Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Бурятии впервые вживили нанокость человеку
В Бурятии появился первый человек, которому вместо части лучевой кости вживили углеродный наноструктурный имплантат. Это разработка российских ученых. Уникальную операцию по внедрению нанокости успешно провели врачи Республиканской клинической больницы им.Н.А.Семашко.
Углеродный имплантат – это, фактически, слепок кости, сделанный из специального наноструктурного композиционного материала, который не вызывает отторжения у человеческого организма. До его изобретения использовались металлические заменители, а иногда даже собственные кости пациента, пересаженные с другой части тела. Всегда существовал риск, что они не приживутся. Но при использовании наноматериалов этих проблем не будет.
- Область применения наноимплантатов весьма обширная, — объясняет заведующий травматолого-ортопедическим отделением Евгений Станиславович Шигаев - Углеродная структура позволяет замещать дефекты кости, которые могут быть вызваны различными причинами: ранениями, опухолями и др. К тому же, они пористые, и настоящие кости и мышцы могут свободно прорастать через имплантат.
На сегодняшний день есть много вещей, которые могут послужить материалом для замещения дефекта: биокомпозитные материалы, которые делаются из морских кораллов, коллагеновые импланты, пористые титановые импланты, аутокости (собственные кости), аллокости (донорские) и последнее изобретение человечества - это углеродные имплантаты.
Зарубежных аналогов углеродным костям пока нет. Еще особенность заключается в том, что доставать имплантант не придется: со временем он станет частью срощенных костей, а вернее будет своеобразным корсетом. Врачи отмечают, что таким образом прочность костей будет только увеличиваться.
Пациент уникален тем, что ему уже восстанавливали недостающий дефект аутотрансплантатом из гребня подвздошной кости - части таза. 32-летний пациент комментирует свою историю:
"Год назад я упал с велосипеда и сломал правую руку, меня доставили в районную больницу, где вставили 3 спицы, потом спицы убрали, но кость так и не срослась. Через 4 месяца в одной из городских больниц мне провели новую операцию с диагнозом неправильно сросшийся перелом дистального метаэпифиза лучевой кости правого предплечья. Перелом зафиксировали пластиной с замещением дефекта собственной костью. Позже болты конструкции сломались, поэтому в марте 2019 г. мне пришлось перенести третью операцию также с использованием собственной кости. После снятия гипса беспокоили боли, не мог управлять рукой. Оказалось, что моя кость не прижилась на месте перелома. В июне обратился на консультацию в поликлинику Республиканской больницы к травматологу Станиславу Жамсоевичу Жамсоеву. Он меня направил на оперативное лечение. Вчера сделали операцию с использованием углеродной нанокости. Буду ждать и надеяться, что все срастется, но сегодня рука уже не болит".
Заведующий травматолого-ортопедическим отделением Евгений Шигаев добавляет:
— Это тот самый случай, когда опыт и профессионализм хирургов позволяет самостоятельно изучить без привлечения специалистов данную технологию и внедрить в нашу больницу. Мы двигаемся в ногу со временем, всегда находимся на острие новых инноваций и у нас не возникает проблем с внедрением новых инноваций. Идея выбора углерода в качестве материала для изготовления медицинских изделий базируется на его уникальном природном свойстве – высокой биологической совместимости. Углерод, сам по себе являясь частицей живой природы, участвует в формировании всех тканей человеческого организма: около 70% массы мышц и 40% костной ткани человека состоят из углерода. Имплантаты максимально приближены по своим характеристикам к свойствам кости человека, обладают специальной пористой структурой. Это создает благоприятные условия для консолидации трансплантатов с костной тканью позвонков, что стимулирует процесс формирования собственной костной ткани.
В настоящее время научную разработку активно применяют в крупных медицинских центрах страны. В Бурятии первой стала Республиканская клиническая больница им. Н.А.Семашко.
Операцию провели заведующий ТОО Евгений Станиславович Шигаев, врач-травматолог Вадим Сергеевич Родионов, врач-травматолог Станислав Жамсоевич Жамсоев, анестезиолог-реаниматолог Виталий Александрович Раднаев.

Эдуард Бояков: «Цветущая сложность - это иерархия»
о русском факторе, культурном суверенитете и идейной платформе «Традиции»
Андрей Смирнов
24 августа в Усадьбе Захарово состоится четвёртый семейный фестиваль под открытым небом «Традиция». Идея «Традиции» принадлежит писателю, общественному деятелю Захару Прилепину и продюсеру, режиссёру, художественному руководителю МХАТ им. М.Горького Эдуарду Боякову. Они же — отцы-основатели Русского художественного союза.
Заметных культурных проектов, к которым Эдуард Бояков имел непосредственное отношение — десятки. От некоторых, вроде «Золотой маски», Бояков давно дистанцировался. А его пресловутая идейная трансформация из «прогрессистов» в консерваторы-традиционалисты — для Руси закономерная и нормальная история. Куда менее объяснимы зигзаги былых патриотов, осваивающих штампы уровня перестроечного «Огонька».
И выпады, что нынче звучат в адрес Боякова и соратников — практически с точностью до запятой повторяют, например, нападки на «Завтра» и её главного редактора в двухтысячные.
Про МХАТ поговорим отдельно и специально. Сегодня Эдуард Бояков размышляет на страницах «Завтра» о русском факторе, культурном суверенитете и идейной платформе «Традиции».
В Русском Художественном Союзе объединились очень разные люди, если говорить об идеологических предпочтениях. Есть левое, социалистическое крыло, есть правое, консервативно-традиционалистское. Важен общий знаменатель — противостояние прозападной либеральной культуре, нежелание мириться с отсутствием культурной политики.
Недавно мне довелось бывать на государственном заседании «по культуре» в Совете Федерации. Весь разговор, как правило, сводился к бюджету, к построенным ДК и отремонтированным музеям. Всё это хорошо и важно, но ни разу не прозвучало слово «ценности». А где, как не в Совете Федерации, говорить о содержании? Ещё в 2014 году возникли «Основы государственной культурной политики». Однако получилось, что документ принят, но отсутствуют механизмы реализации. Как быть, честно говоря, не знаю, да и нет у меня желания погружаться в законотворческое пространство. Всё-таки это не моя профессия.
Значит, надо самим действовать — создавать среду, менять идеологический климат в обществе. Я думаю, что Русский художественный союз возник как собрание людей, которые понимают важность, актуальность, остроту ситуации. Ибо сегодня русской культуры — словно вообще не существует.
До сих пор в названии нашей организации и чиновники, и люди из числа знакомых и даже сочувствующих, — регулярно делают ошибку, говоря «Российский художественный союз». Слово «русский» исчезло из позитивного контекста. Оно существует, когда нужно сказать про футбольных фанатов-националистов, про «мракобесов», протестующих против фильма «Матильда», про «Русский марш», или в новостях про Украину.
Получается, что на политическом, военном, дипломатическом уровне мы пытаемся противостоять глобальной культуре, а на содержательном, фундаментальном — пустота. Потому что российской культуры без русской культуры быть не может. Это будет симулякр, подделка, проекция глобалистской чепухи.
Вот министр иностранных дел Сергей Лавров встречается с директором Юнеско и президентом Якутии, и вместе они принимают принципиальное решение — строить Центр евразийского эпоса. Подразумевается не столько евразийский, сколько якутский. Всё очень серьёзно — речь идёт о многомиллиардных инвестициях и полноценной работе с наследием. Тем же самым занимаются и татары, и тувинцы, у последних просто денег меньше, но логика та же — изучать и сохранять.
Но если 80% в нашей стране считают себя русскими, значит и нам должна быть предоставлена возможность знать и понимать свои корни. Я не против Центра якутского эпоса, я однозначно «за». Но если параллельно мы не построим центры русского эпоса, центры русского фольклора, центры русской традиции, то рано или поздно что-то плохое будет и с якутами. И в свободное плавание никто им не даст уйти — придётся встраиваться в чужой проект: китайский или американский.
Есть якутская или грузинская культура, но не существует якутской или грузинской цивилизации. Я не говорю сейчас об истории, о глубине, я имею в виду политико-демографический аспект, мировое влияние. Русская цивилизация есть — это очевидно политикам, экономистам, идеологам. Да, долгое время полуартикулированная, полуживая, но всё-таки есть. А культуры русской при этом у нас как бы нет — она не маркирована, не позиционирована.
***
Враг бьёт по главному. Основы России, как известно — это православие, самодержавие, народность. Все три части знаменитой формулы середины XIX века, части уваровской триады подвергаются сегодня дикой атаке со стороны врага рода человеческого. Я себя не называю монархистом, тем более не собираюсь идеализировать дореволюционное общество, но не могу не видеть, не понимать и не отстаивать идею централизованной власти, идею иерархии, идею здорового патриархального общества.
Если говорить о культурной иерархии, то государство должно создавать эту иерархию, строить. Но не единолично. Функция государства — менеджерская, модераторская, операционно-настраивающая. Без государства эту иерархию не построишь.
Если за деревом не ухаживать, то оно превратится в некрасивый куст. Но если у дерева постоянно отрубать ветки, то оно в лучшем случае будет похоже на столб с небольшой кроной. Всё это не имеет отношения к цветущей сложности, о которой говорил Константин Леонтьев.
Ведь цветущая сложность — это не постмодернизм, это иерархия. Это красота и кроны, и боковых веток, которые поддерживают ствол. Но ствол незыблем: это русская культура, основанная на русском православии, на русском языке, как языке, который возник из перевода греческой библии на русский, и развивался уже изначально, содержа в себе ген церковно-мистического языка. И у нас нет иной культуры, если говорить о стволовой.
Но есть огромные ответвления, частично связанные с нашими соотечественниками, с народами, населяющими Россию, а частично и с европейцами, от которых мы всегда брали лучшее, и если перестанем так делать, то можем многое потерять. Мы, русские обладаем невероятной, а может вообще самой развитой способностью к адаптации среди больших народов. Мы впитываем не автоматически, мы всегда делаем всё по-своему. Порой, чтобы создать русский балет, нужно позвать француза, а чтобы построить красивый русский город, надо пригласить итальянца. Но всё это неизбежно становится русским. Сегодня в Европе огромное количество творческих сил, которые сочувствуют России, это факт. И в националистическо-консервативном лагере, и в левацком. И нужно с ними вести диалог, обмениваться опытом, создавать современные сюжеты.
***
Мы делаем фестиваль «Традиция» в Захарово, в местечке, где была усадьба Марии Алексеевны Ганнибал. Маленький Пушкин приезжал в Захарово и проводил с бабушкой всё лето. Здесь он научился говорить по-русски, здесь встретился с Ариной Родионовной, сюда возвращался в конце жизни, во время своего серьёзнейшего кризиса. В Захарово он услышал русскую песню, и русский мелос вошёл в его мир. Слава Богу, что дворяне, разговаривая на французском, вкушая пищу с иноземных столовых приборов, при этом понимали, что их дети должны получить прививку русского культурного гена. Именно няня выполняла эту статусную функцию. Это была не просто нянечка, а настоящий, как бы сказали сегодня, топ-менеджер над прислугой. И была своего рода послом русской культуры в нерусском дворянском пространстве.И эта русская прививка сыграла свою важнейшую роль во взрослой жизни Пушкина.
Ведь Россия катилась в европейскую пропасть с XVIII века. Петербуржский европеизм разрушал русскую культурную матрицу. Люди, которые рассуждают о 1917-м как о внезапной катастрофе, прощу прощения, люди невзрослые. Говорить, что была прекрасная Россиюшка, но пришли большевики и надругались — это глупость. Шли очень сложные процессы.
Да, были великие русские святые XIX века, но и возникли-то они, в том числе, как реакция на синодально-бюрократический застой, который поглощал русскую церковь. И Оптинские старцы, и Серафим Саровский —антропологически и биографически типажи, противостоящие синодальным начальникам. Конечно, они не противопоставляли себя государству как таковому, но разница очевидна. Именно поэтому Оптина пустынь и вызвала такой невероятный отклик, именно поэтому она была столь любима народом.
А Пушкин не то что не встречался с Серафимом Саровским, с которым они являются прямыми современниками, Саровского просто не было в пространстве Пушкина. Осознайте этот факт: в «Евгении Онегине», в тексте, о котором Белинский и Лотман говорят как об энциклопедии русской жизни, тексте, в котором сказано действительно про всё — и про пуговицы, и про лошадей, и про дамские ножки — в этом тексте нет ничего про церковь.
Показательно: Пушкин начал как Толстой, но закончили они невероятно по-разному. Пушкин, оставаясь европейским щёголем, стал русским государственником, человеком, которого Николай Первый не просто помиловал, но позвал за собой, и великий поэт последовал за Императором. Почитайте, с какой любовью Пушкин пишет Николаю — это текст человека, который пережил удивительную трансформацию.
И абсолютно обратный пример — Толстой, который десятилетия проходил в сапогах и рубахе, отказавшись от всего внешне западного, однако остался абсолютным эгоцентриком, анти-государственником, совершенно непримиримым борцом и с государственной идеей, и православием, всем тем, за что я сейчас готов сражаться.
***
Я знаю, что многих — и друзей, и недругов — беспокоит вопрос моей идеологической трансформации. Хотя недруги, конечно, иначе формулируют…
На самом деле, я всегда был патриотом, никогда в жизни не хотел жить где-то, кроме России, близкие подтвердят. Я любил ездить по миру, но моё открытие иных стран помогло моему русского осознанию.
Впервые я оказался в Нью-Йорке в начале девяностых — и очень хорошо помню почти щенячий восторг по поводу того, как это сильно, красиво и мощно. Но помню я и грязь, активность уличных торговцев наркотиками, невероятное количество дешёвых латиноамериканских проституток. Я сразу зафиксировал, что не так всё и глянцево. И за 90-е годы восторг открытия был пройден.
Большой жирный крест на западной истории был поставлен двадцать лет назад, после бомбардировок Белграда. Стало ясно, что Западом управляют враги, люди, которые объявили войну цивилизации, которой и я принадлежу.
Уже в девяностых я понял, что Азия мне интереснее, нежели Европа. Я месяцами жил во всяких общинах — и мусульманских, и даже в таких, можно сказать, варварских — например, африканских.
Это мой путь, я им дорожу. Вероятно, он кому-то покажется слишком сложным, слишком витиеватым, но это моя жизнь, ни от чего не отказываюсь. И если бы не было обжигающих опытов, я бы и к православию не пришёл. В моём детстве дома у нас не было ни одной иконы.Понятно, что и в той же Индии православных икон нет, но я видел уклад жизни, который подчинён религиозному смыслу, подчинён сакральному. И оказалось, что это очень красивая и очень здоровая матрица — здоровые семьи, счастливые дети, которые любят родителей. И наблюдая за этим миром, я понимал, что и я могу жить такой жизнью, но через своё, родное.
***
Пять лет всего прошло, когда у страны вообще возникли вопросы по отношению к себе. Ответы рождаются трудно, но до Крыма-то и вопросов не было. Понятно, что были интеллектуалы, говорившие слова, схожие с теми, что звучат сегодня, были Лимонов, Проханов, тот же Прилепин, но повестки не было, она только-только возникает.
И проблема влияния либералов — не в политике. Всё намного серьёзнее, глубже и опаснее. Либералами напрочь захвачена культурная инфраструктура. Всю символическую среду, дизайн, рекламу, концерты создают люди, воспитанные, условно говоря, журналом «Афиша». И Путин зависит от них, и Первый канал зависит от них. Нужен хороший ролик — значит надо позвать хорошего режиссёра монтажа. А хороший режиссёр — это тот, кто читал журнал «Афиша», а не «Литературную Россию».
Нам надо потихонечку всё это отбивать. Надо отвоёвывать свои территории. И давить, давить. Должна прийти новая, агрессивная, в хорошем смысле этого слова, глобальная, в хорошем смысле этого слова, современная русская культура. Надо учиться тактике у либералов, но продвигать наши ценности. Государство должно увидеть потенциал русской культуры, который поможет и самому государству.
Если это удалось сделать в военной сфере, то и в гуманитарной должно получиться. Правильно, что сначала нужно было просто решить вопрос безопасности страны, поэтому произошла колоссальная реформа армии. Но следующий шаг — это процессы, которые должны заработать на гуманитарном уровне. Чиновники не понимают всей опасности. Они не понимают, что добрая половина подростковой поп-музыки сделана в Киеве и там «зашито» всё, что можно «зашить» в отношении либерализма, эгоизма, эмансипации и пропаганды сексуальных и прочих меньшинств. Надо кричать, надо воевать, надо спасать, потому что речь идёт о суверенитете России.
***
Без своей поп-музыки — нет суверенитета. Есть хорошие примеры, например, «Любэ» или «Чайф» — не западная калька. Но таких примеров нужен хотя бы десяток, и чтобы они были связаны не с мужиками, которым сегодня по пятьдесят с лишним лет, а с 20-летними. Для полноценного возрождения русской популярной музыки должно быть несколько векторов. Безусловно, требуются продюсеры, промоутеры, которые готовы раскручивать условную Инну Желанную или Таисию Краснопевцеву. Надо получить деньги от государства или же от патриотических бизнесменов, которые должны быть в этом заинтересованы. А потом на этом стартапе выйти в рынок, и уже перестать использовать чужие средства, как произошло с тем же «Любэ», которые соберут свои пять-шесть тысяч зрителей в любом городе.
Но обязательно должно быть и желание у артистов. Проблема Инны Желанной, горячо мною любимой, уникальной певицы, в том, что, долго находясь фактически в подполье, она уже перестала хотеть выбраться из него. Похожая кстати ситуация и с драматургией, мы во МХАТе много об этом думаем. Наш театр очень зависим от западных калек — и продюсерских, и режиссёрских, и драматургических.
Как профессиональный продюсер-эксперт, я способен оценить артиста, музыканта. Увы, в нашем идеологическом лагере нет сегодня той энергии, которая есть у Земфиры, Шнура или Скриптонита. Это чуждая мне музыка, если говорить про идеологию, но это очень качественный продукт. Я понимаю, почему Земфира собирала 30 тысяч в «Олимпийском».
А в эпоху глобального интернета, YouTube, достаточно сделать хорошую песню, которую начнёт петь вся страна. У нас этой песни нет. Меня очень заботит этот вопрос. Сделай клип, который на ютубе посмотрит десяток миллионов человек, и я сам к тебе приползу, буду умолять выступить на фестиваль «Традиция». И дело не во мне: страна жаждет. Миллионы наших сограждан готовы перестать потреблять масскультовский трэш. Всем понятно, что Шнур и «Бессмертный полк» — не сочетаются. А «Бессмертный полк» собирает миллионы человек. Им что, не нужна эстрада? А мы фактически заставляем их слушать Шнура, ибо нет настоящей альтернативы. Нужно просыпаться.
За 7 месяцев 2019 года на Дальневосточной железной дороге количество ДТП на железнодорожных переездах снизилось в два раза. Об этом было заявлено в ходе заседания Комитета по безопасности перевозочного процесса при региональной оперативной комиссии, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
С начала года было допущено 5 ДТП, травмированы 3 человека, 1 из которых погиб (в 2018 году за аналогичный период совершено 10 ДТП, в которых 3 человека пострадали, 2 погибли). Три столкновения допущены в Хабаровском крае, по одному случаю – в Приморском крае и Сахалинской области. Все ДТП произошли по причине грубого нарушения водителями Правил дорожного движения при проезде через железнодорожные переезды.
Например, 7 июня 2019 года на регулируемом железнодорожном переезде, оборудованном автоматической переездной сигнализацией без дежурного работника, расположенном на 453 км перегона Советская Гавань — Сортировочная — Десна, произошло столкновение поезда с легковым автомобилем Subaru Legacy. В результате ДТП никто не пострадал. Состав был задержан на 2 часа 30 минут.
Специалисты Дальневосточной магистрали регулярно проводят осмотры железнодорожных переездов. Так, в 2019 году благодаря профилактической работе удалось не допустить отказов технических средств переездной автоматики.
Работники ДВЖД совместно с сотрудниками ГИБДД и представителями региональных органов власти регулярно проводят выездные рейды и акции по профилактике ДТП на железнодорожных переездах. С начала 2019 года проведено более 4 тыс. бесед, проинструктировано более 7,5 тыс. водителей, вручено почти 14 тыс. памяток о правилах проезда через переезды.
Ирина Таранец
Владивостокский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) за 7 месяцев 2019 года перевез 530 тыс. тонн цемента и строительных грузов, что на 31% выше аналогичного показателя прошлого года. Грузооборот в этом сегменте увеличился на 49%, до 450 млн т-км, сообщает пресс-служба компании.
Как отметил директор филиала Виктор Осипов, ПГК увеличила свою долю в объеме перевозок ключевого партнера – холдинга «Востокцемент», отгружающего продукцию потребителям региона, а также Якутии и Восточной Сибири. Предприятие использует для транспортировки полувагоны и крытый подвижной состав ПГК, что позволяет максимально закрывать его потребности. Владивостокский филиал обеспечивает своевременную подачу парка к местам погрузки, а также доставку груза получателям на строительных площадках федеральных и региональных объектов.
За январь - июль этого года объем перевозок в полувагонах вырос на 32%, до 500 тыс. тонн, в крытых вагонах – на 8%, до 30 тыс. тонн.
Грузы следовали преимущественно в адрес грузополучателей Дальневосточного округа, Республики Якутия и Восточной Сибири.
Ирина Таранец
Два железнодорожных пограничных перехода - «Пограничный» в Приморье и «Наушки» в Бурятии – будут реконструированы для увеличения пропускной способности, сокращения периода прохождение контроля, уменьшения риска задержек при транспортировке товаров, сообщила Госкорпорация «Ростех».
Проекты реконструкции погранпереходов подготовят специалисты «Росэлектроники», холдинга, входящего в «Ростех».
Кроме двух железнодорожных погранпереходов, будут разработаны проекты еще пяти пунктов пропуска через границу - четырех автомобильных («Турий Рог» в Приморье и «Забайкальск» в Забайкальском крае, «Светогорск» и «Ивангород» в Ленинградской области) и одного морского («Холмск» на острове Сахалин). Реконструкция терминалов пройдет на границе с Финляндией, Эстонией, Китаем, Монголией и Японией.
Специалисты проведут инженерные изыскания и подготовят документацию для создания линий спецсвязи, устройства систем бесперебойного электроснабжения и модернизации оптоволоконных сетей. Все объекты будут приведены в соответствие с требованиями государственных контрольных органов.
По итогам конкурсных процедур «Росэлектроника» заключила контракты на подготовку проектной документации с филиалами ФГКУ «Росгранстрой».
«Срок окончания работ - второй квартал 2020 года», - уточнила Gudok.ru пресс-служба Госкорпорации «Ростех».
Тимур Бек
«Пересмотреть подход»: как Европа разворачивается к России
Почему Макрон взял курс на сближение с Россией
Анна Юранец
Президент Франции Эммануэль Макрон в ходе встречи с российским лидером Владимиром Путиным заявил о необходимости «пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и ЕС». Подобные заявления вызвали надежду на потепление в отношениях Москвы с Парижем и даже с Брюсселем. Предпосылки для смягчения политики ЕС по отношению к России действительно есть. Среди них — личные амбиции Макрона, отношения РФ и КНР, политика Трампа и Brexit.
В отношениях Москвы и Парижа может наступить потепление. 19 августа президент Франции Эмманюэль Макрон принял в своей резиденции в форте Брегансон российского лидера Владимира Путина.
Пресс-конференция лидеров состоялась до переговоров, повестка которых не меняется уже на протяжении нескольких лет. Традиционно Францию интересуют Украина, Сирия, Ливан, Иран и ситуация вокруг ДРСМД.
Однако Макрон поднял и другую важную тему.
«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока. Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон в ходе пресс-конференции.
Вообще французская сторона оказала достаточно теплый прием. Макрон цитировал Достоевского, говорил о подвижках в сирийском вопросе и необходимости восстановить отношения с РФ. Однако главным жестом, который Москва не оставила без благодарности, стало содействие в возвращении России в ПАСЕ. Париж оказал значительную поддержку РФ в Совете Европы, в котором он, к слову, председательствует.
Более того, Франция председательствует и в «большой семерке». Встреча Макрона и Путина прошла в преддверии саммита, что не может не расцениваться как готовность Парижа содействовать Москве и в этом вопросе.
Однако свою позицию по поводу возвращения России в G7 французский лидер высказал достаточно ясно еще в прошлом году.
«Россия — великая европейская держава. Мы должны работать вместе. Но нужно быть последовательным: мы расширим G7, только если будут соблюдены минские соглашения по Украине… Мяч на стороне России», — заявил Макрон в июне прошлого года.
Минские соглашения были заключены в 2015 году. Причиной для появления пакета документов стала военная операция Киева против самопровозглашенных ДНР и ЛНР в Донбассе. Основной задачей договоренностей стало урегулирование конфликта. При этом с их реализацией связан вопрос снятия санкций Евросоюза с России. Москва неоднократно указывала, что Киев отказывается от выполнения своей части соглашений. В частности, власти Украины не желают вести диалог с представителями республик Донбасса напрямую и обсуждать вопрос об амнистии для участников конфликта.
О потеплении в отношениях России и Запада даже после заявлений Макрона приходится говорить с осторожностью. Именно украинский вопрос остается главным обстоятельством, ограничивающим свободу действий Европы в отношении России. Однако отступать от своих заявлений и принципов касательно, например, соблюдения минских соглашений, ЕС не может.
Смена власти на Украине подарила Европе надежду на коррекцию беспрекословной позиции Киева по отношению к России и конфликту в Донбассе. Так, например, возвращение РФ в ПАСЕ вызвало у представителей экс-президента Петра Порошенко и его сторонников достаточно негативную реакцию — украинская сторона посчитала действия Европы изменой.
Взгляды Зеленского на отношения с Россией до конца не ясны. Однако эта неопределенность внушает европейским политикам веру в то, что нового президента можно убедить смягчить позицию. Французский лидер, например, не скрывает своего желания увидеть и способствовать началу плодотворного диалога между Россией и Украиной, который, наконец, положит конец конфликту.
«Я хочу еще раз подтвердить желание Франции вместе с Германией поддержать вас в этой работе, господин президент, и облегчить диалог с Россией», — говорил Макрон после встречи с Владимиром Зеленским.
Переговоры президентов Франции и России прошли после предложения украинского президента Владимира Зеленского организовать встречу нормандского формата. С данным призывом он выступил в начале августа. По мнению Зеленского, срочная необходимость переговоров обусловлена эскалацией конфликта в Донбассе.
Вероятность переговоров с новой украинской властью Макрон, безусловно, обсуждал и с Путиным. Ему, впрочем, удалось добиться некоторых успехов в роли посредника. Говоря о ситуацию на Украине, российский президент заявил, что «здесь есть некоторые вещи, которые можно обсуждать и которые внушают такой осторожный оптимизм». Несмотря на достаточно осмотрительную риторику Путина, подобное заявление все же можно расценивать как позитивные подвижки в этом вопросе.
Впрочем, какие интересы преследует Эмманюэль Макрон, взяв курс на налаживание отношений с Россией, до конца не известно. При этом ходе пресс-конференции французский лидер все же отчасти объяснил свою цель.
«Все те, кто говорят, что это [сближение] не даст ничего, не берут в расчет тот факт, что, если мы позволим всему идти в том же направлении, мы подтолкнем такую великую державу, как Россия, либо к изоляции, либо к привилегированному диалогу с Китаем, либо к новой геополитике, которая будет не в наших интересах», — сказал президент Франции.
Россия и Китай действительно совпадают по ряду ключевых международных вопросов, что, несомненно, способствует сближению двух стран, чьи отношения и без того находятся на высоком уровне. Об этом, кстати, и Владимир Путин, и Си Цзиньпин говорят открыто. Сближение России и Китая вызывает на Западе большую озабоченность. Конечно, антироссийские санкции и жесткая риторика ЕС в адрес России лишь больше подталкивают Москву в сторону Пекина.
Параллельно с этим все большее раздражение у Евросоюза вызывает внешняя политика президента США Дональда Трампа. Европейские лидеры, комментируя действия американского лидера по ядерной сделке, уже не скрывают своего раздражения. Шаги Трампа в отношении Ирана уже привели к эскалации ситуации и втянули в конфликт Европу, которая, помимо прочего, теперь вынуждена беспокоиться о безопасности судоходства в Персидском заливе.
Вместе с тем Трамп всячески поддерживает выход Британии из Евросоюза, что тоже принесло немало головной боли лидерам ЕС. В Соединенном Королевстве, которое играло значительную роль в организации внутренних и внешних процессов в Евросоюзе, к власти пришел один из самых ярких евроскептиков Борис Джонсон. Неизвестно, как сложатся отношения ЕС и нового британского премьер-министра после Brexit. При этом вероятность того, что Трамп в лице Джонсона заполучит надежного партнера на территории Европы, достаточно высока.
В то же время позиции Ангелы Меркель, негласного лидера Евросоюза, постепенно ослабевают. Макрон, не раз заявлявший о своих амбициях, намерен занять место канцлера Германии после ее ухода из политики. Сыграть ключевую роль в разрешении конфликта в Донбассе, помешать сближению России и Китая, а также дать отпор Трампу, который своими действиями нарушает безопасность, — внушительный список достижений для претендента на лидерство в Евросоюзе.
Впрочем, добиться ощутимых успехов на всех направлениях Макрону будет достаточно сложно. Конечно, в каждом вопросе важна позиция Германии, которая пока крепко сохраняет свои позиции в Евросоюзе и контролирует все ключевые процессы.
Стоит также отметить, что надежда на изменения в отношениях ЕС и России исходит не только из Парижа и Киева. Осенью сменится не только правительство на Украине, которое может способствовать продвижению диалога, но и руководство Евросоюза.
Евросовет должен возглавить бельгиец Шарль Мишель, Еврокомиссию — Урсула фон дер Ляйен из Германии.
Глава представительства ЕС в Москве Маркус Эдерер, говоря о перспективах развития двусторонних отношений после смены руководства, подчеркнул, что шанс на улучшение ситуации действительно есть.
Впрочем, говорить о том, что новые руководители ЕС кардинально поменяют отношения с Россией, пока не приходится. Урсула фон дер Ляйен в июле заявляла о важности ведения диалога с Москвой не без привычных оговорок.
«Россия — наш сосед и всегда будет нашим соседом. <...> Мы всегда должны быть готовы вступить в диалог, но есть принципы, которых мы придерживаемся, такие как соблюдение международного права и принципы международного порядка, основанного на правилах», — говорила она.
Центростремительная сила
Иркутская область вместе с Бурятией претендуют на создание научно-образовательного центра мирового уровня
Иркутский государственный университет с Иркутским национальным исследовательским техническим университетом стали участниками соглашения о создании в регионе научно-образовательного центра мирового уровня. Есть договорённость о том, что к проекту подключатся исследовательские и академические организации Республики Бурятия. Однако придётся столкнуться с довольно жёсткой конкуренцией: при том, что в России решено сформировать 15 научно-образовательных центров, 5 из которых создаются в 2019 году без конкурса, в настоящее время есть как минимум 18 заявок от регионов страны.
Идея создания в России научно-образовательных центров мирового уровня не нова, однако какие-то реальные контуры ей придали 24 декабря 2018 года, когда был утверждён паспорт национального проекта «Наука». Она заключается в том, чтобы объединить потенциалы ведущих исследовательских институтов и организаций высшего образования с предприятиями реального сектора экономики. Конечная цель – получение конкурентоспособных технологий и продуктов вместе с их коммерциализаций. Плюс подготовка кадров для решения крупных научно-технологических задач, приоритетных для развития всей страны. Это следует из прошлогодних материалов Министерства науки и высшего образования РФ.
Межрегиональное объединение
Федеральный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации», который является частью национального проекта, предусматривает создание 15 научно-образовательных центров мирового уровня до конца 2021 года. Для этого в федеральный бюджет заложено более 8,6 млрд рублей. Предполагается, что до 2024 года включительно научно-образовательные центры, в которых пройдут обучение 10 тыс. человек, «выдадут» не менее 1500 заявок на получение патентов за рубежом и в России, а также как минимум 140 технологий, защищённых патентами. Кроме того, затраты компаний, входящих в центр, на исследования и разработки должны за пять лет вырасти в два раза.
В Пермском крае, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областях научно-образовательные центры мирового уровня уже определены без конкурсного отбора, на основании которого им оказывают государственную поддержку. Остальным претендентам это ещё предстоит. «Работа по созданию научно-образовательного центра в Иркутской области длится года полтора», – рассказывает проректор по научной работе и инновационной деятельности Иркутского национального исследовательского технического университета Евгений Семёнов. Поэтому на образовательном интенсиве «Остров 10-22», который проходил в Сколковском институте науки и технологий в середине июля, у региона уже была его готовая концепция. В Иркутском научном центре СО РАН подчёркивают, что она была сформирована ещё в 2013 году. К этому, как говорит научный руководитель ИНЦ СО РАН Игорь Бычков, подтолкнули проблемы, накопившиеся в академической науке региона: отток молодых кадров, недостаточная приборная база и отсутствие современных помещений для размещения исследовательского оборудования. Плюс к тому местные вузы, если не считать ставшего в 2011 году национальным исследовательским Иркутского государственного технического университета, не смогли войти в список участников крупных проектов по развитию высшего образования. У предпринимателей, в свою очередь, есть запрос на принципиально иные кадры и технологии, необходимые для развития бизнеса.
Модернизация научной и образовательной инфраструктуры, результатом которой станут новые разработки, возможна в рамках работы научно-образовательного центра. Его концепция стала одним из 18 проектов, которые обсуждались на «Острове 10-22». «В рамках работы проектной команды удалось договориться с Республикой Бурятия, поэтому научно-образовательный центр «Байкал», о котором мы говорим, – это уже межрегиональное объединение, – отмечает директор технопарка ИрНИТУ Виктор Ланцов. – Большое внимание мы также уделили созданию механизмов вовлечения бизнеса в этот проект».
Есть «дорожная карта», но кто по ней поведёт?
Пока есть лишь договорённость об этом, достигнутая в августе 2018 года. Тогда же был представлен и проект международного научно-образовательного комплекса «Байкал» на базе местных академических институтов, Иркутского государственного университета и ИрНИТУ. За прошедший год было подготовлено и подписано соглашение о совместной деятельности, к которому 2 августа присоединились ИГУ и ИрНИТУ. «Оно носит открытый характер, и мы ожидаем, что к нему присоединятся все исследовательские и академические университеты, а также бизнес, – добавляет Ланцов. – Приложением к соглашению является «дорожная карта», в которой определены конкретные мероприятия по взаимодействию участников». В их числе – реализация совместных образовательных программ, предусматривающих подготовку востребованных специалистов по «разнарядке» от бизнеса, и студенческих акселератов, по итогам которых студенческие разработки получают шанс стать полноценными инвестиционными проектами.
Очевидна и специализация будущего научно-образовательного центра. Отчасти она перекликается с ключевыми отраслями экономики Иркутской области и включает четыре направления перспективных фундаментальных и прикладных научных исследований, а также учебных программ. Это современное недропользование, получение новых материалов, цифровые промышленные технологии и урбанистика. «Мы старались по максимуму учесть те компетенции, которые существуют не только в наших университетах, но и в институтах Академии наук, – объясняет Семёнов. – Мы также старались сопоставить их с пожеланиями и предпочтениями бизнеса, который работает в Иркутской области».
Предпринимателей, к слову, было крайне мало на секции Байкальского международного форума партнёров, посвящённой перспективам создания научно-образовательного центра. Но даже из выступления генерального директора группы компаний «Форус» Ирины Шевцовой было ясно, в каких областях у бизнеса есть точки пересечения с вузами. Испытывая нехватку качественно подготовленных специалистов по информационным технологиям, «Форус» ещё в 2013 году запустил совместно с ИрНИТУ магистерскую программу. А в прошлом году после открытия представительства в Монголии она заработала и в Монгольском университете науки и технологий. «Основные направления в данной сетевой международной программе – это современные тренды в IT: большие данные, ERP-системы и тому подобное, – замечает Шевцова. – Особенность проекта в том, что он имеет достаточно большое количество партнёров, а заказчиками выступают крупнейшие предприятия. Магистратура видится как некий прообраз центра подготовки IT-специалистов для Юго-Восточной Азии. Первый год обучения показал, что интерес к ней достаточно большой».
Иными словами, договорённости между бизнесом, учёными и преподавателями есть, а их результаты востребованны. Дело за властями Иркутской области, которые по установленному порядку должны выступить в роли инициатора создания научно-образовательного центра, вместе с академическими университетами и исследовательскими институтами разработать программу его развития и подать её на конкурс для предоставления гранта. Учитывая те крупные проекты, которые правительство региона уже не сумело реализовать, возникают серьёзные опасения, что экономика Приангарья может упустить ещё один шанс для рывка. Но хочется надеяться, что потенциал Иркутского научного центра и работающих в городе университетов позволит этого избежать.
Источник: Восточно-Сибирская правда
С космодрома "Байконур" 22 августа 2019 года в 06:38:25 MSK состоится запуск в беспилотном режиме транспортного корабля "Союз МС-14" (ТК) и 24 августа - стыковка ТК "Союз МС-14" с Международной космической станцией (далее - МКС) в автоматическом режиме. Об этом сообщила Росавиация.
Корабль доставит на МКС антропоморфного робота "Федор".
Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля "Союз МС-14" будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны РФ.
Сегодня, накануне запуска, состоялся брифинг по готовности сил и средств к поисково-спасательной операции запуска и стыковки.
В общей сложности планируется задействовать 15 вертолётов, 12 самолётов, 3 поисково-эвакуационных машины, 12 специализированных автомобилей, 1 спасательное буксирное судно ВМФ России.
Развертывается дополнительно 3 вспомогательных пункта управления. Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортного пилотируемого корабля на орбиту на аэродромах (аэропортах) Крайний (Юбилейный), Жезказган, Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Кызыл, Владивосток, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Хабаровск, Каменный ручей, Дальнереченск и др.
Стыковка ТК "Союз МС-14" с Международной космической станцией запланирована на 24 августа в 08:32 MSK (по двухсуточной схеме).
Предприятия могут получить добавку сельди
Возможный вылов сельди в Западно-Беринговоморской зоне увеличен до 66,7 тыс. тонн. Ранее специалисты рассказали о предпосылках для такой корректировки.
Информация об изменении рекомендованного вылова размещена на сайтах территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, сообщает корреспондент Fishnews.
Возможный вылов увеличен в соответствии с протоколом Бюро отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве. Прибавка составила 23,7 тыс. тонн.
Как рассказали в пресс-службе ТИНРО, корректировка основана на результатах съемок, выполненных в 2010-2017 гг., сведениях из отраслевой системы мониторинга за 2010-2019 гг. и данных, собранных научными наблюдателями в июне-августе 2019 г. и в предыдущие годы.
Отмечено относительно высокочисленное поколение восточноберинговоморской сельди – основного ресурса для промысла.
Fishnews
Рыбакам из числа КМНС готовят новый порядок
Минсельхоз готовится обновить порядок традиционного рыболовства КМНС. При этом действующий приказ Госкомрыболовства, принятый в 2008 г., утратит силу.
Проект Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ опубликован на портале regulation.gov.ru.
Документ предусматривает требования для рыболовства лиц, относящихся к КМНС, и их общин, сообщает корреспондент Fishnews.
Согласно пояснительной записке, новый документ должен прийти на смену действующему приказу Государственного комитета по рыболовству от 11 апреля 2008 г. № 315. Новый порядок планируется утвердить приказом Министерства сельского хозяйства РФ.
В документе предполагается отразить изменения, которые произошли в законодательной базе – например, по рыболовным участкам.
Fishnews
Приказ по ограничениям на путину дошел до финиша
Минсельхоз выпустил приказ с требованиями к ставным неводам на Сахалине и в Камчатском заливе. Вступит в силу документ с 30 августа.
Приказ Минсельхоза России об ограничениях на лососевую путину 2019 г. прошел все стадии подготовки и выпуска. Документ от 25 июля Министерство юстиции зарегистрировало 19 августа, в этот же день его разместили на портале официального опубликования. Требования предусмотрены для промышленного рыболовства.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в подзонах Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской (от мыса Терпения до мыса Свободный и от мыса Анива до мыса Крильон) длина центрального крыла ставного невода, устанавливаемого от береговой полосы вглубь моря или залива, не должна превышать 1 км.
В Северо-Охотоморской подзоне (в водах, прилегающих к Сахалинской области) и подзоне Приморье (в границах Сахалинской области), а также в Восточно-Сахалинской подзоне (от мыса Елизаветы до мыса Терпения и от мыса Свободный до мыса Анива) предусматривается ограничение в 1,5 км.
Запрет на использование ставных неводов с длиной центрального крыла более 1 км при промышленном рыболовстве в отношении тихоокеанских лососей предусмотрен также для Камчатского залива.
Fishnews
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Амурской области и филиал Центра лабораторного анализа и технических измерений (ФГБУ ЦЛАТИ) по Дальневосточному федеральному округу провели проверку воды и почвы в Мазановском районе.
16 августа 2019 года был произведен отбор 14 проб почвы и 11 проб воды на территориях сел Козловка, Богословка и Угловое Мазановского района. Семь проб почвы и 7 проб природной воды переданы на исследования в ЦЛАТИ по Амурской области. Четыре пробы питьевой воды и 7 проб почвы переданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области».
По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено отсутствие превышения концентраций цианидов в природной воде (массовая концентрация цианидов составляет менее диапазона измерений методики 0,005 мг/дм3). Также установлено отсутствие превышения концентраций цианидов в почве (массовая концентрация цианидов составляет менее диапазона измерений методики 0,5 млн-1(мг/кг).
Напомним, что предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в поверхностных водах суши установлены Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» и для цианид-аниона составляет 0,05 мг/дм3.
Ориентировочно допустимые концентрации вредных химических веществ в почве (валовое содержание) установлены Гигиеническими нормативами 2.1.7.12-1-200 «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве» и для цианидов (свободных) составляет 1,0 мг/кг.
Острые вопросы системы ООПТ – в интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты»
Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Иван Шмаков дал интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является информационное агентство ТАСС. В ходе беседы директор департамента дал ответы на самые острые, интересующие людей вопросы. В частности, о том, как в рамках нацпроекта «Экология» решаются задачи, поставленные Президентом России Владимиром Путиным в майском указе.
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории работает над федеральным проектом «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма».
«Согласно плану реализации данного федерального проекта, в 2020 году должны быть созданы заповедник «Медвежьи острова» (Якутия), национальный парк «Токинско-Становой» (Амурская область), заказник «Долина реки Ворьема» (Мурманская область). Всего до 2024 года намерены создать не менее 24 ООПТ», - заявил Иван Шмаков.
Был также поднят вопрос об устроении границ нацпарков и ООПТ. «Важно общаться с местными жителями, слышать друг друга и идти на встречу», - подчеркнул директор в ходе разговора, - «Необходимо найти компромисс, чтобы, с одной стороны, обеспечить достойные условия жизни населения, а с другой — сохранить наши территории в первозданном виде».
Говоря о причинах лесных пожаров, глава департамента отметил, что в 90% случаев причиной природных пожаров на ООПТ является переход огня с сопредельных территорий, в том числе вследствие неконтролируемых палов сухой растительности. В остальном это неосторожное обращение посетителей с огнем и естественные причины — сухие грозы. Министерство активно борется с лесными пожарами, в том числе на ООПТ. Как заметил Иван Шмаков: «Если в прошлом году у нас было заключено 11 договоров с «Авиалесоохраной», то в этом уже 26. Также идет перечисление средств на оснащение пожарных станций и создание противопожарных полос».
Была также поднята тема расширения списка редких видов животных. «Часто редкие виды становятся жертвами браконьеров, которые добывают другие виды, расставляя сотни, а то и тысячи петель для ловли, например, кабарги, а в них попадается снежный барс. Поэтому мы работаем над усилением режима охраны территорий, проводим курсы повышения квалификации для наших инспекторов».
С полным текстом интервью Директора департамента Минприроды России государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий порталу «Будущее России. Национальные проекты» можно ознакомиться по ссылке: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/884797

Совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения
Владимир Путин провёл совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения.
В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Силуанов, заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Андрей Белоусов, Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков.
***
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Вы видели, знаете, что некоторое время назад мы с Татьяной Алексеевной [Голиковой] обсуждали вопросы первичного звена здравоохранения – вопросы чрезвычайно важные для практически каждого гражданина страны. И сегодня хочу в более широком составе вернуться к этому вопросу.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» многое, конечно, запланировано и уже кое–что делается. Напомню цифры, напомню ресурсы, которые мы предусмотрели для этого нацпроекта «Здравоохранение». Это 1 триллион 367 миллиардов рублей. Из них по двум программам на первичное звено здравоохранения будет выделено – предусмотрено, во всяком случае, – 237,5 миллиарда рублей. Это заметные, существенные ресурсы, которые должны быть истрачены с умом и должны дать хороший результат.
Но проблем здесь ещё очень много. Речь идёт о доступности медицинской помощи для жителей малых населённых пунктов и отдалённых территорий. Здесь, напомню, мы планируем создавать и привести в должное состояние фельдшерские пункты, врачебные амбулатории, ввести новые мобильные медицинские комплексы и так далее.
Особое внимание следует уделить вопросам кадрового обеспечения. В этой связи разрабатываются новые модели эффективной организации поликлиник. Их у нас 60 216 – чуть больше, чем в 2014 году – в 2014 году было чуть больше 58 тысяч.
Однако вне зоны доступности первичного звена здравоохранения в прошлом, 2018–м, году ещё находились 499 населённых пунктов численностью от ста до двух тысяч человек. К 2021 году должно быть охвачено сто процентов таких населённых пунктов.
Конечно, с момента старта проекта прошло не так много времени, это ясно, и подводить итоги, конечно, абсолютно преждевременно. Но мы и вы – люди, которые занимаются этой работой профессионально, – должны знать, уверен, знаете: люди сегодня по–прежнему не удовлетворены уровнем и качеством работы первичного звена.
Пациенты справедливо жалуются на плохие условия, очереди к врачам–специалистам и их нехватку. Медицинские работники в свою очередь недовольны уровнем заработной платы и высокой нагрузкой.
На данном этапе необходимо детально проработать имеющиеся проблемы, найти эффективные способы их решения.
Так, сегодня в первичном звене не хватает более 25 тысяч врачей, мы уже говорили об этом, и более 130 тысяч средних медицинских работников, среднего медперсонала, не хватает узких специалистов, о чём я уже говорил. Не менее остро стоит проблема материально–технической базы поликлиник и амбулаторий, сами здания, многие из которых строились ещё в советские времена и, во всяком случае значительная часть из них, до сих пор не обновлялись и капитально не ремонтировались.
Мы проводили в два этапа реконструкцию и обновление материальной базы первичного звена здравоохранения, но, разумеется, в эти две итерации все сто процентов учреждений здравоохранения этой работой не были охвачены. Устарело и оборудование, которое мы закупали в 2005–2006 годах. Высок уровень износа санитарного автотранспорта.
Мы стремимся к тому, чтобы, обращаясь за медпомощью, люди знали, что врач, медсестра, администратор в регистратуре всегда на их стороне и сделают всё необходимое: помогут, проводят, объяснят, чтобы человек действительно получал весь спектр медицинских услуг.
Современное общество открыто. Люди видят, какими широкими возможностями обладает сегодня медицина, в том числе и в первичном звене, и хотят, чтобы всё это было доступно там, где они живут. Нам нужна система, которая мотивирует медицинский персонал повышать качество своей работы, чётко соблюдать и выдерживать высокие требования к ней.
Предлагаю сегодня ещё раз обсудить тот набор мероприятий, который предусмотрен в нацпроекте «Здравоохранение», посмотреть, как это соотносится с реальными ожиданиями и потребностями граждан. Там действительно очень много мероприятий запланировано в программе. Это помощь и высокотехнологичная, и специализированная. Но основное число граждан, основной контингент, он прежде всего обращается в первичное звено – вот когда до каждого конкретного человека дойдут все наши усилия и те огромные, прямо скажем, деньги, которые запланированы на нацпроект «Здравоохранение».
Вероника Игоревна, начните, пожалуйста.
В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы видим, что первичная медико-санитарная помощь – это основа всей системы оказания медицинской помощи, и вклад в здоровье каждого человека не менее 60 процентов оказывает «первичка».
Хотелось бы сказать, что в нашей стране первичная медико-санитарная помощь максимально приближена к месту жительства, работы или учёбы граждан. Основной принцип её формирования участково-территориальный. Оказывается она в амбулаторно-поликлинических условиях и условиях дневного стационара, может оказываться в неотложной форме и в зависимости от квалификации медицинских работников делится на доврачебную, врачебную и первичную специализированную.
За прошедшие четыре года, с 2014 года, инфраструктура первичной помощи расширилась почти на две тысячи подразделений, превысив 60 тысяч подразделений, преимущественно за счёт поликлинических отделений центральных районных, районных и участковых больниц.
В системе работает более 305 тысяч врачей. С 2014 года на четыре тысячи число врачей увеличилось, в том числе более 74 тысяч участковый врачей, их число тоже увеличилось на 3700 человек. Однако действительно дефицит сохраняется – это более 25 тысяч врачей.
Что касается среднего персонала, в системе работает более 545 тысяч человек. Здесь пока нам не удалось достигнуть роста среднего медицинского персонала: дефицит – 130 тысяч человек, причём за четыре года он усугубился.
Хотелось бы отметить, что первичная медико-санитарная помощь ежегодно касается каждого россиянина, и в 2018 году 1 миллиард 202 миллиона посещений организаций первичного звена, соответственно, произошло в нашей стране, 8,4 посещения на одного человека.
За четыре года принципиально изменилась структура этих посещений: увеличилась доля профилактических. Если в 2012 году профилактические мероприятия затрагивали 38,6 миллиона граждан, в прошлом году – уже 62 миллиона человек.
В 2019 году Правительством объявлена всероссийская диспансеризация, внесены изменения в положение о профилактических осмотрах и диспансеризации, и теперь профосмотры ежегодно проходит всё население. Расширенную взрослую диспансеризацию до 40 лет проходят раз в три года, а с 40 лет и старше – ежегодно. Диспансеризация включает международную систему онкоскринингов из семи наиболее значимых локализаций, и с 2020 года мы присоединяем дополнительные скрининги здоровья у лиц старше 65 лет.
На сегодняшний день полностью сформирована нормативная база, регулирующая первичную помощь, причём определены предельные сроки ожидания всех видов первичной помощи, включая ожидания участкового врача, узкого специалиста, скорой неотложной помощи, лабораторных и инструментальных методов диагностики, плановой госпитализации и так далее. Мониторинг за этими показателями свидетельствует о том, что всё в большем количестве случаев, пока ещё не тотально, эти показатели исполняются на территории страны.
Приняты: положения и порядки оказания медицинской помощи со стандартами оснащения и рекомендуемыми штатами всех медицинских организаций; единое требование к размещению медицинских организаций; распоряжение, как я уже сказала, о всероссийской диспансеризации и порядке проведения всех профилактических мероприятий; требования к уровню квалификации медицинских работников и аккредитационных критериев; профессиональные стандарты; требование к государственным информационным системам и так далее.
Очень важно отметить, что изменились правила обязательного медицинского страхования, согласно которым первичная помощь более не финансируется по остаточному принципу после специализированной и высокотехнологичной, а является приоритетным направлением. Объёмы помощи для первичного звена приоритетно планируются на основе единого подушевого норматива, который составляет уже 44 процента от единого норматива на каждого гражданина нашей страны.
С 2019 года из подушевого норматива выделен самостоятельный тариф на профосмотр и диспансеризацию, что позволяет обеспечивать профилактические мероприятия полным рублём.
С 2020 года самостоятельный тариф выделяется на сложные методы диагностики, такие как томография, ангиография и другие, а также будет обеспечено полное финансирование ФАПов [фельдшерско-акушерских пунктов] и фельдшерских пунктов на основе необходимого уровня заработной платы, который в этом случае занимает 90 процентов от тарифа.
Важно также отметить, что с 2016 года особо развивается институт страховых представителей и система защиты прав пациентов. Сейчас уже более 14 тысяч страховых представителей работают в первичном звене.
В соответствии с принятыми нормами размещения медицинских организаций первичного звена для страны в 2015 году была создана геоинформационная система как механизм, который позволяет автоматизировано определять доступность медицинской помощи с учётом транспортной доступности и определением времени доставки пациента в медицинскую организацию любого уровня.
На основе этой системы проанализированы все 156 тысяч населённых пунктов нашей страны. И, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, это позволило нам с 2017 года целенаправленно уменьшать число населённых пунктов, которые имеют ограничения к допуску первичной помощи. Так, для населённых пунктов с численностью от 100 до 2000 жителей уже на сегодня ограничения сохраняются для 480 из 45 734 населённых пунктов. К концу года число уменьшится до 144, на будущий год мы полностью эту проблему решим.
Также геоинформационная система позволила выявить территории с низкой плотностью населения, где проживают менее 100 человек в населённом пункте, и за последние четыре года на треть увеличилось число мобильных комплексов, мобильных бригад, сейчас их количество дошло до 3800.
Те направления, о которых я говорила, фактически легли в основу формирования федерального проекта совершенствования первичной медико-санитарной помощи, которая является частью национального проекта «Здравоохранение».
Кроме этого проекта, который сконцентрирован на достраивании системы сельской медицины, на развитии выездных форм работы, развитии скорой и санитарной помощи, санитарно-авиационной, внедрении новой модели медицинской организации в первичном звене с использованием бережливых технологий и формировании системы защиты прав пациентов, ещё пять федеральных проектов также направлены на первичное звено.
Это развитие детского здравоохранения, переоснащение детских поликлиник; борьба с онкологическими заболеваниями и создание центров амбулаторной онкологической помощи; устранение дефицита кадров в первичном звене и непрерывное медицинское образование кадров; формирование единого цифрового контура в первичном звене. А также один из проектов – «Старшее поколение», который входит в национальный проект «Демография», – включает такие мероприятия, как обеспечение транспортной доступности для сельского населения старше 65 лет, вакцинопрофилактика и со следующего года дополнительные скрининги здоровья.
Хотелось бы отметить, что по результатам на сегодняшний день все мероприятия национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» идут в соответствии с нашим планом. Ряд показателей – с опережением плана, такие как снижение младенческой смертности, доля медицинских организаций, участвующих в создании новой модели, организация каналов связи со страховыми представителями.
Это позволило за первое полугодие 2019 года существенно улучшить ряд показателей. По предварительным данным, продолжительность жизни составила 73,7 года, увеличившись на 0,8 года за полгода – у женщин это уже 78,5 лет. Произошло это благодаря существенному снижению числа смертей за полгода – на 28 400.
В.Путин: Это самые последние данные?
В.Скворцова: Это последние данные по сравнению с первым полугодием 2018 года. Фактически мы сейчас находимся уже на исполнении плана 2020 года, если этот показатель не ухудшится за второе полугодие текущего года.
Хотелось бы также отметить, что мы достигли показателя младенческой смертности, который планировали достичь только в 2023 году, – это 4,7 промилле. Фактически мы входим в короткий перечень лучших стран мира по этим показателям.
Тем не менее, Владимир Владимирович, мы констатируем, что проблем в первичном звене очень много. Прежде всего это дефицит кадров всех категорий: и участковых врачей, и узких специалистов, и среднего персонала; это нарушения в территориальном планировании медицинской инфраструктуры в регионах; это большой износ основных фондов, включая и здания, и инфраструктуру, и оборудование; и это сложности транспортной доступности в удалённых районах страны.
В связи с этим нами проведён дополнительный анализ и предложен комплекс дополнительных мер для устранения, уменьшения выраженности этих проблем. Они представлены в презентации. Очень коротко позвольте остановиться на них.
Прежде всего мы ставим перед собой задачу принятия дополнительных мер по устранению дефицита медицинских кадров. Дефицит врачей – 25 300 человек. Для этого нам представляется очень важным изменить и совершенствовать системные подходы к заработной плате у медицинских работников. Прежде всего закрепить долю выплат окладов в структуре заработной платы, то есть гарантированной части заработной платы, не ниже 55 процентов.
Этот показатель был выведен на основе пилотных проектов, которые мы провели в пяти регионах страны в 2014 году. С 2015 года этот показатель был рекомендован всем регионам, проведён через Российскую трёхстороннюю комиссию и закреплён в единых рекомендациях по системе оплаты труда в нашем отраслевом разделе.
Ситуация изменилась с 2015 года, но тем не менее четыре региона до сих пор имеют долю оклада менее 30 процентов, а выше 50 [процентов] имеют только десять регионов. Это приводит, безусловно, к дестабилизации ситуации, к очень высокой дифференциации между зарплатами медицинских работников, которые находятся на одинаковых должностях с одинаковой нормой рабочего времени.
Если будет такое поручение – закрепить долю окладов – это позволит сократить дифференциацию до 1,2–1,3, что нам представляется максимальным.
Кроме того, мы предлагаем закрепить минимальный уровень соотношения средней заработной платы к средней по экономике региона при внутреннем совместительстве 1,2. Притом что средний уровень зарплаты у врачей 200 процентов, хотелось бы, чтобы минимальный уровень составлял 170 процентов для врачей первичного звена, участковых, врачей общей практики и узких специалистов, а для врачей скорой помощи не был ниже 200 процентов.
Если говорить о среднем медицинском персонале, то медицинские сёстры первичного звена – минимальный уровень не ниже 70 процентов, а фельдшеры, которые выполняют ряд врачебных функций, соответственно, не менее 120 процентов.
Для этого не требуется дополнительного финансирования, это чисто организационное мероприятие. Очень просим поддержать. Это позволит существенно стабилизировать ситуацию и обеспечить гарантированную часть зарплаты.
Второе наше предложение связано с развитием и повышением привлекательности программы «Земский доктор» («Земский фельдшер»). Эта программа была запущена в 2012 году, что позволило нам более 34 тысяч специалистов привести в первичное звено, в том числе с прошлого года это полторы тысячи фельдшеров.
Выплаты – один миллион для врачей и пятьсот тысяч для фельдшеров [по программе «Земский доктор»], тем не менее каждый год мы вынуждены были внедрять дополнительные меры для повышения привлекательности этой программы. Мы увеличили возрастной ценз с 35 до 50 лет. Кроме того, распространили географию этого проекта: в сельской местности – на рабочие посёлки и посёлки городского типа, на малые города до 50 тысяч населения.
Во-первых, мы хотели бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за Ваше поручение снять возрастной ценз. И мы это уже предусмотрели в проекте постановления Правительства на следующий год.
И второй момент: для особо сложных территорий, таких как территории Крайнего Севера и приравненные к ним, арктическая зона, а также территории с низкой транспортной доступностью по жёстким критериям, ввести повышающий коэффициент 1,4. Мы не просим дополнительного финансирования. Средства есть в федеральном бюджете. Это позволило бы дополнительно для этих регионов привлечь медицинских работников.
Третье направление кадровой политики касается работы молодых специалистов. Я хотела бы, Владимир Владимирович, сказать о международном опыте внедрения так называемой резидентуры. Это не обучение – это работа молодых специалистов, не имеющих пока опыта работы по специальности, под контролем опытных наставников, кураторов.
По терапевтическому профилю во всех странах Европы, на Американском континенте, включая Канаду, это два-три года, по хирургическим базовым профилям – четыре-пять лет, по узким специальностям – до семи лет.
Нам представляется, что необходимо внести на законодательном уровне статус молодого специалиста и врача-наставника – человека с первой или высшей категорией, работающего не менее пяти лет по своей специальности, – для того чтобы обеспечить работу в государственной системе здравоохранения под контролем квалифицированных специалистов на протяжении не менее трёх лет выпускникам, соответственно, и специалитета вузов, и ординатуры.
Прежде всего, безусловно, это важно для того, чтобы ответственность за принятые решения молодыми специалистами разделяли наставники и чтобы всё это шло, соответственно, под контролем. Кроме того, это гарантированно приведёт в первичное звено дополнительно более одиннадцати тысяч специалистов, более семи тысяч специалистов – выпускников вузов и более четырёх тысяч выпускников ординатуры.
Если это предложение будет поддержано, мы просим поручения разработать изменения для внесения в 323–й закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Я ещё раз хочу сказать, что это не нововведение, а в большинстве стран мира эта норма действует.
Кроме того, мы хотели бы попросить поручения установить полномочия Минздраву по введению регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование, по примеру регистра медицинских работников, что необходимо для планирования кадровой ситуации как в целом в стране, так и в регионах.
Как я уже сказала, серьёзной проблемой остаётся дефицит среднего медицинского персонала. В отличие от врачей, где мы имеем прирост за последние четыре года, количество среднего медицинского персонала продолжает уменьшаться.
Анализ того, что происходит, показывает, что с 1990 года фактически в два раза сократился приём в средние специальные медицинские учреждения, которые относятся к субъектам Российской Федерации. Минимума мы достигли в 2012 году, с 2012 года на 41 процент увеличили приём, но тем не менее мы на 16,5 тысячи выпускников отличаемся «в минус» от 1990 года.
Мы просим поручения субъектам Российской Федерации увеличить приём в средние специальные учебные заведения до уровня не менее 1990 года. Это позволит нам обеспечить приход в отрасль не менее 68–70 тысяч человек ежегодно, и даже с учётом оттока по возрасту и вследствие внутренней отраслевой миграции – 26 тысяч сотрудников уходят со средним специальным образованием каждый год – это даст нам 42 тысячи дополнительных людей в год. Таким образом, мы закроем дефицит, как и планировали, к концу 2023 года, то есть в течение трёх-четырёх лет.
Просим также поручения субъектам Российской Федерации в обязательном порядке предусмотреть социальный пакет для медицинских работников первичного звена и скорой помощи. Особую значимость имеет закрепление обязательств регионов по обеспечению медиков служебным жильём, в том числе передача служебного жилья через несколько лет работы. Этот опыт прекрасно реализован на Сахалине. На южных Курилах достаточно трёх лет отработки, чтобы служебное жильё приватизировать, в Южно-Сахалинске – семи лет. Во многих регионах этот опыт используется. А также [особую значимость имеет] приоритетность предоставления мест в ясли, детские сады, школы медицинским работникам.
Хотелось бы отметить, что в 2018 году шесть регионов вообще не предусмотрели никаких методов соцподдержки медикам, а 79 регионов обеспечили жильём 0,4 процента врачей и 0,1 процента среднего медицинского персонала.
Кроме того, хотелось бы отметить, что с коллегами мы обсуждали дополнительные возможности стимулирования прихода медицинских работников в первичное звено, в том числе обеспечение социальных выплат медицинскому персоналу. Здесь существуют разные подходы, мы готовы их обсудить.
Хотелось бы отметить, что общее число врачей и среднего персонала в первичном звене и по скорой помощи – это 847,5 тысячи человек.
Второе направление, которое мы считаем необходимым развивать, и оно будет усиленно развиваться, это внедрение «Новой модели медицинской организации» на основе «бережливых технологий». Этот проект был запущен в 2016 году как пилотный, реализовывался в 2018 году как приоритетный, с 2019 года это часть федерального проекта. Если мы начинали с шести поликлиник в трёх субъектах Российской Федерации, то уже на сегодняшний день в проект вошли более 2200 поликлиник в 52 субъектах Российской Федерации при исходном плане менее пятисот.
Важно отметить, что массовая попытка регионов войти в этот проект связана с тем, что уже первый опыт показал существенное снижение времени ожидания очередей в медицинских организациях: в регистратуре почти в четыре раза, у кабинета врача почти в восемь раз, сокращение срока прохождения диспансеризации в восемь раз – с двенадцати дней до полутора, а в ряде случаев – до одного дня, и увеличение времени непосредственной работы с пациентом в полтора раза.
Для того чтобы обеспечить качество новой модели, было создано двенадцать ресурсных центров и обучено более четырёх тысяч специалистов, а также разработана модель из 22 критериев для оценки объективности, измеримости и возможности улучшения достигнутых результатов. В соответствии с этой критериальной базой мы разделяем базовый, прогрессивный и лидерский уровень таких медицинских организаций.
Пока можно сказать, что все две тысячи организаций пытаются достичь базового уровня. С учётом массовости внедрения этой модели мы боимся каких бы то ни было искажений в сторону уменьшения её качества, поэтому просим решения о нормативном закреплении статуса новой модели медицинской организации, оказывающей первичную помощь, по международному варианту ISO и установления полномочий Росздравнадзору по установлению этого статуса в соответствии с прописанным законодательно. В том случае, если это будет официальное сертифицирование медицинской организации на данный статус, это позволит нам использовать данный факт, в том числе для дополнительного денежного стимулирования тех медицинских работников, которые обеспечивают работу на высоком качественном уровне.
Следующее направление – это совершенствование территориального планирования и обновление основных фондов медицинских организаций. Я уже упоминала геоинформационную систему. Хотелось бы отметить, что она является частью единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, и по постановлению Правительства регламент внесения изменений в эту систему составляет до пяти дней. Вместе с тем проверки, которые проводит Министерство здравоохранения и Росздравнадзор, свидетельствуют о том, что субъекты Российской Федерации вносят изменения несвоевременно и зачастую информация искажённая. Фактически нет ответственности руководства региона и медицинских организаций за обновление информации в геоинформационной системе.
Мы просили бы, Владимир Владимирович, повысить ответственность, возложить ответственность на руководителей высших органов исполнительной власти субъектов за территориальное планирование, в том числе за внесение правильных и своевременных данных по медицинской сети, а кроме того, установить ответственность за нарушение сроков и низкое качество вводимых данных для непосредственных исполнителей.
Нам представляется, что важно установить полномочия Росздравнадзора, для того чтобы можно было проводить контроль на соответствие данных этой информационной системы реальной ситуации в регионе.
Второй момент по территориальному планированию: конечно же, оно должно распространяться на всю национальную систему здравоохранения – не только на её государственную часть, но и на частную.
Международный опыт показывает, что в большинстве стран с развитыми системами здравоохранения – Германия, Израиль, Испания, Турция, Канада, Сингапур и другие – окончательному лицензированию медицинских организаций частной формы собственности предшествует процесс согласования, создания и размещения медицинской организации по заявляемым профилям с учётом реальных потребностей населения.
Эта процедура изначального согласования фактически является частью разрешительных процедур лицензирования. По сути, речь идёт о двойном лицензировании: на входе – разрешение создания учреждения и на выходе – на соответствие критериям медицинской помощи.
Нам представляется, что это очень важно, и мы хотели бы законодательно закрепить данную модель лицензирования, для чего потребуется внесение изменений и в закон № 323 об основах охраны здоровья граждан и в закон о лицензировании.
Кроме того, хотелось бы снизить налоговое бремя на основные фонды первичного медицинского звена. У нас есть аналогия – это фармацевтические производства, общероссийские общественные организации инвалидов, религиозные организации, ФСИН – когда эти организации освобождаются от налогов на имущество организации и от земельного налога.
Хотели бы попросить поручения рассмотреть вопрос об освобождении организаций первичной медико-санитарной помощи от этих двух налогов, для чего понадобится внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса.
Анализ износа инфраструктуры первичного звена здравоохранения свидетельствует о том, что он снизился за четыре года с 26 процентов до 11 процентов. В настоящее время 7915 зданий из более чем 72 тысяч зданий находится в аварийном состоянии, требует сноса, реконструкции или капитального ремонта.
В настоящее время действуют нормативы продолжительности эффективной эксплуатации зданий и объектов, которые были утверждены приказом Госкомархитектуры, а кроме того, нормативы оценочного расчёта предельной стоимости капитального ремонта, которые также были утверждены приказом Минрегиона совместно с Министерством экономического развития.
С учётом понимания, что на сегодняшний день капитальному ремонту подлежат более семи миллионов квадратных метров в первичном звене здравоохранения, для каждого региона были просчитаны стоимости квадратного метра по методике, утверждённой Минрегионом и Министерством экономического развития, и был проведён свод.
Безусловно, Владимир Владимирович, он очень ориентировочный, потому что этот свод полагался на официальные данные Росстата. Пока это не было проработано с каждым регионом конкретно. Поэтому мы просим Вашего поручения провести детальный анализ с каждым регионом, подготовить для каждого региона программу такого обновления инфраструктуры. Методология этого процесса понятна на сегодня.
С другой стороны, хотелось бы отметить, что многие здания первичного звена здравоохранения строились 100 лет назад, а иногда и раньше, и те строительные технологии, которые применялись – такая децентрализация по 10–12 корпусов, отсутствие инфраструктуры связи между корпусами, отсутствие «чистых зон», совершенно нарушенная вентиляция, которая не позволяет использовать ламинарные потоки для операционных, реанимаций и так далее, – подобные случаи не позволяют просто отделаться капитальным ремонтом. По нашему предварительному анализу на основе форм Росстата, из 3255 районных больниц и поликлиник не менее 370 требуют сноса и нового строительства.
По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева Минздрав совместно с Минпромторгом разработал новую модель районной больницы с оснащением преимущественно отечественными медицинскими изделиями. Мы создали такие модели в зависимости от приписного населения на 20, 30, 50, 100 и более тысяч человек прикреплённого населения.
Из 799 единиц медицинской техники 88 процентов, 705 единиц, уже изготавливается отечественными производителями, 27 включены в план импортозамещения, и только 67 пока вне этого плана.
Мы просим Вашего поручения Министерству строительства совместно с Минздравом разработать на основе уже созданных моделей типовые проекты для разных климато-географических условий, для разных численностей прикреплённого населения, что позволит нам существенно удешевить этот проект и фактически в течение достаточно короткого времени серьёзно обновить инфраструктуру, создав учреждения нового типа.
С этим вопросом, безусловно, связан вопрос обновления оборудования, переоснащения первичного звена. В отличие от как бы сокращения объёмов износа за счёт того, что сами регионы достаточно много строили в последние годы, износ оборудования вырос с 20 процентов до 40 процентов, и сейчас это уже более 20 тысяч единиц, которые требуют замены.
Причём мы не говорим про все медизделия, мы говорим только про тяжёлое оборудование – это разные варианты цифровых и рентгеновских аппаратов, это цифровые флюорографы, маммографы, аппараты УЗИ, эндоскопическое оборудование и лабораторные комплексы.
Мы исходим из того, что примерно двенадцать процентов этого оборудования, которое требует замены, можно будет поменять в рамках строительства «под ключ» новых медицинских организаций, но 88 процентов подлежит замене.
Предварительные расчёты мы провели на основе минимальной стоимости с учётом оценки рынка, которую провели вместе с Минпромторгом. Эти расчёты готовы дополнительно представить.
Следующее направление – это повышение транспортной доступности инфраструктуры. Как я уже упоминала, в рамках проекта «Старшее поколение» уже заложено приобретение больше 1100 санитарных машин для транспортировки людей из сельской местности старших возрастных групп в районные и центральные районные больницы. Однако этого количества недостаточно.
Я хотела бы отметить, что сейчас работает ещё советский приказ, в соответствии с которым при каждой центральной районной и районной больнице должно быть минимум две машины санитарного автотранспорта класса А, а при каждой участковой больнице не меньше одной машины. Сейчас эти машины отечественного производства высокого качества, достаточно дешёвые, и если бы мы могли приобрести эти машины, то мы существенно упростили бы задачи наших сельских больниц.
Кроме того, представляется необходимым обеспечение этих больниц «шаттлами» для доставки пациентов разного возраста из удалённых районов. Такие расчёты мы тоже сделали, и отечественные машины, специально подготовленные под «шаттлы», у нас есть с очень умеренной стоимостью – от 1,2 до 1,5 миллиона рублей.
Третье направление, которое уже сейчас широко используется рядом регионов, в том числе я хочу отметить Тульскую область, Алексей Геннадьевич [Дюмин] для всех своих фельдшеров, ФАПов закупил «Нивы», которые позволяют в том случае, если у фельдшера шесть-семь деревень, объезжать на «Нивах», и увеличивается мобильность, соответственно, среднего персонала. Стоимость – до 500 тысяч рублей в обычной, базовой комплектации.
Если можно было бы это предусмотреть, мы бы решили задачи и развития отечественного автопрома, а с другой стороны, повысили бы мобильность первичной медицинской помощи на селе.
Следующее направление – расширение периметра цифрового контура. Я хотела бы отметить, что в 2021 году Минкомсвязи завершит присоединение ФАПов к цифровому контуру здравоохранения. Пока у нас всё идёт по плану, и в этом году первые 5,5 тысячи ФАПов уже будут присоединены к защищённой связи. Из программы, из федерального проекта «Цифровой контур» нашего национального проекта «Здравоохранение» мы обеспечиваем все ФАПы автоматизированными рабочими местами с компьютерной техникой.
Наше предложение – обеспечить дополнительно цифровыми отечественными электрокардиографами. Это совсем недорого стоит – одна единица стоит чуть больше 100 тысяч рублей, но это позволит – так же как мы сейчас работаем со скорой помощью и с мобильными комплексами – в сложных случаях очень быстро получать квалифицированную консультацию в центральных районных больницах в тех случаях, когда сам фельдшер не увидит глазом изменений на кардиограмме.
И второе направление: мы с 2015 по 2018 год провели пилотные проекты в 22 регионах – 32 медорганизации принимали участие и полторы тысячи пациентов – по цифровому мониторингу артериального давления у лиц с высоким риском гипертонических кризов. Получили очень серьёзные положительные результаты: 91 процент пациентов достигли целевого уровня артериального давления, в контрольной группе сравнений – всего 50 процентов; на 70 процентов сократились вызовы скорой помощи и в два раза – госпитализации и гипертонические кризы.
Безусловно, это сказывается на показателях и смертности, и инвалидности. Мы вместе с нашими главными экспертами-кардиологами оценили пациентов с артериальной гипертензией. Их около 48 миллионов человек, но из них только восемь миллионов – с высоким риском развития осложнений, а из них 2,5 миллиона – с чрезвычайно высоким риском. Мы хотели бы предложить, Владимир Владимирович, для этих 2,5 миллиона приобрести уже отечественные электронные гаджеты по измерению артериального давления.
Мы имеем сейчас на основе государственно-частного партнёрства контакты с сервисными группами, которые предусматривают и бесплатную поставку этих электронных гаджетов, и техническое сопровождение, мониторинг показателей и экстренное реагирование в случае запредельных показателей, связь с лечащими врачами. На наш взгляд, это очень эффективно. Мы бы хотели в 2020–2021 годах провести это только для 2,5 миллиона человек экстремально высокого риска и затем перейти на группу высокого риска.
И самое последнее, Владимир Владимирович: мы рассматривали на правительственной комиссии, которую вёл Дмитрий Анатольевич [Медведев], возможность помощи субъектам Российской Федерации в обеспечении лекарственными препаратами в амбулаторном звене лиц с высоким риском сосудистых осложнений. Я говорю прежде всего о тех, кто перенес инсульты, инфаркты миокарда, острый коронарный синдром или любые операции на сосудах как открытые внешне, так и эндоваскулярные, или операции на сердце. Мы провели расчёты: такая помощь позволит два года принимать необходимую терапию этим пациентам, эта потребность у нас просчитана.
Самое главное, что я хотела бы отметить: если пациенты по каким–то причинам сами не принимают эту терапию, то все наши государственные усилия по высокотехнологичной помощи, всё насмарку, потому что в течение года у каждого третьего повторяется эпизод инфаркта или инсульта более тяжёлый, чем первый, а в течение двух лет смертность вырастает в семь раз.
Таким образом, мы наши все дополнительные предложения свели в комплекс, и они представлены в таблице презентации. Мы уверены, Владимир Владимирович, большинство из этих мер не требуют дополнительного финансирования, но будут очень эффективными. Они реально помогут нам справиться с имеющимися проблемами, самое главное, повысят качество и доступность помощи, удовлетворённость населения и состоянием своего здоровья, и системой здравоохранения.
Спасибо большое.
В.Путин: Смотрите, что хотел бы сказать в этой части после Вашего доклада.
Проблемы известные – и Вы сейчас их назвали, и я частично об этом сказал – износ основных фондов поликлиник, центральных районных больниц, районных больниц, износ или отсутствие медоборудования – в этом же звене и автотранспорта частенько в районных больницах, включая ФАПы и врачебные амбулатории, – это низкая обеспеченность организаций первичного звена медицинскими работниками, специалистами прежде всего, и, так мягко скажу, некачественная организация выплат заработной платы в широком смысле этого слова, имея в виду, что заработная плата состоит из оклада и компенсационных и стимулирующих выплат. Вот это всё проблема.
У нас приличные деньги запланированы на национальный проект «Здравоохранение», ещё раз повторю, 1 триллион 367 миллиардов рублей. А на развитие первичного звена здравоохранения из всех этих денег вы выделили по двум программам 237,5 миллиарда рублей. Сколько это процентов получается? 15, 16, 17 процентов? А между тем основные мероприятия по программе «Здравоохранение», по нацпроекту, это прежде всего специализированная и высокоспециализированная помощь.
В.Скворцова: Она дороже стоит существенно.
В.Путин: Да, она стоит дороже – первое.
Второе: по этим направлениям и высокая смертность, всё понятно. И от уровня специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи зависит весь уровень здравоохранения в стране. Это тоже правда.
Но у нас в сфере специализированной помощи обращений в прошлом году было 746,8 миллиона человек, посещений. И по разным направлениям 1,5 миллиона обращений, посещений, три миллиона и так далее. Общий объём – 746,8, а за тот же период, за 2018 год, обращений в первичное звено – 1 миллиард 200 миллионов человек. Это почти в два раза больше.
О чём я хочу сказать? Если первичное звено здравоохранения у нас будет в том состоянии, в котором оно находится до сих пор, то количество инфарктов и инсультов не уменьшится, потому что в первичном звене провал – вот в чём проблема.
Поэтому нам, безусловно, нужно принять дополнительные меры по укреплению первичного звена здравоохранения. Напомню ещё раз: мы дважды это делали из федерального центра в расчёте на то, что это будет подхвачено на местах, в регионах, но этого не происходит. В этой связи нам, безусловно, нужно посмотреть на всю организацию этой работы. Это очевидный факт, очевидная вещь. Конечно, в регионах своя компетенция, это всё понятно, и нужна она, и нужно её поддерживать, но что–то там, видимо, до конца эффективно не работает. На это нужно обратить внимание.
В этой связи я прошу Министерство здравоохранения – и не только Министерство, но и Правительство: во–первых, нужно проанализировать всю систему уровня и качество организации заработной платы в первичном звене здравоохранения.
Мы в целом по стране вроде как добились целевых показателей – 200 процентов по экономике региона, но это далеко не везде так. В малых городах, населённых пунктах, на селе близко ничего нет подобного. И данные, которые у меня есть и которые на встречах с людьми, на той же «Прямой линии», вылезают, говорят совсем об обратном. Компенсационные и стимулирующие выплаты: насколько они выплачиваются справедливо? Нужно внимательно посмотреть на все эти вопросы.
Поэтому прошу Правительство к 1 октября текущего года подготовить принципы модернизации первичного звена здравоохранения в стране.
Второе: инициировать и организовать подготовку региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в регионах Российской Федерации. Эти программы должны быть готовы и должны быть защищены не позднее 1 июля следующего года.
Третье: необходимо создать механизмы контроля за качеством этих программ и – четвёртое – за ходом их реализации и исполнения.
И наконец, нужно проработать и предложить источники финансовой поддержки всех предлагаемых мероприятий с федерального уровня.
Прошу вас к этой работе приступить незамедлительно.
За январь-июнь 2019 года прирост внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с установленными границами составил 1%. Всего в ЕГРН содержатся сведения о 60 318 910 земельных участках, у 55,8% (33 667 663) из которых местоположение границ установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Наибольший прирост участков с установленными границами, более чем на 10%, отмечен в Астраханской области, республиках Крым, Адыгея, Чукотском АО.
Регионы, имеющие наибольшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН
Регион |
Количество земельных участков в ЕГРН с установленным местоположением границ |
Доля земельных участков с установленными границами |
Мурманская область |
77,7 тыс. |
94,5 % |
Санкт-Петербург |
131,9 тыс. |
91,5 % |
Республика Башкортостан |
1,6 млн |
90,5 % |
Ненецкий АО |
32,3 тыс. |
90,4 % |
Ямало-Ненецкий АО |
166,6 тыс. |
89,5 % |
Севастополь |
84,4 тыс. |
85,3 % |
Регионы, имеющие наименьшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН
Регион |
Количество земельных участков в ЕГРН с установленным местоположением границ |
Доля земельных участков с установленными границами |
Костромская область |
120,3 тыс. |
31,1 % |
Кировская область |
198,4 тыс. |
25,9 % |
Магаданская область |
14,5 тыс. |
25,1 % |
Внесение в ЕГРН сведений о границах защищает права собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет эффективно управлять земельными ресурсами.
Правообладателям земельных участков рекомендуется определить местоположение границ своих объектов недвижимости. С этой целью достаточно обратиться к кадастровому инженеру, который поможет подготовить межевой план. После чего документы о проведенных работах передаются в Росреестр. За внесение в ЕГРН сведений о границах объекта недвижимости плата не взымается.
Действенным механизмом уточнения границ земельных участков являются комплексные кадастровые работы. С их помощью можно охватить территории целых кадастровых кварталов. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления.
"ТрансТелеКом" подключит к интернету более тысячи социально значимых учреждений в Забайкальском крае
В рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика" "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) обеспечит интернет-соединением социально значимые учреждения в Забайкальском крае.
"ТрансТелеКом" подключит к сети 1159 объектов в Забайкальском крае, стоимость контракта составит более 1,14 млрд рублей.
"ТрансТелеКом" одержал победу в аукционе, который проводило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, на оказание услуг по подключению к сети передачи данных социально значимых учреждений. Среди них школы и учебные заведения профессионального образования, лечебно-профилактические учреждения, избирательные участки, пожарные части, органы местного самоуправления и другие организации, образующие социальную инфраструктуру.
Проект "Информационная инфраструктура" - один из ключевых направлений национальной программы "Цифровая экономика". Основные цели проекта — развитие сетей связи и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти. Среди задач, стоящих в рамках проекта, — доступ к интернету для 97% домохозяйств страны к 2024 г.
"Минкомсвязь будет помогать бизнесу идти в регионы, города и села для развития интернет-технологий. Интернет должен предоставляться всем, всегда и везде. Мы подключим все социально значимые объекты до конца 2021 г., а не до конца 2024 г., как поручал президент", — подчеркнул министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков.
"Быстрый и надежный интернет необходим сегодня любой организации, чтобы соответствовать требованиям времени и ожиданиям людей. Подключения социально значимых учреждений ко всемирной сети в рамках проекта "Информационная инфраструктура" для Забайкальского края мера необходимая, позволяющая значительно улучшить качество жизни забайкальцев", — сказал глава Забайкальского края Александр Осипов.
"Компания ТрансТелеКом" обладает значительным опытом в оказании услуг связи корпоративным и государственным заказчиками, обладает всеми необходимыми ресурсами для реализации государственного контракта. Мы понимаем важность цифровизации экономики и гордимся участием в столь масштабном национальном проекте. ТрансТелеКом обеспечит высочайший уровень предоставления сервиса для социально значимых учреждений", — прокомментировал генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.
«Прогресс налицо»: Макрон перешел на русский язык
Макрон по-русски написал о России
Алексей Поплавский
Эмманюэль Макрон после встречи с Владимиром Путиным в форте Брегансон опубликовал в фейсбуке пост о России на русском языке. Президент Франции назвал РФ европейской страной и высказался об отношениях между Москвой и Евросоюзом.
Президент Франции Эмманюэль Макрон после переговоров с российским лидером Владимиром Путиным написал в фейсбуке сообщение на русском языке.
«Россия — очень глубоко европейская страна. Мы верим в Европу, простирающуюся от Лиссабона до Владивостока. Налицо прогресс по многим политическим или экономическим вопросам, ибо мы прилагаем усилия для развития франко-российских отношений», — отметил Макрон.
Пост Макрона в социальной сети был опубликован после встречи с Путиным в летней резиденции французского президента в форте Брегансон. Глава Пятой республики еще на пресс-конференции перед переговорами назвал Россию частью Европы.
В Кремле заявили, что Путин и Макрон обсудили основные вопросы двухсторонней повестки и ряд международных тем. По словам пресс-секретаря российского лидера Дмитрия Пескова, Путин и Макрон провели конструктивные и доверительные переговоры.
«Сверили часы по основным вопросам как двусторонней, так и международной повестки дня», — сказал Песков.
Он также добавил, что позиции лидеров России и Франции совпадают не по всем вопросам, несмотря на позитивный характер встречи.
«Они достаточно последовательно демонстрировали свою политическую волю обсуждать все моменты — и те, по которым есть совпадение мнений, и те, по которым есть разногласия», — пояснил Песков.
Пресс-секретарь президента России отметил, что одной из ключевых тем встречи стала ситуация на Украине. В частности, Путин и Макрон оценили возможность возобновления работы «нормандской четверки».
«Весьма развернуто обсуждались перспективы организации встречи на высшем уровне в нормандском формате, которой будет предшествовать серьезная работа на экспертном уровне», — добавил Песков.
При этом Путин и Макрон затрагивали тему нормандского формата во время пресс-конференции для журналистов, которая состоялась перед встречей президентов. Тогда Макрон не исключил подготовки переговоров. «Возможно, подготовим предстоящие встречи совместно с канцлером [Германии Ангелой] Меркель и президентом [Украины Владимиром] Зеленским», — говорил Макрон. Он также подчеркнул, что речь идет о проведении саммита «нормандской четверки» в ближайшее время.
В свою очередь, Путин заявил, что Россия не видит альтернативы нормандскому формату и продолжит его поддерживать.
«Любая встреча, в том числе и встреча в нормандском формате, должна приводить к конкретным результатам», — добавил президент России.
По его словам, Москва выступает против «проведения встречи ради встречи».
Русские выступления иностранных лидеров
Между тем Макрон не единственный мировой лидер, который время от времени использует русский язык. В частности, хорошо знал и любил русский экс-президент Франции Жак Ширак. Он даже перевел роман Евгений Онегин писателя Александра Пушкина на французский и направил его в 12 издательств.
В отличие от Ширака, бывший лидер США Рональд Рейган русского языка не знал, но часто цитировал знаменитую русскую пословицу «Доверяй, но проверяй». Эту поговорку экс-президент узнал от американской писательницы Сьюзан Мэсси.
Американские политики неоднократно попадали в неловкие ситуации из-за использования русского языка.
К примеру, в 2009 году тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон подарила министру иностранных дел России Сергею Лаврову символическую кнопку с ошибкой. Она должна была символизировать новый старт отношений между Москвой и Вашингтоном, но надпись на русском языке на кнопке была выполнена неточно.
Вместо слова «перезагрузка» там было написано «перегрузка», что впоследствии дало экспертам много поводов шутить, что новая политика была обречена на старте.
Однако Клинтон смогла найти выход из ситуации и заявила, что перезагрузка отношений приведет к тому, что дипломаты обеих стран будут перегружены работой.
При этом экс-госсекретарь очень любит русскую литературу. В одном из интервью Клинтон утверждала, что книга «Братья Карамазовы» повлияла на нее в молодости, и с тех пор она перечитывала ее несколько раз. По словам экс-госсекретаря, ее особенно впечатлило сочетание «глубочайшего психологизма с трактовкой политических нюансов».
Русским языком неплохо владеют те, кто изучал его в советские времена, — одна из них канцлер Германии Ангела Меркель. Она даже шутила с президентом России Владимиром Путиным на его языке во время саммита в Стамбуле, который состоялся летом 2018 года. Когда лидеры вместе шли по улице, Путин накинул легкое пальто. Заметив это, Меркель спросила у российского лидера: «Сибирское пальто?». В ответ Путин рассмеялся.
Также на русском прекрасно говорит и президент Чехии Милош Земан. В 2017 году он совершил целое турне по России, посетив Москву, Сочи и Екатеринбург. В ходе своего визита Земан отказался от переводчиков, а во время встречи с Путиным общался с президентом России исключительно на русском языке.
В 2019 году ЦЭС «Якутскэнерго выполнили 1445 договоров технологического присоединения
С начала года специалисты Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» в соответствии с правилами технологических присоединений заключили 2293 договора.
Фактическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств уже осуществлено по 1455 договорам общей мощностью 33519 кВт.
Наибольшее количество договоров на присоединение к электросетям было заключено в г. Якутске, остальные – в 10 административных районах Республики.
«На сегодняшний день процедура подключения потребителей к электрическим сетям является очень востребованной услугой, поэтому мы стараемся сделать ее максимально доступной для всех заявителей», – отметил начальник службы технологического присоединения ЦЭС Виктор Пахомов.
Ученые ТИНРО рекомендовали увеличить вылов сельди в Беринговом море на 55%, до 66,7 тыс. тонн
Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО рассмотрели биообоснование корректировки рекомендуемого вылова сельди в Западно-Беринговоморской зоне на текущий год на заседании биологической секции Ученого совета. Исходя из рассчитанной величины запаса сельди в данной зоне в 2019 году (285 тыс. тонн), с учетом адаптивной стратегии управления промыслом этого ресурса, предлагается увеличить изъятие на 55% или 23,7 тыс. тонн, до 66,7 тыс. тонн. Это составит в целом 23,4% от промыслового запаса сельди в Западно-Беринговоморской зоне.
Как сообщил заведующий лабораторией минтая и сельди Евгений Овсянников, источником данных для корректировки являются результаты тралово-акустических, донных съемок, выполненных ТИНРО в 2010-2017 годах, сведения из ОСМ «Рыболовство» за 2010–2019 годы и данные, собранные научными наблюдателями в июне-августе 2019 года и в предыдущие годы.
Промысел в Западно-Беринговоморской зоне базируется главным образом на восточноберинговоморской сельди (дополнительно на корфо-карагинской и анадырской). Проведенные траловые съемки ТИНРО в 2010, 2012, 2015 и 2017 годах дали высокие оценки биомассы восточноберинговоморской сельди. Данный запас является мигрирующим в российские воды, прилегающие к мысу Наварин, из восточной части Берингова моря. При этом отмечается двух-трехлетняя тенденция в динамике поколений и величины оценок количества сельди в западной части Берингова моря.
По словам Евгения Овсянникова, наблюдения за промыслом сельди в июне-первой половине августа 2019 показали, что интенсивность миграции восточноберинговоморской сельди в Западно-Беринговоморскую зону существенно возросла. Соответственно вырос и её суммарный суточный вылов всеми типами судов, который достиг максимальных значений. По информации, собранной наблюдателями на промысловых судах в Западно-Беринговоморской зоне, отмечено относительно высокая численность поколения сельди. Ожидается, что миграция восточноберинговоморской сельди в российские воды продолжится. Согласно многолетним наблюдениям, активная миграция сельди в Наваринский район может еще продолжаться примерно 1-1,5 месяца.
При сохраняющихся в настоящее время темпах добычи сельди рекомендуемый объем вылова с учетом предлагаемой корректировки может быть освоен до начала запрета на специализированный промысел этого вида, то есть до 1 октября.
Ученый совет ТИНРО поддержал корректировку и рекомендовал направить ее на рассмотрение во ВНИРО.
Источник: ТИНРО
Начались испытания композитов НЦК в условиях вечной мерзлоты
«Нанотехнологический центр композитов», входящий в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, договорился с Институтом мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН о проведении испытаний, доказывающих эффективность использования в условиях Крайнего Севера и вечной мерзлоты композитных материалов и технологии восстановления с их помощью несущих способностей капитальных зданий и сооружений. Соответствующее соглашение было достигнуто в Якутске в ходе встречи представителей «НЦК» с заместителем директора Института Виктором Шепелевым.
Одно из направлений деятельности Института мерзлотоведения — инженерная геокриология, изучающая научные основы проектирования и строительства различных зданий и сооружений на многолетнемёрзлых породах. Все инфраструктурные и жилые объекты Якутска строятся в условиях вечной мерзлоты, при этом летние температуры в Центральной Якутии зачастую превышают +30°С. В столь жестких климатических условиях подземная часть здания, с учетом свайного фундамента, бывает сопоставима по высоте с надземной и со временем нуждается в усилении, которое сегодня проводится традиционными способами — металлическими обоймами. Применение композитных материалов на основе углеродных волокон позволило бы сократить время проведения реконструкции, продлить срок службы усиливаемых конструкций, значительно сократить стоимость проводимых работ, повысить их безопасность.
На совещании в Управлении архитектуры и градостроительной политики окружной администрации Якутска по вопросу применения композитных материалов на объектах инфраструктуры города, в котором приняли участие специалисты «НЦК», принято решение до конца 2019 года определить объект для пилотного внедрения системы CarbonWrap. Предполагается, что это будет одно из городских учебных заведений.
«Если применение композитов на объектах городской инфраструктуры Якутска даст положительный эффект в части сокращения стоимости и сроков проведения ремонтных работ, то, конечно, мы заинтересованы в их применении», — сказала по итогам совещания начальник департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска Динара Уварова.
«НЦК» с 2012 года производит и внедряет в России систему внешнего армирования CarbonWrap на основе углеволокна. Система предназначена для ремонта и усиления строительных конструкций с целью устранения последствий разрушения бетона и коррозии арматуры в результате длительного воздействия природных факторов и агрессивных сред в процессе эксплуатации. «С учетом ряда существенных преимуществ по сравнению с изделиями из традиционных материалов, композиты, безусловно, будут крайне востребованы для применения в экстремальных условиях, в условиях вечной мерзлоты и пониженных температур. Сейчас мы прорабатываем ряд направлений, где данные преимущества будут наиболее значительными. В первую очередь, конечно, это касается применения системы внешнего армирования CarbonWrap для ремонта деформированных железобетонных конструкций объектов инфраструктуры Якутска», — отметил руководитель департамента продаж ООО «НЦК» Евгений Рафаилов.
Система внешнего армирования CarbonWrap применена уже на сотнях объектов по всей России, среди значимых — объекты МОЭК, «Мосводоканала», ГБУ «Гормост» в Москве, отметил Евгений Рафаилов. Значительные проекты есть и за рубежом. К примеру, в апреле завершены работы по усилению несущих конструкций ТРЦ «Алмалы» в городе Алматы в Казахстане.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
ООО «Нанотехнологический центр композитов» («НЦК»), входящее в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО, расположено в Технополисе «Москва». На предприятии работает около 200 высококлассных специалистов со всего мира, здесь на площади свыше 14 000 кв. м расположено более 100 единиц высокотехнологичного оборудования и измерительной техники, компания обладает десятками патентов на инновационную продукцию. «НЦК» является одним из лидеров на рынке композитной продукции, обладает полным циклом от разработки до производства изделий из полимерных композиционных материалов для различных отраслей промышленности.
С начала 2019 года на полигоне обслуживания Забайкальской железной дороги в результате нарушения правил личной безопасности были травмированы 26 человек, 21 из них получил травмы, несовместимые с жизнью. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Основными причинами гибели людей были: переход через пути в не предназначенном для этого месте или перед близко идущим поездом, попытки пролезть под вагонами составов, поражение электрическим током.
За аналогичный период 2018 года на полигоне Забайкальской железной дороги был травмирован 31 человек, 23 – смертельно.
Забайкальская железная дорога ведет системную работу по профилактике непроизводственного травматизма. Особое внимание уделяется предупреждению случаев травмирования детей и подростков. Сотрудники ЗабЖД регулярно организуют профилактические акции в школах, расположенных в пристанционных населенных пунктах. Учащимся в игровой форме рассказывают о правилах безопасного поведения в зоне движения поездов. В летний период специалисты ЗабЖД с профилактическими акциями выезжают в детские оздоровительные лагеря ОАО «РЖД». Также совместно с инспекторами транспортной полиции работники Забайкальской магистрали проводят профилактические рейды, направленные на пресечение нарушений несовершеннолетними правил перехода через железнодорожные пути.
Ирина Таранец
АО «Федеральная грузовая компания» предложило осуществлять погрузку со станций Дальневосточной железной дороги по фиксированной цене 1 тыс. рублей за вагон и 3 тыс. рублей за вагон в случае отправки на экспорт (без учета НДС). На полигоне Дальневосточной железной дороги сложился значительный профицит парка, передислокация которого несет существенные затраты, пояснил решение начальник Департамента по перевозкам грузов на платформах АО «ФГК» Андрей Шелковников.
«Количество платформ, на которых мы завозим в регион рельсы, оборудование, лесные и другие грузы, в том числе для реконструкции железнодорожной инфраструктуры Сахалина и в экспортных направлениях, значительно превышает потребности местных грузовладельцев, чтобы полностью обеспечить обратную загрузку, - сказал Шелковников. - Одновременно с этим от Сибирского федерального округа и до европейской части России ощущается острая нехватка универсальных платформ, которая, по нашим прогнозам, продлится и в сентябре. Поэтому в целях обеспечения клиентов подвижным составом и вывоза грузов, а также экономии затрат на порожний рейс мы приняли решение зафиксировать стоимость отправки платформ со станций Дальневосточной железной дороги».
Чтобы получить скидку, необходимо не позже 15 сентября подать заявку на перевозку и осуществить оплату за услуги по предоставлению платформ АО «ФГК». Заявка будет действовать в августе и сентябре.
Действие ценовых условий будет распространяться на перевозки назначением на станции Октябрьской, Калининградской, Московской, Горьковской, Северной, Юго-Восточной, Приволжской, Куйбышевской, Свердловской, Южно-Уральской, Западно-Сибирской, Красноярской, Восточно-Сибирской железных дорог, а также на станции, находящиеся на территории Казахстана, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии.
Тимур Бек

Определен шорт-лист конкурса «Ревизор-2019»
15 августа 2019 года состоялось итоговое заседание экспертного совета конкурса «РЕВИЗОР-2019». По итогам интернет-голосования и голосования экспертов сформирован шорт-лист конкурса.
Финалисты определены в 11 номинациях путем суммирования результатов интернет-голосования и голосования экспертов. При этом суммарное значение голосов экспертов в два раза выше значения интернет-голосования. В номинации «Продавец года» голосовали только эксперты.
География конкурса расширяется с каждым годом. В 2019 году в конкурсе приняли участие более 350 организаций: издательства, книжные магазины, книготорговые сети, библиотеки из самых разных регионов Российской Федерации (Волгоградской, Воронежской, Московской, Иркутской, Ленинградской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Удмуртской, Ульяновской областей, республики Кабардино-Балкария, Красноярского края, Приморского края, Ханты-Мансийского автономного округа и других). Серьезная борьба между участниками разгорелась практически по всем номинациям.
В итоге сформирован шорт-лист конкурса «РЕВИЗОР-2019»
Номинация «Герой нашего времени»
• Зимин Дмитрий Борисович, российский предприниматель, соучредитель литературной премии «Просветитель»
Номинация «Профессионал года»
• Архипова Анастасия Ивановна, заслуженный художник РФ, председатель жюри Международного конкурса «Образ книги», вице-президент Международного Совета по детской книге IBBY
• Беликова Нина Егоровна, генеральный директор Дома Книги «Молодая Гвардия»
• Подкосов Павел Дмитриевич, генеральный директор издательства «Альпина нон-фикшн»
Специальный диплом:
Есенькин Борис Семенович, президент ТД «Библио-Глобус» и НП «Гильдия книжников»
Номинация «Редактор года»
• Дмитриев Сергей Николаевич, главный редактор издательства «Вече»
• Портнов Алексей Сергеевич, редактор в редакции Елены Шубиной, издательство «АСТ»
• Турко Сергей Викторович, главный редактор издательства «Альпина Паблишер»
Специальные дипломы:
Котляров Виктор Николаевич, учредитель и главный редактор «Издательства М. и В. Котляровых» (Нальчик)
Лужина Ольга Викторовна, директор издательства Российского Государственного Университета Правосудия
Номинация «Журналист года»
• Михайлов Егор, редактор раздела «Мозг» в «Афише Daily», член жюри премии «Блог-пост», автор телеграм-канала «Литература и жизнь», литературный обозреватель «Коммерсантъ Новосибирск»
• Писарева Екатерина, культурный обозреватель, журналист, редактор
• Шигарева Юлия, редактор отдела культуры ЗАО «Аргументы и факты»
Номинация «Блогер года»
• Алмазова Ирина, Facebook – группа «Библиотеки – пространства развития», «ПРОчтение»
• Власенко Евгения @knigagid
• Покусаева Мария, проект «Теория большого чтива»
Номинация «Продавец года»
• Самуйлова Валентина Юрьевна, продавец книжного магазина «Магистр-универсальный» сети книжных магазинов «МАГИСТР» (г. Ростов-на-Дону)
• Евграшина Алла Геннадьевна, продавец-консультанта ГУП г. Москвы «Объединенный центр «МОСКОВСКИЙ ДОМ КНИГИ»
• Розанцева Вера Владимировна, старший продавец ООО «Библио-Глобус» (г. Москва)
• Платова Инна Константиновна, администратора магазина №24 ООО «АМИТАЛЬ» (г. Воронеж)
• Мостовая Светлана Валентиновна, продавец-консультант ООО «Дом книги «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» (г. Москва)
• Рыжков Павел Александрович, продавец-консультант ГУП г. Москвы «Объединенный центр «МОСКОВСКИЙ ДОМ КНИГИ»
• Быков Дмитрий Владимирович, продавец I категории магазина «Читай-город» (г. Ижевск)
• Масленникова Юлия Дмитриевна, старший продавец II категории книжного магазина «БУКВОЕД»
• Морозов Даниил Владиславович, директор магазина «Книга +»
• Шорникова Ольга Александровна, продавец-кассира 2.1 категории магазина «Читай-город» (г. Красноярск).
Номинация «Издательство года»
• Издательская группа «Азбука Аттикус»
• Издательство «Весь мир»
• Издательство «Молодая Гвардия»
Специальный диплом:
• Издательство «Русское слово»
Номинация «Книжный магазин года»
• Книжный магазин «Амиталь-на-Пушкинской»
• Книжный Магазин «Молодая гвардия»
• Книжный магазин № 32 АО «Приморский торговый Дом книги»
Специальный диплом:
Дом книги на Соколе (Московский Дом Книги)
Номинация «Книготорговая сеть года»
• Дом книги и Книга+ (Казань)
• Книготорговая сеть «Метида» (Самара)
• Книготорговая сеть «Магистр» (Ростов-на-Дону)
Номинация «Инновационный книжный проект»
• KARMALOGIC Алексея Ситникова, издательство «РИПОЛ классик»
• «Выходи играть во двор», издательство «МОЗАИКА-СИНТЕЗ»
• «Иллюстрированные книжки...» для детей с особыми образовательными потребностями, фонд «Иллюстрированные книжки»
Номинация «Чтение XXI века. Лучшие Всероссийские и региональные проекты по продвижению книги и чтения»
• Всероссийский конкурс «Самый читающий регион» среди субъектов Российской Федерации на звание «Литературный флагман России»
• «Живые страницы», проект «АСТ» и Samsung
• Лекции «От автора» издательства «Альпина Паблишер»
Специальный диплом:
• Выставочное арт-пространство «Окно в искусство»
«Чтение XXI века. Лучшие проекты муниципальных библиотек»
• «Мастерская Валерия Бондаренко. Серебряный век: поиск утраченной целостности»
• «Доступное искусство», Центральная библиотека им. А. С. Пушкина города Челябинска
• «Северный книжный интеллектуальный фестиваль», ЦБС Норильска
Специальные дипломы:
• Интернет-проект для детей и подростков «Библиоигры»
• «На сцене – КНИГА!» МБУ ЦСМБ
Торжественная церемония награждения лауреатов конкурса профессионального мастерства «РЕВИЗОР-2019» состоится 3 сентября 2019 года.
Конкурс проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Хабаровские судостроители готовятся показать себя на ВЭФ
Павильон Хабаровского края на Восточном экономическом форуме будет включать зону «Судостроение». Ее планируют выполнить в виде модели завода с рекой и плывущими кораблями.
Юбилейный – пятый – Восточный экономический форум пройдет во Владивостоке с 4 по 6 сентября. На набережной бухты Аякс на острове Русский строят павильоны «Улицы Дальнего Востока». Экспозицию Хабаровского края планируют разделить на четыре тематические зоны. Павильон будет декорирован под памятник природы «Амурские столбы».
Как сообщили Fishnews организаторы, зона «Судостроение» будет выполнена в виде миниатюрной модели завода с искусственной рекой и плывущими по ней кораблями. Гостям продемонстрируют проекты Амурского и Хабаровского судостроительных заводов. В частности, будут представлены демонстрационные модели судов промышленного, гражданского и военного назначения.
Также предусмотрены зоны «Туризм», «Промышленный потенциал», «Инвестиционный климат».
Выставка «Улица Дальнего Востока» пройдет 3-8 сентября в рамках V ВЭФ. С 3 по 6 сентября она будет открыта для гостей и участников форума. 8 сентября организаторы обещают доступ для всех желающих.
Напомним, что сейчас идет активное обсуждение, насколько дальневосточные верфи способы выполнить заказы в сфере рыбопромыслового судостроения. Новый виток дискуссии начался после того, как для получения крабовых квот на Дальнем Востоке предложили предусмотреть требование о строительстве судов на верфях ДФО.
Fishnews
Сельдь обещает прибавку
Рекомендованный вылов сельди в Западно-Беринговоморской зоне может быть увеличен. Темпы промысла позволяют освоить прибавку до начала запретного периода.
Ученый совет Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) рассмотрел биологическое обоснование корректировки возможного вылова сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2019 г.
Как сообщил заведующий лабораторией минтая и сельди Евгений Овсянников, источник данных для корректировки – это результаты тралово-акустических, донных съемок, выполненных институтом в 2010-2017 гг., сведения из отраслевой системы мониторинга за 2010-2019 гг. и данные собранные научными наблюдателями в июне-августе 2019 г. и в предыдущие годы.
Промысел в Западно-Беринговорской зоне базируется главным образом на восточноберинговоморской сельди, дополнительно на корфо-карагинской и анадырской. Траловые съемки, которые ТИНРО провел в 2010, 2012, 2015 и 2017 гг., обеспечили высокие оценки биомассы восточноберинговоморской сельди. Этот запас мигрирует в российские воды, прилегающие к мысу Наварин, из восточной части Берингова моря. При этом отмечается некая двух-, трехлетняя тенденция в динамике поколений и величины оценок количества сельди в западной части Берингова моря, сообщили Fishnews в пресс-службе института.
По словам Евгения Овсянникова, наблюдения за промыслом сельди в июне – первой половине августа 2019 г. показали, что интенсивность миграции восточноберинговоморской сельди в Западно-Беринговоморскую зону существенно возросла. Увеличился и ее суммарный суточный вылов всеми типами судов. Объемы добычи достигли максимальных значений. По информации, собранной наблюдателями на промысловых судах в Западно-Беринговоморской зоне, отмечено относительно высокочисленное поколение сельди.
Ожидается, что миграция восточноберинговоморской сельди в российские воды продолжится. Согласно многолетним наблюдениям, активная миграция сельди в Наваринский район может продолжаться примерно 1-1,5 месяца. Предлагается увеличить изъятие на 23,7 тыс. тонн.
При сохраняющихся темпах добычи сельди рекомендуемый вылов с учетом предлагаемой корректировки – 66,7 тыс. тонн – может быть освоен до начала действия запрета на специализированный промысел этого вида – до 1 октября.
Fishnews
Беспрецедентная серия эко-марафонов по очистке водных объектов пройдет по всей стране в рамках нацпроекта «Экология»
Более полумиллиона добровольцев с августа по октябрь примут участие в акции «Вода России». Серия масштабных мероприятий по уборке берегов рек и озёр от мусора запланирована к проведению в 45 регионах России.
Уборки пройдут по всей стране: от берегов Владивостока до горных ручьёв Кавказа. От бытового мусора с применением селективного сбора отходов будут очищены сотни водных объектов. В серии 8 эко-марафонов: «Чистые берега Кавказа», «Чистые берега Дальнего Востока», «Чистые берега Байкала», «Чистые берега Сибири», «Чистые берега Урала», «Чистый Дон», «Чистые берега Крыма» и марафон в Краснодарском крае.
Напомним, в мае этого года серия мероприятий стартовала в Нижнем Новгороде, где в рамках марафона «Чистая Волга» более 30 000 добровольцев собирали мусор на побережья всего Волжского бассейна.
Водную эстафету приняли в Ленинградской, Вологодской областях и Республике Карелия, где за 3 дня марафона «от Онеги до Ладоги» было собрано более 700 мешков мусора.
Организация марафонов, основанная на многолетнем опыте реализации экологических акций в рамках ФЦП «Вода России», показала эффективность данных форматов, а также инструментов в решении национальных экологических задач. «Сегодня мы вместе выходим на качественно новый уровень в развитии эко-волонтёрства, объединяя сотни тысяч человек, предлагая каждому возможность внести вклад в сохранение бесценных водных богатств для будущих поколений. В нацпроекте «Экология» консолидированы лучшие наработки и решения. Пятилетний опыт реализации Акции «Вода России» стал прочным фундаментом для исполнения Указов Президента России в сфере экологии – в первую очередь для сохранения уникальных водных объектов нашей страны», – отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.
Добровольческое экологическое движение, по словам руководителя Росводресурсов Дмитрия Кириллова, растет с каждым годом. «К акции «Вода России» уже присоединились все 85 регионов нашей страны. За первую половину сезона 2019 года мы зафиксировали более трети миллиона участников. В этом году наши региональные подразделения – бассейно-водные управления Росводресурсов – оказывают существенную поддержку акции. Уверен, что нам предстоит немало работы, но совместными усилиями с гражданским обществом мы сможем сделать гораздо больше», - сообщил Д.Кириллов.
Традиционно участие в акциях принимают студенты, семьи с детьми, члены добровольческих организаций, представители бизнеса и муниципальных органов. Общим для всех является желание помочь природе и провести время с пользой. Присоединиться к акции «Вода России» могут все желающие на сайте чистыеберега.рф
Справочно:
Всероссийская акция по очистке берегов водоемов от мусора «Вода России» проводится Минприроды России совместно с Федеральным агентством водных ресурсов с 2014 года и уже объединила более 5 млн. человек. С каждым годом увеличивается география и число участников.
С 2019 года акция «Вода России» и Марафон «Чистая Волга» реализуются в рамках национального проекта «Экология».
Заявки на участие в мероприятиях подали 82 региона РФ. Общая протяжённость береговых линий, которые планируется очистить, составит 1500 км.
На ООПТ федерального значения локализовано два последних пожара
За минувшие выходные на особо охраняемых природных территориях федерального значения ликвидировано 2 и локализовано 2 лесных пожара. В частности, ликвидировано два лесных пожара в заповеднике «Байкало-Ленский» (Иркутская область). Общая площадь, пройденная огнем, составила 92 га.
Окарауливание и дотушивание локализованного лесного пожара ведется в национальном парке «Забайкальский» (Республика Бурятия). Площадь, пройденная огнем, составляет 325 га. На тушении задействовано 9 сотрудников ООПТ, 20 сотрудников Читинской авиабазы, 28 сотрудников Забайкальской авиабазы охраны лесов и 5 единиц техники. Прироста площадей не наблюдается.
Кроме того, в настоящее время ведется окарауливание и дотушивание локализованного лесного пожара в заповеднике «Баргузинский» (Республика Бурятия). Огнем пройдено 199 га. На тушении пожара задействовано 14 работников ООПТ, 4 сотрудника ФБУ «Авиалесоохрана» (Рослесхоз, Минприроды России), 23 - Забайкальской авиабазы охраны лесов, 31 - Амурской авиабазы охраны лесов. Прироста площадей не наблюдается.
Всего с начала года на территории 36 заповедников и 18 национальных парков федерального значения зафиксировано 212 природных пожаров. Площадь, пройденная огнем, составляет 65 235 га, в том числе лесная - 9 180 га.
Минприроды России напоминает: Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.
Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс Российской Федерации - ст. 83).
В случае обнаружения лесного пожара звоните на телефон «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.
Лесные пожары: отмечена положительная динамика уменьшения пройденных огнем территорий
Сегодня, 19 августа, на очередном заседании Оперативного штаба Рослесхоза по тушению лесных пожаров была отмечена положительная динамика уменьшения общего числа пожаров и пройденных огнем площадей лесного фонда. По данным региональных диспетчерских служб, на землях лесного фонда ликвидировано 34 пожара на площади 26 946 га. На удаленных труднодоступных территориях ликвидировано 38 лесных пожаров на площади 71 471 га.
В Красноярском крае лесопожарными службами и привлеченными лицами проводятся работы по тушению 26 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 54 913 га. В Иркутской области проводятся работы по тушению 8 пожаров на площади 14 606 га. В Республике Саха (Якутия) проводятся работы по тушению 7 пожаров на площади 617 га. На удаленных, труднодоступных территориях в Иркутской области и Республике Саха (Якутия) проводятся работы по тушению 7 пожаров.
В настоящее время к тушению лесных пожаров по всей России привлечено 1 974 человека, 147 единиц техники, 18 воздушных судов на тушении, 39 воздушных судов на мониторинге.
Режим ЧС введен в 4 субъектах РФ: на всей территории Якутии, Красноярского края, Иркутской области и в двух муниципальных районах Бурятии.
Особый противопожарный режим действует в 42 субъектах РФ. В 13 регионах введен запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств.
По итогам заседания Оперативного штаба региональным лесным ведомствам Якутии, Красноярского края и Иркутской области поручено обеспечивать своевременное реагирование на возникновение лесных пожаров, с учетом их динамики - передислокацию сил и средств пожаротушения, поддерживать постоянную численность группировки пожаротушения до стабилизации лесопожарной ситуации, а также использовать благоприятную ситуацию при прохождении осадков для дотушивания и ликвидации очагов возгораний.
По прогнозу пожарной опасности в период с 19 по 21 августа наиболее высокие температуры до 35-37? ожидаются в Ростовской, Волгоградской Астраханской областях и Республике Калмыкия.
Усиление ветровой нагрузки порывами до 18-20 м/сек прогнозируется по западу Хабаровского края, востоку Амурской области, центральной части Республики Саха (Якутия), северо-западу Красноярского края, юго-востоку Ямало-Ненецкого автономного округа, северу Республики Коми, Мурманской области, по территории Республики Дагестан и Ставропольского края.
Сильные грозы в период до 21 августа возможны на территории Кировской области, а также республик Татарстан, Башкортостан, Карачаево-Черкесия.

Президенты России и Франции сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов
Перед началом переговоров Президент России Владимир Путин и Президент Франции Эммануэль Макрон сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов. Далее встреча продолжилась в закрытом для представителей СМИ режиме.
С российской стороны в переговорах приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков, помощник Президента Юрий Ушаков и Чрезвычайный и Полномочный Посол России во Франции Алексей Мешков.
***
Э.Макрон (как переведено): Я скажу несколько слов прессе и отвечу на несколько вопросов, прежде чем мы перейдём к нашей работе.
Прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы сказать, что я очень счастлив принимать сегодня господина Путина. Хотел бы поблагодарить его за сегодняшнее присутствие в Брегансоне. Мы предусмотрели сегодня плотный диалог. Это является последующим этапом после нашей встречи в Версале, в Санкт-Петербурге, и последняя встреча у нас состоялась в Осаке. Мы сегодня встречаемся в этом символическом месте на берегу Средиземного моря, которое всегда имело большое значение в наших двусторонних отношениях, многие артисты, писатели, музыканты из России жили в этом регионе (Набоков, Тургенев, Стравинский) и другие деятели культуры. Они всегда здесь находили источники вдохновения.
Сегодняшняя дискуссия для меня очень важна, потому что сегодня мы переживаем исторический период. И мы, конечно, поговорим сначала о кризисах, мы об этом говорили в Осаке, мы поговорим об Иране, обсудим все возможности деэскалации в Иране. В течение последних недель мы очень много над этим работали, выступили с многочисленными предложениями. И мы в постоянном контакте находимся с Президентом Трампом и с Президентом Рухани, для того чтобы Иран всегда придерживался тех положений, которые заключаются в СВПД.
Мы поговорим об Украине, украинском кризисе, о том выборе, который был сделан Президентом Зеленским в последнее время, о той позиции, которую он занимал в последнее время. Я знаю, что Президент Путин с ним беседовал несколько раз за последние дни. Так что мы сможем об этом поговорить, подготовить будущие встречи, и вместе с господином Зеленским, Владимиром Путиным и госпожой Меркель мы постараемся рассмотреть возможность созыва «нормандского формата» через несколько недель.
Мы также обсудим ситуацию в Сирии, где была проведена огромная работа, также рука об руку, за последние месяцы. Например, в Санкт-Петербурге и в Стамбуле мы положили начало некоторым гуманитарным операциям, разработали новые инициативы.
Сегодня мы очень озабочены тем, что происходит в Идлибе. Сегодня население в Идлибе живёт под постоянными бомбардировками, гражданское население, дети погибают. И я считаю, что ситуация довольно экстренная и необходимо сделать так, чтобы режим прекращения огня, который был решён в Сочи, был выполнен до конца.
Конечно же, мы постараемся разработать политические, дипломатические, конституционные временные рамки для выполнения взятых на себя обязательств. Была проведена крупная работа по мобилизации всех игроков, чтобы постараться добиться стабильности и реконструкции в Сирии.
Эти кризисы будут, конечно, главной темой нашей сегодняшней дискуссии, поскольку во Франции через несколько дней будет проходить саммит «Большой семёрки», в течение которого мы также будем обсуждать данные темы. Именно поэтому я и хотел обсудить эти темы с господином Путиным в преддверии данного саммита.
У нас есть немало тем для обсуждения. Конечно, наша коллективная безопасность, разоружение. Были приняты решения по Договору о ракетах средней и малой дальности, и теперь необходимо строить будущее нашей общей европейской безопасности. И я надеюсь, по этому поводу проведём очень обстоятельную беседу.
Мы также поговорим о климатических изменениях. Я знаю, что в последнее время в России было принято очень важное решение – решение о ратификации Парижского договора. Это очень важно со стороны России. То есть поддержка парижской повестки дня – это очень важный шаг.
Хотел бы выразить своё соболезнование по поводу ужасных пожаров, которые произошли в Сибири этим летом. Но, действительно, климатическая повестка дня – это опять-таки повестка дня, которая имеет особую остроту.
Я бы хотел сказать, что сегодняшний мир переживает исторический момент, многосторонний подход постоянно подвергается нападкам, и мы должны подумать о том, как мы можем перестроить этот миропорядок. То есть мы должны найти новые механизмы взаимодействия, новые механизмы, которые были бы полезными для нас всех.
И в данном случае, в данном контексте наши двусторонние отношения, а также отношения между Россией и Евросоюзом имеют ключевой и решающий характер.
Я думаю обо всём том, что произошло за последние десятилетия, то, что смогло нас отдалить друг от друга. Я знаю, что Россия – европейская страна до глубины души. И мы верим в Европу, которая идёт от Лиссабона до Владивостока.
Один великий русский писатель Достоевский говорил (по памяти): «У русских есть такая особенность по отношению к другим европейским нациям. Русский становится наиболее русским, когда он был наиболее европеец». То есть необходимо, чтобы российские граждане слились с европейским миром. Поэтому я верю в эту европейскую концепцию, я верю в то, что мы должны заново перестроить, пересмотреть архитектуру доверия между Россией и Евросоюзом. Франция в этом плане сыграет полностью свою роль.
Вы знаете, что у нас есть новые совместные угрозы, будь то ядерная сфера, будь то кибербезопасность и так далее. Мы должны разработать общую повестку дня и разработать общие методы для борьбы, для разрешения данных конфликтов.
Поскольку Россия является европейской страной, она имеет своё полное, полноправное место в европейской семье. Именно поэтому Франция приложила все усилия для того, чтобы Россия вернулась в лоно Совета Европы. И, поскольку Франция является председателем Совета министров Совета Европы, мы смогли воспользоваться данной возможностью и предпринять необходимые меры.
Поскольку Совету Европы очень важны такие основополагающие принципы, как свобода слова, самовыражения и так далее, необходимо, чтобы все эти свободы были также выполнены на территории России, поскольку Россия является европейской страной. Я верю в то, что сегодняшнее присутствие господина Путина здесь, в Брегансоне, является очень важным. И я очень рад тому, что нам предстоит провести несколько часов вместе.
Спасибо, господин Президент, спасибо, дорогой Владимир, за то, что ты приехал в Брегансон сегодня, за то, что ты выделил на это время. И я очень рад твоему присутствию здесь. Спасибо.
В.Путин: Я со своей стороны хочу поблагодарить Президента Французской Республики за приглашение в это замечательное место – в его официальную резиденцию. Мы с высоты птичьего полёта, с вертолёта посмотрели, как хорош этот уголок Франции, как он красив. И господин Макрон ещё так любезен, что всю нашу делегацию посадил в тень, а сам и его делегация сидят на солнце, поэтому я постараюсь быть кратким, хотя некоторые вещи вынужден всё-таки повторить.
Мы, конечно, обязательно уделим необходимое, должное внимание и время обсуждению двусторонних отношений. В этой связи хотел бы отметить, что благодаря инициативе Президента Франции у нас кроме традиционных наших направлений сотрудничества развивается и диалог общественности – «Трианонский диалог».
Что касается торгово-экономических связей, то они за последнее время растут, объём товарооборота растёт. Правда, за первую половину этого года была некоторая корректировка – я думаю, что по объективным причинам. Хотя есть и положительный элемент в этом – торговый баланс выравнивается.
Напомню, что совокупные инвестиции российских компаний во французскую экономику составили более трёх миллиардов долларов – мы в долларах считаем, а французских в российскую экономику – 17 миллиардов.
500 компаний французских активно работают на российском рынке, и я имею удовольствие встречаться с французскими коллегами из бизнеса регулярно, и совсем недавно, несколько месяцев назад, состоялась такая очередная встреча в Москве.
Что касается международной повестки дня, то, конечно, думаю, нам удастся поговорить по вопросам международной безопасности, здесь господин Президент упомянул о проблемах в этой сфере, они действительно существуют. Я хотел бы напомнить, что это не Россия вышла в одностороннем порядке из Договора по противоракетной обороне, не мы вышли из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Сейчас на повестке дня стоит вопрос продления Договора по стратегическим наступательным вооружениям СНВ-3. Мы пока тоже не видим никаких инициатив со стороны наших американских партнёров, хотя наши предложения лежат на столе.
Нас беспокоит и вопрос, связанный с договором о запрещении испытаний ядерного оружия. Нас беспокоит вопрос возможной милитаризации космоса, и здесь нам есть о чём поговорить. Нам хотелось бы очень подробно даже поговорить на этот счёт, имею в виду выяснить позицию Франции по этим важнейшим вопросам, в том числе и по милитаризации космоса. Я хочу напомнить, что касается ракет средней и меньшей дальности, я уже заявлял об этом и здесь, во Франции, хочу сказать ещё раз: мы берём на себя обязательства в одностороннем порядке, если такие ударные комплексы будут производиться Соединёнными Штатами, мы тоже будем это делать, но мы не будем их размещать до тех пор в тех регионах мира, пока там не появятся американские комплексы такого рода.
Мы, к сожалению, пока тоже не услышали реакции на то, что мы сказали неоднократно публично. Такое впечатление, что нас просто не слышат. Хотя я думаю, что европейцы заинтересованы в том, чтобы нас услышать и соответствующим образом на это отреагировать.
Наконец, мы, безусловно, будем говорить о региональных конфликтах, конечно, по юго-востоку Украины будем говорить, по Донбассу. Я проинформирую господина Президента о своих последних контактах с вновь избранным Президентом Украины, здесь есть некоторые вещи, которые можно обсуждать, которые внушают такой осторожный оптимизм.
Безусловно, поговорим по Сирии, здесь хотел бы отметить, что до того, как были подписаны соответствующие соглашения в Сочи, господин Президент сейчас об этом сказал, по демилитаризации части Идлибской зоны, на тот момент 50 процентов территории контролировалось террористами, сейчас – 90 процентов. И мы наблюдаем постоянные вылазки оттуда, более того, что особенно опасно, мы наблюдаем переброску из этого региона боевиков в другие регионы мира, и это чрезвычайно опасная вещь.
Были и неоднократно предпринимались попытки атак нашей военно-воздушной базы на Хмеймиме как раз из Идлибской зоны, поэтому мы поддерживаем усилия сирийской армии по проведению локальных операций по купированию этих террористических угроз.
Напомню, что никогда не говорилось о том, что в Идлибской зоне могут быть сосредоточены террористы и они будут себя чувствовать там комфортно. Наоборот, говорили о том, что работа против террористов будет продолжена.
У нас важные, конечно, темы – это Ливия, здесь нужно добиваться примирения конфликтующих сторон. Мне бы очень хотелось бы выяснить позицию Французской Республики и Президента Франции по этой тематике, с тем чтобы скоординировать наши усилия.
Мы благодарны Франции за её позицию по Совету Европы, по возвращению в полноформатном масштабе российской делегации. Думаю, что это будет способствовать выстраиванию нормальных, полноценных, доверительных отношений на европейском континенте. И рассчитываю на поддержку Франции в этом же ключе выстроить работу и с Европейским Союзом.
Это далеко не полный перечень того, о чём мы, конечно, будем сегодня говорить. Не в последнюю очередь, конечно, речь пойдёт и о нашем сотрудничестве в гуманитарной сфере. Господин Макрон сейчас только что об этом сказал. Действительно, Россию и Францию связывают тесные узы сотрудничества в этой области, здесь нам есть о чём поговорить.
В следующем году мы намечаем провести во Франции так называемую серию мероприятий в рамках так называемых русских сезонов – это 270 мероприятий практически во всех департаментах Франции, во всех крупных городах Франции. Надеюсь, что это будет очень интересно и полезно – как французским зрителям, так и российским исполнителям. И это будет ещё один шаг на пути выстраивания полноформатных отношений между нашими государствами.
Спасибо большое.
Э.Макрон: Спасибо, Владимир!
Я думаю, что мы ответим на пару вопросов с каждой стороны. Пожалуйста.
Вопрос: Господин Макрон, Вы сейчас сказали, что в ходе этого саммита можете согласовать условия проведения саммита уже в «нормандском формате» встречи четырёх лидеров. При этом Вы, Владимир Владимирович, не раз говорили о том, что для проведения такого саммита нужны необходимые предпосылки и что встреча ради встречи никому не нужна. Вот созрели ли такие предпосылки и каковы они? В чём они заключаются? Спасибо.
Э.Макрон: Итак, мы об этом, конечно, поговорим. Есть новый фактор, то есть избрание господина Зеленского в качестве президента, и та позиция, которую он занимает с момента вступления в свою должность. Необходимо отметить, что есть со стороны Зеленского целый ряд мужественных шагов, поступков в этом конфликте, который длится уже пять лет и который просто привёл к тому, что гражданское население живёт в ужасных условиях.
Итак, необходимо помнить о региональной роли России. И господин Зеленский принял несколько краткосрочных мер, мы об этом поговорим с господином Путиным, мы поделимся своими анализами, мнениями. Я надеюсь, что за последующие часы, дни, месяцы мы найдём, обретём новую динамику, и то, что нам позволит полезно обсудить и продвинуться вперёд. Есть, конечно, вопросы в области безопасности. Я выразил соболезнования господину Зеленскому по поводу гибели людей, которые потеряли жизни в результате инцидента, произошедшего 4 августа в Украине. И мы об этом поговорим через несколько часов.
И я совершенно согласен с Вами, мы должны проводить саммит «нормандской четвёрки» при условии, если будут действительно достигнуты ощутимые результаты, а не встреча ради встречи. И мы оговорим все те шаги, которые мы можем принять с каждой стороны. Через несколько дней будет проведена встреча наших дипсоветников для того, чтобы подготовить следующую «нормандскую встречу» на высшем уровне.
В.Путин: Что касается «нормандского формата». Я действительно считал и сейчас считаю, что любая встреча, в том числе и встреча в «нормандском формате», должна приводить к конкретным результатам. И, на мой взгляд, нужно добиваться того, о чём мы договаривались раньше, безусловно, добиваться, идти к этой цели. Ну, например, мы в своё время, в 2016 году, пошли на значительный компромисс, когда фактически видоизменили имплементацию закона об особом статусе Донбасса. Тогда бывший президент Порошенко настаивал на том, чтобы это было изменено. Нынешний президент, а тогда министр иностранных дел Федеративной Республики Германия господин Штайнмайер сделал компромиссное предложение. Мы с этим согласились, мы пошли на этот компромисс, чтобы закон об особом статусе Донбасса был имплементирован на временной основе в день голосования, а на постоянной основе – после подведения итогов и подтверждения результатов соответствующими структурами ОБСЕ. Ну так надо это сделать в конце концов, надо как-то это оформить.
То же самое касается некоторых других вопросов, например вопроса, связанного с амнистией, и так далее. Есть ряд вопросов, о которых мы должны договориться. Мы, мне кажется, сегодня пообсуждаем эту тему, должны это сделать обязательно. Но, по моему мнению, альтернативы «нормандскому формату» не существует и, безусловно, мы будем его поддерживать.
Вопрос (как переведено): У меня вопрос для каждого из вас. Господин Президент Путин, рассматриваете ли Вы Францию как солидного партнёра, более солидного, чем в ходе предыдущего пятилетнего мандата? И считаете ли Вы, что это сближение возможно с Францией господина Макрона? И, например, членство в клубе «большой восьмёрки», Вам его не хватает? Вы хотели бы вернуться в «восьмёрку»?
Господин Макрон, Вы сближаетесь с Россией господина Путина, в то время как господин Путин не разделяет ваши чаяния по поводу либеральной демократии, в то время как на востоке Украины кризисная ситуация становится всё более глубокой, в то время как существует настоящая гуманитарная катастрофа в Идлибе. Итак, что же может для себя вынести Франция из такого поведения?
В.Путин: Что касается значения Франции для России. Франция исторически один из наших ключевых партнёров в Европе и в мире. Вместе с Францией мы вышли победителями в борьбе против нацизма во Второй мировой войне, и я благодарен господину Президенту за то, что он принял наше приглашение приехать на следующий год 9 Мая на торжественное мероприятие по этому поводу.
Но, безусловно, отношения с Францией имеют более глубокие исторические корни. Франция – постоянный член Совета Безопасности, ядерная держава и играет существенную роль в принятии решений в сфере международной безопасности. Я полагаю, что и во взаимоотношениях России с Евросоюзом также в значительной степени. Конечно, мы понимаем и знаем процедуры принятия решений в Евросоюзе, но поддержка Франции по ряду вопросов, в том числе, скажем, по упомянутому мною вопросу, связанному с возвращением России в Совет Европы, позиция Франции сыграла существенную, если не ключевую роль. Так что дополнительных, мне кажется, комментариев и доказательств того, что мы относимся к сотрудничеству с Францией самым серьёзным образом, не следует приводить. Я уже не говорю об экономической составляющей.
Я упомянул, хочу повторить ещё раз, 500 компаний из Франции работают на российском рынке. И уверяю вас, что это в значительной степени обеспечивает большое количество рабочих мест в самой Франции, потому что французские предприниматели поставляют большое количество товаров на российский рынок. Мы поддерживаем деловую активность во Франции. Могли бы сделать ещё больше в этом направлении, если нормализация отношений между Россией и Евросоюзом будет полной и всеобъемлющей.
Э.Макрон: Итак, я отвечу на Ваш вопрос. Во-первых, у нас есть результаты конкретные, есть подвижки. Это не означает, что у нас разногласий никаких нет, и Вы напомнили о некоторых вопросах, которые меня очень беспокоят. Я вам говорил о том, что ситуация в Сирии и в Идлибе меня беспокоит. Но что происходило два года назад? Мы, Франция, создали форум для обсуждения, для диалога. Я считаю, что в настоящий момент мы сделаем гораздо больше, в частности в гуманитарной сфере, чем два года назад. В том, что касается Украины, мы также сейчас разрешаем целый ряд сложных вопросов.
В экономической сфере Президент Путин напомнил о наших текущих отношениях, я знаю, что у нас крупномасштабные проекты в разных областях, где мы продолжаем продвигаться вперёд, где Францию ценят по достоинству. Так что есть очень много вопросов экономического, политического характера, которые продвигаются вперёд, потому что мы инвестируем в эти двусторонние отношения. Это не означает, что это разрешает все проблемы.
Второй момент. Я мог бы Вас спросить: что бы произошло, если бы мы действовали по-другому? Знаете, когда Вы задаёте этот вопрос, когда речь идёт о геополитике. Если, например, мы сказали бы себе: мы не согласны с Россией по целому ряду вопросов, поэтому мы отвернёмся и будем смотреть в другую сторону. Ответило ли бы это интересам Франции? Я убеждён в том, что нет. И я уверен, что даже когда у нас есть разногласия по целому ряду вопросов, необходимо сделать всё для того, чтобы реанимировать отношения между Россией и Европой, потому что в этом её судьба.
Если бы мы оставили ситуацию в Совете Европы в том виде, в каком она была несколько месяцев назад, что бы произошло? Ведь Россия просто бы хлопнула дверью и ушла. А для всех тех российских граждан, которые могли бы обратиться к Европейскому суду по правам человека, им бы в этом отказали. Им бы сказали: вы на это уже не имеете права. Ведь речь идёт о европейских ценностях, о защите этих европейских прав. Поэтому все те, кто говорит, что это ни к чему, что никакого положительного влияния от этого нет, они не думают о том, что мы должны постоянно подталкивать эту великую державу, которой является Россия, в новых геополитических условиях вперёд, потому что иначе это просто не отвечало бы нашим интересам.
Мы – две ядерные державы, мы – два постоянных члена Совета Безопасности. Мы должны уметь договориться. Даже если у нас есть разногласия по некоторым вопросам, мы должны работать вместе. Поэтому я бы хотел напомнить о том, что говорил господин Путин о либеральной демократии.
Кстати, Вы знаете, что иногда, когда говоришь о либеральности, значения иногда разнятся, потому что есть политический либерализм. Это нас отводит к той самой Европе эпохи Возрождения. Может быть, я не совсем хорошо знаком со своей историей, может быть, я забыл о тех особенных связях, которые поддерживала Екатерина Великая с нашими философами, с нашими писателями, с нашими деятелями Просвещения. Итак, у России есть политический либерализм, экономический либерализм. Вы знаете, каждое общество постоянно меняется, развивается, и в каждом обществе есть разные уровни консерватизма. Поэтому эти понятия необходимо обсуждать и разъяснять.
Я считаю, что на уровне наших обществ двухлетний период – это ничто. Поэтому я считаю, что сегодня необходимо прилагать новые усилия, для того чтобы совместными усилиями строить новую архитектуру европейской безопасности для наших стран. Мы будем работать над климатической повесткой дня.
Всё это означает, что две наши страны являются крупными державами. Державами, у которых очень крепкие экономические связи. У нас также есть общие идеалы, и именно поэтому наши солдаты, наши военнослужащие несколько раз в истории боролись вместе, на одной стороне. Именно поэтому я считаю, что мы должны продолжать наш диалог. Естественно, за сегодняшний день нам, наверное, не удастся разрешить все наши разногласия, но это необходимо.
У России особые отношения с западным миром. Это является частью русской души. Но Европа не является, наверное, так сказать, западным миром в чистом преломлении. Мы являемся его частью. Европа должна просто пересмотреть концепцию своей суверенности. У неё есть свои союзники, и в мире, где западная гегемония постоянно ставится под вопрос, Европе нужно сыграть свою роль. И поэтому диалог между Евросоюзом и Россией совершенно необходим для того, чтобы ЕС, Евросоюз мог как раз таки вновь обрести свой вес, свою роль. Для этого необходимо время. Всё мы, как я уже сказал, не разрешим за сегодняшний день, но мы над этим будем работать сегодня и в будущем.
В.Путин: Значит, что касается «восьмёрки», о которой вы сказали, так её не существует. Как же я могу возвратиться в организацию, которой не существует. Это «семёрка», сегодня это «семёрка».
Что касается возможного формата в рамках восьми государств, мы никогда ни от чего не отказываемся. Была очередь России провести «восьмёрку» в своё время, и наши партнёры не приехали. Пожалуйста, мы в любое время ждём в гости наших партнёров уже в рамках «семёрки».
Но вообще существуют и другие международные организации, которые играют заметную, существенную роль в международных делах. Например, «Группа двадцати" (Group of Twenty – G20) "двадцатка». И там такие крупные на сегодняшний день экономические игроки представлены, как Китайская Народная Республика, Индия, многие другие. Двадцать стран, вы их все хорошо знаете. Это почти 90 процентов мировой экономики. В этой связи, конечно, такие более полноформатные площадки, они сегодня, это очевидно, объективная вещь, играют заметную, существенную роль, и мы там работаем активно. Мы также активно работаем в некоторых региональных организациях, таких как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), как БРИКС, в которую входит известное количество стран: Россия, Индия, Китай, Южная Африка, Бразилия. Повторяю ещё раз, вообще любые контакты с нашими партнёрами, в любом формате, они всегда полезны, мы ничего не исключаем.
Кстати говоря, по поводу той темы, о которой господин Президент упомянул, – это совместная работа в области борьбы с изменениями климата. Это существенная вещь. Ведь Россия с самых первых шагов присоединилась к инициативам Президента Франции и поддержала Парижское соглашение по климату. Мы взяли на себя очень серьёзные обязательства: в ближайшие несколько лет выйти на 70 процентов от выбросов 1990 года, а потом 75 процентов – к 2030 году. Это серьёзные обязательства, это потребует существенной реконструкции вообще всей российской экономики. Мы приняли внутригосударственные программы на этот счёт, выделили колоссальные ресурсы. И это тоже очень серьёзный вопрос для нас.
Господин Президент уже упоминал события, скажем, в Сибири. Я говорил об этом, когда мы ещё в Осаке расставались, но сейчас просто рекордные изменения температуры в Арктике наблюдаются. Никогда такого не было. Это очень серьёзные вопросы, и здесь мы должны согласовывать наши усилия. Без согласования усилий – мы это прекрасно все тоже знаем – результата эффективного не будет. Мы готовы к такой совместной работе.
Вопрос: Господин Макрон сегодня говорил о Европе от Лиссабона до Владивостока. Но, я думаю, вы согласитесь, что отношения России и Евросоюза находятся сейчас в довольно низкой точке. Как (это вопрос обоим лидерам) вы оцениваете перспективы того, что со сменой состава Еврокомиссии всё-таки отношения России и Евросоюза выйдут из такого замороженного состояния? И насколько Франция заинтересована в том, чтобы Россия не только вернулась в Парламентскую ассамблею Совета Европы, но и улучшились отношения России и ЕС?
В целом, что касается «семёрки», то всё-таки будете ли вы сегодня обсуждать гипотетическое превращение «семёрки» обратно в «восьмёрку»?
В.Путин: Что касается перспектив, связанных с созданием общей Европы от Лиссабона до Владивостока, то это ведь не наша идея. Ещё генерал де Голль высказал эту мысль по существу, когда сказал о Европе от Лиссабона до Урала. Но Россия простирается до Тихого океана, это всё пространство европейской культуры. Это важно понимать.
Но дело не в этом, дело не в том, что сегодня это кажется невозможным. То, что сегодня кажется невозможным, завтра может стать неизбежным. Мы исходим из этого. И я думаю, что если мы будем об этом думать, будем ставить перед собой такие цели, а они, безусловно, в стратегическом смысле очень важны и для Европы, если она хочет сохраниться как центр цивилизации, и для России. И если мы будем вместе над этим работать, то рано или поздно, когда-нибудь мы подойдём к решению этой проблемы. В той или другой форме – это не важно, важно выбрать путь и потихонечку, соразмерно с условиями сегодняшнего дня двигаться в правильном направлении.
Что касается «семёрки», «восьмёрки», я уже сказал, мы не ставим для себя это как самоцель. Мы не отказываемся ни от каких контактов, вот и всё.
Э.Макрон: В том, что касается Вашего вопроса. Отношения опираются на реальность, несмотря на санкции, о которых напомнил Президент Путин сам, всё-таки продолжались обмены в различных областях, и мы, кстати, смогли усилить наши экономические и культурные связи. Но сегодня отношения между Россией и Евросоюзом являются таким раздражителем. Есть такой раздражитель – это ситуация на Украине. То есть разрешение данного конфликта также является той самой магической палочкой, которая откроет дверь России для возвращения в клуб «большой семёрки», которая может стать «восьмёркой». Я считаю, что это отвечает интересам абсолютно всех сторон – найти выход из данной ситуации.
Теперь о том, что касается нашего двустороннего диалога. Это показывает, что даже если нельзя разногласия полностью стереть, можно что-то новое на этом построить. Совершенно очевидно, что возвращение к «восьмёрке», возвращение к нормальным отношениям с Евросоюзом требует разрешения кризиса на Украине.
Как я уже говорил, для этого необходимы действия всех игроков. Мы должны выйти за рамки временных разногласий, ситуаций и кризисов, которые мы смогли определить, для того чтобы разработать новую архитектуру. Именно над этим мы сейчас работаем. Так что вопрос «восьмёрки» зависит от украинского кризиса, так, чтобы обобщить. Но, с другой стороны, в рамках этой новой повестки дня, над которой я бы хотел, чтобы мы работали вместе, то есть архитектурой безопасности и доверия, я хотел бы, чтобы мы смогли разобраться во всех тех разногласиях и недопониманиях, которые накопились в отношениях между Россией и Евросоюзом за последнее десятилетие. Мы должны действовать, мы должны разрабатывать новые форматы, новые площадки.
Мы не обязаны жить с одними и теми же форматами и говорить тем языком, который был найден десятилетие назад, потому что мир постоянно меняется, время продвигается вперёд, и мы должны всё это пересмотреть и перестроить. Вот что касается отношений между Россией и Евросоюзом. Я бы хотел, чтобы эти отношения не просто нормализовались, но чтобы они были полностью пересмотрены.
Последний вопрос, пожалуйста.
Вопрос (как переведено):Вопрос к обоим президентам.
За последнее время во время мирных демонстраций в Москве было арестовано множество людей. Господин Путин, как Вы объясняете это?
И, господин Макрон, что Вы об этом думаете?
И недавно произошёл ядерный инцидент в Сибири. Говорят о высоком уровне радиоактивности в воздухе. Итак, что было протестировано за последнее время, какие были новые находки сделаны научными специалистами? Пожалуйста.
В.Путин: Надо с географией разобраться. В Сибири не было никаких инцидентов. Если Вы имеете в виду в Северном море, то это другой регион Российской Федерации. Никакой угрозы там нет, и никакого повышения фона там тоже не существует. Туда направлены были эксперты, в том числе независимые эксперты, которые контролируют сейчас ситуацию. Во всяком случае, я эти доклады получаю, получаю доклады от наших экспертов – и военных экспертов, и гражданских. Мы серьёзных изменений там не видим. Но превентивные меры принимаются, для того чтобы не было никаких неожиданностей. Первое.
Второе. Люди, которые, к сожалению, пострадали и погибли, безусловно, выполняли важнейшую государственную функцию. Все они будут представлены к государственным наградам Российской Федерации.
И по поводу беспорядков в Москве. Всё это связано с электоральным циклом. В сентябре этого года должны состояться выборы в региональные органы власти, в том числе в московские. В 2014 году, когда были предыдущие выборы, на выборы не были допущены примерно 111 человек. По различным причинам избирательные комиссии за соответствующие нарушения этих людей не допустили до выборов. В этом году до выборов не допущено 57 человек тоже за очевидные нарушения в ходе избирательной кампании. Там просто фальсифицированные подписи, как утверждают эксперты избирательных комиссий.
Существует законный способ разрешения споров – это судебные процедуры, и есть прецеденты, когда обратившиеся в суд незарегистрированные кандидаты отстояли своё право избираться. Такие прецеденты уже есть. Принято решение как минимум в отношении одного человека, решение принято допустить его к выборам.
Что касается самих вот этих событий, то думаю, что не скажу ничего нового: граждане имеют право на мирные в соответствии с действующим законом протесты, а власти должны обеспечить реализацию этих прав. Но никто – ни власти, ни какие-то группы граждан – не имеет права нарушать действующий закон и доводить ситуацию до абсурда либо до столкновения с властями. Это нарушение закона, и все, кто виновен в этих нарушениях, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с этим самым российским законом.
Как мы знаем, не только в России происходят события подобного рода. Я в гостях и мне неудобно об этом говорить, но вынужден, поскольку вы задаёте такие вопросы.
Мы все знаем события, связанные с так называемыми желтыми жилетами, в ходе которых, как нам кажется, по нашим подсчётам, погибло 11 человек, 2500 – получили ранения, 2000 полицейских в том числе. Мы бы не хотели, чтобы подобные события происходили в российской столице, и будем делать всё для того, чтобы наша внутриполитическая ситуация развивалась строго в рамках действующего закона.
Э.Макрон: Итак, Президент прав напомнить о данной ситуации, но я считаю, что необходимо всё-таки делать разницу между тем, что происходит в наших странах. Во всех наших странах сейчас проходят различные демонстрации, протесты, манифестации. Но что самое важное? Что когда подписываешь и ратифицируешь какие-то договоры, необходимо затем выполнять их требования.
И мы знаем, что Россия ратифицировала целый ряд международных договоров, конвенций, в рамках которых страна должна предоставлять своим гражданам основополагающие свободы: свободу слова, свободу выражения, свободу собрания и так далее. И поэтому очень многие люди обеспокоились теми событиями, которые проходили в Москве: арестами и так далее, всеми теми блокировками, которые были сделаны со стороны правовых органов.
Президент сказал, что во Франции были также демонстрации протеста. Действительно, граждане получили ранения, полицейские получили ранения, и это меня очень беспокоит. Но Франция всегда соблюдала не только свою конституцию, но также все те права, которые существуют в рамках Совета Европы. Поэтому все эти люди, которые обратились в Европейский суд по правам человека, конечно, будут услышаны и так далее. Естественно, необходимо сделать так, чтобы каждый гражданин получил возможность выразить своё мнение. Но вы знаете, что все эти люди, которые захотели выставить свои кандидатуры в ходе европейской избирательной кампании, смогли представить свою кандидатуру, смогли это сделать свободно, без каких бы то ни было преград. Конечно, всё это возможно, но нельзя смириться с тем, чтобы эти люди нарушали общественный порядок, потому что в таком случае они нарушают права других граждан. Мы просто не можем мириться с такой ситуацией, когда некоторые граждане видят свои основополагающие права, попираемые органами правопорядка. Вот с этим мы мириться не можем. Поэтому мы об этом поговорим вместе. Необходимо, чтобы граждане могли, соблюдая общественный порядок, участвовать в мирных демонстрациях.
В.Путин: Я хотел бы добавить. Мы именно так и делаем. Дважды (и в июле, и в августе этого года) были проведены массовые мероприятия, митинги тех граждан, которые хотели выразить подобным образом свой протест. Они были заявлены, эти мероприятия, и санкционированы властями. Прошли мирно и без всяких эксцессов.
Я бы хотел, чтобы и у нас в дальнейшем всё происходило именно таким образом, и в других странах тоже не исключение. Чтобы без эксцессов и без нарушения действующего закона.
Э.Макрон: Всем большое спасибо. Теперь приступим к работе.
МТС подключит к интернету более пяти тысяч социальных объектов
Компания "МТС" победила в аукционах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на подключение к фиксированному интернету около пяти тысяч социально значимых объектов в девяти регионах России. Сумма подписанных контрактов в рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" составила 3,93 млрд руб.
По итогам аукционов МТС определена исполнителем государственных контрактов на подключение к сети интернет в 2019-2021 годах более пяти тысяч точек фиксированного ШПД на социально значимых объектах – фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, школах и профессиональных образовательных учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, избиркомах, пожарных частях, участковых пунктах полиции и подразделениях Росгвардии – в Амурской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областях, в Москве и Санкт-Петербурге.
"Для нас большая честь и ответственность обеспечить высокоскоростным интернетом социально значимые объекты, которые находятся в основном в малонаселённых пунктах. Участвуя в подобных проектах, мы вносим вклад в улучшение качества жизни людей, живущих на большом удалении от городов и развитой инфраструктуры связи. Подключение государственных, медицинских и образовательных учреждений к скоростным линиям связи дает не только выход в глобальную сеть, но и доступ к целой экосистеме цифровых сервисов МТС, которые мы готовы предложить заказчикам в зависимости от их потребностей и задач", - отметила первый вице-президент по телекоммуникационному бизнесу МТС Инесса Галактионова.
Всего в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура", входящего в национальный проект "Цифровая экономика Российская Федерации", Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций провело электронные торги по 85 субъектам РФ.
"Ростелеком" в Сибири заключил 4 госконтракта на подключение соцобъектов к скоростному интернету
"Ростелеком" займется подключением социально значимых объектов к интернету в четырех регионах Сибири, работы запланированы по направлению "Информационная инфраструктура" в рамках федеральной программы "Цифровая экономика".
По результатам электронных торгов, которые провело Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, компания создаст современную телекоммуникационную инфраструктуру в Томской области, в Республике Алтай, на территории Хакасии и Бурятии.
Первый этап работ начнется уже в этом году, срок выполнения заключенных государственных контрактов — декабрь 2021 года. В результате высокоскоростной интернет получат 2 447 соцобъектов, среди которых — школы, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, органы государственной власти, избирательные комиссии и подразделения МЧС. Больше всего включенных в проект учреждений насчитывается в Республике Бурятия, там цифровые услуги станут доступны на 1 066 объектах. В Республике Алтай в контракты включено 269 пунктов, в Хакасии — 444, в Томской области — 668.
"Благодаря реализации программы увеличится число цифровых сервисов и улучшится качество услуг, на которые могут рассчитывать в регионах Сибири. За счет подключения к высокоскоростным каналам связи "Ростелекома", например, в сельских школах гораздо проще будет получить доступ к библиотекам или курсам онлайн-образования. Кроме того, после строительства волоконно-оптических линий связи до ряда населенных пунктов их жители смогут подключить такие сервисы как "Интерактивное ТВ" или "Видеонаблюдение", причем эти изменения коснутся как частных, так и корпоративных клиентов", - сообщил вице-президент — директор макрорегионального филиала "Сибирь" ПАО "Ростелеком" Николай Зенин.
Tele2 запустила 4G в малых населенных пунктах Красноярского края
Компания Tele2 с начала года запустила более 70 базовых станций 4G в малых и удаленных населенных пунктах Красноярского края. До конца года оператор планирует построить и ввести в эксплуатацию еще более 300 базовых станций, поддерживающих технологию 4G.
Высокоскоростной интернет в стандарте 4G был запущен в малых и средних населенных пунктах: Долгий Мост, Ачинск, районный поселок Березовка, село Бархатово, Богучаны, Хребтовый Поселок, поселок Манзя, Таежный Поселок, село Российка, Ачинский НПЗ, деревня Старцево, село Верхнепашино, город Железногорск, село Идринское, Ирбейское, Анцирь, город Бородино, Канск, село Филимоново, Краснотуранск, Овсянка, Алексеевка, Черемшанка, деревня Жербатиха, село Шошино, Малая Минуса, поселок Партизанск, поселок Бор, село Сахапта, село Бараит, Норильск, деревня Ивановка, село Кириково, село Нахвальское, село Подсопки, село Крутояр, село Субботино, поселок Ястребово, село Заледеево, cело Ермаковское, поселок Добромысловский, село Куреж, село Новоберезовка, село Александровка, деревня Бычковка, деревня Елисеевка, деревня Петропавловка, село Галактионово, Притубинский Поселок, село Мокруша, город Кодинск, поселок Красноярск-Минино, поселок Шушенское, село Дзержинское, поселок Солонцы.
В рамках соглашения о сотрудничестве в сфере развития услуг связи между Tele2 и Правительством Красноярского края, подписанного на ПМЭФ в июне 2019 года, оператор инвестирует в экономику края около 1 млрд рублей до конца года.
"Сегодня 270 населенных пунктов Красноярского края полностью покрыты 4G. Услуги высокоскоростного мобильного интернета в стандартах 3G и 4G доступны 88% и 77% жителей соответственно, а это более 2 млн человек. Мы продолжим расширение сетей 4G, чтобы наши абонентам в самых отдаленных уголках края был доступен действительно быстрый мобильный интернет. Для этого в этом и следующем году мы планируем строительство базовых станций в малонаселенных пунктах Красноярского края – в Идринском, Ирбейском, Краснотуранском, Минусинском и Канском районах", - сообщил Андрей Криницин, технический директор красноярского филиала Tele2.
"Цифровая волна" накрывает агропромышленный комплекс
Влада Сюткина
Для 20% российских регионов характерен высокий уровень развития ИТ и внедрения технологических решений в агропромышленный комплекс (АПК), 29% регионов имеют средний показатель. К таким результатам пришли специалисты Министерства сельского хозяйства РФ, проведя исследование в 85 регионах страны.
Отметим, что все самые насущные вопросы цифровой трансформации агропромышленного комплекса будут затрагиваться на грядущем федеральном ИТ-форуме агропромышленного комплекса России - "Smart Agro: Цифровая трансформация в сельском хозяйстве".
Лидерами по темпам внедрения цифровых подходов в сельском хозяйстве, как видно по результатам исследования Минсельхоза, являются Алтайский и Краснодарский края, Курская, Липецкая и Самарская области, республики Башкортостан и Татарстан. Самые низкие темпы фиксируются в Еврейской автономной области, Амурской, Кировской, Костромской, Магаданской и Мурманской областях, Камчатском и Приморском краях, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках.
Уровень цифровизации АПК в регионах в ходе исследования, как указали в пресс-службе Минсельхоза, оценивался по таким показателям, как апробация пилотных решений и их тиражирование, полнофункциональное применение электронного правительства и новых цифровых технологий, внесение изменений в нормативные акты, обеспечивающие реализацию ведомственного проекта "Цифровое сельское хозяйство", унификация и применение централизованных решений, а также наличие возможности подключения уже существующих региональных систем с высоким уровнем развития ИТ-технологий в сельское хозяйство.
Говоря о цифровизации АПК в регионах России, руководитель проекта цифровых систем ООО "КЗ "Ростсельмаш" Олег Александров обратил внимание корреспондента ComNews на то, что развитие технологий в хозяйствах в различных частях страны сегодня неоднородно. Территории с большим агропотенциалом, по словам Олега Александрова, имеют более маржинальное производство, и, соответственно, большие инвестиционные возможности. "И это касается приобретения современных агромашин, продуктивных семян, средств защиты растений (СЗР), удобрений и пр. Соответственно, цифровизация более доступна фермерам и холдингам, которые перешли от вопросов переоснащения парка техники и отладки агротехнологий к процессу более высшего порядка. В целом исследование показывает и доказывает, что регионы с более интенсивной технологией и уровнем технической вооруженности проявляют больший интерес к цифровизации", - заявил Олег Александров.
Менеджер по продукту по России и странам Восточной Европы ООО "Клаас Восток" Леонид Яковлев указал корреспонденту ComNews, что регионы России сегодня сильно различаются по уровню освоения фермерами передовых технологий в растениеводстве. "Где-то дифференцированное внесение удобрений, в зависимости от состояния почвы, урожайности и других подобных факторов, уже активно применяется, а в других регионах тракторы по-прежнему производят посев "по вешкам". Это означает, что для дальнейшего внедрения цифровых технологий имеется огромный потенциал, и мы ожидаем довольно динамичного расширения их применения в России. Разумеется, опыт нашей компании имеет свою специфику, но в целом ключевые идеи и технологии, которые требуются российскому аграрному комплексу, уже хорошо обкатаны в западных странах", - заметил Леонид Яковлев.
По мнению Олега Александрова, в сравнении с Западной Европой, США и Канадой, процесс цифровизации в России сегодня происходит с некоторым отставанием. Правда, сам тренд распространения цифровых технологий движется очень стремительно. "Уровень оснащенности, к примеру, системами навигации еще три-четыре года назад был в разы ниже, однако с развитием технологий и их удешевлением, в том числе и благодаря импортозамещению, распространение данной технологии стало идти повсеместно. Даже недорогие трактора практически везде оборудуют системами навигации. Конечно же, системы навигации - это не самый высокий признак цифровизации, но являются базовым элементом, с которого, как правило, начинается переход на точное и умное земледелие", - указал Олег Александров.
Леонид Яковлев обратил внимание корреспондента ComNews на то, что в разрезе сельхозмашиностроения в сфере цифровизации сельскохозяйственного производства присутствует растущий спрос на интеллектуальные решения для техники. "Так, в регионах, где машины CLAAS пользуются наибольшим спросом, они чаще всего оснащаются системами автоматического вождения, картирования урожайности и точного земледелия", - проинформировал Леонид Яковлев.
Он также заметил, что активными сторонниками и проводниками "цифровой волны" в агропромышленном комплексе в России сегодня являются крупные агрохолдинги. Средние же и мелкие хозяйства, которые чаще всего ориентируются на опыт и пример соседних хозяйств, по словам Леонида Яковлева, сегодня могут оказаться в определенном "информационном вакууме", когда успешные примеры внедрения цифровых технологий будут им "не видны". "Исправить ситуацию может региональная поддержка и субсидирование внедрения цифровых технологий, что будет давать значительный толчок в развитии и повышении эффективности сельхозпроизводства", - указал Леонид Яковлев.
Основным драйвером перехода на цифровые технологии всего хозяйственного комплекса России, и в частности агропромышленного, по мнению Олега Александрова, выступает экономическая эффективность. "Если технология позволяет сберегать ресурсы и приумножать капитал, то распространение ее становится трендом", - пояснил Олег Александров, добавив, что основным барьером распространения высоких технологий сегодня, в свою очередь, является их низкая доступность. "В этой части необходимо работать над стоимостью систем и просветительской работой. При этом именно высокая цена является все же главным сдерживающим фактором. Поэтому основную роль в развитии цифровизации АПК должны играть государственные программы поддержки импортозамещения, субсидирования разработок отечественных электронных систем и региональных и отраслевых программ цифровизации", - отметил Олег Александров.
Напомним, что 8 октября в Москве в отеле "Хилтон Гарден Инн Москва Красносельская" пройдет федеральный ИТ-форум агропромышленного комплекса России - "Smart Agro: Цифровая трансформация в сельском хозяйстве". Данный форум представляет собой уникальную площадку для обсуждения и обмена опытом по ключевым вопросам и актуальным проблемам ИТ в агропромышленном комплексе РФ, включая инновационные технологии и выработку подходов к реализации ИТ-проектов с участием бизнеса, разработчиков и государства в условиях новой политической и экономической ситуации. Особенностью ИТ-форума в 2019 г. станет то, что полноправными хозяевами мероприятия выступят директора по цифровой трансформации (CDO) и руководители ИТ-служб (CIO) крупнейших аграрных предприятий России. Важнейшей темой форума в 2019 г. будет цифровая трансформация агропромышленного комплекса России и технологический прорыв на пути к ускоренному развитию отрасли и двукратному росту производительности труда, а также управление рисками, которые создает тотальная цифровизация.
Наполнить бак: где самый доступный бензин
Названы регионы с самым доступным бензином
Самые выгодные для автомобилистов регионы — Ямало-Ненецкий автономный округ и Москва. На одну среднюю зарплату там можно залить в бензобак 2080 л и 1798 л соответственно. Менее всего литров топлива могут позволить себе жители республик Северного Кавказа.
Эксперты сравнили цены на бензин в различных российских регионах и составили рейтинг субъектов, где можно приобрести его по выгодным условиям.
Выяснилось, что самый выгодный для автомобилистов регион — Ямало-Ненецкий автономный округ, на одну зарплату здесь можно залить в бензобак 2 080 литров, в Москве — 1 798 л.
Еще в десяти регионах на среднюю зарплату жители могут купить более тысячи литров АИ-92: Чукотка, Магаданская и Сахалинская области, Ханты-Мансийский автономный округ, Камчатка, Санкт-Петербург, Мурманская область, Якутия, Московская область и Коми.
Ездить не на что
Согласно исследованию, россиянам невыгодно покупать бензин на Северном Кавказе.
Это объясняется не только ценами на бензин, которые здесь выше среднероссийских, но и мизерными официальными зарплатами.
На среднюю в Дагестане зарплату в месяц можно купить 514 литров топлива АИ-92, в Карачаево-Черкесии — 520 литров, в Кабардино-Балкарии — 525 литров.
Среди аутсайдеров также Адыгея (547 литров), Ивановская область (547 литров), Калмыкия (548 литров), Северная Осетия (556 литров), Алтайский край (557 литров), Тамбовская область (558 литров) и Чечня (558 литров).
Исследование опубликовало РИА «Новости». Уточняется, что специалисты взяли за основу цены на АИ-92, опираясь на сведения Росстата. Также везде учитывалась среднемесячная зарплата жителей. Для того, чтобы составить рейтинг доступности бензина, среднемесячный заработок в регионе за вычетом НДФЛ за период с июня 2018-го по май 2019 года разделили на местную цену бензина.
«Совсем завинтить нельзя»
Ранее президент Владимир Путин поддержал умеренное повышение цен на моторное топливо. Цены на бензин растут ниже уровня инфляции, а совсем ограничить их повышение нельзя. Об этом в июле заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с работниками Магнитогорского металлургического комбината.
Президент заверил, что считает неправильным серьезно ограничивать цены на моторное топливо.
«Совсем завинтить, задушить — это очень опасно, потому что тогда не будут вкладывать средства в предприятия по переработке нефти, и это в какой-то момент может дать очень большой всплеск цен», — пояснил Путин.
При этом он подчеркнул, что сейчас рост цен на бензин и дизель в стране ниже уровня инфляции: в этом году ценовых всплесков, аналогичных прошлогодним, не было. С начала года повышение цен на бензин АИ-95 составило 1,8%, а инфляция за то же время — 2,5%.
Резкий рост цен на бензин в России был отмечен в апреле 2018 года. Тогда в ряде регионов цены на АЗС стали меняться в сторону увеличения едва ли не каждый час: из-за роста мировых цен на нефть нефтяные компании предпочли высокомаржинальный экспорт поставкам на внутренний рынок, из-за чего сырье на НПЗ в стране поставлялось в меньших объемах, сказались также сезонный фактор и ремонтные работы на перерабатывающих мощностях.
Властям пришлось принять экстренные меры: было отменено повышение акциза на нефтепродукты, а правительство заключило соглашение с нефтяниками по ручному сдерживанию цен. В октябре ситуация повторилась, и тогда соглашение было оформлено в более жесткие рамки, а взамен нефтяным компаниям было обещано введение обратного акциза при завершении налогового маневра — для стимулирования поставок нефти на переработку внутри страны.
Динамика цен на топливо внутри страны отражает ситуацию на мировых рынках, отметил Путин, сославшись на оценки экспертов. «Мы должны эту ситуацию регулировать, правительство опомнилось поздновато, но все-таки ввело определенные правила, согласно которым часть средств, которые компании как бы недополучили, если бы они поставляли на экспорт сырую нефть, они получали бы от правительства. А если ситуация на рынке поменяется, поменяется и взаимодействие между правительством и нефтяными компаниями», — пояснил президент.
С 1 июля действие соглашения между правительством и нефтяниками истекло, и продлевать его не стали. По словам вице-премьера Дмитрия Козака, в этом не было необходимости: к этому моменту была доработана демпфирующая надбавка — схема компенсации для нефтяных компаний. По задумке разработчиков, механизм работает следующим образом: если компании продают на внутреннем рынке топливо с большим дисконтом относительно мировой конъюнктуры, то недополученные доходы им компенсируются за счет бюджета, если же на внутреннем рынке формируется премия, то часть допдоходов нефтяных компаний идут в бюджет.
Кнут и пряник
Правда, схема дала сбой почти сразу же: нефтяники и на внутренний рынок поставляли бензин дешевле, и государству остались должны. В итоге профильные ведомства в спешном порядке его доработали и в началу июля внесли в Госдуму: по факту Минфин добился законодательного оформления предложения субсидировать нефтепереработку за счет добычи. Плюс субсидии.
В этом году на компенсацию выпадающих доходов нефтяникам из Фонда национального благосостояния (ФНБ) будет выделено 400-450 млрд рублей, уточняли в пресс-службе Минфина.
«Применение таких параметров (демпфера как в 2019 году) в 2020 году при высоких ценах на нефть приведет к выплатам компенсации нефтяным компаниям из ФНБ в размере 1,7 трлн рублей. Поэтому договоренности по демпферу на 2020 год пока не достигнуты», — говорили в министерстве в апреле.
В начале июля премьер-министр России Дмитрий Медведев пообещал наказывать компании, которые будут задирать цены на бензин.
«Если все-таки кто-то заиграется и посчитает, что в отсутствие соглашений можно проводить какую-то самостоятельную политику на этом рынке, он за это поплатится, придется тогда все-таки вернуться к той непопулярной идее для компаний, которую мы с вами неоднократно обсуждали», — сказал он на встрече с вице-премьерами.
Сами же граждане, как тогда отметил Дмитрий Медведев, ничего не понимают в умных словах типа «обратный акциз», «демпфер», «цена отсечения» — они видят цены на заправках. И поскольку вопросы о росте цен на моторное топливо от россиян поступают властям с завидной регулярностью, их не очень радует то, что они видят.
Переговоры в форте: что решили Путин и Макрон
Путин впервые прокомментировал протестные акции в Москве
Во французском форте Брегансон завершились переговоры президентов России и Франции Владимира Путина и Эмманюэля Макрона. Встреча в закрытом режиме длилась более 3,5 часа. Общение с прессой состоялось перед началом разговора глав двух стран.
Европейская повестка
Макрон, обозначая круг вопросов встречи, заявил, что хочет обсудить с Путиным ситуацию вокруг иранской ядерной программы. По его словам, данная тема обсуждалась на саммите G20 в Японии.
Он также отметил, что одним из вопросов станет Украина и возможная встреча в «нормандском формате».
«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока. Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон.
Путин же поблагодарил Макрона за приглашение и отметил, что хотел бы обсудить с французским коллегой двухсторонние отношения.
Также глава России затронул вопрос мировой безопасности после выхода США из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) прекратил свое действие в начале месяца. В соответствии с соглашением Россия и США должны были уничтожить ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км. Американская сторона в 2018 году в одностороннем порядке приняла решение выйти из соглашения, что и сделала 2 августа. Россия в ответ приняла зеркальные меры.
Президент России в ходе общения с прессой также пообещал рассказать Макрону о контактах с Зеленским, которого тот назвал «новым фактором» в нормандском формате.
Затронув ситуацию на Украине, российский президент заявил, что «здесь есть некоторые вещи, которые можно обсуждать и которые внушают такой осторожный оптимизм».
Путин выразил своему коллеге признательность за поддержку России в Совете Европы и выразил надежду на улучшение взаимодействия между Москвой и Брюсселем.
При этом президент Франции, говоря об отношениях с Россией, заявил, что Европа должна пересмотреть концепцию своей суверенности, и диалог между ЕС и Москвой необходим.
Надежда на это есть.
Осенью у ЕС сменится руководство. Евросовет должен возглавить бельгиец Шарль Мишель, Еврокомиссию — Урсула фон дер Ляйен из Германии
Право на протест
На пресс-конференции была затронута и внутрироссийская повестка.
Так, Путин впервые прокомментировал акции протеста, прошедшие недавно в Москве.
«Граждане имеют право на мирные протесты, а власти должны реализовывать это право», — цитирует слова Путина РИА «Новости».
Он также добавил, что никто не может нарушать закон и доводить до столкновений с властями, а люди, нарушающие закон, должны быть привлечены к ответственности.
Президент России напомнил, что во Франции во время акций «желтых жилетов» погибли 11 человек, а в России, по его словам, подобного не допустят.
На пресс-конференции перед встречей Путин отметил любезность французской стороны. Дело в том, что встреча проходила на улице — российскую делегацию расположили в тени, а их французские коллеги вместе с президентом сидели под солнцем.
Одной из тем встречи Путина и Макрона, согласно плану, стала ситуация на Украине. Переговоры двух лидеров прошли после предложения украинского президента Владимира Зеленского организовать встречу «нормандского формата». С данным призывом он выступил в начале августа. По мнению Зеленского, срочная необходимость переговоров обусловлена эскалацией конфликта в Донбассе.
В «нормандский формат» входят Россия, Франция, Германия и Украина. Данные страны приняли участие в согласовании минских соглашений, которые были заключены в 2015 году. Причиной для появления пакета документов стала военная операция Киева против самопровозглашенных ДНР и ЛНР в Донбассе.
Основной задачей соглашений стало урегулирование конфликта на юго-востоке Украины. При этом с реализацией договоренностей связан вопрос снятия санкций Евросоюза с России. Москва неоднократно указывала, что Киев отказываются от выполнения своей части соглашений. В частности, власти Украины не желают вести диалог с представителями республик Донбасса и обсуждать вопрос об амнистии для участников конфликта.
«Большая не восьмерка»
Кроме того, переговоры двух лидеров прошли перед встречей стран «большой семерки». Саммит пройдет во французском Биаррице 24-26 августа. Россия не принимает участие в подобных встречах с 2014 года, когда формат изменился с G8 на G7 в связи с присоединением Крыма к России, и новый саммит не станет исключением.
«Это не тот формат, где Россия принимает участие», — подчеркнул пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Полуостров вновь вошел в состав России в марте 2014 года после референдума, проведенного в полном соответствии с международным правом. Россия неоднократно указывала, что вопрос принадлежности Крыма окончательно закрыт.
В то же время ситуация может изменится в следующем году, когда председательство в G7 перейдет к США. По мнению бывшего посла Франции в России Клода Бланшмэзона, американский лидер Дональд Трамп может позвать Путина на встречу «большой семерки».
«Макрон поделится со своими коллегами по G7 результатами встречи с господином Путиным в форте Брегансон. Это очень важно для перспективы. Если будет подтвержден устойчивый прогресс, в частности в реализации Минских соглашений, это позволит продвинуться по вопросу [возвращения России]», — цитирует слова Бланшмэзона РИА «Новости».
Он также добавил, что Макрон не может позвать Путина на предстоящий саммит G7, потому что до него осталось всего пять дней, а президенту Франции необходимо получить одобрение других участников.
При этом Трамп еще в прошлом году призывал вернутся к формату G8, соответственно, позвать Россию на саммит. С данным заявлением он выступил перед саммитом «большой семерки» в Канаде.
«Возможно, я буду неполиткорректным, но нравится вам это или нет, нам нужно решать мировые проблемы. А в G7, которая раньше была G8, решили прогнать Россию. Теперь следовало бы пустить ее обратно, потому что нам нужно, чтобы Россия была за столом переговоров», — отмечал Трамп.
По его словам, он намерен рекомендовать именно такой вариант, но решение должны принять остальные участники «большой семерки».
В то же время Москва нейтрально отреагировала на призыв Трампа. По словам Пескова, Россия делает акцент не на «восьмерке», а на других форматах.
ПАО "МТС" победило в аукционах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ на подключение к фиксированному интернету около 5 тыс. социально значимых объектов в девяти регионах России. Об этом говорится в сообщении оператора.
Сумма подписанных контрактов в рамках национального проекта "Цифровая экономика Российской Федерации" составила 3.93 млрд руб.
По итогам аукционов МТС определены исполнителем государственных контрактов на подключение к сети Интернет в 2019-2021 годах более пяти тыс. точек фиксированного ШПД на социально значимых объектах - фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, школах и профессиональных образовательных учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, избиркомах, пожарных частях, участковых пунктах полиции и подразделениях Росгвардии - в Амурской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Тамбовской, Тверской, Ярославской областях, в Москве и Санкт-Петербурге.
Всего в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура", входящего в национальный проект "Цифровая экономика Российская Федерации", Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций провело электронные торги по 85 субъектам РФ.
Проезд по федеральным автомобильным дорогам в Приморском крае осуществляется в штатном режиме
В результате продолжительных ливневых дождей по состоянию на 18 августа 2019 года в Приморском крае сохраняется режим ЧС местного уровня в Лесозаводском, Дальнереченском и Пожарском районах, Уссурийском городском округе. Проезд по участкам федеральной автомобильной дороги А-370 «Уссури», которая проходит по территории Приморского края, осуществляется в штатном режиме.
Вместе с тем, федеральные дорожники в полной мере готовы к обеспечению в случае возникновения ЧС бесперебойного проезда по трассе А-370 «Уссури»: мобилизовано 56 единиц техники – 31 самосвал, 10 грейдеров, 3 бульдозера, 6 экскаваторов, 4 грунтовых катка, 2 погрузчика. Подготовлен необходимый запас водопропускных труб для обеспечения временного пропуска воды через насыпь автомобильной дороги. Осуществляется патрулирование трассы. Особое внимание уделяют временной объездной дороге, которую дорожники возвели на период капитального ремонта мост через р. Кабарга на 412-м км А-370 «Уссури», здесь сохраняется угроза подтопления.
Диспетчерские пункты подведомственного Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» и подрядных организаций функционируют круглосуточно, оперативная информация о производственной деятельности подрядчиков, состоянии проезжей части и конструктивных элементов дорог поступает в постоянном режиме.
При возникновении нештатных ситуаций автомобилисты могут связаться с оперативным дежурным ФКУ ДСД «Дальний Восток» по телефону +7 (4212) 45-11-48.
Уважаемые автомобилисты! Просим быть внимательными и острожными, строго соблюдать правила дорожного движения.
«Не собирались задирать США»: Шойгу объяснил полеты Ту-160
Шойгу не считает, что полеты Ту-160 на Чукотку должны «задирать» США
Мария Локтионова
Россия не пыталась «дразнить» американцев полетами стратегических бомбардировщиков Ту-160 на Чукотку вблизи границы с США, заявил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. По его словам, самолеты совершали плановую работу, о которой Вашингтон был уведомлен. Также министр назвал плановым мероприятием совместное патрулирование российских и китайских самолетов, прошедшее в конце июля.
Полеты российских стратегических бомбардировщиков Ту-160 на Чукотку не являются попыткой «дразнить» американцев, заявил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу. Он отметил, что самолеты совершали плановую работу. «Мы восстановили то, что было: наша стратегическая и дальняя авиация начала летать туда, куда она летала когда-то. Мы начали выполнять плановые полеты», — пояснил генерал в эфире телеканала «Россия-24».
Также он сообщил, что США уведомлено о полетах Ту-160. «А вот давайте, у нас настроение сегодня есть, давайте мы «позадираем» немножко — нет, это нормальная плановая работа. Ну как вы себе представляете — задирать соседа стратегическими бомбардировщиками, ракетоносцами фактически?»— подчеркнул министр.
Помимо этого, «плановой работой» Шойгу назвал совместное патрулирование российских и китайских самолетов, которое прошло в конце июля над нейтральными водами Японского и Восточно-Китайского морей. «Соседи, которые хотят сотрудничать и иметь стратегическое партнерство, таким образом пытаются подчеркнуть всем, что они хотят обеспечить свою безопасность», — заключил глава военного ведомства.
16 августа два Ту-160 вернулись с чукотского аэродрома Анадырь, расположенного вблизи границы с США. В Минобороны отметили, что в ходе учений самолеты выполнили длительный перелет в восемь тысяч километров с дозаправкой в воздухе – они направлялись в Саратовскую область и не выходили за пределы границы РФ над Северным Ледовитым океаном, Восточно-Сибирским и Карским морями, передает РИА «Новости».
Возглавлял учения командующий дальней авиацией ВКС России генерал-лейтенант Сергей Кобылаш. Помимо Ту-160, под его руководством находились Ту-95МС и Ил-76.
Кроме того, Шойгу отметил, что Россия готова и к диалогу с США на тему вооружений. Страны могут обсудить ракеты средней и меньшей дальности, несмотря на выход Америки из соответствующего договора. «Мы по-прежнему оставляем дверь открытой, мы по-прежнему придерживаемся того, что пока у США не появятся такие системы в Европе, мы ничего делать такого не будем, и у нас не появятся, пока не появятся американские ракеты в Азии, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и у нас не будет там», — подчеркнул глава Минобороны.
Он также заявил, что в РФ с февраля и по 2 августа регулярно предлагали США начать обсуждение данного вопроса — в частности российская сторона предложила ознакомиться с данными по ракетам 9М729, однако американские представители не явились на брифинг.
«Мы показывали свою открытость. Мы показали ту ракету, которая вызывала сомнение. Американцы не приехали. Если требовалось дополнительное количество участников, то зачем все нужно было ломать?»— заявил Шойгу.
Договор об уничтожении ракет средней и меньшей дальности истек 2 августа. В начале 2019 года Вашингтон объявил об одностороннем выходе из соглашения, объясняя это нарушениями со стороны России.
5 августа президент России Владимир Путин провел оперативное совещание с членами Совбеза из-за выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Глава государства подчеркнул, что РФ не будет игнорировать инцидент. «Россия считает необходимым, не откладывая, возобновить полноценные переговоры об обеспечении стратегической стабильности и безопасности. Мы к этому готовы», — сообщил Путин.
Он также отметил, что подобные действия Вашингтона могут привести к бесконтрольной гонке вооружений. «И чтобы избежать хаоса, в котором нет никаких правил, ограничений и законов, нужно еще раз взвесить все возможные опасные последствия и начать серьезный диалог без двусмысленностей и по существу», — добавил президент РФ.
По словам государственного деятеля, Москва не перестанет выполнять обязательства, которые предписаны договором, даже в одностороннем порядке: в частности РСМД не будут размещаться там, где нет подобного вооружения американского производства.
При этом, как пояснил Путин, если РФ станет известно о начале изготовления оговоренных ракет в США, то Москва будет вынуждена прибегнуть к тем же действиям. «Естественно, для этого потребуется время. Реальные угрозы, возникающие для России в связи с выходом США из договора, будут надежно парироваться ракетами воздушного базирования, а также перспективными комплексами. По нашему мнению, действия США неизбежно повлекут за собой девальвацию, расшатывание всей несущей конструкции глобальной безопасности», — заключил глава государства.
«Былое величие Рима»: от Муссолини до Сальвини
Италия качнулась вправо: каким будет новое правительство
Нино Джгаркава
Вице-премьер Италии и лидер националистической «Лиги» Маттео Сальвини, судя по всему, намерен инициировать в стране досрочные парламентские выборы. Поддержка политика растет, сейчас он имеет все шансы сформировать однопартийное большинство и занять кресло премьер-министра. Оппоненты Сальвини из левого лагеря предостерегают страну от допущения к власти первого националистического правительства со времен Второй мировой войны. Как известно, корни национализма в Италии растут с давних времен.
Популярность националистической партии «Лига» в Италии растет: согласно результатам последнего опроса социологического института Noto Sondaggi, движение вице-премьера Маттео Сальвини поддерживают 38% избирателей. Не желая упускать столь привлекательный шанс, политик пытается добиться проведения внеочередных парламентских выборов в стране. При лучшем для него раскладе «Лига» заполучит однопартийное большинство, а он сам сядет в кресло премьер-министра.
Рост правых настроений наблюдается не только в Европе, где евроскептики заставляют лидеров ЕС понервничать, но и в Бразилии и США, где победа на президентских выборах досталась представителям этого крыла. Однако именно в Италии успех правых националистов имеет достаточно глубокие корни, которые ведут к послевоенному времени и расколу на радикальный левый и правый лагеря.
«Свинцовые 70-е»
После Второй мировой войны к власти в Италии пришла Христианско-демократическая партия (ХДП). В течение долго времени ХДП занимала на выборах первые места, благодаря чему чувствовала себя достаточно уверенно. Италия тем временем — в 1973 году — столкнулась с нефтяным кризисом, который привел к высокой инфляции и массовой безработице. Позади остался бурный экономический расцвет Италии (1950-1960), который запомнился как безоблачное время.
Попытки быстро справиться с экономическим кризисом не увенчались для власти успехом. Параллельно с этим стали расти коррупция и преступность, что значительно ударило по уровню поддержки правящей партии.
Когда дети, росшие во времена расцвета итальянской экономики, стали студентами, в обществе начали происходить серьезные изменения. Именно молодежь взяла в свои руки судьбу Италии. События, которые развернулись в стране в последующее десятилетие, в итальянской культуре называют «anni di piombo» («свинцовые семидесятые»).
Радикальные оппозиционные настроения резко выросли. Неофашистские и ультраправые ячейки существовали еще после войны, однако именно новое поколение пополнило их количество в разы.
Конечно, еще не стерлась память о риторике лидера итальянского фашизма Бенито Муссолини, которая также послужила почвой для новых молодежных движений. Если в Германии события Второй мировой войны воспринимались обществом как травма и почти личная вина, то в Италии дела обстояли иначе. На фоне Гитлера фигура Бенито Муссолини не вызывала отторжения. В отличие от фюрера, дуче не уничтожал еврейское население, а его экономическая политика помогла улучшению жизни бедных слоев населения. По иронии судьбы, враг коммунистов Муссолини вышел из социалистического движения и даже в молодости был редактором левой газеты «Аванти».
В 1949 году Германия, например, ввела закон, запрещающий «оправдание нацизма», куда гармонично вписались любые проявления фашизма. Италия же подобные инициативы не рассматривала. В сувенирных лавках этой страны до сих пор можно легко найти бюсты Муссолини или футболки с «ликторским пучком» — символикой итальянского фашизма.
Однако вопросов к Риму на этот счет не возникало. В послевоенной Италии окрепла Коммунистическая партия, которая составляла основной костяк сопротивления фашизму. Итальянские коммунисты, среди которых было немало интеллектуалов, после войны стали героями общества. В середине 1940-х годов глава компартии Италии Пальмиро Тольятти входил в правительство страны и занимал высокие посты. При этом итальянские коммунисты считались достаточно «либеральными» и шли в авангарде движения «еврокомунизма». Так называлось левое движение, не принимавшее советского варианта социализма.
Рост радикальных и националистических движений естественным образом вызвал появление противодействующих партий.
Итальянское общество оказалось настолько расколотым, что это привело к повсеместному применению насилия. Правые и левые активно противостояли друг другу и государству. Вражда быстро переросла в массовый терроризм. По данным итальянской контрразведки, суммарная численность террористических групп всех идеологических направлений в середине 70-х годов достигала 30 тысяч человек.
Наиболее заметные среди фашистских организаций — Итальянское социальное движение (ИСД), первая праворадикальная партия, основанная сторонниками Муссолини, «Национальный авангард», «Национальный фронт», «Новый порядок». Последние, например, за два года «волны террора» произвели 54 взрыва в общественных местах, 59 налетов на госучреждения и 74 нападения на левых активистов.
Ультралевые группировки — «Партизанские группы действия», «Красные бригады», Революционно-коммунистический комитет — тоже не ограничивались мирными способами борьбы. «Бригады», например, похитили и убили бывшего премьер-министра Альдо Моро.
Если изначальной целью создания радикальных группировок была борьба с властью, то довольно быстро движения забыли об общем враге и стали противостоять друг другу.
Этот раскол сохраняет свои очертания и сегодня — представителям правого и левого движения крайне сложно договориться между собой в парламенте.
Операция «Гладио»
Рост коммунистического влияния в Италии вызвал серьезную озабоченность на Западе. В то время как ультраправые и ультралевые боролись друг с другом, в противостояние этих сил вмешался серьезный игрок извне.
Для ограничения коммунизма была создана сеть подпольных вооруженных организаций, которая поддерживалась НАТО. Эти группы осуществляли террористическую деятельность так, чтобы ответственность за инциденты возлагали на левые организации. Сеть таких группировок назвали «Гладио» (меч). Кроме создания новых ячеек ЦРУ также поддерживало уже существующие ультраправые, например, «Новый порядок».
В 1972 году в итальянском городе Петеано взорвали автомобиль. Ответственность за инцидент возложили на членов «Красной бригады», были арестованы около двухсот коммунистов. Спустя 12 лет судья Феличе Кассона обнаружил в деле нестыковки и возобновил расследование. В результате выяснилось, что отчет, в котором указывалось, что для теракта использовалось взрывчатое вещество, которое применяла «Красная бригада», был поддельным. Автор отчета, специалист по взрывчатым веществам, являлся членом «Нового порядка». На самом деле, при теракте в Петеано использовалось вещество, которым владели только в НАТО.
В 1990 году тот же судья изучил архивы военной секретной службы Италии и представил доказательства существования натовской операции «Гладио». Дальнейшее расследование показало, что эта сеть действовала как минимум в 14 европейских странах.
Итальянские правые, можно сказать, привыкли к сотрудничеству с внешним партнером. К слову, сегодняшних националистов Италии, Маттео Сальвини и Сильвио Берлускони, называют «друзьями Кремля». Итальянские журналисты обвиняют «Лигу» в том, что она получила или по крайней мере добивалась финансирования из России.
«Лига», Сальвини, Берлускони
«Свинцовые 70-ые» так или иначе, скомпрометировали все партии. Уставшее от насилия общество желало стабильности и безопасности. Однако правые силы вынесли немало опыта из прошлого и смогли использовать его в начале XXI века. В 2001 году Сильвио Берлускони, лидер националистической «Вперед, Италия», привел крупнейшую правоцентристскую коалицию «Дом свободы» к победе на парламентских выборах. В коалицию входила и националистическая «Лига севера», глава которой Умберто Босси был близким соратником Берлускони.
Политики выступали за борьбу с нелегальной миграцией, сокращение налогов и создание новых рабочих мест. Именно Босси стал одним из первых политиков, олицетворявшим евроскептицизм. В частности, «Лига севера» предлагала запретить ношение хиджабов, а ее лидер называл Италию «фашистским государством» и предрекал Евросоюзу будущее сталинской эпохи. При этом левые часто называли «фашистом» самого Босси.
К слову, к коалиции Берлускони в 2008 году примкнула внучка Муссолини, Алессандра, представительница того же крайне правого движения.
В последующее время правоцентристские и левоцентристские силы по очереди приходили к власти. На руку националистам сыграл мигрантский кризис в Евросоюзе. В 2018 году в результате парламентских выборов было сформировано коалиционное правительство в составе националистической «Лиги», лидером которой стал Маттео Сальвини, и леворадикальной партии «Пять звезд».
Критический рост миграции отразился на всей Европе, но, например, националистам Германии или Франции гораздо сложнее разыграть этот козырь. Экономика этих стран достаточно сильна. А вот итальянские националисты смогли сыграть на том, что мигранты забирают рабочие места, а на их содержание должны выделяться бюджетные средства.
В свою очередь, оппоненты Сальвини из левого лагеря нередко сравнивают его с Муссолини. Так, например, очередным поводом для подобных упреков в адрес вице-премьера стал балкон в городе Форли, на севере страны — с этого балкона в свое время итальянский диктатор наблюдал за казнью четырех итальянских партизан. Для выступления на предвыборном митинге Сальвини выбрал именно этот балкон. Во время его речи в толпе раздавались крики: «Фашист!». Сам Сальвини заявил в ответ, что «здесь нет фашистов, а есть лишь те, кто горд тем, что считает себя итальянцами».
Старший научный сотрудник Института Европы РАН, эксперт РСМД Елена Алексеенкова не считает, что в идеях Сальвини можно «проследить прямую связь с идейным наследием фашизма».
«В Италии в разные исторические периоды были попытки тех или иных политических сил правого толка апеллировать к идее если не превосходства, то, по крайней мере равноправия с другими народами Европы, и эксплуатировалось чувство некой депривации, вызванное тем, что былое величие Рима не сопоставимо с нынешнем положением Италии — как в экономическом, так и в политическом смысле.
Вот это чувство депривации — что итальянский народ заслуживает большего — используется и сегодня. Стремление быть на равных с Германией, Францией, Великобританией было еще до фашизма и в принципе никуда не делось», — отмечает эксперт.
Рост поддержки Сальвини, а также его реальные шансы на кресло премьера и формирование однопартийного большинства в случае досрочных выборов вызывает у его противников обеспокоенность. В «Пяти звездах» и среди Демократической партии твердят о недопустимости формирования первого националистического правительства в Западной Европе со времен Второй мировой войны. Правда, однако, в том, что национализм не исчез из политической жизни Италии, а, напротив, играл большое значение в жизни страны.
Второй «Голиаф» появился в сухом доке «Звезды»
На площадке сухого дока судоверфи «Звезда», которая строится консорциумом во главе с «Роснефтью» по поручению президента России, смонтирован второй кран-гигант «Голиаф» грузоподъемностью 1200 тонн, высотой 120 метров и шириной 189 метров, сообщила НК.
Операция по подъему «Голиафа» длилась около 20 дней с учетом повышенных требований промышленной безопасности, особенностей сборки уникального кранового оборудования и сложных климатических условий.
Второй «Голиаф» имеет усовершенствованную конструкцию. Например, траверсы были специально разработаны для применяемой на ССК «Звезда» современной технологии крупноблочного судостроения.
Кран-гигант будет использоваться для строительства супертанкеров, газовозов, ледокола «Лидер» и других видов морской техники, в том числе для работы в Арктике. В ближайший период сухой док оснастят четырьмя кранами башенного типа с прямой стрелой грузоподъемностью 60 тонн.
Сухой док является объектом второй очереди строительства ССК «Звезда». Изначально уникальное гидротехническое сооружение размером 485×114×15 планировалось сдать в 2023 году, однако работы по его строительству ведутся с опережением графика. Ввод в эксплуатацию сухого дока намечен на 2020 год, сообщается в релизе.
Первый кран «Голиаф», который стал символом города Большой Камень, обеспечивает работу тяжелого открытого достроечного стапеля с 2018 года. За этот период кран выполнил более 9700 операций по подъему, перемещению и кантовке грузов, в том числе секций и блоков строящихся судов.
В портфеле заказов Судостроительного комплекса «Звезда» имеются контракты на производство 38 судов. Якорным заказчиком является «Роснефть», разместившая заказ на 26 судов.
«Роснефть» будет выделять гелий из восточносибирского газа
«Роснефть» планирует заняться разработкой технологии выделения гелия из газа месторождений Восточной Сибири и Якутии, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на план закупок компании. НК намерена также объявить тендер на разработку технологии выделения азота из газа месторождений Удмуртии.
Гелий — уникальный инертный газ, который обладает высокой тепло- и электропроводностью, а сжижается лишь при сверхнизких температурах. Широко используется в различных областях промышленности: космической и атомной отраслях, ракетостроении, медицине, электронике, металлургии, рекламной индустрии, транспортном машиностроении.
Россия обладает значительными запасами содержащего гелий сырья, наибольшая часть которых сосредоточена в Восточной Сибири.
Бизнесмен отправился банкротиться из Москвы на Дальний Восток
Зачем бывший «водочный король» Павел Сметана сменил прописку с Рублевки на Биробиджан и какие выгоды несет смена локации при банкротстве?
Известный бизнесмен отправился банкротиться из Москвы на Дальний Восток, пишет РБК. Речь о Павле Сметане, который начал процедуру личного банкротства. Зачем он ради этого поменял московскую прописку на биробиджанскую?
Павел Сметана когда-то был одним из главных «водочных королей» страны. Его группа «Кристалл-Лефортово» разливала водку под марками «Старая Москва», «Праздничная» и так далее. Но после почти 20 лет ведения бизнеса пришло банкротство — сначала компании, а потом и самого предпринимателя.
Первый раз Сметана начал личное банкротство в марте. Тогда он был прописан на Рублевке. Однако потом подал новое заявление и на этот раз сообщил, что теперь зарегистрирован в Еврейском автономном округе — город Биробиджан, улица Мелиоративная. В пешей доступности озеро. Пишут, что вода чистая, но много комаров.
Впрочем, вряд ли в этих окрестностях стоит искать Павла Сметану. То, что он предпринял, среди юристов называют «банкротным туризмом», когда должник регистрируется где-нибудь подальше от своих кредиторов. Ситуацию комментирует директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк.
«Банкротный туризм в любых кейсах связан только с одним — с перехватом управления процессом банкротства. Естественно, если переезжает сам потенциальный банкрот, то, видимо, он надеется, что наиболее рьяные кредиторы возможность предъявить к нему претензии упустят, чтобы он мог назначить своего конкурсного управляющего, более лояльного. Или по крайней мере рассчитывает усложнить кредиторам возможность следить за ходом банкротства».
Закон о личном банкротстве у нас еще «молодой», и туризм как способ спасти имущество — популярная лазейка. В случае со Сметаной роль играет, например, расстояние. Представителям кредиторов придется мотаться за каждой мелочью на Дальний Восток.
Немалую роль могут играть и связи. Есть случаи, когда должники уезжали в другой регион, прописывались там, подавали заявления о банкротстве, и все за один день, хотя та же прописка обычно занимает несколько дней.
Но вообще юристы советуют банкротам ездить не в Биробиджан, а в старый добрый Лондон. Кстати, банкротные туристы съезжаются туда не только из России, а со всех уголков мира. Почему, объясняет юрист, специалист по британскому праву Владимир Гладышев.
«В Москве обанкротить очень легко, а процедура банкротства в Англии, США во многом защищает должника. То есть она позволяет должнику, который столкнулся с временными сложностями, оправиться. Понятно, это надо отличать от случаев явного мошенничества, что тоже, в общем, в нашем несовершенном мире не редкость. Но если человек добросовестный, просто у него временные сложности, из которых он явно может выкарабкаться, его активы будут защищены».
Самый известный случай — личное банкротство бизнесмена Владимира Кехмана, который был должен очень много денег российским банкам. Но «банановый король» семь лет назад приехал на несколько дней в Великобританию и очень быстро там обанкротился.
Правда, наши суды потом признали, что решение британского суда в России недействительно. Но самое главное, что оно действительно за рубежом, везде, где действует английское право, а значит, все активы, которые хранятся в этих странах, надежно защищены от российских кредиторов.
А вот с Еврейской автономной областью все может пройти не так легко. Уже был случай, когда один из банкиров, задолжавший миллиарды рублей ВЭБу, переехал банкротиться в Рязань. Но Верховный суд, куда обратился кредитор, запретил это и отправил дело назад в столицу. Так что вполне вероятно, что и Сметане из солнечного Биробиджана придется вернуться в пасмурную Москву.
Михаил Сафонов
Молодым родителям Приморья объяснили пользу от детских автокресел
Почему необходимо с первой поездки использовать детское автокресло, как его выбрать, а затем правильно установить в автомобиле? На эти и другие вопросы ответили сотрудники ГИБДД города Владивостока молодым родителям, которые собрались на лекцию в родильном доме №3.
Обучающий тренинг состоялся при поддержке МВД России, Минздрава России, экспертного центра «Движение без опасности» и МКУ «Молодежный ресурсный центр». Цель мероприятия – профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Лекторы обратили особое внимание будущих мам на то, что удерживающее устройство должно соответствовать росту и весу маленького пассажира.
По словам тренера экспертного центра «Движения без опасности» Дильшата Хисамова, «выбирать надо не рублем, а оценить конструкцию кресла, которая должна соответствовать принятым стандартам качества и беречь здоровье малыша». Лучше использовать каркасные автокресла.
«С первых дней, когда мама только поедет из роддома домой, она должна уже поместить ребенка в автокресло, пристегнуть. Самое безопасное место для установки – середина заднего сидения. В дальнейшем, если женщина сама будет за рулем, то лучше использовать автолюльку. Крепится она строго против хода движения на переднем сидении. Во-первых, если ребенок заплакал, то водитель не оборачивается. Во-вторых, если автолюльку ставить по направлению движения, то при ударе или, когда резко тормозишь, голова ребенка опрокидывается вперед, а ведь в этом нежном возрасте шейные позвонки пока слабые», – Дильшат Хисамов,
Дали полезные советы и представители Госавтоинспекции. Они еще раз напомнили всем о том, что родители несут ответственность за безопасность своих детей и попросили не оставлять их в автокресле в закрытом салоне авто ни летом, ни зимой.
В конце встречи всем слушательницам вручили светоотражающие брелоки, памятные брошюры и наклейки на стекло – знак «Ребёнок в машине». Как подчеркнула главврач городского родильного дома №3 Светлана Сагайдачная, профилактическая работа в этом направлении будет продолжена.
«В наших стенах должны проводиться мероприятия разноплановые, но именно те, которые помогут сохранить здоровье мам и малышей», отметила она.
Напомним, по правилам дорожного движения РФ перевозка детей до 7-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств.
Размер штрафа за отсутствием удерживающего устройства при перевозке детей – 3000 рублей, что соответствуют средней стоимости автокресла.

Кровь и манипуляции
Сталин как зеркало эпох
Владимир Бушин
Свою статью, посвящённую годовщине со дня рождения И.В.Сталина, К.Душенов озаглавил "Наша слава боевая". Не все поймут, что это слова из старой советской песни:
Сталин — наша слава боевая,
Сталин — нашей юности полёт.
С песнями, борясь и побеждая,
Наш народ за Сталиным идёт…
У статьи есть и подзаголовок: "Почему русские любят И.В.Сталина?" Слово "любят" здесь не совсем подходит. Оно многозначно. Ведь сказать: "Я люблю "жигулёвское", — тоже правильно. В данном случае правильнее говорить об уважении, о понимании великой роли Сталина в истории нашей Родины. Но нельзя забывать и многочисленных восторженных заявлений о Сталине.
И непонятно, почему автор говорит о любви только русских. Можно, конечно, но можно и шире. Куда, например, деть хотя бы евреев? Многие из них: от давно почившего Бориса Пастернака до благополучно здравствующего известного интеллектуала Анатолия Вассермана, — неоднократно говорили и писали о Сталине не просто "положительно", а даже весьма восторженно и выступали против клеветы на него. Так, первый писал о Сталине: "Поступок ростом с шар земной" и негодовал: "Культ личности забрызган грязью". Второй в прошлом году заявил в интервью: "Изучив огромное количество самых разных источников, я, антисталинист в прошлом, пришёл к совершенно неожиданному для себя выводу: репрессии началось не благодаря, а вопреки воле сталинского Политбюро!
— И сколько же людей погибло при Сталине?
— Наиболее авторитетным в этой области считается историк Виктор Земсков. Ему можно верить хотя бы потому, что он готовил статистические данные для известного "суда над КПСС", который учинили "либералы" (это был суд не над КПСС, а наоборот, суд над Ельциным и его Указом о запрете КПСС. — В.Б.). А поручили эту работу именно ему, поскольку он слыл ярым антисталинистом. Земсков сравнил архивы разных ведомств и установил, что число смертных приговоров с 1922 года по статьям "Измена родине" и "Бандитизм" за всё время составило примерно 800 тысяч. Из них минимум сто тысяч не приведены в исполнение.
В эту цифру входят и реальные изменники, которые сотрудничали с фашистами, и жертвы Великой чистки, в результате которой Сталин ликвидировал устроителей Большого террора — таких, как Ежов, Ягода, Эйхе.
Никто не спорит с тем, что погибали и невинные. Однако, если они и на счету Сталина, то уж точно не на его совести. Люди гибли либо в результате прямого противодействия государственной политике, либо по вине слишком ретивых исполнителей.
— А Сталин, выходит, святой?
— Нет, разумеется. Просто неправильно то время судить нынешними мерками. Изучая судьбоносные для страны решения, я невольно ставил себя на место Сталина. И приходил к выводу — из всех возможных вариантов он выбирал наиболее адекватный. В отличие от того же Хрущёва, который, обвиняя Иосифа Виссарионовича в страшных злодеяниях, сам не то что по локоть — по ноздри в безвинной крови".
Так считает Вассерман — человек, умеющий преодолевать свои заблуждения.
К слову сказать, автор упомянутой выше песни — еврей, талантливый композитор Матвей Блантер, автор многих замечательных советских песен, в том числе — бессмертной "Катюши", Герой Социалистического Труда.
Но дело не только в несправедливо забытых автором честных и талантливых людях других национальностей — огорчает и ещё кое-что.
Например, Сталину, как известно, оборотистые мыслители приписали немало самых нелепых, позорящих его высказываний. Например: "неважно, как проголосуют, важно, как подсчитают", "у нас нет пленных, есть предатели", "нет человека — нет проблемы" и т. п. Если бы даже Сталин действительно так думал, он был достаточно умён, чтобы не пороть вслух такой вздор. В самом деле, например, как это нет проблемы, если нет человека? Ведь тут по умолчанию имеется в виду не просто какой-то человек вообще, homo sapiens, а конкретное должностное лицо, может быть, даже весьма высокопоставленное, и если оно исчезло, то немедленно возникает проблема: как, кем его заменить?
В некоторых случаях удалось установить авторов подобных "сталинских афоризмов". Так, автором последнего афоризма оказался писатель Анатолий Рыбаков, к сожалению, еврей. Это у него в когда-то читанных и забытых "Детях Арбата".
Так вот, и в статье К.Душенова не обошлось без этих "афоризмов": "В 1943 году Сталин сказал Молотову: "Когда я умру, на мою могилу нанесут много мусора, но ветер истории безжалостно сметёт его". Мусора действительно нанесли много, до сих пор устраивают даже пляски на могиле, как некогда Хрущёв, но всё-таки Сталин этого не говорил ни Молотову, ни Коллонтай. В 1943 году ему некогда было думать о своей смерти, он был занят организацией смерти Гитлера, о которой 1 мая 1945 года скажет Г.К.Жукову, позвонившему ему из Берлина: "Доигрался, подлец!"
А о "мусоре" есть действительно принадлежащее Сталину высказывание: "История нашей партии знает факты самых чудовищных сплетен против её руководящих деятелей" ("Известия ЦК КПСС", 1989, №11, с.192).
И непонятно, зачем автор начинает статью с небольшой, но зловонной кучки помянутого "мусора" на могиле Сталина, притом именуя его Джугашвили. Какой он вам Джугашвили? Он — Сталин для всего мира, а вы хотите свести его до размеров Грузии.
Нельзя пройти мимо и такого заявления о Сталине: "Не удивительно(!), что его отношение к русским не раз(!) менялось… Было время, когда в "великорусском шовинизме" Сталин видел главную опасность для построения своей(?) империи". Правильно. Но надо же различать народ и шовинизм. Тут отношение не к русскому народу, а к русскому шовинизму. Любой шовинизм: хоть русский, хоть турецкий (т.е. враждебное и презрительное отношение к другим народам), — вреден и опасен. И против него надо бороться!
А по поводу заявления, будто бы "Сталин запустил(!) политические механизмы, приведшие к масштабным кадровым чисткам 1937-1938 годов", — тут К.Душенову следовало бы побеседовать с известным историком Ю.Н.Жуковым или с цитированным выше Анатолием Вассерманом.
Но автор продолжает в том же разоблачительном направлении: "Накануне смерти вождя весной 1953 года эшелоны(!) ГУЛага уже стояли на подъездных путях в Подмосковье, готовые вывезти столичную еврейскую верхушку в Сибирь, в Биробиджан". Да неужели эта верхушка была так многочисленна, что для её вывоза требовалось несколько эшелонов? Тут автор только старательно повторяет то, что твердили и твердят такие злобные антисоветчики, как Бенедикт Сарнов, — к сожалению, еврей: "Для евреев на Дальнем Востоке уже построили бараки". "Скуки не было", М., 2004, с. 600) и т. д. Об этом можно сказать словами самого автора статьи, сказанными им по другому поводу: "При внимательном рассмотрении всё это оказывается враньём". Впрочем, нет, никакого рассмотрения тут и не требуется: невооружённым глазом за версту видно — убогое антисоветское враньё.
Однако же есть в статье и такое суждение: "История творится железом и кровью, подвигом и жертвой, самоотверженностью и бескомпромиссной готовностью к борьбе". Верно. Именно так, всенародным подвигом и личной жертвой, железом и кровью, а вовсе не мистическими манипуляциями, как уверяет автор, были спасены в 1941 году Москва и Ленинград, а в 1942-м — Сталинград, которые он упоминает, и вся страна, вся Европа, весь мир.
Царь Николай II в 1904 году пытался воевать против Японии с помощью подобных манипуляций, и закончилась эта затея очень печально, хотя в иконах и молебнах у действующей армии недостатка не было. Да и в Первую мировую тоже. А если в 1941 году подобные манипуляции вдруг всё-таки обрели чудодейственную силу, то почему же их не использовали против немцев на самой границе и при защите множества городов, больших наших территорий, захваченных ими в первые полтора года войны? У автора нет ответа.
Ещё более странно читать, что Советский Союз был "страшной(!) Красной империей, добавившей к владениям Романовых огромный(!) кусок восточных земель Венгрии, Румынии, Чехии, Словакии, Монголии, Китая, Кореи". Посмотреть бы хоть на кусочек наших владений, допустим, в Корее. А в Индонезии или Австралии наших кусочков нет? Но, между прочим, и без чужих кусочков эта Красная империя в 1945 году мир спасла.
Слава Советскому народу и его доблестной Красной Армии!
А манипуляции продолжаются…
По стандартам благополучия
Активисты ОНФ помогут гражданам отследить качество реализации программ благоустройства населенных пунктов
В настоящее время в России разворачивается масштабная работа по благоустройству населенных пунктов. Во многих регионах такая деятельность ведется последние годы на высоком уровне и приносит неплохие результаты. В первую очередь это сказывается на настроении проживающих в данном конкретном населенном пункте людей. Ведь не секрет, что в значительной мере от уровня благоустройства зависит, насколько нравится местным жителям работать и отдыхать в их городе или селе, и, в конечном счете, именно такие факторы определяют качество их жизни. Конечно, благоустройство населенных пунктов велось и раньше, но лишь получив статус отдельной программы в рамках федерального проекта, оно стало приобретать системный характер даже там, где финансировалось по остаточному принципу и носило спорадический характер. Средства на работы по благоустройству выделяются немалые как из федерального, так и из местных бюджетов. Поэтому важно отследить, чтобы эти инвестиции были затрачены с максимальной отдачей, а надежды населения на повышение комфортности и цивилизованности мест их проживания оправдались в полной мере. Без массовой поддержки ничего не получится, поэтому в такой объемной работе незаменимой оказываются помощь и содействие общественных организаций, сотни участников которых как никто другой знают ситуацию на местах.
Свой немалый вклад в эту сферу привнесли активисты Общероссийского народного фронта, сумевшие за короткий срок наработать практический опыт и интересные практики кооперации и сотрудничества с местными властями и населением при реализации программ благоустройства. Сегодня в муниципальные общественные комиссии по благоустройству входят более 1,5 тыс. координаторов и экспертов ОНФ из Центра мониторинга благоустройства городской среды (ЦМБГС). При их активном участии в регионах в настоящее время продолжаются проверки того, как местные власти благоустраивают общественные пространства — дворы, парки, скверы и т.д. по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды». Особый акцент при этом делается на том, чтобы любые благоустроительные проекты велись с максимальным учетом мнений граждан.
Некоторые итоги такой работы были подведены недавно на заседании Центрального штаба ОНФ, на котором участники обсудили ход реализации основных проектов движения в первой половине 2019 года. Как рассказала координатор Центра благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина, в прошлом году с участием представителей центра удалось благоустроить 4090 дворов и 976 общественных территорий. Проект развивается, и до конца года участники центра намерены проверить качество благоустройства 2000 дворов и 700 общественных территорий во всех регионах страны. Также активисты ОНФ создадут «Народный стандарт качества». «Если в 2017 году мы ставили задачу объединения людей, чтобы они участвовали в таких программах, как «Формирование комфортной городской среды», то теперь мы расширили свои обязательства. Сейчас на межведомственной комиссии мы пытаемся понять готовность всех структурных подразделений власти к реализации этой программы», — рассказала Светлана Калинина. Она напомнила, что муниципальная власть обязана размещать в открытом доступе информацию по программе, и это проверяют активисты ОНФ. В итоге вовлеченность граждан при благоустройстве городской среды стала отдельной темой. В результате выяснилось, например, что во Владивостоке, где проживают 456 тыс. жителей, в рейтинговом голосовании приняли участие лишь 410 человек. «Естественно, такой подход к обсуждению проектных решений и формированию программ совершенно недопустим», — подчеркнула Светлана Калинина. К сожалению, такие факты пока не единичны. С проверкой реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» активисты ОНФ посетили в нынешнем году более 20 регионов. И выяснили, что многие из них так и не сформировали свои программы и рассчитывают только на федеральную поддержку. В ряде субъектов страны общественники поставили вопрос об эффективности расходования средств. Проблем и шероховатостей на местах хватает. Так, в ходе мониторинга по-прежнему выявляются опасные дворовые территории, где на детских площадках торчат штыри. По-прежнему больным вопросом остается приемка произведенных по проекту работ. «Выясняется, что специалисты, которые должны принимать спортивные площадки, в межведомственной комиссии отсутствуют. Спортивные площадки принимает глава муниципального образования, который, как правило, не являясь специалистом, не понимает, как это все должно работать», — отметила Светлана Калинина.
Отдельное внимание представители ОНФ уделят качеству реализации проектов победителей конкурса «Исторические поселения и малые города», который включает 80 проектов в 43 субъектах. Как рассказала руководитель тематической площадки «Жилье и городская среда» ОНФ Елена Цунаева, вместе с федеральным координатором Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Павлом Жбановым они посетили Владимирскую, Нижегородскую, Рязанскую, Ярославскую области, Чеченскую Республику и Республику Татарстан. Среди основных проблем, с которыми столкнулись общественники, — нехватка профессиональных кадров для выполнения масштабных задач федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», нарушение графиков проектных и строительных работ. Также в некоторых городах нет актуальных генеральных планов, схем теплоснабжения и водоснабжения. «Есть ряд типичных проблем, с которыми наш Центр будет работать. В Минстрой направлены предложения по изменениям, которые мы рекомендуем внести в конкурсную документацию. Особое внимание обращаем на проблему с кадрами, — отметила Елена Цунаева. Также она указала на низкий уровень подготовки проектно-сметной документации, концепт проекта.
Работа продолжается. В настоящее время активисты ОНФ совместно с коллегами по муниципальным общественным комиссиям по благоустройству продолжают рейды по дворам многоквартирных домов и другим общественным территориям, которые приводили в порядок по программам благоустройства 2018 и 2019 годов. Активистам предстоит оценить качество выполненных работ, проконтролировать соблюдение их сроков, узнать мнение жителей о новой или отремонтированной инфраструктуре. Также они проанализируют, привлекали ли к этой работе местных жителей, в том числе молодежь, насколько люди были о ней информированы, каким образом проводилось голосование по выбору объектов для благоустройства, а также вошли ли представители общественности в муниципальные комиссии. Активисты Народного фронта проконтролируют и работу созданных в регионах центров компетенций по формированию современной городской среды. «Лучшие идеи по созданию привлекательных городских пространств — площадей, набережных, пешеходных зон, скверов — должны сделать комфортной среду для местных жителей, привлечь туристов. И на реализацию этих проектов выделены серьезные федеральные средства — 5 млрд рублей. Поэтому ОНФ будет держать на контроле их выполнение во всех 80 муниципалитетах», — сообщил координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды Павел Жбанов.
Эксперт считает, что важнейшей составляющей управления качеством городской среды становится коммуникация власти и граждан в принятии городских решений. При этом важно, чтобы эта коммуникация осуществлялась на принципах аргументированного взаимодействия и, если это возможно, «оцифрованной» аргументации. «Следуя этому посылу, ОНФ в первом полугодии провел опрос граждан с целью формирования Народного стандарта благоприятности городской среды. Не путать с Индексом качества городской среды, рассчитываемым на основании утвержденной Правительством РФ методики. Народный стандарт — социологический срез человеческих ощущений в городе, а не статистическое измерение городской среды по Индексу. В результате обработки более 2,5 тыс. анкет мы получили 25 индикаторов, характеризующих 5 векторов благоприятности: психологическое и эмоциональное благополучие, санитарно-эпидемиологическое благополучие, профессиональная самореализация, саморазвитие и социальная адаптация», — сказал Павел Жбанов. По его мнению, в процессе мониторинга нужно обращать внимание на вовлечение в проекты представителей бизнес-сообщества. Например, во время недавней выездной проверки проекта благоустройства Народной площади в городе Переславле-Залесском (Ярославская область) активисты ОНФ выяснили, что запланированного софинансирования в 40 млн рублей со стороны бизнеса на деле не будет. И это, безусловно, заметно скажется на результате. По итогам мониторинга эксперты Центра мониторинга благоустройства городской среды проведут рабочее совещание и результаты направят в Минстрой России.
Цитата:
Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Елена Цунаева:
«Контролируя ход реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», мы, помимо прочего, в ходе мониторинга каждого объекта проверяем насколько концепт поддержан местными жителями. Могу сказать, что на тех территориях, где благоустройству предшествовало изучение общественного мнения, результат работ горожане ценят гораздо выше. Есть интересные проекты, в которых дизайнеры органично вплели современные архитектурные тенденции, стандарты комфортной городской среды в исторически сложившийся облик местности. Удачным творческим решением можно считать «Городской прудъ» в Тетюшах Республики Татарстан, реализуемый в рамках конкурса Минстроя «Малые города и исторические поселения». Проект учитывает уже принятые архитектурные коды местности, чувствуется бережное отношение к существующей инфраструктуре.
В Рязани в 2017 году реализован сквер в микрорайоне Керамзавод, в текущем году осуществляется второй этап благоустройства парка имени Гагарина. Приступая к работе, авторы в первую очередь опросили жителей микрорайона, мнение которых и легло в основу дизайн-концепта. Проекты благоустройства общественных территорий в Татарстане и Рязани разработали молодые архитекторы, ребята и творили с душой, и слушали, и слышали горожан, для которых возводятся эти объекты, предусматривали их потребности в своих работах. Хочется отметить этот позитивный опыт, обратить на него внимание руководителей строительных и архитектурных департаментов — привлекайте молодых специалистов к созданию в городах комфортной среды! Во многих муниципальных образованиях не хватает квалифицированных кадров в сфере благоустройства, в свою очередь молодым дизайнерам, архитекторам нужно заявить о себе — вот и ресурс, который можно использовать во благо обеих сторон».
№32 от 16.08.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
В детских оздоровительных лагерях Забайкальской железной дороги отдохнули летом 2019 года 3415 детей. Для них были организованы 3 смены в 5 оздоровительных лагерях, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.
В Забайкальском крае школьников принимали в «Звездном» на берегу озера Арахлей, «Серебряном бору» в районе села Атамановки, им. Павлика Морозова – в Хилокском районе, им. М. В. Фрунзе – вблизи поселка Адриановки; в Амурской области – в «Сосновом бору» в районе села Бардагона.
С ребятами работали профессиональные педагоги, которые организовывали различные спортивные, образовательные, воспитательные и развлекательные мероприятия, в том числе по проектам проведения фестивалей «Локобол-ДОЛ» и «Быстрее! Выше! Сильнее!». Кроме того, дети имели возможность заниматься в спортивных секциях и творческих кружках по интересам.
В настоящее время 240 детей из семей железнодорожников отдыхают на Черноморском побережье. Оздоровительная смена завершится 29 августа. Еще 15 детей в сентябре отправятся во Всероссийский детский центр «Океан» во Владивосток. Ранее 15 школьников уже провели часть летних каникул в Приморье, а 28 ребят – в Новороссийске.
На проведение детской оздоровительной кампании на Забайкальской железной дороге ОАО «РЖД» было направлено более 105 млн рублей и еще порядка 30 млн – на организацию отдыха детей на Черноморском побережье (для сравнения, в 2018 году на эти цели было направлено 90 млн рублей и более 30 млн рублей соответственно). При этом оплата родителей-железнодорожников составляет только 10% от полной стоимости путевки за первый сезон и 15% – за второй и третий.
Ирина Таранец
Со станций Дальневосточной железной дороги за 7 месяцев 2019 года было отправлено 1916 контейнерных поездов по специализированному расписанию, что на 15% превышает показатель января - июля прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.
«Каждый день на железнодорожных станциях магистрали в среднем формируется 10 таких составов», — говорится в сообщении.
В настоящее время на дороге действуют 15 договоров на оказание услуги по перевозке грузов в контейнерах по графику. Организация движения грузов в поездах с фиксированным временем отправления и прибытия осуществляется по более чем 70 направлениям.
Анна Булаева
В январе - июле текущего года в Центр продажи услуг Восточно-Сибирской железной дороги поступило около 15 тыс. обращений, связанных с организацией перевозки грузов. Это превышает показатель работы центра за этот же период прошлого года на 32,4%, сообщила пресс-служба магистрали.
«Более 8,3 тыс. заявок поступило в центр, расположенный в Иркутске, и около 6,6 тыс. — в Улан-Удэ. Всего с начала 2019 года с потребителями услуг холдинга «РЖД» заключено 860 договоров на железнодорожные перевозки грузов», — говорится в сообщении.
По-прежнему популярными у грузоотправителей являются услуги по оформлению перевозочных документов, предоставлению вагонов агентского парка, договорам на подачу и уборку вагонов, расчетам за перевозку грузов, в том числе от «двери до двери». Также востребованы консультации о схемах погрузки и крепления грузов.
Специалисты центров продажи услуг в Иркутске и Улан-Удэ с начала их открытия обработали свыше 84,6 тыс. обращений клиентов. Количество заключенных договоров на перевозку грузов составило почти 5,4 тыс.
Анна Булаева
Ведомства в поисках формулы для краба
ФАС прокомментировала информацию о предложениях по формуле определения начальной цены лотов на крабовых торгах. Рассматриваются различные механизмы расчета, заявили в ведомстве.
Газета «Ведомости» сообщила, что антимонопольная служба предложила для расчета начальной цены лотов на крабовых аукционах коэффициент, который увеличивает общую начальную стоимость в 1,5 раза - до 152 млрд рублей.
«ФАС России наряду с другими органами власти участвует в согласовании нормативно-правовых актов, разработка которых ведется во исполнение закона о распределении квот на добычу крабов. В настоящее время рассматриваются различные механизмы расчета», - заявили Fishnews в пресс-службе антимонопольного ведомства в пятницу.
По имеющейся информации, Росрыболовство выступило с предложением использовать коэффициенты, которые позволят снизить начальную цену лотов.
«Коммерсант» в публикации от 16 августа сообщил, что президент Владимир Путин получил предложения по доработке правил проведения крабовых аукционов. Издание ссылается на копию документа с резолюцией главы государства: «Рассмотреть вопрос».
«Как говорится в обращении, по состоянию на 2 августа нормативные акты, необходимые для проведения аукционов, до сих пор не приняты, - пишет «Коммерсант».
Издание указывает, что в записке предлагается поддержать предложение руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова по строительству на верфях Дальнего Востока 15 краболовов, а по остальным судам сохранить свободу выбора места строительства в России.
«Кроме того, авторы записки предлагают включить в требования к судам наличие площадки для переработки, варки и заморозки продукции мощностью не менее 10-15 тонн в сутки. В обращении также выступают за включение в состав аукционов квот на вылов 1,5 тыс. тонн краба опилио в Баренцевом море, разыгранных в 2016 году», - говорится в статье. Сообщается, что резолюция президента датирована 7 августа.
Ранее в Росрыболовстве заявляли, что не планируется отправлять на аукционы виды крабов (по районам промысла), доли по которым были реализованы на торгах в последние годы.
Fishnews
Предприятия хотят ясности по осенней путине на Амуре
Рыбопромышленники Хабаровского края обеспокоены перспективами промысла осенней кеты в бассейне Амура. До сих пор региональная комиссия по анадромным не приняла решения для организации работы предприятий, отмечают в отраслевых объединениях.
Работа комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб в Хабаровском крае вновь вызвала вопросы у пользователей. Согласно стратегии промысла лососей, кетовая путина на реке Амур и в Амурском лимане должна открыться 25 августа. Но до сих пор решения, необходимые для организации работы предприятий, комиссия не приняла.
По неофициальной информации, заседание по обсуждению условий лова намечено на 21 августа. «Времени на утверждение протокола заседания комиссии, оформление разрешений на ведение промысла и подготовку орудий лова совсем не остается», – комментирует президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Cергей Рябченко.
Если не принять срочные меры к распределению осенней кеты для промышленного рыболовства, это приведет к негативным социальным последствиям, снижению налоговых отчислений, вынужденному простою рыболовецких бригад и рыбоперерабатывающих мощностей, заявил Fishnews руководитель объединения.
Обращение по угрозе срыва путины направила и Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна.
До сих пор остается открытым вопрос об угрозах, которые несет для ресурса открытие промысла в верхних районах Амура. Недопустимо, чтобы решения здесь принимались, исходя не из научных рекомендаций, а из политической ситуации, считают в отраслевом объединении.
В сентябре пройдут выборы в Законодательную думу Хабаровского края, и открытие рыболовства в верхних районах, несмотря на отрицательную позицию науки, фигурирует в предвыборных обещаниях многих кандидатов, рассказали рыбопромышленники.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter