Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Для работы с японцами на Курилах готовят план

Власти Сахалинской области и Министерство иностранных дел рассмотрели пакет предложений по совместному российско-японскому хозяйствованию на южных Курильских островах. Напомним, взаимодействовать планируется в том числе в сфере рыбного хозяйства.

В ближайшее время документ, содержащий конкретные шаги, будет предложен японской стороне. А накануне его детали обсудили на рабочей встрече губернатор Олег Кожемяко, член Совета Федерации от Сахалинской области Дмитрий Мезенцев и заместитель министра иностранных дел Игорь Моргулов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, совещание прошло в рамках исполнения решений, выработанных по итогам визита президента Владимира Путина в Японию 15-16 декабря. Результатом этой поездки стала целая серия двусторонних договоренностей.

Так, с нового года между двумя странами будет упрощен визовый режим. Сейчас обсуждаются возможности свободного приграничного перемещения между соседствующими Сахалином и Хоккайдо. По мнению Олега Кожемяко, это нововведение в самой ближайшей перспективе способно вывести на новый уровень сотрудничество между деловыми кругами.

Бизнес-структуры обеих государств уже демонстрируют готовность к дальнейшему развитию взаимовыгодных отношений. В ходе визита главы российского государства в Японию Сахалинская область заключила с иностранными партнерами ряд договоренностей.

Тенденция к укреплению сотрудничества отмечена и на уровне Сахалина и Хоккайдо. В частности, немало примеров взаимодействия в рыбной отрасли – по приобретению японского оборудования для переработки.

На недавней встрече в Токио Олег Кожемяко и губернатор префектуры Хоккайдо Такахаси Харуми договорились о продолжении совместной работы по восьми направлениям плана сотрудничества, который ранее предложила японская сторона. Он включает развитие транспортной и портовой инфраструктуры, создание медицинских центров, расширение туристических связей, содействие в освоении российского Дальнего Востока, реализацию проектов в области энергетики и сельского хозяйства.

Используя японский опыт и технологии, на Сахалине планируется организовывать производства в том числе в сельском хозяйстве и рыбной отрасли.

«Мы готовы предоставить возможности для участия японских компаний и в реализации проектов на Южных Курилах: при строительстве жилья, дорог, создании мусороперерабатывающих производств и в сфере аквакультуры», - обратился тогда глава российского региона к Харуми Такахаси.

На встрече в российском министерстве иностранных дел уточнили пакет предложений по совместной хозяйственной деятельности на Южных Курильских островах. Участники совещания обсудили возможные шаги регионального правительства в поддержку договоренностей, ранее достигнутых Владимиром Путиным и премьер-министром Японии Синдзо Абэ.

Сергей Сенько: Для успешного промысла сайры нужны управленческие решения

Для того чтобы добиться роста уловов сайры – популярной у россиян рыбы, нужно решить целый ряд вопросов, считают в рыбацком сообществе. Для успешного промысла необходимо совершенствование нормативно-правовой базы и принятие реальных управленческих решений, отметил руководитель АСРКС Сергей Сенько.

В этом году сайровая путина на Дальнем Востоке прошла для России со скромным результатом: добыто около 14 тыс. тонн. Специалисты уже неоднократно высказывались по поводу причин, повлиявших на уловы этой любимой отечественным потребителем рыбы.

«Сайровый вопрос» специфичен, на успехе промысла сказывается много факторов, комментирует председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. «Во-первых, необходимы специализированные суда, оснащенные промысловым и поисковым оборудованием. Этот флот должен работать в режиме добычи и качественной обработки рыбы-сырца – начинать с открытой части Мирового океана, затем переходить в исключительную экономзону России и заканчивать в ИЭЗ Японии», – рассказал руководитель объединения в интервью Fishnews.

Для успешного промысла необходимо совершенствование нормативно-правовой базы и принятие реальных управленческих решений, позволяющих формировать более мощные экспедиции, обеспечивать оперативное научное сопровождение, беспрепятственный вход судов в экономзону и выход из нее, промысел в экономзоне Японии и т.д., уверен Сергей Сенько. «Нерешенность всех этих вопросов и отразилась негативно на уловах сайры в 2016 году. К примеру, выход сахалинских судов на сайровый промысел в этом году задержался по чисто формальным причинам – этого можно было избежать. Задержка оказалась достаточно продолжительной. Полагаю, необходимо работать в этом направлении», – заявил председатель правления АСРКС.

Ассоциация выступает с предложениями по решению вопросов организации промысла сайры на различных площадках. Здесь необходим комплексный подход, считают в рыбацком сообществе.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 29 декабря 2016 > № 2027725 Сергей Сенько

А уже в феврале для туристов начнут проводить англоязычные экскурсии.

Департамент культуры и Московский зоопарк в феврале запустят экскурсии на английском языке для иностранных туристов. В зимний период иностранным гостям будут предлагать прогулки с гидом по тёплым павильонам, где можно увидеть экзотических обитателей — от попугаев до слонов.

«На английском языке иностранным туристам будут рассказывать о животных, которые олицетворяют уникальность российской природы, — сообщили в пресс-службе Московского зоопарка. — Это дальневосточный леопард, амурский тигр, различные виды журавлей, белый медведь. Зарубежных гостей также будут знакомить с редкими животными, такими как лошадь Пржевальского и олень Давида». Заказать англоязычную экскурсию можно будет по электронной почте: [email protected].

Кроме этого, Московский зоопарк планирует англоязычную версию мобильного приложения. Оно появится до конца 2017 года. С его помощью зарубежные гости смогут заказать экскурсии, приобрести билеты, а встроенная интерактивная карта поможет быстрее ориентироваться на местности.

Кстати, для иностранных туристов на территории Московского зоопарка уже установлена навигация. Таблички на английском языке появились на его территории в 2014 году. В сувенирном магазине у главного входа туристы могут приобрести англоязычные книги и буклеты об истории одного из старейших зоосадов России.

Посетить Московский зоопарк в дни новогодних каникул можно будет ежедневно с 09:00 до 17:00. В последний день уходящего года, 31 декабря, зоопарк будет работать до 15:00. Свои двери столичный зоосад откроет уже 1 января в 09:00.

Органы исполнительной власти Иркутской области и Республики Бурятия установили новые тарифы на проезд в пригородных поездах на Восточно-Сибирской железной дороге с 1 января 2017 года. Перевозчиком в пригородном сообщении в этих регионах является ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания», сообщила Восточно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).

В Иркутской области стоимость проезда в пригородном поезде в первой зоне (до 10 км) по сравнению с 2016 годом увеличится на 3 рубля и составит 31 рубль, а в двадцатой зоне (максимальной, до 200 км) на 14 рублей и составит 285 рублей.

В Бурятии стоимость проезда в пригородном поезде в первой зоне по сравнению с 2016 годом увеличится на 1 рубль и составит 39 рублей, а в двадцатой зоне на 15 рублей и составит 382 рубля.

Также в связи с повышением тарифов на проезд в поездах пригородного сообщения в Иркутской области и Бурятии с 1 января 2017 года в сторону увеличения изменится стоимость провоза ручной клади (велосипед, детские и инвалидные коляски, аудио- и видеотехника, дополнительный вес), мелких домашних животных, собак и птиц.

Николай Логинов

Моряки Тихоокеанского флота стали победителями чемпионата Дальневосточного федерального округа по боевому самбо

В чемпионате Дальневосточного федерального округа (ДВФО) по боевому самбо, который прошел во Владивостоке, приняли участие около 400 человек, прибывших из Приморского и Хабаровского краев, Камчатки, Сахалина и Амурской области.

Военнослужащие по контракту ТОФ выступали в весовой категории до 62 кг. В результате Камо Авягану досталось первое место, а его брат занял почетное третье место.

В 2017 году тихоокеанцы примут участие во Всероссийских соревнованиях по боевому самбо.

Пресс-служба Восточного военного округа

Энергетики Камчатки построили в городе Елизово новую подстанцию, которая позволит развивать инфраструктуру крупнейшей горнолыжной базы региона – "Морозной", сообщает пресс-служба компании "Камчатскэнерго"KCHE.

"База "Морозная" должна стать первым современным горнолыжным курортом на Камчатке. Возможность подключения к сетям позволит повысить инвестиционную привлекательность площадки, что даст толчок для создания новых горнолыжных объектов (подъемники, снежные пушки, освещение) и новых объектов в сфере обслуживания (гостиничные комплексы, предприятия общественного питания)", - говорится в сообщении.

Отмечается, что на подстанции установлены два силовых трансформатора мощностью 6,3 МВА и закрытые распределительные устройства 35 кВ и 10 кВ в блочно-модульном исполнении. Всё оборудование отечественного производства.

"От новой подстанции до земельного участка горнолыжной базы уже проложены две кабельных линии 10 кВ (длиной 5,2 километров каждая). Кроме того, возможности новой подстанции позволят обеспечить технологическое присоединение к электрическим сетям новых потребителей на территории города Елизово, а также повысить надежность системы электроснабжения города", - сказал представитель энергокомпании.

Новая подстанция является одним из проектов инвестиционной программы предприятия "Камчатскэнерго"KCHE в 2016 году. Строительные работы начались в мае текущего года.

Горнолыжная база "Морозная" - один из основных горнолыжных центров Камчатки. Спортобъект расположен в 7 километрах от города Елизово. Для профессиональных спортсменов и любителей активного отдыха на горнолыжной базе имеются 5 трасс различной степени сложности, оснащенные четырьмя подъемниками. Протяженность самой большой трассы составляет 2050 метров. В декабре 2015 года на горнолыжной базе запущена в работу кресельная канатная дорога.

Многочисленные проверки не выявили нарушений в использовании средств, направленных на развитие туристско-рекреационного кластера "Елец", сообщил РИА Новости начальник управления культуры и туризма Липецкой области Вадим Волков.

Ранее сообщалось, что президент РФ Владимир Путин поручил Генпрокуратуре и Счетной палате провести проверку туристско-рекреационных кластеров "Амур" (Амурская область), "Северная мозаика" (Республика Саха (Якутия), "Елец" (Липецкая область), "Тункинская долина" (Республика Бурятия) на предмет "эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и средств внебюджетных источников при создании и функционировании указанных туристско-рекреационных кластеров". Ответственными назначены генпрокурор РФ Юрий Чайка и глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Срок выполнения поручения — 1 апреля 2017 года.

"У нас проблемы относительно кластера "Елец" нет никакой. Деньги освоились в полном объеме, программу по внебюджетному финансированию мы даже слегка перевыполнили, рабочие места созданы… Пусть проверяют, пусть смотрят", — сказал Волков.

Он отметил, что благодаря реализации программы развивается сам город Елец: построен водозабор, количество гостиниц увеличилось в несколько раз, а количество туристов выросло с 2006 года в 10 раз.

По словам Волкова, в развитие елецкого кластера планировалось вложить 765 миллионов рублей из федерального бюджета и 310,9 миллиона рублей из областного. Из федеральных денег, как отметил Волков, освоено 687 миллионов рублей. "Вся экономия возвращена в федеральный бюджет", — добавил собеседник агентства.

"Нас проверяли неоднократно. Нас проверяла Счетная палата, нас проверял Ростуризм, нас проверяли все проверяющие органы; ну, проверят еще раз — хуже не будет. Главное, чтобы целью не ставили доказать, что все плохо", — сказал Волков.

Ранее областные власти сообщали, что руководитель Ростуризма Олег Сафонов "выразил удовлетворенность работой по развитию туристского кластера "Елец", которую проводит администрация области, и рекомендовал шире взаимодействовать с общественностью, чтобы в дальнейшем избежать недопонимания".

Об учёте в инвестиционных программах госкомпаний планов и проектов по ускоренному социально-экономическому развитию Дальнего Востока.

Постановление от 27 декабря 2016 года №1502. Утверждены Правила согласования Минвостокразвития России инвестиционных программ и других планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями и другими организациями с государственным участием.

Справка

Подготовлено Минвостокразвития России.

Подписанным постановлением утверждены Правила согласования Минвостокразвития России инвестиционных программ и других планов по развитию инфраструктуры, реализуемых государственными корпорациями, государственными компаниями и другими организациями с государственным участием (доля Российской Федерации в уставном капитале которых превышает 50% и размер уставного капитала которых превышает 1 млрд рублей) (далее – Правила).

Правилами предусматривается, что согласование инвестиционных программ (планов) будет производиться на основании проектов этих программ (планов) и обосновывающих материалов к ним, направленных государственными компаниями в Минвостокразвития России. Устанавливается срок рассмотрения инвестиционных программ министерством, порядок доработки и урегулирования разногласий по проектам программ.

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, федеральным органам исполнительной власти поручено подготовить директивы представителям государства в советах директоров (наблюдательных советах) государственных компаний об утверждении на очередном заседании совета директоров (наблюдательного совета) порядка согласования инвестиционных программ (планов).

Принятое решение создаст условия для учёта в инвестиционных программах (планах) государственных компаний мероприятий, способствующих ускоренному социально-экономическому развитию Дальнего Востока.

О создании территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия».

Постановление от 28 декабря 2016 года №1524. Создание ТОР «Южная Якутия» будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, созданию крупного промышленного центра глубокой переработки природных ресурсов на Дальнем Востоке, стимулированию социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за счёт создания дополнительных рабочих мест, новых промышленных объектов и привлечения инвестиций.

Справка

Подготовлено Минвостокразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Подписанным постановлением на территории муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия) создаётся территория опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» (далее – ТОР «Южная Якутия»).

Определены границы ТОР «Южная Якутия», виды экономической деятельности, при проведении которых на этой территории действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов.

По оценке Минвостокразвития России, в результате реализации инвестиционных проектов на ТОР «Южная Якутия» будет создано не менее 2,9 тыс. рабочих мест, налоговые поступления в бюджеты всех уровней до 2025 года составят более 21,4 млрд рублей, размер предоставленных налоговых льгот инвесторам составит порядка 24,4 млрд рублей.

Реализация постановления не потребует дополнительных расходов федерального бюджета, так как создание ТОР «Южная Якутия» будет финансироваться за счёт средств внебюджетных источников.

Создание ТОР «Южная Якутия» будет способствовать формированию условий для укрепления экономических позиций России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, созданию крупного промышленного центра глубокой переработки природных ресурсов на Дальнем Востоке, стимулированию социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за счёт создания дополнительных рабочих мест, новых промышленных объектов и привлечения инвестиций.

О внесении изменений в программу развития Всероссийского детского центра «Океан».

Распоряжение от 24 декабря 2016 года №2815-р. Программа развития Всероссийского детского центра «Океан» дополнена целевыми тематическими подпрограммами естественно-научной, экологической и технической направленности. В целях формирования и развития профессиональных навыков и профессиональной ориентации детей предусматривается создание на базе Центра учебно-образовательного комплекса «Океанская эскадра», учебно-исследовательского комплекса по экологии, детского инженерно-технического центра, образовательной среды «Этнокруг» и реализация научно-образовательного проекта «Русское подворье».

Справка

Внесено Минобрнауки России.

Распоряжением Правительства от 16 декабря 2014 года №2539-р была утверждена Программа развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр “Океан”» на 2014–2020 годы (далее соответственно – Программа, Центр).

Центр был открыт в Приморском крае в 1984 году. Ежегодно Центр принимает около 11 тыс. детей в возрасте от 11 до 17 лет из субъектов Федерации и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Программой, в частности, были предусмотрены:

системная модернизация процесса дополнительного образования детей, включая создание и реализацию нового поколения дополнительных общеобразовательных программ;

участие в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований на мировом уровне по приоритетным направлениям социальной педагогики и возрастной психологии;

развитие кадрового потенциала Центра, усиление научной и практической компоненты в деятельности кадрового состава.

Концепцией дополнительного образования детей (утверждена распоряжением Правительства от 4 сентября 2014 года №1726-р) предусмотрена модернизация инфраструктуры дополнительного образования детей в рамках создания на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации сети ресурсных центров для обеспечения технологической подготовки обучающихся и организации научно-технического творчества. В связи с этим подписанным распоряжением в Программу внесены изменения.

Программа дополнена целевыми тематическими подпрограммами естественно-научной, экологической и технической направленности.

В целях формирования и развития профессиональных навыков и профессиональной ориентации детей внесёнными в Программу изменениями предусматривается создание на базе Центра учебно-образовательного комплекса «Океанская эскадра», учебно-исследовательского комплекса по экологии, детского инженерно-технического центра, образовательной среды «Этнокруг» и реализация научно-образовательного проекта «Русское подворье». Для этого будут созданы новые лаборатории, компьютерные классы, панорамные инсталляции, другая необходимая инфраструктура, оснащённые приборами, оборудованием, мультимедийными, электронными и другими ресурсами.

Включённые в Программу мероприятия будут проводиться с участием образовательных организаций высшего образования, таких как Дальневосточный федеральный университет, Морской государственный университет имени адмирала Г.И.Невельского, Государственный институт русского языка имени А.С.Пушкина.

Кроме того, увеличен объём финансирования неинвестиционной части Программы за счёт привлечения Центром внебюджетных средств.

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о вступлении в силу с 1 января 2017 года ряда федеральных законов, разработанных Правительством; о лекарственном обеспечении; о развитии Дальнего Востока.

Из стенограммы:

Д.Медведев: 1 января – это всегда дата, с которой вступают в силу важные законы. Несколько слов о тех из них, которые имеют особое значение для людей и связаны с целым рядом проблем.

У нас начинает действовать закон, который направлен на защиту прав участников долевого строительства многоквартирных домов. Там много требований в отношении застройщика по государственному регулированию этой деятельности, контролю в области долевого строительства в целом – в частности, вводится единый реестр застройщиков. Для дополнительной защиты участников долевого строительства создаётся фонд, который будет формироваться за счёт обязательных взносов застройщиков. Этот документ будет способствовать защите наших граждан от недобросовестных застройщиков и поможет сохранить накопления на жильё.

Ещё одним законом создаётся единый государственный реестр недвижимости. Устанавливается также новый порядок государственной кадастровой оценки. Все эти законопроекты направлены на то, чтобы упорядочить взаимоотношения в сфере недвижимости, создать более благоприятные условия для защиты прав и интересов граждан и применять также меры ответственности к тем, кто не исполняет обязанности.

Другая тема, тоже исключительно важная для любого гражданина в стране. Я подписал распоряжение Правительства, которым утверждается перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на следующий, 2017 год. Это объёмный документ.

Правительство ежегодно утверждает такой перечень. Он направлен на то, чтобы контролировать цены на препараты из этого списка, чтобы не было всякого рода спекуляций и, самое главное, чтобы эти лекарства оставались доступными для всех, кто их приобретает.

С недавнего времени перечень стал формироваться более открыто, при непосредственном участии профессионального сообщества. Надеюсь, это позволит лучше понимать, какие лекарства действительно востребованы, что происходит с ценообразованием, насколько регионы обеспечены тем или иным лекарственным препаратом. Цены на лекарства и проблемы здравоохранения, по социологическим опросам, остаются одной из самых существенных тем практически для любой российской семьи. Ольга Юрьевна (обращаясь к О.Голодец), ещё несколько слов про этот перечень скажите, пожалуйста.

О.Голодец: Действительно, за последние два года перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов был серьёзно расширен, в него было включено 96 новых наименований. Всего в нём содержится 646 международных непатентованных наименований, и он полностью гарантирует оказание лекарственной помощи.

Д.Медведев: Международные непатентованные наименования – это, по сути, химическая формула, а названия лекарств могут быть разными, потому что они выпускаются разными поставщиками, иногда с некоторыми добавками. Короче говоря, лекарств больше, чем химических наименований.

О.Голодец: С 2014 года установлена новая процедура формирования перечня этих лекарственных препаратов, которая обеспечивает максимальную открытость и вовлечённость экспертного сообщества. В работе комиссии, которая функционирует при Министерстве здравоохранения, участвуют 46 экспертных учреждений. Это обеспечивает объективную и научную достоверность принимаемых решений.

Важная тенденция последних лет – это увеличение доли отечественных препаратов в перечне ЖНВЛП. В результате роста российской фармацевтической промышленности и реализации программы импортозамещения доля отечественных препаратов только за последний год выросла с 72% в 2015 году до 76,8% в 2016 году.

Помимо того что мы сейчас регистрируем отечественные препараты, которые уже существуют на рынке, мы включили в ЖНВЛП несколько инновационных препаратов, которых нет на мировом рынке, и их производителями являются отечественные компании. Это серьёзный шаг в развитии отечественной фарминдустрии.

В следующем году по просьбе фармпроизводителей список ЖНВЛП будет утверждаться не один раз в год, как это происходит сейчас, а по мере появления новых лекарственных препаратов. Мы ожидаем выхода на рынок серьёзных лекарственных препаратов, которые помогут в борьбе и с онкологическими заболеваниями, и с некоторыми орфанными заболеваниями. Они сейчас проходят клинические испытания и уже находятся в высокой степени готовности. Надеюсь, что те механизмы, которые заложены, существенно повысят доступ лекарственных препаратов на российском рынке.

Д.Медведев: То, что изменения к списку ЖНВЛП будут утверждаться чаще, действительно на пользу делу, поскольку, когда какой-то препарат появляется, хорошо, если он сразу попадает туда и становится доступным для граждан. Будем действовать именно таким образом.

И два слова по Дальнему Востоку. Я подписал постановление, которое устанавливает порядок согласования с Министерством по развитию Дальнего Востока инвестпрограмм, планов развития ведущих госкомпаний, чтобы не было раскоординации действий или возникновения ситуаций, когда все отвечают за всё. Надеюсь, это позволит более адресно использовать и инвестиционный ресурс компаний с госучастием.

Только что подписал ещё одно постановление о создании территории опережающего развития «Южная Якутия». Это уже 14-й ТОР на Дальнем Востоке. Надеюсь, это позволит привлечь дополнительно довольно значительные деньги в Республику Якутия, запустит реализацию семи инвестпроектов.

Подписано также распоряжение Правительства, которое вносит изменения в Программу развития Всероссийского детского центра «Океан» на 2014–2020 годы.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), как обстоят дела на Дальнем Востоке и что будет происходить в начале 2017 года?

Ю.Трутнев: В целом у нас в работе сейчас 470 проектов по всему Дальнему Востоку. В будущем это 470 новых предприятий. 23 уже сдали в этом году. Общий объём инвестиций 12,5 млрд, работать будут 1200 человек.

Назову некоторые проекты. Это в первую очередь Инаглинский угольный ГОК в Якутии, завод по производству строительных материалов в Хабаровске, крупнейший на Дальнем Востоке животноводческий комплекс в Приморье, завод по производству цемента в Амурской области.

Д.Медведев: Какие виды продукции будет выпускать животноводческий комплекс?

Ю.Трутнев: Мясное направление, свинина. Планируется продажа продукции как во все субъекты Дальнего Востока, так и в соседние страны.

Уже запущены тепличные комплексы на Сахалине и в Хабаровском крае. Завтра на Камчатке мы откроем 24-е в этом году предприятие – аквапарк. Мы считаем это тоже важным, потому что надо развивать туризм на Дальнем Востоке.

Применение новых инструментов влияет на демографию. В 2016 году лучшая демографическая динамика за последние 25 лет. За 10 месяцев отток населения сократился в 1,8 раза.

Принят закон о снижении тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке. Сейчас в Правительстве разрабатывается модель реализации закона. Мы постараемся это сделать как можно быстрее. По оценке экспертов, это даст прирост инвестиций до 4,5% ежегодно.

Работает закон о бесплатном гектаре. Обратилось 30 тыс. дальневосточников, тысяча жителей уже получили дальневосточный гектар. С 1 февраля эта возможность будет предоставлена всем гражданам Российской Федерации. По оценкам ВЦИОМа, до 6% граждан России имеют твёрдое намерение выбрать этот участок и около 7% думают. Это более 10 млн человек. Для нас это будет очень серьёзным испытанием. 1 февраля может дать серьёзный всплеск обращений.

Теперь о планах на 2017 год.

Первое. Мы будем более активно запускать новые предприятия. В 2017–2018 годах будет запущено 165 предприятий с 19 тыс. рабочих мест.

Второе. Будем продолжать привлекать инвестиции. На сегодняшний день в нашем портфеле новых проектов на 1 трлн рублей. Будем над ними работать.

В области законодательства у нас два закона. Это прежде всего налоговые льготы в обмен на инвестиции в инфраструктуру. По инфраструктуре Дальний Восток отстаёт, этим надо заниматься. Это будет без бюджетных вложений в данном случае.

В I квартале планируем принять закон об упрощении визовых процедур в свободном порте Владивосток. По сути, мы переходим на электронную визу на восемь дней. Человек набирает на компьютере и получает подтверждение.

Мы также планируем создать венчурный фонд для поддержки высокотехнологичных проектов. Это будет сделано с уже имеющимися институтами развития и вместе с Фондом развития Дальнего Востока. Согласно Вашему поручению к 31 марта должны быть сформированы дальневосточные разделы в 27 государственных программах. Будем стараться использовать этот инструмент, чтобы в целом поднять уровень жизни на Дальнем Востоке.

Д.Медведев: Дальний Восток остаётся в числе важнейших приоритетов развития.

"Газпром" построил уже 445 км газопровода "Сила Сибири".

"Газпром" в 2016 году построил 445 км газопровода "Сила Сибири", по которому планируются поставки в Китай, сообщил председатель правления российского газового холдинга Алексей Миллер на селекторном совещании.

"Газпром" в уходящем году успешно продолжил реализацию Восточной газовой программы, реализацию нашего самого масштабного проекта - "Сила Сибири". На сегодняшний день построено 445 км линейной части газопровода", - сказал Миллер.

В рамках Восточной газовой программы "Газпром" также продолжил обустраивать месторождения на сахалинском шельфе - это Киринское и Южно-Киринское, а также Кшукское и Нижне- Квакчикское месторождения на Камчатке.

"И, конечно, в рамках Восточной газовой программы надо обязательно выделить еще один очень важный проект, в большой степени определяющий сроки реализации всего проекта "Сила Сибири", - это строительство Амурского газоперерабатывающего завода мощностью 42 млрд куб. м. Это будет самый крупный газоперерабатывающий завод в стране. Таких объектов страна не строила в течение уже многих десятилетий. И мы с вами в настоящее время восстанавливаем старые компетенции и нарабатываем новые", - отметил глава "Газпрома".

В настоящее время "Газпром" ведет строительство газопровода "Сила Сибири", по которому газ с месторождений Восточной Сибири (Чаяндинского в Якутии и Ковыктинского в Иркутской области) будет транспортироваться как на внутренний российский рынок (через Хабаровск до Владивостока), так и на экспорт в Китай. Ответвление от газопровода в восточные районы Китая, получившее название "восточный маршрут", будет построено на российско-китайской границе в районе Благовещенска (на противоположном берегу реки Амур расположен китайский город Хэйхэ).

Согласно контракту, подписанному 21 мая 2014 года между "Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (China National Petroleum Corporation, CNPC), по "восточному маршруту" будет осуществляться поставка 38 млрд куб. м газа в год в течение 30 лет. Сумма контракта - $400 млрд.

В Москве пресечена незаконная реализация около 120 кг черной икры

В Москве проведен комплекс мероприятий по пресечению незаконного оборота занесенных в Красную книгу Российской Федерации осетровых видов рыб и продукции из них по четырём адресам одновременно. В ходе мероприятий изъято около 120 кг осетровой икры, предположительно добытых браконьерским способом.

Рейды проведены инспекторами рыбоохраны Московско-Окского территориального управления Росрыболовства, Федеральной службы безопасности и Следственного комитета Российской Федерации в рамках ранее возбужденного уголовного дела. Целью мероприятий было выявление цепочек преступного бизнеса: от браконьерской добычи осетровых в местах их обитания до мест хранения и точек реализации.

Ещё одно результативное мероприятие проведено рыбоохраной совместно с сотрудниками ЛО МВД России в аэропорту Внуково 25 декабря 2016 года. Задержан гражданин из Хабаровска, осуществлявший транспортировку икры осетровых видов рыб, предположительно добытой браконьерским способом, изъято 3 кг икры в пластиковых банках. Документы на продукцию отсутствовали.

В отношении данного гражданина правоохранительными органами возбуждено дело по признакам преступления предусмотренного частью 1 статьи 258.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Вопросов пока больше, чем ответов

Сергей СЕНЬКО, Председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»

Рыбацкое сообщество Сахалинской области продолжает участвовать в обсуждении острых для отрасли проблем и предлагать свои варианты их решения. Какие вопросы вызывает разработка подзаконной базы по инвестиционным квотам? Как бизнес оценивает возможные налоговые изменения? Что беспокоит в организации промысла лосося? Об этом в интервью Fishnews рассказал председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько.

– Декабрь – время подводить итоги. Самым резонансным событием этого года, наверное, стало внесение изменений в федеральный закон о рыболовстве. Сейчас идет разработка подзаконной базы – было предложено уже несколько вариантов правовых актов по распределению инвестиционных квот. Каково ваше мнение о процессе подготовки постановлений?

- Да, действительно, инвестиционные квоты – основной вопрос, который сегодня достаточно широко обсуждается на всех уровнях: и в Правительстве, и в законодательных органах, и в рыбацком сообществе. Изменения, предусмотренные в федеральном законе от 3 июля 2016 года № 349 в части регулировании прибрежного рыболовства, статуса рыбопромысловых участков, процента обязательного освоения лимитов, вступают в силу в 2019 году, поэтому они как бы ушли «в тень» и на сегодняшний день практически не рассматриваются. А вот инвестиционные квоты – сейчас самая обсуждаемая тема, думаю, потому, что речь идет о распределении или, вернее сказать, перераспределении водного биоресурса.

Сразу хочу сказать, что большинство рыбаков не одобряли, да, наверное, и не одобряют, тот подход, который в итоге предусмотрели в законе в отношении инвестиционных квот. Рыбопромышленники неоднократно говорили, что для развития отечественного рыбопромыслового судостроения необходимы иные механизмы, например налоговые льготы для верфей, решения вопросов по ввозным пошлинам и др. Большой вопрос вызывают и «боеспособность и боеготовность» самих российских судостроительных предприятий. Тем не менее закон принят в том виде, в каком принят – необходимо как-то реагировать.

Что касается предлагаемых вариантов подзаконных актов – на сегодняшний день их уже столько, что, похоже, сами разработчики путаются в них. К процессу подготовки подключились два вице-премьера, различные министерства, субъекты Федерации и рыбацкое сообщество. Кроме того, президент Российской Федерации постоянно дополняет критерии отбора инвестиционных проектов. Но даже сейчас не совсем ясно, куда же мы идем, что хотим получить в итоге. Честно говоря, с моей точки зрения, первый вариант подзаконных актов, разработанный Росрыболовством, был наиболее понятен, во всяком случае, был виден итог, чего мы хотим. В частности, в отношении Дальнего Востока речь шла о строительстве судов для промысла минтая и сельди. Еще раз подчеркну, что, не принимая в целом сам подход инвестиционных квот, этот вариант хотя бы отвечал на вопрос: что предлагается рыбакам. Теперь же, в результате многочисленных обсуждений и высказывания различных мнений, добавились сначала новые объекты промысла, затем расширился перечень типов судов и районов промысла. И как мне кажется, на сегодняшний день вообще непонятна «точка приложения» тех денежных средств и ресурсов рыбаков, которая бы отвечала запросам государства в целом.

На мой взгляд, необходимо достаточно четко определить, каких целей планируется достичь в итоге, и, исходя из этого, уже готовить проекты правовых актов. Думаю, что в данном случае торопиться не надо.

- Ваши коллеги из Приморского края также отмечали: прежде чем вырабатывать механизмы распределения инвестиционных квот, нужно определиться со стратегией развития отрасли. То есть вы это поддерживаете?

- Думаю, что да. Потому что в противном случае мы получим просто передел квот. Но строительство рыбопромыслового флота – это только один аспект и, с учетом высказанных замечаний, все более-менее ясно. Однако в качестве объектов инвестиций в законе также предусмотрено строительство береговых предприятий по производству продукции из водных биоресурсов. Вот здесь, честно говоря, мне совершенно не понятен смысл такого стимулирования. В недавнем интервью заместитель председателя правительства нашей области Игорь Быстров отмечал, что островные береговые мощности могут принять на обработку более 1 млн. тонн ВБР. Думаю, примерно такой же потенциал на Камчатке, в Приморье, а есть еще Хабаровский край, Магаданская область. На самом деле береговая переработка существует и она немалая, встает вопрос: что делать с уже действующими предприятиями? Это одно.

Второе: что обрабатывать на новых мощностях? Минтай? Но он хорошо обрабатывается в море. Другие, не такие массовые, объекты промысла обрабатываются на имеющихся береговых мощностях. Третье: на каком сырье будет работать это предприятие – на мороженом или это должен быть сырец? Сразу возникают вопросы доставки. Еще один вопрос: где будут строиться новые заводы? Если в прибрежных регионах, это одна себестоимость продукции, если в центральной части страны – другая. И не создадим ли мы таким образом почву для появления новых «квотных рантье»?

В конечном итоге, если под строительство флота еще можно подвести какую-то базу, то со строительством береговых предприятий совершенно ничего не понятно. Полагаю, что все-таки это неверное направление. Необходимо ясное понимание конечных целей.

- Еще одна резонансная тема, о которой, правда, в последнее время не так часто говорят в публичном пространстве, – это подготовка изменений Налогового кодекса. Поменять предложено систему расчета сбора за пользование водными биоресурсами и применение ЕСХН. Как бы вы прокомментировали эти поправки?

- Что здесь говорить? Думаю, все уже в какой-то мере смирились с предполагаемыми изменениями. Государство нам дает понять, что отрасль мало платит за возможность добывать и обрабатывать рыбу. Хочется напомнить, что когда Россия вступила в ВТО, неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы сделать 15-процентную ставку сбора действующей без каких-либо льгот. Однако это так и не было реализовано.

Законопроект предусматривает, что 15% ставки сбора за пользование водными биоресурсами останется только для градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций и рыболовецких колхозов (артелей). Это те предприятия, которые смогут сохранить льготу. С учетом того, что рыболовецкие колхозы – это достаточно специфическая организационно-правовая форма, предусматривающая для своих членов определенные гарантии и обязательства со стороны самого колхоза, мы поддерживаем данные преференции и просим рыбаков и рыбопромышленников отнестись к этому с пониманием. Рыболовецкие колхозы - одни из немногих предприятий советского времени, которые сумели сохранить свои производственные, людские и финансовые ресурсы. Сейчас таких организаций осталось не так много – на Дальнем Востоке можно по пальцам пересчитать. На Сахалине рыболовецких колхозов всего два.

Согласно предложенным поправкам, для того чтобы иметь доступ к льготе, рыболовецкий колхоз должен быть зарегистрирован до 1 января 2016 года. На наш взгляд, ничего страшного не произойдет, если преференции для колхозов останутся.

По градо- и поселкообразующим предприятиям есть требование к численности работников и проживающих с ними членов семей. На наш взгляд, это условие просто необходимо смягчить: крайне мало таких организаций, поселков, которые бы ему отвечали.

Ну и конечно, есть вопросы по соглашению, которое организации должны будут заключать с региональными властями. Что за условия там будут выставлены, пока тоже непонятно. Хотя, с другой стороны, колхозы – достаточно крупные предприятия, думаю, они смогут найти с регионами взаимоприемлемые условия.

Что же касается применения ЕСХН, будем работать в более жестких налоговых условиях. На всех уровнях говорится о том, что налоги не поднимают, но, получается, скрытое повышение налогового бремени есть.

- В недавнем послании Федеральному Собранию президент вновь говорил о необходимости создания комфортной среды для бизнеса. К сожалению, тема административных барьеров по-прежнему неисчерпаема. В этом году ощущаются позитивные перемены?

- К сожалению, пока только обещания. В плане борьбы с административными препонами еще очень много работы. В обращениях руководства страны говорится о том, что пресс на предпринимателей нужно снижать, но на сегодняшний день все это достаточно сложно осуществляется. Много барьеров остается в сфере пограничного контроля. Казалось бы, создана рабочая группа из представителей Росрыболовства, погранслужбы и общественности, озвучены проблемы, сформулированы предложения и получены обещания по их решению. Тем не менее все эти проблемные вопросы остаются – прохождение Первым Курильским проливом, контрольные пункты (точки), подача ССД, промысел в темное время суток, раздельный учет улова и другие. На местном уровне удается решать определенные вопросы, но все-таки они до конца не урегулированы, решения не охватывают всего.

- Также хотелось бы поговорить о самом важном для рыбаков – о результатах промысла тихоокеанских лососей. Какой стала в этом году лососевая путина?

- Это, наверное, самый «горячий» вопрос, на сегодняшний день он, к сожалению, не поддается какому-то осмыслению и прогнозированию. Судите сами, в количественном выражении прогноз по подходам тихоокеанских лососей вроде бы оправдался, в некоторых промысловых районах даже рассматривался вопрос об увеличении возможного вылова. Но в целом рыба не пришла туда, где ее ждали. Вот уже который год горбуша на юг Сахалина приходит достаточно слабо. И наука не может точно сказать, почему это происходит. Вопрос рассматривался и на заседании ДВНПС, задавали мы его и ученым нашего региона. Все говорят об общем тренде снижения численности горбуши, но в то же время наблюдаются неожиданно высокие подходы на Камчатке, в Хабаровском крае, Магаданской области. Ситуация совершенно непонятная, открытым остается вопрос с путиной 2017 года. Неясно, удастся ли специалистам провести весенне-летнюю траловую съемку для уточнения объемов подхода горбуши и кеты.

Что касается кеты, больше 90% которой заводского происхождения, то и она тоже не пришла в ожидавшихся объемах. И это тоже большой вопрос и к отраслевым институтам, и к бассейновым управления, почему так происходит? Почему, например, объемы закладки икры на государственных рыборазводных заводах снижаются год от года?

Остаются и местные вопросы – с организацией добычи этого биоресурса. Даже те объемы кеты, которые подходят к своим рекам, не всегда возможно эффективно изъять. Неоднозначное трактование пункта правил рыболовства в отношении рыбоучетных заграждений, так необходимых при осуществлении добычи кеты заводского происхождения, приводит к тому, что орудия лова или выставляются с явным опозданием, или вообще не выставляются.

Лосось, который не может быть выловлен легально, охотно изымается браконьерами. Несмотря на многочисленные рапорты контролирующих органов, браконьерство остается, более того, оно растет и «наглеет». Впору говорить о том, чтобы устанавливать особый режим допуска населения на водные объекты в период нереста лососевых. Если мы хотим сохранить ресурс, это необходимо.

- В вашу ассоциацию также входят добытчики сайры. В этом году промысел результатами не порадовал – в чем вы видите причины?

- «Сайровый вопрос» специфичен. На успехе промысла сказывается много факторов. Во-первых, необходимы специализированные суда, оснащенные промысловым и поисковым оборудованием. Этот флот должен работать в режиме добычи и качественной обработки рыбы-сырца – начинать с открытой части Мирового океана, затем переходить в исключительную экономзону России и заканчивать в ИЭЗ Японии.

Безусловно, для успешного промысла необходимо совершенствование нормативно-правовой базы и принятие реальных управленческих решений, позволяющих формировать более мощные экспедиции, обеспечивать оперативное научное сопровождение, беспрепятственный вход судов в экономзону и выход из нее, промысел в экономзоне Японии и т.д. Нерешенность всех этих вопросов и отразилась негативно на уловах сайры в 2016 году. К примеру, выход сахалинских судов на сайровый промысел в этом году задержался по чисто формальным причинам – этого можно было избежать. Задержка оказалась достаточно продолжительной. Полагаю, необходимо работать в этом направлении.

В целом хочется отметить, что российские рыбаки, несмотря на все сложности, продолжают свой нелегкий труд, обеспечивая вкусным и полезным продуктом в том числе и внутренний рынок. Хотелось бы в новом году пожелать труженикам отрасли, их родным и близким здоровья, счастья и успехов. Пусть в делах вам сопутствует удача!

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 декабря 2016 > № 2030402 Сергей Сенько

Чемпионом по антиоксидантам стал фукус

Исследования ТИНРО-Центра выявили в фукусовых водорослях самые высокие среди растений содержание полифенолов и антиоксидантную активность. Еще одним преимуществом использования этого макрофита в пищевой промышленности и медицине является его абсолютная безопасность.

Результаты изучения рационального использования водорослей Дальневосточного бассейна были представлены на технической секции в ТИНРО-Центре. Ученые рассказали о возможностях применения бурых водорослей в медицинских целях как антиоксидантов и о перспективах использования с этой целью фукусовых водорослей.

Поиск растительных источников с высокой антиоксидантной активностью - это новое направление исследований в медицине. Считается, что за это действие отвечают, главным образом, фенольные соединения растений. Синтетические фенолы и их производные широко используются в качестве антимикробных, противовоспалительных, спазмолитических, жаропонижающих, слабительных и других лекарственных средств. Однако особый интерес сегодня вызывают природные растительные полифенольные соединения.

Как рассказала заведующая лабораторией безопасности и качества морского растительного сырья ТИНРО-Центра Наталья Аминина, исследования показали, что чемпионами по содержанию полифенольных соединений среди макрофитов и наземных растений являются фукусовые водоросли. Они широко распространены в прибрежных водах Тихого океана, в Балтийском, Баренцевом и Белом морях, многие виды являются промысловыми. Анализ выявил в фукусовых водорослях весьма высокое содержание полифенолов и очень высокую антиоксидантную активность, сообщили Fishnews в пресс-службе института.

По словам Натальи Амининой, использование водорослей как антиоксидантов в пищевой промышленности является актуальным и перспективным. Помимо высокой эффективности, еще одним преимуществом водорослевого сырья является его абсолютная безопасность по сравнению с синтетическими аналогами. За рубежом бизнес уже включился в производство экстрактов, содержащих флоротаннин (основной полифенол водорослей), которые позиционируются как антисклеротический препарат.

Специалисты института намерены продолжить исследования макрофитов. В ближайших планах ученых - определить взаимосвязь между составом полифенолов и их активностью, а также составить техническую документацию по определению качества сырья и содержанию биологически активных компонентов.

Судам «Интеррыбфлота» грозит январский простой

Из-за решения Приморского теруправления Росрыболовства ООО «Интеррыбфлот» может не получить промбилеты для своих десяти судов до конца года и понести серьезный ущерб. Официально причиной отказа по заявкам стало неверное написание кода ОКАТО, но компания уверена, что все дело в предвзятом отношении.

Серьезная ошибка или немилость чиновника?

12 декабря в Росрыболовстве подписали приказ № 799 от 9 декабря о распределении квот для промысла на континентальном шельфе и в исключительной экономзоне РФ по пользователям в Дальневосточном бассейне на 2017 г. На Дальнем Востоке в это время был вечер понедельника, а утром вторника 13 декабря компания «Интеррыбфлот» уже доставила в Приморское теруправление федерального агентства заявки на промысел для 10 своих судов.

«Я был первым посетителем, заместитель начальника теруправления Дмитрий Дмитриченко принял из моих рук документы, - рассказал Fishnews специалист отдела организации промысла «Интеррыбфлота» Сергей Суханов. – Если чьи-либо заявки и были зарегистрированы раньше наших, то это могло быть сделано только «обходным» путем».

Однако оперативно получить промбилеты не удалось. Шли дни, компаниям, подавшим заявки позже, уже выдали разрешения, а заявки «Интеррыбфлота» все еще находились на рассмотрении должностных лиц территориального управления. «Было бы понятно, если бы в выдаче разрешений было отказано сразу же по причине того, что в заявках есть какие-то ошибки, но этого не произошло», - отметил Сергей Суханов.

Компания стала бить тревогу, обращаться в теруправление, Росрыболовство, прокуратуру, однако должностные лица ТУ выдержали максимально допустимый регламентом срок и 26 декабря сообщили об отказе в выдаче разрешений.

Официально причиной отказов стала ошибка в коде по Общероссийскому классификатору административно-территориальных образований (ОКАТО): цифры в заявках начинались не с «054», а с «54». Примечательно, что в течение 2015-2016 гг., до этого момента, теруправление не обращало внимание на пропущенный ноль. «Основной идентификатор – это Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО), а его код был указан верно. Кроме того, раньше при обнаружении неточностей я мог прийти, внести исправления, заверить их подписью и печатью компании, - отметил Сергей Суханов. - В этот раз, конечно, нам такую возможность не предоставили».

Отказ не стал для компании сюрпризом. Как рассказал Сергей Суханов, 15 декабря в личной беседе один из сотрудников ТУ сообщил ему, что юрлицу не стоит рассчитывать на скорую выдачу разрешений. В «Интеррыбфлоте» возникшие проблемы связывают с неприязненным отношением к компании и.о. руководителя Приморского территориального управления Александра Громова.

Как считает «Интеррыбфлот», причиной этих неприязненных отношений могли стать ранее поданные жалобы по вопросу отказа должностных лиц ТУ в заключении ряда договоров. «То, что юрлицо стало обращаться в другие инстанции, и могло вызвать такую «принципиальную» позицию со стороны руководства теруправления, которое, вероятно, не очень любит тех, кто жалуется на их действия», - полагает Сергей Суханов.

Потери времени и денег

«Использование теруправлением своих полномочий в части сроков рассмотрения заявок - это механизм практически беспроигрышный. Ведь кто может предъявить претензии, что должностными лицами нарушается закон? Положено в течение 15 рабочих суток, значит, можно оформлять в течение этого времени. И то - не выдать разрешения, а только рассмотреть вопрос о возможности их выдачи. Вот и получается, что 13 дней ТУ изучало наши заявки, тогда как иным лицам, вероятно, разрешения выдавались без всяких претензий и в очень короткие сроки», - считают в «Интеррыбфлоте».

Для компании простой одного судна в сутки обходится приблизительно в 3 миллиона рублей, а 10 судов в месяц – почти в миллиард рублей. «Интеррыбфлот» опасается, что если должностные лица будут и повторные заявки изучать так же «быстро», суда простоят весь январь и никакие судебные жалобы выдачу разрешений не ускорят.

«Регулятор отрасли, который должен ее развивать, совершенствовать, двигать вперед, наоборот, ставит барьеры. Если флот будет простаивать в январе, бюджет лишится 20 млн. рублей налогов (по аналогии с прошлым годом). Зарплата моряков упадет на 2/3: нет улова – нет пая. Более того, пострадает честная конкуренция: меньше продукции на рынке – выше цены», - подчеркнул Сергей Суханов.

Исправленные заявки поданы 27 декабря, но, время не на стороне рыбаков. А так как разрешения нужно еще доставить на суда, «разбросанные» по Охотскому и Беринговому морям, промысел грозит для компании отодвинуться на февраль. «Интеррыбфлоту» в любом случае придется заказывать вертолеты для развоза документов (а это внушительные дополнительные расходы), чтобы сократить сроки простоя.

Во все колокола

С 16 декабря компания стала направлять жалобы - президенту Владимиру Путину, его администрации, руководителю Росрыболовства Илье Шестакову, министру сельского хозяйства Александру Ткачеву, губернатору Владимиру Миклушевскому, его коллеге в Сахалинской области Олегу Кожемяко, прокурору Приморья Сергею Бессчасному, в Общероссийский народный фронт, краевому омбудсмену Марине Шемилиной. Администрация президента перенаправила обращение в Росрыболовство, Следственный комитет и антимонопольную службу. В письмах содержатся просьбы разобраться с очередностью обработки заявок и обязать теруправление поскорее выдать разрешения «Интеррыбфлоту».

Компания напоминает о поручениях, которые глава государства Владимир Путин дал по итогам Петербургского международного экономического форума, в частности – о задачах совершенствовать законодательство и устранять барьеры для бизнеса. «В нарушение требований президента Российской Федерации должностные лица (чиновники) теруправления ФАР по Приморскому краю считают, что имеют право тем юридическим лицам, которые им не нравятся либо не приспосабливаются к их незаконным требованиям, создавать административные барьеры», - говорится в обращениях.

Отдельное письмо президенту подписали 96 членов экипажа «Антура». Моряки просят Владимира Путина вмешаться в ситуацию и содействовать скорейшей выдаче промбилета на судно.

Версия теруправления

Чтобы узнать позицию другой стороны, корреспондент Fishnews обратился непосредственно в Приморское территориальное управление Росрыболовства. Заместитель руководителя ТУ Дмитрий Дмитриченко сообщил, что буквально месяц назад вышли изменения в порядок выдачи разрешений. «Раньше ОКАТО мы вообще не проверяли, потому что его не требовалось вносить в разрешение. А сейчас, по новому регламенту, ОКАТО вносится, - рассказал представитель теруправления. - Первые цифры – это указание на субъект. Мы проверили документы «Интеррыбфлота», так как там в начале нет ноля, вместо Приморского края получается Орловская область. Как же мы вобьем эти недостоверные сведения в разрешение?»

Говоря о сроках, Дмитрий Дмитриченко заявил, что компания «немного лукавит». По его словам, перед «Интеррыбфлотом» было зарегистрировано 60-70 заявок.

Замглавы ТУ добавил, что задержка вызвана еще и тем, что теруправление столкнулось с таким нарушением впервые и поэтому пришлось «отложить заявки в сторону» и советоваться с Росрыболовством. В результате пришли к общему мнению, что имеет место искажение данных.

«Изначально у нас даже было желание выдать документы, но потом мы все-таки решили, что это будет незаконно, любая проверка прокуратуры признает эти разрешения незаконными и нам за это попадет», - отметил Дмитрий Дмитриченко.

Не пошли навстречу

«Об одном только умолчал Дмитрий Васильевич, или, может быть, не договорил, – обратил внимание Сергей Суханов. - О том, когда именно, через сколько дней с момента принятия заявок было обнаружено отсутствие нуля. Почему вместо того, чтобы предложить компании устранить неточности в заявках (путем подачи дополнений или новых заявок), должностные лица сначала «отложили заявки в сторону», а потом стали советоваться с руководством о том, что им делать?»

Ссылку на прокуратуру в компании считают также неубедительной. «Неужели прокурор предъявил бы претензии по поводу отсутствовавшей, дописанной или исправленной в заявке цифры? По нашим сведениям, прокуратура никогда не ставила в связи с подобными описками вопрос о незаконности промысла, выдачи разрешений, ответственности выписавших документы должностных лиц. Конечно, можно валить на прокурора, как на что-то страшное, но «прикрываться» прокурором, оправдывая длительность рассмотрения заявок и формальных отказов по причине отсутствия цифры, которая известна должностным лицам теруправления, и которую они могли бы сами вписать в разрешения, - это вряд ли правильно», - отметил Сергей Суханов.

Он добавил, что компания старается постоянно сотрудничать с госструктурами, в том числе с Росрыболовством. «В частности, «Интеррыбфлот» одним из первых принял участие в тестировании электронного промыслового журнала, я лично ставил ЭПЖ на два наших судна. Рассчитывали на продуктивное сотрудничество, а в ответ получили такое отношение, - констатировал специалист. - Обидно, что к рыбакам, которые стараются помогать, в том числе и государственным органам, эти государственные органы относятся как всегда… Мягко говоря, странно».

В День Спасателя Российской Федерации сложилась добрая традиция – сотрудники чрезвычайного ведомства приходят в гости к детям и пожилым людям.

Так, в Филимонковском детском доме-интернате г.Москвы спасатели провели яркий предновогодний праздник. К встрече гостей в детском доме готовились - малыши с волнением читали новогодние стихи Деду Морозу и Снегурочке, представили гостям концертную программу. Воспитанники детского дома показали свои подделки, игрушки, картины, которые они сделали своими руками.

В свою очередь спасатели организовали для ребят увлекательную викторину, посвященную вопросам детской безопасности, продемонстрировали аварийно-спасательное снаряжение, пожарно-спасательный автомобиль. По завершении мероприятия спасатели вручили воспитанникам новогодние подарки.

Сотрудники Специализированной пожарно-спасательной части по Камчатскому краю подарили подростку боевую одежду пожарного. Шефство над Владиславом пожарные взяли несколько лет назад. Подросток обожает пожарную охрану и все, что с ней связано. В прошлом году мальчик получил в подарок именную пожарную каску, а также торт в виде пожарного Спасатели также пришли в гости и к ветерану Великой Отечественной войны Марии Матвеевне Ивановой. С пенсионеркой спасателей связывает давняя дружба – несколько лет назад они взяли шефство над ней, и с тех пор несколько раз в год приходят в гости и поздравляют с праздниками – днем рождения, Днем Победы, 8 марта, Новым годом.

«В свое время эти люди позаботились о нас, а многие отдали свои жизни ради мирного неба, - отметили сотрудники Главного управления МЧС России по Камчатскому краю. Ветераны – пример для подрастающего поколения. Мы и впредь будем стараться не забывать ветеранов, участников боевых действий, тружеников тыла и одаривать их нашим теплом».

В городе Алдан Республики Саха (Якутия) несколько лет подряд проводятся совместные праздничные и культурные мероприятия сотрудников пожарно-спасательной части №1 с воспитанниками Алданского детского дома. По словам ВрИО начальника Алданского пожарно-спасательного гарнизона Григория Колданова, работа с детьми стала доброй традицией огнеборцев.

«Мы стараемся уделять внимание подрастающему поколению. Прививаем детям знания и навыки безопасного поведения в повседневной жизни, а также даем им возможность многое узнать о профессии пожарного и спасателя», - отметил Григорий Колданов.

Еще много долгожданных и незабываемых встреч провели спасатели в свой профессиональный праздник.

Хабаровские браконьеры не спешат возмещать ущерб

По данным прокуратуры Хабаровского края, за 11 месяцев 2016 г. общая сумма ущерба, причиненного водным биоресурсам, превысила 78 млн рублей, однако в добровольном порядке возмещено всего около 4 млн. Столь низкий показатель связывают с недостаточной эффективностью раскрытия и расследования дел.

В прокуратуре Хабаровского края состоялось заседание межведомственной рабочей группы по декриминализации рыбодобывающей отрасли. В ней приняли участие представители Дальневосточной транспортной прокуратуры, краевого следственного управления СК России, УФСБ, УМВД, Хабаровской таможни, Росприроднадзора, Россельхознадзора, комитета рыбного хозяйства минприроды края, Амурского теруправления Росрыболовства.

По озвученной на заседании информации, в крае отмечается рост выявления преступлений общеуголовной направленности, в том числе совершенных организованными преступными группами, занимающимися оборотом незаконно добытых водных биоресурсов. По итогам 11 месяцев правоохранительными органами в рыбопромышленном комплексе выявлено 524 преступления, по результатам расследования в суд направлено 151 уголовное дело.

Вместе с тем в крае остро стоит вопрос с возмещением ущерба по таким преступлениям: этот показатель, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему остается низким. Так, общая сумма причиненного ущерба по оконченным производством и приостановленным уголовным делам по последним данным составила более 78 млн рублей. Однако возмещено в добровольном порядке всего 3,8 млн рублей.

Как показывает практика, основными причинами низкого возмещения причиненного ущерба по уголовным делам о преступлениях в сфере незаконного оборота ВБР является недостаточная эффективность их раскрытия и расследования, сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Хабаровского края. Так, за 11 месяцев текущего года приостановлено 229 уголовных дел «в связи с неустановлением лиц, причастных к совершению преступлений», поэтому ущерб в размере 44 млн рублей не возмещен.

Нарушение органами предварительного расследования разумных сроков при проведении процессуальных проверок и расследовании уголовных дел, волокита отрицательно сказываются на раскрытии преступлений, поскольку влекут утрату доказательственной базы. Это, в свою очередь, способствует уклонению от уголовной ответственности виновных лиц.

Участники заседания также отметили, что мерами прокурорского реагирования на территории края активизирована работа по выявлению, пресечению преступлений, совершенных ОПГ в сфере незаконного оборота водных биоресурсов, в том числе незаконной добычи осетровых пород рыб. В этом году следственными и оперативными подразделениями правоохранительных органов края неоднократно вскрывались преступные схемы организации незаконного бизнеса и транспортировки биоресурсов в центральную часть России. Прокурорами утверждены обвинительные заключения и направлены в суды восемь таких уголовных дел.

По итогам заседания выработаны дополнительные меры по повышению эффективности работы на данном направлении деятельности.

Напомним, что в этом году эффективность рыбоохранных мероприятий на Амуре подтвердила не только статистика Росрыболовства, но и подходы осетра и лосося к нерестилищам. Такие результаты связывают как с высокими биологическими показателями в целом по бассейну, так и с комплексной работой по охране водных биоресурсов Амура, которая организуется в Хабаровском крае по особой схеме уже третий год подряд.

Участкам под марикультуру в Приморье будут искать новых хозяев

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поставило под сомнение результаты аукционов по распределению участков под марикультуру в Приморском крае.

Как стало известно Fishnews, результаты проведения аукционов в Приморском крае по распределению участков марикультуры признаны недействительными.

«У меня достоверной информации пока нет. Предварительно, да, Федеральная антимонопольная служба вынесла такое решение», – сообщил глава Приморского территориального управления Росрыболовства Александр Громов.

По его словам, результаты аннулированы по 27 из 29 участков (то есть по всем, по которым аукционы состоялись).

Напомним, представители ФАС России являются постоянными членами конкурсных комиссий по распределению участков без права голоса.

По информации руководителя ТУ, пользователи уже оповещены. «Следующий шаг – мы будем с Федеральной антимонопольной службой судиться. Наша позиция – аукционы были проведены согласно закону», - заключил Александр Громов.

Связаться с ФАС пока не удалось.

Сахалинские пограничники ответили на вопросы рыбаков

Рыбаки и пограничники – союзники в деле сохранения водных биоресурсов, подчеркнул на совещании с представителями отрасли начальник Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области Сергей Кудряшов. Он отметил важность диалога в решении общих вопросов.

Браконьер не пройдет

К охране водных биоресурсов пограничники относятся как к защите государственной собственности, стоит задача не допустить угрозы экономической безопасности страны, подчеркнул на совещании 27 декабря начальник погрануправления по Сахалинской области Сергей Кудряшов. Как сообщает корреспондент Fishnews, во встрече принимали участие представители регионального агентства по рыболовству, таможни, СахНИРО, отраслевых ассоциаций.

И в прошлом, и в нынешнем году проводилась большая работа по дестабилизации ННН-промысла, отметил руководитель пограничного управления. Задержано больше 15 судов-нарушителей-природоохранного законодательства. Флот, пойманный на несоблюдении закона, конфискуют. Важная задача – не допустить, чтоб такие суда возвращались к нелегальному промыслу. И здесь необходим работающий механизм реализации задержанного флота, уверены в погрануправлении. Проблему эту ставили неоднократно, в том числе и на государственном уровне.

Сергей Кудряшов рассказал о мерах, которые предпринимаются для борьбы с незаконной добычей водных биоресурсов. Начальник пограничного управления отметил успешность международного сотрудничества в этой сфере – с японскими коллегами.

По списку требований

Пограничное управление представило информацию о требованиях законодательства, на которые все чаще приходится обращать внимание пользователей ВБР. При судовом промысле это соблюдение промысловых размеров, требований к прилову, использование селективных вставок при добыче краба. Представитель погрануправления Денис Деревнин указал на незаконную схему, когда юридическое лицо получает разрешение на добычу объектов, вылов которых не квотируется, со способом лова ловушками, а затем добывает краба.

Еще одно важное требование – исправность аппаратуры спутникового позиционирования. «Определенные руководители хозяйствующих субъектов не хотят вести честный бизнес. Это единственная причина, по которой, по нашему мнению, отключаются технические средства контроля, что порождает адекватные реакции контролирующих органов, требующих соблюдение законодательства. Однако порой законные действия по выполнению законодательства преподносятся как произвол контролирующего или административного органа», - отметил Денис Деревнин.

Также, заявил он, среди аспектов, на которых пограничное управление сосредотачивало основные усилия в нынешнем году, должный и своевременный учет уловов в промысловой документации. Статистика, по словам представителя ПУ, говорит об увеличении количества таких нарушений.

Ряд требований был отмечен для рыболовства с использованием промысловых участков. Это, в частности, соблюдение правил по местам установки орудий лова, прежде всего на лососевой путине.

Обратили внимание в погрануправлении и на требование об осуществлении промысла в присутствии лица, ответственного за добычу. Изменения, внесенные в правила рыболовства, позволяют пользователю назначить несколько таких должностных лиц и производить при необходимости безболезненную замену, подчеркнули в пограничном органе. Как и для судового промысла, актуальны вопросы ведения промысловой отчетности.

Не осталась без внимания и тема прибрежного рыболовства. Представитель пограничного управления подчеркнул, что пользователи, работающие в режиме «прибрежки», должны осуществлять доставку уловов в прибрежный субъект Федерации для производства продукции. Фактически понятие «прибрежки» умышленно подменяется, заявили в ПУ. Денис Деревнин отметил, что в закон о рыболовстве внесены изменения, которые ужесточают требования к осуществлению прибрежного рыболовства, причем значительно.

Как посчитать краба

Отдельно Денис Деревнин остановился на теме учета живого краба. Методик для достоверного определения объема этого ценного биоресурса, перевозимого в чанах, без применения прямого взвешивания не разработано, отметил представитель погрануправления. Между тем, добавил он, учет необходим для борьбы с незаконными поставками. Вопрос назревал давно, однако был поднят только в нынешнем году на осенней сессии ДВНПС президентом Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александром Дупляковым, рассказал представитель пограничного управления. Подготовкой методики решено заняться в рамках рабочей группы Росрыболовства и Пограничной службы.

Представитель погрануправления предложил добытчикам обеспечить условия для размещения инспекторского состава на судах на период лова краба, а также создать должные условия для возможности пересчета в минимальные периоды в портах при такой необходимости.

Сергей Кудряшов подчеркнул важность вопроса с учетом живого краба. Пограничное управление собирается направлять свои предложения в рабочую группу. Мешать бизнесу никто не собирается, заявил руководитель ПУ.

На совещании было также отмечено, что для выявления нелегального экспорта используется информационный обмен со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Александр Дупляков обратил внимание на проблемы незаконных поставок краба через Северную Корею.

Точки, ТСК…

Заместитель председателя правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Александр Макаров напомнил, что отраслевое сообщество давно уже ставит вопрос о контрольных пунктах (точках). Насколько оправдано требование об их прохождении для российского флота? «Контрольные точки рождены в те давние, «лохматые», времена, когда существовало браконьерство, когда отсутствовало позиционирование судов, ССД, тем более сейчас переходим к электронному промысловому журналу, - обратился к пограничникам представитель АСРКС. – Они себя изжили, они экономически невыгодны нам и вам». Александр Макаров отметил, что требование о прохождении контрольных точек негативно отражается на уловах сайры.

Руководитель ПУ высказал свое мнение: для российских судов контрольные точки не нужны – соответствующие предложения направлялись в Москву. В то же время в погрануправлении сообщили, что в этом году в контрольных точках проводились контрольно-проверочные мероприятия в отношении судов, подозреваемых в сокрытии уловов. Также пограничники напомнили, что решения по контрольным точкам принимаются федеральным центром.

Представитель АСРКС поднял вопросы, возникающие в связи с организацией на особых условиях промысла в 6-мильной зоне. В этом году в правила рыболовства для Дальневосточного бассейна внесли поправки, которые позволяют реализовывать эксперимент в «прибрежке» островного региона. Испробовать особые условия решили добытчики наваги. Однако открытым остается вопрос: как быть, когда судам потребуется выйти за пределы «шестимильки» - не для промысла, а из-за форс-мажора, например из-за ледовой обстановки, либо при следовании из одного района лова в другой. Представители погрануправления высказали свою точку зрения по этому поводу. Идеальным вариантом было бы использовать в такой ситуации уведомление пограничного органа, согласились в рыбацком сообществе.

Президент Ассоциации добытчиков краба поднял вопрос по техническим средствам контроля. С 1 января вступает в силу приказ от 13 июля 2016 г. № 294 об утверждении порядка оснащения судов ТСК. В связи с этим рыбаки ждут разъяснений: нужно ли менять свидетельство соответствия ТСК при заключении договоров тайм-чартера. «Как вы смотрите на эту проблему?» - обратился руководитель АДК к сахалинским пограничникам. «Главное – чтобы мы вас видели и вы давали свои данные по ССД и своему движению, чтобы не было вмешательства. Это основное, что мы требуем», - заявили в погрануправлении.

Был поднят на совещании и еще один актуальный для предприятий вопрос – о необходимости присутствия инспекторов при перегрузах.

Слово науке

О важности сохранения ресурса говорил заместитель директора СахНИРО Виктор Лапко. Он напомнил о ситуации, вызванной неконтролируемым промыслом краба в регионе в конце 90-х - начале 2000-х гг. Перелов привел к запрету промышленного использования по целому ряду объектов. Для ученых важно знать, что ограничения промысла соблюдаются и приносят пользу.

В качестве примеров восстановления ресурсов представитель института привел краба-стригуна опилио Восточного Сахалина, волосатого четырехугольного краба Восточно- и Западно-Сахалинской подзон, трепанга Южно-Курильcкой зоны. Виктор Лапко отметил роль пограничной службы в сохранении ценных гидробионтов.

Дело общее

Сергей Кудряшов поблагодарил представителей рыбной отрасли за участие в совещании и отметил, что такие встречи необходимо проводить, по крайней мере, раз в три месяца. Особенно это важно перед путиной.

Рыбаки и пограничники – это союзники в деле охраны водных биоресурсов, отношения нужно выстраивать на взаимном доверии, а проблемные вопросы - решать, подчеркнул руководитель погрануправления по Сахалинской области.

На Сахалине собираются открыть крабовый завод

Уже в следующем году «Курильский универсальный комплекс» планирует запустить на Сахалине завод по производству продукции из дальневосточных морепродуктов, прежде всего краба. Создание предприятия отвечает задачам, которые ставит перед отраслью руководство страны, считают в компании.

Завод по выпуску продукции из краба готовится ввести в эксплуатацию ООО «КУК». Предприятие создается в Невельске. Говорить о производительности пока рано, в первую очередь потому, что сейчас продукция подобного рода на внутренний рынок не поставляется. «КУК» должен стать первой в стране компанией, которая запустит предприятие такого рода. Уже сейчас можно отметить, что на заводе будет использоваться современное, высокотехнологичное оборудование, рассказал Fishnews генеральный директор «Курильского универсального комплекса» Александр Кан. Запуск предприятия запланирован на сентябрь следующего года.

Руководитель ООО «КУК» отметил, что по ассортименту есть много разных вариантов – помимо крабовой предполагается выпускать продукцию и из других морепродуктов. Важный момент, это будет исключительно продукция глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью и только для внутреннего рынка, мелкий опт и розница, подчеркнули в компании.

«Сейчас перед отраслью стоят задачи по замене морально устаревшего флота, повышению качества продукции, глубокой переработке водных биоресурсов. Наша компания также стремится к этому, хотя у нас специфический объект промысла – краб. В основном крабовая продукция, выпускаемая отечественными компаниями, идет за рубеж, в живом виде. Мы хотим изменить ситуацию. Насытить внутренний рынок готовой продукцией, сформировать культуру потребления внутри страны, чтобы впоследствии спрос сам формировал предложение», – заявил Александр Кан.

Камчатка продолжает развивать рыбную торговлю

В Камчатском крае реализуется проект по увеличению количества точек розничных продаж рыбной продукции. В регионе обеспечивают и стимулируют спрос на рыбу и морепродукты.

По информации министерства рыбного хозяйства Камчатки, на конец года продажей рыбы и морепродуктов в регионе занималось 521 организация розничной торговли. Сегодня в крае действуют семь стационарных специализированных магазинов, три розничных рынка и шесть постоянно действующих ярмарок, где и работают предприятия.

В крае работают над тем, чтобы продукция поступала к потребителю, минуя огромное количество посредников. Для этого на постоянной основе организуются ярмарки выходного дня, сезонные и постоянно действующие ярмарки, где производители имеют возможность продать свой товар непосредственно конечным покупателям. А чтобы потребитель не приобретал «кота в мешке», в торговых сетях и спецмагазинах организуются рекламные акции – дегустации продукции от камчатских рыбоперерабатывающих предприятий. Эти мероприятия пользуются широкой популярностью среди населения, отмечают в министерстве.

Также на Камчатке создана розничная сеть магазинов, принадлежащих местным рыбохозяйственным компаниям, которые продают там свою продукцию с минимальной наценкой.

Как сообщили Fishnews в камчатском минрыбхозе, сейчас в регионе действуют 27 специализированных нестационарных торговых объектов по продаже рыбы и морепродуктов. Они принадлежат группе компаний «41 регион», Рыболовецкому колхозу им. В.И. Ленина, Артели «Народы Севера», ООО «Витязь-Авто», ООО «Тымлатский рыбокомбинат». С 2014 г. продолжает свою работу возрожденный магазин «Океан».

«Для увеличения объемов продаж жителям края рыбопродукции по доступным ценам министерство рыбного хозяйства Камчатского края проводит системную работу по привлечению организаций, имеющих квоты и переработку водных биоресурсов, к реализации собственной продукции на территории края», - отметил заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатки Владимир Галицын.

Он добавил, что в регионе разработана и утверждена дорожная карта «Развитие торговой сети камчатских товаропроизводителей пищевой продукции в Камчатском крае на 2013-2016 гг.». Она предусматривала открытие в период 2015-2016 гг. на 9 площадках торговых точек, в том числе реализующих рыбу и морепродукты.

Вопросы развития разноформатной торговли и ценовой ситуации на продовольственном рынке постоянно рассматриваются на совместных заседаниях краевой Комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Также этим занимается штаб при губернаторе по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка региона.

В соответствии со Стратегией развития торговли Камчатского края на период до 2025 г., в регионе утвержден План мероприятий по дальнейшему развитию многоформатной торговли сельскохозяйственной продукцией. В том числе - по упорядочению нестационарных и мобильных торговых объектов, рынков и организации ярмарок.

Россия решила сирийский вопрос

В МИДе России назвали неприемлемой резолюцию Франции и Великобритании по Сирии

Валентин Логинов, Игорь Крючков

Россия и Турция достигли соглашения о прекращении огня в Сирии, которое должно начаться в полночь, 29 декабря. Однако новая попытка прекратить военный конфликт может столкнуться с той же проблемой, которая обрушила предыдущие попытки добиться перемирия, — соглашение не охватывает курдские отряды, которые вызывают противоречия между Москвой и Анкарой. Масла в огонь подливает и франко-британский проект резолюции в ООН, который предусматривает введение санкций в отношении Сирии.

Россия и Турция достигли соглашения по плану всеобъемлющего перемирия, который будет представлен сторонам конфликта. Перемирие охватит все районы Сирии, в которых до сих пор продолжаются столкновения между оппозиционными группировками и силами правительственных войск президента Башара Асада.

Перемирие будет объявлено в полночь, 29 декабря (1.00 по московскому времени). В случае достижения устойчивого режима прекращения огня представители сирийского правительства и оппозиционных сил будут приглашены на переговоры по межсирийскому урегулированию, которые планируется провести в Астане в начале 2017 года.

Изначально о документе сообщило турецкое издание Anadolu со ссылкой на источники. Собеседник «Газеты.Ru», близкий к МИД РФ, подтвердил, что соглашение было достигнуто.

«Если режим прекращения огня вступит в силу и продержится до переговоров в Астане, можно смело сказать, что все стороны конфликта готовы сесть за стол переговоров, в чем, безусловно, заслуга Москвы и Анкары», — заявил он.

По этим данным, первые консультации о проекте соглашения между сторонами состоялись в ходе первой встречи министров иностранных дел России и Турции Сергея Лаврова и Мевлюта Чавушоглу в Анталии в рамках пятого съезда совета сотрудничества на высшем уровне.

Позже Чавушоглу заявил о двух соглашениях с Москвой. Первое касается непосредственно режима прекращения огня, второе — политического решения сирийского конфликта. Оба соглашения «могут быть реализованы в ближайшее время».

Курдов опять оставили

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», оценивают соглашение как важный шаг на пути урегулирования ситуации в Сирии, хотя и подчеркивают, что риски срыва нового режима прекращения огня до сих пор высоки.

Никто не может сказать, насколько достигнутые соглашения по перемирию будут устойчивыми, считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. «Какое количество было надежд и ожиданий, и сколько соглашений провалилось. Однако нынешняя площадка очень удобна для разговора. Ситуация быстро меняется и существенно отличается от того, что было два месяца назад. Замерцал свет в конце тоннеля, но кто-то может запросто повернуть выключатель», — говорит он.

Похожей позиции придерживается бывший посол России в арабских республиках, директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО Вениамин Попов.

«Наверное, найдутся и те, кто будет стараться сорвать это перемирие, но тем не менее сделан важный шаг вперед. После сразу станет ясно, кто есть кто в этих сирийских группировках», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

Отсутствие ясности относительно террористических группировок — слабая сторона соглашения. Дело в том, что режим прекращения огня не распространяется на террористические группировки, и далеко не все из них охватывает российско-турецкий документ.

«Стороны конфликта в данном случае — вещь чисто теоретическая. «Джебхат ан-Нусра» и «Исламское государство» в данном случае выведены за рамки перемирия. Их будут уничтожать до момента полной капитуляции», — рассказал «Газете.Ru» президент Института стран Ближнего Востока Евгений Сатановский. Однако это отнюдь не означает, что к режиму прекращения огня не присоединятся другие группировки, которые не так явно, но сотрудничают с террористами. Это, по мнению эксперта, может расшатать российско-турецкое соглашение о перемирии.

Наиболее проблемные группировки для взаимоотношений Москвы и Анкары — так называемые Силы народной самообороны (YPG). Эти курдские формирования поддерживают позитивный диалог с Россией, но руководство Анкары считает их террористами, пособниками запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана.

По данным близкого отечественному МИДу источника, YPG и курдские группировки не оговариваются в новом соглашении о сирийском перемирии. Тем временем турецкие ВС продолжают боевые действия на севере Сирии, где местные курды уже провозгласили федерацию Рожава, автономную от официального Дамаска.

Неспособность согласовать списки террористов и «умеренных оппозиционных группировок» стала главным фактором, который обрушил сирийские переговоры между Россией и США. Этот дипломатический процесс продолжался весь 2016 год. Российско-американское перемирие вводилось в Сирии несколько раз, но каждый раз срывалось спустя считаные дни.

Очередным доказательством тупика в диалоге Москвы с Западом вокруг Сирии стала реакция замминистра иностранных дел России Сергея Рябкова на французско-британский проект резолюции от 28 декабря. Документ предполагает санкции в отношении Сирии, которые включают запрет на поставку любых вертолетов правительству, армии и госструктурам страны. Предложенные меры, по идее авторов проекта резолюции, — ответ на программу химических вооружений президента Асада.

«Их проект резолюции — санкционный, для нас категорически неприемлемый. Мы предостерегаем их от попыток вновь разогреть атмосферу в Совбезе, вновь наэлектризовать политическую обстановку, потому что из этой затеи ничего не выйдет», — заявил Рябков.

Он призвал работать над искоренением угрозы применения химического оружия в спокойном ключе, а не использовать проблему для политического давления на Дамаск.

Поделить оппозицию

Эксперты сходятся во мнении, что говорить о скором завершении боевых действий в Сирии преждевременно.

«Во-первых, здесь идет гражданская война. Во-вторых, в ней участвует множество внешних акторов. Хотели многополярный мир, вот он — во всех его проявлениях. Остается верить, что что-то получится, но если рассуждать прагматически, пока что на дорогу к окончательному решению мы не вышли», — утверждает Алексей Малашенко.

Следует учитывать, что силы так называемой умеренной оппозиции обладают низким потенциалом договороспособности. Евгений Сатановский в беседе с «Газетой.Ru» подчеркнул, что до тех пор, пока есть иностранная поддержка, партизанские группировки сохраняют возможность вести военные действия. «И Саудовская Аравия, и Катар будут продолжать подпитывать их оружием и людьми», — добавил он.

Вместе с тем, если перемирие действительно будет устойчивым, соглашение подразумевает начало нового переговорного процесса, который пройдет в Астане. Отказ от женевского процесса эксперты объясняют тем, что Женева себя изжила, так и не принеся результатов, на которые рассчитывали заинтересованные стороны.

«Женевский процесс себя дискредитировал. Унылое и бессмысленное топтание на месте», — достаточно резко охарактеризовал его Евгений Сатановский.

По мнению Вениамина Попова, несмотря на то что гарантами соглашения выступают Россия, Турция и Иран, к участию в переговорах в Астане будут привлечены и другие стороны, состав которых в настоящий момент прогнозировать сложно.

«Логично предположить, что там будут присутствовать и представители США, другие стороны будут еще обсуждаться», — отметил он.

При этом, с точки зрения эксперта, Россия будет отстаивать интересы сирийского правительства, тогда как Турция будет работать с оппозицией. Однако опрошенные «Газетой.Ru» специалисты убеждены, что в этом составе диалог по межсирийскому урегулированию будет эффективнее, чем женевские переговоры.

Информация о соглашении между Москвой и Анкарой появилась вскоре после того, как президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что у него имеются доказательства поддержки «Исламского государства» со стороны США. Это заявление является первым крупным шагом Анкары против Вашингтона. Вместе с тем Эрдоган никаких доказательств причастности США к финансированию или поддержке ИГ не предоставил.

Вениамин Попов подчеркнул, что это далеко не первое противоречивое заявление турецкого лидера, однако сейчас для российской стороны важно, что Эрдоган демонстрирует свою приверженность договоренностям с Москвой, что делает Турцию важным партнером России в вопросе достижения урегулирования ситуации в Сирии.

Об успешном участии в межлабораторных сличительных испытаниях ФГБУ «Сахалинская МВЛ».

В декабре 2016 года ФГБУ «Сахалинская МВЛ» приняла участие в межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ) по диагностическим исследованиям:

— диагностика ИНАН;

— диагностика лептоспироза (РМА);

— диагностика лейкоза (РИД);

— определение показателей радиационной безопасности спектрометрическим методом;

— бактериологическое исследование кормов.

Контрольные образцы подготовил и представил ФГБУ «ЦНМВЛ».

По результатам МСИ ФГБУ «Сахалинская МВЛ» успешно прошла оценку компетентности в области проведенных исследований.

О назначении ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» регулярным перевозчиком на договорных авиалиния Иркутск - Краби (Таиланд) - Иркутск, Владивосток - Краби - Владивосток, Екатеринбург - Краби - Екатеринбург.

В соответствии с нотой МИД России 7372н/3да от 16.08.2016 ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» назначается российской стороной для выполнения регулярных авиаперевозок пассажиров, багажа, грузов и почты на договорных линиях:

Иркутск-Краби-Иркутск с частотой полетов 1 рейс в неделю;

Владивосток-Краби-Владивосток с частотой полетов 2 рейса в неделю;Екатеринбург-Краби-Екатеринбург с частотой полетов 4 рейса в неделю.

На сайте Минприроды России размещен государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 г»

В доклад за 2015 г. включены новые разделы: «Окружающая среда и здоровье», «Арктическая зона Российской Федерации», «Наука и техника в решении проблем охраны окружающей среды», «Экологическое образование, воспитание и просвещение. Общественные экологические организации».

В документе представлены динамические ряды данных за 10-15-20 лет по многим показателям, что дает возможность анализировать сформировавшиеся тренды.

Доклад прошёл общественное обсуждение и был рассмотрен на общественном совете при Минприроды России, а также Экспертным советом при Правительстве РФ.

Выступая на заседании Государственного совета 27 декабря 2016 г., глава Минприроды России Сергей Донской основывался на данных государственного доклада. В 2015 г. в 44 городах (20% городов) степень загрязнения воздуха оценивалась как очень высокая и высокая, в 62% городов – низкая. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха проживает 17,1 млн человек, что составляет 17% городского населения России. В 147 городах России (59%), где проводились наблюдения, средние за год концентрации ряда веществ превышали 1 ПДК. В этих городах проживает 50,7 млн чел. Приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения в 2015 г. включает 11 городов с общим числом жителей в них 1,5 млн человек. Это Биробиджан, Братск, Зима, Кызыл, Минусинск, Норильск, Петровск-Забайкальский, Селенгинск, Улан-Удэ, Черногорск, Чита. Все города расположены в азиатской части территории России, которая характеризуется особо неблагоприятными для рассеивания примесей климатическими условиями.

Динамика изменения объемов выбросов загрязняющих веществ за десятилетний период, представленная в докладе показывает, что валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух снизился на 13,2% (4721 тыс. т), т.е. в среднем в год сокращался на 1,3%.

Объем выбросов от стационарных источников снижался более быстрыми темпами – 15,3%. Валовой объем выбросов от автотранспорта за этот период снизился на 10,3%. Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в 2015 г. составил 31,3 млн т, в том числе 17,3 млн т – от стационарных источников и 13,8 млн т – от автотранспорта.

В докладе отмечается тенденция снижения негативной антропогенной нагрузки на атмосферный воздух.

По всем имеющимся данным мировых климатических центров 2015 г. оказался самым теплым в глобальном масштабе за все время наблюдений. По информации Росгидромета 2015 г. был самым теплым с 1936 г. Осредненная по территории России среднегодовая аномалия температуры воздуха (отклонение от среднего за 1961-1990 гг.) составила +2,16°С (в 2007 г. +2,07°С, в 1995 +2,04°С).

Динамика общего водозабора начиная с 2000 г. имела неравномерный характер и в целом за последние 15 лет объем водозабора уменьшился на 20% (17,3 млрд м3). За 2011-2015 гг. произошло повторное, весьма существенное уменьшение водозабора – в целом на 10,4 млрд м3 по сравнению с 2010 г.

В 2015 г. на территории Российской Федерации был зарегистрирован 3021 случай высокого загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ) поверхностных вод. При этом в докладе отмечается, что последние четыре года суммарное количество ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод находится примерно на одном уровне.

Со сточными водами в поверхностные водные объекты в 2015 г. поступило 190,4 тыс. т взвешенных веществ (на 10 тыс. т меньше, чем в 2014 г.).

Согласно полученным оценкам, в 2015 г. состояние наблюдаемых экосистем рек, озер и водохранилищ по гидробиологическим показателям в России сохраняется на стабильном уровне, кардинальных изменений в таксономическом составе и структуре сообществ по сравнению с предыдущими годами наблюдений не выявлено. Отмечается тенденция улучшения экосистем водных объектов в городах Казань, Благовещенск, Красноярск, в реках верхнего и среднего течения Амура и его притоках, в том числе р. Зея (включая Зейское водохранилище). Однако поверхностные воды в г. Чите по-прежнему характеризуются как «загрязненные».

Динамика образования опасных отходов в последнее время колеблется: в отдельные годы отмечался рост, в другие годы – уменьшение рассматриваемого показателя. В целом объем образования данной группы отходов производства и потребления сократился с 2006 г. по 2015 г. на 30 млн т.

В Восточном военном округе проведена комплексная тренировка войск связи

В Восточном военном округе состоялась комплексная тренировка по обеспечению устойчивой и непрерывной связью руководство округа, штабов общевойсковых объединений, подчиненных сил и средств ВВО.

Военные связисты отработали вопросы организации связи при управлении межвидовой группировкой войск ВВО, выполнили проверку работы коммутационного оборудования, специальной аппаратуры, спутниковых каналов связи, пунктов управления видеоконференцсвязью.

В проведении тренировки были задействованы около 100 пунктов управления, оснащенные цифровыми средствами связи и автоматизации.

Подобные тренировки носят плановый характер и повышают профессиональный уровень военных специалистов, предоставляя им возможность на практике отработать широкий комплекс задач по обеспечению связью командование, соединения и воинские части округа.

Пресс-служба Восточного военного округа

Подразделение беспилотных летательных аппаратов ВВО на Камчатке пополнилось партией новых БЛА «Орлан-10»

Новые беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» усилили парк беспилотников, стоящих на вооружении камчатской эскадрильи БЛА Тихоокеанского флота.

БЛА "Орлан-10" обеспечивают учебно-боевую деятельность частей и соединений Войск и Сил на Северо-Востоке, а также выполняют другие свойственные им задачи в зоне ответственности Тихоокеанского флота, в том числе в арктических широтах.

В 2017 году для расчетов БЛА "Орлан" будет увеличено количество решаемых ими задач и значительно расширена площадь покрытия территории в зоне ответственности.

Следует отметить, что беспилотные летательные аппараты «Орлан-10», хорошо себя зарекомендовали в суровых климатических условиях Камчатского края.

Пресс-служба Восточного военного округа

Австралийская компания Tigers Realm Coal начала добычу угля на Чукотке.

Резидент ТОР "Беринговский" компания "Берингопромуголь", дочернее предприятие.

австралийкой Tigers Realm Coal, начала добычу угля в Чукотском автономном округе. Работы ведутся на месторождении "Фандюшкинское поле". Об этом сообщил губернатор региона Роман Копин.

"Компания Tigers развивается достаточно быстрыми темпами, начиная четыре года назад с первоначальной геологоразведки. Вместе с тем, в рамках проекта нужно еще многое сделать: обеспечить круглогодичную транспортную связь месторождения с морским портом, нарастить объемы добычи, наладить экспорт. Многие вопросы будут решаться совместно с правительством Чукотки, и, несомненно, мы окажем посильную поддержку этому проекту", - приводит слова Копина его пресс-служба.

Компания продолжит добычу угля до мая 2017 года. После этого работы будут приостановлены ориентировочно на два месяца. Это вызвано необходимостью строительства всесезонной дороги к "Фандюшкинскому полю".

"Предприятие планирует продолжить добычу угля до начала мая 2017 года, после чего в течение двух месяцев от месторождения к морскому порту будет построена всесезонная дорога. В августе "Берингпромуголь" возобновит разработку уже на уровне 600 тыс. тонн в год", - говорится в сообщении.

Предприятие приступило к подготовительным работам для добычи угля в начале августа 2016 года. Для этого были привлечены инвестиционные средства на сумму 23,3 млн австралийских долларов. За 4,5 месяца завершено строительство зимней дороги протяженностью около 40 км, возведены офисные сооружения, профильные мастерские, доставлена и смонтирована аналитическая лаборатория. Дополнительное оборудование для добычи и транспортировки угля было закуплено и доставлено на площадку, ключевой персонал привлечен из местного населения и других регионов Дальнего Востока России.

"Роснефть" до 2019 года поставит на свои НПЗ в Германии нефти на $2,650 млрд.

Совет директоров "Роснефти" одобрил сделку по продаже Rosneft Trading S.A. нефти в объеме до 8,2 млн тонн на общую сумму $2,650 млрд для последующей поставки на переработку на НПЗ в Германии, говорится в сообщении "Роснефти".

В документе отмечается, что базис поставки: DAP - белорусско-польская граница по трубопроводу "Дружба" на условиях передачи на нефтеперекачивающей станции Адамова Застава для последующей поставки на переработку на НПЗ группы "Роснефть" в Германии. Срок действия соглашения - с 01.01.2017 года до 31.12.2018 года.

Всего совет директоров компании одобрил 14 экспортных сделок, предполагающие экспорт в 2017 году порядка 50 млн тонн нефтепродуктов на сумму около $24 млрд. Согласно материалам "Роснефти", предполагается поставка нефтепродуктов в порты Балтийского и Черного моря, а также порты Архангельск, Вентспилс, Находка, Ванино, Славянка.

В январе 2016 г. "Роснефть" и BP подписали юридически обязывающее соглашения о расформировании СП - Ruhr Oel GmbH (ROG) в рамках начатого ранее процесса реструктуризации этого нефтеперерабатывающего и нефтехимического совместного предприятия в Германии. После завершения процесса реструктуризации, которое ожидается до конца 2016 года, компания "Роснефть" напрямую станет акционером и увеличит свои доли участия в НПЗ Bayernoil - до 25% (с 12,5%); НПЗ MiRO - до 24% (с 12%); НПЗ PCK (Шведт) - до 54,17% (с 35,42%). BP, в свою очередь, консолидирует 100% долей в НПЗ Gelsenkirchen и предприятии по производству растворителей DHC Solvent Chemie.

В мае 2011 г. НК "Роснефть" приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. ROG владеет долями в четырех НПЗ на территории Германии (Гельзенкирхен - 100%; Bayernoil - 25%; MiRO - 24%; PCK Raffinerie GmbH - 37,5%). Кроме этого, СП владеет долями в пяти подводящих нефтепроводах, а также в морских терминалах на Северном, Балтийском, Средиземном и Адриатическом морях. Партнером "Роснефти" в СП ROG на паритетных основаниях является компания BP Europa SE.

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 15 по 21 декабря, выросла на 1.6% до 875.9 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Рост показателя отмечен в 81 субъекте РФ. Наибольшее увеличение количества безработных наблюдается в Сахалинской, Иркутской, Липецкой, Волгоградской, Тульской, Астраханской областях, Еврейской автономной области, Алтайском, Камчатском, Забайкальском, Ставропольском краях, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской республиках, республиках Крым, Мордовия, Бурятия, Алтай.

Снижение численности безработных произошло в Москве, Ненецком автономном округе, Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

По состоянию на 21 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 259.106 тыс.

Интервью руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова отраслевому изданию Fishnews

Рыбаки могут готовить заявки

Високосный 2016 год для рыбной отрасли оказался весьма неспокойным. Резонансные поправки в закон о рыболовстве чуть было не вылились в открытое противостояние рыбацкого сообщества и регулятора. Закон в итоге был принят, но ожесточенная дискуссия вокруг проектов актов правительства вновь показала, что применение новых норм на практике вряд ли пройдет гладко. Прорыва ждали в этом году и от аквакультуры, но результаты оказались куда скромнее громких заявлений чиновников, а обещанные аукционы по распределению участков, часть из которых отменила антимонопольная служба, пока никак не сказались на объемах товарной рыбы.

Когда рыбаки увидят финальный вариант постановлений по инвестиционным квотам, зачем понадобилось реформировать систему рыбохозяйственной науки, стоит ли рыбоводам всерьез рассчитывать на расширение поддержки со стороны государства и так ли уж нужна отрасли новая специализированная выставка? Итоги года в интервью Fishnews подвел руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

– Илья Васильевич, с момента принятия поправок в закон о рыболовстве прошло уже полгода, а подзаконные акты, определяющие механизм распределения инвестиционных квот, все еще находятся в разработке. В новых поручениях президента крайним сроком для правительства указано 1 марта 2017 года. С учетом того, что Росрыболовство планировало приступить к отбору инвестпроектов уже со следующего года, не получится, что бизнесу опять придется действовать в крайней спешке? Или период заявочной кампании будет продлен?

– В целом финальные проекты постановлений уже готовы. До конца года мы планируем внести их в правительство с учетом тех поручений, которые были даны на совещании вице-премьеров Аркадия Дворковича и Юрия Трутнева. Конечно, документы могут быть доработаны на площадке аппарата правительства, но базовые вещи уже определены, и по большому счету кардинальных изменений быть не должно.

Поэтому подготовку к участию в распределении инвестиционных квот рыбопромышленники могут начинать заранее. Все основные требования установлены. Возможно, остались какие-то процедурные моменты, которые не так важны с точки зрения бизнеса именно в части подготовки документов. В связи с этим я не вижу проблем, если постановления будут приняты правительством к 1 марта, и не думаю, что потребуется изменять сроки подачи заявок.

– Одним из наиболее дискуссионных вопросов были требования к береговым рыбоперерабатывающим предприятиям, претендующим на инвестквоты. Замечания поступали и от отраслевых ассоциаций, и от приморских регионов. Одно из них – о привязке заводов к прибрежным территориям – также нашло отражение в поручениях главы государства. На каких критериях все-таки решено остановиться?

– На самом деле в проектах остались все те же критерии, которые обсуждались с общественностью. Самое важное для нас – чтобы после строительства перерабатывающего завода мы могли быть уверенными, что он соответствует всем параметрам, которые прописаны в постановлении, например, по объему переработки. К месторасположению объекта – есть поручение, чтобы он находился в прибрежных субъектах Федерации, – мы относимся достаточно спокойно. Это логично с точки зрения государственных задач и эффективности. И в целом эта норма соответствует той парадигме закона, которую мы и закладывали.

– А как насчет предложения обязать эти заводы работать на охлажденном сырье?

– С таким предложением мы как раз не можем согласиться, поскольку это по сути ограничение. И если мы прибрежное рыболовство стимулируем работать на свежем и охлажденном сырье, проводя четкое разграничение между прибрежным и промышленным рыболовством, то, мне кажется, нет смысла ограничивать в этом будущие заводы. Крупные перерабатывающие комплексы, которые, как мы планируем, будут построены в прибрежных регионах под инвестиционные квоты, могут просто столкнуться с нехваткой сырья.

– Программа инвестиционных квот в части Дальнего Востока опирается преимущественно на минтай, запас которого держится на высоком уровне. Но если на этом 15-летнем отрезке ОДУ минтая резко пойдет вниз, инвесторы могут столкнуться с очень неприятными последствиями. Какова в этом свете стратегия федерального агентства?

– Пока нет прогнозов, что ОДУ минтая сократится до такого уровня. Во-первых, сейчас мы видим только рост – и по запасам, и по установленному общему допустимому улову. Понятно, что 15-летняя перспектива достаточно сложная, но наука нам не дает сигналов, что будут какие-то резкие колебания.

Во-вторых, наша политика настроена на сохранение запаса минтая, мы управляем ресурсом очень рационально и осторожно. Поэтому если какие-то колебания и будут, то часть флота, устаревшая и менее эффективная, может перейти на объекты, которые сейчас недоиспользуются. На Дальнем Востоке это как минимум миллион тонн. Но мы такого риска не видим.

– Важной частью процесса по устранению избыточных административных барьеров в рыбной отрасли остается взаимодействие рыбаков и представителей Пограничной службы ФСБ России на площадке рабочей группы при Росрыболовстве. Намерены ли вы продолжать эту работу, и каких результатов удалось добиться в этом году?

– Наверное, рыбаки лучше могут рассказать, что они считают практическими результатами в этой части. Мы же выступаем скорее в роли медиатора. Основная работа направлена на то, чтобы в рамках межведомственной рабочей группы урегулировать проблемы, которые возникают между рыбаками и пограничниками. Прежде всего, это вопросы работы в ночное время суток, вопросы, связанные с контрольными точками.

В основном проблемы касаются упрощения работы рыбаков там, где они сталкиваются с чрезмерными требованиями со стороны контролирующего органа. Это нюансы, решение которых позволит рыбакам работать более эффективно. Мы проводили заседание по итогам 2016 годы, смотрели на результаты деятельности группы, и все рыбаки единогласно высказались за то, чтобы продолжить работу в этом направлении.

Могу сказать, что с Пограничной службой мы сейчас сотрудничаем очень активно. Одним из наглядных результатов нашей совместной работы стало задержание судов, осуществлявших дрифтерный промысел, несмотря на запрет. Отмечу также охранные мероприятия в рамках лососевой путины.

– Как обстоят дела с финансированием отраслевой науки? Рыбохозяйственные НИИ говорят о сокращении количества экспедиционных рейсов, что может отразиться на качестве прогнозов. Какие возможности вы видите по привлечению дополнительных средств для институтов?

– На 2017 год мы запланировали выделить на ресурсные исследования даже больше денег, чем в текущем году, если брать абсолютный объем финансирования. На самом деле сейчас происходит оптимизация расходов, которые, к сожалению, наша отраслевая наука привыкла только раздувать. Речь идет в первую очередь о сокращении непрофильного персонала. Мы видим, что зачастую задачи, стоящие перед нашей наукой, можно выполнять гораздо меньшими силами.

Росрыболовство проводит большую работу по сокращению ненужных производственных фондов. Какой смысл содержать в таком количестве устаревшие научно-исследовательские суда, которые стоят у причалов и расходуют больше средств, чем если бы они занимались непосредственно ресурсными исследованиями? В рамках этой работы мы даже поднимали вопрос о создании на базе БИФ ТИНРО единой структуры, которая занималась бы всем научно-исследовательским флотом Дальнего Востока, но пока еще дальневосточные институты не смогли полностью его проработать.

Проблема в том, что зачастую перекрестные ресурсные исследования проводятся где-то в рамках госзадания, где-то за счет собственных средств, а где-то вообще на коммерческих судах. Начиная с прошлого года, мы пытаемся навести в этом порядок и в 2016 году все-таки рассматривали единый бюджет научно-исследовательских институтов. К сожалению, руководство институтов часто занимается шантажом: если вы нам не дадите госзадание в таком объеме, мы вам вот это не сделаем. Но когда мы посмотрели затраты внутри этих исследований, то, честно говоря, ужаснулись. Потому что либо стоимость требуемых материально-технических активов завышена, либо, как я уже сказал, половину средств мы тратим на отстой у причалов научных судов, которые, понятно, в ближайшие десятилетия использоваться не будут.

Эту работу мы обязательно продолжим. Думаю, что качество прогнозов от этого не пострадает. Все ресурсные исследования, которые необходимы для нормального определения ОДУ, будут проведены. Конечно, хотелось бы иметь больше средств. Сейчас мы выполняем исследования по основным объектам, хотя нужно финансировать и промразведку по перспективным объектам промысла – по сардине-иваси, по сайре. Но не считаю, что ситуация критическая, поскольку объем средств мы все-таки увеличили.

Очень важно, что в условиях экономии мы стали по-другому смотреть на эффективность работы институтов. Такое ощущение, что у них четкое разделение финансов: половина по госзаданию, а половина – те средства, которые они сами зарабатывают. При этом получается, что, если мы даем институтам новое поручение, они не тратят на него свой бюджет, а требуют увеличить финансирование в рамках госзадания. У меня всегда возникал вопрос: а если мы даем поручение управлению науки или рыбоохраны, мы тоже должны им предусмотреть дополнительную зарплату? По большому счету бюджет 2017 года рассматривался под совершенно иным углом, по-другому принимались решения, и я думаю, что это даст положительный импульс.

Чего нам не удалось добиться в текущем году, и я надеюсь, что 2017 год в этом плане станет переломным, – это повысить роль ВНИРО, который должен стать координатором всей научной деятельности в рыбохозяйственном комплексе. Я считаю, что это вполне реально, даже при том, что мы не планируем производить объединение институтов. Мы хотим, чтобы ВНИРО стал по-настоящему головным институтом.

– А когда начнется обещанное обновление научно-исследовательского флота?

– Уже вышли все необходимые поручения. И я надеюсь, до конца года мы сможем подписать контракт и авансировать начало проектно-изыскательских работ.

– Не первый год Росрыболовство говорит о необходимости практической направленности научно-исследовательской работы, в частности, в области аквакультуры, в отраслевых институтах и постановки задач бизнесом. Есть ли уже конкретные результаты сотрудничества науки и производства?

– В этом году мы все еще финансировали науку по прежнему принципу, исходя из того, что были созданы межинститутские рабочие группы в разных НИИ, подведомственных Росрыболовству. На 2017 год уже составлен план научно-исследовательских работ, за каждым пунктом которого стоит либо ассоциация, либо конкретная бизнес-структура. Мы провели отбор, точнее мы запросили с рыбаков заявки, посмотрели, насколько они действительно перспективны, и внесли их в план. Поэтому все работы носят прикладной характер и будут выполняться при участии заявителей – ассоциаций либо предприятий.

Более того, результаты этих научно-исследовательских работ в 2017 году будут приниматься непосредственно с участием заявителя, чтобы не было так, что рыбаки подали заявку, мы что-то сделали, а им это не понравилось или нужно было совершенно другое. Средства-то все равно потрачены. Поэтому приемка результатов будет проводиться при участии бизнеса.

Другой вопрос, что мы будем делать, если эти работы вдруг не будут приняты. На мой взгляд, либо потребуется дальнейшая доработка, но уже без бюджетного финансирования – институт сам должен будет изыскивать дополнительные средства. Либо мы просто этому институту будем сокращать бюджетное финансирование на такие исследования.

– По итогам года в секторе аквакультуры ожидается заметный рост, но пока очевидно, что государственная и отраслевая программы успешно реализуются только в части прудового рыбоводства. Есть ли шансы подтянуть до 2020 года индустриальное и пастбищное направления? Или Росрыболовство делает ставку только на экстенсивный рост за счет передачи в пользование новых рыбоводных участков?

– Мы ориентируемся в рамках госпрограммы на показатель 315 тыс. тонн, и для нас по большому счету не принципиально, какого типа это будет аквакультура. Первоочередная задача была, и она же остается на 2017 год, вовлечь в использование под цели рыбоводства как можно большее количество участков. Это важно, поскольку с учетом обязательств, которые принимает на себя инвестор, по развитию бизнеса – по минимальному объему выращивания объектов аквакультуры – мы стимулируем более или менее рациональное использование акваторий.

Финансирования не хватает, но даже те деньги, которые сейчас выделены на аквакультуру, пока регионами не востребованы так, как бы нам того хотелось. Работа в субъектах по развитию аквакультуры по-прежнему остается на очень низком уровне. Региональные власти не видят этот показатель в числе ориентиров для оценки их деятельности. По итогам 2016 года мы даже были вынуждены часть средств вернуть в бюджет, а часть регионов отказалась от субсидий уже после того, как было подписано соответствующее распоряжение.

Именно работу регионов, несмотря на все усилия наших теруправлений и регулярные совещания, с точки зрения субсидирования эффективной признать сложно. Надеемся, что все-таки это связано с тем, что сама форма поддержки достаточно молодая – ей всего два года. Понятно, что если по другим направлениям сельского хозяйства все идет по накатанной, и бизнес уже знает, какие меры поддержки существуют, то в части аквакультуры нам еще предстоит раскручивать это направление – по субсидированию инвестиционных проектов – среди более широкого круга заинтересованных инвесторов.

– На недавнем заседании правкомиссии, которую провел глава правительства Дмитрий Медведев, рассматривалась возможность увеличения в 2017 году бюджетных ассигнований на поддержку аквакультуры. Планируете ли вы развивать и другие формы господдержки рыбоводов помимо субсидирования инвестпроектов?

– На самом деле эта поддержка сохраняется, она всегда присутствовала в госпрограмме развития сельского хозяйства. Это касается и племенного дела, и проведения противоэпизоотических мероприятий. Но эта мера позволяет скорее поддержать хозяйства, нежели резко нарастить объем инвестиций.

Для нас важно увеличить объем производства продукции аквакультуры, простимулировать создание новых мощностей. Конечно, тут тоже есть выбор – можно перейти от субсидирования процентной ставки к субсидированию капитальных затрат, но это уже вопрос следующего года. Еще раз скажу, что внедрение этих мер поддержки идет достаточно сложно.

– Добавить рыбоводам проблем может и законопроект о любительском рыболовстве, где налицо столкновение интересов предприятий аквакультуры и любителей порыбачить. Как планируется решать эти коллизии?

– Планируем решать совместно с депутатами Государственной думы. В целом считаю, что если объекты, которые выращиваются в данном водоеме, не являются аборигенными, то, конечно же, их вылов в рамках любительского рыболовства надо полностью запретить. Если они являются аборигенными, то здесь, к сожалению, вопрос доступа рыбаков-любителей становится открытым.

Возможно, надо будет предлагать очень сложный механизм, но мы его еще с депутатами не проговаривали. Как вариант, можно через науку определять объем, разрешенный для любительского лова, и возлагать обязательства по контролю за собственником этого рыбоводного участка. Конфликт интересов действительно может возникнуть, и очень важно продумать, как его не допустить.

– В декабре вы анонсировали проведение в 2017 году международной выставки «Рыбная индустрия» и «Русского рыбного форума» в Санкт-Петербурге. Зачем отрасли понадобились такие крупные мероприятия, и какой отдачи от них вы ожидаете?

– Если бы мы не видели заинтересованности бизнеса, то таких проектов бы не предлагали. В 2016 году, как мне кажется, было очень много разных мероприятий, и в принципе можно было бы сосредоточиться только на них. Но у отраслевого сообщества есть желание провести свою собственную международную выставку.

Я считаю, что это очень правильное направление движения. В 2017 году с учетом принятия поправок в закон у нас уже будет, что показать. Может быть, еще не построенного, но, как минимум, на стадии проектов. Нам нужно больше работать с зарубежными производителями оборудования и технологий, с тем, чтобы они тоже выставлялись здесь для наших предприятий. Считаю, что в целом такая выставка будет востребована.

Что касается проведения рыбного форума: и мы и рыбаки давно говорили о том, что конгресс, который проводится во Владивостоке, все-таки должен менять свои границы и развиваться. Пока не знаю, какая позиция будет у Приморского края, но мы считаем, что этот форум может стать более значимым и масштабным мероприятием. Мы хотим видеть там представителей всех наших рыбохозяйственных бассейнов, совместить там и вопросы аквакультуры, пригласить иностранных инвесторов и специалистов мирового уровня. Посмотрим, что получится, и, исходя из этого, скажем, будем ли мы дальше продолжать эту практику.

– Каким образом в заявленную программу укладывается недавнее предложение Росрыболовства провести на этой площадке IV Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства, ведь это совсем другой формат?

– На самом деле без разницы, какой формат. Можно на одной площадке проводить много мероприятий, не обязательно ограничиваться одним. Но вопрос съезда все еще остается открытым, потому что съезд – дело непростое, и не Федеральным агентством по рыболовству принимается решение о его проведении. Поэтому форум – да, а съезд… Я бы, честно говоря, поставил под сомнение, что он будет проведен в следующем году, в том числе в рамках мероприятия в Санкт-Петербурге.

Инициативы такие в свое время от рыбаков звучали, и в принципе с учетом того, что сейчас накопилось много вопросов для обсуждения, съезд может получиться знаковым. Чтобы действительно поговорить о том, как в новых условиях развивать отрасль, как работать над повышением социальной ответственности бизнеса. До сих пор у нас не заключены трехсторонние соглашения между профсоюзом, ассоциацией работодателей и федеральным агентством. Хотелось бы, чтобы получился действительно съезд работников рыбного хозяйства, а не съезд собственников бизнеса, направленный на защиту их интересов и против изменений в законе.

Fishnews, Анна Лим

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 28 декабря 2016 > № 2021163 Илья Шестаков

О предварительных итогах работы в 2016 году аварийно-спасательных отрядов Росрыболовства

Дальневосточным и Северным отрядами аварийно-спасательных работ (находятся в ведении Росрыболовства) за январь–ноябрь 2016 года выполнено 36 аварийно-спасательных операций. В том числе осуществлялись работы по буксировке аварийных судов из районов промысла в порт или места укрытия для производства водолазных и подводно-технических работ; эвакуация больных и травмированных членов экипажей и т.д.

Все работы были выполнены своевременно.

В 2015 году проведено 23 аварийно-спасательных операций.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла в системе Росрыболовства действуют два экспедиционных отряда аварийно-спасательных работ – Дальневосточный и Северный, в составе которых находится 14 аварийно-спасательных судов, в том числе у ФГБУ «Северный экспедиционный ЭО АСР» – шесть судов, у ФГБУ «Дальневосточный ЭО АСР» – восемь.

Для обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна в Крыму в 2015 году создан филиал ФГБУ «Северный ЭО АСР», базирующийся в Севастополе. В ноябре 2016 года из Мурманска к месту базирования прибыл морской спасательный буксир «Пурга».

Отряды решают задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в ходе производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, осуществляя на постоянной основе дежурство аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства судами рыбопромыслового флота; проведение аварийно-спасательных работ в районах промысла, а также взаимодействие и сотрудничество с другими службами при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в море.

Морские спасатели Росрыболовства успешно выполняют поставленные задачи по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота при ведении промысла водных биоресурсов, а также оказывают помощь терпящим бедствие иностранным судам и судам различного профиля. Руководящий состав учреждений, капитаны спасательных судов и их плавсостав имеют практический опыт работы с судами, осуществляющими добычу водных биоресурсов в отдаленных районах промысла.

Руководству и членам отрядов аварийно-спасательных работ в День спасателя, 27 декабря, руководством Росрыболовства была направлена поздравительная телеграмма, в которой, в частности, говорится о том, что в рядах спасателей состоят опытные специалисты, которые не раз показывали высокую выучку и профессионализм при выполнении спасательных операций на море.

Обстановка на промысле минтая и сельди в Охотском море удовлетворительная

В отдельных районах добычи суточные уловы минтая достигают 300 тонн на судно, сельди – 200 тонн

По оперативным данным из района промысла, где продолжается охотоморская путина (Охотское море, исключительная экономзона России), по состоянию на 28 декабря российскими рыбаками добыто 1,026 млн тонн минтая и 264,82 тыс. тонн тихоокеанской сельди. В Северо-Охотоморской подзоне на добыче минтая работают 25 судов. Уловы достигают 200 тонн в сутки, промысловые скопления пока разрежены, но устойчивы.

В Камчатско-Курильской подзоне минтай добывают 19 судов. Максимальные уловы составляли за прошедшую неделю до 300 тонн в сутки на судно, но в основном колебались в пределах 100 -150 тонн. Промысловая обстановка удовлетворительна, скопления минтая также пока разрежены, приловы молоди минтая не превышают 12%.

В Западно-Камчатской подзоне вылов осуществляют 2 судна и одно находится на перегрузе. Уловы за судосутки в этом районе были скромнее - до 120 тонн на судно.

В Восточно-Сахалинской подзоне добычу ведут 8 судов, вылавливая до 150 тонн в сутки. Промысловая обстановка на прежнем уровне.

На промысле сельди заняты 27 судов, суточные уловы колебались от 40 до 200 тонн на судно. Скопления сельди еще подвижны, но устойчивы.

