Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Федеральным министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом, Москва, 21 августа 2019 года

Мы провели первую часть наших переговоров, продолжим их за рабочим обедом.

Констатировали высокую динамику наших политических контактов на высшем уровне и на уровне внешнеполитических ведомств. Такая динамика – наглядное подтверждение востребованности российско-германского диалога, особенно в современных условиях. Подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее развитие двустороннего взаимодействия, включая экономику, науку, образование, культуру. Исходим из того, что углублению гуманитарных, в том числе межуниверситетских и академических связей, контактов между людьми реально содействует проведение российско-германского Года научно-образовательных партнерств. Обсудили вопросы, касающиеся продолжения практики организации таких годов в будущем.

При рассмотрении торгово-экономических вопросов мы подтвердили заинтересованность в углублении инвестиционного сотрудничества, содействии нашим компаниям в реализации крупных проектов, включая «Северный поток-2». Приветствуем настрой германского бизнеса на активную работу в Российской Федерации, что подтвердилось в ходе недавнего Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), где германский бизнес был одним из наиболее представленных.

Обсудили проблемы мировой политики, включая отношения России с Европейским союзом, взаимодействие в рамках Совета Россия-НАТО.

Особое внимание уделили ситуации на Украине, подтвердив необходимость полного и последовательного выполнения Минских договоренностей во всей их совокупности и полноте. Рассчитываем, что новое правительство в Киеве, которое будет сформировано Президентом В.А.Зеленским, объявит свою приверженность установлению мира в Донбассе на основе выполнения Минского комплекса мер, который, как Вам известно, был утвержден резолюцией СБ ООН. Подтвердили поддержку работы Контактной группы, которая сегодня-завтра проводит свои очередные заседания в Минске. Обсудили перспективы взаимодействия в рамках «нормандского формата».

Мы поделились с нашими германскими коллегами тем, как тема украинского урегулирования и ряд других вопросов обсуждались позавчера на встрече президентов В.В.Путина и Э.Макрона на юге Франции.

Говорили о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, особое внимание уделив сирийскому урегулированию на основе резолюции 2254 СБ ООН. Очевидно, что решению этой задачи призвано способствовать оказание гуманитарной помощи сирийцам не на дискриминационной основе, а также содействие реконструкции Сирии без предварительных условий, создание необходимых предпосылок для возвращения беженцев. Говорили о ситуации в Идлибе, обусловленной стремлением террористической структуры, которая раньше называлась «Джабхат ан-Нусра», а теперь – «Хейат Тахрир аш-Шам», подмять под себя все население этого многострадального района. Говорили и о том, как необходимо искоренять террористическую угрозу.

Поделились последней информацией об усилиях, которые предпринимаются в рамках «астанинского формата» в сотрудничестве с ООН по скорейшему завершению формирования Конституционного комитета. Это будет очень важный этап сирийского урегулирования, который позволит вывести процесс на качественно новый уровень практических переговоров о будущем Сирии.

Говорили о необходимости укреплять международную безопасность, не допускать деградации ситуации в этой сфере. В этой связи мы выражаем озабоченность ростом напряженности в зоне Персидского залива. Россия призывает к преодолению имеющихся разногласий через диалог всех прибрежных стран при поддержке ведущих игроков международного сообщества. Не так давно мы вновь привлекли внимание к выдвинутой ранее российской концепции обеспечения коллективной безопасности в этом регионе и в более широком плане – в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Россия и Германия являются участниками Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. У нас вызывает глубокое беспокойство ситуация, которая сложилась в результате одностороннего выхода США из этого международного соглашения, одобренного Советом Безопасности ООН. Причем США не просто вышли из этого соглашения, но и взяли на себя право запретить всем остальным участникам СВПД и всем членам ООН в принципе выполнять эту договоренность. Это печальная ситуация. Мы вместе с остающимися участниками СВПД будем работать над тем, чтобы не допустить развала этого очень важного соглашения как с точки зрения обеспечения безопасности в регионе, так и укрепления режима нераспространения ядерного оружия.

Россия также считает прискорбным решение Вашингтона в одностороннем порядке выйти из еще одного международно-правового документа – имею в виду Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Уже произведено испытание соответствующей ракеты, причем с использованием пусковой установки «Mk-41». Когда США решили размещать эти ПУ в рамках своей противоракетной обороны в Европе, мы многие годы говорили, что «Mk-41» пригодна, как заявляет в рекламе сам производитель этого изделия, для запуска не только противоракет, но и боевых ударных крылатых ракет. Мы подчеркивали, что это будет прямым нарушением ДРСМД. Позавчера именно из этой установки было испытано изделие, которое подпадает под запреты ДРСМД. А эта установка развернута в Румынии уже не первый год.

Видим в таком развитии событий риск развала архитектуры стратегической стабильности, чреватый новым опасным витком гонки вооружений. Заинтересованы в том, чтобы обсуждать вопрос стратегической стабильности с участием европейских стран. Готовы делать это и в Совете Россия-НАТО, хотя там пока сохраняется достаточно идеологизированная обстановка, и в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), где несколько лет назад Германия выступила с инициативой начать структурированный диалог по вопросам военно-политической безопасности. Мы рассчитываем, что этот диалог будет приносить конкретные шаги и помогать формировать повестку дня в сфере контроля над вооружениями. В этой сфере осталось не так много договоренностей, и ими надо дорожить. Имею в виду в том числе и Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) между нашей страной и США. Он истекает в феврале 2021 года. Мы предложили США предпринять конкретные шаги, чтобы обеспечить его продление. Пока ждем ответа.

В целом такой обмен мнениями – как я уже сказал в начале, он у нас регулярный – для нас весьма полезен. Надеюсь, для наших германских коллег тоже. Мы обсудили график предстоящих контактов на остающиеся месяцы текущего года и на будущий год.

Вопрос: По итогам встречи с Президентом России В.В.Путиным Президент Франции Э.Макрон выразил уверенность в европейском будущем России, отметив, что верит в Европу с границами от Лиссабона до Владивостока. Разделяете ли Вы это виденье? Способствовали ли сегодняшние переговоры его воплощению?

С.В.Лавров: Насчет вопроса о вчерашних переговорах и прозвучавших на них заявлениях в пользу единой большой Европы от Атлантики до Тихого океана – это не только уверенность Президента Франции Э.Макрона.

Мы слышим такие заявления от наших германских коллег, звучат они и из многих других стран Европы. Это отражает одну простую истину: процессы, разворачивающиеся сегодня на нашем общем пространстве, на огромном евразийском материке, и договоренности, принимавшиеся уже почти тридцать лет назад в рамках ОБСЕ, провозглашавшие необходимость общего европейского пространства безопасности, общего европейского гуманитарного пространства, как никогда востребованы сегодня, когда в силу целого ряда субъективных факторов перспектива формирования такого большого европейского «дома» становится более призрачной, а риски фрагментации этого пространства, грозящей потерей позиций нашей общей европейской цивилизации на глобальной арене, возрастают. Ответственные политики заинтересованы в том, чтобы не допустить такого развития событий и двигаться по пути выстраивания нашего общего экономического, гуманитарного пространства, пространства в области безопасности. Можно долго говорить на эту тему, но, когда в 2010 году в Астане состоялся последний саммит ОБСЕ, все главы стран-участниц Организации подписались под Декларацией, которая торжественно подтвердила необходимость выстраивания такого общего пространства и в Евроатлантике, и в Евразии.

Продолжаются наши усилия в рамках ОБСЕ по продвижению этой темы уже в конкретных договоренностях. Упомяну одну из таких инициатив –Структурированный диалог по вопросам безопасности, который был начат по предложению Германии и продолжается уже третий год. Надеюсь, мы сможем в ближайшее время получить результаты, чтобы конкретизировать стоящие перед нами задачи. Европейское будущее России зависит в первую очередь от того, заинтересована ли Европа в том, чтобы все это пространство сохраняло свою цивилизационную принадлежность.

Вопрос (адресован Х.Маасу): В начале августа Вы выразили сожаление в том, что Россия не сделала все, чтобы спасти ДРСМД. При этом США разместили свои противоракетные системы «Иджис», пусковые установки которых могли бы быть использованы для ракет меньшей дальности, что представляет собой нарушение Договора. В воскресенье это подтвердилось ракетными тестами США. Вы все еще придерживаетесь своего утверждения о том, что только Россия не сделала все для того, чтобы спасти этот Договор?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Мааса): Не хочу возражать, но хотел бы констатировать, что Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) запрещал развертывание пусковых установок. «Мк-41», давно размещенная в Румынии, была на днях использована ровно для того, чтобы запустить крылатую ракету из категории запрещенных Договором. Это фактическая справка. Я не пытаюсь переубедить германское Правительство.

Вопрос: Вы сказали, что провели открытую беседу, в ходе которой обсуждали свободу прессы и собраний. В последние четыре недели мы наблюдали очень мощные протесты в Москве, сопровождавшиеся обвинениями МИД России в том, что Германия через «Дойче Велле» вмешивается во внутренние дела России. Меня интересует позиция обоих Министров по этому вопросу. Обсуждали ли вы его в ходе переговоров?

С.В.Лавров (отвечает после Х.Мааса): Как сказал Хайко, мы это обсуждали. Он заступился за «Дойче Велле», сказал, что их здесь притесняют. Мы, естественно, вышли на тему, которую Вы упомянули – освещение «Дойче Велле» протестов, которые здесь проходили в последние несколько недель. Я не буду пересказывать содержание претензий, которые возникли в этой связи. У нас есть информация, которую наше Министерство через официального представителя предоставило общественности и «Дойче Велле». Думаю, что объективный аналитик сам для себя сделает вывод, является ли это образцом журналистики или немного не дотягивает до идеала.

Мы обсуждали не только «Дойче Велле», но и в целом отношение к СМИ. Например, то, как вынуждены работать «РТ», «Спутник» в той же Франции, где им просто запрещают аккредитовываться при Елисейском дворце. Вспоминали о том, что медийные структуры «РТ», которые работают в Германии, недавно были уведомлены о том, что ряд немецких банков намерены прекратить их обслуживание без объяснения причин.

Говорили и о тех принципах, которые сейчас Хайко упомянул, – это принципы Совета Европы, ОБСЕ, включая Парижскую хартию для новой Европы и Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991 г. Во всех этих документах содержится обязательство каждого правительства обеспечивать для своих граждан беспрепятственный доступ к информации как внутри страны, так и в трансграничном контексте. То, что сейчас происходит в отношении «РТ» и «Спутника» – им запрещают появляться на брифингах, изобретают некие программы в Интернете, автоматически блокирующие те репортажи, которые власти соответствующей страны считают неприемлемыми в политическом плане – это нарушение обязательств о предоставлении населению прямого доступа к информации. Ни разу, нигде, ни в отношении ни одного СМИ, которые представлены у нас из Европы, других стран, мы не применяли каких-либо ограничительных мер. Доступ есть повсюду. Я не слышал, чтобы кого-то именно арестовывали из «Дойче Велле». У нас девушку в Париже – корреспондента МИА «Россия сегодня» – с повязкой на руке с надписью «Пресса» побили немножко – получила сотрясение мозга.

Понимаю ваш интерес найти что-то такое «остренькое» во всех этих процессах. Это жизнь. Есть законы – в Германии, во Франции, в России. В каждой стране протесты регулируются законодательством. Есть возможность согласовать место и время. Процедуры все расписаны и известны. Если люди хотят специально спровоцировать некий скандал, то, конечно, они откажутся от предложенного им места и пойдут на несогласованный митинг. Помимо Московской избирательной комиссии у нас есть Центральная избирательная комиссия (ЦИК России), которая уже рассматривает те жалобы, которые поступили от незарегистрированных кандидатов, уточняет те решения, которые были приняты. Этим активно занимается и Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, который уже вступил в диалог с полицией, Росгвардией, запрашивая объяснения тех или иных эпизодов. Занимаются этим и суды, в которые можно обращаться тем кандидатам в депутаты, которые считают, что их несправедливо не зарегистрировали. Это все возможно, если жить по законам.

Как сказал великий философ древности, свобода есть следование законам. Вся демократия, в частности европейская, построена на таком принципе. Поэтому нам лучше не искать возможность друг друга уколоть, а концентрироваться на том позитиве, который содержится в великой идее Европы от Атлантики до Тихого океана. Именно в рамках такого общего пространства и будут распространяться общие нормы, принципы и законы, как это происходит через Совет Европы, где формируется общеевропейское правовое пространство.

Вопрос: Д.Трамп поддержал возвращение к формату «Группы восьми» с участием России. Что будет делать Россия, если «Большая семерка» договорится об этом в ближайшее время?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин, общаясь с прессой до начала переговоров в Брегансоне и отвечая на этот вопрос, сказал, что «восьмерка» не существует, ее просто нет. Есть «Группа семи», и они принимают в своем кругу какие-то решения. Если любое, из принятых там решений будет предполагать обращение к России, то мы, конечно, рассмотрим и ответим.

Вопрос: «Коммерсантъ» сообщил, что Россия и Украина вышли на финальную стадию согласования обмена удерживаемыми лицами, в рамках которого на Украину вернутся моряки, задержанные в Керченском проливе. Согласно информации источника, обмен будет произведен до конца августа. Соответствует ли действительности эта информация?

С.В.Лавров: Вы знаете, что Президент Украины В.А.Зеленский дважды звонил Президенту России В.В.Путину. Они обсуждали общее положение дел, прежде всего урегулирование в Донбассе, но также и отдельные аспекты двусторонних отношений. В том числе, как это сообщалось, они обсуждали и ситуацию с лицами, которые удерживаются по обе стороны российско-украинской границы. Для того чтобы продвигать эту тему, нужно договариваться не только в принципе, но и согласовывать конкретные правовые, технические и организационные аспекты. Нужно не забывать о том, что речь идет о судьбах людей, и здесь требуется не погоня за сенсациями, чтобы первыми успеть сообщить о чем-то, а кропотливая работа на результат.

Вопрос: Украинцы обеспокоены поставками газа через их страну, в частности, после строительства «Северного потока-2». От имени российского Правительства можете ли Вы гарантировать, что после 2019 года газ будет поставляться через уже существующую газотранспортную систему Украины?

С.В.Лавров: Насчет газа. Вы знаете, Украина отказалась закупать у нас газ, и закупает его, тот же самый наш газ, в Европе дороже примерно на двадцать пять-тридцать процентов, чем могла бы покупать у нас. В том, что касается «Северного потока-2», мы говорили об этом сегодня. Это проект сугубо коммерческий, который повысит энергобезопасность Европы и который абсолютно никаким образом не задуман для того, чтобы нанести вред Украине. Украинские коллеги это знают, встречаются министры энергетики, встречаются представители «Газпрома» и компании «Нафтогаз» Украины. Там есть совершенно конкретные решения, которые позволят снять возникающие порой озабоченности у тех, кто беспокоится о судьбе Украины, если только не пытаться опять политизировать и эту тему тоже, как это делал предыдущий режим в Киеве.

У моего коллеги вы поинтересовались судьбой украинских моряков. Вы, наверное, помните, как все происходило в ноябре прошлого года, когда, грубо нарушая нормы безопасности прохождения через Керченский пролив, они тайком пытались «пробиться». Причем на борту были представители службы безопасности Украины и документы, подтверждающие, что у них был неправомерный приказ прорываться, не уведомляя российских пограничников. Тем не менее, это люди, и у них семьи. Они выполняли преступный опасный приказ. Как я уже сказал, президенты обсуждали задачи, которые необходимо решить, для того, чтобы с обеих сторон удерживаемые лица могли бы вернуться к своим семьям.

Вы же не моряк, как я понимаю, а журналист. Есть Ваш товарищ по цеху, он журналист, его фамилия – Вышинский. Он не прорывался через Керченский пролив наперекор всем нормам и правилам. Он никого не трогал, а просто писал репортажи. За то, что он писал репортажи из Киева, его обвинили в государственной измене. Я говорю это для того, чтобы у Вас была более полная картина о том, как и где приходится работать журналистам. При случае, возможно, Вас заинтересует этот сюжет.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 августа 2019 > № 3150305 Сергей Лавров

Теплоэнергосервис (дочернее предприятие Якутскэнерго) продолжает навигацию 2019 года для нужд ресурсоснабжающих объектов компании, расположенных в шести районах Якутии и на севере Хабаровского края.

На сегодня необходимым запасом каменного угля (3 тысячи тонн) обеспечены котельные р. п. Охотск в Хабаровском крае.

Отгрузка и перевозка топлива осуществлялась с разреза «Эльгинский» Южной Якутии железнодорожным транспортом до порта Ванино Хабаровского края, далее морем на теплоходе «Омский-115» до Охотского торгового порта.

Начальник отдела топливообеспечения Теплоэнергосервиса Константин Рупасов рассказал, что завоз годового объема каменного угля (53,4 т) для нужд отдаленных населенных пунктов Алданского, Усть-Майского и Оймяконского районов осуществляется в течение всего навигационного периода по реке Алдан тремя единицами флота Энерготрансснаба самоходными судами: СК-2035, СПН-666 и баржой-приставкой МП-1426 с угольного разреза Джебарики-Хая. Ориентировочная единовременная загрузка 3 судов обеспечивает перевозку около 2,7 тысяч т. Круговой рейс судов до пунктов назначения и обратно в среднем составляет 4 суток.

На текущий момент перевозка угля по реке Алдан в графике. Запасом топлива на всю зиму (24,8 тысяч т каменного угля) обеспечены ресурсоснабжающие объекты отдаленных поселков – Чагда, Кутана Алданского района и Белькачи, Усть-Миль, Петропавловск, Усть-Мая, Эжанцы Усть-Майского района Якутии. До конца сентября еще 26,5 тысяч т угля предстоит доставить в село Кюпцы и в поселок Эльдикан Усть-Майского района. Завершится навигация на реке Алдан в сентябре после доставки 1,5 тысяч т угля в якутский п. Хандыга, откуда уголь уже автотранспортом доставят для котельных сел Томтор, Сордоннох, Оймякон Оймяконского района Якутии.

Для нужд котельных арктического Усть-Янского филиала во второй декаде июля 13,9 тысяч т каменного угля были отгружены с Хакасских угольных разрезов и по железной дороге доставлены до морского торгового порта Мурманск. Далее тремя морскими судами ПАО «ЛОРП»: «Евгений Ушаков» - 6,7 тысяч т, «Ермак» - 4,6 тысяч т, «Капитан Пашнин» - 2,6 тысяч т. уголь доставили в п. Нижнеянск для дальнейшей перевозки речными судами ООО «ЯРП» по реке Яна для котельных села Усть-Янск и п. Усть-Куйга. Однако в связи с низким уровнем воды в р. Яна график доставки топлива корректируется. Так, по состоянию на 19.08.2019 г. глубина на лимитирующем перекате Диринг-Аян на участке Нижнеянск-Усть-Куйга составил всего 110 см. На сегодня в поселок Усть-Куйга удалось завезти только 602 т сырой нефти (35% от плана 1,7 тысяч т). В поселок Кресты доставлено более 1 тысячи т (при плане 2 тысячи т). С открытием автозимника доставленный объем жидкого топлива поступит на объекты теплогенерации в поселки Казачье и Сайылык. До конца навигации (третья декада сентября) теплоэнергетикам предстоит завезти еще 1,4 тысяч т угля в с. Усть-Янск, 5,3 тысяч т угля в п. Усть-Куйга, а также 2 тысячи т нефти в п. Усть-Куйга и п. Кресты.

Объем добычи тихоокеанских лососей составил 404,93 тыс. тонн, что на 48,8% выше показателя на аналогичную дату 2017 года.

Динамику промысла обсудили на очередном заседании штаба по вопросам организации и проведения лососевой путины 2019 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Совещание в режиме видеоконференции с дальневосточными территориальными управлениями провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Лидирует Камчатский край, где уровень добычи вырос на 58,3% и достиг 361,43 тыс. тонн лососевых. Активный промысел тихоокеанских лососей также наблюдается в Магаданской области, где объем вылова на 74% превышает показатель 2017 года – 8,9 тыс. тонн.

В Сахалинской области объем вылова составляет более 16,44 тыс. тонн, что на 7,3% меньше уровня 2017 года, в Хабаровском крае освоено на 31,4% меньше – 13,1 тыс. тонн.

В Приморском крае добыто около 6,58 тонны, что более чем в 7 раз выше уровня 2017 года, когда было освоено около 0,9 тонны.

Как отметил заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (ТИНРО) Александр Буслов, в настоящий период горбуша уже прошла в реки, ожидаются подходы кеты. По данным ТИНРО, вылов кеты прогнозируется в общем объеме около 116,6 тыс. тонн. В настоящее время добыто около 48,12 тыс. тонн.

По данным КамчатНИРО, в Карагинской подзоне начался спад подходов горбуши к рекам Карагинского залива. На текущую дату выловлено около 224,8 тыс. тонн горбуши, что на 51,7% больше, чем в 2017 году. Промысел кеты в подзоне также выше прошлогоднего на 36,7% и составляет около 13,7 тыс. тонн.

Руководитель Северо-Восточного территориального управления Александр Христенко доложил, что на восточном побережье Камчатки приемку уловов в течение недели осуществляли четыре судна, принято 230 тонн рыбы. Всего за путину – около 115,87 тыс. тонн. На западном побережье Камчатки приемку осуществляли три судна в объеме 120 тонн, всего принято для промпереработки 8,51 тыс. тонн рыбы. В Западно-Беринговоморской зоне в границах Чукотского АО на приемке продолжают работать два судна, за неделю принято 10 тонн, всего за путину принято 1,65 тыс. тонн.

Для транспортировки в промысловых районах, прилегающих к территории Камчатского края и Чукотского АО, отгружено около 173 тыс. тонн рыбной продукции из тихоокеанских лососей. Основной пункт назначения – порт Владивосток и порты стран Юго-Восточной Азии.

По данным Приморского территориального управления, средний уровень загрузки холодильников составляет 83,4%. В западные регионы России из Владивостока отправлено 48 ускоренных поездов с около 10,96 тыс. тонн рыбопродукции. Стоимость доставки из Владивостока до Москвы находится на уровне 14,5 руб./кг.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Из-за паводка закрыты пункты пропуска в Хабаровском крае

Вчера из-за паводка на Уссури приостановил работу международный пункт пропуска Покровка – Жаохэ.

Пограничное село Покровка расположено в Бикинском районе Хабаровского края. Жаохэ — уезд городского округа Шуанъяшань провинции Хэйлунцзян. О закрытии пункта пропуска Покровка – Жаохэ сегодня, 21 августа, сообщило краевое правительство.

Ранее, также по причине паводка, был закрыт речной пункт пропуска Хабаровск – Фуюань.

Мера закрытия пунктов пропуска является временной и вынужденной, так как в связи с подъемом уровня воды в Уссури из-за дождей существует угроза подтопления территорий. В Амуре в районе Хабаровска уровень воды поднялся до 602 см. Как только он упадет до безопасныой отметки в 502 см, работа пунктов пропуска будет возобновлена.

В приграничных с Хабаровским краем районах Китая — наводнение. Так, в Фуюане вода уже зашла в дома.

Минздрав России предлагает обязать регионы предусмотреть социальный пакет для медицинских работников первичного звена и скорой помощи, включающий жилье, приоритет для поступления их детей в ясли, детские сады, школы. Об этом сообщила во вторник министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на совещании по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения, пишет ТАСС.

«Просим также поручение субъектам РФ в обязательном порядке предусмотреть социальный пакет для медицинских работников первичного звена и скорой помощи. Особую значимость имеет закрепление обязательств регионов по обеспечению медиков служебным жильем, в том числе передача в собственность служебного жилья через несколько лет работы», - сказала она, выступая с докладом перед президентом РФ Владимиром Путиным, отметив положительный опыт Южно-Сахалинска.

По словам Скворцовой, нужно также предусмотреть возможность приоритетного поступления для детей медицинских работников в ясли, детские сады и школы.

Ведущие российские врачи делятся с сахалинцами опытом в лечении онкозаболеваний кожи

Представители центра Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Блохина сегодня провели в онкологическом диспансере тематический мастер-класс. Профильная операция в прямом эфире транслировалась в актовый зал, где проходила научно-практическая конференция.

- Это диагностическая микроинвазивная операция, позволяет уточнить состояние лимфатических узлов. Сегодня у нас пациентка, у которой ранее выявлена меланома, сейчас мы уточняем стадию болезни. Извлеченный лимфатический узел впоследствии будет тщательно исследован под микроскопом. Результаты позволят нам назначить эффективное лечение. Другие методы исследования, такие как КТ и МРТ, не позволяют это выяснить в таких случаях, – сообщил старший научный сотрудник отделения биотерапии опухоли центра онкологии им. Н.Н Блохина Игорь Самойленко.

За происходящим в операционной следили врачи областного онкологического диспансера, представители других медучреждений. На Сахалине меланома занимает 5 место среди выявляемых онкологических заболеваний, она быстро даёт метастазы в разные органы, что значительно усложняет лечение.

- На этой конференции разбирались конкретные клинические случаи. У нас есть всё необходимое, чтобы диагностировать и лечить меланому. Важно, чтобы люди внимательно относились к своему здоровью, регулярно проходили профилактические осмотры, во время которых это заболевание можно выявить на ранней стадии, – отметил заместитель главного врача областного онкологического диспансера Сергей Старцев.

В четверг в Южно-Сахалинске начнётся межрегиональная конференция онкологов. В течении двух дней представители разных регионов страны будут обсуждать актуальные вопросы. Перед коллегами выступит и главный онколог минздрава РФ Иван Стилиди.

Капитальный ремонт ведется в 35 многоквартирных домах, пострадавших от паводка в Иркутской области

По поручению вице-премьера РФ, главы Правительственной комиссии по ликвидации ЧС в Иркутской области Виталия Мутко в городах Тулун и Нижнеудинск, наиболее пострадавших от паводка, ведется капитальный ремонт в 35 многоквартирных домах.

Как сообщают в Фонде капитального ремонта Иркутской области, задействованного в этой работе, в Нижнеудинске подрядчики ремонтируют 27 МКД на улицах Гоголя, Кашика, Октябрьская, Краснопартизанская, Красная, Ленина, Байкальская и Болотная. В Тулуне восстанавливают 8 МКД на улицах Рабочий городок и Ленина. Задействовано 4 подрядных организации. В остальных территориях, пострадавших от паводка, многоквартирный фонд либо не пострадал, либо отсутствует и представлен индивидуальными жилыми домами.

При этом работы не могут начать в 102 или в 70% пострадавших многоквартирных домах в связи с тем, что подвальные помещения МКД по-прежнему затоплены, в них стоит вода. По всем домам есть заключения специализированных организаций и сметы.

Еще сложнее ситуация обстоит с капитальным ремонтом индивидуальных домов и отдельных пострадавших помещений в МКД. Общее количество жилых помещений, пострадавших в результате паводка и требующих капитального ремонта насчитывает 1404 единиц, а к выполнению работ приступили в 22-х. Два помещения ремонтируют в Тулуне, 14 – в Нижнеудинске, 5 – в Чунском районе и одно в Нижнеудинском районе.

Задержки с выполнением работ связаны с рядом причин. В частности, до сих пор не все пострадавшие получили свидетельства на социальную выплату на капремонт. Граждане, которые уже подали заявление на капитальный ремонт, принимают обратные решения. Жители отказываются от привлечения подрядных организаций и решают выполнять работы своими силами.

Собственники домов, попавших в зону затопления, плохо осведомлены о порядке проведения капитального ремонта и о необходимости подачи заявления на предоставление социальной выплаты на проведения капитального ремонта. Сотрудниками Фонда капремонта региона активно проводится разъяснительная работа.

Гниль либерализма

какократы правят бал

Сергей Батчиков

"…русский либерализм не есть нападение на существующие порядки вещей, а есть нападение на самую сущность наших вещей, на самые вещи, а не на один только порядок, не на русские порядки, а на самую Россию. Мой либерал дошёл до того, что отрицает самую Россию, то есть ненавидит и бьёт свою мать"

Ф.М. Достоевский

"Я перечитал Достоевского, и я испытываю почти физическую ненависть к этому человеку"

А.Б. Чубайс

Начинается третье десятилетие пребывания В.В.Путина у власти. За эти годы в посланиях Федеральному Собранию, в ходе прямых линий, в многочисленных интервью и выступлениях на международных форумах Путиным-президентом и Путиным-премьер-министром было сказано очень много важных и правильных слов: о независимом внешнеполитическом курсе, об удвоении ВВП за 10 лет, о технологическом прорыве и инновационной экономике, о новой индустриализации и создании 25 млн. высокотехнологичных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, о доступном жильё и доступной ипотеке для граждан России, о сдерживании цен и тарифов, о развитии образования и здравоохранения, о повышении пенсий и недопустимости повышения пенсионного возраста, а также о многом другом.

Оказались ли подтверждены делами эти обещания по развитию экономики и улучшению жизни людей? На этот вопрос трудно ответить утвердительно.

Темпы роста экономики, вопреки бодрым прогнозам правительства, существенно ниже среднемировых, доля России в мировом ВВП неуклонно падает. Из-за сокращения инвестиций в основной капитал компании, которые на протяжении десятилетий составляли основу нашей экономики, терпят многомиллионные убытки. На фоне избытка денег, о котором постоянно твердит Банк России, предприятия лишены долгосрочного кредита и искусственно банкротятся. За 2000-2017 гг. прекратили работу Алтайский и Волгоградский тракторные заводы, Волгоградский "Химпром", СибТяжМаш, ИжМаш, ЗИЛ, АЗЛК, Саратовский авиастроительный, часовые заводы "Заря", "Восток", "Чайка", "Слава", все шарикоподшипниковые заводы и ещё 74 тысячи (!) промышленных предприятий. Жирующие экспортёры сырья, добившиеся отмены штрафов за невозврат валютной выручки, оставляют за рубежом до 100 млрд. долл. ежегодно. Дополнительные нефтегазовые доходы не идут на развитие производства, а складываются в "кубышку" ФНБ (за 2018 год вырос на 7,5%), которая может быть в любой момент вскрыта для помощи попавшим под санкции олигархам.

Из-за падения производства пятый год подряд сокращаются реальные доходы населения. Число россиян, живущих за чертой бедности, приблизилось к 21 млн. человек, из года в год растёт закредитованность населения. В конце июля Росстат сообщил, что более четверти (26%) детей в возрасте до 18 лет живут в семьях с уровнем денежных доходов ниже прожиточного минимума, что создаёт "ловушку нищеты". Исполнение майских указов президента, направленных на социальные цели, открыто саботируется правительством. Такие меры, как повышение зарплат врачам и учителям, проводятся за счёт сокращения их численности и так называемой оптимизации, т.е. очередного витка закрытия школ и больниц. Всё менее доступной становится качественная медицинская помощь, особенно узкоспециализированная (до 75% населения не могут позволить себе профилактические мероприятия и необходимое медикаментозное лечение). По уровню смертности Россия вошла в первую десятку стран мира и является единственной крупной страной, чьё население быстро сокращается. Общий уровень подготовки школьников по всем предметам стремительно падает — и это на фоне блистательных побед наших ребят на международных олимпиадах. "ЕГЭизация" образования в целом разучила наше подрастающее поколение думать, рассуждать, грамотно формулировать свои мысли… В результате "оптимизации" закрыто 24 тысячи(!) сельских школ и больниц. Если очистить от словесной шелухи суть проводимых реформ образования и здравоохранения, то она свелась к их превращению (в нарушение Конституции!) из государственной обязанности в сферу платных услуг.

Втихую разгромлена Российская академия наук, подавляющее большинство членов и сотрудников которой не приняли либеральных реформ. В результате "реформирования" РАН только в США и Канаду уехало работать более миллиона отечественных учёных и специалистов. Согласно данным Росстата, отток из страны квалифицированных кадров с высшим образованием составляет ежегодно более 50 тысяч человек, а по статистике, получаемой от иностранных государств, — свыше 100 тысяч, то есть вдвое больше. Уместно вспомнить слова французского математика Блеза Паскаля: "Достаточно уехать трём сотням интеллектуалов — и Франция превратится в страну идиотов…" Россия — единственная страна "Большой двадцатки", где под разговоры об инновационной экономике происходит сокращение численности учёных и инженеров. При этом, как на дрожжах, пухнет чиновничий аппарат, который за последние 18 лет увеличился более чем в два раза.

Растёт имущественное неравенство, по уровню которого Россия находится на одном из первых мест в мире. Тысяча богатейших семей реально управляет страной и концентрирует в своих руках подавляющую часть рентабельных активов и национального дохода, 80% всех активов, которые расположены на территории РФ, принадлежат 10% населения. Французский экономист Т.Пикетти, известный своими исследованиями причин и последствий неравенства доходов, отмечает, что сейчас в России уровень неравенства даже выше, чем был в 1905 г. и перед революцией 1917 г.!

Коррупция на всех уровнях власти, крупномасштабное воровство, бесхозяйственность, экологические бедствия и рост аварийности — всё это реалии современной России.

В нашей стране, по итогам "либеральных рыночных реформ", создана и действует уникальная по мировым меркам модель экономики: нелегитимная с точки зрения общественного мнения; незаконная с точки зрения источников формирования прав собственности; крайне неэффективная и непроизводительная с точки зрения общественного воспроизводства; неконкурентоспособная на мировом и внутреннем рынке; системно управляемая и манипулируемая извне; социально несправедливая; крайне ресурсо- и энергоёмкая; примитивная по своей структуре; деиндустриализированная и дезинтегрированная.

Так в чём же дело? Что мешает благим намерениям и правильным словам президента — воплотиться в жизнь нашей страны? Чего не хватает для достижения поставленных им целей? Времени? Знаний? Воли? Кадрового потенциала? Или в неразрешимом противоречии с этими целями находится тот самый либеральный курс, о приверженности которому Путин постоянно заявлял и заявляет в своих выступлениях?

Диктатура меньшинства

Американский экономист и трейдер Нассим Талеб, автор широко известной книги "Чёрный лебедь", сформулировал политологическую концепцию, которая описывает роль меньшинств в функционировании сложных систем. Он пришёл к выводу, что когда численность бескомпромиссно настроенного меньшинства определённого типа достигает какого-то порогового уровня, кажущегося на первый взгляд незначительным (достаточно 3-4% от общей численности населения), остальным приходится подчиниться их предпочтениям. При этом одновременно с доминированием меньшинства возникает иллюзия, что в обществе господствует выбор и предпочтения большинства. Эта концепция была многократно подтверждена опытом "цветных революций" в разных странах, когда законная власть свергалась усилиями небольшой, но активной и агрессивной части общества, которая уверовала в то, что она — цвет нации, самая продвинутая её часть и, в отличие от большинства сограждан, одна видит верный путь к светлому будущему.

Именно такими носителями "высших знаний", почти мессиями возомнила себя небольшая группа ненавидевших советский строй "реформаторов" 90-х и их прилежных учеников, при активной поддержке Запада установивших в России под лозунгами свободы, демократии и прав личности настоящую либеральную диктатуру. Они рассматривают народ как недостойную, косную варварскую массу, которая только тормозит движение страны к прогрессу и процветанию, а потому её интересы и ценности можно и нужно игнорировать. По "просвещённому" мнению этой "элиты", которое озвучил Д.Гордон, вменяемыми и думающими людьми является не более 10% населения. Вспомним заявление Л.Гозмана, идеолога Союза правых сил, поработавшего в 90-е годы советником в правительстве Гайдара, советником Чубайса, научным сотрудником Международного центра Вильсона в Вашингтоне: "Либеральные реформы проклинают 90% населения. Не важно. Зато мы в них верим". "Не вписавшихся в рынок" Чубайсу, как известно, было не жалко, вымрут — новые вырастут… Как пишет С.Г.Кара-Мурза, "реформаторы" ставили перед собой "цель полного уничтожения специфической российской цивилизации, возродившейся после 1905-1917 годов в облике СССР". Причём стоит задача такого уничтожения, чтобы ни в одной общественной структуре, вплоть до поликлиники или детского сада, не осталось гена этой цивилизации (для простоты реформаторы называют это "геном коммунизма"). В ироничном стихотворении "Русскому либералу", написанному в 1831 г., А.С.Пушкин так писал о них:

Ты просвещением свой разум осветил,

Ты правды чистый лик увидел,

И нежно чуждые народы возлюбил,

И мудро свой возненавидел.

В лихие девяностые провозглашённая свобода и полное отсутствие контроля над обществом со стороны государства породили в стране полный хаос и беспредел. Проклинающие эти "реформы" 90% граждан оказались свободны лишь на бумаге, а на деле (лишённые гарантированных прав, сбережений, образования, здравоохранения и уверенности в завтрашнем дне) были зажаты в жёсткие рамки и вынуждены играть по правилам, установленным меньшинством. Распихивая по карманам в условиях созданного ими хаоса общенародное достояние, установившее либеральную диктатуру меньшинство действовало без оглядки на "лузеров", "не вписавшиеся в рынок" — вымирали. Население России сокращалось на 600-800 тыс. в год.

По мере постепенного наведения порядка в стране "реформаторы" поделили "среди своих" экономику, политику, средства массовой информации. Ситуация "упорядочилась", и сложился симбиоз крупного бизнеса с государством, в котором второе обеспечивает первому доступ к "освоению" бюджета, правовую и административную защиту от претензий со стороны народа — в обмен на участие в бизнесе и обогащение высшего чиновничества. Вместо формирования политической системы, ориентированной на согласование интересов всех социальных групп, произошло слияние олигархии с высшим чиновничеством, Для баланса интересов в самом конце 90-х ещё при Ельцине большие полномочия получила силовая элита. В "нулевые" годы политологи заговорили о двух "башнях Кремля", двух элитных группировках: патриотическая Путинская ("силовики"), опирающаяся на поддержку народа, и прозападная ("либералы"). Путин держит баланс с либералами из правительства и ЦБ РФ, не начиная с ними конфликт и позволяя им последовательно проводить рекомендованную МВФ неолиберальную политику в интересах мировой финансовой олигархии, которой явно не нужен конкурент на мировых рынках в лице России. Правительство увеличивает налоговую нагрузку, а ЦБ изымает наличность из экономики, перекрывая доступ российским предприятиям к долгосрочным кредитам. Народ продолжают кормить обещаниями, патриотической риторикой и задабривают всё новыми праздниками (Медведев уже договорился до четырёхдневной рабочей недели). Подконтрольные властям СМИ представляют государство защитником народных интересов и постоянно внушают, что нет ничего важнее стабильности. Властвующую элиту абсолютно всё в этой схеме устраивает, поскольку она свой "проект" успешно реализовала, и преображение ей не нужно. Поэтому вся политическая система (неограниченная свобода для избранных и жёсткое ограничение прав для всех остальных) заточена на то, чтобы ничего не менять.

Исправно работает механизм по десуверенизации и деиндустриализации России. На низовом, т.е. оперативно-тактическом, уровне ключевые государственные решения принимаются в интересах сырьевого олигархата, финансовых спекулянтов, приближённых к власти криминальных структур, а также самих коррумпированных чиновников. Таким образом, создаются новые возможности по перераспределению нефтедолларов и бюджетных потоков в карманы оффшорной аристократии. Разрушение единой энергосистемы, приватизация ЖКХ, коммерциализация образования и здравоохранения, скрытый демонтаж РАН, монетизация льгот, бесконечная череда опустошительных пенсионных реформ, — все эти и многие другие действия предпринимались чиновниками с целью личного обогащения и создания центров прибыли для приближённого к ним бизнеса. На более высоком уровне: системном, или стратегическом, — ключевые государственные решения, в конечном счёте, принимаются в интересах транснационального капитала, глобального бизнеса, представителей политического и, прежде всего, финансового истеблишмента Запада, что означает десуверенизацию России и закрепление за ней статуса сырьевого придатка.

Перед саммитом G20 в Осаке президент Путин в интервью Financial Times неожиданно заявил о конце эпохи либерализма. "Либеральная идея устарела. Она вступила в противоречие с интересами подавляющего большинства населения". Но о либерализме Путин говорил, прежде всего, с точки зрения сосуществования разных культур и народов. По его словам, либерализм на Западе "пережил свою цель", когда общественность выступила против иммиграции, открытых границ и мультикультурализма. Однако либерализм — отнюдь не только политическая практика в отношении мигрантов, а целая идеология и связанная с ней экономическая модель развития. Осталось неясным, понимает ли президент, что в России в противоречие с интересами подавляющего большинства населения вступила, прежде всего, экономическая политика контролируемых либералами правительства и Центробанка. Что без кардинального пересмотра этой политики, без замены премьера и ключевых фигур в экономическом блоке правительства — Россия обречена откатиться на обочину истории и отстать от развитых стран навсегда. Да, высказывания президента можно трактовать как знак грядущих перемен. Но, видимо, на этот счёт не стоит особо обольщаться.

Перемены всё же грядут?

В преддверии единого дня голосования 8 сентября социально-политическая обстановка в стране с каждым днём становится всё тревожнее. Ни одна из ключевых проблем страны не решена, об экономике приходится говорить исключительно в терминах "кризис", "застой", "стагнация", "рецессия" и, как однажды выразился кто-то из правительства, чуть ли не лично премьер, "отрицательный рост". Население, особенно — пассионарная молодёжь, всё острее ощущают: этот "общепримиряющий бег на месте" ведёт в тупик. Доверие к власти стремительно тает. В таких "новациях", как пенсионная реформа, мусорный налог, оплата капремонта, — граждане усматривают желание переложить все трудности на человека труда и решать все проблемы правящей элиты за счёт населения. Эту точку зрения разделяют многие западные эксперты, отмечающие, что правительство Д.Медведева для обычных россиян является большей угрозой, чем все санкции вместе взятые. Первый вице-премьер А.Силуанов жалуется, что политика правительства не находит поддержки среди россиян. А населению налоговые новации правительства всё больше напоминают Принца Лимона из сказки Джанни Родари "Чипполино": "За последнее время доходы нашего государства уменьшились. После того, как был введён налог на воздух, вы стали меньше дышать. Это возмутительно! Теперь мы вводим новый налог на осадки: за простой дождь — 100 лир, за проливной — 200 лир, за дождь с громом и молнией — 300 лир. Молчаааать!".

Ещё хуже ситуация у возглавляемой Медведевым "партии власти". Даже такие официальные социологические службы, как ВЦИОМ и ФОМ, показывают, что рейтинг поддержки "Единой России" составляет сегодня не более 30%, а в реальности он ещё ниже. На выборах в Мосгордуму электоральная поддержка кандидатов "медведей" составляет, согласно данным ВЦИОМ, не более 22%. Но даже 22% сегодня — это поразительный рейтинг, если вспомнить Манифест "Единой России", опубликованный в "Независимой газете" в декабре 2002 г. Он гласил, что в 2005 г. каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств нашей страны; в 2006 г. у каждого будет работа по профессии; в 2008 г. каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жильё, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня их дохода; в 2010 г. будет построена транспортная магистраль Санкт-Петербург—Анадырь, Токио—Владивосток—Брест и другие; к 2017 г. Россия будет лидером мировой политики и экономики. Как говорится, комментарии излишни. Результат на выборах "партия власти" обеспечивает, мобилизуя голосовать за себя армию, полицию, медиков и всех прочих "бюджетников", что ещё больше усиливает давление на частный бизнес. Свидетельством утраты доверия к "Единой России" является тот факт, что на предстоящих выборах (в том числе глав регионов) большинство её членов зарегистрировались как самовыдвиженцы.

Уже почти год снижаются и рейтинги президента. Согласно недавним исследованиям социологов, почти 40% опрошенных заявляют, что не хотят видеть его на этой должности после 2024 г., и уже менее четверти выражают уверенность в том, что он может справиться с проблемами страны.

Необоснованные и откровенно антинародные шаги российской власти создают фундаментальную почву для недовольства и протестов. Зашкаливающий рост социального неравенства "электризует" общество, в первую очередь — молодёжь. Если в 1997 г. журнал Forbes насчитал в России 6 долларовых миллиардеров, то к 2019 г. их число на фоне постоянного роста числа бедных увеличилось до 100 ("золотой сотней" назвал их журнал). Ещё Аристотель — а это IV век до нашей эры! — в своём учении о государстве писал, что чрезмерное богатство нарушает стабильность общества. Один из основоположников теорий социальной стратификации Питирим Сорокин предупреждал, что при таком уровне неравенства, который мы наблюдаем сегодня в России, общественная система перекашивается и достигает предела, при котором стабильность общества нарушается.

Чуткие к настроениям Запада либералы, мечтающие о возвращении себе всей полноты власти, которой они обладали в 90-е, начали раскачивать ситуацию. По всем признакам, ими взят курс на свержение власти Путина. Участились разговоры о том, что силовики зажимают крупный бизнес. На экранах ТВ всё чаще мелькает устраивающий Запад в качестве промежуточной фигуры Медведев. В июне о возможности социального взрыва в связи с уровнем бедности заявил записной либерал А.Кудрин. Тот самый Кудрин, который говорил, что, если россияне будут больше работать и меньше получать, то тогда иностранные инвесторы будут в большей мере заинтересованы в том, чтобы вкладываться в Россию. Интернет наполнился разговорами о трансформации режима и о неизбежности его краха.

Нынешним летом: 14, 20 и 27 июля, а также 3 и 10 августа, — в Москве прошли громкие акции протеста "несистемных" либералов с политическими требованиями, в том числе — об отставке президента и смене власти в стране. Эти акции показали, что прозападная либеральная оппозиция в России резко активизировалась, и с помощью интернет-технологий ей удалось привлечь в свои ряды значительную часть политически активной молодёжи.

Сложившаяся ситуация по некоторым признакам напоминает и канун февральской революции 1917 года, и август года 1991-го.

Либеральный реванш?

Из всего вышесказанного вытекает вопрос: возможен ли для России в ближайшей перспективе либеральный реванш, и к чему он приведёт?

По мере обострения экономической и внутриполитической обстановки в стране есть вероятность того, что беснование либералов может привести к самому тяжёлому для народа варианту развития событий. Что же касается последствий, то ещё не случалось в истории революций, после которых население начинало жить лучше, чем до неё. Выпускаемые революцией бесы всегда разрушают всё и вся. Понятно, что в случае своей победы либерально-демократическое меньшинство в условиях устроенного ими хаоса займётся захватом государственной собственности и переделом уже захваченного… Но сможет ли оно удержать захваченную (допустим самое худшее) власть? Берусь утверждать, что нет, не сможет.

В России либеральные идеи появились в XVIII веке и получили своё развитие в веке XIX. Многие выдающиеся русские писатели: Пушкин, Тютчев, Салтыков-Щедрин, Гоголь, Достоевский чувствовали в них опасность, которая может сделать русских народом второго сорта. После Февральской революции 1917 г. либералы пришли к власти, составив большинство во Временном правительстве, но быстро потеряли популярность из-за пустой болтовни о демократии в условиях войны и системного кризиса. Как пишет С.Г.Кара-Мурза: "Потому народ и отшатнулся от белых, что почувствовал — не они соберут Россию, а красные. А за белыми — хотели того или нет идеалисты-прапорщики — вползали мародёры всего Запада, с Японией в придачу". Октябрь 1917 года положил конец либеральной идеологии в России. "Мародёры всего Запада" вползали в Россию и в "лихие девяностые", после победы "младореформаторов". В обоих случаях, как предвидели русские классики, весь смысл российского либерализма состоял в его борьбе против России, в стремлении ликвидировать духовные и материальные основы жизни нашего народа, в разграблении природных богатств и в расчленении нашего государства.

Попытка втянуть Россию в периферию больного западного общества и заставить жить по чужим законам, вопреки собственным историческим и культурным традициям, привела к огромным страданиям большинства народа и превратила страну в хищнически эксплуатируемую и колонизируемую территорию. Но насаждение в России неолиберальной идеологии, с её культом индивидуализма, заботы исключительно о личном благополучии, наткнулось в России на традиционное солидарное общество, которое в русской философии осмыслено как "соборность". Этот термин означает свободное духовное единение людей: как в церковной жизни, так и в мирской общности, — сотрудничество в братстве и любви. Аналогов в других языках этот термин не имеет. Иван Александрович Ильин определял государство исключительно через понятие солидарности, называя его "организованным единением духовно солидарных людей". Именно такое государство было необходимо необъятной северной России для выживания и обеспечения своей обороноспособности. Соборность, проявленная, в том числе, в форме советского коллективизма, коренным образом отличает русско-православную цивилизацию от Западной, где в основу модели устроения общества положена система противостояний, конкуренции и борьбы, якобы необходимых для прогресса (по Гоббсу, "война всех против всех"). Именно поэтому в России либералы всегда будут в меньшинстве, что подтверждается унизительно низким результатом всех правых партий на выборах любого уровня.

В 2016 году Анатолий Чубайс, выступая на Санкт-Петербургском экономическом форуме, сказал: "Я считаю, что нам удалось привнести или принести в Россию либерализм, но нам не удалось создать российский либерализм. Наш либерализм по-настоящему российским не стал". И это действительно так.

Добавлю к словам Чубайса, что либерализм и не мог стать по причине его подчинённости интересам Запада и враждебности коренным интересам народов России. На двадцать пятом году осуществления либеральной политики либералы с изумлением обнаружили, что россияне так и не признали итогов приватизации, что для большинства граждан России Советский Союз — не вселенское Зло, а по-прежнему огромная ценность, а его крушение — геополитическая катастрофа.

Впрочем, либерализм враждебен интересам не только России, но и всего человечества, представляя собой худшую из возможных диктатур — диктатуру денежного мешка, сменившего ветхозаветного "золотого тельца". Либерализм — это диктатура узкой группы лиц и принадлежащих им корпораций, которые действуют исключительно в своекорыстных интересах, пренебрегая интересами страны и народа. Эта узкая группа лиц диктует обществу экономические, финансовые, политические и другие правила, формирует общественное мнение и сознание людей, насаждая потребительские ценности. При новейшей форме либерализма — неолиберализме эта узкая группа (ТНК и финансовый капитал) диктует свои безжалостные правила всему человечеству.

Лауреат нобелевской премии по экономике Дж. Стиглиц, ставший одним из самых активных критиков неолиберализма, пишет: "После десятилетий стагнации или даже падения доходов у тех, кто находится ниже, неолиберализм должен быть объявлен почившим в бозе". Он говорит о том, что необходимо бороться с влиянием капитала на политику, на решения, определяющие судьбы государств.

Есть ли альтернатива этой диктатуре либерального меньшинства?

Левый поворот

В марте 2016 г. в опубликованной в "Завтра" статье "Момент истины" я писал о том, что президенту России необходимо устранить существующее неразрешимое противоречие между проводимой суверенной внешней политикой и полностью зависимой экономической политикой, что четверть века уже была потеряна для реального развития нашей страны, а потеря ещё 4-5 лет может стать катастрофической. Смена нынешней либеральной модели развития может быть осуществлена только свежими силами. Пересаживание известных персонажей на новые стулья: так же, как и выдёргивание отдельных предложений из новых стратегий, — ничего не даст.

Через два года Путин был избран на новый срок, а для осуществления обещанного народу "рывка" в экономике, к глубокому разочарованию большинства населения, страны, сохранил премьер-министром всё того же Медведева. Все надежды на левый поворот во внутренней политике, о необходимости которого писали перед президентскими выборами многие аналитики, оказались похоронены. Вместо "рывка" страна продолжила топтание на месте, что с каждым днём увеличивает число недовольных и рассерженных граждан.

Чтобы избежать перерастания массового недовольства в социальный взрыв, необходимо, пока ещё не поздно (и здесь "промедление смерти подобно") отказаться от либеральной модели развития, ориентированной на интересы отечественной олигархии и западного капитала. Только левый поворот в экономике и социальной политике может вернуть власти доверие народа. Россия — традиционно левая страна, и как бы ни старались либералы, даже сегодня, согласно опросам ФОМ, сторонников социалистических взглядов в стране в полтора раза больше, чем либеральных, в том числе — среди молодёжи. Почти три четверти опрошенных молодых россиян выступают за государственную собственность на крупные предприятия, сторонников частной собственности оказалось всего 17%.

Научно обоснованные программы реализации важнейших для страны задач экономического роста и технологической модернизации предлагаются и КПРФ, и учёными РАН (в частности, С.Ю.Глазьевым в его "Стратегии опережающего развития"), и предпринимателями левоконсервативного толка, которые концентрируются вокруг РТПП, МЭФ и других научных центров. В России очень много талантливых, умных, профессионально подготовленных людей, которые сейчас не востребованы властью, где продолжают править бал сторонники либеральной матрицы. Другие там не нужны.

Древние мыслители ещё на заре человечества писали о порче власти. Известный немецкий учёный и инженер Герман Оберт (один из основоположников современной ракетной техники), на склоне лет пришёл к выводу, что власть часто становится "какократией". Термин он образовал от греческого слова "какос", что значит "плохой". В 1976 г. он издал брошюру под громким названием "Какократия, всемирный враг №1" (до сих пор не переведённую на русский язык). Эта "власть худших" устроена на негативном отборе членов элитных групп и противодействует попаданию в точки принятия решений людей, способных выбрать из всех возможных решений оптимальное. Поскольку либеральная власть печётся лишь об интересах меньшинства, она неизбежно становится какократической.

У президента России пока ещё есть все возможности и инструменты, чтобы побороть "врага №1" и осуществить левый поворот в интересах большинства населения России мирным способом, "сверху", пока есть на кого опереться. В случае промедления социальный взрыв будет гарантирован, со всеми вытекающими из него и тяжёлыми для нас последствиями…

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 21 августа 2019 > № 3103200 Сергей Батчиков

Ждать осталось недолго

Рейтинг перспективных новостроек комфорт-класса Москвы

Квартиры в строящихся домах на раннем этапе строительства можно приобрести с большой экономией, но в период ожидания ключей дольщикам приходится нести расходы на текущее жилье, собственное или арендное. Для клиентов, которые хотят сократить время ожидания и сэкономить семейный бюджет эксперты «Метриум» нашли в Москве десять самых доступных по цене новостроек комфорт-класса, которые будут завершены менее чем через год.

Чтобы сэкономить на аренде или коммунальных платежах, покупатель квартиры в строящемся доме может выбрать объект на завершающей стадии строительства. В этом случае он по-прежнему выигрывает порядка 5-10% от стоимости аналогичной квартиры в готовой новостройке, но также минимизирует расходы, связанные с содержанием текущего жилья.

Причем, когда каркас будущего здания уже готов, риск участия в долевом строительстве снижается. Покупатель при этом имеет возможность оценить темпы возведения и качество его жилья.

Эксперты «Метриум» составили рейтинг проектов новостроек комфорт-класса, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшие три квартала, то есть с сентября 2019 года по март 2020. Иными словами, если приобрести квартиру в одной из этих новостроек, то ключи от нее придется ждать не более 9 месяцев. Причем в рейтинг попали проекты с самой низкой средней стоимостью квартир.

Всего на столичном рынке новостроек комфорт-класса представлены 23 жилых комплекса, где есть корпуса со сроком ввода до марта 2019 года. Клиенты могут выбрать одну из 2,7 тыс. квартир в таких ЖК, что составляет порядка 17% от общего объема предложения рынка новостроек массового сегмента в Москве.

Средняя стоимость квартиры в массовых новостройках на завершающей стадии составляет 10,7 млн рублей, а средний «квадрат» обойдется в 170 тыс. рублей. Более высокий уровень цен по сравнению с новостройками на раннем и среднем этапе строительства связан с тем, что в жилых комплексах к концу продаж часто остается больше крупных по площади и, как следствие, дорогих объектов.

Но так обстоит дело далеко не везде, и есть намного более доступные альтернативы. В десяти новостройках комфорт-класса на поздней стадии строительства можно купить жилье от 6,9 млн рублей, несмотря на скорый срок получения ключей.

Самый доступный проект рейтинга – жилой комплекс эконом-класса «Некрасовка» (район Некрасовка). В среднем квартиру здесь можно приобрести за 6,9 млн рублей, что на 55% меньше, чем в массовых новостройках на высокой стадии готовности. Жилой микрорайон «Некрасовка» имеет большой масштаб, так что покупатель даже сможет выбрать наиболее подходящий для себя по времени ввода в эксплуатацию корпус с III кв. 2019 по I квартал 2020 года.

На втором месте совсем другой проект – жилой комплекс комфорт-класса «Атмосфера», где средняя квартира обойдется в 8,3 млн рублей. «Атмосфера» – это двухсекционный жилой дом переменной этажности (14 и 16 этажей) в районе Люблино. Завершение строительства намечено на III квартал 2019 года.

Средняя стоимость квартиры в новостройке с третьей позиции – ЖК «Мещерский лес» – 9,3 млн рублей. Этот жилой комплекс состоит из пяти очередей строительства корпусов по 25-26 этажей. Ввод в эксплуатацию намечен на IV квартал 2019 года.

«Если в приоритете у покупателя быстрое вселение в новую квартиру, то он должен обратить внимание прежде всего на те проекты, где девелопер предлагает квартиры под ключ, – комментирует Кирилл Игнахин, генеральный директор Level Group (девелопер ЖК «Level Амурская). – Обычно такие объекты немного дороже аналогов в черновой отделке, но именно такая опция позволяет вселиться в жилье практически сразу после получения ключей. При этом клиент может сэкономить значительные суммы средств, потому что ремонт от застройщика по определению дешевле воплощения индивидуального дизайн-проекта новосела».

Среди попавших в обзор жилых комплексов, квартиры с отделкой под ключ можно приобрести в ЖК «Мещерский лес», «Level Амурская», «Влюблино», Sreda, «Селигер Сити», «Летний сад», «Семеновский парк», «Домашний», «Некрасовка».

Аналитики «Метриум» отмечают, что почти все попавшие в рейтинг жилые комплексы, как предполагается, будут сданы в эксплуатацию во втором полугодии 2019 года, причем пять из них – «Некрасовка», «Атмосфера», «Домашний», «Ясеневая 14», Sreda,– в течение III квартала.

«Если вы стремитесь приобрести объект на завершающем этапе строительства, чтобы сократить время ожидания, то нужно иметь в виду некоторые «подводные камни», на которые можно натолкнуться в таких случаях, – комментирует Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Нередко объекты вводятся в эксплуатацию с опозданием. В Москве этот срок в среднем составляет 3 месяца. В Едином реестре застройщиков есть информация о допущенной просрочке в строительстве всех девелоперов в стране, так что можно проверить вероятность такого исхода в случае с вашим застройщиком онлайн. Помимо этого, если комплекс большой, передача ключей организуется в несколько этапов, и вы можете попасть далеко не в первую очередь, а это еще пара недель ожидания».

Автор: СГ-Онлайн

Расхитители истории: «черные» археологи заменили ученых

В последние годы по всей территории России разрушаются и разграбляются уникальные древнейшие памятники археологии. Бизнесмены от строительства и «черные» копатели фактически не дают ученым нормально работать. Самые вопиющие случаи в последнее время произошли в Ленинградской области.

Евгений Колесников, Ленинградская область - Великий Новгород

В чем конкретная проблема? По словам научного сотрудника Института истории материальной культуры РАН Сергея Лисицына, на любительскую археологию сейчас мода: «Сейчас копают без преувеличения тысячи людей. Надо понимать, что археология как наука, очень уязвима. Мы работаем на объекте месяцами. Тщательно, вдумчиво исследуем каждый сантиметр, чтобы проанализировав все данные, иметь представления о жизни наших предков. «Черные» копатели ищут только что-то ценное. При этом они разворачивают могильник или городище так, что нам там уже делать нечего, ведь культурные слои смешиваются, и анализ почти что невозможен».

Свежий пример. Прошлым летом возле поселка Копорье Ломоносовского района Ленобласти был обнаружен каменный могильник I тысячелетия нашей эры. Также ученые раскопали фрагменты керамических украшений и предметов быта древних обитателей Северо-Запада. Однако по мнению участников экспедиции, уже в наши дни «черные» копатели разграбили большинство захоронений, бросив на месте лишь обломки, которыми теперь довольствуются ученые. Они сейчас, в этот научный сезон, собирают разбросанные человеческие кости, обрывки одежды и обуви.

Корреспондент «НИ» побывал в Копорье, пообщался с жителями близлежащих деревень. Копают из них многие. Оправдываются просто: «А как нам еще выживать? Работы никакой нет, все колхозы, все предприятия закрылись. А всякие «чешуйки» (древние монеты) покупаются до пяти тысяч рублей за штуку. Огромные деньги для нас».

К процессу подходят серьезно, имеют металлодетекторы и даже старые карты местности. Сбыт же древних ценностей упростил интернет. Специализированных сайтов, где договариваются о купле-продаже – полно.

Кирилл Шмелев, петербургский археолог, работавший в Копорье:

- Могильник в Копорье уничтожен полностью и не может идти речи о его восстановлении. Это археологическая трагедия. В данном месте могли быть сделаны знаковые научные открытия, потому что интересного материала было очень много. Было, да сплыло… При этом российское законодательство не позволяет в достаточной мере наказывать преступников, а кладоискатели отделаются только штрафами.

Справка «НИ»

Копорье, Копорская крепость – памятник средневекового русского оборонительного зодчества, заложена в 1237 году. За крепость были постоянные сражения со шведами, она несколько раз переходила из рук в руки. Соответственно, на территории крепости и километры вокруг нее сохранились в земле разнообразные артефакты, касающиеся сразу многих веков.

Это пока только первый пример. Вот еще. В Зеленоградском районе Калининградской области есть курганный могильник «Моховое», погребения в нем датируются IX - XI вв. Изначально в нем было около двухсот насыпей, но памятник архитектуры регулярно разграбляется. Между тем, артефакты в нем относятся еще к викингам. На их предметы быта и одежды идет настоящая охота! То же самое безобразие творится вокруг уникальных сопок у деревни Ополец в Новгородской области, а недалеко от них разграбляется так называемое Рюриково городище. Это остатки древнейшего торгово-ремесленного и военно-административного центра Приильменья, возникшего в первой половине IX в., и рассматривается в современной историографии как предшественник Новгорода. По числу находок вещей скандинавского круга древностей в культурных слоях Рюриково городище, наряду с Гнездовом на Днепре, является самым богатым на территории Восточной Европы. Но отбоя от «частных» археологов нет, не спасают даже иногда выставляемые полицейские посты. Уникальный памятник разносят буквально по кускам.

Наш корреспондент наблюдал этим летом, как к городищу на микроавтобусах прибывают целые группы «черных» копателей, которые действуют на редкость организованно: одни «прослушивают» почву, другие изучают подробные карты местности, третьи копают при помощи специальных инструментов. В отличие от копателей в Копорье – для не бедных «черных» археологов на первом месте стоит азарт, охотничий инстинкт. Ну и пополнение своих частных коллекций. А копают варварски – если профессиональные археологи «снимают» землю буквально веничками, то эти срезают культурные слои кусками. Естественно, после остается каша из культурных слоев.

Описанное выше – только часть проблемы. В последнее время многие памятники древности попали в частные руки вместе … с землей, на которой они располагаются. По закону организация или частное лицо, не имеет права сносить памятник, но происходит такое сплошь и рядом.

Несколько лет назад одна строительная компания в Гатчине (красивейший и древний пригород Петербурга) при разработке песчаного карьера сравняла с землей около сорока могильников, относящихся к XII-XIII векам. Могильники времен заселения Ижорского плато находились под охраной государства, как памятники истории и культуры. Теперь они утрачены навсегда. Археологи рассказывают, что на месте курганов увидели гусеничные следы и разбросанные кости. То же самое произошло на древней стоянке «Боровское-2», где также были древние могильники, и на стоянке у берега реки Луга (все это Ленинградская область). Куда смотрели профильные чиновники из правительства Ленобласти? Они оправдывались так: «Могильники попали в зону хозяйственного освоения. Организация, добывающая песок, была уведомлена о наличии памятников. Она заказала их изыскание археологической фирме, та выполнила работы, о чем нас уведомили. Мы запросили у этой фирмы разрешительные документы, а также открытый лист, обязательный при археологических изысканиях. Но ни того ни другого не получили».

Получается, бизнес уведомил чиновников о том, что памятники сохранит, но слово свое не сдержал. Более того, заказал археологические работы некоей фирме, про которую профессиональные археологи ничего не знают. Что любопытно, эта фирма давала заключение о том, что строительные работы на объекте могут вестись и в случае гатчинскими могильниками, и в случае со стоянкой «Боровское-2». Это «совпадение» наводит на определенные мысли.

В защиту профильных чиновников можно сказать, что они мало что могут. Таковы у нас законы, которые, возможно, намеренно так «замутнены», что позволяют вольно поворачивать дышло.

Ясно, что у бизнеса развязаны руки. Взять те же деньги. За разрушение памятника истории и культуры согласно статье 243 УК РФ, тому же гатчинскому нарушителю пришлось заплатить штраф 500 тыс. рублей. Это копейки по сравнению с тем, сколько предприятие заработает на продаже строительного песка.

Археологи рассказывают, что застройщики зачастую даже не пускают их на территорию, которую осваивают вместе с древними памятниками.

По словам научного сотрудника лаборатории археологии, исторической социологии и культурного наследия факультета социологии СПбГУ Валентина Семенова, бизнес ведет себя беззастенчиво: «Живут одним днем. Строительство в регионе (Ленобласть) сейчас ведется интенсивно, а памятники ему только мешают... У нас есть вся переписка с властями Ленобласти. Мы их загодя предупреждали, что указанные памятники могут быть разрушены. И только когда их разрушили по факту, чиновники зашевелились. Поздно!»

Председатель координационного совета Межрегиональной ассоциации археологов России Александр Никитин:

- Государству нужно срочно принимать меры по защите археологических памятников. Ежегодно их количество сокращается в разы. Их разоряют и бизнес и копатели. Многие памятники фактически в частных руках, и это ненормально. По закону, инвестор, если на его земле есть исторический памятник, обязан провести историко-культурную экспертизу. Но делается это крайне редко. Описанные ситуации характерны для всей страны – от Северо-Запада до Кавказа. Бизнес и копатели уничтожают культурное наследие по всей стране. Не любовь к отечественным гробам - на самом деле явление не узкое и очень страшное. Как говорится, у страны, где не ценится прошлое, нет и будущего.

Какие же меры предпринимаются, чтобы защитить уникальные памятники древности? Археологи рассказывают, что полиция им не помощник: «Мы не раз и не два обращались в органы. Ловят полицейские копателей неохотно. Но даже если удается раскрутить уголовное дело - максимум, что может грозить расхитителю гробниц, как частному лицу, штраф в 500 рублей. Смешно же».

В 2015 году Министерство культуры РФ хотело сделать как лучше. Готовился приказ, который мог засекретить все археологические находки. Предполагалось, что «черные» копатели просто не узнают, где сейчас археологи ведут раскопки. Название документа звучит так - «Об утверждении перечня отдельных сведений об объектах археологического наследия, которые не подлежат опубликованию».

В проекте приказа было сказано, что запрещено разглашать «сведения о местонахождении объекта археологического наследия (адрес или при его отсутствии описание местоположения), фотографическое (иное графическое) изображение объекта археологического наследия» и т.д.

Однако в итоге до всего этого археологического «совсекретно» дело так и не дошло. Причем, против были как раз специалисты. В Институте археологии РАН рассказали: «Такие ограничения помешали бы только нашей научной работе. Возникло бы много бюрократических препонов. А «черные» копатели и без того знают, какие памятники мы исследуем».

И это правда. Вот что один из «черных» копателей рассказал нашему корреспонденту: «У нас полное досье на все археологические памятники. Кстати, информацию «сливают» и официальные ученые. Зарплаты-то у них не слишком. Не скажу, что на древних находках можно нажить миллионы. Но на небедную жизнь может хватить. Есть «черный» рынок, вещи эти востребованные. Примерно 15% «черных» копателей живут только за счет своего хобби. Да, это несколько противозаконно. Но не только жажда наживы нами движет – это страсть, как у коллекционеров, допустим. Они тоже часто идут на нарушение закона ради своей прихоти».

Напряженная обстановка: Шойгу беспокоит ситуация на западных границах

Шойгу готовит ответные меры на развертывание ПРО у западных границ РФ

Лидия Мисник

Обстановка на западном стратегическом направлении продолжает ухудшаться, в частности, за счет усиления военного присутствия НАТО там, особенно в Польше и Румынии, заявил министр обороны России Сергей Шойгу. По его словам, ввиду таких обстоятельств российская сторона проведет 20 организационных мероприятий по совершенствованию боевого состава.

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу открыл заседание коллегии Минобороны рассмотрением выполнения планов на 2019-2025 годы Западного и Восточного военных округов в рамках реализации майских указов президента России 2012 и 2018 годов и его поручений по итогам совещаний в Сочи.

Глава оборонного ведомства заявил о напряженности военно-политической обстановки на Западном стратегическом направлении.

Он обратил внимание, что там усиливается военное присутствие НАТО. В частности, это наблюдается в Польше и Румынии, где США развертывают свои системы ПРО.

На румынской территории с 2016 года функционирует американская военная база, на которой установлена система Aegis Ashore с пусковыми установками Mk-41 и ракетами-перехватчиками SM-3. По утверждению Пентагона, они предназначены для перехвата баллистических ракет, но Москва неоднократно обвиняла Вашингтон в том, что с помощью Mk-41 могут быть запущены крылатые ракеты «Томагавк», а это нарушает Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Вашингтон всегда отрицал это, но 2 августа договор прекратил действовать.

Теперь США и Румыния собираются укреплять «оборонительные позиции» на восточном фланге НАТО, в частности в Черном море. Это указано в распространенном во вторник Белым домом совместном заявлении президентов двух государств Дональда Трампа и Клауса Йоханниса по итогам их встречи в Вашингтоне.

Не менее Румынии на укрепление восточного фланга нацелена и Польша. Об этом 17 июля в эфире Polskie Radio говорил министр обороны страны Мариуш Блащак. «Важно усилить восточный фланг НАТО, а значит и восточный фланг нашей страны, чтобы сдерживать возможного агрессора», — подчеркнул он. Кроме того, он напомнил о создании дивизионного командования, которому будут подчиняться войска США на восточном фланге Североатлантического альянса.

Помимо Румынии и Польши, альянс также расширяет военное сотрудничество с Финляндией и Швецией.

На это также обратил внимание Сергей Шойгу. По его словам, для нейтрализации возникающих угроз российская сторона реализует комплекс мер.

«В Западном военном округе в текущем году будет проведено более 20 организационных мероприятий по совершенствованию боевого состава, в том числе береговых войск, войск противовоздушной обороны и материально-технического обеспечения. До конца года в округ поступит свыше 1,3 тыс. единиц новой и модернизированной техники. Продолжится комплектование войск округа военнослужащими-контрактниками. В этом году уже отобрано более 9 тыс. человек», — сообщил министр обороны.

Он отметил, что основные усилия командования Западного округа направлены на проведение Российско-белорусских оперативный учений «Щит союза — 2019». Они завершат двухгодичный цикл совместной подготовки двух государств. Шойгу отметил, что маневры будут носить исключительно оборонительный характер.

Всего в них планируется задействовать до 12 тыс. военнослужащих и 950 единиц боевой техники. В этот раз они пройдут на полигоне Мулино в Нижегородской области с 13 по 19 сентября. Предыдущие учения — «Запад-2017» — проходили в Белоруссии с 14 по 20 сентября 2017 года. По их итогам в Москве состоялось заседание совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии, в котором участвовали Сергей Шойгу и его белорусский коллега Андрей Равков.

«Несмотря на плановый характер и оборонительный замысел, оно [учение] сопровождалось постоянными информационными выпадами и обвинениями со стороны отдельных наших партнеров»,— сказал тогда Шойгу.

Он выразил мнение, что ажиотаж западных СМИ вокруг маневров — это прикрытие возросшей активности НАТО вблизи границ России и Белоруссии. Шойгу отметил, что там размещаются дополнительные воинские контингенты альянса, сосредотачиваются наступательные вооружения, а также регулярно проводятся масштабные военные учения и совершенствуется инфраструктура морских портов и аэродромов.

Помимо «Щита союза — 2019» Россия также готовится к трем учениям Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) текущего года: «Взаимодействие», «Эшелон» и «Поиск», сообщил Шойгу. Кроме РФ в них примут участие воинские контингенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

Глава российского Минобороны обратил внимание, что военно-политическая обстановка продолжает ухудшаться и на Восточном стратегическом направлении.

По его словам, действия США и их союзников направлены на расширение своего влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также ослабление позиций России и Китая в Юго-Восточной Азии.

Чтобы адекватно реагировать на существующие и потенциальные вызовы, в Восточном военном округе в текущем году будет проведено 62 организационных мероприятия, сообщил министр обороны. Самыми важными из них он назвал формирование управления смешанной авиационной дивизии и зенитной ракетной бригады.

«Следующий день»: США ждут потерю власти Мадуро

Россия будет противодействовать давлению на Каракас

Вице-президент Венесуэлы Делси Родригес на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым сообщила, что привезла личную благодарность президента Венесуэлы Николаса Мадуро Владимиру Путину. Лавров же подчеркнул, что Россия всегда будет солидарна с Венесуэлой и намерена противодействовать давлению на Каракас. При этом в ВС США подвергли критике Кубу, Россию и Китай за поддержку главы Венесуэлы.

Исполнительный вице-президент Венесуэлы Делси Родригес в начале этой недели прибыла в Москву с визитом, в рамках которого, как сообщили в МИД России, «состоится обмен мнениями по текущим вопросам двусторонних отношений, затрагивающим реализацию крупных совместных проектов в области экономики, науки, высоких технологий и культуры».

Вместе с Родригес приехала целая делегация: министр экономики и финансов, вице-президент Центрального банка страны, замглавы МИД по делам Европы.

В среду на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым она отметила, что привезла личную благодарность президента Венесуэлы Николаса Мадуро российскому лидеру Владимиру Путину.

«Я привезла с собой личную благодарность нашего президента Мадуро президенту Владимиру Путину, вам, вашему правительству, вашему народу за ту поддержку, за ту помощь, которую вы оказываете нашей стране. РФ сегодня борется вместе с нами и другими народами за независимость, свободу и суверенитет», — сказала она.

По ее словам, санкции, введенные США в отношении Венесуэлы, открыли Москве и Каракасу новые возможности для усиления сотрудничества.

Лавров же подчеркнул, что Россия всегда будет солидарна с Венесуэлой и намерена противодействовать давлению на Каракас.

«Мы всегда были и будем привержены этим принципам [международного права], всегда будем солидарны с вами, отстаивать право каждого народа самостоятельно выбирать пути своего развития и категорически противодействовать любым нелегитимным, односторонним методам шантажа и давления», - заявил он.

«Следующий день»

При этом глава Южного командования ВС США адмирал ВМС Крейг Фаллер в начале этой недели предупреждал о грозных системах вооружения, находящихся на вооружении армии Николаса Мадуро, и подверг критике Кубу, Россию и Китай за поддержку главы Венесуэлы.

Фаллер утверждает, что официальные представители вооруженных сил США сосредоточены на подготовке к «следующему дню», то есть после того, как «изолированный» президент Венесуэлы Николас Мадуро будет отстранен от власти. Об этом пишет портал Militarytimes.com.

При этом Фаллер заявил, что весьма важно оказывать «постоянное давление» на «незаконный режим» и организовывать «гуманитарные усилия». Причем надо отметить, что заявления по поводу венесуэльского «следующего дня» адмирал Фаллер делает уже не первый раз.

В настоящее время командующий Южным командованием ВС США находится в Рио-де-Жанейро, где проводятся многонациональные морские учения, которые частично направлены на улучшение координации при реагировании на киберугрозы и стихийные бедствия.

Адмирал Фаллер также разделяет озабоченность руководства США по поводу растущего влияния Китая в Бразилии. Пекин является крупнейшим иностранным инвестором в этой южноамериканской стране.

Зона ответственности ЮК ВС США — страны Центральной и Южной Америки, прилегающие акватории Атлантического и Тихого океанов.

Ранее, в конце июля, один из ведущих политиков Венесуэлы в окружении Николаса Мадуро утверждал, что морские пехотинцы США могут вторгнуться в страну.

Подобное заявление вице-президент Венесуэльской социалистической партии Диосдадо Кабелло сделал перед левыми политиками и сторонниками на форуме в Сан-Паулу. Он сказал, что морские пехотинцы США «скорее всего» войдут в Венесуэлу, но им будет трудно «уйти».

«Нас мало, мы — маленькая страна, мы очень скромные, и вполне вероятно, что к нам войдут американские морские пехотинцы. Вероятно, что они войдут. Их проблемой станет выход из Венесуэлы», — приводит слова Кабелло агентство Reuters.

Reuters сообщило, что Кабелло председательствует в законодательном органе, лояльном Мадуро, известном как Учредительное собрание, и считается одним из самых влиятельных чиновников в Венесуэле.

Напомним, горячая риторика лидера венесуэльских социалистов последовала сразу за перехватом венесуэльским истребителем Су-30 американского разведчика EP-3 во второй половине июля.

Венесуэльский истребитель, отмечается в пресс-релизе ЮК ВС США, «вылетел с аэродрома в 200 милях к востоку от Каракаса».

По данным Южного командования ВС США, Су-30МК2V ВВС Венесуэлы «настойчиво следил» за американским самолетом на «небезопасном расстоянии», в то время как EP-3 США выполнял миссию в международном воздушном пространстве над Карибским морем.

В конечном итоге в пресс-релиз ЮК ВС США вошло следующее: «изучив видеозаписи, мы определили, что истребитель российского производства агрессивно следил за EP-3 на небезопасном расстоянии в международном воздушном пространстве в течение длительного периода времени, подвергая опасности экипаж и ставя под угрозу миссию EP-3».

Соединенные Штаты, отмечает Militarytimes.com, а также их союзники и региональные партнеры регулярно патрулируют Карибское море с помощью кораблей и самолетов в миссиях по борьбе с наркотиками. Ранее перехваты самолетов в США происходили чаще за границей, рядом с Россией и Китаем, и относительно редко встречаются в непосредственной близости от континентальной части США. Поэтому подобный инцидент так взволновал американцев.

Как заявило тогда Южное командование ВС США, режим Мадуро «продолжает подрывать международно признанные законы и демонстрирует свое презрение к международным соглашениям», а его «неспровоцированные и неоправданные действия» подрывают способность «США и других стран безопасно выполнять полеты в международном воздушном пространстве».

Напряженность между США и Венесуэлой возникла уже давно, поскольку США поддержали Хуана Гуайдо, лидера Национальной ассамблеи, после того, как Белый дом назвал фиктивным переизбрание президента Венесуэлы Николаса Мадуро.

Администрация Дональда Трампа охарактеризовала переизбрание Мадуро в мае 2018 года как мошенническое и обвинила лидера социалистов в разграблении богатства нации и в насилии над населением. Белый дом при этом считает самопровозглашенного президента Хуана Гуайдо законным лидером Венесуэлы.

В сентябре 2018 года президент Дональд Трамп заявил, что правительство Мадуро является «режимом, который, честно говоря, может быть очень быстро свергнут военными, если они решат это сделать».

В последние месяцы в принципе большинство правительств в Западном полушарии признали Хуана Гуайдо как законного лидера Венесуэлы.

Николас Мадуро же назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве также назвали «президентский статус» Гуайдо несуществующим.

«Что касается заявлений Главы Южного командования ВС США адмирал Крейг Фаллер по подготовке к венесуэльскому «послезавтра» без Николаса Мадуро, надо полагать, что в США не оставили замыслов о вооруженном вторжении в эту страну»,— пояснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра стратегий и технологий Константин Макиенко.

Однако, как считает собеседник издания, как бы это не выглядело странным, у США сейчас нет для решения этой задачи свободных сил и средств. Практически все боеспособные американские войска втянуты в конфликты на Ближнем и Среднем Востоке. К тому же перспектива партизанской войны в джунглях после Вьетнама не очень сильно увлекает американских генералов.

Информационный видеоролик, рассказывающий о программе «Дальневосточный гектар», могут увидеть пассажиры скорых пригородных поездов компании АО «Экспресс Приморья», курсирующего между аэропортом Кневичи и железнодорожным вокзалом города Владивостока. Об этом сообщает пресс-служба Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

Видео, созданное Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, демонстрируется на телевизионной панели внутри вагонов бизнес-класса и рассказывает пассажирам поездов об истории программы, механике подачи заявления на предоставление земельного надела, о Федеральной информационной системе «На Дальний Восток», на которой проходит выбор участка, дает примеры бизнес-проектов на своей земле.

Как отметил заместитель генерального директора АРЧК ДВ Гасан Гасанбалаев, пригородный экспресс между Владивостоком и аэропортом – это востребованный вид транспорта, добираться на поезде до аэропорта и популярных пригородных станций, минуя пробки, действительно удобно. Таким образом АРЧК расширяет аудиторию людей, проинформированных о программе. Пассажирами аэроэкспрессов являются как гости города, прилетевшие во Владивосток – бизнесмены, командировочные, туристы, так и жители краевой столицы. Все эти категории граждан Российской Федерации можно отнести к целевой аудитории этого информационного видео.

Проект АРЧК ДВ по трансляции информационного ролика был реализован совместно с пригородной пассажирской компанией АО «Экспресс Приморья».

Отметим, по итогам 7 месяцев 2019 года скорыми пригородным поездами перевезено уже более 300 тыс. человек.

Ирина Таранец

В июле 2019 года АО «Федеральная грузовая компания» перевезло 8,8 тыс. тонн цветных металлов в крытых вагонах, что более чем в 4 раза превышает показатель прошлого года, сообщила пресс-служба оператора.

Начальник департамента по перевозкам грузов в крытых вагонах АО «ФГК» Денис Катков пояснил, что приоритетным полигоном для погрузки цветных металлов стала Красноярская магистраль, где объем данной номенклатуры грузов вырос в 17 раз, до 3,5 тыс. тонн. Рост обусловлен увеличением доли крытых вагонов АО «ФГК» в погрузке алюминия.

«Мы повысили технологическую эффективность работы парка крытых вагонов, увеличили объем погрузки и сократили затраты на порожний рейс, в том числе за счет роста количества сдвоенных операций. Например, вагоны с электродами производства Саяногорского алюминиевого завода подводятся на Богучанский алюминиевый завод (оба расположены на полигоне Красноярской железной дороги) и оттуда, груженные алюминием, направляются на экспорт через Новый порт Октябрьской железной дороги и в Республику Казахстан», — рассказал Денис Катков.

Транзитные перевозки алюминия и меди в крытых вагонах АО «ФГК» из Таджикистана и Казахстана в направлении порта Новороссийск выросли в 6, до 4,3 тыс. тонн, к июлю 2018 года.

Экспортные перевозки осуществлялись в основном с полигонов Восточно-Сибирской и Красноярской железных дорог в направлении Азербайджана, Казахстана, Туркмении, Северо-Западных портов. В июле 2019 года их объем увеличился в 13 раз и составил 3,8 тыс. тонн.

Анна Булаева

Снова в школу: сколько стоит собрать ребенка

В Госдуме предложили ввести «первосентябрьский капитал»

София Кракова

В самом разгаре августовская лихорадка перед 1 сентября – родители активно закупаются школьной формой и канцелярскими товарами. Как обычно на подготовку к школе придется потратить кругленькую сумму. Тем временем далеко не все семьи могут себе позволить купить даже самое необходимое. Сколько стоит собрать ребенка к школе, когда снизятся цены, и что делать тем, у кого нет денег на сборы, разбиралась «Газета.Ru».

Новый учебный год наступит всего через несколько дней. Дети пойдут в школу в День Знаний с новыми рюкзаками, карандашами, ручками и тетрадями и в новой школьной форме. Все это сейчас активно покупают родители, стремясь обеспечить ребенка всем самым необходимым.

В 2018 году в России, по данным опросов ВЦИОМ, подготовка ребенка к школе обходилась родителям в среднем более чем в 21 тыс. рублей. При этом почти половина суммы тратилась на покупку школьной формы и обуви.

Еще в июле 2019 года стоимость набора из школьных товаров, обуви и одежды в среднем составляла 10 700 рублей, что на 2% больше, чем в прошлом году. Больше всего подорожали блузки и рубашки, они обошлись родителям почти на 30% дороже, писали «Известия».

В регионах тоже посчитали затраты на школьную атрибутику. В Хабаровске на ранец, форму и канцелярские товары уйдет 10 200 рублей. В Республике Саха (Якутия) придется потратить около 8 тысяч рублей. Власти Прикамья рассказали, что в среднем, чтобы подготовить ученика к 1 сентября, родителям придется потратить около 9 тысяч рублей.

Стоит отметить, что около 10 тысяч рублей родители тратят в среднем. Эта сумма может расти практически до бесконечности.

При этом в упомянутых регионах собрать ребенка в школу примерно равно МРОТ. Базовая величина минимального размера оплаты труда в России составляет 11 280 рублей.

В «Детском мире» «Газете.Ru» рассказали, что в 2019 году минимальная стоимость подготовки мальчика в школу составила 4533 руб., а девочки – 3833 руб. Причем по сравнению с прошлым годом стоимость не выросла, а уменьшилась – для мальчиков на 3%, для девочек на 6%.

По данным пресс-службы удорожания не было, и напротив, на некоторые позиции цены стали ниже за счет большого объема закупок и активной работы с поставщиками.

В минимальный набор для мальчика в «Детском мире» включили сорочку, жилетку, классические брюки, футболку, спортивные брюки, полуботинки и кеды – все вместе стоимостью почти 2 943 рубля. Аналогичный набор одежды для девочек с заменой полуботинок на балетки, брюк на юбку и сорочки на блузку стоит 2 243 рубля.

Что касается канцелярских товаров, то набор из пенала, дневника, альбома для рисования, цветной бумаги, фломастеров и цветных карандашей обойдется минимум в 138 рублей, рассказали в пресс-службе. В «Ашане» такой набор можно купить примерно за 90 рублей, понадобятся еще тетради (по 3,40 руб.) и ручки (1 руб.).

В «Детском мире» можно также купить еще школьный ранец с жесткой спинкой (899 рублей), рюкзак для спортивных секций (199 руб.) и мешок для обуви (54,9 руб.). В магазинах «Ашан» минимальная стоимость школьного ранца с жесткой спинкой составляет 769 рублей.

В «Ашане» «Газете.Ru» рассказали, что в этом году отмечают незначительный рост цен по сравнению с прошлым годом.

«И это касается, в первую очередь, изделий из бумаги, так как подорожало сырье. В предложениях от брендов стоимость выросла в отдельных категориях за счет того, что производитель сделал акцент на качестве продукции, разработал эксклюзивный дизайн или расширил линейку. Отметим, что товары первой ценовой категории остались на прежнем уровне», — рассказали в пресс-службе.

С середины августы цены на товары для школьников начинают снижаться и тенденция сохранится до окончания сезона, пообещали ритейлеры. В течение всего периода проходят акции на канцелярские принадлежности.

Что касается школьной формы, цены снизятся в середине сентября.

Здесь речь идет о дорогих моделях и моделях среднего ценового сегмента, отметили в «Детском мире».

Детская нищета

Тем временем, собраться в школу может оказаться непосильной задачей для множества российских семей. По последним данным Росстата, в России 26% детей живут за чертой бедности. Этот показатель в два раза выше, чем в целом по стране — всего в РФ на конец 2018 года бедными считались 18,9 млн человек, или 12,9% населения. При этом в многодетных семьях ситуация еще хуже. Самый высокий процент бедности среди детей зафиксирован в именно в таких семьях — 52,2%.

«Семьи с детьми составляют почти 80% от всех малообеспеченных домохозяйств. Наиболее тяжелое положение в многодетных семьях. Бедными являются более 51% многодетных семей. Среди неполных семей уровень бедности – 28%», — говорили ранее «Газете.Ru» в Минтруда.

По данным РАНХиГС, 20,9% российских детей в возрасте до 17 лет проживают в домохозяйствах, имеющих из-за нехватки средств задолженность по оплате услуг ЖКХ, аренды или кредитов. Дети чаще, чем другие категории населения, испытывают депривации в питании.

Финансовая помощь

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу. Назначение пособия — покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей. Помощь может выделяться, как и вообще для школьников, так и только для первоклассников.

Пособие для первоклассников из многодетных семей устанавливается региональными властями. Так, например, на поддержку родителей местный бюджет Нижнего Новгорода выделяет 1,5 тыс., Мурманской области – 3 тыс. рублей. Москва ежегодно выделяет 5 тысяч рублей малообеспеченным на покупку школьной формы. В Ульяновской области выплаты могут доходить до 5 тысяч рублей благодаря бюджетным деньгами и благотворительной акции «Помоги собраться в школу». Средний размер пособия в регионах 1500 — 2000 рублей.

Между тем в Госдуме предложили выделять деньги родителям на сборы ребенка в школу. С инициативой выступил заместитель председателя комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов. Свое предложение он направил вице-премьеру Татьяне Голиковой.

В 2018 году стоимость набора необходимых вещей для школьника, куда входят канцтовары, одежда, обувь и другое, составила порядка 11,4 тысяч рублей, заявил Чернышов. «Далеко не каждая семья, особенно в регионах, может позволить себе выделить такую сумму без ущерба для бюджета», — передало RT слова парламентария.

Поэтому он предлагает ввести программу «Первосентябрьский капитал», в рамках которой родителям будут выделять деньги на сборы ребенка в школу. Но конкретную сумму не указал.

Чтобы получить финансовую помощь, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту проживания.

О 2024 говорить еще рано: что Путин поведал в Финляндии

Путин ответил на вопрос о планах после 2024 года

Алексей Поплавский

Владимир Путин заявил, что Россия не рвется в Совет Европы. По его словам, Москва может обойтись без участия в деятельности организации. С данным заявлением он выступил на пресс-конференции по итогам встречи с Саули Ниинистё, которая прошла в президентском дворце финского лидера.

Президент России Владимир Путин прибыл в Хельсинки для переговоров со своим финским коллегой Саули Ниинистё. В ходе встречи лидеры обсудили ряд двухсторонних и международных вопросов.

На пресс-конференции по итогам переговоров российский лидер заявил, что Москва не рвется в Совет Европы, и если страну не хотят видеть в организации, РФ «готова обойтись».

«Не думаю, что это является лучшим способом строительства единой Европы от Лиссабона до Владивостока», — добавил Путин.

По его словам, Европе и России следует «относиться друг к другу непредвзято и объективно оценивать события, которые происходят внутри стран».

«Искать вместе решение вопросов, которые представляют взаимный интерес, в том числе и в рамках европейских институтов», — подчеркнул Путин.

В свою очередь Ниинистё заявил, что финская сторона поддерживает возвращение России в Совет Европы. Дело в том, что в 2014 году Москва перестала сотрудничать с Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ).

Причиной послужило лишение российской делегации прав в организации на фоне событий на Украине. Начиная с 2017 года Москва также перестала платить членские взносы в СЕ. Российская делегация вернулась в ПАСЕ лишь летом 2019 года, потому что комитет организации вернул все права представителям России.

Говоря о возвращении российской делегации в ПАСЕ, лидеры затронули вопрос отношений между Россией и Евросоюзом, который особенно актуален учитывая председательство Финляндии в Совете ЕС.

По словам Путина, Россия заинтересована в восстановлении полноформатных отношений с Евросоюзом.

«Рассчитываем, что новое руководство Евросоюза в свою очередь проявит позитивный настрой на поддержание взаимовыгодных партнерских отношений с нашей страной», — добавил российский президент.

Между тем финская сторона не раз заявляла о необходимо диалога между Россией и Европой. В частности, с таким заявлением в июле выступил премьер страны Антти Ринне.

«У нас есть общая линия в отношении России, и мы, без сомнения, будем ее придерживаться. В то же время мы хотим вести диалог с Россией и, например, сотрудничать по вопросам экологии», — говорил Ринне в интервью Handelsblatt.

По его словам, речь идет о более тесном сотрудничество по экологическим вопросам между прибрежными странами Балтийского моря. Он также выразил надежду, что этот шаг «поможет установить доверие между Россией и ЕС».

В то же время о необходимости диалога между Москвой и Брюсселем накануне говорил президент Франции Эмманюэль Макрон. По его мнению, Россия является европейской страной.

«Мы верим в такую Европу, которая простирается от Лиссабона до Владивостока», — сказал Макрон на встрече с Путиным во Франции.

Он также добавил, что в настоящее время следует заново создать архитектуру безопасности между ЕС и Россией, потому что отношения сторон играют ключевую роль в мире.

В ходе пресс-конференции Путин ответил на вопрос журналистов о том, чем будет заниматься после 2024 года. «Что касается 2024 года, то об этом рано говорить. Сегодня еще 2019-й», — сказал глава государства.

Президенты России и Финляндии в ходе встречи кратко обсудили ситуацию на Украине. Переговоры Путина и Ниинистё прошли перед визитом финского лидера в Киев. Финляндия, как и остальные страны ЕС, придерживается политики санкций в отношении России, которые были введены из-за Крыма.

Несмотря на то, что полуостров вошел в состав России по результатам референдума, который был проведен в соответствии со всеми международными нормами, западные страны во главе США отказались признать Крым частью российского государства.

Кроме того, встреча Путина и Ниинистё состоялась на фоне ужесточение визовых требований Финляндии для граждан России. О введении новых правил финская сторона сообщила в начале августа. Теперь россиянам при подаче заявлений на шенгенскую визу придется предоставить все подтверждающие документы о поездке. Новые требования вступят в силу с сентября, в Финляндии данные меры объяснили директивой Евросоюза.

Москва нейтрально отреагировала на ужесточение визовых требований для россиян. В пресс-службе МИД России отметили, что подобными требованиями руководствуются и другие страны ЕС.

«Рассчитываем, что данные изменения не будут создавать каких-либо препятствий для получения виз россиянами в консульских учреждениях Финляндии», — добавили в ведомстве.

При этом, по словам директора консульского департамента российского МИД Ивана Волынкина, Москва не планирует вводить ограничения для граждан Финляндии.

«С учетом подтвержденного конкретными практическими шагами стремления России к облегчению визовых процедур и полному устранению визовых барьеров для свободного передвижения, какого-либо ответного ужесточения процедуры получения виз для граждан Финляндии российской стороной не планируется», — подчеркнул Волынкин.

Регионы довели до аграриев 57.4% федеральных субсидий, сообщил Минсельхоз.

По состоянию на 15 августа предусмотренные федеральным бюджетом средства перечислены в регионы на общую сумму 118.2 млрд руб. Из указанных средств регионы довели до конечных получателей 67.9 млрд руб. (на аналогичную дату 2018 года - 67.8 млрд руб.), или 57.4% от предусмотренного объёма, что на 1.4 процентного пункта выше уровня 8 августа 2019 года.

Уровень доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства составляет 86.4%, субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве - 89.8%.

По доведению средств до аграриев в настоящее время лидируют Алтайский край (89.4%), Магаданская область (86.9%), Вологодская область (85.9%), Кировская область (84.4%), Чукотский автономный округ (83.9%), Ненецкий автономный округ (83.3%), Республика Марий Эл (82.3%), Сахалинская область (82.1%), Забайкальский край (80.8%) и Иркутская область (80.4%).

Самые низкие темпы наблюдаются в Республике Ингушетия (5.9%), Севастополе (15.7%), Еврейской автономной области (17.6%), Республике Дагестан (27.8%), Ростовской области (30.9%), Ставропольском крае (36%), Республике Северная Осетия-Алания (36%), Ярославской области (39.5%), Тульской области (39.7%) и Республике Калмыкия (39.7%).

Камчатка готовит предложения по промыслу лосося на Северных Курилах

Власти Камчатского края заявили, что направят свои предложения по соглашению о промысле лососей на Северных Курилах. Такая информация будет рассмотрена и уже по итогам будет принято решение о возможности заключения соглашения, прокомментировали в агентстве по рыболовству Сахалинской области.

Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский провел совещание, на котором обсуждался проект соглашения с Сахалинской областью о закреплении объема добычи тихоокеанских лососей в Северо-Курильской зоне и Камчатско-Курильской подзоне. Информацию об этом распространила пресс-служба правительства Камчатки.

«Регулирование промысла у Северных Курил – крайне важный вопрос для камчатских рыбопромышленников, так как в прибрежных водах и проливах островов проходят пути массовых нерестовых миграций нерки, кеты, горбуши, кижуча и чавычи, воспроизводящихся в реках Западной Камчатки, – цитирует пресс-служба главу краевого министерства. – Помимо вопросов определения объема добычи транзитных лососей для предприятий Сахалинской области, есть необходимость установления сроков промысла в этом районе, так как лов в период миграции чавычи и ранних форм кеты и нерки может полностью подорвать запасы их малочисленных популяций на Западной Камчатке.

Совместная задача обоих субъектов – принять меры к установлению конкретных и четких условий промысла в целях обеспечения устойчивого эксплуатирования запасов тихоокеанских лососей в промысловых районах Сахалинской области и Камчатского края».

По словам Андрея Здетоветского, регион предложит корректировки проекта соглашения. После чего субъекты еще раз сядут за стол переговоров.

В октябре 2018 г. правительство Сахалинской области передало свои предложения по проекту соглашения, в июле 2019 г. эти же инициативы были направлены вновь, рассказал Fishnews и.о. руководителя агентства по рыболовству островного региона Иван Радченко.

«На сегодняшний день из пресс-релиза правительства Камчатского края мы видим, что проект обсуждается, но каких-либо возражений, замечаний мы от Камчатки не получили. Как получим, будем рассматривать и, уже исходя из этого, принимать решения о возможности заключения такого соглашения», – сказал глава областного ведомства.

Fishnews

Георгий Мартынов: Решение по крабу пока не работает на экономику России

Пока решения, которые предлагаются по крабовым квотам, не позволяют достичь тех целей, о которых заявляли госорганы, когда закон об аукционах только готовился, отмечает президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Предполагается, что постановления Правительства РФ по крабовым квотам выйдут в ближайшее время. Но уже сейчас возникают вопросы: позволит ли предлагаемое регулирование решить те задачи, которые заявлялись, когда закон об аукционах только принимался. О таких проблемных моментах Fishnews рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

«Когда изменения в закон о рыболовстве только готовились, компании уже выступали против аукционов. Тем не менее решение было принято. Власти заявили о целях, которые планируется достичь за счет нового вида квот. Первое – эффективное использование биоресурсов. Второе – развитие отечественного судостроения. Третье – наполнение федерального бюджета», – напомнил руководитель АРПП.

Однако по мере того, как готовится подзаконная база, идея развития судостроительной и судоремонтной отрасли почему-то трансформируется. Из проекта постановления исчезло требование о постройке на верфях ДФО судов под квоты, которые будут выделяться на вылов крабов в Дальневосточном бассейне, обратил внимание Георгий Мартынов.

Инвестиции в судоремонт идут, причем серьезные, однако заказы эти размещаются не в России, а за рубежом. «В рамках поездки в Республику Корея на днях я встретился с руководителями судостроительных и судоремонтных предприятий. По информации корейских коллег, сейчас у них осуществляется переоборудование флота под промысел и перевозку живого краба. Это суда, зарегистрированные на компании «Примкраб», «Т-Краб», рассказали корейские судоремонтники. Как отмечает корейский бизнес, речь идет о заказе порядка 20 единиц флота.

Коллеги из Южной Кореи говорят, что готовы сотрудничать с российской стороной в развитии судостроения и судоремонта. Но и они удивляются: как же так мы готовим постановления, что они еще не подписаны, а уже работают против российской экономики», – отметил президент ассоциации.

Возникает вопрос: не исчезнет ли из законодательства со временем требование о строительстве флота под крабовые квоты в России?

Подготовка постановлений требует времени, ведь от принятых решений зависит будущее целого ряда отраслей, считает президент объединения.

«Самое время остановиться, осмотреться, чтобы не сделать неправильных шагов, которые и затормозят развитие рыбной отрасли, и не решат вопросы развития судостроения в прибрежных регионах России», – подчеркнул руководитель АРПП.

По мнению Георгия Мартынова, нужно оставить требование о строительстве флота на верфях Дальнего Востока. Это прямо отвечает задачам, которые поставил президент Владимир Путин, напомнил собеседник Fishnews.

Также, полагает руководитель ассоциации, можно подумать над мораторием на ввоз из-за границы судов под промысел и перевозку крабов в живом виде.

Fishnews

Камчатским КМНС официально закроют путину на Аваче

В Камчатском крае с 22 августа будет запрещено традиционное рыболовство на реке Авача. Такое решение приняла региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб.

Причинами введения запрета, согласно протоколу заседания, стали окончание хода горбуши и кеты, слабые подходы кижуча и низкий уровень заполнения нерестилищ.

Как сообщает корреспондент Fishnews, также комиссия определила сроки закрытия промышленного рыболовства в Камчатском заливе и Карагинской подзоне. Промысел там будет запрещен с 26 августа и 1 сентября соответственно. Решение принято в соответствии с рекомендациями науки.

Кроме того, с 22 августа до особого распоряжения комиссии будет закрыт лов лососей на участке № 733 на реке Быстрой, предназначенном для любительской рыбалки. Такая мера принята в связи с информацией о массовом неконтролируемом промысле на РПУ нерки, преимущественно самок.

Fishnews

Иваси и скумбрия не уходят из российской зоны

Дальневосточные рыбаки освоили в общей сложности почти 41 тыс. тонн сардины-иваси, скумбрии и сайры. На промысле пелагических видов задействовано 17 судов, которые работают в пределах российской экономзоны.

По данным отраслевой системы мониторинга, суммарный вылов иваси, скумбрии и сайры в два с лишним раза больше, чем за аналогичный период 2018 г. На заседании штаба пелагической путины отметили, что основная доля освоенных объемов приходится на сардину-иваси — 38,3 тыс. тонн. Уловы скумбрии и сайры заметно уступают уровням прошлого года: пока добыто 1,34 тыс. тонн и 1,1 тыс. тонн соответственно, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

На промысле пелагических видов на минувшей неделе работало 17 российских рыбодобывающих судов, все — в исключительной экономической зоне РФ. По информации Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО), формированию устойчивых промысловых скоплений сайры пока мешают активные северные и западные миграции косяков этой рыбы. Добыча скумбрии и дальневосточной сардины велась в основном в зоне взаимодействия первой ветви Ойясио с первой ветвью Куросио к востоку от острова Итуруп.

По прогнозу ТИНРО, в ближайшее время в пределах российской экономзоны основными перспективными районами для поиска и формирования скоплений иваси и скумбрии останутся фронтальные зоны на западной, северной и северо-восточной перифериях вихрей А и А1, особенно мелкомасштабные циклонические вихри на их границах, а также вершина вновь образующейся третьей ветви Ойясио.

«Формирование нового промыслового участка возможно на фронте Ойясио юго-восточнее острова Шикотан и на фронте Соя у пролива Екатерины. Условия, перспективные для формирования скоплений сайры, в предстоящую неделю ожидаются у центральных и северных Курильских островов на участках Курильского фронта с перепадом температур поверхности океана 9–12 градусов и фронта Курильского течения с перепадом 12–14 градусов», — уточнил замруководителя ТИНРО Александр Буслов.

Во второй половине недели ожидается ухудшение погоды до штормовой. Однако, по мнению ученых, существенного влияния на промысловую обстановку это не окажет, а к концу недели погода вновь улучшится.

Fishnews

Правила на осеннюю путину рассмотрят в Хабаровске

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук обсудит в Хабаровском крае вопросы лососевой путины. В ближайшее время предприятия должны приступить к промыслу осенней кеты в бассейне Амура.

В преддверии открытия кетовой путины на Амуре и в лимане замглавы Росрыболовства Петр Савчук посетит с рабочей поездкой Хабаровский край. Предполагается, что в рассмотрении вопросов организации промысла примут участие наука, региональные власти, представители рыбопромышленных предприятий.

Согласно стратегии промысла лососей, лов осенней кеты на реке Амур и в Амурском лимане должен открыться 25 августа. Планируется, что краевая комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб примет решение по организации промысла на заседании 21 августа, сообщает корреспондент Fishnews.

Ранее предприятия выражали обеспокоенность по поводу задержек в работе комиссии по анадромным: несвоевременное принятие решений приводит к потерям для рыбаков.

В режиме промышленного рыболовства, спортивно-любительского лова в северной части лимана и бассейне Амура предполагается освоить около 12 834 тонн осенней кеты, в режиме традиционного рыболовства КМНС – 2014 тонн. Для промрыболовства и организации любительской рыбалки в южной части лимана определено 952 тонны осенней кеты, для традиционного промысла – около 36 тонн.

Fishnews

Эксперты отрасли представили дополнительные меры борьбы с лесными пожарами и критерии установления зон контроля

Сегодня, 21 августа, в пресс-центре «Россия сегодня» состоялся брифинг на тему стабилизации лесопожарной обстановки в Российской Федерации.

В нем приняли участие временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Клинов, заместитель Директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России Владимир Читоркин, начальник управления охраны, защиты и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Козлов, заместитель начальника ФБУ «Авиалесоохрана» Николай Кривошеев и министр экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Сахамин Афанасьев.

В ходе мероприятия обсуждались темы предпринимаемых мер в вопросах борьбы с лесными пожарами, критериев установления зон контроля на труднодоступных и удаленных территориях, причинах возникновения лесных пожаров и другие.

Как сообщил временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства лесного хозяйства М.Клинов, ситуация с лесными пожарами стабилизирована не только в Сибири, но и по всей России. «При этом летний пожароопасный сезон еще не завершен, поэтому все силы и средства, которые задействованы в трех субъектах Российской Федерации – Республике Саха (Якутия), Красноярском крае, Иркутской области – остаются на местах и продолжают работу, перебазируются с погашенных, ликвидированных пожаров на действующие. И мы надеемся, что та стабильность, которая на сегодняшний день фиксируется в этих трех регионах, позволит завершить такой сложный летний пожароопасный период», – отметил М.Клинов.

Он также сообщил, что совокупная площадь лесных пожаров по всем территориям на сегодняшний день составляет около 8,9 млн га. Эта цифра превышает прошлогоднюю – тогда было 8,4 млн, и сравнима со среднедесятилетними показателями – 8,7 млн га.

Площади действующих пожаров на землях лесного фонда на сегодняшний день составляют 1 млн 121 тыс. га, из них 1 млн 013 тыс. га – это пожары на труднодоступных территориях. Он отметил, что расхождение в цифрах, которое отмечается в публичном информационном поле при определении площадей пожаров, может быть связано с порядком подсчета.

Согласно действующему порядку цифры в зонах активного тушения пожаров и на труднодоступных территориях подсчитываются отдельно. Иные способы подсчета могут давать искажение информации.

Останавливаясь на показателях экономического ущерба от лесных пожаров основной докладчик отметил, что в 2018 году эта цифра составляла 19 млрд рублей. Приблизительный ущерб по состоянию на сегодняшний день составляет 7 млрд. рублей. Уточненные данные станут известны по итогам года, после обследования мест пожаров.

Прогнозируемый ущерб от лесных пожаров за текущий год, по предварительным оценкам, будет приближен к прошлогоднему, так как площадь, пройденная огнем на данный момент, сопоставима с данными за аналогичный период 2018 года и среднедесятилетними значениями. «Если есть возможность добраться к пожару, перебросить туда силы и средства, то где бы он ни находился, его надо тушить», – подчеркнул докладчик.

В.Читоркин в своем выступлении отметил, что за последние три года были внесены системные изменения, которые на уровне федерального законодательства обеспечили и деятельность единого Федерального штаба по координации тушения лесных пожаров, и соответствующих федеральных штабов в федеральных округах. По его мнению, была проведена большая работа по обеспечению открытости информации о лесных пожарах, что важно для общественности и для контроля.

Он проинформировал журналистов о предложениях, представленных Минприроды России в Правительство РФ по совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов лесной охраны. В частности, предлагается передать полномочия по авиационной охране лесов Рослесхозу, и в этой связи увеличить численность ФБУ «Авиалесоохрана» на 1000 человек, а также возродить парк лесной авиации. Представитель Минприроды России отметил, что это потребует существенного увеличения финансирования, поэтому предложения на данный момент находятся на согласовании ведомств.

На пресс-конференции также прозвучало, что в последние два года, учитывая короткий межсезонный период, денежные средства для охраны лесов от пожаров доводятся до субъектов РФ в полном объеме уже в декабре. В этом году на указанную статью расхода было предусмотрено 5,9 млрд рублей.

Перед началом пожароопасного сезона – весной этого года – была проведена ревизия сил и средств пожаротушения во всех регионах. Был утвержден план межрегионального маневрирования, предусматривающий группировку из 2,4 тыс. человек и 431 единицы техники, в том числе федерального резерва ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» – 700 чел. В рамках плана межрегионального маневрирования для оказания помощи территориям произведено 87 перебросок общей численностью более 2200 чел., из них 46 перебросок численностью более 1250 человек – это работники ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

Совместная пресс-конференция с Президентом Финляндии Саули Ниинистё

По окончании российско-финляндских переговоров Владимир Путин и Саули Ниинистё сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

С.Ниинистё (как переведено): Добрый день.

Для начала я хочу выразить ещё раз своё удовлетворение тем, что, несмотря на свой насыщенный рабочий график, Президент Российской Федерации находит время для посещения, визита в Финляндию.

У нас состоялась хорошая, интенсивная беседа, но ещё осталось много о чём можно поговорить попозже, сегодня вечером. Мы, естественно, поговорили о финляндско-российских отношениях и отметили, что здесь никаких проблем нет. Многие направления нашего взаимодействия развиваются в положительную сторону, это касается и товарооборота между нашими странами, в том числе, например, объёмов туризма, и по другим направлениям у нас тоже наблюдается положительное развитие.

То, что касается торгово-экономического сотрудничества, здесь у нас есть совместные проекты, которые осуществляются как в Финляндии, так и в Российской Федерации, в этих проектах принимают участие хозяйствующие субъекты наших стран. Наблюдается положительная тенденция и по этим проектам, по этой работе.

Мы также наметили некоторые потенциально перспективные новые направления, области для нашего взаимодействия. Здесь в особенности мы говорили об обращении с отходами, и здесь мы, финны, считаем свою систему, свои технологии, то развитие, которое наблюдается у нас в этой сфере, очень положительным. Мы ещё и ранее говорили о полигоне опасных отходов «Красный Бор», возможном взаимодействии в этом плане, но сейчас мы говорили и об обращении с отходами вообще. В этом плане у нас ожидается визит региональных лидеров России в Финляндию для знакомства с нашими достижениями.

Когда Финляндия председательствовала в Арктическом совете, мы очень большое внимание уделяли вопросам борьбы с выбросами чёрного углерода, сажи. Я очень доволен тем, что мы услышали сейчас от Президента, что Российская Федерация очень всерьёз воспринимает этот вызов, решение этой проблемы.

В начале лета стало известно, что Российская Федерация будет в дальнейшем принимать полноценное участие в работе в рамках Совета Европы. Финляндия со своей стороны также поспособствовала решению этого вопроса, той проблемы, которая существовала до этого. Очень важно, что Россия принимает участие в тех механизмах и системах по правам человека, которая существует в Европе.

Мы уже неоднократно также поднимали и вопросы, и тематику регионов Балтийского моря и важность диалога в этом контексте. Диалог по вопросам этого региона действительно чрезвычайно нужен. Финляндия, как и раньше, в дальнейшем всегда будет готова предлагать по дипломатическим каналам свои добрые услуги, когда таковые понадобятся.

Мы также успели поговорить немного об Украине. Я собираюсь туда с визитом через пару недель. Насколько мне стало понятно, осуществляются практические инициативы, работа практически осуществляется, со своей стороны я, конечно, буду способствовать, поддерживать такое развитие.

Коллега уже пообещал о том, что сегодня вечером мы ещё поговорим о других темах международной политической повестки, таких вопросов у нас, конечно, более чем достаточно.

В.Путин: Я полностью согласен с оценками, которые были только что даны моим коллегой по поводу характера и уровня российско-финляндских отношений.

Взаимодействие идёт и на высшем уровне, и по линии правительств, соответствующих министерств, ведомств, регионов, между общественными организациями.

Мы говорили сегодня и о торгово-инвестиционном сотрудничестве. Напомню, что встречные капиталовложения превысили семь миллиардов долларов, а деловые контакты с российскими компаниями поддерживают более семи тысяч финских предприятий. Товарооборот растёт, работает соответствующая межправкомиссия, осуществляются крупные проекты.

Мы благодарны Финляндии за прагматичный подход к одному из крупных международных европейских проектов – «Северному потоку – 2». Могу проинформировать вас о том, что сегодня закончена работа на финляндском участке, в финляндской исключительной экономической зоне, по прокладке этой трубопроводной системы.

Россия и Финляндия тесно сотрудничают в области охраны окружающей среды. В сентябре представители порядка 30 регионов России приедут в Финляндию для обмена опытом в природоохранной сфере. Договорились и дальше расширять взаимодействие по экологической тематике, в том числе в рамках Арктического совета.

Расширяются и российско-финляндские гуманитарные контакты. В сентябре в Туле состоится очередной, уже 20-й по счёту Российско-финляндский культурный форум, а в июне следующего года планируется организовать Дни Карелии в Финляндии, а в Твери пройдёт Шестой конгресс породнённых городов.

Продвигается сотрудничество в сфере науки и образования. В соответствии с соглашением между Санкт-Петербургским горным университетом и Технологическим университетом города Лаппеэнранта российские и финские учёные будут вместе работать над инновационными исследованиями в области добычи, переработки и транспортировки природных ресурсов.

Неизменно высок и уровень туристических обменов между нашими странами. В прошлом году вашу страну посетили порядка 3,5 миллиона россиян, и около миллиона финских граждан побывали в России. Полагаем, что количество финнов, посещающих нашу страну, заметно возрастёт после того, как с 1 октября Россия начнёт выдавать гражданам Евросоюза электронные визы бесплатно и без посещения консульства для поездки в Санкт-Петербург и Ленинградскую область.

Господин Президент в ходе нашей сегодняшней дискуссии отметил, что есть ещё нерешённый вопрос с обменом информацией в этой сфере между профильными ведомствами, но мы поработаем над этим вопросом.

Мы обсуждали, действительно, и некоторые вопросы международной повестки дня. Заинтересованы в полноформатном восстановлении отношений с Евросоюзом. Рассчитываем, что новое руководство Евросоюза, в свою очередь, проявит позитивный настрой на поддержание взаимовыгодных партнёрских отношений с нашей страной.

Говорили мы и о взаимодействии по линии Совета Европы. Ценим, что финские партнёры содействовали положительному решению вопроса о возвращении прав российской парламентской делегации в полном объёме и без изъятий.

Затронули и тематику обеспечения безопасности в регионе Балтийского моря. Коротко поговорили, я думаю, у нас ещё будет время поговорить, о стратегической стабильности, о вопросах безопасности в мире в целом.

Проинформировал господина Президента по проблемам юго-востока Украины. И, как господин Президент только что сказал, у нас ещё будет возможность продолжить за рабочим ужином наши дискуссии. Но уже сейчас хотел бы поблагодарить господина Президента, всех наших коллег за организацию этой встречи, за приглашение и за тёплую атмосферу, которая создана в ходе нашей работы.

(По-фински.) Kiitos. [Спасибо.]

Вопрос (как переведено): Добрый день, уважаемые президенты!

Финляндия очень сильно поддерживала возвращение Российской Федерации прав в рамках работы в Совете Европы, но теперь события, которые мы наблюдаем в Москве, говорят о том, что Россия не уважает гражданские права населения. Почему Российская Федерация не соблюдает те правила, которые установлены в рамках Совета Европы? По крайней мере, часть граждан России так считает.

И ещё дополнительный вопрос: в какой позиции Вы, Президент Путин, видите себя в 2025 году?

И вопрос Президенту Ниинистё: что Вы об этом думаете?

В.Путин: Россия уважает права человека и соблюдает права своих граждан. События, о которых Вы сказали, события в Москве и протестные акции, не являются чем-то уникальным для мира вообще и для Европы в частности.

Мы внимательно наблюдаем за событиями подобного рода во многих европейских столицах, и события, которые происходят там, носят гораздо более масштабный характер, тоже под политическими лозунгами, имеют достаточно тяжёлые последствия для участников этих манифестаций. Там речь идёт и о значительном количестве погибших людей, о тысячах раненных манифестантов, в том числе тяжело раненных, и о тысячах пострадавших сотрудниках правоохранительных органов.

Что касается событий в России, в Москве в частности, то это связано с обострением ситуации в ходе предвыборной борьбы. Избирательные комиссии отклонили участие ряда претендентов на места в городском парламенте Москвы в связи с тем, что эти претенденты нарушили действующее законодательство. В частности, они должны были представить списки тех избирателей, которые их поддерживают. Избирательные комиссии обнаружили, что в этих списках есть так называемые мёртвые души – есть люди, которые давно ушли из жизни, умерли, но их подписи стоят в этих подписных листах. Это не ошибка, это фальсификация.

Есть законный способ защиты своих прав – обращение в суд. И как минимум одно такое обращение закончилось позитивным решением в пользу истца. И человек этот восстановлен в правах избираться в парламент Москвы.

У граждан есть тем не менее и право защищать свои интересы с помощью публичных мероприятий, митингов и протестов. Есть как минимум два хороших примера, когда митинги и протесты осуществлялись в соответствии с заявками и были разрешены властями.

На несанкционированные мероприятия в Москве, так же как и в других европейских столицах, правоохранительные органы соответствующим образом реагируют. Важно, чтобы и митингующие, и правоохранительные органы, органы власти соблюдали действующие в России законы. Те, кто нарушают законы, будут привлекаться к ответственности, к административной либо к уголовной, в полном соответствии с российским законодательством.

Что касается 2024 года, то об этом рано говорить, сегодня ещё 2019-й.

Теперь что касается нашей работы в Совете Европы. Мы туда не рвёмся. Если нас там не хотят видеть, мы готовы обойтись и без этого. Но тогда те люди, об интересах которых вы проявляете такую нежную заботу, не смогут обратиться в Европейский суд по правам человека. Не думаю, что это является лучшим способом строительства единой Европы от Лиссабона до Владивостока. Нам нужно относиться друг к другу не предвзято, объективно оценивая всё, что происходит в наших странах, и искать вместе решение тех вопросов, которые представляют взаимный интерес, в том числе и в рамках европейских институтов.

С.Ниинистё: Думаю, как и многие другие финны, посредством телевидения я наблюдаю за событиями в Москве и во многих других местах, как указывал и Президент Путин. И, наверное, было бы слишком легкомысленно сказать, что, к счастью, у нас такого нет, такого у нас не происходит. Но хочу отметить, что у нас есть всё-таки контакт между администрацией, управленческими структурами и гражданским обществом. И мне кажется, что это одна из причин, почему у нас такого нет.

Что касается членства Российской Федерации в Совете Европы. Насколько мне известно, именно российские общественные организации считают очень важным, что Россия остаётся в рамках этой организации.

Вопрос: Здравствуйте! У меня вопрос сразу к двум президентам.

Несколько дней назад США испытали ракету, ранее запрещённую в рамках Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Я знаю, насколько это болезненный вопрос для европейцев – вопрос собственной безопасности. Хотел бы спросить: обсуждали ли или планируете вы обсуждать эту новую реальность во время своей встречи?

И ещё такой маленький подвопрос господину финскому президенту. Финляндия сейчас председательствует в ЕС. Если американцы захотят разместить подобные ракеты в Европе, что ответит Европа? Спасибо.

С.Ниинистё: Насколько я понимаю, американцы сами заявили о том, что они не собираются размещать вот такие технологии в Европе. Конечно, проблематично, что сейчас мы находимся в ситуации, когда не действуют соглашения, которые действовали раньше. И мне кажется, что наиболее проблематично это ощущается именно в Европе. Поэтому было бы очень важно, чтобы удалось всё-таки запустить новые переговоры в части контроля над вооружениями и чтобы такие переговоры привели к положительному результату.

В.Путин: Я могу сказать, что мы разочарованы тем, что видим. Безусловно, испытание ракеты средней дальности наземного базирования, что естественно, противоречит Договору о ракетах средней и меньшей дальности, обостряя ситуацию вообще в сфере безопасности в мире и в Европе в частности. Сейчас объясню, что я имею в виду.

Во-первых, слишком быстро американцы испытали эту ракету. Слишком быстро после объявления о выходе из Договора. В этой связи у нас есть все основания полагать, что работа над этой ракетой (над её «приземлением», это морская ракета) началась задолго до того, как поиск поводов для выхода из Договора. Я, правда, не слышал, чтобы американцы говорили о том, что они не собираются размещать эти ракеты в Европе. Если они это сказали – хорошо, конечно.

Мы говорили об этом, я говорил об этом неоднократно, позавчера ещё раз сказал об этом в Марселе. Ещё раз могу повторить здесь, в Хельсинки, Россия не будет размещать ракеты, а мы будем работать, конечно, теперь над такими системами средней дальности и меньшей дальности до тех пор, пока в том или другом регионе мира не появятся соответствующие ударные системы американского производства.

Мы пока не слышим какой-то ответной реакции ни от американских партнёров, ни от европейцев. Что меня беспокоит – это испытанная ракета, как заявили в Пентагоне, «Томагавк», то есть ракета морского базирования. Её «приземлили», приспособили для пусков с земли. Пуски этих ракет могут быть осуществлены с пусковых установок, которые уже расположены в Румынии и должны быть расположены в ближайшее время в Польше. Достаточно поменять только программное обеспечение. Я не уверен, что наши американские друзья будут информировать даже европейских партнёров о том, какое программное обеспечение у них в этих системах находится. Для нас это означает, что возникают новые угрозы, на которые мы соответствующим образом должны реагировать.

Я согласен с Президентом Финляндии, нам, безусловно, нужен диалог по этим вопросам. Пока этого диалога нет. Мы соответствующие шаги зеркального характера будем предпринимать сейчас в ответ на эти действия. Предложения по началу этого диалога мы уже давно сделали, мы придерживаемся такой же точки зрения: мы готовы с европейцами вести на этот счёт дискуссии, с американцами. Но безопасность России будет надёжно обеспечена.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер, господа президенты!

Россия является великой державой, в том числе и военной державой, как Президент Ниинистё отметил вчера в своём выступлении. И конечно, военные державы несут свою ответственность за обеспечение безопасности. В Финляндии вызывают озабоченности события, которые произошли в Архангельской области, там чуть более 400 километров от финской границы.

Вопрос Президенту Путину. Что там случилось, в Архангельской области, в Северодвинске? И как обеспечивать, чтобы такие события, возможно, не влияли бы на ситуацию безопасности Финляндии? Возможно, нужно было бы улучшить механизм обмена информацией между Финляндией и Российской Федерацией не только в части мирного атома, атомных электростанций и по гражданским объектам, но также и по таким объектам, которые являются военными, закрытыми?

В.Путин: То, что там произошло, я уже говорил. Трагедия, которая произошла в Белом море, к сожалению, унесла жизни наших специалистов. Это работа в военной сфере, работа над перспективными системами вооружения. Мы этого не скрываем. Люди, которые пострадали и погибли, выполняли чрезвычайно важную работу для обеспечения безопасности нашего государства.

А то, что мы вынуждены уделять этому особое внимание, говорит тот факт, что испытываются новые системы нашими партнёрами, в том числе американскими. Только что я отвечал на один из вопросов подобного рода. Мы обязаны думать о своей собственной безопасности.

Что касается обмена информацией, то наши соответствующие службы работают. По имеющимся у меня докладам, всё находится в норме. Но там и соседние государства тоже не фиксируют никакого повышения фона. Это для всех очевидно, это же объективные данные, всё это улавливается, если что-то происходит, на многие километры, на десятки километров.

На месте этой, без всякого преувеличения, трагедии, этого инцидента работают и военные эксперты, и гражданские. Безусловно (я думаю, вы меня поймёте), когда речь идёт о мероприятиях военного характера, то есть определённые ограничения доступа к информации. Но что касается вопросов безопасности, то я здесь с Вами полностью согласен, нам нужно наладить эффективные инструменты, эффективную систему обмена информацией подобного рода. Здесь я с Вами согласен.

Вопрос: Хотела бы вернуться к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович. Вы упомянули о реализации проекта «Северный поток», проинформировали, что завершена часть, которая касается исключительной экономической зоны Финляндии. Но тем не менее нападки на проект продолжаются, и, возможно, этот вопрос набил оскомину, но нет ли опасений всё-таки, что проект так и не будет реализован из-за тех нападок, которые всем известны? Спасибо.

В.Путин: Знаете, это зависит не от нас. Это зависит не только от нас, скажем, а зависит от наших партнёров, прежде всего европейских партнёров.

Скажем, американцы убеждают и убедили европейских партнёров в том, что они должны загружать их военно-промышленный комплекс, допустим, хотя у них есть свои возможности в этой сфере. Если теперь они убедят их в том, что европейцы должны покупать и газ по повышенным ценам, – ну, это выбор тогда европейцев. Следующий шаг – это субсидирование из государственных бюджетов неконкурентоспособного продукта на европейском рынке. Теоретически это себе можно представить. Но мне кажется, что это избыточные требования даже с учётом союзнических отношений между Европой и Соединёнными Штатами. Это, на мой взгляд, уже хорошо понимают и в Европе, и за океаном.

Объективная сторона дела заключается в том, что Европа заинтересована в получении европейского газа. Думаю, что проект будет реализован.

С.Ниинистё: Что касается Финляндии и, по-видимому, также Швеции, эти вопросы рассматриваются на фоне международного права и экологических требований, и комплексная оценка была сделана на этом основании.

Спасибо.

Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 августа 2019 > № 3095544 Владимир Путин, Саули Ниинисте

Заявления президента Франции Эммануэля Макрона, сделанные в контексте переговоров с Владимиром Путиным, нанесли глубокие психологические травмы представителям украинского медийного и экспертного сообщества. Вот типичный пример реакции украинских инфлюенсеров на открывающиеся перед Киевом перспективы, связанные с улучшением отношений по линии Москва — Париж: "Франция официально, на уровне президента, начинает движение в сторону снятия санкций с России и дальнейшего благословения на военную агрессию против Украины".

Столь экзальтированные прогнозы однозначно нельзя воспринимать буквально, но нужно четко отметить, что Макрон радикально изменил ставший уже традиционным формат европейско-российского диалога. Раньше, даже в тех случаях, когда такая позиция не проговаривалась прямым текстом, европейские политики настаивали на том, что для самой возможности нормализации отношений требуется некое деятельное покаяние со стороны России, включающее в себя как минимум "возврат Крыма", а также отказ от любой защиты тех, кто не хочет подчиняться киевскому режиму. Требование сдать на растерзание непокорных жителей Донбасса обычно маскировалось под ультимативное требование "выполнить Минские соглашения" при полном игнорировании нежелания официального Киева выполнять взятые на себя обязательства в рамках тех же соглашений.

Пресс-конференция президентов Франции и России, да и сама тематика состоявшихся переговоров наглядно показали, что ситуация изменилась. И что французский лидер проявляет редко встречающуюся у европейских политиков сдержанную рациональность. Уже этого достаточно для того, чтобы у особо чувствительных к изменениям геополитического климата экспертов и медийщиков соседнего государства началась плохо скрываемая истерика.

Выражаясь экономическим языком, значительная часть истеблишмента стран Восточной Европы и бывшего СССР построила свои карьеры на "экспорте" в Евросоюз и США всего одного товара. То есть русофобии, которую на Западе называют вежливым эвфемизмом "противостояние российской агрессии в информационной, экономической и военной сферах".

Так вот. Перспективы этого бизнеса смотрятся не самым лучшим образом в контексте заявления Эммануэля Макрона: "Россия — очень глубоко европейская страна. Мы верим в Европу, простирающуюся от Лиссабона до Владивостока". Защищать Европу от России, строить непроницаемую стену от Балтийского до Черного моря — все эти геополитические проекты, которые столь дороги политикам от Риги и Варшавы до Киева, никак не вписываются в эту парадигму, но это только половина проблемы. Вторая половина заключается в том, что политическая конфигурация Евросоюза не очень располагает к дискуссиям, в которых мелкие страны — члены союза или тем более недоразвитые и зависимые от внешнего финансирования подписанты соглашений об ассоциации объясняют официальному Парижу или Берлину их неправоту. Макрон — ярый и последовательный сторонник централизации Евросоюза и создания настоящих Соединенных Штатов Европы — явно не оценит попытки "подкорректировать" его внешнеполитический курс.

Для того чтобы лучше понять позицию французского лидера, стоит взглянуть на перспективы украинского кризиса и переговоров с Владимиром Путиным глазами администрации самого Макрона. И прислушаться к тем сигналам, которые в мировое инфополе посылало в последние дни его окружение. Буквально за день до прилета российского лидера во Францию квазигосударственное французское информационное агентство France-Presse опубликовало материал, в котором некое анонимное, но хорошо информированное "французское официальное лицо" дотошно изложило ожидания Макрона от переговоров и причины, которые позволяют официальному Парижу вернуть вопрос Украины на первый план дипломатического диалога с Москвой:

"Президент Зеленский сделал предложения, на которые, как нам кажется, президент Путин должен отреагировать позитивно", — заявил французский чиновник, который попросил не называть его имени. "Мы активизируем наши усилия в украинском вопросе, особенно в нормандском формате, который объединяет Россию, Украину, Францию и Германию. Выборы президента Зеленского дают нам пространство для маневра", — добавил чиновник. <...> "Это было бы серьезным достижением для президента Макрона, который с момента прихода к власти в 2017 году стремится повысить международную роль Франции".

Иван Данилов

Свыше 200 лесных пожаров на площади более восьми тысяч гектаров потушили в Якутии с начала пожароопасного сезона, глава региона Айсен Николаев поручил усилить работы по тушению в северных районах, сообщает пресс-служба главы и правительства республики.

В среду глава Якутии провел заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС. Он отметил положительные моменты в работе служб по охране лесов.

"С начала пожароопасного периода в республике потушено 217 лесных пожаров на площади более восьми тысяч гектаров. Оперативность тушения в течение первых суток составила свыше 30%, что соответствует нормативным показателям для территории региона", - говорится в сообщении.

Николаев выразил благодарность работникам федерального бюджетного учреждения "Авиалесоохрана" за оказанную Якутии помощь в борьбе с огнем, органам местного самоуправления и всем тем людям, которые на местах тушат лесные пожары.

По его словам, несмотря на улучшение обстановки в заречной, южной и Вилюйской группе улусов, на севере республики ситуация остается еще весьма напряженной.

"Основной задачей сегодня является переброска сил и средств по тушению лесных пожаров в северные территории республики. Это Верхоянский, Среднеколымский, Абыйский, Жиганский, Оленекский районы… необходимо усилить пожарные группировки, в том числе, если нужно, дополнительными силами федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана", - дал указание Николаев.

Также глава региона поручил министру экологии, природопользования и лесного хозяйства республики держать на контроле вопрос выплат как местным жителям, так и всем службам и авиакомпаниям, работавшим на тушении лесных пожаров.

"Все средства, которые были выделены республике из федерального бюджета на тушение лесных пожаров, должны быть освоены полностью и по целевому назначению", - сказал он.

По оперативным данным, на территории 15 районов республики в зонах обслуживания и контроля действует 93 лесных пожара, площадь, пройденная огнем, составила 699 тысяч гектаров, площадь активного горения - 7707 гектаров.

Заместитель Министра просвещения Т.Ю. Синюгина посетила с рабочим визитом Забайкальский край

21 августа заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина побывала с рабочим визитом в Забайкальском крае. Она посетила образовательные учреждения и приняла участие в пленарном заседании ежегодной августовской конференции работников образования региона. На конференции обсуждались задачи, проблемы и перспективы, связанные с реализацией национального проекта «Образование».

Отвечая на вопросы журналистов, Т.Ю. Синюгина подчеркнула, что особое внимание в сфере образования в новом учебном году будет уделено оснащению образовательных учреждений современным оборудованием и повышению престижа учительской профессии.

– Мы должны создать условия для того, чтобы наши педагоги имели возможность постоянно повышать своё профессиональное мастерство в соответствии с задачами, которые перед ними стоят, и потребностями детей, – сказала она.

Заместитель Министра также отметила активное участие Забайкальского края в реализации целей и задач нацпроекта «Образование», особо выделив деятельность региона по развитию образования детей с ограниченными возможностями здоровья и поддержке их родителей.

Минфин РФ хочет заморозить льготы нефтегазовым проектам в Арктике — СМИ

Минфин РФ предлагает официально распространить на арктическую зону мораторий на новые меры господдержки нефтегазовых месторождений, сообщает «Коммерсант», ссылаясь на проект доклада замминистра финансов Ильи Трунина президенту Владимиру Путину, направленный в правительство 31 июля.

По данным газеты, вопреки мораторию на новые меры господдержки нефтегазовых проектов, «Роснефть» настаивает на льготах для проекта с «Нефтегазхолдингом» в Арктике «Восток Ойл», угрожая срывом планов загрузки Севморпути. Минфин же, наоборот, призывает заморозить все решения по льготам до инвентаризации проектов, то есть на неопределенный срок. Вопрос может быть решен в ближайшее время на совещании у профильных вице-премьеров — Дмитрия Козака и Юрия Трутнева, пишет издание.

Общий мораторий на выдачу новых налоговых льгот для нефтяников, за исключением Приобского месторождения, введен до 2020 года по итогам совещания у президента Владимира Путина 10 июля. Но арктические льготы описаны в законопроекте Минвостокразвития, который находится на рассмотрении правительства. Главным выгодоприобретателем инициативы должен стать «Восток Ойл» — проект «Роснефти» и «Нефтегазхолдинга» по совместному освоению уже разрабатываемого Ванкорского кластера и новой Пайяхской группы месторождений (находятся на стадии геологоразведки).

После совещания 10 июля глава «Роснефти» Игорь Сечин написал президенту, что из-за отказа Минфина выделить льготы «Восток Ойлу» сроки проекта сдвигаются и «возникает риск вхождения в проект иностранных инвесторов».

Речь идет о привлечении до четырех партнеров, пишет «Коммерсант». В качестве одного из них источники называют британскую BP, месторождения ее СП с «Роснефтью» «Ермак Нефтегаз» также могут войти в арктический кластер. Среди других претендентов можно рассматривать консорциум индийских компаний, входящих в СП с «Роснефтью» по разработке Ванкорского месторождения.

По словам источника издания в нефтяной отрасли, судьба очередных льгот для «Роснефти» может быть решена до конца августа. Другой собеседник газеты поясняет, что вопрос будет обсуждаться на совещании с участием двух вице-премьеров — Козака и Трутнева, но дата пока не определена.

Как отмечает издание, судьба льгот для арктических проектов потенциально может затронуть также ЛУКОЙЛ, владеющий лицензией на Восточно-Таймырский участок, и «Газпром нефть», которая собирается разрабатывать ачимовские залежи Ямбургского месторождения и нефтяные оторочки в ЯНАО.

Специалисты ООО «Транснефть – Порт Козьмино» выпустили 10 тыс. особей молоди гребешка приморского в акватории залива Находка под контролем представителей Приморского территориального управления Росрыболовства и отдела экологии администрации Находкинского городского округа.

Мероприятие организовано в соответствии с корпоративной программой ПАО «Транснефть», цель - сохранение биологического разнообразия на Дальнем Востоке. Программа реализуется во исполнение Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

С 2017 года нефтепорт выпускает в бухту Козьмина гребешок приморский по десять тысяч особей в год за счет собственных средств и на добровольной основе. Молодь для выпуска выращивается на участке марикультуры ООО «Транснефть - Порт Козьмино» в течение года. Воспроизводство гребешка приморского реализуется в рамках комплексного экологического мониторинга среды при помощи морских гидробионтов. Основная цель работ - получение достоверной информации о состоянии водного объекта для определения предотвращения и снижения негативных последствий производственной деятельности.

В настоящее время темпы прироста популяций биоресурса свидетельствуют о благоприятной экологической обстановке в акватории бухты Козьмина. Работа предприятия по заселению залива Находка ценными промысловыми объектами будет продолжаться.

С 2010 года на предприятии внедрена система экологического менеджмента. В числе приоритетов – контроль и мониторинг воздействия объектов нефтепорта на окружающую среду, анализ и совершенствование природоохранной деятельности Общества.

ГОК «Инаглинский» бьет рекорды по добыче угля

В компании «Колмар» — новые производственные достижения. По итогам работы за июль открытые горные работы компании побили рекорд по добыче — было добыто 316 885 тонн угля.

Обогатительная фабрика «Инаглинская-1» также побила собственный рекорд по выпуску концентрата за месяц, выпустив 100 027 тонн за июль.

«Благодаря слаженной работе коллектива фабрики и эффективном у взаимодействию со смежными подразделениями УК „Колмар“ мы добиваемся таких успехов! Наши рекорды показывают, что у нас собралась команда профессионалов, которая движется в верном направлении», — рассказал директор ОФ «Инаглинская-1» Алексей Резниченко.

«Достичь рекордных показателей удалось, прежде всего, благодаря высокому профессионализму наших сотрудников, их настрою и желанию, а также благодаря отличной организации производственного процесса и слаженной работе всего коллектива предприятия», — отметил директор ОГР АО «ГОК «Инаглинский» Евгений Гаврилов.

РОСАВИАЦИЯ СОСРЕДОТОЧИЛА ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАПУСКА И СТЫКОВКИ С МЕЖДУНАРОДНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ СТАНЦИЕЙ ТРАНСПОРТНОГО КОРАБЛЯ «СОЮЗ МС-14»

22 августа в 06 час. 38 мин. 25 сек. (мск) с космодрома Байконур состоится запуск в беспилотном режиме транспортного корабля «Союз МС-14» (ТК) и 24 августа - стыковка ТК «Союз МС-14» с Международной космической станцией (далее – МКС) в автоматическом режиме.

Корабль доставит на МКС антропоморфного робота "Федор".

Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля «Союз МС-14» будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны Российской Федерации.

Сегодня, накануне запуска, состоялся брифинг по готовности сил и средств к поисково-спасательной операции запуска и стыковки.

В общей сложности планируется задействовать 15 вертолетов, 12 самолётов, 3 поисково-эвакуационных машины, 12 специализированных автомобилей, 1 спасательное буксирное судно ВМФ России.

Развертывается дополнительно 3 вспомогательных пункта управления. Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортного пилотируемого корабля на орбиту на аэродромах (аэропортах) Крайний (Юбилейный), Жезказган, Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Кызыл, Владивосток, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Хабаровск, Каменный ручей, Дальнереченск и др.

Стыковка ТК «Союз МС-14» с Международной космической станцией запланирована на 24 августа в 08 ч. 32 мин. (мск) (по двухсуточной схеме).

Освоение сардины иваси почти в три раза превышает уровень добычи прошлого года - выловлено 38,3 тыс. тонн

По данным отраслевой системы мониторинга на 18 августа 2019 года, суммарный вылов сардины иваси, скумбрии и сайры российскими пользователями составил почти 41 тыс. тонн, что в 2,3 раза или на 23 тыс. тонн превышает уровень 2018 года. Вопросы развития промысла обсудили на заседании штаба путины по добыче пелагических видов рыб в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, которое провел начальник управления организации рыболовства Андрей Космин в режиме видеоконференции с территориальными управлениями Агентства.

Основная доля приходится на сардину иваси – 38,3 тыс. тонн, что почти в 3 раза или на 28,5 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Скумбрии освоено 1,34 тыс. тонн, что ниже уровня 2018 года на 4 тыс. тонн, сайры - 1,1 тыс. тонн, что на 1,6 тыс. тонн ниже уровня прошлого года.

На предшествующей неделе промысел пелагических видов рыб осуществляли 17 российских рыбодобывающих судов, все – в исключительной экономической зоне России.

Заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (ТИНРО) Александр Буслов сообщил, что в настоящее время формированию устойчивых промысловых скоплений сайры препятствуют активные северные и западные миграции её косяков. Докладывая обстановку на промысле, он отметил, что промысел скумбрии и сардины иваси в течение недели велся, в основном, в зоне взаимодействия первой ветви Ойясио с первой ветвью Куросио к востоку от о. Итуруп.

По прогнозу ТИНРО на ближайший период, в пределах ИЭЗ России основными перспективными районами для поиска и формирования скоплений сардины и скумбрии остаются фронтальные зоны на западной, северной и северо-восточной перифериях вихрей А и А1, особенно мелкомасштабные циклонические вихри на их границах, а также вершина вновь образующейся третьей ветви Ойясио.

«Формирование нового промыслового участка возможно на фронте Ойясио юго-восточнее о. Шикотан и на фронте Соя у пр. Екатерины. Условия, перспективные для формирования скоплений сайры, в предстоящую неделю ожидаются у центральных и северных Курильских островов на участках Курильского фронта с перепадом ТПО 9-12°С и фронта Курильского течения с перепадом ТПО 12-14°С», - сообщил Александр Буслов.

Во второй половине предстоящей недели, по данным ТИНРО, ожидается ухудшение погоды до штормовой дней, однако существенного влияния на промысловую обстановку это не окажет, а к концу недели погода вновь улучшится.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В Бурятии впервые вживили нанокость человеку

В Бурятии появился первый человек, которому вместо части лучевой кости вживили углеродный наноструктурный имплантат. Это разработка российских ученых. Уникальную операцию по внедрению нанокости успешно провели врачи Республиканской клинической больницы им.Н.А.Семашко.

Углеродный имплантат – это, фактически, слепок кости, сделанный из специального наноструктурного композиционного материала, который не вызывает отторжения у человеческого организма. До его изобретения использовались металлические заменители, а иногда даже собственные кости пациента, пересаженные с другой части тела. Всегда существовал риск, что они не приживутся. Но при использовании наноматериалов этих проблем не будет.

- Область применения наноимплантатов весьма обширная, — объясняет заведующий травматолого-ортопедическим отделением Евгений Станиславович Шигаев - Углеродная структура позволяет замещать дефекты кости, которые могут быть вызваны различными причинами: ранениями, опухолями и др. К тому же, они пористые, и настоящие кости и мышцы могут свободно прорастать через имплантат.

На сегодняшний день есть много вещей, которые могут послужить материалом для замещения дефекта: биокомпозитные материалы, которые делаются из морских кораллов, коллагеновые импланты, пористые титановые импланты, аутокости (собственные кости), аллокости (донорские) и последнее изобретение человечества - это углеродные имплантаты.

Зарубежных аналогов углеродным костям пока нет. Еще особенность заключается в том, что доставать имплантант не придется: со временем он станет частью срощенных костей, а вернее будет своеобразным корсетом. Врачи отмечают, что таким образом прочность костей будет только увеличиваться.

Пациент уникален тем, что ему уже восстанавливали недостающий дефект аутотрансплантатом из гребня подвздошной кости - части таза. 32-летний пациент комментирует свою историю:

"Год назад я упал с велосипеда и сломал правую руку, меня доставили в районную больницу, где вставили 3 спицы, потом спицы убрали, но кость так и не срослась. Через 4 месяца в одной из городских больниц мне провели новую операцию с диагнозом неправильно сросшийся перелом дистального метаэпифиза лучевой кости правого предплечья. Перелом зафиксировали пластиной с замещением дефекта собственной костью. Позже болты конструкции сломались, поэтому в марте 2019 г. мне пришлось перенести третью операцию также с использованием собственной кости. После снятия гипса беспокоили боли, не мог управлять рукой. Оказалось, что моя кость не прижилась на месте перелома. В июне обратился на консультацию в поликлинику Республиканской больницы к травматологу Станиславу Жамсоевичу Жамсоеву. Он меня направил на оперативное лечение. Вчера сделали операцию с использованием углеродной нанокости. Буду ждать и надеяться, что все срастется, но сегодня рука уже не болит".

Заведующий травматолого-ортопедическим отделением Евгений Шигаев добавляет:

— Это тот самый случай, когда опыт и профессионализм хирургов позволяет самостоятельно изучить без привлечения специалистов данную технологию и внедрить в нашу больницу. Мы двигаемся в ногу со временем, всегда находимся на острие новых инноваций и у нас не возникает проблем с внедрением новых инноваций. Идея выбора углерода в качестве материала для изготовления медицинских изделий базируется на его уникальном природном свойстве – высокой биологической совместимости. Углерод, сам по себе являясь частицей живой природы, участвует в формировании всех тканей человеческого организма: около 70% массы мышц и 40% костной ткани человека состоят из углерода. Имплантаты максимально приближены по своим характеристикам к свойствам кости человека, обладают специальной пористой структурой. Это создает благоприятные условия для консолидации трансплантатов с костной тканью позвонков, что стимулирует процесс формирования собственной костной ткани.

В настоящее время научную разработку активно применяют в крупных медицинских центрах страны. В Бурятии первой стала Республиканская клиническая больница им. Н.А.Семашко.

Операцию провели заведующий ТОО Евгений Станиславович Шигаев, врач-травматолог Вадим Сергеевич Родионов, врач-травматолог Станислав Жамсоевич Жамсоев, анестезиолог-реаниматолог Виталий Александрович Раднаев.

Эдуард Бояков: «Цветущая сложность - это иерархия»

о русском факторе, культурном суверенитете и идейной платформе «Традиции»

Андрей Смирнов

24 августа в Усадьбе Захарово состоится четвёртый семейный фестиваль под открытым небом «Традиция». Идея «Традиции» принадлежит писателю, общественному деятелю Захару Прилепину и продюсеру, режиссёру, художественному руководителю МХАТ им. М.Горького Эдуарду Боякову. Они же — отцы-основатели Русского художественного союза.

Заметных культурных проектов, к которым Эдуард Бояков имел непосредственное отношение — десятки. От некоторых, вроде «Золотой маски», Бояков давно дистанцировался. А его пресловутая идейная трансформация из «прогрессистов» в консерваторы-традиционалисты — для Руси закономерная и нормальная история. Куда менее объяснимы зигзаги былых патриотов, осваивающих штампы уровня перестроечного «Огонька».

И выпады, что нынче звучат в адрес Боякова и соратников — практически с точностью до запятой повторяют, например, нападки на «Завтра» и её главного редактора в двухтысячные.

Про МХАТ поговорим отдельно и специально. Сегодня Эдуард Бояков размышляет на страницах «Завтра» о русском факторе, культурном суверенитете и идейной платформе «Традиции».

В Русском Художественном Союзе объединились очень разные люди, если говорить об идеологических предпочтениях. Есть левое, социалистическое крыло, есть правое, консервативно-традиционалистское. Важен общий знаменатель — противостояние прозападной либеральной культуре, нежелание мириться с отсутствием культурной политики.

Недавно мне довелось бывать на государственном заседании «по культуре» в Совете Федерации. Весь разговор, как правило, сводился к бюджету, к построенным ДК и отремонтированным музеям. Всё это хорошо и важно, но ни разу не прозвучало слово «ценности». А где, как не в Совете Федерации, говорить о содержании? Ещё в 2014 году возникли «Основы государственной культурной политики». Однако получилось, что документ принят, но отсутствуют механизмы реализации. Как быть, честно говоря, не знаю, да и нет у меня желания погружаться в законотворческое пространство. Всё-таки это не моя профессия.

Значит, надо самим действовать — создавать среду, менять идеологический климат в обществе. Я думаю, что Русский художественный союз возник как собрание людей, которые понимают важность, актуальность, остроту ситуации. Ибо сегодня русской культуры — словно вообще не существует.

До сих пор в названии нашей организации и чиновники, и люди из числа знакомых и даже сочувствующих, — регулярно делают ошибку, говоря «Российский художественный союз». Слово «русский» исчезло из позитивного контекста. Оно существует, когда нужно сказать про футбольных фанатов-националистов, про «мракобесов», протестующих против фильма «Матильда», про «Русский марш», или в новостях про Украину.

Получается, что на политическом, военном, дипломатическом уровне мы пытаемся противостоять глобальной культуре, а на содержательном, фундаментальном — пустота. Потому что российской культуры без русской культуры быть не может. Это будет симулякр, подделка, проекция глобалистской чепухи.

Вот министр иностранных дел Сергей Лавров встречается с директором Юнеско и президентом Якутии, и вместе они принимают принципиальное решение — строить Центр евразийского эпоса. Подразумевается не столько евразийский, сколько якутский. Всё очень серьёзно — речь идёт о многомиллиардных инвестициях и полноценной работе с наследием. Тем же самым занимаются и татары, и тувинцы, у последних просто денег меньше, но логика та же — изучать и сохранять.

Но если 80% в нашей стране считают себя русскими, значит и нам должна быть предоставлена возможность знать и понимать свои корни. Я не против Центра якутского эпоса, я однозначно «за». Но если параллельно мы не построим центры русского эпоса, центры русского фольклора, центры русской традиции, то рано или поздно что-то плохое будет и с якутами. И в свободное плавание никто им не даст уйти — придётся встраиваться в чужой проект: китайский или американский.

Есть якутская или грузинская культура, но не существует якутской или грузинской цивилизации. Я не говорю сейчас об истории, о глубине, я имею в виду политико-демографический аспект, мировое влияние. Русская цивилизация есть — это очевидно политикам, экономистам, идеологам. Да, долгое время полуартикулированная, полуживая, но всё-таки есть. А культуры русской при этом у нас как бы нет — она не маркирована, не позиционирована.

***

Враг бьёт по главному. Основы России, как известно — это православие, самодержавие, народность. Все три части знаменитой формулы середины XIX века, части уваровской триады подвергаются сегодня дикой атаке со стороны врага рода человеческого. Я себя не называю монархистом, тем более не собираюсь идеализировать дореволюционное общество, но не могу не видеть, не понимать и не отстаивать идею централизованной власти, идею иерархии, идею здорового патриархального общества.

Если говорить о культурной иерархии, то государство должно создавать эту иерархию, строить. Но не единолично. Функция государства — менеджерская, модераторская, операционно-настраивающая. Без государства эту иерархию не построишь.

Если за деревом не ухаживать, то оно превратится в некрасивый куст. Но если у дерева постоянно отрубать ветки, то оно в лучшем случае будет похоже на столб с небольшой кроной. Всё это не имеет отношения к цветущей сложности, о которой говорил Константин Леонтьев.

Ведь цветущая сложность — это не постмодернизм, это иерархия. Это красота и кроны, и боковых веток, которые поддерживают ствол. Но ствол незыблем: это русская культура, основанная на русском православии, на русском языке, как языке, который возник из перевода греческой библии на русский, и развивался уже изначально, содержа в себе ген церковно-мистического языка. И у нас нет иной культуры, если говорить о стволовой.

Но есть огромные ответвления, частично связанные с нашими соотечественниками, с народами, населяющими Россию, а частично и с европейцами, от которых мы всегда брали лучшее, и если перестанем так делать, то можем многое потерять. Мы, русские обладаем невероятной, а может вообще самой развитой способностью к адаптации среди больших народов. Мы впитываем не автоматически, мы всегда делаем всё по-своему. Порой, чтобы создать русский балет, нужно позвать француза, а чтобы построить красивый русский город, надо пригласить итальянца. Но всё это неизбежно становится русским. Сегодня в Европе огромное количество творческих сил, которые сочувствуют России, это факт. И в националистическо-консервативном лагере, и в левацком. И нужно с ними вести диалог, обмениваться опытом, создавать современные сюжеты.

***

Мы делаем фестиваль «Традиция» в Захарово, в местечке, где была усадьба Марии Алексеевны Ганнибал. Маленький Пушкин приезжал в Захарово и проводил с бабушкой всё лето. Здесь он научился говорить по-русски, здесь встретился с Ариной Родионовной, сюда возвращался в конце жизни, во время своего серьёзнейшего кризиса. В Захарово он услышал русскую песню, и русский мелос вошёл в его мир. Слава Богу, что дворяне, разговаривая на французском, вкушая пищу с иноземных столовых приборов, при этом понимали, что их дети должны получить прививку русского культурного гена. Именно няня выполняла эту статусную функцию. Это была не просто нянечка, а настоящий, как бы сказали сегодня, топ-менеджер над прислугой. И была своего рода послом русской культуры в нерусском дворянском пространстве.И эта русская прививка сыграла свою важнейшую роль во взрослой жизни Пушкина.

Ведь Россия катилась в европейскую пропасть с XVIII века. Петербуржский европеизм разрушал русскую культурную матрицу. Люди, которые рассуждают о 1917-м как о внезапной катастрофе, прощу прощения, люди невзрослые. Говорить, что была прекрасная Россиюшка, но пришли большевики и надругались — это глупость. Шли очень сложные процессы.

Да, были великие русские святые XIX века, но и возникли-то они, в том числе, как реакция на синодально-бюрократический застой, который поглощал русскую церковь. И Оптинские старцы, и Серафим Саровский —антропологически и биографически типажи, противостоящие синодальным начальникам. Конечно, они не противопоставляли себя государству как таковому, но разница очевидна. Именно поэтому Оптина пустынь и вызвала такой невероятный отклик, именно поэтому она была столь любима народом.

А Пушкин не то что не встречался с Серафимом Саровским, с которым они являются прямыми современниками, Саровского просто не было в пространстве Пушкина. Осознайте этот факт: в «Евгении Онегине», в тексте, о котором Белинский и Лотман говорят как об энциклопедии русской жизни, тексте, в котором сказано действительно про всё — и про пуговицы, и про лошадей, и про дамские ножки — в этом тексте нет ничего про церковь.

Показательно: Пушкин начал как Толстой, но закончили они невероятно по-разному. Пушкин, оставаясь европейским щёголем, стал русским государственником, человеком, которого Николай Первый не просто помиловал, но позвал за собой, и великий поэт последовал за Императором. Почитайте, с какой любовью Пушкин пишет Николаю — это текст человека, который пережил удивительную трансформацию.

И абсолютно обратный пример — Толстой, который десятилетия проходил в сапогах и рубахе, отказавшись от всего внешне западного, однако остался абсолютным эгоцентриком, анти-государственником, совершенно непримиримым борцом и с государственной идеей, и православием, всем тем, за что я сейчас готов сражаться.

***

Я знаю, что многих — и друзей, и недругов — беспокоит вопрос моей идеологической трансформации. Хотя недруги, конечно, иначе формулируют…

На самом деле, я всегда был патриотом, никогда в жизни не хотел жить где-то, кроме России, близкие подтвердят. Я любил ездить по миру, но моё открытие иных стран помогло моему русского осознанию.

Впервые я оказался в Нью-Йорке в начале девяностых — и очень хорошо помню почти щенячий восторг по поводу того, как это сильно, красиво и мощно. Но помню я и грязь, активность уличных торговцев наркотиками, невероятное количество дешёвых латиноамериканских проституток. Я сразу зафиксировал, что не так всё и глянцево. И за 90-е годы восторг открытия был пройден.

Большой жирный крест на западной истории был поставлен двадцать лет назад, после бомбардировок Белграда. Стало ясно, что Западом управляют враги, люди, которые объявили войну цивилизации, которой и я принадлежу.

Уже в девяностых я понял, что Азия мне интереснее, нежели Европа. Я месяцами жил во всяких общинах — и мусульманских, и даже в таких, можно сказать, варварских — например, африканских.

Это мой путь, я им дорожу. Вероятно, он кому-то покажется слишком сложным, слишком витиеватым, но это моя жизнь, ни от чего не отказываюсь. И если бы не было обжигающих опытов, я бы и к православию не пришёл. В моём детстве дома у нас не было ни одной иконы.Понятно, что и в той же Индии православных икон нет, но я видел уклад жизни, который подчинён религиозному смыслу, подчинён сакральному. И оказалось, что это очень красивая и очень здоровая матрица — здоровые семьи, счастливые дети, которые любят родителей. И наблюдая за этим миром, я понимал, что и я могу жить такой жизнью, но через своё, родное.

***

Пять лет всего прошло, когда у страны вообще возникли вопросы по отношению к себе. Ответы рождаются трудно, но до Крыма-то и вопросов не было. Понятно, что были интеллектуалы, говорившие слова, схожие с теми, что звучат сегодня, были Лимонов, Проханов, тот же Прилепин, но повестки не было, она только-только возникает.

И проблема влияния либералов — не в политике. Всё намного серьёзнее, глубже и опаснее. Либералами напрочь захвачена культурная инфраструктура. Всю символическую среду, дизайн, рекламу, концерты создают люди, воспитанные, условно говоря, журналом «Афиша». И Путин зависит от них, и Первый канал зависит от них. Нужен хороший ролик — значит надо позвать хорошего режиссёра монтажа. А хороший режиссёр — это тот, кто читал журнал «Афиша», а не «Литературную Россию».

Нам надо потихонечку всё это отбивать. Надо отвоёвывать свои территории. И давить, давить. Должна прийти новая, агрессивная, в хорошем смысле этого слова, глобальная, в хорошем смысле этого слова, современная русская культура. Надо учиться тактике у либералов, но продвигать наши ценности. Государство должно увидеть потенциал русской культуры, который поможет и самому государству.

Если это удалось сделать в военной сфере, то и в гуманитарной должно получиться. Правильно, что сначала нужно было просто решить вопрос безопасности страны, поэтому произошла колоссальная реформа армии. Но следующий шаг — это процессы, которые должны заработать на гуманитарном уровне. Чиновники не понимают всей опасности. Они не понимают, что добрая половина подростковой поп-музыки сделана в Киеве и там «зашито» всё, что можно «зашить» в отношении либерализма, эгоизма, эмансипации и пропаганды сексуальных и прочих меньшинств. Надо кричать, надо воевать, надо спасать, потому что речь идёт о суверенитете России.

***

Без своей поп-музыки — нет суверенитета. Есть хорошие примеры, например, «Любэ» или «Чайф» — не западная калька. Но таких примеров нужен хотя бы десяток, и чтобы они были связаны не с мужиками, которым сегодня по пятьдесят с лишним лет, а с 20-летними. Для полноценного возрождения русской популярной музыки должно быть несколько векторов. Безусловно, требуются продюсеры, промоутеры, которые готовы раскручивать условную Инну Желанную или Таисию Краснопевцеву. Надо получить деньги от государства или же от патриотических бизнесменов, которые должны быть в этом заинтересованы. А потом на этом стартапе выйти в рынок, и уже перестать использовать чужие средства, как произошло с тем же «Любэ», которые соберут свои пять-шесть тысяч зрителей в любом городе.

Но обязательно должно быть и желание у артистов. Проблема Инны Желанной, горячо мною любимой, уникальной певицы, в том, что, долго находясь фактически в подполье, она уже перестала хотеть выбраться из него. Похожая кстати ситуация и с драматургией, мы во МХАТе много об этом думаем. Наш театр очень зависим от западных калек — и продюсерских, и режиссёрских, и драматургических.

Как профессиональный продюсер-эксперт, я способен оценить артиста, музыканта. Увы, в нашем идеологическом лагере нет сегодня той энергии, которая есть у Земфиры, Шнура или Скриптонита. Это чуждая мне музыка, если говорить про идеологию, но это очень качественный продукт. Я понимаю, почему Земфира собирала 30 тысяч в «Олимпийском».

А в эпоху глобального интернета, YouTube, достаточно сделать хорошую песню, которую начнёт петь вся страна. У нас этой песни нет. Меня очень заботит этот вопрос. Сделай клип, который на ютубе посмотрит десяток миллионов человек, и я сам к тебе приползу, буду умолять выступить на фестиваль «Традиция». И дело не во мне: страна жаждет. Миллионы наших сограждан готовы перестать потреблять масскультовский трэш. Всем понятно, что Шнур и «Бессмертный полк» — не сочетаются. А «Бессмертный полк» собирает миллионы человек. Им что, не нужна эстрада? А мы фактически заставляем их слушать Шнура, ибо нет настоящей альтернативы. Нужно просыпаться.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 20 августа 2019 > № 3103230 Эдуард Бояков

За 7 месяцев 2019 года на Дальневосточной железной дороге количество ДТП на железнодорожных переездах снизилось в два раза. Об этом было заявлено в ходе заседания Комитета по безопасности перевозочного процесса при региональной оперативной комиссии, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

С начала года было допущено 5 ДТП, травмированы 3 человека, 1 из которых погиб (в 2018 году за аналогичный период совершено 10 ДТП, в которых 3 человека пострадали, 2 погибли). Три столкновения допущены в Хабаровском крае, по одному случаю – в Приморском крае и Сахалинской области. Все ДТП произошли по причине грубого нарушения водителями Правил дорожного движения при проезде через железнодорожные переезды.

Например, 7 июня 2019 года на регулируемом железнодорожном переезде, оборудованном автоматической переездной сигнализацией без дежурного работника, расположенном на 453 км перегона Советская Гавань — Сортировочная — Десна, произошло столкновение поезда с легковым автомобилем Subaru Legacy. В результате ДТП никто не пострадал. Состав был задержан на 2 часа 30 минут.

Специалисты Дальневосточной магистрали регулярно проводят осмотры железнодорожных переездов. Так, в 2019 году благодаря профилактической работе удалось не допустить отказов технических средств переездной автоматики.

Работники ДВЖД совместно с сотрудниками ГИБДД и представителями региональных органов власти регулярно проводят выездные рейды и акции по профилактике ДТП на железнодорожных переездах. С начала 2019 года проведено более 4 тыс. бесед, проинструктировано более 7,5 тыс. водителей, вручено почти 14 тыс. памяток о правилах проезда через переезды.

Ирина Таранец

Владивостокский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) за 7 месяцев 2019 года перевез 530 тыс. тонн цемента и строительных грузов, что на 31% выше аналогичного показателя прошлого года. Грузооборот в этом сегменте увеличился на 49%, до 450 млн т-км, сообщает пресс-служба компании.

Как отметил директор филиала Виктор Осипов, ПГК увеличила свою долю в объеме перевозок ключевого партнера – холдинга «Востокцемент», отгружающего продукцию потребителям региона, а также Якутии и Восточной Сибири. Предприятие использует для транспортировки полувагоны и крытый подвижной состав ПГК, что позволяет максимально закрывать его потребности. Владивостокский филиал обеспечивает своевременную подачу парка к местам погрузки, а также доставку груза получателям на строительных площадках федеральных и региональных объектов.

За январь - июль этого года объем перевозок в полувагонах вырос на 32%, до 500 тыс. тонн, в крытых вагонах – на 8%, до 30 тыс. тонн.

Грузы следовали преимущественно в адрес грузополучателей Дальневосточного округа, Республики Якутия и Восточной Сибири.

Ирина Таранец

Два железнодорожных пограничных перехода - «Пограничный» в Приморье и «Наушки» в Бурятии – будут реконструированы для увеличения пропускной способности, сокращения периода прохождение контроля, уменьшения риска задержек при транспортировке товаров, сообщила Госкорпорация «Ростех».

Проекты реконструкции погранпереходов подготовят специалисты «Росэлектроники», холдинга, входящего в «Ростех».

Кроме двух железнодорожных погранпереходов, будут разработаны проекты еще пяти пунктов пропуска через границу - четырех автомобильных («Турий Рог» в Приморье и «Забайкальск» в Забайкальском крае, «Светогорск» и «Ивангород» в Ленинградской области) и одного морского («Холмск» на острове Сахалин). Реконструкция терминалов пройдет на границе с Финляндией, Эстонией, Китаем, Монголией и Японией.

Специалисты проведут инженерные изыскания и подготовят документацию для создания линий спецсвязи, устройства систем бесперебойного электроснабжения и модернизации оптоволоконных сетей. Все объекты будут приведены в соответствие с требованиями государственных контрольных органов.

По итогам конкурсных процедур «Росэлектроника» заключила контракты на подготовку проектной документации с филиалами ФГКУ «Росгранстрой».

«Срок окончания работ - второй квартал 2020 года», - уточнила Gudok.ru пресс-служба Госкорпорации «Ростех».

Тимур Бек

«Пересмотреть подход»: как Европа разворачивается к России

Почему Макрон взял курс на сближение с Россией

Анна Юранец

Президент Франции Эммануэль Макрон в ходе встречи с российским лидером Владимиром Путиным заявил о необходимости «пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и ЕС». Подобные заявления вызвали надежду на потепление в отношениях Москвы с Парижем и даже с Брюсселем. Предпосылки для смягчения политики ЕС по отношению к России действительно есть. Среди них — личные амбиции Макрона, отношения РФ и КНР, политика Трампа и Brexit.

В отношениях Москвы и Парижа может наступить потепление. 19 августа президент Франции Эмманюэль Макрон принял в своей резиденции в форте Брегансон российского лидера Владимира Путина.

Пресс-конференция лидеров состоялась до переговоров, повестка которых не меняется уже на протяжении нескольких лет. Традиционно Францию интересуют Украина, Сирия, Ливан, Иран и ситуация вокруг ДРСМД.

Однако Макрон поднял и другую важную тему.

«Я знаю, что Россия — европейская страна. Европа идет от Лиссабона до Владивостока. Российские граждане должны слиться с европейскими. Нам следует пересмотреть подход к взаимодействию между Россией и Евросоюзом. Москва имеет полное право на место в европейской семье», — заявил Макрон в ходе пресс-конференции.

Вообще французская сторона оказала достаточно теплый прием. Макрон цитировал Достоевского, говорил о подвижках в сирийском вопросе и необходимости восстановить отношения с РФ. Однако главным жестом, который Москва не оставила без благодарности, стало содействие в возвращении России в ПАСЕ. Париж оказал значительную поддержку РФ в Совете Европы, в котором он, к слову, председательствует.

Более того, Франция председательствует и в «большой семерке». Встреча Макрона и Путина прошла в преддверии саммита, что не может не расцениваться как готовность Парижа содействовать Москве и в этом вопросе.

Однако свою позицию по поводу возвращения России в G7 французский лидер высказал достаточно ясно еще в прошлом году.

«Россия — великая европейская держава. Мы должны работать вместе. Но нужно быть последовательным: мы расширим G7, только если будут соблюдены минские соглашения по Украине… Мяч на стороне России», — заявил Макрон в июне прошлого года.

Минские соглашения были заключены в 2015 году. Причиной для появления пакета документов стала военная операция Киева против самопровозглашенных ДНР и ЛНР в Донбассе. Основной задачей договоренностей стало урегулирование конфликта. При этом с их реализацией связан вопрос снятия санкций Евросоюза с России. Москва неоднократно указывала, что Киев отказывается от выполнения своей части соглашений. В частности, власти Украины не желают вести диалог с представителями республик Донбасса напрямую и обсуждать вопрос об амнистии для участников конфликта.

О потеплении в отношениях России и Запада даже после заявлений Макрона приходится говорить с осторожностью. Именно украинский вопрос остается главным обстоятельством, ограничивающим свободу действий Европы в отношении России. Однако отступать от своих заявлений и принципов касательно, например, соблюдения минских соглашений, ЕС не может.

Смена власти на Украине подарила Европе надежду на коррекцию беспрекословной позиции Киева по отношению к России и конфликту в Донбассе. Так, например, возвращение РФ в ПАСЕ вызвало у представителей экс-президента Петра Порошенко и его сторонников достаточно негативную реакцию — украинская сторона посчитала действия Европы изменой.

Взгляды Зеленского на отношения с Россией до конца не ясны. Однако эта неопределенность внушает европейским политикам веру в то, что нового президента можно убедить смягчить позицию. Французский лидер, например, не скрывает своего желания увидеть и способствовать началу плодотворного диалога между Россией и Украиной, который, наконец, положит конец конфликту.

«Я хочу еще раз подтвердить желание Франции вместе с Германией поддержать вас в этой работе, господин президент, и облегчить диалог с Россией», — говорил Макрон после встречи с Владимиром Зеленским.

Переговоры президентов Франции и России прошли после предложения украинского президента Владимира Зеленского организовать встречу нормандского формата. С данным призывом он выступил в начале августа. По мнению Зеленского, срочная необходимость переговоров обусловлена эскалацией конфликта в Донбассе.

Вероятность переговоров с новой украинской властью Макрон, безусловно, обсуждал и с Путиным. Ему, впрочем, удалось добиться некоторых успехов в роли посредника. Говоря о ситуацию на Украине, российский президент заявил, что «здесь есть некоторые вещи, которые можно обсуждать и которые внушают такой осторожный оптимизм». Несмотря на достаточно осмотрительную риторику Путина, подобное заявление все же можно расценивать как позитивные подвижки в этом вопросе.

Впрочем, какие интересы преследует Эмманюэль Макрон, взяв курс на налаживание отношений с Россией, до конца не известно. При этом ходе пресс-конференции французский лидер все же отчасти объяснил свою цель.

«Все те, кто говорят, что это [сближение] не даст ничего, не берут в расчет тот факт, что, если мы позволим всему идти в том же направлении, мы подтолкнем такую великую державу, как Россия, либо к изоляции, либо к привилегированному диалогу с Китаем, либо к новой геополитике, которая будет не в наших интересах», — сказал президент Франции.

Россия и Китай действительно совпадают по ряду ключевых международных вопросов, что, несомненно, способствует сближению двух стран, чьи отношения и без того находятся на высоком уровне. Об этом, кстати, и Владимир Путин, и Си Цзиньпин говорят открыто. Сближение России и Китая вызывает на Западе большую озабоченность. Конечно, антироссийские санкции и жесткая риторика ЕС в адрес России лишь больше подталкивают Москву в сторону Пекина.

Параллельно с этим все большее раздражение у Евросоюза вызывает внешняя политика президента США Дональда Трампа. Европейские лидеры, комментируя действия американского лидера по ядерной сделке, уже не скрывают своего раздражения. Шаги Трампа в отношении Ирана уже привели к эскалации ситуации и втянули в конфликт Европу, которая, помимо прочего, теперь вынуждена беспокоиться о безопасности судоходства в Персидском заливе.

Вместе с тем Трамп всячески поддерживает выход Британии из Евросоюза, что тоже принесло немало головной боли лидерам ЕС. В Соединенном Королевстве, которое играло значительную роль в организации внутренних и внешних процессов в Евросоюзе, к власти пришел один из самых ярких евроскептиков Борис Джонсон. Неизвестно, как сложатся отношения ЕС и нового британского премьер-министра после Brexit. При этом вероятность того, что Трамп в лице Джонсона заполучит надежного партнера на территории Европы, достаточно высока.

В то же время позиции Ангелы Меркель, негласного лидера Евросоюза, постепенно ослабевают. Макрон, не раз заявлявший о своих амбициях, намерен занять место канцлера Германии после ее ухода из политики. Сыграть ключевую роль в разрешении конфликта в Донбассе, помешать сближению России и Китая, а также дать отпор Трампу, который своими действиями нарушает безопасность, — внушительный список достижений для претендента на лидерство в Евросоюзе.

Впрочем, добиться ощутимых успехов на всех направлениях Макрону будет достаточно сложно. Конечно, в каждом вопросе важна позиция Германии, которая пока крепко сохраняет свои позиции в Евросоюзе и контролирует все ключевые процессы.

Стоит также отметить, что надежда на изменения в отношениях ЕС и России исходит не только из Парижа и Киева. Осенью сменится не только правительство на Украине, которое может способствовать продвижению диалога, но и руководство Евросоюза.

Евросовет должен возглавить бельгиец Шарль Мишель, Еврокомиссию — Урсула фон дер Ляйен из Германии.

Глава представительства ЕС в Москве Маркус Эдерер, говоря о перспективах развития двусторонних отношений после смены руководства, подчеркнул, что шанс на улучшение ситуации действительно есть.

Впрочем, говорить о том, что новые руководители ЕС кардинально поменяют отношения с Россией, пока не приходится. Урсула фон дер Ляйен в июле заявляла о важности ведения диалога с Москвой не без привычных оговорок.

«Россия — наш сосед и всегда будет нашим соседом. <...> Мы всегда должны быть готовы вступить в диалог, но есть принципы, которых мы придерживаемся, такие как соблюдение международного права и принципы международного порядка, основанного на правилах», — говорила она.

Центростремительная сила

Иркутская область вместе с Бурятией претендуют на создание научно-образовательного центра мирового уровня

Иркутский государственный университет с Иркутским национальным исследовательским техническим университетом стали участниками соглашения о создании в регионе научно-образовательного центра мирового уровня. Есть договорённость о том, что к проекту подключатся исследовательские и академические организации Республики Бурятия. Однако придётся столкнуться с довольно жёсткой конкуренцией: при том, что в России решено сформировать 15 научно-образовательных центров, 5 из которых создаются в 2019 году без конкурса, в настоящее время есть как минимум 18 заявок от регионов страны.

Идея создания в России научно-образовательных центров мирового уровня не нова, однако какие-то реальные контуры ей придали 24 декабря 2018 года, когда был утверждён паспорт национального проекта «Наука». Она заключается в том, чтобы объединить потенциалы ведущих исследовательских институтов и организаций высшего образования с предприятиями реального сектора экономики. Конечная цель – получение конкурентоспособных технологий и продуктов вместе с их коммерциализаций. Плюс подготовка кадров для решения крупных научно-технологических задач, приоритетных для развития всей страны. Это следует из прошлогодних материалов Министерства науки и высшего образования РФ.

Межрегиональное объединение

Федеральный проект «Развитие научной и научно-производственной кооперации», который является частью национального проекта, предусматривает создание 15 научно-образовательных центров мирового уровня до конца 2021 года. Для этого в федеральный бюджет заложено более 8,6 млрд рублей. Предполагается, что до 2024 года включительно научно-образовательные центры, в которых пройдут обучение 10 тыс. человек, «выдадут» не менее 1500 заявок на получение патентов за рубежом и в России, а также как минимум 140 технологий, защищённых патентами. Кроме того, затраты компаний, входящих в центр, на исследования и разработки должны за пять лет вырасти в два раза.

В Пермском крае, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областях научно-образовательные центры мирового уровня уже определены без конкурсного отбора, на основании которого им оказывают государственную поддержку. Остальным претендентам это ещё предстоит. «Работа по созданию научно-образовательного центра в Иркутской области длится года полтора», – рассказывает проректор по научной работе и инновационной деятельности Иркутского национального исследовательского технического университета Евгений Семёнов. Поэтому на образовательном интенсиве «Остров 10-22», который проходил в Сколковском институте науки и технологий в середине июля, у региона уже была его готовая концепция. В Иркутском научном центре СО РАН подчёркивают, что она была сформирована ещё в 2013 году. К этому, как говорит научный руководитель ИНЦ СО РАН Игорь Бычков, подтолкнули проблемы, накопившиеся в академической науке региона: отток молодых кадров, недостаточная приборная база и отсутствие современных помещений для размещения исследовательского оборудования. Плюс к тому местные вузы, если не считать ставшего в 2011 году национальным исследовательским Иркутского государственного технического университета, не смогли войти в список участников крупных проектов по развитию высшего образования. У предпринимателей, в свою очередь, есть запрос на принципиально иные кадры и технологии, необходимые для развития бизнеса.

Модернизация научной и образовательной инфраструктуры, результатом которой станут новые разработки, возможна в рамках работы научно-образовательного центра. Его концепция стала одним из 18 проектов, которые обсуждались на «Острове 10-22». «В рамках работы проектной команды удалось договориться с Республикой Бурятия, поэтому научно-образовательный центр «Байкал», о котором мы говорим, – это уже межрегиональное объединение, – отмечает директор технопарка ИрНИТУ Виктор Ланцов. – Большое внимание мы также уделили созданию механизмов вовлечения бизнеса в этот проект».

Есть «дорожная карта», но кто по ней поведёт?

Пока есть лишь договорённость об этом, достигнутая в августе 2018 года. Тогда же был представлен и проект международного научно-образовательного комплекса «Байкал» на базе местных академических институтов, Иркутского государственного университета и ИрНИТУ. За прошедший год было подготовлено и подписано соглашение о совместной деятельности, к которому 2 августа присоединились ИГУ и ИрНИТУ. «Оно носит открытый характер, и мы ожидаем, что к нему присоединятся все исследовательские и академические университеты, а также бизнес, – добавляет Ланцов. – Приложением к соглашению является «дорожная карта», в которой определены конкретные мероприятия по взаимодействию участников». В их числе – реализация совместных образовательных программ, предусматривающих подготовку востребованных специалистов по «разнарядке» от бизнеса, и студенческих акселератов, по итогам которых студенческие разработки получают шанс стать полноценными инвестиционными проектами.

Очевидна и специализация будущего научно-образовательного центра. Отчасти она перекликается с ключевыми отраслями экономики Иркутской области и включает четыре направления перспективных фундаментальных и прикладных научных исследований, а также учебных программ. Это современное недропользование, получение новых материалов, цифровые промышленные технологии и урбанистика. «Мы старались по максимуму учесть те компетенции, которые существуют не только в наших университетах, но и в институтах Академии наук, – объясняет Семёнов. – Мы также старались сопоставить их с пожеланиями и предпочтениями бизнеса, который работает в Иркутской области».

Предпринимателей, к слову, было крайне мало на секции Байкальского международного форума партнёров, посвящённой перспективам создания научно-образовательного центра. Но даже из выступления генерального директора группы компаний «Форус» Ирины Шевцовой было ясно, в каких областях у бизнеса есть точки пересечения с вузами. Испытывая нехватку качественно подготовленных специалистов по информационным технологиям, «Форус» ещё в 2013 году запустил совместно с ИрНИТУ магистерскую программу. А в прошлом году после открытия представительства в Монголии она заработала и в Монгольском университете науки и технологий. «Основные направления в данной сетевой международной программе – это современные тренды в IT: большие данные, ERP-системы и тому подобное, – замечает Шевцова. – Особенность проекта в том, что он имеет достаточно большое количество партнёров, а заказчиками выступают крупнейшие предприятия. Магистратура видится как некий прообраз центра подготовки IT-специалистов для Юго-Восточной Азии. Первый год обучения показал, что интерес к ней достаточно большой».

Иными словами, договорённости между бизнесом, учёными и преподавателями есть, а их результаты востребованны. Дело за властями Иркутской области, которые по установленному порядку должны выступить в роли инициатора создания научно-образовательного центра, вместе с академическими университетами и исследовательскими институтами разработать программу его развития и подать её на конкурс для предоставления гранта. Учитывая те крупные проекты, которые правительство региона уже не сумело реализовать, возникают серьёзные опасения, что экономика Приангарья может упустить ещё один шанс для рывка. Но хочется надеяться, что потенциал Иркутского научного центра и работающих в городе университетов позволит этого избежать.

Источник: Восточно-Сибирская правда

С космодрома "Байконур" 22 августа 2019 года в 06:38:25 MSK состоится запуск в беспилотном режиме транспортного корабля "Союз МС-14" (ТК) и 24 августа - стыковка ТК "Союз МС-14" с Международной космической станцией (далее - МКС) в автоматическом режиме. Об этом сообщила Росавиация.

Корабль доставит на МКС антропоморфного робота "Федор".

Поисково-спасательное обеспечение запуска корабля "Союз МС-14" будет осуществляться силами Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) при поддержке Министерства обороны РФ.

Сегодня, накануне запуска, состоялся брифинг по готовности сил и средств к поисково-спасательной операции запуска и стыковки.

В общей сложности планируется задействовать 15 вертолётов, 12 самолётов, 3 поисково-эвакуационных машины, 12 специализированных автомобилей, 1 спасательное буксирное судно ВМФ России.

Развертывается дополнительно 3 вспомогательных пункта управления. Поисково-спасательные силы расположатся на космодроме и вдоль трассы выведения транспортного пилотируемого корабля на орбиту на аэродромах (аэропортах) Крайний (Юбилейный), Жезказган, Караганда, Горно-Алтайск, Упрун, Кызыл, Владивосток, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Хабаровск, Каменный ручей, Дальнереченск и др.

Стыковка ТК "Союз МС-14" с Международной космической станцией запланирована на 24 августа в 08:32 MSK (по двухсуточной схеме).

Предприятия могут получить добавку сельди

Возможный вылов сельди в Западно-Беринговоморской зоне увеличен до 66,7 тыс. тонн. Ранее специалисты рассказали о предпосылках для такой корректировки.

Информация об изменении рекомендованного вылова размещена на сайтах территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству, сообщает корреспондент Fishnews.

Возможный вылов увеличен в соответствии с протоколом Бюро отраслевого совета по промысловому прогнозированию при Росрыболовстве. Прибавка составила 23,7 тыс. тонн.

Как рассказали в пресс-службе ТИНРО, корректировка основана на результатах съемок, выполненных в 2010-2017 гг., сведениях из отраслевой системы мониторинга за 2010-2019 гг. и данных, собранных научными наблюдателями в июне-августе 2019 г. и в предыдущие годы.

Отмечено относительно высокочисленное поколение восточноберинговоморской сельди – основного ресурса для промысла.

Fishnews

Рыбакам из числа КМНС готовят новый порядок

Минсельхоз готовится обновить порядок традиционного рыболовства КМНС. При этом действующий приказ Госкомрыболовства, принятый в 2008 г., утратит силу.

Проект Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ опубликован на портале regulation.gov.ru.

Документ предусматривает требования для рыболовства лиц, относящихся к КМНС, и их общин, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно пояснительной записке, новый документ должен прийти на смену действующему приказу Государственного комитета по рыболовству от 11 апреля 2008 г. № 315. Новый порядок планируется утвердить приказом Министерства сельского хозяйства РФ.

В документе предполагается отразить изменения, которые произошли в законодательной базе – например, по рыболовным участкам.

Fishnews

Приказ по ограничениям на путину дошел до финиша

Минсельхоз выпустил приказ с требованиями к ставным неводам на Сахалине и в Камчатском заливе. Вступит в силу документ с 30 августа.

Приказ Минсельхоза России об ограничениях на лососевую путину 2019 г. прошел все стадии подготовки и выпуска. Документ от 25 июля Министерство юстиции зарегистрировало 19 августа, в этот же день его разместили на портале официального опубликования. Требования предусмотрены для промышленного рыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в подзонах Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской (от мыса Терпения до мыса Свободный и от мыса Анива до мыса Крильон) длина центрального крыла ставного невода, устанавливаемого от береговой полосы вглубь моря или залива, не должна превышать 1 км.

В Северо-Охотоморской подзоне (в водах, прилегающих к Сахалинской области) и подзоне Приморье (в границах Сахалинской области), а также в Восточно-Сахалинской подзоне (от мыса Елизаветы до мыса Терпения и от мыса Свободный до мыса Анива) предусматривается ограничение в 1,5 км.

Запрет на использование ставных неводов с длиной центрального крыла более 1 км при промышленном рыболовстве в отношении тихоокеанских лососей предусмотрен также для Камчатского залива.

Fishnews

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Амурской области и филиал Центра лабораторного анализа и технических измерений (ФГБУ ЦЛАТИ) по Дальневосточному федеральному округу провели проверку воды и почвы в Мазановском районе.

16 августа 2019 года был произведен отбор 14 проб почвы и 11 проб воды на территориях сел Козловка, Богословка и Угловое Мазановского района. Семь проб почвы и 7 проб природной воды переданы на исследования в ЦЛАТИ по Амурской области. Четыре пробы питьевой воды и 7 проб почвы переданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области».

По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено отсутствие превышения концентраций цианидов в природной воде (массовая концентрация цианидов составляет менее диапазона измерений методики 0,005 мг/дм3). Также установлено отсутствие превышения концентраций цианидов в почве (массовая концентрация цианидов составляет менее диапазона измерений методики 0,5 млн-1(мг/кг).

Напомним, что предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в поверхностных водах суши установлены Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» и для цианид-аниона составляет 0,05 мг/дм3.

Ориентировочно допустимые концентрации вредных химических веществ в почве (валовое содержание) установлены Гигиеническими нормативами 2.1.7.12-1-200 «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических веществ в почве» и для цианидов (свободных) составляет 1,0 мг/кг.

Острые вопросы системы ООПТ – в интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты»

Директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Иван Шмаков дал интервью порталу «Будущее России. Национальные проекты», оператором которого является информационное агентство ТАСС. В ходе беседы директор департамента дал ответы на самые острые, интересующие людей вопросы. В частности, о том, как в рамках нацпроекта «Экология» решаются задачи, поставленные Президентом России Владимиром Путиным в майском указе.

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории работает над федеральным проектом «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма».

«Согласно плану реализации данного федерального проекта, в 2020 году должны быть созданы заповедник «Медвежьи острова» (Якутия), национальный парк «Токинско-Становой» (Амурская область), заказник «Долина реки Ворьема» (Мурманская область). Всего до 2024 года намерены создать не менее 24 ООПТ», - заявил Иван Шмаков.

Был также поднят вопрос об устроении границ нацпарков и ООПТ. «Важно общаться с местными жителями, слышать друг друга и идти на встречу», - подчеркнул директор в ходе разговора, - «Необходимо найти компромисс, чтобы, с одной стороны, обеспечить достойные условия жизни населения, а с другой — сохранить наши территории в первозданном виде».

Говоря о причинах лесных пожаров, глава департамента отметил, что в 90% случаев причиной природных пожаров на ООПТ является переход огня с сопредельных территорий, в том числе вследствие неконтролируемых палов сухой растительности. В остальном это неосторожное обращение посетителей с огнем и естественные причины — сухие грозы. Министерство активно борется с лесными пожарами, в том числе на ООПТ. Как заметил Иван Шмаков: «Если в прошлом году у нас было заключено 11 договоров с «Авиалесоохраной», то в этом уже 26. Также идет перечисление средств на оснащение пожарных станций и создание противопожарных полос».

Была также поднята тема расширения списка редких видов животных. «Часто редкие виды становятся жертвами браконьеров, которые добывают другие виды, расставляя сотни, а то и тысячи петель для ловли, например, кабарги, а в них попадается снежный барс. Поэтому мы работаем над усилением режима охраны территорий, проводим курсы повышения квалификации для наших инспекторов».

С полным текстом интервью Директора департамента Минприроды России государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий порталу «Будущее России. Национальные проекты» можно ознакомиться по ссылке: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/884797

Совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения

Владимир Путин провёл совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения.

В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Силуанов, заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Андрей Белоусов, Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков.

***

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы видели, знаете, что некоторое время назад мы с Татьяной Алексеевной [Голиковой] обсуждали вопросы первичного звена здравоохранения – вопросы чрезвычайно важные для практически каждого гражданина страны. И сегодня хочу в более широком составе вернуться к этому вопросу.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» многое, конечно, запланировано и уже кое–что делается. Напомню цифры, напомню ресурсы, которые мы предусмотрели для этого нацпроекта «Здравоохранение». Это 1 триллион 367 миллиардов рублей. Из них по двум программам на первичное звено здравоохранения будет выделено – предусмотрено, во всяком случае, – 237,5 миллиарда рублей. Это заметные, существенные ресурсы, которые должны быть истрачены с умом и должны дать хороший результат.

Но проблем здесь ещё очень много. Речь идёт о доступности медицинской помощи для жителей малых населённых пунктов и отдалённых территорий. Здесь, напомню, мы планируем создавать и привести в должное состояние фельдшерские пункты, врачебные амбулатории, ввести новые мобильные медицинские комплексы и так далее.

Особое внимание следует уделить вопросам кадрового обеспечения. В этой связи разрабатываются новые модели эффективной организации поликлиник. Их у нас 60 216 – чуть больше, чем в 2014 году – в 2014 году было чуть больше 58 тысяч.

Однако вне зоны доступности первичного звена здравоохранения в прошлом, 2018–м, году ещё находились 499 населённых пунктов численностью от ста до двух тысяч человек. К 2021 году должно быть охвачено сто процентов таких населённых пунктов.

Конечно, с момента старта проекта прошло не так много времени, это ясно, и подводить итоги, конечно, абсолютно преждевременно. Но мы и вы – люди, которые занимаются этой работой профессионально, – должны знать, уверен, знаете: люди сегодня по–прежнему не удовлетворены уровнем и качеством работы первичного звена.

Пациенты справедливо жалуются на плохие условия, очереди к врачам–специалистам и их нехватку. Медицинские работники в свою очередь недовольны уровнем заработной платы и высокой нагрузкой.

На данном этапе необходимо детально проработать имеющиеся проблемы, найти эффективные способы их решения.

Так, сегодня в первичном звене не хватает более 25 тысяч врачей, мы уже говорили об этом, и более 130 тысяч средних медицинских работников, среднего медперсонала, не хватает узких специалистов, о чём я уже говорил. Не менее остро стоит проблема материально–технической базы поликлиник и амбулаторий, сами здания, многие из которых строились ещё в советские времена и, во всяком случае значительная часть из них, до сих пор не обновлялись и капитально не ремонтировались.

Мы проводили в два этапа реконструкцию и обновление материальной базы первичного звена здравоохранения, но, разумеется, в эти две итерации все сто процентов учреждений здравоохранения этой работой не были охвачены. Устарело и оборудование, которое мы закупали в 2005–2006 годах. Высок уровень износа санитарного автотранспорта.

Мы стремимся к тому, чтобы, обращаясь за медпомощью, люди знали, что врач, медсестра, администратор в регистратуре всегда на их стороне и сделают всё необходимое: помогут, проводят, объяснят, чтобы человек действительно получал весь спектр медицинских услуг.

Современное общество открыто. Люди видят, какими широкими возможностями обладает сегодня медицина, в том числе и в первичном звене, и хотят, чтобы всё это было доступно там, где они живут. Нам нужна система, которая мотивирует медицинский персонал повышать качество своей работы, чётко соблюдать и выдерживать высокие требования к ней.

Предлагаю сегодня ещё раз обсудить тот набор мероприятий, который предусмотрен в нацпроекте «Здравоохранение», посмотреть, как это соотносится с реальными ожиданиями и потребностями граждан. Там действительно очень много мероприятий запланировано в программе. Это помощь и высокотехнологичная, и специализированная. Но основное число граждан, основной контингент, он прежде всего обращается в первичное звено – вот когда до каждого конкретного человека дойдут все наши усилия и те огромные, прямо скажем, деньги, которые запланированы на нацпроект «Здравоохранение».

Вероника Игоревна, начните, пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы видим, что первичная медико-санитарная помощь – это основа всей системы оказания медицинской помощи, и вклад в здоровье каждого человека не менее 60 процентов оказывает «первичка».

Хотелось бы сказать, что в нашей стране первичная медико-санитарная помощь максимально приближена к месту жительства, работы или учёбы граждан. Основной принцип её формирования участково-территориальный. Оказывается она в амбулаторно-поликлинических условиях и условиях дневного стационара, может оказываться в неотложной форме и в зависимости от квалификации медицинских работников делится на доврачебную, врачебную и первичную специализированную.

За прошедшие четыре года, с 2014 года, инфраструктура первичной помощи расширилась почти на две тысячи подразделений, превысив 60 тысяч подразделений, преимущественно за счёт поликлинических отделений центральных районных, районных и участковых больниц.

В системе работает более 305 тысяч врачей. С 2014 года на четыре тысячи число врачей увеличилось, в том числе более 74 тысяч участковый врачей, их число тоже увеличилось на 3700 человек. Однако действительно дефицит сохраняется – это более 25 тысяч врачей.

Что касается среднего персонала, в системе работает более 545 тысяч человек. Здесь пока нам не удалось достигнуть роста среднего медицинского персонала: дефицит – 130 тысяч человек, причём за четыре года он усугубился.

Хотелось бы отметить, что первичная медико-санитарная помощь ежегодно касается каждого россиянина, и в 2018 году 1 миллиард 202 миллиона посещений организаций первичного звена, соответственно, произошло в нашей стране, 8,4 посещения на одного человека.

За четыре года принципиально изменилась структура этих посещений: увеличилась доля профилактических. Если в 2012 году профилактические мероприятия затрагивали 38,6 миллиона граждан, в прошлом году – уже 62 миллиона человек.

В 2019 году Правительством объявлена всероссийская диспансеризация, внесены изменения в положение о профилактических осмотрах и диспансеризации, и теперь профосмотры ежегодно проходит всё население. Расширенную взрослую диспансеризацию до 40 лет проходят раз в три года, а с 40 лет и старше – ежегодно. Диспансеризация включает международную систему онкоскринингов из семи наиболее значимых локализаций, и с 2020 года мы присоединяем дополнительные скрининги здоровья у лиц старше 65 лет.

На сегодняшний день полностью сформирована нормативная база, регулирующая первичную помощь, причём определены предельные сроки ожидания всех видов первичной помощи, включая ожидания участкового врача, узкого специалиста, скорой неотложной помощи, лабораторных и инструментальных методов диагностики, плановой госпитализации и так далее. Мониторинг за этими показателями свидетельствует о том, что всё в большем количестве случаев, пока ещё не тотально, эти показатели исполняются на территории страны.

Приняты: положения и порядки оказания медицинской помощи со стандартами оснащения и рекомендуемыми штатами всех медицинских организаций; единое требование к размещению медицинских организаций; распоряжение, как я уже сказала, о всероссийской диспансеризации и порядке проведения всех профилактических мероприятий; требования к уровню квалификации медицинских работников и аккредитационных критериев; профессиональные стандарты; требование к государственным информационным системам и так далее.

Очень важно отметить, что изменились правила обязательного медицинского страхования, согласно которым первичная помощь более не финансируется по остаточному принципу после специализированной и высокотехнологичной, а является приоритетным направлением. Объёмы помощи для первичного звена приоритетно планируются на основе единого подушевого норматива, который составляет уже 44 процента от единого норматива на каждого гражданина нашей страны.

С 2019 года из подушевого норматива выделен самостоятельный тариф на профосмотр и диспансеризацию, что позволяет обеспечивать профилактические мероприятия полным рублём.

С 2020 года самостоятельный тариф выделяется на сложные методы диагностики, такие как томография, ангиография и другие, а также будет обеспечено полное финансирование ФАПов [фельдшерско-акушерских пунктов] и фельдшерских пунктов на основе необходимого уровня заработной платы, который в этом случае занимает 90 процентов от тарифа.

Важно также отметить, что с 2016 года особо развивается институт страховых представителей и система защиты прав пациентов. Сейчас уже более 14 тысяч страховых представителей работают в первичном звене.

В соответствии с принятыми нормами размещения медицинских организаций первичного звена для страны в 2015 году была создана геоинформационная система как механизм, который позволяет автоматизировано определять доступность медицинской помощи с учётом транспортной доступности и определением времени доставки пациента в медицинскую организацию любого уровня.

На основе этой системы проанализированы все 156 тысяч населённых пунктов нашей страны. И, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, это позволило нам с 2017 года целенаправленно уменьшать число населённых пунктов, которые имеют ограничения к допуску первичной помощи. Так, для населённых пунктов с численностью от 100 до 2000 жителей уже на сегодня ограничения сохраняются для 480 из 45 734 населённых пунктов. К концу года число уменьшится до 144, на будущий год мы полностью эту проблему решим.

Также геоинформационная система позволила выявить территории с низкой плотностью населения, где проживают менее 100 человек в населённом пункте, и за последние четыре года на треть увеличилось число мобильных комплексов, мобильных бригад, сейчас их количество дошло до 3800.

Те направления, о которых я говорила, фактически легли в основу формирования федерального проекта совершенствования первичной медико-санитарной помощи, которая является частью национального проекта «Здравоохранение».

Кроме этого проекта, который сконцентрирован на достраивании системы сельской медицины, на развитии выездных форм работы, развитии скорой и санитарной помощи, санитарно-авиационной, внедрении новой модели медицинской организации в первичном звене с использованием бережливых технологий и формировании системы защиты прав пациентов, ещё пять федеральных проектов также направлены на первичное звено.

Это развитие детского здравоохранения, переоснащение детских поликлиник; борьба с онкологическими заболеваниями и создание центров амбулаторной онкологической помощи; устранение дефицита кадров в первичном звене и непрерывное медицинское образование кадров; формирование единого цифрового контура в первичном звене. А также один из проектов – «Старшее поколение», который входит в национальный проект «Демография», – включает такие мероприятия, как обеспечение транспортной доступности для сельского населения старше 65 лет, вакцинопрофилактика и со следующего года дополнительные скрининги здоровья.

Хотелось бы отметить, что по результатам на сегодняшний день все мероприятия национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» идут в соответствии с нашим планом. Ряд показателей – с опережением плана, такие как снижение младенческой смертности, доля медицинских организаций, участвующих в создании новой модели, организация каналов связи со страховыми представителями.

Это позволило за первое полугодие 2019 года существенно улучшить ряд показателей. По предварительным данным, продолжительность жизни составила 73,7 года, увеличившись на 0,8 года за полгода – у женщин это уже 78,5 лет. Произошло это благодаря существенному снижению числа смертей за полгода – на 28 400.

В.Путин: Это самые последние данные?

В.Скворцова: Это последние данные по сравнению с первым полугодием 2018 года. Фактически мы сейчас находимся уже на исполнении плана 2020 года, если этот показатель не ухудшится за второе полугодие текущего года.

Хотелось бы также отметить, что мы достигли показателя младенческой смертности, который планировали достичь только в 2023 году, – это 4,7 промилле. Фактически мы входим в короткий перечень лучших стран мира по этим показателям.

Тем не менее, Владимир Владимирович, мы констатируем, что проблем в первичном звене очень много. Прежде всего это дефицит кадров всех категорий: и участковых врачей, и узких специалистов, и среднего персонала; это нарушения в территориальном планировании медицинской инфраструктуры в регионах; это большой износ основных фондов, включая и здания, и инфраструктуру, и оборудование; и это сложности транспортной доступности в удалённых районах страны.

В связи с этим нами проведён дополнительный анализ и предложен комплекс дополнительных мер для устранения, уменьшения выраженности этих проблем. Они представлены в презентации. Очень коротко позвольте остановиться на них.

Прежде всего мы ставим перед собой задачу принятия дополнительных мер по устранению дефицита медицинских кадров. Дефицит врачей – 25 300 человек. Для этого нам представляется очень важным изменить и совершенствовать системные подходы к заработной плате у медицинских работников. Прежде всего закрепить долю выплат окладов в структуре заработной платы, то есть гарантированной части заработной платы, не ниже 55 процентов.

Этот показатель был выведен на основе пилотных проектов, которые мы провели в пяти регионах страны в 2014 году. С 2015 года этот показатель был рекомендован всем регионам, проведён через Российскую трёхстороннюю комиссию и закреплён в единых рекомендациях по системе оплаты труда в нашем отраслевом разделе.

Ситуация изменилась с 2015 года, но тем не менее четыре региона до сих пор имеют долю оклада менее 30 процентов, а выше 50 [процентов] имеют только десять регионов. Это приводит, безусловно, к дестабилизации ситуации, к очень высокой дифференциации между зарплатами медицинских работников, которые находятся на одинаковых должностях с одинаковой нормой рабочего времени.

Если будет такое поручение – закрепить долю окладов – это позволит сократить дифференциацию до 1,2–1,3, что нам представляется максимальным.

Кроме того, мы предлагаем закрепить минимальный уровень соотношения средней заработной платы к средней по экономике региона при внутреннем совместительстве 1,2. Притом что средний уровень зарплаты у врачей 200 процентов, хотелось бы, чтобы минимальный уровень составлял 170 процентов для врачей первичного звена, участковых, врачей общей практики и узких специалистов, а для врачей скорой помощи не был ниже 200 процентов.

Если говорить о среднем медицинском персонале, то медицинские сёстры первичного звена – минимальный уровень не ниже 70 процентов, а фельдшеры, которые выполняют ряд врачебных функций, соответственно, не менее 120 процентов.

Для этого не требуется дополнительного финансирования, это чисто организационное мероприятие. Очень просим поддержать. Это позволит существенно стабилизировать ситуацию и обеспечить гарантированную часть зарплаты.

Второе наше предложение связано с развитием и повышением привлекательности программы «Земский доктор» («Земский фельдшер»). Эта программа была запущена в 2012 году, что позволило нам более 34 тысяч специалистов привести в первичное звено, в том числе с прошлого года это полторы тысячи фельдшеров.

Выплаты – один миллион для врачей и пятьсот тысяч для фельдшеров [по программе «Земский доктор»], тем не менее каждый год мы вынуждены были внедрять дополнительные меры для повышения привлекательности этой программы. Мы увеличили возрастной ценз с 35 до 50 лет. Кроме того, распространили географию этого проекта: в сельской местности – на рабочие посёлки и посёлки городского типа, на малые города до 50 тысяч населения.

Во-первых, мы хотели бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за Ваше поручение снять возрастной ценз. И мы это уже предусмотрели в проекте постановления Правительства на следующий год.

И второй момент: для особо сложных территорий, таких как территории Крайнего Севера и приравненные к ним, арктическая зона, а также территории с низкой транспортной доступностью по жёстким критериям, ввести повышающий коэффициент 1,4. Мы не просим дополнительного финансирования. Средства есть в федеральном бюджете. Это позволило бы дополнительно для этих регионов привлечь медицинских работников.

Третье направление кадровой политики касается работы молодых специалистов. Я хотела бы, Владимир Владимирович, сказать о международном опыте внедрения так называемой резидентуры. Это не обучение – это работа молодых специалистов, не имеющих пока опыта работы по специальности, под контролем опытных наставников, кураторов.

По терапевтическому профилю во всех странах Европы, на Американском континенте, включая Канаду, это два-три года, по хирургическим базовым профилям – четыре-пять лет, по узким специальностям – до семи лет.

Нам представляется, что необходимо внести на законодательном уровне статус молодого специалиста и врача-наставника – человека с первой или высшей категорией, работающего не менее пяти лет по своей специальности, – для того чтобы обеспечить работу в государственной системе здравоохранения под контролем квалифицированных специалистов на протяжении не менее трёх лет выпускникам, соответственно, и специалитета вузов, и ординатуры.

Прежде всего, безусловно, это важно для того, чтобы ответственность за принятые решения молодыми специалистами разделяли наставники и чтобы всё это шло, соответственно, под контролем. Кроме того, это гарантированно приведёт в первичное звено дополнительно более одиннадцати тысяч специалистов, более семи тысяч специалистов – выпускников вузов и более четырёх тысяч выпускников ординатуры.

Если это предложение будет поддержано, мы просим поручения разработать изменения для внесения в 323–й закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Я ещё раз хочу сказать, что это не нововведение, а в большинстве стран мира эта норма действует.

Кроме того, мы хотели бы попросить поручения установить полномочия Минздраву по введению регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование, по примеру регистра медицинских работников, что необходимо для планирования кадровой ситуации как в целом в стране, так и в регионах.

Как я уже сказала, серьёзной проблемой остаётся дефицит среднего медицинского персонала. В отличие от врачей, где мы имеем прирост за последние четыре года, количество среднего медицинского персонала продолжает уменьшаться.

Анализ того, что происходит, показывает, что с 1990 года фактически в два раза сократился приём в средние специальные медицинские учреждения, которые относятся к субъектам Российской Федерации. Минимума мы достигли в 2012 году, с 2012 года на 41 процент увеличили приём, но тем не менее мы на 16,5 тысячи выпускников отличаемся «в минус» от 1990 года.

Мы просим поручения субъектам Российской Федерации увеличить приём в средние специальные учебные заведения до уровня не менее 1990 года. Это позволит нам обеспечить приход в отрасль не менее 68–70 тысяч человек ежегодно, и даже с учётом оттока по возрасту и вследствие внутренней отраслевой миграции – 26 тысяч сотрудников уходят со средним специальным образованием каждый год – это даст нам 42 тысячи дополнительных людей в год. Таким образом, мы закроем дефицит, как и планировали, к концу 2023 года, то есть в течение трёх-четырёх лет.

Просим также поручения субъектам Российской Федерации в обязательном порядке предусмотреть социальный пакет для медицинских работников первичного звена и скорой помощи. Особую значимость имеет закрепление обязательств регионов по обеспечению медиков служебным жильём, в том числе передача служебного жилья через несколько лет работы. Этот опыт прекрасно реализован на Сахалине. На южных Курилах достаточно трёх лет отработки, чтобы служебное жильё приватизировать, в Южно-Сахалинске – семи лет. Во многих регионах этот опыт используется. А также [особую значимость имеет] приоритетность предоставления мест в ясли, детские сады, школы медицинским работникам.

Хотелось бы отметить, что в 2018 году шесть регионов вообще не предусмотрели никаких методов соцподдержки медикам, а 79 регионов обеспечили жильём 0,4 процента врачей и 0,1 процента среднего медицинского персонала.

Кроме того, хотелось бы отметить, что с коллегами мы обсуждали дополнительные возможности стимулирования прихода медицинских работников в первичное звено, в том числе обеспечение социальных выплат медицинскому персоналу. Здесь существуют разные подходы, мы готовы их обсудить.

Хотелось бы отметить, что общее число врачей и среднего персонала в первичном звене и по скорой помощи – это 847,5 тысячи человек.

Второе направление, которое мы считаем необходимым развивать, и оно будет усиленно развиваться, это внедрение «Новой модели медицинской организации» на основе «бережливых технологий». Этот проект был запущен в 2016 году как пилотный, реализовывался в 2018 году как приоритетный, с 2019 года это часть федерального проекта. Если мы начинали с шести поликлиник в трёх субъектах Российской Федерации, то уже на сегодняшний день в проект вошли более 2200 поликлиник в 52 субъектах Российской Федерации при исходном плане менее пятисот.

Важно отметить, что массовая попытка регионов войти в этот проект связана с тем, что уже первый опыт показал существенное снижение времени ожидания очередей в медицинских организациях: в регистратуре почти в четыре раза, у кабинета врача почти в восемь раз, сокращение срока прохождения диспансеризации в восемь раз – с двенадцати дней до полутора, а в ряде случаев – до одного дня, и увеличение времени непосредственной работы с пациентом в полтора раза.

Для того чтобы обеспечить качество новой модели, было создано двенадцать ресурсных центров и обучено более четырёх тысяч специалистов, а также разработана модель из 22 критериев для оценки объективности, измеримости и возможности улучшения достигнутых результатов. В соответствии с этой критериальной базой мы разделяем базовый, прогрессивный и лидерский уровень таких медицинских организаций.

Пока можно сказать, что все две тысячи организаций пытаются достичь базового уровня. С учётом массовости внедрения этой модели мы боимся каких бы то ни было искажений в сторону уменьшения её качества, поэтому просим решения о нормативном закреплении статуса новой модели медицинской организации, оказывающей первичную помощь, по международному варианту ISO и установления полномочий Росздравнадзору по установлению этого статуса в соответствии с прописанным законодательно. В том случае, если это будет официальное сертифицирование медицинской организации на данный статус, это позволит нам использовать данный факт, в том числе для дополнительного денежного стимулирования тех медицинских работников, которые обеспечивают работу на высоком качественном уровне.

Следующее направление – это совершенствование территориального планирования и обновление основных фондов медицинских организаций. Я уже упоминала геоинформационную систему. Хотелось бы отметить, что она является частью единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, и по постановлению Правительства регламент внесения изменений в эту систему составляет до пяти дней. Вместе с тем проверки, которые проводит Министерство здравоохранения и Росздравнадзор, свидетельствуют о том, что субъекты Российской Федерации вносят изменения несвоевременно и зачастую информация искажённая. Фактически нет ответственности руководства региона и медицинских организаций за обновление информации в геоинформационной системе.

Мы просили бы, Владимир Владимирович, повысить ответственность, возложить ответственность на руководителей высших органов исполнительной власти субъектов за территориальное планирование, в том числе за внесение правильных и своевременных данных по медицинской сети, а кроме того, установить ответственность за нарушение сроков и низкое качество вводимых данных для непосредственных исполнителей.

Нам представляется, что важно установить полномочия Росздравнадзора, для того чтобы можно было проводить контроль на соответствие данных этой информационной системы реальной ситуации в регионе.

Второй момент по территориальному планированию: конечно же, оно должно распространяться на всю национальную систему здравоохранения – не только на её государственную часть, но и на частную.

Международный опыт показывает, что в большинстве стран с развитыми системами здравоохранения – Германия, Израиль, Испания, Турция, Канада, Сингапур и другие – окончательному лицензированию медицинских организаций частной формы собственности предшествует процесс согласования, создания и размещения медицинской организации по заявляемым профилям с учётом реальных потребностей населения.

Эта процедура изначального согласования фактически является частью разрешительных процедур лицензирования. По сути, речь идёт о двойном лицензировании: на входе – разрешение создания учреждения и на выходе – на соответствие критериям медицинской помощи.

Нам представляется, что это очень важно, и мы хотели бы законодательно закрепить данную модель лицензирования, для чего потребуется внесение изменений и в закон № 323 об основах охраны здоровья граждан и в закон о лицензировании.

Кроме того, хотелось бы снизить налоговое бремя на основные фонды первичного медицинского звена. У нас есть аналогия – это фармацевтические производства, общероссийские общественные организации инвалидов, религиозные организации, ФСИН – когда эти организации освобождаются от налогов на имущество организации и от земельного налога.

Хотели бы попросить поручения рассмотреть вопрос об освобождении организаций первичной медико-санитарной помощи от этих двух налогов, для чего понадобится внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса.

Анализ износа инфраструктуры первичного звена здравоохранения свидетельствует о том, что он снизился за четыре года с 26 процентов до 11 процентов. В настоящее время 7915 зданий из более чем 72 тысяч зданий находится в аварийном состоянии, требует сноса, реконструкции или капитального ремонта.

В настоящее время действуют нормативы продолжительности эффективной эксплуатации зданий и объектов, которые были утверждены приказом Госкомархитектуры, а кроме того, нормативы оценочного расчёта предельной стоимости капитального ремонта, которые также были утверждены приказом Минрегиона совместно с Министерством экономического развития.

С учётом понимания, что на сегодняшний день капитальному ремонту подлежат более семи миллионов квадратных метров в первичном звене здравоохранения, для каждого региона были просчитаны стоимости квадратного метра по методике, утверждённой Минрегионом и Министерством экономического развития, и был проведён свод.

Безусловно, Владимир Владимирович, он очень ориентировочный, потому что этот свод полагался на официальные данные Росстата. Пока это не было проработано с каждым регионом конкретно. Поэтому мы просим Вашего поручения провести детальный анализ с каждым регионом, подготовить для каждого региона программу такого обновления инфраструктуры. Методология этого процесса понятна на сегодня.

С другой стороны, хотелось бы отметить, что многие здания первичного звена здравоохранения строились 100 лет назад, а иногда и раньше, и те строительные технологии, которые применялись – такая децентрализация по 10–12 корпусов, отсутствие инфраструктуры связи между корпусами, отсутствие «чистых зон», совершенно нарушенная вентиляция, которая не позволяет использовать ламинарные потоки для операционных, реанимаций и так далее, – подобные случаи не позволяют просто отделаться капитальным ремонтом. По нашему предварительному анализу на основе форм Росстата, из 3255 районных больниц и поликлиник не менее 370 требуют сноса и нового строительства.

По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева Минздрав совместно с Минпромторгом разработал новую модель районной больницы с оснащением преимущественно отечественными медицинскими изделиями. Мы создали такие модели в зависимости от приписного населения на 20, 30, 50, 100 и более тысяч человек прикреплённого населения.

Из 799 единиц медицинской техники 88 процентов, 705 единиц, уже изготавливается отечественными производителями, 27 включены в план импортозамещения, и только 67 пока вне этого плана.

Мы просим Вашего поручения Министерству строительства совместно с Минздравом разработать на основе уже созданных моделей типовые проекты для разных климато-географических условий, для разных численностей прикреплённого населения, что позволит нам существенно удешевить этот проект и фактически в течение достаточно короткого времени серьёзно обновить инфраструктуру, создав учреждения нового типа.

С этим вопросом, безусловно, связан вопрос обновления оборудования, переоснащения первичного звена. В отличие от как бы сокращения объёмов износа за счёт того, что сами регионы достаточно много строили в последние годы, износ оборудования вырос с 20 процентов до 40 процентов, и сейчас это уже более 20 тысяч единиц, которые требуют замены.

Причём мы не говорим про все медизделия, мы говорим только про тяжёлое оборудование – это разные варианты цифровых и рентгеновских аппаратов, это цифровые флюорографы, маммографы, аппараты УЗИ, эндоскопическое оборудование и лабораторные комплексы.

Мы исходим из того, что примерно двенадцать процентов этого оборудования, которое требует замены, можно будет поменять в рамках строительства «под ключ» новых медицинских организаций, но 88 процентов подлежит замене.

Предварительные расчёты мы провели на основе минимальной стоимости с учётом оценки рынка, которую провели вместе с Минпромторгом. Эти расчёты готовы дополнительно представить.

Следующее направление – это повышение транспортной доступности инфраструктуры. Как я уже упоминала, в рамках проекта «Старшее поколение» уже заложено приобретение больше 1100 санитарных машин для транспортировки людей из сельской местности старших возрастных групп в районные и центральные районные больницы. Однако этого количества недостаточно.

Я хотела бы отметить, что сейчас работает ещё советский приказ, в соответствии с которым при каждой центральной районной и районной больнице должно быть минимум две машины санитарного автотранспорта класса А, а при каждой участковой больнице не меньше одной машины. Сейчас эти машины отечественного производства высокого качества, достаточно дешёвые, и если бы мы могли приобрести эти машины, то мы существенно упростили бы задачи наших сельских больниц.

Кроме того, представляется необходимым обеспечение этих больниц «шаттлами» для доставки пациентов разного возраста из удалённых районов. Такие расчёты мы тоже сделали, и отечественные машины, специально подготовленные под «шаттлы», у нас есть с очень умеренной стоимостью – от 1,2 до 1,5 миллиона рублей.

Третье направление, которое уже сейчас широко используется рядом регионов, в том числе я хочу отметить Тульскую область, Алексей Геннадьевич [Дюмин] для всех своих фельдшеров, ФАПов закупил «Нивы», которые позволяют в том случае, если у фельдшера шесть-семь деревень, объезжать на «Нивах», и увеличивается мобильность, соответственно, среднего персонала. Стоимость – до 500 тысяч рублей в обычной, базовой комплектации.

Если можно было бы это предусмотреть, мы бы решили задачи и развития отечественного автопрома, а с другой стороны, повысили бы мобильность первичной медицинской помощи на селе.

Следующее направление – расширение периметра цифрового контура. Я хотела бы отметить, что в 2021 году Минкомсвязи завершит присоединение ФАПов к цифровому контуру здравоохранения. Пока у нас всё идёт по плану, и в этом году первые 5,5 тысячи ФАПов уже будут присоединены к защищённой связи. Из программы, из федерального проекта «Цифровой контур» нашего национального проекта «Здравоохранение» мы обеспечиваем все ФАПы автоматизированными рабочими местами с компьютерной техникой.

Наше предложение – обеспечить дополнительно цифровыми отечественными электрокардиографами. Это совсем недорого стоит – одна единица стоит чуть больше 100 тысяч рублей, но это позволит – так же как мы сейчас работаем со скорой помощью и с мобильными комплексами – в сложных случаях очень быстро получать квалифицированную консультацию в центральных районных больницах в тех случаях, когда сам фельдшер не увидит глазом изменений на кардиограмме.

И второе направление: мы с 2015 по 2018 год провели пилотные проекты в 22 регионах – 32 медорганизации принимали участие и полторы тысячи пациентов – по цифровому мониторингу артериального давления у лиц с высоким риском гипертонических кризов. Получили очень серьёзные положительные результаты: 91 процент пациентов достигли целевого уровня артериального давления, в контрольной группе сравнений – всего 50 процентов; на 70 процентов сократились вызовы скорой помощи и в два раза – госпитализации и гипертонические кризы.

Безусловно, это сказывается на показателях и смертности, и инвалидности. Мы вместе с нашими главными экспертами-кардиологами оценили пациентов с артериальной гипертензией. Их около 48 миллионов человек, но из них только восемь миллионов – с высоким риском развития осложнений, а из них 2,5 миллиона – с чрезвычайно высоким риском. Мы хотели бы предложить, Владимир Владимирович, для этих 2,5 миллиона приобрести уже отечественные электронные гаджеты по измерению артериального давления.

Мы имеем сейчас на основе государственно-частного партнёрства контакты с сервисными группами, которые предусматривают и бесплатную поставку этих электронных гаджетов, и техническое сопровождение, мониторинг показателей и экстренное реагирование в случае запредельных показателей, связь с лечащими врачами. На наш взгляд, это очень эффективно. Мы бы хотели в 2020–2021 годах провести это только для 2,5 миллиона человек экстремально высокого риска и затем перейти на группу высокого риска.

И самое последнее, Владимир Владимирович: мы рассматривали на правительственной комиссии, которую вёл Дмитрий Анатольевич [Медведев], возможность помощи субъектам Российской Федерации в обеспечении лекарственными препаратами в амбулаторном звене лиц с высоким риском сосудистых осложнений. Я говорю прежде всего о тех, кто перенес инсульты, инфаркты миокарда, острый коронарный синдром или любые операции на сосудах как открытые внешне, так и эндоваскулярные, или операции на сердце. Мы провели расчёты: такая помощь позволит два года принимать необходимую терапию этим пациентам, эта потребность у нас просчитана.

Самое главное, что я хотела бы отметить: если пациенты по каким–то причинам сами не принимают эту терапию, то все наши государственные усилия по высокотехнологичной помощи, всё насмарку, потому что в течение года у каждого третьего повторяется эпизод инфаркта или инсульта более тяжёлый, чем первый, а в течение двух лет смертность вырастает в семь раз.

Таким образом, мы наши все дополнительные предложения свели в комплекс, и они представлены в таблице презентации. Мы уверены, Владимир Владимирович, большинство из этих мер не требуют дополнительного финансирования, но будут очень эффективными. Они реально помогут нам справиться с имеющимися проблемами, самое главное, повысят качество и доступность помощи, удовлетворённость населения и состоянием своего здоровья, и системой здравоохранения.

Спасибо большое.

В.Путин: Смотрите, что хотел бы сказать в этой части после Вашего доклада.

Проблемы известные – и Вы сейчас их назвали, и я частично об этом сказал – износ основных фондов поликлиник, центральных районных больниц, районных больниц, износ или отсутствие медоборудования – в этом же звене и автотранспорта частенько в районных больницах, включая ФАПы и врачебные амбулатории, – это низкая обеспеченность организаций первичного звена медицинскими работниками, специалистами прежде всего, и, так мягко скажу, некачественная организация выплат заработной платы в широком смысле этого слова, имея в виду, что заработная плата состоит из оклада и компенсационных и стимулирующих выплат. Вот это всё проблема.

У нас приличные деньги запланированы на национальный проект «Здравоохранение», ещё раз повторю, 1 триллион 367 миллиардов рублей. А на развитие первичного звена здравоохранения из всех этих денег вы выделили по двум программам 237,5 миллиарда рублей. Сколько это процентов получается? 15, 16, 17 процентов? А между тем основные мероприятия по программе «Здравоохранение», по нацпроекту, это прежде всего специализированная и высокоспециализированная помощь.

В.Скворцова: Она дороже стоит существенно.

В.Путин: Да, она стоит дороже – первое.

Второе: по этим направлениям и высокая смертность, всё понятно. И от уровня специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи зависит весь уровень здравоохранения в стране. Это тоже правда.

Но у нас в сфере специализированной помощи обращений в прошлом году было 746,8 миллиона человек, посещений. И по разным направлениям 1,5 миллиона обращений, посещений, три миллиона и так далее. Общий объём – 746,8, а за тот же период, за 2018 год, обращений в первичное звено – 1 миллиард 200 миллионов человек. Это почти в два раза больше.

О чём я хочу сказать? Если первичное звено здравоохранения у нас будет в том состоянии, в котором оно находится до сих пор, то количество инфарктов и инсультов не уменьшится, потому что в первичном звене провал – вот в чём проблема.

Поэтому нам, безусловно, нужно принять дополнительные меры по укреплению первичного звена здравоохранения. Напомню ещё раз: мы дважды это делали из федерального центра в расчёте на то, что это будет подхвачено на местах, в регионах, но этого не происходит. В этой связи нам, безусловно, нужно посмотреть на всю организацию этой работы. Это очевидный факт, очевидная вещь. Конечно, в регионах своя компетенция, это всё понятно, и нужна она, и нужно её поддерживать, но что–то там, видимо, до конца эффективно не работает. На это нужно обратить внимание.

В этой связи я прошу Министерство здравоохранения – и не только Министерство, но и Правительство: во–первых, нужно проанализировать всю систему уровня и качество организации заработной платы в первичном звене здравоохранения.

Мы в целом по стране вроде как добились целевых показателей – 200 процентов по экономике региона, но это далеко не везде так. В малых городах, населённых пунктах, на селе близко ничего нет подобного. И данные, которые у меня есть и которые на встречах с людьми, на той же «Прямой линии», вылезают, говорят совсем об обратном. Компенсационные и стимулирующие выплаты: насколько они выплачиваются справедливо? Нужно внимательно посмотреть на все эти вопросы.

Поэтому прошу Правительство к 1 октября текущего года подготовить принципы модернизации первичного звена здравоохранения в стране.

Второе: инициировать и организовать подготовку региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в регионах Российской Федерации. Эти программы должны быть готовы и должны быть защищены не позднее 1 июля следующего года.

Третье: необходимо создать механизмы контроля за качеством этих программ и – четвёртое – за ходом их реализации и исполнения.

И наконец, нужно проработать и предложить источники финансовой поддержки всех предлагаемых мероприятий с федерального уровня.

Прошу вас к этой работе приступить незамедлительно.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 августа 2019 > № 3095543 Владимир Путин, Вероника Скворцова

За январь-июнь 2019 года прирост внесенных в ЕГРН сведений о земельных участках с установленными границами составил 1%. Всего в ЕГРН содержатся сведения о 60 318 910 земельных участках, у 55,8% (33 667 663) из которых местоположение границ установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Наибольший прирост участков с установленными границами, более чем на 10%, отмечен в Астраханской области, республиках Крым, Адыгея, Чукотском АО.

Регионы, имеющие наибольшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН 

Регионы, имеющие наименьшую долю земельных участков с установленными границами в ЕГРН

Внесение в ЕГРН сведений о границах защищает права собственников, сводит к минимуму возникновение земельных споров и позволяет эффективно управлять земельными ресурсами.

Правообладателям земельных участков рекомендуется определить местоположение границ своих объектов недвижимости. С этой целью достаточно обратиться к кадастровому инженеру, который поможет подготовить межевой план. После чего документы о проведенных работах передаются в Росреестр. За внесение в ЕГРН сведений о границах объекта недвижимости плата не взымается.

Действенным механизмом уточнения границ земельных участков являются комплексные кадастровые работы. С их помощью можно охватить территории целых кадастровых кварталов. Заказчиками таких работ выступают органы государственной власти регионов и местного самоуправления.

"ТрансТелеКом" подключит к интернету более тысячи социально значимых учреждений в Забайкальском крае

В рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика" "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) обеспечит интернет-соединением социально значимые учреждения в Забайкальском крае.

"ТрансТелеКом" подключит к сети 1159 объектов в Забайкальском крае, стоимость контракта составит более 1,14 млрд рублей.

"ТрансТелеКом" одержал победу в аукционе, который проводило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, на оказание услуг по подключению к сети передачи данных социально значимых учреждений. Среди них школы и учебные заведения профессионального образования, лечебно-профилактические учреждения, избирательные участки, пожарные части, органы местного самоуправления и другие организации, образующие социальную инфраструктуру.

Проект "Информационная инфраструктура" - один из ключевых направлений национальной программы "Цифровая экономика". Основные цели проекта — развитие сетей связи и системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти. Среди задач, стоящих в рамках проекта, — доступ к интернету для 97% домохозяйств страны к 2024 г.

"Минкомсвязь будет помогать бизнесу идти в регионы, города и села для развития интернет-технологий. Интернет должен предоставляться всем, всегда и везде. Мы подключим все социально значимые объекты до конца 2021 г., а не до конца 2024 г., как поручал президент", — подчеркнул министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков.

"Быстрый и надежный интернет необходим сегодня любой организации, чтобы соответствовать требованиям времени и ожиданиям людей. Подключения социально значимых учреждений ко всемирной сети в рамках проекта "Информационная инфраструктура" для Забайкальского края мера необходимая, позволяющая значительно улучшить качество жизни забайкальцев", — сказал глава Забайкальского края Александр Осипов.

"Компания ТрансТелеКом" обладает значительным опытом в оказании услуг связи корпоративным и государственным заказчиками, обладает всеми необходимыми ресурсами для реализации государственного контракта. Мы понимаем важность цифровизации экономики и гордимся участием в столь масштабном национальном проекте. ТрансТелеКом обеспечит высочайший уровень предоставления сервиса для социально значимых учреждений", — прокомментировал генеральный директор АО "Компания ТрансТелеКом" Роман Кравцов.

«Прогресс налицо»: Макрон перешел на русский язык

Макрон по-русски написал о России

Алексей Поплавский

Эмманюэль Макрон после встречи с Владимиром Путиным в форте Брегансон опубликовал в фейсбуке пост о России на русском языке. Президент Франции назвал РФ европейской страной и высказался об отношениях между Москвой и Евросоюзом.

Президент Франции Эмманюэль Макрон после переговоров с российским лидером Владимиром Путиным написал в фейсбуке сообщение на русском языке.

«Россия — очень глубоко европейская страна. Мы верим в Европу, простирающуюся от Лиссабона до Владивостока. Налицо прогресс по многим политическим или экономическим вопросам, ибо мы прилагаем усилия для развития франко-российских отношений», — отметил Макрон.

Пост Макрона в социальной сети был опубликован после встречи с Путиным в летней резиденции французского президента в форте Брегансон. Глава Пятой республики еще на пресс-конференции перед переговорами назвал Россию частью Европы.

В Кремле заявили, что Путин и Макрон обсудили основные вопросы двухсторонней повестки и ряд международных тем. По словам пресс-секретаря российского лидера Дмитрия Пескова, Путин и Макрон провели конструктивные и доверительные переговоры.

«Сверили часы по основным вопросам как двусторонней, так и международной повестки дня», — сказал Песков.

Он также добавил, что позиции лидеров России и Франции совпадают не по всем вопросам, несмотря на позитивный характер встречи.

«Они достаточно последовательно демонстрировали свою политическую волю обсуждать все моменты — и те, по которым есть совпадение мнений, и те, по которым есть разногласия», — пояснил Песков.

Пресс-секретарь президента России отметил, что одной из ключевых тем встречи стала ситуация на Украине. В частности, Путин и Макрон оценили возможность возобновления работы «нормандской четверки».

«Весьма развернуто обсуждались перспективы организации встречи на высшем уровне в нормандском формате, которой будет предшествовать серьезная работа на экспертном уровне», — добавил Песков.

При этом Путин и Макрон затрагивали тему нормандского формата во время пресс-конференции для журналистов, которая состоялась перед встречей президентов. Тогда Макрон не исключил подготовки переговоров. «Возможно, подготовим предстоящие встречи совместно с канцлером [Германии Ангелой] Меркель и президентом [Украины Владимиром] Зеленским», — говорил Макрон. Он также подчеркнул, что речь идет о проведении саммита «нормандской четверки» в ближайшее время.

В свою очередь, Путин заявил, что Россия не видит альтернативы нормандскому формату и продолжит его поддерживать.

«Любая встреча, в том числе и встреча в нормандском формате, должна приводить к конкретным результатам», — добавил президент России.

По его словам, Москва выступает против «проведения встречи ради встречи».

Русские выступления иностранных лидеров

Между тем Макрон не единственный мировой лидер, который время от времени использует русский язык. В частности, хорошо знал и любил русский экс-президент Франции Жак Ширак. Он даже перевел роман Евгений Онегин писателя Александра Пушкина на французский и направил его в 12 издательств.

В отличие от Ширака, бывший лидер США Рональд Рейган русского языка не знал, но часто цитировал знаменитую русскую пословицу «Доверяй, но проверяй». Эту поговорку экс-президент узнал от американской писательницы Сьюзан Мэсси.

Американские политики неоднократно попадали в неловкие ситуации из-за использования русского языка.

К примеру, в 2009 году тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон подарила министру иностранных дел России Сергею Лаврову символическую кнопку с ошибкой. Она должна была символизировать новый старт отношений между Москвой и Вашингтоном, но надпись на русском языке на кнопке была выполнена неточно.

Вместо слова «перезагрузка» там было написано «перегрузка», что впоследствии дало экспертам много поводов шутить, что новая политика была обречена на старте.

Однако Клинтон смогла найти выход из ситуации и заявила, что перезагрузка отношений приведет к тому, что дипломаты обеих стран будут перегружены работой.

При этом экс-госсекретарь очень любит русскую литературу. В одном из интервью Клинтон утверждала, что книга «Братья Карамазовы» повлияла на нее в молодости, и с тех пор она перечитывала ее несколько раз. По словам экс-госсекретаря, ее особенно впечатлило сочетание «глубочайшего психологизма с трактовкой политических нюансов».

Русским языком неплохо владеют те, кто изучал его в советские времена, — одна из них канцлер Германии Ангела Меркель. Она даже шутила с президентом России Владимиром Путиным на его языке во время саммита в Стамбуле, который состоялся летом 2018 года. Когда лидеры вместе шли по улице, Путин накинул легкое пальто. Заметив это, Меркель спросила у российского лидера: «Сибирское пальто?». В ответ Путин рассмеялся.

Также на русском прекрасно говорит и президент Чехии Милош Земан. В 2017 году он совершил целое турне по России, посетив Москву, Сочи и Екатеринбург. В ходе своего визита Земан отказался от переводчиков, а во время встречи с Путиным общался с президентом России исключительно на русском языке.

В 2019 году ЦЭС «Якутскэнерго выполнили 1445 договоров технологического присоединения

С начала года специалисты Центральных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» в соответствии с правилами технологических присоединений заключили 2293 договора.

Фактическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств уже осуществлено по 1455 договорам общей мощностью 33519 кВт.

Наибольшее количество договоров на присоединение к электросетям было заключено в г. Якутске, остальные – в 10 административных районах Республики.

«На сегодняшний день процедура подключения потребителей к электрическим сетям является очень востребованной услугой, поэтому мы стараемся сделать ее максимально доступной для всех заявителей», – отметил начальник службы технологического присоединения ЦЭС Виктор Пахомов.