Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Приморье: более четырех тысяч медработников Приморья смогли повысить профобразование в 2016 году
4297 медицинских работников, из них 1515 врачей краевых государственных учреждений здравоохранения смогли повысить свою квалификацию и получить дополнительное профессиональное образование в 2016 году.
Как сообщили в департаменте здравоохранения, средства на это были выделены из бюджета края в рамках реализация программы по повышению квалификации и усовершенствованию профессиональных навыков медицинских работников.
«Кроме этого, в этом году в медицинских колледжах края дополнительное профессиональное образование получили 3216 средних медицинских работников, 752 из них за счет средств краевого бюджета», - сообщили в ведомстве.
Отметим, что в течение последних четырех последних лет прошли дополнительное обучение 6865 врачей и 17059 средних медицинских работников учреждений здравоохранения Приморского края всех форм собственности.
По словам вице-губернатора Павла Серебрякова, департамент здравоохранения совместно с Тихоокеанским государственным медицинским университетом и медицинскими колледжами края уже определили механизм плановой подготовки медицинских кадров на территории Приморья края на 2016-2017 годы.
Напомним, Губернатор Приморья Владимир Миклушевский неоднократно заявлял, что наличие квалифицированных кадров – важнейшая составляющая привлекательности региона.
РОССИЯ В ДЕТАЛЯХ: АВАЧИНСКАЯ БУХТА
Авачинская бухта - главные транспортные ворота Камчатки, вторая по величине бухта в мире: она уступает только бухте Гуанабара, на берегу которой стоит Рио-де-Жанейро. Сегодня Авачинская бухта способна вместить весь мировой флот. Площадь Авачинской бухты превышает 200 квадратных километров, она врезается вглубь суши на 24 километра.
Символом бухты считаются расположенные у входа в бухту скалы «Три Брата». По легенде, в стародавние времена трое прекрасных юношей из племени, жившего на берегах Авачинской губы, решили защитить свой народ от могучих океанских волн. Братья встали у входа в бухту и закрыли ее своими телами от цунами. Так они стоят до сих пор, встречая входящие в бухту корабли. Неподалеку от Трех Братьев поднимается из воды небольшой клочок суши – остров Старичков, памятник природы.
Почти 20 километров на северном берегу Авачинской бухты занимает Петропавловск-Камчатский. Чтобы увидеть всю бухту сразу, со всеми бухточками и мысами, уходящими в Тихий океан, нужно подняться на Мишенную или Петровскую сопку. Отсюда хорошо видно, что бухта образует гигантскую чашу. Во время шторма в океане бухта служит пристанищем для судов, которые подходят сюда со всего Авачинского залива переждать непогоду.
На Тихоокеанском флоте завершился прием новобранцев осеннего призыва
На сегодняшний день в соединения и части Тихоокеанского флота (ТОФ) прибыло 100% запланированного количества новобранцев осеннего призыва.
Всего в ходе осенней призывной кампании на корабли, в соединения и части береговых войск ТОФ направлено более 2 тыс. военнослужащих, призванных из Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской, Амурской областей и Еврейской автономной области.
Кроме того, флотские ряды пополнили свыше 1000 младших специалистов, подготовленных в учебных центрах по специальностям механиков-водителей боевой техники, радиотехников, связистов, водолазов, корабельных специалистов и др.
Основная часть молодого пополнения была доставлена к местам прохождения службы железнодорожным и автомобильным транспортом. В воинские части, дислоцированные в отдаленных и труднодоступных районах побережья Охотского, Японского морей и Тихого океана, новобранцы направлялись к месту службы воздушным и морским транспортом.
Молодые люди отправляются в войска, имея на руках банковские карты, на которые им будет ежемесячно начисляться денежное довольствие в размере 2 тыс. рублей. Все новобранцы перед отправкой к местам службы получили персональную электронную карту с биометрическими данными.
Также призывникам выдаются армейские несессеры с набором средств личной гигиены. Желающие могут получить сим-карту для мобильного телефона, чтобы иметь возможность позвонить своим родным.
Пресс-служба Восточного военного округа
Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.
Постановление от 21 декабря 2016 года №1415. В перечень включены 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения. Это позволит регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.
Справка
Внесено Минэкономразвития России.
Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития (далее – перечень).
Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.
В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.
В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.
Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.
Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.
С учётом того, что на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений.
Президент провёл в Кремле заседание Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В нашей сегодняшней повестке – задачи поэтапного перехода России к модели устойчивого развития, и не просто к модели устойчивого развития, а экологически устойчивого развития. Я хочу это подчеркнуть, мы говорим о развитии экономики страны, но с упором на решение экологических проблем.
Вопрос исключительно важный для повышения эффективности прежде всего всей национальной экономики, с одной стороны, и в то же время для улучшения качества жизни наших людей, для раскрытия потенциала наших регионов – с другой.
Напомню, что наступающий, 2017 год объявлен Годом экологии, а экологическое направление как приоритетное заложено в недавно утверждённую Стратегию научно-технологического развития России.
Понятно, что работа предстоит долгосрочная – на 20, на 30 лет и более. Но если не начинать масштабные мероприятия по этому направлению, то мы будем вечно топтаться на месте, ссылаясь на то, что денег не хватает на решение текущих задач, – это не даст нам перейти к решению задач стратегического характера. «На потом» откладывать уже невозможно.
Хочу подчеркнуть, гигантский, именно гигантский ресурсный потенциал России, безусловно, имеет планетарное значение. Наша страна располагает колоссальными запасами пресной воды, лесных ресурсов, огромным биоразнообразием и выступает как экологический донор мира, обеспечивая ему почти 10 процентов биосферной устойчивости.
Ещё в начале ХХ века Владимир Иванович Вернадский предупреждал, что наступит время, когда людям придётся взять на себя ответственность за развитие и человека, и природы. И такое время, безусловно, наступило. Человечество уже накопило огромное количество экологических долгов и продолжает испытывать природу на прочность. Это отражается и на самих людях. Не хочется говорить, но не сказать об этом тоже нельзя: каждый год в мире умирает только 7–8 миллионов человек в результате загрязнения атмосферного воздуха и воздуха помещений. Очень тяжёлые и тревожные цифры. Это имеет прямое отношение и к нашей стране. По ряду направлений нагрузка на природу достигла критических значений. В итоге ежегодный экономический ущерб доходит до 6 процентов ВВП, а с учётом последствий для здоровья людей – и до 15 процентов.
Обозначу самые острые экологические проблемы, которые требуют приоритетного решения. Ключевой вопрос – достижение кардинального снижения выбросов вредных веществ в атмосферу, их сбросов в водоёмы и в почву прежде всего за счёт технологического перевооружения промышленности, внедрения наилучших доступных технологий. Ряд крупных компаний уже реализуют свои программы по охране окружающей среды, но мы знаем, что далеко не все предприятия уделяют этим вопросам должное внимание.
Конечно, как я уже сказал в самом начале, это требует вложения средств, но нужно понимать, что экологически чистые технологии – это не только приоритет, это в конечном итоге приводит и к серьёзному экономическому выигрышу. Полагаю, что бизнес услышит меня, требования о внедрении таких технологий не будут откладываться. Мы уже не можем спускать всё на тормозах; принято решение отложить некоторые мероприятия, я ещё об этом скажу, но дальше уже переносить ничего не будем. Добавлю, что наилучшие доступные технологии – это мощный ресурс повышения эффективности и конкурентоспособности отечественных компаний, всей российской экономики.
Обращаюсь также и к министерствам, к ведомствам, ответственным за выпуск нормативных актов по таким технологиям: необходимо обеспечить их своевременную подготовку и учесть, что предприятиям нужно, конечно, разумное время для внедрения технологий, а значит, нужно своевременно готовить и нормативную базу. Но, повторю, бесконечно затягивать вопрос тоже невозможно.
Ситуация с вредными выбросами остаётся крайне неблагополучной. Половина городского населения живёт в условиях высокого уровня загрязнения воздуха. Вклад автотранспорта: и личного, и общественного – составляет от 50 до 90 процентов. Значительная часть поверхностных вод оценивается сегодня как «грязные» и «экстремально грязные». Семь процентов жителей не обеспечены качественной питьевой водой. Практически во всех регионах сохраняется тенденция к ухудшению состояния почв и земель. Если мы и дальше будем обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 году выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела, а это значит – мы с вами прекрасно понимаем, что это значит, – это значит, что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни. Поэтому необходимо как минимум в два раза сократить загрязнения и выбросы.
Важное направление – совершенствование системы экологической информации. Кстати, само это понятие пока не закреплено в законе. Данные о загрязнении окружающей среды фрагментарны и оседают в разных ведомствах, а так называемые сводные расчёты загрязнения воздуха проводятся в крупных городах всего лишь 12 регионов Российской Федерации. Всё это осложняет оценку состояния окружающей среды в целом по стране, не говоря уже о возможности долгосрочных прогнозов. Конечно, хотелось бы сегодня услышать, что нужно сделать, по вашему мнению, для исправления такой ситуации.
Ещё одна важная задача – обезвреживание отходов производства и потребления. Их общее количество составляет сейчас свыше 30 миллиардов тонн. Мусор выбрасывают где придётся и как придётся, и такие свалки занимают почти 48 тысяч гектаров. Вы знаете, что законодательно уже введены жёсткие нормы утилизации и обезвреживания коммунальных отходов, но вступление в силу этих норм мы тоже пока сдвигаем вправо. Хотел бы услышать, как идёт разработка необходимых документов и что уже сделано, что граждане знают об этих нововведениях.
Прошу также докладчиков особое внимание уделить вопросам обращения с отходами повышенной опасности.
Далее – это постоянно звучит в выступлениях на эту тему, в Послании этого года тоже об этом говорилось, – активная вовлечённость граждан, общественных организаций в различные социальные проекты, в том числе в решение экологических проблем. Уже говорил: не нужно прятаться от людей в своих кабинетах. Люди, безусловно, хотят знать и имеют право знать, и имеют право участвовать в экологических, просветительских акциях, в конкретных делах по улучшению качества жизни, по благоустройству домовых территорий, парков, скверов. Я просто убеждён: доверие к инициативам граждан, диалог и партнёрство с общественными движениями – очень важное условие формирования высокой экологической культуры в стране.
Прошу Сергея Борисовича Иванова, председателя оргкомитета по проведению Года экологии, взять под свой патронат экологические проекты с участием волонтёров, в том числе по линии Русского географического общества и других объединений.
Уважаемые коллеги!
Я обозначил только некоторые, далеко не все вопросы, требующие нашего внимания, – полагаю, что они прозвучат в докладах и в выступлениях: это решение проблем энергосбережения, сохранение лесов, почв, водного пространства, уникальных природных объектов, редких видов животных и растений. Необходимо также обеспечить реализацию программ сбережения и экологического оздоровления таких наших общенациональных объектов, как Волга, Байкал, Телецкое озеро на Алтае.
И прошу выступающих сконцентрироваться на мерах и предложениях по улучшению ситуации, на мерах и предложениях, которые мы можем и должны в самое ближайшее время реализовать.
Пожалуйста, слово Борису Александровичу Дубровскому.
Б.Дубровский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета, коллеги!
Тема Госсовета «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» вызвала живой интерес и в научно-экспертном сообществе, и в самых широких кругах. На этапе подготовки доклада был дан анализ степени влияния глобальных экологических проблем на развитие России и сформирован перечень внутренних экологических проблем и вызовов. В докладе мы обосновали необходимость перехода к «зелёному», экологически устойчивому развитию в качестве национального стратегического приоритета.
Достойное существование нынешних и будущих поколений сможет обеспечить только эффективное использование природного капитала. Идея сама по себе не новая, и, как отметил в своём выступлении Владимир Владимирович, родилась она в России. Именно наш великий соотечественник академик Вернадский почти столетие назад первым ввёл в научный оборот термин «устойчивое развитие». Суть идеи проста и понятна: нельзя противопоставлять природу и человека, который сам является неотъемлемой частью природы. При этом нужно честно признать: ни сегодня, ни в обозримом будущем мы не сможем отказаться от использования природных ресурсов, но мы должны ясно представлять себе механизмы и процессы измерения природного капитала. Поиск новой шкалы измерений идёт сейчас во всём мире, и Россия, я уверен, должна опередить всех в этом процессе.
Со времён Адама Смита природные ресурсы оцениваются по степени их вовлечённости в хозяйственный оборот. Даже зная об экологических пределах роста, мы продолжаем оценивать уровень развития типовыми показателями. Ключевым из них считается рост валового внутреннего продукта: он лишь фактически иллюстрирует скорость перевода природного капитала в физический без комплексного учёта социальных и экологических результатов. Они могут быть, коллеги, отрицательные. Думаю, здесь будет уместно вспомнить принцип двойной записи, которая с XV века используется в бухгалтерском учёте. Применительно к нашей тематике это выглядит следующим образом. У человечества есть пассивы – это наши природные ресурсы, наш природный капитал, и есть активы – человеческий капитал. Наша задача – перевести пассивы в активы с минимальными потерями, то есть использовать природные ресурсы для наращивания человеческого капитала.
В докладе мы обосновали необходимость дополнения показателя валового внутреннего продукта новыми индикаторами, которые будут количественно отражать устойчивость развития. Потребуется сформировать систему национальных счетов, которая оценивает состояние окружающей среды и стоимость экологических благ. Это должно учитываться в документах стратегического планирования и позволит нам реально управлять процессами. Мы уверены, результат построения такой системы планирования усилит роль России в решении глобальных экологических проблем, о чём Вы, уважаемый Владимир Владимирович, говорили в своём выступлении.
Уважаемые коллеги!
В ходе работы над докладом нам было полезно подняться на академический уровень, чтобы увидеть большое на расстоянии. Это помогло нам с коллегами системно сфокусироваться на конкретных вопросах, которые волнуют большинство людей уже сегодня, в порядке актуальности: это качество атмосферного воздуха и потребляемой питьевой воды, ситуация с бытовыми отходами, ликвидация нанесённого вреда природе, сохранение привычных природных ландшафтов.
В статье 42 Конституции России закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Мы видим три основные составляющие, каждая из которых требует работы. Авторы доклада предложили блок решений для реализации этой комплексной задачи в средней и в долгосрочной перспективе. В него входят изменения и дополнения в действующее законодательство в сфере природопользования и охраны окружающей среды, многоуровневая система мотиваций, создание чистых производств, в том числе через введение специальных рыночных инструментов, комплекс мероприятий по развитию возобновляемых источников энергии, новые требования к экологическому просвещению и эффективные механизмы взаимодействия с гражданским обществом. Предлагаемые меры масштабны, во многом взаимоувязаны, поэтому не могут уложиться в так называемые простые решения.
Алгоритм реализации предлагаемых мер достаточно подробно изложен в докладе. Коротко остановлюсь на ключевых вопросах.
Во–первых, управление качеством атмосферного воздуха. После 2000 года практически не наблюдается ощутимого снижения загрязнения атмосферы промышленных городов. Это говорит о том, что мы исчерпали возможности действующей модели управления качеством атмосферного воздуха, и надо искать новые инструменты.
Такие инструменты и суть их мы видим в следующем. Предлагается оценивать совокупное воздействие всех источников загрязнения в городе, проводить сводный расчёт предельно допустимых выбросов и на его основании определять допустимый вклад каждого источника в формирование нормативного качества воздуха в жилой зоне. Этот вклад, квота станет основой для принятия предприятиями конкретных программ и технологических решений. Их результатом должен стать темп уменьшения загрязнения в городской черте.
Одновременно квота определяется для транспортных потоков. Ответственность за её обеспечение ляжет на муниципалитеты и региональные власти. Они должны определить свои инструменты влияния, а это прежде всего направление развития общественного транспорта, переход на экологически безопасные транспортные средства, современные градостроительные решения для регулирования мощности транспортных потоков.
Эффективность такого управления легко определяется по тому, насколько снижается концентрация вредных веществ в воздухе жилых зон. Необходимые данные для управленческих решений дадут уже существующие системы мониторинга Росгидромета и Роспотребнадзора. Основным показателем результативности этой совместной деятельности станет степень удовлетворения общественного запроса на чистый воздух, а это уже можно считать индикатором устойчивого развития.
В докладе предлагается включить эти инструменты, а именно, перечислю их: сводный расчёт загрязнения, квоты концентрации загрязняющих веществ, мониторинг в жилых зонах – как основу управленческих решений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты. Это даст возможность максимально предметно ставить задачи перед органами власти и промышленными предприятиями. Предлагаю определить пилотные регионы для отработки предложенных мер и сразу скажу, что Челябинская область готова стать таким регионом. При этом мы ожидаем, что это придаст новый импульс нашему развитию.
В своей практике мы также нередко сталкиваемся с ростом общественных и экологических рисков в ходе реализации крупных инвестиционных проектов. Мы считаем, что комплексная оценка экологических последствий таких проектов на начальном этапе их реализации позволит сбалансировать интересы бизнеса и общества. Этому должны способствовать чёткие и прозрачные механизмы государственной экологической экспертизы.
Следующая проблема – уменьшение площади земель, которые должны обеспечивать потребности нынешних и будущих поколений. Уже сейчас на планете безвозвратно утрачена треть плодородных почв. В России этот показатель составляет 7 процентов. Но мы все понимаем, что это не повод для самоуспокоения. Процесс утраты земель ускоряется, из оборота постоянно выводятся новые площади, причём не только под производство, но и под его отходы и свалки.
Как Вы, Владимир Владимирович, отметили, вызывает особую тревогу неконтролируемое обращение отходов высоких – первого и второго – классов опасности, которые по факту можно рассматривать как химическое оружие. Их обращение должно регулироваться специальными требованиями безопасности для защиты населения, предотвращения возможных террористических угроз. Мы считаем, что именно здесь должны в первую очередь внедряться высокотехнологичные механизмы контроля при транспортировке и наилучшие доступные технологии в переработке. Надеюсь, Сергей Ефимович коснётся этой темы более подробно.
Очень коротко скажу о проблеме коммунальных отходов, решение которой невозможно более откладывать. При этом регионы оказались в разной степени готовности к построению новой системы обращения с отходами.
Уважаемые коллеги, степень остроты этой проблемы у всех в регионах разная. Принятое решение предоставить регионам право самостоятельно определить срок внедрения новой системы в течение определённого переходного периода соответствует интересам «зелёной» экономики и вполне реалистично. Граждане к введению такой системы должны быть подготовлены, и это уже работа региональных властей.
Ещё одна чрезвычайно важная, на наш взгляд, тема – экологическое просвещение. Важно сформировать у каждого гражданина чёткую позицию в отношениях с природой, чтобы он понимал, как его бытовое поведение влияет на глобальные природные процессы. Замечу, что отсутствие необходимого уровня экологической грамотности, неготовность объективно оценить соответствующую информацию способствуют росту уровня экологического нигилизма, а значит, отрицанию любого развития. Мы с этим сталкиваемся. На этом фоне многие наши сограждане утрачивают способность критично воспринимать поступающую из разных источников экологически значимую информацию.
Экология – это прежде всего знание. И мы считаем, что это знание наша система образования должна давать не факультативно, а в качестве базовой дисциплины. Экологический компонент должен присутствовать во всех образовательных программах начиная с детского сада. Только тогда на уровне сознания станет нормой понимание личной ответственности каждого за будущее, где человечество, ставшее уже сегодня геологической силой, может уверенно продолжать своё развитие.
Уважаемые коллеги!
В своём выступлении я конспективно и где–то, наверное, эмоционально изложил итоги нашей почти полугодовой работы. Надеюсь, что мне и моим коллегам удалось сформулировать принципы, которые помогут нам обеспечить дальнейшее устойчивое развитие России в интересах нынешнего и будущих поколений. В этой связи не удержусь и процитирую Владимира Ивановича Вернадского, который почти век назад, когда издержки индустриальной эпохи ещё носили контурный характер, писал: «Перед человеком открывается огромное будущее, если он поймёт это и не будет употреблять свой разум и свой труд на самоистребление».
Искренне надеюсь, что в Год экологии мы войдём с общим пониманием задач и подходов к их решению, чтобы совместно реализовать задуманное.
В заключение я хотел бы поблагодарить всех участников рабочей группы за их вклад в результаты нашей работы и, пользуясь случаем, поздравить всех с наступающим Новым годом. Здоровья, благополучия и чистого неба над головой!
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Ефимович Донской продолжит, пожалуйста.
С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Хотел бы начать с результата всероссийского опроса общественного мнения, который буквально на днях завершил ВЦИОМ. Согласно оценке социологов, почти 45 процентов респондентов называют отходы основной угрозой для окружающей среды, поэтому именно с мусорной тематики я и начну.
Два года назад был принят закон, который направлен на решение этого вопроса. Он предусматривает несколько ключевых механизмов. Первое – это формирование в каждом регионе прозрачной системы оборота твёрдых коммунальных отходов. С этой целью регионы должны утвердить терсхемы. Этот документ предусматривает объективную оценку объёмов образования отходов, порядок управления их трафиком. В соответствии также с законом региональные власти выбирают на конкурсной основе регионального оператора.
Мы понимаем, что сейчас регионы находятся в разной степени готовности, и их переход к новой системе можно осуществить только при полной поддержке федеральной власти. Как пример приведу процесс подготовки региональных терсхем. В настоящее время эти документы согласованы с Росприроднадзором в 82 регионах, 69 их утвердили. Хочу сказать, что такие результаты связаны с тем, что Росприроднадзор буквально в ежедневном режиме работал с каждым регионом в отдельности.
На следующем этапе должны быть выбраны региональные операторы, установлены тарифы. Считаю, такая работа регионами должна быть проведена при адресной поддержке и контроле со стороны наших коллег из профильных федеральных органов исполнительной власти. Решено переходить на новую систему регулирования поэтапно, но, понятно, эта тема не откладывается. Во–первых, сегодня уже 12 регионов подтвердили свою готовность в 2017 году начать работать на основе новой системы регулирования, они в первую очередь нуждаются в нашей поддержке. Во–вторых, в полном объёме заработал второй ключевой механизм принятого закона: сегодня производители и импортёры обязаны либо самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств, либо заплатить за это государству экологический сбор. В 2017 году мы планируем собрать более 6 миллиардов рублей экологического сбора, эти средства будут направлены в виде субсидий пионерным регионам.
Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, – сейчас их только восемь, – а также повысить нормативы их утилизации. Это позволит получать ежегодно значительные суммы: это 300 миллиардов рублей; эти средства будут направлены на субсидирование региональных программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Очевидно, эти меры будут успешными только при условии создания необходимых мусороперерабатывающих мощностей. Первым решением в этом направлении будет запуск в следующем году пилотных проектов по строительству пяти мусороперерабатывающих заводов. При этом, чтобы сделать мусоропереработку экологически безопасной, необходим раздельный сбор и сортировка отходов, и как раз в этой сфере мы видим направление для привлечения малого и среднего бизнеса.
К сожалению, сегодня помимо реформы управления вновь образующимися отходами мы вынуждены бороться и с накопленными проблемами в этой сфере. И, чтобы поставить заслон нелегальному размещению отходов, мы упорядочили систему лицензирования по всей цепочке оборота отходов. Выдано 12 тысяч лицензий, ведётся лицензионный контроль. Также планируется введение дополнительных средств автоматизированного контроля транспортировки отходов независимо от классов опасности – включая использование системы ГЛОНАСС. Ну и вместе с общественными организациями в 2017 году мы вводим в эксплуатацию публичную информационную систему по выявлению и контролю за ликвидацией свалок, своеобразную систему народного контроля.
А теперь о накопленных промышленных отходах. По результатам работы за последние четыре года нами убрано 4 миллиона тонн мусора в арктической зоне России, Сибири, Дальнем Востоке, Кавказе, Поволжье, а также на Байкальской природной территории. Однако с учётом масштабов проблемы мы понимаем, что необходимо её системное решение. Мы приняли соответствующий закон, который предусматривает внедрение новой системы: выявление таких объектов и категорирование их по степени опасности для окружающей среды. В результате уже в следующем году мы расширяем объёмы деятельности, запланирована очистка ещё 25 загрязнённых территорий в 20 регионах.
Общий объём бюджетного финансирования работ в этой сфере в период до 2019 года составит более 7 миллиардов рублей. Однако одних бюджетных средств недостаточно. Необходимо стимулирование частных инвесторов к выполнению таких работ. В качестве возможных мер можно рассматривать льготное предоставление освобождённых от полигонов и свалок земельных участков, а также проведение таких работ в счёт возмещения вреда, причинённого окружающей среде.
Реализация всех перечисленных мер позволит существенно повысить уровень переработки, по нашей оценке. Сейчас уровень утилизации твёрдых коммунальных отходов – 8 процентов. К 2025 году этот уровень составит около 40 процентов. Также, конечно, это предотвратит появление незаконных свалок.
Перейду ко второму направлению природоохранной реформы – технологическому нормированию через закон о наилучших доступных технологиях [НДТ]. Закон носит комплексный характер, направлен на совершенствование экологического надзора и контроля, экологической экспертизы, экологического нормирования, стимулирования деятельности в сферах охраны окружающей среды. Каждый из этих элементов реализуется поэтапно в период с 2015 по 2025 годы с горизонтом планирования по 2035 год.
Для реализации первого, самого главного, этапа необходимо выделить 300 предприятий наивысшей, первой, категории экологической опасности, оказывающих до 60 процентов негативного воздействия на компоненты окружающей среды. Эти предприятия за три года начиная с 2019 года будут обязаны реализовывать программу модернизации. Остальные объекты первой категории должны будут перейти на новую систему к 2025 году. Для этого сегодня мы ставим предприятия на государственный учёт, выделяем из них наиболее грязные и с 2018 года оснащаем их системами автоматического контроля, а также внедряем экологическую экспертизу в отношении строительства и реконструкции таких объектов. В результате информация о суммарных выбросах, сбросах, об объёмах размещения отходов будет доступна широкой общественности.
Также для обеспечения перехода на НДТ в 2017 году будет завершена разработка всех справочников для реализации различных отраслей экономики. Сегодня утверждена половина таких справочников: это 24 справочника.
Чтобы повысить эффективность этих мер и упростить их реализацию, считаем необходимым предусмотреть поэтапное оснащение предприятий приборами автоматического контроля выбросов и выдачу комплексных экологических разрешений для новых предприятий осуществлять до начала их строительства. А проведение государственной экологической экспертизы инвестиционных проектов мы предлагаем перенести на этап выбора места размещения промышленных предприятий.
Вместе с тем мы понимаем, что для реализации этой масштабной задачи предприятиям потребуются значительные инвестиции: по предварительным оценкам, порядка 1,5 процента ВВП, – поэтому в законе предусмотрены различные льготы и меры экономического стимулирования. Кроме того, Российским фондом технологического развития за счёт средств федерального бюджета осуществляется поддержка развития предприятий, тоже внедряющих НДТ. При этом для предприятий, отказавшихся внедрять НДТ, с 2020 года плата за выбросы и сбросы, осуществляемые с превышением установленных нормативов, увеличивается в четыре раза.
Эффективность данного механизма подтверждена в рамках внедрённого в 2013 году опыта регулирования ответственности за сжигание на факельных установках попутного нефтяного газа. Применение этого механизма позволило повысить уровень утилизации ПНГ с 77 процентов в 2012 году до 90 в текущем году. При этом объём вложений, инвестиций составил более 200 миллиардов рублей.
Хочу особо отметить, что, несмотря на то что основные механизмы по внедрению НДТ заработают только с 2019 года, уже сейчас многие крупные предприятия включились в работу. В частности, совместно с Росприроднадзором мы заключили 55 соглашений с предприятиями, и ожидаемый объём природоохранных инвестиций составит свыше 130 миллиардов рублей.
Кроме того, в целях очистки сточных вод Министерством обеспечивается поддержка реализации 59 инвестпроектов по строительству и модернизации очистных сооружений с общим объёмом частных инвестиций свыше 125 миллиардов рублей. Их завершение обеспечит сокращение объёма сброса в водные объекты загрязнённых сточных вод почти на 2 кубокилометра в год.
В перспективе переход на НДТ обеспечит не только рост качества жизни населения, но и стимулирует, конечно, машиностроение к выпуску современного технологического оборудования, задаст вектор импортозамещения и локализации производств, в конечном счёте приведёт к повышению конкурентоспособности российской экономики.
Теперь о сохранении природных объектов. Одним из самых эффективных способов сбережения дикой природы для будущих поколений является развитие системы охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразия. Поэтому первой задачей мы здесь видим расширение режима ООПТ с учётом социального и экономического развития тех регионов, где они будут находиться. За последние четыре года мы увеличили площадь ООПТ на 14 процентов, она достигла более 62 миллионов гектаров. На этом мы не останавливаемся и планируем создать только в следующем году 10 новых ООПТ.
В современном мире особо охраняемые природные территории активно вовлекаются в сферу экологического туризма. Потенциально наши парки и заповедники способны принять около 20 миллионов человек в год, однако существующая инфраструктура позволяет привлечь здесь 2 миллиона человек. Для создания соответствующей инфраструктуры средств государства недостаточно, поэтому в следующем году мы предлагаем внедрить механизм привлечения частных средств к созданию такой инфраструктуры, в том числе через концессионные соглашения. Такие механизмы позволят нам в 2018 году начать реализацию пилотных проектов по развитию экологического туризма на Байкальской природной территории, Горном Алтае, на Кавказе и к 2025 году увеличить посещаемость национальных парков жителями нашей страны в три раза.
По всем исчезающим видам животных: амурскому тигру, переднеазиатскому и дальневосточному леопардам, белому медведю, зубру, лошади Пржевальского – реализуются целевые программы по стабилизации и увеличению их популяции. Мы планируем запуск новых программ по другим редким видам животных, в частности по аргали, снежному барсу, сайгаку. В следующем году, безусловно, продолжим работу в направлении расширения перечня таких программ, в том числе с участием бизнеса.
В завершение хотел бы привести ещё один результат исследования ВЦИОМа, с которого начал. Отвечая на вопрос о факторах положительного влияния на окружающую среду, наши граждане на первое место поставили государственный экологический надзор, затем наказание нарушителей природоохранного законодательства. И, пользуясь тем, что большинство глав регионов находятся сегодня в этом зале, хочу попросить вас, тем более учитывая наши планы по Году экологии, воспринять общественный запрос и исходить из неотвратимости наказания за нарушение природоохранного законодательства. Прошу именно таким образом относиться к планам на Год экологии.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Сергей Борисович Иванов, пожалуйста.
С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Охрана окружающей среды и ответственное природопользование становятся всё более важными задачами государственной политики. Собственно, об этом уже Президент только что говорил. Без их эффективного решения невозможно нормальное социально-экономическое развитие страны и повышение качества жизни людей. Без сомнения, это важное решение, мобилизующее все уровни власти, а также общество и бизнес на совместные действия, направленные на то, чтобы воздух и вода были чистыми, чтобы сохранились леса, растения и животные, чтобы окружающие нас пейзажи не портили уродливые свалки бытовых и промышленных отходов.
Хотел бы также обратить внимание на то, что мы должны работать не только в интересах будущих поколений, но и заботиться о здоровье и благополучии ныне живущих граждан нашей страны. О соответствующих цифрах уже было только что сказано.
Очевидно, проблем в экологической сфере у нас накопилось очень много, и год от года их число растёт, ухудшая не только общую ситуацию, но и повышая цену, которую нам в итоге всё равно придётся платить за возрождение окружающей среды. Здесь как с болезнью: если запустить её и вовремя не заняться лечением, то на восстановление уходит гораздо больше времени, сил и ресурсов.
Вообще, здоровье человека, как известно, прочно связано с экологией, так же, впрочем, как и состояние окружающей среды напрямую зависит от уровня антропогенного воздействия на неё. Всё это взаимосвязано между собой. Поэтому перед началом реализации каждого крупного проекта необходимо объективно оценивать риски причинения вреда как здоровью человека, так и окружающей среде.
Хочу подчеркнуть, что сложная финансово-экономическая ситуация, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках, обострение конкуренции среди поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов не могут служить поводом для того, чтобы в очередной раз откладывать модернизацию грязных производств. Это всё отговорки. Достижение таких стандартов по выбросам, сбросам и образованию отходов, которые надёжно бы обеспечили экологическую безопасность на конкретных территориях, – вот то, что нам на самом деле нужно.
Недавно на заседании оргкомитета Года экологии, который я возглавляю, обсуждалась тема современных заводов по термической переработке отходов. Во всём мире применяются уже подобные технологии, и давно доказано, что они абсолютно безопасны, потому что такие заводы в ряде стран расположены в центре мегаполисов и никакого вреда окружающей среде не наносят. У нас на сегодняшний день при поддержке одного из лидеров в данной сфере в мире – это японская компания «Хитачи», планируется построить заводы силами госкорпорации «Ростех». Для начала четыре, об этом сегодня говорилось, четыре в Московской области и один в Татарстане.
Хотелось бы также, Владимир Владимирович, обратить внимание на Крым. Там скопилось огромное количество отходов. И с учётом всё возрастающего – и это хорошо – потока туристов, на мой взгляд, созрела уже необходимость аналогичный завод строить и в Крыму, по крайней мере на южном побережье Крыма, в районе Ялты. Нынешний так называемый Гаспринский полигон, когда на него смотришь с моря, а это в окрестностях Ай–Петри, очень красивой местности в Крыму, производит ужасающее впечатление. Я с Сергеем Валерьевичем уже говорил на этот счёт, он тоже готов приступить к планированию строительства именно такого завода на южном берегу Крыма.
Если же говорить в целом об отрасли обращения с отходами, включая регулирование, контроль и надзор, то в той или иной степени этим занимаются – внимание! – 15 федеральных министерств и 14 федеральных служб и агентств. Такое их количество, безусловно, усложняет выработку комплексных решений. Как говорится, у семи нянек дитя без глаза.
Следующий аспект, который хорошо известен, – это несоблюдение экологического и санитарного законодательства, а также пробелы в госрегулировании. Буквально на слуху вопрос использования фосфатов в различных чистящих и моющих веществах. По оценкам специалистов, именно такая бытовая химия составляет немалую, если не большую долю загрязнения водоёмов. При этом она не только значительно усложняет процесс очистки воды для нужд человека, но и является катализатором неудержимого роста некоторых видов водорослей, которые заполняют наши реки и озёра. Даже наша жемчужина Байкал находится под угрозой.
В Европе фосфорнокислые соединения давно находятся под запретом. Крупнейшие мировые производители успешно используют безопасные рецептуры. У нас же до сих пор работают по старинке. Как оказалось, для исправления ситуации, мы это обсуждали на оргкомитете, нужно всего лишь внести небольшое изменение в один из документов, который утверждается комиссией Таможенного союза. При этом сами компании – изготовители этих чистящих и моющих средств давно готовы быстро переориентировать своё производство.
Теперь что касается обращения с высокоопасными отходами. Владимир Владимирович, очевидно, что в этой сфере нужно максимально ужесточить контроль, привлекать для этого, если необходимо, правоохранительные органы и прокуратуру. Сегодня уже прозвучало сравнение таких особо опасных веществ с химическим оружием, и это правомерно, ведь такие отходы – это прямая угроза не только здоровью, но и жизни людей.
Я также считаю, что все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, отходы и мусор, в обязательном порядке должны быть оснащены приёмниками ГЛОНАСС. Причём не в каждом регионе по отдельности, потому что те же мусоровозы ездят из одного региона в другой, – мы должны видеть это всё на централизованном уровне: куда едет опасный груз, как он едет, куда везутся отходы и так далее.
Теперь несколько слов о разрабатываемом законопроекте об ответственном обращении с животными, об этом сейчас много говорят. По моему глубокому убеждению, во–первых, нельзя делить наших братьев меньших на диких и домашних, а нужно выстраивать действенную систему по недопущению того, чтобы люди выбрасывали своих питомцев на улицу как надоевшую игрушку. Причём выбрасывают не только собак и кошек: наши СМИ в последнее время часто дают сообщения о так называемых бесхозных медведях, тиграх и даже крокодилах. Разумеется, необходимо поддерживать сеть приютов и центров передержки животных.
Во–вторых, ужесточения, на мой взгляд, требует законодательство в отношении различных передвижных цирков, дельфинариев и зоопарков, где зачастую животные содержатся в невыносимых условиях, а также в отношении граждан, которые используют животных для зарабатывания денег – фотографирования с ними туристов и так далее. Вы все это хорошо знаете.
Ещё одна проблема – это правоприменительная практика. Наши эксперты неоднократно отмечали, что экологическое законодательство в силу его комплексности по–разному применяется судами. Думаю, что будет целесообразным обобщить всю подобную практику и на этой основе унифицировать применение норм в сфере охраны окружающей среды. В проекте поручения такая норма записана.
И в завершение хочу заверить, что ни один из экологических вопросов, которые тревожат граждан нашей страны, а тревожат они очень серьёзно, как сегодня уже, по данным социологии, было заявлено, не останется без внимания оргкомитета Года экологии. Гражданские экологические инициативы мы будем всесторонне поддерживать и, собственно, уже начали поддерживать в лице Общероссийского народного фронта, Русского географического общества, Общероссийского движения школьников, различных волонтёрских организаций. И, пользуясь случаем, я прошу губернаторов также оказывать всестороннюю поддержку таким волонтёрским движениям. Без них экологическую ситуацию мы никогда, чиновники, не улучшим. Нам надо максимально привлекать гражданское общество.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Борисович.
Шохин Александр Николаевич, прошу Вас.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы высказали пожелание – конечно, хотелось бы, чтобы это было уверенностью, – что российские компании не будут уклоняться от работы по улучшению экологии, окружающей среды. Должен сказать, что для компаний – членов РСПП да и для всех ведущих компаний России снижение негативного воздействия на окружающую среду является неотъемлемой частью программ модернизации, инвестиционных программ.
Борису Александровичу Дубровскому неудобно было, наверное, хвалить Магнитогорский металлургический комбинат, как бывшему генеральному директору, но должен сказать, что за последние пять лет он выделял на природоохранную деятельность от 3,5 до 4 миллиардов рублей. Новолипецкий металлургический комбинат только в этом году инвестировал 4 миллиарда рублей в эту работу. Одним из самых крупных экологических инвесторов является «Норникель»: за четыре года он выделил и будет выделять до 2020 года порядка 300 миллиардов рублей. Примеров достаточно много, я сошлюсь на выступление Сергея Ефимовича Донского, который сказал, что 55 предприятий уже заключили соглашения с Минприроды. Я думаю, что в Год экологии численность таких предприятий будет многократно больше.
В течение многих лет РСПП проводит активную работу по развитию так называемой ответственной деловой практики, которая направлена прежде всего на повышение прозрачности экологической информации, которая раскрывается промышленными предприятиями. Мы разработали инструменты, которые способствуют добровольной отчётности об устойчивом развитии. На нашем сайте в открытом доступе размещается база данных Национального реестра нефинансовых отчётов компаний. Нефинансовый отчёт – это прежде всего экологическая отчётность компаний, она подготовлена с учётом международных стандартов и лучших отечественных практик. И мы хотели бы, чтобы это распространялось, тиражировалось практикой, использовалось в масштабе всех отраслей российской экономики. Прежде всего мы пытаемся вместе, в том числе с Московской биржей, внедрять это в качестве добровольной части публичных акционерных компаний, которые размещаются на Московской бирже. Всё это, безусловно, должно дать свои плоды и даёт уже свои плоды. Минприроды фиксирует, что выбросы и сбросы загрязняющих веществ из года в год всё-таки снижаются, несмотря на те цифры, которые уже назывались.
Российский бизнес поддерживает начавшийся в 2014 году процесс перехода на экологическое технологическое нормирование и регулирование, основанное на принципах наилучших доступных технологий. Более того, мы вместе с Правительством и с Администрацией Президента активно участвовали в подготовке этого законодательства.
Мы считаем, что экологическое регулирование, НДТ вместе с законом о промышленной политике, который создаёт ряд стимулов для инвестиционной деятельности компаний, и начавшийся процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности создают новые возможности для дальнейшего повышения эффективности всей природоохранной деятельности в масштабах страны и в масштабах российских компаний.
Вместе с тем мы хотели бы, чтобы новое законодательство эффективно работало, чтобы не надо было, как говорят в бюрократических кругах, сдвигать вправо введение тех или иных норм. Поэтому было бы желательно оценить работоспособность тех или иных положений существующего законодательства и внести определённые коррективы, которые позволят в том числе и в сроки реализовать его.
Я хотел бы, пользуясь случаем, назвать несколько направлений такого совершенствования.
Первое – это нормативы качества окружающей среды. Для перехода на НДТ это, безусловно, важнейший вопрос. Разработка данных нормативов, на наш взгляд, должна осуществляться, безусловно, с учётом оценки рисков причинения вреда здоровью человека на основе санитарных норм и правил, также и целевого назначения территорий, а также необходимости нормирования качества отдельных компонентов природной среды с учётом природного фонового состояния территорий и акваторий.
Второе. По новым требованиям законодательства до 1 января 2018 года источники выбросов и сбросов на объектах НДТ должны быть оснащены приборами автоматического мониторинга и передачи данных в государственные органы. По графику Правительства все справочники НДТ, где должны указываться вещества, подлежащие мониторингу, будут утверждены до конца 2017 года. А нормативы, соблюдение которых следует контролировать, планируется установить к середине 2018 года. Порядок же выдачи и условия новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы, где должны быть указаны требования к автоматическому мониторингу, ещё не разработаны, а сами эти разрешения будут получаться компаниями с 2019 по 2025 год. То есть у нас, на наш взгляд, есть некоторое согласование вот этих всех процессов. И в этой связи предлагается внести в законодательство изменения, обеспечивающие поэтапность оснащения источников выбросов загрязняющих веществ приборами автоматического контроля в рамках программ создания систем производственного экологического контроля на предприятиях.
Сергей Ефимович Донской упоминал о том, что такая поэтапность предусмотрена, и по 300 предприятиям первой категории опасности это в первоочередном порядке будет вводиться; надо бы и применительно к приборам автоматического контроля также, на наш взгляд, предусмотреть именно эту этапность.
Третье. По требованиям законодательства с 1 января 2019 года экологической экспертизе подлежат материалы обоснования получения новых комплексных разрешений на выбросы и сбросы действующими предприятиями, которые переходят на НДТ. По нашему мнению, государственная экологическая экспертиза должна проводиться однократно на этапе определения места размещения объекта намечаемой хозяйственной деятельности – здесь мы поддерживаем Минприроды, о чём говорил Министр, – но также необходимо внести в закон изменения, которые исключали бы в проведении государственной экологической экспертизы материалов комплексных экологических разрешений уже работающих объектов, работающих предприятий. Безусловно, важно также и сокращение сроков проведения государственных экологических экспертиз по объектам невысокой категории опасности. Это соответствует общему подходу в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, рискориентированного подхода, его здесь можно было бы реализовать.
Четвёртое. Ещё одним административным барьером, который увеличивает нагрузку на компании, является двойная классификация отходов. По действующему законодательству каждый из более 4 тысяч видов отходов должен быть классифицирован дважды: один раз согласно нормам природоохранного законодательства – это пять классов опасности, второй раз – согласно нормам законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – четыре класса. В этой связи мы предлагаем рассмотреть возможность формирования единой системы классификации, которая не только была бы гармонизирована по двум видам законодательства, но также и с требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, которая ратифицирована Россией более 20 лет назад.
Пятое – это вскрышные и вмещающие породы при добыче твёрдых полезных ископаемых. Вопрос давно обсуждается, но до сих пор не решён. По сути дела, вскрышные и вмещающие породы – это пустые породы, покрывающие залежи руды и извлекаемые на поверхность до начала добычи. Как правило, они не опасны для окружающей среды. При этом данные породы составляют, по нашим оценкам, до 90 процентов всех отходов. Отсюда и страшные цифры про миллиарды тонн отходов, которые образуются в стране ежегодно. Поэтому мы считаем возможным исключить требования по отнесению к отходам производства инертных неопасных материалов, таких как вскрышные и вмещающие породы, которые образуются при добыче рудных и нерудных полезных ископаемых, а также хвостов обогащения.
В заключение я хотел бы сказать, что РСПП активно участвовал в подготовке к заседанию Государственного совета. Мы провели серию обсуждений с Минприроды, другими федеральными ведомствами, с рабочей группой. Многие наши предложения были приняты к рассмотрению, частично учтены. Мы просили бы в окончательном варианте поручения Президента по итогам Госсовета учесть озвученные, в частности, предложения. Готовы включиться в их реализацию.
Кроме того, хотел бы сказать, что в рамках Года экологии мы готовы провести целую серию публичных мероприятий. В частности, в рамках Недели российского бизнеса в марте этого года мы будем проводить специальную конференцию по экологии. Также в соответствии с приоритетным проектом реформы надзорно-контрольной деятельности мы планируем представить консолидированные предложения бизнеса по систематизации, сокращению количества и актуализации обязательных требований в сфере экологии.
Поэтому ещё раз хотел бы выразить уверенность в том, что российские компании включатся в эту работу и в течение года покажут дополнительные позитивные результаты.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Владимир Вольфович, пожалуйста.
В.Жириновский: Я не услышал от основного докладчика, что, по мнению учёных всего мира, мы вступили в новую геологическую эру, и ей дано название «антропоцен». То есть впервые… В истории нашей Земли все изменения происходили под влиянием каких-то событий – падение метеорита, и сейчас мы перешли в новую эпоху – под влиянием человека. Впервые. Поэтому назвали её «антропоцен». И сколько тысяч лет мы проживём в этой системе?
И демографический переворот произошёл. Тоже докладчики почему–то не захотели сказать, что городское население планеты превысило сельское. Кто же нас будет кормить? И кто будет заниматься экологическими проблемами?
Конечно, про мусор можно много говорить, но нужно переходить от «мусорной» экономики к «зелёной» экономике. И в органах власти надо вводить принципиально новую, современную систему экоуправления. У нас вообще этого нет. У нас мусорная свалка, отходы отвезли – построили завод. Должна быть система в масштабах всей страны. И основная доктрина должна быть, что человек не должен жить среди небоскрёбов, он от этого чахнет, озлобляется и перестаёт размножаться. Никакая медицина не поможет.
Русский язык, экология нашего образования. Нас сейчас слушают миллионы людей, ребёнок спрашивает: «Папа, о чём они говорят?» Экология – что это такое? Мы в советское время говорили, что экология – чуть ли не буржуазное какое–то учение, течение, доктрина, нам это не надо. По-русски – это дом, жилище, удобный дом, чтобы там жилось хорошо. Если бы мы в Кремле обсуждали проблемы удобства проживания наших граждан, они бы лучше нас поняли. А у нас постоянно везде иностранные слова, и это тоже даёт определённый минус.
Не прозвучало: а где самый лучший опыт решения проблемы мусора? Швеция. Там не только всё решено – им уже не хватает своего мусора для переработки, и они завозят мусор: единственная в мире страна, которая импортирует мусор. Давайте и мы, может, направим? Санкт-Петербург ближе всего. Но это же достижение. Почему наши ответственные чиновники об этом не говорят, что есть страна, которая вышла вперёд в этом вопросе?
Чтобы наши губернаторы и мэры городов могли влиять на решение важных проблем, я считаю – это доктрина ЛДПР, – надо сделать вертикаль власти ещё более жёсткой, опустить её до главы поселения. Выборы мешают. Где права губернатора? Он вышел из своего кабинета – всё, у него никаких прав нет. Город не его – там мэр, поехал в область – там избранные главы районов. Кто ему подчиняется? Никто. А ответственность есть. Давайте добавим к ответственности больше прав.
Я считаю, что все должностные лица должны назначаться, тогда они будут бояться, что их снимут с работы через 15 минут после выявления крупных недостатков. А избранные – у них пять лет или сколько ещё? Ведь при царе было так, я ничего не выдумываю, и при советской власти: была жёсткая вертикаль. Мы 25 лет пытаемся создать модель: у них самоуправление – пускай у нас будет. То, что у них, нам не подходит: у нас другой климат, другие условия, другие традиции. И почему нам брать пример с кого–то? Нам же нужны успехи. Вот результаты будут при жёсткой вертикали власти.
Роспотребнадзор – главная структура, мы немножко убрали её полномочия для контроля. Мы правильно убрали дополнительные проверки малого бизнеса. Но там, где касается здоровья людей, надо восстановить права Роспотребнадзора. На всех рынках, во всех торговых сетях 70 процентов продукции продаётся с превышением нитратов, то есть мы травим наших людей. Никакой Минздрав их не вылечит. Я говорю Роспотребнадзору: проверяйте. Они говорят: не имеем права, нас лишили такого права. Я хожу и по всей стране проверяю. Что я один сделаю? Меня боятся, я ушёл – снова эти товары на прилавок положили. В этом смысле надо восстановить права, это должна быть мощная структура: это наше здоровье.
Потом возьмите, кто нас заставлял пить воду из–под крана? 300 миллионов 70 лет пили воду из–под крана, считалось, что она очищенная. Да, очищенная, но хлорированная. Сегодня вся страна с гастритом. Пусть нам доложат, сколько хронических заболеваний гастритом выявлено, это же ущерб здоровью. Где те чиновники, которые принимали такое решение, что можно пить воду? Весь мир – из бутылочек: родниковая нейтральная вода, природная. Только в Советском Союзе и некоторое время в новой России пили воду из–под крана. Это же тоже решение каких–то чиновников, они решили, что можно.
И последнее. Все доклады хорошие, но когда монотонное чтение и без конкретных примеров, то это плохо усваивается. Я с удовольствием слушаю, чтобы посмотреть интеллект докладчика, но мы же должны, чтобы это поняло всё население. Мы должны преподавать экологию в школах. Но нам снова скажет Министр образования: а кто будет преподавать? Некому. Это нужно обязательно делать, хотя школа перегружена, но с детства это должно быть.
И конкретный пример. Вот шикарный зал, красивый пол, но это же лак, он извергает вредные вещества, формальдегид или стирол. Белая краска хорошая, красивая на столах, всё отлично, но лак, краска и клей извергают формальдегид. Вся страна дома и в офисах дышит этой гадостью. И нормы есть. Значит, надо запретить, видимо, нам, чтобы в строительных материалах не было материалов, которые вредны для здоровья человека. Вот посмотрите, я сделал свой кабинет, он самый экологически чистый в Европе. Ну и что, кто-то мне сказал спасибо или взял за образец? Я не понимаю. Давайте проверим, на чём сидят наши сенаторы, министры. В их кабинетах замерьте воздух, они радуются, приходя на работу каждый день, а уходят с больной головой. Это же превышение норм везде.
Что нужно сделать? Только сосна, русская сосна – и ни капли клея, краски и лака. Все чиновники должны сидеть вот в таких кабинетах, а они закупают итальянскую мебель. Это лишние расходы и удар по здоровью. Поэтому, если не хотят меня прославлять, что я единственный в мире сделал нормальный, экологически чистый кабинет, использовал русские материалы и дешевле, надо тогда ввести как норму, а не тратить огромные деньги, чтобы из отравленных материалов состояла офисная мебель всех чиновников, которые должны принимать важные решения.
Поэтому экология – каждый день, на каждом шагу, но начать с того, чтобы по-русски говорить, тогда у нас будет больше порядка.
В.Путин: Спасибо, Владимир Вольфович.
Г.Зюганов: Сложный и очень важный год мы завершаем исключительно интересной темой, связанной с экологией. Сегодня на планете каждому третьему-четвёртому не хватает стакана чистой воды и куска свежего хлеба. Нам от предков досталась страна, которая в состоянии прокормить не только своё население, но и ещё 500 миллионов человек отборными продуктами, если мы к этому подойдём по-хозяйски и максимально используем данные нам возможности.
Уже сегодня на парижском рынке тонна чистой пресной воды гораздо дороже отборного бензина, и она будет удваиваться в цене каждые пять лет. Хочу вам напомнить, что 50 лет тому назад после начала космической эры в Вашингтоне собрался самый уникальный форум. Он рассмотрел перспективы развития человечества. Обязались, что к 2000 году решат многие проблемы: избавятся от голода, болезней, каждый получит коттедж, будет восьмичасовой рабочий день для всех на полгода, а дальше будут отдыхать, путешествовать, и на 1999 год уже намечали всемирный фейерверк в связи с уничтожением последних запасов ядерного оружия. Но когда сессия ООН в 2000 году собралась, то они увидели десять угроз, которые встали перед человечеством ещё более грозно: бедность, инфекционные болезни, третье место заняла деградация окружающей среды, терроризм тогда был на девятом месте. В прошлом году рассматривали – всё стало хуже, терроризм ворвался в тройку главных опасностей, с точки зрения экологии всё ушло в минус.
В этой связи мы считаем, что у нашей страны есть возможность исторического прорыва. К слову сказать, и Государственная Дума, Владимир Владимирович, за последнее время приняла около 40 законов, которые позволяют решать многие из этих проблем при условии иного финансово-экономического курса и наполнения бюджета.
Принят закон об экологических нормативах. Если его выполнить, то это будет совершенно иное современное производство с суперсовременными технологиями, развитой наукой и многими другими решениями.
Принят закон о переработке мусора. Но его откладывают в который раз, потому что оказались не готовы к решению этой проблемы, а уже под мусором миллион гектаров территории страны, представляете? Целый миллион гектаров неиспользованных земель!
Принят очень интересный закон об обороте леса. При нормальной переработке леса без ущерба для природы мы могли бы получать 100 миллиардов долларов чистого дохода в год, но для этого надо построить полторы сотни суперсовременных предприятий. Они есть, но эта программа должна лечь в основу нашей работы воспроизводства лесов. Кстати, леса, в том числе и в европейской территории, сейчас страдают от многих вещей. И серьёзной подвижки в этом отношении пока, к сожалению, нет.
Хочу вам напомнить, что одним из самых великих творений Всевышнего является женщина, она под сердцем вынесла всё человечество, цветы, которые прорастают новыми всходами и дают плоды, и пчела – она является главным экологом планеты. Если пчелу убрать, 80 процентов продовольствия у вас исчезнет со стола сразу. К слову сказать, тревогу не бьём, но в Южном полушарии уже исчезла половина пчёл. Американцы провели десять огромных сложных встреч и крайне обеспокоены. У нас было в своё время 10 миллионов пчелосемей, сейчас осталось меньше трёх. Ситуация продолжает усугубляться. Когда я готовил закон по этой теме – пока его не приняли, 20 регионов приняли, надо отдать должное, на местах, – то был поражён: в 1919 году идёт гражданская война, а Ленин издаёт указ о защите пчеловодов и развитии этого хозяйства, прекрасно понимая, что останемся без продовольствия. У нас с вами уникальный опыт на сей счёт, и мы можем получить великолепную продукцию и для лечения, и для детей. К слову сказать, японцы уже 20 лет подряд во всех детских садах дают драже с маточным молочком и стали по продолжительности жизни самой первой страной на планете: 85 лет – средний возраст жизни.
Мне представляется, если бы мы реализовали, а мы с Вами, Владимир Владимирович, не раз обсуждали проблему земли, у нас 41 миллион гектаров гуляет, можно было давно пустить их в оборот, там растёт бурьян, который превращается в сухостой, а потом полыхают пожары, можно было и по переработке леса включиться. И, кстати, многие регионы готовы. Готова наша Иркутская область, она в этом году всё сделала для того, чтобы взять под контроль «чёрных» лесорубов, и только по этой строчке прибавила почти 40 процентов, 6 процентов в промышленности прибавила – занимается всерьёз этой темой.
Можно было бы решить проблемы, связанные с водой. В одном Байкале четверть запасов мировой чистой пресной воды. Если все реки мира направить в Байкал, то они его заполнят только через год. Более уникального резервуара нет, а потребность будет возрастать колоссально. Благодарю Президента, он принял жёсткое решение, уже три года: ликвидировали тот комбинат, который загрязнял. Ситуация на глазах меняется к лучшему.
Владимир Владимирович, мы с Вами обсуждали, Вы подписали, приняли меры. На стыке Волги и Оки у нас «атомная бомба» – Дзержинск. Там чёрная дыра: это место, куда сбрасывали отвратительные химотходы, все отравляющие вещества. Белое море – 5 миллионов тонн, Игумново – почти 50 миллионов тонн, вторая по объёму в Европе свалка. Деньги выделены – в основном разворовали; двоих посадили, а воз и ныне там. Надо подогнать, потому что сейчас бывают затяжные дожди, и, если они переполнят этот резервуар, мы отравим Волгу, и всё вниз по Волге. Это будет катастрофа мирового масштаба. Нам срочно надо принять меры.
И очень важно подумать о чистоте души, помыслов: чистый двор, чистый дом, чистый посёлок – это облагораживает, и в этом отношении исключительно важно подумать о высокой чистоте нашей духовности.
Краснознамённый гениальный ансамбль, известный на всю планету, который потерял половину состава, – мы должны не только высказать соболезнования вместе, но и всё сделать, чтобы его восполнить. Каждый регион, каждый народный хор, каждый коллектив – у нас немало институтов культуры – мог бы поработать на это.
Я был вчера в ансамбле, они просили к Вам обратиться. У них расписан был график по всей Европе, они недавно выступали во всех столицах – ни одного места свободного на стадионах. Он пользовался колоссальной поддержкой. Но он будет такой же нашей визитной карточкой патриотической, военной, народной, советской песни, если там будут мастера, как они были, экстракласса. Давайте вместе подумаем и поможем, потому что легко отказаться, а у них расписано на весь следующий, экологический, год выступать и в Европе, и в Азии, и в Китае. Если мы поможем, коллектив быстро восстановится, это будет и нашим общим памятником этому светлому, талантливому коллективу.
И хотел бы вам всем напомнить слова Фёдора Достоевского, который как–то сказал: «Кто не любит природы, тот не любит человека, тот не гражданин». У нас есть возможность в Год экологии, тем более после таких интересных докладов, многое сделать и для людей, и для детей, и в целом для страны.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Михайлович, пожалуйста.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Кратко и по делу хочу остановиться на четырёх проблемах.
Первое – проблема повседневной жизни наших граждан, прежде всего питания наших граждан, качества продуктов питания. Всемирная организация здравоохранения фиксирует, что 70 процентов всех смертей сегодня на планете напрямую связаны с вредным питанием, в частности с химическими компонентами современной еды и пищевыми фальсификациями. Причина половины смертей в нашей стране – онкологические и сердечно-сосудистые заболевания, и один из главных факторов – это качество питания, выбор продуктов питания. Органические продукты, или, как обычно их называют, экологически чистые продукты, сегодня в мире в целом составляют всего лишь 5 процентов, иными словами – ниша свободна. И именно наша страна, как никакая другая, обладающая такими мощными запасами пашни, могла бы здесь составить мощную конкуренцию и стать крупнейшим производителем экологически чистой продукции. Однако без государственной помощи, без соответствующих законов, без поддержки научных разработок, в частности микробиологической рекультивации почв, и многих других государственных шагов, включая контроль движения продукции с любой фермы, с любого поля до прилавка, до покупателя, конечно, мы ничего сделать не можем. Хотел бы обратить внимание, что Минсельхозом подготовлен специальный законопроект о производстве и обороте органической продукции, но до сих пор он пока не внесён в Государственную Думу.
Мы успешно решаем продовольственную безопасность нашей страны, но нужно думать уже о безопасности самих продуктов питания. Это не потребует больших затрат, поскольку проблема не столько финансовая, сколько организационная.
Второе – отсутствие системы раздельного сбора твёрдых бытовых отходов. Сегодня об этом уже говорилось. Основные препятствия: отсутствие предприятий по сортировке потока отходов и его переработки, монополизированная и непрозрачная система управления отходами, неподготовленность людей к раздельному сбору твёрдых бытовых отходов – может быть, это одна из самых главных причин, с которой и нужно начинать. Для того чтобы налаживать эту работу, необходимо разъяснять населению, для чего это нужно, нужно устанавливать контейнеры для раздельного сбора отходов.
В нашем с Вами родном городе – Петербурге, в пригороде, в Пушкине, уже действует по инициативе общественности замечательная инициатива. И миф о том, что люди не будут выносить раздельно, – это миф. Люди, когда видят и понимают, для чего они делают, чётко, очень аккуратно раскладывают стекло к стеклу и так далее. Конечно, нужно этим серьёзно заниматься. Обязательно нужно наладить раздельный сбор таких отходов во всех официальных учебных заведениях: медицинских, фастфудах и так далее.
Организовать систему, наладить вывоз твёрдых бытовых отходов. Министр докладывал, здесь движение идёт. Надеюсь, что скоро соответствующие решения будут приняты, в том числе по назначению специальных ответственных за такие процессы в регионах.
Конечно, нужно ужесточать санкции и штрафы за несанкционированный выброс мусора. Обязательно людям нужно разъяснять, что даже раздельный сбор отходов ни в коем случае не повлечёт повышения тарифов за вывоз мусора.
Третье. Сергей Борисович уже об этом говорил, тоже должен высказать озабоченность ситуацией с экологией в Крыму. То, что сегодня разрушается уникальная система особо охраняемых природных территорий Республики Крым, вызывает очень большую тревогу. Кроме тех факторов, о которых говорил Сергей Борисович, хочу сказать, что очень большие проблемы со степной фауной и флорой, с отдельной степной экосистемой в Крыму. Несанкционированная застройка уничтожает десятками краснокнижные и растения, и животный мир, и экосистему. Ну и, конечно, проблема границ объектов природно-заповедного фонда, потому что они не зафиксированы, и здесь очень большие нарушения.
Четвёртое. Много лет наша партия «Справедливая Россия» сотрудничает с таким общественным экологическим движением, как «Зелёный патруль». Наверняка многие коллеги-губернаторы знают, что они проводят очень интересный мониторинг экологического состояния в регионах. Губернаторы справедливо волнуются, я знаю, как регион будет отмечен в этом рейтинге, потому что это очень важная составляющая. Мы поддерживаем предложения о создании проекта «Зелёный патруль школьников» в рамках всероссийского движения школьников. Знаю, что Сергей Борисович Иванов эту идею поддерживает. Думаю, что это очень хорошее начинание.
Отвлекусь буквально на одну минуту. Я не могу не высказать от десятков миллионов наших граждан страны, которые очень озабочены проблемой братьев наших меньших. Хочу высказать от их имени, Сергей Борисович, Вам благодарность за то, что Вы сейчас чётко высказали свою позицию по многострадальному закону об ответственном отношении к животным.
Я напомню, коллеги: пять лет – закон принят в первом чтении, 400 поправок принято, споры идут очень большие. И вот одна из проблем, которая мешает продвижению закона, что он должен регулировать: только домашних животных или всех? Конечно же всех, нельзя разделять. И то, что Сергей Борисович высказал здесь очень чёткую позицию, за это Вам, Сергей Борисович, большое спасибо.
И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, в будущем году в Москве пройдёт Всемирный фестиваль молодёжи и студентов. Программа предварительно будет называться «Культура и глобализация». Мы предлагаем в рамках этого международного фестиваля молодёжи и студентов организовать самостоятельную дискуссионную площадку «Экологическая культура молодёжи».
Спасибо за внимание.
Думаю, что в завершающемся году, накануне Года экологии Госсовет, посвящённый этой проблеме, – это очень важно и своевременно. За это отдельное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Коллеги, кто хочет добавить что–то ещё? Пожалуйста.
С.Орлова: Я очень коротко, с учётом того, что уже многие темы были озвучены.
Первое, очень важное и главное, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, то, что органы власти – региональные, муниципальные, поселенческие – не просто стали заниматься этими вопросами, а стали заниматься серьёзно.
Второе. Хочу сказать, что уже очень много школьников и студентов могут дать фору даже нам, взрослым, потому что по многим вопросам экологическое воспитание, которое проходит в школах и вузах, и добровольческие отряды, которые начинают работать в этом направлении, дают свои результаты.
Третье. Владимир Владимирович, сейчас мы можем на базе наших предприятий – я тоже за «Хитачи», я тоже за новейшие технологии, но мы с Сергеем Викторовичем Чемезовым на нашем заводе в Коврове уже начали подготовку по заводу по переработке мусора. У нас тоже много хороших специалистов. И вот здесь можно посмотреть тот же Фонд развития промышленности, который сегодня работает очень эффективно, многие сидящие в этом зале мои коллеги прошли уже через этот фонд. Благодаря импортозамещению мы уже начинаем делать продукцию, которая будет не хуже, тогда будет большой интерес для нашей промышленности. Это очень важный фактор.
Четвёртый момент. Попросила бы всё-таки программу очистки рек, Владимир Владимирович, ни в коем случае не останавливать. Программа очистки рек заставляет на региональном и муниципальном уровне начинать чистить малые реки и чистить озёра. И народ, гражданское общество начинает в этом вопросе объединяться.
Пятая позиция. Нам нужен постоянно действующий хороший экологический форум, такой форум проводит Совет Федерации. Можно расширить ряд позиций. Любая выставка показывает, что уже в этих технологиях мы не хуже по мировым позициям. Этот форум может привлечь очень много мировой общественности. Почему? Мы должны понимать, что, если не займёмся экологией, никакой продолжительности жизни не будет, и можно об этом забыть. Поэтому мы серьёзно этим вопросом занимаемся.
Теперь по переработке мусора. Владимир Владимирович, я тоже с Вами согласна, Вы говорили на пресс–конференции, эта тема в некоторой степени и криминальная: и перевозка мусора, и полигоны. Конечно, на 2019 год мы перенесли, но нужно очень грамотно отработать именно работу операторов.
Теперь у нас три территории: Москва, Московская область и Владимирская область. Конечно, по большому счёту одна Москва и Московская область не разрешат эту проблему, даже если они по десять заводов поставят. Но есть опасность, что если мы будем принимать мусор из Москвы и Московской области, то не примут граждане Владимирской области. Конечно, к этому нужен очень грамотный, серьёзный, профессиональный подход.
И последнее. Владимир Владимирович, я хотела от всех наших коллег поздравить Вас с наступающим Новым годом. 2016 год был непростой, но у нас сохранился мир, стабильность, мы растём потихонечку, мы развиваемся. Мы делаем новые проекты, мы строим хорошую инфраструктуру.
Спасибо Вам большое, здоровья Вам, удачи, успехов, и будьте всегда с нами!
В.Путин: Большое спасибо.
С.Чернин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Чернин Сергей Яковлевич, председатель комиссии Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды.
Опираясь на опыт работы комиссии по экологии Общественной палаты, считаю целесообразным в первую очередь сосредоточиться на следующем.
Первое. Выработать конкретные экономические механизмы и обеспечить переход крупнейших природопользователей на наилучшие доступные технологии в установленные законом сроки, не допустив их срыва. С 2018 года безотлагательно внедрить автоматические методы контроля с выводом результатов измерений в режиме онлайн на сайтах надзорных органов и Общественной палаты.
Несмотря на лоббирование некоторыми силами переноса сроков этой обязанности на 2023 год, могу сказать, что уже сегодня имеется положительный опыт подтверждения реальности установленных сроков. Так, в ноябре 2014 года после происшедшего выброса сероводорода в воздух города Москвы Общественная палата и правительство Москвы в лице департамента экологии всего за полтора месяца оборудовали один из объектов энергетики автоматическими приборами учёта с выводом информации полностью в режиме онлайн на сайт Общественной палаты и другие сайты.
Второе. Предусмотреть меры поддержки российских компаний, внедряющих гармонизированные с международными стандартами практики устойчивого экологического развития, и установить критерии оценки их эффективности. Данная норма позволит российским компаниям сохранить конкурентоспособность на внешних рынках в случае чрезмерной активности декарбонизации европейской экономики.
Третье. Ускорить темпы ликвидации объектов накопленного экологического вреда включая наиболее приоритетные объекты – Байкальский ЦБК, полигон «Красный Бор» и объекты накопленного экологического вреда, о которых говорил Геннадий Андреевич, в Нижегородской области – кстати, там сменился подрядчик в 2016 году, и всё идёт с опережением сроков на полгода фактически сейчас.
Четвёртое. Несмотря на конкретную работу нового руководства Росприроднадзора на повышение результативности государственного экологического надзора, существующий механизм проведения проверок, в частности отсутствие принципа внезапности, не позволяет эффективно реализовать надзорные функции в области охраны окружающей среды. Поэтому считаю необходимым проработать механизм повышения эффективности экологического надзора, предусмотрев постоянный экологический надзор в первую очередь в отношении крупнейших загрязнителей, особенно в период неблагоприятных метеоусловий. Это очень заметно и в таких городах, как Челябинск, Красноярск и других.
Пятое. Анализ содержания схемы обращения с отходами показывает, что основным видом удаления отходов в регионах является захоронение. Территориальные схемы не предусматривают возможности глубокой переработки отходов. Региональным органам власти необходимо обеспечить увеличение доли отходов, в том числе твёрдых коммунальных, направленных на повторное использование.
Полагаю, что разработанные Общественной палатой предложения позволят наиболее эффективно решить поставленные высшим руководством страны задачи по улучшению качества окружающей среды для миллионов россиян.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Считаю, что реализация всех запланированных мероприятий не должна ограничиться только Годом экологии. Уже сейчас есть шанс, что в дальнейшем масштаб и динамика мероприятий, ориентированных на снижение негативного воздействия, будут только расти. Уверен, это будет происходить не только в результате регулирования государством, а в первую очередь опираясь на осознание всеми важности и необходимости сохранения окружающей среды будущим поколениям.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
В заключение я вот что хотел бы сказать. Тема, которую мы с вами сегодня рассматриваем, не просто политически выгодная и модная – она действительно чрезвычайно важна: важна и с точки зрения сохранения здоровья граждан, и с точки зрения экономического развития страны.
Да, вкладываться в современное оборудование, которое обеспечивает высокие экологические стандарты, – это всегда затратно на первом этапе, но вы хорошо знаете, что внедрение современного оборудования, экологически чистого, если можно так сказать, в конечном итоге должно вести и к повышению производительности труда, поскольку это современное высокотехнологичное оборудование, а это и есть основной тренд развития нашей промышленности и нашей экономики.
В этой связи я бы хотел отметить и ответственность государства, и ответственность бизнеса. Ведь не должно быть так, что решения, необходимые для движения по обсуждаемому нами сегодня пути, зависят от людей, которые сами и воду чистую пьют, и живут в хороших экологических условиях, а огромные трудовые коллективы и всё, что вокруг движется и живёт, живёт и движется в условиях неблагоприятной экологической ситуации. Вот эта ситуация недопустима абсолютно. Обращаю внимание на это и представителей бизнеса, и представителей региональных властей, и федеральных.
Безусловно, мы должны действовать очень аккуратно, чтобы не разрушать экономику, не действовать как слон в посудной лавке, не требовать невозможного. Но все решения должны быть тщательно продуманы, а приниматься – своевременно. И двигаться нужно по этому пути без всяких рывков, но стабильно, – и двигаться вперёд. Если мы этого с вами не сделаем, то будет то, о чём я сказал в своём вступительном слове: к 2050 году у нас наступят серьёзные труднообратимые, а в некоторых местах и необратимые последствия.
Я хочу всех вас и всех нас настроить на эту совместную, чрезвычайно важную и нужную для нашей страны работу. Большое вам спасибо за участие в сегодняшней встрече и за те усилия, которые были приложены рабочей группой для подготовки сегодняшнего заседания.
Спасибо большое.
На последней предновогодней неделе Дальневосточная энергетическая компания планирует ввести режим ограничения подачи электроэнергии у 1118 потребителей-юридических лиц Амурской области, имеющих просроченную задолженность за поставленный ресурс на общую сумму 72,4 млн рублей.
По словам заместителя директора по работе с юридическими лицами филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» Валерия Кобзарева, контрагенты, которые не примут мер по погашению задолженности до 30 декабря, рискуют провести без электроснабжения все новогодние каникулы, так как до 9 января 2017 г. расчеты с клиентами через банковскую систему производиться не будут.
- К концу года обстановка с расчетами амурских предприятий и организаций сложилась весьма сложная, – констатировал Валерий Кобзарев. - Так, если сравнивать с аналогичной датой прошлого года, количество абонентов, имеющих просроченную задолженность, увеличилось на треть, а общий долг вырос почти на 200 млн. рублей. Ограничение действующих объектов – крайняя, но самая действенная санкция в отношении неплательщиков. Вводится она с целью недопущения роста задолженности.
До Нового года остаются считанные дни, и неплатежи за потребленную электроэнергию, особенно крупных потребителей, являются причиной недостатка оборотных средств у ПАО «ДЭК», что приводит к проблемам расчета с предприятиями, обеспечивающими энергоресурсами все население и предприятия региона, а также ставят по угрозу приобретение и транспортировку ресурса на следующий год. Наибольшее количество запланированных к ограничению до конца года организаций функционирует в г. Благовещенске – 287, г. Зее – 84, г. Тынде – 50, Белогорске – 49 и г. Свободном – 42.
Энергоблоки Билибинской АЭС в 2016 году (на 27.12.2016) выработали 216,55 млн кВтч, что на 8,7 % выше запланированного значения. Этот показатель выше объема выработки за аналогичный период 2015 года на 12%.
Отпуск электроэнергии потребителям составил 171,74 млн кВтч (при плановом значении 156,89 млн кВтч), перевыполнение составило 9,5%. Отпуск тепла с коллекторов составил 161,95 тыс. Гкал (план – 172,53 тыс. Гкал), в ноябре и декабре на Чукотке наблюдалось аномальное потепление, порой дневная температура достигала значения в +3 градуса. Ожидаемая выработка к концу года – 220 млн кВтч - 108,6%
Несмотря на то, что Билибинская АЭС – самая «маленькая» в концерне (как по мощности, так и по количеству персонала), задачи перед станцией стоят такие же, как и перед типовыми блоками-«миллионниками», и решать их приходится имеющимися человеческими ресурсами и силами. Наиболее важная, приоритетная задача, поставленная перед коллективом станции – обеспечение надежной и безопасной эксплуатации энергоблоков – выполнена в полном объеме. В ближайшей перспективе для обеспечения надежной и безопасной работы АЭС планируется завершить ряд мероприятий, направленных на предотвращение последствий запроектных аварий, по опыту событий на энергоблоках Фукусима, Япония.
Ведутся в графике работы по строительству объектов капитального строительства Билибинской АЭС – базового склада топлива и дизель-генераторной станции автономного электроснабжения, которые предназначены для обеспечения энергией Билибинской АЭС после останова энергоблоков.
До конца 2016 года планируется провести приемку законченного строительства базового склада топлива, с целью оптимизации эксплуатационных расходов после ввода в эксплуатацию планируется его консервация до 2020 г. Дизель-генераторная станция системы автономного энергоснабжения, мощностью 8,9 МВт предназначена для обеспечения промплощадки электроэнергией после останова энергоблоков. На данном этапе заключён договор генподряда с ООО «Гидрострой», начаты работы по вертикальной планировке, приобретено основное оборудование и материалы на первый год строительства. Работы первого года строительства обеспечены рабочей документацией с 20% заделом.
К останову энергоблока №1 в 2019 году промышленная площадка Билибинской АЭС будет полностью независимой от внешних источников.
Награда нашла своего победителя
После публичных защит бизнес-проектов победителей региональных этапов конкурса, которые прошли в рамках финального мероприятия, компетентное жюри, состоящее из действующих успешных предпринимателей, определило вчера в завершение дня лучших молодых бизнесменов 2016 года.
В номинации «Открытие года» лучшими стали:
Сайфутдинов Эдуард с проектом «Деревянная усадьба» из Ханты-Мансийского автономного округа
Шапкин Павел – «Киберспорт», Тульская область
Брейтчут Полина - Детская школа балета, Хабаровский край
«Производство года»
Шварева Нина с проектом «Производство сенсорного оборудования», Новосибирская область
Колесник Николай - Производство автомобильных ковриков, Калининградская область
Алешина Анастасия - Производство и переработка молока, Омская область
«Работодатель года»
Бадмаева Чимита - Магазин авторских изделий, Республика Бурятия
Лагутин Александр - 10 магазинов детской одежды, Тульская область
Нагайник Наталья - Туристические услуги, Омская область
«Социальный бизнес года»
Квасов Артем - Инженерные курсы по робототехнике, Ярославская область
Бригадирова Галина - Производство изделий из кружева, Липецкая область
Кужугет Шенне - Детский центр, Республика Тыва
Многие предприниматели-победители в бизнесе не более трех лет. Но путь в бизнес все они открыли благодаря программе «Ты – предприниматель». Мы поздравляем победителей!
Напомним, что Всероссийский конкурс «Молодой предприниматель России» - ежегодная премия в сфере малого бизнеса. Награда вручается победителям Всероссийского ежегодного конкурса на звание лучшего молодого предпринимателя России.
Основными задачами конкурса является выявление и поощрение молодых талантливых людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, и формирование позитивного образа молодежного предпринимательства как важного фактора развития страны.
Конкурс организован Федеральным агентством по делам молодёжи и проводится ежегодно. Ежегодно участниками конкурса становятся более 2 тыс. молодых предпринимателей, из 50-70 субъектов Российской Федерации.
В 2016 году Конкурс прошел в седьмой раз. В общей сложности в конкурсе приняли участие молодые предприниматели из 57 субъектов Российской Федерации. Среди 2000 участников в региональных этапах победили 210 молодых предпринимателей.
В России подведены итоги работ по лесовосстановлению в 2016 году
2016 год был объявлен в России "Годом лесовосстановления", и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание. Работы по лесовосстановлению на территории Российской Федерации в 2016 году были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках - на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление - на площади 17,3 тыс. га.
Наибольший объём работ по лесовосстановлению выполнен в Иркутской области на площади 121 тыс. га, в Архангельской области - 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае - 51,7 тыс. га, в Вологодской области 50,3 тыс. га, в Красноярском крае - 46,8 тыс. га, в Республике Коми - 33,8 тыс. га, в Пермском крае - 31,9 тыс. га, в Кировской области - 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия - 27,1 тыс. га, в Амурской области - 22,6 тыс. га.
Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая область, Нижегородская область, Московская область, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Тверская область, Тамбовская область, Ленинградская область, Новосибирская область и Республика Карелия.
Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край - план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) - 59,3%, Мурманская область - на 61,3%, Свердловская область - 63,4%, Республика Калмыкия - на 65,3%, Забайкальский край - 69,6%, Рязанская область - 78,6%, Курганская область - на 81,0%, Тюменская область - на 87,4% и Республика Алтай - на 89,0%.
Одной из основных причин невыполнения планов по лесовосстановлению стало отставание объемов лесовосстановительных работ от объёмов лесозаготовки, прежде всего, за счет средних и малых компаний-лесозаготовителей. Их техническая оснащенность позволяет им вести рубки только в наиболее благоприятный зимний период, по замерзшему грунту, а в весенне-летний период самостоятельно выполнять лесовосстановление на этих площадях они не могут. При этом ежегодно фиксируется нарушение технологии воспроизводства лесов на 35% арендных площадей.
Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные планом мероприятий на 2016 год "Год воспроизводства лесов", Рослесхозом проведены в полном объеме, в том числе проведены весенняя акция "Всероссийский день посадки леса" и осенняя акция "Живи, лес!", всероссийская научно-практическая конференция по обсуждению актуальных вопросов лесовосстановления и всероссийская акция "Лес начинается с семечка".
Также были проведены всероссийский смотр-конкурс "Лучшая студенческая работа по воспроизводству лесов и лесоразведению", всероссийский смотр-конкурс "Лучший лесной питомник" и акция "Зеленая дубрава" на территории государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле".
В рамках весенней акции "Всероссийский день посадки леса" было создано более 18 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 9,4 тыс. га, высажено более 51 млн молодых деревьев силами 3,5 млн человек.
В рамках осенней акции "Живи, лес!" было создано более 6 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда - 1,5 тыс. га и на землях иных категорий - 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), высажено более 25 млн молодых деревьев силами около 1 млн человек. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области (179 тыс. чел), Московской области (174 тыс. чел), Кемеровской области (100 тыс. чел).
Основной проблемой лесовосстановления в России является недостаточность объемов и качества работ по воспроизводству лесов. В течение 2014-2016 годов российский лесопромышленный сектор стабильно увеличивает объемы заготовки древесины, при этом динамика воспроизводства лесов не соответствует динамике заготовки древесины. В России ежегодно сплошные рубки проводятся на площади порядка 1 млн га, 80% из них на лесных участках, предоставленных в аренду.
"В настоящее время Правительством Российской Федерации принято решение, что лесовосстановление должно как минимум равняться выбыванию лесов. Одним из основных постулатов для всех участников лесной отрасли должна стать формула "гектар за гектар", предполагающая компенсацию выбывающих лесных площадей посадкой на равной площади, ранее не покрытой лесом. Решено, что лесистость должна стать основным критерием оценки деятельности органов по управлению лесами субъектов Российской Федерации и профильных федеральных учреждений лесного хозяйства. И главным показателем успешности их работы должно стать увеличение лесистости территории России. Уже на 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн га - то есть до объема выбывающих лесов", - комментирует заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Минвостокразвития теперь обоснуется и на Камчатке
У Министерства по развитию Дальнего Востока появится подразделение в Петропавловске-Камчатском. Оно будет заниматься вопросам территории опережающего развития, свободного порта, инвестиционными проектами на полуострове.
В постановления правительства, регламентирующие работу Минвостокразвития, вносятся изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, соответствующий документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Теперь местом размещения министерства будут не только Москва, Владивосток и Хабаровск, но и Петропавловск-Камчатский. «Решение принято в связи с инициативой и обращением губернатора Камчатского края Владимира Ивановича Илюхина», отметил глава Минвостокразвития Александр Галушка. Он уточнил, что «на Камчатке будет находиться небольшой мобильный офис министерства». «Он будет реализовывать всю нашу повестку в отношении конкретного региона – Камчатского края: заниматься развитием ТОР и свободного порта, привлечением частных инвестиций, приоритизацией государственных программ и привлечением бюджетных инвестиций в социальную инфраструктуру, содействовать реализации крупных инвестиционных проектов», – цитирует министра пресс-центр ведомства.
Поправки по энерготарифам ждут подписи президента
Совет Федерации поддержал законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об электроэнергетике». Законодатели рассчитывают, что уменьшение тарифов на Дальнем Востоке будет способствовать развитию бизнеса.
Напомним, поручение о выравнивании энерготарифов в регионах ДФО до среднероссийского уровня президент Владимир Путин дал в послании Федеральному Собранию в декабре 2015 г. Сейчас законопроект по итогам голосования в Совете Федерации направлен на подпись главе государства, сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.
В Совфеде рассчитывают, что поправки создадут условия для ускоренного развития регионов Дальнего Востока. По словам зампредседателя Комитета СФ по экономической политике Виктора Рогоцкого, который представлял документ, сегодня в большинстве регионов ДФО тарифы на электроэнергию примерно в 2-2,5 раза выше, чем в среднем по России. «Для того чтобы они не достигли запредельных величин, государство дотирует эти регионы. Только на одну Чукотку уходит ежегодно 1 млрд рублей. Цель закона – уменьшение тарифов в дальневосточных регионах и приближение их к среднероссийским», – рассказал сенатор.
Чтобы компенсировать выпадающие доходы производителей электрической энергии, ее стоимость будут увеличивать в других регионах. Ориентировочно рост тарифов в Центральной России, на Урале и в Сибири составит 1,5%, он будет происходить постепенно – примерно на 0,9% ежегодно. В Совфеде отметили, что аналогичный механизм уже был использован для Республики Крым, Севастополя, Калининградской области.
Комитет Совета Федерации по экономической политике и рабочая группа по энергетике планируют осуществлять постоянный мониторинг реализации закона.
В Минвостокразвития уверены, что выравнивание энерготарифов будет способствовать развитию бизнеса. Глава министерства Александр Галушка подчеркнул, что за каждым новым проектом стоят новые предприятия, а значит, новые рабочие места для дальневосточников. «Это одно из ключевых решений для стимулирования экономики региона, оно даст мультипликативный эффект», – подчеркнул министр.
В Госдуме от выравнивания тарифов также ждут повышения привлекательности дальневосточных регионов. «Недостаточность развития энергетической инфраструктуры, высокие затраты на энергию, действительно, являются сдерживающими факторами для развития дальневосточных территорий и конкурентоспособности бизнеса. Снижение стоимости электроэнергии для промышленных потребителей до среднероссийского уровня – это новый горизонт планирования и развития экономики, деловой активности, перерабатывающего производства на Дальнем Востоке», - заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
Кроме того, она подчеркнула, что правительство создаст механизм контроля за достижением на территориях Дальнего Востока планируемых цен и тарифов и на розничном рынке электроэнергии.
АДМ подтвердила курс на устойчивость промысла
Морской попечительский совет (MSC) опубликовал отчет по результатам аудита тралового промысла минтая в Охотском море. Сертификационная компания Acoura Marine отметила прогресс Ассоциации добытчиков минтая в реализации плана улучшения промысла, три условия уже выполнены.
Напомним, АДМ получила экологический сертификат в 2013 году, доказав, что траловый промысел минтая в Охотском море является устойчивым и хорошо управляемым. По итогам сертификации ассоциация приняла «дорожную карту» - План улучшения промысла минтая в Охотском море, рассчитанный на четыре года.
Третий ежегодный аудит в рамках MSC-сертификации состоялся во Владивостоке и Петропавловске-Камчатском в октябре. «20 декабря на сайте Морского попечительского совета (MSC) был опубликован отчет по результатам аудита. По итогам проверки сертификационная компания Acoura Marine отметила прогресс АДМ в реализации Плана улучшения промысла. Три из ранее установленных условий признаны выполненными», - рассказал Fishnews исполнительный директор Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
Международные аудиторы отметили совместную работу ассоциации и ТИНРО по повышению степени покрытия промысла научными наблюдателями. По итогам Охотоморской минтаевой экспедиции (ОМЭ) 2016 г. количество проанализированных тралений выросло на 20% к уровню прошлого года, на 77% увеличилось число выполненных биологических анализов уловов.
Проведенные в 2014 – 2016 гг. исследования по оценке и анализу прилова нецелевых видов ВБР на траловом промысле минтая показали, что этот промысел не оказывает существенного влияния на нецелевые виды и не создает рисков для состояния их популяций.
Международные эксперты высоко оценили работу АДМ по повышению прозрачности промысла, а также запуск специализированного информационного ресурса о добыче минтая в соответствии с лучшей мировой практикой – www.russianpollock.com.
Таким образом, действительность MSC-сертификата тралового промысла минтая в Охотском море была подтверждена до сентября 2017 г. Осенью будущего года должен состояться четвертый аудит. К этому времени АДМ будет необходимо завершить выполнение Плана улучшения промысла минтая и приступить к ресертификации на следующие пять лет.
Модернизация Ка-29.
Морская авиация ТОФ в 2017 году пополнится партией обновленных Ка-29.
Вертолет предназначен для противодействия кораблям и подводным лодкам противника.
Морская авиация Тихоокеанского флота (ТОФ) в 2017 году пополнится партией обновленных вертолетов Ка-29, предназначенных для противодействия кораблям и подводным лодкам противника, сообщил в понедельник ТАСС начальник отдела информационного обеспечения во Владивостоке пресс-службы Восточного военного округа (ВВО) капитан второго ранга Владимир Матвеев.
"Обновленные машины уже начали поступать в авиационную часть в Приморском крае. Согласно государственному контракту на транспортно-боевых вертолетах Ка-29 заводом, входящим в холдинг "Вертолеты России", были заменены детали колонок несущего винта, двигателей и редукторов, полностью обновлено лакокрасочное покрытие", - сообщил Матвеев.
Транспортно-боевой вертолет Ка-29 предназначен для противодействия кораблям и подводным лодкам противника. Машина может использоваться для перевозки личного состава и грузов.
Новый российский ледокол.
"Росморпорт" получит новый ледокол "Новороссийск".
Выборгский судостроительный завод (ВСЗ, Ленинградская область, входит в Объединенную судостроительную корпорацию) в понедельник передаст "Росморпорту" дизель-электрический ледокол проекта 21900 М "Новороссийск", сообщает завод.
Головной ледокол проекта 21900 М "Владивосток" был передан "Росморпорту" в октябре 2015 года, второй ледокол проекта "Мурманск" — в декабре 2015 года. По условиям контракта, подписанного в 2012 году, ВСЗ должен был произвести полный комплекс работ по проектированию и строительству "под ключ" трех линейных дизель-электрических ледоколов проекта 21900 М. Заказчиком проекта является Федеральное агентство морского и речного транспорта, заказчиком-застройщиком — ФГУП "Росморпорт".
"26 декабря 2016 года состоится официальная церемония подписания приемного акта ледокола проекта 21900 М "Новороссийск", построенном на Выборгском судостроительном заводе", — говорится в сообщении.
Ледоколы этого проекта способны преодолевать льды толщиной до полутора метров. Они предназначены для самостоятельной проводки крупнотоннажных судов, буксировки судов в ледовых условиях и на чистой воде, тушения пожаров на плавучих объектах, выполнения работ по оказанию помощи судам, терпящим бедствие. Водоизмещение ледокола при максимальной осадке — 14,3 тысячи тонны, длина — 119,8 метра, ширина — 27,5 метра, скорость хода на чистой воде — 17 узлов.
ПАО "Выборгский судостроительный завод" — одно из крупнейших судостроительных предприятий северо-запада России. С момента основания (1948 год) верфь построила 210 судов различного назначения, девять морских буровых платформ и 105 модулей верхних строений платформ для разработки нефтегазовых месторождений суммарным водоизмещением 1,55 миллиона тонн.
Молодцов: решение по строительству нового СПГ завода на Дальнем Востоке примут в первом квартале 2017.
Выбор между строительством нового завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе Де-Кастри и третьей очередью действующего завода СПГ проекта «Сахалин-2» должен быть сделан компаниями в первом квартале 2017 года, сообщил журналистам замминистра энергетики Кирилл Молодцов.
«Объективно сейчас рассматриваются два варианта: строительства завода СПГ в Де-Кастри отдельно или третья очередь «Сахалин-2» СПГ. Между ними идет выбор. В первом квартале мы настоятельно рекомендуем компаниям принять решение, исходя из срока проектирования, срока принятия FEED, срока строительства и начала окна возможности с точки зрения предложения на рынке СПГ. В эти три месяца, желательно, чтобы решение максимально было приближено. Компании это понимают сами и хотят этого», - цитирует Молодцова «Прайм».
По его словам, консультации в настоящее время продолжаются, стороны приступили к ценовым переговорам. Окончательный вариант будет предложен оператором, на решение сможет влиять государство, исходя из соображений собственной прибыли; конечное решение будет принимать уполномоченный орган. «Если не договорятся, у первого всегда будет вариант строить свой завод, а у второго думать, откуда они возьмут газ. Поэтому, в моем понимании, они обречены договориться», - подчеркнул Молодцов.
Напомним, что в феврале 2013 г. компании ExxonMobil и «Роснефть» ROSN подписали меморандум о взаимопонимании в целях совместного изучения экономической эффективности проекта Дальневосточного завода СПГ. В 2015 году представитель «Роснефти» сообщал РИА «Новости», что компания совместно с партнерами по проекту «Сахалин-1» может выбрать новую площадку для строительства завода по сжижению природного газа, который планировалось разместить на Сахалине. В сентябре прошлого года директор департамента управления газовыми активами и проектами «Роснефти» Александр Храмов говорил, что окончательное решение по инвестпроекту «Дальневосточный СПГ» на Сахалине будет принято в 2016–2017 годах.
«Океанрыбфлот» завершает год на лидирующих позициях
С начала года «Океанрыбфлот» добыл почти 250 тыс. тонн минтая, кальмара и сельди. Несмотря на сложные погодные условия в районах промысла, в 2016 г. предприятию удалось увеличить объемы вылова и производства, обеспечить российский рынок рыбопродукцией глубокой переработки.
Для камчадалов – лучшую рыбу и по лучшей цене
Нынешняя осень преподнесла камчатским рыбакам немало сюрпризов: опытные моряки утверждают, что такого количества штормов в это время года не было много лет. Причем погодная аномалия наблюдалась во всех районах промысла – в Беринговом и Охотском морях, у Северных Курил.
Капитан транспортного судна «Бухта Русская» компании «Океанрыбфлот» Виктор Смирнов называет работу экипажей промысловых судов без преувеличения героической и самоотверженной: «Работать в таких погодных условиях, как в этом году, – циклон за циклоном, ветры по 20-25 метров в секунду… – я считаю, что это настоящий трудовой героизм. Люди трудились добросовестно, ответственно, и я знаю, что экипажи довольны и заработками, и поставленной для потребителя продукцией. Сейчас мы привезли на камчатский берег самую качественную, самую вкусную, самую крупную олюторскую сельдь. Во Владивосток идет тоже ценная, конечно, но самая-самая остается на полуострове – это наш подарок к новогоднему столу камчатских тружеников».
Как рассказали Fishnews в пресс-службе ПАО «Океанрыбфлот», для жителей Камчатского края сельдь реализуется по льготным ценам: уже несколько лет по договоренности с краевым правительством рыбодобывающая компания снабжает жителей полуострова рыбопродукцией по социальной программе, со скидкой 20% от среднерыночной стоимости. Причем объемов поставляемой рыбы достаточно, чтобы закрыть потребности Камчатки. С транспортного судна «Бухта Русская», пришедшего из района промысла, в начале декабря было отгружено на камчатский берег около 300 тонн самой крупной сельди, произведенной на судовых заводах компании прямо в районе промысла.
Достойные результаты – заслуга команды
На данный момент большинство судов рыбодобывающей компании уже вернулось из промысловых экспедиций, выполнив поставленные задачи, несмотря на крайне сложные погодные условия. С начала года «Океанрыбфлот» добыл почти 250 тыс. тонн минтая, кальмара и сельди.
Этот год для рыбаков оказался суров, но удачен, прокомментировал предварительные итоги генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот» Евгений Новеселов. «Компания уже практически освоила все выделенные государством лимиты на 2016 год. Сегодня наши суда возвращаются из районов промысла. Недавно мы закончили промысел сельди олюторской, часть которой будет реализована на Камчатке.
В целом мы показали неплохие результаты, у нас сегодня работники в море получают достойную зарплату. Мы уже можем, как говорится, выбирать лучших, тех, кто реально идет работать и зарабатывать: в отдел кадров у нас стоит очередь, и попасть на пароход «Океанрыбфлота» теперь можно будет только весной, при глобальной смене экипажа. А это очень неплохой показатель», – отметил генеральный директор компании.
Вернувшиеся с промысла траулеры тем временем проходят технический осмотр на базе технического обслуживания, расположенной на территории ПАО «Океанрыбфлот», и готовятся к выходу в море. Часть БМРТ уйдет в охотоморскую промысловую экспедицию уже в конце декабря. Остальные – после Нового года.
Окончательные итоги подводить пора рано, но в компании отмечают, что год был вполне успешным и спокойным. «Океанрыбфлоту» удалось не только сохранить лидирующие позиции, но и увеличить объемы добычи и производства, сделать акцент на глубокой переработке и обеспечить страну высококачественной рыбопродукцией.
Сахалинские и хабаровские рыбоводы объединили усилия
В нынешнем году Амурское и Сахалинское бассейновые управления продолжили совместную работу в сфере воспроизводства водных биоресурсов. Специалисты обмпенялись опытом в мечении кеты и бонитировке осетра.
Как отмечают в Амуррыбводе, взаимодействие с сахалинскими коллегами продолжается не первый год. В 2016 г. руководство Амурского и Сахалинского бассейновых управлений подписало соглашение о сотрудничестве.
В нынешнем году сотрудники с Сахалина были приглашены в Хабаровский край на Анюйский лососевый рыбоводный завод для обмена опытом в области сухого маркирования кеты. Работы по мечению отолитов на предприятииносят экспериментальный характер, рассказали Fishnews в пресс-службе Амуррыбвода. Специалисты отрабатывают использование этого метода маркирования с учетом климатических условий Хабаровского края, сроков закладки икры на инкубацию, длительности периода инкубации и достижения нужного возраста.
Участники рабочей группы в конце ноября – начале декабря отрабатывали технологии отолитного мечения осенней кеты «сухим» способом. Использовали тип метки 4nH. Мечению подверглась партия икры в 2 697 624 штуки. Метка формировалась в течение 4 дней. «Во время работ учитывались показания температуры воды, воздуха в цеху и на поверхности икры. Во время мечения повышенного отхода оплодотворенной икры в инкубационных аппаратах не наблюдалось. Итоги проведенных работ станут известны после обработке полученного материала», – рассказали в Амурском бассейновом управлении.
Рыбоводы с Амура, в свою очередь, посетили Охотский рыбоводный завод для бонитировки сахалинского осетра. Были обследованы 16 производителей сахалинского осетра, у них определена стадия зрелости гонад и индивидуальная масса и длина. Стадии зрелости определялись методами ультразвуковой диагностики и биопсии. В результате сформированы рекомендации по дальнейшему содержанию маточного стада.
Минэнерго России подвело итоги выездных проверок по реализации инвестиционных программ за 2016 год.
На основании приказов Минэнерго России в 2016 году проведены 105 выездных проверок, в том числе:
38 плановых выездных проверок (в рамках Государственного контракта), в том числе:
инвестиционных проектов, реализуемых субъектами электроэнергетики – 34 проверки, в том числе:
ПАО «ФСК ЕЭС» – 14 проверок;
ПАО «РусГидро» – 6 проверок;
ПАО «МРСК Северо-Запада» – 3 проверки;
АО «СО ЕЭС» – 2 проверки;
ПАО «Ленэнерго» – 1 проверка;
ОАО «МРСК Урала» – 1 проверка;
ПАО «МРСК Юга» – 1 проверка;
ПАО «МРСК Волги» – 1 проверка;
ПАО «МРСК Сибири» – 1 проверка;
ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – 1 проверка;
ПАО «МОЭСК» – 1 проверка;
ПАО «Кубаньэнерго» – 1 проверка;
АО «ДВЭУК» – 1 проверка;
мероприятий, реализуемых субъектами федерации в рамках соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций, заключенных с Минэнерго России – 4 проверки, в том числе:
Правительством Республики Саха (Якутия) – 1 проверка;
Правительством Чукотского автономного округа – 1 проверка;
Правительством Кабардино-Балкарской Республики – 1 проверка;
Администрацией Сахалинской области – 1 проверка;
10 внеплановых выездных проверок, в том числе:
по проектам ПАО «ФСК ЕЭС» – 8 проверок;
по проектам АО «Концерн Росэнергоатом» – 2 проверки;
57 проверок хода реализации инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью, а также инвестиционных программ, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих объектов, определенных по результатам торговли мощностью (программа проверки по данным титулам не предусматривала проверку ценообразования), в том числе:
проектов генерирующих компаний – 15 проверок, в том числе:
ПАО «ОГК-2» – 5 проверок;
ПАО «Квадра» – 3 проверки;
АО «ТГК-11» – 1 проверка;
ПАО «Т Плюс» – 3 проверки;
ОАО «Фортум» – 2 проверки;
АО «Концерн Росэнергоатом» – 1 проверка;
проектов сетевых компаний – 42 проверки, в том числе:
ПАО «ФСК ЕЭС» – 10 проверок;
ОАО «МРСК Урала» – 28 проверок;
ПАО «МРСК Центра» – 2 проверки;
ПАО «МРСК Сибири» – 1 проверка;
ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – 1 проверка.
По результатам проверок установлены следующие системные нарушения:
не достижение целей и задач, установленных документами верхнего уровня (федеральные целевые программы, соглашения о представлении бюджетных инвестиций, СИПРы ЕЭС, СИПРы субъектов Российской Федерации, инвестиционные программы и т.п.);
не достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, заключенных между Минэнерго России и Правительствами субъектов Российской Федерации;
не исполнение существенных условий по договорам о предоставлении бюджетных инвестиций обществам;
неисполнение / несвоевременное исполнение существенных условий договоров подряда, поставки, оказания прочих работ и услуг;
отсутствие и / или некачественная претензионная работа с подрядными организациями;
неэффективность закупочных процедур в части анализа финансового состояния подрядчиков;
нарушение сроков заключения договоров при осуществлении закупочных процедур;
отступление от условий закупочной документации в части величины выплаты авансов по договорам;
приемка фактически невыполненных объемов работ;
нарушение «Правил технологического присоединения…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861;
отсутствие оформленных в полном объеме правоустанавливающих документов;
несвоевременное получение правоустанавливающих документов на землеотвод под объекты строительства;
несвоевременное получение согласований сторонних организаций;
нарушение Градостроительного кодекса в части выдачи разрешения на строительство;
нарушение Градостроительного кодекса в части выполнения работ без разрешения на строительство;
замечания по проектно-технологической, исполнительной документации по строительству объекта;
отсутствие, либо некачественный входной контроль оборудования и материалов;
некачественная разработка схем и программ развития электроэнергетики и / или нарушение федерального законодательства в части сроков разработки схем и программ развития электроэнергетики регионов;
рассинхронизация сроков строительства взаимосвязанных проектов;
не предоставление в полном объеме информации в рамках проводимой проверки со стороны субъекта проверки (является нарушением требований п. 9 Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденного приказом Минэнерго России от 03.08.2012 № 365 (зарегистрирован Минюстом России 04.10.2012 за № 25596).
Выводы и рекомендации комиссии Минэнерго России, представленные в актах проверок, обсуждаются на совещаниях с представителями субъектов проверок.
Результаты проверок в соответствии с действующим законодательством учитываются при утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
По результатам всех проведенных проверок, Минэнерго России обращается в субъекты проверок (только к субъектам электроэнергетики) с просьбой инициировать вынесение на заседание Советов Директоров обществ вопросов о рассмотрении результатов выездных проверок Минэнерго России хода реализации проектов и об утверждении планов мероприятий по устранению выявленных замечаний, обеспечивающих ввод объектов в эксплуатацию.
В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 Минэнерго России направило акты проведенных в 2015-2016 году проверок, содержащие признаки правонарушений в сфере экономики в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для рассмотрения и принятия соответствующих мер.
Справочно:
Контроль за финансированием, сроками и этапами реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, в том числе в форме выездных проверок, субъектов электроэнергетики осуществляется Минэнерго в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»,
Перечень выездных проверок утвержден приказом Минэнерго России от 30 ноября 2015 г. № 903 «Об утверждении графика проведения плановых выездных проверок финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования имущественного комплекса подведомственных Минэнерго России организаций, хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также проверок эффективного и целевого использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию федеральных целевых программ, предоставление бюджетных инвестиций, предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных проверок, полномочия на проведение которых установлены договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Минэнерго России, осуществляемых в 2016 году».
Подведены итоги работ по лесовосстановлению в 2016 году
2016 год был объявлен в России «Годом лесовосстановления» и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание. Работы по лесовосстановлению на территории Российской Федерации в 2016 году были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках – на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление – на площади 17,3 тыс. га.
Наибольший объём работ по лесовосстановлению выполнен в Иркутской области на площади 121 тыс. га, в Архангельской области – 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае – 51,7 тыс. га, в Вологодской области 50,3 тыс. га, в Красноярском крае – 46,8 тыс. га, в Республике Коми – 33,8 тыс. га, в Пермском крае – 31,9 тыс. га, в Кировской области – 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия – 27,1 тыс. га, в Амурской области – 22,6 тыс. га.
Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая область, Нижегородская область, Московская область, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Тверская область, Тамбовская область, Ленинградская область, Новосибирская область и Республика Карелия.
Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край – план выполнен на 56,7 %, Республика Саха (Якутия) – 59,3 %, Мурманская область – на 61,3 %, Свердловская область – 63,4 %, Республика Калмыкия – на 65,3 %, Забайкальский край – 69,6 %, Рязанская область –78,6 %, Курганская область – на 81,0 %, Тюменская область – на 87,4 % и Республика Алтай – на 89,0 %.
Одной из основных причин невыполнения планов по лесовосстановлению стало отставание объемов лесовосстановительных работ от объёмов лесозаготовки, прежде всего, за счет средних и малых компаний-лесозаготовителей. Их техническая оснащенность позволяет им вести рубки только в наиболее благоприятный зимний период, по замерзшему грунту, а в весенне-летний период самостоятельно выполнять лесовосстановление на этих площадях они не могут. При этом ежегодно фиксируется нарушение технологии воспроизводства лесов на 35% арендных площадей.
Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные планом мероприятий на 2016 год «Год воспроизводства лесов», Рослесхозом проведены в полном объеме, в том числе проведены весенняя акция «Всероссийский день посадки леса» и осенняя акция «Живи, лес!», Всероссийская научно-практическая конференция по обсуждению актуальных вопросов лесовосстановления и Всероссийская акция «Лес начинается с семечка».
Так же были проведены Всероссийский смотр-конкурс «Лучшая студенческая работа по воспроизводству лесов и лесоразведению», Всероссийский смотр-конкурс «Лучший лесной питомник» и акция «Зеленая дубрава» на территории государственного военно-исторического и природного музея-заповедника «Куликово поле».
В рамках весенней акции «Всероссийский день посадки леса» было создано более 18 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда – 9,4 тыс. га, высажено более 51 млн молодых деревьев силами 3,5 млн человек.
В рамках осенней акции «Живи, лес!» было создано более 6 тыс. гектаров насаждений, в том числе на землях лесного фонда – 1,5 тыс. га и на землях иных категорий – 4,5 тыс. га (парки, скверы, памятные посадки и аллеи), высажено более 25 млн молодых деревьев силами около 1 млн человек. Самые массовые мероприятия проведены на территории Белгородской области (179 тыс. чел), Московской области (174 тыс. чел), Кемеровской области (100 тыс. чел).
Основной проблемой лесовосстановления в России является недостаточность объемов и качества работ по воспроизводству лесов. В течение 2014-2016 годов российский лесопромышленный сектор стабильно увеличивает объемы заготовки древесины, при этом динамика воспроизводства лесов не соответствует динамике заготовки древесины. В России ежегодно сплошные рубки проводятся на площади порядка 1 млн га, 80% из них на лесных участках, предоставленных в аренду.
«В настоящее время Правительством Российской Федерации принято решение, что лесовосстановление должно как минимум равняться выбыванию лесов. Одним из основных постулатов для всех участников лесной отрасли должна стать формула «гектар за гектар», предполагающая компенсацию выбывающих лесных площадей посадкой на равной площади, ранее не покрытой лесом. Решено, что лесистость должна стать основным критерием оценки деятельности органов по управлению лесами субъектов Российской Федерации и профильных федеральных учреждений лесного хозяйства. И главным показателем успешности их работы должно стать увеличение лесистости территории России. Уже на 2017 год запланировано увеличение объемов лесовосстановления до 1 млн га – то есть до объема выбывающих лесов», – комментирует Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Определены лучшие регионы по итогам лесопожарного сезона
На протяжении лесопожарного сезона 2016 года на территории Российской Федерации всего зарегистрировано 11,02 тыс. лесных пожаров, из них на территории лесного фонда – 10,09 тыс. пожаров, что на 1,2 тыс. лесных пожаров меньше, чем в 2015 году. Общая площадь, пройденная огнем, в 2016 году составила 2,4 млн га, что ниже средних пятилетних показателей в 1,5 раза.
На территории лесного фонда площадь, пройденная огнем, составила 2,2 млн га, тогда как в 2015 году огнем было пройдено 2,6 млн га. В 2016 году ущерб от лесных пожаров снижен в 3,8 раза и по предварительным данным составляет 15 млрд рублей.
Наиболее сложная лесопожарная обстановка складывалась в Иркутской области, где ликвидировано 1220 пожаров на площади 668,8 тыс. га, и в Забайкальском крае – 619 пожаров на площади 276,8 тыс. га.
В рейтинге успешности борьбы с пожарами на первом месте заслуженно оказался Красноярский край. Несмотря на крайне сложную по погодным условиям лесопожарную обстановку, когда на протяжении более 60 дней не было выпадения существенных осадков, при возникновении наибольшего в России количества лесных пожаров – было ликвидировано 1462 пожара – Красноярский край лишь четвертый по площади, пройденной огнём – 214,2 тыс. га. К тому же региону удалось справиться с лесными пожарами собственными силами, без помощи Федерального резерва.
Улучшились лесопожарные показатели по сравнению со сренепятилетними данными в следующих регионах:
Республика Алтай – 10 пожаров на площади 34 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 93 раза);
Республика Тыва– 76 пожаров на площади 3 080 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 21 раз);
Республика Саха (Якутия) – 157 пожаров на площади 14 879 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 38 раз);
Тюменская область – 94 пожара на площади 354 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 11 раз);
Омская область – 129 пожаров на площади 924 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 30 раз);
Ростовская область – 2 пожара на площади 1 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 637 раз);
Курганская область – 247 пожаров на площади 523 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 9 раз);
Республика Хакасия– 29 пожаров на площади 462 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 10 раз);
Самарская область – 21 пожар на площади 12 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 6 раз);
Пензенская область – 18 пожаров на площади 11 га (площадь, пройденная огнем, уменьшилась в 9 раз);
В 11 субъектах Российской Федерации не было зарегистрировано ни одного лесного пожара – в Белгородской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Тульской, Астраханской областях, республиках Чеченской, Карачаево-Черкесской, Ингушетии и Татарстане. В 10 регионах пройденная огнём площадь составила менее 10 га – в Калининградской, Воронежской, Калужской, Смоленской, Ростовской областях, Республиках Адыгея, Мордовия, Удмуртская и Чувашская, в Ставропольском крае.
Отдельно необходимо отметить Белгородскую область, Курскую область, Чеченскую Республику, Республику Татарстан, которые за последние 3 года не допустили возникновения ни одного пожара, а также Тульскую область, на территории которой сгорело менее 1 га.
«Сегодня полномочия по охране лесов от пожаров полностью переданы на региональный уровень, и, естественно, это зона ответственности губернаторов. К сожалению, во многих регионах –в Иркутской области и Республике Бурятия – стало плохой традицией доводить обстановку до режима чрезвычайной ситуации. Также необходимо обратить внимание на практику необоснованного введения режима ЧС. Так, например, в Республике Бурятия режим ЧС в сезон 2016 года действовал на протяжении 104 дней, и не всегда для этого были веские основания», – отметил Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-ноябрь 2015-2016 гг.
Основные показатели работы гражданской авиации России за ноябрь 2015-2016 гг |
||||
Показатели работы | Единица измерения | Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) | ||
2015 Ноябрь |
2016 Ноябрь |
% Ноя 2016 к Ноя 2015 |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ | тыс.пасс.км. | 13 952 548,41 | 16 365 011,42 | 117,3 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 7 764 472,33 | 9 157 764,07 | 117,9 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 6 753 287,96 | 7 911 766,56 | 117,2 | |
между Россией и странами СНГ | 1 011 184,37 | 1 245 997,51 | 123,2 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 6 188 076,08 | 7 207 247,35 | 116,5 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 91 866,31 | 101 745,57 | 110,8 | |
ТОННОКИЛОМЕТРЫ | тыс.ткм. | 1 748 087,04 | 2 133 342,45 | 122,0 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 1 119 741,54 | 1 403 398,05 | 125,3 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 1 025 461,19 | 1 285 950,85 | 125,4 | |
между Россией и странами СНГ | 94 280,35 | 117 447,20 | 124,6 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 628 345,50 | 729 944,40 | 116,2 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 9 653,99 | 10 649,07 | 110,3 | |
ГРУЗООБОРОТ | тыс.ткм. | 492 357,68 | 660 491,42 | 134,1 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 420 939,03 | 579 199,28 | 137,6 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 417 665,27 | 573 891,86 | 137,4 | |
между Россией и странами СНГ | 3 273,76 | 5 307,42 | 162,1 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 71 418,65 | 81 292,14 | 113,8 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 1 386,02 | 1 491,97 | 107,6 | |
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ | чел. | 5 654 259 | 6 558 509 | 116,0 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 2 176 520 | 2 440 208 | 112,1 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 1 721 733 | 1 900 648 | 110,4 | |
между Россией и странами СНГ | 454 787 | 539 560 | 118,6 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 3 477 739 | 4 118 301 | 118,4 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 150 304 | 161 387 | 107,4 | |
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ | тонн | 97 545,23 | 98 568,63 | 101,0 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 74 397,83 | 72 039,27 | 96,8 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 72 817,01 | 69 592,86 | 95,6 | |
между Россией и странами СНГ | 1 580,82 | 2 446,41 | 154,8 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 23 147,40 | 26 529,36 | 114,6 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 2 342,78 | 2 394,48 | 102,2 | |
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ | % | 73,8 | 77,4 | 3,6 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 75,8 | 80,9 | 5,1 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 76,4 | 81,3 | 4,9 | |
между Россией и странами СНГ | 71,4 | 78,9 | 7,5 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 71,5 | 73,4 | 1,9 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 62,3 | 60,6 | - 1,7 | |
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ | % | 63,5 | 66,1 | 2,6 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 63,4 | 67,4 | 4,0 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 63,8 | 67,6 | 3,8 | |
между Россией и странами СНГ | 59,0 | 65,7 | 6,7 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 63,6 | 63,6 | 0,0 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 65,7 | 65,4 | - 0,3 |
Основные показатели работы гражданской авиации России за январь - ноябрь 2015-2016 гг |
||||
Показатели работы | Единица измерения | Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) | ||
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
% Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ | тыс.пасс.км. | 213 364 787,81 | 198 853 091,13 | 93,2 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 120 634 699,68 | 102 170 610,90 | 84,7 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 106 486 195,86 | 88 904 015,86 | 83,5 | |
между Россией и странами СНГ | 14 148 503,82 | 13 266 595,04 | 93,8 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 92 730 088,13 | 96 682 480,23 | 104,3 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 1 096 386,81 | 1 144 844,79 | 104,4 | |
ТОННОКИЛОМЕТРЫ | тыс.ткм. | 24 190 532,47 | 23 841 745,28 | 98,6 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 15 110 927,82 | 14 372 332,92 | 95,1 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 13 803 056,21 | 13 129 136,69 | 95,1 | |
между Россией и странами СНГ | 1 307 871,61 | 1 243 196,23 | 95,1 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 9 079 604,65 | 9 469 412,36 | 104,3 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 109 503,95 | 116 056,56 | 106,0 | |
ГРУЗООБОРОТ | тыс.ткм. | 4 987 701,57 | 5 944 967,08 | 119,2 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 4 253 804,85 | 5 176 977,94 | 121,7 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 4 219 298,58 | 5 127 775,26 | 121,5 | |
между Россией и странами СНГ | 34 506,27 | 49 202,68 | 142,6 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 733 896,72 | 767 989,14 | 104,6 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 10 829,14 | 13 020,53 | 120,2 | |
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ | чел. | 86 540 149 | 81 905 392 | 94,6 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 37 617 338 | 29 707 372 | 79,0 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 30 885 288 | 23 956 142 | 77,6 | |
между Россией и странами СНГ | 6 732 050 | 5 751 230 | 85,4 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 48 922 811 | 52 198 020 | 106,7 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 1 669 203 | 1 745 811 | 104,6 | |
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ | тонн | 873 070,27 | 876 944,10 | 100,4 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 641 115,27 | 634 418,62 | 99,0 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 625 282,60 | 612 610,08 | 98,0 | |
между Россией и странами СНГ | 15 832,67 | 21 808,54 | 137,7 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 231 955,00 | 242 525,48 | 104,6 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 17 445,80 | 19 677,51 | 112,8 | |
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ | % | 80,2 | 81,5 | 1,3 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 82,8 | 83,0 | 0,2 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 83,5 | 83,1 | - 0,4 | |
между Россией и странами СНГ | 77,7 | 82,1 | 4,4 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 77,1 | 79,9 | 2,8 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 66,1 | 63,9 | - 2,2 | |
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ | % | 66,5 | 67,8 | 1,3 |
в том числе: | ||||
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ | 67,3 | 67,3 | 0,0 | |
из них: | ||||
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ | 67,5 | 67,3 | - 0,2 | |
между Россией и странами СНГ | 65,2 | 68,1 | 2,9 | |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ | 65,2 | 68,6 | 3,4 | |
из них: | ||||
местные перевозки | 69,6 | 66,7 | - 2,9 |
Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-ноябрь 2015-2016 гг. (международные и внутренние перевозки) | ||||||||||
N | Авиапредприятие | Перевезено пассажиров, чел. |
Пассажирооборот, тыс.пас.км. |
Процент занятости пассажирских кресел, % |
||||||
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
% Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
% Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
+/- Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
||
1 | Аэрофлот - российские авиалинии | 24 063 999 | 26 616 730 | 110,6 | 68 342 160,20 | 75 978 747,10 | 111,2 | 79,9 | 81,6 | + 1.7 |
2 | Сибирь | 7 572 987 | 8 860 354 | 117,0 | 14 496 324,00 | 16 817 815,00 | 116,0 | 80,5 | 85,8 | + 5.3 |
3 | Россия | 4 478 289 | 7 480 121 | 167,0 | 8 228 197,55 | 17 131 592,86 | 208,2 | 76,1 | 82,4 | + 6.3 |
4 | ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" | 5 169 343 | 6 148 039 | 118,9 | 9 338 956,91 | 10 037 757,51 | 107,5 | 71,1 | 72,3 | + 1.2 |
5 | Уральские Авиалинии | 5 102 095 | 5 995 826 | 117,5 | 12 344 496,42 | 14 258 038,24 | 115,5 | 75,9 | 78,6 | + 2.7 |
Итого по 5 авиакомпаниям | 46 386 713 | 55 101 070 | 118,8 | 112 750 135,08 | 134 223 950,71 | 119,0 | - | - | - | |
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% | 53,6 | 67,3 | 52,8 | 67,5 | ||||||
6 | Победа | 2 759 242 | 3 945 599 | 143,0 | 4 190 237,91 | 6 171 399,18 | 147,3 | 81,4 | 87,9 | + 6.5 |
7 | Глобус | 2 240 296 | 3 338 657 | 149,0 | 5 600 992,00 | 8 300 972,00 | 148,2 | 81,0 | 84,5 | + 3.5 |
8 | АЗУР эйр | 2 223 965 | 2 172 602 | 97,7 | 8 232 961,04 | 10 963 905,69 | 133,2 | 93,5 | 94,5 | + 1.0 |
9 | ВИМ-АВИА | 1 508 185 | 1 967 060 | 130,4 | 2 999 954,12 | 4 622 772,58 | 154,1 | 74,2 | 74,7 | + 0.5 |
10 | Северный Ветер | 2 595 111 | 1 644 705 | 63,4 | 7 967 817,33 | 5 314 423,67 | 66,7 | 92,1 | 90,4 | - 1.7 |
11 | Авиационная транспортная компания "Ямал" | 1 343 721 | 1 358 570 | 101,1 | 2 822 836,13 | 2 722 951,20 | 96,5 | 73,3 | 67,9 | - 5.4 |
12 | Аврора | 1 046 421 | 1 268 344 | 121,2 | 1 746 059,81 | 2 062 195,59 | 118,1 | 72,0 | 73,4 | + 1.4 |
13 | НордСтар | 1 050 035 | 1 206 238 | 114,9 | 2 440 122,59 | 2 641 585,42 | 108,3 | 72,1 | 74,6 | + 2.5 |
14 | РОЯЛ ФЛАЙТ | 829 772 | 917 323 | 110,6 | 2 720 394,43 | 3 968 117,20 | 145,9 | 91,9 | 92,1 | + 0.2 |
15 | Икар | 1 021 953 | 912 976 | 89,3 | 4 526 674,47 | 4 632 378,14 | 102,3 | 85,3 | 83,2 | - 2.1 |
Итого по 15 авиакомпаниям | 63 005 414 | 73 833 144 | 117,2 | 155 998 184,91 | 185 624 651,38 | 119,0 | - | - | - | |
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% | 72,8 | 90,1 | 73,1 | 93,3 | ||||||
16 | Нордавиа-региональные авиалинии | 676 332 | 889 400 | 131,5 | 914 736,80 | 1 327 982,77 | 145,2 | 70,4 | 76,6 | + 6.2 |
17 | Ред Вингс | 980 785 | 887 348 | 90,5 | 1 680 489,24 | 1 679 032,55 | 99,9 | 79,5 | 85,8 | + 6.3 |
18 | Якутия | 592 010 | 632 097 | 106,8 | 1 489 903,85 | 1 678 031,69 | 112,6 | 75,7 | 82,9 | + 7.2 |
19 | РусЛайн | 538 511 | 557 420 | 103,5 | 492 768,53 | 546 001,09 | 110,8 | 67,1 | 66,0 | - 1.1 |
20 | Оренбургские авиалинии | 2 703 435 | 491 346 | 18,2 | 6 021 782,56 | 1 494 308,67 | 24,8 | 73,8 | 77,8 | + 4.0 |
21 | Саратовские авиалинии | 491 745 | 465 686 | 94,7 | 574 487,00 | 589 534,00 | 102,6 | 87,1 | 82,1 | - 5.0 |
22 | АЙ ФЛАЙ | 599 866 | 401 436 | 66,9 | 1 900 238,63 | 1 233 109,19 | 64,9 | 86,2 | 83,3 | - 2.9 |
23 | АЛРОСА | 319 359 | 394 674 | 123,6 | 849 893,21 | 1 025 632,78 | 120,7 | 74,6 | 78,5 | + 3.9 |
24 | Ангара | 354 796 | 384 236 | 108,3 | 394 723,11 | 437 746,99 | 110,9 | 70,4 | 77,2 | + 6.8 |
25 | Ижавиа | 251 854 | 284 957 | 113,1 | 340 272,76 | 403 944,03 | 118,7 | 78,8 | 80,1 | + 1.3 |
26 | КрасАвиа | 185 618 | 237 709 | 128,1 | 200 129,92 | 304 106,18 | 152,0 | 57,1 | 64,5 | + 7.4 |
27 | Газпром авиа | 274 679 | 226 530 | 82,5 | 509 497,22 | 429 153,27 | 84,2 | 61,2 | 58,5 | - 2.7 |
28 | Турухан | 212 847 | 220 503 | 103,6 | 200 482,99 | 175 927,89 | 87,8 | 65,0 | 58,2 | - 6.8 |
29 | ИрАэро | 251 065 | 213 770 | 85,1 | 292 607,62 | 301 327,79 | 103,0 | 71,0 | 63,2 | - 7.8 |
30 | ДОНАВИА | 1 400 816 | 209 478 | 15,0 | 1 846 781,34 | 268 372,33 | 14,5 | 72,0 | 66,7 | - 5.3 |
31 | Северсталь | 173 055 | 202 609 | 117,1 | 153 358,01 | 142 412,15 | 92,9 | 54,2 | 47,5 | - 6.7 |
32 | ЮВТ АЭРО | 33 845 | 190 632 | в 5.6 р | 39 933,98 | 271 086,49 | в 6.8 р | 66,5 | 75,2 | + 8.7 |
33 | Комиавиатранс | 136 303 | 179 556 | 131,7 | 133 500,05 | 204 333,34 | 153,1 | 68,5 | 70,8 | + 2.3 |
34 | Полярные авиалинии | 110 131 | 106 607 | 96,8 | 75 470,62 | 70 344,53 | 93,2 | 52,7 | 56,3 | + 3.6 |
35 | Международный аэропорт "Оренбург" | 89 673 | 86 348 | 96,3 | 43 966,55 | 38 063,55 | 86,6 | 61,0 | 59,5 | - 1.5 |
Итого по сумме авиакомпаний | 73 382 139 | 81 095 486 | 110,5 | 174 153 208,90 | 198 245 102,66 | 113,8 | - | - | - | |
В целом по ГА | 86 540 149 | 81 905 392 | 94,6 | 213 364 787,81 | 198 853 091,13 | 93,2 | 80,2 | 81,5 | + 1.3 | |
Удельный вес,% | 84,8 | 99,0 | 81,6 | 99,7 |
Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-ноябрь 2015-2016 гг. (международные и внутренние перевозки) | ||||||||||
N | Авиапредприятие | Перевезено грузов и почты, тонн |
Грузооборот, тыс.ткм |
Процент коммерческой загрузки, % |
||||||
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
% Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
% Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
2015 Янв-Ноя |
2016 Янв-Ноя |
+/- Янв-Ноя 2016 к Янв-Ноя 2015 |
||
1 | ЭйрБриджКарго | 470 045,78 | 456 845,44 | 97,2 | 3 538 220,85 | 4 481 869,61 | 126,7 | 68,1 | 66,7 | - 1.4 |
2 | Аэрофлот - российские авиалинии | 121 066,26 | 155 189,96 | 128,2 | 555 069,84 | 718 725,98 | 129,5 | 62,6 | 65,1 | + 2.5 |
3 | Сибирь | 29 125,00 | 31 432,00 | 107,9 | 64 611,80 | 69 449,00 | 107,5 | 70,1 | 72,2 | + 2.1 |
4 | Волга-Днепр | 29 844,08 | 28 742,96 | 96,3 | 189 540,23 | 164 633,32 | 86,9 | 45,5 | 44,9 | - 0.6 |
5 | ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" | 15 618,27 | 21 600,57 | 138,3 | 32 290,95 | 47 708,63 | 147,7 | 55,2 | 56,6 | + 1.4 |
Итого по 5 авиакомпаниям | 665 699,39 | 693 810,93 | 104,2 | 4 379 733,67 | 5 482 386,54 | 125,2 | - | - | - | |
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% | 76,2 | 79,1 | 87,8 | 92,2 | ||||||
6 | Уральские Авиалинии | 12 211,46 | 18 010,80 | 147,5 | 35 434,02 | 50 639,98 | 142,9 | 71,0 | 73,1 | + 2.1 |
7 | Россия | 8 091,08 | 17 834,41 | 220,4 | 18 164,18 | 73 073,28 | 402,3 | 63,7 | 67,5 | + 3.8 |
8 | Абакан Эйр | 20 869,97 | 15 840,55 | 75,9 | 19 288,95 | 15 525,07 | 80,5 | 88,2 | 45,2 | - 43.0 |
9 | Авиастар-ТУ | 11 734,60 | 13 902,96 | 118,5 | 38 949,07 | 41 865,27 | 107,5 | 45,2 | 46,1 | + 0.9 |
10 | Глобус | 11 087,00 | 13 847,00 | 124,9 | 33 147,72 | 43 009,53 | 129,8 | 73,9 | 74,5 | + 0.6 |
11 | АВИАКОН ЦИТОТРАНС | 9 727,66 | 10 785,44 | 110,9 | 45 336,74 | 38 418,74 | 84,7 | 52,6 | 55,9 | + 3.3 |
12 | Якутия | 8 677,83 | 10 358,24 | 119,4 | 39 437,11 | 39 158,49 | 99,3 | 69,1 | 75,5 | + 6.4 |
13 | АТРАН | 9 129,12 | 9 943,30 | 108,9 | 11 537,64 | 11 255,73 | 97,6 | 44,3 | 40,3 | - 4.0 |
14 | АЛРОСА | 8 625,08 | 9 648,58 | 111,9 | 22 307,93 | 24 148,21 | 108,2 | 72,6 | 74,0 | + 1.4 |
15 | ВИМ-АВИА | 3 506,33 | 7 914,49 | 225,7 | 10 456,74 | 35 197,90 | 336,6 | 63,0 | 57,0 | - 6.0 |
Итого по 15 авиакомпаниям | 769 359,52 | 821 896,70 | 106,8 | 4 653 793,77 | 5 854 678,74 | 125,8 | - | - | - | |
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% | 88,1 | 93,7 | 93,3 | 98,5 | ||||||
16 | Аврора | 5 518,32 | 6 495,59 | 117,7 | 10 862,21 | 12 620,07 | 116,2 | 63,2 | 64,1 | + 0.9 |
17 | НордСтар | 5 310,40 | 5 122,33 | 96,5 | 12 592,96 | 12 396,71 | 98,4 | 70,4 | 72,1 | + 1.7 |
18 | ИрАэро | 3 255,18 | 4 036,68 | 124,0 | 3 089,61 | 3 569,58 | 115,5 | 72,7 | 70,0 | - 2.7 |
19 | Шар инк Лтд. | 2 363,97 | 3 142,27 | 132,9 | 7 259,85 | 6 693,77 | 92,2 | 53,7 | 50,3 | - 3.4 |
20 | Ангара | 2 067,89 | 2 977,28 | 144,0 | 1 748,77 | 1 948,12 | 111,4 | 69,2 | 71,2 | + 2.0 |
21 | Икар | 412,06 | 2 940,68 | 713,7 | 2 334,08 | 17 845,27 | 764,6 | 85,7 | 86,7 | + 1.0 |
22 | Северо-Запад | 2 906,63 | 2 707,59 | 93,2 | 346,84 | 311,13 | 89,7 | 34,6 | 40,6 | + 6.0 |
23 | КрасАвиа | 2 369,24 | 2 583,78 | 109,1 | 2 920,25 | 3 256,09 | 111,5 | 72,1 | 74,4 | + 2.3 |
24 | Авиационная транспортная компания "Ямал" | 2 116,80 | 2 323,39 | 109,8 | 3 650,91 | 4 458,27 | 122,1 | 79,5 | 73,7 | - 5.8 |
25 | Нордавиа-региональные авиалинии | 2 035,90 | 2 094,69 | 102,9 | 2 402,63 | 2 324,65 | 96,8 | 55,4 | 73,7 | + 18.3 |
26 | Полярные авиалинии | 1 864,44 | 1 703,36 | 91,4 | 1 528,63 | 1 347,63 | 88,2 | 77,0 | 80,9 | + 3.9 |
27 | 224 летный отряд | 4 231,57 | 1 612,65 | 38,1 | 11 134,06 | 3 695,33 | 33,2 | 30,6 | 24,4 | - 6.2 |
28 | ВИТЯЗЬ-АЭРО | 1 209,00 | 1 503,00 | 124,3 | 114,68 | 222,74 | 194,2 | 19,5 | 26,9 | + 7.4 |
29 | Псковавиа | 1 406,19 | 1 493,88 | 106,2 | 1 824,31 | 1 693,45 | 92,8 | 46,9 | 54,1 | + 7.2 |
30 | Амур | 800,50 | 1 219,00 | 152,3 | 686,99 | 1 848,37 | 269,1 | 75,8 | 71,8 | - 4.0 |
31 | АСК МЧС России | 1 192,75 | 0,0 | 3 160,41 | 0,0 | 39,3 | ||||
32 | Ижавиа | 987,05 | 1 068,48 | 108,2 | 1 055,38 | 1 136,52 | 107,7 | 82,2 | 83,4 | + 1.2 |
33 | Саратовские авиалинии | 970,60 | 898,90 | 92,6 | 734,17 | 788,94 | 107,5 | 73,9 | 72,1 | - 1.8 |
34 | Хабаровские авиалинии | 502,14 | 850,94 | 169,5 | 499,02 | 1 086,39 | 217,7 | 68,8 | 75,0 | + 6.2 |
35 | Турухан | 868,93 | 842,88 | 97,0 | 750,19 | 695,17 | 92,7 | 74,2 | 67,1 | - 7.1 |
Итого по сумме авиакомпаний | 810 556,33 | 868 706,82 | 107,2 | 4 719 329,31 | 5 935 777,35 | 125,8 | - | - | - | |
В целом по ГА | 873 070,27 | 876 944,10 | 100,4 | 4 987 701,57 | 5 944 967,08 | 119,2 | 66,5 | 67,8 | + 1.3 | |
Удельный вес,% | 92,8 | 99,1 | 94,6 | 99,8 |
Российские производители в ноябре повысили цены на бензин на 4,1%.
Цены производителей в РФ на автомобильный бензин в ноябре выросли по сравнению с октябрем на 4,1%, цены на дизтопливо увеличились на 1,9%, сообщил Росстат.
Цены производителей на бензин марки Аи-76 (Аи-80) в ноябре выросли на 5%, марки Аи-92 (Аи-93) — на 4,7%, Аи-95 и выше — на 3,2%.
В 14 субъектах РФ отмечено подорожание бензина (от 1,1% в Иркутской области до 7,6% в Республике Башкортостан). В Республике Саха (Якутия) и Сахалинской области цены производителей на бензин сохранились на уровне октября 2016 года. В Ленинградской области отмечено его удешевление на 0,5%.
В ноябре повышение потребительских цен на бензин отмечено в 44 субъектах РФ, из них в Камчатском крае – на 1%, Калининградской области – на 0,7%, Республике Адыгея и Пермском крае – на 0,6%. Потребительские цены на бензин различных марок в ноябре 2016 года в среднем по стране превышали цены производителей в 2,2 раза.
В Москве и Санкт-Петербурге потребительские цены на бензин за прошедший месяц выросли на 0,1%.
В ноябре 2016 года цены производителей на добытую нефть выросли на 3% (с начала года – на 18,5%), а тарифы на ее перекачку трубопроводным транспортом – на 0,3% (с начала года – на 4,2%).
Рыбоводы Сахалина и Амура обменялись опытом
Сотрудничество ФГБУ «Амуррыбвод» и ФГБУ «Сахалинрыбвод» продолжается не первый год. В 2016 году руководство этих лидеров в области искусственного воспроизводства водных биоресурсов на Дальнем Востоке подписали соглашение о сотрудничестве. Сотрудники с Сахалина были приглашены на Анюйский лососевый рыбоводный завод для обмена опытом в области сухого маркирования кеты. Рыбоводы с Амура, в свою очередь, посетили Охотский рыбоводный завод для проведения бонитировки сахалинского осетра.
Отработка сухого маркирования отолитов осенней кеты реки Амур
Работы по маркированию отолитов на Анюйском заводе носят экспериментальный характер. Специалистами отрабатывается использование данного метода маркирования с учетом климатических условий Хабаровского края, сроков закладки икры на инкубацию, длительности периода инкубации икры и достижения нужного возраста.
В 2016 году в рамках соглашения о сотрудничестве между ФГБУ «Амуррыбовд» и ФГБУ «Сахалинрыбвод» в работах по маркированию отолитов принял участие и.о. заведующего лабораторией ФГБУ «Сахалинрыбовд» М. Мякишев.
Участники рабочей группы в конце ноября–начале декабря 2016 года на Анюйском рыбоводном заводе Амуррыбвода проводили отработку технологии отолитного мечение осенней кеты «сухим» способом. Использовали тип метки 4nH. Мечению подверглась партия икры в количестве 2 697 624 шт. Метка формировалась в течение 4 дней. Во время проведения работ учитывались показания температуры воды, воздуха в цеху и на поверхности икры. Во время мечения повышенного отхода оплодотворенной икры в инкубационных аппаратах не наблюдалось. Итоги проведенных работ станут известны после обработки полученного материала.
Бонитировка стада сахалинского осетра
В середине декабря 2016 года рабочей группой, состоявшей из и.о. зав. лаборатории ФГБУ «Сахалинрыбвод» М. Мякишева, главного рыбовода Охотского ЛРЗ В. Киселева, главного специалиста-эксперта Сахалино-Курильского территориального управления О. Барковской и приглашенного специалиста с Амура, главного рыбовода Анюйского осетрового рыбоводного завода В. Бельды, была проведена бонитировка особей ремонтно-маточного стада сахалинского осетра. Стадо сахалинского осетра содержащиеся на Охотском заводе представлено, в основном, поколением 1991 года.
В ходе работы были обследованы 16 производителей сахалинского осетра, у которых была определена стадия зрелости гонад и индивидуальная масса и длина. Определение стадий зрелости производилось методами ультразвуковой диагностики и биопсии. По результатам проведенной работы сформированы рекомендации по дальнейшему содержанию маточного стада сахалинского осетра.
Ученые предлагают использовать акустические сигналы рыб и косаток для повышения эффективности лова
По мнению специалистов, применение разработок, реализующих способы дистанционного управления движением рыб, даст возможность снижения затрат при добыче традиционных объектов промысла и экономически выгодного освоения недоиспользуемых и труднодоступных объектов промысла, в том числе разреженных подвижных скоплений в открытых зонах Мирового океана
Специалисты ТИНРО-Центра представили исследование о возможностях и способах использования акустических сигналов рыб, косаток и белух для повышения эффективности промысла.
Эти сигналы позволят приманивать или направлять рыб в облавливаемую зону, а также препятствовать объеданию уловов китообразными.
Как сообщил заведующий лабораторией промысловой гидроакустики ТИНРО-Центра Михаил Кузнецов, сотрудниками выполнена оценка суточной акустической активности и характеристик сигналов хищных китообразных и рыб, а также исследованы акустические стимулы, перспективные для дистанционного воздействия на поведение гидробионтов. Исследования по регистрации биологических сигналов проводились как в полевых условиях, так и в вольерах и садках, объектами выступали промысловые виды рыб – сельдь, сардина, горбуша, кета, японский анчоус, а также два вида китообразных – косатка и белуха.
Так, косатки и белухи генерируют под водой импульсные частотно-модулированные сигналы и шумы в широком диапазоне частот, адаптированные к слуховой системе рыб. Эти сигналы являются очень эффективным инструментом охоты зубатых китов, который они используют для дистанционного управления движением, концентрации и удержания добычи. Как раз изучение их акустической активности, наряду с анализом сигналов и особенностей слуховой чувствительности рыб, позволило ученым определить параметры акустических стимулов, которые могут быть использованы для привлечения и концентрации промысловых рыб и кальмаров на намеченных акваториях в процессе их лова. Также эти исследования в будущем могут помочь для дезориентирования и отвлечения косаток, объедающих уловы при ярусном промысле.
По словам Михаила Кузнецова, применение разработок, реализующих способы дистанционного управления движением рыб, даст возможность снижения затрат при добыче традиционных объектов (интенсификации промысла), обеспечения селективности лова и экономически выгодного освоения недоиспользуемых и труднодоступных объектов промысла, в том числе разреженных подвижных скоплений в открытых зонах Мирового океана.
Однако специалисты отмечают, что, даже выполнив такую масштабную работу, еще рано рассчитывать на скорейшую реализацию новых методов приманивания и концентрирования рыб. Разработчики биоакустической аппаратуры и сейчас сталкиваются с проблемой воспроизведения этих сигналов в водной среде или их имитации. Специалисты считают, что наиболее целесообразно здесь работать по направлению бионического моделирования – то есть, созданию излучающих устройств, воспроизводящих звук аналогично органам животных. Такие приборы более эффективны, безопасны для применения в морской воде и гораздо дешевле своих аналогов – электроакустических приборов.
В теплицах Комсомольска-на-Амуре начали выращивать зеленый лук
В теплицах агрокомбината «Восток», расположенного в Комсомольске-на-Амуре в Хабаровском крае, запустили новую автоматизированную линию по выращиванию лука. В работе линии используются современные технологии. Для быстрого прорастания луковицы вымачивают на протяжении трех дней при четырех разных температурных режимах. В зимний период культура досвечивается с применением специальных ламп.
«Они специального цвета, фитосветодиоды. Вот такие новые технологии позволяют сократить сроки проращивания пера. Например, если дома на подоконнике он прорастает 25 дней, то у нас — за 15-17 дней», — объяснили корреспонденту телеканала «Вести-Хабаровск» сотрудники агрохолдинга «Восток».
500 квадратных метров новой теплицы позволяют ежедневно собирать до 100 килограммов лука, но в дальнейшем планируется расширение производства.
«Мы решили гораздо большими объемами заходить на рынок и потихоньку осваивать и лук тоже, чтобы и он серьезную долю рынка занимал — не как сейчас, 10-15 %, а чтобы до 50 % доля рынка доходила», — рассказал директор тепличного комплекса Антон Коляда.
В ближайших планах комбината налаживание поставок рассады цветов, выращивание в теплицах комнатных растений и земляники.
Реконструкция тепличного комбината «Восток» началась в 2011 году, а в 2013 году на рынок поступила первая продукция предприятия.
На Сахалине прошла церемония пуска двух гектаров теплиц
В АО «Совхоз «Тепличный» на Сахалине прошла церемония пуска двух гектаров новых теплиц. Ожидается, что расширение площади тепличного хозяйства позволит предприятию поставлять на рынок дополнительные 1600 тонн овощей в год.
Новые теплицы хозяйство возвело на месте старых, снесенных в середине мая. Летом началось возведение тепличных конструкций. А первую рассаду высадили уже в начале декабря, чтобы собрать первый урожай огурцов к Новому году.
Урожайность овощей в новом комплексе и вовсе будет рекордной для области – до 100-120 килограммов с одного квадратного метра в течение года, рассказал Виктор Бутков, генеральный директор «Тепличного».
«Задачи, которые были поставлены перед совхозом «Тепличный» полностью выполнены. Все сделано качественно, грамотно и в срок, за что огромная благодарность коллективу хозяйства, - сказал принявший участие в церемонии открытия нового производства и затем осмотревший теплицы губернатор Олег Кожемяко. – В ближайшие дни здесь соберут первый урожай. Ежегодно комплекс будет дополнительно давать островному региону более 1600 тонн свежих овощей».
Глава области также отметил, что в 2016 году в Сахалинской области в сравнении с 2015 на 34 процента выросло производство картофеля и на 26 процентов – овощей.
В 2017 году в Сахалинской области должны появиться новые тепличные предприятия. Планируется строительство современных теплиц с системой искусственного досвечивания на островах Итуруп, Кунашир и Парамушир. АО «Совхоз «Тепличный» приступит к возведению еще одного комплекса площадью 2 гектара, подобного тому, что был построен в этом году.
ФАС аннулировала аукцион Росрыболовства. Об этом говорится в сообщении антимонопольной службы.
Агентство, по мнению ФАС, незаконно отказало некоторым участникам в допуске к участию в аукционе по вылову водных биологических ресурсов.
Антимонопольная служба предписала Росрыболовству аннулировать аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в связи с выявленными нарушениями постановления Правительства РФ.
В антимонопольное ведомство поступила жалоба от СПК "Рыболовецкий колхоз "Беломор" на проведение аукциона в Северном, Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах.
ФАС выявила факты незаконного отказа агентства в допуске отдельных лиц к участию в аукционе. Также антимонопольная служба выявила нарушения Росрыболовством сроков размещения извещения о проведении торгов, протокола рассмотрения заявок на участие и акт подведения итогов аукциона.
Такие действия Росрыболовства могли привести к ограничению круга участников и, как следствие, к заключению договоров по заниженным ценам, подчёркивает ФАС.
Антимонопольная служба выдала обязательное для исполнения предписание об аннулировании аукциона. Росрыболовство исполнило это предписание.
"Проведение Росрыболовством нового аукциона позволит привлечь большее число участников, что, в свою очередь, создаст условия для увеличения поступлений денежных средств в бюджет Российской Федерации", - отметил заместитель руководителя ФАС Рачик Петросян.
Дорога работает по желанию клиентов
Привлекать грузы помогает открытый диалог с партнёрами
В этом году Западно-Сибирской дороге удалось привлечь с альтернативных видов транспорта грузов на 17% больше, чем в 2015-м. О том, как дорога работает с клиентами, выстраивает отношения с партнёрами, и о планах на следующий год – сегодняшний разговор.
Анатолий Регер, начальник Западно-Сибирской дороги
– Анатолий Абрамович, несмотря на кризисные условия, погрузка на дороге продолжает расти. С какими результатами завершаете год?
– Мы справились с задачами, которые были поставлены перед нами правлением компании. Основной доходообразующий показатель – погрузка – будет выполнен на уровне 286 млн тонн с приростом к прошлому году на 2,5%. Положительную динамику показали перевозки зерна и ряд других номенклатур.
Наш генеральный груз – это, как известно, уголь, на долю которого приходится более чем три четверти погрузки дороги. Мы вывезли всю предъявляемую угольными компаниями продукцию. Речь идёт о цифре в 216 млн тонн. Не обошлось без сложностей, к примеру, с вывозом угля на дороги Восточного полигона. В этом году прирост погрузки на этом направлении составил 11,1%, а за последние пять лет объём перевозок здесь увеличился в два раза. Так рассудил рынок, и важно было эффективно справиться с быстрорастущим потоком заявок клиентов. Совместными усилиями при поддержке центрального аппарата компании удалось обеспечить вывоз угля на Восточный полигон. Сегодня нареканий к железнодорожникам у грузоотправителей Кузбасса нет. Ежесуточно мы отправляем на восток 2100 вагонов с углем.
– К слову, о восточном направлении. Сегодня многое делается для развития Восточного полигона, расшивки «барьерных» мест Транссиба и БАМа. Нет ли у вас опасений, что в результате сдерживающим фактором станет инфраструктура магистрали?
– Действительно, на дорогах Восточного полигона проводится огромный объём работ, ведь, по всем прогнозам, рост грузопотока в этом направлении продолжится и далее. Развиваются и порты Дальнего Востока, которые уже сегодня готовы принять дополнительный объём грузов.
Безусловно, и на Западно-Сибирской есть участки, требующие развития для обеспечения растущих объёмов, но на сегодня критических моментов нет. По вопросам же обеспечения тяговым подвижным составом, инновационными грузовыми вагонами и другим позициям мы вошли в Комплексную программу инновационного развития ОАО «РЖД» до 2020 года, и у меня нет опасений, что мы не выполним каких-либо взятых на себя обязательств. Помимо этого в 2017 году завершится строительство нового тоннеля на участке Артышта – Томусинская. Уверен, по техническим обустройствам на магистрали не возникнет каких-либо ограничений. Всё получится, было бы желание – а оно у нашего коллектива есть.
– Как дорога привлекает клиентов из других секторов, предоставляя новые продукты и услуги?
– Одним из важных шагов стало проведение Дней ЗСЖД во всех субъектах Федерации, где мы присутствуем. На эти мероприятия приглашали партнёров, знакомили их с нашими возможностями. Кроме того, в течение этого года мы многократно встречались с клиентами, и в открытом диалоге грузоотправители высказывали нам свои пожелания, которые мы сверяли с нашими возможностями. Такое продуктивное взаимодействие даёт нам возможность привлекать новые грузы.
Что касается новых транспортных продуктов, в январе 2017 года мы запускаем так называемый «Зерновой экспресс». Он организован для перевозки 2 млн тонн зерна в рамках заключаемого контракта с Китаем и отправится со станций Омского региона назначением на Забайкальск. Нашими клиентами, в том числе угольщиками, оказалась весьма востребована услуга отправления грузов по согласованному расписанию. Разработано 43 расписания в 46 направлениях, в том числе семь новых направлений перевозок для контейнерных поездов. Маршрутная скорость доставки груза в контейнерных поездах на дороге достигла 1200 км в сутки. Планируем, что контейнерные перевозки принесут нам на 7,5% больше дохода, чем в прошлом году.
Расширена география проекта «Грузовой экспресс», отправляемого по твёрдой «нитке» графика с уменьшенным сроком доставки. Помимо еженедельного отправления двух поездов из Новосибирского региона ЗСЖД в направлении Нерюнгри и Хабаровска на Дальний Восток отправлены первые составы из Алтайского края, лесные грузы Томской области пошли на Забайкальск. За предоставление услуги в этом году планируется получить 6 млн руб. дополнительного дохода. Доход от привлечения грузов с альтернативных видов транспорта составит почти 365 млн руб., что на 17% выше уровня прошлого года.
– Ещё один тренд в компании – привлечение сторонних инвестиций. Удаётся ли дороге привлекать грузоотправителей к развитию инфраструктуры?
– Дорога была в числе первых на сети, где реализованы подобные проекты. Возник этот тренд на основе желания клиентов отправить больше грузов. Наших провозных возможностей хватает, а вот инфраструктура не всегда оказывается готовой к возрастающим объёмам. Совместно с партнёрами находим взаимовыгодный вариант, при котором они вкладываются в развитие узких мест, получая возможность грузить больше.
Последний пример – масштабный проект автоматизации сортировочного комплекса станции Комбинатская, завершённый в этом году совместно с компанией «Газпром нефть». С привлечением 0,5 млрд руб. инвестиционных средств грузоотправителя была модернизирована горочная система станции. Реализация проекта позволила увеличить перерабатывающую способность станции на 150 вагонов в сутки. Это даст возможность полностью освоить предъявляемые к перевозке дополнительные объёмы. Убеждён, это не последний подобный проект.
– Магистраль была и остаётся полигоном новых технологий. Какие из наиболее эффективных проектов, внедрённых в последнее время, вы бы выделили?
– Когда строился Диспетчерский центр управления перевозками (ДЦУП), мы не ожидали тех результатов, которые в итоге дал его запуск. Мы осознали, что работать районами управления, соответствующими регионам дороги, уже не актуально. Теперь их три: Транссибирский (пассажирские и ускоренные контейнерные поезда), Среднесибирский (грузовое и тяжеловесное движение) и Кузбасский (зарождение погрузки). Конечно, мы рисковали, но теперь, по истечении 1,5 года работы по новым правилам, можно уверенно утверждать, что решение оправдало себя. Второй год подряд мы улучшаем производственные показатели, и резервы ещё есть.
Табло коллективного пользования, установленное в ДЦУПе, – ещё один передовой продукт, позволяющий на всём полигоне отслеживать состояние инфраструктуры, грузовое, пассажирское и пригородное движение. О таких проектах можно говорить долго. Это и использование спутниковых систем ГЛОНАСС/GPS в ремонте пути, и развитие тяжеловесного движения с использованием инновационных вагонов с нагрузкой 25 тонн на ось, и аппаратно-программный комплекс «Эльбрус», позволивший сократить расход электроэнергии до 10% за счёт построения прогнозных энергосберегающих графиков движения поездов. Инновации внедряются и в пассажирском комплексе. К примеру, компания «Экспресс-пригород» впервые на сети разработала и внедрила мобильное приложение для покупки билетов на электропоезда. Теперь пассажир может приобрести билет с помощью мобильного устройства и, проходя через турникет, приложить к нему экран смартфона.
– Обновляется ли парк тягового подвижного состава?
– На дороге эксплуатируется около тысячи локомотивов новых серий. Парк пассажирских электровозов обновлён на 100%, грузовых электровозов постоянного тока – более чем на 70%. Оставшиеся локомотивы старых серий ещё не исчерпали свой ресурс, поэтому темпы обновления тяги в следующем году будут не такими интенсивными, как ранее. Ожидаем поступления первых новых грузовых электровозов переменного тока.
Также мы получили три новых комфортных электропоезда – два в Алтайский край и один в Омскую область. Впрочем, вопрос по обновлению пригородного подвижного состава по-прежнему остро стоит для всех наших регионов. Речь идёт о многомиллиардных инвестициях, источник которых пока не найден. Обсуждаются несколько вариантов решения этой проблемы.
– Ещё недавно пассажиропоток на магистрали падал. Как оцениваете ситуацию с пассажирскими и пригородными перевозками на сегодняшний день?
– Уходящий год оказался первым за последние семь лет, когда пассажирские перевозки в дальнем сообщении показали рост: за 11 месяцев отправлено 4,7 млн пассажиров, что на 2,3% больше к прошлому году.
Увы, в пригородном сообщении, кроме Омского региона, положительной динамики пассажиропотока пока нет. Это непростой вопрос. И мы совместно с руководством пригородных компаний, администрациями регионов ищем возможности, как привлечь пассажиров. Вот вроде все жалуются на автомобильные пробки, но пока не спешат пересаживаться с машины на электропоезд. Почему? Мы изучаем, анализируем, прорабатываем графики, вводим новые маршруты, делаем расписание поездов таким, чтобы было удобно людям.
В этом году выполнили программу по развитию пассажирского комплекса, содержавшую порядка 200 пунктов. Серьёзные средства были направлены на создание условий для пассажиров. На всех остановочных платформах, где не было навесов от дождя, скамеек, – всё установлено, всё освещено, сделана удобная навигация. Практически все пригородные поезда и поезда дальнего следования сократили время движения. По отдельным поездам дальнего следования ускорение составило порядка двух часов.
Одна из наиболее сложных проблем – так называемые местные поезда, которые почти всегда убыточны. Ищем совместные решения с администрациями регионов по выходу из убыточности. Обсуждаем также возможность курсирования по нашей дороге «Ласточек», намечаем перспективы их запуска в обозримом будущем.
– В начале года вы призвали каждого работника магистрали, каждого ветерана так или иначе присоединиться к празднованию 120-летия дороги. Достигнута ли эта цель?
– Постарались приобщить к этому не только своих работников, но и всех жителей Западной Сибири. Для этого, в частности, в тематике 120-летия дороги были оформлены несколько пригородных электропоездов и один из вагонов Новосибирского метрополитена. Прошли десятки концертов и выставок на вокзалах, субботники в парках и скверах. Многое сделали для обновления инфраструктуры дороги, благоустройства. Знаете, когда 28 октября мы подводили итоги юбилейных мероприятий, ко мне подходили ветераны, благодарили за то, что было сделано. Они смогли вспомнить историю магистрали, которую сами же ковали, и поделиться воспоминаниями с новым поколением железнодорожников. Для меня это самая высокая оценка.
Коллективы, в свою очередь, сделали хороший подарок магистрали, славно потрудившись в этот исторический год и поставив рекорд. С начала года предприятия дороги 65 раз становились победителями отраслевого соревнования.
Беседовал Александр Матвеев
В Центре защиты леса Забайкальского края подвели итоги работы отдела дистанционного лесопатологического мониторинга за 2016 год
В этом году в Забайкальском филиале ФБУ "Рослесозащита" план работ по дистанционному наблюдению за санитарным и лесопатологическим состоянием Земли составил 22,5 млн га. Специалисты выполнили их в полном объеме и выявили поврежденные насаждения на площади около 145 тыс. га.
Основной причиной поражения стали лесные пожары. Наиболее крупные повреждения на обследованной площади обнаружены в Амурской области - 80,6 тыс. га. В Забайкальском крае площадь повреждений составила 36 тыс. га, в Республике Коми выявлено 22,4 тыс. га повреждений, а в Пермском крае - 3,8 тыс. га.
Менее масштабные поражения леса зафиксированы в Курганской области - 400 га, в Республике Башкортостан - 10 га, в Свердловской области - 40 га, а также в Челябинской области и Чувашской Республике -по 80 га соответственно. В Ульяновской области повреждений леса обнаружено не было. В Кировской, Оренбургской, Самарской области, республиках Татарстан и Чувашия выявить повреждения насаждений не удалось.
Филиал ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») – «Саратовские распределительные сети» ведет работы по замене комплектных трансформаторных подстанций (КТП) в распределительных сетях населенных пунктов Вольского, Духовницкого, Краснопартизанского и Хвалынского районов Саратовской области.
Их меняют на новые комплектные трансформаторные подстанции наружной установки (КТПН).
Энергетики Северо-Восточного производственного отделения филиала «Саратовские распределительные сети» установят одиннадцать новых КТПН. Все они будут оборудованы трансформаторами со сниженными потерями холостого хода и счетчиками с дистанционным съемом показаний. Суммарная мощность вновь устанавливаемых КТПН составляет 2300 кВа. Также будут заменены анкерные концевые опоры воздушных линий электропередачи напряжением 10 кВ и 0,4 кВ.
Реконструкция распределительных сетей позволит повысить надежность энергоснабжения более чем 700 потребителей, приведет к снижению потерь в электрических сетях и затрат на их эксплуатацию.

Заседание Правительства.
В повестке: пять проектов федеральных законов, субсидии регионам.
Из стенограммы:
Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства
Д.Медведев: Завершающее в этом году заседание Правительства мы начнём, к сожалению, с печальной темы. Произошла трагедия: над Чёрным морем потерпел крушение наш самолёт Ту-154, который направлялся в Латакию. На борту находилось 92 человека – музыканты, журналисты, военные, члены экипажа. Это были люди, которые летели в Сирию для того, чтобы поддержать и поздравить с новогодними праздниками тех, кто исполняет там свой воинский долг.
Сегодняшний день объявлен в нашей стране днём траура. От имени Правительства Российской Федерации хотел бы ещё раз выразить соболезнования родным и близким погибших. Давайте почтим память погибших минутой молчания.
(Минута молчания.)
В настоящее время на месте катастрофы продолжается поисковая операция, проводится экспертиза, происходят следственные действия. Конечно, мы окажем всю необходимую поддержку семьям погибших. Вчера по поручению Президента создана Правительственная комиссия по оказанию помощи пострадавшим, по проведению других мероприятий. Возглавил комиссию Министр транспорта Максим Юрьевич Соколов. Максим Юрьевич только что вернулся из Сочи, где провёл заседание оперативного штаба.
Максим Юрьевич, доложите о том, что там происходит.
М.Соколов: За истекшие сутки было проведено два заседания правительственной комиссии. В настоящее время продолжается поисково-спасательная операция, она проходит в круглосуточном режиме. Задействовано более 3,5 тыс. человек, 39 кораблей и катеров, 135 водолазных специалистов и 7 глубоководных аппаратов, а также воздушные суда и беспилотные летательные аппараты. Задействованы все необходимые силы Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Пограничной службы, привлечены Росавиация и Росморречфлот.
В зону проведения поисковой операции продолжают прибывать корабли, водолазы, авиационная техника. Присоединяются семь судов Черноморского флота, в ближайшее время самолётами Минобороны будут направлены два обитаемых глубоководных аппарата Российского географического общества. Сегодня технические специалисты, эксперты собирают все необходимые данные радиолокационного, иных видов контроля и мониторинга акватории Чёрного моря. Продолжается обследование береговой черты с целью визуального обнаружения и сбора фрагментов тел, обломков самолёта, личных вещей пассажиров.
Поскольку в районе крушения сильное течение в сторону Абхазии и в связи с этим достаточно большой разброс обломков самолёта, по поручению Президента и Премьер-министра Республики Абхазия также привлечена группировка чрезвычайных сил Абхазии к данной поисково-спасательной операции.
За первые сутки были найдены фрагменты, которые уже доставлены бортом Минобороны в Москву. Специалистами бюро судебно-медицинской экспертизы и 111-го центра судебно-криминалистической экспертизы Минобороны будет проводиться опознание и генетическая экспертиза. Минобороны во взаимодействии с МЧС, Минздравом, мэрией Москвы будет принимать все необходимые меры для последующего оформления свидетельств и других юридически значимых действий.
По линии Минобороны за эти сутки, включая ночной период, прошли первые встречи с родственниками погибших, оказывается вся необходимая психологическая поддержка.
Комиссией было принято решение, поддержанное и Минобороны, и мэрией Москвы, что все необходимые мероприятия, связанные с опознанием, будут проводиться в Москве. Мы призвали родственников погибших находиться именно в столице, где можно обратиться на горячую линию Минобороны по телефону 8-800-100-18-86. С теми родственниками, которые прибывают в Сочи, тоже проводится вся необходимая работа как в психологическом плане, так и с точки зрения их размещения и нахождения в Сочи.
Необходимое взаимодействие между всеми уровнями власти – федеральным, региональным и муниципальным – обеспечено. Также осуществляется взаимодействие между всеми ведомствами, структурами, в том числе силовыми, и министерствами, это взаимодействие проходит в эффективном режиме. Поисковая операция продолжается. Комиссия также продолжает свою работу в Сочи и в Москве.
Д.Медведев: Докладывайте по тем результатам, которые будут получены.
Теперь непосредственно к повестке дня.
Мы рассмотрим ряд законопроектов, распределим субсидии регионам.
Одна из тем, которой мы всё время занимаемся, – это развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока. Уже больше года действует режим свободного порта во Владивостоке, и сегодня в дополнение к ранее принятым решениям рассматривается законопроект об упрощённом визовом порядке въезда, пребывания и выезда через пункты пропуска во Владивостоке. Иностранные граждане смогут быстрее оформлять однократные обыкновенные визы со сроком пребывания в России до восьми дней. Получить такую визу можно будет в электронном виде, что является для нашей страны пока уникальным решением.
Оформление станет более доступным: достаточно будет оставить заявление на специальном сайте за четыре дня до даты предполагаемого въезда, консульский сбор в этом случае не взимается. Виза позволит приезжающим беспрепятственно передвигаться в пределах территории свободного порта Владивосток. Это будет способствовать и улучшению деловых контактов, и запуску проектов с иностранным участием, и не в последнюю очередь увеличению числа туристов.
Внесём изменения и в другие законы, чтобы поддержать развитие въездного и внутреннего туризма. Вводится обязательная классификация гостиниц по уровню сервиса, чтобы те, кто путешествует по нашей стране, отдыхает на курортах, могли рассчитывать на услуги, которые адекватны заплаченным деньгам, и прекратилась практика, когда сами гостиницы приукрашивают действительность: те звёзды, которые они себе «рисуют», абсолютно не совпадают с реальным положением дел, с общепринятой в мире практикой.
Введение классификации будет поэтапным. Начнём с крупных гостиниц, в которых более 50 номеров – для них требования вступают в силу с 1 января 2018 года. Ещё через год это будут средние гостиницы – более 15 номеров и до 50 номеров, и ещё через год – остальные гостиницы. Классификацией будут заниматься специально аккредитованные организации. Для нарушителей, которые собираются работать без свидетельства или продолжать сеять дезинформацию по поводу «звёздности», вводятся штрафы. Штрафы эти носят, на мой взгляд, абсолютно символический характер. Какую гостиницу можно напугать штрафом 7 тыс. рублей? Надо посмотреть законопроект на предмет увеличения ответственности. Это всё-таки ответственность юридических лиц и должностных лиц. Нужно сделать эту ответственность более строгой.
Тем более нам в 2018 году придётся принять большой поток туристов. К нам приедут люди, чтобы посмотреть чемпионат мира по футболу. Всё должно быть безукоризненно.
Мы рассмотрим также вопрос субсидий на поддержку социального развития регионов.
Выделяются деньги на капвложения в здравоохранение. Более 100 млн рублей – на строительство больницы в Рязани. Несколько проектов также будет реализовано в рамках «Доступной среды» в Пермском крае, Свердловской области. Каждый из этих регионов получит субсидию по 150 млн рублей на эти новые мероприятия по поддержке инвалидов.
У нас ещё в повестке дня проект государственного оборонного заказа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Мы знаем, в каком состоянии наши Вооружённые Силы и оборонно-промышленный комплекс были некоторое время назад, сколько ресурсов, сколько сил было потрачено на восстановление боевого потенциала армии, оборонной промышленности.
Сегодня можно говорить с уверенностью о хороших результатах этой работы. Самый наглядный пример – это действия наших Вооружённых Сил в Сирии и итоги различных учений, которые проводились в этом году. Мы видим, что оборонно-промышленный комплекс способен создавать и поставлять в нужных объёмах новые виды вооружений. Такая система гособоронзаказа сохранится и в дальнейшем. Надеюсь, что все участники этого процесса понимают степень важности выполнения государственного оборонного заказа.
Голодать не привыкать
КОЛЛЕКТИВ Лермонтовского горно-обогатительного комбината — единственного предприятия приморского посёлка Светлогорье — готов в случае увольнения рабочих объявить голодовку, сообщил председатель краевой организации горно-металлургического профсоюза Валерий Онисенков.
В октябре комбинат остановился, так как на месторождении закончились запасы вольфрама, а геологоразведка новых не велась.
— В 2009 году, когда предприятие ещё принадлежало ООО «Русский вольфрам», — вспоминает профсоюзный лидер, — люди столкнулись с теми же проблемами: отсутствием работы, зарплаты и перспектив на будущее. Рабочие проводили одну акцию протеста за другой. Вся страна узнала о том, что люди реально голодают и вынуждены питаться картофельными очистками.
По словам В. Онисенкова, тогда рабочие обратились за помощью к руководству страны, и дело после смены управляющего, казалось бы, наладилось. Но вот предприятие залихорадило вновь. А другой работы в посёлке нет. И люди отсюда не могут уехать: нет денег. До простоя средняя зарплата горняков здесь составляла 10—15 тыс. рублей, потом упала до 7—10 тыс. рублей в месяц.
«Деньги от продажи вольфрамового концентрата в КГУП «Примтеплоэнерго» (это предприятие сейчас управляет комбинатом. — Ред.) текли рекой. Но по непонятным нам причинам на самые перспективные работы они не выделялись. С 2009 года по 2013-й «Примтеплоэнерго» получило чистой прибыли от комбината около 1,6 млрд. рублей», — говорится в обращении рабочих к Владимиру Путину, в котором они просят главу государства сохранить предприятие.

Эре подержанных иномарок в России пришел ГЛОНАСС
С 1 января таможня не пропустит в Россию машины, не оборудованные системой ЭРА-ГЛОНАСС. Речь идет как о новых, так и о подержанных автомобилях
С 1 января 2017 года абсолютно все ввозимые в страну автомобили должны быть оборудованы российской системой вызова экстренных оперативных служб. В противном случае на таможне не выдадут ПТС. Правило будет касаться всех, независимо от того, ввозятся ли машины дилером или частным лицом для личного пользования.
Раньше предполагалось, что это коснется только новых автомобилей. Сюрприз для участников рынка малоприятный, ведь установка ЭРЭ-ГЛОНАСС — это слишком дорого, если речь идет о небольших партиях машин, говорит главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
«Если они поднимут таможенные документы, то в них указано, что это относится и к физическим лицам. И если это будут применять на практике так, как это написано у таможенников, то и физические лица не смогут ввозить бывшие в употреблении автомобили с 1 января 2017 года. Исключение делаются только для так называемых винтажных автомобилей, исторических, возраст которых превышает 30 лет. То есть если вы ввозите Mercedes, то да, вы его можете ввезти без этой системы. Если вы ввозите в страну десятилетний Mercedes, вам нужно оборудовать его системой ЭРА-ГЛОНАСС, а сделать это практически невозможно. Допустим, Toyota Corolla девятилетней давности. Вот они собрали тысячи автомобилей и хотят их ввезти. Предположим, я фантазирую. Это значит, что они должны на эту машину получить одобрение. Это значит, они должны минимум провести сейчас два краш- теста. Испытание такое стоит примерно 250 000 евро. Никто сейчас этим заниматься не будет. Если все будет идти в соответствии с буквой закона, то можно считать, что импорт подержанных автомобилей закрыт. Конечно, ландшафт наш немножко изменится. Он явно оскудеет».
Во Владивостоке, Калининграде и Хабаровске почти траур, пишет «Автомэйл.ру». Ввоз столь любимых местными автомобилистами заграничных машин прекратится, а других там никогда и не было.
Вячеслав Лысаков
первый зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству и председатель общественной организации автомобилистов «Свобода выбора»
«А это сильнее всего ударит по Сибири, Дальнему Востоку и не только автомобили в личном пользовании, но и автомобили коммунальных служб, снегоуборщики, автомобили, на которых стоят буровые установки, строительная техника, любая техника — бытовая, строительная, в том числе и личный автотранспорт, — это машины, привезенные из Японии. Поэтому, естественно, будет полностью отсечен этот автомобильный парк от пользователей, и чем это обернется для Сибири, Дальнего Востока, мне сложно сказать. Идея простая — это очередные протекционистские меры для российских автозаводов. Хотя российскими их назвать очень сложно, ведь эти заводы принадлежат нашим западным коллегам, западным инвесторам. У нас локализация 30%, ну где-то в единичных случаях — 40. А льготы и преферент огромный, в том числе растаможка, ряд других льгот. Все это, естественно, дает возможность получать большую прибыль, которая выводится за границу. Поэтому вот эта мера, она направлена на уничтожение конкуренции. Правительство ничего лучше не нашло, как снизить конкуренцию, фактически вводя различные барьеры, препоны для ввоза иномарок как новых, так и секонд-хэнда. Самый насыщенный и представительный американский рынок автомобильный, они в свое время хотели ограничить ввоз японских автомобилей. По легенде, миф это, легенда ли, правда, сложно сказать. Приходили к Рейгану автомобильные боссы, просили, как у нас говорят, перекрыть кислород японцам, потому что у них продажи были максимальные, и спрос на японские автомобили на американском рынке был максимальный. Но Рейган якобы им ответил очень мудрую вещь: «Ребята, делайте лучше. В чем проблема?»
Новое требование освободит российский рынок от непопулярных моделей, внедрение системы на которых точно не окупится, пишут СМИ. В частности, в компании BMW заявили, что откажутся от поставок в Россию кабриолетов, а также моделей M3 и 5GT.
Владимир Путин: «В год столетия революционных событий мы должны вести к примирению, а не к нагнетанию страстей»
Августин СЕВЕРИН
В Москве прошла традиционная, уже двенадцатая по счету, итоговая годовая пресс-конференция президента России Владимира Путина. За 3 часа 50 минут глава государства ответил на 62 вопроса.
Начали с отечественной экономики. Ее состояние российский лидер оценивает в общем положительно. Снижение ВВП практически остановилось, а в некоторых отраслях обозначилась позитивная динамика. Что важно — это касается реального сектора: машиностроения, транспорта, химической, легкой и перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства. Например, рост аграрного производства в прошлом году составил 2,6%, а в этом уже 4,1%.
— У нас будет свыше 119 миллионов тонн по сборам сельхозурожая, ничего подобного в новейшей истории России не было, — сообщил президент.
Успехи не в последнюю очередь обусловлены налоговыми послаблениями и финансовой поддержкой. В 2017-м правительство продолжит субсидировать отрасли, которые нуждаются в господдержке. В целом на промышленность предусмотрено 107,5 млрд рублей, на сельское хозяйство — 216 млрд.
Инфляция по итогам уходящего года достигнет рекордно низкого уровня. Путин напомнил, что в «десятых» лучший показатель был зафиксирован в 2011-м — 6,1%, но в 2016-м ожидается — 5,5%. Золотовалютные резервы за 12 месяцев подросли до 385 млрд рублей с хвостиком. Другая отрадная тенденция — снижение оттока капитала: в 2014-м из страны было выведено более 500 млрд долларов, в 2015-м — только 57 млрд. Прогноз на конец этого года — 16–17 млрд.
Оживление вызвали вопросы про «западных партнеров». Точнее, ответы. Владимир Владимирович прокомментировал реплику Джона Кирби, заявившего: «Не думаю, что в истории человечества были вооруженные силы столь же обороноспособные, умные и сильные, как американские сейчас». Чиновник госдепа таким образом отреагировал на недавние слова Путина о том, что Россия нынче «сильнее любого потенциального агрессора».
По словам российского президента, его удивило, что официальные лица администрации Барака Обамы «почему-то начали доказывать: вооруженные силы Соединенных Штатов являются самыми мощными в мире».
— С этим никто не спорит, — миролюбиво разъяснил он. — В своем выступлении я говорил об укреплении ядерной триады и в заключение сказал, что Российская Федерация сегодня сильнее любого потенциального — внимание! — агрессора, это очень важно, я могу и сейчас повторить это.
Далее, отвечая корреспонденту Би-би-си, обеспокоенному перспективой нового соперничества военных бюджетов, Путин уточнил: «Мы никогда не пойдем на то, чтобы, втянувшись в гонку вооружений, тратить такие ресурсы, которые нам не по карману». И заверил, что основная статья экономии государственных средств в ближайшие годы, напротив, придется именно на раздел «Национальная оборона». В 2011-м Россия тратила на военные цели 2,7% ВВП, затем расходы начали увеличиваться, составив в 2016-м уже 4,7%.
— В следующем году будет 3,3%, а в 2019-м — 2,8%, — пообещал глава государства. — Мы входим в нишу 2,8% и на протяжении нескольких лет будем ее держать. Это не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности, потому что, повторяю, мы в предыдущие пять лет достаточно много средств направили. И что очень важно, мы в этом году погасили долги перед оборонными предприятиями.
Владимир Путин выразил готовность к встрече с Дональдом Трампом — самое время обсудить перспективы отношений между нашими странами. «Он недавно говорил, что хуже не будет, потому что хуже некуда, я с ним согласен, будем работать», — поделился президент.
Ответил Путин и на вопрос о трагедии в Анкаре, где был убит наш посол Андрей Карлов: теракт задумывался как покушение на российско-турецкие связи. Раскрывая ближневосточную тему, Путин назвал «огромной» роль руководителей Турции и Ирана в урегулировании ситуации вокруг Алеппо. Но и степень нашего вклада преуменьшать не стал. «Без нашего участия, без участия России, это было бы просто невозможно».
Следующим этапом, по словам Путина, должно стать заключение соглашения о прекращении огня на всей территории Сирии. Сразу после чего необходимо начать переговоры по политическому примирению.
Коснувшись конфликта в Донбассе, Путин напомнил, что, хотя «Нормандский формат» и не демонстрирует особой эффективности, иных способов прийти к миру пока нет. «Если мы утратим этот механизм, то ситуация будет деградировать и довольно быстро, чего бы не хотелось», — резюмировал он.
В преддверии Года экологии журналисты интересовались состоянием окружающей среды. Президент отметил, что данная сфера является одной из важнейших разделов внутренней политики. Его «очень беспокоят огромные свалки». Однако «не меньшую заботу мы должны проявить по направлению сохранения лесов».
По сравнению с прошлой годовой пресс-конференцией Путина, где тон задавали внешняя политика, экономика и социальные обязательства властей, хватало вопросов, посвященных гуманитарным проблемам. Говоря о защите подрастающего поколения от домашнего насилия, президент, вырастивший двух дочерей, подчеркнул: «Дети зависят от взрослых полностью, это самая зависимая часть общества в любой стране. Существует много других способов воспитания, без всяких шлепков». При этом он высказался против перекошенных стандартов ювенальной юстиции, поскольку бесцеремонное вмешательство в семью недопустимо.
О лучшей защите братьев наших меньших журналисты попросили в связи с нашумевшим делом хабаровских живодерок. Президент выразился предельно четко: «Есть предложения по поводу ужесточения некоторых законодательных норм и вообще нормативного регулирования. Я бы их поддержал». Кроме того, Путин напомнил, что и в целом в последнее время было принято довольно много решений, связанных с гуманизацией законодательства. «Мы эту работу продолжим», — заверил он.
По мнению Путина, предстоит вдохнуть новую жизнь в библиотеки, особенно детские.
— Нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры и с книгой, и с интернетом, — пояснил он. — Современные носители информации, конечно, вытесняют книгу, это очевидно. Но нам нужно добиться, чтобы и на современных носителях был нужный контент, который был бы востребован, особенно, при воспитании молодого поколения, при воздействии на душу детей, при формировании их взглядов, отношения к жизни.
Упомянул глава государства и о скандальной фотовыставке Джока Стерджеса, а также о тех, кто громил эту и подобные экспозиции.
— Не перегибает ли государство палку, поддерживая патриотические движения? — спросила одна из журналисток. — Опасна подмена понятий, когда хулиганство может называться патриотическим поступком или борьбой за духовность. Стоит ли делить хулиганов на «своих», потому что они патриоты, и «не своих»?
Российский лидер и здесь выразился вполне определенно: «Мы патриотические движения будем поддерживать, но извращать ничего нельзя… Стоит ли делить хулиганов на «своих» и «чужих»? Не стоит. Хулиганы, они и есть хулиганы».
Путин предположил, что скандальная выставка, «если бы ее кто-то не уничтожал», едва ли стала бы столь известной. И напомнил, что автора фотографий пытались привлечь к уголовной ответственности за океаном. «Но он решил, что у нас можно делать то, что в Соединенных Штатах непозволительно», — добавил Владимир Владимирович.
Комментируя дискуссию вокруг «Ельцин-центра», президент признался, что успел обсудить проблему и с Никитой Михалковым, и с Валентином Юмашевым, и с Татьяной Дьяченко.
— Наверное, есть вопросы, которые требуют серьезного дополнительного, скажем, внимательного подхода к ним, — отметил глава государства. — Связаны они, прежде всего, с подачей информации об истории России не только за новейшее время, начало перестройки и до сегодняшнего дня, но имеется в виду история в целом, по большому счету.
При этом Путин высказался против того, чтобы бесконечно обострять поднятые в дискуссии вопросы.
— У нас всегда же были почвенники и западники, кто-то считает себя почвенником. Но в условиях, когда мы сейчас вспоминаем события 1917 года, когда мы в следующем году будем отмечать столетие революционных событий, в 2017 году, мы должны вести дело к примирению, к сближению, а не к разрыву, не к нагнетанию страстей, — напутствовал президент.
Самого Путина тут же попросили запретить представителям СМИ употреблять словосочетание «Исламское государство», поскольку это создает в сознании читателей устойчивую связку понятий «ислам» и «терроризм».
— Вам можно что-нибудь запретить? Мне кажется, что это просто абсолютно бесперспективно, — ответил Путин скорее не тому, кто спрашивал, а всем акулам пера. — Хотя я бы предпочитал, чтобы действительно всуе не употребляли «ислам» рядом с «террором».
Среди множества острых и непростых обсуждений Путин, по обыкновению, находил моменты, чтобы улыбнуться. Так, вопрос американского журналиста, возможны ли в следующем году досрочные президентские выборы, глава государства парировал шуткой: «В какой стране?» Но сразу же перейдя на деловой тон, лаконично добавил: «Возможно, но нецелесообразно».
Развивая тему Владимир Владимирович признался, что пока не определился, будет ли сам участвовать в кампании 2018 года: «Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире, и исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение и об участии моем или неучастии в будущих выборах президента РФ».
Завершая пресс-конференцию, российский лидер поблагодарил собравшихся, поздравил всех с Новым годом и пожелал удачи.
На Камчатке экипажи истребителей МиГ-31 морской авиации ТОФ отработали посадку на условно поврежденную взлётную полосу
На Камчатке лётчики-истребители морской авиации Тихоокеанского флота отработали посадку самолётов МиГ-31 на условно повреждённую полосу аэродрома Елизово.
По замыслу тренировки после выполнения комплекса задач в воздухе при заходе на посадку лётчик получал от руководителя полётов вводную об условном уничтожении противником аэродромных средств связи и частичном повреждении взлётно-посадочной полосы.
В данной ситуации командир истребителя экстренно принимал решение на уход на второй круг с целью определения характера и степени повреждения взлётной полосы и уже после уточнения обстановки осуществлял посадку самолёта на укороченной дистанции.
Полёты выполнялись как в дневное, так и в ночное время. Всего за лётную смену лётчиками-истребителями морской авиации Тихоокеанского флота было выполнено свыше 20 самолётовылетов.
Пресс-служба Восточного военного округа
У Sukhoi Superjet 100 нашли дефекты и сняли с полетов
Проблемы возникли у нескольких лайнеров. Все компании-эксплуатанты предупреждены. С чем могут быть связаны неисправности?
У самолетов Sukhoi Superjet 100 возникли проблемы. Росавиация приостановила эксплуатацию нескольких лайнеров от известного КБ. Во время проверки в задней части самолетов обнаружили дефекты, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источник. По его словам, неисправность, обнаруженная в ходе регулярной технической проверки, не критичная. Собеседник агентства добавил, что компания «Гражданские самолеты Сухого» оперативно отреагировала на сообщения о проблемах с лайнерами. Со всеми компаниями-эксплуатантами начаты работы по осмотру и анализу судов. Росавиация от комментариев отказалась. К чему может привести данный дефект у Sukhoi Superjet 100?
Роман Гусаров
главный редактор портала Avia.ru
«Когда на одном из самолетов обнаруживается дефект, критичного для безопасности полетов узла, то выходит предписание от регулятора проверить весь парк, нет ли таких проблем и на других самолетах. После проверки уже определяется, действительно ли опасно летать на этих самолетах, то есть это системная проблема какая-то, и надо ли останавливать эксплуатацию этого самолета или это единичный дефект, и он не повторяется на других самолетах. Но тогда никаких серьезных действий в отношении эксплуатации этого самолета не предпринимается. Дефект проушины так называемой, крепления стабилизатора по-простому, стабилизатор — это маленькие крылышки на хвосте самолета. Конечно же, это очень важный элемент конструкции воздушного судна, он существенно влияет на безопасность полета. Последствия этого события могут быть совершенно любые, вплоть до остановки эксплуатации по всему миру. Если еще на одном-двух-трех самолетах будет обнаружена та же самая проблема, это может являться фактом либо системного производственного брака, либо конструктивной ошибки. И в этой связи до устранения производителем данной проблемы эксплуатация самолетов будет запрещена, вплоть до приостановки действия сертификата. Важный вопрос — насколько устранима эта проблема, и как быстро она устранима? То есть если это окажется, что это конструктивная ошибка, и узел надо усиливать, то это, значит, приведет к дополнительным работам конструкторов, инженеров, производителей данного узла. Здесь, конечно же, вся эта процедура, с учетом неразвитости сети технических центров Sukhoi Superjet по миру, она может затянуться на достаточно длинный период».
Ранее другой источник «Интерфакса» сообщил, что Росавиация потребовала провести проверку стабилизаторов Superjet. Просьба поступила после дефекта, который выявила компания «ИрАэро». Перевозчик отмечал при этом, что неисправность не ведет «к возникновению небезопасных ситуаций».
Приостановка полетов коснулась в первую очередь «Аэрофлота» — крупнейшего эксплуатанта Superjet 100 в России. Накануне вечером авиакомпания отменила 21 рейс из московского аэропорта «Шереметьево». На восьми из них используется Superjet-100. В «Аэрофлоте» заявили, что рейсы отменены «по техническим причинам».
Строительство моста через реку Амур между Россией и Китаем началось в Благовещенском районе Амурской области, сообщил РИА Новости представитель правительства российского региона.
"Состоялась торжественная церемония, дан старт началу строительства трансграничного мостового перехода через реку Амур. В церемонии приняли участие губернатор Амурской области и представители власти провинции Хэйлунцзян", - рассказал собеседник агентства.
Подготовка к строительству моста шла более 20 лет. По планам новый пограничный мостовой переход будет построен за три года, ввод в эксплуатацию должен состояться в 2019 году. Ранее сообщалось, что предполагаемая дата начала строительства — июль 2016 года.
Как сообщал ранее представитель департамента транспорта китайской провинции Хэйлунцзян Пань Ян, планируемая стоимость моста составит 2,47 миллиарда юаней (примерно 355,6 миллиона долларов). По его словам, мост откроется в октябре 2019 года. Длина моста составит 19,9 километра.
По данным агентства China News Service, 6,5 километра моста будут проходить по территории Китая, оставшиеся 13,4 километра - по территории РФ. Ширина моста составит 14,5 метра. Как заявил на торжественной церемонии губернатор провинции Хэйлунцзян Лу Хао, строительство моста кардинальным образом скажется на росте железнодорожных и автомобильных перевозок между Дальним Востоком РФ и провинций Хэйлунцзян. Он добавил, что строительство моста также повлияет на модернизацию транспортной системы между странами и значительно укрепит связи сторон.
В середине апреля 2016 года проект концессионного соглашения по строительству моста был парафирован в Харбине. Российскую часть пограничного мостового перехода будут строить российские подрядчики — это прописано в межправсоглашении. Ориентировочно, при строительстве моста будет создано более 1400 рабочих мест. Две трети мостового перехода пройдет по российской стороне.
В марте 2016 года в Харбине была зарегистрирована совместная российско-китайская компания-оператор строительства моста Благовещенск — Хэйхэ, которая обеспечит стройку "под ключ". Также сообщалось, что РФ вкладывает в строительство 14 миллиардов рублей и 5,2 миллиарда — китайская сторона. Зарегистрированная совместная компания получит в банке правительства провинции Хэйлунцзян кредит под 5% годовых.
Правительство России в 2017 году направит тринадцати регионам 6,4 миллиарда рублей на доплаты к пенсиям. Соответствующее распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева опубликовано на официальном сайте правительства.
Отмечается, что доплаты получат около 410 тысяч человек, средний размер выплат составит от 2142 до 8537 рублей.
Московской области при этом будет предоставлено 1,4 миллиарда рублей, Якутии — 1,08 миллиарда, Приморскому краю — 960 миллионов рублей. Меньше всего достанется Ненецкому автономному округу: 37,7 миллиона рублей.
Деньги на социальные доплаты получат также республика Коми, Камчатский и Хабаровский край, Чукотский автономный округ, Магаданская, Архангельская, Мурманская, Сахалинская и Еврейская автономная области.
Подмосковье заняло в ноябрьском медиарейтинге инвестиционной привлекательности российских регионов первое место. В октябре Московская область проигрывала только Краснодарскому краю. Об этом сообщает телеканал "360" со ссылкой на компанию "Медиалогия".
Второе место в медиарейтинге заняла Республика Татарстан, которая поднялась на две позиции по сравнению с октябрем, третье — Крым, который сохранил третье место.
Также в топ-10 привлекательных с инвестиционной точки зрения субъектов РФ попали Санкт-Петербург, Тюменская область, Приморский край, Сахалинская область, Саха, Краснодарский край и Липецкая область.
Ее Превосходительство. Из серии «Встречи накануне 2037 г.»
Владимир Канарейкин
Ведущий интернет-программы «У вольера»
В конце каждого года ведущие аналитические центры и серьезные деловые СМИ предлагают общественности доклады с краткосрочными прогнозами развития ключевых политических и экономических трендов.
Прогноз РСМД выйдет чуть позже, а пока в распоряжении РСМД оказались два авторских материала, приоткрывающих тайну о том, как будет выглядеть внешняя политика России через 20 лет. В первом выпуске — интервью с министром иностранных дел РФ Натальей Алексеевной Ненароковой.
Московское время — 19:30. На седьмом этаже всем известной сталинской высотки, в приемной Министра иностранных дел РФ меня уже ждут. Невольно напрягаюсь: сосредоточенная женщина среднего возраста в строгом, несколько старомодном костюме живо вызывает в памяти мою школьную учительницу китайского языка, а с китайским языком мои отношения с самого начала как-то не заладились. Заведующая секретариатом Светлана Гутина отвечает за график министра, сортирует документы на подпись и принимает входящие аудио и видео сообщения.
Из приемной мы переходим в просторный кабинет, где мне предстоит взять интервью у Натальи Алексеевны Ненароковой. Влиятельнейший индийский журнал «Diplomatist» только что назвал ее самым успешным министром иностранных дел мира 2036 года. Добиться сегодняшнего интервью даже мне было непросто; спасибо старому приятелю — пресс-секретарю министра Михаилу Захаревичу; не забыл, помог, вставил в расписание, пусть даже и уже после рабочего дня. Хотя, как говорят, рабочий день у Ненароковой не кончается никогда.
Пройдя через дверной проем, успеваю украдкой оглядеться по сторонам. Вроде бы ничего особенного — кабинет как кабинет. Голографические экраны для удаленных совещаний. Бегущие строки новостных лент. Интерактивная карта мира во всю заднюю стену. Высокие стеллажи с книгами, информационными накопителями и сувенирами — подарками зарубежных коллег. Дюжина стульев для участников совещаний и массивный Т-образный дубовый стол хозяйки кабинета с зеленой настольной лампой и бронзовым бюстом Сергея Лаврова.
И все же в кабинете явно витает женское начало и ощущение домашнего уюта. Вкус и стиль чувствуется во всем — в вазах с живыми цветами на подоконниках и в расписных занавесках на окнах, в развешенных по стенам картинах «большого стиля» средины прошлого века и в расставленных по стенам низких барочных диванчиках.
На один из таких диванчиков мы и присаживаемся для разговора. Думаю, мне нет нужды описывать внешность Натальи Алексеевны — ее утонченное, аристократическое лицо давно уже стало одним из самых узнаваемых брендов России. Таким, наверное, в ХХ веке было лицо Юрия Гагарина. Впрочем, никакая голограмма не может передать фантастического обаяния, которое буквально излучает эта женщина. Думаю, что перед этим обаянием трудно устоять даже самым закаленным чиновникам из штаб-квартиры ООН на Шпицбергене. Однако, Володя Канарейкин тоже не лыком шит; у меня в рукаве всегда найдется пара трудных вопросов для любого политика.
Итак, понеслось.
Встреча первая. Ее Превосходительство
ВК: Прежде всего, Наталья Алексеевна, позвольте поздравить Вас с «министром года». Ведь Вы первый глава нашего МИДа, получивший эту награду?
НН (улыбаясь): Спасибо, Володя. Не скрою, мне было приятно оказаться в топе номинаций «Дипломатиста». В последнее время «министрами года» становились почти исключительно африканские дипломаты, и высокую оценку моих скромных заслуг я расцениваю как признание достижений российской дипломатической школы (пауза). Но и для Вас год сложился удачно (еще одна неотразимая улыбка). — Ведь Вы недавно получили «Золотого Лукьянова» (премия имени Федора Лукьянова в международной журналистике — ВК) за репортаж о переселенцах из Бангладеш в Томске? Я смотрела это видео три раза – очень нужный и сильный материал.
ВК (притворно смущаясь): Томск — Ваш родной город…
НН: Да, я заканчивала факультет психологии в Томском госуниверситете. А уж потом — магистратуру в Торкуновке (МГИМО МИД РФ имени академика Анатолия Торкунова — ВК) и докторантуру в Фудане (один из ведущих китайских университетов в Шанхае — ВК). Можно сказать, что томская школа психологии Галажинского (Эдуард Галажинский, крупнейший российский психолог, разработавший современную теорию лидерства, был ректором ТГУ в 2013–2023 гг. — ВК) и сделала из меня международника.
Flickr / Eric Fischer CC BY 4.0
Томск, крупнейшая агломерация Сибири
ВК: Наверное, четверть века назад Томск был совсем другим?
НН: Там очень многое поменялось после включения Томска в программу «100Х2» (Глобальная программа ООН по переселению жителей ушедших под воду территорий Южной Азии по два миллиона человек в сто перспективных городов мира — ВК). Теперь Томск — не только образовательная столица Сибири, но и крупнейшая сибирская агломерация, давно обогнавшая несколько провинциальный Новосибирск. Наши новые сограждане — главным образом из Бангладеш — помогли вдохнуть совершенно новую жизнь и в город, и в регион. Да Вы и сам это видели…
ВК: Да, сегодня Томск в чем-то круче столицы…
НН (спохватываясь, с жаром): Но, хотя я и остаюсь потомственной томичкой и патриоткой своей «малой родины», должна подчеркнуть, что и другие наши участники «100Х2» — Пенза, Петропавловск-Камчатский и Благовещенск — проявили себя с самой лучшей стороны. Такие трагедии, как «лионское восстание» (масштабные беспорядки с участием переселенцев из Центральной Африки во французском Лионе осенью 2034 г., повлекшие за собой многочисленные жертвы — ВК), у нас в принципе невозможны.
ВК (с претензией на сарказм): В общем, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло?
НН (после короткой паузы): Это серьезный вопрос, Володя. Я часто думаю: а каким был бы мир сегодня, если бы не Великий Потоп? Вот, например, мы недавно отмечали пятилетие проекта «3Б» («Большой Балтийский Барьер» — проект по созданию дамбы через датские проливы, позволивший предотвратить затопление Петербурга, стран Балтии, Польши и части Германии, осуществлен в 2029–2031 гг. — ВК). Этот проект объединил всех нас — россиян, эстонцев, поляков, немцев… Перед общей бедой такого масштаба наши старые обиды, разногласия, взаимные претензии сразу показались жалкими и мелкими, недостойными того, чтобы на них тратить воображение, энергию, в конце концов — свою жизнь.
ВК: Но, конечно, и человеческий фактор тоже сыграл свою роль в успехе «3Б»?
НН (задумчиво): Ну, как же без роли личности в истории… Если говорить конкретно о «3Б», то проект, возможно, и не состоялся бы, если бы не два выдающихся человека. Это, конечно, «старый балтийский лис» Виг (Вигаутас Ушацкас — патриарх европейской политики, Президент Литвы с 2022 г. — ВК) и наш АнЭд (Антон Эдуардович Вайно — Министр иностранных дел России в 2023–2031 гг. — ВК). Этих людей я с гордостью отношу к своим учителям. И я убеждена, что они совершенно заслуженно получили Нобелевскую премию мира за «3Б». Категорически не согласна с теми, кто потом утверждал, что премия присуждена несправедливо, так как этот проект якобы не имел прямого отношения к международной безопасности.
ВК: Почему же тогда человеческий фактор не сработал после 25/12?
НН: Ну почему же… Он сработал и в случае 25/12 (террористическая атака на Сан-Франциско 25 декабря 2033 г. с использованием тактических ракет с «грязными» ядерными боеголовками — ВК). Но не так, как нам в Европе хотелось бы. Не забывайте, что Дональд Трамп-младший выиграл выборы 2032-го года под лозунгом защиты американского суверенитета. Для него суверенитет всегда был превыше всего, это основа основ его взглядов на мир. Да и историю его семьи нельзя забывать (сорок пятый президент США Дональд Трамп–старший чудом избежал гибели от рук террористов во время заседания сессии Генеральной Ассамблеи ООН 21 октября 2020 г. После этого трагического события Трамп-старший, как известно, отказался от продолжения политической карьеры, перестроил свои знаменитые отели в хосписы и удалился в один из отдаленных буддийских монастырей в Тибете. Тогда же было принято решение перенести штаб-квартиру Организации из Нью-Йорка на Шпицберген — ВК).
Flickr / Christoph CC BY 4.0
В окрестностях штаб-квартиры ООН,
Шпицберген
ВК: И какое это имеет отношение к 25/12?
НН: Самое прямое. С начала века у наших американских партнеров сложился своего рода условный рефлекс. Как улитка при опасности прячется в своем домике, так и лидеры США после каждого крупного теракта пытаются отгородиться от остального мира. Принимают односторонние решения, укрепляют силовые структуры, играют военными мускулами, повсюду ищут «иностранных агентов» ... Так было в 2001 году и в 2020 году, и в 2033 году. После 25/12 первой реакцией американской элиты был подъем изоляционизма, всплеск национализма и ксенофобии. И не в последнюю очередь — многократное увеличение ассигнований на национальную противоракетную оборону.
ВК: Но, как я понимаю, в этом году американцы все-таки в итоге согласились передать свои системы ПРО под контроль Военно-Штабного Комитета ООН?
НН (эмоционально): Если бы Вы только знали, чего нам это стоило! Говорю «нам», потому что с американцами работала не только Россия, но и все наши партнеры, особенно европейские. Сколько дискуссий о суверенитете и глобализации мы провели за последние три года, сколько сил было потрачено на то, чтобы вернуть США в многосторонние международные структуры! Некоторые радикальные политики в соседних странах вообще утверждали, что без смены политического режима в Америке с Вашингтоном нельзя иметь дела… Представляете, — смена политического режима?! Уму непостижимо…
ВК: Да уж, мне приходилось видеть таких зарубежных деятелей в программе «У вольера». Не могу понять их нетерпимости и озлобленности по отношению к Америке. Буквально заходятся в ненависти, кричат в студии. Перебивают друг друга. Скандалят. Нашей политической культуре это так чуждо, так непонятно... Но вернемся на минуту к Трампу. Разве защита суверенитета — это плохо?
НН (с мягкой материнской улыбкой): Володя, Вы женаты?
ВК (в замешательстве): Кто, я? Да я пока вроде бы еще не…
НН: Когда Вы встретите любимую женщину и женитесь, то отдадите ей часть своего личного суверенитета. А она Вам — часть своего. На этом построена жизнь, и мировая политика в том числе. А если Вы хотите сохранить полный личный суверенитет, то придется остаться на всю жизнь одиноким, правда? Поверьте, одиночество — не самый лучший выбор. Как в жизни отдельного человека, так и в жизни государства. В начале прошлого десятилетия Соединенные Штаты, защищая свой суверенитет, развалили НАТО (речь идет о выходе США из военной организации НАТО в 2023 г. под предлогом того, что европейские члены Альянса не поддержали Вашингтон в ходе Тайваньского ракетного кризиса — ВК) и даже пытались упразднить ООН. И что они выиграли в итоге?
ВК: В итоге, как я понимаю, Трамп-младший изменил свои взгляды…
НН: Думаю, убеждения у него не изменились, но позиции по конкретным вопросам — несомненно. В том числе и потому, что рядом с ним были очень толковые советники. Взять хотя бы умницу Мэта Рожанского (Мэтью Рожанский — нынешний посол США в Москве — ВК) или блестящего Сэма Чарапа (Самюэль Чарап — глава Исследовательской службы Конгресса США). Такие люди помогли переломить настроения в администрации Трампа и склонить на свою сторону самого президента.
ВК: И как Вы оцениваете перспективы Военно-штабного комитета ООН?
НН: Честно признаюсь — я считаю возрождение ВШК своим главным достижением на посту министра. Пока, конечно, мы приступили к реализации лишь первого этапа «Программы Бордачева–Тимофеева» (Тимофей Бордачев — нынешний председатель Президиума СВОП, Иван Тимофеев — президент РСМД; их совместный доклад о поэтапной передаче национальных вооруженных сил и вооружений под контроль ВШК был одобрен Советом Безопасности ООН в августе 2035 г. — ВК). Напомню, что всего этапов семь, и Программа рассчитана до 2080 года, когда в распоряжении национальных правительств должны остаться только полицейские силы… Мне в 2080 году как раз исполнится девяносто лет, и я надеюсь быть еще вполне бодрой и привлекательной старушкой (заразительно смеется).
Проект фонда Абрамовича
«За права киборгов»
ВК (с вызовом): Ну хорошо, Вас не зря избрали министром года. Снимаю шляпу! А теперь расскажите, если можно, о Вашем самом большой разочаровании года. Ведь у Вас были не только победы, но и поражения?
НН: Еще сколько! Но, пожалуй, самым большим разочарованием стало то, что нам так и не удалось добиться принятия ООН Всеобщей декларации прав киборгов. Не хочу ни на кого указывать пальцем, но многие наши традиционные партнеры заняли странную позицию по этому вопросу. Стали ссылаться на возражения католической церкви, на то, что права киборгов якобы подрывают традиционную семью и разрушают «духовные скрепы». В некоторых странах начали запрещать кибер-парады и принимать законы против так называемой «кибер-пропаганды». Дело даже дошло до того, что российские благотворительные фонды, поддерживающие защитников прав киборгов на Западе, объявляются «нежелательными организациями», а их представительства закрываются! В той же Америке только что закрыли офис фонда Абрамовича. С моей точки зрения, это совершенно недопустимо.
ВК: Да ладно, подумаешь, какие-то киборги…
НН: Володя, нельзя так говорить! Вы же знаете, что средний киборг по уровню интеллекта сравним с пятилетним ребенком. Это сегодня. А через десять лет? А через двадцать? Кстати, Вы смотрели последний фильм Никиты Похалкова «Чужой среди своих, свой среди чужих»? Очень советую посмотреть — потрясающая драма о трудной судьбе киборга во враждебном человеческом обществе. Да, киборги не обладают репродуктивной функцией — их можно только клонировать. Но это не повод отказывать им в базовых правах!
ВК (иронически): Вы что же, предлагаете дать киборгам право участвовать в выборах?
НН: Ну вот, Вы опять за свое… Вы же не тащите пятилетнего ребенка на избирательный участок? Речь идет именно о базовых правах — о праве на программное обновление, на доступ к интернету хотя бы девятого поколения, на техническое обслуживание… Кроме того, надо оградить киборгов от домашнего насилия и сексуальных домогательств. Вы даже не можете себе представить с какими ужасными историями мне приходится сталкиваться…
ВК (ехидно): А куда же смотрит наш омбудсмен, неутомимая Белла Амфилова?
НН: Белла Александровна уже включила защиту киборгов в список своих главных приоритетов. Достаточно сказать, что за последний год в России все общественные места оборудованы устройствами для быстрой подзарядки киборгов всех систем, в том числе и импортных. Но далеко не все страны столько продвинуты в своих правозащитных принципах, как Россия. И это положение нужно срочно менять.
ВК (запальчиво): Вот Вы все говорите о правах киборгов, а сами в своем министерстве злостно нарушаете права человека!
НН: ???
ВК: В Вашем Министерстве совсем нет мужчин — даже на охране у входа стоят девушки в форме. По Москве ходят слухи — для того, чтобы попасть к Вам на работу, молодые люди вынуждены делать операции по смене пола. Тем более, что сейчас это несложно. В общем, налицо явная гендерная дискриминация.
НН: Да что Вы говорите! А как же мой пресс-секретарь и Ваш приятель Миша Захаревич? А директор Третьего департамента Азии Любомир Голубев? А наш представитель в ЮНЕСКО Леонор Митрохин?
ВК (победоносно): Это все несерьезно. Капля в море.
НН (вкрадчиво): А если серьезно… Вы, кажется, учили китайский? Тогда позвольте цитату: ????????????????????????????????????????????????????????????????Можете перевести?
ВК (не ожидавший удара ниже пояса): Эээ… это Конфуций? Что-то на тему силы и слабости? Я правда учил, только не могу сейчас вспомнить…
НН: «Дао-дэ-цзин», Лао-цзы. «Человек, появляясь на свет, мягок и податлив, а когда умирает — негибок и тверд. Все живые твари, деревья и травы, когда рождаются, податливы и нежны, а когда умирают, становятся сухими и ломкими. И потому тот, кто мягок и податлив, идет дорогой жизни, а тот, кто негибок и тверд, идет дорогой смерти».
ВК: Не понял…
twitter.com/Chesh1r42
Москва зимой
НН: Когда-то идеальным дипломатом считался тот, кто умел жестко и бескомпромиссно отстаивать интересы своей страны. Помните, как называли Андрея Андреевича Громыко? Мистер «Нет». Дипломат был похож на солдата на передовой. Поэтому дипломатия долгое время была преимущественно «мужской» профессией. Сегодня главная задача дипломата — определить проблему и найти ее решение. Дипломат — уже не солдат на передовой, а, скорее, врач в больнице. Потому дипломатия и стала «женским» занятием, как, кстати, и многие другие сферы государственного управления. Что поделаешь — мы, женщины, податливы и нежны, а вы, мужчины, сухие и ломкие. Но мы все равно вас любим (улыбается), и на киборгов менять не собираемся (смеется). Во всяком случае, пока не собираемся (кокетливо подмигивает) …
ВК: То есть я могу претендовать на какую-то позицию в МИДе?
НН (снова смеется): Подучите еще немного китайский, и тогда поговорим (пауза). Володя, к огромному сожалению, мой личный суверенитет сегодня сильно ограничен. Старший сын сегодня возвращается из Анадыря. Он у меня старший инженер миграций животных, специализируется на крупных морских млекопитающих. Или, по-простому, морской пастух. После восстановления архангельскими биологами генома Стеллеровой коровы, популяция в нашей зоне Берингова моря быстро выросла, и было принято решение отселить ее часть к северному побережью Аляски. Так сказать, в виде экологического дара американскому и канадскому народам. Представляете, мой Сашка руководил все операцией! Так что у нас маленький семейный праздник.
ВК (фальшиво): Поздравляю!
НН (бодро): Да чего Вы кукситесь так, Володя! Лучше заходите ко мне через год, а? Уверена — нам будет, о чем поболтать (срывается с дивана, раздвигает занавески на окне, смотрит вниз). Уу… какой снегопад! Побегу-ка я на «Смоленскую» — беспилотник в такую погоду все равно не поймаешь, а в метро час пик уже прошел. С Новым годом, Володя! С новым счастьем!
Продолжение: Лорд-командующий
Сегодня, 23 декабря 2016 года, руководитель Росавтодора Роман Старовойт назначил на должность начальника ФКУ Упрдор «Тамань» Федерального дорожного агентства Новикова Романа Витальевича.
Новиков Роман Витальевич работает в системе дорожного хозяйства с 1990 года. Окончил Московское Высшее командное училище дорожных и инженерных войск по специальности «командно-тактическая дорожных войск».
С 1990 по 2001 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР по контракту, с 2001 работал в федеральном государственном учреждении ДСД «Дальний Восток», пройдя путь от должности начальника производственного отдела до директора, в мае 2014 года назначен на должность первого заместителя начальника ФКУ «Дороги России» Федерального дорожного агентства».
Новиков непосредственно участвовал в вводе в эксплуатацию более 1500 километров автомобильной дороги «Амур» Чита - Хабаровск, что обеспечило открытие сквозного проезда от Читы до Хабаровска и других федеральных автомобильных дорог Дальневосточного Федерального округа.
С ноября 2014 года по декабрь 2015 года Новиков работал в должности первого заместителя начальника ФКУ Упрдор «Тамань». С декабря 2015 года был исполняющим обязанности начальника Управления.
Под его руководством успешно реализуется масштабный государственный проект. Достигнут ощутимый задел в выполнении календарного графика производства работ.
Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства создано 4 сентября 2014 года.
Управление во исполнение федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 №790 и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 №118-р выполняет функции государственного заказчика реализации проекта «Строительство транспортного перехода через Керченский пролив».
Основная задача проекта – обеспечить транспортную доступность Республики Крым, не имеющей сухопутной связи с континентальной Россией, вне зависимости от погодных условий.
Начало движения автомобилей по мосту запланировано на декабрь 2018 года, поездов – на декабрь 2019 года.
Развод века
Дворцовый мост в Санкт-Петербурге отмечает 100-летие
Татьяна Прогацкая
23 декабря самому популярному мосту Петербурга исполняется 100 лет. Верится с трудом, но основная переправа между центром города и стрелкой Васильевского острова была открыта всего век назад. Самый же старый мост Северной столицы — Благовещенский — немногим «взрослее» юбиляра и в этом году отметил 163-летие. Как раньше петербуржцы обходились без мостов и как обходятся с ними сейчас — в материале «Газеты.Ru».
Количество мостов Петербурга измеряется сотнями: на данный момент их более 800. Такая цифра точно бы вызвала недовольство основателя города, ведь по задумке Петра I в морской столице России мостов не должно быть вовсе.
Император предпочитал передвигаться по своему творению на лодке, и окружение его величества в добровольно-принудительном порядке передвигалось тем же способом. Императорское судно называлось на английский манер верейкой: от слова wherry — «лодка». Такие же плавсредства правитель подарил своим приближенным. А затем в воскресные дни устраивал смотры с участием всех владельцев подаренных судов. Явка на такие смотры была, разумеется, строго обязательна.
Простым горожанам тоже приходилось считаться с пристрастием Петра.
Им для передвижения предлагались на выбор общественные лодки, паромы и даже венецианские гондолы, которые курсировали по рекам и каналам Петербурга в начале XVIII века.
Зимой жители Северной столицы катались по обледеневшим водоемам на санях или бродили по ним на своих двоих — в зависимости от состоятельности.
Однако попытки приучить петербуржцев к водным путешествиям не увенчались успехом, и уже через два года после смерти Петра, в 1727 году, в Петербурге появляется первый наплавной мост. Исаакиевский мост (тогда — Невский) соединял Васильевский и Адмиралтейский острова. До наших дней образец раннего петербургского мостостроения не сохранился, зато стал прародителем юбиляра этого года. Именно вместо Исаакиевского моста был сооружен мост Дворцовый.
Вопрос о перенесении переправы между центральной частью города и Васильевским островом был поднят биржевым комитетом в начале 1850-х годов, так как завершилось строительство Благовещенского моста, первого постоянного моста через Неву, и Исаакиевский мост потерял свое транспортное значение. Представители купечества в 1853 году подали Николаю I прошение о перемещении моста к Зимнему дворцу, где в то время был лодочный перевоз, чтобы «установить прямую и постоянную связь с торговым портом на стрелке Васильевского острова». Император прошение удовлетворил.
Новый мост, сооруженный к 1856 году, имел схожую со своим предшественником конструкцию и также был временным: в зимний период его разводили. В состав переправы даже вошли три деревянные барки-плашкоута (несамоходное судно, которое также может служить опорой моста) от старого Исаакиевского моста. Через 30 лет строению пришлось пережить еще один перенос — на 53 метра. Эта локация стала окончательной для Дворцового моста.
Но со строительством постоянного варианта власти города не торопились, и конкурс на его возведение объявили только в 1901 году, когда старые плашкоуты просто-напросто стали протекать и тонуть.
Выбор лучшего проекта занял восемь лет. За это время было проведено три международных конкурса, на которых было представлено около 50 проектов. В итоге лучшим признали проект Общества Коломенских заводов, автором которого был петербургский инженер Анджей Пшеницкий. Проект предполагал чугунный пятипролетный мост с разводным пролетом посередине реки. При этом одним из условий договора было использование исключительно отечественных материалов в строительстве.
Однако даже после утверждения проекта в течение следующих двух лет обсуждались детали конструкции и архитектурного оформления Дворцового. Фактически строительство началось только в 1911 году — и это при том, что сроком завершения в договоре значился 1913 год. Сроки сдвигались несколько раз. Сначала из-за долгих дискуссий по вопросам строительства, потом из-за разрушительного наводнения, потом из-за начала Первой мировой войны. Последняя еще продолжалась, когда строительство конструкции моста было завершено.
Поэтому сдан Дворцовый мост был без запланированной пышной архитектурной отделки, а церемония открытия прошла совсем не торжественно: перерезать ленточку не пришли ни царская семья, ни глава города.
Дворцовый мост вошел в жизнь города без пафоса и оваций, но тем не менее стал чуть ли не главной его достопримечательностью.
За вековую историю Дворцовый мост пережил несколько ремонтов. Первый понадобился переправе после Великой Отечественной войны, когда в 1943 году рядом с опорой на левом берегу взорвалась бомба. Устранить повреждения полностью не могли вплоть до 1978 года, когда все деревянные части строения в ходе капитального ремонта наконец-то были заменены. Второй ремонт прошел быстрее: в 2012 году была реконструирована и оснащена гидравлической системой разводная часть моста.
Чтобы увидеть развод мостов, в Петербург каждый год приезжают толпы туристов. А вот петербуржцев разводом мостов удивить сложно. В августе прошлого года разнообразить зрелище решил неизвестный байкер. Ночью во время развода мостов экстремал на скорости обошел пост охраны и перелетел с одного крыла моста на другое. В конце полета мотоцикл перевернулся вместе с водителем и скатился вниз по разводящемуся мосту. Результатом стали разбитый байк, ушибы и несколько тысяч лайков под записью о содеянном в соцсети «ВКонтакте». Обошлась эта рекламная кампания любителю скорости в 5 тыс. руб.
Административный штраф за подобные действия был введен в начале 2000-х годов в целях борьбы с модой на мотофристайл на разводящихся мостах.
Еще больше разнообразия в процесс развода мостов удалось внести Литейному мосту 14 июня 2010 года. Разводной мост стал площадкой для провокационной акции группы «Война». Участники «Войны» нарисовали огромный фаллос на одной из частей разводного пролета. Ночью рисунок поднялся напротив здания ФСБ. 11 февраля 2011 года акция была включена в шорт-лист VI Всероссийского конкурса в области современного визуального искусства «Инновация», а активисту арт-группы присудили штраф за мелкое хулиганство.
Однако в центре внимания оказываются не только разводные мосты Петербурга. Летом этого года скандал возник вокруг моста через Дудергофский канал. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал постановление о присвоении этому мосту имени Ахмата Кадырова. Петиция против нового топонима набрала более 76 тыс. голосов, но отменять решение Полтавченко не стал.
Камчатка поднимает вопрос с ТСК
Большую обеспокоенность у рыбопромышленников вызывает скорое введение нового порядка оснащения судов техническими средствами контроля: заменить оборудование в срок успевают далеко не все, отметили в погрануправлении по восточному арктическому району по итогам встречи с представителями отрасли.
Напомним, что 22 декабря состоялось совещание руководства Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району с пользователями водных биоресурсов и представителями отраслевых объединений. Участие во встрече также приняли зампред правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын, представители Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, КамчатНИРО, Центра системы мониторинга рыболовства и связи.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе погрануправления, особое внимание его начальник Роман Толок обратил на введение с 1 января 2017 г. нового порядка оснащения судов рыбопромыслового флота техническими средствами контроля. Этот вопрос регламентирован приказом Минсельхоза от 13 июля 2016 г. № 294.
«Порядок содержит ряд новых требований, контроль за соблюдением которых относится к компетенции пограничного управления, а именно: использование двухкомпонентного комплекта судового оборудования, признание ТСК работоспособным только при условии одновременного функционирования всей входящей в его состав аппаратуры, невозможность продолжать промысел при выходе ТСК из строя, обеспечение защиты оборудования от несанкционированного доступа, а также обязательное переоформление Свидетельства соответствия ТСК при смене судовладельца», – отметили в пресс-службе.
Как заявили в погрануправлении, скорое введение нового порядка оснащения флота техническими средствами контроля вызывает у рыбопромышленников обеспокоенность, поскольку заменить оборудование в срок успевают далеко не все. Роман Толок и Владимир Галицын пообещали присутствующим совместно обратиться с этим вопросом в соответствующие инстанции, чтобы 1 января все рыбопромысловые суда Камчатки смогли выйти в море.
У российских тралов большое будущее
В этом году капитаны и трал-мастера нескольких дальневосточных компаний побывали на предприятиях ведущих мировых производителей орудий лова в Дании, Норвегии и западной части России. Этот опыт позволил рыбакам сложить свое мнение об известных брендах.
Местом сбора для всех участников дальневосточной делегации, в которую вошли представители «Русской рыбопромышленной компании», «Интеррыбфлота» и «Сигма Марин Технолоджи», стал Калининград. Здесь специалистам представили производственную базу компании «Фишеринг Сервис» – единственного российского предприятия, которое входит в пятерку крупнейших мировых производителей орудий лова, – и организовали обучающий семинар. Гостям рассказали о современных материалах и новых моделях тралов, особенностях настройки и поведении орудий лова в толще воды. Кстати, именно эта часть семинара, которая проводилась с использованием гидролотка в АтлантНИРО, по отзывам многих, заставила по-другому взглянуть на то, что происходит с тралом на промысле. Ведь даже самые опытные капитаны и трал-мастера видят происходящее в море лишь на экранах приборов.
Еще больше знаний такого рода позволили получить испытания в Институте изучения Северной Атлантики (SINTEF) в городе Хиртсхальс (Дания). Здесь в крупнейшем в Европе гидролотке рыбакам показали работу современных тралов от «Фишеринг Сервис» и исландской компании Hampidjan. Моделировались различные ситуации, которые возникают на реальном промысле. По словам участников семинара, в ходе испытаний возникало много вопросов, которые нередко ставили в тупик европейских инженеров: многие из них, как выяснилось, даже не работали в море.
Позже уже самостоятельно представители РРПК продолжили знакомство с промысловым вооружением в Норвегии, посетив компании Mørenot, Selstad и Simrad.
Все эти бренды представлены на российских рыболовных судах как на Западе, так и на Дальнем Востоке. Причем в тихоокеанских морях им приходится конкурировать с азиатскими производителями орудий лова.
Среди факторов, влияющих на выбор дальневосточных рыбаков, приходится учитывать и более суровые по сравнению с Атлантикой условия работы. Легкие, тонкие современные материалы, которые необходимы для промысла в Атлантическом океане, делают сети более уязвимыми во льдах. В то же время потребность в облегченных и маневренных тралах в последние годы начали ощущать и дальневосточные рыбаки, вступившие в гонку за скумбрию и иваси.
Находить решение в этом вопросе, по словам самих промысловиков, гораздо проще и эффективнее в сотрудничестве с западными российскими производителями тралов, нежели с зарубежными фирмами. Дело здесь не столько во взаимопонимании, сколько в компетентности, наличии практического опыта и гибкости инженерной мысли. Как ни странно, но в этом плане иностранное – не всегда лучшее, поделились выводами с корреспондентом Fishnews участники нынешней поездки.

Рыбаки решают социальные вопросы
Александр КАН, Президент регионального фонда «Родные острова»
Рыбацкий бизнес не только поставляет продукцию на внутренний рынок и за рубеж, обеспечивает рабочие места и налоговые платежи, но и готов системно участвовать в решении социальных вопросов. Об этом заявили рыбопромышленные компании Сахалинской области, создав в нынешнем году региональный фонд «Родные острова». Организация содействует развитию спорта в регионе, помогает молодым талантам, занимается благотворительностью. К фонду присоединяются новые участники. Что подтолкнуло рыбаков вести социальную работу? Как это отражает развитие бизнеса? На эти и другие вопросы Fishnews ответил президент фонда «Родные острова» Александр Кан.
– Александр, то, чем занимается фонд «Родные острова», – важная и нужная работа, которая дает реальный результат для области и людей. Как родилась идея заняться социальной деятельностью?
– За помощью к компаниям, которые впоследствии создали «Родные острова», люди обращались и раньше. Но на определенном этапе, достигнув определенных целей в бизнесе, мы поняли, что можем вести социальную работу на системной основе. Таким образом фонд принимает участие в социальном развитии нашей области. У организации семь учредителей – это рыбопромышленные компании. На сегодняшний день фонд пополнился участниками – это также семь компаний. То есть наше дело набирает обороты.
– А каким образом участники приходят в «Родные острова?
– Когда была презентация фонда, все ожидали, что будут звучать призывы вступить в нашу организацию, но мы изначально рассчитывали именно на свои силы и возможности. Однако сейчас много людей, компаний, которые достигли того уровня, когда они готовы проявлять социальную активность. Вопрос: как это сделать? Как оказывать помощь тем, кто в ней действительно нуждается? Наш фонд позволяет это делать безопасно. Можно внести взнос и стать участником. За счет общего бюджета мы и ведем свою работу.
– Кто принимает решения в фонде?
– У нас есть попечительский совет – каждое решение выносится на его рассмотрение. «Родные острова» официально начали работу в марте, с того времени на реализацию нашей деятельности уже направлено более 60 млн рублей. Но еще до того как фонд заработал с юридической точки зрения, рыбаки участвовали в социальных проектах. Это создание крупного спортивного комплекса на базе бывшего летнего оздоровительного лагеря «Восток».
Сейчас в Сахалинской области активно развивается профессиональный спорт – баскетбол, волейбол, хоккей, футбол. Но закономерно вставал вопрос: где разместить приезжих спортсменов? И в целом – где подрастающему поколению на Сахалине развивать свои спортивные таланты и оттачивать мастерство? Мы решили взять на себя роль инвестора в этом большом некоммерческом проекте. Спортивный комплекс создается полностью за счет средств бизнеса учредителей фонда. Работу мы ведем в контакте с правительством региона – выдвигаем свои идеи, узнаем о пожеланиях. Возможно, наш объект войдет в территорию опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Горный воздух».
Предполагается, что в спорткомплексе круглый год можно будет заниматься волейболом, баскетболом, боксом, хоккеем, совершенствовать общую физическую подготовку. Будут и открытые площадки. Использовать решено самое современное оборудование. Жилые корпуса мы уже отреставрировали, там живут спортсмены. В порядок пришлось приводить абсолютно все. К примеру, реконструировать столовую на 300 человек. Ее открыли в ноябре. Усилены несущие конструкции, проведен весь комплекс отделочных работ, заменены системы водоотведения и вентиляции, установлено современное оборудование от компании Electrolux. Меню для каждой команды будет составляться с учетом рекомендаций врачей, под контролем опытного повара. Спортивный комплекс планируем запустить в эксплуатацию до конца 2017 года. Возможно, на базе «Востока» будет создано нечто вроде пансионата, где дети смогут жить и тренироваться. То есть можно будет развивать местные таланты.
– Многие известные люди вкладываются в зарубежный спорт.
– Это уже своего рода бизнес. Мы такую цель не преследуем. Спортивный комплекс, создаваемый нами, – социальный объект. Некоммерческий, мы не планируем на нем зарабатывать. Это проект, который необходим области, он не имеет аналогов на Дальнем Востоке. В Хабаровском крае предполагается в следующем году начать строительство спортивного комплекса, но там речь идет о средствах федерального бюджета. Здесь используются частные инвестиции. Для создания объекта, где смогут тренироваться профессиональные спортсмены, дети, да и просто, в конце концов, население.
– То есть речь идет не только о развитии профессионального спорта, но и о детских школах.
– Однозначно. Дети – будущее нашей области и России в целом. Они должны быть здоровыми, здесь на помощь как раз приходит спорт.
– Профессиональный спорт – это своего рода витрина.
– В любом случае подрастающему поколению нужно на кого-то равняться, к чему-то стремиться. Профессиональный спорт как раз и задает такие ориентиры. Получается очень хороший стимул.
Помимо создания спортивного комплекса на базе лагеря «Восток» мы также участвуем в спортивной жизни Сахалинской области, сотрудничая с региональной федерацией бокса. Удалось организовать впервые на Сахалине Дальневосточное первенство по боксу среди юношей до 16 лет. Помогаем секциям с инвентарем, растим будущих чемпионов!
– Fishnews также внимательно следит за проектом по возрождению отделения парусного спорта в Невельске. На каком этапе сейчас работа?
– Основную стройку удалось закончить до холодов, в зимнее время необходимо решить все «бумажные» вопросы. Это оформление самого здания и получение лицензии на ведение образовательной деятельности. Занятия начнутся уже в этом учебном году. Сначала – теория, а в море первые яхты выйдут в мае. Инвентарь поступил полностью.
– Какое значение вы вкладываете в развитие парусного спорта?
– Фонд основали рыбаки. Для нас сейчас остро стоит вопрос повышения престижа профессии моряка. И мы надеемся, что возрождение отделения парусного спорта нам в этом поможет. В свое время, когда парусный спорт в Невельске развивали тренеры-общественники, их воспитанники становились капитанами, радиоспециалистами, тралмастерами. Ребятам с детства прививали любовь к морю и морскому делу. Конечно, нам это важно. Уверен, будущие кадры как раз начнем присматривать уже на первых соревнованиях по парусному спорту.
– Приоритеты работы фонда – не только содействие спорту, но и поддержка одаренных детей, талантливой молодежи.
– Да, это одно из основных направлений нашей деятельности. Так, мы поддержали арт-фестиваль «Заяви о себе», позволяющий молодым людям продемонстрировать свои таланты. Название проекта, его цели и задачи перекликаются с миссией нашего фонда – развивать потенциал островной молодежи, помогать талантливым и активным молодым людям, которые не бояться испытать себя.
Также мы помогли талантливом сахалинцу Даниле Соловцову попробовать свои силы на кастинге шоу «Голос. Дети».
– Вы работаете на Сахалине и основное время проводите здесь.
– Да.
– И уходить из области не планируете?
– Нет однозначно.
– То есть ваш проект направлен не только на решение задач в сфере благотворительность, но и в результате на развитие Сахалинской области.
– Да, через свои социальные проекты бизнес участвует в социальном развитии региона. Никаких корыстных целей мы при этом не преследуем. Хотя так как наша жизнь связана с Сахалином, в конечном итоге эта работа важна и для нас самих, и для наших семей.
– А потраченных денежных средств не жалко?
– Заработанные деньги нужно вкладывать. Куда? В очередной бизнес? Мы работали над развитием своего дела, теперь вышли на определенный этап, когда готовы к социальной активности.
Мы ведь занимаемся рыбным промыслом – пользуемся государственным ресурсом. Льготная налоговая база, единый сельхозналог, – тоже сейчас приемлемы для рыбаков.
Поэтому решили: так как мы живем на Сахалине, никуда отсюда не планируем уходить, есть перспективы развития нашего бизнеса, будем участвовать в развитии региона. Зарабатывая, вкладываем, развиваем.
– Можно ли говорить, что рыбная отрасль достигла такого состояния – стабильности, устойчивости, – что появилась возможность вкладывать средства в социальные вопросы?
– Мы в любом случае следим за развитием событий. И видим перспективу. В 2018 году будет перераспределение долей квот на 15 лет. Это очень длительный срок, работы будет много.
–В общем, будущее вас не пугает?
– В любом случае «исторический принцип» принят. Отнимут часть ресурса на инвестиционные квоты. Но флот обновлять нужно. Мы планируем строить суда.
– На каких предприятиях?
– Где – пока не решено. Стоит вопрос локализации: какой объем работ должен быть выполнен в России. Но суда надо обновлять. Какие цели преследует отрасль? Омоложение флота, глубокая переработка водных биоресурсов, повышение качества продукции. Мы стремимся к этому. Уже в сентябре следующего года планируем запустить завод по производству крабовой продукции в Невельске, с современным высокотехнологичным оборудованием. Есть много разных идей – помимо крабовой будем выпускать продукцию и из других морепродуктов.
–Среди учредителей и участников фонда сейчас рыбопромышленные компании?
– Да, организовали фонд рыбопромышленники. Среди участников – те, кто занимается лососевым бизнесом, креветколовы. Но сейчас у нас могут участвовать не только рыбопромышленные компании. К примеру, участником фонда стала угледобывающая компания «Горняк – 1».
Вообще неважно, сколько средств ты тратишь, главное, что ты хочешь принимать участие в решении социальных вопросов. Помогать можно не только деньгами, но и, например, продукцией. Или еще чем-то. Вариантов много, самое важное – это желание.
Справка: Региональный фонд «Родные острова» основан 11 марта 2016 года. Учредителями организации выступили компании «ПРК», «КУК», «Монерон», «Аквамарин», «Севрыбфлот», «СТК», «Пристань». Затем присоединиться к ним решили и другие компании – сегодня они являются участниками фонда: ООО «Каниф», ООО «ДВ-Флот», ООО «Горняк – 1», ООО «Далькреветка», ООО «Оплот Мира», ООО «Алаид», ООО «Заря».
Основными направлениями деятельности «Родных островов» стала поддержка начинающих и профессиональных спортсменов, помощь детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и развитие талантов одаренных детей. Фонд участвует в организации спортивных соревнований, помогает нуждающимся семьям собрать детей в школу, поддерживает детишек с ограниченными возможностями, содействовал созданию женского кризисного центра, участвует в экологических проектах, возрождает отделение детского парусного спорта. Один из приоритетов – строительство спортивного комплекса на базе бывшего лагеря «Восток».
Как подчеркивают в фонде, работа «Родных островов» – это не разовые благотворительные акции, помощь и поддержка оказываются на системной основе.
По итогам 2016 года региональный фонд «Родные Острова» признан благотворителем Южно-Сахалинска. Это почетное звание получено всего после полугода работы в островном регионе. «Родные Острова» были отмечены в самой народной номинации «Общественное признание», победитель которой выбирался открытым голосованием. За благотворителей проголосовали более тысячи человек.
Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»
Вячеслав Бычков: Замалчивать барьеры для бизнеса не получится
Административные барьеры в уходящем году обсуждалась практически на всех площадках, которые собирались по вопросам рыбной отрасли, отмечает управляющий делами ВАРПЭ Вячеслав Бычков.
«Наверное, это благодаря тому, что еще в октябре 2015-го проблему подняли на заседании президиума Госсовета», – считает он. Тема лежит на поверхности и замалчивать ее не получится, поэтому нужно продолжать добиваться лучших условий работы рыбаков, уверен представитель Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.
«Площадки, которые ранее были организованы для решения проблемы избыточных административных барьеров, продолжают работать. Появились и новые. В июне в Хабаровске состоялось совместное заседание коллегий Генпрокуратуры и Минвостокразвития. ВАРПЭ представила тогда анализ: какие препоны в сфере пограничной деятельности, таможенного, ветеринарного контроля, работы Росрыболовства мешают рыбакам», – рассказал управляющий делами ВАРПЭ.
На сегодняшний день создана рабочая группа при заместителе генерального прокурора в ДФО Юрии Гулягине. «Она как раз и должна заняться этой темой. Президент нашей ассоциации Александр Фомин включен в состав рабочей группы, мы направили свои предложения для рассмотрения. В общем-то, это все те сложности, о которых говорилось и ранее. В январе ориентировочно должно состояться организационное заседание, где будет утвержден план работы группы», – сообщил Вячеслав Бычков.
Продолжает свою деятельность и рабочая группа, созданная совместно Росрыболовством и Пограничной службой ФСБ России. Формат ее, по словам представителя ВАРПЭ, будет несколько изменен. Нынешний год группа посвятила рассмотрению существующих барьеров и подготовке конкретных предложений по внесению изменений в законодательную базу. «На этом функции рабочей группы объективно завершаются, так как изначально и было заявлено: это орган по подготовке предложений. Считаю, что в принципе за 2016 год рабочая группа со своим функционалом справилась. Со стороны Росрыболовства деятельность группы курирует заместитель руководителя ведомства Петр Савчук – нам очень симпатичен его подход: предметный, деловой. В общем-то, от Петра Степановича и исходила инициатива, чтобы в 2017 году перейти от подготовки предложений к их продвижению», – рассказал собеседник Fishnews.
Объективно надо сказать, что проблемы остаются, хотя инициативы выработаны, они четкие, понятные и всех устраивают, заявил Вячеслав Бычков. «Понимают необходимость этих изменений и в пограничной службе. Но пограничники работают в рамках того законодательства, которое создано. Поэтому у всех есть желание менять ситуацию, надо добиваться реализации предложений. Мы надеемся еще и на рабочую группу, созданную при заместителе генпрокурора. У нас энтузиазма в борьбе с барьерами не убавилось», – подчеркнул представитель ассоциации.
Первое, что, по его мнению, будет выполнено, – решение проблемы прохода Первым Курильским проливом для судов с «закрытой» границей. «Законодательное собрание Приморского края выступило с законопроектом по этому вопросу, он находится в Госдуме, движется. И возможно, в весеннюю сессию уже будет рассмотрен», – полагает Вячеслав Бычков.
Он также напомнил, что по итогам заседания президиума Госсовета Правительству РФ было поручено совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) проанализировать административные барьеры в отрасли и представить предложения о том, как можно оптимизировать контроль и надзор за счет применения новейших аппаратно-технических комплексов. В том числе использования системы ГЛОНАСС и внедрения электронного промыслового журнала.
План этих работ подготовлен, причем он предусмотрен правительственным актом, с конкретными сроками, отметил управляющий делами ВАРПЭ.

Поручения должны «настраивать» закон
Председатель Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергей Тимошенко считает, что текущие успехи рыбохозяйственного комплекса объясняются тем, что отрасль работает по «старым» законам.
Комментируя новый блок поручений президента по вопросам развития рыбного хозяйства, глава СПРК отметил, что поручения – это исключительный инструмент поправок в «Конституцию». А такой базовый документ не следует менять слишком часто. Он меняется только через опыт – поправки вносятся тогда, когда документ начал работать и пробелы стали очевидны. Тогда зреет понимание, что и где надо подрегулировать, сделать удобней и лучше для промышленников, для населения. «В нашем же случае поправки, поручения выходят почти после каждого очередного заседания комиссии, группы и т.п. Напрашивается вывод, что рыбной «Конституции» нет, а формируется она исключительно поручениями президента», – считает Сергей Тимошенко.
Руководитель союза выразил опасения, что отрасль «наступает на одни и те же грабли». «Мы повторяем ситуацию, сложившуюся перед президиумом Госсовета в прошлом году. Ведь к моменту проведения президиума Госсовета две трети поручений президента по развитию рыбопромышленного комплекса страны не были выполнены. А жаль, ведь направлены они были на «тонкую настройку» законодательной базы, сформированной после Госсовета 2007 года», – отметил собеседник Fishnews.
Он напомнил, что по итогам президиума Госсовета прежние поручения были сняты с контроля. Затем был сформирован новый перечень поручений, который и сейчас постоянно пополняется, но пока не в полной мере исполняется. «Хочу напомнить, что до 2019 года мы работаем по старому закону, который появился после Госсовета 2007 года. Все наши сегодняшние успехи, наш рост вылова, переработки, вложений в инфраструктуру и прочее, определены теми правилами и законами, а не бесконечно вносимыми поправками и предложениями», – заключил Сергей Тимошенко.
Современный ультразвуковой сканер появился на службе специалистов 4-ой поликлиники областного центра. «LOGIG E9» - позволяет значительно улучшить качество диагностики пациентов, определить самый широкий круг патологий:
- Этот УЗИ-аппарат позволяет исследовать широкий круг болезней. Сосудистые заболевания, органы брюшной полости, щитовидную железу. Перечень возможностей огромен. На технике предыдущего поколения разрешение менее выражено, каких-то болезней на ранних стадиях можно и не увидеть, – рассказал врач южно-сахалинской поликлиники №4 Георгий Дедин. – К примеру, возьмём сердце. Бывают незначительные клапанные изменения в вегетации, перфорации. Раньше мы видели только движущиеся створки, на этом аппарате можно рассмотреть их повреждения, изменения.
При помощи новой системы врач может отследить и толщину стенки артерии. Это имеет большое значение для прогнозирования развития сердечно-сосудистых заболеваний - инфарктов и инсультов. Для этого направления сканер также имеет функцию, которая может разделить пациентов на группы по степени риска. По мнению специалистов, установка аппарата с такими возможностями особенно важна в поликлинике – на первом этапе исследований пациента. Своевременное обнаружение патологий, нарушений в работе внутренних органов на ранних стадиях – одна из основных задач амбулаторно-поликлинического звена.
- Поликлиника – это передовая, сюда пациенты идут в первую очередь, когда их что-то начинает беспокоить. И именно на этом уровне надо определиться, как серьезно болен пациент, и какие методы лечения надо применять. Конечно, без врача любая аппаратура ничего не сделает. Только специалист с помощью своих знаний и возможностей техники может поставить точный диагноз, – отметила заведующая отделением функциональной диагностики Южно-Сахалинской поликлиники № 4 Ирина Куляпина.
Новый сканер уже начали активно использовать при приёме пациентов. Всего в этом учреждении четыре ультразвуковых сканера.
Крабовая путина удалась
У Западной Камчатки завершается лов камчатского краба, стартовавший 1 сентября. В этом сезоне промысел характеризуется максимальным количеством судов, наибольшими величинами уловов на судосутки и высокой степенью освоения ОДУ.
Больше квота – больше флота
С увеличением объемов общего допустимого улова краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах растет и количество добывающего флота. Так, в 2014 г. 28 судов осваивали квоты в объеме 5,102 тыс. тонн, в 2015 г. ОДУ составлял 7,381 тыс. тонн при 36 судах на промысле. В нынешней путине участвовало 40 судов-краболовов. Как и в предыдущие годы, они практически полностью освоят лимит – 9,115 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Для ученых очевидно, что количество добывающего флота продолжит расти и в 2017 г., когда с 1 сентября по 31 декабря в двух районах ему предстоит добыть уже 11,850 тыс. тонн краба.
В этом году институт отмечает сравнительно большое число судов, добывающих краба для его транспортировки в порты в живом виде. Количество такого флота увеличилось с 14 единиц в 2014 г. до 25 единиц – в текущем году. Объемы вылова этих судов составляют в среднем 43% всего камчатского краба, добытого у Западной Камчатки. В 2016 г. улов на судосутки промысла для судов, перевозящих краба в живом виде, составляет 10,2 тонны, для судов, производящих продукцию – 9,3 тонны.
Начиная с 2013 г., когда добыча камчатского краба была возобновлена после нескольких лет запрета, КамчатНИРО регулярно ведет мониторинг промысла у Западной Камчатки на судах компаний, входящих в Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. Полученные в течение четырех лет данные свидетельствуют о росте уловов промысловых самцов на ловушку, а также об общей тенденции увеличения среднего размера промысловых самцов.
Высокие промысловые показатели крабовой путины подтверждают результаты научно-исследовательских работ, проведенных летом этого года.
«Молодежи» становится меньше
Как рассказал заведующий лабораторией промысловых беспозвоночных КамчатНИРО Павел Иванов, по сравнению с данными прошлого года оцененный промысловый запас камчатского краба на всей исследованной площади шельфа Западной Камчатки практически не изменился. А на разрешенных для добычи участках Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон численность самцов промыслового размера оказалась даже несколько выше оценок, полученных по результатам исследований 2015 г.
Вместе с тем специалисты института разделяют озабоченность коллег из ТИНРО-Центра по поводу продолжающегося третий год подряд снижения численности самок и непромысловых самцов. Ученые обращают особое внимание на значительное уменьшение этих групп в наиболее северных районах шельфа - Хайрюзовском и Северном Запретном. Там находятся основные зоны воспроизводства западнокамчатской группировки камчатского краба.
«Тенденция снижения количества самцов-пререкрутов, то есть ближайшего пополнения промыслового запаса краба, может оказать влияние на его величину уже в ближайшие годы. О снижении в течение последних лет уровня пополнения свидетельствует и увеличение размеров промысловых самцов краба как по результатам учетных съемок, так и по данным анализа уловов промысловых судов. В этих условиях крайне важным представляется обязательное проведение учетных работ в 2017 году. Их результаты дадут возможность получить объективную картину состояния западнокамчатской популяции камчатского краба», - подчеркнули в институте.
Корейские специалисты оценили безопасность российской рыбы
На Дальнем Востоке России завершила работу группа специалистов Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея. В ходе инспекции на одном из предприятий были выявлены нарушения.
Визит корейской делегации проходил с 6 по 21 декабря. Целью поездки было инспектирование предприятий и судов, поставляющих продукцию водного промысла в Южную Корею.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, зарубежные специалисты высоко оценили российскую систему обеспечения безопасности рыбной продукции, предназначенной для экспорта.
Вместе с тем на одном из береговых предприятий Камчатского края были выявлены нарушения законодательства Республики Корея по обеспечению безопасности выпускаемой продукции. После их устранения и подтверждения российским компетентным органом выполнения мероприятий будет принято окончательное решение о возможности поставок продукции данной компании в Республику Корея, отметили в российском ведомстве.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter