Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Стратегия сохранения стерха в Российской Федерации будет принята в 2020 году

В Минприроды России состоялось 2-ое заседание секции экспертов Рабочей группы по вопросам сохранения и восстановления стерха в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Мероприятие прошло под председательством руководителя секции экспертов – начальника отдела сохранения биологического разнообразия Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Егора Лыкова.

Центральной обсуждаемой темой стал подготовленный проект стратегии сохранения стерха в Российской Федерации, а также разработка программ реинтродукции по всем одиннадцати приоритетным видам, включенным в федеральный проект по сохранению биоразнообразия. Соответствующе поручение членам Рабочей группы было дано заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ Еленой Пановой в январе.

Подробную информацию о проекте представил один из разработчиков документа – руководитель научно-методического центра «Биоразнообразие» ФГБУ «ВНИИ Экология», вице-президент Рабочей группы по журавлям Евразии Александр Сорокин. Озвучив основные цели и задачи стратегии, он предложил коллегам после детального ознакомления с документом направить свои замечания, которые будут приняты во внимание при доработке проекта.

Кроме того, в рамках заседания был поднят вопрос о целесообразности сбора яиц стерха якутской (восточной) популяции для восстановления западносибирской популяции вида. На сегодняшний момент западносибирская популяция стерха находится в критическом положении. Её численность не превышает 20 особей, тогда как численность якутской популяции насчитывает около 4 тыс. особей.

В рамках своего доклада научный сотрудник лаборатории эволюционной генетики развития Института биологии развития им Н.К.Кольцова РАН Людмила Зиневич проинформировала членов Рабочей группы о результатах научных исследований, подтверждающих целесообразность данной инициативы. В свою очередь заместитель директора Росзаповедцентра Минприроды России Ольга Кревер отметила, что положительное заключение по вопросу было также получено от специалистов Института биологических проблем криолитозоны сибирского отделения РАН.

Исходя из полученных данных, экспертами Рабочей группы было принято решение о целесообразности использования яиц стерха якутской (восточной) популяции в восстановлении западносибирской популяции вида.

Справочно:

Стерх – находящийся под угрозой исчезновения вид журавля. Эндемик России. Занесен в Красную книгу РФ, красные книги 14-ти субъектов Российской Федерации, в Красный список МСОП, Приложение I Боннской конвенции, Приложение I Конвенции СИТЕС. В рамках Боннской конвенции был принят Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования стерха. Также вопросы сохранения и восстановления стерха включены в двусторонние конвенции и соглашения об охране мигрирующих птиц между Российской Федерацией и Индией, Японией, Республикой Корея. Общая численность вида составляет около 4 тыс. особей.

В настоящее время существуют две разобщенные популяции стерха. Одна гнездится на территории Якутии и зимует в Китайской Народной Республике, другая гнездится в Западной Сибири и зимует в Индии и Иране. Западносибирская популяция находится в критическом положении – её численность не превышает 20 особей. Основные потери популяция несет во время миграции через Афганистан и Пакистан, где ведется охота на этих птиц.

С 1979 года работа по восстановлению популяций редких видов журавлей, включая стерха, ведется в питомнике Окского заповедника. С 1991 года ведущими орнитологами страны осуществляется выпуск стерхов в природу на гнездовьях, по маршруту миграции и на зимовках. Всего на сегодняшний момент в природу выпущены 160 стерхов.

14 февраля 2020 года в честь Года журавля, объявленного Союзом охраны птиц России, на Общероссийском фестивале дикой природы «Первозданная Россия» был дан старт Всероссийской акции «Журавль в небе». Акция продлится до конца года и включит в себя множество тематических публичных мероприятий – конкурсов, лекций, праздников и волонтерских активностей. Организаторы акции – Росзаповедцентр Минприроды России, Окский заповедник, Рабочая группа по журавлям Евразии и ВНИИ Экология.

Мероприятия акции в течение года будут анонсироваться на официальном сайте Минприроды России и на портале национального проекта «Экология» нацпроектэкология.рф

Справочно:

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также создания на территории Российской Федерации 24 новых особо охраняемых природных территорий и формирования инфраструктуры для развития экологического туризма.

Мероприятия федерального проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р.

В данный перечень, помимо стерха, вошли: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

Поле чудес

Как россиянам «позволили» не платить за ЖКУ и к чему это может привести

Несколько лет в России вполне успешно действует организация, «разрешающая» гражданам не оплачивать ЖКУ. Как нетрудно догадаться, у нее достаточно последователей, готовых исправно платить членские взносы — но не оплачивать оказанные им коммунальные услуги. Чем опасно подобное поведение для потребителей и почему «Профсоюз “Союз ССР”» до сих пор существует, разбиралась «Стройгазета».

Организация под названием «Профсоюз “Союз ССР”» появилась в 2016 году — ее основал житель Санкт-Петербурга Сергей Демкин. Согласно информации на сайте профсоюза, должность Демкина звучит как «председатель правления профсоюза “Союз ССР” по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Северо-Западному федеральному округу». Однако последователи у организации есть по всей России — полтора-два года тому назад о массовых отказах оплачивать ЖКУ по причине членства в «Профсоюз “Союз ССР”» сообщали коммунальщики «Омской энергосбытовой компании» и «Хакасэнергосбыта», год тому назад — представители «Камчатскэнерго», летом 2019-го с жалобами на рост количества хронических должников-«профсоюзников», которые уклоняются от оплаты штрафов по уже вынесенным судебным решениям, выступали нижнетагильские судебные приставы и т.д.

Несите ваши денежки

В феврале 2020-го о проблемах с адептами «Профсоюза “Союз ССР”» «Стройгазете» сообщили представители «Российских коммунальных системы» (РКС) — компании-оператора водоснабжения и водоотведения, работающей в восьми регионах РФ (Амурской, Кировской, Самарской, Тамбовской и Пензенской областях, а также в Пермском крае). В РКС рассказали, что письма от абонентов-«профсоюзников» об отказе оплачивать коммунальные услуги — в том числе и уже потребленные — стали поступать с ноября 2017 года. «На них якобы распространяется публичный договор, заключенный между этим профсоюзом и Гарантом Конституции РФ, опубликованный в газете “Хочу в СССР-2”», — пояснили в компании.

И действительно, такой договор в газете публиковался (№1-2 от 13.01.18), скриншот публикации выложен в группе профсоюза ВКонтакте — где, кстати, состоит более 20 тыс. человек. Там обсуждаются, в частности, вопросы членских взносов (вступительный — 1000 рублей, ежемесячный — 200) на «утвержденную президиумом ЦК профсоюза ТСПС Союз ССР карту» и «методичка и шаблоны по кредитам». Формулировки шаблонов подкупают пролетарской прямотой: «В связи с невозможностью исполнения данного договора №... от... числа требую считать договор не состоявшимся, ввиду его невозможности исполнения» (цитируется дословно — прим. «СГ»).

Что касается размещенного в газете документа — в нем действительно говорится о договоре между «Гарантом Конституции РФ» и Сергеем Александровичем Демкиным, согласно которому Российская Федерация обязуется осуществлять любому участнику профсоюза на всей территории страны «безоплатную поставку коммунальных и прочих услуг». Звучит, как горячий привет из 90-х — и вместе с тем, система продолжает работать. Мало того, как следует из размещенной в группе «Профсоюза “Союз ССР”» информации, организация запустила своего рода франшизу — набрав 10 единомышленников и пройдя обучение, можно открыть собственное отделение профсоюза в родном населенном пункте.

С таким счастьем — и на свободе

Основатель профсоюза поделился со СМИ в 2018 году: «Меня в центр по борьбе с экстремизмом вызывали столько раз! Куда только не вызывали (...) Я им начинаю рассказывать обо всем — а они ржут. И отпускают». Удивляться тому, что созданная Сергеем Демкиным организация успешно существует до сих пор, не стоит. «Деятельность "СОЮЗа ССР" не имеет признаков незаконности. По своей форме это общественное объединение, — поясняет юрист КА «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева. — Организация не имеет регистрации в качестве юридического лица и не является профсоюзом в смысле, придаваемом этому слову законом (объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности (производственными, профессиональными), создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов). Но по закону право граждан в РФ на создание общественных объединений реализуется как через юридические лица, так и непосредственно путем объединения физических лиц. Отсутствие регистрации лишь говорить об отсутствии у "СОЮЗА ССР" правоспособности общественного объединения как юридического лица, но само по себе это не делает деятельность "СОЮЗ ССР" незаконной».

Ну а самим «отказникам» продолжают грозить стандартные для злостных неплательщиков последствия: суды и визиты приставов, а также ограничение поставки коммунальных услуг — отключение света, воды и перекрытие канализации. «Имеются случаи обжалования абонентами-членами “Союза ССР” судебных актов судов первой инстанции. Однако и суды апелляционной инстанции подтверждают законность действий РКС по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории и взиманию платы в соответствии с установленными тарифами. Дорога, по которой пытаются идти “профсоюзы СССР” и им подобные, ведет в никуда», — подчеркивают в РКС. «Договор о бесплатной поставке коммунальных услуг членам “СОЮЗа ССР” не имеет юридической силы, — разъясняет Екатерина Баглаева. — Сторонами договора указаны Гарант Конституции (это президент РФ) и “СОЮЗ ССР”, но данные субъекты по закону не могут быть сторонами публичного договора — в том числе и потому, что у “СОЮЗа ССР” нет правоспособности общественного объединения как юридического лица, и оно не может своими действиями создавать правоотношения. Одно это уже делает такой договор недействительным». Так что платить «профсоюзникам» придется трижды — помимо взносов, придется погасить задолженность, а многим еще и оплатить штрафы, пени и судебные издержки.

Мнение:

Удивляться тому, что деятельность подобных организаций в России останется успешной, не приходится. Чтобы изменить ситуацию, игрокам отрасли придется преодолеть ряд проблем — и прежде всего, на уровне общественного мнения, считает эксперт по жилищному праву Павел Склянчук:

«На потребителей жилищно-коммунальных услуг распространяются требования закона о защите прав потребителей. В этой связи действия различных псевдо-правозащитных организаций могут иметь уголовно-правовую квалификацию как введение в заблуждение с целью получения выгоды. Привлечь к ответственности таких подстрекателей крайне сложно в связи со сложностью формирования доказательной базы.

Сегодня в жилищном законодательстве установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В сфере ЖКХ применяются так называемые конклюдентные действия — если вы нажали на выключатель в комнате, и лампочка загорелась, значит, вы вступили в правоотношения с электросетевой компанией, и обязаны оплатить. Нужно понимать, что долги за ЖКХ являются бессрочными, и по ним будет начисляться пеня. Рано или поздно долг будет взыскиваться через суд.

К сожалению, распространено убеждение, что можно не платить за ЖКХ, и тебе за это ничего не будет. Это то же самое, что прийти в магазин, взять товар и не заплатить за него. Но, действительно, претензионную работу с неплательщиками управляющие компании предпочитают заменять распределением задолженности между всеми добросовестными жильцами дома. И это провоцирует появление так называемых злостных должников, не платящих из принципа (потому что родились в СССР, например) — даже если у них есть деньги.

Думаю, радикальные общественные объединения, настраивающие потребителей против коммунальщиков, только продолжат набирать популярность. Отчасти в своей испорченной репутации в глазах потребителей виноваты сами монополисты — долгое время рост тарифов был неконтролируемым. Негативные настроения подогревает и регулятор в лице ФАС, говорящий о двукратной завышенности тарифов. Поэтому в отрасли ЖКХ крепнет тенденция появления невозвратных долгов.

В целом, можно сказать, что центральной темой в ЖКХ остается повышение взаимного доверия производителей, поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов. Поэтому ключевая задача отрасли состоит в формировании общественного мнения о необходимости поддержания всех системам жизнеобеспечения в работоспособном состоянии. Не платить за ЖХК должно быть стыдно, а обманывать потребителей — неприемлемо».

Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»

На Камчатке готовы к выполнению нового закона о КМНС

Закон о создании списка представителей коренных малочисленных народов положительно отразится на их жизни, считают в профильном ведомстве Камчатского края.

В агентстве по внутренней политике Камчатского края подписание закона о списке КМНС охарактеризовали как «историческое событие», сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Закон содержит широкий перечень документов, содержащих сведения о национальности. Гражданин сможет представить не только свои документы, но и архивные данные или документы родственников, подтвердив при этом родство. Важно, что закон допускает преемственность сведений. Например, если отец или мать семьи представляет о себе сведения как представитель коренного малочисленного народа, то его потомкам не надо будет предоставлять документы о национальной принадлежность для получения льгот и преференций. Нужно будет лишь подтвердить родство», – обратили внимание в агентстве.

Начальник отдела по работе с КМНС агентства Элеонора Лысянская подчеркнула, что органы власти, используя сведения из списка, будут не вправе требовать от граждан документы о национальности.

Также Элеонора Лысянская отметила, что агентство готово к работе над списком. «После принятия закона на формирование реестра или списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, отводится два года. Мы готовы к этой работе, так как начиная с 2015 года ведем учет численности и национального состава КМНС, проживающих в Камчатском крае», – сообщила глава отдела.

Fishnews

Минсельхоз доработает правила субсидирования для краболовов

Проект постановления о субсидиях для заказчиков судов-краболовов в ближайшее время доработают с учетом предложений и замечаний и повторно передадут на согласование в федеральные ведомства, сообщили в Минсельхозе.

Простимулировать строительство судов под аукционные квоты вылова краба на Дальнем Востоке планируется с помощью специального механизма субсидий. Оказывать господдержку предполагается из федерального бюджета.

Разработчиком проекта постановления о правилах предоставления субсидий выступает Министерство сельского хозяйства РФ. Отвечая на запрос Fishnews, в ведомстве сообщили, что проект обсуждался на рабочем совещании с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

С учетом предложений и замечаний проект документа будет доработан в ближайшее время и направлен повторно в заинтересованные федеральные ведомства на согласование. После согласования Минсельхоз России внесет проект постановления в правительство РФ, уточнили в пресс-службе.

На сайте Fishnews между тем продолжается опрос: какое решение, по мнению читателей, будет принято по максимальному сроку строительства судов под крабовые квоты. Пока самый популярный вариант ответа: срок, установленный в законе, продлят до семи лет – именно такие изменения поручил рассмотреть вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Fishnews

Сайты с браконьерской осетриной закрыла прокуратура

Прокуратура Хабаровского края выявила ряд сайтов, где к продаже предлагались «краснокнижная» рыба и запрещенные орудия лова. Интернет-ресурсы были заблокированы.

Всего надзорное ведомство нашло «59 интернет-сайтов, содержащих рекламу и иную информацию о реализации ценных видов водных биоресурсов и запрещенных орудий лова, а также животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры.

В частности, проверка выявила объявления о продаже осетровых. При этом интернет-страницы не содержали какую-либо информацию как о владельцах товаров, так и о законности такой торговли. Также на ряде сайтов были размещены предложения купить электроудочки.

По искам прокуроров размещенная на сайтах информация признана запрещенной к распространению на территории России. В Роскомнадзор были направлены сведения для ограничения доступа к ресурсам.

Fishnews

Обновленная версия ЭПЖ для «прибрежки» проходит обкатку

Центр системы мониторинга рыболовства и связи тестирует доработанную версию электронного промыслового журнала «Стационарный объект» (ЭПЖ СТО). Решение о тестировании было озвучено в конце 2019 г.

Решение о начале тестирования ЭПЖ СТО было принято на заседании Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета в ноябре 2019 г. Тогда ЦСМС предложил унифицировать систему сбора оперативной отчетности о прибрежном вылове, включая добычу лососевых, с помощью программного комплекса ЭПЖ СТО, а также перейти на режим ежедневной отчетности, как и по ССД.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Центра, применение ЭПЖ СТО для подачи отчетности по лососевым видам рыб позволит передавать сведения в базу данных Отраслевой системы мониторинга и исключит необходимость их ручной обработки и возможные ошибки. Система интегрирована с «Меркурием», что позволит рыбакам автоматически формировать ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме. В ходе пилотного проекта участникам будет доступен для этого интеграционный модуль «Вылов».

В ЦСМС подчеркнули, что программный комплекс ЭПЖ СТО для тестирования предоставляется на безвозмездной основе. В дальнейшем для этой категории пользователей предполагается установка программного обеспечения в офисе компании или ИП, что позволит отказаться от использования дорогостоящего интернета в местах вылова.

Fishnews

Искусство - под ногами

Челябинск готовится превратить обычные крышки от канализационных люков в арт-объекты.

РАЗБИРАЮТ КАК ПИРОЖКИ

Сейчас в областном центре насчитывается 25 тысяч канализационных люков. Крышки от них постоянно воруют. В числе первых, кто занимается этим промыслом, - сборщики металлолома. Крышка весит 20 килограммов, а за кило железа дают 15 рублей. То есть, особо не напрягаясь, можно заработать три сотни «деревянных».

На втором месте в воровском рейтинге значатся строители - те в одном конце города снимают, в другом ставят. И наконец, третью строчку по количеству хищений канализационного имущества занимают… кто бы вы думали? Садоводы. Они мостят железными крышками дорожки в садовых хозяйствах.

Сейчас в Челябинске пытаются решить две проблемы: с одной стороны, сделать так, чтобы крышки не воровали, а с другой - превратить их в украшение города, преобразовать, так сказать, в объект для уличного искусства!

ЯПОНЦЫ БЫЛИ ПЕРВЫМИ

Идея превратить обычную крышку канализационного люка в арт-объект не особенно свежая. Она зародилась в Японии еще в середине 70-х годов прошлого века, где дизайнерские крышки с изображениями узнаваемых персонажей или известных достопримечательностей до сих пор встречаются в местах скопления туристов и на торговых улочках.

Все начиналось с незатейливого изображения рыбок. Сегодня крышки для люков превратились в популярную рекламную индустрию, причем в каждом из 1700 населенных пунктов Страны восходящего солнца разрабатывается свой уникальный дизайн. Но это в далекой Японии!

КРЫШКИ ОТОЛЬЮТ В КАСЛЯХ

Что касается Челябинска, то здесь решили организовать конкурс на лучшую крышку люка. На призыв откликнулись десятки предпринимателей. Они прельстились возможностью украсить своим брендом крышки люков, расположенных на центральных улицах города. Здесь собираются разместить 176 художественных крышек, которые планируется отлить в знаменитом городе уральского литья - Каслях.

Такая крышка обойдется примерно в шесть раз дороже обычной, но, как известно, искусство требует жертв. Тем более что организатор конкурса Сергей Ермаков обещает, кроме эстетической стороны, сделать акцент на безопасность. Челябинск станет рекордсменом России по количеству художественных крышек. И у воров, возможно, не поднимется рука посягнуть на святое…

МЕЖДУ ПРОЧИМ

В России есть немало мест, где благодаря энтузиастам спасены и превращены в культурные центры притяжения объекты архитектурного наследия.

Одним из таких центров стала деревня Поповка Саратовской области, в которой участники студенческой экспедиции обнаружили крестьянскую избу с расписным интерьером, включая изображение льва, датированным 1910-ми годами.

Весной 2011 года необычный дом, получивший название «Дом со львом», выкупила у хозяев и практически спасла от уничтожения искусствовед Юлия Терехова, устроив в нем музей. По мнению экспертов, расписные крестьянские дома, сохранившиеся до наших дней, редкость, а росписи такой большой площади и такого высокого качества и вовсе уникальная находка.

Другой энтузиаст, московский предприниматель Андрей Павличенков, на собственные средства отреставрировал затерянный среди лесов и холмов Галичской земли (Костромская область) старинный деревянный терем в деревне Асташово - один из немногих, которые богатые крестьяне строили на рубеже XIX-XX веков.

Терем был построен Мартьяном Сазоновым - подрядчиком, капиталистом и меценатом - в эпоху бурного роста Галичского края, но с наступлением революции был конфискован у семьи Сазонова, долгое время служил конторой колхоза. А в 1960-е годы, когда крестьяне, отчаявшись ждать дорог и электричества, потянулись в города, был заброшен и, если бы не Андрей Павличенков, наверняка погиб бы…

Сегодня терем функционирует как небольшой отель с культурно-историческим музеем на чердаке, а Павличенков c командой в социальных сетях ведет летопись пустеющих окрестных деревень, рассказывая об истории северного края. А вам слабо?

Сергей Смирнов

Камчатка в 2020 году получит на нацпроекты еще два млрд рублей

Камчатский край в 2020 году получит на реализацию национальных проектов еще 2 миллиарда рублей, в 2019 году на эти цели было выделено более 5 миллиардов рублей, сообщила пресс-служба правительства региона.

"Большая часть средств будет направлена на реализацию мероприятий национального проекта "Демография". В этом году он продолжает оставаться самым крупным национальным проектом для Камчатки, а на его финансирование будет приходиться более половины всего объема ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных проектов в крае", – сказал председатель камчатского правительства Роман Василевский.

По его словам, которые цитирует пресс-служба, наиболее успешно в крае реализованы нацпроекты "Безопасные и качественные автодороги", "Образование", "Малое и среднее предпринимательство", "Культура". Освоение средств по ним – 100% или близко к этому показателю.

В то же время Василевский признал, что не достигнуты значения отдельных показателей по нацпроекту "Здравоохранение", и в этом году регион получил дополнительно почти 440 миллионов рублей.

"В прошлом году на средства нацпроектов в городе Елизово была построена школа на 990 мест, в Петропавловске-Камчатском - детский сад на 170 мест. Новое современное оборудования приобретено для учреждений здравоохранения, переоснащены онкологический диспансер и сосудистый центр. Почти 600 камчатских семей получили дополнительную поддержку при рождении детей, более 200 женщин воспользовались услугой ЭКО: сегодня она полностью оплачивается за счет бюджетных средств, включая не только саму процедуру, но и дорогу, и проживание", – отметил глава правительства Камчатки.

Поправки к Конституции: месседж Путина для Запада — территория России неотчуждаема

Почему западные СМИ заинтересовались поправкой о запрете отчуждения территории РФ

Константин Журавлев

После того, как в минувший четверг во время встречи президента Владимира Путина с членами рабочей группы по внесению изменений в Конституцию прозвучало предложение о том, чтобы в Основном законе страны было закреплено положение о недопустимости отчуждения территории России, именно на эту поправку обратили свое пристальное внимание западные СМИ. С чем это связано, попыталась разобраться «Газета.Ru».

Началось все с того, что на встрече с главой государства в четверг актер Владимир Машков рассказал, что, проехав по стране от Калининграда до Владивостока, понял, что «у людей есть опасения».

«В иностранной прессе, особенно рядом с пограничными территориями проскакивают слова некоторых зарубежных политологов о том, что «пока Путин - президент, мы ничего не сможем сделать, но после того, как президентский пост перейдет к другому человеку, откроется «окно возможностей», возможностей забрать себе, допустим, Курильские острова, кто-то претендует на территорию Крыма, кто-то даже присматривается к Калининграду», - сказал Машков (цитата по ТАСС).

«Мне кажется, что было бы неплохо закрепить в Конституции запрет на отчуждение территорий России. Отдавать - нельзя и даже вести переговоры по этому поводу нельзя. Железобетонно», - заявил Машков.

«Идея сама по себе мне нравится, - сказал в ответ Путин. - Так что давайте юристам мы поручим, попросим их сформулировать это должным образом». И действительно, судя по тому, как СМИ за рубежом расставили акценты, рассказывая об этой встрече тема возможного запрета на отчуждение от России территорий, интересует как никакая другая.

Стоит ли удивляться, что наиболее откровенно высказывается японская пресса.

«Уже представленный в Госдуму проект поправок нацелен на укрепление суверенитета России и ставит российский Основной закон выше международного права и международных договоров», — как будто сокрушается газета «Хоккайдо симбун».

«Господин Путин выразил намерение передать на рассмотрение экспертов дополнительную поправку, суть которой состоит в запрещении любого отчуждения российских территорий. Если в России, по Конституции, будет запрещено отчуждение российских территорий, это наверняка окажет соответствующее влияние на вопрос о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан на основе Совместной японско-советской Декларации», — разочарованно констатирует издание.

Также газета обвинила японского премьера в «бросающейся в глаза слабости позиции правительства Абэ вокруг территориальной проблемы».

Примечательно, что тон комментариев японцев в фейсбуке к данной публикации не оставляет сомнений в том, как надо толковать предлагаемые изменения к Конституции России.

«Всё! Северные территории потеряны окончательно», — пишет один читатель.

Другой добавляет: «Я никогда не вернусь в свой город. Наша внешняя политика провалена».

Третий комментатор настроен как-то уж совсем воинственно: «Наши законодатели должны понять, что без войны эти земли не вернуть. Путин сказал, что он не отдаст северные территории. Наш министр иностранных дел должен подать в отставку».

Четвертый подчеркивает очевидное: «О каких уступках в переговорах со стороны России можно говорить, если Путин в конституции закрепил отказ от уступок?»

Издание Fort Russ помимо Курил называет еще две проблемных точки: Калининград и вернувшийся в Россию Крым.

«На данный момент утвердилось мнение, что пока Путин во главе государства, сценарий отчуждения территорий от России не может начать развиваться, но при более слабом лидере, как в ситуации с Борисом Ельциным в 1990-х годах, движение в этом направлении вполне может начаться», — рассуждает автор издания, добавляя, что предотвратить подобный сценарий как раз сможет внесение изменений в Конституцию.

«У России только два союзника — ее армия и флот. Так говорил в свое время император Александр Третий, и Путин правил последние 20 лет осознавая эту истину, — рассуждает Артур Эванс, автор статьи под названием «Политическое завещание Путина — месседж для Запада: территория России неотчуждаема». — С окончанием последнего президентского срока, становится очевидно, что он обязан позаботиться о том, какое наследие он оставит новому президенту. Вскоре истории предстоит оценить все 20 лет его правления. Путин знает очень хорошо, что политики приходят и уходят, а Россия вечна».

Один из комментариев к этой заметке в фейсбуке так оценивает предлагаемые изменения в российскую Конституцию: «Все это — последний гроб в крышку планов Бжезинского в отношении России».

В другой публикации Артура Эванса все в том же издании Fort Russ, он замечает высказывание Кристы Уигэнд из американского Центра наук по глобальной безопасности, которая расценила вносимые в Основной закон РФ изменения, как то, что «Москва не хочет играть по общепринятым в мире правилам игры».

Однако, Эванс тут же подчеркивает, что Америка с подобным видением ситуации практически оказывается в изоляции. Число стран, которые с энтузиазмом встречают все те же повторяющиеся тезисы Вашингтона в отношении России, продолжает стремительно уменьшаться, в то время как подавляющее большинство мировых игроков, кажется, готовы принять реальное положение вещей, которое, судя по всему, в ближайшем будущем не изменится.

ЕР направила предложения по увеличению числа бюджетных мест в вузах

"Единая Россия" направила в Минобрнауки предложения по увеличению числа бюджетных мест в российских вузах, сообщила координатор партпроекта ЕР "Новая школа", депутат Госдумы Алена Аршинова.

Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию отметил, что в ближайшие годы число выпускников школ будет расти, поэтому необходимо сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. Глава государства дал указание ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, в приоритетном порядке - региональных.

"В короткие сроки нами были проведены общественные дискуссии и подготовлены предложения для Минобрнауки по увеличению количества бюджетных мест в вузах, чтобы при распределении квот была учтена кадровая потребность субъектов", - приводятся слова Аршиновой на официальном сайте ЕР.

По данным ЕР, в регионах России особенно не хватает учителей иностранного языка, математики, информатики, физики, русского языка и литературы, начальных классов. Наиболее остро дефицит педагогических кадров ощущается в Оренбургской, Брянской, Волгоградской, Кировской, Омской, Курганской областях и республике Бурятия. Кроме того, во всех регионах сохраняется тенденция к увеличению доли педагогов пенсионного и предпенсионного возраста. Аршинова добавила, что регионам необходимы медицинские кадры.

"Мы предлагаем усовершенствовать порядок установления количества бюджетных мест в вузах, ежегодное проведение региональных мониторингов востребованности выпускников и удовлетворенности работодателей качеством профподготовки специалистов. Также важно увеличить количество бюджетных мест магистратуры в вузах в регионах, чтобы наиболее мотивированные и подготовленные выпускники-бакалавры не уезжали из регионов в Москву и Санкт-Петербург", - заключила Аршинова.

Минфин назвал потенциальных получателей "арктических" налоговых льгот

"Роснефть, "Лукойл", "Новатэк", "Сургутнефтегаз", совместное предприятие "Роснефти" и британской BP - "Ермак нефтегаз" - автоматически получат "арктические" налоговые льготы после вступления в силу соответствующего закона, рассказал журналистам статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

Ранее в понедельник комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, направленный на налоговое стимулирование разведки и добычи углеводородов на отдельных территориях Арктической зоны РФ. Проект закона, внесенный правительством РФ, предоставляет право перейти на уплату налога на дополнительный доход (НДД) и льготную налоговую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) пользователям недр на определенных участках в арктической зоне.

"Он ("Лукойл" - ред.) их автоматически получает. Там же принцип - координаты. Те месторождения, которые соответствуют критериям по координатам, автоматически попадают в пятую группу НДД. Это "Новатэк", "Лукойл", "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Ермак" - СП "Роснефти" с BP. У всех этих компаний право применять пятую категорию по НДД появится сразу после вступления в силу законопроекта", - сказал Сазанов.

По оценке кабмина, суммарный положительный эффект для бюджетной системы РФ от предоставления налогового вычета по НДПИ на период реализации проектов разработки месторождений углеводородного сырья в Арктической зоне составит 1,9 триллиона рублей. На рассмотрение Думы документ планируется вынести в среду.

Проект, внесенный правительством РФ, предоставляет право перейти на уплату налога на дополнительный доход (НДД) и льготную налоговую ставку НДПИ пользователям недр, расположенные полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, Якутии и Чукотского автономного округа.

Одновременно вводится вычет по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края, полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты, лицензия на право пользования которым предоставлена до 1 января 2019 года.

Кроме того, предполагается снижение до 5% ставки НДПИ сроком на 15 лет для проектов добычи нефти на шельфе и установление нулевой ставки НДПИ в течение 12 лет при добыче газа, предназначенного для производства сжиженного природного газа и производства товаров нефтехимии. Нулевая ставка НДПИ устанавливается для новых нефтяных провинций в Восточной Арктике в течение первых 12 лет.

По зову крова

Заработает ли в России добровольное страхование жилья от стихии

Текст: Юлия Гарднер, Екатерина Дементьева, Юлия Кривошапко, Наталия Швабауэр

Этот год должен стать ключевым для запуска новой системы добровольного страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. В одних регионах подготовку уже ведут, в других (их больше) еще не начинали. Но объединяет их то, что граждане по-прежнему не очень понимают, зачем нужно страховать жилье, не представляют, как будет действовать новая система, считают это невыгодным и, если уж начистоту, не очень-то доверяют страховым компаниям, больше надеясь на помощь государства.

Закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций вступил в силу с 4 августа 2019 года. Он предполагает, что для более полного возмещения ущерба людям, чьи квартиры и дома пострадали от удара стихии, будет задействовано сразу три источника средств: федеральный и региональный бюджеты, а также страховые компании.

Программы страхования должны разработать региональные власти с учетом реальных рисков, которым может подвергаться жилье граждан. Плату за страховку разрешается включать в квитанции за ЖКУ. Компенсация тем, кто заключил договор, будет выплачиваться исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья, действующей в конкретном субъекте. Если региональные власти смогут предоставить новое жилье взамен разрушенного стихией и человека такой вариант устроит, выплату по страховке перечислят в бюджет региона.

Те, кто жилье не застраховал, по-прежнему смогут рассчитывать на помощь, но только от государства.

Свердловская область - один из немногих регионов, где есть какие-то подвижки в деле запуска системы добровольного страхования жилья от ЧС по новому закону. Там создали рабочую группу, куда вошли представители отраслевых министерств и крупных страховых компаний. Сейчас они анализируют емкость рынка, оценивают возможные риски, а также востребованность нового механизма. После этого будет определен уполномоченный орган по разработке программы. Методика, зарегистрированная минюстом в сентябре 2019 года, задает только базовый уровень защиты. Регионы в своих программах должны сами определить, какое жилье страховать, от чего (помимо рисков повреждения и гибели жилья от ЧС в страховку могут включаться и бытовые риски), а также порядок заключения договоров с собственниками, критерии отбора страховщиков и "нарезку" территорий для них.

Пока идет подготовка, жители Екатеринбурга в соцсетях начали передавать друг другу информацию о том, что кое-где в порядке эксперимента управляющие компании начали включать в квитанции за ЖКУ строку с указанием суммы добровольного страхования жилья. Стоимость - 230 рублей в месяц. Пользователи пугают друг друга автоподпиской: оплата страховки один раз означает заключение договора, от которого потом просто так не отпишешься. Властям, учитывая ажиотаж (обращения с вопросами поступали и в официальные инстанции), пришлось давать разъяснения, напомнив, что оплата страховки - дело добровольное, даже несмотря на то, что пункт о ней включен в квитанцию за ЖКУ.

Местные жители на это резонно замечают, что страхование жилья должно начинаться не с платежки, а с прочтения договора и ответов на вопросы: что страхуем, от чего, какой порядок оценки ущерба и выплаты.

В Ангарске Иркутской области у пенсионерки Татьяны Наумовец тоже есть вопросы:

"Если честно, я не пойму, как будет работать это новое страхование жилья, - говорит она. - Сейчас страховые компании отказываются страховать мою дачу - она старая, деревянная и с печным отоплением. С их точки зрения - это 100% вероятность того, что домик сгорит. Им невыгодно. После того, как появится программа, кто-то будет страховать дома в лесных поселках от лесных пожаров, например? Они такие же старые, деревянные с высоким процентом износа. И живут в деревнях за небольшим исключением люди небогатые. Им высокая стоимость страховки, если ее все-таки предложат, будет не по карману".

По расчетам Всероссийского союза страховщиков (ВСС), средняя цена полиса страхования жилья по региональной программе (речь идет о риске уничтожения или повреждения стихией, а также рисках пожара, взрыва, затопления) составит 150-200 рублей в месяц или 1800-2400 рублей в год. Полис с минимальным набором рисков - страхование исключительно от ЧС - и вовсе будет стоить около 350-450 рублей в год. Более конкретные расчеты должны сделать опять же региональные власти, но, к примеру, в Иркутской области (именно там в результате наводнения в июле-августе 2019 года было подтоплено 10,9 тысячи жилых домов) пока даже не назначены ответственные за разработку региональной программы страхования. Пояснить, почему и когда начнется работа, некому.

В Забайкальском и Хабаровском краях программы разрабатывать начали, однако деталей пока не сообщают. Забайкалье страдает от природных пожаров, Хабаровский край от наводнений. В апреле прошлого года огненная стихия причинила Забайкалью ущерб более чем в миллиард рублей. Наводнение на Амуре, которое произошло летом 2019 года, также нанесло немало вреда. Ущерб от паводка превысил 1,8 млрд рублей. Пострадавшим в общей сложности уже выплатили 252,6 млн рублей компенсации. Большая часть из них поступила из резервного фонда правительства РФ, из краевого резерва - 9,3 млн рублей.

Учитывая такие цифры, власти, конечно, настаивают, что граждане должны страховать жилье. Это позволило бы переложить часть ответственности при выплате компенсаций на страховщиков. "Если участок находится в зоне риска, но человек хочет там жить все равно, тогда он должен брать ответственность на себя. Почему государство, предупредив его о возможных последствиях, должно тратить деньги налогоплательщиков на компенсацию ущерба? - рассуждает глава Амурского района Хабаровского края Павел Боровлев. - Нас проинформировали, что если ущерб от природной ЧС не превышает 12 млн рублей, то не факт, что регион получит деньги из федерального бюджета на софинансирование. Эта проблема ляжет на плечи местных органов власти, регионального бюджета. Поэтому однозначно важно убеждать население в важности страхования".

Пока люди, по словам Боровлева, не очень активно страхуют жилье. "Особенно сложно убедить тех, кто много лет живет в деревнях, в национальных селах. Зарплата у них небольшая. И психология такая: компенсировать ущерб должно государство. Переломить это восприятие сложно", - констатирует он.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 17 февраля 2020 > № 3293235

Свет на "зебре"

После мониторинга активистов ОНФ территория вокруг школы стала безопаснее

Текст: Ольга Журман ("Российская газета", Приморье)

Школа N 58 попала в поле зрения активистов в связи с тем, что территория вокруг нее нуждалась в благоустройстве. В ходе рейда были обнаружены незакрытые люки ливневой канализации, отсутствие ограждений по периметру. Общественники нашли и проблемы с освещением близ расположенных улиц в темное время суток. Информацию о выявленных проблемах они направили чиновникам.

- Уже через несколько недель была смонтирована система освещения, благодаря чему прилегающая к образовательному учреждению территория теперь хорошо освещена. Также возле школы отремонтировано ограждение и установлена дополнительная лестница. Все это повысит безопасность пешеходов, прежде всего школьников, - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Приморском крае Елена Григорьева.

Но это самые необходимые ремонтные работы. Много забот еще впереди. В настоящее время чиновники занимаются включением соответствующей сметы расходов в бюджет.

- Кроме того, после наших замечаний власти провели работу по обследованию проблемных участков автодорог, где вблизи школ отсутствуют тротуары и нет обозначенных пешеходных переходов. Подобный участок на улице Кирова, на которой находится школа N 58, власти планируют реконструировать, - говорит Елена Григорьева. - Эти работы будут проведены летом и осенью.

Из рук в руки

Зачем брошенных в Шереметьеве детей вернули матери

Текст: Юлия Гарднер ("Российская газета", Хабаровск)

История детей, оставленных родным отцом в аэропорту Шереметьево, получила неожиданное продолжение. Мальчиков пяти и девяти лет передали матери, которая несколько лет не вспоминала о них и даже не говорила об их существовании своей новой семье!

Вспомним: перед тем, как вернуть братьев в Комсомольск-на-Амуре, органы опеки заявляли, что к их маме есть много вопросов. По ее недосмотру дети обварились кипятком, она не забирала их из детсада, да и сигналы в полицию соответствующие поступали. А потом женщина вовсе пропала - да так, что ее объявили в розыск. Вспомнила бы она сыновьях, если б не эта страшная ситуация в московском аэропорту? Есть большие сомнения.

Именно поэтому ребят изначально отдали бабушке. В начале февраля власти отрапортовали - мальчики устроены в новые детский сад и школу и привыкают к счастливой жизни у родственников. Но всего через две недели их, как игрушки, снова передают из рук в руки - по сути, в чужую, незнакомую семью.

Такой далекой от них женщине, о которой они коротко говорили: "Мама ушла", и отчиму. Снова - переезд, снова - непривычная обстановка, и опять - учиться жить по-новому. Как так получилось?

Представители органов опеки в Комсомольске-на-Амуре пояснили, что у бабушки просто-напросто закончился срок временной опеки. Ее оформляли до того момента, как выпишут из больницы мать ребят, которая лежала на сохранении. Ей через пару месяцев рожать. Чтобы установить постоянную опеку, нужно обращаться в суд. Никто возиться с этим долгим и трудозатратным делом не захотел. Тем более что мать согласилась детей забрать, а бабушка - отдать. Другими словами, избавиться от ненужного груза ответственности, как отец в аэропорту. Юридически все правильно - дети в родной семье. Вот только где гарантия, что мать ребят снова их не бросит? И что творится в душе маленьких мальчиков, которых передают из рук в руки в третий раз?

- Это - травмированные дети. Им нужна забота, ласка и любовь. В данной ситуации не важно, от кого они будут их получать: от бабушек, родителей или чужих людей, их главное "отогреть". Я, как психолог, не считаю, что "детям нужна родная мать" и что "любая мать лучше, чем чужие люди". Нет. Иногда ребятам лучше с чужими людьми, чем с некоторыми матерями и отцами, - поясняет "РГ" семейный психолог Юлия Осмачкина. - Конечно, пока эти мальчики могут быть в родной семье и речи о лишении прав можно не вести. Но семье однозначно нужно сопровождение психолога и социальных служб. Мама долго не участвовала в воспитании сыновей, поэтому сейчас могут возникнуть сложности из-за незнания их привычек и страхов. Родителям самим нужны специалисты, которые могли бы наблюдать и корректировать их поведение на уровне медицины, психологии, педагогики.

Прямая речь

Елена Суркова, председатель Хабаровского отделения Российского детского фонда:

- Каждый здравомыслящий человек понимает, что у этих детей уже искалечена психика и судьба. Они лишены совершенно всякого выбора. Их передают из рук в руки, их возят туда-сюда... Мне кажется, у них семьи не было изначально в настоящем ее смысле. Я смотрела репортаж из Комсомольска-на-Амуре, где родственники говорили: "Да мы не знаем вообще, как они там живут". Только подумайте: большое количество родных людей находится в городе. Но никому нет дела до их жизни! Почему их вернули матери? Сегодня органы государственного надзора - соцзащиты, опеки - стремятся любой ценой сохранить для детей кровную семью. Любой ценой. Приведу пример. К нам обращается одна женщина из поселка Горный. Она отсидела в тюрьме, вышла, и ей вернули двух ее детей. Она не работает в силу различных обстоятельств. Живут на жалкую пенсию отца этих детей и детские пособия. Семья укатила из Хабаровска в Горный и сейчас мать с душераздирающими воплями звонит: "Дайте денег! Мои дети пропадают! Нет денег даже на таблетки!". Органы опеки прекрасно знают, каково положение в семье, но детей не отнимают...

Конечно, в Комсомольске органы опеки действуют в рамках законодательства и общепринятых норм. Они делают все возможное, чтобы мальчики жили не в детдоме. Почему сегодня уменьшается число детдомов и их воспитанников, растет число приемных семей? Все ради того, чтобы дети жили с родными. Любому близкому готовы ребенка отдать, если он согласен принять. Но это не всегда правильно. Конечно, я против детских домов, однако в некоторых ситуациях правильней изолировать детей от собственной семьи. Но у нас, к сожалению, общество первой осудит не мать, а органы государственной власти, которые изымают детей из семьи. Такое однобокое понимание проблемы вызывает у меня неприятие.

Мнение

Анна Кузнецова, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка:

- В настоящий момент мы имеем дело с отголосками того бездействия органов профилактики региона, о котором мы уже заявляли. Результатом такого попустительства стало отсутствие должных действий в отношении родителей. Дети не один раз передавались в социально-реабилитационные центры. Был подтвержденный факт оставления несовершеннолетних без присмотра и в итоге дети получили ожоги. Есть информация, что их не забирали после занятий из образовательных учреждений. Несмотря на это, до настоящего времени отец и мать являются законными представителями детей, в правах не ограничены и не лишены. Сейчас в отношении отца возбуждено уголовное дело по нескольким статьям, включая достаточно тяжкую - "Истязание". Мать с весны прошлого года с детьми не общалась и не виделась. В январе этого года была госпитализирована в медицинское учреждение, временная опека оформлена на бабушку. После того как мама была выписана из больницы, она изъявила желание воспитывать детей.

Сейчас в этой ситуации появились новые обстоятельства, по нашим сведениям отчим готов участвовать в воспитании детей и стремится интегрировать их в новую семью. Конечно, к маме мальчиков очень много вопросов, но в то же время, если появился шанс сохранить для них кровную семью, его нужно использовать. Но прежде необходимо провести психолого-педагогическую экспертизу, тщательнейшим образом все проверить, выяснить, насколько есть воспитательный потенциал в этой новой ситуации, понять, возможно ли восстановление детско-родительских отношений, чтобы дети снова не оказались в аэропорту.

Безусловно, семья должна находиться под жестким наблюдением органов системы профилактики, в постоянном контакте с Уполномоченным по правам ребенка в регионе. Мы со своей стороны также будем следить за ситуацией и за тем, как в целом исправляются выявленные нами нарушения в регионе, и, конечно, не оставим наших мальчиков, пока не убедимся, что ситуация стабилизировалась.

Подготовила Татьяна Владыкина

Сервис по доставке опасных грузов в рефрижераторных контейнерах из Республики Корея в Польшу стал регулярным. Об этом сообщается в пресс-релизе ПАО «ТрансКонтейнер».

С причалов ООО «Восточная стивидорная компания» (ВСК, входит в Global Ports) в порту Восточном 10 февраля по маршруту – Находка – Брест – Вроцлав отправился второй полносоставный поезд с грузом аккумуляторных батарей для компании LGChem. В состав включены рефрижераторные контейнеры, подключённые к установке бесперебойного питания. Отправление следующих контейнерных поездов в текущем месяце запланировано на 17 и 24 февраля.

Новый сервис «ТрансКонтейнер» реализует совместно с корейской компанией Pantos Logistics по программе развития маршрутов для перевозки транзитных грузов. Время в пути первых двух поездов от Пусана до Малашевиче, отправленных в декабре 2019 года и в конце января 2020 года, заняло 19 суток. Это вдвое быстрее, чем доставка морским транспортом.

Терминал ВСК, ставший портом перевалки груза, имеет лицензию на обработку грузов 9-го класса опасности. Для обеспечения безопасности их перевалки на терминале утверждён комплекс мер в соответствии с международными и национальными стандартами по техническим условиям погрузки и выгрузки.

Министерство транспорта России подготовило проект по субсидированию перевозок детей старше 10 лет для предоставления скидки 50% в плацкарте и общих вагонах поездов дальнего следования круглый год. Об этом сообщает агентство экономической информации «Прайм» со ссылкой на материалы на портале проектов нормативных правовых актов.

«Вносятся изменения в правила предоставления из федерального бюджета субсидий ... на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий, предусматривающие распространение льготного периода перевозки школьников в поездах дальнего следования на весь год», – говорится в пояснительной записке.

Министерство транспорта сообщает, что по действующему постановлению Правительства РФ перевозка детей старше 10 лет в общих и плацкартных вагонах всех категорий с 1 января по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря осуществляется со скидкой в размере 50% от тарифа с компенсацией потерь доходов перевозчиков из средств государственного бюджета. Начиная с 2016 года летом ОАО «РЖД» осуществляет такие перевозки за счёт собственных средств. В министерстве отмечают, что с 2016 года неоднократно поднимался вопрос о предоставлении ОАО «РЖД» компенсации за льготную перевозку детей в летний период. Также ведомство напоминает, что есть и другие железнодорожные перевозчики в дальнем следовании на материковой части России.

Предложение Минтранса по льготным перевозкам детей потребует увеличения субсидий из государственного бюджета перевозчикам для компенсации потерь в доходах, в том числе в 2020 году на 3,841 млрд рублей.

Из них для Федеральной пассажирской компании – 3,691 млрд рублей, пассажирской компании «Сахалин» – 2,465 млн рублей, ОАО «РЖД» – 16,934 млн рублей, «Кузбасс-пригорода» – 3,249 млн рублей, АО «Железные дороги Якутии» – 1,776 илн рублей, «Гранд Сервис Экспресса» – 125,815 млн рублей.

Сергей Кравцов: «Открывая новые школы и модернизируя имеющиеся, мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году»

Министр просвещения Сергей Кравцов во время рабочей поездки по Северному Кавказу посетил Дагестан. С главой республики Владимиром Васильевым он провёл совещание по вопросам реализации национального проекта «Образование» и готовности к проведению ЕГЭ.

Во время встречи Министр отметил несомненно заметные улучшения в сфере образования республики, при этом подчеркнул, что над многими направлениями ещё предстоит усиленно работать, чтобы сделать оценочные процедуры более прозрачными и объективными и, как следствие, обеспечить высокое качество современных знаний и профориентации детей.

В ходе визита Министр посетил школу № 26 Махачкалы, где в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» накануне было завершено строительство дополнительного корпуса на 604 места. Объект позволит разгрузить школу и перейти с трёхсменного режима обучения на двухсменный.

«Устранение третьей смены в российских школах – важнейшая задача, которая находится на контроле Министерства просвещения. Поэтому так важно не терять темп строительства объектов. Этот корпус должен был быть введён в эксплуатацию ещё в минувшем году, задержки недопустимы, важно всем и всегда четко соблюдать сроки возведения школ. Особенно это актуально для четырёх регионов, где до сих пор сохраняется трехсменный режим обучения: Дагестана, Республики Бурятия, Ингушетии, Карачаево-Черкесской Республики. За счёт ввода новых школ и модернизации старых на этих территориях мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году, но надо стремиться сделать это быстрее, потому что от условий обучения напрямую зависит и повышение качества образования», – отметил Сергей Кравцов.

Он заявил, что создание условий для доступа каждого ребёнка к качественному современному образованию – приоритетная задача для Министерства просвещения.

«Российская школа должна научить ребёнка мыслить и принимать решения. Нам необходимо вырастить патриота с высоким интеллектом и широким кругозором, поэтому так важно создавать условия, чтобы каждый ребёнок в мегаполисе или небольшой деревне получал доступное образование на современном уровне, возможности для развития и проявления своего таланта и способностей», – сказал Сергей Кравцов.

По итогам 2019 года в Российской Федерации введено в эксплуатацию 96 школ на 70 547 новых мест. В нынешнем году планируется ввести 183 школы на 109 027 мест. Министерством просвещения создан специальный информационный ресурс, где будут аккумулироваться сведения обо всех объектах общего образования, их состоянии. Это необходимо для более эффективного планирования строительства новых объектов.

Историки рассказали о советском командире французского сопротивления

Лейтенант Василий Порик мог бы праздновать сегодня свой 100-й день рождения, но в 1944 году 22-летнего советского офицера, командовавшего батальоном партизан во Франции, расстреляли нацисты. Он единственный советский офицер, получивший звание Героя Советского Союза за участие в боевых действиях во Франции во время Великой Отечественной войны, заявил РИА Новости руководитель ассоциации Memoire Russe Сергей Дыбов.

Советский партизанский батальон под командованием бежавшего из плена лейтенанта Красной армии Порика действовал во время Второй мировой в пригороде французского города Ланс. На счету отряда 300 успешных операций и десять взорванных поездов. Двадцать пятого апреля 1944 года молодого командира схватили и расстреляли.

"Порик — единственный советский офицер, который удостоен звания Героя Советского Союза за участие в боевых действиях на территории Франции. Также он один из немногих героев Сопротивления, которые получили награды в советское время. Ему каким-то чудом удалось преодолеть фильтр недоверия, который был по отношению к военнопленным. Это значит, что его биография, жизнь и подвиг были безупречными. Сегодня ему исполнилось бы 100 лет", — заявил Дыбов.

Научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков считает, что судьба Порика стала символом стойкости и непобедимости советского офицера.

Выжить и бороться

Глава фонда памяти Александра Печерского Илья Васильев считает, что Порик стал ярким символом Сопротивления.

"Это важный пример для истории, особенно сейчас, когда практически не осталось живых свидетелей. На его примере наглядно показано, как военнопленные, находясь в невыносимых условиях, боролись с жестокой нацистской системой и, более того, побеждали", — заявил собеседник.

"Порик доказал, что в самых безвыходных ситуациях нужно продолжать бороться, только так можно было выиграть ту войну. Он олицетворяет сотни случаев, когда советским военнопленным удалось бежать из концлагерей, расположенных на территории Франции, Италии и Чехословакии, и вступить в ряды Сопротивления и продолжить борьбу", — продолжил Васильев.

Дыбов рассказал, что Порик в 1941 году окончил пехотное училище в Харькове и с первых дней участвовал в Великой Отечественной войне. Но в июле он попал в окружение под Уманью и, хотя отбивался до последнего патрона, был ранен и попал в плен.

"В 1942 году Порик был направлен в концлагерь Бомон в провинции Артуа департамента Па-де-Кале. Ему удалось наладить связь с французским Сопротивлением и подпольщиками, при участии французских коммунистов создать комитет военнопленных во Франции, через который начали работать с военнопленными в других лагерях", — заявил собеседник.

Он рассказывает, что перед высадкой союзников в Нормандии немцы решили перевести пленных в концентрационный лагерь Берген-Бельзен в немецкой провинции Ганновер. "В этот подходящий момент комитет при участии французов и местного населения организовал массовый побег. Удалось спасти около 1,5 тысячи человек, их прятали местные французы, предоставляли одежду и еду", — рассказал глава Memoire Russe.

Имени Сталина

Из сбежавших военнопленных был создан отдельный советский батальон имени Сталина.

"Командовал этим батальоном Порик. В отряд входили около 300 бойцов, во всяком случае, судьбу стольких человек нам удалось проследить. Батальон был разделен на небольшие ударные группы, которые действовали в разных регионах, чтобы не попасть под одну общую облаву. Воевали они очень успешно. По нашим данным, на их счету порядка десяти железнодорожных составов, пущенных под откос, более 300 убитых немецких солдат", — заявил руководитель ассоциации.

Дыбов добавил, что его ассоциация пытается восстановить картину боевых действий батальона, "но четкости нет, поскольку данные в советских и французских документах сильно отличаются друг от друга".

"В одном из боев Порик и его товарищ Василий Колесник попали в засаду. Колесник застрелился, а Порик был тяжело ранен в ноги, не мог двигаться, был схвачен и посажен в тюрьму Сен-Никез. Несмотря на тяжелое состояние, ему удалось совершить побег. Его лечили, рискуя своими жизнями, французские врачи. Ему удалось быстро восстановиться, и он вновь возглавил отряд", — рассказал Дыбов.

Однако, продолжил он, 22 июля 1944 года под Аррасом отряд попал в засаду, Порика схватили и в тот же день расстреляли.

Историк добавил, что Порик похоронен на кладбище коммуны Энен-Бомон. Звание Героя Советского Союза ему присвоили указом президиума Верховного совета СССР 21 июля 1964 года.

"Помимо Порика, руководили комитетом военнопленных во Франции еще десять человек. Известно, что большинство остались живы, вернулись в Советский Союз, но дальше их следы теряются. Недавно мы нашли могилу командира роты этого батальона Александра Ткаченко, заслуги которого сопоставимы с достижениями Порика. Он погиб, попал в засаду вместе со своим французским связным. С тех пор он забыт и похоронен как неизвестный советский солдат. Наша ассоциация готовится установить мемориальную доску в его честь", — сказал Дыбов.

По подсчетам историков, за годы Великой Отечественной войны в нацистских лагерях оказались свыше четырех миллионов советских военнослужащих, из них более 60% погибли. Несмотря на ужасы плена, многие продолжали борьбу с фашизмом: организовывали подпольные комитеты, поднимали восстания, распространяли сведения об успехах Красной армии.

МИД оценил сроки переговоров с Японией по хоздеятельности на Курилах

Сроки следующих консультаций по совместной хоздеятельности России и Японии на юге Курильских островов на уровне заместителей глав МИД будут определены в ближайшее время, сообщил журналистам замглавы МИД России Игорь Моргулов.

"Нет, даты нет. Только что состоялась встреча министров (глав МИД РФ и Японии в Мюнхене - ред.), поэтому будем определяться в самое ближайшее время по срокам следующих консультаций на уровне заместителей министров", - сказал Моргулов.

Япония претендует на южнокурильские острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний трактат о торговле и границах 1855 года. В 1956 году СССР и Япония подписали совместную декларацию, в которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии Хабомаи и Шикотана после заключения мирного договора, а судьба Кунашира и Итурупа не затрагивалась.

СССР рассчитывал, что декларация поставит точку в споре, Япония же считала документ лишь частью решения проблемы, не отказываясь от претензий на все острова. Последующие переговоры ни к чему не привели, мирный договор по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.

Позиция Москвы состоит в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

В Каталонии у нефтехимического полигона нашли сотню мертвых скворцов

Около 100 скворцов были обнаружены мертвыми недалеко от нефтехимического полигона между городами Салоу и Таррагона в Каталонии, сообщает газета Periodico.

Необычная находка была сделана в воскресенье. На месте были собраны образцы мертвых птиц, чтобы выяснить причину их внезапной гибели.

Местные власти на данный момент исключают версию о гибели птиц в связи с утечкой химических веществ с полигона и выясняют, мог ли их задавить большегрузный автомобиль.

Как заявил один из представителей местного управления сельского хозяйства, отравление птиц не представляется вероятной причиной, так как "птицы были сосредоточены в определенном месте на дороге" и в данной районе не было обнаружено других животных с признаками интоксикации.

По данным издания, анализы взятых образцов будут доступны в ближайшее время. Если они покажут, что речь идет о химическом отравлении, дело будет передано на рассмотрение в департамент окружающей среды и пожарную службу.

В Риме обнаружили подземное помещение с античным саркофагом

Сергей Старцев. Новую бесценную находку совершили итальянские археологи, не прекращающие раскопки на всемирно известном Римском форуме: обнаружено подземное помещение с античным саркофагом, сообщила директор Археологического парка Колизея Альфонсина Руссо.

Открытие сделано учеными в зоне так называемого Комиция – места, где проходили народные собрания. Обнаружить неизвестное ранее подземное помещение удалось благодаря изучению документов, которые в начале ХХ века были подготовлены выдающимся итальянским археологом и архитектором Джакомо Бони.

Саркофаг был обнаружен буквально в нескольких метрах от знаменитого Lapis Niger ("Черного камня") – квадратной поверхности из черного мрамора, которая считается единственным сохранившимся до наших времен объектом Комиция. Судя по всему, саркофаг длиной 1,4 метра находился близ древнего алтаря. Он выполнен из туфа, который использовался при строительстве Капитолийского храма в Риме. По оценкам археологов, этот саркофаг относится к VI веку до нашей эры.

По словам Руссо, в пятницу новая находка столичных археологов будет показана представителям прессы.

Археологический парк Колизея помимо самого амфитеатра Флавиев включает в себя Римский форум и Палатинский холм, дворцово-парковый комплекс Domus Aurea ("Золотой дом" Нерона), фонтан Meta Sudans ("Потная мета") и некоторые другие всемирно известные памятники Древнего Рима. Решение о создании парка было принято минкультуры Италии в 2017 году.

В 2018 году Археологический парк Колизея посетили более 7,6 миллиона человек. По последним данным, он является четвертым по посещаемости туристическим объектом в мире после Лувра, Великой Китайской стены и Национального музея Китая.

Сенатор заявила о трудностях угольных портов ДФО из-за коронавируса

Представитель законодательного собрания Приморья в Совфеде Людмила Талабаева заявила, что распространение нового коронавируса сказывается на дальневосточных угольных портах, отправляющих грузы в КНР, сообщает в понедельник региональный парламент.

"Людмила Талабаева остановилась на социальных и экономических последствиях введения ограничительных мер против распространения коронавируса ... Определенные трудности начали испытывать дальневосточные угольные порты, отправляющие львиную долю грузов в Китай. Также значительные возможности теперь перекрыты для лесопромышленников и рыбодобывающих компаний, для которых рынок КНР – ключевой", - говорится в сообщении.

По словам Талабаевой, кроме того, российские предприятия сталкиваются с нехваткой компонентов китайского производства.

Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали ВОЗ о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 70,5 тысячи человек, скончались 1770.

ФАС ВЫЯВИЛА НАРУШЕНИЯ НА ЗАКУПКЕ АМУРСКОГО СУДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА СТОИМОСТЬЮ 1,8 МЛРД РУБЛЕЙ

Заказчику предписано устранить нарушение при заключении контракта

Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу компании «Теплосфера» на действия ПАО «Амурский судостроительный завод» при закупке работ по реконструкции цехов с НМЦК порядка 1,8 млрд рублей.

Доводы заявителя не рассматривались в связи с истечением сроков обжалования положений документации, однако в ходе проведения внеплановой проверки был выявлен ряд нарушений норм Закона о контрактной системе.

В частности, заказчик неправомерно установил запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Постановлением Правительства № 9, а также излишние требования к составу заявки на участие в закупке. В то же время указанные нарушения не повлияли на результат определения подрядчика.

Также заказчик неправомерно установил виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств в соответствии с Постановлением Правительства № 570. Действие этого постановления не распространяется на эту закупку.

Как сообщил заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа Роман Семенов, заказчику предписано устранить нарушение на стадии заключения договора.

США заявили о неспособности России достроить "Северный поток — 2"

Министр энергетики США Дэн Бруйетт считает, что Россия не сможет самостоятельно закончить строительство газопровода "Северный поток — 2". Своим мнением он поделился в интервью агентству Блумберг на полях конференции по безопасности в Мюнхене.

Говоря, что Россия пытается сама достроить газопровод, обойдя тем самым наложенные Соединенными Штатами санкции, Бруйетт заявил: "Они не смогут".

Он подчеркнул, что "Газпром" имеет дело вовсе не с короткой задержкой при строительстве.

"Это будет очень длительная задержка, поскольку у России нет соответствующих технологий", — считает Бруйетт.

"Если они смогут их разработать, то мы посмотрим, какие их действия последуют. Но не думаю, что это столь же просто, как сказать: "Что ж, мы почти у цели, осталось только все закончить", — добавил министр.

"Никогда не говори никогда"

Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов в интервью РБК прокомментировал Бруйетта.

"Никогда не говори никогда", – заявил Куприянов, возражая американскому министру.

Ранее руководитель австрийской нефтегазовой компании OMV, финансирующей проект, Райан Зеле заявил, что Россия сможет завершить строительство газопровода. По его словам, для этого нужно найти подходящее судно.

Он добавил, что укладка труб на небольшой глубине "не требует супертехнологий".

Санкции против "Северного потока — 2"

В конце 2019 года Дональд Трамп подписал оборонный бюджет, предусматривающий санкции против газопроводов "Северный поток — 2" и "Турецкий поток". США потребовали от компаний, которые ведут их прокладку, незамедлительно остановить строительство. Компания Allseas, занимающаяся укладкой труб "Северного потока — 2" по дну Балтики, приостановила работы.

Министр энергетики России Александр Новак рассказал, что "Северный поток — 2" может достроить специализированное судно "Академик Черский". При этом для его дополнительной подготовки потребуется время. Несколько дней назад "Академик Черский" покинул дальневосточный порт Находка.

По словам официального представителя компании Nord Stream 2 AG, осталось уложить около 160 километров по двум ниткам.

"Северный поток — 2"

Проект "Северный поток — 2" предполагает прокладку по дну Балтийского моря двух ниток газопровода из России в ФРГ. Его ежегодная мощность составит 55 миллиардов кубометров. Трубопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Швеции, Финляндии, Дании и Германии.

Германия и Австрия, будучи заинтересованными в надежных поставках топлива, поддерживают проект. Кроме того, за строительство газопровода выступает Норвегия, правительству которой принадлежат 30 процентов акций компании Kvaerner, одного из подрядчиков строительства.

Со своей стороны, Литва, Латвия и Польша считают, что проект является политически мотивированным. Против строительства также выступает Украина, опасающаяся утратить доходы от транзита российского газа. Кроме того, против реализации проекта выступают Соединенные Штаты, намеревающиеся начать поставки собственного СПГ в Европу. В конгрессе подготовили законопроект, который предполагает санкции против участников проекта.

В России неоднократно подчеркивали, что "Северный поток — 2" носит исключительно экономический характер и отвечает интересам Европы. Официальный представитель МИД Мария Захарова подвергла критике санкции участников энергетического проекта, назвав их новым витком русофобии.

«Не сражаемся друг с другом»: как движутся переговоры по Курилам

Глава МИД Японии заявил о следующем этапе переговоров с Россией

Рафаэль Фахрутдинов

Москва и Токио вошли в «следующий этап переговоров» по вопросу подписания мирного соглашения, а также по проблеме Курильских островов — заявил глава МИД Японии Тосимицу Мотэги после встречи с российским коллегой Сергеем Лавровым на Мюнхенской конференции по безопасности. Дипломатами также обсуждался будущий визит Лаврова в Японию.

Москва и Токио найдут приемлемые решения и ускорят переговоры по подписанию мирного договора, а также по вопросу Южной гряды Курильских островов – с таким заявлением выступил министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги после субботней встречи с российским коллегой Сергеем Лавровым на Мюнхенской конференции по безопасности.

По словам японского дипломата, в ходе «откровенной» беседы стороны обсудили ряд вопросов, «представляющих взаимный интерес», также обсуждался будущий визит Лаврова в Японию. До этого будет проведен ряд консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел Японии и России, сообщает японский портал NHK.

«Я более конкретно поделился [с Лавровым] своими мыслями о том, как нам стоит продолжать переговоры. Мы перешли на следующий этап, все становится более позитивным, мы уже не сражаемся друг с другом», — сказал глава японского внешнеполитического ведомства.

Две недели назад МИД России заявил, что проходящая в Токио при поддержке официальных властей Японии постоянная выставка «Территория и суверенитет» противоречит договоренностям российских и японских властей по созданию рабочей атмосферы вокруг вопроса о принадлежности Курил.

На данной выставке, среди прочего, показываются материалы, из которых следует однозначный вывод о законности претензий Японии на Курильские острова. В этой связи российское внешнеполитическое ведомство вызвало советника-посланника посольства Японии в Москве и указало ему на безусловность российской принадлежности Курил.

«Подобные действия японской стороны идут вразрез с договоренностью лидеров наших стран о создании позитивной атмосферы в двусторонних отношениях.

Видим в этом также очередное свидетельство нежелания японских партнеров признать в полном объеме итоги Второй мировой войны», — указали в МИД РФ.

Чуть ранее стало известно о том, что на последнем этапе переговоров с СССР о восстановлении двусторонних дипломатических отношений после Второй мировой войны в 1956 году японское правительство сняло требование, чтобы в процессе выработки мирного договора должны продолжиться переговоры о судьбе всей южной части Курил.

Об этом сообщала газета Asahi со ссылкой на до сих пор не публиковавшиеся дипломатические записи, сделанные в то время сотрудниками МИД Японии и хранившиеся в архиве бывшего премьер-министра страны Такэо Мики.

После его смерти в соответствии с волей политика их передали в библиотеку токийского Университета Мэйдзи. Там этот дипломатический документ обнаружили исследователи.

Как обратили внимание в издании, до сих пор правительство Японии заявляло, что на переговорах с СССР в 1956 году оно последовательно и неуклонно настаивало на разрешении вопроса о принадлежности всей южной части Курил в ходе последующих переговоров о заключении мирного договора.

Однако обнаруженный документ свидетельствует о том, что это требование в конце концов временно сняли, чтобы достичь скорейшей договоренности с Москвой о восстановлении двусторонних отношений и согласии СССР на прием Японии в ООН.

В прошлом году японские СМИ написали о том, что США оказали давление на Японию в вопросе восстановления дипломатических отношений с СССР в 50-х годах. Вашингтон выступал против каких-либо уступок в территориальных спорах двух стран, которые касались принадлежности Курильских островов.

Из рассекреченных документов МИД Японии следует, что летом 1955 года японский министр иностранных дел Мамору Сигэмицу встретился с американским госсекретарем Джоном Даллесом в Вашингтоне. В ходе встречи дипломат передал своему коллеге информацию по переговорам СССР и Японии.

«Мы были бы рады услышать о мирных переговорах между Японией и СССР», — сказал тогда Даллес.

Сигэмицу ответил ему, что к тому моменту особого прогресса достигнуто не было.

Переданные документы содержали данные о позиции Советского Союза на переговорах с Японией, в частности, по территориальному вопросу и принятию Токио в ООН. Даллес на встрече с Сигэмице заявил, что Токио не стоит идти на уступки в переговорах с Москвой.

«Суть в терпении, а уступки являются решительно неправильной мерой. СССР так просто не отдаст однажды приобретенные территории», — сказал госсекретарь.

К моменту подписания Совместной декларации между Японией и СССР Токио занял жесткую позицию в отношении Южных Курил — не став отказываться от своих претензий на указанные территории. В итоге территориальный вопрос так и остался нерешенным.

Минздрав России заключил соглашение о федеральном софинансировании строительства новой областной детской больницы на Сахалине

Минздравом России заключено соглашение с Правительством Сахалинской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях реализации инвестиционного проекта по строительству областной детской больницы в г. Южно-Сахалинске проектной мощностью 300 коек с консультативно-диагностическим центром на 100 посещений в смену.

После ввода в эксплуатацию новой детской больницы, который состоится в 2024 году, в Сахалинской области будет значительно повысить качество, доступность и безопасность медицинской помощи детям. Новый объект позволит усовершенствовать маршрутизацию пациентов и лечебно-диагностический процесс, у врачей региона появится возможность освоения новых видов оперативных высокотехнологичных вмешательств, что положительно повлияет на демографические показатели, будет способствовать снижению младенческой смертности и улучшению здоровья детей и подростков, повысит удовлетворенность населения медицинской помощью.

Белая халатность

Александр Киденис

Почему нам лечиться порой опаснее, чем болеть

Новый министр здравоохранения Михаил Мурашко начал разговор с подчиненными с требования повысить безопасность медпомощи. На заседании совета ректоров медвузов привел статистику: ежегодно в России из-за врачебных ошибок тяжелые осложнения получают более 70 тысяч человек. Пациенты гибнут и получают увечья не только из-за неправильного использования депрессантов, но даже из-за неумелого обращения с каталками. Министру возражают: причина не безграмотность, а перегруженность медиков, и врачебные ошибки, по данным президента Национальной медицинской палаты Леонида Рошаля, составляют всего 0,8% от числа пациентов. Кто же прав?

На прошлой неделе британская The Times напечатала статью «Российское здравоохранение очень устало», где назван коэффициент смертности в нашей системе медицинской помощи: 12,9 умерших на 1 тысячу пациентов по итогам трех кварталов 2019 года. Это уровень Центральноафриканской Республики, отстающей даже по меркам третьего мира. Недофинансирование, пере-утомление, усталость и ветхость названы отличительными чертами российской системы ухода за больными.

Но автор статьи Марк Беннет не назвал главного парадокса российской медицины: в нашей стране в полтора раза больше врачей, чем в его Великобритании. У них приходится 28,1 врача на 10 тысяч населения, а в России — 43. Откуда же переутомление и усталость?

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по числу докторов на душу пациента Россия также впереди Польши (22,2), США (24,5), Франции (31,9), Чехии (36,2), Германии (38,9), Литвы (41,2) и почти всего остального мира. Отстаем лишь от Австрии (48,3), Испании (49,5), Сан-Марино (51), Греции (54), Кубы (67,2), Монако (71,7) и Катара (77,4). А что толку?

Наши врачи справедливо жалуются на низкие зарплаты, ветхость зданий поликлиник и больниц (каждое шестое требует капремонта или реконструкции). А в последнее время участились претензии к недоброжелательности населения, придирки со стороны чиновников и предвзятость прессы. И действительно, в декабре ВЦИОМ провел опрос об отношении жителей России к качеству медицинских услуг — и 41% респондентов заявили, что не доверяют или перепроверяют назначения докторов. Хуже того: не доверяющих оказалось больше в городах-миллионниках (где зарплата у медиков выше), чем в средних и малых городах — 48 против 39%.

А в Амурской области до-шли до края: на прошлой неделе персонал областной детской клинической больницы выступил с открытым письмом, в котором заявил, что клиника «не первый месяц живет в условиях непрекращающихся проверок» со стороны регионального управления Роспотребнадзора, при этом проверки на фоне расследования случаев заражения несовершеннолетних пациентов гепатитом С «надолго блокируют работу учреждения». Одновременно с публикацией письма главврач Амурской областной детской клинической больницы Руслан Белоус заявил, что все сотрудники отделения подали заявления об увольнении...

Ситуация, как видите, критическая, медиков хочется пожалеть и защитить, если бы... Дело в том, что в 2018 году как раз во время лечения в этой больнице 26 несовершеннолетних пациентов действительно заразились гепатитом С. Причем, как выяснили проверки, в больнице «пользовались неоднократно одноразовыми средствами», то есть речь идет не о врачебных ошибках, а о вопиющей, недопустимой халатности. А всего, как заявляет региональный Роспотребнадзор, с 2000 года случаев заражения гепатитом С здесь зафиксировано 169 (!).

После такой информации хочется спросить: может быть, эту больницу нужно было закрыть еще 19 лет назад? И тем самым спасти 169 детей от страшного заболевания. Сколько у нас таких больниц, неизвестно. Руководитель Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский утверждает, что в России никто не знает уровня смертности от врачебных ошибок.

«Формально, по данным Фонда обязательного медстрахования, 10% всей медицинской помощи в России оказывается с дефектами, — говорит Саверский. — И эта цифра не меняется, чему есть простое объяснение, о котором я слышал в кулуарах. В реальности эта цифра — результат сделки. Эксперты приходят и, чтобы не морочить друг другу голову, договариваются с главным врачом «о количестве нарушений».

К тому же эксперты не видят пациента и не могут судить о правильности установленного диагноза. А главный патологоанатом Минздрава России Лев Кактурский заявляет, что расхождение посмертного и пожизненного диагнозов составляет 20-25%. То есть каждая четвертая смерть в России происходит от диагноза, который не был установлен при жизни.

Наше здравоохранение привыкло валить все грехи на недокомплект персонала, перегруженность врачей. По данным Минздрава, в государственной системе здравоохранения нынче трудятся около 640 тысяч врачей. А дефицит кадров составляет примерно 40 тысяч специалистов — больше, чем годовой выпуск всех медицинских вузов (24 тысячи бюджетников и 10 тысяч — с платных отделений). Учтем, что прежний министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляла, что ежегодный отток специалистов из профессии составляет не менее 15 тысяч.

Но эти потери всерьез никто не пытается снизить. Например, самая распространенная докторская жалоба на перегрузки проистекает из-за уймы бумажной работы, от которой в других странах врачи давно освобождены. И в Минздраве это известно. Директор НИИ организации здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов приводит пример: «Посмотрите, как на Западе. Врач подходит к пациенту, диктует медсестре, что нужно сделать, и уже медсестра ведет пациента, то есть средний медицинский персонал. А у нас врач — это и медсестра, и делопроизводитель, и хозяйственник».

Опытные врачи давно говорят о накопившихся недостатках и пороках в вузовском образовании. Обучение ведется в лучшем случае по учебникам начала 2000-х, которые чаще всего являются переизданиями еще более ранних учебных пособий. Отставание от сегодняшнего уровня мировой медицины закладывается уже здесь. Огромное количество часов тратится на никому не нужные дисциплины, в то время как реально востребованные предметы изучаются по остаточному принципу. Теория превалирует над практикой — и т. д. и т. п.

Еще хуже то, что в медицинских вузах студентов не учат организации докторского труда, не объясняют основных принципов общения с родственниками пациентов и взаимодействия с коллегами. Нет специализированных семинаров и экзаменов с привлечением актеров, как это делается за рубежом. В итоге — хамство и равнодушие медработников, которые искренне не понимают, почему они должны тратить свое драгоценное время на общение с пациентами или, например, пускать каких-то лишних «людишек» в реанимацию к родственникам.

А главное — дефицит ответственности за свое дело. Нет ее у студента, прогуливающего занятия, нет у врача клинического отделения, получившего студента-старшекурсника для прохождения практики. Нередко будущего коллегу используют как бесплатную рабочую силу для выполнения простейших обязанностей вроде измерения АД и написания дневников.

Нет ответственности у врача и за халатную работу с больным. У доктора должно быть право на врачебную ошибку, но категорически противопоказаны непрофессионализм и халатность. В последнее время за эту проблему взялись правоохранительные органы. Вот статистика: 2017 год — возбуждено 1791 дело, из которых окончено 1098, направлено в суд с обвинительным заключением 175 в отношении 199 обвиняемых, судом оправданы восемь медицинских работников. В 2018 году из возбужденных 2229 дел окончено 1837, направлено в суд с обвинительным заключением 265 в отношении 305 обвиняемых, оправдан 21 медицинский работник. В первом полугодии 2019-го из 1227 возбужденных дел окончено 948, направлено в суд с обвинительным заключением 158 в отношении 187 обвиняемых, оправданы 12 медработников...

Медленно, но растет число судебных исков пациентов к медикам. «Две трети из них выигрывают пациенты, — говорит Александр Саверский. — Еще 10 лет назад мы предлагали передать сеть судмедэкспертиз в подчинение Минюста. Получается, что, находясь в подчинении Минздрава, они судят сами себя. И если иск предъявляется больнице, за которую несет ответственность Минздрав региона, то судмедэкспертизе как-то нелогично свое же ведомство выставлять «на деньги». Это прямое несоответствие закону».

а в это время

По словам главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, следователи взвешенно подходят к оценке достаточности оснований для возбуждения уголовных дел — они возбуждаются по каждому третьему сообщению о преступлении. В суд направляется лишь шестая часть, остальные о-боснованно прекращаются из-за установления некриминального характера врачебной ошибки. Но надо идти дальше — убрать из Уголовного кодекса статьи, карающие врачей за причинение вреда по неосторожности. Не нужно врача смешивать с уголовником. Пусть самым большим наказанием для медика станет ограничение или запрет на профессию. И тогда, быть может, врачебное сообщество начнет более активно очищаться от недостойных.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > trud.ru, 14 февраля 2020 > № 3370043 Александр Киденис

Что делал поляк Дыбовский на Камчатке

Яцек Палкевчи, польский путешественник и писатель, давний друг «Труда»

Важно стремиться не к конфронтации, а к преодолению взаимных предубеждений

В последнее время в российско-польском диалоге все заняты одним: поминают старые обиды, стараясь побольнее уязвить оппонента, пригрозить всеми смертными карами. Всплыла на поверхность тьма того, что нас разъединяет. Но есть ведь имена и события, которые нас сблизили и породнили.

Ha карте азиатской части России есть множество названий, присвоенных в честь поляков. В 1889 году на заседании правления Русского географического общества геолог и исследователь Арктики Эдуард Толль впервые предложил назвать большой горный кряж Якутии в честь его открывателя Александра Чекановского. Прецедент был создан, после чего в списке увековеченных исследователей и ученых стали появляться новые польские имена.

Среди них был и Бенедикт Дыбовский, чьим именем названы горы в центральной части острова Беринга. Профессор Львовского университета, врач, естество-испытатель, лингвист и этнограф, Бенедикт Дыбовский за участие в польском восстании был отправлен в Сибирь по этапу. И вот представьте: каторжанин одним из первых занялся многосторонними исследованиями местной фауны. В 1877 году он был помилован и вернулся в Польшу, но уже через год по своей воле уехал на Камчатку. Изучал культуру айнов, ительменов и коряков, за что был удостоен золотой медали Русского географического общества.

Дважды Дыбовский побывал на Командорских островах, где оказывал помощь беднейшим жителям, способствовал ввозу туда лошадей и оленей, внедрял культуру ведения сельского хозяйства и огородничества. Занимался разведением коз и кроликов, научив этому местный люд, прославился как врач-филантроп, не принимавший вознаграждение от пациентов.

Многие польские патриоты, сосланные в неласковые края на каторгу, отдавая обретенной ими новой родине свою душу и умения, способствовали развитию этой части Азии — и творили совместную историю Польши и России. Разве это не достойно нашей общей памяти и благодарности?

В своих поездках по Сибири и Дальнему Востоку я не раз встречал живые свидетельства и отголоски того прошлого. Вспоминаю встречу в Иркутске с ветераном милиции, отважной парашютисткой Франтишкой Зарембиньской. Она рассказывала, что ее дети не знают польского языка, но внуки его уже изучают — и она этим гордится. Человеку вообще свойственно уважать свои корни...

А Лариса Забродская, тогда вице-губернатор Иркутской области, сказала нам, гостям: «В моих жилах есть частица польской крови, об этом свидетельствует и фамилия. Поляки наряду с декабристами еще в ХIХ веке активно способствовали научному и культурному развитию Байкальского региона. И мы, сибиряки, не должны об этом забывать». Не скрою, это было приятно слышать. Не только потому, что я поляк, но и потому что это добрые и справедливые слова.

Вспоминая это, я отдаю себе отчет в том, как важно стремиться не к конфронтации, а к преодолению взаимных предубеждений и недоразумений из прошлого, мешающих сегодня выстраиванию нашего добрососедского будущего. Не стоит оставаться в рамках застывших схем. Давайте использовать взаимопонимание славянских душ, родственных по языку и с антропологической точки зрения (говорю об этом как путешественник с солидным стажем, объездивший мир). Если прилагать усилия и быть упорными, то потепление отношений между людьми оказывается очень близким — стоит лишь руку протянуть... А это дает шанс для установления лучших отношений между государствами.

Надеюсь, мы с вами сможем в этом убедиться.

Россия. Польша. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > trud.ru, 14 февраля 2020 > № 3370042 Яцек Палкевич

Смех сквозь слезы

Юрий Ряжский

Вся страна обсуждала смех ведущей ГТКР «Камчатка» Александры Смирновой

Одно из самых обсуждаемых событий недели: телеведущая холдинга ГТКР «Камчатка» Александра Смирнова неосторожно расхохоталась во время записи программы новостей. В этом не было бы ничего особенного, если бы истерический смех девушки не стал реакцией на новость об индексации льгот для населения региона на краешке страны.

Все произошло во время записи сообщения о том, что на Камчатке проиндексирован набор социальных услуг, стоимость которого теперь составит 1,5 тысячи рублей ежемесячно. Из этой суммы 900 рублей льготники смогут потратить на лекарства, 137 — на путевки в санаторий, а из оставшегося компенсировать билеты на дорогу.

Тут, конечно, всплывает вопрос профессионализма. Подобные новости со знаком плюс ведущие федеральных программ давно научились читать с невозмутимым и даже торжественным видом. Ну и правда, ведь на этот раз власти не отняли у населения деньги, а напротив, даже кому-то их добавили! На свою беду, телеведущая «Камчатки» Александра Смирнова не обладала столь ценным опытом, зато, видимо, имела слишком богатое воображение. Поэтому смогла себе представить воочию и вот эти самые 137 рублей на санаторий, и все прочие обещанные пряники. После чего девушку минут на пять скрутил приступ смеха, сквозь приступы которого прорывалось: «Извините... Я старалась, вы слышали... Хорошо, что мы не в прямом эфире... Я, честно, очень старалась не засмеяться!»

Это действительно не был прямой эфир, шла обычная рабочая запись, однако эпизод не только сохранился, но чуть позже попал в интернет и стал там всеобщим достоянием. Редкий боевик получает такую аудиторию в первый уик-энд — судя по откликам, ролик посмотрела вся страна. И понеслось! Кто-то безоговорочно поддержал Смирнову, написав, что у нормального гражданина, знающего что почем, другой реакции на подобные суммы и быть не могло. Кто-то увидел в этом публичное издевательство над бедностью простых людей и призвал (привычное по нынешним временам дело, не правда ли?) примерно наказать виновную. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов отреагировал на поведение телеведущей в свойственной ему доброй отцовской манере, посоветовав «не смеяться, а плакать». ТВ-патриарх Владимир Познер вступился за Сашу Смирнову...

При этом большинство комментаторов все-таки склонялись к мысли, что девушке дальше не суждено работать на государственном телеканале — надо все-таки понимать, где и по какому поводу можно пускаться в смех. Однако дальше все пошло не по накатанному. Директор ГТРК «Камчатка» Алексей Костылев заявил, что уже провел воспитательную беседу с сотрудницей и больше у него никаких предложений по наказанию Александры Смирновой нет. Это тот самый нечастый случай, когда слов достаточно. Главу местного отделения ВГТРК поддержал председатель краевого отделения Союза журналистов России Григорий Беккер: «У ведущей была нормальная, живая реакция на ту информацию, которую она зачитывала. По ходу текста она вдумалась в его содержание и эмоционально отреагировала. На мой взгляд, ответственность должен понести человек, выложивший фрагмент записи в социальные сети...»

Вольно или нет, но сразу два журналиста из числа руководителей, по сути, признали: даже сотрудники государственных информационных ресурсов порой могут неадекватно отреагировать на те лукавые цифры, которые в среде высоких российских чиновников почему-то называют «социальной помощью населению». Главное, чтобы такая реакция не становилась публичным достоянием, иначе и телезрители вдруг закатятся в нездоровом хохоте. Смех — дело заразительное.

Не знаю, как вы, а я понял эти заявления именно так.

Другое событие, лежащее в той же плоскости, произошло уже в Карелии. Там заседание местного парламента было прервано самым бесцеремонным образом. Сразу после исполнения гимна к столу президиума приблизился человек и вручил спикеру Элиссану Шандаловичу два рулона туалетной бумаги. Естественно, тот удивился: два-то зачем? Но слова, которыми сопровождалось дарение, сняли все вопросы. «Хочу сказать спасибо! На вашу индексацию ветеранских выплат я смог купить два рулона туалетной бумаги. Отдаю ее вам, чтобы вы использовали по назначению».

Как позже объяснили вездесущие интернет-комментаторы, в Карелии ветеранские выплаты не индексировались 12 лет. И только под давлением Конституционного суда РФ местные власти раскошелились и увеличили сумму компенсации ветеранам за услуги общественного транспорта и связи: на 21 рубль.

И вот тут я бы всерьез обиделся! Дело в том, что даже проезд в общественном транспорте по столице республики городу Петрозаводску стоит дороже. Мне кажется, запретить делать столь дешевые подарки народным избранникам необходимо на законодательном уровне. Хочешь им угодить — будь добр раскошелиться на дорогую, хотя бы трехслойную бумагу, лучше с каким-нибудь нежным ароматом. Потому что нельзя экономить на тех, кому для нас ничего не жалко.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 14 февраля 2020 > № 3370040

От нашего стола...

Галина Пономарева, спецкор «Труда»

Корреспондент «Труда» попробовал, каково импортозамещение на вкус

В столичном «Экспоцентре» открылась самая вкусная выставка — «Продэкспо-2020». На входе — очереди, народ толпится у стендов и прилавков, где нарезают сырные кубики и кружочки колбасы. Граждане спешат приобщиться к миру изобилия и лично убедиться, как шлагбаумы на границе поспособствовали успехам отечественного импортозамещения.

Эта выставка — зеркало продовольственного рынка. Свою продукцию представили 2,6 тысячи участников, у 75% из них на товаре красуется знак «Сделано в России». Ключевая идея форума — курс на экспорт, здоровый образ жизни и органику. Попробуем идею на вкус?

Молочной продукции отдали самый большой павильон. Много региональных марок, которых нет на московских прилавках. Пробиться в столичные торговые сети — мечта каждого поставщика. Технолог Орловского молочного завода поясняет: лучше покупать молоко со сроком хранения до 10 дней — обработка минимальна, полезные свойства не утрачены. Надпись «нормализованное» означает, что его довели до нужной жирности с помощью сливок. А вот «восстановленное» сделано из импортного порошка и может храниться больше года. Выводы делайте сами.

Сыроделы — элита молочной промышленности. К владельцу «Русского пармезана» Олегу Сироте не подступиться. Он почти знаменит: дарит свои сыры президенту России, устраивает сырные фестивали в подмосковной Истре, основал Союз сыроваров России. Гендиректор тамбовской компании VERO Александр Копылов поделился с корреспондентом «Труда» тонкостями производства. Качество сыров, особенно твердых, очень зависит от кормовой базы и климата — и тут вальяжные альпийские буренки дают фору российским по всем показателям. Потому русский камамбер часто похож на плавленый сырок, нет в нем того аромата и текучести.

Впрочем, некоторые честно признают, что специально выпускают продукт без изысков — на другой у массового покупателя нет денег. А хорошее дешевым не бывает. Вот вам арифметика. Из 10 литров молока получается 1 кг сыра, в процессе двухлетней выдержки он еще теряет до половины веса. Выходит, цена килограмма качественного твердого сыра обитает в районе тысячи рублей. А все, что дешевле, гарантированно содержит пальмовое масло, крахмал, загустители и прочие добавки. В цену закладывается обязательная сертификация — 80 тысяч рублей за каждое наименование. Итальянцы, кстати, делают сыр без всяких сертификатов и отвечают за качество своим добрым именем. Потребители дорогих сыров — Москва, Петербург, города-миллионники, Дальний Восток и Крайний Север, где у людей еще водятся деньги.

Примерно так же обстоят дела с колбасами. Прилавки потрясают красотой выкладки и богатством ассортимента. Но особенно много посетителей у скромного стенда с маркировкой «без Е». Санкт-Петербургский завод «Иней» запустил линейку экопродукции почти без соли, с фруктовыми кислотами вместо нитритов для продления срока годности. Настоящая колбаса не может быть ярко-розовой — она сероватая, плотная и должна стоить больше 500 рублей, говорит технолог компании. Все, что ниже этой цены, — это соевые заменители и прочая химия. А некоторые торговые сети заказывают им ветчину с закупочной ценой 130 рублей — мелкий шрифт с составом продукта все равно-де никто не прочитает...

Агроцентр «Русская нива» из Тулы продает уже готовую курицу и индейку торговым сетям «Азбука вкуса», «ВкусВилл», «Деликатеска». Упаковка в 250 граммов стоит в рознице 250 рублей. Недешево! Представитель компании Алексей Петрунин объясняет: фишка — в инновационной технологии «су-вид» (продолжительная низкотемпературная, не более 62 градусов, тепловая обработка под вакуумом с последующим быстрым охлаждением). Продукция полезная, вкусная и потому дорогая.

Увешанный импортным хамоном стенд имеет наготове кучу разрешительной документации. Московская компания «Эль Парадор» закупает продукцию в Аргентине и Республике Сан-Марино, фасует ее в вакуумные упаковки и поставляет торговым сетям. Отпускная цена импортных деликатесов — от 2 тысяч руб-лей за 1 кг. К слову, крошечное горное государство Сан-Марино по площади в 40 раз меньше Москвы, а кроме местных жителей кормит толпы туристов и отправляет мясные деликатесы на экспорт...

А что покупает Россия? Основные статьи импорта на государственном уровне — молоко и говядина. Птицы и свинины в стране производится достаточно. Экспорт российских продуктов составляет 15 млрд долларов, но есть задача выйти на 45 млрд к 2024 году. Добрать недостающие миллиарды можно за счет органической продукции. Спросом за рубежом пользуются наши лесные грибы, ягоды, орехи, целебные травы и прочие дикоросы. При этом, посчитали эксперты, потенциал страны используется лишь на 6%, по этому показателю Россия занимает 46-е место в мире.

Сейчас и у нас входит в моду органика, чистое производство. Кто покупает продукты по цене втрое дороже обычных? По данным Росстата, это обеспеченные семьи, где родителям 25-40 лет с детьми. А также пенсионеры — чтобы побаловать внуков. Скептики утверждают, что платежеспособность населения пока не дает надежд на то, что «чистая» продукция станет массовой. Хорошо, если четверть наших сограждан потянутся к ней в обозримом будущем. Но это возможно в Москве, где средний чек в продуктовом магазине — 680 руб-лей. А в регионах средний чек составляет 180-200 рублей, там люди выбирают не самое полезное, а самое что ни на есть дешевое.

Тем не менее полки ломятся от продукции с маркировкой «эко». Есть даже органические пиво с водкой. Как появляется на них биомаркировка и кто отслеживает ее легитимность? Да никто! На бутылку клеит значок производитель, который, например, участвует в благотворительной программе спасения Байкала или амурских тигров. Экология? Да! Но водка-то от этого полезнее не стала. Или купили лен, заложили его в фильтры, добавили каплю концентрата кедрового ореха — и клей экоэтикетку. Такие вот «маленькие хитрости», закладывающие мину под хорошую идею.

Опасения по поводу внезапной моды на органику есть. Скорее всего, постепенно будут вытесняться из ассортимента относительно недорогие продукты, а под видом органики просто поднимутся цены. Или натуральные продукты будут доступны узкому кругу состоятельных людей. Остальным — растительные заменители! Кокосовое молоко и сое-вое мясо. Монстр мясного рынка «Мираторг» уже производит растительное мясо, но на выставке от этого факта с негодованием открещивается и показывает мраморную говядину. Хотя чего уж стесняться?

Россия. ЦФО > Агропром > trud.ru, 14 февраля 2020 > № 3370034

По данным консульства РФ в Харбине, российско-китайскую границу ежедневно пересекают более 100 фур и 20-25 грузовых поездов. Об этом генконсул России в Харбине Владимир Ощепков рассказал в интервью «РИА Новости».

Дипломат также сообщил, что все грузы на погранпереходах тщательно проверяют санитарно-эпидемиологические службы. Через погранпереходы в Амурской области границу могут пересекать только российские транспортные средства без экспедиторов и сопровождающих грузы лиц.

Консул также отмети, что большинство пунктов пропуска в ДФО продляли выходные в связи с эпидемией в Китае. При этом МАПП и ЖДПП Забайкальск весь январь и начало февраля работали в обычном режиме. Дипломат добавил, что, конечно, о полноценном восстановлении работы погранпереходов в полном объеме говорить пока рано. «Но мы надеемся, что этому будет способствовать улучшающаяся эпидемиологическая ситуация в консульском округе».

В консульский округ российского генконсульства в Харбине входят провинция Хэйлунцзян и городской округ Хулунбуир автономного района Внутренняя Монголия. По данным на 14 февраля, в Хэйлунцзяне выявлено 418 случаев заражения коронавирусом, 164 из которых приходятся на Харбин. За время эпидемии в провинции были вылечены от коронавирусной пневмонии 46 человек. 11 больных спасти не удалось. Внутренняя Монголия попала на карту коронавируса одной из последних в Китае. Там выявлено 65 случаев заболевания, 6 из которых — в Хулунбуире.

Как ранее сообщал замгендиректора РЖД Алексей Шило, несмотря на ситуацию с коронавирусом, объем перевозок с Китаем в начале февраля даже вырос — более чем на 10%.

Интервью Посла России во Вьетнаме К.В.Внукова международному информационному агентству «РИА Новости», 14 февраля 2020 года

Вопрос: Насколько известно, председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган пригласила спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко посетить Вьетнам с официальным визитом в 2020 году. Есть ли хотя бы приблизительная информация, когда такой визит может состояться и ожидаются ли взаимные визиты дипломатов и руководителей ведомств России и Вьетнама в 2020 году?

Ответ: Я хотел бы не ограничиваться только этой сферой и сказать, что в последнее время у нас хорошая традиция поддерживать интенсивный политический диалог, в том числе и на высшем уровне. Если взять за точку отсчета, грубо говоря, последние три года, то у нас во Вьетнаме побывали и президент России Владимир Путин, и (бывший – прим. ред.) председатель правительства Дмитрий Медведев, спикеры обеих палат парламента – Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Соответственно с вьетнамской стороны состоялись визиты в Россию Генерального секретаря ЦК КПВ Нгуен Фу Чонга, премьер-министра Нгуен Суан Фука и в том числе председателя Национального собрания Нгун Тхи Ким Нган. Практически у нас налажено сотрудничество по всем линиям. Такие визиты вносят очень серьезный вклад в развитие практического сотрудничества.

Что касается этого года, то он у нас юбилейный и богатый на знаменательные, в том числе и для двусторонних отношений даты. Только что, 30 января, мы отметили 70-ю годовщину со дня установления дипломатических отношений. К этому событию у нас приурочено проведение так называемых перекрестных годов России и Вьетнама, это уже второй год у нас. И он будет проходить весь год, будет очень много различных событий.

Девятого мая вся Россия и весь мир будут отмечать 75-летие Победы над фашизмом. Вьетнамские друзья вместе с нами отмечают, потому что эта победа во Второй мировой войне имела колоссальное значение, в том числе для Вьетнама и для других народов. Есть высказывания Хо Ши Мина о том, что без разгрома фашизма было бы невозможно провозглашение независимости Вьетнама 2 сентября (1945 года).

Тридцатого апреля мы будем отмечать круглую дату другого важного события для наших вьетнамских друзей – 45 лет освобождения Сайгона и объединения страны. Соответственно, вьетнамская сторона подтвердила намерение направить в Москву в мае текущего года делегацию руководства страны для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. То есть у нас идет интенсивный диалог. И парламенты также будут продолжать играть очень важную роль в этом диалоге.

Вопрос: Известно ли, кто может приехать в мае в составе делегации?

Ответ: Мы сейчас обсуждаем этот вопрос. Но я не случайно сказал, что это будет делегация руководства страны. Но то, что вьетнамская сторона сразу отреагировала на приглашение, поступившее в их адрес, это показатель.

Вопрос: Как во Вьетнаме восприняли предложение Москвы провести совместные военно-морские учения АСЕАН? Есть ли уже конкретные договоренности по их проведению?

Ответ: Знаете, у нас с целым рядом стран АСЕАН уже идут такие учения, в том числе и с Вьетнамом. Для меня очень важно было, что в декабре прошлого года прошли первые российско-вьетнамские учения по оказанию помощи аварийной подводной лодке, которая лежит на грунте. Российскую сторону представляло спасательное судно ТОФ "Игорь Белоусов". Я был на этих учениях, смотрел, был приятно удивлен уровнем и масштабом этих учений, поскольку наши моряки, моряки двух стран, впервые обменялись опытом проведения спасательных операций. Эти учения, я думаю, будут играть очень большую роль в будущем, если, не дай бог, будут проходить какие-то аварийные происшествия. Но тем не менее мы уже подготовлены.

В целом надо сказать, что сотрудничество и обмены у нас по линии военно-морского флота являются хорошей традицией. На ежегодной основе наши военные корабли посещают и совершают визиты в порты Вьетнама. В июле прошлого года вьетнамский военный корабль, это впервые было, совершил заход в порт Владивостока для участия в параде по случаю празднования Дня Военно-морского флота России. Я думаю, что это хорошая основа для развития и углубления нашего взаимодействия по линии военно-морских флотов не только с отдельными государствами региона, но и в расширенном масштабе.

Наверное, не случайно председатель правительства Российской Федерации в ноябре прошлого года выступил с инициативой проведения военно-морских учений Россиян-АСЕАН. Данный вопрос активно прорабатывается, и что очень важно, в позитивном ключе.

Вопрос: Продолжим тематику АСЕАН. Известно, что в 2020 году Вьетнам, как страна-председатель объединения, примет Восточноазиатский саммит. Планируется ли участие российской стороны в этом мероприятии? На каком уровне Россия может быть представлена?

Ответ: Для нас действительно очень важно, что Вьетнам является председателем АСЕАН. Они уже начали активно работать в этом плане. Мы оказываем им всемерное содействие, чтобы они успешно председательствовали в АСЕАН, в том числе в плане подготовки Восточноазиатского саммита.

Восточноазиатские саммиты проводятся с 2005 года как форумы лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона по широкому кругу проблем, и в рамках ВАС обсуждаются вопросы взаимодействия в сфере безопасности, энергетического сотрудничества, взаимной торговли, изменения климата, что очень важно сейчас, и оперативного реагирования на вызовы в сфере здоровья человека. Как известно, Россия стала полноправным участником этого механизма в 2010 году, в том числе во многом благодаря Вьетнаму, который исполнял тогда функции председателя в АСЕАН. Руководство России уделяет большое внимание развитию эффективного диалога на этой площадке. Мы рассчитываем, что и в этом году, видимо, это будет по традиции осенью, в мероприятиях ВАС Россия будет представлена самым достойным образом и на самом достойном уровне. Посольство традиционно обеспечит успех нашего участия.

Вопрос: Нельзя не затронуть такую популярную тему, как российские туристы во Вьетнаме. Недавно посол Вьетнама в России Нго Дык Мань сообщил, что примерно 650 тысяч российских туристов посетили Вьетнам в 2019 году. Не наблюдается ли снижение потока российских туристов во Вьетнам после появления в стране заболевших новым коронавирусом? Будет ли Москва оказывать Вьетнаму какую-либо помощь в профилактике его распространения? Не планирует ли посольство России вводить отдельные рекомендации для россиян из-за коронавируса?

Ответ: Вы знаете, должен сказать, что в целом правительство Вьетнама, как соседней с Китаем страны, приняло эффективные и своевременные меры по борьбе с распространением коронавируса нового типа. Первого февраля премьер-министр Вьетнама объявил эпидемию острого респираторного заболевания, которое вызвано этой инфекцией, к тому моменту на территории Вьетнама было выявлено несколько подтвержденных случаев этого заболевания. На сегодняшний день во Вьетнаме официально подтверждено 15 случаев заболевания коронавирусом. Причем, хочу подчеркнуть, шесть заболевших уже прошли лечение и выписаны. С пятого февраля временно запрещен въезд в страну иностранцам, которые прибыли из Китая или находились в Китае в последние 14 дней. То есть в эти две недели, когда самый коварный инкубационный период, в течение которого человек может заразить другого человека, не чувствуя недомогания.

Кстати говоря, отменены все общественные мероприятия с участием большого количества людей. К сожалению, нам тоже пришлось перенести проведение традиционного приема, посвященного Дню дипломатического работника. Но мы обязательно это сделаем, когда ситуация нормализуется. Продлены каникулы в учебных заведениях, включая нашу школу при посольстве России во Вьетнаме.

Мы поддерживаем самый плотный контакт с Минздравом Вьетнама, получаем регулярные сообщения о ситуации и медицинские рекомендации. В частности, я прочитал их рекомендацию увеличить фруктовую и молочную диеты для людей, чтобы поднять тонус.

Из сообщений тех наших туристов, которые путешествуют по региону и которые обратились к нам, мы поняли, что, конечно, количество туристов несколько снизится в связи с этими ограничениями. Но пока еще говорить о каких-то конкретных цифрах, я думаю, преждевременно.

Что касается оказания профессиональной помощи по борьбе с распространением этого заболевания, то мы, естественно, всегда готовы предоставить всю необходимую помощь. Такой опыт сотрудничества у нас имеется в том числе по линии Тропического центра (совместный Российско-вьетнамский тропический научно-исследовательский и технологический центр – прим. ред.). Это очень интересное и важное медицинское подразделение, которое занимается в том числе новыми видами болезней. Здесь мы плотно сотрудничаем.

Я хотел бы сказать, что Вьетнам тоже не остается в долгу. Последние цифры показывают, что Вьетнам, со своей стороны, по своей инициативе решил предоставить очень серьезную помощь соседнему Китаю по линии государственной помощи в виде медицинских препаратов, перчаток, масок и так далее. Была предоставлена помощь на сумму 500 тысяч долларов США, плюс еще 100 тысяч долларов по линии Красного Креста. Поэтому Вьетнам тоже сейчас активно подключился к тому, чтобы купировать эту заразу, которая, к сожалению, поражает регион.

Вопрос: Хотелось бы спросить про двусторонний товарооборот. По словам замглавы МИД Вьетнама Буй Тхань Шона, Ханой стремится увеличить товарооборот с ЕАЭС до 10 миллиардов долларов в 2020 году. Каков товарооборот Вьетнама и РФ по итогам 2019 года? Какой ожидается в 2020 году? За счет чего его можно увеличить?

Ответ: Дело в том, что у нас с 2016 года вступило в силу соглашение о свободной торговле между странами Евразийского экономического союза и Вьетнамом. Вьетнам, кстати, стал первой страной, с которой наш Союз (ЕАЭС – ред.) заключил соглашение о ЗСТ. Успешная и эффективная реализация этого соглашения позволила существенно нарастить объемы товарооборота Вьетнама как со странами "пятерки", так и в первую очередь с Россией.

Такая цифра у нас есть, которая меня, как посла, очень радовала. В 2018 году показатель товарооборота достиг рекордной величины за весь постсоветский период в нашей истории отношений – порядка 6,1 миллиарда долларов. Но, к сожалению, в 2019 году наблюдалось определенное снижение товарооборота. По данным нашей статистики, в январе-ноябре 2019 года товарооборот составил порядка 4,5 миллиарда долларов. Одна из основных причин – ухудшение конъюнктуры ключевых показателей нашего экспорта.

В то же время вьетнамский экспорт сохранил тенденцию к росту. Вместе с тем и с нашей стороны есть успехи. Увеличились поставки на местный рынок энергоносителей, древесины, целлюлозно-бумажных изделий, автотехники и, что очень интересно, продуктов питания из России, которые пользуются очень высоким авторитетом среди вьетнамских друзей.

К концу прошлого года в тесной координации с вьетнамскими партнерами удалось в целом снять остроту проблемы жестких фитосанитарных требований в отношении российского зерна. Это очень важная статья нашего экспорта во Вьетнам. Был расширен список отечественных предприятий, которые получили право на экспорт мясной продукции во Вьетнам. Согласованы ветеринарные сертификаты на поставку во Вьетнам свинины, рыбы и морепродуктов. Я думаю, эти меры должны существенным образом сказаться на нашем товарообороте в будущем году.

Что очень важно, мы работаем над этим, развивается кооперация в банковской сфере. В прошлом году в октябре был подписан договор о сотрудничестве между национальными платежными системами наших двух стран. По завершении технических работ российские граждане смогут расплачиваться картой "МИР" во Вьетнаме. Показательная транзакция уже была успешно проведена. Что важно, расчет будет производиться напрямую в национальных валютах. Таким образом, не придется тратить деньги на двойной конвертации. Это очень важно с учетом существенного роста потока наших туристов во Вьетнам и вьетнамских туристов в Россию.

В целом я считаю, что очень хорошим источником повышения уровня нашего товарооборота и сотрудничества являются межрегиональные экономические контакты. Проводится серьезная работа со средним и малым бизнесом. В прошлом году мы провели в Ханое очень крупную международную промышленную выставку EXPO-RUSSIA VIETNAM. В этой выставке приняли участие предприятия из 19 российских и 22 вьетнамских регионов. Были подписаны контракты разного рода: это туризм, поставка промышленного и медицинского оборудования, косметики, продуктов питания на общую сумму 100 миллионов долларов США. Посольство вместе с торгпредством активно работают с тем, чтобы задействовать все возможные ресурсы и новые источники роста.

Вопрос: Вы упомянули поставки энергоресурсов. Планируют ли работающие во Вьетнаме российские компании "Газпром", "Роснефть", "НОВАТЭК", "Зарубежнефть" наращивать сотрудничество в области разведки и добычи углеводородов на территории России и СРВ?

Ответ: Традиционно развитие сотрудничества в этой сфере, в топливно-энергетическом секторе является одним из приоритетов, причем приоритетов многих десятилетий. В 2019 году значительно возросли поставки во Вьетнам нефти, ГСМ и угля. Флагман нашей кооперации — совместное предприятие "Вьетсовпетро", работающее на юге Вьетнама, ему уже почти 40 лет, демонстрирует высокую эффективность и обеспечивает до трети добычи нефти во Вьетнаме. С участием российских компаний "Зарубежнефть", "Газпром", "Роснефть" извлечено порядка двух третей объема природного газа во Вьетнаме. И наши инвестиции в экономоператоров, во вьетнамскую экономику насчитывают миллиарды долларов. Так, "Зарубежнефть" занимает второе место среди компаний, работающих во Вьетнаме, по объему инвестиций в добычу, уступая лишь национальному главному оператору PetroVietnam.

Кстати, такое сотрудничество – это улица с двусторонним движением. В России функционируют совместные предприятия "Русвьетпетро" и "Газпромвьет", которые тоже успешно работают и добывают и нефть, и газ. Изучается активно перспектива подключения наших компаний к новым направлениям сотрудничества в энергосфере, включая поставки СПГ и освоение новых месторождений углеводородов не только во Вьетнаме, но и в России. Словом, здесь мы очень активно работаем и будем наращивать наше сотрудничество.

Вопрос: Ранее странами обсуждалось строительство во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий, а также возможность организации крупноузловой сборки автотехники ведущими российскими автопроизводителями марок "КамАЗ" и "ГАЗ". Как обстоят дела с реализацией этих проектов?

Ответ: В целом дела идут нормально. Нареканий каких-то у меня, как у посла, нет. И по первому направлению, и по второму в целом ситуация развивается благоприятно. Достаточно сказать, что в мае прошлого года, когда Россию посещал премьер-министр Нгуен Суан Фук, Росатом и министерство науки и технологий Вьетнама подписали меморандум о проекте сооружения Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме. В настоящее время уже выбрана площадка для строительства этого объекта, и специалисты двух стран активно работают над подготовкой документов к подписанию контрактов на разработку ТЭО и непосредственно сооружение центра.

Что касается второго вопроса, несмотря на то, что вьетнамский рынок очень конкурентный и на нем работают, по сути, все ведущие мировые компании, обладающие в числе прочего передовыми технологиями и мощными финансовыми ресурсами в области автопроизводства, тем не менее наши отечественные автопроизводители укрепляют свои позиции. И первые результаты выглядят достаточно обнадеживающе.

Я бы сказал, что, по данным вьетнамской статистики, в прошлом году во Вьетнам было ввезено около полутора тысяч отечественных автомобилей общей стоимостью около ста миллионов долларов США. Рост, по сравнению с предыдущим, 2018 годом, весьма внушительный — в три с лишним раза в стоимостном выражении, почти в четыре раза в количественном. Например, в прошлом декабре по нулевой ставке, то есть по льготной ставке, во Вьетнам была ввезена первая партия автотехники группы ГАЗ – почти 400 единиц в рамках межправпротокола о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Это и микроавтобусы "СитиЛайн", и малотоннажные "Газели" — "ГАЗель Некст", и другие типы автотехники. Сейчас наши предприниматели ведут активные переговоры с потенциальными покупателями.

А следующий этап — это организация сборочного производства, которое планируется разместить в окрестностях крупнейшего города центрального Вьетнама Дананга. Что касается "КамАЗа", то у него есть соответствующие мощности уже здесь, во Вьетнаме, поэтому процесс идет, хотя, повторяю, нашим бизнесменам приходится очень активно толкаться локтями.

Вопрос: Российские компании изучают варианты подключения к инфраструктурным проектам на территории Вьетнама, в том числе к сооружению отдельных железнодорожных веток, строительству линий метро в Ханое и Хошимине. Как реализуются эти проекты?

Ответ: Это очень важная тема нашего сотрудничества, поскольку стратегия социально-экономического развития Вьетнама предусматривает совершенствование инфраструктуры, особенно транспортной, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций. Возможности подключения к таким проектам обсуждаются в рамках нашей межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В протоколе, который был подписан в октябре прошлого года по итогам 22-го заседания, зафиксированы пункты о совместной работе в области авиационного и железнодорожного транспорта и соответствующей инфраструктуры. Прорабатывается вопрос о поставках во Вьетнам подвижного состава и путевой техники для ремонта и укладки железнодорожных путей.

Надо сказать, что вьетнамское руководство сейчас уделяет очень большое внимание именно развитию железнодорожного транспорта, поскольку это на сегодняшний день наиболее слабое звено в транспортной системе Вьетнама.

Кроме того, рассматриваем возможности совместной работы в области городского рельсового транспорта, в том числе метрополитена. Но такие масштабные и долгосрочные проекты, конечно, требуют очень тщательного изучения, самое главное – на предмет не только их технического, но и финансового обеспечения. Это непростые проекты, но очень перспективные.

Вопрос: Вьетнам является одним из приоритетных направлений ВТС России. Ведется ли сторонами обсуждение новых масштабных проектов в этой сфере? Когда может пройти очередное заседание межправкомиссии по ВТС?

Ответ: Наши общие отношения мы называем "всеобъемлющим стратегическим партнерством". Как раз военное сотрудничество и ВТС являются несущими опорами, и руководство России и Вьетнама уделяют им самое пристальное внимание.

Традиционно тесным является взаимодействие по линии военно-воздушных сил и в военно-морской области. Кстати, интересно, что в прошлом году мы открыли новую сферу нашего сотрудничества в военной области – по линии военно-политических органов. Это тоже очень важно и для Вьетнама, и для России.

Активно развивается партнерство в сфере военного образования, подготовки кадров. Хочу сказать, что тысячи вьетнамских военнослужащих прошли обучение в нашей стране, стали высококвалифицированными специалистами, которые действительно сейчас осуществляют одну из главных функций во вьетнамской армии.

Мы высоко оцениваем представительство Вьетнама на международных мероприятиях, которые проводит наше министерство обороны: это и Московская конференция по международной безопасности, Международный военно-технических форум "Армия". И что важно, они начали с очень большим интересом и большим успехом участвовать в Международных армейских играх и собираются продолжать это участие. Они заняли очень высокие призовые места в прошлом году, и в нынешнем году намерение участвовать налицо.

Что касается военно-технической области, то это традиционная наша сфера. Работу в этой сфере мы ведем в соответствии с международным правом и в интересах мира, безопасности, стабильности в регионе. В ноябре прошлого года состоялся очень плодотворный диалог на заседании совместной межправкомиссии – у нас отдельная межправкомиссия по военно-техническому сотрудничеству. Были обсуждены все, по сути дела, главные вопросы, и достигнута договоренность, что в этом году очередное заседание будет проходить в Москве. Что касается конкретной даты, то пока эта тема обсуждается.

На этот год также запланирован ряд важных встреч и мероприятий по военной линии, по боевой подготовке. Хочу специально подчеркнуть, что на прошлой неделе, с 3 по 8 февраля, состоялся очень насыщенный и эффективный диалог в ходе визита делегации министерства национальной обороны Вьетнама во главе с министром, генералом армии Нго Суан Литем в Российскую Федерацию. Были достигнуты очень важные договоренности.

В целом, повторяю, что сфера военного и военно-технического сотрудничества является неотъемлемой частью нашего стратегического партнерства и будет продолжать развиваться.

Россия. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 февраля 2020 > № 3328522 Константин Внуков

Риски и лучшие практики реформы ТКО обсуждают в Минприроды России

Консультации с регионами, имеющими вопросы по достижению показателей национального проекта «Экология» направления «Отходы» и сложности реализации задач перехода на новую систему обращения с ТКО продолжаются.

Сегодня, 14 февраля, о текущем положении дел доложили представители Республики Саха (Якутия). Затруднения субъекта РФ связаны, прежде всего, с арктической спецификой и большой площадью территории при низкой плотности населения. Несколько десятков населенных пунктов доступны наземным транспортом только в зимнее время года, расстояния между поселками достигает 450 км. Все это сказывается на себестоимости услуги и регулярности вывоза мусора. По этим же причинам региональные операторы региона находятся в зоне риска. Представители правительства республики вновь озвучили предложение о пересмотре норм и правил ременного накопления ТКО для арктических регионов. Кроме того, прозвучала просьба предусмотреть возможность за счет средств национального проекта приобретать специальную коммунальную технику для субъектов РФ по аналогии с централизованной закупкой лесопожарной техники. Курирующий отрасль заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Константин Румянцев прокомментировал, что инициативы будут изучены.

Представители Республики Дагестан проинформировали, что при наличии на территории самого низкого в России тарифа собираемость у населения в 50-60% и юридических лиц в 25% продолжает оставаться в центре повышенного внимания властей. С жителями городов и поселков ведется разъяснительная работа. В ряде населенных пунктов начинается внедрение раздельного сбора мусора, устанавливаются эко-пункты приема вторичного сырья. От республики прозвучало предложение о необходимости федерального финансирования или софинансирования приобретения новых современных контейнеров ТКО для раздельного сбора мусора.

Накануне ситуацию в сфере обращения с отходами в Кемеровской области обсудили в ходе рабочей встречи глава Минприроды Дмитрий Кобылкин и губернатор региона Сергей Цивилев. В совещании принял участие генеральный директор Российского экологического оператора Илья Гудков.

В частности, обсуждались вопросы устойчивости региональных операторов и качество оказываемых услуг по вывозу ТКО. Глава региона, также как коллеги из других субъектов, обозначил проблему большого процента незаключения договоров юридическими лицами с региональными операторами на вывоз мусора. Участники совещание вновь обозначили необходимость введения рычага влияния против предприятий уклонистов. Низкая собираемость платежей от юрлиц влияет на общую ситуацию в новой отрасли.

«От реализации реформы в каждом регионе население должно увидеть максимальный эффект. Нужно детально проработать вопрос поддержки деятельности региональных операторов, чтобы не допустить остановки оказания услуги по вывозу отходов», - подчеркнул министр Д.Кобылкин.

По словам главы РЭО И.Гудкова, ситуация с региональными операторами в Кемеровской области среднестатистическая, но риском является кассовый разрыв. Региону также необходимо уточнить ряд параметров территориальной схемы обращения с отходами. Так, важным является обоснованность планов по строительству объектов инфраструктуры. «Вопрос принципиальный, потому что это одни из показателей федерального проекта. Указанные в терсхеме мощности не позволят до 2024 года достичь заявленных показателей», - отметил И.Гудков.

Сегодня совещания в режиме ВКС пройдут с руководством Алтайского края, республик Тыва, Алтай, Хакасия и Вологодской области. По результатам обсуждений будут подготовлены протокольные поручения с четкими сроками исполнения.

Нацпроект «Экология» в регионах: лесным ведомствам Сибири и Дальнего Востока выделено 1,3 млрд рублей на спецтехнику и оборудование

Прогнозы климатологов по наиболее высоким рискам возникновения лесных пожаров в этом году приходятся в том числе на Дальневосточный и Сибирский федеральные округа. В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» для усиления подготовки к пожароопасному сезону из федерального бюджета регионам СФО и ДФО в 2020 году выделено 1,3 млрд рублей. На них планируется закупить около 1200 единиц лесопожарной техники и оборудования.

Общим итогом на конец 2019 года пять регионов, столкнувшиеся с сильными лесными пожарами прошлого лета, получили более 4000 единиц лесопожарной техники и оборудования. В Красноярский край поставлено 816 единиц, в Республику Бурятия – 559, в Забайкальский край – 280, по 72 в Республику Саха (Якутия) и Иркутскую область. Среди спецтехники – бульдозеры, снегоболотоходы, грузопассажирские автомобили, автоцистерны, колесные и гусеничные тракторы, малые лесопатрульные комплексы, бензопилы, ранцевые огнетушители.

Всего региональными лесными ведомствами по всей стране в 2019 году закуплено более 13 000 единиц лесопожарной техники и оборудования. Финансирование на эти цели составило 6,3 млрд рублей.

Неблагоприятный пожарный прогноз озвучивают эксперты на предстоящий сезон и в отношении южных регионов страны. Лесным ведомствам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов на приобретение лесопожарной техники и оборудования к ней на этот год в рамках федерального проекта выделено около 400 млн рублей. На эти деньги планируется закупить более 3 000 единиц техники и оборудования.

Чтобы ускорить подготовку к лесопожарному сезону, еще в декабре 2019 года всем регионам страны Рослесхозом были доведены субвенции. Объем денежных средств на охрану лесов от пожаров составил 6,2 млрд рублей, что на 5% выше уровня прошлого года. Кроме того, в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» на обновление парков лесопожарной техники и оборудования региональных лесных ведомств по всей стране предусмотрено 3,2 млрд рублей.

В настоящее время большинство регионов продолжает согласование технических заданий на поставку лесопожарной техники. Основной этап закупок начнется после завершения всех мероприятий, предусмотренных паспортом проекта.

Напомним, что бюджет до 2024 года, на весь период реализации федерального проекта «Сохранение лесов», составляет 151 млрд рублей. В том числе средства федерального бюджета – 40,6 млрд рублей, региональных бюджетов – почти 4 млрд рублей, внебюджетные источники – 106,3 млрд рублей.

Для усиления мер патрулирования лесного фонда законом о бюджете предусмотрено дополнительное выделение средств субвенций на приобретение лесопатрульной техники и оборудования. В 2020 — 2021 годах сумма составит 630,2 млн рублей ежегодно, что позволит приобрести 1400 единиц техники для патрулирования лесов.

Обход Украины

Автодорожная сеть Крыма переориентируется на Керченское направление

Открытие моста через Керченский пролив и ограничение сообщения Крыма с Украиной через Перекопский перешеек приведет к кардинальной переориентации всей транспортной системы полуострова. В ближайшие годы основная часть грузо- и пассажиропотоков будет заходить в Крым через Крымский мост, а это потребует строительства новых и реконструкции имеющихся дорог. В феврале по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя президент Владимир Путин дал правительству поручение выделить дополнительные средства на капремонт автодорог в Крыму. О том, как реализуется программа дорожного строительства в республике, в интервью «СГ» рассказал глава ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» Александр НЕФЕДОВ.

«СГ»: Александр Викторович, что изменилось в транспортной системе Крыма после присоединения полуострова к России?

Александр Нефедов: Изменилось главное направление транспортного потока, основная нагрузка легла на дороги Керченского направления. Разгрузить его должно строительство новой автомобильной дороги «Таврида». Трасса проходит в обход населенных пунктов и планируется к вводу в конце 2020 года. Для рационального распределения автомобильного потока планируется также построить сеть хордовых дорог, которые свяжут «Тавриду» с Феодосией, Судаком и Ялтой, еще одной хордовой трассой может стать дорога из Белогорска в село Приветное (Алушта). Также рассматривается вопрос о капремонте и реконструкции дорог, ведущих на побережье Азовского моря. По предварительным расчетам приблизительная стоимость нового строительства составит около 50 млрд рублей.

«СГ»: Какие основные характеристики этой автотрассы?

А. Н.: «Таврида» — это автодорога первой технической категории, которая станет основой развития новой транспортной системы Крыма. Трасса пройдет от Керчи до Севастополя, ее длина составляет 250,7 километра. Дорога проложена в обход Феодосии, Белогорска, Симферополя, Бахчисарая, что позволит значительно сократить время в пути. «Таврида» включает в себя 18 транспортных развязок и 123 искусственных сооружения. Подготовительные работы на трассе «Таврида» стартовали в феврале 2017 года. Сегодня на строительстве задействовано свыше 1000 единиц техники и более 3000 человек. Работы ведутся в круглосуточном режиме и в полном соответствии с графиком. Строительство разделено на восемь этапов-участков, шесть из которых находятся на территории Республики Крым (их протяженность — 237,5 км), а седьмой и восьмой — на территории города Севастополя. Уже открыто рабочее движение по двум полосам от Керчи до Симферополя (1-4-й этапы — 190 км). Движение по всей трассе по четырем полосам до Севастополя откроется в сентябре 2020 года.

«СГ»: В чем основная проблема при переориентации трафика с Перекопа на Крымский мост?

А. Н.: Основной и главной проблемой является отсутствие объездных дорог вокруг Симферополя в направлении Алушты. Поэтому основной задачей на ближайшее время является строительство Западного обхода Симферополя на участке Дубки — Левадки и двухуровневой транспортной развязки на пересечении объездной дороги Симферополь — Евпатория — Мирный — Дубки и автодороги Симферополь — Николаевка. Благодаря строительству этих объектов удастся разгрузить улицы Симферополя от транспорта, следующего транзитом из Керчи в Севастополь. Также прорабатывается технико-экономическое обоснование строительства обхода Симферополя в южном направлении от села Трудового до села Перевального.

«СГ»: Но, как говорится, не «Тавридой» единой… Какие еще новые дороги строятся в Крыму?

А. Н.: В 2019 году Республика Крым вступила в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Уже выполнен ремонт дорог Саки — Орловка — Равнополье (8,9 км), Симферополь — Феодосия — Синекаменка (3,2 км) и других.

В настоящее время ведутся строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь — Евпатория — Мирный. Это 4-полосная дорога первой технической категории с расчетной скоростью движения до 120 км/ч. На первом этапе протяженностью 24,5 км расположены шесть мостов и путепроводов, а также три надземных пешеходных перехода. Сейчас стройка идет на участке от поселка Комсомольское до села Скворцово Симферопольского района. От Комсомольского до Школьного — это новое строительство, а от Школьного до Скворцово — реконструкция участка существующей автодороги Симферополь — Евпатория. Срок завершения работ — сентябрь 2021 года. Строительство объекта ведется в соответствии с федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2022 года».

Также в рамках этой программы ведутся строительные работы на автодороге Симферополь — Красноперекопск — Армянск — граница с Украиной. Построена и действует транспортная развязка на пересечении дорог Симферополь — Евпатория и Симферополь — Мирный — Дубки. В районе нового аэровокзального комплекса в Симферополе дорожники строят две транспортные развязки, два путепровода и один надземный переход. Реализация этих проектов также поможет освободить Симферополь от транзитного транспорта. Завершается строительство автомобильной дороги Белое-5 — Ана-Юрт — Айкаван (Симферопольский район), дорог с твердым покрытием в микрорайоне Исмаил-Бей в Евпатории. Всего на конец 2019 года в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Крыму отремонтировано 53 дороги, мероприятия проекта выполнены на 100%.

Справочно:

На «Службу автомобильных дорог Республики Крым» возложена задача по организации содержания в надлежащем техническом состоянии и развитию сети автомобильных дорог общего пользования Республики Крым. Учреждение осуществляет функции государственного заказчика по всему комплексу дорожных работ, по строительству, ремонту, капитальному ремонту и содержанию дорог общего пользования. На балансе службы находится 6182,26 км автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

Справочно:

В 2020 году из федерального бюджета на ремонт дорог в Республике Крым дополнительно выделят порядка 17 млрд рублей. Данная сумма будет выделена республике помимо 2,9 млрд рублей, предусмотренных в рамках нацпроектов. До 2022 года в Крыму планируют привести в порядок не менее 60% всех дорог.

№06 14.02.2020

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroygaz.ru, 14 февраля 2020 > № 3303956 Александр Нефедов

Места встречи

Московский музей архитектуры представил лучшие проекты общественных зданий и пространств

В Московском музее архитектуры им. Щусева на Воздвиженке открылась выставка «Общественная архитектура — будущее Европы». В экспозиции представлены как осуществленные, так и нереализованные проекты. В основном это здания и пространства, где люди встречаются и проводят много времени: площади и парки, вокзалы и аэропорты, школы и исследовательские центры.

Так, например, швейцарское бюро IttenBrechbühl Basel показало проект «Из склада в школу». Базель — небольшой город, а район Лисбюхель — одна из последних свободных территорий в городской черте. Правительство города поручило студии создать проект по превращению бывшего склада в начальную школу, которая могла бы также работать как социальный центр и общественное пространство. Транспортные объекты — аэропорты, вокзалы — считаются сложными. Как сделать так, чтобы человек чувствовал себя там комфортно? На счету студии M+R Interior Architecture несколько бизнес-залов в аэропортах. Одной из первых лаунж-зон, спроектированных M+R, был зал Privium Club 2008 года в амстердамском Схипхол. Этот бизнес-зал был признан телеканалом ARTE одним из десяти самых красивых в мире. В 2015 году M+R получила предложение принять участие в конкурсе на проектирование лаунж-зоны в международном аэропорту Шереметьево и спроектировала небольшой зал, для которого был разработан дизайн «Матрешка». Их же авторству принадлежит бизнес-зал «Рублев», получивший серебряную награду A’design и премию German Design 2020.

Архитекторы еще одной голландской компании — UNStudio специализируются на дизайне канатных дорог. Они участвовали в разработке трех таких проектов: в Гетеборге (на фото), Амстердаме и Благовещенске, где канатная дорога пройдет над рекой Амур и свяжет Россию и Китай. Для российского проекта UNStudio разработала здание терминала. А вот Музей архитектуры и дизайна (Екатеринбург) показал 3D-модели культурных объектов эпохи авангарда, выполненные участниками I Всероссийского студенческого конкурса по BIM-проектированию. Эти модели помогают увидеть, как подходы архитекторов-конструктивистов к проектированию общественных пространств влияют на проекты современных архитекторов.

«Мы объединили совершенно разных архитекторов со всего мира — состоявшихся и только формирующихся специалистов, представителей разных культур, людей с различными точками зрения, вносящих вклад в строительство Европы, — говорит куратор выставки Валерия Романини. — Их идеи вступают в диалог, результаты которого могли бы стать основой размышлений о нашем будущем».

Справочно:

Выставка «Общественная архитектура — будущее Европы» работает по 10 мая 2020 года.

№06 14.02.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Якутский ГПЗ вдвое увеличивает производство СУГ

Якутский газоперерабатывающий завод нефтегазового предприятия «Сахатранснефтегаз» планирует в два раза увеличить в 2021 году производство сжиженных углеводородных газов (СУГ). Это станет возможным после модернизации газофракционирующей установки (ГФУ), сообщил ТАСС директор компании Владимир Романов. «Мы хотим применить новую технологию извлечения пропан-бутановой смеси из природного газа. Существующая технология позволяет извлекать 30-40% пропан-бутана из природного газа, а новая — до 90-95%. Так, мы увеличим один из наших продуктов, который востребован на рынке Якутска. Это пропан-бутановая смесь, которая используется для автомобильного транспорта», — сказал Романов, отметив, что модернизацию планируют закончить в 2021 году. «Сейчас мы выпускаем 7,5 тыс. тонн в год пропан-бутановой смеси. Увеличить предполагаем до 14-16 тыс. тонн», — уточнил директор.

Модернизация ГФУ вошла в инвестиционную программу «Сахатранснефтегаза» на 2019–2023 годы. Финансирование будет осуществляться из собственных и заемных средств.

Завод планирует также смонтировать установку по производству СПГ, которая позволит обеспечить газом удаленные села в Якутии, куда не могут провести магистральный газопровод из-за больших расстояний. Проектирование установки начнется в этом году, реализация запланирована в 2023 году.

Якутский газоперерабатывающий завод был полностью введен в эксплуатацию в 1999 году. Создание Якутского ГПЗ позволило производить подготовку более 50% природного газа, который затем подается в сети Якутска и центральных районов республики. Помимо подачи газа, завод извлекает дополнительную продукцию — сжиженный газ и бензиновую фракцию.

Лайнеры SSJ100 войдут в парк авиакомпании для Дальнего Востока

Российские пассажирские самолёты Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) войдут в парк авиакомпании для Дальнего Востока, предварительно в количестве 20 машин, сообщил журналистам глава Минпромторга РФ Денис Мантуров.

Президент России Владимир Путин ранее поручил правительству до 31 января проработать создание авиакомпании с российскими самолетами для перевозок в Дальневосточном федеральном округе и в труднодоступных районах.

"Конечно, да. В объёме, которая может потребить эта дальневосточная компания. Предварительно, по крайней мере то, что мы обсуждали с Минтрансом и Миндальвостока, это порядка 20 машин. Для ОАК это хороший заказ", - сказал Мантуров, отвечая на вопрос, планируется ли поставлять SSJ100 для новой дальневосточной компании.

Министр транспорта РФ Евгений Дитрих ранее сообщал, что Минтранс направил в правительство свои предложения по авиакомпании для Дальнего Востока и ожидает в ближайшее время совещания по этому вопросу. Он также сообщал, что пока не решено, будет ли это новая авиакомпания или она будет создана на базе действующего перевозчика. Неизвестно пока и кто будет ей управлять - кто-то из крупнейших корпораций, регион или авиакомпания.

Рыбопромышленники Приморья готовят список приоритетов

Защита принципов распределения квот, исключение административных барьеров, решение вопросов с пограничной, портовой инфраструктурой остаются ключевыми направлениями работы для Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Совет Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обсудил подготовку к общему собранию. Ключевую для объединения встречу планируется провести 26 марта.

На общем собрании президент АРПП Георгий Мартынов подведет итоги работы за 2019 г. Также будут определены приоритетные задачи на 2020 г. – предложения по ключевым направлениям работы предварительно рассмотрел совет ассоциации.

Основной задачей останется сохранение законодательных основ закрепления квот на вылов - с долгосрочным долевым распределением. Ассоциация продолжит выступать против распространения аукционов.

Неотъемлемая часть работы – отслеживать реализацию правил рыболовства и оперативно реагировать на угрозы для промысловиков. В июне вступили в силу обновленные правила, и АРПП была среди самых активных участников их подготовки, помогая регулятору исключить из проекта проблемные положения.

Остается задача по устранению административных барьеров для бизнеса. Георгий Мартынов входит в рабочую группу, созданную на федеральном уровне для реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства.

Ассоциация продолжит заниматься и вопросами таможенного законодательства. Для этого в том числе используется площадка Консультативного совета с участниками ВЭД при Дальневосточном таможенном управлении.

АРПП участвует в работе Подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которую возглавляет вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Интересы предприятий также отстаиваются в рамках Межведомственной рабочей группы при Генпрокуратуре, Общественного совета при Росрыболовстве.

В декабре участие руководителя ассоциации в правительственной подкомиссии помогло разобраться с очередями машин, доставляющих морепродукты в Китай через пункт пропуска «Краскино».

«В этом году мы продолжим добиваться решения проблемы с пограничными переходами. Без этого о нормальной работе бизнеса, о развитии работы на внешних рынках говорить не приходится. Неслучайно строительство и модернизация пунктов пропуска включены в Единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года», - заявил Fishnews Георгий Мартынов.

Решение вопросов с инвестиционными квотами, с портовой инфраструктурой, обновлением флота, работа с пограничными, налоговыми органами, сотрудничество с научными и учебными организациями – все это руководство АРПП видит приоритетами для дальнейшей деятельности.

Рассказать журналистам об актуальных вопросах отрасли Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья планирует на пресс-конференции, которая пройдет во Владивостоке 17 февраля.

Fishnews

Виртуальная биржа поможет нарастить рыбный экспорт

Проект электронной биржевой торговли, реализуемый «Дальневосточным аукционным рыбным домом», развивается, отмечает директор агентства по рыболовству Приморского края Сергей Наставшев. В 2019 г. благодаря этой системе на организованных торгах продано 1,7 тыс. тонн рыбопродукции на 231 млн рублей.

В интервью Fishnews Сергей Наставшев сообщил, что в агентстве этот проект рассматривают как значимый для наращивания экспорта. «Всего на бирже зарегистрировано более 50 предприятий, в том числе 11 иностранных компаний (КНР, Южная Корея), – рассказал глава краевого ведомства. – В дальнейшем ДАРД планирует создать комплекс для аукционной и биржевой торговли водными биоресурсами, включающий многофункциональное здание, холодильный склад на 10 тыс. тонн, рыбоперерабатывающий завод и другие объекты. Правда, пока под этот проект нет участка. Наиболее оптимальный вариант – земля на полуострове Назимова во Владивостоке».

Импульс развитию проекта ДАРД придало использование биржевого механизма в социальной программе «Приморская рыба». По словам собеседника Fishnews, в рамках программы с участием «Дальневосточного аукционного рыбного дома» в прошлом году заключены 42 биржевые сделки между добывающими компаниями и торговыми сетями на сумму 41,2 млн рублей. В электронные биржевые торги по программе вовлечено 33 юрлица и ИП из Приморья, Сахалинской области, с Камчатки.

«Программа очень востребована населением, – подчеркнул Сергей Наставшев. – Что касается рыбопромышленных предприятий, то мы с ними работаем, напоминаем о социальной ответственности. Они идут на сотрудничество. За 2019 год рыбодобывающие предприятия Дальнего Востока поставили в рамках программы 1,6 тыс. тонн рыбы, рыбной продукции и морепродуктов, в том числе 325,6 тыс. банок рыбных консервов».

«Вместе с тем есть ряд проблем, сдерживающих развитие программы: сезонность добычи наиболее востребованных у покупателей видов водных биоресурсов и связанные с этим проблемы в логистике и обеспечении длительного хранения», – обрисовал ситуацию руководитель агентства.

Fishnews

Консул рассказал о движении грузов через российско-китайскую границу

Движение грузов через российско-китайскую границу продолжается, несмотря на коронавирус, ежедневно через границу проходят более 100 грузовых автомобилей и 20-25 железнодорожных составов, заявил РИА Новости генеральный консул России в северокитайском Харбине Владимир Ощепков.

"На многих пунктах пропуска возобновлены, хоть и в ограниченном режиме, грузовые перевозки с Россией. Ежедневно через российско-китайскую границу переезжает более сотни грузовых автомобилей. На погранпереходе проводятся тщательные проверки со стороны санитарно-эпидемиологических служб", - сообщил дипломат.

Он подчеркнул, что "в Амурской области могут переезжать границу с Китаем только российские транспортные средства без экспедиторов и сопровождающих грузы лиц".

"Отметим, что ни во время китайских новогодних праздников, ни сейчас не прекращалось грузовое сообщение между нашими странами через пункт пропуска Маньчжурия – Забайкальск. На прошлой неделе заработал железнодорожный пункт пропуска Суйфэньхэ – Пограничный. В среднем около 20-25 железнодорожных составов в сутки проходят через российско-китайскую границу", - добавил Ощепков.

При этом он подчеркнул, что "пока ещё рано говорить о полноценном восстановлении работы российско-китайских погранпереходов, надеемся, что этому будет способствовать улучшающаяся эпидемиологическая ситуация в консульском округе".

В консульский округ российского генконсульства в Харбине входят провинция Хэйлунцзян и городской округ Хулунбуир автономного района Внутренняя Монголия. Согласно последним данным, в Хэйлунцзяне выявлено 418 случаев заражения коронавирусом, из них в Харбине – 164. За время эпидемии в провинции от заболевания скончались 11 человек. Во Внутренней Монголии коронавирусом заразились 65 человек, летальных исходов пока не было.

Как ранее сообщил замгендиректора РЖД Алексей Шило, несмотря на ситуацию с коронавирусом, за прошедшие дни февраля в компании отмечают рост экспорта и импорта с Китаем более чем на 10%, а транзит из Китая в Европу растет на 2,5%.

В начале февраля правительство России решило закрыть границу с Китаем на Дальнем Востоке, ограничить пересечение границы с Монголией, отменить рабочие визы для граждан Китая, эвакуировать из провинции Хубэй находящихся там россиян, приостановить регулярные полеты и чартеры российских авиакомпаний в Китай, кроме рейсов "Аэрофлота" в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Гонконг. С 3 февраля РЖД прекратила железнодорожное сообщение с Китаем.

Константин Внуков: россияне смогут платить картой "МИР" во Вьетнаме

Россия и Вьетнам 30 января отметили памятную дату – 70 лет с момента установления дипломатических отношений. В настоящий момент Москва и Ханой реализуют ряд крупных совместных проектов в различных областях, включая энергоносители. О том, как продвигается реализация подобных проектов сотрудничества, когда россияне смогут без дополнительных конвертаций платить во Вьетнаме напрямую картой "МИР", как обстоят дела в туризме между Москвой и Ханоем на фоне распространения в мире коронавируса и как развивается традиционно сильное военно-техническое сотрудничество, в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического сотрудника рассказал посол Российской Федерации во Вьетнаме Константин Внуков.

— Насколько известно, председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган пригласила спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко посетить Вьетнам с официальным визитом в 2020 году. Есть ли хотя бы приблизительная информация, когда такой визит может состояться и ожидаются ли взаимные визиты дипломатов и руководителей ведомств России и Вьетнама в 2020 году?

— Я хотел бы не ограничиваться только этой сферой и сказать, что в последнее время у нас хорошая традиция поддерживать интенсивный политический диалог, в том числе и на высшем уровне. Если взять за точку отсчета, грубо говоря, последние три года, то у нас во Вьетнаме побывали и президент России Владимир Путин, и (бывший – прим. ред.) председатель правительства Дмитрий Медведев, спикеры обеих палат парламента – Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Соответственно с вьетнамской стороны состоялись визиты в Россию Генерального секретаря ЦК КПВ Нгуен Фу Чонга, премьер-министра Нгуен Суан Фука и в том числе председателя Национального собрания Нгун Тхи Ким Нган. Практически у нас налажено сотрудничество по всем линиям. Такие визиты вносят очень серьезный вклад в развитие практического сотрудничества.

Что касается этого года, то он у нас юбилейный и богатый на знаменательные, в том числе и для двусторонних отношений даты. Только что, 30 января, мы отметили 70-ю годовщину со дня установления дипломатических отношений. К этому событию у нас приурочено проведение так называемых перекрестных годов России и Вьетнама, это уже второй год у нас. И он будет проходить весь год, будет очень много различных событий.

Девятого мая вся Россия и весь мир будут отмечать 75-летие Победы над фашизмом. Вьетнамские друзья вместе с нами отмечают, потому что эта победа во Второй мировой войне имела колоссальное значение, в том числе для Вьетнама и для других народов. Есть высказывания Хо Ши Мина о том, что без разгрома фашизма было бы невозможно провозглашение независимости Вьетнама 2 сентября (1945 года).

Тридцатого апреля мы будем отмечать круглую дату другого важного события для наших вьетнамских друзей – 45 лет освобождения Сайгона и объединения страны. Соответственно, вьетнамская сторона подтвердила намерение направить в Москву в мае текущего года делегацию руководства страны для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. То есть у нас идет интенсивный диалог. И парламенты также будут продолжать играть очень важную роль в этом диалоге.

— Известно ли, кто может приехать в мае в составе делегации?

— Мы сейчас обсуждаем этот вопрос. Но я не случайно сказал, что это будет делегация руководства страны. Но то, что вьетнамская сторона сразу отреагировала на приглашение, поступившее в их адрес, это показатель.

— Как во Вьетнаме восприняли предложение Москвы провести совместные военно-морские учения АСЕАН? Есть ли уже конкретные договоренности по их проведению?

— Знаете, у нас с целым рядом стран АСЕАН уже идут такие учения, в том числе и с Вьетнамом. Для меня очень важно было, что в декабре прошлого года прошли первые российско-вьетнамские учения по оказанию помощи аварийной подводной лодке, которая лежит на грунте. Российскую сторону представляло спасательное судно ТОФ "Игорь Белоусов". Я был на этих учениях, смотрел, был приятно удивлен уровнем и масштабом этих учений, поскольку наши моряки, моряки двух стран, впервые обменялись опытом проведения спасательных операций. Эти учения, я думаю, будут играть очень большую роль в будущем, если, не дай бог, будут проходить какие-то аварийные происшествия. Но тем не менее мы уже подготовлены.

В целом надо сказать, что сотрудничество и обмены у нас по линии военно-морского флота являются хорошей традицией. На ежегодной основе наши военные корабли посещают и совершают визиты в порты Вьетнама. В июле прошлого года вьетнамский военный корабль, это впервые было, совершил заход в порт Владивостока для участия в параде по случаю празднования Дня Военно-морского флота России. Я думаю, что это хорошая основа для развития и углубления нашего взаимодействия по линии военно-морских флотов не только с отдельными государствами региона, но и в расширенном масштабе.

Наверное, не случайно председатель правительства Российской Федерации в ноябре прошлого года выступил с инициативой проведения военно-морских учений Россиян-АСЕАН. Данный вопрос активно прорабатывается, и что очень важно, в позитивном ключе.

— Продолжим тематику АСЕАН. Известно, что в 2020 году Вьетнам, как страна-председатель объединения, примет Восточноазиатский саммит. Планируется ли участие российской стороны в этом мероприятии? На каком уровне Россия может быть представлена?

— Для нас действительно очень важно, что Вьетнам является председателем АСЕАН. Они уже начали активно работать в этом плане. Мы оказываем им всемерное содействие, чтобы они успешно председательствовали в АСЕАН, в том числе в плане подготовки Восточноазиатского саммита.

Восточноазиатские саммиты проводятся с 2005 года как форумы лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона по широкому кругу проблем, и в рамках ВАС обсуждаются вопросы взаимодействия в сфере безопасности, энергетического сотрудничества, взаимной торговли, изменения климата, что очень важно сейчас, и оперативного реагирования на вызовы в сфере здоровья человека. Как известно, Россия стала полноправным участником этого механизма в 2010 году, в том числе во многом благодаря Вьетнаму, который исполнял тогда функции председателя в АСЕАН. Руководство России уделяет большое внимание развитию эффективного диалога на этой площадке. Мы рассчитываем, что и в этом году, видимо, это будет по традиции осенью, в мероприятиях ВАС Россия будет представлена самым достойным образом и на самом достойном уровне. Посольство традиционно обеспечит успех нашего участия.

— Нельзя не затронуть такую популярную тему, как российские туристы во Вьетнаме. Недавно посол Вьетнама в России Нго Дык Мань сообщил, что примерно 650 тысяч российских туристов посетили Вьетнам в 2019 году. Не наблюдается ли снижение потока российских туристов во Вьетнам после появления в стране заболевших новым коронавирусом? Будет ли Москва оказывать Вьетнаму какую-либо помощь в профилактике его распространения? Не планирует ли посольство России вводить отдельные рекомендации для россиян из-за коронавируса?

— Вы знаете, должен сказать, что в целом правительство Вьетнама, как соседней с Китаем страны, приняло эффективные и своевременные меры по борьбе с распространением коронавируса нового типа. Первого февраля премьер-министр Вьетнама объявил эпидемию острого респираторного заболевания, которое вызвано этой инфекцией, к тому моменту на территории Вьетнама было выявлено несколько подтвержденных случаев этого заболевания. На сегодняшний день во Вьетнаме официально подтверждено 15 случаев заболевания коронавирусом. Причем, хочу подчеркнуть, шесть заболевших уже прошли лечение и выписаны. С пятого февраля временно запрещен въезд в страну иностранцам, которые прибыли из Китая или находились в Китае в последние 14 дней. То есть в эти две недели, когда самый коварный инкубационный период, в течение которого человек может заразить другого человека, не чувствуя недомогания.

Кстати говоря, отменены все общественные мероприятия с участием большого количества людей. К сожалению, нам тоже пришлось перенести проведение традиционного приема, посвященного Дню дипломатического работника. Но мы обязательно это сделаем, когда ситуация нормализуется. Продлены каникулы в учебных заведениях, включая нашу школу при посольстве России во Вьетнаме.

Мы поддерживаем самый плотный контакт с Минздравом Вьетнама, получаем регулярные сообщения о ситуации и медицинские рекомендации. В частности, я прочитал их рекомендацию увеличить фруктовую и молочную диеты для людей, чтобы поднять тонус.

Из сообщений тех наших туристов, которые путешествуют по региону и которые обратились к нам, мы поняли, что, конечно, количество туристов несколько снизится в связи с этими ограничениями. Но пока еще говорить о каких-то конкретных цифрах, я думаю, преждевременно.

Что касается оказания профессиональной помощи по борьбе с распространением этого заболевания, то мы, естественно, всегда готовы предоставить всю необходимую помощь. Такой опыт сотрудничества у нас имеется в том числе по линии Тропического центра (совместный Российско-вьетнамский тропический научно-исследовательский и технологический центр – прим. ред.). Это очень интересное и важное медицинское подразделение, которое занимается в том числе новыми видами болезней. Здесь мы плотно сотрудничаем.

Я хотел бы сказать, что Вьетнам тоже не остается в долгу. Последние цифры показывают, что Вьетнам, со своей стороны, по своей инициативе решил предоставить очень серьезную помощь соседнему Китаю по линии государственной помощи в виде медицинских препаратов, перчаток, масок и так далее. Была предоставлена помощь на сумму 500 тысяч долларов США, плюс еще 100 тысяч долларов по линии Красного Креста. Поэтому Вьетнам тоже сейчас активно подключился к тому, чтобы купировать эту заразу, которая, к сожалению, поражает регион.

— Хотелось бы спросить про двусторонний товарооборот. По словам замглавы МИД Вьетнама Буй Тхань Шона, Ханой стремится увеличить товарооборот с ЕАЭС до 10 миллиардов долларов в 2020 году. Каков товарооборот Вьетнама и РФ по итогам 2019 года? Какой ожидается в 2020 году? За счет чего его можно увеличить?

— Дело в том, что у нас с 2016 года вступило в силу соглашение о свободной торговле между странами Евразийского экономического союза и Вьетнамом. Вьетнам, кстати, стал первой страной, с которой наш Союз (ЕАЭС – ред.) заключил соглашение о ЗСТ. Успешная и эффективная реализация этого соглашения позволила существенно нарастить объемы товарооборота Вьетнама как со странами "пятерки", так и в первую очередь с Россией.

Такая цифра у нас есть, которая меня, как посла, очень радовала. В 2018 году показатель товарооборота достиг рекордной величины за весь постсоветский период в нашей истории отношений – порядка 6,1 миллиарда долларов. Но, к сожалению, в 2019 году наблюдалось определенное снижение товарооборота. По данным нашей статистики, в январе-ноябре 2019 года товарооборот составил порядка 4,5 миллиарда долларов. Одна из основных причин – ухудшение конъюнктуры ключевых показателей нашего экспорта.

В то же время вьетнамский экспорт сохранил тенденцию к росту. Вместе с тем и с нашей стороны есть успехи. Увеличились поставки на местный рынок энергоносителей, древесины, целлюлозно-бумажных изделий, автотехники и, что очень интересно, продуктов питания из России, которые пользуются очень высоким авторитетом среди вьетнамских друзей.

К концу прошлого года в тесной координации с вьетнамскими партнерами удалось в целом снять остроту проблемы жестких фитосанитарных требований в отношении российского зерна. Это очень важная статья нашего экспорта во Вьетнам. Был расширен список отечественных предприятий, которые получили право на экспорт мясной продукции во Вьетнам. Согласованы ветеринарные сертификаты на поставку во Вьетнам свинины, рыбы и морепродуктов. Я думаю, эти меры должны существенным образом сказаться на нашем товарообороте в будущем году.

Что очень важно, мы работаем над этим, развивается кооперация в банковской сфере. В прошлом году в октябре был подписан договор о сотрудничестве между национальными платежными системами наших двух стран. По завершении технических работ российские граждане смогут расплачиваться картой "МИР" во Вьетнаме. Показательная транзакция уже была успешно проведена. Что важно, расчет будет производиться напрямую в национальных валютах. Таким образом, не придется тратить деньги на двойной конвертации. Это очень важно с учетом существенного роста потока наших туристов во Вьетнам и вьетнамских туристов в Россию.

В целом я считаю, что очень хорошим источником повышения уровня нашего товарооборота и сотрудничества являются межрегиональные экономические контакты. Проводится серьезная работа со средним и малым бизнесом. В прошлом году мы провели в Ханое очень крупную международную промышленную выставку EXPO-RUSSIA VIETNAM. В этой выставке приняли участие предприятия из 19 российских и 22 вьетнамских регионов. Были подписаны контракты разного рода: это туризм, поставка промышленного и медицинского оборудования, косметики, продуктов питания на общую сумму 100 миллионов долларов США. Посольство вместе с торгпредством активно работают с тем, чтобы задействовать все возможные ресурсы и новые источники роста.

— Вы упомянули поставки энергоресурсов. Планируют ли работающие во Вьетнаме российские компании "Газпром", "Роснефть", "НОВАТЭК", "Зарубежнефть" наращивать сотрудничество в области разведки и добычи углеводородов на территории России и СРВ?

— Традиционно развитие сотрудничества в этой сфере, в топливно-энергетическом секторе является одним из приоритетов, причем приоритетов многих десятилетий. В 2019 году значительно возросли поставки во Вьетнам нефти, ГСМ и угля. Флагман нашей кооперации — совместное предприятие "Вьетсовпетро", работающее на юге Вьетнама, ему уже почти 40 лет, демонстрирует высокую эффективность и обеспечивает до трети добычи нефти во Вьетнаме. С участием российских компаний "Зарубежнефть", "Газпром", "Роснефть" извлечено порядка двух третей объема природного газа во Вьетнаме. И наши инвестиции в экономоператоров, во вьетнамскую экономику насчитывают миллиарды долларов. Так, "Зарубежнефть" занимает второе место среди компаний, работающих во Вьетнаме, по объему инвестиций в добычу, уступая лишь национальному главному оператору PetroVietnam.

Кстати, такое сотрудничество – это улица с двусторонним движением. В России функционируют совместные предприятия "Русвьетпетро" и "Газпромвьет", которые тоже успешно работают и добывают и нефть, и газ. Изучается активно перспектива подключения наших компаний к новым направлениям сотрудничества в энергосфере, включая поставки СПГ и освоение новых месторождений углеводородов не только во Вьетнаме, но и в России. Словом, здесь мы очень активно работаем и будем наращивать наше сотрудничество.

— Ранее странами обсуждалось строительство во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий, а также возможность организации крупноузловой сборки автотехники ведущими российскими автопроизводителями марок "КамАЗ" и "ГАЗ". Как обстоят дела с реализацией этих проектов?

— В целом дела идут нормально. Нареканий каких-то у меня, как у посла, нет. И по первому направлению, и по второму в целом ситуация развивается благоприятно. Достаточно сказать, что в мае прошлого года, когда Россию посещал премьер-министр Нгуен Суан Фук, Росатом и министерство науки и технологий Вьетнама подписали меморандум о проекте сооружения Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме. В настоящее время уже выбрана площадка для строительства этого объекта, и специалисты двух стран активно работают над подготовкой документов к подписанию контрактов на разработку ТЭО и непосредственно сооружение центра.

Что касается второго вопроса, несмотря на то, что вьетнамский рынок очень конкурентный и на нем работают, по сути, все ведущие мировые компании, обладающие в числе прочего передовыми технологиями и мощными финансовыми ресурсами в области автопроизводства, тем не менее наши отечественные автопроизводители укрепляют свои позиции. И первые результаты выглядят достаточно обнадеживающе.

Я бы сказал, что, по данным вьетнамской статистики, в прошлом году во Вьетнам было ввезено около полутора тысяч отечественных автомобилей общей стоимостью около ста миллионов долларов США. Рост, по сравнению с предыдущим, 2018 годом, весьма внушительный — в три с лишним раза в стоимостном выражении, почти в четыре раза в количественном. Например, в прошлом декабре по нулевой ставке, то есть по льготной ставке, во Вьетнам была ввезена первая партия автотехники группы ГАЗ – почти 400 единиц в рамках межправпротокола о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Это и микроавтобусы "СитиЛайн", и малотоннажные "Газели" — "ГАЗель Некст", и другие типы автотехники. Сейчас наши предприниматели ведут активные переговоры с потенциальными покупателями.

А следующий этап — это организация сборочного производства, которое планируется разместить в окрестностях крупнейшего города центрального Вьетнама Дананга. Что касается "КамАЗа", то у него есть соответствующие мощности уже здесь, во Вьетнаме, поэтому процесс идет, хотя, повторяю, нашим бизнесменам приходится очень активно толкаться локтями.

— Российские компании изучают варианты подключения к инфраструктурным проектам на территории Вьетнама, в том числе к сооружению отдельных железнодорожных веток, строительству линий метро в Ханое и Хошимине. Как реализуются эти проекты?

— Это очень важная тема нашего сотрудничества, поскольку стратегия социально-экономического развития Вьетнама предусматривает совершенствование инфраструктуры, особенно транспортной, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций. Возможности подключения к таким проектам обсуждаются в рамках нашей межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В протоколе, который был подписан в октябре прошлого года по итогам 22-го заседания, зафиксированы пункты о совместной работе в области авиационного и железнодорожного транспорта и соответствующей инфраструктуры. Прорабатывается вопрос о поставках во Вьетнам подвижного состава и путевой техники для ремонта и укладки железнодорожных путей.

Надо сказать, что вьетнамское руководство сейчас уделяет очень большое внимание именно развитию железнодорожного транспорта, поскольку это на сегодняшний день наиболее слабое звено в транспортной системе Вьетнама.

Кроме того, рассматриваем возможности совместной работы в области городского рельсового транспорта, в том числе метрополитена. Но такие масштабные и долгосрочные проекты, конечно, требуют очень тщательного изучения, самое главное – на предмет не только их технического, но и финансового обеспечения. Это непростые проекты, но очень перспективные.

— Вьетнам является одним из приоритетных направлений ВТС России. Ведется ли сторонами обсуждение новых масштабных проектов в этой сфере? Когда может пройти очередное заседание межправкомиссии по ВТС?

— Наши общие отношения мы называем "всеобъемлющим стратегическим партнерством". Как раз военное сотрудничество и ВТС являются несущими опорами, и руководство России и Вьетнама уделяют им самое пристальное внимание.

Традиционно тесным является взаимодействие по линии военно-воздушных сил и в военно-морской области. Кстати, интересно, что в прошлом году мы открыли новую сферу нашего сотрудничества в военной области – по линии военно-политических органов. Это тоже очень важно и для Вьетнама, и для России.

Активно развивается партнерство в сфере военного образования, подготовки кадров. Хочу сказать, что тысячи вьетнамских военнослужащих прошли обучение в нашей стране, стали высококвалифицированными специалистами, которые действительно сейчас осуществляют одну из главных функций во вьетнамской армии.

Мы высоко оцениваем представительство Вьетнама на международных мероприятиях, которые проводит наше министерство обороны: это и Московская конференция по международной безопасности, Международный военно-технических форум "Армия". И что важно, они начали с очень большим интересом и большим успехом участвовать в Международных армейских играх и собираются продолжать это участие. Они заняли очень высокие призовые места в прошлом году, и в нынешнем году намерение участвовать налицо.

Что касается военно-технической области, то это традиционная наша сфера. Работу в этой сфере мы ведем в соответствии с международным правом и в интересах мира, безопасности, стабильности в регионе. В ноябре прошлого года состоялся очень плодотворный диалог на заседании совместной межправкомиссии – у нас отдельная межправкомиссия по военно-техническому сотрудничеству. Были обсуждены все, по сути дела, главные вопросы, и достигнута договоренность, что в этом году очередное заседание будет проходить в Москве. Что касается конкретной даты, то пока эта тема обсуждается.

На этот год также запланирован ряд важных встреч и мероприятий по военной линии, по боевой подготовке. Хочу специально подчеркнуть, что на прошлой неделе, с 3 по 8 февраля, состоялся очень насыщенный и эффективный диалог в ходе визита делегации министерства национальной обороны Вьетнама во главе с министром, генералом армии Нго Суан Литем в Российскую Федерацию. Были достигнуты очень важные договоренности.

В целом, повторяю, что сфера военного и военно-технического сотрудничества является неотъемлемой частью нашего стратегического партнерства и будет продолжать развиваться.

Илюхин: Камчатка ищет пути повышения инвестпривлекательности региона

Власти Камчатского края стремятся изыскивать новые инструменты в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, сообщил губернатор края Владимир Илюхин, комментируя итоги опубликованного Национальным рейтинговым агентством рейтинга инвестпривлекательности регионов за 2019 год.

Согласно исследованию, Камчатка улучшила свои показатели и вошла в группу регионов со средним уровнем (IC4 - первый уровень) инвестиционной привлекательности.

"Мы получаем положительную оценку по целому ряду направлений. Работа по ним ведется посредством как уже отработанных за последние годы, так и новых инструментов: коммуникаций с бизнесом, актуализации нормативной базы, улучшению регуляторной среды, созданию цифровых и дискуссионных площадок", - сказал Илюхин, слова которого процитировал представитель пресс-службы краевого правительства.

Глав региона напомнил, что на Камчатке уже в течение пяти лет действует организационный штаб по улучшению инвестиционного климата, в который входят представители власти, бизнеса, контролирующих органов, и этот штаб эффективен.

"Мы открыто обсуждаем проблемы, иногда спорим, но, самое главное, всегда приходим к общему мнению в интересах роста инвестиционной привлекательности Камчатки", - отметил Илюхин.

Невозможное неизбежно!

идеология — это не циркуляр, не инструкция, не умная книга и не строка в конституции, это — поток!

Андрей Фефелов

Заявленная конституционная реформа всколыхнула родное политическое болото. В тихой заводи раздалось бешеное кваканье. Вот-вот тяжёлые засовы падут, и ржавые врата Государственной думы со скрипом откроют тёмный зев свой, и оттуда выпадет парочка трухлявых засохших мумий. А в образовавшуюся брешь ринутся бодрые свежие политические существа. Бурное партийное строительство, шумные дебаты, свирепые гонки молодых барсуков — всё это не за горами.

Однако, помимо этого чисто политического роения, налицо признаки идеологического оживления. Ведь Конституция — это такая волшебная книга, переписав которую можно в одночасье поменять всю русскую жизнь.

Каждый стремится привнести сюда что-то своё, дорогое и важное, каждый хочет поучаствовать. Муравьишки волокут неподъёмные, порой, травинки.

Патриархия предлагает включить в свод законов упоминание о Всевышнем. Филологи пробивают статью о защите государственного языка. Национально мыслящие писатели хотят видеть в своде законов так называемую "русскую статью", в которой была бы обозначена особая роль русского народа в строительстве нашей державы.

Однако идеология — это не циркуляр, не инструкция, не умная книга и не строка в Конституции. Это — поток! Полноводная река народных открытий, предчувствий, мечтаний и стремлений. Крупному мыслителю или государственному деятелю остаётся оформить это движение в слово, сделать очевидным то, о чём догадывались все.

Сейчас во многих сферах и на многих этажах русской жизни царят упадок, злость, эгоизм и безразличие. Изо всех щелей слышится тихое брюзжание: "Всё плохо, ничего не будет, Россия погибла…" Это брюзжание слагается в некий чудовищный хор, грохот которого убивает всякий росток надежды.

Но есть и другое! Есть неубиваемая тяга русского человека ко всем видам творчества. В том числе идеологического.

На протяжении трёх десятков лет в нашу газету шлют свои трактаты философы, мечтатели, безумцы. Увы, мы не успеваем читать эти длинные, порой очень сложные тексты. Только листаем страницы, пытаясь уловить общий смысл. Иногда эти труды дышат абсурдом, иногда они грешат наукообразностью или, напротив, отличаются мечтательным маниловским прекраснодушием. Впрочем, некоторые претендуют стать очерками философии нашего будущего. Так что знайте: образованный наш советский народ не разуверился и не сдался!

Держу в руках весомый труд: концепцию так называемого Вертикального общества, в котором нет места феодально-клановой системе, но выстроена "динамическая иерархия". Эта модель основана на главенстве социальных лифтов и научных методиках отбора "нужных людей".

А вот теория "Цифрового коммунизма", в котором плановая экономика вытесняет любые рыночные механизмы, действует строгая распределительная система, нацеленная исключительно на духовное и физическое развитие личности.

Или заглянем в трактат, описывающий транспортную утопию. В ней рассказано о строительстве Непрерывного города, простирающегося вдоль всего Транссиба. Среди могучей нетронутой природы тянется нитка сверхтрассы, включающей жилые районы, сельхозугодия, а также железнодорожные, автомобильные, оптоволоконные, спутниковые коммуникации. Так на пространствах Российской империи расцветает футуристический цветок Российской трансполии. Столица в ней — не точка на карте, а линия. А правительство ездит от Бреста до Владивостока и обратно на бронепоезде, включающем в себя Центр управления территориями.

Вы, конечно, скажете, что эти теории бесплотны, далеки от реалий, оторваны от жизни! Хорошо, хорошо… я согласен. Только прекратите, пожалуйста, брюзжать!

Во всей этой истории с Конституцией заслуживает особого внимания предложение придумать девиз для нашего государства. Уж как только ни изгалялись по этому поводу злобные сетевые остряки, однако незарастающая народная тропа в нашу Газету Государства Российского полна желающих предложить свои варианты. Наш друг, православный хоругвеносец, ратует за девиз "Слово и дело!" Это очень хороший, добрый, правильный лозунг, отсылающий к эпохе Ивана Васильевича Грозного. В нём заложен завуалированный призыв к чиновникам переходить, наконец-то, от слов к делу.

Пожилой коммунист, участник Великой Отечественной войны прислал нам своё предложение, тоже неплохое: "Сокрушим преграды!". Он обосновал его так: "Я и мои ровесники побеждали всегда и везде, несмотря на самые тяжёлые условия. Надо во что бы то ни стало научить этому молодёжь…"

Ну, а я бы предложил строчку из пророческого стихотворения "Россия" Александра Блока: "Невозможное возможно!"

Идеология живёт, конечно, не только в текстах. Она брезжит в системе личных и общественных отношений, проявляется в характерах, плещется в музыке, утверждается в архитектуре, влияет на выбор праздников.

Праздник можно ввести указом, как это случилось с Днём народного единства и Днём России. Но эти праздники — мертвы, сколько бы ни старались пропагандисты и политтехнологи. Они не стали частью народной души, остаются просто выходными днями. 23 февраля и 8 марта — в обойме, но приобрели какой-то тайный смысл, связанный с индоевропейскими представлениями о мужском и женском началах.

12 апреля, День Космонавтики — наш обновлённый космический праздник! Казалось бы, наивная звёздная утопия 60-х годов навсегда рухнула, однако универсальное планетарно-космическое сознание народа прорастает сквозь скепсис и разочарование. Мы слишком глобально мыслим, чтобы забыть о масштабах Вселенной, о фантастических перспективах движения ввысь. Новое поколение интересуется космосом не только как технологией, но и как наукой, как философией. Потому что мы, русские, — космополиты: не в местечково-масонском, а в божественно-космическом смысле этого слова.

День Победы — просиял! Стал главнейшим среди братьев-праздников. В нём угадываются очертания будущей идеологии. Имя праздника вещает о Победе как главном принципе существования всего народа. Парад указывает на державную мощь России, её несокрушимое государственное величие. "Бессмертный полк" говорит о связи с ушедшими поколениями, о предках, живущих в потомках, о Бессмертии в настоящем и будущем.

Наконец, 6 июня — это праздник Слова, озаренный святым именем Пушкина. Он проявился и заблистал особым образом в последние годы. В век цифры, в век знака, в век рефлекторного клипового мышления — слово удерживает ковчег человеческого сознания. Слово творящее, мерцающее, пылающее — и правит, и славит, и созиждет!

Изменения в Конституции, бюрократические процедуры, правительственные перестановки, парламентские выборы, голосования, дебаты, форумы — всё это важно и необходимо. Остаётся ждать некоего чудесного события, которое сдвинет с мертвой точки огромную махину русской жизни. Тогда все мы окажемся в новом времени, в сверхновой России.

Невозможное неизбежно.

Парк маневровых тепловозов эксплуатационного локомотивного депо Белово Кузбасского региона Западно-Сибирской железной дороги пополнится до конца текущего года 21 новыми маневровыми тепловозами серии ТЭМ18ДМ и 3 тепловозами ТЭМ14, которые заменят устаревшие тепловозы ТЭМ2. Таким образом, парк маневровых локомотивов депо полностью обновится, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

Обновление маневровых тепловозов в депо началось в прошлом году, когда на предприятие поступили 18 новых ТЭМ18ДМ. Локомотивы, предназначенные для маневровых работ по формированию составов, уже распределены по участкам Беловского железнодорожного узла и работают на его ключевых углепогрузочных станциях – Ленинск-Кузнецкий-II, Мереть, Прокопьевск, Бочаты, Черкасов Камень, Белово, Разрез.

Подвижной состав оснащен системой электронного управления подачей топлива, современными системами безопасности. В кабинах тепловозов установлена система климат-контроля, предусмотрены холодильник и микроволновая печь.

Напомним, в 2019 году ОАО «Российские железные дороги» инвестировало в обновление локомотивного парка более 98 млрд руб. Всего было закуплено 738 локомотивов. Наибольшее количество новых машин пополнило парки локомотивных депо Кинель, Курган, Иланская, Лянгасово, Самара, Чита и Хабаровск.

Чартерный поезд «Zarengold» («Царское золото») в рамках туристической поездки «Зимняя сказка» отправится 23 февраля из Москвы в Улан-Удэ. Проект осуществляется АО «Федеральная пассажирская компания» совместно с немецкой компанией «Лернидее Эрлебнисрайзен ГмбХ» (Lernidee Еrlebnisreisen GmbН) и Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) при поддержке Ростуризма для популяризации железнодорожного туризма в России и, в частности, на Дальнем Востоке, сообщает пресс-служба АНО АПИ.

В поездке примут участие 92 туриста из 12 стран – Франции, США, Австралии, Голландии, Германии, Великобритании, Швейцарии, Австрии, Италии, Венгрии, Канады и Японии. Продолжительность поездки поезда составит 11 дней по маршруту: Москва – Екатеринбург – Красноярск – Иркутск – Улан-Удэ. В Иркутске и в столице Бурятии Улан-Удэ туристы будут находиться несколько дней, смогут посетить Байкал, познакомиться с традиционными блюдами и национальными особенностями республики.

Как отметил генеральный директора АНО АПИ Леонид Петухов, интерес к путешествиям по России и Дальнему Востоку растет, и это видно на примере проектов немецких партнеров. В освещении проекта примет участие производственная компания Timeline Film + TV, которая на протяжении 30 лет снимает документальные фильмы и репортажи по всему миру. По приглашению компании «Лернидее Эрлебнисрайзен ГмбХ» и АНО АПИ группа проведет съемки документального фильма о путешествии «На восток по России, по Транссибирской магистрали». Основной задачей поездки съемочной группы является подготовка материалов для документального репортажа про Транссибирскую магистраль, туристический потенциал городов России и привлечение немецких туристов в Россию и Сибирь. Репортаж запланирован к выходу в эфир телерадиокомпании MDR в конце 2020 года.

Как пояснил исполнительный директор «Лернидее Эрлебнисрайзен ГмбХ» Нурлан Мукаш, документальный фильм позволит показать большому числу немецких и европейских туристов красоты Москвы, Сибири и Дальнего Востока, привлечь дополнительных туристов в Россию в зимнее время.

Напомним, в 2020 году немецкая компания «Лернидее Эрлебнисрайзен ГмбХ» при поддержке Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) планирует расширить линейку туристических проектов по Дальнему Востоку и арктическим территориям.

Сегодня со станции Салават Куйбышевской железной дороги отправился первый прямой контейнерный поезд до станции Котка (Финляндия). В составе контейнерного поезда 114 танк-контейнеров с продукцией АО «Газпром Нефтехим Салават», сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Ускоренный контейнерный поезд преодолеет расстояние свыше 2300 км по сети железных дорог ОАО «РЖД» до станции Бусловская Октябрьской железной дороги. Далее контейнеры отправятся до конечного потребителя по железным дорогам Финляндии.

В данном направлении планируется отправка 2-3 поездов с дальнейшей перспективой увеличения до 4-5 контейнерных поездов ежемесячно.

Сервис перевозки грузов ускоренными контейнерными поездами на постоянной основе организован на Куйбышевской магистрали с весны 2019 года. В настоящее время такие поезда с продукцией ведущих производителей Самарской, Пензенской и Оренбургской областей, Республики Башкортостан для Сахалина, Китая отправляются из нескольких регионов КбшЖД. Этот сервис сокращает время доставки груза в разы.

Поезд с танк-контейнерами со станции Салават в Финляндию стал первым в западном направлении. Предполагается, что, с учетом заинтересованности предприятий Поволжского региона в освоении новых рынков сбыта, сервис, как и новые маршруты, будут пользоваться большим спросом у грузоотправителей Куйбышевской железной дороги.

Николай Кудашев: Россию интересует сотрудничество с Индией в Арктике

Посол России в Индии Николай Кудашев рассказал в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника о перспективах военно-технического сотрудничества двух стран, о том, возможна ли совместная деятельность Москвы и Дели в таком экзотическом для индийских партнеров регионе, как Арктика, и о том, готовятся ли новые крупные соглашения в области нефти и газа, медицины, туризма, металлургии и поставок угля.

— В сентябре прошлого года лидеры России и Индии договорились довести объем товарооборота до 30 миллиардов долларов к 2025 году. Какие новые проекты появились за это время? Ожидаете ли вы увеличения интереса Нью-Дели к Дальнему Востоку и обсуждение новых совместных проектов?

— Расширение экономического взаимодействия на данном этапе – одна из ключевых постоянных задач России и Индии. Приходится констатировать, что нынешний объем двусторонней торговли – немногим более 10 миллиардов долларов – не соответствует уровню наших динамичных политических контактов. В 2020 году, когда отмечается 20-летие стратегического статуса российско-индийского партнерства, приоритетное внимание уделяем вопросам обеспечения роста товарооборота, взаимных инвестиций, межрегиональных и межчеловеческих связей.

Работа, проводимая на данном направлении, также во многом строится на договоренностях лидеров наших стран, достигнутых на знаковом саммите во Владивостоке в сентябре 2019 года. Так, в целях доведения уровня двустороннего товарооборота к 2025 году до 30 миллиардов долларов намечены дополнительные конкретные шаги, в том числе в рамках принятой совместной Стратегии действий по активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Ее реализацией планомерно занимаются профильные министерства двух стран. Речь идет об устранении барьеров для потоков товаров и капиталов, ускорении реализации перспективных проектов в приоритетных сферах, придании импульса технологической кооперации. В этом же контексте рассматривается и продвижение к созданию зоны свободной торговли между Индией и ЕАЭС.

Кроме того, растущую ставку делаем на межрегиональные контакты. С учетом их набирающей темпы динамики планируется организация в текущем году первого российско-индийского форума регионов. Нашему Дальнему Востоку в этом отношении отводится особая роль. Восточный экономический форум, в котором в 2019 году принял участие премьер-министр (Индии Нарендра) Моди в качестве главного гостя, стал важной площадкой для продвижения связей между российскими регионами и индийскими штатами. С учетом предпринимаемых правительством Российской Федерации мер по улучшению делового климата, а также намеченных планов по задействованию в двусторонних отношениях с Индией дальневосточного ресурсного, технологического и производственного потенциала ожидаем, что интерес к нему будет и далее расти. В частности, готовятся крупные соглашения в области нефти и газа, медицины, туризма, металлургии, поставок угля. Прорабатывается возможность восстановления прямого морского сообщения по линии Владивосток – Ченнаи.

Среди новых проектов в области российско-индийского экономического сотрудничества можно выделить запуск завода "Рус Биофарм" по производству медицинских препаратов индийской PSK Pharma, скорое введение в строй еще одного производства упаковочных материалов индийской Uflex в Подмосковье, возведение в Бурятии медицинского комплекса индийской компанией Medanta. В стадии реализации – проект российской металлургической компании НЛМК по строительству завода в индийском штате Махараштра. Прорабатываются инициативы и по целому ряду других направлений, в том числе в рамках реализации владивостокских договоренностей.

— Ранее вы сообщили, что Россия и Индия осуществили опытные платежи по системе, альтернативной SWIFT. Идет ли речь о системе передачи финансовых сообщений Банка России и готовы ли индийские коллеги перейти на работу в этой системе?

— Действительно, обсуждение вариантов использования коммерческими банками наших стран надежных каналов передачи финансовых сообщений ведется. Мы заинтересованы в том, чтобы коммуникация между банками России и Индии и их взаиморасчеты не зависели от внешней конъюнктуры, а осуществлялись на бесперебойной основе.

Как представляется, созданная в 2014 году Банком России система передачи финансовых сообщений (СПФС) могла бы применяться для этих целей. СПФС – это альтернативный канал межбанковского взаимодействия, цель которого обеспечение гарантированного предоставления услуг передачи электронных сообщений по финансовым операциям, а также снижение рисков для безопасности и конфиденциальности оказания соответствующих услуг. Участниками СПФС могут быть как российские кредитные организации, так и иностранные пользователи.

Мы придаем большое значение работе, проводимой на этом направлении центральными и коммерческими банками сторон в рамках регулярных сессий российско-индийской Рабочей группы по банковским и финансовым вопросам, а также в формате БРИКС.

— Посол Индии в России заявил, что Нью-Дели намерен инвестировать в проекты в Арктике, в том числе в сфере энергетики. О чем может идти речь и обсуждают ли Москва и Нью-Дели инвестиции индийских компаний в инфраструктуру Северного морского пути?

— Усилия, предпринимаемые в этом отношении посольством Индии в Москве и лично моим коллегой и другом Вармой, заслуживают всяческой поддержки. Действительно, как стратегические партнеры мы заинтересованы в наращивании совместной деятельности по освоению Арктики, прежде всего с целью разработки нефтегазовых месторождений, проведения научных исследований и использования новых транспортных коридоров.

Профильные индийские нефтяные компании ("Оу-Эн-Джи-Си Видеш Лимитед", "Ойл Индиа Лимитед", "Ойл Индиа Корпорейшн Лимитед" и "Бхарат Петро Ресорсез Лимитед") приобрели долю в 49,9% в АО "Ванкорнефть". Они также пристально изучают углеводородный потенциал участков на арктическом шельфе России, включая перспективную провинцию "Восток Ойл". В настоящее время обсуждается возможность вхождения партнеров из Индии в проекты ПАО "НОВАТЭК" и ПАО "Газпромнефть" на базе Долгинского месторождения.

Мы видим большие перспективы для взаимодействия по развитию Северного морского пути. Ведется обмен мнениями по потенциальным направлениям двустороннего сотрудничества, касающимся СМП, в том числе в области модернизации и расширения его магистральной инфраструктуры. Россия, конечно же, заинтересована в привлечении дополнительных инвестиций в освоение Арктики.

— Ожидаете ли вы подписания новых двусторонних контрактов в сфере ВТС, в частности, контракта на поставку и локализацию производства в Индии легких многоцелевых вертолетов Ка-226Т? Проявляла ли индийская сторона внимание к каким-либо новым позициям?

— Действительно, наше военно-техническое сотрудничество имеет давнюю и славную историю. Сейчас оно по-прежнему один из столпов особо привилегированного стратегического партнерства России и Индии. Как и прежде, для него характерен беспрецедентно высокий уровень доверия и взаимодействие в самых чувствительных областях.

Фиксируем позитивную динамику развития кооперации в данной сфере, несмотря на жесткую и порой недобросовестную конкуренцию со стороны некоторых третьих стран. Итоги прошлого года показали, что Россия продолжает занимать уникальное место в области прямых поставок и совместного с Индией производства вооружения и военной техники (ВиВТ), оставаться проверенным временем ведущим партнером.

Активно работаем с индийской стороной в рамках инициированной премьер-министром Моди в 2014 году программы "Делай в Индии".

На сегодня только Россия готова делиться с Индией самыми передовыми военными технологиями не на словах, а на деле. Нью-Дели тем самым оказывается содействие в создании собственного военно-промышленного комплекса. Обе стороны неизменно подтверждают готовность продолжить курс на совместную разработку и производство перспективных образцов вооружений, военной и специальной техники.

Важным в плане улучшения системы послепродажного обслуживания отечественного вооружения и военной техники, находящихся на вооружении ВС Индии, стало подписание в ходе российско-индийского саммита во Владивостоке межправсоглашения о сотрудничестве в области совместного производства запасных частей, комплектующих изделий, агрегатов и другой продукции для вооружения и военной техники российского (советского) производства. Его реализация будет способствовать дальнейшему расширению кооперации наших стран в военно-технической сфере, широкому привлечению к этой работе частного сектора, продвижения образцов на рынки третьих стран.

Последовательно реализуются контракты на поставку Индии зенитных ракетных систем С-400 "Триумф", а также строительство для индийских ВМС очередной партии фрегатов серии 11356 (кстати, часть из них будет произведена на индийской территории).

Что касается организации производства на совместном предприятии в Индии вертолетов Ка-226Т, то соответствующие переговоры ведутся и близки к завершению. То же самое можно сказать в отношении производства автоматов серии "Калашников" на созданном в прошлом году российско-индийском совместном предприятии.

Открытие новых СП на индийской земле – подтверждение прочности наших доверительных отношений и взаимной заинтересованности сторон в дальнейшем углублении кооперации во всех областях, включая военно-технические связи.

Переговоры по новым и перспективным направлениям ВТС осуществляются прежде всего в рамках Российско-индийской межправительственной комиссии по военному и военно-техническому сотрудничеству (в 2020 году состоится в Индии) и в соответствии с регулярно обновляемыми долгосрочными программами взаимодействия.

О высоком уровне наших военно-технических связей говорит и ставшее традиционным участие российских субъектов ВТС в проводимой в Индии международной выставке сухопутных и военно-морских вооружений "Дефэкспо". В этом году "Дефэкспо — 2020" проходила с 5 по 8 февраля в столице индийского штата Уттар-Прадеш городе Лакхнау. Российская экспозиция с более чем 500 образцами вооружений, военной и специальной техники и на этот раз стала одной из самых представительных – участие в мероприятии приняли руководители порядка 40 ведущих оборонных холдингов и предприятий России.

— Глава индийской организации космических исследований сообщил ранее, что Индия намерена построить собственный центр полного цикла подготовки астронавтов. Обращался ли Дели по этому вопросу к Москве, ведь сейчас подготовка индийских космонавтов идет в Звездном городке?

— Россия и Индия имеют долгую и успешную историю сотрудничества в космической сфере. Так, именно на нашем корабле в 1984 году совершил полет в космос первый индийский космонавт Ракеш Шарма. Сейчас мы находимся на новом уровне активизации профильного партнерства, начало которому было положено в октябре 2018 года, когда состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между Роскосмосом и Индийской организацией космических исследований (ИОКИ) о совместной деятельности по пилотируемому направлению. С этого момента взаимодействие обрело новые формы в ряде контрактов, в том числе по консультационной поддержке отбора кандидатов в космонавты, их медицинскому обследованию, а также подготовке к самому полету. Кроме того, мы договорились о проведении оценки возможностей использования российского профильного оборудования в системах индийского пилотируемого корабля. Вместе с тем Индия стремится сделать многое самостоятельно, так как государство имеет масштабные планы по развитию пилотируемой космонавтики и после ныне реализуемой программы "Гаганьян". По этой причине Нью-Дели принял решение организовать собственный национальный центр полного цикла подготовки.

Флаги России и Индии

13 ноября 2019, 07:33

Однако, с учетом высокой сложности решения данной задачи, ИОКИ, вероятно, потребуется широкий спектр инноваций, испытательного оборудования и существенная техническая поддержка, которую готова оказать Россия. В связи с этим данное направление может стать важным элементом нашего дальнейшего сотрудничества в космической сфере.

— Российские производители удобрений рассчитывают на отмену Индией пошлины в 5% на импорт удобрений. Обсуждается ли это? Готова ли Индия увеличить объемы закупок российских удобрений?

— Индийская промышленность на данный момент не обеспечивает аграриев минеральными удобрениями в полном объеме, делая по-прежнему весомую ставку на импорт. В этих условиях российскому бизнесу приходится противостоять конкуренции со стороны крупных производителей из других стран. В 2018/2019 финансовом году (апрель-март) поставки из России выросли на 38% и достигли 192 миллионов долларов, однако в общем объеме индийского импорта это соответствует лишь 3,3%. Хотелось бы отметить, что несколько лет назад, в 2015/2016 финансовом году, Индия импортировала из России удобрений на сумму, превышающую 300 миллионов долларов, и наша доля на рынке составляла 6,7%. Выход на прежние показатели потребует от нас дополнительных усилий, но мы также надеемся, что соответствующие пошлины будут пересмотрены в сторону снижения.

— Недавно аналитики сообщили, что Индия резко увеличила закупки российского подсолнечного масла. Какую еще российскую сельскохозяйственную продукцию готова покупать Индия? Обсуждаются ли поставки новых видов продукции, которые ранее не импортировались в Индию?

— Мы рассматриваем АПК в числе приоритетных направлений двустороннего торгово-экономического сотрудничества, и в перспективе эта отрасль могла бы вносить еще более весомый вклад в достижение задачи по доведению объемов двустороннего товарооборота к 2025 году до 30 миллиардов долларов. Нам есть что предложить индийскому потребителю. Россия имеет высокий экспортный потенциал в данном сегменте, и подсолнечное масло – хороший пример. Индийская таможенная статистика в 2018/2019 финансовом году зафиксировала почти 12-кратный рост импорта масла из России, объем поставок превысил 22 миллиона долларов. Однако следует иметь в виду, что этот скачок произошел на фоне очень низкой базы предыдущего года, когда общая сумма импорта едва превысила 1,6 миллиона долларов, а доля нашей страны в поставках этой товарной категории составляла всего 0,02%. Будем стремиться поддерживать эту динамику.

Помимо традиционных товаров, некогда широко представленных в нашей торговле, таких как зерновые и бобовые, отмечаем интерес к поставкам в Индию российского мяса, прежде всего свинины, а также вина и виноматериалов.

Индийские партнеры, которые, кстати, тоже последовательно наращивают экспорт своей сельхозпродукции в Россию, ориентируют нас не только на товарообмен, но и на трансфер технологий, что также является интересной для нас областью сотрудничества.

— США сосредоточили на базе в Индийском океане к югу от Индостана шесть стратегических бомбардировщиков В-52Н, значительно нарастив группировку. Как в Москве оценивают этот шаг?

— Мы неоднократно задавались вопросом о целях размещения американских вооруженных сил по всей планете, включая регионы, удаленные от территории США на тысячи километров. В известных случаях это происходит в нарушение международного права. В действительности, и факты это подтверждают, такая деятельность имеет пагубные последствия для соответствующих регионов, приводит к росту взаимной подозрительности, недоверию или даже усилению напряженности. Инициативный выход Вашингтона из краеугольных договоренностей в сфере стратегической стабильности развязывает руки американским партнерам, которые без стеснения предпринимают односторонние действия, не считаясь с интересами даже своих союзников. Все это, безусловно, также ведет к возникновению новых разделительных линий и конфронтации в АТР и в районе Индийского океана. Последовательно в диалоге с Индией, Китаем и другими коллегами, в частности, по механизму восточноазиатских саммитов, продвигаем приоритеты выстраивания в регионе равной и неделимой безопасности и инклюзивного сотрудничества, недопустимости возникновения там блоковых начал, учета интересов всех игроков.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 февраля 2020 > № 3500149 Николай Кудашев

«Большой университет» — где, какой, зачем

Идея объединения академической и университетской науки в России вряд ли жизнеспособна, но удивительно живуча. На фоне новой волны разговоров о «больших университетах» рассмотрим все pro et contra относительно таких образований.

На торжествах в честь 50-летия академической науки в Томске «Большой университет» был представлен президенту РАН академику Александру Михайловичу Сергееву уже не как дебютная идея, а как проработанный и согласованный проект. Правда, глава Академии наук предложил термин «Большой академический университет», подчеркивая роль исследовательских институтов под научно-методическим руководством СО РАН.

Руководство Томского государственного университета, Томского государственного политехнического университета вместе с руководством нескольких академических институтов, расположенных в этом регионе, и еще трех томских вузов при поддержке местной власти (а точнее — по ее инициативе) говорят о процессе, который должен начаться в следующем году. Но здесь важен заранее согласованный принцип мягкого объединения, когда все университеты и академические институты сохраняют свой юридический статус и самостоятельность. Их интеграция предполагается в форме консорциума: не управляющей компании, но центра координации и стратегического планирования. Этот формат учитывает специфику именно томских вузов, прежде всего — старейшего в Сибири Томского университета: наличие исторически сложившейся собственной исследовательской базы и научных кадров. Как выразился ректор ТГУ доктор психологических наук Эдуард Владимирович Галажинский, «мы не делаем ставку на легионеров».

Не менее важен сам мотив такого объединения, и на юбилейных собраниях он был обозначен четко и недвусмысленно — для того чтобы победить в конкурсе на организацию Томского научно-образовательного центра и на его базе — Центра компетенций мирового уровня. Томск, равно как Новосибирск и Красноярск, не попал в первую пятерку НОЦ, создаваемых вне конкурса (среди которых Кемерово и Тюмень), к тому же в 2020 году заканчивается программа инновационного развития региона «ИНО Томск». Отсюда следует мягкая интеграция томских университетов и академических институтов в жестком темпе, и здесь хочется пожелать томским коллегам больших успехов.

На фоне доходящих до СМИ слухов о готовящихся новых «реструктуризационных» инициативах Министерства науки и высшего образования РФ, стали слышаться намеки на благотворность существенного расширения статуса, масштаба и значимости Новосибирского государственного университета за счет включения в него ряда академических институтов Новосибирского научного центра СО РАН. Однако между Новосибирском и Томском имеются существенные различия в их региональных научно-инновационных системах. Несколько томских университетов имеют сильный собственный исследовательский корпус, при том что академические институты работают далеко не по всем направлениям науки. В Новосибирске всё наоборот: здесь набор исследовательских организаций РАН представляет практически все отрасли наук, они формируют базовые кафедры и профессуру национального исследовательского университета — НГУ, в меньшей степени завязаны на другие вузы города и находятся в тесной пространственной интеграции на площадке новосибирского Академгородка.

Если вообразить, что Минобр РФ попытается реализовать в Новосибирске не мягкий формат вузовско-академической интеграции (уже существующий здесь де-факто 60 лет), а более жесткий — что тогда? Загибаем пальцы.

Первое. Наиболее сильные академические институты вряд ли захотят войти в структуру университета и потерять свой статус. Менее значимые и авторитетные НИИ вряд ли способны укрепить имидж НГУ, они могут стать для него финансовой обузой и попросту исчезнуть как реальные исследовательские коллективы (именно так и случилось в Северо-Восточном федеральном университете имени М. К. Аммосова, в который вошли несколько институтов Якутского научного центра СО РАН и к настоящему времени практически прекратили свое существование).

Второе. Надежды, что в случае создания «большого НГУ» в прогрессивной степени увеличится финансирование его профильного вида деятельности — подготовки кадров высшей квалификации — и одновременно с этим научных исследований и разработок — иллюзорны. Тенденции последних лет и бюджетные реалии страны это подтверждают. К тому же от перевешивания вывесок не станет больше ученых-преподавателей и их студентов, равно как и оборудования, на котором они работают. Если единиц столько же, столько же останется и ресурсов.

Третье. Не менее иллюзорны представления о возможности одновременного эффективного функционирования в системе высшего образования Российской Федерации двух моделей — западной, в которой оно органично сочетается с научными исследованиями и разработками («большой НГУ» якобы должен такую модель реализовать в России) и восточно-европейской (где высшее образование и наука фактически закреплены соответственно за университетами и академическими институтами). Эти иллюзии разбиваются о реалии мизерного финансирования и науки, и университетов в России (соотношения бюджетов крупных западных университетов и РАН стыдно приводить), о менталитет научной и экспертной элиты, о неспособность крупного российского бизнеса войти с крупными собственными инвестициями в систему науки и высшего образования.

Четвертое. Подобные преобразования в новосибирском Академгородке вряд ли будут способствовать консолидации интеллектуального социума, который создавался здесь десятилетиями и стал, по-видимому, главным достижением всей истории Новосибирского научного центра. Сталкивание лбами академических институтов и НГУ абсолютно непродуктивно. За весь период своего существования они де-факто представляли и представляют единое целое. До сих пор свыше 80 % профессорско-преподавательского состава университета — это сотрудники институтов ННЦ СО РАН; в этих институтах студенты проходят практику, используя их уникальное научное оборудование; университет — основной поставщик научных кадров для всего Сибирского отделения РАН. Переход к категории де-юре (причем избирательный) может привести к обратному: формальное объединение НГУ и ряда академических институтов может иметь следствием размежевание научной и образовательной среды в Академгородке и эрозию его интеллектуального социума. Простая перетасовка и новые комбинации научных, образовательных, инновационных структур вряд ли приведут к успеху, если сама государственная система поддержки науки и образования останется прежней.

Применительно к «большому НГУ» вообще неясно, зачем это затевать, поскольку уже сегодня существует реальная возможность укрепления престижа и научно-инновационной значимости Новосибирского госуниверситета за счет нового этапа интеграционных взаимодействий в Новосибирском научном центре СО РАН по двум важнейшим направлениям:

а) создания в Академгородке Новосибирского инновационного научно-технологического центра (НИНТЦ) в рамках реализации Федерального закона № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В самом названии такого центра содержится установка на интеграцию науки, образования и высокотехнологического бизнеса. Предполагается, что НГУ наряду с СО РАН станет одним из организаторов такого центра и через него университет сможет реализовывать свои важнейшие научно-образовательные и инновационные проекты. Деятельность ИНТЦ будет поддерживаться системой преференциальной поддержки, аналогичной инновационному центру «Сколково»;

б) формирования Научно-образовательного центра (НОЦ) НГУ и создаваемых в его рамках центров компетенций мирового уровня. Напомним, что в указе президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года указывалось, что «... Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере науки исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить... создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики». Поскольку в последние годы НГУ устойчиво закрепился в первой пятерке ведущих университетов страны, то вполне очевидно, что один из таких национальных НОЦ должен быть создан на базе Новосибирского университета в кооперации с ведущими академическими институтами ННЦ СО РАН и с индустриальными партнерами — здесь открывается огромное поле деятельности для нового этапа развития НГУ.

С учетом того, что НГУ является важнейшим участником реализации Программы развития Новосибирского научного центра как территории с высокой концентрацией исследований и разработок («Академгородок 2.0»), может просматриваться естественное взаимодействие этих стратегических инициатив: «Академгородок 2.0» ориентирован на создание условий для прорывных фундаментальных исследований в ННЦ СО РАН (в том числе на базе установок класса мегасайнс), на развитие научной, социальной и инженерной инфраструктуры для комфортного ведения научной деятельности и развития высокотехнологичного бизнеса (в первую очередь на основе формирования здесь особой нормативно-правовой среды). НОЦ НГУ призван реализовывать конкретные интеграционные проекты в связке: наука — образование — высокотехнологичный бизнес. Таким образом, в будущей региональной научно-технологической экосистеме «Академгородка 2.0» роль Новосибирского государственного университета начнет объективно усиливаться, причем как системного интегратора научных разработок, высшего и среднего образования и взаимодействия с индустриальными партнерами на этой территории. Именно на этом направлении необходимо сосредоточить основные усилия, а не на бюрократических идеях слияний и поглощений.

Кстати о бюрократии. Министерские чиновники ориентируют наши университеты на российские и международные рейтинги как фактически единственный критерий качества образования. Новосибирский госуниверситет демонстрирует на этом поприще большие успехи — он стал вторым университетом РФ в мировом рейтинге QS World University Rankings, за год он поднялся в целом на 13 позиций (с 244-го до 231-го места). В этом росте очень важна роль ННЦ СО РАН, его институтов (на базе которых работают ведущие кафедры университета) и сотрудников, преподающих в университете на принципах совместительства (их публикации стали учитываться не только в отчетности НИИ, но и самого НГУ). То есть с позиции дальнейшего повышения наукометрических индексов НГУ сливки уже сняты, и здесь нужно реализовывать другие направления повышения рейтинга университета. К тому же нельзя ограничиваться и зацикливаться только на наукометрических показателях — реальный научный уровень НИИ и университетов определяется гораздо более широким спектром критериев: научные школы, созданные прорывные технологии и так далее.

Академгородковцы гордятся успехами Новосибирского госуниверситета, для большинства из них он является alma mater. Его расцвет и выход на передовые позиции не только в России, но и в мире — дело чести каждого из нас. Это может быть достигнуто за счет существенного усиления реальной, а не формальной интеграции науки, образования и инновационного бизнеса, и здесь много неиспользованных резервов. Возможно, что в обозримом будущем в Академгородке будут происходить процессы образования новых научно-образовательных структур, в том числе за счет объединения ключевых игроков, но делать ставку на это в современных, прямо скажем очень тяжелых условиях, и для науки, и для университетов — крайне рискованно.

Мы видим, что в мире происходят кардинальные изменения. В современной экономике, обществе, науке и образовании меняются привычные системы взаимодействий: линейные схемы и механизмы управления, кооперации и соподчинения заменяются на горизонтальные и сетевые. Поэтому будущее — за настоящим Большим НГУ (без кавычек и с большой буквы), функционирующим на сетевой основе и активно работающим не только в российском, но и в мировом научно-образовательном и инновационном пространстве. Для этого, как отмечалось выше, есть новые предпосылки, связанные с новым этапом развития Новосибирского научного центра как территории с высокой концентрацией исследований и разработок.

Вячеслав Селивёрстов,

руководитель Центра стратегического анализа и планирования

Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, доктор экономических наук

Все поликлиники Забайкалья, вошли в проект по созданию новой модели медицинской организации с использованием бережливых технологий

В 2020 году принципы бережливого производства начали использовать в 34-х поликлиниках Забайкалья, в том числе в 33-х поликлиниках, оказывающих медицинскую помощь детскому населению. Пилотный проект был запущен еще в 2018 году, тогда в нем участвовали всего пять медорганизаций.

- В свете реализации федерального проекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи», который является одним из шести разделов национального проекта «Здравоохранение», принципы бережливого производства в 2020 году начали использовать в 33-х детских поликлиниках Забайкалья. В 2018 году, когда проект только начинал работать, в нем участвовали пять медучреждений – Агинская окружная больница, краевые больницы в Краснокаменске и Первомайском, поликлиника №1 клинического медицинского центра и поликлиника №3 детского клинического медицинского центра в Чите. Проект уже показал достойные результаты. Теперь развивать его будут во всех детских поликлиниках региона, - прокомментировала руководитель регионального центра первичной медико-санитарной помощи Минздрава Юлия Дружинина.

Специалист отметила, что проект будет действовать вплоть до 2024 года. Принципы осваиваются и внедряются специалистами поэтапно и подразумевают организацию открытой и доброжелательной регистратуры, организацию комфортных условий для пациентов, сокращение времени ожидания пациентом в очереди, упрощение записи на прием к врачу, обеспечение прохождения медосмотров в короткие сроки. Также обязательными условиями выполнения условий проекта являются организация кабинета неотложной помощи при поликлинике, организация рабочих мест медицинского персонала по 5S технологии. Еще одним условием бережливого производства является организация кабинета доврачебного приема для перераспределения нагрузки врача и среднего медперсонала, например, при выписке справок, направлений и других документов, не требующих врачебного осмотра.

Для медспециалистов проводятся обучающие семинары. Так, на базе Читинской ЦРБ, признанной образцом в достижении результатов внедрения мероприятий проекта, проведен краевой семинар «Реализация проектов по улучшению качества медицинской помощи с использованием методов бережливого производства в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь».

В нем приняли участие руководители и сотрудники поликлиник центральных районных больниц, реализующих в 2019-2020 годах проект по созданию «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». Специалистами подведены итоги работы за прошедший год и определены задачи на 2020-й.