Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почти 23 тысячи звонков поступило на горячую линию Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения
Операторы горячей линии Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения фиксируют устойчивый рост количества обращений. Только за прошедшие выходные поступило 1958 звонков, в общей сложности за период с 18 марта по 26 апреля их количество составило 22 998.
В число активных регионов вошли Краснодарский край, Хабаровский край, Москва, Ставропольский край, Московская область и Республика Татарстан.
По-прежнему большинство вопросов было связано со сроками дистанционного обучения. Операторы разъясняли, что после завершения периода ограничений, связанного с эпидемиологической ситуацией, все школы страны вернутся к обычному режиму работы: об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Он подчеркнул, что дистанционное обучение не заменит традиционный формат и общение в стенах школы учеников и их педагогов.
Операторы горячей линии опровергают недостоверные комментарии, распространившиеся в последнее время в родительских чатах школ: они информируют, что обучение дома с использованием дистанционных технологий введено только ради сохранения здоровья детей и педагогов в период ограничительных мер до завершения текущего учебного года. В дальнейшем школы и колледжи вернутся к прежнему режиму работы.
Операторы напоминают, что вся официальная информация размещена на сайте Минпросвещения России и на сайтах региональных органов управления образованием.
Также на горячую линию продолжают поступать благодарности в адрес педагогических коллективов школ.
Родители выражают признательность учителям МКОГ КГО «Гимназия № 4 им. М.А. Хабичева» города Карачаевска и ГБОУ СОШ № 174 города Санкт-Петербурга.
Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.
Названы регионы с наибольшими банковскими вкладами населения
Чуть более 200 тысяч рублей депозитов приходится в России на человека в среднем, при этом москвичи в шесть раз богаче жителей остальных регионов, свидетельствуют результаты рейтинга РИА Новости.
Вклады растут
В последние годы депозиты физических лиц в российских банках демонстрируют рост. За 2019 год вклады физических лиц выросли на 2,1 триллиона рублей или на 7,3%, а за первые два месяца 2020 года прирост составил еще плюс 0,1%.
Всего же за последние два года (с 1 марта 2018 по 1 марта 2020 года) вклады населения выросли на пять триллионов рублей или на 19,6%. Таким образом, согласно статистике Центробанка, на 1 марта 2020 года в российских банках хранилось 30,8 триллиона рублей сбережений населения. Для сравнения: в 2011 году суммарные средства населения в банках были меньше десяти триллионов, то есть за девять лет вклады утроились.
Эксперты отмечают, что в пересчете на одного жителя в России приходится порядка 210 тысяч рублей депозитов. Однако за этой средней величиной скрывается значительная дифференцированность вкладов как по размеру у отдельных граждан, так и в разрезе субъектов Федерации. В частности, средний размер депозитов в разных регионах отличается многократно. Эксперты РИА Новости составили рейтинг регионов по размеру средних банковских вкладов населения.
Богатые москвичи
Результаты исследования свидетельствуют, что средний объем вкладов на одного жителя между регионами отличается почти в 100 раз. При этом Москва значительно оторвалась от остальных регионов, что нельзя объяснить только зарплатами (в ряде регионов они даже выше, чем в Москве). Объем депозитов на душу населения в Москве на 1 марта 2020 года — 858,7 тысячи рублей.
Эксперты объясняют уверенное лидерство Москвы в большей степени высокой концентрацией самых состоятельных граждан — миллионеров и миллиардеров, которые зачастую, зарабатывая свои состояния в регионах, преимущественно живут в Москве, и, соответственно, в столице формируют свои сбережения.
При этом сбережения сверхбогатых москвичей сильно искажают не только среднюю картину по Москве, но и влияют на средние значения по России в целом. Если среднее значение сбережений в банковских вкладах в России составляет 210 тысяч, то медианный уровень вкладов среди регионов равняется 127 тысячам рублей, то есть он на 40% ниже среднеарифметического значения по России в целом.
И если исключить Москву, то средний уровень банковских вкладов россиян составит 150 тысяч рублей. В целом в столице проживает примерно 10% населения, а в части сбережений Москва обеспечивает долю в 33% (причем в валютных накоплениях у москвичей доля и вовсе более 50%). Таким образом, Москва в среднем в шесть раз богаче остальных регионов, но, вероятнее всего, значительная часть этого богатства столицы сосредоточена на счетах и вкладах небольшого числа очень богатых людей.
Первая десятка
На второй строчке рейтинга почти с двукратным отставанием располагается Санкт-Петербург, в котором в среднем на человека приходится 440 тысяч рублей вкладов в банках. Отставание второй столицы от первой как раз объясняется большей концентрацией сверхбогатых россиян в Москве, хотя в Петербурге они, конечно, тоже есть.
При этом в последние два года Москва и Санкт-Петербург показали практически одинаковый прирост (21,9% против 21,4%). Таким образом, Москва не отрывается от своего основного "преследователя", но ее преимущество слишком велико и лидерству в среднесрочной перспективе ничего не угрожает.
В первую десятку рейтинга, помимо двух крупнейших федеральных городов, также входят: Магаданская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Сахалинская область, Чукотский автономный округ, Мурманская и Московская области.
В этих восьми регионах среднедушевые депозиты находятся в диапазоне от 225 тысяч рублей в Московской области до 333 тысяч рублей в Магаданской области. Таким образом, только эта первая десятка регионов показала результат выше среднероссийского. Регионы-лидеры представлены в основном северными и столичными регионами. Обращает на себя внимание, что динамика вкладов у регионов-лидеров в последние два года была несколько ниже среднероссийского уровня.
Аутсайдеры рейтинга
Меньше всего депозитов на душу населения в 2019 году было в Чеченской Республике (9,4 тысячи рублей на человека). Схожий очень низкий результат в Республике Ингушетия (десять тысяч рублей).
Также в последней десятке представлены Дагестан (23,5 тысячи рублей), Тыва (29 тысяч рублей), Карачаево-Черкесская Республика (35 тысяч рублей), Калмыкия (43 тысячи рублей), Кабардино-Балкарская Республика (45 тысяч рублей), Алтай (46 тысяч рублей), Адыгея (54 тысячи рублей) и Крым (59 тысяч рублей).
Таким образом, отмечают эксперты, даже лучший регион из последней десятки почти в четыре раза уступает среднероссийскому результату и в два раза уступает медиане. Как видно из результатов исследования, низкие объемы депозитов наблюдаются в основном в южных республиках, где у населения не очень высокие доходы.
Кроме того, невысокий уровень вкладов у части этих регионов можно объяснить местными особенностями, связанными со сформировавшимся недоверием населения к банкам. В то же время нельзя не отметить довольно интенсивный рост вкладов в ряде регионов, занимающих последние места рейтинга. В Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Чеченской Республике прирост вкладов населения заметно превышал динамику среднероссийского показателя.
Лидеры по приросту депозитов
За последние два года объем депозитов в среднем по России вырос почти на 20%. При этом только в 24 регионах из 85 прирост был выше среднероссийского. Явными лидерами по приросту вкладов являются Севастополь и Республика Крым, где вклады выросли более чем в 1,5 раза.
Быстрый рост в этих двух регионах объясняется эффектом базы и быстрым ростом зарплат в последние годы. В целом эти два региона с момента вхождения в состав России остаются лидерами по приросту депозитов, что определяется в первую очередь эффектом низкой базы. По мере исчерпания этого эффекта их темпы прироста будут снижаться. Близкий к лидерам результат наблюдается в ЯНАО, где за последние 24 месяца вклады населения выросли на впечатляющие 46% (темпы роста вдвое выше среднероссийских).
Еще в 17 регионах за два года депозиты выросли более чем на 20%. Наиболее существенно (более чем на 25%) объемы вкладов выросли в Республике Ингушетия и в Чеченской Республике. Таким образом, как уже было отмечено ранее, два региона, замыкающие рейтинг по вкладам, показали достаточно приличный прирост, что позволило им немного сократить отставание. Во многом такой рост связан с эффектом низкой базы.
Сбережения населения
Если обращаться к абсолютным приростам вкладов, то получается, что за последние два года средний россиянин смог дополнительно накопить в банках примерно 34 тысячи рублей. При этом в Москве прирост накоплений составил 154 тысячи рублей — это лучший результат.
Сбережения в ЯНАО выросли на 90 тысяч за последние 24 месяца, а петербуржцам удалось за два года скопить 77 тысяч рублей — это третий результат по абсолютному приросту вкладов. Еще у четырех регионов (Магаданская область, Московская область, Калининградская область и Приморский край) вклады выросли более чем на 35 тысяч рублей.
Сбережения населения можно рассматривать как финансовую подушку, и текущий ее объем находится на приемлемом уровне, отмечают эксперты. В среднем по России соотношение сбережений и зарплат находится на уровне 6 (сбережения в банках равняются среднемесячным зарплатам за полгода). При этом медианное значение среди регионов заметно ниже — 4,6, то есть в среднестатистическом регионе сбережения примерно равны зарплатам за четыре с половиной месяца.
Москва также лидирует и по этому показателю. Средние вклады в столице почти составляют зарплату за целый год. Конечно, как уже говорилось выше, значительные сбережения сформировали очень богатые люди, которые вообще не живут на зарплату, а скорее, на доходы от собственности, поэтому для среднего москвича этот показатель несколько завышен статистикой.
Вторую строчку, как и по объему депозитов, занимает Санкт-Петербург с соотношением 9,3, далее идут Калининградская область (депозиты равняются 6,6 средней зарплаты), Самарская область (6,3), Ярославская область (6,2) и Владимирская область (6,1). Обращает на себя внимание, что наибольшей бережливостью относительно своих зарплат отличаются многие жители центральных регионов России.
В нижней части таблицы по данному соотношению находятся национальные республики. Это не говорит об их значительной расточительности или слабой бережливости, скорее всего, жители этих регионов предпочитают другие способы сбережения — наличные деньги, недвижимость или другие варианты.
По мнению аналитиков РИА Новости, депозиты замедлят свой рост в краткосрочной перспективе из-за карантинных мер, связанных с коронавирусом. Части людей придется тратить свои сбережения из-за сокращения доходов. В особенности это касается тех, кто работает в сфере малого бизнеса, кто по тем или иным причинам останется без работы. Скорее всего, на фоне этих событий региональная картина будет оставаться такой же неоднородной.
Камчатские рыбаки выловили более 430 тысяч тонн рыбы
С начала года камчатские рыбаки выловили свыше 430 тысяч тонн рыбы - камбалы, сельди, минтая, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-служба правительства Камчатского края.
"Это лучше, чем в прошлом году. Особо отмечу, что в этом году мы отмечаем меньшее количество судов, находящихся на промысле, однако эффективность каждого из них в целом выше, чем в 2019 году. Кроме того, были у нас определенные трудности из-за ситуации с распространением коронавирусной инфекции, в том числе вынужденные простои, перебои с реализацией и проведение карантина у экипажей судов. Тем не менее, прошедшую путину можно оценить, как успешную", - сказал министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.
Трески добыто 26,5 тысячи тонн, дальневосточной камбалы – 20,9 тысячи тонн, сельди – 5,6 тысячи тонн, наваги – пять тысяч и терпуга – три тысячи тонн.
По информации пресс-службы, на Камчатке продолжается модернизация рыболовной отрасли. В конце 2019 года на полуостров прибыл "Ленинец" - первых из трех современных траулеров-сейнеров, заказанных Рыболовецким колхозом имени В. И. Ленина на судостроительном заводе "Янтарь" в Калининграде. В марте этого года на Камчатку прибыл второй траулер той же серии "Командор". До конца 2020 года ожидается третье такое судно - "Ударник".
Путин поручил ускорить строительство и ремонт мостов в Благовещенске
Президент РФ Владимир Путин поручил Минфину и Минтранс решить вопрос с ремонтом моста на реке Зея в Благовещенске и строительством нового, такое поручение глава государства дал в ходе онлайн-совещания о ситуации с паводками и природными пожарами в субъектах РФ.
Губернатор Амурской области Василий Орлов в ходе совещании доложил президенту о ситуации с состоянием мостов в регионе. Он сообщил, что на мосту через реку Зея в Благовещенске накануне просела плита. По словам Орлова, в лучшем случае, мост будет восстановлен к 1 июля. При этом, отметил губернатор, Минтранс РФ поддержал проект строительства нового моста через реку Зея в километре от существующего. На его строительство в федеральном бюджете предусмотрены 9 миллиардов рублей на 2021-2022 годы. Глава региона попросил президента сместить предусмотренное финансирование на текущий год, что позволит, как минимум, на год сократить сроки строительства.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин оперативно подтвердил, что вопрос строительства нового моста изучен, подрядчик готов освоить до 5 миллиардов рублей в 2020 году. По его словам, план действий по строительству нового моста, а также ремонту существующего будет представлен не позднее 1 мая.
"Надо отремонтировать как можно быстрее и начать строительство нового моста. Антон Германович, надо передвинуть будет это финансирование влево на тот объем, который сейчас коллеги говорят можно освоить в текущем году", - обратился Путин к министру финансов Антону Силуанову.
Также президент поручил министру транспорта РФ Евгению Дитриху совместно с Минфином определить приоритетные объекты для финансирования.
"Все вопросы будут решены, все объемы, которые требуются, мы сдвинем влево", - сказал Дитрих.

Всем лидерам - "Лидер"
Миллиардный контракт подписали за 6 тысяч километров
Текст: Александр Емельяненков
В конце минувшей недели в России дали старт амбициозному проекту: заключен контракт на строительство в Приморье головного атомного ледокола принципиально нового проекта 10510 "Лидер".
Два обстоятельства выделяют эту новость из общего потока. Атомных ледоколов на Дальнем Востоке никогда не строили, а судов подобного класса вообще не создавали - ни в России, ни где бы то ни было еще. Во-вторых, сверхдорогой контракт получил силу обязывающего документа... в дистанционном режиме.
Если бы гендиректор "Атомфлота" Мустафа Кашка и его визави - генеральный директор судостроительного комплекса "Звезда" Сергей Целуйко решили обменяться подписями и рукопожатиями за одним столом, кому-то из двоих пришлось бы выйти из режима изоляции и добираться на самолете с пересадками без малого сутки. Или семь дней и ночей пилить из Мурманска во Владивосток на машине. Потому что на поезде получится еще дольше...
Но теперь на командировочных можно сэкономить: глава "Атомфлота" свою подпись поставил в Мурманске, а гендиректор "Звезды" - во Владивостоке. Между ними, если по прямой, было 6 тысяч километров и шесть часовых поясов.
В январе 2020-го стало известно, что на строительство головного атомного ледокола "Лидер" постановлением правительства РФ выделяется из бюджета 127,576 млрд рублей. Срок ввода в эксплуатацию - 2027-й. Госзаказчиком определен "Росатом", застройщиком - его дочерняя структура ФГУП "Атомфлот". А годом раньше, 27 марта 2019-го, вышло распоряжение правительства России N 538-р "Об определении ООО "Судостроительный комплекс "Звезда" единственным исполнителем по строительству атомного ледокола проекта 10510 "Лидер".
"Сделан важный шаг в истории атомного ледокольного флота, - так прокомментировал подписание контракта Мустафа Кашка. - Ввод в эксплуатацию данного судна позволит "Атомфлоту" гарантировать безопасные и регулярные проводки в восточном районе Арктики, обеспечит круглогодичную навигацию в акватории Северного морского пути, откроет новые возможности коммерческих высокоширотных маршрутов". Про создающийся на востоке России большой и современный судостроительный комплекс "Звезда" мы неоднократно рассказывали, сегодня эту тему развивать не будем. А вот о новом суперледоколе, который именно там решено строить, некоторые подробности сообщим.
Атомоходы "Лидер" спроектированы в ЦКБ "Айсберг" (Санкт-Петербург) и будут иметь две реакторные установки РИТМ-400. Их разработчик - нижегородское ОКБМ "Африкантов". Суммарная мощность - 120 МВт, это позволит преодолевать льды толщиной более 4 метров и создавать судоходный канал шириной до 50 метров - так, чтобы по нему могли беспрепятственно следовать океанские танкеры и газовозы. Габариты самого ледокола впечатляют: длина - 209 метров, ширина - 47,7. Водоизмещение (при осадке по КВЛ) - около 68 тысяч тонн. При этом по чистой воде "Лидер" должен развивать скорость до 22 узлов. Четыре турбогенератора по 37 МВт обеспечат энергией систему электродвижения - четыре гребных электродвигателя по 30 МВт. В планах Дирекции Севморпути иметь к 2033 году три ледокола "Лидер": головной ждут на трассе в конце 2027-го - начале 2028-го, первый серийный - к концу 2030-го, второй серийный - в декабре 2032 года. Предельная стоимость головного "Лидера" - 127,5 млрд рублей. В отношении серийных ледоколов этого же проекта глава "Росатома" Алексей Лихачев предложил схему смешанного финансирования, при которой 50 процентов проекта финансирует бюджет, а другую половину - госкорпорация за счет собственных или заемных средств. Как другой вариант - обсуждается возможность строительства серийных ледоколов "Лидер" по концессии.
Закаленный наночастицами
Дальневосточные ученые разработали бетон для заливки на морозе
В России, стране с достаточно суровым климатом, проблема бетонирования при низких температурах всегда была актуальной. Заливка бетона в таких условиях — серьезный вызов для строителей. Вода в составе смеси может замерзнуть, бетон неправильно «схватится», в нем образуются комки. Заливка при температуре ниже плюс пяти градусов требует специальной методики. Нарушение же технологии снижает характеристики монолитных конструкций, приводит к их преждевременному разрушению.
Решить эту проблему пытаются специалисты различных научных организаций. Так, недавно инженеры Военного учебного центра Дальневосточного федерального университета (ВУЦ ДВФУ) совместно с коллегами из Российского университета дружбы народов разработали бетонную смесь с нанодобавками для возведения монолитных конструкций высотой до 10 этажей. Заливать такой нанобетон можно при высокой влажности и при температурах до минус 5 градусов, то есть в условиях неблагоприятных для возведения монолитных зданий. В планах ученых разработка бетонной смеси для заливки при минус 15 градусах.
Специалисты ВУЦ ДВФУ предлагают вводить в состав бетонной смеси специальные добавки — гиперпластификаторы, свойства которых улучшены с помощью нанотехнологий. Такой состав бетона, по мнению разработчиков, поможет сохранить прочность и долговечность конструкций, возводимых на холоде, без удорожания технологического процесса. В качестве добавок ученые использовали уже известные в строительной индустрии компоненты, но свойства их были улучшены наночастицами. Так, смолу нафталин формальдегида «усилили» диоксидом кремния, также в смесь были добавлены омыленная древесная смола и нитрат натрия.
«Характеристики новой наносмеси соответствуют потребностям гражданского строительства и в целом превосходят нормативные требования, — утверждает один из авторов работы, профессор ВУЦ, подполковник Роман Федюк. — Смесь быстро схватывается, бетонный камень получается более плотным, без комкования, и обладает гелевой пористостью, то есть размер его пор меньше технологических капиллярных у обычных бетонов. Таким образом, в новый бетон не проникает влага, которая разрушает обычный бетон. Свойства бетонного камня останутся неизменными на протяжении 50 лет».
По словам ученого, новая бетонная смесь содержит меньше цемента, его частично заменили на зольные отходы энергетических производств и отсевы дробления песка, это делает материал более экологичным. Его технологические свойства аналогичны свойствам смесей, содержащих цементы высоких марок, а ее применение экономически выгоднее. Кроме того, при изготовлении смеси было использовано примерно на 40 процентов меньше воды. Достижению более высокой плотности способствовало дополнительное измельчение частиц смеси в установке, которую также разработали в ДВФУ.
Свойства новой бетонной смеси были проверены в реальных условиях, при строительстве перекрытий и несущих конструкций пятиэтажной парковки. Бетонный камень застывал 28 дней в естественных условиях при перепадах температур от плюс пяти до минус шести градусов. Итоговый результат, по информации разработчиков, полностью соответствует заявленным стандартам.
Справочно:
Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) создан в 2010-2011 годах в результате объединения четырех ведущих вузов Дальнего Востока — Дальневосточного государственного университета, Дальневосточного государственного технического университета, Тихоокеанского государственного экономического университета (ТГЭУ) и Уссурийского государственного педагогического института.
№16 24.04.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ: ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В АЭРОПОРТУ «МИРНЫЙ»
В рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (КПМИ) подведомственным предприятием Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» объявлен конкурс с ограниченным участием в электронной форме на выполнение строительно - монтажных работ по объекту: «Строительство аэропортового комплекса «Мирный» г. Мирный, Республика Саха (Якутия)».
Источник финансирования — федеральный бюджет.
Заявки на участие в конкурсе принимаются до 20 мая 2020 года. Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок — 28 мая 2020 года.
Ознакомиться с условиями участия в конкурсе можно на сайте: http://zakupki.gov.ru (номер закупки № 0373100090920000025).
В рамках проекта «Строительство аэропортового комплекса «Мирный» г. Мирный, Республика Саха (Якутия)» планируется выполнить работы по строительству искусственной взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона, радиотехнического и метеорологического оборудования, аварийно-спасательной станции, объектов электроснабжения, водосточно-дренажной системы, систем связи и управления, патрульной дороги и периметрового ограждения с техническими средствами охраны, а также другие виды работ, предусмотренные проектом.
Государственный заказчик — Федеральное агентство воздушного транспорта, заказчик-застройщик по объекту - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)».
Аэропорт «Мирный» обеспечивает воздушное сообщение с крупнейшими городами России, а также является запасным аэропортом на трансконтинентальных маршрутах из Северной Америки и Европы в Азию.

Дарья Козлова: В импортозамещении нужны системные меры, а не принуждение и единичные проекты (ч.2)
«НиК»: Насколько сильно проявляется нефтегазовая специфика в процессе импортозамещения?
— Ключевая специфика нефтегазовой отрасли — это масштаб. По некоторым направлениям даже опытный образец может стоить 2–3 млрд руб. — например, мини-GTL или комплекс для генерации термохимических МУН. Поэтому предлагаемые Минпромторгом меры поддержки не всегда подходят именно нефтегазу из-за ограничений по объемам предоставляемых средств.
Мы недавно проанализировали, что из комплекса оборудования, необходимого для разработки ТРИЗ, даже формально, на общей конкурсной основе менее 20% может потенциально получить государственные субсидии или льготное кредитование. К тому же надо понимать, что это поддержка не для нефтяных компаний, а для производителей технологий. На начальных этапах производство опытных образцов и пилотных партий, как правило, убыточно, а сама нефтегазовая промышленность, не протестировав разработку, не может сразу обеспечить промышленный объем заказа. В результате получается замкнутый круг. В этом случае как раз необходима поддержка государства в части разделения рисков с производителями технологий. Постановление по флотам ГРП — правильная и очень важная мера, но она точечная. Необходимо создание системных инструментов господдержки именно для нефтегазовой отрасли с учетом ее специфики. Это будет и плюсом для всей экономики страны.
Нельзя забывать, что мультипликатор инвестиций у нефтянки очень большой. В зависимости от проектов он может превышать 5-6.
Поэтому разумно, если нашей стране природой даны такие уникальные ресурсы, стараться развивать всю цепочку стоимости, включая сопутствующие отрасли: производителей оборудования, металлургию, химию и т. д.
«НиК»: Сейчас много говорят об освоении Арктики. Руководство страны решило поддержать развитие арктических территорий, предоставив налоговые льготы. Смогут ли нефтяники развивать арктические проекты на отечественном оборудовании и технологиях?
— Мне кажется, тут стоит привести пример — Норвегия. C 1978 года одним из условий лицензий на недропользование стала локализация минимум 50% соответствующих НИОКР. C 1972 до середины 1994 года было требование обязательного включения норвежских поставщиков оборудования в списки проводимых тендеров. То есть, например, недропользователей понуждали закупать норвежские компрессоры, пусть даже иностранные аналоги были мощнее и дешевле. В рамках этой политики поощрялось партнерство между иностранными и местными компаниями. Операторы, разрабатывающие месторождения, должны были предоставлять в Министерство нефти и энергетики информацию обо всех тендерных закупках свыше 1 млн норвежских крон (или 200 тыс. долларов США). По окончании действия программы местные производители обеспечивали до 90% всего объема поставок.
Арктика — это наш стратегический регион с уникальным ресурсным потенциалом как на суше, так и на шельфе: 76% запасов природного газа, более 25% запасов нефти. Поэтому, с одной стороны, конечно, развивать его нужно с использованием российского оборудования и технологий, с другой — все же ситуацию надо оценивать трезво и не помешать развитию территорий, если каких-то отечественных аналогов пока нет. У нас есть уникальный задел в том же ледокольном флоте.
Поэтому там, где уже имеются технологии в части развития Арктики, они должны быть приоритизированы. В остальном правильно было бы идти по норвежскому пути с обязательствами по НИОКР и локализации.
«НиК»: Есть ли перспективы того, что наши собственные технологии начнут активно применяться за рубежом?
— Уже есть реальные примеры. «Новомет», который по итогам 2019 года вошел в топ-10 лидеров высокотехнологичного экспорта. Около 45% выручки компании приходится на страны дальнего зарубежья. Производители трубной продукции — ТМК, ЧТПЗ и т. д. Надо расширяться. Еще со времен СССР у нас сформировался серьезный научный задел, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, с большим количеством кросс-отраслевых решений. Поэтому в крупных холдингах, таких как «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», создаются внутренние департаменты или компании-агрегаторы, целью которых является анализ спроса отраслей гражданской промышленности и сбор технологических разработок с дочерних обществ. Но когда мы говорим об экспортном потенциале, речь идет уже о тиражировании.
А как я уже отмечала, если не будет поддержки этих проектов на рискованных и убыточных ранних этапах цикла, то и тиражировать будет нечего.
«НиК»: Расскажите, пожалуйста, о положительных примерах уже реализованных проектов в сфере импортозамещения.
— Конечно, 5 лет — это еще малый срок. В среднем, исходя из исторической практики, от стадии НИОКР до внедрения решения в нефтяной отрасли проходит порядка 10 лет. Но «готовые» истории есть. Например, создан российский симулятор ГРП, позволяющий повысить эффективность проведения гидроразрыва в залежах с трудноизвлекаемыми запасами (баженовская свита). Технология позволяет на 10–20% точнее воспроизводить характеристики трещин при моделировании операций, что обеспечивает до 5% прироста добычи. И она уже оттестирована и внедрена в производственные процессы.
Конечно, нужно сказать и о подводном добычном комплексе, с помощью которого будет разрабатываться санкционное Южно-Киринское месторождение (проект «Сахалин-3»). Он позволит добывать УВС в сложнейших климатических условиях, даже подо льдом, без строительства платформ и иных надводных конструкций. Технологии подводной добычи уже доказали свою эффективность и безопасность во всем мире. Можно перечислять и дальше.
«НиК»: Есть ли направления, где без зарубежных технологий не справиться?
— Я думаю, что в перспективе нет нерешаемых проблем, это вопрос желания отрасли, регуляторов и системного подхода к их решению.

Рыбалка для сахалинца – не просто работа
У каждого дальневосточного региона есть своя обойма сильных отраслей, но практически везде рыболовство – среди базовых составляющих экономики. Сахалин и Курилы в этом плане всегда считались рыбным краем, но, опять же, как и у остальных соседей по бассейну, здесь есть свои «особенности рыбалки», которые зависят от многих факторов. Что, по оценке самих рыбаков островного региона, сегодня наиболее заметно влияет на их трудовые будни, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Павел Колотушкин.
– Павел Сергеевич, ваш опыт работы и на рыбацких предприятиях, и в отраслевых объединениях, и в структурах государственной власти Сахалинской области позволяет оценивать общую картину в рыбном хозяйстве и происходящие в нем изменения. Стало ли больше единения в отрасли региона, как вы считаете?
– Я думаю, что договариваться по-прежнему не просто, потому что у нас действительно много предприятий. К примеру, если на Камчатке 50 компаний участвует в промысле тихоокеанских лососей, то на Сахалине – это 250. И у всех разные интересы: горбуша, кета, кто-то только ловит, кто-то еще и разводит и т.д.
Конечно, на Сахалине есть своя специфика, которую важно учитывать при проработке правил рыболовства. Нас порой ругают: «Вы не можете договориться, под вас отдельно никто законы писать не будет». Но мы просим лишь учитывать интересы предприятий нашей области, когда речь идет о регулировании локальных вопросов. Если это затрагивает интересы всех дальневосточников, то мы, конечно, всегда советуемся с коллегами.
– Сейчас, в рамках Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, достигать взаимопонимания легче?
– АРСО объединила в себе предприятия, которые прежде входили в две другие крупные ассоциации. Мы решили сделать одно живое, крупное объединение, которое стало бы действительно эффективным инструментом для отстаивания интересов рыбаков.
Сегодня в состав АРСО входят не только добытчики и переработчики рыбы, но и компании, обеспечивающие хранение, транспортировку продукции из водных биоресурсов, а также предприятия аквакультуры.
– Какой процент вылова приходится на предприятия вашей ассоциации?
– В целом на долю наших компаний по итогам 2019 года приходится порядка 76% в общем вылове Сахалинской области, а по некоторым объектам, таким как скумбрия, сардина-иваси, – практически 95%. Где-то, как на сайре, из-за немногочисленности самих пользователей этого объекта, у нас все 100% добычи. Большие проценты и по другим объектам, в основном это сельдь, минтай, лосось, крабоиды, креветки, есть и морская капуста и др.
– АРСО объединяет предприятия разной формы собственности, работающие на самых разных объектах. Возникают ли ситуации, когда между самими членами ассоциации приходится урегулировать спорные вопросы?
– И такие ситуации возникают. Но мы садимся за один стол, и решение у нас принимает большинство. Если большинство говорит, что надо работать так, значит, делаем так. Но мы не будем, к примеру, биться за то, чтобы для работы на тихоокеанском лососе нам открыли залив Анива, так как мы понимаем сложность ситуации с запасами биоресурса. И даже те предприятия, которые находятся там, не будут идти на риск, а примут сторону большинства.
– Можно сказать, что ваша задача – еще и дисциплинировать рыбаков.
– В сложных ситуациях мы всегда лично встречаемся, беседуем с промышленниками. Всегда стараемся учитывать экономическую ситуацию на том или ином предприятии. Тем более что они у нас очень разные: есть и крупнейшие в регионе, есть и индивидуальные предприниматели. Но, конечно, если кто-то категорически не идет на контакт, мы не видим смысла отстаивать его интересы. Так что мы не только принимаем в наши ряды новых отраслевиков, но и исключаем.
– Прежний ваш опыт работы в структуре регионального правительства, в том числе в руководстве агентства по рыболовству Сахалинской области, помогает вам как-то по-новому, более масштабно смотреть на происходящее в отрасли?
– Просто я теперь знаю, как работают чиновники и сама государственная машина. Можно много-много говорить, но дело при этом не сдвигается. А можно писать, официально обращаться, формулировать свои предложения, и чиновники обязаны на них отвечать. Естественно, если ты грамотно излагаешь проблему на бумаге.
ЗДЕСЬ РЫБА ЕСТЬ
– Как вы можете оценить ситуацию с промысловыми запасами, изменения в этом плане, происходящие сейчас в Сахалинской области? Насколько поменялась обстановка для предприятий?
– Я считаю, причины, почему меняются запасы тех или иных объектов, должна комментировать только наука. Хотя прежний руководитель ТИНРО-Центра Лев Николаевич Бочаров отмечал: наука может прогнозировать все, что угодно, но правду – есть рыба или нет – вам скажет только рыбак.
У нас сегодня стало очень много специалистов по лососю, но именно наука должна говорить о том, почему пропала рыба в заливе Анива, почему сократился вылов горбуши на восточном Сахалине, почему до сих пор не восстановилась горбуша острова Кунашир, притом что рядом на Итурупе предприятия вновь показывают хорошие уловы. Я считаю: мнение науки первостепенно – все остальное вторично.
– Но тогда и наука должна быть полностью самодостаточной.
– Конечно, у них сейчас, к сожалению, финансирование снижается, становится меньше сил и средств. Но я говорю о том, чтобы они не сидели и не отмалчивались, а говорили свое мнение постоянно и открыто. Надо взять за правило, чтобы в прессе, в интернете выступали научные специалисты, доктора наук, которые занимаются направлениями по крабам, креветкам, лососю, – вот они должны комментировать. Я считаю, это неправильно, когда человек, который в этом ничего не соображает, позволяет себе открыто навязывать свое мнение другим.
– АРСО работает с наукой? Вы говорите им «там-то и там-то нет рыбы, разберитесь, почему это происходит»? Или, если появился новый объект, просите оценить перспективы?
– Новый формат, который мы для себя сейчас принимаем, – это работа по отдельным проблемным объектам или районам, интересным нашим предприятиям. Мы обращаемся за дополнительными исследованиями к науке в рамках отдельных соглашений, за дополнительное финансирование. Я считаю, что такую работу надо вводить в постоянную практику.
В основном сотрудничаем с ТИНРО, поскольку на Сахалине, к сожалению, как и в других региональных филиалах, элементарно не хватает людей. Да и в целом с объединением всех отраслевых НИИ Росрыболовства в структуру ВНИРО заметно страдает оперативность. Раньше решения принимались на местах гораздо быстрее. Сейчас приходится ждать, когда документы подпишет Москва, и 8 часов разницы во времени все равно накладывают свой отпечаток. По крайней мере, в Сахалинской области сильно ощущается, как удлинилась цепочка. Хотя коллеги на Камчатке говорят, что нет.
– А есть на Сахалине перспективные объекты, которые могли бы при нынешней непростой ситуации с тихоокеанским лососем стать для рыбаков альтернативным ресурсом?
– Сейчас на Сахалине на подъеме мойва и сельдь, поэтому предприятий на этом промысле становится гораздо больше. Но тут же начинают возникать и конфликты интересов. На Сахалинском рыбохозяйственном совете я поднимал вопрос о том, что «неодуемые» объекты выписываются только на подзону и кто как хочет, тот так их и ловит. Но есть районы, где прежде у многих предприятий были свои участки и привычные обжитые места для расположения стана, выставления невода, есть какая-то минимальная инфраструктура для бригад, заготовка дров и т.д., – они рыбачили там лет по 10. А тут вдруг оказывается: кто первым приехал на это место, тот там и ловит. Второй, соблюдая правила рыболовства, уже должен отойти на определенное расстояние от невода.
Это относится и к организации промысла на корюшке и гольце.
Многие предприятия, конечно, делают ставку на скумбрию и сардину-иваси. Большой плюс для Сахалинской области – это близкое расположение нашего региона к районам промысла этих объектов. Наши компании, входящие в АРСО, тоже ориентируются на них. Но скумбрией и иваси занимаются только крупные игроки, которые способны взять большие кредиты, купить пароход, организовать переработку ресурса. И это уже все-таки больше экспедиционный промысел на Южных Курилах.
Хотелось бы с сожалением отметить, что такой объект, как сайра, сегодня в депрессии. И опять наука не может сказать ничего конкретного, почему так происходит и какие перспективы. Сейчас по Сахалинской области только одно предприятие осуществляет добычу сайры.
Что касается нерыбных объектов, то на Сахалине есть небольшие объемы мидии, устрицы, петушка – по 5-7 тонн, но принято решение ввести их назад в ОДУ, а это уже аукцион. Так что говорить об их доступности не приходится.
Не говорим мы пока и о развитии пастбищной аквакультуры, поскольку нужны участки, нужна вода, технологии – соответственно, деньги.
Но в целом, что касается ситуации с водными биоресурсами в Сахалинской области, то она довольно стабильная. Так что, если не считать вопроса с тихоокеанским лососем, проблем с ресурсной базой нет. Все проблемы – с базой законодательной.
ВОПРОС – КАК ЛОВИТЬ
– На какие барьеры хотели бы указать отдельно?
– Да можно начать прямо с правил рыболовства: все-таки как мы их ни вычитывали, как ни старались поправить до принятия, но, с моей точки зрения, документ был выпущен со многими недостатками.
Например, до сих пор не исправлена статья 22.1, где говорится о запрете осуществлять добычу водных биоресурсов. Условия запрета «в двух и более рыбопромысловых зонах (подзонах)» и «двумя и более юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на добычу…» разнесены по двум отдельным подпунктам – м) и н). А если у меня холдинг? Ведь это явно была техническая ошибка: кто-то при наборе текста просто отбил эту часть фразы на новую строчку, но в результате мы получили серьезнейший крючок, на который могут попасться очень многие. И вряд ли какого-нибудь мичмана устроит объяснение, что это опечатка. Он просто напишет протокол, с которым дальше только в суд, а там уже неизвестно, в какую сторону повернется дело.
Росрыболовство уже направляло письмо в адрес ФСБ с разъяснениями по этим пунктам, но, с моей точки зрения, вопрос необходимо решать через изменения самих правил рыболовства: прошел почти год с момента принятия этого документа, но, к сожалению, до сих пор ситуация не урегулирована.
Также и с вопросом по МКУБ, на серьезность которого наша ассоциация обращала внимание властей.
– Ситуация действительно вызвала большой резонанс среди рыбаков. В итоге правительство в феврале все-таки выпустило изменения в правила получения промысловых билетов. Предоставлять информацию о соответствии Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) для плавсредств меньше 12 метров не нужно будет.
– Да, но здесь, в правилах рыболовства, формулировки пока не поменялись, и очень важно, чтобы регулятор успел с изменениями хотя бы до начала лососевой путины. Ведь у нас уже есть проигранные в судах дела по этому вопросу: пограничники, по мнению судей, правы – раз написано, что лодка должна иметь свидетельство об управлении безопасностью для судна (СвУБ), значит, это повод требовать такой документ.
Очень много подобных опечаток, коллизий в законах, природа появления которых нам не понятна. Те же перегрузы в районах укрытия: перегружать вылов можно, а продукцию – нельзя. Причем уже все говорят, что это была ошибка юристов, которые просто поменяли «вылов» и «продукцию», а в итоге изменился смысл статьи.
– Вопрос по перегрузам уже обсуждается и в Совете Федерации, но решение серьезно затягивается.
– Для нас правила рыболовства – это основной документ. Поэтому мое мнение: если есть возможность поменять вот такие ошибки на бумаге, чтобы не превращать рыбака в браконьера, то это надо делать оперативно.
А возникают подобные ошибки, я считаю, из-за того, что не хватает профессионалов. Человек должен понимать, что такое рыболовство, что происходит в море на самом деле, какой это труд. И очень плохо, что сейчас уходят те, кто это знал.
Если бы люди, принимавшие требование о пересчете улова по видам в море, хотя бы представляли себе, как выглядит улов, вываленный из снюрревода на палубу МРСки… Но нет, нам говорят, что надо отсортировать, – «в Японии же это делают». Так там же тоже не всё и не всегда сортируют. Когда в невод попадает дорогая рыба, к примеру кета, – естественно, ее сразу отбирают, потому что продают втридорога на рынке. А тот же минтай без разбора с остальной разнорыбицей льют в трюм и спокойно сдают на перерабатывающее предприятие. Там твой улов тщательно рассортируют и потом тебе квитанцию выдадут, сколько и чего ты привез.
Раньше такого никто не требовал. Отец у меня тоже работал на МРС в Колхозе им. Кирова. Тогда было так: затралили всё, что есть, – и бычок, и камбала, и минтай. Бычка отсортировали на зверосовхоз (на фарш), камбалу и минтай – заморозили на предприятии, пустили в реализацию. И на берегу этот маленький сейнер не ждали пограничники с автоматами, хотя сто раз видели, как, заловившись в море, он по нескольку раз пересекал государственную границу по пути домой. А все потому, что понимали: это залив Анива, где, пройдя просто от мыса до мыса по прямой, ты в любом случае пересечешь 12-мильную зону – иначе и не получится. И таких сложных районов в дальневосточных морях масса. Но никто штрафы не выписывал, ведь это рабочий маршрут рыбака, который усталый возвращается на берег по оптимально короткому, экономичному и безопасному пути, чтобы поскорее сдать рыбу и наконец отравиться отдохнуть после тяжелого промысла.
– Не так давно услышала мнение, что функции рыбоохраны от ФСБ и Росрыболовства надо передать какой-то третьей структуре. К чему бы это привело, на ваш взгляд?
– Раньше охраной на внутренних водоемах и в море занимался Главрыбвод и его региональные структуры. Было и Министерство рыбного хозяйства, которое писало и трактовало правила рыболовства, как надо ловить, что и где. И сами правила рыболовства были в разы меньше по объему – не нынешние 100 с лишним листов. Каждый капитан был обязан сдавать экзамен, прямо по билетам: как ловить, где, какими орудиями лова, какие существуют запреты. А сейчас – кому сдавать и, главное, как и что?
У нас нормативная база меняется так часто и настолько хаотично, что капитан может стать нарушителем, даже не подозревая об этом, только потому, что вышло очередное изменение, пока он находился в море. А как трактовать эту норму – на берегу еще не договорились.
– Как-то все чаще приходится видеть, что в законы закладываются заранее невыполнимые требования, которые делают нарушителями всех.
– Я хочу обратить внимание вот на что: у нас в Сахалинской области 500 тыс. человек населения. Зачем еще искусственно усложнять условия жизни, если люди и так покидают регион? Что бы ни говорили, а те же крабовые аукционы здорово ударили по Сахалину: рабочие места сокращаются, люди не могут найти работу, легальный крабовый промысел, приносивший рыбакам хорошие, стабильные заработки, а бюджету – высокие отчисления, сильно пострадал.
Так произошло и с лососем: с закрытием дрифтерного промысла люди лишились заработка, компании понесли колоссальные потери, которые государство им никак не компенсировало. Я испытал это на личном опыте. И что в итоге, помогли эти меры решить проблемы с лососем?..
В нашем регионе людям наоборот надо давать больше возможностей для жизни и работы. А чиновники, контролеры как будто не понимают, что если завтра тут не останется предприятий, производства, то они тоже окажутся не нужны. Хотя большинство из них, конечно, об этом и не задумывается, так как, в отличие от нас, не связывает свое будущее с Дальним Востоком и не планирует здесь оставаться.
На момент выхода материала был представлен проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. В документе включены в том числе и те поправки, о которых говорится в интервью, – теперь остается дождаться выхода приказа.
Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Гарантии для сахалинских рыбаков закрепили соглашением
Представители работников, работодателей и государства подписали трехстороннее соглашение, регулирующее социально-трудовые отношения в рыбной отрасли Сахалинской области. Договор охватит около 10 тыс. человек.
Подписи под документом поставили председатель областного профсоюза работников рыбного хозяйства Леонид Чура, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов и руководитель регионального агентства по рыболовству Иван Радченко.
Как рассказал Fishnews Иван Радченко, соглашение гарантирует, что заработная не опустится ниже минимального уровня. С учетом районных коэффициентов и северных надбавок для жителей южных и некоторых северных районов Сахалина это 31,5 тыс. рублей, Охинского и Ногликского районов – 39 тыс. рублей, Курильских островов - 42 тыс. рублей, подчеркнул он.«В соответствии с трудовым законодательством в соглашении также прописаны нормы рабочего времени, положения по повышению производительности труда», - сказал руководитель агентства.
По данным отраслевого агентства, среднемесячная зарплата в регионе для рыболовства и рыбоводства превышает 100 тыс. рублей, для рыбоперерабоотки – 70 тыс. рублей.
Иван Радченко отметил, что АРСО – крупнейшая отраслевая ассоциация региона, охватывающая более 80% работающих. На заседании Сахалинского рыбохозяйственного совета в вопросе подписания трехстороннего соглашения ассоциации делегированы полномочия также и тех предприятий, которые в нее не входят, сообщил он.
«Подписание соглашения стало важным шагом в урегулировании социально-трудовых отношений, - считает руководитель агентства. - В этой сфере возникает много вопросов, особенно когда предприятия набирают сезонных работников на путину. Случается, что таким сотрудникам не выплачивают заработную плату или выплачивают ее не в полном объеме. Теперь соглашение поможет лучше защищать права людей».
Заключение отраслевых соглашений в регионе возобновили по инициативе губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.
Fishnews
Угольному порту пришлось позаботиться о море
Торговый порт Посьет в Приморском крае оштрафовали за нарушения при перевалке угля. Также предприятию пришлось организовать закупку дополнительного защитного оборудования.
Приморская транспортная прокуратура отреагировала на публикации в СМИ и проверила соблюдение АО «Торговый порт Посьет» экологического законодательства. Предприятие специализируется на перевалке угля.
Проведенная в феврале инспекция выявила, что компания не использовала в достаточном количестве снегогенераторы и водяные пушки для пылеподавления, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточной транспортной прокуратуры. По ее информации, не проводился ежедневный контроль влажности угля, не было организовано постоянное получение прогнозов погоды для корректировки производственной деятельности.
Также при погрузке на суда частично отсутствовали пологи для защиты водного объекта от угольной пыли, отметили в надзорном ведомстве. По данным прокуратуры, подъездные пути к грузовым складам, помещениям пересыпных станций и причальные сооружения были загрязнены угольной пылью, своевременная уборка территории не была организована, имелись просыпания груза через переносные разделительные и подпорные стенки.
На компанию и ее должностное лицо наложили административные штрафы в общей сложности на 300 тыс. рублей. Руководству порта было внесено представление. Устраняя нарушения, компания организовала закупку дополнительного пылеподавляющего оборудования, провела инструктаж сотрудников о необходимости соблюдения экологического законодательства, рассказали в прокуратуре.
Отметим, порт Посьет расположен в непосредственной близости от границ Дальневосточного государственного морского заповедника, а также хозяйств марикультуры.
Fishnews
РРПК запустила проверку персонала на коронавирус
«Русская рыбопромышленная компания» расширила список мер по противодействию распространению коронавируса. С 22 апреля РРПК проводит тестирование на COVID-19 своих сотрудников во Владивостоке.
В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции во Владивостоке «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК) с 22 апреля одной из первых в регионе начала проводить профилактическое тестирование на COVID-19 своих сотрудников. Забор биоматериала медицинские работники проводят на территории офисов компании, после чего пробы направляются для исследования в лабораторию.
«Обследование пройдут все офисные сотрудники, обеспечивающие непрерывную работу предприятия», – сообщили Fishnews в пресс-службе РРПК. В компании надеются, что это позволит выявить даже бессимптомных носителей коронавируса и предотвратить заражение других людей.
«Безопасность и здоровье сотрудников – ключевая ценность компании. Для обеспечения охраны здоровья и предотвращения распространения нового вида вирусной инфекции в РРПК проводится ряд профилактических мер. В их числе – тестирование на COVID-19 аккредитованной медицинской лабораторией, – заявил генеральный директор РРПК Виктор Литвиненко. – Процесс обследования исключает скопление людей, чтобы не подвергать их опасности заражения».
Тестирование дополнит перечень мер, принятых РРПК для противодействия распространению заболевания. В компании действует режим повышенной готовности, создан оперативный штаб для контроля вопросов профилактики COVID-19. Часть сотрудников переведена на удаленную работу, все рабочие совещания проводятся дистанционно, отменены деловые поездки. Людей регулярно информируют о способах предотвращения заражения коронавирусом и правилах поведения во время пандемии.
На объектах РРПК установлены повышенные требования к личной гигиене работников, в обязательном порядке осуществляется контроль здоровья. Все сотрудники обеспечены индивидуальными средствами защиты. На судах компании и в офисах дезинфицируются места общего пользования и рабочие места, организованы дополнительные закупки гигиенических и дезинфицирующих средств, средств защиты, медикаментов. Кроме того, компания ведет мониторинг на наличие симптомов заболевания у сотрудников, работающих из дома. Им поручено ежедневно вносить в электронный «Журнал здоровья» информацию о себе и находящихся рядом членах семьи.
Ранее распоряжением правительства Приморского края «Русская рыбопромышленная компания» была включена в список организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность. Деятельность РРПК не приостанавливается, при этом на предприятии соблюдаются все рекомендации ВОЗ и Роспотребнадзора по профилактике заболеваний, уточнили в пресс-службе компании.
Fishnews
Армия ударила по вирусу
Военные строители возводят в регионах медцентры для борьбы с инфекцией
Семнадцатого апреля в Нижнем Новгороде принял первых пациентов медицинский центр, построенный военными строителями. Это лечебное учреждение рассчитано на 60 мест. Пятьдесят коек предназначены для нетяжелых стационарных больных, а десять — для тех, кто нуждается в реанимации и интенсивной терапии. Как сообщили в пресс-службе областного правительства, центр состоит из индивидуальных изолированных боксов, оснащенных современными системами вентиляции, климат-контроля и связи «пациент-медперсонал». Боксы имеют отдельный вход в здание с улицы. Кабинеты оборудованы приборами ультразвуковой, функциональной диагностики, компьютерной томографии, эндоскопии. Для лечения больных закуплено большое количество лекарственных препаратов. В центре будут работать 25 врачей, 50 медсестер и 40 санитаров, которые уже прошли специальную подготовку.
Стационар в Нижнем Новгороде был построен всего за 28 дней и стал первым из почти двух десятков таких объектов. Докладывая президенту страны о вводе нижегородского объекта, министр обороны РФ Сергей Шойгу отметил, что в настоящее время военным ведомством ведется строительство еще шестнадцати многофункциональных медицинских центров в 15 субъектах Российской Федерации — от Камчатки до Калининграда. Сегодня на таких строительных площадках задействовано почти 11 тысяч человек и более 540 единиц техники. Центры создаются на базе военных госпиталей Министерства обороны и позволят создать дополнительно 1,6 тысячи мест для лечения пациентов с инфекционной патологией. Общая площадь всех объектов — почти 115 тысяч кв. метров (от 5 тысяч до 12 тысяч кв. метров в зависимости от этажности и емкости). Предполагается, что все запланированные работы будут выполнены в два этапа. «До 30 апреля завершим строительство восьми центров — в Одинцове, Подольске, Нижнем Новгороде, Смоленске, Волгограде, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Омске, — сообщил глава Минобороны. — До 15 мая построим оставшиеся восемь».
Во многих случаях работы ведутся с опережением графика. Так, в Калининградскую область медоборудование, стройматериалы и техника доставляются военно-транспортными самолетами ВКС России. Каркас здания практически готов и облицован специальными панелями. Готовность центра в Оренбурге (на 60 койко-мест) превышает 50%. Также ускоренными темпами возводится и лечебный центр инфекционного типа на 60 мест на территории военного госпиталя в городе Улан-Удэ (Бурятия).
Строящиеся центры будут укомплектованы комплексами телемедицины для консультаций с ведущими специалистами центральных военных госпиталей и Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в режиме реального времени. Совокупный штат новых медучреждений составит 2224 человека, все специалисты прошли спецподготовку в Военно-медицинской академии Министерства обороны по диагностике и лечению коронавирусной инфекции.
Справочно:
В Вооруженных Силах создан резерв для помощи в борьбе с эпидемией в составе 65 реанимационных врачебно-сестринских бригад. Двадцать из них уже приступили к работе в клиниках Москвы
№16 24.04.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Пандемия — не помеха
Специалисты Фонда ЖКХ не ослабляют контроля за расселением аварийного жилья и качеством капремонта жилых домов
В регионах продолжается реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». В зону ответственности Фонда ЖКХ также входит организация контроля за тем, чтобы граждане, переселяемые из аварийного жилья, обеспечивались квартирами, соответствующими современным строительным нормам. Не меньше внимания уделяется и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с участием средств госкорпорации. Следит Фонд ЖКХ и за тем, чтобы регоператоры качественно выполняли работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Конечно, сегодняшняя ситуация с пандемией коронавируса вносит свои нюансы в организацию работы. Сейчас выездные проверки приостановлены, госкорпорацией осуществляется дистанционный контроль за устранением выявленных нарушений.
Важным инструментом контроля является реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ. Реестр содержит сводную информацию, полученную в ходе выездных проверок Фонда ЖКХ, а также из других источников (публикации в СМИ, жалобы граждан, сведения общественных организаций, в том числе ОНФ и т.п.). В 2019 году Фонд совместно с представителями контрольно-надзорных органов провел 100 выездных проверок в 63 субъектах РФ. В ходе этих мероприятий в 286 муниципальных образованиях были осмотрены 1302 многоквартирных дома, проверялся также ход реализации пяти проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Эта работа была продолжена в I квартале 2020 года — в 20 субъектах РФ проведена 21 выездная проверка.
В частности, в целях контроля качества жилых помещений в ходе выездного мониторинга в 17 регионах представители Фонда ЖКХ осмотрели 159 многоквартирных домов, построенных в рамках реализации программ переселения 2013-2018 и 2019-2025 годов, а также находящихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр. По состоянию на 1 апреля на контроле Фонда ЖКХ находились 212 домов в 53 субъектах РФ, из них 55 были включены в реестр обращений в I квартале.
Как отмечает директор Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексей Павлов, внимание уделяется каждому обращению. В проверках активное участие принимают представители прокуратуры, общественности и жители тех домов, где выявлены недочеты. По его словам, некоторые из недостатков имеют систематический характер. Основными причинами строительства некачественного жилья являются недобросовестное исполнение подрядчиками и застройщиками обязательств по заключенным контрактам на приобретение квартир или строительство домов, недостаточный контроль со стороны заказчиков, а также ненадлежащим образом организованная приемка жилых помещений при приобретении их у застройщиков.
Все выявляемые недочеты становятся предметом тщательного разбирательства. Так, за три месяца 2020 года к четырем регионам Фонд применил меры финансовой ответственности в связи с длительным неустранением недостатков (всего 11 домов).
«Что касается нарушений при капитальном ремонте, нередко они связаны с неэффективной организацией мониторинга технического состояния домов: ремонт должен в первую очередь проводиться там, где это необходимо, обоснованно и эффективно. Также это вопросы контроля качества проведенных работ, нерадивые подрядчики, низкий уровень строительного контроля со стороны уполномоченных органов», — говорит Алексей Павлов.
Как подчеркнул заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Сергей Сучков, несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, связанную с распространением коронавирусной инфекции, работа с регионами не должна стоять на месте. «Контролируя сейчас устранение ранее выявленных нарушений, мы готовимся к тому, что во втором полугодии нам предстоит решать еще более масштабные задачи в рамках мониторинговой деятельности Фонда ЖКХ, но мы должны с ними справиться», — отметил он.
Справочно:
Фондом ЖКХ уделяется особое внимание качеству домов для переселенцев из аварийного жилья. Наибольшее количество объектов с недоделками выявлено в Амурской области — 22 дома, Пензенской области — 14 домов, Кемеровской области — 11 домов, Республике Саха (Якутия) — 10 домов, Курганской и Московской областях — по 9 домов.
№16 24.04.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Забайкальская железная дорога в летние месяцы планирует предоставить рабочие места в путевом комплексе представителям студенческих отрядов отраслевых вузов. Трудовые объединения молодежи будут сформированы из числа представителей Амурского и Забайкальского институтов железнодорожного транспорта, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
За время производственного семестра студенты будут работать монтерами пути на базах путевых машинных станций и в дистанциях пути, дислоцирующихся в Чите, Антипихе и Свободном. На период работы бойцов студенческих отрядов обеспечат спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты.
Напомним, что в 2020 году на Забайкальской железной дороге планируется продолжить масштабные работы по обновлению пути, в том числе по титулу реконструкции с применением технологии длительного закрытия участков. Всеми видами ремонта планируется обновить более 450 км пути. Работы по реконструкции запланированы на станциях Карымская, Могоча, Пеньковая, Хилок, Чернышевск, Укурей в Забайкальском крае, Сковородино, Ту, Уруша, Белогорск, Екатеринославка в Амурской области.
Планомерная модернизация и ремонт пути направлены на обеспечение и поддержание высокого уровня безопасности железнодорожных перевозок и увеличение скоростей движения поездов.
В 2020 году по Дальневосточной железной дороге в регионы России отправлено 3,08 тыс. тонн грузов медицинского назначения, сообщила пресс-служба магистрали.
«В непростых эпидемиологических условиях погрузка и отправка медикаментов является одной из приоритетных задач магистрали. Так, в марте объем перевозок достиг 869 тонн, с начала апреля отправлено 676 тонн», - говорится в сообщении.
Основная масса отправок приходится на медикаменты (более 1 тыс. тонн), изделия из марли и ваты (403 тонны) и антибиотики (100 тонн). В апреле было погружено 53 тонны витаминов.
Грузы медицинского назначения чаще всего отправляются на Московскую, Октябрьскую, Свердловскую и Западно-Сибирскую железные дороги.
Ранее Gudok.ru сообщал, что в сложной эпидемиологической ситуации на Дальневосточной железной дороге создан необходимый запас средств индивидуальной защиты.
40-футовый контейнер с оборудованием из Китая для двух производственных линий по изготовлению медицинских масок прибыл на станцию Кольцово Свердловской железной дороги. Холдинг «РЖД» принял груз во Владивостоке вечером 16 апреля (грузоотправитель – Владивостокский морской торговый порт) и доставил грузополучателю на терминал «C.I.T. Екатеринбург» ускоренным контейнерным поездом 23 апреля, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.
«Время в пути составило 7 суток», - говорится в сообщении.
Поезд был отправлен в рамках сервиса «Перевозка грузовых поездов по согласованному с клиентом расписанию». Учитывая важность своевременной доставки необходимого для защиты от новой коронавирусной инфекции оборудования, продвижение состава по всем техническим станциям контролировалось диспетчерским аппаратом Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД».
«РЖД следят за расписанием поездов, которые перевозят товары первой необходимости, чтобы они следовали по графику, чтобы четко работали станции и все звенья железнодорожной цепи. Оперативный штаб для поддержки клиентов и координации работы транспортных цепочек действует практически с первых дней обострения ситуации с коронавирусом. Он особо важен для содействия компаниям, которые работают с социально значимыми грузами – продуктами питания, средствами гигиены, медикаментами», – заявил начальник Свердловской железной дороги Иван Колесников.
В перечень системообразующих организаций транспортного комплекса вошли 36 компаний, осуществляющих железнодорожные перевозки. Сегодня он был одобрен правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики, сообщило министерство транспорта, которое подготовило список.
Он был сформирован по итогам заседания правкомиссии, прошедшего 17 апреля, с учетом утвержденных ею отраслевых, а также дополнительных критериев.
По результатам согласования с Минэкономразвития и Федеральной налоговой службой в перечень в общей сложности вошли 162 организации, включая холдинговые компании. Среди них 129 организаций вошли в перечень на основании отраслевых показателей и 33 - по дополнительным критериям.
В соответствии с отраслевыми показателями организации из перечня представляют 15 отраслей, закрепленных за Минтрансом. Это морской пассажирский транспорт, морские грузоперевозки, речные перевозки пассажиров, речные грузоперевозки, порты, пассажирские перевозки воздушным транспортом, грузовые перевозки воздушным транспортом, аэропорты, междугородние и международные перевозки железнодорожным транспортом, грузовые железнодорожные перевозки, пассажирские железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, автобусный, троллейбусный, трамвайный транспорт и метро, грузовой автотранспорт, инфраструктурное строительство, транспортно-логистические центры.
В соответствии с дополнительными критериями 33 организации представлены в 6 отраслях транспорта, а также в сферах обеспечения безопасности, лизинга, эксплуатации государственных информационных систем и строительства взлетно-посадочных полос.
28 организаций работают в сегменте пригородного пассажирского железнодорожного сообщения: АО "Центральная ППК", АО "Алтай-Пригород", АО "Башкортостанская пригородная пассажирская компания", АО "Волгоградтранспригород", АО "Калининградская пригородная пассажирская компания", АО "Краспригород", АО "Кузбасс-пригород", АО "Омск-пригород", АО "Пермская пригородная компания", АО "Саратовская пригородная пассажирская компания", АО "Северная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", АО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания", АО "Свердловская пригородная компания", АО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье", АО "Экспресс-пригород", АО "Экспресс Приморья", АО "Байкальская пригородная пассажирская компания", АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания", АО "Кубань Экспресс-Пригород", АО "Московско-Тверская пригородная пассажирская компания", АО "Самарская пригородная пассажирская компания", АО "Содружество", АО ТК "Гранд Сервис Экспресс", ООО "Южная пригородная пассажирская компания", АО "Забайкальская пригородная пассажирская компания", АО "Пассажирская компания "Сахалин" и ООО "Аэроэкспресс".
Еще одна компания осуществляет пассажирские перевозки на междугородних и международных железнодорожных маршрутах - АО «Федеральная пассажирская компания».
Семь компаний осуществляют грузовые железнодорожные перевозки: ООО "Грузовая компания "Новотранс" (Группа компаний), ПАО "ТрансФин-М", АО "НефтеТрансСервис", АО "Первая грузовая компания", ПАО "ТрансКонтейнер" и ООО "Модум-Транс". В этот же сегмент включено и ОАО "Российские железные дороги", которое владеет железнодорожной инфраструктурой и обеспечивает железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки, а также является акционером ряда транспортных компаний.
Все 7 вошедших в перечень транспортно-логистических центров имеют возможности для работы с грузами, прибывшими по железной дороге. Это ООО "Логистика КС", ООО "Облтранстерминал", ООО "ТЛЦ "Белый Раст", АО "Фрейт Вилладж Калуга", ООО "ТЛЦ "Бронка", ООО "ФинИнвест" и ООО "Новосибирский транспортный терминал".
Также в перечень включены 11 портов, ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» и АО «ГЛОНАСС», которые работают в смежных с железной дорогой секторах экономики.
Отраслевые списки системообразующих предприятий будут носить динамичный характер, а количество предприятий может меняться. Об этом 16 апреля сообщал первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов. Утверждёнными критериями предусмотрена возможность дополнительно, по представлению федеральных органов исполнительной власти, предлагать для включения в перечни предприятия, имеющие критическое значение. К примеру, градообразующие предприятия, компании, которые осуществляют обеспечение транспортной доступности удалённых территорий, и другие.
Кроме Минтранса РФ, списки отраслевых организаций должны подготовить и представить на утверждение правкомиссии и другие федеральные ведомства. Перечень Минпромторга РФ был опубликован 21 апреля.
Госфонд изменит правила хранения ценностей
Сергей Сильченко
Президент Владимир Путин подписал закон об изменении правил хранения ценностей Госфонда России (Гохран) в период их использования, в том числе в целях экспонирования, говорится в документе в официальной базе данных правовой информации.
Подписанный президентом документ разрешает хранить ценности для их использования в служебных и производственных зданиях, сооружениях и помещениях, которые не являются федеральной собственностью.
Но при этом выдвинуто условие, согласно которому эти помещения должны быть оборудованы инженерно-техническими средствами охраны и безопасности, обеспечивающими сохранность ценностей.
Сейчас предметы собрания Госфонда России могут храниться только в местах, принадлежащих государству на праве собственности.
Ранее замглавы Минфина Алексей Моисеев говорил, что необходимость принятия этого закона возникла в первую очередь в связи с открытием по инициативе президента в Приморском городе Артёме второго пункта таможенного оформления и госконтроля для экспорта драгоценных камней из России.
Первый и единственный такой таможенный пункт всегда был в Москве, в связи с чем Владимир Путин принял решение об открытии второго пункта на Дальнем Востоке.
Гохран организовал новый таможенный пост в городе Артёме, при этом госконтроль за вывозимыми за рубеж драгоценными камнями ведомство осуществляет на основе образцов камней, которые находятся в госсобственности.
Их каждый день привозят из Владивостока и отвозят обратно, потому что по ранее действовавшему закону образцы должны храниться только на в помещениях, которые находятся в федеральной собственности. Но в Артёме таких помещений нет, площади для таможенного поста арендованы, отмечал замминистра.
По его словам, центр вывоза в Артёме расположен на территории частной компании, где производится оформление.
Согласно новому закону, Гохран теперь может хранить образцы камней непосредственно на территории поста при условии обеспечения безопасности в соответствии с действующими нормативами.
Моисеев рассказал, что сейчас законом прописаны четкие нормативные правила и требования к сохранности ценностей.
Кроме того, новый закон расширяет возможности Гохрана по экспонированию культурных ценностей и доступа к ним граждан. Сейчас хранящиеся в Госфонде России ценности могут выставляться только в музеях, принадлежащих государству. При этом Моисеев отмечал, что «даже в субъектовых и муниципальных музеях этого делать уже нельзя».
Жители села Творогово в Республике Бурятия будут обеспечены чистой питьевой водой из централизованного источника
В селе Творогово Кабанского района Республики Бурятия уже в этом году установят систему водоподготовки на водозаборном сооружении подземного источника. Подобная система предназначена для очищения воды от разных примесей. Это позволит обеспечить население чистой питьевой водой из централизованного источника водоснабжения 528 жителей села. Мероприятия проводятся в рамках федерального проекта «Чистая вода».
Отметим, что в 2020 году планировалось построить сети водоснабжения и таким образом обеспечить чистой питьевой водой из централизованного источника только жителей г. Улан-Удэ. Однако в ходе торгов в 2019 году средства на строительство пяти объектов водоснабжения были сэкономлены. В связи с этим, Минстрой Бурятии заключил дополнительное соглашение с Минстроем России на строительство системы водоподготовки в Кабанском районе. У муниципального образования была разработана проектная документация как раз на сумму экономии. Общая сумма реализации проекта составила около шести миллионов рублей.
В настоящее время Минстрой Бурятии заключает соглашение с муниципальным образованием Кабанского района на строительство в с. Творогово системы водоподготовки производительностью 60 куб/сут. В ближайшее время начнутся монтажные работы, которые завершатся в 2020 году.
Напомним, в 2019 году в Бурятии началась реализация федерального проекта «Чистая вода». Его основная задача – повышение доли населения в обеспечении качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения. Программа рассчитана до 2024 года. За это время качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения должны быть обеспечены почти 66% жителей республики. В 2019 году завершилось строительство пускового комплекса №2 водоснабжения левобережной части г. Улан – Удэ, насосной станции и систем водоснабжения по улицам Клеверная, Ковалевской, Шишкина, Крамского, Расковой, Ольховой, переулка Герцена и в микрорайоне Забайкальский Улан – Удэ. Таким образом более семи тысяч жителей обеспечены чистой питьевой водой.
В 2020 году планируется начать строительство объектов водоснабжения в Юго-Западной части Улан-Удэ. Благодаря этому в 2021 году чистой питьевой водой из централизованных источников водоснабжения будет обеспечено более 20 тысяч жителей Улан-Удэ и свыше 500 жителей Кабанского района.
Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
«Стена памяти» появится во Владивостоке к 75-летию Победы
Фасад здания возле Сквера почетных граждан во Владивостоке украсят портреты участников Великой Отечественной войны, в честь которых названы улицы столицы Приморского края. Патриотический проект «Стена памяти» приурочен к 75-летию Победы и Году памяти и славы, объявленному в России.
Художники изобразят портреты восьми героев – Николая Ватутина, Дмитрия Карбышева, Николая Гастелло, Зои Космодемьянской, Назара Приходько, Григория Воропаева, Степана Борисенко и Ильи Каплунова. Среди них есть как прославленные полководцы-герои, так и герои-красноармейцы, уроженцы Приморья.
Портреты героев будут выполнены в технике сграффито (цементный рельеф). Для этого художники городской мастерской монументального искусства «Квадролампа» сначала зачистят, загрунтуют и покрасят стену, затем установят армирующую сетку и после этого приступят к работе над цементными портретами героев. Также планируется украсить стену надписью «75 лет Победы в Великой Отечественной Войне».
«Техника сграффито уже хорошо показала себя во Владивостоке. Устанавливается сетка, укрепляется стена, наносится темный бетон в виде силуэта, затем, пока предыдущий слой еще сырой, добавляется светлый бетон. Художник на нем создает рельефное изображение при помощи различных инструментов. В результате получается очень эффектная и долговечная работа, которая будет радовать зрителей десятилетиями», – рассказал руководитель проектов в мастерской монументального искусства «Квадролампа» Георгий Косенко.
Проект «Стена памяти» организован департаментом по делам молодежи и Центром содействия развитию молодежи Приморского края при поддержке мастерской монументального искусства «Квадролампа» и проводится в рамках фестиваля молодежной культуры «Улица героев».
Отметим, к 75-летию Победы во Владивостоке также преобразится стена на Верхнепортовой, 12в. Тематическая картина, которую изобразят художники, будет отражать героический подвиг народа.
По информации пресс-службы правительства Приморского края
Фонтан в виде гейзера появится в городе Елизово на Камчатке до конца 2020 года
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 24 апреля. Прогулочный сквер с фонтаном в виде бьющего гейзера появится в городе Елизово в Камчатском крае до конца 2020 года, сообщила ТАСС руководитель управления архитектуры и градостроительства Елизовского городского поселения Оксана Мороз.
"Новая прогулочная зона будет называться Сквером космонавтов, потому что еще во времена Союза советские покорители космических просторов высадили в этом месте деревья<…> Надеемся, жителям и гостям Елизова понравится и новый фонтан - он будет сделан в виде гейзера. Планируется, что все работы будут завершены до конца 2020 года", - сказала Мороз.
В ходе реконструкции сквера планируется заменить покрытие дорожек, установить новые скамейки, обустроить велодорожку, обеспечить беспроводной доступ в интернет, а также установить малые архитектурные формы и памятники в честь героев, погибших в мирное время.
Проект благоустройства в 2019 году выиграл грант во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится в рамках национального проекта "Жилье и городская среда". Из федерального бюджета на реконструкцию сквера в Елизово выделили 54 млн рублей.
Будущее России. Национальный проекты
В Якутии перенаправили средства со строек на борьбу с коронавирусом
Глава Якутии Айсен Николаев перенаправил около 1,5 миллиарда рублей со строек в резервный фонд региона для борьбы с коронавирусом, сообщает пресс-служба администрации главы и правительстве республики.
Накануне Николаев подписал распоряжение об уменьшении бюджетных ассигнований, предусмотренных в инвестиционной программе региона.
"Порядка 1,5 миллиарда рублей, запланированных на реализацию ряда крупных объектов, среди которых Арктический центр эпоса и искусств и креативный кластер в Якутске, перенаправят в резервный фонд республики для борьбы с коронавирусной инфекцией", - рассказали в пресс-службе.
Министерству финансов республики поручено переместить в резервный фонд свыше 1 миллиарда 440 миллионов рублей. "Всего под уменьшение бюджетных ассигнований попали 24 объекта и направления… Сокращаются ассигнования на увеличение уставного капитала АО "Аэропорт Якутск" и АО "Акционерная компания "Железные дороги Якутии", а также на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами", - уточнили в правительстве.
Ранее сообщалось, что в 2020 году власти Якутии планируют начать строительство Арктического центра культуры и эпоса с филармонией, стоимость которого оценивается в 18,5 миллиарда рублей.
Якутия также намерена создать первый креативный кластер на Дальнем Востоке, благодаря сотрудничеству с Агентством стратегических инициатив. Проект из Якутска "Квартал труда" вошел в число победителей программы АСИ "100 городских лидеров", главная цель которой - реализация конкретных лидерских проектов в области городского развития.
В течение последней недели к проекту «Волонтёры просвещения» присоединилось более 10 педвузов
Проект Минпросвещения России «Волонтёры просвещения» объединил студентов педагогических вузов. Менее чем за две недели к нему присоединились будущие учителя из разных регионов страны, и каждый участник готов предложить свои разработки по организации дистанционного обучения.
Студенты Пермского гуманитарно-педагогического университета проводят консультации по использованию цифровых ресурсов, помогают создавать учебный контент и проекты для внеурочных мероприятий, организуют опросы и онлайн-тренинги.
Приступил к работе отряд «Цифровые добровольцы» Чеченского педагогического университета: студенты-старшекурсники и преподаватели вуза помогают осваивать тонкости электронных образовательных платформ, а в перспективе к проекту подключатся психологи.
Команда волонтёров Уральского государственного педагогического университета и Свердловского областного педагогического колледжа принимает участие в разработке видеоуроков, снимает обучающие ролики по разным учебным предметам и помогает учителям в создании методических материалов.
Студенты Глазовского государственного педагогического института им. В.Г. Короленко помогают учителям Удмуртии в решении технических вопросов дистанционного обучения, подготовке онлайн-уроков. Отдельное направление работы касается психологической поддержки родителей, испытывающих трудности во время самообучения детей. Им адресован новый проект «Дети в приоритете».
В Липецком государственном педагогическом университете имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского реализуется проект «Цифровые волонтёры ЛГПУ – учителям, ученикам и их родителям». В нём активно участвуют студенты, магистранты и специалисты кафедры информатики, информационных технологий и защиты информации.
Добровольцы Самарского государственного социально-педагогического университета разрабатывают инструкции для использования средств видеоконференций, оцифровывают авторские дидактические материалы и курируют технические аспекты дистанционного обучения в школах.
В проекте также участвуют студенты Тульского государственного педагогического университета им. Л.Н. Толстого, которые консультируют педагогов из школ региона.
Онлайн-наставники Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы помогают осваивать учебные материалы детям медработников и специалистов, задействованных в сфере жизнеобеспечения региона, а педагоги-психологи Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена совместно с телеканалом «Теледом» запустили проект «Продленка для родителей».
Лучшие студенты Омского государственного педагогического университета при поддержке Института развития образования региона помогают школьникам готовиться к аттестации, разъясняют новые темы, консультируют при выполнении домашних заданий. Каждый из них курирует двух-трех учеников.
Справочно
О старте проекта «Волонтёры просвещения» 13 апреля заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Проект призван поддержать педагогов, которые в сложившейся ситуации переходят на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. В его реализации принимают участие студенты-старшекурсники педвузов.
Ранее в него включились студенты из Ярославской, Ульяновской, Мурманской областей, Краснодарского края, из Томской области, Хабаровского края, Алтайского края и Волгограда.
«Экспедиции направлены на создание мер защиты животных при работах в Арктике»
«Роснефть» изучит белого медведя, моржа, северного оленя и белую чайку
Константин Журавлев
«Роснефть» приступила к реализации программы оценки устойчивости арктических экосистем на основании исследования ключевых видов животных в Арктической зоне Российской Федерации. Компания в период до 2023 года включительно проведет 8 экспедиций в море Лаптевых, Баренцевом и Карском морях. Все эти исследования, прежде всего, направлены на создание системы мер защиты животных при работах в Арктике.
«Стратегия «Роснефти» нацелена на максимально бережное отношение к окружающей среде, сохранение биологического разнообразия», - сообщил в ходе онлайн-презентации программы пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев.
Масштаб предстоящих исследований станет беспрецедентным в истории изучения региона. Научная работа в таких объемах ранее в Арктике не производилась.
Программа стала продолжением масштабных исследований белых медведей, моржей и северных оленей, выполненных «Роснефтью» в 2014-2018 годах, по итогам которых был собран и систематизирован уникальный научный материал о современном состоянии животных обитающих в Арктике. Изучение этих животных позволяют оценить состояние экосистем в целом.
В экспедициях примут участие ведущие ученые из крупнейших российских исследовательских центров: института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, Арктического и антарктического научно-исследовательского института и Сибирского федерального университета.
В рамках исследования планируется провести более 170 часов авиационных исследований, в том числе при помощи беспилотных летательных аппаратов.
Аэросъемка будет проведена на площади более 500 тыс. кв. км. В ходе более 200 суток полевых наблюдений будет произведено мечение и кольцевание более 100 животных и птиц, отобрано более 1000 биологических образцов для последующего лабораторного анализа. После проведения полевых исследований анализ полученных материалов будет производиться в 10 лабораториях страны, в том числе региональных. Планируется провести несколько тысяч анализов.
«Роснефть», позиционируя себя как ответственный производитель и участник глобального энергетического рынка, заявляет, что ее целью является рациональное освоение природных богатств и реализует масштабные проекты в области добычи нефти и газа, модернизации производственных и нефтеперерабатывающих мощностей для снижения воздействия на окружающую среду и выпуска современных, экологичных видов топлив.
В заявленной компанией Cтратегии «Роснефть – 2022» НК отмечает, что стремится войти в первый квартиль в области промышленной безопасности и охраны труда, а также реализует инициативы по развитию кадрового потенциала, способствует социально-экономическому развитию регионов своего присутствия.
Часть государственной политики
Проект «Роснефти», по сути, представляет собой составляющую часть долговременной государственной политики, направленной на защиту воспроизводства природного экологического потенциала Российской Федерации, включая объекты животного мира, пояснила замдиректора информационно-аналитический центра поддержки заповедного дела, начальник проектного офиса сохранения биоразнообразия Минприроды России Людмила Поплавская.
По ее словам, договор о взаимодействии, заключенное между Министерством природных ресурсов и экологии РФ и компании «Роснефть» позволит реализовать программу по сохранению и мониторингу популяции белого медведя, моржа, дикого северного оленя и белой чайки.
«Документ обеспечивает содействие и развитие программы сохранения биологического разнообразия морских экосистем и в арктической зоне. В результате мероприятий по сохранению и мониторингу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных будут обеспечены стабилизация или рост их численности», — пояснила Поплавская.
«Соглашение с «Роснефтью» было заключено в рамках одного из 12 федеральных проектов это «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» и вот одним из вопросов нашего проекта является сохранение биоразнообразия тех видов животных, которые находятся под угрозой. Финансирование мероприятий из средств федерального бюджета не было предусмотрено, в связи с этим была разработана инициатива бизнеса по биоразнообразию, которая помогла объединить усилия коммерческих и некоммерческих правительственных организаций , привлечь внебюджетное финансирование, в том числе средства коммерческих компаний на компенсационные мероприятия по сохранению и восстановлению приоритетных видов, которые указаны в федеральном проекте», - конкретизировала Поплавская.
«Следует отметить, что «Роснефть» в рамках своих экспедиций в независимости от участия в федпроекте уже проводит мониторинг, мы прекрасно видели это на предыдущей презентации по белому медведю и другим видам и оценку состояния экосистем. Однако, для получения полноценных сведений о состоянии численности популяций, исследований еще недостаточно. У нас есть большие возможности для того, что бы расширить сотрудничество с «Роснефтью» в рамках инициативы «Бизнес и биоразнообразие» что и в дальнейшем будет способствовать решению указанных задач по восстановлению и увеличению численности этих видов животных», — заметила она.
Белый медведь — индикатор состояния экосистемы
Экспедиционные исследования запланированы исходя из современных технологий, планируется также проведение полевых исследований для получения новейших данных о состоянии популяции в Российской Арктике, отметила в свою очередь заместитель директора департамента промышленной безопасности охраны труда и окружающей среды в разведке и добыче Компании «Роснефть» Елена Лебедева.
«В ходе этих исследований будут отобраны биологические образцы особей, после эти образцы будут направлены в лабораторию, специализированные лаборатории, где будет проведен полный анализ на содержание загрязняющих веществ в биообразцах, так и данные по состоянию биологии этих видов. В ходе исследований запланировано более 200 суток полевых работ. В течении исследований так же будет проведено мечение и кольцевание порядка 100 животных и птиц, — пояснила она. — Всего за период полевые исследования будут выполняться с 2020 по 2022 год, за эти три года будет выполнено 8 полевых исследований. В 2020 году планируем провести исследования белого медведя, моржа и оленя, а так же белой чайки. Так же 3 экспедиции будет в 2021 году, две по оленю, одна по медведю и моржу, две в 2022 году по оленю, медведю и моржу. Все результаты, которые мы получим, будут изданы отдельными информационными брошюрами, которые позволят использовать полученные нами результаты, а так же включены в те печатные издания, которые компания готовит на периодической основе».
Она подчеркнула, что текущая программа по сути является продолжением программы по изучению биоразнообразия в Арктике, которая выполнялась компанией с 2014 по 2019 год: «И белый медведь, как раз был в составе исследований. Экспедиции продились систематически с 2014 по 2016 год, но часть исследований проводилось и в 2012 и 2013 годах. Всего было обследовано более 30 медведей методом обездвиживания и это позволило детально изучить данные особи. Было отобрано более 500 биологических образцов медведей, в том числе с использованием инвазивных методов, установлены фоторегистраторы в районе возможных родовых берлог в Заповеднике «Остров Врангеля». И, кстати, на медведях был опробован новый метод исследований – это установка фоторегистраторов на шерсти животного, что так же позволило получить очень подробные данные о передвижении и о залегании этих животных в берлоге на зимовку и на рождение потомства. Полученные нами данные уже широко используются, прежде всего, для планирования мероприятий, которые «Роснефть» осуществляет в Арктике».
Конечно же, медведь интересен тем, что он является вершиной цепи, и является таким ходячим индикатором состояния экосистемы, но и для «Роснефти» это флаговый вид, потому как много исследований было ему посвящено и действительно уникальные результаты получены в ходе этих исследований, подчеркнула Лебедева.
«Исследования, которые мы планируем в рамках программы будут нацелены на оценку численности и распределение плотности медведей, прежде всего Карско-Баренцевоморской популяции медведя. Оценка современного распределения родовых берлог. Какие-то данные мы уже получили, но они требуют уточнения. Кроме того будет произведено изучение популяции с помощью спутниковых данных, которые мы будем получать. Мы будем вести подготовку методических основ для создания системы мониторинга состояния белого медведя в российской части Арктики», — отметила она.
Основной фактор, влияющий на жизнь белых медведей это сокращение ледового покрова, отметил в свою очередь научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. Северцева Российской академии наук кандидат биологических наук Илья Мордвинцев.
«Да, причина — изменение климата. Сокращение ледового покрова для основного места обитания белого медведя наиболее критично. Но вместе с тем любая деятельности человека в Арктике, любая деятельность человека в местах обитания белого медведя не может не оказывать влияния на животное», — подчеркнул он.
«Морж особенно чувствителен к воздействию человека»
По моржу исследования «Роснефть» проводила начиная с 2015 года в Печорском море, совместно с Ненецким заповедником.
«Следует отметить, что именно морж особо чувствителен к загрязнению и вообще воздействию, которое приносится хозяйственной деятельностью в Арктику. Поэтому с этой точки зрения и интересно изучать изменение самого поведения моржа и по пробам отслеживать изменение, возможные накопления в жировых тканях загрязняющих веществ. По планируемым работам: сосредоточимся на изучении атлантического подвида моржа, который обитает в Карском и Баренцевом море и частично заходит в море Лаптевых», — пояснила Лебедева.
Подводная видеосъемка моржей, как инструмент позволяет перейти от точечной заверки, к целостной и понятной информации, о состоянии экосистем, донных ландшафтах и степени их нарушенности, заявил исполнительный директор Центра морских исследований МГУ организатор экспедиционных работ по исследованию белого медведя моржах Николай Шабалин.
«Правильно интерпретируя эту информацию, мы можем с Вами понять, где ключевые места для нагула, для кормления у моржа. Выделить эти приоритетные районы и разработать меры их охраны, поскольку если мы не будем охранять место где он кормится, то он с голоду погибнет. И как раз при помощи подводной видеосъемки в комплексе с другими методами исследования были выделены важные места для сохранения моржа в Печорском море, у севера Новой земли, у берегов земли Франца-Иосифа, восточной Арктики. Надеемся что исследования, которые мы будем проводить позволят выделить важные ключевые места обитания, которые нужно охранять что бы сохранить популяцию видов в целом», — говорит Шабалин.
«Олень играет огромную роль в жизни коренных народов»
Компания так же вносит свой вклад в изучение северного оленя, продолжила Лебедева.
«Прекрасно понимаем, что олень играет огромную роль в жизни коренных малочисленных народов севера, это огромное прикладное значение для тех народов которые проживают на севере Красноярского края, поэтому мы с удовольствием проводим исследования и этого вида, тем более что с течением времени и при наличии определенных факторов любая экосистема развивается, и популяция дикого северного оленя претерпевает изменения», — заметила она.
«У нас имеются данные полученные ранее: о разделении Таймыро-эвенкийской популяции на две части ареала — западную и восточную. Соответственно эти исследования нами будут продолжены далее. Задачи, которые мы ставим: проведение полевых и камеральных исследований, оценка состояния популяции, изучение численности стад и путей их миграций. Кроме того изучение воздействия антропогенных факторов, которые связаны с освоением северных территорий, на среду их обитания, а так же на их поведение и пути миграции. Район исследования: Красноярский край и Якутия. В общей сложности район составит более 2 тыс. квадратных км. К работам привлечены ведущие научные институты РФ, которые имеют значительные научные наработки по данным направлениям», — пояснила Лебедева.
Руководитель проекта по исследованию дикого северного оленя, профессор Сибирского федерального университета Александр Савченко высказал мнение, что именно сейчас появятся новые возможности для реализации тех задач, которые сегодня остаются, к сожалению, довольно часто в мыслях и на бумаге. «Северный олень, как уже было сказано, не только важнейшая биологическая составляющая продовольственной безопасности, но и те глобальные изменения которые происходят на планете и связаны с климатом, несмотря на то, что северный медведь, северный олень, являлся предметом давнего изучения, ставит перед всеми исследователями новые вопросы», — отметил он.
«А использование современных технических средств, в том числе использование ошейников со спутниковыми передатчиками уже сегодня позволяет по новому и иначе взглянуть на проблему охраны и рационального использования, на пространственное распределение миграцию оленей и т.д. Поэтому несомненно проект очень важен интересен и еще раз повторяю во всех аспектах и в плане фундаментального исследования и получения результатов и в прикладных», — подчеркнул Савченко.
Белая чайка — наиболее уязвимый вид
А вот белая чайка, и вообще арктическая птица, попала в зону внимания первый раз, порадовалась ведущий сотрудник арктического научно-исследовательского института кандидат биологических наук Мария Гаврило.
«Мы планируем сразу привлечь достаточно продвинутые технологии, поскольку вне рамок Компании белая чайка изучалась последние 10 лет. И мы получили больше вопросов, чем мы смогли на них ответить. Поэтому нам очень нужны исследования на новом уровне. Поэтому мы запланировали такие технологии, помимо традиционного кольцевания птиц металлическими и пластиковыми кольцами, поскольку мы птиц не видим потом, применить gps-трекеры, для того что бы узнать куда птица летает в течении гнездового сезона, какие ледовые места обитания она использует, потому что белая чайка это птичий аналог белого медведя, это такой же уязвимый вид по отношению к потеплению, по отношению к антропогенным действиям, так же занимает высшую позицию в трофических сетях и всецело её благополучие размножения, то сколько она принесет потомства зависит от состояния ледовых мест обитания», — отметила она.
«С другой стороны мы запланировали использовать данные спутникового зондирования, так что будем знать позиции где были чайки, у нас будут снимки и мы сможем выяснить какие места обитания предпочитает птица и дальше уже сможем сделать какие-то выводы какие факторы природной среды будут влиять на её популяцию. И это очень важные сведения поскольку Действительно важно различать какие факторы природные влияют на благополучие вида, а где вмешивается человек. А пока у нас пробел в этих знаниях и мы надеемся его восполнить при помощи этого проекта», — отметила Гаврило.
«Белая чайка интересна тем, что 80 % гнездований расположено в районе Новая земля, — пояснила Лебедева. — Белая чайка является наиболее уязвимым видом птиц по отношению к антропогенному воздействию и изменению климата. Район исследований будет охватывать острова Карского моря и сопредельные территории. Задачи которые мы ставим себе это конечно изучение численности, состояние особей, выделение мест обитания и гнездования, отбор образцов и проб для того что бы в последующем в специальной лаборатории провести подробный анализ состояния загрязнения тканей данных особей».
Cтратегия «Роснефть – 2022»
Лебедева добавила, что непосредственно в этом году запланировано три экспедиции: «Реально планируем, что они начнутся в конце июля в августе. Здесь надо иметь ввиду, что экспедиционно-полевой период в Арктике весьма невелик: это с середины июля до середины сентября».
Исследования «Роснефти» в области экологии, в области устойчивости экосистем являются, безусловно, составной частью проектов компании, напомнил Михаил Леонтьев.
«У нас серьезное внимание уделяется долгосрочным экологическим прогнозам, подготовке и естественно этому должны предшествовать тщательные исследования. В этом плане программа, которую реализует Компания, это программа экологического разнообразия при освоении Арктики, сохранению уникальных экосистем Арктики, она является составной частью этой политики. И сейчас мы приступаем к исследованию морских экосистем, которые являются индикаторами, устойчивости этой системы. Это исследование по масштабам беспрецедентные, они планируются до 2023 года. 8 экспедиций в море Лаптевых, в Баренцево, в Карских морях. И таких исследований ранее в Арктике не проходило», — напомнил он.
Леонтьев отметил, что компании важно понять в этом плане какие элементы являются факторами антропогенными, зависящими от влияния человека, какие являются не антропогенными, т.е. сами по себе развиваются.
«Важно таким образом понимать конкретные последствия. Что-то сохранять, а что-то может быть восстанавливать на самом деле. Потому что антропогенное воздействие может быть не только негативным, но и позитивным на самом деле, — отметил пресс-секретарь компании. — Если говорить о самом эффективном, наиболее прямом и наиболее масштабном позитивном воздействии на климат - это сокращение выбросов парниковых газов. У «Роснефти» огромная программа по сокращению этих выбросов. Например, есть такие прорывные проекты: на предприятии «Башнефть-полюс» построен энергоцентр, который полностью покрывает текущие потребности в электроэнергии, и который использует попутный газ добываемый на месторождениях. На «Верхнечонском» месторождении мы развиваем уникальный проект по закачке попутного газа в пласт для последующего его рационального использования. Можно несколько пунктов отметить по основным направлениям зеленых инвестиций в компании: в первую очередь это сокращение сжигания попутного газа, повышение надежности трубопроводов, т.е. это минимизация текущего отрицательного воздействия на окружающую среду, в тех сегментах, где это наиболее масштабно. Эффективное управление водными ресурсами, имеется ввиду в первую очередь эффективное использование воды, отходов от использования воды и рекультивация земель , есть программа на период 2018-2022 года, в которой запланированы расходы в размере в 300 млрд рублей».
Леонтьев допустил корректировку программы, в том числе в связи с коронавирусом.
«Мы сталкиваемся с непредвиденными обстоятельствами, — признал он. Есть вещи, которые можно не корректировать, связанные с научно-исследовательской деятельностью, есть вещи, которые приходится корректировать. Нам надо понимать, что экосистема это вещь долгосрочная, а пандемия вещь краткосрочная и она закончится, так или иначе. Будем корректировать, будем стараться сохранить темп, сохранить программу в рамках возможностей».
Наиболее полное исследования животного мира Арктики наиболее полно проводились в прошлом веке, напомнила Лебедева.
«И с тех пор эти данные требуют актуализации. И моржи, и медведи адаптируясь к меняющимся условиям, меняют пути своих сезонных миграций, а так же места лежки. Кроме того необходимо иметь сведения о актуальном физическом состоянии животных, они являются показателем всей экосистемы, поэтому мы считаем что наши исследования значительно пополнят массив тех данных которые мы уже накопили, которые получаются и в результате исследования, которые проводят другие исследователи и соответственно это позволит оценить влияние различных факторов на состояние этих животных. Естественно и результаты которые мы получим они будут опубликованы и доступны научной общественности. Я уже говорила, что мы их публикуем в отдельных изданиях, а так же включаем во все издания, которые мы публикуем традиционно в рамках компании, в том числе и в экологических атласах, которые продолжают у нас выпускаться и постоянно обновляются теми данными, которые мы ежегодно получаем», — отметила она.
«Мы на сегодня не имеем достаточной информации по всем видам, которые изучаем. Но, предполагая какие действия человека в Арктике будут развиваться в ближайшие годы, мы можем рекомендовать определенные методологии по сокращению, минимизации воздействия человеческой деятельности на ареалы обитания белого медведя», - говорит Мордвинцев.
«Если говорить о белом медведе, это прежде всего минимизация конфликтных ситуаций: взаимодействие человека и белого медведя, знания как человеку себя вести в условиях работы в Арктике, это довольно серьезная проблема, то есть готовность каждого человека который выезжает в Арктику, пусть на временную работу, но он должен быть готов и знать все нюансы биологии и экологии видов с которыми ему придется встретиться в его месте обитания. Что касается моржа, то нужно четко понимать, как мы можем охранять основные лежбища моржей от беспокойства. Для этого нужно знать где расположены эти лежбища, какой период выхода на сушу, как минимизировать воздействие тур. маршрутов на лежбища. Тюленю, основным объектам питания белого медведя необходимо знать точные места щенных лежек и исключить проходы судов, именно в местах этих лежек, что сильно влияет на выживаемость бельков», — пояснил он.
«Таких вопросов очень много и поэтому, та работа, которую запланировала «Роснефть» на ближайшие три года, позволит получить новые знания о каждом из изучаемых видов. Накопленные данные будут детально проанализированы и я думаю на их основе будут даны определенные рекомендации и определенные действия по тому как сохранить арктические экоситсемы и защитить животных Арктики», — резюмировал Мордвинцев.
Инфекционный госпиталь на 400 коек заработал на базе «дальзаводской» больницы
Готовность медучреждения к приему пациентов проверил Губернатор Приморья Олег Кожемяко в пятницу, 24 апреля.
Госпиталь оснащен всем необходимым оборудованием – в нем установлено более 100 аппаратов искусственной вентиляции легких, подключен к кислороду коечный фонд и функционируют два отделения реанимации и интенсивной терапии. Максимально автоматизированы рабочие места, сведены к минимуму бумажные носители.
Общаясь с персоналом госпиталя, Губернатор поинтересовался, как медучреждение укомплектовано кадрами.
Как доложила главный врач больницы Елена Новицкая, штат укомплектован за счет собственных сотрудников и врачей, привлеченных из других клиник региона, прошедших необходимое обучение, а также студентов. Между сотрудниками, включая административный и технический персонал, который занимается обслуживанием техники и зданий, организована связь с помощью рации на 15-ти каналах.
«Для проживания персонала мы предоставим гостиницу, автобус для их перевозки», – сообщил Олег Кожемяко.
По словам Елены Новицкой, очень важно то, что остается возможность оказания поступающим с коронавирусам пациентам многопрофильной помощи по неврологии, хирургии, гинекологии и другим специальностям.
«Больница и в “мирное время” выполняла очень важную функцию по оказанию экстренной помощи жителям Владивостока. К примеру, по неврологии “дальзаводская” больница – единственная в городе, которая оказывала круглосуточную экстренную помощь. Поэтому весь коллектив, обладающий уникальными компетенциями, продолжит оказывать помощь по своему профилю», – отметила главврач.
Губернатор поблагодарил руководство и коллектив медучреждения за быстрое развертывание госпиталя, отметив, что задача, поставленная Президентом, выполнена раньше времени.
«Большой объем переоборудования в больнице – 400 коек, из них 140 с ИВЛ, выполнен в короткий срок. Активно помогали сотрудники МЧС. Сейчас медперсоналу нужно соблюдать все санитарные нормы и требования, чтобы не возникало внутрибольничных очагов коронавируса», – заявил глава Приморья.
В целом в крае, по словам Олега Кожемяко, развернуто уже 100% коек, а именно 948 коек, 332 аппарата ИВЛ размещены в инфекционных отделениях, 75% коек обеспечены кислородом.
Деньги на вырост
Счетная палата предложила изменить условия получения регионами дотаций
Текст: Игорь Зубков
Соглашения о получении дотаций, которые федеральный центр распределяет для сокращения разрыва между самыми бедными и самыми богатыми регионами, пока не помогли снизить зависимость дотационных регионов от центра (сейчас их 72). К такому выводу пришла Счетная палата, рассказала "РГ" аудитор СП Светлана Орлова. В результате регионы сталкиваются с нехваткой денег на выполнение своих основных полномочий.
Речь идет о дотациях на выравнивание бюджетной обеспеченности. Если упрощенно, они призваны сократить разницу между налоговыми доходами на одного жителя в регионе и среднероссийским уровнем (с учетом факторов, влияющих на стоимость государственных и муниципальных услуг в том или ином субъекте Федерации). Чем больше появляется предприятий, которые платят налоги, тем выше бюджетная обеспеченность региона.
На 2020 год дотации на выравнивание составляют примерно четверть всех запланированных по состоянию на 1 апреля трансфертов регионам (717,9 млрд рублей). В 2018 году 73 региона получили в виде таких дотаций 644,5 млрд рублей (31,5% всех межбюджетных трансфертов), в 2019 году дотационных регионов стало 72, а объем дотаций вырос до 675,3 млрд (28,3%).
Как отмечает Светлана Орлова, по итогам 2018 года уровень дотационности вырос в 51 субъекте РФ, из них 10 и в 2017, и в 2018 годах допускали неисполнение обязательств по соглашениям (например, не смогли до нужного уровня повысить зарплаты бюджетникам), еще 30 допустили неисполнение по итогам одного из этих лет. Например, в 2018 году нормативы по расходам на органы власти превысили Карачаево-Черкесия, Мордовия, Хабаровский край, Новосибирская и Магаданская области. Выполнили все обязательства только 11 субъектов РФ. За невыполнение очень жестко спрашивает Минфин, сокращая дотации, а власти регионов не могут, например, повысить зарплаты в органах власти, если не уложились в обязательства, под которые были даны дотации, поясняет Светлана Орлова.
"Исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, должно оказывать влияние на изменение уровня дотационности субъектов, но в 2017-2018 годах эта зависимость явно не прослеживается, на что мы указали правительству", - говорит Орлова. Счетная палата подготовила доклад о результатах своей оценки и в письме правительству предложила рассмотреть вопрос о том, нужно ли заключать такие соглашения в будущем с регионами, за исключением высокодотационных (к ним сейчас относятся Республика Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Чечня, Камчатский край).
Первый замминистра финансов Леонид Горнин, напротив, указывает, что число высокодотационных регионов с 2017 года сократилось с 8 до 6, число регионов с расчетной бюджетной обеспеченностью выше единицы (среднероссийского уровня) увеличилось с 13 до 17, а доля дотаций в собственных доходах консолидированных бюджетов регионов имеет тренд к снижению (позиция Минфина приведена в бюллетене Счетной палаты).
По итогам этого года из-за распространения коронавирусной инфекции очень многие регионы не смогут исполнить принятые по соглашениям о дотациях обязательства, считает Светлана Орлова. Может потребоваться дальнейшая "настройка" методики распределения дотаций (впрочем, она идет постоянно, лишь в 2012 году методика не менялась), но сейчас это важно делать максимально аккуратно, подчеркивает она.
Счетная палата также предложила публиковать соглашения о дотациях и отчетность об исполнении обязательств, которые они предусматривают. Поручение об этом вице-премьер Марат Хуснуллин дал Минфину 27 марта. "Люди, бизнес должны видеть - или региональные власти покупают дорогие машины и повышают себе зарплату, или выполняют свои прямые обязательства", - подчеркнула Орлова.
Региональным лесным ведомствам необходимо принять исчерпывающие меры для предотвращения роста лесных пожаров на майских праздниках
О необходимости принять исчерпывающие меры, чтобы предотвратить рост лесных пожаров на майских праздниках и обеспечить профилактическую работу с населением и пожарный надзор в лесах было заявлено сегодня, 24 апреля, в ходе заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. Отдельное поручение было направлено в адрес региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Забайкальского и Красноярского краев, а также Республики Хакасия.
В ходе работы штаба было особо отмечено, что в предстоящие майские выходные и праздничные дни число людей, которые поедут отдыхать на природу, возрастет. Это в совокупности с прогнозом пожарной опасности по условиям погоды может привести к росту лесных пожаров. Рослесхоз неоднократно говорил, что основные причины их возникновения – несанкционированные выжигания сухой травы на прилегающих к лесу территориях и нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала пожароопасного сезона лесные пожары зарегистрированы в 50 регионах Российской Федерации. Наиболее неблагоприятная лесопожарная обстановка наблюдается на Дальнем Востоке и в Сибири.
По состоянию на начало суток 24 апреля 2020 года в России действовало 87 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 12 507 га, из которых большая часть приходится на регионы ДФО И СФО: Забайкальский край – 15 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 4 836 га; Красноярский край – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 3 139 га; Иркутская область – 18 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 922 га; Республика Хакасия – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 1 101 га; Республика Бурятия – 8 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 391 га; Республика Тыва – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 306 га; Алтайский край – 4 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 282 га; Республика Алтай – 5 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 187 га; Томская область – 6 пожаров на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 71 га; Хабаровский край – 2 пожара на землях лесного фонда на площади, пройденной огнем, 30 га; Республика Бурятия – 1 пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 200 га; Кемеровская область – 3 пожара на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 35 га; Московская область – один пожар на землях обороны и безопасности на площади, пройденной огнем, 8 га.
Федеральный штаб по тушению лесных пожаров поручил региональным лесным ведомствам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов напомнить людям через СМИ о необходимости соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и об административной и уголовной ответственности за нарушение этих правил.
Министерству лесного хозяйства Красноярского края Федеральный штаб рекомендовал рассмотреть вопрос о введении режима ЧС в ряде муниципальных районов края в соответствии с критериями по погодным условиям.
По прогнозу, на территории Республики Хакасия и югу Красноярского края до 25 апреля будут наблюдаться максимальные дневные температуры 30-32?С. С 26 до 27 апреля по западу Забайкальского края ожидается усиление ветра до 19-21 м/с.
Риски возникновения лесных пожаров максимальны по южной части Иркутской области, республик Бурятия, Тыва и Хакасия, Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей.
Региональным лесным ведомствам Новосибирской, Омской областей, Красноярского, Забайкальского краев, Республики Хакасия поручено обеспечить привлечение сил и средств пожаротушения на тушение лесных пожаров в соответствии со сводными планами тушения, усилить мониторинг пожарной опасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях.
В рамках работы федерального штаба был рассмотрен вопрос готовности регионов к пожароопасному сезону 2020 года. Штабом было отмечено, что на сегодняшний день 11 регионов Российской Федерации признаны ограниченно готовыми: республики Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Саха (Якутия), Красноярский край, Кировская, Свердловская, Челябинская, Курганская, Иркутская, Магаданская области.
В работе штаба приняли участие Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, представители руководства Минприроды России, Минобороны России, Росприроднадзора, Федерального агентства лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС России, Росгидромета, Департаментов лесного хозяйства по Центральному, Южному, Уральскому, Приволжскому, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам, региональных лесных ведомств Новосибирской и Омской областей, Красноярского и Забайкальского краев, Республики Хакасия.
Минприроды России напоминает:
В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).
Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Совещание по вопросам развития автомобильной промышленности
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание о ситуации в автомобильной промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы уже давно готовим это совещание по автопрому. И сегодня продолжим серию таких встреч, обсуждений по ситуации в ключевых отраслях. Сегодня обсудим ситуацию как раз в автопроме.
Как уже говорил, эпидемия коронавируса нарушила ритм экономической, деловой жизни и в России, и в других странах. Многие компании практически одномоментно оказались в очень жёстких условиях. Резко сокращается спрос, в том числе на сложную, высокотехнологичную продукцию. Нарушаются кооперационные связи, цепочки.
Последствия эпидемии ощущает и отечественная автомобильная индустрия, а её показатели во многом отражают состояние потребительского рынка и всей экономики.
В первые недели апреля у отдельных производителей почти остановились продажи. Чем это опасно, в общем, нам понятно. Прежде всего рисками сокращения рабочих мест, снижения заработных плат. Отмечу, что в российском автопроме занято около 300 тысяч человек.
Кроме того, на автомобильные заводы так или иначе «завязаны» тысячи предприятий по всей стране, а это и крупные поставщики, и малый и средний бизнес, и розничная сеть, включая автосалоны, сервисные станции.
Поэтому крайне важно при строгом соблюдении всех санитарных, профилактических мер обеспечить стабильную работу автопрома, подставить плечо производителям, и прежде всего поддержать спрос на продукцию, чтобы сохранить занятость и доходы граждан, сберечь квалифицированных специалистов, инженеров, рабочих, чтобы у тех, кто поставляет комплектующие и запчасти, организует продажу техники, была уверенность в надёжности этой совместной работы.
Что хочу в этой связи сказать в начале. У нас уже есть опыт антикризисной поддержки автопрома. Многие коллеги, которые работали тогда, помнят 2008–2009 годы. В том числе на фоне глобального кризиса, с которым в то время столкнулся весь мир. Тогда своевременные, адресные решения позволили производителям пройти сложный период. Более того, в дальнейшем отрасль показала хорошую динамику восстановления и качественного развития.
Конечно, текущий момент имеет свою специфику, и бизнес её хорошо понимает на примере своих предприятий и регионов, где они работают. Поэтому считаю важным сегодня вместе с вами, руководителями компаний, представителями Правительства, обсудить и определить конкретные параметры и направления поддержки автомобильной промышленности и всего автомобильного рынка.
Добавлю, что ряд решений уже принят. Так, 12 автопроизводителей России вошли в перечень системообразующих предприятий, то есть тех, которые играют исключительно важную роль для нашей экономики. Критерии включения автопредприятий в список системообразующих объективны и прозрачны: выручка от 20 миллиардов рублей и численность от 1 тысячи человек.
Для таких компаний предусмотрен специальный банковский продукт, а именно льготный кредит на пополнение оборотных средств. Ставка по нему будет субсидироваться в размере ключевой ставки Центрального банка, а половина кредита обеспечиваться ещё и к тому же гарантиями Министерства финансов.
На совещании с банковским сообществом мы договорились, что эта программа должна заработать начиная с предстоящей недели. Вчера свою позицию высказали коллеги из банковского сектора. Сегодня хотел бы услышать вашу точку зрения, как оптимально, в интересах предприятий реального сектора настроить этот механизм.
Вы также знаете, что уже принято решение дополнительно закупить за счёт федеральных средств автомобильную технику. Имею в виду 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. Средства на них уже выделены, это 5,2 миллиарда рублей. Техника, столь необходимая людям, системе здравоохранения, должна поступить в регионы как можно быстрее. Прошу Правительство и руководителей субъектов Федерации держать эту ситуацию на контроле.
И конечно, при всей остроте текущего момента нам важно видеть стратегические ориентиры развития автомобильной промышленности. Так выстраивать партнёрскую работу бизнеса, регионов, федеральных ведомств, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость отрасли, крепкие связи по всей производственной цепочке.
Убеждён, что, как и строительный комплекс, автопром способен стать одним из базовых, опорных секторов для восстановления всей экономики.
Давайте перейдём к обсуждению всех обозначенных тем. Слово Когогину Сергею Анатольевичу, генеральному директору «КамАЗа». Пожалуйста.
С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, я хотел бы Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за возможность работать нашим предприятиям, за то, что наши предприятия отнесены к системообразующим. В этих крайне сложных условиях это важный шаг для того, чтобы сохранить наши компании и сохранить профессиональные коллективы не только автозаводов, но и наших поставщиков и дилеров.
С КАМАЗом сотрудничают 130 заводов-изготовителей спецтехники, более 2000 поставщиков и 250 сервисных центров дилеров на территории только нашей страны. Большинство поставщиков относится к категории малого и среднего бизнеса, для них работать сейчас крайне важно, как и для нас.
Всего на сегодняшний день автомобильная промышленность и предприятия смежных отраслей обеспечивают занятость порядка 3 миллионов человек.
Со своей стороны хотим заверить Вас, что все предприятия российского автопрома, в том числе и КАМАЗ, еще в феврале мобилизовали силы для профилактики распространения коронавирусной инфекции. В первую очередь были ограничены командировки, организован контроль за сотрудниками, вернувшимися из-за рубежа, были отменены массовые мероприятия, корпоративные соревнования. Все совещания проводятся строго в онлайн-режиме.
Наш персонал обеспечен средствами индивидуальной защиты, такими как медицинские маски, респираторы с фильтрами самых высоких степеней защиты, защитные костюмы и очки. Приобретены средства гигиены, а также приборы для бесконтактного измерения температуры тела. Кроме того, были установлены приборы для обеззараживания воздуха. Я могу сегодня заверить, что каждый работник, пришедший утром на заводы КАМАЗа, проходит обязательное измерение температуры, при необходимости – первичный медицинский осмотр.
В условиях пандемии сегодня мы также ввели дополнительные меры, которые требует Роспотребнадзор. В столовых и на проходных нанесена специальная разметка безопасной социальной дистанции, разработана безопасная бесконтактная раздача комплексных обедов, на камазовских вахтах увеличено количество автобусов. После каждого рейса автобусы проходят дезинфекцию салона. На заводах и в подразделениях КАМАЗа проводится дезинфекция мест массового пользования, рабочих инструментов, оборудования с частотой не менее трех раз в рабочую смену. Также обрабатываются проходные, коридоры, гардеробные, столовые, санузлы.
Мы не остались в стороне и от нужд тех территорий, где расположены наши заводы. На КАМАЗе организовано производство масок, дезинфицирующих средств, а также защитных противовирусных костюмов, которые бесплатно сегодня передаются медицинским учреждениям в местах локации наших предприятий. Мы готовы и дальше использовать ресурсы, чтобы в этот непростой период оказать всю возможную поддержку нашим медикам в их героической борьбе за наше здоровье и нашу жизнь.
Но также хочу отметить, что и люди, которые делают машины в нашей стране, тоже настоящие герои. Я бы хотел воспользоваться случаем и поблагодарить каждого сотрудника, который приходит и трудится сегодня на автомобильных заводах, чтобы производства отечественного транспорта всех видов не останавливались. Это действительно люди особенные, и мы ими гордимся.
По ситуации в отрасли, Владимир Владимирович, я хочу также сказать спасибо за принятые в декабре прошлого года решения по установлению балльной системы оценки в целях поддержки высоколокализованной продукции российского автопрома. Принятие данного решения дало очень четкий сигнал рынку о необходимости дальнейшей локализации критических компетенций и технологий на территории Российской Федерации. По нашей информации, сегодня Премьер-министр подпишет это постановление.
Мы сегодня особенно актуальным считаем этот вопрос, потому что проблемы глобализации поставок особенно обострились: в феврале, когда остановилась большая часть китайских производителей компонентов и материалов, и в марте, когда остановилась практически вся Европа.
Поэтому повышение уровня локализации продукции российского автопрома сегодня крайне важно для продолжения политики восстановления технологического суверенитета в автомобильной промышленности. Наши обязательства по локализации зафиксированы в специальном инвестконтракте, который мы, конечно же, выполним.
Вместе с тем автомобильная отрасль в наибольшей степени подвержена влиянию неблагоприятных макроэкономических факторов, которые обусловлены в первую очередь снижением деловой активности, связанной с ограничениями из-за распространения коронавируса.
События последних месяцев привели к резкому снижению покупательской способности, замедляется инвестиционная активность, что напрямую отражается на критическом состоянии внутреннего спроса.
В I квартале 2020 года рынок в среднем сократился на 15 процентов, но за три недели апреля такое снижение по ряду сегментов составило до 95 процентов относительно аналогичных продаж прошлого года.
Практически остановлены все экспортные продажи. Очевидно, что все страны сегодня закрывают границы, и прохождение границ стало достаточно большим искусством.
Важнейшей задачей в данных условиях считаем сохранение спроса на отечественном рынке. В качестве мер прошу Вас рассмотреть и дать соответствующие поручения относительно следующего.
Во-первых, обеспечить во II квартале 2020 года федеральными органами исполнительной власти, такими как МВД, Росгвардия, Министерство обороны и другие, проведение опережающих закупок автомобильной техники, планирующейся бюджетом к приобретению в 2021 и 2022 годах. Предлагается использовать механизм отсрочки платежа за поставляемую продукцию за счет кредитов уполномоченных банков при компенсации процентов. Вопрос предварительно проработан и согласован с крупнейшими банками и Минпромом.
Во-вторых, сохранить инвестиционную активность, в особенности при реализации национальных проектов – это «Безопасные и качественные дороги», «Чистый воздух» и другие. Конечно, крупнейшие госкорпорации, тоже очень желательно, чтобы сохранили свои инвестиционные программы, такие как «Россети», «Почта России», «Газпром», «Роснефть».
Закупка общественного транспорта, особенно экологически чистого транспорта, даст загрузку нам и будет улучшать качество жизни наших сограждан.
В-третьих, в условиях борьбы с пандемией считаем жизненно необходимым проводить повсеместную дезинфекцию общественных пространств, городских улиц и тротуаров. Это важная мера и нам необходимо вводить ее оперативно, в том числе с использованием специализированной автомобильной техники.
У наших военных уже есть опыт применения этой техники в Италии. Такая техника активно используется в Москве, Московской области и в других регионах. Мы готовы поставить ее в необходимых объемах и различных модификациях.
Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения на этот счет. Эти три меры поддержат отрасль в тяжелый период в мае, июне и июле этого года, дадут нам возможность продолжать работать.
Но не менее важно, Владимир Владимирович, на мой взгляд, уже сейчас вводить меры по восстановлению рынка, которые показали свою эффективность, как Вы отметили, исходя из опыта преодоления кризисов 2008–2009 и 2014–2015 годов. Это меры поддержки покупательской способности населения и бизнеса, чтобы сделать покупку нового транспорта реальной.
70 процентов коммерческого транспорта продается с использованием лизинговых и кредитных продуктов. В этой связи крайне необходимо выделение дополнительных средств на программы льготного лизинга и льготного автокредитования. Мы знаем по опыту прошлых лет, что такие механизмы работают и востребованы.
Владимир Владимирович, за спадом будет восстановление рынка, и чем своевременней будут приняты меры, тем быстрее отрасль восстановится после кризиса. Я уверен, что только наличие загрузки и возможность работать, конечно же, при соблюдении всех санитарных норм, позволит нам достойно пройти этот непростой период.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Анатольевич, спасибо Вам.
Мы с Вами действительно еще в 2008–2009 годах занимались выходом из кризиса. Я помню прекрасно все наши дискуссии, помню те меры, которые мы тогда отработали. По сути, набор предложений, который Вы сейчас сформулировали, честно говоря, мало, чем отличается от того периода. Хотя сегодняшний момент, конечно, сложнее, чем была ситуация в 2008–2009 годах, имея в виду, что тогда был мировой финансовый кризис, который также прилетел к нам из-за границы, а сейчас эта пандемия существенным образом ограничивает деловую активность внутри нашей страны по целому ряду направлений. И ситуация в этом смысле даже сложнее.
Но то, что Вы ввели на своих предприятиях, а именно эти ограничительные меры, меры соблюдения необходимой предосторожности, это, конечно, очень хорошо. Этого тогда не было, в 2009 году, это дополнительная нагрузка, я прекрасно понимаю.
Но все, что Вы сказали, это так или иначе в целом уже нами прорабатывалось с Правительством. Я об этом в своем заключительном слове обязательно скажу.
По сути, то, что Вы сейчас перечислили, так или иначе, но, я знаю, что и с участием автомобильного, так скажем, сообщества прорабатывалось. У нас есть уже предложения, как и что реализовывать. Я выслушаю Ваших коллег, а потом сформулирую предложения.
Пожалуйста, Сорокин Вадим Николаевич, Управляющая компания «Группа ГАЗ».
В.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович!
13 апреля большинство предприятий «Группы ГАЗ», в том числе более чем 3700 предприятий наших смежников, вышли на работу.
Мы пошли на беспрецедентные меры безопасности, в том числе и доставка рабочих заводов спецтранспортом. В целом наши инвестиции в профилактику инфекции уже превысили 1 млрд. рублей.
За время двухнедельного карантина (с 30 марта по 13 апреля) наши инженеры разработали специальные противовирусные модификации автобусов от «Газелей» до ЛиАЗов, оснащенных дополнительными средствами защиты. Это и антибактериальные покрытия поручней, это и встроенный кварцевый рециркулятор воздуха, сенсорные диспенсеры для дезинфекции рук, бесконтактные кнопки остановки по требованию. И уже в конце мая мы будем готовы предложить эти автобусы заказчикам.
Мы также подготовили новую концепцию модульных автомобилей скорой помощи. За базу берется стандартное шасси, на нем устанавливается сменный модуль любой комплектации – либо класса A, либо класса B, либо класса C, либо мобильные медицинские кабинеты для вакцинации. Это позволяет обеспечить лучшие условия для медицинских работников, снизить цену, а при износе самого транспортного средства перенести медицинский отсек на другое шасси, сохранив дорогостоящий модуль с установленным на нем оборудованием. Кстати, эти модули можно хранить отдельно и использовать при необходимости, в течение часа устанавливая на стандартные шасси, например, в условиях эпидемии или другой чрезвычайной ситуации. Было бы хорошо, если бы Минздрав и МЧС рассмотрели эти предложения. Мы видим, что именно в этом направлении также движутся в Европе.
Теперь о рынке. Наш рынок – это предприятия малого и среднего бизнеса во всех отраслях народного хозяйства. Именно они наиболее пострадали во время эпидемии от карантинных ограничений и экономических проблем. У них просто сегодня нет денег.
При нормальной загрузке мы производим 315 автомобилей в день. Сейчас мы видим заявки от дилеров на май и июнь в размере 1,5 тысяч автомобилей в месяц. Наша точка безубыточности – 4800 автомобилей в месяц. Долго на склад мы работать не сможем. И учитывая ситуацию на ближайшие три-четыре месяца, нам нужен госзаказ в размере 3 тысяч автомобилей в месяц, пока не восстановится рыночный спрос. Госзаказ нужен в первую очередь для того, чтобы поддержать более чем 3700 наших поставщиков, в основном это малые и средние предприятия. Если мы не дадим им сегодня ликвидность, то у нас будут достаточно серьезные проблемы по сохранению всей цепочки поставок.
Мы считаем, что Минпромторг предлагает очень хорошие меры стимулирования спроса. Спасибо за это. Но мы все, кто участвуют в этом совещании, работаем в различных сегментах рынка, и предложенная программа оказывает на нас разное влияние.
Например, льготное автокредитование для нашего сегмента практически не сработает. Это окажет серьезную помощь для легковых автомобилей. Льготный лизинг – отличная мера, но она сработает для нас, когда восстановится спрос, то есть примерно в IV квартале. Что касается переноса влево госзакупок силовых ведомств, проработав этот вопрос уже с МВД, Росгвардией, МЧС и другими ведомствами, мы видим для себя эффект всего 1100 легких коммерческих автомобилей и автобусов из 33 тысяч машин, которые, по оценке Минпромторга, будут закуплены по этой программе. Это хорошая мера, но она поддержит, скорее всего, «АвтоВАЗ», «ВАЗ», «КАМАЗ», «Урал», чем «УАЗ».
Мы просим сфокусировать программу господдержки на срочных госзакупках, например, таким образом, чтобы реально загрузить Горьковский автозавод. Скажу, что и в кризис 2008 года и 2015 года именно выделенные существенные средства на закупки помогли нам сохранить и предприятия, и трудовые коллективы. Закупки позволят поддержать стабильную загрузку наших заводов и направить потоки ликвидности по всей цепочке к поставщикам.
Прежде всего, я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, продлить на 2020 год программу закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов. Такая программа ежегодно реализовывалась по Вашей инициативе, начиная с 2016 года. Средства в размере до 10 млрд. рублей выделялись из Резервного фонда. Мы видим, что у этой социально значимой программы был очень хороший отклик в регионах России, люди ее позитивно воспринимают.
Эту технику мы могли бы произвести к началу учебного года с уже дополнительными мерами спецзащиты, а машины скорой помощи – в минимально короткие сроки. Школьные автобусы могли бы быть уже укомплектованы и средствами спецзащиты, о которых я говорил. Уверен, что это поможет нашему здравоохранению в тяжелый период снизить распространение сезонных вирусных заболеваний наших детей при транспортировке.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение и в 2020 году как можно быстрее запустить такую программу.
Есть еще инструмент, чтобы увеличить объем медицинских автомобилей в этом году. Я имею в виду национальный проект «Здравоохранение», в котором предусмотрено 46 миллиардов рублей на закупку 33 тысяч автомобилей для модернизации первичного звена медицины в регионах. В том числе там предусмотрено 12 тысяч легких коммерческих автомобилей. Это медицинские машины класса А и шаттлы для перевозки пациентов. Просим Вас реализовать эту программу в 2020 году как сдвиг влево запланированных бюджетом закупок с предоставлением беспроцентного кредита автопроизводителям, аналогично тому, как это предлагает Минпромторг по силовым ведомствам.
Третье и последнее. Это, конечно же, обновление парков коммерческой автомобильной техники и компаний с госучастием, таких как «Почта России», «Ростелеком», «Россети» и другие. По нашим оценкам, только у восьми госкомпаний сейчас в парке порядка 20 тысяч легких коммерческих автомобилей старше десяти лет и экологического класса Евро-3 и ниже. У нас, в России, уже давно экологический стандарт Евро-5, в Европе – Евро-6. Автомобили класса Евро-3 и ниже не только наносят ущерб экологии, но и небезопасны на дорогах. Обновление парка госкомпаний может стать началом постепенного перехода России как к оздоровлению существующего парка автомобилей, так и экологии.
По нашим оценкам, это могло бы дать эффект в размере 20 тысяч автомобилей уже в этом году. Например, мы уже проработали этот вопрос с «Почтой России». У них потребность на 2020–2021 годы свыше 3 тысяч наших автомобилей, и нужен только льготный финансовый инструмент, чтобы сдвинуть закупку влево и весь этот объем закупить у нас в 2020 году.
Прошу Вашего указания госкомпаниям, Владимир Владимирович, начать программу обновления уже в 2020 году.
Спасибо большое.
В.Путин: Вадим Николаевич, я уже сказал, комментируя предложения Сергея Анатольевича, что мы, естественно, готовились к этому совещанию с коллегами из Правительства и ряд предложений учли. Но есть такая позиция, как школьные автобусы. Что-то я пока этого там не вижу. Если что-то не попадет в те меры, которые сейчас нами отработаны, то мы обязательно обратим внимание и на те моменты, которые останутся за скобками. Вот это хорошая мера, я помню, мы это делали в прежние годы, школьные автобусы. Так что, обратим на это внимание.
Спасибо.
В.Сорокин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Швецов Вадим Аркадьевич, «СОЛЛЕРС».
В.Швецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все предприятия группы «СОЛЛЕРС» в Ульяновске, во Владивостоке, Татарстане и в Заволжье (это около 20 тысяч человек) работают в апреле в режиме полной рабочей недели. И за это хотел бы сказать Вам большое спасибо, а также Правительству и главам регионов, что они нам помогали запускаться.
Для профилактики распространения вируса мы также очень внимательно изучили и внедрили у себя на заводах южнокорейский опыт. Он строится на разведении потоков прежде всего производственного персонала – это увеличение дистанции при расстановке, выделение сотрудникам индивидуальных временных интервалов на обед, перерывы на отдых. Также мы закупили экспресс-тесты, и все люди, которые вызывают подозрение, – температура и так далее – сразу проходят экспресс-оценку в наших корпоративных медпунктах.
Также мы считаем, что в настоящее время, безусловно, бизнес должен поддерживать общество в целом. Поэтому мы в своей группе приняли решение, что весь корпоративный парк, также все автомобили тест-драйверские у дилеров мы передаем в распоряжение медиков на местах. Больше 30 субъектов Российской Федерации получили эти автомобили для того, чтобы немножко поддержать, что называется, тех, кто сейчас находится на передовой.
Также я докладываю, что сегодня мы начали отгрузку по поручению Правительства Российской Федерации автомобилей скорой медицинской помощи – это реанимобили на базе «Форд Транзит», УАЗ «Профи» в субъекты Российской Федерации. Уже в понедельник автомобили получат медики Московской области, еще нескольких регионов, где наблюдается наибольшее число заболевших.
Но производство автомобилей скорой помощи и несколько плановых госзаказов, полученных в начале года, – это та соломинка, на которой, конечно, очень сложно держаться. Мы видим сейчас, я могу привести пример, что по системе «электронный паспорт», например, в марте регистрировалось около 6–9 тысяч автомобилей в день. Сейчас только 200–300 штук в день регистрируются по всей России. Поэтому глубина снижения очень большая.
Чем опасна такая жесткая посадка? Это прежде всего нарушаются экономические цепочки в индустрии. У нас 1700 поставщиков в России, 200 партнеров, дилерских центров, и, конечно же, для них эта ситуация может принять историю фатального пике.
Чтобы не свалиться в это пике, конечно же, нужно экстренное замещение выбывшего коммерческого спроса заказами государства. Не буду повторяться о тех мерах, которые были озвучены уже коллегами, могу лишь сказать, что, например, по сдвижке заказов ФАИВов с 2021– 2022 года на 2020-й мы можем получить 3,5 тысячи автомобилей. А если же будет работать программа, что крупные наши уважаемые клиенты госкомпаний не будут снижать свою инвестиционную программу и перенесут с 2021 года на 2020 год заказы, то мы получим 8 тысяч автомобилей от этих заказчиков, таких как «Газпром», РЖД, «Россети», «Ростелеком», «Почта России» и так далее.
Я, конечно же, поддерживаю здесь коллегу с «ГАЗа» и считаю, что один из важнейших источников спроса для автопрома – это начало реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения. Потому что уже выявлена потребность в 12 тысячах легковых коммерческих автомобилей, и 14 тысячах легковых автомобилей для сельских фельдшеров и врачей общей практики. Если даже треть этой программы будет перенесена на этот год, то мы сможем получить от этой программы еще 3 тысячи автомобилей. То есть совокупно, если программы будут работать, то наша группа может получить 15 тысяч автомобилей. Это позволит нам смягчить падение с 50 до 30 процентов. Это, на мой взгляд, достаточно серьезные цифры.
Еще очень важной задачей является работа, конечно, наших инструментов, наших дилерских центров. «СОЛЛЕРС» активно работает над тем, чтобы перейти на цифровую онлайн-модель бесконтактного взаимодействия с нашими клиентами. Нам очень актуально синхронное движение со стороны государства в области развития цифровых госуслуг.
В автопроме, как Вы знаете, уже успешно действует электронный паспорт транспортного средства. Но электронным должен стать весь документооборот, связанный с продажей, приобретением автомобилей и эксплуатацией. Здесь нам очень нужна повсеместная доступность для граждан электронной цифровой подписи, электронного регистрационного удостоверения для владельцев автомобилей. А также для клиентов коммерческого транспорта самыми полезными инновациями могли бы стать – электронный путевой лист и электронная товарная транспортная накладная.
А тотальный переход на подключенность в течение следующих двух лет позволит применять новые фискальные формы. Я имею в виду, «умное страхование» и «умный транспортный налог», которые будут начисляться только на то время, когда машина фактически находится в движении. Если будет необходимость, то мы можем предложить себя как пилотную компанию, где мы готовы все эти цифровые инструменты совместно реализовать.
Мы считаем, что ускорение и реализация государством этих цифровых сервисов раскроет новые окна экономической активности и поможет быстрее разогнаться и адаптироваться к новым реалиям. А клиент, кстати, получит до 30 процентов снижение стоимости на автомобили, потому что вся эта бюрократия занимает большое количество средств. Как бы сквозная цифровизация позволит, по сути, сделать сервис онлайн, я не знаю, за секунду.
Также хотел бы остановиться на одной большой точке боли для нас – это дефицит оборотных средств. Будучи интегратором экономических цепочек, мы наполняем оборот и поставщиков, и дилеров. Например, наша потребность в оборотных средствах составляет 3,5 миллиарда рублей на предстоящий май. Очевидно, мы не рассчитываем сейчас на поступление денег от розничных продаж и надеялись, что мы переживем этот период за счет свободных банковских лимитов. Но оказалось, что зря надеялись. Я вынужден констатировать, что крупные банки включили режим приема денег и полностью выключили режим выдачи денег. Например, в частности, в марте мы погасили 2 миллиарда рублей «Промсвязьбанку», и до сих пор не можем открыть новый лимит, а этот лимит шел на факторинг наших поставщиков. А у поставщиков – и у малого бизнеса, и у наших дилеров, понятно, что им банки закрыли все лимиты, потому что они маленькие, и, конечно же, им намного сложнее взять деньги, получить лимит, чем, например, нам.
Например, в мае мы должны будем погасить больше миллиарда рублей ВТБ, и нас уже предупредили, что банк не планирует возобновлять нам и этот лимит. Один лишь Сбербанк одобрил на днях небольшой лимит – 400 миллионов, но уже уведомил нас, что деньги выдаст, только когда будет решен вопрос с программой поддержки автопрома. Наверное, завтра, получается, что завтра.
Мы, конечно, Владимир Владимирович, очень воодушевлены объявленной Вами мерой по льготным оборотным кредитам для системообразующих предприятий, и рассчитывали обратиться за этими кредитами в ближайший месяц. Но, к сожалению, если лимиты для нас закрыты, то, конечно же, мы очень будем просить мер поддержки государства в диалоге с кредитными организациями для того, чтобы хотя бы существующие лимиты у нас были сохранены.
В завершение я позволю себе предположить, какие могут быть варианты выхода из существующего кризиса.
Мы считаем, что скорость восстановления автомобильной индустрии во многом будет зависеть от того, насколько точно реализуемые нами шаги будут соответствовать новым потребностям и возможностям наших клиентов в новой реальности. Мы верим, что успешен будет тот, кто предложит новые гибкие цифровые формы потребления.
Например, «СОЛЛЕРС» с этого года начал реализовывать для своих корпоративных клиентов новые подписки на автомобили, которые предусматривают возможность получения автомобиля в пользование на любой необходимый срок вместе с полным пакетом сервисного обслуживания и поддержки, оплачивая только фактическое время эксплуатации транспорта.
Эта форма стала возможной за счет создания «СОЛЛЕРСом» цифровой платформы для подключенных автомобилей под названием «Squadron», через которую без участия человека осуществляется мониторинг, удаленная диагностика, предикативное обслуживание автомобиля, а также и взаимодействие с объектами инфраструктуры, с сервисами и с топливными заправками.
По нашим оценкам, такая форма потребления как подписка или аренда автомобилей через цифровую платформу на 30 процентов снижает издержки клиента по сравнению с обычным владением автопарком.
Поэтому мы очень поддерживаем предлагаемую к реализации Минпромторгом программу «Доступная аренда», которая очень актуальна сейчас в условиях неуверенности даже со стороны крупных клиентов в объемах собственной загрузки и неготовности брать на баланс такие непрофильные активы, как автотранспорт.
Кроме того, считаю, что программа «Доступная аренда» может стать новым инструментом восстановления активности малого и среднего бизнеса, и даже активизации самозанятости для тех, кто потерял работу. По нашим оценкам, по этой программе может быть реализовано только в этом году около 15 тысяч автомобилей.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам, Вадим Аркадьевич.
Я обращаю внимание на Ваши предложения. Собственно говоря, практически у всех коллег есть такие предложения, которых раньше и не было, и не могло быть, потому что ситуация уникальная. Например, Сергей Анатольевич Когогин предложил производство специализированных автомобилей для дезинфекции. Вадим Николаевич сказал о школьных автобусах, хотя эта мера была раньше. Вы сейчас говорите о фискальных современных электронных платформах. Чрезвычайно важно, я полностью с Вами согласен и полностью поддерживаю.
Что касается дефицита оборотных средств, то вчера, в отличие от сегодняшнего совещания часть вчерашнего совещания с банкирами мы проводили в закрытом режиме и довольно откровенно говорили по проблемам, с которыми сталкивается экономика в целом, банковский сектор. Звучало уже вчера, что в целом банковский сектор подошел к сегодняшним испытаниям достаточно уверенно.
Кстати говоря, между прочим, скажу, что это в значительной степени заслуга Центрального банка, который занимался все предыдущие годы оздоровлением банковской системы страны. Мы знаем, очень много было критики в отношении политики Центрального банка. Вот сейчас мы понимаем, что Центральный банк проводил правильную политику, оздоравливая финансовый сектор, который в современных условиях, в условиях, когда мы столкнулись с таким серьезным кризисом, демонстрирует хорошее состояние. Но это хорошее состояние самого банковского сектора, и их заделы должны быть эффективно использованы для того, чтобы поддержать экономику в целом.
Мы вчера об этом довольно подробно говорили, и я бы, прежде чем предоставить слово руководителю «ВАЗа», а затем я хотел бы, чтобы выступил и руководитель «Урала», я все-таки хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича проинформировать вас о том, о чем мы вчера говорили по поводу оборотных средств, а затем и Шувалова Игоря Ивановича высказаться, поскольку ВЭБ у нас самым активным образом задействован во всех антикризисных мероприятиях.
Андрей Рэмович, пожалуйста.
А.Белоусов: Мы уже приняли все необходимые решения и со следующей недели планируем вместе с банками запустить программу кредитования оборотных средств системообразующих предприятий, а все присутствующие на совещании входят в перечень системообразующих предприятий.
Условия этой программы будут следующие: это субсидирование процентной ставки в объеме ключевой ставки. Вчера это было 6 процентов, сегодня – уже 5,5 процента, как известно. Я думаю, что на этом Центральный банк остановится на какое-то время, поэтому 5,5 процента. Это означает, что мы планируем, для конечного заемщика ставка будет где-то в районе 3–4 процентов, максимум.
В.Путин: Наверное, Эльвира Сахипзадовна сейчас смотрит и думает: вам не угодишь, то призывали снижать ставку, теперь снизили…
А.Белоусов: Нет, все отлично, я всецело поддерживаю снижение процентной ставки, всецело поддерживаю.
Причем в нормативном акте Правительства установлена тем не менее верхняя планка – это 5 процентов. То есть выше 5 процентов для конечного заемщика кредит выдаваться не может, у нас будет идти ниже.
Плюс, как сказал Владимир Владимирович, это 50-процентное покрытие за счет, в данном случае это будет поручительство ВЭБа, против которого будет выставлена контргарантия Минфина. Такой механизм тоже согласован, и будет работать таким образом.
Мы пошли сейчас на ограничения – то, что такой разовый кредит выдается в предельном объеме оборотных средств предприятия, которые посчитаны как выручка минус прибыль, минус амортизация, исходя из среднемесячного объема за прошлый год, но не больше 1 млрд. рублей. Вчера мы уже обсуждали с банками, и я думаю, нам эту сумму надо увеличить до 3 миллиардов.
Сейчас Максим Геннадьевич нас слышит, и я уверен, что нам нужно очень быстро внести изменения в постановление Правительства. Давайте мы его расширим, потому что мы видим, что для крупных компаний миллиард существенной роли не сыграет. Посмотрим. Там все равно будет работать некое ограничение. Давайте введем, а там, я думаю, будет видно в той ситуации, которая сейчас есть.
Спасибо.
В.Путин: Во всяком случае, коллеги должны знать о том, что мы не просто обсуждаем, а двигаемся в этом направлении, мы понимаем, что этот миллиард не достаточен, это все понятно. Из этого миллиарда реальных денег, я уже не помню, сколько там – 30 миллионов или 50, или сколько, реально которые можно использовать, мы это тоже считаем, считать умеем. Поэтому будем думать над расширением. Нужно только согласовать это, естественно, с Минфином так, чтобы у нас все ведомства синхронно работали, и не было никаких сбоев при реализации принимаемых решений.
И, пожалуйста, Шувалов Игорь Иванович.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
ВЭБ активно работает с автопромом России. Например, через инвестирование средств пенсионеров как государственная управляющая компания ВЭБ приобрел на сумму 20 миллиардов облигаций такой компании, как «КАМАЗ». Мы «КАМАЗ» поддерживаем в том числе по экспортным контрактам.
Под руководством Юрия Ивановича Борисова мы работаем, например, по экспортным контрактам на Кубу по линии «ГАЗа». Сейчас ситуация на Кубе складывается не лучшим образом. По системе платежей, будучи уверены, что эти денежные средства вернутся, мы с Правительством сейчас проводим консультации, как это сделать лучшим образом.
По ситуации, связанной с тем, чтобы обеспечить надежный спрос на продукцию автопрома. Владимир Владимирович, мы несколько месяцев серьезно работали, и с Правительством выработали такой механизм обновления общественного городского транспорта. Это очень позитивная программа, нам удалось ее запустить, например, в Твери, это недорого. Мы в Твери потратили 3 миллиарда 200 миллионов рублей, а эффекты огромные. Это совершенно качественная услуга по перевозке граждан, это современный безопасный транспорт, и социальные эффекты очень высокие. То есть это программа, по которой мы наблюдаем экономические и социальные эффекты.
Мы в очень высокой степени проработки этого вопроса с Нижним Новгородом. В целом у нас сейчас по 12 крупным городам Российской Федерации такая программа готова к запуску.
Мы посчитали с коллегами, мы можем в этом году обеспечить приобретение парка на сумму 70 миллиардов рублей. Для этого нам необходимы усилия «ВЭБ-лизинга» – дочернего общества ВЭБа и ГТЛК (Государственной транспортной лизинговой компании), которая находится под контролем Министерства транспорта. Мы можем, объединив усилия, закупить в течение года на такую сумму городской транспорт. Вообще это программа, которую мы предлагаем не только как антикризисную меру, мы считаем, что качество жизни горожан при новом транспорте имеет совершенно другое значение.
Нам потребуется капитал для того, чтобы эту программу запустить массово и масштабно. Мы свои расчеты предоставили в Министерство финансов и в Министерство транспорта. По этой программе мы докладывали Андрею Рэмовичу. По этой программе мы получили согласие Министра транспорта, Евгения Ивановича. Мы ожидаем решения, как вчера я Вам докладывал на совещании с банковским сектором, по капиталу. Если Правительство решит направить часть средств, которые мы получаем по капиталу, на эту программу городского транспорта, мы сможем эту проблему решить.
Я лично уверен, что это очень интересная программа. Она помогает и промышленному сектору, и сектору услуг, создает совершенно другое качество жизни в городах. Прошу поддержать такую программу.
В.Путин: Спасибо.
Сорокин Вадим Николаевич сказал и об их готовности выпускать специализированные, условно специализированные, общественные транспортные средства, которые в условиях сегодняшнего дня можно эксплуатировать с известной степенью безопасности для граждан. Тоже обратите, пожалуйста, на это внимание.
Вы упомянули о том, что проработали этот вопрос с Нижним Новгородом. В этой связи хотел бы предоставить слово губернатору Нижегородской области Никитину Глебу Сергеевичу.
Пожалуйста, Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во-первых, хотел бы поблагодарить за это совещание, потому что для нас, для Нижегородской области, предприятия автомобильной промышленности и смежные предприятия – это очень значимая доля всерегиональной экономики, поэтому поддержка очень важна здесь.
Хотел отдельно поблагодарить Министерство промышленности и торговли, очень тесно работали. Все те предложения, о которых Вы знаете, которые уже звучали и прозвучат, мы поддерживаем целиком и полностью.
Хотел отдельно также поддержать обращение и просьбу Вадима Николаевича по поводу продления программы закупки машин скорой помощи, во-первых, класса «В», и, во-вторых, школьных автобусов. Действительно, эта программа уже себя зарекомендовала, и в кризисный период сыграет очень важную роль.
Владимир Владимирович, на чем хотел сделать акцент, может быть, в некоторой степени отличающийся от того, что коллеги говорили. Эффективность мер поддержки зависит от того, сколько проблем мы одновременно решаем – одну или несколько.
Мы знаем, что, помимо этого совещания, многократно мы обсуждаем тему поддержки пострадавших отраслей, других пострадавших отраслей. Самым пострадавшим, конечно, является малый и средний бизнес сейчас. Я уверен, что коллеги сейчас работают над новыми мерами поддержки, в том числе прямой поддержки.
Именно малый и средний бизнес, как уже Вадим Николаевич сказал, является одним из основных потребителей легкого коммерческого транспорта. А легкий коммерческий транспорт – это наиболее локализованный, во-первых, транспорт, и в наибольшей степени отличающий именно отечественного производителя.
Мне бы хотелось предложить именно по линии закупок поддерживать не только государственные закупки, что тоже, безусловно, важно, это и государственные корпорации, и социальная сфера, но и рассмотреть вопрос дополнительного субсидирования малого и среднего предпринимательства на закупку легкого коммерческого транспорта.
Я по своему региону оценил, у нас 1400 примерно таких автомобилей покупалось в год. Сейчас у них действительно денег нет. И здесь я, может быть, скажу крамольную вещь – не совсем лизинг будет востребован в этом году. Потому что лизинг позволяет снизить затраты, но когда у предприятия нет денег вообще, то, конечно, оно не будет использовать этот механизм.
Поэтому если оценить этот ущерб по региону, то я думаю, что это 300–350 машин примерно, которые не будут приобретены в принципе ни по какой программе. Одна машина стоит миллион рублей, соответственно, 350 миллионов рублей закупки на один регион, на всю страну – это 7 тысяч машин я примерно оценил для себя, и 7 миллиардов рублей, это 30 процентов всего производства. И это решение – в принципе проблема автопрома в этом сегменте, и очень значимая поддержка для малого и среднего бизнеса.
Владимир Владимирович, второй очень пострадавший сегмент – это общественный транспорт. Я хотел поблагодарить очень сильно и искренне Внешэкономбанк, Игоря Ивановича Шувалова, потому что до кризиса мы целый год работали над, по сути, новой интеллектуальной транспортной системой Нижегородской агломерации, то есть приняли все нормативные акты, изменили вообще систему, подготовили бизнес-план огромный – полная реновация общественного транспорта. Но сейчас, в апреле, падение выручки составляет 80–90 процентов у общественного транспорта. Некоторые частные перевозчики вообще останавливают перевозки. Выживать будут, конечно, в основном те предприятия, которые либо с муниципальным, либо с государственным участием. Закупка транспорта для них, автобусов, тоже была бы сумасшедшим подспорьем. Причем это был бы действительно шанс в кризис обновиться и выйти в новом качестве из кризиса.
Тоже оценили по региону, что из себя представляет потребность. У меня в целом тысяча автобусов где-то на маршрутах ходит, из них 200–300 с более чем десятилетним сроком службы уже, то есть 200–300 автобусов необходимо было бы закупить сейчас. Автобус стоит где-то 10 миллионов рублей один, соответственно, это 2–3 миллиарда рублей на регион. Соответственно, на страну это где-то, если на 20 умножать, где-то около 40 миллиардов рублей. Это тоже где-то 30 процентов годового объема производства в этом сегменте автопрома.
Если говорить про карантин два-три месяца, то это как раз то, что выпадает в силу еще необходимости выхода, естественно, из рецессии и так далее.
Есть программа у Минтранса России в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», называется «Обновление подвижного состава общественного транспорта». Она есть, на нее даже средства предусмотрены. Евгений Иванович Дитрих, если участвует у нас, может подтвердить, что она очень востребована, необходимо ее обязательно сохранить.
Все-таки с учетом того, о чем я сказал, мне кажется, что ее надо даже расширить, потому что там предусмотрено субсидирование тоже лизинговых платежей на 60 процентов стоимости транспортного средства. Я бы посчитал, что в кризисный период надо даже в большей степени здесь разместить этот заказ. Понятно, что это дополнительные средства, у автопрома их нет. Но то, что нам придется, в любом случае, вырабатывать по другой линии, по общей макроэкономической, меры по поддержке пострадавших отраслей, это был бы очень хороший инструмент комплексной поддержки, то есть синергетической для множества отраслей.
Владимир Владимирович, я бы просто попросил Вас, может быть, коллегам, нам совместно поручить проработать такие возможности и оценить эффективность, самое главное, с точки зрения мультипликативных эффектов таких мер для всех отраслей промышленности.
Владимир Владимирович, и в конце хотел Вас поддержать за уже принятые решения по поддержке и автопрома, малого и среднего предпринимательства, потому что на самом деле они все были долгожданные и позволяют сейчас, даже в этой тяжелой ситуации, чувствовать себя более или менее уверенно.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Важно только, чтобы все эти меры работали как следует и вовремя.
Пожалуйста, Ив Каракатзанис, «АвтоВАЗ».
И.Каракатзанис (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!
От имени «АвтоВАЗа» хочу поблагодарить Вас за внимание к проблемам отрасли и за сегодняшнюю встречу.
«АвтоВАЗ» – это крупнейший и самый локализованный автопроизводитель в России. Наша доля рынка – 21 процент, а экспорт с 2017 года утроился. На предприятиях группы «АвтоВАЗ» напрямую работает 46 тысяч человек, а если считать с дилерами и поставщиками, то 400 тысяч у нас, 300 дилеров и 2000 предприятий-смежников.
Мы обновили модельный ряд, представили модели Vesta и новую Granta, они держат первое и второе места по числу продаваемых машин в России. И в конце 2019 года выкупили у Chevrolet легендарную марку Niva.
Сейчас наша главная задача – защитить сотрудников «АвтоВАЗа» от пандемии и продолжать работу, чтобы сохранить рабочие места для «АвтоВАЗа», для наших поставщиков и для наших дилеров.
13 апреля снова заработали автозаводы в Тольятти и в Ижевске, согласно распоряжениям губернаторов Самары и Удмуртии соответственно, и, разумеется, в полном соответствии с санэпидемтребованиями регионального и федерального уровней. Это правило социального дистанцирования, разведение потоков в столовых, в цехах и так далее. Специальная организация производства, в том числе, опять же, в столовых при производстве. Постоянно производится дезинфекция всех поверхностей. Каждый день на входе у сотрудников меряют температуру и бесплатно раздаются лицевые маски.
Но самое важное, чтобы производство сейчас не встало, нужна работа дилеров и поставщиков. На сегодня две трети наших смежников либо не работают, либо закрыты из-за региональных ограничений.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Минпромторг, который огромную помощь нам оказал при выстраивании взаимодействия с каждым губернатором. Мы очень ценим возможность продолжать работу сейчас. Но сейчас мы еще вынуждены попросить Вас поручить губернаторам разрешить работу предприятиям-смежникам, то есть дилерам и центрам техобслуживания, безусловно, при условии соблюдения всех санэпидемтребований.
Сейчас продажи почти на нуле. Затраты у нас составляют порядка 2 миллиардов рублей в неделю. И даже когда конвейер снова заработает, с оборотными средствами будут огромные проблемы на несколько месяцев. Нам не хватит оборотных средств, чтобы поддерживать смежников, чтобы выполнять обязательства перед собственными сотрудниками. В частности, нам предстоит 15 мая оплата утилизационного сбора в размере 20 миллиардов рублей.
Хочу отметить, что за последние три года «АвтоВАЗ» показал, что может работать в плюс. Но сейчас, в разгар кризиса, нам, господин Президент, нужна Ваша поддержка, поддержка Правительства с тем, чтобы обеспечить автопроизводителей дополнительной ликвидностью до конца года. Это позволит поддержать все предприятия в цепочке поставок от автозавода до дилеров.
Кроме того, как уже сказали коллеги, крайне важна доступность кредитных продуктов в это нестабильное и неопределенное время. По прогнозу на 2020 год, спрос может упасть на 30 процентов, а то и на 50, если не будет действенных мер стимулирования спроса.
Мы бы очень хотели попросить Вас и Правительство поддержать рынок при помощи следующих мер стимулирования, особенно высоколокализованных автопроизводителей.
Во-первых, увеличить ассигнования на программы льготного кредитования «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» на 2020 год. И продлить действие этих программ.
Ввести новые льготные автокредиты для докторов и медицинских работников, чтобы поддержать их в этой сложной ситуации.
Также ввести программу субсидирования для обновления автопарка с тем, чтобы можно было сдавать машины в трейд-ин и получать скидку. В эту программу можно было бы включить автопарк старше шести лет.
Также просим перенести влево по временной школе госзакупки автомобильной техники с 2021–2022 годов на этот год, а также разрешить использование средств, выделенных на национальные проекты 2021–2024 годов (госзакупки), на этот год – на 2020-й.
Владимир Владимирович! 50 лет назад первая «копейка» выехала из ворот автозавода «АвтоВАЗа». Разумеется, в условиях пандемии мы отложили все массовые празднования, чтобы защитить работников и ветеранов.
Господин Президент, лично Вы, Минпромторг и Правительство огромную помощь оказали с оздоровлением «АвтоВАЗа». Поэтому от лица всех сотрудников «АвтоВАЗа», от лица наших акционеров – «Рено» и «Ростеха», я Вас приглашаю посетить завод, как только кризис будет пройден, когда наконец-то разрешится эта ситуация с коронавирусом.
Большое спасибо Вам за внимание и поддержку.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Здесь есть и те предложения, которые мы не рассматривали среди того, что Вы сейчас сказали. Внимательно тоже на это посмотрим.
Сейчас хотел бы попросить высказаться Азарова Дмитрия Игоревича – губернатора Самарской области.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хотел бы Вас поблагодарить за то внимание к крупнейшему трудовому коллективу Самарской области, коллективу «АвтоВАЗа», которое Вы оказываете на протяжении многих лет. Фактически то, что завод сегодня существует, работает, развивается, конечно, это в первую очередь, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке, которая в самый трудный период для предприятия была оказана.
Отдельно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поздравительную телеграмму коллективу «АвтоВАЗа» с 50-летием выпуска первого автомобиля. В это непростое время, конечно, это подняло настроение людям.
Уважаемый Владимир Владимирович, коротко скажу, что правительственная программа подготовки к 50-летию выпуска первого автомобиля также успешно реализуется. В рамках нее построены в Тольятти значимые социальные объекты. Это поликлиники, детские сады, спортивные комплексы, строится школа. Эта работа будет продолжена и в текущем году.
Уважаемый Владимир Владимирович! Значимость «АвтоВАЗа» для нашего региона крайне велика: 36 тысяч работников «АвтоВАЗа», около 30 тысяч еще работников на 200 смежных предприятиях, расположенных только на территории Самарской области. Понятно, что более 200 тысяч жителей региона непосредственно завязаны на деятельность автогиганта. Конечно же, очень чувствителен любой сбой, который происходит на предприятии.
Господин Каракатзанис уже озвучил предложения по поддержке «АвтоВАЗа». Я хотел бы выразить слова поддержки этим предложениям. Хочу сказать, Владимир Владимирович, что соответствующее письмо я уже направил два дня назад на Председателя Правительства Российской Федерации.
Господин Каракатзанис сказал о том, что в ряде регионов есть ограничения по продаже автомобилей, работы дилерских центров, и это несмотря на то, что Денис Валентинович Мантуров неоднократно указывал на важность работы дилерских центров по всей стране. Так вот, по нашим сведениям в 44 регионах не работают дилерские центры. Конечно, это осложняет ситуацию со сбытом продукции.
Кроме этого, уважаемый Владимир Владимирович, я бы попросил рассмотреть возможность выделения средств на поддержку занятости работников «АвтоВАЗа», как это и было в те непростые годы, о которых Вы вспоминали сегодня в своем выступлении (2009 год, 2010 год). Это средства на временную занятость работников предприятия, для организации общественных работ, включая их материально-техническое обеспечение.
Эти предложения мы также, Владимир Владимирович, оформили и направили в адрес Председателя Правительства. Хотелось бы, чтобы этот опыт, успешный опыт, который мы применяли на территории региона 10 лет назад, сегодня также был использован в этот период падения продаж. Конечно же, это сильно помогло бы. Еще раз подчеркну, это в интересах крупнейшего трудового коллектива Самарской области.
Одно из предложений, Владимир Владимирович, которое мы также направили в адрес Правительства, состоит в том, чтобы в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, включить не только торговлю автомобилями, но и производство, включая производство автомобильных компонентов.
В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, также хочу поддержать предложение, которое сегодня было высказано, которое есть и у Министерства транспорта Российской Федерации, о реализации программы обновления подвижного состава наземного пассажирского транспорта.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, и спасибо за Вашу постоянную помощь региону и крупнейшему трудовому коллективу. Искренне Вас благодарю.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Игоревич, работа смежников, конечно, Денис Валентинович Мантуров со своей стороны, Правительство в целом будут работать с теми регионами, где располагаются смежники. Но и Вы тоже в стороне не стойте от этой работы, и с коллегами из регионов вступайте в прямой контакт, и договаривайтесь с ними с соблюдением всех необходимых мер предосторожности эту работу продолжать.
Что касается дилерских центров. Мы вчера обсуждали это и с представителями банковского сообщества, некоторые из них прямо об этом говорили. Конечно, мы понимаем, что такое дилерский центр – это не простой магазин, там и пространства большие, там можно соблюдать дистанцию определенную. Все-таки представители Министерства здравоохранения, санитарные врачи пока опасаются прямой работы там, потому что люди туда должны будут поехать, встречаться, общаться и так далее. Но мы понимаем, что дилерская сеть должна работать. И как только возможность такая будет с точки зрения безопасности для граждан, то это будут одни из первых предприятий торговли, которые откроются.
Но сейчас, уже сейчас некоторые компании и, кстати говоря, сегодня об этом тоже коллеги говорили, уже разворачивают работу в онлайн, и хорошо получается. Некоторые это делают на улице, мы тоже об этом знаем, здесь тоже нужно этому всяческим образом способствовать. То есть возможность работать есть, и нужно использовать эти возможности.
Теперь Стрежнев Дмитрий Степанович, генеральный директор «Урала». Пожалуйста.
Д.Стрежнев: Владимир Владимирович, я представляю «Объединенную машиностроительную группу», новую компанию, в нее входит известное предприятие «Автомобильный завод „Урал“. У нас работает 20 тысяч человек. Специфика нашей компании: у нас входит 15 предприятий средних и крупных, у нас большая доля покупателей – это министерства обороны и внутренних дел и корпоративный сектор.
Когда случился кризис, мы были вынуждены, так как у нас есть особая ответственность исполнить полностью все наши обязательства, мы в течение недели организовали работу, договорились с местными властями, наладили производство масок и вышли на работу 7-го, 8-го, 9 апреля. На сегодня у нас нет заболеваний, ситуация под контролем. Мы каждую неделю проводим штабы, реагируем, налажено взаимодействие с местными администрациями.
Администрация Челябинской области, где находится «Урал», оперативно выдала все разрешения на работу, не сократили ни одного работника, платим зарплату, ситуация находится под контролем.
За это время мы разработали совместно с партнерами тоже, может быть, интересное предложение – передвижную лабораторию совместно с Минздравом на шесть автомобилей повышенной проходимости. Машина представлена Минздраву. Сейчас думают, может быть, эта машина в будущем будет нужна как лаборатория, а сейчас может быть задействована при необходимости. Готовы быстро развернуть производство до 50 машин в месяц. Вопрос на обсуждении.
Те меры, которые предлагаются, мы всячески поддерживаем. Большое спасибо. Особенно важно, мне кажется, поддерживать спрос. Наверное, у нас меньше компания зависит от частного спроса, короткий, средний и долгосрочный. Поэтому те меры, о которых говорят коллеги, мы всячески поддерживаем.
С точки зрения переноса заказа специальных покупателей, спецзаказчиков по гособоронзаказу с 2020-го, 2021-го, 2022 года, нам это позволит дополнительно произвести, во втором полугодии реализовать 1800 автомобилей. Это позволит нам фактически увеличить объемы производства или удержать их на уровне предыдущего года.
С точки зрения продаж корпоративного сектора, наши основные заказчики – нефтяники, газовики, железная дорога и «Россети», мы бы просили Правительство рассмотреть возможность не уменьшать программы или поддержать программы естественных монополий с целью, чтобы вся техника закупалась локализованная, и не было уменьшения заказа на технику российского производства.
С точки зрения будущего спроса, мы просили бы Вас не останавливать важные структурные проекты – это строительство железных дорог, газо- и нефтепроводов, где работает наша техника, завтра все будет нужно, время определенно будет иметь высокую цену для нас и для наших потребителей.
Отдельная мера, о которой здесь не говорили, кризис – это не только тяжелое время, но это возможность. Поэтому мы Вас просили бы включить в резолюцию нашего совещания меры по поддержке инвестиций, это звучит, может быть, не очень своевременно. Мы бы просили сохранить те инструменты, которые прекрасно работали в Министерстве промышленности, – это поддержка расходов компаний на опытные образцы, на пилотные партии. И при продолжении кампании инвестиционной активности возможность получать льготные кредиты не на оборотный капитал, а на осуществление инвестпрограммы. У нас такие планы есть.
Так как кризис сейчас скажется на глобализации, все компании будут поддерживать российское производство компонентов, что для нас жизненно важно, мы бы просили также поддержать производителей компонентов инструментами именно поддержки создания новых продуктов. Это для всех крайне важно. Хотелось бы, чтобы тоже попало в резолюцию.
Про оборотные средства. Крайне поддерживаем, меры необходимые. У меня есть два предложения. Предложение ограничить 30-ю днями лимит на оборотные средства миллиардом рублей, мне кажется, надо пересмотреть. Предложение – сделать 45 дней и поднять лимит от миллиарда до 3 миллиардов, потому что сумма действительно для компаний, наша компания самая маленькая, для нас она тоже, скажем так, не будет судьбоносной.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за Ваши предложения, за Ваши идеи.
Пожалуйста, Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.
Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.
Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно уровень экологической обеспеченности в городах.
Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас РЖД поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.
Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.
Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.
Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиардов рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.
Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.
Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.
С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.
Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.
При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд. рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.
Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.
И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.
Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».
Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Мантуров Денис Валентирович, Минпромторг.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Я поддерживаю ту инициативу, которую высказали наши коллеги-автопроизводители.
При этом обратил бы внимание в первую очередь на то, что нужно продлить нам те программы, которые устойчиво уже и эффективно отработали в предыдущие годы, в частности, по «Первому автомобилю», «Семейному автомобилю».
По аренде. То, что коллеги сегодня высказали, помимо финансового лизинга предлагается ввести новую программу «Доступная аренда». Мы это поддерживаем, посчитали и предлагаем выделить сумму на эту программу примерно 2,5 миллиарда рублей. Это, конечно же, в первую очередь даст возможность поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, поскольку арендные расходы ложатся на расходы, которые идут в себестоимость.
В части того, что коллеги также обратили внимание на дефицит ликвидности, мы с Антоном Германовичем вчера согласовали и поддержим их в этом направлении.
Что касается этих программ, в первую очередь, конечно, это связано будет с запуском дилерской сети, и насколько активно будут регионы, губернаторы к этому подключаться с точки зрения открытия дилерских центров, технических центров, конечно же, с соблюдением тех требований, норм, которые предписаны Роспотребнадзором. Но это требует определенного времени.
А что касается таких срочных мер, то, что коллеги сегодня обозначали по сдвижке и опережающей закупке федеральными органами исполнительной власти, организациями, предприятиями с госучастием транспорта, мы сначала посчитали возможность по сдвижке влево 2021 года, но пришли к выводу, что этого будет недостаточно, поэтому предлагаем в том числе и опережающие закупки сделать и 2022 года в текущем году. В первую очередь, конечно, это будет сделано в мае, июне, июле – самые тяжелые месяцы выхода из кризиса.
При этом я слышал сегодня то, что предложил сегодня господин Каракатзанис, 2023-й и 2024 годы. Я предлагаю все-таки остановиться на 2021–2022 годах, у нас есть с вами еще 2021 год. Мы еще пока не понимаем, как мы проживем 2020-й. Поэтому к этому вопросу предлагаю вернуться в 2021 году.
Владимир Владимирович, то, что Вы сегодня во вступительном слове сказали относительно реанимобилей. Докладываю, мы опережающими темпами, начиная со следующей недели, выполним поставленную Вами задачу и обеспечим ускоренную поставку реанимобилей. Если Вы поддержите, также еще и по выделению дополнительных средств по скорой помощи, также их оперативно отработаем, такой опыт имеется.
Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку тех направлений, которые озвучены предприятиями.
В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.
Я вижу, что Министерство промышленности обороты набирает и достаточно оперативно согласует все необходимые позиции с коллегами из других министерств и ведомств, с регионами, с промышленными предприятиями. Надеюсь, что в таком режиме дальше и будем работать.
Обращаюсь к другим участникам сегодняшнего совещания – есть ли желающие сказать что-то дополнительно, кроме того, что уже прозвучало. Всё? Спасибо.
Я хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича и Орешкина Максима Станиславовича подготовить такое же обсуждение по другим отраслям в ближайшее время. Имею в виду, прежде всего, транспортную отрасль: там и автомобильные перевозки и железнодорожные перевозки, авиация, река, море, – это всё нам нужно рассмотреть в комплексе. И большую энергетику – здесь тоже и нефть, и газ, и уголь, и атомная энергетика. Сетевой комплекс обязательно. Нам нужно понимать. Мы сейчас вводим объекты, всё они больше и больше объектов вводится, нам нужно, чтобы вовремя они были подключены к сетям, к энергетике и так далее. Но и сам комплекс – фундаментальный, системообразующий комплекс – нужно понять, что там происходит и, если есть такая необходимость, внести какие-то коррективы в работу и поддержать.
Что же касается сегодняшнего дня, то мне кажется, у нас состоялся очень содержательный разговор. Безусловно, дам поручения внимательно проанализировать все ваши предложения, учесть их и при подготовке итоговых решений иметь в виду. В том числе считаю важным всем предприятиям активно использовать ваш опыт по организации устойчивого и безопасного производственного процесса, по внедрению профилактических мер, призванных максимально защитить жизнь и здоровье сотрудников.
Конечно, благодарю компании, которые подключились к общей работе по борьбе с коронавирусом, включая выпуск средств индивидуальной защиты, другой востребованной продукции. Чтобы побороть угрозу, надо действовать единым фронтом – и государству, и бизнесу, НКО, волонтёрским организациям, всем гражданам.
А теперь в целом – какие шаги считаю нужным реализовать уже в ближайшее время.
Итак, первое. Вновь повторю: необходимо обеспечить стабильную, ритмичную работу по всей цепочке автоиндустрии и автомобильного рынка – от производства автокомпонентов до розничных продаж автомобилей и их обслуживания. Вчера я уже говорил об этом, с банками мы обсуждали. Михаил Михайлович Задорнов, по-моему, сделал предложение по сфере продаж. Посмотрим, я еще раз говорю, посмотрим, что можно сделать будет в ближайшее время с учётом ограничений по борьбе с коронавирусом.
Прошу Правительство, коллег в регионах принимать выверенные, сбалансированные решения по продолжению или возобновлению работы организаций. Естественно с учётом всех требований безопасности, объективной оценки ситуации в конкретных регионах и муниципалитетах.
Второе. Сейчас компании активно ищут и внедряют новые подходы к ведению бизнеса. Это, прежде всего, использование современных электронных сервисов – об этом тоже сегодня говорили – по выдаче банковских кредитов, дистанционной покупке жилья, другие форматы, комфортные и бизнесу, и потребителям. Мы обсуждали эти вопросы на встрече со строительными компаниями и вчера с банками.
Нужно не мешать, а наоборот, быстрее снимать административные барьеры для применения таких новаций, в том числе на автомобильном рынке. Прошу Правительство совместно с отраслевым сообществом подготовить назревшие изменения в нормативную базу, включая возможности для дистанционных сделок по продаже автомобилей. Об этом я тоже сегодня уже сказал.
Третье. Нужно поддержать массовый потребительский спрос на продукцию автопрома.
У нас уже отработан ряд механизмов и инструментов такой поддержки. Имею в виду льготные программы автокредитования, такие как «Семейный автомобиль», здесь тоже коллеги сегодня об этом сказали, или «Первый автомобиль», когда, например, молодая или многодетная семья может купить машину отечественного производства со скидкой по авансовому платежу в 10 процентов.
Предлагаю в этом году дополнительно направить на финансирование таких программ 7 миллиардов рублей и тем самым повысить их доступность для наших граждан.
Повторю, в данном случае мы поддержим спрос на продукцию именно российских автозаводов и в целом в рамках всех мер поддержки автопрома будем ориентироваться на поддержку тех компаний, которые обеспечивают или наращивают уровень локализации, создают качественные, современные рабочие места в России.
Четвёртое. Предлагаю также расширить программы льготного лизинга автомобильной техники – грузовых автомобилей, коммерческого транспорта, который востребован в малом и среднем бизнесе, на селе. Об этом тоже сегодня было сказано. А именно дополнительно направить 6 миллиардов рублей на такие программы, как «Льготный автолизинг». Такая программа у нас есть, как «Российский тягач», «Своё дело», которые также предполагают скидку покупателю по авансовым платежам.
И ещё, в последние годы получили активное развитие так называемые каршеринговые услуги, когда компании предоставляют гражданам автомобили в краткосрочную или долгосрочную аренду. Чтобы такие компании могли не только пройти сегодняшний непростой период, но и расширить, обновить свой автопарк, повысить доступность услуг для граждан в регионах, предлагаю для них также предусмотреть льготные лизинговые механизмы и выделить на эти цели 2,5 миллиарда рублей.
Пятое. Уже говорил сегодня о закупках реанимобилей. Считаю необходимым направить ещё 5 миллиардов рублей (это ответ на то, что сегодня коллеги сказали) на покупку машин скорой помощи, тем самым повысить оперативность и доступность медицинской помощи, в том числе для жителей малых городов и сёл. Этот заказ, конечно, поможет стимулировать спрос, станет поддержкой для автопроизводителей. Но прежде всего, он жизненно важен сегодня для всей страны, для регионов, для людей. И потому рассчитываю, что контракты будут выполнены качественно и в срок.
В целом прошу разработать комплекс решений, который позволит существенно увеличить спрос на автомобильную технику со стороны государства и компаний с госучастием. Я полностью согласен здесь с вашими предложениями. В том числе нужно провести инвентаризацию мероприятий всех национальных проектов – здесь вы тоже правы – проектов, которые предполагают закупку автотехники, и по возможности, провести такую закупку раньше намеченных сроков, уже в текущем году.
Что касается обновления общественного транспорта, то прошу Правительство с участием ВЭБа проработать запуск такой программы.
Кроме того, дополнительно около 25 тысяч новых машин приобретут в этом году такие ведомства, как МВД, Росгвардия, Минобороны, МЧС и ряд других структур. Такое решение уже принято.
Важно, чтобы заказы не снижали и компании с государственным участием. В первую очередь, это касается лёгких коммерческих автомобилей и техники для реализации инвестиционных проектов. Говорили сегодня о почте. Так вот только одна Почта России закупит 6 тысяч автомобилей в этом году дополнительно.
Поручаю Правительству подготовить дополнительные инструменты финансирования и поддержки таких инвестиций и закупок.
При этом, конечно же, прошу строго контролировать, чтобы органы государственной власти, ведомства, госкомпании – обращаю на это ваше внимание – приобретали технику, необходимую для работы, но ни в коем случае не иностранные лимузины.
И, наконец, шестое. Уже говорил во вступительном слове о мерах, призванных обеспечить текущую устойчивость системообразующих предприятий автомобильной отрасли, достаточность их оборотного капитала.
В том числе нужно отшлифовать механизм предоставления кредитов на пополнение оборотных средств, отработать все детали здесь, чтобы работать по этой кредитной программе, мы вчера тоже об этом говорили, было удобно и предприятиям, и банкам. Прошу оценить и другие меры обеспечения оборотного капитала отрасли.
Обращаю внимание: все обозначенные сегодня шаги должны быть реализованы на практике и максимально быстро.
В завершение, пользуясь этой возможностью, здесь уже президент компании упоминал об этом, – я со своей стороны хотел бы поздравить коллектив и ветеранов Волжского автомобильного завода с юбилейной датой. Действительно, полвека назад, это было 19 апреля 1970 года, с его конвейера сошёл первый автомобиль марки «ВАЗ», вот та самая легендарная «копейка», о которой президент компании вспомнил сегодня, началась большая история нашего автомобильного гиганта. Я желаю сотрудникам «Автоваза» и его партнёрам успехов. Всего вам самого доброго, здоровья, производственных успехов. И конечно, постараюсь воспользоваться Вашим приглашением. С удовольствием приеду на предприятие, как только это будет возможно.
Всего доброго. Спасибо большое.
Платформа «Моликпак» произвела 300 млн баррелей нефти с начала добычи в 1999 году
Это первая платформа, установленная на российском шельфе в рамках проекта «Сахалин-2», которая даже после 20 лет эксплуатации вносит существенный вклад в объем производства углеводородов.
Как отметил начальник департамента по производству (морские объекты) «Сахалин Энерджи» Марат Резяпов, на платформе регулярно проводятся работы по модернизации оборудования. «Благодаря этому обеспечивается безопасность и надежность промышленной добычи в соответствии с мировыми стандартами нефтегазовой отрасли», – добавил он.
До 2008 года добыча нефти на месторождении велась около шести месяцев в году в безледовый период. Тогда «Моликпак» был центральным объектом производственно-добывающего комплекса «Витязь», в состав которого входили двухкорпусное плавучее нефтехранилище для хранения и отгрузки нефти – танкер «Оха», одноякорный причал и подводный трубопровод.
После перехода на круглогодичную отгрузку нефти «Моликпак» стал частью общей производственной цепочки проекта «Сахалин-2». Транссахалинская трубопроводная система связала три морские платформы, расположенные на северо-восточном побережье острова, с терминалом отгрузки нефти производственного комплекса «Пригородное».
По состоянию на конец 2019 года фонд скважин «Моликпака» включал 17 нефтедобывающих, семь водонагнетательных и одну поглощающую скважины для обратной закачки буровых отходов в пласт. Среднесуточная добыча в 2019 году составила 39,31 тыс. баррелей нефти (5,33 тыс. т) и 0,58 млн м³ попутного газа.
Установка и эксплуатация «Моликпака» сыграли важную роль в развитии нефтегазового комплекса Сахалинской области и Российской Федерации. Платформа стала первопроходцем в освоении шельфовых нефтегазовых месторождений России.
Росатомфлот и судостроительный комплекс «Звезда» подписали контракт на строительство атомного ледокола «Лидер»
«Лидер» будет оснащен двумя атомными реакторами типа РИТМ-400, которые разработаны специалистами Росатома. «Суммарная мощность ледокола составит 120 МВт, что позволит судну преодолевать льды толщиной более 4 метров», - сообщил директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка.
В Мурманске и Владивостоке состоялось дистанционное подписание контракта на строительство атомного ледокола «Лидер» проекта 10510 между ФГУП «Атомфлот» и ООО «СКК «Звезда». Подписи под документом поставили генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка и генеральный директор ООО «СКК «Звезда» Сергей Целуйко.
Государственным заказчиком в отношении строительства ледокола является госкорпорация «Росатом», застройщиком - ФГУП «Атомфлот», ССК «Звезда» - единственный исполнитель данного контракта.
Строительство атомного ледокола проекта 10510 будет реализовано дальневосточным судостроительным комплексом «Звезда» на основании распоряжения правительства РФ от 27 марта 2019 года №538-р «Об определении ООО «Судостроительный комплекс «Звезда» единственным исполнителем по строительству а/л «Лидер». Согласно условиям контракта ввод судна в эксплуатацию запланирован в 2027 году.
«Сегодня сделан важный шаг в истории атомного ледокольного флота, - прокомментировал подписание соглашения генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка. – Ввод в эксплуатацию данного атомного ледокола позволит Росатомфлоту гарантировать безопасные и регулярные проводки в восточном районе Арктики, обеспечит круглогодичную навигацию в акватории Северного морского пути, откроет новые возможности коммерческих высокоширотных маршрутов».
Для справки:
Атомный ледокол «Лидер» построят по техническому проекту центрального конструкторского бюро «Айсберг». На судне будет установлена ядерная энергетическая установка РИТМ-400. Она разработана предприятием Госкорпорации «Росатом» — АО «ОКБМ Африкантов».
Основные характеристики атомного ледокола проекта 10510:
- мощность - 120 МВт (на валах);
- скорость хода - 22 узла (по чистой воде);
- длина - 209 метров;
- ширина - 47,7 метра;
- ледопроходимость (максимальная) - 4 метра;
- водоизмещение: при осадке по КВЛ — около 69 700 тонн.
Состав основного оборудования энергетической установки:
- ядерная энергетическая установка с двумя реакторами типа РИТМ-400;
- паротурбинная установка с четырьмя турбогенераторами по 37 МВт каждый;
- система электродвижения с четырьмя гребными электродвигателями по 30 МВт каждый.
Эксплуатацию единственного в мире атомного ледокольного флота осуществляет Росатомфлот.
Судостроительный комплекс «Звезда» создается в городе Большой Камень Приморского края Консорциумом во главе с ПАО «НК «Роснефть».
Двухсцепными вагонами нового модельного ряда заменили старый подвижной состав поезда № 114 Хабаровск – Тихоокеанская. В эксплуатацию поступило два плацкартных и два купейных вагона, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.
Всего же с начала 2020 года в Дальневосточный филиал АО «ФПК» пришло 194 пассажирских вагона: 60 купейных, 120 плацкартных и 14 штабных. Ведется их подготовка к эксплуатации в составе поездов Дальневосточной магистрали. К середине мая ожидается поставка еще 10 новых вагонов.
На сегодняшний день основная часть нового подвижного состава – более 50 единиц – курсирует в составе поезда № 99/100 Москва – Владивосток.
Вагоны нового модельного ряда поступили на ДВЖД в начале 2020 года, их презентация состоялась во Владивостоке. Новый подвижной состав впервые выполнен в виде двухвагонного сцепа. Герметичные переходы обеспечивают удобство при передвижении, а благодаря новым планировочным решениям в сцепе организованы дополнительные зоны общего пользования. Появилась сервисная зона, оборудованная аппаратами для продажи напитков и закусок. Установлены специальные аппараты для фильтрации и нагрева воды.
Пространство купе максимально приспособлено под нужды пассажира в пути: предусмотрен столик-трансформер, солнцезащитные и светонепроницаемые шторы. У каждого места есть USB или стандартная розетка.
Также в купе установлены индивидуальные сейфы и светильники. Дополнительный комфорт обеспечивается за счет возможности самостоятельного регулирования температуры в купе.
Каждый вагон оборудован душевой кабиной, туалетные комнаты оснащены сенсорными кранами для бесконтактной подачи воды и мыла, а также электросушилками для рук. Кроме того, в одной из комнат установлен пеленальный столик для пассажиров с маленькими детьми.
Как ранее сообщал Gudok.ru, в марте вагоны модельного нового ряда начали курсировать на ДВЖД по маршрутам Уссурийск – Рязановка – Хасан и Архара – Облучье.
Девяносто молодых семей в Амурской области получили жилищные сертификаты
С начала года 90 молодых семей из всех районов Амурской области получили сертификаты на жилье. На этот год финансирование программы из трех бюджетов превысит 93 миллиона рублей.
Молодые семьи Приамурья покупают новые квартиры и гасят ипотеку по программе «Обеспечение жильем молодых семей». Раньше реализовать свидетельства они могли в течение семи месяцев, теперь, в связи с распространением коронавирусной инфекции, этот срок увеличили до девяти месяцев.
Семья Вдовиных из поселка Уруша Сковородинского района благодаря сертификату переедет в новую квартиру. Супруги уже присматривают подходящие варианты, куда они смогут переселиться с тремя детьми.
«Сейчас мы живем в квартире, доля в которой принадлежит мужу, но нам хотелось, чтобы было общее жилье. В очередь на получение сертификата для молодых семей мы встали в прошлом году. Выплату получили уже в марте этого года», — рассказала Анна Вдовина.
Молодая семья Гладченко из села Константиновка Константиновского района купила квартиру еще до получения сертификата, в 2018 году. Раньше супруги жили вместе с родителями. Теперь у семьи Гладченко родился свой ребенок и появилось собственное жилье.
«Квартиру мы взяли в ипотеку. Если бы не сертификат, то выплачивали бы ее 25 лет. Сейчас, потратив выплату на погашение ипотеки, мы сократили срок оплаты на 5 лет», — отметила Анастасия Гладченко.
В 2020 году потребность многодетных семей закрыта полностью. По условиям программы 70 % субсидии направляется на многодетные семьи.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» работает с 2014 года. До 2019 года реализовано 257 свидетельств. На 1 января 2020 года в Амурской области в очереди на получение жилья стоят 1 188 семей в возрасте до 36 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2019 году свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 49 семей, в том числе 47 семей на приобретение жилого помещения, две семьи — на строительство индивидуального жилого дома. Из 49 семей 18 многодетных. Субсидия на одну семью составляет от 714 0 до 5 722,67 тысячи рублей.
В 2020 году в Приамурье планируется обеспечить свидетельствами 96 семей, в том числе 30 многодетных семей.
«В 2020 году потребность многодетных семей закрыта полностью. По условиям программы 70 % субсидии направляется на многодетные семьи, — рассказала начальник отдела по обеспечению жильем отдельных категорий граждан министерства ЖКХ Амурской области Ирина Клавина. — Соглашение с Минстроем РФ на предоставление субсидии из федерального бюджета подписано еще в декабре 2019 года. Стоимость 1 квадратного метра на 1 квартал 2020 года составляет 59 645 руб. кв. м, ежеквартально утверждается приказом Минстроя РФ».
В 2020 году на «квадраты» молодым семьям запланировано 67,6 миллиона рублей из федерального бюджета, из областного бюджета 15 миллионов рублей и местного бюджета 10,8 миллиона рублей.
«Ежегодно не все молодые семьи реализовывают свои права по доведенным свидетельствам. Причины: отсутствие собственных средств на момент реализации свидетельства; отказ кредитной организации принимать участие в кредитовании молодой семьи, в случае несоответствия молодой семьи требованиям платежеспособности; несвоевременное представление свидетельства в кредитную организацию и отсутствие подходящего жилого помещения», — сказала Ирина Викторовна.
Амурская правда
Президент России утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли
Президент Российской Федерации Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития строительной отрасли, состоявшегося 16 апреля 2020 года. Поручения опубликованы на сайте Кремля.
1. Правительству Российской Федерации при разработке мер поддержки строительной отрасли обеспечить:
а) утверждение льготной ипотечной программы, в рамках которой до 1 ноября 2020 г. гражданам предоставляются ипотечные кредиты на покупку жилья на первичном рынке в размере до 3 млн. рублей, в г.Москве, г.Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – до 8 млн. рублей по ставке 6,5 процентов годовых на весь срок кредита;
б) реализацию комплекса мер, направленных на доступность банковских кредитов, в том числе путём компенсации процентных ставок по кредитам (займам), выдаваемым организациям строительной отрасли, которые сохраняют численность занятых работников и предоставили обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, запланированных к вводу в эксплуатацию в 2020 и 2021 годах;
в) докапитализацию за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в объёме 30 млрд. рублей на цели восстановления прав граждан – участников долевого строительства;
г) предоставление государственной гарантии Российской Федерации акционерному обществу «ДОМ.РФ» в объеме 50 млрд. рублей в целях обеспечения привлечения заёмных средств и приобретения стандартного жилья у организаций-застройщиков в целях его последующей реализации.
Срок – 1 мая 2020 г.;
д) рассмотрение вопроса о перераспределении в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и в рамках программ переселения граждан из аварийных многоквартирных домов соответствующих бюджетных ассигнований в целях опережающего достижения запланированных показателей строительства и ремонта дорог, объектов дорожной инфраструктуры и расселения аварийных многоквартирных домов.
Срок – до 18 мая 2020 г.;
е) реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе по:
развитию железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей;
строительству ближних и дальних подходов к транспортному переходу через Керченский пролив;
развитию автодорожной и железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черноморского бассейна, в центральном транспортном узле, а также на Черноморском побережье России;
модернизации аэродромных комплексов, в том числе в городах Челябинск, Пермь, Хабаровск, Норильск;
развитию портовой инфраструктуры в Мурманске, Балтийском и Азово-Черноморском бассейнах, а также в Дальневосточном федеральном округе.
Доклад – до 1 июня 2020 г., далее – 1 раз в полгода;
ж) принятие решения по увеличению до 50 процентов максимального размера аванса при исполнении ранее заключённых контрактов на осуществление работ по созданию объектов капитального строительства;
з) принятие мер по продолжению ранее запланированных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе заключению соответствующих государственных или муниципальных контрактов;
и) внедрение системы организации работы организаций строительной отрасли, в том числе функционирующих вахтовым методом, с учётом рекомендаций по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и включающей проведение экспресс-тестирования;
к) предоставление возможности государственным заказчикам не применять ряд штрафных санкций к исполнителям работ по государственным контрактам на реализацию проектов в области строительства объектов капитального строительства в случае, если их неисполнение вызвано ограничениями, связанными с мерами по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Срок – 1 мая 2020 г.;
л) проработку вопросов:
о целесообразности установления до 1 января 2021 г. порядка использования средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий в целях поддержки своих членов;
о включении строительной отрасли в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, для оказания мер федеральной поддержки в субъектах Российской Федерации, в которых с учётом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки принято решение о приостановлении строительных работ.
Срок – 20 мая 2020 г.
Ответственный: Мишустин М.В.;
м) совместно с высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации проведение в период введения мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) профилактических мероприятий, направленных на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли, в целях поддержки непрерывного режима их работы, в первую очередь на крупных объектах строительства.
Доклад – до 20 мая 2020 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
2. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) с учётом ранее данных поручений обеспечить мониторинг состояния застройщиков, реализующих проекты по строительству жилья с привлечением средств участников долевого строительства, а также утвердить региональные планы мероприятий по поддержке строительной отрасли в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Доклад – 20 мая 2020 г.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Всероссийский патриотический слет объединит молодежь всей страны
23 апреля прошло рабочее совещание по подготовке Всероссийского молодежного патриотического слета. Его открытие запланировано в конце августа в Сахалинской области, ключевой датой станет 3 сентября, день окончания Второй мировой войны.
Совещание прошло в формате видеоконференции под руководством главы Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева и Губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко.
Основные вопросы на повестке дня — дорожная карта подготовки мероприятия и общие организационные вопросы, площадки проведения, концепция слета.
Открывая совещания, руководитель Росмолодежи поблагодарил команду Сахалинской области за слаженную профессиональную работу и отметил, что в связи с непростой эпидемиологической ситуацией в России и мире, слет может стать одним из ключевых патриотических мероприятий после спада эпидемии и снятия режима самоизоляции. «Мы все надеемся, что к моменту проведения слета ситуация стабилизируется и мероприятие состоится в назначенные даты. Это значимое событие, которое пройдет в рамках проведения Года памяти и славы, подготовка в любом случае должна вестись», — отметил Александр Бугаев.
Главными темами слета станут военно-патриотическое и историческое наследие, развитие территории, промышленного туризма, образование будущего, волонтерство, российская самобытность на Дальнем Востоке, поиск идентичности.
Планируется, что мероприятие примет порядка 1000 человек, большая половина из которых — гости региона. Участниками станет не только активная молодежь, но и представители власти, бизнеса и культуры. Объединение свежего взгляда молодежи и их энергии с опытом, связями и мышлением более взрослых участников помогут создать эффективные команды для поиска решений актуальных задач, стоящими перед обществом. Участники слета смогут подать свои заявки на Всероссийский конкурс молодежных инициатив, лучшие идеи будут поддержаны грантами.
Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко отметил, что для подготовки слета задействована команда, имеющая большой опыт организации и проведения масштабных мероприятий, инфраструктурно область также готова к приему участников со всей страны. «В этом году мы отмечаем юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Без всякого сомнения – это главный праздник для нашего народа. Благодаря Победе мы получили возможность жить в свободной стране. Сохранить свою культуру и традиции. В этом году произошло долгожданное для жителей области событие. В Москве было принято решение установить 3 сентября Днем воинской славы России. Это значит, что День окончания Второй мировой войны будет отмечать вся страна. И вдвойне отрадно, что в нашей области пройдёт патриотический слёт, главная цель которого - это сохранение исторической памяти, воспитание патриотизма и сплоченности нашего народа».
В ходе совещания также была отмечена важность вовлечения в работу над реализацией стратегических проектов Сахалина молодежь, которая уже завтра сможет позволить инициативам по развитию территории стать максимально эффективным. Слет может помочь с формированием человеческого капитала. Кроме того, программа мероприятия поможет молодежи Сахалинской области переосмыслить ценность жизни на островах и в полной мере увидеть потенциал территории.
Организаторами слета выступит Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Сахалинской области, ВОД «Волонтеры Победы».
О гидрологической обстановке на реках России
Росгидромет продолжает выполнять прогноз паводковой ситуации в целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях. В ряде регионов России половодье завершилось.
В Центральном федеральном округе ожидаются дожди, паводки с повышением уровня воды и без достижения опасных отметок пройдут на Костроме, Унже, в верхнем течении Ветлуги и на реках их бассейнов. На Ветлуге рост уровня воды продолжится. Разливы воды по пойме Ветлуги и Неи увеличатся. Уровень воды притока Унжи реки Белый Лух превысит отметку выхода воды на пойму.
В Ленинградской, Псковской и Новгородской областях продолжится понижение уровней воды на большинстве рек и озерах Чудско-Псковском, Ильмене, Онежском и повышение уровней на Ладожском озере. В результате выпадения осадков возможны кратковременные, незначительные подъемы уровней воды на реках.
С 22 по 28 апреля погодные условия на территории Республики Карелия ожидаются небольшие осадки, преимущественно в виде мокрого снега, развитие весенних процессов на водных объектах продолжится, но будет иметь вялотекущий характер.
На реках Мурманской области в ближайшие дни ожидается увеличение водности большинства рек, на 5-10 дней раньше нормы и близко к датам прошлого года.
На реках севера европейской России продолжится очищение ото льда в бассейнах Северной Двины, Пинеги, Вычегды, Ваги. Начнется подготовка к вскрытию верхнего течения рек Печоры и Ижмы.
В бассейне Средней Волги завершилось половодье на реках Нижегородской области (за исключением бассейна р. Ветлуги).
На реках Удмуртской Республики завершилась третья волна подъемов уровней воды. На р. Чепце, ее притоке р. Лоза и на р. Нылга максимальные отметки превысили предыдущие подъемы, были по величине на 0,2-1,0 м ниже нормы.
В Кировской области освободилась ото льда Кама в верховьях, Вятка в нижнем течении и большинство ее притоков. На 7-12 дней раньше нормы вскрылись верхняя Вятка и ее северные притоки.
В ближайшую неделю завершится освобождение ото льда верхней Вятки и ее северных притоков. На р. Ветлуга на максимуме половодья сохранятся небольшие колебания уровней в основном с тенденцией к повышению, продолжатся подъемы на р. Каме и в бассейне р. Вятки.
В бассейне Нижней Волги в Самарской области на большинстве рек уровни достигли меженных значений.
В Оренбургской области на 12 дней раньше нормы освободилось ото льда Ириклинское водохранилище (р. Урал), уровень воды наблюдался ниже отметки НПУ на 1,82 м. По данным МЧС подтоплены низководные мосты на р. Урал у с. Верхняя Кардаиловка и на р. Сакмара у, с. Кондуровка.
В бассейне Камы на ближайшей неделе в районах выпадения сильных дождей паводковая обстановка осложнится, возможно значительное повышение уровней воды в отдельных реках, с выходом воды на пойму или с увеличением площади ее подтопления. Повысятся уровни на Тавде, в среднем и нижнем течении Сосьвы, Туры, низовьях Ницы. Ожидается подтопление поймы Туры выше г. Туринска, Ницы в нижнем течении, Тавды, Сосьвы, Сылвы. Пойменные участки Пышмы освободятся от воды. На Туре в районе с. Санкино, Сосьве в районе р.п. Сосьва уровни воды могут достигнуть отметок, при которых начинается подтопление участков автодорог.
На реках Пермского края преимущественно уровни воды повысятся. В ближайшие дни вода выйдет на пойму Вишеры, Иньвы, Обвы. На отдельных участках рек (в т.ч. в Каме в районе с. Бондюг, Косе, Иньве в районе г. Кудымкар) возможно подтопление отдельных домов, хозяйственных объектов, участков автодорог, расположенных в пониженных местах. Продолжится разрушение ледяного покрова на реках северной и горно-восточной частей края. Ожидается вскрытие Камы, Весляны, Вишеры в районе пос. Рябинино. На отдельных участках могут образовываться заторы льда. В конце недели температура понизится и развитие весенних процессов замедлится.
В Курганской области формируется пик весеннего половодья на реке Тобол в районе с. Звериноголовское, на остальных реках территории уровни воды будут изменяться как в сторону повышения, так и понижения.
В Челябинской области пик половодья формируется на реке Уфа, в связи с ожидаемыми осадками уровенный режим многих рек будет неустойчивым. В отдельных реках горных районов возможны интенсивные подъемы уровней воды.
В ближайшую неделю на территории Республики Башкортостан ожидается неустойчивая погода с дождями, на степных и горных реках сохранятся колебания уровней воды. На реках Дема, Белая и Уфа рост уровней продолжится.
В бассейне Оби и Иртыша в ближайшие дни на реках сохранится подъём уровня воды, продолжится вскрытие Средней Оби и ее притоков, очищение рек Иртыш и Конда ото льда. На Нижней Оби, Пуре, Тазе ожидается развитие весенних ледовых явлений.
В Омской области формируются максимальные отметки без достижения высокого уровня опасного явления. В ближайшие дни на притоках Иртыша по северу территории Омской области сохранится подъём уровня воды, ожидается послеледоходное снижение уровня воды на р. Иртыш по северу территории области.
За прошедшую неделю в Томской, Кемеровской и Новосибирской областях реки вскрылись на 5–16 дней раньше средних многолетних сроков. Обь в районе с. Каргасок вскрылась в экстремально ранний срок за период наблюдений ( повторяемость 1 раз в 150 лет). На 12-13 дней раньше нормы Новосибирское водохранилище до с. Завьялово (речная часть) очистилось ото льда. Продолжалось плановое наполнение Новосибирского водохранилища. На р. Чумыш – с. Ельцовка (Алтайский край) уровень воды превышает отметку опасного явления, началось подтопление приусадебных участков села. В ближайшие дни подъем уровня воды продолжится, подтопление увеличится. В период 22–28 апреля ожидается вскрытие р. Тым (Томская область). Ожидается очищение ото льда Новосибирского водохранилища до ГЭС (озерная часть).
На всей территории бассейна Енисея сохраняется аномально теплая погода. Наблюдается вскрытие рек на 10–15 дней раньше среднемноголетних значений на территории центральных районов Красноярского края и Республики Тыва.
Вскрытие Нижнего Енисея происходит в экстремально ранние сроки, на 15–17 дней раньше нормы. Ожидается вскрытие р. Енисей на участке с. Ворогово - д. Подкаменная Тунгуска. На участке с. Ярцево – д. Подкаменная Тунгуска возможно образование заторов льда и подъем уровня воды до опасных отметок.
В Забайкальском крае в течение предстоящей недели разрушение ледяного покрова продолжится, ожидается начало ледохода на Аргуни и отдельных реках северных районов.
Продолжится вскрытие и очищение ото льда рек бассейна Амура.
В Приморском крае в ближайшие дни дожди, местами сильные, вызовут дополнительный приток воды в русла рек и могут осложнить гидрологическую ситуацию. Ожидается выход из низких берегов рек Уссури в верхнем и среднем течении, Большая Уссурка и Ореховка в нижнем течении. Уровни воды могут достичь отметок неблагоприятного гидрологического явления сначала на р.Уссури у пос. Кировский, затем на р. Уссури на участке с.Новомихайловка- с.Кокшаровка, р.Илистая у с.Халкидон с угрозой подтопления прилегающих к рекам территорий, хозяйственных объектов в пониженных местах, участков дорог. Опасных гидрологических явлений не ожидается.
В Камчатском крае на реках северных районов сохраняется ледостав и ледостав с промоинами, толщина льда составляет 39-111 см. Завершается вскрытие рек южной половины края.
В Сахалинской области на реках ожидаются небольшие колебания уровней воды, в нижнем течении р. Тымь подъем на 1-2 м. Продолжится разрушение ледяного покрова на реках северо-восточной части острова.
В Иркутской области в ближайшую неделю усилятся процессы разрушения ледяного покрова на реках Ленского бассейна и на р. Нижняя Тунгуска.
На реках Республики Саха (Якутия) толщина льда в основном меньше средних многолетних значений на 10-35 см, за исключением нижнего течения рек Лена и Вилюй, р. Колыма у п. Зырянка, где толщина близка или незначительно больше нормы.
В Кроноцком заповеднике растёт численность диких северных оленей
К такому оптимистичному выводу специалисты заповедника пришли после проведения авиационных учётов животных из Кроноцко-Жупановского стада, единственного сохранившегося на Камчатке. С вертолёта были обследованы ключевые зимние пастбища краснокнижных парнокопытных. По научным подсчётам за три года численность диких северных оленей выросла на 20%.
Руководил учётными работами опытный биолог-охотовед, начальник отдела охотничьего надзора Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края Владимир Гордиенко. В исследованиях приняла участие начальник научного отдела ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Дарья Паничева.
Необходимость мониторинга состояния популяции диких северных оленей обусловлена катастрофическим снижением её численности во время извержения вулкана Кизимен в 2010-2013 годах. Тогда в результате выпадения больших объёмов пепла корм на постоянных зимних пастбищах оказался недоступным для животных – снег, смешанный с частицами вулканических пород, буквально превратился в цемент. Значительная часть стада, которая к тому моменту насчитывала не более 1000 особей, погибла от бескормицы.
Учёты оленей с высоты 200-250 метров проводились на территории Кроноцкого заповедника в привычных местообитаниях животных в снежный период. Были обследованы восточное и северо-восточное подножия Кроноцкого вулкана, Железнодорожный хребет, горные тундры Синего Дола, склоны вулкана Тауншиц. Также под наблюдение попали Жупановские Долы на сопредельной с заповедником территории. Учётчики отметили высокую выживаемость молодых оленей. В результате визуальных наблюдений и последующих расчётов по многолетней научной методике специалисты определили численность Кроноцко-Жупановского стада в 350 особей – это на 50 оленей больше, чем в прошлом году.
«Возможно, численность стада немного больше, но мы даём ту цифру, в которой уверены на 100 процентов. Во время проведения учётов часть оленей уже спустилась с горных пастбищ к поймам рек, в приморскую тундру, и мы не смогли увидеть всех. Помимо фиксирования встреченных особей отмечались следы животных, места, где они откапывали растительный корм из-под снега. Очень обрадовала высокая выживаемость телят, родившихся в 2019 году. Очевидно, на это повлияло то, что зима была малоснежной и сравнительно тёплой. Пастбища оленей не были покрыты настом, животные могли беспрепятственно и в нужном количестве добывать из-под снега лишайники и растительный корм в холодный период», – сообщил В.Гордиенко.
Учёные рассчитывают, что в связи с высокой численностью зайцев-беляков, которая отмечается в Кроноцком заповеднике на протяжении последних 4 лет, волки, росомахи и лисицы выберут в качестве своей основной добычи этих зверей. Таким образом, снизится прессинг хищников на диких северных оленей, находящихся под угрозой исчезновения.
«Замечательно, что сама природа заботится о диких обитателях Камчатки. Прошедшей зимой сложились благоприятные условия для диких северных оленей – они смогли сохранить потомство и без препятствий кормиться. Но мы должны понимать, что так будет не всегда. Зимы на полуострове бывают суровыми, а олени находятся на грани исчезновения. Их сохранение – наша ответственность. Значительная часть зимних пастбищ расположена за пределами заповедника, где животные могут стать добычей браконьеров. Мы рассчитываем на поддержку Правительства Камчатского края в вопросе сохранения дикого северного оленя», – отметил директор ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Пётр Шпиленок.
Главная задача в ближайшее время – создать охранную зону по периметру Кроноцкого заповедника. Соответствующее поручение дал руководству Камчатского края полпред Президента РФ на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Тогда госинспекторы заповедника смогут контролировать соблюдение природоохранного законодательства на прилегающей территории.
Наблюдения за состоянием популяции краснокнижных парнокопытных продолжат во время патрулирования сотрудники службы охраны заповедных территорий.
Справочно:
Камчатский дикий северный олень – крупнейший в Евразии. Некоторые специалисты полагают, что это отдельный подвид, другие относят его к охотскому. Узнать это точно смогут генетики – в настоящее время идёт сбор генетического материала животных для проведения исследований. Если выяснится, что это эндемик Камчатского края, то в ближайшее время без принятия срочных мер по его спасению, подвид может быть утрачен.
До 80-х годов прошлого века Камчатку населяло свыше 20 000 диких северных оленей. Резкое сокращение численности началось в результате нерациональной охоты, браконьерства и развития инфраструктуры. Сильнейший урон популяции нанесло домашнее оленеводство – диких животных вытесняли с их традиционных пастбищ и незаконно отстреливали. К 2006 году численность оленей сократилась до 2 тысяч особей, их занесли в Красную книгу Камчатки как вид с «очаговым характером распространения и тенденцией к дальнейшему сокращению численности». К 2010 году на полуострове осталась единственная Кроноцко-Жупановская популяция диких северных оленей общей численностью около 900 особей. Сохранить ее помог строгий охранный режим Кроноцкого заповедника.
«День победы над Японией»: Абэ поедет на парад за Курилами
Как коронавирус повлиял на переговоры России и Японии о Курилах
В январе 2019 года премьер-министр Японии Синдзо Абэ на могиле своего отца поклялся вернуть Курильские острова, или «Северные территории», как их называют сами японцы, под суверенитет Токио.
Решение этого вопроса стало чуть ли не главной внешнеполитической задачей для японского премьера, который возглавляет страну с 2012 года. За это время он провел 27 встреч с президентом России Владимиром Путиным, надеясь решить стоящую перед ним проблему. Однако существенных подвижек в решении вопроса так и не произошло.
Двадцать восьмая встреча Путина и Абэ должна была пройти в ноябре 2019 года на полях саммита АТЭС в Чили. Однако масштабные акции протеста в этой стране сорвали мероприятие. На переговорный процесс это не повлияло: встречи продолжались на уровне глав МИД, в январе Путин принимал в Москве генсека Совета нацбезопасности Японии Сигэру Китамуру.
Но начиная с марта дипломатические контакты двух стран были приостановлены. В затянувшийся на несколько лет переговорный процесс вмешался коронавирус.
Первой жертвой пандемии стали консультации на уровне замминистров иностранных дел, позже была отменена поездка главы МИД России Сергея Лаврова в Японию. Также с мая на осень перенеслась церемония открытия российско-японского года межрегиональных и побратимских обменов, которая должна была пройти в Саппоро.
Самым тяжелым ударом стала отмена парада Победы, куда Синдзо Абэ был приглашен в качестве гостя. Как и все свои визиты в Россию японский премьер собирался использовать эту возможность для проведения дополнительных переговоров по волнующему его Курильскому вопросу.
Проблема «Северных территорий» напрямую связана с вопросом о заключении мирного договора между двумя государствами, чего пытается добиться Москва.
Во время Второй мировой войны Япония была союзником Германии и была побеждена СССР и США. После того как Япония подписала договор о капитуляции, четыре острова Малой Курильской гряды — Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи — вошли в состав СССР.
Япония так и не признала эти территории советскими, что и стало основным камнем преткновения в создании мирного договора между странами.
В российском МИД неоднократно настаивали, что закрепленный на международном уровне суверенитет РФ над этими островами не подлежит сомнению. Впрочем, Токио нельзя упрекнуть за неготовность к компромиссу.
7 февраля этого года, когда в Японии отмечался День северных территорий, Абэ вновь пообещал заключить мирный договор с Россией, сделав из Кунашира, Шикотана, Итурупа и Хабомаи «острова дружбы». Премьер назвал ненормальным отсутствие мирного договора между двумя странами в течение 74 лет.
«В этом плане он делает ставку на президента России Владимира Путина, полагая, что в нынешних российских реалиях только он способен пойти на какие-то уступки Японии и искать компромисс по этому вопросу»,— пояснял «Газете.Ru» логику японского премьера руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.
Тем временем надежда на то, что ставка японского премьера сыграет до истечения его полномочий стремительно тает. В 2021 году Абэ уйдет в отставку. В этот год в стране пройдут парламентские выборы, но даже если партия Абэ снова одержит на них победу, сам он встать во главе японского кабмина не сможет: к концу подходит его последний срок на посту председателя партии.
В ситуации, когда у японского премьера остается все меньше времени на то, чтобы выполнить данную на могиле своего отца клятву, Токио будет использовать все возможности для проведения двустороннего саммита.
С учетом заявления Владимира Путина о том, что парад по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне обязательно пройдет в текущем году, можно ожидать, что Синдзо Абэ примет в нем участие.
Однако здесь ключевым моментом может стать выбор даты для торжественных мероприятий.
На данный момент, по информации принадлежащего Григорию Березкину изданию РБК, рассматриваются несколько возможных дат для проведения парада. Одна из них — день окончания Второй мировой войны. Еще недавно эта годовщина отмечалась 2 сентября, но 17 апреля Совет Федерации России принял законопроект о переносе памятной даты на 3 сентября.
Казус заключается в том, что в СССР в этот день отмечался День победы над Японией. «Если в этот день пройдут крупные мероприятия и военный парад, велика вероятность, что россияне воспримут этот праздник как День Победы не над Германией, а над Японией», — пишет в связи с этим японское издание Hokkaido Shimbun.
Источник издания в японских дипломатических кругах опасается, что если премьер Абэ примет участие в мероприятии, многие посчитают, что он одобряет заявления Кремля о российском суверенитете на «Северные территории» по результатам Второй мировой войны.
Это грозит политическими издержками для Абэ, ведь у его «мягкой политики» по отношению к России в Японии есть много противников. Японский истеблишмент раздражен тем, что концепция Абэ — экономическое сотрудничество в обмен на уступки по территориальному спору — не работает.
Сергей Слепченко: На карантине люди рыбу есть не перестали
В условиях мероприятий по предотвращению пандемии розничная сеть по продаже рыбы и морепродуктов компании «Акватехнологии» только наращивает оборот. Как рассказал директор предприятия Сергей Слепченко, приоритеты покупателей меняются, но в целом спрос растет.
Компания «Акватехнологии» специализируется на прибрежном промысле в подзоне Приморье. Предприятие добывает как рыбу (минтай, треску, камбалу и другие виды), так и морепродукты. Например, по моллюскам-«зарывашкам» на долю «Акватехнологий» приходится до 90% общего вылова в Приморье.
Как рассказал Fishnews Сергей Слепченко, в настоящее время на промысле в компании работает пять судов типа РС-300. Уловы доставляются на рыбоперерабатывающий завод в селе Каменка Дальнегорского городского округа. Часть готовой продукции отправляется либо на экспорт, либо в другие регионы России, а часть – развозится по северо-восточным районам Приморского края. В райцентрах есть фирменные павильоны розничной торговли, в более мелкие населенные пункты рыба и морепродукты доставляются рефрижераторами один-два раза в неделю. В ассортименте – парная рыба и продукция глубокой переработки: пресервы, филе, фарш, сушеные и вяленые деликатесы.
Компания «Акватехнологии» в полном объеме работает в условиях борьбы с пандемией коронавируса. «Наша компания обеспечивает население продуктами питания и к тому же входит в число социально значимых предприятий для Приморского края – как по объему выплачиваемых налогов, так и по числу работающих. Поэтому нас не приостановили. Конечно, мы и организовали на предприятии дезинфекцию, и обеспечили персонал средствами защиты, и температуру сотрудникам измеряем», – подчеркнул Сергей Слепченко.
По словам собеседника Fishnews, в условиях карантинных мер в розничной сети «Акватехнологий» в приморской глубинке растет оборот. «С одной стороны, покупатели привыкли к нам и знают, что мы поставляем свежайшую продукцию, не лежавшую долго на складах. С другой стороны, в условиях кризиса люди больше стремятся сэкономить, покупая рыбу напрямую у производителя, без посреднической наценки. Это дешевле, чем другие белковые продукты».
Сергей Слепченко отметил, что в последние недели покупательские привычки стали меняться. «Идет перераспределение покупок от продукции премиум-сегмента к каким-то более простым, понятным и доступным по цене категориям», – отметил он.
Чтобы помочь населению северных районов Приморского края компания «Акватехнологии» проводит благотворительную акцию, раздавая бесплатно рыбные продуктовые наборы пенсионерам и малоимущим. Часть наборов распределяется через профсоюзы. Сформировано 4,5 тыс. наборов, общим объемом 12,2 тонны и стоимостью 1,9 млн рублей.
«Такие акции мы проводим дважды в год: к Новому году и к 9 Мая, – рассказал директор компании. – Начинали в 2015 году с 15 тонн в год, потом увеличили до 20 тонн, затем – до 25 тонн. В этот раз акция совпала с инициативой губернатора Приморского края Олега Кожемяко создать запас продуктов для социально незащищенных слоев населения на время самоизоляции».
Fishnews
Аукцион по иваси переехал на май
Торги по продаже долей квот вылова сардины-иваси в зоне Японии пока сдвинули на 15 мая. Продлен, соответственно, и срок приема заявок на участие в аукционе.
Напомним, что торги для желающих получить доли квот на вылов сардины-иваси в зоне Японии планировалось провести в Москве 28 апреля. Однако затем аукцион передвинули на 15 мая – такая информация опубликована на сайте torgi.gov.ru.
Прием заявок на участие в торгах открылся 24 марта и завершится 12 мая, говорится в аукционной документации.
На продажу выставлено 25 долей квот добычи дальневосточной сардины по 3,295% и одна – по 3,305%. Стартовые цены – более 98,2 млн рублей и свыше 98,6 млн рублей соответственно, сообщает корреспондент Fishnews.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков рассказал ранее, что ближайшие аукционы переносятся на более поздние сроки – это происходит в связи с ограничениями, которые вводятся для борьбы с коронавирусом. Исключение сделано торгов по инвестквотам – такие аукционы будут организованы в электронной форме.
Fishnews
Экспорт российских кондитерских изделий через Маньчжурию вырос
Импорт российских кондитерских изделий из РФ через Маньчжурию составил более 100 миллионов юаней.
По данным Маньчжурской таможни на 22 апреля, в первом квартале этого года, импорт российских кондитерских изделий через контрольно-пропускной пункт Маньчжурия вопреки ситуации с коронавирусом вырос до 110 миллионов юаней.
КПП Маньчжурия является важным международным каналом поставок из Китая в Россию и другие страны Европы, а также крупнейшим пограничным сухопутным портом Китая.
По статистике, в первом квартале этого года Маньчжурская таможня провела инспекцию и импортировала 6837,4 тонны российских кондитерских изделий на сумму 110 миллионов юаней, показатели увеличились на 28% и 8% соответственно, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем импорта российских сладостей через КПП побил новый рекорд. Российские кондитерские изделия, проходящие через КПП Маньчжурия, это в основном шоколадные конфеты в ассортименте.
В связи с необходимостью профилактики и контроля эпидемии, количество грузовых машин, въезжающих в Россию из КПП Маньчжурия, в последнее время резко сократилось, что привело к росту цен на автомобильные перевозки. Город Маньчжурия организовал и скоординировал эксплуатационное предприятие для отправки рефрижераторных контейнеров по маршруту Китай-Европа, снижая экспортные расходы предприятий по торговле фруктами и овощами и содействуя экспорту во время эпидемии.
На границе Маньчжурии, в первом квартале этого года был принят и отправлен 591 состав, следующий по маршруту Китай–Европа, что на 13,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
"Это гигант". Эксперт рассказал о новом российском ледоколе "Лидер"
"Росатомфлот" и верфь "Звезда" подписали контракт на строительство самого мощного в мире атомного ледокола "Лидер". Капитан 1 ранга запаса, военный эксперт Василий Дандыкин в эфире радио Sputnik перечислил уникальные возможности нового ледокола.
Дальневосточная верфь "Звезда" и "Росатомфлот" подписали контракт на строительство самого мощного в мире атомного ледокола "Лидер", об этом сообщила госкорпорация "Росатом".
Соглашение было подписано дистанционно – из Мурманска и Владивостока.
Стоимость ледокола – около 127 миллиардов рублей, его планируется построить не позднее 2027 года.
К 2033 году госкорпорация планирует начать эксплуатацию трех ледоколов этого проекта, которые задуманы как самые мощные в мире атомные ледоколы (120 МВт). Их будут использовать для обеспечения круглогодичного судоходства по Северному морскому пути.
Капитан 1 ранга запаса, военный эксперт Василий Дандыкин в эфире радио Sputnik рассказал о возможностях ледоколов проекта 10510 "Лидер".
"Это, можно сказать, ледокол 4-го поколения после "Арктики", которая строится в Санкт-Петербурге. Это действительно гигант, водоизмещением порядка 70 тысяч тонн, он способен раскалывать льды толщиной 4 метра. Подобные возможности обеспечат полностью судоходство по Северному морскому пути в любое время года. Таких суперледоколов, насколько известно, будет построено три. Они будут обеспечивать, прежде всего, интересы нашей экономики. В том числе, порты, откуда будет отгружаться сжиженный природный газ, но и не только. Я думаю, пройдет не так много времени, и Северным морским путем будут пользоваться многие страны мира, потому что это экономически выгодно", – сказал Василий Дандыкин.
Он отметил, что Россия еще раз подтверждает свои ведущие позиции в мировом ледокольном судостроении.
"По сути, Россия – монополист в строительстве атомного ледокольного флота. А такие ледоколы, я думаю, обеспечат работу в Арктике на десятилетия вперед", – заключил Василий Дандыкин.
Ученые начинают масштабные съемки в Беринговом море
На Дальнем Востоке стартовала вторая Беринговоморская экспедиция – она будет состоять из серии рейсов различных научно-исследовательских судов. Из Владивостока вышло НИС «Дмитрий Песков», которое займется оценкой ресурсов минтая.
Трехмесячная экспедиция должна охватить акваторию от восточносахалинских вод до северо-западной части Берингова моря. В рейсе примут участие сотрудники сразу нескольких филиалов ВНИРО – Тихоокеанского, Камчатского и Сахалинского. Ученые планируют провести комплексные исследования разных популяций минтая в период его массового нереста. Также съемки охватят донных промысловых рыб и беспозвоночных.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО, рейс будет проходить в два основных этапа. Первая часть отведена под икорные съемки в районе северных Курильских островов. Там специалисты смогут оценить состояние запасов восточнокамчатского минтая, структуру и пространственное распределение его стад, потенциал пополнения.
Затем судно отправится для съемок в Карагинский и Олюторский залив, где соберет сведения по другой популяции минтая – западноберинговоморской.
В филиале отметили: в этом году съемки будут выполнены на большой акватории. Ученые рассчитывают получить максимум информации, чтобы определить перспективы промысла в Беринговом море на ближайшие годы.
Не менее важной задачей станет исследование воспроизводства, оценка численности и биомассы минтая в водах Восточного Сахалина, где ежегодно добывается порядка 100 тыс. тонн. Выполнение ихтиопланктонных и траловых съемок в отдельные годы осложнялось тяжелой ледовой обстановкой, поэтому в ряду мониторинга ресурсов минтая присутствуют пробелы, обратили внимание в ТИНРО.
На последнем этапе планируется выполнение донной траловой съемки для оценки состояния запасов камбал, наваги и других донных рыб, а также беспозвоночных в водах юго-восточного Сахалина (в заливе Терпения).
Собранные сведения используют для материалов обоснования общих допустимых уловов ВБР на ближайшие годы. А также для принятия мер по эффективному управлению промыслом и обеспечению устойчивого использования ресурсов.
Fishnews
По койкам и по кассе
Михаил Мишустин назвал регионы, которые не готовы к приему больных коронавирусом
Текст: Владимир Кузьмин
Готовность региональных систем здравоохранения к приему пациентов с коронавирусной инфекцией нельзя назвать удовлетворительной, считает премьер-министр Михаил Мишустин. Многие губернаторы, подчеркнул он, отнеслись к задаче формально.
Председатель правительства провел селекторное совещание с участием глав регионов, чтобы разобраться, какие обстоятельства мешают субъектам Федерации выполнять собственные же планы по подготовке медицинских учреждений. На перепрофилирование больниц и оснащение коечных мест президентом отведен срок до 28 апреля. "Результаты, которые есть на сегодняшний день, вряд ли можно признать удовлетворительными", - констатировал Мишустин.
Еще в конце января, понимая возможные риски, правительство среди прочих мер запросило с мест расчеты для оказания финансовой помощи для расширения коечного фонда. В регионы направили более 33 миллиардов рублей. "К сожалению, несмотря на серьезность ситуации, многие руководители субъектов Российской Федерации отнеслись к этой задаче формально, - констатировал премьер. - Расчеты некоторых регионов и вовсе не подтвердились".
Финансирование мероприятий пришлось уточнять, и 17 апреля кабинет министров предоставил еще более 32 миллиардов, одновременно расширив возможности их использования, в том числе на установку специального медицинского оборудования и закупку средств индивидуальной защиты для медиков. "В то же время процесс раскассирования доведенных средств идет недопустимо медленно, - указал Михаил Мишустин. - В ряде регионов кассовое исполнение составляет менее 10 процентов. Необходимо оперативно нарастить темпы. Регионы должны быть максимально готовы оказывать квалифицированную помощь заболевшим".
Для этого также должны быть сформированы специальные медицинские бригады, укомплектованные достаточным количеством врачей и среднего медицинского персонала. При необходимости может использоваться резерв из сотрудников медицинских вузов и училищ, которые, подчеркнул глава кабмина, готовы работать с такими пациентами. Где-то, обратил он внимание, складывается непростая ситуация с обеспеченностью медицинских организаций средствами индивидуальной защиты и оборудованием.
По стране развернуто 82 процента от запланированного дополнительного коечного фонда для приема пациентов с коронавирусной инфекцией, сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко. До 28 апреля по всей стране должно быть организовано не менее 95 тысяч мест.
Сроки истекают, и это вызывает беспокойство минздрава за ряд регионов. В частности, министр отметил необходимость в обеспечении кислородом больниц Омской области. Аналогичная ситуация складывается в Ставропольском крае, Белгородской, Орловской и Тверской областях. Какие-то субъекты Федерации демонстрируют позитивную динамику. "Если раньше мы называли Республику Коми в числе регионов, которые недостаточно быстро меняются, сегодня можем констатировать, что коечный фонд мобилизовался", - отметил Мурашко. Положительно оценена работа в Смоленской, Липецкой, Сахалинской областях, в Якутии.
Сами по себе койки без подготовленных врачей никому не помогут. Более 1,3 миллиона медицинских сотрудников, работающих в стационарах и амбулаториях, прошли подготовку для лечения пациентов с коронавирусной инфекций, рассказал глава минздрава. Сегодня непосредственно оказывают помощь 360 тысяч медработников. Средства на дополнительные выплаты им доведены до регионов и своевременно выплачиваются.
Непростая ситуация складывается с оснащением больниц аппаратами искусственной вентиляции легких из-за их нехватки. "В первоочередном порядке сегодня мобилизуются и направляются данные медицинские изделия в регионы с наиболее напряженной эпидситуацией", - рассказал Мурашко.
Министерство промышленности и торговли пообещало основной объем имеющихся заказов выполнить в следующие два месяца, когда будут повышены производственные мощности. "Если, конечно же, партнеры нас в этом не подведут", - оговорился глава минпромторга Денис Мантуров.
Сейчас решаются две основные задачи: наращивается сборка ИВЛ путем закупок комплектующих за рубежом и эти предприятия обеспечивают специалистами. "В апреле будет увеличено производство ИВЛ в 8 раз - со 100 в марте до 800 единиц. В мае должны выйти на 2500 штук и в июне - на 3500", - доложил министр о планах. Параллельно ведется работа по импортозамещению, к которой подключены все отраслевые институты и предприятия радиоэлектроники.
Как считают в минздраве, меняется в лучшую сторону обеспеченность средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Только в России за последний месяц отечественные производители зарегистрировали более 90 СИЗов, налажена система поставок из-за рубежа. Большое количество субъектов Федерации активно заказывают новые поставки и оптимально распределяют по всем категориям потребителей, подчеркнул министр Мантуров, но с некоторыми работа складывается не так продуктивно. Амурская область, Республики Алтай и Тыва до сих пор не совершили ни одной закупки средств индивидуальной защиты. "Может быть, они решают эту проблему самостоятельно, но при этом ни в правительстве, ни в информационном центре по коронавирусу такой информации, к сожалению, нет", - сказал глава минпромторга. "Нужно обязательно с этим разобраться, чтобы такая инертность не привела к пожару и чтобы не произошло, что в один день, когда где-то полыхнет, это нужно срочно поставить, обеспечить. Просто заранее хочу сказать, что сделать это будет просто невозможно", - предупредил Денис Мантуров.
Поступающими отчетами серьезно обеспокоены в министерстве финансов. Первый транш федеральной помощи регионам перевели 27 марта. По состоянию на вчера контрактов заключено на 23,9 миллиарда рублей, или 71,5 процента средств, доложил глава минфина Антон Силуанов. При этом израсходовано из них чуть больше трети - 11 миллиардов. И если в Татарстане, Дагестане, Нижегородской области, Чечне, ряде других субъектах Федерации уже принято и оплачено оборудование, то, например, в Пензенской, Ивановской, Новгородской областях не заключены контракты, и по ним отсутствует информация о кассовых расходах.
Еще одна проблема - недопустимые сроки некоторых контрактов. "Мы видим, что, по данным регионов, заключены контракты с поставкой необходимого оборудования с июня по сентябрь текущего года. Коллеги, это просто недопустимо, потому что нам необходимо как можно скорее обеспечить сейчас готовность коек к принятию больных", - заявил Силуанов.
Формула дороги
Наука разрабатывает новейшие технологии для современных автомобильных трасс
Текст: Дина Непомнящая, Владимир Таюрский (Якутск - Хабаровск)
Одна из задач национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - создание Реестра новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения. А регионы в свою очередь должны будут заключать как можно больше контрактов на ремонт и прокладку трасс с использованием современных методик, входящих в этот реестр. Какие новые или "особенные" модели дорожного строительства уже применяют на Дальнем Востоке, выяснили корреспонденты "РГ".
Специфические "северные" дорожные технологии в Якутии разработаны только для обустройства ледовых переправ. В начале зимы на них искусственно намораживают лед - это позволяет ускорить открытие зимников. А вот для того, чтобы удлинить срок службы дорог круглогодичного пользования, своих ноу-хау пока не придумано, хотя в условиях вечной мерзлоты они напрашиваются. Якутские дорожники, конечно, адаптируют к местным условиям подходящие решения. Но искать их приходится в более теплых регионах и странах.
- Дороги на севере страны строят по тем же регламентам, что и в центральной части, из-за чего они приходят в негодность уже через три-пять лет, - отмечает руководитель базирующегося в Якутске Института мерзлотоведения СО РАН Михаил Железняк.
Этот институт стал инициатором создания научного консорциума, который приступит к работе с нынешнего года. По результатам исследований ученые планируют выработать решения, позволяющие продлить срок службы дорог до 20 и даже 40 лет. В качестве полигона выбраны два проблемных участка региональных автотрасс общей протяженностью 120 километров. Самый сложный из них - 100-километровый отрезок республиканской трассы "Амга", ремонтировать который приходится каждый год.
- На этом участке близко к поверхности залегают подземные льды и интенсивно развиты термокарстовые процессы. После укладки асфальта там сразу же пойдут трещины, - объяснил выбор Михаил Железняк.
По его словам, исследования и выработка на их базе технологических решений займут четыре-пять лет. На основе полученных данных будут пересмотрены нормы дорожного строительства. Кроме того, участники консорциума обещают наладить прогнозирование изменений в многолетнемерзлых грунтах. Это позволит останавливать начинающиеся деформации дорожного полотна. В течение двух первых лет на финансирование исследований и испытаний потребуется от восьми до 12 миллионов рублей - значительно меньше, чем стоит строительство одного километра дороги.
В Хабаровском крае трассы также приходится часто ремонтировать. Пришла весна - растаяли дороги. В апреле, когда снег больше не прячет ямы в асфальте, старая шутка становится актуальной, как никогда. А порой покрытие начинает просто проваливаться. В чем причины? Специалисты говорят, что их много.
- Во-первых, провалы и просадки дорожных одежд связаны с неравномерностью оттаивания по глубине покрытия. Это приводит к образованию слабого водонасыщенного слоя основания, который не способен выдержать нагрузку от транспорта или собственного веса, - рассказал и.о. завкафедрой "Автомобильные дороги" Тихоокеанского государственного университета Алексей Каменчуков. - Во-вторых, при резком и частом перепаде температур вымываются мелкие частицы грунта основания, а иногда и более крупные щебнистые. Образуются пустоты, которые приводят к просадкам и проломам. В-третьих, близкое расположение подземных коммуникаций иногда приводит к вымыванию грунта. Наконец, может быть просто не соблюдена технология производства.
Ученый утверждает, что технологий в дорожном строительстве, которые адаптированы к любым климатическим условиям, сейчас достаточно. Но каждую нужно приспособить еще и к конкретному региону. Для этого надо проводить серьезную исследовательскую работу. И здесь деньги зачастую становятся камнем преткновения.
- Практические исследования по совершенствованию и адаптации технологии - сложный и дорогостоящий процесс. Но, к сожалению, в отрасли не финансируется в должной мере развитие научного и материально-технического потенциала, - объясняет Алексей Каменчуков. - Даже наш университет не может приобрести оборудование, стоимость которого исчисляется десятками миллионов рублей.
Но и при ограниченных ресурсах результаты в работе хабаровских ученых есть. Исследователи из ТОГУ, например, адаптировали для округа зимнюю технологию укладки холодного асфальтобетона, обосновали необходимость и эффективность методики холодной регенерации дорожных одежд. Последняя все чаще применяется при реконструкции загородных дорог в Хабаровском, Приморском краях, Сахалинской и Амурской областях, а также в Якутии.
Проблемы финансирования выходят на первый план и непосредственно в процессе ремонта.
- Сегодня оправдан переход от привычного асфальтобетонного покрытия к цементобетонному, более стойкому к агрессивному воздействию среды, - рассказывает хабаровский инженер-дорожник с более чем двадцатилетним стажем работы Тимофей Викторов. - Такое покрытие хорошо переносит осадки и перепады температур, характерные для дальневосточного климата. Оно в пять-шесть раз долговечнее асфальтобетона. Но эта технология непопулярна, поскольку асфальтобетон обходится гораздо дешевле. И в условиях скудного финансирования дорожного строительства ему отдается предпочтение. От дорожников требуется за меньшие деньги ремонтировать больше километров дорог…
Между тем
Около двух лет ученые Дальневосточного федерального университета вместе с коллегами из Казахстана и Бразилии работают над новым методом сооружения дорог, имеющим перед традиционным массу преимуществ. Основания трасс вместо обычных щебня и песка предлагается строить из суглинка, металлического шлака и отходов известковых производств, решая таким образом экологическую проблему утилизации. При этом сам материал не несет никакой угрозы окружающей среде. Новый композит устойчив к воздействию воды, низких температур и отвечает требованиям к строительным материалам первого класса. В результате химической реакции между частицами смеси образовывается постоянно уплотняющийся гель, который со временем становится прочным, как камень. Благодаря этому срок службы дорог может вырасти в два раза. А заведующий лабораторией использования вторичных ресурсов Инженерной школы ДВФУ Андрей Таскин уверен, что есть еще один плюс - за счет использования отходов строительство дорожных оснований из нового композита будет более быстрым и рентабельным.
Подготовила Анна Бондаренко
Работа на "удаленке"
Как бизнес выживает в непростых условиях самоизоляции
Как показала практика, далеко не все предприятия оказались готовы к переводу сотрудников на удаленную работу в условиях "карантикул". Некоторые руководители подозревают, что в режиме home officе их команда трудится неэффективно. Как без потерь изменить формат деятельности коллектива и какие сложности могут подстерегать на этом пути, "РГ" рассказали начальник отдела внедрения комплексов CRM (систем управления взаимоотношениями с клиентами) компании из Владивостока Максим Глушков и организатор партнерства бизнес-консультантов в Хабаровске Андрей Заусаев.
Что могут сделать предприниматели, чтобы пережить "коронавирусную" ситуацию с наименьшими потерями?
Андрей Заусаев: Быстрый переход в онлайн - идеальный вариант. В режиме карантина потребность в этом возрастает. И нужно понимать, что после окончания изоляции сформируется определенная привычка потребления. Эта сфера будет еще более востребованной, чем раньше. Не то чтобы офлайн-магазины и кафе окажутся не нужны. Но я уверен, что покупать через интернет станут чаще. Модель взаимоотношений продавца и покупателя изменится. И это относится не только к торговле. Любой предприниматель должен проанализировать свои сервисы для клиента, понять, какие из них можно и нужно вывести в онлайн и усилить.
Кроме того, сейчас как никогда нужно быть ближе к клиенту. Исходите из своего уникального торгового предложения. Например, приморским туроператорам с собственными базами отдыха я бы рекомендовал усиливать рекламу. Если в последние два года заполняемость местных баз на май была менее 50 процентов, а в среднем в сезон - около 70-80 процентов, то в этот раз она должна стать на 15-25 процентов выше. Туркомпаниям в Хабаровске я бы предложил быстро переходить на маршруты по Дальнему Востоку. Кафе сфокусировал бы на производство заморозки, доставку готовой еды и рекламу этих услуг через хорошо "прокачанный" собственный аккаунт в социальных сетях.
Кого проще всего перевести на home officе?
Максим Глушков: Общее правило такое: чем больший процент сотрудников компании занимается интеллектуальным трудом, тем проще ей перейти на удаленный режим. Например, фирмам, которые работают "под заказ" или предоставляют услуги бухгалтерского аутсорсинга. Они могут координировать работу по этапам продаж и бизнес-процессам в общей корпоративной программе, достаточно, чтобы у всех сотрудников был интернет. Сложно перевести на "удаленку" фирмы, которые связаны с производством физических товаров или оказанием некоторых услуг. Например, завод или автомойку. Проблемы возникнут у магазинов и кафе.
А что делать, если переход в онлайн для бизнеса невозможен?
Андрей Заусаев: Тогда сейчас время проанализировать свою работу, найти новые точки роста. Можно спрогнозировать поведение клиентов, подумать, растет ли у вас в "мирное время" отрасль или она падала и раньше. Какую долю рынка вы занимали? Насколько сильно и актуально ваше уникальное торговое предложение? И самый главный вопрос, на который надо ответить себе: "Хотите ли вы продолжать работу в этом направлении?". Если "да", нужно думать, чем быть интересным клиенту в новых условиях. Если "нет", самое время сменить курс, ведь даже в кризис есть растущие рынки. Еще один важный совет - быть открытым для объединения с другими предпринимателями. К примеру, офлайн-магазины, у которых нет своей службы доставки, могут работать с коллегами, у которых она есть. Есть примеры удачных союзов бизнеса с госструктурами.
Влияет ли количество сотрудников на сложности перевода на home office?
Максим Глушков: Важно понимать, каким именно сервисом для удаленной работы вы будете пользоваться и какой набор функционала необходим. Поскольку мы занимаемся проектированием бизнес-процессов в компаниях, нам очень часто приходится реализовывать их в CRM-системах заказчиков. Как правило, сложность таких процессов определяется сложностью самой системы, а не количеством сотрудников. Последнее влияет только на величину платных тарифов в том или ином сервисе. Есть и бесплатные варианты, которые сейчас предлагают сервисы для работы на "удаленке": всевозможные бонусы к тарифам или дополнительные возможности их функционала.
Есть ли возможность у главы компании контролировать работу подчиненных? Как мотивировать их работать, а не смотреть сериалы?
Максим Глушков: Да, у директора и вообще управляющего персонала есть очень мощные инструменты для этого. Есть множество сервисов, которые позволяют не только зафиксировать старт работы сотрудника и ее завершение, но также и количество времени, которое он уделил на конкретную задачу. Можно прослушать его исходящие звонки клиентам, посмотреть переписку на корпоративном почтовом аккаунте и многое другое. Мне кажется, переход сотрудников на "удаленку" независимо от коронавируса закономерен, он делает работу более эффективной и упрощает ее.
Андрей Заусаев: На западе России уже появилась первая статистика эффективности труда на "удаленке". Выводы интересные. В первые 14 дней произошел взлет производительности, а потом она резко упала. Причина в том, что многие сфокусировались на технологиях. И это логично - без них никуда. Но освоить набор программ можно за три-четыре дня. В дистанционной работе компетенции руководителя - это 90 процентов успеха. Нужно четко ставить задачу, вовлекать персонал. Как никогда актуальной становится корпоративная культура. У сотрудника должна быть внутренняя мотивация работать, а не отвлекаться на игры, социальные сети и требующих внимания родственников. На виртуальном совещании необходимо определить правила поведения, диалог должен управляться руководителем-модератором. Тогда такие встречи проходят не менее эффективно, чем офлайн-планерки!
Не секрет, что сейчас идет волна сокращений. Можно ли этого избежать и сохранить всю команду?
Андрей Заусаев: Практически в любом бизнесе люди - основная движущая сила. Да, в кризис предпринимателю порой приходится делать нелегкий выбор и сокращать штат. Но если есть способы сохранить всю команду через перевод сотрудников на удаленную работу, сокращение рабочего дня, с помощью неоплачиваемых отпусков или других компромиссов, это нужно делать. А еще команда и корпоративная культура - понятия, сильно недооцененные в кризис. Первое, что стремятся сделать предприниматели, - минимизировать затраты, и это логично. Но нельзя так поступать бездумно. Анализируйте, какая часть сотрудников является носителем технологии, ключевым ресурсом вашей компании. Формируйте так называемую кризис-команду. С ней можно устраивать мозговой штурм, ежедневно собирать информацию, принимать оперативные решения, при необходимости привлекать экспертов для взгляда со стороны. Кстати, именно сейчас на рынке труда появились сильные специалисты. Можно реально усилить свою команду, начав поиск персонала на фоне сокращений в других компаниях.
Чего категорически нельзя делать сейчас?
Андрей Заусаев: Портить себе репутацию. Бизнес делают люди, и оставаться людьми нужно в первую очередь. Китайская пословица гласит: "Легко быть святым, сидя на горе Тайшань. Гораздо сложнее оставаться святым, сидя на базаре".
Текст: Ольга Журман, Дина Непомнящая (Хабаровск - Владивосток)
На перепутье
Текст: Виктор Бурлаков (к.п.н., доцент кафедры Тихоокеанской Азии Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ)
Число зараженных коронавирусом растет на планете день ото дня. Это уже сказывается на мировом рынке, в частности, отразилось на экономических отношениях между Россией и Китаем.
Сама по себе инфекция оказывает влияние на экономику только опосредованно. Но создает условия, которые приходится учитывать.
Коронавирус стал своего рода "спичкой", которую поднесли к проблемной зоне.Туризм и авиаперевозки уже рухнули. Упали цены на нефть. Здесь, как и в каждой проблеме в экономике, - все нарастает как снежный ком.
Что будет дальше, можно предположить только теоретически. Очевидно, что спад производства в крупнейших государствах мира приведет к падению цен на нефть и потянет за собой остальные сферы экономики. Если мы говорим о мире в целом, то это заденет банковскую систему и фондовую сферу, начнутся проблемы, идентичные финансовому кризису 2007-2008 годов.
В силу зависимости российской экономики от экспорта ресурсов, прежде всего нефти, нас, конечно же, в первую голову интересует цена на "черное золото". При ее существенном понижении, что сейчас и происходит, неизбежно придется задуматься о сокращении расходной части бюджета. И действия правительства, которое обозначаются уже подзабытым в народе словом "секвестр", коснутся главным образом социальных обязательств государства. Конечно, сохраняется надежда на то, что наша "подушка безопасности" в виде Фонда национального благосостояния будет использована достаточно эффективно.
Но в любом случае нужно понимать, что даже если китайская промышленность будет быстро наращивать производство, а экономика КНР - восстанавливаться после пандемии, даже если с мирового рынка уйдут американские компании, специализирующиеся на добыче сланцевой нефти, восстановление российской экономики будет достаточно долгим.
Если в этом контексте рассматривать отношения России с Китаем, то каких-то серьезных изменений ждать не приходится. КНР, как и прежде, заинтересована в связях с нашей страной. И круг этих интересов в общих чертах все тот же: природные ресурсы, отчасти технологии, которые китайцы не успели освоить, и аграрная сфера. Последняя в этом списке потому, что Китай нуждается в сое. Эта культура требует больших посадочных площадей, которыми наш южный сосед не располагает. Но надо понимать: как только потребности и интересы Китая поменяются, как только нужно будет что-нибудь другое - мы как партнер станем не нужны.
Россия сегодня больше нуждается в Китае, чем он в ней. Практически все, что мы потребляем, привозится из Китая. Простой пример - сельскохозяйственная продукция, значительная доля которой на рынке Дальнего Востока - импортная китайская. Как только возникли проблемы с ее поставками, мы тут же почуствовали это на нашем кошельке. Напомню, в начале года цены на овощи подскочили в два раза. Антимонопольному ведомству пришлось вмешаться в ситуацию. Но и в дальнейшем стоимость завозной овощной продукции будет расти. Особенно учитывая то, что курс рубля опять снизился, и это, скорее всего, уже устойчивая негативная тенденция. При этом заменить китайские товары нам практически нечем.
Мировой экономический кризис уже начался, и Россию он затронет в значительной степени. Это факт. Вопрос в другом. Не пора ли оглянуться на 30-40 лет назад и найти в нашем прошлом здравые рецепты развития: макроэкономическое планирование, межотраслевой экономический баланс и, не побоюсь этого слова, экономическую автаркию. История не дает нам ни одного примера, когда бы страна с сырьевой экономикой становилась великой мировой державой. Проев "советское наследие", мы неизбежно окажемся в числе периферийных государств, место которых определяется ведущими игроками.
Охота на рыбалку
В округе не остается воды для рыбаков-любителей
Текст: Юрий Батин (ДФО)
С января 2020 года вступили в силу изменения федерального закона о рыболовстве, поставившие дальневосточных рыбаков-любителей в неудобное положение. Ловить сетями лосося им по-прежнему можно. Но уже негде.
Остров невезения
Прежде были разрешены многоцелевые рыбопромысловые участки. Теперь они получили узкую специализацию: либо для любительского лова, либо для промышленного. Это разделение особенно остро почувствовали жители Сахалинской области. В прошлом году здесь насчитывалось 44 участка, где люди могли ловить лосося сетями для личных нужд. Теперь на весь регион их осталось только два.
Для островитян рыба - продукт номер один, хотя разрешено добывать сетями лишь три хвоста в сутки. Нововведения, как считают в Сахалинской областной думе, лишили почти все население региона этой прибавки к столу. И даже на крючковые снасти ловить лосося теперь негде.
- Правилами не предусмотрен бесплатный вылов кеты и кижуча. Их добыча возможна только по путевкам на участках, предоставленных для организации любительского рыболовства, - отмечает заместитель председателя парламентского комитета по экономическому развитию Юрий Выголов.
Речь о тех самых двух оставшихся на всю область специализированных участках, расположенных в Охинском районе и у острова Шикотан. Ситуация может вылиться в массовое браконьерство. Чтобы не допустить подобного развития событий, областная дума обратилась к министру сельского хозяйства России Дмитрию Патрушеву с просьбой инициировать изменение закона и установить возможность многоцелевого использования рыболовных участков.
Певек на безрыбье
На тот же адрес направили обращения губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин и депутаты окружной думы. Здесь без рыбалки остались жители третьего по величине города Чукотки - Певека. Рядом с ним не сформировано ни одного рыбопромыслового участка для любительского вылова сетями горбуши и гольца. Правительство автономного округа разработало предложения по "нарезке" участков и неоднократно выходило с ними на федеральные ведомства. Пока безуспешно. По словам председателя думы ЧАО Александра Маслова, летом местные жители традиционно проводят большую часть времени на берегу. И когда они лишены законного права на рыбалку, это влечет рост социальной напряженности.
- Близится лето, а значит и начало путины. На территории городского округа Певек граждане рискуют столкнуться с препятствиями, - отмечает он.
Чтобы этого не произошло, региональные власти выступили единым фронтом. Они настаивают на необходимости внесения изменений в действующие Правила рыболовства в отношении Певека и его жителей.
Запорожские рыбаки пишут письма
Власти Сахалинской области и Чукотского автономного округа не опускают рук и пытаются вернуть любителям право на рыбалку. А вот жителям села Запорожье Усть-Большерецкого района Камчатки подходить со снастями к воде запретили более десяти лет назад. И никому до этого нет дела.
Звонку из "Российской газеты" в Запорожье удивились.
- Думала, про нас уже все забыли. Живем на берегу реки, рыба плавает, а ловить нельзя, - посетовала глава сельской администрации Татьяна Таперечкина.
Село стоит на берегу богатой реки Озерная, в которую заходит лосось. Рыбу здесь промышляют десять предприятий. Раньше проблем с рыбалкой не было и у местных жителей - участок для любительского лова располагался под домами. Но в 2008 году его изъяло Росрыболовство.
- Почему-то там посчитали, что он используется не по назначению. Потом прошли аукционы, и право на бывший наш участок выиграло промышленное предприятие. Оно и сейчас там ловит. А на открытие новых мест, где можно было бы рыбачить нам, наложили мораторий. Поначалу объясняли, что отведут место для любительской рыбалки. Но прошло более десяти лет, а мы все сидим под этим мораторием. Весь берег - четыре километра - занят промысловиками. Дальше начинается заказник, - рассказывает заместитель главы села Павел Постовой.
В Запорожье проживает более 500 человек. Многие работают на тех самых промышленных предприятиях и, конечно, имеют доступ к рыбе: могут утащить домой хвост из хозяйского улова.
- А что делать тем, кто не работает на промыслах? А пенсионерам, которых в селе очень много? По сути, у нас на всю деревню только двое имеют законное право рыбачить, не рискуя получить штраф. Это два представителя коренных малочисленных народов Севера. Всех остальных государство сделало потенциальными браконьерами, - возмущается Татьяна Таперечкина.
В прошлом году проблему поднял сельский депутат Сергей Яблонский. Он направил коллеге из краевого заксобрания Михаилу Пучковскому письмо, под которым подписались 52 жителя Запорожья. Люди писали: "Рыбой "обеспечивают" только пенсионеров, но качество этой рыбы зачастую очень плохое, она несвежая, давленая, в общем-то, старикам отдают то, что и отдать не жалко. В то же время крупные добывающие предприятия вылавливают в Озерной тысячи тонн лосося".
- Краевой депутат вроде бы заинтересовался и сказал, что в этом году нам сделают участок. Время пришло, однако никаких весточек от него не приходило, - говорит Павел Постовой.
Михаил Пучковский объяснил "РГ" причину молчания так:
- Все мои попытки разрешить ситуацию пока не дали результата. У нас Большерецкий и Усть-Камчатский районы - это рыбный Клондайк. Те, кто держат там промыслы, - миллиардеры. Влиятельное рыбное лобби оттесняет от рек местных жителей, мешающих обогащаться "хозяевам". С проблемой сталкиваются не только жители Запорожья. Однако до последнего времени в краевых органах власти не было людей, заинтересованных в ее решении. Недавно пришли новый прокурор и руководитель региона. Поэтому пойду на второй заход.
После этого разговора создалось впечатление, что "первый заход" по обращению селян депутат провел не очень активно. По крайней мере, он не назвал ни одной инстанции, в которую обращался с запросом. Впрочем, запросом к местным властям было само прошлогоднее письмо жителей Запорожья, опубликованное многими СМИ.
- Реакция оказалась нулевой. Ниоткуда никакого ответа в наш адрес не поступило, - резюмировал Павел Постовой.

Син Хон Чхоль: уверен, что российский народ победит коронавирус
Год назад, 24-26 апреля 2019 года, председатель Госсовета КНДР Ким Чен Ын совершил визит в Россию и провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным во Владивостоке. Посол КНДР в Москве Син Хон Чхоль в своем первом интервью российским СМИ после вступления в должность, которое он дал РИА Новости, рассказал о значении визита и достижениях в отношениях двух стран за прошедший год, а также поздравил россиян с наступающим 75-летием Победы.
— Год назад состоялся исторический визит в Россию председателя Госсовета, высшего руководителя КНДР Ким Чен Ына. Какое значение имел этот визит для отношений Москвы и Пхеньяна?
— Прежде всего хотел бы поблагодарить МИА "Россия сегодня" за просьбу дать интервью по случаю годовщины исторического визита председателя Государственного совета Корейской Народно-Демократической Республики товарища Ким Чен Ына в Российскую Федерацию.
С 24 по 26 апреля 2019 года председатель Государственного совета КНДР товарищ Ким Чен Ын нанес официальный визит в Россию и провел встречу и переговоры с президентом Российской Федерации господином Владимиром Путиным в городе Владивостоке.
В ходе встречи и переговоров высшие руководители двух стран согласовали конкретные направления и меры дальнейшего углубления взаимного понимания и доверия, укрепления дружбы, сотрудничества и стимулирования развития корейско-российских отношений дружбы в русле нового века, пришли к полному согласию по текущим вопросам двустороннего сотрудничества.
Высшие руководители двух стран единогласно дали оценку, что прошедшие встречи и переговоры стали полезным моментом, имеющим важное значение для устойчивого и здорового развития отношений двух стран с глубокой историей и традициями дружбы, а также стратегического поддержания и урегулирования обстановки на Корейском полуострове.
Благодаря первому историческому визиту председателя Государственного совета КНДР в Россию и корейско-российскому саммиту заложен надежный фундамент, позволяющий развивать и вывести дружественные отношения двух наших стран, имеющие стратегический и традиционных характер, на более высокий уровень в соответствии с требованиями новой эпохи.
Достигнутые в ходе встречи и переговоров на высшем уровне договоренности служат знаменательной вехой в укреплении стратегического взаимодействия двух стран с целью обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии и в мире целом.
— Каково состояние двусторонних отношений РФ и КНДР сегодня? Чего удалось достичь за прошедший год? Какие направления сотрудничества сейчас наиболее актуальны и наиболее активно развиваются?
— В течение года после корейско-российского саммита народы двух стран прилагали усилия к всестороннему развитию отношений двух стран по всем направлениям, преодолевая встающие на пути трудности и препятствия и укрепляя взаимную поддержку и помощь в общих интересах.
За это время с российской стороны нашу страну посетили министр по развитию Дальнего Востока и Арктики, заместитель министра иностранных дел и заместитель министра обороны, а с корейской стороны пребывали в России председатель Верховного Народного Собрания КНДР, вице-премьер кабинета министров, первый заместитель министра иностранных дел, тем самым как никогда активизировались контакты и обмены на высоком уровне и стратегическое взаимодействие и взаимопонимание.
Также с целью реализации совместных проектов экономического сотрудничества, согласованных на высшем уровне, проводились двусторонние консультации и переговоры в области электроэнергетики, транспорта, туризма, финансов, охраны окружающей среды и других.
Конечно, существуют определенные препятствия и вызовы на пути продвижения, но отношения дружбы между КНДР и РФ, имеющие глубокую историю и традиции, будут укрепляться и развиваться на более высоком уровне при глубоком внимании высших руководителей двух стран.
— Приближается еще одна важная для России годовщина — 75-летие Победы. Каковы ваши ожидания в преддверии этой даты?
— Пользуясь случаем, поздравляю российский народ с наступающим праздником – 75-летием Победы в Великой Отечественной войне.
К сожалению, запланированный парад Победы и другие массовые мероприятия, посвященные 9 мая, в России были неизбежно перенесены на более поздний срок из-за обстановки в связи с распространением нового коронавируса. Уверен, что российский народ, который имеет великую традицию Победы, одержит победу и в борьбе против коронавирусной эпидемии, непременно проведет в этом году торжественные мероприятия в честь Дня Победы и добьется больших успехов в деле построения сильной России.
К ЧЕМУ ПРИВОДИТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОМИНИРОВАНИЕМ
Представляем ТОП лучших дел территориальных органов, отмеченных Президиумом ФАС России, по статье 10 Закона о защите конкуренции по итогам 2019 года
Московское УФАС России установило, что АО «Федеральная пассажирская компания» систематически не экипировало вагоны углем1 в целях их обогрева в холодное время года, хотя такая обязанность предусмотрена законодательно, а затраты на экипировку уже включены в тариф ФПК. В результате собственники вагонов были вынуждены самостоятельно обеспечивать их углем.
Более того, ФПК, ссылаясь на нарушение техники безопасности, ограничивала возможность самостоятельной экипировки собственниками вагонов, что приводило к рискам отказа в перевозке. Такими действиями ФПК вынуждала собственников вагонов заключать возмездные договора, несмотря на то, что контрагенты уже оплатили эту услугу в рамках тарифа на перевозку.
Антимонопольный орган установил, что экипировка вагонов зависит не только от действий перевозчика – АО «Федеральная пассажирская компания», но и от действий собственника инфраструктуры – ОАО «Российские железные дороги». Поэтому региональное УФАС в рамках одного дела выдало два предупреждения2.
Исполнение предупреждения со стороны ФПК устранило навязывание необоснованных дополнительных финансовых обязательств собственникам вагонов. Также во исполнение предупреждения ФАС России ФПК и РЖД разработали и утвердили единый (недискриминационный) регламент взаимодействия владельца инфраструктуры, перевозчика и сторонних собственников вагонов в целях неукоснительного исполнения обязанности по экипировке вагонов в пути следования, что является беспрецедентным случаем разработки монополистами подобного рода документов.
Устранение нарушения благоприятно скажется на рынке железнодорожных перевозок на территории всей Российской Федерации. Дело заняло первое место в списке лучших по этому виду правонарушений3.
Магаданское УФАС России вынесло решение в отношении ПАО «Аэрофлот» за установление монопольно высокой цены на авиаперевозку грузов. Нарушение устранено. Дело получило второе место в списке лучших, по оценке Президиума ФАС России.
Хабаровское УФАС России вынесло предписание АО «Хабаровский аэропорт», который бездействовал в отношении утверждения сбора (тарифа) за наземное обслуживание (дополнительного к базовому сбору, включающего только предоставляемые потребителю операции), что могло привести к ущемлению интересов АО «Авиакомпания «Аврора» и ограничению конкуренции на этом рынке.
Дело заняло третье место в списке лучших дел терорганов по злоупотреблению доминированием. Эта практика будет использована антимонопольными органами при рассмотрении подобных противоправных действий со стороны аэропортов.
Также в ТОП лучших вошли дела других территориальных управлений ФАС России.
СПб ГУП «Пассажиравтотранс» устанавливало перевозчикам различную плату (экономически и иным образом не обоснованную) за использование услуг продажи билетов в кассах автовокзала (дело Санкт-Петербургского УФАС России).
АО «ФПК» навязывало невыгодные условия договоров перевозки для собственников грузобагажных вагонов. Транспортный монополист настаивал на техобслуживании вагонов только в собственных ремонтных предприятиях (дело Московского УФАС России).
Муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» отказывалось допускать к эксплуатации узлы учета холодного водоснабжения и водоотведения, признавая их несоответствующими требованиям, что могло привести к дополнительным затратам бюджетных средств4 (дело Калининградского УФАС России).
АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» установило монопольно высокие тарифы на услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, чем ущемило интересы неопределённого круга потребителей (дело Новгородского УФАС России).
Все нарушения устранены.
1 При оказании услуги перевозки собственникам грузобагажных вагонов в составе своих поездов
2 Признаки нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в рамках одного дела
3 По статье 10 Закона о защите конкуренции
4 Покупка приборов учета с использованием телематических систем, оплата потребленных ресурсов расчетным путем, а не по установленных приборам учета
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter