Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Когда цель понятна каждому
Боевой почерк 35-й Краснознамённой общевойсковой армии определяют самоотдача воинов и новаторcкий подход к ратному труду командного состава.
Контрольная проверка в воинских частях и соединениях объединения, дислоцированного на территории Амурской и Еврейской автономной областей, а также Хабаровского края, показала значительно возросший уровень профессионального мастерства военнослужащих. Какими методами и усилиями это достигнуто, корреспонденту «Красной звезды» рассказывает командующий объединением генерал-лейтенант Сергей Чеботарёв.
– Сергей Валерьевич, завершается зимний период обучения. Что удалось выполнить из намеченного, а над чем ещё нужно поработать командованию, продолжая дальше учебный процесс?
– В плане боевой учёбы этот период был насыщенным и интенсивным.
Открывая новый учебный год на митинге в нашем мотострелковом соединении под Хабаровском, командующий войсками округа генерал-лейтенант Геннадий Валериевич Жидко поставил задачу в новом учебном году сосредоточить усилия на внедрении в систему боевой подготовки опыта современных вооружённых конфликтов, при этом большинство тактических учений провести в двустороннем формате. Особое внимание при подготовке органов военного управления необходимо уделить совершенствованию практики применения межвидовых группировок войск с участием оперативно-тактической авиации. Полученные задачи мы успешно реализовывали в ходе боевой учёбы зимой.
На полигонах всё закипело с первых дней. Еженедельно интенсивную подготовку с боевой стрельбой здесь проходили более двух тысяч солдат и офицеров. К примеру, с механиками-водителями проводились занятия с элементами экстремального вождения гусеничной боевой техники. Механики-водители (а их привлекалось для этого около тысячи человек) выполняли на время зачётное упражнение по вождению танков Т-80БВ и Т-72Б3, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных артиллерийских установок «Акация», «Гиацинт», «Малка» и «Гвоздика» в условиях болотистой и лесостепной местности. Чтобы усложнить задачу, на бездорожье они преодолевали противотанковый ров, колейный мост, проход в минно-взрывном заграждении и другие препятствия.
В феврале стартовала серия полевых выходов специалистов родов войск объединения. Первыми к интенсивной подготовке на полигонах приступили разведчики. Эти подразделения отработали тактико-специальные задачи поиска и ликвидации диверсионно-разведывательных групп «противника», выхода в тыл с совершением марш-бросков на 10–20 километров. Одновременно воины учились приёмам маскировки с использованием штатных и подручных средств, учитывая рельеф местности, совершенствовали навыки скрытного передвижения. Для выполнения же своих заданий они использовали недавно поступившие в армию комплексы КРУС «Стрелец», радиолокационные станции разведки СБР-5 и ПСНР-8, лазерные приборы ЛПР-3, комплексы беспилотников нескольких модификаций.
Не менее интересным и полезным выдался полевой выход войск армейской противовоздушной обороны. Во-первых, эти подразделения ПВО совершили комбинированный марш на полигон Телемба в Республике Бурятия. Во-вторых, сразу после такой передислокации (около 2000 км!) расчёты зенитных ракетных комплексов «Бук», «Оса», «Стрела» и других ЗРК приступили к занятиям, отрабатывая прикрытие важных объектов и войск – при ведении ими наземных операций – от налётов авиации и ракетных атак. Уже на заключительном этапе боевой работы в Бурятии провели тактико-специальные учения с практическим пуском ракет, уничтожив разведывательные и ударные беспилотные летательные аппараты (БПЛА) условного противника. При этом опирались на опыт борьбы с воздушными средствами нападения в Сирии.
Кстати, с беспилотниками мы готовы бороться и иными средствами. Например, дежурные расчёты радиоэлектронной борьбы, которые несут круглосуточную охрану военных объектов, периодически проходят проверку боеготовности «атаками» различных БПЛА. В ходе подобных налётов даём комплексную оценку возможностей нового подхода к охране воздушного пространства. По результатам же организованных проверок все воздушные атаки были своевременно выявлены и упреждены расчётами РЭБ станций комплекса «Борисоглебск-2» и «Поле-21м». Надёжная техника!
– А как вы оцениваете зимне-весенний полевой выход подразделений ракетных войск и артиллерии объединения?
– Артиллерийские подразделения армии из Хабаровского края, Еврейской автономии и Амурской области были сосредоточены для отработки задач полевого выхода на полигоне Трёхречье в Приамурье. Это позволило нам более качественно проверить их боевую выучку. Всего привлекалось более 2000 военнослужащих и около 400 единиц вооружения. Подразделения совершали долгие марши на штатной технике, по пути отрабатывая задачи противодействия условным диверсионно-разведывательным группам, успешно выполняли нормативы по развёртыванию боевой техники, занятию огневых позиций, их инженерному оборудованию и маскировке. Было много тренировок по управлению огнём в разное время суток, боевых стрельб с артбатареями и дивизионами.
В свою очередь расчёты реактивных систем залпового огня «Град» и «Ураган» провели боевые стрельбы по групповым целям, а экипажи противотанковых ракетных комплексов «Конкурс» и «Штурм-С» уничтожали «вражеские» легкобронированные цели и танки. Продолжительный выход на полигоны позволил артиллеристам значительно поднять свою полевую выучку.
– Какие ещё новации были апробированы вашими командирами в уходящем периоде обучения?
– К примеру, в интенсивной подготовке с боевой стрельбой впервые для повышения качества занятий недавно начали использовать стационарные и движущиеся мишени с эффектом высокой реалистичности. В ходе них наши воины отрабатывают на полигонах навыки ведения огня из комплекса вооружения танков, боевых машин пехоты, автоматических станковых ручных противотанковых гранатомётов, а также из стрелкового оружия с применением коллиматорных и ночных прицелов.
Для создания обстановки, максимально приближенной к боевой, мы применяем более сотни различных статических и динамических мишеней, имитирующих живую силу, бронированную технику «противника». Такие мишенные комплексы позволяют в режиме реального времени создавать разные тактические ситуации и отслеживать поражение целей. Часть полигонного оборудования оснащено радиоуправляемыми мишенными комплексами.
Кстати, в текущем году войска занимались по новому курсу стрельб, который предусматривает, кроме новых видов мишеней, изменение порядка выполнения отдельных упражнений. Теперь упор делается на внезапность и сложность мишенной обстановки, которые нам всё больше диктует анализ опыта современных войн и вооружённых конфликтов.
Ещё пример. В усложнённых условиях выполняют стрельбы наши снайперы. Для выполнения таких упражнений используются уменьшенные в два раза грудные мишени на максимальных дистанциях, выставленные монеты, имитирующие оптические устройства «противника», а также внедряются летающие мишени, имитирующие разведывательные малоразмерные БПЛА. При этом стрельба выполняется как в простых, так и сложных погодных условиях из штатного оружия СВД и снайперского комплекса АСВК. Кроме того, бойцы совершенствуют методы маскировки при оборудовании огневой позиции и способов перемещения, уделяя повышенное внимание маскировке от новых средств тепловизионной разведки и беспилотной авиации «противника». В итоге снайперы могут выполнять задачи с безопасного расстояния с высокой эффективностью.
– Какие особенности учебного процесса в этот период можно выделить?
– Все учения согласно поставленным задачам командующим войсками округа мы проводим в виде двусторонних, и эта форма приносит очень хорошие результаты. Так, с середины марта организовали серию тактических учений ротного звена с боевой стрельбой, где предусмотрели противостояние двух подразделений. И до конца месяца эти тактические группы отрабатывали способы ведения манёвренной обороны, стремительных атак. Командиров же их оценивали в способности умело применять приданные силы, разгадывать замысел противника и тактически грамотно вести бой. Важным нововведением было то, что более половины тактических действий, включая этап боевой стрельбы, роты проводили в тёмное время суток.
Одно из таких учений с боевой стрельбой проведено на полигоне Князе-Волконское под Хабаровском. В нём участвовали более 500 воинов дислоцированного здесь мотострелкового соединения полковника Александра Шершнёва. Огневую поддержку мотострелкам оказали экипажи вертолётов армейской авиации Ка-52 «Аллигатор» и танков Т-72Б3, расчёты САУ «Гвоздика» и РСЗО «Град». Для разведки же целей и корректировки огня артиллерии использовался расчёт БПЛА «Орлан-10».
Интересным получился и ночной бой с отработкой новых принципов ведения сражения на полигоне Биджан в Еврейской автономии. Основной ударной силой здесь выступила танковая рота, недавно перевооружённая на Т-80БВ. Тактические группы действовали друг против друга на лесисто-болотистой местности. Мотострелки показали тактику манёвренной обороны с занятием заранее подготовленных позиций. Танковое подразделение, действуя против них в отрыве от главных сил, провело разведку при помощи беспилотников, выявив слабые стороны «противника». Ночью танкисты нанесли решающий удар с фланга по «неприятелю». Этап боевой стрельбы был проведён в высоком темпе современного общевойскового боя.
Также с началом весны мы организовали на нескольких полигонах боевые стрельбы мотострелковых взводов в сложных условиях. Командиры обучали подчинённых действовать в сумерках, а то и ночью, проводя оборонительные бои и контратаки с применением стрелкового оружия, боевых машин пехоты БМП-2, танков Т-80БВ и Т-72Б3. При этом особое внимание уделялось умелому использованию оптических приборов ночного видения, коллиматорных прицелов и приспособлений для прицеливания ночью, а также современных средств ближней разведки.
– Сергей Валерьевич, кого из командиров, на ваш взгляд, отличает новаторский подход к решению учебно-боевых задач в ходе тренировок и учений на полигонах?
– В воинских коллективах немало офицеров, которые в любой обстановке на поле учебного боя могут принять оригинальное решение. И в ходе подготовки командиры подразделений применяли подчас нестандартные способы действий – демонстративно-отвлекающие, сковывающие огневые, перенос перераспределения усилий, различные виды манёвров при обороне и наступлении. Среди таких новаторов, к примеру, в отдельной мотострелковой бригаде, дислоцированной в Амурской области, командиры мотострелковых рот капитаны Павел Кочетков, Александр Николаев и Дмитрий Ильяшенко, командир танковой роты старший лейтенант Евгений Купецев.
В сущности, благодаря новаторскому подходу к делу командного звена в составе армии действуют ударные подразделения: мотострелковая рота капитана Фикрета Рашидова, танковые роты старшего лейтенанта Мурада Мусаева и капитана Александра Пястолова, гаубичная самоходная артиллерийская батарея капитана Олега Иванова, реактивная батарея капитана Замира Искандарова и другие. Всего три батальона (дивизиона), 12 рот (батарей) и целая ракетная бригада под командованием полковника Алексея Ромасенко, дислоцированная в Еврейской автономии. Ударное соединение и в ходе нынешней контрольной проверки подтвердило это почётное наименование, значит, осенью вновь будет претендовать на его присвоение за 2020 год. Эти воинские коллективы ныне и определяют боевой почерк всей армии.
– А поступали ли в 2020 году в объединение новые вооружения и техника, способствующие повышению качества боевой подготовки?
– Это обновление идёт уже не первый год. К примеру, в марте мы получили первую партию новейших командно-штабных машин П-230Т на базе автомобиля повышенной проходимости «Тигр». Они оснащены телекоммуникационным оборудованием, позволяющим проводить видео-конференцсвязь, телефонную связь и электронную переписку даже в движении. Важным фактором, считаю, является возможность обеспечения режима защищённой связи от средств радиоэлектронной борьбы и помех. Автоматизированные рабочие места в такой машине управления помогают командованию владеть оперативной обстановкой в зоне выполнения задачи в режиме реального времени, а командирам подразделений – оперативно передавать в вышестоящие штабы сведения об изменении обстановки.
Разведчики объединения первыми в объединении начали получать новейшие автоматы АК-12. По сравнению с предыдущими версиями автомата АК-74М новое оружие обладает повышенной эргономикой и кучностью стрельбы. Увеличен запас «живучести» ствола. В совокупности с проверенной временем надёжностью автомат значительно повышает боевые возможности разведывательных, а в будущем и мотострелковых подразделений объединения.
Продолжаются поставки оборудования для специалистов войск РЭБ. Совсем недавно поступила первая партия новейших комплексов «Поле-21м». Комплекс предназначен для защиты стратегически важных объектов от крылатых ракет, беспилотных летательных аппаратов и управляемых авиабомб путём радиоподавления аппаратуры привязки к глобальным спутниковым и радионавигационным системам. Современные комплексы РЭБ – эта техника войн будущего, и поэтому мы уделяем её освоению повышенное внимание.
В ногу со временем идёт оснащение наших частей охранными комплексами. В текущем году впервые поступили новые мобильные охранные комплексы «Радий-БРК», которые предназначены для создания временных рубежей охраны на полигонах с передачей извещения о тревоге по радиоканалу. Началось оборудование КПП частей современными противотаранными автоматизированными устройствами «Рубеж-4000».
– Как показали себя ваши команды в недавно прошедших этапах АрМИ-2020?
– Мы активно участвуем в более чем 20 конкурсах полевой выучки, входящих в систему Армейских международных игр. За минувшее время успешно выступили в семи окружных этапах, в общей копилке первое место, два вторых, два четвёртых и два пятых. Отличилось подразделение полка РХБ защиты, завоевав золото в конкурсе «Специальный район». Лучше по сравнению с 2019-м выступили наши сборные в «Танковом биатлоне» и «Суворовском натиске», представляющие две мотострелковые бригады. Заметно улучшили свои результаты и миномётные расчёты, заняв по итогам конкурса «Мастера артиллерийского огня» второе место. На прежнем уровне с небольшим отрывом стали серебряными призёрами младшие медработники в конкурсе «Военно-медицинская эстафета». Остальные этапы других конкурсов АрМИ-2020 пока приостановлены. Подготовку участников военных игр не отменяли, команды проводят её на учебно-тренировочных комплексах вблизи пунктов постоянной дислокации.
– Каковы же предварительные итоги зимнего периода, учитывая и нынешние результаты контрольной проверки войск?
– Командованием отмечается повышение результативности проводимых учений, а в ходе них – внедрение новых форм, способов подготовки личного состава с учётом анализа развития тактики применения подразделений в современных войнах и вооружённых конфликтах. В целом поставленные перед армией задачи выполнены с хорошим качеством, поскольку командиры разных уровней отнеслись к ним с должной ответственностью, сполна выкладывались в работе с подчинёнными. Незначительные корректировки были внесены с введением карантинных мер. Но это практически никак не повлияло на процесс боевой учёбы. Нами своевременно приняты необходимые меры, обеспечивающие сохранение здоровья военнослужащих.
Во всех соединениях проведены контрольные занятия по итогам зимнего периода обучения. Отличительной особенностью проверки были двусторонние учения с применением нестандартных приёмов и способов действий, в том числе имитаторов боевых отравляющих веществ. Учения завершались выходом подразделений в назначенные районы с проведением специальной и санитарной обработки с использованием учебных рецептур специалистами РХБ защиты. Во время контрольных занятий по огневой подготовке ощущалась состязательность между военнослужащими, обязательным было выполнение ими упражнений армейской тактической стрельбы.
По итогам же контрольной проверки практически в два раза увеличилось число отделений, расчётов и экипажей, сдавших все показатели на отлично. В мотострелковых бригадах среди лидеров мотострелковые отделения младшего сержанта Александра Эля и сержанта Александра Бакшеева, экипажи танков старшего сержанта Виктора Семёнова и сержанта Сергея Соснина, в ракетном соединении расчёт транспортно-заряжающей машины младшего сержанта Александра Карепова, в бригаде управления – расчёты, где командирами старшие сержанты Александр Кичигин, Иван Филиченко и младший сержант Сергей Остапенко.
Белогорск
Константин Лобков, «Красная звезда»

Новаторство определяет боевую подготовку
21 мая моряки-тихоокеанцы отметят свой праздник.
На вопросы «Красной звезды» в преддверии очередной даты со дня образования ТОФ ответил командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей Авакянц.
– Товарищ командующий, с какими показателями Тихоокеанский флот встречает свой день рождения?
– Считаю, что в вопросах боевой учёбы тихоокеанцы показывают неплохие результаты. Наш флот трижды подряд, с 2017 по 2019 год, признавался лучшим флотом ВМФ по боевой подготовке. В прошлом году мы получили 19 переходящих призов главнокомандующего Военно-морским флотом. Это результат, который достигнут общим большим трудом и является поводом для гордости.
В ходе реализации плана боевой подготовки проведено несколько сложных, во многом новаторских, боевых упражнений. Так, в рамках стратегического командно-штабного учения «Гром-2019» наш истребитель-перехватчик МиГ-31 успешно перехватил крылатую ракету, выпущенную со стратегического ракетоносца Ту-95, а пара истребителей МиГ-31 впервые успешно применила ракеты класса «воздух – воздух» по противокорабельной крылатой ракете «Москит». При этом наведение самолётов на сверхзвуковую низколетящую воздушную цель осуществлялось с надводного корабля. Такие упражнения ранее не выполнялись.
Без преувеличения, знаковым событием для Военно-морского флота можно назвать пуск ракеты берегового ракетного комплекса «Бастион» по надводной цели в акватории Чукотского моря из Западного полушария. В ходе стрельбы крылатая ракета «Оникс» значительную часть полёта осуществляла над сушей. Это определило новый способ применения комплексов БРАВ.
Также одна из ракетных катерных групп провела пуски крылатых ракет «Москит» по морской цели на максимальную дальность применения с изменением траектории полёта.
Мы спланировали и провели крупное двустороннее бригадное тактическое учение с привлечением Приморского и Камчатского соединений морской пехоты, авиации и кораблей Тихоокеанского флота. На подготовительном этапе морским путём и авиацией была выполнена переброска значительных сил на расстояние более трёх тысяч километров от мест постоянной дислокации.
К практическим действиям на Камчатке было привлечено более четырёх тысяч военнослужащих и свыше 700 единиц боевой и специальной техники, четыре больших десантных корабля, вертолёты и самолёты морской авиации ТОФ. Такие учения будут проходить и далее, однако мы будем менять место их проведения, расширять их географию и состав участников.
Впервые на ТОФ в качестве вертолётов огневой поддержки действий морской пехоты были применены транспортно-боевые вертолёты Ка-29, которые наносили удары неуправляемыми авиационными ракетами по побережью. В текущем году эти машины также провели на Камчатке боевые стрельбы.
После длительного перерыва лётчиками морской авиации флота с палубного вертолёта Ка-27ПЛ успешно осуществлена торпедная атака дизельной подводной лодки.
Закономерно, что по семи позициям Тихоокеанский флот включён в Книгу рекордов Военно-морского флота России. В частности, соответствующие сертификаты за совершение самостоятельного перехода с одного на другое операционное направление получила ракетно-катерная ударная группа в составе трёх единиц. Протяжённость рекордного перехода составила 1442 мили.
Сертификаты о рекордах получил экипаж флагмана ТОФ гвардейского ордена Нахимова ракетного крейсера «Варяг», который крылатой ракетой «Вулкан» поразил надводную цель на максимально возможной дальности, достигнутой за всё время практического применения этого комплекса. Новый рекорд по дальности стрельбы противокорабельной крылатой ракетой «Гранит» принадлежит теперь экипажу атомного подводного крейсера с крылатыми ракетами «Омск». В Книгу рекордов ВМФ внесена ещё одна ракетная катерная ударная группа, которая впервые выполнила совместную ракетную стрельбу по морской цели, используя целеуказание от комплекса беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10», отмечены достижения лётчиков морской авиации, также по достоинству оценена рекордная стрельба комплекса «Бастион» с Чукотки, о которой я говорил ранее.
Уже в текущем году проведена серия тактических учений в дальней морской зоне. Корабли Приморской флотилии разнородных сил действовали в океане практически два месяца. За этот период отработана ледовая проводка отрядов кораблей ледоколами Тихоокеанского флота «Садко» и «Иван Сусанин» во взаимодействии с ледоколом «Росморпорта» «Капитан Хлебников» через ледовые поля в районе пролива Лаперуза.
Непосредственную доразведку ледовой обстановки по маршруту осуществляли палубные вертолёты Ка-27 с больших противолодочных кораблей «Адмирал Пантелеев» и «Адмирал Трибуц».
В Авачинском заливе тактическими группами отработаны задачи по отражению атак средств воздушного нападения условного противника.
В ходе учения с малых противолодочных кораблей были запущены мишени, которые имитировали полёт противокорабельных крылатых ракет. Цели были своевременно обнаружены и атакованы корабельными средствами ПВО.
В марте дальние противолодочные самолёты Ту-142МЗ дважды выполнили плановые полёты над нейтральными водами Тихого и Северного Ледовитого океанов. Продолжительность полётов в обоих случаях составила более 12 часов. А протяжённость маршрута превышала 8000 километров. Ту-142 сопровождали истребители МиГ-31БМ морской авиации Тихоокеанского флота, которые выполнили полёты на полный тактический радиус действия.
Также противолодочные самолёты в ходе плановых мероприятий боевой подготовки производили поиск и отрабатывали уничтожение подводных лодок условного противника, наносили бомбовые удары по надводным целям.
Отрабатывались задачи совместно с дальними сверхзвуковыми бомбардировщиками Ту-22мЗ дальней авиации Воздушно-космических сил. В ходе учения экипажи четырёх самолётов Ту-22мЗ выполнили полёты над акваторией Охотского моря. Пара перехватчиков МиГ-31 обеспечила их сопровождение, а затем тренировалась перехватывать самолёты.
Задачи в океанской зоне уже второй месяц решает отряд кораблей в составе корветов «Совершенный» и «Громкий». Для ТОФ это первый дальний поход тактической группы кораблей такого проекта.
Стоит также отметить, что недавно в Андаманском море состоялась встреча морского буксира Тихоокеанского флота «Калар» с барком «Седов» и фрегатом «Паллада». Парусники находятся в кругосветном плавании, посвящённом 200-летию открытия Антарктиды русскими мореплавателями Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.
По просьбе Росрыболовства наш буксир обеспечил безопасность плавания учебных судов при их следовании Малаккским и Сингапурским проливами.
Ну и не могу не сказать о событии, которое произошло в день празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. 9 Мая российский новейший автономный необитаемый подводный аппарат «Витязь-Д», спущенный с борта спасательного судна Тихоокеанского флота «Фотий Крылов», совершил глубоководное погружение на дно Марианской впадины. Это первое в истории погружение на такую глубину полностью автономного подводного аппарата. Над практическим воплощением этого проекта в жизнь Тихоокеанский флот совместно с Фондом перспективных исследований работал достаточно длительное время. Такой аппарат очень нужен Военно-морскому флоту, он важен на Тихом океане, и командование флота будет ходатайствовать о том, чтобы «Витязь-Д» остался нести службу на ТОФ.
Год, по сути, ещё не подошёл к своему экватору, и я надеюсь, что мы покажем результаты, за которые не будет стыдно.
– Насколько активно на флоте реализуются мероприятия международной морской деятельности?
– Прошлый год был насыщен мероприятиями международного уровня. Много говорилось о том, что наши корабли осуществили несколько дальних походов с заходами в порты иностранных государств, провели учения и тренировки с военно-морскими силами Китая, Вьетнама, Японии, Таиланда. Мы принимали во Владивостоке большое число иностранных военных делегаций.
В 2020 году план мероприятий международной морской деятельности существенно скорректирован. Мы прекрасно понимаем, что в условиях пандемии коронавируса это разумное и взвешенное решение, ведь дороже жизни, здоровья людей ничего быть не может, и напрасный риск в этом случае не оправдан. Я уверен, что сообща мы сумеем справиться с распространением этого заболевания и проведём все мероприятия, которые планировались ранее. Так или иначе, мы находимся в контакте с нашими коллегами по Азиатско-Тихоокеанскому региону, и эти временные трудности не мешают развитию диалога и сотрудничества между странами. Как доказательство можно привести визит во Владивосток делегации ВМС Индонезии, которая участвовала в планирующей конференции, посвящённой предстоящим двусторонним учениям.
Между тем гидрографическое судно Тихоокеанского флота «Маршал Геловани», которое полтора месяца назад вышло в дальний поход, посвящённый 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения адмирала Ивана Крузенштерна, в мае дважды для пополнения запасов посетило австралийский порт Таунсвилл.
Это тоже, кстати, очень важная новая страница истории не только Тихоокеанского флота, но и ВМФ, поскольку наше военное судно совершило первый за 30 лет визит в порт Австралии.
С походом «Маршала Геловани» связана ещё одна веха: впервые за 30 лет в предполагаемой точке Южного магнитного полюса земли тихоокеанские гидрографы провели замеры по определению точных координат полюса, а также исследовали гидрологию моря в этом районе.
– Насколько активно на флоте идёт процесс перевооружения на новые образцы военной техники?
– В 2020 году мы планируем принять в состав Тихоокеанского флота корвет проекта 20380 «Алдар Цыденжапов», который станет уже третьим кораблём такого проекта на флоте. Экипаж прибыл в Комсомольск-на-Амуре и после обязательного карантина начнёт приём корвета от промышленности. Корабль практически готов и находится у достроечного пирса Амурского судостроительного завода.
В боевой состав флота также войдёт корвет нового проекта «Гремящий». На вооружении у него не только современный комплекс противовоздушной обороны «Редут», но и крылатые ракеты «Калибр-НК», противолодочный комплекс «Пакет».
Во второй половине года должны начаться швартовые, а затем ходовые испытания отремонтированного и модернизированного фрегата «Маршал Шапошников». Важно, что теперь он сочетает в себе возможности противолодочного корабля и носителя высокоточных крылатых ракет. Я регулярно посещаю корабль на «Дальзаводе», где проводятся работы, и могу заверить, что их график полностью соблюдается.
Военно-морской флаг в текущем году будет поднят на современном морском тральщике «Яков Баляев», который также пополнит ТОФ. Это пятый по счёту в ВМФ базовый тральщик проекта 12700 «Александрит» и первый тральщик этого проекта, который будет нести службу на Тихом океане. Он относится к новому поколению кораблей противоминной обороны, поскольку имеет уникальный корпус из монолитного стеклопластика и расширенные функциональные возможности.
Продолжается строительство для нужд флота шести больших дизельных подводных лодок проекта 636.3. В состав их вооружения входят в том числе крылатые ракеты семейства «Калибр». Дизельная ПЛ из этой серии «Петропавловск-Камчатский» также до конца года прибудет на Дальний Восток.
На петербургском предприятии «Адмиралтейские верфи», которое ведёт строительство лодок этой серии, уже начались швартовые испытания на второй дизель-электрической подводной лодке, предназначенной для ТОФ, – «Волхов». Эти субмарины значительно усилят подводную составляющую Приморской флотилии разнородных сил, ведь насколько эффективно способны действовать такие корабли, показал опыт их эксплуатации в составе Черноморского флота.
Таким образом, в ближайшие месяцы Тихоокеанский флот получит на вооружение сразу три корабля-носителя ракетного комплекса «Калибр». Всего же мы рассчитываем принять в эксплуатацию порядка 15 новых боевых кораблей и судов обеспечения. В частности, планируем получить второй противодиверсионный катер «Раптор», крупный морской буксир «Андрей Степанов», который завершает испытания на Черноморском флоте. Освоим два новейших аварийно-спасательных катера проекта 23040, построенных специально для Тихоокеанского флота. В ближайшее время их экипажи вылетят на завод-изготовитель – ОАО «Завод Нижегородский Теплоход» для приёмки катеров и их доставки к месту базирования.
На флот придёт ещё один современный плавучий кран, несколько судов обеспечения.
На Амурском судостроительном заводе в различной степени готовности находятся три малых ракетных корабля проекта «Каракурт» – «Удомля», «Ржев» и «Уссурийск». Они также являются носителями комплекса крылатых ракет «Калибр-НК». Ещё один такой корабль, МРК «Павловск», будет заложен в Комсомольске-на-Амуре летом. Строительство этих кораблей ведётся в рамках контракта, заключённого Министерством обороны на постройку шести кораблей проекта 22800 для Тихоокеанского флота.
Там же, на базе АСЗ, ведётся строительство ещё одного корвета проекта 22380 – «Резкий». В нынешнем году он будет выведен из дока для достройки на плаву с планируемой передачей флоту в 2021 году.
Представители флота часто посещают Комсомольск-на-Амуре, лично общаются с руководством базового для ТОФ судостроительного предприятия, и мы владеем полной информацией о текущем состоянии дел на наших военных заказах.
Продолжаются модернизация и перевооружение атомных ракетных крейсеров проекта 949А. Эти обновлённые корабли в ближайшие годы наряду с субмаринами новых проектов усилят подводные силы Тихоокеанского флота. Ход модернизации также контролируется флотом.
Обновляется и модернизируется морская авиация. Не так давно наши лётчики получили прошедший плановый ремонт дальний противолодочный самолёт Ту-142М3, ведутся работы ещё на нескольких машинах.
Обкатаны в ходе учений новые бронетранспортёры БТР-82А двух бригад морской пехоты флота, успешно эксплуатируются танки Т-80БВ, которые в текущем году провели первые боевые стрельбы на полигоне Бамбурово.
Проводится большая работа по совершенствованию инфраструктуры пунктов базирования сил. Мы не стоим на месте и делаем всё возможное для того, чтобы флот на Тихом океане усиливался и количественно, и главное, качественно.
– Что бы вы хотели пожелать морякам Тихоокеанского флота, их семьям в этот праздничный день?
– В первую очередь я хотел бы поблагодарить всех тихоокеанцев за отличную службу и работу, ветеранов за верность флоту и помощь в воспитании патриотов Отечества. Я желаю всем мирного неба над головой! Это главный критерий качества нашей службы. Поздравляю всех тихоокеанцев, гражданский персонал флота, наших ветеранов и с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, и с Днём основания Тихоокеанского флота!
Николай Воскресенский
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»
СБОР ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ БИЛЕТ СОСТАВИТ НЕ БОЛЕЕ 2 РУБЛЕЙ 13 КОПЕЕК
Перевозчики могут установить сбор на более низком уровне, но не вправе его превышать. Соответствующий приказ ФАС России зарегистрирован в Минюсте России
В связи с большим количеством жалоб граждан на действия перевозчиков по взиманию сбора за возврат железнодорожных билетов ФАС России сообщает.
С 1 апреля по 1 июня 2020 года по рекомендации ФАС России перевозчики ОАО «РЖД», ОАО «Федеральная пассажирская компания», АК «Железные дороги Якутии», АО «Пассажирская компания «Сахалин», АО ТК «Гранд Сервис Экспресс» отменили сбор за возврат пассажирами неиспользованных ж/д билетов.
С учетом неопределенности темпов снятия субъектами Российской Федерации ограничений на передвижение граждан, ФАС России принят приказ*, устанавливающий с 26 мая 2020 года предельный максимальный размер сбора за оформление возврата денег за неиспользованный проездной документ на уровне 2 рублей 13 копеек. Перевозчики могут установить сбор на более низком уровне, но не вправе его превышать.
Действие приказа о пониженном сборе за возврат ж/д билетов продлится до полной отмены всех ограничений на передвижение и отдых граждан.
* Приказ от 27.04.2020 № 435/20, зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2020 г. № 58355
Информация Рабочей группы, координирующей возвращение соотечественников из-за границы
По данным Рабочей группы Росавиации, координирующей возвращение соотечественников из зарубежных стран, за два месяца, с 20 марта по 19 мая 2020 года, в Российскую Федерацию вернулись более 182 тыс. россиян. С 20 марта 2020 года организованы вывозные рейсы из Марокко, стран Латинской Америки, ОАЭ, Молдавии, Китая, Испании, Израиля, Германии, Португалии, Сербии, Египта, Королевства Саудовская Аравия, Вьетнама, Филиппин, Мальдивской Республики, Сейшельских островов, Танзании, Маврикия, ЮАР, США, Таиланда, Турции, Индонезии, Черногории, Японии, Южной Кореи.
С 7 апреля ввоз граждан России из-за рубежа осуществляется в соответствии с алгоритмом, утвержденным Оперативным штабом при Правительстве РФ по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, во взаимодействии с Минкомсвязью РФ, МИД РФ и его загранучреждениями, Роспотребнадзором и главами субъектов регионов РФ.
С 7 апреля по 19 мая:
? возвращено более 19,7 тыс. россиян, выполнено 155 рейсов;
? наибольшее количество вывозных рейсов выполнено из Таиланда - 27. Из них из Бангкока - 24. Этими рейсами вернулись домой более 5,8 тыс. соотечественников;
? выполнено 7 рейсов из Денпасара, доставлено более 1,8 тыс. человек;
? из Гоа и Дели в Россию прилетели более 1,7 тыс. граждан, выполнено 6 вывозных рейсов;
? из США выполнено 5 рейсов, домой доставлено около 1,2 тыс. россиян;
? 21 рейс выполнен из пунктов Европы, из них 5 рейсов из Турции;
? средняя загрузка провозных емкостей воздушных судов составляет около 75%.
В программе вывозных рейсов участвуют 12 российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Россия», «Аврора», «Уральские авиалинии», «Сибирь», «Азур Эйр», «ЮТэйр», «Роял Флайт», «Якутия», «ИрАэро», «Нордавиа», «Икар».
Рабочая группа Росавиации продолжает формировать график вывозных рейсов. В график до 25 мая включены рейсы из Мальты, Ларнаки, Ташкента, Душанбе, Тривандрума, Калькутты, Дубая, Бишкека, Куала-Лумпура, Пномпеня, Гоа, Дели, Рима и Нью Йорка. Даты выполнения рейсов и их маршруты, количество пассажиров, а также выполняющие их авиакомпании могут меняться на основании оперативных данных, полученных Рабочей группой при фактической подготовке каждого рейса.
Рабочая группа Росавиации осуществляет свою деятельность в постоянном режиме.
На 10 дней ограничен допуск новых машин на пункты пропуска в Приморье
Хотя 18 мая Китай вернулся к прежнему трафику пропуска через МАПП «Пограничный» 60 машин в день, образовавшаяся на границе за неделю пробка из сотен фур только начинает рассасываться. В связи с этим власти Приморья на 10 дней ограничили допуск новых машин на МАПП «Пограничный». Об этом сообщает ТАСС.
Реальный трафик пока составляет около 30 машин в сутки. «Из-за действия китайских ограничений с российской стороны собралась большая очередь из машин — более 280. Мы понимаем, что с такой пропускной способностью эти грузовики смогут проехать на территорию Китая не раньше, чем через 10 дней. Чтобы не допускать осложнения санитарной обстановки перед пунктом пропуска, принято решение приостановить на этот период допуск к территории пунктов пропуска», — сообщил заместитель председателя правительства Приморья Константин Шестаков.
В течение 10 дней до пунктов пропуска будут стоять посты ГИБДД, которые перенаправят водителей большегрузов на парковки либо по обратному маршруту. Шестаков попросил перевозчиков на несколько воздержаться от выезда на «Пограничный» — самый загруженный пункт пропуска на российско-китайской границе.
Напомним, что на прошлой неделе полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил перевести пункты пропуска «Пограничный» и «Краскино» на круглосуточный режим работы. Это единственная возможность увеличить пропускную способность до окончания реконструкции, которая завершится в 2023 году. Также предложено ввести на пунктах пропуска систему электронных очередей.
В Хабаровском крае около 18 млн штук молоди кеты выпустят в реки Амгунь и Бира
Удинский и Тепловский рыбоводные заводы Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» с 20 по 29 мая выпустят в реки Амгунь и Бира около 18 млн штук покатной молоди.
Рыбоводы Удинского рыбоводного завода 20 мая выпустили в реку Амгунь более 10 млн штук подращенной молоди кеты средней штучной навеской не менее 0,5 грамм.
Закрывать мероприятия по выпуску молоди кеты в бассейн реки Амур будет Тепловский завод. К выпуску в реку Бира готовятся более 7 млн штук молоди. Выпуск с этого завода запланирован на 29 мая.
В летний период на лососевых рыбоводных заводах Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» будут проводиться ремонтные работы, чистка и дезинфекция рыбоводных емкостей и инвентаря, чтобы осенью новый рыбоводный сезон встретить в полной готовности.
Источник: Главрыбвод
Приказ по заповедным зонам для рыбы приветствовали экологи
Минсельхоз утвердил критерии и порядок подготовки биообоснования создания рыбохозяйственных заповедных зон. РХЗЗ позволят предотвратить деградацию множества водных экосистем России, уверены специалисты Всемирного фонда дикой природы.
Критерии и порядок подготовки биологического обоснования создания рыбохозяйственной заповедной зоны, а также формы ее паспорта утверждены приказом Министерства сельского хозяйства от 21 февраля № 83. В Минюсте этот документ был зарегистрирован 13 мая, сообщает корреспондент Fishnews.
Возможность создания рыбохозяйственных заповедных зон в отечественном законодательстве появилась еще в 2004 г., обратили внимание в WWF России. Однако подзаконных актов, которые бы оговаривали механизмы создания таких зон, долгое время не существовало. «Шаг в направлении ликвидации этого правового пробела был сделан в 2016 году с утверждением правил образования РХЗЗ и перечня видов деятельности, запрещенных либо ограниченных на их акватории», - напомнили в пресс-службе экологической организации.
Впрочем, констатировали «зеленые», ни одной РХЗЗ в России до настоящего момента так и не возникло – мешало отсутствие типового образца паспорта заповедной зоны и регламента ее создания. Новый приказ Минсельхоза призван устранить юридические пробелы.
«Проработкой вопроса возможности создания РХЗЗ на морской акватории и в бассейнах нерестовых рек Дальнего Востока на протяжении многих лет занимался не только WWF России. Принятый официальный документ - это общая победа всех экологических организаций нашей страны, – заявил научный руководитель программы по сохранению биоразнообразия Всемирного фонда дикой природы Владимир Кревер. – Документ открывает возможности для защиты и сохранения видов, важных с точки зрения российской рыбодобывающей отрасли и продовольственной безопасности страны в целом».
«По сути, рыбохозяйственная заповедная зона охраняет устойчивое рыболовство от других видов хозяйственной деятельности. Добыча углеводородов и иных полезных ископаемых в районах нереста или нагула морских и речных обитателей несет реальные угрозы как экосистеме в целом, так и промысловым видам, - отметил координатор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Сергей Коростелев. – Принятый документ дает возможность предотвратить эти угрозы».
На Камчатке в фокусе внимания экологов находятся бассейн реки Опала и западнокамчатский шельф. Закрепление статуса РХЗЗ за этими акваториями может стать прецедентом для создания аналогичных заповедных зон в других районах, где интересы рыбопромышленников находятся под угрозой, подчеркнули в фонде.
Экологи считают перспективным создание рыбохозяйственных заповедных зон и в Амурском лимане. С их помощью предполагается гарантировать сохранение мест нагула и миграции калуги, амурского осетра и тихоокеанских лососей в условиях развития промышленности и инфраструктуры.
Fishnews
Лосося реки Камчатка встречают ученые
Специалисты Камчатского филиала ВНИРО ведут мониторинг состояния запасов лососей в реке Камчатка. Основное внимание уделяют нерестовому ходу индикаторного вида – нерки.
В бассейне реки Камчатка воспроизводится пять видов красной рыбы — нерка, кета, кижуч, чавыча и горбуша. Однако именно нерка выступает в качестве индикаторного вида: ее нерестовые подходы определяют меры регулирования всего лососевого промысла в реке и Камчатском заливе.
В КамчатНИРО напомнили, что региональная комиссия по анадромным приняла ряд решений по началу добычи лососей в Камчатском заливе. «Определено, что промысел на речных рыболовных участках (РЛУ) начнется 1 июня, а на морских – не ранее чем пропуск производителей нерки к местам нереста достигнет следующих показателей: 120–150 тыс. экземпляров в целом или 30–60 тыс. экземпляров ранней формы нерки озера Азабачье», - обратили внимание в филиале.
Количество прошедших на нерест производителей оценивают в основном с помощью модельных расчетов на основе результатов контрольных обловов (сплавов), а также гидроакустическим учетом пропуска нерки в бассейн озера Азабачье.
В этом году контрольные работы начали 15 мая. Сейчас учет мигрирующих на нерест производителей лососей ведется в нижнем течении реки Камчатка на РЛУ № 832 (тоня «Хваленка»), рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.
Начиная с 25 мая на сайте КамчатНИРО обещают публиковать информацию о нарастающей величине пропуска производителей нерки в бассейн реки Камчатка.
С 1 июня контроль пропуска производителей собираются также вести на РЛУ № 820 (тоня «Госпромхоз», приустьевой участок) и РЛУ № 1136 (тоня «Щёки», участок выше протоки Азабачья).
В протоке Азабачья ориентировочно 25 мая планируется установить гидроакустические комплексы. Сейчас озеро Азабачье еще находится под ледяным покровом, как и береговая часть протоки.
В конце мая ученые собираются провести гидрологическую съемку в Камчатском заливе. Планируется оценить фоновые условия и особенности распределения нерки в прибрежной акватории.
Fishnews
Добытчики палтуса могут пострадать из-за задержки с поправками
Добросовестные предприятия, добывавшие в Дальневосточном бассейне палтуса, могут задним числом быть объявлены нарушителями. По мнению президента АЯП Вячеслава Бычкова, корень проблемы следует искать в проекте поправок в правила рыболовства.
В частности, речь идет о пункте 22.22 принятой в 2019 г. редакции правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Этот пункт устанавливает для каждой промысловой зоны или подзоны процентное соотношение по белокорому и черному палтусам в привязке к конкретному разрешению на добычу водных биоресурсов. Превышать установленный лимит запрещено.
Как рассказал в интервью Fishnews президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков, в результате рыбаки объективно, просто исходя из потребностей ведения промысла, массово становятся нарушителями. «Ведь руководитель предприятия лишен возможности оперативно перераспределять лимиты между судами, поскольку тогда сразу меняются пропорции, и, соответственно, возникает состав административного правонарушения», - отметил глава АЯП.
Ассоциация в 2019 г. подготовила свои рекомендации по внесению изменений в абзац 1 пункта 22.22 правил. Предложено устранить привязку к каждому разрешению на вылов и возложить ответственность за соблюдение видового соотношения на предприятие по итогам прошедшего промыслового сезона.
«Мы досконально исполнили все установленные отраслевым регулятором требования при организации работы по внесению изменений в правила рыболовства. Предложенные нами поправки в полной мере устроили представителей Пограничной службы ФСБ России, и в ноябре прошлого года ДВНПС без замечаний одобрил эти изменения», - подчеркнул Вячеслав Бычков.
Однако в опубликованном в апреле на сайте regulation.gov.ru проекте изменений в правила рыболовства пункта о палтусах не оказалось. «Ясного ответа на справедливый вопрос о причинах произошедшего мы получить не смогли. По информации представителей Росрыболовства, якобы имеются разночтения в формулировках поправок, принятых по итогам ноябрьского заседания ДВНПС и поправок, одобренных ученым советом ВНИРО в январе 2020 года», - отметил Вячеслав Бычков.
В ассоциации рассчитывают, что произошло досадное недоразумение, которое должно быть оперативно устранено. Тем не менее АЯП и ВАРПЭ направили соответственно в Росрыболовство и Минсельхоз обращения о необходимости внести новую редакцию абзаца 1 пункта 22.22 (регулирование промысла палтусов) в проект поправок для бассейновых правил рыболовства.
«Проблема заключается в том, что у пограничников, знавших о готовящихся изменениях, была устная договоренность с рыбаками о подсчете процентного содержания палтусов в уловах 2019 года не в привязке к каждому разрешению, а по итогам года. Однако сейчас пограничники, не видя согласованных с ними изменений в проекте, приступили к анализу вылова палтусов за 2019 год по каждому пользователю, по каждому разрешению. Причем их можно понять: они действуют в соответствии с правилами. Однако это грозит добросовестным предприятиям привлечением к ответственности со всеми вытекающими финансовыми и административными последствиями», - рассказал Вячеслав Бычков.
Fishnews
Амурские рыбаки ждут решения по летним лососям
Заседание региональной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о промысле горбуши в Амуре и лимане, ожидается до 25 мая, сообщил на онлайн-конференции Fishnews президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.
Напомним, что прогноз по добыче горбуши на Амуре и в лимане на 2020 г. составляет около 3 тыс. тонн. Вопрос об открытии промышленного лова обсуждался на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета 14 мая.
В Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края считают, что открытие промысла оправданно. Запасы летней кеты находятся в депрессивном состоянии, но по горбуше этого сказать нельзя, отметил руководитель АПРОХК Сергей Рябченко на онлайн-конференции Fishnews. Есть прогноз в 3 тыс. тонн - нужно работать, полагает он.
Президент ассоциации сообщил, что отраслевая наука уже дала рекомендации по открытию промысла. Предполагаемый срок старта добычи - с 10 июня. По новым правилам, установлены предельные сроки, в которые региональные комиссии по анадромным должны определять периоды начала промысла и объемы вылова по пользователям. Это не меньше чем за 15 календарных дней до даты, которую отраслевая наука рекомендовала для начала осуществления соответствующих видов рыболовства.
Чтобы уложиться в срок, комиссия должна рассмотреть вопрос по горбуше до 25 мая, рассказал Сергей Рябченко. Он добавил, что обратился по этому поводу в краевое правительство.
Руководитель АПРОХК также считает избыточными ограничения, которые предлагаются по бассейну Амура и лиману, - запрет плавных сетей и требования к стационарным орудиям лова. В результате предложенных ограничений блокируется 40-45% высокоэффективных «заездков» в Амурском лимане, обратил внимание президент ассоциации.
Заседание ДВНПС, как и другие встречи, показало, что участники промысла в бассейне Амура так и не приблизились к общим подходам в регулировании. Нужно искать компромиссы, иначе реку могут и вовсе закрыть для рыбаков, отметил Сергей Рябченко.
Свою позицию по поводу регулирования промысла на Амуре и лимане Fishnews ранее озвучили руководители и других объединений Хабаровского края.
Fishnews
Камчатскую путину подстрахует «скорая помощь» от МЧС
На северо-восток Камчатского края в преддверии «красной» путины отправили мобильный медицинский пункт. Он будет находиться в районе на случай распространения COVID-19.
Мобильный медицинский пункт Камчатского спасательного центра МЧС России вертолетом доставили в поселок Оссора Карагинского района.
При необходимости пункт можно оперативно развернуть в любом населенном пункте Карагинского и Олюторского районов, а также на рыбохозяйственном предприятии, сообщили Fishnews в пресс-службе МЧС. На приведение модуля в полную готовность требуется около трех часов с момента доставки на место.
Врио заместителя председателя краевого правительства Сергей Хабаров обратил внимание, что Оссора имеет наиболее удачное расположение для выполнения задачи в этой части полуострова.
«Вообще модуль планируется использовать в том случае, если возникнет крупный очаг заболевания коронавирусом. Если это будут единичные случаи, то мы рассматриваем возможность доставки заболевших пациентов с помощью санитарной авиации в краевой центр для последующего оказания медицинской помощи. Но если случится так, что будет зарегистрировано 10 заболевших человек и более, тогда на месте и будет развернут медицинский полевой модуль. Это превентивная мера, направленная на предупреждение ситуации, которая может возникнуть на рыбохозяйственных предприятиях края в ходе лососевой путины в этом году», - рассказал представитель региональных властей.
Модуль развертывается в два этапа. Первый - доставка в Оссору. Будут совершены еще два рейса, которые доставят в поселок медицинское оборудование и имущество краевого резерва на случай ЧС. Всего переправят около 6,5 тонны груза.
«Вторым этапом в случае ухудшения санитарной эпидемиологической обстановки туда дополнительно будут доставлены спасатели и медперсонал. Это позволит начать работу по лечению зараженных людей», - отметил начальник главного управления МЧС России по Камчатскому краю Игорь Михно.
Мобильный медицинский пункт состоит из пневмокаркасного унифицированного модуля. Это быстровозводимое строение на основе каркаса, надуваемое насосной станцией. Такие конструкции используются для оказания хирургической и медицинской помощи населению, пострадавшему от природных катаклизмов.
Fishnews
В Приморье решили не добавлять новые грузовики в очередь на границе
В Приморском крае на десять дней приостановят движение грузовиков к пунктам пропуска в Китай. Те, кто уже на границе, смогут продолжить следование по своему маршруту, уточнили власти региона.
С 20 мая в Приморье на десять дней приостанавливается движение грузового автотранспорта к территории пунктов пропуска для его дальнейшего движения в КНР. Такое решение приняли на заседании оперативного штаба по борьбе с коронавирусом, которое провел 19 мая губернатор Олег Кожемяко.
Мера направлена на то, чтобы разгрузить возникшие очереди и не допустить осложнения санитарной обстановки. В течение десяти дней перед пунктами пропуска будут стоять посты ГИБДД, которые перенаправят водителей большегрузов на парковки либо обратно, отметил зампред краевого правительства Константин Шестаков.
Он также обратился к грузоперевозчикам с просьбой воздержаться от формирования грузов и выезда транспорта к пунктам пропуска.
«В дальнейшем мы проинформируем о заявительном порядке, который будет действовать на территории Приморья для пересечения границ», – добавил зампред.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства края, машины, которые уже ждут на границе, пропустят. В ближайшее время региональные власти постараются дать разъяснения.
Напомним, что до этого внимание привлекла ситуация в пунктах пропуска «Краскино» и «Пограничный». На ограничения в связи с коронавирусом наложились системные проблемы пограничных переходов, считают в бизнес-сообществе. Пути оптимизации работы пункта пропуска «Краскино» предложили участники онлайн-конференции, которую 19 мая провел Fishnews.
Fishnews
Базовые станции как чудеса света
Крупнейший в мире сотовый оператор China Mobile запустил самую высокую в мире базовую станцию, работающую в стандарте 5G. Этот объект находится на Эвересте, на высоте 6500 м, и подключен на гигабитных скоростях по волоконно-оптической линии связи. Сотовые операторы во всем мире имеют базовые станции (БС) в необычных местах - этот факт подчеркивает повсеместную распространенность и критическую значимость мобильной связи.
Леонид Коник
В начале мая 2020 г. China Mobile установил БС на высоте 6,5 км в так называемом передовом лагере (Forward Camp), заявив о создании самой высокой в мире базовой станции 5G. Одновременно эта китайская сотовая компания установила еще четыре базовых станции пятого поколения на Эвересте, в том числе в базовом лагере (на высоте 5300 м над уровнем моря) и в промежуточном лагере (5800). Все пять базовых станций 5G на Эвересте China Mobile подключил по волоконно-оптической линии с пропускной способностью несколько Гбит/с.
Запуск сотовой связи 5G на Эвересте приурочен к 60-летию покорения высочайшей в мире горы по северному склону (он расположен на территории КНР - в Тибете).
исполнительный директор и председатель правления China Mobile Limited Ян Цзе
Исполнительный директор и председатель правления China Mobile Limited Ян Цзе
"Цель China Mobile - предоставление лучших услуг вне зависимости от того, где находится пользователь: в деловом центре Пекина, в деревне или даже на вершине Эвереста", - сообщил корреспонденту ComNews исполнительный директор и председатель правления China Mobile Limited Ян Цзе.
Поставщиком оборудования для 5G-проекта на Эвересте выступила компания Huawei. Поставленное ею оборудование включает компактные активные антенные системы (AAU) и технологию Massive MIMO. Тестирование показало скорость загрузки данных, превышающую 1,66 Гбит/с, при пропускной способности обратного канала на уровне 215 Мбит/с.
основатель Huawei Technologies Co. Ltd. Жэнь Чжэнфэй
основатель Huawei Technologies Co. Ltd. Жэнь Чжэнфэй
"Создание сети 5G на Эвересте не имеет целью зарабатывание денег - это нужно для сохранения жизней", - заявил основатель Huawei Technologies Co. Ltd. Жэнь Чжэнфэй.
Сеть пятого поколения на Эвересте работает в режимах stand alone и non-stand alone (SA+NSA), то есть функционирует как самостоятельно, так и с использованием базовой инфраструктуры LTE. Сеть четвертого поколения (LTE) та же связка China Mobile и Huawei развернула на Эвересте в июле 2013 г., правда, тогда она "не поднялась" выше 5200 м. Впервые сотовая связь пришла на высочайшую гору мира в октябре 2007 г., когда China Mobile смонтировала базовую станцию GSM, также производства Huawei, на высоте 6500 м.
При этом первенство в запуске на Эвересте сети 3G Китай уступил Швеции и Непалу: в октябре 2010 г. непальский сотовый оператор Ncell, тогда подконтрольный шведской телекоммуникационной компании TeliaSonera, запустил на Эвересте базовую станцию третьего поколения на высоте 5200 м (около горной деревни Горакшеп).
президент Ncell Паси Коистинен (ныне - вице-президент TeliaSonera)
президент Ncell Паси Коистинен (ныне – вице-президент TeliaSonera).
"Сегодня мы показали самый высокогорный видеозвонок в мире, а зона покрытия нашей сети 3G охватывает весь склон, вплоть до самой вершины Эвереста", - заявил тогда президент Ncell Паси Коистинен (ныне - вице-президент TeliaSonera).
статс-секретарь - заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Людмила Бокова
статс-секретарь - заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Людмила Бокова
Появление сотовой связи нового поколения на Эвересте высоко оценила статс-секретарь - заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Людмила Бокова. "Приход сотовой связи даже на Эверест иллюстрирует тот факт, что без мобильных коммуникаций современное общество не может существовать. Право на информацию - это одна из конституционных норм", - сообщила она.
Президент МОО "Ассоциация полярников" и специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров
Президент МОО "Ассоциация полярников" и специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров
Президент МОО "Ассоциация полярников" и специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров считает: "Сейчас, когда новейшая сотовая связь дошла даже до такого труднодоступного места, как Эверест, она должна прийти в Арктику. Как в отдаленные поселения, так и в места, где нет постоянных жителей - в интересах судоходства по Северному морскому пути и науки".
Самая северная БС
Увеличить
Эверест - далеко не единственное удаленное и труднодоступное место в мире, куда пришла мобильная связь, в том числе и новейших поколений. Например, норвежский оператор Telenor с октября 2019 г. тестирует самую северную в мире базовую станцию 5G, которая расположена на острове Свальбард (он же Шпицберген). По сравнению с LTE-сетью из 14 базовых станций, которую Telenor эксплуатирует на архипелаге Свальбард с 2012 г., в сети 5G он уже испытал управление дронами, сервисы для служб быстрого реагирования и камеры 360°.
Вице-президент и директор по радиопокрытию Telenor Norway Бьерн Амундсен сообщил корреспонденту ComNews, что базовая станция 5G на Шпицбергене уже работает в коммерческом режиме. Она установлена в Лонгъире - административном центре норвежской части остова, и покрывает только некоторые его части (станция работает в диапазоне 3,6 ГГц). "Ни один абонент на Свальбарде не имеет пока телефона 5G, поэтому мы используем ее для специальных задач - таких как предупреждение о лавинной опасности", - говорит Бьерн Амундсен.
Telenor запустил коммерческие услуги 5G в середине марта 2020 г., начав с города Тронхейм.
Шпицберген находится и в зоне российских геополитических интересов. По информации действующего там ФГУП "Государственный трест "Арктикуголь", сотовая связь в российской части острова есть только в поселке Баренцбург. Три базовых станции GSM там установил "МегаФон", при этом Баренцбург находится в зоне покрытия домашней сети Московского региона. Артур Чилингаров подчеркивает: "Ассоциация полярников ежегодно по итогам форума "Арктика: Настоящее и будущее" выпускает итоговую общественную Резолюцию по вопросам социально-экономического развития Арктической зоны России, одним из пунктов которой в 2019 г. стала инициатива, совместно подготовленная руководством арктических регионов и обращенная к федеральному центру, о необходимости обеспечить 100%-ное покрытие сигналом сотовой связи всей территории Заполярья. У всех участников арктической деятельности есть понимание и консенсус относительного того, что такие современные технологии должны стать залогом повышения качества жизни в Арктике".
Самая южная БС
Наличием мобильной связи может похвастаться и самый южный континент Земного шара - Антарктида. Первый цифровой сотовый стандарт, GSM, появился там в 2005 г.: тогда первые две базовые станции установил Australian Antarctic Division, входящий в Департамент сельского хозяйства, водных ресурсов и окружающей среды правительства Австралии (на полярных станциях Mawson и Casey).
В декабре 2016 г. в Антарктиду пришел стандарт LTE: БС на станции Марамбио установил аргентинский оператор Telefonica Moviles Argentina (Movistar). Он связал ее по спутниковому каналу со своим телепортом Balcarce в континентальной части Аргентины, задействовав спутниковые модемы израильской фирмы NovelSat.
технический директор Telefonica Argentina Адриан ди Мео
технический директор Telefonica Argentina Адриан ди Мео
"К моменту запуска базовой станции в Антарктиде мы развернули в Аргентине более 3600 базовых "К моменту запуска базовой станции в Антарктиде мы развернули в Аргентине более 3600 базовых станций LTE. Но суровые условия ледяного материка и его удаленность потребовали специальных решений, в том числе применения космических каналов связи и особых спутниковых модемов для подключения", - заявил технический директор Telefonica Argentina Адриан ди Мео.
В январе 2020 г. первую российскую сеть сотовой связи в Антарктиде запустила компания МТС.
Увеличить
Она установила на территории российской антарктической станции "Прогресс" одну базовую станцию GSM. Эта БС также подключена по спутниковому каналу - его организовал российский оператор спутниковой связи "Сатис-ТЛ-94" через космический аппарат "Экспересс-АМ44" (принадлежащий ФГУП "Космическая связь").
директор филиала МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин
директор филиала МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин.
"Меньше чем за два месяца, учитывая дорогу до Антарктиды и обратно, инженеры МТС успешно развернули сеть сотовой связи. Теперь полярники станции "Прогресс" могут беспрепятственно общаться с помощью привычных гаджетов как друг с другом на территории самой станции и возле нее, так и с родными и близкими на Большой земле", - прокомментировал директор филиала МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин.
руководитель Российской антарктической экспедиции ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" (ААНИИ) Александр Клепиков
руководитель Российской антарктической экспедиции ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" (ААНИИ) Александр Клепиков
"Появление возможности фактически неограниченного использования привычного вида связи, несомненно, сказалось на моральном климате станции. Полярники отмечают, что исчезло чувство оторванности от дома и семей. Также сотовая связь частично заменила рабочую УКВ-радиосвязь на станции", - отмечает Александр Клепиков, руководитель Российской антарктической экспедиции ФГБУ "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт" (ААНИИ).
Удивительное рядом
Увеличить
Базовые станции мобильной связи в уникальных местах имеются и в границах России. Среди них самая высокая БС в России и Восточной Европе - на горе Эльбрус. В декабре 2018 г. эту базовую станцию на южном склоне Эльбруса, на высоте 3888 м, установила МТС. Это позволило обеспечить голосовой связью и мобильным интернетом верхние участки горнолыжных трасс и все тренировочные альпинистские маршруты на высоте до 5100 м на Эльбрусе. МТС установила на Эльбрусе базовые станции GSM (на оборудовании Huawei) и 3G (Ericsson).
Технический директор МТС в Кабардино-Балкарской Республике Сергей Елжов делился впечатлениями об этой работе: "Подъем материалов и оборудования производился на ратраках, поскольку колесная техника из-за начавшихся снегопадов была бесполезна. За световой день ратрак успевал подняться не более двух раз. Более мелкое оборудование доставляли канатной дорогой. Запитана базовая станция от электросетей канатных дорог - альтернативы нет. При отключении электропитания оперативным персоналом гасится базовая станция 3G и остается только один сектор 2G, смотрящий в сторону Эльбруса. Это помогает всегда оставаться на связи, в том числе спасателям".
глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков
глава республики Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков
"Еще зимой 2018 г. связаться с альпинистами, вышедшими на маршрут к вершине Эльбруса, было практически невозможно из-за отсутствия сигнала сотовой связи. Инициатива МТС по обеспечению этой территории голосовой связью и мобильным интернетом станет важным фактором в координации работы оперативных служб и служб спасения, повысит комфорт и безопасность отдыхающих", - прокомментировал глава Кабардино-Балкарской Республики Казбек Коков.
Базовыми станциями в необычных местах могут похвастаться и другие операторы российской "большой тройки". Например, "ВымпелКом" установил антенны базовой станции на уникальном геологическом памятнике - в Кунгурской ледяной пещере в Пермском крае: это помогает туристам делиться своими эмоциями в социальных сетях прямо из пещеры.
Увеличить
Самая северная базовая станция в сети "ВымпелКома" работает в условиях вечной мерзлоты, при температуре -60° и ветре 30 м/с, в населенном пункте Сабетта на полуострове Ямал. В декабре 2019 г. "ВымпелКом" сообщил о 20 своих самых необычных базовых станциях (см. новость ComNews от 23 декабря 2019 г.).
В середине 2019 г. топ-5 базовых станций в необычных местах опубликовал "МегаФон" (см. новость ComNews от 3 июля 2019 г.). Среди них базовые станции на Полюсе холода - в городе Верхоянск и селе Томтор (Республика Саха (Якутия): в этих населенных пунктах зарегистрирован абсолютный температурный минимум - 68° ниже нуля. Интересна и заполярная БС "МегаФона" на Кольском полуострове, которая работает на энергии ветра. Эта базовая станция расположена в тундре и в радиусе 30 км покрывает участок, где сходятся дороги трех направлений: Мурманск - Териберка - Туманный. Населенных пунктов в этом районе нет, но с учетом погодных условий Кольского полуострова связь жизненно необходима водителям.
Еще одна интересная базовая станция "МегаФона" действует на космодроме Восточный в Амурской области - первом российском гражданском космодроме. Эта БС расположена в 500 метрах от стартового стола - места запуска ракет ("Ангара" и, в перспективе, "Союз-5").
Увеличить
"Качество связи неизменно улучшается, человечество изобретает новые устройства, прогресс не стоит на месте. Со временем имеющийся высокий уровень оказываемых услуг связи становится привычным, и каждый человек хочет его получать, где бы он ни был. Появление новых поколений сотовой связи даже в таких удаленных и труднодоступных местах, как Эверест, иллюстрирует этот факт. Связь пронизывает все сферы человеческой жизни - от личных потребностей до бизнеса и государственного управления. Поэтому везде, где есть человек, рано или поздно появляется соответствующая инфраструктура", - прокомментировал для ComNews руководитель Федерального агентства связи (Россвязь) Олег Духовницкий.
руководитель направления по работе с операторами мобильной связи ДИТ Москвы Виктор Баранцев
руководитель направления по работе с операторами мобильной связи ДИТ Москвы Виктор Баранцев
"Строительство инфраструктуры операторов на вершине Эльбруса или в Кунгурской ледяной пещере в Пермском крае показывает значимость и распространенность мобильных коммуникаций. Сотовая связь необходима везде и всем - для общения, ведения бизнеса и решения городских задач. Москва - лидер среди российских городов по развитию инфраструктуры связи. Этим опытом мы готовы делиться с коллегами из других регионов, чтобы надежная и качественная связь была доступна как можно большему числу жителей России", - комментирует руководитель направления по работе с операторами мобильной связи Департамента информационных технологий (ДИТ) города Москвы Виктор Баранцев.
генеральный директор GSMA Матс Гранрид
генеральный директор GSMA Матс Гранрид
"Важная задача для всей индустрии - обеспечить доступ к новейшим технологиям для всех. Одним из высших приоритетов для регуляторов во всех странах должно быть развертывание сетей 5G не только в городах, но также в сельской местности и удаленных регионах, так как это гарантирует повышение качества жизни. Связь посредством 5G и IoT сможет помочь при ликвидации последствий катастроф и стихийных бедствий, эпидемиях, - говорит генеральный директор GSMA Матс Гранрид. - Для того чтобы возможности 5G были доступны и в сельской местности, а также для ускорения IoT-революции, GSMA поддерживает усилия по выделению дополнительного спектра в диапазоне ниже 1 ГГц на Всемирной конференции радиосвязи 2023 г. (WRC-23)".
Корни первых американцев нашли на юге Сибири
Генетические исследования останков доисторических охотников-собирателей в районе озера Байкал выявили их связи не только с другими жителями Евразии, но и с первыми американцами. Результаты опубликованы в журнале Cell.
Люди жили на берегах озера Байкал со времен верхнего палеолита и оставили после себя богатые археологические свидетельства.
В новой статье немецких ученых из отдела археогенетики Института науки о человеческой истории имени Макса Планка сообщается о секвенировании 19 геномов человека из района озера Байкал, в том числе об одном из самых древних, зарегистрированных в этом регионе.
Используя фрагменты зуба, который был найден в 1962 году при раскопках на участке Усть-Кяхта-3, ученые с помощью передовых методов молекулярной биологии восстановили геном человека, который жил здесь 14 тысяч лет назад. В его геноме были обнаружены признаки сибирской и американской популяций. Таким образом, он является древнейшим из известных на сегодняшний день носителем генов коренных американцев.
"Это исследование показывает самую глубокую связь между верхнепалеолитическими сибиряками и первыми американцами, — приводятся в пресс-релизе Института Макса Планка слова первого автора исследования Хе Ю (He Yu). — Мы считаем, что это может пролить свет на историю появления коренных американцев".
Результаты исследования также указывают на то, что люди бронзового века имели активные связи с другими народами Евразии. Об этом говорят многочисленные вставки в геноме из Усть-Кяхты-3. Этот человек, наряду с признаками мезолитического происхождения из северо-восточной Сибири, имеет более древнюю генетическую связь с северо-евразийскими и восточноазиатскими, а также с восточноевропейскими степными предками. Все это говорит о широких контактах южно-сибирской и западно-евразийской степных популяций в раннем бронзовом веке.
Данные других геномов из байкальского региона свидетельствуют о том, что эта популяция испытывала частые генетические контакты с северо-евразийскими народами, что приводило к возникновению различных смешанных типов.
В какой-то степени эту генетическую сложность унаследовали и первые американцы, среди предков которых, помимо азиатов, очевидно, были и представители северо-евразийских народов.
На широкие контакты народов Южной Сибири в бронзовом веке говорит и находка возбудителя чумы Yersinia pestis, сделанная авторами исследования. У двух индивидов, генетически относящихся к северо-восточноазиатскому типу, был идентифицирован этот патоген, происходящий из степной зоны, находящейся далеко за пределами региона. Более того, штамм Yersinia pestis, обнаруженный учеными, близок современному патогену из региона Балтийского моря на северо-востоке Европе.
"Это, самое восточное появление древних штаммов Y. pestis, наводит на мысль о передвижении на большие расстояния людей в эпоху бронзы", — говорит еще один автор исследования, Мария Спиру (Maria Spyrou).
В будущем авторы планируют посвятить отдельное исследование характеру распространения чумы в начале бронзового века, когда в Евразии складывались межрегиональные связи и культурные взаимодействия, а также продолжить собирать генетические данные, позволяющие лучше понять, как формировался генофонд первых коренных американцев.

Дистанционный доступ к рабочим компьютерам предоставлен для 6,3 тыс. сотрудников Восточно-Сибирской магистрали. В общей сложности на ВСЖД насчитывается порядка 12 тыс. компьютеризированных рабочих мест, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Возможность дистанционного доступа обеспечена для сотрудников, которые могут выполнять свои трудовые обязанности из дома и помогает эффективно решать производственные задачи в условиях принятых мер, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции.
Несмотря на удалённый формат работы части сотрудников, Восточно-Сибирская железная дорога в штатном режиме продолжает обеспечивать бесперебойную работу железнодорожного транспорта на территории Иркутской области и Республики Бурятия.
Напомним, эффективность перевода сотрудников на дистанционный режим работы в условиях пандемии коронавируса оценили железнодорожники на онлайн-дискуссии «На удалёнке: как логистическая отрасль работает в новых условиях?», организованной Издательским домом «Гудок».
20 мая на станции Известковая (Еврейская автономная область) открыт новый вокзальный комплекс, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.
Необходимость в новом железнодорожном вокзале возникла в связи с увеличением численности населения поселка вследствие ввода в эксплуатацию Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината и росту пассажиропотока.
Как отметил в ходе осмотра вокзального комплекса начальник ДВЖД Николай Маклыгин, станция Известковая – важный транспортный узел, обеспечивающий развитие территорий области и формирование новых грузопотоков, теперь заслуженно обладает современной пассажирской инфраструктурой для обслуживания пассажиров на самом высоком уровне.
На вокзале площадью 1,5 тыс. кв. м есть все для комфортного пребывания пассажиров: просторный зал ожидания, помещение для хранения ручной клади, буфет, санитарные комнаты и душевые, билетные кассы. На втором этаже обустроены комнаты отдыха и медицинский пункт. Для пассажиров с детьми есть специальная комната с отдельным санузлом и душевой.
Для удобства маломобильных групп населения на вокзале предусмотрена необходимая инфраструктура: входы в здание оборудованы пандусами, установлен подъемник на второй этаж, есть билетная касса с пониженным окном, средства связи с кассиром для слабослышащих.
Кроме того, созданы все условия для соблюдения противоэпидемических мер: организована регулярная санитарная обработка контактных зон и предметов интерьера, установлены санитайзеры со специальными антисептическими составами для обработки рук, нанесена разметка для соблюдения социальной дистанции, обеспечено информирование о профилактике инфекции.
Строительство современного здания железнодорожного вокзала началось в 2018 году.
Напомним, в 2020 году объем инвестиций на ДВЖД планируется увеличить более чем в 2 раза. Объем инвестиционной программы в границах Дальневосточной железной дороги в 2019 году составил более 65 млрд рублей. Инвестиционная программа ДВЖД предусматривала работу на 1376 объектах, из них на 114 – в рамках проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей».
На Брянском машиностроительном заводе (АО «УК «БМЗ», входит в состав АО «Трансмашхолдинг») температуру тела сотрудников и посетителей предприятия начали определять автоматически с использованием стационарных тепловизионных комплексов. Об этом сообщается в пресс-релизе завода.
Данные о температуре тела каждого входящего отражаются на мониторе службы охраны. При фиксации человека с повышенной температурой включается звуковое и световое оповещение.
Измерение температуры бесконтактным способом проводится и в течение рабочей смены. В цехах температуру тела работников определяет специальная бригада с помощью мобильных бесконтактных приборов.
«Установка стационарных тепловизоров – очередной шаг, предпринятый руководством Брянского машиностроительного завода для оперативного контроля состояния здоровья персонала и сдерживания распространения коронавирусной инфекции. В целом на БМЗ реализован весь комплекс профилактических мер, рекомендованных органами государственной власти», – говорится в сообщении.
Предприятие возобновило производственный процесс в полном объёме с 14 апреля. К работе приступили более 3,8 тыс. человек, десятая часть сотрудников продолжают выполнять профессиональные обязанности в удалённом режиме.
В БМЗ отмечают, что завод ставит своей целью выполнить все обязательства по поставкам продукции заказчикам в текущем году. Планируется выпустить 220 секций магистральных грузовых тепловозов и 233 маневровых тепловоза, в общей сложности – свыше 450 секций локомотивов.
Как сообщал Gudok.ru, в 2020 году Брянский машиностроительный завод поставит на Дальневосточную железную дорогу 40 тепловозов 3ТЭ25К2М. Эти локомотивы нового типа обеспечат движение тяжеловесных поездов по Байкало-Амурской магистрали.
Золото важнее кошек: в ареале обитания тигров в Приморье начинается золотодобыча
Освоение золотосеребряного месторождения на юге Хабаровского края нанесёт невосполнимый урон всей популяции амурского подвида тигров, сохранившейся исключительно на территории нашей страны.
Как уже сообщали «Новые Известия» примерно месяц назад, власти Приморья собираются начать золотодобычу в южной части Хабаровского края, где сосредоточена одна из последних в регионе полноценных группировок амурского тигра.
Не секрет, что популяция этих уникальных животных сокращается с каждым годом, а в связи с последними событиями, им грозит полное уничтожение. Дело в том, что несмотря на сообщения в СМИ и тревожные посты в социальных сетях, власти Приморья отнюдь не собираются отказываться от своих планов. Более того, они всячески задабривают местных жителей, чтобы те не вздумали протестовать. Об этом пишет активист Сергей Колчин:
«Компания ООО «Пасифик Майнинг», намеренная осваивать золотосеребряное месторождение в центре территории, занятой группировкой тигра (общая площадь лицензионного участка 11 кв. км), 27 апреля 2020 г. обратилась в ряд профильных организаций с предложением провести (за счёт средств заказчика) «независимое комплексное научное исследование (экспертизу) воздействия геологоразведочных работ на популяцию амурского тигра» с перспективой оценки угроз редкому хищнику от самой разработки месторождения. Уже через три дня, 30 апреля, распоряжением губернатора Хабаровского края «Пасифик Майнинг», на основе полученной лицензии на право пользования недрами, было разрешено начать геологоразведку. По информации сотрудников лесоохотничьего хозяйства «Дурминское», на территории которого расположено месторождение, 18 мая «Пасифик Майнинг» доставило вахту (около 15 человек) и спецтехнику (трактор, буровая установка и др.) для начала работ.
В южной части Хабаровского края в бассейнах верхнего течения рек Дурмин, Обор, Кия и среднего течения реки Хор сосредоточена одна из последних в регионе полноценных группировок тигра – и единственная, обитающая вне границ ООПТ. Здесь расположен модельный участок «Хорский» – один из 16 модельных участков, на которых проводится ежегодный государственный мониторинг популяции тигра. На данной территории осуществляют свою деятельность несколько арендаторов охотничьих и лесных ресурсов. Тем не менее, до настоящего времени на участке «Хорский» сохраняется достаточно высокая плотность населения тигра: по данным мониторинга последних пяти лет здесь отмечалось до 22 особей разных возрастных категорий единовременно (в среднем 13–15), из них не менее 10 – взрослых зверей, участвующих в размножении. Ключевой территорией для данной группы хищников является бассейн верхнего течения реки Дурмин, где расположено лесоохотничье хозяйство «Дурминское». Благодаря труднодоступности и охране этого участка, сохранившимся массивам плодоносящего дуба, здесь поддерживается высокая численность копытных при минимальном уровне браконьерства, в связи с чем местные угодья становятся зоной регулярного обитания 5–6 взрослых тигров и периодически посещаются другими особями. На Дурмине и прилегающей территории за последние три года родилось не менее 11 тигрят. Значение данной группировки хищника для сохранения вида у северной границы ареала исключительно.
Но перспектива для дальнейшего существования тигров на модельном участке «Хорский» вызывает серьёзные опасения. В верховьях реки Дурмин, вблизи водораздела с реками Обор, Кия и Хор находится месторождение рудного золота и серебра. Как стало известно в Министерстве природных ресурсов Хабаровского края, компанией ООО «Пасифик Майнинг» получена лицензия на развёртывание работ в данном месте. Ранее, в 2014 г. такая же лицензия выдавалась ООО «Восточная горно-рудная компания», которая была вынуждена свернуть свои планы из-за отказа отечественных инвесторов в финансировании работ.
При разработке месторождения предполагается строительство следующих объектов: карьер, золотоизвлекательная фабрика с хвостохранилищем, промплощадка, склад взрывчатых материалов, полигон испытания и уничтожения взрывчатых материалов, вахтовый посёлок, полигон твёрдых бытовых отходов, автодороги, ЛЭП.
Осуществление данного мероприятия нанесёт непоправимый урон всему природному комплексу указанной территории и, в первую очередь, поставит под угрозу возможность обитания здесь тигров. В районе проектируемых работ пролегают важнейшие естественные пути перемещений тигров между бассейнами соседних рек, что во многом обеспечивает единство группировки хищников. Благодаря сохранившимся участкам лесов с кедром и дубом, защитные качества местообитаний здесь высоки, в том числе имеются места для устройства выводковых убежищ и выращивания тигрят. В данном месте сохраняется высокая численность основных объектов охоты хищника – кабана, изюбря, косули и барсука.
Проведение взрывных работ при разработке карьера, сплошная вырубка леса, строительство объектов золотодобычи, загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами, прокладка дороги круглогодичного действия снизят численность тигров и их жертв, ухудшат качество местообитаний, создадут высокий фактор антропогенного беспокойства и повысят доступность угодий для браконьеров. Осуществление этого проекта будет способствовать наметившейся фрагментации ареала тигра и в итоге нанесёт невосполнимый урон всей популяции амурского подвида, сохранившейся исключительно на территории нашей страны.
Существующие в настоящее время на территории Хабаровского края особо охраняемые природные территории не могут обеспечить сохранение популяции тигра, поскольку их площади недостаточны для поддержания жизнеспособных группировок этого хищника на долгосрочную перспективу. Исключительно важна возможность естественных контактов между локальными группировками. Исчезновение «хорской» группировки хищника, которая обеспечивает воспроизводство и естественный поток тигров-мигрантов в северном, южном, восточном и даже западном (очередное заселение семьёй тигров хребта Хехцир!) направлениях, не только приведёт к общему сокращению численности тигра, но и станет серьёзной угрозой сохранению самых северных очагов популяции вида.
UPD: По словам местных жителей, глава администрации пос. Дурмин в настоящее время раздаёт продуктовые наборы (банка тушёнки, банка сайры, крупы) многодетным семьям и бабушкам с бумажкой на пакете с рисунком леса и гор и надписью «Пасифик Майнинг». И всех убеждает, как будет хорошо жить, если на Дурмине начнут работать золотопромышленники..»

Совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний по ситуации в базовых, в опорных отраслях российской экономики.
Сегодня вместе с руководителями компаний, деловых объединений предлагаю обсудить задачи, которые стоят перед агропромышленным комплексом, а также смежными секторами, которые тесно завязаны на АПК. Это сельхозмашиностроение, выпуск оборудования для пищевой промышленности, производство удобрений, ряд других [секторов].
Уже говорил, что за последние годы – это всем хорошо известно – российский АПК набрал высокие, опережающие темпы и укрепляет свои позиции как современная, высокотехнологичная отрасль с хорошим потенциалом качественного роста.
Так, сбор зерновых в России шесть лет подряд превышает 100 миллионов тонн. В этом году у нас также хорошие виды на урожай. Сегодня наверняка об этом ещё скажем.
Россия в полном объёме обеспечивает себя основными продуктами питания, последовательно осваивает глобальные рынки, входит в число ведущих экспортёров по ряду позиций.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить работников отечественного сельского хозяйства, агропромышленных предприятий за напряжённый труд, за результаты, которые значимы для всей страны.
Сегодня в непростых условиях, в которых оказалась российская, мировая экономика, важно сохранить набранную динамику в АПК, уверенность наших аграриев в стабильной работе, устойчивость кооперационных связей отрасли. Нужно надёжно обеспечить собственный, внутренний рынок и оценить, использовать те возможности, которые открываются сейчас для наших компаний, включая, конечно, экспорт продукции.
По мнению экспертов, сельское хозяйство и пищевая промышленность оказались в меньшей степени затронуты ограничениями из-за эпидемии коронавируса, чем другие отрасли экономики, однако и здесь есть риски снижения доходов, увеличения производственных затрат.
Сейчас, когда в разгаре сезон весенне-полевых работ, тем более важно поддержать российских аграриев, трудовые коллективы, обеспечить ритмичность деятельности хозяйств и предприятий, чтобы у них были ресурсы на приобретение топлива, удобрений, на закупку и переработку сырья. Министр мне докладывал раньше о том, как идут дела, но сегодня давайте вернёмся к этому ещё раз. И конечно, надо обратить внимание на оплату труда сотрудников.
Подчеркну, речь идёт не только о крупных предприятиях и агрохолдингах, но прежде всего о небольших производствах, фермерских хозяйствах. Для них любые изменения рынка всегда очень чувствительны. Об этом тоже сегодня поговорим.
И конечно, как и во всех других секторах экономики, за решением острых текущих проблем нельзя упускать из виду и стратегические задачи.
Необходимо повышать конкурентоспособность российской сельхозпродукции, чтобы отечественные продукты, продовольствие пользовались растущим спросом как у нас в стране, так и за рубежом.
Это важнейший, ключевой параметр, вокруг которого нужно выстраивать нашу аграрную, промышленную, научно-образовательную политику, систему поддержки и стимулирования экспорта, развития глубокой переработки сельхозсырья.
Российские компании добились впечатляющих результатов по производству мяса, мяса птицы прежде всего, свинины, растительных масел и сахара, сахарного песка. Уже говорил, за последние 10–20 лет выпуск по этим товарным позициям вырос в разы. Надо смотреть теперь, конечно, дальше, развивать такие направления, как садоводство, виноградарство, производство говядины, молока.
Важно в полной мере задействовать возможности отраслевой науки, максимально нацелить изыскания научных институтов на потребности реального производства, чтобы отечественные разработки в области селекции, генетики, биотехнологий служили выпуску безопасной, качественной продукции.
Прежде всего речь идёт об импортозамещении семян и кормовых добавок. Знаю, что здесь были в последние несколько месяцев определённые сложности, надеюсь, что они уже преодолены.
Не менее важно заниматься и племенным скотом, ветеринарными препаратами. Подчеркну: это не только прикладная задача для науки и бизнеса, но и ключевое условие, залог продовольственной безопасности и независимости нашей страны.
И ещё. Развитие АПК – это не только решение производственных задач, это создание новых рабочих мест, повышение доходов, качества жизни миллионов людей.
Нам нужны высокие темпы в развитии инфраструктуры, социальной сферы села, включая системы здравоохранения, образования, культуры, решение жилищных вопросов сельчан. Нужны современные, безопасные автомобильные дороги и инженерные сети и, конечно, развитие цифровой инфраструктуры, которая востребована и гражданами, и бизнесом.
Предлагаю представителям регионов и руководителям отрасли высказаться на все эти темы.
Давайте перейдём к обсуждению всех предложенных вопросов. Слово Дмитрию Николаевичу Патрушеву. Пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Коротко доложу о текущей ситуации в отрасли. Ключевым ориентиром для нас была и остаётся стабильность внутреннего рынка, поэтому нами предприняты меры, способствующие бесперебойной работе сельского хозяйства, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также рыбохозяйственного комплекса.
Для постоянного мониторинга за функционированием отрасли в Минсельхозе был создан оперативный штаб. С коллегами в субъектах и всеми заинтересованными мы регулярно обсуждаем текущее положение дел и решаем актуальные вопросы.
Для сохранения ритмичной работы АПК в условиях распространения новой коронавирусной инфекции была усилена профилактика на предприятиях. В том числе совместно с Роспотребнадзором созданы рекомендации непосредственно для нашей отрасли. В регионы и организации направлены рекомендации Минсельхоза об обязательном создании кадровых резервов на предприятиях АПК.
Уважаемые коллеги, отдельно скажу о ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе. В рамках введения ограничительных мер некоторые предприятия сталкивались с проблемой обеспеченности кадрами. Сегодня мы, во-первых, решаем данный вопрос за счёт приглашения сотрудников из отраслей, временно приостановивших свою деятельность, в частности из сферы общественного питания, во-вторых, привлекаем студентов аграрных вузов. Потребность организаций в учащихся составляет порядка 4,5 тысячи человек, при этом более 9 тысяч молодых людей добровольно изъявили желание поработать в отрасли. Студенты либо проходят практику, либо предприятия их официально трудоустраивают. Разумеется, организации обеспечивают ребят средствами индивидуальной защиты и соблюдают необходимые условия труда и отдыха.
Также в рамках штаба Минсельхоза отмечается, что перебоев с поставками продовольствия ни в одном субъекте нет. При выявлении фактов необоснованного завышения цен и мы, и руководство субъектов обращаемся в ФАС и Генпрокуратуру. Однако следует понимать, что в связи со сложившейся ситуацией производственные затраты у аграриев возросли, а работать в убыток они не могут. Поэтому мы допускаем определённые корректировки цен.
Уважаемые участники совещания!
В настоящий момент ключевая задача нашей отрасли – в штатном режиме провести весенние полевые работы. При этом в связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30 процентов в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области. Однако, несмотря на неблагоприятную климатическую обстановку в некоторых субъектах, на сегодня темп сева превышает прошлогодний уровень. Аграрии 72 субъектов вышли в поля. Засеяно более 36 миллионов гектаров из запланированных под яровые 52. Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн. Урожай масличных прогнозируется в объёме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых – около 16 миллионов тонн, картофеля – более 22 миллионов тонн. Все эти показатели на уровне прошлого года.
Кроме того, в рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, продолжаем развивать плодоводство и производство ягод. В текущем году планируем собрать более 1300 тысяч тонн. Также в 2020 году будет заложено более 5 тысяч гектаров виноградников.
Уважаемые коллеги!
Для проведения сезонных полевых работ у аграриев имеются все необходимые материально-технические ресурсы, и при этом очень важно, что значительных колебаний цен на них не наблюдается.
Несмотря на текущие условия, обновляется парк сельхозтехники. В 2020 году российские аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц техники и оборудования, и это на 14 процентов больше уровня 2019 года. В частности, с апреля действует программа «Росагролизинга», разработанная специально для нивелирования издержек сельхозпредприятий в текущей ситуации. Она предполагает льготную ставку в три процента, нулевой аванс, увеличение срока лизинга и, что очень важно, отсрочку платежей на один год. О программах льготного лизинга позитивно отзываются субъекты и аграрии. Они не раз озвучивали просьбы о дальнейшем развитии данных механизмов.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о дополнительном выделении в 2020 году шести миллиардов рублей на увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Таким образом, в совокупности компания сможет обеспечить за один год поставку девяти тысяч единиц техники и оборудования, что на 40 процентов больше, чем годом ранее.
Далее, уважаемые коллеги. Несколько слов скажу о других востребованных сельхозпроизводителями инструментов поддержки. В частности, расширена программа субсидирования железнодорожных перевозок. Ранее таким образом на Дальний Восток транспортировали исключительно зерно из Сибири, а теперь появляется дополнительная возможность доставлять туда овощи и минеральные удобрения из Сибирского и Уральского округов.
Говоря о Дальнем Востоке, нельзя не сказать про необходимость повышения в этом федеральном округе уровня обеспеченности овощами. Поэтому вместе с субъектами ДФО мы разрабатываем региональные программы развития овощеводства и картофелеводства, которые позволят увеличить производство на Дальнем Востоке этих культур. Кроме того, дополнительно прорабатываем программу развития тепличного овощеводства в ДФО.
Одним из наиболее эффективных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей остаётся льготное кредитование. Отмечу, что банки не прекращали процесс неотложного финансирования аграриев. И Россельхозбанк, и Сбербанк наращивают объёмы кредитов, в том числе на сезонно-полевые работы. На данный момент в рамках краткосрочного кредитования заключено более 6600 кредитных договоров на сумму порядка 197 миллиардов рублей. По линии инвесткредитов в реестр включено 2700 заявок на сумму 109,4 миллиарда рублей.
В настоящее время для поддержки аграриев и сохранения рентабельности производства высока потребность в увеличении лимита на льготное кредитование.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать поручение о проработке вопроса о дополнительном выделении средств на увеличение объёмов кредитования и, что очень важно, на пролонгацию действующих кредитов.
Владимир Владимирович, мы понимаем, что наша отрасль, может быть, пострадала в текущей обстановке не в первую очередь, однако сложившаяся ситуация приведёт к определённому снижению покупательского спроса, а это негативно отразится на экономике предприятий АПК. В этой связи, безусловно, пролонгация кредитов поможет оказать действенную поддержку сельхозтоваропроизводителям.
Коллеги, завершая тему текущей ситуации в АПК, отмечу, что на сегодня сохраняется стабильная обстановка. Все подотрасли функционируют в штатном режиме и во многом продолжают демонстрировать рост.
О растениеводстве я уже сказал. Позитивные показатели отмечаем и в животноводстве. По оперативным данным Минсельхоза России, скота и птицы за четыре месяца произведено 4,8 миллиона тонн, это на 211 тысяч тонн больше, чем за аналогичный период 2019 года. Молока произведено 9,5 миллиона тонн, то есть почти на 400 тысяч тонн больше, чем на эту дату год назад.
Свои успехи есть и в рыбохозяйственном комплексе. Объём вылова водных ресурсов к середине мая превысил 2 миллиона тонн, что почти на 6 процентов выше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Что касается товарного рыбоводства. В I квартале производство аквакультуры увеличилось почти на 40 процентов к аналогичному периоду 2019 года. Отмечу, что в Росрыболовстве создан штаб для подготовки к лососевой путине, стартующей с 1 июня. Также обеспечены необходимые карантинные мероприятия для сезонных рабочих, прибывающих в ДФО.
Уважаемые участники совещания!
В целом за три месяца 2020 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 103 процента, пищевых продуктов – почти 110 процентов. Разумеется, сохранение позитивного вектора зависит от достижений, ориентиров трёх наших госпрограмм. Мы это понимаем и в настоящее время не видим каких-либо угроз.
Также по Вашему поручению по итогам Госсовета в декабре 2019 года завершаем разработку госпрограммы по эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развития мелиорации. Проект программы внесён в Правительство.
Несколько слов хотелось бы сказать о государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая вызвала огромный положительный отклик у сельских жителей. Одним из наиболее востребованных её механизмов является сельская ипотека. На сегодняшний день данным инструментом уже воспользовались 3800 человек в 61 регионе. Кредитов выдано на 7,7 миллиарда рублей. При этом заявок мы получили на 102,4 миллиарда рублей. То есть переезд в сельскую местность очень востребован, тем более что существующий механизм приобретения жилья на селе доступен.
Далее вкратце доложу о других приоритетных направлениях деятельности Министерства. Особое внимание в настоящее время уделяем импортозамещению по всей цепочке производства, включая семенной и племенной материал, ветпрепараты и составляющие кормов для животных, в том числе по тем позициям, где мы пока не достигли пороговых значений доктрины. Разумеется, стабильное производство качественной, конкурентоспособной отечественной продукции, постоянное наращивание объёмов позволяет нашей стране усиливать свои позиции на международных рынках. В этом году мы уже поставили за рубеж продукции на 9,4 миллиарда долларов, это на 1,5 миллиарда больше, чем на аналогичную дату прошлого года. План на 2020 год составляет 25 миллиардов долларов.
Отдельно хотел бы отметить потенциал по наращиванию экспорта в азиатские страны, в первую очередь в Китай. В этом направлении у нас есть объективные конкурентные преимущества, в частности, прямая граница и развитая железнодорожная сеть.
Сегодня у Минсельхоза выстроено конструктивное взаимодействие с Минтрансом, РЖД и РЭЦ. Вместе с тем предоставление экспортёрам дополнительных преференций на транспортировку железной дорогой может придать стимул экспорту российской продукции за счёт повышения её конкурентоспособности.
Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение о проработке данного вопроса.
И в продолжение темы экспорта добавлю, что мы не прекращаем работу по открытию новых международных направлений сбыта. Сейчас различные виды российской продукции могут поставляться в 157 государств мира. В ближайшей перспективе планируем расширить рынки 16 стран для доступа восьми категорий отечественной продукции.
Уважаемые коллеги!
В рамках сегодняшнего совещания я обязан отдельно остановиться на ситуации в сфере малого предпринимательства, поскольку это наиболее чувствительная категория бизнеса.
По итогам 2019 года совокупный объём господдержки предприятий малого бизнеса составил около 90 миллиардов рублей. Есть меры, предоставляемые только фермерам и кооперативам. Это в том числе гранты на создание новых и развитие действующих небольших хозяйств, а также на расширение материально-производственной базы сельскохозяйственных кооперативов.
Помимо этого с 2019 года реализуется федеральный проект по поддержке фермеров и сельской кооперации. Мы также стараемся оказывать нефинансовые меры поддержки. В частности, для уменьшения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов Россельхознадзор значительно снизил количество проверок фермеров. Кроме того, малым формам оказывается информационно-методическая поддержка через так называемые центры компетенций. Мы развиваем их совместно с Корпорацией МСП.
Вместе с тем сегодня малому предпринимательству нужна помощь в поиске новых рынков сбыта. Например, в силу специфики ситуации набирает популярность онлайн-торговля. Мы подключились к данной теме и прорабатываем варианты содействия.
И наконец, подводя итог данной теме, хочу добавить, что Минсельхоз постоянно поддерживает диалог с фермерским сообществом. Весь комплекс мер господдержки на сегодня доступен малым хозяйствам, и их представители в целом положительно оценивают существующий набор. В результате большой межведомственной работы по итогам прошлого года в малый бизнес АПК дополнительно вовлечено более 24 тысяч человек. Это новые представители бизнеса и, соответственно, новые рабочие места.
Однако, как я уже говорил, сложившаяся экономическая ситуация в определённой мере скажется на возможностях покупательского спроса. Это, безусловно, может отразиться на финансово-экономическом состоянии организаций АПК и повлечь за собой снижение объёмов производства. Для участников нашей отрасли, в первую очередь в сегментах малого и среднего предпринимательства, это главный негативный фактор. Именно поэтому крайне важно поддержать аграриев и, в частности, дать возможность пролонгации действующих кредитов. И, как Вы отметили, уважаемый Владимир Владимирович, большой положительный вклад в поддержку российских сельхозтоваропроизводителей внесут меры финансовой поддержки различным категориям граждан, которые Вами уже были утверждены.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершая своё выступление, ещё раз подчеркну, что ситуация в сельском хозяйстве, пищевой, рыбодобывающей и перерабатывающей промышленности стабильная.
Доклад окончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич, у нас в I квартале этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года как вырос объём сельхозпроизводства?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, как я сказал, по сельскому хозяйству – 3 процента, по перерабатывающей и пищевой промышленности – 9 процентов.
В.Путин: Я не думаю, что снижение спроса будет значительным и это так уж скажется. Мы сейчас поговорим по всем аспектам деятельности отрасли, работы отрасли, но у нас практически все промышленные предприятия-то работают.
Д.Патрушев: Большинство предприятий, конечно же, работает, Владимир Владимирович, тем не менее малые формы хозяйства в большей степени пострадали, чем другие предприятия, крупные. И, конечно же, необходимо им какую-то поддержку оказать. Те направления, которые я обозначил, конечно же, им помогут пережить достаточно непростые времена. Так сформулирую.
В.Путин: Хорошо. Сейчас мы обо всём этом и поговорим.
Пожалуйста, председатель Союза сыроваров России Олег Александрович Сирота.
О.Сирота: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
О.Сирота: Малый бизнес в сельском [хозяйстве и] переработке [больше всего страдает от] прерывания цепочек продаж и отсутствия организации сбыта. Это произошло по нескольким причинам: рынки, ярмарки закрыли на карантин, в большинстве своём люди просто перестали ходить на рынки, думая, что там никто не работает и что их закрыли совсем.
Больше всего пострадали те предприятия и хозяйства, которые работали на HoReCa и были прямо на неё сориентированы. А у малого бизнеса, в отличие от агрохолдингов, гораздо меньше запас прочности. Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. В сети мы выйти не можем, а онлайн-торговлю далеко не везде и не всем получается наладить. В результате бывают плачевные истории, как обошедшая социальные сети и СМИ фотография выброшенной редиски в Краснодарском крае, когда фермеры просто выбрасывали её.
Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. Наш возможный сбыт постоянно сокращается. Во многих регионах в последние годы была тенденция к закрытию сельскохозяйственных рынков, а широко анонсированный сетями «зеленый коридор» для фермеров не работает и не сработает.
Например, предложенная закупочная цена на фермерский сыр была 400 рублей при его себестоимости 800. Несколько фермеров, может, смогут, но большинство не сможет. Минсельхоз, Минпромторг, конечно, нам помогают в ручном режиме, но это не системное решение проблемы. Фермерам, кооперативам и малому бизнесу необходимо самим продавать свою продукцию. В таком случае мы получаем стабильный сбыт продукции, высокую рентабельность для своих предприятий, которую не забирает посредник, и это помогает нам компенсировать более высокую себестоимость продукции, чем у крупных предприятий. Особенно это актуально для предприятий, которые делают натуральную, – натуралы. Они делают качественную экологическую продукцию, она всегда по себестоимости дороже. А когда продаём сами, мы соотечественникам можем продать доступную экологическую продукцию.
Взрывной рост малого бизнеса сельхозпереработки в московском регионе был вызван именно построением собственного сбыта, предприятий без сетей, которым серьёзно помогли меры поддержки правительства Московской области и проект межрегиональных ярмарок, организованный мэрией Москвы. Как раз это предлагается реализовать вместе с Минпромторгом по всей территории нашей страны. По сути, это организация суперсовременных нестационарных торговых рынков, которые ставятся в самых проходных местах в регионе. В Москве это станции метро, в регионах могут быть вокзалы. Сделать в едином стиле, обеспечивать строжайший ветеринарный контроль. Это принадлежит не частному лицу, когда непонятно что продается в итоге, а региону. Ферма туда размещается по письму из Минсельхоза, то есть он проверенный, можно допускать только получателя господдержки, чтобы совсем был строгий отбор. В этом случае от перекупщиков, которые прикидываются фермерами, тоже избавимся. Этот механизм опробован. Это очень важно, потому что ферме на старте нужно продажи организовать, у неё нет возможности вкладываться в маркетинг, в магазины выходить. Это очень поможет стартапам, которых много.
Следующий шаг – когда предприятие окрепло, оно может открыть магазин или кооператив может открыть. Предлагается при утверждении схем нестационарной торговли мунципалитетами предусмотреть не менее 20 процентов таких мест для реализации фермерской продукции и одновременно с этим на примере Подмосковья, например, утвердить программу поддержки местных производителей, чтобы часть этих мест на льготной или на паритетной основе доставалась местным производителям, чтобы мы могли продавать напрямую свою продукцию.
Третья мера – предусмотреть выделение бесплатных торговых мест под мобильную торговлю. Был законопроект о нестационарной торговле, который часть вопросов регулировал. Но он где-то исчез в недрах законодателей.
Четвёртое – организация сбыта непосредственно на предприятии. Люди очень любят покупать у нас, фермеров, молоко, сыры, колбасу, ягоды прямо с поля или с фермы. Мы ставим там обычно магазинчик, это две нестационарные бытовочки. Но в этом случае приходят проверяющие органы и говорят: «Слушайте, вы же сельхозземлю не по назначению используете». А мы там продаём собственную продукцию или продукцию нашего кооператива. И Росреестр в некоторых регионах штрафует за это дело. Мы просим очень урегулировать этот вопрос, чтобы мы могли сами продавать свою продукцию.
И еще один момент. Хотел обратить внимание. Кроме сбыта, у нас еще одна проблема высоких издержек. Они у нас и так выше, чем у крупных предприятий, а, например, себестоимость электричества у нас в три раза больше, чем у населения, и в два раза больше, чем у крупных предприятий.
[Было поручение,] Владимир Владимирович, Правительству проработать механизмы снижения и выделения нас в льготную категорию. Но пока дело не двигается, и я хотел напомнить, попросить этот вопрос простимулировать, потому что это очень важно. Нам и так непросто сейчас, а еще и нагрузка на электричество очень сильно давит. Если бы нас выделили в льготную категорию побыстрее, было бы очень здорово.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Что касается стоимости электроэнергии, то мы многократно эту тему обсуждали. Понятно, сейчас не буду вдаваться в подробности, почему там чуть выше, чем у крупных потребителей. Но нужно, чтобы Правительство, конечно, над этим подумало. Здесь я с Вами полностью согласен. Я об этом скажу позднее в заключительном слове.
Пожалуйста, сейчас председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Петрович Зернин.
Э.Зернин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Так получилось, что я сегодня представляю всю зерновую отрасль – от растениеводства до экспорта и переработки. Зерно является флагманским продуктом российского агроэкспорта. Мы научились выращивать рекордные урожаи и реализовывать их как на внутреннем, так и на внешнем рынке в условиях высокой конкуренции. Отрасль устойчиво работает даже в условиях пандемии коронавируса и удерживает лидирующие позиции.
Чтобы закрепить это лидерство, нам требуется решение некоторых актуальных вопросов. Первый из них – в области внутреннего потребления. На фоне роста мировых и внутренних цен на зерно и одновременно необходимости сдерживания цен на хлеб наши мукомолы и хлебопеки оказались внутри ценовых «ножниц», выражающих их финансовую стабильность.
Для решения проблемы нужен механизм, который позволит обеспечить их зерном по приемлемым ценам. В качестве механизма мы предлагаем рассмотреть возможность перезагрузки существующего интервенционного фонда и создания на его базе фонда продовольственного зерна. Он мог бы использоваться исключительно для снабжения зерном отечественных переработчиков в таких нестабильных ситуациях, как сейчас.
Конечно, это не единственный вариант, возможны и другие механизмы, но для этого требуется проработка на уровне заинтересованных министерств и ведомств. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать эту инициативу и дать соответствующее поручение Правительству на проработку.
Следующий вопрос, который я хотел бы поднять, – это цифровизация сельского хозяйства. Это совершенно новый тренд развития отрасли, который находится на пороге четвертой индустриальной революции. Практически все растениеводческие компании экспериментируют с технологиями точного земледелия, и такой термин, как «искусственный интеллект» уже входит в лексикон сегодняшних аграриев.
Однако чтобы искусственный интеллект эффективно заработал, необходимо создать, наполнить базу достоверными данными. Откуда их взять, если не с поля? Соответственно, вопрос развития цифровой инфраструктуры упирается в развитие интернета вещей непосредственно на полях. Это очень капиталоемкая задача, и мы считаем, было бы хорошо, если бы государство оказало поддержку сельхозтоваропроизводителям именно с точки зрения субсидирования их инвестиций в цифровизацию отрасли. Мы просим Вас также дать поручение проработать данный вопрос заинтересованным министерствам и ведомствам.
Другим важным вопросом цифровизации является создание сквозной системы прослеживаемости зерна от поля до потребителя. Это необходимо для понимания реальных объемов производства и потребления в режиме онлайн, а также для планирования экспорта, сколько мы реально можем позволить себе продать за границу. Также это важно с точки зрения контроля качества зерна. У нас все хорошо с точки зрения протеиновой клейковины, по этим потребительским характеристикам мы совершенно конкурентоспособны. Но у нас есть проблема с фитосанитарным качеством, и зачастую мы получаем нотификации от иностранных покупателей именно по причине наличия некоторых карантинных растений.
Мы считаем, что создание, принятие на законодательном уровне и внедрение такой системы позволило бы нам контролировать качество нашего зерна, помимо того, что мы, как я уже сказал, по объемам…
И наконец, крайне важный вопрос, я его оставил напоследок, с точки зрения укрепления нашего лидерства на мировых рынках, – повышение конкурентоспособности отечественной селекции. В Доктрину продовольственной безопасности записан критерий обеспеченности отечественными семенами на уровне не менее 75 процентов. Честно говоря, мы опасаемся, что если в области селекции и семеноводства ничего не поменять, этот критерий не будет выполнен. Импортозамещения невозможно достичь, просто воздвигнув барьеры для внешних игроков. Это гораздо более глубокий процесс адаптации отечественной селекции к реальным потребностям нашего рынка.
Наглядным примером выглядит ситуация с семенами сои. В феврале этого года Федеральная антимонопольная служба провела исследование состояния конкуренции на этом рынке и выясняла, что более 70 процентов сортов сои в номинальном количестве, которые занесены в Госреестр, принадлежат отечественным селекционерам. При этом в валовом объеме тех семян, которые потребляются нашими растениеводами, это составляет всего лишь 20 процентов. Это наглядный пример того, что на самом деле результаты отечественных селекционеров не устраивают бизнес, и они попросту не нужны в большинстве случаев.
Требуется срочная синхронизация работ и ученых, и аграриев, исходя из реальных потребностей рынка. Мы считаем, что нужен единый ответственный за весь цикл работ – от селекции до семеноводства и растениеводства. Мы просим Вас дать соответствующее поручение Правительству – проработать данный организационный вопрос.
Доклад закончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Два вопроса. Единый ответственный – у нас же есть Минсельхоз. Что Вы предлагаете? Я не очень понимаю.
Э.Зернин: Селекция не входит в зону ответственности Минсельхоза. Поэтому для селекционеров ставятся немного другие контрольные показатели эффективности, чем те, которые имеются в рамках Минсельхоза. Повторюсь, это объемные показатели. То есть, если бы селекционеры отвечали именно за объем внедрения, то тогда бы, соответственно, они больше времени уделяли всему циклу, не просто научной работе, но и всему циклу продвижения растениеводства. То есть это связано и с масштабированием количества семян, и с внедрением их в производство. А для этого требуется понимание рынка, которого сегодня, к сожалению, не хватает.
В.Путин: Эдуард Петрович, Вы хотите, чтобы это было передано в Минсельхоз?
Э.Зернин: Это было бы идеальным решением, на наш взгляд.
В.Путин: Хорошо. Я услышал.
И еще один вопрос. Тот фонд зерна, который Вы предлагаете, чем отличается от уже имевшихся у нас ранее инструментов, связанных с интервенцией?
Э.Зернин: Он отличается более сфокусированным действием. То есть это непосредственно фонд, который мог бы стать демпфером между рыночной волатильностью цен на зерно, которая есть на сегодняшний день на рынке (мы видим, что напрямую зависим от мировых цен, от валютной составляющей) и потребностями непосредственно наших мукомолов. То есть сфокусировать клиентелу именно на мукомолах и таким образом обеспечивать им, наверное, даже где-то нерыночные цены, но для того чтобы они могли дальше существовать в условиях нормирования цен на конечную продукцию.
В.Путин: Так это то, что фонд и делает, я разницу не чувствую.
Э.Зернин: Не совсем. Интервенционный фонд предполагает более широкое использование зерна. Возможно его использовать и на корма, в некоторых случаях его даже пытаются вывезти, но это запрещено законодательно, тем не менее попытки такие бывают.
Здесь же мы совершенно четко фокусируемся только на мукомолах, потому что цена на хлеб является социальной задачей.
В.Путин: Хорошо, ладно. Я, кажется, начинаю понимать. Спасибо, благодарю.
Э.Зернин: Спасибо.
В.Путин: Владимир Викторович Солодов, пожалуйста, Камчатский край.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поднять вопрос о развитии рыбного хозяйства на Камчатке. Рыбохозяйственный комплекс является не только основой экономики Камчатского края. Он обеспечивает более трети общего улова в Российской Федерации на сегодняшний день, и поэтому его вклад в продовольственную безопасность нашей страны трудно переоценить.
В последние годы мы видели увеличение объемов вылова. Так, с 2014 года общий объем увеличился практически на 650 тысяч тонн. Пропорционально мы видим и увеличение объема поставок на внутренний рынок. Объем произведенной продукции рыбохозяйственными предприятиями Камчатского края в 2019 году составил 1,2 миллиона тонн, из которых почти 900 тысяч тонн составило внутреннее потребление. При этом основная часть приходится на центральные районы России.
Нами предприняты исчерпывающие меры по подготовке к бесперебойному прохождению лососевой путины 2020 года, как уже информировал Дмитрий Николаевич. С учетом необходимых ограничений все прибывающие на территорию Камчатского края работники проходят обязательную самоизоляцию и тестирование.
В то же время, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы поднять один системный вопрос, который позволит повысить доступность рыбы и избежать роста цен, – это логистика.
С учетом особенностей географического положения Камчатки доставка рыбопродукции на сегодняшний день осуществляется в основном до портов Приморского края морем, а затем уже в центральную часть железнодорожным транспортом. Но в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает загрузка холодильных мощностей города Владивостока, из-за этого увеличивается время выгрузки, обработки грузов. Поэтому в период с июля по сентябрь ежегодно мы наблюдаем серьезный дефицит рефсекторов подвижного состава из Владивостока, холодильных мощностей для складирования рыбной продукции, а следовательно, и резкое повышение цены доставки.
Мы видим, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа рыбопромышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное задействование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России.
Впервые в истории рыбная продукция была доставлена Северным морским путем еще в 2011 году, но до сих пор, к сожалению, рейсы сохраняют единичный характер. А потенциальный объем доставки в летне-осенний период рыбной путины, по нашей оценке, из уловов тихоокеанских лососей по Северному морскому пути уже на первом этапе может составить 50–60 тысяч тонн в год, а в перспективе в течение нескольких лет может быть доведен до 250–300 тысяч тонн.
По сравнению с отправкой по железной дороге перевозка Северным морским путем имеет ряд ощутимых преимуществ для нас, особенно важных в период лососевой путины, это в первую очередь сокращение срока. Доставка из Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга в два раза быстрее, чем традиционный рельсовый путь, составляет 18 суток на сегодняшний день.
Не менее важный вопрос, уважаемый Владимир Владимирович, – это сохранение качества продукции, так как отсутствуют лишние перегрузы из трюма в вагон. Для реализации этих преимуществ, на наш взгляд, назрела необходимость запуска регулярных перевозок рыбной продукции Северным морским путем. В случае Вашей, Владимир Владимирович, поддержки мы готовы совместно с Росрыболовством и госкорпорацией «Росатом» проработать возможность запуска регулярной судоходной линии с периодичностью не менее двух проводок в месяц в период с июля по сентябрь.
Также необходимо проработать возможность снижения тарифов на перевозки для судов, осуществляющих доставку рыбной продукции. К сожалению, на сегодняшний день он проигрывает по цене Южному морскому маршруту, но мы видим возможность достичь этого за счет механизмов обратной загрузки для нужд соседних регионов, включая Чукотский автономный округ. Мы уже начали прорабатывать этот вопрос. Предлагаем в режиме рабочей группы подготовить механизм скоординированного сбора заявок и формирования консолидированного грузопотока дальневосточных рыбопромышленных компаний по Северному транспортному коридору.
Владимир Владимирович, предложенные решения будут способствовать при условии одобрения формированию опорной инфраструктуры и развитию портов-хабов Северного морского транспортного коридора, Мурманска и Петропавловска-Камчатского. Это создаст помимо всего прочего дополнительный стимул для развития портовой инфраструктуры и судоремонтного кластера, а главное, уже в этом году позволит обеспечить прямые поставки красной рыбы от путины до прилавка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В нашей сегодняшней работе принимает участие как раз гендиректор «Росатома» Лихачев Алексей Евгеньевич.
Алексей Евгеньевич, какое Ваше мнение?
А.Лихачев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Викторович Солодов. Вчера и я с ним беседовал, и его коллеги с моими. Мы в принципе видим три пути решения задачи. Те масштабы, о которых говорит глава, мы можем решить даже своими мощностями нашего атомного лихтеровоза «Северный морской путь». То есть это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы дедвейтом 33 тысячи тонн. Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы готовы сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу всей этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в дополнительной цене. И первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали, он устроил все стороны. Кроме этого, конечно же, мы готовы и другие инструменты предложить, я главе Камчатки об этом подробно рассказал.
Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам? Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса, поскольку у нас и свой лихтеровоз достаточно мощный, и мы готовы вставлять достаточно большое количество судов в те караваны, которые в плановом режиме идут именно в летний период по Северному морскому пути. Могу сказать, что даже при нынешней экономической загрузке у нас будет всего лишь один рубль надбавки на стоимость килограмма рыбы. Мы готовы применить инструменты, которые в два раза, а то и в три уменьшат эту ценовую надбавку.
И, естественно, поддерживаем предложение Владимира Викторовича о создании совместной рабочей группы.
В.Путин: Хорошо, давайте проработаем. Нужно не только ваше участие, нужно участие ОАО «РЖД», все равно надо же вывозить из портов, обслуживание в портах должно быть соответствующим образом налажено.
Кстати, Олег Валентинович, по-моему, тоже принимает участие. Вы здесь, слышите меня?
О.Белозеров: Да, Владимир Владимирович, я Вас слышу.
Спасибо большое. На самом деле я полностью поддерживаю Владимира Викторовича. Мы очень детально рассматривали возможность вывоза рыбы. Нужно делать разными направлениями. У нас скорость выше – мы можем обеспечить более быструю доставку, но у морского пути есть свои преимущества. В ряде случаев мы везем быстрее, но начинаем использовать холодильники, то есть это то, о чем говорилось, – перекладывать, хранить. А в прошлом году состоялась экспериментальная перевозка, которая выявила плюсы такой перевозки. Поэтому наша задача как перевозчиков создать более комфортные условия для различных вариантов. Мы с удовольствием в этой группе будем участвовать.
В.Путин: Хорошо, давайте поработаем. Включу это в число поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Спасибо большое.
Пожалуйста, Гурьев Андрей Андреевич, президент Российской ассоциации производителей удобрений.
А.Гурьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сельское хозяйство выступает локомотивом российской экономики, обеспечивая продовольственную безопасность нашей страны. Результатом продуманной государственной политики в сфере АПК и поддержки со стороны отрасли минеральных удобрений мы увидели рост урожайности на 25 процентов за последние 10 лет и 25,5 миллиарда долларов экспорта сельхозпродукции в 2019 году.
Российский АПК всегда будет стратегическим приоритетом для производителей удобрений. Я уверен, что мы надежные индустриальные партнеры АПК, мы поставляем нашим аграриям продукции больше, чем в любую другую страну мира. По состоянию на середину мая мы нарастили поставки на 20 процентов год к году.
Особенность российских удобрений, как вы знаете, – их экологическая чистота, признанная на уровне ООН. Чистота российских удобрений – это не только наше конкурентное преимущество на экспортных рынках, но также возможность обеспечить население Российской Федерации высококачественным, экологически чистым продуктом и доступными продуктами питания.
Мы активно работаем с Дмитрием Николаевичем Патрушевым по выполнению Вашего поручения о создании национального «Зеленого стандарта» сельхозпродукции. Скорейшее принятие законопроекта позволит в кратчайшие сроки монетизировать потенциал российского АПК и придать импульс его развитию.
К тому же реализация этой инициативы практически не требует дополнительных расходов бюджета. Экспертный эффект, как мы посчитали, как минимум 40 миллиардов дополнительных налогов и порядка 200 тысяч рабочих мест. Мы уверены, что «Зеленый стандарт» должен стать неотъемлемой частью общенационального плана развития экономики Российской Федерации и национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Индустрия минеральных удобрений прошла путь действительно серьезной трансформации. За 10 лет мы превратились из просто производителей удобрений в поставщиков готовых решений, гарантированного, высокого урожая. Мы представляем не только классические услуги по доставке, хранению, фасовке, прежде всего это агроконсультирование по выбору систем питания, средств защиты растений, лизингу техники. Упор делается и на онлайн-технологии. Также мы вышли на биржу.
Мы активно взаимодействуем с инновационными фондами, научными, учебными заведениями. Главная цель сегодня – подготовить агрономов и разработка принципиально новых продуктов. Это биостимуляторы, биобактериальные добавки, корректоры питания – все, что позволяет повышать устойчивость урожайности и качество.
Наша задача – реализовать потенциал российского сельского хозяйства. Производство минеральных удобрений – базовая отрасль химического комплекса России и 40 процентов экспорта. Химическая отрасль занимает сегодня второе место по объему капвложений в абсолютном выражении среди всех обрабатывающих отраслей.
Как пример, по итогу 2019 года почти 15 процентов выручки было проинвестировано в строительство новых и модернизацию существующих мощностей. Это более чем в два раза на сегодня, Владимир Владимирович, превышает средний показатель для обрабатывающей промышленности.
Конечно же, наши успехи – результат масштабных инвестиций. Сегодня мы вкладываем сотни миллиардов рублей в новое строительство и модернизацию. За последние пять лет нашей отраслью было вложено порядка 800 миллиардов рублей новых инвестиций. И конечно, для нас сохранение этой динамики и продолжение этой динамики весьма важно. На следующую пятилетку инвестиции, которые запланированы нашей отраслью, равны триллиону рублей.
В то же время мы сегодня видим, как активно развивается наша промышленность и какими опережающими темпами идет рост сельского хозяйства, и мы оттуда видим спрос. По оценке Минсельхоза, потребление минеральных удобрений в 2024 году должно вырасти более чем в два раза – до 8 миллионов тонн в действующем веществе. Чтобы удовлетворить растущий внутренний спрос и не потерять экспортные рынки, нам, конечно, нужно будет прибавить практически на четверть существующие сегодня мощности, и здесь мы экспертно посчитали, что это может быть и плюсом еще до 500 миллиардов рублей к уже запланированному триллиону.
Объемные капвложения, сжатые сроки вводов и, конечно, новые серьезные макроэкономические реалии и ограничения – это причина обсуждения дополнительных мер поддержки, Владимир Владимирович. Здесь мы вышли с просьбой для корпоративных программ КППК [Корпоративные программы повышения конкурентоспособности]. Целесообразно сдвинуть начало экспорта продукции на конец 2024 года. Это даст нам гибкости. Нам действительно нужна сегодня гибкость.
Для СПИКов мы видим необходимым продление мер как минимум на два года. СПИКи – на сегодня запланировано 437 миллиардов рублей. Опоздание с новыми вводами в рамках заключенных договоров не должно вести к штрафам для компаний в текущих условиях. Поэтому предлагаем включить предложение по СПИКам и КППК в национальный план нормализации деловой жизни, занятости и доходов граждан и роста экономики.
Еще один вопрос, очень важный вопрос. Производство фосфорных удобрений в России почти на 100 процентов зависит от развития рудно-сырьевой базы в условиях Заполярья. И конечно, в этой связи из-под действия нового арктического закона, который сейчас принимается, не должны выпасть крупные инвестиции в развитие действующих горно-обогатительных производств. Эти проекты также критически важны для промышленности и инфраструктуры развития Арктики, тем более что они будут давать положительный экономический эффект гораздо раньше, нежели чем гринфилды.
Россия является активным участником экспортного рынка. Мы тесно работаем с Денисом Валентиновичем Мантуровым по реализации задачи удвоения несырьевого, неэнергетического экспорта. И я хотел бы его поблагодарить за решение о включении комплексных минеральных удобрений в список высокотехнологичной продукции.
Конечно же, несколько слов стоит сказать о пандемии вируса. Мы предприняли беспрецедентные на данный момент защитные и профилактические меры на предприятиях отрасли. Неоценимую помощь в этом направлении оказывают созданные сборники лучших мировых практик и российских практик. Они были подготовлены координационным советом РСПП по борьбе с коронавирусом, который был создан в марте. Президент РСПП Александр Николаевич Шохин его возглавил, и я являюсь сопредседателем этого координационного совета.
Здесь я хотел бы поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова, Максима Станиславовича Орешкина за очень эффективный диалог с бизнесом, который сегодня крайне важен для минимизации негативных экономических последствий от вируса. Уверен, что благодаря мерам, которые принимаются Вами, Владимир Владимирович, и Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным, координации между бизнесом, региональными властями, мы выйдем из текущего кризиса только сильнее, а отрасль минеральных удобрений продолжит надежно стоять на страже продовольственной безопасности страны и мира.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Андрей Андреевич.
Я так понимаю, что, когда Вы говорите о «Зеленых стандартах», имеете в виду, что у нас есть конкурентные преимущества, поскольку наши отечественные минеральные удобрения качественнее, чем зарубежного производства?
А.Гурьев: Да, именно так, Владимир Владимирович.
На самом деле помимо этих конкурентных преимуществ у нас отсутствует ГМО, в принципе не такая большая интенсификация по земле. Если убрать опасные СЗР и перейти на третий-четвертый уровень, то вся продукция, которая, по сути, вырастет, исходя из этого «Зеленого стандарта», будет отвечать самым большим и самым максимальным и европейским, и китайским, и американским требованиям. А сегодня рынок, скажем так, квазизеленой продукции, я не говорю органической, – более 300 миллиардов долларов в мире. И конечно, это просто дополнительная выгода, она просто лежит у нас, слава богу, под землей. На ней уже растет наша рожь и наше зерно, которым питаются наши свиньи, которым питаемся и мы. Поэтому мы в этом смысле здоровее, наверное, многих.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Что касается специнвестконтрактов и предложения Андрея Андреевича сдвинуть вправо, что называется, исполнение условий по этим спецконтрактам, Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если позволите, я прокомментирую выступления своих коллег и дам предложения.
Начну, если позволите, с Олега Сироты. Он обозначил проблему, связанную с поставкой фермерской продукции через малые форматы торговли. Мы такой подход, безусловно, поддерживаем и давно ведем работу по развитию рынков, ярмарок, нестационарной, развозной торговли. Для небольших хозяйств это наиболее приемлемый на сегодняшний день канал продаж.
Чтобы простимулировать его расширение, на мой взгляд, необходимо принять два закона. Это закон по оптовым и розничным рынкам, который снимает избыточные требования к организации их работы. Он будет внесен в Правительство в ближайшее время, мы его инициативно разработали, сейчас завершаем этап согласительных процедур с федеральными органами исполнительной власти, и в ближайшее время он будет внесен в Правительство.
И второй закон, который был давно разработан, по нестационарной и развозной торговле, действительно находится определенное время у законодателей по разным причинам. Он вводит обязательство предоставлять предпринимателю так называемое компенсационное место для торговли взамен изъятого в интересах государственных или муниципальных нужд. А также устанавливает, что права на размещение торговой точки даются не менее чем на пять лет с их продлением без последующих торгов. И легализует автолавки, фудтраки, что даст еще дополнительный стимул для автопрома.
Что касается продления срока действия специнвестконтрактов на два года в отношении проектов, реализация которых пострадала от пандемии, мы считаем целесообразным поддержать инициативу, которую озвучил Андрей Андреевич Гурьев, но при этом мы предлагаем рассматривать каждый проект индивидуально на межведомственной комиссии, отдав инвестору право и обязанность доказывать наличие обстоятельств непреодолимой силы, и разработку единых критериев отнесения коронавируса к таким обстоятельствам, полагаем, наверное, все-таки избыточной.
В отношении просьбы о сдвижке крайнего срока начала экспортных поставок по проектам КППК на конец 2024 года я хотел бы отметить, что это несколько противоречит логике реализации самого национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Сейчас наша линейка инструментов поддержки напрямую увязана с показателями эффективности, а это как раз объем экспортных поставок. Если изъять это условие, то мы лишим себя возможности контролировать достижение целевых показателей национального проекта, и при этом мы уже пошли навстречу бизнесу и отодвинули обязательный срок начала поставок на внешние рынки с конца 2022 года на конец 2023 года. Поэтому надо все-таки дать 2024 год, для того чтобы мы продемонстрировали результат. Мы в Правительстве этот вопрос проработали, и в ближайшее время это решение будет принято.
Теперь, что касается сельскохозяйственного и пищевого машиностроения. Наши предложения. Предприятия этих отраслей сейчас работают в штатном режиме, строго соблюдая рекомендации Роспотребнадзора.
В целом ситуацию мы оцениваем как стабильную с сохранением положительной динамики. За четыре месяца текущего года выпуск техники для аграриев увеличился на 22 процента, и по пищевому машиностроению рост составил 5,6 процента.
Несмотря на пандемию, мы должны избежать в сельхозмаше инвестиционной и технологической паузы, для этого в текущем году рассчитываем начать разработку новых комбайнов более высокого класса и планируем заключить специнвестконтракт на производство в России тракторов малой мощности на современной модульной платформе. За счёт подобных проектов будем повышать долю российской сельхозтехники, в первую очередь на внутреннем рынке. По итогам прошлого года она составила 54 процента, но наша цель довести этот показатель к 2030 году до 80 процентов. Для этого критически важно продолжить наращивать объёмы внутренних поставок.
Мы высоко оцениваем совместную работу с Минсельхозом через «Росагролизинг», с помощью инструментов которого реализуется сегодня более 25 процентов российской сельхозтехники. При этом сегодня одним из ключевых механизмов стимулирования спроса также остаётся субсидирование скидок в рамках постановления № 1432. С этого года это перешло от Минсельхоза к Минпромторгу.
Владимир Владимирович, Вы в прошлом году, в декабре, когда встречались с бизнесом, поддержали их предложение о выплате в 2020 году субсидии по неудовлетворённым заявкам 2019 года. Мы на покрытие этих заявок направляем в этом году 4,3 миллиарда рублей. С учётом этих расходов на сделки текущего года остаётся 5,7 миллиарда рублей. Исходя из темпов контрактации, данный объём будет исчерпан уже к августу. Производители подтверждают дополнительный спрос по механизму этого постановления на 3,6 тысячи единиц техники с поставкой в сентябре-октябре текущего года. На это потребуется дополнительно два миллиарда рублей.
Кроме того, мы продолжаем программу льготного лизинга специализированной техники, в том числе машин для мелиорации. Сегодня Дмитрий Николаевич [Патрушев] как раз об этом говорил. Это будет способствовать реализации программы Минсельхоза. Инструмент особо востребован в этом году. Общий объём поставок в рамках доведённых лимитов на 3 миллиарда рублей составит 8 тысяч единиц техники. При этом у нас есть заказ ещё на 2,5 тысячи. Дополнительная потребность составляет 1 миллиард рублей.
То же самое касается меры по стимулированию использования российского оборудования при переработке сельхозсырья. В этом году мы готовы произвести и реализовать переработчикам со скидкой ещё порядка 9 тысяч единиц продукции. Для этого необходимо 1,5 миллиарда рублей.
С Минфином мы предварительно этот вопрос проработали в рамках перераспределения средств Минпромторга. Если Вы поддержите, Владимир Владимирович, мы сможем реализовать все эти программы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Такая форма работы, как сегодня, позволяет нам собрать, не надолго отрывая от текущих дел, достаточно большое количество коллег – у нас сегодня принимает участие в работе 36 человек.
Я всё-таки хотел бы послушать ещё несколько человек и в конце попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко, Зампредседателя Правительства, подвести некоторые итоги нашей дискуссии.
Но для начала хочу предоставить слово Браверману Александру Арнольдовичу. Пожалуйста, Александр Арнольдович.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич [Патрушев] говорил о наиболее сложной с точки зрения сложившейся ситуации в малом и среднем предпринимательстве.
Тем не менее за 2019 год мы сумели вместе с Минсельхозом и при координации Минсельхоза увеличить количество сельхозкооперативов на 30,3 процента. Владимир Владимирович, когда мы стартовали, количество сельхозкооперативов было 5608 всего по стране, сейчас их 7306. Это как раз те дополнительные рабочие места, примерно около 20 тысяч, о которых говорил Дмитрий Николаевич.
За первые три месяца, которые были в текущем году, кооперативы тоже прирастали: их было 42, в январе-феврале – 52, в марте было 81. По апрелю у нас данных нет, но, естественно, ситуация складывается таким образом, что мы роста по апрелю не ожидаем.
Во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением организованы центры компетенции. Они работают по стандартам, которые разработаны Минсельхозом и корпорацией, и доводят коробочный продукт, в котором принимают участие Минсельхоз с грантами, о чём говорил Дмитрий Николаевич, «Росагролизинг» с льготным лизингом, Россельхозбанк с льготным кредитованием, Сбербанк. Этот коробочный продукт через центры компетенций доводится до двух миллионов четырёхсот тысяч личных подсобных хозяйств. Отсюда и потенциальная база для роста сельхозкооперации.
Отдельный вопрос, совсем коротко, – это оптово-распределительные центры. Это более справедливое распределение по цепочке добавленной стоимости, о котором говорил сегодня Олег Сирота, чтобы не было таких случаев, когда мы наблюдаем выброшенную редиску, потому что цена, которую даёт оптово-распределительный центр, ниже себестоимости и не устраивает сельхозтоваропроизводителя. Мы вместе с Минсельхозом начали работу по организации таких центров, учредителями которых являются сельхозкооперативы. Мы ничего не просим, будем продолжать эту работу и будем её дальше по регионам тиражировать.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо, хорошо.
Теперь, пожалуйста, Ассоциация производителей специализированной техники и оборудования, Елизарова Алла Владимировна.
А.Елизарова: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за предоставленное слово.
Я хотела бы поддержать слова Дениса Валентиновича Мантурова по поводу того, что сейчас сельхозмашиностроение, пищевое машиностроение показывают рост за четыре месяца этого года и чувствуют себя хорошо на фоне пандемии. Соответственно, мы видим, что потребность в сельхозтехнике и в пищевом машиностроении со стороны российских производителей, сельхозтоваропроизводителей растёт.
Хочу поблагодарить Вас за поддержку «Программы 1432», которая является сейчас ключевой программой поддержки для производителей сельскохозяйственной техники. В данный момент, по опросам потребителей техники, по опросам производителей сельскохозяйственной техники, мы видим потребность в дополнительном финансировании на эту программу. Так как, как сказал Денис Валентинович, есть переходящие остатки с прошлого года, и в этом году мы сейчас видим, что нам нужно дополнительно порядка двух миллиардов рублей на «Программу 1432». И также по пищевому машиностроению мы просим дофинансирование программы поддержки в размере 1,5 миллиарда рублей.
Соответственно, если будут приняты положительные решения в данном вопросе, то мы гарантируем обеспечение роста производства сельхозтехники. И планы, которые у нас стоят – повысить долю российских производителей до 80 процентов, – мы выполним согласно нашим задачам.
Сейчас мы видим, что и «Росагролизинг» является важной программой поддержки для производителей сельхозтехники. Но, как сказал Денис Валентинович, это составляет пока порядка 25 процентов в общем объёме приобретения сельхозтехники.
Мы готовы работать, мы готовы повышать уровень техники, мы его повышаем. Мы работаем при поддержке НИОКР, при поддержке Министерства промышленности и торговли. Мы разрабатываем новые виды техники, демонстрируем их и на внутреннем рынке, и экспорт стараемся наращивать, с тем чтобы наша техника использовалась не только в Российской Федерации, но и экспорт мы тоже увеличивали.
Спасибо большое.
В.Путин: Произвести технику очень важно, но важно, чтобы она нашла своего потребителя.
Косов Павел Николаевич, гендиректор «Росагролизинга», пожалуйста.
П.Косов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в различных стадиях поставки в «Росагролизинге» находится 7500 единиц техники общим объёмом на 29,2 миллиарда рублей. Это на 14 процентов больше, чем аналогичный показатель за весь прошлый год, за весь 2019 год.
С 6 апреля 2020 года мы ввели в действие программу, так называемую антикризисную, которая предполагает возможность приобрести технику в лизинг без первоначального взноса с отсрочкой первого платежа на один год, первого платежа по основному долгу, и с увеличением общего срока лизинга в зависимости от вида техники ещё на один год. То есть максимальный срок лизинга в рамках программы «Росагролизинга» составляет восемь лет. При этом ставка, которую мы предлагаем нашим сельхозтоваропроизводителям, составляет от 3 до 3,5 процента годовых в рублях.
За период действия спецпредложения мы ощутили очень серьёзный наплыв клиентов. Мы отработали более 3,5 тысячи заявок. Больше половины из них уже находится в стадии поставки, то есть идут для работы в полях нашим сельхозтоваропроизводителям.
Здесь очень важно отметить, что у нас исторически – мы эту пропорцию всегда сохраняли и будем сохранять – более 80 процентов наших клиентов являются предприятиями малых и средних форм хозяйствования.
Что касается «Программы 1432», мы горячо её поддерживаем, потому что эта программа позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям с дополнительной скидкой приобретать ту технику, которую производят наши машиностроители.
В том виде, в котором «Росагролизинг» находится сейчас, мы сможем поставить чуть более 7 тысяч единиц техники в этом году. Если то, о чём говорил Дмитрий Николаевич в своём выступлении, если Вы, Владимир Владимирович, и Правительство поддержат просьбу о докапитализации компании на 6 миллиардов рублей, мы сможем поставить рекордный объём, мы сможем поставить более 9 тысяч единиц техники в хозяйства агропромышленного комплекса, что составит рост по отношению к предыдущему году в 41 процент.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Российский экспортный центр, пожалуйста, Никишина Вероника Олеговна.
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Российский экспортный центр как специализированный институт поддержки экспорта обладает широким инструментарием мер финансовой и нефинансовой поддержки, и мы вместе с Правительством достаточно гибко подстраиваем их под текущие потребности экспортёров. Мы оцениваем спрос на российскую продукцию АПК как достаточно перспективный.
С другой стороны, мы хотели обратить внимание на две, наверное, системные проблемы, которые требуют решения.
Во-первых, я поддержу то, что сказал Дмитрий Николаевич Патрушев. Нам очень большой потенциал даст открытие дополнительных экспортных рынков, в первую очередь Юго-Восточной Азии.
И вторая задача, которая позволит увеличить наши экспортные поставки, – это снижение логистических издержек, в первую очередь по железной дороге. Это позволит ускорить экспортные поставки и дать оборачиваемость экспортной продукции. Мы вместе с Правительством работаем в этом направлении и готовы этим заниматься дальше.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Виктория Абрамченко.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Коротко, если подводить итоги.
Мы действительно последние месяцы работали напряжённо. Хочу поблагодарить команду Министерства сельского хозяйства и Министерства промышленности за работу в таком напряжённом штабном режиме. Особенно было горячо в марте, когда наблюдали пиковые спросы, это чувствовалось через торговые сети. Сейчас мы сфокусированы на подготовке предложений в национальный план по развитию экономики. Хотела бы на нескольких моментах остановиться.
Мы действительно мониторили ситуацию, в том числе по самочувствию малых форм хозяйствования, это крестьянские и фермерские хозяйства. И то, что сегодня докладывал Олег Сирота, поддерживается полностью, в полном объёме эти предложения вошли в проект национального плана. Это и предложение по земле, это предложение по сбыту и предложение по тарифам на электрическую энергию.
То, что касается чувствительных направлений, о которых Вы сказали во вступительном слове. Действительно, пандемия выявила и сфокусировала эти направления ещё раз – это зависимость по семенам, зависимость по отечественному племенному материалу, зависимость по ветпрепаратам и по средствам защиты растений. Эти направления тоже в отдельный блок по импортозамещению мы грузим в проект национального плана.
Третье направление, о чём коллеги сегодня говорили, – это техническое перевооружение АПК, это поддержка «Программы 1432» по линии Минпрома и поддержка «Росагролизинга», для того чтобы по льготной ставке в три процента через агролизинг направить технику сельхозтоваропроизводителям. Точно так же это направление нашло своё отражение в проекте национального плана.
Четвёртое направление тоже выявила пандемия – зависимость от китайских овощей на Дальнем Востоке. Мы помним ситуацию, когда огурцы и помидоры на Дальнем Востоке выросли резко в цене, потому что Китай был закрыт. Сейчас мы сфокусировались на этом направлении: это поддержка внутренних перевозок из Сибирского, Уральского федеральных округов и поддержка тепличных овощей, развитие тепличного овощеводства на Дальнем Востоке.
Пятое направление, очень важное для нас, и оно зафиксировано в отдельном национальном проекте, – это экспорт. Сегодня о нём говорили, отдельно останавливаться не буду. Точно так же экспортное направление нашло своё отражение в национальном плане.
Шестое направление очень важное в условиях пандемии – это развитие цифровизации многих отраслей. АПК здесь не исключение. Сегодня коллеги говорили о том, что необходимо развивать систему датчиков, систему интернета вещей. Не только это нужно развивать, нужно развивать платформенные решения, заниматься маркетплейсами. Всем этим мы занимаемся вместе с коллегами из Минсельхоза и из Министерства цифрового развития.
Седьмое направление, о нём сегодня говорил Дмитрий Николаевич Патрушев, – это пролонгация кредитов. Тоже прорабатываем вместе с Министерством финансов, и в проект национального плана это направление мы погрузили.
Восьмое направление, оно будет содержаться в разделе строительства, о нём сегодня тоже говорили, – это сельская ипотека, очень востребованный продукт. В условиях пандемии, действительно, развитие сельских территорий, не такая большая скученность населения, комфортные условия для жизни на селе, обеспечение новыми рабочими местами сельских жителей и, ещё раз повторюсь, комфортное жильё – это очень важно не только в условиях пандемии, но и в обычные, мирные периоды жизни.
У меня всё. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сегодня эта цифра уже звучала, 25,5 миллиарда долларов в прошлом году было экспортировано нашей продукции за рубеж. Невероятный показатель по сравнению с предыдущими периодами развития сельского хозяйства. Лет 10–15 назад, наверное, никому в голову не приходило, что такое вообще может быть.
Я сам сравниваю это, скажем, с экспортом нашего оружия, техники спецназначения – там у нас 15 миллиардов [долларов]. Очень хорошая, большая цифра, мы вторые в мире.
Но, во-первых, в прошлом году всё-таки на один процент – я знаю, в чём там дело, объективные обстоятельства, – но всё-таки на один процент объём нашего экспорта снизился. А объём импорта сельхозпродукции остался на прежнем уровне, и это 30 миллиардов долларов. Мы оружия на столько не закупаем. Я к чему – к тому, что здесь нам всем вместе есть над чем работать.
Это такой интегрированный показатель того, где мы находимся, и о наших возможностях, ещё надо поговорить многократно на этот счёт. Мы знаем количество наших сельхозземель, что это такое. Да, многие из них находятся в зоне рискованного земледелия, тоже мы хорошо все понимаем, и тем не менее это огромное достояние России, эти земли. Думаю, что вы со мной согласитесь, есть над чем работать, это огромное наше конкурентное преимущество, которое мы должны использовать.
Сегодня хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение, за конкретные предложения, которые прозвучали сегодня. Я уверен, коллеги из Правительства, из регионов – у нас на связи очень много руководителей регионов – все эти предложения внимательно рассмотрят и проработают.
Какие итоги хотел бы подвести, какие приоритетные задачи отметить. Главный, самый насущный вопрос для бизнеса – это, конечно, сбыт продукции, сегодня многократно было об этом сказано, о чём говорят и руководители отраслевых союзов, и фермерских хозяйств. Проблема общая, и государство должно здесь подставить плечо, безусловно, нашим товаропроизводителям.
Прежде всего речь идёт о выгодных, надёжных логистических цепочках. Нужно содействовать в доставке товаров для наших граждан, что называется, от поля до прилавка.
Совсем недавно мы обсуждали положение дел в транспортном комплексе России, возможности перенаправить грузовые потоки исходя из общей ситуации в экономике с учётом изменения потребностей покупателей.
Напомню, что мы договорились поддержать контейнерные перевозки, в том числе по железной дороге. Я прошу Правительство вместе с РЖД – Олег Валентинович [Белозёров] на связи, слышит, – с российскими производителями мяса, овощей подготовить решения по эффективной транспортировке этих товаров из центральной части России и из Сибири на Дальний Восток страны.
В свою очередь, для доставки, об этом тоже было сказано, дальневосточной рыбной продукции нужно активнее, я с этим согласен, задействовать Северный морской путь и тем самым снизить затраты на доставку рыбы, в том числе в европейские регионы России, а значит, сделать такую продукцию более доступной для наших граждан. Я прошу Минтранс, Росатом, другие профильные ведомства проработать этот вопрос. Здесь звучало предложение создать рабочую группу – пожалуйста, можно и рабочую группу создать, но нужно прийти к какому-то общему решению.
При этом отмечу: наращивание возможностей Северного морского пути, его активное использование в качестве внутреннего транспортного коридора выводит на первый план и задачи по развитию портовой инфраструктуры Дальнего Востока и Северо-Запада России, включая Мурманский транспортный узел. Прошу держать такую работу на контроле.
Отдельно хочу сказать про сбыт продукции фермерских хозяйств, коллеги говорили сегодня об этом. Повторю: нужно, безусловно, поддержать деловую инициативу на селе, рачительных, предприимчивых людей, которые умеют и любят работать на земле, создают новые рабочие места.
Очевидно, что им сложно пробиться в торговые сети, мы годами об этом говорим, и на создание своих площадок для продажи продукции не хватает ресурсов, их просто не хватает – и без того, что называется, каждая копейка на счету. Я прошу Минпромторг, Минсельхоз предложить дополнительные меры по расширению сбыта продукции фермерских хозяйств и сельхозкооперативов.
Сейчас только что говорили, здесь звучала информация о том, что такое содействие оказывается. Но мало этого, не хватает этого нашим производителям.
Я обращаюсь к руководителям регионов: фермеры надеются на вашу поддержку, в том числе по организации нестационарной торговли. Сказали об этом – да, мы это делаем, [но] мало. Ярмарок, других торговых пространств должно быть больше, куда можно приехать и продать свою продукцию, – подчеркну, не где-то на отшибе при этом, а в удобных местах и для покупателя, и для продавца.
Далее. Считаю необходимым принять дополнительные решения для поддержки модернизации аграрных предприятий, для их оснащения современной техникой.
Напомню, у нас уже предусмотрены субсидии на закупку отечественных сельхозмашин, товаров, комбайнов, оборудования для переработки сырья, об этом тоже говорили сегодня. Действуют льготные условия по лизингу специализированной техники, тоже упоминали, например для мелиорации.
В общей сложности на эти цели в текущем году планируется выделить 14 миллиардов рублей. Согласен с предложением увеличить объём этой поддержки, скажем, для начала на 4,5 миллиарда рублей, чтобы аграрии получили дополнительный ресурс для развития, а отечественные заводы – производители техники, оборудования – были загружены новыми заказами.
В этой связи отдельно хотел бы сказать про лизинг сельхозтехники. Как мы сегодня услышали, с апреля «Росагролизинг» установил специальные, более льготные условия по этому инструменту – с пониженной ставкой и отложенными платежами.
Чтобы стимулировать обновление парка агропредприятий, хозяйств, предлагаю, точнее, соглашаюсь докапитализировать «Росагролизинг». Здесь, по-моему, шесть миллиардов называли, давайте эту цифру и затвердим, шесть миллиардов рублей, что позволит предоставить российским аграриям дополнительно около полутора тысяч единиц техники.
И ещё. Для поддержки отечественных производителей сельхозмашин, оборудования, удобрений уже действует ряд инструментов, включая специальные инвестиционные контракты и программы повышения конкурентоспособности.
Тоже сегодня этот вопрос поднимался. Понимаю, что в нынешней ситуации инвестиционные планы машиностроителей, производителей удобрений, предприятий промышленности могут быть скорректированы, в том числе по объективным, не зависящим от них причинам – например из-за трудностей в работе поставщиков материалов, подрядчиков. В первом квартале это было особенно заметно.
Поэтому, согласен, для специальных инвестконтрактов и программ повышения конкурентоспособности перенести вправо, отодвинуть на более поздний срок выполнение инвестиционных обязательств бизнеса. Условия такой сдвижки нужно, конечно, проработать. Прошу Правительство это сделать совместно с отраслевыми объединениями и регионами.
В заключение хотел бы сказать следующее. Все наши решения по поддержке АПК, по сохранению его устойчивого, динамичного развития должны быть максимально содержательными и эффективными. Средства, выделяемые на эти цели, должны оперативно, без задержек доводиться до бизнеса, работать на результат. Я прошу всех уважаемых коллег относиться к этому предельно ответственно.
Желаю всем удачи, успехов и благодарю за сегодняшнюю работу.
Оперативная информация о лесопожарной ситуации
За прошедшие сутки 19 мая в 17 регионах России ликвидировано 34 лесных пожара на площади 430 га.
Лесные пожары ликвидированы в Калужской, Иркутской, Новосибирской, Челябинской, Омской, Томской, Амурской областях; республиках Саха (Якутия), Бурятия, Крым, Башкортостан; Алтайском, Красноярском, Хабаровском, Забайкальском краях, Ханты-Мансийский АО, Еврейская АО.
При тушении лесных пожаров погибших и пострадавших нет. Сгоревших жилых домов и объектов экономики нет. Угроза населенным пунктам и объектам экономики отсутствует.
Причины возникновения лесных пожаров в 95% случаев – неосторожное обращение с огнем, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах, на прилегающих к лесу территориях. В 7 регионах лесные пожары возникли по причине перехода огня с земель сельхозназначения и иных категорий. В их числе: Омская, Иркутская, Новосибирская области, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края, Еврейская автономная область.
В настоящее время в 13 регионах проводится работа по тушению 32 лесных пожаров на площади 5 318 га на землях лесного фонда. На тушении задействовано 1 038 человек, 162 единицы техники, 13 воздушных судов. В рамках межрегионального маневрирования привлечен 201 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана»: 181– в Забайкальском крае и 20 – в Амурской области.
Действует режим чрезвычайной ситуации в лесах на всей территории Забайкальского края.
Особый противопожарный режим введен в 53 субъектах РФ.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (Лесной кодекс РФ, ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
В Долине гейзеров возобновились исследования медведей
Май и июнь – самые медвежьи месяцы в каньоне тёплой реки Гейзерной и окрестностях. С 2018 года поведение медведей, приходящих в Долину гейзеров, их распределение по территории уникального природного объекта в мае и июне изучает группа мониторинга, состоящая из специалистов Кроноцкого заповедника, Института водных и экологических проблем ДВО РАН и Санкт-Петербургского государственного университета. Одна из целей исследований – снизить антропогенную нагрузку на животных в важный для них период.
Наблюдения за медведями учёные ведут с помощью фотоловушек. Автоматические камеры делают интереснейшие фото- и видеокадры. С помощью техники специалисты фиксируют вновь прибывших животных, следят за их передвижениями и поведением, особенностями общения с сородичами. Исследования продлятся до конца июня.
«Мы изучаем половозрастной состав сезонной группировки медведей, которые сюда приходят каждую весну, их распределение по территории. Наша основная задача – понять, как влияет на зверей присутствие людей – туристов, сотрудников заповедника, шум вертолётов, то есть изучить весь комплекс воздействия на медведей в важный для них период. На основе результатов исследований разрабатываются рекомендации по срокам и режиму месячника тишины – периода ограничений посещения Долины гейзеров», – сообщил научный сотрудник Института водных и экологических проблем ДВО РАН Сергей Колчин.
Долина гейзеров невелика, но уникальна. Это небольшой участок ущелья тёплой реки Гейзерной площадью 6 км2, где сосредоточено около 60 гейзеров – редчайшей разновидности горячих источников. Здесь можно увидеть сотни выходов паровых струй, обычные для Камчатки термальные источники, грязевые котлы с цветными глинами и водные котлы с кипятком. Такой плотности гидротермальных проявлений на маленьком пространстве нет больше нигде. При этом Долина гейзеров в Кроноцком заповеднике – одно из пяти крупнейших гейзерных полей в мире.
Ежегодно в мае и июне через зелёный оазис проходит порядка 60 медведей. Некоторые задерживаются, другие идут транзитом. Звери пасутся возле горячих источников на полянах, покрытых свежей травой: восполняют витаминный запас и насыщаются после зимнего сна. В этот период у крупнейших наземных хищников Камчатки проходит брачный период – он длится до конца июня-начала июля. Затем, с началом нереста лососей в реках и созреванием ягод в тундрах медведи уходят на свои кормовые участки.
Медведи Долины гейзеров при виде человека ведут себя, как обычные дикие животные, – стараются уйти подальше, что позволяет избегать конфликтов, но нарушает планы зверей на пребывание в оазисе. Кроме того, после селя 2014 года площадь термальных лугов серьёзно сократилась, то есть число мест, где медведи могут кормиться весной, ограничено. Такие участки остались лишь в центральной части долины реки Гейзерной, где проходят туристические маршруты, и соответственно возрастает воздействие людей на привычный образ жизни зверей. Это необходимо учитывать при установлении сроков месячника тишины, то есть полного периода покоя для медведей.
Добавим, что летом и осенью 2020 года продолжится реализация природоохранного проекта «Бурый медведь и человек – гармоничное соседство на Юге Камчатки». Программа рассчитана на снижение антропогенного воздействия на медведей в Южно-Камчатском федеральном заказнике и сокращение числа конфликтов между животными и людьми в населённых пунктах, расположенных на сопредельных территориях. Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов и благотворительного природоохранного фонда «Заповедник». Генеральный партнёр – ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник».
Корабль-носитель "Калибров" "Павловск" заложат летом 2020 года
Малый ракетный корабль-носитель крылатых ракет "Калибр" проекта 22800 ("Каракурт") "Павловск", заложат на Амурском судостроительном заводе летом 2020 года, заявил в среду в интервью газете "Красная звезда" командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей Авакянц.
"На Амурском судостроительном заводе (АСЗ) в различной степени готовности находятся три малых ракетных корабля проекта "Каракурт" – "Удомля", "Ржев" и "Уссурийск". Они также являются носителями комплекса крылатых ракет "Калибр-НК". Еще один такой корабль, МРК "Павловск", будет заложен в Комсомольске-на-Амуре летом", - сказал он.
Адмирал напомнил, что на АСЗ также ведется строительство еще одного корвета проекта 20380 – "Резкий". В нынешнем году он будет выведен из дока для достройки на плаву с планируемой передачей флоту в 2021 году.
Малый ракетный корабль-носитель крылатых ракет "Калибр" проекта 22800 ("Каракурт") "Павловск", заложат на Амурском судостроительном заводе летом 2020 года, заявил в среду в интервью газете "Красная звезда" командующий Тихоокеанским флотом адмирал Сергей Авакянц.
"На Амурском судостроительном заводе (АСЗ) в различной степени готовности находятся три малых ракетных корабля проекта "Каракурт" – "Удомля", "Ржев" и "Уссурийск". Они также являются носителями комплекса крылатых ракет "Калибр-НК". Еще один такой корабль, МРК "Павловск", будет заложен в Комсомольске-на-Амуре летом", - сказал он.
Адмирал напомнил, что на АСЗ также ведется строительство еще одного корвета проекта 20380 – "Резкий". В нынешнем году он будет выведен из дока для достройки на плаву с планируемой передачей флоту в 2021 году.
Путин поручил проработать возможность поставок рыбы из ДФО по Севморпути
Президент России Владимир Путин получил проработать возможность поставок камчатской рыбы по Северному морскому пути в центральные регионы страны.
На совещании по сельскому хозяйству губернатор Камчатского края Владимир Солодов заявил, что в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает нагрузка холодильных мощностей во Владивостоке, из-за этого увеличивается время выгрузки и обработки грузов. Солодов отметил, что с июня по сентябрь наблюдается серьезный дефицит холодильных мощностей для складирования рыбной продукции во Владивостоке, что повышает стоимость доставки.
"Мы заметили, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа промышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное использование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России", - сказал глава Камчатки.
Президент спросил, какого мнения по данному вопросу придерживается гендиректор Росатома Алексей Лихачев. "Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Солодов. Вчера я с ним беседовал, и его коллеги с моими", - сказал Лихачев.
По его словам, есть три пути решения данной задачи. "Те масштабы, о которых говорит глава Камчатки, мы можем решить даже своими мощностями. Мощностями нашего атомного лихтеровоза "Северный морской путь" - это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы… Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы можем сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в цене. Первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали. Он устроил все стороны. Кроме этого, мы готовы и другие инструменты предложить. Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам. Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса", - сказал Лихачев.
Президент предложил проработать эту идею. "Давайте проработаем. Там нужно не только ваше участие, но и участие главы РЖД. Все равно обслуживание в портах должно быть соответствующе налажено", - сказал Путин.
Сбербанк уже выдал 4,6 тыс льготных ипотечных кредитов под 6,4%
Сбербанк с 21 апреля выдал 4,6 тысячи льготных ипотечных кредитов на покупку жилья в новостройках со ставкой 6,4% на общую сумму 10,1 миллиарда рублей, сообщили в пресс-службе банка.
Правительство РФ в конце апреля запустило льготную программу ипотеки со ставкой 6,5% на покупку жилья в новостройках. Льготную ипотеку можно будет взять в срок до 1 ноября, а процентная ставка сохраняется на весь срок кредита. При этом первоначальный взнос по ипотеке должен быть не менее 20%.
"С 21 апреля 2020 года Сбербанк через сервис "Домклик" принял 34 023 заявки на сумму 75 миллиардов рублей по программе господдержки с льготной ставкой 6,4% годовых. Выдано уже – 4 588 кредитов, на сумму 10,1 миллиарда рублей", - сообщили в кредитной организации.
По 8% всех заявок приходится на Москву и Санкт-Петербург, 6% заявок поступило от жителей Московской области, а 1% подали жители Ленинградской области. Остальные 77% заявок поступили из других регионов страны.
Отмечается, что средняя сумма запрашиваемого кредита в Москве составляет 3,8 миллиона рублей, в Московской области - 3,1 миллиона рублей, в Санкт-Петербурге - 2,8 миллиона рублей и в Ленинградской области - 2,53 миллиона рублей. В остальных регионах россияне в среднем берут на ипотеку 1,8 миллиона рублей.
Кроме того, в банке продолжают работать и две другие программы льготного кредитования. С конца прошлого года по программе дальневосточной ипотеки Сбербанк через сервис "Домклик" принял 16 554 заявки на сумму 54 миллиарда рублей, но пока выдал только 4,3 тысячи кредитов на общую сумму 14,7 миллиарда рублей. Самая высокая запрашиваемая средняя сумма по данной программе - в Якутии, жители региона в среднем берут 3,9 миллиона рублей на ипотеку. Самая низкая средняя сумма кредита (2,2 миллиона рублей) - в Магадане.
По программе льготной ипотеки для семей с детьми кредитная организация с начала года приняла 16,7 тысячи заявок на сумму 50,2 миллиарда рублей, но выдала пока только 6 254 ссуды на сумму 17,4 миллиарда рублей. Средняя сумма запрашиваемого кредита по данной программе в Москве достигает 5,2 миллиона рублей, в Московской области - 3,8 миллиона рублей, в Санкт-Петербурге - 3,6 миллиона рублей, Ленинградской области - 2,7 миллиона рублей. В остальных регионах средняя сумма ссуды составляет 2,6 миллиона рублей.
Росстат заявил о замедлении роста цен на гречку и рис
Рост цен на гречку и рис в России с 13 по 18 мая слегка замедлился, цены на пшено не менялись, сахар продолжил дешеветь, снизилась и стоимость лука, однако несколько ускорился рост цен на картофель, следует из сообщения Росстата.
"За период с 13 по 18 мая 2020 года среди продовольственных товаров более всего выросли цены на крупу гречневую - на 1,2%. Подорожание на 3% и более отмечено в 6 субъектах Российской Федерации, самое заметное в Псковской и Магаданской областях - на 7,1% и 6,3% соответственно. В Республике Саха (Якутия) и Пермском крае она подешевела на 1,5%", - говорится в сообщении.
За предыдущий период, с 7 по 12 мая, рост цен на гречку составил 1,3%. В свою очередь цены на шлифованный рис с 13 по 18 мая повысились на 0,9% против 1% за предыдущий период. Цены на пшено не менялись (за предыдущий период отмечался рост на 0,1%).
Среди остальных продуктов выросли цены на фруктово-ягодные консервы для детского питания (на 0,6%), черный чай (на 0,5%), вермишель (на 0,4%), мясные консервы, овощные консервы для детского питания, пшеничную муку (на 0,3%), подсолнечное масло, ржаной хлеб, макаронные изделия, соль, шоколадные конфеты и печенье (на 0,2%).
В свою очередь цены на куриные яйца снизились на 1,4%, мясо кур - на 1%, сахар-песок - на 0,3%, свинину, вареные колбасы, сосиски, сардельки, сливочное масло, молоко и творог жирный - на 0,1%.
"Прирост цен на плодоовощную продукцию в среднем составил 0,4%, в том числе на картофель - 2,5%, яблоки - 1,9%, капусту белокочанную - 1,2%, морковь - 0,9%. В то же время помидоры стали дешевле на 4,1%, огурцы - на 2,9%, лук репчатый - на 0,9%", - добавляет Росстат.
Для сравнения, за предыдущий период сахар подешевел на 0,2%, картофель подорожал на 2,3%, капуста - на 1,8%, лук - на 1,5%, морковь - на 1,2%, яблоки - на 1,7%. Яйца тогда подешевели на 0,9%, огурцы - на 3,3%, помидоры - на 2,2%.
Пополнение в войска придет в конце мая
Для проведения весеннего призыва в армию в военкоматах введены беспрецедентные меры безопасности
Текст: Константин Лобков (Хабаровск)
В военкоматах по всей России приступили к работе призывные комиссии. Они решат, кого из парней отправить на военную службу, кого освободить от армии, а кому дать отсрочку. Опоздание на месяц связано со сложной эпидемиологической обстановкой.
Этой весной из Дальневосточного федерального округа в войска придет солидное пополнение. Как будет организован призыв в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, рассказал врио начальника организационно-мобилизационного управления штаба Восточного военного округа полковник Александр Обдула.
Александр Сергеевич, меняется ли по сравнению с предыдущими годами число призывников? Сколько человек планируется призвать под ружье на Дальнем Востоке?
Александр Обдула: В ближайшие месяцы на военную службу будут направлены более девяти тысяч дальневосточников, что сравнимо с показателями весны 2019 года. Министр обороны принял решение сдвинуть график отправки молодого пополнения к местам службы. Оно поедет в войска лишь после 20 мая.
Весенний призыв на военную службу начался в особых условиях. Как эпидемическая обстановка повлияет на его ход?
Александр Обдула: Генеральный штаб ВС РФ и командование Восточного военного округа принимают меры против распространения вирусной инфекции в войсках. Внесены изменения в регламент работы призывных комиссий, заседания которых перенесли с апреля на май.
Графики работы призывных комиссий составлены так, чтобы не было столпотворения граждан. Для новобранцев мы разработали специальные схемы раздельного посещения военкоматов. Открыли запасные выходы. Теперь те, кто имеет право на освобождение или отсрочку от призыва, не контактируют с теми, кто отправится на военную службу.
Подготовительную работу по призыву пришлось выполнять дистанционно. Всю необходимую информацию сотрудники военкоматов собирают с 1 апреля, уточняют и систематизируют с помощью интернета и телефонных звонков новобранцам.
Всех будущих воинов вовремя проинформируют о переносе сроков явки в комиссариат, о порядке и сроках работы призывных комиссий.
В районные, краевые, областные и республиканские военкоматы в эти дни приходит много посетителей. Какие профилактические меры используются при работе с новобранцами?
Александр Обдула: На входе в военные комиссариаты развернуты медицинские посты.
Призывников с повышенной температурой и признаками острой респираторной вирусной инфекции в здания пускать не будут. На призывных и сборных пунктах есть необходимое количество бесконтактных термометров. Помещения постоянно проветривают, для обеззараживания помещений используют бактерицидные облучатели.
Нам удалось создать запас защитных и дезинфицирующих средств, тест-систем. В этом, кстати, очень помогают местные органы власти. С ними наладили хорошее взаимодействие военные комиссары. Особенно хотелось бы отметить Амурскую область, Камчатский и Приморский края, Республику Саха (Якутия).
Все призывники, убывающие в войска, пройдут плановое тестирование на наличие коронавирусной инфекции. Определены учреждения здравоохранения, которые будут принимать людей с признаками опасного заболевания. То есть делается все, чтобы исключить занос инфекции и ее распространение среди личного состава.
Используются ли меры профилактики на призывных и сборных пунктах, по дороге в части?
Александр Обдула: Новобранцы отправятся туда на автотранспорте, прошедшем специальную дезинфекционную обработку. Замечу, что при перевозке воинских команд с молодым пополнением действуют строгие противоэпидемические правила.
Личный состав и на открытом воздухе, и в местах массового скопления людей обязан носить медицинские маски. Средствами защиты призывников обеспечат на всем пути следования. В залах ожидания железнодорожных вокзалов и аэропортов молодое пополнение будут размещать изолированно, чтобы не было никаких контактов с другими людьми.
Что ждет новобранцев дальше?
Александр Обдула: Воинские команды доставят в пункт постоянной дислокации автомобильным транспортом воинской части. А дальше у ребят карантин, рассчитанный на 14 дней. На это время новобранцев разместят в отдельных казармах. Питание и обучение солдат будет организовано отдельно от других военнослужащих части.
В карантине состояние здоровья молодого пополнения проконтролируют медики. Термометрия - не реже трех раз в сутки. При появлении признаков респираторных заболеваний новобранца немедленно изолируют. Он пройдет тест на наличие коронавирусной инфекции и получит необходимую медицинскую помощь.
Кстати, с теми, кто сейчас увольняется в соответствии с законом в запас, специалисты медслужбы проводят подробный инструктаж о соблюдении мер личной гигиены и ограничений, вызванных распространением коронавирусной пандемии. На дорогу домой каждому демобилизованному воину выдадут запас медицинских масок и антисептиков.
Каковы итоги призывного 2019 года?
Александр Обдула: Ежегодно комиссия Генерального штаба оценивает работу военных комиссариатов по подготовке граждан к военной службе и проведению призыва. В 2019-м лучшей среди субъектов Российской Федерации в ДФО признана Бурятия, где республиканский военный комиссариат возглавляет полковник запаса Александр Трубников. Второе и третье места по итогам минувшего года заняли Забайкальский край и Магаданская область, где военкоматами руководят Юрий Шувалов и Сергей Барановский. Благодаря дружной работе военкоматов всех уровней Восточный военный округ, безусловно, выполнит план призыва граждан на военную службу этой весной.
Важно
Молодых людей, завершающих обучение в организациях высшего и среднего профессионального образования, вызовут в военкоматы после выпускных экзаменов. Школьники призывного возраста, успешно сдавшие ЕГЭ, призываться на службу не будут, им дана возможность поступить в вузы.
Все призывники до прибытия на призывные комиссии пройдут профессиональный психологический отбор.
Справка "РГ"
По закону весенний призыв в армию и другие силовые структуры проходит с 1 апреля по 15 июля. Сейчас его сроки сдвинуты на месяц. Этой весной в России призыву подлежат 135 тысяч молодых людей.
Край Арктический
Объединение Архангельской области с Ненецким автономным округом выглядит абсолютно логичным
Владислав Шурыгин
Власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа заявили о начале процесса объединения двух этих субъектов Российской Федерации.
Предполагается, что референдум об объединении пройдёт уже в этом году, скорее всего — одновременно и совмещено с референдумом по внесению поправок в Конституцию РФ.
Причин для такого объединения более чем достаточно. Ненецкий автономный округ и Архангельская область относятся к так называемым регионам-«матрёшкам». НАО является самостоятельным субъектом Федерации и одновременно — составной частью Архангельской области. Другие регионы-«матрёшки» — это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, которые, будучи самостоятельными регионами, в то же время входят в состав Тюменской области.
Напомним, Ненецкий АО — самый малочисленный регион России с населением, живущим преимущественно традиционным укладом, но с мощной добывающей промышленностью. Его население, по данным Росстата на 1 января 2020 года, составляет всего 44 100 человек. В Архангельской области проживает почти 1 миллион 100 тысяч человек.
Оба региона завершили 2019 год с бюджетным профицитом. Согласно данным Минфина об исполнении бюджетов на 1 января 2020 года, доходы консолидированного бюджета Архангельской области составили около 107,9 млрд руб., причем четвертая часть из них пришлась на межбюджетные трансферты. Доходы НАО составили 24,5 млрд руб., а на дотации, субсидии и другие поступления из других бюджетов в этой сумме приходится лишь 14%.
Основу экономики НАО составляют доходы от нефтегазовой отрасли, в частности, налоги компании «Роснефть». И, с точки зрения финансов, объединение формально выгоднее Архангельской области — её подушевой валовый региональный продукт составляет 465 тыс. рублей, а в НАО — 6,95 млн. рублей, т. е. почти в 15 раз выше. При перерасчёте на число жителей объединённого субъекта Федерации, название которого пока не утверждено (есть варианты «Арктический край», «Поморский край» и другие), его ВРП в 818 млрд. рублей в подушевом исчислении составит примерно 715 тысяч рублей.
Многие эксперты склонны усматривать в грядущем объединении более политический и геостратегический аспект, чем экономическую целесообразность. Оба региона расположены в арктической зоне России, которой сегодня на федеральном уровне придаётся особое значение. Оба субъекта входят в зону Северного морского пути, который с каждым годом приобретает все более важное стратегическое значение. И сейчас из сферы планов на отдалённое будущее всё больше становится рабочим проектом. Начинается формирование его инфраструктуры, модернизация существующих и строительство новых портов, создание энергетической и транспортной сети.
Арктика — это ещё и важнейший геополитический плацдарм, бескрайний ледяной щит, прикрывающий Россию с Севера, главного стратегического направления, по которому с начала «холодной войны» (такое вот совпадение!) планировалось нанесение основных американских ударов. Арктика — это районы патрулирования подводных ракетоносцев, это аэродромы дальних истребителей, это радиолокационные сети, раскинутые над Северным полюсом. Сегодня в Арктике наши интересы плотно пересекаются с интересами США, Канады, Норвегии и Дании. Каждая из этих стран имеет свои претензии на богатства в условном треугольнике Архангельск—Северный полюс—Чукотка. В этом треугольнике сосредоточены потенциальные очаги грядущих конфликтов. С целью остановить северный прорыв России «коллективный Запад» сейчас выдвигает тезис о том, что Арктика является «общим достоянием человечества», подразумевая, что данный регион должен быть открыт для всех. Высказываются предложения подписать международный договор об Арктике, устанавливающий здесь правовой режим, идентичный правовому режиму для Антарктиды (при этом США заявляют об исключительных правах на Луне и других космических телах). От слов уже переходят к делу — недавний визит трёх американских и одного британского эсминца в северную часть Баренцева моря, где военных кораблей НАТО не было уже 20 лет, свидетельствует об этом со всей очевидностью. Тем самым по факту подразумевается свободный доступ с севера вглубь российской территории. И эти планы, конечно, не совпадают с экономическими, геополитическими и оборонными интересами нашей страны, представляя системную угрозу для её национальной безопасности.
Сегодня российская армия возвращается в Арктику, откуда ушла почти четверть века назад из-за безграмотной политики тогдашнего руководства. Впервые о необходимости наращивания военного потенциала на Северном морском пути Министерство обороны объявило ещё в марте 2011 года. И с того момента началось восстановление военной инфраструктуры в этом регионе: идёт развертывание новых арктических бригад, восстанавливаются аэродромы, разворачиваются новые радиолокационные станции, системы ПВО, построена уникальная база «Арктический трилистник» на Земле Франца-Иосифа…
В рамках этих преобразований и экономического развития российского Заполярья предстоящее объединение Архангельской области с Ненецким автономным округом выглядит абсолютно логичным.
В МАГАДАНЕ ВЫЯВЛЕНЫ ПРИЗНАКИ СГОВОРА НА «ДОРОЖНОМ» АУКЦИОНЕ НА СУММУ БОЛЕЕ 1,3 МЛРД РУБЛЕЙ
Работы по реконструкции автомобильной дороги были выполнены еще до проведения торгов
Магаданское УФАС России возбудило дело в отношении МОГКУ «Управление эксплуатации и строительства дорожно-транспортного комплекса» и ООО «МостоСтроительная компания», которые подозреваются в заключении антиконкурентного соглашения при проведении аукциона на выполнение дорожных работ на сумму более 1,3 млрд рублей.
Антимонопольный орган установил, что участники предполагаемого сговора провели фиктивный аукцион, работы по которому были выполнены ещё до его проведения, что подтверждается, в частности, фотоматериалами, поступившими из прокуратуры Магаданской области.
Кроме того, о заблаговременном выполнении работ по реконструкции участка автомобильной дороги Магаданской области свидетельствует тот факт, что в день заключения контракта с победителем аукциона также был подписан и акт сдачи-приёма работ на сумму более 380 млн рублей.
«Несмотря на усиленный контроль со стороны ФАС России за ситуацией на рынках, которые сильнее всего попали под воздействие пандемии, мы не ослабляем хватку и в других сферах. Компании из сферы дорожного строительства часто проходят в делах о заключении антиконкурентных соглашений. В первую очередь это связано с большими суммами заключаемых контрактов. Однако, если будет установлен факт нарушения законодательства, штраф будет не меньше», - считает начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
В Амурской области откроется автомобильный пункт пропуска для грузовиков
25 мая вступает в силу зарегистрированный Минюстом приказ Минтранса России об открытии в Амурской области автомобильного пункта пропуска через государственную границу России Кани-Курган в части грузовой составляющей.
Контрольные процедуры на пункте пропуска Кани-Курган можно будет осуществлять сразу после начала движения по новому автомобильному мосту через реку Амур.
Работа пункта пропуска будет организована по временной схеме, предусматривающей пропуск только грузового транспорта через государственную границу РФ. Планируемая пропускная способность составит 190 большегрузов в сутки.
Обустройство пункта пропуска по временной схеме с использованием модульных конструкций позволит организовать проведение всех необходимых видов контроля на государственной границе. Оборудование на пограничном переходе соответствует требованиям пограничной и таможенной служб, а также Россельхознадзора и Роспотребнадзора.
В 2022 году в рамках федерального проекта «Логистика международной торговли», входящего в национальный проект «Международная кооперация и экспорт», планируется завершить строительство постоянного пункта пропуска Кани-Курган. Предполагается, что пункт пропуска будет работать в круглосуточном режиме и пропускать не только грузовой, но и пассажирский транспорт.
Синхронный запуск в работу мостового перехода Благовещенск–Хэйхэ и пункта пропуска Кани–Курган позволит увеличить грузооборот между Россией и Китаем и даст серьезный импульс развитию российский экономики.
С 3 мая с Чаянды вывезли более 5 тысяч вахтовиков
Более 5,3 тыс. вахтовых рабочих вывезены с Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, где властями Якутии объявлен карантин из-за возникновения очага коронавируса, сообщает ТАСС, ссылаясь на релиз на сайте правительства региона. Продолжается вывоз вахтовых рабочих с Чаяндинского месторождения. Всего в период с 3 мая выполнено 55 рейсов, вывезено 5397 человек. Сегодня из Якутии вылетели три спецрейса, организованных компанией «Стройтранснефтегаз»: в Абакан двумя рейсами вылетели 192 вахтовых рабочих, по маршруту Талакан — Челябинск — Пермь — Казань вылетели 88 человек», — уточняется в сообщении.
Напомним, ранее власти Якутии сообщали о поти 4 тысяах вывезенных работников за период с 3 по 12 мая.
Как заявил на брифинге глава республики Айсен Николаев, работники, являющиеся жителями республики, будут проходить карантин в Ленске. «Часть из них уже прибыла в город. Для них установлен 14-дневный карантин. Были вопросы по работникам малых предприятий, которые работали на месторождении, но считаю, что в течение сегодняшнего и завтрашнего дня окончательное решение будет принято, и они тоже будут централизованно вывезены за территорию республики структурами „Газпрома“ и его подрядными организациями», — отметил глава республики.
Карантин на Чаяндинском месторождении в Ленском районе, где расположены 34 вахтовых поселка подрядных организаций «Газпрома», работают более 10 тыс. человек, был объявлен 17 апреля.
Власти Якутии рассчитывали вывезти 8,5 тыс. человек. Часть сотрудников — упоминалось о 2,5 тыс. человек — остаются, чтобы обеспечивать непрерывный производственный процесс. С 1 мая на месторождении работает госпиталь МЧС на 12 койко-мест. Самолет МЧС также доставил туда полевой медпункт и пункт временного размещения на 125 мест.
Всего в Якутии зарегистрировано 914 случаев заражения коронавирусом, выздоровели 305 человек, умерли шесть пациентов, отмечает ТАСС.
Чтобы краб не стоял в очереди
Пути решения проблем с перемещением морепродуктов через пограничный переход «Краскино – Хуньчунь» обсудили участники онлайн-конференции, организованной Fishnews.
Пункт пропуска «Краскино» играет особую роль в поставках морепродуктов в Китай, напомнили руководители отраслевых ассоциаций. Эти транспортные потоки обеспечивают работу для портовых мощностей в России, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
«На нашей стороне есть несколько портов, которые в последнее время набирают обороты по перегрузке именно живой продукции в Хасанском районе», – обратил внимание руководитель АРПП.
«Краскино» имеет важное значение для поставок живого краба, выгружать продукцию в китайских портах неудобно, особенно в условиях ограничений из-за коронавируса. Поэтому для предприятий столь важно решить вопрос с работой пограничного перехода, подчеркнул президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков.
По данным АДК, на утро 19 мая перехода ожидали 65 машин с живым крабом, а к концу недели очередь может достигнуть и 100 грузовиков. Ситуация острая, и с ней нужно разбираться, ведь при гибели товара компании несут убытки.
Проблема обустройства погранпереходов поднималась уже неоднократно. Пункты пропуска, построенные много лет назад, стали своего рода «узким горлышком» внешней торговли, отметил в январе на правительственном часе в Совете Федерации глава ФТС Владимир Булавин. Обустройство пограничных переходов не относится к компетенции таможенной службы, но от состояния инфраструктуры зависит работа и таможенников, и других госорганов на границе.
Для того чтобы улучшить работу «Краскино», нужно решить вопрос с освещением, увеличить количество полос движения машин, отметил на онлайн-конференции Fishnews первый заместитель начальника Уссурийской таможни Олег Борисов.
При этом представитель ведомства подчеркнул, что таможенные органы делают все возможное, чтобы ускорить оформление. «Наш основной принцип работы – это увеличение скорости совершения таможенных операций и создание благоприятной среды для участников ВЭД», – заявил Олег Борисов.
Руководители ассоциаций поблагодарили таможенников за готовность взаимодействовать. «Когда мы обращаемся к вам с просьбами об увеличении срока работы, вы всегда идете нам навстречу», – сказал Георгий Мартынов.
Президент АРПП отметил, что для решения проблемы с инфраструктурой можно использовать государственно-частное партнерство. Можно построить отдельный терминал для скоропортящихся продуктов, где независимо от остального грузопотока проходили бы машины с живой продукцией. «Мы готовы в этом участвовать, мы понимаем, что и таможенные органы в этом заинтересованы, и наши коллеги-пограничники. Осталось только объединить усилия государства и бизнеса и приступить к этой работе», – заявил руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
Участники конференции предложили и пути для снятия остроты текущей ситуации. Президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока пообещал еженедельно предоставлять в таможенные органы информацию о судозаходах, о возможном количестве машин.
Еще одна идея – определить специальные дни, когда пропускались бы машины с живыми морепродуктами. Безусловно, важна и координация с китайской стороной, а также внутри очереди.
До сих пор неясно, почему машины не уходят в Китай, когда до завершения работы пункта пропуска остается еще несколько часов. Процессы на границе зависят от многих структур – как на российской, так и на китайской стороне, – и сложно понять, на каком этапе возникает сбой.
Важно, чтобы в решении вопроса участвовали краевые власти, отметил председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов. Он также напомнил о поручении вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева по оптимизации работы «Краскино».
Fishnews
Лососевых Дальнего Востока собрали в одной книге
Любители спортивной рыбалки и профессионалы в рыбной отрасли смогут пополнить свои библиотеки новой книгой о лососевых рыбах российского Дальнего Востока.
Уникальное издание – «Лососевые рыбы Дальнего Востока России» – с подробным описанием биологии, ареала и особенностей спортивного лова этих ярких представителей ихтиофауны выйдет в свет в конце мая.
Автор – профессиональный ихтиолог Михаил Скопец, более 40 лет посвятивший изучению дальневосточных рыб. Он сам является опытным спортсменом, известным в сообществе рыболовов, поэтому на страницах своей книги собрал массу полезной информации об организации путешествий в дикую природу и сплаве по дальневосточным рекам.
А еще большое внимание уделено нахлысту – этому тонкому и увлекательному, но еще мало распространенному в России способу рыбалки. Михаил Скопец постарался восполнить информационный пробел о ловле на муху в реках и озерах Сибири и Дальнего Востока.
Издание «Лососевые рыбы Дальнего Востока России» вышло в свет при поддержке благотворительного фонда «Биосфера», созданного для реализации природоохранных проектов и экологического просвещения населения. «По нашей оценке, это первая книга, в которой настолько полно и при этом интересно и непринужденно рассказывается обо всех лососевых видах рыб, обитающих на Дальнем Востоке», – отметил в разговоре с Fishnews председатель Совета фонда «Биосфера» Александр Ермолин.
Основная работа над книгой велась в 2019 г., официально объявленном Международным годом лосося. «Мы должны гордиться тем, что на российском Дальнем Востоке популяции лососевых рыб по сравнению с другими странами мира сохранились в максимально естественном состоянии. Но многие локальные популяции находятся под угрозой сокращения численности, ухудшаются условия обитания рыб. Мы также не могли обойти вниманием эту проблему и посвятили вопросам охраны ресурсов лососевых отдельный раздел», – подчеркнул Александр Ермолин.
Красочная и увлекательная книга станет источником полезной информации и просто хорошим подарком как для любителей спортивной рыбалки, так и для профессионалов отрасли, отмечают в фонде. Планируется, что это издание положит начало целой серии «Библиотека дальневосточного натуралиста».
По вопросам приобретения и распространения книги можно обращаться по электронной почте [email protected] или по телефонам +7 (4212) 32-79-33, +7 (914) 189-82-84.
В фонде «Биосфера» подчеркивают, что средства от продаж пойдут на реализацию природоохранных проектов в Дальневосточном регионе.
Fishnews
Вклад в борьбу с пандемией вносят рыбаки
Камчатским врачам помогает бороться с коронавирусом компания «Океанрыбфлот». Она организовала для медиков бесплатное горячее питание, поставила крупную партию масок и перечислила 10 млн рублей благотворительной помощи.
По поручению генерального директора АО «Океанрыбфлот» Евгения Новоселова предприятие взяло шефство над краевым центром по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями – там проходят лечение больные, инфицированные коронавирусом.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе «Океанрыбфлота», сейчас 30 сотрудников центра ежедневно получают завтраки, обеды и ужины. Вкусные и разнообразные блюда для бригады врачей поставляют из ресторана «Петровский». При этом все меры предосторожности тщательно соблюдаются, повара участвуют в проекте только добровольно.
Кроме того, АО «Океанрыбфлот» стало одной из первых компаний, откликнувшихся на просьбу краевых властей оказать региону помощь в сложных условиях пандемии.
Предприятие перечислило 10 млн рублей на специальный счет, открытый для благотворительной помощи в одном из учреждений здравоохранения. Деньги направляются на борьбу с коронавирусом.
13 мая компания передала 5 тыс. масок станции скорой помощи в Петропавловске-Камчатском. Средства защиты закупили по поручению Евгения Новоселова.
Кадры, прибывающие к «Океанрыбфлоту» на Камчатку для сезонной работы на лососе, кальмаре, сельди, в обязательном порядке проходят двухнедельный карантин в гостиницах и отелях – с получением оклада и трехразового питания.
Fishnews
Проблемы каланов и сивучей изучат экологи
WWF России запускает проект по сохранению каланов и сивучей: на нынешний год запланировано несколько экспедиций. Экологи хотят выяснить причины сокращения численности этих животных у юго-восточного побережья Камчатки и на Северных Курилах.
Новый проект Всемирного фонда дикой природы (WWF) реализуется при финансовой поддержке бренда Kinder®. Предполагается, что результаты экспедиций помогут ученым разработать меры для стабилизации состояния популяции каланов. А также для предотвращения дальнейшей деградации морских экосистем в регионе.
«С 2004 года наблюдается неуклонное снижение количества особей с 15 тысяч в 2003-м до 5 тысяч в 2008-м и 2009-м. Исследование 2017 года, проведенное по инициативе WWF России, показало, что численность популяции упала более чем на 70% по сравнению с 2008 годом. Такая катастрофическая ситуация, по всей вероятности, является результатом кумулятивного эффекта от сочетания нескольких негативных факторов. Точные причины падения численности как раз и предстоит выяснить в ходе научных экспедиций», – отметил координатор программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Сергей Коростелев.
Еще одна цель проекта - снизить фактор беспокойства на лежбище сивучей в бухте Моховая (Петропавловск-Камчатский) и ввести регулирование посещения лежбища. Планируется, что это позволит стабилизировать численность животных на залежке.
«Лежбище сивучей на Моховой – одна из трех залежек этих животных в Петропавловске-Камчатском и единственная общедоступная. Нужно отметить, что в мире лишь несколько городов могут похвастать таким тесным соседством с морскими львами. Свободный доступ на лежбище посетителей в Петропавловске не приносит пользы диким животным: в лучшем случае посетители, не осознавая последствий, подкармливают сивучей рыбой. Для морских львов это, конечно, медвежья услуга: звери привыкают получать пищу от человека и становятся зависимы, теряя навыки и стимул к естественной охоте. Известны также случаи, когда посетители лежбища натравливали на сивучей собак, даже стреляли по ним», – рассказал директор Камчатского экорегионального отделения, и.о. директора программы по устойчивому морскому рыболовству WWF России Сергей Рафанов.
Fishnews
Юрий Трутнев дал поручения по «Краскино»
Вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил обеспечить переход пункта пропуска «Краскино», соединяющего Россию и Китай, на круглосуточный режим работы и семидневную рабочую неделю.
Зампред правительства – полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев поставил ряд задач по работу пограничных переходов в Приморском крае.
Как сообщает корреспондент Fishnews, вице-премьер – полпред поручил обеспечить ввод дополнительных досмотровых мест на грузовом направлении автомобильного пункта пропуска «Пограничный».
Пункт пропуска «Краскино» поручено перевести на работу семь дней в неделю. Также «Краскино» и «Пограничный» должны перейти на круглосуточный график.
Юрий Трутнев поручил предусмотреть для решения этих задач необходимое финансирование. Срок исполнения поручения – 1 сентября 2020 г. Промежуточные доклады по этому вопросу вице-премьер – полпред ждет ежемесячно.
Поручение дано Минтрансу, Минфину, Минвостокразвития, ФСБ, Федеральной таможенной службе, Роспотребнадзору и Россельхознадзору.
Fishnews
"Русатом Инфраструктурные Решения" займется цифровой трансформацией Южно-Сахалинска
Администрация Южно-Сахалинска по результатам конкурса подписала с компанией "Русатом Инфраструктурные Решения" ("РИР", входит в госкорпорацию "Росатом") договор на оказание услуг по комплексной подготовке муниципалитета к цифровой трансформации. При этом предполагается опираться на процессный подход, связанный с созданием, развитием и оптимизацией информационной системы управления муниципалитетом, выстроенной на основе универсальной интеграционной платформы обмена данными.
"Проект подготовки к цифровой трансформации направлен на совершенствование процессов муниципальных функций. Проведение этой работы позволит нам оптимизировать наиболее трудоемкие, но востребованные гражданами муниципальные услуги и сервисы, внедрить цифровые решения для оказания таких услуг. Мы сократим сроки их исполнения, что, безусловно, повлияет на качество и скорость взаимодействия с гражданами, повысит производительность труда сотрудников. В качестве примера следует привести услугу "Выдача разрешения на проведение земляных работ" – срок согласования в 30 организациях теперь сокращен до пяти дней, само разрешение также выдаётся гораздо быстрее – мы более чем в 2 раза сократили срок выдачи, и теперь он составляет 10 дней. В рамках реализации данного проекта будет выполнена цифровизация "под ключ" 10 наиболее важных и емких процессов, а также описано 1200 процессов для дальнейшей самостоятельной работы муниципалитета, внедрена интеграционная платформа обработки данных городских информационных систем, что позволит продолжить оптимизацию всех муниципальных процессов", – отметил мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин.
Специалисты "РИР" проанализируют процессы управления городом, выделят наиболее проблемные и трудозатратные и с помощью цифры сделают их более прозрачными и эффективными. В дальнейшем большую часть процессов планируется перевести в электронный формат. Также предусмотрено обучение до 600 сотрудников администрации новым условиям работы и модернизация используемого в мэрии оборудования и программного обеспечения.
Финальной точкой цифровой трансформации станет фактическое создание виртуальной модели областного центра, с помощью которой и с учетом поступающих оперативно данных будут приниматься бизнес- и управленческие решения. Цифровая модель вместе с системами сбора и хранения данных позволит принимать их быстрее и качественнее, так как все исходные данные, сформированные в реальном времени, будут актуальны на момент использования.
"Ключевая задача любого российского города — эффективная реализация полномочий местной власти в таких сферах, как безопасность, дорожная деятельность, коммунальное хозяйство, развитие бизнеса, транспортное обслуживание и т. д. Вместе с городом мы расставляем приоритеты в этом списке. У нас есть опыт в реализации сложных цифровых проектов для муниципалитетов и регионов, и надеемся с пользой его применить в Южно-Сахалинске", – прокомментировала генеральный директор АО "Русатом Инфраструктурные Решения" Ксения Сухотина.
В апреле на Забайкальской железной дороге через пункт международного пропуска Забайкальск перевезено 1,54 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 2,5% выше показателя за аналогичный период 2019 года, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.
Экспорт из РФ в КНР составил 1,34 млн тонн грузов (-0,3%). Основную долю перевезенных грузов составили лесные грузы, каменный уголь, минеральные удобрения и руда.
Объем импорта в РФ из КНР достиг 199,4 тыс. тонн (+26,1%). Основную его долю составили перевозки в контейнерах.
За 4 месяца 2020 года Забайкальская железная дорога перевезла через международный пункт пропуска Забайкальск 5,7 млн тонн внешнеторговых грузов, что на 2,3% выше показателя за аналогичный период 2019 года.
Напомним, объем внешнеторговых перевозок между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой по Забайкальской железной дороге в 2019 году увеличился к уровню 2018 года на 4,7% и составил более 17,8 млн тонн грузов.
Оперативная информация о лесопожарной ситуации
За прошедшие сутки 18 мая в 16 регионах РФ ликвидировано 35 лесных пожаров на площади 678 га. Лесные пожары ликвидированы в Калужской, Иркутской, Новосибирской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Омской, Амурской областях; республиках Тыва, Хакасия, Бурятия, Якутия; Алтайском, Красноярском, Хабаровском, Забайкальском краях.
При тушении лесных пожаров погибших и пострадавших нет. Сгоревших жилых домов и объектов экономики нет. Угроза населенным пунктам и объектам экономики отсутствует.
В 95% случаев причины возникновения лесных пожаров – неосторожное обращение с огнем, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах, на прилегающих к лесу территориях. В 8 регионах лесные пожары возникли по причине перехода огня с земель сельхозназначения и иных категорий. В их числе: Омская, Новосибирская, Амурская области; Республика Хакасия, Красноярский, Хабаровский, Забайкальский края, Еврейская АО.
В настоящее время в 11 регионах проводится работа по тушению 22 лесных пожаров на площади 4 879 га на землях лесного фонда. На тушении задействовано 993 человека, 171 единица техники, 12 воздушных судов. В рамках межрегионального маневрирования привлечен 201 работник ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана»: 181 работник в Забайкальском крае и 20 работников в Амурской области.
Действует режим чрезвычайной ситуации в лесах на всей территории Забайкальского края.
Особый противопожарный режим введен в 53 субъектах РФ.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты РФ (Лесной кодекс РФ, ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
Два новых ФАПа начали работать в приморских селах Пархоменко и Филипповка
Два первых фельдшерско-акушерских пункта, из 10 построенных в конце прошлого года, начали работать в Приморье. Здесь уже ведут прием пациентов и проводят медицинские манипуляции.
Как сообщили в министерстве здравоохранения Приморья, первыми ФАПами, которые открылись в этом году стали медпунты в селах Филипповка Хасанского района и Пархоменко Ханкайского района.
«Эти ФАПы в числе первых подали документы на лицензирование и получили положительное заключение у санитарных служб», - сообщила начальник отдела лицензирования минздрава Приморья Ольга Лазненко.
Она также подчеркнула, что успешно пройдено лицензирование на осуществление медицинской деятельности и в ФАПе села Терехова Надеждиного района. Сейчас здесь идут последние приготовления к открытию медчреждения.
«Вся необходимая мебель и медоборудование в ФАПе установлены. Лицензирование на осуществление медицинской деятельности мы успешно прошли – готовимся открытию», - сообщил врио главного врача Надеждинской центральной районной больницы Егор Жидков.
Жители сел Филипповка и Пархоменко уже смогли сполна оценить и новый ФАП и работу своего фельдшера. Кстати, и там и там – нашлись свои медики, хотя изначально руководство медучреждений планировало, что в медпунктах будет по графику работать приезжий фельдшер.
«Прежде в Филипповке медработника не было, а тут специалист вышел на нас самостоятельно. Оказалось, что она местная жительница. Женщина прошла переобучение, стажировку и после открытия ФАПа приступила к своим обязанностям», – сообщил главный врач Хасанской ЦРБ Евгений Махиня.
В селе Пархоменко Ханкайского района ни ФАПа, ни фельдшера никогда не было. Теперь есть и тот, и другой.
«Уже месяц работает наш новый ФАП – открылись 20 апреля. Есть и свой фельдшер – к нам в село вернулась наша жительница –медик, которая до этого, в поисках работы, уезжала в Спасск-Дальний», – сообщил главный врач Ханкайской ЦРБ Артур Ким.
В Министерстве здравоохранения Приморья подчеркнули, что сейчас идет поэтапная процесс лицензирования оставшихся ФАПов.
«С начала года начался поэтапный процесс получения заключения на ФАпы от санитарных служб. С апреля сельские мини-поликлиники начал проходить процедуру лицензирования. График для всех расписан по июль 2020 года», - сообщила начальник отдела лицензирования минздрава Приморья Ольга Лазненко.
Напомним, строительство ФАПов предусмотрено региональным проектом «Развитие первичной медико-санитарной помощи» нацпроекта «Здравоохранение» в населенных пунктах, которые находятся на расстоянии более шести километров от ближайшей медицинской организации. В минздраве Приморья отметили, что важными результатами регионального проекта должны стать обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, оптимизация работы организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Отметим, что в 2020 году по нацпроекту будет построено еще девять новых фельдшерско-акушерских пунктов. За ходом работ смогут следить сами жители края, вошедшие в число общественных наблюдателей.
Энергетики возьмут на контроль энергоснабжение зон отдыха в Кузбассе летом-2020
Специалисты Кузбасского филиала «Россети Сибирь» намерены обеспечить надежное электроснабжение всех туристических и курортных объектов регионального значения, а также зон отдыха с 1 июня до конца сентября.
Кузбасские энергетики уже приступили к проведению внеплановых осмотров подстанций и линий электропередачи напряжением 110 кВ и ниже, от которых получают электричество центры отдыха и лагеря в Кемеровской области. Проверят схемы внешнего электроснабжения 12 региональных центров отдыха и девять детских лагерей, в том числе эко-комплекс «Танай».
В настоящее время по поручению главы группы компаний «Россети» Павла Ливинского, энергетики всех регионов уделяют особое внимание сетям, снабжающим электроэнергией санатории, курорты и летние детские оздоровительные лагеря.
В этом летнем сезоне в связи с риском распространения пандемии и ограничением путешествий между регионами и странами ожидается увеличение спроса на региональный туризм и отдых. На особый контроль в "Россети Сибирь" взято обеспечение электроснабжения курортных зон с 1 июня и до конца сентября.
«Безусловно, подготовка сетей к летнему туристическому сезону – это ежегодная традиционная история, однако в этом году ситуация особая. Как будет возможность, россияне поедут на российские курорты. Это наш Алтайский край и Горный Алтай, Бурятия, Хакасия. Базы отдыха и пансионаты должны быть готовы к тому, чтобы принять отечественных туристов. Поэтому сейчас мы проводим внеплановые осмотры и устраняем возникшие замечания. На территории нашего присутствия находятся почти полторы сотни объектов», - сообщает генеральный директор "Россети Сибирь" Павел Акилин.
«Северные территории»: Япония назвала Курилы своими
МИД Японии вновь обьявил Южные Курилы своей территорией
Лидия Мисник
МИД Японии вернул формулировку о японской принадлежности южных островов Курильского архипелага в ежегодный доклад «Синяя книга по дипломатии». При этом в прошлом году такую запись решили убрать, чтобы улучшить атмосферу на российско-японских переговорах. Вопрос принадлежности Курильских островов обсуждается между Москвой и Токио еще со времен окончания Второй мировой войны.
Японский МИД в ежегодном докладе «Синяя книга по дипломатии» в очередной раз подчеркнул свою позицию о принадлежности южных островов Курильского архипелага: в Токио утверждают, что имеют право претендовать на «северные территории», как их называют в Японии.
«Северные территории — это острова, на которые распространяется суверенитет нашей страны», — утверждается в документе, который цитирует газета Sankei. Там также указано, что мирный договор с Россией может быть заключен после того, как решится вопрос о принадлежности четырех островов южной части Курил.
Агентство Кyodo обратило внимание, что запись о суверенитете над островами была восстановлена, но в прошлом году ее убрали из аналогичного доклада ради улучшения атмосферы на российско-японских переговорах.
В тот раз это вызвало недовольство в рядах членов правящей Либерально-демократической партии. Они выразили мнение, что удаление записи «ослабляет позицию Японии».
«Синюю книгу по дипломатии» 19 мая представил кабинету министров Японии глава МИД Тосимицу Мотэги.
Вопрос принадлежности Курильских островов связан с тем, что Россия и Япония до сих пор не подписали мирный договор по окончании Второй мировой войны. Состояние войны между СССР и Японией официально прекратилось после того, как стороны поставили свои подписи под Совместной декларацией от 19 октября 1956 года. Государства также восстановили двусторонние дипломатические и консульские отношения. В соответствии с девятой статьей документа, правительство Советского Союза согласилось передать Японии Шикотан и ряд прилегающих к нему мелких необитаемых островов. Главное условие мирного договора — фактический переход этих территорий под контроль Токио после заключения документа.
Парламенты СССР и Японии ратифицировали декларацию еще 8 декабря 1956 года, но так и не подписали мирный договор по итогам Второй мировой войны. Причина как раз в нерешенном вопросе территориальной принадлежности Южных Курил.
В Японии называют их своими «северными территориями». Но в российском МИД неоднократно настаивали, что закрепленный на международном уровне суверенитет РФ над этими островами не подлежит сомнению.
В настоящее время стороны продолжают обсуждать этот вопрос, но сейчас контакты осложнены пандемией. В частности, 3 марта стало известно, что по этой причине были отложены переговоры о безвизовых визитах на Курилы бывших японских жителей. Как сообщило издание Iwate Nippo, дипломаты решили вести контакты посредством электронной почты. По информации СМИ, встреча была запланирована на 12 марта, ее собирались провести в России.
Что касается непосредственно вопроса о принадлежности территорий, в середине января премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступил в парламенте страны с заявлением о том, что Токио будет действовать решительно и без колебаний, чтобы добиться мира с Россией и решить территориальный спор между государствами.
«Мы решим территориальную проблему и подпишем мирный договор. Мы идем к этому без малейших колебаний. Я преисполнен решимости достичь такой цели вместе с президентом [России Владимиром Путиным]», — подчеркнул он.
В конце прошлого года председатель Коммунистической партии Японии Кадзуо Сии в интервью газете «Иомиури» заявил, что для быстрого возвращения южной части Курильских островов необходимо потребовать у России весь архипелаг, в том числе его северную часть.
Он напомнил, что на российско-японских переговорах по территориальному вопросу Москва отвергла идею Токио передать японской стороне два южных острова.
«В результате мы оказались перед фактом, что Япония пошла на уступки, отложив в долгий ящик свою прошлую дипломатическую позицию с требованием о передаче четырех островов», — отметил он.
Лидер партии назвал несправедливым мирное урегулирование после Второй мировой войны и призвал аннулировать Сан-Францисский мирный договор, по которому Токио признает свой отказ от Курильского архипелага.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал такое заявление Кадзуо Сии угрозой суверенитету и территориальной целостности России.
«Северные территории»: Япония назвала Курилы своими
МИД Японии вновь обьявил Южные Курилы своей территорией
Лидия Мисник
МИД Японии вернул формулировку о японской принадлежности южных островов Курильского архипелага в ежегодный доклад «Синяя книга по дипломатии». При этом в прошлом году такую запись решили убрать, чтобы улучшить атмосферу на российско-японских переговорах. Вопрос принадлежности Курильских островов обсуждается между Москвой и Токио еще со времен окончания Второй мировой войны.
Японский МИД в ежегодном докладе «Синяя книга по дипломатии» в очередной раз подчеркнул свою позицию о принадлежности южных островов Курильского архипелага: в Токио утверждают, что имеют право претендовать на «северные территории», как их называют в Японии.
«Северные территории — это острова, на которые распространяется суверенитет нашей страны», — утверждается в документе, который цитирует газета Sankei. Там также указано, что мирный договор с Россией может быть заключен после того, как решится вопрос о принадлежности четырех островов южной части Курил.
Агентство Кyodo обратило внимание, что запись о суверенитете над островами была восстановлена, но в прошлом году ее убрали из аналогичного доклада ради улучшения атмосферы на российско-японских переговорах.
В тот раз это вызвало недовольство в рядах членов правящей Либерально-демократической партии. Они выразили мнение, что удаление записи «ослабляет позицию Японии».
«Синюю книгу по дипломатии» 19 мая представил кабинету министров Японии глава МИД Тосимицу Мотэги.
Вопрос принадлежности Курильских островов связан с тем, что Россия и Япония до сих пор не подписали мирный договор по окончании Второй мировой войны. Состояние войны между СССР и Японией официально прекратилось после того, как стороны поставили свои подписи под Совместной декларацией от 19 октября 1956 года. Государства также восстановили двусторонние дипломатические и консульские отношения. В соответствии с девятой статьей документа, правительство Советского Союза согласилось передать Японии Шикотан и ряд прилегающих к нему мелких необитаемых островов. Главное условие мирного договора — фактический переход этих территорий под контроль Токио после заключения документа.
Парламенты СССР и Японии ратифицировали декларацию еще 8 декабря 1956 года, но так и не подписали мирный договор по итогам Второй мировой войны. Причина как раз в нерешенном вопросе территориальной принадлежности Южных Курил.
В Японии называют их своими «северными территориями». Но в российском МИД неоднократно настаивали, что закрепленный на международном уровне суверенитет РФ над этими островами не подлежит сомнению.
В настоящее время стороны продолжают обсуждать этот вопрос, но сейчас контакты осложнены пандемией. В частности, 3 марта стало известно, что по этой причине были отложены переговоры о безвизовых визитах на Курилы бывших японских жителей. Как сообщило издание Iwate Nippo, дипломаты решили вести контакты посредством электронной почты. По информации СМИ, встреча была запланирована на 12 марта, ее собирались провести в России.
Что касается непосредственно вопроса о принадлежности территорий, в середине января премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступил в парламенте страны с заявлением о том, что Токио будет действовать решительно и без колебаний, чтобы добиться мира с Россией и решить территориальный спор между государствами.
«Мы решим территориальную проблему и подпишем мирный договор. Мы идем к этому без малейших колебаний. Я преисполнен решимости достичь такой цели вместе с президентом [России Владимиром Путиным]», — подчеркнул он.
В конце прошлого года председатель Коммунистической партии Японии Кадзуо Сии в интервью газете «Иомиури» заявил, что для быстрого возвращения южной части Курильских островов необходимо потребовать у России весь архипелаг, в том числе его северную часть.
Он напомнил, что на российско-японских переговорах по территориальному вопросу Москва отвергла идею Токио передать японской стороне два южных острова.
«В результате мы оказались перед фактом, что Япония пошла на уступки, отложив в долгий ящик свою прошлую дипломатическую позицию с требованием о передаче четырех островов», — отметил он.
Лидер партии назвал несправедливым мирное урегулирование после Второй мировой войны и призвал аннулировать Сан-Францисский мирный договор, по которому Токио признает свой отказ от Курильского архипелага.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин назвал такое заявление Кадзуо Сии угрозой суверенитету и территориальной целостности России.
Российские школьники в Год памяти и славы рассказывают о родственниках-героях в рисунках для конкурса «Мой прадед – победитель»
Министерство просвещения совместно с Институтом художественного образования и культурологии Российской академии образования проводит среди школьников всероссийский конкурс рисунков «Мой прадед – победитель». По мнению организаторов, он станет интересным поводом для того, чтобы дети узнали больше о своих воевавших предках, их историю, заинтересовались семейными фотографиями, а после этого нарисовали ветеранов: на полях сражений или в мирное время.
Участниками конкурса уже стали сотни детей из разных регионов, чаще всего работы приходили из Сахалинской, Тюменской, Кемеровской, Ярославской областей и Республики Саха (Якутия).
Большинство рисунков выполнены акварелью и простым карандашом. Школьники изобразили ветеранов в батальных сценах, на портретах, а также на плакатах и открытках.
«Этот конкурс помогает школьникам увлечься изучением военных страниц истории своей семьи, узнать больше о родственниках, вероятно, даже дальних, и в полное мере проявить талант художника. Возможно, вдохновившись славными подвигами тех, кто вёл страну к Победе, ребята выполнят работу в новом для себя жанре или новой технике. Так, через узнавание жизни родных, защищавших Родину, дети научатся быть патриотами, воспримут ценности, свойственные характеру победителей в Великой Отечественной войне», – прокомментировал Министр просвещения Сергей Кравцов.
Компания Росатома займется цифровой трансформацией Южно-Сахалинска
Администрация Южно-Сахалинска по результатам конкурса подписала с компанией «Русатом Инфраструктурные решения» (входит в Госкорпорацию «Росатом») договор на оказание услуг по комплексной подготовке муниципалитета к цифровой трансформации.
Подписи под документом поставили Вячеслав Кожухов, директор управления делами администрации города Южно-Сахалинска, и Ксения Сухотина, генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения».
Предполагается опираться на процессный подход, связанный с созданием, развитием и оптимизацией информационной системы управления муниципалитетом, выстроенной на основе универсальной интеграционной платформы обмена данными. Специалисты «Русатом Инфраструктурные решения» проанализируют процессы управления городом, выделят наиболее проблемные и трудозатратные и с помощью цифры сделают их более прозрачными и эффективными. В дальнейшем большую часть процессов планируется перевести в электронный формат. Также предусмотрено обучение до 600 сотрудников администрации новым условиям работы и модернизация используемого в мэрии оборудования и программного обеспечения. Финальной точкой цифровой трансформации станет фактическое создание виртуальной модели областного центра, с помощью которой и с учетом поступающих оперативно данных будут приниматься бизнес- и управленческие решения. Цифровая модель вместе с системами сбора и хранения данных позволит принимать их быстрее и качественнее, так как все исходные данные, сформированные в реальном времени, будут актуальны на момент использования.
«Проект подготовки к цифровой трансформации направлен на совершенствование процессов муниципальных функций. Проведение этой работы позволит нам оптимизировать наиболее трудоемкие, но востребованные гражданами муниципальные услуги и сервисы, внедрить цифровые решения для оказания таких услуг, – отметил мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин. – Мы сократим сроки их исполнения, что, безусловно, повлияет на качество и скорость взаимодействия с гражданами, повысит производительность труда сотрудников. В качестве примера следует привести услугу «Выдача разрешения на проведение земляных работ» – срок согласования в 30 организациях теперь сокращен до пяти дней, само разрешение также выдаётся гораздо быстрее – мы более чем в два раза сократили срок выдачи, и теперь он составляет 10 дней. В рамках реализации данного проекта будет выполнена цифровизация «под ключ» 10 наиболее важных и емких процессов, а также описано 1200 процессов для дальнейшей самостоятельной работы муниципалитета, внедрена интеграционная платформа обработки данных городских информационных систем, что позволит продолжить оптимизацию всех муниципальных процессов».
«Мы очень рады, что сможем применить свои компетенции в Южно-Сахалинске, – прокомментировала генеральный директор АО «Русатом Инфраструктурные решения» Ксения Сухотина. – Ключевая задача любого российского города — эффективная реализация полномочий местной власти в таких сферах, как безопасность, дорожная деятельность, коммунальное хозяйство, развитие бизнеса, транспортное обслуживание и т. д. Вместе с городом мы расставляем приоритеты в этом списке. У нас есть опыт в реализации сложных цифровых проектов для муниципалитетов и регионов, и надеемся с пользой его применить в Южно-Сахалинске».
Мусор сорвал открытие
Не везде даже постепенный выход из самоизоляции проходит без проблем. А там, где он был резким, даже пришлось вернуться к старым порядкам.
На Сахалине 18 мая стартовал второй этап перехода к прежней жизни. Планируют открыть торговые центры, рестораны, кафе, промтовары. Магазины и общепит обязаны обеспечить людей санитайзерами, следить, есть ли на них маски.
Однако, как рассказали в правительстве Сахалинской области, открытие торговых центров может сорваться из-за того, что они не заключили договор на вывоз мусора с региональным оператором. А это - одно из главный условий.
Одним из самых обсуждаемых моментов в Пермском крае стало открытие парикмахерских и салонов красоты. Сначала им разрешили лишь подстригать клиентов, но "под давлением" взволнованных жительниц Прикамья власти позволили делать маникюр и педикюр. Массаж и косметические услуги пока в Пермском крае под запретом.
С этим вроде разобрались. Появилась другая проблема. Торговля промышленными товарами в крае была запрещена полтора месяца назад. И пока разрешили продавать непродовольственные товары только в небольших магазинах, чья торговая площадь не больше 50 квадратных метров.
Но тут недавно обнаружили, что магазины одежды и обуви стали открываться самовольно. Один из них, например, разослал жителям края СМС-сообщения о начале своей работы. Покупатели, понятно, тут же набежали. Заходили в магазин через запасной вход со двора. Кстати, рискуя своим здоровьем, поскольку такие магазины никто не контролирует, насколько тщательно они соблюдают все санитарно-эпидемиологические правила.
К счастью, долго торговые самовольщики работать не смогут. Их обязательно закроют и накажут.
Восемь в контакте
Текст:
Антон Благовещенский
Соцсеть "ВКонтакте" официально объявила о запуске групповых видеозвонков, принимать участие в которых могут до восьми человек одновременно.
Эта функция доступна в свежей версии мобильного приложения VK. Для того чтобы начать групповой видеозвонок, нужно открыть беседу (общий чат) и выбрать, кого из участников пригласить.
Добавлять новых участников можно также непосредственно во время звонка. Принимать такие звонки могут все пользователи "ВКонтакте" уже сейчас, а возможность создавать появится у всех без исключения в ближайшие дни, обещают в соцсети.
Групповые видеозвонки уже присутствуют во многих современных мессенджерах, включая WhatsApp, Viber, Facebook Messenger и других.
Вместе, но отдельно
Как регионы смягчают режим самоизоляции
Текст: Константин Бахарев (Пермь) , Анна Бондаренко (Южно-Сахалинск) , Ульяна Вылегжанина (Калининград) , Наталья Граф (Томск) , Олег Корякин (Казань) , Руслан Мельников (Ростов-на-Дону) , Алексей Михайлов (Мурманск) , Анна Скрипка (Белгород) , Светлана Цыганкова (Петрозаводск) , Ольга Штраус (Санкт-Петербург) , Елена Шулепова (Тула) , Анна Юркова (Краснодар)
В России особый день. В Крыму, Подмосковье, Новосибирской области, Петрозаводске, на Сахалине и в других регионах стартовал очередной этап выхода из самоизоляции.
Сегодня карта пандемии напоминает климатическую, когда в Якутии еще холодно, а на Кубани уже наступил купальный сезон. Также неравномерно выходят из карантина и регионы России. Поэтому очень важно быть в курсе правил, которые действуют за пределами тех мест, где вы живете. Если придется отправиться в командировку или навестить родных, будете знать, что вас там ждет и как к этому подготовиться.
У каждого региона - свой набор ослабления режима повышенной готовности против распространения COVID-19. Но одно незыблемо у всех - масочный режим. Есть регионы, где снимают одни ограничения, а вводят другие. Ведь главный принцип здесь - не навреди. И хотя глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что "стабилизация отмечается по всей стране", но всем понятно: это, конечно, успех, но еще не победа. И в регионах продолжают "держать руку на пульсе".
"Прошелся сегодня по улице, зашел в магазин. Честно сказать, не ожидал такого отношения к масочному режиму: очень многие без масок, - написал губернатор Мурманской области Андрей Чибис на своей странице в соцсети и предупредил: - Если у нас с вами не получится добросовестно соблюдать это условие, то не исключаю, что Север опять будет по домам". А пока область продолжает постепенно возвращаться к обычной жизни. Открыты, как и во многих других регионах, спортплощадки, спортивные комплексы на открытом воздухе. Работают гипермаркеты, промтоварные магазины площадью не более 50 квадратных метров и с отдельным входом.
В Ленинградской области приняли "географические" меры, чтобы не сорваться в рост заболеваемости. Регион разделили на три зоны: красную, желтую и зеленую. В красную зону, где наиболее сложная ситуация с коронавирусом, включены пять районов. Здесь открываются торговые центры и рынки, однако по-прежнему нельзя продавать парфюмерию и косметику, пользоваться примерочными кабинами.
В желтой зоне - семь районов. В них дополнительно разрешили открыть парки развлечений, магазины бьюти-отрасли, солярии и фитнес-центры с индивидуальными или парными тренировками.
В зеленой зоне - пять районов и город Сосновый Бор, где уже можно работать всем предприятиям торговли и сферы услуг, а также кинотеатрам, но зал должен быть заполнен лишь наполовину.
Во всех трех зонах жителям надо носить маски и перчатки.
Открываются в области турбазы и дома отдыха с ограничениями по зонам. В красной - разрешено принимать гостей только в режиме проживания. В желтой - допускается открыть кухни и кормить гостей. В зеленой- ограничений нет.
Цены большинство держит докризисные: на турбазах в основном от двух-трех тысяч рублей на сутки за двоих.
С первого июня разрешено работать имеющим медицинскую лицензию санаториям Краснодарского края. Но пляжи по-прежнему под запретом: на море можно будет любоваться только издали. Здравницы должны принимать гостей строго в соответствии с регламентом, утвержденным краевым управлением Роспотребнадзора. А для отдыхающих основанием для путешествия станет санаторно-курортная путевка. Но они должны помнить, что в крае сохраняется запрет на передвижения между районами. Соблюдение этого правила на дорогах контролируют 158 постов ГИБДД. На въездах в краевой центр вместе с нарядами полиции действуют шесть санитарных пунктов, которые помогают проверять спецпропуска на подлинность и составлять протоколы о нарушениях. И выписывать штраф в размере от 15 тысяч рублей.
А татарстанцы, наоборот, привыкают свободно передвигаться по улицам без специальных смс-разрешений и справок с работы. Первая неделя выхода из строго карантина завершилась символично - была уничтожена база данных цифровых пропусков. Два часа потребовалось, чтобы стереть с дисков систему и персональные данные 1,7 миллиона человек. Открылись автосалоны, заработали, хоть и не в полную силу, вокзалы. Возобновили тренировки ведущие спортивные клубы и сборные Татарстана.
На все эти послабления власти республики пошли лишь при условии строгого соблюдения перчаточно-масочного режима. Сотрудники полиции регулярно совершают рейды по объектам торговли. Так что даже поход в магазинчик шаговой доступности за хлебом может обернуться штрафом. Как пояснила вице-премьер республики Лейла Фазлеева, приспустить маску можно, если вы идете один по улице, но при встрече с другим человеком ее сразу же следует надеть.
Надо всем привыкать к новому "санитарному этикету", считают в республике. Не будь положительной статистики по "короне", руководство региона не пошло бы на снятие карантина. "Сегодня мы уже знаем, как бороться с COVID-19, - заявил президент Татарстана Рустам Минниханов. - Самое главное - не допускать очагов инфекции. Опыт работы наших предприятий в режиме непрерывного процесса показывает, если соблюдать все нормы, проблем не будет". В период строгой самоизоляции в Татарстане действовало более 90 процентов предприятий. В основном это были промышленные гиганты. Теперь пора выходить из вынужденного простоя предприятиям малого и среднего бизнеса.
К ответственности призвал земляков и губернатор Ростовский области Василий Голубев в своем видеообращении, где он рассказал о плане поэтапного выхода региональной экономики и социальной сферы из режима ограничений. "Мы последовательно прошли первый этап ограничений. Теперь важно также взвешенно, с учетом всех санитарных норм пройти по нелегкому пути выхода из ограничений. Нельзя рассчитывать на то, что это будет сделано одномоментно и повсеместно", - предупредил губернатор.
"Это первый шаг на пути возвращения к нормальной жизни, - обратился к кузбассовцам глава региона Сергей Цивилев, представив свой план. - Но если ситуация ухудшится, нам придется вернуться к прежним ограничениям. По какому пути будет развиваться ситуация, зависит от каждого из нас".
Пустили дачные автобусы, но закрыли пляжи
В Сибири практически во всех регионах поэтапно отменяют ограничения. В первую очередь, людям разрешили уличные прогулки и занятия спортом.
В Кузбассе дали добро на променад в парках и скверах, на бульварах, набережных, аллеях и площадях. Остались под запретом только пляжи и другие места отдыха у воды. Полностью режим повышенной готовности продолжает действовать только в городах Белово и Красный Брод, где отмечен высокий уровень заболеваемости.
Аналогичная ситуация с прогулками в Томской области, где режим самоизоляции продлен до 1 июня. Маски - обязательны везде. Но здесь пока закрыты предприятия общепита, спорта и культуры. По словам главы региона Сергея Жвачкина, послабления в их работе возможны в ближайшие недели. В конце мая-начале июня планируют открыть музеи, библиотеки, автошколы, уличные точки питания.
В Новосибирской области с 18 мая начались перевозки пассажиров по дачным автобусным маршрутам и откроется пассажирская навигация в сообщении "Речной вокзал - Седова Заимка". Однако в выходные дни новосибирцев просят ездить на дачи на личном транспорте. А на общественном - в рабочие дни с обязательным соблюдением масочного режима. В регионе открыли продовольственные рынки.
Новосибирцам также разрешили посещать кладбища. А вот ходить в церкви и другие объекты культа пока можно только священнослужителям и техническому персоналу.
Жесткий режим самоизоляции продолжает действовать в Республике Алтай и Алтайском крае. По данным властей, эпидемиологическая обстановка в этих регионах неустойчивая. Поэтому на Алтае смягчать режим ограничительных мероприятий пока не будут. И въезд в Республику Алтай для туристов, увы, закрыт. Решение об открытии туристических регионов примут, когда пандемия пойдет на спад.
Справляем свадьбы
В Тульской области открылись ЗАГСы и многофункциональные центры "Мои документы".
Бракосочетание в условиях самоизоляции выглядит специфично. В зал пускают лишь жениха и невесту - без родителей, друзей и фотографов. И все участники церемонии - в масках или респираторах. Пожалуй, такую свадьбу точно не забудешь. К слову, штраф за несоблюдение масочного режима в регионе - до 30 тысяч рублей.
В апреле планировали сыграть 250 свадеб, рассказала "РГ" замглавы комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей Татьяна Рязанова. И каждая пятая пара все же решилась на церемонию в условиях карантина.
Также в регионе возобновили прием посетителей и МФЦ. "Большую часть услуг люди могут получить в электронном виде, но не все", - пояснили в правительстве региона необходимость открытия центров. Как и в ЗАГСах, здесь принимают и выдают документы с гербовой печатью, которых в электронном виде не существует.
Для соблюдения требований Роспотребнадзора в отделениях МФЦ работает ограниченное количество окон приема. Нужна предварительная запись на сайте. Желающих попасть на прием много, поэтому запись может быть в интервале 2-7 дней. Например, в субботу семь центров Тулы приняли более 700 человек. В отделениях соблюдаются все санитарно-эпидемиологические требования: социальная дистанция между сотрудниками и посетителями, сотрудники работают в масках и перчатках, дезинфекция помещений и поверхностей.
Также многофункциональные центры "Мои документы" открылись в Краснодарском крае. Они тоже работают по предварительной записи, по всем правилам Роспотребнадзора. И ограниченное время - с 10.00 до 16.00.
Мусор сорвал открытие
Не везде даже постепенный выход из самоизоляции проходит без проблем. А там, где он был резким, даже пришлось вернуться к старым порядкам.
На Сахалине 18 мая стартовал второй этап перехода к прежней жизни. Планируют открыть торговые центры, рестораны, кафе, промтовары. Магазины и общепит обязаны обеспечить людей санитайзерами, следить, есть ли на них маски.
Однако, как рассказали в правительстве Сахалинской области, открытие торговых центров может сорваться из-за того, что они не заключили договор на вывоз мусора с региональным оператором. А это - одно из главный условий.
Одним из самых обсуждаемых моментов в Пермском крае стало открытие парикмахерских и салонов красоты. Сначала им разрешили лишь подстригать клиентов, но "под давлением" взволнованных жительниц Прикамья власти позволили делать маникюр и педикюр. Массаж и косметические услуги пока в Пермском крае под запретом.
С этим вроде разобрались. Появилась другая проблема. Торговля промышленными товарами в крае была запрещена полтора месяца назад. И пока разрешили продавать непродовольственные товары только в небольших магазинах, чья торговая площадь не больше 50 квадратных метров.
Но тут недавно обнаружили, что магазины одежды и обуви стали открываться самовольно. Один из них, например, разослал жителям края СМС-сообщения о начале своей работы. Покупатели, понятно, тут же набежали. Заходили в магазин через запасной вход со двора. Кстати, рискуя своим здоровьем, поскольку такие магазины никто не контролирует, насколько тщательно они соблюдают все санитарно-эпидемиологические правила.
К счастью, долго торговые самовольщики работать не смогут. Их обязательно закроют и накажут.

Северные воздушные рубежи – на замке
Небо Арктики – под контролем армии ВВС и ПВО Северного флота.
Боевая учёба в самом северном объединении Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны закаляет по-особому. Зимой именно здесь, в высоких широтах, лётчики совершенствуют навыки взлёта-посадки при снегопаде, низкой облачности и плохой видимости коротким днём и долгой полярной ночью, осуществляют полёты над ледяным безмолвием, которое в авиации принято называть безориентирной местностью. У военнослужащих ПВО на Крайнем Севере и в Арктике свои трудности, преодолевая которые в ходе занятий и учений, формируются профессиональные навыки и умения для надёжной защиты северных воздушных рубежей России.
Чем была насыщена боевая подготовка объединения, каких успехов удалось добиться его военнослужащим в зимнем периоде обучения, рассказывает командующий армией ВВС и ПВО Северного флота генерал-лейтенант Александр Отрощенко.
– Александр Иванович, какова специфика выполнения задач, возложенных на армию ВВС и ПВО Северного флота?
– Конечно же, одно из главных отличий – географическое расположение частей объединения. Место несения нашей службы – это регионы Крайнего Севера и Арктики. Здесь в непростых климатических условиях личный состав не только живёт, но и проходит обучение, выполнят учебные и боевые задачи по обеспечению неприкосновенности северных воздушных рубежей нашей страны. Всё это, безусловно, накладывает отпечаток на специфику выполняемых задач.
У нас самое большое количество аэродромов, действующих внутри Северного полярного круга. Часть из них расположена на островах Северного Ледовитого океана, а в апреле начал эксплуатироваться новый всесезонный аэродром Нагурская на острове Земля Александры архипелага Земля Франца-Иосифа. Если раньше он был ледовым, то есть действовал только в зимний период, который в Арктике длится не менее полугода, то с этого года новая взлётно-посадочная полоса будет круглогодично принимать самолёты практически всех классов.
Ещё одна особенность, которой мы можем гордиться, – это наличие в составе нашей армии ВВС и ПВО палубной авиации. Именно на Северном флоте есть два корабельных истребительных авиаполка, оснащённых палубными истребителями МиГ-29К и Су-33, способными действовать с авианосца. Большинство их экипажей имеет опыт полётов с палубы тяжёлого авианесущего крейсера «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов». Пока корабль проходит ремонт и модернизацию, чтобы не утратить профессиональных навыков, они занимаются тренировками на учебном тренажёре и на наземном авиационном тренировочном комплексе. Когда же ремонт крейсера будет завершён, лётчики приступят к полётам с его палубы.
– Как бы вы в целом охарактеризовали боевую учёбу личного состава соединений и частей армии в зимнем периоде? Расскажите о наиболее значимых событиях.
– Она была весьма интенсивной: мы провели 56 тактических и лётно-тактических учений.
В ходе тактических учений частей противовоздушной обороны было успешно выполнено пять боевых стрельб, в том числе ракетная стрельба комплексом С-300 на полигоне Ашулук в Астраханской области. Более 20 стрельб на полигонах выполнили подразделения охраны.
Лётный состав авиаполков отработал около 200 лётных смен, а их общий налёт существенно превысил 2,5 тысячи часов. Свыше 20 лётных смен провели расчёты беспилотных летательных аппаратов. Их налёт составил более 60 часов.
В начале марта несколько экипажей противолодочных самолётов Ту-142 Северного флота прошли недельный курс обучения на базе Центра боевой подготовки и боевого применения лётного состава морской авиации ВМФ в городе Ейске Краснодарского края. На завершающем этапе лётчики отработали заправку в воздухе от воздушного танкера Ил-78 в ходе проведения совместных мероприятий с авиацией Черноморского флота.
Больших успехов достигли экипажи дальних противолодочных самолётов Ту-142, совершившие полёты на максимальную дальность над Атлантическим и Северным Ледовитым океанами. Все они выполнялись над нейтральными водами в строгом соответствии с Международными правилами использования воздушного пространства. Сопровождение самолётов обеспечивали экипажи МиГ-31БМ. При полётах над Норвежским и Северным морями, над Иберийской Атлантикой и Морем Бофорта наши Ту-142 сопровождали истребители ВВС стран НАТО.
Лётчики отработали навыки прохождения заданного курса над безориентирной местностью и слаженность действий при пилотировании в условиях отсутствия наземных радиотехнических средств аэронавигации. Кроме этого, экипажи провели тренировки по предназначению в дальней морской зоне и выполнили задачи ледовой разведки. Каждый длительный полёт длился от 10 до 15 часов. В общей сложности каждый из экипажей Ту-142 провёл в воздухе по нескольку суток.
– С началом нового учебного года в составе армии ВВС и ПВО Северного флота произошли плановые преобразования, расскажите о них нашим читателям. Как сказалось это на процессе боевой подготовки?
– Отдельными воинскими частями стали гвардейский смешанный авиаполк и корабельный противолодочный вертолётный полк, которые 10 лет назад были объединены в авиационную базу. Также из состава авиабазы была выделена вертолётная эскадрилья с вертолётами Ми-8.
Поясню, что сегодня на вооружении отдельного корабельного противолодочного вертолётного полка Северного флота стоят вертолёты системы Камова: Ка-27 в противолодочном и спасательном варианте, а также штурмовой Ка-29. В отдельный гвардейский смешанный авиаполк входят экипажи противолодочных самолётов Ил-38 и военно-транспортных самолётов.
Оба полка базируются на аэродроме Североморск-1.
С началом нового учебного года экипажи самолётов и вертолётов сразу приступили к плановой боевой подготовке. Они отработали тактические приёмы поиска, обнаружения и слежения за подводными лодками. Полёты проходили с аэродрома главной базы Северного флота – Североморск-1 как в дневное, так и в ночное время.
Экипажи Ка-27М в зимнем периоде обучения выполнили около 30 процентов полётных заданий для всех противолодочных вертолётов возрождённого в прошлом году отдельного корабельного вертолётного авиаполка армии ВВС и ПВО Северного флота. Они провели в воздухе более 50 часов.
Отмечу, что машины Ка-27М, прошедшие модернизацию на авиационном предприятии в Кумертау в Башкирии, с усовершенствованными узлами, агрегатами, бортовым радиоэлектронным комплексом авиационной техники сегодня входят в состав двух эскадрилий отдельного корабельного вертолётного полка.
– А что касается охраны воздушного пространства с земли, какие учения были проведены соединениями ПВО?
– На острове Южный архипелага Новая Земля боевые расчёты С-400 «Триумф» зенитного ракетного полка в марте отработали действия при получении сигнала о нарушении воздушных границ летательными аппаратами условного противника, обнаружили, сопроводили и условно уничтожили воздушные цели. Мероприятия отрабатывались совместно с подразделениями радиотехнических войск, выполнявшими задачи по ведению радиолокационной разведки воздушного пространства. Авиагруппу условного противника обозначали бомбардировщики Су-24 и истребители-перехватчики МиГ-31БМ.
Подобное учение также провели дивизионы С-400 одного из зенитных ракетных полков, дислоцированных в Мурманской области. Боевые расчёты комплексов совершили марш в заданный район, где отработали задачи по обустройству позиций на неподготовленной местности. После оперативного развёртывания пусковых установок они осуществили топопривязку и ориентирование комплексов на местности с дальнейшим приведением в боевой режим и началом сбора данных о воздушной обстановке, сопроводили и условно уничтожили воздушные цели. Кроме этого, в ходе учения были отработаны манёвры по смене позиции после поражения условного противника, противодействие условным диверсионным группам и преодоление заражённых участков местности на марше.
– В начале апреля заступил на боевое дежурство по охране воздушного пространства российской Арктики новый полк. Что входит в зону его ответственности и каково его оснащение?
– Подразделения нового зенитного ракетного полка Северного флота, оснащённые ЗРК С-300, расположились на севере Республики Саха (Якутия). Вместе с ракетчиками на боевое дежурство заступили расчёты радиотехнических подразделений и пунктов наведения авиации, дислоцированные как на материковом побережье моря Лаптевых, так и на острове Котельный. В течение нескольких недель перед этим военнослужащие частей, входящих в состав сформированного в прошлом году соединения ПВО Северного флота, выполняли задачи опытного боевого дежурства.
Боевые расчёты комплексов С-300 зенитного ракетного полка Северного флота уже проявили себя, так сказать, в деле: выполнили боевые стрельбы по ракетам-мишеням в ходе тактического учения на полигоне Ашулук в Астраханской области.
Ракетчики отработали полный комплекс действий от обнаружения воздушных целей до применения по ним оружия. Выпущенные ракеты-мишени действовали в различном диапазоне высот, скоростей и направлений, имитируя средства воздушного нападения условного противника от различных типов летательных аппаратов до крылатых ракет. Все они были успешно поражены.
Юлия Козак, «Красная звезда»

Форпост на Западе России
Моряки-балтийцы успешно решают поставленные перед ними задачи.
18 мая – День Балтийского флота России. Этот праздник установлен в ознаменование победы русских моряков в 1703 году в устье Невы, когда 30 шлюпок под командованием Петра I атаковали и захватили два шведских парусных корабля «Гедан» и «Астрильд». О том, чем сегодня живёт старейшее военно-морское объединение России, какие задачи решает, в преддверии праздника рассказал командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов.
– Александр Михайлович, праздник – это повод оглянуться назад, посмотреть, что было сделано за прошедший год, оценить результаты, которых добились балтийцы по итогам недавно завершившегося зимнего периода обучения…
– Балтийский флот достойно встречает очередную годовщину со дня своего основания. В 2019 году в общей сложности на флоте успешно проведено около полутора тысяч мероприятий боевой подготовки. В ходе межвидовых совместных учений соединений и частей, тактических манёвров офицеры учились управлять разнородными силами и средствами.
Основным при этом стал принцип двусторонности, что позволило внести элемент состязательности между подразделениями, а также уйти от шаблонных действий командиров в бою и повысить уровень профессионализма личного состава.
В рамках мероприятий боевой подготовки корабли флота в прошлом году сдали более 120 курсовых задач в морских полигонах. Экипажами было выполнено около 400 боевых упражнений, среди которых – ракетные и артиллерийские стрельбы, минные постановки, глубинные бомбометания, противоминные действия. При этом корабли и суда обеспечения оставили за кормой свыше 170 тысяч морских миль, наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота возросла почти на 15 процентов и в зимнем периоде обучения составила порядка 900 суток. В ходе зимнего периода обучения продолжилась подготовка тактических групп кораблей.
Наши корабли неоднократно выполняли задачи дальних походов в составе постоянного оперативного соединения кораблей ВМФ в Средиземном море. Моряки-балтийцы совершили более десяти неофициальных визитов и деловых заходов в порты иностранных государств. Не так давно в места постоянного базирования вернулись сторожевой корабль «Ярослав Мудрый», танкер «Ельня» и буксир «Виктор Конецкий».
В рамках похода в декабре прошлого года отряд кораблей Балтийского флота во главе с СКР «Ярослав Мудрый» впервые принял участие в морской части российско-индийских учений «Индра-2019», а также в трёхсторонних манёврах с ВМС Китая и Ирана «Пояс морской безопасности» и российско-японском учении антипиратской направленности. В апреле в Балтийск, оставив за кормой свыше 13 000 миль, из шестимесячного похода возвратилась плавмастерская «ПМ-82». Её экипаж осуществлял материально-техническое обеспечение оперативного соединения кораблей ВМФ России в Средиземном море. Силами специалистов плавмастерской был проведён оперативный ремонт более 20 кораблей. Также экипаж судна снабжал военных моряков в зоне выполнения задач дизельным топливом, пресной водой и продовольствием. В настоящее время в рамках океанографического похода в южном полушарии выполняет свою исследовательскую миссию ОИС «Адмирал Владимирский». Ярким и знаменательным событием этой научной экспедиции стало участие наших моряков и учёных в торжествах, посвящённых 200-летию открытия Антарктиды.
Высокой интенсивностью отличалась боевая подготовка морской авиации Балтийского флота. Общий налёт экипажей в 2019 году превысил 1500 часов.
На 15 процентов возросла интенсивность боевой учёбы личного состава частей и соединений армейского корпуса. Сухопутная составляющая флота армейский корпус и бригада морской пехоты в прошлом году провели свыше 2000 различных учебно-боевых мероприятий. В частности, части армейского корпуса и соединение морской пехоты провели около 1500 различных стрельб, более 700 из низ – в тёмное время суток. При этом существенно возросли качественные показатели занятий, тренировок и учений. Как результат – значительное увеличение процента мероприятий, выполненных с оценкой «отлично».
Профессионализм воинов-балтийцев был подтверждён на самом высоком уровне. Так, по итогам проверки комиссии Министерства обороны Российской Федерации двадцати одному подразделению Балтийского флота присвоено почётное наименование ударного. Этой чести удостоились экипажи корвета «Бойкий», малого ракетного корабля «Серпухов», корабля противоминной обороны «Александр Обухов», десантного катера на воздушной каверне «Мичман Лермонтов», личный состав подразделения берегового ракетного соединения, на вооружении которого находятся ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», а также ряд воинских частей соединения ПВО и армейского корпуса Балтийского флота.
Не снизилась интенсивность боевой подготовки балтийцев и в 2020 году. Экипажами кораблей флота в зимнем периоде обучения было выполнено более 50 учебно-боевых упражнений по применению минного и торпедного вооружения, проведено порядка 180 артиллерийских и семь ракетных стрельб.
Недавно из очередного дальнего похода возвратился средний морской танкер «Кола». За 27 ходовых суток судно прошло 2700 морских миль, осуществило заправки топливом кораблей Балтийского флота и фрегата «Адмирал Макаров» Черноморского флота. Успешно выполнили задачи дальнего похода в Северном и Балтийском морях корветы «Бойкий», «Стойкий», большой десантный корабль «Королёв».
Высоких результатов добился личный состав морской авиации. Экипажи вертолётов и самолётов в общей сложности выполнении свыше 500 различных боевых упражнений, в том числе и несколько десятков дневных и ночных посадок на находящиеся в море корабли. Общий налёт пилотов морской авиации составил порядка 1500 часов. Более десяти лётчиков и штурманов повысили уровень своей классной квалификации.
Лучшими по итогам боевой учёбы за зимний период обучения признаны несколько соединений, частей и кораблей.
Лучшим соединением надводных кораблей стала бригада десантных кораблей. Звание лучшего общевойскового соединения завоевал мотострелковый полк армейского корпуса флота. Лучшим надводными кораблём стал корвет «Стойкий», среди ракетно-артиллерийских кораблей первым стал новейший МРК «Мытищи», лучшим соединением морской авиации и ПВО стала авиационная дивизия Балтийского флота.
– Как флот показал себя в ходе состязательных мероприятий, проводимых в Вооружённых Силах России?
– В рамках АрМИ-2019 в год пятилетия с начала игр команды Балтийского флота приняли участие в 18 конкурсах профессионального мастерства и в 12 из них заняли призовые места. При этом более 160 наших военнослужащих участвовали в восьми всеармейских этапах. Для сравнения: в 2018 году этого права добились 42 балтийца.
Ощутимый вклад в победу российской команды на международном этапе конкурса «Морской десант» внесли военнослужащие соединения морской пехоты БФ.
В последние годы уровень физической подготовленности личного состава флота стабильно растёт. Больше становится отличных оценок, существенно снижается количество удовлетворительных. В спартакиаде Западного военного округа и в состязаниях «Командирские старты» в 2019 году команда Балтийского флота завоевала высокое 2-е место.
– Какие ещё знаковые события произошли в жизни Балтийского флота?
– Важное место в формировании здорового воинского коллектива играет морально-психологическое состояние военнослужащего, его готовность выполнить поставленную командованием задачу. Здесь, помимо военно-политической составляющей, немаловажную роль играет духовно-нравственное развитие человека. Не случайно в Вооружённых Силах активно работают помощники командиров по работе с верующими, которые наряду с офицерами призваны формировать в душах солдат и матросов традиционные для нашего государства и общества ценностные ориентиры.
В декабре прошлого года Патриарх Московский и всея Руси Кирилл во время проведения Божественной литургии в калининградском Кафедральном соборе Христа Спасителя передал Балтийскому флоту икону святого благоверного князя Александра Невского – покровителя морской пехоты. Напомню, пять таких икон вместе с частицами мощей русского князя были освящены 25 ноября в Свято-Троицкой Александро-Невской Лавре. Затем они были переданы в дар соединениям и частям морской пехоты ВМФ России. Причём Балтийский флот стал первым обладателем такой иконы. Сегодня реликвия хранится на территории соединения морской пехоты в одноимённом храме, построенном на добровольные пожертвования в память о «чёрных беретах», погибших при исполнении воинского долга. Стоит также отметить, что рядом с храмом святого благоверного князя Александра Невского установлена единственная в стране воинская православная звонница, которая сочетает в себе главный символ морской пехоты – якорь – и главные православные символы: крест, купол, колокола. У основания звонницы заложены четыре капсулы с землёй, взятой с мест дислокации других соединений морской пехоты ВМФ России – из Владивостока, Севастополя, посёлка Спутник Мурманской области и Каспийска.
– Александр Михайлович, расскажите, как идёт процесс технического переоснащения Балтийского флота.
– Геополитическая обстановка в мире свидетельствует, что существование Балтийского флота – это одно из обязательных условий безопасности России на западном направлении. Для того чтобы баланс сил сохранялся и впредь, уровень военно-технического оснащения объединений, соединений, частей и кораблей БФ должен отвечать самым современным требованиям, а сам флот – быть мобильным, эффективным и управляемым.
Сегодня Балтийский флот представляет собой сбалансированную разновидовую группировку. Она располагает надводными и подводными силами, авиацией, войсками противовоздушной обороны, мощной сухопутной составляющей, а также частями материально-технического обеспечения. При этом важная роль в решении стоящих перед флотом задач отводится современным корветам «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий», а также малым ракетным кораблям «Серпухов», «Зелёный Дол» и «Мытищи». В конце прошлого года морскую компоненту пополнили носитель высокоточного ракетного оружия МРК «Советск» и большой гидрографический катер «Александр Евланов». В ближайшее время ожидается поступление новейшего малого ракетного корабля проекта 22800 «Каракурт», вооружённого «Калибрами».
Обновление коснулось и сухопутной составляющей. Так, например, полностью перевооружился и успешно провёл стыковочные стрельбы новейшим комплексом ПВО «Тор-М2» зенитный ракетный полк армейского корпуса. Процессы оснащения флота передовыми техническими средствами и вооружением, а также модернизации уже находящихся в его составе самолётов, вертолётов, ракетных комплексов и кораблей продолжатся в 2020 году.
– Как известно, любым оружием управляют люди. Что делается на флоте для улучшения социально-бытовых условий военнослужащих, совершенствования инфраструктуры военных городков?
– Одним из важнейших условий в обеспечении выполнения личным составом поставленных задач является организация его жизни и быта. В 2018 году министром обороны РФ генералом армии Сергеем Шойгу было принято решение о масштабной реконструкции военного городка конца XIX века в Гусеве. В 2019 году в канун Дня защитника Отечества состоялось торжественное открытие сразу трёх инфраструктурных объектов на территории танкового полка – штаба, казармы и столовой. Не остаются без внимания и другие военные городки и флотские объекты. Новая и отремонтированная столовые были сданы для авиаторов в посёлке Чкаловск и для моряков в Балтийске. Сразу после Дня защитника Отечества по завершении ремонта открыла свои двери столовая в соединении ракетных катеров и кораблей. В июне будет ведён в строй ещё один объект питания на тысячу посадочных мест в соединении морской пехоты. В перспективе – строительство столовой в филиале Нахимовского военно-морского училища в Калининграде. Возведение и ремонт инфраструктурных объектов на Балтийском флоте продолжаются и в настоящее время.
– Товарищ командующий, в последние месяцы сохраняет свою актуальность тема пандемии коронавируса. Как организовано противодействие опасному заболеванию на флоте?
– На Балтийском флоте предпринимаются адекватные уровню угрозы меры. В территориальном центре управления обороной развёрнута оперативная группа, которая круглосуточно отслеживает санитарно-эпидемиологическую ситуацию в зоне нашей ответственности. Военные медики, специалисты РХБ защиты переведены на усиленный режим работы. В соединениях и воинских частях минимизировано проведение массовых мероприятий – без ущерба плановой боевой подготовке войск. На контрольно-пропускных пунктах воинских частей у прибывающих на службу военнослужащих измеряют температуру, проводят опрос о состоянии здоровья.
Специалисты флотских подразделений РХБЗ ежедневно проводят дезинфекцию военных объектов, расположенных на территории соединений и воинских частей Балтийского флота в Калининградской области и Кронштадте. Кроме того, широко используются специальные авторазливочные станции, предназначенные для дегазации, дезактивации и дезинфекции вооружения и военной техники, отдельных участков местности и дорог.
Кроме того, на Балтийском флоте внедрена система дистанционного заказа питания для оперативного звена объединений и соединений флота. Разработано меню из нескольких вариантов комплексных обедов различных ценовых категорий. Приготовленные блюда упаковываются в контейнеры и передаются военнослужащим в закрытых пакетах вместе с разовой посудой и средствами гигиены. Выдача заказов происходит в период рабочего дня.
На базе нескольких воинских частей были проведены тренировки по отработке комплекса мероприятий по борьбе с распространением вирусных заболеваний. К участию в них привлекались флотские медики, подразделения радиационной, химической и биологической защиты, специалисты инженерных войск, личный состав военной полиции и частей материально-технического обеспечения. В тренировках были задействованы десятки единиц специальной техники. Среди них – инженерно-технические передвижные комплексы химзащиты, дегазационные войсковые комплекты, тепловые машины спецобработки, комплексы полевых лабораторий КЛП-10.
Лётчики морской авиации Балтийского флота совместно со специалистами медицинской службы и военнослужащими подразделения РХБ защиты провели тренировку по посадке самолёта Ан-26 на условно заражённый аэродром и его последующей дезинфекции. Важное событие произошло на минувшей неделе – был сдан в эксплуатацию многофункциональный медицинский центр в Калининграде.
– Расскажите о планах на ближайшие шесть месяцев.
– Перед флотом стоят масштабные задачи. До конца года запланировано провести свыше 10 дальних походов в районы Средиземноморья, Атлантического и Индийского океанов. Корабли и суда Балтийского флота примут участие в международных манёврах, не говоря уже о плановых мероприятиях боевой подготовки.
Основная общая для всех задача на летний период обучения заключается в дальнейшем совершенствовании боевой выучки, повышении слаженности действий подразделений, частей и соединений. Для этого командирам и начальникам всех степеней необходимо существенно повысить качество организации и выполнения всех учебно-боевых мероприятий. Что касается морской составляющей, то в первую очередь речь идёт об отработке действий группировок разнородных ударных сил флота совместно с авиацией и береговыми войсками в Балтийской морской зоне.
– Товарищ командующий, что пожелаете морякам-балтийцам в этот праздничный день?
– В первую очередь всем – крепкого здоровья, во-вторых – верности славным традициям старейшего флота России, в-третьих – выдержки и целеустремлённости. Задачи нам предстоит решать масштабные, сложные, но интересные. Это потребует от каждого матроса, старшины офицера и адмирала концентрации воли и мобилизации сил. Также хочу пожелать всем военнослужащим больше времени уделять физической подготовке и спорту, ведь крепкое здоровье, сила и выносливость – это те качества, без которых трудно говорить об успешном выполнении стоящих перед Балтийским флотом задач.
Владимир Дашевский
Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

АНДРЕЙ ТЕНИШЕВ: ФАС РОССИИ ПРИДЕТСЯ ПРОВЕРЯТЬ ПРИЧАСТНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАКАСИИ К СГОВОРУ
19rus.info завершает публикацию интервью с руководителем Управления по борьбе с картелями в России Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андреем Тенишевым.
В первой части разговора, вышедшей 13 мая, московский чиновник рассказал о существующих в республике картелях и картельных сговорах. Масштабы экономических потерь от деятельности этих структур можно назвать катастрофическими.
«В Сибири количество дел о картелях осталось на прежнем уровне, в то время как в Хакасии выросло почти на 22,5%. События последних месяцев текущего года свидетельствуют о том, что количество выявленных в Хакасии антиконкурентных соглашений увеличится», - заявил Андрей Тенишев.
Вторая часть интервью, вышедшая накануне, была посвящена экономическому положению Хакасии.
И Тенишев дал этому положению свою жесткую, но наверняка справедливую экспертную оценку.
«Что является причиной: неудовлетворительное планирование бюджета, плохая работа с налогоплательщиками или неразумные расходы? Внятного ответа пока нет. Но хотя выяснение этих причин не входит в задачи службы, мы зададим эти вопросы правительству республики и коллегам из Федерального казначейства в рамках наших антимонопольных расследований.
Нами возбужден целый ряд дел о картелях на торгах по реализации нацпроектов, и сомнительные схемы финансирования национальных проектов в республике как минимум способствуют этим сговорам», - сказал он.
И вот теперь вниманию читателей 19rus.info предоставляется третья, заключительная часть интервью с начальником Управления по борьбе с картелями.
И эту третью часть, без сомнения, можно назвать самой горячей.
- Андрей Петрович, каковы результаты последних проверок антимонопольного ведомства в Хакасии? Есть ли отчего общественности широко раскрыть глаза?
- В конце января - начале февраля ФАС России совместно со специалистами Хакасского управления ФАС провели ряд внезапных проверок в УКСе, Хакасавтодоре, Минтрансе Хакасии, департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации Абакана, управлении коммунального хозяйства и транспорта мэрии с целью выявления антиконкурентных соглашений.
Проверки проходили во взаимодействии с правоохранительными органами. Причиной проверок стала информация о системных нарушениях антимонопольного законодательства при реализации национальных проектов в республике.
- Результаты?
- Результаты этих проверок уже есть. ФАС России возбуждено антимонопольное дело признакам антиконкурентного соглашения республиканского УКСа, ООО «СТиМ» и ООО «Агрегат» при закупке фельдшерско-акушерских пунктов для нужд республики. По нашим данным, вследствие сговора и ограничения конкуренции ФАПы закупались практически вдвое дороже, чем аналогичные в ближайших районах Красноярского края. При этом уже купленные ФАПы установлены с многочисленными нарушениями, и длительное время после поставки не работали. На наш взгляд, это совершенно противозаконная и неэффективная схема реализации национальных проектов.
Хакасским УФАС возбуждено антимонопольное дело о нарушении п.4 ст.16 закона о защите конкуренции в отношении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства республики и ООО «Специализированный застройщик МК групп».
В декабре 2019 года Минстрой республики проводил отбор нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта - жилого дома для пострадавших участников долевого строительства в Абакане. По условиям отбора, утвержденным постановлением главы Хакасии, выиграть должна была не та компания, что имеет больший опыт работы или предложит для дольщиков и государства лучшие условия – более качественное жилье или лучшее благоустройство придомовой территории, например, а та, что подаст заявку первой.
С этим, видимо, перестарались. Потому что заявка ООО «Специализированный застройщик МК групп» поступила в Минстрой раньше, чем был опубликован приказ о проведении отбора застройщика и раньше, чем было опубликовано постановление Главы правительства, установившее критерии этого отбора. При этом заявка соответствовала всем требованиям нормативных актов, которых на момент подачи заявки в природе не существовало.
Заявка второго претендента была отклонена, поскольку была подана позже. Главе правительства республики антимонопольным органом было внесено представление об устранении нарушений антимонопольного законодательства. Нас, несомненно, не устраивает, что отбор при весьма сомнительных обстоятельствах выиграла фирма-однодневка, и один раз уже обманутые дольщики рискуют быть обманутыми второй раз.
Если Правительство республики заключит договор с победителем отбора, то ФАС России обратится в Генеральную прокуратуру РФ и направит иск в суд для расторжения такого договора. Несомненно, что при таких обстоятельствах мы просто обязаны проверить версию причастности Правительства республики к этому антимонопольному сговору. К сожалению, это становится обычной практикой ФАС. Только в прошедшем году антимонопольными органами были вынесены решения об участии в антимонопольных сговорах губернаторов (теперь уже бывших) Иркутской и Челябинской областей, правительств Ульяновской, Самарской, Пензенской, Новгородской, Еврейской автономной и Тверской областей.
И снова Туим, экс-министр строительства Сергей Новиков и нацпроекты
- А как обстоят дела со скандалом вокруг строительства корпуса Туимского психоневрологического интерната?
- Признаки сговора между Минстроем и подрядчиком строительства второй очереди жилого корпуса Туимского психоневрологического интерната нами выявлены в ходе упомянутых выше проверок.
После возбуждения уголовного дела в отношении бывшего министра Новикова мы получили от правоохранителей доказательства, необходимые для возбуждения антимонопольного дела. Хакасскому УФАС дано поручение возбудить дело по признакам картеля на торгах и сговора с государственным заказчиком. Так что дело будет и мы его рассмотрим в строгом соответствии с требованиями закона.
Также Хакасским УФАС возбуждено антимонопольное дело в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства по признакам антиконкурентного соглашения на рынке оказания услуг специализированных стоянок.
Возбужден ряд дел при реализации национальных проектов – строительстве детских садов в муниципальных районах республики. Причем хозяйствующие субъекты-ответчики здесь те же самые, что и в деле о сговоре с Минстроем. Мое глубокое убеждение, что муниципалитеты оказались здесь заложниками действий республиканского правительства, и буду благодарен, если они помогут нам это доказать. Будут и другие результаты этой антимонопольной проверки, но говорить о них пока рано.
Кому коронавирус, а кому прибыльный бизнес
- Сейчас, когда вся система здравоохранения в Хакасии, занимается борьбой с коронавирусом, надо полагать, участились закупки расходных материалов, обмундирования медперсонала, аппаратов ИВЛ и прочих составляющих этой борьбы. Фиксирует ли ФАС усиление картелизации сферы госзакупок для нужд здравоохранения в последнее время?
- Нет, мы не фиксируем усиления картелизации сферы государственных закупок для нужд здравоохранения. Значительная часть закупок медикаментов и изделий медицинского назначения сейчас проходит без торгов.
Картелей тут быть не может, но усиливаются риски сговоров с государственными заказчиками. Так, мы уже отфиксировали в ряде регионов – Санкт-Петербург, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Челябинская и Ростовская области - случаи приобретения аппаратов ИВЛ по цене в 2-3 раза выше рыночной. По всем этим фактам с привлечением правоохранительных органов проводятся проверки и будут возбуждены антимонопольные дела.
Выявлены и картели на товарных рынках: возбуждены три антимонопольных дела о картелях с целью повышения цен на медицинские маски в Санкт-Петербурге, Удмуртии, Красноярске.
Картельное дело в Красноярске напрямую касается Хакасии и Тывы - четыре оптовых поставщика подозреваются в том, что по сговору между на 132-408% повысили отпускную стоимость масок , продаваемых на территорию этих республик. При этом цена тех же самых масок на территории края не изменилась и оставалась экономически обоснованной. Аптеки отказались покупать маски по завышенной цене, что и спровоцировало дефицит масок в Хакасии в начале года.
- Как вы считаете, способна ли региональная власть сделать то, что смогло бы исключить возможность участников торгов договариваться с чиновниками? Можно ли сказать, что подобные незаконные соглашения не могут заключаться без участия региональной власти?
- Исключить не сможет, это не удалось пока ни одной стране в мире. Снизить количество – да. Хотя бы тем, что не будет участвовать в этих соглашениях. Картели могут существовать без представителей власти, но тогда они менее доходны. Картели – питательная почва для коррупции и Хакасия наглядный тому пример. Более половины дел об антиконкурентных соглашениях в Хакасии – сговоры с органами региональной власти.
Чтобы жить честно, нужно менять менталитет
- И еще - система госзакупок в том виде, в котором она существует сегодня, как мы видим, несовершенна. Она создавалась для абсолютной прозрачности закупочного процесса и призвана была исключить беззаконие в этой сфере. Однако мы видим многочисленные нарушения, регулярно регистрируются сговоры. И это касается далеко не только строительства или здравоохранения. Согласны ли вы с тем, что современная система закупок не безупречна и не способна исключить возможность сговора? Какие пути вы видите для решения проблемы?
- Совершенной системы государственных закупок нет ни в одной стране мира. На то, как организованы госзакупки жалуются везде: и в США - с их архаичной системой госзаказа, и в Южной Корее, где практически все закупки переведены в электронную форму.
В России надо различать нормативное обеспечение закупок – 44-й и 223-й федеральные законы совершенно справедливо критикуют и эти законы нуждаются в совершенствовании – и инфраструктурное обеспечение торгов. У нас одна из лучших систем электронных закупок – Единая информационная система, Независимый регистратор и электронные торговые площадки обеспечивают высокий уровень анонимности торгов, открытость закупок для общественного и государственного контроля и их доступность для бизнеса. Надежность электронных торговых площадок такова, что на отдельную электронную площадку – АСТ ГОЗ – мы вывели торги по гособоронзаказу. Но, сговоры есть и мы их выявляем много – выявляем как раз потому, что система госзакупок открыта – сотни дел возбуждаются по обращениям активистов ОНФ, различных общественных организаций и неравнодушных граждан. Все сведения о закупках в ЕИС, любой может их увидеть, проанализировать и обратиться в ФАС в случае подозрений. Результат – только в прошлом году 944 дела о различного рода сговорах на торгах и товарных рынках, более 3 миллиардов рублей административных штрафов на компании и десятки уголовных дел для участников картелей и покрывающих их чиновников.
Раньше, когда торги проходили в кабинетах чиновников, сговоров было, несомненно, намного больше. Сейчас картелей стало меньше, воровать на госзакупках стало намного сложнее, это - факт и далеко не всем это нравится. Многим нравилось безнаказанно ловить рыбку в мутной воде и «пилить» госзаказы в тиши кабинетов. Вот эти «кабинетные» эксперты нас просто оголтело критикуют – мол, развалили всю систему госзакупок - вредители.
- Что нужно сделать, чтобы их стало еще меньше?
- Работать и наказывать виновных – наказание должно быть суровым и неотвратимым. Совершенствовать систему государственных закупок. Выводить все больше объемов распределяемых ресурсов на публичные электронные торги. Внедрять онлайн торговлю.
И самое главное – менять наш менталитет, ментальность бизнеса. Я разговаривал с коллегами из Южной Кореи – у них хорошая система электронных закупок и также создает серьезные препятствия для сговоров на торгах. Спрашиваю: «Помогает?». Они: «Да, помогает».
У нормального корейского бизнесмена мозг устроен так, что ему и в голову не придет, что надо как-то обойти системы безопасности, хотя, поверьте, технических возможности у них есть. У нас, как показывает практика, есть достаточно много «умельцев», которые придумывают десятки способов, как перехитрить компьютер – начиная от сложных психологических комбинаций, чтобы обмануть заказчиков и добросовестных участников торгов, и заканчивая DDoS атаками на электронные торговые площадки.
Так что пути решения проблемы есть, они понятны. И если мы по ним будем идти, то обязательно добьемся результата. Я понимаю, что многим хочется быстро и сразу – махнул шашкой – головы полетели и все поменялось. Самому иногда так хочется. Но, история показала, что путь революций не самый лучший. Все хорошее, что создано – создано эволюционным путем – последовательным движением к цели и созидательным трудом.
Беседовал Игорь Саськов
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter