Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Назначен начальник Владивостокской таможни.

С 1 июня начальником Владивостокской таможни назначен Олег Ануфриев. Ранее он возглавлял таможенный орган в качестве и. о.

Приказом ФТС России от 22 мая 2017 г. № 1575 на должность начальника Владивостокской таможни назначен полковник таможенной службы Олег Ануфриев.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, службу в таможенных органах Олег Борисович Ануфриев начал в 1994 г. с должности инспектора Наушинской таможни Сибирского таможенного управления. Затем работал в разных должностях в таможнях Сибирского и Дальневосточного региона. В частности, был первым заместителем начальника Находкинской таможни по таможенному контролю, возглавлял Ванинскую, Хасанскую таможни. С 10 августа 2016 г. был назначен на должность первого заместителя начальника Владивостокской таможни.

Имеет два высших образования. В 2004 г. окончил Российскую таможенную академию (Владивостокский филиал). Награжден ведомственными наградами: медалями «За усердие», «Дмитрий Бибиков», «За службу в таможенных органах» I, II и III степени и «25 лет Федеральной таможенной службе», нагрудными знаками «Отличник таможенной службы» и «Ветеран таможенной службы».

Заявочная кампания по инвестквотам стартует совсем скоро.

Постановление правительства по порядку отбора инвестиционных проектов и распределению инвестквот прошло официальное опубликование. Заявки от претендентов на получение ресурса должны приниматься в течение полугода со дня вступления документа в силу.

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2017 г. № 648 «О закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства» 31 мая размещено на Официальном интернет-портале правовой информации и, исходя из этого, должно вступить в силу 8 июня.

В 2017 г. заявочная кампания по инвестквотам будет проходить в особом режиме: Росрыболовство должно принимать заявления о закреплении и предоставлении доли квоты со дня вступления постановления № 648 в силу в течение шести месяцев. В дальнейшем обращения будут подаваться с 1 марта по 30 июня.

Согласно постановлению, с заявлением на инвестквоту в федеральное агентство может обратиться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, сообщает корреспондент Fishnews. При этом потребуется, в частности, предоставить обеспечение реализации инвестпроекта – банковскую гарантию или права на добычу. Понадобится направить сведения о виде и типе объекта инвестиций – судна или берегового завода (с этим увязан размер доли), приложить инвестиционный проект, копию договора на строительство и т.д.

Заявитель должен гарантировать соблюдение требований к локализации при постройке судна, требований к вылову (в случае с получением квоты под новое судно) или к производству продукции (в случае с заводом). Необходимо будет внести финансовое обеспечение участия в отборе инвестпроектов – 5% стоимости объекта инвестиций. Речь может идти о денежных средствах, банковской гарантии.

Для отбора инвестпроектов Росрыболовство должно создать специальную комиссию – из представителей Минсельхоза, Минпромторга, Минэкономразвития, Минвостокразвития, ФАС и самого федерального агентства, в должности не ниже заместителя министра или заместителя руководителя.

Обеспечивать деятельность комиссии будет рабочая группа – из представителей тех же ведомств. Росрыболовство должно утвердить составы комиссии и рабочей группы, а также порядок их работы.

Информацию о начале отбора инвестпроектов федеральное агентство должно будет размещать не меньше чем за 30 дней до начала срока подачи заявлений – на своем сайте и на сайте www.torgi.gov.ru». Однако в 2017 г. такого извещения не потребуется.

Будет оцениваться совокупное количество долей инвестквоты, указанных в заявках, которые прошли отбор с положительным результатом. Если этот показатель превышает 100% долей квоты на инвестиционные цели, будет проводиться аукцион, предполагающий снижение долей квот, – аукцион на понижение. При этом в случае, когда постройка судна планируется на верфи в ДФО, при расчете размера доли будет использоваться повышающий коэффициент 1,2. Уведомление о проведении аукциона Росрыболовство также будет публиковать на своем сайте и на официальном сайте торгов.

Акт о закреплении долей квот будет принимать Федеральное агентство по рыболовству, причем этот документ должен размещаться в интернете.

Доли квот, которые останутся нераспределенными, будут распределяться в следующем году.

Квоты на инвестиционные цели должны распределяться в соответствии с долями среди лиц, которые уже ввели объект инвестиций в эксплуатацию.

Отметим, что также прошли официальное опубликование еще два постановления по инвестиционным квотам:

- от 25 мая 2017 г. № 633 «О требованиях к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам в области рыболовства, а также о порядке расчета обеспечения реализации указанных инвестиционных проектов»;

- от 25 мая 2017 г. 632 «О подготовке и заключении договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства».

Распоряжением правительства от 20 апреля 2017 г. № 764 утвержден перечень видов водных биоресурсов в определенных районах добычи для выделения инвестквот.

Рыбаки оценили деятельность рабочей группы.

Рыбацкое сообщество дало высокую оценку межведомственной рабочей группе, которую возглавляет заместитель генпрокурора Юрий Гулягин, сообщили в Минвостокразвития.

Напомним, что межведомственная рабочая группа по обсуждению актуальных для рыбной отрасли тем была создана по итогам совместного заседания коллегий Минвостокразвития и Генпрокуратуры, состоявшегося в прошлом году в Хабаровске. Генпрокурор Юрия Чайка тогда отдельно поставил перед прокурорами задачу обеспечить соблюдение прав и законных интересов участников рыбохозяйственной деятельности.

Обсуждение вопросов отрасли продолжилось на совещании, которое провел 31 мая в Хабаровске заместитель генерального прокурора Юрий Гулягин.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Генпрокуратуры в ДФО, во встрече участвовали заместитель полномочного представителя президента Владимир Солодов, представители аппарата полпреда, заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, представители других федеральных ведомств, регионов, прокуроры субъектов Федерации, военные прокуроры Восточного военного округа и Тихоокеанского флота, представители рыбацкого сообщества.

Рыбаки Дальнего Востока высоко оценили деятельность рабочей группы, заявили в пресс-службе Минвостокразвития. При этом в сообщении министерства приводятся слова заместителя председателя Союза рыбопромышленников Камчатки Евгения Кабанова: «Рыбаки с благодарностью относятся к тем мерам, которые сегодня предпринимаются рабочей группой. Мы увидели положительные результаты, решение тех проблем, которые обозначались год назад, а до этого не имели решения на протяжении многих лет».

На встрече обсуждались вопросы совершенствования правоприменительной практики в сфере рыболовства, аквакультуры и сохранения водных биоресурсов.

В Министерство по развитию Дальнего Востока считают, что теперь перед рыбаками открываются новые возможности – в связи с введением инвестиционных квот.

директор департамента привлечения частных инвестиций министерства Юлия Косарева подчеркнула, что по инициативе министерства модель доступа к водным биоресурсам в обмен на инвестиции доработана. В частности, расширен перечень объектов промысла, предусмотрена возможность реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке по строительству средне- и малотоннажных судов и рыбоперерабатывающих заводов средней и малой мощности, а также введен повышающий коэффициент при распределении инвестиционных квот для инвесторов, планирующих строительство судов на верфях Дальнего Востока.

При этом Юлия Косарева отметила, что «ряд вопросов правоприменения новых механизмов требует дополнительного регулирования».

«Нам предстоит устранение значительных нестыковок, которые есть в нормативно-правовой базе. Но также важно в этот переходный период, когда существуют противоречивые позиции, не допустить ущемления прав действующих предпринимателей», - подчеркнул Владимир Солодов.

Эти и другие вопросы планируется обсудить на совместной Коллегии Генпрокуратуры и Минвостокразвития России, которая пройдет в июне в Хабаровске.

Туристов хотят привлечь к борьбе с браконьерством.

Сотрудники Северо-Восточного теруправления Росрыболовства предложили камчатским туроператорам сотрудничать в деле сохранения лососевого ресурса. От клиентов компаний ждут звонков на горячую линию при обнаружении фактов браконьерства.

Рабочее заседании представителей Северо-Восточного теруправления Росрыболовства и туристического бизнеса состоялось в правительстве Камчатки. Собраться решили для того, чтобы решить вопросы, возникающие по согласованию хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, сообщили Fishnews в пресс-службе СВТУ.

В частности, обсуждались особенности согласования мест ночевок туристов, совершающих сплавы по камчатским рекам. Другим важным вопросом стало сотрудничество в борьбе с браконьерством. Туристы и их гиды время от времени становятся свидетелями незаконного промысла лосося. Сотрудники СВТУ предложили сообщать о таких фактах на горячую линию или в дежурную службу теруправления.

Рыбная отрасль Курил привлекает японцев.

Представители Японии и Сахалинской области обменялись предложениями по сотрудничеству на южных Курильских островах. Наибольший интерес вызвали проекты в сфере рыбного хозяйства, отметил губернатор Олег Кожемяко.

Визит бизнес-миссии в Сахалинскую область стал продолжением договоренностей, достигнутых в декабре президентом Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Одно из направлений сотрудничества - совместная хозяйственная деятельность на Южных Курилах. В составе японской группы - дипломаты, финансисты, экономисты, эксперты в сфере сельского хозяйства, лесной и рыбной промышленности, энергетики и ресурсов, торговли, транспортной инфраструктуры, туризма, здравоохранения. С российской стороны участвовали представители правительства Сахалинской области, деловых кругов региона.

Гости привезли с собой 34 проекта, российская сторона представила 26. Предложения рассматривались в рамках сессий «Розничная торговля, финансы, медицина», «Рыбная промышленность, сельское хозяйство», «Энергетика, инфраструктура», сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства.

«Наибольший интерес, как и ожидалось, вызвали проекты, связанные с традиционной для Южных Курил сферой деятельности, - сказал, подводя итоги обсуждения, губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко. – Это марикультура, освоение запасов водных биологических ресурсов в водах, омывающих берега этих островов. У нас на Курилах работают сильные компании. Они готовы к реализации совместных проектов по строительству заводов, по освоению водных биоресурсов, которые сегодня используются не в полной мере, по развитию марикультуры. У японской стороны большой опыт в этой сфере, и мы надеемся, что он будет использован на Южных Курилах с выгодой для обеих стран. Также мы затронули вопросы экологии, здравоохранения, студенческого обмена, стажировки специалистов в различных отраслях».

По словам Олега Кожемяко, ориентировочно в конце июня – начале июля представительная японская бизнес-миссия посетит Южные Курилы. Ее цель – вместе с российской стороной на месте рассмотреть вопросы, связанные с реализацией тех или иных общих начинаний.

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков на III Международной конференции "Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений" заявил о том, что в течение месяца на Дальнем Востоке будет учрежден Центр поддержки инвесторов из Китая, как платформа для системного привлечения инвестиций из Китая, Южной Кореи и Индии. Предположительно, с китайской стороны будет структура учредителей, которая будут давать гарантии для работы китайских компаний на Дальнем Востоке.

Напомним, в рамках форума «Один пояс, один путь» заместитель губернатора провинции Хэйлунцзян Ли Хайтао заявил, что провинция Хэйлунцзян построит сеть трансграничных железнодорожных дорог с Россией. Железные дороги Харбин-Далянь, Харбин-Суйфэньхэ и Харбин-Маньчжурия будут в составе трансграничной железнодорожной сети, подключенной к Транссибирской и Байкало-Амурской магистралью России.

На днях стало известно, что китайская компания Poly International Holding Co. Ltd может стать инвестором строительства глубоководного района порта Архангельска, сообщают местные СМИ. Предполагаемый объём инвестиций порядка 2 млрд. долларов. Проект строительства глубоководного порта в Архангельске включен в транспортную стратегию России на период до 2030 года.

Теплоход «Золото Колымы» доставил первую партию угля для Магаданской ТЭЦ ПАО «Магаданэнерго». По традиции начало Северного завоза отметили торжественно. Первый уголь для предстоящего отопительного сезона встречали генеральный директор энергокомпании Владимир Милотворский, руководители области и города.

Сухогруз привез почти 27 тысяч тонн твердого топлива. Как только теплоход пришвартовался в Магаданском морском торговом порту, была начата его разгрузка. Через 3-4 дня «Золото Колымы» отправится в порт Ванино за очередной партией топлива.

В целом для отопительного сезона 2017-2018 годов ему предстоит доставить в Магадан 257 тысяч тонн кузбасского угля. Чтобы завезти необходимый объем топлива, теплоходу предстоит выполнить еще 9 рейсов. На обеспечение Магаданской ТЭЦ углем компания «Магаданэнерго» направит около 1,6 млрд рублей.

Как и прежде твердое топливо доставляют с Талдинского разреза Кемеровской области. Уголь марки «Дгр» отличается высокой теплоотдачей и низкой зольностью.

31 мая 2017 года в рамках выездного совещания под руководством председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера с предприятиями металлургического и машиностроительного комплексов России ПАО «Силовые машины», лидер российского энергомашиностроения, и немецкая компания Linde Group, ведущая инжиниринговая компания газовой отрасли, запустили производство теплообменного оборудования для установок сжижения и переработки природного газа.

Проект совместного предприятия «Силовые машины – Линде АГ» направлен на локализацию производства высокотехнологичных продуктов мирового класса в России.

Доли участия компаний в совместном предприятии составляют по 50%. При этом Linde является поставщиком технологий, а «Силовые машины» обеспечивают локализацию производства оборудования.

Российско-немецкое совместное предприятие обеспечит локализацию производства спиральновитых теплообменников в России для применения на производственных объектах, использующих различные технологии сжижения и переработки природного газа. Производство развернуто в существующих производственных комплексах ПАО «Силовые машины» (Санкт-Петербург), при этом объем отечественных компонентов в оборудовании будет доведен до максимального уровня.

Первая продукция СП будет произведена уже в 2017 году и предназначена для Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ), строительство которого в настоящее время ведет ПАО «Газпром».

«Мы рады стратегическому партнерству с компанией Linde, которая обладает огромным опытом в этом секторе машиностроения, и благодарны ПАО «Газпром» за доверие, оказанное «Силовым машинам», при выборе производственного партнера по локализации оборудования, — сказал Роман Филиппов, генеральный директор ПАО "Силовые машины". — Государственная политика по импортозамещению создает условия для освоения новых типов продуктов и локализации высокотехнологичного оборудования на территории России».

Сотрудничество компаний стартовало в июне 2016 года, когда было подписано соглашение о намерениях, предусматривающее возможность создания на территории России производства оборудования для сжижения и переработки природного газа.

Россвязь и Администрация Приморского края подписали соглашение о сотрудничестве

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий подписали соглашение о сотрудничестве и внедрении современных технологий в рамках развития сетей связи на территории Приморского края.

В соответствии с соглашением взаимодействие Администрации Приморского края и Россвязи будет осуществляться по следующим направлениям:

1) разработка и реализация мер по обеспечению функционирования и развитию современной сети электрической и почтовой связи на территории Приморского края, направленных на более полное удовлетворение потребностей населения и юридических лиц;

2) разработка и реализация мер по созданию инфраструктуры универсальных услуг связи на территории Приморского края;

3) расширение охвата населения Приморского края широкополосным доступом в интернет;

4) содействие в вопросах организации развития почтовой связи, электросвязи, специальной связи и систем оповещения;

5) содействие сохранению и наращиванию имеющегося учебного и научного потенциала организаций, осуществляющих деятельность в области информационно-коммуникационных технологий на территории Приморского края, в том числе учебных заведений отраслевой направленности;

6) сотрудничество в вопросах организации издания и распространения государственных знаков почтовой оплаты в целях привлечения внимания российской и международной общественности к истории, культуре, обычаям народов Приморского края, к уникальным историко-культурным объектам для интенсивного развития туризма в Приморском крае;

7) взаимодействие в рамках функционирования системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории Приморского края.

8) Проведение совместных тренировок по выполнению мероприятий в условиях ЧС на сетях связи и обеспечению услугами связи при ЧС с привлечением операторов связи в рамках плановых всероссийских командно-штабных учений, организуемых МЧС России, а также совместных тренировок, организуемых сторонами.

По мнению Владимира Миклушевского, развитие информационных технологий, в том числе для предоставления гражданам государственных услуг в электронном виде, – одна из важных задач Администрации Приморья.

«Нам необходимо сделать все возможное для того, чтобы жители самых отдаленных населенных пунктов могли пользоваться электронными государственными сервисами. Даже самым крупным операторам требуются годы на развитие инфраструктуры на труднодоступных и малонаселенных территориях. Именно поэтому нам вместе с коллегами из Россвязи необходимо найти оптимальный вариант и обеспечить жителей края стабильной связью», – отметил глава региона, подчеркнув, что доступ в интернет уже обеспечен почти в 500 населенных пунктах Приморья.

Олег Духовницкий подчеркнул, что соглашение станет дополнительным импульсом развития информатизации в регионе, который позволит обеспечить население качественными и доступными услугами связи по всей его территории, в том числе своевременным информированием во время чрезвычайных ситуаций. Глава Россвязи напомнил, что в апреле в преддверии наступления паводковой ситуации Федеральное агентство связи совместно с Администрацией Приморского края провели специальную трехдневную тренировку по выполнению мероприятий в условиях чрезвычайной ситуации на сетях связи и обеспечению услугами связи, в ходе которой была проверена готовность органов управления и сил всех уровней и отработаны практические мероприятия по оповещению населения, организации восстановления работоспособности сетей связи, обеспечению услугами электрической и почтовой связи в зоне ЧС.

На юбилейной встрече НПАФК отмечена эффективность международного сотрудничества в деле сохранения лосося

Ведущие исследователи рассмотрели и обобщили статистику промышленного вылова лососей, проанализировали ход выполнения Научного плана НПАФК на 2016-2020 годы и продолжили обсуждение вопросов по организации и проведению Международного года лосося

Сотрудники ТИНРО-Центра приняли участие в ежегодном совещании Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК), проходившем 15-19 мая в г. Виктория (Британская Колумбия, Канада). В 25-й встрече, ставшей юбилейной, приняли участие около 120 ученых, руководителей, общественных деятелей, политиков и сотрудников правоохранительных органов из пяти стран-участниц Конвенции НПАФК.

С приветствием выступили представители официальных властей Британской Колумбии, заместитель министра Департамента рыбного хозяйства и океанов Канады, официальные представители стран-участниц Конвенции, Президент НПАФК доктор Кармель Лоу и исполнительный директор Комиссии доктор Владимир Радченко.

Также перед собравшимися выступили приглашенные гости, в том числе первый Президент НПАФК (1993-1995 гг.) доктор Вячеслав Зиланов.

В ходе праздничного собрания докладчики рассказали об особенностях и успехах деятельности Комиссии в области сохранения лосося. По мнению участников, результатов удалось достичь благодаря тесному международному сотрудничеству в области изучения лосося и контроля рыболовства.

Во всех выступлениях была отмечена важность международного сотрудничества в области контроля рыболовства и научных исследований лососей и обозначены перспективы дальнейшего его развития.

В последующие дни совещания проходила работа научного и финансово-административного комитетов, комитета по инспекции и контролю. На заседаниях Комитета по инспекции и контролю были рассмотрены результаты совместной деятельности по патрулированию района действия Конвенции в период миграций лососей и вопросы регулярного обмена информацией между уполномоченными органами стран-участниц Конвенции НПАФК. Патрулирование перемещений рыболовных судов канадскими и американскими самолетами при условии базирования в аэропортах Японии помогло усилить эффективность оперативной рыбоохранной деятельности. Согласно двусторонней договоренности, суда Береговой охраны США принимали на борт патрульных судов сотрудников Береговой охраны Китая для повышения эффективности контроля и инспекции судов под флагом КНР.

На заседаниях Комитета по науке и статистике (с этого года возглавляемым заместителем директора ТИНРО-Центра Игорем Мельниковым) ведущие исследователи рассмотрели и обобщили статистику промышленного вылова лососей, проанализировали ход выполнения Научного плана НПАФК на 2016-2020 годы и продолжили обсуждение вопросов по организации и проведению Международного года лосося.

Напомним, Международный год лосося – это важный инициативный проект в области научных исследований, образования и информационно-пропагандистской деятельности, в котором помимо стран НПАФК, также участвуют Североатлантическая организация по сохранению лосося (НАСКО), различные государственные, частные и неправительственные организации, занимающиеся охраной и устойчивым использованием ресурсов лосося. В рамках этой программы российская сторона явилась инициатором проведения международной съемки по изучению зимнего периода жизни лососей, результаты которой могут пролить свет на многие вопросы по биологии и экологии лососей в этот малоизученный период их жизни.

Пятидневное ежегодное совещание НПАФК завершилось приглашением российской стороны провести 26-е ежегодное совещание в мае 2018 года в Хабаровске.

Справочно:

Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК) была создана в 1993 году, ее постоянными участниками являются Российская Федерация, США, Канада, Япония и Республика Корея.

Снежные барсы родились в центре впервые. Их отец приехал в Россию из Швейцарии.

Этой весной в Центре воспроизводства редких видов Московского зоопарка у нескольких пар животных появились детеныши.

Четыре тигренка родилось у амурских тигров. Это первые детеныши тигра Тихона, который до 2015 года жил в природных условиях. У опытной и строгой восьмилетней мамы котят — Барышни — это четвертый приплод. Тигрица не позволяет малышам общаться с людьми и оттаскивает их в сторону, как только кто-нибудь приближается к вольеру.

Впервые в центре родились снежные барсы. Их отец приехал из Швейцарии, а мать Адетта — москвичка. Котята еще слепые, и Адетта от них почти не отходит. Зоологи их не беспокоят и пока даже не знают количество детенышей.

Впервые за несколько лет размножились байбаки. Шесть детенышей принесла пара, которая живет в центре шесть лет. Самка постоянно сохраняет бдительность, при любом подозрении на угрозу свистит, и дети сразу прячутся в норы.

Семь детенышей родилось у баранов Марко Поло. Сейчас в центре 15 взрослых баранов этого вида. Они разделены на две семьи, в каждой из которых один самец-производитель и несколько самок. Одна из них не может сама кормить малыша. Новорожденного кормят козьим молоком шесть раз в сутки из бутылки с соской, но скоро он уже начнет питаться травой. Малыш совсем ручной, вместе с матерью находится отдельно от остальных, и та прекрасно о нем заботится — охраняет и греет.

Оленятами обзавелись все четыре самки северных лесных оленей. Сибирские горные козы порадовали сотрудников центра двумя козлятами. Трое детенышей у голубых баранов, в ближайшее время ожидается пополнение у джейранов, викуний и овцебыков.

Центр воспроизводства редких видов животных создан в 1994 году в Волоколамском районе на 97-м километре от Москвы. Здесь содержатся 160 видов животных, 78 видов из них включены в Красные книги России и Международного союза охраны природы. Центр участвует в 16 программах ЕЕР по разведению редких и исчезающих животных.

31 МАЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАЗВИТИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЛИССАБОНА ДО ВЛАДИВОСТОКА

Конференция прошла в рамках программы «нулевого дня» Петербургского международного экономического форума. В ходе первой сессии представители власти, бизнеса, а также аналитического и финансового сектора предложили свои решения масштабной и амбициозной задачи формирования общего экономического пространства на Евразийском континенте.

В своем выступлении С. Аристов подчеркнул, что именно транспорт связывает все возможные направления сотрудничества. Как ведущие игроки рынка транспортных услуг от Атлантики до Тихого океана, ЕАЭС и Евросоюз не могут не сотрудничать в вопросах построения эффективной евразийской транспортной системы в силу наднациональной природы транспорта, необходимости его функционирования, несмотря на политические, экономические и другие барьеры.

Замминистра обратил внимание, что Минтранс России системно и последовательно работает на различных площадках международных организаций и интеграционных объединений континента над задачей упрощения прохождения процедур и сокращения времени доставки грузов при пересечении границ путем выработки единых норм, правил и требований по оформлению перевозочных документов. В качестве примера скоординированной работы в интересах всех участников перевозочного процесса он привел опыт разработки, внедрения и применения железнодорожной накладной ЦИМ/СМГС.

С. Аристов также обратил внимание на сложный и ресурсоемкий вопрос развития современной автодорожной, железнодорожной, авиационной инфраструктуры с общими для партнеров нормами и требованиями. Он проинформировал, что в Российской Федерации принят пакет законов, регламентирующих вопросы взаимодействия с инвесторами, в том числе в сфере транспортной инфраструктуры. Кроме того, внимание участников было обращено на реализующиеся в России крупные инфраструктурные проекты, в том числе ВСМ «Москва – Казань», являющуюся частью перспективной магистрали Москва – Пекин.

В завершение С. Аристов отметил, что для формирования единого будущего глобального транспортного пространства необходимо уже сегодня объединить усилия стран по подготовке квалифицированных кадров для транспортной отрасли.

Ученые впервые смогли получить квантовый металл

ВЛАДИВОСТОК, 30 мая 2017, 15:13 — REGNUM Ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) совместно с коллегами из Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) и Университета Токио (Япония) синтезировали первый квантовый металл. Об этом сообщает пресс-служба ДВФУ.

Новый материал представляет собой двойной слой атомов таллия на монокристаллической подложке кремния и обладает уникальными свойствами. В зависимости от условий, он может вести себя и как сверхпроводник, и как изолятор, и как нормальный металл.

Чем для Киева закончится блокада Приднестровья

В Луганской области силовики начали переговоры с ополченцами о сдаче

При температуре ниже 0.96 K (или — 272 °C) металл переходит в сверхпроводящее состояние. Если на него воздействовать сильным магнитным полем, то он становится изолятором. А в магнитном поле промежуточной величины — квантовым металлом.

«Более трех десятилетий не утихает научная дискуссия о том, что произойдет с двумерной электронной системой (двумерным металлом) при приближении к абсолютному нулю температуры: останется ли она металлом и будет ли проводить электрический ток?», — приводит пресс-служба слова участник исследования, члена-корреспондента РАН Александра Саранина.

По его словам, помимо перехода в изолирующее или сверхпроводящее состояние двумерная система может оставаться нормальным металлом, что было экспериментально установлено. Ученый уверен, что это представляет большой интерес для фундаментальной науки.

Новый материал получил название квантового металла или Бозе-металла.

Регнум

Директор департамента науки и технологий Минобрнауки Сергей Матвеев: «Сформировав новую культуру коммуникации, мы увидим взрывной рост науки и технологий»

Директор департамента науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации СЕРГЕЙ МАТВЕЕВ рассказал научному редактору информационного бюллетеня "Коммерсантъ-Наука" АНДРЕЮ МИХЕЕНКОВУ, как Стратегия научно-технологического развития поменяла подход к управлению наукой, почему университетам должно быть достаточно просто показывать хорошие результаты, чтобы получать поддержку, и чем важна связь с подрастающим поколением.

Андрей Михеенков (А.М.): Уважаемый Сергей Юрьевич, вы как ученый занимаетесь увлекательной, современной, перспективной областью — информационными технологиями, но выбираете для себя карьеру чиновника. Это значит, что госслужба предлагает, по крайней мере, такие же интересные задачи. Очевидно, главная из них — Стратегия научно-технического развития, поручение президента.

Сергей Матвеев (С.М.): Ученым я себя сейчас точно назвать не могу. Между "чистой" наукой и госслужбой прошло примерно лет десять, я успел пройти еще два достаточно интересных этапа — технологическое предпринимательство и работу в университете в качестве проректора. И каждый этап добавлял свои навыки. Хотя в основе все равно остался научный базис — я занимался математическим моделированием, архитектурой информационных систем. И, возможно, поэтому не вижу существенной разницы между научными задачами, которые когда-то решал, и задачами государственного управления: и там и там речь идет о сложных системах.

Научно-технологический комплекс страны — это сложная система, в нем есть научные организации, образовательные, есть отдельные ученые, есть предприниматели, есть свои модели правила взаимодействия. Этим стратегия и интересна — это не только нормативно-правовой акт Российский Федерации, но и документ, который определяет образ будущего науки и технологий как единой системы, определяет ее основные элементы, механизмы и инструменты их развития и взаимодействия.

А.М.: Расскажите, пожалуйста, о приоритетах в развитии российской науки.

С.М.: Новые приоритеты научно-технологического развития — крайне интересная история. Мы привыкли к тому, что приоритетами являются конкретные области науки — науки о жизни, информационные технологии... А стратегия, она все переворачивает. Приоритеты стратегии — это области применения научного знания.

Я бы выделил три важных группы приоритетов. Первая — это человек, его качество жизни: здоровье, функциональные продукты питания, безопасность. И одновременно, вторая группа приоритетов — создание возможностей для человека заниматься творческим, интеллектуальным трудом: это робототехнические системы, искусственный интеллект, новый виток развития энергосистем. Приоритеты стратегии — об изменении образа жизни человека. И именно такой подход приведет нас к точке бифуркации, переключения основного ресурса развития с материально-сырьевого на интеллектуальный.

Третья группа приоритетов — освоение пространств, территории страны, дальнего и ближнего космоса, Арктики, Мирового океана. Мне кажется, это очень характерно для нас, это наша особенность. Невозможно в маленькой стране развивать транспортные технологии или построить комический корабль. Когда все близко и доступно, ни у кого мысли о таких технологиях и задачах не возникает. Мы же со своими бескрайними просторами имеем совершенно необычный опыт. Цитируя известного русского философа, освоение и осознание пространства русскому человеку всегда удавалось. Поэтому качество жизни человека, его эффективность и освоение пространств — такое целеполагание для научно-технологического развития задает стратегия.

Но реализация содержательных приоритетов невозможна без существенного изменения самой научно-технологической системы. И именно поэтому в стратегии заложена еще одна не менее важная группа приоритетов, я бы их назвал функциональными. В науке мы все еще сохраняем осколки унаследованной от экономической системы Советского Союза системы управления: в госсекторе науки, который достаточно велик, продолжаем управлять организациями. Стратегия говорит не об управлении организациями, а об управлении результатами. И это важный акцент: содержательные приоритеты сформулированы в терминах применения результатов. Приведу пример: когда речь идет о персонифицированной медицине, мы не знаем, какая именно наука решит эту задачу. Здесь есть место и для IT, и для биологов, генетиков, для физиков и химиков, и, что особенно важно, для гуманитариев. Это очень важно: реализация стратегии и переход от управления организациями к управлению результатами открывает возможность такой мультидисциплинарности, которой в России никогда не было.

А.М.: А фундаментальная наука? Как с ней быть?

С.М.: У фундаментальной науки — особая роль. Именно она должна дать технологическому развитию новый масштаб. Мы только начинаем избавляться от синдрома выученной беспомощности — наследия 1990-х годов, когда основной задачей государства было сохранение науки, поддержание научных коллективов, когда было не до серьезных задач. Сейчас другой этап, и стратегия формулирует новую цель для науки — ответить на большие вызовы. Сам факт признания больших вызовов создает возможность для зарождения в России новых масштабных научных проектов, аналогичных тем, о которых мы скучаем: атомному, космическому. Последние годы мы немало тратили усилий на решение отдельных, крайне важных научных проблем, но отчасти утратили навыки смотреть более широко, видеть дальние горизонты. А ведь есть глобальные изменения, проблемы, которые невозможно решить усилием одного, двух, трех исследовательских коллективов. Есть проблемы, где действительно требуется глобальная кооперация и концентрация ресурсов. Только в решении таких задач возможно появление новых отраслей, новых возможностей, нужно только своевременно распознать эти большие вызовы.

А.М.: Деятельность департамента науки и технологий, который вы возглавляете, направлена на развитие фундаментальных и прикладных исследований, сохранение и развитие кадрового потенциала научно-технического комплекса, интеграцию науки и образования, формирование и развитие инфраструктуры науки. Расскажите, как сейчас реализуются задачи департамента, на чем вы делаете акцент в работе.

С.М.: У департамента сейчас не одна и не две задачи, а целый комплекс взаимосвязанных проектов, реализация которых, я уверен, существенно изменит условия взаимодействия всех участников научно-технологической системы. Выделять два или три не совсем правильно, тем не менее попробую.

Первое — сбалансировать и увязать инструменты прямой и косвенной финансовой поддержки науки. Сегодня в России созданы практически все инструменты, аналогичные тому, что есть в мировой практике. Есть различные типы государственных и негосударственных фондов, модель государственных заданий, государственные программы, программы инновационного развития, налоговые преференции. Но эти инструменты пока что не собраны в единую гармонично функционирующую систему.

Для ученого, инженера, технологического предпринимателя, казалось бы, есть все возможности, но... сначала нужно участвовать в конкурсах РНФ или РФФИ, потом участвовать в конкурсах ФЦП, потом попытаться получить поддержку институтов развития. Если вероятность выигрыша на каждом этапе хотя бы 50%, то, вы же знаете, итоговую вероятность можно посчитать умножением, то на выходе мы получаем ноль в экономике. От конкуренции, конечно, отказываться нельзя, но и разрозненность инструментов сохранять невозможно. Нужно создать лифт для идей, а не полосу для бега с препятствиями. Более того, мы в науку привнесли логику контрольно-надзорных и финансовых органов. Переход проекта с одной стадии на другую с точки зрения и нормативно-правового, и финансового регулирования классифицируется как "дублирование тематик", а не как различные стадии "жизненного цикла" знаний. Так что нужно вернуть в финансирование науки логику науки.

Второе — устранить дефицит инфраструктуры. Через разные механизмы — развитие центров коллективного пользования, инжиниринга, поиска возможностей развития мегасайенс- инфраструктуры, через международное партнерство. И кроме инфраструктуры нужно обеспечить доступ к информации: создать современную инфоструктуру. Информационное равенство сегодня — базовая ценность: ученые, инженеры должны знать, в какой бы точке страны они ни находились, что происходит в мировой науке. Без этого невозможно получение достойных результатов, невозможно возникновение прорывных проектов, невозможны сетевая кооперация и академическая мобильность. Первый шаг сделан в этом году — все научные и образовательные организации получили доступ к индексам Web of Science и к патентной информации.

Третье — объективность и прозрачность оценки научных результатов. В относительно изолированной системе, какой была наука последние десятилетия, сформировалась практика доказывать "научный уровень" через договоренности внутри академического или университетского сообщества. Сегодня нужна объективизация — не только наукометрия, а вообще переход к понятной для всех системе правил, включая развитый институт экспертизы. Почему ректор, который успешно развивает науку, должен приходить в министерство и доказывать, что ему нужны деньги на эту науку? Сама система должна быть выстроена так, что если есть результативность — у него автоматически появляются ресурсы. Наличие понятных правил и открытость системы — это то, без чего ни сетевого взаимодействия, ни масштабных проектов просто не возникнет.

И наконец, еще одна крайне сложная задача — запуск "большого замкнутого цикла": наука и технологии должны давать вклад в экономику, а экономика должна возвращать деньги в науку — прямо, в виде заказа или покупки прав на результаты или опосредованно, через бюджетное финансирование, гранты фондов. Запуск этого цикла требует равновесия в треугольнике "государство--наука--бизнес" и интенсивного взаимодействия всех участников. Как прямого — через системы платформ, советов, так и косвенного, через создание мощной системы коммуникационных связей: механизмы стратегического планирования, стандартизации, интеллектуальной собственности.

В части достижения баланса важно увеличить количество контрагентов в бизнесе. Весь наукоемкий бизнес на сегодняшний день связан с отраслями, которые возникли из науки 1950-70-х годов — это космос, атом. Но сейчас нужны новые компании, и время для их появления далеко не самое плохое. Появляются совершенно новые секторы экономики, например, информационно-коммуникационные технологии — экспорт свыше, если я не ошибаюсь, 7 млрд долларов — в общем, уже можно сопоставлять с экспортом вооружения. И этот пласт новых игроков совсем не похож на традиционные крупные корпорации. Это подвижный средний бизнес, такой как компании из рейтинга "Техуспех". В силу многих причин они пока не являются серьезными заказчиками науки, но точно ими станут. На это направлена Национальная технологическая инициатива, именно здесь происходит и формирование принципиально новых заказчиков и отработка новых механизмов коммуникации — устранения регуляторных барьеров, создания радикально, качественно иных инструментов интеллектуальной собственности (дорожная карта IPNet).

А.М.: Три с половиной года продолжается реформа науки в России. По общедоступным данным, в 2016 году инвестиции в науку составили 215 млрд рублей, на 67 млрд больше, чем в предыдущем, 2015-м. И важно, что основной рост — это инвестиции из реальной экономики. По предварительным данным, наука достигла в мировом потоке 2,41%, это около 40 тыс. статей. Все эти формальные показатели означают ли, что реформа науки идет хорошо? Какие вы видите проблемы в реформе науки?

С.М.: Уточню формальные показатели — не около, а более 40 тыс., и доля в мировом потоке по результатам 2016 года достигла 2,45%. Так что "майские указы" в этой части исполнены.

Что касается второй части вопроса, я не могу назвать происходящие процессы "реформой науки". Реформа — это изменение формы, иногда — содержания, механизмов функционирования системы "сверху". В российской науке происходят более глубокие, сущностные изменения культуры, базовых принципов, и зарождается это внутри научной среды. То, что вы называете реформой, это скорее работа государства по созданию инструментов, адекватных внутреннему запросу возникающей новой научно-технологической, предпринимательской формации.

Наука меняется, приходят новые люди — доля молодых исследователей за последние пять лет увеличилась примерно с 37 до 43%, и все это начинает работать по-другому. Мы находимся в фазе устойчивого роста, период падения результативности, наблюдавшийся последнее десятилетия, пройден. Перейти к фазе роста унаследованные институты прошлой формации вряд ли смогли бы. Вот вы сказали о публикациях, об их количестве как о формальном критерии. А это далеко не формальный критерий — публикации это, по сути дела, научный маркетинг. Никогда не придут инвестиции в страну, если страна на карте мировой науки в какой-то области не видна. В российскую энергетику готовы инвестировать — мы в этой сфере видны, а в российский биотех — вы что-нибудь слышали об этом?

Поэтому, на мой взгляд, как только в российской науке новая культура, которая сейчас и обеспечивает движение показателей вверх, станет доминировать и вытеснит архаичные институты, преодолев непонимание и сопротивление, мы увидим взрывной рост. И я уверен, что за счет грамотного сочетания инфокоммуникационных технологий, законодательных возможностей, помноженных на национальные особенности и преимущества, мы можем пройти путь, который у других стран занял десятилетия, гораздо быстрее.

Кстати, цифры, если мы хотим выполнить ключевой показатель стратегии и достичь объема инвестиций в исследования и разработки в 2% от валового продукта, должны быть гораздо более серьезными. Доля публикаций — не 2,44, а практически в два раза больше, 4,3-4,5%. Патентов — если мы сконцентрируемся в областях приоритетов, даже не по широкому ландшафту — должно быть в 2,5-3 раза больше, чем сейчас. Количество сделок с правами на результаты должно вырасти как минимум кратно — в 10 раз. Все научно-технологические системы, любые развитые экономики, с которыми мы сравниваемся, демонстрируют одни и те же соотношения. Способы, комбинации инструментов и механизмов госполитики, стратегии развития у всех разные, а "оцифрованный итог" одинаков.

А.М.: Еще один очевидный приоритет последних лет — интеграция науки и высшей школы, учебной и научной деятельности, что в Советском Союзе было немного иначе устроено, чем на Западе. Есть ли тут сложности? И какой вы видите здесь, в университетской науке, идеальную модель?

С.М.: Действительно, все было устроено по-другому. Успешный выпускник двигался в аспирантуру, мог дальше продолжить исследования в академическом институте. Это не значит, что не было университетской науки, она была, но доминанта была в другом месте, в отраслях и в академических институтах. Сейчас университетская наука совершенно точно есть: по количеству исследователей она сопоставима с академическим сектором, и там и там больше 60 тыс. научных работников. Но, набрав массу, нужно обретать форму. Поэтому для университетской науки сейчас крайне важна приоритезация. Если в академическом секторе даже по названию института понятно, в чем он силен, то в университетах приоритетов практически нет. Я не имею в виду отдельные университеты,— питерский Политех или томское "созвездие" университетов,— я имею в виду сектор высшей школы в целом. В университетах, наряду с широким полем исследований, где есть физика, математика, химия, право, должны появиться особые приоритеты. Кто-то уйдет в квантовые технологии, в фотонику, кто-то — в робототехнику. Сегодня возникает спрос на "научное лицо" университетов, и, уверен, мы в ближайшие годы увидим появление новых, университетских "центров превосходства". И совершенно точно, приоритезация будет поддержана различными программами, например, через создание центров национальной технологической инициативы. Про идеальную модель — скорее всего это будут сетевые коллаборации университетов и академических институтов, где университет выполняет роль масштабного интегратора, отчасти восстанавливая функции, которые раньше были у отраслевой науки.

Сложности, о которых вы говорите, как ни странно, создал закон об образовании. Вернее, не сам закон, он-то как раз совершенно правильно постулировал единство науки и образования, а интерпретация этой нормы. Менеджмент университетов был к этому не готов и решал проблему единства самым простым способом — задачи преподавания и проведения исследований были возложены на одних и тех же людей. Негативные последствия понятны: невероятная перегрузка и отсутствие масштабных результатов, как в сфере образования, так и в сфере науки. Но предел возможностей человека может быть преодолен созданием системы рационального разделения труда.

В 2014 году Трудовой кодекс разделил понятия педагогического работника высшей школы и научного работника. И сегодня в лучших университетах после разделения началась сборка системы, но уже на качественно новом уровне: сделав науку эффективной, сделав образование эффективным, ректоры выстраивают инструменты их взаимодействия. Поэтому в университетах должно быть научное ядро со своими приоритетами, где люди работают в лабораториях и одновременно влияют на образовательный процесс — создавая новые модули, ведя широкую научно-просветительскую деятельность, выявляя таланты, вовлекая молодежь в исследовательский, инженерный процесс. И должна быть профессура высокого уровня, являющаяся "проводниками" нового знания и организаторами их получения. То есть система науки и система образования должны быть разделены на уровне людей и соединены на уровне системы управления университетом.

А.М.: Вот этот ваш последний тезис действительно вызывал напряжение в вузах, знаю по своему педагогическому опыту.

С. М.: Когда готовились поправки в Трудовой кодекс, градус дискуссии был крайне высок. И основной спор был с ректорским сообществом, которое должно было взять на себя реализацию новых норм закона. За три года картина изменилась — могу привести в пример и Южный федеральный, Урал — везде сформировалось мощное научно-лабораторное ядро, которое обеспечивает конкурентоспособное содержание образования. Студенты с удовольствием работают в этих лабораториях: доля молодых исследователей в университетах достигла 63%. Кто-то остается в науке, кто-то уходит в бизнес, в том числе взлетает со своими стартапами. Когда есть профессионально выстроенная образовательная система, увлекательная и достойная наука, а еще и бизнес-инкубатор, появляется много возможностей для самореализации творческих талантливых людей. И концентрация всех возможностей в университете и приводит к тому самому "научно-технологическому взрыву".

А.М.: У нас действует федеральная целевая программа (ФЦП) "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы". Какие-то проблемы, трудности, шероховатости в реализации этой программы есть? И если есть, то что их вызывает?

С.М.: Речь сейчас лучше вести не о шероховатостях, а о существенном обновлении ключевых механизмов программы в связи с принятием стратегии. Если не ошибаюсь, пункт 33 — в нем речь идет о создании в России системы трансфера результатов из науки в экономику. Это одна из самых сложных связок проблем: проблем слабой договороспособности, сложности и многоступенчатости систем поддержки, неразвитости систем экспертизы, нечеткости и неочевидности правил — все, о чем мы говорили ранее. Модель проведения конкурсов, когда научное или предпринимательское сообщество предлагает тематики, потом экспертные группы их агрегируют, укрупняют, выносят на научно-координационный совет — она слишком сложная для того, чтобы выполнить функцию трансфера, фактически она олицетворяет тот самый "бег с препятствиями".

Я бы выделил три группы приоритетов. Первая — это человек, его качество жизни. Вторая — создание возможностей для человека заниматься творческим, интеллектуальным трудом. Третья группа — освоение пространств, территории страны, космоса, Арктики, Мирового океана

А.М.: Это перекликается с первым вопросом.

С.М.: Точно. Но если мы посмотрим на программу как на инструмент, который подхватывает фундаментальный задел и доводит до патентования, до технологии, когда венчурный или даже обычный предприниматель готов инвестировать туда,— станет понятно, что нужно менять. На последнем научно-координационном совете программы, который под руководством министра прошел в декабре, речь шла именно о таких корректировках. ФЦП занимает уникальное положение: это единственная программа-прослойка между фундаментальными исследованиями и институтами развития, поэтому мы точно сможем ее использовать как повод обеспечить взаимодействие всех финансовых инструментов.

Как следствие, в отношении ФЦП я вижу три задачи. Первая — вовлечение в работу совершенно новых партнеров из новых, платежеспособных областей, которым нужно решение амбициозных задач. Сегодня в программу преимущественно идут те предприятия и организации, которые привыкли к традиционному механизму работы с государством — готовы мириться с длительными конкурсами, массивными отчетами. Для тех, кто создал бизнес на своих идеях, своими усилиями, механизмы программы сложны, непрозрачны и дискомфортны. А ведь медицинские технологии, информационно-коммуникационные технологии, даже, уверяю вас, ритейл — в каждой такой отрасли огромное количество научных задач. Вы не удивляйтесь — торговля сегодня очевидный "заинтересант": "большие данные", искусственный интеллект, технологии безлюдного обслуживания. У предпринимателей есть ресурс, но научные задачи для них слишком высокорискованные, да и необходимого объема свободных средств нет. Кроме того, наука, какой бы эффективной она ни была, не может гарантировать стопроцентного результата. Тем не менее, если результат получен, качественные переходы и изменения рынков неизбежны. Вот нам нужны такие задачи и такие заказчики.

Вторая — сформировать систему конкурсов, которые позволяют "протягивать" фундаментальные заделы до стадии, готовой к инвестициям, и их последующей передачи в институты развития: Сколково, Фонд Бортника и так далее. Решая эту задачу, заодно планируем "разрубить узел" с псевдодублированием финансирования и построить тот самый "лифт идей".

Наконец, третье, самое важное — радикально изменить механизмы экспертизы заявок. Из "внутренней", которая проводилась дирекцией программы, она, даже в отношении уже объявленных конкурсов, станет внешней, с участием фондов, РАН, институтов развития. Экспертиза проектов — прекрасный повод выстроить систему эффективной коммуникации между всеми организациями и органами власти, которые поддерживают науку, технологии и инновации.

А.М.: Вопрос, который, по-видимому, довольно специфичен для России — так сложилось исторически, что у нас были академгородки и иные центры концентрации науки, большинство из которых превратились в наукограды: Троицк, Зеленоград, Протвино, Жуковский. Как вы оцениваете ситуацию с наукоградами и какие здесь стратегические перспективы?

С.М.: Я оцениваю наукограды как точки концентрации интеллектуального, творческого потенциала, там качество людей другое. Но сохраниться в логике, в которой они существовали в 1990-х, 2000-х и дошли до настоящего момента, невозможно. Наукограды имеют функциональную ограниченность — только наука, образование и иногда крупные наукоемкие производства. А современному человеку с головой нужны и другие способы реализации. Мы зачастую противопоставляем сферу науки и предпринимательство. Но те, кто создают высокотехнологичный бизнес, несут в себе то же самое творческое начало. Поэтому у жителя наукограда должны быть разные способы реализации, однако меню возможностей для таланта в наукограде сегодня, к сожалению, маленькое.

Это заметно на примере подмосковных наукоградов — цифры трудовой миграции зашкаливают, во многом потому что те, кто не может найти там интересную работу, ищут ее на другой территории. Если в наукограде не появятся бизнес-инкубаторы, высокотехнологичные производства, увязанные с их приоритетами развития города, мы просто утратим эту уникальную социокультурную среду.

Чтобы стимулировать трансформацию наукоградов, был принят федеральный закон N100-ФЗ. И там за формальной буквой есть очень интересные вещи. Например, в качестве показателей наукограда учитывается не только объем высокотехнологичного производства, но и инвестиции в новые предприятия. Тот, кто это понял и двинулся по пути расширения возможностей, тот выигрывает. Пример — Дубна. Стоит посмотреть на особую экономическую зону, какие там предприятия: от биомеда до многослойных печатных плат и центра обработки финансовых трансакций. Город, обладая хорошим интеллектуальным потенциалом, предлагает и крайне широкий спектр возможностей: можно строить карьеру исследователя в ОИЯИ, можно участвовать в строительстве комплекса NICA, решая инженерные задачи, можно заниматься обработкой "больших данных", создавать системы для "умного города" или тонкопленочные фильтры для медицины катастроф. И этот широкий набор возможностей для людей принципиально меняет характер города, характер среды.

Выбор таких приоритетов для города должен быть сделан с участием всего активного населения и должен быть закреплен документально — в форме долгосрочной стратегии. Уверен, что город, который четко сформулировал, в каких областях он будет жить и работать, каково будет "меню возможностей" для населения, точно имеет шанс на успех. К сожалению лишь 5 из 13 наукоградов разработали соответствующие документы.

Из хороших примеров могу еще назвать Бийск — в их стратегии поставлены задачи федерального уровня: стать городом, в котором создаются функциональные и медицинские продукты питания. Фактически Бийск формирует новый геобренд. Это очень важно, ведь города конкурируют друг с другом, конкурируют за людей, конкурируют за инвестиции, за узнаваемость. Стоит вспомнить опыт Жака Сегела, одного из основоположников европейского пиара, он участвовал в кампании по ребрендингу Ленинграда. Собственно, его находка — известный ролик, который прошел по всем каналам Европы — полет над городом: "Это Париж? Нет. Это Рим? Нет. Это Берлин? Нет. Это Ленинград? Нет. Это Санкт-Петербург. New name of new flame". Он создал очень хорошую школу геобрендинга, и для российских наукоградов это как никогда востребовано — они должны четко позиционироваться со своими продуктами и технологиями как минимум в федеральном масштабе.

А.М. Сейчас международное положение России менее благоприятно, чем было некоторое время назад, у нас имеются очевидные напряженности. Не мешает ли эта политическая ситуация научной кооперации, как здесь обстоят дела?

С.М.: Мне кажется, что не только не мешает, а напротив, способствует научным контактам. Я не профессионал в экономике и не могу сказать, как санкции или контрсанкции влияют на нее, на рынки. Но я убежден, когда возникает конфликт и спор, эта напряженность не может продолжаться долго, постоянно находиться в конфронтации дискомфортно для всех сторон. Согласитесь, нужно искать выход. Когда зашли в тупик, чтобы начать искать выход, нужно сделать шаг назад. А наука — это ровно тот "шаг назад". Наука существует до экономики, у науки есть общие вызовы, общие проблемы. Я могу сказать, что мы в рамках департамента были даже до конца не готовы к возрастающему объему коммуникации, не привыкли к такому количеству запросов по международной кооперации. Буквально недавно, например, достигли соглашения о взаимодействии по трем важным направлениям с Евросоюзом — ВИЧ, туберкулез, гепатит, где и у нас, и у них есть заделы. Например, Россия продвинута в области биомаркеров, диагностики и так далее. Скомпоновав это все с европейскими исследованиями по методам лечения, я уверен, получим проекты, которые действительно отвечают на серьезные вызовы сохранения здоровья нации. Поэтому шаг назад — и международное сотрудничество в науке становится для нас ровно тем инструментом, который способен в будущем преодолеть любые противоречия в сфере экономики.

А.М.: Позвольте личный вопрос: очевидно, что нагрузка у вас гигантская, позволяете ли вы себе хоть на какое-то время отключаться от службы, от служебных обязанностей и как вы проводите свободное время?

С.М.: Ну, совсем отключаться не получается, потому что как только уезжаешь с работы, то, так уж наверное мозг устроен, он начинает из каких-то потаенных уголков извлекать то, что ты забыл сделать. В результате начинаешь писать мейлы, добавлять какие-то мероприятия в календарь.

Тем не менее есть то, что помогает. Спорт — практически ежедневно, во сколько бы ни освободился — в 9, 10, 11 вечера, физическая нагрузка просто необходима. Я сторонник баланса — физические и интеллектуальные усилия должны дополнять друг друга, дефицит в одной сфере обязательно приведет к проблемам в другой.

Если удается, музыка — симфоническая, опера. И еще, очень важно — общение с сыном. Это крайне интересно, позволяет взглянуть на мир, на все, что делаешь, из другого времени: ему 15 лет, и мне кажется, что детей нужно слушать, они знают что-то такое, чего мы не знаем. Это общение позволяет увидеть новую систему координат, не твою из твоего понятного прошлого, а из их не вполне определенного будущего. Он мне в какой-то момент помог в профессиональных вопросах, когда мы спорили о цифровизации сферы интеллектуального права, о возможности использования технологий блокчейн. Для меня это важная тема — министерство является регулятором сферы интеллектуальной собственности. Я спросил, можно ли из цифровых денег сделать реальные. И он мне начал рассказывать: да пап, никаких проблем, есть там qiwi-кошелек, еще что-то. Понимаете, мы несем большой груз прошлого, а они его не несут. То, что для нас кажется преодолением барьера или технологическим достижением, для них и барьером и проблемой-то не является, скорее, совершенно естественным процессом. Поэтому отключаться от подрастающего поколения точно нельзя, или рано или поздно все наши идеи о создании научно-технологической системы окажутся на свалке истории. То, что мы сегодня создаем, это тот мир, который должен быть понятным и естественным для них, а не для нас.

Коммерсантъ - Наука

Встреча с российскими мультипликаторами.

Владимир Путин встретился с представителями ведущих российских мультипликационных студий: «Союзмультфильм», «Мельница», «Рики», «Анимаккорд», «Визарт» и «КиноАтис». Обсуждались проблемы и перспективы развития анимационной индустрии в России.

На сегодняшний день в России насчитывается около 50 мультипликационных студий, большая часть которых занимается авторской мультипликацией. Над производством полнометражных анимационных фильмов и сериалов постоянно работает 10 студий.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся накануне Международного дня защиты детей. Но хорошо знаем – вы, во всяком случае, знаете это очень хорошо, – что анимационные фильмы посвящаются не только детям. Это значимая часть нашей отечественной кинематографии, имеющая большой опыт, большие традиции. Наверное, одна из самых старейших в мире – в 2017 году исполняется уже 105 лет отечественной анимации.

Тем не менее всё-таки значительная часть вашей работы посвящена именно молодым людям, детям. И в такой яркой, талантливой, красивой форме вы учите детей понимать жизнь, отличать правду от лжи, добро от зла. Это важнейшая задача, и то, как наши художники, мультипликаторы, аниматоры это делают, конечно, часто вызывает восхищение.

В последнее время, конечно, мы знаем, совсем трудные времена. И эти трудности, во всяком случае все, ещё не пройдены, наверняка их достаточно, об этом мы сегодня и поговорим. Но всё-таки наша мультипликация отвоёвывает своё место в отечественном кинематографе и здесь, в нашей стране, и занимает всё активнее и настойчивее позиции в мировом кинематографе, о чём свидетельствуют различные премии, победы, достижения.

Я бы хотел с вами сегодня обсудить, где находится отрасль, услышать ваши оценки. Специально пригласил своих коллег, Министра, своего советника по вопросам культуры, заместителя Руководителя Администрации. Мы все в вашем распоряжении, внимательно вас слушаем и постараемся отреагировать не в сегодняшнем разговоре, а в последующей нашей работе на ваши озабоченности, планы и чаяния.

Пожалуйста, прошу вас.

И.Попов: Владимир Владимирович, спасибо большое, что сегодня нашли время встретиться.

Действительно, сегодня, в преддверии 1 июня, это особенно значимо, потому что мы не так часто встречаемся. Буквально ещё несколько лет назад, когда была встреча с аниматорами, мы готовили рассказ о том, что происходит в отрасли, и особо рассказывать было нечего. Отрасль только-только начинала своё развитие. Уже были какие-то первые успехи, но это были единственные шаги. Студия «Союзмультфильм» находилась в ужасающем состоянии, практически потеряла коллекцию, находилась в ужасном здании. И именно тогда, когда эта встреча состоялась, за что Вам персонально огромное спасибо, нам удалось действительно совершить такой существенный скачок.

Презентация, которая перед Вами, коротко рассказывает об успехах ключевых студий, руководители которых как раз собрались здесь за столом. Нам действительно есть чем похвастаться. Тогда, по результатам встречи, из ключевых вещей, которые были приняты и поддержаны, как раз был решён вопрос о возврате коллекции «Союзмультфильма», что позволило фактически сейчас сделать существенные шаги в развитии студии «Союзмультфильм». Сама студия получила прямую финансовую поддержку.

В.Путин: Вам вернули коллекцию?

И.Попов: Коллекцию вернули.

В.Путин: Такое тоже бывает.

И.Попов: Да.

Тогда же, в 2011 году, нам была выделена разовая финансовая поддержка в размере 500 миллионов рублей на анимационную отрасль, что действительно дало существенный качественный скачок в старте многих проектов, ряд из которых здесь, как раз в этом буклете, представлен.

И, что немаловажно, тогда была поддержана идея создания Российского дома анимации, которой как раз совместно с «Союзмультфильмом» и наша ассоциация плотно занимается. Считаем, что в этом году есть все шансы, что Российский дом анимации откроет свои двери и мы все с удовольствием там соберёмся и сможем также общими усилиями реализовывать новые проекты. Поэтому встреча была для нас очень значимой. Очень хочется, действительно, чтобы по результатам этой встречи мы смогли ещё активнее дальше развивать нашу отрасль.

Действительно, нам есть чем похвастаться. Я, конечно, не могу сейчас перечислить успехи всех наших ключевых студий. И если коротко рассказать, что ярким мировым примером является успех мультфильма «Маша и Медведь», который сейчас уже стал самым популярным мультсериалом на YouTube. Здесь как раз Дмитрий Ловейко, руководитель студии. А серия «Маша плюс каша» собрала более двух миллиардов просмотров на YouTube.

В.Путин: Два миллиарда?

И.Попов: Более двух миллиардов, сейчас 2,2 миллиарда.

А Сергей Михайлович [Сельянов] как раз руководит бессменно студией «Мельница» компании «СТВ» и, развивая франшизу «Богатырей», добился того, что фактически это стало самым успешным кинопроектом в истории российской анимации.

Компания, которую я представляю, – это компания «Рики», которая развивает проект «Смешарики», – стала за это время не только самым популярным российским сериалом, но и успешно вышла в Китае, добилась там огромных успехов. Мы за все эти годы фактически стали лидером присутствия на телеканалах в России, у нас более 70 тысяч показов. Юрий Москвин, который возглавляет студию «Визарт», смог создать большую кинофраншизу «Снежная королева», которая за это время стала суперуспешной на международном рынке, и уже сам фильм был показан более чем в 130 странах.

Кинокомпания «КиноАтис» с проектом «Белка и Стрелка» (Вадим Сотсков её представляет) была первым прорывом полнометражной российской анимации на международном рынке, и Вы, конечно, правы, что ещё огромное количество разных проектов авторской анимации завоёвывали множество наград. Невозможно всех перечислить, те же номинации на «Оскар» чего стоят. В этом смысле, конечно, много чего хорошего произошло.

Если сравнить то, какое состояние отрасли было тогда и сейчас и в чём оно изменилось в конкретных цифрах, то можно сказать так, что, например, объём производства в 2011 году у нас был порядка 3000 минут, сейчас он увеличился до более 4200 минут в год. И здесь я не могу сказать, что это цифра, которая нас самих устраивает. Сопоставляя с ожиданиями отрасли, мы понимаем, что эта цифра могла бы быть существенно больше. Зато, например, у нас ярким показателем такого изменения является количество просмотров в интернете. Если тогда было порядка миллиарда, то сейчас совокупный объём просмотров российской анимации составляет уже более 31 миллиарда. В этом смысле хочу отметить, что, действительно, со всеми этими изменениями менялась и отрасль. Действительно, за это время произошла фактически полноценная цифровая революция. Когда раньше в студии зарабатывали деньги, продавая, например, права на выпуск DVD, тогда этот рынок падал, а интернет был полностью пиратским. В результате активной борьбы, в том числе со стороны государства, с пиратством в интернете и развитием всего этого рынка сейчас студии стали зарабатывать гораздо больше, чем в те времена зарабатывали на DVD-рынке. В то же время, например, изменился и колоссальный рынок цифрового телевизионного вещания, и появилось множество новых каналов, в том числе специализированных детских каналов, которые показывают анимацию. Это тоже привело к росту спроса на анимацию со стороны телевидения.

Такая же история коснулась, например, и цифрового кинопоказа. То есть если раньше все фильмы выходили на плёнке и только именно кинопроекты могли демонстрироваться, то сейчас, благодаря развитию цифрового кинопоказа, у нас появились такие проекты, как «Мульт в кино», в которых мы можем демонстрировать премьеры новых российских сериалов практически на еженедельной основе. Это всё, конечно, такие факторы, которые и изменили отрасль, и дали серьёзный импульс к развитию.

По количеству студий. У нас тогда было порядка 30, сейчас их уже около 50. Про «Союзмультфильм» как раз я уже упомянул, о том, что уже много что изменилось, и сейчас мы ведём совместную работу, с тем чтобы «Союзмультфильм» стал базовой комплексной площадкой в целом для индустрии.

Важный фактор для нас, который был и остаётся, это как раз рост развития рынка детских товаров. В этом смысле сама отрасль небольшая, но те продукты, как, например, эти игрушки, они появляются на полках магазинов, и действительно, в общем объёме в этом смысле чем больше появляется российских мультфильмов, тем больше появляется российских товаров с этими игрушками. И в этом смысле если тогда, ещё в 2011 году, совокупный объём наших отчислений на отрасль составлял порядка 700 миллионов, а общий объём продаж в розничных ценах составлял порядка 15 миллиардов рублей, с которых как раз все эти роялти платятся, то сейчас эта цифра выросла уже до 25 миллиардов, объём отчислений вырос до 1,2.

Наверное, самый качественный, серьезный скачок у нас произошел в области экспорта, потому что в 2011 году экспорта практически не было. Сейчас, действительно, уже можно говорить о каких-то серьезных цифрах. Если о корректных цифрах, то в 2011 году объем экспорта был порядка 200 миллионов, в прошлом году он уже превысил 2,4 миллиарда рублей.

В объеме кассовых сборов тоже произошло более чем удвоение. То есть мы посчитали, что в 2011 году у нас порядка одного с небольшим миллиарда был общий объем кассовых сборов российских фильмов анимационных. И всего вышло порядка пяти фильмов в том году, в прошлом году у нас вышло уже восемь фильмов, и общие кассовые сборы составили 2,3 миллиарда.

В этом смысле, если резюмировать, то отрасль выросла за это время практически в три раза. И конечно, когда мы растем практически с нуля, вырасти в три раза непросто, но гораздо проще, чем снова потом вырасти за следующие пять лет еще в три раза. И, наверное, сейчас в этом смысле, если мы будем развиваться так, как есть, без каких-то серьезных шагов совместных со стороны бизнеса и со стороны государства, то, бесспорно, мы вырастем. Наверное, вот эти порядка семи миллиардов, которые сейчас отрасль уже составляет, превратятся в десять. Ну, мы очень хотим, чтобы эта отрасль выросла также втрое и превысила 20 миллиардов. И для этого как раз необходим ряд мер, которые я сегодня хотел коротко представить и передать слово своим коллегам. Они более подробно по отдельным пунктам расскажут и обоснуют.

Если говорить все-таки про ситуацию еще в конкурентном окружении, ситуацию вчера и сегодня, и как мы видим, и завтра, мы понимаем, что действительно мы находимся в условиях абсолютно открытого рынка, когда в России нет никаких законодательных ограничений на присутствие иностранного контента, нет таких правил, что нельзя показывать в определенное время или что нельзя иностранным фильмам выходить в кинопрокат, какой-то приоритетности по отношению к российским фильмам. В этом смысле мы всегда в жесткой конкурентной борьбе, но не всегда имеем возможность тратить такие же маркетинговые бюджеты. Иногда иностранные компании, к которым мы приходим со своими проектами, в принципе они уже окупили все затраты на своих локальных рынках и в России они могут себя в этом смысле вести гораздо более свободно и смело. Вот если по общим цифрам, которые мы сейчас наблюдаем, действительно, что нам удалось. С трудом нам удалось с 20 с небольшим процентов, если говорить в процентном соотношении, увеличить долю полнометражных анимационных фильмов в России до 27, то есть почти до 30 процентов. Конечно, хотелось бы, чтобы эта цифра повышалась и дальше.

В этом смысле такая же ситуация приблизительно и в сериалах. Если раньше у нас, например, в 2011 году было в коммерческом обороте порядка 14 анимационных сериалов, то сейчас их стало уже 53, то есть их число выросло почти втрое. Но за это же время существенно выросло и количество иностранных сериалов на телеканалах. Мы, конечно, стремимся к тому, чтобы эту цифру тоже существенно поднять.

Еще один немаловажный фактор. Я много говорю о финансовых показателях, а не менее важно говорить о показателях популярности российских героев среди детей. Действительно каждый персонаж в мире, в истории несет в себе серьезное содержание и порой действительно это важнее, чем, может, какой-то экономический эффект. И здесь для нас такой важный показатель – это просто количество персонажей, которых дети называют популярными, любимыми. По опросам как раз социологов, например, еще в 2011 году из тех самых 100 персонажей, которых называли любимыми, лишь 14 вообще имели отношение к российским персонажам. Большинство из них были персонажи «Союзмультфильма». Были в тот момент «Смешарики», «Маша и Медведь» как первые российские проекты, сейчас такие проекты в общей сложности составляют порядка 24-х. То есть 24 персонажа популярны из 100. Эта цифра тоже далека от идеала. Мы очень хотим добиться общими усилиями, чтобы хотя бы половина таких персонажей, которых дети называют любимыми, были именно российскими, и считаем, что для этого у нас в принципе всё есть.

Если переходить к вопросу конкретных предложений и мер, и говоря о том, чего нам не хватает, наверное, нам в первую очередь не хватает определенной системности. Потому что в действительности многие меры поддержки, даже эта поддержка в размере 500 миллионов, о которой я сказал, действительно, дала серьезный скачок в 2011–2012 годах. Но потом дополнительной поддержки не выделялось, продолжало оказывать поддержку все эти годы Министерство культуры, за что я хочу отдельно сказать огромное спасибо.

Вообще, мы с Министерством культуры очень плотно эти годы и как Ассоциация анимационного кино, и как отрасль взаимодействовали. Но Министерство культуры зажато строго в тех рамках, которые есть, в том числе финансовых, и здесь без определения четкой финансовой программы развития невозможно многие вопросы решить. Для простоты мы, обсудив внутри отрасли и постаравшись выделить ключевые, болевые точки или точки роста в том числе, для отрасли, определили их как шесть базовых. Сюда как раз относятся вопросы поддержки экспорта и вообще экспортного развития. Действительно, я считаю, что 2,4 миллиарда – сумма не маленькая, но она далеко не большая. Я могу сказать, что весь мировой рынок – это порядка 250 миллиардов долларов, поэтому в этом смысле мы еще далеко-далеко не достигли того потолка, который, очевидно, могли бы достичь, особенно с той самой 105-летней историей развития российской анимации. Дмитрий Медников, я думаю, расскажет коротко и в части именно поддержки экспорта.

Отдельная проблема, которая у нас была и остается, это проблема и задача усиления борьбы с контрафактом. Причем в данном случае действительно это касается вопроса и контрафакта в интернете, который негативно отражается и на киноотрасли, и контрафакт лицензионных товаров в магазинах. Отдельный маленький блок – это блок поддержки развития анимационного образования. Кстати, как раз по борьбе с контрафактом, у нас уже, насколько понимаю, Министерством культуры был подготовлен федеральный закон, который лежит в Госдуме на одобрении. Если буквально в ближайшее время он будет принят, то это действительно многие вопросы поможет решить.

С.Сельянов: Сейчас он лежит, и нет никаких сигналов.

И.Попов: Да, движения нет.

С.Сельянов: Он завис там.

В.Путин: Почему? Есть какие-то споры?

С.Сельянов: Какой-то встречный лоббизм, видимо. Мы не знаем объяснения, нас это беспокоит.

В.Путин: Как он называется?

В.Мединский: Это закон о борьбе с пиратством.

Мы провели у Володина совещание, и не одно. Правительство поддерживает, даже Минсвязи уломали, профильные комитеты поддерживают. Но последняя информация, которую я получил, что есть какие-то юридические замечания со стороны ГПУ. И он опять лежит. В принципе, он был бы готов к принятию полностью. Отрасль его ждет.

С.Сельянов: Да, да.

И.Попов: Ну, мы с подобной ситуацией сталкивались, например, когда мы постарались добиться послабления, связанного с размещением, например, рекламы как раз в кинофильмах, которые относятся к детским, для того чтобы телеканалы более активно могли их покупать. И вот здесь та же проблема возникла, когда со стороны отдельных депутатов Госдумы возникло противодействие. И фактически так это решение и не было проведено.

Возвращаясь к ключевым мерам. Третьей такой мерой является поддержка развития анимационного образования. Если мы хотим действительно, чтобы число специалистов отрасли выросло еще существенно, эти меры системные необходимы. Здесь тоже необходимо плотное взаимодействие с Министерством образования, без этого никак.

Отдельный блок серьезный (Сергей Михайлович расскажет и Дмитрий Ловейко) про комплекс мер налоговой поддержки. Тут есть тоже ряд таких, я бы сказал, системных вопросов, которые накопились, более того, многократно уже обсуждались и решения по ним вроде как уже принимались и поддерживались, важно просто донести в жизнь.

Пятый существенный блок вопросов связан с поддержкой развития технологической базы и адресная поддержка «Союзмультфильма», на базе которого как раз мы и хотим создавать российский анимационный технопарк.

Ну и что называется последний по списку, но далеко не самый последний по значимости пункт – это непосредственно дополнительная финансовая поддержка производства с конкретной целью. Чего мы хотим добиться? Мы хотим увеличить объем производства анимации реально в три раза, и отрасль к этому готова, добиться того, чтобы в этой ситуации произошло утроение не только объемов производства, но и размеров этой отрасли, что, в свою очередь, повлияет не только на повышение конкурентоспособности российской анимации, но и решит задачу как раз увеличения числа российских героев и на внутреннем рынке, и для работы на внешнем рынке. Почему вообще эти цифры необходимы и в чем вопрос?

У нас сейчас общий объем поддержки анимации составляет в год порядка 800 миллионов рублей, сумма не маленькая, бесспорно. Но если сравнить, например, с бюджетом даже одного фильма «Шрек», который составляет 60 миллионов долларов, эта сумма составляет одну четверть «Шрека». То есть в этом смысле конкурировать с таким объемом даже при условии, что еще столько же денег и даже больше добавляют частные инвесторы, все равно невозможно.

То, что мы предлагаем, – это обеспечить целевую финансовую поддержку хотя бы на каком-то горизонте, ближайших трех лет с тем, чтобы вот в эти пять лет изменить существенно ситуацию, нам необходим объем поддержки порядка до миллиарда в год. И в этой ситуации мы как раз эту задачу утроения отрасли точно решим.

В отношении, как я сказал, налоговых преференций и развития структуры мы обсудим. Я хотел коротко еще добавить пример зарубежного опыта – просто откуда вообще эти цифры, и где бы сейчас мы могли бы быть. Мы для сравнения взяли одну из далеко не самых больших, с точки зрения экономики, страну и сопоставили наши цифры и их в реалиях. В данном случае об этой стране буквально 15 лет назад на мировом анимационном рынке никто не слышал, не знал. Сейчас она занимает одно из первых мест.

В.Путин: Южная Корея просто одна из экономик с наиболее быстрыми темпами внедрения инноваций.

И.Попов: Да. В этом смысле мы очень хотим догнать и обогнать, и считаем, что в этом смысле потенциал у нас и творческий, и технологический точно есть. И как раз здесь мы говорим о том, что тот самый миллиард, это менее 20 миллионов долларов, это точно несопоставимый объем дополнительной поддержки, которая есть у той же Южной Кореи. Но при этом мы сейчас имеем 50 студий, мы хотим, чтобы этих студий было порядка 100. И отрасль понимает, что да, это реально. Причем важный момент: у нас из этих 50 студий меньше десяти, на самом деле восемь, являются индустриальными. В той же Корее более 90 процентов студий так или иначе являются индустриальными студиями. И важный фактор, что они работают как раз в основном на экспорт. То есть 80 процентов производимой анимации они производят для остального мира. У нас объем экспорта составляет на сегодняшний день порядка 35 процентов, то есть треть. И объем рынка сам по себе, если совокупно посчитать, у нас все те цифры, которые я называю, переводя в доллары, это порядка 120 миллионов. У них этот рынок на сегодняшний день порядка 755 миллионов. И по количеству минут, вот те самые 4200 минут, ну, как-то непонятно, что это такое, много это или мало. Вот для сравнения: та же Южная Корея производит сейчас в год, по статистике прошлого года, 200 тысяч минут. То есть в этом смысле мы в 20 раз меньше, то есть мы в пять раз меньше по финансовым показателям и в 20 раз меньше по объему производства. И повторюсь, мы технологически к этому готовы. Люди есть, проектов, идей много. Инвесторы готовы вкладываться. Но здесь вопрос реализации того комплекса мер, которые позволят действительно совершить какой-то серьезный, качественный скачок.

Я передаю слово своим коллегам, чтобы они могли подробнее рассказать о вопросах нашей структуры.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Сельянов: Мы условились, что каждый выступающий два слова скажет о своей студии и успехах. Но поскольку об успехах и Вы, Владимир Владимирович, и Илья все уже рассказали, я не откажу себе в удовольствии два слова сказать про нашу студию. Она питерская, вот я картинки принес. Мы ее построили, это предмет нашей гордости, за собственные заемные средства, вот она, называется «Мельница».

В.Путин: А где это?

С.Сельянов: В Питере. В районе проспекта Большевиков. И у Ильи студия, кстати, в Петербурге.

И.Попов: Да, две крупнейшие студии находятся в Петербурге.

С.Сельянов: Юра [Москвин] – в Воронеже, этого вообще никогда не было. В Питере не было анимации в советское время никакой. То есть это тоже свидетельство какое-то живучести нашего вида. Прорастает там, где ничего не было. И вообще питерские студии крупнее гораздо московских.

Реплика: А московские – эффективнее. (Смех.)

С.Сельянов: Вы делаете одно произведение искусства. Удачное. Поздравляю. Вот еще иллюстрацию принес, попросил, потому что буду говорить об успехах. Это, собственно, на «Оскаре»: наш Костя Бронзит вместе с одним из поклонников его таланта. Он номинировался дважды, Ди Каприо его любит, просил Костю сфотографироваться, бегал за Костей, и Костя ему сказал «Ок».

То есть действительно, правда, успехи есть. Вы в своем вступительном слове сказали: «Где вы себя сидите?», такую фразу произнесли. Вот я, правда, искренне с каким-то вдохновением и волнением скажу, что у меня, может быть, недостаточно отчетливое представление об успехах страны, но есть отрасли лидирующие, оборонная, атомная промышленность, вот МС-21 полетел (мой отец был летчик, я к этому как-то особенно отношусь, он был военный, не важно, что военная авиация, но для меня лично это очень важно), есть спорт высоких достижений. Вот в этом ряду я себя вижу. И, коллеги, мы, правда, очень круто выглядим в мире. Нас мало, мы пока сконцентрированы, но меня это вдохновляет. Более того, я считаю, что мы круче всех перечисленных отраслей, потому что мы создаем содержание, кроме того. Вот этот контент так называемый. (Показывает фото.) Это наши подшефные дети. Действительно: сегодня дети – завтра народ. Мы, собственно, как-то эту идентичность воссоздаем, поддерживаем и прочее, поэтому мы, правда, чувствуем себя, как-то с большим энтузиазмом занимаемся этим делом и видим себя высоко. То, что Вы нас сегодня пригласили, – свидетельство того, что мы как-то поняли уже, что в Правительстве и теперь уже на уровне Президента это, видимо, заметили. Потому что, действительно, красоты ведь не спрячешь.

В.Путин: Когда Вы сказали «в Правительстве», Вы имели в виду нашу встречу в 11-м году?

С.Сельянов: Последняя была в 13-м, с Вами. Это я уже плавно перехожу, собственно, к деловой части моего выступления, чтобы много времени не занимать. Мы тогда с Вами этот вопрос решили, но он как-то не решился. Как с коллекцией, Вы говорили, что бывает, что вроде передадут, но где-то она там. Речь идет об устранении несправедливости. Есть IT-индустрия, которой мы тоже, кстати, гордимся, она тоже в числе приоритетов.

В.Путин: И достижений.

С.Сельянов: Достижений. Я и говорю, что они молодцы. Но они забирают людей у нас, потому что у них есть льгота по социальному страхованию, а у нас ее нет. А люди одни и те же, специалисты одни и те же. Они имеют несправедливые, на наш взгляд, конкурентные преимущества. И мы бы хотели, чтобы эти 14 процентов страховых взносов были применены и к нашей отрасли, и к смежной, очень близкой и важной для производства кино отрасли, и тоже лидирующей в мире, вполне на очень высоких позициях, как компьютерная графика для кино, телевидения, студий компьютерной графики для аудиовизуальных произведений. Это те, кто делает все спецэффекты, то, без чего современное кино невозможно. Мы сейчас делаем фильм «Конек-горбунок». Это фильм, не мультфильм, и там компьютерные графики будут анимационные образы создавать: и Жар-птицу, собственно, Конька. Это очень близкие, и у них те же самые проблемы. Какие у нас аргументы? Ну, те же самые, что и у айтишников, более 80 процентов себестоимости – это фонд оплаты труда, реализация, естественно, практически на 100 процентов именно этой продукции, которой мы занимаемся.

Ю.Слащева: Мы – инновационная отрасль, как и они.

С.Сельянов: Да, такая же инновационная, как они. Выпадающие доходы вместе со студиями компьютерной графики, в общем, где-то 1,5 процента от выпадающих за год доходов IT-индустрии конкретно. Минэкономики, которое эту идею горячо поддерживает, прямо даже очень горячо, насчитало где-то 300 миллионов. Но поскольку пока много фрилансеров, то есть ипэшников и предприятий, которые по упрощенке отчитываются, на самом деле, я думаю, в первый год выпадающих доходов будет по анимации и по компьютерной графике не более 150 миллионов. Потом, видимо, это будет как-то нарастать.

И.Попов: Но все равно это один процент от IT-отрасли, да.

Ю.Слащева: И наша выручка будет настать.

С.Сельянов: Наша, естественно.

И.Попов: А для отрасли это значимая цифра.

В.Путин: Вы правы, правы, конечно.

С.Сельянов: Поэтому это предмет нашего желания. Мы вынуждены, но у нас уводят людей, во-первых, хорошие наши коллеги. Во-вторых, это, конечно, инвестиционную привлекательность резко повышает. Потому что инвесторам, конечно, трудно отдавать.

В.Путин: Минфин наверняка сопротивляется не потому, что он не хочет вас поддержать.

С.Сельянов: Но это его работа.

В.Путин: Нет. Потому что он боится прецедента и агрессивного поведения других участников рынка: и нам, и нам, и нам, и мы тоже, и мы тоже очень важны. Вот только в этом. Но мы поработаем.

С.Сельянов: Я обрадовался, когда продлили им эту льготу, правда, обрадовался. Ваше поручение было в 2013 году такое – обеспечить именно, не проработать. Хотелось бы, конечно, очень. Нам это поможет, именно индустриальным студиям с постоянным циклом производства.

В.Путин: Да, согласен. У вас очень важная социальная роль, поэтому это не только будет помогать развитию высоких технологий, но еще и социальную роль поддерживать.

И.Попов: Хочу добавить еще, что на самом деле зарплаты аниматоров в действительности (особенно для регионов это актуально) в среднем выше, чем зарплаты не подготовленных к этой специальности специалистов. Поэтому применение такой меры фактически при развитии индустрии людей, которых мы, так или иначе, обучаем, готовим, суммы, которые в итоге государство будет получать даже с учетом этих пониженных ставок, на выходе будет больше, и эти выпадающие доходы с лихвой компенсируются не только ростом рынка, но и ростом числа людей, задействованных в нем.

В.Путин: Поможет вам конкурировать внутри страны, в том числе с иностранным контентом?

Ю.Слащева: Да.

Ю.Москвин: Не только конкурировать с IT, но и, кроме того, за рубежом, потому что до сегодняшнего момента мы конкурировали с Disney, то что показывает Dream Worlds, потому что мы находимся с ними на одном поле, потому что мы продаем нашу продукцию уже за рубеж. Когда только мы приехали из Канн, нам болгары рассказывали историю о том, что вы не представляете, что мы сделали. За «Снежную королеву», она у нас вышла в Болгарии, – лучший анимационный старт за всю историю болгарского проката в рамках независимой анимации. То есть мы обогнали всю европейскую и американскую независимую анимацию. Понятно, Disney собирает больше, Dream Worlds собирает больше, но мы можем конкурировать. В данной ситуации мы дошли до того, что мы можем конкурировать с крупнейшими европейскими и американскими студиями независимой анимации. Это уже много, потому что раньше этого не было вообще. То есть сейчас мы можем.

В той же Корее, индустриальной, на сегодняшний момент та же «Снежная королева» – лучший анимационный старт, лучшие сборы за 2016–2017 годы. То есть мы неплохо себя чувствуем. Понятно, что нет предела совершенству, хочется еще больше шаг. То есть нам нужны эти шаги, потому что мы хотим конкурировать не только с независимыми студиями, но и с индустриальными, с Диснеем. Для этого нужны обучение, нужны дополнительные инвестиции, потому что мы – кулибины, мы пытаемся сделать за три копейки, но все равно нужны деньги, нужны инвестиции, нужно продвижение.

Ю.Слащева: Можно я про инфраструктуру скажу, потому что дальше отсюда следует как раз развитие инфраструктуры.

Я недавно возглавила «Союзмультфильм», и уже войдя в отрасль, придя с телевидения, поняла, какие инфраструктурные проблемы есть в анимации. И одна из них, конечно, заключается в том, что у нас нет сегодня специализированных центров, специализированных технопарков, которые бы развивали анимацию. Есть IT-парки, есть парки ряда других отраслей, но нет анимационного. Мы как «Союзмультфильм» вчера получили статус партнеров и резидентов фонда «Сколково», и только на нас со следующего года будут распространяться определенные льготы, такие же, как получает IT. Но это на одну компанию. Для того чтобы распространить это на отрасль, нужно соответствующее решение правительственное и решение Вашего уровня. Но уже сегодня мы можем благодаря Вам и решениям, принятым в 2011 году (Вы поручили поддержать «Союзмультфильм» во всех направлениях, в том числе выделить «Союзмультфильму» здание), и благодаря этому Министерство культуры провело огромную работу, и сегодня мы получили ключи от нового здания. И сегодня «Союзмультуфильм» переезжает в новый дом. И Гена, и Чебурашка, мы сегодня начинаем переезд. Коллеги сегодня шутили, что наша встреча проходит под кодовым названием «Гена и Чебурашка идут к Президенту». Мы пришли, а сегодня мы их начинаем перевозить в новый дом. И «Союзмультфильму» нужно примерно треть площадей от тех, которые нам предоставлены. На оставшихся студиях мы хотели получить разрешение создать анимационный технопарк, посадить туда молодые студии.

В.Путин: А что это такое?

Ю.Слащева: Сейчас расскажу. Сегодня Вы встречаетесь с индустриальными студиями. Восемь студий в стране. Кроме этого, существует еще порядка 40 средних и малых студий, которых можно взять под крыло, которые «Союзмульфильм» мог бы собрать в стенах анимационного технопарка. Технопарк – это комплекс, который дает определенный преференции на своей территории при размещении, льготную аренду для студий.

В.Путин: Это будет оборудование, принадлежащее «Союзмульфильму», да?

Ю.Слащева: Да, на его базе.

В.Путин: Так скажем, коллективного пользования.

Ю.Слащева: Совершенно верно, место общего пользования. Именно как место общего пользования, то есть они смогут получить льготную аренду, чтобы там разместиться.

В.Путин: И что нужно, чтобы это состоялось?

Ю.Слащева: Нужно решение о присуждении статуса технопарка территориально этому зданию на улице Королева, 21.

В.Путин: Пометь, Сереж.

И.Попов: По сути, это и есть та самая российская анимация, которую Вы поддержали в 2011 году.

Ю.Слащева: Которую Вы в 2011 году поддержали. Шесть лет это не двигалось, но в этом году мы с Министерством культуры создали план вывода «Союзмульфильма» из кризиса, и целый ряд действий, которые должны быть совершены, начинается это с переезда в здание.

У нас еще одна очень хорошая новость. Мы сегодня же подписываем контракт с компанией «Данон». Это будет самый крупный в истории «Союзмультфильма» лицензионный контракт. Мы получаем 500 миллионов рублей лицензионных платежей за использование наших персонажей в «Простоквашино», а также деньги на новый сезон «Простоквашино», который полностью профинансирует компания «Данон». Мы выпустим 30 серий сериала со старыми героями о том, как изменилась страна за 20 лет, как теперь живет деревня. Она оказалась на территории теперь Новой Москвы, туда начинают рыть метро. Кот Матроскин и Шарик очень недовольны этим, у Дяди Федора появляется младшая сестренка, которая все рушит, крушит дома. В общем, будет новая история, заживет «Простоквашино» новой жизнью.

Также мы продолжаем историю про Попугая Кешу со старым автором – с Курляндским, который писал того Попугая Кешу, которого все любят. Могу Вам по секрету сказать, что в полном метре Попугай Кеша полетит на Таити, а на самом деле попадет на Северный Полюс и спасет там наших полярников, которые на льдине дрейфовали.

То есть мы возрождаем новые истории, плюс запускаем новые проекты. «Союзмультфильм» начинает жить по-новому. С поддержкой, которая нам оказывается уже государством, мы можем эти молодые анимационные студии взять под крыло, создать образование дополнительное на базе «Союзмультфильма» – это курсы повышения квалификации. Отрасль очень сильно страдает от недостатка специалистов среднего звена. Нам нужны и режиссеры, и сценаристы, но их выпускают вузы, а художники-аниматоры, художники по фонам – очень сложные анимационные специальности сегодня – выпускаются очень мало кем. И даже выпустившиеся из колледжей студенты все равно требуют год-два еще обучения. Мы в «Союзмультфильме» можем сразу включать их в проекты, чтобы они на практике учились, устроить у себя курсы повышения квалификации.

Поэтому если будет принято решение о создании технопарка, то мы уже в этом году сможем запуститься и взять порядка 20-и студий среднего и малого размера, и они смогут конкурировать, и смогут также делать качественные проекты, пройдут тот путь, который прошли все индустриальные студии, проложили уже дорогу.

И.Попов: Индустрия есть.

В.Мединский: Люди у них есть, но у этих студий нет денет, нет собственного капитала.

Ю.Слащева: Нет технологической поддержки, им нужна технологическая поддержка.

В.Мединский: Оборудование и аренду они тоже не тянут, так выпускают.

Ю.Слащева: Производственная база и технологическая поддержка. Люди есть, идеи есть.

У нас в стране, в отличие от многих других стран, нет кризиса идей, у нас очень много творческих людей. Сейчас предстоит нам как «Союзмультфильму» собрать тех авторов, которых студия за последние кризисные 10 лет растеряла. Но они все готовы идти под флаги «Союзмультфильма», и режиссеры, и авторы. И мы этот вопрос решим в ближайшее время.

В.Путин: Хорошо. Во всяком случае, можно вполне поддержать Ваше предложение о технопарке.

Ю.Слащева: Спасибо.

В.Путин: Но Вы будете урбанизировать Кота Матроскина.

Ю.Слащева: Немножко, но все-таки.

В.Путин: У нас в целом в сельском хозяйстве хорошие результаты.

Ю.Слащева: Вот, он фермер. Он будет фермером у нас.

В.Путин: Так как же он в Новой Москве будет фермером?

Ю.Слащева: Ну а что делать. Да, ферма, которую обосновал, фермерское хозяйство оказалось на территории Новой Москвы. Но там не будет все это Москва. На территории города, была деревня, границы города расширились, попала на территорию, фермерское хозяйство будет выживать.

В.Путин: На территорию Москвы?

Ю.Слащева: Ну а почему нет? В Троицке же есть фермерские хозяйства. А Троицк теперь Москва.

В.Путин: Ну, Вам виднее. Это такая творческая фантазия.

И.Попов: Я хочу добавить, что на самом деле как раз опыт важен индустрии. Есть такой центр, если он сейчас начнет работать и своего рода станет экспериментальной площадкой, потому что там всего порядка 6 тысяч метров. И с учетом помещений, которые займет сам «Союзмультфильм»…

Ю.Слащева: Больше, девяти тысяч.

И.Попов: Тем не менее, если сопоставлять с потребностью отрасли, понятно, что речь идет о гораздо больших объемах. Там крупная индустриальная студия, одна студия, может занимать 3 тысячи, 5 тысяч метров. И в этом смысле как раз для нас очень важен, значим этот эксперимент. Если он покажет свою эффективность, то, конечно, такие экспериментальные центры нужны и в регионах, и в Петербурге, и в Воронеже.

Ю.Слащева: У нас были планы начать с Москвы и потом расшириться.

И.Попов: Как раз вот в этом смысле изменения курса рубля, которые происходили, позволили нам очень сильно переиграть производство таким образом, что если раньше в основном заказывали производство в той же Корее или Китае, то сейчас очень активно развивается внутрироссийское производство, внутрироссийский аутсорсинг, когда московские, петербургские студии активно привлекают к работе региональные компании, как раз вот поддержка таких проектов позволит нам еще и сильно поднять региональные структуры.

Да, возвращаясь к теме налоговых льгот, есть еще один важный фактор, который как раз Дмитрий озвучит.

Д.Ловейко: Проект «Маша и Медведь». Ну, тоже кратко о нашем проекте. Мы как раз студия одного проекта. Команда собиралась под идеи нашего автора Олега Кузовкова, который придумал этот сериал, который придумал этих персонажей, и мы его девятый год уже успешно развиваем. Наверное, у нас сейчас один из самых передовых опытов по продвижению российского бренда именно за рубежом, поскольку мы, действительно, находимся в лидерах мирового YouTube. Месяц назад мы получили 10-миллионного подписчика только на российский канал. У нас 11 каналов на всех основных языках мира, и в принципе, действительно, мы входим в тридцатку самых просматриваемых видеоканалов в мире. Мы готовы передавать этот опыт. И, мало того, кроме опыта, понятны все эти проблемы, с которыми мы сталкиваемся, когда выходим за рубеж и понимаем, как там нужно конкурировать, и в чем сила российской анимации, которая имеет за своей спиной традиции советской мультипликации, в чем сила нашей школы, и в чем наша слабость.

Илья правильно говорил, что за последние пять лет поменялась фактически структура доходов студии. Если раньше нашими главными доходами были доходы от контента, и мы боролись с пиратством в интернете, в DVD и так далее, если раньше 70 процентов студии получали от контента выручку, и 30 процентов – это были как раз доходы от использования составных частей мультфильма, то есть персонажи, музыка, локация и так далее, то сейчас у индустриальных студий, которые как раз присутствуют в этом ментальном пространстве, работают на детскую аудиторию и имеют огромное количество просмотров, зрителей и поклонников, получается 20 процентов от дохода – это контент, а 80 процентов – это как раз наши доходы, это мерчандайзинг. То есть мерчандайзинг, я имею в виду, это права на использование персонажей в детской отрасли промышленности, в услугах, в образовании и так далее.

В.Путин: В рекламе фактически.

Д.Ловейко: Нет, в рекламе нет.

И.Попов: Вот пример, игрушка. Чтобы ее производить, компания покупает права и в этом смысле выигрывают все.

Д.Ловейко: У нас существует сейчас очень существенная для нас протекционистская мера: когда мы передаем права на свой контент, мы освобождены от НДС, если у нас есть удостоверение национального фильма. Но когда мы начинаем передавать права на составные части фильма (на персонажей, на использование музыки, на песни), то закон ничего об этом не говорит.

В.Путин: Не сказано об этом.

Д.Ловейко: Мы платим НДС 18 процентов. Поскольку у нас нет входящего НДС, то мы весь этот 18-процентный НДС и выплачиваем.

Ю.Слащева: Мы на это живем, это наши основные доходы.

Д.Ловейко: Если говорить о том, что сейчас общий объем (это касается России), в России мы, все студии, совокупно продаем прав на использование наших персонажей где-то на 1,2 миллиарда рублей, то получается НДС – это около 200 миллионов рублей максимум. Причем в силу особенностей налога он вообще не выпадает из бюджета. Если сейчас наш НДС берут в возмещение следующие наши лицензиаты, потом – оптовики, потом – торговля, то он просто распределится по этой цепочке. А для нас вот эти 18 процентов – это по большому счету, мы получим более маржинальные анимационные проекты, соответственно, более инвестиционно привлекательные. Во-вторых, мы можем эти деньги пустить на новые проекты, это для нас резерв. И, в-третьих, в принципе мы можем, например, снизить процент роялти в конкурентной борьбе за производителя, быть более конкурентными перед иностранными брендами, которые не обладают такой протекционистской мерой. То есть именно для тех, кто обладает удостоверением национальных фильмов. А формально здесь надо просто расширить закон с фильма на его составные части.

В.Путин: Подумаем, тоже с Минфином поработаем.

Д.Ловейко: Это мечта.

В.Путин: Если они будут сопротивляться, мы про них сделаем мультфильм.

Д.Ловейко: А кто будет?

В.Путин: Минфин.

А.Митрошенков.: Есть еще очень много вопросов, связанных с телевидением и рекламой, важных как раз тоже для детского контента. Дело в том, что когда мы приняли 10 лет назад закон о рекламе, мы очень сильно ударили по детскому телевидению и вообще по детскому кино. На самом деле и Министерство культуры, и даже ФАС в принципе с большой радостью это все поменяют.

В.Путин: А что именно?

А.Митрошенков.: Нельзя делать многие вещи, например, нельзя в детском фильме или в детском анимационном фильме делать перерыв на рекламу. На самом деле и психологи не возражают, а с точки зрения экономики… Посмотрите, практически из всех федеральных каналов ушло детское телевидение. Почему? Нет рекламы, то есть детское телевидение становится просто тормозом. И практически только «Спокойной ночи, малыши!» остались на федеральном канале, это амурский тигр стал маленьким. Только одна эта мера изменения закона может привести в индустрию достаточно серьезные средства. Я думаю, что это привлечет в детский контент 10–20 миллионов долларов.

В.Путин: Имеется в виду реклама детских товаров или что?

А.Митрошенков.: Во-первых, детских товаров, конечно. Самое главное, просто не будет уничтожаться практически. Скажем, есть канал «Карусель», он очень востребован даже для рекламодателя, но эти ограничения сокращают его доходы примерно в пять раз. Я не шучу, это так и есть.

В.Мединский: Можно я поясню чуть-чуть?

Речь идет о том, что телевидению невыгодно показывать мультипликацию и детские фильмы, потому что оно не может продать там рекламу. А если невыгодно показывать, то оно это не закупает. Соответственно, крупнейшим покупателем всегда этого контента было наше телевидение, оно перестало покупать у наших студий, говорят: «А нам это себе в убыток, в интернете крутите».

Реплика: Вот такая просьба.

С.Сельянов: Или они покупают что-то дешевое, что недорого уже, и американские, и любые другие.

А.Митрошенков.: То есть если вот эти 18 процентов – это 200 миллионов рублей, это 3 миллиона долларов, то мы сейчас говорим, вот эта реклама, – это 20, 30, 40, 50 миллионов долларов.

В.Путин: Какая угодно реклама?

А.Митрошенков.: Нет, конечно.

Ю.Слащева: Детских товаров.

А.Митрошенков.: Нет, конечно, потому что мы можем создать сами и наблюдательный совет, и это небольшая проблема. Проблема главная в том, чтобы эти законы просто быстро рассматривались, только в этом. Хочу поблагодарить господина Мединского за то, что он пытается нам помочь. Но дело в том, что сама процедура…

В.Путин: Удивительная у нас сегодня беседа – Мединского хвалят.

А.Митрошенков.: Ну, потому что детское телевидение, к сожалению, за последние годы потеряло много позиций. Я надеюсь, этот год и прошлый все-таки стали возрождением. Телевидение, «Спокойной мочи, малыши» – передача, которая выходит больше всех лет в мире, древнее ее нет, в хорошем смысле слова. И, конечно, даже для развития этой передачи…

В.Путин: Как КВН, наверное.

А.Митрошенков.: КВН, «Что? Где? Когда?» и «Спокойной ночи, малыши» – это три самые серьезные передачи, созданные в России.

С.Сельянов: А программа «Время»!

Ю.Слащева: Серьезные – я бы не сказала, что они серьезные.

В.Путин: Программа «Время».

Реплика: Как информационная калька, это есть во всем мире.

В.Путин: А этих трех нет.

Реплика: Да.

И.Мастусова: Хочется сказать еще несколько слов о социальной значимости анимации. Это, наверное, все-таки самая главная наша ценность, которую мы должны всячески развивать.

Как известно, современные дети практически не читают книг. Эта тенденция прослеживается во всем мире, с одной стороны. С другой стороны, все дети любят смотреть мультфильмы, и этим надо воспользоваться. Еще в 90-е годы в Британии было проведено исследование, по которому они увидели, что британские дети совсем не знают Шекспира. И был произведен заказ государством на производство экранизации Шекспира. По забавному стечению обстоятельств, частично эту экранизацию осуществлял «Союзмультфильм» в 90-е годы. И вот нам сейчас хочется вернуться к этой практике и, может быть, совместно с Министерством образования разработать программу анимационной экранизации отечественной классики. Просто сделать такой цикл: Пушкин, Лермонтов, – и сопроводить этим учебные программы в школах. Нам кажется, это очень полезно.

В.Путин: Да.

Ю.Слащева: Сегодня существует всего три центра того, откуда дети вообще могут черпать представление о ценностях, о том, что такое хорошо и что такое плохо, о жизни правильной и получать правильные жизненные установки, это родители, педагоги и анимация.

И.Мастусова: В другом порядке: анимация, потом родители, педагоги.

Ю.Слащева: Они почти не читают, да. Но я хотела сказать, что часто они своим любимым персонажам доверяют теперь больше, чем родителям или педагогам. Но все-таки родители и педагоги, я бы не списывала их со счетов. Но так как читать практически перестало поколение визуальщиков, они смотрят, то на самом деле мы хотели бы совместно с государством, в том числе формировать ту содержательную повестку, которую мы хотим вкладывать детям в головы через анимационные фильмы. Жизненные ценности, правильные установки, понимание о стране, понимание о новых героях, кто они сегодня, современные герои. Вот они, может быть, полярники, нефтяники, это могут быть совершенно разные люди. Мы очень ценим и очень бережем нашу «Золотую коллекцию», но сегодня нужно формировать новых персонажей. И в этом смысле наша работа Ассоциации анимационного кино, «Союзмультфильма» совместно с представителями государства для формирования содержательных ценностей была бы очень важна, и мы бы очень ее приветствовали, чтобы определять, что дальше. А дальше подростковое, семейное кино, которого у нас сегодня вообще очень мало именно потому, что сказал Владимир Станиславович, оно практически не монетизируется, хотя для телевизионных каналов можно было снимать очень много подросткового кино.

И.Мастусова: В общем, мы мечтаем о том, чтобы была разработана стратегия развития анимационной отрасли, чтобы она вошла в стратегию общего развития страны, и чтобы нам там было отведено определенное место.

И.Попов: Нам не хватает именно системности.

Вадим Сотсков расскажет еще о не менее значимых мерах в области как раз IT. Действительно, так много сразу обсуждаем отдельных элементов, и не все они по факту относятся, в том числе, к Министерству культуры: принятие какого-то системного решения, например, программа развития на пять лет, как она может развиваться, какие министерства и ведомства, как государство, как частный бизнес в этой программе участвуют, эти общие правила и, главное, целевые результаты, к чему мы хотим прийти. Для нас важно, например, ежегодно проводить какое-то исследование, которое, в том числе, будет мониторить, как изменяется отрасль год от года, то, чего мы раньше не могли себе позволить и не делали. Последнее такое исследование делалось в 2013 году. В этом смысле мы здесь абсолютно готовы открыто не просто говорить о смыслах, о чем, бесспорно, всегда можно говорить.

Я не случайно начал, может быть, с массива всяких цифр, потому что, действительно, у нас здесь и про бизнес, но одновременно и про содержание. И сама по себе наша отрасль влияет на очень многие области далеко за ее пределами.

В.Сотсков: Тут мы говорили об успехах анимации, но нужно отдавать себе отчет, что все мы, кто здесь сидит, крупные индустриальные студии, работаем на импортном программном обеспечении. То есть тут у нас ноль. Никаких подвижек нет и, в общем, пока не предвидится. Сейчас очень хорошее время. Почему? Потому что те программы, на которых работают все студии, были разработаны еще в 90-е годы. Они постоянно обновляются, но главная составляющая осталась старой. Сейчас все крупные софтверные компании работают над так называемым облаком. То есть фактически сейчас какая психология? Есть компьютер у художника, он должен быть очень мощным. Он на нем работает и все какие-то самые сложные вычисления посылаются на суперкомпьютер, который, как правило, стоит на студии. Сейчас, собственно, все американские компании стали работать над тем, что есть художник, у него терминал. Он работает не на своем компьютере, он работает на суперкомпьютере где-то далеко. И сейчас понятно, все идет к тому, что все мы будем работать через калифорнийские эти компьютеры.

Ю.Слащева: Неизбежно.

В.Путин: А почему?

В.Сотсков: Потому что технологии облачные. Программа так устроена.

И.Попов: На сегодня производитель производит программу и все становятся отраслевым стандартом, все начинают ее использовать. Завтра он выпускает обновленное программное обеспечение, которое предполагает, что работа производится через облако и это облако находится не в России, а за рубежом. В этой ситуации вся отрасль вынуждена, если хочет дальше развиваться, будучи зависима от этого программного обеспечения, автоматически работать не здесь, а за пределами.

В.Сотсков: Что натолкнуло на такие мысли про программное обеспечение? Мы не случайно решили открыть студию где-то в регионе, а открыли в городе Саров студию, очень рады. Там есть огромный научный потенциал, есть люди, а, во-вторых, есть огромные вычислительные мощности. Если мы сейчас не упустим время и начнем работать в этом направлении, мы вполне можем вместе с американскими гигантами занять и часть этого пирога софтверного. Это ни в коем случае нельзя упускать. Мы уже в Сарове открыли эти работы. И я надеюсь, что мы успеем.

В.Путин: Что нужно, чтобы вам помочь?

В.Сотсков: Что нужно?

Ю.Слащева: Финансовая поддержка.

И.Попов: Частная.

В.Сотсков: Слава богу, это IT, мы там будем иметь, я надеюсь, все налоговые преференции. Нас в Саровском технопарке очень любят. Главное, деньги нужны.

Ю.Слащева: Нам нужны специалисты и финансовая поддержка, можно через технопарк.

И.Попов: В данном случае речь идет о неком целевом гранте.

В.Сотсков: А главное, понимаете, что меня поразило? То, что есть люди… Я в свое время шесть лет жил в Силиконовой долине, там работал, у нас люди не хуже. Можно там организовать нормальное производство нашего программного обеспечения. И понятно, конечно, нельзя 100 процентов отвоевать, но какой-то кусок можно отвоевать, и чтобы все вычисления были где-то у нас.

Ю.Слащева: Хотя бы снизить зависимость.

В.Сотсков: Да, снизить зависимость.

Ю.Слащева: Мы сегодня очень зависимы.

В.Путин: Вы все-таки не сказали, нужна какая-то помощь?

И.Попов: Есть необходимость в целевом гранте на создание этого программного обеспечения.

В.Путин: Кому?

И.Попов: Возможный вариант – это как раз может реализовать «Союзмультфильм», как государственная студия, самый логичный вариант.

Ю.Слащева: Если будет технопарк.

В.Сотсков: В общем, мы начали работать, мы поймем, что нам не хватает.

С.Сельянов: Разработчикам надо его отдать.

И.Попов: Вадим, в данном случае привел опыт своей студии. Наверное, каждый из нас может рассказать про некий аналогичный опыт. Мы эту задачу решаем как можем, каждый сам.

В.Путин: А какой нужен грант? Вопрос: кому этот грант и какой объем?

Д.Медников: Надо найти компанию-разработчика на самом деле.

Ю.Слащева: Или базовому какому-то технопарку, может быть, и Саровскому.

Д.Медников: Где «Союзмультфильм» может условно быть дистрибьютором этих средств.

Ю.Слащева: Конечные получатели должны быть IT-компании. Просто если у нас будет технопарк, то можно дать технопарку IT-компании выбрать на конкурсе.

В.Путин: Как вы считаете, все-таки сколько? Ну, приблизительно, порядок цифр.

В.Сотсков: Порядок, вот чтобы хоть цифры, конечно…

Реплика: Не хоть, а надо.

Ю.Слащева: Мы набросали, у нас есть на первый год…

В.Сотсков: Самый минимум, самый минимум, чтобы как-то начать работать, это 50 миллионов рублей. Но, конечно, нужно закладываться – надо умножать на десять.

Реплика: Это я тебе дам.

В.Путин: (Смех.) Проси больше.

И.Попов: Большие голливудские студии в эти проекты вкладывают до десятка миллионов долларов. И на протяжении многих, многих, многих лет, то, что мы работаем, понятно, что все мы пользуемся, да, мы отчисляем немалую часть средств на сертифицирование этого ПО.

В.Сотсков: В общем, тема интересная, надо это развивать, правда.

В.Путин: Предложите, пожалуйста.

В.Мединский: Может быть, поскольку пользователем конечным являются частные индустриальные студии, может, вы соберетесь, сформируете общее техзадание, каждый из вас вложит часть своих денег, а недостающие будут правительственным грантом. Иначе получится, что в очередной раз на грант произведут то, что вам не нужно, а вы будете продолжать базироваться в Силиконовой долине.

Ю.Слащева: Да, прекрасно, хорошо.

В.Сотсков: С одной стороны. А с другой стороны, могу сказать так, что софтверные компании диктуют всем, в том числе и нам, как мы будем работать, иначе мы будем работать. Нужно создать такую среду, чтобы у нас появилась эта индустрия, которая стоит рядом с анимацией, которая просто туда бы вплетена была. Поэтому, конечно, должны работать мы все вместе и понимать, что нам нужно.

Ю.Слащева: Аниматоры и IT-компании должны работать вместе.

В.Путин: Хорошо.

Россия > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 31 мая 2017 > № 2193277 Владимир Путин

«Газпром» и ЧТПЗ заключили договор на поставку труб для Киринского и Южно-Киринского ГКМ

"Группа ЧТПЗ способна обеспечить производство труб для освоения Киринского и Южно-Киринского месторождений в соответствии с требованиями «Газпрома». Производственные мощности предприятий могут обеспечить потребности на 100% и заместить импортные аналоги, - отмечает председатель Совета директоров «ЧТПЗ» Андрей Комаров.

В рамках выездного совещания, посвященного результатам и перспективам взаимодействия ПАО «Газпром» с предприятиями металлургического и машиностроительного комплекса России, «Газпром» и Группа ЧТПЗ заключили долгосрочный договор на серийное производство, поставку, техническое и сервисное обслуживание трубной продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет. Соглашение подписали Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и акционер, председатель Совета директоров ПАО «ЧТПЗ» Андрей Комаров.

Согласно договору, Челябинский трубопрокатный завод (входит в Группу ЧТПЗ) будет поставлять трубы для строительства подводных и береговых промысловых трубопроводов для обустройства Киринского и Южно-Киринского месторождений «Газпрома», расположенных на шельфе Охотского моря.

Поставки включают стальные электросварные прямошовные трубы диаметром 508 мм и толщиной стенок от 20,6 до 24,9 мм с наружным антикоррозионным полиэтиленовым покрытием.

Совещание прошло на площадке «Силовых машин». В работе совещания приняли участие руководители профильных подразделений и дочерних предприятий «Газпрома»; первые лица ведущих российских трубных и металлургических компаний — Группы ЧТПЗ, Трубной металлургической компании, Объединенной металлургической компании, компании «Северсталь»; представители Ассоциации производителей труб и другие.

Гендиректор ПАО «Мечел» Олег Коржов комментирует итоги 1 квартала 2017 года: "Отчетный период можно охарактеризовать как относительно благоприятный для глобального рынка угля.

После агрессивного роста цен в 3 и 4 кварталах минувшего года произошло восстановление рынка до уровня цен, комфортного для большинства мировых горнодобывающих компаний".

Несмотря на снижение спотовых цен на премиальный коксующийся уголь, которые в феврале достигли 150-170 долларов США, бенчмарк на базисе FOB Австралия в 1 квартале составлял 285 долларов на тонну, что дало нам возможность продолжать реализовывать часть объемов угля по достаточно высоким ценам. На снижение продаж концентрата коксующегося угля (ККУ) на 8% в отчетном периоде в сравнении с 4 кварталом 2016 года повлияли два фактора.

Во-первых, в 4 квартале 2016 года все свободные запасы угля, включая складские запасы, мы экспортировали в Азиатский регион, пользуясь сложившейся на тот момент рыночной коньюнктурой и обеспечивая выполнение поступивших заявок от клиентов.

Во-вторых, в 1 квартале текущего года реализация концентрата уменьшилась вследствие временного изменения структуры добычи на Нерюнгринском разрезе, где увеличилась доля рядового энергетического угля и, соответственно, снизилась доля угля коксущегося. Продажи PCI увеличились на 13% в связи с выполнением контрактных обязательств по поставкам в адрес потребителей в Японии и Южной Корее, которым суммарно было отгружено 300 тыс. тонн продукции.

Рост продаж антрацита на 10% в 1 квартале 2017 года обусловлен стабильным спросом на данный вид угля со стороны азиатских заказчиков. Для получения максимальной прибыли от торговых операций мы продолжаем перенаправлять продажи антрацита из Европы в Азию в связи с более выгодными условиями сделок. Что касается энергетического угля, то незначительное (-3%) снижение реализации обусловлено техническими причинами: отгрузка в Китай крупной партии продукции была перенесена на следующий отчетный период из-за задержки прибытия судна в порт.

Тем не менее, в 1 квартале мы нарастили продажи энергетического угля в страны АТР на 5% и, в частности, в Китай – на 22% по сравнению с кварталом ранее. В 1 квартале наблюдалось оживление спроса на кокс в Европе, в результате чего нам удалось увеличить реализацию в адрес клиентов в Германии и Турции и, в целом, добиться увеличения продаж данной продукции на третьих лиц на 28%. Металлургический дивизион в отчетном периоде отработал стабильно, объемы производства чугуна и выплавки стали остались на уровне предыдущего квартала. При этом в марте выплавка стали в кислородно-конвертерном цехе Челябинского меткомбината составила более 350 тыс. тонн, это абсолютный рекорд с начала работы цеха. Мы продолжаем наращивать производство высокомаржинальной продукции на универсальном рельсобалочном стане (УРБС), для компании это одна из наиболее приоритетных задач. В марте выпущен максимальный ежемесячный объем проката с момента ввода УРБС – более 65 тыс. тонн. Уменьшение продаж сортового проката в 1 квартале на 4% вызвано, прежде всего, слабым спросом на арматуру на внутреннем рынке, который сопровождался снижением цен на данную продукцию. Мы накопили достаточный объем этой продукции на складах нашей сбытовой сети и намерены реализовать ее в последующих отчетных периодах на более выгодных для себя условиях, учитывая наступление очередного строительного сезона.

Продажи плоского проката выросли на 7% благодаря расширению портфеля заказов ЧМК и заключению новых контрактов подразделениями нашей европейской сбытовой сети «Мечел Сервис Глобал». 8%-ное сокращение продаж метизов объясняется неблагоприятной динамикой на внутреннем рынке метизов. Вместе с тем, наш Белорецкий меткомбинат оперативно реагирует на запросы рынка: по итогам 1 квартала в сравнении с аналогичным периодом 2016 года предприятие существенно увеличило отгрузку метизов с высокой добавленной стоимостью. Наибольший рост – 32% – пришелся на арматурные пряди для производства железобетонных изделий, применяемых в строительной отрасли.

Продажи ферросилиция предприятиям Группы и третьим лицам с Братского завода ферросплавов уменьшились в первом квартале на 31%, что вызвано сокращением экспортных поставок по причине переноса части отгрузок на второй квартал текущего года. Рост реализации кованых изделий на 83% вызван укреплением спроса в Евросоюзе и ослаблением конкуренции со стороны других поставщиков подобной продукции, а также возобновлением поставок кованых изделий в Турцию. Наращивание продаж штампованной продукции на 20% обусловлено увеличением закупок ж/д осей российскими производителями вагонов. На фоне мер, принимаемых «Уральской кузницей» по выстраиванию долгосрочных партнерских отношений с предприятиями вагоностроительной отрасли, мы ожидаем дальнейшего роста заказов на ж/д оси в этом году. Увеличение выработки электроэнергии на 3% обусловлено завершением ремонтных работ на котельном оборудовании Южно-Кузбасской ГРЭС. Увеличение выработки тепловой энергии на 7% стало следствием более низких температур воздуха в Челябинской области, зафиксированных в отчетном периоде, на рост этого показателя также повлияло увеличение потребления технологического пара основным производством предприятий Группы.

На браконьерском фронте.

Прибрежные воды и реки Приморского края манят огромное количество нелегальных рыболовов. Чего стоит призвать браконьеров к ответственности и как удержать людей от серьезных преступлений, Fishnews рассказал госинспектор Приморского ТУ Росрыболовства Виктор Казимиров.

Жаркая пора у Приморского теруправления наступает осенью, когда на нерест идет лосось. Но обнаружить нарушителей – это еще полдела, зачастую люди искренне считают рыбалку без каких-либо разрешений своим естественным правом и решительно отказываются идти на контакт с представителями власти.

«Сейчас все Приморье рыбачит складными сетями китайского производства, в народе – «зонтики», или «хапуги». Если на водоеме или речке, скажем, тысяча человек, значит, у каждого обязательно есть от одной до трех «хапуг». Весной-летом браконьеры не особо активны, а осенью в крае начинается лососевая путина. И тогда на реки идут уже все», – отмечает государственный инспектор Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору и охране водных биоресурсов.

Как бы то ни было, но в своей работе Виктор Николаевич всегда сначала старается «достучаться» до нарушителя словом. «Некоторые слушают внимательно, задают вопросы. Я отвечаю, показываю, какие нужны документы, выдержки из правил». Хотя порой и одного присутствия на берегу хватает, чтобы удержать людей от нарушения: «Если вижу, что людей много, я останавливаюсь и стою там. При мне-то не порыбачишь. Я говорю: «Не уеду, пока вы не разъедетесь!»

«Конечно, сейчас тяжело, – продолжает рыбинспектор, – часто приходится работать вместе с сотрудниками полиции, потому что когда один едешь, тебе вообще никаких документов не покажут. Это при том, что на наших машинах написано «Государственная рыбоохрана» и телефоны – московские и теруправления. Некоторые ругаются матом, кто-то орет: «Я тебе покажу «не надо ловить!» Так отвечают даже сотрудникам ГАИ: «Документы в порядке?» – «Что я тебе их буду показывать? Все, отвали!» – И посылают так же».

Полномочий, по словам, Виктора Казимирова, у инспекторов хватает, но нарушителей это зачастую не волнует. Конечно, когда на рейды рыбоохрана выходит большими группами, проблем возникает меньше.

И все-таки, отмечает в интервью Fishnews Виктор Николаевич, надо стараться найти подход ко всем: «Бывает, с самого утра попадется «такой» человек, я пытаюсь узнать у него имя-отчество, чтобы вежливо обратиться. «Что тебе имя? Отвали!» Пытаешься объяснить: «Вы работали?» – «Какое тебе дело?» – «Ну, скажите, пожалуйста». – «Да, работал». – «До пенсии доработали?» – «Да, на пенсии. Военный». – «Добросовестно исполняете свои обязанности?» – «Да». – «Сейчас водителем работаете? Сколько человек сбили?» – «Как сбил?! Я никого не сбивал!» – «Добросовестно отъездил?» – «Да». – «Вот и я хочу добросовестно отработать, как положено. Служба у меня такая, как говорят, кто на что учился».

Некоторые это понимают. «Вот года три тому назад на зимних каникулах было – лез в драку один человек и лез. Высокий был, наверное, метр восемьдесят-девяносто. Запомнил, что баранья папаха у него была, как у казака. Составили протокол. На следующий день опять он на том же месте. Там рыбачили, как я понял, какие-то силовики, много людей. Я не уезжаю – они рыбу не ловят. Потом мне рассказывали, что когда я наконец уехал, этого задиру побили, – вспоминает инспектор, добавляя с иронией, – ведь если бы не он, я бы давно переместился на другой участок».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 31 мая 2017 > № 2191728 Виктор Казимиров

Любителям разрешили ловить по одной чавыче в день.

С 1 июня на Камчатке откроется лицензионный лов чавычи. Из-за депрессивного состояния популяции в день рыбаку разрешается вылавливать не более одной рыбины.

Лов лососей будет организован на рыбопромысловых участках, закрепленных за Севвострыбводом, сообщили Fishnews в Северо-Восточном теруправлении Росрыболовства. С 1 июня рыбалка откроется на пяти РПУ: № 280 в Камчатском заливе (Усть-Камчатский район); № 772 на реке Налычева (Елизовский район); № 894 на реке Камчатка (Мильковский район); № 686 на реке Воровская (протока Сенная) (Соболевский район); № 731 на реке Большая (Усть-Большерецкий район). А с 20 июня на участке № 571 на реке Палана (Тигильский район).

Напомним, что краевая комиссия по анадромным в связи с состоянием запасов ввела запрет на добычу чавычи в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах в режиме промышленного, прибрежного, и традиционного рыболовства. Также не допускается добыча чавычи в Авачинской губе, реках Авача и Паратунка – в режиме спортивно-любительского, промышленного и традиционного рыболовства.

В управлении также напомнили, что ловить чавычу можно только удебными орудиями.

Перечень районов укрытия изложили по-новому.

Закон предусматривает, что суда могут неоднократно пересекать госграницу без прохождения контроля для перегрузки уловов в 12-мильной зоне, если погодные условия не позволяют это сделать за ее пределами.

Правительство внесло изменения в постановление от 9 февраля 2012 г. № 107. Напомним, согласно законодательству, российские суда, в отношении которых осуществлен пограничный контроль при убытии с территории РФ, могут неоднократно пересекать госграницу без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля для перегрузки уловов и рыбопродукции во внутренних морских водах и территориально море России. Такая возможность предусмотрена на случай неблагоприятных гидрометеорологических условий. При этом нужно получать разрешение пограничного органа.

Теперь в постановление, регламентирующее получение разрешения, вносятся поправки. Пользоваться районами укрытия смогут не только суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономзоне и на континентальном шельфе РФ, но и те, что работают в открытом море, рассказали в пресс-службе правительства.

В новой редакции изложен перечень районов укрытия для Дальневосточного бассейна, сообщает корреспондент Fishnews. В частности, в список вошли районы в Японском море. Внесены изменения и в раздел по Северному бассейну.

Заявки переходят в «Цербер».

С 1 июля все заявки на обследование предприятий, желающих отправлять продукцию на экспорт, должны подаваться в электронной форме через публичный интерфейс системы «Цербер», сообщили в управлении Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области.

Письмо с такой информацией поступило в территориальный орган из центрального аппарата. «С 1 июля 2017 года все заявки хозяйствующих субъектов на проведение их совместного обследования сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора, органов управления ветеринарии субъектов РФ и ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» на соответствие требованиям третьих стран должны подаваться в электронной форме через публичный интерфейс ИС «Цербер», - рассказали Fishnews в пресс-службе теруправления.

Форма для подачи заявки и инструкция по заполнению размещены на главной странице «Цербера» по адресу: https://cerberus.vetrf.ru.

В заявке на аттестацию должна указываться продукция (продукция водного промысла, мясная, пчеловодческая и т. д.) и страна, на соответствие требованиям которой планируется обследование. В результате хозяйствующий субъект получает номер заявки и ссылку для просмотра сведений и статуса обращения. В системе фиксируется дата подачи заявки.

Сотрудники территориальных управления Россельхознадзора, органов управления ветеринарией регионов и Нацрыббезопасности могут принять следующие решения по заявке: «Назначить обследование», «Принять», «Отклонить». Каждое решение сопровождается комментарием. В «Цербере» фиксируется, кто принял решение и когда. При выборе решения «Назначить обследование» указывается дата проведения обследования (не менее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты). Принятые решения хозяйствующий субъект может отслеживать в карточке заявки.

После проведения обследования и прикрепления акта заявка может быть «Принята» и отправлена на согласование в центральный аппарат Россельхознадзора.

Где приводнился «Хвасон»?

14 мая Северная Корея провела испытательный запуск баллистической ракеты Хвасон-12. Пуск ракеты вызвал немалый ажиотаж, поскольку был воспринят как очередной шаг КНДР на пути к созданию ракеты дальнего радиуса действия, способной достать территорию США и, возможно, уже обладающей способностью дотянуться до Гуама.

Между тем до сих пор остается загадкой: где же все-таки приземлился (вернее, приводнился) «Хвасон»? Ясно, что ракета упала где-то в Японском море, но вот где именно? Вопрос не праздный, так как ответ на него имеет политические коннотации.

Версия США

Первыми о месте падении ракеты сообщили американцы. Анонимный источник в правительственных структурах США проинформировал журналистов, что ракета упала всего 60 милях (97 километрах) к югу от Владивостока.

Северокорейские ракеты уже давно не приземлялись так близко от российской территории. Единственный инцидент подобного рода был зафиксирован в 2006 г, когда запущенные КНДР в ходе испытаний баллистические ракеты упали в пределах исключительной экономической зоны РФ – одна в нескольких десятках километров от Находки, другая в 250 км от Владивостока. Предположительно, с ракетами тогда случились неполадки, что привело к их незапланированному падению в северо-западной части Японского моря рядом с российскими берегами. После этого в течение более десяти лет северокорейские ракеты Россию не беспокоили, приземляясь далеко в стороне от российской территории. Доставалось, как правило, Японии, в исключительной экономической зоне которой заканчивалась траектория многих из северокорейских пусков. Россия же, с которой у Северной Кореи сохраняются более или менее добрососедские отношения, в качестве пристрелочной мишени никогда не была.

Ракетный запуск 14 мая стал основанием для сделанного в тот же день, по горячим следам заявления Белого дома: «С учетом того, что ракета приземлилась так близко от российской территории — ближе к России, чем к Японии — Президент полагает, что Россию не может это радовать». Намек Белого дома в адрес Москвы был ясен: «Вот вы, русские, все время выгораживаете Северную Корею, а ее ракеты начали падать прямо у вашего берега. Вам нужно радикально пересмотреть политику в отношении Пхеньяна и согласиться на применение к КНДР удушающих санкций».

Российская версия

К вечеру воскресенья 14 мая Министерство обороны России выступило с заявлением, которое, по сути, опровергало американскую версию. По данным российских военных, падение ракеты произошло в центральной части Японского моря (около 500 км от территории России), а сама траектория полета ракеты проходила в направлении от границы России и на значительном удалении.

Северокорейская версия

15 мая северокорейские СМИ распространили фоторепортаж о запуске ракеты, который включал себя фотографию с компьютерным изображением траектории ракеты. Если судить по фотографии, ракета упала примерно в 150 км от российского побережья и в 260 км от Владивостока, что не стыкуется как с американской, так и с российской оценками, но все же оказывается в пределах исключительной экономической зоны РФ.

Японская версия

16 мая министр обороны Японии Томоми Инада сообщила, что ракета упала в пределах идентификационной зоны противовоздушной обороны Японии, в 450 км от находящегося рядом с Хоккайдо острова Окусири, что явно ближе к российской версии о падении ракеты в центральной части Японского моря.

Южнокорейская версия

Наконец, имеется и южнокорейская оценка. 21 мая главное информационное агентство Республики Корея «Рёнхап» опубликовало изображение траекторий ракет, запущенных Северных Кореей 14 и 21 мая. На рисунке видно, что ракета 14 мая приводнилась достаточно далеко от российских берегов, хотя и в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны РФ. Некоторые выводы из вышесказанного:

1. Заявление США о падении ракеты совсем рядом с Россией (в 97 км от Владивостока) не подтверждается. Во всяком случае, оно находится в явном противоречии с российской, северокорейской, японской и южнокорейской оценками. Возможно, речь идет о технической ошибке, хотя поверить в это довольно трудно, учитывая, что из всех стран именно американцы располагают самыми совершенными средствами наблюдения. Скорее всего, в данном случае имел место целенаправленный вброс недостоверной информации. Тем более что блеф занимает почетное место во внешнеполитическом инструментарии администрации Трампа.

2. Несмотря на то, что американская версия оказалась при ближайшем рассмотрении несостоятельной, именно она стала доминировать в информационном пространстве. Объясняется это не только глобальным господством американских СМИ, но и тем, что именно Вашингтон первым выступил со своей оценкой северокорейского ракетного пуска. Такая оперативность позволила задать тон всему последующему информационному нарративу. Комментарий российского Минобороны появился гораздо позднее, когда время было уже упущено.

Если верить северокорейской, а также южнокорейской версиям, ракета 14 мая упала все же в пределах российской исключительной экономической зоны. Это не представляет непосредственной угрозы для России, но все же не очень приятно с политико-дипломатической точки зрения. Возникает вопрос: Северная Корея заранее рассчитывала траекторию «Хвасона» таким образом, чтобы ракета приземлилась именно в российской ИЭЗ? Россия — единственная держава в регионе, с которой у КНДР сохраняются нормальные добрососедские отношения. Зачем подвергать эти отношения риску, направляя ракеты в зону российской юрисдикции? Не исключено, что северокорейские ракетчики нацеливали «Хвасон» в другой район, например, ближе к Японии, но произошло некоторое отклонение от траектории. Учитывая, что новые северокорейские ракеты весьма далеки от совершенства, эта версия тоже имеет право на существование.

Артем Лукин

К.полит.н., доцент кафедры международных отношений Восточного института — Школы региональных и международных исследований ДВФУ

НЕФТЕМОГИЛЬНИК ЧАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОБНАРУЖИЛИ ХАБАРОВСКИЕ ЭКОЛОГИ ВБЛИЗИ БОЛЬШЕХЕХЦИРСКОГО ЗАПОВЕДНИКА

Неподалеку от территории Большехехцирского заповедника экологи обнаружили полигон для захоронения нефтепродуктов. Химические отходы в грунт сливала частная организация. Экологи предполагают, что пострадать может расположенное поблизости Некрасовское озеро. Ущерб природным ресурсам оценить только предстоит.

Загрязнение водоемов Хабаровского края, похоже, становится тенденцией для региона. Тенденцией неприятной и весьма дорогой, если уж переходить на язык цифр. Так, ущерб от недавнего сброса нефтепродуктов в Петропавловское озеро экологи оценили в 150 миллионов рублей. Однако, если в упомянутом случае речь идет все-таки о форс-мажоре, произошедшем из-за аварии оборудования на котельной, то новый эпизод нанесения вреда природе региона выглядит куда подозрительнее. В непосредственной близости от Большехехцирского заповедника специалисты по охране окружающей среды обнаружили полигон, который, по предварительной информации, готовили в качестве участка для захоронения отходов нефтепродуктов. Водители строительной техники, работавшей на территории, от комментариев уклонились. Оценку происходящему дали экологи.

— Произведены полностью лесосведение и выемка плодородного слоя почвы. Общая площадь территории, где были выполнены эти работы, около двух гектаров, — рассказал Владимир Сидоров, руководитель Хабаровского центра общественного мониторинга ОНФ проблем экологии и защиты леса.

Неподалеку от участка расположено Некрасовское озеро, подпитываемое подземными источниками. Последствия такого соседства для водоема понятны даже не имеющему образования эколога человеку. К сожалению, предупредить захоронение нефтепродуктов экологам не удалось. Часть отходов уже оказалась смешана с грунтом.

— Предварительно можно сказать, что это нефтешлам, который сюда вывозится для хранения и утилизации. На каком основании и есть ли разрешительные документы у организации — нам предстоит выяснить в ходе проверки, — прокомментировал Владимир Сидоров.

Слитые в землю нефтепродукты предусмотрительно накрыты полиэтиленом. Под воздействием солнечных лучей едкие «ароматы» распространились значительно дальше самого полигона.

— Мы видим смесь грунта с нефтепродуктами, обладающего характерным запахом. Порядка 300 кубометров отходов находятся под пленкой. По нашим данным, привозят их сюда на больших грузовых автомобилях. Здесь отходы сгружают и смешивают с грунтом. Это третий класс опасности, достаточно серьезный вид отходов, который, безусловно, должен утилизироваться по всем правилам, — заявил Владимир Сидоров.

В ближайшее время для оценки ущерба будут привлечены специалисты. Стоит отметить, что, по информации Хабаровского муниципального района, разрешения на снос деревьев на этой территории не выдавалось.

Напомним, что речка из нефтепродуктов, впадающая в Анастасьевскую протоку, была обнаружена в Хабаровском районе. В результате аварии на местном мазутопроводе в водоем хлынуло несколько тонн ядовитого вещества. Отравляющее пятно размером около 14 километров ликвидируют экологи и общественники. Однако загрязнение все-таки успело добраться до тесно связанного с Анастасьевской протокой Петропавловского озера – жемчужины Хабаровского края.

Игорь Скуловец

Накануне старта лососевой путины рыбоохраной Камчатки у браконьеров изъято 300 кг нерки

В этом году в период лососевой путины в совместные рейды вместе с рыбоохраной выйдут сотрудники Росгвардии, Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району и УМВД России, ДПС УМВД России по Камчатскому краю

Завтра, 1 июня, официально начинается лососевая путина-2017. Но браконьеры уже вышли на промысел.

Ранним утром 30 мая оперативной группой Северо-Восточного теруправления Росрыболовства совместно с внештатными инспекторами в ходе рыбоохранного рейда изъято около 300 кг весенней нерки на реке Амчигача. Нарушителей задержать не удалось, они скрылись, бросив лодки с добытой рыбой. Незарегистрированные плавсредства вместе с моторами Yamaha-200 и Yamaha-85 доставлены в оперативный отдел Управления на хранение. Проводится административное расследование.

В этом году в период лососевой путины в совместные рейды вместе с рыбоохраной выйдут сотрудники Росгвардии, Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району и УМВД России, а также ДПС УМВД России по Камчатскому краю.

По словам руководителя Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александра Христенко, будут работать объединенные группы на согласованных постах, одним из основных мест осуществления контрольно-надзорных мероприятий будет Восточное побережье, так как по традиции, в нечётный год основной промысел сосредоточен именно там. Приоритетным направлением для рыбоохраны также являются реки Авача, Паратунка, Большая, Камчатка, а также реки Соболевского района.

Справочно:

В этом году, согласно прогнозам науки, в Камчатском крае рыбаки могут добыть более 186 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Первыми начнут рыбачить Усть-Камчатский, Олюторский и Алеутский районы. Основная путина, по традиции в нечётный год, будет сосредоточена на востоке Камчатки, основной объект промысла – горбуша. На западной Камчатке активная добыча начнется в середине июля.

Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, руководство Госкорпорации и предприятий ракетно-космической отрасли и заместитель Министра обороны России Тимур ИВАНОВ посетили космодром ВОСТОЧНЫЙ с рабочим визитом.

Руководство РОСКОСМОСА и Министерства обороны России осмотрело место строительства стартового комплекса КРК «Ангара» (строительство начнется в 2017 году) и ход проведения работ на других объектах, в том числе – строительство двух жилых домов и детского сада в г. ЦИОЛКОВСКИЙ, которые планируются к завершению летом этого года.

После осмотра объектов ВОСТОЧНОГО и ЦИОЛКОВСКОГО было проведено совещание о завершении строительства I очереди объектов космодрома и об организации строительства объектов II очереди, а также о ходе строительно-монтажных работ ГУСС «Дальспецстрой».

Затем Генеральный директор РОСКОСМОСА Игорь КОМАРОВ заслушал доклады руководства предприятий отрасли о подготовке космических аппаратов к 2-м запланированным в этом году пускам с ВОСТОЧНОГО и о потребностях специалистов космодрома в новом жильё, а также провёл рабочую встречу с Министерством ресурсов Амурской области.

На сайте Счетной палаты опубликован Бюллетень №5 за 2017 г. В документе представлена информация по результатам проверок: использования бюджетных средств на реализацию мероприятий в рамках планов информатизации в целях обеспечения прозрачности таможенного оформления и таможенного контроля; использования бюджетных средств на создание и эксплуатацию информационных систем Минтранса России; использования средств ФНБ на модернизацию железнодорожной инфраструктуры БАМа и ТРАНССИБа. В Бюллетене также приведены отчеты по результатам: проверки соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса и целевого использования бюджетных средств, выделенных бюджету Омской области, в том числе на празднование 300-летия основания г. Омска; и проверки ликвидационных мероприятий по упразднению Росфиннадзора.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Проверка мероприятий по информатизации таможенного оформления и контроля выявила нарушения, препятствующие прозрачности таможенных процедур

В отчете заместителя Председателя Счетной палаты Веры Чистовой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий в рамках планов информатизации в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года (при необходимости в более ранние периоды) в целях обеспечения прозрачности таможенного оформления и таможенного контроля».

В отчете отмечается, что расходы федерального бюджета на ЕАИС ТО с момента ее создания в 1994 г. по 2016 г. составили порядка 21,8 млрд руб. За период с 1994 г. по 2015 г. в рамках модернизации информационной системы таможенных органов создавались новые подсистемы, количество которых к 2015 г. возросло до 858 наименований. В целях выявления морально устаревших и не использующихся подсистем в 2015 г. проведена инвентаризация, по итогам которой только 56% подсистем признаны актуальными.

Проверка формирования и исполнения планов информатизации выявила ряд систематических нарушений. К ним относятся включение закупок по виду расходов «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в План-график размещения заказов на 2016 г. до утверждения плана информатизации на общую сумму 838,7 млн руб. Также выявлено, что до утверждения планов информатизации в 2014-2016 гг. заключены госконтракты на общую сумму 1,92 млрд руб. Помимо этого, анализ отчетов по реализации планов информатизации за 2014 и 2015 гг. показал, что в рамках некоторых мероприятий по информатизации превышен фактический объём финансирования над запланированным на общую сумму 1,24 млрд руб. В отчетах об исполнении планов информатизации за 2014 г. и 2015 г. информация о заключенных таможенными органами государственных контрактах ФТС России не отражается.

Результаты проверки показали, что в 2015 г. фактические расходы на реализацию мероприятий по информатизации превысили предусмотренные планами информатизации на 1,024 млрд руб., или 27,6%. По состоянию на 1 декабря 2016 г. аналогичная ситуация складывалась в отношении превышения фактических расходов 2016 г. относительно утвержденного плана информатизации на 312,6 млн руб., или 14,9%.

Из-за низкого уровня выполнения работ завершение инфраструктурного проекта «Модернизация БАМа и ТРАНССИБа» сдвигается на 2019 г.

В отчете аудитора Счетной палаты Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей».

Проверка показала, что по итогам 2015-2016 гг. кассовые расходы ОАО «РЖД» по средствам Фонда национального благосостояния составили 29,7 млрд руб. (59,4% от объема средств ФНБ, привлеченных ОАО «РЖД» в 2015 г.) На начало 2017 г. неиспользованный остаток средств ФНБ – 20,3 млрд руб. Расходы на реализацию Инфраструктурного проекта за счет средств компании в 2016 г. составили 50 млрд руб., или 97,4 % от объема финансирования, утвержденного в инвестиционной программе ОАО «РЖД» на 2016 г.

По итогам 2016 г. уровень технической готовности 16 объектов, ввод в эксплуатацию которых был предусмотрен еще в 2015 г., составил от 2 до 52%. В связи с низким уровнем выполнения работ на объектах строительства, завершение реализации мероприятий Инфраструктурного проекта в соответствии с актуализированным детальным планом перенесено с 2017 на 2019 г. При этом Паспортом проекта срок строительства определен 2015-2017 гг.

Сумма дохода ОАО «РЖД» в виде процентов от размещения средств ФНБ на счете в Банке ВТБ за 2015-2016 гг. составила 7,3 млрд руб.

Из 27 мероприятий Плана подготовки и проведения празднования 300-летия г. Омск полностью завершены только 13

В отчете аудиторов Счетной палаты Юрия Росляка и Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных бюджету Омской области, в том числе на мероприятия в соответствии с Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 2040-р».

В отчете отмечается, что показатели исполнения бюджета Омской области за 2014 и 2015 гг. свидетельствуют о серьезных проблемах со сбалансированностью областного бюджета. Согласно полученным в ходе проверки данным, в 2015 г. бюджет Омской области был исполнен по доходам в сумме 66,6 млрд руб. (90,8% прогнозных значений), по расходам – в сумме 71 млрд руб. (88,2% уточненных годовых бюджетных назначений). Дефицит сложился в сумме 4,5 млрд руб. При этом по сравнению с 2014 г. доходы уменьшились на 3,3 млрд руб. или на 4,8%.

Неисполнение доходной части привело к недофинансированию расходных обязательств на сумму свыше 9 млрд руб. Общая сумма неисполненных бюджетных назначений по расходам составила 9,5 млрд руб. Недостаточность собственных доходов на исполнение расходных обязательств также привела к значительному росту кредиторской задолженности областного бюджета по принятым обязательствам - в 156 раз.

Празднование 300-летия г. Омск

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О праздновании 300-летия основания г. Омска», Правительством был утвержден План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска. Сроки реализации Плана - 2008-2016 гг. Изначально План включал 33 мероприятия, на финансирование которых планировалось направить 91 млрд руб. В ходе реализации Плана в него были внесены изменения, в результате которых количество мероприятий сократилось до 27 с объемом финансирования в сумме 75,3 млрд руб.

По состоянию на 1 ноября 2016 г. фактический объем финансирования составил 30,3 млрд руб. (40,2% от предусмотренного объема), в том числе 16,9 млрд руб. - за счет средств федерального бюджета (70,2% от плана), 10,9 млрд руб. – за счет областного бюджета (34,7%), 1,9 млрд руб. – за счет средств бюджета г. Омска (38,3%). Внебюджетные источники привлечены в сумме 512,3 млн руб. или 3,5% запланированного объема. Наиболее значительное недофинансирование сложилось по 4 крупным и стратегически важным для области объектам: международный аэропорт (при плане 7,4 млн руб., профинансировано 40,6 тыс. руб.), гидроузел на реке Иртыш (при плане 9,2 млн руб. профинансировано 5,9 млн руб.), Омский метрополитен (при плане 30,6 млн руб. профинансировано 6,6 млн руб.) и магистральный канализационный коллектор (запланировано 4,9 млн руб., по факту финансирование не осуществлялось).

Счетная палата выявила многочисленные нарушения при ликвидации Росфиннадзора

В отчете аудитора Счетной палаты Татьяны Блиновой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка ликвидационных мероприятий по упразднению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

В отчете отмечается, что для обеспечения проведения мероприятий по упразднению Росфиннадзора и деятельности ликвидационной комиссии Минфин утвердил смету бюджетных расходов на общую сумму 2,04 млрд руб. Предложения ликвидационной комиссии по увеличению (на 70,1 млн руб.) бюджетных ассигнований до 2,11 млрд руб. были поддержаны Министерством. При этом в ходе дальнейшего исполнения ликвидационных мероприятий в смете не была отражена передача бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от Росфиннадзора Федеральному казначейству, ФНС и ФТС на общую сумму 2,23 млрд руб.

Проверка показала, что в ликвидационном балансе по состоянию на 30 ноября 2016 г. отсутствовали учетные данные по земельным участкам, переданным управлениям Федерального казначейства, на общую сумму 14,19 млн руб., в том числе в Алтайском крае на сумму 3,4 млн руб., в Кировской области на сумму 5,26 млн руб., в Курганской области на сумму 5,53 млн руб. Кроме того, выявлены нарушения, допущенные в ходе передачи федерального имущества центральным аппаратом Росфиннадзора и его территориальными органами. Ликвидационная комиссия не передала Федеральному казначейству имущество центрального аппарата на общую сумму 300,07 млн руб.

Проверкой выявлены многочисленные нарушения при передаче дебиторской задолженности Росфиннадзора. По данным ликвидационного баланса общий объем переданной дебиторской задолженности составил 1,478 трлн руб., в том числе числящейся на балансовом учете – 740,3 млрд руб., на забалансовом учете – 737,5 млрд руб. Выявлены факты неправомерного признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию на сумму 28,26 млрд руб. с последующем ее отнесением на забалансовый счет.

Минтранс при создании и эксплуатации ИТ-системы обеспечения транспортной безопасности неэффективно использовал 380 млн руб.

В отчете аудитора Счетной палаты Валерия Богомолова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013-2015 годах и истекшем периоде 2016 года на создание и эксплуатацию информационных систем Министерства транспорта Российской Федерации».

В отчете отмечается, что в 2014 и 2016 гг. Минтранс формировал обоснования бюджетных ассигнований и финансировал закупки в сфере информационно-коммуникационных технологий при отсутствии положительных заключений Минкомсвязи на проекты планов информатизации. В 2014 г. было заключено и оплачено в полном объеме 55 госконтрактов на сумму 1,8 млрд руб. В 2016 г. - 1 госконтракт на 809,2 млн руб., который на момент утверждения Плана информатизации на 2016 г. был частично оплачен на сумму 269,7 млн руб.

Проверкой были установлены факты неэффективного использования Минтрансом средств федерального бюджета на общую сумму около 380 млн руб., связанные с заключением госконтрактов с подведомственным министерству ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (единственный исполнитель) на создание и эксплуатацию Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ). Так, ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» по госконтракту с Минтрансом за 24 млн руб. было подготовлено финансово-экономическое обоснование (ФЭО), согласно которому расходы на создание ЕГИС ОТБ должны были составить 2 млрд руб., расходы на эксплуатацию системы – 172,8 млн руб. Однако Министерством при последующем заключении госконтракта с ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» на создание и эксплуатацию ЕГИС ОТБ разработанное обоснование использовано не было: фактическая стоимость работ по созданию данной системы превысила изначальную оценку на 197,7 млн руб. и составила 2,2 млрд руб., стоимость работ по эксплуатации – превысила на 181,6 млн руб. и составила 354,4 млн руб.

Результаты проверки показали, что фактическая валовая прибыль ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» от реализации государственных контрактов на эксплуатацию информационных систем Минтранса в 2014-2016 гг. составила 465,5 млн руб., или в 3 раза превысила сумму планируемой валовой прибыли в Расчете средств на эксплуатацию информационных систем Минтранса в 2014-2016 гг. (156,6 млн руб.). Это свидетельствует о завышении Расчета стоимости работ по эксплуатации информационных систем Минтранса.

Сегодня под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось заседание Коллегии МЧС России. На нем была рассмотрена деятельность федеральных автономных учреждений дополнительного профессионального образования и учебных центров федеральной противопожарной службы, вопросы развития системы управления ведомства. Члены Коллегии обсудили исполнение бюджетной сметы министерства в текущем году, затронули вопросы развития взаимодействия МЧС России с Общероссийской общественной организацией «Россоюзспас», рассмотрели и утвердили комплекс научных исследований и разработок, выполняемых в рамках государственной программы вооружения на 2018 - 2025 годы.

При обсуждении вопросов совершенствования системы управления МЧС России и подготовки личного состава оперативных смен центров управления в кризисных ситуациях, отмечено, что все более актуальной становится задача совершенствования образовательной системы МЧС России. Она должна поднять на новый уровень профессиональную подготовку специалистов для министерства. В настоящее время в систему подготовки кадров МЧС России входят 20 учреждений дополнительного профессионального образования, которые занимаются подготовкой высококвалифицированных специалистов для выполнения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с решениями Президента Российской Федерации осуществляется совершенствование системы управления МЧС России. С начала 2017 года МЧС России поэтапно переходит с четырехуровневой на трехуровневую систему управления.

Определен перечень дополнительных полномочий, которыми наделяются Центральный, Южный и Сибирский региональные центры и главные управления МЧС России по Ставропольскому, Хабаровскому краям, Свердловской и Нижегородской областям, а также порядок взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.

Кроме того, утверждено новое положение об организации деятельности ЦУКС территориальных органов МЧС России по обеспечению координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и ГО, в том числе управления их силами и средствами. Разработанный документ также определяет порядок действий органов управления и сил чрезвычайного ведомства в различных режимах функционирования и организации работы по предупреждению и ликвидации ЧС в Российской Федерации и за рубежом.

Особое внимание Коллегии было уделено исполнению бюджетной сметы МЧС России. В ходе мероприятия были выработаны предложения, которые направлены на повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение текущих затрат в системе МЧС России, повышение уровня социально-экономической защищенности личного состава ведомства. В министерстве оказывается адресная помощь сотрудникам и членам их семей, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Так, например в 1 квартале 2017 г. 110 человек получили помощь в решении вопросов, связанных с лечением. В 2016 году аналогичная помощь была оказана 23 сотрудникам и их детям.

Коллегия МЧС России, рассмотрев вопрос о развитии взаимодействия МЧС России с Общероссийской общественной организацией «Россоюзспас» отметила весомый вклад этой организации в обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. Спасатели «Россоюзспаса» принимают самое активное участие в ликвидации последствий ЧС, ведут огромную разъяснительную работу среди населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, продуктивно работают с детьми и молодежью, оказывают серьезную адресную помощь ветеранам.

«Россоюзспас» – это почти 40 тысяч неравнодушных людей. Более 12 тысяч аттестованных студентов-спасателей активно участвуют в поисково-спасательных работах, тушении пожаров, в обеспечении безопасности на водных объектах, на многих социально-значимых мероприятиях и молодежных форумах по всей территории нашей страны.

В ходе заседания члены Коллегии обсудили приоритетные направления выполнения Государственной программы вооружения. Акцент был сделан на передовых разработках и технологиях в области современных систем спасения. Дальнейшее оснащение министерства предусматривает поставку новых систем пожарно-спасательной техники и оборудования. Закупки техники нового поколения позволят осуществить дальнейшую реализацию стратегии развития МЧС России до 2030 года.

В завершение работы члены Коллегии выработали предложения по повышению эффективности бюджетных расходов, подвели итоги работы по обеспечению горючими и смазочными материалами подразделений чрезвычайного ведомства и отметили, что разработка и внедрение современных технологий управления будет способствовать выработке современных подходов к предупреждению различных рисков современного мира.

С 2018 г. увеличится финансирование подверженных лесным пожарам регионов - Сибири и Дальнего Востока

Изменения обоснованы принятым постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в Методику распределения между субъектами РФ субвенций для осуществления переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ».

«Субвенции, рассчитанные по обновленной методике, получат традиционно самые неблагополучные, с точки зрения лесопожарной обстановки, регионы: Республика Бурятия и Республика Саха (Якутия), Алтайский, Забайкальский, Красноярский, Хабаровский края, Амурская и Иркутская области. Но вместе с преференциями ужесточится и ответственность», - пояснил глава Минприроды России Сергей Донской.

Новый подход распределения субвенций на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров предусмотрен исходя из природной пожарной опасности лесов, влияния климатических условий на возникновение лесных пожаров, а также влияния численности проживающего на территории субъекта РФ населения на возникновение лесных пожаров.

Изменения подготовлены Минприроды России с учетом поручений Президента РФ от 25 мая 2017 г. и Правительства РФ от 20 декабря 2016 г. в целях увеличения финансирования мероприятий по охране лесов от пожаров.

Указанные субвенции распределяются исходя из площади эксплуатационных и защитных лесов, интенсивности их использования, количества проживающего населения на территории соответствующего субъекта РФ, а также показателей пожарной опасности лесов по Методике распределения субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.

Основные изменения в Методике связаны с актуализацией установленного действующей редакцией порядка определения комплексного поправочного коэффициента, применяемого к объему субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ на осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров.

Изменения не затрагивают распределение объема средств субвенции, предоставляемой бюджету субъекта РФ на осуществление отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, в том числе на содержание и обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта РФ, за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров.

По оценке Рослесхоза, предлагаемый подход в полной мере позволяет учесть факторы, влияющие на фактическую горимость лесов субъектов РФ при расчете комплексного поправочного коэффициента, что позволяет увеличить средства федерального бюджета для регионов, леса которых интенсивно подвержены возникновению лесных пожаров.

Рекорд по выгрузке угля достигнут в порту Ванино – 1400 вагонов или более 80 тыс. тонн

Выход на устойчивый уровень перевалки – до 30 млн тонн угля в год – планируется по мере реализации ОАО «РЖД» проекта модернизации Восточного полигона

Электрификация и строительство вторых путей на однопутных участках Cеверного широтного хода ДВЖД в Хабаровском крае решают проблему дефицита провозных способностей на направлении к портам Ванинского узла после 2020 года. На Дальневосточной магистрали готовят предложения по развитию этого перспективного припортового направления.

Очередной максимум выгрузки зафиксирован входящим в СУЭК АО «Дальтрансуголь» 19 мая: на терминале в Ванино выгрузили 1400 вагонов с твёрдым топливом – более 80 тыс. тонн. Это рекордный показатель по выгрузке угля на сети. Предыдущий рекорд – на 200 вагонов меньше – порт установил в апреле. Для сравнения: по итогам 1-го квартала на ДВЖД среднесуточно выгружалось (с учётом передачи подвижного состава через сухопутные погранпереходы) около 5 тыс. вагонов с различными грузами.

Напомним, перегрузочный комплекс, построенный в бухте Мучке близ Ванино в 2008 году, уже в 2012-м достиг проектной мощности в 12 млн тонн ежегодно. В 2016-м, после ввода в строй дополнительной инфраструктуры угольного порта, объём перевалки увеличился до 24 млн тонн в год. Этому способствовало развитие Восточного полигона РЖД: по словам первого заместителя начальника Дальневосточной дороги Игоря Филатова, за четыре года реализации проекта только на ДВЖД введено в эксплуатацию 294 объекта, в том числе реконструировано 20 станций и разъездов, построено 17 новых раздельных пунктов. Это увеличило пропускные способности на ряде основных направлений, ведущих к портам региона.

«Дальтрансуголь» уже готов переваливать 30 млн тонн угля ежегодно. В этом году сдан новый объект путевого развития терминала, который позволил полностью перевести грузовую работу с вагонами со станции Ванино на собственную станцию предприятия Терминал-2, построенную в дополнение к станции Терминал-1. Общая развёрнутая длина путей, принадлежащих «Дальтрансуглю», составляет уже 42 км. Скорость выгрузки подвижного состава на терминале, по данным с начала 2017 года, одна из самых высоких среди российских портов – в среднем 0,6 суток.

Как уточнили в СУЭК, выход на устойчивый уровень перевалки – до 30 млн тонн в год – планируется по мере реализации РЖД проекта развития Восточного полигона. Напомним, его первый этап завершится в 2019 году, провозная способность железнодорожных подходов к Ванинскому узлу достигнет 37,1 млн тонн. В 2017 году на однопутной линии Волочаевка-2 – Комсомольск – Ванино планируется завершить реконструкцию восьми станций, построить один новый разъезд, а также вторые пути на двух перегонах.

Павел Усов

Говорим на одном языке: международное молодежное сотрудничество

29 мая в Москве начала работу Третья международная конференция «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений».

В течение двух дней эксперты в области политики, экономики и международных отношений в формате пленарных сессий проведут обсуждение актуального состояния двусторонних отношений, а также вопросов региональной безопасности, интеграционных инициатив в Евразии, координации усилий в области глобального управления.

Мероприятие проводит Российский совет по международным делам и Общество российско-китайской дружбы при поддержке CREON Energy, Аппарата Правительства России, Министерства иностранных дел России и Посольства КНР в России.

Среди вопросов основной повестки дня – развитие молодежного экономического сотрудничества. Экспертом по данному направлению выступила заместитель Председателя Российского Союза Молодежи Татьяна Селиверстова, которая рассказала о Российско-Китайских студенческих бизнес-инкубаторах. Уникальный проект заработает в июле этого года в Омске, Ульяновске, Уфе и Хабаровске. Также инкубаторы откроются осенью в Харбине, Циндао, Гуйяне и Ханчжоу. Одной из главных целей запуска бизнес-инкубаторов станет обучение молодежи России и Китая созданию и ведению совместного бизнеса на территории двух стран.

«Сегодня нам удалось презентовать действительно современный и мощный экономический продукт, – рассказывает Татьяна Селиверстова. – Мы увидели заинтересованность, как с российской, так и китайской стороны в его успешной реализации. Бизнес-инкубаторы войдут в линейку стратегических мероприятий РСМ по созданию необходимых условий для развития экономического партнерства молодежи двух стран».

В продолжение этой темы состоялась встреча с полномочным представителем Республики Башкортостан при Президенте РФ – заместителем премьер-министра Правительства РБ Артуром Шайнуровым и исполнительным сопредседателем Российско-Китайского клуба молодых предпринимателей Иваном Абрамовым, на которой обсудили детали готовящегося визита правительственной делегации от Республики Башкортостан в Китай.

В июне в Пекине РСМ станет инициатором подписания соглашения между Башкортостанским отделением Российско-Китайского клуба молодых предпринимателей и городом Ханчжоу, что позволит лучшим молодым предпринимателям Башкирии пройти стажировку в самых передовых китайских бизнес-инкубаторах.

Также в июне в Харбине состоится Российско-Китайское ЭКСПО, где откроется круглый стол на тему «Молодежное сотрудничество и предпринимательство» и пройдет заседание руководства Российско-Китайского клуба молодых предпринимателей.

Более 200 тысяч студентов отправятся в третий трудовой семестр

7 июня в 18:00 на площади у Физического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова перед памятником студенческим отрядам пройдет главная торжественная линейка открытия 58-ого трудового семестра для студенческих отрядов.

Торжественные линейки открытия трудового сезона проходят по всем регионам страны от Владивостока до Калининграда. Одними из первых, кто отправились на места работ стали студенческие отряды Новосибирской, Амурской областей, Пермского края. Всего в этом году около 240 тысяч молодых людей из 74 регионов страны отправятся в свой трудовой семестр.

Студенты будут строить космодром «Восточный», объекты ЧМ-2018 и Универсиады в Красноярске, возводить атомные электростанции, работать на Куршской косе, очищать Арктику на Земле Франца Иосифа, обслуживать пассажиров в вагонах, воспитывать детей в летних лагерях.

В торжественной линейке открытия трудового семестра в Москве примет участие порядка 300 студентов из крупнейших вузов города. Отрядам вручат трудовые путевки, что ознаменует старт летних работ на проектах по всей России. Студенческие отряды поздравит Виктор Антонович Садовничий, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, который сам будучи студентом был участников движения. Кроме того, на линейке также будут присутствовать почетные гости, среди которых руководители московских вузов, представители государственных и общественных организаций, неоднократно бывавшие в отрядах в студенческие годы.

«Пожалуй, самое интересное проходило не во время учебы, а в студенческом отряде», - говорил о своих студенческих годах Сергей Собянин, Мэр города Москвы.

Ежегодно движение студенческих отрядов принимает в свои ряды все больше и больше молодых людей. Ведь для студентов это замечательная возможность еще на этапе обучения в вузе получить первый трудовой опыт, зарекомендовать себя перед работодателем, заработать денег и быть независимым. Студенческие отряды способствует увеличению численности активных молодых людей в столице и вовлечению их в общественную жизнь города, области и страны в целом.

Об итогах XIII Всероссийского конкурса региональной и краеведческой литературы «Малая Родина» – 2017

На конкурс 2017 года поступило около 400 изданий от 75 издательств и издающих организаций, выпускающих литературу региональной и краеведческой тематики.

В 2017 г. конкурс проводился по пяти номинациям:

• «Мой край» – научные и научно-популярные издания, посвященные различным аспектам жизни российских регионов в их прошлом, настоящем и будущем, направленные на воспитание исторической памяти и преемственности поколений;

• «Образ Родины» – изобразительные и фотоальбомы, воспевающие красоту родного края, издания, посвященные народной традиционной культуре регионов и современным ее достижениям; а также книги, путеводители, карты, атласы, справочники, пропагандирующие российские регионы, курорты, музеи и заповедные места с целью привлечения российских и иностранных туристов.

• «Увлекательное краеведение» – познавательная и обучающая литература (кроме учебников) в области краеведения для детей и юношества;

• «Люди нашего края» – биографические исследования, посвященные выдающимся деятелям науки и культуры, общественным деятелям, прославившим родной край своим именем;

• «Россия заповедная» – книжные и мультимедийные издательские проекты, посвященные природным заказникам, заповедникам, музеям-усадьбам. Номинация посвящена проведению объявленного Года особо охраняемых природных территорий Российской Федерации, приуроченного к 100-летию заповедной системы России.

Победители конкурса будут объявлены на торжественной церемонии, которая состоится в рамках Книжного фестиваля «Красная площадь» 4 июня 2017 года.

ШОРТ-ЛИСТ

ХIII ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА РЕГИОНАЛЬНОЙ И КРАЕВЕДЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ «МАЛАЯ РОДИНА »

I. Номинация «Мой край»

1. Великий Сибирский путь: к 100-летию окончания строительства Транссибирской магистрали: Коллекция альбомов фотографий Центрального музея железнодорожного транспорта Российской Федерации / Закревская Г.П., Тычинин Б.Б., Утешева И.Я. – М.: УМЦ по образованию на железнодорожном транспорте, 2016.

2. Обнорская Н.Н. Село Великое: маленькое зеркало российской истории. – Рыбинск: Цитата плюс, 2017.

3. Шеваров Д.Г. Вологодская тетрадь. – Вологда: Древности Севера, 2016.

II. Номинация «Образ Родины»

1. Рязанские народные промыслы и ремесла – Рязань: Пресса, 2016.

2. Сарапул: жемчужина Камского берега. – Ижевск: Удмуртия, 2017.

3. Танашев Р.С.,Трепет С.А. Пикник на Кубани. – Краснодар: ИП Богров И.А., 2017.

III. Номинация «Увлекательное краеведение»

1. Животные Якутии: Энциклопедия. – Якутск: Бичик, 2016.

2. Про Миасс и всё-всё-всё: Детская краеведческая энциклопедия / Автор идеи проекта О.Юзеева. – Миасс: Геотур, 2017.

3. Я живу в Удмуртии. Книга для чтения по краеведению / Сост. Г.Г.Грязев – Ижевск: Удмуртия, 2017.

IV. Номинация «Люди нашего края»

1. Аудиокниги «Любимое увлекательное чтение». – Курск: Курская областная специальная библиотека для слепых им. В.С.Алёхина, 2016-2017. – (Серия «Знаменитые земляки», серия «ЛУЧ»).

• «Он был, и был недаром!»: Книга о М.Щепкине / Читает Н.С.Олешня. 2016.

• «Дёжкин карагод»: Книга о Надежде Плевицкой / Читает Н. Олешня, 2017.

2. Ахмерова Ф. Страницы памяти. – Уфа: Китап, 2016.

3. Дом академиков: история и судьба: Проект «Сохраненная культура» / Рук. проекта В.Б.Наумов. – СПб, 2016.

4. Королёва Н.С. Жить надо с увлечением! С.П.Королев: к 100-летию со дня рождения. – Москва: ИД ТОНЧУ, 2017.

V. Номинация «Россия заповедная»

1. Гончарова А. Еня и Еля. Волшебная экология: Сказки, которые помогают детям и родителям. – М.: Белый город, 2017.

2. Джугджур: таинственный хребет на Востоке России: Альбом / Рук. проекта В.Сунгоркин, автор текста Е.Сазонов. – М.: ИД «Комсомольская правда», 2017.

3. Кроноцкий заповедник. Среди вулканов и гейзеров / Сост. М.Воронцова, А.Матвеев. – Тверь: ИПК «Парето-Принт»2017.

Специальный диплом имени С.О.Шмидта «Подвижник краеведения»

присуждается:

1. Жиркову Александру Николаевичу (г. Якутск, Саха-Якутия);

2. Смирновой Александре Геннадьевне (г. Москва);

3. Титовой Валентине Ивановне (г. Владимир).

Конкурс региональной и краеведческой литературы «Малая Родина» проводится с 2005 года под эгидой Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Академики не хотят играть в экспертов

Трехлетняя реформа научной сферы грозит вылиться в ликвидацию Российской академии наук. В такой исход трудно поверить: созданная по замыслу Петра I организация насчитывает почти 300 лет. Но именно крахом академии может завершиться противостояние РАН и Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

Напомним: новая структура, созданная в 2013 году, изменила статус и функции РАН. Ранее ученые сами решали, какие научные направления и проекты имеют право на жизнь, а также занимались хозяйственной деятельностью. С появлением ФАНО имущественные функции, в том числе распоряжение финансами, выделенными на обеспечение деятельности всех организаций науки, были переданы федеральному агентству. Ожидалось, что снятие административных и хозяйственных забот с представителей науки будет способствовать тому, что те больше сил отдадут своей профильной деятельности. Но ученые предупреждали, что лишение права распоряжаться средствами поставит их в роль просителей на все и вся. И скоро именно чиновники будут определять перспективность того или иного научного направления или проекта. Опасения академиков начали сбываться: по отзывам самих ученых, вместо научной деятельности они строчат отчеты, а менеджеры и финансисты берутся за руководство исследованиями. Научную среду лихорадит, дело дошло до небывалого скандала – срыва выборов президента РАН, которые должны были состояться в марте этого года. Все кандидаты на пост главы академии взяли самоотвод буквально накануне процедуры. Официальная версия – некие юридические нестыковки, кулуарно же ученые обвиняют чиновников в интригах вокруг академии.

Поделили статус

Выборы нового руководителя РАН перенесены на сентябрь этого года. Деятели науки опасаются, что если и на этот раз не получится выбрать главу научной организации, то РАН, скорее всего, будет реорганизована. Поэтому такое внимание к подготовке к важному событию и, конечно же, к кандидатам на пост главы академии.

Один из претендентов на должность президента РАН – академик, физик-теоретик Александр Сергеев, директор нижегородского федерального исследовательского центра «Институт прикладной физики» – встретился с дальневосточными учеными во Владивостоке.

Встреча проходила в здании Президиума Дальневосточного отделения РАН. Свою встречу во Владивостоке кандидат начал с оценки ситуации вокруг академии. Он назвал ее опасной:

– Мы в полушаге от принятия кардинальных решений в отношении РАН. Первый сделан в марте, вторые полшага будут сделаны в сентябре, если мы не сможем выбрать президента РАН демократическим путем, – обратился Александр Сергеев к ученым.

Он выразил озабоченность, что агентство, созданное для избавления ученых от непрофильных нагрузок, буквально загрузило академические институты бюрократическими обязанностями и отчетностью. При этом берет на себя сугубо научные функции. Например, много нареканий вызывает так называемое укрупнение институтов – объединение нескольких научных организаций в один институт, невзирая на их научные направления. Объединяют по территориальному признаку, как в колхоз сгоняют…

Александр Сергеев отметил, что разделяет тревогу ученых по поводу снижения финансирования академических институтов и научных центров, при этом укорив ученых в низкой продуктивности фундаментальной науки:

– В Японии, например, используют самый современный инструмент для исследований. И видят то, о существовании чего другие даже не подозревают. Если страна не будет тратиться на соответствующее оборудование, то мы прозеваем очередную мировую научно-техническую революцию. И не сможем поддержать научную конкурентоспособность страны.

Не имея возможности работать на современном оборудовании у себя в институтах, российские ученые «выходят из игры». Или уезжают за рубеж, чтобы иметь возможность продуктивно работать в выбранном ими научном направлении. Тенденция к утечке мозгов за рубеж, которую удалось приостановить, вновь набирает обороты, делает выводы кандидат в президенты РАН. Александр Сергеев также озабочен проблемой воспитания кадров для российской науки. По его словам, умственные способности нации падают:

– Студент стал плохим, мы не имеем того качества, которое даже 10 лет назад молодежь показывала. С каждым годом становится все труднее обеспечить набор 20 человек.

Он считает неправильным, что в результате преобразований аспирантуру сделали не научной деятельностью, а третьей ступенью общего образования – как школу и вуз.

– Надо изменить такое положение, – считает кандидат в президенты РАН.

Александр Сергеев заметил, что его предвыборная программа пока окончательно не сформирована. Сейчас он встречается с учеными, хочет услышать их мнение и поделиться своим о роли РАН в мире науки. По его словам, необходимо пересмотреть статус экспертного совета, который сейчас навязан академии, в сторону наделения ее более широкими полномочиями для организации научной деятельности в стране. Он отметил, что одну из главных задач РАН видит в том, чтобы объединить усилия академиков для решения важных задач, стоящих перед организацией.

Автор : Александр КАРАСЕВ

ТВ Владивосток

Ученые России и Японии впервые в мире синтезировали квантовый металл

Открытие позволит изучать свойства металлов в двух измерениях

Москва. 30 мая. INTERFAX.RU - Ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) совместно с коллегами из Дальневосточного отделения Российской академии наук (ДВО РАН) и Университета Токио (Япония) синтезировали первый квантовый металл. Как сообщает во вторник пресс-служба ДВФУ, новый материал, созданный международной группой ученых, представляет собой двойной слой атомов таллия на монокристаллической подложке кремния. При температурах ниже минус 272 градусов по Цельсию этот материал переходит в сверхпроводящее состояние.

По словам участника исследования, заведующего кафедрой физики низкоразмерных структур Школы естественных наук (ШЕН) ДВФУ, члена-корреспондента РАН Александра Саранина, наблюдение за таким необычным состоянием вещества представляет интерес для решения принципиальной проблемы фундаментальной науки - возможности существования нормального металлического состояния в двух измерениях.

"Более трех десятилетий не утихает научная дискуссия о том, что произойдет с двумерной электронной системой (двумерным металлом) при приближении к абсолютному нулю температуры: останется ли она металлом и будет ли проводить электрический ток? Эксперименты показали, что помимо перехода в изолирующее или сверхпроводящее состояние двумерная система может оставаться нормальным металлом. Это необычное состояние было названо квантовым металлом или Бозе-металлом. Именно такой материал нам удалось синтезировать и изучить его электронные свойства", - приводятся в сообщении слова Саранина.

PR

ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ ГОТОВИТСЯ К УЧАСТИЮ В ВЫСТАВКЕ «УЛИЦА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА» НА ВЭФ-2017

Еврейская автономная область активно готовится презентовать регион на выставке «Улица Дальнего Востока» в рамках III Восточного экономического форума. Выставка пройдет с 5 по 10 сентября на набережной кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) во Владивостоке.

В этом году экспозиция Еврейской автономной области будет представлять собой оригинальный павильон в виде треугольных форм, символизирующих равновесие в природе и гармонию человека с окружающим миром. Каждый элемент будет нести определенную смысловую нагрузку. Основной цвет – белый – дополнят также синий и зеленый – цвета экологии и природной стихии. В основном павильоне разместятсятематические блоки экологической направленности, рассказывающие о восстановлении популяции амурского тигра, заповедниках и заказниках области, экотуризме, санаторно-курортной зоне Кульдур, освоении Амура. Экспозиции крупнейших предприятий региона, инвестиционные проекты займутспециальные стенды.

Центральным композиционным элементомпавильона области станет арт-объект, на котором будет представлена разноплановая информация о Еврейской автономной области. В рамках экспозиции также будут построены дополнительные мобильные модули: сцена для выступлений артистов ЕАО с зоной отдыха, гастробар, зона мастер-классов. В вечернее время стены павильона превратятся в экраны для световой анимации.

Ориентиром для того, чтобы быстро найти павильон Еврейской автономной области на «Улице Дальнего Востока», станет вертикальным колонна, символизирующая собой природную стихию и развитие человека. В оформлении экспозиции также будет использоваться традиционная для региона еврейская тематика. В презентации области на ВЭФ-2017 примут участие лучшие творческие коллективы, предприятия, инвесторы, представители органов власти, институтов развития бизнеса в ЕАО. Делегация области будет участвовать и в деловой программе форума.

«На Восточном экономическом форуме регион готовится представить свои достижения и потенциал не менее достойно, чем в предыдущие годы. Форум – очень значимое для Дальнего Востока событие, это подтверждается тем, что в нем лично участвует Президент Российской Федерации Владимир Путин. ВЭФ призван решать вопросы приоритетного развития Дальнего Востока, способствовать укреплению контактов с зарубежными партнерами, создавать условия для развития бизнеса, привлечения инвесторов. Еще один приоритет – развитие туристического, имиджевого потенциала дальневосточных территорий», – отметил губернатор ЕАО Александр Левинталь.

В 2016 году экспозиция Еврейской автономной области по оценке экспертов была признана одной из лучших и заняла третье место после павильонов Камчатки и Чукотки.

«Улица Дальнего Востока» на ВЭФ-2017 представит специфику и многообразие 9 регионов Дальневосточного федерального округа. Каждый из них покажет свои отличительные особенности, богатство и разнообразие культурной, социальной жизни, презентует экономический и природный потенциал.

В Камчатском крае обновляют погранзаставы.

На Камчатке в поселке Октябрьский открыли новый административно-бытовой комплекс пограничной заставы. В ближайшие годы планируется ввести в строй еще несколько таких современных объектов.

В торжественном открытии нового комплекса в Усть-Большерецком районе приняли участие губернатор Владимир Илюхин, начальник Погрануправления ФСБ России по восточному арктическому району контр-адмирал Роман Толок, спикер Заксобрания Валерий Раенко, а также личный состав пограничного подразделения.

«Для Камчатского края это очень важное событие. Сегодня мы присутствуем при запуске «первенца» целой череды комплексов, которые будут сдаваться на Камчатке. Несмотря на то, что пограничники всегда относились с любовью и уважением к тому месту, где они служили, заставы требуют реконструкции и модернизации, фактически - нового строительства, - отметил глава региона. - В условиях возрастающей международной напряженности, в условиях, когда терроризм поднимает голову, требования к охране рубежей страны особенные, и поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы условия службы и условия быта тех, кто сегодня защищает границу, были достойными».

Работы по строительству пограничной заставы выполнены в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственная граница РФ (2012 - 2020 гг.)». Современный комплекс сменил объекты заставы, построенные в районе еще в 70-е годы прошлого века, рассказали Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

Начальник погрануправления напомнил о том, что президент Владимир Путин поставил задачи по нейтрализации угроз в Арктическом регионе, по контролю за прохождением судов по трассе Северного морского пути и обеспечению их безопасности. «Наше Пограничное управление является одним из основных объединений, которые выполняют эти задачи, - отметил Роман Толок. - Сегодня мы торжественно открываем прекрасный комплекс, который оборудован по всем техническим новшествам. Созданы благоприятные условия для службы и для проживания членов семей военнослужащих. Данный комплекс очень тяжело шел: строительство было в условиях Заполярья, ограниченная транспортная логистика, но, несмотря на это все, задачи решены. Я надеюсь, что личный состав сотрудников пограничного отделения, который будет здесь находиться, выполнять свои задачи и жить, с чувством ответственности будет относиться к данному комплексу».

На территории погранзаставы построены административный и жилые блоки на 22 квартиры, боксы для размещения служебного транспорта. На прилегающей территории установлен детский игровой комплекс и уличные тренажеры для занятия спортом. Современные технологии позволяют комплексу функционировать автономно.

«Вводится в эксплуатацию прекрасный комплекс, и здорово, что он поспел к вашему профессиональному празднику, который вы отмечали пару дней назад. Я думаю это достойный подарок, и это, наверное, еще одно подтверждение тому, что правительство страны уделяет все больше внимание укреплению и модернизации нашей пограничной службы, наших вооруженных сил. Ситуация в мире непростая и современная материальная составляющая, думаю, одно из условий, обеспечивающих успех вашей работе», - прокомментировал Валерий Раенко.

В ближайшие годы в крае планируется открыть еще несколько современных порганзастав, в частности в селах Никольское, Тиличики, Соболево, Усть-Хайрюзово.

Приморские дайверы займутся уборкой подводного мусора.

В рамках Международного дня очистки водоемов дайверы Приморского края совместно с юными экологами очистят часть акватории и побережья острова Русский.

Акция пройдет 4 июня, уборку решено провести в районе мыса Ахлестышева. Как рассказали Fishnews в краевом департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды, к уборке могут присоединиться все желающие.

«Любителям подводного плавания, которые примут участие в мероприятии, необходимо зарегистрироваться заранее, предъявив сертификат», – уточнили специалисты. По словам организаторов, дайверам бесплатно заполнят баллоны и при необходимости выдадут недостающее оборудование, а всем, кто будет убирать мусор с прибрежной территории, – инвентарь, мешки для мусора, перчатки.

В рамках объявленного в России Года экологии в Приморье предполагается провести 140 мероприятий.

ФАС следит – и за рыбой, и за крабом.

Федеральная антимонопольная служба заявила о том, что усиливает контроль за выловом рыбы компаниями с иностранным участием. На нарушения в этой сфере нужно реагировать максимально эффективно, подчеркнул замглавы ведомства Андрей Цыганов.

В ФАС России вновь напомнили о внимании к рыбной отрасли. «Нам необходимо максимально эффективно реагировать на нарушения российского законодательства в сфере иностранных инвестиций в рыбодобывающий сектор, который является поставщиком сырья для отечественной пищевой промышленности. Первые дела по принудительному прекращению прав на вылов дадут четкое послание рынку – есть законы, и их нужно соблюдать», - подчеркнул заместитель руководителя антимонопольной службы Андрей Цыганов.

По словам начальника Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Андрея Юнака, зарубежный инвестор вправе приобретать доли в российских рыбодобывающих компаниях, однако реализация этого права должна вестись согласно букве закона, а именно после предварительного согласования. «Если инвестор начинает хитрить, вуалировать свой контроль, это дает нам сигнал к действиям. Сегодня в России репутационные риски еще не играют такой большой роли, как за рубежом, где с инвестором-нарушителем никто не будет иметь дел. Однако уверен, со временем это изменится», - отметил он.

В сообщении антимонопольного ведомства говорится об иске, который направило ООО «Атлантика». Речь идет не о принудительном прекращении права на вылов. Как следует из картотеки дел, компания обратилась с иском к Росрыболовству (третьи лица ФАС и ЗАО «Восток-Джапан») о признании недействительным аукциона. В Арбитражном суде Москвы состоялось предварительное заседание по делу о недопущении к участию в торгах, сообщили в пресс-службе ФАС России. Как стало известно Fishnews, речь идет об аукционе, на котором предлагались доли квот на вылов равношипого краба в центральной части Охотского море.

«Как ранее установила ФАС России, выступающая третьим лицом по этому делу, на момент приобретения права на осуществление добычи водных биологических ресурсов компания «Атлантика» находилась под контролем иностранного инвестора, что противоречило действующему законодательству. Соответствующая информация была направлена на ознакомление в Росрыболовство», - заявили в пресс-службе. Отмечено, что заключение ФАС компания «Атлантика» также оспорила. Предварительное заседание должно состояться 5 июня.

Кадровую брешь Дальнего Востока закроют «Соотечественники 2.0».

Минвостокразвития подготовило программу по развитию трудовой мобильности под рабочим названием «Соотечественники 2.0». С ее помощью планируется обеспечить кадрами инвестиционные проекты в регионе.

О новой версии программы «Соотечественники» рассказал на III Всероссийской конференции «Демографическое развитие Дальнего Востока» замглавы Минвостокразвития Сергей Качаев. В регионе до 2025 г. планируется реализовать 611 проектов с общим объемом инвестиций 2,3 трлн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.

«Таким образом, в перспективе до 2025 года нам предстоит обеспечить кадрами 100 тыс. новых рабочих мест, - отметил Сергей Качаев. - Это вызов для всех нас, сможем ли мы это сделать. Потребуется перестройка всей системы образования Дальнего Востока».

Из планируемых новых рабочих мест уже сейчас около 20% могут быть заполнены кадрами с Дальнего Востока. В отношении остальных 80% стоит задача по обеспечению людьми из других регионов. Сейчас действует программа Минтруда по стимулированию трудовой мобильности. Документ предусматривает субсидии работодателям на переезд работников и их обустройство. Однако, как отметили в Минвостокразвития, масштаб программы небольшой.

«С помощью этой программы, по крайней мере, в том виде, в котором она сейчас существует, мы не сможем обеспечить потребность в десятках тысяч специалистов, - сказал Сергей Качаев. - Однозначно понадобится ее модернизация».

Кроме того, потребуется модернизация программы переезда соотечественников, проживающих за рубежом.

«Мы предложили программу «Соотечественники 2.0», которая похожа на эту программу, но направлена на граждан Российской Федерации. И мы предлагаем предоставлять помощь гражданину Российской Федерации по трудоустройству на Дальнем Востоке, по переезду на Дальний Восток и по его адаптации и налаживанию быта. Все эти этапы будет сопровождать Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Каждый этап будет субсидироваться. В случае принятия этой программы мы сможем в относительно короткие сроки обеспечивать кадрами проекты, которые реализуются на Дальнем Востоке», - подчеркнул Сергей Качаев.

В настоящее время Минвостокразвития России согласовывает проект программы с федеральными органами власти.

На межведомственной экспертной рабочей группе обсудили готовность к старту заявочной кампании по инвестквотам

В Росрыболовстве состоялось заседание межведомственной экспертной рабочей группы по вопросам организации строительства судов рыбопромыслового флота на российских судостроительных предприятиях. Обсуждение провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

В обсуждении приняли участие представители Минсельхоза России, Минпромторга, судоверфей, конструкторских бюро, производителей судового оборудования, финансово-кредитных организаций, отраслевых ассоциаций и рыбопромышленных предприятий.

«Сделаны первые шаги по размещению заказов на строительство рыбопромысловых судов на российских верфях. Это важные для отрасли шаги. Заключены 15 контрактов, уже начали строить суда в Калининграде для камчатских рыбаков, 31 мая состоится закладка траулера для Архангельского тралового флота. Процесс пошел. Безусловно, в любом начинании не обойтись без проблем, сегодня мы их проговорим, обменяемся мнениями», – сказал Петр Савчук, открывая совещание.

Заместитель руководителя Агентства отметил, что важная часть заседания посвящена готовности судоверфей и производителей оборудования предложить отрасли конкурентные условия по строительству судов на территории России. «Нормативные акты по инвестиционным квотам находятся на подписи у Председателя Правительства России, и, как ожидаем, выйдут в ближайшее время. Планируем провести заявочную кампанию с 15 июня до 15 декабря, и следующий месяц завершить отбор проектов и сформировать аукционные документы», – подчеркнул Петр Савчук.

В ходе заседания озвучен ряд изменений в проектах постановлений правительства, касающиеся типа судов, в частности, характеристики измерения судна, длины и вместимости. В документ добавлено требование об обязательной положительной оценке технического проекта российским морским регистром судоходства, уточнен уровень кредитного рейтинга банков.

Директор департамента маркетинга и продаж АО «Объединенная судостроительная корпорация» Дмитрий Пряхин сообщил о готовности судоверфей выполнять заказы рыбопромышленников. Практическим опытом реализации проектов и мнением о потенциале развития строительства рыбопромысловых судов в России поделились специалисты «Прибалтийский судостроительный завод Янтарь» и рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (Камчатский край). На Калининградских судоверфях идет строительство трех траулеров-сейнеров, первый должен быть спущен на воду уже этой осенью. Как отметил руководитель рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина Сергей Тарусов, суда будут задействованы на промысле сардины иваси и скумбрии.

Ключевым вопросам при согласовании и реализации контрактов на строительство рыболовных судов: проектированию, ценообразованию и локализации уделил внимание генеральный директор ПАО «Выборгский судостроительный завод» Александр Соловьев. Предприятие заключило контракты на строительство четырех траулеров для Архангельского тралового флота, по два судна планируется построить для предприятия «Норд-Пилигрим» (Мурманск) и группы компаний ФОР. Исполнительный директор АТФ Сергей Несветов отметил, что реализация проектов идет без нареканий и цены на строительство судов в России вполне конкурентоспособны. Продолжая тему ценообразования, Сергей Тарусов отметил, что предприятию есть с чем сравнивать. В 2005 году колхоз заказывал строительство судов на китайских верфях. «Могу сказать, качество, которое сейчас предлагают наши верфи и китайские: небо и земля. Качество металла, стали строящихся на «Янтаре» судов говорит о том, что траулеры прослужат не менее 35 лет. Это внушает большой оптимизм: развитие строительства рыбопромысловых судов в России – это и прибыль предприятиям, и польза стране», – подытожил заказчик.

Заинтересованность в работе с рыбопромышленниками выразили представители Амурского судостроительного завода, Окской судоверфи. Отдельно участники рабочей группы обсудили возможности импортозамещения и локализации в области судового комплектующего оборудования, в том числе холодильных агрегатов и перерабатывающих мощностей. О возможностях предприятий АО «Концерн «Моринсис-Агат» в части оснащения судов рыбопромыслового флота рассказал генеральный директор ЦНИИ «Курс» Виталий Ханычев. Перспективы использования и способы усовершенствования силовых установок на базе серийных двигателей типа ДМ-21 и ДМ-185 обозначил в докладе начальник департамента разработки нового семейства дизелей ООО «Уральский дизель-моторный завод» Виктор Мальцев.

Подводя итоги заседания, Петр Савчук положительно оценил готовность концепт-проектов и верфей. «Мы видим, что идет большая работа в бизнес-сообществе. Очень важна программа Минпромторга по локализации, считаю, нужно вместе включиться в эту работу, так как сегодняшнее обсуждение показало: мы не полностью используем наши возможности в области импортозамещения. Вместе с тем, нужно привлекать и зарубежный инжиниринг, учиться некоторым вещам, в которых мы отстали с точки зрения технологии», – сказал заместитель руководителя Росрыболовства. Он подчеркнул, что стартовый этап всегда тяжелый, призвал внимательно изучить нормативные акты после их выхода и предложил продолжить встречи в формате рабочей группы по судостроению с тем, чтобы отслеживать статус реализации проектов и решать вопросы, которые будут возникать в процессе.

Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации продолжается контроль за санитарно-эпидемиологической ситуацией, качеством питьевой воды, воды поверхностных и подземных водоисточников, а также за условиями проживания, организацией питания и водоснабжения в пунктах временного размещения (ПВР). Наиболее сложная ситуация, связанная с подтоплением по причине выпадения обильных осадков, отмечается в Ставропольском крае и Республике Адыгея. Паводковая ситуация сохраняется в Тюменской области и Республике Саха (Якутия). На 29.05.2017 исследованы 733 пробы воды источников и систем централизованного и нецентрализованного водоснабжения, в том числе в ПВР. В ПВР исследовано 235 проб готовой пищевой продукции, проверено 397 партий продуктов питания, нарушений не выявлено. С целью профилактики кишечных инфекций среди пострадавшего населения проводится комплекс необходимых мероприятий. Продолжается иммунизация населения и лиц, занятых в восстановительных работах, против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне. В медицинских организациях субъектов создан запас лекарственных препаратов для лечения инфекционных заболеваний, в том числе кишечных инфекций, а также запас дезинфицирующих средств. Осуществляется контроль за проведением работ по очистке и дезинфекции освободившихся от воды жилых домов и выгребных ям в городе Рубцовске Алтайского края, Пермском крае, Омской области и Республике Башкортостан. Эпидемиологическая ситуация на контролируемых территориях остается стабильной, проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Роспотребнадзор информирует:

Что необходимо сделать на придомовых территориях и садовых участках после схода воды?

После освобождения территории от воды необходимо:

- Провести санитарную очистку территории (сбор и вывоз мусора);

- Вскопать почву, оставить на пару дней для благоприятного воздействия солнечных лучей;

- Очистку территории и уборку жилищ проводить в перчатках;

Как следует защищать себя:

- При работе на приусадебном участке использовать средства защиты рук, не принимать пищу и не курить во время работы, чтобы инфекция с загрязненных рук не попала в организм;

- При уборке территории, выполнении работ связанных с пылеобразованием, необходимо прикрывать рот и нос медицинской маской или марлевой повязкой.

Не стоит забывать! Нужно строго соблюдать правила личной гигиены:

- Тщательно мыть руки с мылом после посещения туалета, контакта с животными, перед приготовлением и приемом пищи, после работы на приусадебном участке

- Для питья использовать только кипяченую или бутилированную воду

- При употреблении овощей и фруктов в сыром виде необходимо тщательно промывать их проточной водой и обдавать кипятком, не употреблять в сыром виде овощи урожая прошлого года.

Использование вышеперечисленных простых правил позволит предотвратить возникновение инфекционных заболеваний.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России).

В 2016 г. фактическое исполнение доходов, администрирование которых осуществляет Минприроды России, составило 4,93 млрд руб. или 98,7% уточненного прогноза (4,99 млрд руб.). По сравнению с 2015 г. доходы увеличились в 22,4 раза. Наибольший удельный вес в общем объеме доходов Минприроды России составили доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из региональных бюджетов - 2 млрд руб. или 41,1% (возврат Правительством Нижегородской области остатков межбюджетного трансферта, выделенного в 2013 г. на ликвидации свалки промышленных отходов «Черная дыра», шламонакопителя «Белое море» и рекультивацию полигона твердых бытовых отходов «Игумново», в связи с отсутствием положительного заключения государственной экологической экспертизы на проекты) и от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет – 2,9 млрд руб. или 58,3% (неиспользованные субсидии на иные цели, выделенные ФГБУ «Центр развития ВХК» в 2015 г. на реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ЗАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» в связи с отсутствием проекта и технического задания на реализацию указанных мероприятий).

Исполнение расходов сложилось в сумме 12,3 млрд руб. или 95,4% от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, что соответствует среднему уровню кассового исполнения.

Дебиторская задолженность Минприроды России сократилась в отчетом году в 5 раз, составила на 1 января 2017 г. 1,6 млрд руб. Основным источником формирования дебиторской задолженности являются субсидии на иные цели, предоставленные подведомственным Минприроды России учреждениям – 1 млрд руб. или 64,4% суммы дебиторской задолженности.

Просроченная дебиторская задолженность Минприроды России на 1 января 2017 г. составила 275,5 млн руб. Причиной ее образования стало невыполнение ООО «ЮПК.Строй» госконтракта перед ФГБУ «Сочинский национальный парк» по объекту «Реконструкция автодорожного маршрута к метеорологической станции ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г.Шапошникова».

Минприроды России, являясь ответственным исполнителем госпрограмм «Охрана окружающей среды», «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и «Развитие лесного хозяйства», не обеспечило в 2016 г. реализацию в полном объеме их основных мероприятий, о чем свидетельствуют низкий уровень достижения показателей госпрограмм (подпрограмм) (от 39,9% до 71,8%), что, в свою очередь, стало причиной невыполнения в полной мере целей и задач госпрограмм.

Так, степень достижения показателей госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» – 39,9%. Из предусмотренных 160 показателей плановые назначения установлены для 143 показателей, из которых не достигнуты значения по 86 (или 60,1%). При этом расходы на реализацию госпрограммы составили 50,4 млрд руб. или 94% от бюджетных назначений.

Степень достижения показателей ФЦП «Охрана озера Байкал» составила 22,2%. Из 9 показателей плановые назначения не достигнуты по 7.

Минприроды России предоставляло подведомственным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с нарушениями. Так, средний уровень выполнения государственного задания в 2016 г. составил 91%, что ниже уровня выполнения 2015 г. на 4,3%. При этом ФГБУ «Карачаево-Черкесское ГООХ» субсидия на выполнение государственного задания использована в полном объеме, государственное задание исполнено только на 73,3%. Отсутствие нормативов затрат на выполнение работ обусловило значительную разницу стоимости однотипных работ, выполняемых бюджетными учреждениями. Затраты на выполнение работ по пешему патрулированию территорий ООПТ за 1 км составили в ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» 10,8 тыс. руб., ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» - 0,7 тыс. руб., ФГБУ «Заповедное Приамурье» - 1,4 тыс. руб.

Проверка показала, что из общего объема средств федерального бюджета в размере 76,8 млн руб., предусмотренных в 2016 г. на реализацию ФАИП, использовано только 29,5 млн руб., или 38,4%. Минприроды России не в полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные ФАИП на 2016 г. Из запланированных к вводу 3 объектов капитального строительства в 2016 г. не введен в эксплуатацию ни один; проектно-изыскательские работы на 5 объектах, предусмотренные к завершению в 2016 г., не проведены.

Объем незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2017 г. увеличился по сравнению с 2015 г. на 47,7 млн руб. или 5,9% и составил 851,1 млн руб. При этом количество объектов возросло со 101 до 104.

В 2016 г. Минприроды России недостаточно эффективно осуществляло контроль за использованием регионами межбюджетных трансфертов. В течение 2016 г. объем неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов увеличился на 134,6 млн руб. или в 2,2 раза, и по состоянию на 1 января 2017 г. составил 249,7 млн руб. При этом основная их часть 204,7 млн руб. или 82%, сложилась за счет остатков межбюджетного трансферта, перечисленного Минприроды России в соответствии с заключенным соглашением от 11 июля 2016 г. с Правительством Республики Бурятия на выполнение природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в рамках реализации ФЦП «Охрана озера Байкал» в объеме 248,1 млн руб., из которых в 2016 г. Правительством Республики Бурятии использовано 43,4 млн руб., или 17,5%.

В ходе контрольного мероприятия были установлены недостатки и нарушения на общую сумму 75,1 млн руб., или 0,6% от кассовых расходов 2016 г., из них с признаками нецелевого расходования средств федерального бюджета использованы 3,8 млн руб.

Так, по итогам проведения открытого конкурса 11 ноября 2016 г. Минприроды России заключен договор с ООО «Фирма «Мон-Компани» на выполнение работы по разработке проектной документации по объекту «Благоустройство и озеленение территории общего пользования по адресу: ул. Баррикадная, вл. 8, 10 ЦАО города Москвы». Однако в соответствии с Положением о Минприроды России осуществление содержания и благоустройства территорий общего пользования к полномочиям Министерства не относится. Расходы на содержание земельных участков, необходимых для выполнения Министерством закрепленных за ним полномочий несет находящееся в ведении Минприроды России ФГБУ «Дирекция по обслуживанию служебных зданий Минприроды России и подведомственных организаций» - за счет средств федерального бюджета, предоставленных ему на обеспечение выполнения государственного задания.

В ходе проверки был установлен ряд нарушений законодательства о контрактной системе. Так, в нарушение части 6 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ исполнителям государственных контрактов не были направлены требования об уплате неустоек, пеней, а также требования о взыскании дебиторской задолженности, сформированной в виде текущих авансов по государственным контрактам на выполнение научно-исследовательских работ, реализуемых центральным аппаратом Минприроды России, на общую сумму 16 млн руб. (расчетно)

Проверка также показала, что в Минприроды России внутренний финансовый аудит не осуществлялся. Структурные подразделения и (или) уполномоченные должностные лица, наделенные полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, не определены.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представления в Минприроды России и ФГБУ «Национальный парк «Угра», информационные письма - в Правительство Российской Федерации и ФАС России, обращение - в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

В РФ в 2017 году не зарегистрировано ни одного факта перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

Об этом главе Минприроды России Сергею Донскому на оперативном совещании доложил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ – глава Рослесхоза Иван Валентик.

По его словам, огонь приходит в лес с полей, с земель сельхозназначения.

«Факты перехода огня лесных пожаров на населенные пункты и объекты экономики, как в прошедшие выходные дни, так и с начала текущего года, отсутствуют», - заявил Иван Валентик, комментируя текущую лесопожарную ситуацию в стране.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, за прошедшие сутки 27 и 28 мая в России возникло 104 лесных пожара. Основная причина пожаров – человеческий фактор.

Наибольшее количество возникло в Алтайском, Красноярском, Забайкальском, Хабаровском краях и Иркутской области.

За выходные дни лесопожарными службами регионов и привлеченными лицами на территории РФ ликвидировано более 130 лесных пожаров на общей площади более 27 тысяч га.

По ситуации на начало суток 29 мая 2017г. в России проводятся работы по тушению 46 лесных пожаров на площади 14 467 га, в том числе:

- 8 пожаров на землях лесного фонда на площади 10 900 га (Иркутская область);

- 3 пожаров на землях лесного фонда на площади 983 га (Республика Тыва);

- 6 пожаров на землях лесного фонда на площади 904 га (Хабаровский край);

- 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 600 га (Забайкальский край);

- 12 пожаров на землях лесного фонда на площади 437 га (Красноярский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 25 га (Камчатский край);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 15 га (Республика Бурятия);

- 1 пожара на землях лесного фонда на площади 1 га (лтайский край);

- 1 пожара на землях обороны и безопасности на площади 600 га (Забайкальский край);

- 1 пожара на землях иных категорий на площади 2 га (Республика Бурятия – Северо-Байкальский район).

Помощь в стабилизации лесопожарной обстановки Иркутской области и Забайкальскому краю оказывают 155 авиапожарных ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».

Режим ЧС действует на всей территории Забайкальского края, в 1 муниципальном районе Иркутской области, в 1 муниципальном районе Красноярского края.

В г. Калуге состоялась выездная стажировка по программе «Федеральная практика» для регионов Центрального федерального округа.

В рамках практической реализации положений соглашений о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности с субъектами Российской Федерации Минпромторг России в период с 25 по 26 мая 2017 года в г. Калуге провел выездную стажировку по программе «Федеральная практика» для субъектов, входящих в состав Центрального федерального округа.

В стажировке приняли участие более 100 представителей региональных органов исполнительной власти, институтов развития, промышленных предприятий, экспертного и бизнес сообщества, других заинтересованных организаций из регионов центральной России.

Программой двухдневной стажировки было предусмотрено рассмотрение актуальных вопросов реализации доступных инструментов поддержки развития промышленности и торговли, а также более детальное рассмотрение ряда приоритетных для регионов Центрального федерального округа отраслевых направлений через тематические сессии с представителями федеральных органов исполнительной власти, федеральных институтов развития.

Открыл стажировку директор Департамента региональной промышленной политики Алексей Беспрозванных, который в своем вступительном слове отметил, что проведение подобных мероприятий способствует укреплению устойчивого эффективного взаимодействия Минпромторга России с субъектами Российской Федерации по обеспечению положительной динамики в секторах промышленности и торговли регионов, решению первоочередных проблем развития индустрии территорий.

Кроме того, помимо тематических сессий стажировки в первый день мероприятия было предусмотрено выступление регионов о лучших региональных практиках, а также посещение индустриального парка «Грабцево» и завода компании «Фольксваген».

В рамках второго дня стажировки была организована специальная сессия «Стратегия роста» в которой приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Ольга Атюкова, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, директор Департамента региональной промышленной политики Алексей Беспрозванных.

В отраслевых сессиях стажировки приняли участие директор Департамента стратегического развития и проектного управления Алексей Ученов, директор Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Евгений Корчевой, а также представители Департамента оборонно-промышленного комплекса, Департамента автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения, Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения, Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции.

Справочно:

Первая выездная стажировка была проведена с 13 по 14 апреля 2017 года в г. Хабаровске для представителей Дальневосточного федерального округа.

С 8 по 9 июня 2017 года запланирована выездная стажировка для представителей Южного федерального округа.

В 2017 году проведение подобных мероприятий запланировано во всех федеральных округах.

О переговорах Россельхознадзора и Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики (AQSIQ).

В Пекине с 25 по 26 мая 2017 года прошли переговоры Россельхознадзора и AQSIQ по вопросам поставок российского зерна и продуктов его переработки на рынок Китая.

В ходе переговоров стороны обсудили проекты протоколов о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к гречихе и крупе гречневой, овсу и овсяным хлопьям, семенам подсолнечника, семенам льна масличного, предназначенным для экспорта из России в Китай, тексты которых ранее были скорректированы Россельхознадзором с учетом замечаний МИД России.

С целью скорейшего начала поставок указанной продукции в Китай стороны согласились приложить все усилия для подписания указанных протоколов в 2017 году.

По вопросу расширения перечня российских регионов, одобренных AQSIQ для поставок пшеницы, китайская сторона проинформировала Россельхознадзор о необходимости предоставления дополнительной информации по Амурской и Челябинской областям в части карантинного состояния.

В ходе встречи также был затронут вопрос регистрации предприятий-производителей, переработчиков и зернохранителей. Приказом AQSIQ от 20.01.2016 № 177 утверждены «Правила по карантинному надзору и контролю на границе при ввозе и вывозе зерновых культур» (вступили в силу с 01.07.2016 г.), согласно которым зарубежные производители и переработчики, экспортирующие в КНР зерновые культуры и подлежащие обязательной регистрации, могут быть рекомендованы компетентной службой страны (или региона) - экспортера, после проверки данных предприятий на соответствие стандартам компетентной службой страны (или региона) — экспортера и соответствующим требованиям КНР. При необходимости китайская сторона также проводит инспекцию предприятий и регистрирует их. Учитывая указанные требования, стороны пришли к согласию о необходимости внесения изменений в Протоколы между Россельхознадзором и AQSIQ о фитосанитарных требованиях к пшенице, кукурузе, рису, сое и рапсу, экспортируемым из России в Китай (подписаны в декабре 2015 г.).

В части допуска продукции российских предприятий-производителей свекловичного жома в Китай стороны договорились об инспекции китайскими специалистами ряда таких предприятий. Китайская сторона рассмотрит возможность проведения указанной инспекции в сентябре-октябре 2017 года.

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера и члена исполнительного комитета Royal Dutch Shell Маартена Ветселаара. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

На встрече рассматривался широкий круг вопросов двустороннего партнёрства. Особое внимание было уделено перспективам взаимодействия в рамках соглашения о стратегическом сотрудничестве, заключенного компаниями в 2015 году.

Royal Dutch Shell - британо-нидерландский нефтегазовый концерн, занимающийся добычей, переработкой и маркетингом углеводородов более чем в 90 странах.

Газпром и Shell совместно участвуют в проекте "Сахалин-2", в рамках которого работает единственный в России завод по производству СПГ. Оператор "Сахалина-2" - Sakhalin Energy Investment Company Ltd.(Газпром - 50% плюс одна акция, Shell - 27,5% минус одна акция, Mitsui - 12,5%, Mitsubishi - 10%).

В 2015 году Газпром и Shell подписали меморандум по реализации проекта строительства третьей технологической линии завода СПГ, а также соглашение о стратегическом сотрудничестве, предусматривающее возможности расширения портфеля совместных проектов, включая возможный обмен активами.

В июне 2016 года Газпром и Shell подписали меморандум о взаимопонимании по проекту "Балтийский СПГ", в соответствии с которым стороны изучат перспективы взаимодействия в рамках проекта.

Банк России 29 мая 2017 года отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации "Международный коммерческий банк развития инвестиций и технологий (Центр)" (РИТЦ Банк, Петрозаводск). Об этом говорится в сообщении ЦБ.

Вследствие возникновения острого дефицита ликвидности РИТЦ Банк утратил способность выполнять свои обязательства перед кредиторами и фактически прекратил операционное обслуживание клиентов. При этом в действиях руководства и собственников кредитной организации прослеживались признаки недобросовестного поведения, выражавшиеся в выводе активов, в результате чего банк полностью утратил капитал, подчеркивает ЦБ.

Банк России неоднократно применял в отношении кредитной организации меры надзорного реагирования, включая ограничения на осуществление отдельных операций.

В РИТЦ Банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.

Кредитная организация по величине активов на 1 мая 2017 года занимала 555-е место в банковской системе Российской Федерации. Банк не является участником системы страхования вкладов.

«Якутуголь» наращивает количество горной техники.

На угольном разрезе «Нерюнгринский» АО ХК «Якутуголь» (входит в Группу «Мечел») начал работу новый экскаватор ЭКГ-18. Это уже вторая машина подобной марки, пополнившая парк карьерной техники компании с начала года. Экскаватор приобретен в рамках программы техперевооружения предприятия, его стоимость составила порядка 600 млн рублей.

ЭКГ-18 с объемом ковша 18 кубических метров произведен на Уральском машиностроительном заводе. Также, как и свой предшественник, он будет задействован на вскрышных работах. Погрузку горной массы экскаватор будет осуществлять в круглосуточном режиме. Ввод в эксплуатацию новых машин позволит значительно повысить эффективность и производительность работ.

Карьерный гусеничный ЭКГ-18 относят к экскаваторам нового поколения. Машина оснащена современным приводом переменного тока, информационной микропроцессорной системой управления, системами диагностики узлов и механизмов, контроля параметров рабочего процесса. Кабина выполнена с учетом новейших требований эргономики и современного уровня комфорта.

На предприятии машине присвоен бортовой номер 14. Возглавляет экипаж бригадир Сергей Киселев: в «Якутугле» он трудится уже два десятка лет и имеет опыт работы на экскаваторах различных марок.

В мае «Якутуголь» заключил контракт на приобретение еще одной аналогичной машины, ее запуск запланирован на конец года.

«Доброфлот» решил развиваться на стратегических объектах.

Плавзавод «Всеволод Сибирцев» вновь отправился работать на промысле сардины-иваси и скумбрии. Опыт прошлого года оказался успешным, отмечает управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов.

Производство пресервов вырастет в 10 раз

Первая, экспериментальная, путина обеспечила «Доброфлоту» вылов и переработку свыше 5,5 тыс. тонн иваси. Для сравнения: всего отечественные рыбаки добыли в 2016 году 6,7 тыс. тонн этого перспективного объекта. Чтобы подготовиться к работе с сардиной, «Доброфлоту» потребовалось несколько лет. Результаты экспедиции в группе компаний оценивают позитивно. «Если бы мы оценивали по-другому, в этом году не развивали бы успех прошлого года», – отметил управляющий ГК Александр Ефремов.

21 мая плавзавод отправился в девятимесячный рейс. До осени работать планируется на сайре, сардине-иваси и скумбрии, затем судно перейдет на минтаево-сельдяную путину в Охотское море, сообщает корреспондент Fishnews.

Перед новым походом «Доброфлот» усовершенствовал на «Сибирцеве» линию производства пресервов: теперь она позволяет выпускать упаковки трех разновидностей – 500 г, 1300 г и 5 кг. Производство пресервов должно составить более 5 млн банок – это в 10 больше, чем в прошлую экспедицию. Сельдь-иваси станет приоритетным объектом для выпуска продукции. Товары расходятся в торговые точки в разных регионах России. Нарастить предполагается и производство консервов.

Новые возможности для экипажа

Гордость моряков – бытовые условия на плавзаводе. В пресс-службе «Доброфлота» рассказали о новых улучшениях: «Особое внимание уделено отдыху, восстановлению сил и укреплению здоровья команды после рабочей смены. В ходе последнего ремонта спортивный тренажерный зал был полностью перестроен, помещение оснащено кардио- и функциональным оборудованием ведущих мировых производителей. Теперь члены экипажа могут тренироваться в зале, который не уступает лучшим фитнес-клубам страны. После занятий на тренажерах у моряков есть возможность попариться в сауне и взбодриться в бассейне с морской водой».

С благословения митрополита Владивостокского и Приморского Вениамина на борту в 2017 г. организован православный храм Святителя Николая Чудотворца. В течение всего рейса представители церкви будут регулярно проводить богослужения, совершать таинства исповеди и причастия.

На севере Приморья сокращают отдел Росрыболовства.

Приморское территориальное управление Росрыболовства ликвидирует свой Тернейский межрайонный отдел. По словам и. о. руководителя теруправления Дмитрия Дмитриченко, причиной такого решения стала низкая эффективность работы инспекторов.

Тернейский межрайонный отдел по контролю, надзору, охране водных биоресурсов и среды их обитания отвечает за обширную территорию на северо-востоке Приморья. Как рассказал и. о. руководителя Приморского территориального управления Дмитрий Дмитриченко, всего сокращаются должности четырех сотрудников, им предложены другие вакантные места в структуре Росрыболовства на территории края. Дмитрий Дмитриченко сообщил, что сложностей с разрешительной работой в Тернейском районе не возникнет, поскольку ее полностью выполняет непосредственно Приморское теруправление.

Собеседник Fishnews подчеркнул, что решение о сокращении принято в результате длительного обсуждения и причиной стала низкая эффективность отдела. «Его сотрудники редко куда-то выезжают из Тернея, поэтому весь отдел общими усилиями в течение года оформил вдвое меньше протоколов, чем один инспектор из Хасанского района за тот же период времени, - отметил Дмитрий Дмитриченко. - В основном браконьеров в Тернейском районе задерживают во время лососевой путины (2,5 месяца в году). При этом львиная доля протоколов составляются нашими прикомандированными сотрудниками (во время путины – порядка 90%). Эти сотрудники там временно живут и реально защищают водные биоресурсы от браконьеров. И если поголовье лосося выросло в Тернейском районе, то в первую очередь благодаря им. Мы подсчитали, что на Тернейский отдел из бюджета Приморского теруправления тратится 3 млн рублей, а на прикомандированных сотрудников – в 10 раз меньше. То есть экономия денежных средств налицо. При том что охрана Тернейского района по-прежнему будет осуществляться - прикомандированными сотрудниками и общественными инспекторами совместно с Росгвардией. Так что район без присмотра не останется».