Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Арзамас - яблочный спас
люблю в своей стране всё и всех, кроме чиновников и либералов
Екатерина Глушик
Живу в самой прекрасной стране на свете! Люблю в ней всё и всех! Она и огромна, и велика, и красива, и неповторима. И сколько её ни борозди, ни летай над ней на самолёте, ни смотри на берега, плывя на теплоходе, всё равно она - неизведанна. Открытия и там, где не ожидаешь. Нечаянная радость.
Одним из поистине чудес света стал для меня Арзамас – город в Нижегородской области . Знала - крупный железнодорожный центр, слышала о закрытом объекте Арзамас-16 (г.Саров), была проездом на железнодорожной станции. И вот приехала - и просто задохнулась от восторга! Тоталитаризм красоты! Дома, церкви, люди. Ехала из Дивеево, о чудесности которого знает или наслышан едва ли не каждый. И впрямь - непревзойдённые красоты, благолепие и лучезарность. А ещё и ясный летний день: купола сияют, кресты золотятся, изумрудная зелень, строгое достоинство монашеской отрешённости. Ну и что может перевосхитить увиденное? А вот - восторг за восторгом.
Нижегородская область ещё сохранила ту русскую особенную стать деревень, где - домики-сказки: деревянные избы, резные наличники, ворота, завалинки, изгороди. И дороги здесь - наслаждение. Кругом леса, поля, а если деревня - только успевай головой крутить, чтобы не упустить красоту дома и на этой стороне улицы, и на той… Но вот проезжаешь село Выездное (основанное ещё в XVI веке как казачья Выездная Слобода), перед тобой река Тёша, и открывается такой вид стоящего на высоком берегу Арзамаса! Соборы - сорок сороков! Смотреть на эту панораму нужно туристов завозить. Взору - десять церквей – одна другой краше, благороднее. Просто иллюстрация к русским сказкам. Строки Пушкина всплывают в памяти:
Остров на море лежит,
Град на острове стоит,
С златоглавыми церквами,
С теремами и садами…
Пусть и не на острове, но на берегу. Живописном, местами попросту девственном. Эти церкви царицами стоят среди домишек, садов, купеческих домов, разного рода строений. И словно знают, как они все хороши, посматривают свысока. Эти изумительные храмы возведены местными зодчими! Какое чувство гармонии, красоты, такта. Когда грандиозность не – гигантомания, а красота - не пошлая безвкусица, чтобы было «бохато».
Город по российским меркам небольшой, чуть больше ста тысяч человек, но едва ли не каждый дом в его исторической части – достопримечательность именно потому, что сохранил дух провинциальных русских городов, очарование, и порождает ожидание, что вот за этими воротами, открой ты их, особый мир. Уникальный, едва ли не единственный в России Гостиный ряд - дома, выстроенные сплошным фасадом на сложном рельефе местности. Улица спускается к берегу реки, достаточно крутому, и в XVIII-XIX веках, когда эти дома строились, зодчим пришлось проявить и мастерство, и смекалку, чтобы так подогнать строения друг в другу.
Ныне мастера макияжа и пластической хирургии вершат, казалось бы, чудеса, делая из любой – красотку. Но все эти красотки - на одно лицо. Выхолощенные, именно нарисованные какие-то, безликие. Не то, что индивидуальности нет, а живости никакой, - манекены. И города стали «реставрировать» и строить, лишая всякой особенности, превращая в нежить. А Арзамас так неописуемо хорош, что действительно лучше один раз увидеть.
Интересны музеи. Например, единственный в мире музей русского патриаршества, экспозиции которого посвящены жизни русских Патриархов. Уникальность музея, открытого в 2013 году, ещё и в том, что в нём представлен период Патриаршества советского времени, начиная с уроженца Арзамаса святейшего Патриарха Сергия (1867-1944 гг). В экспозиции музея отражена жизнь и деятельность Патриархов Московских и всея Руси Никона (1605-1681), тоже уроженца Нижегородской земли, а также Патриархов Русской Православной Церкви XX – начала XXI веков: Алексия I (1877-1970), Пимена (1910-1990), Алексия II (1929-2008), Кирилла. В экспозиции - подлинные вещи Патриархов. Музей размещён на Соборной площади - историческом центре города, в здании городового магистрата Арзамаса. Здание – памятник архитектуры второй половины XVIII века, единственное в стране не перестроенное административное здание того времени!
И вся Соборная площадь – писаная картина. Величественные храмы. Воскресенский собор, церковь в честь иконы Божией Матери Живоносный Источник, храмы расположенного здесь Николаевского женского монастыря: Богоявленский, что выходит на саму площадь, и храм в честь Николая Чудотворца - внутри монастыря.
Двухэтажные старинные дома, в которых на первых этажах размещались торговые лавки, а наверху квартиры торговцев. Жилые дома ХIХ века в стиле классицизм. Есть даже понятие «арзамасское зодчество» - особый стиль. Можно бесконечно бродить по городу, буквально наслаждаясь этой сохранённой красотой. И даже в обветшалости некоторых домов есть своя притягательность. Влюбилась в Арзамас. Надо бы ещё приехать, просто прогуляться по улицам, напроситься в гости к хозяевам деревянного домика с терраской чаю попить, посидеть в кафе, где готовят именно по-домашнему: просто и вкусно.Вообще первые поселения появились на этой территории в эпоху палеолита. Окончательное освоение этих земель проходит в VIII—VI тысячелетиях до н. э., в эпоху мезолита - на территории района обнаружена мезолитическая стоянка близ села Старая Пустынь. Найденные в результате раскопок предметы можно посмотреть в местном Историко-художественном музее, где хранится более 30 тыс. экспонатов - есть, на что глянуть! В археологической экспозиции – предметы, начиная от эпохи неолита: оружие, украшения, снаряжение, разная утварь. Интересны фарфоровые и фаянсовые предметы, расшитые платки, самовары, изделия золотошвеек - всё сделано арзамасцами. Интересны также произведения первой школы живописи провинции, открытой А. В. Ступиным. И хотя работ самого Ступина в музее нет, но в ступинском зале представлены работы учеников школы.
Поселения-поселениями, а сам город основан в 1578 году Иваном Грозным как крепость для охраны присоединённых мордовских земель: в исторических документах того периода Арзамас упоминается как крепость и административный центр большого уезда. Также есть основания считать, что как город-крепость Арзамас приказал заложить и «быти на государевой службе» Грозный ещё в 1552 году во время своего третьего похода на Казань. По распоряжению царя здесь была срублена крепость с 11 башнями и 4 воротами, в центре которой заложена церковь во имя Архистратига Божия Михаила.
С XVII века Арзамас - важный транзитный пункт на пути из Москвы в юго-восточные районы страны. Город был знаменит местным сортом лука и породой гусей, которых поставляли в столицы оригинальным способом: их обували в «сапожки» и гнали своим ходом. Для этого гусей пропускали по жидкой горячей смоле, после чего прогоняли по речному песку: на лапах образовывался защитный слой. В таких «лапоточках» гуси и шли до Москвы и Петербурга – к рождественским столам жителей столиц. Обували гусей на одной и той же улице, которую называли Прогонная.
Поскольку через Арзамас проходило до десятка важнейших торговых трактов, то город богател, хорошел: строились дома с фантазией, храмы, и к началу XIX века уже стояло 33 церкви и 4 монастыря. Когда в 1954 году Арзамас стал областным центром, начинается активное строительство, развитие инфраструктуры и промышленности, расцвет которой приходится на 1950 – 1980 года. Город превращается в крупный промышленный центр, растёт численность населения, для которого строятся дома в стиле «панельного минимализма», так что современные микрорайоны в Арзамасе тоже есть.
Одно из предприятий, гордость края - ОА «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина». Он начал строится в 1956 году как завод «А-161»- оборонное предприятие, каковым и остаётся. А уже 22 мая 1957 года был собран первый электродинамический фонарик, и этот день считается датой основания завода. Образцы продукции в музее предприятия - это настоящая хроника времени, хроника трудового подвига. Завод был одним из ведущих предприятий авиаприборостроения СССР. Производили здесь и предметы гражданского назначения, среди которых - знаменитые кассетные магнитофоны «Легенда-404». Предприятие выпускало и выпускает приборы для авиационной и космической отраслей, разрабатывает и производит гироскопические приборы, системы управления, бортовые электронно-вычислительные машины, рулевые приводы, контрольно-проверочные комплексы, расходомерную (газо- и водосчётчики) и медицинскую технику. На предприятии сохранили конструкторско-технологическую базу, испытательный комплекс.
И какие лица! В экспозиции отдана дань и руководителям, и мастерам, и рабочим, и инженерам. Вот где –настоящая элита страны. И в те времена, и сейчас- умельцы, труженики в цехах, в лабораториях, на отдыхе в заводском пансионате «Морозовский», где тоже посчастливилось побывать - райский уголок, невольно запоёшь: «То березка, то рябина, куст ракиты над рекой». Здесь, как позже узнала, отдыхали и исстрадавшиеся жительницы Донбасса - мученики современного украинского фашизма.
Много места в музее уделено легендарному директору Павлу Ивановичу Пландину, чьё имя носит предприятие. Какую жизнь прожил человек! Такие судьбы - это воплощённая «Жизнь замечательных людей». Про него можно словами поэта: «Природа-мать! когда б таких людей Ты иногда не посылала миру, Заглохла б нива жизни». Павел Иванович за многолетнюю работу превратил завод в передовое крупнейшее предприятие в своей отрасли. Город и завод отдают дань памяти этому великому человеку. В честь него названа, улица, установлен бронзовый бюст, издаются книги. Перелистываю одну из них. Рабочий, мастер, инженер, директор, коллега, друг, депутат, сын, брат, отец, муж. Везде успевал, во всё вникал. О Павле Ивановиче говорят: «личность с внутренним содержанием и качествами руководителя-организатора в широком смысле слова». Он отвечал и развивал не только своё предприятие, но и город: под его руководством построены многочисленные заводские корпуса, 13 детских дошкольных учреждений, медико-санитарная часть, пионерский лагерь, база отдыха в Крыму, здание института, техникума, высотные корпуса общежитий, целые микрорайоны жилья. Поражает и подкупает непритязательность, и как тогда выражались, скромность в быту. Жена вспоминала, что даже её мама, которую они на зиму привозили к себе из деревни, «ругалась, что он ходит всё в одном пальто. Я пыталась ему что-то покупать, но он высокий был, крепкий – ещё не сразу подберешь, а ему со мной некогда было ходить по магазинам».
Или такая деталь: «В Козьмодемьянске (родной город Павла Ивановича) было плохо с работой: не было никакого предприятия. И брат Павла Ивановича, Николай, посодействовал, чтобы там открыли завод, а сам Павел Иванович на первых порах помог заводу транспортом».
Посещение таких предприятий, музеев при них, знакомство с работающими на них людьми - это в прямом смысле слова вдохновление тебя после уныния от того, что творится вокруг. Всё горит, тонет, взрывается, бастует, митингует, люди беднеют, дети голодают, чинуши тащат, не мелочась, миллиардами. И тут - прекрасные люди за работой, которая тебя защищает, которая и тебя делает гражданином страны передовых технологий. И у тебя гордость: за прошлое, за легендарных людей, которых не хочешь подвести, за настоящее - вот за этих ребят, что стоят у станков, девушек, работающих с платами. А ведь завод в смертельные для предприятий 90-е годы тоже был на грани. Каких трудов стоило удержаться, выжить, сохранить коллектив. Героические люди! Сохраняли то, что было. Изыскивали возможности для перепрофилирования, но чтобы в то же время не переходить на выпуск кастрюль, а производить изделия высоких технологий. Продолжают эту работу и сейчас - в сложнейших условиях конкуренции и санкций. Вот где - герои России и мира, поскольку именно Россия ныне- удерживающая мир от глобальной катастрофы третьей мировой войны. Запад уже ни с кем и ни с чем не считается. Но наличие у нас оборонных разработок, над которыми и работают заводчане, остужает пыл «ястребов», вразумляет их.
Люблю в своей стране всё и всех. Кроме чиновников и либералов.
Буквально открыла для себя Арзамас- нежданно-негаданно обрела ларец с драгоценностями. А сколько таких открытий! Написать бы про Магадан, красоты сопок. Про Благовещенск, Амур и Зею. И куда ни поедешь - везде красота, доброта. И это в тех нечеловеческих условиях, в которые загнал нас либерализм, западные прихвостни! Нас душат дымом пожаром, зловонием свалок, топят, взрывают. А люди в большинстве своём отзывчивы, благородны, добры, красивы. Люди моей страны- лучшие люди на земле. Моя ненаглядная Родина - лучшая страна в мире.
Близко не подлетать!
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Зарубежные визиты на Запад нашего руководства все чаще начинаются с известия о подлете к правительственному борту иностранных истребителей
На этот раз, когда самолет с надписью «Россия» летел во французский Марсель на встречу Путина с Макроном, его на высоте 10,6 км зачем-то «обнюхивали» перехватчики ВВС Швейцарии, подлетевшие с двух сторон на расстояние в несколько метров. На борту лайнера находились в том числе президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков, помощник президента по международным делам Юрий Ушаков, журналисты кремлевского пула.
Повышенное внимание к «бортам номер 1» летного отряда «Россия» Schweizer Luftwaffe проявляют регулярно. То ли летчикам скучно, то ли любопытно. Пресс-секретарь вооруженных сил Швейцарии Дельфин Альман уверяет, что вылеты являются частью регулярного патрулирования, независимо от принадлежности воздушного судна. В ходе облетов, мол, сверяется регистрация машины и соответствие заявке на Diplomatic Clearance. Но ведь не все транзиты через их коридоры заслуживают такого вооруженного гостеприимства. Когда истребители НАТО подлетают к самолету Минобороны Шойгу, их жестко отгоняют наши СУ-27. Может, нашим «сушкам» тоже следует почаще проявлять внимание к излишне любопытствующим?
ВВС Швейцарии явно демонстрируют атлантическую солидарность. Хотя гражданские самолеты, даже при наличии Владимира Путина на борту, их суверенитету, нейтралитету и банковскому секрету никак не угрожают. Еще в ноябре 2016 года швейцарские F/A-18 перехватили в своем небе Ил-96-300 с российской делегацией, летевшей на саммит АТЭС в Лиму. В ноябре 2018-го проводили домой из Женевы министра иностранных дел Сергея Лаврова. Пусть уже им зачтут вклад в «сдерживание России»!
Этот штрих весьма характерен для приема России в Европе: вроде все вежливо, но с подтекстом. Впрочем, на результатах последовавшей трехчасовой встречи президента Путина с французским коллегой Макроном в форте Брегансон инцидент никак не сказался. Визит, который замышлялся как «очередной рабочий», может стать определенной вехой в наших отношениях с Западом.
Путина позвали в летнюю резиденцию президента Франции, чтобы подтвердить готовность Парижа к стратегическому диалогу от лица всей Европы, да еще накануне G7 в Биаррице. Макрон выбрал момент, чтобы замахнуться по-деголлевски на лавры лидера Евросоюза на фоне постепенного ухода Меркель с главных ролей. Le Monde подчеркивает, что Макрон неслучайно засвидетельствовал свою теплоту по отношению к «такой великой державе, как Россия», цитировал Достоевского и клялся, что «Россия — европейская страна до глубины души». Он явно решил сыграть в «особое партнерство» с Кремлем.
У Макрона есть амбиции, и он видит возможности для усиления роли Европы в атлантическом сообществе. Вашингтон при Трампе функцию гегемона исполняет топорно, пугая союзников непредсказуемой агрессивностью. Британия через два месяца опять погрузится в пучину Брекзита. Авторитетный диалог по Украине, Ирану и Сирии может продвинуть только Париж, отодвинув Берлин? Вот Макрон и философствует...
Влиятельный Der Spiegel в статье «Друзья в хорошую погоду» напоминает, что до того отношения двух лидеров складывались трудно. Немцы пишут и о давних подозрениях Макрона по поводу вмешательства «русских хакеров» в его избирательную кампанию, и о стоянии под дождем на награждении на чемпионате мира в Москве. Отмечена напряженность в обсуждении болезненной для Путина темы недавних протестов в Москве. Но обстановка в мире вынуждает двух лидеров встать выше над такого рода «недоразумениями».
Так, Путин подхватил слова Макрона о Европе от Лиссабона и Владивостока, напомнив, что изначально это идея де Голля. Российский президент подтвердил и незыблемость «нормандского формата» для украинского урегулирования, указав на исторический момент в реорганизации мирового порядка.
В интервью «Фигаро» экс-министр иностранных дел Франции Юбер Ведрин поддержал приоритеты молодого президента: «Неоднократно заявленная Макроном цель состоит в том, чтобы вновь приблизить Россию к Европе, исправить непоследовательную западную политику последних лет, которая привела к сближению РФ и Китая. Разногласия с Россией еще не повод для прекращения диалога с ней».
Швейцарское издание Schweizer Radio und Fernsehen замысловато выносит в заголовок простую мысль: «Россия — сложный партнер, но как враг она еще сложнее». И признают, что без России решать мировые проблемы не получается.
P.S. Уже после российско-французского саммита в Брегансоне выяснилось, что Макрон не такой уж безнадежный идеалист. Дональд Трамп в Белом доме выступил за возвращение России в «большую восьмерку»: «Было бы целесообразным, чтобы Россия состояла в G8». Трамп заметил, что РФ исключили из G8 при Бараке Обаме, в отместку за то, что Путин «его переиграл»... Хотя надо понимать, что в условиях сохранения западного вектора на «сдерживание» России и санкций участие РФ в клубе G8 просто бессмысленно.

Крепче за баранку держись, министр
Александр Киденис
Чем экономика отличается от экономии
Самый молодой в правительстве, министр экономического развития РФ Максим Орешкин раньше три года занимался финансами. Оттуда, видимо, и его «бухгалтерское мышление», в котором главное не экономика, а экономия. Подтверждением тому — идея «урезать» проект первого российского автобана мирового класса от Москвы до Казани — составной части международного транспортного коридора (МТК) Европа — Западный Китай.
Разговоры о трансконтинентальной автомагистрали Нового шелкового пути общей протяженностью 8,4 тысячи км (российский участок — 2,3 тысячи) идут уже больше 10 лет — первые трехсторонние соглашения о намерениях между Россией, Казахстаном и Китаем были подписаны еще в 2008-м. Тогда этот проект по масштабам сравнивали с Суэцким каналом и тоннелем под Ла-Маншем. И это правда: морской путь из Китая в Европу втрое длиннее (24 тысячи км) и занимает 45 суток, а по автобану время в пути не превысит 10 суток.
Но скоро сказка сказывается, а до дела еще не дошло. Не дошло именно в России, ибо китайский и казахстанский участки уже построены. Хотя наш участок изначально выглядел самым выгодным и быстроокупаемым: его главная часть, автобан Москва — Нижний Новгород — Казань, должна пройти по густонаселенным территориям Московской, Владимирской, Нижегородской областей, Чувашии, Мордовии, Ульяновской и Самарской областей, обеспечив их самой современной транспортной коммуникацией с выходом на запад и юг евразийского континента, а потом и на восток. Даже пассажирское автодвижение между Москвой и Казанью сокращалось по времени вдвое — с 12 до 6,5 часа.
Это быстро поняли китайские банкиры. Пока наши чиновники спорили, как строить МТК — вдоль или поперек, участием в финансировании российской части автобана интересовались крупные инвесторы и банки КНР. Самое главное: сооружение автобана должно стать началом полной перестройки транспортных коммуникаций самой большой страны планеты, застрявшей по количеству и качеству автомобильных дорог в позапрошлом веке. Примером может служить Китай, где в 1984 году начали сооружение первого скоростного шоссе, а ныне общая длина китайских автодорог (140 тысяч км) превышает длину аналогичных магистралей во всей Европе в полтора раза и ежегодно прирастает на 10 тысяч км. И не было бы нынче рекордных темпов роста китайской экономики без таких дорог! А потому министр экономического развития России должен был бы обеими руками ратовать за программу самого современного коммуникационного развития страны.
Но Орешкин против! Вместо новой трассы Москва — Казань Минэкономразвития предлагает строить автобан до Владимира, а дальше перевести машинопоток на автодорогу М7 Москва — Уфа, расширив ее до трех полос там, где их сейчас всего две (!), и достроив объезды четырех городов: Владимира, Гороховца, Нижнего Новгорода и Чебоксар. Все это обойдется в 279 млрд рублей, то есть позволит вдвое сократить расходы на первоначальный проект, объясняет министр Орешкин, это позволит «максимально эффективно использовать бюджетный ресурс». В Минфине горячо поддерживают экс-коллегу, оставшегося в новой должности бухгалтером-единомышленником.
Заметим: шоссе Москва — Уфа (М7), которое теперь предлагается сделать частью Нового шелкового пути, является одной из самых загруженных и опасных дорог страны. Она соединяет Мос-кву с промышленным Уралом. По статистике «Платона», здесь уже сегодня больше всего грузовиков. Велика и аварийность: по данным ГИБДД, в 2018-м на М7 произошло 1255 ДТП, в них погибли 270 человек. И если, по предложению Максима Орешкина, здесь добавить одну полосу движения, но при этом пустить грузовые фуры из Китая, число дорожных смертей вырастет в разы. Ну а про то, что третья полоса не избавляет от пробок, мы помним по старой автодороге Москва — Санкт-Петербург.
Впрочем, есть у проекта нового автобана мирового класса и другие противники. «С какой целью строится новая трасса? — задается вопросом исполнительный директор НП «Логистика и автоперевозки Татарстана» Сергей Сотников. — Соединить Европу и Китай? То есть развивать чужие страны?.. Получается, мы потратим много денег непонятно для кого и для чего. Надо прежде всего развивать собственную территорию, а потом думать обо всем другом».
Сказано справедливо. Новая дорога — это очень затратно, а окупаемость проекта пока никому не известна. Вспомним великую советскую стройку — БАМ, сооружение которой началось в середине 1970-х. Стране объясняли: БАМ строится для освоения несметных богатств Сибири и Дальнего Востока: меди Удокана, угля Нерюнгри... Денег ушла уйма, а результат плачевный: БАМ оказалась малонагруженной дорогой (восемь пар поездов в сутки, меньше чем ничего). Сегодня эта магистраль как чемодан без ручки: бросить жалко, тащить тяжело. И страна продолжает вкладывать в эту недостроенную дорогу миллиарды, попутно продолжая искать способы сделать ее рентабельной. Но Минэкономразвития в решении этой проблемы решило не участвовать, хотя это его прямое дело.
Проблематичным может оказаться и проект сооружения трансконтинентального автобана Москва — Казань — Западный Китай, если его реализовывать именно в расчете на китайский торговый поток в Европу. Удешевленный вариант автобана Москва — Пекин станет лишь еще одной трассой «местного значения». Которых, конечно, нашей стране не хватает, но не до такой же степени.
Иное дело, если магистраль мирового класса будет сразу сооружаться в расчете на развитие собственной экономики российских регионов — по направлениям создания новых промышленных кластеров. А если попутно она станет и востребованным международным торговым путем между Европой и Азией — тем лучше! Именно об этом, а не о бюджетной экономии, должно заботиться отечественное Министерство экономического развития. Если, конечно, последнее слово еще имеет хоть какой-то смысл.
Кредитомат: быстрый заем и большие проблемы
Максим Башкеев
МФО нашли способ навязывать свои услуги: начали массово устанавливать кредитоматы
От микрокредитов не спрятаться, не скрыться. Несмотря на сокращение числа офисов, МФО нашли способ навязывать свои услуги: начали массово устанавливать кредитоматы. Эти устройства по отпечатку пальца и ксерокопии паспорта в течение нескольких минут выдадут вам деньги. Ставят такие аппараты, как правило, в торговых центрах. Находка как для покупателей, подверженных спонтанному шопингу, так и для мошенников, оформляющих кредиты по поддельным или чужим документам.
Несколько десятков таких устройств уже работают в Москве и Санкт-Петербурге, география с каждым днем расширяется. Соблазн велик. Вам нет нужды заполнять анкеты и отвечать на неудобные вопросы о работе и доходах. Все, что требуется кредитомату, — оригинал паспорта, отпечаток пальца клиента и номер его мобильного телефона. Если заявитель не успел испортить свою кредитную историю, система в течение нескольких минут одобрит заем, размер которого в некоторых кредитоматах достигает 80 тысяч рублей. Под предельно высокий процент, не противоречащий действующему законодательству, — 1% в день или 400% годовых.
Удобно? Еще бы! Такая своего рода ловушка для шопоголика, который без кредитомата спокойно ушел бы из торгового центра без очередной кофточки или нового мобильника, но тут тебя просто подталкивают под руку: купи, не думай, а с процентами потом разберемся! Что ж, давайте попробуем разобраться с процентами здесь и сейчас. Да, вроде бы невелика нагрузка: 1% в день за 5 тысяч рублей — это всего-навсего 50 рублей. Но есть одна тонкость. Гасить кредит нужно в том же автомате, который его выдал, и непременно наличными. А для этого необходимо вернуться в тот же торговый центр, где была совершена спонтанная покупка. Если ТЦ расположен где-нибудь на окраине города, в следующий раз человек окажется там не раньше чем через неделю, а значит, клиент все равно заметно переплатит по кредиту, даже если дома у него есть деньги на его погашение в тот же день.
Но не только в таком лукавстве заключается главная опасность кредитоматов. Немалый риск заключен ровно в том же, чем они и привлекательны — простотой и скоростью выдачи займов. Российский паспорт не является самым защищенным документом в мире. При наличии хорошего принтера вполне реально соорудить подделку, качество которой удовлетворит как кредитный автомат, так и его сканер. Впрочем, можно обойтись и без полиграфических сложностей. Можете не сомневаться, мошенники и воры всех мастей в скором времени развяжут самую настоящую охоту за паспортами граждан.
Проверка по отпечатку пальца? Не стоит переоценивать ее эффективность. Если ранее человек не привлекался к ответственности по уголовным делам, такая проверка не даст никаких результатов. Есть еще база данных с банковской биометрией, но микрофинансовым организациям доступ к ней закрыт. Видеокамера на самом устройстве? Она тоже не всесильна.
«С технической точки зрения любой кредитомат представляет собой тандем из сканера и не самого мощного компьютера с выходом в интернет. По своему опыту могу сказать, что стекло установленного в публичном месте сканера станет мутным уже через месяц. Какого качества изображения будет анализировать компьютер и сравнивать их с тем, что снимает видеокамера? При такой постановке вопроса кредит без особых проблем по паспорту родителей возьмут даже мало-мальски похожие на них дети», — уверен специалист по информационной безопасности Максим КРИВОШЕЕВ.
Можно ли избежать проблем и не стать жертвой мошенников? Можно, но для этого нужно за километр обходить кредитные автоматы и как зеницу ока беречь свои документы.
Известный телеведущий Николай Дроздов стал Хранителем дальневосточного леопарда
Ученый-зоолог, известный телеведущий Николай Николаевич Дроздов стал Хранителем дальневосточного леопарда Leo 64M, живущего в национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край). Зверю было присвоено имя Байкал – в знак важности сохранения самого глубокого озера и крупнейшего резервуара пресной воды в мире.
С инициативой о наделении Николая Дроздова правом дать имя дикому дальневосточному леопарду выступили сотрудники национального парка «Земля леопарда». Этот молодой леопард ежегодно фиксируется фотоловушками в центральной части нацпарка, радуя своей активностью и хорошей формой. Николай Николаевич принял предложение «Земли леопарда» и выбрал для хищника знаковое имя – Байкал.
«Дальневосточный леопард и озеро Байкал – два уникальных объекта, сохранению которых в нашей стране придается особое значение. Это яркие символы природоохранной работы в России. Один из них - программа по восстановлению популяции дальневосточного леопарда - уже стал успешным примером. За последнее десятилетие численность зверя выросла почти в три раза, и хочется верить, что успех этого проекта разделят также другие проекты, связанные с сохранением природы. Байкал включен в список особо охраняемых природных объектов Всемирного Природного наследия ЮНЕСКО. Это самое глубокое озеро планеты, оно содержит пятую часть (20%) мирового запаса пресной воды. И это главная сокровищница пресной воды в России и для России! Поэтому так важно помнить о необходимости защиты этого уникального природного комплекса и его обитателей», - подчеркнул Николай Дроздов.
Отныне каждое полугодие Николай Николаевич Дроздов будет получать обновленную информацию о своем «подопечном». Леопард Leo 64M по имени Байкал сравнительно часто попадает в объективы автоматических камер.
«Николай Николаевич Дроздов внес огромный вклад в популяризацию знаний о природе России и всего мира. Именно благодаря ему многие россияне впервые узнали о работе по сохранению дальневосточного леопарда. Уверены, что, согласившись стать Хранителем одного из этих зверей, он будет продолжать эту важную работу по повышению информирования общества о ходе реализации проекта сохранения дальневосточного леопарда», - отметил директор ФГБУ «Земля леопарда» Виктор Бардюк.
Ожидается, что в течение месяца Николаю Дроздову будет вручен официальный сертификат Хранителя леопарда.
Напомним, программа «Хранитель леопарда» была запущена ФГБУ «Земля леопарда» в 2014 г. с целью привлечения внимания к работе по сохранению редчайшей крупной кошки мира. В ее рамках титул «Хранителя леопарда» присваивается людям и организациям, внесшим вклад в дело сохранения природы нашей страны и мира.
В настоящее время в программе принимают участие специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, лидер музыкальной группы «Мумий Тролль» Илья Лагутенко, киноактер Стивен Сигал, телерадиовещательная компания ВГТРК, издательский дом «Комсомольская правда», ОАО «Газпромбанк», корпорация «Росатом» и др.
По данным последних исследований, в 2018 г. на «Земле леопарда» отмечено не менее 91-го взрослого леопарда и не менее 22-х котят.
Справочно:
Готовность помочь защитить уникальную природу «Земли леопарда» дает Хранителю право выбрать имя для одного из леопардов, регулярно фиксирующихся фотоловушками на территории национального парка. Отличить каждого из этих хищников ученым помогает узор пятен на боках, индивидуальный у каждой особи. После первой фиксации камерой взрослому животному присваивается свой номер по типу «Leo 01M», где «Leo» – видовая принадлежность зверя, «01» – порядковый номер, а «М/F» - пол животного (Male/Female).
Дальневосточный леопард – самая редкая крупная кошка планеты. В начале 2000-х годов в мире насчитывалось всего около 35 дальневосточных леопардов. Зверь находился на грани исчезновения. Однако создание национального парка «Земля леопарда» и его эффективная работа позволили значительно увеличить популяцию. Надежная охрана территории от браконьерства и пожаров, повышение числа копытных и экопросвещение местного населения стали основой трехкратного роста численности животных.
Ликвидированы все лесные пожары на ООПТ федерального значения
За минувшие сутки в национальном парке «Забайкальский» (Республика Бурятия) завершено окарауливание и дотушивание локализованного лесного пожара. Общая площадь, пройденная огнем, составила 325 га. В ликвидации пожара принимали участие 9 сотрудников ООПТ, 20 сотрудников Читинской авиабазы, 28 сотрудников Забайкальской авиабазы охраны лесов и 5 ед. техники.
По состоянию на 12.00 мск 23.08.2019г., на ООПТ федерального значения действующих лесных пожаров не имеется.
Всего с начала 2019 г. в РФ зафиксировано 210 природных пожаров на территории 36 заповедников и 18 национальных парков. Площадь, пройденная огнем, составила 65 218 га., в том числе лесная - 9 180 га.
Напоминаем, сохраняйте правила пожарной безопасности при посещении лесов и особо охраняемых природных территорий!
Прямая круглосуточная линия лесной охраны: 8 800 100 94 00
Красноярскому краю, Чукотке и Якутии поручено обеспечить максимальное привлечение сил для борьбы с лесными пожарами
Такое решение было принято сегодня, 23 августа 2019 г., по итогам заседания Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Николая Кротова.
В работе штаба приняли участие представители Рослесхоза, Минприроды России, Минобороны России, МЧС России, ФБУ «Авиалесоохрана», Росгидромета, департаментов лесного хозяйства по Дальневосточному и Сибирскому федеральным округам, лесных ведомств Красноярского края, Чукотского автономного округа и Республики Саха (Якутия).
Федеральный штаб поручил лесным ведомствам Красноярского края и Республики Саха (Якутия) обеспечить для стабилизации обстановки в регионе максимально возможное привлечение сил и средств в соответствии с региональными сводными планами тушения лесных пожаров, а также проконтролировать оперативность переброски сил и средств пожаротушения с ликвидированных пожаров на действующие.
При этом лесным ведомствам поручено контролировать неукоснительное исполнение ограничений на производственную и иную деятельность в лесу, а также выполнение мер по переносу сроков летне-осеннего сезона охоты до снятия режима ЧС и стабилизации пожароопасной обстановки.
По данным региональных диспетчерских служб, по состоянию на 23 августа 2019 г. на землях лесного фонда РФ ликвидировано 20 пожаров на площади 4,9 тыс. га. На удаленных труднодоступных территориях ликвидировано 13 лесных пожаров на площади 231,9 тыс. га.
На тушении лесных пожаров по стране задействовано свыше 1,4 тыс. человек, 80 единиц техники, 18 воздушных судов на тушении и 39 – на мониторинге. В рамках межрегионального маневрирования привлечено около 700 работников парашютно-десантных пожарных служб, в том числе 548 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» (Рослесхоз, Минприроды России).
Федеральным штабом отмечено, что на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов на текущий момент снижается пожарная опасность по условиям погоды, и лесопожарным службам необходимо максимально использовать помощь погоды при активной доработке кромок пожаров.
Особое внимание Федеральный штаб уделил ситуации в Красноярском крае, Республике Саха (Якутия) и Чукотском автономном округе, где проводятся работы по тушению труднодоступных и удаленных пожаров.
В настоящее время на всей территории Красноярского края и Республики Саха (Якутия) сохраняется действие режима ЧС, в Билибинском и Анадырском районах Чукотского автономного округа – действие особого противопожарного режима.
В период с 23 по 27 августа дефицит осадков прогнозируется по востоку Чукотского автономного округа, югу Камчатского края, востоку Хабаровского края и северу Сахалинской области, западу центральной части Республики Саха (Якутия), западу Ямало-Ненецкого автономного округа, северу Алтайского края, западу Новосибирской, югу Омской, Курганской, Челябинской, Оренбургской, Самарской, Саратовской областей, по всему югу Центрального федерального округа, Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, Краснодарскому краю, Республики Крым.
Максимальные дневные температуры выше 23-25 градусов вплоть до 26 августа будут отмечены по западу Алтайского края, югу Иркутской, Новосибирской, Омской, Тюменской, Курганской областей, по югу Приволжского федерального округа, югу Центрального федерального округа до Липецкой области и всей территории Южного федерального округа. До 24 августа сохранится жаркая погода на территории Астраханской области и Республики Калмыкия.
Сильные грозы в период до 27 августа возможны по западу Иркутской области, востоку Алтайского и югу Краснодарского краев, в Республике Карачаево-Черкесия.
Минприроды России напоминает: сохраняйте правила пожарной безопасности при посещении лесов!
Прямая круглосуточная линия лесной охраны: 8 800 100 94 00
За последние 10 лет добыча угля в России выросла более чем на 30%
В преддверии Дня шахтёра министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие во встрече президента России Владимира Путина с руководителями угледобывающих регионов.
Владимир Путин поздравил собравшихся с предстоящим праздником, а также отметил значительный вклад угольной промышленности в экономику государства.
“Сегодня угольная отрасль демонстрирует хорошие показатели угледобычи, уверенный экспортный потенциал, большие перспективы роста на новых месторождениях, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Зачастую ей принадлежит системообразующая роль, и от её развития напрямую зависят уровень благосостояния и качество жизни людей, проживающих в регионах”, - подчеркнул Владимир Путин.
По словам главы государства, рост угледобычи должен «идти в ногу» с активным внедрением современных технологий, с увеличением инвестиций в создание надёжных систем безопасности, а также с реализацией программ в сфере социальной поддержки работников предприятий и жителей регионов в целом.
Последние 10 лет для угольной отрасли стали этапом стабильного развития, отметил Александр Новак. За это время объем добычи угля вырос более чем на 30% и сейчас превышает 440 млн тонн, что на 42 млн тонн выше, чем планировалось ранее, сказал он.
Александр Новак подчеркнул большую роль компаний-операторов рынка в развитии отрасли.
“В 2,5 раза вырос объем инвестиций в основной капитал угольных компаний, введено около 300 млн тонн новых угольных мощностей. За эти годы продолжилось освоение не только традиционных центров угледобычи - Западной и Восточной Сибири, но и новых месторождений в Арктической зоне и на Дальнем Востоке. Построены новые и наращиваются действующие мощности угольных терминалов в портах России”, - рассказал глава Минэнерго России.
В то же время в угольных бассейнах идет планомерная оптимизация шахтного и карьерного фондов с ликвидацией недействующих мощностей, продолжил министр. Он отметил, что на сегодня действует порядка 58 шахт и 133 разрезов, почти половина из которых была введена после 2000 года.
“Новые предприятия оснащены самыми современными технологами добычи. Производительность труда с 2008 года увеличилась в 1,5 раза. Растет присутствие наших компаний на международном рынке и ведется наращивание экспорта на рынки АТР, мы видим потенциал роста именно в этом направлении”, - добавил Александр Новак.
В будущем такая база создает хорошие перспективы для роста объемов потребления угля, считает он. В то же время в приоритете остаются вопросы промышленной безопасности.
“Нашими компаниями постоянно внедряются новейшие системы управления промышленной безопасностью, в том числе новые цифровые технологии, системы поиска людей. За период с 2008 по 2018 уровень смертельного травматизма был снижен с 0,19 до 0,04, то есть почти в 5 раз на 1 млн добычи угля. С 1994 года было закрыто 188 опасных шахт и 15 разрезов, переселено с этих регионов добычи более 62 тысяч семей, реконструировано почти 800 объектов социальной инфраструктуры”, - отметил Александр Новак.
Развитие отрасли во многом будет продиктовано дорабатывающейся сейчас программы развития угольной отрасли до 2035 года, в сентябре она поступит в правительство, отметил глава Минэнерго России. Александр Новак рассказал об основных составляющих этой стратегии.
“Ею предусмотрено развитие отрасли по двум вариантам - в первом из них мы планируем, что добыча угля вырастет до 550 млн тонн к 2035 году, по второму - до уровня 670 млн тонн. Это зависит от перспектив развития инфраструктуры, потребления угля в ЖКХ и электроэнергетике, конъюнктуры мировых рынков и развития транспортной инфраструктуры в восточном направлении. В этом отношении мы считаем, что есть необходимость синхронизировать развитие восточного полигона за рамками 2025 года”, - подчеркнул министр.
Кроме того, программой поставлены новые задачи по роботизации горных работ, создании комплексов “Умные шахты”, “Интеллектуальный карьер”. При этом приоритетными остались экологическая и технологическая безопасность, отказ от потенциально опасных технологий в добыче, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями, рассказал он. В рамках этого процесса Минэнерго России готово активизировать работу по завершению переселения населения из мест бывшей угледобычи в течение трех лет вместо запланированных десяти, сказал Александр Новак.
“В то же время в качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов предусмотрено увеличение зарплаты для горняков”, - отметил Александр Новак.
При этом, по словам главы Минэнерго России, важной составляющей развития отрасли остается утверждение долгосрочных тарифов на перевозку угля.
“Сегодня приняты решения о тарифах на период до 2025 года, но конкретные параметры за рамками 2025 года предстоит еще обсудить”, - сказал министр.
Главы основных угледобывающих регионов высказались за дальнейшее развитие добычи угля, в том числе за счет более понятного тарифообразования на железной дороге. Долгосрочный тариф за пределами 2025 года будет выгоден отрасли и даст толчок для дальнейшего наращивания добычи, высказал мнение губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.
“Несмотря на любые трудности, угольная отрасль успешно увеличивала добычу. Для долгосрочного развития нам необходимо понятный тариф на перевозку. Необходимо, чтобы восточный полигон оставался в приоритете. Это даст возможность развивать весь Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Кроме того, считаю, что нам нельзя растягивать проблему ветхого аварийного жилья более, чем на 3 года”, - отметил он.
Плавучий атомный энергоблок «Академик Ломоносов» отправился из Мурманска в Певек
Плавучий энергоблок (ПЭБ) с помощью буксиров преодолеет расстояние более 4700 км, прежде чем встать у берега на своей постоянной точке базирования – в городе Певек Чукотского автономного округа.
23 августа в Мурманске состоялась торжественная церемония отправки уникального и не имеющего аналога в мире атомного плавучего энергоблока «Академик Ломоносов» к месту его постоянного базирования – город Певек Чукотского автономного округа, где он станет полноценным энергетическим объектом в составе плавучей атомной теплоэлектростанции.
Команду к началу буксировки плавэнергоблока «Академик Ломоносов» из Мурманска дал генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев.
После подключения к энергосетям блок будет эксплуатироваться в составе плавучей атомной теплоэлектростанции, снабжая электричеством город Певек и Чукотский автономной округ, в том числе замещая мощности Билибинской АЭС, которая будет окончательно остановлена в начале следующего десятилетия.
«Плавучий энергоблок укомплектован персоналом в требуемом количестве для обеспечения поддержания в безопасном состоянии реакторных установок на всем пути транспортировки и обеспечения правил судоходства в открытой акватории. Необходимые документы оформлены в установленном порядке и переданы капитану порта Мурманска. Получено разрешение капитана порта Мурманска на выход в открытую акваторию. Незадействованное оборудование плавучего энергоблока законсервировано и переведено в состояние готовности к транспортировке», - отметил в докладе перед руководством госкорпорации «Росатом» директор Дирекции по сооружению и эксплуатации ПАТЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом») Виталий Трутнев.
Кроме того, эксплуатирующей организации – концерну «Росэнергоатом» - на церемонии был вручен сертификата от «Книги рекордов России», подтверждающий статус плавучей АЭС «Академик Ломоносов» как самой северной атомной станции России.
После введения в эксплуатацию ПАТЭС станет самой северной атомной станцией не только в России, но и в мире, забрав этот титул у Билибинской АЭС. Кроме того, после ее ввода количество атомных станций в России увеличится с десяти до одиннадцати. В перспективе она должна заменить выводимые из эксплуатации генерирующие мощности Чаун-Билибинского энергоузла - Чаунскую ТЭЦ в г. Певеке и Билибинскую АЭС в г. Билибино. Размещение ПАТЭС в г. Певеке создаст условия для ускоренного социально-экономического развития Чаунского муниципального района и Чукотки в целом. Кроме того, она станет одним из ключевых элементов инфраструктуры в рамках программы развития Северного морского пути, обеспечения круглогодичной ледокольной проводки, которая позволит реализовать крупные инфраструктурные проекты, логистически связанные с портом Певек, где будет базироваться плавучий энергоблок.
Плавучий энергетический блок (ПЭБ) «Академик Ломоносов» – это головной проект серии мобильных транспортабельных энергоблоков малой мощности. ПЭБ предназначен для работы в составе плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока и представляет собой новый класс энергоисточников на базе российских технологий атомного судостроения. ПАТЭС разработана с большим запасом прочности для противодействия внешним угрозам. Станция оснащена двумя реакторными установками ледокольного типа КЛТ-40С, которые способны вырабатывать до 70 МВт электроэнергии и 50 Гкал/ч тепловой энергии в номинальном рабочем режиме, что достаточно для обеспечения энергопотребления города с населением около 100 тыс. человек. Кроме того, такие энергоблоки могут работать в островных государствах, на их базе может быть создана мощная опреснительная установка. Сооружение ПАТЭС «Академик Ломоносов» велось АО «Концерн Росэнергоатом» совместно с Объединенной судостроительной корпорацией. В настоящее время Госкорпорация «Росатом» уже работает над вторым поколением ПАТЭС – оптимизированным плавучим энергоблоком (OFPU), который будет меньше и мощнее своего предшественника. Его предполагается оснастить двумя реакторами типа РИТМ-200M общей мощностью 100 МВт.
Соучастники преобразований
Петербуржцы решают, каким быть Васильевскому острову
Соучаствующее проектирование — относительно новое явление в жизни российских городов. Оно стало развиваться в последнее время, после того, как в регионах при поддержке федерального центра началась работа по созданию комфортной городской среды. Одним из условий реализации проектов благоустройства стало участие в их разработке местных жителей.
Недавно в Петербурге состоялось общественное обсуждение соучаствующего проектирования «Искусство преображать», в ходе которого речь шла о развитии Васильевского острова. Как выяснилось, жители хотели бы видеть у себя в районе новые общественные пространства, комфортные детские площадки, зеленые зоны и экскурсионный маршрут с посещением объектов стрит-арта.
По словам заместителя главы Василеостровского района Натальи Назаровой, стратегия будущего развития района создавалась не в чиновничьих кабинетах. Было проведено анкетирование жителей, волонтеры выходили на улицы и наблюдали, удобно ли людям добираться до поликлиник, где они паркуют машины и где предпочитают отдыхать с детьми. Общий вывод: в целом жители Васильевского острова удовлетворены теми услугами, которые предоставляются на территории района, здесь расположено много школ и высших учебных заведений, достаточно высокое качество медицинских услуг. Однако существует «неудовлетворенный спрос» на создание зеленых зон, парков и креативных пространств. Эти пожелания горожан были учтены при разработке проекта развития района.
Одним из основных направлений станет благоустройство дворов, а их в Василеостровском районе больше тысячи. Каждый двор должен приобрести свою индивидуальность. Проектом предполагается, что помимо озеленения и освещения в них появятся детские площадки, на которых установят оборудование для ребят разных возрастов. Если в доме много малышей — поставят песочницы и горки, больше подростков — спортивные тренажеры. «Многие считают, что достаточно закрыть вход во двор решеткой, и все проблемы решены, но это не выход. Вспомним теорию разбитых окон: где нет людей, всегда будет разрушение, — говорит директор центра прикладных исследований и разработок НИУ ВШЭ Александр Курячий. — Между тем, двор — это то, что первым видят наши дети. От того, что они видят и как социализируются, зависит наше будущее поколение. Когда ты каждый день проходишь через обустроенную дворовую территорию, в развитии которой принимал участие, ты и сам нацелен на развитие. В итоге двор становится олицетворением локального сообщества, местом, где сообщество коммуницирует». По словам эксперта, проект соучаствующего проектирования как раз и состоит в том, что решение о том, каким будет твой двор, решается совместно с жителями района.
Пример такого совместного творчества в районе уже есть — это Благовещенский сад. По предложению петербуржцев он разделен на зоны: зеленую территорию с живой изгородью, скамейками, цветами и дорожками для прогулок с колясками и зону семейного отдыха с беседкой, в которой любой желающий может записаться и провести мастер-класс. В перспективе с помощью опроса жителей планируется решить и проблему автомобильных парковок. Как заметил Александр Курячий, шлагбаум, просто перекрывающий въезд во двор — тоже не лучшее решение. По его мнению, итогом общественного обсуждения и работы с архитекторами и органами местного самоуправления должно стать такое решение, которое бы было одинаково удобным и жителям и автомобилистам.
Другим приоритетным направлением развития района станет создание общественных пространств, зеленых зон и сети квартальных экосистем «Искусство преображать». По словам Натальи Назаровой, в районе появятся новые точки притяжения: серия изображений на стенах брандмауэров, своего рода картинная галерея под открытым небом. Причем каждый такой объект будет не случайной картиной, а результатом изучения историко-культурного контекста конкретного места. Для росписи стен планируется пригласить художников, работающих в стиле стрит-арта не только из России, но и из-за рубежа. «Первый наш опыт показал, что инвесторы воспринимают стрит-арт одобрительно и даже готовы вкладываться в обустройство новых арт-объектов», — говорит Наталья Назарова. В свою очередь, основатель Института исследования стрит-арта Михаил Астахов считает, что до недавнего времени Петербург сильно охранял себя от культурных тенденций и уличного искусства — паблик-арта. «Я смотрел «Игру престолов»: там стеной охранялось пространство от северных варваров, как у нас — от петербургских художников, но, как показал сериал, диалог творит чудеса, — говорит эксперт. — В Васильевском острове заложен весь культурный код города, поэтому здесь важно создавать подобные проекты». Для знакомства с этим видом современного искусства администрация планирует создать новый пешеходный маршрут от стрелки Васильевского острова до Морского пассажирского порта. Работа над проектом соучаствующего проектирования «Искусство преображать» продолжается — его обсуждение идет с экспертным сообществом, с местными жителями и в сети интернет.
Справочно:
Васильевский остров расположен в дельте Невы. Наибольшая протяженность: с севера на юг — 4,2 км, с запада на восток — 6,6 км. Площадь — 10,9 кв. км. Входит в состав Санкт-Петербурга, занимая основную часть Василеостровского района.
№33 от 23.08.2019
Автор: Светлана СМИРНОВА
В правительстве Амурской области обсуждают строительство ж/д моста в Китай
В Сковородинском районе Амурской области хотят построить ж/д мост через Амур в Китай. Об этом сообщает Amur-info.
Вопрос строительства железнодорожного моста Амур в Сковородинском районе обсуждают в правительстве Амурской области. К проекту уже выказали свой интерес ряд инвесторов. Мост свяжет Россию и Китай в районе погранперехода Джалинда – Мохэ. Правительство области планирует включить проект строительства моста в перечень приоритетных для региона. Мост даст толчок развитию Амурской области благодаря транзитным и собственным экспортным и импортным грузопотокам. А СПП Джалинда – Мохэ может стать крупным логистическим узлом не только для Амурской области, но и для ее соседей. Прежде всего, для Якутии и Забайкальского края.
СПП Джалинда – Мохэ, созданный в 1994 году, не работает уже 11 лет.
Хэйхэ и Благовещенск хотят объединить в агломерацию
Проект трансграничной агломерации «Благовещенск – Хэйхэ» представили китайским инвесторам. Об этом сообщает пресс-служба мэрии Благовещенска.
Идея трансграничной агломерации «Благовещенск – Хэйхэ» впервые была обнародована на прошлогоднем форуме АмурЭкспо в Приамурье. Тогда китайские предприниматели заинтересовались проектом. Это уникальная идея экономического и социального объединения двух соседних городов. Если проект будет реализован, на российско-китайской границе будет создан не имеющий аналогов в мире транспортно-логистический и экономический центр.
На всем протяжении российско-китайской границы этот регион — единственный, где близкими соседями являются крупные города, а не малые населенные пункты. Расстояние между Благовещенском и Хэйхэ — всего 800 метров. Их разделяет только Амур, по фарватеру которого проходит граница. Скоро будет сдан автомобильный мост Благовещенск-Хэйхэ, который станет сердцем агломерации.
В агломерацию войдут китайский Хэйхэ, российский Благовещенск и села Благовещенского района: Каникурган, Чигири и Верхнеблаговещенское. Первоначальная численность населения агломерации — 453 тыс. человек (211 тыс. с китайской стороны и 242 тыс. — с российской), с очень быстрым ростом до 550 тыс. человек. К 2050 году население вырастет до миллиона человек. К 2025 году пропускная способность главного моста составит 1,9 млн человек и 4 млн тонн грузов в год. На обоих берегах возле моста будут созданы транспортно-логистические комплексы. К 2050 году оборот розничной торговли может составить 422 млрд рублей. Важными транспортными узлами станут обновленный аэропорт «Игнатьево» и китайский аэропорт «Айхуэй», расположенные в 40 км друг от друга. Можно будет быстро переезжать из одного аэропорта в другой и добираться в любую точку России или Китая. Объединение аэропортов упростит перевозку грузов.
Уже начато строительство уникальной канатной дороги Благовещенск – Хэйхэ с пассажирским терминалом на набережной. Когда она будет сдана, можно будет добираться из одного города в другой менее чем за 5 минут.
Агломерация предполагает введение особого визового режима. Сейчас граждане Хэйхэ должны получать визу для въезда в Благовещенск. После получения Благовещенском статуса свободного порта будет введен упрощенный въезд для них — с возможностью пребывать на территории города до 8 дней. Ожидается, что благодаря этому к 2050 году ежегодный трансграничный турпоток превысит 1,5 млн человек в год. Статус свободного порта также предполагает беспошлинный и безналоговый режим, что позволит создать особые условия для экспорта и импорта товаров.
На территории Хэйхэ также будет создана ЗСТ — зона беспошлинной торговли для ввозимых товаров, не требующих таможенного оформления.
Проект агломерации 23 августа презентовали китайским инвесторам. Более 70 руководителей и менеджеров крупных предприятий КНР собрались на конференцию «Стратегия развития Благовещенска», где и познакомились с идеей агломерации и другими инвестиционными проектами Амурской области.
4-6 сентября проект агломерации «Благовещенск – Хэйхэ» будет представлен руководству РФ и КНР на Восточном экономической форуме.
Новое оборудование поступило в Нерчинско-Заводскую центральную районную больницу
Новое медицинское оборудование приобретено для Нерчинско-Заводской ЦРБ на средства «дальневосточной» субсидии. Введение его в эксплуатацию позволит улучшить качество диагностики и лечения заболеваний у десяти тысяч жителей района.
«В рамках реализации плана социального развития центров экономического роста мы приобрели автоматические биохимический и гематологический анализаторы, автоматический паровой стерилизатор, пульсоксиметры, тонометры, приборы для измерения уровня глюкозы в крови, девять портативных аппаратов ЭКГ и анализатор уровня газа в крови», - заявил исполняющий обязанности главного врача больницы Евгений Коробков.
По его словам, самое главное приобретение в 2019 году - наркозно-дыхательный аппарат стоимостью 2,5 миллиона рублей, который должен поступить в медицинскую организацию уже в ближайшее время.
«На минувшей неделе мы получили машину скорой медицинской помощи класса «А». Кроме того, на средства единой субсидии в 2019 году планируем приобрести три добротных дома для медицинских работников», - добавил Евгений Коробков.
«Нам принципиально важно сегодня усилить именно районное здравоохранение и обеспечить тем самым доступность медицинской помощи на местах. Необходимо, чтобы жители отдаленных населенных пунктов получали качественную диагностику и лечение заболеваний, не выезжая в Читу. Конечно, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, которую оказывают в стационарах третьего уровня», - прокомментировал Министр здравоохранения края Валерий Кожевников.
Ранее руководитель региона Александр Осипов поставил задачу по обеспечению доступности качественной медицинской помощи для всех жителей Забайкалья и, в том числе, по оснащению медицинских организаций современным оборудованием.
На реализацию плана социального развития центров экономического роста в Забайкальском крае выделено более трех миллиардов рублей, из них 954 миллиона - в 2019 году. До 2021 года на выделенные средства реализуют 13 мероприятий - это проведение капитальных ремонтных работ в семи медицинских организациях Читы и края, создание проектов туберкулезной и краевой детской кинической больниц в Чите, строительство и приобретение 40 единиц фельдшерско-акушерских пунктов, а также медицинского оборудования, служебного жилья для медицинских работников, 52 машин скорой медицинской помощи и два передвижных ФАПа.
На реализацию нацпроекта «Здравоохранение» до 2021 года Забайкалью выделено 3,6 миллиарда рублей, в 2019 году в рамках проекта направят 863,5 миллиона рублей. Средства пойдут на развитие первичной медико-санитарной помощи, борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие детского здравоохранения, обеспечение медицинских организаций кадрами и создание единого цифрового контура в здравоохранении региона.
Представитель Координационного центра Минздрава России: Чувствуется, что врачи Приморья работают на перспективу
Руководитель Координационного центра по реализации федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» Елена Мазыгула в рамках организационно-методической поддержки региональных программ, посетила медицинские организации Приморского края и дала высокую оценку работе врачей региона.
В частности, представители Координационного центра Минздрава России посетили Региональный сосудистый центр (РСЦ), который действует при Краевой клинической больнице №1, где не просто ознакомились с работой отделения, а полностью прошли путь пациента, который поступает в медицинское учреждение.
«Мы ознакомились с этапами оказания помощи при инсультах и инфарктах. Хочу отметить, что здесь правильно и точно выстроена маршрутизация. Увидели соблюдение всех порядков и клинических рекомендаций», – подчеркнула Елена Мазыгула.
Руководитель Координационного центра по реализации федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» отметила оснащение медучреждения.
«То оборудование, что мы увидели – полностью соответствует сегодняшним требованиям. Хочу особо подчеркнуть взаимосвязь в отделении КТ и МРТ, что способствует усилению лечения пациентов с острым нарушением мозгового кровообращения. Это значит, что у учреждения есть возможность развивать новое направление – тромбэкстракцию при ишемическом инсульте, а также проводить тромболитическую терапию при “ночном инсульте”», – сказала Елена Петровна.
Елена Мазыгула особо подчеркнула профессионализм врачей Регионального сосудистого центра, обеспечивающего оказание медицинской помощи больным с седечно-сосудистыми катастрофами.
«Мы довольно долго обсуждали с коллегами нынешнее положение дел, говорили о возможностях. Не могу не отметить, чувствуется, что команда РСЦ подобралась сильная и работает с закладкой на перспективу. Уже сегодня здесь активно внедряются уникальные, современные технологии, в числе которых радиочастотные и криоабляции, а также проводят транскатеторную имплантацию клапанов. Врачи краевой клинической больницы – большие мастера», – отметила Елена Петровна.
Подводя итоги рабочего дня в Приморье на встрече с врио вице-губернатором края – директором департамента здравоохранения Виктором Фисенко и главными врачами медучреждений края, Елена Мазыгула отметила комплексность и актуальность региональной программы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которая реализуется в рамках нацпроекта «Здравоохранение».
Руководитель отметила и то, что Приморье один из немногих регионов России, где появилась новая должность – главный внештатный специалист департамента здравоохранения по ведению пациентов с острым нарушением мозгового кровообращения.
«Выделение такого специалиста в отдельное направление – серьезное и правильное решение», – сказала Елена Петровна.
Следует отметить, что статистика показывает, уже сегодня реализация данного проекта приводит к снижению в регионе смертности от инфаркта миокарда. Кроме того, наметилась положительная тенденция к снижению летальности от инфаркта и инсульта.
Вторая мировая началась в 1931 году
значение «пакта Молотова—Риббентропа» искажается «обрезанными» границами Второй мировой войны
Владимир Винников
Сегодня, 23 августа 2019 года, исполняется ровно 80 лет со дня подписания «Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом». Вокруг этого документа, в истории более известного под именем «пакта Молотова—Риббентропа», за прошедшие годы нагромождены целые горы различных комментариев и оценок, которые в основном сводятся к тому, насколько широко это соглашение открыло двери для агрессии Гитлера и начала Второй мировой войны.
Как известно, ложь порождает и множит ложь. В данном случае ложью является сама датировка события Второй мировой войны, которая, согласно общепринятой версии, началась со вторжения гитлеровского вермахта в Польшу 1 сентября 1939 года и завершилась капитуляцией императорской Японии 2 сентября 1945 года. Всё это, согласно известной американской формуле, «правда, только правда, ничего, кроме правды», — но это не вся правда. И, соответственно, это самая тяжкая ложь.
Если рассматривать исторические события без навязанной пропагандой «оптики», то куда обоснованнее будет признать, что Вторая мировая война в действительности началась намного раньше, а закончилась — гораздо позже, чем утверждает официальная и доминирующая сегодня историческая версия. Впрочем, как и её предшественница, Первая мировая война (которая названа «Первой мировой» тоже весьма условно). Эта параллель в данном случае чрезвычайно важна и значима, поскольку события Первой и Второй мировой настолько взаимосвязаны между собой, что ряд авторов вообще объединяет их между собой, говоря о единой эпохе «войн и революций ХХ века». Впрочем, это — отдельная и большая тема для дальнейших обсуждений. Но ясно, что официальная датировка Первой мировой между 26 июля (или 1 августа) 1914 года и 11 ноября 1918 года, когда были приостановлены боевые действия на Западном фронте, — такая же фальсификация, как и официальная датировка Второй мировой войны. Поскольку «первым выстрелом» Первой мировой стало вторжение черногорской армии на территорию Османской империи 8 октября 1912 года, что привело к первой Балканской войне, а её «последними выстрелами» — завершение второй греко-турецкой войны в бывшей Османской империи (15 октября 1922 года) и гражданской войны в бывшей Российской империи (освобождение Владивостока 25 октября 1922 года).
Точно так же де-факто началом Второй мировой войны следует считать вовсе не гитлеровское вторжение в Польшу, а японское вторжение в Северо-Восточный Китай 18-19 сентября 1931 года, с последующим провозглашением на оккупированных территориях «независимой империи», а на деле — марионеточного государства Маньчжоу-го. Де-юре это было оформлено выходом Японской империи из Лиги Наций 27 марта 1933 года, что означало отказ официального Токио от признания итогов Первой мировой войны и, поскольку остальные «государства-победители» восприняли данный акт агрессии «сквозь пальцы», запустило целую цепь дальнейших конфликтов. Кстати, 20 октября 1933 года японскому примеру последовала и гитлеровская Германия, подведя тем самым черту под «веймарским» периодом своей истории. После этого боевые действия императорской японской армии в Китае шли непрерывно, в 1935 году началась — с согласия Франции! — итальянская агрессия в Эфиопии, в 1936 году — германские войска вступили на территорию демилитаризованной Рейнской области и началась «гражданская война» в Испании, 1937 год был ознаменован «нанкинской резнёй», в 1938 году — состоялись аншлюс Австрии и Мюнхенский сговор, в марте 1939 года — вторжение Италии в Албанию. Это лишь некоторые, самые значимые и не подлежащие сомнению или замалчиванию факты тех лет. А было ещё множество других…
И точно так же нет никаких оснований считать, что Вторая мировая завершилась капитуляцией императорской Японии 2 сентября 1945 года: после этого недавние союзники и победители вели ожесточённые сражения между собой, сначала — в Китае, а затем — в Корее, где боевые действия закончились уже после смерти Сталина, 27 июля 1953 года. Иными словами, Вторая мировая война шла вовсе не шесть лет, а почти в четыре раза дольше, с 1931-го по 1953-й годы.
То есть к моменту подписания германо-советского договора о ненападении Вторая мировая уже шла вовсю целых восемь с лишним лет, и конфигурация её участников могла оказаться совсем иной (да она, кстати, неоднократно менялась в ходе последующих боевых действий — точно так же, как в ходе Балканских войн 1912-1913 гг. их участники воевали сначала против Османской империи, а потом — против Болгарии). И это, никем вроде бы не учитываемое сегодня, но тогда — вполне очевидное, хотя почти не проговариваемое вслух обстоятельство, полностью изменяющее контекст событий 1930-х—40-х годов, просто обязано изменить привычную оптику нашего взгляда на прошлое.
Зарплаты в заплатах: почему не выполнены майские указы
Большинство регионов сорвали майские указы по зарплатам бюджетников
Российские регионы провалили выполнение майских указов президента России 2012 года в самой чувствительной для людей части: зарплаты бюджетников практически везде по стране оказались ниже, чем должны быть. Причем происходит это на фоне абсолютно лучшей за последнее десятилетие бюджетной статистики. То есть, на бумаге деньги у федерального центра и регионов есть, но до народа они почему-то не доходят.
По данным Росстата, в большинстве регионов зарплаты бюджетников не соответствуют майским указам президента России от 2012 года. На установленном уровне зарплаты 12 категорий бюджетников, о которых идет речь в президентских указах, оказались только в четырех регионах, притом далеко не самых богатых— Ленинградской и Пензенской области, Алтайском крае и Чечне. Во всех остальных зарплаты как минимум одной категории бюджетников меньше тех, что должны быть по указам Путина.
Согласно майским указам, к 2018 году средние зарплаты учителей в образовательных учреждениях разного уровня, социальных работников, младшего и среднего медперсонала должны были составить 100% от средних по региону. А зарплаты врачей, преподавателей вузов и научных работников — 200%.
В итоге по стране, по официальным данным Росстата, который как-то трудно заподозрить в сознательном «очернении» действительности, картина получилась такой. Зарплаты педагогов дошкольных организаций составили 86,7% от средней зарплаты в России вместо 100%. У педагогов дополнительного образования — 92,9% вместо 100%. У социальных работников — 86,6% вместо 100%. У среднего медицинского персонала — 98,2% вместо 100%. У врачей — 197,8% вместо 200%.
По зарплатам врачей сильнее всего отстали Мурманская область (184,5%), Республика Тыва, к слову, самый бедный регион России (189,2%) и Республика Ингушетия, тоже один из беднейших (190,8%).
Понятно, что в мае 2012 года, когда выходили эти указы, никто в российском правительстве не мог прогнозировать такое обвальное падение рубля (с весны 2014 года по настоящее время он упал к доллару вдвое), войну санкций, затяжной экономический кризис и самое длинное в новейшей истории страны (оно идет с ноября 2014 года) общее падение реальных доходов населения.
При этом сама статистика подсчета средних зарплат в регионах, от которой ведется расчет зарплат бюджетников 12 категорий из майских указов президента, вызывает большие вопросы. Периодически выясняется — обычно в ходе ежегодной «прямой линии» президента из вопросов конкретных людей — что в том или ином регионе России учителя, врачи, пожарные получают в реальности гораздо меньше, чем на бумаге. И что официальные цифры средних зарплат в регионах воспринимаются местными жителями как завышенные.
То есть, в реальности разрыв в зарплатах бюджетников с требованиями майских указов может оказаться еще более значительным.
При этом если реальные доходы россиян зависят еще и от инфляции, а реальные зарплаты в частном секторе — от экономической эффективности конкретных предприятий, то бюджетникам государство вроде бы обязано платить зарплаты на том уровне, который задан майскими указами президента. В этих документах содержатся явно не «пожелания», а вполне прямой приказ.
Может быть проблема в том, что в региональных бюджетах просто нет денег? Такой ответ еще мог бы показаться убедительным в 2014 или 2015 годах, когда ситуация с бюджетами во многих российских регионах вполне могла быть названа полноценным кризисом. Но сейчас официальная бюджетная статистика прямо лучится оптимизмом.
Федеральный бюджет РФ в январе-июне 2019 года, по предварительной оценке Минфина России, был исполнен с профицитом в 3,1% ВВП, или 1,561 триллиона рублей. Такого профицита в России не было с 2007 года. То есть, НДС на 2 процентных пункта с 1 января 2019 года повысили, дополнительные деньги с людей и бизнеса собрали, а потратить, выходит, не смогли.
Региональные бюджеты — по крайней мере, на бумаге — тоже «в шоколаде». По итогам 2018 года — это уже данные Аналитического кредитного рейтингового агентства(АКРА) — впервые с 2007 года сложился совокупный профицит бюджетов российских регионов. Его общий размер составил 492 млрд руб. Конечно, с профицитом федерального бюджета не сравнить, но все равно это же профицит, а не дефицит.
При этом с превышением доходов над расходами завершили прошлый год аж 70 регионов, тогда как в 2017-м таких было лишь 45. Совокупный профицит регионов, закончивших год с положительным результатом, составил 551 млрд руб. — в 3,6 раза больше, чем в 2017 г. Совокупный дефицит регионов, оказавшихся в минусе, достиг всего 59 млрд руб., что почти в три раза меньше показателя 2017 года.
27 регионов (почти треть от всех!) в 2018 году смогли перейти с дефицитного исполнения бюджетов на профицитное, еще 11 снизили уровень дефицита и лишь у трех регионов по итогам прошлого года дефицит бюджета увеличился — это Московская область, Хабаровский край и Сахалинская область.
То есть, убедительно объяснить невыполнение майских указов президента по зарплатам бюджетников отсутствием денег в местных бюджетах не получается.
Конечно, номинальная средняя зарплата в России, опять же по официальным данным, за шесть лет, которые были отведены на выполнение майских указов, сильно убежала вперед. На момент их введения в мае 2012 года она составляла примерно 26 500 рублей, а в конце 2018-го - уже 43381 рубль. Но ведь и в указах было прямо написано, что зарплата конкретных категорий бюджетников должна составлять 100% или 200% от средней зарплаты в регионах по факту, а не от той, что была в 2012 году.
Опять же, проблема не в тех процентах, на которые зарплаты учителей, врачей или воспитателей детских садов не дотянули до прописанных в президентских указах. Проблема в реальных доходах этих категорий граждан. В том, как они на самом деле живут. Что могут купить на эти деньги. В качестве их работы при таких доходах. Проблема в том, что в регионах стали активно сокращать количество медицинских учреждений и низкооплачиваемый медперсонал, чтобы на бумаге в среднем зарплаты медиков более или менее дотягивали до параметров в указах президента.
Учителя и врачи в развитых странах — это практически всегда средний класс. В России средним классом могут считаться разве что главврачи крупных медицинских центров, ректоры и проректоры крупных вузов и вряд ли хоть один директор даже самой крупной школы.
Все последние годы мы наблюдаем тенденцию к огосударствлению экономики и банковской системы. Соответственно, растет нагрузка на бюджеты всех уровней, которые должны обеспечивать зарплаты работникам государственных предприятий. Бюджетников становится все больше.
Но, главное, что благие намерения властей реально улучшить качество жизни населения по факту оборачиваются ростом количества живущих ниже уровня бедности и сохранением проблемы нищеты даже в самых социально значимых профессиональных категориях бюджетников — особенно среди младшего медицинского и педагогического персонала.
Нет объективных оснований полагать, что чиновники в регионах сознательно саботировали исполнение майских указов президента от 2012 года. Есть основания говорить о неэффективности государственной машины в целом, о ее неспособности добиваться поставленных целей развития. И это тем более тревожно, что теперь надо выполнять гораздо более амбициозный майский указ президента от 2018 года о стратегических задачах развития страны до 2024-го. Надо как-то обеспечить темпы роста экономики России выше среднемировых (к слову, именно устойчивый рост экономики наряду со стабильно низкой инфляцией и отсутствием истерических скачков курса рубля — главные факторы увеличения реальных доходов населения, в том числе и бюджетников). Создать полноценную цифровую экономику. Увеличить продолжительность жизни и уменьшить смертность.
В майском указе президента 2018 года прописаны конкретные цифры развития, есть 13 конкретных приоритетных национальных проектов. Только гарантий, что государственная машина, точно не ставшая работать лучше за последние годы, справится с этими задачами, нет. Можно, конечно, утешать себя тем, что мало где государства способны обеспечить выполнение своих задокументированных верховной властью обещаний. Что и в СССР подавляющее большинство постановлений партии и правительства уходили в песок, в частности, не была выполнена по основным параметрам ни одна советская пятилетка. Но это очень слабое утешение.
Людям не так важно, выполняются ли высочайшие указы. Людям важно, как живут они сами. И большинство врачей или учителей даже без помощи Росстата могут сказать, что живут они не слишком хорошо.
Впервые за четверть века: ВМФ России получит крупное пополнение
ВМФ РФ получит сразу шесть подлодок в 2020 году
В следующем году российский флот получит сразу шесть подводных лодок, в том числе четыре атомных. Такое число субмарин ВМФ передадут впервые за 28 лет. В этом году на его вооружение планируется передать всего две подлодки. В числе тех, что передадут флоту в 2020 году, будет и атомная субмарина «Белгород», которая может нести подводные аппараты «Посейдон».
Российский ВМФ в 2020 году впервые за 28 лет получит от предприятий судостроительной отрасли сразу шесть подводных лодок, четыре из которых — атомные, сообщил ТАСС источник в оборонно-промышленном комплексе РФ.
Он рассказал, что, согласно контрактам, в 2020 году «Севмаш» должен сдать флоту первые серийные подлодки проектов 955А »Князь Олег» и 885М «Новосибирск». Кроме того, ВМФ получит головную субмарину проекта 885М «Казань» и атомную подлодку (АПЛ) спецназначения «Белгород» проекта 09852.
По словам собеседника агентства, «Белгород» поступит в ведение главного управления глубоководных исследований Минобороны без подводных аппаратов «Посейдон», поскольку их испытания к тому времени еще не завершатся.
Первую атомную подлодку-носителя беспилотных подводных аппаратов «Посейдон» спустили на воду 23 апреля на судостроительном комплексе «Севмаш» в Северодвинске. «В течение двух лет подводная лодка и сами беспилотники «Посейдон» будут проходить совместные испытания. На рубеже 2020-2021 годов вся система планируется к принятию на вооружение ВМФ России», — сообщил РИА «Новости» информированный источник.
«Белгород» станет самой крупной подводной лодкой в составе ВМФ. Ее водоизмещение составит почти 24 тыс. т, длина — 184 м, а ширина — 18,2 м. По габаритам с субмариной не смогут сравниться даже крейсеры стратегического назначения проекта 955А «Борей-А» (длина — 170 м, ширина — 13,5 м). Остальные характеристики АПЛ держатся в строгой секретности.
«Белгород» привлек особенно пристальное внимание Запада и получила оттуда достаточно лестные отзывы. Британский таблоид The Sun окрестил ее «морским монстром». Автор публикации обратил внимание, что в России создали крупнейшую субмарину такого типа, а размещенные на ее борту ядерные торпеды могут уничтожить целый город. В статье написали, что с «Белгородом» Москва сможет поразить вражеские базы ВМС или авианосцы практически в любой точке Европы или на восточном побережье США.
К-329 «Белгород» проекта 09852 создается на базе недостроенной атомной подводной лодки с крылатыми ракетами проекта 949АМ. Подводная лодка-носитель спасательных глубоководных обитаемых и автономных необитаемых подводных аппаратов предназначена для проведения разноплановых научных исследований в удаленных районах океана, участия в поисково-спасательных операциях. Так же лодка-носитель будет обеспечивать как установку различного подводного оборудования, а так же и его инспекцию, участвовать в испытаниях новых образцов научно-исследовательской аппаратуры, вести мониторинг подводных транспортных магистралей.
«В истории строительства отечественного атомного подводного флота специалисты выделяют так называемое «золотое десятилетие» — это вторая половина 1960-х годов — середина 1970-х годов», — напомнил «Газете.Ru» экс-начальник Главного штаба Военно-морского флота адмирал Виктор Кравченко. Собеседник издания рассказал, что в этот период флоту ежегодно передавалось до десяти атомоходов различных проектов, из них по четыре ракетных подводных крейсера стратегического назначения.
«Конечно, возможности СССР и современной России – это не одно и то же, но сам факт ускорения строительства подводного флота ничего кроме удовлетворения не вызывает», – отметил адмирал.
Как рассказал собеседник агентства, также «Адмиралтейские верфи» сдадут флоту две дизель-электрические подлодки: «Волхов» проекта 636.3 и первую серийную субмарину проекта 677 «Кронштадт».
На последней будет обычная, а не воздухонезависимая энергетическая установка.
К сожалению, в России пока нет дизель-электрических подводных лодок с воздухонезависимой энергетической установкой. Ранее утверждалось, что первые ВНЭУ получат субмарины проекта 677 «Лада». Тем не менее, принятый в состав флота «Санкт-Петербург» и строящиеся «Кронштадт» и «Великие Луки» будут оснащены традиционной для лодок этого проекта энергетической установкой.
И только следующая субмарина этого проекта получит ВНЭУ. Спустить на воду ее предполагается до 2025 года. Насколько известно, в основу отечественной воздухонезависимой установки будет заложен паровой реформинг с электрохимическим генератором на твердотельных элементах.
Появление ВНЭУ на отечественных ДЭПЛ резко улучшит их конкурентные преимущества в сравнении с западными аналогами. В сочетании с ракетным комплексом «Калибр» это будет поистине грозное оружие.
В Объединенной судостроительной корпорации сказали ТАСС, что «корпорация поставляет государственному заказчику все корабли в соответствии с согласованными графиками». Таким образом там ответили на просьбу прокомментировать информацию источника агентства.
Планируется, что до конца этого года ВМФ получит две подлодки. В июне гендиректор «Севмаша» Михаил Будниченко сообщил, что до конца текущего года флоту передадут головную подлодку проекта 955А «Князь Владимир». В марте глава «Адмиралтейских верфей» Александр Бузаков рассказал, что в 2019-м заказчик получит первую субмарину проекта 636.3 «Петропавловск-Камчатский» для Тихоокеанского флота.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу ранее отмечал, что до конца года флоту передадут три подлодки: одну дизельную и две атомные. Источник в сфере оборонной промышленности пояснил ТАСС, что одной из атомных субмарин должна была стать «Казань», но ее сдачу перенесли на 2020 год.
В советское время ВМФ в отдельные годы получал более десяти подлодок, как, например, в 1971 году, когда промышленность передала флоту СССР 12 только атомных субмарин различных классов.
В начале месяца источники в Главкомате ВМФ сообщили «Известиям», что российский флот получит современную противолодочную управляемую ракету (ПЛУР). По данным газеты, ПЛУР находится в высокой степени готовности. Она предназначена для уничтожения вражеских субмарин на расстояниях в десятки километров, указали в статье. Наводиться оружие будет с помощью патрульного самолета или вертолета. Сама ПЛУР будет расположена в универсальном транспортно-пусковом контейнере (ТПК), рассказали в издании.
По информации журналистов, конструктивно ракета напоминает матрешку с малогабаритной торпедой в головной части. Попав в заданный район, оружие отделяется от носителя, а затем самостоятельно находит и поражает вражескую субмарину.
«Гарантия уничтожения вражеской подводной лодки этим видом оружия превышает 90%.
От неминуемой гибели субмарину может спасти только техническая неисправность боеприпаса или ошибка экипажа корабля, неверно определившего район, где находится противник», — пояснил бывший начальник Главного штаба ВМФ, адмирал Валентин Селиванов.
Выгодно, но холодно: где лучше всего живется чиновникам
Названы регионы с самыми высокими зарплатами чиновников
Юлия Кузьмина
Выгоднее всего в России быть чиновником в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Росстат подсчитал, что эти регионы являются самыми благополучными в отношении зарплат госслужащих. Хуже ситуация в Псковской области, где зарплата будет всего 18,1 тыс. рублей.
Регионами с самыми высокими зарплатами муниципальных чиновников оказались Ямало-Ненецкий (ЯНАО) и Ханты-Мансийский (ХМАО) автономные округа. При этом меньше всего госслужащие получают в Псковской области и Забайкалье. Об этом пишет принадлежащее Григорию Березкину издание РБК.
В ЯНАО госслужащие получают в среднем 133,5 тыс. рублей, а в Псковской области — 18,1 тыс. рублей.
Помимо ЯНАО также высокие зарплаты у чиновников оказались в ХМАО — там муниципальные служащие в среднем зарабатывают 97,5 тыс. рублей в месяц, что примерно на 21 тыс. рублей больше, чем средняя зарплата по региону. В Калининградской области чиновники получают 45,8 тыс. рублей, в Ненецком автономном округе — 93,7 тыс. рублей.
Чукотка также входит в тройку лидеров по абсолютным зарплатам местных чиновников — 93,8 тыс. рублей, однако там муниципальные служащие получают все-таки меньше, чем занятое население в среднем — 100,9 тыс. рублей.
В Москве средняя зарплата муниципальных чиновников составляет 91,4 тыс. рублей. Это на 13% меньше, чем средний оклад по столице — 105 тыс. рублей. В Санкт-Петербурге чиновники получают в среднем 56 тыс. рублей — на 20,6% меньше, чем средняя зарплата в городе.
Чуть больше, чем в Псковской области (18,1 тыс. рублей), получают в Забайкальском крае — 26,9 тыс. рублей. Также самые маленькие зарплаты оказались у чиновников в Кемеровской области, Хакасии, Смоленской, Амурской и Астраханской областях.
Как пояснил изданию директор Центра социального развития российского Севера РАНХиГМ Александр Матвеев, ЯНАО и ХМАО выделяются уровнем зарплат, поскольку это сырьевые регионы с высокими доходами.
В целом муниципальные чиновники зарабатывают больше, чем среднестатистический местный житель в 14 регионах России.
«У региональных и муниципальных властей есть источники, чтобы себе устанавливать определенные преференции»,— считает Матвеев.
К примеру, на Крайнем Севере предусмотрены надбавки из-за сурового климата в стране — это процент от зарплаты, прибавляемый к оплате труда сотрудника. Он зависит от стажа, оклада и других факторов. Целью является удержать работников в регионе.
В ЯНАО районный коэффициент составляет 80% от основного оклада, максимальная северная надбавка также составляет 80% от оклада, сообщили изданию в пресс-службе губернатора региона. Средний уровень заработной платы в автономном округе составил почти 104 тыс. руб. в первом полугодии 2019 года.
На Чукотке высокий уровень средней зарплаты по округу обеспечивают преимущественно высокопроизводительные предприятия добывающей отрасли. Кроме того, зарплата бюджетников повышается в соответствии с майским указом президента от 2012 года. А в Крыму и Севастополе государственные служащие получили выгоду после перехода в российскую юрисдикцию.
При этом Росстат сравнивает зарплаты чиновников со средними по региону без учета малых предприятий. Если же их также привлечь к сравнению, разрыв в оплате труда будет еще больше.
В общей сложности в России на конец 2018 года число сотрудников органов местного самоуправления и муниципальных избиркомов достигало 469 тыс., что на три тысячи меньше, чем в 2017-м.
По подсчетам Минфина, муниципальные чиновники составляют 31% всех государственных служащих в России. Средняя зарплата чиновника в России составляет 37 тысяч рублей, что на четверть меньше, чем средняя зарплата работников крупных и средних предприятий — почти 50 тыс. рублей.
Отмечается, что средняя зарплата местного чиновника по России составляет около 37 тыс. рублей, что на четверть меньше, чем средняя зарплата работников крупных и средних предприятий — почти 50 тыс. рублей.
Ранее статистическое ведомство опубликовало рейтинг зарплат россиян. Больше всех все еще получают нефтяники — 172,9 тыс. рублей по итогам июня 2019 года, а также работники, занятые в сфере табачной продукции — 113 тыс. рублей.
Выше, чем в среднем по стране, были, например, зарплаты в области научных исследований и разработок (83,6 тыс. рублей), финансовой и страховой деятельности (88,3 тыс. рублей), в сфере междугородных и международных пассажирских железнодорожных перевозок (70,98 тыс. рублей). Немалые зарплаты и в области воздушного и космического транспорта. Там в среднем работники получают по 128,35 тыс. рублей в месяц.
Персона нон грата: кто заменит переговорщика с Грузией
Переговорщик с Грузией Карасин покидает МИД России и уходит в сенаторы
Замглавы МИД России Григорий Карасин покидает свой пост, чтобы перейти на работу в Совет Федерации, поскольку он достиг максимального возраста нахождения на госслужбе. При этом в рамках своей дипломатической работы он уделял много времени вопросам взаимодействия с Грузией, с которой у РФ нет дипотношнений с 2008 года. А заменить Карасина может дипломат, объявленный в этой стране персоной нон грата.
В пятницу исполняется 70 лет одному из старейших дипломатов СССР — заместителю главы МИД РФ Григорию Карасину. Замминистра покидает свой пост для того, чтобы перейти на работу в Совет Федерации. Карасин во внешнеполитическом ведомстве курировал важное направление — республики бывшего СССР, а также способствовал нормализации отношений с Грузией.
Карасин достиг предельного возраста нахождения на госслужбе и покинет МИД, чтобы стать сенатором Совета Федерации от Сахалинской области. Здесь он составит компанию коллеге — экс-заместителю главы Министерства иностранных дел и бывшему послу России в США Сергею Кисляку.
Карасин начал карьеру дипломата еще в МИД СССР в 1970-е годы. С 1996 по 2000 год Карасин был заместителем главы МИДа. С 2000-го по 2005-й он служил послом России в Великобритании.
С 2005 года Карасин вновь занял пост заместителя главы МИД России в ранге статс-секретаря. На этой должности он курировал вопросы стран бывшего СССР и соотечественников за рубежом.
Мостик дипломатии
В последние годы Карасин активно участвовал в налаживании российско-грузинского диалога. После ухода с поста президента Грузии Михаила Саакашвили и начала нормализации отношений двух стран именно Карасин стал вести диалог со своим визави Зурабом Абашидзе — спецпредставителем грузинского правительства по связям с Россией c 2012 года.
В отсутствие дипломатических отношений между странами, разорванных в 2008 году, эти переговоры способствовали улучшению отношений. Так в июле во время очередной встречи Абашидзе и Карасин достигли договоренности начать выполнение условий соглашения о мониторинге грузов между Россией и Грузией.
За время работы переговорной площадки из Грузии в Россию была вывезена различная продукция на сумму $1,6 млрд. Активно развивался и туризм из России в Грузию. По данным Национальной статистической службы Грузии за 2018 год, объем иностранных инвестиций в страну составил более $1,2 млрд, из них доля инвестиций из РФ — $60 млн. Карасин в интервью ТАСС в 2018 году говорил, что торговля между странами выросла с 2017 года на 34%.
Стороны обсуждали вопросы экономического и гуманитарного характера, не касаясь ситуации вокруг Абхазии и Южной Осетии. Их независимость была признана Москвой после российско-грузинского конфликта 2008 года, Тбилиси же считает эти республики оккупированными территориями.
Cвои встречи дипломаты проводили на нейтральных международных площадках, в основном в Швейцарии, которая с 2009 года выполняет посредническую миссию между Россией и Грузией. Кроме того, дипломаты также встречались и в Праге. Стоит отметить, что Тбилиси позитивно оценивал этот переговорный канал, и Абашидзе ранее рассказывал журналистам, что он приносит «реальные результаты». «Канал коммуникации обязательно должен быть сохранен», — заявлял он.
Дипломату, который будет продолжать диалог России и Грузии, придется нелегко — в последние месяцы отношения между странами значительно ухудшились. Катализатором стали антироссийские акции, поводом к ним послужил инцидент с участием российского депутата Сергея Гаврилова, который прибыл в Грузию в составе российской делегации на Межпарламентскую ассамблею православия, и — по приглашению грузинской стороны — занял место спикера парламента. Это послужило толчком для провокаций со стороны грузинской оппозиции.
Сам Гаврилов объяснил, что это место было указано ему грузинской стороной. Тбилиси отказался принести извинения российской стороне, после чего президент России временно приостановил авиасообщение с Грузией.
Смена, знакомая с проблемой
По данным «Коммерсанта», Карасина на его посту может сменить директор консульского департамента министерства Иван Волынкин. На дипломатическом поприще он с 1987 года и во времена СССР Волынкин работал на дипломатической службе в Югославии, постсоветское пространство ему тоже знакомо. С 2013 по 2018 год Волынкин был послом России в Армении.
Волынкин при этом уже работал в дипломатической миссии в Грузии во времена президентства Михаила Саакашвили. Он был выслан из этой страны в 2007 году после того, как был обвинен властями тогдашнего Тбилиси в том, что он якобы готовил заговор против властей.
Он также был объявлен персона нон грата. Поводом стала его встреча с грузинским политиком Константином Гамсахурдией — сыном первого президента Грузии Звиада Гамсахурдии.
Дипломат позже рассказывал «Комсомольской правде», что общение с различными силами в стране — часть работы.
«Я общаюсь и с оппозицией, и с официальной стороной. Или вы считаете, что дипломат должен сидеть в посольстве и получать информацию из газет?!» — подчеркнул он.
«Не оправдали надежд»: в Киеве перестали верить в санкции
В МИД Украины увидели бесполезность санкций против России
Мария Локтионова
Украина не сможет в дальнейшем удерживать антироссийские санкции, заявила замминистра иностранных дел страны Елена Зеркаль. По ее словам, в 2014 году ограничения действительно помогли урегулировать военный конфликт на востоке Украины, но сейчас они менее эффективны. Как пояснила представитель МИДа, наложенные на Россию рестрикции не оправдали надежд Киева.
Украина не сможет дальше удерживать антироссийские санкции, считает замминистра иностранных дел страны Елена Зеркаль в интервью агентству «Интерфакс-Украина». По словам дипломата, в 2014 году антироссийские санкции действительно поспособствовали устранению боевых действий на востоке Украины, однако сейчас Киев не способен следить за сохранением рестрикций в отношении РФ.
«Не стоит рассчитывать на то, что все будет легко. На мой взгляд, маловероятно, что мы сможем удерживать санкции и изоляцию России и дальше», — подчеркнула Зеркаль.
Как пояснила замглавы внешнеполитического ведомства, санкции против России не оправдали ожиданий украинских властей. «Действительно, они не принесли всего того, что могли принести, но сказать, что они совсем неэффективны, нельзя. Конечно, мы бы хотели, чтобы давление было большим, и не просто была остановка горячей фазы, а чтобы это было и решение вопроса по существу», — добавила замминистра иностранный дел.
О том, что антироссийские санкции потеряют свою действенность, заявлял и украинский дипломат Роман Безсмертный в эфире телеканала «UA: Первый». Он подчеркнул, что встреча президента России Владимира Путина и главы Франции Эмманюэля Макрона, которая прошла 19 августа в резиденции французских президентов — форте Брегансон, стала «похоронной процессией» по рестрикциям.
По мнению Безсмертного, Европа может отменить ограничительные меры уже через полгода. Об этом, как пояснил дипломат, свидетельствовало то, что Макрон назвал ситуацию в Донбассе не войной, а «украинским кризисом».
Глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий подтвердил, что на основании встречи президента можно говорить о скорой «развязке самых сложных узлов современной международной политики», поскольку Макрон заявил, что Европа должна «простираться от Лиссабона до Владивостока».
«Конечно, в такой контекст абсолютно не вписываются антироссийские санкции, навязанные Европе из-за океана. Франция, считаю, как одна из передовых европейских держав могла бы стать флагманом в процессе свертывания санкционной политики Евросоюза. И в первую очередь было бы логично снять все рестрикции с парламентариев как противоречащие самой природе парламентаризма», — подчеркнул Слуцкий, передавало РИА «Новости».
Во Франции также положительно оценили результаты встречи Путина и Макрона, заявив, что для полной нормализации отношений необходима отмена антироссийских санкций.
«Большинство французов осознают, что продолжение санкционной политики бессмысленно, так как оно не решит крымский вопрос или проблему на Украине»,— пояснил евродепутат от Франции Тьерри Мариани «Известиям».
По словам политика, экономические рестрикции в отношении РФ поспособствовали ухудшению ситуации в сфере предпринимательства: в частности пострадали сельскохозяйственные предприятия, которые лишились большого рынка сбыта для своей продукции. Поэтому, как пояснил Мариани, Парижу необходимо руководствоваться исключительно своим мнением и, не поддаваясь давлению США, проводить независимую политику. Кроме того, Франции не стоит идти на поводу у Польши или прибалтийских государств, подчеркнул евродепутат.
В то же время в Германии, напротив, не видят оснований для ослабления санкций против России. Об этом заявил глава МИД ФРГ Хайко Маас. Он подчеркнул, что перед тем, как страна уберет ограничения в отношении РФ, Москва должна помочь урегулировать конфликт на Украине. «До сих пор это было невозможно. И пока это так, будет также сложно говорить о санкциях ЕС», — пояснил министр.
Как пояснил Маас, во время своего визита в Россию, он увидел, что у Москвы есть все возможности для устранения кризиса на востоке Украины. Противоположного мнения придерживаются простые граждане ФРГ. Так, 22 августа агентство DPA опубликовали исследование, организованное социологической службой YouGov — опрос показал, что большинство жителей Германии считают необходимым ослабить санкции Европы против России. 21% респондентов поддержал незамедлительную отмену ограничительных мер, а еще 32% посчитали, что пришло время для смягчения рестрикций. Меньше четверти (23%) граждан ФРГ по-прежнему уверенны в действенности санкций, введенных пять лет назад — остальные участники исследования не имели четкой позиции по данному вопросу.

МТС и Правительство Сахалина подключат ключевые автотрассы региона к цифровым сервисам
ПАО "МТС" и Правительство Сахалинской области договорились о строительстве телекоммуникационной инфраструктуры на ключевых автомагистралях региона. В результате МТС станет первым оператором на острове, который обеспечит наиболее значимые в регионе автомобильные дороги, общей протяженностью более 1000 километров, стопроцентным покрытием сетей сотовой связи.
Советующее соглашение подписали глава Сахалинской области Валерий Лимаренко и директор Сахалинского филиала МТС Виталий Рыбак. В результате впервые сотовая связь появится на автотрассах по направлениям Лествиничное - Охотское, Поронайск - Оха. Планируется, что работы будут завершены до конца 2020 года.
Стороны договорились, что МТС будет отвечать за строительство базовых станций, проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ для организации работы сетей. Правительство Сахалинской области — за подготовку базисной инфраструктуры для организации сетей связи: предоставление площадок под размещение базовых станций, строительство антенно-мачтовых сооружений, прокладку линий электропередач или сооружение альтернативных систем энергоснабжения.
"Представить жизнь современного человека без сотовой связи и мобильного интернета невозможно. Часто они необходимы, когда мы находимся в пути – по работе или экстренным случаям. Поэтому наша задача – добиться стопроцентного охвата сотовой связью главных дорог области. Эта работа будет проходить в несколько этапов. Первый уже завершен, ко второму мы приступаем сейчас, а третий станет заключительным", — прокомментировал врио Губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко.
"Связь МТС на сегодняшний день доступна для порядка 98 процентов населения Сахалина, а воспользоваться мобильным интернетом могут 90 процентов жителей области. При этом в области еще остаются участки, не покрытые мобильной связью, но крайне важные в логистике острова. Мы планируем и им уделить пристальное внимание, но понимаем, что такие сложные проекты можно реализовать только в партнерстве с правительством области. Первый этап реализации проекта показал свою значимость и для простого населения и для бизнеса. Второй этап строительства будет более масштабным и надеемся его результаты помогут избежать осложнений на трассе абонентам всех операторов связи, а также открыть новые возможности нашим партнерам по бизнесу", — отметил директор филиала МТС в Сахалинской области Виталий Рыбак.
Напомним, что на первом этапе проекта сотовой связью были покрыты более трехсот километров автотрасс на юге области по направлениям Огоньки – Высокое, Арсентьевка-Тихая, Цапко – Пугачево, Заозерное – Поречье, Долинск – Стародубск, в районе села Бамбучки и дач в Холмском районе около реки Зея, а также главные магистральные перевалы – Холмский, Невельский и Макаровский, и села – Успенское, Мицулевка, Вторая Падь и Такое. Благодаря оборудованию МТС стали возможными и экстренный вызов в службу спасения и звонки через сеть связи МТС, что крайне важно с точки зрения обеспечения безопасности населения.

АЛРОСА, крупнейшая в мире алмазодобывающая компания, в сентябре проведёт второй ежегодный аукцион по продаже цветных бриллиантов True Colors. Клиенты смогут увидеть бриллианты на Гонконгской выставке ювелирных изделий и камней (Hong Kong Jewellery & Gem Fair) в период с 16 по 20 сентября 2019 года, аукцион будет проходить до 23 сентября, говорится в сообщении АЛРОСА.
В этом году коллекция True Colors включает около 200 бриллиантов фантазийных цветов и различных форм, большая часть которых сертифицирована GIA - самым авторитетным международным институтом по оценке бриллиантов. В числе особо примечательных камней этой коллекции, например, груша массой 18.07 карата интенсивного желтого цвета, ярко-желтый 6.78-каратный бриллиант огранки "изумруд" или пара сиренево-розовых бриллиантов массой по 0.54 карата.
Первый аукцион True Colors состоялся в 2018 году, на нем АЛРОСА успешно реализовала 210 цветных бриллиантов.
Юго-запад Сахалина сможет ловить осеннюю кету с 26 августа
В Сахалинской области региональная комиссия по анадромным установила сроки вылова кеты для ряда районов. На юго-западе полуострова от мыса Крильон до мыса Погиби кетовая путина начнется 26 августа и продлится ориентировочно до 10 октября.
На северо-западе Сахалина (от мыса Погиби до мыса Елизаветы) добыча кеты, согласно протоколу заседания, продлится с 1 по 30 сентября.
В эти же сроки ловить кету можно будет на северо-восточном побережье – от мыса Елизаветы до мыса Терпения, сообщает корреспондент Fishnews. Исключение – Ныйский залив и район от 4 км южнее до 4 км севернее пролива Анучина.
В заливе Терпения – от мыса Терпения до мыса Соймонова – кетовая путина стартует 1 сентября, ее завершение намечено на 15 октября. Исключение -– район от 4 км юго-западнее до 4 км северо-восточнее устья реки Поронай.
В заливе Анива (от мыса Анива до мыса Крильон) добыча кеты продлится с 11 сентября по 15 октября. На острове Итуруп – с 21 сентября по 30 ноября.
В протоколе отмечается, что по срокам окончания добычи возможны корректировки в зависимости от фактических подходов рыбы.
Кроме того, комиссия определила сроки любительского и спортивного лова лососей на острове Шикотан – с 26 августа по 30 сентября.
Fishnews
Наука Дальнего Востока развивает выращивание устриц
Специалисты ТИНРО провели эксперимент по получению спата тихоокеанской устрицы. Работы, проводимые в научно-производственном центре на острове Попова, позволят развивать выращивание этого моллюска.
Инновационный научно-производственный центр марикультуры – проект, который реализует на острове Попова в Приморском крае Тихоокеанский филиал ВНИРО (ТИНРО). Здесь уже проводятся экспериментальные работы, сообщает корреспондент Fishnews.
«В этом году мы впервые на Дальнем Востоке получили в заводских условиях партию личинок и осевшего спата устриц», – рассказал журналистам заведующий лабораторией воспроизводства беспозвоночных Игорь Сухин.
По мнению специалиста, разработки помогут решить проблему получения спата для развития марикультуры в регионе. В естественных условиях площадь районов с устрицей невелика, и «урожай» можно получать не каждый год. Кроме того, коллекторы забивают вредные объекты, например, рачки балянусы.
«В наших условиях можно получать спат более стабильно и не иметь проблем с загрязнением вредными видами», – отметил преимущества заводской работы Игорь Сухин.
База научно-производственного центра позволяет работать и с другими моллюсками, добавил специалист.
Fishnews
Условия лова на Амуре теперь известны
Комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб в Хабаровском крае определила условия промысла осенней кеты в бассейне реки Амур и лимане. Первые участки откроются 26 августа.
Опубликован протокол заседания комиссии по анадромным, на котором установлены сроки начала и завершение лова кеты. Эти временные рамки распространяются на промышленное, традиционное, спортивно-любительское рыболовство.
Также определены пропускные дни со сдвижкой от низов к верхам, сообщает корреспондент Fishnews. Для сетных орудий добычи установлены проходные периоды - ежедневно с 23:00 до 6:00.
В пропускные дни пользователи должны обеспечить приведение стационарных орудий лова – ставных неводов, ставных неводов типа «заездок» – в нерабочее состояние.
Напомним, что отраслевые ассоциации Хабаровского края ранее выразили озабоченность в связи с задержками в работе комиссии по анадромным. Также споры развернулись вокруг открытия промысла осенней кеты в верхних районах Амура.
Fishnews
76 тысяч мальков байкальского осетра выпустили в реку Селенга работники АО «Хиагда» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом»). Это было сделано с целью компенсации воздействия предприятия на окружающую среду.
Предприятие поддерживает популяцию байкальского осетра совместно с ФГБУ «Главрыбвод». В специальных инкубаторах из икринок были выращены мальки. Затем сотрудники АО «Хиагда» и Селенгинского экспериментального рыбоводного завода в присутствии представителей Байкальского филиала «Глабрыбвод», Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства и Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия выпустили мальков в Селенгу.
«Число мальков согласовано с государственными надзорными органами. Оно определяется интенсивностью воздействия нашего предприятия на водные биологические ресурсы. Таким образом предприятие компенсирует воздействие на окружающую среду», - рассказал заместитель генерального директора АО «Хиагда» Артем Михайлов.
Компенсационные мероприятия возмещения ущерба водным биоресурсам и среде обитания будут осуществляться при вводе в эксплуатацию каждого месторождения Хиагдинского рудного поля.
Развитие дорожного сервиса на федеральных дорогах Хабаровского края: необходимо выработать комплексный подход
Об этом заявил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, сегодня, 22 августа, на совещании, посвящённом вопросам размещения многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ) вдоль автомобильных дорог общего пользования федерального значения на территории Хабаровского края. Участие в обсуждении приняли депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Старовойтов, представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Николай Порошин, директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев, вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Глеб Киндер, исполнительный директор ПАО «Сбербанк» Денис Борисов, президент Ассоциации компаний придорожного сервиса и туризма Денис Арсеньтев, управляющий директор Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского края Алексей Давыдов.
На федеральных трасса Хабаровского края, находящихся в ведении ФКУ ДСД «Дальний Восток», в настоящий момент расположено 138 объектов дорожного сервиса (ОДС), из них 29 на трассе А-375 «Восток», 2 на Р-297 «Амур» и 41 на А-376 «Хабаровск — Лидога — Ванино — Комсомольск-на-Амуре».
Требующим развития в первую очередь, по словам Игоря Костюченко, является участок Лидога — Ванино на автодороге А-376, на котором находится всего одна автозаправочная станция и один пункт питания. Пока разместить ОДС и МФЗ в соответствии с требованиями действующих нормативных документов затруднительно. Причины — холмистая местность, отсутствие подключения к электроснабжению и связи. «Для решения этой проблемы необходимо участие энергосетевых организаций и операторов связи: требуется прокладка линий электропередач и обеспечение покрытия сотовой связью, которая в настоящее время практически отсутствует. Кроме того, необходимо найти комплексное решение в таких вопросах как предоставление земельных участков прилегающих к полосам отвода автомобильной дороги, налогообложение и льготное кредитование для бизнеса», — отметил Игорь Костюченко.
Проблему подключения к электросетям озвучил в своём выступлении представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края Николай Порошин. Он сообщил, что на отреконструированном участке Лидога — Ванино находится 10 площадок отдыха, которые не привлекают бизнес из-за отсутствия на магистрали линии электропередач. В свою очередь Игорь Костюченко поручил коллегам совместно с Министерством экономического развития Хабаровского края проработать вопросы социально-экономического развития, в том числе электрообеспечения, водоснабжения и прочие.
По словам директора ФКУ ДСД «Дальний Восток», в настоящее время вопрос о создании ОДС и МФЗ на том или ином участке федеральной трассы решается на стадии разработки проектной документации. В ближайшее время планируется рассмотреть возможность размещения объектов дорожного сервиса на км 36 – км 59 магистрали А-370 «Уссури» Хабаровск — Владивосток в рамках реконструкции.
В свою очередь вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Глеб Киндер заявил, что тема развития объектов дорожного сервиса на территории РФ является сейчас актуальной. «Освоение ОДС — это точка роста для малого и среднего бизнеса, но без государственной поддержки предпринимателям сложно развиваться в этом направлении».
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Старовойтов предложил алгоритм, при котором Росавтодор в рамках строительства и реконструкции магистралей предоставляет площадки под размещение объектов дорожного сервиса, как конструктивные элементы дороги. В свою очередь, администрация субъекта предоставляет инвесторам земельный участок для строительства ОДС непосредственно за площадкой отдыха, а инвестор уже проектирует, строит объект и присоединяет его к дороге.
«В результате Росавтодор получает участок федеральной дороги, который в полной мере обеспечен объектами дорожного сервиса, субъект — комплексное развитие территории и обеспечение населения рабочими местами, а инвестор сокращает расходы на проектирование», — уверен Александр Старовойтов. Вместе с тем, Александр Старовойтов сообщил о готовности поддержать инициативы по внесению соответствующих изменений в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ, направленные на снижение нагрузки на представителей малого и среднего предпринимательства.
В завершение встречи Игорь Костюченко поручил Управлению земельно-имущественных отношений Росавтодора проработать все озвученные предложения, в том числе, в рамках круглых столов на специализированной выставке «Дорога 2019» в Екатеринбурге 16-18 октября.
Справка: Напомним, что Генеральная схема размещения ОДС вдоль федеральных автодорог предусматривает создание более 700 новых объектов, а также порядка 200 многофункциональных зон для обслуживания участников дорожного движения.
География расположения сервисных пунктов и многофункциональных зон должна охватить практически все регионы России, в том числе малонаселенные – для того, чтобы сделать передвижение по федеральным трассам для автомобилистов наиболее комфортным.
Врачам Гвардейской центральной районной больницы предоставляется служебное жилье
В этом году квартиру получил и участковый терапевт поликлиники Шарафиддин Раджабов.
Доктор окончил Таджикский государственный медицинский университет им. Авиценны. После переезда в Россию несколько лет назад работал в Сахалинской области и на Камчатке. От коллеги, который переехал в Гвардейск ранее, узнал, что здесь семьям приезжих врачей местная администрация выделяет служебное жилье. Кроме того, в соответствии с условиями кадровой программы выплачиваются подъемные при первом трудоустройстве в регионе. Это, по словам врача, и послужило принятию решения о переезде в Калининградскую область вместе с супругой и новорожденным сыном. И уже спустя неделю после трудоустройства новый врач поликлиники Гвардейска справил новоселье в отремонтированной двухкомнатной квартире в новом доме в центре города. Помимо этого, Шарафиддин Раджабов получил подъемные с учетом муниципального коэффициента в размере 580 тысяч рублей.
Как пояснил главный врач Гвардейской ЦРБ Леван Григорян, за последние два года идет активное привлечение врачей в лечебное учреждение. Начиная с конца 2018 года помимо доктора Раджабова в Гвардейск приехали еще три врача, из которых двое также получили благоустроенные служебные квартиры. Работа по привлечению кадров продолжается, местная администрация выделила для медиков еще три квартиры, в которые, как сообщил главный врач, будут заселяться приезжие специалисты, в первую очередь – представители первичного звена. Все прибывающие в муниципалитет медики также получают подъемные.
Начальник отдела кадровой политики областного минздрава Вадим Витошко отметил, что вопрос кадрового обеспечения лечебных учреждений входит в нацпроект «Здравоохранение». Помимо этого, благодаря региональной кадровой программе для медиков стали доступными многие меры социальной поддержки. Среди них – предоставление служебного жилья, жилых помещений коммерческого использования, субсидирование первоначальной части взноса по ипотеке, выплаты при первом трудоустройстве, по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер», компенсация найма жилья, оплата обучения и другие.
Базовая выплата при первом трудоустройстве в регионе, которая стала предоставляться медикам единовременно, а не поэтапно, как это было в начале действия кадровой программы в 2018 году, сегодня составляет 300 тысяч рублей для врача и 150 тысяч – для среднего медперсонала. Кроме того, сегодня есть повышающий коэффициент территориальной удаленности от Калининграда - от одного до двух, а также коэффициент дефицитной должности. Таким образом, выплата варьируется от 300 до 900 тысяч рублей для врачей и от 150 до 450 тысяч – для сотрудников со средним медицинским образованием. Так, если впервые устроившийся в регионе участковый терапевт в Калининграде получит 450 тысяч рублей, то в Советске – 900 тысяч рублей.
«Безусловно, наш регион был привлекателен и до внедрения кадровой программы, - убежден Вадим Витошко. - Но сейчас она позволяет успешно закреплять специалистов на местах, потому что практически все меры предусматривают необходимость отработки в должности не менее пяти лет. В итоге за прошлый год было привлечено порядка 180 врачей и представителей среднего медперсонала, с начала этого года - 84».
И сумрачный германский гений
странная стыдливость и умолчание в национальном вопросе распространились давно
Владимир Бушин
В наших нынешних бесконечных словопрениях о прошлом, настоящем и будущем, о тех и других персонах, в наших порицаниях и похвалах почти никогда не упоминаются две вещи – умственные данные персонажа и его национальность. А это самые важные константы человека.
Странная стыдливость и умолчание в национальном вопросе распространились давно. А уж произнести слово «еврей», у нас всё равно, что написать себе на лбу «антисемит». После выдачи американцам государственной тайны, давно залегший на дно Вадим Бакатин чистосердечно признавался, что всегда стесняется, не смеет спросить человека о его национальности. Словно это неприличная болезнь. А ведь он был секретарем обкома партии, потом министром МВД.
Но национального вопроса не чурались все классики марксизма, начиная с основоположника. А почитайте статью Ленина «Как чуть не погасла «Искра». Она о том, как они с Плехановым в 1900 году в Швейцарии обсуждали вопрос, принимать ли в РСДРП бундовцев. Плеханов был решительно против: «Вы молоды, вы их не знаете. Это эксплуататоры, шовинисты!..». Да, Ленин тогда был молод. Но пройдет тринадцать лет, и у него вырвется: «Мы не сдадим ни на йоту принципиальной позиции против бундовской сволочи». И Сталин в статье о Лондонском съезде партии не постеснялся сказать, что большевики – в основном русские, потом евреи, грузины, а меньшевики – в основном евреи, потом грузины, русские. Тогда за это ещё не обвиняли в антисемитизме.
Граждан любого государства больше всего должен интересовать ум его руководителей, в первую очередь – самого главы государства.
И подумаем о природе стыда и совести, о возможности воззвать к ним, как к аргументам. Когда-то человека, совершившего какой-то недостойный, стыдный поступок, могли упрекать и упрекали: «Как ты мог это сделать? Ты же советский человек!» Или: «Ты же член партии!». Или: «Как ты посмотришь в глаза товарищам по работе!». Да, так было, это не выдумка. Но можно ли ныне представить упрёки вроде бы такого же рода: «Как ты мог! Ты же гражданин новой России, великой либеральной державы!» Или: «Ты же член партии «Единая Россия»!» Или: «Как ты посмотришь теперь в глаза Чубайсу и Рабиновичу, товарищам по разбою!» Известно, что во время войны некоторые беспартийные солдаты перед боем писали заявления: «Прошу считать меня членом партии Ленина-Сталина» (или просто – коммунистом). И шли в бой, и не всегда возвращались. И их считали коммунистами… Мыслимо ли вообразить, чтобы сейчас в подобной ситуации кто-то написал бы: «Прошу считать меня членом партии Медведева»? (К слову сказать, сегодня 14 августа ВЦИОМ сообщил, что её рейтинг скатился до 28%).
Однако, несмотря на крайне обедневшие возможности будить стыд, взывать к совести, и сейчас в иных случаях можно всё-таки воззвать к чему-то для многих дорогому и незабытому, например, к национальности человека. «Как ты мог? Ты же русский человек!» Или: «Ты же татарин!»… «Ты же еврей!»…
Говорят, что когда в 1931 году Мандельштам прочитал Пастернаку свой гнусный стишок о Сталине, Борис Леонидович именно так воскликнул: «Как он мог! Он же еврей!» А в интернете можно прочитать вот что: «Мандельштам прочёл Пастернаку про «кремлёвского горца». Выслушав, тот сказал: «То, что вы мне прочли, не имеет никакого отношения к литературе, поэзии. Это не литературный факт, но акт самоубийства, который я не одобряю и в котором не хочу принимать участия. Вы мне ничего не читали, я ничего не слышал, и прошу вас не читать их никому другому». Известен и телефонный разговор Пастернака со Сталиным, в котором поэт отслонился от коллеги.
Надо полагать, если Пастернак действительно воскликнул «Он же еврей!», то имел в виду при этом то обстоятельство, что ведь после революции от Советской власти евреи получили больше других: была при царизме «черта оседлости», и если бы её не уничтожила Февральская революция, то, несомненно, это сделала бы Советская власть; была для евреев процентная норма при поступлении в гимназии и вузы, что как раз испытал на себе Боря Пастернак, – Советская власть ликвидировала её; при царе даже таким знаменитым евреям, как художник Левитан, приходилось нелегально жить в Москве – при Сталине смешно было и подумать о чём-то подобном. Наконец, Мандельштам, как и другие образованные евреи, мог знать ответ Сталина на запрос Еврейского телеграфного агентства в Америке об антисемитизме. Он тогда напомнил, как сурово карал антисемитизм советский закон. Ответ был дан ещё в 1931 году.
И вот при всём этом человек пишет и охотно читает собратьям по перу оскорбительный стишок о человеке, олицетворяющем Советскую власть. Вполне естественно изумление и возмущение Пастернака, для которого Сталин был – «ростом с шар земной». Да ведь и сам Мандельштам потом понял, какую непотребщину придумал, если через несколько лет сочинил оду Сталину.
А упомянутый в заголовке этой статьи Хавкин Борис Львович решил превзойти несчастного Мандельштама с его забытой выходкой. Узнав о его деянии, я заглянул в интернет. Оказывается, он доктор наук, профессор Академии военных наук и Историко-архивного института, а также сотрудник Института всеобщей истории Академии наук. Одного места службы ему мало, в трёх каретах по науке едет.
Но что же он предпринял? На радио «Эхо Москвы» в передаче из цикла «Цена победы» ведущий спросил Хавкина как специалиста по истории Германии ХХ века, чем объяснить, что немцы яростно сопротивлялись даже и тогда, когда всем было очевидно, что вот-вот полный разгром, конец гитлеровской Германии, капут.
Его, ведущего по имени Владимир Рыжков, вроде бы русского человека, не интересует, как так, многие крупные политики и военные специалисты того времени, в том числе военный министр США Генри Стимсон и сам Гитлер, его генералы были уверены, что Советский Союз будет разбит и повержен в два-три месяца, и действительно, дела наши были очень плохи, немцы дошли до Москвы, потом – до Волги… Казалось бы, надо просить мира, сдаваться, а Советский народ, его армия, обливаясь потом и кровью, всё стояли и стояли, а когда всем стало очевидно, что вот-вот конец, Красная Армия перешла в наступление и гнала оккупантов до самого Берлина. Это ж чудо! Но советско-русские чудеса хавкиных-рыжковых не интересуют, их жжёт любопытство: почему немцы до самого рейхстага так яростно сопротивлялись?
Ну, сопротивлялись-то далеко не все даже среди тех, кому это решительно полагалось по должности и званию. Иные, предчувствуя развязку и зная свою персональную ответственность за всё, что немцы натворили, предпочли не просто дезертировать, а вообще исчезнуть, т.е. дезертировать на тот свет.
Кажется, первым ещё 15 ноября 1941 года, видя, что блиц-криг не состоялся, и понимая, что впереди - неминуемое поражение, застрелился генерал-полковник Эрнст Удет. Вполне возможно, что последней каплей, переполнившей чашу смертельного ужаса генерала перед будущим, были слова Сталина, сказанные за девять дней до этого в докладе о 24-й годовщине Октябрьской революции: «Немецкие захватчики хотят иметь истребительную войну с народами СССР. Что ж, если немцы хотят иметь истребительную войну, они её получат». И эти слова были встречены бурными аплодисментами участниками торжественного заседания. А ведь они прозвучали в подземелье, на станции метро «Маяковская». Казалось бы, вот куда загнали… Но какая сила, уверенность, спокойствие в его словах. А на другой день этот кошмарный парад на Красной площади… Генерал Удет не мог вынести…
То была первая похоронная ласточка. Вторая прилетела только в июле 1944 года, когда под ударами маршала Рокоссовского вдребезги рушилась оборона немцев в Белоруссии: застрелился генерал-полковник Бек. 18 августа этого же года – генерал-фельдмаршал Клюге. 28 сентября 1944-го между генералами затесался Йозеф Бюркель, рейхскомиссар Австрии. 14 октября – знаменитый и непобедимый генерал-фельдмаршал Роммель. Но ведь Красная Армия была ещё далеко от Берлина. А уж когда приблизилась, 21 апреля 1945 года присоединился к большинству генерал-фельдмаршал Вальтер Модель. Когда на всю Европу запахло жареным, тут уж посыпались, как горох: 30 апреля вместе со своей несчастной Евой - сам Гитлер, 2 мая – Геббельс с женой Магдой, и прихватили с собой, изверги, шестерых детей, 21 мая – Гиммлер. В те же майские дни – чехословацкий гауляйтер Конрад Генлейн, Главком флота адмирал Фрейдебург, министр культуры Бернхард Руст, начальник имперской канцелярии Филипп Бюлер, начальник всех лагерей смерти Одило Глобочник, рейхскомиссар Норвегии Иозеф...15 октября 1946 года их догнал Геринг…
Это и был истребительный вихрь среди гитлеровских верхушки. А об истребительной войне в широком смысле Сталин тогда, в ноябре 41 года, сказал, конечно, только для острастки и в ответ на людоедские заявления гитлеровцев. Подлинную нашу позицию он высказал позже: «Гитлеры приходят и уходят, а немецкий народ, Германское государство остаются». Этим и определялись как наша политика в отношении Германии, так и пребывание Красной Армии на её территории.
Ученый Хавкин об этих самоубийствах, вызванных страхом за чудовищные преступления в СССР и других странах, – ни слова. Неужели не знает? А ведь он – «специалистом по истории нацизма». Или среди названных не было ни одного нациста? Его это не интересует. Он говорит:
- Тут я скажу неполиткорректную вещь. Дело в том, что когда война шла на территории СССР, она была для советских народов Отечественной и справедливой. А когда война пришла в рейх, и Красная Армия далеко не гуманными средствами боролась в том числе с мирным населением, то каждый немецкий солдат защищал свой дом.
Вот как! До чего ж деревянный склад ума, как дровяной склад… Тут не о корректности и некорректности говорить полагается, а о скудоумии и подлости. Суть дела, видите ли, в территории, а всё, что было до этого, не имеет никакого значения. Вот, допустим, бандит ограбил и убил человека, которому раньше клялся в дружбе. (А Гитлер клялся нам в двух договорах да ещё какие декабре 1939 года прислал любезнейшее поздравление Сталину по случаю его шестидесятилетия). За бандитом смелые люди кинулись в погоню. Он, отстреливаясь, побежал в свой хорошо укреплённый дом и как только переступил порог, тотчас в глазах учёного мудреца Хавкина из бандюги превратился в жертву. Он отстаивает с оружием в руках свою жизнь и свободу, а его хотят поймать и за что-то наказать. Да где же справедливость?! - вопиет Хавкин. И вот такую науку своими хавкинскими устами он проповедует во всех трёх институтах, где ему дают пищу.
А ведущий Владимир Рыжков, коллега по деревянному складу, подводит итог: «Теперь война и для них стала Отечественной!» Фашисты начали Отечественную войну… Геббельс, мол, просто не успел объявить об этом, некогда было, искал яд послаще для отравления своих детишек. Вот Рыжков и объявил то, что не успел чадолюбивый доктор Йозеф. Странно, что это детоубийство Рыжков не использовал для доказательства решимости и героизма фашистов в борьбе против Красной Армии. Ну, это в другой раз.
Тогда, надо думать, Рыжков объяснит нам и то, почему в Германии, когда мы, душегубы, туда пришли, не возникло партизанское движение. Какая же Отечественная без партизан? Где их Денис Давыдов и старостиха Василиса Кожина из нашей Первой Отечественной? Где из нашей Второй Отечественной Сидор Ковпак, дважды Герой Советского Союза, и тоже дважды Герой Алексей Федоров? Где Петр Вершигора, опять же Герой, и Кирилл Орловский, Герои и Союза, и Труда? А всего 249 партизан стали Героями. А сколько Фрицев и Гансов получили Железные кресты на таком поприще?
Рыжков родом из алтайского города Рубцовска, многократный депутат Думы, вельмигласный оратор, без борьбы за правду-матку не может прожить дня. Теперь его в Думе, слава Богу, давно нет. Но вернуться в любимый Рубцовск бывший депутат, кажется, почему-то не захотел, его нередко можно видеть на бесчисленных московских телеговорушках. Последний раз, когда я его видел на экране, он поведал леденящую кровь историю какого-то своего знакомого. Тот очень хорошо, говорит, учился в школе, но поехал в Москву поступать в университет, и его не приняли. Рыжков возмущён, негодует, спрашивает: как так? Тот отвечает: «Сказали, что приём окончен, но я-то понимаю… еврей…» Это его бескорыстная версия. Ведь правда же, что он еврей! Как можно не верить? А почему не поверить, что в самом деле опоздал? Заурядное дело: ведь Рубцовск не Мытищи. «Не могу, не хочу, наконец, не желаю…»
О, сколько таких жутких, даже с летальным исходом историй мы наслушались в своё время хотя бы от критика Бенедикта Сарнова. И каждая – даже без имён и жертвы, и убийцы, а только – «одна моя знакомая», «один мой приятель» и т.д. То же самое и у Рыжкова… Так что же, так и сказали несчастному отличнику, как когда-то отцу Бори Пастернака: «Увы, не можем принять, норма уже выполнена. Приходите в следующем году». И чем же дело-то кончилось – поехал он на другой год, поступил в конце концов или сейчас работает дворником? Неизвестно. Рыжкову важно было только тот ужасный антисемитский эпизод поведать. Заклеймить советские порядки, которые ему мерещатся.
Позволю себе пару штришков из семейной биографии. Я поступал в Литературный институт летом 1946 года. Фронтовик, орденоносец, член партии, немало публикаций…. Уж чего больше! И что? Не приняли: «Конкурс не прошел». А в приемной комиссии были и евреи, и не один-два. Да к тому же, как я знал, помянутый выше Б.Сарнов был принят со школьной скамьи и без единой публикации. И были у меня веские основания думать, что до конкурса мои публикации и рукописи даже не дошли. Вот мне и возопить бы: «Не приняли как русского!»… Но я отправил рукопись директору института Федору Васильевичу Гладкову (царство ему небесное!), который меня и не знал. Дней через десять телеграмма: «Вы допущены до приёмных экзаменов»… А в 1987 году не приняли в МГУ мою нееврейскую дочь. Что делать? Пошла работать. Через год – опять в МГУ. Ну, приняли… Так почему бы, тираноборец Рыжков, и вашему другу не пойти поработать годик? Ах, вы привыкли непременно сейчас и всё сразу, а любая заминка для вас уже антисемитизм. Читали, видели, слышали... Знаем мы эти рыжковские штучки…
Самое поразительное в этих жутких историях то, что взрослые люди, профессора, депутаты, вольнодумцы, вольтерьянцы надеются, что им кто-то, кроме полоумных, поверит. Будто никто не знает, что самый высокий процент людей с высшим образованием у евреев, среди кандидатов наук, докторов, профессоров - тоже; что в редакциях газет, на телевидении, среди режиссеров, юмористов и пацифистов… Перечислить, что ли?..
Прочитав Рыжкова-Хавкина, я, конечно, чертыхнулся, сплюнул и перекрестился: «Чур меня!». А потом прочитал вслух жене. Она чуть не зашлась в хохоте! И это, конечно, самая естественная реакция нормального человека на такой вздор: наша Отечественная превратилась в захватническую, а их захватническая стала Отечественной. Как в цирке…Расхохотался и я. И даже как человек, которому по профессии всё интересно, порадовался: ведь какую редкость довелось увидеть! Ну, где ещё, кроме либерального питомника, могут водиться такие человекообразные?
В своё время академик Д.Лихачев, которому мы во многом обязаны избранием Горбачёва президентом, предваряя профессора Хавкина, говорил, что войну нам следовало закончить изгнанием немцев с нашей земли, а дальше идти нет, мол, никакой необходимости. И при этом ссылался на «Войну и мир» Толстого: он, дескать, не стал же описывать наш поход во Францию, наше пребывание в Париже, вот и нам надо было в 44-м году встать на границе – и всё. Это было поразительно! Писательский замысел, художественное произведение, литературный сюжет академик уподобил, вернее, представил примером, образцом для реальной исторической действительности да ещё другой эпохе.. Толстому просто не было нужды продолжать повествование, он исчерпал сюжет, а у нас была насущная необходимость завершить разгром фашизма. Гитлеровская Германия, конечно же, зализала бы раны и снова ринулась на нас. Тем более, как стало потом известно, немцы были близки к обретению атомного оружия и уже пугали нас своим Wundеr-Waffen, которое вскоре они сделали для американцев. А Черчилль готовил операцию «Немыслимое» - удар по Красной Армии в Германии силами англичан, американцев и пришедших в себя немцев. Словом, было вполне вероятно новое нападение на нас недавних союзников и старых врагов. Нет, медлить, тем более останавливаться на границе, зачехлять пушки нам было никак нельзя, надо было изо всех сил спешить к Берлину, к рейхстагу, к канцелярии Гитлера. И, слава Богу, мы не опоздали. Хотя хавкины и рыжковы и тогда под ногами мешались.
А что касается «далеко не гуманных средств борьбы Красной Армии с мирным населением Германии», которые профессор Хавкин, родившийся через десять лет после войны и в армии не служивший, разглядел, поди, сразу, как только к радости Рыжкова явился на Божий свет, то вот что я записал в своем фронтовом дневнике в 1945 году, находясь в составе 50 армии Третьего Белорусского фронта в Восточной Пруссии:
«12 февраля. Хайльсберг.
Это самый крупный из всех годов В.Пруссии, что мы прошли. Бой за него был упорнейший
Эренбург пишет: «Только бы не расслабиться, только бы не забыть!». А, по-моему, уже смягчились. Мы же не убиваем стариков, детей, женщин. Если такие факты и есть, они единичны. За всё время я видел только один раз труп ребенка, неизвестно как погибшего. И раза 3-4 стариков. А ведь пятилетний ребенок, как напоминает Эренбург, через 15 лет может быть солдатом. Нет, нет, убивать нельзя!
Случаи насилия тоже широкого распространения не имеют.
22 февраля. Лоттенбрух
Бой с невероятной силой гремел весь день. Сейчас смолк. У нас особенно активно работают артиллерия и авиация. Такое впечатление, что самолеты ходят сотнями. Капитан Завязкин говорил, что немцы подбросили несколько танковых дивизий, чтобы успеть вывезти драгоценности.
Все хутора здесь побиты. На хуторе метрах в сорока от нас приютились беглые немцы: две старухи, старик, женщина средних лет и шесть её детей. Я довольно легко с ними говорю. Жаль детей. Старший Франц, ему десять лет. Они мне вчера сказали, что у них нечего есть. Ночью я принес им хлеба…Валуев всех их рассмешил, развеселил. Они перестали его бояться» («Я жил во времена Советов.»2014. С. 78-79).
Ах, как жаль, Борис Львович, что вас там не было с нами. Может, тоже от своих академических заработков поделились хлебушком бы с голодными немецкими детишками. А уж развеселили бы их, как сержант Валуев, наверняка! Чем? Да тем же самым, чем мою жену и меня,- рассказом о гитлеровской Отечественной войне, закончившейся подписанием безоговорочной капитуляции. Или вы и капитуляцию считаете сталинской пропагандой?
А напоследок хочу спросить, что, по-вашему, как евреи еврею, сказали бы вам знаменитый комбат Цезарь Куников, герой Малой земли и Советского Союза, погибший в 43-м году, и мой одноклассник Леня Гиндин, в девятнадцать лет безвестно погибший в 42-м, что сказали бы они, если воскресли и узнали, что вы хотите перепохоронить их в одной братской могиле с гитлеровцами, как павших в Отечественных войнах?

Лавровый венок для Путина
1999—2019: успехи и проблемы внешней политики Кремля
Александр Нагорный
Можно ли считать внешнюю политику Кремля в течение последних 20 лет дипломатией Русской Мечты? На этот вопрос, несмотря на все бесспорные успехи и на огромный путь, пройденный нашей страной на мировой арене с августа 1999 года, тем не менее, пока нельзя ответить однозначным "Да!"
"Фактор Путина" во внешней политике России
Накануне нового, 2020 года мы, вероятнее всего, отметим двадцатилетие пребывания Путина на вершине российской власти. И почти всё это время "фактор Путина" является важнейшим фактором российской внешней политики. Правда, в 1999 году, когда Ельцин выдвигал Путина в качестве своего преемника, в кремлёвских коридорах шла достаточно острая борьба за властные позиции и, соответственно, компромиссы оказывались неизбежными. Одним из таких компромиссов, несомненно, была позиция министра иностранных дел, которую с сентября 1998 года и до завершения первого президентского срока Путина занимал Игорь Иванов.
Между тем — и это стоит отметить особо — даже при Ельцине внешнеполитический курс России не являлся неизменным, хотя и находился в рамках тотальной и безоглядной сдачи стратегических позиций нашей страны США и их союзникам. К власти в 1991-92 гг. пришли стопроцентные противники суверенитета России и независимой стратегической линии в глобальном мире. Эту позицию ярче всего засветил первый глава российского МИДа Андрей Козырев, ныне гражданин США, "руливший" отечественной дипломатией до января 1996 года и превративший здание на Смоленской площади в фактический филиал американского Госдепартамента.
Мотивы, по которым этого "мистера Да" сменил Евгений Примаков, до конца непонятны, но, видимо, поддержка тех сил, которые стояли за Евгением Максимовичем, остро требовалась "всенародноизбранному", рейтинг которого к тому времени достиг дна в 3%, а до президентских выборов оставалось всего несколько месяцев. Примаков руководил российским МИДом больше двух лет, а после дефолта 1998 года на некоторое время возглавил правительство РФ, но из-за знаменитого "разворота над Атлантикой" Ельцин был вынужден отправить чересчур самостоятельного премьера, фактически бросившего перчатку всесильной Америке, в отставку.
Пришедший ему на смену карьерный дипломат Иванов, бывший и у Козырева, и у Примакова первым замом, проработал с президентом Путиным весь его первый президентский срок, после чего уступил это место Сергею Лаврову, возглавляющему внешнеполитическое ведомство России на протяжении вот уже 15 лет, с начала ХХ века это второй по длительности результат после Андрея Громыко, бывшего министром иностранных дел СССР в 1957-1985 гг., и четвёртый — за всю историю этого отечественного ведомства, после Карла Нессельроде (1816-1856) и Алексея Горчакова (1856-1882). Так что можно сказать о формировании устойчивого и эффективного тандема Путин—Лавров в современной российской дипломатии.
Справедливости ради надо отметить, что внешняя политика ельцинской России до какого-то момента полностью продолжала внешнюю политику горбачёвского СССР. Благодаря захвату власти в стране группой "перестройщиков" в конце 80-х—начале 90-х годов произошли следующие события: сдача ГДР и стран Восточной Европы с роспуском СЭВ и Варшавского договора, что продолжилось расчленением самого Советского Союза с формированием 15 "новых независимых государств" из бывших союзных республик (1991-92 гг.). Наша страна в этот период потеряла треть своих территорий и более половины своего населения, а русский народ стал крупнейшим разделённым народом современного мира: более 25 млн. русских оказались за пределами Российского государства. В неизвестном направлении "исчезла" гигантская зарубежная собственность СССР, крохотный неприватизированный осколок которой, компания "Вьетсовпетро", в первой половине 90-х годов давала бюджету РФ больше доходов, чем вся остальная федеральная собственность. Был подписан неравноправный договор с США о делимитации акватории Берингова моря. Этот список можно множить и множить.
Более того, процессы распада глубоко затронули и саму Российскую Федерацию: после 1991 года началось массовое изгнание русского населения из ряда республик Северного Кавказа, прежде всего — из Чечни; некоторые автономии и регионы (та же Чечня, Татарстан, Якутия, Свердловская область при губернаторе Росселе и другие) заявили свои претензии на независимость от России и выход из её состава.
Этот процесс приобрёл ещё более острые формы после политического кризиса 1993 года, расстрела Верховного Совета и принятия новой, "ельцинской" Конституции РФ.
При этом внешнее влияние Запада в целом и США в частности "на местах" становилось всё значительнее и подталкивало местные элиты ко всё более сепаратистской и антироссийской политике, противодействовать которой у федеральной власти оставалось всё меньше сил и средств. В том же направлении толкали страну и компрадорские олигархические группы, справедливо считавшие, что им проще и дешевле будет "договориться" с "независимыми" Тюменью или Якутском, чем с Москвой.
Возрождение суверенитета России: закономерность истории?
В сложившемся политическом хаосе почти нерешаемой задачей было само сохранение государственного единства России, а внешнеполитические проблемы, как правило, отступали на второй план, для их решения не имелось ни сил, ни средств, ни даже целеполагания, поскольку главной целью власти была конвертация этой власти в собственность и присоединение к "империи доллара" хоть тушкой, хоть чучелом.
Казалось, что для России наступал настоящий "конец истории", кардинально противоположный описанному под этим названием Фрэнсисом Фукуямой глобальному "либеральному раю". Даже русские регионы, не говоря уже о "национальных", начали заниматься собственным конституционным строительством и недоперечислением налогов Центру. Эти процессы распада дополнительно подстёгивались явной функциональной недееспособностью самого Ельцина и его ближайшего окружения из так называемой "семьи".
В этой ситуации, неуклонно близящейся к политической и социально-экономической катастрофе, смена власти "сверху" с гарантиями лично Ельцину и его "семье" была единственной альтернативой смене власти "снизу", с распадом России на множество "новейших независимых государств". Сегодня трудно сказать, насколько выдвижение на первый пост в российском государстве Владимира Путина было простимулировано спецслужбами, а насколько оно было обусловлено необходимостью "сильной руки" в Кремле для олигархата и "семибанкирщины", где за роль флагмана соперничали тогда Борис Березовский и Владимир Гусинский. Но именно первый из них, имевший значительное влияние на "семью", пролоббировал вывод Путина на позицию искомого ельцинского "преемника".
Само по себе это мало что значило — на той же позиции с той же целью перебывало уже несколько различных фигур, но ни одна из них по своим личностным качествам "семью" не удовлетворяла. Но за назначением Путина, который до того активно "поработал" с российскими регионами, почти сразу же последовала громкая победа над террористическими отрядами Басаева и Хаттаба, вторгшимися с территории Чечни в Дагестан, которая перечеркнула позорные для России Хасавюртовские соглашения 1996 года и переросла во "вторую чеченскую войну".
В данном формально внутрироссийском конфликте уже тогда была задействована немалая внешнеполитическая составляющая, которая должна была показать всему миру, что формирования "второго Косово" на своей территории Россия не допустит. Это стало асимметричным, но жёстким ответом Москвы на предыдущие натовские бомбардировки Югославии в марте-июне 1999 года.
Надо сказать, что третирование Ельцина со стороны западной прессы после 1996 года привело к тому, что этот разрушитель советского стратегического блока начинал проявлять всё больше несговорчивости в отношениях с западным блоком. Ярким примером такой эволюции может служить саммит ОБСЕ в Стамбуле (18-19 ноября 1999 года), где Ельцин неоднократно резко высказывался в адрес НАТО не только в закрытом, но и в открытом режиме, чем поразил участников той встречи. Прорычав, что "бомбардировки безнравственны", а западные "друзья" забыли о ядерном компоненте России, Ельцин — пусть на словах, но явно — сменил свои внешнеполитические приоритеты.
Таким образом, российские "элиты" уже в конце 90-х годов поняли, что к их мнению США и НАТО не намерены прислушиваться, а их интересы — в должной мере учитывать. И это, в свою очередь, сделало востребованным использование российской властью патриотической риторики и патриотической идеологии, которые она достаточно легко перехватила у "народно-патриотической оппозиции во главе с КПРФ". То есть эти элиты, при полной власти ярых "западников" ельцинско-гайдаровского образца, в целях самосохранения вынуждены были начать дрейф в сторону традиций отечественного общественно-политического сознания, которое, в свою очередь, сильно трансформировалось в результате понесённых Россией внешних и внутренних потерь, фактически ничем не компенсированных. Тем более, что буквально за несколько дней до начала бомбардировок Югославии, состоялось первое расширение НАТО на Восток: 12 марта в состав Североатлантического альянса вошли Венгрия, Польша и Чехия. Статус-кво в Европе после уничтожения СССР был нарушен "коллективным Западом". И это вызвало ответную реакцию со стороны Москвы. Но, похоже, никто не ожидал, насколько длительной и мощной она окажется.
Есть ли у Путина внешнеполитическая идеология?
А вот на этот вопрос можно смело ответить, что такая идеология у российского президента есть, и она проявляется во всех его действиях на международной арене, которые часто оказываются неожиданными и непредсказуемыми, но никогда не являются абсолютно и бесповоротно проигрышными.
Владимир Владимирович уже на отрезке своего выдвижения и утверждения в качестве нового политического лидера России демонстрировал поразительно широкий диапазон убеждений и оценок, на поверхности нередко противоречащих друг другу. Одним из первых его внешнеполитических заявлений было заявление о желательности для РФ членства в Североатлантическом альянсе (что привело к созданию формата "Совета Россия—НАТО"). Он фактически "спустил на тормозах" гибель АПЛ "Курск" с явным американским следом, демонстративно поддерживал даже самые спорные внешнеполитические действия США, в том числе — связанные с провокацией 11 сентября 2001 года, вплоть до переброски войск в Афганистан через российскую территорию и согласия на военное присутствие Соединённых Штатов в Средней Азии, закрыл российские военные базы во Вьетнаме и на Кубе. Самые благоприятные отношения Путина фиксировались как во взаимоотношениях с широким кругом либералов-"питерцев" (Чубайс, Кудрин, Греф и др.), так и в его оценках лидирующей роли Запада и перспектив "глобального рынка" (сохранение модели "вашингтонского консенсуса" для российской экономики, вступление в ВТО и т.д.). Что вызывало соответствующую позитивную реакцию и у Билла Клинтона, и у его преемника на посту президента США Джорджа Буша-младшего. Для установления позитивных контактов с последним Путин приложил гигантские личные усилия, вплоть до посещения ранчо семейства Бушей, которое было подкреплено солидными пакетами акций нефтяной компании "Лукойл".
Но при этом Путин начал с "равноудаления олигархов" и перекрытия им основных финансовых потоков. Кульминацией этой политики, начатой с выдавливания за рубеж олигархов калибра Гусинского и Березовского, стал арест Михаила Ходорковского и передача активов его компании ЮКОС государственной "Роснефти", укрепления госбюджета и мягкого вывода страны из западной кредитно-долговой петли. Путин всегда шёл на соглашения и компромиссы, если это не касалось урезания его возможностей и его "степеней свободы": и во внутренней политике, и во внешней. Возможно, нагляднее всего идеология его внешней политики проявилась в отношениях со странами так называемого "ближнего Зарубежья", то есть с бывшими союзными республиками СССР. Шаг за шагом, медленно, но верно Путин отказывался от любых дотаций в их пользу, типичных для времён президентства Ельцина. Уже в 1999-2001 годах ему удалось получить от президента Украины Леонида Кучмы в обмен на списание части газовых долгов важнейшую военную технику, а после назначения главой "Газпрома" Алексея Миллера — сокращать "кормовую базу" украинских партнёров. Это привело к целой серии "газовых войн", последней из которых, длящейся по сей день, стал госпереворот в Киеве в феврале 2014 года, но лишило "незалежную" важнейшего источника валюты и дешёвой энергии для своей экономики — за российский счёт, разумеется.
При этом Путин даже не остановился перед политической жертвой такой важной политической фигуры, как Украина, американским "партнёрам", взамен получив Крым и значительно большую свободу рук по всему миру (что было проявлено при решении сирийского кризиса и недавнего политического кризиса в Венесуэле).
Наверное, делая какой-то общий вывод, можно сказать, что внешнеполитической идеологией Путина является идеология силы. Не какого-то её компонента: военного, финансово-экономического, культурно-информационного или любого иного, а силы как комплексного ресурса, всегда свободного и готового к применению, но применяемого только в случае необходимости и в необходимых же размерах.
К новому русскому экспансионизму?
Западные "партнёры" сегодня практически постоянно обвиняют Путина и Россию в агрессивности и экспансионизме, уточняя, что понимают под этими терминами любые попытки нашей страны выйти за пределы границ, определённых для неё после 1991 года. При этом они, разумеется, не обращают внимания на два очень важных для нас и совершенно неважных для них обстоятельства.
Первое из них заключается в том, что Россия (понимая под "Россией" весь СССР) в конце ХХ века была обманута и предана собственной "верхушкой", но не побеждена. Поэтому относиться к ней, как стране побеждённой, на чём настаивал русофоб Збигнев Бжезинский и что стало "мейнстримом" на Западе, было гигантской ошибкой. Обещания "нового дивного мира" для всех, сотрудничества и совместного процветания на деле обернулись разграблением и унижением России. Такое не забывается и не прощается ни в личных, ни, тем более, в международных и межгосударственных отношениях.
А второе обстоятельство состоит в том, что у "коллективного Запада" на поверку вообще не оказалось приемлемой для всего мира модели жизнеустройства, кроме банального "умри ты сегодня, а я завтра"", прикрытого виртуальными декорациями "постиндустриального общества потребления", "экономики знаний", "экономики услуг" и тому подобного театрального реквизита. После кризиса 2008 года это стало ясно уже всему миру, а на уровне "верхов" было очевидно ещё раньше. А следовательно, терпеть грабёж и унижения ради некоего совместного "светлого будущего" не имело уже никакого смысла.
Следовательно, если ни коммунистический, ни капиталистический рай оказались невозможными, то надо сделать всё, чтобы не допустить своего падения в ад. И здесь "идеология силы" Путина оказалась полностью соответствующей доминанте общественного сознания России, что по определению невозможно во внутренней политике — при сохранении крупной частной собственности на средства производства и соответствующих механизмов государственного распределения результатов их использования.
Именно эта попытка России хотя бы частично вернуть себе отобранное у неё в ходе уничтожения Советского Союза, включая статус великой державы на международной арене, и рассматривается на Западе как агрессия и экспансионизм со стороны её нынешнего политического руководства и лично Путина. Возможно, для них это действительно так, а расширение НАТО на Восток, выход США из всех договоров по контролю над вооружениями плюс непрерывное вмешательство во внутренние дела России под предлогом защиты свободы, демократии и прав человека, — всего лишь системная защита собственной безопасности и позитивного глобального имиджа, но такая позиция является стремлением даже не к сохранению статус-кво, а к уничтожению России любыми силами и средствами, лучше всего — доведением нашей страны до повторного самоубийства, как это уже удалось однажды в 1991 году. Но такой "мир без России" нам уж точно не нужен, а считать представителей "коллективного Запада" единственно заслуживающими право на жизнь — да ещё за наш счёт — для нас нет никакого смысла.
Мюнхенская речь, Крым и "новая холодная война"
Уже в 2004-2007 гг., несмотря на видимо тёплые личные отношения между Путиным и Бушем-младшим, давление США и Запада на Россию стало нарастать практически по всем азимутам. Президент РФ столкнулся с целой серией "цветных революций" на границах страны. Это и "оранжевая" Украина с Ющенко и Тимошенко и их трёхактным голосованием, и Киргизия в Средней Азии, и "розовая" Грузия с Саакашвили. В те годы Путин относился к "прозападным переворотам" спокойно и даже поддерживал их — вопреки очевидным интересам России. Так, победа "революции роз" в Тбилиси и в Батуми произошла только после приезда спецпредставителя Президента РФ Игоря Иванова, который своим публичным обращением санкционировал захват правительственных зданий в Тбилиси, а также выдавливание Абашидзе из Батуми. Не было принято никаких видимых действий и в Киеве, где "оранжисты" добились даже не пересчёта голосов, а проведения противоречащего конституции Украины повторного второго (то есть третьего) тура голосования.
Но отзвуки и последствия этих событий и их осмысление, в конце концов, привели Путина — уже на исходе второго срока его президентства — к знаменитой и во многом загадочной (поскольку её появление не определялось текущими событиями) Мюнхенской речи, где он впервые в полном объёме предъявил свои претензии к мировому гегемону в лице "коллективного Запада", нагло попирающего любые договорённости и соглашения, если те не соответствуют его интересам.
Прежде всего, президентом России была дезавуирована модель "однополярного мира" Pax Americana и "империи доллара" как безальтернативного выбора для всего человечества, наподобие чёрного цвета для автомобиля "Форд". Такая модель была названа им не только неприемлемой, но и "вообще невозможной".
Как следствие, было признано недопустимым распространение действия сферы внутреннего права одного государства, то есть в данном случае — США, "которое перешагивает свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере и навязывается другим государствам", — на весь мир.
В Мюнхене, Путин в очередной раз призвал считать ООН главным механизмом урегулирования международных отношений, сделав упор на том, что "для принятия решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только Устав ООН".
Кроме того, Путин заявил, что "НАТО должна прекратить выдвигать свои передовые силы к российским государственным границам, тем самым нарушая Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ)". Из его уст прозвучала также критика сформированной в мире модели политических и экономических отношений, а также системы международных организаций типа МВФ или ОБСЕ, которые выступают инструментом давления "коллективного Запада" на страны "развивающихся рынков", то есть "третьего мира".
Заключительным залпом прозвучала путинская фраза о том, что Россия является страной с более чем тысячелетней историей, которая практически всегда пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику, а потому не собирается изменять этой традиции и сегодня.
По форме и по сути это выступление Путина было равнозначно объявлению Западу новой "холодной войны", зеркальным аналогом знаменитой Фултонской речи Черчилля. Но силы сторон выглядели настолько несоизмеримыми, что российского президента на Западе назвали "рычащей вошью", а его слова не восприняли всерьёз. Как показало дальнейшее развитие событий, со стороны России за путинскими словами дела последовали далеко не сразу. Ни в 2007 году, ни после того новая холодная война между Россией и Западом не началась, хотя устроенная тбилисским режимом Саакашвили агрессия против Южной Осетии привела к быстрому и полному поражению грузинской армии. Но к каким-либо видимым внешнеполитическим последствиям это не привело: Путин на "третий срок" не пошёл, сделав паузу на четыре года, а его сменщик в Кремле Дмитрий Медведев ездил в гости к Обаме, где ел бургеры, пил колу и восхищался "айфоном", после чего дал в ООН фактическое добро на уничтожение Ливийской Джамахирии и Муаммара Каддафи. Сергей Лавров и госсекретарь США Хиллари Клинтон дружно жали на бутафорскую красную кнопку с надписью "перезагрузка", а внутренняя политическая система и идеологическая матрица России не изменились ни на йоту, с установкой на квазилиберальный порядок внутри страны и на попытки убедить "западных партнеров" не воспринимать Москву как совсем пустое место.
Как впоследствии оказалось, всё это было "затишьем перед бурей". Которая не замедлила разразиться, когда Путин, вопреки настойчивым "рекомендациям" официального Вашингтона, выставил свою кандидатуру на президентские выборы 2012 года и, вопреки протестам "болотной оппозиции", вернулся в Кремль. При этом на словах президент России продолжает выступать за полное восстановление всего спектра отношений с Западом, а его реакция на различные провокации со стороны последнего: от "допингового скандала" и "дела Скрипалей" до госпереворота в Киеве и режима санкций, — оказывается стандартно одинаковой: на захваты зданий, аресты российских граждан за рубежом следуют формальные протесты, прямые оскорбления игнорируются, выход США из соглашений по стратегической безопасности воспринимается как должное. И всё это — на фоне заявлений о полной готовности к взаимовыгодному сотрудничеству с Западом. Если бы не воссоединение Крыма, не уничтожение исламистов в Сирии, не создание новейших уникальных образцов оружия, не реформа армии, резко усилившая её боеспособность, не формирование сети союзников по всему миру на основе российско-китайского стратегического партнёрства, — можно было бы предположить, что Путин вообще индифферентен к внешнеполитическим вызовам. Но на деле это далеко не так. И если попытаться сделать вывод из приведённых выше фактов, то он окажется очень простым и понятным. Действующий президент России был и остаётся представителем "западников" в отечественном политическом истеблишменте. Но его эволюция и эволюция российской дипломатии проходила и проходит под воздействием растущего количества антироссийских факторов во внешней политике США и их союзников.
Неизбывная и уже неприкрытая американская русофобия заставляет Путина вместе с его ближайшим окружением в той или иной мере реагировать на все обстоятельства прямой конфронтации с "коллективным Западом". При этом надежды на разворот американских, британских, немецких и прочих "партнёров" к признанию очевидного: растущей внешнеполитической мощи и роли России на международной арене, — в Кремле не исчезают, а двери специально "остаются открытыми", хотя в условиях режима всё более жёстких санкций и тотальной дифамации в духе "хайли-лайкли" Кремлю, казалось бы, уже давно пора перейти к активной наступательной политике против американской гегемонии, как это и было заявлено Путиным в его Мюнхенской речи. Триумфальный лавровый венок уже ждёт Владимира Владимировича, но нужен ли он ему, и если нужен, то насколько — пока остаётся вопросом без ответа. Но "момент истины" в этом отношении неумолимо приближается.

С военной смекалкой
В России изобрели новый вид бетона
Инженеры Учебного военного центра (УВЦ) Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) совместно с коллегами из Казанского государственного архитектурно-строительного университета (КГАСУ) разработали новый вид бетона с повышенной ранней прочностью, благодаря которому темпы бетонирования строительных конструкций могут быть увеличены в три-четыре раза. Бетон не растрескивается, не пропускает воду, устойчив к морозу и подходит для возведения сооружений на Дальнем Востоке и в условиях Крайнего Севера.
Марочная прочность нового бетона — показатель, который достигается через 28 дней после заливки — возросла в 2,7 – 3,3 раза (B60) по сравнению с традиционными бетонными смесями из аналогичных компонентов. Морозостойкость в три раза — F600 вместо F200. Водонепроницаемость (давление, под которым в бетон проникает вода) более чем в четыре раза— W18 вместо W4.
Новый бетон экологичнее традиционных образцов. При его заливке не требуется термовлажностная (паром и температурой) обработка, а значит, связанные с этим этапом строительства выбросы тепла в атмосферу отсутствуют. Энергозатраты ниже до 70%.
Технологию производства нового бетона можно внедрить на заводах с минимальными затратами. «Проектируя состав нового бетона, мы применяли фундаментальные принципы современной науки геоники (геомиметики), которая изучает природоподобие строительных материалов. Ее основы разработаны профессором Валерием Лесовиком из Белгородского государственного технологического университета, членом-корреспондентом Российской академии архитектуры и строительных наук. На текущем этапе инженерам не удалось достичь той же прочности бетона, какой обладают, например, горные конгломераты и песчаники. Прочность этих природных камней в десятки раз выше, хотя они имеют аналогичный бетону состав и структуру. Наша задача в том, чтобы, применяя новые технологии, приблизить прочность новых строительных материалов к прочности природных. Уже сейчас мы можем создавать бетоны в несколько раз прочнее тех, которые получают по старым технологиям», — рассказал подполковник Роман Федюк, доцент Учебного военного центра ДВФУ, победитель XIII Всероссийского конкурса «Инженер года» 2018.
Инженер добавил, что для производства бетона подбирались наиболее подходящие по химическому составу и физико-механическим характеристикам компоненты. Этого соответствия, согласно принципам геоники, можно добиться, если щебень, песок, цемент и вода — все традиционные компоненты бетона — одинакового геологического происхождения, получены в одной географической области. Таким образом, компоненты для смеси экономически выгодно добывать в том регионе, где будет производиться бетон.
Цифра:
Для достижения марочной прочности новому бетону требуется, как обычно, 28 дней
В производстве нового бетона инженеры отказались от излишнего применения воды. Обычно ее добавляют, чтобы обеспечить текучесть бетонной смеси. Однако при высыхании вода провоцирует трещины и снижение прочности бетона. В новом составе всю дополнительную воду заменили на суперпластификаторы пятого поколения. Эти вещества заставляют молекулы бетонной смеси отталкиваться друг от друга, в результате её текучесть, удобоукладываемость и другие полезные для строителей качества возрастают.
Технология производства нового бетона включает в себя ещё один важный этап — механо-химическую активацию: компоненты бетона на высокой скорости смешиваются и измельчаются в роторно-пульсационном аппарате — специальной бетономешалке. Благодаря измельчению частиц бетона на выходе получается большее количество искусственного камня из единицы объёма смеси.
Ранняя прочность нового бетона — это качество смеси, позволяющая уже через 3-7 дней снимать опалубку с залитых конструкций и применять её на новых этапах заливочных работ. Для достижения марочной прочности новому бетону, как обычно, требуется 28 дней.
Роман Федюк отметил, что в настоящее время бетон, обладающий такой же ранней прочностью как у новой разработанной смеси, производить на заводах традиционными способами экономически и экологически невыгодно. Для этого в смесь нужно будет добавлять большее количество более высокомарочного, дорогого цемента, производство которого — номер два в мире по степени загазованности.
Справочно:
Состав нового бетона разработан в процессе межвузовского сотрудничества между ДВФУ и КГАСУ. В проекте принял участие заведующий кафедрой «Технология строительного производства» КГАСУ Руслан Ибрагимов.
Источник: департамент внешний коммуникаций ДВФУ
Автор: СГ-Онлайн
«Похороны санкций»: Макрон разозлил украинцев
«Похоронами санкций» назвали в Киеве встречу Путина и Макрона
Кристина Сизова
На Украине возмутились позитивным характером прошедших 19 августа переговоров президента России Владимира Путина и его французского коллеги Эммануэля Макрона. На этот раз недовольство выразил блогер, пожелавший главе Франции, чтобы по центральной площади Парижа проехали российские танки. Ранее еще ряд украинских политиков выразили недовольство прошедшей встречей двух президентов.
Украинский блогер Мирослав Олешко пожелал президенту Франции Эмманюэлю Макрону увидеть, как российские танки проезжают по центральной площади Парижа.
«Желаю вам Emmanuel Macron, проезда российских танков по центральной площади Парижа. И это отмечу произошло, после встречи с президентом [Украины Владимиром] Зеленским!» — написал Олешко (орфография и пунктуация автора сохранены).
Таким образом он в своих соцсетях отреагировал на встречу французского лидера с президентом России Владимиром Путиным, которая прошла в весьма позитивном ключе.
Переговоры Путина и Макрона состоялись 19 августа на юге Франции в Форте Брегансон — летней резиденции французских лидеров. Встреча продолжалась более 3,5 часов. Основная ее часть прошла в закрытом для прессы режиме.
Перед началом переговоров президент Франции тепло приветствовал российского коллегу, отметив, что «крайне рад возможности побеседовать» с ним.
«Спасибо за этот визит в Брегансон, дорогой Владимир, за то, что нашел время для этой поездки», — сказал Макрон. Кстати, в Кремле накануне встречи отметили, что отношения между Францией и Россией «не так плохи».
Перед встречей лидеры провели пресс-конференцию для журналистов, на которой рассказали о главных темах диалога. Среди них были ситуация на Украине и переговоры в нормандском формате. Первым о своем намерении обсудить эти вопросы заговорил Макрон.
В ответ Путин заявил, что альтернативы нормандскому формату для урегулирования ситуации на Украине нет, и Россия продолжит поддерживать этот формат. «Любая встреча, в том числе и встреча в нормандском формате, должна приводить к конкретным результатам. Нужно добиваться того, о чем договаривались раньше, и, безусловно, идти к этой цели», — подчеркнул Путин.
После диалога в Кремле сообщили, что главы двух государств обсудили основные вопросы двухсторонней повестки и ряд международных тем. По словам пресс-секретаря российского лидера Дмитрия Пескова, у Путина и Макрона прошли конструктивные и доверительные переговоры. «Сверили часы по основным вопросам как двусторонней, так и международной повестки дня», — отметил Песков.
На следующий день французский лидер опубликовал на своей странице в фейсбуке пост на русском языке. Он начинается со слов о том, что Россия — глубоко европейская страна.
«Мы верим в Европу, простирающуюся от Лиссабона до Владивостока», — написал Макрон.
Он обратил внимание на очевидный прогресс во многих политических или экономических вопросах, который, по его мнению, стал возможен благодаря усилиям, которые были приложены и прилагаются сейчас для развития франко-российских отношений. «Я убежден в том, что в ходе этого многостороннего переустройства нам надлежит разработать архитектуру безопасности и доверия между Европейским союзом и Россией», — завершил свою запись президент Франции.
Как раз такой тон в отношении России и возмутил некоторых украинских политиков. Дипломат из Украины Роман Безсмертный назвал прошедшие переговоры «похоронной процессией» антироссийских санкций. К тому же высказывания Макрона о России лишь подтвердили этот тезис.
Безсмертного возмутил позитивный характер переговоров двух лидеров.
Он обратил внимание, что президенты обсудили двустороннее сотрудничество и отметили рост товарооборота между странами. К тому же Безсмертного задело то, что, говоря о Донбассе, французский лидер использовал термин «украинский кризис», а не «война».
Не обрадовалась такому характеру переговоров российского и французского лидеров и вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко. Помимо недовольства этим диалогом она также выразила возмущение по поводу возможного возвращения России в G7. Идею вернуть Россию в «семерку» одобрил президент США Дональд Трамп, о чем он заявил 20 августа в ходе встречи с президентом Румынии Клаусом Йоханнисом.
«Если кто-то сделал предложение вернуть Россию в группу, то к этому нужно отнестись серьезно, — сказал глава Белого дома. — Ей [России] следует быть в G8, поскольку во многих вещах, которые мы обсуждаем, должна участвовать Россия».
По словам Ирины Геращенко, лидеры Европы «мимикрируют под Путина».
Она возмутилась тем, что мир «не будет воевать» за украинские интересы. К тому же, по ее предположению, к январю следующего года с российской стороны снимут санкционные ограничения.
Бывший глава МИД Украины Владимир Огрызко тоже выразил мнение, что позиция Парижа не сулит Киеву ничего хорошего. «Позиция Макрона невыгодна Киеву. Не добавляет оптимизма тот факт, что вопрос «украинского кризиса» обсуждался без участия представителей Киева», — подчеркнул дипломат.
Дело в гостайне: Песков рассказал о взрыве под Архангельском
Песков отметил нагнетание истерии после взрыва под Архангельском
Рафаэль Фахрутдинов
СМИ специально раздувают нездоровую истерию вокруг взрыва на морском полигоне Минобороны в Архангельской области, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он допустил также, что врачи могли давать расписки о неразглашении. Ранее глава государства Владимир Путин рассказал, что радиоактивной угрозы в районе ЧП нет. Минздрав сообщил, что у сотрудников ОКБ Архангельска не выявлено превышение допустимого уровня радиоактивности.
Вокруг темы взрыва на барже около воинской части Минобороны в окрестностях деревни Нёнокса Архангельской области сознательно нагнетается информационная истерия для создания видимости опасной ситуации, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Так представитель Кремля прокомментировал появившиеся в СМИ анонимные сообщения местных медиков о том, что сразу после ЧП – 8 августа – в областную больницу в Архангельске было доставлено несколько пострадавших при взрыве. При этом, врачей якобы не предупредили о том, что они работают с облученными радиацией людьми.
«Мне не известно об этом. Я не знаю, о каких именно врачах идет речь. Нужно конкретно знать, какие именно врачи, кто они. Обезличено в данном случае нельзя говорить. «Архангельские врачи говорят» — это же такое достаточно абстрактное выражение», — пояснил представитель главы государства.
Он также допустил, что врачи могли давать расписки о неразглашении информации, но это связано с секретностью всего дела.
«Если с них брали расписки, это связано с какой-то профессиональной деятельностью, которая попадает под закон о гостайне, соответственно, они должны выполнять свои обязательства», — резюмировал Песков.
По его словам, до президента России Владимира Путина уже была доведена информация по данному происшествию, передает ФАН.
«Путину дают конкретную информацию, основанную на инструментальном измерении, основанную на оценке ситуации на месте, абсолютно профессиональную, и нет никаких оснований не доверять этой информации», — добавил Песков.
Ранее в Министерстве здравоохранения РФ сообщили, что по поручению главы ведомства Вероники Скворцовой специалистами был обследован 91 сотрудник ОКБ Архангельска, кроме того 20 медиков были дополнительно проверены в Федеральном медико-биологическом центре им. Бурназяна. В итоге \ни у одного из врачей не было обнаружено превышение допустимого уровня радиоактивности.
При этом, у одного из врачей в мышечной ткани был обнаружен радиоактивный нуклид цезий-137, передает архангельский портал 29.ru. Профессор Института радиационной гигиены Михаил Балонов в этой связи указал, что небольшие дозы цезия-137 неопасны – они содержатся в организме многих северян, которые едят мясо оленей и местные грибы.
Специалисты Мурманского гидрометцентра не зафиксировали превышения природного радиационного фона в регионе после ЧП. По их словам, радиационный фон все время находился в пределах нормы от 0,10 до 0,15 микрозиверта в час.
Радиологи отмечали, что замеры ежечасно проводят автоматические датчики. Кроме того, специалисты на наблюдательных пунктах ведомства ежесуточно в ручном режиме также проводят замеры радиационного фона. Всего в регионе расположены 54 наблюдательные станции.
Взрыв с возгоранием на 45-м центральном морском испытательном полигоне ВМФ России в Белом море под Северодвинском произошел при испытании жидкостной реактивной двигательной установки. В результате происшествия погибли пять сотрудников Росатома и двое представителей Минобороны РФ. Травмы и ожоги разной степени тяжести получили трое военнослужащих и трое специалистов госкорпорации.
Спустя два дня после ЧП представитель Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ) Лассина Зербо сообщил, что перебои со связью зафиксировали на российских станциях в подмосковной Дубне, Кирове, чукотском Билибино и алтайском Залесово. При этом о проблемах в якутском поселке Пеледуй ранее информации не было.
Через полторы недели Зербо заявил изданию The Wall Street Journal, что ОДВЗЯИ подозревает российские власти в попытке скрыть сведения о появившемся в РФ радиационном облаке после взрыва на морском полигоне.
В подтверждение этой теории исполнительный секретарь опубликовал в своем твиттере интерактивную карту, на которой видно, как облако радиации распространяется по России, двигаясь к Сибири и Уралу.
Вскоре Путин на встрече с президентом Франции Эммануэлем Макроном заявил, что радиоактивной угрозы в Архангельской области нет, а люди, которые «выполняли важнейшую государственную функцию», будут представлены к государственным наградам РФ.
«Трагедия, которая произошла в Белом море, к сожалению, унесла жизни наших специалистов. Это работа в военной сфере, работа над перспективными системами вооружения. Мы этого не скрываем. Люди, которые пострадали и погибли, выполняли чрезвычайно важную работу для обеспечения безопасности нашего государства», — пояснил президент России.
Интересно, что, по данным американских СМИ, разведка США характеризует взрыв под Северодвинском как «таинственный». Эти опасения связаны с тем, что инцидент произошел после прекращения действия российско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Глава Минобороны США Марк Эспер в эфире телеканала Fox News также заявил, что взрыв в Архангельской области был связан с попытками России разработать новые ядерные вооружения. В этой связи он заявил, что случае продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), в него должно быть включено все новое вооружение России, передает НСН.
Железнодорожный транспорт становится доступнее для людей с ограниченными возможностями здоровья. С января по июль 2019 года 2864 маломобильных пассажира воспользовались услугами помощи и сопровождения на вокзалах Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов, сообщает служба корпоративных коммуникаций ДВЖД.
Спрос на данную услугу постоянно растет, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года число обратившихся за помощью возросло на 8%.
Чаще всего за специализированной помощью обращаются в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Владивостоке и Тынде.
Напомним, на полигоне Дальневосточной железной дороги курсируют семь поездов с вагонами, оборудованными подъемниками, со специализированными купе для инвалидов. В их числе фирменные поезда № 1/2 «Россия» сообщением Владивосток – Москва и № 5/6 «Океан» сообщением Хабаровск – Владивосток.
Ирина Таранец
22 августа 2019 года в г. Салехарде состоялся региональный семинар-совещание территориальных органов ФАС России Уральского федерального округа. Модератором мероприятия выступил Андрей Рогожкин, руководитель Ямало-Ненецкого УФАС России.
Открывая мероприятие заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк сказал: «Мы рады тому, что сегодня у нас есть возможность на площадке, предоставленной руководством ЯНАО, провести мероприятия с участием руководителей территориальных управлений ФАС и представителей федеральных и региональных органов власти. Подобные мероприятия позволяют не только совместно обсудить темы, которые касаются развития экономики региона в контексте развития конкуренции, но и обменяться мнениями, поделиться наработанным опытом и, что важно, получить обратную связь».
«Это совещание – возможность обсудить в кругу квалифицированных экспертов ситуацию в нашем регионе, которая во многом обусловлена природными и климатическими факторами. Их важно учитывать при осуществлении антимонопольной и экономической политики, - сообщил Александр Калинин, заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. - Благодаря реализации крупных инфраструктурных проектов, развитию транспортной сети растет интерес к нашему региону участников рынка как федерального, так и местного уровня. Большой потенциал с точки зрения роста конкуренции имеют сферы производства строительных материалов, оказание сервисных услуг».
Как отметил заместитель руководителя ФАС России, «развитие конкуренции является ключевым фактором экономического роста как на региональном, так и на уровне страны в целом. Причём, развитие конкуренции должно заключаться не только в принятии антимонопольных законов. Конкурентная среда должна формироваться, прежде всего, за счёт рыночных механизмов самими участниками рынка, а государство должно обеспечивать и формировать необходимые условия. Только такое сочетание будет способствовать устойчивому росту и повышению эффективности экономики. Кроме того, развитию экономики будут способствовать поддержка отечественных производителей и их выход на глобальные рынки».
Также замруководителя антимонопольного ведомства напомнил участникам совещания об основных задачах, которые были обозначены в Национальном плане развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, в том числе о контрольных показателях развития конкуренции на ключевых рынках.
Так, в 2018 году в Ямало-Ненецком автономном округе рост закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также у социально ориентированных некоммерческих организаций составил 18,16%, что составило 40,80% от всех закупок. Напомним, в 2017 года на долю закупок у МСП приходилось всего 22,64 %.
«По росту закупок у представителей малого и среднего предпринимательства сегодня ЯНАО занимает 6 место среди регионов. Этот показатель является одним из ключевых в реализации Национального плана развития конкуренции. Я надеюсь, что Правительство региона и дальше будет держать планку, а также предпримет активные действия в своём стремлении добиться лучших показателей, - говорит Даниил Фесюк. – В то же время мы видим незначительное снижение количества унитарных предприятий, которое за прошлый год составило всего 1,23%. Это сигнализирует о том, что необходимо приложить больше усилий в плане развития конкуренции в регионе».
Не осталась без внимания тема реализации системы предупреждения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти. В правительстве ЯНАО такая работа ведется.
«Для нас наибольшее значение представляет работа по профилактике нарушений и, в этом плане, мы всегда открыты к диалогу», - подчеркнул замглавы ФАС России.
Также в мероприятии приняли участие директор департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа Светлана Гусева, заместитель начальника Правового управления ФАС России Константин Алешин, руководитель Тюменского УФАС Игорь Веретенников, руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова, а также руководитель Свердловского УФАС Дмитрий Шалабодов.
В Салехарде состоялась рабочая встреча заместителя руководителя ФАС Росси Даниила Фесюка и Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Артюхова, в ходе которой стороны обсудили вопросы развития конкуренции в Ямало-Ненецком автономном округе.
«Конкуренция приносит пользу обществу, когда все заинтересованные стороны работают в синергии, когда их взгляды и действия совпадают. Очень отрадно видеть, что сегодня, реализуя мероприятия «дорожной карты» совместными усилиями, мы, наконец, отошли от устоявшегося мнения, что развитие конкуренции - задача каких-то отдельно взятых ведомств, - говорит Даниил Фесюк. - Более того, результаты нашей совместной работы будут в конечном итоге оцениваться самым строгим критиком – обществом, людьми, для удовлетворения потребностей которых был разработан Национальный план развития конкуренции».
«Создание справедливой конкурентной среды – обязательное условие для экономического и технологического развития. Наш округ всегда открыт к сотрудничеству и к обмену опытом. Хочу поблагодарить территориальное управление антимонопольной службы, которое понимает нашу региональную специфику. У нас налажена хорошая конструктивная работа», - подчёркивает Дмитрий Артюхов.
На сегодняшний день в Ямало-Ненецком автономном округе проходит работа по актуализации «дорожной карты», которая была обусловлена принятием новой редакции Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. В частности, речь идет о применении обновлённых Методик расчёта ключевых показателей.
Ранее Правительством ЯНАО был определен перечень из 33 товарных рынков и ключевых показателей.
«Каждый регион по-своему уникален. Поэтому со своей стороны антимонопольное ведомство готово оказать необходимое содействие как в актуализации «дорожной карты», так и в её последующей реализации, сохранив при этом эту самобытность региона, - подчеркнул Даниил Фесюк. – Наша задача – на партнерских началах принять участие в решении поставленных Правительством задач, синхронизировать необходимые процессы и, может быть, со своей стороны придать какой-то дополнительный импульс для развития конкуренции в регионе».
Напомним, промежуточный доклад об актуализации «дорожных карт» должен быть представлен в Администрацию Президента в срок до 1 октября 2019 года.
Около 30 миллиардов рублей будет выделено на подготовку инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Хабаровского края к предстоящей зиме, сообщает правительство региона в четверг.
По информации краевых властей, в прошлом году на подготовку инфраструктуры к зиме из всех источников было направлено 27,8 миллиарда рублей.
"На подготовку ЖКХ края из всех источников финансирования в этом году запланировано направить 5 миллиардов рублей. Из них 1,2 миллиарда рублей потратят на подготовку жилфонда, 1,9 миллиарда рублей - на ремонт коммунальных объектов, еще столько же - на поставки и приобретение топлива. В общей сложности вместе с объектами ТЭК из всех источников будет выделено около 30 миллиардов рублей", - приводятся в сообщении слова зампреда правительства края по вопросам ТЭК и ЖКХ Анатолия Литвинчука.
Он отметил, что все работы по подготовке к зиме идут по графику. Темпы примерно такие же, как и в прошлом году. Так, коммунальная сфера уже приведена в порядок на 72% от плана. Жилищный фонд подготовлен на 66%.
Сообщается также, что бесперебойной работы объектов ТЭК и ЖКХ в северных отдаленных районах края необходимо завезти 38,5 тысячи тонн твердого и жидкого топлива. Уже закуплено 14,2 тысячи тонн угля или 95% от необходимого количества, а также 8,3 тысячи тонн нефтепродуктов - 35 % от плана. В северные районы края доставлено 10,4 тысячи тонн угля и 6,6 тысячи тонн нефтепродуктов – это 69% и 28% от плана соответственно. Завершить завоз топлива на север края планируется до 20 октября.
«Мы туда не рвемся»: Россия может обойтись без Совета Европы
Рафаэль Фахрутдинов
Президент России Владимир Путин заявил, что для его страны членство в Совете Европы не является приоритетом перед внутренней политикой. Так глава государства ответил на вопрос о том, насколько соответствуют действия российский властей по пресечению незаконных акций протеста в Москве правилам Совета Европы. В июне ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все дискриминационные поправки в проект резолюции.
Членство в Совете Европы не является для России приоритетом перед внутренней политикой – так российский лидер Владимир Путин ответил на вопрос прессы по итогам переговоров с президентом Финляндии Саули Ниинистё. Задавший вопрос Путину журналист заявил, что пресечение несанкционированных митингов в Москве в ходе недавних акций протеста не соответствует правилам Совета Европы.
В ответ на это Путин указал, что Россия может и не участвовать в СЕ, но в таком случае оппозиционеры лишатся права подавать иски против действий российских властей в Европейский суд по правам человека – излюбленную инстанцию для тяжб со стороны определенной группы россиян.
«Мы туда не рвемся. Если нас там не хотят видеть, мы готовы обойтись и без этого. Но тогда те люди, об интересах которых вы проявляете такую нежную заботу, не смогут обратиться в ЕСПЧ. Не думаю, что это является лучшим способом строительства единой Европы от Лиссабона до Владивостока», — пояснил президент России.
Он также призвал вести в отношении друг друга не предвзятую политику, объективно оценивая все, что происходит внутри стран, и искать вместе решение тех вопросов, которые представляют взаимный интерес, в том числе и в рамках европейских институтов, передает НСН.
Двумя днями ранее президент Франции Эммануэль Макрон в ходе встречи с Путиным заявил, что в отношениях Москвы и Парижа может наступить потепление, передает ФАН.
«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока.
Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон в ходе пресс-конференции.
В прошлом месяце Совет Европы потребовал от России внести в свой бюджет еще €55 млн — за 2017 и 2018 годы, «плюс проценты по умолчанию», заявил официальный представитель СЕ Дэниел Хольтген.
«Российская Федерация сегодня возобновила выплаты Совету Европы, уплатив свой членский взнос за 2019 год, (€33 млн — прим. «Газета.Ru»). Я с уверенностью прогнозирую, что долги за 2017 и 2018 годы также будут погашены», — пояснил европолитик.
Напомним, делегация РФ в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) в апреле 2014 года из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с Россией была лишена права голосовать, участвовать в наблюдательных миссиях и входить в состав руководящих органов ПАСЕ.
Позднее ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении полномочий российской делегации, но тогда санкции только ужесточались. В результате Россия заявила об отказе работать в таких условиях, а в 2016-2018 годах не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий. Москва также заморозила выплату взноса в Совет Европы.
В конце июня ПАСЕ провела голосование по поводу восстановления полномочий российской делегации. По итогам голосования было принято решение представителям России вернуть все права и пригласить их участвовать во встречах ассамблеи.
26 июня ПАСЕ в полном объеме подтвердила полномочия делегации России, отклонив все поправки в проект резолюции.
Принятие резолюции о полномочиях России поддержали 116 парламентариев. Полностью поддержала возвращение России делегация Франции, а представители Германии — большинством голосов.
При этом против высказались лишь 62 европейских депутата из разных стран. Сразу после принятия резолюции делегация Украины объявила о своем выходе из ПАСЕ — правда, временном, для консультаций с Верховной радой.
Европейский суд по правам человека за последние 20 лет присудил России выплат на €1,95 млрд, подсчитала некоммерческая правозащитная организация «Общественный вердикт».
В начале марта прошлого года СМИ со ссылкой на источники в профильных российских ведомствах сообщали, что власти РФ изучают возможности выхода из Европейской конвенции по правам человека и прекращения сотрудничества с ЕСПЧ.
Это может произойти в случае, «если нынешняя линия суда, в результате которой появляются направленные против интересов России решения ЕСПЧ, не будет скорректирована». Источники отмечали, что политизация решений суда возрастает: «Суд отказывается учитывать особенности российской правовой системы и нормы международного права и зачастую прибегает к практике «двойных стандартов».
СТРАХОВЩИКИ ИЩУТ ДЕНЬГИ В ЛЕСУ
Красный петух еще пожирал тайгу, а в стране снова заговорили о введении обязательного страхования лесов.
Попробуем разобраться, для кого обернется благом «лесное ОСАГО». Кто будет должен платить? Опять так или иначе деньги вынут из кошельков россиян, конечных потребителей. Не с сосны ли упали чиновники, перекладывая свое разгильдяйство на нас?
ТЕМА БЕЗ РАЗВИТИЯ
Неоднократные попытки ввести страховку на леса предпринимались с 2002 года, и все они проваливались по разным причинам.
Еще раз тема всплыла в 2016-м. За восемь месяцев того года пожары прошлись по 7,6 млн га лесов Дальнего Востока и Сибири. Тогда ряд депутатов Госдумы внесли на рассмотрение проект закона, обязывающий пользователей лесных участков страховать их при заключении договора аренды.
Депутаты уверяли, что в случае таких поправок в Лесной кодекс государство не будет нести колоссальные потери, борясь с пожарами в лесах, а приобретатели лесных участков не только перестанут прикрывать намеренными поджогами незаконные рубки, но и начнут принимать эффективные противопожарные меры на арендованных территориях.
Уже в первом чтении законопроект был отклонен - ни чиновники, ни страховщики не смогли ответить на существенные вопросы. Например, что принимать для расчетов страховки - лес, стоимость реализуемых лесоматериалов, стоимость аренды участка, затраты на его тушение или затраты на лесовосстановление?
Должны ли покрываться страхованием подлесок, лесная флора и фауна и если да, то по какой цене? Страховать весь государственный лес или только тот, который берется под вырубку?
Как быть, если пожар начнется на государственном неарендованном участке, а потом перейдет на арендованный? Должен ли будет в этом случае частник платить за уничтоженный не по его вине лес? Ну и все в том же духе.
ИЩИ, КОМУ ВЫГОДНО
«Лесное ОСАГО» снова задвинули в дальний ящик, пока летом этого года тайга с новой силой не вспыхнула снова. Все опять заговорили про страхование леса. 6 августа Национальный союз агростраховщиков (НСА) совместно с Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) призвал вернуться к обсуждению идеи обязательного страхования лесов от огня, создав межведомственную рабочую группу. Предполагается, что они подготовят новую систему лесных отношений, в 2021 году опробуют ее в Сибири и на Дальнем Востоке, а затем распространят и на всю территорию страны.
На этот раз НСА и ВСС чуть более конкретны в деталях: они предлагают страховать лесной фонд от пожаров на восстановительную стоимость леса, а для арендаторов, осуществляющих превентивные меры по противопожарной безопасности, снизить стоимость страховки.
Но какой она будет по сути? Скорее всего, обязательной, поскольку имеющаяся сейчас добровольная вообще не пользуется популярностью.
- Предложения страховых компаний, разумеется, есть, но существующие механизмы добровольного страхования гражданской ответственности не востребованы арендаторами лесных участков, спроса на эти услуги нет. Следовательно, речь идет о необходимости принудительного добровольного страхования в лесном хозяйстве, - говорит профессор завкафедрой лесной политики, экономики и управления СПбГЛТУ Владимир Петров. - Если его введут, это станет существенной дополнительной финансовой нагрузкой для арендаторов. При том, что будут гарантированы поступления финансовых средств в пользу страховщиков, возмещение убытков государству как собственнику лесов, - не гарантировано из-за технических сложностей, которые возникнут при установлении в лесу страхового случая.
Есть вероятность, что вся собранная сумма - а речь идет минимум о 20 миллиардах рублей - осядет в карманах страховых компаний. Отсюда вывод: инициативы по введению института страхования лесов выгодны только страховым компаниям. А весь их «банкет» оплатим мы, конечные потребители. Как всегда.
ЧЕЙ ЛЕС, ТОТ ЕГО И БЕРЕЖЕТ
Как заявили в ВСС, создавая институт страхования лесов, Россия может обратиться к опыту Швеции, Франции, Испании и Португалии, где добровольное страхование насчитывает не один десяток лет. Но такой международный опыт России не подойдет. Все наши леса являются не чьей-то частной собственностью, а имуществом государства, а значит, оно и должно нести основное бремя затрат на превентивные и репрессивные меры при сохранении лесов.
Одни эксперты уверены, что добровольное страхование расцветет без указаний сверху, как только лес окажется в частных руках, ведь когда человек является хозяином имущества, у него не возникнет вопроса, страховать или нет. Понимая, что национальное достояние никто не собирается отдавать в частные руки, скорее всего, межведомственная рабочая группа остановится на принудительном «лесном ОСАГО». Но, как считает профессор Владимир Петров, и оно в условиях госсобственности на леса и частной формы лесопользования «не повысит ответственность арендаторов, не снизит степень риска горения лесов и не уменьшит число лесонарушений, а, наоборот, приведет к их росту и, возможно, к возникновению коррупционных схем в этой сфере».
- На нынешнем этапе развития российского лесного хозяйства наиболее реальными мерами, направленными на сохранение лесов от огненной стихии, будут техническое перевооружение лесничеств, постоянное ведение профилактических работ (установки датчиков, видеокамер для раннего обнаружения лесных пожаров и пр.), создание государственной лесной охраны численностью до 40 тысяч человек и введение прямого бюджетного финансирования деятельности по охране лесов от пожаров.
Есть конкретные предложения и у самих лесопромышленников. Они выступают за создание фонда, в который направлялась бы часть арендной платы за лес. Эти средства могли бы идти и на субсидирование затрат на пожаротушение, и на воспроизводство лесных культур. Такое самострахование было бы не обременительно ни для бизнеса, ни для власти и стало бы действенным, простым в управлении и применении для всех сторон способом сохранения лесов.
Елена Хакимова
Сенаторы вернутся к теме «рыбных» перевозок
В сфере доставки лосося много проблем, но прежде всего это слишком длительные сроки перевозки, поделился своим видением вопроса председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
«Мы осенью наверняка будем проводить какое-то мероприятие с РЖД, чтобы все-таки (мы об этом говорим уже несколько лет) сократить сроки доставки рыбы с Дальнего Востока. Для этого нужны специальные вагоны-рефрижераторы, но самое главное, чтобы рыба шла не две недели, а максимум неделю», – рассказал сенатор «Парламентской газете».
Логистика, по мнению Алексея Майорова, играет большую роль в формировании цены на лосось.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в ноябре 2017 г. в Совете Федерации обсудили административные барьеры, препятствующие увеличению поставок российской рыбы и морепродуктов на внутренний рынок. Речь шла в том числе о высокой стоимости перевозок и устаревшем подвижном составе.
Fishnews
Небрежность почты может стоить участка
В связи с предстоящим переоформлением рыбопромысловых участков Fishnews напоминает об итогах кампании по перезакреплению долей квот в 2018 г. Тогда несколько пользователей заявили, что по вине почтовой службы остались без лимитов.
После кампании по переоформлению договоров на доли квот в арбитражных судах слушались как минимум четыре схожих дела, сообщает корреспондент Fishnews. Рыбопромысловые компании и фермер пытались через суд обязать Росрыболовство рассмотреть их заявки на переоформление квот «задним числом». Истцы аргументировали это тем, что по не зависящим от них причинам их заявки поступили в Росрыболовство позже установленного срока или вовсе затерялись в пути.
Два таких случая произошли с сахалинскими пользователями (причем они отправили заявки в один день из одного и того же почтового отделения в селе Танги Александровск-Сахалинского района), один – с камчатским и еще один – с пользователем из Астраханской области. В трех таких случаях почтовой службой выступала «Почта России», в четвертом – в материалах дела это не уточняется.
Во всех случаях пользователи проиграли суды. По аргументации одного из судов, пунктом 3 правил распределения квоты добычи водных биоресурсов установлена императивная норма, согласно которой заявки в указанный период должны быть поданы именно в Росрыболовство, а не в почтовую организацию. Другой суд отметил, что «заявитель, применив должную степень заботливости и осмотрительности, должен был обеспечить контроль за своевременным поступлением заявки в Росрыболовство». В противном случае «заявитель несет риск неблагоприятных последствий». Еще один суд обратил внимание, что в случае удовлетворения требования истца возникнет ситуация, при которой будут нарушены права других заявителей, своевременно подавших заявки.
Напомним, что установленная процедура переоформления рыбопромысловых участков предполагает подачу до 15 октября 2019 г. заявлений в письменной форме лично или почтовым отправлением в соответствующий уполномоченный орган.
Fishnews
Заготовщик нелегальной икры порыбачил с размахом
На сахалинской реке Большие Лонгри задержали браконьера, который перекрыл русло для добычи горбуши и заготовки икры. Ущерб оценивается более чем в 18 млн рублей.
Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства опубликовало информацию о выявленных нарушениях за неделю с 12 по 19 августа. В частности, в Охинском районе рыбнадзор и общественные инспекторы задержали мужчину, который без путевки рыбачил на реке Большие Лонгри запрещенными орудиями лова.
Злоумышленник полностью перекрыл русло. Он успел добыть 2101 экземпляр горбуши и заготовить 396,4 кг красной икры: 151,6 кг сырца и 244,8 кг соленой, сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. По информации СКТУ, ущерб превысил 18,4 млн рублей.
Материалы переданы в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела по части 3 статьи 256 УК РФ (незаконный вылов на нерестовых путях с причинением особо крупного ущерба).
Fishnews
Определились участники аукциона по скумбрии в зоне Японии
Комиссия Росрыболовства рассмотрела заявки от желающих участвовать в аукционе по распределению долей квот добычи скумбрии и сардины-иваси в японской зоне. Ранее внимание отраслевого сообщества привлекли начальные цены лотов на этих торгах.
О проведении торгов по распределению квот добычи сардины-иваси и скумбрии в исключительной экономзоне Японии Росрыболовство объявило в июле. Было предложено 29 лотов: 15 долей квот вылова скумбрии и 14 – сардины-иваси. Речь идет о 100% объемов.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на доли квот вылова скумбрии заявились компании «Тралфлот» (зарегистрирована в Хабаровском крае) и «Магадантралфлот» (регистрация на Камчатке). Как следует из протокола комиссии, они изъявили желание принять участие в торгах по всем долям квот на вылов скумбрии. По двум лотам поступило только по одной заявке, и аукцион по этим лотам признан несостоявшимся.
Заключить договор на долю квоты вылова иваси в 7,14% будет предложено «Магадантралфлоту», на долю в 7,18% – «Тралфлоту», говорится в протоколе. Они могут стать обладателями лимитов по начальной цене. Для доли в 7,14% это около 81,8 млн рублей, для доли в 7,18% – около 82,2 млн рублей.
По остальным 12 долям квот вылова сардины-иваси заявок не поступило, и аукцион по этим лотам также признан несостоявшимся.
По правилам, если право на заключение договора не продано на аукционе, начальная цена при проведении повторной процедуры может быть снижена не более чем на 10% по решению организатора торгов.
Торги по долям квот добычи скумбрии запланированы на 27 августа.
Руководитель отраслевых объединений отмечали: начальные цены лотов сильно завышены, тем более что договоры будут заключаться на промысел в зоне другого государства.
Fishnews
Участки для лососеводства предлагают в Магаданской области
Охотское теруправление Росрыболовства организует аукцион по закреплению рыбоводных участков. На торги выставлены РВУ для воспроизводства горбуши и кеты.
Информация об аукционе размещена на официальном сайте торгов РФ. Прием заявок открылся 20 августа и завершится 20 сентября. Сами торги планируется провести в Магадане 27 сентября. Разыгрываться будут два участка – на реке Магаданка и ручье Безымянный (бассейн реки Тахтояма) в Магаданской области, сообщает корреспондент Fishnews.
С победителями заключат договоры сроком на 25 лет. Предполагается, что участки будут использоваться для пастбищной аквакультуры. Объекты – горбуша и кета.
Fishnews
«Красная» путина на Камчатке завершается с успехом
Предприятия Камчатского края уже добыли 360 тыс. тонн лосося при прогнозируемом объеме 320 тыс. тонн, отмечает региональный минрыбхоз. В Карагинской подзоне вылов сейчас минимальный, но на западе полуострова промысел продолжается.
В целом с начала путины на Камчатке добыты 284 тыс. тонн горбуши, 42,1 тыс. тонн нерки, 31,5 тыс. тонн кеты и 1,8 тыс. тонн кижуча, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.
240 тыс. тонн лосося освоено в Карагинской подзоне, отметил министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.
«На протяжении последних дней там фиксируется минимальный вылов. Вместе с тем, в этом году в подзоне будет сделана попытка промышленного освоения подходов кижуча, который не был традиционным объектом промысла предприятий. Потому принято решение ввести в подзоне запрет на промышленное рыболовство с 1 сентября. В Камчатском заливе путина завершится 26 августа», – отметил глава краевого минрыбхоза.
По его словам, на западе Камчатки промысел продолжается. «В Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах добыто более 104 тыс. тонн лосося, 58,6 тыс. тонн из них – горбуша, – привел цифры Андрей Здетоветский. – Сейчас рыбопромышленники нацелены на добычу кеты и кижуча, который недавно подошел к побережью Охотского моря».
Fishnews
На смену горбуше пришла кета
Лососевая путина на Дальнем Востоке перешагнула за 400 тыс. тонн. В уловах горбуша постепенно уступает место кете, вылов которой, по прогнозам науки, может составить 116 тыс. тонн.
Ход промысла тихоокеанских лососей обсудили на очередном заседании путинного штаба, который провел замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. Рыбаки освоили 404,9 тыс. тонн красной рыбы, что на 48,8% выше показателей на аналогичную дату 2017 г.
На счету предприятий Камчатского края уже 361,4 тыс. тонн лососевых - на 58,3% больше, чем два года назад, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Активный промысел продолжается и в Магаданской области, где вылов достиг 8,9 тыс. тонн и превышает уровень показатель 2017 г. на 74%.
Сахалинская область - 16,4 тыс. тонн - постепенно нагоняет график позапрошлого года, уступая всего на 7,3%. В Хабаровском крае, где добыто 13,1 тыс. тонн, освоение «просело» на треть. Рыбаки Приморья выловили около 6,5 тонны лососей, что в семь с лишним раз больше, чем за аналогичный период 2017 г.
По информации Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО), горбуша уже прошла в реки, ожидаются подходы кеты. Ее суммарный вылов прогнозируется в объеме 116,6 тыс. тонн. Пока добыто около 48,1 тыс. тонн.
КамчатНИРО отмечает, что в Карагинской подзоне начался спад подходов горбуши к рекам Карагинского залива - с начала путины здесь добыто 224,8 тыс. тонн. На промысле кеты освоено уже 13,7 тыс. тонн.
Суда, выставленные на приемку лосося, на восточном побережье Камчатки суммарно приняли 115,9 тыс. тонн рыбы. На западном побережье для переработки получено 8,5 тыс. тонн сырца. В Западно-Беринговоморской зоне в границах Чукотского АО на приемке продолжают работать два судна, за время путины там принято 1,65 тыс. тонн лососей.
По данным Приморского теруправления, средний уровень загрузки холодильников составил 83,4%. В западные регионы России из Владивостока отправлено 48 ускоренных поездов, которые перевезли почти 11 тыс. тонн рыбопродукции. Стоимость доставки из Владивостока до Москвы установилась на уровне 14,5 рублей за килограмм.
Fishnews
Лесные пожары на ООПТ под контролем: ведется дотушивание единственного действующего пожара в нацпарке «Забайкальский»
По состоянию на 22.08.2019г., в заповеднике «Баргузинский» (Республика Бурятия) ликвидирован предварительно локализованный лесной пожар. Общая площадь, пройденная огнем, составила 199 га.
В национальном парке «Бузулукский бор» (Оренбургская область) обнаружен и ликвидирован лесной пожар. Общая площадь, пройденная огнем 0,19 га.
В национальном парке «Забайкальский» (Республика Бурятия) ведется окарауливание и дотушивание локализованного лесного пожара. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 325 га. В тушении задействовано 9 сотрудников ООПТ, 20 сотрудников Читинской авиабазы, 28 сотрудников Забайкальской авиабазы охраны лесов и 5 ед. техники. Прироста площадей не наблюдается.
Всего с начала 2019 г. на ООПТ федерального значения зафиксировано 210 природных пожаров, на территории 36 заповедников и 18 национальных парков. Площадь, пройденная огнем, составила 65 218 га., в том числе лесная - 9 180 га.
Сегодня, 22 августа, начался четвертый этап операции по выпуску млекопитающих из бухты Средняя Приморского края в естественную среду обитания в районе Охотского моря. 2 косатки и 6 белух были погружены на автомобильный транспорт и в составе колонны в сопровождении машин ГИБДД отправились в г. Хабаровск.
Это последние косатки (самец и самка) из 10-ти, которые находились в адаптационном центре. Состояние животных было оценено ветеринарами как удовлетворительное. За ними, как и во время предыдущих этапов, в течение всего пути следования будет вестись профессиональное наблюдение ветврачей, ученых и тренеров.
Ожидается, что завтра во второй половине дня колонна прибудет в г. Хабаровск, откуда животные продолжат путь к освобождению на судне по реке Амур до г.Николаевска-на-Амуре.
Напомним, в соответствии с рекомендациями и заключениями консилиума российских и международных групп ученых, работу проводят эксперты ВНИРО и привлеченные компетентные специалисты.
Нацпроект «Экология» в регионах: Сибирь, Поволжье и Урал - в лидерах по закупкам лесопожарной техники
Новая лесопожарная техника продолжает поступать в регионы Сибирского, Поволжского и Уральского федеральных округов в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология».
На вооружение лесничеств поступают вахтовые и пожарные автомобили, вездеходы, лесопатрульные комплексы, тралы, колесные и гусеничные тракторы, бульдозеры, моторные лодки, седельные тягачи и другие виды спецтранспорта. В настоящее время по федеральному проекту по всей стране приобретено более 1400 единиц лесопожарной техники и 2270 единиц оборудования.
На сегодняшний день в лидерах по поставкам Сибирский федеральный округ – сюда поступило 232 единицы спецтехники. Больше всего лесопожарного транспорта – по 29 единиц – получат в Красноярском крае, республиках Тыва и Хакассия. В Омскую область поступило 27 единиц транспорта, в Республику Алтай и Кемеровскую область – по 25.
В Приволжском федеральном округе в распоряжении работников лесного хозяйства передается 224 единицы лесопожарной техники. Максимальное количество – 51 единица спецтранспорта – в Саратовской области. За ней следуют Самарская область – 26, Удмуртская Республика и Оренбургская область – по 19 единиц спецтехники.
Для регионов Уральского федерального округа приобрели 206 единиц спецтранспорта. В Свердловскую область – 79, Челябинскую – 52 и Тюменскую – 47 единиц лесопожарной техники.
Новая спецтехника уже применяется при ликвидации лесных пожаров. В частности, в Бурятии, Забайкальском крае, Амурской области и других регионах она использовалась для доставки оперативных сил и оборудования к местам пожаров, посадки на воздушные суда, при переброске личного состава в рамках межрайонного маневрирования. Оперативная передислокация сил и средств на место тушения лесных пожаров позволяет сократить время их ликвидации и не допустить распространение огня.
В начале года в субъекты РФ на закупку лесопожарной техники были перечислены средства в размере 3,5 млрд рублей.
Всего в федеральном проекте «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» участвует 81 регион. Закупки также осуществляются за счет средств региональных подпрограмм «Сохранение лесов». Программа федерального проекта рассчитана до 2024 г.
В начале июля текущего года Правительством РФ было принято решение перенести финансирование с более поздних лет на текущий год. В ближайшее время на укрепление парка спецтехники в регионы поступят дополнительные средства в размере 2,78 млрд рублей. Таким образом, парк лесопожарного транспорта по стране пополнится еще более чем на тысячу единиц.
Кроме того, в этом году Правительством РФ принято распоряжение, утверждающее нормативы обеспеченности региона пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Принятые меры позволят укрепить противопожарный арсенал регионов к следующему году.
Поставка лесопожарной техники и закупочные процедуры в регионах продолжаются.
Встреча с руководителями угледобывающих регионов
Владимир Путин провёл встречу с губернаторами и главами угледобывающих субъектов России. Обсуждалась текущая ситуация в угольной промышленности и стратегия её развития.
Во встрече, в частности, приняли участие руководители экономического блока Правительства, профильных министерств, а также Глава Республики Коми Сергей Гапликов, Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, Глава Республики Хакасия – председатель правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов, губернатор Красноярского края Александр Усс, врио губернатора Забайкальского края Александр Осипов, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв и губернатор Новосибирской области Андрей Травников.
Встреча прошла в преддверии Дня шахтёра, который отмечается в России в последнее воскресенье августа.
***
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в преддверии праздника – Дня шахтёра. Поэтому я прежде всего хочу поздравить вас и не только, а может быть, прежде всего всех тех, кто работает в отрасли, ветеранов угледобычи, членов их семей с приближающимся праздником и пожелать всего самого доброго – всех, хочу повторить, чья жизнь связана с угледобычей – с одной из ключевых, с одной из базовых отраслей экономики страны.
Нелёгкий, нередко сопряжённый с риском горняцкий труд пользуется заслуженным уважением в нашей стране, а сильный шахтёрский характер передаётся из поколения в поколение, он закалялся из поколения в поколение. Мы знаем, как проявили себя шахтёры в самые трудные времена нашей страны, в годы испытаний, в том числе в годы Великой Отечественной войны, когда в шахтах наравне с мужчинами работали и женщины.
Наших славных горняков всегда отличало мужество, прямота, упорство, работа с полной отдачей. Прочность этих традиций подтверждают многочисленные шахтёрские династии, которыми все мы гордимся.
Угольная промышленность вот уже почти три столетия вносит огромный вклад в развитие нашей страны и сегодня демонстрирует хорошие показатели угледобычи, уверенный экспортный потенциал, большие перспективы роста на новых месторождениях, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке. Мы сегодня ещё об этом поговорим.
Масштабные планы связаны и с развитием логистики, транспортной инфраструктуры для угольной отрасли, включая расширение пропускной способности БАМа, Транссиба, мощностей морских портов и на востоке, и на западе России. Мы с вами об этом говорили год назад, в Кузбассе встречались. Знаю, что есть и вопросы по исполнению тех договорённостей, которые были достигнуты. Мы с некоторыми из вас обсуждали это в рабочем режиме.
Сегодня посмотрим на то, что делается, на то, что нужно делать, на то, что и как нужно скорректировать, имея в виду ситуацию на мировых рынках, на нашем рынке.
На встрече здесь представлены руководители субъектов Федерации, где угольная отрасль – одна их ключевых в экономике. Зачастую ей принадлежит системообразующая роль, и от её развития напрямую зависят уровень благосостояния и качество жизни людей, проживающих в регионах.
Для вас и ваших команд крайне важно поддерживать постоянные рабочие контакты, содержательный диалог с акционерами и управленцами угледобывающих и перерабатывающих предприятий.
Там, где такое сотрудничество налажено и в интересах людей работа осуществляется, более эффективно решаются насущные проблемы, прежде всего это обеспечение безопасных и достойных условий труда шахтёров.
Подчеркну: рост угледобычи должен идти в ногу с активным внедрением современных технологий, с увеличением инвестиций в создание надёжных систем безопасности, с реализацией программ в сфере социальной поддержки работников предприятий и жителей регионов в целом.
И конечно, необходимо уделять особое внимание вопросам экологии. Гнаться за миллионами тонн добычи в ущерб природе – это опасно, а значит, недопустимо. Так же как и забывать о том, как и чем живут люди, есть ли в регионах работа для членов семей, как обстоит дело с дошкольными учреждениями, с учреждениями здравоохранения, образования, с благоустройством шахтёрских городов и посёлков.
Всё это важнейшие, крайне значимые вопросы, напрямую затрагивающие десятки – мы с вами знаем – сотни даже тысяч людей, особенно с учётом членов семей – это уже под миллион уходит.
Все эти темы вопросы мы сегодня и обсудим. Уверен, российские горняки, опираясь на опыт предшественников, используя весь арсенал передовых технологических решений, достигнут новых результатов.
Ещё раз хочу поздравить всех вас, всех горняков, членов их семей, ветеранов с приближающимся праздником – с Днём шахтёра.
Давайте перейдём к обсуждению рабочих вопросов.
Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте прежде всего от всех горняков поблагодарить Вас ещё раз за возможность обсудить на Вашем уровне вопросы развития угольной отрасли. Это действительно одна из ключевых отраслей экономики Российской Федерации, и Ваше постоянное внимание к этому вопросу, безусловно, является знаковым событием для угольщиков. Мы хотели бы поблагодарить Вас за это совещание.
Последние десять лет для угольной отрасли, промышленности, если посмотреть оценку показателей производственной деятельности, стали действительно положительными, и, по сути дела, это можно назвать этапом стабильного развития.
За этот период объём добычи российского угля вырос более чем на 30 процентов и в настоящее время превышает уровень 440 миллионов тонн, что на 42 миллиона тонн выше, чем планировалось при утверждении программы развития угольной отрасли на период до 2030 года. То есть почти на 10 процентов идём с опережением тех планов, которые были ранее установлены.
В 2,5 раза вырос объём инвестиций в основной капитал угольных предприятий. Введено порядка 300 миллионов тонн новых мощностей по добыче угля за последние 10 лет. Это, конечно, большой показатель.
Хотел бы отметить, что за эти годы продолжилось развитие не только традиционных центров угледобычи, Западной и Восточной Сибири, а также освоение угольных месторождений на Дальнем Востоке. В арктической зоне началось освоение.
Построены новые и наращиваются действующие мощности угольных терминалов в российских портах Дальнего Востока, в Азово–Черноморском бассейне, и началось строительство в Арктическом бассейне. В угольных бассейнах также ведётся оптимизация шахтного и карьерного фондов с ликвидацией неэффективных угледобывающих мощностей.
В настоящее время угольная промышленность представлена 58 шахтами и 133 разрезами, почти половина из которых введена после 2000 года. Новые предприятия оснащены высокопроизводительной техникой, используются самые современные технологии угледобычи.
Если говорить о производительности труда, то можно отметить, что с 2008 года, то есть за последние 10 лет, производительность труда увеличилась в полтора раза. Мы ежегодно видим установление рекордов по производительности труда. Только в прошлом году их было установлено семь.
Растёт присутствие российских угольных компаний на международном рынке, и увеличиваются экспортные потоки угольной продукции. С целью развития Восточного полигона сети железных дорог в соответствии с протоколом Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно–энергетического комплекса были приняты решения по ускорению реализации проектов долгосрочной программы развития РЖД по модернизации железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба, а также портовой инфраструктуры с учётом синхронизации сроков их ввода со сроками ввода угледобывающих мощностей.
Что касается международной торговли, здесь также доля России увеличивается. За десять лет она выросла с 9 до 14 процентов в мировой торговле углём.
В.Путин: Третье место мы занимаем, да?
А.Новак: Совершенно верно. Третье место Россия занимает после Австралии и Индонезии.
У нас есть перспективы в этом направлении. Наши угольные компании сегодня активно осваивают рынки Азиатско–Тихоокеанского региона, который является на сегодняшний день наиболее перспективным. И мы видим потенциал роста потребления угля именно в этом направлении.
Но это отдельный дискуссионный вопрос, который мы обсуждали и на Комиссии при Президенте, и сейчас в Правительстве обсуждаем. Всегда сложно загадывать, как будут развиваться энергетические рынки. Тем не менее большинство экспертов сходятся в том, что, несмотря на снижение доли угля в общем энергобалансе, с учётом того что будет расти потребление энергии в мире, общий объём потребления угля будет как минимум не меньше сегодняшнего уровня, а будет даже в абсолютном выражении расти.
Я хотел бы также отметить, что за последние годы были осуществлены меры по снижению уровня производственного травматизма на предприятиях отрасли. Активно внедряется система управления промышленной безопасностью и охраной труда, в том числе и новые современные цифровые технологии по системам наблюдения, оповещения и поиску людей, и это привело к своим положительным результатам. За период с 2008 по 2018 год уровень смертельного травматизма снижен с 0,19 до 0,04, то есть почти в пять раз, на миллион [тонн] добычи угля.
Также хотел бы сказать, что большая работа проводилась в последние десятилетия по реализации мер по реструктуризации угольной промышленности России за счёт средств в основном федерального бюджета.
За период с 1994 года, когда программа начала своё действие, было закрыто 188 шахт и 15 разрезов — в основном это высокоопасные объекты. Переселено из жилья, расположенного на подработанных территориях ликвидированных шахт, в том числе из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, более 62 тысяч семей за этот период. На сегодня также более 21 тысячи семей получают пайковый уголь. Реконструировано и построено почти 800 объектов социальной инфраструктуры.
Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, в прошлом году знаковым событием для угольной отрасли стало проведение в Кузбассе под Вашим руководством заседания Комиссии при Президенте по вопросам стратегии топливно–энергетического комплекса. В соответствии с решениями Комиссии были обсуждены перспективы развития угольной отрасли. Было Вами дано поручение откорректировать программу развития угольной отрасли на период до 2035 года с учётом более амбициозных планов развития отрасли по сравнению с теми, которые были ранее, и с учётом того, что идут перевыполнения задач, а также с учётом развития транспортной инфраструктуры и портовой инфраструктуры.
Мы на сегодняшний день актуализировали программу развития отрасли. В настоящее время она проходит согласование, в сентябре мы её внесём в Правительство. В соответствии с проектом программы у нас предусмотрено развитие угольной отрасли по двум вариантам. Рост из текущих объемов 440 миллионов тонн добычи первый вариант предусматривает до 550 миллионов тонн к 2035 году, а второй вариант — до уровня 670 миллионов тонн.
В.Путин: Это совсем оптимистичный прогноз.
А.Новак: Но я могу отметить, что это меньше, чем заявляют наши угольные компании. Заявка в этот период со стороны компаний на 100 миллионов тонн больше.
В.Путин: Прошлый год у нас был рекордный — 439 миллионов, да?
А.Новак: Совершенно верно. В планах увеличить от 120 миллионов тонн до 230–ти. При этом угольные компании, я уже сказал, ещё больше [планируют] — ещё на 100 миллионов. Но мы ориентируемся всё–таки на реальную оценку и возможности нашей инфраструктуры, перспективы развития инфраструктуры.
Различия в прогнозах отличаются в первую очередь несколькими позициями, которые прогнозируются, — это потребление угля в электроэнергетике и в жилищно–коммунальном хозяйстве. То есть на внутреннем рынке есть два варианта: сохранение на текущем уровне, как это происходит последние десять лет, либо рост почти на 30 миллионов тонн увеличения потребления с учётом программы развития электроэнергетики и развития, в том числе угольной генерации. Особенно это касается дальневосточных регионов.
Также мы учитываем оценку конъюнктуры мировых рынков, волатильность цен на мировых рынках, которой, к сожалению, угольная отрасль очень подвержена, и мы наблюдаем постоянные колебания цен. Это тоже нужно прогнозировать.
Ну и, конечно, прогноз по развитию транспортной инфраструктуры по Восточному полигону. Поскольку сейчас программа предусмотрена на период до 2025 года в соответствии с Вашим поручением, она предусматривает увеличение объёмов угля до 195 миллионов тонн на восточном направлении.
Мы считаем, что есть необходимость, учитывая, что сейчас корректируется программа развития угольной отрасли до 2035 года, синхронизировать в том числе и развитие Восточного полигона за рамками уже 2025 года. Мы это обсуждали с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], такую работу будем проводить совместно с учётом и конъюнктуры рынка, и потенциала угольной отрасли.
Я хотел бы также сказать, что у нас программой поставлены новые задачи по автоматизации и роботизации горных работ и внедрению технологий их геоинформационного обеспечения. Предусмотрено создание информационно–управляющих инфраструктур на основе развития промышленного «интернета вещей», комплексов «Умная шахта», «Интеллектуальный карьер», интеллектуального транспорта и центров управления — все те новые технологии, которые сегодня уже активно входят в работу.
В новой программе в качестве приоритетных остались также задачи по обеспечению промышленной и экологической безопасности. Вы об этом тоже сейчас сказали в качестве задачи для нас. Завершающий этап программы предусматривает также полный отказ от потенциально опасных технологий, прежде всего на подземном способе добычи, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями и, безусловно, реализацию корпоративных программ по сохранению здоровья работников.
Что касается охраны окружающей среды, предусматривается оптимизация нормативной базы и ужесточение требований стимулирования недропользователей к обеспечению экологической безопасности.
Для решения задач по обеспечению и социальной стабильности предусматривается осуществлять в отрасли совершенствование трудовых отношений, механизмы социального партнёрства, развитие систем профессионального образования и повышение квалификации работников с учётом новых инновационных технологий, включая цифровизацию.
Предстоит также нам завершить начатую работу по подготовке профессиональных стандартов рабочих и служащих. В качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов программой предусмотрено увеличение реальной заработной платы на одного работника в отрасли.
Владимир Владимирович, в заключение хотел бы сказать о тех вопросах, которые на сегодняшний день актуальны. Как я уже отметил, один из вопросов — своевременная реализация тех мероприятий, которые зафиксированы протоколом Комиссии в Кузбассе по развитию Восточного полигона в соответствии с программой развития РЖД до 2025 года, обеспечивающей погрузку угля в восточном направлении, в том числе на экспорт, до 195 миллионов тонн в 2025 году. Второй этап — это рассмотрение дальнейшей программы за рамками 2025 года, с тем чтобы синхронизировать до 2035 года.
Второй вопрос, который актуален: речь идёт о долгосрочных тарифах. Для отрасли очень важно, чтобы были стабильные и понятные условия работы на длительный период, перспективный. Сегодня уже принято Правительством Российской Федерации решение о долгосрочных тарифах на период до 2025 года и в целом как принцип реализации взаимоотношений между РЖД и угольной отраслью. Конкретные параметры за рамками 2025 года нам нужно будет обсудить и принять решение, какие долгосрочные тарифы будут уже за рамками 2025 года. Пока Правительством установлены только включая 2025 год.
Хотел бы ещё остановиться на вопросах окончания мероприятий реструктуризации угольной отрасли. Я сказал о том, что 62 тысячи семей было переселено с 1994 года. На сегодняшний день в очереди стоят 9900 семей, то есть порядка 10 тысяч.
Нам Минфин оказывает поддержку. Они раньше выделяли по 1 миллиарду рублей на переселение, с 2020 года — по 2 миллиарда предусматривается. Но это означает, что мы в год будем переселять примерно 900 семей, то есть программа окончания мероприятий может закончиться через 10 лет.
Если будет Ваше поручение ускорить этот процесс и разрешение обеспечить, например, в течение ближайших трёх лет или пяти лет, мы бы в рамках бюджетного процесса с Антоном Германовичем [Силуановым] этот вопрос проработали.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо.
Александр Валентинович сейчас сказал о необходимости синхронизации работы по увеличению добычи и по развитию инфраструктуры, чрезвычайно важно это всё иметь в виду, мы об этом сейчас поговорим поподробнее. В прошлом году у нас внутреннее потребление выросло до 180 миллионов тонн, а на экспорт мы отправили 210 миллионов тонн. Растущая зависимость от внешних рынков создает определённые угрозы и определённые риски, имея в виду волатильность этих внешних рынков, это первое.
И второе: у наших конкурентов, а здесь уже было о них сказано – это Австралия, Индонезия, логистические условия лучше, чем у нас, потому что центры добычи находятся ближе к местам отгрузки, и логистическая составляющая у них меньше. Мы это всё должны иметь в виду и учитывать при формировании наших планов.
В прошлом году, как я уже сказал, у нас был рекордный объём добычи, и наибольший вклад в эту работу внесли предприятия Кузбасса. Поэтому слово губернатору – Цивилёву Сергею Евгеньевичу, который представляет Кемеровскую область.
С.Цивилёв: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я полностью поддерживаю выступление Министра энергетики и докладываю о плотной работе угольной отрасли [региона] с Министерством энергетики. Они нам очень помогают, и благодарю их за такую совместную работу.
Хочу добавить следующее: за эти годы было много кризисов, международных кризисов, и, несмотря на международные кризисы, угольная отрасль стабильно увеличивала добычу. Сейчас опять пугают кризисами. Если угольную отрасль не сдерживать в развитии, угольная отрасль в состоянии преодолеть все существующие кризисы.
Мы успешно конкурируем, научились конкурировать, на международных рынках и заняли уже действительно третье место. Если мы не будем занимать свою нишу, а иностранные потребители заинтересованы в том, чтобы увеличить потребление российского угля, если мы эту нишу не займём, её займут другие. Соответственно, российская угольная промышленность и российская экономика очень потеряет.
Угольная отрасль стала принципиально другой. Действительно, внедряются самые лучшие технологии. Мы подошли к созданию такого совместного проекта, как социально–экологическая экспертиза. Не только экологию учитывать, а учитывать ещё мнение людей и как люди будут жить, как они будут работать.
Спасибо огромное за то, что было поддержано предложение Кузбасса, и в Кузбассе теперь создается научно–образовательный центр мирового уровня «Кузбасс» как раз по отработке самых современных технологий по разведке, добыче, транспортировке, переработке твёрдых полезных ископаемых. Мы действительно применяем и сами разрабатываем, со всего мира применяем самые высокие технологии.
Нам нужно всего три вещи, чтобы мы быстро и эффективно дальше двигались.
Первое – нужен долгосрочный понятный тариф на перевозку по железной дороге, чтобы правила не менялись. Мы договорились в прошлом году, правда, в прошлом году вначале долго договаривались и вроде договорились, а потом взяли и изменили, но это уже прошло. Мы бы очень все хотели тариф по схеме «инфляция минус», не различные какие–то дополнительные изменения, а общий подход – «инфляция минус», этот общий долгосрочный тариф даст возможность угольщикам – и от государства не берут, сами будут инвестировать – развивать угольную отрасль.
Второе – нам нужно, чтобы Восточный полигон развивался в приоритете и упреждающе развивался. Угольная отрасль сегодня достигла – мы подводили итог с Олегом Валентиновичем – уже 45 процентов всего грузооборота «Российских железных дорог». Кузбасс – это 60 процентов добычи всего угля, 75 процентов экспорта, 85 процентов всех рельсов для «Российских железных дорог», 100 процентов весов. Мы напрямую зависим от «Российских железных дорог». Мы с Олегом Валентиновичем как два близнеца-брата, успех одного зависит от успеха другого и наоборот. Но нам нужны чёткие и понятные долгосрочные тарифы.
И второе, ещё раз повторяю, приоритет именно в Восточном полигоне, потому что в Восточном полигоне основное развитие. Это даст возможность развивать не только угольную отрасль, это даст возможность развивать и Сибирский, и Дальневосточный федеральные округа.
А с точки зрения снижения темпов добычи угля я нашёл материалы конференции 1948 года, в которых написано, что в краткосрочной перспективе добыча угля будет снижаться. Так в 1948 году говорили, а мы всё только увеличиваем.
У нас осталась очень серьёзная проблема, которую все угольщики и губернаторы решают, но нам нужна помощь в решении проблемы. Она связана с людьми. Александр Валентинович эту тему уже озвучил. Нам нельзя растягивать решение проблемы ветхого и аварийного жилья так надолго. Нужно её решить за три года.
Всего три вопроса. За три года решить ветхое и аварийное жильё, долгосрочные тарифы – «инфляция минус», и упреждающий Восточный полигон. Всё. Это три основные вещи, и мы кардинально повлияем на развитие не только угольной отрасли.
В.Путин: Хорошо.
Сейчас поговорим об этом поподробнее. У нас в отрасли заняты на сегодняшний день 143,8 тысячи человек. За прошлый год наблюдается даже небольшой рост на 1,8 процента, по–моему, рост числа занятых. Много вопросов было решено в последние годы, но огромное количество проблем ещё остались нерешёнными.
Иван Иванович, пожалуйста.
И.Мохначук: Владимир Владимирович, спасибо, что Вы уделяете большое внимание угольной отрасли. Мы хорошо помним 2002 год, когда Вы приехали в Кузбасс, на шахту «Распадская», по сути, дали толчок развитию угольной отрасли и решению многих вопросов.
После 2010 года то огромное внимание, которое нам уделили и уделяют, действительно позволило стабилизировать ситуацию и нашло отражение в нашем взаимодействии, в том числе с работодателями. Мы как профсоюз, образно говоря, находясь в неких антагонистических состояниях с работодателями – они вроде как и нормальные, если говорить по Марксу, – вместе с тем пытаемся находить какой–то компромисс.
Мы руководствуемся, откровенно скажу, решением вопросов, которые принимаем на Комиссии, на которой я иногда бываю. К сожалению, должен сказать, плохо, что там нет постоянного представителя со стороны социального блока, потому что, несмотря на всё, накапливаются вопросы, которые годами не решаются.
Я хотел бы на них остановиться. Мы у Андрея Рэмовича [Белоусова], Дмитрия Николаевича [Козака] обсуждали эти вопросы, но я повторю. Во–первых, мы живём по трёхгодичному циклу: каждые три года заключаем тарифное соглашение в угольной отрасли – своего рода правила взаимодействия с работодателем, в том числе с органами власти.
Должен сказать большое спасибо Министерству энергетики, они всегда пытаются в силу возможностей стать каким–то арбитром между нами и работодателями и, так сказать, стабилизировать ситуацию в отрасли.
Вместе с тем за период 2013–2015 годов в рамках соглашения работодатели оплатили социальные услуги по тарифному соглашению: проезд в отпуск, единовременные компенсации инвалидам, при получении пенсии – сверх закона нормативы – за три года 6159 миллионов рублей. Поскольку была пролонгация тарифного соглашения на 2016–2018 годы, то эта цена выросла до 6287 миллионов рублей, то есть это дополнительно то, что люди получают помимо зарплаты в рамках тарифного соглашения.
Это большой плюс, это стабилизирует социальную обстановку. Я думаю, что она как раз влияет на то, что компании могут развиваться, и мы можем говорить о большой перспективе, поскольку в коллективах всё–таки есть стабильность.
Но вместе с тем мы, допустим, шесть лет не можем решить вопрос медицинских осмотров: перед сменой, в начале смены и в конце смены. 330–я статья Трудового кодекса говорит о том, что каждый работник обязан проходить, работодатель обязан организовать, но в рамках нормативного документа, который должен выпустить Минздрав.
Идут постоянные споры, и 323–й Федеральный закон говорит о том, что при медосмотре обязательно должен присутствовать врач, – это вчерашний день. Сегодня есть техника и технологии, которые позволяют мерить температуру, давление, пульс, алкотестер, инструментально, за счёт современных приборов. И по результатам этого уже у медицинского работника в медпункте, у начальника участка высвечивается: «здоров», «не здоров». Здоров – иди работай. Не здоров – иди в медпункт, разбирайся.
Почему мы на этом настаиваем? Потому что у нас, к сожалению, сегодня ситуация сложилась таким образом, что шахтёров умирает больше естественной смертью на рабочих местах, чем погибает в шахтах. Если бы люди прошли медосмотр, и больных туда не допустили, то вероятность того, что они не умерли бы, гораздо выше стала бы.
Вопрос, конечно, на мой взгляд, курьёзный – закон об угле говорит о том, что шахтёры должны проходить послесменную реабилитацию с точки зрения их здоровья. Почему мы упираем на это? Потому что мы руководствуемся и Вашим майским указом, и национальными проектами, где речь идёт о демографии, о здравоохранении, о производительности труда и так далее. Они у нас как настольная книга. Но мы 19 лет – и, кстати, есть два Ваших поручения – не можем никак пробить вопрос приказа Минздрава о послесменной реабилитации шахтёров.
Вроде как отработали тяжело, сложно, но «идите домой, дальше ваше дальнейшее здоровье никого не интересует». Вот этот тоже вопрос у нас уже заскорузлый, даже стыдно говорить, – 19 лет. Что ещё можно сделать?
Татьяна Алексеевна Голикова – хороший вице–премьер, но мы к ней ещё обращались в 2008 году, когда она была министром, и до сих пор она не решила. Мы опять к ней вынуждены обращаться. Слава богу, она к нам вернулась в социальную сферу, и мы как бы по второму кругу пытаемся решить.
Очень сложный вопрос – это спецоценка условий труда. Можете себе представить, выпустили методику, Минтруд, приняли закон о спецоценке, кстати, единственный в мире, в других странах нет такого закона об оценке специальных условий труда, особенно во вредных условиях. Оно и правильно, что мы можем прогнозировать с точки зрения демографии, здоровья людей, что у нас происходит. Но вместе с тем у шахтёров взяли и выкинули из методики вредные факторы: это освещённость под землёй и микроклимат.
Света нет – и нормально, это не вредный фактор! 15 процентов травм в шахте только из–за того, что люди оступились, упали где–то, поскольку фонарь только сюда светит, назад шаг сделал, ты же не видишь, что происходит, освещённости не хватает. Тоже не можем решить вопрос, шесть лет мы «бодаемся» с работодателями. Те ни в какую не хотят идти на это.
Понятно, что за этим стоят некие платежи в Пенсионный фонд, если вредные факторы. Но, Владимир Владимирович, сегодня по факту они платят, потому что сегодня вредные факторы класса 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4 – там меньше, и они эти деньги платят. Дополнительных денег–то, по сути, и не нужно. Нужно это узаконить, чтобы не было проблем у нас, у шахтёров, чтобы шахтёры понимали, что они идут на эти условия, и они получат какие–то компенсации.
Для нас класс 3.1 важен. Почему? Наличие вредного фактора освещённости даёт право на класс 3.1, а 3.1 даёт право на льготную пенсию. Когда идёт спецоценка, в шахте человек работает под землёй, они этот фактор не учитывают, стволовой либо кто говорит: у тебя вредных факторов нет, попадёшь на пенсию как все. Но он–то под землёй работает, не дай бог, что–то случится, авария, ему же нужно идти через запасной выход, через вредные условия – нужно всё это знать. Это вызывает у людей, в общем–то, приличное напряжение.
Мы отработали систему, дали все предложения в Минтруд. Принять решение, если будет Ваше поручение, вообще, думаю, эту проблему решим на раз–два, потому что всё отработано, всё просчитано, аргументировано, на цифрах доказано, что это нужно делать.
Следующий вопрос: мы говорим «моделизация». Здесь много говорили: новую технику, новые технологии внедряем. Мы поставили везде практически монорельсы, и по монорельсу возим грузы, людей в забой, – собственно, то, что делали раньше электровозы, дизелевозы. Но электровоз попадает в перечень 481–й – «льготные пенсии», а машинист самоходной машины, который по монорельсу ездит, не попадает в список.
Человек 25 лет отработал в шахте на машине электровоза либо электросвязи, пошёл на пенсию, а на монорельсе работает и работает. Пока тебе не исполнится положенный возраст, ты не пойдёшь на льготную пенсию. Люди тоже возмущаются: мы же, говорят, работаем в одинаковых условиях, эти идут [на пенсию], мы не идём. На пустом месте создаём какие–то непонятные вещи.
Или ещё интереснее вопрос: в Воркуте товарищ работал буровым мастером 32 года под землёй и по 84–ФЗ – то, что Вы нам, так сказать, благословили, дополнительную льготную пенсию должен получать. Но он должен попасть в список, этот 481–й, а там написано «мастер буровой установки». Казалось бы, «мастер буровой установки» и «буровой мастер»? Разница.
Из-за этих непоняток мы с Минтрудом сломали копыта. Они ссылаются на то, что есть утверждённая концепция развития пенсионной системы: это нарушает концепцию, мы ничего сделать не можем. Так концепция для людей или люди для концепции? Какая–то непонятность среди вот этого всего.
Мы ничего не можем: ни Пенсионный фонд додавить, ни Минтруд. Тупо упираются, ссылаются, извините, на Вас: Владимир Владимирович подписал, мы ничего не можем сделать. Вами–то не нужно спекулировать. Я всем говорю, я как Ваше доверенное лицо говорю: «Вы что врёте моему Президенту? Почему его подставляете? Вы же готовите какие–то решения, не выполняете, потом ссылаетесь на него». А это же публично происходит, это же не в закрытых каких–то…
Спасибо, конечно, Ростехнадзору, и Минэнерго нас поддержали. Мы пробили вопрос, 116–ФЗ, узаконили институт общественных инспекторов Ростехнадзора. То есть мы нашим техническим инспекторам профсоюза дали такие же права, как государственному инспектору, за исключением двух. Он не имеет права останавливать горные работы и штрафовать. Но имеет право в любое время прийти на шахту, проверить промышленную безопасность, дать предписание, обязательное для исполнения работодателем, – то, о чём Вы говорили, что не нужно «кошмарить» бизнес, нужно их учить. Мы их учим, выявили нарушение – штрафов нет, остановки нет, устрани – работай дальше.
Этот институт у нас работает, мы в этом плане много делаем, потому что участвуем в проверках Роструда – Вы поручение последнее дали 27 августа. Роструд, Ростехнадзор и мы вместе уже провели более 44 проверок у предприятий, выявляем нарушения и упреждаем многие негативные ситуации, которые могут возникнуть.
Может быть, я обнаглею немножко, но скажу следующее. Во–первых, мы решили несколько задач: мы экономим бюджетные деньги, это к Минфину, у которого никогда денег нет относительно каких–то контрольных проверок шахтёров, потому что наши инспектора выполняют функцию государственного инспектора, уже как бы нужно меньшее количество инспекторов.
Второе, мы выполняем другую важную функцию, поскольку не создаём предпосылки к коррупционноёмкости процесса. Есть наш инспектор, профсоюзный, есть государственный, есть директор шахты – уже они никак не сговорятся. Если первые два что–то могут, может быть, не утверждаю, то с нашим уже никак это не проходит.
Мы бы считали возможным опыт 116–го федерального закона распространить на Рострудинспекцию, которая есть при Минтруде. Тоже нашим инспекторам труда дать право инспектора Роструда – проверять, контролировать, писать «без права остановки и наложения штрафов». То есть мы улучшим ситуацию в отношении трудовых отношений, обязательств, охраны труда и так далее.
У нас пошла дурная ситуация, когда правила у нас были, я учился, когда ещё студентом был, и горняки знают, – правила безопасности охраны труда. Сейчас поделили: безопасность – отдельно, охрана – отдельно. Что это такое, как они друг без друга, до конца непонятно. Так написали закон, и сегодня мы мучаемся.
В связи с тем, что Роструд отдельно, а Ростехнадзор отдельно, если бы нам дали право инспектора Роструда, то, поверьте, мы бы многие вопросы снимали на стадии возникновения и без скандалов. Точно так же учили бы наших новых предпринимателей, кто, может быть, не всё знает в законодательстве, не допускать нарушений, которые могут привести к дестабилизации ситуации.
Я откровенно скажу, что мы подготовили предложения по вопросам охраны труда. У нас есть типовое положение по контролю за промышленной безопасностью на предприятии, это Ростехнадзор. Там вообще абсурдная ситуация. Право контроля за промышленной безопасностью предоставлено инженерно–техническим работникам и руководителям предприятий, но не рабочим. И когда рабочий идёт в забой вдоль конвейерной линии, видит, допустим, кабель вырван, вентиляция повреждена, воздуха в забое нет, он не имеет права контролировать эту ситуацию.
По закону он имеет право контролировать только, когда придёт в забой непосредственно на рабочем месте. Но он пойдёт туда, а это уже нарушено. Он пришёл в забой, подготовился к работе, дал команду диспетчеру запустить конвейерную линию, линию запустили, пусковые токи высокие, кабель вырван, взрыв, всё погибло. Имущество накрылось, и люди погибли.
Я собственникам объясняю: мы же ваше имущество бережём. Вот они упираются, чтобы не давать нам право сквозного контроля в плане того, что мы будем вроде как ухудшать их ситуацию. Ростехнадзор, поскольку я член общественного совета, с Алёшиным, мы их додавили, они согласны. Мы внесли им предложение – внести в это положение обязательный сквозной контроль лицами ИТР, находящимися непосредственно в шахте постоянно, и рабочими на пути на рабочее место и обратно. Вроде нормально. Вносим в Минюст, Минюст, опять же ссылаясь на Вас, говорит: а мы никаких изменений принимать не будем, потому что мы ждём «гильотинизацию», и поскольку это контрольно-надзорная деятельность, никаких дополнений ни в какие законы вносить не будем. Ну абсурд! Я говорю: значит, должно опять, не дай бог, что–то взорваться и кто–то погибнуть, чтобы мы как–то сдвинули, или что ждём? И Минюст – мы подходим по ряду позиций, я сейчас ещё об одной скажу, – ни в какую.
647–е постановление у нас есть, у шахтёров, которое носит чисто социальный характер. Оно с 1991 года тянется после забастовок шахтёров, где единственным документом шахтёрам даны дополнительные отпуска за работы в подземных условиях – 24 дня, рабочим на открытых горных работах ниже 150 метров. Другой нормативной базы нет.
Вы 20 февраля выступаете с Посланием, говорите о «гильотинизации». РСПП с подачи наших собственников, понимая, что 24 дня дополнительный отпуск и дополнительный отпуск за вредные факторы труда, 20 февраля принимает решение: 647–е постановление отправить под «гильотинизацию».
То есть его нет, можно тогда давить профсоюз и трудящихся, чтобы у них отобрать дополнительные отпуска. Я говорю: оно никакого отношения вообще не имеет к «гильотинизации», это не документ контрольно–надзорной деятельности, это социальный вопрос. Опять же ссылаются на Вас. Хорошо Минтруд вовремя опомнился, и вытащили оттуда это, оно же может попасть совершенно под раздачу.
Поэтому, мне кажется, Вы дали поручение, выступили правильно: не нужно «кошмарить» бизнес, но необходимо, может быть, Ваше поручение с точки зрения того, чтобы туда социальные и другие вопросы не воткнули, которые не имеют отношения к контрольно–надзорной деятельности, потому что мы можем взорвать ситуацию, и дальше – Вы меня извините.
Хотел бы ещё сказать об одной вещи, она, может быть, несколько выходит за рамки угольной отрасли, но я считаю, что обязаны мы это озвучить. В Кузбассе 13 июля прошла конференция «Возрождение Совета рабочих комитетов Кузбасса». Он был создан в 1989 году во время забастовок и как–то тихо почил в бозе.
Я откровенно скажу, что мы как профсоюз его додушили, потому что мы находим компромисс, считаем, что социальная стабильность на предприятии очень важна с точки зрения инвестиций, развития, перспектив и так далее.
Но ребята посчитали, что пора начинать будоражить. В Москве попробовали пошатать ситуацию – не удаётся. Наверное, «старшие товарищи» из–за бугра помогли, и они решили начать с Кузбасса: возрождать демократию, управление государством и так далее. Поставили задачи. Извините, они считают, что губернатор новый – никчёмный, Тулеев был – тоже ничего не сделал, профсоюзы – это вообще болото, нужно их душить. И задача – идти в народ и шатать ситуацию, объяснять людям, что их обманывают, что им что–то не дают и так далее.
Считаю, что это очень важно и на это необходимо обратить внимание всем здесь сидящим, может быть, сказать ещё дополнительно кому–то. Расшатать легко ситуацию, а потом мы знаем, чем кончились 1989 год, 1991–й, 1998–й и так далее. Я откровенно говорю, потому что я же помню хорошо 2000 год, когда мы с Вами встречались, и Вы мне дали поручение. Я его выполняю относительно каких–то ситуаций.
Поэтому в целом хочу сказать, что, действительно, ситуация стабильная сегодня, заработная плата средняя у нас – более 61 тысячи. Она ежегодно растёт в среднем где–то на 4,5–5 тысяч относительно предыдущего года. Покупательная способность тоже растёт, и, что важно, реальная зарплата растёт, несмотря на рост цен и так далее. Она у нас никогда не падала ниже 100 процентов: 103, 108 в отдельных случаях и так далее.
Я откровенно скажу, что Кузбасс особенно и другие регионы – мы же празднуем День шахтёра, Вы правильно говорите, мы в преддверии праздника – большое внимание этому уделяют, и они очень активно работают с угольными компаниями. Где–то их прижимают потихоньку, но компании, помимо всего прочего, вкладывают деньги в социальную сферу – здесь говорили об этом. Создаются спортивные объекты, социальные объекты, и жильё решают, дороги приводят в порядок.
В целом ситуация, считаю, перспективная, а с учётом того, что Александр Валентинович сказал, у нас действительно заделы есть, мы в это верим и думаем, что будем активно участвовать в перспективах развития с учётом работы нашей комиссии под Вашим руководством по ТЭКу.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо.
Вопросы, которые здесь были затронуты, значительная часть из них, конечно, требует особого внимания и рассмотрения. Вопросы социальной справедливости должны быть восстановлены.
Для меня несколько неожиданным даже и странным является то, что здесь Иван Иванович сказал, это касается медицины. Это чрезвычайно важно. Не думаю, что это большая нагрузка на бизнес. Что здесь такого?
Это касается соблюдения условий труда и безопасности в угольной отрасли. Не понимаю, почему нельзя выстроить работу таким образом, чтобы все участники этого процесса имели отношение к этой важнейшей составляющей работы в шахтах, в том числе и рядовые работники?
Самое чувствительное – это, конечно, градация вопросов, связанных с вредными условиями. Какая–то ерунда, явно натянутая вещь. «Буровой мастер» или «мастер буровой установки» – чушь какая–то. Это должно быть приведено в соответствие, исходя из здравого смысла. В рамках сегодняшнего совещания мы подготовим, безусловно, проект поручения, и эти вещи там будут учтены.
И.Мохначук: Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter