Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ужасный конец цивилизации майя. Ученые назвали главные версии

Владислав Стрекопытов. Индейцы майя создали наиболее развитую культуру в Центральной Америке, расцвет которой совпал с эпохой Древнего Рима. Но к концу IX века их величественные города опустели. Новые научные данные заставили пересмотреть прежние гипотезы о причинах упадка древней цивилизации.

Загадка городов майя

Народы майя проживают на полуострове Юкатан уже более сорока веков. Древнейшие находки относятся ко второму тысячелетию до нашей эры. А к первому тысячелетию у индейцев появились города.

С 250 по 900 год нашей эры майя процветали. У них были искусство, наука, архитектура, социальные институты, письменность и астрономический календарь.

Но в период с 810 по 1050 год все города майя опустели. Тикаль, столицу Мутульского царства, жители оставили примерно в 950 году.

Майя никогда не были единой империей. Их города-государства постоянно враждовали друг с другом, а также с соседними царствами, самым могущественным из которых на протяжении пяти столетий был Теотиуакан, находившийся в районе современного Мехико. Но его забросили еще раньше — в конце VII века. Историки предполагают, что это произошло из-за социального конфликта, вызванного природными бедствиями — извержениями вулканов и длительной засухой.

Версия первая. Засуха и нехватка воды

Как показал изотопный анализ донных отложений озера Чичанканаб в Мексике, на рубеже IX-X веков тут была экстремальная засуха. Ученые подсчитали, что годовой объем атмосферных осадков уменьшился на 50-70 процентов, а относительная влажность — на два-семь процентов.

Еще один пик засухи Юкатан пережил примерно в 200 году нашей эры. Тогда, по данным археологов, резко сократилось население крупного города майя — Сейбаля. А жители Тикаля сумели приспособиться. Создав систему ирригационных каналов и водохранилищ, они перешли исключительно на возделывание маиса, требовавшего меньше влаги, чем другие сельскохозяйственные культуры.

Но это, как считают ученые, не помогло во время более длительной засухи в IX веке. Пока водохранилища была заполнены, в город стекалось население со всей округи, несколько лет подряд страдавшее от неурожая. Когда же вода и пища закончились, люди ушли в джунгли.

Эту гипотезу подтверждает и то, что практически одновременно с Тикалем опустели все крупные города юга и центра Юкатана, где несколько десятилетий не было дождей, а более мелкие населенные пункты к северу или в горах, такие как Каминальхуйу, выжили.

Версия вторая. Отравились ртутью

Оригинальную версию упадка Тикаля недавно предложили американские ученые. Они провели геохимические и молекулярно-генетические анализы осадков из четырех основных водных резервуаров города и обнаружили, что в двух из них, расположенных в самом центре, зашкаливает содержание ртути и фосфатов и есть следы ядовитых цианобактерий.

Вода с такими характеристиками не просто не пригодна для питья, а смертельно опасна. Опираясь на спектрометрические анализы, исследователи пришли к выводу, что источником ртути служила киноварь — минеральный пигмент, использовавшийся индейцами для получения красной краски. Ею украшали здания, глиняные изделия и другие предметы. Во время ливней ртуть из пигмента вымывалась и в течение многих лет оседала в резервуарах.

Интересно, что максимум ртути в водоемах приходится на период резкой убыли населения города.

В то же время авторы признают, что, помимо двух зараженных водоемов, было еще несколько водохранилищ, откуда жители Тикаля могли брать воду. И там никаких вредных примесей не обнаружили. Так что версия неоднозначная.

Версия третья. Подвела кукурузная диета

Американские антропологи изучили полсотни захоронений древнего поселения Кахал Печ в Белизе. По радиоуглеродным данным, часть из них датируется 735-400 годами до нашей эры, а часть — 800-850 годами нашей эры, то есть периодом упадка.

Измерив содержание стабильных изотопов углерода и азота в костном коллагене, ученые выяснили, чем питались люди. Оказалось, что у ранних майя рацион был значительно разнообразнее и включал, помимо кукурузы, другие растения, а также мясо диких животных. У поздних он состоял исключительно их маиса.

Кукуруза — неприхотливая культура, которая растет и в жару, почти без воды. В засуху у индейцев просто не было ничего другого. Организм человека при столь однообразном питании становится более уязвимым. Поэтому, по мнению антропологов, майя могли просто выродиться.

Версия четвертая. Тотальная война

Майя всегда воевали друг с другом. В летописях сохранилось множество записей о том, что правитель того или иного города напал на соседей и захватил их вождей в плен.

Раньше думали, что многочисленные локальные войны были эпизодическими и носили чисто ритуальный характер — затевались ради захвата пленных для жертвоприношений или выкупа за заложников из знатных семей. Также часто в хрониках майя упоминаются династические конфликты, когда представители разных царских фамилий делили власть. Однако недавнее открытие американских ученых заставило пересмотреть эту точку зрения.

Антропологи из Калифорнийского университета в Беркли совместно с сотрудниками Геологической службы США обнаружили в озерных отложениях в окрестностях древнего города Вицна на севере Гватемалы двухсантиметровый слой угля конца VII века — когда Винца, судя по письменным источникам, захватили и сожгли воины соседнего города-государства Наранхо. Незадолго до этого Наранхо потерял часть территорий, и его царица, правившая от лица семилетнего сына, затеяла военную кампанию, чтобы уничтожить города-конкуренты.

Исследователи абсолютно уверены, что их находка связана именно с этим событием. Они изучили семь метров керна отложений лагуны Эк'Нааб, накопившихся за тысячу лет, и увидели только один слой горелого угля, относящийся, по данным радиоуглеродного анализа, к периоду между 690 и 700 годом нашей эры. Дата захвата Вицны, указанная в хронике, — 21 мая 697 года.

Получается, что майя при набегах на соседей не только захватывали заложников, но и применяли тактику выжженной земли — предавали огню все постройки и посевы. Историки даже нашли особое слово в хрониках майя — puluuy, означающее сожжение города неприятеля.

Да и многое другое — массовые захоронения убитых, укрепленные города и большие армии, численностью которых хвастались местные цари, — говорит о том, что майя были весьма воинственны и безжалостны. То есть, по мнению ученых, вполне могли в конце концов истребить друг друга.

Кстати, тот же Тикаль в IV веке завоевали и сожгли воины Теотиуакана. А все шестое столетие город боролся за лидерство в регионе с соседним Калакмулем и в конце концов победил. Не исключено, что Калакмуль пришел в упадок именно из-за проигранной войны с Тикалем.

Версия пятая и последняя. Все беды сразу

О майя продолжают спорить. Скорее всего, их погубило сразу несколько факторов. Собранные воедино разрозненные исторические свидетельства рисуют примерно такую картину.

Тикаль потерял большую часть населения между 830 и 950 годом, когда, судя по хроникам, вел тотальные войны на уничтожение с соседними городами-государствами. В это же время на регион обрушилась засуха. В город, располагавший запасами воды, хлынули толпы беженцев, что усугубило проблемы мегаполиса. Но вода оказалась плохого качества, и еды не хватало. Начались восстания. Центральная власть рухнула. Толпы захватили королевские дворцы и монументальные сооружения, на городских церемониальных площадях возводили соломенные жилища. Некоторые памятники разрушили, другие простой народ использовал для своих ритуалов. Уважение к правителям исчезло, их могилы разграбили. Все это подтверждают археологические раскопки.

В начале XI века город совсем опустел. Джунгли быстро поглотили руины когда-то величественных сооружений. Цивилизация майя исчезла, но сами индейцы никуда не делись. Они все так же живут на полуострове Юкатан и помнят о своем прошлом. Именно майя указали европейским и американским исследователям XIX века, где искать древние города.

В Ленинградской области заложили сторожевой корабль ледового класса

Киль пограничного сторожевого корабля I ранга "Пурга" ледового класса проекта 23550 "Ермак" заложили на Выборгском судостроительном заводе в Ленинградской области, передает корреспондент РИА Новости.

"Сегодня для пограничной службы ФСБ России знаменательный день, осуществляется закладка пограничного корабля ледового плавания. Огромные ресурсы России в Арктике, Северный морской путь, повышенное внимание иностранных государств к этой зоне России, безусловно, требуют от нас наращивания корабельной группировки для гарантированного решения задач пограничной безопасности. Мы долго ждали этого дня", - сказал на церемонии руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко рассказал журналистам, что Выборгский судостроительный завод - градообразующее предприятие. "Для нас важно, что это - новая веха в развитии завода, который до этого специализировался на ледокольных судах гражданского типа, а здесь - суда для нужд обороны, для пограничной службы... Это хороший задел на стабильность для всего города", - сказал Дрозденко.

Кулишов сообщил журналистам, что комплектованность современными кораблями пограничной службы составляет 68%.

Корабль будет построен по проекту АО "ЦМКБ "Алмаз" по заказу ФСБ РФ. Он имеет высокий ледовый класс, современное вооружение и высокий уровень автоматизации. Корабль будет нести круглогодичную службу в арктических морях России.

Ориентировочный срок строительства составляет 4 года.

Корабль войдет в состав пограничных органов для решения служебных задач в Арктическом и Дальневосточном регионах.

Выборгский судостроительный завод - одно из крупнейших судостроительных предприятий на северо-западе России. Верфь была основана в 1948 году. За 70 лет там построили более 210 судов различного назначения, девять морских буровых платформ и 105 модулей верхних строений платформ для разработки нефтегазовых месторождений.

Основное направление деятельности верфи - строительство гражданских судов: судов ледового класса, судов снабжения, ледоколов, рыболовных траулеров, а также буровых платформ для разработки морских шельфовых месторождений.

Вспомнить будущее

Какой будет Турция XXI века

Николай Коньков

Всё большее количество «узлов» международной политики, особенно — европейской и ближневосточной, завязывается сейчас вокруг Турции и её бессменного с 2003 года лидера (сначала — премьер-министра, а затем — президента) Реджепа Эрдогана.

Из числа последних таких «узлов» — растущая конфронтация в Ливии, а также вокруг Северного Кипра, очередное обострение армяно-азербайджанского конфликта и возврат храму Святой Софии в Стамбуле статуса мечети вместо государственного музея, которым она являлась с 1935 года.

Каждый из перечисленных здесь аспектов имеет свою историю, своё значение и свои следствия, но все вместе они свидетельствуют о возникновении некоего качественно нового военно-политического феномена, невозможного ещё несколько лет назад.

Здесь необходим небольшой исторический экскурс. Современная Турция возникла как светское национальное государство по итогам Первой мировой войны на развалинах Османской империи (Высокой Порты), которая выступала как союзница Германии и Австро-Венгрии. Границы и статус нового государства в целом были определены Муданийским перемирием от 11 октября 1922 года и зафиксированы Лозаннским мирным договором от 24 июля 1923 года.

Эти международные соглашения были результатом войны за независимость и пересмотр условий Севрского договора 1920 года, которую турки вели под руководством Мустафы Кемаль-паши (Ататюрка) в 1919-1922 годах — сначала при поддержке Советской России (и советского Азербайджана), а затем — и стран Антанты. С 1938 года началось быстрое сближение Анкары с Берлином.

Гитлер не случайно называл Ататюрка своим учителем в «деле национал-социализма», а себя — только вторым, после Муссолини, его учеником. Это признание указывает на общие корни всех «националистических» проектов XX века и во многом объясняет тот факт, что в Европе после Первой мировой войны в рамках Версальской системы фактически не осталось действительно многонациональных государств, за исключением «славянских» СССР, Югославии и Чехословакии (отдельные случаи — Швейцария, Великобритания и двуязычное, фламандо-валлонское Королевство Бельгия, созданное по инициативе той же Великобритании в 1830 году). Сейчас, как известно, и СССР, и Югославия и Чехословакия распались по границам своих бывших союзных республик, и если Российская Федерация продолжает существовать как многонациональное федеративное государство, то на территории бывшей Югославии такое качество остаётся только у крохотной и раздираемой на части Боснии и Герцеговины.

После Второй мировой войны, в ходе которой Турция в целом соблюдала благожелательный по отношению к Третьему рейху и его союзникам нейтралитет, это государство в 1952 году вступило в НАТО (вместе с Грецией, «первое расширение»), то есть стало частью «коллективного Запада» во главе с США — не вполне полноправной, поскольку в «единую Европу» турков пускали только в качестве «гастарбайтеров»(здесь особую роль сыграла ФРГ), но вполне значимой.

Все эти годы Анкара была верным союзником США, проявив относительную самостоятельность только однажды — когда после военного переворота 1974 года в Республике Кипр стало возможным присоединение этого государства, населённого этническими греками и турками, к Греции. Турция высадила свои войска на «остров Афродиты», оккупировала часть его территории и объявила о непризнании правительства Кипра. В результате появилась нынешняя непризнанная «Турецкая Республика Северного Кипра» — «железный» повод блокировать принятие Турции в Евросоюз.

Этот военно-политический инцидент полностью укладывался в череду конфликтов и войн второй половины 60-х—первой половины 70-х годов которые сопровождали формирование новой глобальной финансовой системы на основе «нефтедоллара». И он во многом способствовал утверждению Кипра в качестве одного из «оффшорных оазисов» этой системы, заменившего собой исторически подконтрольный французам ливанский Бейрут.

После уничтожения Советского Союза турецкий бизнес получил свою долю рынка на Балканах (прежде всего, в Болгарии) и в государствах «постсоветского пространства», включая Россию, а в турецкой политике резко усилился весьма агрессивный пантюркистский вектор (Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Узбекистан, а также регионы России — такие, как Татарстан, Башкирия и даже Якутия, а также принадлежавший Украине Крым).

Начавшийся после кризиса 2008-2009 гг. обвал «империи доллара» и «однополярного мира» Pax Americana был воспринят Турцией, прежде всего, как новое «окно возможностей»: сначала в кильватере политики официального Вашингтона, а затем вне этого кильватера. «Период перелома» пришёлся на осень 2015-лето 2016 гг. и был связан с военным вмешательством России в сирийский конфликт на стороне правительства Башара Асада. К тому времени Турция входила в клуб «друзей Сирии», поддерживая отряды тюркской оппозиции на севере этой страны и получая многомиллионные, если не миллиардные доходы от контрабанды сирийской нефти.

Но после того, как воздушно-космические силы российской армии продемонстрировали свою оперативную эффективность и полное военно-технологическое преимущество над формированиями оппозиции (как «демократической», так и «исламской»), параллельно разгромив турецкий нефтяной «бизнес» в Сирии, а союзники по НАТО, включая США, не дали Анкаре гарантий безопасности в случае возникновения военного конфликта с РФ (после уничтожения российского бомбардировщика Су-24М истребителем турецких ВВС 24 ноября 2015 года), Эрдогану пришлось пойти на сложные переговоры с Москвой. Они, видимо, в целом были завершены уже к апрелю 2016 года, когда президент Турции сделал позитивное заявление по проекту АЭС «Аккую». Разумеется, вся эта «смена позиционирования» не прошла мимо внимания западных спецслужб.

Кульминация процесса пришлась на середину июля 2016 года, когда в Турции произошла попытка военного переворота. Есть основания полагать, что она была сорвана, а жизнь Реджепа Эрдогана спасена во многом благодаря помощи со стороны России, чьи спецслужбы усиленно и тщательно отслеживали ситуацию в стране. После этого сближение Анкары с Москвой пошло, можно сказать, семимильными шагами, а отношения с Вашингтоном ухудшились вплоть до временной блокады базы ВВС США в Инджирлике. Особую динамику этому процессу придало убийство российского посла в Турции Андрея Карлова 19 декабря 2016 года — отчаянная попытка прозападных и проамериканских сил воспрепятствовать отказу Эрдогана и Ко от традиционной ориентации на Вашингтон.

Хотя убийство посла, по всем дипломатическим нормам, является одним из общепринятых casus belli, ответом Кремля стало вовсе не предъявление ультиматума или объявление войны, а создание «астанинской тройки» по урегулированию сирийского конфликта в составе России, Ирана и Турции, а также запуск целого ряда крупных экономических проектов, включая уже упомянутую выше АЭС «Аккую», строительство газопровода «Турецкий поток», а также контракты на поставку российского оружия в Турцию (самый крупный и «знаковый» касался продажи ЗРК С-400, против него категорически выступали США, предлагая альтернативу в виде комплекса Patriot, и НАТО). Всё это вызвало настоящий шок на Западе, где подобное развитие событий считали абсолютно невозможным вследствие «вечных» российско-турецких и ирано-турецких противоречий. Тем не менее «ближневосточный треугольник» состоялся и дополнил собой новую «фрактальную» систему стратегической безопасности России.

При этом нельзя сказать, что официальная Анкара полностью отказалась от пантюркистского вектора в своей внешней политике, но он приобрёл выраженный «неоосманский» оттенок, то есть былая повышенная активность в «северо-восточном», антироссийском направлении сменилась повышенной активностью в направлении «юго-западном». Объективно такую смену курса нельзя не признать оправданной.

Согласно данным МВФ, в 2019 году Турция являлась 13-й экономикой мира с ВВП ППС 2,362 трлн. долл., населением свыше 83 млн. человек, отрицательным текущим балансом (-3,764 млрд. долл.), из которых на внешнеторговый баланс приходится более 90% (-3,42 млрд. долл., при импорте 13,387 млрд. долл. и экспорте 9,967 млрд. долл.), а также с внешним долгом, составляющим 431 млрд. долл., или около 57% номинального ВВП (754 млрд. долл.).

Понятно, что с такими исходными данными, даже при весьма высокой степени милитаризации страны (согласно оценке СИПРИ, в 2019 году Турция, имеющая свыше 700 тысяч военнослужащих, 3200 танков и более 1000 самолётов, была 9-й по силе армией мира), рассчитывать на создание собственного «центра силы» даже региональных масштабов, тем более — в точке пересечения интересов куда более мощных акторов мировой политики, не приходится. И это не проблема лично Эрдогана — любые турецкие политики в нынешней ситуации вынуждены решать две достаточно разновекторные и плохо согласуемые между собой задачи: во-первых, поддерживать союзнические отношения с каким-то иным «центром силы» (или блоком таких «центров силы»), а во-вторых — по мере возможностей укреплять свой потенциал и расширять собственную «зону влияния».

Традиционный послевоенный блок с США и возглавляемой им группой «коллективного Запада» в самом лучшем варианте означал продвижение Турции на северо-восток, в постсоветское Закавказье и, возможно, в Среднюю Азию, максимум — в Поволжье и в Крым, но цена такого продвижения была бы «неподьёмной» для Анкары: и в составе «общезападной коалиции», где турков использовали бы в качестве «пушечного мяса» (не только в военном, но и в экономическом плане), а тем более — в формате «одиночного плавания». Возможно, какие-то договоренности на этот счёт у Эрдогана и были, но Вашингтон и Брюссель, повторим, явно не стремились их выполнять. А когда турецкий лидер отказался от эскалации конфликта с Россией и вступил с ней в переговоры, его попытались просто уничтожить и заменить более сговорчивым и управляемым политиком из числа высших военных.

Это достаточно «стандартная» политическая комбинация для Турции, где военные перевороты происходили здесь в 1960, 1971, 1980 и, по сути, в 1997 году, когда правительство страны выполнило все требования «военного меморандума». К тому же, достаточно широкую известность получили разработанные аналитиками Пентагона карты «нового Большого Ближнего Востока», на которых предусматривалось создание «Свободного Курдистана» — в том числе, за счёт части нынешней турецкой территории и без какой-либо существенной компенсации за это. Разумеется, подобные перспективы никого в Турции не радовали (кстати, в Саудовской Аравии, которой грозили ещё большие территориальные потери, тоже).

В то же время «юго-западный разворот», несмотря на мощное противодействие прозападной «кемалистской» и проамериканской «гюленовской» оппозиции, по инерции и традиции имеющих в Турции весьма сильное влияние, почти сразу принёс Анкаре нормализацию отношений не только с Москвой, но и с Тегераном, а также ощутимое улучшение отношений с Пекином. Китай теперь рассматривает Анкару в качестве одного из важнейших стратегических партнёров в реализации проекта «Один пояс, один путь» и чуть ли не главного «моста в Европу», а следовательно — для инвестиций. Кроме того, турки получили гарантированную «зону влияния» в Сирии (которую всеми силами пытаются расширить, в том числе — в Идлибе), значительно большую «свободу рук» в решении курдского вопроса, а также возможность активизации своих позиций на Кипре и в Ливии. Плюс уже отмеченный выше «пакет» российской помощи энергоносителями, эффективными системами оружия, открытием продовольственного, туристического и ряда других рынков РФ для турецких товаров и услуг.

В этой проекции вмешательство в ливийский конфликт, где Анкара активно поддерживает, вплоть до переброски оружия и военных контингентов, Правительство национального согласия (ПНС) Фаиза Сараджа в Триполи, выглядит едва ли не классическим примером современной российской политической стратегии. Оказывая гораздо большее официальное внимание главному оппоненту Сараджа, главнокомандующему Ливийской национальной армией (ЛНА) маршалу Халифе Хафтару, Россия, тем не менее, дистанцируется от этого лидера, тесно связанного с Египтом и Саудовской Аравией, сохраняя позицию потенциального арбитра, «третейского судьи» в этом конфликте, где во многом решается будущий формат «Большого Ближнего Востока», от Марокко до Пакистана. Если бы позиция России была иной и не допускала соответствующей активности Турции, развитие ситуации шло бы совсем по другому сценарию, и недавняя осада Триполи силами Хафтара наверняка уже закончилась бы взятием ливийской столицы и падением ПНС.

Действия Анкары в Ливии и вокруг Кипра ведут не столько к созданию мощной антитурецкой коалиции, о которой очень много говорят, но практически ничего для этого не делают, сколько к деструкции НАТО и к сближению ряда европейских стран с Россией.

В сходном аспекте можно рассматривать и резонансное решение нынешнего турецкого руководства относительно изменения статуса собора Святой Софии (Айя-Софии) с государственного музея на мечеть. Это явный удар по Константинопольскому патриархату и его главе Варфоломею, который взял явно антироссийский курс, предоставив автономию украинским раскольникам и всячески провоцируя по этому поводу раскол вселенского православия — вплоть до неофициальных угроз создать такую же «автономную церковь Вселенского патриархата» в России.

Отдельно стоит рассмотреть начавшееся недавно обострение азербайджано-армянского конфликта, в котором Турция сразу же и решительно поддержала «братский азербайджанский народ», гарантировав Баку свою полную поддержку, вплоть до военной.

Не секрет, что американские спецслужбы (посольство США в Армении — второе по количеству сотрудников во всём мире, уступая только посольству в Багдаде, которое по факту является центром оккупации Ирака) провели в Армении очередную «цветную революцию», в результате которой пост президента этой страны занял Никол Пашинян. Армения является традиционным союзником России в Закавказье, входит не только в СНГ, но и в ОДКБ (в отличие от того же Азербайджана), на территории этой страны расположены российские военные базы, включая загоризонтную РЛС. И в случае «разморозки» боевых действий между Ереваном и Баку Россия должна была бы выступить на армянской стороне, а Турция — на азербайджанской, что, в общем-то, должно было прекратить сотрудничество между Москвой и Анкарой, «не мытьём так катаньем» добиться того, чего не удалось добиться ни после сбитого Су-24М, ни после убийства Андрея Карлова.

Но из этой ситуации «троянского коня» благодаря совместным, хотя и не сильно афишируемым, действиям России, Турции и Ирана, судя по всему, удалось найти мирный выход — точно так же, как удалось это сделать в ходе предыдущего обострения 2016 года. Правда, сейчас инициатором обострения, похоже, выступила армянская сторона, а само оно демонстративно не касалось Нагорного Карабаха, зато сопровождалось резонансными вспышками как в России, так и на Западе. Скорее всего, напряжённость на этом направлении будет и дальше нагнетаться извне.

Но в целом, характеризируя нынешнюю ситуацию в Турции, можно сказать, что её руководство сегодня действует исходя из своего понимания национальных интересов этой страны, но с учётом интересов России. И следует признать, что для нас это сочетание является близким к оптимальному.

Баргузинский рыбоводный завод увеличивает объёмы воспроизводства сибирского хариуса

Специалисты Баргузинского рыбоводного завода ФГБУ «Главрыбвод» в целях выполнения компенсационных мероприятий 21 июля выпустили в реку Ина более 188 тысяч сеголеток сибирского хариуса.

В 2018 году Байкальский филиал ФГБУ «Главрыбвод» принял решение запустить Баргузинский завод (п. Юбилейный) в экспериментальном режиме в целях организации работ по искусственному воспроизводству сибирского хариуса. В том же году были пойманы производители этой рыбы, получена и заложена на инкубацию оплодотворенная икра – около 40 тыс. штук, а специалисты завода приобрели опыт отлова сибирского хариуса по наиболее благоприятным местам, срокам и способам.

Эксперимент оказался настолько удачным, что в 2019 году Баргузинский рыбзавод уже получил и заложил на инкубацию около 64 тыс. штук оплодотворенной икры, а в 2020 – 96 тыс. икринок. Такой результат – показатель эффективной работы специалистов Байкальского филиала Главрыбвода.

Справка:

Баргузинский рыбоводный завод Байкальского филиала ФГБУ «Главрыбвод» находится в Республике Бурятия и расположен на берегу реки Ина. Его основное назначение – организация работ по восстановлению баргузинской популяции байкальского омуля и поддержанию его численности в депрессивные периоды.

Источник: ФГБУ «Главрыбвод»

Вопрос «Труда»: Дегтярев в Хабаровске. Что дальше?

Акатов Евгений

Местные жители приняли посланца Москвы весьма холодно. Ну и чем их сердце успокоится?

Наконец-то после продолжительной паузы и массовых протестов дальневосточников, возмутившихся арестом хабаровского губернатора Сергея Фургала, Кремль назначил врио главы региона депутата Госдумы Михаила Дегтярева. Тоже вроде бы член ЛДПР, как и опальный Фургал, но местные жители приняли посланца Москвы весьма холодно. Ну и чем их сердце успокоится?

Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета

— Похоже, в Кремле или не понимают ситуации, или просто издеваются над местными жителями: Дегтярев — «варяг», особых организационных и руководящих талантов за ним никто не замечал — и вдруг назначение в такой сложный регион. Этакое демонстративное продавливание в массы истины: Москва всегда права! А как только страсти утихнут, Кремль обязательно найдет виноватых среди силовиков и бюрократов.

Леонид Радзиховский, публицист

— Назначили его, видимо, из соображений компромисса с ЛДПР, но никого из местных на посту Путин видеть не хотел. Это означало бы объявить Хабаровск де-факто вольным городом и запустить превращение унитарного на деле государства в федеративное. Принципы федерации должны работать только в национальных регионах, полагают в Кремле. Что дальше? Жесткая вертикаль уже выстроена, куда же ее еще укреплять?

Максим Шевченко, журналист

— Это сговор за спиной хабаровчан между Жириновским, ЛДПР и Кремлем при откровенном пренебрежении волей граждан. Можно было найти на пост кого-то из местных, но прислали мальчика из Москвы. Центр сознательно показывает: на мнение местных жителей ему плевать. Номенклатура считает страну полем для карьеры и кормления. А протесты в крае закончатся созданием регионального политического движения — и вряд ли оно присоединится как к ЛДПР, так и к КПРФ. Надо чувствовать музыку революции, говорил Ленин. А чувствует ли ее государство? Сомневаюсь.

Наталья Зубаревич, директор региональной программы независимого Института социальной политики, профессор МГУ

— Экономически с приходом Дегтярева на пост вряд ли что-то в крае изменится. А политическая турбулентность усилится. Прибытие «варягов» сработало, например, на Сахалине и на Камчатке. А в Хабаровске сегодня не получится. Здесь всегда были свои. Зачем Москва так поступает? От глупости и желания построить всех, кого можно построить.

Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации

— Возможно, Администрация президента примирилась с Жириновским, а Дегтярев — итог этого компромисса. Либо глава ЛДПР просто убрал потенциального преемника подальше от Москвы, как сделал в свое время Зюганов с Крючковым. По сути, Хабаровский край достался ЛДПР случайно: Фургал и не вел кампанию — он сел в кресло на протестном голосовании против «ЕР». Дегтярев — крепкий парень, но попал в тяжелые условия. Если протест расползется, достанется на орехи не только ему, но и полпреду Трутневу.

Крым. Жажда

Сергей Ильченко, корреспондент «Труда»

Измученный жарой и безводьем полуостров пытается любым путем сохранить спасительную влагу

Земля настолько иссушена, что пара сильных дождей начала нынешней недели вообще не оставили луж. Улицы курортного Судака залило грязевым селем с окрестных гор, однако потрескавшаяся от зноя степь буквально на глазах впитывает ливневый поток. А к выходным по всему Крыму вновь ожидается пекло до плюс 37.

Верховья Белогорского водохранилища, одного из крупнейших на полуострове, высохли еще в мае. Уже к середине июля полностью пересохла его срединная часть. Осталась малая толика водной глади, примыкающая к плотине. Превратились в ручей обычно многоводные речки Биюк-Карасу и Танасу, питающие Белогорье. Окрестные жители в большой тревоге: такого низкого уровня воды на их памяти еще не наблюдалось. Единственная радость: в последние дни на мели у плотины можно чуть ли не ведрами вычерпывать скопившуюся рыбу. Хотя скоро и это место грозит превратиться в сухое дно.

Рядом с Белогорским расположено еще одно огромное Тайганское водохранилище, где осталось меньше трети запаса. Фактически это один комплекс, откуда обеспечивалось водоснабжение Восточного Крыма. До 2014 года значительную часть водного потока регион получал по Северо-Крымскому каналу. Шесть лет назад Украина засыпала русло канала у границы Херсонщины, Киев отказывается давать днепровскую воду на «оккупированную территорию».

С тех пор полуостров использует только собственные ресурсы. Но если прежде обильные осадки межсезонья и таяние горных снегов помогали пополнить водные запасы, то минувшая бесснежная зима, засушливая весна и экстремально жаркое лето привели к масштабной экологической катастрофе. Так, неделю назад российские военные начали экстренно прокладывать водовод из Тайганского водохранилища на Симферополь мощностью 50 тысяч кубов в сутки. Иного способа напоить столицу республики нет. То есть на нужды симферопольцев отсюда заберут последние остатки здешней влаги. Плюс уже запущены симферопольские водоводы из действующих водозаборов в Сакском и Бахчисарайском районах. С чем останутся селяне? Чтобы хоть как-то поливать свои сады и огороды, люди массово начали незаконную откачку. Кроме аграрного сектора на подобные нарушения идут турбизнес и местные промышленные фирмы. Чаще всего откачку организуют в труднодоступных горных местах.

Дело дошло до того, что для предотвращения подобных откачек в воздух были подняты тяжелые беспилотники, нацеленные на борьбу с «похитителями воды». Задача дронов-разведчиков — мониторинг водоохранных зон. Первые полеты произведены над средним течением реки Альмы. Следом планируется расширить воздушную инспекцию Качи, Бельбека и других рек между Бахчисараем и Севастополем. Как только большая жажда закончится, беспилотники начнут использовать в «мирных» целях — для развития посевов и обработки пораженных вредителями участков. А пока...

А пока Крым переживает нелегкие времена. Беда пришла и на Южнобережье. Расположенный между Ялтой и Форосом курортный поселок Олива больше известен как Верхняя Мухалатка. Тут находилась целая серия госдач, в том числе бывшая резиденция Юрия Андропова. Сейчас вокруг Оливы — шестиметровый металлический забор и вооруженная охрана из ФСО. Через несколько сотен метров от главных ворот со стороны севастопольской трассы висит табличка с указателем Патриаршего подворья. Известно, что тут построили три вертолетные площадки и канализацию провели «с учетом требований размещения государственных резиденций».

Звучит невероятно, но сам поселок, как и многие другие на побережье Большой Ялты, до сих пор не имеет централизованного водоснабжения. Жители пользуются так называемыми каптажными сооружениями для подъема подземных вод. Зачастую речь идет об обычных скважинах. Каждое лето ситуация становится критичной, а сейчас Оливе совсем плохо. Из-за жары поселковый каптаж пересох. Людей пришлось экстренно снабжать питьевой водой. Чиновники ялтинской мэрии пообещали: водовозки будут ходить по графику, по машине два раза в неделю.

Валерий Гергиев, художественный руководитель и генеральный директор Мариинского театра: «Денег уже в пять раз меньше»

Мария Бабалова

«Звезды белых ночей» вернулись к зрителям

Мариинский театр, первым в стране вышедший из карантина, вернул зрителям традиционный фестиваль «Звезды белых ночей». Пусть и на два месяца позже обычного срока и только в домашнем формате, без зарубежных гостей. Но публика, почти каждый день заполняющая залы Мариинки, счастлива. Как удалось прорвать коронавирусную «блокаду», каких потерь стоила творческая пауза и как преодолевать кризис? Вот что сказал Валерий Абисалович «Труду».

— Завидуем мы Москве, завидуем. Несколько месяцев вообще ничего не делать... Шучу, конечно. А если серьезно, в день рождения Пушкина был обстоятельный разговор с президентом Владимиром Путиным о судьбе культуры и искусства в сложившейся ситуации. Я тогда спрашивал не о деньгах, что обычно делают все, а о возможности работать. Объяснил, что невозможно сохранить весь наш огромный репертуар без выступлений. Например, у нас оперы не только на русском и итальянском языках, но и на немецком, французском, английском, чешском, польском. Держать все это в пассивной памяти невозможно. Мы просто рискуем разом потерять то, над чем 5-тысячный коллектив Мариинского театра работал не одно десятилетие.

Не скажу плохого слова в адрес Роспотребнадзора — они делают свое дело, сдерживая заразу. Однако нельзя закрывать глаза на то, что предписываемая сегодня театру заполняемость в 50% безусловно убыточна. Да, субсидии от государства — это наша зарплата. Но все премии, а главное, возможность делать больше одной-двух премьер в сезон в существенной степени зависят от продажи билетов. Нет ее — нет и творческой перспективы.

Я тогда сказал президенту, что не надо отменять, например, Пасхальный фестиваль. Такой праздник, кроме нас, никто не проводит. Регионы очень ждали Мариинский театр, к 75-летию Победы был разработан особый маршрут: города-герои, города воинской славы и трудовой доблести. Мы просто хотим перенести его — надеюсь, на август-сентябрь.

И фестиваль во Владивостоке, проводимый с 2016 года, отменить рука не поднимается. В приграничных городах Китая, Японии, Южной Кореи построено много прекрасных залов, но там нет мощных творческих коллективов. Сегодня Приморская сцена Мариинского театра — настоящий культурный центр огромного региона. Возьмем большую паузу — сделаем шаг назад. И наверстать потом будет очень трудно.

Мировой культуре уже нанесен огромный урон. Более сильными из этого испытания выйдут те, кто смог использовать эти четыре месяца для работы над собой, а не для отпуска. Сумел глубже разобраться, в каком времени мы живем, что сегодня остро волнует публику. Как, в конце концов, работать в условиях невероятно стесненных бюджетов. Ведь денег уже стало в пять раз меньше.

Насчет сохранения кадров прямо скажу: продолжать кормить огромный коллектив так, как это происходило прежде, невозможно. Театру необходима более умная модель работы. Подчеркиваю: умная, а не варварская, рабовладельческая. Но зачем, условно говоря, 98 уборщиц, если с той же самой задачей вполне справляются 30?

Самый серьезный вопрос, конечно, с артистами. Нам дороги все. Но есть люди, которые подошли к пенсионному возрасту и не могут работать в полную силу. Мы будем искать варианты — например, предложим работу на полставки. Увольнять не хотим никого, но нельзя заблуждаться на свой счет. Служение в театре — огромная нагрузка, с которой справляться непросто даже молодым.

А о том, насколько мы хотим работать, говорит хотя бы наш самый ближайший план — трехдневная поездка в конце июля в Италию. Секрет прост: мы давно дружим с замечательным дирижером Риккардо Мути. Кстати, он влюблен в Концертный зал Мариинского театра, где неоднократно выступал, шутит, что хотел бы увезти его в Италию. Вот пример того, как музыканты могут поддержать друг друга. Убежден: сегодня это как никогда важно и нужно!

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > trud.ru, 24 июля 2020 > № 3467662 Валерий Гергиев

Ключи от человейника

Александр Киденис, экономический обозреватель

Почему в самой большой по площади стране мира мы живем так тесно

Жилищное строительство объявляется (в какой уж раз!) главным национальным проектом на ближайшую десятилетку. Такой вывод следует из указа Владимира Путина, которым он скорректировал предыдущий, майский указ 2018 года. У нас действительно есть шанс решить заклятый жилищный вопрос, но при этом новоселы рискуют оказаться в каморке. Почему?

Из первоочередных задач, которые поддаются счету, исчезла путеводная национальная цель — ввести Россию в пятерку крупнейших экономик мира. Ничего уже не говорится и про обеспечение пятипроцентного роста производительности труда. Задача повышения продолжительности жизни до 78 лет перенесена на 2030 год (не все доживут до ее реализации). Отодвинута на шесть лет еще одна благородная цель, о которой долго и с упоением говорили: вдвое сократить уровень бедности в России. И лишь задача по жилстрою остается в неприкосновенности: обеспечить улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличить объем жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год.

«Нужно не упустить этот шанс, над этим надо устойчиво работать, — предупреждает президент. — Это одно из фундаментальных условий нормальной жизни человека и российской семьи». Естественно, пресса в комментариях немедленно вспомнила Никиту Хрущева, планировавшего обеспечить отдельными квартирами каждую советскую семью к 1980 году. Тогдашние новоселы были в полном восторге от такой перспективы, но позже обозвали пятиэтажные панельки «хрущобами».

А как будет нынче? За последние три года Россия вышла в лидеры в Европе по числу построенных квартир. Второе и третье место — у Австрии и Казахстана, в самом хвосте — Греция и Италия. Правда, учитывались не квадратные метры, а именно количество квартир, поштучно на каждые 10 тысяч человек населения. Но если начинать сравнивать размеры жилья, то здесь Россия катастрофически отстает. Ибо в США индекс доступности жилья рассчитывается исходя из средней площади в 200 кв. метров на семью. У нас среднестатистической «семейной» квартирой считается «двушка» в 54 «квадрата». В сравнении с «хрущобой» — прогресс (там было 40-42 кв. метра), но нынешний карантин показал, как это мало. Даже у экономных немцев среднее жилье составляет 39 «квадратов» на человека, а у нас в 2019 году этот показатель, по данным Росстата, составлял 25,8 кв. метра. А ведь сюда входят и 200-400-квадратные и более хоромы чиновничьей и прочей «элиты».

В 2016 году вице-премьеру Игорю Шувалову (ныне глава ВЭБа) показали в Казани квартиры площадью 20 кв. метров, и ему показалось очень смешным, что их кто-то покупает. Так прямо и сказал: «Кажется смешным, но люди приобретают такое жилье, и оно очень популярно, и на рынке есть ниша такого жилья». А ныне в Новосибирске агентство «Квадротека» предлагает в новостройке, сооруженной группой компаний «Дискус», отдельную квартиру (с санузлом — унитаз и ванна) общей площадью... 8 кв. метров! Всего 385 тысяч рублей — и каморка, как у папы Карло, ваша! Но можно ли назвать покупку такого «человейника» «фундаментальным условием нормальной жизни человека и российской семьи»?

Кстати, вы будете смеяться вместе с Игорем Шуваловым, но микрорайон, к которому относится новостройка, называется Просторный.

Скажете, а что делать, если хочется обзавестись собственным жильем? В интернете можно прочитать пост сибирского строителя Дмитрия Негатова о себестоимости сооружения индивидуального жилого дома. «Еще пару лет назад ценовая политика была следующая. Дом в черновом варианте, фундамент, стены из газосиликатного блока, кровля утепленная. Примерный ориентир на то время (2017 год) составлял 15 тысяч рублей за кв. метр. Это вместе с работой и материалами. То есть дом 100 кв. метров = 1 500 000 руб-лей». Сегодня, как пишет Дмитрий, из-за повсеместного роста цен продажная стоимость такого же дома в чистовом варианте, но без внутренней отделки выросла до 2,5-3 млн рублей. Вдвое! И все равно квадратный метр обойдется как минимум втрое дешевле обычных квартир в многоэтажках, предлагаемых по ипотеке.

Многие россияне уже поняли это: в 2018 году на индивидуальные жилые дома приходилось 42,9% вводимой общей площади жилья в России — 38,5 млн кв. метров — с учетом домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства. Средний размер частного дома составлял 130-140 «квадратов». В последнее время на это обратила внимание и власть. На уже упомянутом совещании у Путина «строительный» вице-премьер Хуснуллин заявил: «Нужно больше делать упор на внебюджетное финансирование. Мы очень активно этим вопросом занимаемся, различные механизмы отрабатываем». Он имел в виду индивидуальное жилищное строительство на собственные деньги будущих жильцов. Оно и сегодня идет во многих случаях «за свой счет»: богатые сооружают роскошные особняки в пригородах мегаполисов, бедные в селах и поселках ставят избушки методом «народной стройки».

А минувшей весной правительство предложило выделить 137,7 млрд рублей на поддержку индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в 2020-2024 годах. В пояснительной записке названы мероприятия, которые должны помочь развитию ИЖС в России. Среди них увеличение площади земельных участков для ИЖС, обеспечение их необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, использование типовых проектов индивидуальных жилых домов и так далее. Кабинет планировал в 2024 году увеличить годовой объем ввода ИЖС до 40 млн кв. метров.

Но вот вопрос: без доступной населению ипотечной программы это жилье не только не купят, но даже не построят. А программы нет — тормозят чиновники. Год назад глава Минстроя Владимир Якушев заявлял: «Тема индивидуального жилищного строительства простая и понятная. Чтобы ИЖС развивалось, необходим механизм ипотечного кредитования. Такого инструмента у нас нет. Пока что банки не удовлетворены залогом, то есть земельным участком, так как под ИЖС он не очень дорогой, а будущий дом тоже сложно пристроить, чтобы потом застраховать свои риски. Поэтому необходимо разработать инструмент, который позволит при строительстве дома получить кредит в банке на понятных условиях. Этот кредит должен быть долгосрочным, а ставка по нему — невысокой...»

А замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин продолжил тему: «В чем проблема ипотеки на ИЖС? На этапе строительства банку очень сложно сформировать предмет залога. Потому что стоимость земельного участка под ИЖС, если мы говорим о стандартном жилье, не покрывает объем выданной ипотеки. Это вынуждает банки еще больше увеличивать резервы. Кроме того, ставка по ипотеке для ИЖС выше, чем для жилья в многоквартирном доме. Наша главная задача — разработать отдельную программу по развитию ИЖС. Нам необходимо выработать стандарты выдачи такой ипотеки».

Как видите, говорят они одно и то же — и в прошлом году, и в нынешнем. А дело стоит. Причина волокиты простая: индивидуальное строительство невыгодно не только строительным фирмам — хлопот больше, а прибыль меньше, но и властным структурам, опасающимся «провалить директиву сверху». А потому усилиями этого «тандема» российские города и нынче срочно обрастают стандартными многоэтажками — как во времена Хрущева, но пятикратными по высоте. Как показывает пример провинциальных мегаполисов Китая, который и здесь обогнал нас на пару десятилетий, выглядит это по-тюремному ужасно. Но китайцев можно понять: у них в 10 раз больше населения и катастрофически не хватает пригодной земли в районах экономического роста.

А как понять россиян? Почему не берем пример с немецкого Мюнхена, построившего на территории бывшей промзоны Агфа чудесный микрорайон Паркфиртель Гизинг с малоэтажной застройкой в окружении деревьев, где любому приезжему хочется навеки поселиться?

Но в России даже молодой город Циолковский, сооружаемый при новом космодроме Восточный в красивейшем месте Амурской области, уже обрастает «высотками для персонала». Хотя денег сюда выделялось немерено, а на работу изначально предполагалось приглашать умнейшие головы страны, докторов, академиков и членкоров — им же для мыслительного процесса особый комфорт нужен, прогулки по сосновому бору, рыбалка в окрестных речках и ручьях. Как это было в Арзамасе-16 — то есть Сарове, где старый коттедж Андрея Сахарова без серьезных переделок превратили в пивной бар — площадь вполне позволяла.

Кстати, по соседству с Циолковским, на Сахалине, где шельфовую нефть добывают на условиях раздела продукции с американцами, партнеры отказались ехать «к черту на кулички», пока им не создадут нормальные жилищно-бытовые условия. Им построили рядом с Южно-Сахалинском очень уютный, типично американский малоэтажный поселок «Земляничные холмы» — я видел такой в пригороде Нью-Йорка. Американцам понравилось, многие инженеры, операторы, буровики живут здесь по два-три контрактных срока и больше. Сахалинцы им завидуют.

А ведь это пример для огромного богатейшего края, из года в год теряющего население — прежде всего потому, что людям не нравится здесь жить. Им просто тесно, не по душе...

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > trud.ru, 24 июля 2020 > № 3467658 Александр Киденис

В Приамурье возобновляется плановая госпитализация в стационары

В Амурской области с этой недели возобновлена плановая госпитализация в специализированные учреждения. Соответствующее решение принято 16 июля на очередном заседании оперативного штаба по коронавирусу.

Издан приказ регионального минздрава, разрешающий с 20 июля плановую госпитализацию пациентов в стационары области, в том числе для оказания высокотехнологичной медицинской помощи и проведения ЭКО. К плановой госпитализации возвращаются все подразделения стационаров больниц, за исключением тех, где развернута госпитальная база.

Напомним, в регионе действуют 10 инфекционных госпиталей на 880 коек. На каждой административной территории в соответствии с планами перепрофилирования предусмотрено 26 провизорных госпиталей на 809 коек для госпитализации больных с подозрением на COVID-19 (развернуто 13 на 430 коек); и 23 изолятора на 864 койки для изоляции и медицинского наблюдения за лицами, бывшими в контакте с больными COVID-19 (развернуто 4 на 158 коек).

В Благовещенской городской клинической больнице, где в настоящее время получают помощь самые тяжелые пациенты с коронавирусом и внебольничной пневмонией из всех районов региона, и в Детской городской клинической больнице плановая госпитализация пока не возобновится.

«Минздрав будет контролировать восстановление плановой работы учреждений, одновременно продолжая мониторить ситуацию с распространением инфекции. Для плановой госпитализации пациенту необходимо обратиться к лечащему врачу (фельдшеру) для оформления направления и проведения всех необходимых лабораторно-инструментальных исследований, в том числе тестирования на COVID-19. В медицинских организациях предпринимаются все меры для соблюдения противоэпидемических требований, чтобы не допустить распространения коронавируса», - уточнила и.о. министра здравоохранения Амурской области Светлана Леонтьева.

Во всех учреждениях здравоохранения строго обязателен масочный режим. Посещение больных в стационарах запрещено.

Формула достройки

Счетная палата предложила свой план решения проблемы обманутых дольщиков

Счетная палата (СП РФ) проанализировала ситуацию в сфере долевого строительства и выявила риски невыполнения программ помощи обманутым дольщикам и дальнейшего роста их числа. С одной стороны, это обусловлено текущей экономической обстановкой, с другой — нехваткой финансирования. Решить проблему, по мнению надзорного органа, поможет полный учет граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков и увеличение бюджетных дотаций на борьбу с долгостроями.

Так, согласно данным Единого реестра проблемных объектов по состоянию на весну 2020 года, в него был включен 3 061 дом жилой площадью свыше 18,1 млн кв. м от 1 071 застройщика в 76 субъектах РФ. Наиболее сложная ситуация складывается в Подмосковье (755 домов, или 24,7% всех незавершенных объектов), Краснодарском крае (261 дом, 8,5%), в Ленинградской (226 домов, 7,4%) и Нижегородской (190 домов, 6,2%) областях.

«С учетом снижения покупательной способности населения, а также участившихся случаев банкротства небольших и средних застройщиков, есть риски дальнейшего увеличения количества проблемных объектов и, соответственно, числа обманутых дольщиков», — предупреждает в своем исследовании аудитор СП РФ Светлана Орлова.

Проблема, по ее мнению, усугубляется еще и тем, что до сих пор в стране нет полной и достоверной информации о количестве граждан, права которых были нарушены. «Из-за изменений в законодательстве с середины 2019 года регионы не ведут реестр таких граждан, — уточняет Светлана Орлова. — На июль прошлого года в нем, к примеру, числилось порядка 48 тыс. человек. В то же время, по различным экспертным оценкам, их общее количество сейчас составляет от 180 до 200 тыс. человек. Поэтому Счетная палата рекомендует правительству РФ в первую очередь провести совместно с регионами полную инвентаризацию обманутых дольщиков».

Следующее, что важно сделать, по словам представителя надзорного ведомства, — это оценить финансовые возможности бюджетов всех уровней по софинансированию программ помощи обманутым дольщикам. По мнению СП РФ, проблема финансирования — это сейчас один из главных сдерживающих факторов.

В частности, по оценке Фонда защиты прав дольщиков (ФЗПД), на 1 января 2020 года было необходимо достроить 3137 жилых домов, и на это требовалось 686 млрд рублей. В свою очередь в финансовом институте развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» подсчитали, что только из федерального бюджета в 2020-2024 годах на эти цели потребуется порядка 722 млрд рублей. При этом законом о бюджете фонду в 2020 году предусмотрено только 3 млрд рублей, а в 2021-2022 годах бюджетные ассигнования вообще не запланированы.

Аналогичная ситуация, как подчеркивается в исследовании СП РФ, складывается и по региональным бюджетам. Так, в 2020-2022 годах средства на достройку проблемных объектов предусмотрены только в 31 субъекте РФ в размере немногим более 40 млрд рублей. При этом большинство регионов, согласно утвержденным «дорожным картам», планировали полностью восстановить права обманутых дольщиков в 2020-2022 годах. «Отсутствие финансирования, особенно в условиях распространения короновируса, создает существенные риски незавершения реализуемых мероприятий в установленные сроки. А это, в свою очередь, может привести к увеличению социальной напряженности в обществе», — считает Светлана Орлова.

Есть у СП РФ вопросы и к работе самого Фонда защиты прав дольщиков. Во-первых, это низкий уровень расходования средств, полученных им из федерального бюджета в 2018-2019 годах. Так, в 2018 году из предусмотренных 8 млрд рублей он использовал только 43,5 млн рублей (0,54%), в 2019 году — 8,11 млрд из 43,56 млрд рублей (18,6%).

Да и результаты деятельности ФЗПД в целом Светлана Орлова характеризует как «весьма скромные». «Так, за три года его работы (с 2017 по 2019 годы) завершено строительство чуть более 3 тысяч жилых помещений, а компенсации выплачены немногим более 1 300 обманутых дольщиков», — констатирует аудитор.

Как стало известно «СГ», по итогам данного анализа СП РФ направила на днях президенту и в правительство информационные письма с конкретными рекомендациями решения выявленных проблем. Среди уже известных предложений аудиторов кабинету министров, к примеру, значатся: проведение совместно с регионами «полной инвентаризации» количества обманутых дольщиков и оценка финансовых возможностей бюджетов всех уровней в части софинансирования в необходимых объемах мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан

Кстати:

В России есть регионы, в которых проблема обманутых дольщиков полностью отсутствует, – это 13 субъектов, а именно: Республики Алтай, Ингушетия, КабардиноБалкария, Тыва, Чечня, Курская, Магаданская, Мурманская, Псковская и Сахалинская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ и город федерального значения Севастополь

Справочно:

До конца года наблюдательный совет ФЗПД планирует рассмотреть материалы и определить способ восстановления прав пострадавших дольщиков еще 750 домов общей жилой площадью около 4,3 млн кв. м, что позволит восстановить в правах более 50 тыс. граждан в 47 регионах страны. Об этом в середине июля заявил в ходе доклада в Госдуме РФ генеральный директор фонда Константин Тимофеев. Всего набсоветом ФЗПД уже принято решение по 247 долгостроям в 25 субъектах РФ, из которых по 64% домов дольщикам выплатят компенсации, а 36% объектов будет достроено. По этим долгостроям восстановят права почти 19 тыс. обманутых граждан.

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Возобновляется строительство 14-этажного жилого дома в Красноармейском районе Волгограда (ул. 50 лет Октября, 36). Возведение здания началось в 2010 году и должно было завершится в конце 2013-го. Но с 2011 года строительство объекта фактически не велось, на сегодня его общая готовность составляет всего 15%, нарушены были права 35 семей. МКД был внесен в региональный перечень проблемных объектов, что позволило передать дом добросовестному застройщику — ООО «Монумент Плаза», которое обязуется закончить работы в III квартале 2022 года. На объекте уже начались работы. В Волгоградской области на законодательном уровне закреплены меры поддержки застройщиков, которые берутся завершить проблемные объекты. В данном случае по закону о масштабных инвестиционных проектах новый застройщик получит землю в аренду без торгов, а также субсидию на присоединение объекта к инженерным сетям (в областном бюджете текущего года заложены средства на эти цели). Всего в текущем году в Волгоградской области планируют ввести в строй 17 проблемных объектов, что позволит решить жилищный вопрос примерно для 1300 семей.

ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

В Липецке ввели в эксплуатацию проблемный дом в ЖК «Европейский» по улице Свиридова. Застройщик — ООО «СУ-5 Трест «Липецкстрой-М» — начал строить 17-этажный дом на 116 квартир в 2014 году и планировал сдать его в конце 2018 года, но не выполнил свои обязательства (было продано 23 квартиры). В июле 2019 года недостроенный дом был включен в Единый реестр проблемных объектов, а в сентябре того же года с новой компанией, АО «ДСК», был заключен договор подряда на завершение строительства. На момент остановки готовность объекта составляла 25%. Спустя девять месяцев строительство дома было завершено. Как сообщил губернатор Липецкой области Игорь Артамонов, в прошлом году в эксплуатацию было сдано семь проблемных домов, восстановлены в правах 1277 участников долевого строительства. Столько же объектов планируется ввести в строй и в этом году, свое жилье смогут получить свыше 1300 дольщиков. В 2021 году в регионе планируют завершить строительство еще пяти долгостроев.

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

В настоящее время в Костромской области на контроле у губернатора и департамента строительства находятся шесть недостроенных жилых домов. Механизмы обеспечения прав дольщиков по каждому дому определены, решить проблемы по всем шести объектам планируется до конца текущего года. Один из наиболее сложных недостроев расположен в микрорайоне «Новый город» в Костроме. Трудность в том, что его техническая готовность составляет всего 15%. На этой стадии из-за финансовых трудностей прекратил работы на площадке холдинг «Костромагорстрой». Чтобы завершить объект и защитить интересы обманутых дольщиков, область заключила соглашение с федеральным Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства. Этот документ поможет решить вопрос с выплатой денежных компенсаций дольщикам. В 2018-2019 годах в области были завершены и сданы в эксплуатацию 19 многоэтажек, брошенных прежними застройщиками на разных стадиях строительства, более тысячи костромичей — участников долевого строительства обрели свои квартиры.

№29 24.07.2020

Автор: Алексей АНДРЕЕВ

Дополнительный стимул

Регионы получат деньги на развитие жилищного строительства

Председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжения о предоставлении регионам более 6 млрд рублей на программы по развитию жилищного строительства. Средства на субсидии региональным бюджетам будут выделены Минстрою России из резервного фонда правительства.

Субсидии получат 20 субъектов федерации, в их числе Татарстан, Якутия, Хакасия, Удмуртия, Крым, Марий Эл, Чечня, Югра, Брянская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Нижегородская, Иркутская и Новосибирская области. Средства пойдут на создание инфраструктуры, а именно на проведение теплосетей, водопровода, канализации, строительство дорог, детских садов и школ в рамках федерального проекта «Жилье» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

«Выделение дополнительных средств по программе «Стимул» позволит вовлечь в стройку новые земельные участки, предварительно подготовленные и обеспеченные необходимой инфраструктурой. Таким образом, регионам удастся нарастить темпы строительства жилья, ускорить сроки завершения работ и тем самым ввести в эксплуатацию около 600 тыс. кв. м жилья», — подчеркнул министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий и контроль целевого расходования средств будет осуществлять Минстрой России.

Напомним, что программа «Стимул» предусматривает федеральную финансовую помощь регионам в создании объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в строящихся жилых микрорайонах. По данным Минстроя, в 2019 году в программе приняло участие 42 субъекта РФ, из федерального бюджета было выделено 22,4 млрд рублей, построено 136 объектов. В 2020 году программа охватывает уже 51 регион, планируется построить 170 объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктур, на эти цели в федеральном бюджете было заложено 27,8 млрд рублей.

№29 24.07.2020

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Опубликованы результаты четвертьфинала Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2020»

На заседании Организационного комитета Конкурса были подведены итоги четвертьфинала, утверждено количество полуфиналистов Конкурса в соответствии с установленными Дирекцией Конкурса проходными баллами. 65 баллов (включительно) – для возрастной категории «от 14 до 17 лет», 71 балл (включительно) – для возрастной категории «18 лет и старше».

В соответствии с Положением Конкурса итоговый балл четвертьфинала формировался исходя из суммы средних баллов регионального этапа и заочной оценки. Три эксперта региональной оценки выставили баллы в рамках регионального этапа, три федеральных эксперта оценили заявку на портале Конкурса. Итоговый балл формируется из суммы средних баллов шести экспертов. В соответствии с Положением о Конкурсе победа в региональном этапе еще не является гарантией прохождения в полуфинал Конкурса.

В полуфинал прошли 1 557 участников: они набрали необходимое количество проходных баллов и выполнили обязательные электронные задания (прохождение любого обучающего онлайн-курса Добро.Университета) второго этапа.

Итоговые баллы четвертьфинала, а также списки полуфиналистов Конкурса, можно найти в разделе «Результаты четвертьфинала» на сайте Конкурса. Там же можно дополнительно ознакомиться с победителями региональных этапов Конкурса (победителем регионального этапа является участник, который набрал наивысшее количество баллов в своей номинации среди участников своего региона), а также найти ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно итогов четвертьфинала.

Число полуфиналистов по федеральным округам России:

ЦФО – 465 полуфиналистов;

ПФО – 299 полуфиналистов;

СЗФО – 183 полуфиналиста;

ЮФО – 164 полуфиналиста;

СФО – 155 полуфиналиста;

УФО – 138 полуфиналистов;

ДФО – 96 полуфиналиста;

СКФО – 57 полуфиналистов.

Каждый участник может получить разъяснения об итоговой оценке четвертьфинала, подав запрос в течение 7 рабочих дней после публикации результатов четвертьфинала на официальную почту Конкурса: [email protected]. Дирекция Конкурса направляет ответ в течение 21 рабочего дня в соответствии с Положением Конкурса.

Полуфиналистов ждут онлайн-защиты, которые состоятся в рамках Окружных форумов добровольцев. До 10 августа представители Дирекции Конкурса свяжутся с каждым полуфиналистом по почте, указанной в личном кабинете участника, от лица которого подана заявка.

Подведены итоги Всероссийского конкурса «Регион добрых дел»

Завершился Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтёрства «Регион добрых дел». В 2020 году впервые получили федеральную субсидию в рамках Конкурса 15 регионов. Мероприятие проводилось с 15 апреля в рамках реализации федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

Основная цель конкурса – создание условий для устойчивого развития добровольческих инициатив в субъектах Российской Федерации, повышающих качество жизни людей и способствующих росту числа граждан, вовлечённых в волонтёрство. В текущем году обязательным условием для участия в конкурсе стало обязательное включение двух блоков – «Развитие инфраструктуры поддержки добровольчества» и «Поддержка региональных социальных проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства)».

Второй блок представлял собой проведение открытого и прозрачного конкурсного отбора на уровне субъектов Российской Федерации, в рамках которого отбирались направленные на развитие добровольчества проекты зарегистрированных некоммерческих неправительственных организаций, государственных и муниципальных бюджетных учреждений, зарегистрированных органов территориального общественного управления. Проекты подавались в рамках четырёх направлений: школьное добровольчество, студенческое добровольчество, добровольчество трудоспособного населения (обязательное направление), «серебряное» добровольчество. Проекты-победители вошли в комплексные заявки субъектов Российской Федерации.

Всего в текущем году организаторами Конкурса получены заявки от 76 субъектов Российской Федерации. В рамках этапа первичного рассмотрения заявок Конкурса 73 региона прошли в следующий (заочный) этап Конкурса. В рамках заочного этапа оценки, предполагающего рассмотрение заявок независимыми экспертами Конкурса, 68 регионов прошли в следующий (очный) этап Конкурса (порог – 60 баллов).

Очный этап защиты проектов состоялся в период с 23 июня по 26 июня в режиме видеосвязи. По итогам проведения очного этапа оценки победителями конкурса стали 39 субъектов Российской Федерации (7 – Центральный федеральный округ, 6 – Северо-Западный федеральный округ, 9 – Приволжский федеральный округ, 4 – Северо-Кавказский федеральный округ, 4 – Южный федеральный округ, 1 – Уральский федеральный округ, 5 – Сибирский федеральный округ, 3 – Дальневосточный федеральный округ).

Федеральную субсидию в рамках Конкурса 15 регионов: Псковская область, Иркутская область, Курская область, Кемеровская область, Свердловская область, Тверская область, Чувашская Республика, Алтайский край, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Липецкая область, Карачаево-Черкесская Республика, Забайкальский край, Краснодарский край, Республика Северная Осетия – Алания.

Всего в рамках заявок регионов будет поддержано 146 проектов организаций-победителей регионального этапа Конкурса в субъектах (98 проектов от зарегистрированных некоммерческих неправительственных организаций, 48 проектов от государственных и муниципальных бюджетных учреждений).

За три года проведения конкурса 65 регионов получили субсидию в общем объеме 700 000 000 рублей.

Росреестр рассмотрит разработки Университета Иннополис по оцифровке земли

22 июля глава Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олег Скуфинский провёл в российском ИТ-вузе закрытое совещание. По его итогу ведомство решило рассмотреть наработки университета для использования в своих проектах по оцифровке земли.

Визит Олега Скуфинского состоялся по итогам предложений по цифровизации в сфере недвижимости, сделанных премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным в Иннополисе 9 июля. Тогда глава правительства предложил ИТ-университету обсудить вопрос оцифровки данных с Росреестром.

В Университете Иннополис Олег Скуфинский ознакомился с действующими проектами вуза – геоинформационной 4D-моделью Татарстана и новой комплексной системой дистанционного мониторинга хозяйственной деятельности Приволжского федерального округа. Для картографии и оперативного мониторинга специалисты Университета Иннополис используют собственные и сторонние наработки: беспилотные летательные аппараты — конвертоплан, квадрокоптеры, дистанционное зондирование Земли — недропользование, карьеры, ГЭС и т.д. Изучается опыт Роскосмоса, Росреестра, Роскартографии, региональных органов исполнительной власти.

"Университет Иннополис уже четвертый год работает над проектами с использованием 4D-геоинформационных платформ. При поддержке президента РТ Рустама Минниханова мы реализовали проект "Цифровая модель Республики Татарстан". Те наработки, которые у нас есть, понравились федеральным властям, и на их базе было решено реализовывать проект для всего Приволжского федерального округа. Университет Иннополис сотрудничает с Нижегородской и Самарской областями, где ответственные министерства, компании и структуры предоставляют нам данные для дальнейшей консолидации. Команда университета объединила и смотивировала три разных субъекта. На совещании мы увидели, что у нас общие цели в области управления территориями", — рассказал Искандер Бариев, проректор — начальник управления по проектной и научно-исследовательской деятельности.

"Региональный опыт в области оцифровки пространственных данных — особенно важен, поскольку именно субъекты владеют детальной информацией о своих территориях. По предложению председателя Правительства Михаила Мишустина, которое было озвучено 9 июля, мы планируем детально изучить работу региональных команд из Республики Татарстан, Нижегородской области, Самарской области. Создание качественного сервиса в интересах людей, бизнеса и государства, повышение эффективности вовлечения земли в оборот — важная и приоритетная задача, которая стоит перед Росреестром", — сказал Олег Скуфинский по итогам дискуссии в университете "Иннополис" 22 июля.

Также на встрече представили геоинформационные проекты своих регионов министр имущественных и земельных отношений Нижегородской области Сергей Баринов и заместитель директора АО "Самара-Информспутник" Андрей Чернов.

Досье ComNews

Комплексная система дистанционного мониторинга хозяйственной деятельности ПФО объединяет несколько отраслевых подсистем мониторинга: лесного фонда и лесохозяйственной деятельности, земель сельскохозяйственного назначения, обращения с отходами, недропользования и объектов недвижимости. Технологические решения основаны на аэрокосмических данных дистанционного зондирования Земли. Сервис по мониторингу земель сельского хозяйства уже запущен, остальные части проекта находятся на стадии разработки. Мониторинг состояния лесного фонда и лесохозяйственной деятельности выбран как пилотная подсистема для объединения данных от трёх регионов: Республики Татарстан, Самарской и Нижегородской областей. Университет Иннополис как технический оператор всей комплексной системы обобщает данные регионов, этот этап планируется завершить до 1 сентября 2020 года.

Проект "Цифровая модель Республики Татарстан" Университета Иннополис создан в рамках дорожной карты" Аэронет" с применением компьютерного зрения и машинного обучения для анализа изображений. С июня 2019 года облачная геоинформационная платформа запущена в эксплуатацию для сервисов мониторинга охранных зон, распознавания объектов капитального строительства, мониторинга лесоизменений, сельского хозяйства. Специалисты вуза также разработали сервисы мониторинга изменений в лесной растительности в семи регионах России: Нижегородской (124 тыс. га), Самарской (43 тыс. га), Кировской (468 тыс. га) и Иркутской (1,2 млн га) областях, Хабаровском крае (188 тыс. га), республиках Башкортостан (1,8 млн га) и Татарстан (1,2 млн га — весь лесной фонд).

РУКОВОДИТЕЛИ КОНКУРЕНТНЫХ ВЕДОМСТВ БРИКС ОБСУДИЛИ КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ПЯТИСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

23 июля состоялась встреча руководителей конкурентных ведомств БРИКС в формате видеоконференции. Мероприятие прошло под эгидой председательства Российской Федерации в межгосударственном объединении БРИКС в 2020 году

Открыл встречу руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, анонсировав продление на бессрочный период срока действия Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничеств в сфере конкурентного законодательства и политики.

«Координация между нашими ведомствами находится на высоком уровне. Мы имеем возможность проводить совместные консультации и расследования, за что я хочу особенно поблагодарить своих коллег. Мы подписали Декларацию глав конкурентных ведомств БРИКС, цель которой - продление на бессрочный период действия Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами БРИКС в области сотрудничества в сфере конкурентного законодательства и политики. Это первый пятисторонний документ, подписанный в рамках председательства Российской Федерации в межгосударственном объединении БРИКС в 2020 году, что свидетельствует о приверженности антимонопольных регуляторов БРИКС к развитию и укреплению сотрудничества наших стран в области антимонопольной политики», - отметил Игорь Артемьев.

В продолжение встречи стороны обсудили вопросы влияния пандемии на рынки стран БРИКС, а также меры по поддержанию здоровой конкурентной среды в текущих условиях. Особое внимание было уделено вопросам консолидации пятисторонних усилий в борьбе с негативными экономическими последствиями пандемии и содействия поэтапному возобновлению и стабилизации экономики в условиях постепенного снятия ограничительных мероприятий.

В целях подтверждения готовности конкурентных ведомств «пятерки» к сотрудничеству в условиях пандемии и продвижению конкуренции в странах БРИКС главы конкурентных ведомств БРИКС приняли Совместное заявление о консолидации усилий в борьбе с негативными экономическими последствиями COVID-19.

«Совместное заявление о консолидации усилий в борьбе с негативными экономическими последствиями COVID-19 подчеркнет важность проводимой нами работы и намерение дальнейшего развития сотрудничества по борьбе с последствиями новой коронавирусной инфекции. ФАС России подготовила проект Совместного заявления, документ согласовали конкурентные ведомства Бразилии, КНР, ЮАР и Индии», - рассказала начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.

Продолжая тему последствий пандемии, Игорь Артемьев отметил изменения, которые не могли не затронуть экономическую сторону жизни наших стран и деятельность антимонопольных органов:

«Во время кризиса для нас было важно не только оперативно решать задачи по недопущению необоснованного роста цен на социально значимые товары, пресечение картельной деятельности, оперативной адаптации ведомства к «экстремальным условиям» работы, но и не допустить влияния негативных последствий на конкуренцию в будущем. Хочу подчеркнуть, что рыночная экономика России позволила выполнить все эти задачи, не прибегая к административному ресурсу».

Глава ФАС России подчеркнул, что опыт работы конкурентных ведомств во время кризиса будет полезен в будущем:

«Мы перешли на дистанционное рассмотрение антимонопольных дел и планируем продолжить эту практику. Теперь не нужно лететь 9 часов из Владивостока на заседание Комиссии ФАС России, это можно сделать дистанционно. Наша деятельность становится оперативной, а контрагенты не несут организационных издержек. В этой связи важным и полезным представляется принятие конкурентными ведомствами стран БРИКС Совместного заявления по мерам борьбы с последствиями пандемии. Наши ведомства оперативно реагировали на самые актуальные вопросы реальной жизни людей, и этим опытом нужно поделиться».

В ходе встречи Игорь Артемьев также поблагодарил коллег за практическое сотрудничество при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства, имеющих трансграничный эффект, и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации. Так, были отмечены успешные примеры взаимодействия в отношении глобальных сделок экономической концентрации (Monsanto/Bayer, Siemens/Alstom), а также слияний Alstom/Bombardier и IFF/DuPont, которые в настоящее время рассматриваются антимонопольными регуляторами стран БРИКС.

В целях систематизации и оптимизации работы в этом направлении стороны обсудили проект Модельных рекомендаций по применению механизма отказа от конфиденциальности (вейвера) при согласовании глобальных сделок экономической концентрации в странах БРИКС, разработанный ФАС России. Как отметил глава ФАС России, применение Модельных рекомендаций поможет конкурентным ведомствам БРИКС облегчить процедуру контроля слияний, более системно осуществлять взаимодействие по конкретным сделкам, что позволит сократить время рассмотрения сделок, избежать принятия противоречивых решений в разных юрисдикциях, а также гарантировать защиту конфиденциальной информации, что в свою очередь, выгодно и для компаний – сторон сделок.

«Наши пять стран – это половина рынка сбыта продукции транснациональных компаний (ТНК). Именно поэтому совместно разработанные антимонопольными органами стран БРИКС единые требования к сделкам слияний и поглощений усиливают эффект наших предписаний, решений и судебных практик. Мы разработали проект Модельных рекомендаций по применению вейвера при согласовании глобальных сделок экономической концентрации в странах БРИКС. Я предлагаю запланировать принятие этого документа в рамках очередного заседания Координационного комитета БРИКС по антимонопольной политике, которое запланировано к проведению в сентябре 2020 года», - обратился к своим коллегам руководитель ФАС России.

Инициатива принятия модельных рекомендаций была позитивно воспринята руководителями конкурентных ведомств БРИКС. Кроме того, была достигнута договоренность о продолжении совместной работы в этом направлении, а Комиссия по конкуренции Индии в целях дальнейшей проработки текста документа предложила сформировать соответствующую группу экспертов из числа представителей конкурентных ведомств БРИКС.

В продолжение дискуссии участники обсудили подготовку к 8-й Конференции по пересмотру Комплекса по конкуренции ООН, в рамках которой должно состояться утверждение Руководящих принципов и процедур международного сотрудничества в соответствии с Секцией F Комплекса по конкуренции ООН.

Кроме того, конкурентные ведомства стран БРИКС поддержали инициативу ФАС России о включении вопроса борьбы с трансграничными картелями в работу Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД на следующие 5 лет и выразили готовность стать ко-спонсорами проекта.

«Я хотел бы поблагодарить конкурентные ведомства стран БРИКС за поддержку инициативы ФАС России о включении вопроса борьбы с трансграничными картелями в работу Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД на следующие 5 лет. Наша совместная работа в этом направлении будет иметь историческое значение. Сегодня международные нормы не регулируют международные картели, и получается, что ТНК диктуют условия целым странам и народам. По сути, наши ведомства, которые развивают практику выявления и пресечения трансграничных картелей, выступают пионерами в решении этого приоритетного вопроса. Я надеюсь, что, благодаря нашим усилиям, к 2025 году будут приняты международные стандарты регулирования транснациональных картелей», - отметил Игорь Артемьев.

Отдельным пунктом повестки видеоконференции стало обсуждение вопросов интенсификации взаимодействия регуляторов на базе Международного Центра конкурентного права и политики БРИКС.

Директор Антимонопольного центра БРИКС Алексей Иванов рассказал о том, что предполагается сделать в ближайшие годы и какие задачи ставит перед собой Центр. Представители конкурентных ведомств стран БРИКС высоко оценили работу российского Центра.

Замглавы ФАС России Андрей Цыганов также поделился результатами пятистороннего сотрудничества в рамках деятельности Центра:

«Достижению стоящих перед нами задач поможет развитие научной экспертизы по широкому кругу вопросов конкурентного законодательства и политики, а также выработка подходов к решению существующих проблем на пространстве БРИКС, осуществляемые совместно антимонопольными органами БРИКС и научным сообществом в рамках деятельности Международного центра конкурентного права и политики БРИКС. Создание и деятельность этого центра активно поддерживается Правительством Российской Федерации».

Заместитель министра Государственного управления по надзору за рынком Китайской Народной Республики Гань Линь рассказала о статусе подготовки к проведению Седьмой Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС, которая пройдет в сентябре 2021 года в г. Чэнду в провинции Сычуань.

Игорь Артемьев подчеркнул, что ФАС России всегда открыта к диалогу, готова поделиться опытом проведения Конференции и оказать содействие в формировании повестки.

Во встрече также приняли участие президент Административного совета по экономической безопасности Бразилии Александр Баррето де Соуза, руководитель Комиссии по конкуренции Индии Ашок Кумар Гупта, заместитель министра Государственного управления по надзору за рынком КНР Гань Линь, глава Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкоси Бонакеле.

Пока нефть восстанавливается, водород «расцветает»

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

Воскресший сланец

Рост наперекор врагу: Управление энергетической информации Минэнерго США в своем еженедельном обзоре сообщило, что добыча нефти в Соединенных Штатах за неделю, завершившуюся 17 июля, выросла на 100 тыс. б/с — до 11,1 млн б/с. В среднем за последние четыре недели добыча нефти в США составила 11,025 млн б/с.

Справка: В январе 2020 года добыча нефти в США составила в среднем 12,755 млн б/с, в феврале — 12,748 млн, в марте — 12,73 млн баррелей, в апреле — 12,061 млн б/с. В 2019 году добыча в среднем составляла 12,232 млн б/с.

Летом добыча будет находиться в диапазоне 11-11,2 млн б/с

Вероника Акулиницева, старший аналитик Rystad Energy: основная причина роста нефтедобычи в США — восстановление добычи на скважинах, которые были временно закрыты в апреле–мае 2020 года большим количеством операторов. Урезанная добыча возвращается на рынок ускоренными темпами, поскольку растет уверенность операторов в том, что нефтяные котировки вернутся к устойчивому уровню, обеспечивающему, как минимум, рентабельность разработки уже действующих скважин.

«Мы ожидаем, что около 75% добычи, ушедшей с рынка в апреле–мае, восстановится до конца этого лета.

Сланцы — основной источник роста добычи нефти в США, поскольку именно на них пришлась большая часть закрытия скважин в апреле–июне. Добыча приостанавливалась на всех крупных сланцевых полях. Операторы, работающие исключительно или преимущественно в Permian, внесли наибольший вклад в сокращение добычи в июне — их доля составляет 42%. На операторов с более диверсифицированным портфелем активов, работающих на разных полях (около половины их портфеля сосредоточено в бассейнах Permian Delaware и Eagle Ford), пришлось 35% от общей урезанной добычи. Операторы, работающие в Bakken, обеспечили еще 18% от суммарного сокращения добычи. Оставшаяся часть приходится на операторов Niobrara/PRB Tight и Eagle Ford», — отмечается в комментарии Rystad.

Восстановления урезанной добычи будет достаточно, чтобы покрыть естественное падение добычи на действующих скважинах (падение добычи на действующих скважинах при условии, что новые скважины не вводятся в разработку): «Ожидается, что добыча нефти вырастет и будет находиться в диапазоне 11-11.2 млн б/с в летние месяцы, однако в 4 кв. 2020 и 1 кв. 2021 добыча вновь упадет до 10,7 млн б/с, поскольку текущий уровень активности по закачиванию скважин слишком низкий, чтобы компенсировать естественное падение добычи, ожидаемое в этот период. Мы ожидаем, что по мере замедления темпов падения естественной добычи в 2021 году и восстановления активности на сланцах во 2-4 кв. 2021 г. тренд добычи будет меняться в сторону роста», — пояснила Акулиницева.

При этом она отметила:

«Поскольку мы не ожидаем устойчиво положительной динамики добычи США во второй половине этого года, мы считаем, что она не будет оказывать сильное влияние на сделку ОПЕК+.

Сейчас нефтяной рынок движется в сторону восстановления после обвала в марте, а цены на нефть демонстрируют умеренный рост. Но это восстановление является хрупким и в большей степени зависит от того, удастся ли избежать новых негативных шоков со стороны спроса, и от соблюдения квот странами-членами ОПЕК+, которые с августа намерены постепенно наращивать добычу», — резюмировала эксперт.

Производство нефти в США может быть еще выше

Виталий Громадин, старший аналитик БКС: нужно сразу отметить, что речь в еженедельной статистике идет об оценке объемов добычи в США, а не окончательных данных, которые приходят с двухмесячным лагом.

«Например, в последнем отчете балансовая статья (число, которое призвано сбалансировать поставки и спрос) оказалась на уровне 857 тыс. б/с. Это те объемы, на которые министерство энергетики, соответственно, недооценивает добычу или переоценивает экспорт. Более вероятно первое, то есть добыча в США, вероятнее всего, уже на более высоком уровне, чем сейчас оценивает министерство», — заметил эксперт.

Он также напомнил, что от добытчиков сланцевой нефти еще в июне поступали сигналы, что они готовы активно возвращать добровольно сокращенную добычу при возвращении цен нефть ближе к уровню в $40 за баррель: «Высказывалась оценка о возвращении 500 тыс. б/с уже в июле.

Действительно, сейчас американская нефть марки WTI уже стоит выше $40 за баррель. Это тот уровень, на котором сланцевым добытчикам экономически целесообразно поддерживать текущую добычу с возможным небольшим ростом», — резюмировал Громадин.

Выводы: пока ОПЕК+ доблестно сокращает добычу и стабилизирует нефтяной рынок, американские производители «черного золота» спокойно восстанавливаются после кризиса.

За что боролись

Плоды сокращений: Трейдеры и данные судовой статистики в терминале Refinitiv Eikon свидетельствуют, что США увеличили поставки нефти в Европу в июле, вытесняя традиционные для местных переработчиков сорта, в том числе российский Urals, сообщает Reuters.

В июле отгрузки нефти из США в Европу выросли впервые с начала действия пакта ОПЕК+. Согласно данным Refinitiv Eikon, суммарный рост поставок американской нефти составил 600 тыс. тонн по сравнению июнем до примерно 3,1 млн тонн, в мае поставки были примерно на уровне июня. Тем временем экспорт российской нефти в Европу планомерно снижается с мая и уже упал до минимального значения за 20 лет.

Поставки американской нефти на европейский рынок в июле негативно отразились на котировках местных сортов: например, нефть CPC Blend подешевела до скидки около $1 за баррель к BFOE против премии 50 центов за баррель в начале торговли июльскими партиями, а Urals — до премии 30-40 центов за баррель с премии около $2 за баррель.

Парадокс: Предварительный план отгрузок CPC Blend на август остается на пониженном уровне — 4,5 млн тонн, а график для Urals на 1–10 августа продемонстрировал снижение предложения к аналогичному периоду июля на четверть. «Американская нефть давит на местные сорта. Но как только они снижаются, экспортеры еще больше режут планы поставок. Трейдеры опять на нервах платят премии. Но нефти все меньше и меньше», — сказал трейдер на рынке Urals.

Текущая конъюнктура

Вячеслав Мищенко, независимый эксперт: это рыночные интервенции. В предыдущие месяцы накопились огромные запасы, сейчас, когда отложенный из-за карантина спрос начинает немного расти, ситуация предоставляет возможность для США немного избавится от накопленных запасов.

«На мой взгляд, это краткосрочное явление, которое в ограниченный период времени может повлиять на европейский рынок, но в целом спрос еще не восстановился, поэтому вряд ли американские производители смогут продать большое количество нефти на европейском направлении.

Это конъюнктурные процессы — попытка разгрузить хранилища и как-то заработать», — считает эксперт. Он заметил, что Китай также начал реализовывать какие-то свои объемы из хранилищ, но это тоже конъюнктурное движение, попытка заработать и избавиться от ненужных объемов сырья.

По его словам, премия на Urals не может быть постоянно высокой: «По структуре рынка и исторически этот сорт всегда торговался с дисконтом к Brent. Когда спрос на среднесернистые сорта спадет, Urals будет торговаться с дисконтом».

Касаясь вопроса о дефиците сырья, который испытывают европейские НПЗ, Мищенко пояснил, что он возник из-за консервативной политики европейских переработчиков, не желавших закупать морские партии, которые были непроходными по экономическим показателям: «Деловая и транспортная активность между странами ЕС постепенно возобновляется и приходит в норму, соответственно спрос на моторное топливо и авиационный керосин растет. Поэтому запасы тратятся, идет новый цикл закупок. В краткосрочном периоде это объективный процесс, однако сложно прогнозировать, сохранится ли он до конца года. Надо посмотреть, как будет открываться транспортное сообщение между ключевыми регионами мира. Пока ЕС не открывает границы для США и России. Поэтому, скорее всего, дефицит сырья в ЕС — это краткосрочная ситуация, она не является какой-то тенденцией», — пояснил Мищенко.

Выводы: Urals скоро потеряет премию к Brent.

Из России с любовью — «голубой», «бирюзовой» и «желтой»

Водород манит: По данным СМИ, Минэнерго разработало и направило в Правительство «дорожную карту» «Развитие водородной энергетики в России» на 2020–2024 годы.

В начале 2021 года должны появиться стимулы для экспортеров и покупателей водорода на внутреннем рынке. Согласно «дорожной карте», первыми производителями водорода станут «Газпром» и «Росатом». Компании запустят пилотные водородные установки в 2024 году — на атомных электростанциях, объектах добычи газа и предприятиях по переработке сырья. «Росатом» планирует производить так называемый «желтый» водород: он не сопровождается выбросом CO2. «Газпром» может рассчитывать на «бирюзовый» водород (согласно европейской цветной шкале производства водорода — «НиК») из газа, но с образованием в качестве побочного продукта сажи, а не углекислого газа. В 2021 году «Газпром» должен разработать и испытать газовую турбину на метано-водородном топливе. «Росатом» в 2024 году построит опытный полигон для железнодорожного транспорта на водороде.

Планируется перевод поездов на водородные топливные элементы на Сахалине, о котором в 2019 году объявили РЖД, «Росатом» и «Трансмашхолдинг». Водородным бизнесом интересуется также и НОВАТЭК. Он активно изучает производство так называемого «голубого» водорода из газа, но с выбросом и последующим захоронением CO2.

Рынок и конкуренция: «Газпром» оценивает водородный рынок Европы в 2050 году в €153 млрд, Минэнерго — в $32–164 млрд. В перспективе «Газпром» и «Росатом» могут стать конкурентами на водородном рынке, поскольку водородные амбиции «Росатома» весьма велики, к 2050 году атомный концерн собирается производить 50 млн т этого газа. Таким образом российские газовые компании будут конкурировать не только на рынке природного газа, как сейчас уже и происходит, когда СПГ начинает прижимать газпромовскую трубу, но и при экспорте водорода.

Политический подтекст: В докладе «Энергетическая дипломатия ЕС — растущее значение и переориентация в условиях новой эры», подготовленном группой экспертов берлинского Фонда науки и политики (SWP), говорится, что в список 12 будущих ключевых партнеров входят Украина, Казахстан и Узбекистан. В перспективе газотранспортная система Украины и ее газохранилища будут наполняться не только и даже не столько российским природным газом, сколько украинскими синтетическими газами, например, «зеленым» водородом.

Информация для размышления: Британская компания Ember в своем докладе, посвященном работе европейской электроэнергетики в первом полугодии текущего года, отмечает, что впервые за всю историю на основе ВИЭ было выработано больше электроэнергии, чем на основе ископаемого топлива (ВИЭ — 40%, а ископаемого топлива 34%).

Сообщается, что ни в один из дней первого полугодия 2020 года доля солнечной и ветровой энергии не опускалась в Европе ниже 10% и не превышала 33%, несмотря на переменчивость погоды.

Выработка электростанций, работающих на природном газе, угле и нефтепродуктах, упала на 18%. Газовая генерация сократилась на 6%, а угольная рухнула на 32%.

В то же время авторы доклада умалчивают тот факт, что именно на первое полугодие 2020 года пришелся карантин, спровоцировавший кризис спроса и резкое сокращение закупок ископаемого топлива по причине заморозки экономики. То есть, сидеть дома на ВИЭ можно, а вот производить что-то и передвигаться пока нет.

Метан — союзник водороду

Юрий Мельников, старший аналитик Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: надежные количественные оценки экспортного потенциала водорода, произведенного в России, привести трудно.

«С точки зрения ресурсной базы для производства водорода всех «цветов» — зеленого, голубого, желтого и др. (потенциал ВИЭ, водные ресурсы, запасы природного газа, возможности для технологии CCUS, потенциал атомной энергетики), с точки зрения логистики (близость к рынкам Европы и АТР) у России в долгосрочной перспективе есть шансы получить большую долю мирового рынка «низкоуглеродного» водорода. Но для реализации этих шансов нужна огромная работа — бесплатно ничего сделать не получится, нужны технологии и внутренний рынок. Все государства-лидеры (Европа, США, Япония) на протяжении последних 15 лет ежегодно тратили из бюджета только на НИОКР по водородным технологиям $600-800 млн ежегодно. Национальные водородные стратегии предполагают масштабную поддержку рынка, потребителей и поставщиков водорода с широким набором мер поддержки.

Конкуренция будет гораздо более жесткой, чем в поставках углеводородов — ведь водород можно производить в любом месте на планете, где есть вода, хоть на заднем дворе домохозяйства (и такие примеры уже есть)», — рассказал эксперт.

Он заметил, что конкуренция в экспорте водорода пока не отрегулирована — подобно тому, как это сделано в отношении экспорта природного газа (монополия в соответствии с ФЗ «Об экспорте газа»): «У компаний разные возможности. У „Росатома“ и НОВАТЭКа нет своей трубопроводной инфраструктуры. Кроме того, у всех трех компаний, скорее всего, водород будет разного происхождения — если „Росатом“ может изготовлять его из воды с помощью электроэнергии от АЭС („желтый“ водород) или ветропарков („зеленый“ водород), то „Газпром“ и НОВАТЭК — из природного газа, причем первый делает акцент на „бирюзовом“ водороде, а второй — на „голубом“. У этих видов водорода разные целевые рынки», — указал Мельников.

Отвечая на вопрос о том, будут ли поставки водорода конкурировать с поставками природного газа на рынках ЕС, эксперт отметил: «Внимание к углеродному следу топлив на европейском рынке растет и уже сейчас начинает монетизироваться (уже проводятся тендеры на поставку „безуглеродного“ газа), поэтому для дальнейшей работы на этом рынке всем поставщикам газа из России придется заниматься его декарбонизацией — как минимум, сокращением выбросов парниковых газов в газовой промышленности по всей цепочке, от добычи до распределения. Добавление водорода в газ делает его еще более „безуглеродным“ — так что водород, скорее, становится союзником природного газа, а не конкурентом», — заявил Мельников.

Он также указал, что рынок СПГ, благодаря своей гибкости, менее подвержен рискам климатической энергетической политики Европы, так как грузы могут быть перенаправлены на другие рынки, где дискуссия о развития водородной энергетики пока не стоит остро на повестке дня: «При этом не следует забывать, что и у рынка СПГ нет полного иммунитета от политических решений по декарбонизации: уже сейчас в Европе на высоком уровне идет дискуссия о трансформации приемных терминалов СПГ в водородные хабы. Очевидно, что переходный период займет длительное время.

Однако серьезной разницы в позициях трубопроводного газа и СПГ перед лицом энергетического перехода на целевом для РФ европейском газовом рынке не существует».

Говоря о перспективах водорода на рынках АТР, США и Латинской Америки, Мельников отметил, что Япония, Китай, Республика Корея, США давно реализуют амбициозные водородные программы, водород для них является ключевым элементом для решения различных задач энергополитики (от декарбонизации и экологии в городах до энергобезопасности и экономического развития): «В одном из сценариев интеграции водородных технологий в энергокомплекс США, рассматриваемых лабораториями Министерства энергетики этой страны, к 2040 г. водород возьмет на себя роль второго после электроэнергии всеобщего энергоносителя. Более 90% энергии для производства водорода обеспечит электроэнергия, при этом потребность в первичной энергии угля, газа и нефти упадет на 73%, 34% и 18% соответственно, а доля ВИЭ (в первую очередь за счет ветра) возрастет в 4-5 раз», — напомнил эксперт.

Европа хочет независимости от любого российского газа

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ: в ЕС есть целая цветовая палитра водорода, и самый желанный — это тот, который производится из ВИЭ.

«Когда европейцы говорят о водородной энергетике, они подразумевают именно этот водород.

ЕС нужно не зависеть от импорта, а для этого ему необходимо перейти на виды энергии, которые производятся внутри Евросоюза. В этом заключается вся топливная стратегия Брюсселя.

Сейчас она прикрывается климатической историей, но изначально актуальность ВИЭ заключается в том, что в ЕС нет собственных углеводородов в достаточном количестве», — указал Юшков.

Он пояснил, что водород — это, прежде всего, накопитель, который будут производить на ВИЭ, как способхранения энергии, выработанной возобновляемыми источниками: «Поэтому не водород ценен для Европы, а сокращения импортной зависимости. Какую-то долю европейского рынка российский водород может занять, но его будут брать по остаточному принципу», — заметил Юшков.

При этом он считает, что «Росатом» будет производить водород по цветовой классификации ближе к зеленому: «Согласно международной классификации атомная энергетика идет практически без выбросов. В связи с этим у „Росатома“ будет больше шансов продавать свой водород в Европу, чем у „Газпрома“ и НОВАТЭКа».

Юшков также отметил, что водород будет участвовать в межтопливной конкуренции, как сейчас ВИЭ конкурируют с газовой генерацией: «Вопрос в том, какие преференции в ЕС будут у водорода, и главное кто за все это заплатит? Пока европейцы это тянут, но им становится это делать все сложнее и сложнее. Можно мечтать и радоваться энергопереходу, но вопрос кто на это даст денег. Тем не менее, когда водородная энергетика получит широкое распространение, то энегорынок Европы станет еще более конкурентным», — резюмировал эксперт.

Выводы: пока энергетика водорода слишком «далека от народа», но готовиться к ее приходу нужно, так как этим занимаются все ведущие экономики мира.

Екатерина Вадимова

Эксплуатационные скважины бурит «Газпром флот» на Южно-Киринском месторождении

«Газпром флот», геологоразведочное и судовладельческое предприятие со 100% участием «Газпрома», в соответствии с утвержденной производственной программой работ на 2020 год завершило строительство эксплуатационных наклонно-направленных скважин СК 9 и СК 19 до кровли продуктивного горизонта с ППБУ «Полярная звезда» и «Северное сияние» соответственно на Южно-Киринском месторождении.

В Охотском море полупогружные плавучие буровые установки «Северное сияние» и «Полярная звезда» осуществляют бурение эксплуатационных скважин, которое производится с применением высокотехнологичного оборудования и со строгим соблюдением экологических норм.

В настоящее время ППБУ начали строительство скважин СК 3 и СК 8 на Южно-Киринском месторождении.

Стоит ли вскрывать Арктику для иностранцев?

Идея допуска частных компаний к освоению шельфовых участков Арктики в России обсуждается уже достаточно давно. Сейчас ее вновь пытаются реализовать. В ходе недавней пресс-конференции в «Интерфаксе» вице-премьер, полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев сообщил, что ведомства почти урегулировали споры по законопроекту о либерализации доступа к шельфу Арктики, остались только разногласия с Минэнерго и Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

«Мы предлагаем в процессе создания консорциума по разработке того или иного участка шельфа оставить у государства в собственности 25% плюс одну акцию. А коллеги из Минэнерго — 50% плюс одну акцию», — сказал Юрий Трутнев. Он также добавил, что прием заявок на получение статуса резидента Арктической зоны начнется 28 августа. Кстати, вице-премьер признает, что нынешняя макроэкономическая ситуация «не является хорошей» для освоения шельфа, однако если принять соответствующие законопроекты, то это, по его мнению, «приоткроет дверь для инвестиций» со стороны иностранных компаний.

Что обещают инвестору, и откликнется ли он?

В Минвостокразвития заявили, что благодаря принятию пакета законов о системе преференций, российская Арктика становится крупнейшей в мире экономической зоной с площадью почти в 5 млн кв. км с конкурентоспособным набором льгот для инвесторов.

Известно, что вступающая в силу с 28 августа система преференций предполагает, что льготы получают новые проекты: НДПИ — 0,5 от действующей ставки в отношении ресурсов, добытых на новых месторождениях (степень выработки 0,01 на 1 января 2021 года) до 31 декабря 2032 года. Но при этом сумма льготы не должна превышать объем частных инвестиций в обеспечивающую инфраструктуру, обогатительные и перерабатывающие мощности.

Для резидентов Арктической зоны предусмотрены неналоговые преференции. К примеру, есть возможность применения на земельном участке резидента упрощенной таможенной процедуры.

По сути, это открывает дорогу для беспошлинного ввоза оборудования и вывоза на экспорт готовой продукции.

Иностранным компаниям предоставят субсидирование процентной ставки по кредитам на инвестиционную деятельность и возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, если они выпущены в рамках реализации инвестпроектов.

Арктический резидент даже вправе обратиться в Корпорацию развития Дальнего Востока для представления его интересов в суде, если вдруг возникнет спор с органами власти РФ. Для удобства работы на шельфе предполагается одновременное осуществление экологической и государственной экспертиз проектно-сметной документации. Считается, что это сократит срок выдачи разрешений на строительство на 60-75 дней.

Безусловно, все эти меры действительно можно считать весьма эффективным способом привлечь внимание частных (возможно, даже иностранных) компаний, обладающих уникальными технологиями и финансовыми средствами для работы на арктическом шельфе в России. Однако вице-президент Юрий Трутнев не зря упомянул про «сложную макроэкономическую ситуацию». Нестабильная ситуация в мировой экономике из-за пандемии, санкции ЕС и США против России, а также скачки цен на нефть — это не те процессы, во время которых можно легко найти инвестора, тем более для работы в Арктике.

Как рассказал «НиК» директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов, проблема в том, что сейчас свободных территорий на арктическом шельфе практически не осталось. Большая их часть поделена между «Роснефтью» и «Газпромом». Они, конечно, стараются привлечь иностранные компании, но из-за антироссийских санкций эти партнеры временно отказываются от сотрудничества.

«Трутнев говорит, что вот, остались какие-то небольшие участки неразобранные — давайте на них кого-нибудь позовем.

Но я вас уверяю, что при нынешних ценах на нефть иностранные компании в очередь к нам не выстроятся. Мы можем привлекать только те корпорации, которые не поддерживают санкции, но таковых пока что не видно.

Более того, стоимость добычи в Арктике весьма высокая, что опять нас приводит к теме низких цен на нефть, при которых подобная деятельность будет попросту нерентабельной. Возможно, лучше подождать, когда конъюнктура рынка углеводородов изменится», — говорит эксперт.

Если говорить о технологиях добычи в Арктике, то у России, как напомнил Сергей Правосудов, есть один объект, который работает в этом регионе — это платформа «Приразломное», принадлежащая ПАО «Газпром нефть». Для ее создания использовалось иностранное и отечественное оборудование. Очевидно, что при дальнейшем освоении Арктики будет использоваться такой же алгоритм сотрудничества. Таким образом, закупать у других стран лучшее оборудование и технологии стоит, но параллельно с этим необходимо развивать, как это ни банально звучит, импортозамещающие «санкциезащищенные» технологии и оборудование.

«Проблема в том, что сейчас это все нерентабельно из-за цен на нефть. Перспективы, конечно, есть. Существуют проекты по развитию российского судостроения для работы на арктическом шельфе, строятся платформы, буровые установки. Задача сложная, особенно в условиях санкций, но она выполнима. Однако при нынешних ценах на нефть это не самый правильный вариант», — поделился мнением директор Института национальной энергетики.

Ради чего «вскрываем» Арктику?

Очевидно, что идея пустить иностранный капитал в Арктику должна предусматривать контроль со стороны российских органов власти. В Минэкономразвития предлагают использовать для этого специальный «инструмент» — госструктуру-агент, которая будет получать долю во всех шельфовых проектах. Ранее ведомство предлагало использовать «Росшельф», а теперь — Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ФРДВ). Любая иностранная компания, которая захочет работать на арктическом шельфе РФ, должна учитывать тот факт, что в любом консорциуме блокпакет будет именно у ФРДВ. Фондом, кстати, будет руководить специальная комиссия кабинета министров, которую возглавит заместитель председателя правительства. Вполне вероятно, что такие меры могут стать неким «фильтром», который должен отсеивать иностранные компании, нарушающие законы РФ или условия контракта.

Очевидно, что все это делается не только для банального привлечения денежных средств. Освоение арктического шельфа требует особых технологий. По сути, ради этого России и нужны иностранные компании.

«Зарубежный опыт показывает, что международное сотрудничество может стать ключом к технологическому развитию, в том числе и для работы в Арктике. Господин Трутнев не просто так предлагал использовать норвежскую модель, превратившую за 40-50 лет рыбацкую державу в лидера освоения морских нефтегазовых месторождений. Она подразумевает работу именно в консорциуме. В скандинавской стране ни одно месторождение не разрабатывается одним оператором. Есть норвежская компания Equinor (бывшая Statoil), которой может принадлежать 51% (и более) активов в каком-либо из консорциумов, но при этом в любом проекте обязательно наличие и других партнеров», — рассказывает доктор экономических наук, эксперт Российского газового общества, ведущий научный сотрудник ИЭП КНЦ РАН им. Г.П. Лузина Алексей Фадеев.

Все это делается для распределения финансовой нагрузки, нивелирования рисков и привлечения лучших мировых практик отрасли. Подобную модель можно проецировать на Россию, разумеется, только при условии, что такое сотрудничество будет реализовываться в интересах РФ», — полагает Фадеев.

Он напомнил, что Норвегия получила технологии для нефтегазового сектора благодаря тому, что на законодательном уровне любым компаниям, приходящим на ее шельф, вменялось в обязанность создавать альянсы с норвежскими компаниями, использовать местные трудовые ресурсы. Любые результаты НИОКР и исследований автоматически становились интеллектуальной собственностью государства. Эта страна при разработке месторождений активно привлекает региональную промышленность и развивает прибрежные территории, формируя так называемые мультипликативные эффекты.

«Я видел исследования, когда в одном из проектов, доходы машиностроительной (не нефтегазовой) линии в 2 раза превышали выручку от продажи углеводородов. В Норвегии есть существенный налог на добычу, но в итоге он не отпугивает иностранных инвесторов.

Если поисково-оценочная скважина оказалась „сухой“, то государство компенсирует до 80% комиссионных расходов. Это стимулирует работу компаний на шельфе», — сообщает эксперт.

Введенные ограничения против российских энергетических компаний вредят, в том числе, и самим западным странам, включая Норвегию: ее бизнес хочет работать с РФ, но ему это запрещают на законодательном уровне. Но при этом, как отмечает Алексей Фадеев, Россия получила стимул для развития национального сервисного рынка поставщиков: взять, к примеру, донную сейсмическую станцию «КРАБ», которая была представлена в 2019 году на международной выставке «EAGE» в Лондоне. Российская разработка не только не уступает известным мировым аналогам, но и превосходит их по ряду параметров.

«В России развивается импортозамещение уникального оборудования для сейсморазведки, технологий строительства скважин, насосно-компрессорных устройств. Конечно, есть ряд сегментов бизнеса, которые только предстоит освоить, но санкции подстегнули процесс проникновения российских компаний на этот высокотехнологичный рынок», — резюмировал эксперт.

Долгоиграющий план Минвостокразвития

Предоставление доступа частных инвесторов из других стран к арктическому шельфу — это актуальная для нефтегазового сектора РФ инициатива. Однако она по объективным причинам упирается в препятствия — кризис из-за COVID-19, санкции против России, низкая цена на нефть, — которые не позволят в ближайшее время привлечь необходимые технологии, кадры и денежные средства для разведки и разработки новых месторождений в Арктике в нужном объеме. Но, как подчеркнул руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев, это вовсе не значит, что от привлечения зарубежного инвестора в Арктику нужно отказываться. Освоение шельфа необходимо для поддержания объемов добычи нефти в России на долгий период.

«На разработанных месторождениях РФ объем легкодобываемой нефти снижается, остаются запасы трудноизвлекаемые, в том числе и на шельфе, где нужны новейшие технологии и масштабные инвестиции. Минвостокразвития поэтому и предлагает допускать к работе на шельфе иностранные компании. Однако это касается только тех корпораций где „государственная регистрация юрлица или дочерней компании иностранного юрлица осуществлена на территории субъектов России, входящих в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ или в состав Дальневосточного федерального округа“.

Рано или поздно такие инициативы все же привлекут интерес иностранных компаний», — уверен эксперт.

Разговоры о либерализации арктического шельфа в РФ — это своего рода рефлексия на происходящее в мире. Неопределенность в мировой экономике, а также санкции, блокирующие доступ к высокотехнологичному оборудованию, — похоже, процессы долгоиграющие. Это значит, что государству нужно искать стимулы для поддержки своего нефтегазового сектора в тонусе, особенно когда в долгосрочной перспективе предстоит осваивать весьма сложные регионы вроде Арктики.

Илья Круглей

Александр Новак по поручению Михаила Мишустина обсудил с врио Губернатора Хабаровского края состояние и перспективы развития энергетики региона

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина посетил Хабаровский край и встретился с временно исполняющим обязанности Губернатора края Михаилом Дегтяревым, в рамках встречи обсуждались вопросы функционирования и развития топливно-энергетического комплекса региона.

Александр Новак и Михаил Дегтярев остановились на вопросах подготовки субъектов электроэнергетики края к прохождению отопительного сезона 2020 – 2021 годов, надежного обеспечения потребителей, в том числе населения, электроэнергией, теплом и газом. Также в ходе встречи речь шла о повышения темпов газификации региона. Была достигнута договоренность об актуализации Программы развития газоснабжения и газификации Хабаровского края на период до 2025 года. Кроме того, были приняты решения по реализации программы модернизации и строительства тепловой генерации в отношении объектов Дальневосточной генерирующей компании.

В ходе встречи обсуждались вопросы перспективного развития электроэнергетики края. В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию новой электростанции в городе Советская Гавань. Электрическая мощность ТЭЦ составит 126 МВт, тепловая – 200 Гкал/ч. Муниципальные потребители города в этом году будут переключены на централизованное теплоснабжение от ТЭЦ.

В рамках общероссийской программы модернизации тепловых энергомощностей планируется строительство ТЭЦ-4 в Хабаровске. Она предназначена для замены Хабаровской ТЭЦ-1 (1954 года) и будет расположена на ее площадке, в центре электрических и тепловых нагрузок столицы Хабаровского края. Ее электрическая мощность составит 328 МВт, тепловая – 1374 Гкал/ч. Станция будет работать на природном газе, пуск намечен на 2025 год.

Александр Новак и Михаил Дегтярев обсудили также общие вопросы в части топливного комплекса.

Александр Новак: «Последовательно ведется работа по развитию энергетической инфраструктуры Дальневосточного федерального округа»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в ходе рабочей поездки в Читу обсудил с Губернатором Забайкальского края Александром Осиповым вопросы развития энергетики региона, а также провел совещание по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики Дальневосточного федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода 2020 – 2021 годов.

«Для реализации дальнейших планов региона необходимо качественное и надежное энергообеспечение и потенциал развития энергетики, что и предстоит сегодня обсудить», – отметил Министр в начале встречи с Александром Осиповым.

По итогам двусторонних обсуждений, а также совещания по вопросам развития энергетики региона, Александр Новак сообщил, что были намечены пути решения основных вопросов.

На совещании по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики Дальневосточного федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода 2020 – 2021 годов Министр подчеркнул, что первоочередной задачей функционирования энергетического комплекса по-прежнему является надежное энергообеспечение населения, социально значимых объектов, экономики.

«В этом году у нас есть обстоятельство, с которым мы столкнулись в течение первого полугодия, – это ограничительные меры, связанные с пандемией. Они повлияли на работу энергетических систем, безусловно. В среднем по году мы ожидаем около 2,4% снижения энергопотребления в стране, но по Дальнему Востоку у нас прирост. Это говорит о том, что ограничительные меры перекрываются ростом потребления со стороны населения, промышленных потребителей, то есть проекты появляются, развиваются на Дальнем Востоке и это, конечно, очень важно», – сообщил Александр Новак.

Министр рассказал о последовательной работе по развитию энергетической инфраструктуры Дальневосточного федерального округа. Так, до конца года запланирован ввод более 150 км линий электропередачи и около 140 МВА трансформаторной мощности подстанций. В результате будет обеспечена возможность присоединения промышленных потребителей Удоканского горно-металлургического комбината Байкальской горной компании, объектов Амурского газоперерабатывающего завода, объектов «Силы Сибири».

«В рамках проекта энергообеспечения Восточного полигона до конца года запланирован ввод около 331 МВт мощности генерирующего оборудования. Это даст возможность в том числе вывести из эксплуатации неэффективное генерирующее оборудование Майской ГРЭС, обеспечить надежное энергоснабжение потребителей Советско-Гаванского энергорайона и энергосистемы Республики Бурятия, а также запуск технологического цикла Амурского газоперерабатывающего завода», – сообщил Александр Новак.

Министр напомнил, что особое внимание уделяется в том числе развитию электроэнергетики Чукотского автономного округа. Создан специальный оперативный штаб. В настоящее время реализуются мероприятия, направленные на обеспечение надежного электроснабжения Чаун-Билибинского энергоузла с учетом вывода из работы Билибинской АЭС в 2023 году.

В ходе совещания заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Максим Егоров рассказал, что в настоящее время Минстрой формирует единую информационную систему мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ.

«В пилотном режиме работают четыре дальневосточных региона: Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Приморский край, Амурская область. Но с 1 сентября в системе мониторинга будут фиксироваться инциденты и аварии на объектах ЖКХ по всем регионам без исключения. Благодаря этой системе будет обеспечен единый унифицированный подход к классификации происшествий. Мы сможем получать корректные и оперативные данные по аварийности», – сказал Максим Егоров.

Кроме того, замминистра обратил внимание на снижение общего количества обращений, поступивших в органы государственного жилищного надзора региона на 6%, что свидетельствует о повышении качества подготовки к зиме.

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 24 июля 2020 > № 3451545 Александр Новак

Ученые предложили необычный способ добычи редкоземельных металлов

Российские ученые из Сибирского федерального университета разработали новый вид сорбента для сбора редкоземельных металлов из золы и вулканических отложений. Он изготовлен на основе биокремнезема из рисовой шелухи. Результаты исследования опубликованы в журналах Analytical Methods и Separation Science and Technology.

Редкоземельные элементы (РЗЭ), или редкие земли широко востребованы в производстве современной электроники, лазеров, супермагнитов, электрокаров, сверхпроводников, в металлургии и медицине. В природе редкие земли встречаются в рассеянном виде в форме оксидов, и это существенно осложняет их добычу в промышленных масштабах.

"Самым крупным экспортером редких земель в наше время выступает Китай, там сосредоточена большая часть мировых запасов. Очевидно, что для развития отечественной промышленности, в частности, металлургии и космической отрасли, желательно развивать собственные ресурсы", — приводятся в пресс-релизе СФУ слова одного из авторов исследования Ольги Буйко, младшего научного сотрудника лаборатории физикохимии металлургических процессов и материалов.

В настоящее время все больше внимания уделяется альтернативным источникам РЗЭ, один и которых — лигниты, или "незрелые угли" — промежуточный продукт перехода торфа в бурый уголь. Проанализировав состав лигнитов, исследователи выявили в них значительное содержание германия и редких земель, и пришли к выводу, что золу после сжигания углей можно успешно использовать для извлечения РЗЭ, содержания которых в золе достигают нескольких килограммов на тонну.

С подачи соавторов исследования, сотрудников Института химии Дальневосточного отделения РАН, возникла идея использовать в качестве сорбента, концентрирующего редкие земли из золы, кремнезем, в именно такую необычную его форму, как биокремнезем рисовой шелухи.

"Рисовый" материал не уступает по своим свойствам обычному оксиду кремния, а его производство решает проблему отходов пищевой промышленности, которая очень остро стоит в ряде азиатских стран. Рисовая шелуха разлагается слишком долго, а сжигать ее нельзя, так как пыль кремнезема, попадая в воздух, вызывает заболевания органов дыхания.

Ученые разработали послойно модифицированные сорбенты разных типов для предварительного концентрирования редкоземельных металлов как из золы лигнитов, так и из еще одного альтернативного источника РЗЭ — отложений вулканических газово-жидких источников — фумарол.

"Сорбенты мы испытывали на двух разных материалах: лигнитовой золе, полученной из "незрелых" углей, представляющих собой ископаемую древесину бурого цвета, и фумарольных отложениях вблизи вулкана Кудрявый Большой Курильской гряды.

Лигнитовая зола — сложная среда. Прежде чем оценивать в ней процентное содержание редких земель и извлекать их, нужно добиться концентрации РЗЭ и отделить их от сопутствующих компонентов, таких как натрий, калий, магний, кальций, барий и другие. Наши новые сорбенты хорошо справляются с этой задачей", — рассказывает Ольга Буйко.

Сорбент на основе шелухи выглядит как слоеный пирог: биокремнеземный "корж" покрывается особым органическим реагентом — карбоксиарсеназо, который образует комплексы с редкоземельными элементами. Этот реагент "приклеиваются" к "коржу" с помощью особого "клея" из полиаминов.

Ученые отмечают, что с помощью биосорбента удалось добиться концентрирования не менее 13 редкоземельных элементов, в числе которых лантан, иттрий и скандий.

"С помощью новых сорбентов мы проанализировали лигниты, золу лигнитов и вулканическое сырье. Зола оказалась самой многообещающей матрицей, поскольку вся органика уже удалена в процессе сгорания, а редкие земли легко "вытягиваются" и концентрируются вокруг сорбирующих частиц. Что касается вулканических отложений, работа только начата и еще будет продолжаться на новых образцах", — пояснила Ольга Буйко.

Исследователи подчеркивают универсальность и простоту использования получившегося продукта. Сорбент можно применять в лабораториях и на любом производстве, оснащенном приборами для масс-спектрометрии и атомно-эмиссионной спектрометрии.

«Якутуголь» зарыбил Вилюйское вдохранилище пелядью

В Нерюнгри ХК «Якутуголь» ( «Мечел») выпустило более 17 000 мальков пеляди. Акцию по компенсационному зарыблению провели совместно со специалистами Чернышевского рыбоводного завода и Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства.

«Это очередное мероприятие, реализованное в рамках долгосрочной программы сохранения окружающей среды и улучшения экологической обстановки. В «Якутугле» ежегодно анализируют более 5,5 тысяч проб состава приземного атмосферного воздуха, природных и сточных вод, производят более 500 замеров сбрасываемых вод по 21 химическому элементу. За последние пять лет предприятие восстановило более 420 га отработанных земель, высадило более 90 тысяч саженцев деревьев и кустарников», - отмечает управляющий директор АО ХК «Якутуголь» Иван Цепков.

Выбор Вилюйского водохранилища обусловлен тем, что оно территориально близко к рыбозаводу, поэтому мальки легче переносят транспортировку к месту их будущего обитания.

В Уссурийске в первые 100 квартир микрорайона Радужный провели газ

«Газификация микрорайона Радужный – это первый в Приморском крае проект по переводу жилого фонда на использование природного газа», — говорит заместитель гендиректора, главный инженер «Газпром газораспределение Дальний Восток» Алексей Чайко.

Специалисты «Газпром газораспределение Дальний Восток» осуществили первичный пуск природного газа в первые сто квартир микрорайона Радужный Уссурийского городского округа в Приморском крае.

Газовики проверили и отрегулировали газоиспользующее оборудование новых абонентов, заключили необходимые договоры на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ТО ВДГО/ВКГО) и провели обязательный инструктаж по правилам безопасного использования газа в быту. Всего на использование природного газа для приготовления пищи и отопления в ближайшее время перейдут 378 абонентов в 13 многоквартирных домах микрорайона.

«Газификация микрорайона Радужный – это первый в Приморском крае проект по переводу жилого фонда на использование природного газа. Поэтому мы бы хотели обратить внимание наших потребителей на то, что природный газ – это не только бытовое удобство и экономическая выгода, но и большая ответственность за безопасную эксплуатацию газового оборудования, которую несет потребитель», — напомнил заместитель генерального директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Алексей Чайко.

Газификация г. Уссурийска ведется в рамках программы развития газоснабжения и газификации Приморского края. За счет средств инвестиционной программы ООО «Газпром межрегионгаз» (в рамках Программы газификации регионов России ПАО «Газпром») в 2019 году были завершены строительством газопровод-отвод, газораспределительная станция (ГРС) «Уссурийск» и межпоселковый газопровод от ГРС до головного газорегуляторного пункта №1 (ГГРП-1) Приморского края. За счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке природного газа газовики обеспечили создание порядка 10 км распределительных газопроводов, включая сети внутри населенного пункта.

В 2020 году на Забайкальской железной дороге запустят в эксплуатацию 14 новых блочных котельных, работающих в автоматизированном режиме и не требующих постоянного присутствия персонала, сообщила пресс-служба магистрали.

«На объектах установлены котлы длительного горения, оборудованные большими бункерами и системой автоматизации и диспетчеризации», - говорится в сообщении.

С февраля по май 2020 года были проведены испытания 3 таких котельных. В ходе эксплуатации новое оборудование показало высокую надежность и эффективность, в том числе за счет экономии топливно-энергетических ресурсов.

Блочные автоматизированные котельные будут запущены на станциях в поселках Чернышевск и Амазар в Забайкальском крае, а также в городах Свободный и Белогорск в Амурской области.

Также в рамках обновления оборудования в 2020 году на котельных магистрали в поселках Ксеньевская, Забайкальск, Харанор и Даурия ручные угольные котлы заменяются электрическими индукционными установками. Новое оборудование работает полностью в автоматическом режиме, регулируя температуру теплоносителя в сетях.

В настоящее время Забайкальской дирекцией по тепловодоснабжению обслуживаются 127 котельных. Помимо производственных объектов железной дороги, они обеспечивают теплоэнергией муниципальных потребителей Забайкальского края и Амурской области.

Ранее Gudok.ru сообщал, что Забайкальская магистраль сократила выбросы вредных веществ от котельных в Чите на 12%.

Подготовка к осенне-зимнему периоду на Дальнем Востоке в самом разгаре

В пятницу, 24 июля, замглавы Минстроя России Максим Егоров выступил на совещании по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики Дальневосточного федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода 2020 – 2021 годов, которое провел в Забайкальском крае министр энергетики России Александр Новак.

Подготовка к осенне-зимнему периоду в самом разгаре. Это одно из самых важных мероприятий в деятельности региональных и муниципальных органов власти. В текущем году подготовка к отопительному периоду находится на особом контроле, что обусловлено рядом негативных последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции.

«Нами принимаются все необходимые меры, чтобы обеспечить качественное прохождение осенне-зимнего периода. Так, Минстрой России формирует единую информационную систему мониторинга инцидентов и аварий на объектах ЖКХ, – рассказал Максим Егоров. – Четыре дальневосточных региона принимают участие в пилотировании системы - Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Приморский край, Амурская область. С 1 сентября в системе мониторинга будут фиксироваться инциденты и аварии на объектах ЖКХ по всем регионам без исключения. Благодаря этой системе будет обеспечен единый унифицированный подход к классификации происшествий. Мы сможем получать корректные и оперативные данные по аварийности».

Максим Егоров обратил особое внимание на участие в подготовке и прохождении отопительного периода органов государственного жилищного надзора, которые на этапе подготовки участвуют в работе комиссий по оценке готовности жилищного фонда к эксплуатации в ОЗП. В отопительный период жилинспекторы рассматривают жалобы граждан на отсутствие отопления и горячего водоснабжения, и по результатам рассмотрения выдают предостережения в адрес управляющих или ресурсоснабжающих организаций.

По итогам прошедшего отопительного периода количество обращений, поступивших в органы государственного жилищного надзора ДФО, снизилось на 6%, что свидетельствует о повышении качества подготовки к зиме.

Глава Минэнерго России Александр Новак рассказал о последовательной работе по развитию энергетической инфраструктуры Дальневосточного федерального округа. Так, до конца года запланирован ввод более 150 км линий электропередачи и около 140 МВА трансформаторной мощности подстанций. В результате будет обеспечена возможность присоединения промышленных потребителей Удоканского горно-металлургического комбината Байкальской горной компании, объектов Амурского газоперерабатывающего завода, объектов «Силы Сибири».

СФ одобрил закон, упрощающий процедуры для строительства объектов РЖД

Сенаторы на заседании в пятницу одобрили закон, упрощающий процедуры для строительства объектов РЖД для реализации стратегии пространственного развития РФ, в том числе предусматривая возможность корректировки границ особо охраняемых природных территорий регионального либо местного значения.

Закон определяет особенности при строительстве объектов железнодорожной инфраструктуры до 1 января 2025 года. В частности, предусматривается, что документация по планировке территории может быть разработана и утверждена при отсутствии приоритетного проекта в документах территориального планирования. При этом до ее утверждения она подлежит согласованию с регионом РФ, на территории которого реализуется приоритетный проект.

Кроме того, для сокращения сроков подготовки градостроительной документации устанавливается, что она утверждается без проведения общественных обсуждений и публичных слушаний.

Также предусмотрена возможность корректировки границ особо охраняемых природных территорий регионального либо местного значения на основании документации по планировке территории объекта инфраструктуры. До утверждения документация подлежит согласованию с муниципальными и региональными органами власти. Помимо этого, определено, что решение суда об изъятии земельных участков в целях строительства приоритетных объектов инфраструктуры подлежит немедленному исполнению.

Устанавливаются также особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на срок до 31 декабря 2024 года. Предусматривается, что в случае, если для строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, потребуется предоставление в пользование находящихся в федеральной собственности водного объекта или его части, решение об их предоставлении принимается уполномоченным федеральным органом власти в течение 10 дней.

При этом отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности магистралей, не будет являться препятствием для принятия решения о предоставлении в пользование находящихся в федеральной собственности водного объекта или его части для строительства, реконструкции таких объектов инфраструктуры.

Также корреспондирующие изменения вносятся в законы "Об экологической экспертизе" и "Об охране озера Байкал". В частности, на указанный срок упрощается оценка соответствия проектной документации объектов и допускается осуществление видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности магистралей.

При обсуждении закона была поднята тема сохранения особо охраняемых территорий.

Спикер Совфеда Валентина Матвиенко сообщила, что обсуждала этот закон с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. "Я разделяю ваши тревоги", - сказала спикер.

"Надо развивать страну и инфраструктуру. В этом законе ничего нет такого, страшилок о том, что кто-то может покуситься на Байкал, этого никто не позволит", - сказала парламентарий.

Она отметила, что список мероприятий, для которых потребуются вырубки леса, разработает правительство РФ, он будет гласным, что позволит контролировать экологическую обстановку. Матвиенко также поручила профильным комитетам Совета Федерации организовать мониторинг за реализацией закона.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

В Хабаровском крае не намерены вводить новые ограничения по COVID-19

Врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев подписал постановление о продлении до 9 августа действующего режима ограничений по COVID-19, вводить новые ограничения не планируется, сообщает краевое правительство.

С 11 июня в крае начался первый этап выхода из режима ограничений, начали работать летние кафе, фитнес-клубы, магазины промтоваров, дежурные группы в детсадах. Ряд ограничений был продлен по 26 июля включительно.

"В Хабаровском крае не будут вводить новые ограничения в связи с угрозой по COVID-19... В постановление правительства Хабаровского края по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории региона внесены очередные изменения. Новых ограничений не предусмотрено. Действующий на территории региона режим продлен до 9 августа. Соответствующий документ после консультаций с оперативным штабом правительства и главным санитарным врачом региона подписал врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярёв", - говорится в сообщении.

Отмечается, что сохранен режим самоизоляции на дому для граждан старше 65 лет, а также для людей с тяжёлыми заболеваниями. По этому пункту работающие пенсионеры смогут получить оплату больничных через ФОМС.

"Отдельным постановлением изменен порядок прилета пассажиров из других регионов страны. Из аэропортов убраны контрольные пункты для встречи граждан, режим самоизоляции для них не требуется. Но для пяти северных районов сохранен режим вылета по предъявлению справки о прохождении карантина, либо об отсутствии заболевания COVID-19. Из перечня этих территорий исключен Ульчский район. Режим распространяется на местных жителей, имеющих прописку. Вахтовикам предписано проходить обязательную 14-дневную обсервацию", - говорится в сообщении.

Ранее в крае в связи с ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией, а также ежедневными несанкционированными митингами рассматривалось предложение ужесточить ограничительные меры. Также врачи сообщали, что в COVID-госпиталях заканчиваются свободные койки.

По данным минздрава, в регионе с начала пандемии заболели 6,58 тысячи человек. Умерли 52 человека, 3,6 тысячи выздоровели.

Глава Забайкалья: высокие энерготарифы снижают потенциал экономики края

Высокие тарифы для промышленности сокращают потенциал экономики края и значительно отражаются на ценах на товары и услуги, заявил губернатор Забайкальского края Александр Осипов.

Как сообщает пресс-служба краевого правительства, глава региона принял участие в рабочем совещании, на котором рассматривались меры по снижению тарифов на электроэнергию в Забайкалье. В совещании также участвовали министр энергетики России Александр Новак, руководители энергоснабжающих компаний региона, представители бизнеса.

Глава региона обратил внимание на тарифы на электроэнергию в соседних регионах, отметив при этом, что высокая стоимость для прочих потребителей в Забайкальском крае снижает конкурентоспособность его бизнеса и промышленности.

По сообщению пресс-службы, участники совещания высказали мнение, что наиболее целесообразным и результативным решением является включение Забайкалья в перечень субъектов, для которых устанавливаются "особые" условия функционирования оптового

"Нужно подготовить предложения по выравниванию тарифов на электроэнергию в Забайкальском крае до среднего уровня с регионами-соседями, такими как Иркутская область, Республики Бурятия и Саха (Якутия)", - сказал глава Минэнерго, слова которого цитирует пресс-служба.

Михаил Мишустин рассказал о дальневосточном курсе правительства

Дальний Восток остается регионом, которому уделяют особое внимание президент и правительство, подчеркнул премьер Михаил Мишустин, выступая в Госдуме. В ближайшие месяцы будет утверждена национальная программа по дальнейшему развитию ДФО.

Глава правительства Михаил Мишустин, выступая с отчетом перед депутатами, отдельно остановился на перспективах дальневосточных территорий и арктических регионов. В ближайшие три месяца в рамках поручения президента будет утверждена Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 г. и на перспективу до 2035 г., напомнил премьер-министр.

– Это непростая история, она целый комплекс мер предусматривает, но, поверьте, эта программа в нашем, если хотите, фаворитном списке того, чем занимается правительство, и мы будем продолжать серьезно ею заниматься. Я имею в виду Национальную программу развития Дальнего Востока, – обратился к депутатам Михаил Мишустин.

Он отметил, что президентский указ ставит серьезные цели: темпы роста показателей качества жизни дальневосточников должны превысить среднероссийские.

Программой «дальневосточного гектара» уже воспользовалось около 83 тыс. человек, в регионе предусмотрены льготные механизмы ипотечного кредитования, сообщил председатель правительства. Для запуска новых инвестиционных проектов используются преференции территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток.

Как сообщает корреспондент Fishnews, статус резидентов ТОР на Дальнем Востоке получают и предприятия рыбохозяйственного комплекса. Так, в Сахалинской области для реализации проектов в рыбной отрасли создана территория опережающего развития «Курилы»: здесь ведется работа по возрождению рыбокомбината «Островной».

В Приморском крае в ТОР «Большой Камень» ввел в эксплуатацию перерабатывающий комплекс Рыболовецкий колхоз «Новый мир». К осени планируется запустить новое производство компании «Русский минтай» на территории опережающего развития «Надеждинская». Не оставили без внимания возможности ТОР и компании Хабаровского края, Камчатки. Продукция новых предприятий рассчитана в том числе и на внутренний, российский, рынок.

Ведущие рыбопромышленные компании Дальнего Востока участвуют и в строительстве судов по принципу «квоты под инвестиции». За прошлый год значительно увеличилась загрузка российских верфей гражданскими заказами - в том числе за счет строительства рыбопромысловых судов, отметил Михаил Мишустин в отчете перед депутатами.

Согласно указу, который подписал Владимир Путин, рыболовство и аквакультура входят в число отраслей, за счет которых будет обеспечиваться ускорение экономического развития в Дальневосточном регионе.

Fishnews

Россия. Арктика. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 24 июля 2020 > № 3450212

Краб ангулятус в ожидании поправок

Предприятия ждут выхода приказа Минсельхоза России об изменении минимального суточного объема вылова краба-стригуна ангулятуса в Восточно-Сахалинской подзоне. Эти поправки помогут более эффективному освоению ресурса, отметили участники онлайн-конференции Fishnews.

Минимальные суточные объемы добычи крабов на судно в Дальневосточном бассейне установлены приказом Минсельхоза от 27 ноября 2013 г. № 438. Власти ориентируются на него при расчете количества дней, которые требуются судну для освоения квоты. В свое время такая мера вводилась для противодействия незаконному промыслу.

Сейчас минимальный суточный объем вылова краба-стригуна ангулятуса в Восточно-Сахалинской подзоне составляет 3,02 тонны. Однако практика показала, что норма завышена. На основании рекомендаций отраслевой науки был подготовлен приказ о снижении минимального объема до 1,5 тонны.

Пользователи отмечают, что минимальный суточный объем не соответствует фактической обстановке, рассказал на онлайн-конференции Fishnews президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Так как количество дней для промысла рассчитывалось исходя из объема в 3,02 тонны, получается, что рыбакам не хватает времени для работы.

«Собранная информация говорит о том, что примерно на одну треть не успели освоить выделенный ресурс по разрешениям, а они по сути закончили свое действие», – обратил внимание руководитель АРСО.

По информации участников конференции, приказ Минсельхоза об изменении минимального суточного объема находится на регистрации в Министерстве юстиции. Возможно, стоит обратиться в Росрыболовство, чтобы ведомство ходатайствовало об ускорении выхода документа, предложил президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.

В целом, отметил руководитель АДК, процесс внесения поправок в приказ о минимальных суточных объемах вылова крабов подчас не успевает за изменениями промысловой обстановки – на это стоит обратить внимание и госорганам, и рыбакам.

О важности скорейшего выхода приказа по ангулятусу заявили и в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. «У наших пользователей есть такой вопрос, и мы полагаем, что снижение минимального суточного объема с 3,02 тонны до 1,5 тонны было бы совершенно правильным», – заявил президент АРПП Георгий Мартынов.

Fishnews

Ученые исследуют косаток Кроноцкого заповедника

В Кроноцком заповеднике на Камчатке завершилась экспедиция по изучению косаток. Биологи собирали данные о кормовых районах этих животных и «подслушивали» их разговоры.

Совместные работы проводили специалисты Кроноцкого заповедника и участники дальневосточного проекта по изучению косаток FEROP (Far East Russia Orca Project). Базовый лагерь биологов располагался на кордоне «Чажма» на берегу Камчатского залива. На протяжении месяца исследователи каждый день выходили в океан на лодке. Они встречали косаток, северных плавунов, белокрылых и обыкновенных морских свиней, горбатых и серых китов, ларг, сивучей, провели учеты каланов.

«Значение акватории Кроноцкого полуострова в районе устья реки Чажма для морских млекопитающих практически не изучено. До сих пор все немногочисленные данные об обитателях этих вод мы получали только в ходе непродолжительных маршрутных учетов», – отметила начальник научного отдела заповедника Дарья Паничева.

Задачей экспедиции было узнать, как китообразные используют акваторию заповедника севернее Кроноцкого полуострова, сообщили Fishnews в пресс-службе учреждения. Исследователи пришли к выводу, что у мыса Каменистый расположено одно из излюбленных мест кормления косаток – там несколько раз встречали большие скопления этих животных.

«Это были рыбоядные косатки, вероятно, их основная добыча здесь – северный одноперый терпуг. Мы фотографировали встреченных животных, чтобы найти их в нашем каталоге и определить, какие семьи здесь появляются. Оказалось, что некоторых мы встречали в Авачинском заливе, где исследования ведутся уже больше двадцати лет, но появляются они там редко. Получается, что со многими косатками Восточной Камчатки мы еще не знакомы «лично», – рассказала инженер-исследователь кафедры зоологии позвоночных биологического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Евгения Волкова.

Также специалисты провели акустические исследования, записав «переговоры» косаток на гидрофон.

«Каждая семья косаток использует уникальный набор стереотипных звуков, которые помогают животным поддерживать контакт между членами одной семьи на расстоянии. По таким звукам можно оценить степень родства животных или понять, есть ли в акватории знакомые животные. Нам удалось записать несколько новых, неизвестных ранее звуков. Это подтверждает, что у побережья Кроноцкого полуострова обитают еще не известные нам семьи рыбоядных косаток», – обратил внимание младший научный сотрудник Института эволюционной физиологии и биохимии имени И.М. Сеченова Михаил Гузеев.

Полученные данные открыли новые перспективы в исследовании косаток. Ученым предстоит ответить на целый ряд вопросов. Например, выяснить, как разные семьи делят акваторию, как косатки выбирают друзей и соседей, различается ли диета этих животных в зависимости от места.

Fishnews

Инвестиционные квоты: Чукотское море предлагают поменять на Чукотскую зону

Минсельхоз подготовил изменения в правовую базу по инвестиционным квотам: треску Чукотского моря предлагается заменить треской Чукотской зоны. Поправки позволят возобновить прием заявок на выделение объемов под строительство объекта инвестиций типа «Ф».

Проект изменений в акты правительства по инвестиционным квотам вылова опубликован на портале regulation.gov.ru. Разработчиком выступило Министерство сельского хозяйства РФ, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что в феврале правительство выпустило постановление о дополнении списка судов, под строительство которых можно получить инвестквоты. В частности, в перечень включили объект инвестиций типа «Ф» – среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной не менее 50 м под объемы вылова трески в Западно-Беринговоморской зоне, Чукотском море, палтусов и макруруса в Западно-Беринговоморской зоне.

Однако общий допустимый улов трески в Чукотском море не установлен. Исследования показали, что в этом районе нет промысловых запасов в объеме, который позволил бы определить ОДУ и вести промышленную добычу, говорится в пояснительной записке к проекту поправок.

В то же время допустимый улов трески установлен в Чукотской зоне, обратили внимание разработчики изменений. В связи с этим они предлагают внести поправки по объекту инвестиций типа «Ф» и поменять треску Чукотского моря на треску Чукотской зоны. Это позволит возобновить заявочную кампанию, рассказали ранее в Росрыболовстве.

Fishnews

РРПК нарастила уловы и выпуск продукции

«Русская рыбопромышленная компания» в первой половине 2020 г. перевыполнила плановые показатели по вылову и производству продукции из водных биоресурсов. Выпуск филе минтая увеличился на 10%.

За первые шесть месяцев текущего года суда «Русской рыбопромышленной компании» (РРПК) добыли 191,6 тыс. тонн рыбы, что на 2% больше, чем за первую половину 2019 г. Производство продукции увеличилось на 4% – до 127 тыс. тонн. Обеспечен рост выпуска высокомаржинальной продукции глубокой переработки – филе минтая – на 10%, сообщили Fishnews в пресс-службе компании.

«Несмотря на сложившуюся в мире сложную экономическую ситуацию, вызванную эпидемией новой коронавирусной инфекции, «Русской рыбопромышленной компании» удается обеспечивать высокий уровень добычи, производства и отгрузки продукции», – прокомментировал гендиректор РРПК Виктор Литвиненко.

Компания сохранила традиционные зарубежные рынки сбыта, в частности, в Китае и Корее, а также внутренний рынок. Географию реализации продукции удалось расширить за счет поставок филе минтая в Сингапур и обезглавленного минтая в Польшу.

В первом полугодии РРПК освоила около 70% квот по основному объекту промысла – минтаю. Всего в 2020 г. компания имеет право выловить 282,4 тыс. тонн этого вида. По объему минтаевых квот компания является одним из лидеров на мировом рынке белой рыбы.

Fishnews

Горбушу пропустят на нерестилища Олы

В Магаданской области с 27 июля будет запрещен промышленный лов тихоокеанских лососей и гольцов на шести участках в бассейне реки Ола. Таким образом планируют обеспечить необходимый пропуск горбуши на нерестилища.

Решение приняла региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области, не оправдывается прогноз по подходам горбуши в Олу – крупнейшую нерестовую реку материкового побережья Охотского моря.

«По рекомендации рыбохозяйственного института МагаданНИРО, для обеспечения пропуска производителей на нерестилища принято решение с 27 июля 2020 года ввести запрет на промышленное рыболовство тихоокеанских лососей и гольцов на шести морских и речных рыболовных участках, расположенных в районе реки Ола», – отметил руководитель регионального департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин.

Также решено расширить режим проходных дней. На акватории, прилегающей к побережью от мыса Беринга до мыса Нюкля, включая Ольскую лагуну и реку Ола, днями пропуска с 27 июля станут понедельник, вторник, среда, четверг. Исключение – добыча в научных и аквакультурных целях, а также любительская рыбалка на участках удебными орудиями лова.

Заполнение производителями горбуши нерестилищ на реке Яма, напротив, близко к оптимуму, обратили внимание в областном правительстве. Поэтому с 27 июля количество проходных дней на Яме и в ее лимане сократят до двух – вторника и среды.

Fishnews

Как отвадить косаток от ярусов – мнение науки

Косаток можно отучить объедать ярусные уловы, отмечают в Камчатском филиале ВНИРО. По мнению науки, целесообразно защищать рыбу металлической сеткой, а также применять спутниковое мечение мормлеков.

Палтуса предпочитают треске

Проблема с нахлебничеством косаток чрезвычайно актуальна для ярусоловов Дальнего Востока. Хищники объедают палтуса с крючков, лишая рыбаков улова и ставя под угрозу права предприятий на добычу из-за неосвоения квот.

«По предварительным результатам исследований 2019 года – первой половины 2020 года на судах Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» в Охотском и Беринговом морях, по сведениям из литературных источников, можно заключить, что в Охотском море косатки объедают с донного яруса только черного палтуса, а в Беринговом море преимущественно черного палтуса и, возможно, иногда белокорого палтуса», - рассказала Fishnews руководитель Камчатского филиала ВНИРО Нина Шпигальская.

При этом, по ее словам, косатки совсем не потребляют треску. Таким образом, меняя объект лова, отчасти можно минимизировать негативное влияние хищников, подчеркнули в филиале.

По оценкам специалистов КамчатНИРО, в последнее десятилетие в Охотском море косатки объедают в среднем около 20% общего улова черного палтуса, в Беринговом — около 2%. Когда косатки подходят к судну, добывающему черного палтуса, они полностью объедают уловы с установленных порядков, пока судно не перейдет в другой район или не переключится на вылов других видов рыб.

Защита пока малоэффективна

Существует ряд способов снизить негативное влияние косаток. Так, в Беринговом море в случае атак этих млекопитающих рыбаки переключаются на некоторое время на добычу трески и хищники уходят. В Охотском море практикуется смена района промысла. Также рыбаки сокращают время выборки, используя короткие порядки. Кроме того, частичную эффективность показали «тихий лов» и отпугивание косаток звуковыми ракетами во время выборки.

Однако в КамчатНИРО подчеркнули, что все эти меры полностью проблему хищничества косаток не решают, как и акустические методы борьбы.

«Разработано несколько дорогостоящих приборов, наиболее известным из которых является акустический прибор Orcasaver. По идее создателей, он должен издавать звуки, мешающие косаткам объедать улов. Однако этот прибор при апробации в разные годы в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, по данным капитанов рыбопромысловых судов, показал свою эффективность только в первые несколько недель его использования. В 2001 году в Охотском море на промысле черного палтуса также был опробован отечественный прибор «Аист-2», который аналогично другим приборам показал малую эффективность», – отметила Нина Шпигальская.

Сетки и метки

В КамчатНИРО считают, что кардинально изменить ситуацию может физическая преграда между косаткой и рыбой. Например, металлическая сетка, накрывающая палтуса после клева.

«При промысле клыкача такой способ защиты от кашалотов показал высокую эффективность. В долгосрочной перспективе применение такого метода может изменить поведение косаток, и они прекратят заниматься объеданием уловов. На промысле черного палтуса этот способ пока не апробировался в полной мере. Кроме того, очевидно, что он потребует серьезного переоснащения промыслового вооружения, что выльется в значительные финансовые затраты. Наживление крючков и выборка порядков в этом случае будут выполняться вручную, что увеличит продолжительность промысловой операции», – обратила внимание Нина Шпигальская.

Таким образом, констатировали в филиале, пока на Дальнем Востоке нет апробированных и доказавших высокую эффективность способов и приемов отпугивания косаток при донном ярусном промысле черного палтуса.

По мнению ученых, перспективно использование хорошо зарекомендовавшего себя на Аляске метода спутникового мечения косаток и отслеживания их перемещения. Это поможет рыбакам принимать решения по установке и выборке порядков.

Отвадить «профессиональных» нахлебников

«Многолетние наблюдения специалистов КамчатНИРО показали, что объеданием уловов из года в год занимаются не все косатки, а лишь отдельные семьи, причем одни и те же из года в год. Пометив по одному животному из каждой семьи, с большой вероятность можно будет отслеживать перемещения всей семьи и вести промысел черного палтуса, когда косаток нет рядом», – рассказала руководитель филиала.

Такой метод при использовании его в течение нескольких лет потенциально может отучить косаток питаться черным палтусом с ярусных порядков, считают в КамчатНИРО.

Однако спутниковое мечение тоже требует значительных финансовых затрат, длительной апробации и специальных исследований.

При этом руководитель филиала заявила о нецелесообразности регулировании численности косаток путем их добычи. Нина Шпигальская напомнила, что дальневосточная плотоядная популяция этого млекопитающего внесена в обновленный список Красной книги России.

Fishnews

При поддержке РусГидро в Хинганском заповеднике Амурской области в 11-й раз стартовала благотворительная экологическая программа «Мой журавлик». Ее цель – восстановление численности редких видов краснокнижных птиц: японского и даурского журавлей.

Японский – самый крупный из обитающих на территории России журавлей и один из красивейших в мире. Это очень редкий вид – общая численность мировой популяции составляет всего 2,5 тысячи особей. Даурский журавль – также редкий вид, общая численность его популяции около 5 тысяч. Обе птицы находятся под охраной международных и национальных законодательств.

В 2020 году сотрудникам станции реинтродукции редких видов птиц Хинганского заповедника предстоит адаптировать к жизни в природе двух годовалых японских журавлей, привезенных из Чехии, а также трех птенцов японского журавля, родившихся в заповеднике. В следующем году птиц планируется выпустить в естественную среду обитания. Также при поддержке РусГидро в заповеднике проводится ремонт вольерного комплекса станции реинтродукции, приобретено резервное генераторное оборудование для летнего стационара на озере Клешенском.

РусГидро совместно с Хинганским заповедником реализует программу «Мой журавлик» на протяжении одиннадцати лет. Помимо возвращения японских и даурских журавлей в природу она направлена на приобщение воспитанников детских домов и школ-интернатов к природе и полезному труду, передачу им знаний об окружающей среде, стимулирование интереса к научной деятельности у школьников Амурской области. За годы проведения программы ее участниками стали около трех тысяч детей.

Работа по искусственному выведению птиц ведется в Хинганском заповеднике с 1985 года и не имеет аналогов в мире по применяемым методикам и по количеству успешно возвращенных в природу особей: за это время в заповеднике вырастили и выпустили в естественную среду обитания более 180 даурских и японских журавлей.

Клюшки готовят летом

В регионах открываются хоккейные площадки, а команды получают инвентарь

Текст: Екатерина Дементьева, Татьяна Дмитракова ("Российская газета", Чебоксары - Иркутск - Свободный) , Евгений Петров

На дворе - разгар лета, но именно в эти дни подготовку к грядущему сезону начинают представители зимних видов спорта - в частности, те же хоккеисты. Сразу в нескольких регионах страны благодаря федеральному проекту "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" введены в эксплуатацию новые хоккейные площадки, а местные команды получили свежий спортивный инвентарь. Кстати, возведение хоккейных объектов не останавливалось даже в пору карантина.

В Чувашии, например, хоккей входит в число самых массовых видов спорта. Им занимаются тут более тысячи детей и подростков. По традиции главной кузницей подготовки хоккеистов в республике является Спортивная школа олимпийского резерва № 4, базирующаяся в ледовом дворце "Сокол" в Новочебоксарске. Но отныне у нее есть "соратник", вместе с которым она способна подготовить массу новых мастеров сверхпопулярного вида спорта: в этом году в Чебоксарах открылся региональный центр по хоккею. Он построен на территории Чувашского кадетского корпуса имени Героя Советского Союза Александра Кочетова, и теперь в корпусе откроются специальные спортивные хоккейные классы, а тренировки будут включены в учебный процесс.

Как пояснили "РГ" в региональном министерстве спорта, расписание уроков будет построено таким образом, чтобы учащиеся с учетом запросов спортивной школы могли тренироваться как в утренние, так и в вечерние часы. При этом все предметы, предусмотренные стандартом образования, в учебный план спортивных классов войдут в полном объеме.

- У нас открылись новые спортивные объекты, - заявляет министр спорта Чувашии Василий Петров. - А это значит, что количество тех, кто будет заниматься хоккеем, не только не уменьшится, а наоборот, увеличится.

Остается добавить, что в рамках реализации нацпроекта "Демография" в Чебоксарах в 2022 году запланировано строительство еще одного крытого ледового катка - в одном из спальных районов города.

В Иркутской же области самый популярный вид спорта тоже хоккей, только с мячом. "Байкал-Энергия" - один из старейших и сильнейших клубов первенства России. В него играют как взрослые спортсмены, так и сотни мальчишек и девчонок. Хотя, несмотря на повальное увлечение хоккеем с мячом, в Иркутске любят и хоккей классический - с шайбой. Как рассказали в министерстве спорта области, секции и дворовые команды по этому виду спорта есть в 19 городах и поселках региона, и в общей сложности им занимаются несколько тысяч ребятишек.

Федеральный проект "Спорт - норма жизни" работает в области второй год, и в его рамках "классические" хоккеисты получат подарок на 16,5 миллиона рублей - случится это в грядущем сентябре. На эти средства будет закуплено новое оборудование - в частности, два комплекта бортов с защитными экранами, два информационных табло, четыре комплекта ворот с сетками, станки для заточки коньков, мобильные сушилки для коньков, а также силовые тренажеры.

"Улучшение условий для проведения тренировок по хоккею - одно из направлений проекта, - рассказывает министр спорта Иркутской области Илья Резник. - Инвентарь и оборудование для этого приобретаются, в частности, для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва. Это происходит в том числе и в рамках господдержки организаций, которые готовят резерв для сборных команд России".

Популярен хоккей и в городе Свободный Амурской области. В августе там свои тренировки наконец-то возобновят юные воспитанники местной спортивной школы № 2 имени Олега Качева, и их ждут весьма приятные сюрпризы. Школа получила субсидию на развитие хоккея и первым делом приобрела современную машину для заливки ледовой площадки.

- Сейчас мы готовим лед, в скором времени этот процесс завершится, и в августе свою работу начнут тренеры. Благо, у нас в Приамурье уже разрешены групповые занятия - естественно, с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, - сообщила "РГ" директор спортшколы Виктория Мазаник.

По ее словам, в Свободном мальчишки любят хоккей, а крытая арена дает возможность тренироваться и играть круглый год. И это очень важно, так как на занятия, по словам тренера спортивной школы Сергея Лебеца, приходят все больше и больше детей.

Азарта их тренировкам добавит новое оборудование, закупленное в рамках федерального проекта: прыжковый тренажер, хоккейная мишень, хоккейные ворота, плиометрические боксы, бросковая станция, а также различные тренажеры.

- Но самое главное наше приобретение - хоккейная беговая дорожка, - не скрывает удовлетворения Сергей Лебец. - По моим сведениям, она есть лишь у немногих хоккейных клубов. С помощью этого специализированного тренажера можно изучить, а затем "поставить" технику движения на коньках, развить силу, выносливость и скорость.

Йога на хребте Тукурингра

В Приамурье появились бизнес-туры по тайге

Текст: Дина Непомнящая ("Российская газета", Амурская область)

Турфирмы Амурской области начали предлагать бизнес-туры по тайге. В программе также восхождение на горы, йога, мастер-классы и коуч-сессии. Запустить их планируют в августе. Стоимость четырехдневного тура - от 11 до 13 тыс. рублей.

Один из необычных вариантов - путешествие на хребет Тукурингра. Это первый в истории Приамурья бизнес-тур, участники которого смогут отправиться в одно из самых знаменитых мест региона, насладиться красотами природы, а также принять участие в мастер-классах и коуч-сессиях.

Идею предложила профессиональный коуч (по-русски - тренер, который помогает обучающемуся достичь некой жизненной или профессиональной цели) Екатерина Буслова.

- Я очень много работаю с бизнесом, с лидерами и знаю, что для них важно уметь отключиться, побыть без телефона. Вместе с тем оказаться среди единомышленников. Несколько лет хожу в подобные походы с хабаровской командой и всегда хотелось сделать такое в Амурской области, - рассказывает Екатерина. - Проект зрел года два, а потом мы познакомились с руководителем агентства путешествий "Неизвестная Земля" Андреем Давыдюком, который уже давно водит людей на Тукурингру. И идея стала воплощаться в дело. Андрей взял на себя экскурсионную часть, а я занялась тематическим наполнением тура.

Маршрут, которым поведут участников, уже хорошо отработан. Проходит он по территории Зейского заповедника.

- В первый день группа пройдет 6,5 километра до горного приюта "Банный". На следующий день - наблюдение за восходом солнца, йога и трекинг по хребту Тукурингра, - рассказывает Андрей.

Первый поход пройдет с 20 по 23 августа. В стоимость тура включены дорога из города Зея (туда участники добираются из Благовещенска самостоятельно) и обратно, проживание в хостеле и на горном приюте, пребывание на территории заповедника, аренда группового снаряжения, питание, работа провожающего и всей команды, спальник. Те, кто успеет купить билет до конца июля, смогут сэкономить и заплатить 11 тысяч рублей вместо 13.

Однако вовсе не скидка должна стимулировать будущих участников быстрее принимать решение, а вероятность не успеть. Из-за действующих ограничений в группу набирают всего 10 человек, и большая часть мест уже занята.

Для следующего похода, который состоится в сентябре, команда сформирована полностью.

Поэтому организаторы уверены, что предложение будет пользоваться спросом и в дальнейшем.

- Среди участников много владельцев бизнеса, руководители, бизнес-тренеры, управляющие партнеры. Большей частью пока женская аудитория, очень ждем мужчин, они как-то медленнее на это все соглашаются, - отмечает Екатерина. - У похода есть определенная идея. Тему мы пока не озвучиваем, она станет для всех сюрпризом. Но программа тура полностью направлена на развитие, перезагрузку, восстановление сил.

Туда и обратно

Ростуризм рассказал о программе туристического кешбэка

Текст: Евгений Гайва

Программа компенсации россиянам части стоимости туров по России будет включать около 2 млн путешествий, сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

"Мы рассчитываем предложить до 2 млн самых разных путешествий по России, от Калининграда до Владивостока. Это и Русская Балтика, направления вдоль Волги, которые дают возможности для активного отдыха на реке, и самобытный Русский Север, и солнечный юг Сибири и Байкал, и Дальний Восток, и Кавказ и многие другие регионы", - сказала она на брифинге, который транслировал телеканал "Россия-24".

Глава Ростуризма отметила, что сейчас идет работа по формированию таких предложений. Она отметила, что принято решение об участии в проекте всех регионов России.

Возврат по туру может составить от 5 до 15 тысяч рублей в зависимости от стоимости тура. В частности, туристы получат кэшбек в размере 5 тысяч рублей за поездку стоимость от 25 до 50 тысяч рублей, 10 тысяч - от 50 до 75 тысяч рублей и 15 тысяч рублей - за тур дороже 75 тысяч "Это практически 20% стоимости тура", - сказала Догузова. Такие суммы возврата являются беспрецедентными, добавила она.

Реализация программы начнется в августе. Деньги будут возвращать в течение пяти дней на карту "МИР". Технологическим партнером программы выступит ПАО "Ростелеком", которая будет обеспечивать бесперебойную работу системы в момент реализации проекта.

Ранее премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении 15 млрд рублей на возврат туристам части средств за туры по России.

След и следствие

Александр Бастрыкин рассказал о самых громких расследованиях последнего времени

Текст: Наталья Козлова

Какие основания были у следователей для возбуждения уголовного дела против экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала? На какой стадии находится сейчас расследование громких дел, в том числе по экономическим преступлениям? В какой степени пандемия повлияла на криминогенную ситуацию в России?

Об этом и многом другом в интервью "Российской газете" рассказал председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, самое громкое уголовное дело последних дней - арест бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. На ваш взгляд, почему на действия правоохранителей так бурно отреагировали местные жители?

Александр Бастрыкин: По данным следствия, Сергей Фургал является организатором покушения на убийство и убийств ряда предпринимателей в Хабаровском крае и Амурской области в 2004-2005 годах. Для следствия очевидно, что решения о совершении этих преступлений принимались на фоне продвижения Фургалом и его соучастниками собственных коммерческих интересов. Отмечу, что подобные преступления расследуются, как правило, достаточно долго, а расследованию предшествует серьезная оперативная, следственная, аналитическая работа.

Граждан, которые выразили недовольство, отчасти можно понять. Они выбирали руководителя субъекта, очевидно, доверяя этому человеку и выражая поддержку. Однако события, о которых идет речь в уголовном деле, никак не связаны с деятельностью Фургала на посту главы региона, а его достижения не освобождают от уголовной ответственности. Ему вменяется совершение особо тяжких преступлений против личности, совершенных много лет назад.

На данный момент, учитывая тайну следствия, я не буду раскрывать все подробности. Однако могу с уверенностью сказать, что следователи и оперативные сотрудники, понимая, какой спрос будет у общества к нашей работе, собрали весомые доказательства его причастности. Это и результаты экспертиз, и показания свидетелей, и, конечно же, результаты оперативно-разыскной деятельности. И только потом приняли соответствующие процессуальные решения. У нас нет сомнений относительно причастности Фургала к этим преступлениям, но в любом случае последнее слово будет за судом.

Фактически то, что вменяется Сергею Фургалу, - это так называемые преступления прошлых лет. А сколько еще таких преступлений раскрыли сотрудники СК в этом году?

Александр Бастрыкин: В текущем году удалось раскрыть более 3,6 тысячи преступлений прошлых лет, что на 6 процентов больше аналогичного периода прошлого года.

В их числе 399 убийств, 215 преступлений об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, 263 преступления против половой свободы и неприкосновенности личности.

При расследовании таких преступлений мы активно используем уникальные экспертные технологии. В их числе - ДНК-скрининг проверяемых лиц, информационно-аналитические исследования электронных баз данных автотранспорта и операторов сотовой связи.

В текущем году нами совместно с органами дознания с помощью экспертных исследований, в том числе по образцам ДНК, раскрыт ряд резонансных преступлений, включая серию изнасилований и убийств женщин в Московской области (совершенных жителем Каширы в период с 2010 по 2020 год), а также аналогичные преступления в Ростовской области, совершенные военнослужащим, самовольно покинувшим расположение части.

А в Санкт-Петербурге завершено расследование уголовного дела о покушении на убийство, совершенном в 2002 году. В результате работы аналитической группы, оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий установлено, что к совершению этого преступления был причастен Пиркасум Махмудов, который длительное время скрывался от органов следствия и даже сменил фамилию. При повторной проверке следов рук, изъятых с места происшествия, установлено совпадение с дактокартой Махмудова (Пашаева), который был осужден 12 лет назад в другом регионе за убийство. При дальнейшей работе в рамках заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве он сообщил об обстоятельствах убийств, совершенных в 2003 и 1995 годах. И это лишь некоторые примеры.

Алмазный блеск криминала

Какие преступления, на взгляд главного следователя страны, наиболее опасны для государства?

Александр Бастрыкин: Я неоднократно говорил об опасности преступлений в экономической сфере, и многие подобные факты нам удалось раскрыть.

Одно из них связано с противоправной деятельностью вокруг ПАО "Тольяттиазот", где на протяжении двух десятков лет совершались крупные хищения активов предприятия, а денежные средства выводились за рубеж, что представляло угрозу экономической деятельности. Следователи совместно с оперативными подразделениями установили, что к этому причастны участники преступного сообщества, действовавшего с 1997 по 2018 год, в состав которого входили руководители предприятия и иные лица, в том числе иностранцы.

При этом оно было системно структурировано. Каждое звено специализировалось на каком-либо лицензируемом виде деятельности, будь то банковская, юридическая, регистрационная или оценочная деятельность. Все это помогало реализовывать преступные схемы и значительно усложняло раскрытие преступлений.

На данный момент расследуется ряд эпизодов, по которым установлен общий ущерб на 50 миллиардов рублей, кроме того, установлен факт уклонения от уплаты налогов на сумму один миллиард рублей.

Следствием наложен арест на имущество обвиняемых, в том числе похищенные активы предприятия, а также денежные средства. Например, у одного из фигурантов уголовного дела арестовано около 300 земельных участков в Самарской области стоимостью около миллиарда рублей.

Следствием установлена причастность к этим преступлениям 15 человек. В числе скрывшихся от следствия и объявленных в международный розыск лиц - совладельцы "Тольяттиазота" Сергей и Владимир Махлаи, Евгений Королев, Александр Макаров, иностранные граждане Беата Рупрехт, Андреас Циви.

Напомню, что по выделенному уголовному делу о хищении на 84 миллиарда рублей при продаже по заниженной стоимости продукции "Тольяттиазота" ряд из них осужден заочно российским судом к лишению свободы.

Как вы считаете, удалось ли следователям найти коррупционную составляющую в этом громком уголовном деле?

Александр Бастрыкин: После того как арбитражные суды в нескольких инстанциях признали законными требования налоговой службы к "Тольяттиазоту" о недоимке по налогам, бывший председатель правления "Тольяттихимбанка" Александр Попов в 2015 году предпринял попытку дать через посредников взятку судье Верховного суда, чтобы отменить судебное решение.

Действовал он по указанию Сергея Махлая. Противоправные действия Попова были пресечены сотрудниками правоохранительных органов. Ему предъявлено обвинение в покушении на дачу взятки в размере не менее 1,2 миллиона долларов. В ближайшее время материалы уголовного дела будут представлены обвиняемому и его защитнику для ознакомления.

В сообщениях о крупных хищениях достаточно часто звучат слова о том, что обвиняемые скрылись за рубежом. Что в таких случаях происходит с похищенным имуществом?

Александр Бастрыкин: Есть много примеров, когда нам удавалось вернуть не только фигурантов уголовных дел, как, например, Алексея Кузнецова, но и возместить ущерб. В отдельных ситуациях решения компетентных органов зарубежных стран не всегда нам понятны. Но в большинстве случаев профессионализм следователей Следственного комитета позволяет убедить зарубежных коллег в нашей правоте и выстроить эффективное сотрудничество. Например, сейчас продолжается расследование уголовного дела в отношении братьев Алексея и Дмитрия Ананьевых. Они обвиняются в хищении путем растраты более 87 миллиардов рублей, принадлежащих ПАО "Промсвязьбанк", в котором они владели более 50 процентами акций. Еще в 2017 году Центральный банк РФ выявил серьезные нарушения в "Промсвязьбанке".

Братья Ананьевы, осознавая, что могут быть отстранены от управления делами банка, решили вывести вверенные им денежные средства из финансового оборота страны в кипрские компании.

Они создали организованную преступную группу, куда вошли более 10 доверенных лиц, в том числе иностранцы. Этих лиц незаконно трудоустроили в банк и выдали доверенности на право распоряжаться денежными средствами.

Впоследствии на основании фиктивных документов на банковские счета иностранной компании было выведено более 57,3 миллиарда рублей и более 500 миллионов долларов под видом оплаты за якобы приобретенные ценные бумаги. В действительности ПАО "Промсвязьбанк" ценные бумаги на указанную сумму не приобретало.

Большая часть соучастников банкиров Ананьевых установлена, и в настоящее время они находятся за пределами Российской Федерации. При содействии Интерпола России принимаются меры к их выдаче для уголовного преследования.

При взаимодействии с ФСБ, МВД, Росфинмониторингом установлено имущество братьев Ананьевых, на которое уже наложен арест. Возмещение потерпевшей стороне причиненного ущерба в настоящее время составляет более 15 процентов от суммы похищенного.

В иностранных государствах установлено имущество обвиняемых стоимостью более 10 миллиардов рублей, и с компетентными органами организована работа по его аресту. Следователями продолжается кропотливая работа по выявлению имущества обвиняемых и наложению на него ареста. Также по результатам бухгалтерских экспертиз, проведенных экспертными подразделениями Следственного комитета, выявлены дополнительные эпизоды хищения в 2017 году братьями Ананьевыми денежных средств ПАО "Промсвязьбанк" на сумму свыше 15 миллиардов рублей. По данным эпизодам возбуждены уголовные дела.

Недавно в суд было отправлено еще одно резонансное дело о хищении алмазов компании "Алроса". Каким образом огромные масштабы кражи драгоценных камней так долго оставались незамеченными?

Александр Бастрыкин: Дело в том, что алмазное сырье бывает разного качества, которое определяет его стоимость.

Обвиняемая Канунникова проводила сортировку камней. Чтобы не вызвать подозрение, лучшие по характеристикам камни она оставляла на предприятии, а немного уступающие этим камни, но при этом тоже хорошего качества, похищала. На замену этим камням она оставляла недорогое сырье, которым ее снабжал один из соучастников - Богомолов.

За три года с производства было вынесено 1027 камней, часть удалось изъять и вернуть - 480 штук. Гемологическая экспертиза подтвердила их чистоту. В то же время определен и ущерб от хищения, который составил более 700 миллионов рублей.

В этой ситуации удивляет и то, что обвиняемая при официальной зарплате немногим более 100 тысяч рублей приобрела автомобиль за 10 миллионов рублей, наняла водителя. Кстати, официальный доход обвиняемых и их родственников за 10 лет составил 22 миллиона рублей. При этом Канунникова несколько лет не снимала заработную плату с банковской карты. В ходе следствия были изъяты деньги в разной валюте, эквивалентной 170 миллионам рублей, недвижимость на 71 миллион, ювелирные изделия и аксессуары на 67 миллионов.

В начале года СК сообщал, что выяснил, кто убил начальника Центра по противодействию экстремизму МВД по Республике Ингушетия Ибрагима Эльджаркиева. А удалось ли узнать мотив преступления?

Александр Бастрыкин: Если помните, при первом нападении Ибрагим Эльджаркиев был обстрелян в Ингушетии при движении в автомобиле с другими силовиками, один из которых погиб. Спустя несколько месяцев Эльджаркиева выследили уже в Москве, расстреляв его у детской площадки вместе с братом.

На основании доказательств, кропотливо собранных в условиях сложной оперативной обстановки, на прошлой неделе следствие квалифицировало нападения как акты терроризма, совершенные участниками созданного в республике террористического сообщества.

Под стражу по уголовному делу в настоящее время заключено 12 человек, которые, действуя с другими устанавливаемыми и разыскиваемыми лицами, нападением на Эльджаркиева желали принудить сотрудников правоохранительных органов отказаться от сбора доказательств в отношении руководителей и членов террористического сообщества. А также вызвать страх и панику среди населения республики.

40 тысяч дел в суде

Какие расследования на сегодняшний день вы считаете самыми важными?

Александр Бастрыкин: Наша деятельность была сосредоточена на решении важнейших задач по борьбе с особо опасными преступлениями - должностными злоупотреблениями и коррупцией, в том числе в оборонно-промышленном комплексе страны, преступлениями экстремистской направленности, терроризмом. На оперативном пресечении преступных деяний, нарушающих права и интересы несовершеннолетних, трудовые права граждан.

В целом, об объеме проделанной нами работы свидетельствуют следующие цифры. В текущем году в суды направлено 40 тысяч уголовных дел, по которым проходит 44 тысячи обвиняемых. При этом число дел, переданных в суд с ходатайством о назначении обвиняемому судебного штрафа, увеличилось на 17 процентов и составило 4273.

Кроме того, на 83 процента возросло число несовершеннолетних, к которым по ходатайству следователей вместо мер уголовной ответственности применены меры воспитательного воздействия. Только в первом квартале текущего года возмещено государству и потерпевшим от преступлений гражданам более 12 миллиардов рублей. Арестовано имущество обвиняемых на сумму более 10,5 миллиарда рублей. К уголовной ответственности привлечено 98 лиц, обладающих особым правовым статусом.

Особое внимание уделялось профилактике преступности. По сорока трем тысячам уголовных дел установлены причины и условия, которые привели к совершению преступлений, и внесены представления об их устранении. К дисциплинарной ответственности по ним привлечено свыше 14 тысяч должностных лиц.

Экспертное мнение

Раскрывать тяжкие преступления сегодня помогают сложнейшие экспертизы. В прошлом году приняли закон, дающий возможность вашему ведомству создавать собственные экспертные учреждения. Как выглядят полномочия Следственного комитета России по созданию в его системе судебно-экспертных учреждений?

Александр Бастрыкин: Действительно, Федеральным законом (от 26.07.2019 № 224-ФЗ) предусмотрено создание в системе Следственного комитета судебно-экспертных учреждений "в целях организации и производства судебных экспертиз". Кроме того, Указом Президента РФ (от 01.07.2020 № 442) закрепляются полномочия СК по организации и производству в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз. Этим же Указом закреплены полномочия ведомства по нормативно-правовому регулированию и организационному обеспечению деятельности судебно-экспертного учреждения нашего ведомства, организации научно-методического обеспечения его деятельности.

Сколько планируете принять сотрудников?

Александр Бастрыкин: В настоящее время организационно-штатные мероприятия завершены. Всего в судебно-экспертное учреждение Следственного комитета планируется принять 623 сотрудников, специализирующихся в различных областях экспертных знаний.

По мере развития экспертных подразделений увеличивалось и количество проводимых экспертиз. Наши сотрудники проводят 20 видов экспертиз, в том числе почерковедческие, компьютерно-технические, фоноскопические, лингвистические, пожарно-технические, строительно-технические, налоговые, финансово-аналитические, молекулярно-генетические, судебно-медицинские и другие.

Теперь эта деятельность будет осуществляться в рамках отдельного учреждения - судебно-экспертного центра Следственного комитета России, что позволит оперативнее выполнять соответствующие задачи.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета созданы криминалистические подразделения (Главное управление криминалистики (Криминалистический центр), управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам РФ).

И это в полной мере оправданно, так как во многом благодаря помощи следователей-криминалистов удалось за все эти годы существенно повысить эффективность и качество следствия. Ни одно резонансное преступление не остается без внимания со стороны следователей-криминалистов. При осмотре мест крушений самолетов, техногенных катастроф, в местах совершения террористических актов, при производстве поиска пропавших несовершеннолетних - во всех указанных случаях в обязательном порядке задействованы следователи-криминалисты.

О работе силовиков по декриминализации Северного Кавказа сейчас пишут много. Но речь идет в основном о коррупционных преступлениях. А есть ли изменения по делам о посягательствах на журналистов?

Александр Бастрыкин: При содействии оперативных служб нам удалось установить лиц, причастных к убийству учредителя и главного редактора газеты "Черновик" Хаджимурада Камалова в 2011 году. По данным следствия, заказчиком этого преступления является бывший заместитель председателя правительства Республики Дагестан Шамиль Исаев, который уже осужден по другому уголовному делу.

Среди непосредственных организаторов и исполнителей - еще трое лиц. Исаев в тот период стремился увеличить свой политический авторитет и влияние на различные сферы жизни республики. А в газете "Черновик" открыто критиковались дагестанские политики, руководители различного уровня, в том числе объединившиеся по принципу землячества.

Общественная деятельность Камалова создавала значительные проблемы и для Исаева, что и послужило, как считает следствие, мотивом для его убийства. Я вижу, как в СМИ периодически высказываются разные мнения, критикуется следствие. Но когда собранные следователями доказательства будут изучены сторонами, а затем судом, сомнений ни у кого остаться не должно. Эти доказательства в совокупности полностью подтверждают версию следствия.

Выучите на следователя

Сейчас активно идет приемная кампания в подведомственных Следственному комитету образовательных учреждениях. Сколько планируете принять абитуриентов?

Александр Бастрыкин: В наши "кузницы кадров", в Московскую и Санкт-Петербургскую академии нами запланировано принять 286 абитуриентов и аспирантов по программам высшего образования. По результатам предварительного отбора в территориальных следственных органах конкурс составляет в среднем 3-4 человека на место по программам специалитета. Мы искренне приветствуем тех молодых людей, которые приходят в нашу систему, воплощая в жизнь свое стремление служить государству, своему народу, посвятить себя интересной профессии.

В кадетские корпуса в Москве, Санкт-Петербурге и Волгограде планируется принять более 250 учащихся. При этом и в высших образовательных учреждениях, и в кадетских корпусах планируется поступление около 40 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа принимаемых на обучение. Таким детям, обучающимся в кадетских корпусах и академиях ведомства, предоставляется полное государственное обеспечение. Тем самым нами создаются все условия для получения качественного образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Кроме того, в предстоящем учебном году впервые откроет двери Севастопольский филиал Санкт-Петербургского кадетского корпуса. Сейчас там осуществляется набор ребят, желающих связать свою жизнь со службой закону, гражданам и Отчизне. Следует отметить, что сегодня основополагающим направлением государственной политики страны является всесторонняя забота о детях, поддержка материнства и детства, укоренение традиционных семейных ценностей, и наша общая задача - окружить каждого ребенка теплом и заботой, привить подрастающему поколению любовь к родным, своему дому и Отечеству.

А можно "личный" вопрос? Ваши сотрудники на службе 24 часа в сутки. Такая работа должна давать людям какие-то преференции. Например, квадратными метрами. А как ваши сотрудники обеспечены жильем?

Александр Бастрыкин: Последние полтора года активно продолжалось формирование жилищного фонда Следственного комитета, что позволяет нам решать вопросы обеспечения жилыми помещениями сотрудников на время службы. Все это влияет на психологический климат в коллективе, на сохранение высококвалифицированных кадров и на результативность работы в целом. В прошлом году на эти цели выделено более 460 миллионов рублей, в текущем году - около 250 миллионов рублей. Имеющееся финансирование позволяет ежегодно приобретать в среднем 70 квартир. Помимо этого постоянно ищем возможные варианты получения в оперативное управление жилых помещений от других государственных органов либо субъектов Российской Федерации. Таким образом мы хорошими темпами движемся к реализации нашей задачи - обеспечить служебными квартирами как можно больше нуждающихся сотрудников и членов их семей.

Эхо войны

Александр Иванович, Следственный комитет в последнее время активно расследует преступления против мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Плюс к этому у вас организована работа штаба по координации поисковой и архивной работы. Для чего все это нужно?

Александр Бастрыкин: Для нашего Отечества 2020 год - Год памяти и славы - имеет особое значение. Непомерно тяжелой ценой заплатил советский народ за освобождение нашей страны, стран Восточной и Западной Европы от фашизма. По имеющимся архивным данным, только на территории РСФСР в годы оккупации было преднамеренно истреблено более 2 миллионов человек мирного населения. Но не все факты были расследованы, не все лица установлены и привлечены к суду. Например, благодаря раскопкам поисковых отрядов и рассекречиванию архивов стали известны подробности трагических событий в Новгородской, Ростовской, Псковской областях, Краснодарском крае и других регионах, связанные с массовым убийством мирного населения. В связи с этим Следственным комитетом расследуется ряд уголовных дел по фактам преступных действий нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны против мирного населения.

При этом многим нацистам, виновным в совершении жестоких преступлений, к сожалению, удалось скрыться от правосудия и избежать наказания. Поэтому Следственным комитетом продолжается активная работа по исследованию новых, ранее неизвестных обстоятельств преступлений тех лет.

Наша обязанность - защищать доброе имя живых и павших Воинов-освободителей, мирных жителей, жертв нацистов. Ни одно деяние, основанное на преступных идеях человеконенавистничества и расового превосходства, даже по прошествии столь продолжительного времени, не останется незамеченным и безнаказанным.

Ключевой вопрос

Криминал в особых условиях

Александр Иванович, насколько изменилась в этом году криминогенная обстановка с учетом распространения коронавируса и как перестроилась ваша работа?

Бастрыкин: Действительно, в текущем году СК России работал в непростой обстановке, обусловленной в том числе пандемией коронавируса. Вместе с тем для всех очевидно, что оперативно принятые руководством страны организационные меры позволили системе здравоохранения справиться с возникшей нагрузкой.

При этом перед следователями возникли новые вызовы. Они немедленно реагировали на распространение заведомо ложной информации (фейков) в сети Интернет об эпидемии коронавируса. Также принимались меры, чтобы во всех случаях деньги, выделенные из федерального центра на выплаты медработникам, дошли до них.

Подчеркну, что следователи нацелены на жесткое пресечение нецелевого расходования бюджетных средств, выделяемых на поддержку медицинских работников и в целом модернизацию системы здравоохранения.

Мы постоянно совершенствуем работу и улучшаем систему управления. В некотором роде коронавирус способствовал тому, что мы стали использовать более эффективный формат совещаний. Еженедельно при помощи видео-конференц-связи проводим совещания со всеми руководителями территориальных следственных органов. Также практикуем личные приемы граждан онлайн. Это дисциплинирует и способствует улучшению качества и оперативности работы. Раньше мы практиковали личное присутствие руководителей на таких совещаниях, и они проводились значительно реже. А это дополнительные временные и финансовые затраты.

Сейчас же я могу оперативно не только потребовать доклад о том или ином происшествии, но и лично понять, насколько руководитель владеет ситуацией о криминогенной обстановке в регионе, насколько детально знает работу своих подчиненных. Кстати, касаясь состояния преступности, в целом в стране в текущем году зарегистрировано 832 377 преступлений, что на 0,4 процента меньше прошлого года (данные за 5 месяцев 2020 г.).

Причем скоординированные правоохранительными органами профилактические меры позволили сократить наиболее опасную - насильственную преступность. Так, на 2,2 процента сократилось число убийств и на 7,6 процента уменьшилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевших.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 24 июля 2020 > № 3449165 Александр Бастрыкин

Храм Победы, возвышайся!

Воскресенский собор посвящён Великой Отечественной войне

Дарья Митина

Тому, кто интересуется, что же за новое "место силы" появилось у нас в подмосковной Кубинке в год 75-летия Великой Победы, могу дать лишь один добрый совет: не читать об этом ничего предварительно, а просто, следуя народной мудрости: "Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать", — выбрать день, поехать самому и увидеть всё своими глазами. Жёлтая пресса, либеральные паблики и проплаченные блогеры, выдававшие тонны информационного мусора о том, что Главный храм Вооружённых сил России похож одновременно на красный уголок в армейском гарнизоне и на станцию метро, что внутри храма находится фуражка Гитлера, а вместо Христа — ракета "Сатана", добились обратного эффекта: в храм и в расположенный вокруг него грандиозный военный музей "1418 шагов по Дороге памяти" устремились люди.

Мемориальный комплекс, созданный Министерством обороны России и Русской православной церковью в местах кровопролитнейших боёв в декабре 1941-го под командованием легендарного генерал-майора Льва Доватора, открылся всего месяц назад, но уже понятно, что получился беспрецедентный памятник истории и культуры отнюдь не только общероссийского масштаба и значения.

Меньше всего сейчас хотелось бы повторять общедоступную справочную информацию. Буду писать исключительно о собственных впечатлениях от увиденного — мне, коммунисту, атеисту и человеку, бесконечно далёкому не только от православия, но и от любой религии, с первых шагов по территории комплекса стало понятно, что нам предоставлена уникальная возможность прикоснуться к истории, перекинуть мостик от преданий старины глубокой до конкретных биографий десятков миллионов людей, которых коснулась самая страшная в мировой истории война. Трудно поверить, что и посвящённый ратным подвигам русского, советского и российского солдата храм, и самый крупный теперь в стране военный музей были построены всего за полтора года(!!!) — это просто не укладывается в голове, однако это именно так.

Ещё немного добрых советов: приезжайте на весь день. Обойдите храм вокруг, заходите сначала в нижнее пространство, а уже потом поднимайтесь в верхний храм. Выделите не меньше трёх-четырёх часов на самый беглый осмотр музея (готовьтесь по нему пройти километра полтора-два, не меньше). Самое удивительное — это необъяснимая, магическая и очень домашняя атмосфера всего мемориала. Когда что-то делается с огромной любовью и недюжинным талантом, то место неизбежно становится культовым. Хочется рассматривать детали, зарисовывать их, мечтается разговаривать с создателями этого чуда: архитекторами, художниками, скульпторами, мозаичистами, историками, архивистами, музееведами. Неисчерпаемый источник эмоций, знания, сопричастности.

Ещё издали вас впечатлят великолепные золотые луковичные и ребристые купола, хаки-милитари-болотная цветовая гамма, гармонирующая с природной зеленью, и поблескивающая медь, символ сражений. Первое, что вы видите, спустившись в парк по массивным мраморным лестницам, закованным в металл, — пронзительную плачущую солдатскую мать, скульптуру работы одного из самобытнейших скульпторов Даши Намдакова. Внутри фигуры, напоминающей свечу или сгоревшую спичку, — Вечный огонь, и не заплакать, находясь рядом, могут немногие.

Сам храм снаружи не перегружен деталями, но настолько громаден, что рассматривать его вы будете долго. Наверно, это один из самых блестящих виденных мной примеров эклектизма, эталон большого стиля. Архитектура Владимирской Руси и Византии здесь превалирует, а вот декор вас преизрядно удивит: тут и древнерусская каменная резьба, и ар-деко начала прошлого столетия, и православные святые, и 4 евангелиста со своими спутниками ("жёлтый огнегривый лев, вол, золотой орёл небесный, чей так светел взор…" и ангел), и князья-воины Александр Невский и Дмитрий Донской, и княгиня Ольга, и князь Владимир — креститель Руси, и Илья Муромец, и Пересвет и Ослябя, и скульптурные барельефы, символизирующие главные сражения, и исламская шахада на арабском языке, и буддистская шамбала, и хазарская тамга, и абсолютно модернистские врата и надвратный свод, — всё это настолько органично переплетено, сочетается одно с другим и ничто не царапает глаз, что диву даёшься. Соблюсти стилевое единство при такой мешанине символов — это нужно уметь, и остаётся только снять шляпу. Часто раздаются упрёки: мол, нарушены все каноны православия, — но ведь военные победы ковались всей страной, а страна наша велика, разнообразна и многолика. Главный архитектор храма Дмитрий Смирнов, главный художник Василий Нестеренко и сотни работавших там мастеров сделали памятник действительно общенациональным достоянием всей России, а не просто культовым сооружением для православных верующих. Могу себе представить, какие ожесточённые дискуссии при утверждении проекта шли у авторского коллектива художников с Патриархией. Очевидно одно — все эти баталии окончились с очевидной пользой для общего дела.

Опоясывающие храм барельефы изображают главные сражения русской (кампания 1812 года) и советской, Красной Армии. Вот битва за Севастополь (даже не читая надписи на бескозырках матросов, сразу узнаёшь древний Херсонес, Владимира-Крестителя и колонну-памятник затопленным кораблям), а вот — танковое сражение под Прохоровкой, а вот — дом Павлова в Сталинграде, а вот — партизаны белорусских лесов, а это — оборона Москвы, где символически смотрятся Спасская башня, созывающие ополчение Минин и Пожарский и чудотворная икона Божией Матери, с которой, по легенде, якобы с санкции Сталина, совершали облёт Москвы. Споры о том, с какой иконой облетали Москву: с Тихвинской или Казанской, не утихают до сих пор, — наверное, такова судьба любого апокрифа, — но главный военный храм России решает этот спор в пользу иконы Богоматери Тихвинской.

В отличие от главного храмового пространства, в нижнем храме нет никакой батальной романтики и идеологического синтеза. Мощные, низко нависающие своды, напоминающие крипты романских соборов, неповторимое сочетание византийской позолоты, ориентальных орнаментов и исламской каллиграфии, единственный в мире фарфоровый иконостас в бело-кобальтовой Гжели. Отдельное произведение искусства — наборные полы из молочно-белого мрамора, яшмы, опала, оникса, нефрита и сердолика. Небесно-лазурные мозаичные своды с золотыми звёздами из смальты создают космогонический эффект. Стены покрывают мозаики на библейские темы, исполненные по эскизам Михаила Леонтьева и Дарьи Шабалиной: тут и крещение князя Владимира в Корсуни, и Ангел пустыни Иоанн Предтеча с усекновенной головой в чаше, и Сергий Радонежский с Иосифом Волоцким, и Серафим Саровский со святым Лукой Крымским. За иконостасом — вход в крестильню, похожую одновременно и на мавзолей Галлы Плацидии в Равенне, и на мечеть Кул-Шариф в Казани — и всё это, несмотря на подчёркнуто строгую систему православных образов и святынь.

Главный вход в верхний храм — это целиком и полностью творение бурятского гения Даши Намдакова. На створках тяжёлых кованых врат — барельефные первые русские святые, князья Борис и Глеб, над ними, в солярном кругу с льющимся золотом лучей — Богоматерь с младенцем, а над ней — святая Троица. Позолоченные нимбы контрастируют с гладкостью тёмного металла. Над вашей головой — золотые лики Христа Вседержителя и святых в висящих круглых щитах, с перекрещенными мечами. Самые наблюдательные замечают, что это — не русские щиты, а монгольские халха, а с учётом того, что под ногами у вас чугунный пол из переплавленной техники вермахта, становится понятна идея архитектора использовать трофейный материал, символизирующий батальные победы отечественного воинства на протяжении веков.

Самое ошеломительное впечатление производит главный, верхний храм. Вокруг него ломаются все копья критиков, скептиков, "свидетелей фуражки Гитлера", которой в храме и в помине нет (она, наряду с фашистскими знамёнами и другими трофеями, выставлена в военном музее), сталиноборцев и переписывателей истории всех мастей. Беспрецедентны как его архитектурное решение, так и идеологическое, смысловое наполнение.

Не имеют аналогов в храмовой архитектуре остеклённые своды, за счёт которых внутреннее пространство заливается лучами солнца. В витражах, так необычно смотрящихся в православном храме, — ордена Российской империи, Красной и Советской Армии, боевые награды Великой Отечественной войны. В куполе — самое большое в мире мозаичное изображение Христа (а вовсе не ракеты "Сатана", либеральные газеты поздравляю соврамши). Ярко-ультрамариновая алтарная апсида — также первая в мировой истории апсида с металлическим рельефом, посвящена Вознесению Христа — золотой, рассыпающийся на солнечную пыль, настоящий Пантократор солнечных пылинок, 11-метровая фигура, созданная опять же Даши Намдаковым. А вдоль стен мы видим привычных нам "Пантократоров солнечных пылинок" — так назвал писатель Лев Данилкин свою книгу, посвящённую Владимиру Ильичу Ленину. Да-да, вы не ошиблись, на целом ряде украсивших верхний храм полковых знамён времён Великой Отечественной вышиты портреты Ленина, главного советского святого, одного из создателей победоносной Красной Армии, армии рабочих и крестьян, поэтому лично для меня нет ничего удивительного в том, что Ленин обрёл своё законное место в храме национального воинства и отечественных батальных побед.

Главная икона, "Спас Нерукотворный", написана к открытию храма на деревянных досках из орудийного лафета чугунной пушки 1710 года, поднятой со дна Невы. С тыльной стороны доски скреплены цевьём автоматической винтовки Токарева 1944 г. Ижевского механического завода. Но среди храмовых святынь и реликвий много и старинных икон, самые интересные из которых — "Чудо Димитрия Солунского о царе Калояне" середины XVIII века и "Архистратиг Михаил, грозных сил воевода", конца того же столетия.

В великолепных мозаиках — основные битвы и военные кампании русской, российской, советской и постсоветской армии. Они покрывают четыре основных придела храма, каждый из которых посвящён покровителю одного из родов войск: придел св. Илии Пророка — покровителя Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск, придел св. Варвары Великомученицы — покровительницы Ракетных войск стратегического назначения, придел св. Апостола Андрея Первозванного — покровителя военно-морского флота, придел св. Александра Невского — покровителя Сухопутных войск. Специальная мозаика посвящена подвигам советских и российских воинов-интернационалистов в разных точках планеты: Китай, Корея, Венгрия, Лаос, Алжир, Йемен, Афганистан, Ливан, Вьетнам, Египет, Сирия, Мозамбик, Чехословакия, остров Даманский, Камбоджа, Бангладеш, Ангола, Эфиопия, Никарагуа, Карабах, Югославия, Приднестровье, Таджикистан, Абхазия, первая и вторая чеченские, принуждение к миру Грузии, борьба с терроризмом в Сирии, воссоединение Крыма…. Широко освещалась критиками мемориала всего одна мозаика, которая, в итоге, так и не была исполнена — на ней планировалось изобразить величайшего полководца минувшего столетия — генералиссимуса И.В. Сталина, а также президента России Владимира Путина, министра обороны РФ Сергея Шойгу и ещё нескольких руководителей нынешнего Российского государства. После скандала, раздутого либеральным обкомом, слившимся в трогательном экстазе с наиболее реакционными слоями церковников, было решено без изображения Сталина обойтись, а после возмущения общественности, справедливо посчитавшей неуместным запечатлевать ныне здравствующих руководителей России, под нож пошла вся мозаика. В итоге Сталина не осталось (что щедро компенсировано военным музеем, где Сталин — центральный персонаж), а с Путиным всё получилось интересно. Его действительно изобразили на той самой мозаике, символизирующей российскую интернациональную военную помощь, но не в виде Верховного главнокомандующего, а как бы "зашифровали", запечатлев в виде одного из рядовых воинов. Получилось, на мой взгляд, не помпезно и вполне уместно, а внимательному зрителю найти Путина не составит труда.

Есть у меня уверенность, что со временем пена осядет, пыль поуляжется, и "забаненный рукопожатной общественностью" Сталин, как и его учитель Ленин, займёт подобающее ему место в пантеоне храмовых образов.

А вот кого вы не увидите в храме Вооруженных сил, так это не выигравших ни одного сражения и проигравших целиком страну "страстотерпцев Романовых". Есть в этом высшая справедливость.

При храме открыт военный музей, который также абсолютно уникален и имеет самостоятельное значение. Его экспозиция стала итогом многолетнего титанического труда историков, архивистов, музееведов, волонтёров, поисковых отрядов. Благодаря этой работе практически каждый наш соотечественник может найти информацию о своих воевавших родственниках, увидеть их портреты на стене музея, в электронной галерее из 35 с лишним миллионов биографий. Скрупулёзность создателей музейной экспозиции и базы данных участников войны поражает. С одного клика на интерактивном стенде нашла брата моей бабушки, Аркадия Флоровича Митина, погибшего под Сталинградом, с основными вехами его биографии. Клянусь, что ни я, ни кто-либо другой из родных никаких данных никуда не отправляли, это именно подвиг советских и российских архивистов. Более того, на электронном табло высветились даже те подробности, о которых я не имела представления, — например, мне рассказывали, что дядя Аркаша занимался в аэроклубе, но я не знала ни его названия, ни местонахождения.

Военный музей "1418 шагов по Дороге Памяти" — это три четверти круга галерей вокруг храма, и для того, чтобы пройти все 1418 дней войны, хотя бы бегло посмотрев экспозицию, придётся намотать километра полтора-два. Великолепная архитектура галерей органично вписана в ландшафт парка. Обратите особое внимание на опоясывающие галереи гранитные плиты с тысячами вмонтированных в них памятных латунных капсул с землёй с полей сражений — с каждой воинской могилы, включая безымянные.

Экспозиция строится по хронологическому принципу: каждый день войны подробно описан и проиллюстрирован уникальными экспонатами, инсталляциями, создающими поразительный эффект присутствия, киносеансами, интерактивными стендами. День разбивается на часы, часы — на минуты, каждые 10 минут войны подробно задокументированы, и в этом музей также беспрецедентен. Война — это не только боевые действия, колебания линии фронта, состязание военных и идеологических машин, это ещё и людские судьбы, и музей "1418…" представляет нам войну в лицах: письма с фронта, воспоминания очевидцев и участников сражений, репортажи фронтовых корреспондентов… Воссоздаётся атмосфера, дух, материальный и духовный мир роковых 1940-х, погружение в которые обеспечивают 27 иммерсивных тематических залов: предвоенная обстановка и первый день войны, оборона Брестской крепости, эвакуация промышленности, битва за Москву, блокада Ленинграда, подвиги военных медиков, разведчиков, сотрудников госбезопасности, СМЕРШевцев, оборона Севастополя, Сталинградская битва, сражения за Кавказ, партизанское движение, культура и искусство в военное время, Курская битва, битва за Днепр, помощь тыла фронту, ужасы концлагерей и жизни в оккупации, участие в войне союзников, операция "Багратион", освобождение Европы от нацизма, борьба за Берлин и штурм Рейхстага, парад Победы, а также Зал Памяти.

Увиденное настолько погружает зрителя в атмосферу военного времени, что даже дети, с их рассеянным вниманием и быстрой утомляемостью, несколько часов идут длинной дорогой в 1418 шагов, вникая в детали и получая полное представление о событийной канве военных реалий. В музейных залах каждый ребёнок понимает, что война — это не какие-то покрытые пылью архивные страницы, а трагедия, напрямую затронувшая его семью.

Порадовало, что экспозицию готовили не с отстранённой объективистской бесстрастностью, а с позиций глубоко советского, коммунистического мировоззрения. Особое внимание уделено подвигам коммунистов, советскому интернационализму, позволившему выстоять и победить. Центральный образ музея — образ Сталина (а что, могло быть иначе?), разумеется, увековечен Ленин, который всему начало начал. С тёплой симпатией отмечен организатор военной науки Л.П. Берия. И даже Троцкий, который был убит за год до начала долгой, тяжёлой и героической дороги в 1418 шагов, занимает в музее достойное место как организатор советской армии и родоначальник военной разведки.

Музею есть куда развиваться: экспозиция, разумеется, будет пополняться (авральные сроки в полтора года, конечно, оставили большой простор для творчества), но тем, кто это придумал и воплотил, — огромная благодарность и низкий поклон. Впечатления от мемориального комплекса словами не передать, это нужно непременно увидеть собственными глазами. Уверена, такого эмоционального потрясения вы не испытывали давно и вряд ли испытаете в ближайшее время.

Приезжайте туда, привозите детей и друзей. А потом, через какое-то время, поезжайте снова!

Спецсвязь России с начала года доставила в Рязанскую область более 14 тонн драгметалла

Управления специальной связи по Магаданской и Рязанской областям (филиалы ФГУП ГЦСС) с начала года доставили в Рязанскую область более 14 тонн драгметалла. К концу 2020 года от участков золотодобывающих предприятий в районах Магаданской области и Чукотского автономного округа на Приокский завод цветных металлов Рязанской области сотрудники Спецсвязи планируют перевезти более 20 тонн драгоценных металлов.

В 2019 году Магаданский филиал Спецсвязи России стал лидером по доставке драгметаллов в регионе. За прошлый год Управление специальной связи перевезло более 46 тонн драгметалла, обслужив 97% предприятий Магаданской области и часть предприятий недропользователей ЧАО. Для сравнения, в 2018 году филиал перевез 31 тонну.

В условиях пандемии коронавируса Спецсвязь России принимает все необходимые меры, направленные на снижение риска заражения во время сбора и перевозки отправлений. Перед каждым заездом на рудники автомобили дезинфицируют, сотрудники УСС по Магаданской области заблаговременно проходят тестирование на COVID-19, а прием сырья производят в средствах индивидуальной защиты.

Услуги по перевозке драгоценных металлов силами УСС по Магаданской области оказываются крупнейшим предприятиям региона, среди которых ПАО «Сусуманзолото», АО «ПОЛЮС Магадан», АО «ЗРК «ПАВЛИК», АО «Берелех», ОАО «Омсукчанская ГГК», ООО УК «ЗОЛОТЫЕ ПРОЕКТЫ». Отправления с драгметаллом также доставляются в адрес ОАО «Красноярский завод цветных металлов», АО «Новосибирский аффинажный завод», АО «Московский завод по обработке специальных сплавов».

Уже более 50 лет ФГУП ГЦСС осуществляет доставку ювелирных изделий, драгоценных камней и металлов по территории России, стран СНГ и дальнего зарубежья.

Предприятие оказывает услуги по таможенному оформлению драгметаллов и ювелирных изделий, тесно сотрудничает с зарубежными партнерами, обеспечивающими доставку «дверь-в-дверь» и гарантирует сохранность ценных грузов.

Детские поликлиники Якутии оснастили медоборудованием в рамках нацпроекта "Здравоохранение"

Глава ведомства Елена Борисова отметила, что в рамках федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» национального проекта «Здравоохранение» оснастили детские поликлиники 18 медицинских организаций.

«73 единицы современного медицинского оборудования поступило и введено в эксплуатацию в 17 детских поликлиник республики. Аппараты приобретены на средства национального проекта «Здравоохранение», инициированного Главой государства Владимиром Путиным», - сказала министр.

Елена Борисова: «Комплекты медоборудований доставлены и введены в эксплуатацию по следующим медицинским учреждениям: ГАУ РС (Я) «РБ №1 – НЦМ», Амгинская, Верхневилюйская, Вилюйская, Горная, Кобяйская, Мегино-Кангаласская, Намская, Нюрбинская, Сунтарская, Таттинская, Усть-Алданская, Усть-Янская, Хангаласская, Чурапчинская ЦРБ и Удачнинская ГБ, Айхальская ГБ». Оборудование включает в себя аппараты ультразвуковой диагностики, офтальмологическое оборудование, электрокардиографы, а также рентгеновский компьютерный томограф для ГАУ РС (Я) «Республиканская больница №1 – Национальный центр медицины», который будет доставлен в ближайшее время.

Министр подчеркнула, что задачи в рамках нацпроекта – создать в медучреждениях такие организационно-планировочные решения, которые обеспечивают для детей и их родителей максимальное удобство, в том числе для детей-инвалидов.

Башкирские врачи помогут Киргизии бороться с коронавирусом

Сегодня в рамках международных договоренностей группа медицинских работников республики во главе с заместителем министра здравоохранения РБ Евгением Кустовым по поручению Правительства Российской Федерации на месяц направлена в Киргизскую Республику для оказания организационно-методической помощи местным специалистам, а также консультирования наиболее тяжелых пациентов.

Численность «медицинского десанта» составляет 50 врачей-эпидемиологов и инфекционистов медицинских организаций республики, студентов и ординаторов БГМУ, которые имеют практический опыт в лечении пациентов с подтвержденными анализами на коронавирус. Все врачи прошли медицинский осмотр и инструктаж, для них сформирован запас лекарств и средств индивидуальной защиты.

Ранее врачи из Башкортостана ездили помогать коллегам и больным новой коронавирусной инфекцией в Карачаево-Черкессию и Амурскую область.

Отметим, что Минздрав России проводит постоянный мониторинг ситуации с коронавирусом в регионах и соседних странах, что позволяет оперативно оказывать помощь там, где она наиболее необходима. Группы российских медиков по указанию Минздрава России уже оказывали помощь пациентам в регионах страны и Азербайджане. Работа российских специалистов в Казахстане еще продолжается.

Nexign вышла в Латинскую Америку

Ком­па­ния Nexign (вхо­дит в "ИКС Хол­динг") от­кры­ла офис в Ла­тин­ской Аме­рике. В ком­па­нии уве­рены, что, пред­ла­гая те­леком-опе­рато­рам Ла­тин­ской Аме­рики ре­шения для циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции Nexign ук­ре­пит по­зиции на раз­ви­ваю­щих­ся рын­ках. Эк­спер­ты ут­вер­жда­ют: ры­нок стран Ла­тин­ской Аме­рики боль­шой, рас­ту­щий и кон­ку­рен­тный.

Юлия Мель­ни­кова

Компания Nexign,поставщик систем поддержки бизнеса (Business Support System) и решений интернета вещей (Internet of Things) для операторов связи, объявила сегодня об открытии в Санто-Доминго (Доминиканская Республика) нового офиса, который станет центральным в регионе Латинской Америки.

В компании уверены, что, предлагая телеком-операторам Латинской Америки решения для цифровой трансформации Nexign расширит международное присутствие и укрепит позиции на развивающихся рынках. Nexign апеллирует к данным еомпании GSMA, согласно которым к 2024 г. трафик данных в странах Латинской Америки вырастет более чем в шесть раз, а к 2025 г. уровень проникновения мобильной связи достигнет 73%. Nexign, опираясь на свой 28-летний опыт, готов помочь местным операторам связи консолидировать системы, чтобы обеспечить абонентам более устойчивое подключение, бесперебойный доступ в интернет и другие сервисы. Новая команда компании в Доминиканской Республике сосредоточится на развитии бизнеса в странах Латинской Америки и будет предоставлять телекоммуникационным компаниям модульные, конвергентные решения, обеспечивающие модернизацию и устойчивую производительность.

Офисы Nexign сейчас находятся в России (Петербург, Владивосток, Екатеринбург, Краснодар, Москва, Новосибирск, Самара), в ОАЭ (Дубай). Кроме того, работает дочернее предприятие в Турции (Стамбул). Несмотря на то, что Латинская Америка рассматривалась как один из ключевых регионов для развития компании, ранее там офисы не открывались.

"Пока в офисе в Доминиканской республике работает два человека. Мы планируем, что первое время большая часть задач по проведению демонстраций продуктов и запуску пилотных проектов будет решаться удаленно, из России. По мере того, как будет расширяться клиентский портфель, мы планируем расширять штат технических специалистов на месте",- рассказал корреспонденту ComNews коммерческий директор Nexign Андрей Гулидин. О планах и целевых показателях на ближайший год он ответил: "Цикл продаж в нашей отрасли в среднем составляет 3 года. Поэтому на 2020 г. планы по продажам перед новым офисом не ставятся. Наша задача – исследовать рынок, завязать контакты с партнерами и потенциальными клиентами, увеличить узнаваемость бренда в регионе. Нам важно работать над диверсификацией клиентского портфеля".

"За последние 3 года Nexign значительно выросла. Как компания с большим опытом и устойчивым положением на рынке, мы готовы сделать следующий шаг в направлении международной экспансии и расширить присутствие в новом для нас регионе Латинской Америки. Мы считаем, что наше понимание специфики местного рынка и отраслевой опыт имеют решающее значение для успешной цифровой трансформации локальных телеком-операторов. С решениями Nexign латиноамериканские мобильные операторы смогут повысить эффективность своего бизнеса и улучшить качество сервиса, предоставляемого абонентам в регионе", - сказал генеральный директор Nexign Игорь Горьков.

Региональный директор продажам в регионе Латинской Америки Андрей Молдован отметил: "Латинская Америка — это развивающийся рынок с большим потенциалом. Операторы в регионе понимают, что им нужны современные BSS решения, чтобы отвечать на все возрастающие запросы со стороны конечных потребителей. В результате они готовы искать новые возможности для развития и новые способы монетизации трафика. Мы рады поддержать местных операторов и предложить решения, которые позволят им достичь своих бизнес-целей и предоставлять услуги высокого качества своим абонентам".

Андрей Гулидин сказал, что работа с партнерами – важная часть стратегии Nexign. "Поскольку решения для телеком-операторов требуют глубокого знания локальной специфики и кастомизации, то привлечение партнеров – одна из задач, которые ставятся перед новым офисом. Но мы планируем сочетать в работе как работу с клиентом напрямую, так и совместные кампании" - рассказал он корреспонденту ComNews.

Директор управления продаж продуктов и сервисов группы компаний Softline Александр Рожков отметил, что ряд ключевых факторов, таких как адресная государственная поддержка и программа импортозамещения, поспособствовали тому, что российские компании за последние 2-3 года усилили позиции на отечественном ИТ-рынке и стали активнее выходить на зарубежные. "Особенно это заметно по софтверным компаниям, примерно 60% из которых в настоящее время имеют экспортные доходы, - рассказывает Алесандр Рожков, - Ситуация с сервисами – прямо противоположная. В России ИТ-сервисы преимущественно предлагают либо традиционные системные интеграторы, либо облачные провайдеры. Доля присутствия тех и других на зарубежных ИТ-рынках очень мала. Softline, будучи глобальной ИТ-компанией, представленной в 50 странах мира, имеет дополнительные преимущества перед другими российскими системными интеграторами. Альянсы с крупнейшими международными ИТ-компаниями позволяют Softline работать с транснациональными заказчиками и помогать им оптимизировать закупки ИТ-решений и сервисов во всем мире. Кроме того, мы предоставляем своим глобальным и российским партнерам уникальные каналы маркетинга и продаж во всех странах нашего присутствия. Например, многофункциональная платформа для управления подписками и платежами Softline Digital Platform уже развернута в 15 странах в Латинской Америке, Азии, Восточной Европе и постсоветском пространстве. Российские ИТ-компании в первую очередь заинтересованы в выходе на рынки развивающихся стран (Южная Америка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия, Африка), у которых емкость существенно выше. Емкость самого большого в Латинской Америке бразильского ИТ-рынка в несколько раз больше российского ИТ-рынка, а темп его роста в 1,5 раза превышает среднемировой. Второе место по емкости в Латинской Америке занимает ИТ-рынок Мексики – он почти в два раза меньше ИТ-рынка Бразилии. В странах Латинской Америки существует высокий спрос на решения для вертикальных рынков, облачные сервисы, сервисы на основе больших данных и аналитики, решения в сфере кибербезопасности. Причем, структура спроса на ИТ в той же Бразилии выглядит примерно следующим образом: оборудование – 50%, сервисы – 25%, программное обеспечение – 25%. В странах Латинской Америки, как и большинстве других регионов, существует своя специфика ИТ-рынка, включая национальные программы поддержки отечественного ИТ-бизнеса. Поэтому важным стратегическим приоритетом для российских ИТ-компаний является налаживание сотрудничества с локальными ИТ-компаниями в части совместной реализации проектов в сфере информационной безопасности и создания цифровой инфраструктуры".

Аналитик "Фридом Финанс" Валерий Емельянов считает, что для российских компаний регион Латинской Америки пока является экзотическим направлением. "Компании сегмента ИТ более активно осваивают рынки СНГ, реже Европы и стран Ближнего Востока, еще реже восточной Азии. Из-за этого потенциал западного полушария остается сильно недооцененным. Совокупный рынок BSS стран Латинской Америки в 3-4 раза превосходит размер российского рынка. По уровню технологической оснащенности, конкуренции и принципам ведения бизнеса этот регион похож на российский, и его освоение может оказаться для россиян вполне комфортным. Глобальный рынок BSS составляет порядка $15-20 млрд, из них доля стран Латинской Америки – около 10%. Россияне могут иметь здесь преимущество перед странами с твердой валютой. Поскольку издержки провайдеров из США и Европы зафиксированы в долларах и евро, а у российских компаний в рублях, то слабая отечественная валюта играет на руку тем поставщикам, которые работают на экспорт, в том числе в странах Латинской Америки",- прокомментировал Валерий Емильянов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что телекоммуникационный рынок Латинской Америки не так прост, как может казаться. "Например, America Movil, холдинг Карлоса Слима – мексиканского олигарха, который ещё несколько лет назад носил титул самого богатого человека в мире – занимает в мире седьмое место по числу абонентов. Причём, если исключить китайские и индийские компании, то America Moil – второй после Vodafone. У него 277 миллионов абонентов (сравним с 254 миллионами в России и 78 миллионами у крупнейшего российского оператора). Акции America Movil торгуются на NASDAQ и NYSE, капитализация компании – 58 миллиардов долларов. Капитализация крупнейшего российского "телекома" – 644 миллиарда рублей, то есть в 6 раз меньше. Около десяти лет назад компания разделалась с американскими и прочими конкурентами и заняла доминирующее положение в Южной Америке. Под её брендом продаются услуги и в США. Иными словами, компания Nexign выходит на континент, где работают "телекомы", которые в несколько раз крупнее российских и имеют опыт жесткой конкуренции с американскими компаниями. Этим операторам, безусловно, нужны BSS-решения и "интернет вещей", но, конечно, есть и поставщики, вроде IBM и Huawei, которые много лет продают им самые разные решения. Конкуренция между поставщиками таких гигантов, разумеется, интенсивная. Российским компаниям, которые обладают современными технологиями и готовы предоставлять их по привлекательным для заказчиков ценам (которые могут оказаться невысокими), открывается возможность работы на крупном и растущем рынке. Выход российских компаний на зарубежные рынки неизбежен, поскольку российский прокормить их не может, особенно в период сокращения спроса из-за коронавируса. Именно по этой причине государство разработало специальные меры по ускорению выхода российских компаний на глобальный уровень – все же спрос мирового рынка в пятьдесят, а то и сто раз выше, чем в одной лишь нашей стране", - рассказал Леонид Делицын корреспонденту ComNews.

Президент некоммерческого партнерства разработчиков программного обеспечения "Руссофт" Валентин Макаров считает, что при любых кризисах ИТ-компании сразу же обращают внимание на зарубежные рынки. "В условиях пандемии, когда в России были выведены из оборота сразу несколько сегментов экономики, компании устремили взоры на чужие рынки, особенно туда, где правительства выделили огромные суммы на преодоление кризиса. Лететь в новые страны не приходилось, зато активно работала электронная почта и ВКС с потенциальными зарубежными партнерами и консультантами. Рынок стран Латинской Америки реально большой, растущий и конкурентный. Например, ИТ-рынок Бразилии в несколько раз больше рынка России. Вместе страны Латинской Америки представляют хотя и очень разнообразный по регулированию и местным особенностям, но большой и позитивный рынок для России. Там исторически хорошо относятся к русским (вспомним Кубу, Чили, Венесуэлу), близки к нам по жизненным ценностям и характерам (как это ни странно). Там осознают свою зависимость от США и рады найти альтернативных поставщиков ИТ-решений, тем более с другой – более дружественной - моделью ведения бизнеса" - прокомментировал Валентин Макаров.

В Омской области обнаружили артефакты возрастом 12 тысяч лет

Учёные омского государственного университета в ходе раскопок на территории памятника эпохи позднего палеолита Черноозерье II, расположенного в Саргатском районе Омской области, обнаружили артефакты возрастом 12 тысяч лет, сообщили журналистам в пресс-службе вуза.

"В ходе работ в слое, датируемом 10,5 тысячи лет до н.э., конца эпохи позднего палеолита, были найдены фрагмент нуклеуса (камня - ред.), каменные отщепы, массивные кости животных. Но главной находкой стал фрагмент наконечника стрелы, поврежденный при столкновении с твердым препятствием", - отмечается в сообщении.

Учёные ведут раскопки в этом месте уже в течение трёх сезонов. Ранее здесь были обнаружены фрагменты челюсти и ребра травоядного животного, предположительно, лошади эпохи плейстоцена. Такая находка может изменить мнение археологов - ранее считалось, что в месте раскопок находилась сезонная стоянка охотников на бизонов.

После прохождения экспертизы найденные артефакты могут повлиять на представления о заселении территории Омской области древним человеком и образе его жизнедеятельности.

Строительство набережной началось в самом северном городе России на Чукотке

На преображение городской достопримечательности планируют выделить порядка 45 млн рублей

Строительство благоустроенной набережной с прогулочной зоной началось в Певеке - самом северном городе России, который находится на территории Чукотского автономного округа. Подрядная организация уже провела инженерно-геодезические изыскания на месте будущего объекта отдыха, сообщили в среду ТАСС в департаменте промышленной политики Чукотского АО.

Проект благоустройства набережной победил во всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится по нацпроекту "Жилье и городская среда". В 2019 году власти Певека предложили жителям города проголосовать за проект, который, по их мнению, достоин представить Чукотку на всероссийском конкурсе. В опросе приняли участие более двух тысяч человек, почти 80% из них высказались за преображение городской набережной.

"Специалисты АО "СевКавТИСИЗ" провели инженерно-геодезические изыскания на будущей набережной. Результаты будут использованы для дальнейшей подготовки проектной документации, разработки проектных решений. В настоящий момент благоустроенного места для прогулок по берегу Восточно-Сибирского моря в Певеке, который расположен почти за 700 км от окружного центра, нет, так что новая набережная станет отличным подарком для горожан", - уточнил собеседник агентства.

Планируется, что строительство объекта будет завершено в конце 2021 года, и в арктическом порту появится прогулочная зона со смотровой, спортивной и детской площадками, а также со световыми объектами и малыми архитектурными формами. На преображение городской достопримечательности будет выделено порядка 45 млн рублей из средств федерального бюджета.

Певек - самый северный город России. Расстояние до Анадыря - около 700 км, население - 5 000 человек.

Новые запасы ежа нашли в сахалинских водах

В северной части юго-восточного побережья Сахалина впервые выполнили учетную водолазную съемку по промысловым беспозвоночным и бурым водорослям. Специалисты обнаружили участки со скоплениями морского ежа.

Съемки проводили сотрудники лаборатории аквакультуры беспозвоночных и водорослей Сахалинского филиала ВНИРО совместно с водолазной группой с 23 июня по 1 июля. Районом работ была акватория в Восточно-Сахалинской подзоне от мыса Сенявина через мыс Острый до мыса Сима. Специалисты обследовали участок протяженностью 30 км, выполнены 18 разрезов от уреза воды и до глубины 20 м.

«Обнаружены новые участки скоплений морского ежа, позволяющие вести промысел», - сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.

Затем экспедиционная группа перебазировалась на побережье Татарского пролива. С 3 по 12 июля в Западно-Сахалинской подзоне провели учетную водолазную съемку по морскому ежу и бурым водорослям. Работы выполнялись тоже на участке в 30 км (мыс Воздвиженья – село Пильво – мыс Аспи).

В этом районе исследователи встретили единичные особи морских ежей и ламинарии японской.

«В то же время найдены большие скопления саргассовых водорослей, которые относятся к промысловым видам», - обратили внимание в СахНИРО.

Кроме того, заросли этих бурых водорослей являются системообразующими для развития морского сообщества, отметили ученые.

Fishnews

Иглокожим готовят дрожжевой рацион

Дальрыбвтуз разрабатывает научное обоснование способа получения биомассы красных дрожжей. Их планируют использовать как замещающий корм для молоди трепанга и серого морского ежа.

При культивировании иглокожих качество кормления – важнейший фактор, влияющий на темпы роста и выживаемость личинок и молоди, обратили внимание в университете.

Традиционно основу естественного рациона личинок трепанга составляют одноклеточные планктонные микроводоросли (Dunaliella salina, Chaetoceros muelleri). Однако в искусственных условиях использование кормовой базы из микроводорослей сопряжено с рядом проблем. Это передающиеся с водорослями инфекции, относительно сложные технологические условия для воспроизводства качественной культуры, сезонность.

Поэтому в качестве заменителя традиционного корма рассматривают морские дрожжи Rhodotorula benthica: они не требуют сложных приемов культивирования, являются непатогенным видом микроорганизмов, просты в использовании и имеют низкую себестоимость производства.

«В отличие от традиционных хлебопекарных и пивных, красные дрожжи Rhodotorula benthica в своем составе имеют высокую концентрацию астаксантина и каротина, которые повышают иммунитет и выживаемость трепанга как на личиночных стадиях, так и после оседания», – рассказали Fishnews в пресс-службе Дальрыбвтуза.

Ожидается, что будет создана биотехнология культивирования дрожжей Rhodotorula benthica. Она станет основой для разработки кормов для использования в марикультуре. Кроме того, специалисты вуза подготовят методические рекомендации по культивированию Rhodotorula benthica. А также практические рекомендации по их использованию в качестве замещающей кормовой основы для выращивания личинок и молоди трепанга и ежа. Работы планируют завершить в конце ноября.

Fishnews

Уловы Дальнего Востока перевалили за 2 млн тонн

К 20 июля российские рыбаки добыли 2,8 млн тонн биоресурсов – на 3,7% выше уровня прошлого года. При этом 2 млн тонн приходится на Дальневосточный бассейн (+5,5%).

Минтая на Дальнем Востоке поймано 1,37 млн тонн, прибавка к результату за аналогичный период 2019 г. составила 96,98 тыс. тонн. Трески освоили 119,23 тыс. тонн – на 25,01 тыс. тонн больше, чем год назад. Уловы сельди достигли 130,7 тыс. тонн (+7,58 тыс. тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Лососевая путина принесла 37,01 тыс. тонн. Это на 44,55 тыс. тонн (54,62%) ниже уровня 2018 г. и на 115,47 тыс. тонн (75,73%) меньше показателя на отчетную дату прошлого года.

В Северном бассейне российские суда освоили 303,87 тыс. тонн – на 3,55 тыс. тонн меньше, чем за аналогичный период 2019 г. Трески поймали 205,03 тыс. тонн (-14,14 тыс. тонн), пикши – 47,5 тыс. тонн (+11,76 тыс. тонн).

Промысел в Западном бассейне принес 58,02 тыс. тонн водных биоресурсов. Прибавка к уровню прошлого года составила 1,07 тыс. тонн. Шпрота освоено 37,37 тыс. тонн – это на 2,61 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2019 г. Уловы балтийской сельди достигли 15,61 тыс. тонн (-1,26 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне рыбопромышленники добыли 37,52 тыс. тонн, на 1,9 тыс. тонн превысив уровень прошлого года. На промысле хамсы поймано 19,4 тыс. тонн, прибавка – 1,72 тыс. тонн. Тюльки выловили 2,11 тыс. тонн (-1,04 тыс. тонн).

В Волжско-Каспийском бассейне уловы достигли 38,86 тыс. тонн – это на 1,52 тыс. тонн больше показателя за аналогичный период 2019 г. Кильки наловили 4,83 тыс. тонн – на 4,43 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Частиковых видов рыб добыли 14,37 тыс. тонн (-2,47 тыс. тонн), пресноводных видов – 14,34 тыс. тонн (-0,39 тыс. тонн).

В зонах иностранных государств российский флот освоил 229,7 тыс. тонн ВБР – на 19,3 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2019. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана выловлено еще 122 тыс. тонн (-21,7 тыс. тонн).

Fishnews