Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«В связи с эпидемией коронавируса работы по проекту «Северомуйский тоннель - 2» временно приостановлены», - сообщил Gudok.ru представитель угледобывающей компании «Сибантрацит», которая выступает инициатором строительства.
Тоннель будет построен на Байкало-Амурской магистрали в Бурятии. Его протяженность составит 15 км. Проходка будет вестись с двух сторон. Ввод в эксплуатацию второго северомуйского тоннеля позволит увеличить ежегодный объем перевозок в направлении Дальнего Востока с 16 млн тонн до 100 млн тонн, сообщается на сайте «Северомуйский тоннель — 2».
Для реализации проекта «Сибантрацитом» была учреждена проектная компания ООО «Северомуйский тоннель - 2», она находится под управлением компании «Востокуголь». Генеральным подрядчиком строительства является «ТрансТоннельГрупп».
Этап подготовки строительства начался в апреле 2019 года. Тогда планировалось начать стройку в течение года и затем в течение 5 лет ее завершить. В июне компания «Северомуйский тоннель-2» заключила с The Robbins Company (CША) контракт на проектирование скального однощитового тоннелепроходческого комплекса (ТПК) марки Сrossover XRE. Проектирование должно быть завершено до 30 сентября. Стороны также подписали соглашение об изготовлении и поставке двух проектируемых ТПК Сrossover XRE общей стоимостью $74 млн. Первый ТПК должен прийти на объект летом 2020 года. В июле подписан договор с ОАО «Минскметропроект» на разработку документации для строительства тоннеля. «Минскметропроект» взял на себя обязательство пройти государственную экспертизу проекта в начале 2020 года. В августе началось строительство вахтового городка. В ноябре компания «Северомуйский тоннель-2» направила в правительство РФ предложение о заключении концессионного соглашения на строительство тоннеля. Согласно нему плановая дата ввода тоннеля в эксплуатацию – 1 января 2025 года. Объем капитальных затрат на строительство - 60 млрд руб. без НДС. В декабре на заводе в Германии завершилось изготовление трех дизельных локомотивов, предназначенных для доставки строительного оборудования и материалов по транспортно-дренажной штольне. На объект они должны были прибыть в январе-феврале 2020 года. В начале 2020 года на объекте велось строительство завода по производству обделки (тюбинга) тоннеля. По данным сайта «Северомуйский тоннель — 2», доставка из Южной Кореи производственной линии по выпуску тюбинга планировалась в марте.
Тимур Бек
КТК заменит в Кирове более 41 километра теплосетей
Около 850 миллионов рублей вложит Кировская теплоснабжающая компания в реконструкцию тепловых сетей, котельных и ЦТП в 2020 году. Это позволит заменить более 41 километра тепловых сетей.
Наибольший объем работ будет реализован на улице Красноармейской, - здесь планируется реконструкция тепловых сетей от Октябрьского проспекта до ул. К.Либкнехта; по ул. Попова - от ул. Некрасова до ул. Щорса; по ул. Р.Юровской в районе домов №2-6; по ул. Горького от ул. Герцена до ул. Воровского и др.
Также предполагается реконструкция трех ЦТП с установкой блочных тепловых пунктов, строительство блочно-модульной котельной мощностью 6,53 МВт в Вересниках с подключением к ней домов по ул. Мебельщиков, Лесозаводской, пер. Крайнему.
Как и в предыдущие годы, при замене изношенных трубопроводов КТК планирует комплексно подходить к решению проблем микрорайона и обеспечивать надежность подачи ресурса от магистрального трубопровода до жилого дома. И тем самым на долгие годы исключить аварийность и ограничение теплоснабжения для жителей.
Большая часть работ будет проводиться в рамках концессионного соглашения между КТК, администраций города и правительством Кировской области. Подписание договора концессии с КТК состоялось 2 июля 2019 года. В ходе реализации соглашения планируется заменить около 850 км теплосетей и снизить повреждаемость на этих трубопроводах до нормативных 18%. Всего в течение всего периода действия договора - до 2053 года - объем финансовых вложений составит 17 млрд 151 млн рублей (в ценах 2019 года).
Особое внимание КТК при проведении работ по обновлению тепловых сетей обращено к культуре производства работ на участках проведения реконструкций, благоустройству этих территорий после завершения работ, к безопасности персонала и жителей, а также к соблюдению требований по противодействию распространению инфекции.
Портовики АО «Дальтрансуголь» (предприятие входит в состав АО «СУЭК») вместе с партнерами - ФГУП «Росморпорт», АМП Охотского моря и Татарского пролива - блестяще справились с работой в условиях самой тяжелой за последние 15 лет ледовой обстановки, обработав сверхнормативный объем груза за период зимней навигации.
Несмотря на трудности ледовой обстановки в Татарском проливе в зимне-весенний период, балкерный терминал АО «Дальтрансуголь» переработал 7,2 млн тонн угля, что почти на 500 тыс. тонн больше, чем в аналогичный период 2019 года.
«Мы продолжаем внедрять наилучшие доступные технологии, соблюдая требования технической и экологической безопасности и реализовывать все начатые проекты. Но, конечно, прогнозы колебаний мировых рынков не могут не вызывать обеспокоенности. Выросли и расходы компании. Это, в первую очередь, расходы на меры противодействия распространению коронавируса – все работники порта обеспечены индивидуальными защитными средствами, мы постоянно проводим санитарную обработку всех пространств и помещений, перевели персонал, работающий на пятидневной рабочей неделе на нерабочие выходные дни, оставив только сменный персонал, обеспечивающий непрерывность обработки грузов. При этом заработная плата всем работникам сохранена в полном объеме. Компания, к тому же, оказывает существенную помощь больницам двух районов, расположенных на побережье Татарского пролива – Ванинского, на территории которого работает терминал, и Советско-Гаванского, поскольку у нас работают и жители этого муниципалитета», - рассказал генеральный директор АО «Дальтрансуголь» Владимир Долгополов.
В дирекции АО «Дальтрансуголь» отметили отличную, высокопрофессиональную работу партнеров – ДВЖД, ФГУП «Росморпорт» и Администрации морских портов Охотского моря и Татарского пролива.
«Зимняя навигация – 2020 стала самой тяжелой с начала работы терминала. Аномально безветренная зима способствовала быстрому ледообразованию. Это существенно затруднило судоходство в порту Ванино. Возникла сложность с заходом судов в акваторию порта. Ледокол «Новороссийск» работал круглосуточно, по решению ледокольного штаба, в состав которого входят производственники АО «Дальтрансуголь», представители ФГУП «Росморпорт» и капитан порта Ванино. При поддержке руководителя Администрации морских портов Николая Татаринова смогли дополнительно привлечь спасатель «Берингов пролив» и буксиры порта. Некоторые швартовые операции длились по 12 часов. Но благодаря высочайшему профессионализму и огромному опыту всех участников процесса, в том числе личного участия Николая Татаринова, капитана морского порта Ванино Андрея Шатько и руководителя Ванинского филиала ФГУП «Росморпорт» Елены Булановой удалось сохранить объем отгрузок угля в запланированных объемах и не допустить сбоев работы железной дороги», - рассказал директор по производству АО «Дальтрансуголь» Владимир Франчишин.

АРПП укрепляет позиции
В марте Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья должна была провести общее собрание. Однако коронавирус заставил изменить планы. Встреча отложена, но ничего не мешает рассказать о работе отраслевого объединения на площадке Fishnews.
Важнейшая задача, которую ставит перед собой АРПП, это сохранение базовых законодательных основ распределения квот на вылов водных биоресурсов. Это было и остается приоритетом работы объединения, комментирует президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
«Что самое главное для рыбаков? Доступ к ресурсу! – отмечает руководитель АРПП. – Именно это определяет основную повестку нашей деятельности». За последние 15 лет распределение квот на долгосрочной основе обеспечило серьезный скачок в развитии рыбного хозяйства, уверены в ассоциации.
Работа на разных площадках
Когда в феврале стало известно о новой аукционной инициативе ФАС, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья первой публично заявила о негативных последствиях таких изменений для отрасли.
Федеральная антимонопольная служба предложила распространить аукционы на новые виды водных биоресурсов, ожидается и повышение сбора за пользование ВБР. Но на этом фоне все меньше и меньше госорганы стали говорить о доступности рыбной продукции для населения, считает Георгий Мартынов. Продажей права на добычу с аукционов, повышением налоговой нагрузки этой цели явно не достичь, подчеркнул президент АРПП.
В ассоциации обратили внимание, что инициатива ФАС родилась вопреки официально заявленным позициям Минсельхоза, Росрыболовства, профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы.
Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья плотно работает с депутатами и сенаторами, чтобы не допустить распространения аукционного принципа на другие объекты промысла.
Президента АРПП традиционно приглашают участвовать в обсуждениях вопросов отрасли на площадках парламента. Это встречи, посвященные самым разным темам, например подготовке для предприятий эффективных кадров, законодательному обеспечению, логистике, расширению географии российского рыболовства.
В 2018 году ассоциация выступала за то, чтобы представители отраслевых объединений участвовали в работе по перезаключению договоров на доли квот. Георгий Мартынов вошел в число наблюдателей, которые, согласно решению Всероссийского съезда рыбаков, участвовали в заседаниях комиссии по квотам для Дальневосточного бассейна. Это помогало быстрее снимать острые вопросы.
Судостроение отдельной строкой
По итогам октябрьского аукциона на отечественных верфях должно быть построено 35 судов для промысла краба. Это серьезная работа для российских судостроителей, причем выполнять ее они должны в условиях тех рисков, с которыми столкнулись производства, – введение ограничений в связи с коронавирусом, изменение сложившихся цепочек на мировых рынках.
Готовится положение о комиссии, которая будет контролировать реализацию инвестиционных проектов от лица государства. Для оперативного решения вопросов, с которыми столкнутся верфи и рыбаки-заказчики, можно рассмотреть формат общественного участия, считает Георгий Мартынов.
Внимание каждому слову
Важнейший документ для предприятий – правила рыболовства. Неудачная формулировка в них может привести к серьезным проблемам для добытчиков, к остановке промысла и штрафам для законопослушных пользователей водных биоресурсов.
В 2019 году правила рыболовства для Дальневосточного бассейна были перевыпущены. Кропотливая работа экспертов АРПП, первого вице-президента ассоциации Александра Васькова позволила вовремя обнаружить ошибки. Один из ярких примеров – когда в проекте правил внесли пункт, запрещающий добычу всех водных биоресурсов в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах донными ловушками. Получалось, что под запрет попадал промысел крабов, трубачей. Отраслевое сообщество оперативно отреагировало на угрозу, и в итоге в правилах уточнили, что речь идет о добыче рыб.
АРПП также одной из первых подняла проблему правоприменения пунктов правил по учету уловов в местах доставки. В итоге в новой редакции документа было предусмотрено, что пользователи при промысле с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде могут осуществлять учет по двум схемам. В местах добычи или на основе добровольного выбора – в местах доставки и выгрузки уловов. То есть исключены основания для неоднозначных толкований.
Ассоциация продолжает отслеживать ситуацию с правилами рыболовства. Например, сейчас АРПП добивается для специализированного промысла такого определения, которое бы лучше учитывало практику работы судов.
Представители АРПП входят в состав Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС), который в обязательном порядке рассматривает предложения по изменению правил рыболовства.
Реформа госконтроля
В прошлом году федеральные власти объявили, что решили вернуться к масштабной реформе контрольно-надзорной деятельности. Правительство в декабре внесло в Госдуму два законопроекта, которые должны стать фундаментом для снижения нагрузки на бизнес при повышении эффективности госконтроля. Документы уже проходят рассмотрение в нижней палате парламента.
В широких кругах реформа контрольно-надзорной деятельности известна прежде всего как механизм «регуляторной гильотины», хотя изменения к нему и не сводятся. С помощью «гильотины» должны быть отсечены избыточные и устаревшие требования.
Для содействия реформе профильная правительственная подкомиссия сформировала специальные рабочие группы. Создана такая группа и в сфере рыболовства.
В ее состав включены представители Росрыболовства, Пограничной службы ФСБ России, Минприроды, Росприроднадзора, руководители отраслевых объединений и компаний, в том числе Георгий Мартынов.
В полномочия группы входит как рассмотрение проектов нормативных правовых актов, которые предлагают федеральные ведомства, так и подготовка своих инициатив.
Рабочая группа по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства продолжает свою деятельность, рассказал президент АРПП.
Сейчас снятие избыточных административных барьеров в экономике особенно важно. В целом лучший способ властям поддержать рыбную промышленность в нынешних условиях – это вовремя принимать грамотные управленческие решения и обеспечить качество правовой базы, считает Георгий Мартынов.
Крабовый вопрос
Все обсуждают, как помочь бизнесу сохранить рабочие места, для этого вводятся специальные программы. А в этом время под вопросом оказалась добыча более 8,5 тыс. тонн глубоководных крабов – стригуна красного (японикуса) в Японском море и стригуна ангулятуса в Охотском море. Еще когда только готовился перечень видов краба, которые будут распределяться через аукцион, АРПП настаивала, что не нужно распространять эту схему на глубоководных крабов – весьма специфический объект для промысла и продажи. Кончилось тем, что дважды на торги по японикусу и ангулятусу никто не заявился. Объемы, зарезервированные под квоты добычи в инвестиционных целях, на момент выхода этого материала так и не были распределены между предприятиями.
Если не принять решение до июня 2020 года, освоение этого ресурса будет проблематичным, так как оптимальное для промысла время будет упущено, подчеркнул руководитель АРПП в обращении к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.
По оценкам экспертов ассоциации, бюджет страны недосчитается порядка 467 млн рублей, на простое может оказаться 11 судов – а это более 700 членов экипажей.
17 апреля Росрыболовство выпустило приказ о новых торгах: в третий раз продать квоты на глубоководных крабов федеральное агентство попытается 28 мая.
Барьеров хватает
Ассоциация продолжает отслеживать и ситуацию с внесением изменений в правила выдачи промысловых билетов. Власти уже не первый год выступают за то, чтобы привязать получение разрешения на промысел к таможенному оформлению судна, которое приобретено, построено, переоборудовано за пределами таможенной территории ЕАЭС, прошло за границей капитальный ремонт и (или) модернизацию. Здесь существует множество рисков для рыбопромышленников, и АРПП готова отстаивать их интересы.
Если говорить о развитии судоремонта в России, то здесь нужно создать комфортные условия для завоза необходимого оборудования и ЗиП, считает Георгий Мартынов.
В национальном проекте «Международная кооперация и экспорт» предусмотрено повышение эффективности работы на внешних рынках, однако таким задачам должно отвечать состояние пунктов пропуска через госграницу.
Пограничный переход «Краскино – Хуньчунь» уже успел печально прославиться очередями, в том числе из грузовых машин с морепродуктами. В декабре работа президента АРПП на уровне правительственной подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса помогла снять острый вопрос с пробками на границе.
Решение вопросов с инвестиционными квотами, с портовой инфраструктурой, обновлением флота, работа с пограничными, налоговыми органами, сотрудничество с научными и учебными организациями – все это руководство АРПП также видит приоритетами для дальнейшей деятельности.
Вместе – сильнее
В Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья, по данным на конец апреля, входит 29 организаций. Участники АРПП – это компании «Акватехнологии», «Антей», «Владморрыбфлот», «Владкристалл», «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», «МСК «Востоктранссервис», «Далькомхолод», «Дальрыба», Дальрыбвтуз, «Дальрыбпром», «Дальтрансфлот», «Исток-АБ», «Магаданрыба», «Морской бриз», «НПКА «Нереида», «РК «Новый мир», ПБТФ, Приморский Крайрыбакколхозсоюз, «РК «Рыбацкий путь», «Стандерс», «Тефида», «Технологическое оборудование», «РК «Тихий океан», «Триера», «Тройка», ТУРНИФ, «Фурманово», «Южморрыбфлот», Медиахолдинг «Фишньюс».
В 2019 году члены объединения, осуществляющие промысловую деятельность, добыли более 395 тыс. тонн водных биоресурсов. Это более 50% от суммарного вылова всеми предприятиями Приморского края.
При этом список членов ассоциации продолжает пополняться. «Недавно к нам захотела присоединиться компания, которая занимается морскими рефрижераторными перевозками рыбопродукции», – рассказал Георгий Мартынов.
Таким образом, сегодня АРПП объединяет компании самого разного профиля – промысел водных биоресурсов, производство рыбной продукции, транспортная сфера, проектирование и производство оборудования для рыбопереработки, аквакультура, подготовка кадров для рыбной промышленности, портовая деятельность и даже отраслевое СМИ.
Власти уже давно говорят о необходимости кластерного подхода к развитию рыбного хозяйства. Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья уже реализовала этот принцип, обеспечивая площадку для обсуждений и выработки общей позиции компаниям из разных сфер.
Сейчас, в непростой экономической ситуации, при непредсказуемых условиях на рынках, совместная работа приобретает особое значение, уверены в АРПП.
Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»
Сахалин просит отдельного внимания к вопросу любительской рыбалки
Предложения Сахалинской области по решению вопроса с организацией любительской рыбалки сетями получили одобрение науки, но не попали в проект правил рыболовства. Власти субъекта намерены продолжить обсуждение этой проблемы с руководством отрасли.
Напомним, в результате переоформления участков с рыбопромысловых на рыболовные Сахалинская область столкнулась с острым дефицитом мест для организации спортивно-любительского рыболовства тихоокеанских лососей по путевкам. Количество участков на побережье Сахалинской области, где местные жители могли бы как прежде осуществлять лов горбуши сетями для собственных нужд, сократилось с порядка сорока до двух мест – в Охинском районе и на острове Шикотан.
Вопрос по формированию участков для любительского рыболовства находится в компетенции субъектовых властей. Однако новые территории для этих целей на Сахалине найти не удалось. «Вся акватория побережья Сахалина оказалась распределена на промысловые участки еще в начале 2000-х годов, на сегодняшний день свободных мест нет», – сообщил Fishnews руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.
По его словам, невозможным оказалось использовать и те участки, по которым предприятия не прошли процедуру переоформления осенью 2019 г. Во-первых, такие территории все равно остаются закрепленными за пользователями до окончания срока действия договоров, хотя на них и нельзя осуществлять промысел анадромных видов рыб. Во-вторых, эти участки находятся в труднодоступных районах на севере Сахалина.
Власти субъекта предложили вариант решения проблемы: внести в правила рыболовства изменения, предусматривающие возможность жителям в пределах разрешенной суточной нормы осуществлять добычу (вылов) тихоокеанских лососей с помощью сетей в определенных для этих целей местах. Список таких мест для Сахалинской области, где без путевок можно выловить три хвоста горбуши удебными орудиями, определен и периодически пополняется новыми районами.
«Вопрос о внесении соответствующих изменений в установленном порядке был рассмотрен и одобрен на ученом совете СахНИРО. Наши предложения нашли поддержку и у представителей бизнеса – рыбопромышленных предприятий, на чьих участках мы определяем места для осуществления добычи лососевых в любительских целях. Ранее губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко направлял соответствующие предложения в Минсельхоз России, – отметил Иван Радченко. – Но, как мы видим, на сегодняшний день в проекте правил рыболовства они не нашли отражения».
Между тем о социальной важности этого вида рыболовства для Сахалинской области говорит статистика. В 2019 г. рыболовы получили более 7 тыс. путевок и выловили 126,5 тонны тихоокеанских лососей.
Власти субъекта намерены продолжить отстаивать права граждан на любительское рыболовство. Вопрос о необходимости урегулирования ситуации, возникшей в Сахалинской области, планируется поднять на ближайших селекторных совещаниях с руководством отрасли, отметили в региональном агентстве по рыболовству.
Fishnews
Рыбаки рассчитывают на оперативное регулирование по лососю
Важно еще до путины решить вопросы с оперативностью регулирования промысла в Сахалинской области, подчеркнул на онлайн-конференции Fishnews президент региональной ассоциации рыбопромышленных предприятий Максим Козлов.
К лососевой путине в этом году вновь решено подготовить стратегии организации промысла по регионам. Традиционно они предусматривают примерные сроки открытия и завершения лова, возможные меры регулирования.
Однако в этом году не должны повториться проблемы прошлой путины, подчеркнул во время онлайн-конференции, организованной Fishnews, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
«Вопрос, касающийся оперативности принятия решений на территории, остается самым, наверное, актуальным», - заявил руководитель АРСО.
В 2019 г. оперативному принятию решений мешала скорость согласования рекомендаций Сахалинского филиала ВНИРО с институтом в Москве, отметил руководитель АРСО. Осенью этот вопрос был поднят на заседании ДВНПС, и Росрыболовство заявило о недопустимости задержек, препятствующих работе рыбаков.
Все эти вопросы до путины нужно обязательно решить, особенно в нынешних условиях, когда предприятия и так столкнулись с большой неопределенностью из-за коронавируса, уверен Максим Козлов.
Всего в этом году в Сахалинской области ожидается вылов около 92 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Прогноз еще будет уточняться ближе к путине.
Fishnews
Новые меры для рыбной отрасли Дальнего Востока готовят в указе президента
Рыбное хозяйство предусмотрено как один из приоритетов для развития Дальнего Востока в новом указе, который готовится по поручению президента Владимира Путина. Минвостокразвития предложило ряд мер по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, в том числе для проектов в аквакультуре.
Проект указа президента «О мерах по ускорению социально-экономического развития Дальнего Востока», который внесло в правительство Минвостокразвития, предусматривает ряд целей на период до 2035 г.
В число кластеров, которые предложено развивать на Дальнем Востоке, вошел и рыбопромышленный. Особое внимание при этом уделено аквакультуре.
Для развития отрасли министерство предложило несколько важных решений. Среди них – возможность задействовать в рыбоводстве рыболовные участки, упростить порядок и сократить сроки государственной экологической экспертизы для проектов в области развития аквакультуры.
Сегодня сфера разведения рыбы и других гидробионтов на Дальнем Востоке, прежде всего в Приморском крае, создает рабочие места на прибрежных территориях, привлекает зарубежные инвестиции.
«Государственная экологическая экспертиза остается чувствительной темой для аквакультуры. В этой части мы добились нескольких положительных решений, например у предприятий будет годовая отсрочка по обеспечению минимальных объемов выращивания – это время как раз может использоваться для прохождения ГЭЭ. Но нужно снимать дальше административные барьеры и формировать адекватное правовое поле, без этого качественное развитие отрасли невозможно. Продолжаем взаимодействовать в этом направлении с Министерством по развитию Дальнего Востока, очень помогают поручения, которые дает вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев», – рассказал Fishnews председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев.
Напомним, что глава государства Владимир Путин поручил правительству подготовить программный документ по развитию Дальнего Востока в тесном контакте с регионами, гражданами, бизнесом, общественными и деловыми объединениями.
Также сейчас будет готовиться общенациональный план действий по нормализации деловой жизни и восстановлению роста экономики – такое поручение президент дал 28 апреля на совещании по ситуации с коронавирусом.
Fishnews
Рыбоводы Камчатки начали выпуски чавычи и нерки
В Камчатском крае почти 1,5 млн экземпляров ценных видов красной рыбы выпустит Малкинский лососевый рыбоводный завод. Всего за этот сезон пять государственных ЛРЗ региона должны переселить в дикую природу свыше 42 млн мальков.
Малкинский завод приступил к зарыблениям вторым – с 28 апреля (открыл сезон традиционно Паратунский экспериментально-производственный лососевый рыбоводный завод). В течение недели в реку Ключевка собираются выпустить более 900 тыс. экземпляров молоди особо ценного вида – чавычи и почти 550 тыс. мальков нерки, сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Восточного филиала Главрыбвода.
Малкинский лососевый рыбоводный завод - единственный в России, занимающийся разведением чавычи. Применяемая здесь интенсивная технология подращивания позволяет за один сезон вырастить более крупную и жизнестойкую молодь, отметили в филиале. Так, средняя масса чавычи к выпуску составляет более 7 г, нерки — 4 г. Это почти в два раза крупнее мальков, выросших в естественных условиях.
Паратунский завод продолжает выпуски молоди кеты, в свободное плавание уже ушли почти 9 млн мальков. Всего до конца мая в реку Паратунка планируется переселить около 20 млн рыбок.
Fishnews
Мост Благовещенск – Хэйхэ получит разрешение на ввод в эксплуатацию в мае
Автомобильный мост через Амур между Благовещенском и Хэйхэ получил положительное заключение Ростехнадзора, сообщил министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов агентству ТАСС. Разрешение на ввод моста в эксплуатацию планируется получить в мае, добавил он.
«Накануне мы прошли очень важный этап в плане получения документов, необходимых для ввода в эксплуатацию мостового перехода Благовещенск – Хэйхэ. Это заключение Ростехнадзора, которое подтверждает, что объект капитального строительства — мостовой переход соответствует всем требованиям и нормам. Ожидаем, что до середины мая мы получим заключение от Минстроя, которое разрешит ввести мост в эксплуатацию» — сообщил Козлов.
Ранее министр также отмечал, что ситуация с коронавирусом не повлияла на завершение работ по мосту. Строительство завершилось в конце прошлого года. В начале года необходимо было дооформить документы и поставить мост на баланс Амурской области. Весь документооборот был электронным.
После ввода моста в эксплуатацию ежегодный трафик грузов по нему составит порядка 6 млн тонн. Строительство моста удалось завершить без привлечения бюджетных средств, модель инвестирования была концессионной. Вложенные средства ожидается вернуть путем взимания платы за проезд.
План вывоза протестующих вахтовиков с Чаяндинского месторождения согласован
Вахтовиков, которые накануне устроили стихийный митинг на Чаяндинском месторождении, вывезут в ближайшее время, сообщил на брифинге 29 апреля глава Якутии Айсен Николаев. «За последние сутки мы провели достаточно серьезную работу с руководством „Газпрома“, подрядных организаций, Роспотребнадзором, правительством страны. Согласован и подписан план действий, который предусматривает начало вывоза вахтовых рабочих в ближайшие дни. Мы его начинаем реализовывать. Очень важно, чтобы „Газпром“ сохранял порядок в вахтовых поселках. Мы за то, чтобы как можно быстрее все медицинские мероприятия провести и вывести оттуда людей, у которых вахта закончилась», — цитирует Николаева пресс-служба правительства Якутии.
Руководитель региона сообщил также, что под руководством полпреда президента России на Дальнем Востоке Юрия Трутнева прошло совещание в режиме видеоконференции и подписан план действий, предусматривающий вывоз вахтовиков в ближайшие дни. «По прибытию в другие регионы здоровых будут помещать на 14 дней в обсерваторы, а заболевших — в инфекционные больницы», — уточняет пресс-служба правительства Якутии.
С 17 апреля Чаяндинское месторождение (разрабатывает «Газпром добыча Ноябрьск») находится на полном карантине, и вахтовики недовольны, что в их поселке нет изоляции зараженных коронавирусом от здоровых. Тесты на инфекцию были проведены, но результатов пока нет.
Накануне сотрудники «Газартстроя», одной из подрядных организаций (а таких на Чаяндинском НГКМ работает более 30), устроили стихийный митинг, где жаловались на плохие условия содержания, отсутствие деления на здоровых и заразившихся, недостаток масок и т. д. Их родственники в открытом обращении подчеркивают, что работники, у которых окончена вахта, не могут попасть домой из-за карантина.
В «Газпром добыча Ноябрьск», в свою очередь, сообщили, что вопросы обеспечения деятельности вахтовиков на Чаяндинском месторождении в Якутии находятся в компетенции подрядных организаций. «Вопросы перемещения вахтовиков подрядных организаций, участвующих в работах по продолжению обустройства месторождения, находятся в компетенции этих организаций», — подчеркнули в структуре «Газпрома».
Юрий Трутнев, подключившийся к решению вопроса, поручил обеспечить все меры, чтобы не допустить распространение инфекции на Чаяндинском месторождении. Роспотребнадзор должен протестировать на коронавирус всех проживающих и работающих на месторождении. Кроме того, Минздраву и МЧС России поручено организовать на объекте полевой мобильный госпиталь для размещения зараженных, обеспечить там работу необходимого медицинского персонала, гарантировать наличие в госпитале оборудования, медикаментов и средств индивидуальной защиты. По данным местных СМИ, полевой госпиталь МЧС начнет разворачивать 30 апреля.
В Якутии подтверждены 183 случая заражения новой коронавирусной инфекцией, выздоровели 25 человек, умерли три пациента. О случаях заражения на Чаянде стало известно 11 апреля, а карантин на месторождении глава региона Айсен Николаев ввел 17 апреля.
Батопорт доставлен на судоверфь «Звезда»
В городе Большой Камень успешно завершена транспортная операция по доставке на судоверфь «Звезда» уникального оборудования для строящегося на судостроительном комплексе самого крупного в России сухого дока. Батопорт — водонепроницаемый затвор — длиной 114 м и высотой 12 м доставлен морским путем на палубе 180-метрового транспортного судна полупогружного типа. Операция по спуску на воду и швартовке батопорта к достроечной набережной ССК «Звезда» заняла 16 часов, уточняется в сообщении «Роснефти».
Монтаж батопорта запланирован на июль 2020 года. Объект будет отделять камеру дока, дно которой расположено ниже уровня воды, от акватории. Принцип работы батопорта таков: после завершения работ по сборке судна сухой док заполняется морской водой — когда уровень воды в доке равен уровню акватории, батопорт отводят, открывая вход. После этого судно выводится из дока.
При эксплуатации батопорт будет становиться на порог дока любой из двух сторон. Такая форма уменьшает вес стальных конструкций корпуса и позволяет батопорту находиться на пороге в осушенном доке с пустыми балластными танками. Это дает возможность не обогревать танки в зимнее время и производить ремонт батопорта, не выводя его из эксплуатации. Кроме того, батопорт обладает повышенной непотопляемостью.
Судостроительный комплекс «Звезда» создается консорциумом во главе с НК «Роснефть» по поручению президента РФ Владимира Путина. На сегодняшний день портфель заказов судоверфи составляет более 40 судов, с учетом опционов — около 60. Пилотную загрузку комплексу обеспечивает сама «Роснефть», разместившая на судоверфи заказ на 28 судов.
В продуктовую линейку «Звезды» войдут танкеры водоизмещением до 350 тыс. тонн, суда ледового класса, суда для транспортировки грузов, специальные суда и другие виды морской техники любой сложности, характеристик и назначений, в том числе морская техника, которая ранее в России не выпускалась в связи с отсутствием необходимых спусковых и гидротехнических сооружений.

Объявлен Длинный список премии "Лицей"
Директор литературной премии «Лицей» и Национальной премии «Большая книга» Георгий Урушадзе поделился на своей странице в Фейсбуке неофициальным Длинным списком «Лицея».
Короткий список будет объявлен в середине мая.
Георгий Урушадзе:
Каждый год мы публикуем Длинный список премии «Лицей» имени Александра Пушкина – самой крупной награды для молодых прозаиков и поэтов. Список неофициальный (объявляется без пресс-конференции), но очень ценный. Это наш способ поддержать как можно больше юных талантов и показать их издателям.
Хочу сказать тем, кто в этот список не вошёл: верьте в себя, пишите для себя, не для конкурсов. И участвуйте в следующих сезонах.
Что нового в этом году? Во-первых, список в полтора раза больше – 153 автора. Это счастье. Во-вторых, у нас появился 15-летний соискатель (средний возраст участников Длинного списка – 29 лет). В-третьих, русскоязычные таланты живут везде – от Бурятии до Купертино. В-четвёртых – смотрите лучше сами.
Поэзия
Ксения Август (Калининград)
Павел Авдеев (Уфа)
Екатерина Агеева, «Детство миллениала» (Москва)
Антон Азаренков (Смоленск)
Ксения Аксёнова (Липецк)
Нина Александрова, «Внутри невозможности языка» (Москва)
Тамара Аллилуева, «Ванечка, Фрейд и суета» (Санкт-Петербург)
Денис Безносов (Москва)
Игорь Бобырев, «Пластилин» (Донецк)
Михаил Бордуновский, «Покидая Иоанноапостольск» (Москва)
Елена Борок (Москва)
Марина Буткевич, «Я сразу была старуха» (Москва)
Григорий Бученков (Москва)
Амина Верещагина, «Волшебные хроники» (Санкт-Петербург)
Анастасия Верховенцева, «Ни жив ни мёртв» (Москва)
Дарья Верясова, «Либры и Верлибры» (Абакан)
Влад Гагин (Санкт-Петербург)
Сергей Гейченко, «Положить в коробку для обуви» (Москва)
Жанна Германович, «За еловой занавеской» (п. Ключи, Камчатский край)
Мария Гладцинова, «Нисёнито» (Вологда)
Максим Глазун (Москва)
Любовь Глотова, «Буквы на песке» (Самара)
Андрей Гоголев, «Удмуртским ножом» (Ижевск)
Григорий Горнов (Москва)
Анна Гринка, «Прозрачный взрыв» (Балашиха)
Мария Гринкевич (Пермь)
Маруся Гуляева (Москва)
Ирина Гумыркина, «Беззвучье» (Алматы)
Алина Дадаева, «Канарейка в Тибре» (Мексика)
Стефания Данилова, «Наилучшее горе» (Санкт-Петербург)
Егана Джаббарова, «Белое тело России» (Екатеринбург)
Елизавета Дмитриева, «Молитвослов любви» (Москва)
Анна Долгарёва (Москва)
Юлия Дрейзис (Москва)
Евгений Дьяконов, «Проспект Культуры» (Санкт-Петербург)
Александр Егоров, «Послеболь» (Иркутск)
Егор Завгородний (Москва)
Владимир Зайцев (Кострома)
Наталья Каулина, «Навигация по реальности» (Пущино)
Иван Ким, «Церковь стоит» (Ставрополь)
Анастасия Кинаш (Москва)
Юрий Климанов (Кемерово)
Константин Комаров (Екатеринбург)
Полина Корицкая, «Дом в пакете» (Москва)
Ярослав Корнев (Краматорск)
Евгения Коробкова, «Анча-мынча» (Москва)
Владимир Косогов (Курск)
Павел Кошелев (Москва)
Красный торт, «Написанное в прошлый четверг» (Москва)
Иван Купреянов (Москва)
Анжелика Лавицкая, «Серое» (Салаир, Кемеровская обл.)
Тая Ларина, «В Тьмутаракани» (Москва)
Дмитрий Ларионов, «Неоглядная долгота» (Нижний Новгород)
Майка Лунёвская (с. Берёзовка-1, Тамбовская обл.)
Люба Макаревская (Москва)
Рома Маклюк, «Несколько стихотворений о» (Харьков)
Мария Малиновская, «Время собственное» (Москва)
Екатерина Малофеева, «Бездомные звёзды» (Чита)
Андрей Митинг, «Семьдесят два весенних мига» (Новосибирск)
Миша Мицкевич (Санкт-Петербург)
Василий Нацентов, «Каменностепные песни» (Воронеж)
Лиза Неклесса (Москва)
Максим Некрасов (Казань)
Антон Никушкин (Электросталь)
Рамиль Ниязов, «Бесконечное бокетто (????)» (Санкт-Петербург)
Данила Ноздряков, «Выпускной на Пушкинской площади» (Ульяновск)
Анна Орлицкая (Москва)
Мария Павлова (Санкт-Петербург)
Борис Пейгин (Томск)
Люся Пикалова, «Я просто хочу, чтобы меня увидели» (Москва)
Софья Полякова (Зеленоград)
Агафья Рабинович-Остер, «Эхо» (Иннополис, Татарстан)
Иван Родионов, «Русский цикл» (Камышин)
Сергей Романцов, «Дворы пятиэтажек» (Еманжелинск, Челябинская обл.)
Катя Рубан, «Ruta Siberica» (Тюмень)
Ульяна Румянцева, «Бессонница» (Балтийск)
Никита Рыжих (Киев)
Галина Рымбу (Львов)
Сергей Санников, «Проходили мимо судьбы» (Красноярск)
Артемий Семичаевский (Москва)
Дарья Серенко (Москва)
Николай Синехог, «Мальчик выгуливает ворону» (Москва)
Тихон Синицын, «Южная вольница» (Севастополь)
Павел Соколов, «ВВП» (Москва)
Татьяна Стоянова, «Стеклянный шар» (Кишинёв-Москва)
Андрей Тимофеев, «Маринистика» (Орёл)
Мария Тимофеева (Клин)
София Третьякова (Москва)
Анастасия Трифонова, «Без разрешения» (Смоленск)
Анастасия Туровская (Рязань)
Евгения Ульянкина, «Такое дело космос» (Москва)
Дарья Фёдорова, «Жертва для точки» (Санкт-Петербург)
Данила Фирсов, «Вместо текста» (Новосибирск)
Жанна Флёрко, «Сон» (Гродно)
Аксана Халвицкая, «Часовщик причащался в шесть» (Москва)
Екатерина Харитонова, «В мире цветов» (Истра)
Игорь Хохлов (Омск)
Дарья Христовская, «Город рыбаков» (Ярославль)
Виктория Целикова (Смоленск)
Андрей Черкасов, «Вспышка щебня» (Челябинск)
Анастасия Четвёркина, «Босс в доме» (Купертино)
Евгения Шабаева, «Слон» (с. Дворцы, Калужская обл.)
Дмитрий Шабанов (Санкт-Петербург)
Саша Шалашова, «Инанна спускается в ад» (Самара)
Люба Ягданова, «Речь школьницы с чёрными косами» (Голицыно)
Проза
Анастасия Атаян, «Колодец памяти» (Токио/Москва)
Анна Бабина, «Коэффициент сцепления» (Санкт-Петербург)
Екатерина Бармичева, «Аномальная любовь» (Москва)
Игорь Белодед, «Не, ни» (Москва)
Марина Буткевич, «Четверо спящих» (Москва)
Дарья Верясова, «История блогера Сони» (Абакан)
Анастасия Володина, «Часть картины» (Пушкино)
Ринат Газизов, «Отправление» (Санкт-Петербург)
Микита Франко, «Дни нашей жизни» (Новосибирск)
Алина Гатина, «Нимфалиды» (Алматы)
Элиза Гильдина, «Нехорошие повести» (Благовещенск)
Марианна Давлетова, «Повести и рассказы» (Уфа)
Евгения Декина, «Дантес жил долго и счастливо» (Балашиха)
Алена Дрюпина, «Миротворцы» (Москва)
Ксения Евтеева, «Хроники Нормаса» (Ростов-на-Дону)
Григорий Елисеев, «Трикрагма» (Ижевск)
Михаил Захаров, «Quadrillage. Гибридные тексты о политике идентичности» (Москва)
Володя Злобин, «Отец лжи» (Новосибирск)
Кай Аттамлу, «Цепляющиеся за край льдины» (Хабаровск/Пушкинские Горы)
Екатерина Какурина, «Маркетолог от бога» (Москва)
Иль Канесс, «Оформитель слов» (Новосибирск)
Александр Кондратьев, «Одинокая женщина не желает знакомиться» (Москва)
Наталья Кравченко, «На побывку» (с. Творогово, Бурятия)
Сергей Кубрин, «Мирный житель» (Пенза)
Ирина Левкович, «Рыцарь в башне» (Москва)
Виктория Лукьяненко, «Без названия» (Москва)
Люба Макаревская, «Цикл рассказов» (Москва)
Анна Макарова, «Балетная кровь» (Москва)
Михаил Максимов, «Большие и маленькие» (Барнаул)
Сергей Михайлов, «Под трепет соловья» (Западная Двина)
Ирина Михайлова, «Две повести. Чёрная кровь. Я не боюсь» (Москва)
Илья Нагорнов, «Небо хочет нас назад» (Нижний Новгород)
Сергей Носачёв, «Краткое пособие по изготовлению кукол» (Королёв)
Софья Оршатник, «Река Тщерть» (Прокопьевск, Кемеровская обл.)
Георгий Панкратов, «Свободное падение» (Севастополь/Москва)
Георгий Панкратов, «Черные воды» (Севастополь/Москва)
Борис Пономарев, «Тринадцать месяцев» (Калининград)
Настасья Реньжина, «Тысяча морщинок» (Москва)
Елена Романова, «Чем Чёрт не шутит. Повесть-притча» (Вологда)
Андрей Рябой, «Ночная голова» (Москва)
Станислав Секретов, «Мальчик» (Москва)
Павел Селуков, «Как я был Анной» (Пермь)
Михаил Скандери, «Те, кто пляшут на пустырях» (Москва)
Елена Станиславская, «Бог из машины» (Бостон)
Александра Степанова, «Другое настоящее» (Москва)
Аурен Хабичев, «Панический блог» (Черкесск)
Татьяна Шевченко, «Богова делянка» (Калининград)
Иван Шипнигов, «Сторис» (Москва)
Дальний Восток покроют полем цифрового наблюдения за авиатрафиком
Зона действия системы цифрового наблюдения составит более 4 миллионов квадратных километров, что позволит ей стать самой крупной и одновременно точной в мире.
Проектные работы выполняются с учетом законодательных ограничений, связанных с эпидемической ситуацией и распространением нового коронавируса SARS-CoV-2. Старт работ - в 2020 году в рамках создания цифрового поля наблюдения за воздушным движением в Хабаровском укрупненном центре (ХУЦ) Единой системы организации воздушного движения.
Мероприятия предполагают развертывание первой сертифицированной интегрированной многопозиционной системы наблюдения "Альманах" (система мультилатерации, МПСН "Альманах") на Дальнем Востоке. Оборудование представляет собой сеть территориально распределенных станций, определяющих местоположение и траекторию полета гражданских воздушных судов в цифровом формате в режиме реального времени.
МПСН "Альманах" способна одновременно осуществлять функции аэродромного и широкозонного средства мониторинга. Заказчик широкозонной системы – ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", работы проводятся под контролем АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей". Срок реализации проекта – три года.
Разработчик и производитель МПСН "Альманах" - научно-производственное предприятие "Цифровые радиотехнические системы" ("ЦРТС"), член и один из основателей Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (ЦТЛ). Инженеры компании провели обучающий семинар по проектированию широкозонной системы наблюдения. Мероприятие состоялось в аэропорту "Пулково" на базе Северо-Западного филиала ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", где годом ранее была развернута крупнейшая в мире система мультилатерации с зоной охвата более 1 миллиона квадратных километров с использованием оборудования производства "ЦРТС".
"Широкозонная система на северо-западе стала самой масштабной в мире, побив рекорд зоны наблюдения в Намибии, которую проектировали чешская и французская компании. А реализовав проект на Дальнем Востоке, мы побьем рекорд снова. Проект, действительно, амбициозный и сложный. Необходимо учитывать множество факторов и тонкостей. Это и организация каналов связи, принцип подбора коммутационного оборудования, позиции размещения антенн, варианты размещения заземления и молниезащиты, прокладка кабелей, подбор электрооборудования и многое другое", - рассказал Юрий Капойко, главный конструктор МПСН "Альманах".
Новая система наблюдения за авиатрафиком охватит целый ряд городов дальневосточного региона: Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурск, Владивосток, Уссурийск, Благовещенск, Южно-Сахалинск и другие.
Врачи добровольно идут работать в инфекционные госпитали Приморья
14 сотрудников Владивостокского клинико-диагностического центра написали заявление на работу с коронавирусными пациентами. Сегодня команда добровольцев приступила к новым обязанностям на новом рабочем месте в инфекционном госпитале Владивостокской клинической больницы №4.
Пойти добровольцами на «передовую» предложила своим сотрудникам главный врач Анжела Кабиева.
«Мы приняли такое решение потому, что в ковидном госпитале сейчас очень нужна наша помощь, наши руки, наши знания, причем там нужнее, чем в каком-либо другом месте», - объяснила Анжела Кабиева.
Врачи подчеркивают, что предварительно побывала в «четвертой» больнице, увидели как организована работа, какие средства защиты у медицинских работников, как идет разделение зон, потоков пациентов и т.д.
«Уверена, что все будет в порядке, мы справимся с этим испытанием, принесем людям пользу максимально», - говорит медицинская сестра ВКДЦ Любовь Соснова.
По ее словам, желающих было больше, но многие остаются на своих рабочих местах в связи с тем, что деятельность этих специалистов необходима Владивостокскому клинико-диагностическому центру в данный момент.
«У нас очень дружный коллектив, в котором всегда все помогают и поддерживают друг друга. Мы попросили, чтобы всю нашу команду прикрепили к городской больнице №4, где сейчас открыт инфекционный госпиталь. И я очень благодарна своему коллективу: никто не смалодушничал, все трезво оценили свои возможности, и приняли это решение вполне осознанно», - подчеркнула главврач.
Кроме того, я предварительно побывала в 4 больнице, увидела как организована работа, какие средства защиты у медицинских работников, как идет разделение зон, потоков пациентов и т.д. И я уверена, что все будет в порядке, мы справимся с этим испытанием, принесем людям пользу максимально».
Сегодня первая пара добровольцев клинико-диагностического центра заступила на дежурство в приемный покой городской больницы №4. Пожелаем всем врачам сил и здоровья.
О стимулирующих выплатах медицинским работникам в связи с распространением коронавирусной инфекции
Минздравом России в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 415 установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения Covid-19. Ведомством до субъектов РФ доведены лимиты для осуществления стимулирующих выплат медицинским работникам.
В настоящий момент осуществляются выплаты медицинским работникам в следующих регионах: Тверская область, Архангельская область, Чеченская Республика, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Нижегородская область, Красноярский край, Челябинская область, ХМАО-Югра, Сахалинская область. Выплаты медработникам в остальных субъектах РФ начнутся в ближайшее время.
Справочно: выплаты производятся:
- врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 40 процентов;
- фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи – 20 процентов;
- врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80 процентов;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40 процентов;
- младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20 процентов;
- врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100 процентов;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 процентов;
- младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30 процентов.
Напомним, что также Минздравом России до всех субъектов Российской Федерации были доведены бюджетные лимиты, в соответствии с которыми будут производиться стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
На сегодняшний день Минздравом России подписаны соглашения с 68 субъектами РФ, которые уже могут производить указанные выплаты.
В соответствии с поручением Президента России и Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484, медперсонал, оказывающий медицинскую помощь непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также сотрудники службы скорой помощи, оказывающие помощь таким гражданам, получат выплаты в размере:
- врачам стационаров - 80 тыс. руб. в месяц;
- среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи - 50 тыс. руб. в месяц;
- младшему медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему медперсоналу скорой помощи - 25 тыс. руб. в месяц.
Выплаты предусмотрены за работу в апреле, мае, июне 2020 г.
СМИ: законопроект по ускорению строек РЖД встретил критику юристов
Законопроект, призванный ускорить железнодорожные стройки РЖД, в том числе Байкало-Амурской (БАМа) и Транссибирской магистрали (Транссиба) встретил резкую критику юристов, пишет газета "Коммерсант" в среду.
Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал экспертное заключение на проект поправок к закону о железнодорожном транспорте, внесенный группой депутатов Госдумы. Поправки призваны упростить согласование железнодорожных строек в рамках комплексного плана модернизации инфраструктуры до 2024 года, в который, в частности, входят увеличение пропускной способности БАМа и Транссиба до 180 миллиона тонн, рост контейнерного транзита в четыре раза и другие проекты.
"В заключении совета от 10 апреля говорится, что законопроект "не может быть поддержан по мотивам его полной концептуальной непригодности". Законопроект устанавливает облегченный порядок согласования и ведения строительства для приоритетных проектов, перечень которых определяется президентом РФ", - пишет газета.
Так, документация по планировке территории приоритетных объектов инфраструктуры может утверждаться при отсутствии таких объектов в документах территориального планирования и без проведения общественных обсуждений и публичных слушаний. Возможна корректировка границ особо охраняемых природных территорий. Решение суда об изъятии земельных участков для строительства приоритетных объектов подлежит немедленному исполнению, разрешено начинать стройку до получения разрешения на строительство и т. д.
Однако, отмечает газета, в Совете по кодификации документ восприняли очень негативно. "Цели, ради которых могло бы отменяться действие обозначенных проектом актов законодательства, не оправдываются ни буквальным содержанием проектируемых положений, ни даже соображениями важности реализации приоритетных инфраструктурных проектов на железнодорожном транспорте", - цитирует издание документ.
Добавляется, что этим законопроектом президент наделяется полномочиями отменять по своему усмотрению действие тех или иных правил федерального законодательства, и в этом можно усмотреть аналогию института чрезвычайного положения, но гораздо менее определенную. Последствия же применения проектируемых положений "самым пагубным образом могут сказаться на многих защищаемых законодательством интересах", сообщается в документе.
Тетенькина назначили главой Корпорации развития Дальнего Востока
Генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) Аслан Канукоев ушел с должности по собственному желанию, на его место назначен Дмитрий Тетенькин, занимавший пост советника министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, сообщает Минвостокразвития.
Канукоев занимал должность гендиректора КРДВ с февраля 2019 года. АО "Корпорация развития Дальнего Востока" является управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития (ТОР) и свободного порта Владивосток в регионах Дальневосточного федерального округа.
"В АО "КРДВ" назначен генеральный директор. Им стал Дмитрий Тетенькин, до этого занимавший пост советника министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Аслан Канукоев, который исполнял обязанности генерального директора, ушёл по собственному желанию", - говорится в сообщении.
"Выражаю благодарность Аслану Султановичу за работу", - передает слова министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова пресс-служба Минвостокразвития.
По словам Тетенькина, одна из первоочередных задач КРДВ – строительство инфраструктуры на территориях опережающего развития. "Объекты электроэнергетики, коммунального и дорожного хозяйства. То, что нужно предпринимателям, чтобы запустить свои предприятия. Мы должны предоставить им обещанную инфраструктуру", - передает слова генерального директора КРДВ Минвостокразвития.
Дмитрий Тетенькин родился 27 января 1976 года в городе Райчихинск Амурской области. У него два высших образования: он инженер-строитель по специальности промышленное и гражданское строительство, а также юрист. С 2012 по 2014 годы занимал должность первого заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства правительства Амурской области, с 2014 по 2015 годы – заместитель главы администрации Благовещенска, в сентябре 2015 года был назначен на должность заместителя председателя правительства Амурской области. В августе 2018 года Дмитрий Тетенькин перешел на работу в министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики на должность советника министра.
В ожидании потопа: чем грозит таяние вечной мерзлоты на русском Севере
Вопреки прогнозам о благотворном влиянии глобального потепления на климат в России, его последствия для нашей страны могут быть катастрофическими. В мае должен закончиться второй этап изучения динамики арктических берегов, которое проводит коллектив Лаборатории геоэкологии Севера географического факультета МГУ.
Споры о глобальном потеплении идут уже больше двух десятков лет. Кто-то считает, что оно может привести цивилизацию к гибели, а кто-то считает все это заговором ученых, которым нужно финансирование. Все новые и новые прогнозы повергают мир в ужас, но почти всегда найдется кто-нибудь, кто объявит их недостаточно точными, излишне пессимистичными, а то и вовсе некомпетентными.
Виктор Кузовков
Правда, есть один нюанс – прошедших десятилетий достаточно, чтобы некоторые климатические сдвиги уже проявили себя. И на данный момент у ученых появилась некоторая экспериментально подтвержденная база, позволяющая что-то подтвердить, что-то опровергнуть и скорректировать, так образом, любой долгосрочный прогноз.
Нужно отметить, что в жарких климатических спорах России отведено не последнее место. Произошло это по двум причинам: во-первых, многие у нас считают, что России глобальное потепление пойдет только на пользу из-за общего улучшения её непростого климата, а во-вторых, из-за большой площади российской территории, покрытой вечной мерзлотой. Дело в том, что вопрос таяния вечной мерзлоты настолько важен, что занимает отдельное место в общем климатической проблематике. И объясняется это просто: мерзлота при оттаивании способна высвободить столько углерода, что процесс глобального потепления может лавинообразно ускориться.
Именно поэтому за состоянием мерзлотных грунтов в России стали довольно пристально следить. В частности, уже в мае должен закончиться второй этап изучения динамики арктических берегов, которое проводит коллектив Лаборатории геоэкологии Севера географического факультета МГУ. Исследование это ведется в рамках проекта Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) №18-05-60300 «Термоабразия морских берегов Российской Арктики», и обещает стать одним из масштабнейших в современной истории. Ученые надеются собрать данные, которые позволят им создать максимально полную картину разрушения арктических берегов, раскрыть его механизмы и выяснить степень влияния глобальных климатических процессов на глобальные и локальные процессы разрушения берегов в арктической зоне России.
Данное исследование имеет, помимо чисто научного, ещё и большое практическое значение. Мы знаем, какое значение имеет для России трубопроводная инфраструктура, значительная часть которой находится в арктической зоне. Проблема усиленного таяния мерзлотных грунтов уже актуальна для российских газовиков и нефтяников, поскольку стандартная технология строительства в зоне вечной мерзлоты предполагает укладку фундамента или забивку свай как раз до глубины, на которой мерзлота является стабильной на протяжении всего года. Сейчас, когда эти параметры начали меняться, люди нередко сталкиваются с проблемой деформации фундаментов, перекоса строений и невозможности их дальнейшей эксплуатации.
Из-за меняющегося климата уже под ударом оказались такие российские города, как Воркута, Петропавловск-Камчатский, Салехард, Чита и Улан-Удэ. А к концу двадцать первого века в зоне риска могут оказаться такие северные города, как Магадан, Якутск, Игарка. В настоящее время по причине деградации вечной мерзлоты деформировано до 60 процентов объектов в Игарке, Диксоне, Хатанге, до 100 процентов — в поселках Таймырского автономного округа, 22 процента — в Тикси, 55 процента — в Дудинке, 50 процентов — в Певеке и Амдерме, около 40 процентов — в Воркуте.
Довольно остро стоит и проблема разрушения арктических берегов. Под ударами волн и климата арктический берег отступает примерно на 1-5 метров ежегодно, а в некоторых местах, и до 10 метров в год. Казалось бы, в масштабах нашей Сибири это не очень много, и тем не менее: за год Россия теряет сотни квадратных километров своей территории, то есть, территорию небольшого европейского государства, вроде Лихтенштейна. Также не следует забывать о расположенных на побережье портах и городах, для которых эти 10 метров в год могут стать вполне фатальными.
В целом, площадь вечной мерзлоты на Земле достигает 35 миллионов квадратных километров, или примерно 25% всей земной суши. Запасы углекислого газа и метана в ней таковы, что при активном таянии мерзлота способна выбрасывать в атмосферу в разы больше углерода, чем все техногенные выбросы. Вообще же, по некоторым оценкам, запасы углерода в мерзлоте достигают 1,67 триллиона тонн, что примерно в 8,3 раза больше, чем содержится углерода во всей атмосфере. Понятно, что не весь этот углерод находится в газообразном состоянии, в значительной степени это ещё не разложившиеся органические остатки, но в том-то и дело, что после оттаивания процессы перегнивания органики, накопленной за миллионы лет, пойдут на несколько порядков быстрее.
Как показывают исследования, рост минимальных температур почвы происходит по всей России. И больше всего именно в зонах с вечной мерзлотой – в Западной и Восточной Сибири, в Забайкалье. За последние 10 лет он составил 0,4-0,8 °C, что, вроде бы, совсем не много, но в масштабах столетия может быть просто фатально.
Современные изыскания со всей серьезностью подходят к изучению процессов климатических изменений на российском Севере. В частности, упомянутое исследование Географического факультета МГУ проводилось с использованием беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), а натурные наблюдения проводились почти на всем протяжении российского сектора Арктики, вплоть до Чукотки. Оказалось, что в условиях изменений климата, особенно заметных именно в Арктике, в теплый период года граница дрейфующих льдов уходит все дальше на Север, а прибрежная акватория освобождается ото льда на более длительный срок. В результате из-за роста продолжительности термически и динамически активного периода увеличивается продолжительность периода оттаивания мерзлых грунтов и механического воздействия волн на берег.
Увы, несмотря на все возражения скептиков, после 2005 года действительно отмечается ускорение темпов разрушения арктических берегов. Тем не менее, ученые пока не видят в происходящем катастрофы. Дело в том, что только в сумме тепловое и волновое воздействие способны дать наибольший эффект и разрушить максимально большой участок берега. Но часто отмечается, что в теплые годы море не так сильно штормит, и наоборот, частые и сильные штормы прогоняют теплую погоду иногда на тысячи километров вглубь материка. В итоге процессы разрушения берегов идут не так быстро, как могли бы, а кроме того, замедляется процесс выноса размытого грунта от берега в открытое море.
Тем не менее, тенденции в вопросе потепления климата довольно тревожны. В частности, практически на всех измерительных площадках России фиксируется рост толщины талого слоя в летний период. Американское аэрокосмическое агентство НАСА даже представило компьютерную климатическую модель, согласно которой вечная мерзлота в России и на Аляске исчезнет к 2300 году. Срок, конечно, впечатляющий, но нужно понимать, что к тому моменту климат изменится уже так сильно, что уровень океана поднимется на десятки метров, а погодные изменения будут просто непредсказуемыми.
Вероятно, главной и плохо осознаваемой пока опасностью является то, что мы можем пропустить момент, когда процесс изменения климата станет необратимым. Спровоцировав таяние вечной мерзлоты, человечество в какой-то момент может получить неконтролируемый уже выброс в атмосферу парниковых газов. Процесс начнет ускоряться, к нему добавится стремительное таяние антарктических ледников, повышение уровня мирового океана, и все это может нарастать лавинообразно, сокращая отпущенное нам время на исправление с сотен до десятков лет. Точнее, полностью исправить уже ничего не получится, но бесполезными станут попытки хотя бы законсервировать ситуацию на каком-то приемлемом уровне.
Поэтому все разговоры о том, что потепление климата несет России одни выгоды, следует воспринимать с большой долей скепсиса. Какие-то выгоды, возможно, и найдутся. Но компенсируют ли они возможные потери – и территориальные, и техногенные, и другие, о которых мы пока, возможно, даже не догадываемся?
А раз так, пожелаем нашим ученым успехов: если они всего лишь откроют нам глаза на происходящее, это уже будет их огромным успехом. Да и нашим, конечно же…
Достанется и зоопаркам: кабмин расширит господдержку
Мишустин поручил разработать план восстановления экономики
Рустем Фаляхов
Кабмин подготовит к 25 мая нацплан по восстановлению экономики. Но два предыдущих пакета господдержки до сих пор не реализованы. Обанкротившемуся бизнесу не нравятся условия получения денег. Потерявшие работу никак не могут получить причитающиеся им скромные 12 тыс. руб. Правительство будет вынуждено вкачивать в экономику все больше средств, иначе ситуация может выйти из-под контроля, прогнозируют эксперты.
Общенациональный план действий по восстановлению занятости, доходов и роста экономики правительство обещает подготовить к 25 мая. Об этом в среду, 29 апреля, сообщил премьер Михаил Мишустин. И уже к 5 мая должны быть подготовлены рекомендации губернаторам, как правильно выходить из карантина.
Мишустин сообщил о продлении режима самоизоляции — «до тех пор, пока борьба с инфекцией не будет завершена и эпидемиологическая ситуация не улучшится».
В Москве ограничения, введенные из-за коронавируса, в первую очередь снимут с промышленности и строительной отрасли, сообщил заммэра столицы Владимир Ефимов. «В последующем это будет касаться бытовых услуг и непродовольственной торговли», — уточнил чиновник.
Для некоторых категорий граждан иностранных государств ограничения на въезд в Россию будут отменены немедленно. Например, для специалистов, которые ведут наладку импортного оборудования. «Включая те, которые производят оборудование для борьбы с коронавирусной инфекцией», — уточнил премьер.
Масок нет, но вы терпите
Речь идет, например, о конвейерах для фармацевтики или защитных масках, которых нет в достаточном количестве даже спустя четыре месяца со времени начала эпидемии. «В некоторых регионах теперь собираются штрафовать за то, что люди на улицах без масок. Господа хорошие, а вы обеспечили людей масками? До сих пор не достать, до сих пор не купить. А если даже они есть, там совершенно сумасшедшие цены. За что же людей опять наказывать? Это полное безумие», — сказал в среду лидер «Справедливой России» Сергей Миронов в эфире телеканала «Россия 24».
Штрафы за неношение масок введены в Самарской, Амурсой, Липецкой, Свердловской, Калужской областях. Штраф может достигать 30 тыс. рублей.
Мишустин также сообщил на совещании об отсрочке для транспортных компаний обязательной установки на автобусы спутниковой аппаратуры ГЛОНАСС, отслеживающей перемещения. Это избавит компании от лишних расходов в ближайший год (до 31 мая 2021 года).
Кроме того, заявлено о расширении списка пострадавших от коронавируса компаний, которым положена господдержка.
«Хотел бы обратить внимание на важность поддержки зоопарков, дельфинариев, океанариумов, цирков. Многие из них, включая частные, оказались на грани выживания и не имеют средств на содержание животных», — сказал Мишустин.
Гуманное решение, но многие другие сектора и целые отрасли, не такие экзотические, как зоопарки, не достучались до правительства. Например, ювелирная отрасль. Ее не включили в льготный список на господдержку. Исключение сделали только для тех, кто торгует в розницу.
Бриллианты не нужны диктатуре пролетариата
«Ну, конечно, украшения — это не гречка, и предметом первой необходимости не считаются. Но вся отрасль в упадке, спрос на украшения обвалился. По данным Гильдии ювелиров РФ, на 90%. И начался резкий рост цен на сырье — до 35 % на драгметаллы и драгоценные камни», — говорит эксперт, арт-директор конкурса «Русская бриллиантовая линия» Ирина Слесарева.
Между тем в сфере производства ювелирных изделий занято примерно 5 000 компаний. В некоторых регионах (Магаданская, Костромская и Ленинградская, Свердловская области, Саха-Якутия, Алтайский край) в ювелирном производстве работают десятки тысяч человек. Это в основном малый бизнес, в том числе семейный, а также самозанятые, всего порядка 110 тыс. работников.
Минфин, судя по информации на официальном сайте министерства, предложил правительству включить ювелирную отрасль в список на льготы. Но пока безрезультатно.
«Отрасли грозит безработица и потеря мастеров, обладающих уникальными навыками», — прогнозирует Слесарева.
Большая часть малых и средних предприятий (МСП) не сможет получить антикризисную господдержку в период пандемии коронавируса, установила компания «Финэкспертиза». В сфере торговли не получат государственных денег весь опт и продовольственная розница (68% МСП из данной макроотрасли), несмотря на то, что значительная доля торговых точек в продовольственном ритейле закрыта и солидным оборотом могут похвастаться главным образом крупные торговые сети.
Без господдержки остаются квалифицированные специалисты, например, юристы, консультанты и инженеры («профессиональная, научная и техническая деятельность», 485 тыс. МСП). Также на безвозмездные гранты и другие преференции не смогут рассчитывать все малые и средние обрабатывающие производства — это производители пищи, одежды и прочей продукции (410 тыс. МСП), арендный бизнес (384 тыс.), IT, связь, СМИ и создатели контента («деятельность в области информации и связи», 203 тыс.).
Меры господдержки привязаны к кодам отраслей по ОКВЭД. Общероссийский классификатор выделяет 21 укрупненную сферу экономической деятельности, каждая из которых содержит разделы с детализацией конкретных сфер — всего 99 разделов.
Из этих 99 видов экономической деятельности в перечень «поддерживаемых» правительством вошли только 18, подсчитала «Финэкспертиза».
Впрочем, правительство продолжает уточнять и дополнять список льгот и компаний, которым они положены. Министр экономического развития Максим Решетников в среду дал оценку первым двум программам поддержки бизнеса и граждан. Обе программы правительство «в целом реализовало», отметил Решетников.
Нулевые кредиты обойдутся дорого
Тем не менее он признал, что, например, программа по кредитованию бизнеса под 0% для выплаты зарплаты буксует. Ей воспользовались менее 6 тыс. предприятий, при этом еще 22 тыс. обращений «сейчас в работе у банков». Сколько компаний получили отказы — не сообщается.
Но о масштабе бедствия тем не менее можно судить по отчету Минэка. Количество рабочих мест, которые были поддержаны программой выдачи кредитов на зарплату, превысило 220 тысяч. А всего программа была рассчитана на 1,5 млн рабочих мест.
В итоге программу льготных кредитов на зарплату было решено дополнить.
С 1 мая пострадавшие от пандемии МСП смогут получать прямые выплаты в виде грантов. Один минимальный размер оплаты труда на каждое рабочее место.
Новая программа «весит» 80 млрд рублей.
Еще хуже обстоят дела с программой отсрочки кредитов — «три по трети». Речь идет о переносе всех платежей на полгода с выплатой процентов. Проценты делятся на три части: треть берет на себя федеральный бюджет, треть — банки, и треть выплачивает заемщик.
«Эта программа у нас реализуется медленнее, чем выдача нулевых кредитов под заработную плату», — признал Решетников.
Обе программы тормозятся банками. Банкиры откровенно говорят, что для них такие программы невыгодны, риски невозврата огромны, а регуляторный режим краткосрочен и ЦБ обязательно потребует отчета. Эксперты, поясняя нежелание банков включаться в систему господдержки, указывают на токсичность денег, получаемых на эти программы из госбюджета. «Когда пандемия закончится и бюджет оскудеет, за бюджетные деньги спросят по всей строгости, и по этой причине раскассирование господдержки идет медленно», — говорит замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, доктор экономических наук Александр Широв.
«Даже широко разрекламированная программа компаниям, которые сохранят 90% персонала, на деле оказалась для узкого круга видов экономической деятельности», — сетует гендиректор Fair Finance Инна Касьянова.
Обострение ситуации в экономике еще только начинается, отмечает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров. Первые недели компании и население еще могли прожить на запасах и резервах, но чем дольше сохраняются ограничения, чем критичнее будет становиться ситуация.
Роль госпомощи будет возрастать, добавляет эксперт. Но это не означает, что желающих идти на поклон к государству будет все больше и больше.
«Многие бизнесы не спешат обращаться за помощью, так как в большинстве случаев госпомощь предоставляется на возвратной основе, даже если под небольшой процент или без него. Так или иначе для компаний это означает рост долговой нагрузки — многие хотели бы этого избежать», — заключает Тихомиров.
По мнению экспертов, национальная программа по восстановлению экономики потребует еще более значительных вливаний в экономику. Причем для стимулирования бизнес-активности кабмину придется поддержать дополнительно ряд отраслей — без условий и ограничений. Например, вводить налоговые каникулы на срок до 12 месяцев, а не отсрочки по текущим платежам и кредитам, добавляет Касьянова.

Пролетарии всех стран, предохраняйтесь!
Александр Киденис, экономический обозреватель
Это, пожалуй, единственный первомайский лозунг, звучащий актуально. Все остальные отдают иронией
Весна, Первомай на носу — так и тянет вспомнить вдруг про солидарность трудящихся. Но что осталось от того кумачового праздника? Из знаменитого лозунга напрочь выпало коренное слово «труд», а «мир» в сегодняшнем прочтении обретает ироничный оттенок: вот, мол, народ доест пасхальные куличи и последние сбережения и пойдет по миру...
Опросы, предусмотрительно проведенные российским «Ромиром» и международной BCG на полугодовую перспективу потребления еды, питья, одежды, техники и прочего насущного, свидетельствуют: нам предстоит отказаться от многого. Существенно снизится потребление даже далеко не деликатесных замороженных продуктов, бакалеи и консервов. И, представьте, расходы на алкоголь народ намерен урезать на 28% (переходим на бражку и самогон?). На одежде и обуви планируют экономить свыше трети наших сограждан, еще больше откладывают мечты о мебели, электронике и бытовой технике...
Затянуть пояса всерьез и надолго предстоит всей стране, разве только за исключением элиты. И даже виноватых искать негде: вклад нефти и газа в ВВП России составляет около 30%, в доходы бюджета — около 50%, в объем российского экспорта — две трети. Общемировое падение спроса на углеводороды пробивает огромную брешь в бюджете. Нефтяные гиганты пока держатся, а мелкие готовятся сжигать добываемую нефть за ненужностью, сообщает Bloomberg. На замещение выпадающих нефтегазовых доходов в текущем году будет потрачено 2 трлн рублей из Фонда национального благосостояния, заявил министр финансов Антон Силуанов. По оценкам экспертов, накоплений там хватит не более чем на два-три года.
Европа, США, другие высокоразвитые экономики надеются на малый и средний бизнес, на его мобильность, находчивость, изворотливость. Но у них этот сектор составляет до 60% экономики и выше, а в России за последние 20 лет его загнали за Можай, где немалую часть придется похоронить, а остальную попытаться спасти — только неизвестно, как и за чей счет.
Экономисты напоминают о былых советах воспользоваться «тучными годами» для реформирования экономики и управления. Но теперь тем же самым придется заниматься в очень «тощие годы». Иного выхода нет. Президент Путин назвал строительство и автопром одними из базовых, опорных секторов для восстановления всей экономики. Теоретически так оно и есть, но, как верно заметил профессор Преображенский, «разруха не в клозетах, а в головах». Вот и ситуация в отечественном строительстве это доказывает наглядно.
Помните, несколько лет назад мы восхищались китайцами, соорудившими за каких-то 15 дней 30-этажный отель площадью 17 тысяч квадратных метров. А в нынешнем году московские строители возвели за 33 дня в чистом поле у поселения Вороновское современную клинику площадью более 70 тысяч квадратных метров на 700 больных и 1,3 тысячи человек персонала.
«Никогда в истории не было, чтобы полноценную больницу, капитальную, со всем самым новейшим оборудованием построили за такой срок», — с гордостью докладывал вице-премьер, а недавно главный строитель Москвы Марат Хуснуллин. И он прав: обычный срок сооружения такого объекта — три-четыре года. А здесь удалось установить немыслимый рекорд. Помогла великолепная организация работ, а еще то, что руководители города и страны каждый день трясли за шиворот чиновников, от которых зависели сроки согласований на каждый забитый гвоздь.
По бюрократическим нормативам от проекта до сдачи объекта в эксплуатацию требуется преодолеть более 100 (!) согласительных процедур. Даже в лучших случаях на них уходит до 60% времени. Теперь представим, что все стройки страны начали работать по схеме сооружения вороновской больницы в Москве. Да нам на перестройку всей страны хватит двух-трех пятилеток. Но прежде требуется перестроить систему, а кто такое позволит?
То же самое теоретически возможно в российском автопроме. В «докоронавирусном» 2019-м объем экспорта легковых автомобилей из России вырос на 17% — до 110 тысяч. Но локализация автопроизводства в среднем составляет лишь 40%. «Это нельзя назвать автомобильной промышленностью, — полагает руководитель «АСМ-холдинга» Александр Ковригин, возглавлявший управление в Минавтопроме времен СССР. — За время работы промсборки не удалось привлечь производителей компонентов и обеспечить российским компаниям компетенции в сфере современных технологий».
А причина на поверхности: по словам Ковригина, современное российское налоговое законодательство «делает нерентабельным производство в России такого сложного продукта, как автомобиль». Имея налоговые преференции, аналогичные аграрному сектору, автопром смог бы развиваться качественно лучше. И кто же ему их не дает?
Наверное, такие же претензии можно предъявить и станкостроению, и деревообработке, и химпрому — несть им числа. Но есть общая беда российского управления — более 20 тысяч (!) правовых актов СССР и РСФСР, включая документы столетней давности, до сих пор действующих на территории страны. Осенью Дмитрий Медведев предложил пересмотреть их (один лишь перечень — 1992 страницы) и отменить, но, как это не раз случалось с Дмитрием Анатольевичем, про историю с «регуляторной гильотиной» забыли при первой возможности. Ведь с отменой ненужных ограничений автоматом встает вопрос о сокращении численности ненужных управленцев — а кто же станет рубить сук, на котором сидит?
Новый премьер-министр Михаил Мишустин в феврале пообещал сократить численность госслужащих в стране: в центральных органах власти на 10%, а в региональных — на 5%. Но при этом не упомянул о сокращении числа и пересмотре чиновничьих функций — что было бы неизмеримо полезнее.
Между тем в России есть хороший пример максимально возможного в наших условиях переустройства системы управления огромной территорией — это Дальний Восток после 2013 года, когда полпредом там стал Юрий Трутнев. При назначении он заявил: одна из главных задач полпредства — создание особой экономической зоны, которая соответствовала бы мировым стандартам по налогам, транспортным издержкам и административным барьерам. Казалось бы, ничего нового: во всех уголках страны чиновники мечтают о создании у себя под боком ОСЗ с широчайшими налоговыми льготами и максимальной свободой от Москвы. Численность зон исчислялась многими десятками и росла как на дрожжах. Да что толку?
Трутнев взялся с другого конца. «Надо признаться, что наши особые экономические зоны неконкурентны, — заявил полпред. — Нам требуется создать новую правовую оболочку». Через год, отчитываясь о первых шагах, полпред продолжил: «Рядом с Дальним Востоком наиболее динамично развивающиеся страны мира — Китай, Южная Корея, Япония, Сингапур. Мы посмотрели, как они развивались, как добивались ускорения темпов экономического роста. И те инструменты, которые сейчас предложены правительству, основаны на лучшем конкурентном опыте».
В 2016-м он обещает японским бизнесменам разобраться с чинодралами: «Органы антимонопольного регулирования предъявляют странные требования, ограничивают конкуренцию. Мы будем выявлять тех чиновников, которые мешают развиваться экономике России, выгонять их с работы безжалостно».
В 2017-м министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка докладывал: «За три года для Дальнего Востока принято 15 федеральных законов, в полном смысле новаторских — о ТОРах, о свободном порте Владивосток, об электронной визе. Наша задача — создать ту правовую базу, которая обеспечит конкурентоспособность, условия развития, условия инвестирования. Инвестор выбирает лучшие условия...»
А в нынешнем апреле Юрий Трутнев сообщил президенту Путину: на Дальнем Востоке реализуется 2283 проекта. «Общий объем состоявшихся инвестиций превысил триллион, на каждый рубль бюджетных вложений приходится 22,5 рубля частных средств. Темпы роста промышленности на Дальнем Востоке по итогам прошлого года — 6%. Уже пять лет они вдвое выше, чем в среднем по стране...»
То есть был самый отстающий край, а теперь по темпам прироста Европу перегнал. А в канун Первомая эксперты аналитического центра НАФИ сообщили, что самые высокие зарплаты наемных работников — в Центральном и Дальневосточном федеральных округах, соответственно 53,4 тысячи и 52,8 тысячи рублей.
Нужны ли еще доказательства дремучей отсталости действующей общей системы управления и необходимости кардинальных перемен?
Педвузы предлагают свои решения и разработки в рамках проекта Минпросвещения России «Волонтёры просвещения»
К проекту «Волонтёры просвещения» Министерства просвещения Российской Федерации продолжают присоединяться новые участники – студенты педагогических вузов и колледжей, магистранты и преподаватели.
Студенты Оренбургского государственного педагогического университета разрабатывают технические решения для педагогов, а также общаются с учениками и родителями, поддерживают их, разбирая с ними учебные материалы и помогая находить и исправлять ошибки.
«Десант цифровых волонтёров» Алтайского государственного гуманитарно-педагогического университета имени В.М. Шукшина активно участвует в жизни школ региона: студенты организовали горячую линию помощи родителям начальных классов и психологическую службу поддержки для младших школьников.
Сотрудники Новосибирского государственного педагогического университета создали онлайн-курс по дистанционному обучению для учителей, а студенты старших курсов проводят индивидуальные консультации по применению дистанционных технологий, включая использование электронных образовательных платформ и сервисов.
Набережночелнинский государственный педагогический университет также присоединился к проекту Минпросвещения России «Волонтёры просвещения» со своими разработками: специалисты Института дополнительного профессионального образования НПГУ создали методические рекомендации для успешной трансформации учебных дисциплин в цифровую среду, алгоритм работы в электронной образовательной среде для учителей «Урок с использованием онлайн-школ и современных образовательных платформ». Кроме того, будущие психологи подготовили наглядные материалы для родителей и школьников.
Более ста студентов и преподавателей Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, Мичуринского государственного аграрного университета, Педагогического колледжа г. Тамбова консультируют учителей по использованию средств видео-конференц-связи, помогают решить технические проблемы, выбрать электронные образовательные ресурсы для занятий. Они также оказывают консультативную помощь школьникам, проверяют часть их домашних работ, помогают готовиться к экзаменам.
Справочно
О старте проекта «Волонтёры просвещения» 13 апреля заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Проект призван поддержать педагогов, которые в сложившейся ситуации переходят на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. В его реализации принимают участие студенты-старшекурсники педвузов.
Ранее в него включились студенты из Ярославской, Ульяновской, Мурманской, Томской, Самарской, Тульской, Омской, Свердловской и Липецкой областей, Краснодарского, Хабаровского, Алтайского, Пермского края, Чеченской Республики, Удмуртии, Башкортостана и Волгограда.
Из аварийного жилья переселят раньше
Даже в условиях особого режима, введённого во всех регионах страны из-за угрозы распространения коронавируса, строительство не остановилось. А по предложению президента темпы расселения аварийного жилья будут даже увеличены.
Как ускорить?
Недавно президент Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития строительной отрасли. В нём в режиме видеоконференции участвовали члены федерального правительства и крупные застройщики.
«Очень важно, чтобы строительные работы продолжались, но при жёстком условии соблюдения всех необходимых санитарных норм», – сказал министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев. Не должно быть, по его мнению, никаких срывов при выполнении бюджетных обязательств, а застройщикам нужно исполнить контракты в срок.
Заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин отметил, что в целях поддержки строительной отрасли в ситуации борьбы с пандемией коронавируса может быть ускорена реализация программы переселения граждан из аварийного жилья.
«Сегодня ряд регионов подтвердил, что при имеющемся финансировании на последующие годы это можно сделать», – пояснил он.
Владимир Путин предложил рассмотреть возможность перераспределения части расходов, в том числе в рамках программ переселения граждан из аварийного жилого фонда, чтобы увеличить темпы расселения. И поручил правительству просчитать возможные параметры такого манёвра, представив соответствующие предложения через месяц.
Сколько денег пошло в регионы?
Как выяснил «АиФ» в госкорпорации – Фонде содействия реформированию ЖКХ, там уже готовят свои предложения о перераспределении средств, предусмотренных для реализации программы расселения аварийного жилья, на более ранние сроки.
«Учитывая, что целый ряд регионов готов работать опережающими темпами, мы начали их финансирование для реализации этапа программы 2021–2022 гг., – рассказал председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. – Уже перечислены авансы в размере 5,4 млрд рублей по заявкам 29 регионов».
Это помимо того что госкорпорация направила в субъекты РФ по авансам и реестрам контрактов по этапу 2019–2020 гг. программы 29,96 млрд рублей, по авансам и реестрам контрактов этапа 2020–2021 гг. – 10,62 млрд рублей.
«Планировалось, что с 2022 г. финансирование программы переселения вырастет почти в 3 раза, – отметил Сергей Степашин. – Поэтому, конечно, было бы правильным перенести часть финансирования с последующих лет на ближайшее время начиная с 2021 г. Это позволит увеличить объёмы и темпы расселения аварийного жилья».
Уже сейчас, по его словам, 7 регионов – Хакасия, Кабардино-Балкария, Астраханская, Новгородская, Магаданская, Саратовская и Томская области – взяли на себя обязательства досрочно расселить аварийное жильё, признанное таковым до 1 января 2017 г.
В этом году в стране 54,6 тыс. человек должны покинуть квартиры общей площадью 1 млн кв. метров в непригодных для жизни домах и переехать в новые. Однако эти планы будут пересмотрены в сторону увеличения, пообещал Сергей Степашин. Решение по поводу новых сроков и количества переселенцев Фонд ЖКХ примет в ближайшее время.
Темпы выше, чем намечали
Кстати, и в условиях режима ограничений, действующего практически по всей стране, строительство домов для переселенцев, как сказал Сергей Степашин, продолжается в большинстве регионов. Конечно, работы ведутся с соблюдением всех санитарных норм.
По состоянию на 1 апреля 2020 г. с учётом программ, финансируемых субъектами РФ за счёт собственных средств, в стране расселено 964,77 тыс. кв. метров аварийного жилья (при этом 805,74 тыс. кв. метров – перевыполнение целевого показателя 2019 г., 159,03 тыс. кв. метров – расселено в 2020 г.), переселено 59,33 тыс. человек (49,61 тыс. человек – перевыполнение целевого показателя 2019 г., 9,72 тыс. человек – переселено в 2020 г.). По данным Фонда ЖХК, план 2020 г. по расселению аварийного жилья уже выполнен на 96,48%.
Всего же с 2019 г., когда началась реализация нацпроекта «Жильё и городская среда» (федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» входит в него), с учётом программ, финансируемых субъектами РФ за счёт собственных средств, переселено 67,53 тыс. человек из 1,11 млн кв. метров аварийного жилья.
А впереди между тем ещё 8 месяцев. Это значит, что действительно есть потенциал, позволяющий расселять непригодное жильё быстрее, чем задумывалось ранее.
В госкорпорации нам рассказали, что нацеливают регионы активнее использовать новые механизмы расселения аварийного жилья, которые президент страны утвердил в конце прошлого года. Речь идёт о предоставлении гражданам субсидий на приобретение новых квартир, строительстве арендного жилья, софинансировании проектов развития застроенных территорий и др. Это может существенно облегчить и ускорить процесс ликвидации аварийного жилого фонда в стране и одновременно обеспечит людям большую свободу выбора и возможность улучшить качество жизни.
Кто в лидерах по расселению?
24 региона уже в I квартале перевыполнили целевые показатели по расселению аварийного жилья на 2020 г., установленные нацпроектом «Жильё и городская среда».
Лидирует сегодня Пермский край, где в этом году переселили 7,85 тыс. человек из аварийного жилья площадью 127,31 тыс. кв. метров (с учётом перевыполнения плана в 2019 г.). На втором месте – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, где расселено 111,39 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселены 7,56 тыс. человек.
Как сообщил первый заместитель директора департамента строительства округа Кирилл Мыскин, всего в 2019–2025 гг. в регионе переселят 27,48 тыс. человек, проживавших в аварийных домах общей площадью 403,63 тыс. кв. метров.
«У нас есть планы завершить программу расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 г., досрочно. Есть, конечно, ряд муниципалитетов, в которых такого жилья очень много. Мы им помогаем и будем помогать. Но большая часть муниципалитетов планируют завершить программу в 2022–2023 гг.», – сказал он.
На третьем месте – Ямало-Ненецкий автономный округ, где переселили 6,85 тыс. человек из аварийного жилья площадью 96,49 тыс. кв. метров.
В Курской обл. программа также набрала хорошие темпы. Целевые показатели 2020 г., по словам председателя комитета строительства Романа Денисова, уже выполнены и сейчас расселение аварийного жилья идёт уже в счёт плана 2021 г.
«Строительная отрасль продолжает работать. Дома строятся. По этапу 2020–2021 гг. прошло контрактование, начато строительство. Причём строим сразу для переселения тех, кто попал во 2-й этап программы, и тех, кто в 3-й. В мае пойдёт активное заключение новых контрактов», – пояснил он.
В Северной Осетии – Алании тоже собираются завершить программу раньше установленного срока. «Во II квартале мы выполним целевые показатели этого года и перейдём к опережающему темпу расселения аварийного жилья, чтобы досрочно завершить программу», – сказал министр ЖКХ, топлива и энергетики республики Майран Тамаев.
В Новосибирской обл. план прошлого года перевыполнили. И в этом году тоже собираются расселить больше аварийных домов, чем планировалось. Министр ЖКХ и энергетики области Денис Архипов рассказал, что в мае запланирован переезд в новые квартиры 41 жителя города Чулыма, а летом ключи от новых квартир получат жители Купино, Черепаново и Болотного.
Аргументы и факты
Восточный фронт
В Сибири и на Дальнем Востоке ситуация с пожарами уже критическая
Текст: Тимофей Борисов
Сообщения МЧС и Рослесхоза о борьбе с природными пожарами снова стали напоминать фронтовые сводки. Сильная жара на востоке страны способствует распространению огня в лесах и на полях. Вчера в Красноярский край отправлены дополнительные силы пожарных-десантников.
- В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнем, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года, в Забайкальском крае - в 3 раза, в Амурской области количество очагов возросло в 1,5 раза, - так накануне охарактеризовал ситуацию с пожарами в стране глава МЧС России Евгений Зиничев.
Благодаря космическому мониторингу и работе беспилотников за неделю выявлено более 11 тысяч термических точек. Сейчас в 11 субъектах Сибири и Дальнего Востока продолжают действовать 107 очагов природных пожаров.
К счастью, вчера там в некоторых районах прошли дожди, но кардинально это ситуацию не поменяло. По прогнозу специалистов Всероссийского НИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, угроза перехода пожаров на населенные пункты в РФ в ближайшие две недели только возрастет.
При этом из-за облачности не все термические точки удастся выявить с помощью космического мониторинга. Их реальное количество может оказаться выше более чем на 50 процентов. Поэтому лесным ведомствам Красноярского, Забайкальского краев, Иркутской области, Тывы и Бурятии поручено обеспечить наращивание сил.
- Также регионам поручено усилить профилактическую работу с населением, чтобы снизить риски возникновения лесных пожаров. Республике Тыва рекомендовано ввести режим ЧС в лесах регионального уровня, - сказано в сообщении пресс-службы лесного ведомства России.
Сейчас, по данным Рослесхоза, самая серьезная ситуация в Забайкальском крае. Там организовано тушение 18 пожаров на землях лесного фонда на площади более 27 тысяч гектаров. В Бурятия тушат 4 пожара на площади 10 тысяч гектаров, в Тыве - 4 пожара на 5 тысячах гектаров, а в Иркутской области - 9 пожаров примерно такой же площади. По количеству пожаров лидер - Красноярский край. Там - 20 пожаров. Первый лесной пожар в этом году возник в Красноярском крае 27 марта на территории Минусинского лесничества. С того времени в регионе ликвидировано 370 лесных пожаров.
- В целом сейчас в этих регионах задействованы более 2,9 тысячи человек и 570 единиц наземной техники. Помощь Забайкальскому и Красноярскому краям в стабилизации обстановки оказывают 203 авиапожарных "Авиалесоохраны", - сообщили в Рослесхозе.
По сообщениям метеорологов, в ближайшие трое суток помощи от погоды не ожидается. Прогнозы тепла по югу Красноярского края, западу Иркутской области и Республики Бурятия - примерно до +26°С.
А помимо жары еще добавится и ветреная погода. На востоке Бурятии, Иркутской области, на юге Красноярского края ветра по прогнозу смогут достигать 19-21 метров в секунду, а это более 70-80 километров в час. На востоке Забайкальского края, юге Республики Тыва также ожидается дефицит осадков.
В МЧС и Рослесхозе накануне обновили тревожную сводку. По их информации, сейчас режим ЧС введен в 7 субъектах РФ. А особый противопожарный режим действует в 51 субъекте РФ.

Храм Победы
Валерий Герасимов: В России традиция строить храмы в честь побед русского оружия
Текст: Иван Петров
Об исторической актуальности возведения главного храма Вооруженных сил и музейного комплекса "Дорога Памяти" в интервью "Российской газете" рассказал первый замминистра обороны - начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал армии Валерий Герасимов.
9 мая исполнится 75 лет со дня Великой Победы. К празднику запланировано завершение уникальной стройки в подмосковном парке "Патриот". Как вы оцениваете эти проекты с точки зрения их преемственности, сохранения исторических и духовных традиций?
Валерий Герасимов: Это беспрецедентные события и для военнослужащих, и для всех граждан страны. Что касается преемственности, в России испокон веков была традиция - возводить православные храмы во славу побед русского оружия и в память павших защитников Отечества. Как правило, они освящались в честь святых подвижников или значимых церковных дат, на день празднования которых приходилась битва, определившая исход войны.
Какие-то конкретные храмы можете привести в пример?
Валерий Герасимов: Одним из первых таких храмов стала Церковь Покрова на Нерли. Церковь была построена в 1165 году святым князем Андреем Боголюбским в память победы над волжскими булгарами и в честь погибшего в этом сражении сына Изяслава.
Благодарственным памятником чудесного спасения Москвы от нашествия Тамерлана стал Сретенский монастырь, основанный на месте встречи Чудотворной Владимирской иконы. В память покорения Казани был построен храм Покрова Пресвятой Богородицы на Рву на Красной площади, его еще называют собором Василия Блаженного.
В ознаменование освобождения Москвы от польских интервентов в 1612 году на Красной площади основан благодарственный Казанский собор.
После Крымской войны 1853-1856 гг. в Севастополе по повелению императора Александра II построены два храма-памятника в составе мемориального комплекса "Братское кладбище защитников Севастополя".
Первый из них - Владимирский собор - называют "собором адмиралов". В нем захоронены адмиралы русского флота Лазарев, Корнилов, Нахимов и Истомин. Внутри верхней церкви на мраморных досках высечены имена всех морских офицеров, павших во время обороны Севастополя. Другой храм-памятник посвящен святителю Николаю (Свято-Никольский храм) - покровителю мореплавателей.
В 1883 году в русско-византийском стиле возведен храм Христа Спасителя в честь победы над Наполеоном. В нем впервые было использовано сочетание богослужебного, исторического и музейного назначения.
Морской Никольский собор, посвященный русскому флоту и всем погибшим морякам, построен в 1903-1913 гг. в Кронштадте. Как и в храме Христа Спасителя, в стенах обходной галереи собора установлены мраморные плиты, повествующие о событиях военно-морской истории России.
Это всего лишь некоторые исторические примеры сохранения наших духовных и ратных традиций. Часовни, церкви и храмы, посвященные знаковым победам русской армии в боях и сражениях прошлых лет, хранят память о погибших героях, служат напоминанием потомкам об их подвигах. Это основа исторической и духовной памяти русского народа, нашей государственности и независимости.
Но, к сожалению, эти духовные традиции были утеряны на несколько десятилетий после революции 1917 года. Русская Церковь начала восстанавливаться в годы Великой Отечественной войны, постепенно возрождались традиции и возводились храмы, входящие в состав мемориальных комплексов. Но ни одного храма, посвященного Великой Победе, в послевоенные годы построено не было.
Валерий Герасимов: Это действительно так. Кроме того, у нас пока нет единого мемориала, где была бы увековечена память обо всех участниках войны.
В военные годы, несмотря на репрессии и гонения духовенства, церковь оказывала помощь фронту. Священнослужители воевали в рядах действующей армии, помогали партизанским отрядам и местному населению на оккупированных территориях.
7 марта 1944 года Красной армии была передана особая танковая колонна имени Дмитрия Донского, построенная на церковные деньги. Всего за годы войны прихожанами на нужды фронта было собрано около 200 миллионов рублей. Конечно, духовная память возрождалась постепенно. В 1971 году на территории Брестской крепости был открыт мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой". В его состав вошла Свято-Николаевская церковь.
В 1992-1998 гг. построен мемориальный комплекс "Курская дуга", а в 2008 году в нем возведен храм Святого Великомученика Георгия Победоносца. В состав мемориального комплекса на Мамаевом кургане в Волгограде входит храм во имя Всех Святых.
В память о погибших в Великой Отечественной войне построены храмы-памятники во имя Святого Великомученика Георгия Победоносца в Санкт-Петербурге в 1995 году и в Москве на Поклонной горе в 90-е годы прошлого века.
Возводящиеся Главный храм и музейный комплекс "Дорога Памяти" в равной степени пропитаны духовной и мемориальной составляющей. Символически они посвящены 75-летию Великой Победы, но смысл, который в них закладывался, гораздо глубже.
В России вера в Бога и ратное дело всегда были неразделимы. Реализуя такие масштабные проекты, мы укрепляем духовное единение, противодействуем попыткам искажения истории, сохраняем для наших потомков память о героях.
Вы упомянули символизм. С чем был связан выбор места размещения Главного храма?
Валерий Герасимов: Выбор связан с той обстановкой, которая сложилась в октябре 1941 года на Западном фронте. 14 и 17 октября немцы нанесли удары главными силами 4-й танковой группы на Можайском и Волоколамском направлениях. В Можайском укрепрайоне к этому времени оборонялась 32-я стрелковая дивизия полковника Виктора Полосухина, принявшая на себя удар немецкого моторизованного корпуса на историческом Бородинском поле.
Далее, 18 октября, ценой значительных потерь противник захватил Можайск, но 26-27 октября он был остановлен на подступах к Кубинке войсками нашей 5-й армии, усиленной резервами Ставки. Таким образом, к исходу октября 1941 года армии Западного фронта на главном направлении, опираясь на Можайскую линию обороны, в ожесточенных сражениях обескровили и остановили ударные группировки врага на рубеже восточнее Волоколамска, Кубинки, Наро-Фоминска, далее по реке Нара, западнее Серпухова и Алексина.
Именно с этой оборонительной линии Красная армия начала свой путь на Запад, на Берлин. Поэтому было принято решение построить Главный храм недалеко от Кубинки, в парке "Патриот".
Можно выделить еще несколько военно-исторических и духовных символов в Главном храме Вооруженных сил. Например, в честь наиболее значимых побед армии и флота на порталах северных и южных врат храма изображены 36 памятных медалей. При этом в каждом портале по девять медалей, что соответствует количеству кампаний в Великой Отечественной и Советско-японской войнах.
Около 48 месяцев в общей сложности шла война, ровно столько же в иконостасе храма собрано икон. К моменту окончания ВОВ в Красной армии насчитывалась 431 стрелковая дивизия. Иконостас инкрустирован 431 драгоценным и полудрагоценным камнем.
В храме присутствуют четыре придела по видам и родам войск Вооруженных сил. И посвящены они соответствующему святому покровителю: святому Александру Невскому - покровителю Сухопутных войск, святому пророку Божиему Илии - покровителю Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск, святому Андрею Первозванному - покровителю Военно-морского флота и святой Варваре Великомученице - покровительнице Ракетных войск стратегического назначения.
В храме заложено достаточно много таких символов, это только некоторые из них.
Известно, что музейный комплекс "Дорога Памяти" беспрецедентен по масштабу - 33 миллиона записей об участниках Великой Отечественной войны. Среди них будут упоминания о ваших родных и близких?
Валерий Герасимов: Действительно, данный музейный комплекс уникален по своему масштабу и хранящейся информации. Там созданы все условия, чтобы любой гражданин страны мог прийти, привести детей, внуков, помолиться и поклониться своим родным.
Большая экспозиция редких фотографий, архивных боевых документов и карт.
Что касается родных и близких, хочу отметить, что к Главному храму Вооруженных сил и музейному комплексу "Дорога Памяти" очень точно подходят строки из знаменитой песни, написанной к фильму "Офицеры": "Нет в России семьи такой, где б не памятен был свой герой…". Это, действительно, всенародный проект, построенный на пожертвования 91 тысячи человек при активной поддержке коммерческих организаций.
Что касается моих родственников, то данные о них там тоже будут. Мой дед Макаров Михаил Иванович прошел всю войну, служил в артиллерии, воевал в составе 6-го гвардейского стрелкового корпуса. Дядя - Герасимов Николай Иванович - командир роты, воевал в составе 38-й армии 1-го Украинского фронта. Их фотографии размещены в данном музейном комплексе. Мама - Александра Михайловна - труженица тыла.
Что бы вы пожелали ветеранам и военнослужащим в преддверии праздника Великой Победы?
Валерий Герасимов: Мы преклоняемся перед величием подвига советских воинов на полях сражений. Память о тех, кто ценой своей жизни каждый день приближал Победу, останется навсегда в наших сердцах. Сегодня славные боевые традиции героев-фронтовиков достойно продолжают нынешние защитники Отечества, а опыт Великой Отечественной войны и по сей день изучается и используется при планировании операций в современных вооруженных конфликтах.
Поздравляю вас, ваших родных и близких с приближающимся Днем Победы! Желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, новых успехов и достижений на благо нашей великой страны!
Справка "РГ"
Главный храм Вооруженных сил России в подмосковной Кубинке в парке "Патриот" к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне станет третьим по величине после храма Христа Спасителя в Москве и Исаакиевского собора в Санкт-Петербурге. Его высота вместе с крестом составит 95 метров. В честь года окончания войны - 1945-го - диаметр барабана главного купола составляет 19 метров 45 сантиметров. 75 лет со Дня Победы символизирует 75-метровая высота звонницы, а 1 тысяча 418 дней и ночей Великой Отечественной отразились как в высоте малых куполов - 14 метров 18 сантиметров, так и в длине мультимедийной галереи "Дорога памяти" на территории храмового комплекса - 1 тысяча 418 шагов. Храм спроектирован в монументальном русском стиле, органично включающем современные архитектурные подходы и уникальные для православных храмов нововведения. Фасады здания будут отделаны металлом, своды - остеклены.
Стены церкви внутри будут расписаны сюжетами из библейской истории, а снаружи, у входа, поставят статуи святых - покровителей Российской армии.
Воздвижение Главного храма ВС РФ ведется исключительно на народные деньги - то есть добровольные пожертвования. Это старинная русская традиция, когда строительство церкви - всенародное дело, такие соборы строились в честь каждой военной победы.
На территории комплекса будет создана галерея "Дорога памяти" длиною 1418 шагов в память о 1418 днях и ночах, на протяжении которых длились боевые действия. Галерея с помощью технологии микрофотографии будет оформлена десятками миллионов фотографий участников Великой Отечественной войны.
Героические пермяки
Историки и архивисты создали уникальный банк данных
Текст: Александр Шестаков
Пермский государственный архив социально-политической истории (ПермГАСПИ) в мае представит широкой общественности Единый Пермский общекраевой банк информации по Великой Отечественной войне.
Прикамье станет первым регионом, где появятся практически исчерпывающие сведения об этом периоде нашей истории.
В банк войдут семь баз данных с информацией об участниках войны и тружениках тыла, а это 300 тысяч человек. Здесь же можно будет найти подборки электронных копий архивных документов, позволяющих узнать и понять, как жили и сражались люди в годы войны, как своим трудом приближали Победу. Открытие банка состоится 7 мая.
Частью банка информации станет "Книга Памяти" - список всех военнослужащих, призванных из Молотовской области и погибших в сражениях или пропавших без вести, 212640 наших земляков.
Будет также открыта база данных "Эвакуированные в Молотовской области. 1941-1945 гг.", куда включены фамилии 15 тысяч человек, вывезенных в Прикамье из других регионов.
Обобщены и систематизированы сведения о развернутых в крае эвакогоспиталях (их было 161) - где находились, сколько в них было койкомест. Исследователи также установили фамилии бойцов Красной Армии, умерших в этих госпиталях (в списках 4582 военнослужащих). Пермский край, кстати, второй после Оренбургской области субъект Российской Федерации, где создана подобная база данных.
Крайне интересная информация будет представлена на электронной выставке документов, собранных совместно с Национальным архивом Республики Беларусь. Они повествуют об участии пермяков в партизанском движении на территории Белоруссии.
Впервые создан портал, посвященный истории пермских частей в составе Уральского добровольческого танкового корпуса: 243-й Молотовской танковой бригаде, 299-му минометному полку, 3-му батальону 30-й мотострелковой бригады и 267-й передвижной ремонтной базе. Здесь собраны наиболее интересные материалы из государственных и муниципальных архивов, государственных, муниципальных и школьных музеев, всего 203 документа, а также база данных "Добровольцы Молотовской танковой бригады" - список пермяков-танкистов. Сегодня имеются сведения о 912 бойцах, в архиве отмечают, что поиск продолжается.
Для молодых патриотов подготовлен мультимедиапроект "Время Героев" - 72 видеоролика. Фронтовики и труженики тыла рассказывают о годах войны.
Результатом проведенной ПермГАСПИ общественной акции "Народная летопись Великой войны", в ходе которой собирали документы участников войны и тружеников тыла, а также их родственников, стал одноименный раздел, где представлены цифровые копии документов и фотографий тех лет.
Никого не оставит равнодушным раздел о военнопленных. Для его наполнения историки воспользовались документами, переданными из регионального управления ФСБ России. База данных содержит информацию о 5350 пермяках - бойцах Красной Армии, оказавшихся в годы войны в плену или окружении и прошедших после возвращения на родину специальную государственную проверку.
Банк данных включает также уникальную выставку "Пермский край в Великой Отечественной войне" - она содержит иллюстративную информацию обо всех видах техники и вооружения, поставляемых Молотовской областью для фронта.
Всем известно, что в период Великой Отечественной войны в Прикамье было эвакуировано множество промышленных предприятий. Им посвящен особый раздел, где рассказано о том, как целые заводы перебрасывались на Урал и в кратчайшие сроки восстанавливали производство.
Единый Пермский общекраевой банк будет доступен всем жителям Пермского края по адресу www.permgaspi.ru.
Прямая речь
Сергей Неганов, директор Пермского государственного архива социально-политической истории:
- Созданные и размещенные на сайте архива информационные базы рассчитаны на то, чтобы информация стала доступна каждому. Очень важно помнить о Великой Отечественной войне, ведь большинство россиян чувствуют личную сопричастность. Наиболее яркий пример - "Бессмертный полк". Но мы видим это и в архивной работе. Если средняя посещаемость сайта нашего архива составляет от 300 до 500 уникальных пользователей в сутки, то с приближением Дня Победы количество посетителей резко увеличивается. Например, 9 мая прошлого года на наш сайт зашло более 11 тысяч человек. Именно для этих людей мы готовим информационные ресурсы. Возможность работать с ними с домашнего компьютера особенно актуальна сейчас, в период самоизоляции. Архив и дальше будет развивать информационные ресурсы, посвященные Великой Отечественной войне, наполнять их новыми сведениями, делать максимально удобными для поиска. Мы уверены, что доступность полной и достоверной информации является важным условием сохранения живой человеческой памяти о Подвиге и Победе нашего народа в Великой Отечественной войне.
Кстати
Впервые в Прикамье опубликовано наиболее полное издание, посвященное истории Великой Отечественной войны, - двухтомная энциклопедия "Пермский край в Великой Отечественной войне". Том 1 - справочно-энциклопедический, 800 страниц, том 2 - сборник документов, 512 страниц. Книга включает свыше 1000 энциклопедических статей, 634 документа и 68 фотографий.
Анатомия коронавируса
Уральских медсестер учат распознавать COVID
Текст: Светлана Добрынина, Анатолий Меньшиков
Свердловский медицинский колледж одним из первых в стране разработал программу и начал обучать медсестер работе в условиях пандемии. Как показала жизнь, в больницах даже профессионалы не всегда адекватно оценивают угрозу и "прилипчивость" новой инфекции, а также не знают, как обезопасить себя и близких. Не случайно в медучреждениях объявляют карантин - в восьми клиниках Екатеринбурга заразились пациенты и медперсонал.
Программа изучения вируса рассчитана на 36 часов. Она включает организацию первичных противоэпидемических мероприятий при выявлении больных или лиц с подозрением на COVID-19, особенности сестринского ухода за такими пациентами, профилактику распространения инфекции в медицинских организациях. Кроме того, медсестер учат рационально, но с наибольшим эффектом использовать средства индивидуальной защиты.
Проект оказался чрезвычайно востребован не только на Урале, но и в других российских регионах - от Москвы до Хабаровска. Учебу уже спешно завершили более полутысячи медсестер, примерно столько же сейчас проходят курс. Заявки на обучение подали в общей сложности почти 15 тысяч медиков.
А студенты колледжа в эти дни работают волонтерами. К примеру, в Каменске-Уральском встречают на входе посетителей больницы, измеряют им температуру и помогают обрабатывать руки. Если вдруг у кого-то повышенная температура, связываются с доктором, к которому пациент пришел на прием.
Между тем
В Екатеринбурге более 200 медработников расселили на время борьбы с коронавирусом в отели. На работу и обратно их развозят на спецтранспорте, выход в город в свободное время запрещен. Под карантин попал, в частности, персонал клиник, где выявлены зараженные COVID-19. У самих медиков тест на вирус отрицательный.
В Тюмени около 400 сотрудников инфекционной больницы вынуждены сменить квартиры на гостиничные номера. Недавно заселены четыре отеля - три четырехзвездочных в центре и один на окраине. Работа и отдых в условиях круглосуточной изоляции продлится, судя по всему, до конца весны, а при необходимости - и в летние месяцы.
За счет бюджета медиков обеспечили горячим питанием и комплексом бытовых услуг. Номера комфортабельные, уютные. Но выходить из них, кроме как на балкон, до момента пересменки нельзя, общение с близкими и коллегами - только телекоммуникационное.
- На время размещения медиков сторонних постояльцев отели принимать не будут, - сообщил тюменский губернатор Александр Моор.
Очень жесткие требования к соблюдению санитарного режима и дезинфекции помещений предъявлены к работникам гостиниц. Зато им, а это сотни тюменцев, гарантированы занятость и твердый заработок.
Власти готовы арендовать еще ряд вместительных для сотрудников моногоспиталей в Тюмени и Тобольске. При их полной загрузке (около тысячи коек) потребуется, по подсчетам департамента здравоохранения, около двух тысяч медиков, в том числе 412 врачей, 1246 человек среднего и младшего медперсонала.
Поддержку перезагрузят
Кластерная политика нуждается в пересмотре
Текст: Евгения Носкова
За последние годы в России появилось много форм развития инноваций. Однако остаются сферы, которым не хватает поддержки, поэтому кластерную политику необходимо перезапустить на федеральном уровне. К такому выводу пришли участники экспертного семинара "Глобальные и российские тренды развития кластеров" в НИУ "Высшая школа экономики".
Слово кластер прочно ассоциируется с промышленностью или ИТ-компаниями. Однако в последние годы сформировались кластеры и в других индустриях - туристические, научно-образовательные, медицинские, сельскохозяйственные и кластеры в сфере креативных индустрий.
В конце прошлого года в Брянской области завершили первую очередь территориального туристического кластера "Хрустальный город". Он был сформирован на базе завода по производству хрусталя. В кластер также вошли Музей хрусталя, храм-памятник "Неопалимая Купина" и другие объекты. В минпромторге создание туристических продуктов на основе народно-художественных промыслов назвали задачей "на перекрестке искусств, культуры, бизнеса и технологий". Еще один туристический кластер появится в Кронштадте. Проект предусматривает реконструкцию фортов в акватории Финского залива, создание лагеря героев, марин для яхт, океанариума и канатной дороги от острова Котлин до форта "Александр I".
Развиваются, конечно, не только туристические кластеры. В Башкирии, например, предложили создать кластер производителей льна и масличных культур, а под Челябинском - кластер по искусственному интеллекту. В Сахалинской области должен появиться Тихоокеанский международный медицинский кластер.
Базовые принципы российской кластерной политики были сформированы больше десяти лет назад. В 2010 году минэкономразвития начало предоставлять регионам субсидии на создание и функционирование центров кластерного развития. На поддержку могли рассчитывать новые и развивающиеся отрасли - ИКТ, биотехнологии, новых материалов и др.
В 2012 году ведомство выбрало 25 инновационно-территориальных кластеров, позже их перечень был расширен до 27. За 2013-2015 годы суммарный объем субсидий составил более 5 миллиардов рублей. В 2016 году стартовала программа поддержки 12 инновационных кластеров-лидеров.
Минпромторг запустил свою программу поддержки промышленных кластеров в 2015 году. Субсидии направляются на поддержку традиционных отраслей промышленного производства - аэрокосмической, автомобильной, атомной и др. Сейчас в регионах создано 49 промкластеров. С 2016 по 2018 год минпромторг одобрил поддержку 24 проектов, до 2021 года объем субсидий составит 5,9 миллиарда рублей.
Всего на карте Российской кластерной обсерватории сегодня представлено 118 кластеров. В них входят 4000 организаций и 1,5 миллиона работников.
Как отметил на семинаре первый проректор, директор ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Леонид Гохберг, за последние годы появилось много новых форматов кооперации, направленных, в числе прочего, на достижение национальных целей. То есть создание инновационных и научно-технологических, научно-образовательных центров, лидирующих исследовательских центров и др. Для таких структур была создана нормативная база, а в регионах стартовали реальные проекты. Сейчас же, по словам Гохберга, назрела необходимость системного критического обзора этих форм.
- Пока нет понимания, как все эти формы соотносятся друг с другом, какое место они занимают в экосистеме инноваций. Дополняют ли они друг друга или дублируют, как взаимодействуют между собой - на эти вопросы предстоит ответить, - отметил Леонид Гохберг.
Необходимость выявления лучших практик и анализа успешности тех или иных инициатив связана еще и с тем, что сами регионы независимо от федерального центра стремятся выстроить цепочки кооперации между наукой, университетами и реальным сектором экономики. Директор департамента стратегического развития, мониторинга и оценки минобрнауки Тимур Броницкий отметил явный запрос со стороны регионов на больший объем полномочий в научно-технической сфере. Вместе с тем, по его словам, не все регионы готовы принять на себя более полную ответственность за результаты.
Минпромторг планирует пересмотреть программу поддержки промышленных кластеров под выпуск продукции, востребованной в рамках реализации национальных проектов. Как рассказал на семинаре директор департамента региональной промышленной политики и проектного управления Виталий Хоценко, спрос на такую продукцию оценивается в 6,2 триллиона рублей, из них российская промышленность сейчас может выпустить продукции на 3,2 триллиона.
По словам Леонида Гохберга, в последнее время госполитика в сфере кластеров значительно сузилась. Наиболее живой повесткой он назвал промышленные кластеры, индустриальные парки и технопарки - эти формы подкреплены инструментами поддержки на федеральном и региональном уровнях. Другие же форматы поддержки необходимо пересмотреть. Причем речь, как подчеркнул эксперт, идет не только о финансировании.
- Формы поддержки могут быть мягкие, например, предоставление инфраструктурных возможностей, обучение и консультирование, страхование рисков для бизнеса, связанных с инновациями, налоговые льготы, - рассказал Леонид Гохберг. - Есть инструмент, не получивший развития в России, - инновационный ваучер. Он позволяет компаниям-участникам кластера получать инжиниринговые, консультационные, правовые и другие услуги. Необходимо тщательно подбирать и правильно выстраивать инструментарий поддержки для каждого типа кластеров.
В целом, по словам экспертов, кластерная политика должна опираться на "умную специализацию" регионов. То есть поддержку должны получать наиболее эффективные отрасли с учетом их специфики и потенциала, необходимой инфраструктуры, наличия квалифицированных кадров. Также необходима большая согласованность между разными ведомствами. Создание кластера предполагает строительство жилья, дорог, объектов социальной инфраструктуры. Сейчас все эти цели прописаны в разных нацпроектах.
ВТОРАЯ ОНЛАЙН-ВЫСТАВКА «ЗНАЙ НАШЕ» СТАРТУЕТ 18 МАЯ
Онлайн-выставка «Знай Наше», которую медиахолдинг Profi.Travel провел при поддержке Ростуризма 10 апреля, оказалась настолько востребованной, что от участников туристской отрасли поступили запросы на продолжение. 18 мая стартует вторая часть выставки, партнером которой выступит Республика Алтай. Экспонентами в ней станут более 15 регионов, в их числе - Сахалин, Амурская, Мурманская и Калужская области. «Знай Наше 2020: продолжение» продлится две недели, до 31 мая.
Ростуризм поддержал инициативу отрасли и совместно с Profi.Travel проведет серию онлайн-эфиров в рамках деловой программы мероприятия. Советник главы Федерального агентства по туризму Наталья Осипова вновь выступит в качестве модератора. Очевидно, что подобная коммуникация сегодня необходима турбизнесу, чтобы максимально подготовиться к моменту снятия ограничений. Выставка «Знай Наше» позволит компаниям увидеть свои перспективы и понять, на чем стоит делать акцент в новом сезоне. Это даст возможность продвигать продукт, который по цене и качеству не будет уступать зарубежным аналогам. Кроме того, регионы смогут поделиться успешными практиками, их опыт может оказаться полезным и быть внедрен в других регионах.
В этот раз онлайн-эфиры из-за их предельной информационной насыщенности решено разбить на два дня: общение с регионами состоится 18 мая, в день открытия выставки, а 21 числа туроператоры ответят на главный вопрос этого сезона: как создать и наладить эффективную дистрибуцию российского продукта, который сможет заместить поездки за рубеж.
«Мы поставили перед собой амбициозную задачу ускорить те процессы, которые сегодня тормозят развитие всего внутреннего сегмента, - заявил СЕО медиахолдинга Profi.Travel Алексей Венгин. - Ни для кого не секрет, что в туризме главное - это люди. И мы соединим на своей площадке тех специалистов, кому действительно есть, что сказать друг другу. Чтобы они нащупали верные решения в ценообразовании, дистрибуции и уровне маржинальности, которые позволят сегодня по сути перезапустить российский туристический рынок».
На Амуре полным ходом идет выпуск молоди кеты
На лососевых рыбоводных заводах Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» начались мероприятия по выпуску молоди кеты в рамках выполнения государственного задания. Всего планируется выпустить 60 млн экземпляров молоди.
Первые мероприятия по выпуску состоялись в середине апреля на Биджанском рыбоводном заводе ФГБУ «Главрыбвод» в поселке Теплые Ключи Еврейской автономной области. В реку Биджан было выпущено 8, 8 млн штук молоди кеты со средней навеской 0,8 грамм.
Также 23 и 24 апреля были проведены мероприятия по выпуску молоди с Гурского и Анюйского рыбоводных заводов.
С Гурского рыбоводного завода ФГБУ «Главрыбвод» в реку Гур выпущено в рамках выполнения государственного задания 7, 8 млн штук молоди кеты средней навеской 0,6 грамм.
С Анюйского рыбоводного завода в реку Анюй было выпущено 31,2 млн штук молоди кеты со средней навеской 0,6 грамм. На заводе на подращивании осталось еще 636 тыс. штук молоди. В целях выполнения компенсационных мероприятий рыбу планируется выпустить в первой декаде мая.
На Тепловском и Удинском рыбоводных заводах ФГБУ «Главрыбвод» продолжается подращивание молоди кеты до нормативной навески. Мероприятия по выпуску планируются на конец мая – начало июня.
Источник: Главрыбвод
Итоги охотоморской путины: вылов минтая составил около 1,06 млн тонн - на 8% больше 2019 года
По данным отраслевой системы мониторинга, к 28 апреля 2020 года в Дальневосточном бассейне вылов минтая составил около 1,06 млн тонн, что почти на 8% выше уровня 2019 года. В Федеральном агентстве по рыболовству во вторник прошло заключительное заседание «Штаба охотоморской путины» в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в сезон «А» 2020 года.
Cпециализированный промысел минтая, согласно Правилам рыболовства, прекращен в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах с 1 апреля 2020 года, в Северо-Охотоморской подзоне - с 10 апреля 2020 года. В Охотском море с начала года добыто 963,4 тыс. тонн – на 7,3% больше уровня 2019 года.
С начала года тихоокеанской сельди в Дальневосточном бассейне выловлено 106,5 тыс. тонн, что на 6,1% больше прошлогоднего показателя. При этом в Северо-Охотоморской подзоне вылов почти на 50,5% превысил уровень 2019 года и составил 77,5 тыс. тонн.
Трески в Дальневосточном бассейне добыто 63,8 тыс. тонн – на 16% больше уровня 2019 года. В Восточно-Камчатской зоне – 22,2 тыс. тонн, на 8,3% больше уровня прошлого года, в Северо-Курильской зоне – 9,9 тыс. тонн, в 2,4 раза больше.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильников составляет около 50%. Стоимость доставки рыбной продукции железнодорожным транспортом из Владивостока до Москвы составляет 10 - 10,5 рублей за килограмм.
В течение недели, по данным ТИНРО, мониторинг промысла минтая и сельди в Охотском море на судах НКО «Ассоциация добытчиков минтая» осуществляли пять научных наблюдателей ТИНРО.
Согласно прогнозам, в предстоящую неделю в Восточно-Сахалинской подзоне крупнотоннажный флот продолжит промысел минтая. При этом сохранится сложная ледовая обстановка. По мере освобождения промысловых изобат ото льдов участок промысла будет расширяться, но в целом заметно не изменится. Суточные уловы останутся на прежнем уровне и составят в среднем около 100 тонн.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Минсельхоз обновил список системообразующих предприятий
Министерство сельского хозяйства опубликовал актуализированный перечень системообразующих организаций АПК – с учетом холдинговой структуры бизнеса. В списке 11 компаний и групп компаний рыбной отрасли.
Минсельхоз представил дополненный список системообразующих предприятий агропрома. В отличие от перечня, который ранее опубликовало Минэкономразвития, здесь указаны не только головные (управляющие) компании, но и организации, входящие в состав групп компаний.
Как сообщает корреспондент Fishnews, к группам компаний «Норебо», «Гидрострой», «Океанрыбфлот», «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК), добавились:
- ГК «Монерон». В качестве головной (управляющей) компании указано ООО «Монерон», в качестве связанной – ООО «Курильский универсальный комплекс»;
- ГК «Доброфлот». Головная структура – ООО «Доброфлот». В группе компаний – ООО «Комета», ООО «РК «Новый Мир», «РК «Примрыбфлот», ООО «Путятин», ООО «Трансреффлот», АО «РК «Новый Мир», ООО «Движение»;
- Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина (Камчатский край). В группе компаний - АО «РКЗ «Командор», ООО «Колхоз Ударник», ООО «Азов»;
- АО «Южморрыбфлот»;
- Рыболовецкий колхоз им. Ленина (Хабаровский край);
- АО «Северо-Курильская база сейнерного флота»;
- ООО «Рыболовецкая компания «Вирма».
Включение в перечень не означает автоматически, что компании будет оказана помощь от государства, подчеркнули ранее в Минэкономразвития. Точечная поддержка будет оказываться, если исчерпаны собственные возможности бизнеса, отмечали в министерстве.
Fishnews
Дальневосточные верфи ориентируют на краба
Сенаторы считают приоритетом загрузку дальневосточных верфей заказами от рыбаков, в том числе на краболовы. Однако парламентарии предупреждают о рисках – вплоть до банкротства инвесторов и невыполнения федерального проекта по экспорту продукции АПК.
Вопросы строительства рыболовных и краболовных судов на верфях Дальнего Востока рассмотрели на совещании, которое провел председатель комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов. В формате видеоконференции в обсуждении помимо сенаторов приняли участие представители Минпромторга, Минвостокразвития, Минсельхоза, Росрыболовства, Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
Андрей Кутепов напомнил, что в конце января Совет Федерации поручил комитету по экономической политике совместно с профильными министерствами, Росрыболовством и ОСК проработать вопрос о строительстве судов для промысла рыбы и краба на заводах Дальнего Востока. В рамках механизма инвестиционных квот уже заключены договоры на строительство 43 судов, из них 18 – для заказчиков Дальневосточного бассейна, однако дальневосточные верфи к этим проектам не привлечены.
«Вопросы загрузки верфей Дальнего Востока, в том числе строительство судов-краболовов, являются одним из приоритетных вопросов правительства и Совета Федерации», – заявил сенатор. Он добавил, что из 35 краболовов, которые обязаны построить победители прошлогодних крабовых аукционов, 15 судов планируется заказать у дальневосточных судостроителей. Андрей Кутепов также поднял вопрос о развитии судоремонтной инфраструктуры и указал Минпромторгу и ОСК на необходимость реального импортозамещения в российском судостроении.
Президент ОСК Алексей Рахманов пожаловался на проблемы, с которыми сталкиваются предприятия судостроительной отрасли, в том числе в сфере импортозамещения комплектующих для судов. Как сообщает корреспондент Fishnews, и ОСК, и Минпромторг по-прежнему придерживаются мнения, что лучшим вариантом для верфей стала бы работа с крупными сериями судов, а не с индивидуальными заказами, которые предпочли рыбаки.
Первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин подчеркнул, что реализация инвестпроектов по строительству судов рыбопромыслового флота находится на особом контроле комитета и Совета Федерации в целом. По словам сенатора, сложное финансовое положение ряда верфей, входящих в ОСК, привело к систематическому отставанию от первоначальных графиков строительства судов, что в свою очередь повлияло на перенос предусмотренных контрактами сроков их сдачи в эксплуатацию. Отставание составляет более одного года, доложил первый зампред комитета.
Сергей Митин обратил внимание, что строительство краболовных судов на верфях ДФО потребует предоставления субсидий из федерального бюджета для возмещения до 20% затрат рыбаков. Однако заказчики в любом случае несут большие риски. Несоблюдение верфями закрепленных законодательно сроков строительства рыбопромысловых судов повлечет для инвесторов критичные последствия, предупредил сенатор.
К их числу он отнес расторжение договоров на закрепление долей инвестквот, списание Росрыболовством финансового обеспечения, предоставленного инвесторами, срыв производственных планов и, как следствие, банкротство рыбопромышленных компаний и невыполнение федерального проекта «Экспорт продукции АПК» по направлению «Рыба и морепродукты».
Fishnews
Рыбопереработка Дальнего Востока получила новые нормы выхода
Специалисты ТИНРО актуализировали нормы выхода готовой продукции из рыб Дальнего Востока. Авторы сборника разработали и уточнили в общей сложности 66 критериев.
Сборник «Бассейновые нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве мороженой и кормовой продукции из рыб Дальнего Востока» утвержден Росрыболовством, сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО). Документ носит рекомендательный характер и необходим тем, кто занимается добычей рыбы, ее переработкой и контролем в этой сфере.
Нормы разработаны с учетом текущего состояния ресурсной базы, биологических характеристик сырья в период путин, а также технологических возможностей переработчиков. Такие сборники необходимо актуализировать каждые три года.
Для обоснования норм специалисты лаборатории нормирования ТИНРО на протяжении трех лет проводили опытно-контрольные работы на предприятиях в различных регионах Дальнего Востока.
«Всего в новом сборнике разработано и уточнено 66 норм, 49 из которых вводятся в сборник впервые, – отмечала заведующая лабораторией Елена Чупикова. – Переводные коэффициенты созданы для новых технологических линий, новых способов и видов разделки таких массовых объектов промысла, как тихоокеанские лососи, минтай (икряной и неикряной), камбалы, навага, палтусы, а также дальневосточная сардина».
Fishnews
Реки бассейна Амура принимают кету от рыбоводов
Рыбоводные заводы Главрыбвода в ЕАО и Хабаровском крае начали выпуск молоди кеты в рамках госзадания. Всего планируется переселить в притоки Амура 60 млн экземпляров молоди.
Первые зарыбления 16 апреля провел Биджанский рыбоводный завод в селе Теплые Ключи Еврейской автономной области. В реку Биджан выпустили свыше 8,8 млн штук молоди кеты средней навеской более 0,88 г, рассказали Fishnews в пресс-службе Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод».
В Хабаровском крае 23 и 24 апреля были проведены мероприятия по выпуску молоди с Гурского и Анюйского рыбоводных заводов соответственно. Так, с Гурского завода переселили в реку Гур свыше 7,8 млн штук молоди кеты средней навеской чуть больше 0,6 г.
Анюйский завод выпустил в реку Анюй примерно 31,2 млн рыбок средней навеской около 0,6 г. На подращивании еще осталось 636 тыс. штук молоди, которая будет выпущена позднее, в том числе в рамках компенсационных мероприятий. Для этих целей кету планируется отправить в дикую природу в первой декаде мая.
На Тепловском (ЕАО) и Удинском (Хабаровский край) рыбоводных заводах продолжается подращивание молоди кеты до нормативной навески. Зарыбления запланированы на конец мая – начало июня.
Fishnews
Бурятские полицейские вышли на «Путину»
В Бурятии стартовал первый этап спецоперации «Путина-2020». До 30 июня полиция и рыбоохрана будут проводить рейды для предотвращения незаконного вылова, перевозки и продажи рыбы. Особое внимание – к омулю, промысел которого запрещен.
Операция «Путина» в республике традиционно проходит в два этапа. Первый из них завершится 30 июня, второй пройдет с 15 августа по 30 октября. Основная цель мероприятий – охрана водных биоресурсов в нерестовый период и усиление борьбы с незаконным выловом рыбы.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе МВД по Республике Бурятия, полицейские совместно с инспекторами Ангаро-Байкальского теруправления Росрыболовства проведут рейды по выявлению и пресечению фактов браконьерства, перевозки и реализации незаконно добытой рыбы. Проверки будут организованы в том числе на рынках и в точках придорожной торговли.
Сотрудники полиции также займутся профилактической работой с населением. Гражданам расскажут об ограничениях на добычу рыбы, запрете на вылов омуля и санкциях, применяемых к нарушителям правил рыболовства.
Fishnews
Рыбных компаний прибавилось в списке системообразующих
Минэкономразвития обобщило информацию о системообразующих организациях. В перечне стало больше предприятий рыбной отрасли.
Министерство экономического развития сообщило о запуске на своем сайте нового сервиса инфографики и аналитических материалов, в рамках которого уже размещен «перечень системообразующих организаций российской экономики».
«Сервис позволяет отслеживать предприятия по отраслям в каждом регионе с ответственным должностным лицом», - заявили в ведомстве.
Как сообщает корреспондент Fishnews, информация систематизирована по регионам, а также по профильным федеральным органам исполнительной власти. По данным на 28 апреля, по линии Минсельхоза России – 96 организаций. По рыбной отрасли к «Норебо», «Океанрыбфлоту», «Русской рыбопромышленной компании» (РРПК) и «Гидрострою» добавились ГК «Доброфлот»: ООО «Доброфлот» и АО «Южморрыбфлот», ООО «Рыболовецкая компания «Вирма», АО «Северо-Курильская база сейнерного флота», Рыболовецкий колхоз имени Ленина (Хабаровский край). Значится в списке и ГК «Монерон»: ООО «Монерон», которая привлекла в последние дни внимание информацией о вхождении в бизнес телеведущей Ксении Собчак.
На сайте Минэкономразвития указаны головные (управляющие) компании. В более ранней версии списка Минсельхоза также перечислялись организации, входящие в группу компаний. На сайте аграрного ведомства на момент подготовки материала перечень не обновлен.
Напомним, что в правительстве решили отказаться от единого перечня системообразующих организаций. Работа ведется по отраслевым спискам, относящимся к зоне ответственности профильных ведомств. При этом перечни могут меняться. На региональном уровне определены свои списки системообразующих организаций.
Уже после выхода публикации на сайте Минсельхоза появился актуализированный перечень системообразующих предприятий АПК. В нем приводится информация с учетом холдинговой структуры бизнеса - https://fishnews.ru/news/39048. Помимо Рыболовецкого колхоза им. Ленина (Хабаровский край), в перечне также камчатский Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина.
Fishnews

ВЕЛИКИЙ ПРЕЕМНИК: БОЖЕСТВЕННО СОВЕРШЕННАЯ СУДЬБА ГЕНИАЛЬНОГО ТОВАРИЩА КИМ ЧЕН ЫНА
АННА ФАЙФИЛД
Руководитель Пекинского бюро The Washington Post. Была научным сотрудником в Гарвардском университете. В 2018 году получила Премию журналистики Шоренштейна от Стэнфордского университета за репортажи об Азии.
ОТРЫВОК ИЗ КНИГИ
Осенью 2020 года в издательстве «Альпина Паблишер» выйдет книга Анны Файфилд «Великий Преемник: Божественно Совершенная Судьба Гениального Товарища Ким Чен Ына». С любезного разрешения издательства мы предлагаем нашим читателям отрывок из этой книги, рассказывающий об одном из ключевых эпизодов становления Ким Чен Ына – его подготовке к роли преемника, к роли Ким Третьего.
Я выражаю твёрдую готовность учиться усерднее,
чтобы стать верным солдатом и снять бремя с плеч Генерала,
который так заботится о боеготовности нашей армии.
Ким Чен Ын в 2006 г.,
из «Истории о жизни Ким Чен Ына»
Вернувшись из Швейцарии (там он обучался в школе) в КНДР, Ким Чен Ын готовился вслед за старшим братом поступить в Военный университет имени Ким Ир Сена, северокорейский аналог Уэст-Пойнта[1]. Идея отправить братьев в военную академию принадлежала их матери – так она хотела повысить для мальчиков шансы на наследование власти.
Расчёт Ко Ён Хи был очевиден. На одном из немногих фото Ко с сыном, которого она звала Царём Утренней Звезды, мальчик занят раскраской, а мать склоняется над ним. Ким Чен Ыну лет шесть, и он одет в генеральский мундир с четырьмя звёздами на погонах.
В университет, носящий имя его деда, Ким Чен Ын поступил в 2002 г., и там принялся изучать военное управление по системе чучхе – доктрину о том, что Северная Корея может своими силами защититься от любой агрессии. Это был идеологически важный предмет, хотя никаких оснований в реальности такая доктрина не имела. Устойчивость КНДР целиком зависела от Китая.
Тот год оказался поворотным и для будущего наследника, и для режима.
Во-первых, он открыл новую главу в отношениях КНДР и США – они ухудшились. В начале 2002 г. президент Джордж У. Буш назвал Северную Корею частью «оси зла». Он заявил, что наряду с Ираном и Ираком она «вооружается, угрожая миру на планете». «Все страны должны знать, – объявил Буш, – Америка примет все необходимые меры для безопасности своего народа».
Через пару недель после этого выступления Буша Ким Чен Ир официально отметил шестидесятилетие. День рождения вождя всегда отмечался в Северной Корее с большой помпой, но этот был важнее, чем любой другой. В корейской культуре шестидесятилетие – сакральная веха в жизни человека. Это завершение шестидесятилетнего цикла китайского зодиака, которого придерживаются во многих восточноазиатских странах.
Между тем в этом же году в Москве умерла бывшая спутница вождя, мать Ким Чен Нама. Очевидно, что в дни между её уходом и своим шестидесятилетием Ким Чен Ир задумывался о том, что будет после его смерти. По некоторым признакам стало ясно, что подготовка преемника начинается.
Прежде всего, появилась новая «мать народа» – раньше пропаганда именовала так только мать Ким Чен Ира. Народная армия издала шестнадцатистраничную брошюру под названием «Наша почтенная мать, которая предана нашему любимому Верховному главнокомандующему – преданней всех преданных солдат». В радиоэфире скоро зазвучали и песни о «Нашей почтенной матери».
Имени Ко Ён Хи пропаганда не называла, но государственные люди умеют читать между строк, и все понимали, о ком речь. Она удостоилась чести стать новой матерью народа – признак того, что один из её сыновей – первый претендент на наследство вождя.
Так что работа по выдвижению кого-то из её сыновей полным ходом шла ещё до злополучной поездки Ким Чен Нама в токийский Диснейленд, хотя Ко, разумеется, использовала его позорную промашку к выгоде своих детей.
Ко Ён Хи знала, что хлопотать о сыновьях ей осталось недолго.
Рак скоро отнимет её у них.
Ким Чен Ын тем временем, если верить государственным медиа, увлеченно овладевал науками в военной академии. Газеты писали, что молодой человек настолько одарён в военной стратегии, что сам учит преподавателей вместо того, чтобы учиться у них.
В 2004 г. Ким Чен Ын, которому исполнилось двадцать, студент, прошедший лишь часть учебного курса, в два часа ночи «давал инструкции» высшему генералитету, возмущенно отметая их осторожные советы пойти отдохнуть. Время – важная деталь. Ночные бдения за работой – часть легенды о Ким Ир Сене, и эта деталь должна была чётко сигнализировать, что Ын – его естественный преемник.
Генералы в тот вечер, согласно тексту биографии, «исполнились глубокого волнения, поняв, что в жилах генерала Ким Чен Ына течёт самая чистая кровь священной горы Пэкту».
Чистота крови – понятие, важность которого для корейской культуры трудно переоценить. Объявляя себя потомками «крови Пэкту», семейство Кимов эксплуатирует тысячелетнюю культурную доминанту чистоты, дистиллированной в трёх поколениях диктаторов. Пэктусанская родословная в Северной Корее – то же, что происхождение от пионеров в США, только с поправкой на тоталитарную чрезмерность.
В мае 2004 г. мать Ким Чен Ына умерла от рака в парижской клинике. Её тело доставили в Пхеньян для тайного прощания и погребения.
Публично же продолжалось её прославление как «матери народа». Это могло сулить корону любому из двух её сыновей: и Ким Чен Ыну и Ким Чен Чхолю. И действительно, несмотря на то, что Ына выбрали в преемники ещё восьмилеткой, Ким Чен Ир оставлял себе и другую возможность, готовя к высшему посту обоих сыновей.
Ким Чен Ын ещё учился в университете, когда Ким Чен Чхоль поступил в Отдел организации и руководства, вероятно, самую влиятельную организацию в государственном аппарате КНДР. Она контролирует Трудовую партию, правительство, и Государственный комитет обороны. Именно здесь начинал в 1964 г. свою политическую карьеру Ким Чен Ир. Однако в самом начале 2006 г. в южнокорейской прессе стали появляться домыслы, что Ким Чен Чхоль, видимо, оказался не самым подходящим кандидатом на роль вождя. Доказательством того, что у старшего сына Ким Чен Ира не осталось шансов – если шансы и были когда-нибудь – могло служить и его открытое появление в Германии на концертах его кумира, гитариста Эрика Клэптона. Ким Чен Чхоль с малых лет учился играть, и дома в Пхеньяне у него были электрогитара и усилитель.
Японские телерепортёры засняли его во Франкфурте, в Берлине, Лейпциге и Штутгарте, окружённого телохранителями и в компании неизвестной женщины приблизительно его лет. На концертах Ким Чен Чхоль был одет в футболку, иногда и кожаную куртку, его круглое лицо украшали длинные обвислые бакенбарды. И внимание прессы его, казалось, ничуть не возбуждало.
Впрочем, в Северной Корее ничего этого не знали. Огромному большинству граждан страны было неизвестно, что сын вождя знает риффы из “Wonderful Tonight”.
Тем временем двадцатидвухлетний Ким Чен Ын получил университетский диплом – разумеется, с отличием.
Церемония вручения прошла 24 декабря 2006 г., в важный для Северной Кореи день. Отмечалась пятнадцатая годовщина назначения Ким Чен Ира на пост Верховного главнокомандующего Корейкой народной армии. И восмидесятидевятилетие его матери. Северокорейский режим не пренебрегает никакими поводами для торжеств, укрепляющих культ вождя.
Дипломная работа Ким Чен Ына носила название «Компьютерное моделирование для уточнения тактических карт с помощью глобальной навигационной системы (GPS)». Считается, что Ким Чен Ир одобрил этот технический трактат, заметив, что он отражает «великие стратегические теории», созданные его отцом Ким Ир Сеном.
Была или нет такая работа в действительности, а Ким Чен Ыну вручили значок и диплом, в котором было указано, что он – лучший студент своего элитного университета. Ким Чен Ын на церемонии не упустил случая вознести хвалу гению отца.
«В университете, изучая выведенные Верховным главнокомандующим принципы чучхейского военного искусства, я отчетливо увидел, что наш Генерал воистину гений военной мысли», – сказал в тот день Ким Чен Ын на встрече с высшим командованием Корейской народной армии.
Он заявил, что его отец сформулировал выдающиеся идеи в области военной науки, и поклялся, хотя тогда ещё не был объявлен преемником вождя, «быть верным солдатом и снять бремя с плеч Генерала, который так заботится о боеготовности нашей армии».
Так, во всяком случае, описана эта встреча в брошюрке «Истории из жизни Ким Чен Ына», изданной в КНДР в 2017 г., чтобы удовлетворить, как сказано в её предисловии, предполагаемый огромный интерес к личности третьего Кима во всем мире.
После инсульта, настигшего Ким Чен Ира летом 2008 г. с подготовкой преемника пришлось торопиться. Вождь был в коме, «очень болен», и лечить его пригласили французского невролога Франсуа-Ксавье Ру. В больнице у постели вождя находился его младший сын Ким Чен Ын. Но, по словам Ру, было «крайне непросто» понять, что это за человек, потому что Ын «ни с кем из медиков не разговаривал». Потом французский врач прилетал ещё в сентябре и в октябре, понаблюдать, как идёт процесс выздоровления. Сохранялся немалый риск нового инсульта, пояснил мне Ру. Время очевидно работало не на Ким Чен Ира. Меньше, чем через пять месяцев, он официально известил высшее руководство армии и государства, что назначает Ким Чен Ына своим преемником.
Он не стал утруждаться балаганом, вроде того, что в 1980 г. устроил его отец: созывать съезд Трудовой партии и делать вид, будто верховные партфункционеры могут как-то повлиять на решение. Он просто объявил, кто его сменит.
Сначала, 8 января 2009 г. – в день двадцатипятилетия Ким Чен Ына, вождь сообщил о своём решении руководству Трудовой партии.
Далее информация двинулась в низовые структуры, оповестили аппаратчиков помельче, одним из которых был Тэ Ён Хо. Тэ работал в Европейском отделе Министерства иностранных дел в огромном здании на площади Ким Ир Сена, что в самом центре Пхеньяна, вернувшись несколькими месяцами ранее из командировки в Лондон.
На собрании его «ячейки» Трудовой партии Кореи объявили, что Ким Чен Ир выбрал в преемники своего сына, Товарища Генерала. Далее им сказали, что так обеспечивается непрерывность революционного процесса – эту мысль подчёркивали снова и снова до самого конца собрания, которое запомнилось Тэ как довольно вялое.
«В этом решении никто и не сомневался, – рассказал мне Тэ спустя несколько лет в Сеуле, – В Северной Корее нам с самых малых лет долбят, что революция будет продолжаться в следующих поколениях».
До того момента даже относительно высокопоставленные чиновники вроде Тэ не знали о семье вождя практически ничего. Бывая за границей, в Европе, Тэ узнал, что дети Ким Чен Ира учатся в Швейцарии, но сколько этих детей и как их зовут, было ему неизвестно.
Простой же народ извещали медленно и не напрямую, едва ли не на подсознательном уровне, особенно обитателей «враждебных» северных областей, где самая тяжёлая жизнь и нет доверия к режиму.
Началось всё в 2009 г., с «Шагов», песни, которая звучала в стенах монаршего дворца более чем за десять лет до этого. Теперь же и простые корейцы стали узнавать бодрую мелодию в духе советских маршей и припев «Ром-пом-пом, ух, шаги».
На юге тоже поняли значение этой песни. Некий аналитик из разведывательного управления, сидя в служебном кабинете в пригороде Сеула, мониторил эфир государственного северокорейского телеканала, Центрального телевидения. Там показывали Ким Чен Ира на каком-то загородном концерте, окружённого, как всегда, ближайшими помощниками, среди которых были его сестра со своим влиятельным мужем и шеф пропагандистского ведомства.
О Ким Чен Ыне южнокорейская разведка не знала почти ничего. В 2009 г. сведения о нём были столь скудны, что разведчики даже имя его писали неправильно и могли лишь догадываться о том, сколько ему лет. «Всё, что касается его, окутано тайной, – писала в те дни южнокорейская газета, – будь это внешность, дата рождения или род занятий».
ЦРУ, прослышав о назначении Ким Чен Ына, принялось обдумывать способы влияния на него. Зная, что оба юных Кима большие поклонники Эрика Клэптона, агенты обратились к артисту с предложением сыграть концерт в Северной Корее. Клэптона убедить удалось, но дальше того дело не двинулось. Ещё разведчики обсуждали вариант с посредничеством какого-нибудь бывшего игрока «Чикаго Буллз». Выбрали для этой миссии Денниса Родмана. Но и этот план не удался – во всяком случае, не удался у ЦРУ.
В самой Северной Корее проблемой мог стать возраст Ким Чен Ына. Общественные и политические отношения в обеих Кореях поныне замешаны на конфуцианстве, где предполагается жёсткая иерархия, в которой возраст приравнивается к авторитету. Ким Чен Ыну было всего двадцать пять: для политической системы, где важные посты ещё занимали восьмидесятилетние соратники его деда – просто младенец.
Более того, о нём не существовало никакого заранее подготовленного мифа. Ким Ир Сена режим превратил в легенду, раздув его военные подвиги, изобразив командиром партизанской армии, победителем японских захватчиков. Потом, для Ким Чен Ира, придумали легенду о яркой звезде и двойной радуге над Пэктусаном.
Ким Ир Сен четверть века потратил на укрепление своей власти, официально объявив себя абсолютным диктатором лишь в 1972 г., когда в стране приняли новую конституцию, предусматривающую фигуру «Верховного Вождя». Следующие двадцать лет он мостил дорогу к этому титулу для сына.
В 1970-х Ким Чен Ира стали продвигать по ступеням партийной иерархии, а с 1974 г. он стал первым кандидатом на роль преемника Ким Ир Сена. Официально миру объявили, что этот человек унаследует государственную власть в КНДР, на шестом съезде Трудовой партии Кореи в 1980 г. Так что к 1994 году, когда умер Ким Ир Сен, у режима было достаточно времени свыкнуться с той идеей, что место вождя займёт его сын, достигший к тому времени уважаемого возраста пятидесяти двух лет, и «пэктусанская кровь» не пресечётся.
А вот Ким Чен Ир не успел подготовить систему к воцарению своего сына, столь юного, что будь он любым другим северокорейским юношей, то ещё отбывал бы воинскую повинность. Инсульт скорректировал календарь вождя, и тот дал команду ближнему кругу приступать к делу.
Начиная с 2009 г. Ким Чен Ын стремительно поднимается по ступеням военной и государственной иерархии, а могущественное министерство пропаганды и агитации принимается строить вокруг него культ личности.
Всюду развешивали плакаты, провозглашающие его продолжателем пэктусанского родословия и «гордостью всего народа».
Государственные издания именовали его «Восхитительным Товарищем» и «Молодым Генералом», «утренней звездой, сияющей над всем народом». Во все соединения Корейской народной армии разослали брошюры под названием «Материалы для разъяснения величия Уважаемого Товарища Генерала Ким Чен Ына». Среди перечисленных там великих деяний героя упоминается, например то, что в возрасте трёх лет он уже стрелял из винтовки и со ста метров попадал в лампочку. В другой версии этой истории ещё ребенком Ын за десять секунд попадал в цель десять раз. В восемь лет он будто бы не просто умел водить грузовик, но управлял им на скорости сто пятьдесят километров в час. К тому же он знал всё, что только можно знать о вооружённых силах, будь то армия, флот или авиация.
В течение 2009 г. северокорейский режим пересматривал конституцию с целью ещё больше укрепить власть верховного вождя и чётко предписать вооружённым силам охранять «сердце революции» – под этим сердцем, конечно же, подразумевалось семейство Кимов. Ким Чен Ын, как сообщалось, получил пост в Государственном комитете обороны. А Народную армию теперь стали называть не «вооружённым отрядом Ким Чен Ира», а «вооружённым отрядом Ким Чен Ына». Парнишку, не особенно блиставшего в школе, скоро начали титуловать «гением из гениев». А обещание продолжить революцию, произнесённое Ким Чен Ыном перед генералами, включили в брошюру, разосланную во все до единого подразделения Народной армии.
На обязательных еженедельных политзанятиях гражданам по всей стране вдалбливали в головы истории о невероятных подвигах юного гения. Некоторые панегирики в адрес нового вождя даже в этом тоталитарном государстве выглядели чрезмерными. Одна из официально одобренных биографий под названием «Детство Любимого и Уважаемого Вождя Ким Чен Ына» утверждала, что у него был абсолютный слух, что в шесть лет он объезжал самых непокорных коней, а в девять дважды обошёл в гонке на скутерах заезжего чемпиона Европы. Мальчик, гласит эта книга, мчался со скоростью 250 километров в час.
Хуже того, режиму вскоре предстояло совершить самую страшную из его ошибок, никем и ничем не спровоцированную, и потрясшую всю систему до основания.
В субботу, 30 ноября 2009 г., государство внезапно объявило деноминацию национальной валюты, северокорейской воны. Новость спустили по иерархии Трудовой партии, так что первыми о деноминации узнали партийные бонзы в Пхеньяне, а последними – простые люди в глубинке.
Практически моментально наличность, припрятанная в тумбочках по всей стране, превратилась в ничего не стоящую бумагу. Гражданам давалась неделя, в течение которой они могли обменять 100000 вон, сумму, эквивалентную в тот момент примерно тридцати долларам – цену сорока килограммов риса – на новые денежные знаки, без двух последних нулей. С момента деноминации сто старых вон превращались в одну.
Страну охватили паника и хаос. Большие люди из столицы, узнавшие новость первыми, бросились закупать иностранную валюту или спешно тратить наличные воны – на еду, одежду, что угодно – пока не начался обмен.
Но ко всем прочим известие пришло слишком поздно. Семьи, работавшие до седьмого пота, чтобы выдвинуться в нарождающийся средний класс, в одночасье лишились своих сбережений…
Деноминация, вероятно, имела целью прижать частную торговлю, пустившую корни в стране в период голода, и подорвать ширящееся экономическое влияние коммерсантов. Этот ход лишил их денежных накоплений, спаслись только самые крупные дельцы, которые имели возможность хранить средства в иностранной валюте.
Некоторые сообщения из Северной Кореи позволяют думать, что реформа проводилась от имени Ким Чен Ына, это был один из шагов, отмечающих его появление в политике.
Если это и так, никакой вины за её провал на Ким Чен Ына никто не возложил, по крайней мере, публично. Всю ответственность понес Пак Нам Ги, семидесятисемилетний технократ, глава Управления планирования и финансов в аппарате Трудовой партии.
В январе 2010 Пака сместили. К марту его обвинили в «преднамеренном развале национальной экономики». И расстреляли в пхеньянской тюрьме. За великий провал кто-то должен был поплатиться.
Режим не просто постарался отвести от Ким Чен Ына любые обвинения, он изо всех сил выставлял преемника героем. В конце 2009 г. Центральный комитет Трудовой партии Кореи выплатил каждому домохозяйству в стране по 500 вон нового достоинства. Это была «компенсация от Генерала Кима», как неустанно повторял гражданам ЦК.
При всех попытках купить симпатии людей, ситуация совсем не способствовала сомнительным комбинациям с наследованием власти. Однако здоровье Ким Чен Ира всё ухудшалось, и у режима не оставалось вариантов.
Есть версия, что именно Великий Преемник спланировал и осуществил уничтожение южнокорейского корвета «Чхонан» в конце марта 2010 г. Корабль водоизмещением 1200 тонн дежурил в Жёлтом море на морской границе, где часто случаются боевые столкновения, и его торпедировали. Шестьдесят четыре южнокорейских моряка погибли. Это был один из самых крупных инцидентов, случившихся после окончания Корейской войны в 1953 г.
Международная следственная комиссия обнаружила свидетельства, недвусмысленно указывающие на Северную Корею: по заключению комиссии, единственной вероятной причиной взрыва остаётся торпеда, выпущенная с северокорейской подлодки.
Некоторые южнокорейские аналитики подозревали, что за этой диверсией стоял Ким Чен Ын, которому нужно было подтвердить свой статус перед высшим генералитетом. Он, конечно, получил диплом об окончании Военной академии, но не обладал ни малейшим боевым опытом. Но раз уж он собирался править идеологически милитаризированной страной, такой опыт ему срочно нужно было приобрести.
Ещё одно важное посвящение состоялось в августе: Ким Чен Ын сопровождал отца во время визита в Китай, очевидно, затем, чтобы Ким Чен Ир официально представил его пекинским покровителям северокорейского режима. Ходили слухи, что в той поездке они посетили северо-восточные области Китая, где начинал свой боевой путь партизанский командир Ким Ир Сен.
Итак, официальное представление китайским товарищам состоялось, «Чхонан» затонул, в стране настойчиво насаждался миф о «Пэктусанской родословной», и Ким Чен Ын, очевидно, считался уже достаточно квалифицированным для дальнейшего продвижения по службе. 27 сентября 2010 г. он получил звание генерала армии, что, по словам его отца, объявлявшего о присвоении, «показывает всему миру мощь Корейской Народной армии – революционного воинства горы Пэктусан».
Это произошло в понедельник. На следующий день режим объявил о проведении конференции Трудовой партии – впервые за сорок четыре года. Плакаты на улицах Пхеньяна призывали коммунистов «приветствовать конференцию ТПК – судьбоносное событие, которое будет вечно сиять в истории партии и страны». «Нодон Синмун», официальный рупор ТПК, писал, что конференция будет «пламенной вехой в истории священной Трудовой партии».
Конференция назначила Ким Чен Ына вице-председателем Центрального военного совета и ввела в состав Центрального комитета, подняв его в иерархии двух главных ветвей партии, на которые опирался режим – неплохое начало недели для двадцатишестилетнего юнца.
В пятницу режим опубликовал первое официальное фото Ким Чен Ына – цветной снимок на первой странице «Нодон Синмун».
На снимке в первом ряду сидит Ким Чен Ир, одетый в неизменный оливковый комбинезон и окружённый большими генералами, многие из которых увешаны воинскими наградами. А рядом – юный Ким Чен Ын, одетый единственным из группы в черный френч и с необычной высокой прической. Образ был понятен: Ким Чен Ын напоминал молодого Ким Ир Сена.
Внешний же мир внезапно получил явное подтверждение того, о чём подозревал: загадочный преемник наконец показался на глаза.
Следующее подтверждение, если оно ещё кому-то было нужно, последовало меньше чем через две недели: Ким Чен Ын появился рядом с отцом на праздновании 65-летия со дня основания Трудовой партии Кореи. Они стояли на балконе Народного дворца учёбы, гигантского здания библиотеки, высящегося над площадью Ким Ир Сена в центре Пхеньяна. Ким Чен Ын без всяких эмоций на лице аплодировал в положенные моменты парада, стоя ближе к вождю, чем генералы в мундирах и высокие партийные бонзы, но всё же сохраняя почтительную дистанцию. Звездой шоу был его отец.
Несколько человек с того балкона в скором времени исчезнут.
Ким Чен Ир в тот день казался особенно немощным, хромал и плохо владел левой рукой, даже аплодировал с трудом. Его не станет через год с небольшим.
Вице-маршала Ри Ён Хо, начальника Генерального штаба, в тот день произносившего речь во славу режима, изгонят со всех постов в ближайшие два года. За ним последует человек в чёрном костюме и тёмных очках – дядя Ким Чен Ына Чан Сон Тхэк, которого также безжалостно вышвырнут из системы.
Но парад на 65-ю годовщину ТПК являл собой картину коммунистической сплочённости, и тысячи солдат, маршируя по площади, выкрикивали лозунги во славу партии и правительства.
С этого момента Ким Чен Ир редко показывался на публике без сопровождения Ким Чен Ына.
Вот преемник посещает с отцом столичные новостройки, сияет улыбкой, аплодирует новосёлам, сыгравшим вождю на аккордеоне, наливает им рисового вина выпить за радостное событие. Вот они вдвоём на строительстве электростанции, для «руководства на месте». В начале 2011 г. отец и сын вместе на концерте электронного оркестра Ансамбля песни и пляски ВВС. Музыканты играют ритмичные композиции, в том числе «Где вы, дорогой генерал?» и «Мы станем щитом в поднебесье».
Ким Чен Ына всё чаще упоминают в государственной прессе, обычно сопровождая новым почётным титулом «Любимый и Уважаемый Товарищ Генерал». Власти раз за разом требовали, чтобы новорождённых не называли именем Чен Ын, а те граждане, которые уже носят это имя – относительно распространённое, основанное на двух китайских иероглифах со значением «правильный» и «доброта», – сменили бы его. По всей стране биографию Ким Чен Ына постепенно вводили в школьную программу. На политинформациях ученикам рассказывали, что он – внук Ким Ир Сена.
Партийные чиновники приезжали с лекциями о Ким Чен Ыне и усаживали учеников в актовом зале или собирали на школьном дворе. Во время лекции полагалось то и дело восклицать «Да здравствует!»: прежним Кимам эту фразу кричали при всякой возможности.
В Хесане ходила легенда о том, как однажды Ким Ир Сен попросил Ким Чен Ына принести яблоко. И тот вместо того, чтобы принести одно яблоко, попросил лопату: он хотел принести деду всё дерево. Не самая тонкая притча о том, что ради Великого Вождя нужно не жалеть сил.
Вполне возможно, что легенду эту запустила всесильная тайная полиция, в надежде, что её станут передавать из уст в уста. Молва – куда более эффективный способ донести сообщение, чем одна из бесчисленных газетных передовиц. Северокорейский способ вирального распространения информации.
К тому моменту, как Ким Чен Ын встал у кормила власти, его воцарение уже воспринималось как естественное и неизбежное.
--
СНОСКИ
[1] Вест-Пойнт (англ. West Point) – высшее федеральное военное учебное заведение армии США.
Вахтовики бастуют на Чаянде — власти обещают их вывезти в ближайшие дни
В соцсетях появилась масса видео, запечатлевших стихийный митинг работников подрядных организаций на Чаяндинском месторождении «Газпром добыча Ноябрьск» (содержат нецензурные выражения, соответственно, «НиК» не может опубликовать их). В частности, работники жалуются на плохие условия содержания в поселке, отсутствие информации о заболевании со стороны администрации, отсутствие масок, а также грозятся обратиться с жалобами к президенту страны. Родственники вахтовиков в обращении на имя властей Якутии сообщают, что месторождение, где находится около 10 тыс. человек, закрыто на карантин, а у людей истек срок вахты, а теперь заканчиваются запасы продуктов питания и средств гигиены. При этом тесты на коронавирус взяты у работников 21 апреля, в дальнейшем оказалось, что часть их утеряна — тестирование проведеноо повторно. Пока же люди живут в вагончиках по 8 человек без деления на здоровых/заболевших.
После стихийного митинга прокуратура Ленского района проводит проверку соблюдения прав рабочих-вахтовиков.
О подозрении на коронавирусную инфекцию у работников Чаяндинского месторождения стало известно 11 апреля стало, а 17 апреля указом главы Якутии на территории Чаяндинского НГКМ был введен карантин, запрещающий въезд и выезд с территории.
28 апреля глава республики Саха Айсен Николаев заявил, что людям оказывается помощь: «Результатов анализов еще нет, но, по предварительным данным, очевидно, что инфицированных будет много. „Газпром“ готов вывозить людей в регионы, откуда они к нам прибыли, якутян там практически нет. Здоровые работники будут по прилете помещаться в обсерваторы, больные — в инфекционные больницы. Со своей стороны, мы оказываем заболевшим всю необходимую помощь», — цитирует губернатора «Знак.ком».
В настоящее время, по данным «Знак.ком», 56 человек из работников на Чаянде находится в больницах Якутии. Ещё 39 работников ранее вывезли на лечение в Ноябрьск (ЯНАО).
Глава Якутии добавил, что мобильный госпиталь на месторождении МЧС начнет разворачивать 30 апреля.
Кемеровские кардиологи подготовили курс бесплатных видео-лекций по теме «Новая коронавирусная инфекция COVID-19 при сердечно-сосудистых заболеваниях. Особенности ведения пациента»
Программа заочного обучения – оптимальный вариант передачи информации в условиях распространения опасной коронавирусной инфекции. Кемеровские кардиологи предложили коллегам со всей России принять участие в образовательном проекте.
С 27 апреля началось обучение по программе дополнительного профессионального образования «Новая коронавирусная инфекция COVID-19 при сердечно-сосудистых заболеваниях. Особенности ведения пациента». Участниками первого набора стали 19 врачей из 15 регионов страны. География обширная от Санкт-Петербурга до Благовещенска и республики Саха. Цикл рассчитан на кардиологов, сердечно-сосудистых хирургов и терапевтов.
«Актуальность новой программы связана с тем, что сочетание коронавирусной инфекции с сердечно-сосудистыми заболеваниями создает дополнительные трудности в диагностике, определении приоритетной тактики, изменения порядка маршрутизации пациентов с неотложными состояниями и выборе терапии. Наша задача подготовить специалистов, дать им инструкции и рекомендации на основе нашего опыта лечения тяжелых пациентов», - отмечает доктор медицинских наук Евгений Григорьев, заместитель директора НИИ КПСЗ по научной и лечебной работе, профессор РАН.
Обучение проходит с помощью дистанционных технологий. Ученые НИИ комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний записали цикл видео-лекций, подготовили методические рекомендации. Курс бесплатный и рассчитан на три дня. После изучения материалов слушатели должны пройти тесты, и в случае положительной отметки, получат удостоверения о повышении квалификации.
Если данный опыт коллеги из других регионов признают нужным и успешным, кемеровские кардиологи готовы провести дополнительный набор слушателей по данной тематике, либо подготовить новую заочную программу по другому направлению.
Сохранение здоровья врачей и медсестер – очень важная задача
Сегодня на очередной пресс-конференции, организованной онлайн, поднимались вопросы оснащения медицинских организаций необходимым оборудованием для приема больных новой коронавирусной инфекцией, обеспечения медицинского персонала средствами индивидуальной защиты, особенностей протекания болезни у пациентов разных категорий.
На вопрос, как часто медицинские работники проходят обследование с тестированием на коронавирус, руководитель минздрава ответила:
«Мы обследуем медработников, привлеченных к работе в очагах инфекции, в зонах риска, согласно постановлению Главного санитарного врача РФ, еженедельно, а при появлении первых признаков респираторной вирусной инфекции – незамедлительно. В эту категорию входят работники скорой помощи, пульмонологических, инфекционных, приемных отделений, вся участковая служба и другой персонал из группы риска как государственных учреждений здравоохранения, так и ведомственных, и частных. Порядка 1500 в неделю мы обследуем на базе Амурской областной инфекционной больницы. Есть случаи заболевания коронавирусом среди медработников, как и во всей стране. В каждом случае отрабатывается комплекс мер по определению контактных лиц, по профилактике распространения вируса. Пока нам удается держать ситуацию под контролем».
Журналистов интересовало и бессимптомное течение COVID-19: могут ли вирусоносители, у которых отсутствуют характерные симптомы, так и не заболеть, и лечат ли таких пациентов.
«Да, мы лечим всех пациентов, независимо от наличия симптомов. Это вопрос степени тяжести. Все назначения даются по рекомендациям Минздрава РФ, которые обновляются по мере поступления новых данных об эффективности того или иного метода лечения. Порядка 50 процентов случаев - без симптомов заболевания. От чего зависит? У всех разный иммунитет, поэтому течение болезни индивидуально у каждого пациента, и в каждом случае применяется индивидуальный подход к методике лечения, скорректированный с учетом сопутствующих заболеваний, возможных осложнений», - сказала Светлана Леонтьева.
Она еще раз обратилась к амурчанам с просьбой не посещать поликлиники: «Если вдруг не смогли дозвониться в регистратуру – обращайтесь на горячую линию, к заведующим, главным врачам, звоните в министерство. Какие бы ни возникали технические сбои или недоработки – мы все равно организуем приезд медиков на дом. Это безопаснее для вас и для медицинского персонала. В условиях дефицита кадров сохранение здоровья врачей и медсестер – очень важная задача, от которой зависит и сохранение здоровья всего населения».
Польский арест: как Варшава мешает «Северному потоку — 2»
В Польше намерены арестовать активы «Северного потока — 2»
Иван Апулеев
Наложить арест на активы газопровода «Северный поток – 2» попробует Польша, если компания PGNiG не получит от «Газпрома» средства по решению Стокгольмского арбитража. По мнению польского замминистра госактивов Януша Ковальского, юридические инструменты для этого у Варшавы уже есть.
Варшава попытается арестовать активы газопровода «Северный поток – 2», если польская государственная газовая компания PGNiG не получит от российского «Газпрома» средства по итогам Стокгольмского арбитража. Об этом газете Wprost сообщил заместитель министра госактивов Польши Януш Ковальский.
«Юридические инструменты для взыскания с «Газпрома» у нас есть. <...> Прежде всего следует наложить арест на акции компаний «Северный поток» и «Северный поток — 2». Это может, в свою очередь, затормозить процесс строительства второй ветки этого газопровода», – отметил замминистра.
По словам Ковальского, Польше также необходимо отказаться от любых уступок в отношении «Газпрома» при взыскании 6 млрд злотых, которые «причитаются» ей.
В конце марта, напомним, польский энергетический концерн PGNiG также сообщил о получении решения арбитражного суда в Стокгольме по разбирательству с «Газпромом».
«Арбитражный суд <...> изменил формулу цены на покупку газа, поставляемого «Газпромом» по Ямальскому контракту, в том числе через его значительную и прямую связь с рыночными котировками природного газа на европейском энергетическом рынке», — заявили в Варшаве.
Для PGNiG применение измененной формулы ценообразования существенно улучшит условия ведения торговой деятельности из-за большей согласованности между индексацией цен, влияющих на стоимость импорта газа, и рыночной ценовой политикой продажи газа. «В соответствии с положениями Ямальского контракта и окончательного решения, новая цена контракта, установленная арбитражным трибуналом, касается поставок газа с 1 ноября 2014 года, то есть, с даты, когда PGNiG подала заявку на пересмотр контрактной цены», — говорится в заявлении польской компании. Таким образом,
«Газпром», по утверждению PGNiG, должен вернуть разницу в цене, что составляет порядка $1,5 млрд за почти шесть лет (с 1 ноября 2014 по 29 февраля 2020 года).
Ямальский контракт был подписан сторонами в 1996 году, он предусматривает ежегодные поставки в Польшу в объеме до 10 млрд кубометров газа. Договор действителен до 2022 года, причем в 2012 году стоимость газа для Польши была снижена на 10%.
В 2015 году PGNiG подала иск в Стокгольмский арбитраж об очередном снижении стоимости, по ее мнению она «не соответствует ситуации на рынке». Польша не хочет продлевать Ямальский контракт и намерена обеспечивать свои потребности, во-первых, за счет сжиженного природного газа (СПГ), а во-вторых – с помощью газопровода Baltic Pipe, который должен связать польский берег с норвежским шельфом — через территорию Дании.
Помешать строительству трансбалтийского газопровода «Северный поток — 2» из России польские власти пытаются постоянно. Напомним, антимонопольный орган Польши (UOKiK) в 2018 году инициировал расследование против ПАО «Газпром» и европейских партнеров-кредиторов, которые приняли участие в реализации проекта «Северный поток — 2». Его не устроило создание совместного предприятия. Начало работ и объединение с европейскими партнерами — Engie, OMV, Uniper, Royal Dutch Shell и Wintershall — не было согласовано с антимонопольным органом страны, утверждала Варшава.
UOKiK заявляла, что соглашение о партнерстве с европейскими компаниями было заключено с целью обойти нормы антимонопольного законодательства.
По нормам права ЕС, штраф за нарушение антимонопольного законодательства может достигать 10% от годового оборота компании. В 2018 году выручка Engie составила €60,6 млрд, Uniper – $78,1 млрд, OMV – €1,9 млрд, Wintershall – €1,7 млрд, Shell – $388 млрд. На Engie было наложено взыскание из-за отказа сотрудничать в расследовании обстоятельств заключения соглашения о финансировании строительства нового экспортного трубопровода «Газпрома».
Власти России и руководство «Газпрома» неоднократно подчеркивали, что «СП-2» носит характер сугубо экономический — ранее противники проекта обвиняли газопровод в «политической» сущности. Ситуация осложняется тем, что Россия не может достроить и запустить новую нитку газопровода. Судно-трубоукладчик «Академик Черский», которое ранее глава Минэнерго РФ Александр Новак называл возможным достройщиком газопровода «Северный поток — 2», в который раз изменило курс следования.
Совсем недавно судно-трубоукладчик прошло Ла-Манш и взяло курс на Находку, об этом свидетельствуют данные порталов отслеживания. Эксперты объясняют постоянно меняющийся курс судна попыткой избежать наложения санкций.
ПИК стал партнером Capital Group по двум крупным проектам в Москве
Группа ПИК стала партнером Capital Group по двум крупным проектам, в Сигнальном проезде и на Амурской улице в Москве, написала газета "Ведомости".
ПИК выступает fee-девелопером этих проектов, которые предполагают возведение жилых комплексов на 446 тысяч квадратных метров и 408 тысяч, соответственно, отмечается в статье.
Инвестиции в оба проекта партнер Colliers International Владимир Сергунин оценил для издания в 43–50 миллиардов рублей.
ПИК – крупнейший российский девелопер жилья. Сергею Гордееву принадлежит 59% акций компании, банку ВТБ – 23%, еще 18% акций – в свободном обращении.
Правительство снимет ограничения для строительства БАМа и Транссиба
Правительство России разрабатывает законопроект по снятию административных ограничений на модернизации Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской железнодорожных магистралей, сообщил в интервью телеканалу РБК вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
"Очень масштабный проект, мы его называем "Восточный полигон". Это 5 тысяч километров фактически от станции Тайшет БАМа до восточных портов наших на Тихом океане. Это развитие железной дороги. По сути, мы должны пропускную способность сегодняшнего БАМа и Транссиба поднять в два раза. Мы сейчас готовим специальный закон по облегчению условий строительства, по снятию ограничений административных. Считаем, что это даст свой очень серьезный прорыв", - сказал он.
Вице-премьер добавил, что в модернизации магистралей будет задействовано в общей сложности 300-400 тысяч человек.
Ранее президент России Владимир Путин поручил правительству при разработке мер поддержки строительной отрасли обеспечить реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе развитие железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба, а также строительство подходов к Крымскому мосту.
В полном объеме. В "Газпроме" сообщили о подаче газа в "Силу Сибири"
В пресс-службе компании "Газпром добыча Ноябрьск" заявили, что добыча, подготовка и подача газа в газопровод "Сила Сибири" происходит в полном объеме, передает РИА Новости.
Ранее в СМИ появилась информация, что вахтовики на Чаяндинском месторождении выразили недовольство условиями проживания и недостатком информации о заболевших коронавирусом. Глава Якутии Айсен Николаев заявил, что в вахтовых поселках "Газпрома" проведен тотальный анализ 10,5 тысячи работников. Позднее в "Газпром добыча Ноябрьск" сообщили, что вахтовый поселок в районе Чаяндинского месторождения, где ситуация напряжена из-за коронавируса, относится к другой подрядной организации.
"Нам известно о факте недовольства работников одной из подрядных организаций. Эксплуатационные подразделения ООО "Газпром добыча Ноябрьск" обеспечивают добычу, подготовку и подачу газа в газопровод "Сила Сибири" в полном объеме", – сказали в компании.
"Газпром добыча Ноябрьск" получила запрос прокуратуры Ленского района Республики Саха (Якутия). В пресс-службе добавили, что комментарии последуют после внимательного изучения ситуации.
Экспортная производительность запущенного 2 декабря газопровода "Сила Сибири" составляет 38 миллиардов кубометров газа в год. Строительство продолжалось более пяти лет, а его стоимость оценивается в 1,1 триллиона рублей.
Тридцатилетний договор о поставках российского газа в Китай по "Силе Сибири" "Газпром" и китайская компания CNPC подписали в мае 2014 года. Документ предполагает ежегодную поставку 38 миллиардов кубометров газа.
Плата за риск
Регионы вводят штрафы за неношение защитных масок
Текст: Антон Валагин, Татьяна Дмитракова, Ольга Штейн (Благовещенск - Екатеринбург - Орел)
Практика показывает, что маски, способные защитить от коронавируса, носят далеко не все жители России. Как следствие, регионы начинают с этим бороться и вводят штрафы - достаточно крупные.
Так, с 1 апреля в Амурской области за неисполнение обязанности по ношению масок физические лица могут быть привлечены к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной до 30 тысяч рублей.
Введение штрафов за появление в общественном транспорте и любых закрытых помещениях без масок анонсировал и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Размер штрафов будет определять суд в соответствии с действующим законодательством, пояснили "РГ" в областном оперштабе по коронавирусу. Согласно поправкам, внесенным в закон Свердловской области "Об административных правонарушениях", с 10 апреля неисполнение требований профилактики и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции влечет финансовые санкции в размере от трех до пяти тысяч рублей для граждан, от 50 до 100 тысяч - для должностных лиц и от 500 тысяч до одного миллиона - для юридических.
Ужесточение требований к масочному режиму анонсировали и орловские власти. "С 29 апреля будет реализовываться указ, по которому гражданам будет запрещено находиться в общественных местах без масок", - пообещал губернатор Андрей Клычков. Запрет коснется пребывания в общественном транспорте и торговых точках, причем соблюдать его обяжут не только посетителей, но и работников: водителей и продавцов.
Санкции предусматривают штраф до 30 тысяч рублей для граждан, от 30 до 50 тысяч - для индивидуальных предпринимателей и 100-300 тысяч рублей - для юридических лиц. Поплатиться за разгильдяйство подчиненных могут и руководители - для должностных лиц предусмотрен штраф в 10-50 тысяч. Если же будет доказано, что хождение без маски причинило вред здоровью человека, штрафы вырастают на порядок. Также возможно приостановление деятельности организаций, в которых обнаружат нарушения.
Огонь и вода
Владимир Путин призвал каждый регион быть готовым к паводкам и пожарам
Текст: Кира Латухина
Любой регион должен быть готов реагировать на ЧП, заявил президент на совещании о ситуации с паводками и пожарами в субъектах РФ, которое он провел в режиме видеоконференции.
"Сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей", - заявил Владимир Путин. Тем более что наступил весенне-летний период, а значит, возрастают риски пожаров и паводков. В целом в каждом регионе должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, указал президент. Все необходимые ресурсы полностью должны быть отмобилизованы. Глава государства попросил доложить по ситуации в целом, дать прогноз, где обстановка может осложниться и какие упреждающие меры принимаются, что сделано и планируется сделать для повышения защищенности населенных пунктов, объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.
Отдельно президент попросил остановиться на работе по своевременному информированию граждан, по обеспечению их безопасности. Причем надо все отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.
Глава государства призвал брать под особый контроль случаи, когда люди потеряли имущество, жилье. "Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно", - потребовал он. Заметив, что понимает проблемы региональных бюджетов, президент подчеркнул: "Помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей - это приоритетная задача".
"Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства", - добавил Путин и попросил глав регионов подробно остановиться на том, как строится взаимодействие с федеральным центром. В том числе, сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.
Кроме того, президент призвал строго соблюдать профилактические меры. Спасатели готовы выполнить долг в любых условиях, пойти на риск ради других. И нужно уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтеров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.
Владимир Путин передал слово главе МЧС, который, в отличие от других участников, находился рядом с ним в кабинете. "Все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки", - констатировал Евгений Зиничев. Но мероприятия по ограничению нераспространения инфекции, к сожалению, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъем воды в реках, добавил он.
Начало паводков в этом году наступило раньше обычного, поэтому в 44 регионах "паводковые события" уже завершились, в 34 продолжаются, в 7 - на Крайнем Севере - еще не начались. "В целом все проходит без серьезных проблем", - заверил Зиничев.
С начала года произошло 154 тысячи пожаров, продолжил министр. Более 86 процентов пройденных огнем площадей приходится на Дальневосточный федеральный округ. Пожароопасный сезон, как и в прошлом году, начался раньше, это уже тренд, заметил докладчик. Критическая ситуация с пожарами в Сибири и на Дальнем Востоке. Так, по состоянию на 27 апреля, в Красноярском крае площадь, пройденная огнем, в 10 раз превысила показатели прошлого года, в Забайкальском крае - в три раза, в Амурской области - в полтора. Основная причина - несанкционированные сельхозпалы. Зима выдалась аномальной, почва увлажнилась недостаточно, появились условия для перехода пожаров в населенные пункты. Особый противопожарный режим введен в 51 регионе, установлены запреты на посещение лесов, разведение костров и сжигание мусора.
Невозможно бороться с пожарами исключительно профилактическими мерами, заявил Зиничев. За рубежом законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такие правонарушения, сравнил он. В Германии за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы на срок до одного года, в Беларуси - до семи лет, привел пример министр. А в России в рамках разработки новой редакции КоАП даже увеличение штрафов не предусматривается, посетовал он и попросил увеличить ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности, повлекшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей. К работе нужно привлечь МВД и Росгвардию, считает он.
"Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведет к изменению ситуации по существу", - ответил глава государства. "Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен", - добавил он.
"Количество пожаров меньше не становится", - констатировал глава минприроды Дмитрий Кобылкин. Это связано с несоблюдением режима самоизоляции и потеплением климата, считает он. Это лето может стать аномально жарким за всю историю, спрогнозировал министр, отметив, что в Красноярске уже 35 градусов тепла. Еще Кобылкин сообщил, что нужно около 10 млрд рублей, чтобы довести количество инспекторов лесоохраны до норматива. Владимир Путин переадресовал вопрос главе минфина. Антон Силуанов ответил, что ведомство распределяет деньги на противопожарную безопасность так, чтобы регионы, страдающие от пожаров, получали больше, и ассигнования увеличиваются, но по ряду мест действительно нужно посмотреть. "Вы разберитесь между собой... лесные полномочия передаются в регионы, надо определять, где наиболее пожароопасная ситуация складывается, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительно ресурсы", - указал президент. Глава государства потребовал без проволочек финансировать работы по предотвращению и ликвидации ЧС в регионах. "Это происходит даже не потому, что не хватает денег. Мы сейчас определились и видим, что деньги, выделенные из дорожного фонда, не истрачены, а туда, куда нужно, не поступают. Все завязло в каких-то процедурах, дороги, размытые в Амурской области прошлогодним паводком, из-за бюрократических проволочек до сих пор не восстановлены", - возмутился он. "Люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймете, что нужно действовать побыстрее", - предложил участникам совещания Путин. О принятых решениях нужно не только объявлять, надо доводить их до реализации, чтобы они оказали ощутимое влияние на жизнь людей, указал он и потребовал закрыть такие вопросы в кратчайшие сроки.
Отправка продовольственных грузов за первые 26 дней апреля со станций Забайкальской железной дороги выросла и составила 20,8 тыс. тонн. Это на 4 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период марта 2020 года. С начала года погрузка продтоваров выросла в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.
Забайкальская железная дорога отмечает рост объемов грузов первой необходимости, включая продукты питания, предъявляемых к перевозке на ее полигоне. Работе по обеспечению своевременной доставки продукции предприятий промышленности, имеющей социальное значение в условиях сложной эпидемиологической обстановки, уделяется особое внимание, говорится в материале ЗабЖД.
4 апреля ОАО «РЖД» ввело скидки на внутрироссийские перевозки широкого спектра грузов, в том числе зерновых культур и семян, муки и круп, макаронных и кондитерских изделий, сахара, соли, овощей, фруктов и соков, изделий текстильной и бумажной промышленности в универсальных крытых вагонах сборными повагонными отправками. Также ОАО «РЖД» внедрило бесплатный сервис оперативного уведомления грузоотправителей о доставке жизненно важных грузов.
«Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») снизила цены на предоставление крытых вагонов при перевозках социально значимых грузов сборными повагонными отправками.

Как развязать корейский узел
Развитие ситуации в регионе по-прежнему вызывает тревогу у мирового сообщества.
В этом году исполняется 65 лет с момента, как закончилась корейская война 1950–1953 годов. Закончилась не миром, а перемирием. И эта ситуация сохраняется до сих пор, временами накаляясь, временами переходя в стадию разрядки. Почему так происходит и есть ли реальные пути решения корейской проблемы? На эту тему наш обозреватель беседует с руководителем Центра корейских исследований Института Дальнего Востока РАН Александром Жебиным.
– Александр Захарович, ситуация на Корейском полуострове и вокруг него находится, без преувеличения, в фокусе внимания всего мира. И это понятно: наблюдаемые здесь резкие обострения напряжённости чреваты самыми серьёзными последствиями не только для стран Восточной Азии, но и для других регионов. Напомните с позиций эксперта читателям, как завязался корейский узел?
– Конфликтная ситуация на Корейском полуострове порождена расколом Кореи в результате Второй мировой войны и продолжающимся после корейской войны 1950–1953 годов противоборством двух корейских государств. Каждое из них стремится к доминированию на полуострове и объединению его на собственных условиях. Это составляет внутренний аспект корейской проблемы.
Вместе с тем геополитическое положение Корейского полуострова, примыкающего к Китаю, России и находящегося рядом с Японией, всегда привлекало к себе внимание внешних сил. В частности, США никогда не стремились добиться действительной разрядки напряжённости и примирения в Корее. Для американцев было и продолжает оставаться выгодным поддержание определённого уровня напряжённости на полуострове. Это позволяет им оправдывать «северокорейской угрозой» сохранение уже на протяжении более полувека сил передового базирования вдоль границ России и КНР на Дальнем Востоке, держать в узде младших союзников – Японию и Южную Корею, а теперь и развёртывать в регионе элементы американской системы глобальной ПРО.
Весь этот комплекс факторов и породил один из острейших очагов международной напряжённости.
– В ходе прошедших Олимпийских игр две Кореи выступили единой командой, наметился межкорейский диалог. О чём, по-вашему, это свидетельствует?
– Север и Юг Кореи заинтересованы в том, чтобы снизить напряжённость, к которой привели угрозы США нанести удар по КНДР. Новая война стала бы катастрофой для обеих частей Кореи. Любое применение ядерного оружия на Корейском полуострове чревато превращением его в зону, непригодную для проживания человека. Это может случиться даже без использования оружия массового уничтожения. Например, в Южной Корее, площадь которой около 99 тыс. кв. километров, на АЭС работают 25 атомных реакторов. Если в случае войны часть из них будет разрушена обычными бомбами и ракетами, даже непреднамеренно, – ведь, как утверждают на Западе, северокорейские ракеты очень неточны, – то последствия появления на столь ограниченной территории (примерно равна нашей Ростовской области) 5–6 Чернобылей и Фукусим будут ужасающими. Кроме того, РК – страна с развитой химической индустрией. Разрушение крупных химических комбинатов теми же обычными боеприпасами также приведёт к страшной катастрофе.
А опасность такого развития ситуации, особенно во второй половине прошлого года, была. Причём настолько очевидной, что вынудила президента РК Мун Чжэ Ина заявить, что никакая война в Корее не может быть начата без согласия его страны. Более того, южнокорейский лидер призвал Вашингтон к прямому диалогу с Пхеньяном.
В свою очередь лидер КНДР Ким Чен Ын выступил инициатором проведения межкорейских переговоров. В новогоднем обращении к народу он пожелал успеха зимней Олимпиаде в южнокорейском Пхёнчхане, выразил надежду на участие в ней северокорейских спортсменов и допустил возможность проведения по этому вопросу переговоров между Пхеньяном и Сеулом.
Последовала череда различных встреч, в ходе которых была достигнута договорённость о проведении межкорейского саммита.
– Он состоится уже в эту пятницу в находящемся в демилитаризованной зоне между Севером и Югом местечке Пханмунджом, в расположенном в его южнокорейской части Доме мира. Причём для главы северокорейского государства это станет его первым визитом на южнокорейскую территорию с момента окончания войны между двумя странами в 1953 году. К чему, по вашему мнению, может привести эта встреча?
– Прежде всего хочу отметить, что возобновление диалога между Сеулом и Пхеньяном свидетельствует о том, что корейцы хотели бы играть более самостоятельную роль в определении своей судьбы. Правда, видят они её совершенно по-разному. Сеул уверен, что объединённая Корея будет представлять собой либеральную демократию с рыночной экономикой. Там рассчитывают добиться «мягкой посадки» северокорейского режима без широкомасштабного конфликта.
Пхеньян выступает за постепенное сближение двух систем в рамках конфедеративного государства. Причём решение этой проблемы северокорейские лидеры видят в условиях предоставления Вашингтоном гарантий безопасности их стране.
Южная Корея в конституции объявила весь полуостров своей территорией. А в Пхеньяне нередко именуют Южную Корею «временно оккупированной южной частью республики», то есть КНДР.
Естественно, свести эти подходы воедино тяжело, но возможно при наличии у сторон готовности к диалогу и поиску компромиссов. А они её в последнее время демонстрируют весьма активно. Во всяком случае, такое стремление декларируется публично и на высшем уровне.
– Сюда, несомненно, следует отнести решение Пхеньяна отказаться от ракетно-ядерных испытаний, которое совершенно неожиданно для многих было принято в прошедшую субботу…
– Я не сказал бы, что неожиданно. Это вполне ожидаемая мера, ведь ещё с прошлого года нет ни запусков ракет, ни ядерных испытаний. КНДР заявила, что будет вести себя как ответственное ядерное государство, в частности не передавать ядерное оружие третьим странам. Обещание не испытывать также очень важно, оно означает, что КНДР не будет совершенствовать свои ядерные заряды. В целом северокорейцы дают понять, что они будут соблюдать Договор о нераспространении ядерного оружия, оставаясь формально вне этого договора.
Президент Южной Кореи приветствовал северокорейское решение как «крупный шаг» на пути к денуклеаризации полуострова. По его словам, в настоящее время Пхеньян демонстрирует международному сообществу свою волю к полному отказу от ядерного оружия, а Республике Корея – свою готовность к проведению активного диалога. Мун Чжэ Ин подчеркнул необходимость положить конец режиму перемирия на Корейском полуострове, опубликовать декларацию о прекращении войны и двигаться к заключению мирного договора. Саммит покажет, согласятся ли с таким подходом северокорейцы, которые уже несколько десятилетий настаивают на заключении мирного договора с США, а не с Южной Кореей, так как последняя в 1953 году отказалась подписать соглашение о перемирии в Корее.
Естественно, пойдёт речь и о том, как возродить межкорейское экономическое сотрудничество. И это сложная задача, учитывая введённые в отношении КНДР санкции СБ ООН, которые фактически блокируют не только всю внешнеэкономическую деятельность этой страны, но и серьёзно затрудняют даже её гуманитарные и спортивные обмены.
Следует также отметить, что свобода рук официального Сеула сильно ограничена негативным отношением части южнокорейской элиты и особенно военных к самой идее улучшения отношений с Пхеньяном. Антикоммунистические предубеждения в РК настолько сильны, что согласие Мун Чжэ Ина откликнуться на мирные инициативы КНДР дало основание этим кругам открыто обвинить президента РК в том, что он является «розовым» и даже «красным».
Реагируя на эти выступления, Мун Чжэ Ин призвал своих оппонентов прекратить все спекуляции относительно предстоящего межкорейского саммита. «Весь мир следит за ситуацией, и весь мир надеется на успех. Поэтому прошу политические круги также остановить свои «боевые действия» по крайней мере на это время. Мы стоим на перекрёстке, где открывается путь к денуклеаризации не военными мерами, а мирным способом», – подчеркнул он.
Кроме того существуют ещё требования старшего союзника – США продолжать политику «максимального давления» на КНДР. Не учитывать в выстраивании диалога с Пхеньяном эту позицию США Мун Чжэ Ин не может.
Так что обеим сторонам на пути к миру, равноправному сотрудничеству и объединению предстоит устранить немало политических, правовых и институциональных барьеров и достичь взаимоприемлимого видения будущего единого государства.
– Вы сказали о позиции США. Её учитывает не только Сеул, но и Пхеньян. Ведь Северная Корея создавала свой оборонный потенциал, достаточный для нанесения противнику неприемлемого ущерба или угрозы самой возможности нанесения такого ущерба, чтобы не допустить повторения на полуострове иракского и ливийского сценариев смены неугодных Западу режимов. Да и нарушивший все нормы международного права, предпринятый без санкции Совета Безопасности ООН недавний ракетный удар США, Англии и Франции по Сирии наверняка добавил Пхеньяну аргументов в пользу его подходов к решению этой задачи. Тем не менее он пошёл на отказ от ракетно-ядерных испытаний. Почему?
– По большому счёту ответ на этот вопрос дали сами северокорейские власти. Как было объявлено в Пхеньяне, стране больше не требуется проводить ядерные испытания, а также испытания межконтинентальных баллистических ракет и ракет средней дальности, поскольку поставленные в этой области цели успешно достигнуты. Тем самым и миссия северного ядерного полигона также подошла к концу.
Отныне Северная Корея, как подчёркивается в сообщениях из Пхеньяна, сосредоточит все усилия на создании сильной социалистической экономики и мобилизации людских и материальных ресурсов страны, чтобы резко повысить уровень жизни людей.
Было также отмечено, что Пхеньян не будет использовать ядерное оружие, если против КНДР не будет ядерных угроз или провокаций. То есть можно предположить, что, отказавшись от новых испытаний, северокорейцы намерены сохранить (полностью или частично) уже созданный ими ракетно-ядерный потенциал, который и призван сдерживать возможные в будущем «ядерные угрозы и провокации».
Наконец, приняв такое решение, Пхеньян как бы сработал на опережение. Теперь Мун Чжэ Ин и тем более Дональд Трамп, требовавшие, чтобы КНДР практическими шагами подтвердила своё намерение денуклеаризироваться, стоят перед необходимостью сделать какой-то ответный ход, пойти на какие-то встречные шаги.
– И чего теперь следует ожидать от Вашингтона?
– Как известно, Дональд Трамп принял приглашение Ким Чен Ына на личную встречу. И сделал это практически единолично, без должного обсуждения с помощниками, за что его уже критикуют. Во всяком случае, отставка Рекса Тиллерсона с поста госсекретаря США и замена его директором ЦРУ Майклом Помпео была связана, как объявлено Белым домом, с желанием Трампа создать новую команду в преддверии переговоров с Ким Чен Ыном. А они, как сообщается, могут состояться в мае или начале июня.
О чём может пойти речь на этих переговорах? Предположения на этот счёт высказываются разные. Есть даже такие радикальные, как, например, то, что Трамп попытается включить КНДР в антикитайский альянс, формируемый Вашингтоном в Восточной Азии. И тем самым взять КНР в «клещи» – от Южно-Китайского до Жёлтого морей. В подтверждение возможности такого поворота говорится о том, что нынешняя ситуация, когда Северная Корея оказалась под мощнейшим внешним давлением, подталкивает Пхеньян к разыгрыванию любых кажущихся ему спасительными внешнеполитических комбинаций вроде предполагаемого «замирения» с США.
Конечно, учитывая нетрадиционные действия Трампа, от него можно ожидать всего. Тем более что он пообещал заключить с Ким Чен Ыном «величайшую сделку», не расшифровав, что он под ней понимает. Нельзя также не заметить, что в последние дни США демонстрируют некоторую динамику в выстраивании отношений с Пхеньяном. Так, установлен канал секретной связи между разведкой США и КНДР, появились сообщения о встрече представителей Вашингтона и Пхеньяна. Причём ключевую роль в подготовке встречи президента США Дональда Трампа и лидера КНДР Ким Чен Ына с американской стороны играет не госдепартамент, а ЦРУ.
В частности, в северокорейской столице с тайным визитом побывал директор ЦРУ Майкл Помпео. Кстати, этот визит состоялся буквально накануне принятия Пхеньяном решения об отказе от ракетно-ядерных испытаний. По словам американского президента, визит прошёл успешно. В его ходе прорабатывались детали саммита, главной темой которого станет денуклеаризация.
И всё же вряд ли Трамп сможет пойти на подписание мирного договора между США и КНДР и предоставить Северной Корее такие гарантии безопасности, которые будут сочтены в Пхеньяне убедительными. Американский президент не откажется и от требований, закреплённых в формулировке о «полном, проверяемом и необратимом демонтаже» всех ядерных программ КНДР. Ведь в этом случае на Трампа обрушится такая волна критики, с которой, несмотря на весь негатив, который сегодня приходится преодолевать его администрации, ему до сих пор ещё не пришлось сталкиваться. Да и конгресс не пропустит хотя бы близкое к тому соглашение.
– Есть ещё один важный игрок в регионе. Это КНР. Какова, на ваш взгляд, специфика китайского подхода к проблеме двух Корей?
– Для КНР, как по военно-стратегическим, так и престижно-политическим соображениям, ликвидация КНДР, тем более силовым путём, совершенно неприемлема. Такое развитие событий привело бы к выходу вооружённых сил США и их союзников на 1360-километровую сухопутную границу с Китаем, серьёзно подрывало бы престиж и внешнеполитические позиции КНР в Азии и во всём мире, практически ставило бы крест на планах Пекина вернуть в «лоно родины» Тайвань.
В то же время Китай недоволен ядерными амбициями КНДР, которые дали американцам предлог для давления на Пекин. Китай также опасается, что если КНДР станет ядерной державой, то это может привести к появлению такого оружия у Японии, Южной Кореи и самое худшее – у Тайваня.
Но было бы крайним упрощением считать, что главным объектом затеянного американцами очередного «крестового похода» в Азии является КНДР. Ситуацию вокруг этой страны следует рассматривать в контексте геополитических амбиций США в АТР.
И в Пекине, уверен, прекрасно понимают, что главной целью геополитических комбинаций США в регионе является Китай. Тем более что Вашингтон всё откровеннее сползает в сторону «сдерживания» и неприкрытого силового давления на Китай, о чём свидетельствуют те же действия ВМС США в Южно-Китайском море.
Беседовал Александр Фролов

Безымянных погостов становится меньше
Наш собеседник – референт заместителя министра обороны России Александр Кирилин.
В преддверии Дня Победы в редакции «Красной звезды» состоялась встреча с Александром Кирилиным, в недавнем прошлом – руководителем Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Он, кандидат исторических наук, генерал-майор запаса, как никто в курсе всего того объёма военно-мемориальной работы, которая проводится в военном ведомстве, знает о её проблемах и путях их решения. Надо сказать, что Александр Валентинович – не просто кладезь уникальной информации. Это живая энциклопедия военной истории России, один из наиболее авторитетных специалистов в этой сфере, причём как в нашей стране, так и за её пределами. Пообщаться с таким экспертом – журналистская удача, а для читателей газеты ещё и способ увидеть исторические события такими, какими они есть на самом деле, получить наиболее достоверную, подтверждённую реальными фактами информацию.
– Александр Валентинович, близится очередная годовщина Победы. И как всегда в этот период, словно по традиции, разгораются споры о том, какой ценой досталась нам победа над фашизмом, какие потери понесла страна. Что вы можете сказать на этот счёт?
– По этому поводу есть немало непроверенной информации, ссылок на неподтверждённые источники. Нередко откровенные жулики снабжают общественность скользкими данными, вводят её в заблуждение. К сожалению, для некоторых «специалистов» такие фальшивые цифры и «сведения» – действенный способ привлечь внимание к своей особе, заработать политические очки. Обидно, что находятся люди, которым не дорога история, память, не дорога честь государства. В действительности им не дорога и та цена, которую заплатил наш народ за Победу.
Мы руководствуемся такой цифрой общих людских потерь СССР: 26,6 миллиона человек. Эти данные были подтверждены статистическими методами на основании анализа переписей населения довоенного и послевоенного периодов с учётом сведений по естественной убыли населения. Что же касается потерь Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне (с учётом войны с Японией), так называемых демографических, то они составляют 8 668 400 человек. Речь идёт о невосполнимых, безвозвратных людских потерях, к которым относятся убитые и умершие от ран на этапах эвакуации, пропавшие без вести, пленные, а также небоевые потери – погибшие в результате происшествий, несчастных случаев, осуждённые к расстрелу.
В конце 1980-х годов была проведена тщательная работа по установлению точного числа потерь Вооружённых Сил в годы войны. К ней был привлечён широкий круг авторитетных специалистов как из Минобороны, так и из других ведомств. Изучался огромный массив документов, к работе были привлечены учёные-демографы из Академии наук, Госкомстата, МГУ, других научных организаций и учреждений. Были рассмотрены декадные и месячные донесения о людских потерях всех фронтов, флотов, армий и флотилий, военных округов, статистические отчёты по раненым и больным Военно-санитарного управления Красной Армии. В тех случаях, когда донесения из войск не поступали, а такое было особенно характерным для первых месяцев войны, потери определялись расчётным способом. При этом использовались сведения о списочной численности личного состава соединений – до начала и к концу операций, а также архивные материалы немецко-фашистского командования, связанные с захватом пленных и нанесёнными нашим войскам потерями.
В соответствии с положением, существовавшим в годы войны в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, потери личного состава подразделялись на безвозвратные и санитарные. Были разработаны формы отчётных документов по потерям, которые представлялись в Генеральный штаб штабами фронтов, армий и военных округов. В свою очередь Генштаб для доклада в Ставку Верховного Главнокомандования готовил обобщённые данные за каждый месяц и год войны. Говорить о том, что потери каким-то образом приуменьшались, нельзя. Да, были случаи, когда массовые одномоментные потери подавались в документах, можно сказать, по частям – в течение нескольких дней. Но абсолютный обман был невозможен, ведь, уменьшая в донесениях реальные потери, командир не мог рассчитывать на соответствующее пополнение своего подразделения. Кроме того, он получал довольствие на тех, кто находился в строю, а за пайки и имущество, полученные незаконно на погибших, можно было попасть под уголовное преследование, угодить в штрафбат.
– А что можно сказать о пропавших без вести? Верно ли утверждение, что всех их поголовно записывали во «врагов народа»?
– Вокруг этой темы также много инсинуаций. Высказываются мнения о том, что официальные цифры якобы можно смело умножать на два, на три. Столько без вести пропавших у нас просто быть не могло! Той же комиссией, созданной в конце 1980-х годов, было определено, что в годы Великой Отечественной войны пропали без вести и попали в плен 4 559 000 военнослужащих. Из этого числа достоверно известно об участи 3 448 500 человек: 1 836 000 вернулись из плена, 937 700 были призваны повторно из оказавшихся на освобождённой территории, 673 000 погибли в плену (по данным противника). Неизвестна судьба 1 110 500 военнослужащих. По расчётам, из этого количества около 610 тысяч умерли в плену и не вернулись на родину (в немецких документах они по разным причинам не учтены), и более полумиллиона, вероятно, погибли на поле боя, но в донесениях фронтов были показаны в качестве пропавших без вести.
Почему число пропавших столь велико? Просто командиры предпочитали указывать в документах именно такое обстоятельство: «Пропал без вести». Дело в том, что согласно приказу народного комиссара обороны от 27 июня 1941 года за семьёй такого военнослужащего сохранялось право на пособие. Это, к слову, по-своему опровергает избитый тезис о том, что все пропавшие без вести якобы поголовно записывались в предатели Родины с лишением всех прав не только в отношении них, но и их близких. На самом деле такого не было: семьи пропавших без вести получали помощь от государства. За исключением, конечно же, тех, кто сознательно встал на путь предательства, – таких как Власов, Жиленков, Трухин, Благовещенский. Их семьи лишались всяческой поддержки, и это было оправданным решением.
– Александр Валентинович, известно, что и спустя многие десятилетия после Победы, в наши дни, продолжается работа по установлению имён безвестных защитников Отечества. Насколько она результативна?
– В числе вопросов, которые решаются Министерством обороны России во взаимодействии с представителями поискового движения, – обнаружение неизвестных воинских захоронений, предание земле найденных останков воинов. Кстати, замечу, что такая работа проводилась и в первые послевоенные годы. Но, учитывая масштабы Великой Отечественной – территориальные, людские, временные, – это было крайне затруднительно. У нас ведь почти 8 тысяч городов было разрушено, сотни тысяч сёл лежали в руинах. Поэтому останки павших находят и сегодня. Где чаще всего? В труднодоступной местности, в том числе в высокогорье, в лесах, болотах. Всё это – районы, где велись наиболее ожесточённые бои, места окружений наших войск. Несколько экспедиций, к примеру, было в Приэльбрусье: там до сих пор находят останки и наших, и немецких солдат. Ведь ни похоронить их в тех камнях, ни тем более эвакуировать тела погибших к подножию гор в период боевых действий не было возможности.
Но хочу подчеркнуть: утверждение о том, что незахороненными у нас остаются «миллионы», неправда. Более того, это опять же проявление недалёкости, клевета на государство. Такого не было и не могло быть в стране, вся история которой – это военная история, где поколения людей воспитаны на уважении к памяти павших. Чуткое отношение к истории Отечества прослеживается у нас хотя бы в заинтересованном участии граждан в поисковой работе. У Минобороны России сегодня заключены соглашения о совместной деятельности с общероссийской общественной организацией «Поисковое движение России», с Российским военно-историческим обществом, с ДОССАФ. «Поисковое движение России» – крупнейшая организация, занимающаяся полевой и архивной работой. Она объединяет более 42 тысяч поисковиков всех возрастов в составе 1428 поисковых отрядов. В 2017 году проведено свыше 1,3 тысячи экспедиций, в которых приняли участие без малого 38 тысяч человек. Результатом этой работы стало обнаружение останков почти 20 тысяч бойцов и командиров.
– Найти останки важно, но ещё важнее установить имена людей, возможно, выяснить обстоятельства их гибели…
– Безусловно. В настоящее время мы устанавливаем в год от 1,5 до 2 тысяч имён. Большую поддержку мы получили с созданием таких электронных информационных ресурсов, как Обобщённый банк данных «Мемориал» (банк данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны и послевоенный период), портал «Память народа», а также электронный банк документов «Подвиг народа» – уникальный информационный ресурс открытого доступа, предоставленный Министерством обороны России и наполняемый всеми имеющимися в военных архивах документами о ходе и итогах основных боевых операций, о подвигах и наградах воинов. Отступая от темы, скажу, что имеется поручение главы государства создать такую же базу данных и по Первой мировой войне.
Перечисленные выше ресурсы позволяют нам идентифицировать захоронения, не оформленные как воинские, но созданные непосредственно в ходе боевых действий. Тогда ведь командиры подразделений составляли соответствующие доклады по команде, всё делалось на основании директивных документов. Существовала форма донесения о безвозвратных потерях (по персональному составу), в них указывались место захоронения, воинское звание, фамилия, имя, отчество, должность погибшего, партийность, место и время гибели, места проживания ближайших родственников. Не всегда всё, что полагалось, делалось строго по форме, на бланках установленного образца. Нередко использовалась какая-то вторичная бумага, иногда даже папиросная… Впоследствии у нас возникли сложности при работе с этими документами. Но это тоже документы! Мы их, кстати, по ходу ещё и реставрируем. Такая работа ведётся по сей день, она охватывает не только Центральный архив Минобороны России, не только донесения по количественному учёту и картотеку, созданную на основе этих донесений, но и массу других документов о погибших и пропавших без вести, которые мы также обрабатываем и устанавливаем имена.
– Что можно сказать о деятельности поискового батальона, входящего в состав Минобороны России?
– 90-й отдельный специальный поисковый батальон, без преувеличения, уникальная воинская часть. Он был создан решением министра обороны РФ и имеет своей главной целью возвращение из небытия имён погибших, предание земле их праха и, по возможности, установление их родных и близких. Сегодня этот батальон входит в состав Западного военного округа, ведёт большую поисковую работу в районе того же Невского пятачка, Синявинских высот, где шли жестокие бои. За период с момента своего формирования (2006 год) личным составом 90-го оспб были найдены останки 8612 воинов Красной Армии, из которых удалось идентифицировать почти пятьсот. Обнаружено свыше трёхсот солдатских медальонов, 320 единиц стрелкового оружия и 305 образцов военной техники, найдено и уничтожено около 9 тысяч боеприпасов. За прошлый год найдены останки 596 защитников Отечества, 62 солдатских медальона (из них прочитано три), обнаружены и переданы останки 19 солдат вермахта. Найдены 15 фрагментов стрелкового оружия и фрагменты самолёта (кабина пилота, часть фюзеляжа и крылья без обшивки).
Стоит также отметить, что в батальоне проходят военную службу по призыву бывшие члены поисковых организаций, обладающие знаниями, умениями, навыками в проведении поиска, эксгумации останков погибших воинов и их перезахоронения. В 2017 году в батальон из поисковых отрядов были призваны 23 новобранца. Создан свой музей, налажена работа с общественными организациями. Найденные поисковиками уникальные артефакты пополняют экспозиции военных музеев, к примеру, ряд экспонатов передан в Парк «Патриот», Музей обороны Ленинграда.
– Александр Валентинович, знаю, что в составе Управления Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества имеются представительства (представители) по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом. И в этой связи не могу не спросить вас, как организована эта деятельность, как она складывается с учётом нынешней непростой политической ситуации вокруг России.
– Действительно, подразделения управления сегодня развёрнуты в Польше, Германии, Венгрии, Румынии, Чехии, Словакии, США и Китае. В Литве местные власти разрешения на открытие представительства пока не дают, а вот в Словении эта работа выходит на финишную прямую. Прорабатывается также вопрос о создании представительств в Болгарии, Сербии и Турции.
Если говорить об обстановке… Самое печальное положение дел сейчас в Польше. Вы и сами видите, что там происходит: варварски разрушаются памятники, оскверняются мемориальные объекты. Нет никаких сомнений, что это следствие оголтелой антироссийской истерии, проявление информационной войны против нашей страны, против истории.
Никому никакие доказательства при этом не нужны. Например, когда мы заявляем протест по поводу сноса очередного мемориала, нам говорят, что сносятся только памятники, имеющие отношение к коммунистическому режиму, с которым сейчас у них ведётся борьба. Кладбища же они якобы не трогают. Мы показываем документы, где указано, что должны охраняться и кладбища, и памятные знаки. Однако эти документы они трактуют совсем не так, как следовало бы, переворачивают всё с ног на голову.
У нас существует 15 межправительственных соглашений о статусе и уходе за воинскими захоронениями. Кстати, с Польшей такое соглашение было заключено одним из первых. Там постоянно находились наши сотрудники, ещё со времён Северной группы войск в период, когда ею командовал генерал-полковник Виктор Дубынин. При штабе СГВ была создана военно-мемориальная группа, которую после вывода войск сохранили при посольстве. Все послы поддерживали нашу группу – помогали автотранспортом, оргтехникой. Теперь там действует полноценное штатное представительство управления.
К счастью, в той же Польше, где людей откровенно пичкают лживой информацией, далеко не все разделяют русофобские настроения. Недавно в городке Прошовтце, в 35 км от Кракова, было восстановлено кладбище, на котором похоронены свыше шестисот наших воинов. Когда его открывали после ремонта, собрались местные жители, представители властей. Активную работу ведёт местная общественная организация «Содружество «Курск». Она занимается поисковой деятельностью, помогает в сохранении военных и исторических памятников и объектов культуры, находящихся на территории современной Польши, активно противодействует переписыванию и искажению истории, защищая память и доброе имя солдат Войска Польского и Красной Армии, погибших при освобождении польской земли от гитлеровской оккупации.
– И всё же, как нам реагировать на проявления, подобные сносу наших памятников? Может, ответить, как сейчас говорят, симметрично?
– Конечно, мы могли бы так сделать, и наш ответ был бы для польской стороны болезненным. Скажем, есть знаменитый мемориал «Катынь» в Смоленской области, созданный на основании межправительственного соглашения. Так вот, рядом с ним с недавних пор появился «мемориал» самодельный – сотни крестов с фамилиями якобы погибших там поляков. Ничего под этими крестами нет – ни могил, ни останков. Более того, на некоторых табличках указаны имена живых людей, а кресты поставлены просто как некий символ. Это профанация чистой воды, и можно смело пустить всё это под бульдозер: никаких правовых оснований сохранять подобные «объекты» у российской стороны нет. Но мы так не делаем. Становиться на те же позиции, что и варвары XXI века, лжецы, клеветники, лицемеры, мы никогда не будем. Будем действовать в правовых рамках, как это принято в цивилизованном мире.
К слову о Катыни. Нас постоянно ею укоряют. Как историк, скажу, что эта тема требует проработки. Да, мы признали и ту трагедию, и свою вину в ней. И всё же сомнения, основанные на некоторых фактах, остаются. И потом, озадачивает другое обстоятельство. В тех местах шли бои 1941 года, там погибали наши солдаты. Но их захоронения не обозначены, и сотрудники мемориального комплекса в Катыни препятствуют проведению поисковых мероприятий. А когда по решению Минкультуры России были установлены стенды, на которых рассказывалось о злодеяниях поляков по отношению к нашим военнопленным в 1918–1920 годах, Варшава закатила скандал. А ведь достоверно известно, что на польской территории существовали лагеря для пленных красноармейцев, где люди содержались в нечеловеческих условиях, гибли от голода и болезней. Сами поляки называют цифру в 18 тысяч погибших, но, по оценкам серьёзных историков, занимавшихся изучением этого вопроса, это число колеблется в пределах от 65 тысяч до 75 тысяч человек. Люди были умерщвлены сознательно. Поляки парируют: то было трудное время, мы сами недоедали, болели. Это позиция лицемерна. Когда тогдашний начальник военно-санитарного управления Польши проинспектировал Тухольский лагерь, он пришёл в ужас. И докладывал Пилсудскому, призывал его, как европейца, не относится к людям как к животным, срочно принять меры. Ничего сделано не было. Не делается и сегодня. К примеру, польская сторона до сих пор не даёт нам разрешения на установку памятных знаков о тех трагических событиях, всячески уходит от этого вопроса. В то же время польские делегации регулярно приезжают в Россию, привозят молодёжь в ту же Катынь, всё показывают, рассказывают. Мы же в те места, где были варварским способом безвинно умерщвлены наши соотечественники, никого не возим.
Уверен, порицание и презрение обязательно настигнет тех, кто сегодня крушит памятники в Польше. Отмечу, что в других государствах столь откровенно циничного отношения к исторической памяти нет. Есть неприятные моменты в странах Прибалтики, например. Скажем, нам до сих пор не принесены извинения за перенос Бронзового солдата в Таллине, а ведь там располагалось захоронение 11 погибших солдат. В Шауляе сейчас хотят до неузнаваемости изменить внешний облик памятника «Воинам-освободителям», связать его тематику с «оккупацией». В Чехии нашлись деятели, которые предложили возле памятника Маршалу Советского Союза Ивану Коневу установить табличку с клеветническими инсинуациями в его адрес.
Мы сосредоточиваем свои усилия на другом – на реализации межправительственных соглашений, на том, чтобы не дать повода нашим партнёрам в чём-то упрекнуть нас. Всем воинским захоронениям, находящимся на российской территории, обеспечивается уход в соответствии с действующими соглашениями. Участвуем в совместных мероприятиях с венграми, румынами, немцами, когда их делегации приезжают проведать свои захоронения на российской земле: это также определено договорами. На нашей территории расположены 22 сборных кладбища, где похоронен почти миллион немецких солдат. Всё, что предусмотрено соглашениями, при этом выполняем – даже оркестр обеспечиваем с ротой почётного караула. Но параллельно требуем, чтобы уважение оказывалось и нашим захоронениям, находящимся в других странах. И это выполняется. Недавно в Будапеште, на крупнейшем в Венгрии Мемориале советским воинам на кладбище Керепеши, где покоятся более 6 тысяч советских воинов, были перезахоронены останки 21 солдата, найденные при строительных работах в различных районах венгерской столицы. Церемония прошла с отданием всех полагающихся воинских почестей, в присутствии большого числа местных жителей.
Кстати, отмечу, что за рубежом немало людей, которые ухаживают за нашими захоронениями, в том числе одиночными, занимаются этим десятилетиями. Есть такие примеры в Австрии, в Норвегии.
Беседовали Олег Владыкин, Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
АО «Восточный порт», крупнейший специализированный терминал в России с высокотехнологичной перевалкой угля, вошел в пятерку крупнейших налогоплательщиков Приморского края.
По результатам 2019 финансового года общие отчисления АО «Восточный порт» составили 2,73 млрд рублей. Из них почти 70% или 1,84 млрд рублей составили отчисления в краевой и муниципальный бюджеты. Средства этих бюджетов направляются непосредственно на реализацию задач Приморья и Находкинского городского округа, в котором работает АО «Восточный порт».
Налоговая политика является одним из базовых направлений социальной стратегии АО «Восточный порт», направленной на рост профессиональных кадров, благополучие их семей и развитие социального климата в регионе деятельности компании. Исходя из этих целей АО «Восточный порт» многие годы остается налоговым агентом Приморского края, зарегистрированным в Находкинской налоговой службе, направляя основные виды налоговых платежей – налог на прибыль и налог на доходы физических лиц (НДФЛ) - в местный и краевой бюджеты Приморья.
На сегодняшний день благодаря выстроенной системе инвестиций в кадры, в АО «Восточный порт» работают свыше 2000 высококвалифицированных сотрудников. Существуют и трудовые династии. Средняя зарплата на 80% выше, чем в среднем по Приморскому краю. Соответственно, одним из самых высоких в Приморье является и объем отчислений АО «Восточный порт» по налогу НДФЛ.
Помимо базовых направлений налоговой политики АО «Восточный порт» косвенно стимулирует рост платежей в бюджеты Дальнего Востока благодаря покупкам жилья в рамках действующей корпоративной программы: работники компании могут сами выбирать и приобретать жилье без переплаты процентов за ипотечное кредитование.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter