Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Информация Рабочей группы, координирующей возвращение соотечественников из-за границы
По данным Рабочей группы Росавиации, координирующей возвращение соотечественников из зарубежных стран, с 20 марта по 26 апреля на территорию Российской Федерации вернулось 172 199 россиян. За прошедшую неделю выполнен 21 вывозной рейс, домой вернулись 2875 соотечественников. Сегодня российскими авиакомпаниями выполнено пять рейсов, в РФ прилетели 662 человека.
Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 5 мая. Планируется, что российские авиакомпании выполнят рейсы из Тель-Авива, Рима, Мале, Коломбо, Бангкока, Пхукета, Камрани и Шанхая.
В предварительный график вывозных рейсов 28 апреля включен рейс «Аэрофлота» из Тель-Авива в Москву. Ожидается прибытие домой около 250 человек. «Аэрофлот» выполнит один вывозной рейс из Европы. 29 апреля из Рима в Санкт-Петербург и Москву планируется доставить 150 человек.
30 апреля ожидается четыре вывозных рейса. «Сибирь» планирует два рейса: Камрань – Владивосток и Душанбе – Новосибирск. «Уральские авиалинии» выполнят рейс из Душанбе в Сургут и Екатеринбург. Прорабатывается вопрос организации 30 апреля сложного вывозного рейса из Мале и Коломбо в Санкт – Петербург и Москву. К нему готовится «Россия».
Два рейса запланированы на 1 мая. «Аэрофлот» привезет россиян из Бангкока в Москву. В этот же день запланирован рейс «Уральских авиалиний» Пхукет – Уфа-Сочи.
«Аэрофлот» планирует 2 мая рейс из Дели в Москву. В этот же день планируются рейсы «Авроры» из Шанхая во Владивосток и «Сибири» из Бишкека в Новосибирск.
Два рейса в Москву запланированы 3 мая «Уральскими авиалиниями» из Душанбе и Акабы. В Москву 4 мая ожидается рейс «России» из Денпасара.
В предварительном графике на 5 мая рейс «Азур Аэйр» из Камрани в Санкт-Петербург и Москву.
Окончательное решение о выполнении вывозных рейсов из предварительного графика принимает Оперативный штаб Правительства РФ по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.
Ксения Собчак показала краба в новом свете
Широкое внимание к крабовому бизнесу привлекла информация о покупке телеведущей Ксенией Собчак долей в крабовых компаниях «Монерон» и «Курильский универсальный комплекс».
СМИ и соцсети отреагировали большим количеством публикаций на информацию о приходе Ксении Собчак в сектор добычи краба. Тут же появилось множество версий, как это связано с делом сахалинского бизнесмена Олега Кана и переделом крабовых квот.
Телеведущая подтвердила решение приобрести долю в бизнесе по добыче крабов на Дальнем Востоке, сообщает РБК.
Как отмечает Forbes, поучаствовать в крабовом бизнесе Ксении Собчак предложил бывший топ-менеджер «Роснефти» и ее давний знакомый Игорь Соглаев (в сделках его представляет жена), с которым у телеведущей было несколько совместных бизнес-проектов. Игорь Соглаев должен был стать проектным менеджером, а Ксения Собчак выступала бы в роли финансового инвестора. «Сумму сделки она называть отказалась, но отметила, что она крупная: «Речь о миллионах долларов», – говорится в публикации.
Ксения Собчак рассказала, что с Олегом Каном начала общаться после прямой линии с президентом, во время которой был поднят вопрос о тяжелом положении Рыбокомбината «Островной». «Курильский универсальный комплекс», напомним, стал стратегическим инвестором по восстановлению предприятия на Шикотане.
«Собчак утверждает, что Олег Кан на данный момент не имеет отношения к бизнесу, доли в котором она купила, но продолжает консультировать менеджмент, «как, наверное, лучший профессионал в этой отрасли». Кан был основателем «Курильского универсального комплекса», но два года назад вышел из бизнеса и сейчас «не связан с ним ни юридически, ни фактически», говорит Соглаев», – сказано в публикации РБК.
Регистрация права перехода долей была приостановлена из-за ареста компаний «КУК» и «Монерон», наложенного 30 марта Южно-Сахалинским городским судом. Мера предусмотрена до 15 мая 2020 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Сообщается, что бизнес будет объединен в группу «Монерон», причем партнеры рассматривают покупку других крабовых компаний как на Дальнем Востоке, так и на Северном бассейне.
«В последние годы много говорится о закрытости рыбной отрасли – об этом заявляют чиновники и пишут СМИ. С этой точки зрения приход в крабовый бизнес публичных людей как раз и должен быть положительным сигналом. Ксения Анатольевна, как яркий, медийный человек, как бывший кандидат в президенты России, сможет много сделать для популяризации очень непростого труда рыбака», – прокомментировал председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.
Fishnews
Заездкам на Амуре грозят новые ограничения
Росрыболовство подготовило дополнительные ограничения промысла на Амуре и в Амурском лимане, в том числе для ставных орудий лова типа «заездок». Вкупе с изменениями в правила рыболовства и традиционно сложными погодными условиями это сделает невозможным работу предприятий Николаевского района, отмечают рыбопромышленники.
Предварительные стратегии добычи тихоокеанских лососей по регионам обсуждались на февральском заседании ДВНПС. Были рассмотрены и базовые принципы организации путины на Амуре и в Амурском лимане. Свои позиции, традиционно полярные, высказали представители разных районов Хабаровского края. По поручению главы Росрыболовства, проанализировать ситуацию для принятия окончательных решений должен был замруководителя ведомства Петр Савчук.
Как стало известно Fishnews, в апреле федеральное агентство сформулировало ряд новых ограничений промысла на предстоящую путину. В частности, предложено закрыть промышленный лов лососей на акватории Амурского лимана ставными неводами типа «заездок» с длиной центрального крыла более 1,5 км, а также с более чем одной глаголей.
По оценкам представителей рыбной промышленности Николаевского района, дополнительные ограничения сделают невозможной работу предприятий, будут иметь негативные социальные последствия и не приведут к улучшению ситуации с промысловыми запасами Амура.
«За три года мы снизили количество заездков в четыре раза – с 72 до 18. Введены колоссальные ограничения по конструкции ставных орудий. Увеличивается количество проходных дней. При этом число плавных сетей за то же время выросло в два раза, и это только в промышленном рыболовстве. По нашим данным, в Амуре на 1 км приходится примерно 4 км сетей», – привел цифры председатель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна (АРПА) Александр Поздняков.
Причины происходящего в объединении объясняют перераспределением ресурса, «которое сегодня выигрывают предприятия, находящиеся на верху Амура». «Но, сколько бы рыбы ни прошло, при том промысловом усилии, которое сформировано выше реки Амгуни, вся рыба будет выловлена и до нерестилищ не дойдет», – уверен глава АРПА.
Выход из ситуации в ассоциации видят в сокращении или запрете сетей для всех видов рыболовства – и промышленного, и традиционного.
Против дополнительных ограничений для заездков высказываются и в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК). Сейчас, по словам президента объединения Сергея Рябченко, в предлагаемой редакции правил рыболовства уже закладываются условия по Сахалинскому заливу (подпункт «а» пункта 32.17), которые отразятся на расстановке сил на лососевой путине. Кроме того, традиционно сложные погодные условия значительно сокращают количество рабочих дней на осенней путине: по информации ассоциации, в прошлом году рыбаки Николаевского района пропустили 15 из 27 дней из-за штормов и проходных периодов.
«Сейчас нам была продекларирована новая редакция стратегии промысла, в которой по Амурскому лиману предусматривается ограничение центрального крыла заездков до 1500 метров и исключение работы двухглагольных орудий. Т.е. из оставшихся заездков три самых эффективных у нас однозначно выбывают. Мы считаем, что с такими серьезными ограничениями предприятия просто не смогут работать», – отмечает Сергей Рябченко.
В АПРОХК также настаивают на усилении ограничений в отношении плавных сетей. Позиция ассоциации – добычу осенней кеты этим видом орудий лова в рамках промышленного рыболовства нужно ограничить или запретить от устья реки Амгуни вверх по течению.
Вопросы подготовки к проведению лососевой путины на Дальнем Востоке планируется обсудить 29 апреля на совещании, которое проведет замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Fishnews
История с запретом дрифтера до сих пор отзывается в судах
Московский арбитраж отказал компании, за которой были закреплены квоты вылова лососей в российской экономзоне, во взыскании убытков с государства. У истца была возможность осваивать предоставленные объемы, но не дрифтерными сетями, а разрешенными орудиями лова, посчитали в суде.
Дрифтероловы до сих пор пытаются решить с государством вопросы по заключенным договорам. Одна из компаний обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к государству в лице Минсельхоза России. Истец потребовал возместить убытки – более 1,4 млрд рублей. Однако арбитраж не нашел вины министерства или подведомственных ему организаций в неосвоении предоставленных пользователю квот.
В судебном акте содержится отсылка на решение Верховного суда РФ от 13 июля 2017 г. по делу № АКПИ17-387, сообщает корреспондент Fishnews. Тогда ВС отказал в признании недействующим пункта, включившего в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна ограничения по орудиям лова анадромных видов рыб в исключительной экономзоне и территориальном море РФ.
«Как следует из указанного судебного акта, оспариваемое положение не лишает истца права осуществлять промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации с применением не запрещенных Правилами орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, а утверждения истцов о неэффективности разрешенных орудий и способов добычи (вылова) не может быть предметом рассмотрения», – ссылается арбитраж на решение Верховного суда.
Арбитражный суд отметил, что условиями аукциона, по результатам которого заключены договоры на доли квот, не определены орудия лова, а значит, «запрет на применение дрифтерных сетей не свидетельствует о невозможности достижения истцом предоставленных квот».
В судебном решении говорится, что истец не предпринял мер, чтобы получить разрешенные орудия лова, «а напротив предприняты действия дальнейшего осуществления лова с применением дрифтерных сетей путем маскировки под поверхностные ловушки, что установлено постановлением Камчатского краевого суда (…)».
Отсутствие у компании разрешенных орудий лова при установленных обстоятельствах – предпринимательский риск, посчитали в суде.
«В таком случае не имеется взаимосвязи отсутствия каких-либо сведений в справочниках орудий лова и кодов ОСМ разрешенных орудий лова и невозможностью достижения истцом предоставленных квот по вине Министерства сельского хозяйства РФ либо подведомственных организаций», - пришел к выводу арбитраж.
Напомним, что федеральный закон о запрете добычи лососей плавными (дрифтерными) сетями президент Владимир Путин подписал в июне 2015 г. Анадромные виды рыб запрещено ловить дрифтерными сетями при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море и в исключительной экономической зоне РФ. Норма вступила в силу с 2016 г. При этом остались уже заключенные договоры на доли квот добычи лососей.
Fishnews
Лососевая «молодежь» в Приморье порадовала ученых
В реках Хасанского и Ольгинского районов Приморского края ученые обнаружили больше молоди лососей, чем ожидалось. На очереди аналогичные исследования ската в Тернейском и Лазовском районах.
Мониторинг ската молоди по рекам провели специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) совместно с сотрудниками Приморского филиала Главрыбвода и нацпарка «Земля леопарда». С начала апреля исследования выполнили на реках Барабашевка, Пойма, Рязановка, Нарва (Хасанский район), а также Аввакумовка, Арзамазовка, Васильевка, Зеркальная, Тумановка (Ольгинский район), рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.
Во всех реках ученые обнаружили больше молоди лососей (кеты и симы), чем ожидали. Это свидетельствует о приемлемых условиях нереста в прошлом году и наличии производителей на нерестилищах, обратили внимание в пресс-службе института.
В филиале подчеркнули, что введенные Приморрыбводом по рекомендации ученых пропускные дни на Барабашевке обеспечили заполнение естественных нерестилищ кеты.
Специалисты приступили к аналогичному мониторингу на северных реках края в Тернейском районе и на реке Киевка в Лазовском районе, где скат происходит позднее. В прошлом году в южных реках Тернейского района заметно увеличилась численность лосося, отметили в ТИНРО.
Fishnews
Предприятиям Сахалинской области предлагают субсидии
Агентство по рыболовству Сахалинской области открыло прием заявок на субсидии для предприятий отрасли. Это в том числе поддержка аквакультуры, производителей консервов.
Информация о приеме заявок опубликована в газете «Губернские ведомости» 24 апреля, документы будут приниматься в течение 30 календарных дней с этой даты, рассказали Fishnews в агентстве по рыболовству Сахалинской области.
Поддержка предусматривается по трем направлениям. Первое – это субсидии для предприятий, занимающихся лососевой аквакультурой. Возмещаться будет часть затрат на приобретение посадочного материала (оплодотворенной икры) и кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей. Порядок предоставления субсидий утвержден постановлением правительства области от 5 марта 2020 г. № 96.
Второе – это поддержка производителям консервов. Ее предоставление регламентировано постановлением правительства региона от 11 августа 2017 г. № 371.
Третье – это возмещение затрат на выплату кредитов, лизинговых платежей и первого взноса по договорам лизинга на мероприятия по развитию прибрежного рыболовства и береговой переработки. Здесь поддержка оказывается согласно постановлению областного правительства от 19 марта 2020 г. № 123.
Fishnews
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ: ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ КОНКУРСА НА РЕКОНСТРУКЦИЮ АЭРОПОРТА ОССОРА
Подведомственным предприятием Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) - ФКП "Аэропорты Камчатки" проведен конкурс с ограниченным участием на реконструкцию аэропорта Оссора, Карагинский район Камчатского края.
По результатам конкурса определён исполнитель работ - ООО "Устой-М". Государственным контрактом предусматривается строительство взлётно-посадочной полосы, рулежной дорожки, перрона, патрульной дороги и установка сигнального оборудования.
Согласно условиям контракта, работы должны быть выполнены в срок до 15 декабря 2020 года.
Ранее, в августе 2019 года, ФКП "Аэропорты Камчатки" заключило с компанией "Устой-М" контракт на выполнение части работ по реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы (1586 м на 34 м) аэропорта Оссора.
В настоящее время проводятся мероприятия по приобретению и доставке строительных материалов на строительную площадку. После схода снега и наступления положительных температур ориентировочно в первой декаде июня на объекте начнутся строительно-монтажные работы.
Реализация проекта осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» подпрограмма «Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание». Проект включен в Комплексный план модернизации и расширения магистрально инфраструктуры на период до 2024 год.
Аэропорт Оссоры является одним из опорных аэропортов восточного побережья Камчатки, обеспечивает регулярное авиасообщение с Петропавловском-Камчатским, населенными пунктами Палана, Тиличики, Тигиль.

Логисты ищут альтернативу Забайкальску
На МАПП «Забакальск» сейчас скопилось почти 400 большегрузов. Об этом сообщила в субботу пресс-служба правительства Забайкальского края.
Ограничения, введенные китайской стороной, были вызваны борьбой с проникновением коронавирусной инфекции на территорию Китая. Решение пропускать через границу не более 10-12 машин в сутки привело к коллапсу перевозок на этом направлении. «25 апреля в ожидании находятся более 380 российских большегрузов, — говорится в сообщении. Время действия введенных ограничений китайская сторона не обозначила. Российские ведомства сейчас ведут активные переговоры с целью возобновить грузоперевозки через МАПП Забайкальск в полном объеме, но когда ограничения будут сняты — неизвестно.
«В целях решения проблемы в настоящее время прорабатывается вопрос о правовом ограничении периода нахождения транзитного автотранспорта на территории Забайкальского края. Такое ограничение будет действовать до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации», — сообщает пресс-служба.
Практически все перевозчики уже знают, что граница в районе Забайкальска «встала». Некоторые закладывают дополнительные две недели на доставку грузов. Часть компаний переходят на мультимодальные сервисы через порты ДФО и доставку грузов по железной дороге. Одновременно активизировались компании, предлагающие в качестве альтернативы сообщению через Забайкальск доставку грузов автомобилями с перевалкой в Алашанькоу.
На отгрузку 120 тысяч тонн СУГ в Китай подали заявки российские компании
Российские поставщики увеличивают объемы отгрузок в Китай на фоне падения доходности по другим экспортным направлениям, сообщает агентство Argus. На апрель российские компании подали заявки на поставку 120,75 тыс. тонн СУГ через погранпереход Забайкальск-Маньчжурия, однако РЖД согласовали отгрузки только 78,83 тыс. тонн сжиженных газов. По мнению трейдеров, в апреле будет поставлен объем меньший, чем было согласовано.
СУГ на китайский рынок из России перегружается через терминал Manzhouli Far East Gas, основными владельцами которого являются торговая компания Avestra и Харбинская железная дорога. Терминал был введен в эксплуатацию в 2019 году.
За прошлый год, по данным Argus, в этом направлении было отгружено 21 тыс. тонн СУГ. Поставки осуществляли «Иркутская нефтяная компания», «Омский каучук» и Сургутский ЗСК «Газпрома». В 2020 году количество поставщиков может вырасти, считает rupec.ru.
Афиша предстоящих онлайн-встреч проекта «Диалог на равных»
Проект дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» перешел в режим онлайн. Прямые эфиры с гостями проекта проходят в социальных сетях. Подключиться к встрече может любой желающий, ссылки на подключение появятся за несколько часов до эфира на сайте Росмолодежи и в группе проекта во Вконтакте.
Публикуем афишу на предстоящую неделю, не пропусти (время указано московское):
27 апреля
12:00 – встреча с Марией Рылеевой, координатором Всероссийской форумной кампании в Республике Алтай, на тему: «Форумная кампания-2020. Новые вызовы и возможности». Подключиться можно в Instagram;
14:00 – встреча с Алексеем Бахметьевым, вице-чемпионом и автором Камеди Баттл на телеканале ТНТ, автором команды КВН «Михаил Дудиков», участником команд КВН Высшей лиги, на тему: «Как сохранить чувство юмора в многодетной семье». Прямой эфир пройдет в Instagram;
14:30 – встреча с Гиланином Даудовым, членом союза писателей России, поэтом, на тему: «Благотворительность, третий сектор». Подключайтесь в Instagram;
15:00 – встреча с Марией Игошкиной, руководителем благотворительной акции «Адресная помощь участникам и инвалидам Великой Отечественной войны», на тему: «Сохранение исторической памяти и помощь ветеранам Великой Отечественной войны в год 75-летия Победы и в условиях короновируса». Подключиться можно в Instagram;
17:00 – встреча с Василием Василенко, генеральным директором Академии «Система эффективных технологий», членом центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», на тему: «Построение успешных коммуникаций для личностного роста». Подключиться можно в Instagram;
18:00 – встреча с Анной Бобровской, поэтессой, участницей телепроекта "Союзники", основательницей Stand Up Poesy. Встреча пройдет во Вконтакте.
28 апреля
15:00 – встреча с Святославом Лезиным, блогером, путешественником, на тему: «Карелия-Крым-Владивосток: как проехать всю страну одному на машине»;
17:00 – встреча с Еленой Гущиной, певицей, ведущей, участницей шоу «Студия союз» на ТНТ;
18:00 – встреча с Михаилом Киселевым, руководителем центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», членом Общественной палаты Российской Федерации, на тему: «От бойца до командира»;
29 апреля
11:00 – встреча с Константином Якимчуком, резидентом арт-кластера «Таврида», на тему: «Фестиваль «Таврида» - как это было и как это будет!»;
15:00 – встреча с Татьяной Шипиловой, резидентом форума «Таврида», победителем Всероссийского конкурса «Чайка», режиссёром массовых мероприятий;
16:00 – встреча с Натальей Улановой (NATALIA MAFIA), участницей телепроекта «Танцы на ТНТ», участницей творческой лаборатории Мигеля, финалистом конкурса Funkin Stylez в категории Vogue Performance, победителем ПЕРВОГО в России Vogue Ball NORTH VENICE в номинации Runway, на тему: «Танцевальный мир на самоизоляции»;
17:00 – встреча с Глущенко Михаилом, автором и руководителем проекта «Нескучный день»;
18:00 – встреча с Фёдором Погореловым, журналистом, начальником отдела спорта интернет-газеты «Фонтанка.ру», соавтором бюро прогулок «Тихий ход», на тему: «Журналистика сегодня: профессия, индивидуальность, индустрия»;
20:00 – встреча со Стасом Море, поэтом, музыкантом, послом XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, финалистом Международного конкурса «Новая Волна»;
30 апреля
9:00 – встреча с Самвелом Казаряном, чемпионом России по самбо, мастером спорта России международного класса, на тему: «Как стать чемпионом»;
13:00 – встреча с Александром Дерябиным, вице-председателем Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», победителем конкурса управленцев «Лидеры России», на тему: «Время возможностей: молодежное предпринимательство после короновируса»;
16:00 – встреча с Арсланом Доциевым, руководителем информационного агентства «Мастер СПОРТА», главным редактором спортивных новостей «Obsor. Press», на тему: «Вызовы времени: спортивная журналистика- проблемы и перспективы»;
17:00 – встреча с Сергеем Уваровым, координатором проектов Баренц-отделения Всемирного фонда дикой природы «WWF» России, руководителем НРОО «Общество краеведов», на тему: «Природа не ушла на изоляцию!»;
17:00 – встреча с Сангаджи Тарбаевым, заместителем Председателя Правительства Республики Калмыкия, Постоянным Представителем Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации;
18:00 – встреча с Никой Горбушиной, кинорежиссером, ученицей киношколы им. С. Ф. Бондарчука
Напомним, что дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – это проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.
Мобильные бригады поликлиник оказывают амурчанам медицинскую помощь на дому
Приоритетом в работе амбулаторно-поликлинического звена амурского здравоохранения является оказание первичной медицинской помощи на дому.
В области 145 мобильных бригад отрабатывают вызовы врача на дом, проводят патронаж беременных женщин, берут пробы на коронавирус, доставляют рецепты и лекарства.
В благовещенской Городской поликлинике №4 сформировано 9 бригад, за каждой закреплен автотранспорт.
«У нас 4 врачебные бригады оказывают неотложную медицинскую помощь – это в два раза больше, чем было прежде. Одна врачебная бригада работает только в очагах вирусной инфекции. Организованы сестринские бригады, одна из которых выезжает по предписаниям Роспотребназдора на отбор биоматериала, другая выполняет манипуляции на дому – в том числе для пациентов 65+, третья осуществляет доставку рецептов и лекарственных препаратов на дом пациентам. И еще одна бригада состоит из врачей-специалистов, которые проводят прием на дому. Даже если вам требуется осмотр невролога, кардиолога, офтальмолога или другого специалиста – мы обеспечим этот прием на дому, не нужно подвергать себя и своих близких опасности заражения коронавирусом», - подчеркивает заместитель главного врача ГП №4 Надежда Сидоренко.
В поликлинике усилили работу регистратуры персоналом физиотерапевтической службы. Врачи отвечают на телефонные звонки и стараются уговорить пациентов оставаться дома. Ведь учреждение специально перестроило работу, чтобы все силы бросить на медицинское обслуживание на дому. Однако, несмотря на это, некоторые благовещенцы все-таки приходят лично.
Одним проще зайти, чем говорить по телефону. Другим хочется воочию убедиться в том, что в поликлинике действительно введены другие правила – соответствующие противоэпидемическим нормам. Третьи считают, что именно сейчас, в период вынужденной самоизоляции, лучшее время для обращения к врачу с той или иной проблемой здоровья. Врачи убеждают: нет, сейчас лучшее, что можно сделать для здоровья – это оставаться дома, решая все вопросы дистанционно.
Тем не менее, в поликлинике созданы максимально безопасные условия для тех, кто все-же предпочитает рисковать: на входе медработник проводит термометрию, контролирует наличие масок и дезинфекцию рук. Для температурящих больных организован отдельный поток с изолированным помещением перед кабинетом врача. Оттуда в случае необходимости пациента можно транспортировать, минуя общий коридор.
В среднем одна машина «неотложки» обслуживает от 18 до 28 вызовов в смену. В очагах инфекции количество выездов колеблется от 20 до 40.
Медицинская сестра Дарья Погребняк, которая работает в бригаде по забору биоматериала на исследование по COVID-19, говорит: «В день бывает 15-20 выездов на одну бригаду. Не то чтобы страшно, в этот момент думаешь только о том, чтобы помочь людям. Мы себя стараемся защищать: выезжаем в специальных костюмах, соблюдаем все требования безопасности. Болеть никому не хочется, но работа есть работа».
Медики Приамурья неоднократно обращались к амурчанам с просьбой ограничить посещение поликлиник. И.о. министра здравоохранения Светлана Леонтьева рекомендует:
«Если у вас недомогание и температура, вызывайте врача на дом. У нас есть достаточное количество бригад, чтобы приехать ко всем. Не создавайте угрозу тем, кто рядом. Берегите себя и окружающих. Не забывайте, что медики тоже могут заразиться. Но даже попадание в круг контактных лиц грозит им обязательной изоляцией минимум на 2 недели, что значительно увеличит нагрузку на других сотрудников, чья работа сейчас очень нужна всем нам».
В России на вокзалах начали замерять температуру пассажиров с помощью терминалов Promobot Thermocontrol
На железнодорожной станции «Пермь-2» и пермском автовокзале установили терминалы для бесконтактного измерения температуры. Планируется, что это станет одной из мер борьбы с распространением COVID-19 на территории России.
Крупнейший производитель сервисных роботов в Европе — компания «Промобот» — установил два терминала для бесконтактного измерения температуры тела Thermocontrol на железнодорожный вокзал «Пермь-2». Еще один терминал разместили на автовокзале города Перми.
Проходимость через терминалы измерения температуры на «Перми-2» составляет более 1000 человек в час. На автовокзале — около 600. Это быстрее, чем прохождение рамок металлоискателя и ленты проверки багажа.
Новые терминалы измерения температуры не требуют для работы участия человека. Замер в среднем проходит за 5 секунд, а температура определяется с точностью до 0,2 градусов. Устройство само подстраивается под рост человека для измерения, автоматически ведет журнал замеров и может быть интегрировано в системы безопасности предприятия.
«Мы сравнивали свое решение с конкурентами, на сегодня наши терминалы на порядок дешевле дорогостоящих тепловизоров и быстрее, надежнее и безопаснее ручных термометров. При этом, у Thermocontrol выше и точность измерения. Мы уверены, что такие терминалы могут стать новым стандартом безопасности, причем не только в условиях пандемии, но и в „мирное“ время», — отмечает председатель совета директоров Promobot Алексей Южаков.
При обнаружении человека с высокой температурой, ответственному лицу приходит уведомление: на почту, на мобильный, в CRM или систему безопасности. Человек, у которого выявлена высокая температура, тоже получает уведомление прямо на экране терминала с указаниями о дальнейших действиях.
Планируется, что на железнодорожной станции появятся еще два терминала, чтобы увеличить проходимость на входе в вокзал и выходе с поездов.
«Промобот» внедряет терминалы Thermocontrol и на промышленные предприятия, которые вынуждены работать в условиях пандемии коронавирусной инфекции. Так терминалы разместятся на входе в научный центр «Новатэка» в Тюмени, на проходной Соликамского магниевого завода, а также на предприятиях Москвы, Волгограда, Якутска и и других городов России и мира.
Компания «Промобот» основана в 2015 году в Перми. С того же года является резидентом Сколково. Сегодня Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов в Европе. Промоботы трудятся в 38 странах мира в качестве администраторов, промоутеров, консультантов, гидов и консьержей, заменяя или дополняя «живых» сотрудников. Роботов Promobot можно встретить в Сбербанке, Музее современной истории России, МФЦ, аэропорту Балтимор-Вашингтон, Дубай-Молле. Все продукты компании производятся и разрабатываются в России.
СПРАВКА
Компания «Промобот» основана в 2015 году в Перми. С того же года является резидентом Сколково. Сегодня Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов в Европе. Промоботы трудятся в 38 странах мира в качестве администраторов, промоутеров, консультантов, гидов и консьержей, заменяя или дополняя «живых» сотрудников. Роботов Promobot можно встретить в Сбербанке, Музее современной истории России, МФЦ, аэропорту Балтимор-Вашингтон, Дубай-Молле. Все продукты компании производятся и разрабатываются в России.

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в субъектах Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами прекрасно понимаем, видим, что сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей. Тем более, мы с вами это тоже знаем, наступил весенне–летний период, а значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий – пожаров и паводков, особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Здесь в ряде регионов уже достаточно сложная обстановка, и сегодня мы поговорим об этом подробнее, обсудим конкретные решения, которые необходимо принять сейчас.
В целом в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы.
Поэтому прежде всего прошу вас доложить оперативную информацию по текущему положению дел в целом, дать прогноз, в каких регионах обстановка по пожарам и паводкам может осложниться и в этой связи какие упреждающие меры принимаются, что уже сделано и что планируется сделать для повышения защищённости населённых пунктов, ключевых объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.
Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом по обеспечению их безопасности.
Обозначаю этот вопрос как особый. Сейчас многие люди находятся дома на самоизоляции или на карантине, их возможности для передвижения объективно ограничены. В специальном режиме работают больницы, детские дома, дома престарелых.
С учётом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи.
Повторю: все эти вопросы надо отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.
И конечно, под особый контроль следует брать все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жильё, остались без самого необходимого. Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно. Понимаю проблемы, с которыми сейчас сталкиваются региональные бюджеты, но помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей – это приоритетная задача. Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства.
Прошу коллег из регионов подробно остановиться сегодня на том, как строится такое взаимодействие между регионами и Федерацией, в том числе сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.
Что ещё считаю важным отметить? Знаю, что наши спасатели работают профессионально, мужественно, если нужно – смело, готовы выполнить свой долг в любых условиях. Если нужно, пойдут на риск ради других. Но сейчас они сами также обязаны строго соблюдать профилактические меры.
Поручаю уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтёров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.
Давайте начнём работу. Слово Министру [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничеву Евгению Николаевичу.
Е.Зиничев: Владимир Владимирович, действительно, все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки. К сожалению, мероприятия, направленные на ограничение распространения инфекции, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъём воды в реках.
Что касается паводков, начало процесса в этом году наступило раньше обычного, в большей части России на 10–15 дней раньше, поэтому паводковые события уже завершились в 44 субъектах Российской Федерации. В тридцати четырёх они продолжаются, в семи ещё не начались, но это районы Крайнего Севера.
В целом всё проходит без серьёзных проблем. Но вместе с тем за время прохождения паводка было у нас подтоплено с начала года: 31 населённый пункт – на сегодняшний день их остаётся четырнадцать; восемь жилых домов – сегодня их три; 358 приусадебных участков – на сегодняшний день 69; 82 низководных моста – сегодня их 30 осталось; а также 33 участка дорог – на сегодняшний день четырнадцать.
Состояние объектов транспортной инфраструктуры сейчас уточняется, вопросы жизнеобеспечения граждан организованы.
За время прохождения паводка МЧС и силами территориальных подсистем РСЧС были проведены следующие превентивные мероприятия: проведены были взрывные работы – использовалось порядка 15 тонн взрывчатого вещества; проведена распиловка льда – 234 километра; проведено береговое укрепление – 617 километров; проведены ледокольные работы – 654 километра, но это на Северной Двине.
В.Путин: Чернение?
Е.Зиничев: Чернение льда на площади 12 квадратных километров, и расчищено 79 русел рек.
Сейчас в зоне нашего внимания находятся два субъекта, это Тюменская область и Республика Саха (Якутия).
В Тюменской области сейчас на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снегозапасов и переполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.
На особом контроле находится обстановка на реке Лене в Республике Саха (Якутия), где почти ежегодно в результате прохождения ледохода отмечается рекордно высокий подъём уровня воды – до 10 метров.
Мы считаем, что голова ледохода подойдет к Ленску где–то в начале мая. Нами построены модели развития обстановки, в том числе и с наихудшими сценариями. Заранее проведены подготовительные работы по возведению водозащитных дамб и выполнение всего комплекса превентивных мероприятий, и всё это должно обеспечить высокую безопасность объектов экономики и инфраструктуры.
До конца паводкоопасного периода на контроле находится прохождение ледохода на реках Амур, Лена, Енисей, Обь и их основных притоках. Вместе с органами власти субъектов сделаем всё, чтобы тяжёлые последствия не наступили. Это то, что касается паводков.
Что касается пожарной обстановки, всего с начала года на территории Российской Федерации произошло 154 тысячи пожаров, в том числе 3488 природных, на общей площади более 475 тысяч гектаров. Более 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ. На Сибирский и Уральский федеральные округа соответственно 12,5 и 0,7 процента, что, конечно же, тоже немало.
В этом году, как и в прошлом, пожароопасный сезон начался раньше, и это уже некий тренд. В прошлом году в Приморье это было 4 января – первый природный пожар, в этом году в Карачаево–Черкесии – 8 января. И мы понимаем, что скорее всего эти события будут сдвигаться.
В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнём, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года: если в прошлом году на 27 апреля было две тысячи гектаров, то в этом году – 20 тысяч гектаров. В Забайкальском крае [рост] в три раза: была площадь 72 тысячи гектаров, сейчас 200 тысяч гектаров. В Амурской области количество очагов возросло в полтора раза.
Хотелось бы отметить, что значительное число природных пожаров регистрируется в зоне экономической деятельности человека, и основной причиной являются, конечно же, несанкционируемые и неконтролируемые сельхозпалы.
Владимир Владимирович, малоснежная зима, аномальная зима, и недостаточная увлажнённость почвы – это факторы, которые создают условия перехода ландшафтных пожаров на населённые пункты. С 23 апреля в результате установившейся аномально жаркой погоды, сильного ветра в ряде субъектов Сибирского федерального округа – и в результате ветра, и неконтролируемых палов сухой растительности серьёзно осложнилась пожарная обстановка в ряде населённых пунктов.
В Кемеровской области произошел переход огня на четыре населённых пункта. Огнём уничтожены 64 постройки, в том числе 24 [жилых] и восемь нежилых домов, 31 хозпостройка. В Новосибирской области в двух населённых пунктах произошёл пожар, уничтожено 76 построек, в том числе три жилых дома, один фельдшерско–акушерский пункт.
Всего с начала года на территории Российской Федерации огнём уничтожено 216 строений. Нам пришлось применять авиационную технику, в том числе совершено 264 слива. Но нужно учесть, что работали в условиях достаточно сложных, потому что большая часть водоёмов ещё находится подо льдом.
В настоящее время особый противопожарный режим введён в 51 субъекте Российской Федерации, установлены дополнительные требования к пожарной безопасности с запретом на посещение гражданами лесов, разведение костров и сжигание мусора.
В результате сложившейся практики бесконтрольного проведения отжига сухой растительности, а также угрозы возникновения пожаров в лесных массивах в МЧС России на особом контроле находятся восемь тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, три с половиной тысячи садовых товариществ и две тысячи объектов экономики.
С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров: это, как правило, профилактические меры.
Надзорными органами МЧС России проведено почти 18 тысяч межведомственных рейдов. Кроме того, пожарными расчётами осуществлено 40 тысяч выездов на сообщения о горении сухой травы. В ходе проведённых мероприятий зарегистрировано свыше 33 тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более двенадцати с половиной тысяч граждан, 167 юридических лиц, полторы тысячи должностных лиц, 366 органов местного самоуправления.
Владимир Владимирович, складывающаяся ситуация в очередной раз свидетельствует о том, что невозможно бороться с пожарами исключительно мерами профилактического характера, [необходимо] добиться неукоснительного и строгого соблюдений требований пожарной безопасности как гражданами, так и организациями.
Мы провели анализ: в настоящее время в зарубежных странах законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такого рода правонарушения. Мы проанализировали: в Германии, например, за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы [на срок] до одного года, в Белоруссии – до семи лет.
В то же время в Российской Федерации в рамках разработки новой редакции КоАП, Кодекса об административных правонарушениях, даже увеличение размеров штрафов не предусматривается. К уголовной ответственности за неосторожное обращение с огнём, приведшее к распространению пожара с горящей сухой растительности на жилые дома и хозпостройки с причинением крупного ущерба, в последние два года в Российской Федерации было привлечено всего 19 граждан.
Я бы разделил тех, кто поджигает растительность, на три категории. Первая категория людей – это те, кто не осознаёт последствия того, что они делают, это, как правило, дети. Вторая и очень большая часть людей – те, кто осознаёт наступление возможных последствий, но не желает их. И третья категория граждан – это те, кто осознаёт и желаёт наступления таких последствий. В качестве примера можно привести дельту Волги с постоянно горящими тростниками, или поджоги делянок, или мест вырубок, например, в Иркутской области. Это совершенно очевидно, и к этой категории лиц, конечно, должны применяться самые жёсткие меры.
В целом предлагается рассмотреть вопрос о повышении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей, а также о привлечении к этой работе и МВД, и Росгвардии.
Свои предложения, Владимир Владимирович, мы Вам обязательно доложим.
В.Путин: Ладно, хорошо.
В начале своего доклада Вы упомянули Тюменскую область. Я хочу послушать как раз руководителя Тюменской области, губернатора.
Александр Викторович Моор, пожалуйста.
А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, по прогнозу на 2020 год по Тюменской области мы не ожидаем большого наводнения за исключением реки Ишим, Евгений Николаевич об этом уже сказал. Для нас она всегда в зоне внимания, поскольку уровень воды определяется не только таянием снега на территории Тюменской области, но и тем, что уровень воды определяется уровнем воды в двух водохранилищах – Сергеевском и Петропавловском, которые находятся на территории Республики Казахстан.
Два больших наводнения у нас было в 2016 и 2017 годах. Самая высокая отметка была в 2017 году, Вы помните эту ситуацию. За 2017, 2018, 2019 годы мы построили достаточно большое, необходимое количество гидротехнических сооружений.
На протяжении реки Ишим в зоне затопления находится город Ишим с населением чуть более 60 тысяч человек. В городе Ишим построены дамбы по высоте 12 метров и полностью защищают город. Сегодня по уровню воды на первом гидропосту после Казахстана – село Ильинка – уровень воды 776 миллиметров, в 2017 году он был 835. В самом городе Ишиме уровень 621, притом что, как я сказал, уровень дамб – 12 метров.
В 2017 году, когда был самый большой паводок, у нас в зоне затопления были 22 населённых пункта с численностью проживающих 726 человек. Тогда ущерб был 735 миллионов, все обязательства по возмещению ущерба перед жителями Тюменской области были выполнены своевременно.
Сегодня в случае повторения уровня 2017 года под затопление могут попасть всего 40 домов. При этом текущие уровни и темпы увеличения уровня воды – уже темп начинает сбавляться, думаю, что мы до уровня 2017 года не дойдём. Тем более что по наполнению Сергеевского и Петропавловского водохранилищ: в Петропавловском уровень стабилизировался, в Сергеевском уже падает. Это означает, что большого перелива и сброса воды не будет, надеюсь, и, соответственно, поднятия уровня воды в реке Ишим быть не должно.
Мы 10 апреля с Евгением Николаевичем совещание в Тюмени проводили, все вопросы проговорили, взаимодействие с МЧС есть. У нас богатый, к сожалению, негативный опыт 2016–2017 годов. Но ещё раз повторю, что мы построили и продолжаем строить ещё 12 гидротехнических сооружений, для того чтобы на будущее защитить все населённые пункты, которые находятся в пойме реки Ишим и могут быть подвергнуты затоплению в случае, даже если уровень воды превысит уровень 2017 года.
Спасибо. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.
А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Прежде чем перейду к пожарам и паводкам, хотел поблагодарить Вас за внимание к вопросам края, за оказываемые нам всесторонние, разносторонние меры поддержки. Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям в 2018–2019 годах, поддержке и помощи Правительства, работе Юрия Петровича Трутнева у нас в 2019 году и за первый квартал 2020 года по абсолютному большинству экономических и социальных показателей тенденция была положительной впервые за целый ряд лет.
Хотелось бы, конечно, отметить, что это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и поддержке нас. При этом основные показатели, которые у нас вышли в плюс, это в том числе и реальный рост доходов населения, заработной платы, рост регионального валового продукта, промышленного производства, розничного оборота торговли, услуг населению и так далее.
Сейчас, конечно, другие вопросы, Владимир Владимирович, стоят на повестке – вирусы и пожары. Но хотелось бы, чтобы эта помощь продолжалась и вопросы социально-экономического развития края обязательно таким же образом обеспечивались.
Перехожу к пожарам. У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.
До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенных пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них – с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.
Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые вёсны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, что дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара – сублимация снега: снег исчезает без какого–либо таяния при морозе минус 30–50 градусов, поэтому почву даже не насыщает, таким образом.
На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, я не буду перечислять, все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы – они, как Вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.
Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем? Владимир Владимирович, по Вашему указу, который Вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19–20 апреля, было поручено Правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.
Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из–за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из–за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.
Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы Вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока – с прошлой осени он готов – не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить Вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.
Второе – это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники – собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период – соответствующие и качество её работы, и её готовность.
Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.
Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть, что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили и таким образом поддержали.
Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.
И третий важный вопрос – это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.
Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь – это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.
Второй вопрос, Владимир Владимирович: какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края – это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара масштабного с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь «от себя», то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.
Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.
Последнее: Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из–за того что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении их возбудили уголовные дела и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.
Мы бы хотели попросить, чтобы был всё–таки сформирован единый центр ответственности – мы в нём видим, естественно, МЧС России, – на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом.
Теперь перехожу к паводкам, очень коротко. Владимир Владимирович, у нас, напомню, основные паводки идут начиная с июня и позже. В июле-августе, как правило, очень интенсивно проходят, что вызвало в 2018 году масштабнейшее наводнение. Спасибо Вам за помощь в его ликвидации, в ликвидации последствий.
Тем не менее у нас очень важным является вопрос гидротехнических сооружений. Там небольшие деньги нам нужны: по всему краю, по всем населённым пунктам надо 260 миллионов, чтобы отремонтировать их. К сожалению, я в очередной раз произнесу эту печальную фразу: в краевом бюджете денег нет. И нам надо на защиту Читы, на строительство двух дамб 1,4 миллиарда рублей, то есть 1,7 миллиарда рублей на два года, чтобы мы полностью закрыли от паводковых явлений основные населённые пункты края.
Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.
Хотел бы ещё раз просить, чтобы Вы своим вниманием Забайкальский край не оставляли.
Спасибо.
В.Путин: В этой связи хочу предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов [и экологии], с просьбой прокомментировать то, что было сказано губернатором.
Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
К сожалению, несмотря на все принимаемые меры, количество пожаров меньше не становится. Это, безусловно, связано с несоблюдением режима самоизоляции и, конечно, с потеплением климата.
Мы в этом году наблюдаем аномально жаркую погоду. Сегодня в Красноярске 35 градусов тепла, что для нас очень необычно. Прогнозы Росгидромета и прогнозы иностранных гидрометеорологических станций говорят о том, что в этом году может быть аномально жаркое лето за всю историю, а если не самое аномальное, то, может быть, в пятёрку войдёт, то есть такой прогноз есть.
В связи с этим хочу вернуться к одному из самых главных вопросов.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали нам поручение по увеличению численности лесных инспекторов. На мой взгляд, очень важный показатель, который мы наблюдем не только потому, что мы покупаем технику и следим за её использованием. Глава Забайкальского края сказал: сто единиц купили, ещё нужно пятьсот. Мы готовы и дальше её приобретать, и деньги на это есть в национальном проекте «Экология», но мы очень внимательно будем следить за качеством использования этой техники и за тем, как главы субъектов справляются с поставленными перед ними задачами и переданными полномочиями.
У нас есть очень хорошие примеры, положительные примеры в субъектах Российской Федерации, где практически пожары сведены к минимуму, а сельхозпалы просто запрещены, как они запрещены у нас с 2015 года фактически, и их в Российской Федерации быть не должно. Но во многих субъектах они, к сожалению, происходят, и мы это наблюдаем.
У нас нормативная численность, уважаемый Владимир Владимирович, – 40 тысяч инспекторов. Так мы её определили и утвердили. На сегодняшний день с 2017 года мы уже подросли, конечно, до 24 тысяч, но тем не менее этого недостаточно. Не будет инспекторов – безусловно, территория огромная, леса много, следить за ней очень непросто, за такой территорией. К сожалению, не вся она у нас находится под промышленным освоением, это факт. Владимир Владимирович, много чего можно сказать.
В.Путин: В чём проблема была?
Д.Кобылкин: Проблема в финансировании. У нас в национальном проекте «Экология» таких денег нет. До нормативной численности если увеличить, это порядка 10 миллиардов рублей, это серьёзные деньги. Я понимаю, что это непросто, но хотя бы понемножку к 2024 году вытянуть до нормативки. Мы пытались сделать и перекрёстные полномочия – невозможно, к сожалению. Это создаст и рабочие места, что немаловажно, в ближайшее время, в таких отдаленных населённых пунктах в том числе.
Владимир Владимирович, если есть такая возможность всё–таки дать поручение рассмотреть…
В.Путин: Мероприятия по противопожарному прикрытию края, конечно, нужно осуществлять.
Антон Германович?
А.Силуанов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Согласны с тем, что в тех регионах, где наиболее необходимо соблюдать пожарную безопасность, необходимы и дополнительные ресурсы. Собственно, в последнее время так и происходит: мы субвенцию на полномочия по лесным отношениям формируем таким образом, что туда, в те регионы, где пожары наиболее часто встречаются, больше денег идёт.
И хочу тоже доложить о том, что мы в последнее время значительно увеличиваем ассигнования на эти цели: Рослесхозу на увеличение численности лесных инспекторов начиная с 2018 года по миллиарду выделяется дополнительного финансирования на обеспечение и авиапатрулирования, и лесопатрульной техники, и так далее.
Владимир Владимирович, согласен с тем, что по ряду субъектов, где особые риски пожаров существуют, надо ещё раз посмотреть, и мы такое поручение отработаем.
В.Путин: Давайте разберитесь между собой. Я обращаюсь сейчас и к Дмитрию Николаевичу, и к Антону Германовичу. Да, лесные полномочия передаются в регионы. Надо определять – а это Министерство может сделать. – где наиболее пожароопасные ситуации складываются, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительные ресурсы. Поговорим ещё об этом чуть позже.
Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но сразу хочу сказать своё отношение к этому делу. Вы знаете, что постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведёт к изменению ситуации по существу. Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, для того чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, – здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен.
В большинстве других случаев, о чём я Министру МЧС говорил, если это дети либо в быту что–то происходит, нужно, скорее всего – губернатор сейчас сказал об этом тоже – помогать людям, помогать решать стоящие перед ними задачи, хозяйственные задачи, другими способами. Но об этом нужно подумать просто своевременно. Не думаю, что это таких больших денег стоит, надо просто об этом подумать. Подумать и сделать предложения.
Давайте дальше. Пожалуйста, Усс Александр Викторович, Красноярский край.
А.Усс: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день паводковая ситуация на территории Красноярского края в принципе находится под контролем и особых опасений не вызывает. Основные проблемные участки на реках, прежде всего на Енисее, уже пройдены, и всё это, в общем–то, прошло без каких–либо серьёзных осложнений.
Буквально сегодня началось вскрытие реки Подкаменная Тунгуска и её притоков с образованием заторов. Но силы территориальной подсистемы находятся в готовности, на месте и взрывники, на месте спасатели, население проинформировано. И у нас есть все основания полагать, что ситуация эта разрешится без каких–либо особых проблем.
Вторую волну паводков мы обычно переживаем в июне, но прогноз также благоприятный, и мы считаем, что все пройдёт нормально.
В то же время очень большую озабоченность вызывает обстановка с лесными пожарами. Красноярский край – это один из основных лесных регионов, здесь сосредоточена седьмая часть всего лесофонда Российской Федерации.
Как известно, в прошлом году Красноярск пережил очень масштабные лесные пожары, огнём было пройдено порядка 2 миллионов 400 тысяч гектаров. При этом отмечу, Владимир Владимирович, благодаря Вашему личному вмешательству, поручению, которое Вы дали, и помощи федерального центра, согласованной работе ситуация развивалась таким образом, что у нас не пострадал ни один населённый пункт и ни один объект экономики в прошлом году.
Резонансные пожары, которые вызывали высокий уровень задымлённости многих населённых пунктов, в том числе и за пределами Красноярского края, в основном – 80 процентов – проходили далеко на севере, где, как известно, эффективное тушение пожаров либо затруднено, либо практически невозможно в результате того, что там отсутствуют дороги, а время подлёта авиации – два, три и более часа.
В этом сезоне, как об этом сказали Евгений Николаевич и Дмитрий Николаевич, у нас установилась аномально жаркая погода. В эти дни температура в центральных и южных частях Красноярского края достигает плюс 30–35 градусов, и это в апреле в Сибири! Соответственно, лес стоит сухой, трава сухая, растительности нет. Это просто взрывоопасная обстановка.
С начала сезона на территории края зафиксировано 397 лесных пожаров. Площадь уже называлась: 20 тысяч [гектаров] приблизительно. В абсолютном выражении это, конечно, немного, но нас это не успокаивает.
В первый же день с момента обнаружения ликвидировано порядка 94 процентов лесных пожаров. У нас действует сводный план, он отработан и с МЧС, и с Рослесхозом. На тушении лесных пожаров может быть задействовано порядка четырёх тысяч человек и порядка двух тысяч техники. Мы разворачиваем добровольные пожарные формирования, патрульно-манёвренные группы, внедряем систему раннего обнаружения возгораний с использованием видеокамер в населённых пунктах. Есть соглашение с «Роскосмосом», осуществляем своевременный мониторинг.
Причины возникновения пожаров именно в этот период – я не имею в виду северный вариант, там в основном сухие грозы – здесь они, к сожалению, типичны: это неосторожное обращение с огнём; это может быть элементарно выброшенный окурок из окна автомобиля; это, естественно, неконтролируемый пал.
Я поддерживаю предложение Евгения Николаевича относительно усиления ответственности. Более того, по моему поручению подготовлены предложения о лишении государственной поддержки тех сельхозтоваропроизводителей, которые допускают неконтролируемые поджоги на своих полях. Скажу, что для меня лично как в прошлом агрария это болезненное и противоречивое решение. Объём господдержки у нас большой, порядка пяти миллиардов рублей, и Красноярский край уже на протяжении многих лет является рекордсменом по урожайности во всей Сибири, а в прошлом году мы установили рекорд от Урала до Дальнего Востока. И, естественно, применение таких мер скажется на эффективности работы селян. Но для того, чтобы предотвратить большую беду, я считаю, это нужно применять.
С тем чтобы стабилизировать лесопожарную обстановку и повысить оперативность наращивания сил и средств, 24 апреля на всей территории края мы ввели режим чрезвычайной ситуации. К тушению пожаров уже привлечено более 700 человек, это в разы больше, чем в минувшем году. Задействованы силы федерального резерва, активизирована работа полиции, органов власти всех уровней. В итоге из этого сложного положения пока нам удаётся выходить с минимальными потерями.
Особое значение при этом имеют подразделения МЧС, которые играют у нас координирующую роль, никакой рассогласованности по этому поводу в крае нет. Они активно реагируют на все сложные ситуации независимо от причин и зон ответственности. Именно за такую установку применительно к своим подчинённым я хочу искренне поблагодарить Министра Евгения Николаевича Зиничева.
И, Владимир Владимирович, коротко позвольте всё–таки о проблемах и просьбах. Здесь было сказано о финансировании. Итак, Красноярский край – 15 процентов всего лесного фонда. Пожары регулярно случаются очень серьёзные, тем не менее мы получаем три процента – я подчеркиваю, три процента – от общего объёма субвенций, действующих во всей Российской Федерации. Пятнадцать и три – это две большие разницы.
О лесных инспекторах: Владимир Владимирович, действительно, у нас расчётная численность – 640. Коллега Осипов здесь жаловался, что нагрузка у них высокая. Я должен сказать, что нагрузка на лесного инспектора в крае в 10 раз выше, чем у него. Я подчёркиваю: в десять раз выше. Учитывая это обстоятельство, за счёт краевого бюджета мы в этом году ввели 100 единиц лесных инспекторов. Но это, конечно, решение несистемное, и на долгую перспективу оно работать не может.
И последнее: у нас есть очень специальная тема, я о ней, извините, уже упоминаю в третий раз, – это наши севера, где в зоне контроля проходит до 80 процентов пожаров.
Летом прошлого года в протоколе совещания, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев, был зафиксирован пункт: на севере создать специализированный лесопожарный центр. Это крайне необходимо, учитывая, что там начинают активно работать нефтяники, угольщики. Север – это опорный пункт не только Красноярского края, но и всей России.
К сожалению, федеральное финансирование на создание лесопожарного центра, несмотря на это поручение, не предусмотрено. Деньги значительные, но вполне подъёмные: порядка пяти миллиардов рублей. Я попросил бы, Владимир Владимирович, вернуться к решению этого вопроса, коль скоро это может создать реальные предпосылки для работы там не только по территории Красноярского края, Эвенкии, но и по части территории Якутии.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.
С.Цивилёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
У нас все реки ото льда вскрылись. Благодаря своевременным мероприятиям проблем при вскрытии рек не произошло.
На прошлой неделе в связи с резким подъёмом температуры и дождями у нас началась так называемая вторая волна паводка. Пока она контролируемая, рисков здесь не видим, все силы и средства развёрнуты.
Отдельно хочется поговорить о том, что у нас есть два проекта – это дамба в городе Новокузнецке и дамба в городе Междуреченске, которые требуют выполнения работ. Мы из областного бюджета эти работы выполнить не сможем. Мы обращались уже по поводу строительства этих дамб, рассчитываем на федеральную поддержку.
С точки зрения пожаров: мы получили в прошлом году хороший опыт – у нас было 54 серьёзных возгорания, но мы их быстро потушили, потому что у нас была создана совместно с МЧС система. Мы проанализировали за 10 лет все территории, в каких точках были возгорания, выявили особо опасные зоны и на этих особо опасных зонах сконцентрировали все наши силы и средства. В результате у нас произошло 54 пожара, но мы потеряли всего 500 гектаров леса.
В этом году мы усилили эту работу. Мы уже сделали, включили наше министерство цифровизации: у всех наших глав, у моих заместителей, у меня прямо на телефоне есть программа в онлайне по всем пожароопасным точкам. В ближайшее время вводится туда ещё система прогнозирования развития пожаров.
В этом году ввели повышенный режим пожарной готовности с 20 апреля, а с начала апреля у нас режим ЧС по пожарам в двух наших территориях. Но режим ЧС по пожарам был мной введён из–за техногенных пожаров: горят отвалы брошенных много–много лет назад угольных предприятий. По ним отдельная программа у нас идёт.
В этом году мы приняли решение приобрести, создали сами устройство на базе «КамАЗа» с самосвалом – устройство по борьбе с пожарами и по обработке улиц от коронавируса. Сами разработали эти устройства, уже первые 10 машин пошли на линию. В этой машине 10 тонн воды, под большим давлением подаётся. Они показали очень серьёзно свою эффективность. К 15 мая будет развёрнута группировка из 64 таких машин, которые будут рассредоточены по каждой территории под единым управлением. И в случае возникновения пожара по программе МЧС – это за областные деньги сделано – эти машины прибудут в любую точку, каждая, напоминаю, с 10 тоннами воды и с насосом высокого давления. По производительности – мы делали эксперимент – они выше, чем существующие даже самые лучшие пожарные машины.
У нас произошли на прошлой неделе одновременно 23 апреля в трёх местах пожары. В двух местах эти пожары были связаны – как сказал губернатор Красноярского края, мы расследование провели – с окурками, брошенными из проходящих машин. На самом крупном пожаре я был сам лично, потому что находился с объездом недалеко, поэтому сам приехал, когда буквально в нескольких минутах от дороги пожар через поле 400 метров перебросился на деревню. Мы обе деревни отстояли, но часть деревни потеряли, в двух местах потеряно у нас 24 дома и 31 постройка. Из жителей никто не пострадал.
Всё это прошло буквально в кратчайшие сроки – всё это я видел своими глазами, – потому что ветер был очень большой и температура 31 градус, всё это распространялось со скоростью курьерского поезда.
Мы организовали сейчас работу по оказанию помощи, люди сразу были размещены. Практически все разъехались по родственникам, часть осталась в предоставленных нами общежитиях. Мы начали выплату денежных средств этим людям.
Для части людей – отдельная программа: это социальные работники, многодетные семьи. К примеру, есть один дом, в котором жили супруга – директор школы, её муж-физрук. Чтобы эти люди не покинули деревню, мы отдельно подобрали им дом, он сейчас находится в стадии выкупа.
Доклад закончил. Если будет поддержка по дамбам, это для нас, наверное, самый важный вопрос на сегодня.
В.Путин: Сколько они стоят примерно?
С.Цивилёв: У нас сейчас идёт стадия выполнения проекта. Мы закончим проект, и я сразу отдам заявку.
В.Путин: Хорошо. А эти дома, которые сгорели, – как вы планируете людям помогать восстанавливать дома?
С.Цивилев: У нас есть общая выплата на каждый сгоревший дом – 150 тысяч рублей, плюс 50 тысяч рублей на пристройки. Итого уже 200 тысяч рублей – это из областного бюджета, 20 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Плюс этим людям, если у кого есть живность, до 50 тысяч рублей мы компенсируем потери по живности. Мы сейчас выдаём им семена картофеля, сами вспашем их огороды, чтобы они смогли посадить картофель, и всеми другими семенами обеспечим. Наш департамент социальной защиты организовал сбор предметов первой необходимости на территории Кузбасса от неравнодушных жителей. Там новые и телевизоры, и холодильники, и планшеты, и одежда – всё это поступает сейчас этим людям.
Но, ещё раз говорю, у нас отдельно избирательная программа. Тот случай, о котором я сказал, где директор школы и учитель – муж и жена, у них двое детей, мы отдельный для них дом покупаем. Сейчас уже идёт стадия выкупа этого дома, этот дом они сами выбрали. Мы заинтересованы, чтобы они не уехали из этой деревни, продолжали учить детей в этой деревне. Для них отдельная программа – приобретение нового дома. Также отдельная программа у нас существует для многодетных семей, по которой, плюс к этим выплатам, тоже приобретем новый дом.
В.Путин: Смотрите, если учитель и директор школы останутся, а все остальные уедут – учить некого будет. Поэтому нужно помочь всем пострадавшим. Я прошу сейчас и Евгения Николаевича, и федеральные ведомства подключиться и помочь тем, у кого стен не осталось. Потому что холодильник хорошо, и телевизор, может быть, тоже неплохо, но если стен нет, если дома нет, некуда разместить ни холодильник, ни телевизор. Поэтому этим займитесь, Сергей Евгеньевич, вместе с коллегами. Я думаю, вы меня все услышали. Программа небольшая, но она должна быть. Какая разница: когда массово дома горят, мы людям помогаем восстанавливать, а здесь не массово, но люди так же страдают, как и при массовых пожарах, поэтому нужно людям помочь здесь. И предложения мне представьте.
С.Цивилев: Да, сделаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.
В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Четыре вопроса у меня. Первый вопрос – пожароопасный период. У нас с 30 марта введён на всей территории области пожароопасный сезон. Мы готовились к нему заблаговременно. Была тяжёлая зима, бесснежная, поэтому развернули полностью группировку. Евгений Николаевич сказал о том, что мы в этом году горим в полтора раза чаще, чем в прошлом, – это действительно так. У нас в этом году 283 природных пожара зарегистрировано с начала сезона. В прошлом году их было 180. Но при этом, Владимир Владимирович, в этом году у нас сгорело 33 тысячи гектаров, в прошлом 40 тысяч. О чём это говорит? Мы в 1,7 раза более эффективно работаем, 92 процента пожаров ликвидируются в первый день.
Ещё раз повторяю, что полностью группировка развёрнута в достаточном объёме: воздушные суда – пять единиц, 80 единиц техники, 400 человек задействованы в тушении пожаров. В целом ситуация под контролем, перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено, сил и средств достаточно. Мы обратились в Рослесхоз за дополнительной потребностью в 80 миллионов рублей. Надеюсь, коллеги нас поддержат, эти деньги нужны на усиление авиамониторинга.
Второй вопрос – паводкоопасный период. У нас также ситуация находится под контролем, всё идёт в соответствии с графиком, реки вскрываются своевременно, водохранилища гидроэлектростанций способны саккумулировать весь весенний паводок. При этом подчеркиваю, что обычно у нас проблемы по паводку наступают в июле-августе, поэтому мы к этой ситуации готовимся. Сформирован резервный фонд правительства Амурской области, в этом году он составит 400 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году это было 120 миллионов рублей. Кроме того, у нас ещё на 355 миллионов рублей создан резерв материальных ресурсов, это тоже больше, чем в прошлом году.
О чём я здесь хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович? Мы совместно с Минприроды, с Дмитрием Николаевичем Кобылкиным, прорабатываем вопрос по берегозащитным сооружениям. Соответствующая программа подготовлена, мы проработали, скорректировали и направили на проектирование сейчас целый ряд берегозащитных сооружений в ряде населённых пунктов, определяются зоны затопления. Но при этом один объект вызывает у нас крайнюю обеспокоенность, Вы этот объект знаете – это берегозащитные сооружения в городе Благовещенске. Стоимость этого объекта составляла 10,8 миллиарда рублей. Готовность его на сегодняшний день 84 процента. Нам в прошлом году помог Минвостокразвития, выделив 700 миллионов рублей. За эти деньги мы ввели в эксплуатацию, завершили ещё 1200 метров. В этом году мы из областного бюджета выделили 360 миллионов рублей и 700 метров берегозащитного сооружения этого сдадим. Для нас это очень важно, в городе 220 тысяч человек живут. Объект не завершён, нам нужно 2,9 миллиарда рублей. Если бы такая помощь была нам оказана, за два года мы этот объект завершим. Для нас это действительно очень важно.
Третий вопрос, Владимир Владимирович, – ликвидация ЧС 2019 года. В прошлом году ущерб от наводнения составил 6,5 миллиарда рублей, из которых 4,5 были выделены из федерального бюджета, за что Вам огромная благодарность, Владимир Владимирович. Большая часть этих денег, больше трёх миллиардов, пошло на помощь сельхозтоваропроизводителям. Эта поддержка помогла их всех сохранить, и у нас сегодня посевная идёт в соответствии с графиком и даже с небольшим опережением.
Что касается граждан, у нас пострадавшими были признаны 948 жилых помещений, в них проживает 1590 человек. Были выделены из федерального бюджета 810 миллионов рублей. Средств достаточно. Они были разделены на два транша: это деньги 2019 года – 460 миллионов рублей, они в полном объёме доведены до граждан, и деньги 2020 года – 350 миллионов рублей, они у нас тоже находятся на контроле. В прошлом году у нас 778 человек получили выплаты на 465 жилых помещений, в этом году это 483 жилых помещения и 812 человек. Ситуация находится у меня на личном контроле. До 2020 года мы завершим приобретение жилья для граждан и ремонтные работы.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, остался незакрытым вопрос по восстановлению транспортной инфраструктуры. У нас, к сожалению, и в 2018, и в 2019 годах был паводок. В 2018 году чуть меньше – ущерб 550 миллионов, а в прошлом году ущерб составил 1721 миллион рублей, итого 2,2 миллиарда рублей. Это средства, которые были поверены с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» и направлены соответствующим образом в Минтранс. Нам выделили на сегодняшний день 172 миллиона рублей, но этих средств недостаточно, для того чтобы дроги восстановить. Это, конечно, вызывает резкое неприятие у жителей, и прошу Вас оказать соответствующую поддержку.
Владимир Владимирович, четвёртый вопрос. Этот вопрос новый, и я считаю важным на Ваш уровень этот вопрос поднять. У нас вчера в Благовещенске случилось чрезвычайное происшествие – единственный мост, который связывает город с левобережьем, это мост через реку Зея, вчера у нас просела плита. Мост 80–х годов постройки и работает давно уже с превышением нагрузки – вместо проектных 2500 автомобилей в сутки больше 10 тысяч. На сегодняшний день по этому мосту проектная группа работает, и мы видим точно, что этот мост больше не сможет до капитального ремонта принимать большегрузный транспорт, мы его будем запускать через город Свободный – это крюк в 300 километров.
Сегодня мы приостановили пассажирское сообщение. Рассматриваем разные варианты, вплоть до того, чтобы воздушными подушками людей возить через Зею. Вы Зею представляете, это широченная река с тяжёлым течением, сейчас там идёт ледоход, и это, конечно, огромные риски. Поэтому пока движение автомобильного легкового транспорта организовано по одной полосе. Проектная группа работает. И мы видим здесь проблему, что в лучшем случае восстановление этого моста займёт у нас до 1 июля, в худшем – непонятная перспектива, сложно даже прогнозировать.
Из хороших новостей: спасибо Минтрансу, нас поддержали, и у нас есть новый объект – строительство второго моста через реку Зея примерно в одном километре от существующего старого моста. Стоимость этого моста – 19,8 миллиарда рублей. Проектная документация с госэкспертизой имеется. Более того, мы отыграли конкурс, и есть победитель конкурса – это компания «СК Мост», которая недавно завершила строительство мостового перехода через реку Амур в Китай. Более того, этот новый мост профинансирован в федеральном бюджете на общую сумму девять миллиардов рублей по 4,7 миллиарда
в 2021 и 2022 годах. В этом году мы из областного бюджета уже выделили средства, 660 миллионов рублей, что нам позволило заблаговременно провести торги.
О чём я хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович? Для нас это очень важно, чтобы лимиты, которые стоят в федеральном бюджете на 2021–2022 годы, были смещены на 2020 год. У нас есть возможность использовать эти деньги, примерно пять миллиардов готов освоить подрядчик в этом году. Это позволит как минимум на год сократить сроки строительства очень необходимого для нас моста.
Спасибо, доклад закончен.
В.Путин: Сколько Вы сможете освоить в этом году?
В.Орлов: Пять миллиардов рублей подрядчик готов освоить.
В.Путин: Пятьмиллиардов в этом году дополнительно?
В.Орлов: Так точно.
В.Путин: Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович, добрый день, уважаемые участники совещания!
Мы действительно этот вопрос изучили. Нормативный срок строительства данного моста – 42 месяца. Считаем, что его до 30 месяцев можно построить при наличии финансирования, но для этого нужна очень организованная работа с заказчиком – Министерством транспорта Амурской области, вместе с подрядчиком. Подрядчик достаточно профессиональный, подтверждает, что он готов освоить порядка от четырёх до пяти миллиардов при наличии авансов.
Мы готовы посмотреть схему «сдвижки влево» этих средств, мы как раз в пятницу с Антоном Германовичем Силуановым подробно обсуждали, вообще, механизм передвижки средств «влево» по имеющимся проектам как антикризисную меру. Поэтому я прошу, Владимир Владимирович, Вашего поручения, нам вместе с Правительством, с Амурской областью совместно составить план действий не позднее 1 мая, определить источники, механизмы передвижки средств «влево», составить чёткий план–график работ, который жёстко всем выполнять. С задачей готовы справиться.
Спасибо.
В.Путин: Да. А этот–то мост, который треснул, плита треснула, просела, сколько времени нужно на ремонт, как Вы думаете?
М.Хуснуллин: По этому мосту, Владимир Владимирович, сейчас будет понятно – от того, что скажут проектировщики, то есть какой будет механизм решения. Скорее всего, навскидку видно, что придётся делать металлическую скобу для удержания. Я думаю, что день–два – и администрация вместе с проектировщиками определятся. Мы на контроле тоже вместе с ними будем держать, также до 1 мая все проектные решения выработаем, чтобы чётко понимать, как мы можем рассчитывать на этот мост, в каком объёме.
В.Путин: Хорошо. Надо отремонтировать и как можно быстрее и начать строительство нового моста.
Антон Германович, надо будет передвинуть это финансирование «влево» на тот объём, который, сейчас коллеги говорят, можно освоить в текущем году и следующем.
А.Силуанов: Ясно. Мы с регионом отработаем вопрос, решим.
В.Путин: Да.
И, Евгений Иванович, у вас много объектов, надо всё просчитать, выбрать первоочередные, вместе с Минфином определить приоритеты при финансировании. Вы меня слышите?
Е.Дитрих: Можно два слова, Владимир Владимирович?
Мы действительно это сделаем, все вопросы будут решены. Те объёмы, которые требуются, мы сдвинем «влево», тем более мы эту работу уже с коллегой Орловым начали.
Если позволите, я в целом по прохождению паводка два слова хотел бы сказать.
В.Путин: Прошу Вас.
Е.Дитрих: Мы по транспортной инфраструктуре работу держим на контроле. По федеральным дорогам все подрядные организации мобилизованы, готовы к решению оперативных задач.
Сложнее, конечно, по региональной дорожной и мостовой сети. Сегодня у нас остаются, Евгений Николаевич ряд цифр привел, в 13 субъектах подтопленными 25 низководных мостов и 14 участков автомобильных дорог.
То, что Василий Александрович сказал в отношении тех средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов по паводкам 2019 и даже 2018 годов, эта проблема действительно сегодня остаётся. У нас, к сожалению, объём фонда, который выделен на цели восстановления, составляет всего 500 миллионов рублей. Он в Минфине находится и ежегодно направляется на цели восстановления после паводков. В этом году он полностью был направлен на решение проблем Иркутской области, и даже этого фонда не хватило – порядка 100 миллионов рублей мы закрываем сейчас за счёт средств федерального дорожного фонда, которые вернулись с прошлых лет.
Сегодня задолженность по всем регионам по восстановлению дорог и мостов по паводкам аж с 2016 года составляет 4,2 миллиарда рублей – это 10 регионов, не считая Иркутской области. Мы готовы оперативно перебросить на эти цели те остатки федерального дорожного фонда, которые мы не использовали по регионам на эти цели в 2019 году – это порядка 1700 миллионов, но три с половиной нам, конечно, не хватает на восстановление.
К слову, Амурская область – это, пожалуй, рекордсмен по объёму средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов после паводков 2018 и 2019 годов.
Если такого рода поручение можно было бы: нам и Министерству финансов совместно проработать и восстановить эти деньги, для того чтобы мы имели возможность починить максимально в этом году. У меня есть цифры: это действительно 815 километров автомобильных дорог, 51 мост, 167 водопропускных труб позволило бы нам восстановить в ближайшее время.
Спасибо большое.
В.Путин: Да. То есть дороги после паводка 2019 года в Амурской области не были восстановлены только потому, что Вам не дали денег, так?
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, чуть иначе. Мы ежегодно выделяем на эти цели те объёмы средств, которые у нас есть. У меня тоже есть статистика, по прошлому году мы действительно с коллегами много отработали, но это те, условно, долги, которые не удалось отыскать в бюджете.
В.Путин: Антон Германович.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, может быть, не совсем так. Мы просто видим, что есть ресурсы, в том числе и те, которые не освоены были в прошлом году из федерального дорожного фонда. И в этом году 5,1 миллиарда рублей – это те деньги, которые перешли с 2019 на 2020 год и по которым ещё не приняты обязательства, и мы по ним готовы будем с Евгением Ивановичем сейчас поработать, в том числе решить те проблемы, которые было Вами поручено решить.
Спасибо.
В.Путин: Вот, пожалуйста, источник.
Евгений Иванович, почему деньги–то не использовали должным образом?
Ладно, вопрос есть, который не имеет отношения прямого к тому, что мы сегодня обсуждаем, сейчас с Евгением Николаевичем говорили об этом. Мы через несколько дней будем обсуждать ситуацию в транспортном комплексе в целом. В связи с малоснежной зимой, особенно в европейской части, обращаю внимание Министра на судоходство, особенно по крупным европейским рекам, в том числе по Волге. Надо заранее об этом подумать.
Хорошо, коллеги, есть ли кто–то, кто хотел бы добавить что–то из того, о чём мы говорили?
Да, Айсен Сергеевич Николаев.
Пожалуйста, прошу.
А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, хотел бы поблагодарить МЧС за ту помощь, которую они нам предоставили. Сегодня у нас в Якутии появился мобильный пункт приёма–передачи спутниковой информации Роскосмоса. И благодаря этому мы сегодня можем точно доложить, что 27 апреля паводок на территории Республики Саха (Якутия) начался. У нас и в районе Витима, и в районе Пеледуя мы уже сегодня видим активные подвижки и начало ледохода на Лене – это на десять с лишним дней раньше плановых значений. Ситуация напряжённая, но оперативные группы развёрнуты, все на местах. Уверен, что совместно с МЧС мы справимся.
У меня вопрос, Владимир Владимирович, по пожарам: я здесь хотел бы сказать, что всё–таки эту диспропорцию, которая сегодня существует в финансировании многолесных и особо горимых субъектов Российской Федерации, надо как–то преодолевать. В среднем по России получается, что на один гектар выделяется из федерального бюджета 199 рублей по лесам, по Красноярску – 8 рублей на гектар, как Александр Викторович сказал, у нас – 6 рублей 90 копеек. Конечно, после этого у нас с Александром Викторовичем при нашей огромной территории и при тех ресурсах, которые у нас имеются, как бы наши пожарники совместно с МЧС мужественно ни действовали, всё–таки пожаров у нас много. А увеличение финансирования позволило бы нам оперативно на них реагировать.
В прошлом году благодаря Вашему решению позапрошлого года нам финансирование чуть увеличили, но притом, что количество пожаров из–за сухих гроз увеличилось в три раза, площадь, пройденная пожаром, всего лишь на 20 процентов увеличилась, потому что мы смогли уже большинство пожаров тушить в первые сутки.
Второй вопрос связан с первым. У нас, Владимир Владимирович, был филиал федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана». Когда он создавался, предписывалось, что там будет 200 человек нормативной численности. В силу разных причин, к сожалению, пока только 65 специалистов. Мы бы хотели, чтобы довели до норматива, 200 человек, как это заранее предусматривалось
Ну и третий вопрос, он на самом деле мелкий, но, Владимир Владимирович, простым людям очень сложно объяснить, тем, кого мы мобилизуем, тем же пожарным, которые на тушении пожаров трудятся. До 2016 года все те, кто участвовал в тушении пожаров, обеспечивались бесплатным питанием, снабжались питьевой водой за счёт федерального бюджета. В 2016 году в силу каких–то неизвестных мне причин это решение было отменено, и сейчас обеспечиваются только экипажи воздушных судов бесплатным питанием за счёт федерального бюджета.
Мы, конечно, в стороне не стоим, за счёт резервного фонда правительства республики обеспечиваем каждый год это питание. Но когда пожары происходят постоянно, эти непонятные ситуации – кто должен финансировать, чьи это полномочия – как–то очень сложно, и самое главное, что простым людям это сложно объяснить, почему их сразу на месте не обеспечивают питанием. Это вопрос, который я ставлю уже где–то год. Там постановление Правительства надо поменять.
Спасибо.
В.Путин: Полномочия по лесоохране за кем числятся?
А.Николаев: Это федеральные. По лесопожарным. За счёт средств федерального бюджета всегда это было.
В.Путин: Да. Но поскольку часть полномочий вам переданы, в регионы, то, видимо, соответствующие ведомства – сейчас мы их спросим – исходят из того, что и субвенции должны направляться вами на эти цели.
Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
А.Николаев: Владимир Владимирович, тогда пусть просто нам это поручат и чётко напишут. Мы тогда сможем это финансировать. А то сейчас прокуратура приходит и говорит: а зачем вы их тратите, это же не ваши полномочия! Пусть прямо пропишут, что это наши. Мы–то не против.
В.Путин: Понял. Вы правы, согласен.
Кобылкин, пожалуйста.
Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, начну с того, как распределяются финансовые средства.
В общем, то, что просят субъекты Российской Федерации на исполнение переданных полномочий, – это 90 миллиардов рублей. Фактическое финансирование на сегодняшний день – это 32,9 миллиарда рублей, вот то, что мы имеем.
В.Путин: Нет, секундочку, подожди. Мы «не об этим», как в деревне говорят, мы «о другим», понятно? Они же говорят не о том, что мало, хотя мало всегда, они говорят о диспропорциях, о том, что где–то много дают, где пожаров нет, а где пожары есть, там дают меньше, – вот о чём они говорят.
Д.Кобылкин: Да, Владимир Владимирович. Эта методика утверждена Правительством в 2006 году. В принципе по ней мы живём. Формула сложная, она учитывает в том числе и бюджетную обеспеченность того или иного субъекта. Там очень много критериев.
В.Путин: Надо посмотреть. Дмитрий Николаевич, надо внимательно посмотреть на эту методику. Понятно, что критериев много, а жизнь идёт вперёд, меняется, условия жизни меняются, в которых мы функционируем. И нужно из этого исходить, а не из того, что написано в 2006 году. Я Вас прошу к этому вернуться и посмотреть, ещё раз посмотреть повнимательнее, как рассчитываются эти средства, выделяемые регионам.
Д.Кобылкин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: И по поводу бесплатного питания и бесплатной воды.
Д.Кобылкин: По бесплатному питанию и бесплатной воде – этот пробел мы сейчас устраняем. Да, он был действительно.
В.Путин: За кем оно должно остаться?
Д.Кобылкин: За нами.
В.Путин: За Министерством? За федерацией?
Д.Кобылкин: Да.
В.Путин: Тогда сделайте это. Давайте, и не тяните.
Уважаемые коллеги, что хотел бы сказать в завершение? Во–первых, я хочу вас поблагодарить за содержательное сегодняшнее обсуждение. Считаю важным, что мы в комплексе оценили текущую ситуацию. В целом она выглядит действительно стабильной и контролируемой. Но мы с вами прекрасно знаем, как быстро обстановка может меняться.
В связи с этим поручаю продолжать постоянный мониторинг и предпринимать все необходимые действия для предотвращения рисков, причём на ранних стадиях. Вновь прошу всех вас, ваших коллег в регионах сохранять самый высокий уровень готовности.
Теперь о проблемах, которые сегодня были названы и обозначены.
Первое: особенностью этого года является работа в условиях коронавирусной инфекции. Мы с вами уже об этом сказали, я об этом сказал. Мы это знаем, понимаем. В этой связи прошу с учётом прогноза ситуации в конкретных регионах, прогноза эпидемиологической обстановки определить требуемые объёмы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС, для других служб и организаций, добровольцев, волонтёров уже сейчас сформировать необходимые и достаточные резервы.
Второе: на прошлой неделе на совещании по вопросам развития автопрома я уже сказал о принятом решении дополнительно закупить около 25 тысяч машин для нужд федеральных ведомств. Поручаю в рамках таких закупок в приоритетном порядке дооснастить региональные подразделения МЧС спасательной, пожарной, иной техникой спецназначения, прежде всего в тех субъектах Федерации, где риски природных пожаров и паводков наиболее высоки.
И, наконец, третье: сегодня коллеги из регионов говорили о проблемах с получением средств из федерального бюджета. Решения приняты, согласованы, а необходимого результата нет. Кстати говоря, не потому даже, что денег не хватает. Мы сейчас определились и видим: деньги–то не истрачены из Дорожного фонда, а туда, куда нужно, не поступают, всё завязло в каких–то процедурах. Дороги, размытые прошлогодним паводком в Амурской области, из–за бюрократических этих проволочек до сих пор не восстановлены, и люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймёте, что нужно действовать побыстрее.
Другой подобный пример, когда решения не исполняются: ещё год назад давал поручение Правительству реализовать комплекс мер по усилению противопожарного прикрытия Забайкальского края. Сейчас губернатор сказал о том, что работа идёт медленно. Осенью соответствующий план был подготовлен, но потом процедуры, в том числе на федеральном уровне, затянулись, и регион до сих пор не начал фактическую реализацию этого плана. Ну послушайте, есть же вопросы первоочередного значения, есть второстепенные. Казалось бы, всё важно, но когда речь идёт о последствиях ЧС либо о предотвращении чрезвычайных ситуаций, об этом в первую очередь надо подумать. В результате там опять пожары, а противопожарная инфраструктура по–прежнему недостаточно развита.
Как уже говорил на прошлой неделе, о принятых решениях нужно не только объявлять, этого мало, нужно обязательно доводить их до полной реализации, для того чтобы они оказали ощутимое, реальное влияние на жизнь людей.
Я прошу коллег и в Правительстве, и в регионах в кратчайшие сроки обозначенные вопросы закрыть, глав субъектов Федерации организовать соответствующую работу на местах. Поручаю ещё раз проанализировать весь механизм предоставления финансовой помощи, других мер поддержки гражданам. Мы сейчас говорили об этом применительно к тем, у кого дома сгорели. Оказать помощь бизнесу, а с уровня федерации – регионам в случае природных бедствий. Посмотреть, где здесь есть ещё системные проблемы и нестыковки, и внести конкретные предложения по их устранению. И в целом прошу Правительство рассмотреть все предложения, прозвучавшие сегодня со стороны регионов, в том числе по изменениям в законодательной базе, и обязательно учесть их в практической ежедневной работе.
Хочу выразить надежду, что все мы будем работать более слаженно, и это будет приводить к нужным для страны и для людей результатам.
Благодарю Вас за внимание. Спасибо. Всего доброго.
Объем северного завоза превысит 800 тыс. тонн
Железнодорожная инфраструктура готова к обеспечению перевозок на станции Ленского узла
В навигационный период по программе северного завоза предстоит доставить на отдаленные территории более 800 тыс. тонн грузов. Об этом со ссылкой на письма грузополучателей сообщила служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.
В Республику Саха (Якутия) планируется доставить 500 тыс. тонн, в отдаленные северные районы Иркутской области - более 300 тыс. тонн. В частности, в северные посёлки Иркутской области предстоит завезти 105 тыс. тонн угля и 16 тыс. тонн нефтепродуктов, сообщала в феврале газета «Восточно-Сибирский путь». В целом план нынешнего года соответствует объемам, перевезенным в 2019 году.
Организационная подготовка к навигационному периоду началась в феврале. Сейчас железнодорожная инфраструктура полностью готова к обеспечению северного завоза, говорится в материале ВСЖД.
В нынешнем году на ВСЖД изменен план формирования поездов, отправляющихся на станции Ленского узла, сообщала газета «Восточно-Сибирский путь». Решено отправлять сдвоенные поезда весом 12,6 тыс. тонн. В штат железнодорожной станции Лена приняты дополнительные сотрудники, которые будут работать с грузом и клиентами в круглосуточном режиме.
Боливар двоих не вынесет: помощь автопрому поделили на своих
Производители иномарок получат минимальную госпомощь от России
Тимур Хасанов
Правительство России определилось с объемами и адресами целевой помощи автопрому. Производители коммерческих автомобилей получат масштабный госзаказ на общественный, коммунальный и медицинский транспорт, а предприятиям, выпускающим легковушки, увеличат финансирование текущих госпрограмм. Иностранные компании смогут воспользоваться лишь минимальными объемами этой поддержки.
Президент Владимир Путин одобрил пакет помощи автомобильной промышленности, который коснется 12 автопроизводителей России с объемом выручки от 20 млрд руб. и численностью персонала от одной тысячи человек. Под эти параметры за небольшим исключением подпадают все компании, подписавшие специнвестконтракты (СПИК).
Ввиду заморозки работы дилеров из-за самоизоляции Минтрансом будет ускорена закупка общественного транспорта в крупные агломерации в рамках подпрограммы «Обновление подвижного состава общественного транспорта». В этом году на эти цели заложено 4 млрд руб., но со следующего года Минтранс рассчитывает увеличить финансирование на 10 млрд руб.
Для пополнения оборотных средств автокомпаний предусмотрен льготный кредит.
Скидка по нему будет субсидироваться в размере ключевой ставки Центробанка (5,5%), вдобавок половину кредита Минфин обеспечит своими гарантиями.
В начале марта Минпромторг уже выделил на закупку 1,2 тыс. реанимобилей с аппаратами ИВЛ 5,2 млрд руб. До конца года, по словам главы министерства Дениса Мантурова, будет добавлено еще 5 млрд. руб. Помимо этого, Минпром увеличивает финансирование лизинга коммерческой техники: на программы «Льготный автолизинг», «Российский тягач», «Свое дело», которые также предполагают скидку покупателю по авансовым платежам, будет направлено дополнительные 6 млрд руб.
По заявлению главы ВЭБа Игоря Шувалова, всего на эти цели можно потратить 70 млрд руб. Для этого планируется привлечь «ВЭБ-лизинг» — дочернее общество ВЭБа и Государственной транспортной лизинговой компании, которая находится под контролем Минтранса.
Впервые появляется совершенно новая программа — «Доступная аренда», которая позволит предприятиям малого и среднего бизнеса субсидировать аренду коммерческой техники. Коснется поддержка и каршеринговых компаний, на обнуление автопарка с помощью льготного лизинга они получат 2,5 миллиарда рублей.
Массовый спрос на продукцию автопрома планируется подкрепить дополнительным финансированием программ «Семейный автомобиль» и «Первый автомобиль» (дают скидку по авансовому платежу в 10%).
Сейчас на эти цели выделено 10,5 млрд руб., дополнительно будет добавлено еще 7 млрд руб.
«В данном случае мы поддержим спрос на продукцию именно российских автозаводов и в целом в рамках всех мер поддержки автопрома будем ориентироваться на поддержку тех компаний, которые обеспечивают или наращивают уровень локализации, создают качественные, современные рабочие места в России», — заметил по этому поводу на совещании по автопрому Владимир Путин.
Производители в свою очередь отмечали, что госпомощь может быть более разнообразной. Так, глава «АвтоВАЗа» Ив Каракатзанис предложил ввести льготные автокредиты для докторов и медицинских работников, чтобы поддержать их в период пандемии, а также вернуть льготный «трейд-ин» (покупка новой машины с одновременной продажей старой дилеру).
Глава «КамАЗа» Сергей Когогин предложил увеличить закупку общественного транспорта и техники ЖКХ для того, чтобы проводить повсеместную дезинфекцию общественных пространств, городских улиц и тротуаров. Руководитель Sollers Вадим Швецов в свою очередь выдвинул инициативу использовать свою компанию для эксперимента по перехода на электронный документооборот при эксплуатации автомобилей.
Руководители российских автокомпаний привели веские аргументы, согласно которым без господдержки их предприятия ждут серьезные проблемы. Эксперты рынка обратили внимание, что на совещании по автопрому не присутствовали иностранные концерны, которые сделали крупные инвестиции в строительство заводов в России. В частности, такие как альянс Renault-Nissan, Volkswagen и Hyundai.
На запрос «Газеты.Ru» с просьбой оценить вводимые правительством России меры поддержки автопрома большинство иностранных автокомпаний ответило отказом либо не стало комментировать тематику совещания. В неофициальной беседе представители двух иностранных компаний сообщили, что текущая конфигурация помощи автопрому сделана так, чтобы основное финансирование получили «исключительно российские компании».
Минимальное число иностранных моделей попадает под действие программ помощи, подчеркнули они.
В другой компании «Газете.Ru» сообщили, что для перелома негативного тренда падения рынка требуются новые меры поддержки спроса в дополнение к озвученным.
«В настоящий момент неизвестны все параметры программ поддержки рынка для легкового сегмента и, если они не изменятся по сравнению с тем, что уже реализовывалось на протяжении нескольких лет, мы не ожидаем существенного изменения ситуации на рынке», — отметил собеседник издания.
Из пакета поддержки полностью выпадают китайский завод Haval в Туле, а также предприятие Volvo Trucks в Калужской области, указывает независимый консультант по автопрому Сергей Бургазлиев. По его словам, на это влияет формальная верхняя планка по персоналу в одну тысячу рабочих.
По просьбе «Газеты.Ru» Бургазлиев оценил объем помощи сегменту новых легковых автомобилей: суммарно она составляет около 30 млрд руб., но этого недостаточно, чтобы спасти рынок, считает он.
«Я просчитывал, что при условии выделения помощи автомобильному рынку в размере не менее 65 млрд руб. и начале работы автодилеров хотя бы в конце мая по итогу года мы получим падение рынка на 10-15%, что не так критично.
Если остановиться на 30 млрд руб. госпомощи, как сейчас, то по итогу года рынок сократится примерно на 50% до 820-830 тыс. проданных машин», — объяснил Бургазлиев.
Урезанная господдержка рынка обернется волной банкротств в дилерском бизнесе. По угрозой заморозки окажутся заводы с небольшим уровнем производства. Распределение госпомощи должно быть более равномерным и привязано к объему инвестиций, считает автомобильный эксперт Сергей Ифанов.
«Нельзя, к примеру, ставить на один уровень производство Mazda Sollers во Владивостоке и Volkswagen в Калужской области. Первые выполняют немногим больше крупноузловой сборки, вторые наладили полноценную промышленный цикл со штамповкой, окраской и сваркой деталей, построили моторный завод, который работает на внутренний рынок», — заметил Ифанов.
Компании с загрузкой конвейеров ниже 25% от мощности будут вынуждены заморозить производство либо работать в убыток, считает Бургазлиев. От правительства иностранцы ожидают возобновления работы дилеров. Без этого шага любые меры поддержки рынка «не будут иметь необходимый эффект», рассказали «Газете.Ru» представители автобизнеса.
«По всей строгости закона»: где оштрафуют за отсутствие маски
«Только в маске»: куда не пустят без индивидуальной защиты
Яна Штурма
В некоторых регионах России вводят масочный режим — это означает, что граждане будут обязаны носить средства индивидуальной защиты в магазинах, аптеках, общественном транспорте, в том числе такси. Во Владимирской и Свердловской областях, а также в Якутске губернаторы разработали правила ношения масок. Ранее подобная мера была принята в Хабаровском крае. О том, какие регионы затронет масочный режим, — в материале «Газеты.Ru»
Масочный режим начал действовать с понедельника, 27 апреля, во всех общественных местах Владимирской области из-за ситуации с коронавирусной инфекцией. Об этом сообщает администрация региона.
«С 27 апреля без средств индивидуальной защиты нельзя будет посещать объекты розничной торговли и предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;
аптеки и аптечные пункты; органы государственной власти и местного самоуправления области, а также подведомственные им организации; железнодорожные и автовокзалы, станции, а также пользоваться всеми видами транспорта общего пользования, в том числе такси», — сообщают региональные власти.
В администрации напомнили, что граждане старше 65 лет могут посещать магазины, аптеки или торговые центры только с 9.00 до 12.00 и использовать средства индивидуальной защиты. Также до снятия режима самоизоляции дети до 18 лет обязаны быть в сопровождении родителей.
Масочный режим вводится и в Якутске. По словам главы региона Айсена Николаева, на этот город приходятся 6 из 7 выявленных в Якутии за сутки больных коронавирусом.
«По предложению главного санитарного врача Якутии было принято решение, что с 28 апреля в Якутске и на тех территориях, где введен режим самоизоляции, в общественных местах будет действовать исключительно масочный режим», — подчеркнул губернатор.
По данным оперштаба, на 27 апреля в регионе подтверждено 164 случая COVID-19. Однако Николаев отметил, что ни в магазинах, ни в автобусах люди не носят маски и не соблюдают социальную дистанцию.
Носить маски должны будут и жители Свердловской области. Об этом сообщил на совещании с полпредом президента в Уральском федеральном округе губернатор региона Евгений Куйвашев.
«С 1 мая [вводится] обязательный масочный режим. В любом виде транспорта, в закрытых помещениях — только в маске. Это будет фиксироваться. В магазине, на транспорте люди без маски будут штрафоваться», — заявил глава региона.
Введение обязательного масочного режима в области анонсировалось на прошлой неделе. Об этом 24 апреля заявил главный государственный санитарный врач региона Дмитрий Козловских, передавал портал E1.Ru. Однако изначально маска предполагалась только для ношения в общественном транспорте.
В Новосибирской области также подготовят распоряжение об обязательном масочном режиме. «Попрошу сегодня подготовить соответствующее распоряжение, я его подпишу немедленно, о введении обязательного режима ношения масок при посещении жителями Новосибирской области, гражданами, которые здесь у нас находятся, магазинов, других объектов с массовым скоплением людей и общественного транспорта», — поручил губернатор Андрей Травников.
Носить средства индивидуальной защиты граждан уже обязали в Хабаровском крае. С 22 апреля по поручению губернатора Сергея Фургала хабаровчане должны будут надевать маски при входе в магазины, общественный транспорт, на вокзалы и в аэропорты, а также в любые другие общественные места.
«Сразу продумайте механизмы контроля за его исполнением. Если это транспорт, то следить за тем, надета маска или нет, должны внутри автобуса. Магазины должны будут пропускать людей, только если они в масках.
Кроме того, остается вопрос соблюдения дистанции внутри торговых точек, разметки возле касс. За нарушение этих правил наказывать будем по всей строгости закона», — уточнил ранее Сергей Фургал.
В рамках дополнительного усиления санитарных мер на заседании оперштаба был рассмотрен сценарий перевода всех сотрудников скорой помощи, а также врачей 10-й горбольницы, где развернут инфекционный госпиталь, на режим отдельного проживания.
Для медиков подготовят места в местной гостинице. Более того, по мнению властей, если ситуация обострится, то сотрудники могут временно разместиться в обсерваторах — это исключит возможное заражение других людей.
«Сейчас формируется порядок осуществления доплат врачам, которые контактируют с заболевшими COVID-19. Но в федеральном перечне отражены не все категории медработников. Поэтому мы уже приняли решение сделать доплаты тем, кто не попадает в федеральные списки, из краевого бюджета», — заключил Фургал.
Почти 23 тысячи звонков поступило на горячую линию Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения
Операторы горячей линии Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения фиксируют устойчивый рост количества обращений. Только за прошедшие выходные поступило 1958 звонков, в общей сложности за период с 18 марта по 26 апреля их количество составило 22 998.
В число активных регионов вошли Краснодарский край, Хабаровский край, Москва, Ставропольский край, Московская область и Республика Татарстан.
По-прежнему большинство вопросов было связано со сроками дистанционного обучения. Операторы разъясняли, что после завершения периода ограничений, связанного с эпидемиологической ситуацией, все школы страны вернутся к обычному режиму работы: об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Он подчеркнул, что дистанционное обучение не заменит традиционный формат и общение в стенах школы учеников и их педагогов.
Операторы горячей линии опровергают недостоверные комментарии, распространившиеся в последнее время в родительских чатах школ: они информируют, что обучение дома с использованием дистанционных технологий введено только ради сохранения здоровья детей и педагогов в период ограничительных мер до завершения текущего учебного года. В дальнейшем школы и колледжи вернутся к прежнему режиму работы.
Операторы напоминают, что вся официальная информация размещена на сайте Минпросвещения России и на сайтах региональных органов управления образованием.
Также на горячую линию продолжают поступать благодарности в адрес педагогических коллективов школ.
Родители выражают признательность учителям МКОГ КГО «Гимназия № 4 им. М.А. Хабичева» города Карачаевска и ГБОУ СОШ № 174 города Санкт-Петербурга.
Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.
Названы регионы с наибольшими банковскими вкладами населения
Чуть более 200 тысяч рублей депозитов приходится в России на человека в среднем, при этом москвичи в шесть раз богаче жителей остальных регионов, свидетельствуют результаты рейтинга РИА Новости.
Вклады растут
В последние годы депозиты физических лиц в российских банках демонстрируют рост. За 2019 год вклады физических лиц выросли на 2,1 триллиона рублей или на 7,3%, а за первые два месяца 2020 года прирост составил еще плюс 0,1%.
Всего же за последние два года (с 1 марта 2018 по 1 марта 2020 года) вклады населения выросли на пять триллионов рублей или на 19,6%. Таким образом, согласно статистике Центробанка, на 1 марта 2020 года в российских банках хранилось 30,8 триллиона рублей сбережений населения. Для сравнения: в 2011 году суммарные средства населения в банках были меньше десяти триллионов, то есть за девять лет вклады утроились.
Эксперты отмечают, что в пересчете на одного жителя в России приходится порядка 210 тысяч рублей депозитов. Однако за этой средней величиной скрывается значительная дифференцированность вкладов как по размеру у отдельных граждан, так и в разрезе субъектов Федерации. В частности, средний размер депозитов в разных регионах отличается многократно. Эксперты РИА Новости составили рейтинг регионов по размеру средних банковских вкладов населения.
Богатые москвичи
Результаты исследования свидетельствуют, что средний объем вкладов на одного жителя между регионами отличается почти в 100 раз. При этом Москва значительно оторвалась от остальных регионов, что нельзя объяснить только зарплатами (в ряде регионов они даже выше, чем в Москве). Объем депозитов на душу населения в Москве на 1 марта 2020 года — 858,7 тысячи рублей.
Эксперты объясняют уверенное лидерство Москвы в большей степени высокой концентрацией самых состоятельных граждан — миллионеров и миллиардеров, которые зачастую, зарабатывая свои состояния в регионах, преимущественно живут в Москве, и, соответственно, в столице формируют свои сбережения.
При этом сбережения сверхбогатых москвичей сильно искажают не только среднюю картину по Москве, но и влияют на средние значения по России в целом. Если среднее значение сбережений в банковских вкладах в России составляет 210 тысяч, то медианный уровень вкладов среди регионов равняется 127 тысячам рублей, то есть он на 40% ниже среднеарифметического значения по России в целом.
И если исключить Москву, то средний уровень банковских вкладов россиян составит 150 тысяч рублей. В целом в столице проживает примерно 10% населения, а в части сбережений Москва обеспечивает долю в 33% (причем в валютных накоплениях у москвичей доля и вовсе более 50%). Таким образом, Москва в среднем в шесть раз богаче остальных регионов, но, вероятнее всего, значительная часть этого богатства столицы сосредоточена на счетах и вкладах небольшого числа очень богатых людей.
Первая десятка
На второй строчке рейтинга почти с двукратным отставанием располагается Санкт-Петербург, в котором в среднем на человека приходится 440 тысяч рублей вкладов в банках. Отставание второй столицы от первой как раз объясняется большей концентрацией сверхбогатых россиян в Москве, хотя в Петербурге они, конечно, тоже есть.
При этом в последние два года Москва и Санкт-Петербург показали практически одинаковый прирост (21,9% против 21,4%). Таким образом, Москва не отрывается от своего основного "преследователя", но ее преимущество слишком велико и лидерству в среднесрочной перспективе ничего не угрожает.
В первую десятку рейтинга, помимо двух крупнейших федеральных городов, также входят: Магаданская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Мурманская и Московская области.
В этих восьми регионах среднедушевые депозиты находятся в диапазоне от 225 тысяч рублей в Московской области до 333 тысяч рублей в Магаданской области. Таким образом, только эта первая десятка регионов показала результат выше среднероссийского. Регионы-лидеры представлены в основном северными и столичными регионами. Обращает на себя внимание, что динамика вкладов у регионов-лидеров в последние два года была несколько ниже среднероссийского уровня.
Аутсайдеры рейтинга
Меньше всего депозитов на душу населения в 2019 году было в Чеченской Республике (9,4 тысячи рублей на человека). Схожий очень низкий результат в Республике Ингушетия (десять тысяч рублей).
Также в последней десятке представлены Дагестан (23,5 тысячи рублей), Тыва (29 тысяч рублей), Карачаево-Черкесская Республика (35 тысяч рублей), Калмыкия (43 тысячи рублей), Кабардино-Балкарская Республика (45 тысяч рублей), Алтай (46 тысяч рублей), Адыгея (54 тысячи рублей) и Крым (59 тысяч рублей).
Таким образом, отмечают эксперты, даже лучший регион из последней десятки почти в четыре раза уступает среднероссийскому результату и в два раза уступает медиане. Как видно из результатов исследования, низкие объемы депозитов наблюдаются в основном в южных республиках, где у населения не очень высокие доходы.
Кроме того, невысокий уровень вкладов у части этих регионов можно объяснить местными особенностями, связанными со сформировавшимся недоверием населения к банкам. В то же время нельзя не отметить довольно интенсивный рост вкладов в ряде регионов, занимающих последние места рейтинга. В Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике прирост вкладов населения заметно превышал динамику среднероссийского показателя.
Лидеры по приросту депозитов
За последние два года объем депозитов в среднем по России вырос почти на 20%. При этом только в 24 регионах из 85 прирост был выше среднероссийского. Явными лидерами по приросту вкладов являются Севастополь и Республика Крым, где вклады выросли более чем в 1,5 раза.
Быстрый рост в этих двух регионах объясняется эффектом базы и быстрым ростом зарплат в последние годы. В целом эти два региона с момента вхождения в состав России остаются лидерами по приросту депозитов, что определяется в первую очередь эффектом низкой базы. По мере исчерпания этого эффекта их темпы прироста будут снижаться. Близкий к лидерам результат наблюдается в ЯНАО, где за последние 24 месяца вклады населения выросли на впечатляющие 46% (темпы роста вдвое выше среднероссийских).
Еще в 17 регионах за два года депозиты выросли более чем на 20%. Наиболее существенно (более чем на 25%) объемы вкладов выросли в Республике Ингушетия и в Чеченской Республике. Таким образом, как уже было отмечено ранее, два региона, замыкающие рейтинг по вкладам, показали достаточно приличный прирост, что позволило им немного сократить отставание. Во многом такой рост связан с эффектом низкой базы.
Сбережения населения
Если обращаться к абсолютным приростам вкладов, то получается, что за последние два года средний россиянин смог дополнительно накопить в банках примерно 34 тысячи рублей. При этом в Москве прирост накоплений составил 154 тысячи рублей — это лучший результат.
Сбережения в ЯНАО выросли на 90 тысяч за последние 24 месяца, а петербуржцам удалось за два года скопить 77 тысяч рублей — это третий результат по абсолютному приросту вкладов. Еще у четырех регионов (Магаданская область, Московская область, Калининградская область и Приморский край) вклады выросли более чем на 35 тысяч рублей.
Сбережения населения можно рассматривать как финансовую подушку, и текущий ее объем находится на приемлемом уровне, отмечают эксперты. В среднем по России соотношение сбережений и зарплат находится на уровне 6 (сбережения в банках равняются среднемесячным зарплатам за полгода). При этом медианное значение среди регионов заметно ниже — 4,6, то есть в среднестатистическом регионе сбережения примерно равны зарплатам за четыре с половиной месяца.
Москва также лидирует и по этому показателю. Средние вклады в столице почти составляют зарплату за целый год. Конечно, как уже говорилось выше, значительные сбережения сформировали очень богатые люди, которые вообще не живут на зарплату, а скорее, на доходы от собственности, поэтому для среднего москвича этот показатель несколько завышен статистикой.
Вторую строчку, как и по объему депозитов, занимает Санкт-Петербург с соотношением 9,3, далее идут Калининградская область (депозиты равняются 6,6 средней зарплаты), Самарская область (6,3), Ярославская область (6,2) и Владимирская область (6,1). Обращает на себя внимание, что наибольшей бережливостью относительно своих зарплат отличаются многие жители центральных регионов России.
В нижней части таблицы по данному соотношению находятся национальные республики. Это не говорит об их значительной расточительности или слабой бережливости, скорее всего, жители этих регионов предпочитают другие способы сбережения — наличные деньги, недвижимость или другие варианты.
По мнению аналитиков РИА Новости, депозиты замедлят свой рост в краткосрочной перспективе из-за карантинных мер, связанных с коронавирусом. Части людей придется тратить свои сбережения из-за сокращения доходов. В особенности это касается тех, кто работает в сфере малого бизнеса, кто по тем или иным причинам останется без работы. Скорее всего, на фоне этих событий региональная картина будет оставаться такой же неоднородной.
Камчатские рыбаки выловили более 430 тысяч тонн рыбы
С начала года камчатские рыбаки выловили свыше 430 тысяч тонн рыбы - камбалы, сельди, минтая, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-служба правительства Камчатского края.
"Это лучше, чем в прошлом году. Особо отмечу, что в этом году мы отмечаем меньшее количество судов, находящихся на промысле, однако эффективность каждого из них в целом выше, чем в 2019 году. Кроме того, были у нас определенные трудности из-за ситуации с распространением коронавирусной инфекции, в том числе вынужденные простои, перебои с реализацией и проведение карантина у экипажей судов. Тем не менее, прошедшую путину можно оценить, как успешную", - сказал министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.
Трески добыто 26,5 тысячи тонн, дальневосточной камбалы – 20,9 тысячи тонн, сельди – 5,6 тысячи тонн, наваги – пять тысяч и терпуга – три тысячи тонн.
По информации пресс-службы, на Камчатке продолжается модернизация рыболовной отрасли. В конце 2019 года на полуостров прибыл "Ленинец" - первых из трех современных траулеров-сейнеров, заказанных Рыболовецким колхозом имени В. И. Ленина на судостроительном заводе "Янтарь" в Калининграде. В марте этого года на Камчатку прибыл второй траулер той же серии "Командор". До конца 2020 года ожидается третье такое судно - "Ударник".
Путин поручил ускорить строительство и ремонт мостов в Благовещенске
Президент РФ Владимир Путин поручил Минфину и Минтранс решить вопрос с ремонтом моста на реке Зея в Благовещенске и строительством нового, такое поручение глава государства дал в ходе онлайн-совещания о ситуации с паводками и природными пожарами в субъектах РФ.
Губернатор Амурской области Василий Орлов в ходе совещании доложил президенту о ситуации с состоянием мостов в регионе. Он сообщил, что на мосту через реку Зея в Благовещенске накануне просела плита. По словам Орлова, в лучшем случае, мост будет восстановлен к 1 июля. При этом, отметил губернатор, Минтранс РФ поддержал проект строительства нового моста через реку Зея в километре от существующего. На его строительство в федеральном бюджете предусмотрены 9 миллиардов рублей на 2021-2022 годы. Глава региона попросил президента сместить предусмотренное финансирование на текущий год, что позволит, как минимум, на год сократить сроки строительства.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин оперативно подтвердил, что вопрос строительства нового моста изучен, подрядчик готов освоить до 5 миллиардов рублей в 2020 году. По его словам, план действий по строительству нового моста, а также ремонту существующего будет представлен не позднее 1 мая.
"Надо отремонтировать как можно быстрее и начать строительство нового моста. Антон Германович, надо передвинуть будет это финансирование влево на тот объем, который сейчас коллеги говорят можно освоить в текущем году", - обратился Путин к министру финансов Антону Силуанову.
Также президент поручил министру транспорта РФ Евгению Дитриху совместно с Минфином определить приоритетные объекты для финансирования.
"Все вопросы будут решены, все объемы, которые требуются, мы сдвинем влево", - сказал Дитрих.

Всем лидерам - "Лидер"
Миллиардный контракт подписали за 6 тысяч километров
Текст: Александр Емельяненков
В конце минувшей недели в России дали старт амбициозному проекту: заключен контракт на строительство в Приморье головного атомного ледокола принципиально нового проекта 10510 "Лидер".
Два обстоятельства выделяют эту новость из общего потока. Атомных ледоколов на Дальнем Востоке никогда не строили, а судов подобного класса вообще не создавали - ни в России, ни где бы то ни было еще. Во-вторых, сверхдорогой контракт получил силу обязывающего документа... в дистанционном режиме.
Если бы гендиректор "Атомфлота" Мустафа Кашка и его визави - генеральный директор судостроительного комплекса "Звезда" Сергей Целуйко решили обменяться подписями и рукопожатиями за одним столом, кому-то из двоих пришлось бы выйти из режима изоляции и добираться на самолете с пересадками без малого сутки. Или семь дней и ночей пилить из Мурманска во Владивосток на машине. Потому что на поезде получится еще дольше...
Но теперь на командировочных можно сэкономить: глава "Атомфлота" свою подпись поставил в Мурманске, а гендиректор "Звезды" - во Владивостоке. Между ними, если по прямой, было 6 тысяч километров и шесть часовых поясов.
В январе 2020-го стало известно, что на строительство головного атомного ледокола "Лидер" постановлением правительства РФ выделяется из бюджета 127,576 млрд рублей. Срок ввода в эксплуатацию - 2027-й. Госзаказчиком определен "Росатом", застройщиком - его дочерняя структура ФГУП "Атомфлот". А годом раньше, 27 марта 2019-го, вышло распоряжение правительства России N 538-р "Об определении ООО "Судостроительный комплекс "Звезда" единственным исполнителем по строительству атомного ледокола проекта 10510 "Лидер".
"Сделан важный шаг в истории атомного ледокольного флота, - так прокомментировал подписание контракта Мустафа Кашка. - Ввод в эксплуатацию данного судна позволит "Атомфлоту" гарантировать безопасные и регулярные проводки в восточном районе Арктики, обеспечит круглогодичную навигацию в акватории Северного морского пути, откроет новые возможности коммерческих высокоширотных маршрутов". Про создающийся на востоке России большой и современный судостроительный комплекс "Звезда" мы неоднократно рассказывали, сегодня эту тему развивать не будем. А вот о новом суперледоколе, который именно там решено строить, некоторые подробности сообщим.
Атомоходы "Лидер" спроектированы в ЦКБ "Айсберг" (Санкт-Петербург) и будут иметь две реакторные установки РИТМ-400. Их разработчик - нижегородское ОКБМ "Африкантов". Суммарная мощность - 120 МВт, это позволит преодолевать льды толщиной более 4 метров и создавать судоходный канал шириной до 50 метров - так, чтобы по нему могли беспрепятственно следовать океанские танкеры и газовозы. Габариты самого ледокола впечатляют: длина - 209 метров, ширина - 47,7. Водоизмещение (при осадке по КВЛ) - около 68 тысяч тонн. При этом по чистой воде "Лидер" должен развивать скорость до 22 узлов. Четыре турбогенератора по 37 МВт обеспечат энергией систему электродвижения - четыре гребных электродвигателя по 30 МВт. В планах Дирекции Севморпути иметь к 2033 году три ледокола "Лидер": головной ждут на трассе в конце 2027-го - начале 2028-го, первый серийный - к концу 2030-го, второй серийный - в декабре 2032 года. Предельная стоимость головного "Лидера" - 127,5 млрд рублей. В отношении серийных ледоколов этого же проекта глава "Росатома" Алексей Лихачев предложил схему смешанного финансирования, при которой 50 процентов проекта финансирует бюджет, а другую половину - госкорпорация за счет собственных или заемных средств. Как другой вариант - обсуждается возможность строительства серийных ледоколов "Лидер" по концессии.
Закаленный наночастицами
Дальневосточные ученые разработали бетон для заливки на морозе
В России, стране с достаточно суровым климатом, проблема бетонирования при низких температурах всегда была актуальной. Заливка бетона в таких условиях — серьезный вызов для строителей. Вода в составе смеси может замерзнуть, бетон неправильно «схватится», в нем образуются комки. Заливка при температуре ниже плюс пяти градусов требует специальной методики. Нарушение же технологии снижает характеристики монолитных конструкций, приводит к их преждевременному разрушению.
Решить эту проблему пытаются специалисты различных научных организаций. Так, недавно инженеры Военного учебного центра Дальневосточного федерального университета (ВУЦ ДВФУ) совместно с коллегами из Российского университета дружбы народов разработали бетонную смесь с нанодобавками для возведения монолитных конструкций высотой до 10 этажей. Заливать такой нанобетон можно при высокой влажности и при температурах до минус 5 градусов, то есть в условиях неблагоприятных для возведения монолитных зданий. В планах ученых разработка бетонной смеси для заливки при минус 15 градусах.
Специалисты ВУЦ ДВФУ предлагают вводить в состав бетонной смеси специальные добавки — гиперпластификаторы, свойства которых улучшены с помощью нанотехнологий. Такой состав бетона, по мнению разработчиков, поможет сохранить прочность и долговечность конструкций, возводимых на холоде, без удорожания технологического процесса. В качестве добавок ученые использовали уже известные в строительной индустрии компоненты, но свойства их были улучшены наночастицами. Так, смолу нафталин формальдегида «усилили» диоксидом кремния, также в смесь были добавлены омыленная древесная смола и нитрат натрия.
«Характеристики новой наносмеси соответствуют потребностям гражданского строительства и в целом превосходят нормативные требования, — утверждает один из авторов работы, профессор ВУЦ, подполковник Роман Федюк. — Смесь быстро схватывается, бетонный камень получается более плотным, без комкования, и обладает гелевой пористостью, то есть размер его пор меньше технологических капиллярных у обычных бетонов. Таким образом, в новый бетон не проникает влага, которая разрушает обычный бетон. Свойства бетонного камня останутся неизменными на протяжении 50 лет».
По словам ученого, новая бетонная смесь содержит меньше цемента, его частично заменили на зольные отходы энергетических производств и отсевы дробления песка, это делает материал более экологичным. Его технологические свойства аналогичны свойствам смесей, содержащих цементы высоких марок, а ее применение экономически выгоднее. Кроме того, при изготовлении смеси было использовано примерно на 40 процентов меньше воды. Достижению более высокой плотности способствовало дополнительное измельчение частиц смеси в установке, которую также разработали в ДВФУ.
Свойства новой бетонной смеси были проверены в реальных условиях, при строительстве перекрытий и несущих конструкций пятиэтажной парковки. Бетонный камень застывал 28 дней в естественных условиях при перепадах температур от плюс пяти до минус шести градусов. Итоговый результат, по информации разработчиков, полностью соответствует заявленным стандартам.
Справочно:
Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) создан в 2010-2011 годах в результате объединения четырех ведущих вузов Дальнего Востока — Дальневосточного государственного университета, Дальневосточного государственного технического университета, Тихоокеанского государственного экономического университета (ТГЭУ) и Уссурийского государственного педагогического института.
№16 24.04.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ: ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В АЭРОПОРТУ «МИРНЫЙ»
В рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (КПМИ) подведомственным предприятием Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» объявлен конкурс с ограниченным участием в электронной форме на выполнение строительно - монтажных работ по объекту: «Строительство аэропортового комплекса «Мирный» г. Мирный, Республика Саха (Якутия)».
Источник финансирования — федеральный бюджет.
Заявки на участие в конкурсе принимаются до 20 мая 2020 года. Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок — 28 мая 2020 года.
Ознакомиться с условиями участия в конкурсе можно на сайте: http://zakupki.gov.ru (номер закупки № 0373100090920000025).
В рамках проекта «Строительство аэропортового комплекса «Мирный» г. Мирный, Республика Саха (Якутия)» планируется выполнить работы по строительству искусственной взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона, радиотехнического и метеорологического оборудования, аварийно-спасательной станции, объектов электроснабжения, водосточно-дренажной системы, систем связи и управления, патрульной дороги и периметрового ограждения с техническими средствами охраны, а также другие виды работ, предусмотренные проектом.
Государственный заказчик — Федеральное агентство воздушного транспорта, заказчик-застройщик по объекту - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».
Аэропорт «Мирный» обеспечивает воздушное сообщение с крупнейшими городами России, а также является запасным аэропортом на трансконтинентальных маршрутах из Северной Америки и Европы в Азию.

Дарья Козлова: В импортозамещении нужны системные меры, а не принуждение и единичные проекты (ч.2)
«НиК»: Насколько сильно проявляется нефтегазовая специфика в процессе импортозамещения?
— Ключевая специфика нефтегазовой отрасли — это масштаб. По некоторым направлениям даже опытный образец может стоить 2–3 млрд руб. — например, мини-GTL или комплекс для генерации термохимических МУН. Поэтому предлагаемые Минпромторгом меры поддержки не всегда подходят именно нефтегазу из-за ограничений по объемам предоставляемых средств.
Мы недавно проанализировали, что из комплекса оборудования, необходимого для разработки ТРИЗ, даже формально, на общей конкурсной основе менее 20% может потенциально получить государственные субсидии или льготное кредитование. К тому же надо понимать, что это поддержка не для нефтяных компаний, а для производителей технологий. На начальных этапах производство опытных образцов и пилотных партий, как правило, убыточно, а сама нефтегазовая промышленность, не протестировав разработку, не может сразу обеспечить промышленный объем заказа. В результате получается замкнутый круг. В этом случае как раз необходима поддержка государства в части разделения рисков с производителями технологий. Постановление по флотам ГРП — правильная и очень важная мера, но она точечная. Необходимо создание системных инструментов господдержки именно для нефтегазовой отрасли с учетом ее специфики. Это будет и плюсом для всей экономики страны.
Нельзя забывать, что мультипликатор инвестиций у нефтянки очень большой. В зависимости от проектов он может превышать 5-6.
Поэтому разумно, если нашей стране природой даны такие уникальные ресурсы, стараться развивать всю цепочку стоимости, включая сопутствующие отрасли: производителей оборудования, металлургию, химию и т. д.
«НиК»: Сейчас много говорят об освоении Арктики. Руководство страны решило поддержать развитие арктических территорий, предоставив налоговые льготы. Смогут ли нефтяники развивать арктические проекты на отечественном оборудовании и технологиях?
— Мне кажется, тут стоит привести пример — Норвегия. C 1978 года одним из условий лицензий на недропользование стала локализация минимум 50% соответствующих НИОКР. C 1972 до середины 1994 года было требование обязательного включения норвежских поставщиков оборудования в списки проводимых тендеров. То есть, например, недропользователей понуждали закупать норвежские компрессоры, пусть даже иностранные аналоги были мощнее и дешевле. В рамках этой политики поощрялось партнерство между иностранными и местными компаниями. Операторы, разрабатывающие месторождения, должны были предоставлять в Министерство нефти и энергетики информацию обо всех тендерных закупках свыше 1 млн норвежских крон (или 200 тыс. долларов США). По окончании действия программы местные производители обеспечивали до 90% всего объема поставок.
Арктика — это наш стратегический регион с уникальным ресурсным потенциалом как на суше, так и на шельфе: 76% запасов природного газа, более 25% запасов нефти. Поэтому, с одной стороны, конечно, развивать его нужно с использованием российского оборудования и технологий, с другой — все же ситуацию надо оценивать трезво и не помешать развитию территорий, если каких-то отечественных аналогов пока нет. У нас есть уникальный задел в том же ледокольном флоте.
Поэтому там, где уже имеются технологии в части развития Арктики, они должны быть приоритизированы. В остальном правильно было бы идти по норвежскому пути с обязательствами по НИОКР и локализации.
«НиК»: Есть ли перспективы того, что наши собственные технологии начнут активно применяться за рубежом?
— Уже есть реальные примеры. «Новомет», который по итогам 2019 года вошел в топ-10 лидеров высокотехнологичного экспорта. Около 45% выручки компании приходится на страны дальнего зарубежья. Производители трубной продукции — ТМК, ЧТПЗ и т. д. Надо расширяться. Еще со времен СССР у нас сформировался серьезный научный задел, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, с большим количеством кросс-отраслевых решений. Поэтому в крупных холдингах, таких как «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», создаются внутренние департаменты или компании-агрегаторы, целью которых является анализ спроса отраслей гражданской промышленности и сбор технологических разработок с дочерних обществ. Но когда мы говорим об экспортном потенциале, речь идет уже о тиражировании.
А как я уже отмечала, если не будет поддержки этих проектов на рискованных и убыточных ранних этапах цикла, то и тиражировать будет нечего.
«НиК»: Расскажите, пожалуйста, о положительных примерах уже реализованных проектов в сфере импортозамещения.
— Конечно, 5 лет — это еще малый срок. В среднем, исходя из исторической практики, от стадии НИОКР до внедрения решения в нефтяной отрасли проходит порядка 10 лет. Но «готовые» истории есть. Например, создан российский симулятор ГРП, позволяющий повысить эффективность проведения гидроразрыва в залежах с трудноизвлекаемыми запасами (баженовская свита). Технология позволяет на 10–20% точнее воспроизводить характеристики трещин при моделировании операций, что обеспечивает до 5% прироста добычи. И она уже оттестирована и внедрена в производственные процессы.
Конечно, нужно сказать и о подводном добычном комплексе, с помощью которого будет разрабатываться санкционное Южно-Киринское месторождение (проект «Сахалин-3»). Он позволит добывать УВС в сложнейших климатических условиях, даже подо льдом, без строительства платформ и иных надводных конструкций. Технологии подводной добычи уже доказали свою эффективность и безопасность во всем мире. Можно перечислять и дальше.
«НиК»: Есть ли направления, где без зарубежных технологий не справиться?
— Я думаю, что в перспективе нет нерешаемых проблем, это вопрос желания отрасли, регуляторов и системного подхода к их решению.

Рыбалка для сахалинца – не просто работа
У каждого дальневосточного региона есть своя обойма сильных отраслей, но практически везде рыболовство – среди базовых составляющих экономики. Сахалин и Курилы в этом плане всегда считались рыбным краем, но, опять же, как и у остальных соседей по бассейну, здесь есть свои «особенности рыбалки», которые зависят от многих факторов. Что, по оценке самих рыбаков островного региона, сегодня наиболее заметно влияет на их трудовые будни, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Павел Колотушкин.
– Павел Сергеевич, ваш опыт работы и на рыбацких предприятиях, и в отраслевых объединениях, и в структурах государственной власти Сахалинской области позволяет оценивать общую картину в рыбном хозяйстве и происходящие в нем изменения. Стало ли больше единения в отрасли региона, как вы считаете?
– Я думаю, что договариваться по-прежнему не просто, потому что у нас действительно много предприятий. К примеру, если на Камчатке 50 компаний участвует в промысле тихоокеанских лососей, то на Сахалине – это 250. И у всех разные интересы: горбуша, кета, кто-то только ловит, кто-то еще и разводит и т.д.
Конечно, на Сахалине есть своя специфика, которую важно учитывать при проработке правил рыболовства. Нас порой ругают: «Вы не можете договориться, под вас отдельно никто законы писать не будет». Но мы просим лишь учитывать интересы предприятий нашей области, когда речь идет о регулировании локальных вопросов. Если это затрагивает интересы всех дальневосточников, то мы, конечно, всегда советуемся с коллегами.
– Сейчас, в рамках Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, достигать взаимопонимания легче?
– АРСО объединила в себе предприятия, которые прежде входили в две другие крупные ассоциации. Мы решили сделать одно живое, крупное объединение, которое стало бы действительно эффективным инструментом для отстаивания интересов рыбаков.
Сегодня в состав АРСО входят не только добытчики и переработчики рыбы, но и компании, обеспечивающие хранение, транспортировку продукции из водных биоресурсов, а также предприятия аквакультуры.
– Какой процент вылова приходится на предприятия вашей ассоциации?
– В целом на долю наших компаний по итогам 2019 года приходится порядка 76% в общем вылове Сахалинской области, а по некоторым объектам, таким как скумбрия, сардина-иваси, – практически 95%. Где-то, как на сайре, из-за немногочисленности самих пользователей этого объекта, у нас все 100% добычи. Большие проценты и по другим объектам, в основном это сельдь, минтай, лосось, крабоиды, креветки, есть и морская капуста и др.
– АРСО объединяет предприятия разной формы собственности, работающие на самых разных объектах. Возникают ли ситуации, когда между самими членами ассоциации приходится урегулировать спорные вопросы?
– И такие ситуации возникают. Но мы садимся за один стол, и решение у нас принимает большинство. Если большинство говорит, что надо работать так, значит, делаем так. Но мы не будем, к примеру, биться за то, чтобы для работы на тихоокеанском лососе нам открыли залив Анива, так как мы понимаем сложность ситуации с запасами биоресурса. И даже те предприятия, которые находятся там, не будут идти на риск, а примут сторону большинства.
– Можно сказать, что ваша задача – еще и дисциплинировать рыбаков.
– В сложных ситуациях мы всегда лично встречаемся, беседуем с промышленниками. Всегда стараемся учитывать экономическую ситуацию на том или ином предприятии. Тем более что они у нас очень разные: есть и крупнейшие в регионе, есть и индивидуальные предприниматели. Но, конечно, если кто-то категорически не идет на контакт, мы не видим смысла отстаивать его интересы. Так что мы не только принимаем в наши ряды новых отраслевиков, но и исключаем.
– Прежний ваш опыт работы в структуре регионального правительства, в том числе в руководстве агентства по рыболовству Сахалинской области, помогает вам как-то по-новому, более масштабно смотреть на происходящее в отрасли?
– Просто я теперь знаю, как работают чиновники и сама государственная машина. Можно много-много говорить, но дело при этом не сдвигается. А можно писать, официально обращаться, формулировать свои предложения, и чиновники обязаны на них отвечать. Естественно, если ты грамотно излагаешь проблему на бумаге.
ЗДЕСЬ РЫБА ЕСТЬ
– Как вы можете оценить ситуацию с промысловыми запасами, изменения в этом плане, происходящие сейчас в Сахалинской области? Насколько поменялась обстановка для предприятий?
– Я считаю, причины, почему меняются запасы тех или иных объектов, должна комментировать только наука. Хотя прежний руководитель ТИНРО-Центра Лев Николаевич Бочаров отмечал: наука может прогнозировать все, что угодно, но правду – есть рыба или нет – вам скажет только рыбак.
У нас сегодня стало очень много специалистов по лососю, но именно наука должна говорить о том, почему пропала рыба в заливе Анива, почему сократился вылов горбуши на восточном Сахалине, почему до сих пор не восстановилась горбуша острова Кунашир, притом что рядом на Итурупе предприятия вновь показывают хорошие уловы. Я считаю: мнение науки первостепенно – все остальное вторично.
– Но тогда и наука должна быть полностью самодостаточной.
– Конечно, у них сейчас, к сожалению, финансирование снижается, становится меньше сил и средств. Но я говорю о том, чтобы они не сидели и не отмалчивались, а говорили свое мнение постоянно и открыто. Надо взять за правило, чтобы в прессе, в интернете выступали научные специалисты, доктора наук, которые занимаются направлениями по крабам, креветкам, лососю, – вот они должны комментировать. Я считаю, это неправильно, когда человек, который в этом ничего не соображает, позволяет себе открыто навязывать свое мнение другим.
– АРСО работает с наукой? Вы говорите им «там-то и там-то нет рыбы, разберитесь, почему это происходит»? Или, если появился новый объект, просите оценить перспективы?
– Новый формат, который мы для себя сейчас принимаем, – это работа по отдельным проблемным объектам или районам, интересным нашим предприятиям. Мы обращаемся за дополнительными исследованиями к науке в рамках отдельных соглашений, за дополнительное финансирование. Я считаю, что такую работу надо вводить в постоянную практику.
В основном сотрудничаем с ТИНРО, поскольку на Сахалине, к сожалению, как и в других региональных филиалах, элементарно не хватает людей. Да и в целом с объединением всех отраслевых НИИ Росрыболовства в структуру ВНИРО заметно страдает оперативность. Раньше решения принимались на местах гораздо быстрее. Сейчас приходится ждать, когда документы подпишет Москва, и 8 часов разницы во времени все равно накладывают свой отпечаток. По крайней мере, в Сахалинской области сильно ощущается, как удлинилась цепочка. Хотя коллеги на Камчатке говорят, что нет.
– А есть на Сахалине перспективные объекты, которые могли бы при нынешней непростой ситуации с тихоокеанским лососем стать для рыбаков альтернативным ресурсом?
– Сейчас на Сахалине на подъеме мойва и сельдь, поэтому предприятий на этом промысле становится гораздо больше. Но тут же начинают возникать и конфликты интересов. На Сахалинском рыбохозяйственном совете я поднимал вопрос о том, что «неодуемые» объекты выписываются только на подзону и кто как хочет, тот так их и ловит. Но есть районы, где прежде у многих предприятий были свои участки и привычные обжитые места для расположения стана, выставления невода, есть какая-то минимальная инфраструктура для бригад, заготовка дров и т.д., – они рыбачили там лет по 10. А тут вдруг оказывается: кто первым приехал на это место, тот там и ловит. Второй, соблюдая правила рыболовства, уже должен отойти на определенное расстояние от невода.
Это относится и к организации промысла на корюшке и гольце.
Многие предприятия, конечно, делают ставку на скумбрию и сардину-иваси. Большой плюс для Сахалинской области – это близкое расположение нашего региона к районам промысла этих объектов. Наши компании, входящие в АРСО, тоже ориентируются на них. Но скумбрией и иваси занимаются только крупные игроки, которые способны взять большие кредиты, купить пароход, организовать переработку ресурса. И это уже все-таки больше экспедиционный промысел на Южных Курилах.
Хотелось бы с сожалением отметить, что такой объект, как сайра, сегодня в депрессии. И опять наука не может сказать ничего конкретного, почему так происходит и какие перспективы. Сейчас по Сахалинской области только одно предприятие осуществляет добычу сайры.
Что касается нерыбных объектов, то на Сахалине есть небольшие объемы мидии, устрицы, петушка – по 5-7 тонн, но принято решение ввести их назад в ОДУ, а это уже аукцион. Так что говорить об их доступности не приходится.
Не говорим мы пока и о развитии пастбищной аквакультуры, поскольку нужны участки, нужна вода, технологии – соответственно, деньги.
Но в целом, что касается ситуации с водными биоресурсами в Сахалинской области, то она довольно стабильная. Так что, если не считать вопроса с тихоокеанским лососем, проблем с ресурсной базой нет. Все проблемы – с базой законодательной.
ВОПРОС – КАК ЛОВИТЬ
– На какие барьеры хотели бы указать отдельно?
– Да можно начать прямо с правил рыболовства: все-таки как мы их ни вычитывали, как ни старались поправить до принятия, но, с моей точки зрения, документ был выпущен со многими недостатками.
Например, до сих пор не исправлена статья 22.1, где говорится о запрете осуществлять добычу водных биоресурсов. Условия запрета «в двух и более рыбопромысловых зонах (подзонах)» и «двумя и более юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на добычу…» разнесены по двум отдельным подпунктам – м) и н). А если у меня холдинг? Ведь это явно была техническая ошибка: кто-то при наборе текста просто отбил эту часть фразы на новую строчку, но в результате мы получили серьезнейший крючок, на который могут попасться очень многие. И вряд ли какого-нибудь мичмана устроит объяснение, что это опечатка. Он просто напишет протокол, с которым дальше только в суд, а там уже неизвестно, в какую сторону повернется дело.
Росрыболовство уже направляло письмо в адрес ФСБ с разъяснениями по этим пунктам, но, с моей точки зрения, вопрос необходимо решать через изменения самих правил рыболовства: прошел почти год с момента принятия этого документа, но, к сожалению, до сих пор ситуация не урегулирована.
Также и с вопросом по МКУБ, на серьезность которого наша ассоциация обращала внимание властей.
– Ситуация действительно вызвала большой резонанс среди рыбаков. В итоге правительство в феврале все-таки выпустило изменения в правила получения промысловых билетов. Предоставлять информацию о соответствии Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) для плавсредств меньше 12 метров не нужно будет.
– Да, но здесь, в правилах рыболовства, формулировки пока не поменялись, и очень важно, чтобы регулятор успел с изменениями хотя бы до начала лососевой путины. Ведь у нас уже есть проигранные в судах дела по этому вопросу: пограничники, по мнению судей, правы – раз написано, что лодка должна иметь свидетельство об управлении безопасностью для судна (СвУБ), значит, это повод требовать такой документ.
Очень много подобных опечаток, коллизий в законах, природа появления которых нам не понятна. Те же перегрузы в районах укрытия: перегружать вылов можно, а продукцию – нельзя. Причем уже все говорят, что это была ошибка юристов, которые просто поменяли «вылов» и «продукцию», а в итоге изменился смысл статьи.
– Вопрос по перегрузам уже обсуждается и в Совете Федерации, но решение серьезно затягивается.
– Для нас правила рыболовства – это основной документ. Поэтому мое мнение: если есть возможность поменять вот такие ошибки на бумаге, чтобы не превращать рыбака в браконьера, то это надо делать оперативно.
А возникают подобные ошибки, я считаю, из-за того, что не хватает профессионалов. Человек должен понимать, что такое рыболовство, что происходит в море на самом деле, какой это труд. И очень плохо, что сейчас уходят те, кто это знал.
Если бы люди, принимавшие требование о пересчете улова по видам в море, хотя бы представляли себе, как выглядит улов, вываленный из снюрревода на палубу МРСки… Но нет, нам говорят, что надо отсортировать, – «в Японии же это делают». Так там же тоже не всё и не всегда сортируют. Когда в невод попадает дорогая рыба, к примеру кета, – естественно, ее сразу отбирают, потому что продают втридорога на рынке. А тот же минтай без разбора с остальной разнорыбицей льют в трюм и спокойно сдают на перерабатывающее предприятие. Там твой улов тщательно рассортируют и потом тебе квитанцию выдадут, сколько и чего ты привез.
Раньше такого никто не требовал. Отец у меня тоже работал на МРС в Колхозе им. Кирова. Тогда было так: затралили всё, что есть, – и бычок, и камбала, и минтай. Бычка отсортировали на зверосовхоз (на фарш), камбалу и минтай – заморозили на предприятии, пустили в реализацию. И на берегу этот маленький сейнер не ждали пограничники с автоматами, хотя сто раз видели, как, заловившись в море, он по нескольку раз пересекал государственную границу по пути домой. А все потому, что понимали: это залив Анива, где, пройдя просто от мыса до мыса по прямой, ты в любом случае пересечешь 12-мильную зону – иначе и не получится. И таких сложных районов в дальневосточных морях масса. Но никто штрафы не выписывал, ведь это рабочий маршрут рыбака, который усталый возвращается на берег по оптимально короткому, экономичному и безопасному пути, чтобы поскорее сдать рыбу и наконец отравиться отдохнуть после тяжелого промысла.
– Не так давно услышала мнение, что функции рыбоохраны от ФСБ и Росрыболовства надо передать какой-то третьей структуре. К чему бы это привело, на ваш взгляд?
– Раньше охраной на внутренних водоемах и в море занимался Главрыбвод и его региональные структуры. Было и Министерство рыбного хозяйства, которое писало и трактовало правила рыболовства, как надо ловить, что и где. И сами правила рыболовства были в разы меньше по объему – не нынешние 100 с лишним листов. Каждый капитан был обязан сдавать экзамен, прямо по билетам: как ловить, где, какими орудиями лова, какие существуют запреты. А сейчас – кому сдавать и, главное, как и что?
У нас нормативная база меняется так часто и настолько хаотично, что капитан может стать нарушителем, даже не подозревая об этом, только потому, что вышло очередное изменение, пока он находился в море. А как трактовать эту норму – на берегу еще не договорились.
– Как-то все чаще приходится видеть, что в законы закладываются заранее невыполнимые требования, которые делают нарушителями всех.
– Я хочу обратить внимание вот на что: у нас в Сахалинской области 500 тыс. человек населения. Зачем еще искусственно усложнять условия жизни, если люди и так покидают регион? Что бы ни говорили, а те же крабовые аукционы здорово ударили по Сахалину: рабочие места сокращаются, люди не могут найти работу, легальный крабовый промысел, приносивший рыбакам хорошие, стабильные заработки, а бюджету – высокие отчисления, сильно пострадал.
Так произошло и с лососем: с закрытием дрифтерного промысла люди лишились заработка, компании понесли колоссальные потери, которые государство им никак не компенсировало. Я испытал это на личном опыте. И что в итоге, помогли эти меры решить проблемы с лососем?..
В нашем регионе людям наоборот надо давать больше возможностей для жизни и работы. А чиновники, контролеры как будто не понимают, что если завтра тут не останется предприятий, производства, то они тоже окажутся не нужны. Хотя большинство из них, конечно, об этом и не задумывается, так как, в отличие от нас, не связывает свое будущее с Дальним Востоком и не планирует здесь оставаться.
На момент выхода материала был представлен проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. В документе включены в том числе и те поправки, о которых говорится в интервью, – теперь остается дождаться выхода приказа.
Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Гарантии для сахалинских рыбаков закрепили соглашением
Представители работников, работодателей и государства подписали трехстороннее соглашение, регулирующее социально-трудовые отношения в рыбной отрасли Сахалинской области. Договор охватит около 10 тыс. человек.
Подписи под документом поставили председатель областного профсоюза работников рыбного хозяйства Леонид Чура, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов и руководитель регионального агентства по рыболовству Иван Радченко.
Как рассказал Fishnews Иван Радченко, соглашение гарантирует, что заработная не опустится ниже минимального уровня. С учетом районных коэффициентов и северных надбавок для жителей южных и некоторых северных районов Сахалина это 31,5 тыс. рублей, Охинского и Ногликского районов – 39 тыс. рублей, Курильских островов - 42 тыс. рублей, подчеркнул он.«В соответствии с трудовым законодательством в соглашении также прописаны нормы рабочего времени, положения по повышению производительности труда», - сказал руководитель агентства.
По данным отраслевого агентства, среднемесячная зарплата в регионе для рыболовства и рыбоводства превышает 100 тыс. рублей, для рыбоперерабоотки – 70 тыс. рублей.
Иван Радченко отметил, что АРСО – крупнейшая отраслевая ассоциация региона, охватывающая более 80% работающих. На заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета в вопросе подписания трехстороннего соглашения ассоциации делегированы полномочия также и тех предприятий, которые в нее не входят, сообщил он.
«Подписание соглашения стало важным шагом в урегулировании социально-трудовых отношений, - считает руководитель агентства. - В этой сфере возникает много вопросов, особенно когда предприятия набирают сезонных работников на путину. Случается, что таким сотрудникам не выплачивают заработную плату или выплачивают ее не в полном объеме. Теперь соглашение поможет лучше защищать права людей».
Заключение отраслевых соглашений в регионе возобновили по инициативе губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.
Fishnews
Угольному порту пришлось позаботиться о море
Торговый порт Посьет в Приморском крае оштрафовали за нарушения при перевалке угля. Также предприятию пришлось организовать закупку дополнительного защитного оборудования.
Приморская транспортная прокуратура отреагировала на публикации в СМИ и проверила соблюдение АО «Торговый порт Посьет» экологического законодательства. Предприятие специализируется на перевалке угля.
Проведенная в феврале инспекция выявила, что компания не использовала в достаточном количестве снегогенераторы и водяные пушки для пылеподавления, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной транспортной прокуратуры. По ее информации, не проводился ежедневный контроль влажности угля, не было организовано постоянное получение прогнозов погоды для корректировки производственной деятельности.
Также при погрузке на суда частично отсутствовали пологи для защиты водного объекта от угольной пыли, отметили в надзорном ведомстве. По данным прокуратуры, подъездные пути к грузовым складам, помещениям пересыпных станций и причальные сооружения были загрязнены угольной пылью, своевременная уборка территории не была организована, имелись просыпания груза через переносные разделительные и подпорные стенки.
На компанию и ее должностное лицо наложили административные штрафы в общей сложности на 300 тыс. рублей. Руководству порта было внесено представление. Устраняя нарушения, компания организовала закупку дополнительного пылеподавляющего оборудования, провела инструктаж сотрудников о необходимости соблюдения экологического законодательства, рассказали в прокуратуре.
Отметим, порт Посьет расположен в непосредственной близости от границ Дальневосточного государственного морского заповедника, а также хозяйств марикультуры.
Fishnews
РРПК запустила проверку персонала на коронавирус
«Русская рыбопромышленная компания» расширила список мер по противодействию распространению коронавируса. С 22 апреля РРПК проводит тестирование на COVID-19 своих сотрудников во Владивостоке.
В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции во Владивостоке «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК) с 22 апреля одной из первых в регионе начала проводить профилактическое тестирование на COVID-19 своих сотрудников. Забор биоматериала медицинские работники проводят на территории офисов компании, после чего пробы направляются для исследования в лабораторию.
«Обследование пройдут все офисные сотрудники, обеспечивающие непрерывную работу предприятия», – сообщили Fishnews в пресс-службе РРПК. В компании надеются, что это позволит выявить даже бессимптомных носителей коронавируса и предотвратить заражение других людей.
«Безопасность и здоровье сотрудников – ключевая ценность компании. Для обеспечения охраны здоровья и предотвращения распространения нового вида вирусной инфекции в РРПК проводится ряд профилактических мер. В их числе – тестирование на COVID-19 аккредитованной медицинской лабораторией, – заявил генеральный директор РРПК Виктор Литвиненко. – Процесс обследования исключает скопление людей, чтобы не подвергать их опасности заражения».
Тестирование дополнит перечень мер, принятых РРПК для противодействия распространению заболевания. В компании действует режим повышенной готовности, создан оперативный штаб для контроля вопросов профилактики COVID-19. Часть сотрудников переведена на удаленную работу, все рабочие совещания проводятся дистанционно, отменены деловые поездки. Людей регулярно информируют о способах предотвращения заражения коронавирусом и правилах поведения во время пандемии.
На объектах РРПК установлены повышенные требования к личной гигиене работников, в обязательном порядке осуществляется контроль здоровья. Все сотрудники обеспечены индивидуальными средствами защиты. На судах компании и в офисах дезинфицируются места общего пользования и рабочие места, организованы дополнительные закупки гигиенических и дезинфицирующих средств, средств защиты, медикаментов. Кроме того, компания ведет мониторинг на наличие симптомов заболевания у сотрудников, работающих из дома. Им поручено ежедневно вносить в электронный «Журнал здоровья» информацию о себе и находящихся рядом членах семьи.
Ранее распоряжением правительства Приморского края «Русская рыбопромышленная компания» была включена в список организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность. Деятельность РРПК не приостанавливается, при этом на предприятии соблюдаются все рекомендации ВОЗ и Роспотребнадзора по профилактике заболеваний, уточнили в пресс-службе компании.
Fishnews
Армия ударила по вирусу
Военные строители возводят в регионах медцентры для борьбы с инфекцией
Семнадцатого апреля в Нижнем Новгороде принял первых пациентов медицинский центр, построенный военными строителями. Это лечебное учреждение рассчитано на 60 мест. Пятьдесят коек предназначены для нетяжелых стационарных больных, а десять — для тех, кто нуждается в реанимации и интенсивной терапии. Как сообщили в пресс-службе областного правительства, центр состоит из индивидуальных изолированных боксов, оснащенных современными системами вентиляции, климат-контроля и связи «пациент-медперсонал». Боксы имеют отдельный вход в здание с улицы. Кабинеты оборудованы приборами ультразвуковой, функциональной диагностики, компьютерной томографии, эндоскопии. Для лечения больных закуплено большое количество лекарственных препаратов. В центре будут работать 25 врачей, 50 медсестер и 40 санитаров, которые уже прошли специальную подготовку.
Стационар в Нижнем Новгороде был построен всего за 28 дней и стал первым из почти двух десятков таких объектов. Докладывая президенту страны о вводе нижегородского объекта, министр обороны РФ Сергей Шойгу отметил, что в настоящее время военным ведомством ведется строительство еще шестнадцати многофункциональных медицинских центров в 15 субъектах Российской Федерации — от Камчатки до Калининграда. Сегодня на таких строительных площадках задействовано почти 11 тысяч человек и более 540 единиц техники. Центры создаются на базе военных госпиталей Министерства обороны и позволят создать дополнительно 1,6 тысячи мест для лечения пациентов с инфекционной патологией. Общая площадь всех объектов — почти 115 тысяч кв. метров (от 5 тысяч до 12 тысяч кв. метров в зависимости от этажности и емкости). Предполагается, что все запланированные работы будут выполнены в два этапа. «До 30 апреля завершим строительство восьми центров — в Одинцове, Подольске, Нижнем Новгороде, Смоленске, Волгограде, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Омске, — сообщил глава Минобороны. — До 15 мая построим оставшиеся восемь».
Во многих случаях работы ведутся с опережением графика. Так, в Калининградскую область медоборудование, стройматериалы и техника доставляются военно-транспортными самолетами ВКС России. Каркас здания практически готов и облицован специальными панелями. Готовность центра в Оренбурге (на 60 койко-мест) превышает 50%. Также ускоренными темпами возводится и лечебный центр инфекционного типа на 60 мест на территории военного госпиталя в городе Улан-Удэ (Бурятия).
Строящиеся центры будут укомплектованы комплексами телемедицины для консультаций с ведущими специалистами центральных военных госпиталей и Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в режиме реального времени. Совокупный штат новых медучреждений составит 2224 человека, все специалисты прошли спецподготовку в Военно-медицинской академии Министерства обороны по диагностике и лечению коронавирусной инфекции.
Справочно:
В Вооруженных Силах создан резерв для помощи в борьбе с эпидемией в составе 65 реанимационных врачебно-сестринских бригад. Двадцать из них уже приступили к работе в клиниках Москвы
№16 24.04.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Пандемия — не помеха
Специалисты Фонда ЖКХ не ослабляют контроля за расселением аварийного жилья и качеством капремонта жилых домов
В регионах продолжается реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В зону ответственности Фонда ЖКХ также входит организация контроля за тем, чтобы граждане, переселяемые из аварийного жилья, обеспечивались квартирами, соответствующими современным строительным нормам. Не меньше внимания уделяется и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с участием средств госкорпорации. Следит Фонд ЖКХ и за тем, чтобы регоператоры качественно выполняли работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Конечно, сегодняшняя ситуация с пандемией коронавируса вносит свои нюансы в организацию работы. Сейчас выездные проверки приостановлены, госкорпорацией осуществляется дистанционный контроль за устранением выявленных нарушений.
Важным инструментом контроля является реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ. Реестр содержит сводную информацию, полученную в ходе выездных проверок Фонда ЖКХ, а также из других источников (публикации в СМИ, жалобы граждан, сведения общественных организаций, в том числе ОНФ и т.п.). В 2019 году Фонд совместно с представителями контрольно-надзорных органов провел 100 выездных проверок в 63 субъектах РФ. В ходе этих мероприятий в 286 муниципальных образованиях были осмотрены 1302 многоквартирных дома, проверялся также ход реализации пяти проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Эта работа была продолжена в I квартале 2020 года — в 20 субъектах РФ проведена 21 выездная проверка.
В частности, в целях контроля качества жилых помещений в ходе выездного мониторинга в 17 регионах представители Фонда ЖКХ осмотрели 159 многоквартирных домов, построенных в рамках реализации программ переселения 2013-2018 и 2019-2025 годов, а также находящихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр. По состоянию на 1 апреля на контроле Фонда ЖКХ находились 212 домов в 53 субъектах РФ, из них 55 были включены в реестр обращений в I квартале.
Как отмечает директор Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексей Павлов, внимание уделяется каждому обращению. В проверках активное участие принимают представители прокуратуры, общественности и жители тех домов, где выявлены недочеты. По его словам, некоторые из недостатков имеют систематический характер. Основными причинами строительства некачественного жилья являются недобросовестное исполнение подрядчиками и застройщиками обязательств по заключенным контрактам на приобретение квартир или строительство домов, недостаточный контроль со стороны заказчиков, а также ненадлежащим образом организованная приемка жилых помещений при приобретении их у застройщиков.
Все выявляемые недочеты становятся предметом тщательного разбирательства. Так, за три месяца 2020 года к четырем регионам Фонд применил меры финансовой ответственности в связи с длительным неустранением недостатков (всего 11 домов).
«Что касается нарушений при капитальном ремонте, нередко они связаны с неэффективной организацией мониторинга технического состояния домов: ремонт должен в первую очередь проводиться там, где это необходимо, обоснованно и эффективно. Также это вопросы контроля качества проведенных работ, нерадивые подрядчики, низкий уровень строительного контроля со стороны уполномоченных органов», — говорит Алексей Павлов.
Как подчеркнул заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением коронавирусной инфекции, работа с регионами не должна стоять на месте. «Контролируя сейчас устранение ранее выявленных нарушений, мы готовимся к тому, что во втором полугодии нам предстоит решать еще более масштабные задачи в рамках мониторинговой деятельности Фонда ЖКХ, но мы должны с ними справиться», — отметил он.
Справочно:
Фондом ЖКХ уделяется особое внимание качеству домов для переселенцев из аварийного жилья. Наибольшее количество объектов с недоделками выявлено в Амурской области — 22 дома, Пензенской области — 14 домов, Кемеровской области — 11 домов, Республике Саха (Якутия) — 10 домов, Курганской и Московской областях — по 9 домов.
№16 24.04.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Забайкальская железная дорога в летние месяцы планирует предоставить рабочие места в путевом комплексе представителям студенческих отрядов отраслевых вузов. Трудовые объединения молодежи будут сформированы из числа представителей Амурского и Забайкальского институтов железнодорожного транспорта, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
За время производственного семестра студенты будут работать монтерами пути на базах путевых машинных станций и в дистанциях пути, дислоцирующихся в Чите, Антипихе и Свободном. На период работы бойцов студенческих отрядов обеспечат спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты.
Напомним, что в 2020 году на Забайкальской железной дороге планируется продолжить масштабные работы по обновлению пути, в том числе по титулу реконструкции с применением технологии длительного закрытия участков. Всеми видами ремонта планируется обновить более 450 км пути. Работы по реконструкции запланированы на станциях Карымская, Могоча, Пеньковая, Хилок, Чернышевск, Укурей в Забайкальском крае, Сковородино, Ту, Уруша, Белогорск, Екатеринославка в Амурской области.
Планомерная модернизация и ремонт пути направлены на обеспечение и поддержание высокого уровня безопасности железнодорожных перевозок и увеличение скоростей движения поездов.
В 2020 году по Дальневосточной железной дороге в регионы России отправлено 3,08 тыс. тонн грузов медицинского назначения, сообщила пресс-служба магистрали.
«В непростых эпидемиологических условиях погрузка и отправка медикаментов является одной из приоритетных задач магистрали. Так, в марте объем перевозок достиг 869 тонн, с начала апреля отправлено 676 тонн», - говорится в сообщении.
Основная масса отправок приходится на медикаменты (более 1 тыс. тонн), изделия из марли и ваты (403 тонны) и антибиотики (100 тонн). В апреле было погружено 53 тонны витаминов.
Грузы медицинского назначения чаще всего отправляются на Московскую, Октябрьскую, Свердловскую и Западно-Сибирскую железные дороги.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в сложной эпидемиологической ситуации на Дальневосточной железной дороге создан необходимый запас средств индивидуальной защиты.
40-футовый контейнер с оборудованием из Китая для двух производственных линий по изготовлению медицинских масок прибыл на станцию Кольцово Свердловской железной дороги. Холдинг «РЖД» принял груз во Владивостоке вечером 16 апреля (грузоотправитель – Владивостокский морской торговый порт) и доставил грузополучателю на терминал «C.I.T. Екатеринбург» ускоренным контейнерным поездом 23 апреля, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.
«Время в пути составило 7 суток», - говорится в сообщении.
Поезд был отправлен в рамках сервиса «Перевозка грузовых поездов по согласованному с клиентом расписанию». Учитывая важность своевременной доставки необходимого для защиты от новой коронавирусной инфекции оборудования, продвижение состава по всем техническим станциям контролировалось диспетчерским аппаратом Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД».
«РЖД следят за расписанием поездов, которые перевозят товары первой необходимости, чтобы они следовали по графику, чтобы четко работали станции и все звенья железнодорожной цепи. Оперативный штаб для поддержки клиентов и координации работы транспортных цепочек действует практически с первых дней обострения ситуации с коронавирусом. Он особо важен для содействия компаниям, которые работают с социально значимыми грузами – продуктами питания, средствами гигиены, медикаментами», – заявил начальник Свердловской железной дороги Иван Колесников.
В перечень системообразующих организаций транспортного комплекса вошли 36 компаний, осуществляющих железнодорожные перевозки. Сегодня он был одобрен правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики, сообщило министерство транспорта, которое подготовило список.
Он был сформирован по итогам заседания правкомиссии, прошедшего 17 апреля, с учетом утвержденных ею отраслевых, а также дополнительных критериев.
По результатам согласования с Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой в перечень в общей сложности вошли 162 организации, включая холдинговые компании. Среди них 129 организаций вошли в перечень на основании отраслевых показателей и 33 - по дополнительным критериям.
В соответствии с отраслевыми показателями организации из перечня представляют 15 отраслей, закрепленных за Минтрансом. Это морской пассажирский транспорт, морские грузоперевозки, речные перевозки пассажиров, речные грузоперевозки, порты, пассажирские перевозки воздушным транспортом, грузовые перевозки воздушным транспортом, аэропорты, междугородние и международные перевозки железнодорожным транспортом, грузовые железнодорожные перевозки, пассажирские железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, автобусный, троллейбусный, трамвайный транспорт и метро, грузовой автотранспорт, инфраструктурное строительство, транспортно-логистические центры.
В соответствии с дополнительными критериями 33 организации представлены в 6 отраслях транспорта, а также в сферах обеспечения безопасности, лизинга, эксплуатации государственных информационных систем и строительства взлетно-посадочных полос.
28 организаций работают в сегменте пригородного пассажирского железнодорожного сообщения: АО "Центральная ППК", АО "Алтай-Пригород", АО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания", АО "Волгоградтранспригород", АО "Калининградская пригородная пассажирская компания", АО "Краспригород", АО "Кузбасс-пригород", АО "Омск-пригород", АО "Пермская пригородная компания", АО "Саратовская пригородная пассажирская компания", АО "Северная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания", АО "Свердловская пригородная компания", АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", АО "Экспресс-пригород", АО "Экспресс Приморья", АО "Байкальская пригородная пассажирская компания", АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания", АО "Кубань Экспресс-Пригород", АО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания", АО "Самарская пригородная пассажирская компания", АО "Содружество", АО ТК "Гранд Сервис Экспресс", ООО "Южная пригородная пассажирская компания", АО "Забайкальская пригородная пассажирская компания", АО "Пассажирская компания "Сахалин" и ООО "Аэроэкспресс".
Еще одна компания осуществляет пассажирские перевозки на междугородних и международных железнодорожных маршрутах - АО «Федеральная пассажирская компания».
Семь компаний осуществляют грузовые железнодорожные перевозки: ООО "Грузовая компания "Новотранс" (Группа компаний), ПАО "ТрансФин-М", АО "НефтеТрансСервис", АО "Первая грузовая компания", ПАО "ТрансКонтейнер" и ООО "Модум-Транс". В этот же сегмент включено и ОАО "Российские железные дороги", которое владеет железнодорожной инфраструктурой и обеспечивает железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки, а также является акционером ряда транспортных компаний.
Все 7 вошедших в перечень транспортно-логистических центров имеют возможности для работы с грузами, прибывшими по железной дороге. Это ООО "Логистика КС", ООО "Облтранстерминал", ООО "ТЛЦ "Белый Раст", АО "Фрейт Вилладж Калуга", ООО "ТЛЦ "Бронка", ООО "ФинИнвест" и ООО "Новосибирский транспортный терминал".
Также в перечень включены 11 портов, ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» и АО «ГЛОНАСС», которые работают в смежных с железной дорогой секторах экономики.
Отраслевые списки системообразующих предприятий будут носить динамичный характер, а количество предприятий может меняться. Об этом 16 апреля сообщал первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов. Утверждёнными критериями предусмотрена возможность дополнительно, по представлению федеральных органов исполнительной власти, предлагать для включения в перечни предприятия, имеющие критическое значение. К примеру, градообразующие предприятия, компании, которые осуществляют обеспечение транспортной доступности удалённых территорий, и другие.
Кроме Минтранса РФ, списки отраслевых организаций должны подготовить и представить на утверждение правкомиссии и другие федеральные ведомства. Перечень Минпромторга РФ был опубликован 21 апреля.
Госфонд изменит правила хранения ценностей
Сергей Сильченко
Президент Владимир Путин подписал закон об изменении правил хранения ценностей Госфонда России (Гохран) в период их использования, в том числе в целях экспонирования, говорится в документе в официальной базе данных правовой информации.
Подписанный президентом документ разрешает хранить ценности для их использования в служебных и производственных зданиях, сооружениях и помещениях, которые не являются федеральной собственностью.
Но при этом выдвинуто условие, согласно которому эти помещения должны быть оборудованы инженерно-техническими средствами охраны и безопасности, обеспечивающими сохранность ценностей.
Сейчас предметы собрания Госфонда России могут храниться только в местах, принадлежащих государству на праве собственности.
Ранее замглавы Минфина Алексей Моисеев говорил, что необходимость принятия этого закона возникла в первую очередь в связи с открытием по инициативе президента в Приморском городе Артёме второго пункта таможенного оформления и госконтроля для экспорта драгоценных камней из России.
Первый и единственный такой таможенный пункт всегда был в Москве, в связи с чем Владимир Путин принял решение об открытии второго пункта на Дальнем Востоке.
Гохран организовал новый таможенный пост в городе Артёме, при этом госконтроль за вывозимыми за рубеж драгоценными камнями ведомство осуществляет на основе образцов камней, которые находятся в госсобственности.
Их каждый день привозят из Владивостока и отвозят обратно, потому что по ранее действовавшему закону образцы должны храниться только на в помещениях, которые находятся в федеральной собственности. Но в Артёме таких помещений нет, площади для таможенного поста арендованы, отмечал замминистра.
По его словам, центр вывоза в Артёме расположен на территории частной компании, где производится оформление.
Согласно новому закону, Гохран теперь может хранить образцы камней непосредственно на территории поста при условии обеспечения безопасности в соответствии с действующими нормативами.
Моисеев рассказал, что сейчас законом прописаны четкие нормативные правила и требования к сохранности ценностей.
Кроме того, новый закон расширяет возможности Гохрана по экспонированию культурных ценностей и доступа к ним граждан. Сейчас хранящиеся в Госфонде России ценности могут выставляться только в музеях, принадлежащих государству. При этом Моисеев отмечал, что «даже в субъектовых и муниципальных музеях этого делать уже нельзя».
Жители села Творогово в Республике Бурятия будут обеспечены чистой питьевой водой из централизованного источника
В селе Творогово Кабанского района Республики Бурятия уже в этом году установят систему водоподготовки на водозаборном сооружении подземного источника. Подобная система предназначена для очищения воды от разных примесей. Это позволит обеспечить население чистой питьевой водой из централизованного источника водоснабжения 528 жителей села. Мероприятия проводятся в рамках федерального проекта «Чистая вода».
Отметим, что в 2020 году планировалось построить сети водоснабжения и таким образом обеспечить чистой питьевой водой из централизованного источника только жителей г. Улан-Удэ. Однако в ходе торгов в 2019 году средства на строительство пяти объектов водоснабжения были сэкономлены. В связи с этим, Минстрой Бурятии заключил дополнительное соглашение с Минстроем России на строительство системы водоподготовки в Кабанском районе. У муниципального образования была разработана проектная документация как раз на сумму экономии. Общая сумма реализации проекта составила около шести миллионов рублей.
В настоящее время Минстрой Бурятии заключает соглашение с муниципальным образованием Кабанского района на строительство в с. Творогово системы водоподготовки производительностью 60 куб/сут. В ближайшее время начнутся монтажные работы, которые завершатся в 2020 году.
Напомним, в 2019 году в Бурятии началась реализация федерального проекта «Чистая вода». Его основная задача – повышение доли населения в обеспечении качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения. Программа рассчитана до 2024 года. За это время качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения должны быть обеспечены почти 66% жителей республики. В 2019 году завершилось строительство пускового комплекса №2 водоснабжения левобережной части г. Улан – Удэ, насосной станции и систем водоснабжения по улицам Клеверная, Ковалевской, Шишкина, Крамского, Расковой, Ольховой, переулка Герцена и в микрорайоне Забайкальский Улан – Удэ. Таким образом более семи тысяч жителей обеспечены чистой питьевой водой.
В 2020 году планируется начать строительство объектов водоснабжения в Юго-Западной части Улан-Удэ. Благодаря этому в 2021 году чистой питьевой водой из централизованных источников водоснабжения будет обеспечено более 20 тысяч жителей Улан-Удэ и свыше 500 жителей Кабанского района.
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
«Стена памяти» появится во Владивостоке к 75-летию Победы
Фасад здания возле Сквера почетных граждан во Владивостоке украсят портреты участников Великой Отечественной войны, в честь которых названы улицы столицы Приморского края. Патриотический проект «Стена памяти» приурочен к 75-летию Победы и Году памяти и славы, объявленному в России.
Художники изобразят портреты восьми героев – Николая Ватутина, Дмитрия Карбышева, Николая Гастелло, Зои Космодемьянской, Назара Приходько, Григория Воропаева, Степана Борисенко и Ильи Каплунова. Среди них есть как прославленные полководцы-герои, так и герои-красноармейцы, уроженцы Приморья.
Портреты героев будут выполнены в технике сграффито (цементный рельеф). Для этого художники городской мастерской монументального искусства «Квадролампа» сначала зачистят, загрунтуют и покрасят стену, затем установят армирующую сетку и после этого приступят к работе над цементными портретами героев. Также планируется украсить стену надписью «75 лет Победы в Великой Отечественной Войне».
«Техника сграффито уже хорошо показала себя во Владивостоке. Устанавливается сетка, укрепляется стена, наносится темный бетон в виде силуэта, затем, пока предыдущий слой еще сырой, добавляется светлый бетон. Художник на нем создает рельефное изображение при помощи различных инструментов. В результате получается очень эффектная и долговечная работа, которая будет радовать зрителей десятилетиями», – рассказал руководитель проектов в мастерской монументального искусства «Квадролампа» Георгий Косенко.
Проект «Стена памяти» организован департаментом по делам молодежи и Центром содействия развитию молодежи Приморского края при поддержке мастерской монументального искусства «Квадролампа» и проводится в рамках фестиваля молодежной культуры «Улица героев».
Отметим, к 75-летию Победы во Владивостоке также преобразится стена на Верхнепортовой, 12в. Тематическая картина, которую изобразят художники, будет отражать героический подвиг народа.
По информации пресс-службы правительства Приморского края
Фонтан в виде гейзера появится в городе Елизово на Камчатке до конца 2020 года
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 24 апреля. Прогулочный сквер с фонтаном в виде бьющего гейзера появится в городе Елизово в Камчатском крае до конца 2020 года, сообщила ТАСС руководитель управления архитектуры и градостроительства Елизовского городского поселения Оксана Мороз.
"Новая прогулочная зона будет называться Сквером космонавтов, потому что еще во времена Союза советские покорители космических просторов высадили в этом месте деревья<…> Надеемся, жителям и гостям Елизова понравится и новый фонтан - он будет сделан в виде гейзера. Планируется, что все работы будут завершены до конца 2020 года", - сказала Мороз.
В ходе реконструкции сквера планируется заменить покрытие дорожек, установить новые скамейки, обустроить велодорожку, обеспечить беспроводной доступ в интернет, а также установить малые архитектурные формы и памятники в честь героев, погибших в мирное время.
Проект благоустройства в 2019 году выиграл грант во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится в рамках национального проекта "Жилье и городская среда". Из федерального бюджета на реконструкцию сквера в Елизово выделили 54 млн рублей.
Будущее России. Национальный проекты
В Якутии перенаправили средства со строек на борьбу с коронавирусом
Глава Якутии Айсен Николаев перенаправил около 1,5 миллиарда рублей со строек в резервный фонд региона для борьбы с коронавирусом, сообщает пресс-служба администрации главы и правительстве республики.
Накануне Николаев подписал распоряжение об уменьшении бюджетных ассигнований, предусмотренных в инвестиционной программе региона.
"Порядка 1,5 миллиарда рублей, запланированных на реализацию ряда крупных объектов, среди которых Арктический центр эпоса и искусств и креативный кластер в Якутске, перенаправят в резервный фонд республики для борьбы с коронавирусной инфекцией", - рассказали в пресс-службе.
Министерству финансов республики поручено переместить в резервный фонд свыше 1 миллиарда 440 миллионов рублей. "Всего под уменьшение бюджетных ассигнований попали 24 объекта и направления… Сокращаются ассигнования на увеличение уставного капитала АО "Аэропорт Якутск" и АО "Акционерная компания "Железные дороги Якутии", а также на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами", - уточнили в правительстве.
Ранее сообщалось, что в 2020 году власти Якутии планируют начать строительство Арктического центра культуры и эпоса с филармонией, стоимость которого оценивается в 18,5 миллиарда рублей.
Якутия также намерена создать первый креативный кластер на Дальнем Востоке, благодаря сотрудничеству с Агентством стратегических инициатив. Проект из Якутска "Квартал труда" вошел в число победителей программы АСИ "100 городских лидеров", главная цель которой - реализация конкретных лидерских проектов в области городского развития.
В течение последней недели к проекту «Волонтёры просвещения» присоединилось более 10 педвузов
Проект Минпросвещения России «Волонтёры просвещения» объединил студентов педагогических вузов. Менее чем за две недели к нему присоединились будущие учителя из разных регионов страны, и каждый участник готов предложить свои разработки по организации дистанционного обучения.
Студенты Пермского гуманитарно-педагогического университета проводят консультации по использованию цифровых ресурсов, помогают создавать учебный контент и проекты для внеурочных мероприятий, организуют опросы и онлайн-тренинги.
Приступил к работе отряд «Цифровые добровольцы» Чеченского педагогического университета: студенты-старшекурсники и преподаватели вуза помогают осваивать тонкости электронных образовательных платформ, а в перспективе к проекту подключатся психологи.
Команда волонтёров Уральского государственного педагогического университета и Свердловского областного педагогического колледжа принимает участие в разработке видеоуроков, снимает обучающие ролики по разным учебным предметам и помогает учителям в создании методических материалов.
Студенты Глазовского государственного педагогического института им. В.Г. Короленко помогают учителям Удмуртии в решении технических вопросов дистанционного обучения, подготовке онлайн-уроков. Отдельное направление работы касается психологической поддержки родителей, испытывающих трудности во время самообучения детей. Им адресован новый проект «Дети в приоритете».
В Липецком государственном педагогическом университете имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского реализуется проект «Цифровые волонтёры ЛГПУ – учителям, ученикам и их родителям». В нём активно участвуют студенты, магистранты и специалисты кафедры информатики, информационных технологий и защиты информации.
Добровольцы Самарского государственного социально-педагогического университета разрабатывают инструкции для использования средств видеоконференций, оцифровывают авторские дидактические материалы и курируют технические аспекты дистанционного обучения в школах.
В проекте также участвуют студенты Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого, которые консультируют педагогов из школ региона.
Онлайн-наставники Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы помогают осваивать учебные материалы детям медработников и специалистов, задействованных в сфере жизнеобеспечения региона, а педагоги-психологи Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена совместно с телеканалом «Теледом» запустили проект «Продленка для родителей».
Лучшие студенты Омского государственного педагогического университета при поддержке Института развития образования региона помогают школьникам готовиться к аттестации, разъясняют новые темы, консультируют при выполнении домашних заданий. Каждый из них курирует двух-трех учеников.
Справочно
О старте проекта «Волонтёры просвещения» 13 апреля заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Проект призван поддержать педагогов, которые в сложившейся ситуации переходят на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. В его реализации принимают участие студенты-старшекурсники педвузов.
Ранее в него включились студенты из Ярославской, Ульяновской, Мурманской областей, Краснодарского края, из Томской области, Хабаровского края, Алтайского края и Волгограда.
«Экспедиции направлены на создание мер защиты животных при работах в Арктике»
«Роснефть» изучит белого медведя, моржа, северного оленя и белую чайку
Константин Журавлев
«Роснефть» приступила к реализации программы оценки устойчивости арктических экосистем на основании исследования ключевых видов животных в Арктической зоне Российской Федерации. Компания в период до 2023 года включительно проведет 8 экспедиций в море Лаптевых, Баренцевом и Карском морях. Все эти исследования, прежде всего, направлены на создание системы мер защиты животных при работах в Арктике.
«Стратегия «Роснефти» нацелена на максимально бережное отношение к окружающей среде, сохранение биологического разнообразия», - сообщил в ходе онлайн-презентации программы пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев.
Масштаб предстоящих исследований станет беспрецедентным в истории изучения региона. Научная работа в таких объемах ранее в Арктике не производилась.
Программа стала продолжением масштабных исследований белых медведей, моржей и северных оленей, выполненных «Роснефтью» в 2014-2018 годах, по итогам которых был собран и систематизирован уникальный научный материал о современном состоянии животных обитающих в Арктике. Изучение этих животных позволяют оценить состояние экосистем в целом.
В экспедициях примут участие ведущие ученые из крупнейших российских исследовательских центров: института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, Арктического и антарктического научно-исследовательского института и Сибирского федерального университета.
В рамках исследования планируется провести более 170 часов авиационных исследований, в том числе при помощи беспилотных летательных аппаратов.
Аэросъемка будет проведена на площади более 500 тыс. кв. км. В ходе более 200 суток полевых наблюдений будет произведено мечение и кольцевание более 100 животных и птиц, отобрано более 1000 биологических образцов для последующего лабораторного анализа. После проведения полевых исследований анализ полученных материалов будет производиться в 10 лабораториях страны, в том числе региональных. Планируется провести несколько тысяч анализов.
«Роснефть», позиционируя себя как ответственный производитель и участник глобального энергетического рынка, заявляет, что ее целью является рациональное освоение природных богатств и реализует масштабные проекты в области добычи нефти и газа, модернизации производственных и нефтеперерабатывающих мощностей для снижения воздействия на окружающую среду и выпуска современных, экологичных видов топлив.
В заявленной компанией Cтратегии «Роснефть – 2022» НК отмечает, что стремится войти в первый квартиль в области промышленной безопасности и охраны труда, а также реализует инициативы по развитию кадрового потенциала, способствует социально-экономическому развитию регионов своего присутствия.
Часть государственной политики
Проект «Роснефти», по сути, представляет собой составляющую часть долговременной государственной политики, направленной на защиту воспроизводства природного экологического потенциала Российской Федерации, включая объекты животного мира, пояснила замдиректора информационно-аналитический центра поддержки заповедного дела, начальник проектного офиса сохранения биоразнообразия Минприроды России Людмила Поплавская.
По ее словам, договор о взаимодействии, заключенное между Министерством природных ресурсов и экологии РФ и компании «Роснефть» позволит реализовать программу по сохранению и мониторингу популяции белого медведя, моржа, дикого северного оленя и белой чайки.
«Документ обеспечивает содействие и развитие программы сохранения биологического разнообразия морских экосистем и в арктической зоне. В результате мероприятий по сохранению и мониторингу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных будут обеспечены стабилизация или рост их численности», — пояснила Поплавская.
«Соглашение с «Роснефтью» было заключено в рамках одного из 12 федеральных проектов это «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» и вот одним из вопросов нашего проекта является сохранение биоразнообразия тех видов животных, которые находятся под угрозой. Финансирование мероприятий из средств федерального бюджета не было предусмотрено, в связи с этим была разработана инициатива бизнеса по биоразнообразию, которая помогла объединить усилия коммерческих и некоммерческих правительственных организаций , привлечь внебюджетное финансирование, в том числе средства коммерческих компаний на компенсационные мероприятия по сохранению и восстановлению приоритетных видов, которые указаны в федеральном проекте», - конкретизировала Поплавская.
«Следует отметить, что «Роснефть» в рамках своих экспедиций в независимости от участия в федпроекте уже проводит мониторинг, мы прекрасно видели это на предыдущей презентации по белому медведю и другим видам и оценку состояния экосистем. Однако, для получения полноценных сведений о состоянии численности популяций, исследований еще недостаточно. У нас есть большие возможности для того, что бы расширить сотрудничество с «Роснефтью» в рамках инициативы «Бизнес и биоразнообразие» что и в дальнейшем будет способствовать решению указанных задач по восстановлению и увеличению численности этих видов животных», — заметила она.
Белый медведь — индикатор состояния экосистемы
Экспедиционные исследования запланированы исходя из современных технологий, планируется также проведение полевых исследований для получения новейших данных о состоянии популяции в Российской Арктике, отметила в свою очередь заместитель директора департамента промышленной безопасности охраны труда и окружающей среды в разведке и добыче Компании «Роснефть» Елена Лебедева.
«В ходе этих исследований будут отобраны биологические образцы особей, после эти образцы будут направлены в лабораторию, специализированные лаборатории, где будет проведен полный анализ на содержание загрязняющих веществ в биообразцах, так и данные по состоянию биологии этих видов. В ходе исследований запланировано более 200 суток полевых работ. В течении исследований так же будет проведено мечение и кольцевание порядка 100 животных и птиц, — пояснила она. — Всего за период полевые исследования будут выполняться с 2020 по 2022 год, за эти три года будет выполнено 8 полевых исследований. В 2020 году планируем провести исследования белого медведя, моржа и оленя, а так же белой чайки. Так же 3 экспедиции будет в 2021 году, две по оленю, одна по медведю и моржу, две в 2022 году по оленю, медведю и моржу. Все результаты, которые мы получим, будут изданы отдельными информационными брошюрами, которые позволят использовать полученные нами результаты, а так же включены в те печатные издания, которые компания готовит на периодической основе».
Она подчеркнула, что текущая программа по сути является продолжением программы по изучению биоразнообразия в Арктике, которая выполнялась компанией с 2014 по 2019 год: «И белый медведь, как раз был в составе исследований. Экспедиции продились систематически с 2014 по 2016 год, но часть исследований проводилось и в 2012 и 2013 годах. Всего было обследовано более 30 медведей методом обездвиживания и это позволило детально изучить данные особи. Было отобрано более 500 биологических образцов медведей, в том числе с использованием инвазивных методов, установлены фоторегистраторы в районе возможных родовых берлог в Заповеднике «Остров Врангеля». И, кстати, на медведях был опробован новый метод исследований – это установка фоторегистраторов на шерсти животного, что так же позволило получить очень подробные данные о передвижении и о залегании этих животных в берлоге на зимовку и на рождение потомства. Полученные нами данные уже широко используются, прежде всего, для планирования мероприятий, которые «Роснефть» осуществляет в Арктике».
Конечно же, медведь интересен тем, что он является вершиной цепи, и является таким ходячим индикатором состояния экосистемы, но и для «Роснефти» это флаговый вид, потому как много исследований было ему посвящено и действительно уникальные результаты получены в ходе этих исследований, подчеркнула Лебедева.
«Исследования, которые мы планируем в рамках программы будут нацелены на оценку численности и распределение плотности медведей, прежде всего Карско-Баренцевоморской популяции медведя. Оценка современного распределения родовых берлог. Какие-то данные мы уже получили, но они требуют уточнения. Кроме того будет произведено изучение популяции с помощью спутниковых данных, которые мы будем получать. Мы будем вести подготовку методических основ для создания системы мониторинга состояния белого медведя в российской части Арктики», — отметила она.
Основной фактор, влияющий на жизнь белых медведей это сокращение ледового покрова, отметил в свою очередь научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. Северцева Российской академии наук кандидат биологических наук Илья Мордвинцев.
«Да, причина — изменение климата. Сокращение ледового покрова для основного места обитания белого медведя наиболее критично. Но вместе с тем любая деятельности человека в Арктике, любая деятельность человека в местах обитания белого медведя не может не оказывать влияния на животное», — подчеркнул он.
«Морж особенно чувствителен к воздействию человека»
По моржу исследования «Роснефть» проводила начиная с 2015 года в Печорском море, совместно с Ненецким заповедником.
«Следует отметить, что именно морж особо чувствителен к загрязнению и вообще воздействию, которое приносится хозяйственной деятельностью в Арктику. Поэтому с этой точки зрения и интересно изучать изменение самого поведения моржа и по пробам отслеживать изменение, возможные накопления в жировых тканях загрязняющих веществ. По планируемым работам: сосредоточимся на изучении атлантического подвида моржа, который обитает в Карском и Баренцевом море и частично заходит в море Лаптевых», — пояснила Лебедева.
Подводная видеосъемка моржей, как инструмент позволяет перейти от точечной заверки, к целостной и понятной информации, о состоянии экосистем, донных ландшафтах и степени их нарушенности, заявил исполнительный директор Центра морских исследований МГУ организатор экспедиционных работ по исследованию белого медведя моржах Николай Шабалин.
«Правильно интерпретируя эту информацию, мы можем с Вами понять, где ключевые места для нагула, для кормления у моржа. Выделить эти приоритетные районы и разработать меры их охраны, поскольку если мы не будем охранять место где он кормится, то он с голоду погибнет. И как раз при помощи подводной видеосъемки в комплексе с другими методами исследования были выделены важные места для сохранения моржа в Печорском море, у севера Новой земли, у берегов земли Франца-Иосифа, восточной Арктики. Надеемся что исследования, которые мы будем проводить позволят выделить важные ключевые места обитания, которые нужно охранять что бы сохранить популяцию видов в целом», — говорит Шабалин.
«Олень играет огромную роль в жизни коренных народов»
Компания так же вносит свой вклад в изучение северного оленя, продолжила Лебедева.
«Прекрасно понимаем, что олень играет огромную роль в жизни коренных малочисленных народов севера, это огромное прикладное значение для тех народов которые проживают на севере Красноярского края, поэтому мы с удовольствием проводим исследования и этого вида, тем более что с течением времени и при наличии определенных факторов любая экосистема развивается, и популяция дикого северного оленя претерпевает изменения», — заметила она.
«У нас имеются данные полученные ранее: о разделении Таймыро-эвенкийской популяции на две части ареала — западную и восточную. Соответственно эти исследования нами будут продолжены далее. Задачи, которые мы ставим: проведение полевых и камеральных исследований, оценка состояния популяции, изучение численности стад и путей их миграций. Кроме того изучение воздействия антропогенных факторов, которые связаны с освоением северных территорий, на среду их обитания, а так же на их поведение и пути миграции. Район исследования: Красноярский край и Якутия. В общей сложности район составит более 2 тыс. квадратных км. К работам привлечены ведущие научные институты РФ, которые имеют значительные научные наработки по данным направлениям», — пояснила Лебедева.
Руководитель проекта по исследованию дикого северного оленя, профессор Сибирского федерального университета Александр Савченко высказал мнение, что именно сейчас появятся новые возможности для реализации тех задач, которые сегодня остаются, к сожалению, довольно часто в мыслях и на бумаге. «Северный олень, как уже было сказано, не только важнейшая биологическая составляющая продовольственной безопасности, но и те глобальные изменения которые происходят на планете и связаны с климатом, несмотря на то, что северный медведь, северный олень, являлся предметом давнего изучения, ставит перед всеми исследователями новые вопросы», — отметил он.
«А использование современных технических средств, в том числе использование ошейников со спутниковыми передатчиками уже сегодня позволяет по новому и иначе взглянуть на проблему охраны и рационального использования, на пространственное распределение миграцию оленей и т.д. Поэтому несомненно проект очень важен интересен и еще раз повторяю во всех аспектах и в плане фундаментального исследования и получения результатов и в прикладных», — подчеркнул Савченко.
Белая чайка — наиболее уязвимый вид
А вот белая чайка, и вообще арктическая птица, попала в зону внимания первый раз, порадовалась ведущий сотрудник арктического научно-исследовательского института кандидат биологических наук Мария Гаврило.
«Мы планируем сразу привлечь достаточно продвинутые технологии, поскольку вне рамок Компании белая чайка изучалась последние 10 лет. И мы получили больше вопросов, чем мы смогли на них ответить. Поэтому нам очень нужны исследования на новом уровне. Поэтому мы запланировали такие технологии, помимо традиционного кольцевания птиц металлическими и пластиковыми кольцами, поскольку мы птиц не видим потом, применить gps-трекеры, для того что бы узнать куда птица летает в течении гнездового сезона, какие ледовые места обитания она использует, потому что белая чайка это птичий аналог белого медведя, это такой же уязвимый вид по отношению к потеплению, по отношению к антропогенным действиям, так же занимает высшую позицию в трофических сетях и всецело её благополучие размножения, то сколько она принесет потомства зависит от состояния ледовых мест обитания», — отметила она.
«С другой стороны мы запланировали использовать данные спутникового зондирования, так что будем знать позиции где были чайки, у нас будут снимки и мы сможем выяснить какие места обитания предпочитает птица и дальше уже сможем сделать какие-то выводы какие факторы природной среды будут влиять на её популяцию. И это очень важные сведения поскольку Действительно важно различать какие факторы природные влияют на благополучие вида, а где вмешивается человек. А пока у нас пробел в этих знаниях и мы надеемся его восполнить при помощи этого проекта», — отметила Гаврило.
«Белая чайка интересна тем, что 80 % гнездований расположено в районе Новая земля, — пояснила Лебедева. — Белая чайка является наиболее уязвимым видом птиц по отношению к антропогенному воздействию и изменению климата. Район исследований будет охватывать острова Карского моря и сопредельные территории. Задачи которые мы ставим себе это конечно изучение численности, состояние особей, выделение мест обитания и гнездования, отбор образцов и проб для того что бы в последующем в специальной лаборатории провести подробный анализ состояния загрязнения тканей данных особей».
Cтратегия «Роснефть – 2022»
Лебедева добавила, что непосредственно в этом году запланировано три экспедиции: «Реально планируем, что они начнутся в конце июля в августе. Здесь надо иметь ввиду, что экспедиционно-полевой период в Арктике весьма невелик: это с середины июля до середины сентября».
Исследования «Роснефти» в области экологии, в области устойчивости экосистем являются, безусловно, составной частью проектов компании, напомнил Михаил Леонтьев.
«У нас серьезное внимание уделяется долгосрочным экологическим прогнозам, подготовке и естественно этому должны предшествовать тщательные исследования. В этом плане программа, которую реализует Компания, это программа экологического разнообразия при освоении Арктики, сохранению уникальных экосистем Арктики, она является составной частью этой политики. И сейчас мы приступаем к исследованию морских экосистем, которые являются индикаторами, устойчивости этой системы. Это исследование по масштабам беспрецедентные, они планируются до 2023 года. 8 экспедиций в море Лаптевых, в Баренцево, в Карских морях. И таких исследований ранее в Арктике не проходило», — напомнил он.
Леонтьев отметил, что компании важно понять в этом плане какие элементы являются факторами антропогенными, зависящими от влияния человека, какие являются не антропогенными, т.е. сами по себе развиваются.
«Важно таким образом понимать конкретные последствия. Что-то сохранять, а что-то может быть восстанавливать на самом деле. Потому что антропогенное воздействие может быть не только негативным, но и позитивным на самом деле, — отметил пресс-секретарь компании. — Если говорить о самом эффективном, наиболее прямом и наиболее масштабном позитивном воздействии на климат - это сокращение выбросов парниковых газов. У «Роснефти» огромная программа по сокращению этих выбросов. Например, есть такие прорывные проекты: на предприятии «Башнефть-полюс» построен энергоцентр, который полностью покрывает текущие потребности в электроэнергии, и который использует попутный газ добываемый на месторождениях. На «Верхнечонском» месторождении мы развиваем уникальный проект по закачке попутного газа в пласт для последующего его рационального использования. Можно несколько пунктов отметить по основным направлениям зеленых инвестиций в компании: в первую очередь это сокращение сжигания попутного газа, повышение надежности трубопроводов, т.е. это минимизация текущего отрицательного воздействия на окружающую среду, в тех сегментах, где это наиболее масштабно. Эффективное управление водными ресурсами, имеется ввиду в первую очередь эффективное использование воды, отходов от использования воды и рекультивация земель , есть программа на период 2018-2022 года, в которой запланированы расходы в размере в 300 млрд рублей».
Леонтьев допустил корректировку программы, в том числе в связи с коронавирусом.
«Мы сталкиваемся с непредвиденными обстоятельствами, — признал он. Есть вещи, которые можно не корректировать, связанные с научно-исследовательской деятельностью, есть вещи, которые приходится корректировать. Нам надо понимать, что экосистема это вещь долгосрочная, а пандемия вещь краткосрочная и она закончится, так или иначе. Будем корректировать, будем стараться сохранить темп, сохранить программу в рамках возможностей».
Наиболее полное исследования животного мира Арктики наиболее полно проводились в прошлом веке, напомнила Лебедева.
«И с тех пор эти данные требуют актуализации. И моржи, и медведи адаптируясь к меняющимся условиям, меняют пути своих сезонных миграций, а так же места лежки. Кроме того необходимо иметь сведения о актуальном физическом состоянии животных, они являются показателем всей экосистемы, поэтому мы считаем что наши исследования значительно пополнят массив тех данных которые мы уже накопили, которые получаются и в результате исследования, которые проводят другие исследователи и соответственно это позволит оценить влияние различных факторов на состояние этих животных. Естественно и результаты которые мы получим они будут опубликованы и доступны научной общественности. Я уже говорила, что мы их публикуем в отдельных изданиях, а так же включаем во все издания, которые мы публикуем традиционно в рамках компании, в том числе и в экологических атласах, которые продолжают у нас выпускаться и постоянно обновляются теми данными, которые мы ежегодно получаем», — отметила она.
«Мы на сегодня не имеем достаточной информации по всем видам, которые изучаем. Но, предполагая какие действия человека в Арктике будут развиваться в ближайшие годы, мы можем рекомендовать определенные методологии по сокращению, минимизации воздействия человеческой деятельности на ареалы обитания белого медведя», - говорит Мордвинцев.
«Если говорить о белом медведе, это прежде всего минимизация конфликтных ситуаций: взаимодействие человека и белого медведя, знания как человеку себя вести в условиях работы в Арктике, это довольно серьезная проблема, то есть готовность каждого человека который выезжает в Арктику, пусть на временную работу, но он должен быть готов и знать все нюансы биологии и экологии видов с которыми ему придется встретиться в его месте обитания. Что касается моржа, то нужно четко понимать, как мы можем охранять основные лежбища моржей от беспокойства. Для этого нужно знать где расположены эти лежбища, какой период выхода на сушу, как минимизировать воздействие тур. маршрутов на лежбища. Тюленю, основным объектам питания белого медведя необходимо знать точные места щенных лежек и исключить проходы судов, именно в местах этих лежек, что сильно влияет на выживаемость бельков», — пояснил он.
«Таких вопросов очень много и поэтому, та работа, которую запланировала «Роснефть» на ближайшие три года, позволит получить новые знания о каждом из изучаемых видов. Накопленные данные будут детально проанализированы и я думаю на их основе будут даны определенные рекомендации и определенные действия по тому как сохранить арктические экоситсемы и защитить животных Арктики», — резюмировал Мордвинцев.
Инфекционный госпиталь на 400 коек заработал на базе «дальзаводской» больницы
Готовность медучреждения к приему пациентов проверил Губернатор Приморья Олег Кожемяко в пятницу, 24 апреля.
Госпиталь оснащен всем необходимым оборудованием – в нем установлено более 100 аппаратов искусственной вентиляции легких, подключен к кислороду коечный фонд и функционируют два отделения реанимации и интенсивной терапии. Максимально автоматизированы рабочие места, сведены к минимуму бумажные носители.
Общаясь с персоналом госпиталя, Губернатор поинтересовался, как медучреждение укомплектовано кадрами.
Как доложила главный врач больницы Елена Новицкая, штат укомплектован за счет собственных сотрудников и врачей, привлеченных из других клиник региона, прошедших необходимое обучение, а также студентов. Между сотрудниками, включая административный и технический персонал, который занимается обслуживанием техники и зданий, организована связь с помощью рации на 15-ти каналах.
«Для проживания персонала мы предоставим гостиницу, автобус для их перевозки», – сообщил Олег Кожемяко.
По словам Елены Новицкой, очень важно то, что остается возможность оказания поступающим с коронавирусам пациентам многопрофильной помощи по неврологии, хирургии, гинекологии и другим специальностям.
«Больница и в “мирное время” выполняла очень важную функцию по оказанию экстренной помощи жителям Владивостока. К примеру, по неврологии “дальзаводская” больница – единственная в городе, которая оказывала круглосуточную экстренную помощь. Поэтому весь коллектив, обладающий уникальными компетенциями, продолжит оказывать помощь по своему профилю», – отметила главврач.
Губернатор поблагодарил руководство и коллектив медучреждения за быстрое развертывание госпиталя, отметив, что задача, поставленная Президентом, выполнена раньше времени.
«Большой объем переоборудования в больнице – 400 коек, из них 140 с ИВЛ, выполнен в короткий срок. Активно помогали сотрудники МЧС. Сейчас медперсоналу нужно соблюдать все санитарные нормы и требования, чтобы не возникало внутрибольничных очагов коронавируса», – заявил глава Приморья.
В целом в крае, по словам Олега Кожемяко, развернуто уже 100% коек, а именно 948 коек, 332 аппарата ИВЛ размещены в инфекционных отделениях, 75% коек обеспечены кислородом.
Деньги на вырост
Счетная палата предложила изменить условия получения регионами дотаций
Текст: Игорь Зубков
Соглашения о получении дотаций, которые федеральный центр распределяет для сокращения разрыва между самыми бедными и самыми богатыми регионами, пока не помогли снизить зависимость дотационных регионов от центра (сейчас их 72). К такому выводу пришла Счетная палата, рассказала "РГ" аудитор СП Светлана Орлова. В результате регионы сталкиваются с нехваткой денег на выполнение своих основных полномочий.
Речь идет о дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности. Если упрощенно, они призваны сократить разницу между налоговыми доходами на одного жителя в регионе и среднероссийским уровнем (с учетом факторов, влияющих на стоимость государственных и муниципальных услуг в том или ином субъекте Федерации). Чем больше появляется предприятий, которые платят налоги, тем выше бюджетная обеспеченность региона.
На 2020 год дотации на выравнивание составляют примерно четверть всех запланированных по состоянию на 1 апреля трансфертов регионам (717,9 млрд рублей). В 2018 году 73 региона получили в виде таких дотаций 644,5 млрд рублей (31,5% всех межбюджетных трансфертов), в 2019 году дотационных регионов стало 72, а объем дотаций вырос до 675,3 млрд (28,3%).
Как отмечает Светлана Орлова, по итогам 2018 года уровень дотационности вырос в 51 субъекте РФ, из них 10 и в 2017, и в 2018 годах допускали неисполнение обязательств по соглашениям (например, не смогли до нужного уровня повысить зарплаты бюджетникам), еще 30 допустили неисполнение по итогам одного из этих лет. Например, в 2018 году нормативы по расходам на органы власти превысили Карачаево-Черкесия, Мордовия, Хабаровский край, Новосибирская и Магаданская области. Выполнили все обязательства только 11 субъектов РФ. За невыполнение очень жестко спрашивает Минфин, сокращая дотации, а власти регионов не могут, например, повысить зарплаты в органах власти, если не уложились в обязательства, под которые были даны дотации, поясняет Светлана Орлова.
"Исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, должно оказывать влияние на изменение уровня дотационности субъектов, но в 2017-2018 годах эта зависимость явно не прослеживается, на что мы указали правительству", - говорит Орлова. Счетная палата подготовила доклад о результатах своей оценки и в письме правительству предложила рассмотреть вопрос о том, нужно ли заключать такие соглашения в будущем с регионами, за исключением высокодотационных (к ним сейчас относятся Республика Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Чечня, Камчатский край).
Первый замминистра финансов Леонид Горнин, напротив, указывает, что число высокодотационных регионов с 2017 года сократилось с 8 до 6, число регионов с расчетной бюджетной обеспеченностью выше единицы (среднероссийского уровня) увеличилось с 13 до 17, а доля дотаций в собственных доходах консолидированных бюджетов регионов имеет тренд к снижению (позиция Минфина приведена в бюллетене Счетной палаты).
По итогам этого года из-за распространения коронавирусной инфекции очень многие регионы не смогут исполнить принятые по соглашениям о дотациях обязательства, считает Светлана Орлова. Может потребоваться дальнейшая "настройка" методики распределения дотаций (впрочем, она идет постоянно, лишь в 2012 году методика не менялась), но сейчас это важно делать максимально аккуратно, подчеркивает она.
Счетная палата также предложила публиковать соглашения о дотациях и отчетность об исполнении обязательств, которые они предусматривают. Поручение об этом вице-премьер Марат Хуснуллин дал Минфину 27 марта. "Люди, бизнес должны видеть - или региональные власти покупают дорогие машины и повышают себе зарплату, или выполняют свои прямые обязательства", - подчеркнула Орлова.
Региональным лесным ведомствам необходимо принять исчерпывающие меры для предотвращения роста лесных пожаров на майских праздниках
О необходимости принять исчерпывающие меры, чтобы предотвратить рост лесных пожаров на майских праздниках и обеспечить профилактическую работу с населением и пожарный надзор в лесах было заявлено сегодня, 24 апреля, в ходе заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. Отдельное поручение было направлено в адрес региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Забайкальского и Красноярского краев, а также Республики Хакасия.
В ходе работы штаба было особо отмечено, что в предстоящие майские выходные и праздничные дни число людей, которые поедут отдыхать на природу, возрастет. Это в совокупности с прогнозом пожарной опасности по условиям погоды может привести к росту лесных пожаров. Рослесхоз неоднократно говорил, что основные причины их возникновения – несанкционированные выжигания сухой травы на прилегающих к лесу территориях и нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала пожароопасного сезона лесные пожары зарегистрированы в 50 регионах Российской Федерации. Наиболее неблагоприятная лесопожарная обстановка наблюдается на Дальнем Востоке и в Сибири.
По состоянию на начало суток 24 апреля 2020 года в России действовало 87 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 12 507 га, из которых большая часть приходится на регионы ДФО И СФО: Забайкальский край – 15 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 4 836 га; Красноярский край – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 3 139 га; Иркутская область – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 922 га; Республика Хакасия – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 101 га; Республика Бурятия – 8 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 391 га; Республика Тыва – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 306 га; Алтайский край – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 282 га; Республика Алтай – 5 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 187 га; Томская область – 6 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 71 га; Хабаровский край – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 30 га; Республика Бурятия – 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 200 га; Кемеровская область – 3 пожара на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 35 га; Московская область – один пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 8 га.
Федеральный штаб по тушению лесных пожаров поручил региональным лесным ведомствам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов напомнить людям через СМИ о необходимости соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и об административной и уголовной ответственности за нарушение этих правил.
Министерству лесного хозяйства Красноярского края Федеральный штаб рекомендовал рассмотреть вопрос о введении режима ЧС в ряде муниципальных районов края в соответствии с критериями по погодным условиям.
По прогнозу, на территории Республики Хакасия и югу Красноярского края до 25 апреля будут наблюдаться максимальные дневные температуры 30-32?С. С 26 до 27 апреля по западу Забайкальского края ожидается усиление ветра до 19-21 м/с.
Риски возникновения лесных пожаров максимальны по южной части Иркутской области, республик Бурятия, Тыва и Хакасия, Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей.
Региональным лесным ведомствам Новосибирской, Омской областей, Красноярского, Забайкальского краев, Республики Хакасия поручено обеспечить привлечение сил и средств пожаротушения на тушение лесных пожаров в соответствии со сводными планами тушения, усилить мониторинг пожарной опасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.
В рамках работы федерального штаба был рассмотрен вопрос готовности регионов к пожароопасному сезону 2020 года. Штабом было отмечено, что на сегодняшний день 11 регионов Российской Федерации признаны ограниченно готовыми: республики Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Саха (Якутия), Красноярский край, Кировская, Свердловская, Челябинская, Курганская, Иркутская, Магаданская области.
В работе штаба приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, представители руководства Минприроды России, Минобороны России, Росприроднадзора, Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Росгидромета, Департаментов лесного хозяйства по Центральному, Южному, Уральскому, Приволжскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам, региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Красноярского и Забайкальского краев, Республики Хакасия.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Совещание по вопросам развития автомобильной промышленности
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание о ситуации в автомобильной промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы уже давно готовим это совещание по автопрому. И сегодня продолжим серию таких встреч, обсуждений по ситуации в ключевых отраслях. Сегодня обсудим ситуацию как раз в автопроме.
Как уже говорил, эпидемия коронавируса нарушила ритм экономической, деловой жизни и в России, и в других странах. Многие компании практически одномоментно оказались в очень жёстких условиях. Резко сокращается спрос, в том числе на сложную, высокотехнологичную продукцию. Нарушаются кооперационные связи, цепочки.
Последствия эпидемии ощущает и отечественная автомобильная индустрия, а её показатели во многом отражают состояние потребительского рынка и всей экономики.
В первые недели апреля у отдельных производителей почти остановились продажи. Чем это опасно, в общем, нам понятно. Прежде всего рисками сокращения рабочих мест, снижения заработных плат. Отмечу, что в российском автопроме занято около 300 тысяч человек.
Кроме того, на автомобильные заводы так или иначе «завязаны» тысячи предприятий по всей стране, а это и крупные поставщики, и малый и средний бизнес, и розничная сеть, включая автосалоны, сервисные станции.
Поэтому крайне важно при строгом соблюдении всех санитарных, профилактических мер обеспечить стабильную работу автопрома, подставить плечо производителям, и прежде всего поддержать спрос на продукцию, чтобы сохранить занятость и доходы граждан, сберечь квалифицированных специалистов, инженеров, рабочих, чтобы у тех, кто поставляет комплектующие и запчасти, организует продажу техники, была уверенность в надёжности этой совместной работы.
Что хочу в этой связи сказать в начале. У нас уже есть опыт антикризисной поддержки автопрома. Многие коллеги, которые работали тогда, помнят 2008–2009 годы. В том числе на фоне глобального кризиса, с которым в то время столкнулся весь мир. Тогда своевременные, адресные решения позволили производителям пройти сложный период. Более того, в дальнейшем отрасль показала хорошую динамику восстановления и качественного развития.
Конечно, текущий момент имеет свою специфику, и бизнес её хорошо понимает на примере своих предприятий и регионов, где они работают. Поэтому считаю важным сегодня вместе с вами, руководителями компаний, представителями Правительства, обсудить и определить конкретные параметры и направления поддержки автомобильной промышленности и всего автомобильного рынка.
Добавлю, что ряд решений уже принят. Так, 12 автопроизводителей России вошли в перечень системообразующих предприятий, то есть тех, которые играют исключительно важную роль для нашей экономики. Критерии включения автопредприятий в список системообразующих объективны и прозрачны: выручка от 20 миллиардов рублей и численность от 1 тысячи человек.
Для таких компаний предусмотрен специальный банковский продукт, а именно льготный кредит на пополнение оборотных средств. Ставка по нему будет субсидироваться в размере ключевой ставки Центрального банка, а половина кредита обеспечиваться ещё и к тому же гарантиями Министерства финансов.
На совещании с банковским сообществом мы договорились, что эта программа должна заработать начиная с предстоящей недели. Вчера свою позицию высказали коллеги из банковского сектора. Сегодня хотел бы услышать вашу точку зрения, как оптимально, в интересах предприятий реального сектора настроить этот механизм.
Вы также знаете, что уже принято решение дополнительно закупить за счёт федеральных средств автомобильную технику. Имею в виду 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. Средства на них уже выделены, это 5,2 миллиарда рублей. Техника, столь необходимая людям, системе здравоохранения, должна поступить в регионы как можно быстрее. Прошу Правительство и руководителей субъектов Федерации держать эту ситуацию на контроле.
И конечно, при всей остроте текущего момента нам важно видеть стратегические ориентиры развития автомобильной промышленности. Так выстраивать партнёрскую работу бизнеса, регионов, федеральных ведомств, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость отрасли, крепкие связи по всей производственной цепочке.
Убеждён, что, как и строительный комплекс, автопром способен стать одним из базовых, опорных секторов для восстановления всей экономики.
Давайте перейдём к обсуждению всех обозначенных тем. Слово Когогину Сергею Анатольевичу, генеральному директору «КамАЗа». Пожалуйста.
С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, я хотел бы Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за возможность работать нашим предприятиям, за то, что наши предприятия отнесены к системообразующим. В этих крайне сложных условиях это важный шаг для того, чтобы сохранить наши компании и сохранить профессиональные коллективы не только автозаводов, но и наших поставщиков и дилеров.
С КАМАЗом сотрудничают 130 заводов-изготовителей спецтехники, более 2000 поставщиков и 250 сервисных центров дилеров на территории только нашей страны. Большинство поставщиков относится к категории малого и среднего бизнеса, для них работать сейчас крайне важно, как и для нас.
Всего на сегодняшний день автомобильная промышленность и предприятия смежных отраслей обеспечивают занятость порядка 3 миллионов человек.
Со своей стороны хотим заверить Вас, что все предприятия российского автопрома, в том числе и КАМАЗ, еще в феврале мобилизовали силы для профилактики распространения коронавирусной инфекции. В первую очередь были ограничены командировки, организован контроль за сотрудниками, вернувшимися из-за рубежа, были отменены массовые мероприятия, корпоративные соревнования. Все совещания проводятся строго в онлайн-режиме.
Наш персонал обеспечен средствами индивидуальной защиты, такими как медицинские маски, респираторы с фильтрами самых высоких степеней защиты, защитные костюмы и очки. Приобретены средства гигиены, а также приборы для бесконтактного измерения температуры тела. Кроме того, были установлены приборы для обеззараживания воздуха. Я могу сегодня заверить, что каждый работник, пришедший утром на заводы КАМАЗа, проходит обязательное измерение температуры, при необходимости – первичный медицинский осмотр.
В условиях пандемии сегодня мы также ввели дополнительные меры, которые требует Роспотребнадзор. В столовых и на проходных нанесена специальная разметка безопасной социальной дистанции, разработана безопасная бесконтактная раздача комплексных обедов, на камазовских вахтах увеличено количество автобусов. После каждого рейса автобусы проходят дезинфекцию салона. На заводах и в подразделениях КАМАЗа проводится дезинфекция мест массового пользования, рабочих инструментов, оборудования с частотой не менее трех раз в рабочую смену. Также обрабатываются проходные, коридоры, гардеробные, столовые, санузлы.
Мы не остались в стороне и от нужд тех территорий, где расположены наши заводы. На КАМАЗе организовано производство масок, дезинфицирующих средств, а также защитных противовирусных костюмов, которые бесплатно сегодня передаются медицинским учреждениям в местах локации наших предприятий. Мы готовы и дальше использовать ресурсы, чтобы в этот непростой период оказать всю возможную поддержку нашим медикам в их героической борьбе за наше здоровье и нашу жизнь.
Но также хочу отметить, что и люди, которые делают машины в нашей стране, тоже настоящие герои. Я бы хотел воспользоваться случаем и поблагодарить каждого сотрудника, который приходит и трудится сегодня на автомобильных заводах, чтобы производства отечественного транспорта всех видов не останавливались. Это действительно люди особенные, и мы ими гордимся.
По ситуации в отрасли, Владимир Владимирович, я хочу также сказать спасибо за принятые в декабре прошлого года решения по установлению балльной системы оценки в целях поддержки высоколокализованной продукции российского автопрома. Принятие данного решения дало очень четкий сигнал рынку о необходимости дальнейшей локализации критических компетенций и технологий на территории Российской Федерации. По нашей информации, сегодня Премьер-министр подпишет это постановление.
Мы сегодня особенно актуальным считаем этот вопрос, потому что проблемы глобализации поставок особенно обострились: в феврале, когда остановилась большая часть китайских производителей компонентов и материалов, и в марте, когда остановилась практически вся Европа.
Поэтому повышение уровня локализации продукции российского автопрома сегодня крайне важно для продолжения политики восстановления технологического суверенитета в автомобильной промышленности. Наши обязательства по локализации зафиксированы в специальном инвестконтракте, который мы, конечно же, выполним.
Вместе с тем автомобильная отрасль в наибольшей степени подвержена влиянию неблагоприятных макроэкономических факторов, которые обусловлены в первую очередь снижением деловой активности, связанной с ограничениями из-за распространения коронавируса.
События последних месяцев привели к резкому снижению покупательской способности, замедляется инвестиционная активность, что напрямую отражается на критическом состоянии внутреннего спроса.
В I квартале 2020 года рынок в среднем сократился на 15 процентов, но за три недели апреля такое снижение по ряду сегментов составило до 95 процентов относительно аналогичных продаж прошлого года.
Практически остановлены все экспортные продажи. Очевидно, что все страны сегодня закрывают границы, и прохождение границ стало достаточно большим искусством.
Важнейшей задачей в данных условиях считаем сохранение спроса на отечественном рынке. В качестве мер прошу Вас рассмотреть и дать соответствующие поручения относительно следующего.
Во-первых, обеспечить во II квартале 2020 года федеральными органами исполнительной власти, такими как МВД, Росгвардия, Министерство обороны и другие, проведение опережающих закупок автомобильной техники, планирующейся бюджетом к приобретению в 2021 и 2022 годах. Предлагается использовать механизм отсрочки платежа за поставляемую продукцию за счет кредитов уполномоченных банков при компенсации процентов. Вопрос предварительно проработан и согласован с крупнейшими банками и Минпромом.
Во-вторых, сохранить инвестиционную активность, в особенности при реализации национальных проектов – это «Безопасные и качественные дороги», «Чистый воздух» и другие. Конечно, крупнейшие госкорпорации, тоже очень желательно, чтобы сохранили свои инвестиционные программы, такие как «Россети», «Почта России», «Газпром», «Роснефть».
Закупка общественного транспорта, особенно экологически чистого транспорта, даст загрузку нам и будет улучшать качество жизни наших сограждан.
В-третьих, в условиях борьбы с пандемией считаем жизненно необходимым проводить повсеместную дезинфекцию общественных пространств, городских улиц и тротуаров. Это важная мера и нам необходимо вводить ее оперативно, в том числе с использованием специализированной автомобильной техники.
У наших военных уже есть опыт применения этой техники в Италии. Такая техника активно используется в Москве, Московской области и в других регионах. Мы готовы поставить ее в необходимых объемах и различных модификациях.
Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения на этот счет. Эти три меры поддержат отрасль в тяжелый период в мае, июне и июле этого года, дадут нам возможность продолжать работать.
Но не менее важно, Владимир Владимирович, на мой взгляд, уже сейчас вводить меры по восстановлению рынка, которые показали свою эффективность, как Вы отметили, исходя из опыта преодоления кризисов 2008–2009 и 2014–2015 годов. Это меры поддержки покупательской способности населения и бизнеса, чтобы сделать покупку нового транспорта реальной.
70 процентов коммерческого транспорта продается с использованием лизинговых и кредитных продуктов. В этой связи крайне необходимо выделение дополнительных средств на программы льготного лизинга и льготного автокредитования. Мы знаем по опыту прошлых лет, что такие механизмы работают и востребованы.
Владимир Владимирович, за спадом будет восстановление рынка, и чем своевременней будут приняты меры, тем быстрее отрасль восстановится после кризиса. Я уверен, что только наличие загрузки и возможность работать, конечно же, при соблюдении всех санитарных норм, позволит нам достойно пройти этот непростой период.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Анатольевич, спасибо Вам.
Мы с Вами действительно еще в 2008–2009 годах занимались выходом из кризиса. Я помню прекрасно все наши дискуссии, помню те меры, которые мы тогда отработали. По сути, набор предложений, который Вы сейчас сформулировали, честно говоря, мало, чем отличается от того периода. Хотя сегодняшний момент, конечно, сложнее, чем была ситуация в 2008–2009 годах, имея в виду, что тогда был мировой финансовый кризис, который также прилетел к нам из-за границы, а сейчас эта пандемия существенным образом ограничивает деловую активность внутри нашей страны по целому ряду направлений. И ситуация в этом смысле даже сложнее.
Но то, что Вы ввели на своих предприятиях, а именно эти ограничительные меры, меры соблюдения необходимой предосторожности, это, конечно, очень хорошо. Этого тогда не было, в 2009 году, это дополнительная нагрузка, я прекрасно понимаю.
Но все, что Вы сказали, это так или иначе в целом уже нами прорабатывалось с Правительством. Я об этом в своем заключительном слове обязательно скажу.
По сути, то, что Вы сейчас перечислили, так или иначе, но, я знаю, что и с участием автомобильного, так скажем, сообщества прорабатывалось. У нас есть уже предложения, как и что реализовывать. Я выслушаю Ваших коллег, а потом сформулирую предложения.
Пожалуйста, Сорокин Вадим Николаевич, Управляющая компания «Группа ГАЗ».
В.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович!
13 апреля большинство предприятий «Группы ГАЗ», в том числе более чем 3700 предприятий наших смежников, вышли на работу.
Мы пошли на беспрецедентные меры безопасности, в том числе и доставка рабочих заводов спецтранспортом. В целом наши инвестиции в профилактику инфекции уже превысили 1 млрд. рублей.
За время двухнедельного карантина (с 30 марта по 13 апреля) наши инженеры разработали специальные противовирусные модификации автобусов от «Газелей» до ЛиАЗов, оснащенных дополнительными средствами защиты. Это и антибактериальные покрытия поручней, это и встроенный кварцевый рециркулятор воздуха, сенсорные диспенсеры для дезинфекции рук, бесконтактные кнопки остановки по требованию. И уже в конце мая мы будем готовы предложить эти автобусы заказчикам.
Мы также подготовили новую концепцию модульных автомобилей скорой помощи. За базу берется стандартное шасси, на нем устанавливается сменный модуль любой комплектации – либо класса A, либо класса B, либо класса C, либо мобильные медицинские кабинеты для вакцинации. Это позволяет обеспечить лучшие условия для медицинских работников, снизить цену, а при износе самого транспортного средства перенести медицинский отсек на другое шасси, сохранив дорогостоящий модуль с установленным на нем оборудованием. Кстати, эти модули можно хранить отдельно и использовать при необходимости, в течение часа устанавливая на стандартные шасси, например, в условиях эпидемии или другой чрезвычайной ситуации. Было бы хорошо, если бы Минздрав и МЧС рассмотрели эти предложения. Мы видим, что именно в этом направлении также движутся в Европе.
Теперь о рынке. Наш рынок – это предприятия малого и среднего бизнеса во всех отраслях народного хозяйства. Именно они наиболее пострадали во время эпидемии от карантинных ограничений и экономических проблем. У них просто сегодня нет денег.
При нормальной загрузке мы производим 315 автомобилей в день. Сейчас мы видим заявки от дилеров на май и июнь в размере 1,5 тысяч автомобилей в месяц. Наша точка безубыточности – 4800 автомобилей в месяц. Долго на склад мы работать не сможем. И учитывая ситуацию на ближайшие три-четыре месяца, нам нужен госзаказ в размере 3 тысяч автомобилей в месяц, пока не восстановится рыночный спрос. Госзаказ нужен в первую очередь для того, чтобы поддержать более чем 3700 наших поставщиков, в основном это малые и средние предприятия. Если мы не дадим им сегодня ликвидность, то у нас будут достаточно серьезные проблемы по сохранению всей цепочки поставок.
Мы считаем, что Минпромторг предлагает очень хорошие меры стимулирования спроса. Спасибо за это. Но мы все, кто участвуют в этом совещании, работаем в различных сегментах рынка, и предложенная программа оказывает на нас разное влияние.
Например, льготное автокредитование для нашего сегмента практически не сработает. Это окажет серьезную помощь для легковых автомобилей. Льготный лизинг – отличная мера, но она сработает для нас, когда восстановится спрос, то есть примерно в IV квартале. Что касается переноса влево госзакупок силовых ведомств, проработав этот вопрос уже с МВД, Росгвардией, МЧС и другими ведомствами, мы видим для себя эффект всего 1100 легких коммерческих автомобилей и автобусов из 33 тысяч машин, которые, по оценке Минпромторга, будут закуплены по этой программе. Это хорошая мера, но она поддержит, скорее всего, «АвтоВАЗ», «ВАЗ», «КАМАЗ», «Урал», чем «УАЗ».
Мы просим сфокусировать программу господдержки на срочных госзакупках, например, таким образом, чтобы реально загрузить Горьковский автозавод. Скажу, что и в кризис 2008 года и 2015 года именно выделенные существенные средства на закупки помогли нам сохранить и предприятия, и трудовые коллективы. Закупки позволят поддержать стабильную загрузку наших заводов и направить потоки ликвидности по всей цепочке к поставщикам.
Прежде всего, я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, продлить на 2020 год программу закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов. Такая программа ежегодно реализовывалась по Вашей инициативе, начиная с 2016 года. Средства в размере до 10 млрд. рублей выделялись из Резервного фонда. Мы видим, что у этой социально значимой программы был очень хороший отклик в регионах России, люди ее позитивно воспринимают.
Эту технику мы могли бы произвести к началу учебного года с уже дополнительными мерами спецзащиты, а машины скорой помощи – в минимально короткие сроки. Школьные автобусы могли бы быть уже укомплектованы и средствами спецзащиты, о которых я говорил. Уверен, что это поможет нашему здравоохранению в тяжелый период снизить распространение сезонных вирусных заболеваний наших детей при транспортировке.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение и в 2020 году как можно быстрее запустить такую программу.
Есть еще инструмент, чтобы увеличить объем медицинских автомобилей в этом году. Я имею в виду национальный проект «Здравоохранение», в котором предусмотрено 46 миллиардов рублей на закупку 33 тысяч автомобилей для модернизации первичного звена медицины в регионах. В том числе там предусмотрено 12 тысяч легких коммерческих автомобилей. Это медицинские машины класса А и шаттлы для перевозки пациентов. Просим Вас реализовать эту программу в 2020 году как сдвиг влево запланированных бюджетом закупок с предоставлением беспроцентного кредита автопроизводителям, аналогично тому, как это предлагает Минпромторг по силовым ведомствам.
Третье и последнее. Это, конечно же, обновление парков коммерческой автомобильной техники и компаний с госучастием, таких как «Почта России», «Ростелеком», «Россети» и другие. По нашим оценкам, только у восьми госкомпаний сейчас в парке порядка 20 тысяч легких коммерческих автомобилей старше десяти лет и экологического класса Евро-3 и ниже. У нас, в России, уже давно экологический стандарт Евро-5, в Европе – Евро-6. Автомобили класса Евро-3 и ниже не только наносят ущерб экологии, но и небезопасны на дорогах. Обновление парка госкомпаний может стать началом постепенного перехода России как к оздоровлению существующего парка автомобилей, так и экологии.
По нашим оценкам, это могло бы дать эффект в размере 20 тысяч автомобилей уже в этом году. Например, мы уже проработали этот вопрос с «Почтой России». У них потребность на 2020–2021 годы свыше 3 тысяч наших автомобилей, и нужен только льготный финансовый инструмент, чтобы сдвинуть закупку влево и весь этот объем закупить у нас в 2020 году.
Прошу Вашего указания госкомпаниям, Владимир Владимирович, начать программу обновления уже в 2020 году.
Спасибо большое.
В.Путин: Вадим Николаевич, я уже сказал, комментируя предложения Сергея Анатольевича, что мы, естественно, готовились к этому совещанию с коллегами из Правительства и ряд предложений учли. Но есть такая позиция, как школьные автобусы. Что-то я пока этого там не вижу. Если что-то не попадет в те меры, которые сейчас нами отработаны, то мы обязательно обратим внимание и на те моменты, которые останутся за скобками. Вот это хорошая мера, я помню, мы это делали в прежние годы, школьные автобусы. Так что, обратим на это внимание.
Спасибо.
В.Сорокин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Швецов Вадим Аркадьевич, «СОЛЛЕРС».
В.Швецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все предприятия группы «СОЛЛЕРС» в Ульяновске, во Владивостоке, Татарстане и в Заволжье (это около 20 тысяч человек) работают в апреле в режиме полной рабочей недели. И за это хотел бы сказать Вам большое спасибо, а также Правительству и главам регионов, что они нам помогали запускаться.
Для профилактики распространения вируса мы также очень внимательно изучили и внедрили у себя на заводах южнокорейский опыт. Он строится на разведении потоков прежде всего производственного персонала – это увеличение дистанции при расстановке, выделение сотрудникам индивидуальных временных интервалов на обед, перерывы на отдых. Также мы закупили экспресс-тесты, и все люди, которые вызывают подозрение, – температура и так далее – сразу проходят экспресс-оценку в наших корпоративных медпунктах.
Также мы считаем, что в настоящее время, безусловно, бизнес должен поддерживать общество в целом. Поэтому мы в своей группе приняли решение, что весь корпоративный парк, также все автомобили тест-драйверские у дилеров мы передаем в распоряжение медиков на местах. Больше 30 субъектов Российской Федерации получили эти автомобили для того, чтобы немножко поддержать, что называется, тех, кто сейчас находится на передовой.
Также я докладываю, что сегодня мы начали отгрузку по поручению Правительства Российской Федерации автомобилей скорой медицинской помощи – это реанимобили на базе «Форд Транзит», УАЗ «Профи» в субъекты Российской Федерации. Уже в понедельник автомобили получат медики Московской области, еще нескольких регионов, где наблюдается наибольшее число заболевших.
Но производство автомобилей скорой помощи и несколько плановых госзаказов, полученных в начале года, – это та соломинка, на которой, конечно, очень сложно держаться. Мы видим сейчас, я могу привести пример, что по системе «электронный паспорт», например, в марте регистрировалось около 6–9 тысяч автомобилей в день. Сейчас только 200–300 штук в день регистрируются по всей России. Поэтому глубина снижения очень большая.
Чем опасна такая жесткая посадка? Это прежде всего нарушаются экономические цепочки в индустрии. У нас 1700 поставщиков в России, 200 партнеров, дилерских центров, и, конечно же, для них эта ситуация может принять историю фатального пике.
Чтобы не свалиться в это пике, конечно же, нужно экстренное замещение выбывшего коммерческого спроса заказами государства. Не буду повторяться о тех мерах, которые были озвучены уже коллегами, могу лишь сказать, что, например, по сдвижке заказов ФАИВов с 2021– 2022 года на 2020-й мы можем получить 3,5 тысячи автомобилей. А если же будет работать программа, что крупные наши уважаемые клиенты госкомпаний не будут снижать свою инвестиционную программу и перенесут с 2021 года на 2020 год заказы, то мы получим 8 тысяч автомобилей от этих заказчиков, таких как «Газпром», РЖД, «Россети», «Ростелеком», «Почта России» и так далее.
Я, конечно же, поддерживаю здесь коллегу с «ГАЗа» и считаю, что один из важнейших источников спроса для автопрома – это начало реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения. Потому что уже выявлена потребность в 12 тысячах легковых коммерческих автомобилей, и 14 тысячах легковых автомобилей для сельских фельдшеров и врачей общей практики. Если даже треть этой программы будет перенесена на этот год, то мы сможем получить от этой программы еще 3 тысячи автомобилей. То есть совокупно, если программы будут работать, то наша группа может получить 15 тысяч автомобилей. Это позволит нам смягчить падение с 50 до 30 процентов. Это, на мой взгляд, достаточно серьезные цифры.
Еще очень важной задачей является работа, конечно, наших инструментов, наших дилерских центров. «СОЛЛЕРС» активно работает над тем, чтобы перейти на цифровую онлайн-модель бесконтактного взаимодействия с нашими клиентами. Нам очень актуально синхронное движение со стороны государства в области развития цифровых госуслуг.
В автопроме, как Вы знаете, уже успешно действует электронный паспорт транспортного средства. Но электронным должен стать весь документооборот, связанный с продажей, приобретением автомобилей и эксплуатацией. Здесь нам очень нужна повсеместная доступность для граждан электронной цифровой подписи, электронного регистрационного удостоверения для владельцев автомобилей. А также для клиентов коммерческого транспорта самыми полезными инновациями могли бы стать – электронный путевой лист и электронная товарная транспортная накладная.
А тотальный переход на подключенность в течение следующих двух лет позволит применять новые фискальные формы. Я имею в виду, «умное страхование» и «умный транспортный налог», которые будут начисляться только на то время, когда машина фактически находится в движении. Если будет необходимость, то мы можем предложить себя как пилотную компанию, где мы готовы все эти цифровые инструменты совместно реализовать.
Мы считаем, что ускорение и реализация государством этих цифровых сервисов раскроет новые окна экономической активности и поможет быстрее разогнаться и адаптироваться к новым реалиям. А клиент, кстати, получит до 30 процентов снижение стоимости на автомобили, потому что вся эта бюрократия занимает большое количество средств. Как бы сквозная цифровизация позволит, по сути, сделать сервис онлайн, я не знаю, за секунду.
Также хотел бы остановиться на одной большой точке боли для нас – это дефицит оборотных средств. Будучи интегратором экономических цепочек, мы наполняем оборот и поставщиков, и дилеров. Например, наша потребность в оборотных средствах составляет 3,5 миллиарда рублей на предстоящий май. Очевидно, мы не рассчитываем сейчас на поступление денег от розничных продаж и надеялись, что мы переживем этот период за счет свободных банковских лимитов. Но оказалось, что зря надеялись. Я вынужден констатировать, что крупные банки включили режим приема денег и полностью выключили режим выдачи денег. Например, в частности, в марте мы погасили 2 миллиарда рублей «Промсвязьбанку», и до сих пор не можем открыть новый лимит, а этот лимит шел на факторинг наших поставщиков. А у поставщиков – и у малого бизнеса, и у наших дилеров, понятно, что им банки закрыли все лимиты, потому что они маленькие, и, конечно же, им намного сложнее взять деньги, получить лимит, чем, например, нам.
Например, в мае мы должны будем погасить больше миллиарда рублей ВТБ, и нас уже предупредили, что банк не планирует возобновлять нам и этот лимит. Один лишь Сбербанк одобрил на днях небольшой лимит – 400 миллионов, но уже уведомил нас, что деньги выдаст, только когда будет решен вопрос с программой поддержки автопрома. Наверное, завтра, получается, что завтра.
Мы, конечно, Владимир Владимирович, очень воодушевлены объявленной Вами мерой по льготным оборотным кредитам для системообразующих предприятий, и рассчитывали обратиться за этими кредитами в ближайший месяц. Но, к сожалению, если лимиты для нас закрыты, то, конечно же, мы очень будем просить мер поддержки государства в диалоге с кредитными организациями для того, чтобы хотя бы существующие лимиты у нас были сохранены.
В завершение я позволю себе предположить, какие могут быть варианты выхода из существующего кризиса.
Мы считаем, что скорость восстановления автомобильной индустрии во многом будет зависеть от того, насколько точно реализуемые нами шаги будут соответствовать новым потребностям и возможностям наших клиентов в новой реальности. Мы верим, что успешен будет тот, кто предложит новые гибкие цифровые формы потребления.
Например, «СОЛЛЕРС» с этого года начал реализовывать для своих корпоративных клиентов новые подписки на автомобили, которые предусматривают возможность получения автомобиля в пользование на любой необходимый срок вместе с полным пакетом сервисного обслуживания и поддержки, оплачивая только фактическое время эксплуатации транспорта.
Эта форма стала возможной за счет создания «СОЛЛЕРСом» цифровой платформы для подключенных автомобилей под названием «Squadron», через которую без участия человека осуществляется мониторинг, удаленная диагностика, предикативное обслуживание автомобиля, а также и взаимодействие с объектами инфраструктуры, с сервисами и с топливными заправками.
По нашим оценкам, такая форма потребления как подписка или аренда автомобилей через цифровую платформу на 30 процентов снижает издержки клиента по сравнению с обычным владением автопарком.
Поэтому мы очень поддерживаем предлагаемую к реализации Минпромторгом программу «Доступная аренда», которая очень актуальна сейчас в условиях неуверенности даже со стороны крупных клиентов в объемах собственной загрузки и неготовности брать на баланс такие непрофильные активы, как автотранспорт.
Кроме того, считаю, что программа «Доступная аренда» может стать новым инструментом восстановления активности малого и среднего бизнеса, и даже активизации самозанятости для тех, кто потерял работу. По нашим оценкам, по этой программе может быть реализовано только в этом году около 15 тысяч автомобилей.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам, Вадим Аркадьевич.
Я обращаю внимание на Ваши предложения. Собственно говоря, практически у всех коллег есть такие предложения, которых раньше и не было, и не могло быть, потому что ситуация уникальная. Например, Сергей Анатольевич Когогин предложил производство специализированных автомобилей для дезинфекции. Вадим Николаевич сказал о школьных автобусах, хотя эта мера была раньше. Вы сейчас говорите о фискальных современных электронных платформах. Чрезвычайно важно, я полностью с Вами согласен и полностью поддерживаю.
Что касается дефицита оборотных средств, то вчера, в отличие от сегодняшнего совещания часть вчерашнего совещания с банкирами мы проводили в закрытом режиме и довольно откровенно говорили по проблемам, с которыми сталкивается экономика в целом, банковский сектор. Звучало уже вчера, что в целом банковский сектор подошел к сегодняшним испытаниям достаточно уверенно.
Кстати говоря, между прочим, скажу, что это в значительной степени заслуга Центрального банка, который занимался все предыдущие годы оздоровлением банковской системы страны. Мы знаем, очень много было критики в отношении политики Центрального банка. Вот сейчас мы понимаем, что Центральный банк проводил правильную политику, оздоравливая финансовый сектор, который в современных условиях, в условиях, когда мы столкнулись с таким серьезным кризисом, демонстрирует хорошее состояние. Но это хорошее состояние самого банковского сектора, и их заделы должны быть эффективно использованы для того, чтобы поддержать экономику в целом.
Мы вчера об этом довольно подробно говорили, и я бы, прежде чем предоставить слово руководителю «ВАЗа», а затем я хотел бы, чтобы выступил и руководитель «Урала», я все-таки хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича проинформировать вас о том, о чем мы вчера говорили по поводу оборотных средств, а затем и Шувалова Игоря Ивановича высказаться, поскольку ВЭБ у нас самым активным образом задействован во всех антикризисных мероприятиях.
Андрей Рэмович, пожалуйста.
А.Белоусов: Мы уже приняли все необходимые решения и со следующей недели планируем вместе с банками запустить программу кредитования оборотных средств системообразующих предприятий, а все присутствующие на совещании входят в перечень системообразующих предприятий.
Условия этой программы будут следующие: это субсидирование процентной ставки в объеме ключевой ставки. Вчера это было 6 процентов, сегодня – уже 5,5 процента, как известно. Я думаю, что на этом Центральный банк остановится на какое-то время, поэтому 5,5 процента. Это означает, что мы планируем, для конечного заемщика ставка будет где-то в районе 3–4 процентов, максимум.
В.Путин: Наверное, Эльвира Сахипзадовна сейчас смотрит и думает: вам не угодишь, то призывали снижать ставку, теперь снизили…
А.Белоусов: Нет, все отлично, я всецело поддерживаю снижение процентной ставки, всецело поддерживаю.
Причем в нормативном акте Правительства установлена тем не менее верхняя планка – это 5 процентов. То есть выше 5 процентов для конечного заемщика кредит выдаваться не может, у нас будет идти ниже.
Плюс, как сказал Владимир Владимирович, это 50-процентное покрытие за счет, в данном случае это будет поручительство ВЭБа, против которого будет выставлена контргарантия Минфина. Такой механизм тоже согласован, и будет работать таким образом.
Мы пошли сейчас на ограничения – то, что такой разовый кредит выдается в предельном объеме оборотных средств предприятия, которые посчитаны как выручка минус прибыль, минус амортизация, исходя из среднемесячного объема за прошлый год, но не больше 1 млрд. рублей. Вчера мы уже обсуждали с банками, и я думаю, нам эту сумму надо увеличить до 3 миллиардов.
Сейчас Максим Геннадьевич нас слышит, и я уверен, что нам нужно очень быстро внести изменения в постановление Правительства. Давайте мы его расширим, потому что мы видим, что для крупных компаний миллиард существенной роли не сыграет. Посмотрим. Там все равно будет работать некое ограничение. Давайте введем, а там, я думаю, будет видно в той ситуации, которая сейчас есть.
Спасибо.
В.Путин: Во всяком случае, коллеги должны знать о том, что мы не просто обсуждаем, а двигаемся в этом направлении, мы понимаем, что этот миллиард не достаточен, это все понятно. Из этого миллиарда реальных денег, я уже не помню, сколько там – 30 миллионов или 50, или сколько, реально которые можно использовать, мы это тоже считаем, считать умеем. Поэтому будем думать над расширением. Нужно только согласовать это, естественно, с Минфином так, чтобы у нас все ведомства синхронно работали, и не было никаких сбоев при реализации принимаемых решений.
И, пожалуйста, Шувалов Игорь Иванович.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
ВЭБ активно работает с автопромом России. Например, через инвестирование средств пенсионеров как государственная управляющая компания ВЭБ приобрел на сумму 20 миллиардов облигаций такой компании, как «КАМАЗ». Мы «КАМАЗ» поддерживаем в том числе по экспортным контрактам.
Под руководством Юрия Ивановича Борисова мы работаем, например, по экспортным контрактам на Кубу по линии «ГАЗа». Сейчас ситуация на Кубе складывается не лучшим образом. По системе платежей, будучи уверены, что эти денежные средства вернутся, мы с Правительством сейчас проводим консультации, как это сделать лучшим образом.
По ситуации, связанной с тем, чтобы обеспечить надежный спрос на продукцию автопрома. Владимир Владимирович, мы несколько месяцев серьезно работали, и с Правительством выработали такой механизм обновления общественного городского транспорта. Это очень позитивная программа, нам удалось ее запустить, например, в Твери, это недорого. Мы в Твери потратили 3 миллиарда 200 миллионов рублей, а эффекты огромные. Это совершенно качественная услуга по перевозке граждан, это современный безопасный транспорт, и социальные эффекты очень высокие. То есть это программа, по которой мы наблюдаем экономические и социальные эффекты.
Мы в очень высокой степени проработки этого вопроса с Нижним Новгородом. В целом у нас сейчас по 12 крупным городам Российской Федерации такая программа готова к запуску.
Мы посчитали с коллегами, мы можем в этом году обеспечить приобретение парка на сумму 70 миллиардов рублей. Для этого нам необходимы усилия «ВЭБ-лизинга» – дочернего общества ВЭБа и ГТЛК (Государственной транспортной лизинговой компании), которая находится под контролем Министерства транспорта. Мы можем, объединив усилия, закупить в течение года на такую сумму городской транспорт. Вообще это программа, которую мы предлагаем не только как антикризисную меру, мы считаем, что качество жизни горожан при новом транспорте имеет совершенно другое значение.
Нам потребуется капитал для того, чтобы эту программу запустить массово и масштабно. Мы свои расчеты предоставили в Министерство финансов и в Министерство транспорта. По этой программе мы докладывали Андрею Рэмовичу. По этой программе мы получили согласие Министра транспорта, Евгения Ивановича. Мы ожидаем решения, как вчера я Вам докладывал на совещании с банковским сектором, по капиталу. Если Правительство решит направить часть средств, которые мы получаем по капиталу, на эту программу городского транспорта, мы сможем эту проблему решить.
Я лично уверен, что это очень интересная программа. Она помогает и промышленному сектору, и сектору услуг, создает совершенно другое качество жизни в городах. Прошу поддержать такую программу.
В.Путин: Спасибо.
Сорокин Вадим Николаевич сказал и об их готовности выпускать специализированные, условно специализированные, общественные транспортные средства, которые в условиях сегодняшнего дня можно эксплуатировать с известной степенью безопасности для граждан. Тоже обратите, пожалуйста, на это внимание.
Вы упомянули о том, что проработали этот вопрос с Нижним Новгородом. В этой связи хотел бы предоставить слово губернатору Нижегородской области Никитину Глебу Сергеевичу.
Пожалуйста, Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во-первых, хотел бы поблагодарить за это совещание, потому что для нас, для Нижегородской области, предприятия автомобильной промышленности и смежные предприятия – это очень значимая доля всерегиональной экономики, поэтому поддержка очень важна здесь.
Хотел отдельно поблагодарить Министерство промышленности и торговли, очень тесно работали. Все те предложения, о которых Вы знаете, которые уже звучали и прозвучат, мы поддерживаем целиком и полностью.
Хотел отдельно также поддержать обращение и просьбу Вадима Николаевича по поводу продления программы закупки машин скорой помощи, во-первых, класса «В», и, во-вторых, школьных автобусов. Действительно, эта программа уже себя зарекомендовала, и в кризисный период сыграет очень важную роль.
Владимир Владимирович, на чем хотел сделать акцент, может быть, в некоторой степени отличающийся от того, что коллеги говорили. Эффективность мер поддержки зависит от того, сколько проблем мы одновременно решаем – одну или несколько.
Мы знаем, что, помимо этого совещания, многократно мы обсуждаем тему поддержки пострадавших отраслей, других пострадавших отраслей. Самым пострадавшим, конечно, является малый и средний бизнес сейчас. Я уверен, что коллеги сейчас работают над новыми мерами поддержки, в том числе прямой поддержки.
Именно малый и средний бизнес, как уже Вадим Николаевич сказал, является одним из основных потребителей легкого коммерческого транспорта. А легкий коммерческий транспорт – это наиболее локализованный, во-первых, транспорт, и в наибольшей степени отличающий именно отечественного производителя.
Мне бы хотелось предложить именно по линии закупок поддерживать не только государственные закупки, что тоже, безусловно, важно, это и государственные корпорации, и социальная сфера, но и рассмотреть вопрос дополнительного субсидирования малого и среднего предпринимательства на закупку легкого коммерческого транспорта.
Я по своему региону оценил, у нас 1400 примерно таких автомобилей покупалось в год. Сейчас у них действительно денег нет. И здесь я, может быть, скажу крамольную вещь – не совсем лизинг будет востребован в этом году. Потому что лизинг позволяет снизить затраты, но когда у предприятия нет денег вообще, то, конечно, оно не будет использовать этот механизм.
Поэтому если оценить этот ущерб по региону, то я думаю, что это 300–350 машин примерно, которые не будут приобретены в принципе ни по какой программе. Одна машина стоит миллион рублей, соответственно, 350 миллионов рублей закупки на один регион, на всю страну – это 7 тысяч машин я примерно оценил для себя, и 7 миллиардов рублей, это 30 процентов всего производства. И это решение – в принципе проблема автопрома в этом сегменте, и очень значимая поддержка для малого и среднего бизнеса.
Владимир Владимирович, второй очень пострадавший сегмент – это общественный транспорт. Я хотел поблагодарить очень сильно и искренне Внешэкономбанк, Игоря Ивановича Шувалова, потому что до кризиса мы целый год работали над, по сути, новой интеллектуальной транспортной системой Нижегородской агломерации, то есть приняли все нормативные акты, изменили вообще систему, подготовили бизнес-план огромный – полная реновация общественного транспорта. Но сейчас, в апреле, падение выручки составляет 80–90 процентов у общественного транспорта. Некоторые частные перевозчики вообще останавливают перевозки. Выживать будут, конечно, в основном те предприятия, которые либо с муниципальным, либо с государственным участием. Закупка транспорта для них, автобусов, тоже была бы сумасшедшим подспорьем. Причем это был бы действительно шанс в кризис обновиться и выйти в новом качестве из кризиса.
Тоже оценили по региону, что из себя представляет потребность. У меня в целом тысяча автобусов где-то на маршрутах ходит, из них 200–300 с более чем десятилетним сроком службы уже, то есть 200–300 автобусов необходимо было бы закупить сейчас. Автобус стоит где-то 10 миллионов рублей один, соответственно, это 2–3 миллиарда рублей на регион. Соответственно, на страну это где-то, если на 20 умножать, где-то около 40 миллиардов рублей. Это тоже где-то 30 процентов годового объема производства в этом сегменте автопрома.
Если говорить про карантин два-три месяца, то это как раз то, что выпадает в силу еще необходимости выхода, естественно, из рецессии и так далее.
Есть программа у Минтранса России в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», называется «Обновление подвижного состава общественного транспорта». Она есть, на нее даже средства предусмотрены. Евгений Иванович Дитрих, если участвует у нас, может подтвердить, что она очень востребована, необходимо ее обязательно сохранить.
Все-таки с учетом того, о чем я сказал, мне кажется, что ее надо даже расширить, потому что там предусмотрено субсидирование тоже лизинговых платежей на 60 процентов стоимости транспортного средства. Я бы посчитал, что в кризисный период надо даже в большей степени здесь разместить этот заказ. Понятно, что это дополнительные средства, у автопрома их нет. Но то, что нам придется, в любом случае, вырабатывать по другой линии, по общей макроэкономической, меры по поддержке пострадавших отраслей, это был бы очень хороший инструмент комплексной поддержки, то есть синергетической для множества отраслей.
Владимир Владимирович, я бы просто попросил Вас, может быть, коллегам, нам совместно поручить проработать такие возможности и оценить эффективность, самое главное, с точки зрения мультипликативных эффектов таких мер для всех отраслей промышленности.
Владимир Владимирович, и в конце хотел Вас поддержать за уже принятые решения по поддержке и автопрома, малого и среднего предпринимательства, потому что на самом деле они все были долгожданные и позволяют сейчас, даже в этой тяжелой ситуации, чувствовать себя более или менее уверенно.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Важно только, чтобы все эти меры работали как следует и вовремя.
Пожалуйста, Ив Каракатзанис, «АвтоВАЗ».
И.Каракатзанис (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!
От имени «АвтоВАЗа» хочу поблагодарить Вас за внимание к проблемам отрасли и за сегодняшнюю встречу.
«АвтоВАЗ» – это крупнейший и самый локализованный автопроизводитель в России. Наша доля рынка – 21 процент, а экспорт с 2017 года утроился. На предприятиях группы «АвтоВАЗ» напрямую работает 46 тысяч человек, а если считать с дилерами и поставщиками, то 400 тысяч у нас, 300 дилеров и 2000 предприятий-смежников.
Мы обновили модельный ряд, представили модели Vesta и новую Granta, они держат первое и второе места по числу продаваемых машин в России. И в конце 2019 года выкупили у Chevrolet легендарную марку Niva.
Сейчас наша главная задача – защитить сотрудников «АвтоВАЗа» от пандемии и продолжать работу, чтобы сохранить рабочие места для «АвтоВАЗа», для наших поставщиков и для наших дилеров.
13 апреля снова заработали автозаводы в Тольятти и в Ижевске, согласно распоряжениям губернаторов Самары и Удмуртии соответственно, и, разумеется, в полном соответствии с санэпидемтребованиями регионального и федерального уровней. Это правило социального дистанцирования, разведение потоков в столовых, в цехах и так далее. Специальная организация производства, в том числе, опять же, в столовых при производстве. Постоянно производится дезинфекция всех поверхностей. Каждый день на входе у сотрудников меряют температуру и бесплатно раздаются лицевые маски.
Но самое важное, чтобы производство сейчас не встало, нужна работа дилеров и поставщиков. На сегодня две трети наших смежников либо не работают, либо закрыты из-за региональных ограничений.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Минпромторг, который огромную помощь нам оказал при выстраивании взаимодействия с каждым губернатором. Мы очень ценим возможность продолжать работу сейчас. Но сейчас мы еще вынуждены попросить Вас поручить губернаторам разрешить работу предприятиям-смежникам, то есть дилерам и центрам техобслуживания, безусловно, при условии соблюдения всех санэпидемтребований.
Сейчас продажи почти на нуле. Затраты у нас составляют порядка 2 миллиардов рублей в неделю. И даже когда конвейер снова заработает, с оборотными средствами будут огромные проблемы на несколько месяцев. Нам не хватит оборотных средств, чтобы поддерживать смежников, чтобы выполнять обязательства перед собственными сотрудниками. В частности, нам предстоит 15 мая оплата утилизационного сбора в размере 20 миллиардов рублей.
Хочу отметить, что за последние три года «АвтоВАЗ» показал, что может работать в плюс. Но сейчас, в разгар кризиса, нам, господин Президент, нужна Ваша поддержка, поддержка Правительства с тем, чтобы обеспечить автопроизводителей дополнительной ликвидностью до конца года. Это позволит поддержать все предприятия в цепочке поставок от автозавода до дилеров.
Кроме того, как уже сказали коллеги, крайне важна доступность кредитных продуктов в это нестабильное и неопределенное время. По прогнозу на 2020 год, спрос может упасть на 30 процентов, а то и на 50, если не будет действенных мер стимулирования спроса.
Мы бы очень хотели попросить Вас и Правительство поддержать рынок при помощи следующих мер стимулирования, особенно высоколокализованных автопроизводителей.
Во-первых, увеличить ассигнования на программы льготного кредитования «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» на 2020 год. И продлить действие этих программ.
Ввести новые льготные автокредиты для докторов и медицинских работников, чтобы поддержать их в этой сложной ситуации.
Также ввести программу субсидирования для обновления автопарка с тем, чтобы можно было сдавать машины в трейд-ин и получать скидку. В эту программу можно было бы включить автопарк старше шести лет.
Также просим перенести влево по временной школе госзакупки автомобильной техники с 2021–2022 годов на этот год, а также разрешить использование средств, выделенных на национальные проекты 2021–2024 годов (госзакупки), на этот год – на 2020-й.
Владимир Владимирович! 50 лет назад первая «копейка» выехала из ворот автозавода «АвтоВАЗа». Разумеется, в условиях пандемии мы отложили все массовые празднования, чтобы защитить работников и ветеранов.
Господин Президент, лично Вы, Минпромторг и Правительство огромную помощь оказали с оздоровлением «АвтоВАЗа». Поэтому от лица всех сотрудников «АвтоВАЗа», от лица наших акционеров – «Рено» и «Ростеха», я Вас приглашаю посетить завод, как только кризис будет пройден, когда наконец-то разрешится эта ситуация с коронавирусом.
Большое спасибо Вам за внимание и поддержку.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Здесь есть и те предложения, которые мы не рассматривали среди того, что Вы сейчас сказали. Внимательно тоже на это посмотрим.
Сейчас хотел бы попросить высказаться Азарова Дмитрия Игоревича – губернатора Самарской области.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хотел бы Вас поблагодарить за то внимание к крупнейшему трудовому коллективу Самарской области, коллективу «АвтоВАЗа», которое Вы оказываете на протяжении многих лет. Фактически то, что завод сегодня существует, работает, развивается, конечно, это в первую очередь, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке, которая в самый трудный период для предприятия была оказана.
Отдельно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поздравительную телеграмму коллективу «АвтоВАЗа» с 50-летием выпуска первого автомобиля. В это непростое время, конечно, это подняло настроение людям.
Уважаемый Владимир Владимирович, коротко скажу, что правительственная программа подготовки к 50-летию выпуска первого автомобиля также успешно реализуется. В рамках нее построены в Тольятти значимые социальные объекты. Это поликлиники, детские сады, спортивные комплексы, строится школа. Эта работа будет продолжена и в текущем году.
Уважаемый Владимир Владимирович! Значимость «АвтоВАЗа» для нашего региона крайне велика: 36 тысяч работников «АвтоВАЗа», около 30 тысяч еще работников на 200 смежных предприятиях, расположенных только на территории Самарской области. Понятно, что более 200 тысяч жителей региона непосредственно завязаны на деятельность автогиганта. Конечно же, очень чувствителен любой сбой, который происходит на предприятии.
Господин Каракатзанис уже озвучил предложения по поддержке «АвтоВАЗа». Я хотел бы выразить слова поддержки этим предложениям. Хочу сказать, Владимир Владимирович, что соответствующее письмо я уже направил два дня назад на Председателя Правительства Российской Федерации.
Господин Каракатзанис сказал о том, что в ряде регионов есть ограничения по продаже автомобилей, работы дилерских центров, и это несмотря на то, что Денис Валентинович Мантуров неоднократно указывал на важность работы дилерских центров по всей стране. Так вот, по нашим сведениям в 44 регионах не работают дилерские центры. Конечно, это осложняет ситуацию со сбытом продукции.
Кроме этого, уважаемый Владимир Владимирович, я бы попросил рассмотреть возможность выделения средств на поддержку занятости работников «АвтоВАЗа», как это и было в те непростые годы, о которых Вы вспоминали сегодня в своем выступлении (2009 год, 2010 год). Это средства на временную занятость работников предприятия, для организации общественных работ, включая их материально-техническое обеспечение.
Эти предложения мы также, Владимир Владимирович, оформили и направили в адрес Председателя Правительства. Хотелось бы, чтобы этот опыт, успешный опыт, который мы применяли на территории региона 10 лет назад, сегодня также был использован в этот период падения продаж. Конечно же, это сильно помогло бы. Еще раз подчеркну, это в интересах крупнейшего трудового коллектива Самарской области.
Одно из предложений, Владимир Владимирович, которое мы также направили в адрес Правительства, состоит в том, чтобы в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, включить не только торговлю автомобилями, но и производство, включая производство автомобильных компонентов.
В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, также хочу поддержать предложение, которое сегодня было высказано, которое есть и у Министерства транспорта Российской Федерации, о реализации программы обновления подвижного состава наземного пассажирского транспорта.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, и спасибо за Вашу постоянную помощь региону и крупнейшему трудовому коллективу. Искренне Вас благодарю.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Игоревич, работа смежников, конечно, Денис Валентинович Мантуров со своей стороны, Правительство в целом будут работать с теми регионами, где располагаются смежники. Но и Вы тоже в стороне не стойте от этой работы, и с коллегами из регионов вступайте в прямой контакт, и договаривайтесь с ними с соблюдением всех необходимых мер предосторожности эту работу продолжать.
Что касается дилерских центров. Мы вчера обсуждали это и с представителями банковского сообщества, некоторые из них прямо об этом говорили. Конечно, мы понимаем, что такое дилерский центр – это не простой магазин, там и пространства большие, там можно соблюдать дистанцию определенную. Все-таки представители Министерства здравоохранения, санитарные врачи пока опасаются прямой работы там, потому что люди туда должны будут поехать, встречаться, общаться и так далее. Но мы понимаем, что дилерская сеть должна работать. И как только возможность такая будет с точки зрения безопасности для граждан, то это будут одни из первых предприятий торговли, которые откроются.
Но сейчас, уже сейчас некоторые компании и, кстати говоря, сегодня об этом тоже коллеги говорили, уже разворачивают работу в онлайн, и хорошо получается. Некоторые это делают на улице, мы тоже об этом знаем, здесь тоже нужно этому всяческим образом способствовать. То есть возможность работать есть, и нужно использовать эти возможности.
Теперь Стрежнев Дмитрий Степанович, генеральный директор «Урала». Пожалуйста.
Д.Стрежнев: Владимир Владимирович, я представляю «Объединенную машиностроительную группу», новую компанию, в нее входит известное предприятие «Автомобильный завод „Урал“. У нас работает 20 тысяч человек. Специфика нашей компании: у нас входит 15 предприятий средних и крупных, у нас большая доля покупателей – это министерства обороны и внутренних дел и корпоративный сектор.
Когда случился кризис, мы были вынуждены, так как у нас есть особая ответственность исполнить полностью все наши обязательства, мы в течение недели организовали работу, договорились с местными властями, наладили производство масок и вышли на работу 7-го, 8-го, 9 апреля. На сегодня у нас нет заболеваний, ситуация под контролем. Мы каждую неделю проводим штабы, реагируем, налажено взаимодействие с местными администрациями.
Администрация Челябинской области, где находится «Урал», оперативно выдала все разрешения на работу, не сократили ни одного работника, платим зарплату, ситуация находится под контролем.
За это время мы разработали совместно с партнерами тоже, может быть, интересное предложение – передвижную лабораторию совместно с Минздравом на шесть автомобилей повышенной проходимости. Машина представлена Минздраву. Сейчас думают, может быть, эта машина в будущем будет нужна как лаборатория, а сейчас может быть задействована при необходимости. Готовы быстро развернуть производство до 50 машин в месяц. Вопрос на обсуждении.
Те меры, которые предлагаются, мы всячески поддерживаем. Большое спасибо. Особенно важно, мне кажется, поддерживать спрос. Наверное, у нас меньше компания зависит от частного спроса, короткий, средний и долгосрочный. Поэтому те меры, о которых говорят коллеги, мы всячески поддерживаем.
С точки зрения переноса заказа специальных покупателей, спецзаказчиков по гособоронзаказу с 2020-го, 2021-го, 2022 года, нам это позволит дополнительно произвести, во втором полугодии реализовать 1800 автомобилей. Это позволит нам фактически увеличить объемы производства или удержать их на уровне предыдущего года.
С точки зрения продаж корпоративного сектора, наши основные заказчики – нефтяники, газовики, железная дорога и «Россети», мы бы просили Правительство рассмотреть возможность не уменьшать программы или поддержать программы естественных монополий с целью, чтобы вся техника закупалась локализованная, и не было уменьшения заказа на технику российского производства.
С точки зрения будущего спроса, мы просили бы Вас не останавливать важные структурные проекты – это строительство железных дорог, газо- и нефтепроводов, где работает наша техника, завтра все будет нужно, время определенно будет иметь высокую цену для нас и для наших потребителей.
Отдельная мера, о которой здесь не говорили, кризис – это не только тяжелое время, но это возможность. Поэтому мы Вас просили бы включить в резолюцию нашего совещания меры по поддержке инвестиций, это звучит, может быть, не очень своевременно. Мы бы просили сохранить те инструменты, которые прекрасно работали в Министерстве промышленности, – это поддержка расходов компаний на опытные образцы, на пилотные партии. И при продолжении кампании инвестиционной активности возможность получать льготные кредиты не на оборотный капитал, а на осуществление инвестпрограммы. У нас такие планы есть.
Так как кризис сейчас скажется на глобализации, все компании будут поддерживать российское производство компонентов, что для нас жизненно важно, мы бы просили также поддержать производителей компонентов инструментами именно поддержки создания новых продуктов. Это для всех крайне важно. Хотелось бы, чтобы тоже попало в резолюцию.
Про оборотные средства. Крайне поддерживаем, меры необходимые. У меня есть два предложения. Предложение ограничить 30-ю днями лимит на оборотные средства миллиардом рублей, мне кажется, надо пересмотреть. Предложение – сделать 45 дней и поднять лимит от миллиарда до 3 миллиардов, потому что сумма действительно для компаний, наша компания самая маленькая, для нас она тоже, скажем так, не будет судьбоносной.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за Ваши предложения, за Ваши идеи.
Пожалуйста, Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.
Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.
Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно уровень экологической обеспеченности в городах.
Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас РЖД поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.
Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.
Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.
Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиардов рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.
Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.
Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.
С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.
Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.
При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд. рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.
Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.
И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.
Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».
Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Мантуров Денис Валентирович, Минпромторг.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Я поддерживаю ту инициативу, которую высказали наши коллеги-автопроизводители.
При этом обратил бы внимание в первую очередь на то, что нужно продлить нам те программы, которые устойчиво уже и эффективно отработали в предыдущие годы, в частности, по «Первому автомобилю», «Семейному автомобилю».
По аренде. То, что коллеги сегодня высказали, помимо финансового лизинга предлагается ввести новую программу «Доступная аренда». Мы это поддерживаем, посчитали и предлагаем выделить сумму на эту программу примерно 2,5 миллиарда рублей. Это, конечно же, в первую очередь даст возможность поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, поскольку арендные расходы ложатся на расходы, которые идут в себестоимость.
В части того, что коллеги также обратили внимание на дефицит ликвидности, мы с Антоном Германовичем вчера согласовали и поддержим их в этом направлении.
Что касается этих программ, в первую очередь, конечно, это связано будет с запуском дилерской сети, и насколько активно будут регионы, губернаторы к этому подключаться с точки зрения открытия дилерских центров, технических центров, конечно же, с соблюдением тех требований, норм, которые предписаны Роспотребнадзором. Но это требует определенного времени.
А что касается таких срочных мер, то, что коллеги сегодня обозначали по сдвижке и опережающей закупке федеральными органами исполнительной власти, организациями, предприятиями с госучастием транспорта, мы сначала посчитали возможность по сдвижке влево 2021 года, но пришли к выводу, что этого будет недостаточно, поэтому предлагаем в том числе и опережающие закупки сделать и 2022 года в текущем году. В первую очередь, конечно, это будет сделано в мае, июне, июле – самые тяжелые месяцы выхода из кризиса.
При этом я слышал сегодня то, что предложил сегодня господин Каракатзанис, 2023-й и 2024 годы. Я предлагаю все-таки остановиться на 2021–2022 годах, у нас есть с вами еще 2021 год. Мы еще пока не понимаем, как мы проживем 2020-й. Поэтому к этому вопросу предлагаю вернуться в 2021 году.
Владимир Владимирович, то, что Вы сегодня во вступительном слове сказали относительно реанимобилей. Докладываю, мы опережающими темпами, начиная со следующей недели, выполним поставленную Вами задачу и обеспечим ускоренную поставку реанимобилей. Если Вы поддержите, также еще и по выделению дополнительных средств по скорой помощи, также их оперативно отработаем, такой опыт имеется.
Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку тех направлений, которые озвучены предприятиями.
В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.
Я вижу, что Министерство промышленности обороты набирает и достаточно оперативно согласует все необходимые позиции с коллегами из других министерств и ведомств, с регионами, с промышленными предприятиями. Надеюсь, что в таком режиме дальше и будем работать.
Обращаюсь к другим участникам сегодняшнего совещания – есть ли желающие сказать что-то дополнительно, кроме того, что уже прозвучало. Всё? Спасибо.
Я хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича и Орешкина Максима Станиславовича подготовить такое же обсуждение по другим отраслям в ближайшее время. Имею в виду, прежде всего, транспортную отрасль: там и автомобильные перевозки и железнодорожные перевозки, авиация, река, море, – это всё нам нужно рассмотреть в комплексе. И большую энергетику – здесь тоже и нефть, и газ, и уголь, и атомная энергетика. Сетевой комплекс обязательно. Нам нужно понимать. Мы сейчас вводим объекты, всё они больше и больше объектов вводится, нам нужно, чтобы вовремя они были подключены к сетям, к энергетике и так далее. Но и сам комплекс – фундаментальный, системообразующий комплекс – нужно понять, что там происходит и, если есть такая необходимость, внести какие-то коррективы в работу и поддержать.
Что же касается сегодняшнего дня, то мне кажется, у нас состоялся очень содержательный разговор. Безусловно, дам поручения внимательно проанализировать все ваши предложения, учесть их и при подготовке итоговых решений иметь в виду. В том числе считаю важным всем предприятиям активно использовать ваш опыт по организации устойчивого и безопасного производственного процесса, по внедрению профилактических мер, призванных максимально защитить жизнь и здоровье сотрудников.
Конечно, благодарю компании, которые подключились к общей работе по борьбе с коронавирусом, включая выпуск средств индивидуальной защиты, другой востребованной продукции. Чтобы побороть угрозу, надо действовать единым фронтом – и государству, и бизнесу, НКО, волонтёрским организациям, всем гражданам.
А теперь в целом – какие шаги считаю нужным реализовать уже в ближайшее время.
Итак, первое. Вновь повторю: необходимо обеспечить стабильную, ритмичную работу по всей цепочке автоиндустрии и автомобильного рынка – от производства автокомпонентов до розничных продаж автомобилей и их обслуживания. Вчера я уже говорил об этом, с банками мы обсуждали. Михаил Михайлович Задорнов, по-моему, сделал предложение по сфере продаж. Посмотрим, я еще раз говорю, посмотрим, что можно сделать будет в ближайшее время с учётом ограничений по борьбе с коронавирусом.
Прошу Правительство, коллег в регионах принимать выверенные, сбалансированные решения по продолжению или возобновлению работы организаций. Естественно с учётом всех требований безопасности, объективной оценки ситуации в конкретных регионах и муниципалитетах.
Второе. Сейчас компании активно ищут и внедряют новые подходы к ведению бизнеса. Это, прежде всего, использование современных электронных сервисов – об этом тоже сегодня говорили – по выдаче банковских кредитов, дистанционной покупке жилья, другие форматы, комфортные и бизнесу, и потребителям. Мы обсуждали эти вопросы на встрече со строительными компаниями и вчера с банками.
Нужно не мешать, а наоборот, быстрее снимать административные барьеры для применения таких новаций, в том числе на автомобильном рынке. Прошу Правительство совместно с отраслевым сообществом подготовить назревшие изменения в нормативную базу, включая возможности для дистанционных сделок по продаже автомобилей. Об этом я тоже сегодня уже сказал.
Третье. Нужно поддержать массовый потребительский спрос на продукцию автопрома.
У нас уже отработан ряд механизмов и инструментов такой поддержки. Имею в виду льготные программы автокредитования, такие как «Семейный автомобиль», здесь тоже коллеги сегодня об этом сказали, или «Первый автомобиль», когда, например, молодая или многодетная семья может купить машину отечественного производства со скидкой по авансовому платежу в 10 процентов.
Предлагаю в этом году дополнительно направить на финансирование таких программ 7 миллиардов рублей и тем самым повысить их доступность для наших граждан.
Повторю, в данном случае мы поддержим спрос на продукцию именно российских автозаводов и в целом в рамках всех мер поддержки автопрома будем ориентироваться на поддержку тех компаний, которые обеспечивают или наращивают уровень локализации, создают качественные, современные рабочие места в России.
Четвёртое. Предлагаю также расширить программы льготного лизинга автомобильной техники – грузовых автомобилей, коммерческого транспорта, который востребован в малом и среднем бизнесе, на селе. Об этом тоже сегодня было сказано. А именно дополнительно направить 6 миллиардов рублей на такие программы, как «Льготный автолизинг». Такая программа у нас есть, как «Российский тягач», «Своё дело», которые также предполагают скидку покупателю по авансовым платежам.
И ещё, в последние годы получили активное развитие так называемые каршеринговые услуги, когда компании предоставляют гражданам автомобили в краткосрочную или долгосрочную аренду. Чтобы такие компании могли не только пройти сегодняшний непростой период, но и расширить, обновить свой автопарк, повысить доступность услуг для граждан в регионах, предлагаю для них также предусмотреть льготные лизинговые механизмы и выделить на эти цели 2,5 миллиарда рублей.
Пятое. Уже говорил сегодня о закупках реанимобилей. Считаю необходимым направить ещё 5 миллиардов рублей (это ответ на то, что сегодня коллеги сказали) на покупку машин скорой помощи, тем самым повысить оперативность и доступность медицинской помощи, в том числе для жителей малых городов и сёл. Этот заказ, конечно, поможет стимулировать спрос, станет поддержкой для автопроизводителей. Но прежде всего, он жизненно важен сегодня для всей страны, для регионов, для людей. И потому рассчитываю, что контракты будут выполнены качественно и в срок.
В целом прошу разработать комплекс решений, который позволит существенно увеличить спрос на автомобильную технику со стороны государства и компаний с госучастием. Я полностью согласен здесь с вашими предложениями. В том числе нужно провести инвентаризацию мероприятий всех национальных проектов – здесь вы тоже правы – проектов, которые предполагают закупку автотехники, и по возможности, провести такую закупку раньше намеченных сроков, уже в текущем году.
Что касается обновления общественного транспорта, то прошу Правительство с участием ВЭБа проработать запуск такой программы.
Кроме того, дополнительно около 25 тысяч новых машин приобретут в этом году такие ведомства, как МВД, Росгвардия, Минобороны, МЧС и ряд других структур. Такое решение уже принято.
Важно, чтобы заказы не снижали и компании с государственным участием. В первую очередь, это касается лёгких коммерческих автомобилей и техники для реализации инвестиционных проектов. Говорили сегодня о почте. Так вот только одна Почта России закупит 6 тысяч автомобилей в этом году дополнительно.
Поручаю Правительству подготовить дополнительные инструменты финансирования и поддержки таких инвестиций и закупок.
При этом, конечно же, прошу строго контролировать, чтобы органы государственной власти, ведомства, госкомпании – обращаю на это ваше внимание – приобретали технику, необходимую для работы, но ни в коем случае не иностранные лимузины.
И, наконец, шестое. Уже говорил во вступительном слове о мерах, призванных обеспечить текущую устойчивость системообразующих предприятий автомобильной отрасли, достаточность их оборотного капитала.
В том числе нужно отшлифовать механизм предоставления кредитов на пополнение оборотных средств, отработать все детали здесь, чтобы работать по этой кредитной программе, мы вчера тоже об этом говорили, было удобно и предприятиям, и банкам. Прошу оценить и другие меры обеспечения оборотного капитала отрасли.
Обращаю внимание: все обозначенные сегодня шаги должны быть реализованы на практике и максимально быстро.
В завершение, пользуясь этой возможностью, здесь уже президент компании упоминал об этом, – я со своей стороны хотел бы поздравить коллектив и ветеранов Волжского автомобильного завода с юбилейной датой. Действительно, полвека назад, это было 19 апреля 1970 года, с его конвейера сошёл первый автомобиль марки «ВАЗ», вот та самая легендарная «копейка», о которой президент компании вспомнил сегодня, началась большая история нашего автомобильного гиганта. Я желаю сотрудникам «Автоваза» и его партнёрам успехов. Всего вам самого доброго, здоровья, производственных успехов. И конечно, постараюсь воспользоваться Вашим приглашением. С удовольствием приеду на предприятие, как только это будет возможно.
Всего доброго. Спасибо большое.
Платформа «Моликпак» произвела 300 млн баррелей нефти с начала добычи в 1999 году
Это первая платформа, установленная на российском шельфе в рамках проекта «Сахалин-2», которая даже после 20 лет эксплуатации вносит существенный вклад в объем производства углеводородов.
Как отметил начальник департамента по производству (морские объекты) «Сахалин Энерджи» Марат Резяпов, на платформе регулярно проводятся работы по модернизации оборудования. «Благодаря этому обеспечивается безопасность и надежность промышленной добычи в соответствии с мировыми стандартами нефтегазовой отрасли», – добавил он.
До 2008 года добыча нефти на месторождении велась около шести месяцев в году в безледовый период. Тогда «Моликпак» был центральным объектом производственно-добывающего комплекса «Витязь», в состав которого входили двухкорпусное плавучее нефтехранилище для хранения и отгрузки нефти – танкер «Оха», одноякорный причал и подводный трубопровод.
После перехода на круглогодичную отгрузку нефти «Моликпак» стал частью общей производственной цепочки проекта «Сахалин-2». Транссахалинская трубопроводная система связала три морские платформы, расположенные на северо-восточном побережье острова, с терминалом отгрузки нефти производственного комплекса «Пригородное».
По состоянию на конец 2019 года фонд скважин «Моликпака» включал 17 нефтедобывающих, семь водонагнетательных и одну поглощающую скважины для обратной закачки буровых отходов в пласт. Среднесуточная добыча в 2019 году составила 39,31 тыс. баррелей нефти (5,33 тыс. т) и 0,58 млн м³ попутного газа.
Установка и эксплуатация «Моликпака» сыграли важную роль в развитии нефтегазового комплекса Сахалинской области и Российской Федерации. Платформа стала первопроходцем в освоении шельфовых нефтегазовых месторождений России.
Росатомфлот и судостроительный комплекс «Звезда» подписали контракт на строительство атомного ледокола «Лидер»
«Лидер» будет оснащен двумя атомными реакторами типа РИТМ-400, которые разработаны специалистами Росатома. «Суммарная мощность ледокола составит 120 МВт, что позволит судну преодолевать льды толщиной более 4 метров», - сообщил директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка.
В Мурманске и Владивостоке состоялось дистанционное подписание контракта на строительство атомного ледокола «Лидер» проекта 10510 между ФГУП «Атомфлот» и ООО «СКК «Звезда». Подписи под документом поставили генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка и генеральный директор ООО «СКК «Звезда» Сергей Целуйко.
Государственным заказчиком в отношении строительства ледокола является госкорпорация «Росатом», застройщиком - ФГУП «Атомфлот», ССК «Звезда» - единственный исполнитель данного контракта.
Строительство атомного ледокола проекта 10510 будет реализовано дальневосточным судостроительным комплексом «Звезда» на основании распоряжения правительства РФ от 27 марта 2019 года №538-р «Об определении ООО «Судостроительный комплекс «Звезда» единственным исполнителем по строительству а/л «Лидер». Согласно условиям контракта ввод судна в эксплуатацию запланирован в 2027 году.
«Сегодня сделан важный шаг в истории атомного ледокольного флота, - прокомментировал подписание соглашения генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка. – Ввод в эксплуатацию данного атомного ледокола позволит Росатомфлоту гарантировать безопасные и регулярные проводки в восточном районе Арктики, обеспечит круглогодичную навигацию в акватории Северного морского пути, откроет новые возможности коммерческих высокоширотных маршрутов».
Для справки:
Атомный ледокол «Лидер» построят по техническому проекту центрального конструкторского бюро «Айсберг». На судне будет установлена ядерная энергетическая установка РИТМ-400. Она разработана предприятием Госкорпорации «Росатом» — АО «ОКБМ Африкантов».
Основные характеристики атомного ледокола проекта 10510:
- мощность - 120 МВт (на валах);
- скорость хода - 22 узла (по чистой воде);
- длина - 209 метров;
- ширина - 47,7 метра;
- ледопроходимость (максимальная) - 4 метра;
- водоизмещение: при осадке по КВЛ — около 69 700 тонн.
Состав основного оборудования энергетической установки:
- ядерная энергетическая установка с двумя реакторами типа РИТМ-400;
- паротурбинная установка с четырьмя турбогенераторами по 37 МВт каждый;
- система электродвижения с четырьмя гребными электродвигателями по 30 МВт каждый.
Эксплуатацию единственного в мире атомного ледокольного флота осуществляет Росатомфлот.
Судостроительный комплекс «Звезда» создается в городе Большой Камень Приморского края Консорциумом во главе с ПАО «НК «Роснефть».
Двухсцепными вагонами нового модельного ряда заменили старый подвижной состав поезда № 114 Хабаровск – Тихоокеанская. В эксплуатацию поступило два плацкартных и два купейных вагона, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.
Всего же с начала 2020 года в Дальневосточный филиал АО «ФПК» пришло 194 пассажирских вагона: 60 купейных, 120 плацкартных и 14 штабных. Ведется их подготовка к эксплуатации в составе поездов Дальневосточной магистрали. К середине мая ожидается поставка еще 10 новых вагонов.
На сегодняшний день основная часть нового подвижного состава – более 50 единиц – курсирует в составе поезда № 99/100 Москва – Владивосток.
Вагоны нового модельного ряда поступили на ДВЖД в начале 2020 года, их презентация состоялась во Владивостоке. Новый подвижной состав впервые выполнен в виде двухвагонного сцепа. Герметичные переходы обеспечивают удобство при передвижении, а благодаря новым планировочным решениям в сцепе организованы дополнительные зоны общего пользования. Появилась сервисная зона, оборудованная аппаратами для продажи напитков и закусок. Установлены специальные аппараты для фильтрации и нагрева воды.
Пространство купе максимально приспособлено под нужды пассажира в пути: предусмотрен столик-трансформер, солнцезащитные и светонепроницаемые шторы. У каждого места есть USB или стандартная розетка.
Также в купе установлены индивидуальные сейфы и светильники. Дополнительный комфорт обеспечивается за счет возможности самостоятельного регулирования температуры в купе.
Каждый вагон оборудован душевой кабиной, туалетные комнаты оснащены сенсорными кранами для бесконтактной подачи воды и мыла, а также электросушилками для рук. Кроме того, в одной из комнат установлен пеленальный столик для пассажиров с маленькими детьми.
Как ранее сообщал Gudok.ru, в марте вагоны модельного нового ряда начали курсировать на ДВЖД по маршрутам Уссурийск – Рязановка – Хасан и Архара – Облучье.
Девяносто молодых семей в Амурской области получили жилищные сертификаты
С начала года 90 молодых семей из всех районов Амурской области получили сертификаты на жилье. На этот год финансирование программы из трех бюджетов превысит 93 миллиона рублей.
Молодые семьи Приамурья покупают новые квартиры и гасят ипотеку по программе «Обеспечение жильем молодых семей». Раньше реализовать свидетельства они могли в течение семи месяцев, теперь, в связи с распространением коронавирусной инфекции, этот срок увеличили до девяти месяцев.
Семья Вдовиных из поселка Уруша Сковородинского района благодаря сертификату переедет в новую квартиру. Супруги уже присматривают подходящие варианты, куда они смогут переселиться с тремя детьми.
«Сейчас мы живем в квартире, доля в которой принадлежит мужу, но нам хотелось, чтобы было общее жилье. В очередь на получение сертификата для молодых семей мы встали в прошлом году. Выплату получили уже в марте этого года», — рассказала Анна Вдовина.
Молодая семья Гладченко из села Константиновка Константиновского района купила квартиру еще до получения сертификата, в 2018 году. Раньше супруги жили вместе с родителями. Теперь у семьи Гладченко родился свой ребенок и появилось собственное жилье.
«Квартиру мы взяли в ипотеку. Если бы не сертификат, то выплачивали бы ее 25 лет. Сейчас, потратив выплату на погашение ипотеки, мы сократили срок оплаты на 5 лет», — отметила Анастасия Гладченко.
В 2020 году потребность многодетных семей закрыта полностью. По условиям программы 70 % субсидии направляется на многодетные семьи.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» работает с 2014 года. До 2019 года реализовано 257 свидетельств. На 1 января 2020 года в Амурской области в очереди на получение жилья стоят 1 188 семей в возрасте до 36 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2019 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 49 семей, в том числе 47 семей на приобретение жилого помещения, две семьи — на строительство индивидуального жилого дома. Из 49 семей 18 многодетных. Субсидия на одну семью составляет от 714 0 до 5 722,67 тысячи рублей.
В 2020 году в Приамурье планируется обеспечить свидетельствами 96 семей, в том числе 30 многодетных семей.
«В 2020 году потребность многодетных семей закрыта полностью. По условиям программы 70 % субсидии направляется на многодетные семьи, — рассказала начальник отдела по обеспечению жильем отдельных категорий граждан министерства ЖКХ Амурской области Ирина Клавина. — Соглашение с Минстроем РФ на предоставление субсидии из федерального бюджета подписано еще в декабре 2019 года. Стоимость 1 квадратного метра на 1 квартал 2020 года составляет 59 645 руб. кв. м, ежеквартально утверждается приказом Минстроя РФ».
В 2020 году на «квадраты» молодым семьям запланировано 67,6 миллиона рублей из федерального бюджета, из областного бюджета 15 миллионов рублей и местного бюджета 10,8 миллиона рублей.
«Ежегодно не все молодые семьи реализовывают свои права по доведенным свидетельствам. Причины: отсутствие собственных средств на момент реализации свидетельства; отказ кредитной организации принимать участие в кредитовании молодой семьи, в случае несоответствия молодой семьи требованиям платежеспособности; несвоевременное представление свидетельства в кредитную организацию и отсутствие подходящего жилого помещения», — сказала Ирина Викторовна.
Амурская правда
Президент России утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли
Президент Российской Федерации Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли, состоявшегося 16 апреля 2020 года. Поручения опубликованы на сайте Кремля.
1. Правительству Российской Федерации при разработке мер поддержки строительной отрасли обеспечить:
а) утверждение льготной ипотечной программы, в рамках которой до 1 ноября 2020 г. гражданам предоставляются ипотечные кредиты на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн. рублей, в г.Москве, г.Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – до 8 млн. рублей по ставке 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;
б) реализацию комплекса мер, направленных на доступность банковских кредитов, в том числе путём компенсации процентных ставок по кредитам (займам), выдаваемым организациям строительной отрасли, которые сохраняют численность занятых работников и предоставили обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 и 2021 годах;
в) докапитализацию за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в объёме 30 млрд. рублей на цели восстановления прав граждан – участников долевого строительства;
г) предоставление государственной гарантии Российской Федерации акционерному обществу «ДОМ.РФ» в объеме 50 млрд. рублей в целях обеспечения привлечения заёмных средств и приобретения стандартного жилья у организаций-застройщиков в целях его последующей реализации.
Срок – 1 мая 2020 г.;
д) рассмотрение вопроса о перераспределении в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и в рамках программ переселения граждан из аварийных многоквартирных домов соответствующих бюджетных ассигнований в целях опережающего достижения запланированных показателей строительства и ремонта дорог, объектов дорожной инфраструктуры и расселения аварийных многоквартирных домов.
Срок – до 18 мая 2020 г.;
е) реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе по:
развитию железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;
строительству ближних и дальних подходов к транспортному переходу через Керченский пролив;
развитию автодорожной и железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна, в центральном транспортном узле, а также на Черноморском побережье России;
модернизации аэродромных комплексов, в том числе в городах Челябинск, Пермь, Хабаровск, Норильск;
развитию портовой инфраструктуры в Мурманске, Балтийском и Азово-Черноморском бассейнах, а также в Дальневосточном федеральном округе.
Доклад – до 1 июня 2020 г., далее – 1 раз в полгода;
ж) принятие решения по увеличению до 50 процентов максимального размера аванса при исполнении ранее заключённых контрактов на осуществление работ по созданию объектов капитального строительства;
з) принятие мер по продолжению ранее запланированных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе заключению соответствующих государственных или муниципальных контрактов;
и) внедрение системы организации работы организаций строительной отрасли, в том числе функционирующих вахтовым методом, с учётом рекомендаций по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и включающей проведение экспресс-тестирования;
к) предоставление возможности государственным заказчикам не применять ряд штрафных санкций к исполнителям работ по государственным контрактам на реализацию проектов в области строительства объектов капитального строительства в случае, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Срок – 1 мая 2020 г.;
л) проработку вопросов:
о целесообразности установления до 1 января 2021 г. порядка использования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий в целях поддержки своих членов;
о включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, для оказания мер федеральной поддержки в субъектах Российской Федерации, в которых с учётом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки принято решение о приостановлении строительных работ.
Срок – 20 мая 2020 г.
Ответственный: Мишустин М.В.;
м) совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации проведение в период введения мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) профилактических мероприятий, направленных на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли, в целях поддержки непрерывного режима их работы, в первую очередь на крупных объектах строительства.
Доклад – до 20 мая 2020 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
2. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом ранее данных поручений обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих проекты по строительству жилья с привлечением средств участников долевого строительства, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Доклад – 20 мая 2020 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter