Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Столица Арктики» будет в Мурманске

Территория опережающего развития (ТОР) «Столица Арктики» может появиться в Мурманске — соответствующий проект постановления правительства опубликован 7 февраля на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. «Создать территорию опережающего социально-экономического развития „Столица Арктики“ на территориях муниципальных образований „Кольский район“ и „Печенгский район“, городского округа „Город Мурманск“ Мурманской области», — говорится в документе, подготовленном Минвостокразвития РФ.

Согласно проекту, вложения резидентов ТОР «Столица Арктики» должны составлять не менее 500 тыс. рублей. Предполагается, что на ее территории будет применяться процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры будет вестись за счет внебюджетных источников.

Если проект будет утвержден, «Столица Арктики» станет первой ТОР в ведении Минвостокразвития, расположенной не на Дальнем Востоке, подчеркивает ТАСС.

В декабре вице-премьер — полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев поручил подготовить проект постановления о создании ТОР в Мурманской области для реализации программы строительства Центра крупнотоннажных морских сооружений. По словам Трутнева, такой центр не имеет аналогов. Объем инвестиций в проект — 120 млрд рублей, планируется создать 15 тыс. рабочих мест.

Реализация проекта НОВАТЭКа по созданию Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений под Мурманском началась в 2015 году. Это будет линия по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа и по ремонту и обслуживанию техники для арктических нефтегазоконденсатных месторождений, уточняет агентство.

«Газпрому» нужен подрядчик на бурение скважин на Сахалине

«Газпром» объявил конкурс на поиск подрядчика для бурения скважин Южно-Киринского месторождения на Сахалине в 2020, 2022 годах, начальная цена контракта — 1,7 млрд рублей, сообщает ПРАЙМ, ссылаясь на сайт госзакупок.

В материалах на сайте сказано, что в обязанности подрядчика входит, в частности, разработка и бурение скважин Южно-Киринского месторождения в 2020 и 2022 годах, предоставление сервисных специалистов на период строительства скважин, а также передача данных в реальном времени для нужд «Газпром флота». На период с мая по ноябрь 2020 года запланировано шесть скважин, еще шесть — с мая по октябрь 2022 года. Начальная цена контракта — 1,7 млрд рублей.

Заявки принимаются с 6 по 20 февраля. Итоги конкурса подведут 26 февраля.

«Газпром» развивает на шельфе Сахалина крупный центр газодобычи в рамках государственной Восточной газовой программы. В частности, ведется промышленная разработка Киринского месторождения и эксплуатационное бурение на Южно-Киринском месторождении проекта «Сахалин-3», отмечает ПРАЙМ.

Тема недели: рынок ждет выздоровления

На прошедшей неделе нефтяной рынок лихорадило, а его участники изо всех сил старались справиться с болезненным состоянием и повышенной температурой. В качестве противовирусного лечения техническим комитетом ОПЕК+ было рекомендовано дополнительное сокращение добычи нефти.

Напомним, для стабилизации нефтяного рынка после вспышки коронавируса технический комитет ОПЕК+ рекомендовал дополнительное сокращение добычи нефти на 600 тысяч б/с. При этом Россия пока отказалась поддерживать данное предложение. «Сейчас в Вене продолжает работу JTC (технический комитет по мониторингу сделки ОПЕК+). Я сейчас даже не готов вам сказать, к чему мы готовы или не готовы, до конца не понимая ситуацию и четкие прогнозы по развитию событий в связи с коронавирусом. Для этого нужно еще некоторое время, чтобы посмотреть, как будет развиваться ситуация, какое влияние будет на мировые рынки, на нефть», — цитирует министра энергетики России Александра Новака агентство «Прайм». Позже он заявил, что решение России по возможному сокращению добычи нефти в рамках соглашения стран ОПЕК+ является вопросом ближайших дней.

В декабре 2019 года членами ОПЕК+ была достигнута договоренность о сокращении производства нефти на 1,7 млн баррелей. Россия подтвердила свое согласие на сокращение после решения картеля не учитывать в структуре ее добычи газовый конденсат.

Российские эксперты считают, что новые сокращения добычи нефти не сразу, но все же могут негативно сказаться и на экспорте российского нефтяного сырья. При этом они отмечают, что в настоящее время общая конъюнктура рынка скорее депрессивна и способствует дальнейшему снижению продаж.

Независимый эксперт Вячеслав Мищенко в интервью «НиК» предположил, что дополнительные сокращения производства нефти в рамках соглашения ОПЕК+ в краткосрочной перспективе не повлияют на российский нефтяной экспорт, но уже к лету текущего года Россия будет испытывать определенные сложности, а российским компаниям придется ужимать не только добычу, но и экспорт: «Хотя структура рынка сейчас такая, что спрос падает, в том числе и в связи со спекулятивными ожиданиями последствий распространения коронавируса и замедлением мировой экономики, в первую очередь, в связи с падением спроса со стороны Китая», — напомнил эксперт. В связи с этим, по его мнению, какие бы сейчас решения не принял ОПЕК+, все равно будет превалировать тенденция к сокращению экспорта как нефтепродуктов, так и нефти:

«Сейчас самый важный элемент — это китайская экономика. Если КНР сможет погасить вспышку вируса в течение одного месяца, то провальным будет только первый квартал. В противном случае падение неминуемо уже со второго квартала», — заметил Мищенко.

Главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович придерживается несколько иной точки зрения. По его мнению, заметное снижение объемов потребления нефти в Китае (в рамках параллельного снижения объемов производства нефтепродуктов) не гарантирует аналогичного снижения китайского спроса на нефть и критического нарушения баланса на мировом рынке нефти: «Заметим, что описанный выше формат может рассматриваться в ОПЕК+ как один из основных факторов, ставящих под сомнения необходимость реализации экстренных мер дополнительного сокращения добычи. В данный момент мы ожидаем, что, вероятно, экспортеры соберутся во второй половине февраля для обсуждения предложенных техническим комитетом мер по сокращению добычи на дополнительные 600 тыс. б/с. Однако целесообразность принятия данных изменений в квотах пакта ОПЕК+, на наш взгляд, до последнего будет оставаться неочевидной.

По нашим оценкам, у нефтяных цен все ещё остаются шансы для самостоятельного восстановления к уровням 60$ и выше в перспективе конца февраля-начала марта», — заметил аналитик в своем комментарии.

Доцент ВШЭ Станислав Рогинский уверен, что в случае нового сокращения добычи в рамках ОПЕК+ Россия также сократит и экспорт: «Сократят экспорт. Россия уже несколько лет придерживается стратегии, согласно которой она сдает долю рынка сланцевым производителям в обмен на высокие цены. За долю никто бороться серьезно не собирается, потому что это технологически невозможно», — заявил эксперт в интервью «НиК».

Тем не менее, России удалось воспользоваться лихорадочным состоянием рынка: наша страна в 2019 году резко увеличила поставку нефти и нефтепродуктов в США, став вторым по объемам экспортером энергоносителей в эту страну после Канады. И тут же на этом фоне Вашингтон пригрозил новыми санкциями российским проектам и компаниям, объявив о своем намерении в ближайшие недели рассмотреть вопрос о введении санкций в связи с деятельностью компании «Роснефть» в Венесуэле. И хотя никакой конкретной информации по деталям новых санкций не поступило, эти заявления властей США не вселяют оптимизма на общем фоне негативных событий. В то же время эксперты пока считают, что новые санкционные ограничения не коснутся экспорта «Роснефти».

Финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека в своем комментарии для «НиК» указал:

«По нашим оценкам, риски введения жестких санкционных рестрикций со стороны США в отношении „Роснефти“ в данный момент находятся на сдержанных уровнях и, вероятно, не окажут существенного влияния на действующую структуру поставок российской компании».

Вячеслав Мищенко заметил, что «Роснефть» давно под санкциями, соответственно, какой-то пакет ограничений американские власти еще придумают, но прежде всего они будут касаться исключительно активов компании в самой Венесуэле.

Станислав Рогинский заметил, что все будет зависеть от того, какие конкретно санкции и в отношении какого сегмента бизнеса компании будут введены: «Каждый ввод санкций приводит к тому, что они ухудшают работу в каком-то отдельном секторе бизнеса. Если новые ограничения начнут распространяться на партнеров „Роснефти“, то можно ожидать сложностей в работе зарубежных НПЗ компании, в том числе в Германии. Если они технологического характера, давление, скорее всего, будет оказано на ExxonMobil. Это американская тактика постепенного выдавливания санкционными запретами нежеланных стран с нефтяного рынка», — заявил эксперт.

По его мнению, давление на российский нефтяной сектор — долгосрочная и последовательная стратегия США: «Она началась еще при Обаме. Я об этом впервые услышал еще 2013 году, до какого-либо обострения отношений России с Украиной.

Заключается эта стратегия в том, что потенциал сланцевой добычи должен быть направлен на снижение цены нефти и газа до уровня $12 за баррель, чтобы просто вышвырнуть Иран, Венесуэлу и Россию с этого рынка. Так что это совершенно последовательно реализуемая стратегия», — указал Рогинский.

Тем не менее, на фоне санкционной риторики американских властей экспорт российской нефти в Соединенные Штаты только увеличился. В прошлом году Россия стала вторым экспортером нефти и нефтепродуктов в эту страну после Канады, о чем свидетельствуют отчеты Управления энергетической информации Минэнерго США (Energy Information Administration, EIA) за январь–ноябрь прошлого года. Пик поставок российского энергосырья пришелся на октябрь, когда американские компании приобрели 20,9 млн баррелей российской нефти и топлива. Первое место по экспорту сохранила Канада — 136,5 млн баррелей, поставки из Мексики составили 17 млн баррелей, из Саудовской Аравии — 13,7 млн баррелей.

По данным агентства Argus, в октябре США закупили нефть ЛУКОЙЛа, «Роснефти» и японской Sakhalin Oil and Gas Development Co., которая владеет 30% проекта «Сахалин-1».

Все опрошенные «НиК» эксперты пояснили, что данная статистика — это ни что иное как результат санкционного давления Вашингтона на Венесуэлу и Иран. По их мнению, это не стратегическое изменение в российском нефтяном экспорте, а некоторый тактический успех.

Вячеслав Мищенко отметил, что рост поставок российского энергосырья в США отражает структуру нынешнего международного нефтяного рынка с точки зрения спроса на сернистые сорта нефти: «Ограничения, которые сами американцы ввели в отношении нефти Венесуэлы и Ирана, собственно, и привели к тому, что по структуре спроса возник дефицит сернистых сортов нефти, которые нужны американским НПЗ. Россия — один из ключевых поставщиков сырья такого качества. Было бы неправильным говорить, что это исключительно наша заслуга.

По сути, американцы сами создали себе дефицит. Это тактический успех, но насколько он долго сохранится, зависит от американских санкций в отношении Венесуэлы, которая была ключевым поставщиком сернистой нефти на американский рынок», — заявил эксперт.

Сергей Дейнека также указал, что РФ наращивает экспорт нефти в США, частично перекрывая потерю иранских и венесуэльских поставок: «Иран и Венесуэла остаются под американским санкционным давлением, что уже привело к существенному спаду добычи в этих странах. Между тем как исламская, так и боливарианская республики экспортируют тяжелые сорта нефти. Россия, которая также экспортирует тяжёлые сорта, в определенном смысле занимает „освободившуюся“ долю рынка. Полагаем, что умеренный рост объемов экспорта нефти из РФ в США продолжится в обозримой перспективе», — считает аналитик.

Резюмируя экспертные мнения, можно сказать, что в настоящее время нефтяной рынок оказался на перепутье. Ближайшие недели должны показать, будет ли меняться структура энергопотребления и объемы экспорта в Китай, именно это даст возможность прогнозировать будущее развития мировой экономики и продаж энергосырья. Что же касается санкционного давления США, то оно продолжится, хотя пока американский бизнес сам наступает на те «санкционные грабли», которые ему подложил Вашингтон.

Екатерина Вадимова

«Северный поток — 2» пустят в сентябре 2020

Варианты завершения строительства газопровода «Северный поток — 2» обсуждает датское энергетическое агентство (ДЭА) с Nord Stream 2 AG, сообщил глава пресс-службы ведомства Туре Фалбе-Хансен. Речь, по его словам, идет о внесении дополнений в разрешение на прокладку труб, благодаря которым оставшиеся работы смогут выполнить российские суда.

После введения Вашингтоном в конце декабря санкций против «Северного потока — 2», швейцарский подрядчик Allseas прекратил укладку труб в Балтийском море. Газопровод готов на 94% — остается сварить и опустить на дно всего 160 км труб.

В конце января зампред правления «Газпрома» Елена Бурмистрова объявила, что трубопровод «будет завершен российской стороной». О скором возобновлении работ свидетельствует активность в районе строительства: 16 января туда прибыло многофункциональное судно Strill Explorer. Находящиеся на борту два подводных аппарата с дистанционным управлением располагают оборудованием для трехмерной фотограмметрии и других геофизических исследований. В Nord Stream 2 подтвердили, что судно проводит исследования по маршруту газопровода. По словам Фалбе-Хансена из ДЭА, его ведомство ежедневно получает информацию от Strill Explorer.

Дело в том, что со Второй мировой войны в Балтике затоплено огромное количество бомб, снарядов и мин. Дания, справедливо опасаясь случайных подрывов, в качестве одного из условий строительства «Северного потока — 2» потребовала, чтобы судно-трубоукладчик располагало современной системой динамического позиционирования (ДП). Такие системы интегрируются в схему управления судном и действуют автоматически, основываясь на показаниях различных датчиков, а также информации со спутников. В результате движительно-подруливающий комплекс точно удерживает корабль в заданной точке при любых волнах, течении и ветре. Именно поэтому подрядчиком когда-то выбрали Allseas, поскольку у швейцарцев есть все необходимое оборудование.

В России имеется только один трубоукладчик с системой динамического позиционирования — «Академик Черский». Однако это судно законтрактовано для работ по проекту «Сахалин-3» — на Киринском и Южнокиринском месторождениях. Поэтому остается единственный вариант — использование двух трубоукладочных барж — «Фортуны» и «Дефендера», принадлежащих компании «Межрегионтрубопроводстрой» (МРТС). Именно «Фортуна» два года назад уложила первые километры «Северного потока — 2» в российских территориальных водах. Проблема в том, что у нее, как и у «Дефендера», нет системы динамического позиционирования. Однако специалисты Nord Stream 2 AG предложили задействовать трубоукладочные баржи в связке с судами, оборудованными ДП. С «Фортуной» тандем составит якореразведчик Kamara, с «Дефендером» — Mustang. Эта схема вполне обеспечит необходимую точность позиционирования. Компания Nord Stream 2 AG еще в начале января направила в Датское агентство по охране окружающей среды просьбу внести в разрешение на строительство «СП-2», выданное в октябре, дополнения о возможности применения таких морских тандемов.

По оценкам экспертов, разрешение на продолжение строительства с использованием российских судов выдадут в марте. Скорость укладки труб при такой технологической схеме — примерно полтора километра в день. Значит, линейная часть газопровода будет полностью готова к июлю. Испытания и заполнение газом — еще порядка двух месяцев, и в сентябре «Северный поток — 2» можно вводить в строй, резюмируют РИА «Новости».

В Бразилии обнаружили ископаемого предка крокодилов

В Бразилии палеонтологи обнаружили скелет неизвестного ранее вида древнего архозавра — современника ранних динозавров и дальнего предка современных крокодилов, который жил 230 миллионов лет назад. Описание приводится в журнале Acta Palaeontologica Polonica.

Находка была сделана недалеко от бразильского города Порту-Алегри. Сначала ученые нашли остеодермы — пластины костных отложений, образующиеся на коже некоторых рептилий. Затем из глины раннетриасового возраста был извлечен практически полный скелет ископаемого животного.

Изучение находки показало, что это неизвестный ранее вид архозавра из семейства орнитозухид — редких животных, ровесников диназавров, которые вымерли, не отставив после себя прямых потомков. Ранее кости представителей этого семейства находили только в Аргентине и Шотландии, и то в последний раз это случилось более 50 лет назад. Ученые назвали новый вид Dynamosuchus collisensis.

Руководитель исследования Родриго Мюллер (Rodrigo Müller), палеонтолог из Федерального университета Санта-Марии, в интервью журналу National Geographic говорит, что открытие, по сути дела, было сделано случайно: "Это был обычный визит в регион, который когда-то являлся домом для самых ранних динозавров на Земле. Удивительно то, что мы никогда раньше не встречали ничего подобного в Бразилии".

Ученые установили, что существо обладало крайне мощными челюстями. Используя данные компьютерной томографии, они создали трехмерную модель черепа рептилии и провели компьютерные тесты на силу укуса. По мнению ученых, сила укуса динамосухуса была наибольшей среди всех наземных существ своего времени — его острые как лезвия зубы не только могли разорвать на куски любое мясо, но и с легкостью перекусить даже толстые кости.

Несмотря на столь мощный "жевательный" аппарат, Dynamosuchus collissis, по мнению авторов исследования, был некрофагом, или падальщиком, то есть питался в основном тушами мертвых животных, так как был довольно медлительным. Его передние конечности были короче задних, и на четырех лапах он ходил медленно, а на двух задних мог передвигаться только короткими перебежками. Благодаря этому он, возможно, мог иногда ловить легкодоступную добычу.

В длину динамосухус достигал двух метров, то есть был достаточно крупным хищником для своего времени. От многих своих современников он отличался тем, что жил исключительно на суше, в тропических лесах, а от сегодняшних видов пресмыкающихся — тем, что все четыре его конечности располагались под туловищем, а не по бокам от него. Вдоль спины тянулся двойной ряд защитных пластин — остеодерм.

Исследователи отмечают, что эти рептилии были очень важным звеном пищевой цепи, о существовании которой в этом регионе Бразилии палеонтологи до сих пор ничего не знали. Открытие помогло ученым понять, как работала древняя экосистема в целом. Падальщики были элементом замкнутого цикла, при котором органические отходы попадали в почву и питали растения, которые становились пищей для травоядных животных, на которых, в свою очередь, охотились хищники.

Ученые отмечают, что новый вид орнитозухид демонстрирует черты близости с двумя экземлярами из этого семейства, найденными в Аргенитине. Это указывает на то, что в триасовом периоде фауна суперконтинента Пангея, в состав которого входили территории современных Аргентины и Бразилии, представляла собой единую биосистему.

На Сахалине начали применять уникальный метод лечения детей

В детской областной больнице внедрили Войта-терапию для малышей с патологиями моторных функций и церебральным параличом.

Суть новой методики – в воздействии на определенные зоны тела ребенка, чтобы вызвать ответные моторные реакции. В это время в головном мозге стимулируются структуры, отвечающие за движение. После проведенных курсов лечения у детей появляются новые двигательные навыки, улучшаются реакции равновесия и ориентации в пространстве.

– В области живут почти 600 детей с детским церебральным параличом и практически всем им показана методика Войта, – отметила заведующая центром восстановительного лечения для детей детской областной больницы Татьяна Еланцева. – С недавнего времени в области есть два сертифицированных врача, владеющих этим методом кинезотерапии. Он применяется в комплексе с другими. С каждым пациентом в среднем работаем по часу за один сеанс. Недостаточно придать телу определенное положение, нужно еще некоторое время воздействовать на ребенка, чтобы нужный навык закрепился. Сложность работы с такими детками состоит в том, что они овладевают двигательными навыками так, как они могут это сделать. Задача специалиста состоит в том, чтобы научить их двигаться правильно.

Один из сегодняшних пациентов детской больницы Георгий проходит профильное лечение несколько лет. Мальчик уже научился говорить, самостоятельно сидеть и ходить с поддержкой. Успешная реабилитация – заслуга не только врачей, но и его мамы. Вместе с сыном она до этого объездила почти всю Россию и отмечает, что сахалинские специалисты имеют высокий профессиональный уровень. По словам женщины, на новую методику она возлагает большие надежды.

– Теперь мы ставим перед собой новую цель – чтобы Гоша научился ходить самостоятельно. Это главная мечта моей жизни, – говорит Людмила. – Работа с больными детским церебральным параличом не должна прерываться ни на один день. Поэтому медицинский персонал центра восстановительного лечения старается обучить родителей элементам и методикам реабилитации, которые они смогут использовать самостоятельно в домашних условиях. Войта-терапия для этого подходит отлично. И замечательно, что теперь ее начали применять на Сахалине.

Промысловую разведку предложили поддерживать квотами

Губернатор Магаданской области Сергей Носов обратился в Минсельхоз и Минвостокразвития с идеей введения «научных» инвестквот. Предполагается, что компаниям, вложившимся в исследования, будет гарантировано право на освоение обнаруженных запасов.

Как рассказал руководитель департамента рыбного хозяйства правительства Магаданской области Андрей Таболин, инициатива продиктована прежде всего стремлением расширить ресурсную базу для промысла. Сейчас на долю предприятий региона приходится менее 70 тыс. тонн по квотируемым объектам. «Мы активно ищем возможность увеличения ресурсной базы, в том числе за счет новых промысловых акваторий или новых объектов лова», – отметил собеседник Fishnews.

По словам Андрея Таболина, сейчас рыбаки предоставляют суда для научного промысла практически бесплатно, при этом добыча ведется там, где необходимо ученым. Предприятия несут издержки, но не получают права на освоение новых объектов, разведанных с их помощью. «Целесообразно предусмотреть в законе о рыболовстве право на освоение 50-70% доли квоты при разведке новых видов водных биоресурсов или новых промысловых районов, а оставшиеся доли квот выставлять на аукцион», – подчеркнул он.

Глава департамента обратил внимание, что для Дальнего Востока перспективными для научного поиска считаются северная и центральная части Охотского моря. По его мнению, в связи с глобальными климатическими изменениями целесообразно провести здесь разведку объектов, обычно добываемых южнее.

Андрей Таболин подчеркнул, что предложение направлено на вовлечение в хозяйственный оборот новых промысловых объектов или новых районов добычи, а не на изъятие у пользователей части квот, которые уже осваиваются. «Поэтому мы не опасаемся негативной реакции рыбацкого сообщества», – сказал он.

Сейчас, согласно федеральному закону о рыболовстве, доли квот вылова новых объектов промысла должны распределяться на аукционах.

Fishnews

Рыбаки выбирают устойчивость

Сертифицированные по стандартам MSC промыслы занимают уже порядка 30% в общероссийском вылове. В списке продукции устойчивого рыболовства – треска, пикша, сайда, минтай, окунь, палтус, камчатский краб, лосось и красная икра.

Свежие данные о сертификации российских промыслов прозвучали 5 февраля на ежегодной встрече Морского попечительского совета (MSC), которая собрала за одним столом рыбопромышленников, переработчиков, аудиторов, ученых и экологов. Представитель MSC в России Анисья Шепелева напомнила, что с 2008 г., когда в нашей стране появилась первая компания-обладатель сертификата, отрасль прошла большой путь к устойчивости.

«На сегодняшний день 37 промыслов сертифицировано по программе MSC, – отметила она. – Это около 1,5 млн тонн, что составляет порядка 30% российского вылова. Мы считаем, это достаточно значимая цифра».

Только в прошлом году сертификаты получили Ассоциация «Ярусный промысел» – по тихоокеанской треске и белокорому палтусу, компания «Океанпром» – по треске и пикше в Баренцевом море и Тымлатский рыбокомбинат – по лососю. Как сообщает корреспондент Fishnews, в 2020 г. процесс оценки запущен еще по ряду объектов – это краб-стригун опилио в Баренцевом море, черный (гренландский) палтус, сразу несколько промыслов лососей в Карагинском заливе, а также горбуша, кета и нерка, добычу которых ведет Озерновский РКЗ № 55.

Динамика сертификации в российском рыболовстве отвечает глобальным тенденциям. Директор MSC по региону Европы Камиль Дерикс рассказал о давлении на рыбные запасы в мировом масштабе. Он отметил рост спроса на рыбу и морепродукты из устойчивых источников на таких крупных рынках, как Германия, США, Франция, Великобритания, Япония. На сегодняшний день соответствие стандартам MSC подтвердили 316 промыслов в 41 стране, еще 109 находятся в процессе оценки. Объем сертифицированной рыбы оценивается на уровне 10–11,8 млн тонн, что составляет 14–16% мирового вылова.

На российском рынке уже есть сертифицированная отечественная треска, пикша, сайда, минтай, окунь, палтус, камчатский краб, лосось и красная икра, хотя далеко не всегда такая продукция маркируется особым образом. Тем не менее даже в этом направлении MSC отмечает прогресс. Например, активно развивается сертификация цепей поставок. Несколько лет назад таких сертификатов насчитывалось два-три десятка, а сейчас выдано уже более 150.

Непосредственно на прилавках ассортимент экологически устойчивой рыбы и морепродуктов пока скромный – около 35 наименований продукции. И это один из вызовов, который стоит перед российским офисом MSC. Вопросы продвижения сертифицированной продукции именно на этом участке – в шаге от потребителя – обсуждались на заседании рабочей группы перед ежегодной встречей.

«Мы благодарны участникам за предложения по развитию российского рынка. Надеюсь, что в скором времени у нас будет больше MSC-сертифицированной продукции с лейблом, больше узнаваемости и что конечный потребитель будет лучше осведомлен об экологических вопросах и о выборе, который он может сделать в пользу сохранения ресурсов», – подчеркнула Анисья Шепелева.

Fishnews

Госдума поработает с преференциями для Арктической зоны

Правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов о преференциях для инвесторов в Арктической зоне. Предлагаемый режим работы схож с мерами, уже введенными на Дальнем Востоке.

С помощью новых законов власти рассчитывают простимулировать экономическое развитие арктических территорий, сообщает корреспондент Fishnews.

К Арктической зоне отнесены Мурманская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, часть районов Карелии, Коми, Республики Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области, примыкающие к этим регионам внутренние морские воды и территориальное море РФ. Также, согласно законопроекту, правительство определит участки арктического шельфа, на которые распространятся меры господдержки.

Основной законопроект – «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации». Предложенный режим схож с теми инструментами, которые государство предусмотрело для Дальнего Востока, – ТОРами и свободным портом Владивосток.

Планируется, что инвестор сможет заключить соглашение с управляющей компанией (а такими функциями предложено наделить Корпорацию развития Дальнего Востока) и получить статус резидента Арктической зоны. А с ним – налоговые, административные и другие льготы.

В один пакет с законопроектом о господдержке предпринимательства в Арктической зоне включены проекты изменений Налогового, Трудового кодексов и других законодательных актов.

Чтобы получить статус резидента, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны отвечать ряду требований. Одно из них – объем капитальных вложений не менее 10 млн рублей.

При этом предложенные преференции распространяются только на тех, кто собирается реализовать в Арктической зоне новый инвестпроект или попробовать новые виды предпринимательской деятельности.

Проекты законов подготовило Минвостокразвития. В ведение министерства Арктическая зона России была передана в 2019 г.

Fishnews

Российских рыбаков предупреждают о японских сетях

Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства разместило на своем сайте информацию о координатах орудий лова, оставленных в море судами Японии.

Предоставленные японской стороной сведения можно скачать с сайта теруправления, сообщает корреспондент Fishnews. В документах указаны координаты орудий лова, их количество в наборах, даты постановки.

Эта информация предназначается для руководителей российских рыбопромышленных компаний и капитанов рыболовецких судов. Данные просят учесть в целях безопасности мореплавания.

Fishnews

Таможня оценила объем нарушений в рыбной сфере

Экспорт рыбы и морепродуктов в 2019 г. составил 1,5 млн тонн. Это примерно на уровне предыдущего периода, сообщил руководитель Дальневосточного таможенного управления Юрий Ладыгин. При этом он отметил количество уголовных и административных дел.

«Характерной особенностью для нашего региона остается экспорт рыбопродукции и лесоматериалов, – рассказал на пресс-конференции по итогам 2019 г. начальник ДВТУ Юрий Ладыгин. – Экспорт рыбы и морепродуктов в физическом выражении остался практически на прежнем уровне и составил 1,5 млн тонн». В стоимостном выражении поставки выросли на 7% – до 3,5 млрд долларов, сообщает корреспондент Fishnews.

По итогам проведенного контроля в отношении продукции морского промысла таможни региона возбудили 123 дела об административных правонарушениях, а также 21 уголовное дело. «Можно констатировать, что, к сожалению, в рыбной отрасли у нас тоже не все в порядке», – заявил руководитель ДВТУ.

Большая реформа

Юрий Ладыгин рассказал журналистам о реформировании таможенных органов. С 2019 г. функционирует центр электронного декларирования Владивостокской таможни. Как отметили в ДВТУ, это один из первых 16 ЦЭДов, которые будут в России. Отмечено, что Владивостокский центр электронного декларирования сконцентрировал 90% декларационного массива товаров, которые перевозятся морским транспортом.

В 2020 г. реформа продолжится. Будет создана Дальневосточная электронная таможня и подчиненный ей таможенный пост – Дальневосточный центр электронного декларирования (ЦЭД). Дальневосточная электронная таможня примет на себя декларационный массив «сухопутных» таможен. Торжественное открытие новой структуры запланировано на начало сентября, сообщил глава управления.

Будет работать несколько видов таможен: электронная, таможни фактического контроля и специализированная, сочетающая функции электронной и таможни фактического контроля.

Fishnews

Россия против Китая: почему медведю не следует бояться дракона (часть 3)

Ни с военной, ни с географической точки зрения особой опасности так называемая «китайская угроза» для нашей страны сегодня не представляет

Виктор Кузовков

Итак, снабжение… Как известно, в иерархии военных приоритетов логистика стоит даже выше стратегии. И это логично: каким бы ты ни был стратегом, война будет неминуемо проиграна, если не обеспечить армию пополнениями, боеприпасами и питанием. Так как же будет со всем этим у группировки, отрезанной от европейской части России на самом крайнем её востоке и северо-востоке?

Причем, рассмотрим самый жесткий вариант, пусть он и очень маловероятен: США не хотят портить отношения с усилившимся Китаем и не спешат оказывать России помощь, даже за деньги. То есть, никакого «ленд-лиза 2.0», Москве все приходится делать самой, своими силами и на свои деньги. Получится ли у неё обеспечить всем необходимым отрезанную группировку войск? Будет ли там достаточно боеприпасов и продовольствия для продолжения обороны?

Разумеется, России будет доступен окружной путь по морю, через Атлантику, Панамский канал, вдоль побережья Северной Америки на Камчатку. Разумеется, на этом пути можно будет ожидать атак со стороны вражеских подводных лодок, но все-таки признаем его возможным.

Однако в силу ряда причин его трудно будет назвать достаточным – долго и рискованно. Но есть другой вариант, северный, поэтому кругосветный маршрут наверняка будет резервным.

На первое место, безусловно, должен будет выйти Северный морской путь и параллельный ему воздушно-транспортный коридор, недосягаемый для истребительной авиации противника. Суда отлично справятся с перевозкой боеприпасов, тяжелой бронетехники, продуктов питания и личного состава, а военно-транспортная авиация сможет организовать экстренную переброску некоторых видов военной техники, её расчетов, оборудования, а в экстренных случаях – целых воинских формирований. Это, кстати, к вопросу об укреплении обороны Сахалина, Камчатки и других регионов, не имеющих прямого сообщения с материком – к тому времени, как китайцы, при самом благоприятном для них раскладе, смогут подготовиться к захвату указанных территорий, туда уже будут переброшены даже не дивизии, а целые армии.

Как-то перекрыть этот коридор китайцы смогут только одним способом: сократить расстояние до побережья Северного ледовитого океана, чтобы их тактическая авиация получила возможность действовать на маршрутах следования российской авиации и ледокольных караванов. А для этого есть только одна настоящая возможность: каким-то образом занять Якутск.

Оставив фантастам рассказы о могучих десантах, которые моментально и просто решат подобную задачу (их просто посбивают в воздухе), рассмотрим единственный реальный маршрут: существующая трасса на Якутск через Тынду, Нерюнгри и Алдан. Её протяженность по прямой составляет около тысячи километров. И это весьма непростые километры: есть и горные участки, и таежные, и топи вокруг, и тундра. Вечная мерзлота на всем протяжении. Множество рек и ключей, а значит, множество мостов. Три упомянутых города автоматически становятся узлами обороны, «разрубить» которые сходу будет совсем не просто.

То есть, с учетом местных просторов, климата и ландшафта наступающей китайской армии будет очень сложно рассчитывать на получение каких-то аэродромов подскока в глубине Якутии. А без этого очень сомнительными становятся надежды парализовать снабжение по указанному северному маршруту: достаточно просто расстояний, а добавьте к этому ещё и действия российской авиации, которая, безусловно, не будет отсиживаться на аэродромах.

То есть, мы с большой уверенностью можем говорить о том, что обеспечить нормальное снабжение отрезанной на востоке страны группировки все-таки удастся. Более того, наверняка удастся и усилить её, до максимально возможного уровня укрепив ПВО и авиационную группировку. А значит, критически необходимый для атакующей стороны захват Сахалина и Камчатки со временем будет становиться все более и более призрачным, как бы не развивались события под Хабаровском, Комсомольском или у Тынды.

Разумеется, любой человек, знакомый с географией, скажет, что есть и другие направления возможной военной экспансии. Прежде всего, это вторжение через Монголию, с предварительным поглощением оной. А может быть, даже через Казахстан. И это, в общем, справедливое замечание, за исключением одного нюанса.

Прежде всего, мы пытаемся разобрать миф о том, что Китай может легко захватить именно Дальний Восток России. Гипотетическое наступление через Казахстан с выходом под Новосибирском или даже Екатеринбургом (а то и где-нибудь под Саратовом) не совсем укладывается в рамки заявленной темы. Хотя и может случиться при каком-то очень скверном развитии событий.

Главное отличие от рассматриваемого варианта: это уже война на полное уничтожение. И вряд ли в таком случае ядерные арсеналы РФ останутся нераспечатанными. Со всеми, как говорится, вытекающими…

Что же касается захвата Монголии и атаки уже через её территорию, тут мы имеем право рассматривать это как часть атаки на ДВ. Занять Монголию, через сухопутную границу атаковать Иркутск, отрезать Забайкалье и Дальний Восток одним решительным ударом, а затем…

А затем начнется примерно то же, что описано выше. Кроме того, в таком сценарии уже ввод китайских войск в Монголию будет отличным маркером для российского политического руководства и армии. И ни о каком факторе внезапности говорить уже в принципе не придется.

Кроме того, хотя бы на время основная масса китайских сил вторжения окажется на нейтральной, сточки зрения международного права, территории. И в случае незаконного пересечения российской границы хотя бы небольшой по численности китайской армейской группировкой, основные силы НОАК, находящиеся на территории Монголии, могут стать целями для ограниченного превентивного ядерного удара.

Звучит, конечно, довольно страшно, но выглядит логично – это не удар по китайской территории, поэтому в Пекине сто раз подумают, нужно ли отвечать ядерным ударом по территории РФ, а эффект от него может быть таким, что все желание территориальных приобретений у китайского руководство исчезнет начисто. Если учесть, что военные в принципе не склонны к истерикам и заламыванию рук, уверен, что подобные варианты просчитываются и в нашем Генштабе, и в китайском.

Более того, сейчас озвучу совсем уж страшную вещь: российская армия может нанести ядерный удар и по своей территории! Разумеется, это возможно только в совсем «пиковых» случаях, когда на каком-то критически важном направлении ситуация обострится до предела. Например, наступающие части НОАК смогут серьезно продвинуться по якутской трассе и появится угроза потери этого ключевого города. И вот тогда, уверен, возможны и такие варианты, как сказано выше. Тем более, что местность безлюдная, вероятность как-то навредить местному населению минимальна, а эффект от пары термоядерных боеприпасов, взорвавшихся в нужное время в нужном месте, может быть очень положительным для обороняющей Якутск (или дорогу на него) армии.

Страшно? Довольно-таки, признаем. Но не страшнее, чем потеря миллионов квадратных километров своей территории, оставление на произвол судьбы миллионов своих сограждан и жестокое поражение в войне, которое неминуемо отбросит страну на десятилетия как в экономическом, так и в политическом развитии.

Подводя итоги нашего исследования, хочет в первую очередь сказать о главном: все, о чем написано выше, более-менее верно только в том случае, если Россия не будет провоцировать соседей своей слабостью. В китайском Генштабе, без всякого сомнения, сидят достаточно квалифицированные люди, и уж они-то наверняка понимают, что миф о простом захвате российского Дальнего Востока хорошо выглядит только на бумаге. В реальности же только наша слабость, наше отставание в экономическом развитии могут со временем развернуть ситуацию так, что вероятность больших территориальных потерь станет для России почти гарантированной.

В противном случае, при хотя бы сопоставимых по качеству вооруженных силах, Россия имеет достаточно много козырей даже против значительно усилившегося Китая.

Ну и последний аргумент: в многополярном мире, за который ратуют и Россия, и Китай, сражение даже таких гигантов, как эти два государства, вряд ли пройдет в «сферическом вакууме». Нынешний гегемон вряд ли захочет радикального усиления Китая, а значит, в случае резкого ухудшения отношений между Пекином и Москвой у последней наверняка появятся шансы на пусть и временный, но важный союз с США против Китая. И это уже довольно критично для последнего, так как Россия из спокойного тыла моментально превратится в огромный кордон, блокирующий КНР с севера. А дальше уже Вашингтон задавит Пекин, критически зависящий от международных рынков сбыта, одними лишь санкциями.

Поэтому прогноз, который можно дать на ближайшие 10-15 лет, довольно оптимистичен: успокойтесь, граждане, Китай не нападет на нас и ничего у нас не заберет. Ну а дальше пока заглянуть невозможно: и оружие может измениться кардинально, и политические реалии. Но с этим ничего не поделать, разве что и на Бога надеяться, и самим не плошать…

В 2019 году ОАО «Российские железные дороги» инвестировало в обновление локомотивного парка более 98 млрд руб. Всего было закуплено 738 локомотивов. Наибольшее количество новых машин пополнило парки локомотивных депо Кинель, Курган, Иланская, Лянгасово, Самара, Чита и Хабаровск, сообщила пресс-служба компании.

«В структуре поставок тягового подвижного состава – 392 электровоза, в том числе 35 пассажирских (ЭП1М — 4 единицы, ЭП2К — 25 единиц, ЭП20 — 6 единиц). Для грузовой работы закуплено 155 электровозов серии 2ЭС6, 7 — серии 2ЭС10, 10 — серии 3ЭС4К, 84 — серии 2ЭС5К, 95 — серии 3ЭС5К, 4 — серии 4ЭС5К и 2 — серии 2ЭС7», — говорится в сообщении.

Объем закупки тепловозов составил 346 единиц, в том числе 19 пассажирских локомотивов ТЭП70БС. Парк грузовых тепловозов наряду с машинами 2ТЭ25КМ (92 единиц) пополнили 12 новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М.

В 2019 году был расширен модельный ряд закупаемых маневровых локомотивов Начались поставки двухосных тепловозов ТЭМ31М, предназначенных для выполнения маневров в депо. В прошлом году компания получила 5 таких машин. Из 200 тепловозов серии ТЭМ18ДМ 11 единиц предназначены для работы на линиях с шириной колеи 1435 мм и задействованы на пограничных станциях Дальневосточной, Забайкальской и Калининградской железных дорог. Закупки маневровых локомотивов серии ТЭМ14 составили 18 единиц.

Как ранее сообщал Gudok.ru, в 2018 году ОАО «РЖД» закупило 597 новых локомотивов.

Сегодня, 7 февраля, во Владивостоке состоялась пресс-конференция Дальневосточного таможенного управления, на которой его руководство поделилось таможенной статистикой и планами на 2020 год. Импорт региона в 2019 году и в январе 2020 года вырос, а экспорт упал.

Внешнеторговый оборот региона с Китаем вырос в 2019 году на 13,7% — до $17,1 млрд. Доля КНР в общем грузообороте ДФО приблизилась к 50%. При этом объем экспортных грузов вырос на 1% — до 18 млн тонн, но в стоимостном выражении экспорт упал на 14,4%, до $4 млрд. Импорт составил 4,3 млн тонн грузов стоимостью $13,1 млрд (+ 16,2% и +26,1% к 2018 году).

Структура экспорта (в стоимостном выражении):

рыба, ракообразные и моллюски — 41,4% (+13,4% к 2018 году)

древесина и изделия из неё — 22,4% (-13,6%)

топливо — 13,0% (+36,3%)

руды, шлак и зола — на 9,4% (-14,2%)

масличные семена и плоды — 5,4% (-15,2%).

Структура импорта:

электрические машины и оборудование, их части — 21,7% (увеличение в 1,6 раза)

машины, оборудование и механизмы — 20,9% (+26,5%)

изделия из чёрных металлов — 7,0% (увеличение в 1,7 раза)

пластмассы и изделия из них — 4,9% (+14,3%)

средства наземного транспорта — 4,2% (+20,4%)

обувь — 3,5% (+7,1%)

мебель, постельные принадлежности, матрацы — 2,5% (+38,3%)

Тенденция роста импорта и сокращения экспорта сохранилась и в январе 2020 года. При этом в стоимостном выражении экспорт все же вырос. Цифры здесь следующие. Экспортный грузооборот составил 620 тысяч тонн, что на 21% меньше показателя января 2019 года. При этом в стоимостном выражении рост составил 5,5% (до $252 млн). Импорт вырос и в стоимостном выражении, и в объеме, на 23,9% и 17,4% соответственно, составив 341,8 тыс. тонн на $1 156 млн. Структура импорта в целом не изменилось. За исключением овощей и фруктов. Их импорт из Китая сократился в январе практически в 2 раза.

На объемах товарооборота сказалось продление закрытия пунктов пропуска. Три СПП (Нижнеленинское, Амурзет и Покровка) открылись только сегодня.

«Острова дружбы»: в Японии отметили День северных территорий

Абэ объявил о желании заключить мирный договор с Россией

Лидия Мисник

Япония намерена заключить с Россией мирный договор и превратить спорные Южные Курилы в «острова дружбы», заявил японский премьер-министр Синдзо Абэ. 7 февраля в Японии отмечают День северных территорий — так Токио называет те самые острова, принадлежность которых уже более полувека остается одним из главных пунктов двусторонних переговоров.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ намерен заключить мирный договор с Россией, решить проблему «северных территорий» — так Токио называет Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи — и превратить их в «острова дружбы», заявил он на «Съезде за возвращение северных территорий».

«[Я намерен] продвигать совместную работу для поиска решения, приемлемого для обеих сторон, и шаг за шагом продвигать переговоры вперед. Я буду упорно двигаться к цели решения территориальной проблемы и заключения мирного договора. Важно, прежде всего, чтобы между японским и российским народом укреплялись отношения доверия и дружбы, чтобы четыре острова стали островами дружбы», — подчеркнул Абэ.

Премьер назвал ненормальным отсутствие мирного договора между двумя странами в течение 74 лет.

Он обратил внимание, что японцы уже три года могут прилетать на острова на самолете, чтобы посетить могилы предков. К тому же на Курилах продвигается совместная экономическая деятельность, отметил Абэ.

Он рассказал, что в прошлом году удалось осуществить пилотные проекты по туризму и переработке мусора. По словам японского премьера, впредь он намерен прислушиваться к мнению бывших жителей островов и осуществлять такую деятельность, которая не будет нарушать юридической позиции обеих стран.

Министр иностранных дел Японии Мотэги Тосимицу, в свою очередь, сообщил о намерении страны расширить в этом году отрасли совместной экономической деятельности на «северных островах».

«Мы с министром иностранных дел России [Сергеем] Лавровым ведем переговоры для поиска решения, взаимоприемлемого для обеих сторон. В прошлом году нам удалось осуществить пилотные проекты в области туризма и переработки мусора. В этом году мы намерены расширить отрасли и еще более активизировать осуществление проектов. Правительство и впредь будет вести диалог с Россией для решения территориальной проблемы и заключения мирного договора», — отметил он.

Съезд проходит каждый год в День северных территорий, который отмечается в Японии 7 февраля. В нем по традиции принимают участие премьер-министр, глава МИД и другие члены кабмина.

Японцы отмечают День северных территорий в годовщину подписания с Россией Симодского трактата 1855 года, по которому Японии отошли острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи.

По решению правительства страны в этот день также проводятся «Общенациональные митинги за возвращение северных территорий». В них традиционно принимают участие министры правительства, депутаты парламента от правящей и оппозиционных партий, бывшие жители южной части Курил.

Уже третий год подряд митинг проходит без таких лозунгов как «острова, незаконно оккупированные Россией», поскольку Синдзо Абэ и его правительство отказались от подобных публичных высказываний, чтобы не наносить вред переговорному процессу между Токио и Москвой. Тем не менее, на сцене, где выступали делегаты митинга, включая премьер-министра, как и во все годы до этого, висел транспарант с надписью «Верните северные территории».

Состояние войны между СССР и Японией официально прекратилось после того, как стороны подписали Совместную декларацию от 19 октября 1956 года. Тогда же государства восстановили дипломатические и консульские отношения между собой. Согласно девятой статье документа, советское правительство согласилось передать Японии Шикотан и ряд прилегающих к нему мелких необитаемых островов. Главное условие заключается в фактическом переходе этих территорий под контроль Токио после заключения мирного договора.

Парламенты Советского Союза и Японии ратифицировали декларацию еще 8 декабря 1956 года.

С того времени государства до сих пор не подписали мирный договор по итогам Второй мировой войны из-за нерешенного вопроса территориальной принадлежности Южных Курил.

В Токио убеждены, что это их «северные территории». При этом в российском МИД неоднократно настаивали, что закрепленный на международном уровне суверенитет РФ над этими островами не подлежит сомнению.

Но Япония продолжает бороться и не признает потерю Южных Курил. Их возвращение японская сторона называется предварительным условием для переговоров по мирному договору.

Спасение моряков: у берегов Эстонии затонул российский траулер

В Финском заливе у эстонского берега затонуло российское судно

Иван Жуковский

Кораблекрушение произошло у берегов Эстонии – затонуло российское рыболовецкое судно. Семерых членов экипажа удалось спасти. В операции принимали участие эстонские и финские спасатели, были задействованы вертолеты. По данным местной полиции, у траулера вышло из строя рулевое управление и вскоре судно стремительно пошло ко дну.

Рыболовный траулер под флагом России затонул у берегов Эстонии. Как сообщает финская газета Ilta-Sanomat, удалось спасти семерых членов экипажа – все они россияне.

«С судна по радио передали просьбу – помочь с координатами. <...> Вышло из строя рулевое управление, на судне пропало электричество. Судно затонуло быстро, но команда успела перейти на спасательный плот», – заявили в департаменте полиции и пограничной охраны Эстонии.

В спасательной операции принимали участие финские и эстонские спасатели. Были задействованы вертолеты и морские суда – по два с каждой из стран, а также два гражданских судна. Пятеро членов экипажа доставили в Таллин, еще два рыбака были направлены в больницу в Хельсинки. Первым на помощь тонущему траулеру пришел танкер под флагом Либерии. Он поднял экипаж на борт.

Рыболовные траулеры тонут довольно часто. В конце января в Охотском море загорелся и затонул российский рыболовный траулер «Энигма Астралис». На борту было 47 человек. По предварительной информации, пострадавших нет.

В конце сентября прошлого года в норвежском Тромсё траулер Мурманского тралового флота «Бухта Наездник» опрокинулся и затонул. Траулер горел 22 часа, на борту горело гидравлическое масло и пластик.

На борту судна находились 29 человек, из них 12 получили различные повреждения. Северо-Западное следственное управление на транспорте СК России начало проверку после того, как в СМИ появилась данная информация.

В январе 2019 года в порту Пионерский под Калининградом маломерный рыболовный траулер столкнулся с плавучим краном, получил пробоину и сел на мель. По словам главы пресс-службы регионального управления МЧС Алексея Баранова, инцидент произошел из-за того, что штормовой ветер оторвал пришвартованный плавкран, который в свою очередь ударил маломерное рыболовное судно.

«Руководством порта, экипажем судна и пожарно-спасательными подразделениями МЧС были приняты меры по откачке воды, однако успеха это не принесло, судно легло на грунт около причальной стенки», — рассказал Баранов. Пострадавших в результате кораблекрушения не было.

Отметим, что в море часто гибнут моряки. В январе 2018 года без вести пропали рыбаки с траулера «Восток» в Японском море. На пропавшем судне находились 20 человек экипажа.

«Рыболовное судно «Восток», принадлежащее ООО «ДВ-Флот» (город Невельск Сахалинской области), совершало переход из порта Донгхе (Республика Корея) в морской порт Холмск (Сахалинская область) с экипажем в количестве 20 человек», — говорится в сообщении Дальневосточной транспортной прокуратуры.

Агентство по рыболовству (АПР) Сахалинской области, отвечающее в том числе и за траулер «Восток», заявило ТАСС, что все моряки из экипажа происходят из сахалинского города Невельска.

«Экипаж — все невельчане», — отметили в АПР. Также известна компания, которой принадлежит траулер — «ДВ-Флот». По сведениям АПР Сахалинской области, судовладелец работает давно и «не замечен в браконьерском промысле».

Как сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник в поисково-спасательной службе, надежда на спасение рыболовов была — они могли воспользоваться спасательным плотом, которым оборудовано судно. «Не исключено, что экипаж вовремя эвакуировался и сейчас дрейфует в Японском море», — заявил источник.

Однако, как отметил собеседник агентства, шансов на спасение у моряков практически нет, если они не успели воспользоваться плотом — продержаться в ледяной воде и остаться в живых практически невозможно.

В начале апреля 2015 года большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток» затонул в акватории Охотского моря. Спасателям удалось поднять из воды 119 из 132 находившихся на борту рыбаков. Из них 57 погибли, остальные получили серьезные обморожения. Спустя более чем неделю поиски были остановлены – судьба 12 моряков остается неизвестной.

«Но попутный поиск будут осуществлять мимо проходящие суда, находящиеся на промысле», — заявляли в морском координационно-спасательном подцентре администрации морского порта Петропавловск-Камчатский.

Грузополучателям со станции Челутай в январе было отправлено 1 млн 6 тыс. тонн угля. Это стало результатом слаженной работы железнодорожников и АО «Разрез Тугнуйский», сообщает служба корпоративных коммуникаций Восточно-Сибирской железной дороги.

По словам начальника ВСЖД Василия Фролова, железнодорожники ориентировались на перспективные мощности разреза, а потому существенно пересмотрели технологические процессы на станции. За счет этого появилась возможность отправлять не 7, а 8 поездов с углем в сутки.

Кроме того, в начале января на подъездных путях от разреза к станции Челутай были проведены опытные поездки с поездами весом 7100 тонн. А с 17 января 2020 года была организована отправка с подъездного пути тяжеловесных составов на станцию Ванино Дальневосточной железной дороги. Всего в январе было сформировано 14 таких составов. Это позволило увеличить месячную погрузку на 100 вагонов.

Перспективные мощности угольного разреза и расчет имеющихся ресурсов грузоотправителя и перевозчика позволят в феврале отправлять по два крупнотоннажных поезда потребителям, в числе которых теплогенерирующие компании Сибири, предприятия ЖКХ Забайкальского края и Республики Бурятия, а также на экспорт через порты Дальнего Востока.

Напомним, погрузка на Восточно-Сибирской железной дороге в январе 2020 года составила 5,1 млн тонн, что на 3,9% ниже прошлогоднего показателя.

Мороз не страшен

Магаданская область готова строиться

Глава Минстроя России Владимир Якушев провел серию встреч с губернаторами Ярославской, Липецкой и Магаданской областей. Общим в беседах министра с руководителями регионов стало обсуждение хода реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Вместе с тем, в каждом случае имелась своя специфика. Так, в разговоре с главой Липецкой области особое внимание было уделено вопросам индивидуального жилищного строительства. С ярославским губернатором Владимир Якушев обсудил тему участия региона в новой программе Минстроя по модернизации коммунальной инфраструктуры с износом более 60%. На встрече с руководителем Магаданской области речь шла, прежде всего, о жилищном строительстве и расселении аварийного жилья.

Магаданская область относится к числу регионов, где новое жилищное строительство ведется в очень ограниченных масштабах. Достаточно сказать, что в регионе нет дольщиков, то есть деньги населения в стройку не вкладываются. При этом в области «накопилось» немало ветхого и аварийного жилья, которое необходимо расселять.

В разговоре с министром глава Магаданской области Сергей Носов отметил, что в 2019 году основные сложности были связаны именно с выполнением программы по вводу квадратных метров, обозначенных в федеральном проекте «Жилье». В то же время, по его словам, создан задел по уменьшению численности жилых объектов, непригодных для проживания граждан. В рамках нацпроекта в Магадане возводится жилищный комплекс «Нагаевский», куда будут переселены обитатели аварийного жилья. Решается вопрос предоставления части квартир для программы льготного ипотечного кредитования под 2% для молодых колымских семей. Разрабатывается проект застройки района Горохового поля. Это первый на Дальнем Востоке пилотный проект реализации стандарта комплексного развития территории. Он предусматривает строительство около 200 тыс. кв. м современного комфортного жилья и создание свободного от транспорта пешеходного пространства со спортивно-оздоровительным комплексом, многофункциональным культурным центром, магазинами, кафе и другими объектами. Пешеходная зона может быть выполнена в виде пассажа с созданием круглогодичного микроклиматического комфорта.

В ходе беседы была также затронута тема создания комфортной городской среды. Сергей Носов рассказал об открытии парка «Маяк» на берегу бухты Нагаева в Магадане. По словам губернатора, общественное пространство пользуется особой популярностью у жителей города. Напомним, что проект парка «Маяк» стал победителем Всероссийском конкурсе объектов комфортной городской среды малых городов и исторических поселений. Строительство объекта было завершено в девятимесячный срок. Министр Владимир Якушев знает об этом проекте не понаслышке. Осенью 2019 года он посетил Магаданскую область с рабочим визитом и побывал на месте будущего парка.

№05 7.02.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Кто же послал Колчака на голгофу?

Сто лет назад в Иркутске был расстрелян Верховный правитель России адмирал Колчак

Текст: Александр Сабов

Сто лет назад, 7 февраля 1920 года, Иркутский Военно-революционный комитет в спешном порядке вынес постановление N 27 о расстреле Верховного правителя России адмирала А.В. Колчака и председателя колчаковского правительства В.Н. Пепеляева, хотя последнего даже не успели допросить. Исполненный без промедления, в ту же ночь, приговор до сих пор вызывает немало вопросов. Разобраться в них хотя бы век спустя, видимо, самый верный способ понять, почему тема "белой" России сегодня снова стала темой острых общественных споров.

История не знает сослагательного наклонения, но это, как правило, уже послесловие к ней. Даже если Верховный правитель России и заслуживал самой суровой кары за "белый" террор на пространствах Сибирского края, высшей меры он мог избежать. Уже в эмиграции его боевой сподвижник генерал Константин Сахаров, участник Ледяного похода остатков колчаковской рати, спешивших спасти своего вождя из иркутской западни - что, увы, только ускорило развязку, - возложил ответственность за его бессудную казнь на "полу-большевиков". Что же это за "полу-партия" такая, истории вроде бы неизвестная, кого он имел в виду? Название мемуаров К. Сахарова "Чешские легионы в Сибири (Чешское предательство)" (Берлин, 1930) уже содержит часть ответа, но не случайно статус этих легионов генерал воспроизвел со ссылкой на чешского президента Масарика: "Мы были автономной армией, но в то же время были и составной частью французской армии; мы зависели в денежном отношении от Франции и от Антанты".

Если бы только в денежном! И если бы только "чехо-войско", легализованное Временным правительством России и правительством Франции из бывших военнопленных австро-венгерской армии! В России у Антанты было намного больше пособников, и выдвигала она их на первые роли попеременно, преследуя интересы, которые постоянными тоже не были. И то, что сам адмирал Колчак ощущал себя главной ударной силой Антанты, вовсе не гарантировало, что казнившие его "полу-большевики" играли в другую игру. Век спустя можно попробовать присмотреться, в какую именно.

Память и памятники

При всей одиозности фигуры бывшего Верховного правителя, чье имя неизменно оказывается в центре общественных споров об историческом примирении "белой" и красной" России, именно правовые формулировки его следственного дела (до суда оно так и не дошло) искрят больше всего - и больше всего зажигают. Хотя юридическая коллизия, казалось бы, исчерпана раз и навсегда. Еще в 1999 году суд Забайкальского военного округа вынес определение: военный преступник Колчак реабилитации не подлежит, а Военная коллегия Верховного суда РФ это определение подтвердила. Но не прошло и пяти лет, как у Знаменского монастыря под Иркутском адмирал Колчак поднялся в пятиметровый рост (кованая медь, скульптор Вячеслав Клыков), а следом и Омск, бывшая столица "сибирского правительства", стал хлопотать об увековечивании "своего Колчака". Пока безуспешно. Как ни трудно преодолевать правовые вето, противостоять несогласной части общества еще трудней. Иркутская общественность тоже много лет противилась идее воздвигнуть первый в России монумент Колчаку, чем и было вызвано определение суда ЗабВО, но благодаря настойчивости энтузиастов и местных властей перелом все-таки наступил: 55 процентов иркутян высказались за, 45 процентов - против. В Москве мемориальная доска в честь вождя Белого движения, установленная с "опозданием" в четыре года, в 2008-м, уже через неделю лежала в осколках. Аналогичную меморию на доме в Санкт-Петербурге, где когда-то жил Колчак, уберечь от молотков удалось, похоже, только благодаря Смольнинскому районному суду. Рассмотрев в 2017 году дело N 02а-0185/2017, он вынес решение, что Александр Колчак вообще не нуждается в реабилитации, и обосновал свое решение двумя аргументами. По нормам современного права ревкомы, которые дожили до 1921 года и только в Сибири до 1925-го, не были и не могут считаться правомочными судебными инстанциями, следовательно, приговор Иркутского ревкома был не чем иным, как бессудной отправкой на казнь. Но даже весомее второй аргумент: постановление N 27 от 7 февраля 1920 г. явно противоречило решению ВЦИК и Совнаркома от 17 января 1920 г., отменившего смертную казнь на всей территории РСФСР.

Так где же истина?

Напомним несколько забытых деталей той уже далекой поры, когда "белые" и "красные" еще не развесили по стенам свои зазубренные мечи. Протоколы допросов А.В. Колчака (Архив Октябрьской Революции, фонд LXXV, арх. N 51) за 100 лет переиздавались уже много раз, но только в 20-х годах они выходили с предисловием, в котором содержалась принципиально важная оговорка: "События на еще не ликвидированном фронте гражданской войны, висевшая несколько дней над Иркутском угроза временного захвата города подоспевшими остатками колчаковских войск, вынудили ревком расстрелять Колчака в ночь с 6 на 7 февраля вместо предполагавшейся его отправки после следствия на суд в Москву".

В Москву? На суд?! Значит, не расправа над главой контрреволюционных сил России, да еще такая крутая и скорая, входила в планы молодой советской республики, а показательный судебный процесс? Возможно, "всенародный", а то и "всемирный", учитывая, сколько раз Колчак присягал разным "отечествам"? Служил царю, но еще до Февральской революции примкнул к заговору против императорской власти (в мемуарах военного министра Временного правительства генерал-майора А.И. Верховского прямым текстом сказано: выдвижение Колчака на пост командующего Флотом Черного моря было "первой крупной победой этих (думских. - А. С.) кругов"). Служил Временному правительству, но разочаровался и в нем, и как только оно пало, предложил свою шпагу английскому королю. То есть опять присягнул, как и положено военачальникам такого высокого ранга, ведь это не рядовые наемники, которым достаточно согласиться только на плату. Оказался в конце концов в полном подчинении у командующего войсками Антанты в России французского генерала Мориса Жанена. Отсюда и несуразный мундир последних лет - адмиральские погоны, армейский френч, галифе, сапоги, каких моряки отродясь не носили, отсюда же и знаменитая частушка 1919 года: "Мундир английский, погон французский, табак японский, правитель омский". Но по состоянию на 1920 год все это уже было в прошлом и не подлежало суду, тем более смертной казни. Процесс в Москве наверняка закончился бы суровым приговором, но, во-первых, по другим обвинениям, во-вторых, уж никак не выше пожизненной планки. Зато какой был бы пропагандистский эффект! Не приходите к нам, иноземные люди, с мечом - от меча и погибнете, а вы, русские люди, не поднимайте меч на свою Родину - перевернулась только власть, а не Родина!

Не пришел ли к таким же заключениям и Александр Васильевич Колчак? Мог ли он не знать о публичном обещании следственной комиссии предать гласности тексты допросов, отрывки из которых в последние дни января 1920 года даже просочились в омскую большевистскую газету "Советская Сибирь"? Не потому ли так спокойно держался на допросах, фактически сотрудничая со следствием, что, по всей очевидности, сознавал себя перед судом истории? И не этими ли резонами объясняется почти моментальное по тем временам издание протоколов допросов за рубежом (Берлин, 1923) и в СССР (Ленинград, 1925), хотя бы отчасти восполнив задачу так и не состоявшегося показательного суда? Но главный вопрос: а насколько достоверно свидетельство о том, что такой процесс действительно замышлялся и почему он оказался сорван? Автор предисловия, который оставил это свидетельство, был участником всех девяти допросов Колчака и все девять протоколов заверил и подписал, причем первый из них и тогдашним своим титулом: К.А. Попов, председатель Чрезвычайной следственной комиссии. На последующих заседаниях он уже только "товарищ председателя" - заместитель. Прежнее кресло Константина Андреевича отошло большевику, которого прислал ревком. С этого момента большинство историков уверенно именуют комиссию "советской", хотя в ее составе и методах работы не изменилось ровным счетом ничего. Все те же четыре следователя - два меньшевика-интернационалиста и два левых эсера. Допросы продолжались по тому же плану и графику, что был намечен до смены председателей. Новый председатель С. Г. Чудновский появился только на двух заседаниях, каждый раз ограничиваясь одним-двумя вопросами типа "В каком месяце это было?". 6 февраля, когда он появился второй раз, ничто не предвещало финала, но утром оказалось, что допрашивать больше некого, постановление N 27 уже исполнено.

Среди ночи Самуил Гдальевич вызвал расстрельную команду ("наряд левоэсеровской дружины", как следует из воспоминаний председателя Иркутского ревкома А.А. Ширямова) и сопроводил "белых героев" на берег впадающей в Ангару реки Ушаковка, где теперь и высится памятник. Если верить Попову, в то время твердому меньшевику, которого непростая жизнь в СССР перековала в твердого ленинца и даже "красного профессора", для него и его коллег это стало полной неожиданностью: "Допрос поэтому оборвался там, где начиналась его самая существенная часть - колчаковщина в собственном смысле, период диктатуры Колчака как Верховного правителя". Однако будущий сотрудник Института красной профессуры в своем предисловии почему-то опустил существенный факт, о котором не позабыл напомнить в своих воспоминаниях Ширямов: еще 3 февраля та же следственная группа, собранная из "полу-большевиков", предложила ревкому список из 18 человек, подлежащих расстрелу "в случае боя на улицах". Последнее колчаковское войско - голодные, обмороженные, злые - приближалось к Иркутску, уповая на восстание застрявших в городе белых офицеров и состоятельных мещан. Ревком заготовил постановление на две фамилии, с которых начинался список, но с командой "пли!" потянул. Осадное положение в городе было объявлено только 7 февраля, когда расстрельная команда уже прогулялась на берег реки, но в городе восстания не произошло, а за городом сеча была хотя и лютая, но короткая. Понятно, что у страха глаза велики, понятно, что Верховный правитель без власти, без армии уже никому не был надобен, одно непонятно: почему не дали выговориться адмиралу, раз уж он явно стал говорить "для истории"? Кого могли задеть его признания, к тому же вряд ли до конца откровенные?

Большевики наполовину

Нынешние учебники истории не восполняют пробел в понимании событий, которые произошли в Сибири на переломе 1919-1920 гг. и аукаются нам уже век. В ноябре части РККА так стремительно перешли заледеневший за ночь Иртыш и заняли столицу "белой России", что даже правительственные учреждения не успели закрыться. Генерал Сахаров, отвечавший за оборону Омска, едва успел выскочить из мышеловки вслед за пятью эшелонами, на которых умчался Верховный правитель со своим штабом и золотым запасом царского времени. Ну и куда же теперь, хоть и с золотом, но без армии? Кроме Иркутска, другого пути не было. Остатки белой рати, от которой осталась едва десятая часть, больше месяца брели по старому Сибирскому тракту. Командование чешских легионов запретило им даже приближаться к Транссибу.

Новая столица края уже создала все законодательные и правительственные учреждения, включая революционный трибунал, подняла над ними бело-зеленые флаги и провозгласила себя Политическим центром Сибири. Впервые в России образовалась такая многоцветная коалиция, каждой твари по паре: эсеры, меньшевики, анархисты, кадеты, большевики, хотя последние примкнули к ней не столько по своей инициативе, сколько по воле Москвы. Тон и тут задавали эсеры, которые в свое время привели к власти Колчака, не случайно крупный историк сибирской эпопеи Гражданской войны, бывший член Омского правительства Г.К. Гинс предупреждал: "Эсеры, как кроты, взрывают почву, подготовляя ее для революционной вспашки, но сеять и пожинать им не суждено". Так случится и на этот раз. "Почвенным" орудием Политцентра стал Всесибирский союз земств и городов (Сибземгор), образованный делегатами от 28 земских объединений и 18 городских самоуправлений и расположившийся в Иркутске. Политцентр создал и свою революционную армию, но ей не понадобилось переходить Иртыш по льду. Чем больше Омск терял свою социальную базу, тем сильнее всех отшатнувшихся притягивал Иркутск.

Сибирский Политцентр объявил себя срединной землей между двух диктатур - ленинской и колчаковской, которую Иркутский Политцентр квалифицировал как "правобольшевистскую атамановщину". Местных большевиков, конечно, коробил этот термин, но они же и сами сотрудничали с "большевиками наполовину". А тут еще такая совместная победа: главный атаман умирающей диктатуры сам сломя голову несется прямо в разинутую пасть своих местных врагов под флагами пяти держав Антанты: американским, английским, французским, японским и чешским.

После того как РККА перешла Иртыш, Сибирский ревком в ознаменование победы ленинской диктатуры над колчаковской всего через неделю переместился из "провинциального" Челябинска в "столичный" Омск. Но он уже утратил былое значение. Бросить вызов новому сибирскому центру, до которого, шагая по долинам и по взгорьям, РККА дойдет только через месяц, в марте 1920 года, большевистский Омск и хотел бы, да не мог. Противопоставить его "демократической контрреволюции" было нечего, кроме фраз. И что же в такой ситуации оставалось Москве? Только одно: искать взаимопонимания с новыми сибирскими "товарищами", тем более что первым пунктом своей программы Политцентр наметил прекращение состояния войны с советской Россией (советской с маленькой буквы).

Разумеется, на определенных условиях. Россия (советская) должна согласиться с образованием трех буферных сибирских государств несоветского типа. Дальневосточный буфер образуют Приморское, Амурское, Сахалинское и Камчатское земства. Средне-Сибирский буфер соберет земства Забайкальское, Иркутское, Якутское, Енисейское, Томское и Алтайское. Ближе всех к Москве окажется Западно-Сибирский буфер - из Акмолинского, Тобольского, Семипалатинского, Семиреченского, Тургайского и Пермского земств.

Эта программа, как известно, осуществилась больше чем на треть. ДВР (Дальневосточная республика), созданная в 1920 году, включила помимо предусмотренных административной схемой Политцентра также часть забайкальских земель, или по старой терминологии - земств. Всего за два года этот буфер на краю русской земли, де-юре независимый от Москвы, помог охладить пыл японских самураев. Но если бы программа Политцентра осуществилась в полной мере, что осталось бы от России, будь она хоть советская, хоть несоветская, хоть с большой, хоть с маленькой буквы? Ведь Ленин не просто согласился с решениями иркутского "товарищества" (его слово), а немедленно взял быка за рога. Судите по шифровке Троцкому, чей бронепоезд продолжал бороздить по Сибири, подгоняя красные полки вперед: "Надо бешено изругать противников буферного государства, погрозить им партийным судом и потребовать, чтобы все в Сибири осуществили лозунг: "Ни шагу на восток далее, все силы напрячь для ускоренного движения войск и паровозов на запад в Россию". Мы окажемся идиотами, если дадим себя увлечь глупым движением в глубь Сибири, а в это время Деникин оживет и поляки ударят. Это будет преступление" (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 51. С. 137, 466).

Тут в одном флаконе и стратегия, и тактика вождя пролетарской диктатуры. Троцкий свой бронепоезд, разумеется, не остановил, 5-я армия РККА с каждым днем приближалась к Иркутску, у которого хватило сил самостоятельно отбиться от последних колчаковских групп. 11 января Политцентр выслал навстречу Красной армии мирную делегацию - договориться о буферных государствах несоветского типа. Пока договаривались, в Иркутск в хвосте первого батальона 6-го чешского полка прибыл вагон с пятью флагами. Последний раз главнокомандующий Антанты генерал Жанен предложил Колчаку передать царский золотой запас под международную опеку, все пять держав гарантируют его сохранность для будущей России. Ответ адмирала: "Я вам не верю. Золото скорее оставлю большевикам, чем передам союзникам". Эти слова стоили ему жизни. За право пропуска чехословацкого корпуса через Иркутск его командование с санкции генерала Жанена вечером 15 января выдало Колчака и Пепеляева Политцентру, а сам Политцентр неделю спустя уступил Реввоенсовету и власть в городе, и золото России, и обоих пленников в придачу.

Все-таки Ленин был редкий стратег, его планы сработали и на западе, и на востоке. Два года спустя "и на Тихом океане свой закончили поход" дивизии красных партизан, уже фактически регулярные. Двум другим буферным государствам, как ни взрывали сибирскую почву кроты, сбежавшиеся со всех концов света, родиться, к счастью, было не суждено.

Все неоднозначно

Последний допрос Колчака историки не случайно называют "нервным". Остатки сибирской Белой армии стояли под Иркутском и торговались с Политцентром - отдайте нам адмирала, которого, чтобы вырваться из иркутской пробки, вам отдали "союзные" чехи, тогда и мы обойдем город стороной. Как назло, половодье сорвало мост над Ангарой, банды атамана Семенова тоже не смогли пробиться к городу. Пришло время говорить о всех тех, кто сначала приманил Колчака идеей сохранить "единую и неделимую Россию", потом стал подталкивать к ее разделу, признав Верховным правителем де-факто, но так и не признав де-юре. Адмирал, такой сговорчивый во всех прочих вопросах, тут заупрямился: только не дележ. А делили все, с кем бы он ни дружил или воевал, кто открыто, кто тайно, кто по стратегическим, кто по тактическим соображениям. В итоге и его самого выставили на торги. Колчак это предчувствовал еще до ареста.

Впрочем, кто только адмирала не продавал. Продала, причем самым бессердечным образом, Антанта. Выторговали и расстреляли "полу-большевики". А глупее всего перед историей выглядят большевики - хотели гласного суда, а в итоге их именем осуществлен расстрел еще одного бывшего правителя России. Так ведь трактуют записку Ленина заместителю председателя Реввоенсовета Э.М. Склянскому (ведомство Троцкого) со словами "Не распространяйте никаких вестей о Колчаке... Беретесь ли сделать архинадежно?", которая обернулась уже приказом Александру Ширямову (передаточному звену) и Самуилу Чудновскому (исполнителю).

Хотя и тут все неоднозначно. В книге "Адмирал Колчак и суд истории" (Центрполиграф, 2009) историк Сергей Дроков по итогам дотошного документированного расследования установил впечатляющий факт. Оказывается, через неделю после расстрела адмирала, "13 февраля (день, когда в городе было снято военное положение) в Иркутск прибыл представитель советской России (фамилия не установлена) вместе с 12 уполномоченными от центральной власти. Все они остались весьма недовольными скоропалительной казнью адмирала без санкции Москвы".

Дзига Вертов: фильм № 1

Как восстановили первую в мире полнометражную документальную ленту, снятую в России

Текст: Жанна Васильева

Среди невероятных событий минувшего года - находка и восстановление фильма Дзиги Вертова "Годовщина революции" (1918), который считался утраченным. Фильм стал сенсацией фестивалей в Амстердаме, Берлине, Париже, Нью-Йорке, Торонто… Это первый в истории документальный фильм, вышедший в прокат 101 год спустя после создания (спасибо "Каро Арт" за смелый эксперимент!) и продержавшийся в коммерческом прокате месяц. Киновед, архивист и историк кино Николай Изволов рассказывает, как находят исчезнувшие ленты и почему старый фильм может стать актуальнейшим открытием.

Что послужило ключом к открытию?

Николай Изволов: Это находка Светланы Ишевской, моей коллеги. Она занималась темой "Вертов и Маяковский" и смотрела фонд поэта в РГАЛИ. Фонд Маяковского исследован до последней запятой, но именно там она обнаружила в каталоге карточку, отсылающую к полному списку надписей фильма "Годовщина революции". Эта карточка всегда там была, даже в бумажном каталоге, просто на этот список никто не обращал внимания. Филологам он неинтересен, так как не имеет отношения к биографии поэта. А киноведам не приходило в голову искать материалы о Вертове в архиве Маяковского. Ишевская сделала доклад на конференции во ВГИКе и там показала этот список. Смотрю - многие из этих надписей я когда-то видел.

Список этот был на афише - такие когда-то клеили на уличные тумбы. В музее афиша сохранилась без следов клея - лист явно был получен из типографии. Я ничего подобного еще не встречал. В газетах 1920-х годов попадались списки титров к игровым фильмам, шедшим в кинотеатрах, но чтобы на афише 1918 года мелким кеглем был набран текст титров документального фильма"?! Их, между прочим, несколько сотен! Невероятно! Я не мог представить, что такой документ возможен. Но он существует.

Но титры - это не фильм…

Николай Изволов: Пронумерованные титры - с первого до последнего кадра - это очень много. Я пошел в архив кинофотодокументов в Красногорске, вызвал все фильмы, имеющие отношение к 1917-1918 годам, и стал их методично просматривать. И буквально за пару дней изучения монтажных листов выловил все кусочки - готовые секвенции, которые соответствовали последовательности надписей и нумерации в найденном списке. Я их соединил, и фильм как бы возник из небытия. Просто никто не знал, что все эти кусочки - части одного и того же фильма.

Но как части одного фильма могли оказаться в разных местах архива?

Николай Изволов: В 1920-е годы не было ни государственного киноархива, ни стандартов хранения, ни методики описания фильмов. Фильмы поступали в архив растрепанными, с оборванными концами. Когда перематывают пленку, больше всего страдают начало и конец ленты - они самые исцарапанные и легче всего рвутся. Поэтому начало и конец ролика часто отсутствуют - но тогда как узнать название фильма? Названия погибали первыми. Что делать архивистам, если перед ними ролик без начала и конца? Самое простое - называть по первой надписи. Так фильм Вертова, состоявший из 13 частей, был "распатронен". Каждый ролик был записан под своим учетным номером, своим названием и растворился в архиве. Но, слава богу, есть монтажные листы - и фильм сложился, как песня.

В 1918 году Вертову было 22 года, и этот фильм был первым в его жизни.

Николай Изволов: "Производственный экзамен", как он говорил.

Огромный юбилейный фильм поручается первому встречному, который имеет смелость и охоту его делать?

Николай Изволов: К сентябрю 1918-го за плечами Вертова был опыт работы делопроизводителем в Кинокомитете: он принимал работу у кинооператоров, записывал в журнале то, что они снимали. Он был и редактором надписей в киножурналах, которые издавал Кинокомитет. Они назывались "Кинонеделя". Он хорошо знал хронику 1918 года, и неудивительно, что, когда поступил заказ на срочное изготовление юбилейного фильма, делать его стал именно Вертов.

Других режиссеров не было?

Николай Изволов: Тогда само понятие "режиссер документального фильма" казалось оксюмороном. Что такое документальный фильм? Это съемка действительности - какой там может быть режиссер! Когда Вертов хотел поставить свое имя как режиссера в титрах, это вызвало едва ли не скандал, вызов обществу. Вообще, заниматься документальным кино было как бы непрестижно. Операторов называли "съемщиками". Их это раздражало: ведь они делали тяжелую, ответственную, очень непростую работу.

И часто - опасную…

Николай Изволов: Конечно. А режиссеров вообще никто за людей не считал. Должность Вертова называлась "инструктор съемки" - он инструктировал "съемщиков", что им снимать. Но это и есть режиссура.

Картину заказывал Кинокомитет?

Николай Изволов: Да. Таких фильмов в истории кино еще не было. Огромных, смонтированных из кусков кинохроники, которые описывают большой исторический период. Фильм шел 120 минут - первый в мире полнометражный документальный фильм! Неожиданный по структуре, содержанию съемок, подходу. В то время документальный фильм - это ролик минут на восемь, его показывали перед игровой лентой. Но большевики считали, что Октябрьская революция - эпохальное событие, и они, в общем, не ошиблись.

Структура фильма неожиданна, но логична. Последовательно изображены все узловые события революции с февраля до октября 1917-го и начала Гражданской войны. Февральская революция в Петрограде и в Москве, организация Временного правительства, июльские демонстрации в Питере, августовское государственное совещание в Москве, Октябрьская революция в Петрограде и в Москве, подписание Брестского мира, разгон Учредительного собрания и потом - скачок к началу Гражданской войны, к битве под Казанью в сентябре 1918-го. Этому сражению уделено большое внимание: серьезное событие - победа Советской власти.

Что важное не вошло в фильм?

Николай Изволов: Многие события не были сняты, потому что далеко не всегда в нужное время и в нужном месте оказывается кинооператор с камерой. Это сегодня у всех есть смартфон, и можно снимать то, что рядом. А тогда камера с пленками весила до 20 кг. Чтобы снять событие, нужно было знать, где и когда оно случится. Вертов, который отстаивал принцип съемки "жизни врасплох", точно заметил, что в старой хронике самыми популярными сюжетами были парады и похороны. Они были назначены, оставалось приехать и снять. Кроме того, эти события происходили в светлое время суток. Ночная съемка была исключена. Например, штурм Зимнего не был снят - не было чувствительной пленки. Поэтому мы видим Зимний до штурма и после штурма. Многое было недоступно для съемки. Даже те крохи, которые мы сейчас видим, давались кровью, с боем.

Цифра на посту

В Екатеринбурге открылось новое здание электронной таможни

Текст: Светлана Добрынина ("Российская газета", Свердловская область)

Крупнейшая на Урале электронная таможня переехала в новое здание. Появились не только дополнительные площади (они увеличились почти в три раза), но и новые возможности. Современное оборудование позволяет автоматически оформлять таможенные декларации с максимальной скоростью - 4 минуты.

- Это одна из целей реформирования таможенной системы - сделать оформление документов более простым и удобным для бизнеса и надежным для государства, - сказал корреспонденту "РГ" на открытии таможни руководитель ФТС России Владимир Булавин.

Преобразование таможенных органов в стране, перевод процедур оформления в цифровой формат начался еще в 2018 году. И первый пилотный проект стартовал как раз в Екатеринбурге. Выбор не случаен: Уральский таможенный пост хотя и не самый крупный по объемам, но львиная его доля - это экспорт, причем товаров крупных промышленных предприятий. Почти 80 процентов - металлы и изделия из них. Более 8 процентов - машины, оборудование, транспортные средства (каждый второй пересекающий границу товар из этой категории - летательные или космические аппараты). Естественно, при таких масштабах иностранные партнеры заинтересованы в том, чтобы поставки осуществлялись без таможенных проволочек.

По данным пресс-службы Уральской таможни, запуск электронного формата за год позволил сократить время регистрации деклараций на товары при экспорте продукции с 23 до 4 минут, а при импорте - с 38 до 10. В сутки Уральская электронная таможня выпускает 900 деклараций. Выше скорость - больше доход казне: за прошлый год в федеральный бюджет УЭТ перечислила 66 миллиардов рублей.

Географическое положение Урала - в центре России - также на руку "цифре": электронные декларации можно оформлять из любого уголка страны. И пока, к примеру, в Европейской части России еще не начался рабочий день, провести операции можно через Екатеринбург.

До сих пор развитию процесса на Урале мешало одно: не хватало площадей. Электронная таможня фактически ютилась в нескольких кабинетах. Сейчас ей выделили семь этажей в специально выкупленном и переоборудованном здании. Вся техника - с иголочки.

Предусмотрена и автономная работа системы на случай нештатной ситуации. "Все быстро, качественно и, самое главное, - объективно, - подчеркивают сотрудники таможни. - Коррупционный соблазн фактически сведен на нет. Потому что решение принимают информационные системы".

Офисы оборудованы в стиле open space, то есть открыто рабочее место каждого сотрудника - видно, что показывают мониторы компьютеров. И даже сотовые телефоны, все от того же соблазна, на время работы сдаются сотрудниками в специальный закрытый железный ящик.

Любопытно, что помимо официальной церемонии открытия с высокими должностными лицами, почетным караулом и традиционным перерезанием ленточки сами сотрудники таможни провели свой "домашний" ритуал. В главный рабочий зал запустили электронную кошечку по имени Декларация. Милый робот Декларация вначале громко замяукал, а потом активно зашагал вперед под вспышки фотокамер.

Несмотря на торжественность момента, на электронном таможенном посту уже вовсю кипела работа.

- Сейчас идет процедура таможенного декларирования груза из титана, - пояснил мне происходящее на мониторе компьютера главный государственный таможенный инспектор Дмитрий Алексеев.

Лица в основном молодые, ведь сам алгоритм цифрового оформления документов - дело новое, поэтому набирают сотрудников, прошедших специальное обучение.

- Можно сказать, что мы наши информационные системы научили не только писать, читать, накапливать и обрабатывать данные, но и вплотную подошли к тому, что они принимают юридически значимые решения, - подчеркнул значимость цифровых изменений Владимир Булавин.

По словам главы ведомства, в нынешнем году завершится первый этап реформирования системы - на территории страны будет работать 16 центров электронного управления вместо почти 700 таможенных центров, существовавших в России до начала преобразований.

Только в 2020 году откроются четыре электронные таможни - в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и в одном из городов на Дальнем Востоке.

В новой Стратегии-2030, которая уже представлена и правительству РФ, и бизнесу, и международному сообществу, заложена дальнейшая цифровизация таможенной схемы, вплоть до создания интеллектуального пункта пропуска.

Справка "РГ"

К 2020 году в России работали уже 12 учреждений электронного декларирования: в Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Минеральных Водах и Красноярске - электронные таможни, центры электронного декларирования открыты в Калининграде, Новосибирске, Владивостоке, в Московской областной и Акцизной таможнях, таможенные посты (ЦЭД) Балтийский и авиационный (в Шереметьево), также в Центральной энергетической таможне. В 2019 году в электронных таможнях и центрах электронного декларирования оформлялось 60 процентов всех таможенных деклараций. В 2020-м этот показатель планируется довести до 95 процентов.

Почти все дома

В Россию из Китая возвращаются более 1700 россиян

Текст: Ирина Невинная

До 29 февраля из Китая в Россию должны вылететь более 1700 россиян, сообщил Минтранс. "Всего 1765 пассажиров - граждан РФ, имеющих билеты с датой вылета с 6 по 29 февраля, ожидают вылета в Россию", - говорится в сообщении. Как уточнили в министерстве, 1165 человек - пассажиры авиакомпании S7, имеющие билеты на чартерные рейсы, которая полностью закрыла полеты в Китай.

Эти пассажиры будут пересажены на альтернативные рейсы либо им будут возвращены денежные средства, отметили в Минтрансе. При этом 75 пассажирам S7 уже переоформлен билет на альтернативные рейсы этой же авиакомпании из других стран с датой вылета с 6 по 29 февраля. 85 пассажирам авиакомпании будет переоформлен билет на рейсы "Аэрофлота", еще 146 пассажиры пожелали вернуть билеты. Также ведется работа по обмену или возврату билетов с 86 пассажирами "Уральских авиалиний", отметили в министерстве.

"Из 11 российских авиакомпаний, выполнявших полеты в Китай, рейсы продолжают выполнять "Аэрофлот" и "Уральские авиалинии", - заметили в министерстве. При этом "Уральские авиалинии" планируют завершить программу полетов на китайском направлении 7 февраля. Ранее рейсы отменили авиакомпании "Аврора" и "Якутия". Из российских авиакомпаний регулярные рейсы выполняет только "Аэрофлот".

В конце января в России были прекращены продажи туров в Китай, закрыты 16 пограничных пропускных пунктов. Большинство российских авиакомпаний прекратили выполнять регулярные рейсы. Остановлено также пассажирское железнодорожное сообщение.

Новым вирусом, которому был присвоен временный код 2019-nCoV, в Китае заразилось уже почти 30 тысяч человек. Не исключено, что уже в ближайшие дни коронавирус получит собственное имя, не имеющее никакого отношения к стране происхождения.

В России, как сообщила глава Роспотребнадзора Анна Попова, новых случаев выявления коронавирусной инфекции нет. Не обнаружен вирус ни у одного из числа граждан, эвакуированных из опасной зоны в Китае. Но в эпицентре эпидемии, да и других китайских провинциях по-прежнему тревожно.

Заслон вирусу ставят во всем мире. А как решено его назвать, станет ясно в самое ближайшее время. Сейчас группа ученых придумывает новому вирусу имя.

Этим занимается Международный комитет по таксономии вирусов (ICTV) - эта организация отвечает за классификацию всех известных вирусов по специально разработанной универсальной системе. Сейчас в базе данных их уже около 5 тысяч.

Чтобы отличить нынешний вирус, было решено временно назвать его просто "новым" коронавирусом. Собственно, временный код, предложенный ВОЗ, так и составлялся: 2019-nCoV - год обнаружения, n - новый, CoV - коронавирус.

Каким будет официальное название - можно только догадываться. Но ясно, что в отличие от штамма гриппа, названного "испанкой", "китайцем" новый вирус точно не назовут. Эпидемия "испанки", разразившаяся сразу после Первой мировой войны, унесла, по разным данным, от 50 до 100 миллионов. Но сейчас времена другие. Ученые не забывают о толерантности и этике. "Когда нет официального наименования, возникает опасность, что люди станут применять такие формулировки, как "китайский вирус", а это может привести к дискриминации и нападкам на жителей определенных стран", - пояснили эксперты.

Насколько важно не ошибиться с именем, станет ясно, если заглянуть в ближайшее прошлое. Когда в 2009 году штамм H1N1 получил название "свиного гриппа", в некоторых странах совершенно необоснованно истребили поголовье свиней. Хотя грипп передавался от человека к человеку, а не от свиней. Такая же примерно ситуация была и с "птичьим гриппом", который также зародился в Китае.

А в 2015 году ВОЗ раскритиковала название еще одного коронавируса - MERS, или, в переводе, "Ближневосточный респираторный синдром". ВОЗ сделала тогда заявление, что подобные непродуманные действия привели к нападкам на определенные этнические общины и страны. А в результате - возникновение неоправданных препятствий для туристических поездок, бизнеса, торговли и экономические потери. Кстати, и в последние дни, даже объявив распространение коронавируса угрожающим пандемией, ВОЗ тем не менее призывала не прерывать экономические отношения с Китаем.

Пока влияние коронавируса на российскую и глобальную экономику не очень значимо, считает глава Сбербанка Герман Греф. "Если говорить о текущем влиянии, то пока влияние не очень значимо, но все будет зависеть от того, сколько времени ситуация продлится, потому что, к сожалению Китай, является фабрикой либо конечных продуктов, либо компонентов для всего мира", - заявил он (цитата по ТАСС).

Как сообщили "РГ" в московском офисе ВОЗ, есть рекомендации, которые эксперты должны выполнить, придумывая название для нового вируса. В нем не должно быть географических названий, включая названия стран, имен людей, названий животных или видов пищи, не должны упоминаться национальности и даже определенные виды деятельности. В рекомендациях ВОЗ предлагается, чтобы название было коротким и описательным. Дана и подсказка: например, новый вирус может быть поименован SARS - "Тяжелый острый респираторный синдром". Что ж, скоро узнаем.

Цена профилактики

В Дагестане аптеки решили поживиться на профилактике коронавируса - здесь зафиксировано самое большое в стране подорожание медицинских масок. Власти региона начали масштабные проверки аптек.

О том, что в регионе цены на маски завышены на 650%, накануне заявил замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цариковский. "Ситуация вызывает опасения из-за того, что временами люди просто поддаются панике. Когда такие завышения цен происходят во время чрезвычайных ситуаций, мы считаем это своего рода экономическим мародерством", - отметил Цариковский.

По итогам проверок аптечной сети повышение цен в 6,5 раза выявлено только у одной компании. Об этом сообщил первый зампред правительства Дагестана Анатолий Карибов. По его словам, на те аптеки, которые необоснованно завышают цены, будут наложены санкции, вплоть до лишения лицензии.

Сейчас стоимость маски колеблется в диапазоне от 3 до 22 рублей. В медучреждениях, по данным Минздрава республики, проблем с обеспечением масками нет. В региональном управлении ФАС рассказали, что к ним жалобы, связанные с завышением цен на маски, пока не поступали. Соответственно, и проверок пока не было. "Мы направили запросы, мониторим ситуацию и проводим анализ. Результаты будут озвучены позже", - сообщили в ведомстве.

В территориальном управлении Росздравнадзора отметили, что затребована информация из аптек и аптечных складов республики о количестве масок и цен на них. Проверка продолжается.

Подготовил Тимур Алиев

Ресурсы

Газ в группе риска

Эпидемия коронавируса может сильно снизить закупки Китаем сжиженного природного газа (СПГ). В результате единственным рынком сбыта для свободных объемов СПГ станет Европа, где сильно обострится конкуренция между поставщиками. Увеличение избытка СПГ на рынке приведет к очередному снижению цен, а это уже не только обострит конкуренцию, но и может поставить вопрос о рентабельности поставок, не только СПГ, но и трубопроводных.

По информации Financial Times, уменьшение спроса на газ в Китае может коснуться не только спотовых ("быстрых") контрактов, но и привести к временной приостановке действия долгосрочных договоров на поставку СПГ. Сейчас поставки сжиженного газа из России в Китай и другие страны АТР ведутся с двух крупнотоннажных заводов - "Ямал СПГ" и "Сахалин-2".

Компания "Новатэк" уже заявила, что отгрузки продукции с "Ямал СПГ" в азиатском направлении идут по установленному графику и заключенным договорам. По мнению экспертов, в случае снижения импорта СПГ долгосрочные договора будут корректироваться в последнюю очередь. "Сначала Китай начнет сокращать закупки на спотовом рынке. В зоне риска окажутся в первую очередь поставщики из Австралии, Катара, Малайзии и США", - считает эксперт-аналитик Института развития технологий ТЭК Сергей Алихашкин.

Американские компании очень рассчитывали триумфально вернуться на китайский рынок со своим товаром после заключения торгового соглашения между Вашингтоном и Пекином. По его условиям, Китай в течение двух лет должен был закупить в США энергоносителей, в том числе и СПГ, на 50 млрд долларов. Теперь речь идет об отсрочке выполнения Пекином условий соглашения. В результате на рынке появятся дополнительные объемы свободного СПГ. В 2018 году Китай импортировал 54 млн тонн СПГ. По предварительным оценкам за 2019 год этот показатель уже превысит 65 млн тонн. Соответственно, производители СПГ, в первую очередь новые проекты в США (около 20 млн тонн), рассчитывали в 2020 году на сохранение положительной динамики.

"Учитывая, что Китай в последние годы был основным локомотивом роста потребления импортного газа в мире, это будет еще одним ударом по газовому рынку в условиях и так избыточного предложения", - считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. По его мнению, масштабы избытка предложения оценить сложно, так как неясна продолжительность ограничений, связанных с эпидемией.

Если брать в расчет, что эпидемия в той или иной степени снизит импорт СПГ всеми странами Юго-Восточной Азии, то несложно сделать вывод, что ставшие вдруг невостребованными объемы сжиженного газа отправятся в Европу. Рынок Южной Америки невелик, к тому же там развивается местное производство СПГ. Как показал прошлый год, страны Европы готовы закупать СПГ даже вместо трубопроводного газа. Главное - цена. Но выгода для продавцов СПГ в этом случае уже оказывается под сомнением. "Сейчас такая ситуация на рынке, что говорить о конкурентных преимуществах бессмысленно. Почти все новые и некоторые старые производители СПГ работают с отрицательной рентабельностью", - пояснил Алексей Гривач.

Подготовил Сергей Тихонов

Умные и небедные

Владимир Путин наградил молодых ученых и рассказал о задачах современной науки

Текст: Айсель Герейханова, Кира Латухина

К середине десятилетия каждый второй ученый в России будет моложе 40 лет. Их талант обеспечит качественный прорыв в ключевых направлениях развития страны. Об этом заявил президент Владимир Путин во время вручения в Кремле наград лауреатам премии президента в области науки и инноваций за 2019 год. Естественным продолжением этой церемонии стало совместное заседание президиума Госсовета и Совета по науке и образованию, на котором обсуждалась роль регионов в подготовке кадров для экономики и социальной сферы.

Высшая школа для малой родины

"В Послании Федеральному Собранию было поднято много проблем, но тема демографического развития звучала особенно ярко во всех ее измерениях", - заявил Владимир Путин на совместном заседании президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. В том числе это равные, справедливые возможности для качественного, современного образования. Президент предложил в начале следующего учебного года обсудить развитие общего образования на Госсовете, а сейчас выработать новые дополнительные решения по укреплению высшей школы в регионах.

Много уже сделано, но проблем и вопросов еще достаточно. Путин отметил "сверхконцентрацию образовательных ресурсов в Москве и Санкт-Петербурге", где находятся свыше 200 вузов - больше четверти всех вузов страны. И если в XIX и ХХ веках это было оправдано, сейчас уже приобрело "явно гипертрофированные формы" и представляет "серьезный вызов для сбалансированного развития всего пространства России", убежден он.

"Решать эту проблему "по команде", чисто административно, говорить о высоких национальных интересах и задачах и забывать при этом о жизни, самих преподавателях, студентах, было бы, конечно, грубой ошибкой. Всякие разговоры "расселить" студенческую Москву и студенческий Питер, конечно, неприемлемы", - считает он. При этом далеко не все вузы в регионах в состоянии конкурировать со столичными городами, многие выпускники уезжают в столицы - "где и образование лучше, и жизнь интереснее", и зачастую не возвращаются на малую родину. "Регионы теряют самое ценное при этом: таланты, кадры, молодежь", - отметил Путин.

Почти на каждой встрече с общественностью главе государства предлагают вернуть систему распределения. "Обязаловкой" мы ничего не решим, жизнь кардинально поменялась", - сказал он. Нужны условия для самореализации молодежи.

С 2021 года ежегодно будет увеличено количество бюджетных мест - они будут отданы вузам в регионы, которым нужны современные, молодые перспективные кадры, заявил президент. За четыре года на эти цели будет выделено дополнительно порядка 70 млрд рублей.

Глава государства попросил правительство реализовать комплекс мер по модернизации всей системы высшего образования в регионах. "Решению этой задачи следует подчинить профильные и другие нацпроекты, включая работу по развитию инфраструктуры, благоустройству городов, территорий, запуску новых производств и инвестиционных проектов", - сказал он. И нужно значительно повысить эффективность использования ресурсов, подчеркнул президент и призвал "последовательно убирать вузы-"пустышки". "Таких еще достаточно", - констатировал он.

"Важно консолидировать ресурсный потенциал учебных заведений и научных институтов, и, где это обосновано, ставить вопрос об их юридическом объединении", - заявил Путин. И найти решения, которые повысят престиж, научный статус и доходы преподавателей и профессоров в регионах, обеспечат рост качества образования и исследований в вузах.

"Передовая инфраструктура вузов - настоящий мотор развития городской среды", - подчеркнул президент и предложил построить в регионах современные студенческие городки. В этом году в целом на обновление материально-технической базы и капремонт вузов будет направлено 22 млрд рублей из госказны. "Нужно посмотреть, какую часть из этих средств можно использовать именно на обновление студенческих городков", - заметил он.

"Вся отечественная высшая школа должна отвечать гигантской скорости технологических и общественных перемен, быть с ними на одной волне", - убежден глава государства. В вузах нужны преподаватели-практики, работающие в реальной экономике, молодые увлеченные исследователи и преподаватели, причем именно в тех регионах, где нужны их знания и компетенции.

"Нам необходимо создать конкурентную, привлекательную для молодежи и сильных преподавателей сеть региональных вузов и университетов . Государство обозначило и реализует такой приоритет. Но нужно снять и все барьеры, которые мешают самим регионам, бизнесу, препятствуют решению этой задачи. Причем не на словах, а на практике", - заявил глава государства.

Поддержку за научный и творческий результат

Владимир Путин поддержал предложение предоставить регионам право при наличии средств финансировать программы развития местных вузов и их инфраструктуры независимо от ведомственной подчиненности. Регионам надо дать реальные полномочия не только по развитию колледжей и техникумов, но и расположенных на их территории организаций науки и высшей школы, убежден глава государства. Потому что есть проблема: учредитель вуза зачастую - федеральное ведомство, а если регион хочет профинансировать такое учебное заведение, возникает риск "столкнуться с обвинениями в нецелевом использовании средств". Кроме того, нужно поддержать желание бизнеса инвестировать в образование - предложить новые, более эффективные инструменты сотрудничества, считает президент. Еще он призвал "убрать явно избыточные требования и регламенты, сделать более гибкими и современными образовательные стандарты, перечни специальностей и направлений подготовки". "Надо разрешить вузам с учетом запросов студентов, потребностей регионов самостоятельно формировать профили обучения, в том числе - в рамках так называемых коротких образовательных программ, чтобы студенты могли получать дополнительную квалификацию, например, навыки предпринимательской деятельности", - предложил он.

Завершая выступление, глава государства порадовал умную молодежь: "Считаю правильным увеличить размеры поддержки за достижения научных и творческих результатов. Мы это сделаем в самое ближайшее время". "У нас много талантливых, целеустремленных молодых людей, мы их должны сохранить и дать раскрыться в полную силу именно здесь, в России", - заявил Путин.

Аспирантуре нужна реформа

Число бюджетных мест в вузах вырастет в 2021 году на 18,8 тысячи, а к 2024 году - на 141,8 тысячи, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. За этими цифрами - серьезные финансовые ресурсы, и региональные вузы должны быть готовы. В этом году бюджетных мест - 509 тысяч.

Хорошими новостями поделился ректор МГУ Виктор Садовничий. Совсем скоро университет подпишет соглашения о создании консорциума "Вернадский" еще с 10 регионами (с 11 регионами оно уже есть). Это поможет решить проблему кадров. Садовничий считает, что к консорциуму надо подключать и другие ведущие вузы. Президент обещал поддержать проект, но добавил: "Хотелось бы только, чтобы преподаватели не только к вам ехали из регионов, но и чтобы ваши специалисты ехали в регион".

Глава РАН Александр Сергеев попросил помочь с развитием академгородков в Екатеринбурге и Владивостоке и предложил прописать в законодательстве, что регионы имеют право тратить свои средства не только на образовательную деятельность вузов, но и на научные исследования. Также Сергеев затронул острую тему: "Мы говорим, что сильные ученые и преподаватели должны ехать в регионы, но система оплаты, которую мы создаем, приводит к противоположному результату", и призвал изменить ситуацию, чтобы не было так, что ведущие научные институты в регионах в расчете на одного сотрудника получают прибавку финансирования в семь раз меньше, чем в Москве. Президент согласился, что если речь идет о повышении доходов людей, которые занимаются наукой, общие подходы не всегда корректны.

Прозвучало предложение - сократить аспирантуру в три раза и сделать упор на качество образования, стажировки. "Только 12 процентов диссертантов защищают диссертации в период обучения в аспирантуре. Это уже явно говорит о системной какой-то проблеме внутри этого направления", - согласился Путин. Быстрое принятие законопроекта, возвращающего обязательную защиту диссертации по окончании аспирантуры, позволит достичь показателей нацпроекта "Наука", прокомментировала Голикова.

Пять миллионов к празднику

Что касается церемонии награждения молодых ученых, то вначале Владимир Путин поздравил лауреатов с приближающимся профессиональным праздником - 8 февраля отмечается День российской науки. Стоит заметить, что с этого года размер премии молодым ученым вырос вдвое и составляет 5 миллионов рублей.

"По традиции накануне этого праздника государственные премии в области науки и инноваций вручаются молодым ученым. Важно, что с каждым годом число номинантов растет, и в конкурсе участвует все больше интересных, перспективных работ по ключевым направлениям", - отметил Путин. По его словам, такой богатый выбор действительно позволяет отмечать лучшие и самые достойные достижения и говорит о том, что уровень научных разработок и исследований молодежи становится все более зрелым. Президент отметил, что научное сообщество России к середине десятилетия может стать одним из самых молодых в мире. "Ожидается, что к середине десятилетия каждый второй ученый в России будет моложе 40 лет. Эта тенденция сохраняется на протяжении нескольких последних лет, и надеюсь, так и будет", - подчеркнул Путин.

Президент добавил, что энергия молодых ученых, помноженная на талант и знания, "обязательно дадут свой позитивный результат для страны". "Убежден, именно таланты, азарт молодых способны обеспечить качественный прорыв в ключевых технологических направлениях нового десятилетия, всего XXI века", - заявил Путин. Государство в свою очередь продолжит развитие приборной базы научных организаций и вузов, исследовательской инфраструктуры, пообещал президент. Он напомнил, что на эти цели в рамках нацпроекта "Наука" выделяется более 220 млрд рублей.

В этом году награды из рук президента получили трое молодых ученых, которые совершили прорывные открытия в самых разных сферах - от борьбы с раком до воспитания и развития детей и нанотехнологий. Больше всего внимание было приковано к заместителю директора по науке НИИ экспериментальной онкологии и биомедицинских технологий Приволжского исследовательского медицинского университета, кандидату биологических наук Марине Ширмановой, ведь практическое применение ее исследования самое понятное для простого человека - это новые способы борьбы с раком.

"Наши методики позволяют заглянуть в то, как функционирует опухоль, не просто увидеть опухоль, а понять, какими особенностями она обладает, как работает ткань, как работает клетка", - рассказала она "РГ".

Владимир Путин, вручая ей награду, обратил внимание, что Марина Ширманова работает "на стыке сразу нескольких наук - физики, биологии, медицины". "В лаборатории под ее руководством успешно разрабатываются принципиально новые методы изучения злокачественных опухолей, они позволяют получить недоступные ранее знания о внутренних процессах в пораженных клетках и на основе этого прицельно воздействовать на них, выбирать самый лучший в каждом конкретном случае способ терапии, эффективно лечить целый ряд онкологических заболеваний", - рассказал президент об исследованиях ученого.

Другой лауреат - заведующий кафедрой психологии образования и педагогики факультета психологии МГУ Александр Веракса награжден премией за исследование когнитивного развития детей дошкольного и школьного возраста. "На основе масштабных, длительных исследований автор создал собственную эффективную систему обучения, позволяющую с учетом индивидуальных качеств достигать максимальных результатов, причем по самым разным предметам от физкультуры до математики", - отметил Путин. Получая награду, Веракса попросил президента рассмотреть возможность объявить 2021-й Годом образования и науки.

Большие перспективы для многих сфер науки и техники открывают разработки третьего лауреата премии - Сергея Макарова, главного научного сотрудника физико-технического факультета Национального исследовательского университета ИТМО. "Он предложил радикально новый, причем экономичный, а значит, реальный для широкого практического применения метод создания малых оптических устройств", - представил президент результаты работы молодого ученого. По его словам, такие устройства "позволяют многократно увеличить скорость обработки информации, снизить энергопотребление, проводить квантовые вычисления.

Закон

Фермерам дали патент

Российские фермеры теперь смогут работать на патенте. Такой закон подписал президент Владимир Путин. Поправки заметно упростят жизнь мелким сельхозпроизводителям: перейдя на новую систему налогообложения, они смогут сдавать меньше отчетности. Документ вступает в силу через месяц после опубликования.

Патентную систему налогообложения (ПСН) вправе применять только индивидуальные предприниматели и только по определенным видам деятельности. Теперь ее смогут использовать и фермеры, занимающиеся животноводством и растениеводством. Для всех, подключающихся к ПСН, действует условие - им разрешено иметь не более 15 наемных работников, а доход не должен превышать 60 миллионов рублей в год.

Патент заменяет уплату НДФЛ и НДС. Принцип расчета стоимости патента основан на потенциально возможном годовом доходе ИП (он определяется по каждому виду деятельности, разрешенному для применения ПСН). Этот доход индексируется на коэффициент-дефлятор. Налоговая ставка составляет 6%.

Патент можно приобрести на срок от 1 до 12 месяцев. Для этого нужно подать заявление в налоговую. Налогом в такой системе является стоимость патента. При сроке действия патента до 6 месяцев налог придется перечислить одной суммой в любое время в течение 6 месяцев. Если патент куплен на 6-12 месяцев, то налог оплачивается в два срока, 1/3 стоимости патента - в течение 90 календарных дней с начала действия патента, еще 2/3 стоимости - в оставшийся срок действия. Срок выдачи патента составляет 5 дней.

Кадры

Дмитрий Махонин назначен врио главы Пермского края

Президент своим указом назначил Дмитрия Махонина временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края.

Владимир Путин вчера вечером провел встречу с Дмитрием Махониным в Кремле. Махонин будет исполнять обязанности губернатора Пермского края до вступления в должность лица, избранного главой региона. Досрочные выборы главы региона состоятся в Единый день голосования 13 сентября.

Новому региональному лидеру - всего 37 лет. Ранее Махонин занимал должность начальника управления Федеральной антимонопольной службы. Он родился 18 октября 1982 года в поселке Рябинино Пермской области (сейчас - Пермский край). Закончил юридический факультет Пермского государственного университета, работал в территориальном управлении министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, был юристом одного из промышленных предприятий. С апреля 2008 года - заместитель руководителя, а с лета 2009 года - глава Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю. В начале 2013 года переехал в столицу, где до сих пор работал начальником управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России. Дмитрий Махонин входит в правление региональной общественной организации "Пермское землячество".

Напомним, что прежний глава региона Максим Решетников стал министром экономического развития в новом правительстве. На эту должность он был назначен 21 января и с того момента в экспертном сообществе и СМИ начались попытки угадать, кто же станет во главе региона. Не раз задавали этот вопрос и пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову. Отвечая интересующимся, с чем связана задержка с объявлением врио губернатора, он пояснял, что в том числе и с подбором кандидатуры. При этом Песков заявил, что не будет раскрывать "внутреннюю кухню" этого процесса.

Подготовила Кира Латухина

"Ростелеком" внедрил "Безопасный город" на крайнем северо-востоке Чукотки

"Ростелеком" запустил аппаратно-программный комплекс (АПК) "Безопасный город" на самом краю континента — в Анадыре и Анадырском районе Чукотского автономного округа.

АПК "Безопасный город" объединил "Систему 112", городские дежурно-диспетчерские и экстренно-оперативные службы, камеры уличного видеонаблюдения, комплексы мониторинга состояния окружающей среды и систем жилищно-коммунального хозяйства. На муниципальном и региональном уровнях создана единая информационная среда для межсистемного и межведомственного взаимодействия служб и предприятий, задействованных в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения.

В рамках проекта на объектах тепло- и водоснабжения столицы Чукотки и поселка Угольные Копи внедрены системы мониторинга работоспособности оборудования. Для контроля за состоянием окружающей среды в Анадыре запущены посты метеорологического и химического контроля. На улицах Анадыря и Угольных Копей установлены 15 видеокамер. Они объединены в единую систему интеллектуального видеонаблюдения, которая позволяет дистанционно следить за обстановкой на улицах, своевременно выявлять и предотвращать противоправные действия. Для передачи информации в единую систему АПК "Безопасный город" все жизненно важные объекты инфраструктуры, а также службы и предприятия населенных пунктов обеспечены защищенными каналами связи.

"Безопасный город" — это комплексная многоуровневая система, которая должна повысить уровень защиты населения и инфраструктуры городов и поселков от природных, техногенных и криминогенных угроз. В текущем году специалисты "Ростелекома" продолжат работу по созданию аналогичных комплексов общественной безопасности в городах Певек и Билибино", — сказал вице-президент — директор МРФ "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком" Александр Логинов.

Работу по созданию и внедрению опытного участка АПК "Безопасный город" на территории региона "Ростелеком" ведет в рамках государственного контракта, заключенного с управлением гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 февраля 2020 > № 3312142

Владимир Ивин принял участие в итоговой коллегии Дальневосточного таможенного управления

Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин 6 февраля 2020 года принял участие в подведении итогов работы Дальневосточного таможенного управления в 2019 году и постановке задач на 2020 год. В ходе коллегии основные итоги работы таможенных органов региона в 2019 году представил начальник ДВТУ Юрий Ладыгин.

Количество участников ВЭД, осуществлявших внешнеторговые операции в регионе деятельности ДВТУ в 2019 году, составило 15,8 тыс. (в 2018 году – 13,9 тыс.). В федеральный бюджет перечислено 355 млрд руб., что на 34% (на 91 млрд руб.) выше поступлений 2018 года.

В декабре 2019 года в автоматическом режиме зарегистрировано более 90% экспортных и почти 61% импортных деклараций. Около 70% всех деклараций, поданных участниками ВЭД низкого уровня риска, выпущено автоматически.

Задача на 2020 год – обеспечить автоматическую регистрацию 99% поданных деклараций и автоматический выпуск четырех из пяти деклараций, поданных участниками ВЭД низкого уровня риска.

С начала 2019 года функционирует центр электронного декларирования (ЦЭД) Владивостокской таможни штатной численностью 179 человек.

В 2020 году будет создана Дальневосточная электронная таможня и подчиненный ей таможенный пост – Дальневосточный центр электронного декларирования (ЦЭД). Дальневосточная электронная таможня примет на себя декларационный массив «сухопутных» таможен. Также дальневосточным таможенникам предстоит обеспечить запуск новых и реконструируемых пунктов пропуска в регионах деятельности Бурятской, Биробиджанской и Благовещенской таможен.

СПРАВКА:

В 2019 году внешнеторговый оборот в регионе деятельности ДВТУ увеличился по сравнению с 2018 годом на 13% и составил 35 млрд долл. В том числе стоимостные объемы экспорта снизились на 1,5% и составили 13,1 млрд долл., а импорта – увеличились на 24%, достигнув отметки в 22 млрд долл.

Физический объем товарооборота по сравнению с 2018 годом сократился на 2,8% (до 45,3 млн тонн), в т.ч. экспорт уменьшился на 5,8%, а импорт возрос 17,2%.

Стоимостной объем экспорта по основным странам-контрагентам: Китай – 30,5%, Япония – 26%, Республика Корея – 23,2%.

Крупнейшими торговыми партнерами Дальнего Востока при импорте выступали: Китай – 59,6%, Япония – 12,6%, Республика Корея – 10,2%.

С 1 июля 2019 года в состав ДВТУ вошли Бурятская и Читинская таможни. Всего в составе ДВТУ 12 таможен, в том числе Дальневосточная оперативная таможня. Регион деятельности ДВТУ – 40% площади России (11 субъектов РФ). В регионе расположено 86 пунктов пропуска, в том числе 30 морских, 11 воздушных, 10 смешанных, 26 автомобильных, 7 железнодорожных, 1 речной, 1 пешеходный.

Таможенную службу в Дальневосточном регионе несут 5447 человек. Укомплектованность таможенных органов региона составляет 93,5%.

В Минприроды России прошло совещание по улучшению транспортной доступности ООПТ

В Минприроды России состоялось селекторное совещание по вопросу улучшения транспортной доступности национальных парков федерального значения. Мероприятие, участие в котором приняли представители ведомства, Росзаповедцентра, Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства, субъектов РФ, а также руководители особо охраняемых природных территорий, прошло под председательством заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Елены Пановой.

Обращаясь к участникам встречи, Е.Панова подчеркнула значимость совместных действий всех заинтересованных сторон, отметив, что развитие транспортной инфраструктуры повысит инвестиционную привлекательность регионов и позволит развивать экологический туризм в стране в соответствии с международными стандартами по уровню сервиса и безопасности.

В ходе мероприятия также было отмечено, что реализация предложений по обустройству автомобильных дорог при условии развития обеспечивающей инфраструктуры на ООПТ позволит обеспечить транспортную доступность национальных парков, повысить их привлекательность для посетителей, увеличить объём туристского потока. Кроме того, претворение инициативы в жизнь будет способствовать достижению планового показателя нацпроекта «Экология» – увеличению количества посетителей особо охраняемых природных территорий к 2024 г. до 10,3 млн. человек.

«Сегодня мы находимся в начале большого и очень важного пути, который, в прямом и переносном смысле этого слова, откроет «дорогу» в российские нацпарки туристам из нашей страны и из-за рубежа. На примере 7 «пилотных» территорий мы разработали план развития транспортной доступности ООПТ и находимся сейчас в постоянном диалоге с коллегами из субъектов РФ, Минтранса, Минэкономразвития и других заинтересованных ведомств», - отметила Е.Панова.

Заместитель начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Алексей Пчелин, в свою очередь, пояснил, что первостепенная задача регионов на сегодняшний день – определиться с видами и объемами планируемых работ. Следующим шагом станет включение их финансирования в региональные программы с возможностью привлечения федеральных средств.

Напомним, деятельность по созданию инфраструктуры для экологического туризма на особо охраняемых природных территориях и продвижению комплексного туристского продукта на российском и международном рынках проводится Минприроды России во исполнение поручений президиума Совета при Президента РФ по стратегическому развитию и национальным проектам в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология». Данная работа позволит увеличит долю граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также коррелируется с задачами нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В сентябре 2019г. Минприроды России создана рабочая группа по вопросам обеспечения транспортной доступности ООПТ, в состав которой, помимо сотрудников ведомства, вошли представители Минтранса России, Росавтодора, Рослесхоза, Ростуризма, а также ряда других ведомств и учреждений.

По итогам первого заседания рабочей группы в декабре минувшего года был сформирован перечень ООПТ, на которых, в качестве «пилотных», планируется проводить мероприятия, направленные на повышение их транспортной доступности. В список, в частности, вошли национальные парки «Башкирия» (Республика Башкортостан), «Зюраткуль» (Челябинская область), «Плещеево озеро» (Ярославская область), «Прибайкальский» (Иркутская область), «Таганай» (Челябинская область), «Тункинский» (Республика Бурятия) и «Угра» (Калужская область). Отобранные ООПТ получили в минувшем году дополнительное финансирование за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию и реконструкции туристской инфраструктуры.

Участники селектора отметили, что решение «дорожного» вопроса должно учитывать региональную специфику ООПТ. К примеру, подъездные пути к нацпарку «Зюраткуль» частично представляют собой серпантин, поэтому к вопросу обеспечения безопасности транспорта и туристов здесь следует уделить особое внимание. А при реконструкции дорог на территории нацпарка «Прибайкальский» нужно учитывать близость уникального природного объекта ЮНЕСКО – озера Байкал. Руководству нацпарка «Угра», получившему средства на создание эко-тропы в рамках подготовки и проведения мероприятий к 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, следует продумать обеспечение потребностей маломобильных групп граждан, в т.ч. – ветеранов.

В настоящее время все «пилотные» нацпарки предоставили в органы исполнительной власти в сфере дорожного хозяйства субъектов РФ обоснованные предложения по перечню автомобильных дорог, требующих строительства, ремонта или реконструкции.

Представители субъектов РФ, в свою очередь, актуализируют данные по состоянию дорожного полотна. После схода снежного покрова, к маю текущего года, регионы будут готовы предоставить в Минприроды России свои предложения, а также разработать необходимую проектно-сметную документацию.

«Прошу Вас, уважаемые коллеги, поддержать данные предложения, включив их в свои региональные программы в сфере дорожного хозяйства и обеспечив соответствующее финансирование», - резюмировала Е.Панова, обращаясь к участникам совещания.

По итогам совещания органам исполнительной власти в сфере дорожного хозяйства Республик Башкортостан и Бурятия, Иркутской, Калужской, Челябинской и Ярославской областей рекомендовано в срок до 1 марта 2020 г. рассмотреть предложения, направленные в их адрес национальными парками, и в случае одобрения обеспечить их приоритетное включение в региональные программы в сфере дорожного хозяйства.

Глава РАН попросил Путина о разработке программ развития реготделений

Глава Российской академии наук Александр Сергеев попросил президента РФ Владимира Путина дать поручение РАН разработать программы развития двух ее крупных региональных отделений - Дальневосточного и Уральского.

Выступая в четверг на совместном расширенном заседании президиума Госсовета и президентского Совета по науке и образованию, Сергеев напомнил, что ранее по поручению главы государства РАН разработала новую программу развития своего Сибирского отделения.

"Владимир Владимирович, нам кажется важным, и я хочу об этом вас попросить, чтобы вы поручили Российской академии наук представить в ближайшее время новые программы развития и для двух других региональных отделений - Дальневосточного и Уральского", - обратился Сергеев к Путину.

По словам Сергеева, эти программы, в числе прочего, нужно направить на развитие академгородков на дальневосточном острове Русский и в Екатеринбурге.

Основные мероприятия Минтранса России, направленные на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции

В системе управления транспортом создан механизм координации. Распоряжением министра транспорта Евгения Дитриха от 3 февраля 2020 года под руководством заместителя министра транспорта Николая Захряпина создана рабочая группа по выработке мер на транспорте для предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. В неё вошли представители профильных структурных подразделений министерства и подведомственных федеральных агентств и организаций. С 29 января на ежедневной основе организован сбор актуальной информации об эпидемиологической ситуации в пунктах пропуска через государственную границу, а с 3 февраля - на транспортных объектах внутри России.

Подготовлены совместно с заинтересованными ФОИВ три распоряжения Правительства РФ по ограничениям пересечения границы. Они касаются российско-китайской границы (№ 140-р от 30.01.2020), российско-монгольской границы (№ 154-р от 31.01.2020) и воздушного транспорта на всей территории России (№194-р от 03.02.2020). В развитие распоряжений Правительства РФ подготовлены и изданы необходимые приказы:

- введены ограничения на воздушные регулярные и чартерные перевозки с постепенным их сокращением;

- изданы два приказа Росжелдора об ограничении и прекращении железнодорожного пассажирского движения;

- издано распоряжение Росморречфлота и ФБУ «Администрация амурского бассейна внутренних водных путей» об ограничении движения судов амфибийного типа на воздушной подушке через Амур;

- ограничены автобусные пассажирские перевозки;

- подготовлены и находятся на согласовании два проекта межведомственных приказов по китайскому и монгольскому направлениям.

Приняты профилактические меры. Ведется совместная с Роспотребнадзором работа по разработке рекомендаций для профилактики и недопущению распространения новой коронавирусной инфекции на объектах транспортной инфраструктуры по всем видам транспорта. В адрес российских авиаперевозчиков 1 февраля направлены обязательные к соблюдению рекомендации Роспотребнадзора по уборке и дезинфекции воздушных судов, выполняющих полеты в/из Китая. Организовано проведение инструктажей с работниками железнодорожных поездных бригад о порядке действий в случае выявления больного с симптомами новой коронавирусной инфекции. В пассажирских поездах проведена ревизия противоэпидемических средств.

Проведена информационная работа:

- разработана и размещена на официальных сайтах Минтранса России и Росавиации памятка гражданам Российской Федерации, планирующим осуществление полетов в/из Китая,

- в поездах и вокзалах размещены памятки для пассажиров о мерах профилактики коронавирусной инфекции;

- производится аудиоинформирование пассажиров о мерах профилактики инфекции.

Приобретается необходимое оборудование ФГКУ Росгранстрой по согласованию с территориальными управлениями Роспотребнадзора. Установлена потребность в оснащении тепловизорами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Относительно запланированных и выполненных пассажирских авиаперевозок в/из пунктов Китая за 1 – 5 февраля информация следующая. Всего за этот период российскими авиакомпаниями было запланировано 53 рейса - 26 чартерных и 27 регулярных - из Китая в Россию. Суммарно, по состоянию на 19:30 5 февраля, выполнен 51 рейс - 26 чартерных и 25 регулярных. В настоящее время направляются из Китая в Россию два регулярных рейса авиакомпании «Аэрофлот». Расчетное время прибытия после 20:00 по московскому времени. На 5 февраля продано 162 билета на чартерные рейсы и 1 931 на регулярные рейсы. Всего 2 019 билетов. Чартерными рейсами 5 февраля перевезено 28 пассажиров, регулярными - 1 754. Всего 1 782 пассажира.

6 февраля российские авиаперевозчики планируют выполнить из Китая в Россию один чартерный рейс, на который продано 138 билетов, а также 6 регулярных рейсов. На них продано 1 728 билетов. Из пассажиров-граждан России, имеющих билеты на чартерные рейсы из Китая в Россию в период с 6 до 29 февраля по состоянию на 6 февраля 1135 человек - пассажиры авиакомпании «Сибирь». Они ожидают пересадки на альтернативные рейсы или возврата денежных средств. Это связано с тем, что «Сибирь» прекратила выполнение полетов между пунктами России и Китая с 4 февраля. 275 её пассажирам переоформлен билет на альтернативные рейсы этой же авиакомпании из других стран с датой вылета с 6 по 29 февраля. 85 пассажирам «Сибири» переоформлен билет на рейсы «Аэрофлота» с датой вылета с 6 по 29 февраля. 146 пассажирам «Сибири» осуществлен возврат билетов. С 86 пассажирами «Уральских авиалиний» ведется работа по обмену билетов на альтернативные маршруты или возврату стоимости билета. Всего 1 765 пассажиров-граждан РФ, имеющих билеты с датой вылета с 6 по 29 февраля, ожидают вылета в Россию.

Китайскими авиакомпаниями за период с 1 февраля по вечер 5 февраля выполнено 11 рейсов - 9 регулярных и 2 чартерных - из Китая в Россию. За 5 февраля выполнены два регулярных рейса. Один регулярный рейс отменен. На 6 февраля запланировано три регулярных рейса. Заявки от китайских перевозчиков на выполнение чартерных рейсов не поступали.

Из 11 российских авиакомпаний, выполнявших полеты в Китай, на настоящее время рейсы продолжают выполнять «Аэрофлот» и «Уральские авиалинии». «Уральские авиалинии» планируют завершить программу полетов в/из Китая 7 февраля. По решению эксплуатантов отменены рейсы авиакомпаний «Аврора» и «Якутия».

В аэропорту Шереметьево продолжают проводиться мероприятия по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Больных с подозрением на особо опасные инфекции не выявлено.

В ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России состоялся мастер - класс по трансвенозной экстракции эндокардиальных электродов

Сегодня - 6 февраля 2020 года в ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России состоялся мастер-класс по трансвенозной экстракции эндокардиальных электродов. Мероприятие открыли генеральный директор ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России (ЦФО, УФО, СФО, ДФО), академик РАН Сергей Анатольевич Бойцов и заместитель генерального директора ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России по хирургии, руководитель отдела сердечно-сосудистой хирургии НИИКК им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, академик РАН Ренат Сулейманович Акчурин.

Программа мастер-класса включала: представление пациентов и плана процедур, прямые трансляции из операционной, обсуждение представленных случаев и презентацию уже имеющегося опыта таких вмешательств.

Операции по извлечению электродов проводили: Сапельников Олег Валерьевич - д.м.н., главный научный сотрудник, руководитель лаборатории хирургических и рентгенохирургических методов лечения, отдела сердечно-сосудистой хирургии НИИ клинической кардиологии им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России и Гришин Игорь Романович к.м.н врач сердечно – сосудистый хирург отдела сердечно-сосудистой хирургии НИИ клинической кардиологии им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России.

Также специально для проведения мастер – класса была приглашена профессор Brigitta Osswald из «Клиники Сердца» Дуйсбург, Германия. Проф. Brigitta Osswald - одна из ведущих специалистов в Германии по экстракции электродов, по специальности кардиохирург. Операции по экстракции электродов проводились в том числе при помощи Эксимерного Лазера, технологии позволяющей снижать побочные эффекты после проведения хирургического вмешательства и выборочно удалять электроды.

Мастер-класс посетили представители государственных медицинских учреждений Москвы, Нижнего Новгорода, Санкт – Петербурга, Томска, Астрахани, Тюмени.

За последние 60 лет имплантируемые устройства стали обязательной методикой лечения сердечно-сосудистых заболеваний в случае пациентов с нарушениями ритма сердца, и адекватный контроль состояния электродов остается критически важным по ряду причин.

Согласно последним оценкам, предположительно ежегодно во всем мире имплантируются 1.2-1.4 миллиона устройств (MedMarket Diligence LLC Report C500). Вопросы в необходимости их удаления возникают в нескольких ситуациях, в том числе, когда электрод перестает корректно функционировать, и, если его наличие препятствует оптимальному лечению пациента.

В России ежегодно имплантируется примерно 50 тыс. антиаритмических устройств, а общее количество пациентов с имплантированными устройствами приближается к 1 миллиону.

С учетом постоянного увеличения доли имплантируемых двухкамерных электрокардиостимуляторов (ЭКС), бивентрикулярных ресинхронизирующих устройств и кардиовертеров-дефибрилляторов (ИКД), предполагающих одномоментную имплантацию двух или трех эндокардиальных электродов, очевидно, что количество ежегодно имплантируемых эндокардиальных электродов составляет не менее 100 тыс. шт. Из них требует удаления до 10% от общего количества электродов, из-за проблем, связанных с биосовместимостью изоляционных материалов, конструкций электродов, различных техник имплантаций, инфекционных осложнений, окклюзий доставляющих вен и т.д. По данным исследования ELECTRa более половины всех экстракций происходит по инфекционным причинам.

В настоящее время в нашей стране на базе учреждений - лидеров отрасли создаются центры экспертизы по трансвенозной экстракции эндокардиальных электродов и ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России станет одной из первых экспертных площадок этого проекта.

Верфи Дальнего Востока готовят к заказам

Рабочая группа, созданная в Госдуме для контроля за реализацией закона о крабовых квотах, рассмотрела информацию о контрактах с дальневосточными верфями. В программу вовлечены судостроительные предприятия Приморья и Хабаровского края.

В мае завершается срок, когда компания, получившие доли квот по итогам первого крабового аукциона, должны предоставить в Росрыболовство копию договора на строительство судов. Строить этот флот необходимо на отечественных верфях, причем заказами будут обеспечены и предприятия Дальнего Востока.

Для мониторинга реализации закона о крабовых квотах Госдума создала специальную рабочую группу. На ее заседании 4 февраля Росрыболовство рассказало, какие компании где заказывают суда для промысла крабов.

Представители трех верфей – Находкинского судоремонтного завода, «Восточной верфи», Хабаровского судостроительного завода – на ноябрьском совещании заявили, что готовы до 2024 г. построить порядка 15 судов, сообщил замглавы Росрыболовства Петр Савчук.

Пять единиц флота рассчитывает построить «Восточная верфь» в Приморском крае – это заказы группы компаний «Сигма Марин Технолоджи» и компании «Восток». «Конкретные собственники заключили договоры, здесь есть четкое понимание, – доложил представитель федерального агентства. – Два судна будут сданы в 2021 году. И в принципе понятна линейка, график, как эти суда будут строиться, и пользователь будет отслеживать полностью ход строительства этих объектов».

На Находкинском судоремонтном заводе строительство семи судов запланировал холдинг «Антей» и еще двух – компания «ТРК». Два судна должен построить для магаданского «Маг-Си Интернешнл» Хабаровский судостроительный завод.

Участники заседания говорили и о вызовах для реализации заказов. Это кадровые проблемы верфей, проектирование, обеспечение серийности, вопросы локализации и многое другое.

Поддержка в постройке краболовов предусматривается в том числе в рамках поручений, которые дал вице-премьер – полпред президент в ДФО Юрий Трутнев. Как отмечено на заседании, прорабатывается предоставление субсидий заказчикам такого флота. Финансирование планируется выделить в рамках подпрограммы «Государственная поддержка» госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». Юрий Трутнев также поручил рассмотреть возможность увеличения максимального срока, который отводится на постройку краболовов, с пяти до семи лет.

Заключив договоры на доли квот, рыбопромышленники приняли на себя серьезные инвестиционные обязательства – верфи также должны быть готовы выполнить свою задачу, отметили участники заседания.

Fishnews

Нарушителей в заповедных водах Курил отслеживают дистанционно

Акватории заповедника «Курильский» и заказника «Малые Курилы» мониторят как само учреждение, так и пограничники. С декабря следить за прибрежьем ООПТ стали и с помощью программы «Морской портал».

Территория заповедника «Курильский» состоит из трех кластеров – двух на Кунашире и одного на островах Малой Курильской гряды – Демина и Осколках. Заказник «Малые Курилы» (в административном подчинении «Курильского») расположен на большей части Шикотаны и остальных островах Малой Курильской гряды с прилегающими к ним скалами, банками, рифами и одномильной акваторией.

Положение о морской охранной зоне заповедника запрещает нахождение в ней плавучих сооружений (любых судов и плавботов). В федеральном заказнике «Малые Курилы» запрещены проход и стоянка судов и других плавучих средств без согласования с заповедником, кроме особых случаев, предусмотренных положением. Заход в акваторию заказника по штормовым условиям требует уведомления.

Нахождение судов и приписанных к ним маломерных плавсредств в этих акваториях (за исключением укрытия от шторма, а также вынужденного транзитного прохода между островами) квалифицируется как административное правонарушение по статье 8.39 КоАП РФ («Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях»).

Заповедник ведет дистанционный мониторинг судов. Также отдел охраны «Курильского» возбуждает административные дела о нарушениях в акваториях по материалам, направленным пограничниками. За год общая сумма наложенных штрафов по таким совместным делам составила 985 тыс. рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды.

С декабря 2019 г. для дистанционного мониторинга морской охранной зоны и акватории заказника стали использовать сервис «Морской портал».

«Система в режиме реального времени отображает местоположение судов и автоматически уведомляет о нарушении границ указанных акваторий. Это позволяет использовать данную информацию для возбуждения административных дел», – рассказал о нововведении директор заповедника Александр Кислейко.

Fishnews

Министерство сельского хозяйства не будет ограничивать импорт продуктов питания из КНР

По словам заместителя министра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова, ведомство не планирует ограничивать импорт продуктов питания из Китая. Об этом сообщают сразу несколько информационных агентств. Вице-министр отметил, что в его ведомстве не считают такую меру необходимой, так как не выявлено ни одного случая заражения новым коронавирусом через продукты питания.

При этом торговые сети сейчас вынуждены искать альтернативу китайским овощам и фруктам из-за проблем с доставкой этих товаров. В отдельных магазинах Приморского и Хабаровского краев цены на помидоры и огурцы подскочили в несколько раз. Наблюдались и случаи лимитированного отпуска этих продуктов (по 1 кг в одни руки).

Госдума РФ уже поручила комитету по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству запросить у ФАС информацию о результатах мониторинга цен на овощи и фрукты в приграничных с Китаем регионах и мерах по сдерживанию их роста. Полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев также поручил ФАС и главам регионов контролировать цены на продукты, дефицит которых намечается из-за сбоя поставок.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/ministerstvo-selskogo-hozyaystva-ne-budet-ogranichivat-import-produktov-pitaniya-iz-knr-17876

Россия против Китая: почему медведю не следует бояться дракона (часть 2)

Ни с военной, ни с географической точки зрения особой опасности так называемая «китайская угроза» для нашей страны сегодня не представляет

Разумеется, возможные варианты военного столкновения России и Китая не исчерпываются только форсированием Амура. Увы, есть у нас и более уязвимые регионы, в частности, Приморский край. И именно на него указывают разного рода эксперты, как на наиболее угрожаемое направление.

Виктор Кузовков

Уязвимость Приморья, действительно, выше, чем у регионов, расположенных по эту сторону Амура. Обусловлено это как ландшафтными, так и климатическими факторами: на юге Приморский край имеет сухопутную границу с Китаем, да и климатические условия в зимний период там несравнимо лучше, чем у более северных территорий российского Дальнего Востока.

И все-таки, рискну утверждать, что это направление является для Китая тупиковым, да и беззащитным Приморье ни в коем случае назвать нельзя. Аргументировать начну со второй части своего утверждения.

Примерно половина границы Приморья с Китаем носит сухопутный характер. И это наиболее критичный, южный участок границы, в непосредственной близости от Уссурийска и Владивостока. Но в центре и на севере края ситуация более благоприятна для обороны. Крупное озеро Ханка, являющееся самым крупным пресноводным водоемом на Дальнем Востоке, имеет площадь 3030 кв. км и протяженность около ста километров. Это озеро, на котором случаются настоящие штормы, а зимой иногда возникают стены битого льда (торосы) протяженностью десятки километров. Протяженность водной границы с Китаем составляет около 70 километров, к которым нужно добавить десятки километров сложных для преодоления заболоченных земель.

Из озера вытекает река Сунгача, впадающая в главную реку Приморья, Уссури. Государственная граница проходит именно по этим рекам. И если Сунгача вряд ли вызовет большие проблемы у любой организованной и оснащенной армии (хотя задержать на некоторое время способна), то вот с форсированием Уссури могут возникнуть те же проблемы, о которых сказано выше применительно к Амуру. Река, ширина которой в некоторых местах превышает 500 метров, имеет весьма сложную гидрологию, полноводна с марта по сентябрь (сначала из-за таяния снега, потом из-за тайфунов), имеет довольно быстрое, для равнинной реки, течение. Если все это дополнить хорошей группировкой войск по нашу сторону границы, то в любое время года форсирование Уссури будет очень сложной задачей, а положение северного Приморья и расположенных там городов, в частности, Лесозаводска, Дальнереченска и Лучегорска, перестанет казаться таким уж безнадежным.

Что же касается юга, то здесь довольно сложно давать однозначный прогноз. Ситуация там сложнее, но взять сходу Владивосток, скорее всего, не получится ни у кого: расположенный на полуострове, он защищен от окружения, а штурмовать его можно только с одного направления. Сложной выглядит и вероятная атака на расположенную поблизости Находку (и находящийся рядом Партизанск) – всего одна дорога, пробитая в сопках, заросших непроходимой тайгой, не очень располагает к парадным маршам.

Также нужно отметить, что Уссурийск и Владивосток традиционно имеют крупные гарнизоны. Добавим сюда Тихоокеанский флот, базирующийся во Владивостоке и нескольких пунктах базирования как раз по трассе Владивосток-Находка, и неминуемо придем к выводу, что для полноценного взятия хотя бы только юга Приморья вероятному противнику придется выставить на этом направлении по меньшей мере миллионную армию и быть готовым к большим, а то и очень большим (воевать мы, что ни говори, умеем) потерям.

И даже при самом плохом для нас раскладе можно предположить, что основные силы ТОФ удастся сохранить и перебазировать севернее, в Хабаровский край, на Сахалин и Камчатку. Кроме того, туда же можно будет перебросить и уцелевшую авиацию. Уцелевшие армейские формирования тоже, хотя бы частично, удастся перебросить на север, чтобы укрепить свои подразделения у Комсомольска и Хабаровска.

А теперь самое интересное, а именно то, какие же долговременные стратегические выгоды получит Китай, заняв Приморье. Как ни странно, практически никаких. Причем, это настолько очевидно, что можно только удивляться слепоте наших публичных «экспертов», доказывающих обратное.

Прямой выход к Японскому морю не сулит Китаю никаких стратегических перспектив. Увы для Пекина, но этот выход будет прочно «закупорен» американским «непотопляемым авианосцем», Японией, Южной Кореей на юге, и Россией с севера. Рассчитывать в такой ситуации на улучшение своих геополитических позиций довольно наивно, скорее они ухудшатся, так как новое «окно» потребует дополнительных сил прикрытия.

Не стоит говорить и об экономических выгодах: никакое упрощение логистики для регионов Северного Китая не компенсирует действий российского флота и авиации, на полностью законных основаниях топящих транспортные корабли, выходящие из Владивостока или входящие в него. Более того, под ударом могут оказаться и традиционные морские коммуникации КНР, от нормального функционирования которых она зависит просто критически.

Также, говоря о логистике, стоит отметить, что она и сейчас довольно неплоха. Лишняя тысяча километров до побережья Желтого моря или более южных портов КНР не так уж и обременительна на фоне общей деградации морских коммуникаций и катастрофического роста страховых тарифов на морские перевозки в Китай и обратно. Более того, уже сейчас на юге Приморья реализуются различные логистические проекты, направленные на перевалку грузов из северных китайских провинций. Да, при мирном море и больших объемах это становится довольно выгодно для обеих сторон. Но и не более того.

Оставим разговоры о захваченных стратегических ресурсах тем, кто мало что в этом понимает: в Приморье их, строго говоря, не так уж и много. Лес, олово, бор, местный малоценный уголь? Явно не стоит вероятных издержек… Морские биоресурсы? Это уже чуть серьезнее, но тоже очень спорно: шельфовая зона у берегов Приморья гораздо меньше и беднее, чем, скажем, в Охотском море. А одним прибрежным рыболовством и разведением марикультуры сыт не будешь…

В общем, мы имеем право констатировать: ограниченная экспансия Китая в направлении Приморья полностью бессмысленна для него, даже если закончится относительно успешно. Оставив непокоренными Сахалин, Камчатку, Хабаровский край, Китай не сможет реализовать ни одно из экономических преимуществ от своей экспансии, да и стратегически скорее проиграет, нежели наоборот.

Значит, это направление удара вряд ли станет первостепенным, хотя именно на нем НОАК могут ждать самые быстрые и очевидные успехи. А раз так, констатируем – гипотетическая война между Россией и Китаем бессмысленна для последнего, если он планирует ограничиться только относительно доступным Приморьем. Какую-то ценность оно приобретает только в случае успешной экспансии на Сахалин, в Хабаровский край, Курилы и Камчатку. А это по своим масштабам уже не просто «маленькая победоносная война», а настоящий затяжной конфликт с не очень явными шансами на конечный успех. Точнее, с очень призрачными шансами…

Подводя некий промежуточный итог, можно с высокой долей вероятности предполагать следующее развитие событий: в случае начала масштабного конфликта между Россией и Китаем мы почти гарантированно потеряем возможность сообщения по Транссибу. Сохранение работоспособности Байкало-амурской магистрали под большим вопросом – скорее всего, обеспечить её полную неприкосновенность не удастся, сообщение будет зависеть от оперативности ремонтных бригад и подразделений. Закрепление подразделений НОАК на северном берегу возможно, но вряд ли оно будет столь масштабным, чтобы можно было говорить об угрозе разгрома российских подразделений и потере крупных городов региона.

В Приморье можно ожидать локального поражения и утери его южной части. Но вместо «открытой двери» Китай получит тупик, из которого не видно какого-то хорошего вывода.

Можно допустить и более жесткий вариант: полная потеря Приморья, части Хабаровского края с самим Хабаровском, и отхода российской армии в район Комсомольска-на-Амуре. Правда, это лишь расширяет предполагаемую зону, контролируемую китайской армией, но не меняет ситуацию кардинально. Более того, даже потеря Комсомольска и выход противника в район Ванино и Советской гавани, хоть и сильно осложняет ситуацию, стратегически не меняет её ни для России, ни для Китая. Без броска на Сахалин это ещё один тупик, на занятие которого НОАК потратит огромные ресурсы. А с реализацией десантной операции на крупнейший остров России, прикрытый к тому времени серьезной воздушной группировкой и силами ТОФ, возникнут проблемы даже у китайцев.

В этой ситуации принципиальным становится вопрос снабжения группировки российских войск, оказавшейся фактически отрезанной от основных промышленных и мобилизационных центров. И тут как нельзя кстати придется нынешняя активность России в Арктике и открывающийся Северный морской путь. Но об этом мы поговорим в заключительной части нашего исследования. Равно как и о многом другом…

Закрытие границы привело к дефициту овощей на Дальнем Востоке

Закрытие дальневосточной границы с Китаем автоматически привело к прекращению поставок некоторых видов овощей.

В частности, в розничные магазины краевой столицы перестали поступать баклажаны, кабачки, огурцы, помидоры, брокколи, клубника, малина, кокосы, манго, мытая морковь, желтый и красный перец, листовой салат, цветная капуста и шпинат.

Полностью заменить ассортимент и удовлетворить спрос хабаровчан крупные поставщики пока не могут.

Средний ценник на фрукты и овощи уже взлетел, что видно невооруженным глазом. Чтобы оставаться прибыльными, точки повышают цены на все остальное. К примеру, подорожали краснодарские яблоки.

- Ранее мы уже заменяли цитрусовые и косточковые из Китая аналогами из других стран, - поделился владелец торговой точки Исхак Улугбеков. - Это было сделать нетрудно. Ассортимент и цены тогда не изменились. С овощами ситуация другая: найти у поставщиков баклажаны и кабачки по доступным ценам сложно. Можно везти через Москву, но стоимость увеличивается сразу на 200-300 рублей за килограмм. Сейчас можно точно сказать, что проблем не будет с поставками моркови, лука и картофеля. По остальным видам товаров будем смотреть, где заказать аналоги по доступной цене. Но, конечно, прежних цен точно не будет.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Как заявил ИА PrimaMedia владелец одной из крупнейших розничных сетей «Реми» Дмитрий Сулеев, оптовые склады овощей в Приморье уже пустые. Тепличные хозяйства региона еще пополняют рынок, но их мощностей может не хватить. Оптовый рынок уже отреагировал повышением цен примерно в два раза.

По данным агентства «Восток-Медиа», жители приморской столицы и всего Дальнего Востока, посетившие продуктовые супермаркеты в первых числах февраля, оказались в шоке. Никто не ожидал, что в супермаркете «Самбери» на салат придется покупать огурцы по цене почти 400 рублей за килограмм.

Семен Симоненко

Совместное заседание президиума Госсовета и Совета по науке и образованию

Под председательством Владимира Путина в Большом Кремлёвском дворце состоялось совместное расширенное заседание президиума Государственного совета и Совета при Президенте по науке и образованию.

Заседание посвящено повышению роли регионов в подготовке кадров для экономики и социальной сферы с учётом задач, определённых майским Указом Президента, а также реализации Стратегии научно-технологического развития государства.

Основное внимание будет уделено вопросам соответствия системы среднего профессионального и высшего образования требованиям экономики, ожиданиям государства и общества, формированию и внедрению новых инструментов взаимодействия образовательных и научных организаций, органов власти всех уровней и работодателей с целью сохранения и развития интеллектуального потенциала страны.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы наверняка обратили внимание, что в недавнем Послании Федеральному собранию поднято много проблем, но одна из них звучала особенно ярко. Это проблема демографического развития, причём во всех её измерениях.

Это – достойная поддержка семей, которые поднимают детей. Развитие здравоохранения и социальной инфраструктуры. Новые рабочие места для роста заработных плат и реальных доходов граждан. И конечно, равные, справедливые возможности для качественного, современного образования, для того чтобы поколения, которые растут сегодня в России, смогли раскрыть свой громадный потенциал.

По всем направлениям демографического развития, включая просвещение и образование, Правительству, регионам, муниципалитетам вместе с гражданским обществом, бизнесом нужно вести последовательную работу.

В этой связи уже в начале учебного года, следующего учебного года, на Госсовете предлагаю обсудить дальнейшее развитие всего общего образования. А сегодня в рамках нашей встречи с участием губернаторов, членов Совета по науке и образованию считаю необходимым выработать новые, дополнительные решения по укреплению высшей школы в российских регионах.

Многое здесь уже сделано, конечно: созданы сильные федеральные и национальные исследовательские университеты, в более чем тридцати субъектах Федерации оказывается поддержка опорным вузам.

Но проблем ещё много, вопросов остаётся достаточно. И главный из них – это сохраняющаяся сверхконцентрация образовательных ресурсов в Москве и Санкт-Петербурге. Здесь действует более двухсот высших учебных заведений. Если не считать их собственные региональные филиалы, это свыше четверти всех вузов страны.

В своё время, ещё в XIX и XX веках, на определённых исторических этапах подобная концентрация была объективной и, может быть, оправданной. Но затем приобрела явно гипертрофированные формы, в том числе из-за общих социально-экономических диспропорций в стране на рубеже XXI века. Сейчас это серьёзный вызов для сбалансированного развития всего пространства России.

Но сразу добавлю, конечно же, решать эту проблему «по команде», чисто административно, говорить о высоких национальных интересах и задачах и забывать при этом о жизни, самих преподавателях, студентах было бы, конечно, ошибкой, грубой ошибкой. Всякие разговоры «расселить» студенческую Москву и студенческий Питер, конечно, неприемлемы.

Вместе с тем мы должны понимать, что далеко не все высшие учебные заведения в регионах в состоянии конкурировать со столичными городами, это пока очевидно. Не в состоянии конкурировать по качеству подготовки студентов, по квалификации преподавателей и тем более по уровню оснащения. Лаборатории и социальные объекты морально и физически устаревают.

Выбор многих выпускников школ в регионах хорошо понимаю. Они уезжают в столицы, где и образование лучше, и жизнь интереснее. Это мы с вами прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. И зачастую уже не возвращаются молодые люди туда, где родились, выросли. Регионы теряют самое ценное при этом – таланты, кадры, молодёжь.

Вы знаете, звучат призывы повсеместно вернуть в вузы систему распределения. Сам многократно это слышал, встречаюсь с этими предложениями почти на каждой встрече с общественностью. Но вновь повторю: обязаловкой мы ничего не решим. Жизнь кардинально поменялась. Нужны условия для самореализации молодых людей, современные, привлекательные стандарты жизни и учёбы, возможности для достижения успеха. Этими задачами нам и нужно вместе заняться.

Уже с 2021 года – причём ежегодно – мы будем увеличивать количество бюджетных мест и отдавать их вузам именно в регионы, и прежде всего именно в такие регионы, которые нуждаются в современных, молодых, перспективных кадрах.

Вы все из регионов Российской Федерации и знаете, какова потребность в таких кадровых ресурсах на местах. Она постоянно растёт в связи с ростом экономики. В общей сложности за четыре года на эти цели планируем дополнительно направить порядка 70 миллиардов рублей. Но только этого шага, конечно, недостаточно.

Прошу Правительство реализовать комплекс мер по модернизации всей системы высшего образования в регионах. Решению этой задачи следует подчинить профильные и другие нацпроекты. И, кстати, включая работу по развитию инфраструктуры, благоустройству городов, территорий, запуску новых производств и инвестиционных проектов. И, безусловно, нужно значительно повысить эффективность использования всех выделяемых ресурсов.

Хотел бы повторить: даже с учётом всех «отраслевых» вложений мы не изменим региональную высшую школу, не выведем её на новый уровень, если не добьёмся реальных позитивных изменений в жизни на местах, в регионах. Прошу помнить об этом и Правительство, и всех глав субъектов Федерации, руководителей муниципальных образований.

Уважаемые коллеги! Какие конкретные меры важно, на мой взгляд, реализовать как можно быстрее, но, безусловно, качественно и предельно ответственно?

Первое. Безусловно, нужно и дальше последовательно убирать вузы-пустышки – таких ещё достаточно. Однако задача шире и сложнее, чем избавиться от подобных контор. Нам важно консолидировать ресурсный потенциал учебных заведений и научных институтов и там, где это обоснованно, ставить вопрос об их юридическом объединении.

Вместе с тем ещё раз хочу подчеркнуть: речь идёт не о чисто механическом слиянии. Нужно найти такие решения, которые повысят престиж, научный статус и доходы преподавателей и профессоров в регионах, обеспечат значительный рост качества образования и исследований в вузах, а для этого необходимы совместные кафедры и лаборатории, сетевое взаимодействие научных и образовательных команд, передовая инфраструктура, включая центры коллективного пользования, научные установки, базы данных.

Мы планируем отработать такие управленческие инструменты в рамках первых пяти научно-образовательных центров мирового уровня. В прошлом году начато их формирование в Пермском крае, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областях. Сегодня здесь присутствует Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков, в недавнем прошлом ректор Тюменского университета. Рассчитываю, что он поделится накопленным опытом и, конечно, использует его в своей новой работе.

Второе. Сильная региональная высшая школа – это педагогические, медицинские, инженерные кадры, прорывные решения и разработки, целое созвездие инновационных компаний и стартапов, команд, реализующих общественные, культурные инициативы, а передовая инфраструктура вузов – это настоящий мотор развития городской среды.

В этой связи предлагаю обновить, построить в регионах современные студенческие городки, во всяком случае начать эту работу, с учебными аудиториями, спортивными сооружениями, технопарками, жильём для студентов, аспирантов и преподавателей.

Уже в текущем году в целом на обновление материально-технической базы и капитальный ремонт вузов будет направлено 22 миллиарда рублей из федерального бюджета. Нужно посмотреть, какую часть из этих средств можно использовать именно на обновление студенческих городков.

Третье. Повторю, нам необходимо создать конкурентную, привлекательную для молодёжи и сильных преподавателей сеть региональных вузов и университетов. Государство обозначило и реализует такой приоритет, но нужно снять все барьеры, которые мешают самим регионам, бизнесу участвовать в решении этой задачи, причём не на словах, а на деле, на практике.

Как обстоит дело сейчас, вы тоже знаете: вузы работают на регион, преподаватели и студенты живут там, проблемы образовательных учреждений губернаторам известны, числятся они по другому ведомству – за федеральным ведомством, допустим. И получается, например, субъект Федерации и может поддержать вуз, и хочет это сделать, но сразу же утыкается в бюджетное законодательство, коллеги рискуют столкнуться с обвинениями в нецелевом использовании средств.

Согласен с предложением предоставить регионам право при наличии ресурсов напрямую финансировать программы развития местных вузов и их инфраструктуру независимо от ведомственной подчинённости.

В целом считаю необходимым наделить субъекты Федерации реальными полномочиями по развитию не только колледжей и техникумов, но и расположенных на их территориях организаций науки и высшей школы.

Во вторник в Череповце, вы, наверное, обратили на это внимание, мы познакомились с работой наших компаний по созданию эффективной системы подготовки современных кадров. Должен вам сказать, результат очень достойный, и практика очень интересная. Нужно поддержать стремление предпринимателей и наших компаний инвестировать в образование и науку, предложить новые, более эффективные инструменты сотрудничества государства, регионов и бизнеса.

Уважаемые коллеги! Вся отечественная высшая школа должна отвечать гигантской скорости технологических и общественных перемен, быть с ними, что называется, на одной волне. Прежде всего в вузы должны прийти специалисты-практики, работающие в реальной экономике, и, конечно, молодые, увлечённые исследователи и преподаватели. Причём именно в те регионы, где действительно необходимы и знания, и компетенции.

В этой связи ещё несколько предложений. В текущем году по самым востребованным специальностям мы перейдём на почти 100-процентное целевое обучение в медицинской ординатуре. Следует подумать об обновлении системы подготовки научных и преподавательских кадров высшей квалификации и по другим ключевым специальностям.

То есть речь должна идти о серьёзных изменениях в работе аспирантуры, расширении механизмов целевого набора, чтобы соискатель научной степени вёл исследование в интересах конкретного вуза и научно-образовательного центра в регионе. Затем приходил туда работать, создавал научную школу, новое, востребованное направление подготовки, вместе с предприятиями внедрял свои разработки на практике. Чрезвычайно важно. Нам нужно обязательно добиться такой связки между наукой, образованием и реальной жизнью, реальным производством.

По итогам Послания уже давалось поручение предусмотреть возможность для студентов после второго курса менять образовательную траекторию, проходить обучение по смежным направлениям, что позволит студентам получать как фундаментальную подготовку, так и целый набор необходимых современных, востребованных компетенций.

Считаю также необходимым убрать явные избыточные требования и регламенты, сделать более гибкими и современными образовательные стандарты, перечни специальностей и направлений подготовки. Нужно разрешить вузам с учётом запросов студентов, потребностей регионов самостоятельно формировать профили обучения, в том числе в рамках так называемых коротких образовательных программ, чтобы студенты могли получать дополнительную квалификацию, например навыки предпринимательской деятельности.

Хочу подчеркнуть, всё, о чём говорю, напрямую касается также колледжей и техникумов. Нужно продолжить работу по их модернизации, учитывая возросшие требования к рабочим специальностям, для которых фактически уже необходимо высшее образование.

Перед тем как мы перейдём к обсуждению, хотел бы ещё несколько слов сказать. Здесь присутствуют молодые учёные – лауреаты премии в области науки. Недавно в «Сириусе» встречался с его воспитанниками и выпускниками, в Вологодской области – со студентами, аспирантами и преподавателями.

У нас много талантливых, целеустремлённых молодых людей, мы их должны сохранить и дать раскрыться в полную силу именно здесь, в России. Потому считаю правильным увеличить размеры поддержки за достижения научных, творческих результатов. Мы это сделаем в самое ближайшее время.

Сейчас слово руководителю рабочей группы Госсовета Андрею Александровичу Травникову. Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как руководитель одной из рабочих групп Госсовета хотел бы отметить, что группы стали удобной площадкой для обсуждения регионами с федеральными министерствами, отраслевыми экспертами хода исполнения национальных проектов, решения возникающих вопросов. Результатом нашей работы стали не только те предложения, которые сегодня подготовлены совместно с Советом по науке и образованию, но и конкретные решения, которые мы принимали, реализовывали в 2019 году, конечно же, не одни, не самостоятельно. Они поддержаны и инициированы Правительством Российской Федерации, Администрацией Президента и лично Татьяной Алексеевной Голиковой, Андреем Рэмовичем Белоусовым, Андреем Александровичем Фурсенко. Я хотел бы привести некоторые примеры.

Так, в прошлом году решён вопрос с финансированием интернатного проживания школьников в учебных центрах при ведущих университетах. Эти расходы в последние годы, к сожалению, родители талантливых учеников таких уникальных учебно-научных центров, как их раньше называли – физматшкол, вынуждены были оплачивать самостоятельно. Этот вопрос решён.

Есть первое решение по двум другим острым для регионов вопросам: капитальному ремонту школ с большим износом (сегодня уже 75 субъектов получили первые средства) и модернизации локальных сетей в школах. Первые 13 регионов уже также получили средства на решение этой задачи. Эти мероприятия оперативно дополняли национальные проекты. Я хотел бы поблагодарить коллег из Правительства за такие принятые и реализованные в прошлом году решения.

Поэтому, Владимир Владимирович, я и мои коллеги-губернаторы благодарны Вам за создание такого инструмента, как рабочие группы Госсовета. Мы убедились в эффективной действенности этого инструмента.

Также в прошлом году учтены первые предложения рабочей группы по уточнению порядка конкурсного отбора программ научно-образовательных центров мирового уровня. Сегодня 43 субъекта Федерации претендуют на участие в этой программе и направили свои заявки в Минобрнауки. Эта активность демонстрирует, насколько регионы заинтересованы в развитии научно-образовательного потенциала на своих территориях, поэтому основной темой нашего обсуждения в прошлом году стало повышение роли субъектов в научно-технологическом развитии и подготовке кадров для экономики. С учётом совместной работы вчера, позавчера у нас есть ряд конкретных предложений по этому поводу.

Владимир Владимирович, нам очень приятно, что некоторые инициативы, которые мы наработали буквально на днях, Вы фактически поддержали в своём выступлении, тем не менее я пройду по всему списку.

Сегодня мы видим, что для субъектов Федерации нечётко определена их роль в реализации нацпроекта «Наука» и в Стратегии научно-технологического развития. Регионы действительно не могут напрямую финансировать научную деятельность федеральных организаций, расположенных на их территории. Некоторые механизмы, которые мы сейчас используем для этого, действительно, так скажем, неоднозначны.

Поэтому мы предложили дополнительно закрепить на законодательном уровне полномочия субъектов в области научной, научно-технической и образовательной деятельности. Необходимо дать право регионам, конечно же, при их заинтересованности и возможностях субъектовых бюджетов, участвовать в прямом финансировании выполняемых в их интересах научных исследований, в формировании плана научно-исследовательских работ, в образовательной деятельности.

Это особенно важно в отношении организаций, которые входят в создаваемые научно-образовательные центры мирового уровня. Эти дополнительные меры могут стать гибким инструментом к уже существующим и новым мерам государственной поддержки участников НОЦ, которые мы также предлагаем разработать.

Необходимо предусматривать в программах развития расположенных в регионах федеральных вузов участие в социально-экономическом развитии «домашней территории». Считаем, что представители регионов должны обязательно входить в органы управления федеральных вузов на их территории.

Владимир Владимирович, Вы отметили в выступлении о продолжении работы по увеличению контрольных цифр приёмов, квот на целевую подготовку в нестоличных вузах. Мы это видим. Тем не менее вопросы прозрачности и объективности процедуры распределения бюджетных мест по специальностям и вузам у регионов пока остаются. Мы считаем, что цель по загрузке отдельных вузов часто превалирует над главной задачей – сбалансированным обеспечением трудовыми ресурсами экономик и социальных сфер регионов.

Сбои по обеспечению наиболее востребованными специалистами возникают регулярно. Примеров много в каждом субъекте. Я приведу один из них. В прошлом году Новосибирский технический университет, понимая, что через три-четыре года на уникальную установку класса мегасайенс «Сибирский кольцевой источник фотонов» потребуются специалисты по монтажу и эксплуатации этого уникального объекта, запланировал подготовку инженеров-физиков.

Вуз по согласованию с нами, с регионом направил заявку на необходимое количество бюджетных мест, которая в итоге не была удовлетворена. По каким причинам, непонятно. И, как я уже сказал, таких примеров достаточно много. Поэтому нужно усовершенствовать порядок установления контрольных цифр приёма для вузов, в том числе с обязательным согласованием их с органами государственной власти субъектов Федерации.

Хотел бы отметить, что буквально позавчера на нашей совместной работе Министерство образования и науки оперативно представило своё видение подходов к новой методике принципов распределения этих цифр. В целом мы их одобрили, считаем, что это тоже результат нашей работы. Тем не менее хотелось бы дополнительно это закрепить Вашим поручением, чтобы новая методика была реализована в срок.

Кроме того, считаем необходимым создать при Правительстве Российской Федерации коллегиальный орган с участием регионов, крупных работодателей, который бы рассматривал вопросы согласования объёмов контрольных цифр, некоторую согласительную комиссию.

По названным предложениям у нас нет разногласий с Правительством Российской Федерации, попрошу их поддержать. Другие предложения озвучат далее мои коллеги, а я хотел бы высказать ещё одну просьбу.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вчера на рабочем совещании и сегодня в выступлении Вы этого коснулись, Вы говорили о необходимости объединения усилий разных отраслевых блоков для выполнения общих задач, определённых в национальных проектах, в Вашем Послании. Это очень актуально в отношении развития науки и образования регионов.

Мы со своей стороны видим необходимость научного сопровождения программ, направленных на достижение всех целей национальных проектов. Мы понимаем, что социальные инфраструктурные проекты потребуют квалифицированных кадров, и мы готовы своевременно и всячески этому способствовать.

С другой стороны, прорывные проекты нацпроекта «Наука», которые влияют на развитие всей страны, на пространственное развитие больших территорий, также требуют комплексного подхода. Для Новосибирской области, например, это программа развития Академгородка и её флагманский проект, самое крупное мероприятие нацпроекта «Наука» – уже упомянутый мною синхротрон «СКИФ».

Для других регионов это научные центры мирового уровня, научно-образовательные центры мирового уровня. Такие проекты кроме создания научной инфраструктуры потребуют своевременного развития, реновации транспортной инфраструктуры, расширения социальной сферы и создания комфортных условий.

Однако обозначить приоритеты создания сопутствующей инфраструктуры при планировании мероприятий в других национальных проектах достаточно сложно сегодня. У коллег в отраслевых министерствах свои целевые показатели, свои процедуры определения приоритетов, принятия финансовых решений. Нам удаётся добиться таких решений, но иногда приходится использовать все инструменты лоббирования, для того чтобы доказать, что это необходимо.

Считаю, что необходимо скоординировать мероприятия нацпроектов вокруг крупных научных прорывных проектов. И субъектам Российской Федерации, и, возможно, Минобрнауки России нужна помощь отраслевых министерств при реализации общегосударственных проектов мирового масштаба, о чём я и прошу коллег из федеральных министерств.

Мы со своей стороны, конечно, будем оказывать максимальное содействие. Мы, субъекты Российской Федерации, заинтересованы в реализации подобных проектов, для нас это новые точки экономического роста, новые высокопроизводительные места и, как Вы уже сказали, возможность закрепить и привлечь на наши территории таланты, кадры, молодёжь.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Андрей Александрович.

Елена Владимировна Шмелёва, пожалуйста.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Чтобы выполнить поставленные задачи, система образования должна хорошо решать две основные задачи – готовить кадры для текущих и будущих вызовов экономики и обеспечить возможность каждому стать востребованным. Хотела бы остановиться на нескольких наиболее значимых для их выполнения моментах.

Первое. Границы между уровнями образования сегодня практически стёрлись. Это отмечают и сами школьники, и студенты, и работодатели. Тем не менее эти уровни есть, и на каждом из них необходимы изменения. Сегодняшние студенты и даже школьники, не дожидаясь поступления в университеты, вполне способны участвовать в создании прорывных решений. Например, с нашими выпускниками это происходит, когда они после «Сириуса», поддерживая взаимодействие с наставниками, доводят свои исследования до публикаций, статей в научных журналах, воплощают свои инженерные творения в жизнь. Для того чтобы такая возможность была у всех на уровне школы, необходимо кардинально пересмотреть связь основного и дополнительного образования. Последнее зачастую играет сегодня бо?льшую роль, чем традиционные уроки.

На уровне профессионального образования необходима реальная возможность менять образовательную траекторию, получать дополнительную, как Вы уже сказали в Послании, смежную квалификацию. Для этого, конечно же, необходим обоснованный кадровый запрос. Он должен быть понятен и тем, кто учится, и тем, кто учит. Именно в соответствии с ним должны регулярно обновляться образовательные программы всех уровней, готовя студентов не к вчерашней и даже не к сегодняшней, а завтрашней экономике.

Поэтому всё более востребованными становятся отдельные модули, которые позволяют получить дополнительную квалификацию параллельно с освоением базовых классических образовательных программ, обеспечивая междисциплинарность образования. Такие модули, конечно же, ни в коем случае не могут подменять фундаментальное образование в области математики, русского языка, естественных, социальных наук.

Но мы считаем, что наши университеты должны стать дружелюбнее к студентам, давая возможность индивидуального обучения и выбора своей образовательной траектории, устанавливая разумный баланс между работой с педагогом и самостоятельным обучением, фундаментальным образованием и получением практических компетенций.

Второе, что хотелось бы отметить. Россия добилась существенного прогресса в школьном образовании, причём не только в столичных городах, но и в регионах. Это показывает и опыт «Сириуса», и сети центров, работающих по нашей модели, кванториумов, сильных школ и центров дополнительного образования в регионах. Чтобы мы увидели аналогичные успехи на уровне высшего образования, где сложность задач, требования к инфраструктуре значимо выше, России с учётом её размеров нужно постоянно воспроизводить и масштабировать эффективные образовательные решения. Ни один сегодня даже самый уникальный проект не закроет кадровых потребностей всех регионов. Необходима целая сеть хороших университетов, научных центров, передовых региональных экосистем, соединённых и единством цели, и научных образовательных подходов, методиками, программами и преподавателями, тесно связанных с будущими работодателями и ориентированных на нужды регионов.

Только на базе таких систем возможно обеспечить самореализацию каждого человека независимо от места его жительства. И тогда вуз будет выбираться не из принципа, где я буду учиться, а из принципа, где я буду работать. Роль региона и работодателя в этом, ещё раз подчеркну, становится ключевой. Это возможно только при увеличении доли междисциплинарных курсов, индивидуальных проектов, практического обучения в региональных вузах и, самое главное, в увеличении доверия к ним.

Здесь есть две проблемы, Вы их, Владимир Владимирович, отметили: и инфраструктура, и финансирование, но ещё серьёзнее проблема – это кадры. Сильные преподаватели и учёные готовы и там работать. Выход заключается, с одной стороны, в том, о чём сказали Вы, Андрей Александрович: допустить практиков в вузы и расширить полномочия регионов. С другой стороны, обеспечить мобильность лучших научных и педагогических кадров внутри страны, об этом я скажу чуть позже.

Расширение автономии университетов, полномочий регионов – это всегда ещё и большая ответственность для вузов за высокое качество подготовки кадров, для регионов – за реальное участие в жизни вуза, в создании новой образовательной, научной и социальной инфраструктуры. В свою очередь, университеты совместно с регионами должны учитывать в программах своего развития планы социально-экономического развития регионов и совместно их выполнять.

Фактически должны быть выстроены новые действенные инструменты совместной деятельности университетов, научных центров и работодателей для достижения региональных и национальных целей. Условия такие создать очень непросто, мы говорили об этом последние три дня, но они очень важны. Для чего? Для того чтобы показать всем, что будущее уже настало и что самое ценное может проявиться там, где развивается не только наука, но и спорт, и искусство, и что мы можем обеспечить возможность гармоничного развития на всех уровнях образования.

Важная часть этой работы – развитие социальных навыков молодых людей. В регионах необходимо создавать пространство для их взаимодействия, поддерживать их общественные инициативы, только в этом случае у каждого действительно появляется возможность формировать будущее своё, региона, России. Одним из таких совместных инструментов развития могут быть создаваемые как раз в рамках нацпроекта «Наука» научно-образовательные центры мирового уровня, развитие установок мегасайенс и та новая инфраструктура, о которой Вы сейчас, Владимир Владимирович, сказали и которая будет развиваться вокруг них.

Третье. Ещё раз хочу вернуться к проблеме обеспеченности региональных вузов научными и педагогическими кадрами. Для их привлечения необходима новая программа академической мобильности «из столицы в регионы» – программа стажировок молодых исследователей и преподавателей в ведущих вузах страны и мира. Для того чтобы наука и технологии стали ведущим мотивом, который удерживает и привлекает молодёжь в регионы, в том числе и в региональные, образовательным организациям и нам всем вместе необходимо модернизировать институт аспирантуры.

Молодых учёных сегодня очень часто демотивирует непонимание крупных задач для науки в России. Кстати, именно эту причину часто называют те, кто решил переехать на работу в зарубежную лабораторию. Стратегия научно-технологического развития России во многом на это ответила. А «Большими вызовами» сегодня называется ведущий инженерный научно-технологический конкурс для всех школьников, финал которого ежегодно проходит в Сочи.

Аспирантура – это особый вид деятельности, соединяющий образование и научную работу, и она должна предполагать ответственность за результат этой работы, обязательный выход на научные достижения и их представление обществу. Аспиранту для этого просто необходимо ежедневное взаимодействие с большой наукой.

Главным результатом аспирантуры для аспиранта должна быть защита диссертации, но тогда и дальнейшее право образовательной или научной организации готовить аспирантов зависит от доли состоявшихся защит. Это возможно, если только будут повышены требования к организациям, которые получают бюджетные места на подготовку аспирантов.

Они действительно должны вести приоритетные исследования и разработки, обеспечивать трудоустройство аспиранта в своих коллективах и достойное вознаграждение, включать их в проводимые исследования, давать приоритетный доступ к научному оборудованию и расходным материалам. Конечно, аспирантура – это не только подготовка исследователей, но и подготовка преподавателей высшей школы. Для закрепления молодых исследований и преподавателей в вузах и научных организациях необходимо развивать инструмент целевого обучения в аспирантуре.

И последнее. Считаю, что нам нужно модернизировать сложившуюся систему поддержки школьников, студентов, аспирантов, расширяя возможности их практической подготовки во время обучения для решения задач научно-технологического развития России. Нам нужно двигаться к единой системе, которая объединит все уровни образования для каждого молодого человека в доступную для него траекторию развития на базе образовательного центра «Сириус», школ и университетов-партнёров, центров, работающих по его модели, научно-образовательных центров и инновационных центров, которые создаются в регионе.

Взаимодействуя со всеми партнёрами, мы можем создать «единое окно» для школьников и студентов, информируя их о доступных программах поддержки, как государственных, так и частных, помогая в дальнейшем обучении и профессиональном становлении, творческой реализации, существенно расширяя за счёт партнёров формы такой поддержки, направленные на все регионы России.

Спасибо, что Вы отдельно об этом сказали. Мы считаем, что увеличить размеры выплат по стипендиям и грантам можно уже за счёт систематизации существующей линейки грантов и сквозной линейки мер поддержки – от школьника до исследователя. В то же время единый канал поддержки аспирантов и молодых учёных могут создать российские фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности.

Сформулированные нами предложения помогут системно развивать индивидуализацию образования, основанную не на вытеснении существующих форм преподавания, а на создании новых способов обновления знаний, взаимодействия молодых людей с педагогами и друг с другом, независимо от региона и жительства, в интересах всей России.

Спасибо за внимание и возможность выступить.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.

Пратусевич Максим Яковлевич, лицей № 239.

М.Пратусевич: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Несмотря на то что проблемы средней школы вынесены за скобки, и это правильно, потому что они очень большие, тем не менее взгляд снизу, со стороны директора школы, на то, что происходит в высшем образовании и науке, смею надеяться, будет небезынтересным.

Наше хорошее школьное образование, в том числе и прежде всего математическое, – это исторически сложившееся наше конкурентное преимущество, которым нам надо умело воспользоваться в свете задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития России. Наличие в каком-либо регионе большого числа хорошо подготовленных выпускников школы позволяет наладить цепочку приращения человеческого капитала от школы через вуз к высокотехнологическому рабочему месту на производстве, в сфере услуг или в науке.

Например, наша школа инициировала создание трёх новых направлений подготовки в Санкт-Петербургском государственном университете, заточенных на наших выпускников. А теперь этот почин подхватили другие школы города, которые сотрудничают с СПбГУ.

Другим примером является «Навигатор профессий», созданный в короткие сроки и позволяющий сконструировать траекторию развития до рабочего места начиная со средней школы. При этом мы понимаем, что не стоит ограничивать образовательную среду школой, а стоит вовлекать в неё все ресурсы малой родины, укрепляя тем самым духовную связь с ней и позволяя закрепить в дальнейшем высокомотивированных, высокообразованных людей в регионе. Я считаю, что образование сегодня – это целая экосистема, включающая в себя все ресурсы региона как минимум.

Тем не менее, как ни парадоксально, сегодня хорошо работающая школа в регионе может помогать оттоку будущих квалифицированных кадров из региона. Инструменты этого известны, и я не буду сейчас их упоминать, всё это накладывается ещё и на такую системную проблему, как уменьшение понимаемой ответственности ученика и его семьи за свои образовательные результаты.

Приведу только филологическое наблюдение: если раньше говорили о социальной лестнице, то теперь говорят о социальном лифте. Разница в том, что по лестнице нужно взбираться самому, а лифт везёт. Это такое наблюдение, показывающее существенное изменение именно мировоззрения в этом вопросе. Это создаёт угрожающую диспропорцию пространственному развитию нашей страны, о которой Вы сказали в своём вступительном слове.

Считаю, что избежать этой диспропорции возможно лишь при условии, что наряду с качественным школьным образованием в регионе будет наличествовать качественное высшее образование и перспективы трудоустройства выпускников на высокотехнологические места, а также будет наличествовать комфортная социальная и культурная инфраструктура. И с этой целью, как мне кажется, необходимы всё-таки государственные меры, о чём Вы тоже говорили и в своём Послании, и во вступительном слове, направленные на повышение привлекательности и качество жизни в регионах. Часть из них, намеченная в Послании, – это повышение целевых квот на отдельные специальности и контрольных цифр приёма в регионах, часть не связана с образованием напрямую.

Примером такой меры может быть дальневосточная ипотека. Но, полагаю, необходимо разработать целый комплекс мер для повышения привлекательности региональных вузов как для студентов, так и для преподавателей, конечно, при условии повышения эффективности деятельности этих вузов в направлениях, определённых прежде всего Стратегией научно-технологического развития.

Такими мерами могут стать более высокие нормативы финансирования региональных вузов, программы привлечения преподавателей, в том числе с обеспечением служебным жильём, создание уникальных научных лабораторий в региональных вузах по аналогии, возможно, с программой мегагрантов с целью привлечения уже крупных учёных из столичных регионов в регионы. Специальное развитие программы материальной базы, аналогичной программе «5–100», и другие меры, о которых, я думаю, представители вузов расскажут лучше, чем я.

Вместе с тем следует признать долгосрочную задачу, стратегическую задачу подготовки школьных учителей, для чего необходимо самое пристальное внимание, обучение будущих педагогов как в педвузах, так и вне их. При этом важно, чтобы направление обучения и программы обучения будущих педагогов были соотнесены с направлениями, определёнными Стратегией научно-технологического развития. Я считаю, что стратегия должна стать в определённом смысле настольной книгой при разработке образовательных программ, в том числе и расширение возможностей работы студентов в школе. Вы давали соответствующее поручение, однако до сих пор оно до конца не выполнено.

Хотел бы поделиться ещё некоторым опасением. Чрезмерная ориентация на работодателей таит в себе некоторые угрозы, потому что у нас весьма мало работодателей, которые, образно говоря, глядят в вечность. В основном горизонт планирования среднесрочный, и многие вещи, которые способны «выстрелить» через 20–30 лет, могут оказаться работодателю просто неинтересными. Я приведу поучительный пример Майкла Фарадея, который открыл явление электромагнитной индукции, на нём основаны современные электродвигатели и электрогенераторы. Когда он показывал это тогдашнему министру финансов Великобритании, тот спросил: «А как это применяется на практике?» На что Фарадей ответил: «Пока не знаю, но я уверен, что через некоторое время вы сможете обложить это налогом». Так и оказалось, но через 50 лет.

И последнее, но важное. Почему-то в наших дискуссиях не очень звучит следующая тема: высшее образование бывает разным. Это высшее образование, которое необязательно для того, чтобы дальше заниматься профессиональной деятельностью в этом направлении. Например, можно быть писателем или журналистом, не окончив литературный институт или журналистский факультет. А бывает таким, без которого обойтись в профессиональной деятельности нельзя.

Например, хирург или инженер по обслуживанию ядерных энергетических установок. Как мне кажется, подходы к различным видам этого высшего образования должны быть разными. И они должны быть разными в том числе и по планированию, и по определению нормативов, требований к выпускникам, возможностям коммерциализации и так далее.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Пожалуйста, Фортов Владимир Евгеньевич.

В.Фортов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотел сказать несколько слов о цифровизации, точнее, о её молодёжном и региональном отделениях, то есть о теме нашего сегодняшнего собрания.

Совсем недавно по инициативе Президента в стране стала энергично разворачиваться инициатива и такие современные, перспективные цифровые направления, как цифровая экономика, цифровизация управления, цифровая медицина, цифровизация социальной сферы, искусственный интеллект. Создано Министерство цифрового развития. Эти и многие другие проекты уже сейчас качественно меняют облик нашей с вами страны, делая её более современной, динамичной, пассионарной.

Особое значение имеет прикладная математика и цифровизация в научной области. Первый, кто обратил на это внимание, был великий метафизик Иммануил Кант, отец германской классической философии, который писал так: «Я убеждён, что в любой науке столько истины, сколько в ней математики». Поэтому уже давно во всём мире математическое моделирование и связанные с этим численные методы стали равноправным инструментом научного поиска наряду с чистой теорией и натурным экспериментом. Заменяя и дополняя эксперимент, чистую теорию математические методы и методы математического эксперимента позволяют получить требуемый результат за более короткое время с меньшими средствами и в недоступном ранее диапазоне параметров.

Мы имеем в этом направлении конкурентное преимущество, состоящее в том, что метод математического моделирования у нас в стране опирается на всемирно известные, признанные школы отечественной математики академиков Келдыша, Самарского, Тихонова, Олега Михайловича Белоцерковского, Садовничего, Четверушкина и многих других. Они не только сами получили первоклассные результаты мирового уровня, но и создали сильнейшие, признанные в мире научные школы молодых учёных во втором и третьем поколениях.

Мы ясно видим с вами, что наши талантливые молодые ребята занимают самые престижные места на международных математических олимпиадах, конкурсах и иных престижных соревнованиях. Но сегодня прорыв в области масштабного математического моделирования у нас в России сдерживается отсутствием доступных для учёных страны мощных ЭВМ петафлопсного класса мощностей. Хотя совсем недавно произошёл значимый прорыв, я имею в виду созданные в России, в МГУ, под руководством академика Садовничего при Вашей поддержке серии супермашин «Ломоносов», благодаря которым наша страна вышла на достойное место в списке топ-100.

Но математическое моделирование, о котором я сейчас говорю, развивается столь стремительно, что даже этих мощностей сегодня остро не хватает. Учёные страны вынуждены ждать очереди многие недели и даже месяцы. Сегодня мы задыхаемся, коллеги, без современных и мощных ЭВМ петафлопсного диапазона и экзафлопсного даже диапазона мощностей. Этот мегапроект, будь он реализован, имел бы большое региональное значение, так как созданные супер-ЭВМ будут доступны учёным, преподавателям и аспирантам не только Москвы и Ленинграда, но и регионов.

Дело тут в том, что современные электронные средства телекоммуникации позволяют связываться и работать на супер-ЭВМ, даже если это будет в самой отдалённой точке нашей с вами большой страны. Пользователь часто даже не знает, где и на какой конкретно ЭВМ считается его задача. Там есть диспетчеризация, которая автоматически выбирает сегодня незагруженный компьютер и туда поставляет ту задачу, которую необходимо считать протоколом.

И последнее – о научной молодёжи и преподавательской молодёжи. Не так давно на встрече с молодёжью, кажется, в «Сириусе», Вы, Владимир Владимирович, призывали молодых учёных быть пассионарными, амбициозными, ставить и решать самые амбициозные, трудные задачи. Проект по супер-ЭВМ, о котором я сейчас говорю, по сути своей – прорывной проект, так как даёт возможность молодым аспирантам, учёным и преподавателям работать на самой передовой технике мирового класса, с самым передовым математическим обеспечением, ставить и решать самые прорывные, амбициозные задачи современной науки и техники.

В заключение об амбициях. Художник-сюрреалист Сальвадор Дали писал в своей автобиографии, что без амбиций он не мог бы достигнуть тех ведущих результатов, которых он достиг. Он говорил так: «В три года я хотел быть садовником, в пять лет – Наполеоном, а дальше мои амбиции только росли».

Давайте дадим нашим молодым, талантливым ребятам проявить свои амбиции и получать великолепные результаты. Это относится, конечно, в большей степени к регионам, а не только к столицам.

В.Путин: Спасибо большое.

Александр Дмитриевич, пожалуйста.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел сказать слова благодарности Администрации Президента за создание такой коммуникационной площадки, на которой очень удобно обсуждать вопросы глав регионов и членов Правительства.

Владимир Владимирович, хотел доложить Вам, что работа проходит в деловой, товарищеской обстановке. И благодаря этой площадке мы сумели достигнуть в большинстве вопросов согласия, что очень, наверное, будет положительно для развития и регионов, и нашей страны.

По итогам деятельности рабочей группы Госсовета сформулирован ряд конкретных предложений. Мы считаем необходимым усилить роль субъектов Федерации в государственной научно-технологической политике. Полный перечень наших рекомендаций представлен в соответствующем разделе доклада.

Бо?льшая часть предложений, высказанных губернатором при обсуждении доклада, сводится к четырём основным моментам.

Первое. Следует выйти на дифференцированную поддержку инициатив регионов. Необходимо учитывать разный научный, образовательный потенциал субъектов Федерации.

Второе. Регионы готовы, и соответствующая практика есть, интегрировать свои программы поддержки инноваций с деятельностью федеральных научных и образовательных организаций. Мы в Санкт-Петербурге на этих началах реализуем большой проект, Владимир Владимирович, Вы его знаете, «Хайпарк ИТМО».

Третье. Ещё одной зоной ответственности регионов в сфере науки, технологий, инноваций могли бы стать кадры. Регионы их начинают готовить со школьной скамьи.

Четвёртое. Для реализации новых функций нужны новые организационные институты. Сейчас при главах в 37 субъектах Федерации действуют координационные советы по науке и высшей школе. Их необходимо модернизировать с учётом форматов, кооперации региональных и федеральных структур.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Развожаев Михаил Владимирович, Севастополь.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всё, что было уже сегодня сказано, в той или иной степени касается развития кадрового потенциала высшей школы и среднего профессионального образования.

Несколько моментов, которые в нашей, можно сказать, междисциплинарной группе вчера родились. Очень здорово, что формат продолжает работать. Вчера губернаторы очень плотно, практически весь день работали с учёными и с ректорами ведущих вузов. Елена Владимировна сегодня уже говорила о том, что очень важен для развития кадрового потенциала запуск сетевых форм обучения и повышение академической мобильности.

Сегодня это всё действующим законодательством предусматривается, но, к сожалению, нормативной базы, как это финансировать, не существует. То есть междисциплинарные программы мы можем сделать, что в одном вузе невозможно сделать хорошо, привлечь другой вуз, такую программу написать можно. Но как рассчитываться внутри всей этой системы – совершенно непонятно. И потом возникает вопрос: почему вы заплатили другому университету в другом городе больше, когда можете это сделать у себя в университете за меньшие деньги? И эти аргументы не приводят к логике, мы теряем здравый смысл здесь, преследуя вопрос дешевизны.

При этом понятно, что сетевые формы нужны. Вчера нам один из экспертов рассказывал о том, что сегодняшнее современное образование основывается именно на синергии и на поиске всего самого лучшего в разных частях. Только эта синергия может дать эффект. Он привёл прекрасный слайд с высказыванием Эйнштейна, когда было сказано, что если рыбу оценивать по её возможности лазить по деревьям, то она всю жизнь проживёт, считая себя дурой.

Так же, соответственно, и сетевое образование нужно для того, чтобы создать такую программу и собрать лучшие эффективные направления в разных вузах, тогда студент будет получать эти знания лучшие, да ещё с помощью цифровых технологий в любой точке нашей страны, получая лучшие знания от разных компетенций. Поэтому нормативное осмысление, как за это всё сегодня рассчитываться, нужно разработать. Наверное, здесь может быть за базу взята система ОМС, когда деньги ходят за человеком, который получил услугу в любом регионе, потом происходит внутренняя система соответствующих взаиморасчётов.

Второе предложение, которое наша рабочая группа также сгенерировала, – это то, что лежит уже много лет на поверхности, что нужно усилить возможность привлечения практиков к преподаванию – и в среднем профессиональном образовании, и в вузах – без учёта остепенённости, каких-то других научных званий. Люди, естественно, которые занимаются бизнесом или профессией, не могут получить параллельно научные звания или защитить кандидатские или докторские диссертации. Но они могли бы преподавать и в том числе даже возглавлять кафедры по отдельным направлениям как совместители. Но сегодняшние требования это делать официально не позволяют и компенсировать этот труд людям, практикам, которых мы могли бы привлечь для образования.

И в заключение хотелось бы сказать, что очень важной и, наверное, одной из ключевых мер по повышению мотивированности и самочувствия научных кадров и в среднем профессиональном образовании, и, конечно же, в высшей школе является та среда, которая сегодня в наших вузах и СПО существует. Это касается и лабораторий, и оборудования, но также и самой среды – благоустроенных пространств, спортивных ядер – всё, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович, в своём вступительном слове.

Очень важно, что регионам будет позволено, если сегодня такие решения состоятся, инвестировать в вузы на своих территориях, но это будет касаться небольшого клуба тех регионов, в которых профицитные бюджеты. А те регионы, которые, соответственно, не имеют своего пока бюджета развития, так и не смогут никак инвестировать в вузы. Может быть, посмотреть возможность, когда мы реализуем национальные проекты, допустим, проект «Комфортная городская среда» или «Строительство спортивных объектов», мы могли бы эти вещи реализовывать на территории вузов.

Сегодня это федеральное учреждение, мы не можем туда заявить проекты по благоустройству, а часто сквер или парк вуза является одним из любимейших мест в городе, и он может также, собственно, быть благоустроен за счёт национального проекта. Появится та самая синергия для тех регионов, которые не могут потратить на это собственные средства, которых часто не бывает.

И ещё момент – также привлечь и дать возможность бизнесу инвестировать в развитие материально-технической базы, но для этого наша группа предлагает рассмотреть возможность налогового вычета. Если компания проинвестировала в СПО или в университет средства, то на соответствующую сумму получить налоговое послабление, учитывать эти затраты в себестоимости продукции, а не потом, как сейчас это происходит. Эти компании это всё равно делают, и мы вчера с представителями компаний общались.

Сейчас это происходит следующим образом: вначале получается прибыль, с неё платятся налоги, а потом из этой прибыли делается инвестиция в высшее или среднее профессиональное образование, чтобы получить тех специалистов, которые предприятиям нужны. Если бы такую меру принять, компании говорят, что инвестиционные настроения с точки зрения инвестиций в высшее образование, в среднее профессиональное образование сильно бы улучшились.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Из каких налогов вычеты? Из региональных или из федеральных?

М.Развожаев: Видимо, всё-таки хотелось бы из прибыли.

А.Силуанов: Прибыль, действительно, – это федеральный налог, но большая часть зачисляется в регион. Из 20 процентов 17 – в регион, поэтому мы здесь поделим, что называется, не поровну, конечно, но в большей части заинтересованы субъекты будут. Дело в том, что сегодня эта норма действует, и, действительно, те инвестиции, которые предприятия осуществляют в образовательный процесс, они могут на эту сумму увеличивать издержки и уменьшать базу для налогообложения прибыли.

В.Путин: В правильном направлении думаем. Спасибо.

Пожалуйста, Никитин Александр Валерьевич, Тамбовская область.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мне поручено возглавлять подгруппу по образованию, по высшей школе в частности. Конечно, большой массив предложений, проблем и путей их решения мы обработали. Коллеги мои сейчас значительную часть их озвучили. Но вместе с тем позвольте мне остановиться на некоторых проблемах, которые в значительной степени, в общем-то, получили согласование.

Первое, о чём я хотел сказать, – это вернуться к проблеме так называемого межбюджетного трансферта. Конечно, сегодня уже прозвучало, что мы не можем регионы напрямую финансировать, программы развития университетов, научных учреждений. Возможно, с точки зрения соответствующих изменений в законодательство, в Бюджетный кодекс у нас такая возможность появится, опять в первую очередь, наверное, у тех регионов, у которых высокая бюджетная обеспеченность.

Сейчас весьма практично предложение, которое касается непосредственно участия наших университетов, расположенных в регионах, вузов в федеральных конкурсах и грантах, по результатам которых наши вузы стали победителями. В тех конкурсах, где требуется софинансирование, а мы зачастую пишем гарантийные письма, когда наши учреждения подают заявки в Министерство науки и образования.

После объявления их победителями, конечно, большая просьба, мы озвучивали эту просьбу в течение двух предшествующих дней, освободить нас от конкурсных процедур, в случае если, ещё раз говорю, вуз стал победителем в рамках федерального конкурса и обладателем соответствующего гранта. Это очень короткое решение, но будет весьма полезным и даст, конечно, незамедлительный эффект.

Вторая тема касается продолжения процесса интеграции вузов и научных организаций. Я хотел бы привести один пример. Десять лет назад, будучи ректором федерального государственного образовательного учреждения «Аграрный университет» в Тамбовской области, в единственном аграрном наукограде, я обратился не только непосредственно в федеральное министерство, которое являлось учредителем, то есть Минсельхоз России, но и обратился в профильное министерство, Министерство науки и образования, по поводу поддержки объединения двух вузов, двух университетов, расположенных в аграрном наукограде. Одновременно с этим проходил процесс передачи учреждений среднего профессионального образования на региональный уровень.

Я хочу сказать, на тот момент Андрей Александрович Фурсенко в первую очередь, поскольку одно из учебных заведений было напрямую подведомственно Минобразованию и науки, эту идею поддержал. Что на выходе получили? В первую очередь поддержали идею, Владимир Владимирович, Вы – Вы соответствующее распоряжение издали.

Мы, во-первых, сохранили колледжи, укрепили материально-техническую базу, обеспечили непрерывность образования, создали ту самую линейку, о которой много говорим: школа – колледж – вуз. Этот опыт весьма известен и позитивную оценку в Министерстве образования и науки имеет, а самое главное – дали возможность укрепить материально-техническую базу, лабораторную, исследовательскую инфраструктуру.

Есть одно «но», о котором я хотел сказать. Несомненно, это актуально не только для инновационных, территориальных образований, эта проблема весьма актуальна сегодня для крупных агломераций. Мы это тоже в течение двухдневного семинара обсуждали. По всей видимости, всё-таки подходить к этому нужно весьма осторожно, исходя из наличия предпосылок для такого объединения. Одним словом, такое объединение всегда должно быть с философской точки зрения осознанной необходимостью всех участников этих интеграционных процессов. И естественно, здесь административного нажима никого не может быть.

Второй аспект этой части касается выравнивания нормативов затрат на финансовое обеспечение госзадания. Мы сегодня хорошо знаем, и в первую очередь эксперты, которые работали с нашей подгруппой, говорили, что удельные затраты на подготовку одного специалиста в рамках разных вузов, по разным отраслевым в том числе вузам или вузам, подведомственным Миннауки, очень сильно разнятся, зачастую в четыре раза удельно эти затраты отличаются.

Поэтому с точки зрения того, что Вы сказали, Владимир Владимирович, в своём выступлении, создание равных возможностей – это, конечно, очень важно. Мы получили обнадёживающий сигнал, что, наверное, в течение какой-то короткой перспективы мы увидим это выравнивание, и отраслевые вузы сравняются в подушевом финансировании. В первую очередь это должно сказаться на качестве образования, а это целевая, как говорится, задача в рамках этой проблемы.

Третья тема – это то, что сегодня, мы это все констатируем, конечно, циклы смены федеральных государственных образовательных стандартов не совпадают с циклами смены технологий. Этот разрыв достаточно большой, несмотря на то что работодатели участвуют в разработке ФГОСов. Вместе с тем, ещё раз говорю, общая наша задача должна свестись к тому, чтобы минимизировать время от разработки профстандарта до разработки федерального государственного образовательного стандарта и конкретной образовательной программы.

Также Ваша инициатива, которая прозвучала, касается большей свободы в плане выбора профилей по направлениям подготовки. Это активно поддерживалось. Мы понимаем, что разработкой классификаторов укрупнённой группы направлений и специальностей, конечно, эту проблему можно решить, особенно включив в неё те самые перспективные специальности, направления подготовки в свете вопросов, которые касаются цифровизации экономики, роботизации, биологизации различных сфер деятельности.

Именно эти возможности как раз и могут помочь в плане междисциплинарности, особенно когда у студента, заканчивающего второй курс, действительно возникает проблема выбора профиля и специализации. Модель «два плюс два, плюс два», конечно, может быть исполнена только в случае таких подходов, которые мы предлагали.

Четвёртая проблема – это проблема касается непосредственно прогноза потребности в кадрах. С одной стороны, есть методика, которая чётко имеет научный посыл, подход, предполагающая использование экономико-математических методов для анализа потребностей и в отраслевом разрезе, и в региональном разрезе, я имею в виду в потребности кадров и для регионов России, и для соответствующих отраслей.

С другой стороны, её внимательное прочтение показывает, что совершенно непонятно, каким образом до нас доводятся эти цифры. Где-то в регионах эта работа, безусловно, на региональном уровне хорошо построена, где-то она отстаёт. Но всё-таки единого органа, который обрабатывал бы, собирал эту информацию и от работодателей, в том числе от крупных работодателей, и от регионов, и от профильных министерств, такого уполномоченного органа нет.

В связи с этим мы предложили, чтобы систематизация, обработка и последующее доведение её до регионов было непременной задачей. В конце концов, это основа – определение тех самых контрольных цифр приёма, о которых мы два дня так упорно вели дискуссии.

Татьяна Алексеевна справедливо заметила вчера, что, по сути, речь идёт о балансе трудовых ресурсов. Он, и только он действительно может быть реальной основой, объективной основой для увеличения финансирования, о котором идёт речь в перспективе, наряду, конечно, с демографическими трендами, которые это обуславливают.

Следующая проблема, на которой я хотел остановиться, – это практика целевого приёма. Это пятая проблема, я на этом завершу своё выступление. Опыт 2019 года показал, что, к сожалению, квота по целевому приёму по многим отраслям не была выбрана. В первую очередь все участники договорных отношений столкнулись с более серьёзными повышенными требованиями в плане финансовой ответственности. Мы не умаляем этого значения, ни в коем случае не предлагаем их ослабевать, но есть и отраслевая специфика.

Например, Валерий Николаевич вчера показал отраслевую разбивку. По сельскому хозяйству в наибольшей степени не была выбрана квота в рамках заключения договоров на целевое обучение практически на 70 с лишним процентов. С чем это связано? Это как раз связано с тем, что сегодня законодательство предусматривает заключение договоров гражданами на целевое обучение исключительно либо с органами власти, либо с предприятиями, в которых есть доля государственного участия.

Для транспортной отрасли очень много корпораций с госучастием, для промышленников, в конце концов, тоже не такое актуальное значение это имеет, потому что мы имеем крупные корпорации, их предприятия расположены на территориях в регионах, и эта проблема не так актуальна. А для сельского хозяйства, где крупнейшие агрохолдинги, крупнейшие представители агробизнеса, доля предприятий с государственным участием составляет всего лишь 2 с небольшим процента.

В этой связи, Владимир Владимирович, мы предлагаем, это не только позиция нашей рабочей группы, в нашу рабочую группу эти предложения поступили от руководства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, всё-таки ещё раз просим обратиться, потому что спорный момент был, мы дискутировали. Не скажу, что мы не договорились, но всё-таки прошу обратить внимание именно на этот пункт. Почему?

Потому что в свете, например, прошлого заседания Госсовета, где вопрос стоял о сельском развитии, о сельском хозяйстве, в том числе о программе комплексного развития сельских территорий, как раз тоже было одно из поручений, которое касалось компенсаций затрат работодателей по ученическим договорам их сотрудников. То есть это очень важный момент, можно было бы синхронизировать эти два момента и какое-то более согласованное и компромиссное решение принять.

В конце концов, мы все достижениями отрасли сельского хозяйства гордимся и неустанно об этом говорим. Я думаю, что аграрии это заслужили. Образовательные учреждения, научные учреждения и сами сельхозтоваропроизводители это воспримут с благодарностью.

Большое спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Александр Валерьевич, правильно ли я Вас понял, Вы говорите о конкурсных процедурах отбора, вернее, о необходимости не проводить такие конкурсы, в случае если конкурсный отбор уже проведён на федеральном уровне?

А.Никитин: Да. А условиями его требовалось софинансирование.

В.Путин: А 44-й закон требует, чтобы вы ещё и на региональном уровне проводили.

А.Никитин: И мы ещё на региональном уровне проводили.

В.Путин: Конечно, Вы правы абсолютно, надо будет это исправить. Двойная, получается, работа, нелепая абсолютно. Согласен. И по другим вопросам тоже посмотрим.

Игорь Владимирович Васильев, пожалуйста.

И.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В течение года на заседаниях подгруппы Госсовета мы неоднократно обсуждали вопросы системы среднего профессионального образования, а вчера с коллегами из регионов выделили первоочередные из них. Нужно сказать, что основная часть проблем лежит в плоскости взаимодействия среднего профессионального образования (СПО) с другими уровнями образования и предприятиями реального сектора экономики.

Это очевидно, поскольку главная задача системы СПО – готовить квалифицированные кадры для экономики и социальной сферы в полном соответствии с потребностями работодателей, обеспечивая при этом преемственность с общим и высшим образованием, Вы об этом говорили во вступительном слове.

Качество общего образования в школах и организациях СПО должно быть, на наш взгляд, равным. Нужно обеспечить одинаково высокий уровень преподавания по общеобразовательным дисциплинам, и это должно иметь соответствующее отражение во взаимодействии учителей общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций. В свою же очередь, СПО могут предоставлять инфраструктуру для учащихся школ, обеспечивая сетевое взаимодействие и наиболее эффективное использование инфраструктуры, которая имеется в регионах. Аналогичное сотрудничество необходимо наладить и с вузами.

Предлагаем также приём на общеобразовательные программы высшего образования выпускников СПО проводить в соответствии с едиными требованиями к процедуре оценки результатов обучения независимо от того, в какой организации это образование получено.

Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена – в основном это задача субъектов Российской Федерации, выполнение которой возложено на региональные организации профессионального образования. Подготовку кадров мы обязаны проводить при тесном взаимодействии и сотрудничестве организаций профессионального образования с предприятиями реального сектора экономики.

На заседаниях подгруппы представители работодателей неоднократно высказывались за снижение времени обучения по рабочим специальностям и по ряду востребованных профессий, срок обучения по которым сейчас составляет четыре года 10 месяцев. Мы с ними согласны, и в этой связи важно обеспечить своевременное и систематическое обновление списка наиболее востребованных на рынке труда перспективных профессий, которые требуют среднего профессионального образования, привести их в соответствие с современными и прогнозными потребностями рынка труда. При этом предусмотреть в образовательных стандартах вариативность сроков обучения по этим профессиям, предоставить возможность организациям СПО самостоятельно определять продолжительность обучения в рамках, подчеркну, установленных образовательными стандартами, обеспечив объективную оценку результатов обучения.

В условиях ограниченных ресурсов и невысокого уровня трудоустройства выпускников для определения количества бюджетных мест и последующего распределения между организациями СПО регионам крайне необходима достоверная информация о потребностях всех работодателей, и не только в новых кадрах по группам специальностей и профессий, но и в дополнительном образовании и переобучении своих сотрудников.

Для этого предлагается пересмотреть методику определения кадровой потребности субъектов с учётом развития экономики конкретных муниципальных образований. И на первом этапе мы предлагаем в отдельных регионах Российской Федерации провести пилотный проект по формированию цифровой платформы прогнозирования конъюнктуры рынка труда. Он включает в себя блок по целевой подготовке кадров (для нас это работники среднего звена здравоохранения, культуры, образования), создав возможность подключения в будущем к этой платформе всех желающих работодателей, то есть создать такой рабочий механизм.

Для качественной подготовки квалифицированных кадров, обеспечивающей достаточный уровень актуальных практических навыков и не требующий от работодателей доучивать и переучивать выпускников после приёма на работу, назрела необходимость обновления материально-технической базы организаций СПО – замены имеющегося оборудования для практического обучения, приобретения нового.

Нужно сказать, что федеральным проектом «Молодые профессионалы» до 2024 года предусмотрено выделение 54 миллиардов рублей, в том числе на обновление материально-технической базы – 30 миллиардов рублей. Одновременно с этим существенная помощь может быть оказана промышленными предприятиями путём предоставления современного производственного оборудования организациям СПО для производственного обучения студентов.

Это может стать дополнительным действенным инструментом модернизации системы профобразования. А размещение предприятиями заказов на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг в организациях СПО – дополнительным инструментом взаимной интеграции, механизмом взаимовыгодного сотрудничества работодателей с профессиональными образовательными организациями. Пока же обновление материально-технической базы требует значительных финансовых затрат, порой неподъёмных для большинства региональных бюджетов.

Для реализации вышеперечисленных направлений необходимо предложение по стимулированию участия работодателей, в том числе в создании профессиональных образовательных программ в обеспечение практического обучения студентов, организации производственной практики.

Также важно стимулировать российских производителей оборудования к передаче производимого оборудования в организации СПО, об этом коллеги уже говорили. Нам важно обеспечить максимальное приближение профессиональных образовательных организаций к реальному сектору экономики на системной основе. Достичь результата поможет участие работодателей в управлении, в том числе организациями среднего профессионального образования. Как вариант, через руководство попечительскими, наблюдательными советами при активном участии руководителей регионов.

В небольших городах и муниципальных образованиях, там, где исторически расположены крупные развивающиеся промышленные предприятия, существует проблема дефицита квалифицированных кадров либо их оттока, в том числе с высшим образованием, для получения которого люди уезжают. А от сохранения таких предприятий зависит судьба муниципальных образований.

Одним из решений проблемы дефицита кадров и повышения престижа СПО может стать внедрение так называемых программ прикладного бакалавриата. Необходимо обеспечить формирование по определённым специальностям среднего профессионального образования программ прикладного бакалавриата, иными словами, высшего образования, предоставить ведущим региональным профессиональным образовательным организациям право их реализовывать в непосредственной близости от производств.

В завершение хочу сказать, что не менее важно поднимать престиж специальностей среднего звена, рабочих профессий, которые востребованы в реальном секторе экономики, в кооперации с работодателями популяризировать этот уровень образования.

Владимир Владимирович, позвольте ещё 30 секунд. Вы сказали о том, что будет отдельный Государственный совет по школе. Хотел бы внести предложение для обсуждения на нём как руководитель рабочей группы «Образование».

Это предложение, я о нём уже говорил на предыдущем Госсовете по селу, сделать школу, особенно в сельском населённом пункте, культурно-спортивно-образовательным центром, можно сказать, социальным досуговым центром в каждом небольшом населённом пункте. В настоящее время все инструменты для реализации данной концепции существуют, только находятся в мероприятиях нескольких национальных проектов. Это нацпроекты «Демография», «Образование», «Развитие сельских территорий», «Здравоохранение» в части здорового образа жизни и «Спорт».

Сельская школа могла бы стать единым фундаментом для сборки мероприятий этих национальных проектов и местом их синхронизации. А люди в небольших населённых пунктах сразу же почувствуют результаты проведения национальных проектов. Мы привозили макет такой школы, Владимир Владимирович, вчера коллеги могли с ним ознакомиться. И я могу сказать, что большинство губернаторов такую идею поддерживают.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Михаил Валентинович, прошу Вас.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Хотел бы несколько слов сказать об инфраструктуре.

Владимир Владимирович, Вашими указами были запущены в рамках национального проекта «Наука» два очень крупных проекта. Один – это генетический проект, включая генетическое редактирование, созданный на основе выбора, три геномных центра мирового уровня, которые развиваются. И второй Ваш Указ был посвящён развитию синхротронных и нейтронных исследований, в котором заложена основа создания сети сложных исследовательских установок типа мегасайенс по территории России.

Чуть отвлекусь на одну минуту, просто для общего ощущения. Понимаете, мегаустановки – это послед атомного проекта. И в этом смысле сегодня любое государство на протяжении десятилетий после реализации атомного проекта, когда оно говорит о том, заявляет, что оно встаёт на путь высокотехнологичного развития, оно как минимум заводит у себя либо ускоритель, либо нейтронный реактор.

Это было с Ираком, Ливией, Ираном, массой государств Латинской Америки. Это есть демонстрация, что государство может позволить иметь и эксплуатировать такие сложные установки. Но создание этих установок является неким эксклюзивом, это клуб единичных стран, в которых Россия всегда занимала лидирующее место.

Основные принципы, например, встречные пучки ускорения, то, что называется коллайдер, допустим, автофазировка, это всё внедрение советских, российских учёных.

Я хочу сказать, что эти установки всегда фактически были главными центрами притяжения – все основные научные прорывы совершались на них, технологические научные прорывы. Кроме того, создание самих установок требует ухищрений от промышленности делать то, что она не делала никогда. В этом смысле это такой всеобщий драйвер.

Кроме того, сами центры являются центрами притяжения междисциплинарного толка. Там собираются физики-ускорительщики, рентгеновские оптики и все специальности, включая медиков, материаловедов, машиностроителей и так далее.

Вот когда у нас был после Советского Союза некий провал, мы вышли на отрытую арену и стали неотъемлемой частью европейского пейзажа меганауки. Россия проинвестировала порядка двух миллиардов евро в проекты на территории Европы. Мы сегодня неотъемлемая часть этой международной картины. Идёт речь о лазерных свободных электронах, которые, Владимир Владимирович, Вы активно поддержали. Вот Андрей Александрович этим занимался. Дальше это наше участие в CERN и так далее.

Теперь мы благодаря Вашим решениям вернулись сюда. Что крайней важно? Сейчас есть обширная программа по созданию сети. Это как раз в той логике Вашего императива о решении вопроса связанности нашей огромной территории и строительства установок от Гатчины, где строится реактор ПИК – самый мощный в мире, до Дальнего Востока, где будет установлен на острове Русский в университете ускоритель, плюс СКИФ – Новосибирск. Плюс Вы сегодня упомянули конкретную силу, где будет уникальный лазер и уникальная машина в Протвино, модернизация Курчатовского института. Мы получаем по всей стране целую серию центров.

Что очень важно? Я хотел бы обратить внимание на то, что, когда мы строили эти центры, даже в советское время всегда уделялось внимание инфраструктуре. Это была очень важная вещь. Не просто ускоритель, а социальная структура, которая позволяет людям осуществлять human capital mobility. В Протвино был запущен уже несколько десятилетий назад самый мощный в мире протонный ускоритель U–70, так вот на его открытии был Помпиду, и с самого начала, как в Дубне, была выстроена уникальная инфраструктура – дороги и так далее. И сейчас я просто обращаю внимание, что это крайне важная вещь для обеспечения притягательности этих создаваемых центров.

Владимир Владимирович, я хочу просто подчеркнуть: когда шла речь о Гатчине, Вы проводили президентский Совет, это было в 2013 году, Вы поддержали наше обращение и двух губернаторов области и города. В короткий срок была построена, продлена автострада от аэропорта Пулково до Гатчины, сделан объезд, все внутренние дорогие, связавшие с университетом, это дало резкий толчок развитию. Сейчас очень важно предусмотреть развитие этой социальной структуры для строящихся центров по всей стране – это первое.

И второе, хотел бы сказать, что мы говорим о том, что очень важно, чтобы был выход реальный от создания этих установок. Он состоит в создании новых рабочих мест, он состоит в том, что дальше получаются, будут получаться принципиально новые результаты. Но, очень важно, наиболее быстрый выход даёт ядерная медицина. В Вашем Указе есть пункт о развитии ускорительных технологий, что является частью этой программы. Ускорители технологий лежат сегодня в основе ядерной медицины.

Я приведу простой пример: ядерная медицина началась с протонной терапии, которая в нашей стране, на нашей площадке в Гатчине была одной из первых в мире, и до сих мы сохраняем, несмотря на провал, большую часть пациентов, прошедших, получивших этот вид услуг. Сегодня у нас на базе Протвино есть единственная площадка в стране и одна из тринадцати в мире, где развивается ионная терапия, намного более эффективная, но она требует специальной поддержки, развития.

Обращаю внимание, прошу Вас, если возможно, поддержать активно в рамках этой программы, чтобы мы могли за короткий срок развить центры ядерной медицины. Тем более здесь может возникать частно-государственное партнёрство по многим направлениям, например, на уровне Санкт-Петербурга и так далее.

И хотел бы, если можно, ещё обратить внимание на две вещи. Очень важна международная составляющая. Есть Ваше поручение после встречи с руководителем Германии по поводу вступления немецкой стороны в PIC и прочее. Мы сейчас с Андреем Александровичем проводили ряд бесед с ними, с Германией, но хочу обратить внимание, что все внимательно следят за тем, что у нас происходит.

Вчера в Курчатовском институте было 30 представителей европейских посольств, было 12 послов – часть послов Вам вручали верительные грамоты, поэтому они не смогли быть. Они были там, провели практически полдня, ушли полностью довольные, то есть абсолютно очевидная заинтересованность в совместной деятельности. Эти появившиеся международные центры станут центрами притяжения международного научного потенциала к нам сюда.

И я бы хотел, если Вы позволите, ещё два очень коротких момента. Максим Пратусевич сказал, с моей точки зрения, очень важную вещь. Он сказал о том, что нельзя одинаково относиться ко всему. Если мы будем сейчас смотреть и всю систему образования затачивать на нужды сегодняшних работодателей, то мы потеряем будущее, понимаете?

У какой-то части образовательных центров должна быть цель. Вот Сергей Владиленович любит эту фразу «цель – дальше жизни», и только тогда мы будем обеспечивать будущее. То есть нам очень точно надо понимать: должны быть какие-то школы выделены и какие-то вузы, которые должны готовить людей для будущего. Часть людей должна, очевидно, иметь сегодня приложение очевидное, а другие думать об этом. Мне кажется, это очень важная вещь.

И чтобы усугубить это, я, к сожалению или к счастью, в этом зале уже об этом говорил, я повторю ещё один раз. Мы сегодня оцениваем научную деятельность по наукометрии, как бы ни было печально. Она появилась формально, это самый простой способ. Но к чему это приводит? Совет рекомендует Вам премии, которые Вы сегодня вручали, и Государственные премии. Но дальше оценка, особенно молодёжи, она оценивает наукометрический показатель. Выясняется, что люди, которые заняты важнейшими государственными делами, у которых нет индекса цитирования, но у которых плавает, летает, ездит, причём это открытые трубопроводы, они не попадают. Мне кажется, что надо вернуться к разговору о том, чтобы ввести дифференцированную оценку вида научной деятельности.

Как сделана модель германской науки? В Германии чётко есть фундаментальное общество Макса Планка, где оценивается всё по статьям и докладам. Есть общество Фраунгофера, которое оценивает по прикладной науке: вы получили 30 процентов или 50 государственных денег, остальное заработали или не заработали, значит, вы не нужны. А третье – это общество Гельмгольца. Оно в некоем смысле аналог Курчатовского института, это крупные мегапроекты. И там результат запуска этих установок, использование, результаты на них, а не количество статей или не только количество статей.

И последнее про кафедры. Андрей Александрович сказал про подготовку кадров. Подготовка кадров – это важнейшая вещь, но здесь есть проблема. Я очень давно этим занимался, уже после Андрея Александровича поменялось некое количество министров, но мы порядок так и не навели.

Вот я Вам приведу пример. У нас только в Москве и Петербурге существуют кафедры, которые курирует Курчатовский институт, в МИФИ, Физтехе, Московском университете, Санкт-Петербургском политехническом университете. Это только здесь порядка семи или восьми кафедр. Они готовят дублирующихся людей, которым здесь не найти применения, они уезжают за границу. У нас есть кафедра, которая является просто рекрутинговым агентством на Запад.

И мы уже давно подготовили некие бумаги. Надеюсь, что сегодня мы с Валерием Николаевичем под надзором Татьяны Алексеевны и Андрея Александровича, которые курируют президиум Совета, наведём порядок с этими кафедрами целевым образом, чтобы мы точно понимали, где мы готовим для будущего и сколько каких людей мы производим для тех установок, которые строим.

Спасибо большое.

В.Путин: Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел предложить один проект, который был принят в Вашем присутствии в Санкт-Петербурге на XI съезде Союза ректоров, на котором присутствовали все ректоры России. Речь идёт о проекте «Вернадский». Его цель, два слова истории. Проблема, о которой Вы сказали, уравнивание возможностей регионов и тех развитых центральных участков, была и в России. Раньше Россия была поделена на учебные округа, и за каждым учебным округом был определён куратор – ведущий университет. Более того, ведущие университеты создавали другие университеты. Например, Казанский университет создавал Московский университет. В Киевский университет первым ректором был послан профессор Московского университета, Виленский, Дерптский – всё делалось с помощью ведущих университетов.

И, собственно, идея «Вернадского» состоит в том, чтобы потенциал этот, вектор направить в регионы и попробовать интегрировать возможности регионов и те возможности, которые уже есть, достигнуты в ведущих университетах. И эту программу «Вернадский» мы начали реализовывать. На сегодняшний день подписано 11 соглашений с регионами, подписали только губернаторы.

Содержание всех подписанных программ – это повышение квалификации учителей, это подготовка, если возможно, аспирантуры, научных школ и так далее. Поскольку мы на Госсовете, и я назову, с кем мы подписали, и поблагодарю губернаторов и руководителей: Ингушетия, Кабардино-Балкария, Кузбасс, Московская область, Саров, Татарстан, Тамбовская область, Удмуртия, Ульяновская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский округ. И на стадии подписания ещё десять предложений – в ближайшие дни мы подпишем. Таким образом, уже более 20 регионов, первые лица подписывают это соглашение.

Что сделано? За прошедший год более ста мероприятий проведено. Какие примеры я бы мог привести? Кемеровская область: мы с помощью губернатора Цивилёва организовали повышение квалификации, используя и дистанционные методы, и, конечно, командировки. Это серьёзный проект, мы его реализовали. Например, Тульская область, Дёмин: мы организовали вертикаль школа–колледж–вуз, то есть профессиональное образование. Школа, профессиональное образование и вуз. И проект тоже нам нравится.

Во всех остальных регионах мы стараемся повышать квалификацию учителей и подготовить научные кадры. Например, за эти несколько лет мы провели съезды учителей: девять тысяч учителей приехало в Московский университет, два-три дня они находятся в среде, смотрят, повышают квалификацию и уезжают.

Какое предложение? Конечно, этот проект надо укреплять и расширять, и не только Московский университет, надо, конечно, и другие ведущие университеты включать в эту линейку. Вот эта интеграция очень востребована. Губернаторы, почти каждый, говорят: давай и мы это сделаем.

Какие есть проблемы? Пока мы тратим средства из своей программы развития, тратим, направляем, я бы так сказал. Это командировки, это приёмы, это соответствующая дистанционная форма, литература и так далее. Губернаторы тоже не всегда могут эти средства использовать, у них есть свои законы. Здесь некоторые говорили, что надо дать им возможность больше использовать. Два наших министерства, я говорил и с Сергеем Сергеевичем, Валерием Николаевичем, он ректор, мы с ним это хорошо обсуждали. Тоже есть средства и на нацнауку, и на другие проекты.

Владимир Владимирович, просьба состоит в том, чтобы была замечена эта программа, было дано поручение её укрепить и усилить. Мы готовы эту программу рассматривать как пусть наш скромный вклад в ту задачу, которую Вы поставили, – выравнивание возможностей регионов и центра.

Всё-таки ректоры, особенно далёкие, говорят, что есть проблема. Я другое слово не употреблю, хотя более крепкое есть. Школьники уезжают, молодые люди уезжают, трудности дальше с кадрами и во всём: и с медициной, и с педагогикой, и с наукой, и так далее.

Владимир Владимирович, мы в силах справиться, но для этого надо мобилизоваться. Сейчас наступило время нашей мобилизации. Предлагаю программу «Вернадский» от имени Союза ректоров, не только Московского университета, поддержать.

В.Путин: Спасибо, будем поддерживать.

Виктор Антонович, хотелось бы только, чтобы преподаватели не только к Вам ехали из регионов, но чтобы ваши специалисты ехали в регион, чтобы был такой путь двустороннего движения.

Владимир Стефанович, пожалуйста.

В.Литвиненко: Добрый день!

Хотел бы поднять абсолютно конкретные проблемы, чтобы не забалтывать то, из–за чего мы сегодня, наверное, собрались. Хочу прежде всего на примере сырьевого сектора обратить внимание, что сегодня, я не знаю, либо мы не понимаем, либо не говорим, система двухуровневая – бакалавр, магистр – готовит кого? Научно-педагогического работника. И сегодня в отрасли мы готовим фактически 80 процентов таких специалистов.

К чему мы пришли? В нефтегазовом секторе сегодня «Сибур», «Газпром», восемь компаний, которые я знаю, открывают корпоративные институты, чтобы доучивать вот этого недоучившегося специалиста, для того чтобы они были аттестованы на компетентность. Здесь присутствует Шохин, он прекрасно знает. А что будет с СПГ? Вопрос кардинальный стоит, что мы должны чётко, внедрив эту систему, ориентировать на то, что мною уважаемый Ковальчук сказал, – на наукоёмкие технологии. Но нам до них экономику надо подтянуть ведь, понимаете?

И в регионах главная проблема – это кадры. Тормозом развития сегодня являются кадры, инженеры. Я просил бы, сохранив то, что у нас есть, всё-таки базовым, основным университетам предоставить в этой части более активную свободу. Я просто ехал, у меня четыре звонка было от руководителей нефтегазовых компаний. Не знаю, почему губернаторы молчат. Но это проблема острейшая. То есть тот, кто внедрил, не надо ни санкций, ничего. Это фактически стагнация всей нашей экономики. Это надо чётко понимать. Мы говорим, но ничего не меняем.

Вторая проблема, Владимир Владимирович, я коротко буквально, – это проблема аспирантуры. Надо её сократить минимум в три раза. Если мы готовим для научно-педагогических кадров, то они должны быть именно уровня мирового, чтобы делали прогрессы. Надо инвестировать в стажировки, двойные защиты: здесь он защищает кандидатскую, в этот же период со знанием языка, чтобы стимулировать то же самое, язык, отправлять своих коллег, у нас есть таких восемь университетов, и туда, чтобы он одновременно был там доктором философии. Это надо административно решить.

И конечно, тормозом для высшего образования является самозакомплексованность госрегулирования. Владимир Владимирович, пример приведу. СПГ, без этого невозможно, мы открываем, Shell пришел, инвестирует деньги. Два года я к Вам не могу обратиться никак, два года. Документ по разрешению мены я не могу получить два с половиной года. Они уже привезли оборудование, которого в Европе, в Америке нет, дали инвестиции. Надо молиться, креститься. Мы не можем элементарный вопрос решить.

И другие вопросы. По учебным программам: надо расширить научные направления. Они узкие, но мы живём на другом этапе, уже прекрасно понимаем: диссертации нужны другие все и требования к советам другие должны быть. И конечно, монополия госрегулирования в этом вопросе переусердствовала.

И один маленький, но серьёзный вопрос. Этот год – Год Антарктиды, 100 лет исполняется. И есть огромная проблема, которую я хотел бы, здесь не буду светить, но хотел бы, если возможно, передать, она требует именно Вашего вмешательства, потому что это проблема мирового приоритета.

Спасибо.

В.Путин: 200 лет открытия Антарктиды, 200.

Что касается аспирантуры, то я полностью с Вами согласен. Мы все согласны. Только 12 процентов диссертантов защищают диссертацию в период обучения в аспирантуре. Это уже явно говорит о какой–то системной проблеме внутри этого направления. Поэтому совершенно точно здесь нужно поработать.

А что касается Shell: что он там привёз и в чём проблема?

В.Литвиненко: Для того чтобы СПГ работало, нужны центры компетенций, аттестованные специалисты. Есть лаборатории, есть оборудование – мы нашли всё. Нужно помещение в Санкт-Петербурге. Мы предложили мену сейчас производить.

В.Путин: Для того чтобы решить проблему помещения в Санкт-Петербурге, Вам с губернатором надо приехать сюда, в Кремль. Вот он напротив сидит.

В.Литвиненко: Нет. А это все губернаторы… Владимир Владимирович, восемь губернаторов сегодня зависят в сырьевых регионах от того, будет ли этот проект реализован. Это серьёзная проблема. Пример привожу, как мы сегодня решаем вопрос с Правительством.

В.Путин: Они Вам бесплатно привезли какие–то технологии?

В.Литвиненко: Привезли на 12 миллионов, первый этап, оборудование, где мы фактически, «Новатэк», четыре компании, которые действительно создают центр в рамках центра компетенций.

В.Путин: Интересно. А они с институтом работают?

В.Литвиненко: Абсолютно, да. Мы в том числе, Владимир Владимирович, Вы знаете, по СПГ, по сжиженному, мы единственные, кто открывает сегодня. Это единственное соглашение.

В.Путин: Давайте материалы.

В.Литвиненко: Да, хорошо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Александр Михайлович, пожалуйста.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы понимаем, что решение той проблемы, которую мы сегодня обсуждаем, это научно-образовательное и технологическое ускоренное развитие регионов, может быть только осуществлено под эгидой губернаторов, которые законодательно имеют реальные механизмы влияния и действуют фактически без оглядки на проверяющие органы, чем некоторые губернаторы, особенно вчера мы говорили, действительно озабочены. Поэтому представляется правильным поддержать предложение Андрея Александровича Травникова о том, чтобы законодательно были права у губернаторов финансирования из региональных бюджетов не только образовательной деятельности в высших учебных заведениях, но и научных исследований.

Это ничему не противоречит, у нас наука и образование – это предметы двойного ведения федерации и регионов, во-первых. И, во-вторых, в 184–м Федеральном законе о правах субъектов есть то, что они могут заниматься организацией региональных научно-технических инновационных программ, но хотелось бы, чтобы прямо, чётко было прописано, что действительно они имеют право тратить свои средства, средства регионов на научные исследования. Это было бы очень важно.

Второй момент, который хотелось бы здесь тоже поддержать, это то, что в наших национальных проектах, прежде всего в национальном проекте «Наука», в мероприятиях должен появиться определённый уровень регионализации. У нас сейчас есть цифры, скажем, по обновлению приборной базы, созданию молодёжных лабораторий. Если наш приоритет развивать науку и образование в регионах сейчас, то нужно прописать этот уровень регионализации, то есть какой процент этих средств мы считаем правильным, чтобы потратили регионы.

Третий момент, очень важный, который Виктор Антонович сейчас поднял: мы говорим о том, что у нас действительно должны сильные учёные, сильные преподаватели ехать в регионы. Но та система, которую мы создаём, система оплаты, она, в общем, приводит к противоположным результатам. В 2018 году по выполнению Указа Президента 2012 года была повышена зарплата до 200 процентов и преподавателям, и учёным в регионах. И это было очень важное и нужное действие, тут вопроса нет.

Но получилось так – мне ближе физика – по физическим, например, учреждениям наши ведущие институты в Новосибирске, которые блестяще занимаются наукой, признаны во всём мире, они в расчёте на одного научного сотрудника получили в семь раз меньшую прибавку финансирования, чем в Москве. А в Перми получили в 25 раз меньшую прибавку финансирования. А наша великая специальная астрофизическая обсерватория на Кавказе получила вообще ноль, потому что в Карачаево-Черкесии зарплаты в три раза меньше, чем в Москве. И в результате, когда мы говорим, что нужно возвращать науку и преподавательские кадры в регионы, у нас существует огромный градиент, который в противоположную сторону действует.

Поэтому, может быть, в отношении ведущих вузов и ведущих научных организаций в регионах всё-таки делать привязку не по отношению к 200 процентам по региону, а правильнее было бы в привязке к потребительской корзине. Тогда это было бы справедливо, и тогда мы уравновесили бы эти потоки в одну сторону и в другую.

И, наконец, я бы хотел обратиться с просьбой от Российской академии наук. В истории нашей страны есть замечательные примеры освоения и покорения территорий. В советское время, пожалуй, важнейшим таким примером стала организация в 1957 году Сибирского отделения Академии наук СССР. Позднее, в 80–е и в начале 90–х годов, были организованы Уральское и Дальневосточное отделения. И работа учёных и педагогов этих отделений – там это неразделимо друг от друга – конечно, дала огромный толчок развитию регионов. И мы сейчас с благодарностью вспоминаем имена учёных, которые приехали из столиц туда и действительно создали известные во всём мире региональные и научные школы.

Два года назад на президентском Совете, который мы проводили в Новосибирске, было дано поручение о разработке новой программы развития Сибирского отделения Российской академии наук и развитие проекта «Академгородок–2.0».

Владимир Владимирович, нам кажется важным, и я хочу об этом Вас попросить, чтобы Вы поручили Российской академии наук представить в ближайшее время новую программу развития и для двух других региональных отделений: Дальневосточного и Уральского отделений, в том числе по развитию академгородков на острове Русский и в соответствующем месте в Екатеринбурге. То есть мы считаем, что для Российской академии наук региональное развитие – это важнейшая задача. И в рамках имеющихся у нас полномочий, конечно, сделаем всё возможное, чтобы поддержать регионы.

В.Путин: Спасибо.

Александр Михайлович, только привязка заработной платы к потребительской корзине опосредованно и так осуществляется. У нас корзина, потом прожиточный минимум, потом МРОТ и к ней привязана зарплата. Это всё в одной цепочке выстраивается.

Тем не менее я согласен с Вами в том, что, когда мы говорим о повышении доходов людей, которые наукой занимаются, здесь общие подходы, так же как, скажем, в искусстве, они не всегда подходят, это правда, не всегда являются корректными, так скажем.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Исходя из того, что сейчас было сказано, хотела бы просто несколько направлений обозначить, по которым мы движемся. Но, безусловно, это не всё, а лишь только некоторые акценты.

Ключевая тема, которую мы обсуждали с губернаторами, членами Совета по науке и научно-технической политике эти два дня, была связана с изменением процедуры установления контрольных цифр приёма, то есть бюджетных мест в высшие учебные заведения, и приоритетного направления увеличения контрольных цифр в пользу вузов, которые расположены в регионах страны. И надо сказать, что это опрозрачивание процедуры, её открытость, с одной стороны, имеет очень большой эффект, – мы смогли, насколько это возможно, погрузиться в эту тему. С другой стороны, это вызов для тех вузов, которые работают в регионах.

Что я имею в виду? У нас сейчас по 2020 году 509 тысяч бюджетных мест разыгрывалось в конкурсе. Вот это увеличение, которое Вы обозначили в своём Послании, будет означать следующее, что в 2021 году мы прирастём на 18,8 тысячи мест, в 2022–м – на 60,7 тысячи мест, потом 94,9, а потом 141,8. Это очень большие цифры, но за этими большими цифрами стоят в том числе серьёзные финансовые ресурсы, которые сопровождают это увеличение. И здесь региональные вузы должны быть тоже готовы к приёму этого количества бюджетных мест, с одной стороны. С другой стороны, уровень преподавателей тоже должен быть существенно повышен.

И звучала тема, по-моему, от Елены Владимировны, об академической мобильности, назовем её так, и проект «Вернадский», и то, что Вы отметили, – всё-таки мы должны ехать в регионы и там поднимать уровень образования и соответствующей квалификации преподавателей. Поэтому мы сейчас эту методологию, которая действовала раньше на уровне распределения контрольных цифр, которая действовала ранее на уровне Министерства и вызывала справедливые нарекания за её непрозрачность и неоткрытость, поднимаем на уровень Правительства и создаём ту согласительную процедуру, о которой было сказано в основном докладе, – это первое.

Второе: это, безусловно, будет сопровождаться необходимостью модернизации капитальной инфраструктуры высших учебных заведений в регионах. Буквально сегодня на заседании Правительства мы приняли решение, такое решение мы принимаем впервые, это заложено в бюджете на 2020 год, – мы выделили 10 миллиардов рублей всем федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, на капитальный ремонт и антитеррористическую защищённость этих высших учебных заведений. Эти деньги будут уже в этом году. Естественно, дальше мы будем этим заниматься.

Следующая тема, которая звучала, – это тема аспирантуры. Вы привели справедливую цифру 12 процентов защиты диссертаций. Это связано с тем, что на сегодняшний момент пока действует законодательство, согласно которому окончание аспирантуры не требует защиты диссертации, это на усмотрение. И эта «усмотренческая» позиция привела в конечном итоге к тому сокращению, которое произошло.

Правительство внесло и буквально на днях Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в закон, которые возвращают защиту диссертации по результатам окончания аспирантуры и соответствующей научной работы. Мы надеемся, что коллеги из Думы быстро примут этот закон, чтобы развернуть эту ситуацию.

Поскольку в нацпроекте у нас в соответствии с Вашим 204–м Указом 2018 года количество молодых исследователей к 2024 году должно составить 50,4 процента молодых в возрасте до 39 лет, и в этом смысле модернизация института аспирантуры в том числе позволит решать эту задачу.

В 2019 году, и коллеги это знают хорошо, мы в порядке такого пилота или эксперимента выделили полторы тысячи грантов, в год по 600 тысяч рублей, именно для тех перспективных научных молодых людей, которые идут в науку и защищают диссертацию, и тогда у них есть такая государственная поддержка. Конечно, эффект мы оценим по результатам, пока ещё это только первый год, нужна ещё защита. Посмотрим в том числе, насколько это сработало.

И ещё одна тема, на которую хотела обратить внимание, частично она звучала, о ней говорил Михаил Валентинович, о ней говорили коллеги-губернаторы. У нас в национальном проекте «Наука» много новых институтов: научно-образовательные центры, центры мирового уровня по самым разным направлениям и стратегии научно-технологического развития, и мы эту работу продолжаем.

Мы в прошлом году, Вы во вступительном слове об этом сказали, создали пять научно-образовательных центров, в этом году будет ещё пять, 43 заявки, как было сказано в основном докладе. В мае мы эту отборочную кампанию проведём, это будет полноценный конкурс, выберем из этих 43 заявок, которые сейчас есть, тех, кто реально готов. И впервые в мае этого года оценим, а что же произошло с научно-образовательными центрами, которые созданы в прошлом году, что получилось, что не получилось, насколько оказалась эта модель эффективной.

Другие центры мирового уровня мы стараемся в рамках тех советов, которые созданы при Правительстве совместно с Администрацией Президента, всё-таки ориентировать на регионы страны, а не на Москву и Петербург, хотя и там мы тоже создаём в силу высокого научного и образовательного потенциала. Но здесь как раз, возвращаюсь к тому, с чего начала, повышение уровня высшего образования и вовлечённость научных организаций в региональную повестку имеют очень важное значение.

В этой связи от регионов при обсуждении в течение двух дней звучали предложения, частично Антон Германович на них отреагировал сейчас, о возможности дополнительной налоговой поддержки или налоговых льгот для тех институтов, которые создаются в рамках нацпроекта. Потому что то, о чём сказал Антон Германович, это до нацпроекта «Наука» решения принятые, а это уже как бы новые. И здесь можно было бы подумать, но мы с Антоном Германовичем говорили, что в принципе такая возможность у нас есть.

Вот, собственно, всё, о чём хотела сказать.

В.Путин: Спасибо.

Смотрите, уважаемые коллеги, вообще, вопросы науки, образования чрезвычайно важны для любого государства – и для России тем более, для судеб страны, для её будущего. Но у нас с вами сегодня конкретный, я бы даже сказал, узкий вопрос. И звучит он, ещё раз напомню: о повышении роли субъектов Российской Федерации в подготовке кадров для экономики и социальной сферы. Не случайно совершенно мы с вами рассматривали сегодня вопрос именно в такой постановке.

Почему? Потому что те национальные цели развития, которые мы сформулировали, и те национальные проекты, повторю ещё раз, как инструменты достижения этих целей, они не смогут быть реализованы без кадрового обеспечения этой работы. И мы понимаем, что, поскольку значительная часть этой работы, а можно сказать, бо?льшая часть работы будет и должна быть сосредоточена в регионах, там и должен появиться этот кадровый потенциал, который обеспечит нам реализацию поставленных задач. Поэтому это не проходящая тема, это не дежурная тема для всех нас и для вас, как для руководителей регионов Российской Федерации и для представителей высшей школы, да и среднего образования в том числе.

Хочу поблагодарить рабочую группу Госсовета, которая эти вопросы рассматривала и помогает соответствующим федеральным органам лучше понять, что и как нужно сделать и сконцентрировать наши административные и финансовые ресурсы на том, что является наиболее важным. Хочу поблагодарить и выразить надежду на то, что после этой предварительной работы, после того как мы сейчас примем соответствующие документы в виде поручений Правительству, некоторые вопросы адресованы парламенту, что мы все вместе продолжим активно работать над реализацией тех задач, которые сформулированы как основные, и сделаем это на самом высоком уровне.

Спасибо большое. Успехов.

Церемония вручения премии Президента для молодых учёных

В Кремле состоялась церемония вручения премии Президента в области науки и инноваций для молодых учёных за 2019 год. Ранее Владимир Путин подписал соответствующий Указ.

Премия присуждается за значительный вклад в развитие отечественной науки, разработку образцов новой техники и технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы, а также укрепление обороноспособности страны.

Лауреатами премии за 2019 год стали доктор психологических наук Александр Веракса – за исследования когнитивного развития детей дошкольного и школьного возраста, доктор физико-математических наук Сергей Макаров – за разработки в области нанотехнологий, и кандидат биологических наук Марина Ширманова – за достижения в изучении онкологических процессов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!

Прежде всего хочу поздравить всех вас и всех, кто работает в сфере науки, высшей школы. Это сегодня мы тоже стараемся совместить, и надеюсь, что в высшей школе наука будет развиваться. Всех поздравляю с приближающимся праздником, Днём российской науки, – всех исследователей, кто здесь находится, кого сегодня нет в этом зале, всех, кто готов идти непроторённым путём, открывать новое и неизведанное.

По традиции накануне этого замечательного праздника государственные премии в области науки и инноваций вручаются молодым учёным. Важно, что с каждым годом число номинантов растёт и в конкурсе участвует всё больше интересных, перспективных работ по ключевым направлениям. Такой богатый выбор действительно позволяет отмечать лучшие и самые достойные достижения и говорит о том, что уровень научных разработок и исследований молодёжи становится всё более зрелым.

Убеждён, именно таланты, азарт молодых способны обеспечить качественный прорыв в ключевых технологических направлениях нового десятилетия, всего XXI века. И конечно, постановка сложных, амбициозных задач, открывающиеся возможности стать первыми, сыграть важную роль в развитии страны – это сильная мотивация для всех, для каждого человека, а для молодых людей, которые выбирают науку, в особенности. Совсем молодые люди осваивали Сибирь, участвовали в открытии Антарктиды, создавали атомный и ракетно-космические проекты да ещё многое-многое другое.

Я в Послании, если вы обратили внимание, говорил, что и сейчас в отечественных научных коллективах работает много молодых людей. Ожидается, что к середине десятилетия каждый второй учёный в России будет моложе 40 лет. Наше научное сообщество станет одним из самых молодых в мире.

Эта тенденция сохраняется на протяжении нескольких последних лет, и, надеюсь, так и будет. Эта энергия, помноженная на талант, на знания, обязательно даст свой позитивный результат для страны.

Чтобы у ваших ровесников, у поколений, которые идут за вами, были все условия для работы, профессионального роста, безусловно, государство продолжит развитие приборной базы наших научных организаций и вузов, исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. На эти цели в рамках нацпроекта «Наука» выделяются значительные ресурсы – более 220 миллиардов рублей. До конца 2022 года предстоит запустить коллайдер «НИКА» в подмосковной Дубне, к концу 2023 года – установку «СКИФ» в Новосибирске.

Также мы приступаем к проектированию и созданию не имеющей аналогов установки, сочетающей возможности источника синхротронного излучения и лазера на свободных электронах, что позволит именно в нашей стране проводить уникальные исследования в области сельского хозяйства, новых материалов и лекарственных препаратов, в других направлениях, критически важных для успешного технологического развития России.

Повторю, масштаб задач – очень большой, колоссальный. И приблизить будущее мы можем только вместе, объединив все наши ресурсы, создав необходимые условия для учёных, инженеров, молодых исследователей. У каждого из них должны быть возможности через труд, возможно, через ошибки, без этого не бывает, помощь единомышленников и вдохновение прийти к своему открытию. Так, как это получилось у сегодняшних лауреатов. С удовольствием представлю результаты их работ.

Успех в решении современных технологических, гуманитарных задач зависит от талантов людей, раскрытия способностей и природного дара каждого человека. И уделять этому внимание важно, безусловно, с самого раннего, дошкольного возраста.

Продолжая славные, признанные во всём мире традиции отечественной школы психологии образования, лауреат премии Александр Николаевич Веракса в течение 15 лет изучает возможности и особенности когнитивного и эмоционального развития современных детей, которые растут в условиях бурной цифровой и технологической трансформации.

На основе масштабных, длительных исследований автор создал собственную эффективную систему обучения, позволяющую с учётом индивидуальных качеств достигать максимальных результатов. Причём по самым разным предметам, насколько я понимаю, от физкультуры до математики. Сегодня данная методика широко применяется не только в наших детских садах и школах, но и в образовательных учреждениях других стран.

Огромные перспективы для многих сфер науки и техники открывают разработки Сергея Владимировича Макарова. Он предложил радикально новый – причём экономичный, и значит, реальный для широкого практического применения – метод создания сверхмалых оптических устройств. Они хоть и сверхмалые, но, насколько я понимаю, потенциал их очень большой, огромный, гигантский.

Они позволят многократно увеличить скорость обработки информации, снизить энергопотребление, что чрезвычайно важно для таких систем, проводить квантовые вычисления. Более того, уже сегодня данные устройства успешно испытаны в биомедицине для лечения на клеточном уровне, в развитии солнечной энергетики. Используются для улучшения характеристик микроскопов и других физических приборов.

На стыке сразу нескольких наук – физики, биологии, медицины – работает Марина Вадимовна Ширманова, представитель новой научной школы, которая появилась в Нижнем Новгороде благодаря программе мегагрантов. В лаборатории под её руководством успешно разрабатываются принципиально новые методы изучения злокачественных опухолей.

Они позволяют получить недоступные ранее знания о внутренних процессах в поражённых клетках и на основе этого прицельно воздействовать на них, выбирать самый лучший в каждом конкретном случае способ терапии и эффективно лечить целый ряд онкологических заболеваний.

Я поздравляю всех лауреатов. Благодарю за такие значимые, расширяющие наши возможности результаты, за вашу целеустремлённость, преданность своему делу, науке.

Поздравляю вас!

А.Веракса: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемое собрание!

Высокая честь быть здесь, большая ответственность и огромный стимул для дальнейшей работы.

Позвольте поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и руководство страны за создание условий, комфортных для работы молодых учёных. Позвольте выразить слова благодарности ректору Московского университета Виктору Антоновичу Садовничему за уникальную атмосферу Московского университета – атмосферу, которая воспитывает, которая задаёт высокие стандарты научной и педагогической деятельности.

Позвольте поблагодарить Зинченко Юрия Петровича, декана факультета Московского университета и Президента Российской академии образования, за возможности профессионального роста молодых учёных и молодых коллективов.

Отдельные слова благодарности хочу сказать Российской академии образования за инициацию масштабных междисциплинарных исследовательских проектов, таких, например, как «Растём с Россией». Абсолютно уверен, наша работа будет продолжена в рамках этого интересного проекта.

Премия – это высокая оценка не только личного труда, но и труда всего нашего молодого коллектива. Хочу поблагодарить коллег, которые каждый день ходят в группу детского сада, в школьный класс, чтобы помочь родителям и педагогам раскрыть максимально потенциал каждого ребёнка и, значит, сделать будущее нашей страны лучше. Хочу поблагодарить родителей за заданный вектор развития, умение ставить и достигать целей, поблагодарить близких за ежедневную поддержку.

Прошлый год был ознаменован историческим событием для отечественной психологической науки. Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке впервые в России состоялся Европейский психологический конгресс, который в стенах Московского университета собрал несколько тысяч специалистов более чем из 90 стран. Уникальная возможность для научного взаимодействия. Это ещё раз подчёркивает беспрецедентно высокое внимание в нашей стране к науке и образованию на высшем уровне.

Владимир Владимирович, позвольте обратиться к Вам с просьбой сделать подарок всему научному, исследовательскому, педагогическому сообществу и рассмотреть возможность объявления следующего года в России Годом образования и науки.

Благодарю.

С.Макаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Гости!

Для меня это огромная честь – находиться в этих стенах и получать столь престижную награду.

В первую очередь хотел бы поблагодарить всех тех, кому я обязан столь высоким результатом. Конечно же, это родители, семья – за поддержку и воспитание, а также первые учителя лицея технического города Владивостока, преподаватели из Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», первые научные руководители Физического института Академии наук в городе Москве.

И, конечно же, Университет ИТМО, где была сделана практически вся работа, представленная к премии, и всецело поддержана руководством университета, ректором Васильевым Владимиром Николаевичем, деканом нашего факультета и лауреатом этой премии, полученной 10 лет назад, Павлом Александровичем Беловым. Я также благодарен всем коллегам и моим ученикам, с которыми мне посчастливилось работать.

Также благодарен поддержке фондов, в первую очередь РНФ, РФФИ, системе мегагрантов, программе «5–100», а также многоуровневой поддержке молодых учёных в рамках стипендий и грантов Президента Российской Федерации.

И очень отрадно, что такая всесторонняя поддержка направлена даже на такие сложные междисциплинарные исследования и направления, как нанофотоника, ставящие перед собой задачи создавать сверхмалые, энергоэффективные и многофункциональные устройства.

И благодаря такой поддержке нам удалось не только разработать новую платформу для нанофотоники, которая позволила создавать такие наноразмерные оптические устройства, но и сделать решающий шаг в сторону развития предложений для реальных задач. В частности, сейчас мы активно запускаем стартапы в рамках данного направления.

И, конечно же, это ни для кого не секрет, ведь высокотехнологичный сектор мировой экономики сейчас занимает всё более и более важные места, играет всё более важную роль в современном мире. В том числе Россия, как мы убеждены, должна занимать лидирующие позиции в данной области, и тем самым наука, образование, университеты, институты будут играть всё более и более важную роль в третьем десятилетии XXI века.

Поэтому присоединяюсь к словам коллеги, что, действительно, сделать первый год третьего десятилетия Годом науки и образования – это было бы очень важно для поддержки дальнейшего развития.

И в заключение хотел бы снова поздравить всех с Днём российской науки и пожелать, чтобы этот праздник становился всё более значимым и популярным в нашей стране.

Спасибо.

М.Ширманова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета при Президенте! Уважаемые гости!

Хочу выразить огромную признательность и благодарность за высокую оценку результатов нашей работы. Сегодня у нас праздник. И этот праздник – это историческое событие в истории не только Приволжского исследовательского медицинского университета, где проводились наши исследования, но и всего Нижегородского региона.

Нижегородские учёные уже известны своими достижениями в области оптической когерентной томографии, её внедрением в клинику. Продолжая традиции, мы расширили спектр оптических методов и показали возможности новых инструментов и технологий в изучении биологических особенностей рака. Мы буквально научились видеть, как функционирует опухоль. И это открывает новые возможности для улучшения диагностики и лечения.

Следует отметить, что эта награда – заслуга целого коллектива. Наш Институт экспериментальной онкологии и биомедицинских технологий создан в 2013 году. Его создание и развитие – результат прежде всего успешной реализации программы мегагрантов, а также грантов РНФ и РФФИ.

Сейчас это крупный центр биомедицинских исследований, известный во всём мире. И у молодых российских учёных есть все возможности заниматься наукой здесь, в России, и я этим горжусь.

Эта работа была бы немыслима без поддержки и энтузиазма нашего директора и моего научного наставника Загайновой Елены Вадимовны, без сотрудничества с другими российскими институтами: Институтом прикладной физики РАН, Институтом биоорганической химии РАН и других, – а также без взаимодействия с рядом зарубежных лабораторий.

Хочу выразить огромную благодарность студентам, аспирантам, всем своим коллегам, кто принимал участие в этой работе и продолжает помогать достигать эти результаты. Пользуясь случаем, хочу поздравить всех присутствующих с наступающим Днём российской науки и пожелать российским учёным дальнейших успехов на этом поприще и всего самого наилучшего.

Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые друзья!

Когда смотрю на наших лауреатов – совсем молодые люди, а столько у них уже и публикаций, и открытий, теперь они лауреаты, – каждому из них хочется задать вопрос, я этот вопрос задал первому лауреату, хочется каждого спросить: когда вы успели всё оформить? Столько времени нужно, для того чтобы оформить эти документы.

Они не только документы оформили, они добились конкретных результатов. Видите, даже не зная ваших последних разработок о том, как открывать таланты детей, даже не зная этого, у нас всё больше и больше молодых талантов, которые дают о себе знать.

А теперь, когда все будут знакомы с вашими разработками, вашими открытиями, таких молодых талантливых людей, добивающихся выдающихся результатов, у нас будет всё больше и больше.

Я вас поздравляю и желаю вам новых открытий. У нас сейчас будет Совет по науке, я вас приглашаю принять в нём участие.

Поздравляю вас! Всего самого хорошего!

Модернизация подстанции 220 кВ «Чара» для электроснабжения Удоканского месторождения меди обошлась в 500 млн рублей

Россети ФСК ЕЭС расширила подстанцию 220 кВ «Чара», расположенную на севере Забайкальского края. В результате проекта обеспечена выдача из Единой национальной электросети до 50 МВт мощности для освоения Удоканского месторождения меди якорному резиденту ТОР «Забайкалье» – «Байкальская горная компания».

Для присоединения энергопринимающих устройств потребителя была изменена схема открытого распределительного устройства (ОРУ) 220 кВ подстанции «Чара» установленной мощностью 176 МВА. В рамках проекта выполнена установка шести новых ячеек 220 кВ, в том числе двух – для подключения построенных БГК линий электропередачи до подстанции 220 кВ «Удоканский ГМК». В настоящее время энергоустановки потребителя уже получают электроэнергию от подстанции «Чара» в объеме 10 МВт, при полном развитии нагрузка БГК составит 50 МВт.

К 2021 году на подстанции 220 кВ «Чара» планируется установить еще одну линейную ячейку для подключения новой межсистемной ЛЭП 220 кВ «Тында – Лопча – Хани – Чара» протяженностью 560 км, трасса которой пройдет по территории Амурской области, Республики Саха (Якутия) и Забайкальского края.

Выполненная реконструкция в дальнейшем позволит расширить ОРУ 220 кВ еще на две линейные ячейки для присоединения к центру питания подстанции 220 кВ «Блуждающий», которую построит БГК. В результате всех мероприятий будет обеспечена выдача потребителю из ЕНЭС ещё 146 МВт дополнительной мощности (общий объём электроэнергии составит до 196 МВт).

Генеральный директор АО «Экспресс Приморья» Константин Шелухин и врио губернатора Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн подписали договор об организации обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги. Подписание состоялось в ходе встречи руководства ДВЖД с правительством региона.

Договор предусматривает выполнение комплекса работ по обеспечению перевозки пассажиров пятью парами пригородных поездов в течение 2020 года. Компания-перевозчик АО «Экспресс Приморья» в полном объеме выполняет свои обязательства.

На протяжении пяти лет количество пар поездов на территории региона остаётся неизменным, при этом общий дефицит финансирования за 2017-2019 гг. составляет уже более 131 млн рублей.

Напомним, в 2019 году по Дальневосточной железной дороге в пригородном сообщении было перевезено 6,5 млн пассажиров. Рост показателя составил 3,1%.

Дальневосточная железная дорога намерена расширить номенклатуру грузов, перевозимых через железнодорожный пограничный переход Нижнеленинское — Тунцзян. Планируется, что после окончания строительства российской части железнодорожного моста провозная способность на этом участке вырастет до 13,3 млн тонн. Вопрос обсуждался на рабочей встрече начальника Дальневосточной железной дороги Николая Маклыгина и врио губернатора Еврейской автономной области Ростислава Гольдштейна, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

По словам Николая Маклыгина, железную дорогу и правительство ЕАО связывает многолетнее тесное сотрудничество. Одно из основных направлений работы ДВЖД – наращивание грузовой базы, которая является основой для роста бюджетных поступлений области. В 2019 году железнодорожными станциями, расположенными в границах ЕАО, было погружено 3,6 млн тонн различных грузов с увеличением к 2018 году на 5%. Прирост достигнут по основным номенклатурам: цементу и железной руде.

В 2019 году налоговые отчисления железной дороги в бюджет области составили свыше 850 млн рублей. В 2017-2019 годах инвестиционная программа ОАО «РЖД» на территории ЕАО составила 9,2 млрд рублей, основные работы связаны с модернизацией железнодорожного полотна. В 2018 году начато строительство вокзала на станции Известковая, которое должно завершиться в текущем году. Вместе с этим, ведется реконструкция станций Бирофельд, Унгун, Ленинск, электрификация перегонов.

Обсуждались также вопросы передачи объектов социального и медицинского назначения ОАО «РЖД» в муниципальную собственность, а именно амбулатории на станции Волочаевка-2 и детского сада № 45 в Облучье. Предварительное согласие на передачу данных объектов получено.

Напомним, как ранее заявлял вице-премьер, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, железнодорожный мост через Амур Нижнеленинское – Тунцзян в Еврейской автономной области построят к концу 2020 года.

С января 2020 года за каждые пять лет бамовского стажа работникам будут выплачивать 1,5 месячной тарифной ставки (оклада), сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

Ранее размер вознаграждения составлял за 5 лет стажа — 0,5 месячной тарифной ставки (оклада); 10 лет стажа — 1 месячную тарифную ставку (оклад); 15 и далее за каждые 5 лет стажа — 1,5 месячной тарифной ставки (оклада).

В 2020 году вознаграждение в повышенном размере получит 1 тысяча работников структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность на участке Восточно-Сибирской железной дороги от станции Лена до станции Хани, у которых стаж работы на БАМе составит в текущем году 5 и 10 лет, работникам со стажем 15, 20 лет и т. д. вознаграждение будет выплачено в том же размере.

Помимо этого, продолжают действовать ранее определенные льготы и социальные гарантии для проживающих на отдаленных линейных станциях работников, в том числе зональные надбавки к заработной плате. Так, молодому специалисту гарантировано единовременное пособие для обустройства в размере 250 тысяч рублей. Затем производится единовременная выплата-вознаграждение в размере 0,5 должностного оклада по истечении первого и второго года работы.

Также выплачивается пособие в размере 50% минимальной заработной платы, установленной в ОАО «РЖД» на воспитание ребенка в возрасте от трех до семи лет при отсутствии в малонаселенной местности дошкольных образовательных учреждений.

Для закрепления квалифицированных кадров решаются вопросы социальной направленности. Особое внимание уделяется обеспечению работников жильем. До 2025 года в планах ВСЖД строительство еще пяти типовых домов на станциях Северобайкальск, Таксимо и Новая Чара.

Здоровых россиян из Китая повезут домой бесплатно

В случае обращения граждан компания предоставит безвозмездную перевозку пассажиров до мест их проживания

Вчера министр транспорта РФ Евгений Дитрих сообщил о договорённости, достигнутой с ОАО «РЖД» и «Аэрофлотом», о бесплатном вывозе граждан, прибывших из Китая в аэропорт Шереметьево, после прохождения медицинского контроля к местам их проживания. Для блокировки возможности проникновения коронавируса через другие страны прекращено железнодорожное сообщение РФ с КНДР.

С 1 февраля регулярные авиарейсы между РФ и Китаем выполняют только «Аэрофлот» и китайские авиакомпании Pegas Fly (по маршруту Москва – Цзинань и обратно), Air China (Москва – Пекин), China Eastern Airlines (Москва – Шанхай), China Southern Airlines (Москва – Гуанчжоу). Для всех местом приземления в России является аэропорт Шереметьево, все рейсы китайского направления как и ранее обслуживаются в терминале F. Но другие международные рейсы, ранее обслуживавшиеся в этом терминале, переведены в терминалы D, E и С. Прибывшие в «китайский» терминал пассажиры проходят медицинское обследование, после чего отправляются к местам следования. Но далеко не все они ранее собирались вернуться в Москву.

«Мы договорились с РЖД и «Аэрофлотом», что тех наших граждан, которые собирались в Новосибирск, Иркутск (или в другие регионы. – Ред.), у них были билеты, но в силу ограничительных причин они попали в Шереметьево, «Аэрофлот» и РЖД отвезут до точки назначения после прохождения всех указанных Роспотребнадзором процедур бесплатно. По тем билетам, которые у них были», – заявил Евгений Дитрих.

В ОАО «РЖД» «Гудку» подтвердили готовность обеспечить перевозки пассажиров, прибывших в Россию из Китая. «По согласованию с Минтрансом в случае обращения граждан компания предоставит безвозмездную перевозку пассажиров до мест их проживания», – заверили в ОАО «РЖД».

Между тем на момент подписания номера в печать операторы «горячей линии» ОАО «РЖД» информацией о том, как пассажирам, прибывшим из Китая, можно оформить бесплатный билет на поезда дальнего следования, ещё не располагали.

По данным Ростуризма, по состоянию на 3 февраля все организованные группы российских туристов, находившиеся в КНР, вернулись в Россию. Кроме того, из очага возникновения эпидемии – Уханя граждан РФ и других стран СНГ – всего 144 человека, пожелавших покинуть закрытый властями КНР город, вывезли самолёты ВКС РФ в Тюмень. Здесь их поместили на двухнедельный карантин.

По данным из открытых источников на 2019 год, в КНР в целом временно проживали около 50 тыс. россиян.

Борьба с распространением коронавируса продолжилась и на другом направлении. С 3 февраля временно остановлено железнодорожное сообщение между Россией и КНДР. Инициатором ограничений стало Министерство железных дорог Северной Кореи, обратившееся к российским властям 1 февраля.

Железнодорожное сообщение между Россией и КНДР осуществляется через пограничный переход Хасан (РФ, Приморский край) – Туманган (КНДР). В нём задействован один поезд № 652/651 Уссурийск – Туманган формирования АО «ФПК», беспересадочный вагон Пхеньян – Москва формирования железных дорог КНДР, беспересадочный вагон Пхеньян – Хабаровск формирования железных дорог КНДР, беспересадочные вагоны Москва – Туманган формирования АО «ФПК».

Как сообщили в АО «ФПК», поезд и беспересадочные вагоны назначаются по датам. Так, в январе было запланировано семь рейсов из Уссурийска в Туманган и три рейса из Москвы в Туманган. В пресс-службе перевозчика также рассказали, что освободившийся от работы на направлении КНДР подвижной состав пока не будут задействовать на других маршрутах. Но вагоны встанут в резерв и будут готовы к включению в составы других направлений в случае необходимости.

Менеджер компании «Альфа и Омега», туристического агентства из Владивостока, занимающегося организацией турпоездок в Северную Корею, рассказала «Гудку», что в этот период туры в КНДР с использованием железнодорожного транспорта не имеют спроса. Зимой от «Альфы и Омеги» в соседнюю страну отправляются почти исключительно самолётом, по одному-два человека в неделю. Железнодорожные туры востребованы летом, но и в этот период группы формируются непросто: турпоездки в КНДР выходят дороже отдыха в южных китайских провинциях. Потому остановка сообщения в феврале не окажет негативного воздействия на местный туристический рынок.

Ранее Пхеньян закрыл воздушное и железнодорожное сообщение с Китаем. Более того, власти страны приняли решение изолировать на месяц всех иностранцев, прибывающих в страну через КНР. По информации Центрального телеграфного агентства Кореи, пока в Северной Корее не зарегистрировано ни одного случая заражения коронавирусом.

Игнат Вьюгин

Вольному - Тролля

Илья Лагутенко рассказал о новых песнях и фестивале V-ROX

Текст: Александр Алексеев

Хорошие музыканты умеют придумывать новые праздники. А особенно "Мумий Тролль"! 5 февраля Илья Лагутенко и группа празднуют 20-летие своего культового альбома "Точно ртуть алоэ", записанного на студии Питера Габриэля Real World. И торжества в этот раз запланированы не банальные - с участием японского музыканта и диджея Тосио Мацуры и кулинарного художника Масааки Айомы. Да и сам Лагутенко, в чем убеждался обозреватель "РГ", празднично готовит - затейливые авторские блюда дальневосточной кухни.

Впрочем, концерты и хэппенинги в столичном "Мумий Тролль music bar" перенесены на 25 и 26 марта: Лагутенко стал куратором масштабного проекта "Музыка" Московского музея современного искусства, занят подготовкой главного рок-фестиваля Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии "Владивосток-Рок" (он же V-ROX) уже на новой концертной площадке, и поэтому отвлекаться ему некогда…

К тому же, "Мумий Тролль", впервые за три года приступил к записи нового альбома. Точнее, сразу двух, не похожих друг на друга…

Обо всех своих премьерах и новых идеях певец, гитарист и продюсер Илья Лагутенко рассказал обозревателю "РГ". Иногда серьезно, а порой, как показалось, с привычно лукавой и ироничной улыбкой.

В конце января состоялась Церемония вручения самой престижной музыкальной премии мира - Grammy. Однажды вы и сами сидели в зале, как поговаривали, с Китом Ричардсом из Rolling Stones… Надеетесь когда-нибудь тоже получить эту награду? И, как думаете, кто из российских рок-, джаз- или поп-музыкантов ныне к ней ближе всего?

Илья Лагутенко: На самом деле это был гитарист "Мумий Тролля" Тёма, но, видимо, все гитаристы имеют что-то общее. А что касается церемонии "Грэмми", то это хорошо спродюсированная телепередача, и ее интереснее смотреть на экране. А нам, зевакам, в зале даже не все видно и не все слышно из-за большого количества смены сцен и камер. Что нужно сделать, чтобы получить награду? Ваше творчество должно быть по тем или иным причинам релевантно местной звукозаписывающей индустрии. Премия все же учреждена академией искусства и науки звукозаписи! То есть факторы цифр продаж и просмотров могут уступать мнениям музыкальных экспертов.

У Grammy десятки всяких категорий, и хорошо, что хоть наши классические музыканты там иногда выигрывают. Но, в общем, дерзнуть можно любому.

Вот и "Мумий Тролль" записал в США два альбома. Тоже надеялись на Grammy или набирались студийного и продюсерского опыта для фестиваля "Владивосток-Рок"? Ведь с каждым годом в город, где прошли ваши детство, юность и студенческие годы, приезжает все больше новых групп со всего света, которые сами платят за билеты, гостиницы и даже не требуют гонораров.

Илья Лагутенко: Я слишком много времени провел на разных фестивальных площадках по всему миру. Поэтому очень трезво оцениваю ситуацию с Владивостокским фестивалем V-RОХ. Между мечтами, реальным потенциалом и городскими реалиями - очень большая пропасть, и наводить между ними мосты так же долго, сложно и дорого, как было и в истории со строительством моста на остров Русский. Надо понимать, что вдохнуть жизнь в любые намерения гораздо сложнее, чем просто о них подумать.

Никуда же не делись и финансовые вопросы, связанные в основном с логистикой и пребыванием в городе приезжих артистов. Что можем, покрываем из собственного кармана... Но для того, чтобы фестиваль развивался, нужны большие ресурсы. Зато, как мне кажется, история V-ROX благоприятно повлияла на развитие успешных фестивалей в других регионах, например, "Дикой Мяты" и "Голоса Кочевников".

В этом году, надеюсь, мы снова изменимся - хотим получить возможность провести V-ROX в кампусе ДВФУ. Ведь изначально он именно там и задумывался, поскольку основная идея фестиваля все же не столько развлекательная, сколько образовательная (помимо выступлений артистов, здесь проходят мастер-классы, лекции по музыкальной индустрии, семинары, и учат тому, как сделать так, чтобы промоутеры и шоу-бизнес реально помогали новичкам, а не только наживались на них, - Прим. Ред.). Взаимопонимание с руководством Университета (именно его закончил и сам Лагутенко, - Прим. Ред.) у нас уже есть. Но ДВФУ ежегодно используют и как площадку для Экономического Форума, поэтому для проведения концертных программ у нас остается очень небольшой выбор свободных дат.

Вы продюсировали первый альбом Земфиры, и она быстро прославилась, затем сотрудничали с "Сегодня ночью" - группой, которая после того, как вы расстались, стала не "стадионной", а только "клубной". Причем, все эти артисты (что удивительно) не были вам особенно благодарны, не вспоминали о вас в интервью… Поэтому больше не занимаетесь продюсированием перспективных коллективов или уже не видите таких на нашей сцене?

Илья Лагутенко: Как у любого музыканта, прошедшего путь от домашних самопальных записей до успешного альбома, у меня была идея создания музыкального лейбла, студии звукозаписи и дальше по списку… К сожалению, вся эта идея "Утекай рекордс" была обречена на провал. Мне не везло с деловыми партнерами, да и, так скажем, "ноу-хау" создания собственного мира песен оказалось непонятым и неподходящим другим артистам. Мироощущения разные у людей.

Мне лично нравится процесс концептуального музыкального продюсирования, но создание альбома отнимает очень много времени, поэтому я его, как самое ценное, не расходую понапрасну на других, а оставляю для собственных проектов.

Удивительно, как у вас на все хватает времени, ведь вы представили и четыре макси-сингла своих сайд-проектов. Играли даже синти-поп… Эти эксперименты для вас - отдых от "Мумий Тролля" или попытка взглянуть на свои возможности и интересы со стороны?

Илья Лагутенко. Все зависит от настроения… Но за последние годы сформировался новый концертный состав "Мумий Тролля", и теперь нам вместе чрезвычайно комфортно и на сцене, и в студии. Поэтому свои разносторонние интересы в музыкальных жанрах мы уже можем исследовать вместе, а не поодиночке на стороне.

Похоже, что ответ на вопрос, как все успевать, у вас все-таки есть? Ведь вы строите свою карьеру "сессиями": то плотно погружаетесь в американский шоу-бизнес, то концентрируетесь на сайд-проектах… А прошлый год, к примеру, отдали регулярным выступлениям на летних open-air и гастролям по России. Похоже, вы заранее строите планы на жизнь, загодя планируете на три-пять лет вперед. И только мало знающим вас людям кажетесь таким вот неунывающим, позитивным, ироничным и немного бесшабашным? А на самом деле - практик и прагматик?

Илья Лагутенко: Все зависит от текущей ситуации. У меня нет обязательств перед компаниями или продюсерскими центрами, и поэтому все планы я вынужден корректировать сам. "Мумий Тролль", по стечению обстоятельств и при собственном желании "поумеренного энтузиазма", уже навсегда будет оставаться особняком - что на родной, что на глобальной сцене.

Это мой осознанный выбор, и я сам в первую очередь переживаю за моральное и психологическое здоровье членов нашего коллектива. Поэтому стараюсь избегать производства "аудио-мусора".

Именно поэтому новых альбомов группы не было так долго?

Илья Лагутенко: Мы начали запись песен прошлой весной, но никак не могли отказать непрекращающимся концертным предложениям. Однако в этом году берем творческий отпуск и обязуемся закончить как минимум один из начатых проектов. Они получаются разными и по хронометражу и по стилю. Думаю, что летом мы сможем послушать их все вместе...

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 6 февраля 2020 > № 3281523 Илья Лагутенко

Аварийный выход

Беседа с пилотом Дамиром Юсуповым, посадившим лайнер с 226 пассажирами на кукурузное поле

Не успел я спуститься с трапа самолета в аэропорту Екатеринбурга, как позвонил Дамир: "Выйдете из здания и держитесь правой стороны. Жду вас в холле гостиницы".

Так и сделал. Пошел правее, на солнце. Навстречу Герою России Дамиру Юсупову, командиру экипажа "Уральских авиалиний", который 15 августа 2019 года чудом посадил аэробус с неисправными двигателями в кукурузном поле...

О птицах

- Вижу, у вас и тревожный чемоданчик с собой, Дамир?

- Да, сегодня моя очередь дежурить в аэропорту на случай замены командира экипажа, вот и взял все, что нужно. Как говорили в армии, рыльно-мыльные принадлежности, тапочки, плавки, чистые рубашки, кроссовки, чтобы в спортзал ходить...

- Герой России дневалит, как рядовой? Не царское это занятие...

- Не хочу, чтобы меня выделяли, делали какие-то поблажки. Периодически подходят незнакомые люди и спрашивают: "Вы продолжаете летать?! А мы решили, что теперь только на торжественных мероприятиях в президиуме сидите". Отвечаю: "Не для того так долго и трудно шел к мечте, чтобы отказаться от нее..."

А дежурство мне не в тягость. Поставили в график, значит, надо отработать. Хотя, если честно, легче слетать куда-нибудь, чем двенадцать часов в гостинице караулить. Несколько раз мне повезло: привлекали из резерва. Помню, как-то вместо другого пилота отправился в Прагу. А потом еще в Уфу.

- Тогда, в августе 2019-го, все шло по плану?

- Мы даже взлетели без задержки.

- А как вы в Москве оказались-то?

- Компания хоть и называется "Уральские авиалинии", и наш базовый аэропорт - Кольцово в Екатеринбурге, но большую часть рейсов мы выполняем из Домодедово. Есть две специальные московские эскадрильи и одна питерская. Когда в столице случается большая загрузка, нас направляют на подмогу.

- И в тот раз так было?

- Да, но рейс в Симферополь стоял из аэропорта Жуковского. Мы и оттуда года три уже летаем.

15 августа все начиналось штатно, только вот в конце взлетной полосы оказались птицы. И раньше их наблюдали, но не столь большой стаей.

- Вас же заранее предупредили об опасности.

- Стандартная фраза всех диспетчеров мира. Дескать, отдельные перелеты птиц. Эту информацию передают с прогнозом погоды, скоростью ветра, атмосферным давлением, коэффициентом сцепления... Сообщение о птицах стало обыденностью, чем-то вроде постоянной составляющей для повышения бдительности командира.

- А бывали прецеденты, чтобы из-за этого отменяли вылеты?

- Не знаю такого. Если бы из-за птиц не выпускали рейсы, вообще никто не летал бы, самолеты стояли на земле.

- И никаких предчувствий 15 августа не было?

- Кому-то снятся сны вещие, люди начинают анализировать, что-то сводить, искать совпадения. А у меня ничего этого нет. Я не суеверный, не зацикливаюсь на приметах. Мол, надо сплюнуть через плечо или в самолет зайти с левой ноги. Не думаю об этом. Достаточно сказать, что я родился 13 сентября. Для меня это нормальное число, даже счастливое.

15 августа выпало на четверг. К тому моменту мы находились в Жуковском дней пять. Сначала слетали в Калининград, потом в Симферополь, после ночного рейса в Душанбе день отдыхали. Оставался крайний полет в Симферополь, и собирались возвращаться домой в Екатеринбург.

Об экипаже

- Вы говорите "крайний"?

- Так принято у летчиков, моряков.

- Не очень по-русски.

- Традиция, если хотите. Никто из пилотов никогда не скажет: последний...

15-го я проснулся, когда за окном еще темно было. Хотя летом светает рано. Помню, гремела гроза, сверкала молния. Собрали вещи, поехали на автобусе в аэропорт, там сразу пошли на медконтроль.

- Экипаж у вас постоянный?

- Меняется. Думаю, закреплять вместе людей не нужно, да и технически это трудноосуществимо. Один может заболеть, у другого отпуск или еще какая-то уважительная причина для отлучки.

- А как же притирка? Чувство локтя и все такое. Мы ведь помним фильм "Экипаж".

- В советское время так и было. Слетанности уделяли большое внимание, пилоты знали друг друга, их жены, дети дружили, праздники отмечали семьями, вместе.

Сейчас подобного в больших авиакомпаниях нет. В "Уральских авиалиниях" работает около шестисот летчиков, почти две тысячи бортпроводников. У них - отряды, у нас - эскадрильи. В каждой - тридцать командиров и столько же вторых пилотов. Тут уж как попадет...

Конечно, человека, которого хорошо знаешь, можно понять с полуслова. С другой стороны, когда экипаж постоянно обновляется, сохраняется свежесть восприятия. Глаз не замыливается, концентрация не падает.

15 августа мы выполняли четвертый рейс одной командой. После медконтроля получили документы на вылет, поехали на стоянку, где уже ждал предыдущий экипаж, чтобы сдать самолет. Обменялись с коллегами традиционными приветствиями: откуда прилетели, как борт?

- Замечаний не было?

- Никаких. Я осмотрел самолет, бортпроводники приняли питание, проверили аварийно-спасательное оборудование. Подошел топливозаправщик, потом привезли багаж, пассажиров. Посадка закончилась, нас отбуксировали к точке запуска двигателей, мы порулили и - полетели.

О решении

- С этого места помедленнее, Дамир. Подробности - это самое интересное.

- Не все могу рассказывать, поскольку давал подписку о неразглашении...

В общем, начали разбег и в момент отрыва от земли увидели стаю птиц, которых спугнул рев двигателей. Чайки пересекали нам курс, столкновения было не избежать... Мы со вторым пилотом Георгием Мурзиным услышали звуки многочисленных ударов о планер. Самолет же летит, задрав нос, и визуально птицы прошли ниже.

- Такое с вами впервые?

- Со мной - да, ни разу не случалось подобного. А тут сразу большая стая...

- Екнуло внутри?

- От неожиданности - сразу мощный эмоциональный всплеск! Тем более что тут же выскочила сигнализация, приборы показали изменение режима работы сначала левого двигателя, потом и правого... Не так страшно, что птицы побили планер и попали в крылья. Куда важнее, что с силовой установкой. Ладно бы, один движок вышел из строя, а то сразу оба! Сигнализация орет, все вокруг шумит!

Стали действовать согласно аварийным предписаниям. Доложили диспетчеру. Тот принял информацию, спросил: "Ваше решение?" Мурзин уточнил: "Возвращаемся?". Я подтвердил, и Георгий передал на землю, что попробуем зайти на аэродром, развернуться. Но самолет перестал набирать высоту и начал снижаться.

- Сколько времени все продолжалось?

- С момента отрыва от полосы до посадки в кукурузном поле прошло полторы минуты. Если точнее, 93 секунды. Снижение заняло секунд двадцать пять, не более.

- Выходит, на принятие решения отводились мгновения?

- Выбора, по сути, и не было. На поле садились от безысходности. Куда деваться-то, если нет шансов вернуться на ВПП? Пока проверяли отказ первого двигателя, стал помпажировать, работать с перебоями второй, и мы пошли вниз. Задача сводилась к одному: без кренов и разворотов, ровненько и плавненько посадить самолет на брюхо.

- Поле было прямо по курсу?

- Аэродром в Жуковском специально строили для летно-исследовательского института имени Михаила Громова. Мне уже потом рассказали, что в советские времена в окрестных полях полегло немало испытателей. Это сейчас выпускают по новому самолету в десятилетие, а раньше клепали бешеными темпами! Семейства Ил, Ту, Су... Было много разных прототипов. Не все испытания заканчивались успешно, народ насмерть бился... Поэтому подходы к аэродрому в радиусе нескольких десятков километров распахали под поля. На случай аварийной ситуации, нештатной посадки. По этой же причине в округе мало деревьев.

Далеко улететь мы не успели, максимум - километров пять. Но там, где сели, поле уже заканчивалось. Дальше дорога, очистные сооружения, населенный пункт... Вписались идеально.

- То есть еще чуть-чуть - и...

- Не хочу гадать. Может, следовало тянуть на втором двигателе, пока тот окончательно не перестал бы работать. Глядишь, и "прочихался" бы, дал развернуться к аэропорту. Но это все теория вероятности. Никто не знает, как могло получиться. Повторяю, перед нами на расстоянии в пару сотен метров шла дорога, потом бруствер, насыпь. Нам крупно повезло.

- Наверное, дело не только в удаче. Требовалось посадить машину, суметь...

- Это была главная задача.

- А про шасси думали - выпускать или нет?

- Они оставались выпущенными после взлета, я убрал их сразу, когда началось снижение. Понимал: если уткнемся в мягкий грунт, нас наверняка перевернет... Там же шли оросительные каналы между полями, а шасси - дополнительное сопротивление. В том числе и для полета. До последнего была мысль: вдруг сейчас самолет вытянет, выровняется, начнет подниматься, пойдет вверх, полетит.

- Верили?

- Надеялся. А мы спускались ниже и ниже...

О посадке

- Вы отрабатывали на тренажерах посадку с двумя отключенными двигателя?

- Лишь приводнение. Приземление - нет. Предполагается отказ каких-то систем или одного двигателя, после чего самолет должен вернуться на аэродром, сесть на полосу. Ситуация, когда неисправны оба, маловероятна. Поэтому посадку на сушу не тренируем. Да и приводнение редко.

- Вели аэробус на ручном управлении?

- Да. Но если самолет летит вниз, сильно тянуть ручку на себя нельзя, от этого снижается скорость, а без нее никуда - только падать. Для разгона же нужны работающие двигатели.

Замкнутый круг.

- ЧП с "Суперджетом" учитывали? Который жестко сел в Шереметьево и загорелся.

- Не до того было. Потом меня много раз спрашивали: какие мысли проносились в голове, не возникали ли картинки из прошлого, не промелькнула ли вся жизнь перед глазами? Не хочу задним числом выдумывать всякие красивости, сочинять то, чего не было. Возможно, у кого-то время замедляется или - наоборот - ускоряется, у каждого своя реакция на стресс. Вот мой отец, у которого случались нештатные ситуации с вертолетом, рассказывал, что, действительно, в мозгу всплывали кадры из былого - щелк-щелк-щелк... Кто-то вспоминает родителей или самые дорогие моменты. Я подобного не испытал. Может, попросту не успел подумать, настолько все скоротечно оказалось. И потом, представьте: сижу в кабине, пытаюсь удержать падающий самолет, в уши орет сигнализация, справа от меня - второй пилот, надо действовать быстро и слаженно. До воспоминаний ли тут? Нет, конечно!

Честно скажу: посторонних мыслей вообще не возникало - ни о пассажирах, ни о чем. Полностью сконцентрировался на пилотировании и анализе происходящего. Шел большой поток информации, нельзя было упустить что-то важное.

- Георгий Мурзин реагировал адекватно?

- Абсолютно. Выполнял, что требовалось, подсказывал мне. Мы оба работали. Даже не появлялось чувство, будто сейчас конец и все плохо завершится. Было неприятно, что самолет снижается, а ты ничего не можешь поделать. Осознание, что сядем в поле, пришло в самые последние секунды. Тут я и подумал, что пассажирам будет некомфортно из-за жесткой посадки.

- Удар получился сильный?

- Ну, все относительно... Да, сильный.

- Сколько вы пропахали на брюхе?

- Метров триста.

- У вас же и двигатель на земле отлетел?

- От удара сорвало крепление. Один двигатель не работал, а второй еще давал какую-то тягу. Вот он по инерции и вырвался маленько. Знаете, так бывает, когда у машины соскакивает колесо и само укатывается вперед.

- Первые секунды на земле?

- Полная тишина в кабине. Как будто происходит не с тобой, смотришь на все со стороны.

Потом сквозь дверь я услышал звуки из салона. Голоса бортпроводников, возгласы, крики пассажиров...

- Паники там не было?

- Нет, эвакуация шла организованно, спокойно. Люди поняли, что самое страшное позади.

Секунд через двадцать нас вызвал диспетчер. Доложили обстановку, сообщили, что сели за полосой, попросили прислать аварийные службы, пожарных, медиков...

- Вы получили какие-то травмы при приземлении?

- Лично у меня - ничего... Несколько десятков пассажиров обратились за помощью к врачам, из относительно серьезного - один закрытый перелом. Георгий Мурзин спину ушиб. Не знаю, почему так получилось. Мы сидели в метре друг от друга, у обоих - одинаковые ремни безопасности, кресла, система защиты. Может, позу неудачную выбрал...

- Вышел сам он?

- Опять же: стрессовая ситуация. Говорят, люди с переломами бегают. После посадки мы часов шесть находились на кукурузном поле. Отвечали на вопросы следователей, заполняли необходимые документы. Через какое-то время Мурзин говорит: "Грудь давит". Медики осматривали нас сразу после приземления, раздевали по пояс, слушали сердце, легкие. А когда с формальностями закончили, отвезли в больницу. Там мы анализы сдали - на наркотики, алкоголь, сделали ЭКГ. Все, как положено. Потом поехали в гостиницу, в ту же, из которой утром отправлялись в полет. Пообедали и стали ждать вечернего рейса на Екатеринбург. Вместе вылетели из Домодедово.

Вот и вся история.

О мечте

- А что за инциденты в воздухе были у вашего отца?

- Он ведь много лет отлетал на вертолете. Окончил училище, служил в армии, собирал ступени ракет в Казахстане, потом переучился на гражданского пилота и вместе с мамой уехал по распределению на север, в Игарку. Это в Заполярье, двести километров от Норильска.

Начинал на Ми-4, потом появился Ми-8, любимая папина машина. Со временем отец стал командиром эскадрильи. Мама была фельдшером в аэропорту, проверяла на старте диспетчеров, пилотов, специалистов.

Я родился в Игарке, с детства пропадал на аэродроме, папа с мамой часто брали с собой.

Однажды в отцовском Ми-8 вышел из строя редуктор, что-то заклинило на высоте метров триста. Стали планировать вниз в режиме авторотации. Важно было не терять обороты несущего винта, папа успел поддернуть. В итоге сели в тайгу. Ну, маленечко побили лопасти, а груз сохранили, все остались живы-здоровы.

Как-то на рулении надломилась задняя боковая стойка, вертолет начал заваливаться, отец выровнял, удержал.

- Вы хотели пойти по стопам Касима Камиловича?

- С детства мечтал стать вертолетчиком! Ни космонавтом, ни кем-то другим.

- Отец брал вас с собой в полеты?

- Официально это запрещалось. Но если рядом не было начальства... Развозили грузы, весной могли на обратном пути завернуть на Енисей, где шла зубатка, ее еще корюшкой называют. За брусникой летали, помню...

- Сколько вы прожили на Севере?

- Родители - с 1971-го по 1993-й, получается, двадцать два года. Я поменьше, шестнадцать лет.

- Какие самые суровые морозы застали?

- На моей памяти - минус 51 градус. В окно выглядываешь, а там - туман. Но холод не пугал. Человек ко всему привыкает. Во всяком случае у меня о детстве остались приятные воспоминания. Летом - полярный день, зимой - полярная ночь, северное сияние...

Хотя в истории города были разные страницы. Его поднимали политзаключенные. 503-я сталинская стройка. Железнодорожную дорогу тянули, так и не закончили. Лес валили. В лучшие времена в Игарке жили тридцать тысяч человек. При мне в восьмидесятые годы цифра упала до двадцати тысяч. Был лесопильный перевалочный комбинат, через Карское море к нам на Енисей заходили суда, забирали лес. Навигация шла полным ходом. И авиаторы тоже ценились.

Потом Советский Союз развалился, народ начал уезжать с севера, работы не осталось. Все загибалось, как и везде. Мы перебрались в Сызрань, где жили родственники - дедушки, бабушки. Одиннадцатый класс я оканчивал уже там. Думал, пойду в местное военное вертолетное училище. Но медкомиссия в военкомате забраковала по зрению. Может, не выспался в тот день или весенний авитаминоз всему виной, но мне сказали: об авиации даже не мечтай!

Наверное, следовало быть понастойчивее, попросить дать второй шанс, еще раз провериться. Однако в шестнадцать лет стесняешься упорствовать, давить. Сказали "нет", я и ушел...

О шансе

- Облом.

- Страшный! Переживал очень, в себе замкнулся. После школы поступил в юридический колледж, потом служил механиком-водителем танка Т-72 на полигоне в Тоцком. Это Оренбургская область. В учениях участвовал, в стрельбах.

После возвращения из армии в Сызрань женился, родились два сына, пошла совсем иная жизнь. Заочно окончил юридический факультет Чувашского университета, работал на предприятии, в фонде ипотеки при администрации города. А параллельно читал статьи про авиацию, фильмы смотрел... Тот же "Экипаж" или вторую часть "Крепкого орешка", где Брюс Уиллис орудует в аэропорту.

Небо не отпускало...

Потом появился интернет, видеоролики: взлет самолета, посадка. Книгу в Сети нашел: Василий Ершов, "Раздумья ездового пса". Это воспоминания командира Ту-154, который начинал на Ан-2, летал на Ил-14, Ил-18. Написано красивым, доступным языком. Василий Васильевич сравнивал работу экипажа со слаженным оркестром, где у каждой скрипки или альта своя роль. А командир - это дирижер...

Словом, прочел я книгу и опять начал переживать, что зря отрекся от мечты. Ведь раньше, в советское время, существовало ограничение по возрасту: тех, кто старше 23 лет, в летные училища не принимали. Пока мне было меньше, в голове часы тикали, мол, шанс поступить есть-есть-есть. Хотя после армии даже не предпринимал попыток. Потом перерос контрольный возраст и попрощался с мыслью о небе.

А через какое-то время смотрю на авиационных форумах: условия поступления, оказывается, изменили, ограничения по возрасту сняты! После развала Союза авиацию, грубо говоря, зарубили. Самолеты не выпускали, летные училища позакрывали. В нулевые годы гражданский флот начал подниматься, а пилотов-то и нету. Старых стали звать, но одни ушли в бизнес, другие спились, третьи потеряли квалификацию и мотивацию. Вот возрастной порог и отменили.

- В итоге вы сели за парту в тридцать два года.

- При этом не был самым возрастным студентом, у нас и сорокалетние ребята учились.

В Сызрани время от времени устраивают авиашоу в вертолетном училище. Прилетают "Беркуты", "Стрижи", показывают чудеса в воздухе. Однажды все совпало: я прочел книгу Ершова, насмотрелся видеороликов, сходил на авиашоу и... решил поступать в Бугурусланское летное училище гражданской авиации. Оно ближе всего к Сызрани. Подумал: попытка - не пытка. Если не пройду, хотя бы буду знать, что попробовал. Ни на что особо не надеялся, больше так, для успокоения.

О "кукурузнике"

- Это какой год?

- 2010-й. Поступил на удивление легко, а вот дальше начались трудности. У меня, напомню, уже была жена Амина, двое детей. Ильясу, старшему, исполнилось четыре года, Исмаилу, младшему, - три. Семья в одном месте, я - в другом... Сто пятьдесят километров между городами, шесть часов на поезде.

Родные мой поступок, мягко говоря, не поняли. Только мама поддержала. Даже папа сказал: "Ну, какой ты летчик? Уже старый, в твоем возрасте о пенсии задумываются. На чем будешь летать?"

- Действительно, на чем?

- В училище выпускные экзамены сдавал на Ан-2.

- На "кукурузнике"?

- На нем. Не на "Боингах" же учат, правда? Маленький самолет, легкомоторный.

- Смотрю, вас с самого начала в кукурузу тянуло.

- Еще бы! Царица полей... Кто мог подумать?!

На Ан-2, кстати, больше не летают. Их официально списали.

- Часто домой из Бугуруслана ездили?

- Раз в месяц старался вырваться на три-четыре дня. Чаще не получалось. Учился...

- Стипендия вам полагалась?

- Ну... да. Только она оказалась маленькой. Даже не знаю, называть ли сумму...

- Сколько?

- Около тысячи рублей в месяц.

- Не шутите?

- Жили мы в общаге. За быт с нас ничего не брали: трехразовое питание, смена белья - все бесплатно. Я делил комнату с Егором Коцюбинским. Он из Хатанги, это еще севернее Игарки. Его отец тоже летал на Ми-8. Сейчас Егор - командир "Боинга" в компании "S7".

В училище набирали группу вчерашних школьников и тех, кто постарше, на базе высшего образования. Были штурманы, бортинженеры и мы, грубо говоря, "повара-юристы", не авиационные специалисты. Учился я хорошо, старался. Год читали теорию, а потом всех распустили по домам: возникла проблема с нехваткой самолетов и топлива для учебных полетов.

Я вернулся в Сызрань, где-то подрабатывал, учил английский, чтобы знать на уровне, соответствующем международной классификации ИКАО.

А в 2013-м мы, наконец, начали летать. Получил диплом, дальше - поиск работы. Направил резюме в разные компании. Долго не отвечали, что, в общем-то, понятно. Возраст солидный, опыта, считай, никакого, а желающих много. В Бугуруслане у нас был инструктор Владимир Мозговой. Вот он помог, написал бывшему сокурснику и тезке Владимиру Чикилеву, замдиректора по производству "Уральских авиалиний". В сентябре 2013-го меня пригласили на собеседование. Хорошо показал себя, заключили сначала ученический договор и лишь потом - трудовой.

О початке

- В Екатеринбург поехали один?

- К тому времени я более года был в разводе. Пока учился в Бугуруслане, личная жизнь дала трещину. Как говорится, семейная лодка разбилась о быт... Дети остались с Аминой.

А с Натальей, моей нынешней женой, мы встретились в 2014-м.

- Когда стали командиром?

- Четыре года в "Уральских авиалиниях" летал вторым пилотом. До августа 2018-го. Потом прошел командирский конкурс, сдал зачеты, позанимался на курсах, попрактиковался на тренажерах. После этого уже выступил в роли командира-стажера. Сидел в левом кресле, а справа - инструктор. Вопрос ведь не только в пилотировании, но и в принятии решений. А ситуации бывают разные. Надо научиться мыслить по-командирски, организовывать работу, отвечать за всех и всё, не только за технику.

Заграницей ты и подавно представитель государства.

- Куда в первый раз самостоятельно полетели?

- Так, чтобы без инструкторов, - в Пулково из Кольцово. 7 сентября 2018 года. На А320.

- В Жуковском был такой же борт?

- 321-й. Это одно семейство, разница в длине и компоновке, количестве мест в салоне. 320-й берет 162 пассажира, а 321-й - 220. Кабина одинаковая - арматура, эргономика, остальное.

- Что, кстати, вы сделали, когда люди эвакуировались из салона?

- Позвонил жене. Сказал: "Наташа, не переживай, птицы попали в двигатель, мы приземлились в поле, все живы".

- Не упала в обморок?

- Мне кажется, сначала даже не поняла, о чем речь. Переспросила: "В поле сели?"

- А как возникла ставшая мемом фраза о кукурузе?

- Люди-то, считай, на земле, а кукуруза высокая, трехметровая. И солнце поднялось над горизонтом. Мы взлетали в юго-западном направлении. Дмитрий Ивлицкий, бортпроводник, стоял в дверном проеме самолета, сверху видел всю картину, вот и решил сориентировать пассажиров. Сказал: "Идем правее, на солнце, вдоль рядов кукурузы". Так фраза и родилась, спонтанно.

- В каком-то городе граффити сделали с этими словами и портретами - вашим и Мурзина.

- В Сургуте. Самарские художники нарисовали. Они сами мне рассказывали. Да, мем пошел в народ. На авиашоу МАКС в Жуковском поставили лоточек с этой фразой на желтом фоне и продавали кукурузу. Зазывали покупателей рассказом, будто она с того поля. Хотя там росла кормовая, для скота.

- Хотя бы початок взяли себе на память?

- Честно говоря, было не до сувениров. Правда, какой-то предприимчивый пассажир нарвал коробку кукурузы, подарил проводникам, те взяли и на нашу с Георгием долю. Початок до сих пор лежит дома в холодильнике. Уже высох...

После аварийной посадки нам дали отпуск для реабилитации, и я с семьей полетел в Анапу, где на пляже постоянно продавали кукурузу. Правда, не сочиняли, что она из-под Жуковского. Мы все время покупали. Вкусно!

О награждении

- Есть классическая фраза, что каждый человек имеет шанс на пятнадцать минут славы. А вам, Дамир, получается, хватило полутора минут, чтобы стать знаменитым.

- Знаете, к этому я точно не стремился.

- Адаптироваться к долгому эху смогли?

- Откровенно? Я должен работать, летать, проводить время с семьей, детей растить, а меня постоянно зовут в свадебные генералы. Много каких-то общественных организаций, союзов, фондов, вроде, отказывать некрасиво, но принимать все приглашения нет сил. Я ведь один, понимаете. Не могу разорваться...

- Мне показалось, и на церемонии награждения в Кремле вам было не очень комфортно.

- Волновался, конечно. Присутствовали люди, которых видел только по телевизору и даже не мечтал встретить. Понятно, Владимир Владимирович Путин. Слева направо сидели Ирина Роднина, Александра Пахмутова, Николай Рыжков из правительства СССР, Артур Чилингаров, Александр Ширвиндт, Леонид Рошаль... Даже Геннадий Зюганов!

Мы с Георгием впервые оказались в таком обществе. Робели. На самом деле полторы минуты полета - и все. Нам говорят: "Молодцы, что не впали в ступор, не поддались панике". А какая паника? Мы же на работе. Делали, что положено. Поэтому до сих пор не знаю, что отвечать, когда слышу, что мы совершили подвиг. Будто не о нас речь...

Не считаю себя героем. Вот и стеснялся в компании по-настоящему великих. Переживал, как правильно выступить, надо ли это делать. Мне посоветовали: "Скажи несколько слов". Сидел, внутренне готовился, настраивался.

В кабине легче, чем в Кремле. В самолет заходишь - и ты в родной среде. А там все незнакомо.

- С Путиным поговорили?

- Коротко. После награждения уже в неофициальной обстановке пожелал Владимиру Владимировичу крепкого здоровья и поблагодарил за то, как он управляет нашей страной. Около президента много народу было, толкаться как-то неудобно, хотя Наталья подвигала меня поближе. "Давай, давай", - говорит... Я буквально секунд пятнадцать постоял и отошел.

- Бокалами с шампанским чокнулись?

- Я пил лимонад. Спиртное не употребляю. Совсем.

- А Звезду носите?

- Когда приглашали в Москву на День Героев или если иду на торжественные мероприятия. А так - нет, конечно.

- Слышал, даже перестали называть фамилию пассажирам перед началом полета.

- Почувствовал, что меня стало слишком много везде. Первое время телефон разрывался, я звонки с чужих номеров не брал. Соцсети у меня открыты, там накопились несколько тысяч сообщений. До сих пор не ответил на все. Тяжело. Ну, вот физически... Еще друзья пишут, обижаются, если сразу не отзываюсь. Типа зазнался! Да какой там! На семью времени не хватает.

Поэтому и в самолете не представлялся, чтобы не привлекать повышенный интерес. Говорил: "От имени экипажа авиакомпании "Уральские авиалинии" вас приветствует командир корабля..." Сколько летим, куда, какая погода. Разговор вел, но не объявлял фамилию. В комментариях на форуме пассажиров прочел, мол, если услышим, что пилотирует Дамир, будем аплодировать весь полет. Подумал: начнут к проводникам приставать, просить, чтобы вышел в салон, сфотографировался. Зачем это? Я же не артист и не футболист.

- Родне тоже достался кусочек славы?

- Маму с отцом звали на ток-шоу на разных телеканалах. Дорогу обещали оплатить, гостиницу в Москве. Конечно, им хотелось побывать в столице, но мы решили никуда не ездить, что бы ни сулили.

- Родители прислушались к вашим словам?

- Конечно. Я ведь тоже ни на какие программы не пошел. Одно время вокруг бурлило, потом телевизионщики переключились на других героев.

О главной награде

- Премию вам дали на работе?

- Хорошую. В авиакомпании нас поддержали. Сначала, не скрою, у меня внутри было напряжение, но приехали представители "Уральских авиалиний", успокоили, сказали, что все нормально, главное - пассажиры живы-здоровы. И среди коллег такое же отношение.

- Свердловский губернатор жилье дал.

- Да, подарил экипажу - всем семерым - по однокомнатной квартире.

- Ну, не сказать, чтобы очень щедро.

- Я поблагодарил за подарок, поскольку и о нем не мечтал.

- Если бы 15 августа что-то пошло не так, на компенсации пострадавшим пришлось бы потратить гораздо больше, чем на ваши квартиры.

- Знаете, для меня самая большая награда даже не звание Героя России, не квартира или что-то еще материальное, а что все вернулись домой. Я, наш экипаж, пассажиры. Вот это главное. Ведь могло быть и по-другому.

- Часто мысленно возвращаетесь в тот августовский день?

- Все время анализирую, обдумываю. Поначалу даже плохо спал, переживал. После отдыха в Анапе успокоился. Как человек верующий убежден, что во всем есть предопределение. Бессмысленно искать ответы из серии "если бы да кабы", хотя самокопание, мне кажется, нормальное проявление для человека.

- За Звезду доплата идет?

- Можно воспользоваться льготами - бесплатный проезд, санаторий, коммуналка, то-се. Или взять денежную компенсацию и самому оплачивать. Я выбрал этот вариант, второй.

- А с квартирой что будете делать?

- Не решили. Может, продадим. Или пусть родственники живут. Я-то с семьей живу в Полевском. Это в часе езды от Екатеринбурга. Там у тещи квартира. Себе купили восемь соток земли и дом в коттеджном поселке. Сейчас делаем ремонт, ближе к лету планируем переезжать.

- Вы ведь с Натальей в самолете познакомились?

- Да, вот так бывает. Летели из Екатеринбурга в Краснодар, оказались в соседних креслах. Я еще был вторым пилотом, и меня направили в командировку, а Наташа с дочкой отправились на юг. Ане тогда два года исполнилось, сейчас ей уже семь.

Трех часов полета хватило для знакомства. С продолжением...

Поженились через полгода, в 2015-м. Через год родился сын Динислам.

- Необычное имя.

- Редкое. Но красивое. Наталья так решила. Я лишь просил что-нибудь исламское, а Дин переводится как религия.

О будущем

- Вас, действительно, звали в другие авиакомпании, и вы чуть не соблазнились на Emirates, Дамир?

- Не было такого. По крайней мере я не слышал. Много нового узнал о себе за последние месяцы... Кто-то от моего имени ведет фейковую страничку в Инстаграм, пишет блог, даже размещает фотографии. Ну, полный бред! Видимо, людям нечем заняться, вот и живут чужой жизнью. А мне хватает собственной.

Что касается работы за границей, уже проверял: через неделю становится тяжеловато, а через десять дней очень хочу домой. Зачем уезжать? Другая страна, климат, менталитет. Всех денег не заработаешь, счастливее вряд ли станешь, а время потеряешь и здоровье можешь убить. Меня в "Уральских авиалиниях" все устраивает: инструкторский состав, коллеги, отношения. Никуда не собираюсь отсюда. Пока по крайней мере.

Конечно, тот август разделил жизнь на "до" и "после". И слова "лучше" или "хуже" сюда не подходят. Ничего важнее того события, как оказалось, со мной прежде не случалось. Смотрю на старые фотографии и понимаю, что тогда не знал, что именно ждет впереди. Это событие невольно отложило отпечаток на все последующее. Как раньше, уже не будет...

- Будет по-другому. Может, лучше прежнего.

- Очень надеюсь.

- У вас есть любимые аэропорты?

- Понятное дело, Кольцово. Домодедово как второй дом. В Иркутск люблю летать. Там Байкал. В Симферополь нравится. Особенно летом. Между рейсами мы на море в Николаевку ездим, это западный берег Крыма.

Честно говоря, чем дальше полет, тем лучше. В небе одна жизнь, на земле - совсем другая. Хотя у нас в эскадрилье дружеские, почти семейные отношения. Всегда могу подойти к командиру Василию Николаевичу Дегтяреву и попросить отправить в интересный рейс, условно - в Хабаровск. 1 января вот был в Благовещенске. Как вы понимаете, не все рвутся работать в Новый год, а я - с радостью.

И в Игарку с удовольствием слетал бы. Жаль, туда нет рейсов. Не навещал те места с 1993 года. Почти двадцать семь лет прошло, а вспоминаю часто. Жизнь была суровая, но счастливая. В телевизоре - один канал, второй появился в девяностые годы, когда новую ретрансляционную вышку поставили. Все было просто: мультики, значит, мультики, если футбол, то московский "Спартак". Болею за команду с 1987 года, когда она стала чемпионом. Мне десять лет исполнилось. Игроков помню до сих пор - Дасаев, Черчесов, Черенков, Родионов, Пасулько, Хидиятуллин... Я и сам в футбол играл с ребятами. В секцию баскетбола ходил, бокса...

О "Спартаке" могу долго говорить. Меня приглашали на "Открытие Арену", после матча зашел в раздевалку, поздравил игроков и тренера Доменико Тедеско с победой над "Крыльями Советов", получил в подарок спартаковскую атрибутику, клубную футболку.

- Сейчас на вас другая, со словом Headwind. Надпись со смыслом?

- Не задумывался, хотя фраза мне нравится: "Встречный ветер". Авиационная тема. На взлете и посадке нужен именно встречный. Когда самолет разбегается, набегающий поток создает скорость, у крыльев возникает подъемная сила.

Попутный ветер хорош лишь в полете: быстрее летишь, время экономишь и керосин.

- По жизни тоже лучше, когда есть сопротивление.

- Да, если подталкивают в спину, невольно расслабляешься. Против течения всегда труднее, зато мотивирует. Предпочитаю, чтобы ветер дул в лицо. Думаю, так правильнее.

Текст: Владимир Нордвик

Россия > Транспорт > rg.ru, 6 февраля 2020 > № 3281473 Дамир Юсупов

Невозвращенцы поневоле

Почему правила промысла могут уничтожить естественную популяцию лосося в сахалинских реках

Текст: Инесса Доценко (Сахалинская область)

Члены Сахалинского рыбохозяйственного совета выступили против предложения ограничить добычу тихоокеанских лососей. Автор инициативы, вызвавшей противодействие большинства коллег, - председатель Ассоциации устойчивого рыболовства северо-востока Сахалина Владимир Смирнов. В интервью "РГ" он рассказал, почему считает крайне необходимыми поправки в правила промысла.

Владимир Владимирович, ваши предложения в первую очередь касаются ограничения длины ставных неводов до 1,5 километра. А что и кому это даст?

Владимир Смирнов: Это даст возможность лососю в большем объеме зайти в реки на нерест. Мы увеличим воспроизводство дикой рыбы, снизив промысловую нагрузку в море. Принцип добычи лосося в море прост. На нерест в поисках своей реки рыба идет вдоль береговой линии, где ее поджидают ставные невода. Пытаясь их обойти, она попадает в ловушки.

Исторически в Сахалинской области установленная протяженность центрального крыла лососевых ставных неводов не превышала двух километров. Однако в 2011 году минсельхоз России внес поправки в правила рыболовства. Эту конкретную норму они заменили запретом постановки неводов, выходящих своей частью за границы участка.

И у нас одномоментно из-за разницы в границах участков на трети "водных наделов" региона появилась возможность ставить трехкилометровые невода.

Интересно, как те новации мог пропустить ученый совет СахНИРО? Понимаете, что получилось? Для трети участков создали исключительные права на постановку неводов длиннее на километр. Те, кто в 2011 году проводил эти поправки в жизнь, уже давно в местах не столь отдаленных, а вот наследие их деятельности осталось.

На юге в заливе Анива больше половины таких сетей! Уменьшение длины позволит резко снизить промышленный вылов транзитной рыбы, а значит, пропустить на нерест значительно больше лососевых. При этом, кстати, наша ассоциация предлагает устанавливать в нечетные годы (то есть периоды низких подходов рыбы) береговое крыло на расстоянии не менее 100 метров от берега.

Пойдем дальше. В Западно-Сахалинской подзоне правила запрещают размещать ставные невода ближе километра от устья реки и длиной центрального крыла меньше двух километров. Именно так - от двух до трех можно ставить, а меньше нет! Но ведь этого с лихвой хватит, чтобы выгрести всю рыбу, идущую на нерест! Необходимы нормы, подобные действующим в Восточно-Сахалинской подзоне: длина невода не может превышать расстояние до устья реки. А то, что есть сейчас, можно было придумать лишь исходя из принципа - нам здесь не жить. Как вообще мог родиться такой пункт правил? Объяснение только одно - его сделали под рыбоводные заводы, расположенные на реках. Между тем, когда мы берем рыбу в море ставными неводами, мы сохраняем баланс между выловленным лососем и прошедшим в реки на нерест. Когда же рыбу добывают в устьях рек, ни о каком балансе нет и речи.

Но ведь промысел заводов законен: они имеют право "возвращать" часть выпущенной рыбы и добывать производителей.

Владимир Смирнов: Рыбоводные заводы перекрывают реки. Они говорят, что вылавливают "свою" рыбу. А куда делась дикая? И как она сможет проходить на нерест, если река перекрыта? Поймите правильно, я не против рыбзаводов, я против их негативного влияния на естественное воспроизводство. Они берут рыбу в реках, на которых расположены. Но промышленное изъятие кеты все участники промысла должны осуществлять только в море. Нужно упорядочить механизм компенсации затрат рыбоводным заводам за выпуск мальков. Понятно, что выгоднее черпать рыбу из реки, чем ловить ее ставными неводами в море. Но это опасно для популяции. Надо повернуться в сторону естественного воспроизводства дикой горбуши, уловы которой на Сахалине за последние десять лет рухнули с 200 тысяч до нескольких тонн. Без нее уже остался юг острова - из-за перекосов в сторону рыбоводных предприятий. Кстати, "искусственная" кета с заводов по качеству (внешнему виду, вкусу) гораздо хуже нашей горбуши.

Поэтому надо ввести мораторий на строительство рыбзаводов на северо-востоке Сахалина, сохранить хотя бы этот район как территорию естественного воспроизводства лососей. Именно там, где нет заводов, еще остаются относительно здоровые и многочисленные популяции дикой горбуши, кеты, кижуча.

А сейчас мы не помогаем дикой рыбе, только создаем проблемы. Вместо разумных ограничений пошли путем установления проходных дней и запрета промысла в этот период.

А что плохого в пропускных днях? Рыбе дают время спокойно идти на нерест.

Владимир Смирнов: Термин "проходные дни" звучит приятно и успокаивающе. Но только в кабинетах. На деле - иллюзия. Из-за этой практики промысловые предприятия несут убытки.

Такое правило предполагает три дня пропуска и четыре - вылова. В период пропуска надо зашить ловушки и снять 100 метров берегового крыла. Представьте, только закончили постановку неводов в авральном режиме, а тут - пропускные дни. Конструктивные особенности ловушек ставных неводов не предполагают возможности зашивания, тем более в море, рыба все равно концентрируется возле них, и ее полностью (подчеркиваю, полностью!) уничтожает морской зверь. Ему же некого бояться - рыбаков в эти дни рядом нет.

Пропускные периоды приводят к напряженности в трудовых коллективах и потере профессиональных кадров. Люди просто уходят из законного промысла. Кроме того, активно стимулируется нелегальная добыча, для браконьеров-то законы не установлены... Поэтому, чтобы увеличить численность популяции лососей, необходимо не запрет на промысел вводить, а только внести ограничения по длине неводов. Определили размер крыла - и пусть люди ловят в море, не трогая реки.

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 6 февраля 2020 > № 3281471 Владимир Смирнов

Перемены стучатся в дверь

Эксперты научат приморский бизнес бережливости и эффективности

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Первыми участниками национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Приморье стали 11 компаний. К 2024 году, по расчетам оператора нацпроекта АНО "Федеральный центр компетенций" (ФЦК), их количество вырастет до 117-ти. Итогом этой работы должно стать внедрение культуры бережливого производства и повышение - минимум на треть - производительности труда.

- Принципы бережливого производства можно внедрить на любом крупном и среднем производстве несырьевых отраслей экономики. Основные критерии, которым должно отвечать предприятие, - выручка от 400 миллионов до 30 миллиардов рублей в год, доля иностранного участия не более 25 процентов, - рассказывает замгенерального директора ФЦК Владимир Солодов.

Председатель правительства Приморья Вера Щербина отмечает, что сегодня в крае 167 потенциальных участников проекта. 16 из них должны получить господдержку уже в 2020 году.

- Возможно, постепенно нам удастся подключить все 167 предприятий. Пока мы только изучаем, что нам предлагает федеральный центр, но у нас разработано много и своих инструментов поддержки бизнеса. Если мы даем компаниям деньги, то ставим перед ними задачи обновления производства, технологий, увеличения выпуска собственной продукции, - говорит она.

Участников проекта в Приморье могло быть и больше, но в прошлом году, когда представители ФЦК осматривали предприятия, на некоторые экспертов не пускали. Дескать, и так все хорошо. С другой стороны, в крае действительно есть компании, отладившие производственные процессы, и им помощь не нужна.

- Специалисты были приятно удивлены Уссурийским водоканалом, Артемовским гормолокозаводом, - перечисляет министр экономического развития региона Наталья Набойченко.

Директор Дальневосточного центра производительности Ольга Баркова уверена, что большинству предприятий есть что менять. За 25 лет работы центра накопилось достаточно примеров, когда компании, только внедрив 5S - систему организации и рационализации рабочего пространства, то есть просто наведя порядок, добились увеличения производительности труда.

Проблема, по мнению Ольги Барковой, в отношении к совершенствованию и обучению: многие руководители не понимают, зачем им что-то менять. Возможно теперь, когда за оптимизацию им не придется платить из своего кармана, процесс пойдет быстрее.

Дальневосточный центр производительности совместно с краевым центом занятости уже начинает обучение на предприятиях вошедших в проект. По информации Барковой, группы формируются на Находкинском судоремонтном заводе.

Потенциальными участниками нацпроекта называют рыбоперерабатывающие предприятия, и для прибрежного региона это более чем актуально. Но среди 11 "пионеров" только один рыбзавод. Как говорит президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, повышение производительности труда в отрасли "стоит на повестке".

- Инвестиционные квоты подразумевают не только строительство нового флота, но и выпуск продукции непосредственно в море. Там никто не будет резать филе ножом, станут использовать современные линии, они же устанавливаются и на заводах, построенных по программе инвестквот. Это высокопроизводительное, как правило, дорогое европейское оборудование, - рассуждает он.

Георгий Мартынов обращает внимание и на еще один момент. Зачастую увеличение производительности труда ведет за собой сокращение рабочих мест за счет автоматизации процессов. С другой стороны, предоставляя преференциальные режимы и льготы, государство требует увеличения вакансий.

Ольга Баркова считает, что людей нужно успокоить. Практика показывает: когда предприятие совершенствуется, оно расширяет производство, появляются дополнительные места, их занимают те, кто высвободился.

Но пока перед региональными властями стоят более насущные задачи. В крае задерживается формирование регионального центра компетенций, документация на него находится на согласовании федеральных министерств. Пока центр не создан, с предприятиями смогут работать только эксперты ФЦК. Полгода они будут учить руководителей, управляющую команду, внедрять программы. Еще три месяца отводится на появление итогового продукта. Если бы за счет региональных представителей экспертов стало больше, охват предприятий вырос.

В чем суть

В рамках нацпроекта предполагается научить региональный бизнес соответствовать конкурентному уровню ведущих иностранных компаний. Для этого на предприятиях нужно внедрить принципы бережливого производства. В результате в конкретных организациях загрузка персонала и оборудования может увеличиться до 85 процентов, а производственные процессы - сократиться вполовину. Предприятия-участники смогут получить методическое сопровождение, обучить управленцев в сфере повышения производительности труда за счет государства. Дополнительный бонус - займы по программе от Фонда развития промышленности от 50 до 300 миллионов рублей сроком до пять лет под один процент годовых. Кроме того, для предприятий-участников предусмотрены кредиты на инвестиционные цели в размере до миллиарда рублей на срок до десяти лет по ставке до 8,5 процента годовых. Есть механизм субсидирования процентных ставок.

Между тем

Вторым дальневосточным регионом, вступившим в нацпроект, стала Сахалинская область. Соглашения об участии в нем подписали уже четыре компании. Первой стала птицефабрика "Островная". Среди "проблемных зон" эксперты выделяют так называемые ручные работы.

Дышите - не дышите

В Бурятии и Забайкалье ввели режим "черного неба"

Текст: Юлия Гарднер (Улан-Удэ - Чита)

Жители Улан-Удэ вновь жалуются на смог, который окутал город с наступлением морозной безветренной погоды. Практически всю зиму дым закрывает небо над городом плотной серой пеленой. Дышать в эти дни тяжело: в горле - сухость и першение, голова кажется свинцовой, а люди с астмой и вовсе рискуют получить отек дыхательных путей.

Впрочем, винят горожане в экологической катастрофе… друг друга. Исторически сложилось так, что значительную часть Улан-Удэ занимают частные домовладения.

Их в городе около 20 тысяч, причем количество постоянно растет. Если взглянуть на столицу Бурятии с какой-нибудь высокой точки центрального района, можно увидеть, что все левобережье Селенги источает дым. Это отапливают дома. Ота­пливают дровами, углем, обычным мусором, пластиком - кому на что денег хватает. А поскольку город стоит в Иволгино-Удинской межгорной впадине, попросту говоря - в яме, циркуляция воздуха здесь затруднена. Вредные вещества первого класса опасности, в основном бензапирен, скапливаются в нижнем слое атмосферы, превращаясь при высокой влажности в смог. МЧС регулярно фиксирует: содержание в воздухе фенола, сероводорода, диоксида азота превышено в 1,1-3,8 раза.

"Неужели нельзя топить экологичными древесными брикетами? Вы же травите людей!" - возмущаются жители многоэтажек. "Деревенские" резонно отвечают, что квартиры греет не самая экологичная ТЭЦ - еще один источник загрязненного воздуха. Свой вклад вносят также небольшие котельные и выхлопы автомобилей.

- Наши дети не могут гулять на улице, жители - открыть окна. Мы дышим ядами, что влечет за собой непоправимый вред здоровью, - говорит горожанка Мария Авсиевич.

Что делать со всем этим, в правительстве республики пока решают. Хотя Улан-Удэ каждый год признают городом, где дышать невозможно, в федеральную программу "Чистый воздух" регион по непонятным причинам не вошел.

Как пояснила замминистра природных ресурсов Бурятии Наталья Тумуреева, если выбросы теплоэлектроцентрали еще хоть как-то контролируются Росприроднадзором, то повлиять на другие источники очень сложно. Указывать, чем топить печи, населению законодательно нельзя.

- Решать проблему нужно было еще лет 20 назад, когда застраивался пригород, - рассуждает Наталья Тумуреева. - Что можно сделать сейчас? Просчитать разные варианты. Это и ночной тариф, и запрет на отопление углем, и перевод на центральное отопление. Все они достаточно затратны, но никто их не исключает. Если переводить частный сектор на центральное отопление, то у жителей возникнет необходимость оплачивать тепло по тарифу. Это тоже нужно учитывать, не у всех есть такая возможность. Если запрещать топить углем, то нужна альтернатива: пеллеты и брикеты не могут быть дешевыми по определению, - объяснила замминистра.

В Чите, которая страдает от такой же проблемы, даже задумались о субсидировании приобретения дров. Однако, скорей всего, дальше предложений дело не пойдет. По поручению губернатора Забайкалья Александра Осипова в городе ежедневно проводят анализ воздуха, чтобы точно определить источники загрязнения. Пока же здесь в рамках программы "Чистый воздух" готовят к закрытию три котельных. В планах также построить новую троллейбусную линию.

Но это лишь капля в море для устранения проблемы. В правительствах и Забайкалья, и Бурятии ее решение видят в газификации регионов. К примеру, Чита возложила надежды на газовую трубу, когда заговорили о строительстве "Силы Сибири". Была возможность проложить сети в регионе, но магистраль прошла мимо.

Недавно сенаторы от Бурятии и Забайкалья подняли эту тему на заседании Совета Федерации и нашли отклик у спикера Валентины Матвиенко. Она поручила включить пункт о газификации в постановление Совета Федерации.

- Понятно, что "Газпром" заинтересован в коммерческой выгоде, как и любой бизнес, но нельзя забывать, что это еще и государственная компания. И она должна не только участвовать в коммерческой составляющей проекта, но и относиться к газификации Дальнего Востока с пониманием ее государственного значения, - сказала Валентина Матвиенко.

Она также добавила, что это позволит повысить конкурентоспособность бизнеса в Дальневосточном округе.

Рынок надел маску

Дальневосточную экономику залихорадило от китайской болезни

Текст: Дина Непомнящая (ДФО)

Эпидемия коронавируса в Китае взволновала не только медиков, но и финансистов. Появились опасения, что распространение нового заболевания может привести к замедлению экономики КНР и, как следствие, снижению мирового спроса на нефть. И хоть реальных подтверждений они пока не получили, цены на "черное золото" уже сильно упали.

Последствия китайской эпидемии заметны во всех сферах мировой экономики. Особенно сильно коронавирус повлиял на туризм. В России уже приостановлено движение через пункты пропуска на границе с Китаем, до минимума сокращено регулярное авиасообщение между странами, с 3 февраля временно отменили и железнодорожные пассажирские перевозки.

Тех россиян, кто успел уехать в КНР до того как ситуация приняла серьезный оборот, спешно вывезли домой. А тем, чьи поездки только планируются, Ростуризм настоятельно рекомендовал их отменить. По закону тур­операторы должны в полном объеме возместить деньги за путевки. Вот только часть полученных средств последние уже успели направить партнерам в Китай и в результате понесут большие убытки.

- Конечно, позже, когда ситуация наладится, эти деньги вернут, но пока все замерли в ожидании, что будет дальше, - отмечает председатель правления Дальневосточного отделения Российского союза туриндустрии Анастасия Степашко. - Например, у хабаровских тур­агентов зимой китайское направление востребовано в меньшей степени, и, если к весенне-летнему сезону эпидемия пройдет и запреты снимут, потери будут небольшими. Пока в лучшем положении находятся те операторы, кто работает с большим количеством маршрутов и может предложить клиентам выбор.

Недополучит туриндустрия деньги не только от российских, но и от китайских граждан, которые в последние годы охотно приезжали на Дальний Восток. По подсчетам экспертов, каждый из них оставлял в нашей стране как минимум 60 тысяч рублей.

Возникли проблемы также с экспортом и импортом товаров. Например, с реализацией в Поднебесную живых дальневосточных крабов, стоимость которых снизилась вдвое. Обычно в КНР на них высокий спрос, особенно в период праздников. Но в этом году из-за вируса китайцы сидят дома, не ходят по ресторанам и торговым центрам.

А в ДФО тем временем подскочили цены на овощи. Из-за перебоев с поставками из Китая полки в небольших продуктовых магазинах частично опустели - исчезли помидоры, огурцы и перцы. В крупных торговых сетях купить их можно, но цифры на ценниках порой ужасают.

- Ситуацией уже воспользовались недобросовестные оптовики. За эти дни на оптовых базах цены на свежие овощи безосновательно возросли в два раза, - отметил глава Якутии Айсен Николаев. - Необходимо с участием правоохранительных и контрольно-надзорных органов, представителей крупных оптовых баз, органов местного самоуправления держать ситуацию на особом контроле и выработать механизмы урегулирования цен.

В других дальневосточных городах ситуация не лучше. В Хабаровске килограмм помидоров или огурцов кое-где продают уже за 300-400 рублей, сладких перцев - за 450 рублей. Во Владивостоке стали предлагать болгарский перец по 416 рублей за килограмм, огурцы по 450 и помидоры по 700-800 рублей. В Благовещенске и вовсе появились объявления о том, что овощи отпускают не больше, чем по килограмму в руки.

Китай - основной поставщик для дальневосточного рынка. Конечно, есть и местные продукты. Тепличное овощеводство развивается. Приморские комбинаты производят почти 2,8 тысячи тонн овощей в год и обеспечивают 50 процентов потребности рынка. В Хабаровском крае работают четыре крупных производителя. Общий объем весенне-зимних теплиц - 22 гектара. Но этого тоже не хватает. В магазины отправляется лишь 25 процентов необходимого товара. Остальное - привозное.

- Минимальная потребность региона в межсезонье в тепличных овощах составляет около 20 тысяч тонн. Чтобы выйти на этот показатель, дополнительно необходимо построить не менее 30 гектаров теплиц, - пояснила первый заместитель министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края по экономике Ольга Кравчук.

- Поступление продукции от новых поставщиков ожидается до 8-9 февраля, - заявила пресс-секретарь губернатора Хабаровского края Надежда Томченко.

К еще одному дефициту привел страх дальневосточников подцепить неизвестную заразу. В Благовещенске 29 января закончились медицинские маски. В тот же день во многих организациях города появились объявления о введении масочного режима. Сознательные жители хотели выполнить рекомендации и отправились в аптеки. Но ни там, ни даже в специализированных парикмахерских магазинах их не было. Товар успели раскупить. Вновь маски появились только спустя пару дней.

Небывалый ажиотаж наблюдали и в Чите. Там за неделю жители скупили трехгодичный запас масок. Причем некоторые, похоже, решили нажиться на беде.

- Поступает информация о возможных спекулянтах - гражданах, которые якобы в личных целях покупают в аптеках по нескольку тысяч единиц медицинского товара, - рассказали в пресс-службе правительства Забайкалья.

- У нас есть сведения, что вчера одна маска стоила 1,2 рубля, а к вечеру их уже продавали за десять, - добавила заместитель председателя правительства региона Аягма Ванчикова.

Массово раскупать маски стали и в Якутии после того как в городе прошел слух о том, что выявлен случай заражения коронавирусом. Новость оказалась фейком. Но местные жители решили перестраховаться, и аптекам пришлось заказывать дополнительную партию товара.

Кстати, маски успели разобрать и в большинстве аптечных интернет-магазинов. И это несмотря на то, что, по мнению специалистов, это не самое эффективное средство защиты.

Интервью Посла России в Бельгии А.А.Токовинина информационному агентству «Интерфакс», 4 февраля 2020 года

- В начале года принято подводить итоги минувшего. Чем было отмечено сотрудничество между Россией и Бельгией в 2019 году, прежде всего в экономической области?

- Могу сказать, что наши торгово-экономические связи сохраняют хороший тонус, если не считать колебаний, вызванных международной конъюнктурой. За первые восемь месяцев 2019 года объем взаимной торговли составил порядка шести миллиардов евро. При этом более важным элементом, чем собственно цифры товарооборота, является активное взаимодействие деловых кругов, продвижение крупных проектов двустороннего сотрудничества в России и в Бельгии.

В частности, в декабре 2019 года в порту Зебрюгге запущен в эксплуатацию терминал по перевалке российского сжиженного природного газа. Данный проект реализуется российской компанией «Новатек» и бельгийской «Флюксис». Это очень продуктивное сотрудничество, где стороны являются проверенными партнерами.

Продвигается реализация значимого проекта с участием российской компании «ЭйрБриджКарго», который призван помочь превратить Льежский аэропорт в один из крупнейших европейских транспортных хабов.

В Валлонском регионе активно работает Новолипецкий металлургический комбинат, там действуют два металлургических завода. Во Фландрии развивается межпортовое сотрудничество. В зоне антверпенского порта успешно функционирует предприятие компании «ЕвроХим». В области управления заправочными станциями в Бельгии давно и надежно работает «Лукойл». Направлений такого взаимодействия достаточно много. На недавней встрече с представителями бельгийского бизнеса, работающего в России и с Россией, преобладал заинтересованный, оптимистичный настрой.

Вопросы придания нового импульса торгово-экономическому сотрудничеству будут обсуждаться на очередном заседании совместной межправительственной комиссии.

- А если говорить об итогах политических отношений?

- Разумеется, Бельгия следует в общем русле политики Европейского союза в отношении России. В то же время эта страна, несомненно, относится к числу тех государств ЕС, которые настроены на развитие конструктивного взаимодействия с Россией. Здесь становится все больше людей, которые искренне убеждены в том, что затянувшуюся фазу неестественного понижения уровня связей между Россией и ЕС надо преодолевать путем развития диалога, возвращения к сотрудничеству на принципах, зафиксированных в соответствующих совместных документах, и строительства подлинного партнерства, которое отвечает интересам всех народов, живущих на Европейском континенте.

Дело за ЕС и странами, которые в него входят. Они должны определить для себя, какими они хотят видеть отношения с Российской Федерацией. Прошедший год был важным в том смысле, что процесс стратегического осмысления перспектив наших связей начал набирать обороты. В странах ЕС, включая Бельгию, идет активное обсуждение этих вопросов.

Приведу пример. В сентябре 2019 года под влиянием антироссийского меньшинства, в рамках усилий, направленных на переписывание истории XX века, в Европейском парламенте была одобрена резолюция, в которой предпринята попытка уравнять ответственность нацистской Германии и Советского Союза за начало Второй мировой войны. Здесь, в Бельгии, группа представителей экспертного сообщества, историков, ученых опубликовала открытое письмо с протестом против этой резолюции. Его авторы подчеркнули, что, во-первых, этот документ грубо искажает факты, в частности, полностью игнорирует проводившуюся западноевропейскими государствами политику умиротворения нацистской Германии, а во-вторых, является неприемлемым, поскольку отражает стремление навязать, в духе изображенного Дж.Оруэллом «министерства правды», фальшивую трактовку событий профессиональному сообществу историков.

К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с ситуациями, когда большинство в институтах ЕС идет на поводу у достаточно небольшой антироссийски заряженной группы. Такое положение дел должно меняться, если мы хотим преодолеть негативную фазу в нашем взаимодействии. В самой Бельгии совсем другое отношение к памяти о войне.

- Традиционно сложное и долгое формирование коалиционного федерального правительства Бельгии, которая месяцами живет с временным кабинетом министров, как-то сказывается на вашей работе, на двусторонних отношениях Москвы и Брюсселя?

Разумеется, это накладывает определенные ограничения на развитие политических контактов. Правительство Бельгии уже больше года работает в режиме «правительства текущих дел», идет очень непростой процесс формирования новой правящей коалиции на федеральном уровне. Тем не менее, контакты продолжаются.

В 2019 году состоялись встреча на уровне заместителей премьер-министров двух стран в Санкт-Петербурге «на полях» Международного экономического форума, а также встреча министров иностранных дел, многочисленные другие контакты, в том числе на региональном уровне. Мы эти контакты продолжаем. Намечена повестка дня взаимодействия между министерствами иностранных дел, готовится очередное заседание межправительственной комиссии между Россией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом.

Важно учитывать, что бельгийские регионы располагают обширными полномочиями. Сформированные в конце прошлого года правительства Фландрии и Валлонии подтвердили настрой на развитие прагматичного, конструктивного, многопланового сотрудничества с Россией. Разумеется, мы это приветствуем.

- Когда Россия ввела свои ограничительные меры на продукцию из Евросоюза в ответ на экономические санкции ЕС, пострадали многие бельгийские сельхозпроизводители. Они тогда достаточно громко выражали свое неудовольствие. А какова ситуация на сегодняшний день?

- Ситуация не изменилась. Сохраняются односторонние ограничительные меры, введенные Европейским союзом, а также ответные меры с российской стороны. Такой негативный статус-кво не радует местное сельхозсообщество, которое хотело бы, чтобы снова открылись возможности активного взаимодействия с нашей страной.

При этом местные производители с удовольствием активизируют отношения с Россией там, где возможно. Некоторые рестораны в центре Москвы могут поспорить со здешними по количеству предлагаемых сортов бельгийского пива. Я встречался с производителями пивной продукции в Бельгии, которые мне говорили, что сотрудничество с Россией придало им второе дыхание, позволило увеличить производство. Этот традиционный продукт бельгийского экспорта дошел до Владивостока. Хотя, конечно, это далеко не главная статья нашей торговли. Кстати, в Бельгию начали экспортировать российское вино, произведенное в Краснодарском крае.

- Наступил год 75-летия Победы. В отрядах бельгийского Сопротивления воевали советские бойцы, многие из них отдали свою жизнь на земле Бельгии, сражаясь с общим врагом. Известно, что посольство уже приступило к памятным мероприятиям в рамках этого юбилея. Как это воспринимается в Бельгии?

- В Бельгии с большим уважением относятся к памяти о Второй мировой войне, помнят о ключевой роли Советского Союза в разгроме нацизма, чтут память советских солдат и офицеров, которые, бежав из немецкого плена, присоединялись к отрядам бельгийского Сопротивления.

Бельгийцы не только сохраняют уже имеющиеся памятники погибшим советским воинам, но и создают новые. В октябре прошлого года на кладбище бельгийской коммуны Ребек в провинции Валлонский Брабант была открыта мемориальная табличка при участии губернатора провинции, видных политических и государственных деятелей страны.

Мы участвуем в акции Министерства обороны России «Дорога памяти». В ее рамках организованы несколько церемоний, в ходе которых была взята земля с могил погибших советских военнослужащих для закладки в капсуле в строящемся главном храме Вооруженных сил Российской Федерации. Во время такой церемонии в Льеже 29 января бельгийские партнеры подчеркивали, что они понимают, что освобождения Бельгии не было бы без таких событий, как победа в Сталинградской битве. В Льеже тепло относятся к побратимским связям с Волгоградом, насчитывающим

уже 60 лет.

Мы активно продолжаем подготовку к юбилею Победы. Прорабатываются такие шаги, как награждение некоторых советских участников бельгийского Сопротивления посмертно российскими государственными наградами.

Российские учреждения в Бельгии совместно с организациями соотечественников особо отметят юбилей Победы 9 мая. Будут возложены цветы к могилам наших воинов по всей Бельгии, в том числе на кладбище брюссельской коммуны Эвер.

- Известно, что в Брюсселе в этом году будет исполняться «Ленинградская» симфония Шостаковича. Это тоже в рамках торжеств в связи с 75-летием Победы?

- Да, в связи с юбилеем Победы запланировано исполнение 12 мая симфоническим оркестром Мариинского театра под руководством Валерия Абисаловича Гергиева Седьмой симфонии Шостаковича на центральной концертной площадке Бельгии — в брюссельском Дворце изобразительных искусств «Бозар». Концерт должен стать своего рода кульминацией «Русских сезонов», которые пройдут здесь в текущем году. Сезоны, которые мы надеемся официально открыть в апреле, будут включать выступления многих известных российских исполнителей, коллективов, театральные постановки, концерты, причем не только в Брюсселе, но и в других городах. Это даст возможность в этом году особенно ярко и широко представить российскую культуру в Бельгии, где всегда к ней сохраняется высокий интерес.

- Каким образом осуществляются консультации с бельгийскими партнерами по международной проблематике? Вот, например, Вы специалист по Ближнему Востоку. Сегодня этот регион - предмет главных заголовков. Как две страны консультируются по этой и другим горячим темам?

- В данный момент Бельгия является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, а в феврале исполняет функции председателя Совета. Посольство на постоянной основе участвует в консультациях с коллегами в МИД Бельгии по всей повестке дня СБ ООН.

Понятно, что позиции России и Бельгии - члена НАТО и Евросоюза - далеко не всегда совпадают, но мы стремимся, где возможно, искать развязки и компромиссы в интересах выхода на взаимоприемлемые решения, в том числе по вопросам, касающимся ближневосточного региона, не отступая при этом от принципиальных российских позиций.

Нам импонирует, что позиция Бельгии в международных делах основывается на понимании того, что мир радикально меняется, становится полицентричным, и необходимо задействовать многосторонние форматы, чтобы пытаться гармонизировать в их рамках взгляды различных игроков на международной арене.

Проводятся российско-бельгийские консультации по различным международным проблемам, в том числе по вопросам европейской безопасности, положения в Африке. В ходе двусторонних политических консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел обсуждается весь спектр актуальных двусторонних и международных тем.

Еще раз подчеркну - подходы далеко не всегда идентичны, но дипломаты для того и работают, чтобы договариваться, продвигать вперед отношения. В любом процессе значение имеет не столько сегодняшнее положение дел, сколько вектор движения. Думаю, что вектор отношений между Россией и Бельгией ориентирован в благоприятную сторону.

Россия. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 февраля 2020 > № 3328550 Александр Токовинин

Дмитрий Кобылкин: такие проекты как «Кедры России» отвечают государственным задачам по лесовосстановлению и требуют поддержки

Сегодня, 5 февраля, в Минприроды России состоялась рабочая встреча министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина и создателя эко-питомника «Зеленоградские кедры» Калининградской области Ивана Санжарова. Об успешном опыте лесовосстановительной работы любителя-лесовода было рассказано накануне в рамках прямого эфира программы Первого канала «Право на справедливость» с участием главы Минприроды России.

Частная инициатива 9 лет реализовывалась на местном уровне за счет личной инициативы и увлеченности делом И.Санжарова, была известна нескольким регионам, на федеральный уровень вопрос поддержки был поднят совсем недавно. Д.Кобылкин пригласил организатора питомников для обстоятельного разговора.

Эко-питомник «Зеленоградские кедры» создан на базе накопленного опыта выращивания кедров в Сахалинском кедровом питомнике, который реализовывал проект с 2009 по 2017 год.

В 2019 году на созданной с нуля площадке в Калининградской области было выращено и безвозмездно передано в 17 регионов 40 тысяч саженцев кедра. Кедровые питомники созданы в г.Уфа и г.Санкт-Петербург. В планах 2020 года вырастить около 2-х миллионов саженцев кедра и других пород деревьев и подготовить к отправке в регионы более 230 тысяч саженцев.

И.Санжаров проинформировал Д.Кобылкина о планах по созданию сети региональных питомников в рамках проекта «Кедры России».

Присутствующий на встрече руководитель Рослесхоза Сергей Аноприенко предлагаемый проект взял в проработку для оценки и предложений дальнейшего развития и поддержки.

«Такие проекты как «Кедры России» отвечают государственным задачам по лесовосстановлению и требуют поддержки. Внимательно изучим опыт и предложения. Уверен, мы найдем решение как дело жизни увлеченного человека, сделавшего уже очень многое для отрасли в порядке частной инициативы, поддержать профессионально и вписать в долгосрочный план достижения показателей национального проекта «Экология», - отметил в конце встречи Д.Кобылкин.

Заповедник «Курильский» и Служба береговой охраны ФСБ России: итоги совместной работы в 2019 и перспективы сотрудничества в 2020

Совещание руководства государственной инспекции заповедника «Курильский» (Сахалинская область) с руководителями отделов службы Пограничного управления по Сахалинской области ФСБ России состоялось в рамках сотрудничества и защиты особо охраняемых морских природных акваторий.

Заповедник «Курильский» осуществляет дистанционный мониторинг морских судов для охраны морских территорий ООПТ Южно-Курильского района. Минувший 2019г. стал для учреждения рекордным за последние годы по общей сумме наложенных административных штрафов – 1,672млн рублей.

В рамках совещания была также озвучена статистика дел об административных правонарушениях, возбужденных отделом охраны заповедника в 2019 г. по статье 8.39 КоАП РФ по материалам, направленным Пограничной службой. Общая сумма наложенных штрафов по совместным делам об административных правонарушениях составила 985 тыс. рублей.

При этом, как и в прежние годы, большая часть правонарушений, совершённых должностными и юридическими лицами, была зафиксирована в морских охранных зонах заповедника «Курильский» и акватории заказника «Малые Курилы».

С декабря 2019 г. для дистанционного мониторинга морской охранной зоны и акватории заказника «Малые Курилы» учреждение стало использовать «Морской Портал» компании «СКАНЕКС».

«Система в режиме реального времени отображает местоположение судов и автоматически уведомляет о нарушении границ указанных акваторий. Это позволяет использовать данную информацию для возбуждения административных дел», – поделился нововведением директор заповедника «Курильский» Александр Кислейко.

В завершение совещания участники отметили важность взаимодействия и значимость высказанных предложений для повышения эффективности межведомственного сотрудничества с целью охраны окружающей среды и выразили намерение отработать универсальный алгоритм взаимодействия в 2020 г.

Справочно:

В федеральном заказнике «Малые Курилы» запрещены проход и стоянка судов и иных плавучих средств без согласования с заповедником, кроме случаев, предусмотренных Положением о нём. Заход в акваторию заказника по штормовым условиям требует специального уведомления.

Нахождение судов и приписанных к ним маломерных плавсредств в данных акваториях (за исключением укрытия от шторма, а также транзитного прохода по проливам между островами, входящими в акваторию заказника, где проход невозможен без пересечения этой акватории) квалифицируется как административное правонарушение по статье 8. 39 КоАП РФ и влечет за собой наложение административного штрафа для должностных лиц.