Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вопрос дня: нужна ли России медицина?

В период с января по октябрь 2017 года расходы региональных бюджетов на здравоохранение упали на 47%. Ассигнования на медицину урезали 84 из 85 субъектов РФ, при этом в 20 регионах снижение было более чем трехкратным.

"По двум субъектам Российской Федерации на 1 октября 2017 года числилась задолженность по взносам на ОМС неработающего населения - это республика Ингушетия - 348,7 млн руб. и Волгоградская область - 618,1 млн руб. В связи с чем в октябре указанным регионам не перечислялись субвенции на оказание гражданам медицинской помощи в объемах соответственно 628,7 млн руб. и 1 млрд 854 млн руб. Сейчас Волгоградская область погасила долг перед Фондом обязательного медицинского страхования, соответственно, ей перечислили субвенцию, но при этом Ингушетия нарастила долг еще на один месяц и, соответственно, субвенция ей не перечисляется, а это ведет к росту задолженности медицинских организаций за оказанные услуги", - об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, передает finanz.ru.

Она отметила, что в целом бюджеты субъектов сводятся с профицитом, который составил 754,7 млрд рублей за 10 месяцев, однако на самом деле больше половины этой суммы - 55,2% - приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург.

По словам главного научного сотрудника лаборатории исследований демографии, миграции и рынка труда ИНСАП РАНХиГС Натальи Зубаревич, «остропроблемными» регионами, где «дыра» в бюджете достигает 23-24%, являются Мордовия и Кабардино-Балкария. Кроме того, Зубаречив отметила Магаданскую область, Еврейский АО, Севастополь, где не хватает 15%, а также Хакасию и Якутию с 10-12%. При этом в 65 регионах из 85 продолжается падение реальных доходов населения, в каждом втором - по-прежнему сокращается розничная торговля.

Зубаревич отмечает, что решение правительства отказаться от кредитов, которые выдавались субъектам из федерального бюджета, станет серьезным ударом по финансам. Механизм, в рамках которого регионы получили 1,2 триллиона рублей за 3 года, прекратит работу с 2018 года, отмечает издание.

Вывод, который напрашивается для всех граждан России: если заболеете, то рассчитывать придется на самих себя и платную медицину. Потому что сокращение бюджетных расходов на бесплатную медицину уже в ближайшие годы приведет её к полному коллапсу.

Правда, у депутатов Госдумы, которые принимают бюджет, несколько иные мнения.

Николай Валуев, депутат ГД РФ ("Едина Россия"):

Судя по принятому бюджету и по бюджету, который мы сейчас обсуждаем, средства на здравоохранение не урезаются. Более того, я думаю, что не бюджетные деньги не выделяются, а выделенные средства не осваиваются в регионах. Я не вижу урезания в строчке «здравоохранение». Федеральный бюджет выделяется в полном объёме. Возможно, происходит недобор на местах, скорее всего, происходит сокращение рабочих мест, не с кого собирать налоги, в том числе, и в фонд ОМС.

Елена Драпеко, депутат ГД РФ, заслуженная артистка РСФСР ("Справедливая Россия"):

Мы во фракции «Справедливая Россия» считаем, что необходимо ликвидировать ОМС и перейти к прямому финансированию. Фонд обязательного медицинского страхования – лишняя структура, тратящая на себя, если я не ошибаюсь, почти 35 процентов средств и не обеспечивающая необходимую помощь населению. Мы убеждены, что надо переходить к прямому двухканальному финансированию – из федерального и регионального бюджетов. Это будет более гибкая система. К тому же, ОМС существует без специального закона. Проект закона о фондах был предложен ещё лет двадцать назад, но до сих пор не принят. Так называемая «оптимизация» вылилась в закрытие объектов здравоохранения и привела ко множеству трагических ситуаций. В некоторых областях, чтобы получить необходимую помощь нужно преодолеть расстояние в 120 километров. Было принято решение о создании так называемых ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов) в сельской местности, которые должны были осуществлять медицинское обслуживание. Многие из них даже не построены. По Якутии плотность населения такая, что между населёнными пунктами могут быть сотни километров. Численность населения маленькая. Треть Якутии осталась вообще без медицинской помощи, ведь по закону «деньги идут за человеком». В Якутии нет дорог, нужны вертолёты… Жителям не доехать до больницы, роженицы рожают в машинах, на полустанках. Мне рассказывал губернатор одной из областей, что на территории, граничащей с другой областью был закрыт роддом, и роженицы вынуждены ехать рожать в соседнюю область, соответственно, прирост населения идет не в том регионе, где женщины живут, а в другом. Родовспоможение должно быть обеспечено в первую очередь, по всей территории России.

Проблема здравоохранения – не только и не столько в недофинансировании, сколько в системе управления. Я полностью согласна с Татьяной Голиковой – необходимо пересматривать систему. Это – безобразие. Фонд ОМС – пятое колесо в колеснице, отбирающее деньги и не выполняющее взятые на себя обязательства. Мы считаем, что главная проблема – ошибочная система управления, когда деньги «идут» за человеком. Как результат – опустынивание территорий. Надо стимулировать расселение населения по всей стране. На встрече нашей фракции «Справедливая Россия» с министром МинЭкономРазвития Максимом Орешкиным, стало очевидно, что это – его позиция. Он заявил, что поддерживать малые населённые пункты – не эффективно. Быстрее развиваются мегаполисы. Это – их позиция, концентрировать население в крупных городах. Но Россия – страна малых городов с населением до 50 тысяч. Такая политика ведёт к опустыниванию. В январе были приняты новые нормативы, исходя из которых предлагается закрывать учреждения культуры и здравоохранения там, где живут 100 человек. Но ведь тогда и эти сто человек разъедутся! Ведь они тоже хотят, чтобы детям было где учиться музыке, посещать кружки и библиотеки, чтобы было где лечить стариков и детей. Я голосовала против принятого бюджета!

Единый день выпускника российских (советских) вузов прошел в Бишкеке

10 ноября в Российском центре науки и культуры в Бишкеке состоялась встреча, посвященная Единому дню выпускника российских (советских) вузов. В ней приняли участие представители Ассоциации выпускников российских (советских) вузов Киргизии, Ассоциации выпускников Уральского федерального университета, учащиеся 11-х классов школ Бишкека.

Открыл встречу руководитель представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн. Он отметил, что в 2017/2018 учебном году на обучение в вузы России за счет Федерального бюджета России поступило 367 кыргызстанцев. Набор проходил в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты для Киргизии на образование иностранных граждан и лиц без гражданства.

Абитуриентов из Киргизии в этом году приняли более 100 вузов России. Почти 70% кыргызстанцев (140 человек) поступили в Москву, еще около 20% - в Санкт-Петербург (90 человек). Также жителей республики приняли на учебу вузы Калининграда, Якутска, Владивостока, Ростова-на-Дону, Севастополя, Ярославля и других городов. В этом году абитуриенты выбрали 44 направления подготовки. В числе наиболее востребованных специальностей оказались прикладные физика и математика, машиностроение, электроэнергетика и электротехника и некоторые другие.

О возможностях и преимуществах российского высшего образования ученикам рассказали исполнительный директор Ассоциации выпускников российских (советских) вузов Киргизии Эсен Салиев и полномочный представитель Уральского федерального университета в республике Гульбара Сыдыкова.

На прямой связи с Бишкеком в режиме видеоконференции выступили представители Уральского федерального университета, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Московского физико-технического института, Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» и Балтийского государственного технического университета «Военмех». Они рассказали об образовательных программах учебных заведений, об условиях поступления и обучения в вузах.

10 ноября в Минздраве России состоялось заседание конкурсной комиссии по проведению Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении»

Заседание конкурсной комиссии по проведению Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» состоялось под председательством заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Сергея Краевого.

В заседании приняли участие представители федеральных органов государственной власти, ФОМС, научного и экспертного сообщества.

Открывая заседание, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой отметил, что конкурс проводится уже в третий раз, определяя успешную практику взаимодействия власти и бизнеса в сфере здравоохранения.

"Интерес к конкурсу ежегодно увеличивается, что подтверждается количеством допущенных к рассмотрению Конкурсной комиссией анкет-заявок. Совместно с экспертами на основании представленных участниками материалов мы не только анализируем текущую ситуацию по вопросам взаимодействия власти и бизнеса в сфере здравоохранения, но и определяем проекты, которые могут тиражироваться на федеральном и региональном уровне, а также те направления, где необходимо дополнительное внимание со стороны бизнеса", - отметил заместитель Министра.

Ответственный секретарь Конкурсной комиссии, директор Департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава России Андрей Казутин в своем выступлении отметил, что предложения об участии в Конкурсе поступили от 44 субъектов Российской Федерации по номинациям:

- Лучший инфраструктурный проект на принципах государственно-частного партнерства в здравоохранении – 7 проектов (г. Москва, Республика Татарстан, Белгородская область, Ленинградская область, Московская область, Самарская область, Томская область);

- Лучшая частная медицинская организация, участвующая в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи:

оказание первичной медико-санитарной помощи – 17 организаций (Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Астраханская область, Владимирская область, Липецкая область, Новгородская область, Пензенская область, Тульская область, Ульяновская область, Челябинская область);

оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи – 27 организаций (Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Алтайский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Вологодская область, Воронежская область, Калужская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Нижегородская область, Псковская область, Рязанская область, Саратовская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, г. Санкт-Петербург);

- Лучшая частная организация, осуществляющая аутсорсинг медицинских услуг – 5 организаций (Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Краснодарский край, Кировская область, Новосибирская область);

- Лучший субъект Российской Федерации по уровню развития государственно-частного взаимодействия в здравоохранении – 6 субъектов (Республика Татарстан, Чувашская Республика, Астраханская область, Волгоградская область, Вологодская область, Самарская область).

По результатам обсуждения членами Комиссии были заполнены бюллетени голосования.

По вопросу повестки дня «О средствах массовой информации и журналистах, которые могут быть отмечены за плодотворную работу по освещению государственно-частного взаимодействия в здравоохранении» доложил заместитель директора Департамента общественного здоровья и коммуникаций Валерий Бузин, который представил членам Комиссии аналитический обзор работы средств массовой информации, которые в период с 1 ноября 2016 года по 9 ноября 2016 года, освещали тематику ГЧП в здравоохранении. В частности, Валерий Бузин отметил, что за указанный период было опубликовано более 3344 сообщений по данной теме. Большинство публикаций было произведено на региональном уровне (2157), где 79,6% составили Интернет-публикации, доля информагенств составила 9,8%. На федеральном уровне было произведено 1099 публикаций, среди которых доля Интернет-публикаций 78%. Зарубежные СМИ (Украина, Казахстан) опубликовали 88 сообщений. Доля Интернет-публикаций в них составила более 95%.

При определении журналистов и СМИ, которых можно отметить как активно пишущих на тему ГЧП и вносящих свой вклад в положительный имидж развития этого взаимодействия, учитывая как комплекс вышеперечисленных показателей, так и содержание материалов, Комиссия решила отметить СМИ в следующих категориях: Лучшее информационное агентство, Лучшее общественно-политическое СМИ, Лучшее СМИ, освящающее ГЧП в здравоохранении Лучший журналист по ГЧП.

Оглашение итогов Конкурса и объявление победителей Конкурса, журналистов и СМИ, которые будут отмечены Комиссией, состоится в рамках Международного научно-практического форума «Российская неделя здравоохранения – 2017» (04.12.2017 – 08.12.2017, г. Москва).

Сахалинские нейрохирурги освоили новый вид операций, избавляющий пациентов от боли

В нейрохирургическом отделении Сахалинской областной клинической больницы выполнили две операции на спинном мозге по методу нейростимуляции. Суть хирургических вмешательств заключается во вживлении системы электродов, влияющих на нервные окончания. Показаниями к такому методу являются сильные болевые ощущения после перенесенных травм, инсультов, инфекционных заболеваний, испытываемые пациентами на протяжении длительного времени.

- Сложность метода заключается, во-первых в нейронавигации – необходимо максимально точно определить локализацию - место вживления электрода. Нужно найти и подействовать на нужное нервное окончание, - разъясняет тонкости операции врач-нейрохирург Алена Франциско. – После установления нейростимулятора важно определить, покрывает ли он всю область боли. Все манипуляции выполняются под контролем рентгенаппарата.

Одним из первых двух пациентов стал житель Холмска Михаил Меркулов. Вспоминает, что в отделение он пришел, согнувшись от боли. Постоянные мучения не давали возможность полноценно двигаться, справляться с элементарной физической нагрузкой, просто ходить было тяжело.

- Это два разных человека, я до операции и после, - говорит Михаил. Хорошо, что такие технологии доходят до Сахалина. У людей появится шанс избавиться от мучений, почувствовать себя здоровым.

Внедрение нейростимулятора – одна из последних методик в мировой практике, в крупнейших научных центрах она появилась 5-6 лет назад. Основой для ее разработки послужило активное применение кардиостимуляторов. Сначала они также были новинкой и прерогативой специализированных клиник. Сейчас кардиостимуляторы используются повсеместно, являются одним из стандартов при лечении сердечно-сосудистых заболеваний.

- Установка нейростимулятора – новая прогрессивная методика. Сахалин – можно сказать, в тренде – идет вслед за ведущими клиниками. На Дальнем Востоке в нескольких регионах уже приступили к имплантации этих систем, - делится заведующий нейрохирургическим отделением Андрей Антонов. – Сама операция состоит из нескольких этапов. В регионах выполняется первый, основной – вживляется нейростимулятор, определяется его эффективность для конкретного пациента. Это, можно сказать, тестовый вариант. Дальше, завершающий этап продолжается в федеральных специализированных клиниках, куда пациент направляется по соответствующей квоте. Там имплантированная система подключается к источнику питания, и пациент пожизненно остается с ней. Система электродов - небольших размеров, неудобств человеку не доставляет.

Сами врачи называют проведение таких операций на Сахалине прорывом. Их внедрение состоялось при поддержке и участии специалистов Дальневосточного медицинского центра ДВФУ. До конца года в отделении планируют выполнить еще одну операцию по методу нейростимуляции. В следующем году эта работа будет продолжена, врачи рассчитывают провести не менее 10 операций с использованием нейростимуляторов.

Сабетта, Кандалакша, Невельск, Шахтерск и Мурманск – абсолютные лидеры по росту грузооборота среди морских портов России

Порты Арктического бассейна Сабетта, Кандалакша и Мурманск, а также сахалинские Невельск и Шахтерск составили топовую пятерку морских портов России по росту грузооборота за 10 месяцев 2017 года в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. Абсолютный лидер рейтинга – стремительно развивающийся ямальский порт Сабетта, увеличивший грузооборот в январе-октябре с.г. на 298% (с 2,005 млн. тонн до 5,991 млн тонн).

Расположенный в Мурманской области порт Кандалакша показал 218% роста грузооборота - 1,302 млн тонн против 0,595 млн. тонн в 2016 г.

Сахалинский порт Невельск увеличил перевалку грузов на 186,1%, обработав 1,551 млн.тонн грузов против 0,835 млн. тонн в прошлом году.

Другой сахалинский порт Шахтерск нарастил грузооборот на 162,2%, перевалив 5,758 млн. тонн по сравнению с прошлогодними 3,549 млн. тонн.

Замыкают топовую пятерку портовики Мурманска, увеличившие перевалку на 160,1%. Грузооборот порта Мурманск за 10 месяцев достиг 42,59 млн. тонн против 26,603 млн.тонн за аналогичный период прошлого года.

Совокупный грузооборот морских портов России за январь-октябрь 2017 года составил 649,5 млн. тонн, увеличившись на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Грузооборот морских портов Арктического бассейна рос наиболее динамично, составив 60,9 млн. тонн (+ 52,2%). Причем наибольшую часть прироста дали наливные грузы (+204,6%), против (+ 9,6%) сухих грузов.

Глава фонда развития Дальнего Востока Алексей Чекунов в интервью Bloomberg заявил о том, что российский фонд развития Дальнего Востока и китайский производитель драгметаллов China National Gold Group о создании совместного фонда объемом $1 млрд для инвестиций в золотодобывающую промышленность, соглашение с китайской компанией может быть подписано уже к концу года.

В октябре стало известно, что российское правительство готовится подписать подготовленное Минпромторгом соглашение о разработке Ключевского золотоносного месторождения золота в Забайкальском крае китайской компанией. Соглашение согласовано с ФАС и ФСБ и одобрено кабинетом министров. По условиям соглашения компания China National Gold Group Hong Kong Limited (Гонконг) получит возможность приобрести не менее 60 % и не более 70 % голосующих акций акционерного общества «Западная-Ключи». Переработка будет осуществляться в России.

О том, что компании из Китая будут заключать конкретные сделки по вхождению в золотодобывающие проекты в Забайкалье и на Дальнем Востоке стало известно в прошлом году. А подготовительная работа велась на протяжении пяти лет.

В заповеднике Лазовский (Приморский край) ликвидирован лесной пожар на площади 1444 га

С начала 2017 г. на ООПТ федерального значения зафиксировано 178 природных пожаров на территориях 20 национальных парков и 33 заповедников.

Площадь, пройденная огнем, составляет 63,3 тыс. га, в том числе лесная – 40,8 тыс. га.

За последние сутки также локализован (остановлено распространение огня) лесной пожар на площади 324 га в заповеднике Сихотэ-Алинский (Приморский край).

В настоящее время ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 324 га. На тушении задействовано 15 человек и 5 ед. техники.

10 ноября 2017 года в аэропорт Игнатьево Амурской области прибыли космические аппараты «Канопус-В» №3 и №4. На ВОСТОЧНОМ уже готовы к их приему – накануне специалисты филиала ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный» получили оборудование для его сборки и испытаний, готово и технологическое оборудование. В этот же день космический груз будет транспортирован из аэропорта на космодром.

Российские спутники дистанционного зондирования Земли и мониторинга чрезвычайных ситуаций «Канопус-В» № 3 и № 4 - основная полезная нагрузка для третьего запуска с ВОСТОЧНОГО. Эти космические аппараты войдут в состав космического комплекса «Канопус-В», создаваемого АО «Корпорация «ВНИИЭМ». Космический комплекс «Канопус-В» обеспечивает мониторинг техногенных и природных чрезвычайных ситуаций по результатам оперативных наблюдений поверхности Земли, обнаружение очагов лесных пожаров, крупных выбросов загрязняющих веществ в природную среду, мониторинг стихийных гидрометеорологических явлений, обновление топографических карт масштаба 1:50 000 и мельче, и частичное обновление топографических карт масштаба 1:25000, мониторинг сельскохозяйственной деятельности, водных и прибрежных ресурсов, землепользования, оперативное наблюдение заданных районов земной поверхности.

В рамках первого этапа комплексных испытаний на ВОСТОЧНОМ была собрана ракета космического назначения «Союз-2.1а» и проведен «сухой вывоз» изделия на стартовый комплекс. Сейчас эта ракета-носитель (РН) находится в техническом комплексе на хранении. Пуск РН «Союз-2.1а» с российскими спутниками дистанционного зондирования Земли и мониторинга чрезвычайных ситуаций «Канопус-В» №3 и №4 предварительно намечен на декабрь 2017 года. Это будет третий пуск с нового российского гражданского космодрома.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал» ввело в эксплуатацию два участка (161-164 км, 179-182 км) на автомобильной дороге А-340 общей протяженностью 6 км в Селенгинском и Кяхтинском районах республики.

В ходе ремонта федеральные дорожники уложили 44 тыс. кв. м нового покрытия из щебёночно-мастичного асфальтобетона, установил 898 м металлического барьерного ограждения, устроили 1050 м асфальтобетонных прикромочных лотков для водоотвода с проезжей части, обновили дорожную разметку и установили 27 дорожных знаков. Общая стоимость выполненных работ составила около 50 млн руб. из федерального бюджета. Всего в 2017 году ФКУ Упрдор «Южный Байкал» привело в нормативное состояние 24 км трассы А-340 Улан-Удэ-Кяхта-граница с Монголией.

Справка:

ФКУ Упрдор «Южный Байкал» обслуживает сеть федеральных дорог общего пользования общей протяженностью 1064 км, проходящих по территории трех субъектов России (Бурятия, Иркутская область и Забайкальский край). Это автомобильная дорога Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита, автомобильная дорога А-340 Улан-Удэ – Кяхта – граница с Монголией и автодорога А-333 Култук – Монды – граница с Монголией.

МС-21 взлетел в Жуковском, а «Победа» приземлилась в Баден-Бадене

Рейс для городов-побратимов

Авиакомпания «Победа», входящая в группу «Аэрофлот», открыла рейсы Баден-Баден — Москва — Сочи. Прямое сообщение с немецким курортом признано важным шагом для позитивного развития отношений между Россией и Германией, где проживают около 5 млн русскоязычных граждан. Содружество городов-побратимов Баден-Бадена и Сочи, Карлсруэ и Краснодара перейдет на новый качественный уровень: их жители смогут позволить себе бюджетные перелеты.

Первый рейс из Москвы в Баден-Баден был загружен на 97%. Билет стоимостью 999 рублей можно было купить за три-четыре месяца до вылета, билеты по цене 2000-4000 рублей составляют примерно треть от общего количества. Средней на этих рейсах считается цена 5000 рублей за полет.

Прописка сулит налоговые льготы

Минтранс поддержал идею освобождения от НДС ввозимых иностранных самолетов при условии их регистрации в Росреестре. Предполагается также освободить от НДС отечественных производителей авиатехники.

Сейчас в России эксплуатируют более 700 иностранных самолетов, из них в национальном реестре состоят 133 воздушных судна. Авиакомпании проводят лизинговые платежи объемом более 2 млрд долларов в год через иностранные юрисдикции. Авиационные власти давно обсуждают проблему перевода в российский регистр, но для этого требуется внести дополнения в Воздушный кодекс РФ и Федеральные авиационные правила. До конца текущего года авиакомпании продолжат ввоз самолетов без уплаты таможенных пошлин и НДС по решению комиссии Таможенного союза.

Самые обаятельные и привлекательные

В полуфинал Международного конкурса «Топ самых красивых стюардесс — 2017» вышли 100 участниц, которым удалось покорить членов жюри красотой, обаянием и профессионализмом. Кастинг проходил в два этапа: задания на общую эрудицию чередовались с вопросами по истории гражданской авиации, аварийно-спасательным средствам самолета, правилам оформления полетной документации и нестандартным ситуациям в рейсе. Претендентки также прошли тесты на владение английским языком, психологические навыки общения, находчивость и стрессоустойчивость. В Москве 1 декабря пройдет финальный этап конкурса, в котором за победу поборются бортпроводницы из «Аэрофлота», «Уральских авиалиний», «ЮТэйр», Pegas fly, NordStar, Azurair, Belavia, Emirates и других компаний.

МС-21-300: первый пошел

В начале ноября новый российский самолет МС-21-300 производства корпорации «Иркут» совершил первый испытательный полет с аэродрома Летно-исследовательского института им. М.М. Громова (город Жуковский Московской области). В течение трех часов, которые машина провела в воздухе на высоте от 6000 до 12000 метров, определялись характеристики устойчивости и управляемости самолета. Летчики-испытатели отметили, что все системы воздушного судна работали штатно. Самолет прибыл на подмосковный аэродром в результате беспосадочного перелета из Иркутска, после завершения 20 тестовых полетов на авиационном заводе — филиале корпорации «Иркут». Первому лайнеру присвоено имя легендарного авиаконструктора А.С. Яковлева.

«ЮТэйр» встречают по одежке

Авиакомпания «ЮТэйр» объявила о ребрендинге и представила первый Boeing 737-500 в новой ливрее. Лаконичный логотип и обновленный фирменный стиль отражают ее новый имидж — «авиакомпании простой, прозрачной и удобной для пассажиров». 4 млн рублей потрачено на разработку визуальной концепции, которая совпала с плановой перекраской парка воздушных судов, происходящей каждые пять-семь лет.

Напомним, что несколько лет назад компания испытывала финансовые трудности, пошла на реструктуризацию бизнеса, сместив фокус на бюджетные перевозки и оптимизацию маршрутной сети. Сегодня «ЮТэйр» обслуживает 150 направлений по России и развивает международные полеты. Обновление флота и массовую замену воздушных судов перевозчик начнет в 2019 году. Из парка будут выведены 32 Boeing 737-500, на смену которым придут самолеты большей вместимости. Сейчас на долю «ЮТэйр» приходится 6,8% российского рынка авиаперевозок.

Amadeus узнал приоритеты пассажиров

Исследование, посвященное цифровой трансформации авиакомпаний, провели компания Amadeus, разработчик технологических решений для индустрии туризма, агентство Connections Events и британская газета The Telegraph. 24% авиапассажиров решающим фактором выбора назвали низкую стоимость билета, 56% опрошенных хотят получать полный набор услуг, остальные 20% хранят верность любимому перевозчику. Пассажиры покупают дополнительные сервисы, но выражают недовольство, когда приходится платить за те услуги, которые раньше были бесплатными. Негатива не вызывают повышенная оплата за удобное время вылета и прилета и выбор места в самолете.

Программы лояльности остаются элементом привлечения и удержания клиентов. На выбор пассажиров влияют разные детали — от удобного сайта авиакомпании до сервиса на борту и наличия обратной связи с клиентами. Покупка билетов в интернете обезличивает процедуру, и определяющими становятся цена и расписание полетов. В итоге исследователи пришли к выводу, что ключ к успеху в цифровой век, как и прежде, — в умении установить эмоциональную связь со своими клиентами.

Виртуальная реальность в аэропорту

Московский аэропорт Домодедово внедрил технологию виртуальной реальности в систему подготовки персонала. Первый виртуальный модуль направлен на отработку действий во время 50 видов чрезвычайных ситуаций, в том числе аварийной посадки воздушного судна. Специальные очки погружают участников тренингов в нештатную ситуацию, воссозданную максимально близко к реальной жизни, где они исполняют роли должностных лиц аэропорта, отвечающих за ликвидацию последствий чрезвычайного происшествия.

«Аэрофлот» поможет, если у вас беда

Национальный авиаперевозчик обнародовал программу помощи пассажирам, нуждающимся в перелете в силу чрезвычайных обстоятельств. Это может быть смерть близкого родственника или необходимость в трансплантации органов. Даже при отсутствии мест в экономическом классе по личному заявлению пассажира при обращении в офис продаж (филиал или представительство авиакомпании) применяются специальные ценовые условия или так называемые плоские тарифы. Они могут быть предоставлены при наличии подтверждающих документов.

Данная программа рассчитана на всех граждан России независимо от возраста и региона проживания. Она распространяется на все рейсы «Аэрофлота», кроме тех, где «плоские» тарифы применяются по умолчанию: из Москвы в Симферополь, Калининград, Владивосток, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский и обратно.

WorldTracer Tablet стережет чемоданы

Компания Fraport, эксплуатирующая международный аэропорт Франкфурта-на-Майне, ускорила возврат запаздывающего и неправильно обработанного багажа, внедрив разработку компании SITA. Сотрудникам выданы планшеты со специальным программным обеспечением. Перемещаясь по залу выдачи багажа, они собирают информацию об отсутствующих чемоданах непосредственно у пассажиров, избавляя их от очередей у стоек традиционной службы розыска потерянного багажа. Прямо на месте оформляется квитанция, которая направляется пассажиру по SMS или электронной почте.

Утром виза, вечером билет

«Аэрофлот» сообщил агентам, что отказ в выдаче визы любого государства не является уважительной причиной для возврата авиабилета. К таким причинам Федеральные авиационные правила (ФАП) относят исключительно медицинские противопоказания к полету, удостоверенные справкой. Теперь не жалающий рисковать деньгами пассажир прежде должен позаботиться об открытии визы, а затем искать вариант выгодного полета. Или приобрести билет по более высокому тарифу, который гарантированно можно вернуть в случае форс-мажорных обстоятельств. Единственное, но важное условие — перелет по такому билету должен начинаться в России.

Сергей Пономарев

1,5 млн тонн может составить мощность завода СПГ «Газпрома» во Владивостоке.

Компания возобновляет работу по проекту «Владивосток СПГ».

«Газпром» изучает возможность строительства завода СПГ во Владивостоке мощностью 1,5 млн тонн, говорится в проспекте евробондов российского газового холдинга. «Мы рассматриваем строительство завода по производству СПГ с годовой мощностью до 1,5 млн. тонн в районе Владивостока для поставки СПГ в Китай, Японию и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона», – говорится в документе.

Холдинг, сообщил в июне глава «Газпрома» Алексей Миллер, реанимирует работу по проекту «Владивосток СПГ», он будет среднетоннажным. По его словам, в самое последнее время проект перешел в разряд рабочих.

Летом 2015 года Миллер объявил, что проект «Владивосток СПГ» не будет реализован в ближайшее время. Тогда проект предполагал строительство в районе Владивостока завода по производству СПГ с возможной мощностью до 15 млн тонн в год. Первую очередь на 5 млн тонн СПГ в год планировалось ввести в эксплуатацию в конце 2018 – начале 2019 года, а спустя два года – еще одну очередь.

В Амурской области собран 1,247 млн тонн сои

Сельхозтоваропроизводители Амурской области, несмотря на сложные погодные условия текущего года в период вегетации и, особенно, в период уборки, добились высоких показателей по производству сои.

По состоянию на 10.11.2017 в Приамурье убрано 892 тыс.га сои (94%), намолочено 1247 тыс.тонн, при средней урожайности 14 ц/га, что выше показателей 2016 года на эту дату по урожайности на 3 ц/га, по валовому сбору на 313 тыс.тонн.

Наивысшая урожайность сои в Тамбовском - 18,6 ц/га, Константиновском - 15,7 ц/га, Ивановском - 15,1 ц/га, Михайловском - 14,7 ц/га, Бурейском - 14,5 ц/га, Благовещенском - 14,0 ц/га, Ромненском - 14,0 ц/га районах.

Достижению таких высоких показателей по урожайности, послужило прежде всего соблюдение всех необходимых агротехнических приемов при выращивании сои, оптимальные сроки посева и правильный подбор сортов.

В особенно сложных условиях переувлажнения почвы продолжается уборка в центральных районах области (Бурейский, Завитинский, Ромненский, Октябрьский, Серышевский).

Счетная палата рекомендовала повысить эффективность использования портов.

По итогам проверки ФГУП «Нацрыбресурс» Счетная палата указала на недостаточно эффективное управление федеральным имуществом, закрепленным за учреждением, и заниженные ставки по старым договорам аренды ГТС.

В рамках проверки оценивалась эффективность деятельности «Нацрыбресурса» в 2015-2016 гг. и за истекший период 2017 г. по управлению закрепленным за ФГУП государственным имуществом в целях обеспечения госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса». В состав имущественного комплекса входят и гидротехнические сооружения в терминалах морских портов, предназначенные для обслуживания судов рыбопромыслового флота.

В докладе аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева отмечено, что анализ условий договоров аренды ГТС, в том числе заключенных в период с 1992 по 2012 гг. территориальными управлениями Росимущества до момента передачи причалов Нацрыбресурсу, выявил ряд недостатков.

В частности, в договорах в качестве целей использования ГТС прописаны услуги по швартовке, стоянке и обслуживанию всех типов судов, судоремонт и погрузо-разгрузочные работы, а не комплексное обслуживание судов рыбопромыслового флота, сообщили Fishnews в пресс-службе Счетной палаты. Кроме того, аудитор указал на занижение ставок арендной платы, которые по части договоров не пересматривались на протяжении нескольких лет. Замечания в ходе проверки вызвала и реализация проекта по реконструкции объектов федеральной собственности морского терминала в порту Петропавловск-Камчатский.

В письме, направленном по итогам контрольного мероприятия в Росрыболовство, Счетной палатой рекомендовано утвердить стратегию развития ФГУП «Нацрыбресурс», внести изменения в устав учреждения, усилить контроль за реконструкцией причалов на Камчатке и провести инвентаризацию гидротехнических сооружений и объектов инфраструктуры морских рыбных портов, переданных в хозяйственное ведение «Нацрыбресурса» с 2007 г.

ДВНПС собрался на Сахалине.

Замглавы Росрыболовства Петр Савчук, открывая заседание научно-промыслового совета, остановился на теме лососевой путины, промысле иваси и скумбрии, предоставлении прав на вылов на новый период и распределении инвестиционных квот.

Уже несколько лет ДВНПС традиционно собирался во Владивостоке. Однако на этот раз заседание решили провести в Южно-Сахалинске. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук отметил роль островного региона в рыбохозяйственном комплексе.

Замглавы федерального агентства поблагодарил рыбаков за прибавку по общему вылову водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews. «Мы идем опережающими темпами даже к предыдущему году», - обратил внимание Петр Савчук. Непростая ситуация сложилась с тихоокеанскими лососями, однако положительная динамика отмечена по перспективным объектам промысла – дальневосточной сардине (иваси) и скумбрии. «Мы считаем, что это очень большая перспектива ближайших 10-15 лет», - заявил замруководителя ведомства.

Стабильная ситуация, отметил Петр Савчук, с запасами минтая: «Мы видим хорошие перспективы будущего года». Большинство объектов, по словам представителя агентства, находятся на стабильном уровне.

Отдельно замглавы Росрыболовства остановился на постройке флота. «Еще два года назад никто даже не думал о строительстве рыбопромысловых судов в России. Сегодня строится уже 30 рыбопромысловых судов на верфях Российской Федерации», - рассказал Петр Савчук. Он напомнил, что до завершения заявочной кампании по инвестиционным квотам осталось совсем немного времени – она проходит до 7 декабря 2017 г. Предполагается общее строительство порядка 100 судов и около 30 рыбоперерабатывающих предприятий: это должны быть современные заводы, подчеркнул заместитель главы агентства.

В следующем году также предстоит работа по закреплению долей промысловых квот на новый период. На этот раз уже на 15 лет. По обращению ВАРПЭ уже проведено тестирование по этому процессу, сообщил замруководителя Росрыболовства. «По-моему, сняли все вопросы, которые существовали по математической модели и прозрачности данного подхода по заявочной кампании», - рассказал он. Замглавы ведомства также напомнил о привлечении к процессу бизнеса и регионов.

Традиционно осенью ДВНПС рассматривает итоги лососевой путины. В этом году в преддверии заседания НПС в Южно-Сахалинске прошла конференция, на которой наука, власти и бизнес обсуждали состояние и перспективы лососевого хозяйства Дальнего Востока. Петр Савчук отметил, что сейчас в Северной Пацифике происходят глобальные климатические изменения – это отражается на ресурсе. Сказываются перемены не только на России, но и на других странах. К депрессионному периоду надо готовиться, выработать своевременные меры регулирования, заявил замруководителя Росрыболовства.

Продолжается подготовка новой редакции правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Нужно стремиться, чтобы документ как можно реже менялся, сказал представитель агентства. Этот вопрос также включили в повестку заседания ДВНПС.

Принятие новых правил не обещает быть быстрым, поэтому обсудить также решили изменения действующего документа – правил, утвержденных приказом Минсельхоза от 21 октября 2013 г. № 385.

Сайроловы России и Кореи не ладят на промысле.

Ассоциация океанического промысла Республики Корея выразила обеспокоенность столкновениями между корейскими и российскими судами на сайровой путине. Сахалинские пограничники обещали передать эту информацию в Росрыболовство.

В Южно-Сахалинске сотрудники областного пограничного управления ФСБ России провели встречу с представителями Ассоциации океанического промысла Республики Корея. Они обсудили вопросы организации специализированного промысла сайры корейскими судами в исключительной экономзоне РФ в этом году, результаты госконтроля, а также разрешение конфликтных ситуаций и возможных проблем. Как сообщили Fishnews в пресс-службе погрануправления, отдельной темой стал незаконный промысел иностранных судов в российской ИЭЗ.

Несмотря на низкие показатели освоения квот в 2017 г., гости выразили признательность и благодарность российской стороне за обеспечение условий для благоприятного промысла. Вместе с тем иностранцы выразили обеспокоенность допущенными в период добычи сайры столкновениями между корейскими и российскими судами. Погрануправление обещало передать эту информацию в Федеральное агентство по рыболовству, в ведении которого находятся вопросы по обеспечению безопасности мореплавания.

Российские правоохранители, в свою очередь, поблагодарили ассоциацию за профилактическую работу с экипажами корейских судов. Отмечено, что в 2017 г. промысловый флот республики не допускал нарушений.

Стороны также достигли соглашения по обмену информацией про обнаружении корейскими судами фактов иностранного браконьерства в ИЭЗ России.

В июне в погрануправлении прошла рабочая встреча с представителями департамента рыболовства Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии и Всеяпонской ассоциации промысла сайры бортовыми ловушками («Дзенсамма»). Одной из тем также стали конфликты между российскими и японскими рыбаками.

В Госдуме не одобрили «рыбацкие» поправки по лесным участкам.

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал отклонить в первом чтении законопроект об использовании лесных участков для рыболовства.

Проект поправок внесли в Государственную Думу парламентарии Сахалинской области. Документ предусматривает внесение изменений в Лесной кодекс и закон о рыболовстве. В пояснительной записке авторы обращают внимание на невозможность законного размещения на землях лесного фонда объектов, необходимых для рыболовства, в частности рыболовецких станов.

Предлагается разрешить строительство в лесах автомобильных дорог, административно-бытовых помещений, в том числе для временного проживания, хозблоков, площадок для хозработ, площадок для автомобилей, автономных электростанций, эллингов для хранения катеров и лодок, судоподъемных сооружений, установку фонарей, знаков для обозначения границ РПУ. Также планируется определить новый вид использования лесов – осуществление рыболовства. При этом предусматривается возведение только временных построек без рубки насаждений.

Законопроект рассмотрели 9 ноября на заседании Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Депутаты решили, что поправки не могут быть рекомендованы к принятию в первом чтении, сообщили Fishnews в пресс-службе комитета.

Участники заседания напомнили, что 17 июня 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект № 140177-7 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и особо защитных участков лесов». Этот документ предлагает иной подход к регулированию вопросов использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов.

Предлагаемый законопроект предусматривает внесение поправок в правовые нормы о рыбопромысловых участках. Между тем, с 1 января 2019 г. эти нормы признаются утратившими силу в соответствии с изменениями, внесенными в федеральный закон о рыболовстве в прошлом году.

Также в комитете обратили внимание: законопроект не учитывает, что части 1 и 2 статьи 38 Лесного кодекса в новой редакции излагает закон от 1 июля 2017 г. № 143 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования отношений в области аквакультуры (рыбоводства)».

Депутаты отметили, что в соответствии с законопроектом промышленное и прибрежное рыболовство относится к сельскохозяйственной деятельности, тогда как сельское хозяйство и рыболовство относятся к разным отраслям экономики и имеют разное законодательное регулирование.

В комитете добавили, что к рассматриваемому законопроекту имеются замечания Государственно-правового и Экспертного управлений президента, Минсельхоза, Минприроды.

По мнению участников заседания, проблемы, связанные с использованием земель лесного фонда для целей рыболовства, необходимо решать комплексно, наряду с проблемами, связанными с порядком использования водных объектов в лесном фонде, строительством гидротехнических и иных сооружений на лесных землях, установлением прав на лесные участки и т.д. Было отмечено, что соответствующий законопроект сейчас разрабатывается правительством.

Рыбакам Дальнего Востока готовят новые правила.

Переиздание правил рыболовства для Дальневосточного бассейна рассмотрели на заседании ДВНПС в Южно-Сахалинске. Проект будет размещен для обсуждения.

Задача – принять такой документ, чтобы затем требовалось как можно реже его править, чтобы рыбаки могли планировать свою работу, заявил на заседании заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

Новые правила должны учесть изменения федерального закона о рыболовстве, которые вступят в силу с 1 января 2019 г. Напомним, что с этого времени поменяется концепция прибрежного рыболовства. В новом документе также будет учтена замена понятия «рыбопромысловый участок» на «рыболовный участок», рассказал врио директора ТИНРО-Центра Алексей Байталюк. Предполагается погрузить в документ новые меры регулирования для сохранения тихоокеанских лососей. Руководитель НИИ сообщил, что проект будет опубликован на сайте института.

Петр Савчук пообещал, что проект будет размещен на портале regulation.gov.ru, а также предоставлен отраслевым ассоциациям. Как сообщает корреспондент Fishnews, замглавы Росрыболовства призвал не тянуть с предложениями, так как процедура принятия таких правовых актов требует времени. «Поэтому мы эту работу начали заранее, предлагаем вам сегодня принять проект этих правил за основу, а дальше поручить рабочей группе дорабатывать их и постараться все-таки, чтобы к концу года они были готовы», - заявил представитель федерального агентства. Такое решение поддержали.

ОДУ-2018: где сколько ловить.

Минсельхоз утвердил общий допустимый улов в морских водах на будущий год. Минтая – одного из главных промысловых объектов – разрешено освоить 1 781,3 тыс. тонн.

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 октября 2017 г. № 533 утверждает ОДУ водных биоресурсов на 2018 г. во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, в Азовском и Каспийском морях.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на Северном бассейне традиционно установлен общий допустимый улов крабов и гребешка в Баренцевом море. Камчатского краба разрешено добыть 9,94 тыс. тонн, краба-стригуна опилио – 9,84 тыс. тонн, морских гребешков – только 2,5 тонны.

На Западном бассейне рыбаки смогут освоить 29,5 тыс. тонн балтийской сельди (в том числе 4 тыс. тонн в Калининградском заливе), 42,6 тыс. тонн шпрота, 5,9 тыс. тонн трески. Лимиты речной камбалы, леща, судака, плотвы, чехони – гораздо меньше.

На Дальнем Востоке ученые разрешили выловить в общей сложности 1 781,3 тыс. тонн минтая – меньше, чем в этом году (1 891 тыс тонн). В Западно-Беринговоморской зоне разрешено добыть 392,8 тыс. тонн, в Карагинской подзоне – 8,9 тыс. тонн, в Петропавловско-Командорской – 87,2 тыс. тонн. В Северо-Курильской зоне – 107,8 тыс. тонн, в Южно-Курильской – 93,9 тыс. тонн.

В трех промрайонах Охотского моря ОДУ решено оставить таким же, как в текущем и прошлом годах: по 348 тыс. тонн в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах, в Камчатско-Курильской - 270,7 тыс. тонн. В Восточно-Сахалинской подзоне разрешено к освоению 107,2 тыс. тонн.

В Западно-Сахалинской подзоне ОДУ составляет 1,6 тыс. тонн, в подзоне Приморье – 10,5 тыс. тонн. В Чукотской зоне к вылову предлагается 5,4 тыс. тонн минтая.

Общедопустимый улов сельди в Северо-Охотоморской подзоне вырос на 1 тыс. тонн по сравнению с ОДУ 2016 г.– до 276 тыс. тонн. В Карагинской подзоне к освоению предлагается 50,8 тыс. тонн. В Карагинской подзоне можно будет освоить 48,1 тыс. тонн (-2,7 тыс. тонн), в Западно-Сахалинской – 250 тонн, в подзоне Приморье – 100 тонн.

Кроме того, установлены научно обоснованные объемы вылова по треске, камбалам, палтусам, крабам креветкам и другим промысловым объектам в Дальневосточном бассейне.

Определен допустимый улов и в Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском, Восточно-Сибирском бассейнах.

ОДУ водных биоресурсов распределяется по видам квот (для традиционного рыболовства, научно-исследовательского лова, промышленного рыболовства и т.д.).

В 2017 году на Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» поступило около 500 заявок практически из всех субъектов Российской Федерации.

В подведении итогов конкурса приняли участие заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, первый заместитель руководителя фракции Партии «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации В.Б. Кидяев, генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов С.В. Чупшева, представители Общероссийского Конгресса муниципальных образований и Всероссийского Совета местного самоуправления, представители академических кругов и отраслевых сообществ.

По итогам конкурса «Лучшая муниципальная практика» Федеральной конкурсной комиссией во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козаком были признаны победителями 18 муниципальных образований – участников конкурса: городской округ Урюпинск Волгоградской области, Тумское городское поселение Рязанской области, городское поселение Лаишево Республики Татарстан, Акбулатовский сельсовет Республики Башкортостан, Новопавловское сельское поселение Краснодарского края, Безымянское муниципальное образование Саратовской области – по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах», а также городской округ Воронеж, город-курорт Геленджик Краснодарского края, городской округ Южно-Сахалинск, Муслюмовское сельское поселение Республики Татарстан, Курчалойское сельское поселение Чеченской Республики, Чертковское сельское поселение Ростовской области – по номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», Киришское городское поселение Ленинградской области, городской округ Химки Московской области, городской округ «Октябрьский» Республики Башкортостан, Краснолучское сельское поселение Ростовской области, Первомайский и Зилаирский сельсоветы Республики Башкортостан – по номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписано распоряжение о поощрении победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Распоряжением Правительства Российской Федерации предусматривается утверждение распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2017 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетам 12 субъектов Российской Федерации на премирование муниципальных образований – победителей указанного конкурса, в объеме 40 млн рублей.

Всем победителям конкурса в качестве знаков отличия за достигнутые результаты деятельности по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения в торжественной обстановке вручены дипломы Правительства Российской Федерации.

Сергей Пузыревкий: важно, чтобы предприниматели работали на рынке в конкурентной среде и без необоснованного давления со стороны государства

9 ноября в г. Хабаровске состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики ФАС России. В мероприятии приняли участие представители общероссийских общественных объединений предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, представители подконтрольных субъектов, органов государственного контроля (надзора), органов прокуратуры Хабаровского края, органов местного самоуправления, Общественной палаты Хабаровского края, отраслевых ассоциаций и др.

Открыл публичные обсуждения первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Василий Шихалёв. Он рассказал о мерах, предпринимаемых в регионе для реализации реформы контрольно-надзорной деятельности.

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский в своем выступлении отметил, что ФАС России совместно с 11 федеральными контрольно-надзорными органами участвует в реформе контрольно-надзорной деятельности. Реформа предусматривает как изменение законодательства, так и изменение подходов к контрольным и надзорным процедурам. Курирует реформу министр Российской Федерации Михаил Абызов. ФАС России является активным участником проекта и отмечает, что новая система госконтроля позволит снизить административную нагрузку на бизнес, повысит качество выполнения контрольно-надзорных функций.

«За последние почти 10 лет ФАС России было инициировано принятие четырех «антимонопольных пакетов». Сегодня благодаря совершенствованию антимонопольного законодательства ведомство отвечает высоким стандартам защиты конкуренции, действующим в странах с развитой экономикой, и одобренным Организацией экономического сотрудничества и развития. Реформа контрольно-надзорной работы ФАС России стартовала в 2016 году с принятием «четвертого антимонопольного пакета», - сообщил Сергей Пузыревский.

С введением иммунитетов для хозсубъектов с выручкой менее 400 млн рублей ведомству удалось снизить административную нагрузку на малый бизнес. В частности, соответствующие хозсубъекты, за исключением естественных монополий, финансовых организаций и компаний с публично-правовым участием, не могут считаться злоупотребляющими доминирующие положением на рынках.

«Из карательного органа, который в первую очередь наказывает за нарушение, мы переформатировались в орган предупредительного контроля. В 2016 году снизив количество возбуждаемых дел с почти 10 тысяч в год до 4, мы увеличили выдачу предупреждений с 2,3 тысяч до 5,5 тысяч в год, которые позволяют оперативнее воздействовать на негативно сложившиеся ситуации и восстанавливать конкуренцию на рынке. Такой механизм хорошо зарекомендовал себя, компании зачастую добровольно устраняют нарушения, чаще всего допущенные непреднамеренно», - уточнил замглавы ФАС России.

В первом полугодии 2017 года ФАС России было выдано свыше 2 тысяч предупреждений, большая часть из которых (1456) была адресована органам власти, в действиях которых содержались признаки нарушения антимонопольного законодательства. Если рассматривать характер возбуждаемых дел, то большая часть из них была связана с нарушениями на госзакупках.

Также он обратил внимание участников дискуссии на проблемы в сфере госзакупок, тарифного регулирования. «Тарифное регулирование является основным регулированием естественных монополий, а значит инфраструктуры, от состояния которой зависит благосостояние граждан и экономика страны. Деятельность естественных монополий должна регулироваться и ограничиваться государством на прозрачных и всем понятных условиях, при ином подходе возникают риски дискриминации участников рынка, уровень доверия со стороны потребителей стремиться к нулю», - подчеркнул Сергей Пузыревский.

Завершая свой доклад, замглавы ФАС России отметил, что в условиях цифровизации экономики меняется структура рассмотрения антимонопольных дел и рынки, формирующиеся в условиях новых реалий, требуют современного антимонопольного регулирования.

Также на мероприятии выступила руководитель Хабаровского УФАС России Елена Клостер. Она рассказала о правоприменительной практике управления за первое полугодие 2017 года. Председатель хабаровского отделения Общероссийской Общественной Организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергей Мазунин рассказал о практике взаимодействия с антимонопольными органами.

По итогам выступлений, спикерам были заданы вопросы, касающиеся сферы тарифного регулирования в электроэнергетике, транспортных перевозок, госзакупок.

Замглавы ФАС России рассказал на межведомственном совещании в Арбитражном суде Дальневосточного округа о разрабатываемых законодательных инициативах антимонопольной службы, положениях, введенных «четвертым антимонопольным пакетом», и результатах их реализации

К сожалению, несмотря на совершенствование Закона о защите конкуренции, практика взыскания убытков не получила распространения. Сегодня нами совместно с Ассоциацией антимонопольных экспертов подготовлено разъяснение по определению размера убытков, причиненных в результате нарушения антимонопольного законодательства. Документ содержит перечень нарушений, являющихся основанием для расчета убытков, общие экономические принципы, используемые при расчете убытков, модельные примеры расчета убытков и анализ правоприменительной практики. Мы поддержим инициаторов частных исков по взысканию убытков», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в ходе межведомственного совещания «Актуальные вопросы судебной практики применения антимонопольного законодательства в законодательства о контрактной системе в сфере закупок» на базе Арбитражного суда Дальневосточного округа.

Согласно статистике административных штрафов, в 2016 году было вынесено 6 048 постановлений и уплачено свыше 890 млн рублей штрафов, за первое полугодие 2017 года при вынесенных 2904 постановлениях уплачено порядка 854 млн рублей штрафов. Однако потребители не реализуют механизмы возмещения убытков.

В своем выступлении он обратил внимание участников семинара на положения, введенные «четвертым антимонопольным пакетом».

В частности, поправками были расширены действия института предупреждения. В 2016 году количество антимонопольных дел сократилось до 4040 против 9092 за 2015 год. В тоже время увеличилось количество выдаваемых предупреждений – с 2362 в 2015 году до 5486 в 2016 году.

«Согласно предварительным прогнозам, в 2017 году количество предупреждений и возбужденных дел сохранится на уровне прошлого года. Безусловно, предупреждение – это не наказание, но сегодня всего за 10 дней мы можем разрешить негативно сложившуюся ситуацию и восстановить конкуренцию», - подчеркнул Сергей Пузыревский.

Кроме того, были введены иммунитеты для малых предприятий, позволившие снизить нагрузку на субъекты малого предпринимательства. К примеру, компания с выручкой менее 400 млн рублей не может считаться злоупотребляющей доминирующим положением на рынке. Однако иммунитеты не распространяются на естественные монополии, финансовые организации и хозсубъекты с публично-правовым участием.

Также замглавы ФАС России рассказал о разрабатываемых инициативах антимонопольной службы в сфере тарифного регулирования, соотношении прав интеллектуальной собственности и норм антимонопольного законодательства.

По словам Сергея Пузыревского, законопроект об основах государственного регулирования цен (в сфере тарифов) может быть принят в течение двух лет.

В завершение выступления он остановился на антимонопольном комплаенсе - механизме снижения рисков для конкуренции, внедряемом компаниями в добровольном порядке.

24-25 октября 2017 года в закрытом административно-территориальном образовании городской округ Звёздный городок Московской области прошли инструктивно-методические занятия и практические тренировки с персоналом, привлекаемым к поисково-спасательному обеспечению полета Международной космической станции с транспортными пилотируемыми кораблями.

Учения были организованы Федеральным агентством воздушного транспорта совместно с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю. А. Гагарина» (ФГБУ НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина), ракетно-космической корпорацией «Энергия» имени С.П. Королева и Федеральным медико-биологическим агентством.

ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России представляла делегация в составе: руководителя С.А. Сотниченко, командира мобильного отряда экстренной медицинской помощи А.В. Шмыкова и заместителя главного врача по медицинской части МСЧ космодрома «Восточный» И.В. Тарасова.

Комплекс учебных мероприятий начался с памятного митинга и церемонии возложения цветов к памятнику первого космонавта Ю. А. Гагарина. Позже специалисты ФГБУ НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина провели лекции и практическое учение по спасению космонавтов из спускаемого аппарата «Материк». В ходе проведения учения использовался макет, интерьер и размер которого полностью соответствуют настоящему спускаемому аппарату.

В рамках инструктивно-методических занятий состоялся визит делегации ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России в подмосковный город Королев, в ракетно-космическую корпорацию «Энергия». Там была проведена еще одна тренировка по извлечению космонавтов из спускаемого аппарата. Занятие проходило в одном из цехов, где хранятся настоящие, когда-то действующие спускаемые аппараты, часть из которых используется сегодня в качестве тренажеров. Гостям также был продемонстрирован спускаемый модуль, предназначенный для посадки на водную поверхность.

«На нас лежит большая ответственность за обеспечение безопасности при приземлении и приводнении спускаемых модулей Международной космической станции с околоземной орбиты, так как сегодня при запуске с космодрома «Байконур» траектория спуска проходит через Дальний Восток и его морскую акваторию, в частности, через Приморский край».

Члены мобильного отряда экстренной медицинской помощи ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России в любой, даже в самой экстремальной ситуации, должны быть готовы к своевременному и правильному осуществлению помощи экипажу МКС. Прошедшие учения – это возможность получения уникального опыта участия в поисково-спасательных операциях, который позволит на практике избежать возникновения нештатных ситуаций и выполнить поставленные задачи в строгом соответствии с имеющимися инструкциями. Это особенно актуально в контексте развития космодрома «Восточный», пилотируемые пуски с которого начнутся уже через несколько лет. Ведь тогда к географии приземления спускаемых модулей добавятся территории Амурской области и республики Саха (Якутия)», - отметила руководитель ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России С.А. Сотниченко.

В Росрыболовстве рассмотрены предварительные итоги работы территориальных управлений в 2017 году.

Управление контроля, надзора и рыбоохраны представило рейтинг эффективности работы теруправлений.

Предварительные результаты деятельности территориальных управлений Росрыболовства по итогам девяти месяцев 2017 года обсуждены на оперативном совещании, которое в режиме видеоконференции провел заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Начальник управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Андрей Здетоветский представил рейтинг работы территориальных управлений, который составляется по ряду критериев. Так, ранее перед теруправлениями поставлена задача передавать все незаконные орудия лова, обнаруженные инспекторами рыбоохраны, в судебные органы для принятия решений об их конфискации. Процент передачи в этом году вырос на 60% по сравнению с прошлогодним показателем. Наиболее успешно с этой работой справляются Амурское, Баренцево-Беломорское, Волго-Каспийское, Западно-Каспийское, Ленское, Приморское и Северо-Западное территориальные управления.

Как и в 2016 году, теруправлениям удается поддерживать заложенный в рейтинге показатель взыскания штрафов, наложенных за нарушения закона о рыболовстве. Вместе с тем, Ленскому и Сахалино-Курильскому территориальным управлениям рекомендовано повысить эффективность работы по этому направлению.

Количество исков, предъявленных за ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, в 2017 году незначительно снизилось, однако, эффективность взыскания выросла более чем в два раза по сравнению с 2016 годом – с 45 тыс. до 100,5 тыс. исков. Небольшое отставание от плановых значений демонстрируют только Волго-Каспийское и Охотское территориальные управления.

Исходя из расчета суммы взысканных исков на одного инспектора, первое место занимает Северо-Западное теруправление – около 300 тыс. рублей на одного инспектора, замыкает список Западно-Каспийское теруправление – около 2 тыс. рублей на одного инспектора. «Самую высокую эффективность по количеству дел, переданных в судебные органы, по которым возбуждены уголовные дела, связанные с незаконной добычей водных биоресурсов, на сегодняшний день демонстрирует Верхнеобское теруправление. Но есть и те теруправления, где этот показатель равен нулю», – подчеркнул Андрей Здетоветский.

В индикативные показатели оценки рыбоохранной деятельности теруправлений включены также количество изъятых незаконных орудий лова, количество общественных внештатных инспекторов, общее количество заявлений на получение разрешений на добычу водных биоресурсов, принятых теруправлением, и другие факторы.

С учетом всех критериев, в первую пятерку по итогам девяти месяцев 2017 года вошли Средневолжское, Азово-Черноморское, Амурское, Московско-Окское и Ангаро-Байкальское теруправления Росрыболовства. В числе отстающих Западно-Каспийское и Сахалино-Курильское. При этом Андрей Здетоветский отметил, что данный рейтинг показывает, в первую очередь достаточно разнородные условия, в которых приходится работать госинспекторам рыбоохраны, и подчеркнул, что представленные результаты еще будут проанализированы.

Илья Шестаков отметил, что руководители теруправлений должны сделать соответствующие выводы и сосредоточиться на тех направлениях, где есть отставания. «На ежегодной коллегии Росрыболовства мы рассмотрим итоговые показатели за 2017 год в динамике. Бывают ситуации, которые делают невозможным исполнение тех или иных задач, но общая динамика работы должна быть положительной», – подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Управлению контроля надзора и рыбоохраны Росрыболовства поручено провести работу с руководителями теруправлений, выявить проблемные аспекты и найти решения по их исправлению.

Каскад Колымских ГЭС ПАО «Колымаэнерго» (входит в группу «РусГидро») за 9 месяцев 2017 года произвел 1,471 млрд кВт·ч, что на 6 млн кВт·ч больше, чем за аналогичный период прошлого года (1,465 млрд кВт·ч). Выработка Колымской ГЭС составила 1,250 млрд кВт·ч., Усть-Среднеканской ГЭС – 0,221 млрд кВт·ч.

Полезный отпуск электроэнергии составил 1,428 млрд кВт·ч (1,421 млрд кВт·ч за январь-сентябрь 2016 г.).

За отчетный период ПАО «Колымаэнерго» перечислило в бюджеты всех уровней налогов и обязательных платежей на сумму 492,9 млн руб., в том числе в федеральный – 184,6 млн руб., в областной – 149,8 млн руб., в местные бюджеты – 32,3 млн руб. Плата во внебюджетные фонды составила 126,2 млн руб.

В рамках программы комплексной модернизации (ПКМ) за 9 месяцев 2017 на Колымской ГЭС модернизированы системы и узлы гидроагрегата №3, продолжается модернизация гидроагрегата №4, окончание работ запланировано на IV квартал 2017 года. Ведутся работы по модернизации релейных защит и противоаварийной автоматики блоков генератор-трансформатор и линий ВЛ-220 кВ. Модернизированы релейные защиты и противоаварийная автоматики блока Г3-Т3-Т23, линий ВЛ-220 кВ «КГЭС-Ягодное-1» и «КГЭС-Усть-Омчуг-1». Затраты на реализацию программы комплексной модернизации за 9 месяцев составили 72,4 млн руб.

РТК ОДОБРЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

На заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений одобрены поправки в закон о занятости населения в части совершенствования механизма мобильности трудовых ресурсов.

Практика показывает, что в действующем законодательстве установлен недостаточно гибкий механизм привлечения работников в рамках региональных программ, поэтому проектом федерального закона предлагается внести ряд изменений.

В настоящее время существует сложный механизм привлечения работодателей, предусматривающий многократное подтверждение различными документами право на участие в региональной программе, а также соблюдение многих условий.

С целью упрощения механизма реализации региональных программ и решения обозначенных проблем предлагается отказаться от включения в региональные программы инвестиционных проектов и перейти на непосредственный отбор работодателей, испытывающих потребность в работниках, которая не может быть удовлетворена за счет привлечения работников, проживающих в данном субъекте Российской Федерации.

Это позволит работодателям привлекать работников в рамках региональных программ не только на вновь создаваемое производство или новый проект, но и на уже имеющиеся рабочие места, которые не могут быть замещены за счет привлечения местных трудовых ресурсов.

С целью оптимизации реализации региональной программы предлагается предоставить право субъектам Российской Федерации вносить изменения в региональную программу в части корректировки перечня работодателей, участвующих в реализации региональной программы, и профессий, на которые предполагается привлечение работников в рамках региональной программы, в пределах ранее согласованной численности привлекаемых работников без согласования на федеральном уровне.

Кроме того, предлагается отказаться от проверок работодателя на этапе выдачи ему сертификата – работодатель будет проверяться один раз на этапе отбора и включения в региональную программу.

Также предлагается отказаться от требования к работодателю не осуществлять сокращение численности или штата работников в период получения и использования финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом.

Кроме того, предлагается проверять наличие задолженности у работодателя по уплате страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не в момент выдачи ему сертификата, по итогам года.

Сертификат на привлечение трудовых ресурсов предлагается предоставлять работодателю при условии:

• заключения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, соглашения;

• заключения с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации в субъект Российской Федерации, включенный в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет.

Также предусматриваются дополнительные преференции для отдельных работодателей – юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, в части предоставления права привлекать работников в рамках региональных программ из субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Законопроект предусматривает также право субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные меры финансовой поддержки, помимо предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1994 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам и членам их семей, переселяющимся для трудоустройства по направлению органов службы занятости в сельскую местность.

Справочно:

Реализация региональных программ началась в 4 квартале 2015 года.

Анализ правоприменительной практики реализации региональных программ показывает ежегодное увеличение числа работников, привлекаемых в рамках региональных программ из других субъектов Российской Федерации.

Программы являются механизмом точечного привлечения высококвалифицированных кадров. Так, в рамках региональных программ было привлечено:

• в 2015 году – 148 человек;

• в 2016 году – 464 человека;

• в 2017 году предполагается привлечь 1183 человека.

Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (утвержден распоряжением Правительства РФ от 20 апреля 2015 года № 696-р), включает 16 регионов: Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Архангельскую, Вологодскую, Калужскую, Липецкую, Магаданскую, Новосибирскую, Сахалинскую, Тамбовскую и Ульяновскую области, Чукотский автономный округ.

В настоящее время вакансии организаций, являющихся участниками программы повышения мобильности трудовых ресурсов, размещены в специальном разделе на портале «Работа в России» (www.trudvsem.ru).

ПРОВЕДЕНА ВНЕПЛАНОВАЯ, ДОКУМЕНТАРНАЯ ПРОВЕРКА В ОТНОШЕНИИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ДИМСКОЕ»

Государственная инспекция труда в Амурской области провела внеплановую, документарную проверку в отношении Открытого Акционерного Общества «Димское».

В ходе проверки выявлено 2 нарушения трудового законодательства.

Так, установлены нарушения сроков выплаты заработной платы, выплата заработной платы один раз в месяц, не выплата работником денежной компенсации за задержку заработной платы.

По результатам проверки должностное лицо (директор) и юридическое лицо ОАО «Димское» уведомлены о составлении протоколов об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Кроме того, работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений, исполнение которого находится на контроле Инспекции.

08.11.2017 г. Государственной инспекцией труда в РС(Я), являющейся территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости проведены публичные обсуждения по обобщению и анализу правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) за 3 квартал 2017 г. Целью мероприятия явилась профилактика нарушений обязательных требований трудового законодательства в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований. С обобщенным анализом мероприятий, проведенных по итогам 3 квартала 2017 г. выступила Светлана Алексеевна Глухих вр.и.о. руководителя Государственной инспекции труда в РС(Я). Также в ходе публичных обсуждений были вынесены такие вопросы, как анализ несчастных случаев, причины, виды, привлечение к административной ответственности лиц допустивших нарушение приведших к несчастному случаю; статистика типовых и массовых нарушений обязательных требований трудового законодательства, выявленных Государственной инспекцией труда в РС(Я), анализ причин их возникновения; анализ практики административного оспаривания действий и решений органа государственного контроля (надзора),анализ судебной практики оспаривания действий (бездействий) и решений ГИТ в РС(Я). Кроме того, до участников обсуждения была доведена информация о практики составления протокол, об административных правонарушениях, о рассмотрении дел об административных правонарушениях, в том числе в случае отказа в привлечении подконтрольных субъектов, их должностных лиц к административной ответственности. В публичных слушаниях приняли участия и.о. руководителя отдела охраны труда Министерства труда и социального развития РС(Я) Татьяна Афанасьевна Николаева и Уполномоченный по защите прав предпринимателей РС(Я) Айталина Валерьевна Соколова. С такими докладами как: государственная экспертиза условий труда и об основных проблемах предпринимателей при проведении надзорно-контрольных мероприятий. Участие в мероприятии приняли около 50 представителей организаций работодателей. Согласно плану-графику профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, такие слушания будут проводиться ежеквартально. Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 9 ноября 2017 > № 2387999

РОСТРУД ВОССТАНОВИЛ ПРАВА РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В БУРЯТИИ

На основании предписания, выданного территориальным органом Роструда в Республике Бурятия ФГБПОУ «Улан-Удэнское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным поведением закрытого типа» погасило задолженность по заработной плате за июль, август, сентябрь 2017 г. перед 86 работниками на общую сумму 3,1 млн руб.

Проверка была проведена в связи с поступлением обращения работника.

За нарушение трудового законодательства работодатель привлечен к административной ответственности.

Владимир Путин написал статью о задачах АТЭС

Для России развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом XXI века

Российский лидер написал статью, приуроченную к стартующему на этой неделе во Вьетнаме саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Статья носит название «XXV саммит АТЭС в Дананге: вместе к процветанию и гармоничному развитию». Ее текст опубликован на сайте Кремля. Версию на английском языке опубликовало агентство Bloomberg, сообщает РБК.

«Для России развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом XXI века. Речь идет о создании в регионе «территорий роста», масштабном освоении природных богатств и поддержке передовых высокотехнологичных отраслей. Об инвестициях в человеческий капитал, в образование и здравоохранение, в формирование конкурентных научно-исследовательских центров», — пишет Путин.

Президент также выразил надежду, что «иностранные партнеры — прежде всего из экономик АТЭС — будут активно подключаться к реализации этих программ и проектов». В своей статье Путин также указывает на существование «уникального партнерского духа АТЭС». По мнению президента, это происходит благодаря тому, что страны региона «стремятся взаимодействовать на основе принципов консенсуса и добровольности, взаимного уважения и готовности к компромиссу, вне зависимости от политической конъюнктуры».

В качестве совместных вызовов, которые стоят перед странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Путин назвал вопросы международной информационной безопасности, защиты компьютерных программ, предупреждение и ликвидацию последствий природных катаклизмов и техногенных аварий, эпидемий и пандемий, а также вопросы продовольственной безопасности. Юбилейный 25-й саммит АТЭС стартует 10 ноября во вьетнамском Дананге. Накануне в Кремле заявили, что 10 ноября российский президент проведет четыре двусторонние встречи — с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Японии Синдзо Абэ, президентом Филиппин Родриго Дутерте и президентом Вьетнама Чан Дай Куангом. На саммит также приедет президент США Дональд Трамп. Глава МИД России Сергей Лавров говорил, что президент России готов к встрече со своим американским коллегой.

В РЦНК в Минске презентовали программу Амурской области по оказанию содействия переселению соотечественников

9 ноября в Российском центре науки и культуры в Минске состоялась видеопрезентация «Оказание содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

В мероприятии приняли участие представители организаций российских соотечественников в Беларуси, сотрудники посольства Российской Федерации в Республике Беларусь и представительства Россотрудничества в Республике Беларусь, а также жители Беларуси, проявляющие интерес к Программе, в том числе, председатель минской общины старообрядцев Юрий Каратев.

По ту сторону экрана, в столице Приамурья Благовещенске, в телемосте участвовали начальник отдела регулирования внешней трудовой миграции Министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области Татьяна Якименко; ведущий консультант того же отдела Олеся Титова; начальник отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области Наталья Ижевская и главный специалист-эксперт группы по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцам отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области Виктория Горяйнова.

Дальневосточники рассказали о мерах социальной поддержки, оказываемых переселенцам, их трудоустройстве. Говорили о том, как решают соотечественники, решившие перебраться в Приамурье, жилищный вопрос. Также были даны ответы на конкретные практические вопросы, которые чаще всего возникают у соотечественников в индивидуальном порядке при подаче заявлений на участие в Программе.

Отмечалось, что соотечественники-переселенцы трудоустраиваются в области на вакансии прежде всего в строительстве, сельском хозяйстве, добыче полезных ископаемых, образовании, здравоохранении, оказании услуг и других отраслях. Некоторые переселенцы ведут предпринимательскую деятельность, занимаются личным подсобным хозяйством.

Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Это один из крупных субъектов РФ (площадь свыше 369 тыс. кв. км), занимающий пограничное положение на большом протяжении с Китаем (протяженность границы 1250 км). Численность населения Приамурья 800 тыс.

Отличительные особенности здешней природы холодная зима, но жаркое лето; на севере - горный рельеф и быстрые горные реки; на юге - равнинный рельеф и более мягкий климат, многоводные реки с плавным течением.

Область уникальна своими природными богатствами: здесь находятся залежи разнообразных полезных ископаемых и большие запасы древесины, бескрайние поля с плодородными почвами («амурские черноземы»). Богат и разнообразен животный и растительный мир Приамурья, которое нередко называют житницей российского Дальнего Востока, на полях которой успешно возделывают ценную сельскохозяйственную культуру - сою.

На территории области возводится современный космодром Восточный, рядом с которым растет новый город, названный в честь основателя научной космонавтики Циолковским. На притоке величавого Амура, реке Зее, действует первенец дальневосточной гидроэнергетики Зейская ГЭС; на другой реке - Бурее – начала вырабатывать электроэнергию Бурейская ГЭС. Возводится еще одна гидроэлектростанция – Нижнебурейская. А строящийся Амурский газоперерабатывающий завод в районе города Свободный станет одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Это предприятие – важное звено технологической цепочки будущих поставок природного газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири», который также пройдет по территории области.

Подробно познакомиться с реализацией программы переселения в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом можно здесь

Будущие медики учатся милосердию и особенностям общения с пожилыми одинокими людьми.

В Амурской государственной медицинской академии началась реализация нового социального проекта «Родные люди», направленного на социальную и психологическую поддержку пожилых людей, проживающих в доме для одиноких престарелых. Его инициаторами выступили активисты волонтерского отряда вуза «Седьмой лепесток», координаторами - студентка 6 курса Александра Елкина и третьекурсница Анастасия Старцева.

«Основная наша задача морально поддержать тех, кто волею судьбы оказался в доме для одиноких престарелых людей, помочь им адаптироваться в сложившихся обстоятельствах, - рассказала Анастасия. – Ведь самое главное, чего им недостает, это общение. Вот мы и будем приходить к ним в гости, чтобы поговорить, поднять настроение и вместе интересно проводить вечера. Одновременно будем формировать у студентов, будущих докторов, милосердие, сострадательность и бережное отношение к старшему поколению».

Волонтеры «Седьмого лепестка» взяли под свою опеку Благовещенский специальный дом для одиноких престарелых «Ветеран». Они запланировали немало различных массовых календарно-тематических, спортивных, интеллектуальных, творческих, праздничных, конкурсно-игровых и иных мероприятий. И несколько из них уже провели. Последняя встреча прошла в преддверии Дня народного единства. Это был творческий вечер, на котором студенты-медики читали стихи амурских поэтов Яганова, Фотьева и Маслова. Потом они организовали для пожилых людей небольшую викторину и вместе с ними окунулись в историю нашей страны, по сути, в те времена и события, участниками которых их подопечные были и с удовольствием о них вспоминали.

Анастасия рассказала, как одна бабушка вдруг вызвалась сама прочесть стихи. Оказалось, что она написала стихотворение о своем отце, участнике Великой Отечественной войны.

«Она прочла его так проникновенно, так трогательно, что трудно было сдержать эмоции, - поделилась впечатлениями Анастасия. - А еще больше потряс рассказ о том, как ее отец, потерявший на войне руку, варил самый вкусный в мире борщ, с легкостью водил машину и всему обучил свою дочь, а самое главное, приучил ее читать книги. После официальной части мы не спешили расходиться, а остались попить чай вместе с этими замечательными дедушками и бабушками. И услышали еще немало трогательных историй из их жизни, которые никого не оставили равнодушным. Когда мы расставались, то трудно было определить, кто из нас был больше рад этой встрече – мы или эти пожилые люди, такие необыкновенные, каждый с неповторимой судьбой! Договорились, что мы обязательно придем к ним вновь, и они нас будут ждать. Мы решили, что проведем для них арт-терапию – будем вместе рисовать!».

К слову, у социального проекта «Родные люди» два направления. Первое – это общие встречи и различные тематические вечера. Второе называется «Приемный сын», оно подразумевает работу с пожилыми людьми, которым в силу возраста и состояния здоровья трудно принимать участие в массовых мероприятиях. За каждым из них закрепляются волонтеры-медики, которые будут навещать пожилых людей и заниматься с ними индивидуально.

Россия, Китай и Монголия упростили процедуры передачи грузовых вагонов при внешнеторговых перевозках

На пунктах пропуска России и Монголии для гружёных и порожних вагонов будет оформляться единая накладная

С 2018 года для гружёных и порожних вагонов на межгосударственных пунктах пропуска России и Монголии будет оформляться единая накладная. Также появится возможность возвращать порожние вагоны после перевозки нефти в сообщении Россия – Китай составами до 20 вагонов по одной накладной.

Соответствующая договорённость достигнута на трёхсторонних совещаниях представителей железных дорог и пограничных железнодорожных комиссий Российской Федерации, Китайской Народной Республики и Монголии, прошедших с 30 октября по 2 ноября в Иркутске. Железнодорожники трёх стран приняли ряд решений, которые будут способствовать росту объёмов внешнеторговых перевозок и повышению их эффективности.

Для ускоренной обработки грузов на межгосударственных пунктах пропуска России и Монголии для гружёных и порожних вагонов будет оформляться единая накладная, а при следовании группы вагонов или маршрута по такой накладной будет оформляться единый счёт-фактура. Также появится возможность возвращать по одной накладной до 20 порожних вагонов после перевозки нефти в сообщении Россия – КНР.

Начальник Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД) Василий Фролов отметил роль транспортного сообщения в развитии международных отношений. «Работа наших железных дорог на протяжении многих лет создавала благоприятные предпосылки для взаимовыгодного долгосрочного сотрудничества между Россией, Китаем и Монголией в транспортной сфере», – сказал он.

В первом полугодии 2017 года в сообщении Россия – Монголия и Монголия – Россия по железной дороге перевезено 750 и 107 тыс. тонн грузов соответственно.

Россия и Монголия договорились о переходе с 1 января 2018 года на вождение поездов локомотивами ОАО «РЖД» на пограничном участке Наушки (РФ) – Сухэ-Батор (Монголия). Как пояснили «Гудку» в ВСЖД, сейчас на переходе Наушки – Сухэ-Батор организацию движения поездов обеспечивает АО «Улан-Баторская железная дорога» (УБЖД).

Согласно российско-монгольскому межправительственному соглашению, предусмотрено поочерёдное обслуживание участка, поэтому с 1 января обеспечивать организацию движения будет ОАО «РЖД» локомотивами Центральной дирекции тяги.

Также для ускорения обработки контейнерных поездов с УБЖД достигнута договорённость о передаче натурных листов по факту отправления поезда со станции Дархан в Монголии, расположенной на расстоянии около 100 км от границы с Китаем. Благодаря этому в рамках предварительного информирования во время движения поезда будет возможность заблаговременно обработать и передать документы в таможню.

По словам начальника Улан-Баторской железной дороги Дамдинсурэна Жигжиднямаа, УБЖД является естественным транспортным коридором между Россией и Китаем, и в интересах магистрали увеличить транзитные перевозки.

Начальник Хух-Хотской железной дороги (КНР) Чжан Цзии подчеркнул значимость масштабного развития Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, которое поможет увеличить грузооборот между Россией и Китаем, что, в свою очередь, будет способствовать росту экономики государств.

Кирилл Сотников

В рамках визита главы правительства РФ Дмитрия Медведева в Пекин руководство China Communications Construction Co. заявило о намерениях построить в России инфраструктурные объекты обеспечения транзита грузов по МТК «Приморье-1» и МТК «Приморье-2». Предположительно, потенциальный грузопоток по этим МТК может достичь 45 млн т в год. По проекту, предполагается проложить участок железной дороги Муданцзянь – Владивосток протяженностью более 380 км стоимость которого оценивается в 1,1 трлн руб. Финансировование проекта должна обеспечить российская сторона. Распределение инвестиций в проект неизвестно.

В июне первый секретарь парткома провинции Цзилинь Баинь Чаолу на встрече с первым замминистра РФ по развитию Дальнего Востока Александром Осиповым предложил рассмотреть возможность создания высокоскоростной железнодорожной магистрали Чанчунь – Владивосток. До города Хуньчунь уже проложена ВСМ. Для включения в магистраль Владивостока нужно проложить через погранпереход Хуньчунь – Камышовая (Махалино) участок железной дороги.

Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России готовится к международной аттестации

Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд (РПСО) МЧС России пройдет международную аттестацию по методологии ИНСАРАГ. Она планируется в 2020 году после трехлетней подготовки спасателей к этому испытанию.

Подразделение пройдет аттестацию как поисково-спасательный отряд среднего класса, способный проводить поиск с использованием технических средств и спасательных технологий в зонах обрушения зданий и сооружений.

Дальневосточный РПСО станет третьим в России отрядом, аттестованным по методологии ИНСАРАГ: в 2012 году ее прошел Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас», в 2016 – Сибирский РПСО.

Куратором по подготовке Дальневосточного РПСО к аттестации стал независимый эксперт по вопросам проведения спасательных операций по методологии ИНСАРАГ Терье Скавдал. Он возглавил делегацию Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов, которая сейчас работает в Хабаровске. Терье Скавдал принимал участие в аттестации и переаттестации более чем 20 международных отрядов.

«В 1995 году, когда случилось землетрясение в Нефтегорске, я работал там, – рассказал Терье Скавдал. – Спасатели из разных стран прибыли на помощь. Плечом к плечу с дальневосточными спасателями мы разбирали завалы, извлекали из-под руин пострадавших. Поэтому сейчас, когда мне предложили стать их куратором в подготовке к международной аттестации, я сразу согласился. Сам видел насколько слаженно и профессионально работает этот отряд».

Терье Скавдал ознакомился с материально-технической базой отряда, тренировочным полигоном, учебным центром подготовки спасателей.

Мероприятия в рамках подготовки к аттестации начались уже с этого года. В июле-августе спасатели ДВРПСО МЧС России прошли обучающий курс ООН по координации международных поисково-спасательных работ на базе Университета гражданской защиты МЧС в Республике Беларусь. В сентябре они присутствовали в качестве наблюдателей на переаттестации поисково-спасательного отряда Австрии в г. Вене. Кроме того, участвовали в азиатском региональном форуме «Workshop on Earthquake Emergency Response and USAR Capacity Building» (по реагированию на землетрясения) в г. Пекине.

Справочно:

ИНСАРАГ – международная консультативная группа под эгидой ООН по вопросам поиска и спасения. Система ИНСАРАГ создана в 1991 году по инициативе международных поисково-спасательных отрядов, которые участвовали в ликвидации последствий землетрясения в Армении 1988 года и осознали, что эффективное проведение поисково-спасательных работ в районах крупномасштабных катастроф невозможно без общей координации и использования единой методики.

Аттестация поисково-спасательных отрядов была введена в 2005 году, так как крупные ЧС трансграничного масштаба показали, что участие неподготовленных подразделений в международных спасательных операциях не позволяет спасателям слаженно работать вместе и эффективно оказывать помощь пострадавшему государству. Странам-участницам система ИНСАРАГ дает возможность повышения уровня подготовки к национальному и международному реагированию на крупномасштабные чрезвычайные ситуации, а также платформу для обмена опытом в сфере проведения поисково-спасательных работ.

Браконьерский промысел лосося разложили по полочкам.

Тенденции незаконного промысла лососей и возможные меры борьбы с ним обсудили участники конференции, проходившей на Сахалине. Среди поднятых тем – регулирование добычи сетями, полномочия органов рыбоохраны.

Обсуждая вопросы лососевого хозяйства, участники конференции в Южно-Сахалинске вполне ожидаемо обратились к проблеме браконьерства. С основным докладом выступил представитель Сахалино-Курильского теруправления Росрыболовства Руслан Непомнящий. Он предложил классификацию незаконного промысла. Наименьшее влияние здесь оказывает лов для личного потребления. На второй ступеньке – когда отдельные граждане обходят закон для дальнейшей перепродажи улова скупщикам сырца. На третьей – браконьерство под прикрытием традиционного рыболовства КМНС. Ну а наибольший урон наносит ННН-промысел организованных групп, лов в интересах перерабатывающих предприятий. Такая добыча может доходить до 30% от промышленных уловов, оценил представитель рыбоохраны.

Значительные мощности рыбопереработки на Сахалине в условиях, когда подходы лосося снижаются, уже не раз называли одним из стимулов для браконьерства. Указал на это и Руслан Непомнящий. «В частности, могу сказать, что в одном только Поронайском районе более 60 предприятий занимаются переработкой тихоокеанских лососей. Суммарная мощность значительно превышает возможности данного района по добыче», - заявил докладчик.

Финансирование незаконного промысла перерабатывающими предприятиями, участие в нелегальной добыче самих рыбодобывающих компаний он отметил как важнейший фактор.

Руслан Непомнящий также остановился на освоении новых видов незаконного промысла тихоокеанских лососей непосредственно у берегов Сахалина - промысел дрифтерными сетями в районе устьевых зон крупных нерестовых рек и заливов, промысел беспоплавочными притапливаемыми сетями и т.д.

На «сетную проблему» в устьевых зонах указывали несколько докладчиков, сообщает корреспондент Fishnews. В пример приводили Найбу. В результате страдают не только нерестовые реки Сахалина, но и основные базовые реки лососевых рыбоводных заводов, ведь они лишаются возможности заложить в нужных объемах икру. Без охраны устьевых зон базовых и крупных рек говорить о заполнении нерестилищ бессмысленно, заявил Руслан Непомнящий. Он предложил ввести запрет на промысел на внутренних водных объектах, в территориальном море, внутренних морских водах, примыкающих к Сахалинской области, с использованием плавных и ставных сетей.

Представитель теруправления рассказал и о содействии предприятий в сохранении водных биоресурсов. Привлечение внештатных инспекторов, по его мнению, позволило бы увеличить штат рыбоохраны вдвое.

Докладчик выдвинул и другие предложения. Например, наделить должностных лиц Росрыболовства полномочиями составлять протоколы по нарушениям в территориальном море, внутренних морских водах. Ввести ответственность пользователей за бездействие при осуществлении вылова третьими лицами, непринятие мер по охране, а за неоднократный факт незаконного промысла предусмотреть возможность расторжения договоров. Замглавы Росрыболовства Петр Савчук заявил о том, что нужно актировать нарушения на рыбопромысловых участках, чтобы при неоднократных фактах можно было через суд лишать таких пользователей РПУ.

Теме рыбоохраны будет посвящено отдельное мероприятие с участием Пограничной службы, МВД, Росгвардии, Генпрокураты, заявил Петр Савчук. Он также поддержал, что нужны перекрестные полномочия, в том числе с пограничниками.

Браконьерство и бюрократия тормозят инвестиции в марикультуру.

Хищение урожаев, обилие нелегальной продукции на рынке и недостатки нормативной базы являются серьезными барьерами для развития аквакультуры на Дальнем Востоке, отмечают представители российского и зарубежного бизнеса.

Дальневосточная аквакультура сегодня позиционируется государством в качестве одного из перспективных инвестиционных направлений. Обсуждение связанных с этим вопросов ведется на площадках различного уровня и формата. Но, как отмечают сами представители бизнеса, пока здесь остается масса проблем, которые препятствуют не только поступлению новых инвестиций, но и реализации уже действующих проектов.

Возможности для иностранных инвестиций в марикультуру российского Дальнего Востока обсудили и на площадке международной рыбохозяйственной выставки в Циндао China Fisheries and Seafood Expo в рамках тематического круглого стола. Как сообщает корреспондент Fishnews, помимо потенциала отрасли здесь поговорили о проблемах, которые препятствуют развитию проектов в этой сфере.

Браконьерство или грабеж?

В первую очередь представители бизнеса, как российского, так и китайского, обратили внимание на проблему хищения урожаев. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук отметил, что этот вопрос обсуждался и на отдельной сессии на Восточном экономическом форуме. «Вопрос охраны участков наиболее больной, – согласился он. – Мы провели рабочую встречу с центральным аппаратом МВД, пограничной службой. Вопрос сложный, так как пересекается несколько законодательств, сейчас над ним работает наше правовое управление».

«Важно решить вопрос с изменением в данном случае статуса браконьерства на грабеж, т.к. в этом случае предусматривается уже уголовное преследование, – поделился мнением генеральный директор ООО «Русская марикультура» Владимир Стоянов. – Естественно, постепенно браконьеры отстанут, т.к. за хищение предусматриваются уже другие меры наказания. А браконьерством мы будем «прикрываться» очень долго – максимально дело заканчивается штрафом».

Не спасают от незваных гостей, по его словам, и приспособления для отпугивания водных браконьеров: их использование и вовсе может обернуться против самих аквафермеров. Поэтому пока предприятия в лучшем случае могут позволить себе вести контроль за своим участком с использованием квадрокоптеров и т.п.

Росрыболовство занимается поиском вариантов решения существующей проблемы, но пока для предприятий, осуществляющих пастбищную аквакультуру, ситуация остается сложной, констатировал представитель федерального агентства. «При индустриальной аквакультуре мы можем такой вопрос решить, а при пастбищной – невозможно. К сожалению, в этом вопросе категоричны все ведомства», – сообщил Петр Савчук.

Вместе с тем он одобрил активную позицию бизнеса в плане поиска решения существующей проблемы и предложил предприятиям марикультуры направлять в Росрыболовство свои предложения.

Барьеры на пути инвестиций

Еще один «непривлекательный момент», по словам гендиректора компании «Русская марикультура», – это отсутствие у хозяйств морской аквакультуры береговых участков и, соответственно, собственного берегового потенциала по переработке. Этот фактор мешает работе российских предприятий и препятствует вхождению в отрасль иностранных инвестиций. «Недавно у нас на предприятии побывала японская делегация. Я показал им превосходное качество нашего трепанга, гребешка, они смогли сами попробовать, оценить. Но все были шокированы тем, как мы умудряемся выживать практически на пустом месте. Ответ один – земли нет, номера нет, переработать негде…» – привел пример из практики Владимир Стоянов.

Среди проблем, сдерживающих развитие, предприниматель также обозначил недобросовестную конкуренцию со стороны поставщиков нелегальной продукции и обременение марифермеров обязательными объемами выращивания конкретных объектов аквакультуры на отведенных участках.

С этими и другими проблемами российской марикультуры уже знаком и иностранный бизнес. Китайские участники круглого стола отметили, что необходимо чаще проводить совещания, на которых представители госструктур и бизнеса могли бы обмениваться мнениями по решению существующих проблем.

«Бюрократических процессов, к сожалению, пока еще много», – согласился Петр Савчук. Но, по его словам, вопросы, с которыми сталкивается бизнес, решать необходимо, даже если пока это приходится делать в ручном режиме.

Вместе с тем, отметил представитель Росрыболовства, к настоящему моменту в развитии аквакультуры уже удалось продвинуться достаточно далеко: «Настойчивые шаги в этом направлении позволили сформировать большое количество участков, мы распределили и раздаем свободную воду, дальше начнем работать с более сложными объектами». Главное, подчеркнул Петр Савчук, – есть настрой решать существующие проблемы и создавать условия для развития отрасли.

«На мой взгляд, сейчас сложилась уникальная ситуация. Пока есть свободные участки – надо пользоваться этим, инвестировать в отрасль. И это тот ресурс, который открыт свободно для иностранных инвестиций. Дальше будет сложнее войти в этот бизнес», – обратил внимание представитель российского ведомства.

Сложность «лососевого вопроса» показала конференция на Сахалине.

С учетом научных прогнозов по состоянию лососевого ресурса нужно выработать систему регулирования на будущие годы, отметил замглавы Росрыболовства Петр Савчук по итогам конференции на Сахалине.

Современное состояние и перспективы лососевого хозяйства Дальнего Востока обсуждали в рамках научной конференции с 7 по 8 ноября. По острым для отрасли вопросам выступали представители власти, науки и бизнеса.

Научные прогнозы говорят о необходимости рассмотреть изменения в системе регулирования по лососям, заявил, завершая мероприятие, заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. По данным ученых, предстоит спад в подходах, хотя будут и пики (впрочем, и по этому поводу озвучиваются разные мнения), ареал сдвигается на север – к такой ситуации нужно готовиться, отметил представитель ведомства. Материалы конференции будут изучены, для того чтобы выработать принципы на предстоящие годы, пообещал Петр Савчук. При этом он заявил, что планируемые меры регулирования будут в некоторой части жесткими – для сохранения запаса и воспроизводства.

Замглавы Росрыболовства призвал воздержаться от взаимных обвинений. В итоге должна быть выработана взвешенная позиция, с научными обоснованиями. По словам представителя ведомства, «отдельное расследование» будет по Амуру, изучить необходимо и ситуацию в других регионах.

Есть, по словам Петра Савчука, вопросы и по работе комиссий, занимающихся регулированием добычи анадромных видов рыб. И все же при грамотном подходе это оперативный орган, считает заместитель руководителя ведомства.

Он поддержал идею обобщить материалы конференции и призвал рабочую группу, которая будет заниматься подготовкой итогового документа, воздержаться от лозунгов и предложить конкретные мероприятия, которые могут быть реализованы.

На конференции специалисты представляли данные о промысле и искусственном воспроизводстве лососевых. Озвучивались интересные цифры. Так, научный руководитель ВНИРО Михаил Глубоковский рассказал о том, как менялись лососевые уловы. С 1971 по 1975 гг. среднегодовой вылов лососей на Дальнем Востоке составлял менее 100 тыс. тонн, в 1972 - 1988 гг. ловили около 100 тыс. тонн, в 1989 – 2004 гг.– около 200 тыс. тонн. Начиная с 2005 г. и по настоящее время среднегодовые уловы лососей в Дальневосточном регионе стали превышать 300 тыс. тонн, рекорд официального вылова был в 2009 г. – 542,2 тыс. тонн. «Видно, что сейчас уловы пошли вниз», - продемонстрировал статистику ученый.

Если исходить из современной климатической обстановки, смещение районов воспроизводства тихоокеанских лососей, в первую очередь горбуши, в северном направлении в ближайшей перспективе сохранится, отметил Михаил Глубоковский. Как долго будет продолжаться такая сдвижка, пока сказать сложно.

На конференции рассматривались вопросы по разным регионам Дальнего Востока, сообщает корреспондент Fishnews. Часть докладов была посвящена ситуации в Сахалинской области. Позицию областных властей представил заместитель председателя правительства региона Анатолий Макоедов. В частности, участники конференции затронули тему снижения промысловой нагрузки – с деталями регулирования еще предстоит определиться. Как отметил заместитель председателя правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» (АСРКС) Павел Колотушкин, члены объединения, безусловно, за бережное отношение к биоресурсу, при этом важно, чтобы научные ограничения были обоснованы и понятны для бизнеса.

Рыбоучетные заграждения, речные рыбопромысловые участки, рыбохозяйственные заповедные зоны, браконьерство – все эти непростые для региона вопросы поднимались на мероприятии.

Особое место Сахалинская область занимает в стране в плане развития лососеводства – это регион с самым большим количеством лососевых рыбоводных заводов. В последнее время в адрес ЛРЗ звучит много критики, однако нельзя забывать о том вкладе, который они внесли в уловы кеты, подчеркнул главный научный сотрудник СахНИРО Александр Каев.

С технологиями рыбоводы сегодня справляются, ключевой вопрос – обеспечение права на возврат, рассказал Владимир Самарский, представлявший на конференции компании «Гидрострой» и «Меридиан». Он высказал мнение, как можно избежать кривотолков, связанных с организацией лососевого хозяйства: обеспечить в свободном доступе информацию по путине – по нерестовому фонду, заполнению нерестилищ, закладке икры, вылову по неводам и т.д.

В целом конференция показала: вопросов много, в том числе по перспективам лососеводства. Замглавы Росрыболовства отметил, что по этой теме нужно отдельное мероприятие – с участием Главрыбвода, ВНИРО, СахНИРО.

Обсуждать тему регулирования лососевого промысла специалисты продолжат на Дальневосточном научно-промысловом совете, который соберется в Южно-Сахалинске 10 ноября.

Рыбаков Якутии ждут новые квоты.

В Республике Саха (Якутия) 27 декабря пройдет аукцион по закреплению долей квот вылова на реках и озерах региона. Победители торгов смогут добывать промышленным способом ряпушку, нельму, пелядь, сига, муксуна, осетра, тайменя и чира.

Аукцион состоится в Якутске, организатор – Ленское теруправление Росрыболовства. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут подавать заявки до 8 декабря.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на торги выставлены 24 лота. Участникам торгов предлагают доли квот ряпушки на реках Колыма, Лена, Анабар, Индигирка. Нельму победители смогут осваивать на Колыме, Лене, Индигирке. Пелядь – на озерах бассейна рек Лена, Оленек, Колыма, Алазея. Также на аукционе разыграют лимиты сига на Лене, Анабаре, Индигирке, озерах бассейна Колымы и Алазеи. Кроме того, для рыбаков региона приготовили объемы муксуна на Лене, Анабаре и Индигирке, осетра и тайменя на Лене. Доли квот чира ждут промысловиков на Анабаре, Индигирке и озерах бассейна Колымы и Алазеи.

С победителями торгов заключат договоры сроком действия до конца 2021 г.

Нелегальных краболовов наказали на 13,3 млн рублей.

На Камчатке оштрафована иностранная компания, незаконно добывавшая синего краба. Судно-«подфлажник» задержали с браконьерским уловом в Беринговом море в июле.

Камчатский краевой суд рассмотрел административное дело в отношении компании «СП Лайт Ко.ЛТД». Установлено, что в июле текущего года она, используя судно «СП 101» под флагом Республики Того, добыла 5361 синего краба в Беринговом море, в исключительной экономзоне РФ. При этом судно не имело разрешения на вылов и необходимых технических средств контроля, не вело судовую и промысловую документацию и не подавало судовые суточные донесения, сообщили Fishnews в пресс-службе крайсуда.

В ходе проверки выяснилось, что «СП 101» оборудовано для работы в открытом море, а также для хранения и транспортировки ВБР. В чанах обнаружили живого краба, а в морозильном трюме - минтай и сельдь для наживы. Судовые журналы на борту отсутствовали, документы о прохождении морских контрольных пунктов и о пересечении линии внешней границы ИЭЗ не были предоставлены.

Петропавловск-Камчатский городской суд обязал компанию выплатить штраф в размере около 13,3 млн рублей (двукратная стоимость улова). Краевой суд рассмотрел жалобу защитника «СП Лайт Ко.ЛТД» и оставил постановление суда первой инстанции в силе.

Сергей Сергиенко возглавил новое подразделение "МегаФона" на Дальнем Востоке

Сергей Сергиенко возглавил новое направление по развитию бизнеса в госсегменте и спецпроектам ПАО "МегаФон" на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири.

"Не так давно наша компания приняла новую стратегию в работе с госзаказчиками и бизнес-сегментом, которая учитывает развитие современных цифровых технологий и растущий интерес к ним со стороны государственных органов, - отметил директор Дальневосточного филиала оператора Андрей Левыкин.

По его словам, у этого направления большие перспективы: "МегаФон" обладает современной технологической базой, развитой инфраструктурой и имеет значительный опыт в реализации крупномасштабных проектов в области Интернета вещей (IoT) и ИКТ. "Новое подразделение сосредоточится на разработке и внедрении интеграционных решений и услуг для государственного сектора и крупного бизнеса", - отметил Андрей Левыкин.

Сергей Сергиенко пришел в "МегаФон" в 2011 году на позицию инженера дежурной смены. После этого он занимал должности менеджера по эксплуатации фиксированных сетей, руководителя по инфраструктуре Хабаровского регионального отделения компании. Последние два года Сергей занимал позицию руководителя обособленного подразделения в Биробиджане (ЕАО). В ноябре 2017 г. возглавил новое направление по развитию бизнеса в госсегменте и спецпроектам "МегаФона" на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири.

Рыцари подземелья.

В столице жизнь кипит не только на улицах, но и под ними: мчащиеся по разветвлённым тоннелям поезда метро ежедневно перевозят 9 миллионов пассажиров. 44 станции метрополитена признаны объектами культурного наследия и представляют историческую ценность. Кроме того, метро является стратегически важным объектом. Общественный порядок здесь обеспечивают сотрудники УВД на Московском метрополитене. Тех, кто покушается на безопасность и спокойствие пассажиров, полицейские достанут «из-под земли» и сдадут в руки правосудия.

Территория безопасности

Ещё лет пять назад столичную подземку трудно было назвать благополучной в криминогенном отношении территорией: количество совершённых в метро правонарушений оставалось стабильно высоким и даже наблюдался рост по некоторым видам преступлений, в том числе тяжким. Не говоря уже о кражах и грабежах, которые всегда были «традиционными» для подземного города. В средствах массовой информации нередко появлялись сообщения о происходящих потасовках в метрополитене, иногда с применением «травматики». Но сегодня ситуация в корне изменилась.

По словам начальника полиции УВД на Московском метрополитене полковника полиции Романа Косарева, по сравнению с 2015 годом количество имущественных преступлений снизилось в два раза. А случаи тяжких - единичны.

В этом году положительная динамика сохраняется. За 9 месяцев текущего года в Московском метрополитене зарегистрировано преступлений на 43 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество краж и грабежей сократилось в два раза, фактов хулиганства - на 40 %.

Согласно социологическому опросу, который провели сотрудники Московского университета МВД России им. Э.Я. Кикотя в прошлом году, 90 % респондентов считают столичную подземку островком безопасности на территории мегаполиса. Пассажиры здесь чувствуют себя более защищёнными. Именно сюда за помощью устремляются люди, подвергшиеся преследованию злоумышленников на улице.

Умные видеокамеры

Снижение количества преступлений произошло не по мановению волшебной палочки. Полковник полиции Роман Косарев считает, что это результат многолетней кропотливой работы Правительства Москвы, правоохранительных органов и столичного метрополитена.

Очевидно, что сдерживающим фактором для злоумышленников является наличие видеокамер. За последние годы их количество значительно увеличилось. В Московском метрополитене видеонаб­людением охвачено 80 % территории. На платформах, в вестибюлях и даже в вагонах установлены цифровые камеры нового поколения, так называемые системы интеллектуального видеонаблюдения. Они могут отслеживать быстрое перемещение по платформе, несанкционированное проникновение в запрещённые зоны, излишнее скопление людей, оставленные бесхозные предметы. А посредством Ситуационного центра, созданного в 2005 году, теперь можно не только вести мониторинг безопасности с помощью видеонаблюдения, но и взаимодействовать с пассажирами через колонны экстренного вызова и по каналу «Горячая линия». Это позволяет в режиме реального времени оценить ситуацию в любой точке метро и оперативно устранить возникающие проблемы.

Рамки металлодетекторов, которыми сейчас оборудованы все входы в метро, также помогают выявлять и предотвращать преступления. По словам полковника полиции Косарева, сотрудники ежедневно обнаруживают до 100 единиц оружия, которое пассажиры намеревались пронести в метро. При этом выявляются факты незаконного владения боевым оружием. Бывали среди изъятого арсенала и раритетные экземпляры.

За что аплодируют пассажиры?

Технические усовершенствования - это лишь часть той работы, которая была проделана с целью обеспечения безопасности подземной транспортной артерии на новом уровне.

- Мы модернизировали кадровую политику: тщательнее отбираем кандидатов на службу, развиваем институт наставничества. Сегодня среди полицейских, обеспечивающих общественный порядок на метрополитене, немало молодых ребят, достойно несущих службу. Есть и такие, которых можно назвать героями, - отметил Косырев.

…ЧП произошло в феврале прошлого года на станции «Красносельская». Женщина, больная эпилепсией, потеряв сознание, падает на рельсы, когда поезд на огромной скорости приближается к платформе. Людей вокруг много. Одни кричат, другие застыли в ужасе, третьи снимают происходящее на мобильные телефоны. Спасать москвичку бросились только двое. Дежуривший на станции полицейский и гость столицы из Киргизии. Времени на раздумье у сотрудника 1-го отдела полиции УВД на Московском метрополитене Артёма Королюка не было. Младший сержант полиции прыгает на пути и пытается приподнять женщину, вслед за ним на помощь бросается пассажир Марат Исаев. Но так как поезд приближался, у мужчин был только один выход - положить упавшего человека в желоб между рельсами и самим лечь туда же. На все эти действия ушло … 20 секунд, это зафиксировали камеры наблюдения.

Когда напряжение с контактного рельса сняли, всех троих вытащили из-под поезда. Женщину с сотрясением мозга и полученными в результате падения травмами увезли в больницу.

Награды героям вручил Президент Владимир Путин

А в этом году медали «За доблесть в службе» удостоился младший инспектор-кинолог УВД на столичном метрополитене Денис Садков. Старший сержант полиции получил награду из рук министра внутренних дел генерала полиции Владимира Колокольцева за спасение пассажира метро.

Героический поступок полицейский Денис Садков совершил в апреле 2017 года. Он дежурил в составе наряда на станции метро «Пушкинская», когда услышал крики о помощи со стороны платформы. Подбежав поближе к месту происшествия, старший сержант полиции увидел пожилого мужчину, стоящего на путях. Из тёмного тоннеля уже были видны огни приближающегося поезда. Денис Садков оставил служебную собаку напарнику и спрыгнул на пути. За несколько секунд полицейскому удалось сбить с ног мужчину и накрыть его своим телом. Поезд, притормаживая, проехал частью состава над замершими людьми. Когда электричество на путях отключили, Денис Садков помог пенсионеру выбраться из-под вагонов и подняться на платформу. Никто не пострадал. Пожилого мужчину забрали медики, а Денис Садков продолжил службу. Пассажиры аплодировали полицейскому.

Сотрудники полиции, несущие службу в столичной подземке, обучены не только действиям в чрезвычайных ситуациях, но и мерам по предотвращению подобных случаев. Дежуря на станции, они постоянно наблюдают за поведением пассажиров. Если их что-то настораживает, должны предпринять предупредительные меры. Например, сотруднику бросилось в глаза, что человек долго находится на платформе, пропуская один поезд за другим. Необходимо выяснить причину. Если у него нет объяснения своему поведению, он расстроен и находится в депрессии, то для полицейских это является тревожным сигналом.

Также сотрудники стремятся распо­знать в толпе нетрезвого гражданина, хоть это и не просто. Пассажиры с признаками опьянения в метро не допускаются: они могут создать угрозу не только для окружающих, но и для собственного здоровья и жизни. Нередко заснувшие под алкогольными парами граждане, протрезвев, не обнаруживают при себе бумажника или сумки.

Личный состав получает инструктаж на предмет правильного реагирования в самых разных ситуациях. Сотрудники проходят подготовку по оказанию первой помощи. Ведь в условиях подземки у пассажиров, особенно у пожилых людей, могут возникнуть проблемы со здоровьем.

Достаточно хлопот добавляют футбольные болельщики. В дни спортивных матчей, когда на некоторых станциях прогнозируется большое скопление людей, увеличивается и количество нарядов полицейских. То же самое происходит и в период проведения общественно-политических мероприятий, праздников. Фанаты, гости, москвичи находятся под пристальным вниманием.

Но даже без учёта неординарных ситуаций специфика службы такова, что ежедневно сотруднику приходится находиться в плотном пассажиропотоке. А это требует большой выдержки.

Приключение россиянина в Токио

На перелом криминогенной ситуации повлияла и профилактика правонарушений. Более половины произошедших в подземке преступлений относятся к карманным кражам.

«Резаки» и «отряхиватели», «ширмачи» и «гастролёры» - полицейские столичной подземки хорошо разбираются в видах профессиональных воров. В плотном потоке пассажиров замешкаться, отвлечься и мгновенно стать их жертвой проще простого. Оперативники, чтобы поймать преступников в буквальном смысле за руку, изучают их психологию и методы «работы». Возле турникетов карманники отслеживают, куда человек кладёт кошелёк с транспортной картой. Если в зад­ний карман брюк или во внешнее отделение сумки, то он в зоне риска.

Способов обчистить пассажира много. Воры могут работать группами. Один отвлекает внимание резким толчком в толпе перед эскалатором, второй вынимает из кармана кошелёк или телефон. Всё происходит так быстро, что жертва чаще всего просто не замечает потерю.

В вагонах злодеи покушаются на стоящие рядом с пассажирами сумки. Либо они их крадут, либо незаметно расстёгивают и достают самое ценное. Но самый популярный предмет охоты - гаджет в руках неосторожных пассажиров. При остановке очень легко телефон вырвать из рук перед самым закрытием двери. Преступник даже не пытается убежать, он спокойно уходит вместе с добычей, помахав жертве ручкой.

Как только поступает сигнал о хищении, полицейские просматривают камеры видеонаблюдения: появился ли на территории метрополитена новый карманник или какой-нибудь прежний «подопечный» освободился из мест лишения свободы. Начальник полиции отмечает, что правонарушения в Московском метрополитене в 70 % совершаются жителями регионов и гражданами стран ближнего зарубежья.

- В метро долгое время промышлял вор, которого не раз задерживали с поличным, - рассказывает Роман Александрович. - Освободившись, карманник вновь возвращался на прежнюю «работу». Но после очередной «ходки» вдруг он исчезает из поля зрения. Оперативники даже вздохнули с облегчением. Но однажды они увидели знакомое лицо в телевизионных новостях, в сюжете о задержании воришки из России в токийском метро. Возможно, из-за тотального контроля в московской подземке он почувствовал себя неуютно, решил продолжить криминальный бизнес в Стране восходящего солнца.

Криминологическая карта

Не все пассажиры ответственно относятся к своей безопасности. Но оказывается, многие граждане готовы изменить поведение или повысить бдительность и осмотрительность, если будут предупреждены о местах повышенной криминальной нагрузки, способах совершения преступных посягательств. Это показало исследование сотрудников Московского университета МВД, о котором говорилось выше.

Учёные вуза пришли к выводу, что информирование пассажиров по этим вопросам должно происходить с помощью криминологической карты. И такая карта была создана на основе данных полицейских столичной подземки. Криминологическую карту метрополитена, по мнению исследователей и полицейских, необходимо сделать в электронном и интерактивном виде, доступной для широкого круга граждан, пользующихся метрополитеном. Размещая её на станциях, сообщая о криминальных ситуациях на определённых участках метро, можно добиться значительного снижения количества преступлений.

В список самых «криминальных» станций, согласно исследованию, попали «Комсомольская», «Проспект Мира», «Курская», «Новослободская» и «Киевская». Впрочем, в рейтинг опасных попали все многолюдные станции Кольцевой линии.

Вторая причина криминальности перечисленных станций - это их дислокация. Они находятся около вокзалов или станций отправления в аэропорты. Здесь бывает большое количество приезжих, у которых преступникам есть чем поживиться. Так, пассажир положил миллион рублей от продажи недвижимости в чемоданчик, который не выпускал из рук. Столпотворение в вагоне метро помогло ворам остаться незамеченными.

Ежедневно в полицию поступают сообщения о подозрительных находках. Несмотря на предостережения, люди часто забывают на станциях или в вагоне вещи. Это доставляет множество хлопот, связанных с проведением оцепления, эвакуацией станции, работой кинолога. К слову, кинологическая служба УВД на Московском метрополитене одна из самых крупных в России. Только удостоверившись, что находка не несёт опасности, её сдают на хранение. Предметов, действительно представляющих угрозу для пассажиров, не было. В большинстве случаев хозяева потерянных сумок и вещей находятся.

Работать над профилактикой преступлений против личности гораздо сложнее. Ведь чаще всего они являются последствиями внезапно вспыхнувших конфликтов из-за того, что кто-то наступил в суматохе на ногу, толкнул другого, оскорбил. Словесная перепалка перерастает в драку со всеми вытекающими последствиями. Остаётся только призывать граждан к терпимости и взаимному уважению.

Елена КУЗНЕЦОВА

Законопроект о предоставлении налоговых льгот Амурскому ГПЗ принят в первом чтении.

Несмотря на мораторий изменений в договоры КГН, Амурский ГПЗ может войти в число получающих льготы.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о возможности присоединения Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ) к консолидированной группе налогоплательщиков (КГН), статус которой предусматривает налоговые льготы. Законопроект внесен членом Совета Федерации – представителем от Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, экс-главой «Газпром переработки» Юрием Важениным.

В РФ действует мораторий на регистрацию в 2016-2017 гг. изменений в договоры о создании КГН, связанных с присоединением к группе новых организаций. Законопроектом предлагается предусмотреть исключение и позволить предоставить льготу организациям, в которых с суммарной долей более 50% участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и которые реализуют инвестиционный проект по строительству Амурского ГПЗ. Объем капвложений в строительство при этом должен составлять не менее 100 млрд руб. за период с 2015 по 2025 гг.

Поправки в Налоговый кодекс (НК) предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 октября 2017 года. Правительство РФ поддержало законопроект.

Амурский ГПЗ станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит 42 млрд кубометров газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия – до 60 млн кубометров в год.

«Газпром» планирует ввести в эксплуатацию Амурский газоперерабатывающий завод в мае 2021 года. Общий объем инвестиций составит 950 млрд руб.

За 10 месяцев 2017 года объем контейнерных перевозок на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») превысил показатель прошлого года на 26% и составил 477,9 тыс. контейнеров в 20-футовом эквиваленте (TEU), в которых было отправлено 4,45 млн тонн грузов (+ 35,4% к 10 месяцам 2016 года). Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

За октябрь 2017 года объем контейнерных перевозок превысил соответствующий показатель прошлого года на 20% и составил 54 тыс. TEU, в которых было отправлено 503 тыс. тонн грузов (+ 27% к октябрю 2016 года).

По информации ПАО «ТрансКонтейнер», рынок контейнерных перевозок за 10 месяцев 2017 года на полигоне ДВЖД вырос по сравнению с тем же периодом прошлого года на 43,4% и составил 375 тыс. TEU. В том числе, груженых крупнотоннажных контейнеров и вагонов ПАО «ТрансКонтейнер» было отправлено 192 тыс. TEU, для сравнения, в прошлом году этот показатель равнялся 114 тыс. TEU (+69,1%).

Прирост объемов филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД отмечается по всем направлениям: импорта на 69,3%, экспорта на 22,4%, транзита на 141,3%.

В октябре 2017 года объем контейнерных перевозок превысил соответствующий показатель прошлого года на 50,6 % и составил 22,6 тыс. TEU, в которых было отправлено 384,4 тыс. тонн грузов (+ 42,3% к октябрю 2016 года).

Ирина Таранец

На полях 22 регулярной встречи глав правительства России и Китая прошли переговоры с китайскими инвесторами. Итоги встреч с главами компаний КНР, планирующими реализовывать инвестпроекты в ДФО, подвел Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, сообщает пресс-служба ведомства.

По словам главы Минвостокразвития РФ, активно заработала Межправительственная Российско-Китайская Комиссия по сотрудничеству Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая, которую возглавляют вице-премьеры двух стран Юрий Петрович Трутнев и господин Ван Ян. Есть первые итоги. На 22 регулярной встрече глав правительств они были рассмотрены и получили оценку премьеров двух стран. По ключевым аспектам были сформулированы основные задачи.

Одним из вопросов прошедших переговоров с китайскими бизнесменами стали проекты по строительству и совершенствованию трансграничной инфраструктуры. Обсуждались вопросы инвестиций китайских партнеров в международные транспортные коридоры между Северо-Востоком Китая и югом Дальнего Востока. Одним из важных итогов этих переговоров стала договоренность с китайскими партнерами о подготовке технико-экономического обоснования. Это важнейший необходимый шаг для последующих инвестиций, требуется детальная проработка сделанных предложений. Основанием для этого шага явилось то, что политически эти проекты поддержаны. Очевидно, что экономически они рациональны и выгодны. Дальше нужно переходить к максимальной конкретике. Речь идет об объеме инвестиций 5 млрд долларов США, отметил Александр Галушка.

Китайская компания коммуникаций и строительства (China Communications Construction Company) намеревается реализовать инвестиционный проект по развитию международных транспортных коридоров. В рамках проекта планируется строительство и модернизация объектов транспортной инфраструктуры для организации транзита до 45 млн тонн грузов (оценка российской стороны) из провинции Хэйлунцзян и Цзилинь через порты юга Приморского края. О планах инвестора рассказал президент компании Чэнь Фэньцзян.

Ряд проектов касается развития промышленных производств и строительства логистических центров.

Отметим, что товарооборот регионов Дальнего Востока с Китаем за 8 месяцев этого года вырос на 33%, достигнув 4,8 млрд долларов. За прошедший год в территориях опережающего развития и Свободном порту Владивосток на треть увеличилось количество проектов с участием китайского капитала. Сегодня это 28 проектов стоимостью 4 млрд долларов, или 85% иностранных инвестиций, привлеченных на Дальний Восток за последние 2,5 года. Начато строительство автомобильного мостового перехода через реку Амур в районе городов Благовещенск-Хэйхэ. Другой мостовой переход – железнодорожный – в районе Нижнеленинского-Тунцзян будет завершен в следующем году. Растет грузопоток по международному транспортному коридору «Приморье-1» - в 4,7 раза по сравнению с 9 месяцами прошлого года. Он составил 80 тыс. тонн.

Ирина Таранец

ЦЕПЬ

ФСБ возбудила дела по статье «Диверсия» из-за подрывов газопроводов и ЛЭП в Крыму

Цепь - ряд соединенных между собою металлических замкнутых звеньев. Совокупность, состоящая из ряда, вереницы следующих или расположенных друг за другом лиц, предметов. Последовательный ряд каких-либо явлений, событий и т.п. Название устройств, физических явлений, образующих некоторую линию. Разновидность построения, при котором бойцы, стрелки и т.п. расположены в линию на некотором расстоянии друг от друга. Бойцы, стрелки и т.п., построенные таким образом. Символ тяжких уз, кабалы.

Т. Ф. Ефремова Толковый словарь русского языка.

ФСБ возбудила три уголовных дела из-за повреждений газопроводов и ЛЭП в Крыму, сообщили РИА Новости в пресс-службе регионального управления ведомства. Расследование ведется по статье «Диверсия». Прорабатывается версия подрыва.

На этой неделе в Крыму были повреждены два газопровода среднего давления — под Алуштой и недалеко от села Запрудное. Проблемы с газоснабжением коснулись ряда сел на Южном берегу Крыма. Восстановительные работы завершились накануне, сегодня возобновится подача газа потребителям.

В «Крымэнерго» также сообщали о повреждении двух ЛЭП, которые питают электричеством Алушту и весь Южный берег Крыма. На их восстановление может потребоваться до трех суток.

Черноморский флот в связи с сообщениями о повреждении газопроводов в Крыму перешел на усиленный режим готовности. Под дополнительную охрану взяты социальные и военные объекты, в первую очередь склады различных вооружений.

Службы авиационной безопасности Крыма также переведены на усиленный режим работы.

Экспертные оценки

Константин Сёмин

Можно проследить цепь событий. Сначала Собчак делает ряд громких заявлений по Крыму: «Крым — это Украина», «нужен новый референдум» и т.д. и т.п. Потом она же сообщает нам о том, что преступлениям Сталина нет прощения. Дальше последнее сообщение Собчак подтверждается уже высшим лицом государства и главой основной нашей конфессии, которые охарактеризовали сталинизм примерно в тех же выражениях. А Сталин воспринимается в народном сознании как строитель нашего государства, основоположник той мощи, остатки которой сейчас позволяют нам и физически выживать, и как-то проявлять себя на международной арене. Но в данном конкретном случае Сталин ещё и воспринимается одним из символом именно русского Крыма, к тому же Сталину вменяют в вину депортацию крымских татар. Определённые силы в Крыму ли, в Турции ли, на Украине или в США (кто стоит за диверсиями в Крыму?) вполне могли понять это как симптом ослабления государства. То есть окно Овертона не просто распахнуто, оно разбито, и туда рванули все сигналы по поводу Крыма: Россия рассматривает разные варианты и так далее. И диверсанты решили помочь России определиться со статусом Крыма. Имеет такая версия право на жизнь?

Я противник любых заговорщических версий. Никогда не поверю, что все эти очень дорогие сердцу каждого нашего читателя персонажи действуют сообща и как-то взаимодействуют, перемигиваются. Но, конечно, трудно отрицать, что некоторые факторы складываются в единую цепочку — даже, может быть, если эти факторы никак внешне не связаны. Я года два назад, вернувшись из Владивостока, был в очень депрессивном настроении из-за того, что, как только выходишь из аэропорта, буквально через несколько километров по трассе в сторону города упираешься в большую гору, на которой громадными буквами (видимо, околовластной рукой) выведено «Крым наш». А чуть ниже такими же громадными буквами написано «А зачем?» Никого это не смущало, никого не трогало — нарисовано и нарисовано. Не маленькие буквы, а колоссального размера надпись, которая заметна каждому пассажиру, члену лётного экипажа, которые прибывают во Владивосток или покидают его. Я тогда момент подумал: а что должны писать в своих отчётах сотрудники политической секции американского консульства во Владивостоке? Какие настроения они фиксируют вокруг себя?

Точно также, когда мы наблюдаем вокруг себя танцы «оппозиции», принесение цветов к мемориалам, возведение стен плача, выдвижение Собчак, Гордон и остальных достойных кандидатов в президенты — мне интересно: что пишут в своих отчётах, что отправляют в свою главную материнскую организацию сотрудники политической секции американского посольства в Москве? Не представляется им всё это абсолютно средневековым дикарским балаганом? Может быть, им сейчас не очень удобно дирижировать балаганом, но он точно не должен вызывать у них ни испуга, ни ненависти, ни злобы. Вызывает, скорее всего, лишь усмешку, связанную с осознанием того простого факта, что балаган не может существовать вечно, что балаган не может существовать долго и балаган не может представлять по-настоящему серьёзную угрозу для мирового империалистического гегемона.

Поэтому неудивительно то, что происходящие парадоксальные шизофренические вещи в Москве дают зелёный свет для различных провокаций — в Крыму или на других направлениях. Вчера я слушал выступление патриарха Кирилла, который говорил нам о том, что самая главная ценность в нашей стране — это солидарность. Если применять простые законы кухонной логики к этой солидаристской доктрине, то получается, что я должен быть солидарен с, допустим, Собчак или со строителями «Ельцин-центра», или я должен быть солидарен с олигархами, или я должен быть солидарен с теми людьми, которые пришли в Кремль поплакаться по поводу ущемления прав разнообразных меньшинств и миллиардов расстрелянных Сталиным их личных родственников. То есть все эти люди представляют вместе со мной единое целое, и частью этого целого является Крым. То есть Крым в некоторой степени является не только моим, но и Ксении Анатольевны Собчак. Мне понятно, что эта логика не способна ничего по-настоящему объединить в истории. Логика эта на части разваливается по пути. Когда Ксения Анатольевна начинает визжать, что Крым не её — это как раз и есть проявление того, что никакой солидарности в обществе быть не может. Что в обществе есть непреодолимые противоречия между ворами и между ограбляемыми. Поскольку Крым не её, то рассчитывать, что он вдруг станет её и что она полюбит всех остальных, кого она считает скотом или биологическим мусором — наивно. Этого не произойдёт. То есть либо Собчак наша, «Ельцин-центр» наш, Стена плача наша, жертвы голодомора и прочих репрессий наши — либо Крым наш. Тут не получается гармоничного разрешения этого уравнения. Вот в чём фокус: или — или. Поскольку нам уже который раз в нос тычут, что нет, не получится или — или, а мы будем стараться всем сестрам раздать по серьгам, то рано или поздно всех сестёр начинает раздирать на части.

Наши внешние «партнёры», те самые, которые отправляют отчёты за океан, естественно, не идиоты. Они понимают, что где-то можно подкрутить, подбавить огоньку, ускорить какие-то процессы. В силах ли этой невидимой волосатой руке мирового империализма организовать более жёсткое давление на российскую олигархию? Элементарно. Мы сейчас это видим: каждого персонально взяли за хвост. Все мои контакты в бизнес-среде говорят, что там царят просто панические настроения. То есть это эффективно. Мы кричим про санкции: «Пармезан нам не страшен»» Нам-то пармезан не страшен, а вот некоторым привыкшим к пармезану, подсаженным на пармезан очень даже страшно, потому что это касается каждого персонально. Не коллективная, а персональная ответственность страшит, и она работает.

Точно так же можно увеличивать температуру кипения в Донбассе. Продемонстрировать, что далеко не всегда и не везде Россия, наш общий дом, в состоянии прийти на помощь или хочет прийти на помощь. И то же самое можно сделать в Крыму. Таких мест, где этот балаган, этот цирк можно ловить на несостыковках, на его слабости, на его неспособности реагировать, таких ситуаций очень много. Они, конечно, будут использоваться. Но мы должны предъявлять претензии к кому? К тому, кто пользуется слабостями балагана или к тому, кто балаган устраивает?

В Крыму люди говорят: «Мы думали, что возвращаемся в Советский Союз. Была у нас такая надежда. Эта надежда рухнула. Ну ладно, надо обходиться тем, что есть». Вместе с тем крымчане узнают: совсем недавно Россия освободила двух диверсантов-меджлисовцев. Не было ли и это одним из сигналов для совершения диверсий? Потому что получается, что можно сделать всё, что угодно, в том числе и взорвать газопроводы и ЛЭП — а тебя всё равно отпустят.

Мы же помним высказывание наших самых уважаемых в стране политических лидеров, что слабых бьют. Соответственно, любое проявление слабости, неважно в отношении каких держав — Советского Союза по отношению к злобной капиталистической Европе с Америкой или в отношениях одинаково капиталистические страны — наказуемо. Кто проявляет слабину — тому достаётся по кумполу. Соответственно, здесь ничего удивительного нет.

А что касается настроений в Крыму, мне кажется, что самое страшное настроение, которое можно создать подобными действиями — это ощущение, что тот духоподъёмный выбор «Крымской весны», который очень многих заставил иначе взглянуть на политику власти, на то, что происходит в стране — оказался выбором между шилом и мылом. Люди задумываются: какая, в сущности, разница между Собчак с Гордон и их «Стеной скорби», с одной стороны, а с другой стороны — какой-нибудь Осадчей, Ковтуном, пляшущим Ляшко и их проспектом Бандеры? Главное, что на это же смотрят люди на Украине. Всё больше и больше (по сетевой реакции вижу) появляется тех, кто считает: а в чём разница? Чем мы отличаемся так уж сильно? Просто одни хотят быть чуть богаче, хотят стать любимой женой западного хозяина, а другие считают, что у них для этого исторических прав больше. Если это единственное, чем исчерпывался конфликт России и Украины, если это единственное, из-за чего воевали на Донбассе, если это единственное, что оттолкнуло Крым от Украины — то в какой-то момент у людей начнёт возникать жуткое, трагическое ощущение, которое не дай бог спровоцировать или ускорить: а какая в сущности разница, если всё едино?

Положительная сторона этого избавления от иллюзий заключается в том, что и у Донбасса, и у Украины, и у Крыма появляется понимание того, что ключ к их подлинной независимости, к их подлинному развитию, к их самостоятельному культурному пути лежит всё-таки в Москве. И от того, что сделает Москва, зависит то, каким будет Крым, то, каким будет положение на Донбассе, то, какая в конце концов будет Украина. Ведь, извините меня, украинскую многоголовую олигархическую гидру вырастили не исключительно западные руки. Она же возникла в том числе во взаимодействии с нашей олигархией. Это же мы помогали такому возникнуть, мы же это допустили.

Поэтому до тех пор, пока не будет ликвидирована причина болезни (я не говорю о ликвидации нас как общности, я говорю о ликвидации болезни, которая не позволяет нам стать полноценным обществом и заставляет выглядеть так театрально и унизительно в исторических масштабах, особенно если сравнивать нас с титанами прошлых лет), до тех пор, пока мы сами не излечимся — мы не сможем предъявить никаких перспективных притягивающих образов, смыслов, идей, моделей тем, кто бросается к нам в объятия и ищет у нас защиту. Вот что ужасно, на самом деле. Но без понимания этой простой истины дальнейший путь невозможен. Остальное будет просто самообманом. Это будет внушение себе иллюзий. Конечно, можно очень долго катастрофу заговаривать, пытаться её отсрочить, но в конечном счёте она наступит. Поэтому чем раньше ты поймёшь, в чём её суть, в чём её причина, тем больше у тебя будет способов, воли и решимости с ней бороться.

Мне недавно попалось на глаза выступление Грефа. Что там Собчак — кто такая Собчак, какая-то рестораторша? А тут главный банкир страны на голубом глазу отвечает на вопросы: «Крым — это российская территория?» — «Российская». «Её жители имеют такие же права, как все остальные граждане России?» — «Такие же». «Почему они не могут прийти в офис Сбербанка?» — «Потому, что если они придут в офис Сбербанка, то рухнет вся банковская система России». Так вы делайте что-нибудь, чтобы она не рухнула. Значит, меняйте экономические основы нашего бытия. Меняйте принципы, по которым организована ваша банковская система. Ах, это не ваши проблемы? Ах, вы пуповиной примотаны к тем высоким основаниям, которым вы стараетесь сохранять верность? Вот, значит, в чём проблема-то? В крымчанах, которые не могут воспользоваться услугами «Сбера» — или всё-таки в «Сбере», который не является в сущности российским банком, а является проводником западной колониальной империалистической политики в России? Так ведь стоит вопрос, правильно? Что в таких обстоятельства могут сделать власти Крыма? Оберегать трубы, защищать что-то. А как же фундаментальный, принципиальный вопрос?

Олигархическая элита сделала выбор: «Мы тихонечко пересидим, мы дождёмся момента, когда как-нибудь нам что-нибудь простят, мы будем договариваться». Включаю некоторое время назад телевизор, и показывают Валдайский форум, на котором выступают различные международные гости. Кто пригласил дяденьку на Валдайский форум, который на голубом глазу говорит об «аннексии Крыма и о том, что Крым стоило бы обменять на Донбасс, произвести размен и таким образом российской олигархической элите заключить с Западом полюбовную сделку». Переводчик, закашлявшись сначала, перевёл слово «аннексия». Я же не единственный, кто смотрит телевизор в нашей стране, этот телевизор видно в Крыму, и крымчане точно так могли слышать и переводчика, и иностранного гостя. Это как называется? Это к какой Собчак имеет отношение? Что это должно означать? Какую газовую трубу можно охранить, если такое возможно? То есть людям, даже особенно не стесняясь, дают понять, что за их спинами ведутся какие-то мутные переговоры.

А что касается непосредственно Крыма, то я хотел бы напомнить, что впервые за десятилетия после воссоединения Крыма с Россией Коммунистическая партия Крыма (которая сделала немало, как и остальные общественные движения на полуострове, для воссоединения с Россией) не попала в парламент Крыма. Я хочу напомнить, что в Крыму ведётся оголтелая, опережающими темпами по сравнению с остальной Россией — десоветизация. Переименовываются улицы, устанавливаются памятники интервентам, героям тех событий, когда белогвардейцы выступили одним фронтом с нашими иностранными «освободителями», высаживавшимся в различных портах бывшей Российской империи для того, чтобы привезти нам огонь демократии. Предателям ставятся памятники, в их честь переименовываются улицы — а коммунисты не попали в парламент. Нам всё про солидаризм рассказывают, про общность интересов — о какой общности интересов может идти речь? Между кем и кем? Вот ещё в чём трагизм. Не только в материковой России есть противоречия, которые мы сейчас обсуждаем. Они и в Крыму есть. Они в каждом регионе страны есть. Они в каждой деревне. Никуда эти противоречия не делись, поэтому нужно всё чаще каждому обращаться к теоретическим работам тех людей, о которых мы имеем все поводы сейчас вспомнить в свете приближающейся годовщины Революции, потому что они очень подробно и простым языком описывали: откуда берутся противоречия и как они могут быть разрешены. И как они разрешены быть не могут.

Посмотрите: за последние несколько месяцев в акватории Чёрного моря (в Румынии, в Одессе, в Болгарии, в ряде других стран и городов) американцами сосредотачиваются большие силы: военно-морской флот, группы быстрого реагирования НАТО и так далее. Это говорит о том, что у них всё больше и больше возможностей создавать проблемы на стратегически важных для Крыма направлениях. Они для чего туда войска вгоняют? Не для того же, чтобы всё мирно разрешилось и завершилось. То есть они действуют по нарастающей, они пользуются каждой минимальной слабостью. Они действуют ровно так, как действовали интервенты в 1918 году. У нас же встретить интервентов смогут только хлебом-солью, потому что кругом Врангели, Колчаки, Деникины, Красновы. И сколько бы эти Врангели, Колчаки, Деникины и Красновы не болтали об особом уникальном пути России, о православии, самодержавии и народности, они точно такие же пособники интервентов. Они ментально от интервентов ничем не отличаются, как Греф ничем не отличается от своих иностранных компаньонов. Вот когда осознание этого придёт в голову каждому жителю не только Крыма, но и всей остальной России (а в первую очередь её столицы) — тогда можно будет говорить о том, что мы однажды встряхнёмся и перестанем быть балаганом в отчётах наших международных партнёров, отправляющихся в Лэнгли и другие замечательные места.

В заключение хочу пожелать успеха людям в погонах, нашим чекистам, нашим военным, нашим разведчикам, которые сейчас, безусловно, активно работают в Крыму, Конечно, профессионалы, которые защищают сейчас мирных жителей в Крыму от террористических диверсионных атак, уже состоявшихся или ещё намечающихся, работают в тяжёлых условиях. И они обязаны делать то, что они делают — просто потому, что от этого зависят жизни. Но в то же время они разумные люди. Они не могут не понимать, что происходит вокруг. Мы не должны отказывать им в праве на свою точку зрения. А она у них, безусловно, есть, просто пока не высказана. Я понимаю, что надеяться, уповать на это сложно, если не абсурдно, но хорошо бы, конечно, не доводить ситуацию до момента, когда кто-нибудь в офицерском мундире при погонах вдруг должен будет сказать, что «караул устал».

По итогам аукциона по продаже долей квот в госбюджет поступит более 707 млн рублей.

На торгах проданы доли квот добычи (вылова) трески, камбалы, минтая, краба-стригуна красного, креветки северной, камбалы длинной, в ставриды – всего 59 лотов.

На аукционе в Росрыболовстве 1-3 ноября реализованы доли квот на добычу водных биоресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне и районах действия международных договоров Российской Федерации. По итогам торгов в федеральный бюджет поступит более 707 млн рублей.

На продажу выставлены доли квот добычи (вылова) трески, камбалы, минтая, краба-стригуна красного, креветки северной в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне; камбалы длинной в Подрайоне 3NО района регулирования НАФО; ставриды в Южной части Тихого океана (ЮТО). Всего 59 лотов.

В аукционе участвовало более 40 рыбохозяйственных организаций.

Информация об итогах аукциона размещена на сайте Росрыболовства в разделе «Аукционы» и на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru.

Торги прошли в соответствии с приказом Росрыболовства от 20 сентября 2017 г. № 637.

Генеральный директор ВОИС поблагодарил Роспатент за помощь в организации мероприятий ВОИС

Генеральный директор Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) Френсис Гарри поблагодарил руководителя Роспатента Григория Ивлиева, сотрудников ведомства и подведомственного учреждения Роспатента — Федерального института промышленной собственности за поддержку и содействие в организации мероприятий ВОИС.

— Имею честь сослаться на Выездные семинары по услугам и инициативам ВОИС, которые состоялись во Владивостоке, Новосибирске и Москве 7, 11 и 14 сентября 2017 года, соответственно.

Мои коллеги проинформировали меня, что мероприятия вызвали большой интерес и характеризовались очень ценными и конструктивными дискуссиями между докладчиками и участниками. Я хотел бы поблагодарить Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент) за поддержку в организации мероприятий и за великолепное сотрудничество в разработке программы и выборе мест проведения и местных партнеров. Позвольте мне выразить благодарность Вам лично, а также г-же Любови Кирий, заместителю руководителя Роспатента, г-ну Павлу Спицыну, начальнику Управления международного сотрудничества, г-же Галине Михеевой, начальнику Отдела многостороннего сотрудничества и г-ну Андрею Журавлеву, заместителю директора Федерального института промышленной собственности. Ваша личная поддержка и вклад еще раз подтвердили твердую приверженность Роспатента вопросам продвижения использования услуг ВОИС на благо экономического роста и развития.

Я не сомневаюсь, что эти мероприятия послужат очень важным ориентиром при проведении Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) подобных мероприятий в других странах.

Надеюсь на дальнейшее развитие великолепного сотрудничества между ВОИС и Роспатентом, — говорится в письме Френсиса Гарри в адрес руководителя Роспатента Григория Ивлиева.

В рамках проведения Всероссийского Дня правовой помощи детям будет оказываться бесплатная юридическая помощь в Государственной инспекции труда в Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145, а также по телефону: 8(4162)22-60-41 и электронной почте: [email protected]

с 30 октября 2017 г. по 20 ноября 2017 г. будет осуществляться прием письменных и устных обращений, в том числе об оказании бесплатной юридической помощи по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 145, а также по телефону: 8(4162)22-60-41 и электронной почте: [email protected]

с 16 октября по 3 ноября будет проводиться анкетирование (детей, их законных представителей, педагогов и т.д.) с целью выявления имеющихся у детей вопросов.

20 ноября будет проводиться консультирование по вопросам, касающимся трудовых отношений несовершеннолетних.

В октябре 2017 года Государственной инспекцией труда в Республике Бурятия зарегистрировано 402 обращения граждан и юридических лиц (в том числе поступивших по телефону «горячая линия», на личном приеме и в письменной форме). В форме электронного документа поступило 19 обращений.

За указанный отчетный период в письменной форме государственными инспекторами труда рассмотрено 282 обращения и жалоб граждан. Из общего числа рассмотренных письменных обращений граждан 101 обращение (35,8 %) связано с нарушениями в сфере оплаты труда, 23 обращения (8,1%) - носящие характер индивидуального трудового спора.

По поступившим в письменной форме обращениям граждан даны разъяснения по существу поставленных вопросов, по 45 заявлениям назначено проведение проверок, по 58 обращениям возбуждено административное производство, 6 обращений - направлено для рассмотрения в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Заместитель руководителя

(по правовым вопросам)

Н.П. Михалева

17 ноября 2017 года Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в рамках концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства РФ, проведет публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Управления.

Мероприятие пройдет в городском Дворце Культуры, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, дом 85. Начало в 14:00 часов (регистрация с 13:00).

В мероприятии примут участие Министр Российской Федерации Михаил Абызов, руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Алёшин, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, а также представители практически всех крупных производственных объединений Хабаровского края (более 250 предприятий и организаций), члены общественных организаций, представители территориальных органов федеральных надзорных служб и ведомств, органов контроля правительства Хабаровского края.

В рамках совещания планируется обсуждение вопросов хода реформирования контрольно-надзорной деятельности, будут даны ответы на вопросы участников мероприятия по непосредственной работе как в целом Ростехнадзора, так и Дальневосточного управления.

По вопросам аккредитации прессы и другим организационным вопросам просим обращаться:

Кадочников Юрий Вячеславович – тел. 8 962 675 10 99, Ларин Александр Сергеевич – тел. 8 909 800 61 01.

Напомним, что публичные обсуждения результатов правоприменительной практики проводятся в рамках реализации программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности», утвержденной 21 декабря 2016 года президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. В 2017 году публичные обсуждения проводились руководством Ростехнадзора в Западно-Уральском, Приокском, Северо-Уральском, Приволжском управлениях.