Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В прибрежье Приморья приготовили площадки для акваферм
Росрыболовство выставило на электронные аукционы сразу шесть участков под аквакультуру в подзоне Приморье (Японское море). Начальные цены лотов – от 300 тыс. до 16 млн рублей, заявки можно подавать по 13 июля.
Все участки предлагаются как для пастбищного, так и для индустриального рыбоводства на 25 лет, сообщает корреспондент Fishnews. Аукционы предполагается провести на площадке «РТС-тендер» 21 июля.
Самый дешевый участок имеет площадь 30,7 га и начальную цену 295,6 тыс. рублей. Другой РВУ площадью 108 га предлагается уже по стартовой цене более чем 1 млн рублей. Участок на 768 га – по начальной цене 7,4 млн рублей. РВУ площадью 947 га – со стартовой стоимостью 9,1 млн рублей. Площадь и начальная цена пятого участка – более 1 тыс. га и 10,2 млн рублей соответственно. Самый дорогой лот – акватория на 1,7 тыс. га, ее начальная стоимость превышает 16,3 млн рублей.
Fishnews
Четыре региона включатся в эксперимент по продаже «любительских» уловов
В Росрыболовстве прошло совещание по вовлечению в коммерческий оборот уловов рыбаков-любителей. Инициатива носит социальный характер и не составит конкуренцию промышленному рыболовству, подчеркнул глава ведомства Илья Шестаков.
В Росрыболовстве продолжается обсуждение изменений в закон о любительском рыболовстве, разрешающих продажу уловов рыбаками-любителями. На очередном совещании рассматривались замечания, внесенные после консультаций с заинтересованными ведомствами, включая ФСБ, МВД, Пограничнуюслужбу, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, а также с руководством регионов.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков подчеркнул, что законодательная инициатива имеет исключительно социальную направленность. «Мы не рассматриваем этот законопроект как инструмент увеличения бюджетных поступлений, не пытаемся создать конкуренцию профессиональным рыбакам. Вовлечение граждан в подобную деятельность позволит увеличить их личные доходы, благополучие домохозяйств», – заявил руководитель федерального агентства.
Ключевой момент – деятельность по реализации улова рыбаков-любителей не относится к предпринимательской, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Предлагается дать право гражданам продавать улов, полученный в ходе любительского рыболовства, в количестве не выше суточной нормы вылова для этого вида водных биоресурсов в разрешенные сроки.
Кроме того, планируется ввести понятие рыболовного билета, который будет выдаваться территориальными управлениями Росрыболовства разово и действовать неограниченное время. При этом рыбакам-любителям, которые не собираются продавать излишки улова, рыболовный билет оформлять не понадобится.
Инициативу активно поддерживают правительства Мурманской, Магаданской, Сахалинской и Томской областей. В Росрыболовстве рассчитывают на пилотный запуск проекта именно в этих регионах.
«Одна из важных целей, которую мы хотим достигнуть, – сделать механизм реализации этих поправок максимально простым и понятным, обеспечивающим, с одной стороны, возможность рыбакам-любителям, особенно в неблагополучных районах, получить дополнительный доход, а с другой стороны, расширить ассортимент свежей российской рыбы на рынках», – отметил Илья Шестаков.
Самые оперативные новости читайте в телеграм-канале Fishnews.
Fishnews

Камчатку трясет от золотой лихорадки. На кону — богатства полуострова
Владислав Стрекопытов. Экологические активисты Камчатского края возмущены: в русле реки Быстрой — одного из главных объектов водного туризма и промыслового рыболовства — начинают разработку месторождения россыпного золота. РИА Новости вместе с экспертами разбирается, насколько это угрожает биосистемам уникальной природной территории и можно ли в принципе организовать добычу полезных ископаемых без вреда для экологии.
Формальная сторона вопроса
В 2017 году ООО "Дальстрой" получило лицензию на разведку и добычу золота на участке Гольцовская площадь сроком на двадцать лет. Компания победила в аукционе, объявленном департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу, предложив 24,9 миллиона рублей при стартовой цене в 22,6 миллиона.
Речь идет о семи небольших аллювиальных россыпях вдоль реки Быстрой и ее притоков. В 1970-х годах здесь начинали разработку, но золота оказалось мало, добычу прекратили как нерентабельную, а подсчитанные запасы, суммарно составляющие 943 килограмма, перевели в забалансовые.
Зачем компании "Дальстрой" понадобился заведомо убыточный участок, не очень понятно. Одно из предположений — добычу намерены вести варварскими методами с нарушением экологических норм, что позволит снизить себестоимость продукции.
Экологические риски
Экологи еще в 2017-м критиковали проект добычи золота на реке Быстрой: промывать грунт намеревались с помощью механизированных агрегатов в местах нереста и нагула лососей. Отрицательную оценку этим планам дали тогда сотрудники Камчатского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (КамчатНИРО).
"На Северо-Востоке Камчатка стоит особняком: здесь очень много лососевых нерестовых водоемов. Поэтому специалисты рыбохозяйственных и академических институтов всегда рекомендуют если и вести добычу, то только шахтным методом, не вскрывая и не промывая породу в реке. Все предприятия на Камчатке используют только такой способ", — поясняет директор Камчатского филиала Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН доктор биологических наук Алексей Токранов.
На запрос РИА Новости в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю ответили, что формально со стороны ООО "Дальстрой" никаких нарушений нет, лицензия оформлена, горный отвод есть, оценка негативного воздействия проведена, объект на учет поставлен.
Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края выделило недропользователю участок площадью 94,7 гектара. В какой момент начали расчищать территорию — неясно: может быть, зимой, когда закончились согласования, а может, и раньше. В публичное поле информация попала в конце мая от туристов, сплавлявшихся по реке.
В том, что лес вырубили непосредственно по берегу (именно этот факт вызвал бурю негодования после ролика в соцсетях), тоже нет формальных нарушений. Законодательство допускает добычу россыпного золота в водоохранной зоне. Это еще раз подтвердил в интервью телеканалу "Камчатка 1" врио министра природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков.
Да это и логично — практически все россыпные месторождения расположены в долинах рек, а их разработка всегда связана с нарушением водной системы. Однако река Быстрая причислена к объектам рыбохозяйственного значения высшей категории, в нерестоохранной зоне которых любые работы запрещены.
"Быстрая — одна из крупных рыбохозяйственных рек, куда заходит лосось. Сейчас вдоль берега варварски сняли верхний слой почвы. После первых же сильных дождей весь аллювий потечет в реку, мелкие частицы грунта осядут на дно, и это, безусловно, негативно скажется и на нерестилищах, и на кормовых объектах. А дальше это все попадет в реку Большую, которая уже впадает в Охотское море", — объясняет Токранов.
Уловка законодательства
В Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года одной из важнейших отраслей экономики региона названа горнорудная промышленность. Предполагается промышленное освоение десятков рудных месторождений золота, серебра, платины. Поэтому речь не идет о том, какое "золото" — металл или красную рыбу — выбрать. Государству нужно и то и другое. Важно соблюсти баланс интересов. Для этого существует процедура оценки экологического ущерба.
Гольцовская площадь эту процедуру прошла. Участок находится за пределами особо охраняемых природных территорий регионального или федерального значения, поэтому подсчитали лишь прямой ущерб биосистемам, причем только в первые четыре года работ.
Так устроено законодательство — разрешения выдаются поэтапно. Сейчас компания "Дальстрой" подготовила проект поисково-оценочных и разведочных работ без учета добычи, и именно он прошел согласование.
Согласно заключению Северо-Восточного филиала федерального управления "Главрыбвод", ожидаемый ущерб — около 464 тысяч молоди лосося, или 116 тысяч в год, что составляет примерно 0,2 процента общей численности лососевых в бассейне реки Большая. Казалось бы, совсем немного, но именно в этом и заключается уловка.
Расчет сделан только для стадии геолого-разведочных работ, но все понимают: если процесс пошел — его уже не остановить, ведь лицензия получена в том числе на добычу. А там будут уже совсем другие масштабы воздействия на среду обитания промысловых видов рыб. Кроме того, никто не застрахован от непредвиденных обстоятельств.
"Понятно, что добыча полезных ископаемых тоже должна развиваться, но при этом следует максимально сохранять природу. Тем более что за последние годы удалось нарастить вылов лосося до исторического максимума, — продолжает Алексей Токранов. — Уже были прецеденты на аналогичных добычных предприятиях, когда происходил прорыв и мутный поток промывочной воды шел по ручьям, попадая затем в реку. Кроме того, есть такое понятие, как "отложенное воздействие". Опыт показывает: в Магаданской области, на Чукотке шлейф экологических последствий тянется по 20-25 лет после окончания работ. Если произойдет заиление дна, нерестилища вообще придут в негодность, так как лососевые нерестятся в грунте, для них очень важно, чтобы дно было чистое".
Есть другие аспекты ущерба, не учтенные в заключении. Река Быстрая — главный маршрут водного туризма Центральной Камчатки. До нее легко добраться — есть дорога от Петропавловска-Камчатского до Усть-Большерецка, и большинство любителей рафтинга и спортивной рыбалки направляются сюда. А ведь развитие внутреннего туризма — один из приоритетов не только краевого, но и федерального уровня.
Что думают геологи
За прирост запасов отвечают геологи. Кто лучше них знает, стоит ли добывать россыпное золото на Камчатке любой ценой? Вот что сообщил РИА Новости директор Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН доктор геолого-минералогических наук Алексей Озеров:
"Золото, конечно, добывать можно и нужно. Особенно если речь идет о таком лакомом участке, расположенном недалеко от дорог. Если соблюдать все нормы и правила, я проблем больших не вижу. Но это если соблюдать. В реальности все часто происходит по-другому. Даже если нет цианирования или другой химии, все равно какая-то часть промывочной воды будет попадать в реку. Должны быть надежные отстойники, исключающие возможность прорыва. И лучше это делать зимой, когда нет рыбы, а не в период нереста".
Любое нарушение, подчеркивает Озеров, должно жестко караться — вплоть до закрытия. "А если возникнет реальная угроза для нерестилищ, то надо сохранить именно реку. Золото через несколько лет закончится, а река останется следующим поколениям".
Решение о продолжении или приостановке работ на реке Быстрой примут после прокурорской проверки, начатой по обращению врио губернатора края Владимира Солодова.
На железнодорожных переездах Забайкальской железной дороги приступили к установке новейших комплексов контроля за работой технического оборудования, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Устройства нового поколения способны дистанционно передавать в онлайн-режиме оперативную информацию об исправности автоматической переездной сигнализации и железнодорожной автоматики дежурному по станции.
С начала года GSM-контроллерами уже оснащены железнодорожные переезды на станциях Чита-1, Хилок и Шилка в Забайкальском крае, еще три планируют установить на станциях Белогорск, Шимановская, Сковородино в Амурской области.
Напомним, в 2020 году ОАО «РЖД» планирует направить на развитие Забайкальской железной дороги 51,6 млрд рублей, что на 43% выше объема инвестиций 2019 года.
За пять месяцев 2020 года на Восточно-Сибирской железной дороге оформлено более 355,5 тысячи электронных билетов в поезда дальнего следования. Доля онлайн-продаж составляет 63,4%, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.
Более 65% всех электронных билетов в январе – мае оформлено через официальный сайт ОАО «РЖД». Электронной регистрацией воспользовались свыше 202,8 тысячи пассажиров.
В пути следования за пять месяцев было оформлено более 25,4 тысячи проездных документов. Эта услуга стала доступна для пассажиров в июне 2019 года.
В условиях сохраняющейся неблагоприятной эпидемиологической обстановки Восточно-Сибирская железная дорога рекомендует гражданам оформлять проездные документы, пользуясь удаленными сервисами.
Напомним, Минтранс России планирует разработать единые стандарты оплаты проезда на всех видах городского общественного транспорта. Для этого в регионах внедрят передовые цифровые технологии, в том числе бесконтактные способы оплаты проезда.
«Замороженный газ», ч.21
Продолжение. Начало от 09.06.2020
С газом, но без денег
Аналитики IHS Markit считают, что, несмотря на падение спроса на газ в Европе на 5% в 2020 году, импорт СПГ вырастет на 7% — до 90 млн т. «На первый взгляд такая устойчивость кажется парадоксальной, но она отражает роль Европы на СПГ-рынке — последнего прибежища», — говорится в обзоре компании.
«Произошло неизбежное. Загрузка мощностей СПГ в США начала спад в ответ на рыночные силы, усугубленные COVID-19. Мы являемся свидетелями исторического события, когда американский СПГ берет на себя новую роль компенсирующего поставщика», — заявил исполнительный директор IHS Markit Террелл Бенке (Terrell Benke).
За последний месяц европейские спотовые цены упали ниже уровня Henry Hub. «Начался отказ от СПГ, и США остаются без денег», — пишут аналитики WoodМас.
Западные эксперты считают, что загрузка СПГ-мощностей в США упала до 65% и будет падать дальше — до 50% с учетом летних дифференциалов, которые оставят американский СПГ без денег с учетом предельных краткосрочных издержек как минимум до сентября.
По словам консультанта VYGON Consulting Екатерины Колбиковой, доля американского СПГ в общих закупках сжиженного газа в Европе в мае снизилась до 17% относительно среднего уровня в 28% с январе–апреле 2020 г. «В основном страдают спотовые отгрузки, тогда как поставки, которые были захеджированы, сглаживают это падение.
В мае 2020 г. впервые с 2008 г. внутренние цены на газ в США превысили уровень европейских спотовых котировок, что априори делает экспорт американского газа экономически неэффективным.
Такая ситуация может сохраниться до сентября 2020 г. Поэтому даже без учета заявлений об отмене около 20 и 40 партий СПГ из США в июне и июле соответственно, эквивалентных 4,2 млн т СПГ, продолжение падения экспорта СПГ из США будет неизбежным», — соглашается аналитик.
Как сказал аналитик по газу «Сколково» Сергей Капитонов, поставщики американского СПГ закупают газ на хабе Henry Hub по рыночным ценам с 15-процентной премией, затем платят оператору завода фиксированный (толлинговый) платеж в объеме $2-3,5/MMBtu ($70-120 за тысячу кубометров) за услуги по сжижению. СПГ еще необходимо доставить до Европы (порядка $1/MMBtu или $35 за тысячу кубометров) и регазифицировать (около $0,5/MMBtu или $18 за тысячу кубометров) для подачи в сеть. «В текущих спотовых ценах даже без учета толлингового платежа экономика поставок американского СПГ в Европу уже ниже рентабельности, а с учетом платежей за сжижение — глубоко в красной зоне. Однако пока поставщику выгодно не останавливать поставки, а искать возможности оппортунистических поставок на прибыльные рынки, плюс, конечно, трейдеров выручают долгосрочные сбытовые контракты, цены по которым гораздо выше спотовых котировок», — считает он.
Всё плохо. Но не у всех
Однако идеальный шторм все еще не «идеален». Портфельные СПГ-игроки, такие как Shell и Total, имеющие производственные мощности и контракты на закупку СПГ в разных регионах мира, отчитались о достаточно устойчивых результатах по СПГ в первом квартале.
«К первому кварталу 2020 года спотовые цены на СПГ упали до уровня $2-4/MMBtu, достаточного для покрытия эксплуатационных расходов в большинстве случаев, но значительно ниже уровней, необходимых для возврата инвестиций. Это стало следствием подавленного спроса во время появления на рынке все новых объемов газа — как сжиженного, так и трубопроводного», — пишет МЭА.
«Некоторые СПГ-поставщики немедленно испытали давление как ценового риска, так и риска перепроизводства. У других же была защита в виде долгосрочных контрактов, где цены были частично привязаны к цене нефти.
Однако обвал цен на нефть в 2020 году означает, что эта последняя защита исчезнет по прошествии 6-9 месяцев, через которые цены на нефть отражаются в контрактах на газ.
Для разных компаний последствия будут разные. Но нефть в $25 за баррель приведет к тому, что все больше международных поставщиков газа будут изо всех сил стараться покрыть свои эксплуатационные расходы», — указывают эксперты агентства.
Лидер СПГ-рынка — компания Shell — ожидает, что поскольку более 90% ее долгосрочных контрактов привязаны к цене на нефть с временным лагом 3-6 месяцев, то во втором квартале, а в большей степени в 3 и 4 кварталах будет наблюдаться влияние падения цены на нефть. Shell предупредила инвесторов, что во втором квартале может снизить производство СПГ до 7,4-8,2 млн тонн по сравнению с 8,88 млн т в первом квартале текущего года, что означает снижение на 7-18%. Кроме того, Shell торгует и СПГ, купленным с других проектов.
Французская Total начала публиковать цены продажи своего СПГ: и если в первом квартале 2019 продавала его по цене в среднем $7,2/MMBtu, то за первые три месяца 2020 года цена упала на 12% — до $6,32/MMBtu. Total в первом квартале продала 9,8 млн т СПГ, что на 27% больше, чем годом ранее. Из-за низкого спроса Total ожидает отсрочку увеличения загрузки некоторых мощностей во второго и третьем кварталах, а со второго полугодия — снижения цен.
«Наша деятельность в СПГ была довольно устойчива в первом квартале, кстати, второй квартал тоже должен быть довольно устойчивым, поскольку фактически в долгосрочных ценах у нас есть 6-месячный лаг между ценой нефти в СПГ-формуле», — сказал глава Total Патрик Пуяннэ, подчеркнув, что во втором квартале цена продажи СПГ компании все еще будет порядка $6/MMBtu, а со второго полугодия упадет до $4/MMBtu.
Пуяннэ заметил, что Total, вероятно, откажется летом от нескольких СПГ-грузов в США, чтобы ограничить некоторые убытки.
Цены продажи «Ямал СПГ» также были выше спотовых в первые три месяца года, констатировал CFO НОВАТЭКа Марк Джитвэй. В первом квартале «Ямал СПГ» продавал топливо по долгосрочным контрактам, которые привязаны к стоимости нефти, порядка 72% СПГ, остальное — по спотовым контрактам. Кварталом ранее компания продавала по долгосрочным контрактам 58% СПГ.
По итогам года спотовые продажи «Ямал СПГ» не превысят 25% объемов, которые могут составить порядка 18,2 млн т. По долгосрочным договорам компания законтрактовала около 96% СПГ исходя из плановой производительности в 16,5 млн т/г, однако арктический холод помогает работать «Ямал СПГ» сверх мощности в среднем на 10%. Таким образом, по спотовым контрактам может быть продано около 2,3 млн т СПГ.
Эксперт «Сколково» Сергей Капитонов подчеркивает, что глобальный рынок СПГ — это по-прежнему рынок долгосрочных контрактов, львиная часть которых привязана к нефти.
Например, в Азии порядка 70% рынка — это долгосрочные контракты, две трети из них привязаны к нефти с разными коэффициентами, в основном в диапазоне от 12% до 14,5%, то есть при ценах на нефть в $30/баррель базовая стоимость СПГ составит $3,6-4,4/MMBtu.
«Контракты с более низким уровнем привязки характерны для начала 2000-х гг., с более высоким — для середины 2000-х-2010-х гг. При этом в портфеле каждого из производителей и импортеров могут присутствовать контракты с разным уровнем привязки. Для Катара в целом характерен уровень в 13-14%, хотя есть и исключения, для поставок с Сахалина — чуть меньший уровень. Плюс необходимо учитывать дополнительные „плавающие“ элементы формулы, которые могут составлять существенную часть», — говорит Капитонов.
«В целом сложно говорить о преимуществах какого-то из „старых“ производителей СПГ в условиях снизившихся цен на нефть — рынок цикличен, похожие цены на нефть мы уже видели, а производители СПГ в них работали. Универсального рецепта к прохождению через текущую зону турбулентности, наверное, нет. Скорее речь идет о каких-то базовых вещах — сокращении издержек и повышении эффективности. Хотя на рынке возможны и оригинальные ходы. Так, например, американские производители СПГ уже закупали дешевый спотовый СПГ на рынке вместо того, чтобы произвести у себя на заводе по более дорогому циклу», — отметил Капитонов.
«Гораздо более важным аспектом является конкурентоспособность долгосрочных нефтяных контрактов в глазах покупателей. Сейчас средняя цена на импортируемый СПГ Китаем составляет около $6/ MMBtu (когда на спотовом рынке цена — $2/ MMBtu). Японские индексированные к нефти контракты еще дороже. Спустя 6-9 месяцев после падения нефти этот разрыв сократится, но не исчезнет», — сказал эксперт.
«Всё это потенциально может вылиться в волну масштабных ценовых пересмотров.
В этих условиях производителям, наряду с отстаиванием своей аргументации о временном характере падения на рынках, важно проявлять гибкость в отношениях с покупателями с точки рения переноса объемов на будущие периоды и т. п.», — считает Сергей Капитонов.
Екатерина Колбикова из VYGON Consulting считает, что цены с нефтяной индексацией достигнут минимума в $4,7/MMBtu ближе к сентябрю 2020 г., когда под влиянием сезонного роста спроса спотовые котировки начнут расти. «Однако в условиях избытка предложения спотовые цены вряд ли превысят $2,5/ MMBtu в том же месяце и $4,2/ MMBtu к концу года, то есть, останутся более привлекательными», — сказала она.
Не взлетим, так поплаваем
Тем не менее производители по-прежнему уверены, что это временные трудности, и не меняют долгосрочных прогнозов роста рынка СПГ.
Такого же мнения придерживается и МЭА, однако указывает на риски, поскольку эта отрасль достаточно капиталоемкая и требует высокого уровня загрузки.
В стадии предварительного инвестрешения находятся проекты по строительству заводов еще на 907,4 млн т/год: США рассчитывают построить еще 350,5 млн т/г, Канада — 221,8 млн т/г, Австралия — 50 млн т/г, Катар — 49 млн т/г, Россия — 42,2 млн т/г.
Однако в текущих условиях, очевидно, многие инвестрешения будут отложены на более поздний срок или отменены.
В текущем году уже отложены инвестрешения по нескольким проектам: проект Rovuma LNG в Мозамбике (ExxonMobil); компании Tellurian и Pacific Oil and Gas задерживают проекты Driftwood и Woodfibre); Shell вышла из проекта Lake Charles LNG в США. В США также сдвинуто инвестрешение по проекту Rio Grande LNG (NextDecade Corporation), ресурсной базой для которого является попутный газ сланцевых нефтяных месторождений, где добыча падает из-за низкой цены нефти.
Отмена инвестрешений по проектам дает надежду производителям СПГ с низкими затратами на то, что они останутся «на плаву». Кроме того, производители уповают на то, что низкие цены на газ провоцируют рост потребления и замещение угля более чистым газом, но не все потребители имеют достаточную инфраструктуру для простого переключения на другой вид топлива, а строительство газовой генерации и мощностей для доставки газа также требуют затрат. Впрочем, «выплывет» только сильнейший.
Светлана Кристалинская
Количество резидентов ТОР с начала 2020 года увеличилось на 22%
Министерство экономического развития зарегистрировало два новых предприятия в Реестре резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). Всего в реестре на текущий момент 701 резидент ТОР в моногородах. Общее количество резидентов ТОР с начала 2020 года увеличилось на 22%.
Новые резиденты - «Благовещенский завод дорожных конструкций» (ООО «БЗДК») и компания ООО «ИГНИС» зарегистрированы в ТОСЭР «Благовещенск» в Республике Башкирия. ООО «БЗДК» планирует организовать производство шумозащитных экранов и мостовых железобетонных балок с общим объемом инвестиций 127,28 млн. рублей. В ходе реализации проекта будет создано 53 новых рабочих места. ООО «ИГНИС» планирует организацию швейного предприятия с общим объемом инвестиций 26,1 млн. рублей и 60 новыми рабочими местами.
«Территории опережающего развития за счёт особых условий и льгот привлекают резидентов с инвестициями и новыми рабочими местами в города, экономика которых остро нуждается в диверсификации. Несмотря на текущую ситуацию и связанные с пандемией ограничения, мы видим, что такой инструмент как ТОР остаётся интересным для инвесторов: с начала года Минэкономразвития зарегистрировало более 100 новых резидентов.» - заявил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.
Всего на текущий момент создано 87 ТОР в моногородах (из них 5 в моногородах, являющимися ЗАТО). В соответствии с отчетами, полученными от регионов, на конец 1 квартала 2020 г. резидентами ТОР в моногородах привлечено 69,6 млрд рублей инвестиций и создано 27,3 тыс. новых рабочих мест.

ИДЕЯ ПРОГРЕССА ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА
ВЯЧЕСЛАВ ШУПЕР
Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН.
Будущее вызревает не в мейнстриме. Не в президиумах.
А как раз на кухнях и в рюмочных. И в странных трактатах.
На тёмном и тихом дне информационного потока.
В.Ю. Сурков
Самое трудное, что предстоит сделать – это положить конец восстанию масс, довести до сознания трудящихся, что климатом, как и коронавирусом, должны заниматься серьёзные специалисты, соответственно, политическим партиям и общественным движениям необходимо сосредоточиться на решении социальных проблем, а не естественнонаучных. Если это не удастся, исследования, даже фундаментальные, будут постепенно перемещаться в Восточную Азию.
Удивительным, на первый взгляд, образом пандемия коронавируса не снизила градус идеологического противостояния, а напротив, способствовала обострению геополитического соперничества и идеологической борьбы как его проявления. Стали банальностью рассуждения о том, что пандемия ничего принципиально не изменит, а лишь усилит и ускорит уже начавшиеся процессы. Один из них – снижение влияния Запада, рост новых центров силы, прежде всего Китая, а в дальнейшем – и Индии. Однако Запад, очевидно, будет стремиться сохранить своё господствующее положение, пытаясь переформатировать ход истории. Идея её конца, сформулированная Фрэнсисом Фукуямой, не была единственной попыткой такого рода. Достаточно вспомнить первый доклад Римского клуба «Пределы роста» (“The Limits of Growth”, 1972).
Идея прогресса как источника упований на то, что каждое следующее поколение будет жить лучше предыдущего, возникла в Новое время. Её не существовало ни в Античности, ни в Средние века, когда, как указывает известный отечественный медиевист Евгений Водолазкин, считалось, что всё лучшее уже в прошлом (Водолазкин, 2020). Теперь в странах Запада, который на протяжении нескольких столетий был двигателем прогресса, молодые поколения уже не верят, что будут жить лучше своих родителей, причём вполне обоснованно. Это создало объективные предпосылки для отказа от идеи прогресса, а также для возвращения многих элементов Средневековья, что было предсказано, в частности, Сергеем Капицей, создателем феноменологической теории роста человечества, и Валентиной Федотовой из Института философии РАН.
Эти элементы уже возвращаются в самых разных формах, включая предложения по реформированию здравоохранения в свете текущей пандемии: «Официальная медицина только один компонент охраны здоровья. Второй – целительство, самолечение, гомеопатия и многие другие формы лечения, как бы к ним ни относилась официальная медицина, представляют собой сложившиеся формы адаптации людей к условиям жизни… Тем более что сами врачи понимают ограниченность своих возможностей и, что уже не редкость, отправляют пациентов в церкви и к знахарям. Учреждения здравоохранения, как бы их руководители ни обосновывали свою “научность” и “первичность”, не могут конкурировать с практиками самолечения в пространстве обыденной жизни» (Кордонский, 2020).
Отказ от принципа презумпции невиновности в США, завёрнутый в красивую упаковку заботы о правах женщин, ставших жертвами сексуального насилия или сексуальных домогательств, и детей (для признания отца виновным в совершении развратных действий в отношении дочери достаточно показаний ребёнка, за которым стоит разведённая мать), по-видимому, самое трагичное проявление утраты идеалов Просвещения. В дальнейшем отказ от этого основополагающего принципа распространился и на другие области, достаточно отметить практику гражданской конфискации. Элементарная добросовестность требует признать, что в этой стране существует давняя традиция отступления от принципа презумпции невиновности, привлечь СМИ к ответственности за клевету там невозможно. Мужественный борец за права человека Владимир Буковский и его товарищи стали жертвами клеветы в американском журнале, после чего все фонды перестали их финансировать. Эти правозащитники пытались судиться с журналом в Англии, поскольку там распространялось около сотни экземпляров. В США это было невозможно в принципе (Буковский, 1996). Наряду с презумпцией невиновности исчезает равенство всех перед законом. Именно отказ от великих принципов рационализма – главная причина подобных явлений (включая цензуру политкорректности), первой жертвой которых становится наука, а следующей – высшее образование.
Мы совершаем стратегическую ошибку, считая бюрократические извращения в управлении наукой проявлением невежества или корпоративного своекорыстия чиновников. Между тем ещё в 1977 г. Алексей Левин убедительно показал, что технология вполне совместима с мифом, с ним несовместима только наука (Левин, 1977). Поэтому необходимо всячески продвигать «технонауку», где технологические аспекты явно преобладают над интеллектуальной смелостью, чтобы постепенно вытеснить фундаментальную науку с её неистребимым духом критического рационализма. Предпочтительнее, разумеется, прикладные исследования, которые не только приносят быструю практическую отдачу, но и не колеблют существующую картину мира. Ещё важнее то, что они очень помогают воплотить оруэлловскую антиутопию, поскольку Средневековье предполагает строгий контроль над людьми. Свободный человек – это человек Нового времени.
Именно в этом контексте следует интерпретировать моду на искусственный интеллект (ИИ). Он, конечно, чрезвычайно помогает в решении проблем контроля в их самой широкой трактовке, но, прежде всего, ИИ позволяет заменить науку как знание объективное и доказательное совершенно непрозрачными технологиями, полностью подконтрольными властям. Статья Генри Киссинджера рассматривает этот вопрос в более широком контексте (Киссинджер, 2018). Наука с её критическим духом всегда была рассадником всяческого инакомыслия. То, сколь быстро она утрачивает эту социальную функцию, причём одну из важнейших, как в отсталой России, так и в наиболее передовых странах Запада (при этом в культурнейшей Японии наука никогда эту функцию и не выполняла), показывает, что общество, взявшее курс на Средневековье, вполне успешно берёт науку под контроль. Тем не менее ИИ не продемонстрировал большой эффективности в прогнозировании распространения нынешней пандемии. Традиционные математические модели оказались куда более полезными, на что указывает эксперт по ИИ Игорь Шнуренко (Шнуренко, 2020). Из этого следует сделать самые серьёзные выводы.
Сползание в Средние века совершенно не соответствует интересам стран, стремящихся повысить уровень жизни своего населения и играть самостоятельную роль в международных делах. Однако «зависимость от колеи» как привычка к подражанию Западу во многих важнейших случаях лишает эти страны возможности самостоятельно определять цели своего развития. В самых различных областях – от борьбы с глобальным потеплением до защиты прав трансгендеров – они нередко играют в заведомо проигрышные игры в ущерб своему развитию. Это отчётливо видно на примере Индии, поднявшей сокращение эмиссии СО2 почти до уровня одной из важнейших национальных задач. Типичный пример для России – переход к 11-летнему среднему образованию, хотя очевидно, что тех, кого ничему не научили за 10 лет, не научат и за 11. Западные страны охотно учили бы даже не 12, а 13 или 14 лет, чтобы куда-то пристроить становящееся избыточным население. В России противоположная проблема – нехватка рабочей силы. Нам надо учить не дольше, а лучше, не удлинять сроки обучения, а сокращать число учеников в классах.
Аналогичная ситуация и с переходом на Болонскую систему (бакалавриат и магистратура). Возможно, эта система оправдывает себя в Западной Европе, но в России она нанесла высшему образованию тяжёлый ущерб. Бакалавры охотно выбирают магистратуру в соответствии со своими новыми устремлениями, но не имеют необходимых базовых знаний. От этого стонут все преподаватели – от филологов до физиков. Дошло до того, что на ряде факультетов МГУ ввели так называемую интегрированную магистратуру. Для поступления в неё необходимо закончить бакалавриат на том же факультете. Выход вроде бы найден. Однако сейчас учат 6 лет тех, кого раньше вполне успешно готовили за 5. Один из ведущих вузов страны сталкивается с той же проблемой, что и средняя школа: учить надо не дольше, а лучше.
Эти вопросы приобретают сейчас особую остроту в связи с развернувшейся дискуссией о преимуществах онлайн-образования (Соколов, 2020). Понятно, что никаких преимуществ, кроме большей доступности, у онлайн-образования, как и у телемедицины, нет. Злокозненное забвение того объективного обстоятельства, что онлайн-образование может быть только эрзацем хорошего образования – результат выбора совершенно определённой траектории развития для страны, вполне вписывающегося в наезженную колею. Подобная оптимизация образования приведёт к столь же благоприятным результатам, как и оптимизация здравоохранения последних лет. Между тем широкое использование онлайн-курсов помогло бы поднять в первую очередь даже не уровень студентов, а уровень преподавателей «на местах». Точно так же и использование телемедицины могло бы принести большую пользу в сложных случаях.
Однако не этот путь предлагают наши смелые реформаторы, у которых всегда много новых идей, но при этом ни одной собственной. Они прекрасно понимают, что для решения задач управления обществом в самом широком смысле необходимо всемерное сокращение числа людей, имеющих возможность публично высказывать собственное мнение. Как тут не вспомнить проект Козьмы Пруткова «О введении единомыслия в России»! Кроме того, более высокий уровень образования – среднего и высшего – в перспективе даст стране серьёзные преимущества перед Западом, где этот уровень неуклонно снижается, а это желательно не для всех.
Совсем другим путём предлагал идти опальный советский философ Михаил Петров, разработавший концепцию перехода от экстенсивного развития к интенсивному. Уже в 1970-е годы, в период невообразимого по нынешним временам социального оптимизма, Петров писал, что экспоненциальный рост числа исследователей может быть только исторически очень кратким. Прогрессирующая специализация – это экстенсивный путь развития науки. Образование также развивается экстенсивно. Необходимо глубоко реформировать образование – начальное, среднее и высшее – с тем, чтобы перевести его на рельсы интенсивного развития (Петров, 2004). Петров, чьи книги были опубликованы только после смерти, выдвинул немало идей для осуществления подобного перехода. Некоторые из них, возможно, утратили актуальность за истекшие четыре десятилетия. Однако его главная идея стала ещё более современной. Это представление о жизненной необходимости новой интеллектуальной революции для коренной реконструкции общества после исчерпания ресурсов экстенсивного роста.
Экономический рост и рост населения всегда были тесно взаимосвязаны, что часто упускается из виду историками. Известный отечественный демограф Анатолий Вишневский наглядно показал, что быстрый рост населения, начавшийся в конце XVIII в., – это лишь краткий период демографической истории: ему предшествовали тысячелетия очень медленного роста (Вишневский, 2015). Стабилизация численности человечества на уровне 12–14 миллиардов к концу XXI века предсказана уже упомянутой теорией Капицы (Капица, 2010). К середине XXI века население нашей планеты практически выйдет на плато, достигнув 90% максимального значения, а затем будет очень медленно снижаться. Мы видим, что период быстрого демографического роста, продолжительностью менее трёх столетий, это всего лишь переход от тысячелетий очень медленного роста к тысячелетиям столь же медленного снижения. Прекращение демографического роста означает резкое снижение темпов роста экономического. Более подробно этот вопрос рассмотрен автором в статье «Переход к интенсивному развитию: проект для России на XXI век» (Шупер, 2019).
Когда материальное потребление уже не может продолжать расти прежними темпами, возможен либо переход к стационарности в духе Средневековья, либо прорыв на траекторию интенсивного развития, предполагающий замену количественных показателей качественными. Достижения учёных можно оценивать по количеству публикаций или по их научной ценности (кто бы мог подумать!). Точно так же можно не гнаться за глупой модой, а покупать добротные и удобные вещи, которые будут служить многие годы, тогда как сейчас обычная практика – программируемый износ.
Наша страна обладает богатым историческим опытом самостоятельного целеполагания и интеллектуальным потенциалом, позволяющим ей занять ведущие позиции по мере наступления нового Нового времени для незападных стран (Федотова, 2014). Это ни в коем случае не произойдёт автоматически, но потребует исключительных усилий со стороны политических и интеллектуальных элит. Нынешняя власть имеет ту науку, какой достойна. Но не такой науки достойны мы, наследники великих учёных XIX и ХХ веков. Нам следует помнить об этом и занимать чёткую гражданскую позицию по жизненно важным вопросам развития науки, страны и мира, а не быть узкоспециализированными решателями головоломок, никогда не оппонирующими власти. Между тем многие принятые в ходе борьбы с пандемией меры явно заслуживают серьёзной критики, начиная с безграмотных в юридическом отношении указов мэра Москвы. Если поэт в России уже не больше, чем поэт, как это было в советские времена, то учёный должен быть больше, чем учёным. Хотя бы по причине отсутствия в стране нормальной политической оппозиции.
Чтобы не проиграть «битву за плато», заняв достойные позиции в грядущем мире весьма медленного экономического роста, стране необходимо перейти на траекторию интенсивного развития (Шупер, 2019). Это потребует коренной реконструкции экономики и социальной организации в условиях ухудшающейся геополитической ситуации. Соперничество между США и Китаем станет осью международных отношений как минимум на 10–15 лет, что создаст более опасную ситуацию и более хрупкий мир, чем во времена холодной войны из-за глубокой экономической взаимозависимости этих двух стран и их растущей конкуренции на мировых рынках (Бордачёв, 2020). Соперничество США и СССР выглядело иначе: у каждой из этих держав была своя империя, которая могла обеспечить все необходимые для развития ресурсы, а также рынки сбыта для производимой продукции. Напротив, Китай очень уязвим из-за своей зависимости от поставок углеводородов, различных видов сырья и продовольствия. Хорошо известны его проблемы, связанные как с импортом, так и с экспортом высокотехнологичной продукции. США уже пытаются использовать различные уязвимости Китая, и эти попытки будут всё более настойчивыми.
Сохранение единства – вопрос выживания в противостоянии с США как для Китая, так и для России. Дмитрий Тренин писал ещё в 2015 г. о китайско-российской Антанте (Тренин, 2015). Это не формализованный военно-политический союз, становящийся, однако, всё более прочным. Он не вполне соответствует традиционным представлениям, поскольку организован по принципу: не всегда вместе, но никогда друг против друга. Можно ожидать, что США приложат немалые усилия, чтобы отделить Россию от Китая, когда внутренняя борьба больше не будет парализовывать их внешнюю политику. Такие устремления могут стать весьма опасными, поскольку у Запада немало сторонников внутри России. Это наши прозападные элиты и сочувствующие им внутренние эмигранты, число которых можно ориентировочно оценить в нескольких миллионов.
Автор хорошо представляет менталитет этих людей, поскольку сам провёл значительную часть жизни во внутренней эмиграции в СССР. Из острого недовольства положением в своей стране делается вывод, что на Западе всё гораздо лучше. Последний считается миролюбивым и бескорыстным: враги моих врагов – мои друзья. В результате внутренние эмигранты всегда и везде желают поражения своей стране. Но опаснее всего то, что они исповедуют принцип «чем хуже, тем лучше». Отождествляя власть и страну, они готовы ввергнуть её в катастрофу, чтобы свергнуть власть.
Именно подобные представления побуждали оппозиционно настроенную часть общества поверить на рубеже 1980-х и 1990-х годов, что главное – свергнуть коммунистов, после чего наступит Царство разума и справедливости. Тогдашнее отношение к Западу прекрасно сформулировал талантливый писатель-диссидент Виктор Некрасов, похороненный в Париже: «Родина там, где свобода». Надежды на быстрое и радикальное переустройство общества подкреплялись идеологией, которая по тем временам представлялась безупречной: плюралистическая демократия, основанная на рыночной экономике. У оппозиции было целое созвездие ярких представителей и мощная организация – «Демократическая Россия», выводившая на свои демонстрации и митинги сотни тысяч сторонников. Ничего из этого нет у нынешних прозападных элит и тех, кто к ним примыкает. Именно поэтому они не оппозиционеры, а внутренние эмигранты. Однако десятилетия, последовавшие за победой прозападных сил в августе 1991 г. и октябре 1993 г., принесли тройное разочарование. Это был провал всех реформ, кроме военной, ухудшение отношений с Западом и кризис самого Запада.
Прогрессирующее ухудшение отношений с Западом отчасти благоприятно для страны, ибо всё более ослабляет позиции прозападных элит. Пандемия коронавируса заставила богатых людей отказаться от своих представлений о западных странах, как о местах, где можно укрыться, лечиться, получать образование и вообще жить в комфорте и безопасности. Позволительно надеяться, что они изменят отношение к собственной стране, займутся развитием государственного и частного здравоохранения, высшего и среднего образования, а также улучшением защиты гражданских и имущественных прав, что было бы особенно важно. Возможно, это приведёт к формированию в исторически короткие сроки патриотически настроенной оппозиции, отсутствие которой – одна из тяжелейших проблем страны. Маловероятно, что добровольно национализировавшиеся элиты будут по-прежнему всегда желать поражения своей стране, в которую основательно вложились.
Но последствия такого отдаления от Запада будут крайне неблагоприятными в долгосрочной перспективе, и это далеко не исчерпывается неизбежным экономическим ущербом и даже прогрессирующим технологическим отставанием. Геополитические аспекты куда серьёзнее.
Страна может потерять всякую свободу маневра в штормовом море международных отношений, прижавшись спина к спине к Китаю в конфронтации с США.
Растущие различия в экономическом потенциале способны сделать такой союз неравноправным. Россию не может не беспокоить печальный пример ЕС, который постоянно отступает в любых разногласиях с США, будь то договор о ракетах средней и меньшей дальности, урегулирование с Ираном вопросов его ядерной программы или сооружение «Северного потока – 2». Одна из острейших внешнеполитических проблем – в совершенно недостаточном уровне экономических отношений с Индией, развитие которых могло бы существенно расширить нашу свободу манёвра. «На Индию как поднимающегося гиганта Азии нужно обратить особое внимание. Отношения Москвы и Нью-Дели — традиционно дружественные, однако на протяжении всего постсоветского периода они находятся в состоянии определённого застоя. Притом, что локомотивами российско-индийского партнёрства за пределами политики служат такие стратегические для любого государства области, как энергетика, в том числе атомная, военно-техническое сотрудничество и мирное освоение космоса, экономическая основа этого партнёрства в целом очень узкая» – пишет Глеб Ивашенцов (Ивашенцов, 2020).
Настоятельная необходимость улучшения отношений с Европой уже хотя бы для расширения свободы выбора во внешней политике, разумеется, ни в коем случае не в ущерб отношениям с Китаем, но в дополнение к ним, подчёркивается, пожалуй, всеми наиболее влиятельными отечественными политическими мыслителями, включая Сергея Караганова, Андрея Кортунова, Фёдора Лукьянова, Дмитрия Тренина. Специалист по стратегическому планированию Андрей Безруков, явно потеряв всякую надежду на достижение договорённостей с евробюрократией, недавно выдвинул идею сближения с Германией в рамках нового технологического блока, лидером которого станет Китай (Безруков, 2019). Это лучше, чем ничего, но национальный интерес России заключается в том, чтобы иметь в лице ЕС мощного, эффективного и прагматичного партнёра.
Безруков, уделяющий первостепенное внимание критическим технологиям, видит будущее следующим образом: англосаксонский мир (и примкнувшие к нему страны) создаст блок на основе собственных технологических платформ. Он располагает системой НИОКР очень высокого уровня, эмиссионным центром как неиссякаемым источником капитала и весьма ёмким рынком. В его распоряжении огромная политическая и военная мощь. Подобными преимуществами не обладают ни ЕС, ни Россия. Политической и военной мощи не хватает ЕС, рынка и капиталов не хватает России. Инерционный сценарий предполагает их присоединение к США и Китаю соответственно на заведомо невыгодных условиях. Ещё в 2018 г. Безруков был менее категоричен и допускал формирование будущего блока, соперничающего с англосаксонским, в составе Китая, России, ЕС или его большей части с возможным участием Японии (Безруков, 2018). Но его пессимизм (или реализм) с тех пор значительно укрепился. В любом случае формирующиеся блоки будут всё менее охотно обмениваться технологиями и научными данными, важными для национальной безопасности. Взаимное недоверие между ними будет только расти.
Формирующаяся Большая Евразия, которая может охватывать и Северную Африку, при благоприятном развитии станет пространством цветущего разнообразия. Если Китай продемонстрирует эффективность своего киберконфуцианства, то Россия сможет сохранить приверженность идеалам Просвещения, став пионером перехода к интенсивному развитию на основе мобилизационной модели, применённой в первую очередь для восстановления образования (Шупер, 2018). Ещё более резко формулирует это положение Василий Кашин: «Мобилизационная готовность экономики, обеспеченность стратегическими ресурсами, наличие на своей территории ключевых производств (пусть технологически отсталых, неконкурентоспособных) становятся императивом» (Кашин, 2020). Демократия – не цель, а средство, как неоднократно подчёркивал Сергей Караганов (Караганов, 2019), гораздо важнее не политические права, а гражданские и социальные.
Европейским странам будет много легче искать и находить свой путь развития в рамках глубоко плюралистичной Большой Евразии, нежели в гораздо более однородном англосаксонском мире. Но в то же время создание общих технологических платформ в Большой Евразии станет задачей гораздо более сложной именно в силу её гетерогенности. Взаимное доверие невозможно без взаимопонимания, а последнее может основываться либо на общих ценностях, как в англосаксонском мире, либо на общих интересах. Дмитрий Тренин проницательно заметил, что мышлению людей на Западе свойственно ханжество, а в России – цинизм.
Если европейцы стремятся к интеграции в Большую Евразию, их образ мышления должен стать много менее идеологизированным. Политический реализм делает упор на интересы, а не на ценности, он несовместим с любым мессианством. Как указывал Фёдор Лукьянов, Ангела Меркель, заявившая после событий 2014 г. на Украине, что Владимир Путин живёт в каком-то другом мире, была совершенно права. Путин действительно живёт в мире политического реализма, в то время как она сама явно жила в мире постмодерна и настолько уверовала в неограниченные возможности манипулирования общественным сознанием, что год спустя своими руками создала тяжелейший кризис с мигрантами в собственной стране.
Генералы всегда готовятся к прошедшей войне. Мы не должны представлять себе будущее как реинкарнацию (и реиндустриализацию) суверенного и могущественного социального государства. Второй доклад Римского клуба был озаглавлен «Человечество в поворотном пункте» (“Mankind at the Turning Point”, 1974). Но именно сейчас человечество оказалось в этой точке, точке бифуркации, где приходится делать крайне трудный выбор траектории дальнейшего развития. Причём произошло это по абсолютно эндогенным, внутренним причинам. Внешние факторы, такие как изменение климата, нехватка ресурсов, миграции и тому подобное не играют тут существенной роли.
Основная проблема была сформулирована Генри Киссинджером (Киссинджер, 2018) – это ИИ, который сделает большинство людей излишними. Китай с его киберконфуцианством, конечно, выиграет гонку за ИИ – последовательность всегда способствует успеху. Эффективный контроль над людьми позволит Партии и Государству найти всем надлежащее применение. Запад же делает вид, что по-прежнему привержен идеалам Просвещения, но при этом вовсю внедряет аналогичные технологии контроля и постепенно демонтирует делиберативную демократию (Недель, 2020). Отметим, что Китай, всё твёрже преследуя свои экономические и политические цели, в отличие от США и ЕС, не навязывает при этом другим странам свою идеологию (Лукьянов, 2020). КНР открывает по всему миру институты Конфуция, но не стремится экспортировать конфуцианство. Едва ли станет заниматься экспортом своей идеологии и быстро набирающая мощь Индия.
Великие гуманистические традиции западноевропейских стран могут всё же заставить их хотя бы в последний момент остановиться и не пойти путём, ведущим к необходимости распорядиться избыточным населением. Именно постмодернизм снял с человека и гражданина тяжкое бремя ответственности и заменил манипулирование социальной реальностью манипулированием представлениями о ней (отсюда постдемократия, постправда и тому подобное). Это в конечном счёте и привело к тому, что человек просто перестал быть нужен. Необходимо обратить вспять тенденцию к ухудшению образовательного и интеллектуального уровня, заставив людей серьёзно учиться в средней и высшей школе.
Решение такой задачи гораздо важнее для выживания европейской цивилизации, чем сохранение одряхлевшей демократии, выродившейся в антимеритократический механизм (Караганов, 2019). Те, кто получил хорошее образование, смогут найти смысл жизни в творческой работе. Они будут расти, а не деградировать, даже получая безусловный доход. Именно эта модель давным-давно реализуется в развитии науки. Только 3–5% результатов, полученных математиками, находят своё применение. Но такая избыточность математических знаний позволила Евгению Вигнеру, одному из величайших физиков XX века, считать почти чудом, что всякий раз при создании новой области физики, для неё всегда находится математический аппарат (Вигнер, 1971). Подобные примеры можно привести и из других областей. Недаром Михаил Петров считал «лишних людей» исключительно ценным для общества ресурсом (Петров, 2004).
Прогресс не обязательно связан с демократией, тогда как демократия невозможна без прогресса – она теряет свою экономическую основу (Геллнер, 2003). Не следует забывать, что наука создала высшую форму демократии: это равенство всех перед истиной (можно вспомнить о равенстве всех перед законом), а не всеобщее равенство. Этот принцип, одно из величайших достижений западной цивилизации, вполне соизмерим с фундаментальной китайской идеей демократии мёртвых (нынешнее поколение не вправе самонадеянно распоряжаться великой страной только потому, что одни поколения уже ушли, а другие ещё не пришли; его долг – передать страну потомкам в возможно лучшем состоянии). Наука Нового времени основана на аксиоме о познаваемости мира, предполагающей существование объективной истины. Возрождение веры в Разум в Европе было бы не только спасительно для самой Европы, но и в высшей мере благоприятно для России, поскольку радикально улучшит условия её развития, позволив в том числе вернуть себе положение великой научной державы.
В «посткоронавирусном» мире царицей наук вряд ли будет по-прежнему пребывать экономика. Скорее всего, лидерство вернётся к естественным и точным наукам. Если элиты начнут переходить на позиции рационализма, то на Давосский форум будут приглашать не Грету Тунберг, а академика Владимира Захарова, который расскажет почтенной публике, что энергия, высвобождающаяся в результате урагана, в 200 раз превосходит годовую генерацию на Земле. Самое трудное, что предстоит сделать – это положить конец восстанию масс, по Хосе Ортеге-и-Гассету, довести до сознания трудящихся, что климатом, как и коронавирусом, должны заниматься серьёзные специалисты, соответственно, политическим партиям и общественным движениям необходимо сосредоточиться на решении социальных проблем, а не естественнонаучных.
Если это не удастся, исследования, даже фундаментальные, будут постепенно перемещаться в Восточную Азию, где им будет обеспечена защита от восставших масс. Однако наука, детище Нового времени, не имеет там глубоких цивилизационных корней. В Европе она возникла из возвышенных духовных исканий и первые два столетия не имела большого хозяйственного значения[1], искали истину – нашли благосостояние. В Азии же – из прагматических потребностей, вызванных соперничеством с Европой. Исключением может стать только Индия, где науку создавали англичане. Если развитие пойдёт по неблагоприятному сценарию, то России следует в очередной раз попытаться воспользоваться своей отсталостью в качестве конкурентного преимущества и стать последним прибежищем науки Нового времени, благо у нас она существует со времён Петра и пустила столь глубокие корни в отечественной культуре, что вполне их выкорчевать не удалось до сих пор.
--
[1] Первая промышленная революция вовсе не была революцией научно-технической, поскольку все важнейшие изобретения – паровая машина, ткацкий станок, хронометр, пароход, паровоз, электрический телеграф – были сделаны практиками-самоучками (Петров, 2004). Наука в те времена не могла быть теоретической основой для развития технологий, поскольку сама от них отставала.
--
СНОСКИ
Безруков А. Лекция о будущем. Геополитика 2035 – контуры нового мира. 15 июля 2018. Образовательный интенсив Остров 10-21 // URL: https://yandex.ru/video/preview/?filmId=110106185360533878&text=youtube.+лекция+андрея+безрукова+во+владивостоке+2018&path=wizard&parent-reqid=1589117689568882-570167120225982922500121-production-app-host-sas-web-yp-160&redircnt=1589117708.1 – Дата обращения: 10.05.2020.
Безруков А. Лекция «Мир, будущее и Россия». 2035 university, 14 июля 2019 // URL: https://www.youtube.com/watch?v=Wdy9QQOp00U – Дата обращения: 05.05.2020.
Бордачёв Т. В чём угроза новой биполярности? // Международный дискуссионный клуб «Валдай», 30.04.2020 // URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/v-chyem-ugroza-novoy-bipolyarnosti/?sphrase_id=112744 – Дата обращения: 04.05.2020.
Буковский В.К. Московский процесс. М.: МИК, 1996 – 528 с.
Вигнер Е. Этюды о симметрии. М.: Мир, 1971 – 318 с.
Вишневский А.Г. «Божественный порядок» // ВикиЧтение, 2015 // URL: https://public.wikireading.ru/164076 – Дата обращения: 10.05.2020.
Водолазкин Е. Человечество почувствовало настоятельную необходимость закрыть двери // Россия в глобальной политике, 2020, №3. 13 мая 2020 // URL: https://globalaffairs.ru/articles/zakryt-dveri/ – Дата обращения: 13.05.2020.
Геллнер Э. Разум и культура. Историческая роль рациональности и рационализма. – М.: Московская школа политических исследований, 2003. – 252 с.
Ивашенцов Г. Китай, в отличие от СССР, не способен выступать инноватором переустройства мира // Российский совет по международным делам. 3 июня 2020 URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-v-otlichie-ot-sssr-ne-sposoben-vystupit-innovatorom-pereustroystva-mira/ – Дата обращения: 04.06.2020
Капица С.П. Парадоксы роста. Законы развития человечества. М.: Альпина нон-фикшн, 2010. – 192с.
Караганов С.А. Предсказуемое будущее? // Россия в глобальной политике, 2019, №2. 15 мая 2019 URL: https://globalaffairs.ru/articles/predskazuemoe-budushhee/ – Дата обращения: 10.05.2020.
Кашин В. Пандемия показала, что к холодной войне Китай готов лучше, чем США // Профиль. 01.06.2020 // URL: https://profile.ru/abroad/pandemiya-pokazala-chto-k-xolodnoj-vojne-kitaj-gotov-luchshe-chem-ssha-323992/ – Дата обращения: 04.06.2020
Киссинджер Г. Как завершается эпоха Просвещения // Россия в глобальной политике, 2018, №4. 10 июля 2018 // URL: https://globalaffairs.ru/articles/kak-zavershaetsya-epoha-prosveshheniya/ – Дата обращения: 10.05.2020.
Кордонский С. Три ключевых компонента реформы здравоохранения // Ведомости, 15.05.2020 URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2020/05/14/830285-tri-komponenta?utm_campaign=glavnoezaden15052020&utm_medium=email&utm_source=newsletter – Дата обращения: 15.05.2020.
Левин А.Е. Миф. Технология. Наука // Природа, 1977, №3. С. 88-101.
Лукьянов Ф. Китай открывает забрало // Российская газета – федеральный выпуск №69. 31.03.2020 // URL: https://rg.ru/2020/03/31/lukianov-kitaj-mozhet-poluchit-stimul-kotorogo-emu-ne-hvatalo.html – Дата обращения: 13.05.2020.
Недель А. Оптимальный социум-2: «дистанционный смотритель» /Дискуссионный клуб Валдай, 02.06.2020 // URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/optimalnyy-sotsium-2-distantsionnyy-smotritel/ – Дата обращения: 02.06.2020.
Петров М.К. История европейской культурной традиции и её проблемы. М.: РОССПЭН, 2004 – 776 с.
Соколов М. Как из нужды делают добродетель // ForPost. Новости Севастополя. 05 мая 2020 – Дата обращения: 10.05.2020.
Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайско-российская Антанта // Московский центр Карнеги. Май 2015 // URL: https://carnegieendowment.org/files/CP_Trenin_Asia_web_Rus.pdf – Дата обращения: 10.05.2020.
Федотова В.Г. Дополитическая, политическая и постполитическая культуры как индикаторы исторического этапа модернизации // История модернизации как предмет социально-философского анализа. М.: Ин-т философии РАН, 2014. С. 26-57.
Шнуренко И. Может ли режиссёром коронавирусной постановки служить искусственный интеллект? // Завтра. Блоги и сообщества. 05.05.2020 // URL: http://zavtra.ru/blogs/mozhet_li_rezhissyorom_koronavirusnoj_postanovki_sluzhit_iskusstvennij_intellekt?fbclid=IwAR0HyRRUx22L9Wg5auKJg6iiJA7FvgYfmu4dgKraYdnvcXn8n1kgV51gpaY – Дата обращения: 05.05.2020.
Шупер В.А. Новые «социальные лифты» от Ярослава Кузьминова // Свободная мысль, 2018, №1. С. 147-154. // URL: http://svom.info/entry/819-novye-socialnye-lifty-ot-yaroslava-kuzminova/ – Дата обращения: 04.06.2020.
Шупер В.А. Переход к интенсивному развитию: проект для России на XXI в. // Российский совет по международным делам. 6 мая 2019 // URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/perekhod-k-intensivnomu-razvitiyu-proekt-dlya-rossii-na-xxi-v/ – Дата обращения: 31.05.2020.
В первом чтении принят законопроект, определяющий статус лесных поселков в пределах Байкальской природной территории
Сегодня, 10 июня, Госдума РФ приняла в первом чтении разработанный Минприроды России законопроект о внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал».
Документ устанавливает возможность перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в земли населенных пунктов. Такие населенные пункты могут быть образованы из вахтовых и иных временных поселков, созданных до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины. Данная мера распространяется только на те лесные поселения, которые не расположены на особо охраняемых природных территориях.
Отметим, по информации, предоставленной субъектами РФ, в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории расположено 11 лесных поселков: 10 — на территории Республики Бурятия (п. Усть-Баргузин, с. Гусиха, с. Журавлиха, с. Адамово, с. Зорино, с. Макаринино, п. Золотой ключ, п. Солнечный, п. Томпа, п. Перевал) и один — на территории Иркутской области (п.Нижний Кочергат)
Принятый Госдумой РФ в первом чтении Федеральный закон «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал» разработан во исполнение поручения Президента РФ (подпункта «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 14.08.2017 № Пр-1602) и призван обеспечить нормальную жизнедеятельность граждан, проживающих в вышеупомянутых лесных поселках, без причинения вреда уникальной экосистеме центральной экологической зоны Байкальской природной территории.
На заповедных территориях подвели итоги Всероссийского экологического субботника
В минувшие выходные во всех федеральных округах страны прошел Всероссийский субботник, посвященный Дню эколога и Всемирному дню охраны окружающей среды. В проекте, инициатором которого является крупнейшая и старейшая природоохранная организация нашей страны – «Всероссийское общество охраны природы», активное участие приняли подведомственные Минприроды России особо охраняемые природные территории. Результаты слаженной совместной деятельности, проведенной с соблюдением норм эпидемиологической безопасности во многих субъектах РФ, демонстрируют: заповедники и нацпарки ведут системную работу по благоустройству и готовы к приему гостей.
Так, сотрудники Даурского заповедника (Забайкальский край) собрали и вывезли две машины мусора из заказника федерального значения «Цасучейский бор». Уборка территории стала первым этапом обустройства экологической тропы, на которой, согласно плану учреждения, в будущем появятся оборудованные места для отдыха, смотровая площадка и информационные стенды. «Следующим после сбора мусора этапом подготовки станет уборка старого валежника и остатков порубочной древесины, оставленной после заготовок на участке и пожара, который бушевал здесь в 2003 году. Своим примером мы хотим пробудить сознательность местного населения и дать понять, что бережное отношение должно стать нормой для посетителей леса», – пояснил директор Даурского заповедника Алексей Черепицын.
В национальном парке «Куршская коса» (Калининградская область) силами сотрудников и отдельных волонтеров приведены в порядок объекты туристической инфраструктуры: расчищены от песка переходы через авандюну, обихожены участки вокруг экологических троп. Администрация нацпарка выражает особую благодарность добровольцу Руслану Лебеденко, который в течение 4-х часов в одиночку расчищал наиболее сильно засыпанный песком переход. Волонтер предложил взять шефство над этим объектом туристической инфраструктуры: будет раз в неделю приезжать и следить за его состоянием. На прикорневом участке Куршской косы, по традиции, убирали мусор представители группы добровольцев «Чистый Зеленоградск».
Коллектив Шорского нацпарка (Кемеровская область) посвятил участию во Всероссийском субботнике два дня. За субботу и воскресенье на живописном месте, на берегу реки Пызас для комфортного пребывания посетителей обустроена туристическая стоянка. Построена крытая беседка, обустроено место под костровище, скошена трава, собран и вывезен строительный мусор.
Сотрудники Кабардино-Балкарского высокогорного заповедника (Республика Кабардино-Балкария) провели работы по благоустройству на кордонах и прилегающих к ним территориях, а также сделали генеральную уборку с дезинфекцией внутри административного здания учреждения и в визит-центре.
Кордоны и административное здание заповедника «Курильский» (Сахалинская область) приведены в порядок силами работников ООПТ, а к проведению работ в охранной зоне и на экологической тропе «Столбовская» были приглашены местные жители. У начала тропы, на стоянке автомашин, собран мусор, вдоль тропы укреплены информационные таблички, отремонтированы мостики, укреплены борта природных ванночек источников «Столбовские».
Перед сотрудниками заповедника «Центральносибирский» (Красноярский край) стояла задача собрать мусор и упавший валежник по обочинам дорог на окраине пос.Бор. В результате проведенного субботника собрано 20 мешков мусора, вывезенных с помощью автотехники.
Работы по благоустройству заповедных территорий продолжаются, присоединиться может каждый!
Справимся вместе
Волонтеры СУЭК помогают жителям Забайкалья во время пандемии
Текст: Валерий Голубев (Забайкальский край)
Волонтеры АО "Разрез Харанорский", входящего в состав Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК), ко Дню защиты детей передали 45 сладких подарков для ребят с ограниченными возможностями здоровья и тех, кто проживает в малоимущих семьях. Наборы создали атмосферу праздника, которой особенно не хватает сейчас, в условиях пандемии коронавируса.
- Огромная благодарность руководству АО "Разрез Харанорский" за помощь и поддержку. Вы осчастливили многих детей, подарили им маленькую надежду на лучшее, - говорит председатель первичной организации Всероссийского общества инвалидов в поселке Шерловая Гора Нина Чеховская.
Предприятие активно помогает жителям Забайкалья. В рамках акции #МыВместе, реализуемой вместе с ОНФ, волонтеры СУЭК передают продуктовые наборы ветеранам, пенсионерам, многодетным и малообеспеченным семьям.
Так, горняки Харанорского разреза поздравили ветеранов фронтовиков и тружеников тыла, а также воинов-интернационалистов с 75-летием Победы, вручив им продуктовые наборы и аптечные сертификаты на пять тысяч рублей. Такая акция проводится ежегодно.
- Верим, что это помогает участникам тех событий почувствовать, что они не забыты. Мы поддерживаем ветеранов не только в преддверии 9 Мая, помогаем им по мере наших возможностей, - отмечает заместитель генерального директора АО "Разрез Харанорский" Ирина Иванова.
Не забывает предприятие и о медработниках, которым сейчас приходится особенно нелегко. Недавно 73 сотрудника центральной районной больницы города Борзя и участковой больницы №1 поселка Шерловая Гора получили от волонтеров крупы, мясные продукты, овощи, фрукты, чай и кондитерские изделия, а также одноразовую посуду. Помощь пришлась кстати - медперсонал в условиях карантина оторван от дома, по две недели проводя в больнице.
Помогают угольщики и средствами защиты для врачей. Сотрудники Харанорского разреза передали Борзинской центральной районной больнице 200 защитных костюмов, семь тысяч одноразовых медицинских масок, четыре тысячи пар перчаток и 200 защитных очков. Всю партию распределили по медучреждениям района.
- Сейчас мы обеспечены средствами защиты, но неизвестно, как будет развиваться ситуация. Поэтому рады любой помощи. Благодарим компанию за поддержку в столь нелегкое время, - говорит заместитель главного врача ГУЗ Борзинская ЦРБ Анна Челышева.
Не остались без внимания и сотрудники больницы Улетовского района. Представители входящего в СУЭК угледобывающего предприятия "Разрез Восточный" передали им защитные костюмы, одноразовые халаты, маски, перчатки и бесконтактные градусники.
- Мы не первый раз получаем помощь от горняков. Средства защиты они передают для нашего медучреждения, для бригад скорой помощи и медперсонала инфекционной больницы, которая находится в ЗАТО Горный. Не так давно мы получили 100 литров концентрата для дезинфекции рук, антибактериальное мыло, санитайзеры, бахилы, маски и перчатки, - рассказала заведующая участковой больницы поселка Дровяная Елена Салтанова.
Прямая речь
Светлана Павлова, заместитель генерального директора по финансам и экономике ООО "Разрез Восточный":
- Средства на благотворительную помощь выделены Фондом "СУЭК-РЕГИОНАМ". Компания активно поддерживает медицинские и социальные учреждениях в условиях пандемии на территориях присутствия. Медицинские работники сейчас фактически на передовой в борьбе с коронавирусом, и мы стараемся сделать все, чтобы помочь им. Ведь от них зависит здоровье нас и наших близких.
Есть прием!
Новая амбулатория в кузбасском поселке Белогорск открылась для пациентов
Текст: Юлия Потапова ("Российская газета", Белогорск)
В отдаленном кузбасском поселке Белогорск, жителям которого много лет оказывали первичную медицинскую помощь в аварийном здании бывшей больницы, заработала новая врачебная амбулатория.
Аккуратное модульное строение с чистыми и светлыми помещениями разительно отличается от старого, стены которого давно изъедены грибком из-за протекающей крыши. О том, что поселок с почти трехтысячным населением остро нуждается в нормальном лечебном учреждении (ближайшая поликлиника со стационаром - в 120 километрах), "РГ" писала неоднократно. Чашу терпения переполнили проливные дожди, обрушившиеся на Белогорск осенью прошлого года. Больницу пришлось временно закрыть, а пациентов принимать в передвижном ФАПе. Впрочем, медицинских кадров в поселке к тому времени уже практически не осталось.
Теперь же штат амбулатории полностью укомплектован. Для удобства врачей, медсестер и пациентов здесь созданы все условия, причем с элементами бережливого производства - навигационными указателями, информационными стендами и кнопкой вызова персонала для людей с ограниченными возможностями здоровья. Как уточнил главврач Тисульской районной больницы (Белогорск находится в Тисульском районе. - Ред.) Денис Кузьмин, в амбулаторию завезли новую мебель, современное медицинское оборудование, установили пожарно-охранную сигнализацию со звуковыми извещателями и огнетушителями, как того требуют стандарты и нормы безопасности.
WhatsApp проговорился
Популярный мессенджер "поделился" номерами телефонов пользователей
Текст: Антон Благовещенский
Недавно появившаяся в мессенджере WhatsApp функция может быть опасной. Об этом рассказал исследователь в области информационной безопасности Атул Джаярам из Индии, где приложение необычайно популярно.
По его словам, недавно в WhatsApp заработала возможность быстро добавить человека в список контактов, даже не спрашивая его номер. Для этого нужно, чтобы один из собеседников создал в приложении WhatsApp уникальный QR-код, а второй - отсканировал его при помощи камеры.
В QR-коде зашифрована ссылка на специальный сервис, который позволяет быстро начать беседу с владельцем того или иного номера. При этом ссылка содержит и сам номер телефона в открытом виде, что и стало причиной возмущения эксперта. По словам Джаярама, из-за ошибки все ссылки с мобильными номерами оказались в открытом доступе, и поисковые системы, включая Google, смогли их проиндексировать, то есть добавить в свои базы, чтобы затем осуществлять поиск. Таким образом, уверен специалист, мошенники, спамеры и другие сетевые злоумышленники могли пополнить свои базы действующих номеров - таких оказалось около 300 тысяч.
"Например, вы решили поделиться такой ссылкой с другом в Twitter, чтобы он мог связаться с вами в WhatsApp. Ваш номер отображается в этой ссылке прямо в текстовом виде, и любой, кто увидит эту ссылку, сможет узнать ваш номер", - утверждает Джаярам.
"Найти владельца номера телефона просто. В сети существует большое количество сервисов, предлагающих "пробить" номер. При желании это можно сделать даже с помощью специальных ботов в мессенджерах. Не нужно быть хакером или ИТ-специалистом, чтобы найти человека по номеру, - говорит Руслан Сулейманов, директор управления информационных технологий ESET Russia. - Используя номера телефона жертвы, злоумышленник может получить доступ к ее аккаунтам в социальных сетях, e-mail и даже онлайн-банкингу".
Между тем
Социальная сеть "ВКонтакте" официально заявила о запуске функции перевода голосовых сообщений в текстовый вид. Сейчас новая возможность доступна части пользователей мобильного приложения VK.
Известно, что многие пользователи Сети неприязненно относятся к голосовым сообщениям - теперь это явление, кажется, уйдет в прошлое. Чтобы расшифровать такое сообщение "ВКонтакте", достаточно нажать всего одну кнопку, и на экране появится текст. Разработчики утверждают, что система может распознавать речь, записанную в сложных условиях, а также понимает русскоязычный сленг.
Более того, в соцсети заработал поиск по содержимому голосовых сообщений, и теперь не нужно прослушивать несколько посланий, чтобы отыскать нужную информацию, - достаточно ввести слово или фразу в строку поиска.
Сейчас система работает с голосовыми сообщениями длительностью не больше 30 секунд, но позднее будет справляться и с более длинными.
Истина в последней инстанции
Судьям предпишут ориентироваться на прецеденты Верховного суда страны
Текст: Владислав Куликов
Пленум Верховного суда России готовит постановление, которое эксперты назвали прорывным. По сути у нас закрепляются элементы прецедентного права. Судьи будут обязаны ориентироваться на правовые позиции Верховного суда России по аналогичным делам.
Важные разъяснения заложены в проекте постановления пленума Верховного суда России, прописывающего правила рассмотрения дел в арбитражном суде кассационной инстанции. Да, данный документ касается только арбитражных судов. Однако речь об универсальном принципе, так что эксперты не исключают, что в ближайшей перспективе Верховный суд даст аналогичные разъяснения и для гражданских процессов, то есть споров обычных граждан.
В проектируемом постановлении дано четкое указание кассационным судам проверять выводы первой и апелляционной инстанции на предмет соответствия правовым позициям Верховного суда России.
"Это существенный шаг вперед, так как несмотря на неоднократные разъяснения Верховного суда России, арбитражные суды не всегда прислушиваются к его практике и, бывает, выносят решения без учета практики Верховного суда", - подчеркивает адвокат Вячеслав Голенев.
Кассационный суд - это третья инстанция, ее задача выявлять ошибки в уже вступивших в силу решениях. Формально точка в деле поставлена, но если эта точка несправедлива, кассация полномочна ее убрать. Теперь вступившие в силу решения судов должны в обязательном порядке проверяться на соответствие правовым позициям Верховного суда России, выраженным в постановлениях пленума, президиума, а также в обзорах судебной практики Верховного суда. Если постановления пленума это скорее общие разъяснения - как толковать те или иные нормы права, - то постановления президиума выносятся по конкретным делам. Обзоры же судебной практики по сути - сборники живых примеров с пояснениями.
Многие юристы морщатся от слова "прецедент". Такое предубеждение возникло, не исключено, в силу слишком глубоких познаний. Такие юристы полагают, что неспециалисты, говоря о прецеденте, путают наши правила с английским правом. На самом деле, конечно же, не путают, так как в большинстве своем не имеют столь глубоких познаний. Им просто не с чем путать.
Наша правовая система в корне отличается от англосаксонской, это факт. Но точно такой же факт: судебная практика должна быть единой по всей стране. Решения судов по аналогичным вопросам, вынесенные в Санкт-Петербурге и Хабаровске, должны быть идентичны. Так что роль прецедентов, создаваемых Верховным судом России, в формировании единой судебной практики по всей стране исключительно велика.
Кроме того, как обратил внимание Вячеслав Голенев, подготовленное постановление дает ответы и при спорах о том, где проходит грань между вопросами права и вопросами факта. "Как известно, суд кассационной инстанции не вправе переустанавливать факты дела, не может оценивать доказательства по спору", - напоминает он.
Проще говоря, третья инстанция не проверяет факты, считается, что картина ясна и доказана. Кассация только изучает, как суды применили закон, не ошиблись ли в толкованиях. В связи с этим даже у многих юристов возникают проблемы с пониманием, на что можно жаловаться в кассационный суд, на что - нет. Теперь частично кассация сможет сомневаться и в фактах: если не согласится с мотивами, почему нижестоящие суды не приняли те или иные доказательства, дело может быть направлено на новое рассмотрение. И уже нижестоящие суды будут разбираться, как все было на самом деле.

Идем в музей
Михаил Пиотровский о будущем Эрмитажа после пандемии
Текст: Жанна Васильева
Пока все обсуждают, как выходить из самоизоляции, у коллег Эрмитажа появился этот опыт. Центры Эрмитажа в Казани, в Выборге и Амстердаме уже открылись. Директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский надеется, что музеи, вводя временные ограничения для посетителей, смогут не только гарантировать их безопасность, но и избежать углубления социального расслоения.
Как проходит выход из карантина в столь разных городах?
Михаил Пиотровский: Я бы предпочел говорить не о выходе из карантина, а о переходе музея из онлайна в офлайн. Именно накопленный опыт общения в Сети очень пригодится в той новой жизни, в которой мы все оказались, нравится нам это или нет.
В этом новом мире, что рождается на наших глазах, все очень удобно делать удаленно - работать, читать лекции, смотреть кино, проводить экскурсии, планерки, конференции и даже фестивали. Но оборотная сторона "вольного серфинга" в Сети - жесткое регламентирование жизни офлайн, невообразимое еще полгода назад.
Нынешнее открытие центров Эрмитажа очень важно для нас как "пилотный" опыт. Собственно, в этом и есть одна из целей наших центров - проверка, обкатка новых способов музейной работы.
Первым открылся Центр Эрмитажа в Казанском кремле. Билеты продаются по сеансам, которые начинаются каждые 30 минут. Одновременно в зале может быть не более 10 человек. В экскурсионной группе максимум - 5 человек.
Я слышала, что в Казани пришли четыре человека в первый день. Это правда?
Михаил Пиотровский: В следующие дни было уже 40 и 60 человек. В обычной ситуации туда приходили от 200 до 400 человек ежедневно. Люди должны привыкнуть к новой ситуации, новым правилам.
Выставка, насколько я понимаю, осталась прежней - "Матисс. Пикассо. Шагал. Искусство Западной Европы 1910-1940-х годов в собрании Эрмитажа"?
Михаил Пиотровский: Да, она пользовалась успехом. На самом деле это история про искусство между двумя мировыми войнами ХХ века.
Там невероятный подбор работ: иллюстрации Шагала к "Библии", любимые художники Геринга и экспрессионисты пролетарской закалки. Очень интересный проект. Зрители его оценили. С точки зрения новой системы прохода посетителей, проблем в музее никаких нет.
А в Амстердаме?
Михаил Пиотровский: В Центр Эрмитажа в Амстердаме впускают по 20 человек каждые 15 минут. Примерно 500 человек в день. Билеты на все сеансы распроданы. Местная специфика сказалась в том, что идею измерять температуру на входе в Голландии восприняли как покушение на privacy. Но покупая билет онлайн, вы должны ответить на вопросы о состоянии здоровья.
При входе в музей, кроме билетера, посетителей встречает человек, который уточняет, нет ли у вас температуры, кашля и проч. Список вопросов нам обещали прислать. Если возникают сомнения в правдивости информации, могут не пустить. Но таких случаев, по-моему, еще не было. А дальше зритель идет в музее по разметке - по нумерованным квадратам.
Похоже на детские "классики"…
Михаил Пиотровский: Возможно. На днях на Давосском форуме была секция, где обсуждали будущее театров в эпоху COVID-19. И театральные люди говорили, что к расположению людей в зрительном зале и фойе надо подходить как к хореографическому этюду.
Когда думаешь, что у нас будет не просто движение по квадратам вокруг музейных витрин, а современная хореография, то, вроде, не так грустно. К сожалению, без маршрута внутри музея нам сейчас не обойтись.
Вопрос в том, каким должен быть этот маршрут, с какими вариациями, чтобы люди, с одной стороны, чувствовали себя в безопасности, а с другой стороны, не озверели от этого расчисленного движения, как в аэропорту.
В аэропортах большие пространства. А как быть с маленькими музейными залами?
Михаил Пиотровский: В Амстердаме около маленьких кабинетов, где только один вход, поставили семафоры. Зеленый свет - можно входить, красный - нельзя. Это в двух-трех местах. Посмотрим, как это будет работать. Либо надо закрывать эти залы вообще. Выбор небольшой.
Приходят местные жители? Туристов нет?
Михаил Пиотровский: Туристов нет. Но в Эрмитаже-Амстердам в обычное время 60 процентов посетителей - жители Нидерландов. Что, кстати, нас радует. Мы создавали Центр для Голландии, в целом для Северной Европы. А голландцы хотят видеть больше туристов. С этой целью, кстати, они несколько изменили свое позиционирование среди музеев. Раньше они подчеркивали, что Центр Эрмитажа - амстердамский музей. Теперь акцент иной - на то, что это петербургский Эрмитаж в Амстердаме. Решили, что в эпоху коронавируса стратегически это разумнее.
Ставка на бренд Эрмитажа?
Михаил Пиотровский: Возможно. Кстати, аналогичная история с Центром Эрмитаж-Урал, который должен открыться осенью. В Свердловске картины Эрмитажа были в эвакуации, и после войны мы передали Свердловской картинной галерее большую коллекцию. Строго говоря, там можно было открывать центр Эрмитажа сразу после окончания войны. На пятнадцать залов картин точно хватило бы. Но тогда это было немодно, хотелось сделать что-то свое. Музей соединил картины из Эрмитажа с поступлениями из других музеев. А в этом году Екатеринбургский музей изобразительных искусств откроет отдельное здание, где на первом этаже будут залы для выставок Эрмитажа, на втором - представление экспонатов из Эрмитажа, вошедших в коллекцию музея после войны, на третьем - экспозиция, рассказывающая о жизни картин в эвакуации.
Времена меняются… Когда-то нужно свой местный музей выдвигать. Когда-то стоит подчеркивать, что ты ближайший родственник музея, имеющего бренд.
Родственные связи - это прекрасно. А как выстраиваются юридические отношения Эрмитажа с музеями-родственниками?
Михаил Пиотровский: Принципиально, что Центры Эрмитажа не являются его филиалами. Филиал подразумевает, что мы его содержим. Поэтому, если возникают трудности, то первое, чем жертвует "головной музей", - это филиал. Филиал к тому же воспринимается как род подарка от "чужого дяди".
Мы же хотим, чтобы Центры Эрмитажа были родными и любимыми там, где они создаются. Поэтому всегда это институция, представляющая местный музей или фонд. Скажем, в Амстердаме учредитель Центра Эрмитажа - местный фонд, зарегистрированный и живущий по голландским правилам.
Кроме того, мы настаиваем, чтобы Центр Эрмитажа открывался под патронатом высших должностных лиц города, республики, страны. Это входит в договоренности. В Нидерландах это королевская семья, в Казани - президент Татарстана…
Наши условия одни и те же везде: и в Омске, где в прошлом году открылся центр Эрмитаж-Сибирь, и во Владивостоке, где все еще впереди, и в Шанхае, где только планируют создание такого центра. Вы находите деньги, строите музей, содержите его сами. Мы не отвечаем за финансирование.
От Эрмитажа только бренд?
Михаил Пиотровский: Это уже очень много, но не только. Мы привозим выставки, представляем свои коллекции. Но успех выставок определяет музейная политика местного Центра Эрмитажа, его работа с туристами, городским сообществом… И люди, работающие в этих Центрах, по праву могут считать себя людьми Эрмитажа, одного из лучших мировых музеев.
Путник в Эрмитаже: маршрут построен
И все же, как будет происходить выход в офлайн в Эрмитаже в Петербурге?
Михаил Пиотровский: Начинаем с хорошей новости или плохой?
С плохой!
Михаил Пиотровский: В Эрмитаже никогда не было отдельного входа на выставки. Выставки были для всех, кто пришел в музей. К сожалению, сейчас нам придется, видимо, делать отдельный вход на некоторые выставки.
Второе изменение - вход по сеансам. Об этом, кстати, все мечтали задолго до пандемии. Мы говорили, что это невозможно, потому что человек приходит в Эрмитаж на целый день. Но сейчас ситуация и санитарные требования диктуют свои правила. Мы вынуждены ввести сеансы, которые ограничивают пребывание в музее двумя часами. Регулярно будут проводиться уборка, дезинфекция, проветривание.
Человек, купивший билет на один сеанс, сможет попасть на другой сеанс в тот же день?
Михаил Пиотровский: Если купит второй билет, то да.
Хореография маршрутов тоже будет выстраиваться, как в Амстердаме?
Михаил Пиотровский: Будут разные маршруты с разными входами и разные сеансы - для отдельных посетителей, для экскурсий. Главная проблема - как показывать весь Эрмитаж. Всегда востребованы будут маршруты по Зимнему дворцу и картинной галерее Эрмитажа. Но одним нужны часы "Павлин", другим - Рембрандт. Как правило, туристы приходят ради "Павлина", мумии и "Мадонны Литты" Леонардо. Но Рембрандт тоже нужен. А кому-то интересен и "Павлин", и "Блудный сын". Как это все сочетать, пока не очень ясно. Но в любом случае - маршруты, сеансы, несколько входов, разделение экскурсий и свободный посетитель.
Бесплатные билеты для пенсионеров останутся?
Михаил Пиотровский: Эрмитаж больше миллиона человек в год принимал бесплатно. Эти льготы музей компенсировал из своих доходов: билеты, сувениры, магазины, кафе…. Последние три месяца этих доходов мы не имеем. В перспективе количество посетителей неизбежно уменьшится. Боюсь, в ближайшее время музей не сможет позволить себе прежнюю ценовую политику.
Согласно российскому законодательству, для музея существует только две категории льготников: Герои Труда и приравненные к ним, плюс - раз в месяц открытый вход для школьников, студентов и многодетных семей. Льготы этим зрителям закон предусматривает, хотя и не определяет механизм компенсации музеям этих затрат. Для льготных категорий будем либо отводить отдельные сеансы, либо выделять определенное количество билетов на день. Но бесплатные билеты для пенсионеров сейчас для нас будут неподъемны.
Что с ценами на билеты?
Михаил Пиотровский: Подорожания билетов не будет. Сейчас билет в Эрмитаж стоит 800 рублей. Это базовая цена. Она будет изменена. Поскольку билет будет действителен не на целый день, а на один сеанс, то исходная цена билета будет меньше и единой - 500 рублей. Изменятся специальные предложения, иначе говоря, скидки, зависящие от наших доходов.
А хорошая новость?
Михаил Пиотровский: Все эти нововведения - до декабря. День святой Екатерины и Эрмитажа мы рассчитываем встретить, распрощавшись с временными ограничениями и встретившись с друзьями Эрмитажа.
Скромное обаяние подлинника
Посещение музея становится роскошью. Вас это не смущает?
Михаил Пиотровский: Это самый важный вопрос. И он не связан с ценами на билеты. Музеи так энергично рассказывали онлайн о своих коллекциях, проводили квесты, игры, встречи с хранителями, что может возникнуть ощущение, что это и есть тот самый доступный музей, о котором все мечтали. Не надо платить деньги за билеты, не надо выходить из дома. Попил чаю, накинул халат и в тапочках - вперед, хоть в Лувр, хоть в Эрмитаж.
Но этот виртуальный визит хорош как пролог к реальному посещению музея. Это нормально. Да, люди готовятся к встрече с "Мадонной Литта", портретами Рембрандта или его "Блудным сыном". Смешно заявлять, подойдя к портрету Джоконды, что она как-то "не показалась" за те две минуты, что вы ее видели в толпе туристов. Как известно, "Мона Лиза" сама может выбирать, кому ей нравиться, кому нет.
Проблемы начнутся, если нам объяснят, что этот путь в музей отменяет саму встречу с музеем. Я не знаю, кто придумал выражение "социальное дистанцирование". Физическая дистанция между людьми - это одно. Моем руки, держимся друг от друга на расстоянии полтора метра. Носим маски. Но выражение "социальное дистанцирование" не только в русском языке несет совсем другой смысл. По сути, это социальное расслоение. Если у нас получится, что музей онлайн - для тех, кто не может себе позволить увидеть Эрмитаж вживую, а музей офлайн - для богатых туристов, то сама идея музея как демократического инструмента Просвещения будет дискредитирована. Очень важно сделать так, чтобы меры безопасности не превратились в меры сегрегации.
Вы всегда говорили, что музей - храм муз. Как это согласуется с идеей доступного музея?
Михаил Пиотровский: Доступный музей не тот, куда вы приходите, открывая дверь ногой. Музей доступен для тех, кто готов к встрече. В этом смысле открытый музей - это привилегия. Но человечество почти два века добивалось, чтобы эта привилегия, если угодно, роскошь общения с искусством, стала доступна всем. Доступна - да, тем не менее "Джоконда" сама выбирает, кому ей нравиться.
Как ни странно, может быть, ограничения, которые диктует COVID-19, новые правила посещения, которые мы вынуждены временно вводить ради безопасности людей, напомнят о том, как дорого стоит то, что нам дается "просто так". Например, возможность дышать. Культура - тот же воздух нашего бытия.
Отдельной строкой
Правительство внесло музеи и зоопарки в список структурообразующих отраслей. Это обещает какие-то преференции музеям в ситуации кризиса?
Михаил Пиотровский: Благодаря министерству культуры федеральным музеям выделены деньги на компенсацию "выпадающего дохода". Понятно, что зарплата сотрудников и содержание зданий музея частично покрывают субсидии государства. Другая часть шла из собственных доходов музеев. В течение трех месяцев, когда в музее не было посетителей, не было и доходов. Вот эта часть и компенсируется.
Но Эрмитаж идет отдельной бюджетной строкой?
Михаил Пиотровский: Эрмитаж и Большой театр получают отдельное финансирование из бюджета. Мы предоставляем каждый месяц отчет, что нужно, чтобы сохранить сотрудникам среднюю зарплату по региону. Мы отчитались за первый месяц, далее - за второй. Как только музеи откроются для посетителей, компенсационные выплаты закончатся.
На мой взгляд, в нынешней ситуации бюджет музеев должно гарантировать государство. Одно время, когда музеи стали зарабатывать, нам сказали: отлично, зарабатывайте больше, и часть финансовой ответственности ложится на вас. Но сейчас это не будет работать.
Но это возвращение к советской модели.
Михаил Пиотровский: Нет. Сходство не означает тождества. Сегодня бюджет музея может опираться на три источника - государство, заработанный музеем доход и деньги меценатов, друзей музея. Это может дать свободу маневра.
У региональных музеев этих трех опор может не оказаться. Добавьте к этому зависимость от местных властей. Какая уж тут свобода маневра…
Михаил Пиотровский: Именно поэтому так важны поддержка коллег, общества, Союза музеев России. К слову, региональные музеи были освобождены от налога на прибыль. Это тоже важно. Федеральные музеи не освобождены от нее.
По идее, нужно, чтобы правило компенсации за неполученные доходы было распространено на региональные и муниципальные музеи, а освобождение от налога на прибыль - на федеральные. Тогда мы будем равны в едином музейном пространстве.
Лучше меньше, да лучше
На туристов в этом году музеям не приходится рассчитывать. Вас это расстраивает?
Михаил Пиотровский: Как директора музея - да. Но количество пришедших туристов не может быть главным критерием музейной работы. Точно так же успешная работа музея не может определяться суммой заработанных денег.
А какой критерий мог бы стать основным?
Михаил Пиотровский: Например, число посетителей, которых музей может принять бесплатно. Эрмитаж в прошлом году принял миллион триста тысяч зрителей бесплатно. Это означает, что музей зарабатывает достаточно, чтобы это себе позволить. Это критерий и финансовый, и этический.
Сейчас уже есть возможность создать математические модели эффективной работы музеев. Но главное, что из этих моделей не выплеснули вместе с "незначительными" погрешностями суть музейной работы.
Кстати, два года назад по заказу министерства был разработан алгоритм расчета количества посетителей в зависимости от выставочных площадей. Он должен был помочь определить, сколько зрителей может "вместить" музей. Алгоритм был одобрен и подтвержден музейным сообществом. На мой взгляд, не менее интересна другая цифра: сколько посетителей музей хочет принимать в год или в сезон. Тут важна верхняя планка. Скажем, для Эрмитажа это 5 млн посетителей в год. Если будет больше, то и зрителям тесно, и для картин не здорово.
Сейчас в министерстве культуры создана рабочая группа по разработке госзаказа в сфере культуры. Выбор критериев оценки работы тут, конечно, очень важен. Думаю, оценка работы по количеству посетителей музея уйдет на второе или третье место. Надо искать правильное решение.
Ключевой вопрос
23 мая в Эрмитаже должна была открыться выставка "Модель Вселенной эпохи Ренессанса", где можно было бы увидеть после реставрации астрономический глобус XVI века. Мы почти 500 лет жили в культурной модели Вселенной, созданной Ренессансом. Вырисовывается ли сегодня модель, идущая ей на смену?
Михаил Пиотровский: Я бы не рискнул обобщать. Новая модель будет складываться из тех образов-кирпичиков, которые мы для нее принесем. Часть их, как этот глобус, подаренный московскому князю императором Рудольфом II, будут из наших "домашних" коллекций. Время к этому располагает. Другая часть - прибудет из дальних странствий. Например, полотна китайского художника Чжана Хуаня, который пишет пеплом. Его выставка отправилась в Россию, когда в Китае появились первые заболевшие коронавирусом. Ящики с работами, которые вели диалог с картинами Эрмитажа, отправили в Петербург на корабле. Пока они плыли, в Китае эпидемия кончилась, началась у нас. Поэтому работы стоят нераспакованные. За это время художник написал новые картины, посвященные пандемии. Как они встретятся в пространстве нашей выставки? Кто знает. Кто вообще мог предположить, что во всей этой истории появится действующее лицо по имени COVID-19?
Многие выставки отменились, но "Линия Рафаэля" про "отражение" великого итальянца в зеркале мирового искусства, представленного в Эрмитаже, осталась. Как остался "Железный век", совместный проект музеев России и Германии. Из всех этих проектов складывается абрис нашей музейной вселенной. Возможно, она будет новой. Но вообще-то музей всегда старается сохранить лучшее из прежнего.
ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН НА ТУРЫ ПО РОССИИ НЕТ
Ростуризм находится на постоянной связи с туроператорами и ведет мониторинг ситуации. На сегодняшний день тенденции к повышению цен на туры по России в летние месяцы по традиционно популярным направлениям нет. Более того, Ростуризм формирует вместе с туроператорами, авиакомпаниями и регионами доступные пакетные туры по совершенно новым направлениям.
По словам руководителя Федерального агентства по туризму Зарины Догузовой (@doguzova_zv):
«Одна из ключевых задач на это лето – запуск новых доступных маршрутов и направлений для наших граждан помимо традиционного Юга России. Мы находимся в постоянном контакте с авиакомпаниями, отельерами, туроператорами, субъектами для того, чтобы сформировать интересные доступные пакетные предложения для россиян. Уже сейчас у нас есть договоренность о запуске впервые чартерной перевозки в Калининградскую область, начиная с июля. Цены будут начинаться от 10 000 руб. за недельный отдых на человека. Мы договорились о запуске чартеров в республику Бурятия на озеро Байкал, там стоимость будет начинаться от 30 000 руб. за недельный тур. Мы также впервые запускаем чартеры в республику Хакасия, там цены будут начинаться от 35 000 руб. за неделю за одного человека. Республика Алтай будет доступна по цене от 25 000 руб. на недельный отдых за одного человека. В стоимость будет входить гостиница, авиаперелет и экскурсионная программа на выбор.
Мы продолжаем работу по формированию новых, доступных, интересных предложений, и надеемся на то, что удастся запустить еще хотя бы с десяток таких интересных пакетных предложений для наших граждан. Будем делать все возможное для того, чтобы россияне как можно комфортнее, безопаснее, интереснее и доступнее смогли отдохнуть на территории нашей страны.
Начиная с 1 июня стартовал первый этап выхода гостинично-туристской отрасли из карантинных мер. Чуть менее чем в половине регионов начали запускать работу гостиницы, санаторно-курортные комплексы: вчера первых гостей начала принимать известная на всю страну Белокуриха в Алтайском крае. Информация постоянно меняется, снимаются ограничения. Мы регулярно обновляем ее на нашем национальном туристическом портале Russia.travel. Там можно следить за текущей ситуацией.
В целом мы понимаем, что июнь уйдет на мягкий старт и подготовку к началу полноценного курортного сезона начиная с 1 июля. Конечно, многое будет зависеть от эпидемиологической ситуации в каждом конкретном регионе, но мы делаем все возможное и очень рассчитываем на то, что начиная с 1 июля россияне смогут свободно путешествовать по нашей стране, безусловно с соблюдением всех мер безопасности».
Предприятия ищут пути для безопасной путины
Перед дальневосточными регионами, которые завозят работников на лососевую путину, встали новые вопросы. Руководители отраслевых объединений обсудили возможные решения на онлайн-конференции, организованной Fishnews.
Что ждет рыбную отрасль в условиях пандемии, сейчас, наверное, до конца не понимает никто. Предприятия оказались из-за этого в непростом положении, отметил модератор конференции, председатель совета директоров медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.
С введением новых мер безопасности возникают новые вопросы по завозу людей на лососевую путину. Например, о том, как соблюсти требование о справке, подтверждающей отсутствие у человека COVID-19, обратил внимание президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. По указу губернатора, лабораторные исследования необходимо проводить не менее чем за три дня до прибытия в регион. Встает вопрос, как уложиться в эти сроки.
Еще одна проблемная тема – обязательное предоставление копии трудового договора. Не отстроена схема, позволяющая заключать такое соглашение дистанционно, подчеркнул руководитель АРСО. Возможно, здесь могут подойти гарантийные письма от работодателя, предложил он.
Для обсуждения возникающих вопросов правительство Сахалинской области 10 июня планирует провести совещание, сообщил Максим Козлов.
В Хабаровском крае выявлены заболевшие среди вахтовиков для рыбохозяйственной компании Охотского района. Конечно, отраслевое сообщество обеспокоено этой ситуацией, рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Объединение продолжит разъяснять рыбакам необходимость соблюдения всех мер безопасности, рекомендованных Роспотребнадзором и региональным правительством.
Председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын сообщил, что на полуостров уже завезено более 6,5 тыс. сезонных работников. Но еще нужно доставить в регион как минимум 5 тыс. человек, основной заезд придется на период со второй-третьей декады июня до начала июля. Выявлены случаи заболевания на рыбопромышленных предприятиях, но приняты меры, чтобы не допустить дальнейшего распространения вируса.
В крае также вводятся дополнительные требования к прибывающим из других регионов. Так, предусмотрены электронные пропуска. На заседании краевого штаба по недопущению распространения COVID-19 предложено организовать тестирование в аэропорту. «Пока этот вопрос прорабатывается. Я думаю, в ближайшее время будет принято решение», – сообщил Владимир Галицын.
Продумываются меры и на дальнейших этапах. Компании будут закупать экспресс-тесты, чтобы проверять людей, которые с соблюдением всех требований прибыли в регион, прошли обсервацию и вышли работать на заводы. Предприятия максимально тщательно соблюдают все меры, определенные Роспотребнадзором и краевыми властями, обратил внимание руководитель ассоциации.
Участники конференции отметили, что нужно следить за ситуацией не только в своих регионах, но и в других дальневосточных субъектах. Это позволит – при необходимости – оперативно подключить к приемке и переработке лосося флот. Нужно развивать хозяйственные связи, уверен президент Ассоциации рыбопромышленников Приморского края Георгий Мартынов. Руководитель АРПП выразил готовность к сотрудничеству с коллегами из других регионов.
Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews.
Fishnews
Камчатка открыла счет первым уловам лосося
По данным теруправления Росрыболовства, в Камчатском крае добыто более 900 тонн лосося, сообщил руководитель профильной ассоциации Владимир Галицын. При этом обеспечен пропуск нерки в бассейн реки Камчатка.
Напомним, что лососевая путина в Камчатском крае стартовала 1 июня. По данным Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, вылов уже составил более 900 тонн, сообщил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
«Мы обеспечили, как и предполагали, объем пропуска ранней нерки в реку Камчатка», – отметил руководитель объединения на онлайн-конференции Fishnews.
Сроки открытия промысла в Камчатском заливе краевая комиссия по анадромным увязала с пропуском нерки на нерестилища в бассейне реки Камчатка. Такое решение было принято для сохранения ценного биоресурса. Необходимые показатели пропуска рыбы были обеспечены, и с 6 июня, как и планировалось, разрешена промышленная добыча.
Сейчас пропущено уже более 200 тыс. производителей (данные публикуются на сайте КамчатНИРО). Еще предстоит обеспечить проход для 400-500 тыс. экземпляров, но уже создается хороший задел для последующих возвратов рыбы, обратил внимание Владимир Галицын.
Fishnews
MSC призывает покупателей выбирать «устойчивую» рыбу
Морской попечительский совет 8 июня объявил о запуске глобальной кампании Little Blue Label, Big Blue Future, приурочив ее ко Всемирному дню океанов. Цель – побудить любителей рыбы покупать продукцию экологически устойчивых промыслов.
Новые исследования Морского попечительского совета (MSC) показывают растущее беспокойство покупателей рыбы и морепродуктов состоянием ресурсов Мирового океана, которое стимулирует новую волну потребительской активности. По данным опроса, охватившего более 20 тыс. человек в 23 странах, 58% покупателей в прошлом году поменяли отношение к выбору и приобретению морепродуктов в пользу сохранения рыбных запасов океанов. Две трети (65%) опрошенных поддерживают покупку рыбы и морепродуктов от экологически ответственных промыслов, а 41% заявляют, что выделяют продукцию с эколейблами в магазинах.
Изменения в сторону более осознанного выбора морепродуктов вызваны беспокойством потребителей, что их любимая рыба исчезнет из ассортимента к 2040 г. Такого мнения придерживается почти каждый третий участник исследования (31%). Доля людей, разделяющих эти опасения, наиболее высока в возрасте от 18 до 24 лет (37%).
Согласно результатам опроса, потребители готовы менять место покупки рыбы и морепродуктов (15%), приобретать другие виды вместо привычных (17%), а также покупать продукты и бренды, на которых указано, что они помогают защищать океаны и рыбные запасы (23%). Восемь из десяти поклонников морепродуктов (83%) согласны в будущем принять и другие меры ради сохранения морских биоресурсов.
Продукция рыболовства является важным источником белка для более 3 млрд человек по всему миру. Однако по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), 33% мировых рыбных запасов истощены, причем с 1974 г. эта цифра постоянно увеличивается, а 60% запасов эксплуатируется на максимальном уровне предела биологической устойчивости.
8 июня во Всемирный день океанов Морской попечительский совет запустил новую глобальную кампанию Little Blue Label, Big Blue Future. Как сообщили Fishnews в пресс-службе организации, цель акции – побудить как можно большее количество потребителей перейти на продукцию промыслов, сертифицированных по стандарту MSC.
«Опрос показывает, что люди действительно заботятся о происхождении рыбы и морепродуктов. В то время, когда рыбная индустрия сталкивается с беспрецедентными проблемами в результате пандемии коронавируса, мы все можем сыграть свою роль в поддержке промыслов, приверженных принципам экологически ответственного рыболовства, помощи в защите морских экосистем и стремлению обеспечить морепродуктами и нынешнее и будущие поколения», – заявил генеральный директор MSC Руперт Хоус.
В России 42 рыбных промысла сертифицированы по стандартам MSC и еще несколько сейчас проходят оценку. Среди них крупнейшие промыслы трески и пикши в Баренцевом море и минтая на Дальнем Востоке, а также сайда, палтус, тихоокеанские лососи, камчатский краб и краб-стригун опилио.
«Российские компании, прошедшие сертификацию, тоже вносят вклад в сохранение морских биоресурсов. Доля российских промыслов составляет 10% от общего MSC-сертифицированного вылова. Такая продукция востребована по всему миру – в Европе, Северной Америке и Юго-Восточной Азии», – рассказала руководитель MSC в России Анисья Шепелева. По ее словам, российские покупатели тоже постепенно меняют свои привычки.
«Экологичный, здоровый образ жизни становится трендом и в России. И когда потребитель покупает продукцию с MSC-маркировкой, полезную для здоровья и, как правило, прекрасного качества, и становится таким образом причастным к сохранению биоресурсов, – это и есть осознанный выбор, который приносит тебе радость», – подчеркнула представитель MSC.
Fishnews
Промысел «неодуемых» ждет официального закрытия
Минсельхоз подготовил ряд приказов, закрывающих промысел неквотируемых объектов лова в нынешнем году. В их числе корюшка на Дальнем Востоке, в Сибири и в европейской части России, гренландская и углохвостая креветки, а также моллюски на Сахалине.
Проекты приказов Минсельхоза по ограничению промышленного рыболовства до 31 декабря 2020 г. размещены для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru.
Предусматривается закрытие промысла нескольких видов корюшки: малоротой морской в Западно-Сахалинской подзоне, европейской в озере Ильмень Новгородской области и в Финском заливе Балтийского моря, а также азиатской зубастой в реках бассейна Енисея в Красноярском крае.
Как сообщает корреспондент Fishnews, вводятся ограничения на промысел во внутренних водоемах – снетка в озере Ильмень и плотвы в Волге и ее водотоках в Астраханской области. Кроме того, запрещается вылов углохвостой креветки в подзоне Приморье, а также гренландской креветки, устриц и петушка в Восточно-Сахалинской подзоне.
Во всех случаях основанием для ограничений являются рекомендации Ученого совета ВНИРО.
Напомним, что в настоящее время процедуру оценки регулирующего воздействия также проходит проект приказа, добавляющий гренландскую креветку Восточно-Сахалинской подзоны в перечень видов водных биоресурсов, для которых устанавливается общий допустимый улов.
Fishnews
Президент поручил решить вопрос перевозки рыбы по Севморпути
Президент Владимир Путин дал новое поручение по использованию Северного морского пути для перевозки рыбопродукции. Правительство должно изучить вопрос снижения затрат при такой логистической схеме.
Глава государства Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам майского совещания о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
Как сообщает корреспондент Fishnews, правительству поставлена задача до 1 июля проработать вопрос сокращения затрат на доставку рыбопродукции из регионов Дальнего Востока в европейскую часть России, используя Северный морской путь. К работе должны быть привлечены госкорпорация «Росатом» и РЖД.
В поручении сказано, что вопрос будет изучаться «в целях снижения стоимости рыбной продукции».
Напомним, что тему перевозок рыбы по арктической трассе на совещании поднял врио губернатора Камчатского края Владимир Солодов. По его словам, использование Севморпути даст выигрыш по срокам доставки, качеству продукции, а также создаст стимул для развития портовой инфраструктуры, в том числе на Камчатке.
В Росрыболовстве для обсуждения транспортировки рыбных грузов Северным морским путем ранее создана специальная рабочая группа. Среди вопросов, которые считают важными решить представители рыбной промышленности, - тарифы на ледокольную проводку, логистика в западных регионах, обратная загрузка судов.
Fishnews
В Центре Хруничева рассказали, в чем выгода запуска "Ангары" с Восточного
Грузоподъемность тяжелой ракеты "Ангара" при пуске с космодрома Восточный на 500 килограммов выше, чем с находящегося севернее Плесецка, это дает значительную финансовую выгоду, сообщил генконструктор КБ "Салют" (входит в Центр Хруничева - производитель ракеты) Сергей Кузнецов журналистам в Москве.
"При цене пуска по 20 тысяч долларов за килограмм это дает плюс 10 миллионов долларов. С каждого пуска мы сможем получать эти деньги", - сказал он.
Речь идет о носителе "Ангара-А5", но после модернизации до версии "Ангара-А5М" грузоподъёмность ракеты вырастет с 24 тонн на низкую околоземную орбиту до 27 тонн, отметил Кузнецов.
Первый запуск "Ангары-5" с Восточного намечен на 2023 год.
"Ангара" - семейство экологически чистых ракет-носителей различных классов. В него входят легкие носители "Ангара-1.2", средние - "Ангара-А3", тяжелые - "Ангара-А5" и модернизированная "Ангара-А5М", повышенной грузоподъемности - "Ангара-А5В".
Илья Шестаков: «Рыбаки-любители получат возможность продажи излишков улова на законных основаниях»
На сегодняшнем совещании по законопроекту о вовлечении в коммерческий оборот уловов рыбаков-любителей состоялось обсуждение доработок, принятых в ходе консультаций с рядом профильных ведомств, включая ФСБ России, МВД России, Пограничную службу ФСБ России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, а также нескольких субъектов Российской Федерации.
В ходе совещания руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что данная законодательная инициатива имеет исключительно социальную направленность. «Мы не рассматриваем этот законопроект как инструмент увеличения бюджетных поступлений, не пытаемся создать конкуренцию профессиональным рыбакам. Вовлечение граждан в подобную деятельность позволит увеличить их личные доходы, благополучие домохозяйств» – заявил Илья Шестаков.
Деятельность по реализации улова рыбаков-любителей не должна являться предпринимательской, считают в Росрыболовстве. Одним рыбаком-любителем может быть реализовано такое количество улова, которое не превышает установленных суточных норм вылова разрешенного вида биоресурсов в разрешенные сроки. В числе нововведений планируется закрепить понятие рыболовного билета, который будет выдаваться территориальными управлениями Росрыболовства разово, на неограниченный срок. В Росрыболовстве особо отмечают, что рыбакам-любителям, не планирующим продажу излишков улова, рыболовный билет не потребуется.
Уже сегодня реализацию инициативы активно поддерживают правительства Мурманской, Магаданской, Сахалинской и Томской областей. В Росрыболовстве рассчитывают, что именно в этих субъектах станет возможным осуществить пилотный запуск проекта.
«Одна из важных целей, которую мы хотим достигнуть – сделать механизм реализации этих поправок максимально простым и понятным, обеспечивающим, с одной стороны, возможность рыбакам-любителям, особенно в неблагополучных районах, получить дополнительный доход, а с другой стороны – расширить ассортимент свежей российской рыбы на рынках», – заключил Илья Шестаков.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Президент РФ Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос о снижении стоимости железнодорожной перевозки сельхозпродукции, сырья и продовольствия для стимулирования экспорта, а также проработать вопрос доставки рыбы с Дальнего Востока Северным морским путем. Об этом сообщается на сайте главы государства.
Поручения даны по итогам совещания о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, прошедшего 20 мая.
Снижение стоимости перевозки железнодорожным транспортом сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия необходимо для стимулирования экспорта этой продукции. Предложения по этому вопросу поручено предоставить Правительству РФ совместно с ОАО «Российские железные дороги» и Российским экспортным центром (РЭЦ) до 1 августа.
Проработка вопроса доставки рыбы с Дальнего Востока Северным морским путем (СМП) в европейскую часть России должна быть завершена до 1 июля Правительством РФ совместно с госкорпорацией «Росатом» и ОАО «РЖД».
В январе-мае погрузка на сети ОАО «РЖД» составила 508 млн тонн, что на 4,5% меньше, чем годом ранее.

Zala Aero Group приступит к регулярному воздушному мониторингу месторождений нефти и газа в Коми
Подобные работы в промышленном масштабе будут выполняться на объектах компании на территории Республики Коми впервые. Общая протяженность обследования трасс трубопроводов за период выполнения работ составит около 400 тыс. км.
Компания Zala Aero Group, входящая в Группу компаний «Калашников», с июля 2020 года приступит к выполнению регулярного воздушного мониторинга объектов инфраструктуры ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
Основная задача воздушного мониторинга – контроль за состоянием трубопроводного парка, повышение эффективности в обеспечении промышленной и экологической безопасности объектов добычи и транспортировки углеводородов, а также оптимизация затрат на традиционные способы мониторинга.
Система воздушного мониторинга будет включать автоматизированную обработку данных. Для этой задачи Zala задействует специализированное ПО на базе нейронных сетей – Geographics. Данное ПО способно в сжатые сроки обрабатывать до 5000 аэрофотоснимков одного полета, выявлять на них объекты правильных и неправильных геометрических форм, возможные отклонения функционального или технологического характера.
Из опыта применения Geographics на других объектах добычи и транспортировки нефти, эффективность применения беспилотных систем увеличивается не менее чем на 30%, а срок обработки и передачи информации сокращается не менее чем в два раза.
Cпециалисты Zala создадут диспетчерские пункты, где будет вестись контроль за результатами мониторинга с БВС. При воздушном мониторинге будут применяться БВС Zala, имеющие лучшие технические характеристики в своем классе, оснащенные широким модельным рядом полезных нагрузок с видео, фото и тепловизионными модулями и отвечающие всем требованиям заказчика.
Беспилотные комплексы Zala на протяжении 10 лет на регулярной основе успешно применяются в схожих по климатическим условиям районах крайнего севера: ЯНАО, ХМАО-Югра, Республика Саха (Якутия).
В Республике Саха (Якутия) началось строительство подстанции мощностью 50 МВА и линии электропередачи протяженностью 12,3 км для энергоснабжения компрессорной станции №1 «Салдыкельская» трубопроводной системы «Сила Сибири». До конца года объекты будут введены в работу.
Всего в 2020 году «Россети ФСК ЕЭС» (ПАО «ФСК ЕЭС») выполнит технологическое присоединение к Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) трех компрессорных станций газопровода. Общая стоимость проектов – 2,1 млрд рублей.
В соответствии с заключенными договорами работа по созданию схемы внешнего электроснабжения газопровода проводится «Россети ФСК ЕЭС» на территории Якутии и Амурской области. Помимо КС-1 «Салдыкельская», в 2020 году будут подключены к ЕНЭС компрессорные станции №4 «Нимнырская» и №7 «Сивакинская» (по первому этапу). Для этого будет построено новое распределительное устройство 110 кВ на подстанции при НПС-18 нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», расширено распределительное устройство 110 кВ на подстанции 220 кВ «Сиваки». Также в 2020 году планируется завершение мероприятий по второму этапу присоединения к ЕНЭС электростанции Амурского газоперерабатывающего завода.
Работы выполняются в районах со сложными климатическими условиями – перепадами температуры в диапазоне от +38 до -57 градусов, ветровыми нагрузками до 27 м/с. Опоры ЛЭП высотой до 35,8 м устанавливаются на фундаменты глубиной до 4,8 м. От коррозии металлоконструкции защищены современными полимерными составами. При строительстве и модернизации энергообъектов используется высоконадежное силовое и коммутационное оборудование. Применяются новейшие автоматизированные системы мониторинга и контроля, фиксирующие минимальные отклонения от заданных параметров в режиме реального времени.
В настоящее время «Россети ФСК ЕЭС» обеспечивает электроснабжение четырех компрессорных станций «Силы Сибири», а также приемо-сдаточного пункта Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения – одного из крупнейших на востоке страны. Это позволяет осуществлять прокачку газа из Якутского центра добычи на экспорт в Китай.
Полностью создание схемы внешнего электроснабжения газопровода «Сила Сибири» в Якутии и Амурской области будет завершено в 2022 году. «Россети ФСК ЕЭС» присоединит к ЕНЭС восемь компрессорных станций, Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение и электростанцию Амурского газоперерабатывающего завода. Для этого компания введет в работу в общей сложности 206 МВА новой трансформаторной мощности и более 100 км ЛЭП.
Китайский агрохолдинг «Легендагро» реализует мегапроекты в ДФО
«Легендагро Холдинг» — резидент ТОР «Михайловский», акционерами которого являются три китайские компании: Legend Holdings — инвестиционный холдинг, материнская компания для Lenovo и других не менее известных компаний; Beidahuang Group — крупнейшая в Китае частная сельскохозяйственная компания со штаб-квартирой в Харбине; Jiusan Oils & Grains Industries Group Co., Ltd. (Jiusan) — переработчик соевых бобов №3 в Китае с годовой мощностью переработки 12 млн тонн в год.
«Легендагро Холдинг» выращивает в Приморье рис, сою и кукурузу. В 2020 году компания планирует построить в Приморском крае завод по глубокой переработке сои мощностью 240 тыс. тонн в год. На заводе будут выпускать соевый концентрат, соевое масло, лецитин, мелассу. Проект ориентирован на экспорт. Основными покупателями продукции станут китайские компании.
Содействие в развитие проектов холдингу оказывает Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ). На своем сайте агентство пишет, что «Легендагро» планирует не только и дальше развивать свой проект в Приморском крае, но и реализовать новый проект в Амурской области.
Для проекта по выращиваю сои, риса и кукурузы АНО АПИ помогло холдингу найти еще 35-50 тыс. га сельскохозяйственных земель в Приморье. Об этом рассказал глава АНО АПИ Леонид Петухов. По его словам, проект включает в себя собственно растениеводство, переработку продукции и логистику.
По основному направлению — растениеводству — холдинг планирует обрабатывать 50-70 тыс. га земель в Приморье и производить на них ежегодно 15 тыс. тонн риса, 15 тыс. тонн кукурузы и 100 тыс. тонн сои. Как пояснил директор департамента инвестиционных проектов АНО АПИ Абсамат Джанбориев, в рамках реализации первого этапа проекта компания приобрела свыше 3,4 тыс. га орошаемых и суходольных земель в рисовой оросительной системе «Луговая». В 2019 году проведены полевые посевные работы и успешно выращен первый урожай. В 2020 году площади повторно полностью засеяны (около 2 тыс. га рис, около 1,4 тыс. га соя и кукуруза). С момента реализации проекта приобретена сельскохозяйственная техника, началось строительство завода по переработке риса, складов и сушилки. Общий объем фактических инвестиций холдинга в сельскохозяйственные проекты по состоянию на 1 июня составил более 912 млн рублей.
Второе направление — создание собственной логистической компании и организация перевалки зерновых и масличных культур мощностью до 400 тыс. тонн в год в портах Приморского края. Ключевым проектом для развития бизнеса в Приморском крае является организация перевалки зерновых и масличных в Морском порту в бухте Троица (ООО «МПБТ»). «Легендагро» заключил долгосрочный договор с «МПБТ», а также приобрел судопогрузочную машину для перевалки зерновых и 30 автопоездов-зерновозов. Входящая в холдинг компания «Легендагро Логистик» стала резидентом свободного порта Владивосток и занимается перевозкой сельскохозяйственной продукции в Приморье. С февраля 2020 года ею было отгружено 20 тыс. тонн зерновых и масличных культур в Японию и Китай.
По третьему направлению — строительству завода по глубокой переработке сои — АНО АПИ помогает холдингу с подбором площадки в Приморском крае. Инвестиции в проект составляют около 4,7 млрд рублей. На заводе будет создано 330 рабочих мест.
Завод «Легендагро» станет первым таким предприятием в Приморском крае, позволит кратно увеличить объем экспорта продукции АПК и выполнить президентский план — достичь объема агроэкспорта в $45 млрд к 2024 году.
Как стало известно недавно, холдинг «Легендагро» также намерен реализовать агрологистический проект в Амурской области. Уже подана заявка на регистрацию компании ООО «Легендагро Логистик Амур». Компания будет заниматься перевозками зерновых и масличных культур и планирует приобрести для этого 30 специализированных автомобилей грузоподъемностью до 30 тонн. Годовой объем экспорта сельскохозяйственной продукции, осуществляемого холдингом по направлению Благовещенск – Хэйхэ, составит около 100 тыс. тонн. Сейчас ведется подбор участка под складской комплекс площадью 4000 кв.м. Инвестиции в проект составляют около 400 млн рублей.
Daewoo Shipbuilding построит для НОВАТЭКа две СПГ-баржи
Заказ на строительство двух СПГ-барж для работы на Камчатке и в Мурманске получила от НОВАТЭКа верфь Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME), сообщила южнокорейская компания. Как ожидается, суда вместимостью 380 тыс. кубометров СПГ каждое будут построены до конца 2022 года. Стоимость заказа — 901,3 млрд вон ($748 млн). В нынешний договор включен также опцион еще на два судна.
СПГ-баржи, уточняет компания, будут размещены в РФ в Мурманске и на Камчатке и будут играть роль промежуточных станций. Отмечается, что с их установкой СПГ из северного региона можно будет намного быстрее транспортировать в Европу и Азию, а также значительно снизить затраты на обслуживание транспортных судов.
«С заключением этого контракта наша компания смогла ещё раз доказать рынку наши передовые технологии в области СПГ. Из-за последствий коронавируса некоторые крупные проекты были отложены, поэтому этот заказ поможет компании обрести стабильность в работе», — цитирует ПРАЙМ комментарий представителя Daewoo Shipbuilding.
НОВАТЭК для оптимизации логистики и транспортных затрат планирует строительство комплекса по перевалке и хранению СПГ в бухте Ура в Мурманской области объемом 20 млн тонн. С этой же целью компания хочет организовать пункт перевалки СПГ на Камчатке также объемом в 20 млн тонн в год. Оба терминала планируется ввести в эксплуатацию в 2022 году.
Колонны газоразделения для Амурского ГПЗ плывут из Кореи
Судно с колоннами газоразделения для четвертой технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода вышло из южнокорейского порта Масан. Это основное крупногабаритное технологическое оборудование, позволяющее разделять природный многокомпонентный газ на метан, азот и широкую фракцию легких углеводородов, поясняет EnergyLand.info.
Из Республики Корея судно направилось в порт Де-Кастри Хабаровского края. Там каждая колонна будет перегружена на отдельную речную баржу и при помощи буксиров направлена по рекам Амур и Зея к причалу Амурского ГПЗ в районе г. Свободного.
В рамках начавшейся навигации это уже второе судно с крупногабаритным грузом для Амурского ГПЗ. Всего в ходе летней навигации 2020 года на площадку строительства Амурского ГПЗ планируется доставить 43 единицы оборудования общим весом порядка 8 тыс. тонн. Для транспортировки грузов по российским рекам будут использованы 13 баржебуксирных составов.
Амурский ГПЗ проектной мощностью 42 млрд кубометров газа в год должен стать одним из крупнейших в мире предприятий по переработке природного газа. Завод будет состоять из шести технологических линий, ввод в эксплуатацию первых двух запланирован в 2021 году. Товарной продукцией ГПЗ, помимо очищенной метановой фракции, будут этан, пропан, бутан, пентан-гексановая фракция и гелий.
«Зеленый» танкер к испытаниям готов
Первый российский танкер типа «Афрамакс» «Владимир Мономах», который 12 мая сошел со стапеля ССК «Звезда», готов к началу ходовых испытаний, сообщила «Роснефть», уточнив, что испытания включают проверку надежности и жизнедеятельности энергетических установок, навигационного оборудования и систем судового оборудования, а также управляемость, остойчивость.
Для выполнения ходовых и швартовых испытаний на танкер «Владимир Мономах» доставлено более 300 тонн высокоэкологичного топлива DMF вид III. Содержание серы в нем не превышает 0,5%, что полностью соответствует требованиям Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL). Топливо произведено на Комсомольском нефтеперерабатывающем заводе «Роснефти». Бункеровку судна такого класса впервые выполнила компания «Роснефть Бункер». Процесс заправки танкера прошел с соблюдением всех правил морской и экологической безопасности.
«Владимир Мономах», говорится в релизе НК, — танкер нового поколения, который предназначен для транспортировки нефти в неограниченном районе плавания. Судно спроектировано с соблюдением высоких стандартов по экологической безопасности. Главная и вспомогательная энергетические установки могут работать как на традиционном, так и на экологически чистом топливе — СПГ, что соответствует новым мировым экологическим стандартам. Именно за высокий уровень экологичности танкер типа «Афрамакс» называют «зеленым». Длина судна — 250 метров, ширина 44 метра, дедвейт 114 тыс. тонн, скорость 14,6 узлов, ледовый класс ICE-1А. Всего в портфеле заказов ССК «Звезда» серия из 12 танкеров типа «Афрамакс». На данный момент на судоверфи ведётся строительство четырех из них.
Открылась регистрация на онлайн-форум «Восток»
Всероссийский молодежный образовательный Дальневосточный форум «Восток» начал прием заявок.
Форум пройдет в онлайн и офлайн-форматах.На основе рейтинговой системы 300 человек будут отобраны и приглашены к очному участию.
Целью форума является повышение качества жизни на территории Дальневосточного федерального округа, привлечение и закрепление молодежи на Дальнем Востоке. Это площадка, где собираются инициативные молодые люди со всей страны с проектами, направленными на развитие Приморского края. Лучшие инициативы поддержат на Грантовом конкурсе молодежных инициатив Росмолодежи.
Участниками станут граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет – представители кадрового резерва компаний, представители сообществ молодых специалистов (члены молодежных объединений компаний, выпускники образовательных программ кросс-корпоративных проектов-консорциумов), студенты профильных учебных заведений, лауреаты профессиональных конкурсов, молодые люди с активной жизненной позицией, ориентацией на ответственное лидерство и культуру сотрудничества.
В рамках онлайн-форума, который пройдет с 17 июля по 10 августа 2020 года, состоится«Фестиваль идей», задачей которого является выявление социально активных молодых специалистов, способных к работе в дистанционных командах.
В рамках офлайн-формата форума «Восток» 300 молодых людей примут участие в образовательной программе «Территориальный код», где с помощью технологии командной работы по созданию проектных идей, направленных на улучшение качества жизни в городах и регионах, участники научатся работать с контекстами и понимать единство культурного, социального, экологического и экономического компонентов;сформируют новую парадигму мышления и совместных скоординированных действий.
Для участия в форуме необходимо пройти регистрацию до 10 июля 2020 года на платформе АИС «Молодежь России», подать заявку и пройти входное тестирование. Также при формировании заявки необходимо раскрыть одну из следующих тем эссе: «Социальные, экономические, экологические и культурные аспекты развития территорий Дальнего Востока», «Мой взгляд на приоритетные направления развития Дальнего Востока». Размер эссе не должен превышать 1 800 знаков.
Ключевым элементом программы форума станет регулярное и непрерывное взаимодействие с экспертным сообществом по выявлению сильных сторон в проекте. Эксперты на время проведения мероприятия станут членами проектной команды и частью проекта.
По итогам форума «Восток – 2020» будут разработаны проектные решения по повышению качества жизни в России и, в частности, на территории Дальнего Востока. Уникальность форума «Восток – 2020» состоит в создании устойчивой команды лидеров социальных изменений с привязкой к территории их проживания, учебы или работы, а также во взаимодействии со средой, в которой участники проводят наибольшее количество времени.
Концепция проведения форума основана на проекте программы «Национальная программа развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года». Форум организован во исполнение Поручения Президента РФ Владимира Путина от 25 февраля 2019 г. № Пр-297 «О Всероссийской форумной кампании».
Организаторами выступают: Полномочное представительство Президента РФ в ДФО, Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Приморского края, ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам».
Нацпроект «Здравоохранение» позволил приобрести Приморью еще один передвижной флюорограф
Передвижной флюорограф начнёт курсировать по Хасанскому району уже этим летом. Высокопроходимая медтехника поступила в край по нацпроекту «Здравоохранение».
Как сообщи в министерстве здравоохранения региона, флюорограф на колёсах изготовлен на базе шасси КамАЗ и представляют собой усовершенствованный цифровой аппарат, которому не страшны ни дальние расстояния , ни ухабы и выбоины.
«Это аппарат нового поколения. Он предназначен для вертикального обследования органов грудной зоны в боковой и фронтальной проекциях. Данное медоборудование даёт возможность практически сразу получить снимок на экране монитора и поставить обследуемому диагноз», – сообщил главный врач Хасанской центральной районной больницы Евгений Махиня.
За один час возможно получение 50-60 изображений.
«Такая высокая производительность создаёт условия для быстрого скринингового обследования большого потока пациентов»,– говорят в медучреждении.
Новый флюорограф на базе КамАЗа для Хасанского район с его протяженной территорий – долгожданное приобретение. Теперь жители самых отдаленных поселков – таких, например, как Валентин, смогут сделать снимки во время диспансеризации или профосмотра по месту жительства, без дополнительных затрат на поездку в районную больницу.
«Ранее таких возможностей не было – жителям требовалось выезжать на медосмотр в районный центр. Поскольку не вся техника могла проехать в труднопроходимые места», - говорит Евгений Махиня.
Еще один плюс новой техники – на базе КамАЗа есть свой дизель-генератор. Это позволит продолжить работу медтехнике, даже если «местного» напряжения, а так часто бывает в селах, не хватает.
В Министерстве здравоохранения напоминают, что пройти обследование в передвижной установке сможет абсолютно любой гражданин. При обращении к специалистам необходимо иметь при себе паспорт. Время обследования на современном флюорографе занимает не более 15 секунд, выявляемость туберкулеза и еще ряда заболеваний этим методом очень высока.
Как подчеркнула заместитель председателя правительства – министр здравоохранения Анастасия Худченко, в последние годы в Приморье уделяется большое внимание развитию выездных форм работы, повышающих уровень доступности и качество медицинской помощи сельским жителям и жителям отдаленных территорий.
«Эта работа будет продолжена и в нынешнем году. После стабилизации эпидобстановки – работа выездных бригад активизируется. Благодаря таким формам работы решается ряд задач: мы приближаем специализированную и квалифицированную медпомощь к жителям села, совершенствуем профессиональные знания сельских медработников. Именно эти цели и заложены в основе национального проекта “Здравоохранение” и его региональной составляющей – “Развитие первичной медико-санитарной помощи”», – подчеркнула Анастасия Худченко.
Свидетельство под цифрой
Все данные ЗАГС переведут в электронный формат
Текст: Ирина Алпатова
Все данные ЗАГС России будут переведены в электронный формат. Теперь жителю Москвы родом из Владивостока не придется ехать через всю страну, чтобы восстановить утерянные документы. Единая электронная система позволит получить их прямо в столице. Оцифровка книг ЗАГС позволит также выстроить ветви родственных связей, что необходимо для получения некоторых услуг. Для ускорения процесса правительство приняло решение о выделении Минфину 633 млн рублей. Эти деньги пойдут в регионы.
ЗАГСы - один из ключевых поставщиков информации для формирования "эталонного профиля гражданина", который будет храниться в едином регистре населения России, сообщили в пресс-службе Федеральной налоговой службы (ФНС). Вся оцифровка должна быть завершена к концу 2020 года. В электронный формат переведено уже более 50% архивных данных.
Регистр нужен государству для социально-экономического планирования - строительства детских садов, школ, поликлиник, пояснили в ФНС. А гражданам это упростит и ускорит получение госуслуг. Цифровой профиль гражданина, созданием которого занимается минкомсвязь, будет содержать данные именно из единого регистра населения. Это, в том числе, позволит реализовывать суперсервисы - услуги, которые предоставляются в проактивном режиме, без участия гражданина. Сейчас таким образом оформляется маткапитал: данные автоматически подтягиваются из базы ЗАГС в Пенсионный фонд России. Готовый сертификат в электронном виде приходит в личный кабинет гражданина на портале госуслуг. Другая опция, которую уже реализует минкомсвязь в рамках формирования "цифрового профиля", - подключение банков и страховых компаний к порталу госуслуг для получения данных о клиенте. Пока что сервис работает в пилотном режиме.
Единый федеральный информационный регистр будет введен в эксплуатацию в 2022 году. Закон о его формировании подписал президент. В нем будут содержаться сведения о населении: Ф.И.О. граждан, номера СНИЛС и ИНН, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение.
Вода куролесит
В нескольких регионах из-за паводка объявили режим ЧС
Текст: Алексей Михайлов (Красноярск - Мурманск) , Надежда Столярчук
Из-за затяжных дождей ухудшается паводковая обстановка в Красноярском крае. В шести районах края снесены мосты или затоплены дороги. Тем временем и в Мурманской области несколько рек вышли из берегов и затопили часть населенных пунктов и дорог.
Режим чрезвычайной ситуации объявили местные власти в Партизанском, Манском и Ермаковском районах Красноярского края. Именно на эти территории в минувшие выходные пришелся основной удар стихии. Уже несколько дней во всем регионе идет сильный, почти непрекращающийся дождь, из-за чего реки вышли из берегов. В результате паводком снесено два моста, размыто несколько дорог, из затопленных населенных пунктов эвакуируют людей.
Так, в Партизанском районе из-за сильных осадков частично разрушился мост через реку Малый Кой. Переправа обеспечивала доступ к пяти населенным пунктам, сейчас добраться до них можно лишь по объездной дороге. Чуть позже пришло сообщение с юга края: в Курагинском районе рухнул мост через печально известную реку Сейба, где минувшей осенью из-за прорвало плотину и смыло поселок золотодобытчиков.\
Еще в одном районе - Манском - в населенном пункте Колбинский под воду ушли 30 домов.
Эвакуируют не только жителей расположенных рядом с реками населенных пунктов, но и туристов. Например, в том же Партизанском районе отдыхающих пришлось спасать вертолетом: люди расположились посреди острова на реке, но попали в плен разбушевавшейся стихии. К счастью, терпящих бедствие туристов заметили спасатели МЧС, которые на вертолете Ми-8 обследовали затопленную территорию.
Ухудшение паводковой обстановки прогнозируется в населенных пунктах Ермаковское и Григорьевка Красноярского края. Оба находятся в Ермаковском районе. Здесь тоже объявлен режим ЧС, спасатели ожидают удара стихии в полной боевой готовности.
- Прогноз на ближайшие двое суток неутешительный. На реках Оя и Кебеж в связи с ожидаемыми осадками возможен резкий подъем уровня воды, ее выход на пойму и подтопление пониженных участков местности, - рассказали в МЧС региона. - Замеры уровня воды на реках производятся каждые два часа.
Небывалый паводок сейчас наблюдается и в Мурманской области. Он вызван огромным количеством снега, который выпал минувшей зимой в Заполярье - уровень осадков всего лишь на 2 процента не дотянул до абсолютного максимума за всю историю наблюдений в 1953 году, когда в Мурманской области выпало 153 процента снега от нормы.
Больше всего пострадало от паводка дачное некоммерческое товарищество "Кильдинское", которое находится на берегу реки Колы. Там подтопило 30 домов и 50 приусадебных участков.
Перед этим, как уже сообщала "РГ", река Кола разрушила железнодорожный мост на перегоне между станциями Кола и Выходной.
Не обошел паводок и Мурманск. Здесь полностью залило территорию местного мясокомбината, его работникам пришлось спасать свою продукцию на лодках. Кроме того, оказалась залитой Восточная объездная дорога, идущая вокруг Мурманска. Режим повышенной готовности введен на каскаде Серебрянских ГЭС, где приток воды оказался существенно больше, чем отток.

Зачетные саженцы
Ученые Крыма подготовят специалистов интенсивного садоводства
Текст: Сергей Винник (Симферополь)
Ученые Крымского федерального университета (КФУ) в мае завершили закладку самого большого в России учебного суперинтенсивного сада. Он будет базовой площадкой для подготовки специалистов отрасли, которая стала самой привлекательной для инвесторов в АПК республики.
Закладка суперинтенсивного яблоневого сада на десяти гектарах подсобного хозяйства крымского вуза началась в середине мая. От обычных этот участок отличается более высокой плотностью насаждений.
- Есть специальные карликовые подвои - максимальная высота дерева достигает не более 2-2,5 метра, а крона оформляется таким образом, что мы можем посадить деревья на небольшом расстоянии друг от друга, - рассказал проректор по внешним связям Крымского федерального университета Михаил Сергеев. - Эти сорта, комбинация и схема посадки позволяют нам высаживать более 3 000 деревьев на гектар, что в десять раз больше, чем получается традиционным способом. Подобные сады называются суперинтенсивными, и при нормальном уходе они способны давать 60-80 тонн урожая с одного гектара.
Технологии суперинтенсивных садов за рубежом активно развивались последние 50 лет, в то время как во многих регионах России долгие годы отдавали предпочтение садам традиционного типа. Такие яблони начинают плодоносить на восьмой-девятый год и плодоносят не ежегодно, при этом урожайность крайне низкая. Так что сегодня переход на суперинтенсивные сады необходим для выполнения программы продовольственной безопасности и импортозамещения.
Проект КФУ оценен в 30 миллионов рублей. Уже закуплены и высажены 20 тысяч яблонь сортов "Гала", "Делишес" и "Гренни Смит". Внешне такая плантация напоминает не сад, а скорее виноградник, поскольку все деревья крепятся к шпалерам. Но самое главное: учебный сад станет базой подготовки будущих агрономов, которых ждут в хозяйствах полуострова.
- Наши студенты с самого начала закладки современного промышленного сада имеют возможность в нем работать. Они принимают участие в установке шпалерных столбов, видят, как монтируется система капельного орошения, выполняют все агрооперации в процессе ухода за садом, - говорит Михаил Сергеев. - Ни в одном вузе сейчас нет таких условий для обучения студентов промышленному садоводству. Когда выпускники попадают на предприятия промышленного садоводства, руководству таких хозяйств приходится отправлять их за границу на обучение, потому что учиться больше негде. А мы создаем конкретный бизнес-проект, который позволит подготовить специалистов с реальными знаниями и навыками работы в современном саду.
В самом деле, по данным министерства сельского хозяйства Крыма, именно интенсивное садоводство и хранение фруктов побили рекорд инвестиционной привлекательности в АПК республики. За пять лет общая сумма финансовых вложений в агропромышленный комплекс Крыма составила почти 28 миллиардов рублей. Опережающими темпами растет и спрос на специалистов этой отрасли.
- На начало мая этого года между Советом министров Крыма и инвесторами с 2015 года подписано 56 соглашений о реализации проектов в агропромышленном комплексе, - сообщил вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин. - Планируемая сумма инвестиций составит 27,75 миллиарда рублей, в том числе 13,97 миллиарда капитальных вложений. При реализации данных проектов будет создано 5 460 постоянных рабочих мест и 993 сезонных.
В селе Грушевка под Судаком началась реализация одного из самых масштабных инвестпроектов в области садоводства. ООО "Грушевские сады" заложило первую очередь интенсивного яблоневого сада площадью 20 гектаров. Осенью на 16 гектарах будет заложена вторая очередь. Общая площадь многолетних насаждений в этом хозяйстве составит 320 гектаров, которые ранее не обрабатывались. Инвестор вложит в проект 1,31 миллиарда рублей. Помимо сада здесь планируют построить хранилище на 10 000 тонн и цех переработки. На закладку сада инвестор уже получил от государства субсидию в размере 32 миллионов рублей. В общей сложности в этом году в республике будет заложено свыше 2,2 тысячи гектаров садов.
Учитывая общую экономическую ситуацию и необходимость поддержать этот сектор, садоводы авансом уже получили всю сумму запланированной на нынешний год субсидии. Всего же в 2020 году государство направит предприятиям АПК 2,8 миллиарда рублей.
В числе других привлекательных для инвестирования отраслей сельского хозяйства эксперты называют выращивание овощей закрытого грунта и переработку сельхозпродукции. ООО "Тепличный комбинат "Белогорский" в этом году введет в эксплуатацию вторую очередь крупнейшего на полуострове тепличного комбината площадью 8,1 гектара. Первая очередь на 9,1 гектара вступила в строй в 2019 году. ООО "Крымская фруктовая компания" начнет строительство в Красногвардейском районе фруктохранилища на 20 000 тонн с регулируемой газовой средой. Также в числе наиболее крупных инвестпроектов назван запланированный к вводу в эксплуатацию ООО "Велес Крым" комбикормовый завод в Симферопольском районе мощностью 20 тонн в сутки. Общая сумма инвестиций - 300 миллионов рублей. На каждом из этих предприятий нужны специалисты, владеющие самыми передовыми технологиями в своей отрасли.

Сила падающей воды
Энергобезопасность отдаленных и горных районов Северного Кавказа может быть обеспечена малыми ГЭС
Текст: Сухарев Михаил, Алиев Тимур
В Кабардино-Балкарии в нынешнем году введут в эксплуатацию Верхнебалкарскую малую ГЭС мощностью 10 мегаватт. Станция в Черекском районе региона уже построена, сейчас идут комплексные испытания трех гидроагрегатов.
Как сообщили в компании "РусГидро", оборудование уже синхронизировано с Единой энергосистемой России. Гидроагрегаты во время испытаний 72 часа передавали ей первые киловатт-часы. "Испытаны головной водозаборный узел, тоннели, деривационный лоток и напорный водовод. В здании ГЭС смонтировано все основное и вспомогательное оборудование. Подготовка к ее вводу в эксплуатацию завершается, ведется оформление разрешительных документов", - отметили в "РусГидро".
Станция обеспечит надежное энергоснабжение населенных пунктов высокогорного Черекского района. Среднегодовая выработка составит 60 миллионов киловатт-часов. Гидроагрегаты спроектированы с учетом того, что МГЭС расположена на горной реке на высоте более тысячи метров.
- Сумма инвестиций в Верхнебалкарскую МГЭС - 2,2 миллиарда рублей. Потенциал рек большой, проектов и бизнес-идей много, но все они концентрируются в дочерних компаниях "Русгидро". Регион предоставляет площадки и участвует в соинвестировании, - сообщил министр экономического развития КБР Борис Рахаев.
Кабардино-Балкария, как и другие регионы СКФО, кроме Ставрополья, энергодефицитны. Развитие собственной генерации обеспечит республикам Северного Кавказа энергобезопасность и снизит нагрузку на энергосети юга России.
В СКФО расположена почти треть действующих в России МГЭС. Сейчас строится еще пять станций, в том числе три - в Карачаево-Черкессии и одна - на Ставрополье. Проблемы энергодефицита у республик схожи. Например, в КБР внутренняя выработка покрывает меньше половины потребностей региона. Власти стремятся в ближайшем будущем нарастить ее настолько, чтобы минимум 70 процентов электричества производилось в субъекте.
В начале июня стало известно, что три новые МГЭС собираются построить в Северной Осетии. Ориентировочная стоимость инвестпроекта - четыре миллиарда рублей. Для их размещения рассматриваются территории Алагирского, Ирафского и Моздокского районов. Новые станции общей мощностью 17,5 мегаватта стабилизируют ситуацию с электроснабжением в горных населенных пунктах РСО - Алания, стимулируют развитие туристического кластера в районах.
Специальная рабочая группа проведет земельный анализ, сделает расчет возможных рисков и оценку использования охранных зон, в том числе территорий, относящихся к культурным памятникам. В случае положительного заключения к концу года будут оформлены необходимые документы. Строительство запланировано на 2021-2025 годы.
Однако не только российский энергохолдинг, больше половины акций которого принадлежат государству, заинтересован в строительстве МГЭС на Кавказе. На днях дагестанская компания EcoEnergy сообщила о намерении построить в республике несколько мини-ГЭС совместно с итальянскими партнерами. Речь идет об объектах гидрогенерации мощностью до пяти мегаватт с одновременным использованием солнечной энергии для повышения эффективности.
В пресс-службе EcoEnergy group, куда корреспондент "РГ" направил запрос, раскрывать подробности отказались, сообщив: "Ваши вопросы затрагивают интересы наших инвестиционных и технологических партнеров. Ответы требуют раскрытия информации, которая в настоящий момент находится под действием положений о конфиденциальности".
В правительстве же региона обсуждают создание Самурского энергетического кластера. В этом проекте намерена участвовать Корпорация развития Дагестана. На первом этапе предполагается построить две малые ГЭС суммарной мощностью 41,9 мегаватта. Как заявил представитель корпорации, уже проведены необходимые инженерные изыскания, водно-энергетические расчеты, проработан бизнес-план с учетом всех рисков.
- Размещение малых гидростанций каскадным способом в русловой части реки не приводит к затоплению значительных площадей. Кроме того, важным является возможность использовать водные объекты для орошения близлежащих сельхозземель, рыборазведения, а также для пожаротушения, - рассказал руководитель корпорации Артур Алибеков.
В Дагестане накоплен солидный опыт строительства больших и малых ГЭС. Руководитель дагестанского филиала "РусГидро" Тимур Гамзатов рассказал корреспонденту "РГ", что в структуре филиала сейчас семь МГЭС. Но на них нет утвержденного розничного тарифа с инвестиционной составляющей. Это значит, что инвесторы, строящие малые ГЭС мощностью до пяти мегаватт, не могут вернуть свои инвестиции, хотя возможность получения такого тарифа предусмотрена специальным постановлением правительства РФ. Согласно этому документу разрабатываются правила для регионов, которые утверждаются территориальными правительствами с учетом местной специфики.
В дагестанском документе указано, что в конкурсе на строительство малых ГЭС могут участвовать только те компании, которые используют на своих объектах генерирующее оборудование, изготовленное на территории республики. Однако такого производства в субъекте просто нет, и неизвестно, когда оно будет. Кроме того, не предусмотрен механизм получения розничного тарифа с инвестиционной составляющей для уже действующих малых ГЭС.
В Дагестане эти объекты расположены в основном в южной части региона - на притоках Самура. По словам Тимура Гамзатова, все они убыточны и уже стоит вопрос о закрытии двух станций. Чтобы развивать гидроэнергетику в целом и малые ГЭС в частности нужно учесть несколько факторов. Гамзатов привел такой пример. На реке Самур нет водохранилищ сезонного регулирования. Весной, во время паводка, фактически около трети годового стока уходит впустую в море, так как воду негде аккумулировать.
- ГЭС всегда были объектами двойного назначения. Помимо выработки электроэнергии, водные резервы используются для водоснабжения и мелиорации. Так, жители Махачкалы потребляют воду из Миатлинского водохранилища, а Чирюртская ГЭС является источником водоснабжения нескольких оросительных систем, - пояснил Тимур Гамзатов.
Преимущества малых ГЭС, учитывая рельеф Дагестана, очевидны, считают в филиале "РусГидро". Во-первых, снижаются потери в сетях, которые возникают из-за транспортировки ресурса за сотни километров. Во-вторых, повышается надежность энергоснабжения и качество поставляемой энергии. В-третьих, малые станции удобны для ремонта и обслуживания.
Экономическая же эффективность объектов зависит от стратегии региона.
- Если в розничном тарифе будет учтена инвестиционная составляющая, то строить и обслуживать малые ГЭС станет выгодно. Но для этого власти республики должны создать в отрасли благоприятную среду для инвесторов, - считает Гамзатов.
В Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) рассказали, что нынешняя программа поддержки ВИЭ на оптовом рынке, к сожалению, не стала привлекательнее для инвесторов. Планы ввода мощностей корректировались несколько раз и в итоге сократились вчетверо. На семи конкурсах отобраны для строительства гидрообъекты общей мощностью не более 150 мегаватт. По ветряным и солнечным станциям активность предпринимателей была значительно выше - отобраны проекты общей мощностью 3200 и 1800 мегаватт соответственно.
"Основные причины низкой инвестиционной активности кроются в технологических особенностях проектов гидрогенерации, они значительно сложнее, чем другие энергопроекты ВИЭ, то есть предварительная проработка, проектирование и строительство занимают намного больше времени. Установленный на сегодня правительством предельный уровень капитальных затрат для МГЭС сильно ограничивает список проектов, которые могут быть рентабельны. Все гидропроекты имеют индивидуальные особенности, и вопрос целесообразности и возможности их реализации скорее относится к ведению региональных властей. По большей части именно на местах лучше формулируют требования к параметрам энергоснабжения. С этой точки зрения малые ГЭС должны более активно рассматриваться в качестве перспективных проектов на региональных розничных рынках электроэнергии", - заявили в пресс-службе АРВЭ.
Есть предложения разыгрывать проекты гидрогенерации по концессионной схеме, чтобы повысить их инвестиционную привлекательность. Уполномоченная государством организация могла бы взять на себя необходимую предпроектную проработку и в дальнейшем предлагать на конкурс проект с полным пакетом разрешительной документации.
Комментарий
Алексей Калачев, аналитик ГК "Финам":
- Снабжение электроэнергией горных районов из общероссийской сети не всегда возможно. Подвести линии электропередачи туда технически сложно и затратно. Такие работы могут оказаться не намного дешевле, чем строительство малой ГЭС на ближайшей горной реке. Республики Северного Кавказа очень подходят для размещения МГЭС. Благодаря значительным перепадам высот здесь можно строить каскады малых станций, использующих один из самых дешевых возобновляемых ресурсов - энергию падающей воды. Для СКФО это оптимальное решение проблем обеспечения электроэнергией регионов.
Окупаемость проектов - это другой вопрос. Ситуация с неплатежами и растущими долгами за потребляемые энергоресурсы в регионе достаточно острая, и это может поставить под сомнение возврат инвестиций. Возможно, передача локальных энергомощностей малых ГЭС на баланс местных органов власти заставила бы их заниматься этим вопросом, избавив от него федеральные сетевые структуры.

Бизнес ждет сигнала
Немецкие компании инвестируют в Россию даже во время коронакризиса
Текст: Александр Саможнев
Пандемия коронавируса кардинально изменила ситуацию на мировых рынках. О том, как живут и работают немецкие компании в России, "РГ" рассказал председатель правления Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) Маттиас Шепп.
Г-н Шепп, как выживают компании с немецким капиталом в условиях кризиса, вызванного пандемией, какой финансовый ущерб понесли?
Маттиас Шепп: Немецкий бизнес в России по итогам наших опросов зафиксировал потери уже в сотни миллионов евро. Предприниматели в целом довольны антикризисным менеджментом российского правительства, но не удовлетворены мерами по поддержке российской экономики. Наш бизнес хочет более конкретной помощи от российского государства. К сожалению, крупнейшие иностранные инвесторы, получившие статус системообразующих производств и являющиеся российскими юридическими лицами, не могут претендовать на все меры поддержки, так как их иностранные материнские компании владеют более чем 50 процентами их капитала. Если ситуация останется таковой, то это тревожный сигнал. Это отпугивает потенциальных инвесторов и выглядит, как штрафные санкции для тех, кто уже инвестировал. Я редко чувствовал такую бурю негодования со стороны наших фирм, как в этот раз. Наши компании хотят, чтобы с ними обращались на равных, когда они вкладывают здесь свои деньги.
Как относится бизнес к ограничительным мерам российского правительства, какие пожелания высказываются?
Маттиас Шепп: Менеджеры компаний способны обеспечить меры, необходимые для продолжения работы предприятия в условиях коронакризиса. Речь идет о социальной дистанции, дезинфекции помещения, а также об обязательном ношении масок. Государство должно позаботиться об ограничительных мерах, но фабрики и бизнес должны продолжать свою работу. У государства есть свои задачи, а у бизнеса - свои. Нельзя мерами против коронавируса ставить под угрозу экономику. Десятки тысяч предприятий обанкротятся, люди останутся без зарплаты, под угрозой окажется социальное спокойствие. Пострадают самые незащищенные члены общества. Лекарство от вируса не должно быть более горьким, чем сам вирус.
Правительство РФ обещает помочь системообразующим предприятиям. Могут ли рассчитывать на дополнительную поддержку компании-члены ВТП?
Маттиас Шепп: Мы очень надеемся на эту поддержку. Российско-Германская внешнеторговая палата вышла со своими предложениями на федеральном уровне и в регионах и подала перечень компаний, которые, с нашей точки зрения, необходимо было внести в списки системообразующих предприятий. Это десятки фирм-членов ВТП. Но, как показывает практика, списки - одно, а реальная поддержка - часто другое. Решение правительства в отношении компаний, большинством акций которых владеет иностранный капитал, вызвало недовольство. Мы писали премьер-министру и профильным министрам. Мы верим в российский рынок, многие менеджеры любят Россию. Но нам трудно понять такое решение.
Какова ситуация с малыми и средними предприятиями?
Маттиас Шепп: Понятно, что такие гиганты, как Siemens, Volkswagen или Bayer имеют налаженные контакты с правительством. У малого бизнеса таких связей нет, поэтому он нуждается в лоббистской поддержке ВТП больше, чем крупные компании. Наши услуги в целом востребованы как никогда. Команда Российско-Германской внешнеторговой палаты работает, не считаясь со временем. Немецкий бизнес всегда был, есть и будет надежным партнером российского правительства. В экономику РФ вложены значительные средства. По данным Бундесбанка, в прошлом году прямые инвестиции в России составили 2,3 миллиарда евро, если мы сравниваем отток и приток капитала. И даже во время коронакризиса компании продолжают вкладывать деньги.
Как отразится кризис на развитии экономических связей, на контактах инвесторов и выполнении планов на перспективу?
Маттиас Шепп: Поживем - увидим. Но уже сегодня можно сказать, что интерес к мероприятиям, проводимым в России, в Германии даже вырос. Удвоилось и даже утроилось количество участников наших онлайн-конференций. ВТП в России является одной из самых передовых организаций в мире среди 143 ВТП в области применения инновационных технологий в своей работе. С помощью современных коммуникаций мы перевели мероприятия в режим онлайн. На днях я созванивался с одним производителем оборудования из бывшей ГДР, который хочет локализовать производство в России. Этому помогает низкий курс рубля, наличие квалифицированных кадров, в том числе специалистов в сфере информационных технологий. За последние года фирмы-члены ВТП добились значительных успехов.
Евросоюз не хочет снимать санкции в условиях кризиса. Какова реакция бизнеса на это решение, удалось ли приспособиться к работе в условиях ограничений?
Маттиас Шепп: Подавляющее большинство наших компаний поддерживают недавнюю российскую инициативу о снятии санкций. Согласно опросам ВТП, 93 процента респондентов выступают за отмену санкций со стороны ЕС. Кажется, что в связи с проблемами, которые вызвала пандемия, США не выступают с новыми инициативами по санкциям. Хотя за океаном всегда что-то могут придумать. К сожалению, так произошло с "Северным потоком-2". Мы не думаем, что санкции скоро отменят.
Есть ли изменения в инвестиционном климате в России, возникают ли трудности с локализацией производства в регионах?
Маттиас Шепп: Бизнес связывает надежды с приходом премьер-министра Михаила Мишустина. Вирус он победил. Хочется верить, что Мишустин сможет победить и болезни российской экономики. Первая задача - увеличивать эффективность и производительность экономики. Вторая - это борьба с коррупцией. В целом ситуация в последние годы стала лучше. Власти призваны бороться с пандемией. Но меры по борьбе в коронавирусом не должны заставлять страдать частный капитал, а государство - занимать все больше места в экономике. ВТП выступает за рыночные механизмы, где государство создает рамки для бизнеса, но с важной ролью частного производства.
Каждый губернатор понимает, что он должен найти баланс между здоровьем людей и интересами экономики. Надо предотвратить волну банкротств и появление скрытой безработицы. На местах хотят наладить эффективную работу с иностранным бизнесом. Можно отметить эффективное взаимодействие с командой губернатора Московской области Андрея Воробьева. Благодаря ему на днях удалось решить одну из проблем фирмы-члена ВТП, уже инвестировавшей здесь несколько десятков миллионов евро и построившей сейчас новый склад, к которому нужно было подвести электричество.
В России постепенно восстанавливается производство. Можете ли сделать прогноз по инвестициям немецкого бизнеса в РФ в нынешнем году?
Маттиас Шепп: Любой кризис предоставляет шансы. После снятия ограничений локализация производства станет мировой тенденцией. Экспортные возможности экономики Германии сузятся. Строить заводы нужно там, где планируется продавать продукцию. Россия представляет собой большой рынок. Повторить результат прошлого года по нетто инвестициям вряд ли возможно. Определяющими будут 2021 и 2022 годы. Российское правительство должно дать четкий сигнал иностранному бизнесу. Потребуется также время для восстановления производственных связей. Около трети предприятий опасаются возникновения проблем. Конечно, роста ВВП в России в этом году не будет. В Германии же, по прогнозам правительства, три миллиона человек станут безработными. Сейчас каждый четвертый работник получает государственную субсидию.
Какие российские регионы, по вашему мнению, остаются наиболее привлекательными с точки зрения инвестиций?
Маттиас Шепп: Можно говорить о городах и регионах с высокой платежеспособностью населения. В их числе Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Тюмень и другие региональные центры. Сибирь интересна для инвесторов, так как там добывается нефть, газ и другое сырье. Дальний Восток, обеспечивающий обмен товаров между Россией и Азией, представляет интерес для немецких логистических компаний. Перспектив много, при нормализации ситуации всегда найдутся предложения для инвесторов.
Назовите наиболее значимые проекты с участием немецкого капитала. Какова степень их готовности в 2020-2021 году?
Маттиас Шепп: Крупные компании, в том числе Linde AG с объемом инвестиций около 300 миллионов евро, продолжают успешно работать в России. Например, Volkswagen c момента введения санкций инвестировал в заводы в России больше полумиллиарда евро. Концерн заключил с Минпромторгом РФ специальный инвестиционный контракт (СПИК). И у Volkswagen, и у некоторых других компаний финансирование части инвестиционных проектов заморожено, но тем не менее я уверен, что эти проекты все-таки реализуются.
Правительство выделяет значительные средства на утилизацию отходов. Насколько востребован в этой сфере опыт немецких предприятий?
Маттиас Шепп: В этой сфере немецкие компании представлены от Калининграда до Владивостока. Так, в Тюмени по немецким технологиям работает крупнейший завод по переработке мусора. В экологическом технопарке в Калуге, а также в Солнечногорском районе Московской области используется оборудование фирмы TOMRA по сортировке бытовых отходов. Региональным оператором в Саранске, Мордовия, уже более десяти лет является "Ремондис".
Как решается проблема подготовки кадров для компаний ВТП с помощью дуального образования?
Маттиас Шепп: В подготовке молодых кадров ВТП играет ключевую роль. В условиях пандемии мы проводим экзамены в онлайн-режиме с привлечением преподавателей из Германии. Продвижению дуального образования способствовала встреча в середине февраля в Берлине советника президента РФ Максима Орешкина с руководителем отдела экономики и финансов ведомства федерального канцлера Хансом-Хендриком Рёллером. Многие крупные компании сами обеспечивают дуальное образование, но часто экзамены и экзаменаторов предоставляет ВТП. Всем известное Made in Germany ("Сделано в Германии") относится и к подготовке кадров.
В связи с кризисом многие сотрудники работают в удаленном режиме. Как относятся к этому компании, не сохранится ли такая практика в будущем?
Маттиас Шепп: В значительной степени все зависит от сектора экономики. В реальном производстве это трудно осуществить. Производить машины, трактора и фены на удаленке пока невозможно. У офисных работников производительность труда в начале самоизоляции выросла. Но согласно многим исследованиям и судя по опыту, она падает через несколько недель или месяцев. Некоторые компании могут экономить на офисных площадях. Скорее всего, это мировая тенденция. Но, как сказал еще Аристотель, "человек по своей природе есть общественное животное", zoon politikon, и может состояться как личность только в человеческом обществе.
Начат ремонт соцобъектов в рамках развития Каларского района Забайкалья
В Забайкальском крае начаты работы по ремонту и строительству социальных объектов в поселке Новая Чара в рамках проекта развития Каларского района, где "Байкальская горная компания" занимается освоением Удоканского месторождения меди, сообщает правительство региона.
"К 2021 году планируется отремонтировать в поселке детский сад, Новочарскую детскую школу искусств, построить библиотеку и универсальную спортплощадку. На 2020-2024 годы запланированы капремонт и реконструкция Новочарской средней школы №2. К 2023 году предполагается создать в поселке парк культуры и отдыха. Работы по этим объектам уже начаты. В дальнейшем вахтовый поселок может стать постоянным населённым пунктом, например, рабочим посёлком, где будет все необходимо для комфортной жизни", - привели в пресс-службе слова заместителя председателя правительства Забайкальского края Михаила Чуркина.
В 2019 году БГК стала резидентом ТОР "Забайкалье", инвестор построит в Каларском районе ГМК по добыче и переработке медной руды, производству катодной меди и товарного сульфидного концентрата. Объем инвестиций в проект в рамках соглашения с управляющей компанией составит 75,9 миллиарда рублей (без НДС).
В апреле 2019 года правительство Забайкальского края, БГК и администрация Каларского района подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве. Для развития комфортной среды была разработана концепция развития Новой Чары.
Как сообщалось, правительственная подкомиссия по вопросам реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке под председательством вице-премьера, полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева в апреле приняла решение выделить 353 миллиона рублей на ремонт социальных объектов в поселке Новая Чара.
Территория сотрудничества. Доступ к арктическому шельфу могут упростить
Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики предложило сделать Фонд развития Дальнего Востока и Арктики (ФРДВ) агентом правительства России на континентальном шельфе России в Северном Ледовитом и Тихом океанах.
Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
Сейчас акционером ФРДВ является государственная корпорация "ВЭБ.РФ", которой принадлежит 100% акций.
"Функции агента правительства Российской Федерации могут осуществляться организацией, 100% акций (долей, паев) которой принадлежат Российской Федерации, организацией, являющейся институтом развития Дальнего Востока и Арктики или являющейся организацией, единственным акционером которой является государственная корпорация "ВЭБ.РФ", – говорится в документе.
Агент правительства содействует реализации инвестпроектов на участках недр континентального шельфа России в Северном Ледовитом и Тихом океанах, создает и является оператором информационной системы участков недр континентального шельфа.
Также он готовит по согласованию с комиссией акты правительства о передаче прав пользования участками недр, организовывает проведение научно-исследовательских работ, связанных с поисками, разведкой и разработкой участков шельфа.
Агент представляет интересы России в судах по спорам, вытекающим из реализации своих полномочий и обязательств.
В документе сообщается, что агент по поручению правительства представляет интересы России в судах по спорам, вытекающим из реализации своих полномочий и обязательств.
Кабмин утвердил передачу аэропорта Магадана в собственность региона
Правительство России утвердило передачу аэропорта Магадана из федеральной собственности региону.
"Во исполнение указа президента... Росимуществу осуществить в установленном порядке передачу находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытого акционерного общества "Аэропорт Магадан" в собственность Магаданской области", - сообщается в документе, опубликованном на официальном портале правовой информации.
Президент России Владимир Путин 13 мая одобрил передачу аэропорта Магадана из федеральной собственности региону в целях привлечения инвестиций. В соответствии с документом, правительству РФ необходимо было обеспечить передачу акций в течение полугода.
Губернатор Колымы Сергей Носов ранее сообщал, что передача аэропорта Магадана в собственность региона позволит привлечь инвесторов, которые должны вложить 4 миллиарда рублей в его реконструкцию.
Севастополь выбрал подрядчика на строительство 8-го этапа "Тавриды"
Департамент транспорта Севастополя намерен заключить с АО "ВАД" договор на строительство восьмого участка трассы "Таврида" в Крыму, следует из данных портала госзакупок.
Ранее департамент объявлял два тендера "Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь, км 269+300 до а/д Ялта - Севастополь, 8 этап". Первоначально цена контракта была заявлена в 10,2 миллиарда рублей, но затем заказчик отменил аукцион, объявив новый – на 8,9 миллиарда рублей, при этом убрал из техзадания ряд работ.
По данным единой информационной системы, на аукцион подал заявку один участник – АО "ВАД", зарегистрированное в Санкт-Петербурге. Эта компания уже занималась строительством трассы "Таврида".
"Заключить контракт с АО "ВАД" … в связи с признанием заявки соответствующей требованиям закона", - говорится в итоговом протоколе закупочной комиссии. Договор пока не заключен.
Восьмой этап "Тавриды" условно разделен на две части: на реконструкцию существующей автомобильной дороги Р-27 Севастополь – Инкерман и строительство двухуровневой транспортной развязки на пересечении этой трассы и автомобильной дороги Ялта - Севастополь (Ялтинское кольцо). Планируется также создать нескольких искусственных сооружений: два путепровода, мост, еще одну двухуровневую развязку.
Строящаяся четырехполосная трасса "Таврида" соединит Керчь, откуда построен мост через Керченский пролив, с Симферополем и Севастополем. Движение транспорта на первой очереди федеральной трассы от Керчи до Симферополя (190 километров) было открыто 31 декабря 2018 года. Вторую очередь (четыре полосы от Керчи до Севастополя) планируется открыть к концу 2020 года. Общая протяженность трассы — 250,7 километра, пропускная способность — до 40 тысяч автомобилей в сутки. Полная стоимость строительства "Тавриды" определена на уровне 149,3 миллиарда рублей.
Условия ипотеки под 2% могут упростить для получателей "гектаров" в ДФО
Программа льготного ипотечного кредитования для получателей "дальневосточных гектаров", желающих строить жилье, может быть упрощена, сообщает агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике.
Отмечается, что сейчас на Дальнем Востоке реализуется программа "Дальневосточная ипотека", кредит под 2% годовых могут получить молодые семьи и участники программы "Дальневосточный гектар". Сейчас первоначальный взнос составляет не менее 20%, срок кредита - не более 20 лет, максимальный размер – 6 миллионов рублей. К реализации программы подключились 12 банков, пять из них работают и по предоставлению ипотечных кредитов для индивидуального жилищного строительства.
Вопросы поддержки получателей гектаров обсуждались на межрегиональном круглом столе "Дальневосточный гектар".
"На основе практики предоставления льготного ипотечного кредитования получателям "гектаров" мы сформулировали новые механизмы, которые упростят процедуру и сделают "Дальневосточную ипотеку" доступнее. Здесь важно изменить условия и объем залога, а также объем первоначального взноса", - приводятся в сообщении слова генерального директора АРЧК Сергея Ховрата.
По его словам, одно из важнейших условий, тормозящих реализацию "Дальневосточной ипотеки" получателям гектаров, является необходимость предоставления залогового имущества на всю сумму кредитования. Агентством разработано предложение вносить в качестве залога сам участок, на котором планируется строительство. Это предложение уже одобрено на уровне правительства РФ. Кроме того, предлагается снизить объём залогового имущества – в этом направлении ведется работа с банками.
"На сегодняшний день Минфин России внес в правительство Российской Федерации проект постановления, который предусматривает снижение первоначального взноса с 20 до 15% - это тоже серьезное подспорье", - сказал Ховрат.
Отмечается, что на 8 июня заключено более 7,9 тысячи договоров на "дальневосточную ипотеку". Общая сумма кредитных договоров составляет 27,4 миллиарда рублей. Прием заявок от жителей региона продолжается, к настоящему моменту их число превысило 30 тысяч.
Хабаровские ТСО задолжали за газ 640 миллионов рублей
Теплоснабжающие организации Хабаровского края к началу лета задолжали за поставленный природный газ 640 миллионов рублей, что втрое больше, чем предполагалось по графику погашения долгов, сообщает "Газпром газораспределение Дальний Восток" во вторник.
"По состоянию на 1 июня 2020 года, задолженность теплоснабжающих организаций (ТСО) Хабаровского края перед поставщиком природного газа АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" составляет порядка 640 миллионов рублей, из которых почти 95% являются просроченной задолженностью", - говорится в сообщении.
Отмечается, что график поэтапного погашения задолженности был подписан в декабре прошлого года между представителями ООО "Газпром межрегионгаз" и властями Хабаровского края. Согласно этому документу, к началу отопительного сезона 2020-2021 годов просроченные долги ТСО муниципальных районов должны были погасить.
"Вместе с тем фактическая задолженность теплоснабжающих организаций Хабаровского края на начало лета превышает запланированную графиком более, чем в три раза", - говорится в сообщении.
Отмечается, что факты неполной оплаты предприятиями малой энергетики поставок газа регулярно отмечаются в Солнечном, Ульчском, Николаевском и Амурском районах. Нарушение платежной дисциплины может негативно отразиться на подготовке объектов газораспределения к следующему отопительному сезону.
АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" входит в Группу "Газпром межрегионгаз", является специализированной газораспределительной организацией и занимается вопросами газификации ДФО. Компания обеспечивает природным газом 28 населенных пунктов, более 106 тысяч квартир и домовладений, 16 теплоэнергетических объектов и более 175 коммунально-бытовых потребителей Хабаровского края, обслуживает более 1000 километров распределительных газопроводов в ДФО, в том числе более 420 километров межпоселковых газопроводов.
В Приморье одобрили почти 60 заявок на сельскую ипотеку
Почти 60 заявок на льготную сельскую ипотеку на сумму свыше 153 миллионов рублей одобрили в Приморье с начала старта программы в РФ, сообщает правительство региона.
"Сельская ипотека" заработала в России с 2020 года, она является частью программы "Комплексное развитие сельских территорий". Получить льготную сельскую ипотеку от 2,7% годовых могут россияне в возрасте от 21 до 75 лет. Кредит выдается на срок до 25 лет, для жителей ДФО сумма составляет до 5 миллионов рублей. Первоначальный взнос по ипотеке - от 10%.
"Всего в Россельхозбанк поступило 676 заявок от приморцев на сумму более 2,2 миллиарда рублей. Из них уже одобрено 57 заявок на сумму около 153,2 миллиона рублей. Это жители Уссурийска, Артема, Арсеньева, Спасска-Дальнего, Лесозаводска, Ханкайского муниципального округа, Черниговского района, поселков Кавалерово и Трудовое", — говорится в сообщении.
В регионе действует государственная программа "Обеспечение доступным жильем Приморского края" на 2020-2027 годы. Ее целью является обеспечение населения благоустроенным, безопасным и доступным по цене жильем с помощью увеличения объема жилищного строительства до 624 тысяч квадратных метров к 2027 году. Кроме того, программа предусматривает повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг.
Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев в марте сообщал, что льготная сельская ипотека пользуется повышенным спросом: сумма заявок, поданных с начала года, уже в четыре раза превысила годовой план выдачи таких кредитов. Третьего июня Минсельхоз РФ сообщил, что прорабатывает вопрос увеличения общего финансирования программы льготной сельской ипотеки.
ЕЛЕНА ЕРЬКИНА НАЗНАЧЕНА РУКОВОДИТЕЛЕМ ПРИМОРСКОГО УФАС РОССИИ
8 июня 2020 года она вступает в должность в соответствии с приказом ФАС России*
Елена Ерькина родилась в г. Саранске и в 2009 году окончила Мордовский государственный университет им Н.П. Огарёва по специальности «филолог преподаватель», а в 2011 году по специальности «юриспруденция».
До назначения на должность руководителя Приморского УФАС России она замещала должность заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия.
Отметим, что Елена Ерькина стала победителем конкурса #ЛидерыФАС 2019.
«Елена Ерькина показала свой высокий профессионализм в работе на должности замруководителя территориального управления, а свои лидерские качества подтвердила победой на внутриведомственном проекте по формированию команды лидеров позитивных изменений #ЛидерыФАС. Должность руководителя Управления ставит перед ней новые важные задачи по соблюдению антимонопольного законодательства и развитию конкуренции в субъекте, и мы надеемся, что она их успешно реализует», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.
Примечание:
*Приказ ФАС России от 3 июня 2020 года № 609-к
ИНФОРМАЦИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ, КООРДИНИРУЮЩЕЙ ВОЗВРАЩЕНИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ
По данным Рабочей группы Росавиации, с 20 марта по 7 июня 2020 на территорию Российской Федерации вернулось более 193 тысяч россиян.
За первую неделю июня в Россию доставили более 2,6 тысяч человек. Выполнено 12 рейсов, в том числе из США, Южной Кореи, Китая и Киргизии. Отдельно стоит отметить два вывозных рейса в стран Латинской Америки, куда российские авиакомпании долгое время не летали. Их осуществление стало возможным благодаря скоординированным усилиям росзагранучреждений МИД РФ, Росавиации и Минкомсвязи РФ.
2 июня авиакомпанией «Азур Эйр» организован рейс из Каракаса и Ла-Романы в Москву, на котором вернулось 178 россиян. Также авиакомпаний был выполнен полет по сложному маршруту Москва – Гавана – Сан-Паулу – Буэнос-Айрес – Сантьяго – Гавана – Москва. Из четырёх стран Латинской Америки 6 мая домой вернулись 416 россиян.
Сегодня на еще одном рейсе из Латинской Америки - на этот раз из Мехико - в Москву возвращаются 100 россиян.
Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 16 июня.
На 9 июня намечены три рейса российских авиакомпаний. Из Тель-Авива в Москву «Аэрофлот» планирует доставить около 300 россиян, «ЮТэйр» из Ташкента в Москву – около 200, «Аврора» из Токио во Владивосток – около 120.
Как ожидается, 10 июня будут выполнены два рейса авиакомпании «Армения» из Еревана в Краснодар и Минеральные воды. Планируется рейс из Каира в Москву, его выполнит египетская авиакомпания «Egypt Air». Из российских городов иностранные авиакомпании планируют осуществить вывоз своих граждан.
На вывозных рейсах 10 июня «Аэрофлот» доставит россиян из Нью-Йорка в Санкт-Петербург и Москву, «Аврора» - из Пхукета во Владивосток, «Уральские авиалинии» - из Дубая в Казань.
Два рейса ожидается 11 июня. «Россия» и «Аэрофлот» вернут в Москву россиян из Денпасара и Бангкока. Затем «Аэрофлот» организует в Шереметьево трансфер пассажиров данных рейсов в Казань и Красноярск.
На 12 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Кейптауна и Касабланки в Москву. В этот же день «Аэрофлот» доставит соотечественников в столицу из Парижа.
«Россия» и «Аэрофлот» планируют 13 июня два вывозных рейса из Гоа и Бангкока в Москву. Далее часть пассажиров «Аэрофлотом» будут доставлены в Ростов-на-Дону. Авиакомпания также выполнит вывозные рейсы из Лондона и Оша в Москву.
14 июня «Аэрофлот» планирует доставить в Москву россиян из Денпасара и Хошимина. Часть из них будет перевезена в Ростов-на-Дону и Санкт-Петербург трансферными рейсами. Ожидаются вывозные рейсы «Аэрофлота» из Бишкека и Сеула.
15 июня «Аэрофлот» доставит соотечественников в Москву двумя рейсами из Еревана и Анталии, а затем часть из них перевезет в Казань и Махачкалу.
Также на 15 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Дубая в Москву.
16 июня в графике рейс «Аэрофлота» из Дели в Москву.
Программа полетов может быть расширена, учитывая поступающие заявки от россиян на портал Госуслуг. Фактическая загрузка рейсов будет известна после регистрации граждан на портале Госуслуг и получения информации о включении их в список вывозного рейса.
Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.
О результатах размещения средств ФНБ на 1 июня 2020 г.
Минфин России информирует о результатах размещения средств Фонда национального благосостояния за период с 1 января по 31 мая 2020 г.
В мае 2020 г. ВЭБ.РФ возвратил средства ФНБ в сумме 40 000,0 млн. рублей, размещенные на депозитах в 2010-2011 гг. в соответствии с Федеральным законом от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января
2008 г. № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» в целях кредитования АО «АИЖК» (с 2018 г. – АО «ДОМ.РФ»).
В мае 2020 г. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ в сумме 6 640,1 млн. рублей размещены в привилегированные акции ОАО «РЖД» в количестве 6 640 100 штук по цене одной акции равной ее номинальной стоимости – 1 000 рублей – в целях финансирования инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей», предусмотренного пунктом 2 Перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р.
В мае 2020 г. ВЭБ.РФ досрочно возвратил с депозитов часть средств Фонда, размещенных в 2016-2020 гг. в целях финансирования следующих проектов:
- «Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-1) – в сумме 106,6 млн. рублей;
- «Приобретение и предоставление во владение и пользование (лизинг) вагонов Московского метро» (КЖЦ-2) – в сумме 159,7 млн. рублей.
По состоянию на 1 июня 2020 г. объем ФНБ составил 12 161 482,2 млн. рублей, или 10,7% ВВП, прогнозируемого на 2020 год в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», что эквивалентно 171 888,9 млн. долл. США, в том числе:
1) на отдельных счетах по учету средств ФНБ в Банке России размещено:
- 53 383,4 млн. долл. США;
- 45 979,4 млн. евро;
- 8 914,8 млн. фунтов стерлингов;
- 40 266,3 млн. рублей;
2) на депозитах в ВЭБ.РФ – 540 605,1 млн. рублей;
3) в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 3 000,0 млн. долл. США;
4) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 222 236,3 млн. рублей и 4 113,3 млн. долл. США;
5) в привилегированные акции кредитных организаций – 278 992,0 млн. рублей;
6) на субординированных депозитах в Банк ВТБ (ПАО) и Банк ГПБ (АО) в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 138 433,9 млн. рублей;
7) в обыкновенные акции ПАО Сбербанк – 2 272 924,6 млн. рублей.
По состоянию на 1 июня 2020 г. объем ликвидных активов Фонда (средства на банковских счетах в Банке России) составил эквивалент 8 205 007,4 млн. рублей или 115 968,6 млн. долл. США (7,2% ВВП, прогнозируемого на 2020 год в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»).
Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств ФНБ на счетах в иностранной валюте в Банке России, пересчитанного в долл. США, за период с 15 декабря 2019 г. по 31 мая 2020 г. составила 1 085,0 млн. долл. США, что эквивалентно 76 763,4 млн. рублей. Курсовая разница от переоценки средств Фонда за период с 1 января по 31 мая 2020 г. составила 908 722,8 млн. рублей, в том числе:
- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 845 796,1 млн. рублей;
- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 26 538,9 млн. рублей;
- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – 36 387,8 млн. рублей.
В мае 2020 г. в федеральный бюджет поступили доходы от размещения средств Фонда:
а) в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – в сумме 1 804,2 млн. рублей, что эквивалентно 25,38 млн. долл. США;
б) на депозитах в ВЭБ.РФ – в сумме 511,3 млн. рублей, что эквивалентно 7,16 млн. долл. США.
Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2020 г. составил 11 490,2 млн. рублей, что эквивалентно 163,47 млн. долл. США.
Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов.
Статистические данные по операциям со средствами ФНБ содержатся на сайте Минфина России в сети Интернет в разделе «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляются на регулярной основе.
В Новгороде нашли остатки оборонного "кольца" города времен средневековья
Ученые Института археологии РАН обнаружили во время раскопок в Новгороде остатки деревянной башни и крепостной стены Окольного города – внешнего оборонительного новгородского укрепления времен средневековья, сообщила пресс-служба института.
Находка сделана на Софийской набережной Новгорода. "О том, что здесь проходила стена Большого Окольного города, известно по описям Новгорода 1626 и 1675 годов, но части конструкций оборонительных сооружений XVI–XVII веков обнаружены в этом месте впервые. Судя по письменным источникам, открыты остатки Досланьской проездной башни и участок стены близ Борковской башни", — отметил заместитель директора Института археологии РАН Петр Гайдуков, слова которого цитируются в сообщении.
Строительство вала Окольного города со стенами и башнями началось в конце XIV века, в период наивысшего расцвета Новгородского государства. Вал опоясывал разраставшийся Новгород по обе стороны Волхова и был в то время вторым рядом военно-оборонительных сооружений города после Новгородского кремля (Детинца). Отечественные археологи начали изучать укрепления Окольного города с конца 1940-х годов, но некоторые участки остались мало исследованными.
Первоначально башни были построены только по периметру вала. Но в 1580 году стена с башнями была перестроена так, чтобы вести пушечный бой. Чтобы обеспечить защиту города с реки, были построены деревянные стены с башнями по линии берега на Софийской и Торговой сторонах. Крепостная стена на берегах Волхова была возведена на небольшой подсыпке и также выполняла роль дамбы, защищая жилые и хозяйственные постройки от весенних паводков. Но в XVII веке стены постепенно обветшали, и в 1701 году по приказу Петра I они были разобраны.
Новгородская археологическая экспедиция ИА РАН исследовала культурный слой в районе Софийской набережной и остатки деревянных строений. Изучение письменных источников показало, что они принадлежат береговой линии стены Окольного города и проездной Досланьской башне, стоявшей в конце одноименной улицы.
Точное определение местоположения Досланьской башни позволит уточнить расположение соседней южной башни — Борковской, а также выходившей к ней Борковой улице, которая, по данным предыдущих археологических наблюдений и планам города XVIII века, спускалась к берегу Волхова, отмечает пресс-служба Института археологии.
Амурскому «подводному флоту» помогает всплыть прокуратура
Из акваторий Амурского бассейна после вмешательства природоохранной прокуратуры извлекли шесть затонувших судов. Собственники и ответственное учреждение должны поднять еще пять.
Амурская бассейновая природоохранная прокуратура проверила соблюдение законодательства ФГБУ «Администрация Амурводпуть». На это учреждение возложена обязанность по очистке акватории Амурского бассейна от затонувших судов.
«Установлено, что на внутренних водных путях Амурского бассейна находится 55 затонувших судов. Собственники пяти из них не известны, меры к их установлению не принимались. Информация о двух судах – судне «Шилка» и барже, затонувших у правого берега Амурской протоки в Хабаровском крае, в учреждении вообще отсутствовала. Мероприятия по понуждению собственников поднять суда не проводились», - рассказали Fishnews в пресс-службе прокуратуры.
После прокурорского представления «Администрация Амурводпуть» приняла меры по очистке бассейна, отметили в надзорном ведомстве. Виновное должностное лицо привлекли к дисциплинарной ответственности.
По актам реагирования прокуратуры, внесенным в 2018-2019 гг., шесть судов были подняты собственниками. На принудительном исполнении в службе судебных приставов находятся пять решений судов об обязании собственников и «Администрации Амурводпуть» поднять затонувшие объекты.
Fishnews
Для краба ангулятуса хотят снизить минимальный объем
Минсельхоз планирует снизить минимальный суточный объем добычи краба-стригуна ангулятуса на Восточном Сахалине. Такие показатели служат для определения периода, когда судно может рентабельно работать с учетом своей квоты, и направлены на борьбу с незаконным промыслом.
Проект приказа об изменении минимального суточного объема вылова краба на судно опубликан на портале regulation.gov.ru. Как сообщает корреспондент Fishnews, предлагается снизить объем для краба-стригуна ангулятуса в Восточно-Сахалинской подзоне - с 3,02 тонны до 1,5 тонны. Как отмечали ранее специалисты, нынешний показатель завышен.
Минимальные суточные объемы вылова крабов на судно установлены приказом Минсельхоза России от 27 ноября 2013 г. № 438. Такие показатели определены для противодействия незаконному промыслу: чтобы бороться со случаями, когда судно, если судить по официальным уловам, работает за пределами рентабельности, однако продолжает находиться в промрайоне и занимается нелегальной добычей.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter