурения донных отложений водоемов. Космическое зондирование дало возможность анализа спектров разлившегося дизтоплива. «Первая порция горючего успела до постановки бонов дойти до устья Амбарной и озера Пясино исключительно в его южной оконечности, затем спектральное пятно исчезает полностью», — сообщил ученый. Эта картина отображается и в состоянии донных отложений, в которых дизтопливо и продукты его разложения распределены в аналогичных локациях. «Загрязнения разлившимся горючим в основной части озера Пясино не обнаружено, попадание его в Карское море исключено», — сделал вывод исследователь, объяснив причины: «В донных отложениях даже непосредственно из эпицентра аварии наблюдается изменение состава дизельного топлива: более легкие фракции уже разрушены микроорганизмами и/или испарились».

Заведующий лабораторией экспериментальной гидробиологии Института биофизики ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» член-корреспондент РАН Михаил Иванович Гладышев детально информировал о высокой способности водоемов Таймыра к бактериальному самоочищению, предложив для ускорения этого процесса разработать препарат на основе аборигенных окисляющих бактерий. Это актуально, например, для озера Пясино, экосистема которого минимально пострадала от случившегося в мае аварийного разлива топлива. Озеро утратило рыбопромысловое значение еще в 1950-е годы, отчего нет смысла высчитывать ущерб его рыбным запасам, тем более с учетом стоимости запуска в водоем новых мальков. «Прежде, чем осуществлять зарыбление Пясино ценными видами, — уверен М. Гладышев, — необходимо восстановить его экосистему, кормовую базу, природное качество воды». Ученый сообщил, что в Институте биофизики ФИЦ КНЦ СО РАН разработаны и апробированы методы биоманипуляций для решения подобных задач.

На тему чистоты водоемов высказался и директор барнаульского Института водных и экологических проблем СО РАН доктор биологических наук Александр Васильевич Пузанов: «Содержание нефтепродуктов в поверхностных водах значительно выше фоновых в ручье Безымянный, реках Далдыкан и Амбарная только до линии бонов, что свидетельствует об эффективности их применения». Ученые солидарно рекомендовали в весенне-летний период 2021 года продолжить использование бонов, чтобы не допустить во время половодья и паводков распространения поллютантов, смытых с водосборного бассейна и из донных отложений водотоков.

О состоянии многолетнемерзлых грунтов рассказал директор якутского Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН доктор геолого-минералогических наук Михаил Николаевич Железняк: «Хранилище аварийного дизельного топлива было построено на небольшой площадке (600 на 150 метров) с очень неровными (сегодня) температурами мерзлых грунтов: от -0,5 до -4,2 оС на глубине 10 метров. Мерзлый слой в районе техногенного воздействия нарушен, обнаружены талики, один из которых стал причиной потери устойчивости пятого резервуара ТЭЦ-3 и, как следствие, — разлива нефтепродуктов». Ученый подчеркнул, что формирование таликов началось практически сразу после сдачи объекта в эксплуатацию, то есть в 1980-х годах, а также полностью климатическую природу протаивания грунтов под хранилищем.

Почвы НПР стали предметом сообщения врио директора Института почвоведения и агрохимии СО РАН доктора биологических наук Владимира Алексеевича Андроханова. «Опасного содержания дизельного топлива не выявлено даже в непосредственной близости к месту аварии, — констатировал он, — также отмечена небольшая, до 30—40 сантиметров, глубина проникновения нефтепродуктов в почву». Ученый связал это с мерзлым состоянием грунтов и частичным испарением дизельного топлива. Он считает, что последствия майского разлива можно свести к нулю в течение одного-двух лет, но напомнил, что на исследуемой территории наблюдается повышенный геохимический фон по некоторым элементам. «Он связан с наличием здесь крупных месторождений цветных металлов, активно разрабатывавшихся в течение нескольких десятилетий, поэтому необходим постоянный мониторинг поступления поллютантов в природные экосистемы и установление максимально допустимого уровня воздействия», — подчеркнул В. Андроханов.

«В зоне контакта с нефтепродуктами оказались небольшие и немногочисленные участки мелководий и речных кос с разреженной растительностью, которые слабо заливались весенними водами», — сообщил доктор биологических наук Михаил Юрьевич Телятников из Центрального сибирского ботанического сада СО РАН, объясняя отсутствие сгоревших от дизтоплива растений даже в непосредственной близости от места разлива. Биолог также сообщил о стабильной численности мелких млекопитающих на территории НПР в 2020 году в сравнении с подсчетами 2017 года и развеял звучавшие в прессе опасения о возможном влиянии последствий майской аварии на сезонные миграции птиц и, тем более, диких северных оленей.

«Выгоднее предвосхитить техногенные загрязнения, чем заниматься их ликвидацией, — считает директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков. — Требуется наладить непрерывный процесс научного сопровождения возникающих новых и всё более сложных задач в ситуации изменения климата и техногенного прессинга на горную и природную среду». Наиболее эффективным путем экономист считает создание (под эгидой и при организующей роли государства) комплексных целеориентированных научно-исследовательских организаций. «Разработки и выводы исследователей должны иметь не только рекомендательный, но и обязательный для исполнения характер, — настаивает ученый.— Это может обеспечиваться системой государственного управления фондом недр».

На встрече по итогам Большой Норильской экспедиции прозвучали как оценки состояния экосистем НПР и всего Таймыра, так и первые рекомендации по их восстановлению и сохранению. В числе таких рекомендаций — модернизация государственной системы экологического мониторинга и создание аналогичной в «Норникеле», при этом особое внимание должно уделяться устойчивости всех инженерных конструкций и местам хранения вредных веществ. Сибирские ученые готовы разработать технологии комплексного слежения за такими объектами, а также биоремедиации почв и воды препаратами на основе аборигенных углеводородокисляющих микроорганизмов, включая взятые из проб в период экспедиционных работ. Применение же поверхностно активных веществ при устранении последствий разлива нефтепродуктов категорически не рекомендуется, поскольку приведет к переходу ранее накопленных тяжелых металлов в подвижные формы. Этим далеко не ограничивается перечень рекомендаций научного, технологического, природоохранного, организационного и юридического плана.

«Проблема экологии в Арктике — комплексная, и разрешить ее в интересах государства можно только в союзе науки, бизнеса, властных структур и общественности, — подчеркнул председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон. — Мы показали на примере Большой Норильской экспедиции, что Академия наук и после реформы способна мобилизоваться на решение комплексных задач, но эта экспедиция была бы неосуществима без поддержки “Норникеля”, без заинтересованного отношения бизнеса. То, что мы сделали, в науке называется срезом, причем сделанным через два месяца после аварии. Сейчас важно организовать мониторинг дальнейшего течения событий в экосистемах Норильского промышленного района, особенно по водостокам, не дожидаясь начала половодья».

«Задачи Большой Норильской экспедиции были не только в том, чтобы исследовать причины и последствия инцидента на ТЭЦ-3 Норильска, но и в том, чтобы начать масштабное и комплексной изучение экосистем Таймыра и климатических изменений последних десятилетий, — акцентировал со стороны “Норникеля” его старший вице-президент Андрей Евгеньевич Бугров. — Компания тщательно изучит отчет, представленный в Академии наук, и будет продолжать сотрудничество с фундаментальной наукой для внедрения новых подходов к хозяйствованию в Арктике в условиях усиления экологических требований государства, запроса общества на чистые производства. Не исключаю, что одним из результатов экспедиции станет создание некоторых правил, в том числе и нормативных актов государственного значения, определяющих порядок ведения хозяйственной деятельности в арктических районах с очень хрупкой экосистемой».

«Наука в Сибири»

От большой экспедиции — к большим проектам

Известный экономист академик Валерий Анатольевич Крюков считает важнейшим итогом Большой Норильской экспедиции (БНЭ) не только огромный объем научных данных, но и возможность перехода к новой парадигме социальной ответственности и научного сопровождения компаний, работающих в Арктике, к комплексным программам ее развития.

Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН и действительный член Норвежской научной академии полярных исследований выступил на презентации итогов БНЭ в Российской академии наук перед учеными, промышленниками, депутатами, экологами и журналистами. Он обратил внимание аудитории на опыт зарубежных добывающих компаний, в обязательном порядке создающих ликвидационные фонды: как для покрытия затрат на устранение последствий возможных экологических нарушений, так и для рекультивации после завершения добычи на месторождениях и закрытия перерабатывающих производств.

По словам Валерия Крюкова в мировой практике последствия малых негативных для экологии событий устраняются за счет текущего бюджета компании и страховых фондов, событий крупных (например, закрытия рудника) — из ликвидационных, чрезвычайных — за счет активов компании и государственной поддержки. «Разлив дизельного топлива в Норильске можно определить как условно малое событие, но всё, что десятилетиями происходило до этого, суммируется в чрезвычайное», — считает академик. «Ситуация в Норильском промышленном районе не уникальна, — подчеркнул В. Крюков. — Есть Кольский полуостров, Среднее Приобье, Чукотка и другие места, где проблемы во многом аналогичны».

«Такая компания-лидер, как “Норникель”, могла бы продемонстрировать опережающую постановку проблем и задач в научно-технологической, экологической и социально-экономической сферах деятельности в континентальной Арктике, — считает В. А. Крюков. — В основе должна лежать ориентация на рост отдачи от деятельности компании не только для ее акционеров, но и для государства и общества. Не следует отождествлять социальную ценность бизнеса только с налогами и рабочими местами в районах добычи». При этом, как отметил экономист, именно «Норникель» «…определяет вектор развития и практически все условия жизни огромных территорий и их населения».

Второй мировой тренд, которому следует соответствовать и российским корпорациям — это создание специализированных исследовательских структур, ведущих научное сопровождение ресурсодобычи, в том числе в целях минимизации экологических рисков и вреда. Наиболее известным и эффективным примером Валерий Крюков назвал норвежскую SINTEF, имеющую нескольких соучредителей, которые не вправе вмешиваться в ее управление и текущую профессиональную работу. «Важнейшее направление деятельности компании-лидера — поддержание и развитие сервисных компаний, от научно-технологических до социально обеспечивающих», — подчеркнул докладчик.

Академик В. Крюков считает, что Сибирское отделение РАН могло бы выступить вместе с организациями-партнерами (например, Сибирским федеральным университетом в Красноярске) соучредителем комплексного института по разработке новых подходов и сценариев для ведения хозяйственной деятельности в Арктике. «Сибирское отделение при этом способно самостоятельно организовывать исследования в тех областях, где имеется уникальный опыт и компетенции — например, мерзлотоведение, работа с big data. За тысячей страниц полного отчета БНЭ стоят миллионы единиц информации. СО РАН готово координировать разработку систем накопления, обобщения и применения разнообразных данных о состоянии и динамике природных и технологических систем в Арктике, а также на первых ролях участвовать в научно-технологической экспертизе проектов и решений по различным направлениям деятельности в Арктическом поясе России», — считает экономист.

«Важным начинанием в этом направлении могла бы стать разработка программы коренной реконструкции и обновления основных активов Норильского промышленного района — на основе современных технологий, материалов, условий эксплуатации и ликвидации, — предположил В. А. Крюков. — Данные БНЭ могут составить отправной массив информации для разработки условий и требований к предлагаемым решениям». Экономист сообщил, что такая перспектива уже обсуждалась на слушаниях в Совете Федерации.

Более широкими инициативами академик В. Крюков обозначил создание плана-проспекта сбалансированного и комплексного развития Центрально-Арктического региона (Норильский промышленный район, полуостровов Таймыр, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Северо-Запад Якутии плюс акватория прилегающих морей) и апробацию процедур взаимодействия различных групп участников при решении проблем развития Арктики в современных условиях (субъекты федерации, муниципалитеты, бизнес-структуры, российские и международные эксперты, сообщества коренных народов).

«Такой комплекс задач уже выходит за рамки компетенций одного Сибирского отделения РАН, дай бог всей Российской академии наук поднять этот огромный пласт проблем и вопросов, — убежден Валерий Крюков. — Поэтому здесь очень важна способность работать вместе. СО РАН может консолидировать, объединить, пригласить к сотрудничеству институты и специалистов со своей орбиты, но нужна более сложная детализация процедур взаимодействия всех участников этого сложнейшего проекта».

«От умения собирать и анализировать данные надо переходить к их генерализации, к оценке всех косвенных и долговременных решений, как принимаемых, так и свершившихся, — обобщил итоги БНЭ академик В. А. Крюков. — Это колоссальная задача, и кому как не нам ее решать».

«Наука в Сибири»

Россия. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Экология > sbras.info, 11 декабря 2020 > № 3581474 Валерий Крюков

Арестована главный бухгалтер ломозаготовителя Амурстали

Главным управлением по расследованию особо важных дел Следственного комитета Российской Федерации (СКР)в рамках расследования уголовного дела по факту приготовления к хищению путем обмана имущества ООО«Торэкс-Хабаровск» (завод «Амурсталь») задержана бывший главный бухгалтер компании ООО «Торэкс» Галина Алейникова. Ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (приготовление к мошенничеству, совершенному в особо крупном размере), сообщает пресс-служба СКР.

Ранее следствием установлены и задержаны по подозрению в совершении названного преступления 5 соучастников Алейниковой.

По версии следствия, Алейникова совместно с соучастниками совершили приготовление к хищению денежных средств ООО «Торэкс-Хабаровск» в сумме более 305 млн рублей путём искусственного создания несуществующей кредиторской задолженности, обратившись в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о её взыскании, предоставив фиктивные документы.

Преступление не было доведено до конца по независящим от них обстоятельствам, поскольку противоправная деятельность организованной группы пресечена правоохранительными органами.

Следствие намерено ходатайствовать об избрании в отношении обвиняемой меры пресечения в виде заключения под стражу.

Ранее следователем было возбуждено еще одно дело о мошенничестве, в рамках которого арестованы трое фигурантов, в том числе бывшие директора предприятия.

Винтервью “Коммерсант”заместитель председателя СКР Ростислав Рассохов, курирующий ГУРОВД, сообщил, что на причастность к хищениям проверяются Сергей Фургал и его супруга (Лариса Стародубова владеет 25% акций предприятия, основным собственником которого является бизнесмен Павел Бальский), но пока компрометирующих их данных следствие не получило. Основное дело экс-губернатора также находится в производстве ГУРОВД — он обвиняется в организации покушения и убийств, совершенных в 2005 году. Расследование этого дела находится в завершающей стадии.

Напомним, что в августе текущего года Арбитражный суд Хабаровского края по заявлению МСП банка ввел процедуру наблюдения в отношении ООО "Торэкс". Сама "Амурсталь" направила в арбитражный суд 7 исков о взыскании с ООО "Торэкс"порядка 1,8 млрд рублей. При этом в пресс-службе "Амурстали" уточняли, что "Торэкс" неимеет прямого отношения к заводу.

Этап большого пути

В Фонде ЖКХ подвели предварительные итоги работы по расселению аварийного жилья

Подходит к завершению второй год реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», являющегося составной частью национального проекта «Жилье и городская среда». «Регионы взяли очень хороший старт, масштабная задача по расселению аварийного жилья решается достаточно успешно», — отмечает генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. По плану, в 2020 году было необходимо расселить 1 млн кв. м «аварийки» и переселить в новое жилье 54,6 тыс. человек. Однако, по данным Фонда на 1 декабря 2020 года, с учетом перевыполнения целевых показателей 2019 года и программ, реализуемых регионами за счет собственных средств, уже расселено 1,81 млн кв. м аварийного жилья (180,95% плана), переселены 110,66 тыс. человек (202,67%).

Принимая во внимание, что основной пик ввода жилья, как правило, приходится на конец года, следует ожидать, что итоговый процент перевыполнения целевых показателей окажется еще выше. А всего начиная с 2019 года расселено 1,95 млн кв. м аварийного жилья (с учетом программ, финансируемых субъектами РФ без участия средств Фонда ЖКХ), в новые квартиры переехали 118,86 тыс. человек.

Регионы взяли такой высокий темп, что целевой показатель текущего года по стране (с учетом перевыполнения плана 2019 года) был достигнут уже к 1 мая. В общей сложности на 1 декабря этот показатель выполнили 55 субъектов РФ.

В лидерах по объему выполнения программы Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, где 13,09 тыс. человек переселены из аварийного жилья площадью 198,16 тыс. кв. м, Ямало-Ненецкий автономный округ — соответственно 12,13 тыс. человек и 179,48 тыс. кв. м, Пермский край — 10,27 тыс. человек и 165,10 тыс. кв. м, Республика Саха (Якутия) — 5,58 тыс. человек и 109,06 тыс. кв. м, и Сахалинская область — 4,47 тыс. человек и 91,71 тыс. кв. м.

Реализация программ расселения аварийного жилья напрямую зависит от финансирования. Поэтому очень важно, что регионы получили возможность заранее подавать заявки в Фонд ЖКХ на получение средств для реализации следующих этапов — 2020-2021 и 2021-2022 годов.

С начала реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» регионам всего перечислено 66,44 млрд рублей, из них 33,45 млрд рублей — по этапу 20192020 годов, 22,68 млрд рублей — по этапу 2020-2021 годов, 10,31 млрд рублей — по этапу 2021-2022 годов.

Своевременным шагом стало и вышедшее в сентябре этого года распоряжение Правительства РФ об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ в объеме 50 млрд рублей. Использование этих средств, ранее запланированных на 2022 год, позволит расселить 1,16 млн кв. м аварийного жилья до 1 июля 2022 года.

Так что регионы обеспечены необходимым финансированием для реализации мероприятий по ускоренному расселению аварийного жилищного фонда. И многие уже заявили о готовности досрочно выполнить задачу по ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда.

Эти меры не только помогут быстрее переселить граждан из аварийных домов, но и поддержат экономику регионов. Госзаказ на строительство жилья обеспечит загрузку строительных мощностей, поддержку смежных отраслей и занятости. Поэтому основным способом реализации программ должно быть строительство нового жилья, считает гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин. При этом необходимо уделять особое внимание его качеству. В свою очередь, госкорпорация держит этот вопрос на контроле.

Конечно, на этом работа по ликвидации аварийного жилищного фонда не заканчивается. Уже после 1 января 2017 года в регионах выявлено аварийное жилье, в котором проживают порядка 500 тыс. человек. Федеральным законом №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлена возможность предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилфонда, признанного таковым после 1 января 2017 года. Одним из условий ее получения является выполнение обязательства по переселению граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Для получения этих средств субъект РФ подает заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах лимита средств на переселение, установленного для данного региона

Справочно:

Общий объем финансирования программ по расселению аварийного жилья в 2019-2025 годах, утвержденных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, составляет 530,19 млрд рублей, в том числе средства Фонда ЖКХ — 402,3 млрд рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации — 116,31 млрд рублей, средства бюджетов муниципальных образований — 11,58 млрд рублей.

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Республика Саха (Якутия) — регион с самым большим объемом аварийного жилья в стране. Здесь необходимо расселить более 3,6 тыс. домов площадью 1,16 млн кв. м, в которых проживают 61,82 тыс. человек. Недавно в республике появился первый муниципалитет, где полностью расселено аварийное жилье, признанное таковым до 1 января 2017 года, — это городской округ Жатай. Он же стал и первой в стране территорией без аварийного жилья.

18 ноября в Жатае состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых квартир последним переселенцам из аварийного жилищного фонда. В ней приняли участие председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин и глава региона Айсен Николаев. Всего в новый 8-этажный дом на улице Северной переезжают 68 семей (193 человека). Важно и то, что дом этот энергоэффективный, — в нем использована система приточной и вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла воздушных потоков, на крыше установлены фотоэлектрические панели, от которых запитаны узел управления теплопотреблением, освещение внутридомовых мест общего пользования, а также наружное освещение придомовой территории. Всего на строительство дома было потрачено 273,12 млн рублей.

«Хочу подчеркнуть, что в Жатае при возведении домов особое внимание уделяют вопросу энергосбережения: здесь расположено 11 энергоэффективных многоквартирных домов, построенных для расселения аварийного жилья, — отметил председатель набсовета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. — Хочу поблагодарить руководство республики и строителей за то, что вы заботитесь о комфорте граждан». Главе городского округа Евгении Исаевой был вручен почетный знак «Территория без аварийного жилья» и удостоверение к нему (на фото).

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В конце ноября в городе Поронайске 90 семей, ранее проживавших в аварийном жилье, получили ключи от квартир в новостройках по Сахалинской улице. Новоселы остались довольны своим жильем. «Новая квартира нам очень понравилась, — рассказали супруги Наталья и Петр Цоцко, которые переезжают из аварийного дома в селе Восток в трехкомнатную квартиру в Поронайске. — Она большая и просторная, хорошая отделка, остается только чуть-чуть обустроить». Поздравляя новоселов, исполняющая обязанности министра строительства Сахалинской области Татьяна Стаценко отметила, что на сегодняшний день в районе заложено 14 новых домов, а это около 20 тыс. кв. м жилья. Ранее губернатор области Валерий Лимаренко ввел порядок, согласно которому все будущие жильцы предварительно осматривают свои квартиры. Это сделано для того, чтобы своевременно выявить и устранить возможные недоделки.

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

В Тобольске в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы городские власти заключили контракты на приобретение 259 жилых помещений для переселенцев. Теперь новоселами 16-этажного дома на улице Радищева станут 550 человек, ранее проживавшие в 29 аварийных МКД. На приобретение жилых квартир было потрачено 704,47 млн рублей, включая средства Фонда ЖКХ (33,23 млн рублей) и средства областного бюджета (671,24 млн рублей).

По информации Главного управления строительства Тюменской области, планируется, что права муниципальной собственности на жилые помещения будут зарегистрированы до 15 декабря 2020 года, а 25 декабря гражданам вручат ключи от новых квартир. После этого реализация программы расселения в Тобольске аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, будет полностью завершена. Как уточнили в ГУС региона, в Тюменской области в целом расселение «аварийки» планируется завершить досрочно — до 31 декабря 2023 года, а не 1 сентября 2025-го, как предусмотрено нацпроектом. В общей сложности в новое жилье переедут почти 9 тыс. человек из 378 аварийных домов общей площадью 147,3 тыс. кв. м.

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

На конец ноября в регионе из аварийного жилья площадью 23,2 тыс. кв. м было переселено 1,5 тыс. граждан. Таким образом, целевые показатели текущего этапа программы переселения граждан из аварийного жилья уже выполнены на 95%, предполагается, что в декабре эта цифра составит 100%. В регионе ведется активное строительство жилья для переселенцев.

Как сообщил заместитель председателя Правительства Ленинградской области Михаил Москвин, региональный оператор АО «Ленинградское областное агентство жилищного ипотечного кредитования» строит шесть многоквартирных домов, которые планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году. Кроме того, завершается проектирование еще семи МКД, строительство которых начнется в I квартале 2021 года. Всего до 1 сентября 2025 года в регионе предстоит расселить 1316 аварийных домов площадью 300 тыс. кв. м, в которых проживают 19 тыс. человек. На эти цели предполагается направить около 18,5 млрд рублей. В частности, планируется построить пятьдесят МКД в муниципалитетах, где строительство не велось с 196080-х годов. «Мы считаем цифры по расселению адекватными, — заявил Михаил Москвин. — Например, в Подпорожье в рамках этого этапа будет расселено 7% от всего жилого фонда города, в городе Луге — 5%, в городе Сясьстрое — около 11.

№49 11.12.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Большой кредит

Год еще не закончился, а рекорды по объемам ипотеки уже побиты

По данным ЦБ РФ, за десять месяцев текущего года коммерческие банки выдали ипотечных кредитов на 3,25 трлн рублей. Это больше, чем было выдано за весь рекордный 2018 год, когда россияне взяли в долг на покупку жилья 3,01 трлн рублей. По прогнозам финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», всего за 2020 год может быть выдано более 1,5 млн кредитов на сумму около 3,7 трлн рублей.

Программа льготной ипотеки под 6,5%, запущенная правительством в апреле этого года, привела к росту доли с использованием ипотеки на первичном рынке: на сегодняшний день 29% ипотечных кредитов направлено на покупку квартир в новостройках. По сравнению с январем-октябрем прошлого года доля ипотечных сделок на «первичке» выросла на 42% по числу ссуд и на 61% — по сумме (для сравнения: вторичный рынок за год по этим показателям прибавил 26% и 38% соответственно). Единственным регионом, где число сделок с ипотекой на первичном рынке оказалось меньше, чем в прошлом году, стала Мордовия (-2%), на вторичном рынке отрицательную динамику показал только Ненецкий АО (-5%). По всем остальным регионам объемы ипотечного кредитования только растут.

При этом 40,2% всех кредитов в стране, по подсчетам ЦИАН, взяли жители всего десяти регионов. За год их список не изменился (см. таблицу). В лидерах по-прежнему Москва (6,6% от всего рынка, +37% за год), Московская область (5,4%, +27%) и Санкт-Петербург (4,8%, +25%).

В целом количество ипотечных кредитов, выданных в регионах первой десятки, увеличилось на 31%. Естественно, есть в стране и ипотечные «аутсайдеры», где число ипотек (как на первичном, так и вторичном рынках) в среднем не превышало 100 кредитов в месяц. Это, к примеру, Ненецкий АО (378 ипотек за 10 месяцев), Ингушетия (480), Чукотский АО (639) и Алтай (957).

Сходная картина сложилась и с кредитованием покупок новостроек. Так, самая высокая доля ипотечных кредитов для покупок на первичном рынке в общем количестве выданных займов зафиксирована в Санкт-Петербурге (47%), Москве (44%) и Краснодарском крае (43%), в Рязанской и Калининградской областях этот показатель составил 41% в каждой. А вот практически не пользуются ипотекой для покупки новостроек в Томской области и Тыве (по 9% всех займов), Еврейской АО (13%), Ингушетии и Омской области (14%). В данных регионах подавляющая часть заемщиков выбрала уже готовые объекты на «вторичке».

В 2020 году россияне брали в кредит в среднем 2,47 млн рублей (+12% к 10 месяцам 2019-го). По сравнению с прошлым годом средний размер ипотечного кредита увеличился на первичном рынке на 14%, на вторичном — на 9%. Самые большие суммы в кредит сейчас берут опять же москвичи и жители области (в среднем 5,33 и 3,7 млн рублей соответственно). В столичном регионе прирост среднего размера кредита составил 12%, покупатели берут в ипотеку примерно на 580 тыс. рублей больше, чем годом ранее. Зато значительно больше в кредит стали в последнее время брать заемщики в Сахалинской области (+21%, на 640 тыс. рублей больше), Амурской области (+20%), Приморском крае (+19%), Бурятии и Алтае (+18% в двух регионах). Довольствуются малым в Чечне (средний заем здесь составляет 1,5 млн рублей), Ингушетии, Марий Эл, Челябинской и Кировской областях (кредиты не превышают 1,69 млн рублей). В двух северокавказских республиках отмечено даже снижение средних сумм ссуд (-34% в Чечне и -30% в Ингушетии).

Как правило, заемщики берут кредиты на большой срок — в среднем на 18,5 лет. Средний срок кредита варьируется в зависимости от региона. Максимальный показатель (в целом по рынку) зафиксирован в Ингушетии (247 месяцев — больше 20 лет), Чечне (242) и Крыму (241). Быстрее всех выплатить ипотеку планируют жители Мурманской области (195 месяцев, примерно 16 лет), Челябинской области (197), Кемеровской области (204 месяца). В Москве ипотеку берут в среднем на 230 месяцев — это чуть более 19 лет.

Текущая задолженность по ипотечным кредитам в России составляет 8,879 трлн рублей (+22% к 2019 году в целом). При этом доля просроченной задолженность остается стабильной — сегодня в целом по стране она составляет 0,9% от всего объема (в прошлом году она была равна 1%). В абсолютном выражении объемы «плохих» кредитов — всего 79 млрд рублей. Если говорить об отдельных регионах, максимальная доля «просрочки» по ипотеке отмечена в Карачаево-Черкесии (4,2% от общего объема задолженности), Калининградской области (3,4%) и Северной Осетии (2,7%). Самые дисциплинированные заемщики — в Чукотском АО (0,2% просроченной задолженности от всего объема), Архангельской области, Севастополе и Крыму (по 0,3%). Таким образом, несмотря на значительный рост объемов кредитования, качество ипотечного портфеля банков остается хорошим.

Цитата в тему:

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина:

«Спрос на ипотеку уже начинает приобретать черты ажиотажного спроса и ведет к неоправданному росту цен в ряде регионов… Эффект от льготной ипотеки получают не столько граждане, сколько застройщики и банки. Хорошо, конечно, их поддержать, но важно, чтобы у нас все-таки решалась основная задача — доступность жилья для людей»

№49 11.12.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

В России создается карта водородных технологий

Российские ученые и представители крупных национальных компаний в конце декабря соберутся на научно-практической конференции «Водород. Технологии. Будущее». Ее участники обсудят перспективы развития технологий для водородной энергетики в стране и представят последние разработки в этой области.

По итогам конференции планируется создать карту технологических компетенций России в сфере водородных технологий.

Пройдет конференция 23-24 декабря в очно-дистанционной форме на платформе Томского политехнического университета. Организует форум недавно созданный консорциум по развитию водородных технологий «Технологическая водородная долина». Инициаторами создания консорциума выступили Томский политехнический университет, Институт катализа СО РАН, Институт проблем химической физики РАН, Институт нефтехимического синтеза РАН, Самарский политех и Сахалинский государственный университет.

В конференции планируют принять участие представители университетов, институтов Российской академии наук и компаний, заинтересованных в развитии водородных технологий. Среди них «Росатом», «Газпром», «СИБУР», «Новатэк», «РЖД» и другие.

«Конференция станет первым масштабным событием, организованным участниками консорциума, площадкой для обсуждения вызовов, современного состояния и перспектив развития технологий водородной энергетики в нашей стране. По итогам мы рассчитываем создать карту технологических компетенций в сфере водородных технологий, где участники не дублируют разработки друг друга, а создают технологические цепочки, конкретные продукты, готовые к внедрению в российскую промышленность», — говорит врио ректора ТПУ Андрей Яковлев.

Конференция будет работать по четырем секциям, посвященным технологиям получения, транспортировки, хранения и использования водорода, а также вопросам безопасности водородных технологий.

ФАИП на 2021-2023 гг. предполагает строительство и реконструкцию около 100 учреждений здравоохранения

Министр экономического развития России Максим Решетников утвердил федеральную адресную инвестиционную программу на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (ФАИП). Объем средств на 2021 год составляет 846,3 млрд. рублей (на 1 % больше объема 2020 года), на 2022 год – 885,8 млрд. рублей, на 2023 год – 925,8 млрд. рублей.

«В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально - на заседаниях Правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, Аппарата Правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку из-за развития новой коронавирусной инфекции», - прокомментировал заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров.

В рамках ФАИП предусмотрена реализация более 1 100 инвестиционных проектов, в том числе более 1 000 адресных объектов капитального строительства.

В их числе более 88 объектов в сфере здравоохранения, из них 17 онкологических центров, 3 инфекционные и 4 туберкулезные больницы. Запланировано более 50 объектов федеральных и региональных аэропортов (Московский транспортный узел, Новосибирск, Магнитогорск, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Грозный). Начнется и продолжится строительство и реконструкция более 60 объектов морского и речного транспорта, более 121 участка автомобильных дорог федерального значения, мостов и путепроводов. Планируется берегоукрепление и защита от наводнений, в том числе в Комсомольске-на-Амуре. Строительство и реконструкция более 40 образовательных учреждений, 30 крупных объектов в сфере культуры и 20 объектов в сфере спорта.

Ежегодно в ФАИП включается не больше 100-150 новых объектов, остальные объекты являются переходящими, т.е. ранее уже реализуемыми в рамках программы. При этом вводится в эксплуатацию ежегодно 200-300 объектов, что способствует снижению объемов незавершенного строительства.

«ФАИП является одним из самых эффективных инструментов в борьбе с «несанкционированной незавершенкой». На начало 2020 г. было зафиксировано более 74 тысяч объектов незавершенного строительства, при этом по-настоящему проблемными являются объекты, строительство которых приостановлено («брошенные» объекты) - их около 6 тысяч. И только менее 1% таких объектов адресно финансировалось ранее за счет ФАИП. с помощьюинструментов Минэкономразвития осуществляет регулярный контроль за объектами, в том числе ввод которых не был осуществлен в установленные сроки в отчетном финансовом году. Таким образом, ФАИП является единственным действенным инструментом, позволяющим не «плодить» новые брошенные объекты», - отметил Сергей Назаров.

Цель ФАИП - создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, производственной инфраструктуры.

Параметры ФАИП соответствуют проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета по адресному распределению бюджетных ассигнований.

Новый формат

В мультиуниверситете сахалинские студенты получат сразу два диплома

Текст: Александр Филимоненко

На базе Сахалинского государственного университета (СахГУ) заработал цифровой мультиуниверситет Дальнего Востока. Цель этого масштабного, амбициозного и очень интересного проекта - обеспечить подготовку в регионе специалистов высокого качества, используя возможности "топовых" российских вузов. А кроме того, создать для молодежи весомую мотивацию учиться и работать в регионе.

Меморандум о создании мультиуниверситета подписали летом 2020 года правительство Сахалинской области, СахГУ и представители 14 ведущих государственных вузов страны - НИУ "Высшая школа экономики", Санкт-Петербургского госуниверситета, Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина, НИУ "МЭИ" и других.

Событие на Дальнем Востоке назвали историческим - ведь речь идет о формировании и апробации новых образовательных программ и научно-технологических инициатив, ориентированных на потребности стратегического развития федерального округа. Ректоры ведущих вузов уверены: мультиуниверситет Дальнего Востока - важный шаг на пути к созданию единого образовательного пространства страны. Он позволит сократить разрыв в качестве вузовских программ, сделать доступными лучшие образовательные практики, наладить обмен знаниями и позволит дальневосточникам включаться в работу передовых научных коллективов.

Миссия мультиуниверситета - используя самые эффективные форматы обучения, предоставить студентам и исследователям, где бы они ни находились, равный доступ к инновационным образовательным технологиям ведущих российских и зарубежных университетов, а также научных центров мирового уровня. Это обеспечит опережающую профессиональную подготовку кадров для предприятий Сахалинской области и всего Дальнего Востока. Стратегическая задача мультиуниверситета - закрепить молодежь в регионе. Проблема эта давняя и до сих пор не решенная. Население все еще уезжает из субъектов ДФО, и Сахалинская область - не исключение. Переломить этот тренд не просто - нужен комплекс мер.

- Благодаря цифровому мультиуниверситету сахалинские ребята смогут получить высококлассное образование в московских, питерских и томских вузах, не выезжая за пределы родного региона. Оно будет активно востребовано сахалинскими работодателями, - уверена врио ректора СахГУ Мария Ганченкова.

По ее словам, все учебные программы разработаны под задачи, которые ставит стратегия развития региона. Вуз ориентируется не на то, что нужно сегодня, а на то, что будет актуально через четыре года, когда первые студенты мультиуниверситета станут выпускниками. Так, например, совместно с экономическим факультетом МГУ разработана программа "Международная экономика. Страны АТР".

- Нам нужны специалисты для нефтегазовой отрасли, угольной и рыбной промышленности. Рабочие места в этих и других важных сферах должны занять местные высококвалифицированные специалисты, - считает губернатор островного региона Валерий Лимаренко. Кроме того, мультиуниверситет, по мнению экспертов, поможет развитию научно-исследовательских площадок.

Первой фазой реализации идеи мультиуниверситета стал образовательный проект "Два диплома". Те, кто поступил в Сахалинский государственный университет на бюджетную очную форму обучения по программе бакалавриата, автоматически смогут бесплатно учиться еще и в вузе-партнере. Причем платить за это не требуется - все расходы берет на себя регион.

По итогам обучения выпускники получат сразу два диплома: один - Сахалинского государственного университета, второй от вуза-партнера - о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации с правом ведения профессиональной деятельности.

Проект "Два диплома" сочетает дистанционные и очные формы обучения. В феврале 2021 года откроется лаборатория, где современные технологии обеспечат полный эффект присутствия преподавателя в аудитории. Планируется, что студенты будут выезжать в вузы-партнеры мультиуниверситета для изучения практических модулей. СахГУ, в свою очередь, будет принимать коллег-преподавателей с материка.

По словам врио ректора Сахалинского госуниверситета Марии Ганченковой, все программы обучения ориентированы на практическое решение задач реального сектора экономики. Крупные компании региона - будущие работодатели выпускников - готовы предлагать студентам различные кейсы.

У программы "Два диплома" самый широкий спектр направлений: ресурсы и экономика Мирового океана, биология и биоинформатика, градостроительство в опасных природных зонах и многие другие. Уже сейчас в СахГУ говорят, что программу "Два диплома" нужно расширять: увеличить количество абитуриентов, начать работать с магистратурой. Для этого, возможно, придется открыть на Сахалине представительства вузов-партнеров для более глубокой интеграции и координации учебного процесса.

- Я не сомневаюсь, что проект "Два диплома" позитивно скажется на судьбах участников и экономике региона в целом, - говорит губернатор Валерий Лимаренко. - Благодаря первоклассной профессиональной подготовке в лучших вузах выпускники найдут перспективную работу в крупных компаниях. Это будет прекрасный старт для молодых профессионалов. А экономика области получит новый стимул к росту.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578664

Третий кит

Сахалин и Курилы рассчитывают стать одним из успешных центров российского и международного туризма

Текст: Юлия Верн

В ближайшие годы Сахалинская область планирует привлечь в развитие туризма десятки миллиардов рублей. Об этом было заявлено на Дне открытых дверей - питчинге инвестпроектов, который регион провел в начале декабря в Москве.

На мероприятие пригласили более 80 компаний - потенциальных инвесторов новых туркластеров. Всего таких проектов пять. Это модернизация существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске и четыре новых проекта на Сахалине и Курильских островах: "Лагуна Буссе", "Южные Курилы", "Архипелаг Онекотан", "Итуруп резорт". Причем первый из них - "Лагуна Буссе" - вошел в десятку победителей конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России, которое проводило Агентство стратегических инициатив. За победу боролись 32 региона. Победителей объявила комиссия под председательством специального представителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова.

Если задуманное осуществится, то Сахалинская область и входящие в нее Курилы, как северные, так и южные, могут стать одним из ключевых направлений для внутреннего и въездного туризма. Регион обладает потенциалом не меньшим, чем другие "киты" российского туризма: "культурно-исторический" - с центром притяжения в Москве, Санкт-Петербурге и городах Золотого кольца, и "черноморский" - с прибрежными курортами. Сахалинская область позиционирует себя как будущий центр экологического туризма с уникальными природными и гастрономическими ресурсами. Регион - рай для гурманов. Чего только стоят моллюски-гребешки размером с мужскую ладонь или гигантские устрицы, которые ловят у берегов соленых лагун.

Важно, что на Сахалине можно отдыхать круглый год: зимой - кататься на лыжах, в межсезонье - греться в термальных источниках, а летом - загорать на десятках километров песчаных пляжей. Теплая погода в регионе стоит все лето плюс сентябрь.

Это вовсе не значит, что туристы поедут в Сахалинскую область так же массово, как на Кубань или в Питер. И вряд ли турпоток в самую восточную часть России сравнится с тем, что едет в горы и леса Урала и Сибири. Из-за довольно хрупкой экосистемы и транспортных ограничений задачи привлечь миллионы отдыхающих и не стоит. Однако специфика территории и ее ни на что не похожие туристические "маяки" при должном развитии позволят ей стать уникальным местом, которое мечтаешь посетить хотя бы раз в жизни. К тому же развитие новых направлений становится актуальным сейчас, когда пандемия COVID-19 развернула турпоток внутрь страны.

В ближайшие пять лет регион планирует перейти на возобновляемые источники энергии, чтобы снизить антропогенное воздействие на природу, рассказал на "Дне открытых дверей" губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате. Переводим всю нашу энергетику на топливо с минимальным углеродным следом. В ближайшие пять лет уйдем от угля, от солярки. Будем пользоваться газом и возобновляемыми источниками энергии. Мы поставили задачу стать углеродно-нейтральным регионом России в ближайшие пять лет", - рассказал губернатор, отметив, что инвесторы, которые вложат деньги на Сахалине, сделают правильную ставку и убедятся в этом уже через пять - семь лет.

Губернатор обещает "ухаживать" за каждым инвестором, который захочет вложить свои средства в строительство гостиниц, бальнеологических комплексов, ресторанов и других базовых объектов туризма. "Сейчас мы входим в топ-30 инвестиционно привлекательных регионов России", - заверил Валерий Лимаренко.

Как сообщила выступившая на питчинге заместитель гендиректора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова, частично найдено решение проблемы с выделением земельных участков под туркластеры.

"На этапе согласований большинство инвесторов перегорает, - сказала она, обращаясь к инвесторам. - Прежде чем выходить к ним, нужно решать земельные вопросы. Мы посмотрели модели в разных странах. В итоге решили использовать такую сложную конструкцию, как туристско-рекреационный кластер. То есть, его сердце - особо охраняемая природная территория, где сосредоточены основные объекты показа, а далее - прилегающая территория".

Лагуна с устрицами

Дальневосточный трепанг и гребешок, морской еж, креветка, мидия, а также несколько десятков видов рыб, в том числе лососевые, сельдь, корюшка, обитают в самом популярном озере Сахалина - Буссе. Это лагуна с соленой водой, которая соединяется с Охотским морем. А самый известный ее обитатель - гигантская сахалинская устрица. Размер раковины может достигать 20 сантиметров, а вес - полутора килограммов. Средний вес моллюска 500 граммов - это в пять раз больше средней европейской устрицы.

Туристско-рекреационный кластер "Лагуна Буссе" - это не только озеро. На территории, где планируют создать комплекс, находится более 20 интересных объектов, в том числе знаменитый живописный маяк на мысе Анива, а также мыс Птичий со скалистыми арками, бирюзовые озера и другие природные достопримечательности. Эти места ежегодно посещают около 200 тысяч человек., большинство - местные жители.

Планируемый объем инвестиций в развитие "Лагуны Буссе" - более 15 миллиардов рублей, рассказал на Дне открытых дверей заместитель председателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев.

"К 2025 году это должен быть кластер экологического туризма международного уровня. Планируем, что на этой территории к 2025 году появится более 600 гостиничных номеров. Это объекты капитального строительства - гостиницы, и некапитального - в виде шале. И третья категория - это глэмпинги (разновидность кемпинга, объединяющая комфорт гостиничного номера с возможностью отдыха на природе. - Ред.)", - уточнил Антон Зайцев.

Экологический туризм будет развивать бизнес, а дорожную, инженерную инфраструктуру и обустройство экотроп возьмет на себя региональное правительство. Важно, что туристско-рекреационный кластер входит в зону свободного порта Владивосток, благодаря чему инвесторы смогут воспользоваться налоговыми льготами и административными преференциями.

Кластер "Лагуна Буссе" займет площадь в 200 тысяч гектаров, значительную ее часть занимают особо охраняемые природные территории: береговая линия длиной более 250 километров с выходом на берег Анивского залива и Охотского моря.

Важный плюс - транспортная доступность. До международного аэропорта Южно-Сахалинск и благоустроенной столицы региона всего 40 километров. Основной транспортный каркас - дороги из Южно-Сахалинска до населенных пунктов Охотское и Новиково - эксплуатируется круглогодично. К тому же зима на Сахалине - активный сезон благодаря крупнейшему на Дальнем Востоке спортивно-туристскому комплексу "Горный воздух", популярной подледной рыбалке, снегоходным турам. У "Лагуны Буссе" хорошие перспективы и для въездного туризма: столицы Японии, Кореи и Китая ближе, чем любой российский город-миллионник.

По проекту "Лагуна Буссе" разработан перечень из 24 инвестиционных лотов для бизнеса. В качестве готовых идей предлагаются пять площадок. Первая - это четырехзвездочный резорт-комплекс со СПА, бассейном, спортплощадками и рестораном на озере Большое Вавайское. Там же запланирована вторая - комплекс коттеджей уровня 3 звезды эко-формата в лесу. Третья площадка - гостевые дома на морском и озерном побережьях, а также глэмпинг на косе лагуны Буссе. Формат отдыха здесь предполагает уединение особо охраняемой природной территории.

Четвертая площадка - база отдыха и рыбный ресторан в селе Муравьево, предлагающие новый уровень гастрономических впечатлений. И пятая - комплекс шале на озере Изменчивое. Здесь предлагается уединенный отдых в густом хвойном лесу на берегу соленого озера, знаменитого лечебными морскими сульфидными грязями.

В регионе отмечают, что туркластер "Лагуна Буссе" повысит качество жизни сахалинцев. Развитие получат населенные пункты Корсаков, Охотское, Озерское, Новиково, Береговое, Пихтовое. Более тысячи гектаров кластера планируют выделить под коммерческое использование и индивидуальное жилищное строительство по программе "Дальневосточный гектар". Ожидается троекратный рост турпотока - примерно до 600 тысяч человек в ближайшие пять - семь лет.

СПА на вулкане

Второй большой туристский проект Сахалинской области, предлагаемый инвесторам, -кластер "Южные Курилы" с объемом финансирования в два миллиарда рублей. Сейчас презентуются два крупных лота: спа-комплекс "Росинка" на склоне вулкана Менделеева на острове Кунашир и сеть глэмпингов на острове Шикотан. Их считают одними из наиболее перспективных направлений для развития туризма в области. Условия привлекательны и для российских, и для зарубежных туристов. Тем более что через Курилы, как, впрочем, и через Сахалин, лежит путь на Гавайи, востребованные у зарубежных туристов. И острова могут стать привлекательной остановкой на этом маршруте.

Проекты на Кунашире и Шикотане предполагают строительство гостиничных комплексов, благоустройство термальных источников, пеших троп и навигации к основным объектам показа. Предполагается обустроить источники в лесу, организовать пешие подъемы к сольфатарным полям (сольфатары - выделения газов и паров воды из щелей на склонах вулканов. - Ред.) вулкана Менделеева.

Кстати, Кунашир был очень популярен у советских туристов. Его посещали до 30 тысяч человек в год, что немало для этих мест. Высокий турпоток во многом был обеспечен устойчивым морским сообщением с Владивостоком и Корсаковом. Сейчас долететь из Южно-Сахалинска на Кунашир можно за час, за 18 часов доплыть из Корсакова в Южно-Курильск, за полчаса долететь на вертолете с Кунашира на Шикотан. Сегодня турпоток на оба острова составляет около семи тысяч человек в год. Его планируют увеличить до 30 тысяч.

Гольф на Итурупе

Самые амбициозные и на первый взгляд трудноосуществимые проекты касаются почти диких островов Курильской гряды. Первый - туристско-рекреационный кластер на севере "Архипелаг Онекотан" - оценивается в 2,2 миллиарда рублей и предполагает строительство на восьми курильских островах (Парамушире, Атласова, Онекотане, Шумшу, Харимкотане, Шиашкотане, Рыпонкича, Расшуа) гостиниц и сети глэмпингов, обустройство экотроп и источников, а также создание животноводческих ферм, рыбоводных заводов. Поддержку проекту "Архипелаг Онекотан" оказывает Минвостокразвития России.

В южной части Курил, на самом крупном острове Итуруп, предлагается создать всесезонный горный курорт "Итуруп Резорт". И это самый дорогостоящий проект Сахалинской области, который оценивается в 20 миллиардов рублей. Но цель того стоит, отметил, выступая перед потенциальными инвесторами, руководитель девелоперских проектов "Интерроса", гендиректор горнолыжного курорта "Роза Хутор" Сергей Бачин. Компания "Роза Хутор", реализовавшая сверхуспешный проект круглогодичного горного кластера в Сочи, уже стала одним из инвесторов на Итурупе и уверена в рентабельности дальневосточного проекта.

На острове 20 вулканов и половина из них - действующие, есть озера, а также горячие минеральные источники, включая горячую серную реку Кипящую, множество живописных водопадов, пемзовые скалы и пляжи, уникальные флора и фауна. Курилы - совершенно уникальное место, ничего подобного нет ни в России, ни в мире. Но их отличает и тотальная недоступность и неразвитость., сказал инвестор.

Однако с 2014 года на Итурупе действует международный аэропорт "Ясный". "Итуруп Резорт" планируется расположить в 32 километрах от аэропорта. Курорт должен включать деревню рядом с речкой Кипящей с объектами размещения на 700 номеров в отелях от трех до пяти звезд, горнолыжный комплекс с 13 километрами трасс и двумя канатными дорогами, гольф-поле, причал в бухте Садко, зоны для серфинга и других водных видов спорта.

В 2017 году Курильские острова получили статус территории опережающего развития. "Это тоже замечательный инструмент для инвесторов. Он дает льготы, в том числе по налогу на прибыль, на имущество. Стоимость капитала и рабочей силы гораздо меньше в этом случае", - отметил Сергей Бачин.

В ближайшие годы запланировано и развитие существующего спортивно-туристического комплекса "Горный воздух" в Южно-Сахалинске. На горе Большевик сегодня расположено 14 горнолыжных трасс, четыре канатные дороги. В зимнем сезоне 2019-2020 годов "Горный воздух" принял около ста тысяч человек. Сезон катания длится с декабря до конца апреля. До начала пандемии в 2020 год турпоток туда рос на 30 процентов в год. Сейчас планируется добавить 34 новые трассы, пять канатных дорог, построить горную деревню с возможностью круглогодичного размещения и четырехзвездочной гостиницей и увеличить турпоток до 150 тысяч человек за сезон. Объем инвестиций оценивается в 2,2 миллиарда рублей.

Дословно

Зарина Догузова, глава Ростуризма:

К сожалению, до недавнего времени в стране не было системного подхода к развитию территорий с точки зрения туризма. Принятие решений о создании инфраструктуры, строительстве гостиниц должно четко просчитываться: начиная от архитектурного стиля и, заканчивая инфраструктурными вопросами и экономикой. Мы должны понимать, мощность аэропорта, пропускную способность дорог, вплоть до количества полос.

Необходимо проводить социально-экономические, маркетинговые исследования, в ходе которых как раз определяется целевая аудитория, инфраструктурные потребности, перспективные турпродукты, взаимоувязка с соседними территориями и многое другое. Определяются функциональные зоны для пяти, четырех, трехзвездочных отелей, кэмпингов, глэмпингов.

Все это решается в рамках создания комплексных мастер-планов развития территорий с акцентом на туризм. И это направление - комплексное мастер-планирование - будет заложено в нацпроект по туризму, над которым мы сейчас работаем и который, надеюсь, будет утвержден в первой половине 2021 года.

То есть, мы не должны фантазировать. Мы, как государство - федеральное агентство и регион - должны показать инвесторам мастер-план, подтвержденный исследованиями и сказать, что вот тут, дорогие инвесторы, должен появиться пятизвездочный курорт, а тут - четырехзвездочный. И дальше вы уже решаете идете вы туда или нет.

Очень важная мера поддержки, которую мы планируем запустить со следующего года и которую ждет весь турбизнес - это субсидирование процентной ставки на строительство отелей. Это ключевая мера поддержки для бизнеса, с точки зрения создания туристской инфраструктуры, уверена, что она позволит нам привлечь новые инвестиции в туризм. Кстати, для государства эта мера самая дорогая, но она должна дать эффект.

Также мы планируем работу над созданием нового закона о туризме, будем писать его совместно с представителями отрасли и регионами. Прежний закон, принятый в 1996, морально устарел, и он весь посвящен выездному туризму - и по этому направлению нам тоже необходимо системно менять многие вещи. Но в целом стоит задача закрепить в этом законе приоритеты развития внутреннего и въездного туризма, в том числе, предусмотреть меры поддержки инвесторов и убрать ненужные препоны. Часто бывает, что и денег не надо, а надо убрать устаревшую норму и создать условия, чтобы пошли инвестиции.

Цитата

Валерий Лимаренко, губернатор Сахалинской области:

"В 2021 году мы входим в новую эпоху развития Сахалина - экологическую. Мы представляем для правительства России и Госдумы новый законопроект, в котором Сахалин переходит на работу в условиях новой экологической реальности с учетом Парижских соглашений о климате".

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578663

Бизнес на костях

Бивням мамонта ищут место в правовом поле

Текст: Владимир Таюрский ("Российская газета", Якутск)

В Госдуму внесен разработанный парламентом Якутии законопроект о признании бивней мамонта не только музейными ценностями, но и ценным поделочным материалом. Как считают разработчики, это позволит вывести из тени большой специфический рынок.

Останки исполинов, живших на территории современной Якутии десятки тысяч лет назад, каждое лето массово вытаивают из мерзлоты. Ископаемые кости высоко ценятся, найти их непросто, но еще сложнее легально продать. Действующим законодательством бивни мамонта отнесены к культурным и научным ценностям. Под сбором таких палеонтологических останков подразумевается извлечение единичных образцов для пополнения коллекций научного, художественно-декоративного и иного назначения.

- Это не совсем правильно. Ежегодно у нас находят около ста тонн бивней, и сборщики за один сезон способны завалить костями все музеи России. Но кому это надо? Науке такие объемы тоже не нужны, потому что большая часть собранного материала научной ценности не имеет. Да, попадаются уникальные экземпляры, в получении которых мы заинтересованы, их надо изучать. Чтобы выявлять их, нужна четко отлаженная экспертиза. Но основной массив найденного являет собой красивый поделочный материал, и авторы законопроекта совершенно правы, предлагая исходить из этого, - считает руководитель отдела мамонтовой фауны Академии наук Якутии Альберт Протопопов.

По его словам, у ископаемых костей есть особенность, из-за которой собирать надо не единичные образцы, а все, что попадается на глаза. Это скоропортящийся материал. "Вытаявший из мерзлоты бивень, если не поместить его в соответствующие условия хранения, через год значительно теряет в качестве. А через два превращается в труху", - объясняет ученый. По его словам, сегодня под категорию научных и культурных ценностей попадают практически все целые бивни и даже некоторые фрагменты.

Но ведь косторезные мастерские, в том числе за рубежом, без сырья не сидят. Кто их снабжает? Недавно в Приморском крае сотрудники ФСБ задержали 4,6 тонны бивней мамонта, подготовленных к переправке за границу. Чтобы получить нужные экспертные заключения, с научной и культурной ценностью контрабандисты расправились просто: распилили бивни на куски. Изъятая партия оценена в 62 миллиона рублей. А в целом на черный рынок ежегодно выводится до половины такого сырья минимум на миллиард рублей.

По словам председателя постоянного комитета Госсобрания Якутии по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимира Прокопьева, парламент республики ставит вопрос о введении "бизнеса на костях" в правовое поле. Начиная с 2010 года якутские депутаты подготовили несколько законопроектов, но по разным причинам они не были приняты к рассмотрению Думой. На этот раз проект имеет значительно больше шансов быть рассмотренным по существу, поскольку подготовлен с участием заместителя председателя Госдумы Алексея Гордеева, председателя думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева и депутата от Якутии Галины Данчиковой.

Для якутян судьба поправок имеет большое социальное значение - промысел мамонтовой кости производится местным населением, в том числе коренными малочисленными народами Севера. По сути, сбор бивней - один из видов традиционного природопользования.

Россия. ДФО > Экология. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 декабря 2020 > № 3578656

Качающее утро

Жителей Прибайкалья разбудило мощное землетрясение

Текст: Екатерина Дементьева ("Российская газета", Иркутск)

"Сибиряки настолько суровы, что вместо будильника у них землетрясение" - такие шутки заполонили вчера интернет-паблики Иркутской области и Республики Бурятия. Но было не до шуток: без четверти шесть утра 10 декабря жителей этих регионов разбудили сильные подземные толчки.

По данным ГУ МЧС России по Иркутской области, очаг землетрясения находился в Кабанском районе Республики Бурятия, примерно в 55 километрах от Улан-Удэ. Магнитуда в эпицентре достигала 5,5, интенсивность - 7,9 балла. Это больше, чем при Култукском землетрясении, напугавшем жителей Прибайкалья в сентябре этого года. Подземные толчки почувствовали в семи районах республики и на юге Иркутской области. Их интенсивность доходила до 5 баллов.

В Иркутске объявили режим повышенной готовности. По обоим берегам Байкала начались проверки жилого фонда, коммуникаций, дорог, мостов. И если в Бурятии зампредседателя правительства республики по вопросам безопасности Петр Мордовский заявил, что повреждений не обнаружено, то в мэрии Иркутска сообщили о трещинах, обнаруженных в стенах 18 школ, нескольких детсадов, спортсооружений и учреждений культуры. Впрочем, все повреждения незначительные и угрозы не представляют, поспешили заверить в городской администрации.

В МЧС также отметили, что в этот раз граждане спокойнее восприняли разгул стихии - звонков на экстренные телефоны было меньше, чем в сентябре. А из Ольхонского района, где интенсивность была выше, чем в Иркутске, и вовсе позвонили лишь три человека.

Директор Байкальского филиала Единой геофизической службы РАН Елена Кобелева рассказала журналистам, что в центральной части озера такие сильные землетрясения не фиксировались с 1999 года.

По словам директора астрономической обсерватории Иркутского государственного университета Сергея Язева, предварительные анализы землетрясений в регионе за последние 150 лет говорят о том, что между сейсмической активностью и солнечными вспышками нет никакой взаимосвязи.Ежегодно на Байкале происходит несколько тысяч землетрясений, но практически все они незначительные, и люди их просто не замечают.

Восход "Авроры"

Единую авиакомпанию на Дальнем Востоке создадут до конца года

Текст: Евгений Гайва

Единая дальневосточная авиакомпания появится до конца этого года, ее участники подпишут акционерное соглашение, сообщили в аппарате вице-премьера - полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрия Трутнева.

Такое решение принято на заседании Совета округа, прошедшем во Владивостоке под руководством Юрия Трутнева.

Новый авиаперевозчик будет создан на базе авиакомпании "Аврора", которая войдет в альянс с региональными авиаперевозчиками. "В наблюдательный совет единой авиакомпании войдут главы всех регионов Дальневосточного федерального округа и представители правительства России", - пояснил вице-премьер.

Единая авиакомпания создается по поручению президента для повышения транспортной доступности регионов Дальнего Востока. Ранее вице-премьер отметил, что эта "работа, сказать честно, подзатянулась, она идет долго".

Единая авиакомпания создается по поручению президента России для повышения транспортной доступности регионов Дальнего Востока, развития местного и межрегионального авиасообщения. Уже определена маршрутная сеть, разработана финансовая модель организации авиаперевозок в труднодоступные населенные пункты ДФО. Также разработан механизм объединения авиакомпаний на договорной основе.

По словам министра по развитию Дальнего Востока Алексея Чекункова, маршрутная сеть будет охватывать более 500 населенных пунктов. Повысится качество обслуживания пассажиров за счет обновления парка воздушных судов. Будет сформирована единая ремонтная, обеспечивающая и обслуживающая инфраструктура, а также центры подготовки летного состава.

Уже подготовлен перечень из 410 удаленных и труднодоступных населенных пунктов. В сеть включено 535 социально значимых маршрутов, из которых 435 местных и 100 региональных. Маршрутная сетка в отношении каждого субъекта утверждена губернатором.

Для местных перевозок планируется задействовать 186 воздушных судов. Из них 53 машины российского производства будут приобретены до 2025 года.

Дальневосточный гектар можно оформить досрочно

Текст: Марина Трубилина

Дальневосточный гектар можно получить в собственность досрочно, до истечения положенных пяти лет. Такая возможность предоставляется тем, кто оформил кредит на строительство индивидуального дома на этом участке. Закон об этом публикует Российская газета".

Оформление участка в собственность позволит заемщику передавать землю в залог банку при оформлении ипотеки. Это станет дополнительным стимулом как для освоения земельных участков, так и для развития индивидуального жилищного строительства на Дальнем Востоке, отмечают в Минвостокразвития. До сих пор оформить права на гектар можно было при определенных условиях через пять лет после получения либо уже после завершения строительства дома. Банки же рассматривают в качестве обеспечения по займам только участки, которые находятся в собственности у заемщиков.

Получатели дальневосточного гектара могут, наряду с молодыми семьями, в которых супругам не более 35 лет и неполными семьями с несовершеннолетними детьми, воспользоваться кредитами по программе "Дальневосточная ипотека".

Кредиты выдаются под 2%. За год, прошедший с момента старта программы, было заключено 13 784 кредитных договора на общую сумму 48,9 млрд рублей. Средняя сумма кредита - 3,55 млн рублей. Для индивидуального жилищного строительства банки выдали по программе 621 кредит на общую сумму более 2,1 млрд рублей. Средняя сумма кредита на ИЖС - 3,51 млн рублей.

Лидеры по числу предоставленных кредитов - Приморский край (3864 кредита на 14,8 млрд рублей), Якутия (3168 на 12,1 млрд рублей) и Хабаровский край (1924 на сумму свыше 7 млрд рублей).

В этом году условия "Дальневосточной ипотеки" изменились, сделав ее более доступной для жителей. В частности, в Магаданской области и Чукотском автономном округе разрешено покупать жилье на вторичном рынке на всей территории регионов (раньше это можно было сделать только в сельской местности).

Кроме того, воспользоваться льготным кредитом под 2% теперь могут жители других регионов России при переезде на Дальний Восток. Это касается участников региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. Также при оформлении кредита на ИЖС стало можно оставлять в залог недвижимость в любом регионе страны.

Инаглинская обогатительная фабрика увеличит мощность по переработке угля

Главгосэкспертиза России рассмотрела проектную документацию и результаты инженерных изысканий на второй этап строительства обогатительной фабрики «Инаглинская-2» мощностью 12 млн тонн переработки рядового угля в год. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Горно-обогатительный комбинат «Инаглинский» - якорный резидент территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» и один из приоритетных проектов развития Дальнего Востока. Предприятие, входящее в угледобывающую компанию «Колмар», отрабатывает запасы Чульмаканского каменноугольного месторождения. Сырьевой базой перерабатывающего комплекса служат угли пластов Д15, Д19, Д11 Западного и Восточного участков Чульмаканского месторождения, добываемые на шахте «Инаглинская». Первая обогатительная фабрика ГОК «Инаглинский» была введена в 2016 году. В 2017-ом начата подготовка к строительству фабрики «Инаглинская-2». Проект реализуется в два этапа. На первом мощность фабрики по переработке рядового угля составляет 6 млн тонн в год.

Проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы России, предусмотрен второй этап строительства обогатительной фабрики «Инаглинская-2» с увеличением производственной мощности до 12 млн тонн переработки угля в год. Проектируемые объекты расположены на производственной площадке ГОК «Инаглинский» в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия).

Обогатительная фабрика «Инаглинская-2» включает две площадки – основной производственный участок и площадку отвала отходов углеобогащения. На втором этапе строительства будет введена отдельная технологическая линия комплекса классификации, углеподготовки, складирования рядового угля, его обогащения и отгрузки отходов углеобогащения.

Кроме того, в рамках второго этапа планируется использование объектов технологического комплекса фабрики «Инаглинская-2», разработанного на первом этапе строительства.

Транспортная связь ГОКа «Инаглинский» с городом Нерюнгри обеспечивается по Амуро-Якутской магистрали и по действующей железной дороге Беркакит-Алдан.

Генеральная проектная организация – ООО «СибПроектГрупп».

Марикультуре перекрывают границу

Предприятия аквакультуры столкнулись с проблемой при экспорте живого гребешка. При электронном декларировании таможня требует документ, подтверждающий, что продукция является аквакультурной, но непонятно, где его получать, рассказали в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Раньше для оформления поставок продукции аквакультуры достаточно было предъявить договор на участок акватории и акт изъятия выращенных гидробионтов. Но теперь система электронного декларирования предусматривает еще и подачу документа, подтверждающего аквакультурное происхождение, сообщил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

До сих пор непонятно, что это должен быть за документ. Лицензия Минпромторга и заключение на вывоз от Росприроднадзора распространяются только на диких живых животных.

В Росрыболовстве – ведомстве, отвечающем за рыбную отрасль, разделяют позицию о том, что аквакультурная продукция не подпадает под лицензирование. «Наша позиция состоит в том, что требование таможенных органов в части подтверждения аквакультурного происхождения объекта экспорта законодательно не обосновано. Существующая система контроля позволяет устанавливать происхождение продукции. В целом позиция Росрыболовства состоит в отмене избыточного лицензирования», – заявили Fishnews в пресс-службе ведомства.

Непонятная ситуация с оформлением экспорта так же стопорит поставки, как и затор в пункте пропуска «Краскино» на границе с Китаем, подчеркнули в АРПП.

Fishnews

Будущих полицейских Приморья готовят к защите природы

Во Владивостокском филиале Дальневосточного юридического института МВД России открыли Центр по противодействию экологической преступности. Создать его помог Всемирный фонд дикой природы (WWF России).

Торжественное открытие учебно-методического центра состоялось 10 декабря. Красную ленточку перерезали директор Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы Петр Осипов и начальник Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России Виктор Некрытый.

Виктор Некрытый отметил, что потребность в высококвалифицированных специалистах по расследованию экологических преступлений постоянно растет, так как ущерб от браконьерства увеличивается на фоне роста транснациональной преступности. «Это свидетельствует о том, что браконьерством стали заниматься организованно, профессионально, с использованием современных технических средств», – подчеркнул начальник филиала.

Открытие центра он назвал одним из важнейших событий года, напомнив, что Владивостокский филиал и WWF уже три года плодотворно сотрудничают по вопросам сохранения природы и ответственного расследования экологических преступлений.

Представитель института выразил уверенность, что новый, оборудованный по последнему слову техники центр станет местом сосредоточения актуальной информации по правовым аспектам охраны природы, проведения лекций, научных конференций и других мероприятий, поможет готовить высококвалифицированных юристов.

Петр Осипов обратил внимание на близость азиатских рынков, готовых принять любое количество дериватов, и преступные группы, специализирующиеся на добыче ценных животных и переправке их через границу.

«Я очень надеюсь, что этот центр послужит не только для подготовки молодых специалистов правоохранительных органов, но и будет в перспективе служить хорошей базой для создания методического центра по расследованию экологических преступлений для всей России», – отметил глава Амурского филиала WWF. Он добавил, что экологи готовы участвовать в практических занятиях центра и помогать его развивать.

Виктор Некрытый рассказал журналистам, что центр сегодня – единственная площадка для подготовки высококвалифицированных специалистов МВД именно для борьбы с экологическими преступлениями на Дальнем Востоке. На этой площадке планируется проводить совместные мероприятия с представителями других вузов.

В центре, безусловно, будут уделять внимание противодействию незаконной добыче гидробионтов, сообщил корреспонденту Fishnews начальник Владивостокского филиала. «Я знаю эту проблематику, уже не первый год говорится об этом, и, соответственно, мы, конечно, будем в этом аспекте расширяться, в том числе в борьбе с преступностью в сфере водных биоресурсов», – заявил Виктор Некрытый.

Петр Осипов рассказал, что Амурский филиал WWF России ориентировался в первую очередь на сотрудничество в борьбе с охотничьим браконьерством и незаконными рубками, но в перспективе готов помогать юридическому институту и в сфере защиты водных биоресурсов – в частности методической литературой.

«Также при необходимости будем организовывать работу со сторонними специалистами – приглашать экспертов, которые расскажут, например, как определять вид, размер ущерба», – добавил глава филиала.

Fishnews

Экспорт в период пандемии остается непростой задачей

В условиях ограничений, которые Китай вводит в связи с пандемией, российский флот столкнулся со снижением скорости выгрузок рыбопродукции. Остаются и вопросы с необходимыми для экспорта сертификатами, рассказали участники онлайн-конференции Fishnews.

Зарубежные страны продолжают вводить новые требования к поставщикам пищевой продукции в связи с пандемией коронавируса. Так, Главное таможенное управление Китая (ГТУ КНР) недавно потребовало от российской стороны до конца года провести переаттестацию всех российских предприятий и судов, заинтересованных поставлять в КНР рыбные товары. Позже Россельхознадзор сообщил, что проводить такую проверку все-таки решили поэтапно.

Ситуация с выгрузкой в Китае остается непростой. Главное таможенное управление КНР выпустило документ, обязывающий проводить дезинфекцию каждого грузового места при выгрузке. Учитывая объемы поставок, это затруднительная процедура, отметил на конференции президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. По последней информации, скорость выгрузки с транспортных судов упала в три раза, сроки простоя транспортов выросли.

«Поиск альтернативных путей доставки продукции покупателям через Пусан упирается в сложности с получением новых сертификатов IUU, необходимых для экспорта в КНР», – рассказал руководитель объединения.

Россельхознадзор обратился к ГТУ КНР с просьбой ускорить процедуру проверки судов и подконтрольных товаров в портах. Компании со своей стороны принимают меры, чтобы показать безопасность своей продукции. Так, члены АДМ еще в октябре договорились с управлением Россельхознадзора о тестировании тароупаковки на наличие следов COVID-19.

Ситуация особенно тревожна в преддверии охотоморской экспедиции. «Все переживают за сезон «А» минтаевой путины», – заявил президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Вопросы остаются и с сертификатами легальности улова. В частности, непонятно, как быть с дроблением партии, на которую выписывался один сертификат, но которую требуется продать по частям разным покупателям.

Для добытчиков краба при нынешней обстановке в портах Китая и Кореи хорошим подспорьем могли бы стать автомобильные пункты пропуска. Однако на погранпереходе «Краскино» опять наблюдается затор – проблема с пропускной способностью так и не решена, обратили внимание президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Конечно, в сложившихся условиях очень важен быстрый обмен информацией между государственными структурами России, зарубежных стран и бизнесом, подчеркнули участники конференции.

Fishnews

Наука рассматривает возможность ежегодного промысла горбуши в Приморье

Традиционно нечетные годы считаются неурожайными по подходам горбуши в Приморском крае. Однако наметившиеся тенденции позволили подумать над изменением графиков путины.

В 2020 г. в Приморском крае рыбаки добыли более 1 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Возможный вылов при этом составлял 1830 тонн, рассказали Fishnews в региональном агентстве по рыболовству.

Для традиционного рыболовства было предусмотрено 89,53 тонны. В итоге представители КМНС добыли 32,54 тонны горбуши (освоение прогноза - 74,4%), 9,8 тонны кеты (35,5%), 1,7 тонны симы (40,35%).

Для промышленного рыболовства возможный вылов составлял более 1699 тонн. В результате горбуши добыто 866,2 тонны (53,1%), кеты - 42,8 тонны (62,5%), симы - 59 кг (4,32%).

В агентстве обратили внимание на имеющиеся предпосылки для организации промысла горбуши не раз в два года, а ежегодно. «Отраслевая наука рассматривает возможность ежегодного промысла горбуши в Приморье. Отмечается постепенное увеличение подходов горбуши в реки япономорского побережья северной части Приморского края в нечетные годы. На Дальневосточном научно-промысловом совете Тихоокеанскому филиалу ВНИРО (ТИНРО) поручено дополнительно проработать вопрос об организации промышленного рыболовства горбуши в Приморском крае в 2021 году», - сообщили в краевом ведомстве.

В пресс-службе ТИНРО заявили, что специалисты ВНИРО и его филиалов готовят региональные стратегии по управлению добычей тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке в 2021 г. «Проекты стратегий учитывают рекомендации и решения ДВНПС, включая предложение по организации промысла горбуши в Приморском крае», - отметили в пресс-службе.

Fishnews

Арктические проекты без Севморпути не заработают

Российские арктические проекты благодаря Севморпути имеют уникальное конкурентное преимущество по доставке углеводородов на растущий рынок АТР

В этом году произошло немало событий и принято немало решений, относящихся к «высоким широтам», и принятые в этой сфере решения отражают нацеленность России на развитие Северного морского пути (СМП) и Арктики. Теперь в Арктическом регионе могут в полную силу развернуться новые нефтяные и газовые проекты «Роснефти», СПГ-проекты НОВАТЭКа, а также не исключено появление нефтегазохимических производств. Аналитики полагают, что такие решения оправданы в условиях обсуждения энергетического перехода и не исключают новых льгот для проектов.

Газ

В конце октября премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел совещание по развитию Северного морского пути. Это развивающаяся транспортная артерия, предназначенная для вывоза углеводородов не только на рынки Европы, но и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Президентским указом поставлена задача обеспечить грузооборот по СМП в 80 млн тонн в 2024 году, и уполномоченные ведомства изо всех сил решают эту задачу.

Ожидается, что по итогам 2020 года по Севморпути будет транспортировано 32 млн т грузов, из них 65% приходится на сжиженный природный газ (СПГ).

«Компаниям, которые его производят, предоставлен целый ряд соответствующих налоговых льгот и преференций. Прежде всего это нулевая ставка по налогу на добычу полезных ископаемых. Кроме того, регионы имеют право предоставлять льготы по налогу на прибыль для организаций. Для стимулирования дальнейшего роста перевозок экспортных российских грузов принято решение снизить до нуля ставку по налогу на добавленную стоимость на морскую перевалку и на соответствующее ледокольное сопровождение», — заявил Михаил Мишустин.

Пока СПГ в Арктике производят лишь дочерние компании НОВАТЭКа, основными акционерами которого являются бизнесмены Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко, а также французская Total. Для реализации СПГ-проектов НОВАТЭК привлек в арктические СПГ-проекты иностранных инвесторов: ту же Total, китайские CNPC, CNOOC и SRF (Фонд Шелкового пути), японские Mitsui и JOGMEC.

На текущий момент одно из СП НОВАТЭКа с иностранными акционерами — «Ямал СПГ» — построило СПГ-завод на 16,5 млн т, который работает с превышением мощности в среднем на 109%, и в конце 2020 года планируется ввод еще одной очереди на почти 1 млн т. Таким образом, речь идет о транспортировке 19 млн т СПГ, а с учетом 1,2 млн т газоконденсата грузооборот составляет 20 млн т.

К 2024 году другое СП НОВАТЭКа — «Арктик СПГ 2» — рассчитывает запустить две очереди второго СПГ-завода по 6,6 млн т каждая, с учетом конденсата — 14,7 млн т.

НОВАТЭК рассчитывал запустить «Обский СПГ», еще один среднетоннажный СПГ-завод, который планировалось ввести двумя очередями по 2,5 млн т в 2022 и 2023 годах, но пока отложил принятие инвестрешения по проекту с возможным запуском первой очереди в 2024 году.

Александр Козлов, возглавлявший тогда министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, сообщил, что к 2024 году «Обский СПГ» даст грузооборот в 0,8 млн т.

В целом к 2030 году, заявил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон, компания планирует производить в Арктике 70 млн т СПГ в год.

Себестоимость производства СПГ на Ямале одна из самых низких в мире, в том числе благодаря предоставленным налоговым льготам, но «слабым звеном» является транспортная составляющая. Северный морской путь, особенно в восточном направлении, значительную часть года скован льдами. Поэтому для транспортировки СПГ НОВАТЭК заказал газовозы повышенного ледового класса Arc7, но во время тяжелых льдов требуются и ледоколы.

Аналитики ожидают, что в перспективе потребление углеводородов будет расти главным образом в странах Азии.

Поэтому силы компании и ее партнеров нацелены на то, чтобы сделать возможным транспортировку грузов на восток по Северному морскому пути, в том числе и чтобы не мешать «Газпрому» на европейском рынке. Этот маршрут позволяет в два раза сократить время доставки по сравнению с традиционным экспортом на запад, через Суэцкий канал и далее в Азию.

Первый СПГ-проект «Ямал СПГ» был во многом пробным, и реализован главным образом с использованием иностранных технологий, оборудования, верфей и прочее. На следующем этапе поставлена задача максимальной локализации производства «составляющих СПГ-завода». Так, для проекта «Арктик СПГ 2» НОВАТЭКу пришлось заказывать газовозы уже не у корейской Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME), которая построила 15 танкеров для «Ямал СПГ», а у судоверфи «Звезда». Впрочем, позднее НОВАТЭК добился разрешения президента РФ о возможности заказать еще 10 газовозов у зарубежных производителей для других проектов.

Осенью заместитель председателя правления НОВАТЭКа Марк Джетвэй заявил, что «Арктик СПГ 2» заказал 15 газовозов на «Звезде» и еще 6 — у DSME.

Сами будущие СПГ-заводы будут возводиться в Мурманске — на Центре строительства крупных морских сооружений (ЦСКМС). На первом этапе «начинку» СПГ-завода, то есть модули, будут по-прежнему строить в Китае, позднее — в России.

Нефть

Арктический регион богат и нефтяными ресурсами, которые помогут наполнить Севморпуть грузовым потоком. Так, «Газпром нефть» запустила на полуострове Ямал Новопортовское месторождение, которое уже дает 6,7 млн т в год, полка добычи — 8 млн т.

Самым крупным станет проект по освоению новой нефтяной провинции на Таймыре «Восток Ойл», который реализует «Роснефть» с привлечением инвесторов. «Он даст до 30 млн т грузовой базы Севморпути, о чём нас проинформировала компания письменно. В прошлом году инвестор поставил целый ряд вопросов по государственной поддержке проекта — все вопросы правительство решило», — сообщил господин Козлов на совещании.

В марте был введен закон о налоговых льготах для нефтегазовых проектов в Арктике, где, в частности, были установлены льготы по НДПИ для нефти и газа, проектов по СПГ и газохимии.

Согласно документу, для добычи на шельфе утверждены льготы для четвертой категории новых морских месторождений: НДПИ — 5% для нефти и 1% для газа в течение 15 лет промышленной добычи. Также для участков, расположенных полностью или частично севернее 70-го градуса северной широты в границах Красноярского края, Якутии и Чукотки (5-я группа), была предусмотрена возможность применения режима НДД (налог на добавленный доход).

Этим же законом предусмотрена возможность применения вычета по НДПИ по Ванкорскому кластеру (разрабатывает «Роснефть» с участием иностранных инвесторов) на размер расходов для строительства инфраструктуры для участков, входящих в 5-ю группу НДД. При этом вычет недропользователь мог получить, лишь если цена на нефть марки Urals превышает базовую цену нефти, установленную НК РФ (в 2020 году $42,45 за баррель).

Осенью, при очередном пересмотре налогов для нефтянки Минфин усовершенствовал этот закон, обусловив получение вычета превышением цены уровня в $25 за баррель. Кроме того, были улучшены условия по самому НДД в плане возможности переноса исторических убытков на расходную базу.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин в ходе встречи с Владимиром Путиным в конце ноября заметил, что созданные инвестиционные льготы позволили «создать эффективную экономическую модель» для «Восток Ойла».

«В первую очередь проекты позволят обеспечить добычу, транспортировку и перевалку до 50 миллионов тонн нефти в год; вторая очередь — до 100 миллионов тонн. Инфраструктура проекта также включает в себя строительство (объектов — прим. авт.) энергетики общей мощностью 2,5 тысячи гигаватт, более 3,5 тысячи километров электросетей для обеспечения энергопотребностей проекта. Мы уже заключили контракт на строительство энергетики под ключ с компанией „Интер РАО“ — как по объектам электрогенерации, так и по объектам электросетевого хозяйства», — сообщил глава «Роснефти».

Он заметил, что проект будет генерировать «огромную синергию для промышленности России». Так, для организации поставок нефти компания заказала 10 танкеров ледового класса Arc7, всего же проект будут обслуживать 50 судов разных типов. В интересах «Восток Ойл» был подписан долгосрочный контракт на поставку до 100 буровых установок российского производства, КАМАЗ поставит на первом этапе 2,5 тысяч единиц автотехники, специальной техники, крановой, а в дальнейшем общий объём может увеличиться до 6 тыс. машин. С «Ростехом» обсуждается возможность поставки на первом этапе 50 вертолетов.

Потребность в трубах, как для магистральных трубопроводов, так и для внутрипромысловых, а также буровых и обсадных труб оценивается в 6 млн т.

Для своевременной реализации проекта, в частности, обеспечения поставки 30 млн т грузов по СМП к 2024 году, заявил Игорь Сечин, «важное значение имеет доступность кредитных ресурсов для подрядчиков, не для нас, а для наших подрядчиков, для производителей оборудования, которым требуются оборотные средства для начала работы». Глава «Роснефти» попросил президента «подтолкнуть решение некоторых вопросов в этом направлении, так как действующая программа поддержки через механизмы лизинга по линии Государственной транспортной лизинговой компании вряд ли может справиться с таким объёмом работы, который будет появляться».

В числе преимуществ проекта «Роснефть» указывает прямой доступ к европейским и азиатским рынкам через СМП без потери качества нефти от смешения в трубопроводе.

Легкую и малосернистую нефть северных месторождений можно продавать с существенной премией к сорту Brent.

Согласно презентации, представленной Сечиным в ходе XIII Евразийского экономического форума в Вероне, порт «бухта Север», планируемый в районе Диксона для вывоза продукции «Восток Ойла» по СМП, рассчитан на 100 млн тонн нефти, 50 млн тонн угля и 35-50 млн тонн СПГ. Ресурсная база для СПГ-проектов в этом регионе «Роснефтью» пока не обозначена, но в перспективе регионе будут выставлены на аукционы газовые участки.

Уголь и не только

По словам Александра Козлова, исполнению президентского указа по заполнению СМП к 2024 году, поспособствуют проекты «Норильского никеля», полиметаллические месторождения Октябрьское, Талнахское, Норильск-1, которые дадут 1,7 млн т. Сырадасайское месторождение коксующихся углей на Таймыре корпорации АЕОN может дать к 2024 году 3,8 млн т. Кроме того, 2,3 млн т даст грузовая база, связанная с северным завозом, завозом импортных грузов, транзитом грузов из Европы в Азию.

«Итого 35,5 млн т — НОВАТЭК, до 30 — „Роснефть“, 8,4 — „Газпром нефть“ и „Норникель“, 3,8 — AEON, 2,3 — иные грузы. Всего — 80 млн т», — подсчитал бывший глава Минвостокразвития.

«Реализация ещё одного проекта, который мог бы дать до 19 млн т (который нам заявлялся), приостановлена. Это освоение угольных месторождений на Таймыре — „ВостокУголь“. Обстоятельства остановки нам всем известны: Дмитрий Босов, основатель группы „Аллтек“, в которую входит „Востокуголь“, покончил с собой. Сегодня в отношении активов ведутся судебные споры, ждём их рассмотрения», — добавил он.

Козлов отметил также, что «Газпром нефть» рассматривает планы по реализации новых газохимических проектов в Арктике, для чего были также предусмотрены налоговые льготы. Строительство газохимических заводов в Арктике — один из способов монетизации российских запасов газа, отмечает директор отдела корпораций международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко. «Из природного газа можно производить, например, водород, аммиак, метанол и синтетические жидкие углеводороды, а также более сложные продукты, например, формальдегиды и азотные удобрения. Рентабельность каждого конкретного проекта надо просчитывать, делая поправку на климатические условия и логистику», — отметил он.

По словам директора практики «Газ и химия» VYGON Consulting Дмитрия Акишина, «непреодолимых технологических ограничений реализации крупнотоннажных газохимических проектов в Арктике нет». «Но мировой опыт таких проектов даже в более щадящих условиях минимален.

Даже с учетом прибрежной локации завода стоимость его строительства на Ямале может потребовать мировых цен на метанол на уровне не менее $300-350 за тонну.

А принимая во внимание замедление роста спроса в Китае, потребляющем более половины всего метанола в мире, рассчитывать на такой уровень цен в долгосрочной перспективе достаточно рискованно», — считает он.

А лед такой холодный

Со своей стороны, государство вкладывается в развитие инфраструктуры Севморпути: строит ледоколы, верфи для их строительства, обустраивает коммуникации и прочие сферы обеспечения.

Так, в конце 2019 года правительство утвердило план развития инфраструктуры Северного морского пути до 2035 года, которым предусмотрена как реализация мероприятий федерального проекта «Северный морской путь» в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, так и реализация дополнительных мероприятий, направленных на развитие сырьевой базы и СМП на период до 2035 года.

В рамках комплексного плана до 2024 года предполагалось потратить 587,5 млрд рублей. В частности, на строительство объектов госсобственности в рамках реализации проектов НОВАТЭКа необходимо потратить порядка 140 млрд рублей — на строительство терминала «Утренний», реконструкцию подходного канала к Обской губе, терминалов в Мурманской области и Камчатском крае.

Обеспечение ледокольного сопровождения по Севморпути также является одной из основных задач, ведь минимум три из действующих сейчас ледоколов после 2027–2030 годов будут остановлены.

Согласно плану развития транспортной инфраструктуры на первом этапе предполагается до 2024 года заменить ныне действующие ледоколы на корабли нового поколения. Так, в рамках совещания Михаил Мишустин поучаствовал в церемонии приемки головного универсального атомного ледокола «Арктика» мощностью 60 МВт. Он станет головным из пяти судов («Сибирь», «Урал», «Якутия» и «Чукотка») уникальной серии, которая предназначена для работы на Севморпути. Атомоход предназначен для самостоятельной проводки судов, в том числе крупнотоннажных, лидирования караванов в западном районе Арктики. Остальные четыре ледокола введут в эксплуатацию до 2028 года.

К 2027 году на судоверфи «Звезда» должен быть построен самый мощный в мире атомоход «Лидер» на 120 МВт, который сможет обеспечить круглогодичное судоходство по Севмпорпути. Предполагается, что таких ледоколов будет три — еще по одному построят к 2030 и 2032 годам соответственно. Предусматривается выделение на строительство «Лидера» в 2020–2027 гг. бюджетных средств в размере около 128 млрд рублей.

Ускоренная монетизация

Все эти меры доказывают, что Россия в поисках точек роста нацелилась на развитие Арктики. Так, президент РФ Владимир Путин, комментируя новые налоговые изменения, введенные в нефтянке этой осенью, пояснил: «Конечная цель заключается в том, чтобы перенастроить налоговую систему таким образом, чтобы, если просто выразиться, не тянуть уже бесконечно отработанные и малоэффективные старые, выработанные месторождения, а наоборот, нацелить наши компании и их партнеров на то, чтобы развивать новые проекты, новые провинции, добиваться включения современных технологий, применения современной техники и технологий».

Такой подход кажется оправданным в условиях намечающегося энергетического перехода к более чистым источникам энергии.

Так, некоторые нефтегазовые европейские мэйджоры полагают, что уже в 2030 году, то есть всего лишь через 9 лет, или даже раньше будет достигнут пик спроса на нефть, а дальше начнется снижение потребления. Отраслевые аналитики дают нефти больший срок выхода на плато.

Европа планирует уже к 2050 году полностью отказаться от ископаемых источников топлива, поэтому монетизация нефтяных и газовых запасов страны в как можно более короткие сроки, очевидно, становится важной задачей. «Освоение Арктики — это ставка на то, что энергетический переход к низкоуглеродной экономике будет идти медленно и поступательно. Главный риск сегодня для окупаемости длинных проектов — это падение спроса и цены на углеводороды из-за развития зелёной энергетики и соответствующего регулирования, а том числе „углеродного налога“, запрета на продажу автомобилей с двигателем внутреннего сгорания и так далее», — говорит директор отдела корпораций международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

«Ресурсный потенциал углеводородов в российской части Арктики огромен. Только уже поставленные на госбаланс запасы АВ1В2+С1С2 составляют 7,3 млрд т нефти и 55 трлн кубометров газа. Ресурсы различных категорий оцениваются по нефти более чем в 20 млрд т, по газу в 90+ трлн кубометров (с учетом шельфа). При этом, согласно всем прогнозам, конкуренция на мировом рынке энергоносителей будет увеличиваться, что, естественно, будет сказываться на ценах. Поэтому логично, что Россия должна стремиться монетизировать свой уникальный ресурсный потенциал как можно скорее и занять рынки сбыта», — комментирует директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭК VYGON Consulting Дарья Козлова.

«Что касается звучащих последнее время заявлений об отказе от нефти и газа, то стоит отметить, что даже в самых апокалиптичных прогнозах по декарбонизации спрос на углеводороды остается значительным.

Более того, эти прогнозы во всех сценариях оставляют нефть основным источником энергии до 2040 года с долей в топливно-энергетическом балансе в диапазоне 20–31%.

Поэтому не просто так крупнейшие иностранные компании проявляют значительный интерес к уникальным проектам вроде „Ямал СПГ“, Гыдана, „Восток Ойл“ и т. д.», — заметила она.

Замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач полагает, что углеродный налог угрожает мировой торговле в целом. «Достаточно посмотреть на энергобалансы стран, которые являются так называемыми „мировыми фабриками“, чтобы понять — все их экспортные товары обладают большим углеродным следом и рискуют попасть под такого рода фискальные инструменты ЕС (если они будут введены)», — сказал он.

«Конечно, эти риски нужно учитывать при принятии инвестиционных решений. И готовить меры по защите своих интересов. С другой стороны, нефть и газ, что бы кто ни говорил, будут основой энергобаланса в мире еще десятилетия», — отметил Гривач, добавив, что «сейчас конъюнктура очень тяжёлая, не способствует принятию дорогостоящих инвестиционных решений».

По мнению же Дарьи Козловой, при текущих ценах экономика проектов остается благоприятной, поскольку «при оценке потребности и подборе конкретных параметров налогового стимулирования используются консервативные макроэкономические предпосылки на уровне базовый цены бюджета ($42 за баррель) или базового макроэкономического прогноза Минэкономразвития». «К тому же, нельзя забывать, что российские арктические проекты благодаря Севморпути имеют уникальное конкурентное преимущество по доставке углеводородов на растущий рынок АТР», — подчеркнула она.

Маринченко считает, что рано давать оценку достаточности налоговых льгот для арктических проектов, поскольку «вопрос льгот должен решаться в отношении каждого проекта отдельно на основе его бюджета и прогнозируемых денежных потоков».

Светлана Кристалинская

Внедряемая в Южно-Сахалинске технология Lean Smart City дает первые результаты

Технология Lean Smart City (LSC, бережливый умный город) позволяет в среднем 3-6 раз повысить скорость процессов в муниципалитете и значительно улучшить качество услуг, предоставляемых населению. Соответствующие изменения, в частности, были достигнуты в муниципалитете Южно-Сахалинска, где с середины года реализуется совместный проект мэрии и АО "Русатом Инфраструктурные решения" по подготовке к цифровой трансформации муниципалитета на основе технологии LSC. Предварительные итоги реализации проекта были представлены на ежегодном отраслевом форуме по вопросам развития производственной системы "Росатом".

В ходе проекта подготовки к цифровой трансформации муниципалитета в электронный формат переводится десять сквозных процессов. Из них по пяти процессам уже созданы электронные сервисы и переданы в опытную эксплуатацию. Среди них "Работа с обращениями граждан", "Профилактика нарушений правил благоустройства", "Аттестация муниципальных служащих" и другие. Время протекания процесса после оптимизации, создания целевой модели и перевода в цифровой формат сократилось в среднем в 3-6 раз.

"Вместе с руководством города мы хотим сделать городскую среду более комфортной, муниципальные услуги более качественными и оперативными и одновременно убрать избыточную нагрузку на работников администрации. Это возможно, когда применяются технологии Lean Smart City. То есть когда мы раскладываем процесс, убираем все лишнее, сокращаем временные издержки и затем переводим этот процесс в электронный формат. В результате существенно сокращаются сроки и нагрузка на работников муниципалитета, а жителям становится проще и быстрее получать необходимые услуги, – отметила генеральный директор АО "Русатом Инфраструктурные решения". Ксения Сухотина.

Совместный проект администрации Южно-Сахалинска и РИР по подготовке областного центра к цифровой трансформации стартовал в начале лета. По итогам проекта будет проведена цифровизация "под ключ" 10 наиболее важных и емких процессов, а также полностью описаны 1200 рабочих процедур для дальнейшей самостоятельной работы муниципалитета. Внедрение интеграционной платформы обработки данных городских информационных систем позволит продолжить оптимизацию всех муниципальных процессов. Таким образом, в итоге будет создана дорожная карта дальнейшей цифровизации муниципалитета.

Среди других ожидаемых эффектов, которые принесет городу цифровая трансформация, – экономия ресурсов, что позволит с прежней численностью специалистов быстрее и качественнее предоставлять услуги жителям, уменьшение бюджетных затрат, сокращение потерь времени, оптимизация процессов муниципальной деятельности и другие.

500 преподавателей из ведущих школ и вузов страны привлекут к обучению сахалинских и курильских детей

Конкурсный отбор педагогов для систем общего, среднего профессионального и высшего образования запустят в ближайшие дни. Такие планы обсуждались сегодня на встрече губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзором Музаевым.

«Принципиально важная задача – повысить качество образования на островах. Для этого необходимо использовать все доступные нам средства. Так, сегодня 100 процентов школ подключены к высокоскоростному интернету и полностью обеспечены компьютерным оборудованием. Это позволяет нам беспрепятственно организовывать дистанционные занятия. Педагоги с материка с помощью видеосвязи будут проводить для наших ребят дополнительные уроки и лекции. Это особенно актуально для тех населенных пунктов, в которых не хватает высококвалифицированных кадров», – отметил Валерий Лимаренко.

Для обучения в дистанционном формате планируется привлечь 150 преподавателей вузов и 350 учителей школ. При этом разница во времени между европейской частью страны и Сахалинской областью позволит преподавателям комфортно совмещать свою основную работу с дополнительными занятиями для ребят. Специалисты не будут заменять местных учителей – они лишь дополнят своими занятиями образовательный процесс, сделав его более современным и разнообразным.

«Это абсолютно правильный подход. Кстати, на Сахалине мы отдельно проведем несколько круглых столов и семинаров для директоров школ и руководителей районных отделов образования. Подумаем, в какие из наших проектов можно включить Сахалинскую область, чтобы они были полезными для региона», - заявил Анзор Музаев.

Участники совещания также обсудили инициативу островного региона по внедрению программы «Двух дипломов», профориентационные мероприятия и новые предложения для подготовки кадров для рыбодобывающей отрасли. В разговоре, который состоялся в областном правительстве, также приняли участие президент управляющей компании «Просвещение» Михаил Кожевников, зампред регионального правительства Владимир Ющук и областной министр образования Анастасия Киктева.

"Барбаросса" по-японски

Как СССР избежал войны на два фронта

Анатолий Кошкин

От редакции.

С приходом к власти в Японии нового правительства Ёсихидэ Суги неизбежна перезагрузка подходов к решению всего комплекса вопросов двусторонних отношений между этой страной и Россией. Шаги предыдущего кабинета сводились в основном к выстраиванию доверительных контактов его главы Синдзо Абэ с Владимиром Путиным. Обоим лидерам удалось продвинуться в этом направлении, однако трансформировать укрепившееся взаимное расположение друг к другу в какие-либо формальные договорённости или тем более в мирный договор, устраивающий обе стороны, не получилось. Судя по всему, диалог с новым японским правительством Москве придётся выстраивать во многом с чистого листа. Есть ли перспективы улучшения отношений с Токио без территориальных уступок с нашей стороны, которые сейчас к тому же запрещены принятой летом поправкой к Конституции? Насколько конфликты, бывшие между нашими странами в XX веке, влияют на их сегодняшние взаимоотношения? Об этих и других проблемах газета "Завтра" беседует с известным экспертом по Японии, доктором исторических наук Анатолием КОШКИНЫМ.

«ЗАВТРА». Анатолий Аркадьевич, до сих пор на Западе и во всём мире широко распространено мнение, что главный вклад в победу над Японией во Второй мировой войне внесли действия американских сил. В вашей недавно вышедшей книге «Барбаросса» по-японски. Почему провалился план «Кантокуэн» вы документально доказываете, что решающая роль в победе над Японией принадлежит Советскому Союзу. Почему вас так привлекает тема советско-японских отношений? Насколько она актуальна сегодня?

Анатолий КОШКИН. Вопросами развития советско-японских отношений я занимаюсь долгие годы, практически всю жизнь. В своё время был, как тогда называлось, ответственным работником Международного отдела ЦК КПСС — как раз в том секторе, который курировал взаимоотношения между СССР и Японией. Именно эта инстанция определяла стратегические вопросы, внешнюю политику нашего государства.

А для того, чтобы вырабатывать правильные решения, необходимо было знать предысторию всех тех событий, с которыми приходилось сталкиваться: как мы развивали межгосударственные отношения, почему воевали, почему заключили с японцами Пакт о взаимном нейтралитете, а не Пакт о ненападении, как это было с Германией, и кто его нарушил. У нас очень мало кто об этом знает.

И, конечно, самая большая проблема — доказать, что вынудило Японию капитулировать: американские атомные бомбы или советский блистательный блицкриг? Гитлер хотел осуществить блицкриг, напав на СССР, и это почти удалось, но почти… А под руководством выдающегося стратега, маршала Советского Союза, главнокомандующего советскими войсками на Дальнем Востоке Александра Михайловича Василевского блицкриг в войне с Японией — классический блицкриг! — был осуществлён.

Казалось бы, вопросов здесь быть не должно, но в ход пошла японская пропаганда — одна из самых сильных в мире (я долго жил в Японии, знаю). Было создано мнение — во всяком случае, у японского народа, — что 13 апреля 1941 года честная, маленькая, гордая Япония заключила со Сталиным и Молотовым Пакт о нейтралитете и в течение всей войны якобы честно ему следовала. И не напала на Советский Союз в крайней ситуации, когда гитлеровские войска были под Москвой. А вот Советский

Союз, коварный и вероломный Сталин, когда Япония оказалась в таком же тяжёлом положении, разорвал этот Пакт, нанёс удар в спину Японии и действовал «как вор на пожаре, отхватив исконно японские территории». Это я изложил японскую версию, которая там всячески пропагандируется и включена в школьные учебники.

В действительности же всё было наоборот: такая «честная» Япония с первого дня гитлеровского нашествия готовила вероломный удар по нашей стране. Вообще, слово «наоборот» очень хорошо отражает разность нашего и японского подхода к истории. У меня в Японии вышли две солидные книги, и мои друзья и знакомые, прочитав их, очень удивились: как это вообще возможно, что совпадают только даты, а всё остальное изложено иначе, все концепции противоположны?

«ЗАВТРА». Расскажите поподробнее о событиях вокруг подписания Пакта о нейтралитете между СССР и Японией.

Анатолий КОШКИН. Сначала поясню, почему с немцами был Пакт о ненападении, а с Японией — о нейтралитете. Во-первых, Пакт о ненападении предполагает отсутствие каких бы то ни было территориальных проблем между странами. А у нас высказывались претензии к Японии по поводу Южного Сахалина и Курильских островов. Это сейчас японцы говорят, что Сталин никогда не требовал от Японии Сахалина и Курил и только в 1945 году, «воспользовавшись нашей слабостью, отхватил их». Это неправда!

Существуют документы (и они в моих книгах приводятся), подтверждающие, что в июле 1940 года нарком иностранных дел Вячеслав Молотов в беседе с послом Японии в СССР Сигэнори Того прямо говорил: «Если вы готовы вернуть принадлежавшие ранее Российской империи территории, тогда можно говорить о Пакте о ненападении. Но я не думаю, что вы готовы к этому. Поэтому давайте заключим Пакт о нейтралитете».

Кроме того, советское руководство опасалось, что после подписания с Гитлером Пакта о ненападении аналогичный документ с Японией может осложнить отношения нашей страны с Китаем, который мог воспринять это как предательство.

13 апреля 1941 года Сталин провёл беседу с министром иностранных дел Японии Ёсукэ Мацуокой, и после согласования всех вопросов был подписан Пакт о нейтралитете. В честь этого события в Кремле устроили банкет, после которого уже вечером Мацуока должен был отправиться поездом через Сибирь на родину. На банкете произносились тосты, объясняющее очень многое. Вот Мацуока взял бокал, встал и говорит: «Соглашение подписано, я не лгу. Если я солгу, моя голова будет Вашей. Но если Вы обманете, то я приду за Вашей головой». Сталин поморщился и ответил: «Господин Мацуока, Ваша голова нужна вашему народу, а моя голова нужна нашему народу. И давайте постараемся, чтобы наши головы остались на наших плечах». Обмен тостами продолжался. Сталин счёл необходимым произнести тост за здоровье и успехи японских военных, которые также присутствовали при подписании Пакта о нейтралитете. Тогда Мацуока, который уже изрядно выпил, ответил, что военные заключили этот пакт, исходя из общей ситуации. В действительности же они только и думают, как сокрушить Советский Союз. Сталин опять нахмурился и сказал: «Хотелось бы напомнить всем японским военным, что сегодняшняя Советская Россия — это не прогнившая царская Российская империя, над которой вы однажды одержали победу».

Попрощавшись в Кремле с японской делегацией, Сталин неожиданно появился на платформе Ярославского вокзала, чтобы лично проводить Мацуоку. Это была совершенно беспрецедентная ситуация, которая в истории страны больше не повторялась. Зачем Иосифу Виссарионовичу это понадобилось? Он знал, что среди провожающих Мацуоку был и посол Германии в Советском Союзе Шуленбург. Сталину важно было показать немцам, что мы с японцами договорились. Поэтому он демонстративно обнимал Мацуоку и говорил: «Вы азиат, и я азиат, если мы будем вместе, все вопросы Азии могут быть решены». На что Мацуока отвечал: «Вопросы всего мира могут быть решены».

Но всего через несколько месяцев, 22 июня 1941 года, получив информацию о нападении гитлеровской Германии на Советский Союз, этот самый Мацуока в буквальном смысле слова бросился в императорский дворец и стал требовать незамедлительно нанести удар по Советскому Союзу.

«ЗАВТРА». Чем это подтверждается?

Анатолий КОШКИН. В первую очередь — мемуарами Тосикадзу Касэ, личного секретаря министра иностранных дел Японии. Ёсукэ Мацуока и сам этого не скрывал. К тому же, есть стенограммы, из которых много что можно почерпнуть. Так вот, император был удивлён требованием Мацуоки и задал ему вопрос: «Как же так? Вы предлагаете бросить все наши военные дела на юге (в плане оккупации Индокитая) и идти на север?» «Да, — ответил Мацуока, — это один шанс из тысячи. Пока Россия будет

занята в войне на Западе, мы малой кровью получим её восточную часть». И ещё такая интересная фраза была им сказана: «Не войдя в пещеру тигра, не вытащишь тигрёнка — надо решиться».

После этого началась беспрецедентная мобилизация и наращивание сил Квантунской армии, самой мощной группировки Императорской армии. Армия, вообще-то, для военного человека — это несколько дивизий. А там было три фронта! Миллион человек — это уже не армия, извините, а группа армий как минимум.

Работая в Японии, мне удалось обнаружить график Генерального штаба Сухопутных войск Императорской Японии, по которому решение о нападении на Советский Союз должно было быть принято не позднее 10 августа 1941 года, а датой нападения числилось 29 августа. Но советская разведка работала хорошо. В первую очередь, конечно, Герой Советского Союза Рихард Зорге. Сейчас опубликованы практически все его шифровки. Я сопоставлял их с теми японскими документами, которые исследовал долгие годы. Просто удивительно, насколько информация в шифровках Зорге соответствовала тому, что в действительности происходило...

«ЗАВТРА». План «Кантокуэн» — это план подготовки к агрессии против Советского Союза?

Анатолий КОШКИН. Нет. «Кантокуэн» («Особые манёвры Квантунской армии») — это оперативно-стратегический план войны против СССР, что включало и подготовку, и проведение операции. График Генерального штаба Сухопутных войск не останавливался на 29 августа. Дальше шли мероприятия уже по развитию войны. Это был японский блицкриг. Поэтому я и назвал «Кантокуэн» планом «Барбаросса» по-японски. Японский блицкриг должен была завершиться к ноябрю.

«ЗАВТРА». Что же заставило Японию отказаться от этого плана?

Анатолий КОШКИН. Объяснений много, но первый и один из главных факторов — это срыв гитлеровского блицкрига по захвату Москвы. С ним японцы связывали свой собственный план наступательной военной кампании против СССР, в котором они придерживались так называемой стратегии «спелой хурмы». Планировалось напасть на Советский Союз, когда под натиском фашистской Германии он будет ослаблен настолько, что, подобно спелой хурме, падёт к ногам Японии. А ей не останется ничего другого, как просто-напросто оккупировать те территории, которые

она наметила. Планировалось на первом этапе забрать советские земли до Байкала, а далее — по возможности — и до Уральских гор. Хотя японцы понимали, что немцы не позволят им получить всю Восточную часть СССР, существовало соглашение о том, что линия раздела оккупированных территорий Советского Союза пройдёт по меридиану Омска.

«ЗАВТРА». То, что вы говорите, было известно в Советском Союзе давно и воспринималось как нечто очевидное. Вы хотите сказать, что сейчас в нашем обществе изменилось отношение к тем событиям и их трактовка?

Анатолий КОШКИН. В 90-е годы велась активная работа по дискредитации партии и руководства Советского Союза. Поэтому, чтобы предъявить СССР очередное обвинение, и была взята на вооружение японская версия тех событий: мол, воспользовались слабостью Японии, захватили японские территории, которые надо отдать. И сейчас, особенно молодёжи, совершенно необходимо показывать подлинные материалы, непредвзятые исследования. Моя книга основана на японских документах, против которых, естественно, ни японцы, ни наше так называемое японское лобби ничего возразить не могут. Конечно, этим людям не нравится, что я на достоверных документах доказываю тот факт, что Япония была нечестна.

И вы совершенно правильно отметили, что в советской историографии эта концепция была. Например, в 70-х годах мы издавали 12-томную «Историю Второй мировой войны 1939—1945 гг.» под редакцией маршала Советского Союза А.А. Гречко. В ней войне с Японией был выделен весь 11-й том. Целый том во всех подробностях описывал события советско-японской войны. Конечно, в нём не могли быть использованы те документы, которые впоследствии я разыскал в Японии и к которым в дальнейшем обращался, но концепция была совершенно правильная.

В чём ответственность Японии? В том, что она, по согласованию с Гитлером, Риббентропом, Кейтелем и другими руководителями Рейха, должна была напасть на Советский Союз ещё до захвата Москвы немцами. Но, не будучи способной сразу же нанести удар по нашей стране, Япония ждала ослабления советских войск на Дальнем Востоке из-за отвода их значительной части на Восточный фронт. Из документов видно, что японское командование предполагало, что численность советских дивизий на Дальнем Востоке уменьшится с 30 до 15, а количество советской техники: самолётов, танков, артиллерии и др., — сократится на 2/3. Но Сталин проявил стратегическую мудрость и выдержку, которые позволили сохранять на Дальневосточном рубеже такие силы, которые не давали Японии возможности начать осуществление плана «Кантокуэн». Это второй фактор, который не позволил Японии напасть на СССР 29 августа 1941 года.

И есть ещё третий фактор, он на первый взгляд не кажется важным, но всё же очень существенный. Это фактор климатический. Японцы со времён их вооружённой интервенции 1918-1922 годов, когда в России шла гражданская война, были научены, что проводить серьёзные операции на территории советского Дальнего Востока и Сибири (где и сейчас-то мало дорог, а в то время — тем более) очень затруднительно. И поэтому все свои провокации и войны против Советского Союза японский Генштаб планировал на весну или лето. Именно климатический фактор заставил японское руководство 6 сентября 1941 года перенести планы нападения на Советский Союз на весну следующего года. Подчёркиваю: не отменить, а перенести. Более того, если бы Москва всё же была взята гитлеровскими войсками, японцами рассматривался план проведения войны одновременно и на севере — против Советского Союза, и на юге — против западных держав. Но, естественно, это уже была бы даже не война, а просто оккупация, занятие территории СССР.

«ЗАВТРА». Анатолий Аркадьевич, у нас есть праздничная дата – 3 сентября, это день Победы СССР в советско-японской войне 1945 года. Почему сейчас о ней мало кто знает?

Анатолий КОШКИН. Мы уже давно начали борьбу с теми, кто не хочет этого праздника, потому что отказ от него я считаю даже в какой-то степени оскорбительным для нашего народа. Как же он «выпал» из нашего календаря? Дело было так: в 1995 году создавался реестр дней воинской славы и памятных дней. В его первом варианте День победы над Японией присутствовал. Но Андрей Козырев, которого называли «иностранный министр иностранных дел», убеждал Ельцина убрать эту дату. В это время они как раз спланировали позорную сделку по сдаче Курильских островов Японии. Вот Козырев и убеждал президента, что не надо, дескать, обижать, раздражать лишний раз японцев празднованием этой даты. И она была вычеркнута. Вычеркнута!

«ЗАВТРА». Кем?

Анатолий КОШКИН. Ельциным. Лично! Помню, в 2000 году я был приглашён нашим Генштабом в Хабаровск для участия в международной конференции, посвящённой очередной годовщине победы над Японией. Входим мы с экс-заместителем начальника Генерального штаба генералом Махмутом Ахметовичем Гареевым (недавно почившим) в Дом офицеров и видим там прекрасное панно «Дни воинской славы России». Все стоят, рассматривают его. А я им говорю: «А вам не кажется странным, что мы сейчас идём в зал отмечать годовщину победы над Японией, а самой этой даты в перечне дней воинской славы нет?» Они смутились — что тут ответишь?

А ведь с самого начала сахалинцы и курильчане, исполнительные и представительные органы Сахалинской области, общественные организации стали обращаться в Государственную думу, к президенту России, к премьер-министру с тем, чтобы устранить эту историческую несправедливость и восстановить в правах День победы над Японией. Для того, чтобы как-то выпустить пар народного недовольства, в 2010 году тогдашний президент Дмитрий Медведев подписал указ о внесении этого праздника в реестр… памятных дней России. Обратите внимание: не в реестр воинской славы. Поясню разницу. День воинской славы власти должны торжественно отмечать, а памятные дни на официальном уровне можно и проигнорировать. На это даже финансирование не выделяется. Мало того, что понизили до уровня памятных дней, ещё и переписали название: 2 сентября — День окончания Второй мировой войны. Опять-таки, чтобы не обижать японцев.

«ЗАВТРА». Многие японцы считают, что атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки сбросил Советский Союз. Почему в Японии могло сложиться такое мнение?

Анатолий КОШКИН. Так получилось, что первым об этом написал я, когда работал в Японии корреспондентом газеты «Труд». Однажды я отправился в Хиросиму на скоростном поезде — Синкансене, а рядом со мной находились ребята: класс пятый-шестой, по нашим меркам, — они были из какой-то сельской префектуры и впервые ехали в Хиросиму. Разговорились. Я спрашиваю: «Вот вы едете в Хиросиму, а вы знаете, кто сбросил атомные бомбы на японские города?» Мнения разделились. Некоторые говорили: «Америка. Мне бабушка рассказывала». Другие выкрикивали: «Китай». Но были и те, которые говорили, что Советский Союз.

Это был период махровой антисоветской пропаганды. У нас даже шутка такая ходила, что включи утюг — будут и из него тебе вдалбливать мифы о советской угрозе. Советская угроза — это был главный тезис в японской пропаганде. И конечно, детям было очень трудно разобраться, где правда, а где ложь. И всё же, когда услышал такой разнобой во мнениях, я удивился. Ко мне подошёл их учитель и извиняющимся голосом объяснил: «Вы простите, но мы как раз и едем в Хиросиму для того, чтобы разобраться, узнать историю атомной бомбардировки». Но я не уверен, что дети узнали правду.

Пять лет назад мы с Александром Андреевичем Прохановым были в Японии в Музее атомной бомбардировки на мероприятии, посвящённом 70-летию этого события. В музее есть всё: макеты бомб, разные материалы, есть ужасные восковые фигуры, которые воспроизводят людей, бредущих, как зомби. Но там нет ни одной строчки, которая бы указывала, что бомбы на эти японские города сбросили американцы.

На следующий день после посещения музея мы присутствовали на торжественной церемонии в парке Мира. Выступал премьер-министр Абэ, мэр города Хиросимы Мацуи, представители разных партий. И никто из них не произнёс фразу, что атомная бомбардировка — дело рук американцев! Все говорили: «В 8:15 утра была сброшена…» А кем — неизвестно!

Но вернёмся к истории с ребятами в поезде. Сначала я подумал, что, может быть, это какой-то такой необычный класс, раз школьники не знают очевидных вещей. Я пошёл в очень влиятельный в то время Всеяпонский профсоюз учителей и спросил об этом у заместителя председателя организации Танака-сан. «А что тут удивляться? — сказала она. — По нашим исследованиям, от 15 до 20% японских школьников отвечают таким образом». И она показала учебник. Там не было фразы, что бомбы сбросил Советский Союз. Но там написано: «9 августа 1945 года в нарушение Пакта о нейтралитете Советский Союз вероломно напал на Японию». Хотя Советский Союз собственно на Японию не нападал, он освобождал Китай и Корею. И следующая фраза из учебника: «В тот день на Нагасаки была сброшена атомная бомба». Всё. И вот теперь представьте, какие выводы можно сделать, читая последовательно эти рядом стоящие фразы.

«ЗАВТРА». Налицо сознательная манипуляция фактами, чтобы человек как бы самостоятельно сделал ложный вывод.

Анатолий КОШКИН. Я не могу утверждать это, но если бы там было написано, что Советский Союз вступил в войну, а в этот же день США сбросили бомбу, было бы всё понятно. Но этого нет.

«ЗАВТРА». Японская сторона часто поднимает вопрос, связанный с Курильскими островами. Как японцы формулируют свои претензии?

Анатолий КОШКИН. Они напрямую требуют: отдайте и всё! Но дело в том, что японцы сами предлагали Советскому Союзу и Сталину все эти территории. С тем, чтобы он не вступил в войну в 1945 году. В середине 90-х на первых полосах японских изданий были опубликованы документы, шифровка из Токио о том, что японцы предлагали Сталину даже Хоккайдо отдать. Это я видел своими глазами в газетах «Хоккайдо симбун» и «Токио симбун», у меня и вырезки сохранились.

«ЗАВТРА». В газетах были фотокопии документов?

Анатолий КОШКИН. Конечно! Японцы были готовы на всё, чтобы Советский Союз не вступил в войну. Потому что это означало капитуляцию, конец их режима.

«ЗАВТРА». То есть Япония могла продолжать сопротивляться?

Анатолий КОШКИН. Япония продолжала бы войну, по крайней мере, до конца года. По другим сведениям — ещё год-полтора. А американский генерал Дуглас Макартур, который на посту верховного командующего союзными войсками на Тихом океане 2 сентября 1945 года принимал капитуляцию Японии, вообще считал, что после победы над Германией «мы ещё лет 5–7 будем с японцами возиться». Потому что он знал, как они сопротивлялись на Иводзиме, на Окинаве. У японцев даже такой лозунг был: «100 миллионов умрут как один! Погибнут за священную нацию Ямато». Понимаете?

«ЗАВТРА». Что же всё-таки вынудило Японию завершить войну?

Анатолий КОШКИН. После американской ядерной бомбардировки она не собиралась заканчивать войну. Японские руководители даже не обсудили как следует этот вопрос на заседании Высшего совета по руководству войной. Мало того, о самом факте применения американцами атомного оружия не сообщили народу, просто называли это «большая бомба». И готовили население страны к решающему сражению на своей территории.

Вице-адмирал Такидзиро Ониси, заместитель начальника Главного морского штаба военно-морского флота Японии, который считался отцом камикадзе и первым создал эти отряды смертников, убеждал японское правительство, командование и императора, что создаст 20 миллионов камикадзе. Причём считал, что это необязательно должны быть пилоты — камикадзе станет каждый японец с гранатой, с пулемётом. И наши бойцы видели в ДОТах и ДЗОТах цепями прикованных японских пулемётчиков, которые должны были до последнего вести бои.

Удивительно, что даже после атомной бомбардировки на спортивных площадках школ детей, стариков и женщин обучали ведению боевых действий с применением копий. В горах создавались базы для осуществления партизанской войны. Конечно, японцы могли бы до последнего воевать и при вступлении в войну Советского Союза. Но они боялись ввода советских войск на территорию метрополии и совершения коммунистической революции — вот что было самым страшным для них. Известен императорский рескрипт от 17 августа 1945 года под названием «К солдатам и матросам». Там говорилось, что теперь, «когда и Советский Союз вступил в войну против нас, мы не можем продолжать сопротивление, не ставя под угрозу саму основу существования нашего государства». Вот эти факты опровергнуть невозможно.

«ЗАВТРА». Россия и Япония вообще могут стать друзьями, или это в принципе невозможно?

Анатолий КОШКИН. Я длительное время жил в Японии и общался с японцами. Среди них немало порядочных, честных людей, но есть, как и в любой нации, люди неискренние, с двойным дном. Но проблема не в этом. Проблема в том, что японская пропаганда, я уже об этом говорил, чрезвычайно мощна, и она за весь ХХ век настолько внедрила в сознание японцев представление о русских как о жестоких северных варварах, что искоренить это впечатлени представить, что за какой-то ограниченный промежуток времени можно переломить эту ситуацию.

Хотя должен сказать, что та же мощь японских СМИ показывает, что когда правящим силам необходимо, они могут менять настроение в обществе. Например, когда стали ухудшаться советско-китайские отношения, им нужно было вместе с американцами оторвать Китай от СССР. И тогда они стали проводить линию на то, что с Китаем надо дружить, надо сотрудничать экономически, торговлю развивать. И это, к примеру, увеличило поток китайских туристов в Японию.

Но представить ситуацию, что японцы как-то изменятся в отношении нас, сложно. Что говорят японцы о нас? Они говорят: «Вы, русские, каждый по отдельности — хорошие ребята, с вами можно и выпить саке, и пошутить, и дело иметь, бизнес, но в целом как государство вы нас пугаете». И даже корреспонденты, которые пользуются нашим гостеприимством здесь, в Москве, не отвечают нам взаимностью. Как-то на солидном симпозиуме представителю правонационалистической газеты «Санкэй симбун» задали вопрос: почему в том, что вы сообщаете из Москвы, никогда нет ничего позитивного? И он нагло ответил: «У вас в стране ничего хорошего не происходит».

Как можно с такими людьми ждать какого-то улучшения межгосударственных отношений? Они запрограммированы на то, что китайцы, русские, северокорейцы — враги. Тем более, что изначально японцам вдалбливали в головы, будто они — божественная нация, а все остальные — люди второго и третьего сорта. Американцы — в том числе, несмотря на сегодняшнее подобострастие японцев по отношению к Америке, являющейся для них сюзереном. Но когда откровенно разговариваешь с японцами за чашечкой саке и спрашиваешь, почему американцы на вас и бомбы бросали, и до сих пор в США популярен лозунг «Remember Pearl Harbor» («Помни Пёрл-Харбор»), а вы их считаете самыми близкими друзьями, мне отвечают: «А вы знаете, мы просто не можем всё говорить, но и мы тоже можем воскликнуть: «Remember Hiroshima!» – «Помни Хиросиму!»

«ЗАВТРА». Но, тем не менее, кампании «Remember Hiroshima» у них нет?

Анатолий КОШКИН. Нет. Но, понимаете, мне люди взрослые, солидные говорили, что, может быть, у них в народе всё-таки есть этакая генетически заложенная нелюбовь к любому иностранцу, к которому они относятся свысока, хотя открыто это и не демонстрируют. Я уверен, что даже бомж, сидящий где-нибудь в парке со своим скарбом, если мимо будет проходить иностранец, будет считать себя японцем, а японец — это выше кого бы то ни было. Так он был воспитан.

«ЗАВТРА». Это что же, официальная государственная политика?

Анатолий КОШКИН. До 1945 года — да, официальная государственная политика. Но и сейчас в людях это всё-таки осталось.

«ЗАВТРА». То есть государство эту политику не проводит, но это чувство осталось как инерция?

Анатолий КОШКИН. Не только инерция. Понимаете, хотя американцы заставили японского императора признать, что он не бог, а человек, тем не менее, подавляющее большинство японцев с этим не согласилось. Считается, что императора заставили так сказать, а в действительности он бог, а они — его дети, и тоже с божьей искрой. Поэтому, когда из императорского дворца в какой-нибудь знаменательный день выходит императорская семья, это для японцев праздник. И не экзальтированные бабушки какие-нибудь кричат императору «Банзай!», а взрослые и солидные люди в каком-то исступлении приветствуют императора. И их никогда не переубедишь, что император — это обычный человек.

«ЗАВТРА». Спасибо большое, Анатолий Аркадьевич, за беседу!

Беседовал Дионис КАПТАРЬ

Россия. Япония. ЦФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 10 декабря 2020 > № 3579109 Анатолий Кошкин

Народ — богатырь и мечтатель

сегодня особенно драгоценны те люди, которые продолжают творить и в этих условиях остаются творцами

Александр Проханов

Охватившую нас пандемию сравнивают с войной. Действительно, война: её масштабы огромны, жертвы ужасны. Каждый: стар и млад, начальник и подчинённый — чувствуют себя на поле боя. Снаряды ложатся рядом, не щадят ни губернаторов, ни мэров, ни министров, ни глав корпораций, ни художников, ни конструкторов, ни малых мира сего. Война не мировая, она — всеобъемлющая. Но есть разница между этой войной и той, которую мы выиграли в великих и кровавых сражениях. Там был враг, он был олицетворён, у него была страшная идеология. Он посылал нам не только снаряды, но и жёстоко требовал от нас, чтобы мы сдались, и только тогда смогли бы уцелеть. Была линия фронта, за которую мы не пускали врага, и здесь, за линией фронта, продолжали работать заводы, жили не покорённые, не пленные, свободные люди, у которых было государство, была великая оборонная промышленность, были командармы, был Сталин. Народ шёл в бой за Отечество, за храмы, за Днепрогэс, за Мавзолей, за наши снегопады, рощи и реки. Он шёл в бой за вождя — за Сталина.

Нынешняя война с пандемией иная. Враг не имеет идеологии, не имеет лица, он страшен тем, что он повсюду. Он среди самых близких, он в тебе, и ты становишься врагом для своих дорогих и любимых, ты с каждым вздохом источаешь гибель и смерть, и это делает человека беспомощным пораженцем. На человечество обрушивается шквал информационной тьмы, с утра до вечера радио, телевизор, Интернет говорят о болезнях, о трупах, о вновь заболевших, о переполненных больницах, о гробах, о целлофанах, в которых лежат покойники. Люди запуганы смертельно, загнаны в свои квартиры, в свои норы, в свои тупики. Их охватили уныние, беспомощность, беспросветность. Они перестали творить, перестали любить, вслушиваются в своё дыхание, полное сипов и кашлей, беспокоятся, чувствуют ли они запах духов, вкусных ягод, первого снега, не обречены ли они, не время ли готовить погребальное одеяние. Этот страх, беспомощность накликает болезнь. Она, невидимая миру, летает среди людей и ищет не только тех, кто слаб здоровьем, у кого немощные лёгкие, но тех, кто боится. Она узнаёт людей по страху и кидается на добычу. Страх — это первый симптом болезни, за которым наступает удушье и томографы показывают поражённые лёгкие.

Как бороться с этим, как сберечь свою душу, как не пустить в душу страх, черноту, уныние, тотальное неверие, которое сменяется ненавистью, свирепым безумием, бунтом? Как сохранить в себе личность, когда милые и близкие болеют этой страшной болезнью? Многие дорогие люди уже ушли, их нет. И я иногда чувствую себя узником, уже приговорённым к смерти, который ждёт, что вот-вот загремит тюремная дверь и в камеру войдут палачи.

Как противиться этому ужасу? Конечно, я читаю прекрасные стихи, слушаю высокую музыку, обращаюсь ко всему светлому, целебному, неподвластному тлению, стараюсь соединиться с высокими энергиями красоты, блага. Меня спасают помимо масок и карантина моё дело, моё творчество, моя преданность искусству, которому я посвятил свою жизнь. Я пишу мой роман, и моё творчество гонит прочь болезнь, оберегает меня от уныния, делает живым, творящим человеком, соединяет с тем, что не подвержено болезни и смерти.

Сегодня, когда у каждого окна сидит ворон и каркает тебе, что ты обречён и погибнешь, что власть тебя бросила, что вакцина не действует, что больше нет коек и ты, попав в больницу, будешь лежать под лестницей в стылом коридоре, сегодня особенно драгоценны те люди, которые продолжают творить и в этих условиях остаются творцами. По всей великой России от Смоленска до Тихого океана эти творческие люди захвачены своими увлечениями, своими благими начинаниями.

В уральской деревне Усть-Утка среди тайги, у реки Чусовой живёт женщина, которая собирает вокруг себя детей, и они из тряпиц и лоскутьев делают кукол: царевичей, королевичей, богатырей, а также матерчатый зелёный танк Т-34 с красной звездой. И этот кружок маленьких творцов, чудесных мечтателей служит нам примером, вдохновляет нас.

Группа энтузиастов замыслила великий труд под названием "Наркомы Победы". Они пишут фолианты, собирают сведения о великанах, которые в период войны сумели создать оборонную индустрию, перенести заводы с захваченных фашистами земель за Урал, в Сибирь, чтобы снабдить армию танками, пушками, самолётами, кормить людей скудными запасами хлеба. Это начинание — продолжение "Бессмертного полка", и люди, занятые этим начинанием, кажутся бессмертными.

В маленьком городке Торжок много веков работали золотошвеи, они создавали удивительные узоры для царских одежд, вышивали золотом эполеты русских полководцев. И сейчас в Торжке есть золото­швейная артель, которая погибла бы, если бы не нашёлся удивительный человек, спасший эту артель. Он купил её, возродил промысел, обучает новых золотошвей этому удивительному мастерству. Его мечта — соткать золотой пояс, который можно было бы протянуть по всему Золотому кольцу русских великих городов и крепостей, а также объять этим поясом весь огромный русский путь, что не меньше, чем великий китайский шёлковый. Русское великое кольцо — это Транссибирская дорога, которая идёт из центральных областей до Тихого океана, у порта Находка переходит в Северный морской путь, идёт сквозь Охотское море, огибает Чукотку, из ледовитых морей приходит в Мурманск и там смыкается с Транссибирской. Такой золотой пояс — это великая мечта о нашей красоте, о нашей неизбежной Русской Победе.

Или Аркаим, который недавно потерял своего открывателя Геннадия Борисовича Здановича. Аркаим не остался осиротевшим. Вокруг Аркаима создаётся целое общество ревнителей, продолжающих дело Здановича, оберегающих эту находящуюся на юге Урала древнюю матку, из которой вышли все громадные цивилизации Индии, Ирана, европейских народов. Они охраняют эту матку как праматерь цивилизаций, опекают эти великие цивилизации и великие народы, повествуя им, что их праматерь жива и примет их к себе обратно, обнимет материнскими объятиями.

Русская Мечта особенно насущна сегодня, когда люди совсем перестали мечтать. Эта мечта о неизбежной победе, о нашем великом будущем поможет разогнать тьму, победить энтропию, одолеть тепловую смерть, которая охватывает наше русское мироздание. Сегодня как никогда своевременно создание движения Русской Мечты. Движения, в котором крохотная деревенька или гигантский государствообразующий завод становятся равными, ткут своими русскими усилиями драгоценный золотой пояс, что оберегает наш народ и нашу Россию от напастей и потрясений.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 декабря 2020 > № 3579071 Александр Проханов

АКРА подтвердило кредитный рейтинг Хабаровского края

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство 10 декабря 2020 года подтвердило кредитный рейтинг Хабаровского края на уровне "BB+"(RU), прогноз "стабильный", и выпуска облигаций края — на уровне "BB+"(RU). Об этом говорится в сообщении агентства.

Кредитный рейтинг Хабаровского края обусловлен умеренно высокой долговой нагрузкой (со значительной долей краткосрочного долга) и растущей потребностью региона в долговом финансировании с учетом отрицательного баланса текущих операций и низкого уровня свободной ликвидности бюджета. При этом показатели развития региональной экономики, отчасти зависящей от бюджетного сектора, являются умеренными.

Хабаровский край входит в состав Дальневосточного федерального округа. В регионе проживает порядка 1.3 млн человек (0.9% населения РФ); по оценке края, его валовой региональный продукт по итогам 2019-го будет на уровне 752 млрд руб., что составляет около 1% совокупного ВРП регионов РФ.

Ученые Томского политехнического университета разрабатывают твердооксидные топливные элементы. Батарея из нескольких таких элементов — «сердце» энергетических установок, вырабатывающих электроэнергию из углеводородного топлива или водорода.

Для создания одного из ключевых элементов топливной ячейки — электролита — ученые ТПУ и Института сильноточной электроники СО РАН впервые в России предложили использовать метод магнетронного распыления. Благодаря этому методу им удалось получить очень тонкий слой электролита — не более 5 микрон. Это позволило снизить температуру, при которой происходит выработка электроэнергии, на 100 °С. А это напрямую влияет на срок службы топливных элементов: чем меньше температура, тем больше срок службы элементов.

Твердооксидные топливные элементы — это устройства для превращения энергии топлива в электрическую энергию и частично в тепловую без его сжигания. Они могут работать с углеводородным топливом, например, метаном и бутаном, а также с водородом. Топливный элемент представляет собой пластину из трех слоев: катода, анода и электролита между ними. В энергетической установке на них с разных сторон подается водород и воздух. Ионы кислорода и молекулы водорода встречаются, и между ними происходит химическая реакция, в результате которой генерируется тепло и электроэнергия. Побочный продукт реакций — чистая вода.

«У твердооксидных топливных элементов есть два серьезных преимущества. Во-первых, их электрический коэффициент полезного действия достигает 60 %, в то время как у тепловых, газотурбинных или атомных электростанций КПД на уровне 40 %. Разница существенная. Во-вторых, они экологичные. Именно поэтому на них сегодня обращают внимание во всем мире. Однако до сих пор такие элементы широко не распространены. Ученые во всем мире ищут способы, как получать еще более эффективные, надежные и дешевые топливные элементы, чтобы приблизить их внедрение. В Томске давно развивается направление нанесения тонкопленочных покрытий методом магнетронного распыления, поэтому мы решили попробовать наносить электролит именно этим методом. И получили хороший результат: 5 микрон — это один из лучших на сегодня результатов среди других методов нанесения электролитов», — говорит доцент Научно-образовательного центра Б.П. Вейнберга ТПУ Андрей Соловьев.

Электролит в топливном элементе играет роль барьера между молекулами водорода и кислорода. Если смешать их напрямую, может произойти взрыв. Слой электролита пропускает только нужные для безопасной реакции ионы кислорода. Это тонкая пленка из диоксида циркония, стабилизированного иттрием, и оксида церия, допированного гадолинием. Наносят электролит на керамический анод.

«Суть метода магнетронного распыления заключается в выбивании (распылении) атомов вещества из поверхностных слоев мишени ионами рабочего газа, обычно аргона, и последующем их осаждении на подложке», — говорит инженер Исследовательской школы физики высокоэнергетических процессов ТПУ Егор Смолянский.

В Томском политехе для нанесения таких покрытий создана собственная вакуумная установка магнетронного распыления.

«Обычно твердооксидные топливные элементы работают в среднем при температуре 850 °С. Наши — при 750 °С. Это за счет тонкого электролита. Снижение рабочей температуры влияет на срок службы батареи топливных элементов, так как при меньшей температуре снижается скорость деградация материалов. Также тонкий электролит позволяет повысить плотность мощности. Это значит, что при том же размере топливного элемента можно получать больше энергии. Чтобы выяснить, насколько можно увеличить срок службы элементов, необходимо провести долгосрочные ресурсные испытания», — отмечает Егор Смолянский.

Справка:

Томский политехнический университет выступил инициатором создания консорциума «Технологическая водородная долина». Его участники будут вести совместные исследования и разрабатывать технологии для получения водорода, его транспортировки, безопасного хранения и использования в энергетике.

В консорциум вошли Институт катализа СО РАН, Институт проблем химической физики РАН, Институт нефтехимического синтеза РАН, Самарский государственный технический университет и Сахалинский государственный университет.

«Российские железные дороги» построят в Находке тяговую подстанцию

Дальневосточный филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел проектно-сметную документацию на строительство подпитывающей тяговой подстанции вблизи железнодорожной станции Крабовая. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Станция Крабовая расположена на 189 км однопутного электрифицированного участка железнодорожной линии Угловая - Мыс Астафьева Дальневосточной железной дороги на территории города Находка Приморского края. Проектируемая тяговая подстанция Мыс Астафьева предназначена для обеспечения электроснабжением тяги грузовых и пассажирских поездов, а также нетяговых железнодорожных потребителей.

Согласно проектной документации, одобренной Дальневосточным филиалом Главгосэкспертизы России, помимо основного здания подстанции площадью 171,58 кв.м на площадке планируется разместить трансформатор собственных нужд, распределительное устройство, дизель-генераторный агрегат, резервуары противопожарного запаса воды, дождевых стоков и для аварийного слива масла, а также другие объекты.

Для обеспечения подъезда автотранспорта предусмотрено строительство подъездной автомобильной дороги протяженностью 166,85 м, примыкающей к автомобильной дороге по улице Крабовая. Для завоза тяжелого оборудования на подстанцию и его замены в случае неполадок проложат железнодорожный путь необщего пользования. Полная длина подъездного пути составит 166 м, полезная – 144 м.

Генеральный проектировщик объекта - АО «Росжелдорпроект». Застройщик – ОАО «Российские железные дороги».

В рамках программы повышения надёжности электроснабжения в Приморском крае в реконструкцию и модернизацию энергообъектов будет инвестировано 12 млрд рублей, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов в ходе совещания Владимира Путина с членами правительства, которое прошло в режиме видеоконференции.

В конце ноября Приморский край столкнулся с аномальными «ледяными дождями», из-за которых пострадали электросети, объекты ЖКХ, транспортные объекты и т.д. К аварийно-восстановительным работам на объектах энергетики привлекались более 300 работников электросетей и порядка 120 единиц специальной техники. Были мобилизованы бригады, техника, аварийный запас соседних регионов, из других компаний.

Николай Шульгинов пояснил, что в настоящее время электро- и теплоснабжение всех потребителей, объектов жизнеобеспечения восстановлено, но при этом продолжаются работы по полному восстановлению повреждений инфраструктуры, чтобы вернуться к нормальной схеме функционирования. Работа будет продолжена до конца года.

«Вопрос накопленного износа распределительных сетей, а также проведение дополнительных работ по повышению уровня надёжности решается всегда в рамках региональных программ реконструкции, модернизации, повышения надёжности электроснабжения. Такая программа на сегодняшний день разработана в Приморском крае, объём финансирования – 12 млрд рублей, реализация программы, начиная с закупок для работ в следующем году, уже началась», – сообщил министр.

«Обратил внимание на то, что было сказано Николаем Григорьевичем Шульгиновым по поводу уязвимости небольших региональных сетевых компаний: не хватает ресурсов, чтобы оперативно и в нужном объёме отреагировать на происходящие природные явления или, не дай бог, техногенного характера. Надо сформулировать предложения – люди же не должны от этого страдать, экономика не должна страдать. Подумайте, пожалуйста, и эти предложения сделайте», – поручил президент.

Россия и Китай утвердили перечень значимых проектов инвестиционного сотрудничества на 107 млрд долларов

В формате видеоконференцсвязи под сопредседательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова и при участии первого заместителя Министра экономического развития Российской Федерации М.В. Бабича состоялось 7-е заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству.

На заседании были обсуждены ключевые темы повестки российско-китайского инвестиционного сотрудничества. Представлен доклад о деятельности Секретариата Комиссии в 2020 году и план работы на 2021 год. Утвержден перечень значимых инвестиционных проектов Комиссии.

На сегодняшний день Китай входит в число крупнейших инвесторов в российскую экономику и является крупнейшим внешнеторговым партнером России. Накопленные прямые китайские инвестиции в Россию на начало 2020 года по российским данным составили 3,7 млрд долл. США, а по оценкам китайской стороны ­­­­– 12,8 млрд долл. США.

Российско-китайский товарооборот вырос за последние 5 лет почти в два раза. Помимо сырьевой и энергетической сфер очевидный прогресс показали газохимический сектор, инфраструктура, агропромышленный комплекс и машиностроение.

Институт Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству в значительной мере способствует ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и достижению установленных лидерами стран целевых ориентиров по наращиванию взаимного оборота товаров и услуг до 200 млрд долларов США к 2024 году.

Утвержденный на прошлогоднем заседании Комиссии перечень включал 70 значимых проектов с общей суммой заявленных инвестиций 112 млрд долл. США, реализуемых в неэнергетической сфере. В России реализуется 65 проектов на 106,2 млрд долл. США, а в Китае – 5 проектов на 5,8 млрд долл. США. Их география имеет широкий региональный охват и отраслевую направленность.

С 2014 года 17 инвестиционных проектов, включенных в перечень значимых проектов Комиссии, сданы в эксплуатацию. Среди них проекты «Освоение Быстринского месторождения в Забайкальском крае» и «Создание Российско-Китайского агрохолдинга на Дальнем Востоке с АО «Легендагро Холдинг». К 2020 году первая партия медного концентрата Быстринского горно-обогатительного комбината была экспортирована в Китай, а АО «Легендагро Приморье» совершена первая экспортная поставка нескольких тысяч тонн кукурузы. Завершены работы по строительству пограничного мостового перехода через реку Амур (Хэйлунцзян) Благовещенск – Хэйхэ. Российская и китайская стороны намерены предпринять все необходимые меры для скорейшего запуска движения по новому мостовому переходу.

В настоящее время 26 инвестиционных проектов находятся в стадии реализации. Большая часть компаний-операторов проектов, успешно сдав первую очередь строительства, приступает ко второй и увеличивает объем выпуска продукции.

По итогам состоявшегося в этом году заседания Комиссии стороны договорились продолжать работу по развитию инвестиционного сотрудничества в Арктике и на Дальнем Востоке, в том числе по разработке неэнергетических месторождений, созданию устойчивого бизнеса и реализации крупных инфраструктурных проектов.

Был отмечен значительный прогресс в сотрудничестве между регионами Российской Федерации и провинциями Китайской Народной Республики. Планируется и далее активно развивать совместные региональные проекты, в том числе в целях поддержки малого и среднего бизнеса, который оказался наиболее уязвим к негативному влиянию пандемии.

Важнейшая роль отводится совместным мерам по противодействию негативным последствиям пандемии, снижению финансовых, экономических и социальных рисков и поиску новых способов борьбы с распространением коронавируса. В рамках сотрудничества в этой области российская сторона предложила участвовать в совместном проекте по производству первой российской вакцины от коронавирусной инфекции «Спутник V» на площадке одной из компаний-производителей.

Российская сторона подчеркнула, что проект является знаковым, а участие в нем китайских инвесторов несет четкий сигнал о совместном противостоянии двух стран мировой пандемии.

В течение 2020 года российской частью Секретариата Комиссии в лице Минэкономразвития России проводился отбор и мониторинг проектов. Пять проектов, по которым отсутствовал прогресс в течение двух и более лет, были исключены из перечня значимых проектов Комиссии, оказывалось активное содействие в решении регуляторных, административных и иных проблем.

«Национальные части Секретариата Комиссии договорились о том, что на предстоящие годы приоритеты в рамках отбора проектов будут смещены в сторону повышения качества и социально-экономического эффекта. Необходимо продолжать совместную работу по усовершенствованию мониторинга реализации проектов Комиссии», ­– отметил в ходе заседания первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации М.В. Бабич.

По итогам заседания сопредседателями Комиссии утвержден перечень из 70 значимых проектов с общей суммой заявленных инвестиций около 107 млрд долл. США, и определен план работы Секретариата Комиссии на 2021 год.

Более 100 единиц нового оборудования поступило в медорганизации Приморья по нацпроекту

До конца декабря 14 медучреждений Приморского края получат 119 функциональных кроватей по национальному проекту «Здравоохранение». Еще 11 медучреждений получат 28 аппаратов ИВЛ, которые были предоставлены региону из резервного фонда Российской федерации.

В региональном министерстве здравоохранения отметили, что в связи с ростом числа заболевших коронавирусной инфекцией в приморских бюджетных медицинских учреждениях требуется увеличение и обновление коечного фонда, а также дооснащение больниц аппаратами ИВЛ.

Новое оборудование поступит в Приморскую краевую клиническую больницу №1, Артемовские городские больницы№1 и №2, Владивостокские клинические больницы №1 и №4, Арсеньевскую, Дальнегорскую, Дальнереченскую, Находкинскую, Спасскую, Уссурийскую горбольницы, Кавалеровскую, Пожарскую, Хасанскую центральные районные больницы.

Напомним, в настоящее время в Приморье развернуто 2867 коек для лечения больных COVID-19 и пневмоний в 25 медицинских учреждениях. Круглосуточно работают 17 лабораторий по обследованию пациентов. Для амбулаторных пациентов в медучреждениях края открыты 13 инфекционных центров.

500 амурских медработников в ближайшие дни вакцинируют против COVID-19

В Приамурье поступило 500 доз вакцины«ГАМ-Ковид-Вак» для вакцинации медицинских работников против новой коронавирусной инфекции.

Прививаться будут медики, принимающие непосредственное участие в оказании медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом и подозрением на COVID-19, в возрасте от 18 до 60 лет. Именно они постоянносталкиваются с рисками заражения коронавирусом.

Сейчас вакцину распределяют по медицинским организациям, и уже сегодня вечером начнется доставка «Спутника V» в районы области - автомобильным и воздушным транспортом. При этом будет обеспечено строгое соблюдение условий транспортирования и хранения данного препарата, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ.

Была проведена работа по подготовке прививочной кампании.Составлены графики вакцинации для каждого учреждении, сформированы прививочные бригады.

В ближайшие дни 500 амурских медиков будут привиты от COVID-19.

Напомним, первыми в октябре привили несколько десятков медработников инфекционных госпиталей, работающих в "красной зоне". Все медики перенесли вакцинацию нормально, без осложнений.

С января 2021 года в Приамурье начнется массовая вакцинация населения. Здравоохранение области имеет все необходимые ресурсы для проведения противоковидныхпрививок всем жителям региона.

«Гам-КОВИД-Вак» (торговая марка «Спутник V») — двухкомпонентная векторная вакцина против COVID-19, разработанная совместно российскими ФГБУ «НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи» Минздрава России и ФГБУ «48-й ЦНИИ» Минобороны России.«Спутник V» — первая в мире зарегистрированная вакцина на основе хорошо изученной платформы вектора аденовируса человека.

В этом году в Карелию в рамках федеральных и региональных программ привлечено более 70 медицинских работников

Для работы в районах Республики Карелия по федеральной программе «Земский доктор» с 2012 года привлечено 187 медицинских работников наиболее востребованных специальностей. Каждому из них предоставлена за счет средств федерального бюджета единовременная компенсационная выплата.

Так, в этом году участниками программы «Земский доктор» стали 36 человек: акушерки, фельдшеры ФАПов, участковые педиатры и терапевты, врачи общей практики, кардиологи, хирурги, дерматовенерологи, анестезиологи, оториноларингологи, стоматологи. Специалисты приехали в Карелию из Киргизии, Республики Марий Эл, Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Ивановской, Вологодской, Пензенской, Рязанской областей, Приморского, Краснодарского, Хабаровского краев.

В республике действует также ведомственная целевая программа Минздрава Карелии, направленная на обеспечение учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами и предусматривающая единовременные выплаты медицинским работникам, прибывшим из других регионов.

Напомним, что работа по привлечению медицинских кадров – одно из направлений национального проекта «Здравоохранение».

ФОРУМ «ОТКРЫТЫЙ КРЫМ» БУДУТ ТРАНСЛИРОВАТЬ НА ВСЕ РЕГИОНЫ РОССИИ

Уже сегодня стартует главное профессиональное событие туристической отрасли Крыма – юбилейный ежегодный туристский форум «Открытый Крым-2020», который будут смотреть представители туристической сферы со всей России.

География участников Форума включает почти 60 регионов России: Москву, Санкт-Петербург, Калининград, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский край, Владивосток, Иркутск, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Воронеж, Волгоград, Кострому, а также Татарстан и Абхазию.

Прямая трансляция Форума «Открытый Крым» будет доступна на сайте РИА Новости в разделе «Туризм».

Для участников и СМИ, прошедших регистрацию на сайте форумоткрытыйкрым.рф, будет доступна трансляция на «Туристическом портале Республики Крым».

А также прямая трансляция Форума «Открытый Крым» будет идти на сайтеРБК Петербург, на официальной странице Министерства курортов и туризма РК в Фейсбуке и на Youtube-канале «Вести Крым».

Зарегистрироваться и скачать Программу Форума можно на сайте форумоткрытыйкрым.рф

Генералы и землекопы

10 декабря объявляют победителей главной литературной премии страны

Текст: Михаил Визель

10 декабря будут объявлены победители премии "Большая книга". Учрежденная по инициативе Роспечати на средства российских меценатов, она не просто остается одной из крупнейших в денежном отношении, но одной из влиятельнейших с точки зрения "символического капитала", конвертирующегося в практический интерес читателей и киношников. Достаточно сказать, что победителями "Большой книги" в разные годы были "Зулейха открывает глаза" Гузели Яхиной и "Лавр" Евгения Водолазкина, "Борис Пастернак" Дмитрия Быкова и "Обитель" Захара Прилепина.

В этом году на первую, вторую и третью премии (соответственно три, полтора и один миллион рублей) претендует рекордное количество произведений - тринадцать, а поскольку два из них написаны в соавторстве, на сцену должно было бы подняться 15 человек. Но их окажется меньше. Из-за ограничений этого года не все смогут прибыть лично. В первую очередь те, кто живут за границей - в Германии и Израиле. И вообще, церемония в этом году будет не такая пышная и многолюдная. Но зато, как сейчас принято, офлайново-онлайновая. Что позволит следить за ней в режиме реального времени.

Напомним имена претендентов и их произведения.

Василий Авченко, Алексей Коровашко. Олег Куваев: повесть о нерегламентированном человеке. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Беллетризованная, но точная и подробная биография писателя, ставшего символом геологической романтики и образцом особой "дальневосточной идентичности", которую неутомимо воспевает житель Владивостока Василий Авченко.

Григорий Аросев, Евгений Кремчуков. Деление на ночь. - "Новый мир", N 7, 2019.

Прихотливый роман, написанный в переписке между Чебоксарами и Берлином, где живут соавторы. Некий господин "со связями" по имени Владимир Воловских обращается к преподавателю философии Борису Павловичу Белкину с просьбой "оказать величайшую услугу Господу" и помочь ему (Воловских, а не Господу) в одном деле: вспомнить пароль от ноутбука его пропавшего сына Алеши. Для чего тому придется... самому стать Алексеем.

Ксения Букша. Чуров и Чурбанов. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Небольшой, как всегда у этого петербургского автора, роман, основанный на научно-фантастическом допущении о существовании людей, чьи сердца бьются в унисон не в символическом, а самом точном медицинском смысле. И, как всегда у этого автора, в итоге далеко уходящем от медицины обратно в область метафорического.

Наталья Громова. Насквозь. - "Знамя", N 1-2, 2020.

Автор - ведущий научный сотрудник Музея истории русской литературы - выступает с художественной прозой, созданной по собственной биографической канве. История охватывает как родовое, так и личное, как раннесоветское, так и постсоветское. Не обошлось и без диссидентства 70-80-х. Уже после номинации книга вышла отдельно в издательстве ArsisBooks.

Михаил Елизаров. Земля. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Жесткая, как промерзшая кладбищенская земля, с которой приходится иметь дело главному герою по прозвищу Крот, сага о похоронном бизнесе и братоубийственном соперничестве. Сам автор называет ее "первой в истории книгой о русском Танатосе". Роман уже получил премию "Национальный бестселлер" и победил в "народном" читательском голосовании "Большой книги".

Шамиль Идиатуллин. Бывшая Ленина. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Ультрасовременный социальный, почти сатирический роман, местом действия которого является огромная свалка. Против ее создания выступают жители маленького городка, где как раз подоспели выборы мэра - со всеми свойственными нашему времени "технологиями".

А в название романа заложена игра слов: "бывшая Ленина" - это и понятное всякому современному россиянину название улицы, и квартира жены - главный фамильный капитал, и, главное, тревожные мысли самой этой жены, 40-летней Лены: не стала ли она "бывшей", не поздно ли ей еще начать новую жизнь?

Александр Иличевский. Чертеж Ньютона. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Плотного стиля с множеством подробных описаний и бесчисленными культурологическими аллюзиями роман-путешествие, в котором герой-физик, исследователь "темной материи", ищет по всему свету, от Невады до Памира, пропавшего отца, и заодно пытается разобраться с собственной памятью.

Тимур Кибиров. Генерал и его семья. - М: Individuum.

Романный дебют известного поэта можно назвать классической семейной хроникой XIX века о распаде славного некогда рода. Только на сей раз опрокинутой в годы застоя. Поэт, иронически воспевавший Черненко и мельчайшие приметы советского быта, пытается разобраться: почему советский проект оказался таким непрочным?

Почему дети честного генерала, которому советская власть все дала (сначала, правда, все отобрав), выросли убежденными антисоветчиками или вялыми пофигистами? А сам Василий Иваныч (да-да, автор не удержался от этой шутки), предстающий поначалу комическим солдафоном, становится к концу настоящим советским королем Лиром?

Алексей Макушинский. Предместья мысли. Философическая прогулка. - М.: ЭКСМО.

Рассказчик этой изысканной книги гуляет по предместьям Парижа, и в этой прогулке его сопровождают как реальные попутчики, так и те, что приходят из глубин памяти. В числе последних - Бердяев, Камю, Рильке, Цветаева, Лев Шестов и Роден... Чтение неторопливое, но в эпоху запрета путешествий весьма утешительное.

Дина Рубина. Наполеонов обоз. Книга 1. Рябиновый клин. Книга 2. Белые лошади. Книга 3. Ангельский рожок. - М: ЭКСМО.

Классическая семейно-любовная сага, герои которой, носящие имена Надежда и Аристарх, суждены друг другу небесами, но разлучены злым роком и должны преодолеть многочисленные препятствия, чтобы, благодаря и вопреки удивительным совпадениям, соединиться.

Павел Селуков. Добыть Тарковского. Неинтеллигентные рассказы. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Сборник рассказов о маргинальных персонажах, живущих в провинциальном промышленном городе и попадающих в полукриминальные, а порой и откровенно криминальные ситуации. Не всегда со счастливым концом.

София Синицкая. Сияние "жеможаха". - СПб.: Лимбус Пресс.

Единственная петербургская по месту издания книга составлена из трех перетекающих друг в друга повестей. Действие начинается в 1934 году - убийство Кирова - и продолжается до 1945-го. Казалось бы, при чем здесь английская королева ХII века? Но в coздаваемом автором особом пространстве "жеможаха" (ослышка из литургического: "Показывай ученикам Твоим славу Твою, яко же можаху") все даты и реалии - условность.

Евгений Чижов. Собиратель рая. - М.: АСТ, Редакция Елены Шубиной.

Мать главного героя Кирилла с прозвищем Король страдает болезнью Альцгеймера. Так что "собирание рая" - не изысканная метафора духовных поисков героя, а его суровая ежедневная необходимость - помогать матери вспоминать себя и их общее прошлое. Роман уже получил недавно престижную литературную премию "Ясная Поляна".

Кстати

Из 13 книг-финалистов 12 вышли в Москве, одна - в Петербурге, 7 (больше половины) - в Редакции Елены Шубиной, по две - в редакции современной прозы ЭКСМО и в литературных журналах, по одной - в независимых издательствах Individuum и "Лимбус Пресс". 4 книги написаны женщинами. 3 книги - разные формы нон-фикшн, одна - сборник рассказов и еще одна - трехтомная трилогия.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 10 декабря 2020 > № 3577451

Без переменных

Механизм снижения энерготарифов на Дальнем Востоке сохранят еще на год

Текст: Сергей Тихонов

Механизм снижения тарифов на электричество на Дальнем Востоке до среднероссийских сохранят еще на один год. Постепенное увеличение энергоцен для некоторых групп потребителей начнется с 2022 года. Переходный период продолжится до 2028 года, после чего тарифы в регионе должны стать экономически обоснованными. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму правительством.

Ранее планировалось, что уже в 2021 году станет возможно отказаться от субсидирования энерготарифов в ДФО за счет других регионов. Механизм перекрестного субсидирования работал с 2017 года и привел к дополнительным платежам коммерческих потребителей европейской части страны за четыре года в размере 128,7 млрд рублей. Граждан механизм не касался - они платят за электроэнергию по регулируемым ценам.

Но для коммерческих потребителей в ДФО цена на электроэнергию в результате снижалась. В 2020 году в ДФО она составила около 5 рублей за киловатт-час. Резкая отмена механизма привела бы к ее росту, на Чукотке - до 32 рублей, в Якутии - почти до 25 рублей, а на Камчатке - до 14 рублей.

Теперь предлагается продлить действие пониженного тарифа до 2028 года для мелких и средних потребителей ДФО, а также реализующих проекты с использованием мер государственной поддержки. Это касается более 20 тысяч организаций с объемом потребления электроэнергии более 3,5 млрд киловатт-часов в год. При этом начиная с 2022 года для отдельных групп потребителей ДФО предусматривается поэтапное доведение цен на электрическую энергию до экономически обоснованных: за 5 лет - для бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, за 3 года - для предприятий ТЭК и крупных промышленных потребителей в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Для бизнеса в европейской части России отмена субсидирования ДФО будет означать снижение нагрузки. Суммарно, с учетом роста размера субсидий более чем на 37,6 млрд рублей (столько составила доплата к тарифу в 2020 году).

Кроме того, доведение цен в ДФО до экономически обоснованных для крупных потребителей позволит избежать ситуации, когда подразделения одной компании, находящиеся в разных регионах, фактически передавали средства друг другу через третье лицо.

Трагедии начинаются дома

Александр Бастрыкин назвал главную причину преступлений против детей - неблагополучная семья

Текст: Наталья Козлова

Шокирующие цифры огласил Александр Бастрыкин на оперативном совещании, где разбирали результаты расследования преступлений, совершенных против несовершеннолетних.

Понятно, что на совещание в режиме видеосвязи пригласили лишь сотрудников СК. О чем говорили на закрытом для посторонних мероприятии, корреспонденту "РГ" рассказала официальный представитель СК Светлана Петренко.

- Александр Бастрыкин сказал, что, согласно статистическим данным, ежегодно против детей совершается более 90 тысяч преступлений. Каждое пятое из которых относится к категориям тяжких и особо тяжких и расследуется следователями Следственного комитета, - заявила Петренко.

По ее словам, за девять месяцев этого года было возбуждено 16 494 уголовных дела о преступных посягательствах на несовершеннолетних. Это больше прошлогодних цифр на 2 процента. Выступая на совещании, Александр Бастрыкин назвал основные причины роста таких преступлений. Это в первую очередь конфликты между членами семьи, асоциальное поведение и нравственная деградация родителей, жестокое обращение с детьми, неблагоприятные условия жизни. В самом конце списка стоит отсутствие контроля за детьми и родителями со стороны уполномоченных органов. Потом пришлось выступать начальникам следственных подразделений, в которых ситуация с преступлениями против детей хуже всего. Это Башкортостан, Свердловская, Амурская и Ярославская области. Именно в этих регионах заметен рост тяжких преступлений против детей именно со стороны членов семьи.

Что в такой непростой ситуации потребовал от своих подчиненных Александр Бастрыкин?

Глава ведомства подчеркнул: следователи должны обязательно участвовать в рассмотрении каждого внесенного по уголовному делу представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления.

А еще следователи обязаны добиваться привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

- Следователям надлежит давать правовую оценку каждому случаю принятия органами опеки и попечительства необоснованных решений об оставлении ребенка в семье, когда это представляет для него реальную угрозу, - подчеркнул Бастрыкин.

Глава Следственного комитета указал руководителям следственных органов на необходимость активизации мер по профилактике преступности против детей. Подобное указание Бастрыкина вызвано том, что в этом году зафиксирован рост посягательств на детей со стороны близких родственников и членов семьи.

Эти цифры действительно пугают - на 7 процентов за год увеличилось количество детей, пострадавших от преступлений, которые против них совершили самые близкие родственники. Председатель СКР Александр Бастрыкин также проанализировал, как идут расследования некоторых резонансных уголовных дел.

Молочко врозь

Власти Якутии вывели личные подсобные хозяйства из системы АПК

Текст: Владимир Таюрский (Республика Саха (Якутия))

С 2021 года минсельхоз Якутии не будет субсидировать закупки молока у населения, как это практиковалось в течение нескольких лет. Соответствующий закон принял парламент республики.

После развала совхозов скот раздали их бывшим работникам. Кто-то использовал это хлопотное богатство, чтобы стать фермером. Другие, не видя в себе предпринимательской жилки, продали часть животных. Но все равно к началу двухтысячных на частных подворьях оказалось больше коров, чем в организованных хозяйствах. Это тысячи тонн молока, за которые владелец буренки ни перед кем не обязан отчитываться. Местные власти немало поэкспериментировали, чтобы как-то управлять этой стихией посредством стимулов. Прижились субсидии за сданное молоко, которые регулярно индексировались.

Сейчас тысячи сельских жителей после дойки несут излишки молока на приемные пункты. Многие - даже не излишки, а почти все надоенное, оставляя себе самую малость, чтобы можно было забелить чай. Потому что за каждый сданный литр они получают от государства 35 рублей (часть вырученных денег селяне тратят потом на покупку в магазинах порошковой "молочки" сомнительного качества).

В наступающем 2021-м дорога к молокоприемным пунктам для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) закроется. В соответствии с новым законом плановые закупки этой продукции будут осуществляться только у сельскохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей.

- Сдавать молоко заготовителям и рассчитывать на субсидии смогут лишь ЛПХ, содержащие свой скот в обслуживающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе, членами которого они являются. Подчеркну: речь идет не о формальном участии в кооперативе. Коровы должны содержаться на общей ферме, - рассказал "РГ" председатель профильного комитета парламента республики Андрей Находкин.

По его словам, необходимость принятия такого решения была продиктована несколькими факторами.

- Требования к качеству продукции становятся все более строгими, в условиях ЛПХ выполнять их сложно, а порой нереально. Да и о каком товарном производстве можно вести речь, если треть молока закупаем на личных подворьях? Кроме того, скот содержат в основном пожилые селяне. С возрастом обихаживать нескольких буренок старикам становится не по силам, поэтому с каждым годом закупки молока у населения снижаются. В некоторых селах люди уже сами кооперируются и строят общие коровники, чтобы нанять работников. В принятом законе учтены эти тенденции, - пояснил депутат.

Нововведение вызвало немало споров. К примеру, заместитель председателя Госсобрания республики Виктор Губарев считает его необдуманным, лишающим "и без того мизерных доходов тружеников села". Он задался вопросом:

- По данным на ноябрь 2020 года, в личных подсобных хозяйствах содержится 38758 коров. Спрашивается: и куда же селяне денут молоко?

Действительно - куда, если его нельзя будет сдавать на молокоприемные пункты? Однако замглавы регионального минсельхоза Василий Афанасьев считает, что девать продукцию есть куда: потреблять ее самим.

- Даже в самом названии "личное подсобное" указывается на то, что оно предназначено для самообеспечения. Если же кто-то хочет получать прибыль, он должен создать крестьянское, фермерское хозяйство или объединиться в кооперативы, - подчеркивает зам­министра.

Стоит отметить, что государство не отказалось от поддержки ЛПХ. За каждую содержащуюся на личном подворье корову теперь будут ежегодно платить субсидию в 35 тысяч рублей. Но при этом субсидия на закупки молока у фермеров и кооперативов увеличена до 50 рублей за литр! И еще десять будет доплачивать сдатчикам заготовитель. Это заманчивая цена, посредством которой местные власти предлагают "директорам" личных подворий не забивать скот, а продолжать заниматься животноводством, но уже в новом качестве, официально оформив отношения с государством. По большому счету, именно на это и направлены нововведения - на перевод стихии в организованное русло.

- Возможно, что-то в законе потребуется менять, и некоторые изменения уже запланированы на следующий год. Сейчас надо посмотреть, как все это будет работать, - говорит Андрей Находкин.

В результате реформы экономика молочного животноводства в Якутии существенно изменится. Если в нынешнем году субвенции на содержание маточного поголовья и заготовку молока в сумме составили 2,8 миллиарда рублей, то в 2021-м на эти цели предусмотрено более четырех миллиардов. 1,3 миллиарда рублей заложено на субсидии ЛПХ (те самые 35 тысяч рублей на одну корову) и 2,9 миллиарда - на закупки продукции у организованных хозяйств. При этом региональный минсельхоз, увеличивая финансовые вливания в отрасль, спрогнозировал сокращение плановой заготовки молока с нынешних 80 тысяч тонн до 57,3 тысячи.

Согласно прогнозу треть селян откажется переводить личный скот в кооперативы или оформляться в качестве ИП. Наверное, сократится и поголовье. А молоко, получаемое на личных подворьях, если и будут учитывать, то лишь оценочно, как морковку на грядках дачников.

Работа на будущее

Молодежная общественная палата при думе Хабаровского края выдвинула важные законодательные инициативы

Текст: Инесса Доценко (Хабаровск)

В Законодательной думе Хабаровского края подвели итоги работы Молодежной общественной палаты за 2020-й и наметили планы на следующий год. Зачем нужна "молодежка" региональному парламенту, почему поколение, родившееся на рубеже тысячелетий, можно назвать особым, как появляются законо­творческие идеи и что нужно для проведения уроков Конституции в школах, - в трех рассказах.

Ирина Зикунова, председатель Законодательной думы Хабаровского края:

- Формирование мостов сотрудничества с молодежью - одна из самых ответственных задач депутатов краевой думы и моя как председателя. Мы проживаем уникальный этап в общественном развитии. На арену социально-экономических отношений приходит совершенно новое поколение - так называемое цифровое. Это ребята, родившиеся на рубеже тысячелетий, их восприятие связано с виртуальной реальностью, с миром сетевой коммуникации. Они воспитаны в особой семейной среде посткризисного развития, в них достаточно много вложили родители. Необходимость находить общий язык с этим поколением - сложная и очень интересная задача. Конечно, нам в помощь хорошие, проверенные механизмы формирования организованных сообществ - таких, как молодежная общественная палата, совет молодых депутатов, молодежный парламент при Законодательной думе.

Надо использовать формы, которые приводят к диалогу: например, обучающие мероприятия и тренинги на площадке думы. Очень хорошо показывает себя возможность вовлечь этих ребят в настоящие проекты. Ведь каждая задача, которую депутаты получают из социальной среды избирателей, имеет все признаки проектного управления: она уникальна, требует креативного настроя и ответственности.

Молодежная палата выдвинула ряд важных законодательных инициатив - например, мне очень нравится идея распространить преимущества дальневосточной ипотеки на уже сложившиеся отношения жилищного кредитования. В самом деле, есть элемент неравенства: молодые люди уже взяли заем - но с высокой процентной ставкой, а сейчас благодаря хорошей государственной политике стали доступны более мягкие условия кредитования в виде дальневосточной ипотеки. И было бы правильно рефинансировать уже имеющиеся соглашения с учетом инструментов дальневосточной ипотеки. Мне как экономисту, который понимает, что одним из факторов притяжения молодежи в наш край является решение жилищной проблемы, эта новелла кажется очень интересной. Мы обязательно будем ее продвигать.

Вениамин Стельмах, председатель Молодежной общественной палаты при Законодательной думе Хабаровского края:

- Работа молодежного парламента включает в себя три направления: правотворческое, социально-патриотическое и проектно-просветительское. Правотворческое, на мой взгляд, - самое интересное, нужное и сложное. Если, например, мероприятие можно организовать и провести довольно оперативно, то законо­творческие инициативы требуют аналитики и временных затрат. Быстро они не рождаются. Из-за ограниченности бюджетных ресурсов особенно трудно воплотить те идеи, на которые требуются деньги. Еще один нюанс: мы знаем проблему, но не всегда понимаем, как ее решать, какого рода поправку внести в закон. Есть процессы, которые вообще не регулируются нормами права, они, так сказать, существуют на доверительном условии, значит, надо не просто менять законы, но и создавать новые.

Как все происходит? Мы обсуждаем проблему, изучаем ее, проводим исследования, понимаем, что именно хотим изменить. Теперь возникает вопрос: "А как это сделать?". С ним мы идем к координатору и обсуждаем более детально.

К инициативам "молодежки" прислушиваются. Например, в сентябре депутаты приняли корректировку транспортного налога. Эту идею выдвинул коллектив общественной палаты еще прошлого созыва. В чем она заключается? В крае снизили ставки транспортного налога для некоторых машин - они стали сравнимыми с тарифами в соседних регионах. До этого хабаровчане нередко регистрировали автомобили в других субъектах, чтобы не платить высокий налог у нас - и для края это были потерянные доходы.

Большинство наших законотворческих идей ориентировано на молодежь. Например, установление обязательной квоты для местных воспитанников в спортивных профессиональных клубах, финансируемых краем или городом. Сейчас такой квоты нет. Но ведь и зрителю приятнее смотреть на "своих" спортсменов, нежели на иногородних, и молодежь должна понимать, что есть реальная возможность попасть на большую спортивную арену.

Еще одна идея: включить студентов дневного обучения в число получателей бесплатной юридической помощи по конфликтам, касающимся образовательного процесса. Ведь в условиях дистанционного обучения разногласий может быть немало.

Эти изменения - из тех, которые мы предлагаем внести в краевое законодательство. "Замахиваемся" и на более высокий уровень. Например, существует хорошая программа субсидирования авиаперелетов для молодежи. Мы считаем, надо предоставить право купить билет по полной стоимости, а потом компенсировать субсидируемую часть. Это позволит не ждать льготных билетов, не стоять в очередях.

Я убежден: главное - не в количестве идей. А в том, чтобы люди не молчали. Надо обсуждать проблемы и возможности их решения. Здесь ведь и такой нюанс: если мы говорим про одну ситуацию, могут вскрыться несколько других. Поэтому мы обращаемся к молодежи: если у вас есть какие-то идеи или вопросы, если вы хотите нащупать пути решения проблем - приходите.

Александр Федчишин, заместитель председателя Молодежной общественной палаты при Законодательной думе Хабаровского края, депутат Хабаровской городской думы:

- Члены нашей палаты участвуют во многих социально-патриотических и просветительских мероприятиях. Часть организуем сами, часть - другие общественные организации и структуры при правительстве края. Собственные акции "молодежки" - "Наша забота - ветеранам", "Забег Победы", "Нет забытых могил" и многие другие. Наши ребята выступают и донорами, и волонтерами… Часто спрашивают, на чьи средства и с чьей помощью воплощаются акции. "Забег Победы" (жители края преодолевали дистанцию 1945 метров) в сентябре провели полностью своими силами. Но мероприятие имело такой успех, что в конце года мы решили подать заявку на губернаторский грант, чтобы иметь возможность организовать дежурство медперсонала, заказать соответствующую атрибутику и сувениры для участников.

Заброшенные воинские захоронения ищем с помощью поисковых движений. Выезжаем и проводим благоустройство этих мест собственными силами. Акцию "Подари мечту" реализуем при финансовой поддержке краевых депутатов. От благотворительного фонда "Счастливое детство" получили информацию о семьях, попавших в сложную жизненную ситуацию. Планируем поздравить детей из этих семей с Новым годом и вручить им подарки, о которых они мечтают.

У палаты есть свои традиции - например, мы проводим уроки ко Дню Конституции для старшеклассников. "Разбираем" себе по школе, готовим материал о главном документе нашей страны - и вперед. Здесь все зависит от подачи, от "лектора". К школьникам 10-11-х классов нужен свой подход, а педагогический опыт есть не у всех. Стараемся вначале выступить друг перед другом, чтобы понять возможные ошибки.

Конечно, сказался коронавирус. Много мероприятий пришлось отложить. Пытаемся в этих реалиях продолжать работу онлайн.

Очень радует, что нас поддерживают молодые люди в крае. Находят в соцсетях, присоединяются к нашим акциям, интересуются, как вступить в состав палаты. Мы предложили создать что-то вроде резерва из таких ребят. Сейчас готовим соответствующее положение. Ждем всех!

В ожидании ледоколов

В Сахалинской области модернизируют порты для приема больших судов

Текст: Наталья Широкова (Южно-Сахалинск)

В Сахалинской области намерены в ближайшие годы коренным образом обновить портовую инфраструктуру. Грандиозные планы включают в себя строительство новой гавани на юго-восточном побережье Сахалина, а также превращение южных морских ворот острова - Корсакова - в порт-хаб Северного морского транзитного коридора.

Федеральный размах

Проект масштабной модернизации порта Корсаков может попасть в федеральный план модернизации инфраструктуры. Об этом заявил во время визита в Сахалинскую область вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

- Уверен, что предложение поддержит председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Потому что Корсаковский порт - это стратегия, это основной порт Сахалина, и мы никак не обойдем Корсаков на трассе Северного морского пути, - сказал он, напомнив, что в стране началась работа по созданию инфраструктуры этой арктической морской дороги.

Среди основных задач, которые предстоит решить в процессе реализации проекта, Трутнев назвал "безопасность судов, возможность проведения аварийно-спасательных работ, связь". Точка, где суда смогут спокойно отстаиваться в любую погоду, имеет принципиальное значение, и ею может стать именно сахалинский Корсаков.

По словам зампреда областного правительства Сергея Олонцева, на реконструкцию порта необходимо привлечь около 90 миллиардов рублей. На Сахалине нет глубоководных портов, и Корсаков - не исключение: максимальная глубина у его пирсов не превышает десяти метров, а этого недостаточно для приема больших судов. Приемлемая глубина - до 21 метра. Олонцев добавил, что средства на разработку проекта в областном бюджете уже заложены.

Юрий Трутнев уверен, что модернизацию порта для увеличения его грузооборота в 20 раз необходимо проводить с привлечением частных инвестиций, а государство должно оказывать "помощь в инфраструктуре". Уже в конце 2024 года, как надеются местные власти, обновленный порт сможет принимать первые контейнерные грузы, доставленные по Севморпути.

Без моря никуда

Все основные грузы в Сахалинскую область доставляются морем. Всего в островном регионе восемь портов и 11 морских терминалов. Продукты питания и продукция производственно-технического назначения поступают через Холмск и Корсаков, остальные порты задействованы в обработке угля и обслуживании нефтегазовых проектов.

По данным регионального министерства транспорта и дорожного хозяйства, объем перевалки грузов в морских портах области в 2019 году составил 31,4 миллиона тонн. Стремиться к большему мешает неразвитая инфраструктура, в первую очередь состояние гидротехнических сооружений. Поскольку эти объекты являются федеральной собственностью, их капремонт и реконструкция относятся к полномочиям РФ.

Как подчеркивают региональные власти, основная причина, сдерживающая развитие портов, - недостаточный уровень инвестиций в реконструкцию и модернизацию причальных сооружений. Это не позволяет в требуемом объеме восстанавливать основные фонды. Поэтому их лишь поддерживают в рабочем состоянии.

Особняком стоят морские порты, которые специализируются на перевалке угля и обслуживании нефтегазовых проектов. В их модернизацию инвестируют отраслевые предприятия. Так, например, порт Шахтерск принадлежит одной из крупнейших угольных компаний области, которая вложила в его обновление миллиарды рублей.

Другое предприятие - оно занимается береговым обеспечением нефтегазовых проектов - взяло под свое крыло и восстановило бывший рыбный порт в Холмске.

По словам депутата Сахалинской областной думы Игоря Осипенко, островные порты находятся в "рабочем" состоянии. Самым нуждающимся в обновлении он называет Холмский торговый порт.

- В этом году был объявлен тендер на реконструкцию порта на 2,3 миллиарда рублей, но подрядчика не нашли, и все повисло в воздухе, - говорит Осипенко. - Между тем именно эта морская гавань могла бы набрать большие обороты. На юге острова это единственный незамерзающий и защищенный от непогоды порт.

Недавно в областной думе руководители гавани презентовали проект модернизации порта за 800 миллиардов рублей: 600 миллиардов они надеются получить из федерального бюджета, а остальные собираются найти сами. Судя по этим заоблачным цифрам, гавань нуждается в кардинальных изменениях.

Восемь плюс один

В ноябре правительство области анонсировало проект многофункционального грузового порта в Макаровском районе. К его строительству планируют приступить в 2022 году. В рамках концессионного соглашения на создание инфраструктуры направят из федерального бюджета около четырех миллиардов рублей.

Проект морской гавани предусматривает возведение угольного, нефтяного, газового и бункеровочного терминалов, а также базы снабжения. Губернатор Валерий Лимаренко называет его стратегическим для региона, ведь новая гавань позволит значительно увеличить грузооборот и диверсифицировать экономику, снизив зависимость от нефтегазового сектора. Порт в том числе будет задействован в доставке сжиженного природного газа на Курилы.

- Мы также получим большой экономический и социальный эффект благодаря созданию рабочих мест, дополнительным поступлениям в бюджет и увеличению инвестиций в основной капитал, - подчеркивает Лимаренко.

А по словам министра транспорта области Валерия Спиченко, решение о строительстве объекта обусловлено "отсутствием современной портовой инфраструктуры" в регионе. Новый порт будет соответствовать всем требованиям безопасности и обеспечит перевалку различных грузов в интересах российских и зарубежный компаний.

Как рассказал "РГ" генеральный директор компании "Многофункциональный грузовой район" Алексей Ферт, возглавляемое им предприятие было создано специально для реализации инвестиционного проекта на Сахалине.

- Компания входит в холдинг "Развитие транспортных проектов", сотрудники которого имеют большой опыт модернизации, строительства и эксплуатации портовых мощностей в Балтийском регионе, - отмечает он.

Корона не давила

Текст: Андрей Заусаев (организатор партнерства бизнес-консультантов, автор книг по менеджменту, г. Хабаровск)

Пандемия коронавирусной инфекции и ограничения, с которыми пришлось столкнуться предпринимателям, безусловно, оказали влияние на экономику. 2020 год был очень тяжелым для бизнеса. Но я бы не стал списывать все неудачи только на вирус. Период был непростым, но многие смогли и удержаться на плаву, и вырасти.

Главный вывод по итогам года - активно начали работать все тренды, которые закладывались еще три, пять, десять лет назад. Цифровизация, продажи через интернет, доставка, запросы на лидерство в командах, понимание своего покупателя... Все это помогло быть успешным в 2020-м, но зародилось не сейчас. Характерным показателем этого года стало не столько появление новых трендов, сколько развитие старых.

Пандемия оказалась катализатором всех бизнес-процессов. Если что-то работало не очень хорошо, то стало работать еще хуже, если что-то развивалось, то стало развиваться еще быстрее, потому что появилась острая необходимость стать уникальным и незаменимым для клиента.

Начнем с работы в команде. На удаленный режим переходили и раньше. Наше партнерство тоже существует в онлайне не первый год. Раньше такой подход чаще практиковал малый бизнес, сейчас его применяют и достаточно крупные организации. Тут возрастает роль руководителя, корпоративной культуры, системы управления. Есть те, кто давно говорил: "Я не знаю, как заставить работать свою команду". В период, когда они ушли на удаленку, "хронические болячки" полезли наружу. Корпоративная культура - это некий способ договориться. Если она есть, есть иммунитет.

Вообще, ДФО ситуация с пандемией затронула не так сильно, как европейскую часть страны. У нас не было такого жесткого карантина, как в западных и центральных регионах, где большое количество достаточно квалифицированных специалистов оказались в поиске работы. Знаю примеры, когда компании быстро поняли, что там потери сильнее, и сориентировались. Они привозили с запада новых сотрудников уровня линейных руководителей и выше. Кто-то стал работать с Дальним Востоком удаленно, кого-то пригласили переехать сюда, и он согласился. Это дало новую возможность для усиления команды.

Наконец-то бизнесу стало понятно, что ключевой актив компании - это массив информации о клиенте. Получить данные о покупателе можно с помощью программ лояльности. Они тоже появились не вчера. Просто сегодня это уже обязательный атрибут бизнеса, способ быстро узнать, что нужно клиенту в новой реальности. Умение работать с такой информацией, в частности сегментировать клиентов и делать персональные маркетинговые предложения, существенно повышает эффективность рекламы.

Конкуренция. Она давно существует не только внутри, но и между отраслями. Например, студии танца и рисунка для взрослых. Они предоставляют разные услуги, но они конкуренты, потому что в конечном итоге и те, и другие обеспечивают досуг. Более конкурентен тот, кто предоставляет уникальную услугу.

Вообще на Дальнем Востоке конкуренция не так высока, как в других регионах, потому и требования к уникальности бизнеса раньше были ниже. Сейчас покупателей резко стало меньше. И, соответственно, выделились те, чьи услуги более высокого уровня. Возьмем цветочную точку. Еще три-четыре года назад сервис доставки был для нее скорее конкурентным преимуществом. В январе им обзавелись почти все, но еще можно было позволить себе обойтись без этого. Сегодня это обязательная услуга. Если ты ее не оказываешь, ты проиграл конкурентам. А что же тогда может выделить тебя из общей массы? Доставка товара в точное время, а не в какой-то промежуток дня. Пока это преимущество. Но, думаю, уже через год тоже станет обязательным требованием.

Стоит отметить, что в условиях пандемии выгоднее стал смотреться малый бизнес. Он более гибкий, чем крупный, быстрее ориентируется. Ему надо выживать, а для этого либо расти, либо уходить в нишу, специалитет, делать то, чего не умеет никто. Малый бизнес стал быстрее перестраиваться. Крупный, если ситуация не коснулась его жестко, мог позволить себе не меняться.

К примеру, один из продуктовых супермаркетов Хабаровска давно имеет свой интернет-магазин, но работает он со сбоями. Еще до карантина я сам пробовал сделать там заказ, собрал корзину тысяч на десять рублей, потратив на это довольно много времени, но она "слетела" и не сохранилась. Тогда я попытался позвонить в магазин, но не удалось. Это некачественная услуга. Мало начать интернет-торговлю, нужно ввести соответствующий бизнес-процесс: определить, кто собирает, кто доставляет, кто контролирует... Продуктовые магазины не закрылись на карантин, и острой необходимости улучшить услугу так и не возникло. Хотя думать об этом надо.

Кстати, если мы говорим о конкуренции, конкурировать нужно далеко не всегда. Для дальневосточного бизнеса такое непривычно, он боится сотрудничать, но к этому стоит идти. Один из наших клиентов - студия видеомонтажа. Раньше они занимались в основном рекламой. Сейчас стало понятно, что есть большой спрос на ролики для корпоративного обучения. Это открывает новые возможности для сотрудничества с компаниями, которые занимаются обучением, тренингами, проводят ивент-мероприятия. Вместе они смогут создать новый продукт, востребованный на рынке.

Как, учитывая все это, строить планы на дальнейшее развитие? Надо понять, что сегодня не так важна долгосрочная стратегия компании на несколько лет вперед, как ряд краткосрочных сценариев от полугода до года, которые помогают быстро переключаться. В расчет нужно брать не только пандемию, но и курсы валют, политическую ситуацию в мире и множество других факторов, которые могут накладываться друг на друга.

Трофей выходного дня

Почему, несмотря на обилие дичи, в Западной Сибири не развивается охотничий туризм

Текст: Ирина Никитина ( Тюменская область)

Тюменская область богата охотничьими ресурсами: на угодьях площадью 15,8 миллиона гектаров водится и зверь, и птица, причем их здесь гораздо больше, чем, к примеру, в соседней Курганской области. Но если в Зауралье едут поохотиться даже из зарубежья, то в Западной Сибири туризм с ружьем не развит, хотя все предпосылки для удачного старта и развития этого направления в регионе имеются. По прогнозам, оборот охотничьего туризма мог бы составлять 100-120 миллионов рублей в год. Но что мешает выйти на такие цифры?

- Пусть сибирский бурый медведь уступает в размерах камчатскому и уссурийскому, но его популяция велика. Рога местных лосей получают золотые медали на международных выставках. Ну а косули и вовсе достойны народного эпоса - в полтора раза крупнее европейских "родственников". Есть и кабаны, - перечисляет эксперт по оценке охотничьих трофеев, арендатор охотугодий в Викуловском и Уватском районах Игорь Чуланов.

Охотник из Тюмени Виталий Лазарев подтверждает: за последние годы зверя в регионе действительно развелось порядочно: медведи и лоси нередко даже к жилым домам подходят, а уж про лис и говорить нечего. А владелец угодий Владимир Егоров вспоминает, что когда-то столичные тележурналисты снимали в Тобольском районе выпуск программы "По секрету всему свету", проявляли интерес к территории и туроператоры из Германии.

Надо сказать, что база для старта такого вида бизнеса на территории есть - в регионе реальная сотня действующих охотхозяйств, и среди них есть весьма респектабельные, современные, куда не стыдно пригласить и весьма взыскательных европейцев. Есть и попроще - в общем, на любой вкус и объем счета. Хотя бывалые охотники уверяют, что на самом деле даже для иностранцев условия проживания не так уж важны, главное - качественные трофеи, а они, повторим, в Западной Сибири весьма достойные.

Однако при всем многообразии дичи и наличии инфраструктуры дело не идет: даже российских туристов с ружьем в Тюменской области считают чуть не по пальцам, а уж про иностранных и вовсе не заикаются. Корень проблемы Игорь Чуланов, который до недавнего времени возглавлял общественный совет при госохотдепартаменте, видит в отсутствии межведомственного взаимодействия в продвижении охотничьего туризма.

- Что в Зауралье, что на Алтае правила для иностранцев-охотников закреплены еще с 80-х годов прошлого века, когда охотхозяйства были в ведении минсельхоза, - объясняет он. - У нас изначально по-другому: достать разрешительные документы практически невозможно - в прошлом году только одному местному хозяйству удалось получить четыре лицензии на ввоз оружия заграничных гостей. Еще один нюанс: оно должно храниться в оружейной комнате, а чтобы создать ее по нормам специализированного магазина или полицейского пункта, нужно потратиться на укрепление помещения, сигнализацию, сейфы - отбить сумму удастся лет через 15. Если же иностранец согласится приехать без своего ружья, а на охоте воспользуется чужим, то владельца можно сразу сажать - он преступник.

Для сравнения: за границей подобная процедура проста и носит заявительный характер. Достаточно показать договор с охотпользователем и лицензию на оружие - и все.

Энтузиасты, которые все же пытаются организовать в Тюменской области охотничий туризм, рассказывают: выстроить отношения с разными структурами пару лет назад удалось благодаря инициативе и поддержке Андрея Пантелеева, который тогда возглавлял областной департамент по потребительскому рынку и туризму. Он же помог таксидермисту Сергею Кудымову документально закрепить право на обработку и оформление трофеев для вывоза за границу. К сожалению, претворить в жизнь все задуманное в Тюмени не удалось - вышел приказ МВД России, который вновь ужесточил требования. А недавно созданному областному агентству туризма в одиночку клубок проблем не распутать. К тому же работают там в основном девушки - далеки они от столь брутальной сферы.

Найти способы повернуть действующее законодательство в свою сторону можно, уверен Чуланов, но инициатива должна исходить от областных властей. Если они пойдут навстречу арендаторам и для начала определят пару-тройку пилотных хозяйств, можно будет отработать механизм. Эксперт предлагает определить в регионе единого оператора, владеющего полной информацией об охотхозяйствах и умеющего ее преподнести - правильно "упаковать" продукт. Такая компания могла бы не только управлять потоками охотников-туристов, но и, что немаловажно, заниматься обучением кадров для этой непростой сферы. К слову, сегодня во всей России специалистов по оценке трофеев - не больше сотни, хорошие таксидермисты тоже наперечет.

Между тем

Одним из препятствий развития охотничьего туризма Игорь Чуланов называет нежелание местных охотпользователей соблюдать традиции древнего промысла, своего рода охотничьи ритуалы. Эксперт полагает, что виной тому историческая независимость Сибири, где испокон веков охотились свободно, для себя и семьи, а никак не для угождения высокопоставленному гостю, как было заведено, скажем, в Центральной России, Беларуси, странах Европы.

ГОСДУМА ОДОБРИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ПРОДЛЕВАЮЩИЙ ВЫРАВНИВАНИЕ ТАРИФОВ ДЛЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Депутаты Государственной Думы РФ одобрили в первом чтении законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», который предусматривает продление до 2028 года механизма выравнивания цен (тарифов) на электроэнергию в регионах Дальнего Востока до среднероссийского уровня, а также введение надбавки к цене на мощность для финансирования модернизации и строительства новых электростанций в неценовых зонах оптового рынка.

Анастасия Бондаренко, представляя законопроект в Госдуме, рассказала, что при продлении механизма выравнивания тарифов его применение станет более адресным.

«Законодательно к решению этой проблемы мы подошли в 2016 году, и на 2017-2020 годы был установлен механизм, при котором за счет оплаты надбавки к цене на мощность потребителями Европейской части страны, Урала и Сибири снижались цены и тарифы для потребителей ДФО. Мы предлагаем скорректировать категории получателей этой поддержки, сделав в первую очередь акцент на малый и средний бизнес, что призвано сделать эту меру более адресной, так как её сейчас получают все потребители – и крупный рентабельный бизнес, и ЖКХ, и организации ТЭК, и организации по переработке драгметаллов и драгкамней», – пояснила статс-секретарь – заместитель Министра.

Другие важные изменения, предусмотренные законопроектом, – создание механизма финансирования модернизации и строительства тепловой генерации в неценовых зонах оптового рынка (регионы Дальнего Востока, Калининградская и Архангельская области, Республика Коми) также через надбавку к цене на мощность для потребителей ценовых зон оптового рынка, отметила Анастасия Бондаренко.

«Законопроект будет решать задачу преодоления старения и износа генерирующего оборудования тепловых электростанций в неценовых зонах, в том числе в ДФО, там, где сохраняется тарифное регулирование, и где отсутствуют альтернативные механизмы гарантированного возврата инвестиций. Предусматривается, что Правительство определит перечень таких объектов, подлежащих модернизации, реконструкции или строительству, места их расположения, установленную мощность, сроки ввода в эксплуатацию, технические требования к ним, стоимостные параметры», – прокомментировала статс-секретарь – заместитель Министра.

Николай Шульгинов: «Реализация программы повышения надёжности электроснабжения в Приморском крае уже началась»

В рамках программы повышения надёжности электроснабжения в Приморском крае в реконструкцию и модернизацию энергообъектов будет инвестировано 12 млрд рублей, сообщил Николай Шульгинов в ходе совещания Владимира Путина с членами Правительства, которое прошло в режиме видеоконференции.

В конце ноября Приморский край столкнулся с аномальными «ледяными дождями», из-за которых пострадали электросети, объекты ЖКХ, транспортные объекты и т.д. К аварийно-восстановительным работам на объектах энергетики привлекались более 300 работников электросетей и порядка 120 единиц специальной техники. Были мобилизованы бригады, техника, аварийный запас соседних регионов, из других компаний.

Николай Шульгинов пояснил, что в настоящее время электро- и теплоснабжение всех потребителей, объектов жизнеобеспечения восстановлено, но при этом продолжаются работы по полному восстановлению повреждений инфраструктуры, чтобы вернуться к нормальной схеме функционирования. Работа будет продолжена до конца года.

«Вопрос накопленного износа распределительных сетей, а также проведение дополнительных работ по повышению уровня надёжности решается всегда в рамках региональных программ реконструкции, модернизации, повышения надёжности электроснабжения. Такая программа на сегодняшний день разработана в Приморском крае, объём финансирования – 12 млрд рублей, реализация программы, начиная с закупок для работ в следующем году, уже началась», – сообщил Министр.

«Обратил внимание на то, что было сказано Николаем Григорьевичем Шульгиновым по поводу уязвимости небольших региональных сетевых компаний: не хватает ресурсов, чтобы оперативно и в нужном объёме отреагировать на происходящие природные явления или, не дай бог, техногенного характера. Надо сформулировать предложения – люди же не должны от этого страдать, экономика не должна страдать. Подумайте, пожалуйста, и эти предложения сделайте», – поручил Президент.