Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лишняя вахта

Рыбаки оказались в заложниках провальной путины

Текст: Инесса Доценко

На Дальнем Востоке пандемия коронавирусной инфекции внесла серьезные коррективы в организацию труда вахтовым методом. Чтобы обеспечить свои производства сезонными кадрами, работодатели готовы заплатить. Правда, нынешним летом на главной рыбалке года - лососевой - заплатить придется слишком много…

В Сахалинской области и Камчатском крае без временных рабочих рук добыча красной рыбы не обходится никогда. На Сахалине и Курилах обычно принимают на путину около двух тысяч человек из других регионов, на Камчатке - порядка 12-14 тысяч. Нынешний год исключением не стал. Каждый из прибывших прожил две недели в обсерваторе и прошел необходимые обследования на коронавирусную инфекцию. Все - за счет работодателей.

Суммы затрат получаются из многих слагаемых. Работника надо привезти - то есть, оплатить дорогу, поселить в гостинице и обеспечить питанием. Две-три тысячи рублей "съест" тест на коронавирус, а ведь надо заплатить и за проведение этого теста. Еще один нюанс: на Камчатке этим летом из-за пандемии было прервано регулярное авиасообщение внутри региона, значит, чтобы доставить вахтовиков на место работы, требовалось нанимать вертолет - а это 250 тысяч рублей в час.

Все расходы, казалось, имели смысл: рыбохозяйственная наука прогнозировала хорошие уловы, одной только горбуши в ДФО предполагалось добыть 222,8 тысячи тонн. Но… рыба не пришла. Или, вернее, пришла в гораздо меньшем количестве.

- Структура вылова в Камчатском крае непроста: на восточном побережье Камчатки, где

лов начинается на месяц раньше, "рыбные" годы - нечетные, а на западном - четные. Например, на западном побережье ситуация сегодня неплохая - там выловили более 40 тысяч тонн горбуши - свыше половины прогнозируемого объема, и путина еще продолжается. Но так сложилось, что в последнее время хорошие подходы горбуши отмечались в четные годы и на востоке, - рассказал "РГ" председатель Ассоциации добычи лососей Камчатки Владимир Галицын. - В нынешнюю путину наука обещала здесь объем вылова до 80 тысяч тонн. Прогноз не оправдался, на начало августа добыли примерно 16 тысяч тонн горбуши, маловаты подходы и других видов рыбы. Для природы это не катастрофа. Это просто четный "нерыбный" год, еще десять лет назад на восточном побережье такие были обычными - ловили всего по шесть-семь тысяч тонн. Другое дело, что после прогнозов ученых мы рассчитывали на гораздо более серьезные объемы. Затраты-то промышленники понесли в расчете на 80 тысяч тонн рыбы, а не 16! На восточном побережье финансовый результат у всех отрицательный. Для некоторых предприятий остро стоит вопрос выживания, они не знают, будут ли работать в следующем году.

Расходы, кстати, еще не закончились. Людей надо вывезти и отдать им заработную плату. В этом году у многих она окажется меньше обычной, дай бог, чтоб не минимальной по договору - порядка 30 тысяч рублей в месяц. Приезжают же сюда за другими суммами: в хорошие годы были случаи, когда человек на рыбообработке мог получить за сезон до миллиона рублей и больше. Кстати, ключевое слово - "мог". Легенды о несметных богатствах, которыми путина одаряет вахтовиков, сильно преувеличены. Зарплата промысловика или обработчика всегда зависит от подхода рыбы и замешана на огромном риске. Это хорошо знают местные, именно поэтому они не выстраиваются в очередях перед отделами кадров рыбацких предприятий.

- Мы с удовольствием принимаем на работу наших земляков. Но это тяжелый труд, и немногие сюда идут, - подчеркивает в беседе с корреспондентом "РГ" глава Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. - Тяжелая, монотонная, физическая работа, она требует особой сосредоточенности. Но хуже всего бывает, когда рыба не подходит, и человек начинает думать, что его обманули с финансами. Местное население знает: большие деньги удается получить далеко не всегда, можно весь сезон отработать, и ничего, кроме гарантированной зарплаты, не иметь. Вот и получается, что мы активно приглашаем жителей островов, но они не очень активно идут. В нынешнем году откликнулось больше, но все равно пришлось завозить людей с материка. За каждого "отсидевшего" в обсерваторе вахтовика было заплачено примерно пять-шесть тысяч рублей в сутки. Вот и подсчитайте: 14 суток - свыше 70 тысяч рублей.

Сахалинские предприятия действовали по той же схеме, что и камчатские: на материке службы занятости заключали с работниками договор, и рыбопромышленники, еще в глаза не видевшие свои новые кадры, уже получали полное социальное обременение: оплату билетов, питания, обсерватора и тестов.

Разница лишь в том, что сахалинские власти уже поддержали предложение субсидировать предприятиям рыбной отрасли расходы на обсервацию работников. Средства, по словам главы региона Валерия Лимаренко, предполагается вернуть в конце года.

Пойдет ли по этому пути Камчатский край, еще неизвестно.

- Сегодня наши предприятия подсчитывают убытки, после чего мы планируем обратиться к руководству региона, чтобы рыбному комплексу, как и другим пострадавшим от пандемии отраслям, оказали поддержку, - говорит Владимир Галицын.

Пулемет из принтера

ФСБ задержала более 40 нелегальных оружейников в 12 регионах России

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно с МВД и Росгвардией провели в 12 регионах регионах России масштабную спеоперацию против нелегальных оружейников. Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ, была пресечена деятельность 42 нелегальных оружейников и 22 подпольных мастерских по модернизации оружия и изготовлению патронов, которые были оснащены специализированным оборудованием, в том числе 3D принтерами и станками с ЧПУ. По данным спецслужбы, злоумышленники занимались не только изготовлением, но и сбытом оружия в разных городах России.

Судя по кадрам оперативного видео, подпольные мастерские были оборудованы в гаражах. Там де прошли и основные задержания подозреваемых. На кадрах показан огромный арсенал оружия от пистолетов Макарова с глушителем до винтовок, автоматов и пулеметов различных модификаций. Как отметили в ЦОС, обыски и задержания прошли по адресам проживания нелегальных оружейников в Москве и Московской области, Дагестане, Чечне, Карачаево-Черкессии, Красноярском крае, Амурской, Воронежской, Липецкой, Иркутской, Ростовской областях, Кемеровской области - Кузбассе.

В результате из незаконного оборота изъято 179 единиц оружия: пулемет "ПКМ", автоматы "АК-74", "АКМС", "АКС-74У"; пистолеты-пулеметы "ППШ", "ППС", "Кедр", "МР-40", "SA", "МР-5"; винтовки и карабины "Мосина", "СВТ", "СКС", "СВД", "Сайга", "Тигр", "Mauser", "AR-15",

"М-16", "AUG", "GM-15", "POF", "Barret"; пистолеты и револьверы "ТТ", "ПМ", "АПС", "Коровина", "Grand Power", "Glock", "Colt", "Mauser", "Parabellum", "Walther", "Luger", "Beretta", "Norinco", "Taurus", "Наган". Кроме того было изъято 17 гранат "Ф-1", "РГД-5", "РГО", "РГН" и около 15 кг взрывчатых веществ. А еще 110 детонаторов различных модификаций, свыше 80000 патронов различного калибра, большое количество основных частей и комплектующих оружия. Как отметили в ФСБ, мероприятия по выявлению и пресечению противоправной деятельности, связанные с незаконным изготовлением и сбытом оружия, продолжаются.

В конце прошлой недели прошел научный совет Совбеза, на котором как раз обсуждался стабильный рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

"Отмечено, что количество регистрируемых в стране преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, стабильно растет. Остается высокой востребованность оружия у организованных преступных формирований и террористических организаций", - сообщили корреспонденту "РГ" в аппарате Совбеза.

Эксперты подчеркнули, что "успехи в борьбе с этим явлением могут быть достигнуты лишь на основе координации деятельности всех субъектов системы профилактики правонарушений в РФ во взаимодействии с институтами гражданского общества, а также бизнес-сообществом и заводами-изготовителями".

Также был предложен комплекс дополнительных мер по учету оружия и боеприпасов, эффективного контроля за его оборотом и сбытом.

Пролетам готовят опору

В России менее чем за пять лет отремонтируют две тысячи мостов

Текст: Евгений Гайва

Росавтодор завершает формирование нового федерального проекта "Мосты и путепроводы", который войдет в нацпроект "Безопасные и качественные автодороги", рассказали "РГ" в агентстве. По проекту планируется до конца 2024 года отремонтировать более 115 тысяч погонных метров мостов и построить 170 автодорожных путепроводов.

Перечень объектов уже сформирован, в ближайшее время документ будет внесен на рассмотрение в проектный комитет и правительство, отметили в Росавтодоре.

Подготовить новый федеральный проект минтрансу поручил президент по итогам заседания Госсовета по вопросам развития сети автодорог в июне 2019 года. Правительство 20 февраля 2020 года программу одобрило.

К этому времени от регионов уже поступили первые наметки по объему требуемых средств и предполагаемым работам, рассказал "РГ" замдиректора по научной работе Научно-исследовательского института транспортного строительства (ЦНИИС) Юрий Новак. Сейчас в списке около 100 мостов, которые предполагается построить. Например, новые мосты нужны в Еврейской автономной области. Среди самых крупных проектов могут быть строительство моста через реку Лена в Якутске, моста через Волгу для обхода вокруг Тольятти, говорит эксперт.

Но основная нагрузка ляжет все же на ремонт уже существующих мостов. В России их 35 тысяч, из них незамедлительного ремонта требуют три тысячи.

По проекту в нормативное состояние будет приведено более двух тысяч аварийных мостов до конца 2024 года. Это менее 3% всех мостов и путепроводов, то есть какие-то проблемы останутся, замечает аналитик Института комплексных стратегических исследований Наталья Чуркина.

Нацпроект поможет снять острую ситуацию, но программа должна получить продолжение, уверены эксперты.

Работа с гарантией

Дмитрий Медведев предложил обсудить новые правила въезда трудовых мигрантов

Текст: Владимир Кузьмин

В период пандемии коронавируса нашей стране в целом удалось обеспечить безопасность граждан, но сейчас нужно выработать дополнительные эффективные меры для противодействия криминалу. Об этом заявил на совещании заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев. Так, сразу несколько предложений, которые обсудит Совбез в ближайшее время, касаются трудовых мигрантов и гарантий их занятости в России.

Актуальные проблемы обеспечения правопорядка в период преодоления последствий эпидемии COVID-19 рассматривались вчера на совещании у замглавы Совбеза. Оценка за первое полугодие дана положительная. Количество зарегистрированных преступлений снизилось на 0,1 процента и составило чуть более одного миллиона, число выявленных преступников уменьшилось на 5 процентов. "Благодаря оперативным и своевременным действиям нам в целом удалось обеспечить безопасность граждан", - считает Дмитрий Медведев.

Такая ситуация сложилась далеко не во всех странах мира. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на происходящее в США. "Нам нужно сделать все, чтобы у нас события развивались совершенно по иному сценарию", - подчеркнул зампред Совета безопасности.

Хорошие показатели не означают отсутствия проблем. В период пандемии многие компании и граждане перевели свою деятельность в онлайн-формат, и это привело к расширению сетевого криминала. "На две трети возросло число противоправных деяний, связанных со сбытом наркотиков через интернет", - подчеркнул Дмитрий Медведев. На фоне непростой социально-экономической обстановки значительную опасность стал представлять сетевой экстремизм. В первом полугодии зарегистрировано 442 экстремистских преступления, что на треть больше, чем в аналогичный период 2019 года.

Отдельную обеспокоенность вызывает положение в миграционной сфере. Здесь Медведев сослался на обращения граждан. Многие мигранты оказались в сложной жизненной ситуации: с одной стороны, они не могут уехать домой из-за закрытых границ, а с другой - остались без средств к существованию. Около 40 процентов трудовых мигрантов лишились работы. "Это создает весьма питательную среду для потенциального роста преступности в данной сфере", - заявил замглавы Совбеза. По его словам, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Мурманской и Амурской областях в июле зафиксированы случаи нарушения общественного порядка мигрантами.

Экспертами подготовлен ряд предложений к правилам трудовой миграции, в том числе изменить порядок предоставления права на их въезд в Россию. "Речь идет о том, чтобы давать иностранному гражданину такое право только в том случае, если от работодателя получено недвусмысленное подтверждение его трудоустройства", - пояснил Дмитрий Медведев.

Изучен опыт других государств, где есть совсем жесткие меры. Например, на работодателя возлагается полная ответственность за действия иностранного гражданина, которого он нанял на работу. Замглавы Совбеза считает, что как минимум и это следует обсудить.

Вода уходит и приходит

По прогнозу МЧС, рекам угрожает и обмеление, и половодье

Текст: Тимофей Борисов

Российским регионам угрожает вода. Причем как ее избыток, так и ее отсутствие. Об этом в понедельник говорилось на еженедельном селекторном совещании в Национальном антикризисном центре МЧС России. До данным гидрологов, в некоторых местах обильные дожди переполняют реки, водоемы и низменности, а где-то ни капли не упадет. И это может сильно осложнить судоходство.

В своем докладе начальник ВНИИ ГОЧС Сергей Диденко коснулся, естественно, различных угроз - и пожаров, и ветров, и аварий на объектах энергетики. Но основной упор в нынешнем прогнозе все же сделал на воде. Генерал подчеркнул, что подтвердился ранее подготовленный прогноз для последней декады июля об ухудшении метеорологической обстановки на территориях Карачаево-Черкесии, Республики Северная Осетия - Алания и Краснодарского края. Это означает, что методики гидрологов весьма точны, а значит, что и к новому прогнозу стоит отнестись со всей серьезностью. Согласно же ему с 3 по 10 августа могут возникнуть затруднения в обеспечении судоходства в Северо-Западном и Дальневосточном федеральном округах.

По данным прогнозистов ВНИИ, на реках Печора, Вычегда и Уса уровень воды опустился на 10-15 сантиметров ниже минимальной отметки, при которой судоходство разрешено.

Также ежедневно продолжается понижение уровня воды на реке Лена. На участке Ленск - Хатынг-Тумул снижение составляет в среднем от 20 до 40 сантиметров, а на реках Яна и Колыма - от 5 до 15 сантиметров. Это означает одно: местным властям следует поторопиться с северным завозом, потому что повлиять на гидрологическую ситуацию человек никак не может. Искусственное вызывание дождей носит кратковременный характер и ситуацию не исправит.

И наоборот, сильные осадки ожидаются в Приморском крае, на юге и в центре Хабаровского края, на Камчатке, Сахалине, в Амурской области и Еврейском АО, в Башкирии, Перми, Оренбурге, Карелии и Мурманской области.

Большая вода угрожает не только судоходству. Например, на днях в Тыве подразделения МЧС четыре раза выезжали на помощь людям, попавшим в ловушку из-за повышения уровня воды в реках. Так, при переезде реки Дурген вброд на середине реки застрял автомобиль УАЗ. На крыше автомобиля помощи ждали четыре человека, в том числе ребенок. "Мы успели в последний момент, - рассказали пожарные, - cчет шел на секунды, поскольку сильным течением автомобиль могло перевернуть".

Еще одна угроза касается эпидемиологической ситуации. В некоторых регионах людям угрожают больные бешенством животные. Среди таких регионов лидирует Чукотка.

В окрестностях Анадыря резко увеличилась численность рыжих лисиц, способных быть переносчиками бешенства. За последние три года впервые зафиксирован случай инфицирования бешенством домашнего животного.

Выросло поголовье медведей в районе озера Байкал. Сейчас там численность этого хищника примерно в три раза превышает необходимый средний уровень. В пищевой цепочке это несет угрозу поголовью лосей и изюбрей. Опасность таится и для многочисленных туристов, которые в эти летние отпуска массово поехали на Байкал. Поэтому сейчас охотники начали отстрел особо агрессивных медведей.

Севморпуть в будущее

вечная тема и современные перспективы

Борис Марцинкевич Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Борис Леонидович, хотелось бы поговорить сегодня про Северный морской путь — одну из основ нашей русской цивилизации.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Тема эта для России вечная, ведь путь этот мы осваиваем с незапамятных времён. В 1913 году первая наша более-менее современная экспедиция под руководством Бориса Вилькицкого сумела пройти по Северному морскому пути целиком. Был открыт новый архипелаг, который до 1926 года назывался Землёй Императора Николая II, а впоследствии — Северной Землёй. Это почти 80-й градус широты, тем не менее, на берегу был обнаружен вбитый в вечную мерзлоту деревянный столб. Никто не мог понять, что это такое; сделали подробные зарисовки, и специалисты потом определили, что это приспособление для вытаскивания лодок, которое использовали архангелогородские поморы ещё в XIII веке! Наша тяга к Северу неистребима: русский народ шёл на Север при князьях, в Смутное время, во время войн и революций… Север — объединитель нашей страны.

В советские времена освоение заполярных акваторий шло невероятными темпами. Если сейчас там насчитывается 7 опорных портов, то в советские времена их было 62! В 1961 году первый в мире атомный ледокол "Ленин" убедительно доказал, что навигацию по Севморпути можно существенно продлить. Хотя, несмотря на все достижения атомного судостроения, круглогодичной она всё же не стала.

Как обычно мы представляем себе Северный морской путь? В виде пунктирной трассы на карте, идущей между Северным полюсом, Европой, Азией и — краешком — Северной Америкой. Но эта линия — плод проекции земного шара на плоскость со стороны экватора.

"ЗАВТРА". То есть налицо аберрация, и с вершины земного шара всё это выглядит по-другому.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Те, кто пользуется Северным морским путём (СМП), смотрят на карту со стороны Северного полюса. Так — реалистичнее и становится яснее, почему прямое отношение к Арктике, помимо России, имеют также США, Канада, Исландия, Дания (Гренландия — её территория), Норвегия и Финляндия.

Другое дело — с точной принадлежностью вод. Пунктир, обозначающий территориальные границы России, сейчас проведен приблизительно так, как это сделал Сталин. Он прочертил линии от крайней восточной точки СССР до Северного полюса (и от западной границы, соответственно).

"ЗАВТРА". То есть Северный полюс — наш?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Если внимательно присмотреться, то мы увидим, что западная граница выписывает зигзаги. Дело в том, что ещё с 1920-х годов у нас шёл спор с Норвегией о Шпицбергене. В 2010 году президент Дмитрий Медведев подписал соглашение о новой линии разделения, она сдвинулась восточнее — часть территории Баренцева моря была отдана Норвегии. Геннадий Зюганов тогда с бухгалтерской точностью подсчитал, что Россия подарила Норвегии углеводородов на 300 млрд. долл.! Управление нефти Норвегии тоже рассчитывало кое-что найти на дарованной территории. Для этого на геологоразведку в период с 2010 по 2018 год Норвегия потратила порядка 18 млрд. долл. И… ничего не нашла!

Последнее, что ещё не обследовано, — свод Федынского, который ещё в 50-х годах наши геофизики считали перспективным по нефтедобыче. Но как раз по нему и проходит новая граница. Тут, в соответствии с соглашением 2010 года, работы должны вестись совместно. Для этого Норвегии требуется найти общий язык с Россией.

Cложности с Северным морским путём возникли автоматически вследствие международных соглашений, к которым мы присоеднились в 80-е и 90-е годы. Как правило, сегодня территориальными признаются воды на расстоянии не более 12 морских миль, отсчитанных от побережья государства. Трасса Севморпути, естественно, время от времени "выскакивает" в нейтральные зоны. Но пройти севернее наших островов пока невозможно, несмотря на россказни одной шведской девочки о глобальном потеплении. В летнюю навигацию ледовая обстановка позволяет обогнуть с севера Новосибирские острова, но обойти все острова по ходу следования невозможно — льды!

"ЗАВТРА". То есть в нейтральных водах Северный морской путь невозможен. Он пролегает по нашим водным пространствам.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, никуда от этого не деться, 90% пути — наши. А канонической трассы Северного морского пути, собственно говоря, и нет: с проходом каждого каравана судов она меняется, это зависит от ледовой обстановки.

Понятие "акватории Северного морского пути" расшифровано в статье 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации: "Водное пространство, прилегающее к северному побережью Российской Федерации, охватывающее внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону России и ограниченное с востока линией разграничения морских пространств с Соединёнными Штатами Америки и параллелью мыса Дежнёва в Беринговом пролива, с запада — меридианом мыса Желания <…> восточной береговой линией архипелага Новая Земля и западными границами проливов Маточкин шар, Карские ворота и Югорский шар".

Почему западная граница акватории Северного морского пути обозначена именно так, сказать сложно. Но данный Кодекс — единственный документ, где это ограничение артикулировано. Основным арктическим портом России является Мурманск. На эту роль может также претендовать Архангельск. Но самое примечательное, что по смыслу формулировок Кодекса, оба эти порта к акватории Севморпути отношения не имеют.

"ЗАВТРА". Это как-то нелогично!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. И, может быть, когда Владимир Путин говорил о том, что необходимо добиться к 2024 году грузооборота в 80 миллионов тонн, он делал прозрачный намёк правительству: положения о западной границе СМП нужно пересмотреть. Нельзя управлять Севморпутём из Мурманска, не имеющего к нему юридического отношения.

А что касается климатологии и условий, в которых происходит плавание в акватории СМП, то здесь есть одно специфическое ограничение по работе атомных ледоколов. До Северной Земли (и уж тем более — до Диксона) освоен практически круглогодичный ход. Начиная с моря Лаптевых течения и ветры перемещают в акваторию СМП ледовые поля толщиной до 4,5 метров — это пока непреодолимо для наших атомных ледоколов.

"ЗАВТРА". Борис Леонидович, а что представляет собой современный ледокол?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Сейчас самым мощным атомным ледоколом России является ледокол "50 лет Победы". Он справляется со льдами толщиной до 2,5 метров. В период летней навигации он обеспечивает проход от Диксона до бухты Провидения, но не зимой! Это одна из причин, почему конструкторское бюро "Айсберг" занято проектированием атомного ледокола класса "Лидер", который предназначен для прохождения с коммерческой скоростью в 12-15 узлов льдов толщиной до пяти метров.

Корпус ледокола рассчитан так, что он взбирается на лёд и продавливает его своим весом. Атомные ледоколы ничего не возят, кроме "самих себя", т.е. двигательных установок, которые обеспечивают возможность справляться со льдами и прокладывать трассу для грузовых судов. За это "Росатомфлот" получает свои деньги, иначе атомные ледоколы не окупятся никогда.

"ЗАВТРА". А каковы перспективы Севморпути в обороте грузов?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Если говорить о его трассе как международной торговой артерии, то теоретически самый короткий путь от Берингова пролива до Европы идёт через Северный полюс. Если ледовые поля когда-либо исчезнут, морские суда будут ходить именно так.

Однако Севморпуть пока не конкурент традиционному южному — через Малаккский пролив и Суэцкий канал, который, к тому же, обзавёлся второй очередью (дублёром) благодаря усилиям Египта. По итогам 2019 года нам есть чем гордиться: рекордная отметка по грузообороту советского периода, 7,8 млн. тонн, — превышена четырёхкратно, так как "Росатом"флот и наши компании, добывающие полезные ископаемые, обеспечили в прошлом году оборот в 31 миллион тонн. Но грузооборот Суэцкого канала составляет… 1 миллиард тонн в год!

"ЗАВТРА". То есть грузооборот СМП пока в 33 раза меньше?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, но наш маршрут интересен всем, ведь он на несколько тысяч морских миль короче, и на его трассе нет препон, которые возникают в южных морях: нет проблем Южно-Китайского моря, нет сомалийских пиратов, нет йеменских террористов, нет очереди на прохождение, как через Суэцкий канал. Правда, если до 2014 года одна страна за другой проверяли трассу СМП, оценивали экономическую выгоду, то с 2015-го объёмы транзитных грузов по СМП уменьшились в разы: цены на нефть упали, и разница между коротким и длинным маршрутом стала не так экономически ощутима.

Что касается ренессанса в арктических проектах России, то старт им был дан майскими указами Владимира Путина от 2018 года. В 2019-м президент призвал правительство и "Росатом" упорядочить ситуацию, привести к единообразию систему управления и развития СМП. Естественно, для этого требуется целый комплекс законов. "Росатом" два года назад стал оператором Северного морского пути. Это логично. Он отвечает за всю инфраструктуру и является главным распорядителем бюджетных средств для приведения трассы в порядок. В апреле 2019 года Владимир Путин выдвинул новое требование к "Росатому" — разработать стратегический план развития Северного морского пути. Морские порты имеют смысл только в том случае, если есть грузы. Не будем забывать в связи с этим про выгодность южного маршрута из Азии в Европу.

"ЗАВТРА". У торговых судов там много промежуточных пунктов погрузки-выгрузки.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. А чтобы в портах появлялись грузы, необходима связь с материком. Поэтому правительству было дано задание до конца 2019 года разработать государственную стратегию в отношении Арктической зоны РФ. Почему такой срок? Предыдущие документы охватывали период с 2013 по 2020 год. И 23 декабря 2019 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил план развития СМП, предложенный компетентными специалистами "Росатома". Само же правительство ни основ государственной политики в Арктической зоне, ни стратегии в 2019 году не разработало. Документ под названием "Основы государственной политики" появился только в конце февраля этого года.

"ЗАВТРА". Кто ещё, кроме "Росатома", отвечает за развитие Арктики?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. За арктическую стратегию достаточно много ответственных. У нас, как известно, есть Министерство развития Дальнего Востока, которое теперь называется Министерством развития Дальнего Востока и Арктики. Им руководит Александр Козлов. Кроме того, имеется полномочный представитель президента России в Дальневосточном федеральном округе — это сфера компетенции вице-премьера Юрия Трутнева. В январе он заявил о том, что стратегия развития Арктики будет представлена на Петербургском международном экономическом форуме в июне 2020 года. Форум, по понятным причинам, отменили, и никаких комментариев относительно стратегии со стороны Трутнева пока не слышно. То есть официальной государственной стратегии у нас пока нет.

А вот основы государственной политики — имеются (прошли все необходимые утверждения). И есть план развития Северного морского пути, разработанный корпорацией "Росатом" и созданной ею структурой под названием "Дирекция Северного морского пути". Она базируется в Мурманске, повторюсь, не имеющем, повторюсь, ведомственно-географического отношения к СМП. Возглавил её Вячеслав Рукша, до того руководивший "Росатомфлотом". Лучше него обстановку в Арктике не знает никто. Он и подошёл к этому так, как подходит капитан, получивший адмиральский приказ. Его план согласован с руководством всех федеральных округов Арктической зоны. Детально, по датам аккуратно всё расписано! Но "Росатом" не может за государство планировать действия на материковой части этой территории.

"ЗАВТРА". А что у нас сейчас есть на материке?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Давайте по порядку. Во-первых, возникший "из ниоткуда" порт Сабетта, где расположен завод "Ямал СПГ". Это проект, который удалось реализовать консорциуму во главе с ПАО "НОВАТЭК". При этом, в силу того, что НОВАТЭК попал под действие дискриминационных мер со стороны США и им "подхрюкивающей", по меткому замечанию Путина, Европы, с финансированием возникли проблемы. Государство подставило плечо, и порт Сабетта был достроен на деньги, выделенные Фондом национального благосостояния. Их НОВАТЭКу предстоит возвращать. Но порт есть, а месторождений на Ямале значительно больше, чем одно Южно-Тамбейское, являющееся ресурсной базой для "Ямал СПГ". Кроме того, на полуострове имеются месторождения и твёрдых полезных ископаемых: угля и железной руды. Порт Сабетта имеет федеральное значение, и в России так много незаметных чудес!

Ещё одно из них, о котором почему-то очень редко вспоминают, — это самая северная в мире железная дорога. Её строительство связано с тем, что в настоящее время "Газпром" начал развивать нефтегазоконденсатное месторождение Бованенково. Не секрет, что многие месторождения Западной Сибири выходят на третью-четвёртую стадию, то есть исчерпываются. Бованенково находится на Ямале, но не на побережье. Поэтому возник вопрос железной дороги. Пришлось возродить советский проект от станции Обская до станции Карская. И "Газпром", не привлекая кредитных ресурсов, не раccуждая о налоговых льготах, "отмахал" уже 630 километров самой северной железной дороги в мире. При её строительстве было использовано около 200 патентов, потому что прокладывать железнодорожные пути по вечной мерзлоте — особое искусство. Чтобы дорога не исчезала бы всякий раз с оттаявшей вечной мерзлотой, её насыпь делают как термос, который не позволяет температуре под полотном повыситься до плюсовой.

"ЗАВТРА". Уникальное сооружение!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Абсолютно! Но у нас есть не менее уникальная новейшая Амуро-Якутская магистраль (АЯМ). В 2012 году железную дорогу с БАМа дотянули до до станции Нижний Бестях на реке Лена. Это более 400 километров по вечной мерзлоте. Но об этом тоже крайне редко упоминают.

Мало того, у властей Якутии есть надежда, что удастся форсировать и Лену. Но в районе станции Нижний Бестях никто строить железнодорожный мост не рискнул, так как он был бы длиной порядка 18 километров: нужно преодолевать несколько рукавов реки с изрядно заболоченными берегами. Поэтому мост пройдёт южнее, и будет он всё же автомобильным. Но и это крайне важно для Якутии, ведь этот край — своего рода остров: попасть сюда можно, если не по воздуху, только по морю и по реке.

Но вернёмся на Ямал. Сейчас имеется проект железнодорожного пути поперёк полуострова: от станции Бованенково до порта Сабетта. Это менее 200 километров, соответствующий меморандум подписан "Газпромом", НОВАТЭКом и РЖД. У порт федерального значения появится возможность получать промышленные грузы не только с Ямала, но и с Северного Урала, а, следовательно, и со всей страны. Это значит, что грузооборот в порту будет связан не только со сжиженным природным газом. И, хотя с того момента, как "Газпром" приступил к разработке Харасавэйского месторождения, усилия распылены по обоим ямальским векторам: "новатэковскому" и собственному, — дело того стоит.

"ЗАВТРА". Ведётся сейчас эта работа или нет?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Я могу оперировать только открытыми сведениями. Никакой новой информации за последний год я не видел. Очень надеюсь, что это означает: люди работают, и им не до разговоров. Чтобы понять, с какими сложностями там приходится сталкиваться, приведу простой пример: ямальская река Юрибей шириной 150 метров потребовала моста трёхкилометровой(!) длины, потому что в весеннее половодье она "немножко" разливается.

Есть ещё проект создания глубоководного порта Архангельск — важнейшего звена в проекте железной дороги "Белкомур" (Белое море — республика Коми — Урал). А территория Коми уникальна тем, что плотность населения ненамного превышает ту, что на побережье Северного Ледовитого океана в Якутии. Причём природные условия здесь более щадящие. Плюс огромные запасы лесных богатств, которые без железной дороги остаются неосвоенными.

Но у Северной Двины есть свои причуды. Каждое половодье течение приносит тысячи тонн песка и, соответственно, каждый раз необходимо заниматься дноуглубительными работами. Нашли теперь подходящую бухту восточнее Архангельска. Если новый порт появится, "Росатом" должен быть к этому готов. Однако "Росатом" за материк не отвечает, в его плане глубоководный порт Архангельск упомянут, но детализации нет — корпорация не знает, каковы планы правительства по проекту "Белкомур".

К строительству в 2021 году планировался ещё один глубоководный порт — Индига (на берегу Баренцева моря в Ненецком автономном округе) и железнодорожный проект Баренцкомур. Территориально — логичное, нужное решение. Но воплотится оно ли или нет, пока неизвестно, можно только повторить слова, сказанные про Архангельск и Белкомур.

"ЗАВТРА". Каковы глубины Севморпути?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Глубина проливов в архипелаге Новосибирские острова составляет всего 12 метров. Это ограничивает грузоподъёмность судов. А чем мельче судно, тем дороже обходится его "прогон".

"ЗАВТРА". Естественно. Как же быть?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Вот и в "Росатоме" задают этот же вопрос. Сейчас НОВАТЭК намерен довести до ума следующий проект под названием "Арктик СПГ-2" — по крайней мере, до стадии принятия финального инвестиционного решения проект уже добрался. Находиться он будет напротив Сабетты, на соседнем Гыданском полуострове, отделённом от Ямала Обской губой.

Но возникает проблема аналогичная той, что была в Сабетте: для крупнотоннажных судов надо углублять дно. У России нет флота дноуглубительных судов. Однако под новый порт "Росатому" удалось зафрактовать суда "на стороне". На проведение дноуглубительных работ было выделено государственное финансирование. Антон Силуанов обещал его лишь к октябрю 2019 года. А октябрь — неподходящее время для работ в высоких широтах, где углублять дно реально лишь в течение 2,5 месяцев от силы. "НОВАТЭК" пошёл за помощью к "Росатому," и тот сдвинул по времени финансирование собственных проектов, выручил компанию "НОВАТЭК", изыскав возможность зафрахтовать суда с датскими специалистами. Те своё отработали, в конце года произошёл финансовый "перезачёт". Замечательно!

Но ведь такие же проблемы требуют решения во всех опорных портах Севморпути: на Диксоне, в Индигирке, Тикси, Певеке. Дноуглубительный флот хотелось бы иметь свой, несмотря на то, что это дорогое удовольствие. Именно поэтому "Росатом" обратился к правительству РФ с предложением создать государственную компанию, которая будет специализироваться конкретно на дноуглубительных работах. Правительство обещало помочь в том случае, если для этих кораблей будет найдена работа, которую можно будет вести в течение оставшихся в году 9,5 месяцев.

"ЗАВТРА". Такой флот может быть использован и на реках?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, нужны многофункциональные суда. И это возможно — ведь и там, и там предстоит работать в портах, на более-менее спокойной воде.

"ЗАВТРА". Наши реки так давно не чистили!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. На это прямо и намекал "Росатом", говоря о том, что от развития СМП и другие регионы России выиграют.

Тут надо ещё сказать, что иностранные суда, которые использовали СМП как транзитный путь, выдали ряд замечаний. Все они учтены в плане "Росатома".

"ЗАВТРА". Пока не хватает баз обслуживания?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Прежде всего, нет связи, ни один оператор нормально не работает! Нужны четыре космических спутника связи, говорит "Росатом".

Кроме того, в советские времена вдоль Севморпути было много навигационного оборудования расставлено, которое сейчас пришло в негодность. В 2018 году "Росатому" как инфраструктурному оператору СМП было передано в ведение ФГУП "Гидрографическое предприятие", призванное обеспечивать безопасность, наблюдая за морскими течениями, перемещениями ледовых полей. "Росатом" уже озаботился обновлением его флота, приобретением оборудования и расстановкой его по опорным точкам.

Кроме того, необходимо строить не только атомные, но и обычные ледоколы, которые обслуживают непосредственно порты. Они уже есть; так, Сабетту, например, обслуживают три дизель-электрических ледокола. Кроме того, нужно знать все нюансы требований к портам со стороны международных судовых компаний. А требования о-го-го какие! Судно движется по морю, а тут вдруг пожар — значит, надо иметь пожарные корабли. Или поломка — нужны аварийные буксиры, спасательные суда.

"ЗАВТРА". А между нашими опорными портами порой тысячи километров!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Где пришвартоваться торговым кораблям и произвести мелкий ремонт? Вот у нас Сабетта, а следующая точка только Диксон, из которого население убегает (проекты, связанные с арктическим углём, там, увы, не пошли). Дальше — Певек. Расстояния серьёзные. Ещё нужны новые вертолёты и самолёты, причём такие, которые имеют возможность садиться на лёд.

"ЗАВТРА". Между Диксоном и Певеком должно быть минимум две опорные базы?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Чем больше, тем лучше. В Певек в конце прошлого года была доставлена самая северная АЭС в мире — первая плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) "Академик Ломоносов". В этом году её присоединят к тепловым сетям Певека (к электрическим уже подсоединили). Был сооружён заградительный мол. ПАТЭС надёжно пришвартована, находится в почти санаторных условиях — волн нет.

"ЗАВТРА". Уникальный опыт и в России, и в мире вообще.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да, это первый в истории реализованный проект атомной станции малой мощности: 2 реактора по 35 МВт. Над такими проектами трудятся в Китае, США, Великобритании, Канаде. Но реализовать первым удалось нашему "Росатому".

Наверняка у нас появятся заказы от зарубежных государств, особенно островных. Так как строить огромную электростанцию на небольшом острове невыгодно, а строить маленькую — не оберёшься проблем с подвозом топлива. Почему бы не прикупить у России ПАТЭС? Тем более, что конструкция атомных энергоблоков позволяет не только подавать потребителям тепло, но и опреснять воду.

Между прочим, в числе требований, предъявляемых международными корабельными компаниями, значится надёжное обеспечение морских портов теплом и электричеством. Поэтому Росатом готов работать либо над тем, чтобы продолжать выпуск серии плавучих АЭС, либо… этого не делать. Дело в том, что в принятом во всех чтениях документе под названием "Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года" раздела "Энергетика" попросту нет!!! Каким образом можно проводить государственную политику в арктической зоне, не развивая энергетику, я не понимаю.

"ЗАВТРА". А ведь это — основа основ!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Сейчас всё, что касается тепловой и электроэнергии в нашей арктической зоне, находится в ведении государственной компании "РусГидро". Что мы имеем? Северный завоз никуда ведь не делся, этот ежегодный подвиг происходит по расписанию. Доставили дизельное топливо, допустим, до Тикси на атомных ледоколах… А далее по Якутии речным флотом по населённым пунктам и улусам; суда его имеют средний рабочий возраст пятьдесят с лишним лет! Ледоколов, которые могли бы протиснуть это топливо южнее, нет — приходится всякий раз ждать таяния льда, а потом развозить по малым рекам на специальные склады, ждать зимы и по зимнику транспортировать топливо до самых удалённых посёлков.

Какие-то подвижки на этом печальном фоне компания "РусГидро" пытается предпринять, но...

"ЗАВТРА". Судя по названию, она должна заниматься гидроэлектростанциями?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Но "порадовал" в очередной раз логикой Анатолий Чубайс. Идеей, что в энергетику придут частные компании, построят много электростанций, будут конкурировать, а потребитель вообще перестанет платить, так как цены собьют буквально до смерти… Но все его идеи заканчиваются в Восточной Сибири и далее, где мало населения. Эффективный частный собственник с электростанциями туда не пришёл.

И тогда спросили: "Ну-c, “РусГидро”, у вас есть электростанции на Дальнем Востоке?" — "Есть!" — "Вот и будете заниматься Дальним Востоком! Будете строить угольные и газовые электростанции. Вперёд!.." То есть на компании "РусГидро" сейчас висит и весь Дальний Восток: остров Сахалин, Камчатка и так далее, — и Арктика на нём же! Компания делает, что может. Но что именно? Если кто-то слышит об этом в первый раз, информация не сразу уложится в голове. В Арктике компанией "РусГидро" построено… 19 солнечных электростанций! И они будут продолжать их строить. Они совмещены с дизельными электростанциями. Есть солнце — "крадутся" киловатты у светила, нету — закрываем панельки, и в полярной ночи снова дизелёк тарахтит... При этом "РусГидро" не просит субсидий у правительства, а пересчитывает каждый "украденный" у солнца киловатт-час на сэкономленные бочки солярки. Всё окупается за пять лет.

"ЗАВТРА". Рационализация!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Да. Есть у них на островах в Охотском море ветровая электростанция, совмещённая с дизелем. В Тикси тоже перезимовала такая станция (проект "РусГидро", реализация японская, но в последнее время и у нас кое-что начинает появляться). А Тикси — это, пожалуй, одно из самых ветреных и морозных мест на трассе СМП.

"ЗАВТРА". Тикси может стать опорной точкой усовершенствованного Севморпути?

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Если Якутия достроит Жатайскую судоверфь, Тикси, конечно, будет более чем востребован, так как там хватает проектов, связанных не только с добычей углеводородов, но и другого минерального сырья. Так вот, сделанная в Японии электростанция благополучно перезимовала в Тикси. А сделанная в Германии ветряная электростанция дозимовать там же не смогла: в декабре 2014-го её разломило пополам порывами ветра.

"ЗАВТРА". Не всякой "крылатой мельнице" гарантирована зимовка в этих широтах.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Немцы сразу примчались с повинными заверениями, что сейчас же всё исправят. Но суровые инженеры "РусГидро" настояли на расследовании: что именно сломалось, при какой нагрузке, что из оборудования отработало в штатном режиме и так далее. Результатом стал новый проект, разработанный уже в России. Тендера не было, японцы сами подставили плечо по финансам и производству. Выяснилось, что расчёты компании "РусГидро" оказались верны.

Будет ли развиваться этот проект и дальше, сказать пока сложно. Но у ветряной энергетики самый большой потенциал именно в России. Посмотрите на карту побережья Северного Ледовитого океана. У какой страны протяжённость больше? Сильным ветром мы обеспечены всегда.

Более того, первая в истории ветряная электростанция (ВЭС) была построена в Советском Союзе. Уже в 1935 году под Балаклавой работала крупнейшая на тот момент в мире ВЭС. До 1963 года в СССР ежегодно производилось 7-8 тысяч турбинных ВЭС малой мощности (от 30 до 50 киловатт), которые предназначались для сельского хозяйства. Их расставляли вдоль птицеферм, например.

Потом эта научно-техническая школа тихо сошла на нет — наступила эра "большого газа", рентабельность газовых электростанций оказалась много выше, чем у ветряных. Однако есть попытки "ветряную школу" восстановить в правах хотя бы частично. Целый ряд вузов в прошлом году подписал соглашения. Надеемся, востребованность будет.

"ЗАВТРА". Страна, хоть медленно и со сложностями, но реально развивается. Хотелось бы, чтобы как можно больше людей в России узнали об этих проектах развития, чтобы они стали интересны будущему поколению!

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Конечно! Чтобы появился, например, близ Архангельска глубоководный морской порт, люди должны взяться за дело как новые поморы! Нужны железные дороги, идущие по тем территориям, которые с некоторых пор стали называть депрессивными.

"ЗАВТРА". Новейшие технологии, новейшие способы управления в условиях, близких к экстремальным, — в этом есть и военно-стратегический аспект. Присутствие военных в этих областях неизбежно и необходимо.

Борис МАРЦИНКЕВИЧ. Без ведомства Шойгу там вообще делать нечего. Достаточно посмотреть на карту внимательно, чтобы увидеть в тех широтах близость нашего наиболее вероятного противника — рукой подать через Северный полюс.

Минобороны занимается действительно инновационными вещами. Наша военная база "Арктический трилистник" на Земле Франца Иосифа — это место, где можно автономно жить 365 дней в году. База надёжно обеспечена электрической и тепловой энергией. У нас много таких удивительных прорывных заделов, но они пока носят точечный характер.

Про ПАТЭС "Академик Ломоносов" в чукотском Певеке я уже сказал. Напомню, что Чукотка — это золото, вольфрам, ртуть... — словом, вся таблица Менделеева! В том числе — до сих пор не разработанное крупное месторождение меди, последнее из открытых, но не используемых не только в России, но и в мире. Уже есть проекты развития, добычи, строительства там горно-обогатительных комбинатов. Реакторы Билибинской АЭС будут работать до 2024 года. Поэтому добывать медь можно уже сейчас.

А что после 2024-го? Отдельное конструкторское бюро машиностроения (ОКБМ), которое разработало все судовые атомные реакторы, потирает руки в нетерпении: мы сейчас этот реактор, который ставится на атомные ледоколы нового поколения, сделаем сухопутным! Но тут неожиданно для всех в бой пошёл НОВАТЭК. Компания предложила проект судна, которое будет давать энергию при помощи установки, которая будет регазифицировать СПГ и использовать газ в его уже обычном состоянии для производства тепловой и электрической энергии. Это дешевле и не требует такой охраны и систем безопасности, как атомные объекты.

Вообще, сейчас всё, что связано с углеводородами, вступило в эру глобальных перемен. Толкотня на рынке СПГ царит невероятная, возникает масса новых проектов по сжижению природного газа. Стран, импортирующих сжиженный природный газ, уже 42 из примерно двухсот имеющихся! Да и у нас в стране, кроме новатэковского Ямала, есть газпромовский СПГ-проект на Сахалине. Конечный продукт переработки всего этого сырья — энергия. Можно создавать плавучие электростанции, и наша судостроительная отрасль с этим справится, я уверен. Меньше всего хотелось бы покупать чужие технологии.

"ЗАВТРА". Колоссальные задачи: управленческие, инженерные, цивилизационные! В них заряд огромной силы и бодрости для всех нас. Спасибо за этот мобилизующий экскурс, Борис Леонидович!

Россия. Арктика. СЗФО. СФО > Экология. Электроэнергетика. Транспорт > zavtra.ru, 3 августа 2020 > № 3541392 Борис Марцинкевич

Силы самообороны становятся многомерными

В Токио обнародовали очередную «Белую книгу».

Япония продолжит усиливать свои силы самообороны с приданием им характера полноценной национальной армии. Такова одна из главных задач политики Страны восходящего солнца в военной области согласно обновлённой «Белой книге по обороне». Очередной ежегодный доклад под таким названием был подготовлен министерством обороны Японии и 14 июля представлен на заседании правительства.

Это уже 50-й по счёту подобный документ. Как и предыдущие, он открывается анализом военно-политической ситуации, складывающейся вокруг Японии. А она, с точки зрения авторов доклада, таит в себе риск ухудшения. И виной тому признаны соседи, «располагающие значительным военным потенциалом как в качественном, так и в количественном аспекте». Исходя из этих обстоятельств, «Белая книга» подводит к выводу о необходимости укрепления национальной безопасности Японии. Причём делать это предлагается прежде всего по двум направлениям – развивать японо-американский альянс и повышать собственный оборонный по­тенциал.

Что касается альянса, то сегодня, когда Вашингтон всё более втягивается в открытое противостояние с Пекином, их союз нацеливается на сдерживание «растущего влияния» западного соседа в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Правда, полного единодушия между бывшими противниками по Второй мировой войне, а сегодня близкими союзниками не наблюдается. С приходом Дональда Трампа в Белый дом встал вопрос о расходах по содержанию американского контингента на Японских островах. В Вашингтоне ныне считают, что за защиту Страны восходящего солнца должен платить японский, а не американский налогоплательщик.

К тому же Токио неожиданно отказался от приобретения в США и размещения на своём главном острове, Хонсю, наземной системы противоракетной обороны «Иджис эшор». Первоначально планировалось, что два позиционных района «Иджис эшор» вкупе с батареями ЗРС «Пэтриот» РАС-3 и комплексами ПРО «Иджис» корабельного базирования расширят возможности сил самообороны Японии по перехвату баллистических ракет. По состоянию на март 2020 года Япония уже выплатила американской компании Lockheed Martin по этому контракту около 140 млрд иен (1,38 млрд долларов США).

Своё решение японское министерство обороны мотивировало тем, что американские разработчики системы не гарантируют падение разгонных блоков при запуске ракет строго в пределах военных баз или в море, а это, дескать, ставит под угрозу безопасность близлежащих населённых пунктов. В итоге министр обороны Японии Таро Коно назвал этот план «нерациональным».

Вместе с тем авторы «Белой книги» утверждают, что японо-американский альянс прочен как никогда прежде, и в подтверждение указывают на то, что сотрудничество двух стран развивается в самых разных областях.

Это прежде всего такие сферы, как космос и киберпространство; комплексная ПРО и ПВО; совместные тренировки и учения; деятельность по сбору информации, оповещению и контролю, разведке; обеспечение морской безопасности; тыловая поддержка; сотрудничество в принятии мер во время крупномасштабных стихийных бедствий в Японии.

Япония продолжает приобретать новейшие вооружения в Соединённых Штатах. Так, японские силы самообороны получат 63 многоцелевых истребителей F-35A и 42 – F-35B, а также 110 двигателей F135. Контракт, который включает саму продажу, техподдержку и обучение японских военнослужащих, рассчитан на 25 лет.

Кроме закупки американских истребителей, в целях укрепления авиации, согласно «Белой книге», продолжится разработка собственного истребителя нового поколения, будут приобретены три патрульных самолёта Kawasaki P-1 и семь многоцелевых палубных вертолётов SH-60K. Появится дополнительное подразделение самолётов-заправщиков и новая эскадрилья беспилотников с большой продолжительностью полёта.

В 2020 году в рамках создания многомерного интегрированного оборонного потенциала продолжится реализация кораб­лестроительной программы, предусматривающая постройку одной неатомной подводной лодки, двух эсминцев и тральщика, а также доработку вертолётоносца «Идзумо» под базирование на нём истребителей F-35B. Будут сформированы новые отряды сторожевых кораб­лей, чтобы усилить патрулирование и наблюдение в прилегающих морских акваториях.

В сухопутные силы поступит новая бронетанковая техника: колёсные танки «Тип 16» (в период до 2025 года ими вооружат шесть дивизий и четыре бригады) и 155-мм колёсные самоходные орудия «Тип 19».

Приоритетными же направлениями в создании «по-настоящему эффективного многомерного ин­тегрированного военного потенциала» авторы «Белой книги» называют космос, киберпространство и электромагнитное пространство. Спланирована разработка нового самолёта радиоэлектронной борьбы, способного работать вне зоны действия ПВО потенциальных противников.

_______________________

О «Белой книге по обороне Японии»

«Обратили внимание на оценки российской оборонной политики в «Белой книге по обороне Японии» за 2020 год. Удивлены, что соответствующие положения документа не только полностью оторваны от реальности, но и пронизаны недоверием и подозрительностью в отношении курса и действий нашей страны, которые нацелены исключительно на эффективное обеспечение национальной безопасности в условиях напряжённой военно-политической обстановки в АТР.

Категорически не приемлем претензии Токио в отношении оборонных мероприятий на южных Курилах, именуемых в данной книге «незаконно оккупированными исконными японскими землями».

Вновь вынуждены напомнить, что эти острова находятся под суверенитетом России по итогам Второй мировой войны, которые закреплены в том числе в Уставе ООН, и мы вправе вести на них любую деятельность.

С сожалением отмечаем, что Токио в «Белой книге» так и не продемонстрировал транспарентности своего оборонного строительства, уклонившись от разъяснений региональному сообществу планов ревизии послевоенной «мирной» конституции страны, а также подтвердил сохранение узкоблоковых подходов к обеспечению безопасности, игнорируя давно назревшую необходимость создания инклюзивной и прозрачной архитектуры взаимодействия в АТР, учитывающей интересы и озабоченности всех государств региона.

Из выступления официального представителя МИД России

М.В. Захаровой на брифинге 23 июля 2020 года.

Сергей Нестеров

Первый в серии для ТОФа – «Яков Баляев»

Военно-морской флот России оснащается новыми боевыми единицами.

Главное командование ВМФ приступило к оснащению минно-тральных сил Тихоокеанского флота новейшими кораблями противоминной обороны проекта 12700. Об этом сообщил главком ВМФ России адмирал Николай Евменов по итогам совещания, на котором рассматривались вопросы надводного кораблестроения.

По его словам, первый корабль противоминной обороны «Яков Баляев» в серии строящихся для Тихоокеанского флота на Средне-Невском судостроительном заводе кораблей проекта 12700 начал межфлотский переход из Санкт-Петербурга на Тихоокеанский флот.

Обеспечение межфлотского перехода от причала завода в Санкт-Петербурге до места базирования на Тихоокеанском флоте обеспечивают экипаж корабля и сдаточная команда, которая входит в Объединённую судостроительную корпорацию. В зависимости от условий навигационной обстановки переход займёт от полутора до двух месяцев. По прибытии на Тихоокеанский флот корабелы Средне-Невского судостроительного завода, экипаж и представители контрагентских организаций приступят к подготовке корабля к программе заводских ходовых испытаний. Планируется, что корабль приказом главкома ВМФ России будет принят в состав ВМФ и пополнит минно-тральные силы Тихооокеанского флота в конце 2020 года.

«Яков Баляев» был заложен в декабре 2017 года. Он стал четвёртым кораблём проекта 12700, построенным Средне-Невским судостроительным заводом. Ранее верфь передала ВМФ три корабля проекта. Сегодня на предприятии в разной степени готовности находятся ещё четыре корабля проекта 12700 – «Георгий Курбатов», «Пётр Ильичёв», «Анатолий Шлемов» и «Лев Чернавин».

Проект 12700 «Александрит» разработан Центральным морским конструкторским бюро «Алмаз» (входит в Объединённую судостроительную корпорацию) для ВМФ РФ. Эти корабли относятся к новому поколению минно-тральных сил и предназначены для борьбы с морскими минами, которые новые корабли ПМО могут обнаруживать как в воде морских акваторий, так и в морском грунте, не входя в опасную зону. Для борьбы с минами корабли могут применять различные виды тралов, а также телеуправляемые и автономные необитаемые подводные аппараты.

При строительстве данных кораблей на Средне-Невском судостроительном заводе применяются новейшие российские технологии, не имеющие аналогов в мировом судостроении. Корабли этого проекта имеют уникальный, самый большой в мире корпус из монолитного стеклопластика, сформированного методом вакуумной инфузии. Масса такого корпуса значительно ниже по сравнению с металлическим. При этом существенно увеличивается его прочность. Такому корпусу не страшна коррозия, а срок службы при соблюдении норм эксплуатации неограничен. Кроме высокой прочности и малой массы, к достоинствам композитного корпуса можно отнести его «немагнитность», что обеспечивает большую живучесть корабля при поиске мин.

Согласно планам Главного командования ВМФ России, корабли нового поколения в ближнесрочной перспективе будут составлять основу минно-тральных сил флотов ВМФ России, существенно повысив эффективность выполнения задач.

Средне-Невский судостроительный завод – лидер композитного судостроения в России и единственное в стране предприятие, освоившее строительство кораблей и судов из четырёх видов материалов: композитные материалы, судостроительная, маломагнитная сталь, алюминиево-магниевые сплавы. На предприятии освоена современная технология изготовления конструкций из композитных материалов методом вакуумной инфузии. За более чем 100 лет работы Средне-Невским судостроительным заводом построено более 500 кораблей и судов, из них более 200 единиц — это морские и рейдовые тральщики различных проектов, в том числе и поставленные на экспорт в 13 стран мира. С 1937 года завод по существу является монополистом в строительстве отечественных кораблей противоминной обороны.

Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

НАТАЛИЯ МАКСИМЕНКО ВЫИГРАЛА КОНКУРС НА ДОЛЖНОСТЬ «ГЛАВНОГО ПО ТУРИЗМУ» В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

Завершился открытый конкурсный отбор на должность руководителя агентства по туризму и внешним связям Камчатского края. «Мастера гостеприимства», проект президентской платформы «Россия – страна возможностей», выступил партнером этого конкурса.

Победителем конкурса на должность руководителя агентства по туризму и внешним связям Камчатского края стала суперфиналист конкурса «Лидеры России 2020» Наталия Максименко из Петропавловска-Камчатского. Она является опытным общественным и партийным деятелем, государственным служащим. Активно занимается волонтерской деятельностью и состоит в группах помощи больным детям и ветеранам.

Наталия получила степень MBA, является кандидатом наук. Прошла 17 курсов повышения квалификации, направленных на совершенствование и модернизацию ключевых направлений в сфере образования. В 2006 году выиграла грант на обучение в Японии. Позже перешла из сферы образования (работала в Министерстве образования и науки Камчатского края) в сферу экспорта, импорта, международной кооперации.

«Поскольку на первое место я ставлю порядочность и умение брать на себя ответственность, как только я услышала о кадровом отборе в таком вот формате, я сразу приняла решение, что буду участвовать. Для меня было важно, что все этапы проводились открыто и прозрачно. Информация о конкурсе размещалась в СМИ и социальных сетях, после каждого этапа проводились брифинги. Все участники могли видеть своё место в рейтинге на протяжении всего конкурса. Сама концепция конкурса была хорошо продумана, задания были одновременно и интересные, и требующие мобилизации всех лидерских качеств, которые необходимы современному руководителю. Считаю, что эту практику нужно продолжать. Если человек готов стать руководителем высокого уровня, ему обязательно нужно пройти открытый и честный отбор и показать лучшее, на что способен! Большое спасибо организаторам!Задачи стоят серьезные и ответственные, и я приложу максимальные усилия, чтобы туризм в крае развивался, а жизнь людей становилась лучше!», – рассказала Наталия Максименко.

«Всего в адрес организаторов поступило 87 заявок на участие в конкурсе, из них до финала дошло 10 претендентов, в том числе участники конкурсов платформы «Россия – страна возможностей»: трое представителей конкурса "Мастера гостеприимства" и суперфиналист конкурса “Лидеры России 2020” Наталья Максименко. То, что в итоге выбрали именно её, подчеркивает правильность модели отбора, заложенной нами в рамках конкурсов Президентской платформы. Мы надеемся на то, что подобные успешные практики мы сможем распространить и на другие регионы», – сообщил руководитель направления по работе с партнёрами АНО «Россия – страна возможностей» Антон Сериков.

«Открытый конкурсный отбор на руководящую должность государственной службы был проведен впервые. Каждый мог подать заявку на участие, мы знаем, что многие отслеживали процесс конкурса и в режиме реального времени: защиты конкурсантов транслировались в прямом эфире в Instagram, оценки экспертов находятся в открытом доступе в СМИ. Практику проведения конкурсов на разные должности Камчатка будет развивать дальше. Все предложения, которые поступили в процессе отбора по вопросам развития туризма Камчатки, мы прорабатываем сейчас и ищем варианты их реализации совместно с конкурсантами. Так что по итогам конкурса у нас не только выбранный кадр на должность, но и целый пакет проектных предложений развития сферы туризма Камчатки», – рассказала советник врио губернатора Камчатского края по развитию сферы туризма и формированию комфортной городской среды Екатерина Емец.

Напомним, что конкурс проходил в три этапа.

· Первый состоял из трёх модулей. Участники присылали резюме и анкету, а также «визитную карточку претендента» – видеозапись от 3 до 5 минут, где кандидаты представляли себя. Следующий этап – тестирование, где оценивали базовые и специальные знания претендентов. Последнее испытание – онлайн-оценка профессионально-личностных компетенций претендентов с использованием автоматизированной экспертной системы оценки компетенций РЕСУРС-К.

· На втором этапе – 25-26 июля – кандидаты защищали свои проекты. Здесь оценивали умение кандидата аргументировать свое мнение; проверяли способность делать логические выводы и умозаключения; выявляли неординарность мышления кандидата, его точку зрения на заявленную проблему в сфере туризма и внешних связей.

· Последним этапом для конкурсантов стало индивидуальное собеседование с врио Губернатора Камчатского края Владимиром Солодовым. Здесь за победу боролись уже 3 претендента.

Информационная справка:

Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» – проект, целью которого является раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. Конкурс реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование» и при поддержке Федерального агентства по туризму.

Подробнее о конкурсе.

Конкурс управленцев «Лидеры России»:

Конкурс «Лидеры России» реализуется автономной некоммерческой организацией «Россия – страна возможностей» по поручению Президента России и является флагманским проектом одноименной платформы, которая объединяет 25 проекта. Конкурс проводится при поддержке Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

За три сезона проведения конкурса назначения на высокие должности получили более 190 «Лидеров России».

Цели конкурса – выявление, развитие и поддержка перспективных руководителей, обладающих высоким уровнем лидерских качеств и управленческих компетенций.

Конкурс поддерживают партнеры, в качестве которых выступают крупнейшие российские компании, а также Телевизионная сеть RT, РАНХиГС, Альпина Паблишер, ЛитРес и генеральный технический партнер – Mail.ru Group. Привлечение партнеров направлено на адресную поддержку финалистов и победителей конкурса.

Справочная информация о платформе РСВ: автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.

Пресс-секретарь конкурса «Мастера гостеприимства»

Яна Кучегура, +7 (916) 817 08 28, [email protected]

Ответственный за СМИ от Камчатского края

Алла Головань, +7 (929) 456 99 54

Ответственный за Конкурс от Камчатского края

Екатерина Емец, +7 (999) 843 38 95, [email protected]

Из инфекционного госпиталя Благовещенской городской больницы выписано с выздоровлением более 1200 человек

Более 4 месяцев Благовещенская городская клиническая больница функционирует в сложнейших условиях оказания помощи больным с пневмониями, вызванными COVID-19. Первоначально инфекционный госпиталь, развернутый на территории БГКБ, был рассчитан на 300 коек. Однако по мере распространения эпидемии число коек было значительно увеличено.

«Порядка 500 человек сейчас получают лечение в Благовещенской городской больнице, как от ковид, так и от пневмоний. Врачи - молодцы, очень большую работу проводят», - так во время недавнего прямого эфира в Инстаграм отозвался о напряженном труде медиков в инфекционном госпитале БГКБ губернатор Василий Орлов.

Наиболее тяжелым в плане нагрузки выдался период с конца мая по начало июня, когда было массовое поступление пациентов. В кратчайшие сроки пришлось развернуть койки, закупить и осуществить доставку расходных материалов, лекарственных препаратов, продуктов питания и прочего в количестве, достаточном для нарастающих потребностей.

Кроме того, нужно было за короткий промежуток времени привлечь к работе в госпитале гинекологов, хирургов, травматологов из разных отделений БГКБ, провести дополнительное обучение. Сейчас они тоже ведут работу по лечению пневмоний под руководством опытных пульмонологов.

«Сейчас в БГКБ трудоустраиваются студенты, которые помогут хотя бы немного разгрузить медработников. В инфекционном госпитале работать очень сложно – по многу часов в помещениях без вентиляции и кондиционеров, в воздухонепроницаемых средствах индивидуальной защиты. Для этого требуется не только профессионализм, но и выдержка, и выносливость. Кстати, средствами индивидуальной защиты Благовещенская горбольница, как и все медицинские организации региона, укомплектована на достаточно высоком уровне. Поставки специальных комбинезонов, халатов, респираторов, лицевых экранов и другой защитной экипировки идут как за счет средств учреждений, так и по линии Правительства области и Российской Федерации, плюс большую помощь оказывают госкорпорации и бизнес», - отмечает и.о. министра здравоохранения Светлана Леонтьева.

Перебоев с лекарствами в БГКБ нет, имеются в наличии необходимые препараты всех групп, в том числе противовирусные, антибактериальные.

Следует учитывать, поясняют специалисты, что они назначаются в определенной дозировке, и длительность курса определяется лечащим врачом, на основании инструкции по медицинскому применению и клинических рекомендаций.

«Другое дело, что доктор может заменить один препарат на другой, но делается это не в целях какой-то экономии и не из-за дефицита, а из соображений эффективности того или иного лекарства для конкретного больного. Нужно доверять лечащему врачу, который руководствуется как личным опытом, так и рекомендациями минздрава, а они в свою очередь, тоже постоянно корректируются в зависимости от расширения и анализа общемировой практики лечения ковид», - поясняет главный врач Благовещенской городской клинической больницы Александр Сучков.

Больница организовала отдельную горячую линию для оперативного решения вопросов об оказании медицинской помощи пациентам инфекционного госпиталя - по телефону 44-11-04. Однако, напоминают медики, нужно помнить, что информация о состоянии здоровья пациента охраняется законом РФ и не может быть предоставлена всем желающим по телефонув подробной форме.

Для справки:

В настоящее время в инфекционном госпитале Благовещенской городской клинической больницы получают лечение 510 больных, в том числе с новой коронавирусной инфекцией.

Из них 22 находятся в отделении реанимации.

Более 100 готовятся к выписке в ближайшее время.

После успешного лечения в инфекционном госпитале БГКБ выписаны с выздоровлением 1296 человек, из них 623 перенесли COVID-19.

Нацпроект «Здравоохранение»: Благовещенская больница получила современный рентгеновский аппарат

Благовещенская центральная районная больница получила современный рентгеновский аппарат для детской поликлиники. Это стало возможным благодаря федеральному проекту «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

Комплекс функционально новый: цифровой, с высокой разрешающей способностью, имеет возможность немедленного получения результата обследования и улучшения изображения снимка на экране монитора путем коррекции режимов в программе. Все это позволяет улучшить качество обследования и его информативность, сократить время получения заключения. Телеуправляемый автоматизированный стол-штатив помогает сделать обследование пациента более безопасным, а система послойной рентгенографии обеспечивает комплексу более широкие функциональные возможности. Изображения сохраняются и могут передаваться.

Всего в рамках данного проекта приобретено 73 единицы медицинского оборудования для оснащения детских поликлиник и поликлинических учреждений, в том числе девять рентгеновских аппаратов.

Аквакультура на промысловых участках: новый заход

В Госдуму внесли проект поправок в законы «О рыболовстве…» и «Об аквакультуре…», а также в Водный кодекс. Вновь предлагается разрешить пользователям рыболовных участков задействовать их под аквакультуру.

Законопроект подготовила Сахалинская областная дума. В пояснительной записке парламентарии обращают внимание: использование участков только по одному назначению – либо для рыболовства, либо для рыбоводства – мешает реализовать весь продукционный потенциал прибрежья региона и развивать товарную аквакультуру. Отмечено, что сейчас в области действуют только 10 участков марикультуры. Практически все воды, омывающие Сахалин и Курилы, распределены на рыболовные участки для добычи лососей, констатируют авторы поправок. Эти РЛУ используются 2-3 месяца в году, а лов ведется максимум на 30% площади каждого участка.

В то же время отмечается, что большая часть таких участков на Курильских островах, в заливах Анива и Терпения, а также на юго-западном побережье Сахалина пригодны для круглогодичного использования в целях аквакультуры – выращивания трепанга, гребешка, ежа и других ценных гидробионтов.

Предполагается наделить пользователей рыболовных участков правом заниматься на свободных частях РЛУ пастбищной или индустриальной аквакультурой. Исключение – пастбищное выращивание анадромных видов рыб. Предусмотрено, что юрлицо или ИП будут без торгов заключать договор пользования рыбоводным участком, выделенным в границах рыболовного. При этом срок действия договора по РВУ будет равен сроку действия договора по РЛУ, сообщает корреспондент Fishnews.

Попытки внести такие поправки предпринимаются не впервые – так, в сентябре 2018 г. Сахалинская облдума уже направляла законопроект в ГД, однако поправки отклонили. Кроме того, разработкой соответствующих изменений занимается Минсельхоз.

Fishnews

Сергей Рябченко: Роль науки в регулировании путины сложно переоценить

Благодаря оперативной реакции Минсельхоза и Росрыболовства процесс организации лососевой путины в Хабаровском крае успешно продолжился, отмечает президент региональной ассоциации Сергей Рябченко. По его мнению, назначать одним из зампредов комиссии по анадромных представителя науки – хороший подход.

Напомним, в Хабаровском крае в период промысла лососей встал вопрос с тем, кто будет проводить заседания комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб. Именно этот орган принимает необходимые для оперативной организации путины решения.

Министерство сельского хозяйства РФ и Росрыболовство быстро отреагировали на проблему – в состав региональной комиссии внесли изменения и она смогла без сбоев продолжить работу, рассказал Fishnews президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК) Сергей Рябченко.

При этом, считает он, хорошим решением стало назначение в качестве одного из заместителей председателя комиссии представителя отраслевой науки. В Хабаровском крае это руководитель ХабаровскНИРО.

«Хороший опыт, особенно если учесть, что решения по регулированию промысла должны основываться на научных данных. Такую практику можно распространить и на другие регионы», – считает Сергей Рябченко.

Fishnews

Предприятиям, любителям и КМНС определили объемы на Амуре

В Хабаровском крае готовятся к осенней лососевой путине на Амуре и лимане. Региональная комиссия по анадромным установила объемы добычи по видам рыболовства – традиционному, промышленному и любительскому.

Всего прогноз по вылову осенней кеты в бассейне реки Амур и Амурском лимане в пределах Хабаровского края на 2020 г. составляет 13 739 тонн. Часть этого объема отведена для научных целей и аквакультуры. Для промышленного, традиционного рыболовства и организации любительского лова к освоению рекомендовано около 13 098 тонн.

Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб определила, в частности, принципы добычи лососей в режиме традиционного рыболовства. Объемы для граждан – представителей коренных малочисленных народов Севера решено устанавливать на основании лимитов, которые определены постановлением краевого правительства от 20 марта 2020 г. № 80, согласно поданным заявкам. В случае с общинами объемы также будут предоставляться на основании лимитов, согласно заявкам и с учетом количества лиц – членов объединения, сообщает корреспондент Fishnews.

На промышленное рыболовство отведено около 10 653 тонн осенней кеты, для организации любительского лова – 760 тонн, для традиционного рыболовства – 1685 тонн.

Напомним, что в этом году в бассейне Амура и лимане рыбаки вели промысел и летних лососей. Поймано 1,4 тыс. тонн горбуши.

Fishnews

Приморье готовится встречать кету

В Приморском крае комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб распределила объемы кеты для промышленного и традиционного рыболовства. Определены сроки добычи и проходные периоды.

Из 102,86 тонны кеты 10 тонн выделили промышленникам и 37,4 тонны – представителям коренных малочисленных народов, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно протоколу заседания комиссии, 55,46 тонны остается в резерве (в том числе 40 тонн в бассейне Уссури). Определены места добычи и постановки орудий лова.

Для организации любительского лова кеты объемы устанавливать не стали – не поступило заявок от пользователей участков.

В Тернейском районе рыбопромышленники и КМНС смогут осваивать кету с 20 августа по 10 октября. В Ольгинском районе и Лазовском округе – с 21 сентября по 25 октября.

Для промышленного рыболовства и общин установили еженедельные проходные периоды: в морском прибрежье – с 12:00 субботы до 12:00 воскресенья, в пресноводных водных объектах – с 12:00 субботы до 12:00 понедельника. Физические лица из числа коренных народов смогут ловить лосося каждый день сезона с 6:00 до 22:00.

Fishnews

Глава Камчатки призвал взвешенно подойти к вопросу квот

Изменение по инвестиционным квотам обсудили на совещании у вице-премьера – полпреда президента Юрия Трутнева. Глава Камчатского края Владимир Солодов заявил, что увеличение доли допустимых уловов, которая отводится на этот вид квот, может негативно сказаться на предпринимательском климате.

Напомним, что идеи по перераспределению квот вошли в «прорабатываемые предложения по дополнительным мерам по ускорению экономического развития и повышению инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и Арктики». Так предложено было увеличить предоставляемую на инвестиционные цели долю общего допустимого улова крабов с 50% до 100%. А также повысить объемы, которые отводятся на инвестиционные квоты вылова других видов водных биоресурсов, с 20% до 50%.

Предложения рассматривались на совещании у вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.

Глава региона Владимир Солодов отметил, что механизм инвестиционных квот уже показал свою эффективность (на Камчатке введены или строятся 8 заводов и 7 рыбопромысловых судов, в развитие отрасли рыбаками вложено 10 млрд рублей), и важно детально проработать новые предложения с участием представителей отрасли.

«Необходимо очень внимательно все взвесить. Увеличение инвестиционных квот может негативно сказаться на инвестиционном климате. Потому что рыбопромышленные предприятия уже заложили определенную рентабельность до 2033 года. Если сейчас уменьшить имеющуюся у них в наличии ресурсную базу, это может негативно сказать на их деятельности», – сказал глава Камчатского края.

Fishnews

Заказы краболовов на Дальнем Востоке простимулируют льготой

Правительство утвердило правила предоставления субсидий при строительстве краболовных судов на дальневосточных верфях. Победителям крабовых аукционов компенсируют 20% стоимости нового судна, но не более 340 млн рублей.

Компании, получившие по итогам аукционов крабовые квоты с обязательством по строительству судов, могут вернуть часть расходов, если они разместили заказы на дальневосточных верфях. Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением правительства от 29 июля 2020 г. № 1138, распространяются на суда для промысла краба, закладка киля которых состоялась не ранее 1 октября 2019 г.

Размер компенсации рассчитан как 20% стоимости заказа, но не более 340 млн рублей. Средства выделяются по линии Минпромторга в рамках госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». Министерство также уполномочено заключать с судовладельцами соглашения о выдаче субсидий и контролировать их исполнение.

«Эта мера поддержит дальневосточную судостроительную промышленность и ускорит обновление рыбопромыслового флота», – сообщили Fishnews в пресс-службе правительства.

Новая норма начнет действовать с 1 января 2021 г. Для получения субсидии организации потребуется подтвердить передачу судна заказчику, его регистрацию в одном из судовых реестров, а также факт строительства на территории России. Компании, которым одобрили компенсацию, обязаны в течение срока закрепления за ними аукционных квот ежегодно отчитываться о содержании построенного судна в «технически пригодном состоянии».

Fishnews

Пеледуйское энергокольцо охватило Иркутскую область, Забайкалье, Якутию и Бурятию

Заместитель министра энергетики РФ Юрий Маневич принял участие в заседании Коллегии Счетной палаты России по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг хода реализации мероприятий комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».

В ходе мониторинга был рассмотрен ход реализации мероприятий комплексного плана в 2019 году и в истекшем периоде 2020 года.

В части реализации мероприятий энергетической части комплексного плана контроль и координация действий ответственных исполнителей и соисполнителей осуществляется на базе специализированных рабочих групп, образованных Минэнерго России по направлениям решаемых задач, в том числе по вопросам использования распределенной генерации на основе возобновляемых источников энергии в удаленных и изолированных энергорайонах, электрификации транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» во взаимосвязи с развитием транспортной инфраструктуры, централизованных энергосистем, внедрения интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий.

«В Минэнерго созданы все необходимые инструменты мониторинга и контроля реализации комплексного плана. По каждому из направлений комплексного плана созданы специализированные рабочие группы. Энергокомпаниями ежемесячно представляется подробная информация о ходе реализации мероприятий для оперативного решения возникающих сложных вопросов. Кроме того, Минэнерго осуществляет контроль за финансированием, сроками и этапами реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами субъектов электроэнергетики», – прокомментировал Юрий Маневич.

Заместитель министра сообщил, что в 2019-2020 годах был реализован ряд важных мероприятий в рамках комплексного плана. В частности, в прошлом году были введены в эксплуатацию подстанции 500 кВ «Усть-Кут» и 220 кВ «Сухой Лог», что стало финальным этапом создания Пеледуйского энергокольца, охватывающего Иркутскую область, Забайкальский край, Республики Саха (Якутия) и Бурятия. Также были введены в эксплуатацию все энергоблоки Прегольской ТЭС в Калининградской области и Сахалинская ГРЭС-2. В 2020 году запущена первая в России плавучая атомная электростанция, ввод еще ряда объектов планируется до конца года.

Мишустин снизил первоначальный взнос по льготной ипотеке до 15%

Первоначальный взнос по льготной ипотеке снижается с 20 до 15 процентов, такое постановление подписал глава правительства Михаил Мишустин.

С помощью такой меры власти рассчитывают вовлечь в программу заемщиков, которые не успевали накопить нужную сумму для выдачи кредита до первого ноября.

Воспользоваться льготной ипотекой также смогут семьи с детьми и жители Дальнего Востока.

Кроме того, общую сумму заемных средств, выдаваемых банками под 6,5% годовых, намерены увеличить с 740 до 900 миллиардов рублей. Премьер-министр отметил, что это даст возможность купить жилье 300 тысячам семей.

"Повысится спрос"

Нововведение хорошо приняли в отрасли. Так, гендиректор компании "Дом.РФ" Виталий Мутко прогнозирует повышение спроса на ипотечные кредиты.

Он также отметил, что снижение первоначального взноса особенно важно для регионов, где размер кредита ниже, чем в Москве.

Вместе с тем Мутко подчеркнул, что делая ипотеку доступнее, не стоит забывать о том, что такой шаг требует от заемщиков дисциплины.

"Правда, и сейчас банки ведут четкий контроль, одобряя заявки по ипотеке. Вопрос ими проработан, разница минимальна", - сказал он.

Новые "Экспрессы" увеличат пропускную способность группировки ГП КС на четверть

С кос­модро­ма Бай­ко­нур за­пуще­но два кос­ми­чес­ких ап­па­рата (КА) - "Экс­пресс-80" и "Экс­пресс-103", соз­данных по за­казу ФГУП "Кос­ми­чес­кая связь" (ГП КС). Все­го до 2030 г. ГП КС пла­ниру­ет соз­да­ние, за­пуск и ввод в экс­плуа­та­цию 12 но­вых спут­ни­ков на ге­ос­та­цио­нар­ной ор­би­те.

Юлия Мель­ни­кова

31 июля 2020 г. с космодрома Байконур запущены спутники "Экспресс-80" и "Экспресс-103", созданные по заказу ГП КС. Новые спутники выведены на геопереходную орбиту с последующим размещением на геостационарной орбите (ГСО) в позициях 80° и 96,5° в.д. (точка 103 будет работать как резервная). КА изготовлены российским предприятием ракетно-космической отрасли - АО "Информационные спутниковые системы" им. академика М.Ф. Решетнева", а полезную нагрузку для них поставила компания Thales Alenia Space. На борту "Экспресс-80" установлено 18 транспондеров в С-диапазоне, 20 - в Ku-диапазоне и два - в L-диапазоне. "Экспресс-103" оснащен 18 транспондерами в С-диапазоне, 20 - в Ku-диапазоне и одним - в L-диапазоне.

Космические аппараты предназначены для предоставления услуг фиксированной, подвижной связи, цифрового телерадиовещания, высокоскоростного доступа в интернет, а также передачи данных в РФ и за рубежом. Ввод в эксплуатацию ожидается в январе и феврале 2021 г., когда завершится длительный процесс довыведения обоих спутников (по данным презентационных материалов от ГП КС, довыведение займет до 150-160 суток).

Независимый эксперт в области космических технологий Иван Чеберко объяснил корреспонденту ComNews причину столь длительного процесса довыведения спутников: "Потому что на этих спутниках по требованию заказчика размещены по 26 транспондеров в трех диапазонах частот. То есть в полезной нагрузке должны быть еще и антенны в трех диапазонах. Ракета "Протон" и разгонный блок "Бриз-М" выводят на ГСО максимум 3,7 т. А у аппаратов "Экспресс-80" и "Экспресс-103" суммарный вес составил 4 т 400 кг. Для компенсации разницы в массе ИСС им. Решетнева установил на спутники дополнительные двигатели довыведения. За счет их импульсов аппараты сами доберутся до орбитальных позиций, но это займет время".

Изначально пуск этих спутников планировался на конец марта 2020 г., потом запуск перенесли.

Национальное космическое агентство США (NASA) подсчитало, что это был 110-й запуск ракеты "Протон-М" (начиная с первого запуска в апреле 2001 г.), причем 98 из них были успешными. NАSА также отметило, что это первый запуск "Протон-М" в 2020 г. и шестой пуск, проведенный "Роскосмосом" в этом году (включая две ракеты "Союз" со спутниками OneWeb). Это был самый продолжительный запуск за всю историю ракеты "Протон", который длился без одной минуты 18 часов до отделения от разгонного блока первого спутника ("Экспресс-80"), и 18 часов 16 минут до момента отделения второго. По данным NASA, до сих пор самая продолжительная пусковая миссия ракеты "Протон" занимала 15 часов.

Представитель пресс-службы ГП КС сказал корреспонденту ComNews, что всего до 2030 г. предприятие планирует создание, запуск и ввод в эксплуатацию 12 новых спутников на геостационарной орбите (включая эти два).

"С запуском двух новых спутников - "Экспресс-80" и "Экспресс-103" мы на четверть увеличиваем пропускную способность нашей группировки, - отметил и.о. генерального директора ГП КС Юрий Прохоров. - Для ГП КС принципиально важно, что эти космические аппараты, установленные в центральные для Российской Федерации орбитальные позиции, уже востребованы нашими заказчиками. Они позволят телекоммуникационным операторам перевести сети с зарубежных космических аппаратов и предоставить абонентам нашей страны самые современные цифровые услуги связи и вещания, в том числе для доступа в интернет на авиа- и морском транспорте".

"На сегодняшний день ГП КС обладает самой крупной в России орбитальной группировкой из 10 геостационарных спутников, работающих в С-, Ku-, Ка- и L- диапазонах. Орбитальная группировка расположена на дуге геостационарной орбиты от 14° з.д. до 140° в.д., что позволяет ГП КС предоставлять услуги клиентам в 58 странах на всех континентах", - сообщила пресс-служба ГП КС.

Иван Чеберко сказал, что "Экспресс" в точке 80° позволит решить проблемы, недавно возникшие у ГП КС в связи с аварией борта "Экспресс-АМ6". "И в целом позиция 80° - одна из самых выгодных для ГП КС, потому что с нее "видна" вся территория России", - добавил он.

Бенефициар оператора спутниковой связи "КА-Интернет" Сергей Пехтерев считает, что данный пуск хотя и не является историческим, но, тем не менее, очень важен для ГП КС по многим причинам - в первую очередь это первый старт с 2015 г., то есть перерыв с обновлением группировки ГП КС был почти пять лет. "Во-вторых, этот парный пуск с довыводом ИСЗ на ЭРДУ - весьма интересное решение, позволяющее ГП КС практически сэкономить целую ракету. В-третьих, у ГП КС наконец должны появиться спутники с трансроссийским покрытием от Москвы до Владивостока. После аварии "Экспресса-АМ2" более 10 лет назад у ГП КС, в отличие от "Газпром космические системы" с его "Ямалом-401", такого спутника не было. А спутник с таким покрытием очень важен для построения корпоративных сетей и раздачи телевизионных каналов на территории России, так как позволяет сразу покрыть территорию, где живет 95% населения России и находятся практически все, за исключением буквально четырех-пяти, столицы субъектов Федерации. В-четвертых, данные спутники смогут подстраховать "Экспресс АМ6", на котором есть проблемы с системой терморегуляции и который важен для обеспечения трансляции федеральных телеканалов. Так что я очень надеюсь на благополучный исход этого пуска и на то, что "Протону" удастся наконец преодолеть "проклятие точки 80° в.д.", - прокомментировал Сергей Пехтерев.

Запуск спутника "Экспресс-АМ6", как и его предшественника "Экспресса-АМ5", имел уникальную особенность. Если до них все российские космические аппараты (кроме тяжелого спутника "Ямал-402") выводились сразу в плановую позицию на геостационарной орбите, то эти два спутника отделялись от разгонного блока на промежуточной орбите, откуда своим ходом, с помощью электродвигательных установок, в течение нескольких месяцев перемещались в целевую точку. Причиной столь необычной для России схемы запуска стала высокая масса каждого из двух спутников, составляющая около 3400 кг. Ракета "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М" способна вывести на геостационарную орбиту лишь около 3000 кг полезного груза (см. новость ComNews от 16 марта 2015 г.).

31 июля на Сахалине после реконструкции на общероссийский стандарт колеи 1520 мм открылось железнодорожное движение по участку Холмск — Шахта. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги, первый грузовой поезд с 30 вагонами угля, прибывший со станции Победино, встречали на станции Невельск заместитель начальника ДВЖД по Сахалинскому территориальному управлению Алексей Ромашин, начальник Дальневосточной дирекции инфраструктуры Александр Гавриленко и представители областного правительства.

Алексей Ромашин подчеркнул, что с этого дня доставка грузов железнодорожным транспортом по всему Сахалину будет осуществляться в единой технологической цепочке. Исключение из нее перестановки вагонов на тележки стандарта 1067 мм позволит сократить сроки доставки грузов потребителям. Благодаря использованию более мощных магистральных тепловозов увеличится скорость движения поездов, вес поезда, в целом повысится надежность грузоперевозок.

Напомним, основной этап переустройства островной магистрали, свыше 800 километров, был завершен летом 2019 года. Модернизация последнего «узкого» участка главного хода на Сахалине стартовала 1 июня нынешнего года. Работы шли ускоренными темпами — укладку 54,3 км новой рельсошпальной решетки удалось завершить раньше срока. В переустройстве на участке Холмск — Шахта одновременно принимали участие свыше 200 железнодорожников. В ходе работ реконструированы 68 стрелочных переводов и 15 железнодорожных переездов.

2 августа на станции Северобайкальск Восточно-Сибирской железной дороги был сдан в эксплуатацию новый трехэтажный 27-квартирый дом, общая площадь которого — 1450 квадратных метров. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД. большинство новоселов — это семьи локомотивных бригад, а также специалистов хозяйства пути, движения, связи и работники восстановительного поезда.

Дом возведен по программе строительства технологического жилья, ВСЖД реализует ее на БАМе с 2010 года. Это уже девятый дом, построенный для железнодорожников Иркутской области и Республики Бурятия. В 2021 году в Северобайкальске будет сдан еще один аналогичный объект, до 2025 года в Таксимо (два) и Новой Чаре (три).

Как отметил исполняющий обязанности заместителя начальника ВСЖД Александр Иванов, при реализации технических проектов усилия работников могут оказаться малорезультативными, если не будут решены вопросы социальной направленности — жилье, детские сады, школы, медицинское обслуживание. Поэтому ОАО «РЖД» уделяет решению этих вопросов большое внимание.

Отметим, в 2020 году на Восточно-Сибирской железной дороге заключено 310 дополнительных соглашений к трудовым договорам, которые предполагают получение субсидии на приобретение жилья в собственность для сотрудников, работающих на БАМе.

Напомним, в 2019 году на корпоративную поддержку работников ВСЖД, приобретающих жилье,ОАО «РЖД» направило более 300 млн рублей.

Президент России Владимир Путин поручил ОАО «РЖД» до 31 августа разработать дополнительные меры для охраны Байкала при строительстве железных дорог. Об этом сообщается на сайте Кремля.

Меры поручено готовить совместно с правительством Иркутской области, научными, общественными экологическими организациями.

«ОАО «Российские железные дороги» подготовить совместно с правительством Иркутской области, научными, общественными экологическими организациями и представить предложения о дополнительных мерах, направленных на охрану окружающей среды в центральной экологической зоне Байкальской природной территории при строительстве, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей», - говорится в документе.

ОАО «РЖД» традиционно уделяет большое внимание снижению техногенного воздействия на окружающую среду. Для обеспечения устойчивого развития компании и снижения негативного воздействия ее деятельности на окружающую среду реализуется «Экологическая стратегия ОАО «РЖД» на перспективу до 2030 года».

НОВОСИБИРСКОЕ УФАС ВЫЯВИЛО КАРТЕЛЬНЫЙ СГОВОР НА 280 МЛН РУБЛЕЙ

Закупки медицинских изделий на 301 аукционе в ряде регионов России прошли с нарушением антимонопольного законодательства

Новосибирское УФАС России признало ООО «Юнилаб», ООО «Адамант», ООО «ТД «Адамант», ООО «Европа», ООО «Башмедсоюз», ООО «Стиль» и ООО «Симелаб» участниками картеля. 301 аукцион на поставку медицинских изделий в ряде регионов РФ, в том числе на территории Камчатского края, Республики Бурятии, Сахалинской области, Тюменской области, прошел с нарушением антимонопольного законодательства.

На торгах участники картеля действовали в интересах друг друга, создавая видимость конкуренции. Отсутствие реальной конкурентной борьбы привело к невозможности добросовестным участникам победить на торгах. Общий незаконный доход картеля составил более 280 млн рублей.

Штраф каждому участнику может составить до 50% от НМЦК.

Материалы антимонопольного дела направлены в правоохранительные органы Новосибирской области для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Как отметила заместитель руководителя Новосибирского УФАС России Наталья Камнева:

«Совместные действия ответчиков по участию в торгах возможны исключительно в результате реализации достигнутой договоренности, и антимонопольный орган смог это доказать».

«Вынужден отметить, что пандемия подстегнула некоторые компании продавать с нарушением закона и сговариваясь о повышении цен. И та тенденция по сокращению сговоров, которую мы фиксировали в 2019 году, сошла на нет. Количество дел в фармацевтическом секторе в первом полугодии 2020 года увеличилось, и мы ещё активнее мониторим рынки, в том числе торги, на предмет сговоров, продолжаем сотрудничать с правоохранительными органами, потому что зачастую нарушение антимонопольного законодательства влечет за собой и уголовную ответственность», - подчеркнул начальник Управления по борьбе картелями ФАС России Андрей Тенишев.

ОКСАНА КУЗНЕЦОВА: ТЕКУЩИЙ 2020 ГОД СТАНЕТ ГОДОМ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА 2018-2020 ГОДЫ

ФАС России продолжает серию семинаров-совещаний с руководителями территориальных органов

30 июля в Южно-Сахалинске состоялся региональный семинар-совещание территориальных органов ФАС России, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.

В ходе семинара выступили представители центрального аппарата и территориальных органов ведомства, а также Правительства Сахалинской области.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова в своем докладе рассказала о развитии конкуренции в субъектах Российской Федерации, реализации Национального плана развития конкуренции и реформе унитарных предприятий.

«В 2020 году завершается трехлетний период первого Национального плана развития конкуренции. Уже можно говорить о предварительных результатах. Так, по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза сократилось количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти. По состоянию на начало 2020 года достигнуто 18 из 38 ожидаемых результатов мероприятий Национального плана по развитию конкуренции», - сообщила Оксана Кузнецова.

В рамках реализации мероприятий Нацплана принят ряд федеральных законов, в Правительство РФ внесены пятый «цифровой» антимонопольный пакет, законопроект о реформировании правового регулирования естественных монополий, законопроект об основах государственного регулирования цен (тарифов).

Большими достижениями стали отмена роуминга, ряд реформ в рамках Закона о контрактной системе, развитие биржевой торговли и тарифного регулирования.

Региональный блок мероприятий реализован на 100%: все регионы утвердили ключевые показатели развития конкуренции, новые «дорожные карты», внесли изменения в положения органов исполнительной власти, приняли акты об организации антимонопольного комплаенса.

8 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 485-ФЗ о запрете деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках. Он устанавливает, что не допускается деятельность унитарных предприятий на конкурентных товарных рынках. Исключение составляют случаи, когда выручка унитарного предприятия от деятельности на таких рынках превышает 10% его совокупной выручки за последний календарный год.

«Переходный период для вступления в силу положений Закона в части запрета на осуществление деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках установлен до 1 января 2025 года. В настоящее время при взаимодействии с ФАС России уже согласованы и утверждены планы по реформированию унитарных предприятий в 10 регионах страны: Калининградской, Липецкой, Астраханской, Амурской, Тюменской, Ульяновской, Воронежской областях, Республике Алтай, Республике Тыва, Еврейской АО. В завершающей стадии разработки и утверждения находятся планы по реформированию унитарных предприятий еще в 46 регионах», - отметила Оксана Кузнецова.

Дерево идет в рост

Деревянное домостроение бьет многолетние рекорды

Рекордный за последнее десятилетие ввод деревянных домов отметил по итогам 2019 года Росстат. За год возведено 8831,7 тысячи квадратных метров таких строений, на 24% больше, чем годом ранее, и на 5,6% больше 2014 года, когда был установлен прежний рекорд.

В России более 60 заводов в 21 регионе, которые способны производить деревянные дома площадью до 1,8 млн кв. метров в год. Производства сосредоточены в Подмосковье (45%) и в Вологодской области (20%). "Отрасль деревянного домостроения активно развивается, появляются новые технологии", - отмечают в минпромторге. В Тверской области и ХМАО делают LVL-брус (брус из клееного шпона), планируется запуск производства CLT-панелей (из перекрестно склеенной древесины) в Вологодской и Ленинградской областях.

Деревянные строения возводятся не только как индивидуальное жилье. В Архангельской, Тверской, Воронежской, Костромской, Оренбургской, Омской областях и Якутии построены многоквартирные деревянные дома в 3-4 этажа. В ряде регионов такие дома используются для расселения ветхого и аварийного жилья. В Торжке с этими целями построен трехэтажный 18-квартирный дом, в Тамбовской области - двухэтажные деревянные дома на 20-24 квартиры, в городе Большеречье Омской области - двухэтажные дома на 16 квартир крупнопанельного домостроения, в Иркутской области - два восьмиквартирных жилых дома из CLT-панелей. В Астраханской области возведены два трехэтажных дома на 24 квартиры каждый по программе для молодых семей. В ближайшее время две деревянные многоэтажки планируется построить в Москве. Проект жилого дома в районе станции метро "Октябрьское поле" сейчас проходит согласование. Дом будет из CLT-панелей, которые начнет выпускать в этом году деревообрабатывающий комбинат в Вологодской области. Причем годовой объем выпуска панелей составит 50 тысяч кв. м, а поскольку на 8-этажный дом нужно около 7 тысяч кв. м, мощностей одного завода хватит на 7 домов. При этом крупные производители таких панелей есть и в Екатеринбурге, Челябинске, Казани, Санкт-Петербурге.

Технологии деревянного домостроения используются при возведении фельдшерско-акушерских пунктов. В Воронежской области с 2014 года построено из дерева более сотни ФАПов и амбулаторий, в том числе с проживанием медперсонала. Строятся деревянные ФАПы и в Кировской области. Использование деревянных конструкций возможно также при строительстве малокомплектных детских учреждений, школ, домов для детей-сирот, многофункциональных центров, отмечают в минпромторге. В последние годы в стране построены из дерева несколько небольших детских садов, сообщает Ассоциация деревянного домостроения. В Кировской области планируется возвести из дерева образовательно-культурный центр-школу с кинотеатром на 100 человек, проект проходит госэкспертизу. В Приморье создан социально-бытовой комплекс с жилыми домами в заповеднике по сохранению амурского тигра. Активно используются деревянные конструкции в спортивных объектах: построен дворец водных видов спорта в Казани, ледовые арены в Красноярске, Иркутске и Санкт-Петербурге, легкоатлетический манеж МГСУ, санно-бобслейная олимпийская трасса в Сочи. Среди других объектов - аквапарки в Москве и Санкт-Петербурге, туркомплексы на Алтае и Селигере.

Для дальнейшего развития деревянного домостроения необходимы проекты комплексной застройки территорий такими домами, отметили участники Национального лесного форума. Это как минимум снижает логистические издержки, а значит, и стоимость строительства. Повышает качество домов, так как они возводятся профессионалами, а не случайными бригадами. Предварительное решение о строительстве в регионе кластера из деревянных домов принято недавно в Архангельской области, сообщает минпромторг.

Также необходимо расширение банковских программ - банки неохотно выдают ипотеку на индивидуальные жилые дома вообще и на деревянные дома в частности. В качестве господдержки покупателям компенсируется первоначальный взнос на покупку деревянного дома в размере 10% от его стоимости (максимальная сумма покупки - 3,5 млн рублей). Однако на участие в этой программе в нынешнем году подана заявка только от "Кредит Европа Банка", который рассчитывает оформить лишь 100 кредитных договоров. "При этом у нас есть возможность осуществлять еще отборы, деньги на этот механизм заложены в бюджете", - подчеркивают в минпромторге.

Требуется и усовершенствовать нормативные документы, отмечают в Ассоциации деревянного домостроения. Как в советское время, так и сейчас основной упор в разработке нормативов и стандартов, справочников, проведении научных исследований, подготовке кадров делается на строительство из бетона, металла, кирпича. Современные технологии деревообработки и деревянного домостроения ушли далеко вперед, требуется актуализация многих нормативов и стандартов, СНиПов, сводов правил и разработка новых - в частности для оцилиндрованного бревна, профилированного массивного бруса, клееного бруса, каркасных домов, домов из SIP-панелей (плит из древесины с утеплителем).

"Сейчас расчетный срок эксплуатации деревянных домов, то есть срок до капремонта - 30 лет, деревянных перекрытий - 15 лет, - отмечает представитель ассоциации Вадим Фидаров. - В нормативах отсутствуют современные конструкции деревянных домов. Современные материалы, технические решения и технологии обеспечивают более длительный расчетный срок эксплуатации и срок службы деревянных домов". Нынешние нормативы понижают ликвидность деревянных домов и для покупателей, и для банков и страховых компаний. "Даже опираясь на устаревшую нормативную базу, срок службы домов, построенных по каркасно-панельной технологии, можно оценить в 60-75 лет, а если делать защиту от влаги и строить на бетонном фундаменте, срок эксплуатации теоретически не ограничен", - подчеркивает Фидаров. Также нужно актуализировать СНиПы по малоэтажному строительству, считают в Ассоциации. Нынешние нормы не позволяют строить деревянные дома уплотненно, а значит, для комплексной застройки необходимы большие участки и более обширные инженерные коммуникации, что повышает стоимость строительства.

Текст: Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство. Леспром > rg.ru, 3 августа 2020 > № 3457064

Восстание обреченных

Новые документы из архивов ФСБ проливают свет на причины поражения польских повстанцев в Варшаве в августе-сентябре 1944 года

Текст: Иван Егоров, Владимир Макаров (историк спецслужб)

Более 75 лет прошло со дня начала Варшавского восстания, несмотря на это, среди историков до сих пор не утихают страсти в оценке этого события.

Варшавское восстание 1 августа 1944 года по героизму его участников и по своим трагическим последствиям является одним из заметных событий заключительного этапа Второй мировой войны. Мужество варшавян, запертых в стенах родного города, вступивших в неравный бой с вооруженным до зубов противником, их героизм и самоотверженность золотыми буквами вписаны в историю движения Сопротивления. Единственное, что омрачает память об этом героическом событии, - это сегодняшние заявления польских политиков и историков о том, что в поражении восстания и его огромных потерях виновата Красная армия и лично Сталин. Вот так - не больше и не меньше.

В июле 2017 года президент США Дональд Трамп посетил польскую столицу и выступил с речью, в которой, в частности, отметил: "…Летом 1944 года гитлеровские и советские войска готовились к ужасной и кровавой битве прямо здесь, в Варшаве. В этом "аду на земле" граждане Польши встали на защиту своей родины. Для меня огромная честь стоять на этой сцене рядом с ветеранами и героями Варшавского восстания. …А на другом берегу реки советские войска остановились и ждали. Они наблюдали, как нацисты безжалостно уничтожали город, жестоко убивая мужчин, женщин и детей. Они пытались уничтожить этот народ навсегда, сломив их волю к жизни… Пока мы помним нашу историю, мы будем знать, как нам строить наше будущее".

Понятно, что Трамп - не историк, его ввели в заблуждение те, кто готовил ему речь. Хотя американский президент ничего нового не сказал - ведь тому же самому учат и польских детей в школах. Например, еще в 2004 году на русском языке была опубликована "История Польши", в которой внимание читателей акцентировалось, прежде всего, на героизации участников восстания: "Два месяца (август-сентябрь 1944 г.) несколько десятков тысяч повстанцев, поддерживаемых гражданским населением (которое, однако, нечем было вооружить), сражались с хорошо оснащенными и численно превосходящими их немецкими войсками. В течение этого времени Красная армия, наступление которой было приостановлено, находилась на восточном берегу Вислы. Авторы не объясняют читателю, по какой причине Красная армия в августе 1944-го не предприняла решительный штурм польской столицы, хотя и упоминают, что события на советско-германском фронте в районе Варшавы летом 1944 года развивались стремительно, причем не в пользу Красной армии. Вместе с тем вину за неудачу восстания они пытаются переложить на советскую сторону: "На протяжении нескольких недель советское руководство не предприняло никаких действий, чтобы прийти на помощь восстанию, и даже запретило приземляться самолетам союзников, которые с военных баз в Италии пытались доставить сражавшейся Варшаве оружие, амуницию, лекарства и продукты. Лишь в середине сентября, овладев не охваченной восстанием правобережной частью Варшавы, советское командование попыталось форсировать Вислу силами слабых отрядов находившегося в его подчинении Войска Польского. Операция окончилась неудачей и привела к большим потерям".

Сталин не помог?

Попробуем восстановить хронологию событий и заглянуть "за кулисы" происходивших в то время некоторых событий.

Известно, что накануне восстания в польской столице, 30 июля 1944 года, в Москву прилетела делегация польского эмигрантского правительства во главе с премьер-министром Станиславом Миколайчиком, которая находилась в столице СССР до 20 октября 1944 года. Подробности этого визита, за исключением нескольких документов, практически не известны общественности. Сообщил ли польский премьер С. Миколайчик Молотову или Сталину о намечавшемся восстании в польской столице, и если нет, то почему? Этот вопрос современные польские историки и политики старательно обходят стороной, мол, сколько людей, столько и мнений. Но фактом остается одно: в Польше укоренилась позиция, сформированная эмигрантским правительством в Лондоне, разумеется, не без помощи англичан, что Сталин умышленно не оказал помощи восставшим варшавянам.

31 июля, то есть за день до восстания в Варшаве, состоялась встреча наркома иностранных дел СССР В.М. Молотова с премьер-министром С. Миколайчиком, членами польской делегации. Во время беседы Молотов заметил, что "до Варшавы осталось всего лишь 10 километров" и спросил, "имеются ли у Миколайчика еще какие-либо вопросы". В ответ польский премьер сообщил, что "вопросов у него больше нет…".

Спустя несколько дней - 3 августа - Миколайчика принимает лично Сталин. Польский премьер во время разговора информирует Сталина, что "…1 августа польская подпольная армия начала открытую борьбу против немцев в Варшаве и что он, Миколайчик, хотел бы возможно скорее выехать в Варшаву…". Далее в разговоре Миколайчик вновь упомянул о том, что "…он хочет быть в Варшаве. Тов. Сталин отвечает, что Варшава у немцев. Миколайчик говорит, что, как он думает, Варшава будет скоро освобождена, и он сможет там создать новое правительство, базирующееся на все силы Польши. Тов. Сталин замечает: "Дай Бог, чтобы это было так…"

Новые архивы ФСБ: Лондон знал об авантюре

А вот что говорят ранее неизвестные, рассекреченные документы из Центрального архива ФСБ России. Стоит отметить, что накануне и в ходе самого восстания АК активно проводила пропагандистскую кампанию, направленную против СССР. В разведсводке о положении в Польше 1-го управления НКГБ СССР от 19 августа 1944 года также сообщалось о проводимой АК антисоветской пропаганде, обвинявшей СССР в неоказании помощи восставшим.

В документе сообщалось: "[…] Руководство "Крайовой Армии" рассчитывало, что части Красной армии займут Варшаву 19-20 августа. Восстание преследовало политические цели: взять власть в свои руки к приходу Красной армии и объявить, что поляки освободили Варшаву сами еще до прихода Красной армии"… При этом в связи с неудачей восстания руководство "Армии Крайовой" проводит устную пропаганду: "Мы подняли восстание с целью помочь Красной армии взять Варшаву. Однако, когда восстание начало развиваться, Красная армия умышленно приостановила свое наступление и не помогает восставшим даже вооружением. Командование Красной армии сделало это с целью, чтобы немцы уничтожили лучшую часть польских патриотов" […]".

По существу этот тезис был положен в основу всех послевоенных многочисленных инсинуаций о Варшавском восстании.

Недавно в Центральном архиве ФСБ России удалось обнаружить новые документы, относящиеся к Варшавскому восстанию 1944 года, из которых следует, что польское эмигрантское правительство в Лондоне было достаточно информировано о том, что восстание в Варшаве подготовлено плохо. Так 15 марта 1945 года Лодзинской опергруппой "Смерш" 1-го Белорусского фронта был арестован заместитель Главного коменданта Армии Крайовой, полковник Роман Рудковский. 19 и 23 марта 1945 года Уполномоченный НКВД СССР по 1-му Белорусскому фронту И. Серов по "ВЧ"-связи направил докладные записки наркому внутренних дел СССР Л. Берии об аресте и о допросе полковника Рудковского.

В частности, он сообщил, что "…в период Варшавского восстания аковцев он находился в Лондоне, и Миколайчик ему говорил, что у них было заседание по поводу организации восстания в Варшаве, но, ввиду недостаточного знания обстановки в Польше, Совет министров к окончательному решению вопроса не пришел и было записано: "Предоставить возможность самостоятельных действий генералу "Буру", в зависимости от ситуации на месте". В сентябре Рудковского вызвал Миколайчик к себе и предложил ему вылететь в Польшу для того, чтобы проверить положение восставших, наличие у них вооружения и боеприпасов, а также ознакомиться с состоянием организации АК.

Как показывает Рудковский, он в течение октября-ноября 1944 года, находясь в Польше, передал Миколайчику четыре телеграммы, в которых объяснил, что аковцы к восстанию в Варшаве не были подготовлены, ввиду отсутствия оружия и боеприпасов, несколоченности отрядов АК и отсутствия командных кадров.?В одной из телеграмм Рудковский указывал, что главная комендатура АК обманывала лондонское эмигрантское правительство о количестве находящихся в подполье аковцев и их вооружении, преувеличивая при этом в 4-5 раз численный состав АК. Якобы эту телеграмму он показал главному коменданту АК "Недзвядек", который был недоволен таким сообщением и заявил, что это все относится к генералу "Буру", так как в тот период он был всего лишь заместителем".

Против немцев и советов

Кроме того, для понимания того, какие причины привели к трагедии восстание в Варшаве, следует рассмотреть ситуацию, сложившуюся к лету 1944 года на оккупированной вермахтом польской территории. Ставка Верховного Главнокомандования и руководство СССР обладали весьма подробной информацией о военно-политическом положении в Польше и намерениях польского эмигрантского правительства в Лондоне в связи с вступлением Красной армии на польскую землю. С лета 1943 года на территории Польши активно действовали отряды советских партизан и оперативные группы НКГБ СССР. Новые факты об их деятельности приведены в недавно опубликованном, 6-м томе 12-томной истории Великой Отечественной войны. Вот как характеризуется деятельность Лондонского правительства и польских подпольных организаций на оккупированной территории Польши в 1944 году: "Официально под руководством эмигрантского правительства во главе с С. Миколайчиком польская разведка и подпольные боевые структуры Армии Крайовой действовали только против немецких оккупантов и в общих интересах союзников, включая СССР. На самом деле они были нацелены на недопущение установления в Польше режима не только дружественного, но даже лояльного по отношению к Советскому Союзу.

"Лондонцы" и их представители в самой Польше не желали даже обсуждать вопрос о так называемых восточных крессах - территориальной принадлежности к нашей стране Западной Украины, Западной Белоруссии и некоторых областей Литвы. Присоединение их в 1939 г. к СССР рассматривалось как оккупация, а Красная армия - как войска оккупантов.

Еще в октябре 1943 г. 1-е управление НКГБ СССР получило из лондонской резидентуры сообщение о некоторых решениях польского генерального штаба. Агенты советской разведки отмечали, что генштаб с согласия эмигрантского правительства дал инструкции уполномоченному польского правительства в Польше "готовиться к оказанию сопротивления Красной армии при вступлении ее на территорию Польши". Кроме того, польским вооруженным силам, то есть Армии Крайовой, предписывалось вести беспощадную борьбу с просоветскими партизанами в Западной Украине и Западной Белоруссии и "готовить всеобщее восстание в этих областях при вступлении туда Красной армии".

И наконец, еще 20 ноября 1943 года командующий АК Коморовский издал приказ о введении в действие т.н. плана "Бужа" ("Буря"). Этим планом предусматривалось использовать временной разрыв между отходом вермахта и вступлением в тот или иной город Красной армии для захвата частями АК власти и "презентации" законной власти польского правительства в эмиграции. Частью плана "Буря" стало и Варшавское восстание 1944 года.

По данным советской разведки

Советская контрразведка получила ряд документов, неопровержимо свидетельствовавших о прямых контактах между АК и германскими спецслужбами: "Сами же отряды Армии Крайовой давали своей деятельностью достаточно оснований советским спецслужбам для сомнения в желании поддерживать усилия Красной армии в борьбе с врагом. На это ясно указывалось в перехваченной чекистами протокольной записи переговоров представителей германской военной разведки и полиции безопасности с одним из командиров Армии Крайовой майором Кржижановским (псевдоним Вилк). Их встреча состоялась еще 13 февраля 1944 г. Немецкая сторона соглашалась на существование польских вооруженных сил численностью в несколько тысяч человек в обмен на неприменение ими оружия против германских солдат".

Документы советской внешней разведки также свидетельствуют, что в связи с вступлением Красной армии на территорию Польши германские оккупационные власти изменили свое отношение к полякам и стали активно их привлекать для вооруженной борьбы с польскими подпольными организациями левой ориентации и советскими партизанскими отрядами, действовавшими на польской земле.

Приведем выдержки из архивных материалов, хранящихся в фондах Центрального архива ФСБ России:

20 января 1944 года опергруппа НКГБ, действовавшая в районе Ровно, сообщила в Москву: "Поляки, проживающие в мест. Рафаловка, Пшеброжах, Рожищах, в последнее время резко изменили свое отношение к советским партизанам и перешли полностью на службу к немцам. В Луцке и Рожищах создана польская полиция, которая усердно выполняет приказы немцев по истреблению русского и украинского населения восточных областей УССР. Поляки разъезжают по украинским селам, сжигают их, убивают население и совершают грабежи. За последнее время поляками сожжены с. Тростянец, Омелено и разграблены с. с. Хапнево и Климентовка. В Пшеброжах немцами создан отряд поляков численностью до 1200, имеющий на вооружении две 45-мм пушки, станковые и ручные пулеметы и винтовки. Поляки распространяют среди населения провокационные слухи о якобы совершаемых советскими партизанами убийствах польского населения".

С февраля 1944 года зафронтовая разведка НКГБ СССР зафиксировала подготовку польских подпольных организаций, подчинявшихся польскому правительству в эмиграции, к восстанию в стране и негативное отношение к формированию Польской армии на территории СССР.

В спецсообщении 4-го Управления НКГБ СССР руководству наркомата госбезопасности от 9 февраля 1944 года говорилось: "[…] Подпольная организация ведет массовую работу среди зажиточной части белорусского населения и поляков под лозунгом: "Не пускать Красную армию на польскую территорию. Нам помогут Англия и Америка". Организация усиленно готовится к всеобщему восстанию поляков. К вооруженным силам поляков в Советском Союзе организация относится враждебно, называя солдат Польского корпуса в СССР предателями Родины".

10 мая 1944 года руководитель опергруппы, действовавшей на территории генерал-губернаторства, докладывал: "[…] в начале апреля с. г. в с. Гута-Коштелянска что близ г. Янов, убито 8 поляков из отряда "Гвардии Людовой". Летом прошлого года вооруженным отрядом под командованием Леха в Яновском лесу было убито 23 красноармейца, бежавших из немецкого плена. В марте с. г. там же убиты три раненых советских партизана из соединения Ковпака, оставленных на излечение.

Опергруппы докладывали и о конфликтах, происходивших внутри польских подпольных организаций, подчинявшихся Лондонскому правительству.

20 июня 1944 года начальник 1-го Управления НКГБ СССР П.М. Фитин направил начальнику 2-го Управления НКГБ СССР П.В. Федотову служебную записку следующего содержания:

"По полученным нами агентурным данным, уполномоченный лондонского правительства на территории Польши Янковский и командующий "Краевой Армии" генерал Комаровский дали следующую директиву: "Немцы обанкротились, с ними нечего считаться, главный истинный враг - СССР, все силы против СССР. Для усиления борьбы против СССР освобождены из-под ареста майор Липинский и капитан Копоровский ("Армии Краевой"). Немцы руководят некоторыми отрядами "Армии Краевой". "Батальоны хлопске" положительно относятся к СССР, вследствие чего "Армия Краева" пытается их разоружить".

Как видим, информация, поступавшая от оперативных групп НКГБ СССР и других источников, давала возможность руководству страны получить объективную картину событий, происходивших в стране накануне восстания в Варшаве. Эти сведения говорили о том, что лондонское правительство и его эмиссары в Польше готовы даже на сотрудничество с немецкими оккупантами, лишь бы не допустить Красную армию на польскую землю.

Информация о положении на территории Польши, собранная наркоматом госбезопасности СССР, оперативно поступала руководству страны. Безусловно, что негативное отношение Армии Крайовой к СССР в целом учитывалось командованием Красной армии при проведении наступательных операций в Польше.

Особая папка

Дополнительную информацию о положении в оккупированной Польше на 1944 год дают и материалы Особой папки НКВД СССР за 1946 год, в частности, о взаимоотношениях между иерархами Католической церкви в Польше и руководителями нацистской администрации. В мае 1945 года в советский плен попал бывший начальник Церковного отдела гестапо (отдела IV B3) Главного управления имперской безопасности штурмбанфюрер СС резерва, доктор теологии и философии Карл Нойгауз. Приведем фрагмент из его заявления от 18 февраля 1946 года:

"Несмотря на репрессии против католических священников в Польше, высшие польские духовные лица находили общий язык для сотрудничества с немецкими властями.

Высший руководитель католической церкви в Польше кардинал Хлонд после оккупации Польши германскими войсками в 1939 году бежал в Рим и долгое время находился в Ватикане. Хлонд был в близких отношениях с папой Пием XII, который ему очень покровительствовал. Как сообщил в феврале 1944 года телеграммой бывший начальник СС и полиции во Франции генерал-полковник - Оберг, - Хлонд по личной инициативе предложил СД и представителям МИДа принять участие в пропагандистской борьбе против большевиков. После бегства кардинала Хлонда из Варшавы католическую церковь в Польше возглавил архиепископ краковский князь Сапега. В Польше немецкие власти заключили многих католических священников в концлагери и их имущество конфисковали. Несмотря на это, архиепископ Сапега умел ладить с немецкими властями в польском генерал-губернаторстве. В конце 1941 года Сапега заявил одному из своих священников - агенту СД: немцы должны понять, что настало время изменить политику по отношению к полякам; если бы они дали полякам кое-какие обещания, то поляки охотно бы включились в борьбу против Советов. Видимо, основываясь на этих взглядах Сапеги, генерал-губернатор Польши Франк, имея намерение создать польские части СС, писал Гиммлеру о том, что надеется на помощь в этом Сапеги и его церкви. Другими словами, пока одни поляки сражались с нацистами, их католические духовные пастыри за их спинами закрывали глаза на преступления гитлеровцев и договаривались о совместной борьбе "против Советов".

Жаркое лето 1944-го

Стоит обратить внимание на некоторые военно-политические события накануне и во время восстания в польской столице. По накалу сражений лето 1944 года выдалось исключительно жарким. Нацистская Германия оказалась зажата в клещи с запада и востока.

6 июня союзные войска высадились в Нормандии ("Оверлорд"), открыв боевые действия на Втором фронте. Спустя несколько недель, 23 июня, Красная армия начала крупнейшую наступательную операцию Второй мировой войны в Белоруссии ("Багратион"). Менее чем через месяц, 17-18 июля, советские войска пересекли границу Советского Союза с Польшей. Вместе с бойцами Красной армии на родную землю вступили воины 1-й армии Войска Польского (т. н. армия Берлинга).

Начиная с 22-23 июля 1944 года Варшава была охвачена паникой. Под давлением наступающей Красной армии части вермахта в спешном порядке покидали польскую столицу. Это укрепило командование АК в правильности выбранного момента для начала восстания.

Однако к концу июля 1944 года ситуация резко изменилась. Гитлер принял решение не сдавать город ни при каких обстоятельствах.

Служба разведки АК своевременно указала своему руководству на усиление немецкой обороны на подступах к Варшаве, и ее руководитель К. Иранек-Осмецкий предложил командующему АК генералу Коморовскому отложить восстание как обреченное на поражение. Также известно, что за некоторое время до начала восстания состоялась секретная встреча командующего Коморовского с представителем германской военной разведки П. Фуксом. Польского генерала предупредили, что германской стороне известно о готовящемся восстании и примерной дате его начала. Но Бур-Комаровский все же пошел на восстание, которое не было для немцев неожиданным и тем самым было заранее обречено на поражение.

Накануне восстания в Варшавском округе Армии Крайовой числилось около 30 тыс. бойцов, что превосходило германские части в городе (13-15 тыс.), однако вооружены они были крайне слабо. Так, на 1 августа 1944 года у повстанцев было всего 47 пулеметов, 657 автоматов, 29 противотанковых ружей, 2629 винтовок, 2665 пистолетов и 50 тыс. гранат.

К повстанцам с первых дней восстания присоединились несколько сот бойцов Армии Людовой (АЛ), но большая их часть была выведена из города еще до восстания для налаживания партизанской борьбы в лесах.

С учетом того, что немцы заблаговременно укрепили ключевые здания в городе, готовясь к обороне против советских войск, надежды на успех восстания были весьма призрачными. 31 июля 1944 года на совещании Главного штаба АК еще превалировала точка зрения о преждевременности выступления.

Варшаву в лоб не брать

Вместе с тем, согласно советскому плану операций (утвержденному И.В. Сталиным 28 июля 1944 года), Варшаву, как сильно укрепленный город, планировалось не брать в лоб, а обойти с севера и юга, создав для этого плацдармы на Висле. Такая тактика учитывала и необходимость сохранения города как одного из центров славянской культуры.

В период с 28 июля по 2 августа 1944 года советские войска захватили плацдарм к югу от Варшавы и передали его частям Войска Польского, которые должны были, наступая вдоль реки, войти в Варшаву с юга.

К этому времени войска 1-го Белорусского фронта, находившиеся под стенами Варшавы, прошли с боями с конца июня более 600 км и были крайне истощены. Отстали обозы с боеприпасами, обмундированием, продовольствием и горюче-смазочными материалами. К тому же войска фронта временно лишились воздушного прикрытия, т. к. приданная им 16-я воздушная армия еще не успела перебазироваться на ближайшие к фронту аэродромы. Все эти факты были хорошо известны германскому командованию, которое к тому же разгадало оперативный план Красной армии и решило нанести мощный танковый контрудар со стороны Варшавы в тыл советскому плацдарму на Висле.

Для контрудара командование вермахта собрало в "стальной кулак" значительные силы: 5-ю танковую дивизию СС "Викинг", танковую дивизию "Герман Геринг", 3-ю танковую дивизию СС "Мертвая голова" и одну пехотную дивизию.

В конце июля под Варшавой немцы сосредоточили 51,5 тыс. солдат и офицеров, 1158 орудий и минометов, 600 танков и САУ. Находившаяся ближе всего к польской столице советская 2-я танковая армия насчитывала 32 тыс. бойцов, 468 орудий и минометов, 425 танков и САУ. Ударив с трех сторон, немцы фактически окружили и уничтожили 3-й танковый корпус 2-й армии и 2-3 августа отбросили части 1-го Белорусского фронта от Варшавы. При этом германская группировка находилась в более выгодных условиях, так как опиралась на Варшавский укрепленный район. На подступах к польской столице советские войска потеряли 280 танков и были вынуждены перейти к обороне.

Польские историки также отмечали невозможность 1-го Белорусского фронта продолжать в сложившихся условиях дальнейшее наступление.

1 августа 1944 года в назначенный час "W" (польск. "wybuch" - восстание) восстание вспыхнуло по всей Варшаве. Полиция безопасности и СД, гестапо через свою агентуру узнали о планах АК и заблаговременно укрепили все ключевые пункты города. Подробно об этом рассказал на допросе в советском плену бывший военный комендант Варшавы генерал-лейтенант Рейнар Штагель.

Из показаний Штагеля следует, что немецкая контрразведка обладала весьма полной информацией о ситуации в Варшаве, поэтому начало восстания не застало германское военное командование врасплох и оно успело к нему хорошо подготовиться.

Причины поражения

В первые дни восстания поляки захватили большую часть столицы, однако не смогли занять ни одного крупного правительственного здания. Вокзалы, основные транспортные артерии и - что особенно было важно для оккупантов - мосты через Вислу остались в руках немцев. В самом городе повстанцы, овладев рядом районов, не смогли создать единой освобожденной территории, что крайне затрудняло их поддержку с воздуха. Внутри каждого из захваченных районов остались немецкие опорные пункты, державшие каждый участок города под прицельным огнем.

Между тем разведка 1-го Белорусского фронта получила первые (весьма расплывчатые) сообщения о восстании в Варшаве лишь 2 августа. Обстановка в городе на тот момент оставалась неясной. В город был сброшен советский связной офицер с радиостанцией, но он погиб, так как командованию Красной армии не было известно точное месторасположение повстанцев.

В первый же день необстрелянные части АК, состоявшие в основном из молодежи и интеллигенции, понесли тяжелые потери - около 2000 человек (немцы потеряли около 500). Тем не менее первые четыре дня восставшие владели инициативой, т. к. германское военное командование еще не подтянуло к городу бронепоезда, танки и орудия. Узнав о восстании в Варшаве, рейхсфюрер СС Г. Гиммлер назвал его "подарком судьбы", так как это был удобный предлог для разрушения польской столицы.

Начиная с 4 августа германское военное командование приступило к планомерному подавлению восстания. При этом с фронта не было отозвано ни одной крупной части. Против повстанцев были брошены охранные части СС, полиции, украинские националисты и сводный полк 29-й штурмовой бригады СС "РОНА" (т. н. "бригада Каминского").

При этом германское командование, используя отсутствие единого руководства восстанием (сам Коморовский признавал это, отмечая, что город в смысле расположения противоборствующих сторон был похож на "шахматную доску"), методично уничтожало по очереди очаги сопротивления, применяя тяжелые орудия, бронепоезда, танки и огнеметы.

Взгляд изнутри

8 августа 1944 года при участии специального представителя Ставки Верховного главнокомандования (ВГК) маршала Г.К. Жукова был разработан новый план освобождения Варшавы. 9 августа 1944 г. И.В. Сталин снова принял в Москве польского премьер-министра С. Миколайчика, обратившегося к советскому вождю с просьбой оказать помощь восставшим. Помимо предоставления полякам стрелкового оружия, противотанковых средств, а также медикаментов и продуктов питания, Сталин, выполняя обещание, данное Миколайчику, приказал командующему 1-м Белорусским фронтом маршалу К.К. Рокоссовскому направить в Варшаву офицера-разведчика с радистом. В Варшаву был направлен разведчик лейтенант Иван Колос, "капитан Олег", который действовал среди восставших поляков с 21 сентября по 2 октября 1944 года. Благодаря усилиям офицера-разведчика советское командование перебросило восставшим полякам значительное количество военных грузов, медикаментов и продовольствия.

Представляет интерес и оперативный отчет лейтенанта Колоса о проделанной работе в Варшаве, в котором подробно описывался ход событий в Варшаве с 21 сентября до капитуляции восставших:

"…К концу восстания все население с нетерпением ожидало Красную Армию, обвиняя АК в преступном разжигании восстания, поведшего к гибели тысячи мирного населения. Аналогичные настроения появились и внутри самой АК. Реакционные элементы и, в первую очередь, боевая подпольная организация АК, так называемая "ПКБ" (Паньствовы корпус безпеченьства) проводили ярко выраженную националистическую политику. Все украинское население, оставшееся в городе, было вырезано или расстреляно. Силами "ПКБ" также были уничтожены остатки евреев, которых не успели уничтожить немцы. "ПКБ" проводили специальные облавы на русских военнопленных, вырвавшихся из немецкого плена, стремясь захватить заложников для последующего обмена с Красной Армией... Так, например, АК держала в качестве заложников подполковника Николая Румянцева, майора Николая Городецкого и профессора медицины Александра Даниловича Ершова. Участниками АК были убиты офицеры и солдаты 9-го полка 1-й Польской армии, которые прошли в центр после разгрома немцами Чернякувского участка. Сообщивший об этом агенту Разведотдела штаба нашего фронта - сержант полка Ляхно, вскоре был застрелен из-за угла…".

Помощь идет

22 августа 1944 года в послании Черчиллю и Рузвельту Сталин подчеркнул, что "советские войска …делают все возможное, чтобы …перейти на новое широкое наступление под Варшавой. Не может быть сомнения, что Красная армия не пожалеет усилий, чтобы разбить немцев под Варшавой и освободить Варшаву для поляков. Это будет лучшая и действенная помощь полякам-антинацистам". При этом из-за необходимой после крайне тяжелых боев перегруппировки операция Красной армии не могла начаться ранее 25 августа.

Несмотря на тяжелое положение, которое сложилось для советских войск под Варшавой, помощь повстанцам все же была оказана. При этом она была эффективнее, чем та, которую пытались доставить по воздуху англо-американские ВВС. Так, маршал К. Рокоссовский в своих воспоминаниях отмечал:

"...с 13 сентября началось снабжение повстанцев по воздуху оружием, боеприпасами, продовольствием и медикаментами. Это делали наши ночные бомбардировщики По-2. Они сбрасывали груз с малых высот в пункты, указанные повстанцами. С 13 сентября по 1 октября 1944 года авиация фронта произвела в помощь восставшим 4821 самолето-вылет, в том числе с грузами для повстанческих войск - 2535. Наши самолеты по заявкам повстанцев прикрывали их районы с воздуха, бомбили и штурмовали немецкие войска в городе".

Всего с 14 сентября по 1 октября 1944 года было сброшено 156 минометов, 505 противотанковых ружей, 2667 автоматов и винтовок, 41 780 гранат, 3 млн патронов, 113 тонн продовольствия и 500 кг медикаментов.

Вернемся вновь к событиям, происходившим на подступах к польской столице. С конца августа 1944 года войска 1-го и 2-го Белорусских фронтов пытались активными наступательными действиями отбросить сильную группировку немцев, нависавшую над Варшавой с северо-востока, чтобы создать условия для освобождения столицы Польши.

10 сентября 1944 года 47-я армия и 1-я армия Войска Польского перешли в наступление на Варшаву. Им противостояла 100-тысячная группировка немцев, средняя плотность которой составляла одну дивизию на 5-6 км фронта. Завязались упорные бои за восточную часть Варшавы - Прагу.

В ночь на 14 сентября советские войска вышли к Висле. Гитлеровцы сумели взорвать все мосты через реку. Слабые повстанческие силы, к тому же оттесненные в центр города, не смогли помешать их разрушению. В боях за Прагу было убито 8500 гитлеровцев, и Москва 14 сентября 1944 года салютовала войскам, взявшим эту часть города, официально объявленную немцами крепостью, залпами из 224 орудий.

16 сентября 1944 года 1-я Армия ВП начала переправу на западный берег Вислы, пытаясь соединиться с повстанцами, удерживавшими недалеко от берега южное и северное предместья Варшавы - Чернякув и Жолибож.

Всего с 16 по 20 сентября в Варшаву переправились шесть усиленных пехотных батальонов. Однако не удалось перевезти на другой берег танки и орудия, т. к. немцы держали Вислу под шквальным огнем. Применив тяжелые танки и САУ, немцы к 23 сентября вытеснили десант на восточный берег. Польские части понесли тяжелые потери: 3764 убитыми и ранеными.

Цена предательства

29 сентября гитлеровцы, получив подкрепление, начали атаку на Жолибож и заняли половину квартала. Учитывая сложившуюся обстановку, советское командование решило, что единственным выходом для повстанцев является эвакуация.

30 сентября советские разведчики приняли приказ командования: в 10.00 штурмом захватить западный берег Вислы, куда подойдут лодки, способные за один рейс переправить около 350 человек. Штурму должны были предшествовать артобстрел, бомбежка позиций противника советской авиацией и дымовая завеса.

В назначенное время отряды повстанцев заняли исходные позиции к атаке. Началась артподготовка, в воздухе появились советские самолеты, но дымовую завесу установить не удалось. В связи с этим поступило новое указание: штурмовать позиции противника при отсутствии дымовой завесы или ждать до вечера.

Было принято решение штурм отложить до вечера. Однако к вечеру того же дня немецкое командование прислало к повстанцам своих представителей, заявивших, что генерал Бур ведет переговоры о капитуляции. В доказательство этого они привезли на танке полковника АК Вахновского (наст. имя и фамилия Кароль Земски), который командовал восставшими в "Старом городе" Варшавы. Штаб АК на Жолибоже приказал своим отрядам прекратить огонь и вступил в переговоры с немцами.

Стоит обратить внимание и на отношение солдат и офицеров 1-й Польской армии к капитуляции повстанческих отрядов "АК" в Варшаве. Управление контрразведки "Смерш" 1-го Белорусского фронта фиксировали отношение личного состава 1-й Польской армии по поводу капитуляции. Например, 11 октября 1944 года начальник УКР "Смерш" 1-го Белорусского фронта генерал-лейтенант А. Вадис сообщал в ГУКР "Смерш" НКО СССР: "…Ст[арший] адъютант 2-го батальона 1-й пехотной дивизии Здунчик 5 октября с. г., прочитав сообщение о капитуляции командования "АК", в присутствии нашего оперработника заявил: "Это предательство, какого не видел еще мир. Офицеры "АК" дошли до того, что стали охранять немецких офицеров. Я не понимаю, в чем здесь дело. Они боятся нас, не хотят, чтобы мы вошли в Варшаву, а поэтому сдали свои позиции немцам, тем самым оказали им большую помощь. Однако с этим у "АК" ничего не выйдет".

27 сентября германские войска перешли в решающее наступление на повстанческие районы. Коморовский не стал пробиваться через Вислу и 2 октября 1944 года подписал с командующим германскими войсками в Варшаве генералом СС фон дем Бах-Зелевски соглашение о капитуляции. В плен попало 17 тыс. повстанцев, в т. ч. 922 офицера АК. Отряды АК ушли из города и частично пробились через Вислу. Если говорить о дальнейшей судьбе плененных поляков, то на эти вопросы тоже отвечают рассекреченные архивы ФСБ: "Сведения о том, что гитлеровцы создают из поляков вооруженные формирования, поступали и от зафронтовых групп 4-го Управления НКГБ СССР с территории оккупированной немцами Польши. 17 января 1945 г. нарком госбезопасности УССР комиссар ГБ 2-го ранга С.М. Савченко направил заместителю наркома госбезопасности СССР комиссару ГБ 2-го ранга Б.З. Кобулову спецсообщение "О формировании немцами польской армии".

В документе говорилось: "…По сведениям, полученным от агентуры, засланной в отряды Армии Крайовой, командующий Армией Краевой - Коморовский Тадеуш, известный под псевдонимом "Бур", с поражением варшавского восстания, отказавшись перейти на советскую сторону, сдался в плен немцам и был заключен в лагерь Торн. По данным, полученным от агента "Моравец", […] немцы этапировали из Варшавы в лагерь Биркенау, находящийся в районе г. Освенцим, 5-7 тысяч поляков - участников варшавского восстания. Среди них проводится вербовка в немецкую армию, сопровождающаяся угрозами".

Уроки истории

Трагедии можно было избежать

Всего же в результате варшавского восстания погибло 200 тысяч поляков, в том числе 16 тысяч повстанцев. Все гражданское население Варшавы было вывезено из города, в том числе 87 тыс. человек направлены на принудительные работы в Германию. За время восстания немцами было уничтожено 25 процентов довоенной застройки города.

Вплоть до освобождения Варшавы Красной армией 17 января 1945 года подразделения СС по указанию Гиммлера планомерно взрывали культурные памятники, уничтожали особенно архивы и библиотеки польской столицы. Что касается потерь Красной армии, то только в августе - первой половине сентября 1944 года войска 1-го Белорусского фронта потеряли на подступах к Варшаве 166 808 солдат и офицеров. Потери 1-го Украинского фронта лишь за август составили 122 578 человек. То есть оба фронта потеряли 289 386 человек. И до сих пор на Западе находятся люди, которые осмеливаются упрекать Красную армию и ее руководителей в том, что они не захотели будто бы помочь восставшей Варшаве. Войско Польское в боях за освобождение родины потеряло 26 тыс. человек убитыми и пропавшими без вести.

Подводя итог, основанный исключительно на документальных фактах, можно сказать, что Варшавское восстание августа-сентября 1944 года являет собой пример героической борьбы поляков против немецких оккупантов, окончившейся трагически из-за антисоветских взглядов польского правительства в эмиграции и подчиненной ему Армии Крайовой, которые не пожелали скоординировать место и время восстания с СССР.

Возникает вопрос, как пошло восстание, если бы оно началось на несколько недель позже и было скоординировано с советским командованием. Ответ однозначный - таких потерь, особенно среди гражданского населения, удалось бы избежать и сама Варшава не оказалась бы разрушенной. Ведь Сталин изначально ставил задачу войскам - Варшаву при штурме сохранить.

Визитная карточка работодателя

Горняки Эльгинского угольного проекта получили целый ряд льгот от компании "А-Проперти"

Текст: Валерий Львов

Начиная с четвертого квартала 2020 года работодатель компенсирует всем работникам Эльгинского угольного проекта и неработающим членам их семей ежегодную оплату авиабилетов к местам отдыха и обратно. Кроме того, северяне получат компенсации за санаторно-курортные и туристические путевки до 50 тысяч рублей в год или 100 тысяч рублей, если используют эту льготу один раз в два года. В социальный пакет входит также и оплата медицинского обследования и единовременная помощь в организации похорон. При рождении детей угольщики получают по 8 тысяч рублей и право на посещение бесплатных детских садов.

Компания "А-Проперти", владельцем которой является известный российский бизнесмен и меценат Альберт Авдолян, приобрела 51% Эльгинского угольного комплекса, куда входят "Эльгауголь", "Эльга-Дорога" и "Эльга-Транс". По словам генерального директора ООО "УК "Эльга Уголь" Александра Исаева, залогом успешной работы комплекса станет новый соцпакет для сотрудников.

Кроме того, собственники намерены улучшить инфраструктуру поселка. Актуально и своевременно оказана помощь компанией местным властям в борьбе с пандемией.

"Мы понимаем свою социальную ответственность, - рассказывает Александр Исаев. - После приобретения Эльгинского угольного комплекса представители ООО "А-Проперти" безвозмездно перечислили пять миллионов рублей Нерюнгринской ЦРБ на ремонт спиральных компьютерных томографов, которые до этого времени находились в неисправном состоянии. Также больнице будет оказана дополнительная материальная помощь в размере более 5 млн рублей для реализации нацпроекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Важно, чтобы наши сотрудники следили и поддерживали свое здоровье, поэтому было принято решение ежегодно компенсировать затраты на посещение физкультурно-оздоровительных секций, спортивных залов, бассейнов. Помимо этого, будет оказана единовременная материальная помощь сотрудникам, нуждающемся в ней, независимо от стажа их работы".

Эльгинское месторождение в Якутии - одно из крупнейших в мире по запасам высококачественного коксующегося угля, который является сырьем для металлургических заводов.

В начале 2020 г. была завершена сделка по приобретению ООО "А-Проперти" 51% ООО "Эльгауголь", ООО "Эльга-Дорога" и ООО "Мечел-Транс-Восток" у ПАО "Мечел". Новый собственник сосредоточил свое внимание на погашении имеющейся задолженности и приступает к реализации масштабной инвестиционной программы, которая предусматривает значительное увеличение добычи и расширение провозной способности железнодорожного пути "Эльга - Улак". До конца года "А-Проперти" планирует реализовать опцион на выкуп оставшихся 49% у "Газпромбанка", тем самым консолидировав 100% Эльгинского угольного комплекса.

Намаз в перчатках

Курбан-байрам прошел с учетом ограничений из-за коронавирусной инфекции

Текст: Тимур Алиев (Дагестан) , Ольга Горюнова (Башкирия) , Илья Изотов (Крым) , Олег Платонов (Татарстан)

В воскресенье завершается главный праздник ислама - Курбан-байрам. Его первый день, 31 июля, в некоторых регионах, как обычно, объявили выходным. Но от некоторых традиций пришлось отступить.

"Пандемия все еще - среди нас, поэтому гает пройдет с рядом условий, который обязан соблюдать каждый, кто придет в мечеть", - обратился к своей пастве муфтий Татарстана Камиль Самигуллин. А Духовное управление мусульман республики рекомендовало имамам провести намаз вне помещений. "Просим не устраивать пышные торжества с приглашением множества гостей", - говорилось в обращении муфтията Дагестана. С такими же наставлениями - соблюдать меры безопасности - обратились и другие муфтии.

По санитарным нормам в мечетях могли собраться не более ста человек, поэтому большинству прихожан пришлось совершать намаз во дворе. За соблюдением масочного режима и дистанции в мечетях следили строго. Также прошли прямые трансляции Курбан-байрама.

Главная Соборная мечеть в Симферополе еще строится, и намаз провели в Доме культуры профсоюзов. Сюда съехались сотни мусульман со всего Крыма, чтобы совершить праздничную молитву, пожелать друг другу добра и благополучия.

В Курбан-байрам мусульмане также совершают заклание жертвенного животного, отдавая дань подвигу пророка Ибрагима, явившего высочайшую степень праведности и любви к Всевышнему. Чаще всего в жертву приносят барана. Мясо разделяют на три части, одну из которых оставляют для семьи, другую отдают родственникам и соседям, а третью - бедным.

В Башкирии создали единые площадки для убоя жертвенных животных. На входе у верующих измеряли температуру. Были нанесены разметки для социальной дистанции. Волонтеры от духовных центров раздавали маски, а входы оборудовали санитайзерами. Еще одна особенность этого года - на площадках запретили торговлю и приготовление пищи. Аналогичные меры безопасности приняты и в других регионах.

В Дагестане можно было сделать заказ на баранов удаленно. И забрать мясо в удобное время или оформить доставку на дом. В Дербенте меценаты выделили деньги на покупку жертвенных животных для малоимущих. А предприниматели Белогорска в Крыму вместе с мусульманской общиной провели благотворительную акцию: около 700 сладких подарков были переданы воспитанникам детских садов.

"Наша жизнь складывается из взаимоотношений, - сказал муфтий Крыма хаджи Эмирали Аблаев. - Брата и сестры, родителей и детей, стариков и внуков, друзей и соседей. Человек, сделавший доброе дело, обязательно будет вознагражден, и поэтому, нам надо быть добрее друг к другу".

"Ласточки" полетели

Михаил Мишустин обсудил восстановление перевозок железными дорогами

Текст: Владимир Кузьмин

Объем железнодорожных перевозок, упавший из-за коронавирусной инфекции, в России постепенно восстанавливается. Возобновлено курсирование более 180 поездов дальнего следования. Об этом на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным рассказал глава ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозеров.

Рабочая встреча состоялась в преддверии Дня железнодорожника. "Я хочу, пользуясь случаем, поздравить вас, коллектив "РЖД" с этим праздником, пожелать здоровья, удачи, и тем семьям особенно, которые ждут железнодорожников, если они в пути. Пожелать отрасли, которую вы возглавляете, всего самого наилучшего", - обратился председатель правительства.

Компания связывает всю Россию от Владивостока до Калининграда, в ней работают около 700 тысяч человек. В период пандемии отрасль испытала достаточно непростые времена, даже пришлось сокращать инвестиционную программу. "Но мы пошли навстречу, и бессрочные облигации, которые "РЖД" выпустило, помогли сохранить высокий уровень инвестиционной программы, который был запланирован", - напомнил Михаил Мишустин.

Апрель и май были очень тяжелыми, признал Олег Белозеров. Пассажиропоток снизился в среднем на 70 процентов. Глава компании поблагодарил правительство за оперативно оказанную поддержку. "На сегодняшний момент мы восстановились по пригороду до 65 процентов, по дальнему следованию - порядка 50 процентов, - сообщил глава "РЖД". - Буквально каждый день идет серьезный прирост. Возвращены более 180 поездов - "Сапсаны", "Стрижи", "Ласточки". Растет занятость подвижного состава". Выполнено поручение премьера по запуску прямого маршрута "Ласточки" между Москвой и Костромой. Постепенно восстанавливается пассажирское движение в разных регионах страны.

Значительное внимание железнодорожники уделяют безопасности, особенно сейчас - в период коронавируса. "Мы занимаем первое место в мире по безопасности. Наш глобальный индекс безопасности выше на 22 процента, чем у всех остальных железных дорог мира", - заявил Белозеров. Сейчас в правила работы включена дезинфекция дверных ручек и других элементов, используются новые вагоны с возможностью дезинфекции воздуха, с бесконтактными технологиями подачи воды, мыла.

Восстанавливаются грузовые перевозки. Они просели всего на 5,2 процента вместо ожидавшихся 15. "Экономика быстро восстанавливается. По некоторым направлениям, как я уже говорил, это прежде всего контейнерное направление, в целом прирост 15 процентов, а по транзитному направлению - более 20 процентов прироста", - отметил собеседник премьера.

Железные дороги поддержали экономику скидками - по словам Белозерова, было принято более 70 решений по снижению тарифов. "Вместе со всей экономикой проходим тяжелый период, - заключил глава компании. - При этом мы опираемся на энергоэффективность и экологическую безопасность".

Между тем

По итогам отчета в Госдуме Михаил Мишустин утвердил ряд поручений министерствам и ведомствам.

До 28 августа минпросвещения, МЧС и Роспотребнадзор совместно с регионами должны представить информацию о готовности образовательных организаций к началу очередного учебного года с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации.

Министерство просвещения в сотрудничестве с рядом других ведомств также должно подготовить единые требования к оплате труда педагогических работников с учетом формирования базовой ставки заработной платы исходя из установленной продолжительности рабочего времени и показателей, предусмотренных указами президента. Срок исполнения - 1 ноября 2020 года.

До 24 августа минсельхоз, минфин и минэкономразвития дополнительно проработают вопрос о финансировании проекта новой госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиорации.

У минвостокразвития и минэкономразвития есть время до конца августа, чтобы проанализировать эффективность институтов развития, функционирующих на территориях Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, в Арктической зоне и особых экономических зонах, и представить соображения по оптимизации их деятельности.

Кроме того, до 1 сентября минприроды и Ростуризм подготовят дополнительные предложения по развитию видов экологического туризма с учетом географического положения национальных парков на территории страны.

Земля для всех

Взять бесплатно дальневосточный гектар в Бурятии и Забайкалье теперь может любой россиянин

С 1 августа взять бесплатно землю по программе "Дальневосточный гектар" в Забайкалье и Бурятии может любой россиянин.

До этого она была доступна только жителям Дальневосточного федерального округа. Бурятия и Забайкалье, напомним, вошли в него в 2018 году. А программа у них начала действовать с 1 августа 2019 года. На бесплатных наделах люди начали строить дома, создавать сельскохозяйственные предприятия, развивать туризм.

Теперь в Бурятии и Забайкалье стартовал третий этап - гектары смогут получить все россияне и участники программы добровольного переселения соотечественников. И этот момент стал действительно долгожданным! "Последние два месяца звонки по процедуре получения дальневосточного гектара стали поступать от жителей западной части России", - отмечает первый замминистра имущественных и земельных отношений Бурятии Марина Коротич. О том, что гектары востребованы не только у местных, говорит практика других дальневосточных регионов. За четыре года участниками программы стали более 83 тысяч человек, и среди них есть жители других федеральных округов. Кто-то решил переехать и построить на гектаре дом. А кто-то развивает бизнес-проект.

Москвич Никита Коврижин взял вместе с семьей три гектара для плантации спаржи. Сначала дело пошло, климат Приморья необычной для России культуре понравился, но спаржа оказалась слишком капризной. Тогда фермер стал выращивать зерновые для крупного рогатого скота. Сейчас у родителей Никиты небольшая ферма.

Другой москвич взял участок на Камчатке вместе с друзьями-дальневосточниками. Групповые заявки на гектар - не редкость. Скооперироваться могут до 10 человек. Но на каждого из них будет предоставлено не более одного гектара.

Брать землю где вздумается, конечно, нельзя. Под запретом территории заповедников, нацпарков и защитные леса. Кроме того, в каждом регионе вводят и свои ограничения. В Забайкалье к запретным землям отнесли Читу, объекты культурного наследия, археологические памятники. Больше всего зон "нельзя" в северных районах, где живут коренные народы.

В то же время край стал первым регионом, где нет буферной зоны вокруг столицы. Это значит, взять гектар можно буквально в получасе езды от центра города. Для тех, кто собирается строить дом, это оказалось очень заманчиво. И такая доступность вызвала повышенный интерес к программе.

В Агентстве по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике отмечают, что 84 процента забайкальских гектаров берут под жилищное строительство. "Мы предлагаем учитывать этот опыт и сокращать буферные зоны", - рассказал гендиректор агентства Сергей Ховрат.

В Бурятии к этому совету прислушались. В начале июля мест, где можно взять гектар, стало больше. Кстати, в республике наиболее востребованы именно гектары вблизи столицы региона.

Дальневосточный гектар предоставляется бесплатно в пользование на пять лет. Если участок освоен, его можно оформить в собственность или в аренду. Те "гектарщики", которые не осваивают землю или используют ее не по назначению, получат предписание об устранении нарушений. За его неисполнение полагается штраф.

Текст: Дина Непомнящая ("Российская газета", Улан-Удэ)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 3 августа 2020 > № 3457033

Президент России Владимир Путин поздравил работников и ветеранов железнодорожного транспорта с профессиональным праздником

Уважаемые друзья!

Поздравляю вас с Днём железнодорожника.

Этот праздник объединяет огромное количество людей в нашей стране – представителей самых разных специальностей и сфер деятельности. Тех, кто своим ежедневным трудом обеспечивает стабильное, бесперебойное функционирование всех звеньев отечественного железнодорожного комплекса и приумножает замечательные профессиональные традиции.

Отмечу, что сегодня, во многом благодаря вашей компетентности и ответственному отношению к делу, даже в условиях сложной эпидемиологической ситуации железнодорожная отрасль демонстрирует хорошие показатели. Идёт масштабная модернизация существующих объектов, в числе которых комплексное развитие Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, участка Междуреченск – Тайшет. Обустраиваются подходы к портам Северо-Западного и Азово-Черноморского бассейнов. Быстрыми темпами возводится столичный Центральный транспортный узел, обновляются локомотивный парк и подвижной состав, вводятся в эксплуатацию современные высокоскоростные поезда.

Знаю, что многие из вас встречают свой профессиональный праздник на рабочих местах, вносят личный вклад в укрепление мощного потенциала железнодорожного транспорта, который связывает российские города и регионы, играет значимую роль в социально-экономическом развитии страны. Уверен, что вы и впредь будете успешно решать поставленные задачи на благо России и её граждан.

Желаю вам здоровья и всего наилучшего.

В.Путин

Объем подготовки кадров в образовательных и научных организациях Минздрава России в новом учебном году существенно увеличен

Формирование объемов подготовки по программам высшего образования за счет средств федерального бюджета в 2021/2022 по специальностям выполнено в соответствии с прогнозируемыми потребностями рынка труда в кадровых ресурсах определённой квалификации.

Нормативными документами при распределении контрольных цифр приема предусмотрены учет заявки организации на подготовку специалистов за счет средств федерального бюджета, рейтинга эффективности организации по данной специальности, а также согласование итоговых контрольных цифр приема с исполнителем (образовательной или научной организацией). Такой подход позволил увеличить контрольные цифры приема в целом практически всем образовательным и научным организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации. Лидируют в этом списке вузы и НИИ с высокими рейтингами эффективности по большинству преподаваемых специальностей.

В 2021/2022 году в подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации образовательных и научных организациях увеличен объем подготовки кадров за счет средств федерального бюджета в целом почти на 17% (16,92 %). В том числе по программам бакалавриата – более чем на 45% (45,21%); по программам специалитета – более чем на 13 % (13,64%); по программам магистратуры – более чем на 10%; по программам ординатуры – почти на 24% (23,97%).

По программам бакалавриата был увеличен объем подготовки за счет средств федерального бюджета по специальности «Сестринское дело» более чем на 45 %. Количество бюджетных мест по этой специальности увеличилось на 92,31% в Томской области, на 66,67% – городе федерального значения Москве, на 50% – в республике Татарстан, Ростовской области, городе федерального значения Санкт-Петербурге, на 20% – в Архангельской области. В Саратовской и Тюменской областях количество бюджетных мест по специальности «Сестринское дело» уменьшилось на 23,08% и 50% соответственно.

По программам специалитета объемы подготовки за счет средств федерального бюджета были увеличены по следующим специальностям: «Лечебное дело» (на 18,37%), «Медико-профилактическое дело» (на 9,99%) , «Медицинская биофизика» (на 22,22%), «Медицинская кибернетика» (на 47,95%), «Педиатрия» (на 17,6%), «Стоматология» (на 3,23%), «Фармация» (на 0,07%). По специальности «Медицинская биохимия» контрольные цифры приема снижены на 0,37%. Общее количество бюджетных мест по программам подготовки специалитета увеличилось во всех субъектах Российской Федерации. В то же время, на фоне увеличения количества бюджетных мест по специалитету в целом в ряде регионов по отдельным специальностям контрольные цифры приема были снижены: Астраханская область (по специальности «Фармация» – на 7,69%), Кемеровская область (по специальностям «Медико-профилактическое дело» – на 20%, «Стоматология» – на 6,25%), город федерального значения Москва (по специальности «Медицинская биохимия – на 18,18%), Оренбургская область (по специальности «Медико-профилактическое дело» – на 5,71%), Смоленская область (по специальности «Фармация» – на 2,94%), Хабаровский край (по специальности «Медицинская биохимия – на 6,67%).

Объемы подготовки специалистов за счет средств федерального бюджета по программам ординатуры в 2021/22 году были увеличены по 76 из 86 заявленных специальностей. Более, чем на 50% количество бюджетных мест возросло по 35 специальностям («Вирусология», «Генетика», «Гериатрия», «Гигиена детей и подростков», «Гигиеническое воспитание», «Детская кардиология», «Детская онкология», «Детская урология-андрология», «Диетология», «Колопроктология», «Коммунальная гигиена», «Лабораторная генетика», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Остеопатия», «Пластическая хирургия», «Психотерапия», «Пульмонология», «Радиационная гигиена», «Радиология», «Радиотерапия», «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение», «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Скорая медицинская помощь», «Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы», «Стоматология общей практики», «Судебно-психиатрическая экспертиза», «Сурдология-оториноларингология», «Ультразвуковая диагностика», «Физиотерапия», «Функциональная диагностика», «Эндоскопия», «Эпидемиология»).

Общее количество бюджетных мест по программам ординатуры увеличилось в 28 из 42 субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся подведомственные Минздраву России образовательные и научные организации (Амурская, Архангельская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Курганская, Нижегородская, Новосибирская, Пензенская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Тверская, Томская, Челябинская области; Забайкальский, Красноярский, Краснодарский, Ставропольский края; города федерального значения Москва и Санкт-Петербург; Республики Алтай, Башкортостан, Татарстан, Удмуртская).

Справочно:

Государственное задание по подготовке специалистов за счет средств федерального бюджета образовательным и научным организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, формировалось по результатам публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема согласно Приказу Минобрнауки России от 1 апреля 2015 г. № 340 «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» и Приказу Минобрнауки России от 03 апреля 2020 г. № 550 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».

Баржи доставят в Усть-Кут крупногабаритное оборудование для Иркутского завода полимеров

На внешнем рейде порта Тикси в Республике Саха (Якутия) завершилась перевалка крупногабаритных грузов для Иркутского завода полимеров ООО «Иркутская нефтяная компания» с двух морских специализированных судов на девять барж.

Суда прибыли в пункт перевалки в море Лаптевых из южнокорейского порта Масан. Транспортировка осуществляется Северным морским путем и по реке Лене.

Разгрузка 45 единиц оборудования общим весом в 4 500 тонн продолжалась шесть дней в открытом море, благоприятные погодные условия позволили провести ее в сжатые сроки.

Прибытие первых барж в город Усть-Кут запланировано на третью декаду августа. Всего по реке они пройдут почти 3 600 км. До конца сентября все баржи разгрузят, а оборудование будет доставлено специализированными модульными транспортными средствами на подготовленные площадки на территории строящегося завода полимеров.

Транспортировка грузов продолжается уже полтора месяца. По «морской части» маршрута от южнокорейского порта Масан до Тикси суда с оборудованием прошли более 8,5 тысяч км.

Самым большим оборудованием по размеру и весу из числа перевозимых является деэтанизатор (этиленовая колонна) – длиной 81,9 м и весом 357 т, продувочный бункер продукта – 53,5 м и весом почти 500 тонн, реактор полимеризации - 44,5 м и весом 597 тонн. Оборудование произведено в Японии, Корее, Китае.

Строительство Иркутского завода полимеров осуществляется Иркутской нефтяной компанией в рамках поэтапной реализации масштабного газового проекта, включающего создание системы добычи, подготовки, транспорта и переработки природного и попутного нефтяного газа своих месторождений. Производственная мощность завода составит 650 тыс. тонн товарной продукции в год. Полимеры используются в автомобиле- и самолетостроении, космической отрасли, медицине, легкой промышленности. Иркутский завод полимеров будет аналогичен современным заводам, построенным в Европе и США. Будет создано 1 500 новых рабочих мест.

Сырьем для ИЗП станет природный и попутный нефтяной газ, добываемый на месторождениях группы компаний ИНК в Усть-Кутском и других северных районах области. При строительстве завода полимеров планируется использовать самые современные и высокоэффективные технологии, отвечающие жестким международным экологическим требованиям. Для реализации проекта привлечена японская инжиниринговая компания Toyo Engineering Corporation.

На «Территории смыслов» состоялось закрытие второй смены «Гражданское общество»

В пятницу, 31 июля, прошла церемония закрытия второй смены Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов» – «Гражданское общество». Она объединила молодежь со всех уголков России: 100 Мастер-участников (физически находятся на площадке форума офлайн), 300 цифровых Аватаров (участники входят в мини-команду Мастер-участника и участвуют онлайн), а также онлайн-участники(регистрируются в АИС «Молодежь России», «посещают» лекции, имеют возможность задавать вопросы спикерам и гостям через платформу) и вольные слушатели, количество которых не ограничено. Участниками стали призеры и победители конкурса «Доброволец России», волонтеры-медики, волонтеры Победы, активисты Ассоциации волонтерских центров, лидеры социальных проектов и социальные предприниматели.

На закрытии смены напутственное слово участникам дал советник руководителя Росмолодежи Сергей Степанов: «Добивайтесь, стремитесь, ищите новые пути самореализации, а Росмолодежь вам в этом поможет. Сильные участники из сильных команд на сильном форуме продолжают строить сильную Россию!».

Проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» Мария Афонинарассказала о продуктивной работе онлайн-участников: «Смена «Гражданское общество» показала, какой эффективной может быть работа команды форума, когда в ее составе есть активные «виртуальные» участники – цифровые Аватары, работающие так же, как и участники форума здесь в «Сенеже». Цифровые Аватары поднимали серьезные проблемы и задавали вопросы по темам, которые очень важны для многих людей. Так, Алена Мишина, участник олимпиады «Я—профессионал», цифровой Аватарсмены «Гражданское общество» посредством онлайн-формата рассказала спикерам форума о проблемах комфортной среды и необходимости поддержки молодых людей с ограниченными возможностями здоровья. Надеемся, что Алену не только услышали, но именно она будет тем человеком, который далее сможет участвовать в разработке конкретных решений для устранения барьеров, мешающих таким как она людям с особыми потребностями пользоваться всеми возможностями, которые есть у нас в стране».

Директор по связям с общественностью и социальным проектам LG Electronics Татьяна Шахнес обратилась к участникам: «Смена «Гражданское общество» объединяет неравнодушных людей, чья молодая инициатива, знание и доброе сердце делают общество лучше. Компания LG, шестой год поддерживая форум, делает все возможное, чтобы передать свой 60-летний опыт в создании инновационных решений и 10-летний в корпоративном волонтерстве в России».

Программный директор форума Матвей Навдаевотметил важность затронутых на смене тем: «Мы привыкли, что на смене «Гражданское общество» мы обсуждаем по большей части гуманитарные вопросы отрасли в целом, но мне очень приятно, что в этот раз мы очень многое обсудили и решили в совершенно прикладном плане и буквально. Это касается и проектов, поданных на Грантовый конкурс, и многих других вопросов, включая чрезвычайно важный для молодых людей со всей страны закон о профилактике семейно-бытового насилия, принятие которого принципиально важно для формирования у нового поколения россиян уважения к себе и окружающим».

В этом году в рамках форума проходит Грантовыйконкурс молодежных инициатив. До окончания приема заявок было проведено 3 тематических вебинара по социальному проектированию, а также вебинары по публичным выступлениям и серия консультаций по проектным заявкам. Всего было подано 104 заявки, из которых 63 заявки были представлены на публичной защите Конкурса. Победителями стали 18 человек из 14 субъектов РФ, получившие гранты на общую сумму 8 035 000 рублей.

Гостями и спикерами смены стали Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнкаАнна Кузнецова, советник Президента Российской Федерации Валерий Фадеев, советник Президента Российской Федерации Александра Левицкая, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации и победитель конкурса «Лидеры России» Олег Салагай, генеральный директор Фонда президентских грантов Илья Чукалин, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Оксана Пушкина, член Общественной палаты Российской Федерации, победитель конкурса «Лидеры России», руководитель проектного офиса клуба «Эльбрус» Евгения Дмитриева, руководитель направления по взаимодействию с партнерами АНО «Россия − страна возможностей», финалист конкурса «Лидеры России» Антон Сериков, председатель Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» Павел Савчук, председатель Совета Ассоциации Волонтерских Центров Артем Метелев, заслуженный художник Российской Федерации и дизайнер одежды Игорь Чапурин, предприниматель и со-основатель благотворительного фонда «Бегущие Сердца» Полина Киценко, режиссер Егор Кончаловский, телеведущаяЮлия Барановская и другие.

На смене обсудили вопросы влияния эпидемии COVID-19 на социальную сферу, возможности помощи волонтеров, методики обучения волонтеров на расстоянии. Также были освещены вопросы оценки результатов реализации социальных проектов. Гости рассказали участникам осоздании масштабных социальных проектов и поделились советами по началу деятельности в области социального проектирования.

В 2020 году форум «Территория смыслов» принимает 6 тематических смен. Спикерами традиционно станут политики, отраслевые эксперты, управленцы и лидеры общественного мнения. Для более глубокой проработки тематики смен и формирования проектных команд состав участников будет формироваться по принципу междисциплинарности – в рамках одной смены участники познакомятся и поработают с ребятами смежных профессиональных направленностей.

Особенностью этого года стало одновременное проведение равнозначных и взаимодополняющих друг друга офлайн и онлайн-форматов Форума. Эффективная система взаимодействия позволяет выстроить качественную работу с участниками, которые физически не находятся на территории, но являются полноправными участниками Форума, и создать максимальное взаимодействие между офлайн и онлайн-участниками.

Напомним, Форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.

Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей», образовательный партнер – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Партнером второй смены также стал LG Electronics RUS.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 25 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие. 16 Мастер-участников являются участниками данных проектов, а 5 человек стали победителями олимпиады «Я – профессионал».

Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.

Список победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов в рамках 2 смены Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов»

1. Бредихина Ирина Николаевна, мобильный центр по работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья и с детьми-инвалидами «Я не лишний», Волгоградская область, 100 тысяч рублей;

2. Асанкина Дарина Игоревна (цифровой Аватар), реалити-квест для учащихся 9-10-х классов "КиберNET" c образовательными лекциями по информационной безопасности, Алтайский край, 115 тысяч рублей;

3. Морозова Надежда Константиновна, «Команда АГРО», Республика Мордовия, 146 тысяч рублей;

4. Чуйкова Валерия Валерьевна, Арт-экспедиция «На Кавказе», Ставропольский край, 150 тысяч рублей;

5. Абдуллаев Вячеслав Эмильевич, программа развития социально значимых бизнес-идей «Hult PrizeOn Campus», Мурманская область, 168 тысяч рублей;

6. Фуникова Анастасия Сергеевна, «Family Team» – программа укрепления внутрисемейных отношений, Белгородская область, 200 тысяч рублей;

7. Грищенко Альфина Талгатовна (цифровой Аватар), «ЛАБОРАТОРИЯ УСПЕХА-2021», Республика Башкортостан, 252 тысячи рублей;

8. Почепцова Олеся Денисовна, «Мастерская #БольшеЧемЕГЭ», Белгородская область, 270 тысяч рублей;

9. Базуев Ярослав Владимирович, «Городские арт-интервенции», Удмуртская Республика, 350 тысяч рублей;

10. Помчалова Татьяна Андреевна, «Наследие предков», Хабаровский край, 360 тысяч рублей;

11. Шамеко Анастасия Павловна, «Туристическая студенческая лаборатория «ССт Трип», Ярославская область, 381 тысяча рублей;

12. Баймасханов Руслан Ломэлович, «Digital-дедушка», Чеченская Республика, 600 тысяч рублей;

13. Гладков Георгий Евгеньевич, «Пробуди в себе силу 3.0», Краснодарский край, 600 тысяч рублей;

14. Джавадян Диана Вячеславовна, обучающая программа «Молодой аграрий», Краснодарский край, 600 тысяч рублей;

15. Мусуков Ильяс Тахирович, «Первая молодежная музыкальная диджей площадка «SOKOL», Кабардино-Балкарская Республика, 750 тысяч рублей;

16. Григорьян Лариса Григорьевна, Всероссийская научно-практическая общественно-значимая конференция «КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ПАТРИОТИЗМА И СТРАТЕГИЯ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ», Краснодарский край, 800 тысяч рублей;

17. Лядов Глеб Германович, «Акселератор #ЗарядкаРФ», Краснодарский край, 943 тысячи рублей;

18. Брусилова Мария Сергеевна (цифровой Аватар), историко-спортивный фестиваль «Спортивная команда студентов имени 75-летия Победы (СКС 75)», Оренбургская область, 1 миллион 250 тысяч рублей.

Открыта регистрация на отборочный этап конкурса «Молодой предприниматель России»

1 августа в АИС «Молодежь России» открылась регистрация на отборочный этап для участников, которые представляют субъекты Российской Федерации, не проводящие региональный этап конкурса «Молодой предприниматель России».

Конкурс «Молодой предприниматель России» проводится с целью содействия развитию молодежного предпринимательства на территории Российской Федерации. Задачами являютсявыявление и тиражирование успешных практик развития молодежного предпринимательства, а также его популяризация в России на примере действующих субъектов малого и среднего бизнеса.

Более 40 регионов России планируют проводить региональный этап. На данный момент часть субъектов РФ уже завершили проведение отборочного этапа, например Хабаровский край и Севастополь. С 1 по 15 августа 2020 года открытарегистрация на отборочный этап для участников из субъектов, не проводящих региональный этап. Информацию о том, проводится ли в вашем регионе отборочный этап, можно узнать на сайтах региональных органов исполнительной власти, центра «Мой бизнес» или уточнить у организаторов.

После прохождения отборочного этапа, участников ждет заключительный этап, который определит лучших финалистов. Итоги конкурса будут подведены в ноябре 2020 года в Уфе.

В прошлом году из порядка 700 заявок в финал МПР-2019 прошли 300 молодых предпринимателей. В рамках Всероссийского молодежного экономического конгресса для финалистов была организована насыщенная образовательная программа: нетворкинг, лекции, мастер-классы от приглашенных экспертов и модераторов федерального уровня. Завершающей частью финала МПР-2019 стала торжественная церемония награждения с выступлением почетных гостей и артистов.

Организаторами конкурса «Молодой предприниматель России» выступают Федеральное агентство по делам молодежи и федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодым специалистам».

ЮРИЙ МАНЕВИЧ: «В МИНЭНЕРГО СОЗДАНЫ ВСЕ НЕОБХОДИМЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Юрий Маневич принял участие в заседании Коллегии Счетной палаты России по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг хода реализации мероприятий Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».

В ходе мониторинга был рассмотрен ход реализации мероприятий Комплексного плана в 2019 году и в истекшем периоде 2020 года.

В части реализации мероприятий энергетической части Комплексного плана контроль и координация действий ответственных исполнителей и соисполнителей осуществляется на базе специализированных рабочих групп, образованных Минэнерго России по направлениям решаемых задач, в том числе по вопросам использования распределенной генерации на основе возобновляемых источников энергии в удаленных и изолированных энергорайонах, электрификации транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» во взаимосвязи с развитием транспортной инфраструктуры, централизованных энергосистем, внедрения интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий.

«В Минэнерго созданы все необходимые инструменты мониторинга и контроля реализации Комплексного плана. По каждому из направлений Комплексного плана созданы специализированные рабочие группы. Энергокомпаниями ежемесячно представляется подробная информация о ходе реализации мероприятий для оперативного решения возникающих сложных вопросов. Кроме того, Минэнерго осуществляет контроль за финансированием, сроками и этапами реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами субъектов электроэнергетики», – прокомментировал Юрий Маневич.

Заместитель Министра сообщил, что в 2019-2020 годах был реализован ряд важных мероприятий в рамках Комплексного плана. В частности, в прошлом году были введены в эксплуатацию подстанции 500 кВ «Усть-Кут» и 220 кВ «Сухой Лог», что стало финальным этапом создания Пеледуйского энергокольца, охватывающего Иркутскую область, Забайкальский край, Республики Саха (Якутия) и Бурятия. Также были введены в эксплуатацию все энергоблоки Прегольской ТЭС в Калининградской области и Сахалинская ГРЭС-2. В 2020 году запущена первая в России плавучая атомная электростанция, ввод еще ряда объектов планируется до конца года.

А начиналось с провиантских складов

1 августа исполнится 320 лет со дня образования Тыла Вооружённых Сил России.

Более трёх веков насчитывает одна из старейших служб обеспечения Российской армии. Об истории её формирования, развитии, современном состоянии и перспективах рассказал заместитель министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков.

– Дмитрий Витальевич, Тыл Вооружённых Сил Российской Федерации имеет продолжительную и славную историю. Какие, на ваш взгляд, основные этапы в организации тылового обеспечения можно выделить особо?

– Задачи всестороннего обеспечения воинства стояли задолго до образования регулярной русской армии, но только 18 февраля 1700 года Пётр I подписал указ № 1764 «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей окольничему Языкову, с наименованием его по сей части генерал-провиантом». Так был учреждён первый самостоятельный снабженческий орган – Провиантский приказ, ведавший поставками для армии хлеба, крупы и зернофуража. Он осуществлял централизованное продовольственное обеспечение, которое и сегодня является одним из видов материального обеспечения войск и сил.

Одновременно в тот же день именным указом № 1766 учреждается Особый приказ, переименованный в 1701 году в Военный приказ (или Комиссариатский). Он ведал отпуском денежных средств на вооружение, пополнение армии лошадьми, снабжением её вещевым имуществом и денежным довольствием. По этой причине 1700 год и принят за точку отсчёта истории Тыла Вооружённых Сил.

Формируемые регулярная армия и флот требовали дальнейших шагов по централизации их обеспечения. 31 июля 1711 года издаётся указ об образовании в Москве комиссариата, на который возлагается снабжение войск денежным и вещевым довольствием, ручным оружием, а также комплектование и ремонтирование армии. С 10 декабря того же года сфера деятельности комиссариата расширяется с подчинением ему органов провиантского и фуражного довольствия.

Согласно положениям Устава работа по снабжению армии была отдана под контроль коллегиальных органов. В тот период в русской армии вводятся специальные должности для управления обеспечением войск.

Организация тылового обеспечения неразрывно связана с развитием Вооружённых Сил. Поэтому целесообразно выделить следующие этапы его развития: допетровские времена, военные реформы Петра Великого, Отечественная война 1812 года, военные реформы Милютина, конец ХIХ века – 1917 год, Гражданская война, межвоенный период, Великая Отечественная война и восстановление народного хозяйства, конец 50-х годов ХХ века – 1991 год, и с образования Вооружённых Сил Российской Федерации до настоящего времени.

– В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Неоценимый вклад в победу над фашизмом внесли и специалисты тыла. Насколько важен опыт, приобретённый в те непростые годы, при организации тылового обеспечения в современных условиях?

– Каждая страница подвига советского народа в годы Великой Отечественной войны раскрывает историческую значимость Великой Победы над фашизмом. Так, в июне этого года был открыт Главный храм Вооружённых Сил Российской Федерации и хочется отметить, что военнослужащие системы материально-технического обеспечения приняли участие не только в таком благом деле, как пожертвования на строительство храма, но и в благоустройстве предхрамовой территории. Открытый на территории храма уникальный мультимедийный музейный комплекс «Дорога Памяти» – настоящая сокровищница, в которой хранятся фотографии, документы и письма участников войны – фронтовиков, партизан, тружеников тыла, всех, кто приближал великий день Победы. Протяжённость этой символической дороги 1418 шагов – по числу дней и ночей Великой Отечественной войны.

Актуальность опыта самой кровопролитной из войн не подлежит сомнению. Сегодня, несмотря на изменение геополитической обстановки, развитие форм и способов вооружённой борьбы, совершенствование вооружения, в том числе основанного на новых физических принципах, основные подходы к материально-техническому обеспечению войск и сил флота, заложенные в суровые годы, остаются поучительными, применимыми при сегодняшних реалиях.

Как гласит азбучная истина военной науки, победа в любой вой­не, а тем более в такой затяжной и кровопролитной, какой была Великая Отечественная война, зависит не только от военного искусства полководцев, но и от организации материально-технического обеспечения войск, то есть от крепости тыла. Опыт Великой Отечественной войны свидетельствует о том, что бесперебойность снабжения войск – одно из главнейших условий победы в любой войне. Безусловно, он показал, что с учётом континентального характера театров военных действий важное значение имело эффективное руководство органами управления тылом при организации подвоза вооружения, военной техники и других материальных средств.

Первый и второй периоды Великой Отечественной войны убедили в том, что в самых тяжёлых условиях ведения боевых действий, прежде всего в обороне, из всей номенклатуры материально-технического обеспечения войск выше всего ставили продовольствие, боеприпасы и горючее.

Кроме того, стало очевидным, что Тыл не только обеспечивал вой­ска действующей армии всем необходимым для боя, но и решал народно-хозяйственные задачи, как в интересах всей страны, так и её Вооружённых Сил.

Тыловые части и подразделения строили Дорогу жизни для спасения Ленинграда, обеспечивали продовольствием население блокадного города, проложили нефтепровод по дну Ладоги. А в целом за годы войны было построено свыше 120 тысяч километров железных дорог, возведено более 15 тысяч мостов и тоннелей, дорожные войска построили и восстановили около 100 тысяч километров автомобильных дорог.

Тыл Вооружённых Сил принимал активное участие и в оказании помощи населению освобождённых стран Восточной Европы, снабжая его продовольствием и другими необходимыми материальными средствами.

И, наконец, важную роль в организации деятельности Тыла в течение всей войны сыграло то, что во главе вновь созданного централизованного и манёвренного Тыла Вооружённых Сил бессменно, как и Верховный Главнокомандующий, находился талантливый организатор, военачальник со стратегическим мышлением генерал армии Андрей Васильевич Хрулёв.

– Как сегодня организована и функционирует система МТО Вооружённых Сил?

– Она в полной мере соответствует структуре войск (сил) и непрерывно развивается в соответствии с происходящими в военном деле изменениями.

В настоящее время система представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, сил и средств МТО, объединённых единством цели и функционирующих на основе общих принципов.

На сегодняшний день он включает в себя органы военного управления, стационарные и мобильные компоненты, распределённые по структуре войск и сил. Эффективность применения их неоднократно доказана при выполнении задач по предназначению как в учебно-боевой, так и в боевой обстановке, а также при ликвидации стихийных бедствий и техногенных катастроф. Кроме этого, в систему МТО входят высшие учебные заведения и учебные части подготовки младших специалистов нашего профиля.

В целом система МТО представляет собой связующее звено между экономикой страны и непосредственно войсками (силами), преобразовывая экономический потенциал государства в боевой потенциал армии и флота. Конечно, мы не стоим на месте и непрерывно совершенствуем состав и структуру системы материально-технического обеспечения войск (сил), совершенствуем образцы вооружений и военной техники, оптимизируем систему снабжения. На основе опыта вносим корректировки в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений, частей и подразделений материально-технического обеспечения. Всё работает для достижения главной цели – поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск и сил, гарантированного выполнения поставленных задач в любых условиях обстановки.

– Одна из целей материально-технического обеспечения – оснащение войск и сил современными и перспективными образцами вооружения и военной техники, которые не уступают по характеристикам зарубежным аналогам. Как она достигается?

– Для реализации этой цели научно-исследовательские организации Министерства обороны тщательно прорабатывают технические требования. По ним предприятия оборонно-промышленного комплекса, используя свой научно-технический потенциал, приступают к разработке образцов вооружения и военной техники. Затем эти образцы проходят жёсткие испытания на соответствие заданным техническим требованиям. И только после этого принимается решение о принятии их на вооружение и направлении в войска. Но на этом процесс не заканчивается. Новые образцы постоянно совершенствуются и испытываются как в повседневной деятельности, так и в процессе боевой подготовки.

Например, в прошлом году в подразделения Сухопутных войск поступили модернизированные танки Т-72Б3М и Т-90М и бронетранспортёры БТР-82А/АМ, бронеавтомобили повышенной защищённости «Тайфун-К», «Тайфун-У», «Тигр-М» с дистанционным управляемым боевым модулем «Арбалет-ДМ». Осуществляется перевооружение войск ракетными комплексами «Искандер», продолжается поставка зенитных ракетных комплексов С-300В4, «Бук-М3» и «Тор-М2», зарекомендовавших себя как одно из самых эффективных в мире средств борьбы с высокоточным оружием и БПЛА, в том числе и за пределами нашей страны. В войска поступают реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г» и «Торнадо-С», самоходные артиллерийские установки «Мста-СМ».

Для качественного технического обслуживания и ремонта вооружения и техники разработаны мастерские, в том числе для сварочных, механических работ, зарядки и обслуживания аккумуляторов, а также машины технической разведки.

Со следующего года спланирована закупка унифицированного ряда средств для ремонта современного и перспективного ракетно-артиллерийского вооружения, разрабатываемых в рамках опытно-конструкторской работы «Цех».

В последние годы руководство страны особое внимание уделяет военному присутствию в Арктике. Мы понимаем, что для обеспечения войск, дислоцированных в условиях особо низких температур, требуются и соответствующие образцы ВВТ, в том числе и надлежащая техника МТО.

В связи с этим уже приняты на снабжение двухзвенные вездеходы на гусеничном ходу для перевозки грузов и монтажа различного вооружения. На их базе разработано семейство арктических технических средств служб тыла в четырёх образцах: хлебопекарня арктическая ХПА-500/30ПМ, цистерна арктическая ЦВА-10/30ПМ, кухня арктическая КА-250/30ПМ, гусеничный топливомаслозаправщик ГТМЗ-14/30ПМ. Кроме этого, в настоящее время прорабатывается вопрос о принятии на вооружение автомобилей марки КамАЗ в арктическом исполнении.

Что касается материального обеспечения войск, то для лётного состава Вооружённых Сил разработаны современные рационы питания, так называемый «Бортовой паёк для экипажей самолётов и вертолётов». Он полностью удовлетворяет потребности лётного состава при выполнении ими боевых и специальных задач. В состав пайка включены готовые к употреблению блюда в современных эргономичных упаковках, открывающихся без применения специальных приборов. Если ранее выдавались консервы (в основном это были каши с мясом) объёмом 250 граммов, то теперь по заказу лётного состава в бортовой паёк введены консервы мясорастительные (мясоовощные) объёмом 400 граммов с улучшенной рецептурой.

В настоящее время возросла интенсивность служебно-боевой деятельности войск в условиях экстремально холодного и жаркого климата. В связи с этим сегодня проводится научно-исследовательская работа в интересах создания современных индивидуальных рационов питания военнослужащих.

Нельзя не отметить, что поступающие в войска и на флот новые образцы предметов военной формы одежды, созданные применительно к современным требованиям по эргономике, комплектующим материалам и условиям применения, соответствуют заявленным требованиям. Они удобны, надёжны и выполняют все свои основные функции. Из их неоспоримых достоинств можно отметить лёгкость и универсальность, чем не могли радовать предыдущие образцы.

– Новое оборудование и современные технологии требуют от военнослужащих соответствующих навыков. Как налажена подготовка специалистов, эксплуатирующих данную технику?

– Существующая многоуровневая система обучения специалистов МТО обеспечивает их качественную подготовку от рядового до старшего офицера. Весь процесс обучения проходит с учётом поступления в войска (силы) новых образцов техники и технических средств и постоянно растущих требований к уровню их освоения. Значительно повысить качество подготовки специалистов МТО позволило использование современных информационных технологий обучения и тренажёров. Военная академия материально-технического обеспечения, как основная кузница наших кадров, располагает всеми необходимыми элементами учебно-материальной базы, занятия в академии проводят настоящие профессионалы своего дела.

В целом обеспеченность воинских частей и подразделений специалистами МТО полностью отвечает требованиям времени. В 2020 году высшие военные учебные заведения МТО окончили свыше 1,5 тыс. человек по программам среднего профессионального и высшего образования. Кроме того, более 4,5 тыс. младших специалистов и старшин прошли подготовку в учебных центрах и воинских частях. В результате удалось полностью укомплектовать воинские части и подразделения видов и родов войск высокопрофессиональными специалистами МТО.

– Уровень подготовки специалистов, как правило, определяет поле. В прошлом году военнослужащие МТО участвовали в ряде масштабных учений. Как вы оцениваете полученные на учениях результаты?

– В августе 2019 года было осуществлено развёртывание и поэтапное наращивание сил и средств МТО к началу СКШУ «Центр-2019», в ходе которого были отработаны более 60 эпизодов реальных действий сил и средств МТО – от войскового до стратегического звена. В рамках учений, осуществлено техническое прикрытие одного из железнодорожных направлений протяжённостью около 6000 км с восстановлением движения одновременно на шести объектах транспортных коммуникаций. С участием ОАО «РЖД», Волжского речного пароходства решён ряд логистических задач, то есть переброска материальных средств, техники и личного состава с применением различных видов транспорта. Был выполнен комплекс мероприятий МТО в интересах авиации, дислоцированной в зоне ответственности Центрального военного округа. Для этого в Татарстане подготовили аэродромный участок дороги, а для обеспечения действий военно-транспортной и армейской авиации оборудовали полевой аэродром в районе города Соль-Илецк Оренбургской области. С этой целью вблизи выделенного аэродромного участка дороги в короткие сроки была оборудована вся необходимая инфраструктура. А если конкретно, то созданы специальные площадки для обслуживания воздушных судов, полевой лагерь со всем необходимым для комфортного проживания и боевой работы личного состава (баня, столовая, медпункт и т.д.), места размещения специальной техники, необходимой для обслуживания летательных аппаратов, комплекс складов и площадок для размещения запасов материальных средств. Для групповой заправки воздушных судов авиационным топливом были применены централизованный заправщик топливом и проходящий испытания новый аэродромный автотопливозаправщик АТЗ-20-6560.

В ходе учения были апробированы новейшие средства заправки воздушных судов, в том числе топливозаправщик, централизованный заправщик топливом, комплект групповой заправки авиационной техники, развернули и продемонстрировали возможности новейших лабораторий горючего, топливозаправщика бронетанковой техники и малых кораблей, комплекта беспричальной заправки кораблей, трубопровода, созданного по уникальной технологии.

Кроме этого, были обеспечены призыв и подготовка граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в состав ряда воинских частей МТО военного времени, а на полигонах, задействованных в стратегическом учении, развёрнута инфраструктура, необходимая для обеспечения действий сухопутной группировки войск.

Приведу ряд красноречивых показателей. К местам проведения учения было перевезено: железнодорожным транспортом 32,7 тыс. человек, 6,3 тыс. единиц вооружения и военной техники, 11,4 тыс. тонн материальных средств, развёрнуто 47 полевых лагерей, 34 пункта заправки, 76 полевых пунктов питания, 51 полевая баня. Задействованные подразделения на полигонах выпекли около 4 тонн хлеба, постирали более 30 тонн белья, технически обслужили свыше 35 тыс. единиц и отремонтировали более 300 единиц техники.

И это ещё не всё. В ходе специального учения МТО впервые в практике были отработаны практические вопросы обеспечения посадки на аэродромный участок дороги двенадцати самолётов оперативно-тактической авиации Су-34 и двух военно-транспортных самолётов Ан-26, а также их подготовки к повторному вылету.

Кроме того, успешно проведены испытания подвижного хлебозавода в контейнерах ПХК-М, перспективного образца полевой прачечной ППП-60, а также подвижных средств технического обслуживания и ремонта.

Отдельно отмечу успешную работу специалистов МТО при решении задач по передвижению войск и материальных средств через барьерные рубежи. Это направление службы – одно из приоритетных для своевременного и гарантированного создания группировки войск (сил) на стратегических направлениях. Так, в ходе специального учения МТО данная задача была отработана одновременно на пяти объектах путём наведения мостов различной конструкции на крупных водных преградах от Волги до Енисея. Наиболее сложным барьерным рубежом явилась Волга у Сызрани, где потребовалась слаженная работа и чёткая организация взаимодействия структур всех видов обеспечения. В связи с этим особо хочу отметить работу Железнодорожных войск, силами которых за короткий промежуток времени были впервые наведены три наплавных железнодорожных моста с применением комплектов НЖМ-56: через Волгу у Сызрани длиной 3000 м, через Енисей у Абакана длиной 500, пятисотметровый мост-лента МЛЖ-ВФ-ВТ через Оку у станции Голутвин.

По итогам выполненных мероприятий уровень боевой и мобилизационной готовности наших воинских частей и подразделений признали хорошим.

– Помимо учений, военнослужащие обеспечивающих структур принимали непосредственное участие в ликвидации последствий природных катастроф. На ваш взгляд, как справились с экстремальными задачами задействованные в этом процессе части и подразделения?

– Несомненно, что при ликвидации последствий различного рода природных катастроф силы и средства МТО Вооружённых Сил России играют важную роль. В 2019–2020 годах был выполнен ряд задач по линии ответственности центральных органов материально-технического обеспечения: ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате обрушения скального массива в реку Бурею в 2019 году; тушение лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской области, в Ленинградской и Рязанской областях в 2019 году; ликвидация последствий наводнения на территории Иркутской области (г. Тулун) и на территории Амурской области, паводков в Ярославской области в 2019 году, последствий снегопада в Курской области в том же году, а также вспышки заражения животных ящуром в Дальневосточном федеральном округе в 2019 году.

Мы и сегодня активно продолжаем работу в этом направлении. У нас есть всё необходимое: обученный личный состав, опытные командиры, вооружение, техника и материальные средства.

– Подразделения МТО многое сделали для предотвращения угрозы пандемии, оперативно сумели выполнить целый ряд сложных задач. В чём видите залог успеха?

– С самого начала выполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации задач по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции силы и средства системы МТО были задействованы по всем направлениям, определённым Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и руководством Минобороны России.

Особо выделю следующие: эвакуация граждан Российской Федерации из КНР, доставка материальных средств из КНР, транспортировка имущества в США, оказание помощи Итальянской Республике, Олимпиадинскому горно-обогатительному комбинату и Республике Дагестан, а также строительство инфекционных отделений в 16 госпиталях.

При строительстве 16 многофункциональных медицинских центров на первоначальном этапе были задействованы подразделения Железнодорожных войск. Они в кратчайшие сроки выполнили работы по подготовке площадок под строительство медицинских центров.

Кроме того, в рамках оказания помощи субъектам Российской Федерации подразделениями Железнодорожных войск были подготовлены площадки и прилегающие территории общей площадью свыше 25 тысяч квадратных метров. Наши военнослужащие работали в городах Воронеж, Великие Луки, Псков, Североморск, Хасавюрт, Каспийск, Дербент и Кызыл. Например, на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате в посёлке Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края и в Республике Дагестан в период с 14 по 26 мая 2020 года для размещения граждан при прохождении ими медицинского обследования и лечения в мобильных госпиталях, а также создания необходимой инфраструктуры жизнеобеспечения в назначенных районах силами и средствами МТО были развёрнуты обсервационный лагерь на 2 тыс. койко-мест (пос. Еруда), два обсервационных лагеря на 350 койко-мест каждый в городе Буйнакск и селе Ботлих и мобильный полевой госпиталь на 100 койко-мест и обсервационный лагерь на 200 койко-мест в Кызыле (Республика Тыва).

С апреля месяца противоэпизоотическими группами ветеринарно-санитарных организаций военных округов и Северного флота проведена дезинфекция более 6500 объектов Вооружённых Сил, в том числе на всех продовольственных и вещевых складах центров материально-технического обеспечения военных округов и флотов.

В ходе выполнения задач личный состав получил колоссальный практический опыт в условиях чрезвычайных, кризисных ситуаций эпидемиологического характера.

Особого внимания в условиях коронавируса заслуживает опыт, полученный личным составом системы МТО при подготовке и проведении мероприятий с участием войск, посвящённых 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, с учётом их переноса. Он позволил не допустить распространения коронавирусной инфекции и провести в плановом порядке парад на Красной площади и соответствующие мероприятия в субъектах Федерации.

– Жизнь не стоит на месте: сегодня новый день – это новые вызовы, новые задачи. Какие задачи стоят перед органами военного управления, соединениями, частями и организациями МТО в ближайшей перспективе?

– Разработка и поставка в вой­ска (силы) новых перспективных образцов ВВТ с учётом опыта применения частей и подразделений МТО за пределами страны и в Арктической зоне. Создание принципиально новой системы хранения запасов материальных средств на основе современных производственно-логистических комплексов, с одновременным сокращением числа морально и физически устаревших объектов хранения материальных средств.

В числе задач – сокращение времени заправки и подготовки к вылетам летательных аппаратов на аэродромах за счёт создания топливо-заправочных комплексов и централизованной заправки топливом. Предстоит завершить создание современной системы хранения ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов и строительство современных хранилищ, цехов, погрузочно-разгрузочных платформ и другой инфраструктуры на арсеналах.

Также запланированы завершение мероприятий укрытия всего парка вооружения и военной техники от воздействия атмосферных осадков, солнечной радиации и перепадов температур за счёт оборудования парков ТМУ и хранилищами типа «МАРХИ». Впереди модернизация объектов теплового хозяйства Минобороны России за счёт газификации.

В целом дальнейшему развитию системы материально-технического обеспечения способствует сформированный военно-научный комплекс, который по структуре, укомплектованности, наличию научного потенциала и экспериментальной базы позволяет проводить исследования по всем направлениям деятельности МТО.

Подчеркну: неотъемлемой составной частью в совершенствовании системы материально-технического обеспечения является профессиональная подготовка кадров. Повышать качество подготовки специалистов МТО будем за счёт оснащения вузов перспективными образцами ВВТ и внедрения технических средств обучения – тренажёров, мультимедийных классов, компьютерных тренажёров и многого другого, повышения интенсивности подготовки, неукоснительного выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов и получения обучаемыми в полном объёме практических навыков и умений для качественного выполнения должностных обязанностей по предназначению. Будем привлекать профессорско-преподавательский состав к стажировкам, повышать роль и место самостоятельной подготовки обучаемых, переподготовки всех категорий личного состава.

– В день рождения Тыла Вооружённых Сил Российской Федерации, что вы хотели бы пожелать подчинённым, начиная с центрального аппарата до войскового звена?

– Более чем за трёхсотлетнюю историю своего существования органы тылового и технического обеспечения не только динамично развивались, играли всё более заметную роль в достижении военных побед, но и обогащались духовно. В наше время Тыл Вооружённых Сил получил своего небесного покровителя – преподобного Иосифа Волоцкого. Освящение иконы состоялось в октябре 2019 года в храме Благовещения Пресвятой Богородицы. Будем помнить об этом. Неизменной традицией наших военнослужащих является верность служебному долгу. Это находит убедительное подтверждение при выполнении боевых и учебных задач, в том числе за пределами нашей страны, в ходе учений и морских походов, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Будем же ей верны.

От всей души поздравляю военнослужащих, гражданский персонал и ветеранов с юбилеем! Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, высоких достижений в военной службе и труде на благо нашей Родины.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 31 июля 2020 > № 3477855 Дмитрий Булгаков

20 новых высокопроходимых автомобилей «Нива» закупили для нужд медицинских учреждений Приамурья

В поликлиниках региона активно продолжается выездная работа: врачи приезжают к пациентам по вызовам, поводом для которых служат обострения хронических заболеваний, возникновение симптомов неинфекционных и инфекционных заболеваний.

«Совершенствование первичной медико-санитарной помощи - одно из важных условий развития здравоохранения, и во многом оно зависит от того, насколько оперативно такая помощь придет к пациенту. Именно с целью укрепления автопарка медицинских организаций губернатор области Василий Александрович Орлов принял решение о выделении 11,9 миллионов рублей на приобретение для медиков 20 машин, которые давно себя зарекомендовали как надежные и достаточно простые в эксплуатации и техобслуживании. Автомобили распределяются по учреждениям», - сообщила и.о.министра здравоохранения региона Светлана Леонтьева.

Новые «Нивы» получают 18 учреждений здравоохранения Амурской области: по одному авто - АОКБ, Белогорская, Бурейская, Зейская, Серышевская, Константиновская, Магдагачинская, Мазановская, Тындинская, Райчихинская, Сковородинская, Шимановская больницы, Свободненская поликлиника, все 4 городские поликлиники г.Благовещенска, а также 3 машины – Детская городская клиническая больница.

«Транспорт медицинских учреждений должен работать безотказно, чтобы медики могли эффективно оказывать помощь. У нас непростая территория, много труднодоступных сел, и дороги подчас оставляют желать лучшего. Чаще требуется ремонт и замена транспорта. Новый автомобиль позволит нам повысить доступность и качество медицинской помощи», - говорит главный врач Магдагачинской больницы Татьяна Рыжова.

Всем "Сухого": SSJ 100 в этом году получат четыре авиакомпании РФ

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Почти 60 самолетов Sukhoi Superjet 100 примут в свои авиапарки "Аэрофлот", Red Wings, "Азимут" и "Якутия", заявил глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. Значительную часть из них направят компании Red Wings: у ОАК скопилось большое количество неликвида, утверждают деловые источники.

Глава министерства промышленности и торговли России Денис Мантуров уточнил, что на базе Red Wings (RW) создадут перевозчика, который будет использовать преимущественно российские самолеты.

Эту авиакомпанию выбрали потому, что она традиционно близка к промышленности, известно об этом стало в мае. А еще потому, что RW в конечном счете принадлежит госужарственному "Ростеху", говорят отраслевые эксперты.

По данным деловых СМИ, за последние несколько лет у ОАК скопилось "огромное количество" SSJ100 разной степени готовности, на которые не нашлось покупателей. Для решения этой проблемы "Ростех" фактически решил продать самолеты сам себе: Red Wings подконтрольна госкорпорации через ту же ОАК. Общая стоимость флота невостребованных SSJ100 составляет примерно 2 млрд долларов.

Взлетят ли показатели Red Wings или же SSJ станут для нее тяжелой ношей – особенно в посткризисную эпоху – станет известно через несколько лет, когда авиаперевозки отойдут от пандемии.

Удачный старт

Интерактивный тренажер «ЖЭКА-ПРОФИ» используется для подготовки специалистов для сферы ЖКХ

Сегодня трудно представить себе процесс обучения без передовых компьютерных технологий. Виртуальные тренажерные системы, 3D-модели разного уровня сложности и масштабируемые карты с элементами дополненной реальности используются для обучения специалистов в самых разных областях. Не стало исключением и жилищно-коммунальное хозяйство — хотя до недавнего времени в данной сфере было не так много современных обучающих средств, нехватка эта быстро восполняется. Одним из наиболее удачных и востребованных сервисов для подготовки и проверки квалификации работников ЖКХ стал интерактивный тренажер «ЖЭКА-ПРОФИ».

Проверь себя

Официальный дебют «ЖЭКА-ПРОФИ» состоялся в прошлом году на 45-м чемпионате мира по профессиональному мастерству WorldSkills Kazan 2019. Там участникам соревнований по компетенции «Эксплуатация и обслуживание МКД» впервые было предложено выполнить виртуальное обследование здания на профессиональном интерактивном тренажере. В сентябре этого года состоится финал VIII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), в ходе которого «ЖЭКА-ПРОФИ» снова будет использован для проведения состязаний.

Тренажер был разработан по инициативе ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ и изначально задумывался как модуль для проверки профессиональной пригодности кандидатов на вакантные должности в организациях ЖКХ. Однако в реальности продукт получился «многоцелевым»: с его помощью можно обучаться специальностям для коммунального хозяйства и сдавать экзамены в профильных учебных заведениях.

По словам преподавателя Ивановского государственного политехнического университета Антона Осипова, тренажер повышает интерес студентов к выбранной профессии. «Мы уже около года используем данный интернет-сервис как в процессе обучения, так и для проверки полученных знаний, — рассказал Осипов. — В сфере ЖКХ важен практический опыт, а студенты не всегда могут его получить во время учебы, с помощью нового ресурса этот пробел успешно ликвидируется». На тренажере учащийся может проводить обследование и обслуживание 3D-модели многоквартирного дома на разных этапах жизненного цикла здания.

Все действия — перемещение, проведение замеров, реагирование на обращения жильцов, фиксация нарушений при эксплуатации — максимально приближены к реальности. Для оценки технического состояния МКД можно исследовать конструктивные элементы дома и выйти на придомовую территорию. Пользователю доступны широкий выбор инструментов и база нормативных документов. 3D-модели многоквартирных домов, используемые в тренажере, выполнены по чертежам самых массовых серий жилых домов в России — I-447, П-44Т и 515-9Ш. Кстати, эти старые серии чаще всего и требуют ремонта.

Поможет найти работу

Однако «ЖЭКА-ПРОФИ» является не только отличным обучающим инструментом. Сегодня он также выполняет роль своеобразного рекрутинг-сервиса в сфере ЖКХ. Сервис дает возможность искать работу по выбранной специальности. Работодатель может оценить специалиста с помощью системы рейтингов и подробного резюме, создаваемого на базе интернет-сервиса. Студенты могут получить предложение о сотрудничестве после окончания учебы.

А вскоре возможности «ЖЭКА-ПРОФИ» станут еще шире. В настоящее время работники Фонда ЖКХ занимаются созданием нового модуля, с помощью которого можно будет проводить психофизиологическую диагностику сотрудников жилищно-коммунальной сферы. В ходе выполнения тестового задания пользователь должен провести обследование специального интерактивного пространства, обращая внимание на ключевые элементы. В режиме реального времени происходит запись «ландшафта внимания» кандидата, которая сравнивается с эталонной. Анализ полученных данных позволит с высокой степенью вероятности определить уровень компетентности пользователя, его внимательность к деталям и умение сосредотачиваться на решении поставленной задачи.

По мнению старшего преподавателя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Московский автомобильно-дорожный колледж им. А.А. Николаева» (ГБПОУ МАДК) Юлии Калинниковой, данная программа — просто находка для будущих специалистов в сфере эксплуатации и обслуживания МКД. Она поможет им получать навыки осмотра придомовой территории, самого дома и его внутренних помещений, научит навыкам общения с собственниками. Кроме этого, можно будет получить навыки по заполнению дефектной ведомости и закрепить знания по нормативной документации.

Как считают специалисты, у проекта «ЖЭКА-ПРОФИ» большое будущее. Этот продукт представляет собой наиболее удачный сплав современных цифровых технологий и богатого практического опыта, накопленного в сфере ЖКХ.

Справочно:

Для получения доступа ко всем возможностям ресурса «ЖЭКА-ПРОФИ» пользователю необходимо зайти на сайт jeka-profi.ru, пройти регистрацию и ознакомиться с условиями работы на интернет-сервисе. После ввода данных система предлагает короткое тестирование, которое поможет определить уровень знаний пользователя и выдать рекомендации по дальнейшему обучению.

Цитата в тему:

Начальник управления обучающих проектов Фонда ЖКХ Ольга Гришина:

«Современные технологии проектирования и строительства позволяют воплощать в реальность самые смелые идеи архитекторов. Однако любое здание после завершения строительства ждут долгие годы эксплуатации… Первый профессиональный тренажер «ЖЭКА-ПРОФИ», разработанный при активном участии госкорпорации, существенно повышает уровень профессионального мастерства работников коммунальной отрасли»

Цитата в тему:

Генеральный директор союза «Молодые профессионалы (ВОРЛДСКИЛЛС РОССИЯ)» Роберт Уразов:

«Союз «Молодые профессионалы», используя новейшие цифровые технологии и систему телекоммуникаций, разрабатывает методики и реализует проекты, способствующие дистанционному обучению, подготовке кадров и независимой оценке квалификаций. Безусловно, новая реальность требует таких практичных и перспективных продуктов»

№30 31.07.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Яна осложнила навигационный завоз топлива в Якутии

«Навигационный завоз топлива осуществляется в плановом режиме. Однако из-за низкого уровня воды на Яне, на участке Усть-Куйга – Батагай, перевозки здесь приостановлены, что может повлиять на доставку топливно-энергетических ресурсов до поселка Батагай», – сообщил генеральный директор АО «Сахаэнерго» Гаврил Алексеев.

По его словам, подготовлены превентивные мероприятия: в случае если вода не поднимется, весь объем недоставленного топлива (3,2 тыс. тонн) будет перевезен автозимником

В рамках навигационной кампании планируется доставить до энергообъектов Сахаэнерго более 70 тыс. тонн дизтоплива, 16,3 тыс. тонн угля и 300 тонн нефти. А также запланирована перевозка депонационного запаса дизельного топлива по рекам Яна – 10,3 тыс. тонн и Колыма – 1,9 тыс. тонн.

На сегодняшний день полностью завершена перевозка дизельного топлива по быстромелеющим рекам и боковым притокам Лены. Нефтепродукты были доставлены на объекты Олекминского, Алданского, Усть-Майского, Кобяйского и Жиганского районов.

АО «Сахаэнерго» (дочернее предприятие ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро) продолжает доставлять топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) по северным рекам Якутии.

Продолжается второй тур навигации по арктическим рекам Якутии. Энергетики отгрузили 31,5 тыс. тонн дизельного топлива, всего планируется доставить 65,5 тыс. тонн.

Согласно оперативной информации, по реке Яна доставлено 7,1 тыс. тонн депонационных запасов топлива для бесперебойного энергоснабжения Верхоянского и Эвено-Бытантайского районов. В полном объеме отгружено и доставлено депонационное топливо (1,95 тыс. тонн) для электростанций Колымской группы районов.

В настоящее время весь объем запланированного угля погружен на суда в порту Кандалакша Мурманской области, далее по Северному морскому пути будет доставлен до п. Нижнеянск для дальнейшей перевозки по р. Яна в поселок Усть-Куйга Усть-Янского района.

Бурейская ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») произвела 85 млрд киловатт-часов электроэнергии за 17 лет с момента пуска первого гидроагрегата станции. Ввод гидроэлектростанции в эксплуатацию повысил надежность работы Объединенной энергосистемы Востока и дал стимул экономическому развитию всего Дальневосточного региона.

Строительство основных сооружений Бурейской ГЭС было начато в 1985 году, после почти десятилетнего подготовительного периода. В начале 1990-х годов возведение Бурейской ГЭС в связи со сложным экономическим положением в стране было приостановлено. Работы по достройке станции возобновились в 2000 году. Первый гидроагрегат Бурейской ГЭС был пущен в 2003 году, последний — в 2007 году, а в 2009 году после наращивания водоводов до проектных значений станция достигла проектной мощности. В 2015 году строительство Бурейской ГЭС было полностью завершено.

Сегодня Бурейская ГЭС является крупнейшей гидроэлектростанцией Дальнего Востока России. Установленная мощность станции — 2010 МВт, среднегодовая выработка электроэнергии составляет 7,1 млрд кВт·ч.

В настоящее время Бурейская ГЭС производит почти 17% всей электроэнергии, генерируемой в Объединенной энергосистеме Востока. Вырабатывая большое количество электроэнергии, Бурейская ГЭС позволила значительно сократить потребности Дальневосточного региона в органическом топливе.

Помимо выработки электроэнергии Бурейская ГЭС играет важную роль в защите Приамурья от наводнений. Так, во время катастрофического паводка 2013 года Бурейская ГЭС удержала 2,7 км³ воды — а это 34% от общего объема аномального паводка, прибывшего в Бурейское водохранилище (8,01 км³). Ни одно поселение на Бурее под защитой ГЭС не пострадало от наводнения.

Дальневосточному морскому заповеднику готовят новый режим охраны

Минприроды разработало проект нового положения о Дальневосточном морском заповеднике в Приморском крае. Изменения затронут, в частности, режим особой охраны территории.

Дальневосточный морской биосферный государственный природный заповедник расположен на территории Хасанского района Приморья и на острове Попова в Первомайском районе Владивостокского городского округа. Площадь ООПТ составляет более 64,3 тыс. га, в том числе 63 тыс. га акватории в заливе Петра Великого. К основным объектам охраны относятся трепанг, камчатский краб, гигантский осьминог.

В октябре прошлого года заповедник перешел из ведения Минобрнауки к Минприроды, WWF России назвал это правильным шагом.

Теперь на портале regulation.gov.ru опубликован проект нового положения о заповеднике. Этот документ, в частности, устанавливает режим особой охраны ООПТ.

Так, предусмотрено, что в заповеднике запрещаются все виды рыболовства, кроме научного, и аквакультура. Кроме того, нельзя находиться на ООПТ с орудиями добычи и уловами, сообщает корреспондент Fishnews.

В приложениях к проекту положения указаны границы особо охраняемой природной территории, а также перечень участков, где допускается частичное хозяйственное использование для обеспечения функционирования заповедника. Это места для экологических троп и маршрутов, кордонов, пирсов, смотровых площадок.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 31 июля 2020 > № 3461413

Чукотским КМНС помогают оформить рыбные лимиты

Представители коренных народов Чукотки подали в Северо-Восточное теруправление Росрыболовства более 1,7 тыс. заявок на традиционный промысел в 2021 г. Это меньше, чем на отчетную дату прошлого года (около 2650 заявок).

На берегу села Тавайваам для представителей КМНС провели консультацию по подаче заявок. Рыбакам вручили формы и образцы их заполнения, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Мы акцентировали внимание на ошибках, которые допускают рыбаки при заполнении заявок. Мы напомнили, что документы оформляются по утвержденным формам и должны быть предоставлены до 1 сентября 2020 года, а не отправлены. В них заполняются все пункты. Если в каком-то пункте нет сведений, то его не нужно удалять, а написать «нет», – рассказала начальник управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Елена Евтюхова.

В Северо-Восточное теруправление Росрыболовства нужно подавать заявки на анадромные виды рыб (кета, нерка, горбуша, голец, чавыча, кижуч, арктический омуль, азиатская зубастая корюшка и другие). Также в СВТУ надо заявляться на морскую рыбу (навага, камбала, сельдь, треска и прочие) и морских млекопитающих (морж, белуха, кольчатая нерпа, ларга, лахтак и крылатка).

На пресноводные виды рыб (щука, сиг, чир, налим, хариус, ряпушка, валек, ленок и другие) заявку следует подавать в департамент сельского хозяйства и продовольствия ЧАО.

Fishnews

Крабов хотят отправить на аукцион в полном объеме

Перераспределение квот на вылов вновь предложили использовать «для экономического развития». На обсуждение вынесена идея предоставлять «на инвестиционные цели» уже не 50%, а 100% доли общего допустимого улова по крабам, а также повысить объемы, которые идут на инвестквоты.

Идеи по перераспределению квот вошли в «прорабатываемые предложения по дополнительным мерам по ускорению экономического развития и повышению инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и Арктики». Как следует из письма Минвостокразвития (есть в распоряжении редакции), это предложения для включения в общенациональный план восстановления экономики, который поручил подготовить президент Владимир Путин.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предложено увеличить предоставляемую на инвестиционные цели долю общего допустимого улова крабов с 50% до 100%. Напомним, сейчас закон предусматривает распределение квот добычи крабов в инвестцелях через аукцион. При этом победитель обязуется построить судно на российской верфи. На эти цели отводится 50% ОДУ, распределяемого применительно к квоте добычи в морских водах (это квоты, которые закреплялись по традиционному принципу).

Еще одна инициатива – повысить объемы, которые отводятся на инвестиционные квоты вылова других видов водных биоресурсов, с 20% до 50%. Напомним, что такие квоты выделяются пользователям после ввода в эксплуатацию судов и заводов, аукционов здесь не предусмотрено.

Доходы федерального бюджета от продажи соответствующих квот предложено направить в том числе на цели развития Дальнего Востока и Арктики.

Еще одно предложение – установить приоритетное распределение квот на вылов ВБР, предоставляемых не на инвестиционные цели, лицам, осуществляющим глубокую переработку.

Fishnews

Ученые Сахалина предупредили об опасности голубого озера

Специалисты Сахалинского филиала ВНИРО выявили причину «цветения» озера Тунайча: в необычный цвет воду окрасили цианобактерии. Сейчас в этом месте нельзя купаться, добывать рыбу и моллюсков.

«Цветение» воды голубовато-зеленого цвета было отмечено на озере Тунайча (оно второе по величине на Сахалине) в районе пляжа Солнечный. 21 июля сотрудники СахНИРО взяли там пробы фитопланктона и бактериопланктона. Проведенные исследования показали присутствие в воде цианобактерий родов Dolichospermum, Anabaena, Anabaenopsis в виде разрушенных колоний, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.

Ученые рассказали, что эти микроорганизмы – обычные обитатели континентальных водоемов многих стран, нередко вызывающие «цветение». Ежегодно летом с повышением температуры воды (более 19°С) виды родов Anabaena и Dolichospermum массово развиваются в Тунайче, а вот Anabaenopsis обнаружены впервые.

«Цианобактерии при развитии, отмирании и разложении выделяют запах, пигмент, производят высокоопасные цианотоксины – микроцистины, способные вызывать тяжелые отравления у животных. Также представляют опасность и для людей, вызывая панкреатит, эндокринные заболевания, болезни кожи и нервной системы, поэтому купание в такой воде – угроза для здоровья человека, особенно для людей старшего поколения и маленьких детей», – подчеркнули в СахНИРО.

Опасно и употребление рыбы, моллюсков, которые обитают в такой воде, поскольку они загрязнены цианотоксинами. Следует ограничить доступ к водоему домашних животных (так как они не только погружаются в воду, но и пьют ее). После отмирания цианобактерий цианотоксины могут оставаться в воде еще в течение месяца, обратили внимание ученые.

Fishnews

Рыбопереработку на российских судах проверили по стандартам Кореи

Нацрыббезопасность проинспектировала четыре судна, поставляющих свою рыбопродукцию в Южную Корею. Это производственные мощности компаний Приморья, Хабаровского края и Магаданской области.

Об инспекции договорились Министерство морских дел и рыболовства (MOF), Министерство пищевой и лекарственной безопасности (MFDS) Республики Корея и Россельхознадзор. Корейская сторона подготовила специальные чек-листы и перечень вопросов, а также переслала список объектов.

Специалисты Нацрыббезопасности проверили четыре рыбоперерабатывающих судна компаний Приморского, Хабаровского краев и Магаданской области, сообщили Fishnews в пресс-службе НЦБРП. Инспекторы оценили условия производства, эффективность системы собственного контроля, основанной на принципах ХАССП, и другие особенности выпуска безопасной продукции в соответствии с требованиями Республики Корея.

Материалы с результатами инспекции направили в MOF и MFDS. После анализа полученных материалов корейская сторона уведомит Россельхознадзор о принятом решении.

Fishnews

Промысел подождет до нового года

Минсельхоз выпустил приказ о закрытии промышленного лова нескольких объектов в 2020 г. Теперь официально запрещается добыча углохвостой креветки в подзоне Приморье и гренландской креветки на Восточном Сахалине.

Официально опубликован приказ Минсельхоза от 29 июня 2020 г. № 361 об ограничении рыболовства в отношении отдельных видов водных биоресурсов в нынешнем году. Документ вступит в силу с 10 августа.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на период до 2020 г. закрывается промышленное рыболовство:

– европейской корюшки в Финском заливе Балтийского моря;

– гренландской креветки в Восточно-Сахалинской подзоне;

– устриц и петушка в Восточно-Сахалинской подзоне;

– углохвостой креветки в подзоне Приморье.

Напомним, что промысел объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, закрывается через выпуск приказов Минсельхоза России. При этом, обращали внимание эксперты, пока такой документ пройдет все инстанции, возможный вылов могут существенно превысить.

Гренландскую креветку Восточно-Сахалинской подзоны теперь перевели в перечень объектов, для которых устанавливается ОДУ. Таким образом, для ее промысла понадобятся доли квот.

Fishnews

Минсельхоз хочет разнообразить рыбный экспорт

Рыба и морепродукты остаются основой экспорта продукции АПК в регионах ДФО и СЗФО. Поставки за рубеж необходимо диверсифицировать и активнее использовать резервы, считает глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.

Выполнение федерального проекта «Экспорт продукции АПК» обсуждалось на совещании, организованном 30 июля в Минсельхозе, с представителями Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Сахалинской, Архангельской и Мурманской областей.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, основная продукция внешней торговли этих регионов - рыба и морепродукты, одна из важнейших позиций в структуре экспорта АПК. До конца года планируется довести экспорт по этому направлению почти до 5,5 млрд долларов, причем предполагается, что на 80% этот показатель обеспечат регионы - участники совещания.

Дмитрий Патрушев отметил, что Минсельхоз постоянно расширяет систему мер господдержки, в том числе с подачи территорий. «Учтены предложения о внесении в нормативно-правовую базу изменений, предусматривающих осуществление финансирования проектов для развития рыболовства, рыбоводства и переработки рыбной продукции с использованием механизма льготного кредитования. Правительство РФ поддержало инициативу и утвердило изменения в постановление правительства № 512, которые позволяют получать льготные инвесткредиты на строительство и модернизацию предприятий по переработке и консервированию рыбы», - перечислили в министерстве.

С февраля 2020 г. введена еще одна субсидия - в целях стимулирования производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Она предусматривает компенсацию 25% фактической стоимости строительства, модернизации предприятий по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков.

На совещании отмечалось, что помимо рыбной отрасли в ряде регионов природные и географические условия позволяют развивать и другие направления агропромышленного комплекса, например производство масличных культур – сои и рапса.

По итогам обсуждения Дмитрий Патрушев поручил создать в регионах рабочие группы, нацеленные на исполнение федерального проекта. Министр распорядился продолжить декомпозицию показателей региональных проектов до уровня конкретных компаний и представить детальные экспортные планы в Минсельхоз. Кроме того, для дальнейшего успешного наращивания объемов экспорта Дмитрий Патрушев призвал предпринять шаги по диверсификации поставок и наиболее полно и эффективно использовать имеющиеся резервы.

Fishnews