В районе работы флота находятся два научных наблюдателя от ФГБНУ «МагаданНИРО» и «ТИНРО-Центр». Перегрузка уловов на транспортные суда одновременно с двух бортов разрешена при условии предварительного согласования с Северо-Восточным пограничным управлением ФСБ России.

В районах промысла 6 судов закончили выбор квот и находятся в ожидании новых разрешений на 2017 год.

27 декабря в порт Владивосток вышло транспортное судно с 1,265 тыс. тонн уловов на борту (краб, мороженые сельдь и минтай).

Безопасность судов в экспедиции обеспечивает спасательный буксир «Преданный» и ледокольно-спасательное судно «Сибирский» Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства. Аварийных вызовов за время дежурства не зафиксировано. Ледовая кромка в западной части Охотского моря проходит по 143 меридиану, в районах работы флота льда нет.

ООО «РН-Аэро», дочернее общество НК «Роснефть», приступило к заправке воздушных судов в аэропорту г. Тюмень.

Создание альтернативного авиатопливного оператора в Тюмени осуществлено в рамках соглашения о сотрудничестве между НК «Роснефть» и правительством Тюменской области в сфере топливообеспечения аэропорта.

Оператором авиатопливообеспечения в международном аэропорту Рощино стало обособленное подразделение АО «ТЗК Кольцово». Начало заправок «Роснефтью» «в крыло» в аэропорту Рощино позволит удовлетворить возрастающие потребности в авиатопливе в связи с намечающимся увеличением пассажиропотока, а также будет способствовать прозрачному и конкурентному ценообразованию.

«РН-Аэро» совместно с аэропортом планирует создать максимально комфортные условия для базирования и привлечения авиакомпаний.

Деятельность НК «Роснефть» в авиазаправочном бизнесе обеспечивается дочерним обществом ООО «РН-Аэро». В настоящее время компания производит заправку «в крыло» в 35 российских аэропортах, в том числе осуществляет операционный контроль над топливозаправочными комплексами в таких аэропортах как Шереметьево, Внуково, городов Сочи, Краснодар, Геленджик, Анапа, Ростов-на-Дону, Абакан, Екатеринбург, Красноярск, Иркутск, Владивосток, Санкт-Петербург.

С начала 2016 года на железнодорожных переездах Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) зафиксировано 8 ДТП, в результате которых погиб 1 человек, четверо пострадали (за 2015 год — 15 случаев, погибли 3 человека и 1 пострадал), сообщили в пресс-службе ОАО «Российские железные дороги» (РЖД).

«Все происшествия произошли из-за грубых нарушений водителями правил дорожного движения», — говорится в сообщении.

Накануне новогодних и рождественских праздников ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), а также руководство Дальневосточной железной дороги обращаются к водителям автотранспортных средств с убедительной просьбой неукоснительно соблюдать правила дорожного движения при движении через железнодорожный переезд.

Анна Булаева

В 2016 г. план работ по лесовосстановлению в России перевыполнен на 2,2%

2016 г. был объявлен в России «Годом лесовосстановления» и работам по лесовосстановлению было уделено особое внимание, об этом сообщает отдел информационного обеспечения Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).

Работы по лесовосстановлению на территории РФ в 2016 г. были выполнены на общей площади 781,1 тыс. га, что составляет 102,2% от плана, в том числе на арендованных лесных участках — на площади 636 тыс. га. В том числе искусственное лесовосстановление выполнено на площади 178,4 тыс. га, комбинированное лесовосстановление — на площади 17,3 тыс. га.

Наибольший объем работ по лесовосстановлению проведен в Иркутской обл. на площади 121 тыс. га, в Архангельской обл. — 62,7 тыс. га, в Хабаровском крае — 51,7 тыс. га, в Вологодской обл. — 50,3 тыс. га, в Красноярском крае — 46,8 тыс. га, в Республике Коми — 33,8 тыс. га, в Пермском крае — 31,9 тыс. га, в Кировской обл. — 29, 8 тыс. га, в Республике Бурятия — 27,1 тыс. га, в Амурской обл. — 22,6 тыс. га.

Десятью лучшими субъектами РФ, выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Липецкая обл., Нижегородская обл., Московская обл., Республика Башкортостан, Сахалинская обл., Тверская обл., Тамбовская обл., Ленинградская обл., Новосибирская обл. и Республика Карелия.

Десятью худшими субъектами РФ, не выполнившими в полном объеме работы по лесовосстановлению, стали Приморский край — план выполнен на 56,7%, Республика Саха (Якутия) — 59,3%, Мурманская обл. — 61,3%, Свердловская обл. — 63,4%, Республика Калмыкия — 65,3%, Забайкальский край — 69,6%, Рязанская обл. — 78,6%, Курганская обл. — 81%, Тюменская обл. — 87,4% и Республика Алтай — 89%.

Более 1 млрд рублей получили в качестве господдержки аграрии Приамурья

Суммарный объем государственной поддержки агропромышленного комплекса Амурской области я за счет средств федерального бюджета в текущем году составил более 1 млрд рублей.

"По госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия регион в текущем году получил 985,23 млн рублей. В рамках федеральной программы по развитию сельхозтерриторий - 32,54 млн рублей. На развитие мелиорации земель сельхозназначения - 2,58 млн рублей", - сообщает пресс-служба областного Минсельхоза.

В текущем году посевная площадь в Приамурье составила более 1,1 млн гектаров, что выше уровня 2015 года на 11 тыс. гектаров. Из них зерновые культуры - более 200 тыс. гектаров, соя - 866 тыс. гектаров.

Намолот зерновых культур по области достиг 520 тыс. тонн, что выше уровня 2015 года на 160 тыс. тонн. Это наивысший показатель за последние 25 лет. Средняя урожайность на убранную площадь по зерновым культурам составила 24,9 ц/га, что является лучшим показателем урожайности за всю историю растениеводства области.

Амурские аграрии собрали 944 тыс. тонн сои, при средней урожайности - 11,7 ц/га. Производство скота и птицы на убой выросло к аналогичному периоду 2015 года на 3,2%, молока - на 7,8%, яиц - на 1%.

Зоны территориального развития могут быть созданы в двадцати регионах

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «Об утверждении перечня субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития» от 21 декабря 2016 года № 1415, подготовленное Минэкономразвития России.

Документ разрешает 20 регионам страны создавать у себя зоны территориального развития, которые имеют возможность развиваться, рассчитывая на определенную господдержку.

Постановлением Правительства от 10 апреля 2013 года №326 был утверждён перечень субъектов Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития.

Статьёй 4 Федерального закона от 3 декабря 2011 года №392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что перечень должен актуализироваться один раз в три года.

В соответствии с постановлением Правительства от 13 февраля 2013 года №115 перечень формируется на основании расчёта интегральных показателей для каждого субъекта Федерации исходя из значений показателей, характеризующих динамику состояния региональной экономики и социальной сферы, бюджетной обеспеченности и качества жизни населения на протяжении 10 лет.

В перечень включаются 20 субъектов Федерации, имеющих наименьшее значение интегрального показателя социально-экономического положения субъекта Федерации.

Подписанным постановлением утверждена новая редакция перечня.

Обновлённый перечень включает республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Северная Осетия – Алания и Тыва, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Забайкальский и Приморский края, Ивановскую, Кировскую, Курганскую, Магаданскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область.

Так как на территориях, входящих в перечень, возможно создание зон территориального развития, предусматривающее государственную поддержку юридических лиц, занимающихся производственной деятельностью в их границах, утверждение обновлённого перечня позволит определить актуальный круг субъектов (потребителей) такой поддержки и предоставит возможность регионам с относительно невысоким потенциалом развития создать условия, способствующие ускорению его роста.

Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора уведомляет о завершении государственной экологической экспертизы проектной документации «Организация рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева».

Экспертной комиссией ГЭЭ, утвержденной приказом Управления от 05.10.2016 № 299, сделаны следующие выводы:

1. Документация, обосновывающая организацию рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева», содержит материалы оценки воздействия на окружающую среду и обоснование необходимых мероприятий по охране окружающей среды. Представленная проектная документация соответствует экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды,

2. Воздействие намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду является допустимым,

3. По результатам рассмотрения представленной документации экспертная комиссия считает возможным реализацию объекта экспертизы.

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Организация рейдовой перегрузки судов углем для ОАО «Терминал Астафьева» утверждено приказом Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 27.12.2016 № 382, срок действия которого составляет 8 лет.

В рамках надзорных мероприятий, проведенных должностными лицами Управления Росприроднадзора по Сахалинской области установлено, что ООО «ИГЛ» оказывает услуги по сбору, транспортировке, обезвреживанию отходов согласно договорам подряда с ООО «РН-Сахалинморнефтегаз».

ООО «ИГЛ» осуществляет деятельность на самовольно занятом земельном участке, расположенном по адресу: Сахалинская область, р-н Охинский, в районе площадки под амбары ОАО «НК «Роснефть», в 2,5 км юго-западнее устья р. Одопту, кадастровый номер 65:23:0000012:1179.

Материалы по данному факту направлены в Управление Росреестра по Сахалинской области для решения вопроса о возбуждении административного производства по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ООО «ИГЛ», а также в Сахалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в части освобождения ООО «ИГЛ» самовольно занимаемого земельного участка и приведению его в первоначальное состояние.

По информации, поступившей из Управления Росреестра по Сахалинской области ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком до 22.01.2017г.

В ходе проверки с участием специалистов ЦЛАТИ по Сахалинской области был осуществлен отбор проб почвы на земельном участке, расположенном по адресу Сахалинская область, р-н Охинский, в районе площадки под амбары ОАО «НК «Роснефть», в 2,5 км юго-западнее устья р. Одопту.

При сравнении утвержденных ПДК и результатов отборов проб установлено, что в почвах наблюдается превышение максимального содержания загрязняющих веществ - фосфат-ион, хлорид-ион, сульфат-ион, нефтепродуктов.

ООО «ИГЛ» выдано предписание об устранении нарушения. Юридическое лицо ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ на сумму 40 000 руб.

Управлением в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 произведен расчет размера вреда, причиненного почве в результате поступления в почвы загрязняющих веществ, который составил 52 002 000 руб. и будет предъявлен для возмещения в добровольном порядке после вступления постановления о назначении административного наказания в силу.

Кроме того, установлено, что ООО «ИГЛ» осуществляет деятельность по сбору нефтесодержащих отходов с грубым нарушением лицензионных требований. По данному факту в отношении ООО «ИГЛ» возбуждено административное производство по ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол и материалы дела направлены на рассмотрение в Арбитражный суд Сахалинской области.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области ООО «ИГЛ» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ на сумму 100 000 руб.

Спрос на поездки в Москву в новогодние праздники увеличился на 70 процентов

Больше всего туристов в столицу едет из Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и других регионов средней полосы России.

В новогодние праздники спрос на туристические поездки из российских регионов в Москву увеличился на 70 процентов по сравнению с показателями прошлого года.

Туроператоры не оставляют без внимания фестиваль «Путешествие в Рождество»: одни организовывают специальные на него туры, другие включают посещение фестивальных площадок в программу экскурсий по городу.

Обычно основной поток туристов прибывает в столицу из Подмосковья, Санкт-Петербурга и других регионов средней полосы России. А во время зимних каникул сюда также едут из Екатеринбурга, Челябинска, Ижевска, Омска, Уфы и даже из Владивостока.

Цена однодневного тура — от 1200 рублей с человека, трёхдневная поездка будет стоить от шести тысяч рублей, пятидневный отдых — от девяти тысяч и выше.

В стоимость многодневных автобусных туров входят поездка в Москву и обратно, проживание в гостинице и экскурсионное сопровождение. Туристам из отдалённых регионов предлагается самостоятельно приобрести железнодорожные или авиабилеты.

IV фестиваль «Путешествие в Рождество» пройдёт в Москве с 16 декабря 2016 года по 15 января 2017 года. Параллельно с ним состоится II фестиваль праздничных световых инсталляций «Рождественский свет». Он продлится до 19 февраля 2017 года.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» проводится на 42 площадках в центре города и других административных округах. В этом году они открыты рядом с несколькими крупными торговыми центрами. Также впервые в новогоднюю ночь ярмарки в центре будут работать до трёх часов утра.

Всего открыто 200 торговых шале, 70 ресторанов и 40 домиков для проведения мастер-классов.

Реконструкция в правильной формулировке подойдет для инвестквот

В АРПП уверены: в правовые акты по инвестквотам стоит включить не только строительство новых заводов для переработки рыбы, но и реконструкцию объектов капитального строительства портовой инфраструктуры для размещения в них новых рыбоперерабатывающих производств.

Напомним, в декабрьских поручениях по развитию рыбохозяйственного комплекса президент России поручил проработать вопрос о целесообразности привязки распределения и закрепления инвестквот к строительству предприятий по производству рыбной и иной продукции из уловов ВБР на территориях прибрежных субъектов Федерации. На таком подходе настаивали как отраслевые ассоциации, так и приморские регионы.

В Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья полагают, что это положение можно расширить в том числе уточнением про привязку к прибрежной зоне. Это связано с тем, что в приморских регионах имеется достаточное количество портовых, судоремонтных предприятий с соответствующей инфраструктурой, в том числе капитальными строительными сооружениями, которые сегодня неиспользуемыми по назначению. Однако в таких помещениях удобно располагать дополнительные холодильные мощности, а также рыбопереработку, считают представители приморских отраслевиков.

В связи с этим АРПП продолжит продвигать идею о том, чтобы в подзаконных актах по инвестквотам была предусмотрена возможность не только строительства новых заводов, но и «реконструкции» объектов капитального строительства (в определении, прописанном в Градостроительном кодексе РФ) для размещения в них рыбоперерабатывающих производств.

«Речь идет не об обновлении старых рыбоперерабатывающих предприятий, а именно о реконструкции имеющегося в портовой зоне блока недвижимости (объектов капитального строительства), для размещения в них новых рыбоперерабатывающих производств и холодильных мощностей для хранения рыбопродукции», – прокомментировали Fishnews в приморской ассоциации.

WWF назвал экодостижения в рыболовстве

Всемирный фонд дикой природы отнес к главным положительным результатам уходящего года мораторий на добычу нефти на новых участках арктического шельфа, рост объемов сертифицированной рыбы и отсутствие дрифтерной угрозы лососевым.

Накануне Года экологии WWF России составил список позитивных и негативных событий в уходящем году, которые будут иметь наиболее значимые последствия для природы России.

Среди достижений названо введение правительством впервые в истории временного моратория на выдачу компаниям новых лицензий на освоение нефтегазовых месторождений на арктическом шельфе. А в результате совместных мер по снижению воздействия нефтегазовых шельфовых проектов на морских млекопитающих увеличилась охотско-корейская популяция серых китов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе фонда, объем российского вылова трески и пикши в Баренцевом море, сертифицированного по экологическим стандартам Морского попечительского совета (MSC), достиг уже 90%.

На Дальнем Востоке, по мнению экологов, результаты запрета дрифтерного лова выразились в увеличении подходов лососей на нерестилища. «К концу года на Камчатке выловили более 54 тыс. тонн нерки, что на 10 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Дрифтерный лов не только негативно отражался на прибрежном рыболовстве, сокращая вылов лососей за счет добычи мигрирующих рыб в море, но и служил причиной гибели морских птиц и млекопитающих, включая редкие виды», – отметили в WWF России.

Рыбаков на минтаевой путине ожидают тяжелые льды

От Приморья в охотоморской минатевой путине примет участие 21 предприятие, по расчетам регионального департамента рыбного хозяйства, их вылов к апрелю должен превысить 330 тыс. тонн. Однако наука предупреждает рыбаков о крайне тяжелых условиях мореплавания.

27 декабря на заключительном в текущем году заседании Приморского рыбохозяйственного совета промышленники, представители краевой администрации и ученые обсудили подготовку к будущей минтаевой путине.

Как рассказал начальник отдела рыболовства и сохранения ВБР департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморья Виктор Анисимов, в будущем году предприятиям края выделено 381 тыс. тонн минтая в Охотском море. Это на 4 тыс. тонн больше, чем в уходящем году.

Распределение квот минтая предприятий Приморья по районам промысла выглядит следующим образом: в Северо-Охотоморской подзоне – 131,4 тыс. тонн (на 1,6 тыс. тонн больше, чем в 2016 г.), в Западно-Камчатской подзоне – 123,6 тыс. тонн (+ 2,1 тыс. тонн), в Камчатского-Курильской подзоне – 82,4 тыс. тонн (+0,4 тыс. тонн), в Восточно-Сахалинской подзоне – 43,7 тыс. тонн (+1,3 тыс. тонн).

В промысле в Охотском море примет участие 21 предприятие края. Как было отмечено на совете, по сравнению с 2016 г. их количество не изменилось. Основной объем квот пользователи планируют освоить в феврале-марте, сообщает корреспондент Fishnews.

«В 2017 году предприятия намерены выставить на промысел охотоморского минтая 60 рыбодобывающих судов, из которых 34 – крупнотоннажные. Кроме того, для переработки сырца будет выставлено 3 плавбазы», – сообщил Виктор Анисимов.

Ориентировочно, по расчетам департамента, к 10 апреля 2017 г. вылов минтая должен составить 330,2 тыс. тонн. Таким образом, большая часть квоты будет освоена (на 86,7%). Из этого объема порядка 9% будет выловлено силами среднетоннажного флота. По информации рыбаков, 18 предприятий края планируют в зимне-весенний период полностью освоить квоты.

Важную информацию для рыбаков озвучил заведующий лаборатории минтая и сельди ТИНРО-Центра Анатолий Смирнов. Говоря о плюсах будущей путины, докладчик отметил, что запасы минтая находятся на стабильном уровне. «В 2017 году в промысел вступит поколение 2011 года. Это хорошее урожайное поколение. Плюс на подходе еще одно урожайное поколение 2012 года», - рассказал ученый. Вместе с тем он воздержался от долгосрочного прогноза, о котором попросили рыбаки. Хотя добавил, что различные исследования говорят, что снижаются запасы планктона, кормовой базы и, вполне вероятно, следуют ожидать смены «урожайного» тренда. Однако до 2020 г. ситуация, по словам специалиста, скорей всего, будет «неплохой».

Акцент Анатолий Смирнов сделал на условиях будущей путины. Он сообщил, что, по информации синоптиков и океанологов, прогноз на погодные и ледовые условия негативный. По его словам, ожидается почти в два раза больше штормовых дней. «Зима и весна будут очень суровыми: увеличение площади льда составит 30%. Будут происходить подвижки льда из-за разнонаправленности склонов, перемены ветров и т.д. Мы надеемся, что восточный канал не закроется и флот не окажется в ледяной ловушке. Мы рекомендуем рыбакам в январе приложить максимум промысловых усилий на входе в залив Шелихова, на севере Западно-Камчатской и Восточно-Сахалинской подзоны. Последняя будет закрываться льдами стремительно», – отметил представитель института.

Он также добавил, что наука не намерена поддерживать сокращение сроков промысла минтая в будущем году. И еще раз подчеркнул: «Промысел будет крайне тяжел с точки зрения мореплавания. Мы направили всю подробную информацию в Росрыболовство. Подготовьтесь к будущей путине основательно».

Хабаровский край рассчитывает увеличить уловы в 1,2 раза

В 2030 г. Хабаровский край предполагает достичь объемов вылова в 460 тыс. тонн – такой показатель предусмотрен в прогнозе социально-экономического развития региона. В 2015 г. предприятия добыли 315 тыс. тонн, причем этот результат стал самым высоким за 25 лет.

Правительство Хабаровского края утвердило прогноз социально-экономического развития региона до 2030 г. Соответствующее распоряжение - от 23 декабря 2016 г. № 1022 - опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации, сообщает корреспондент Fishnews.

Министерство экономического развития края должно руководствоваться прогнозом при разработке проекта постановления об утверждении стратегии социально-экономического развития региона.

При анализе результатов в экономике края за 2015 г. отмечены успехи в рыбной отрасли: предприятия региона добились максимального вылова за 25 лет – свыше 315 тыс. тонн (110,3% к уровню 2014 г.). Объемы переработки и консервирования рыбы и морепродуктов выросли на 11% к уровню 2014 г.

В перспективе вылов предполагается увеличить более чем в 1,2 раза – 460 тыс. тонн в 2030 г. Планируется, что за счет такого роста добычи производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных достигнет в 2030 г. 375,4 тыс. тонн, или 145,4% к уровню 2015 г.

«Достижение прогнозируемых объемов вылова и производства рыбохозяйственного комплекса возможно при условии сохранения стабильной ресурсной базы отрасли и степени ее освоения, сохранения объема поставок сырья из сопредельных регионов», - говорится в документе.

Приморье подсчитало годовой вылов

На заседании Приморского рыбохозяйственного совета обнародовали информацию по основным путинам 2016 г. Общий вылов региона на 15 декабря составил 774,813 тыс. тонн, что на 66,9 тыс. тонн выше уровня прошлого года.

Начальник отдела рыболовства и сохранения ВБР департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Приморского края Виктор Анисимов обратил внимание, что озвученные сегодня цифры еще не окончательные, до конца года осталось время. «Но уже сейчас видно, что сработали мы хорошо. Основные объекты взяли неплохо», – отметил он.

Большая часть была освоена в Охотском море, где львиную долю вылова составил минтай. На 2016 г. предприятиям Приморского края выделили 377 тыс. тонн этой рыбы. Промышленники региона освоили 88% квоты (334,4 тыс. тонн), сообщает корреспондент Fishnews. Отставание в сравнении с показателями прошлого года – почти 15 тыс. тонн. Однако «минус» вполне объясним: в этом году промысел минтая в трех подзонах Охотского моря закрыли гораздо раньше – 31 марта.

Еще один важный для приморцев промысловый объект – сельдь. В уходящем году рыбаки края взяли 97,5 тыс. тонн из выделенных 112 тыс. тонн. Чтобы достичь уровня прошлого года, промышленникам не хватило 1,3 тыс. тонн. Вместе с тем они хорошо поработали в Западно-Камчатской подзоне, где вылов сельди не лимитируется. Там взяли 20,3 тыс. тонн этой рыбы, на 10,7 тыс. тонн превысив уровень 2016 г.

В Беринговом море уловы приморцев были скромнее. Минтая (в Западно-Беринговоморской подзоне) они выловили 129 тыс. тонн из выделенных 133,6 тыс. тонн. Это почти на 30 тыс. тонн больше прошлого года.

В Карагинской подзоне рыбаки Приморья освоили чуть больше половины квоты селедки – 5,6 тыс. тонн (+1,2 тыс. тонн к уровню 2015 г.).

Что касается других объектов, то по ним успехи краевого флота были переменчивы. Сайры выловлено всего 7 тыс. тонн – на 3,7 тыс. тонн меньше показателя прошлого года. Зато удалось взять больше кальмара: уловы в Северо-Курильской зоне составили 34,3 тыс. тонн (+29,3 тыс. тонн). Крабов в уходящем году добыто 18,7 тыс. тонн (на 1,6 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2015 г.), квота освоена на 96%.

Кроме того, был возобновлен промысел сардины-иваси (поймано 4,4 тыс. тонн) и скумбрии (2,8 тыс. тонн).

ФАС отправила квоты на новый аукцион

Федеральная антимонопольная служба аннулировала результаты очередного аукциона по продаже долей квот, проведенного Росрыболовством. В ФАС считают незаконным отказ некоторым претендентам в допуске к торгам.

Федеральная антимонопольная служба предписала Росрыболовству аннулировать аукцион по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах в связи с нарушениями правил проведения торгов.

Жалоба в ведомство поступила от СПК «Рыболовецкий колхоз «Беломор». Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАС России, выявлены факты незаконного отказа федерального агентства по рыболовству в допуске отдельных лиц к участию в аукционе. Кроме того, не соблюдались сроки размещения извещения о проведении торгов, протокола рассмотрения заявок на участие и акта подведения итогов аукциона, отметили в антимонопольном ведомстве.

Действия Росрыболовства могли привести к ограничению круга участников и, как следствие, к заключению договоров по заниженным ценам, пришли к выводу в ФАС. В результате антимонопольная служба выдала предписание об аннулировании аукциона, которое было исполнено Росрыболовством.

По мнению замруководителя ФАС Рачика Петросяна, проведение нового аукциона «позволит привлечь большее число участников, что, в свою очередь, создаст условия для увеличения поступлений денежных средств в бюджет Российской Федерации».

Островной регион оценил успехи «Доступной рыбы»

В ходе реализации проекта «Доступная рыба» в Сахалинской области удалось значительно снизить стоимость продукции на рыбном рынке. По данным статистики, в регионе сложились самые низкие на Дальнем Востоке цены на мороженую рыбу.

Напомним, о запуске проекта «Доступная рыба» региональные власти объявили в апреле 2015 г. и менее чем через месяц уже пошли первые поставки продукции. Отгрузка осуществлялась непосредственно с холодильников рыбодобывающих предприятий.

Главный козырь проекта – доступная цена. Она достигается как за счет оптимальной логистики, так и благодаря заключению прямых договоров, а также применению строго фиксированной торговой наценки – не более 15%, плюс транспортные расходы – в среднем от 3 до 7 рублей на килограмм продукции, рассказали Fishnews в пресс-службе министерства торговли и продовольствия Сахалинской области.

Особенностью проекта является использование ценников, где указывается отпускная и розничная стоимость, это позволяет обеспечить прозрачность механизма ценообразования для потребителей. Власти и бизнес сразу оговорили, какой ассортиментный перечень подпадает под новые правила. В него включили 11 наименований продукции: свежемороженые неразделанные горбуша, навага, камбала, минтай, сельдь, терпуг, корюшка, треска и три вида консервов.

За счет сокращения числа посреднических структур и обеспечения прозрачности хозяйственных операций удалось снизить цены на рыбную продукцию. Так, по данным областного минпромторга, терпуг подешевел в 2,8 раза, треска – в 2,2 раза, камбала – в 1,9 раза, навага – в 1,7 раза, минтай – в 1,6 раза, горбуша – в 1,2 раза. Понижающий тренд подтверждают и официальные данные Сахалинстата. Согласно его информации, в островном регионе в сравнении с субъектами ДФО сложились самые низкие цены на неразделанную мороженую рыбу: 87,1 рубля за килограмм. Это почти в 1,9 раза дешевле, чем в среднем по Дальнему Востоку. При этом в ноябре этого года зафиксирована позитивная динамика снижения цен по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. – 87,1 рубля против 92,7 рубля за килограмм.

Сейчас в проекте задействовано около 300 объектов торговли по всей Сахалинской области. За полтора года они продали порядка 2,4 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции, в том числе около 19,8 тонны уловов из шестимильной зоны. На сегодня реализованные объемы выросли почти в полтора раза по сравнению с уровнем 2015 г. Рост продаж зафиксирован по муниципальным образованиям: в Южно-Сахалинске – на 9%; в Александровске-Сахалинском – на 50%; в Смирныховском районе – в 1,3 раза; в Анивском – 1,5 раза; Тымовском – в 1,7 раза; в Холмском, Макаровском, Южно-Курильском, Северо-Курильском – почти в 2 раза; в Долинском – в 2,3 раза; Ногликском – в 3 раза; Углегорском – 3,3 раза. Лидером потребления доступной рыбы стал Корсаковский район: с начала проекта реализация этого сегмента продукции здесь выросла в 5 раз.

Продажа рыбы и рыбной продукции осуществляется не только через объекты торговли, активно используется и формат ярмарок: в 2016 г. в Сахалинской области их было в разы больше, чем в прошлом году.

Этот год стал стартовым и для проекта по освоению рыбных ресурсов в шестимильной зоне в рамках «Доступной рыбы». Его смысл – в том, что каждый житель области на основании разрешительных документов может не только рыбачить для собственных нужд, но и реализовать пойманный улов. Для этого были определены соответствующие торговые площадки и места на действующих ярмарках, функционируют специализированные закупочные центры.

Организованная продажа уловов «шестимильки» производится и за пределами населенных пунктов, в местах массового вылова. Такие торговые пункты для рыбаков-любителей оснащены соответствующими информационными конструкциями и стилизованными прилавками.

Отомстил за погибшего отца.

Вадим Воробьёв рано понял, что значит быть мужчиной. Ещё совсем маленьким, он нередко после уроков прибегал к папе на вокзал – Андрей Яковлевич возглавлял линейное отделение милиции на станции Брест-Центральный. Устроившись на своём любимом месте в кабинете отца, у окна, мальчик с любопытством разглядывал толпу на перроне.

Однажды, засидевшись в папином кабинете, Вадим, которому было чуть больше десяти лет, начал капризничать. Однако отец вместо того, чтобы пожалеть ребёнка, строго сказал: «Перестань! Ты же у меня мужчина». Позже, в самые трудные минуты жизни, Вадим не раз вспоминал эти слова.

Конец детства

Воробьёвы – семья самая обычная, но в то же время заслуженная. Таких в Советском Союзе было немало. Дедушка и бабушка Вадима, Яков и Елизавета, жили в деревне Студенец Шумячского района Смоленской области. Глава семьи вернулся с полей Первой мировой войны награждённый тремя Георгиевскими крестами. Не запятнали доброе имя отца и четверо его сыновей.

Старший, Андрей, работал начальником линейного отделения милиции на железнодорожной станции города Бреста. Под его руководством с 22 по 29 июня 1941 года работники милиции, военнослужащие и железнодорожники героически обороняли вокзал. Вскоре после этих событий Андрей Яковлевич был схвачен и расстрелян фашистами.

Иван до начала Великой Отечественной работал в Москве на заводе.

Максим до 1941-го жил в Бресте вместе с семьёй Андрея, служил в ГАИ. В первый же день нападения немцев на Советский Союз вступил в ряды Красной Армии, вместе со своей танковой частью отступал до Москвы. Погиб в боях, защищая столицу.

Митя (по данным мемориального комплекса «Брестская крепость-герой», его полное имя Никифор) в июне 1941 года жил в БССР, служил военным медиком, имел звание старшего лейтенанта. Узнав о гибели Максима, подал прошение о переводе в танковые войска, чтобы отомстить за брата. Его просьбу долго не удовлетворяли, так как армия не меньше нуждалась в медиках. Однако офицер настоял на своём. После окончания Высшей бронетанковой академии его назначили командиром танкового батальона Польской армии. Войну он закончил майором с восемью орденами и множеством медалей. Его китель украшал и высший знак польского военного отличия – крест «Виртути Милитари». В конце 1970-х годов он жил в Минске.

Но это всё было потом.

А тогда, в начале 1940-х, Андрей, Максим и Митя часто собирались вместе: вспоминали родителей, говорили о житье-бытье, с тревогой смотрели в будущее. Вадим любил крутиться возле отца и его братьев. Конечно, мальчишку, которому 5 мая 1941 года исполнилось всего 12 лет, во многое не посвящали, однако будучи любопытным, как и все его сверстники, он ловил обрывки разговоров взрослых и о многом догадывался сам.

…В какой-то момент наши грузовые поезда стали возвращаться из-за границы с опозданием. Железнодорожники рассказывали: все польские станции буквально забиты немецкими танками и пушками, а немцы, которые ещё совсем недавно были вежливы с советскими гражданами, теперь даже разговаривать не хотели.

Вадим был в кабинете отца, когда милиционеры обнаружили в ящике под вагоном странного мужчину. Сбиваясь на польский, он пытался объяснить, что живёт в окрестной деревне. Документов при нём не оказалось, но и ничего подозрительного у него люди в погонах найти не могли – только мешок с провизией. Правда, одна краюха хлеба показалась слишком уж тяжёлой. Когда её разрезали, наружу посыпались золотые монеты.

Попался и немецкий шпион. При его задержании Вадим не присутствовал, но, навострив уши, из спальни слышал, как отец рассказывал об этом матери.

Страшная пора

Июньской ночью весь дом разбудил грохот. Прасковья Фроловна, мать Вадима, решив, что разбушевалась гроза, побежала закрывать форточку. Но Андрей Яковлевич не сомневался: «Война!» Быстро собравшись, он ушёл на вокзал, наказав жене увести детей на восток, а сыну – слушаться мать, у которой на руках оставались ещё старик-отец и шестилетняя дочь Тамила. И просил не забывать, что Вадим – уже мужчина!

Воробьёвы вместе с другими пытавшимися спастись брестчанами выбрались за город. Однако далеко уйти не удалось: немцы заметно опередили беженцев, и все пути на восток оказались отрезанными. Пришлось в тот же день вернуться домой – на улицу Куйбышева, что недалеко от вокзала.

Уже на следующий день к Воробьёвым зашла секретарь линейного отделения милиции на станции Брест-Центральный Татьяна Фомичёва и рассказала всё, что знала: как получила приказ Андрея Яковлевича уничтожить все документы, а в первую очередь – список личного состава, как помогала раненым добраться до больницы, как Воробьёв против её воли приказал покинуть вокзал.

Через месяц Андрей Яковлевич, весь закопчённый пороховым дымом, в обгоревшей гимнастёрке пришёл домой. Кратко рассказав родным о последних событиях и планах, переоделся и уже собирался уходить, но в квартиру ворвались немцы. Воробьёв не отвечал на их вопросы, однако при обыске нашли офицерскую портупею и новую гимнастёрку…

– Будь героем, сын! – всё, что он успел сказать Вадиму, перед тем как фашисты вывели его из квартиры.

Начало сопротивления

Когда Андрей Яковлевич услышал на лестничной площадке подозрительный топот, отдал жене два пистолета, которые та спрятала в ведре с помоями.

Фашисты перевернули всю квартиру, но не нашли оружия. Позже Прасковья Фроловна опустила пистолеты в туалет. Улучив момент, Вадим выудил их оттуда. Правда, пришлось потрудиться, так как место хранения было своеобразное. Парнишка перепрятал браунинг и маузер в клетку с кроликами.

Немцы, придя к власти, приказали сдать радиоприёмники и оружие. Однако брестчане не торопились подчиняться. Начались обыски, стали раздаваться угрозы расстрела. Прасковья Фроловна решила уничтожить спрятанные пистолеты, но не смогла найти их. На Вадима искоса поглядывал и дед Фрол: «Смотри, пострелёнок, не подведи всех под монастырь». А мальчишка лишь пожимал плечами. Но однажды беда едва не постучалась в двери. Немцы пришли в дом, где жили Воробьёвы. Один из них даже заглянул в клетку с кроликами, но, скривившись от неприятного запаха, внутри искать не стал. Вадим перепрятал оружие, а потом отдал один из пистолетов другу детства Владимиру Голубкову, который был на четыре года старше.

Со временем мальчишки стали собирать оружие и боеприпасы. Воробьёв достал несколько гранат РГД, однако запалов к ним не было. Позже появились затворы от винтовок, два короба пулемётных лент с патронами, противотанковая мина, два телефонных аппарата, противогазы, знамя одного из учреждений города. Собирать собирали, но не знали, как распорядиться своим «богатством».

Тем временем подходила к концу первая военная зима. Воробьёвы практически все вещи выменяли на продукты. Прасковья Фроловна и Вадим часто по утрам уходили в деревни просить милостыню. Порой добирались до Кобрина. Кто-то, сжалившись, помогал, а кто-то гнал – бывало по-всякому. Но никогда не оставляли в беде семью своего начальника бывшие сотрудники ЛОМ на станции Брест-Центральный Никита Ярошик и Антон Кулеша, жившие в деревне Плоска Брестского района. Несмотря на то, что сами не ели досыта, никогда не отпускали Вадима с пустыми руками – когда молока дадут, когда – хлеба. Последним делилась с Воробьёвыми и семья Николая Янчука. В боях за брестский вокзал Янчук получил такие тяжёлые ранения, что находился почти между жизнью и смертью. Прасковья Фроловна, окончившая в 1924 году медицинский техникум в Ташкенте, поставила его на ноги.

Однажды Вадим случайно встретился со знавшим отца Иваном Степаненко, который в то военное время был секретарём подпольной партийной группы «Граевская» станции Брест-Центральный. Он, не посвящая мальчишку в нюансы и взяв обещание не говорить ни слова даже матери и другу Вовке, поручил отнести по нужному адресу какую-то записку. В дальнейшем ещё не раз обращался с подобными просьбами. Воробьёв догадывался, что стал маленьким винтиком в большом механизме борьбы с немецко-фашистскими захватчиками, однако к взрослым с расспросами не приставал.

В феврале 1942 года Голубков рассказал Вадиму под большим секретом, что познакомился с товарищем, который передаст собранное мальчишками оружие в надёжные руки. Воробьёву не терпелось увидеть, кому достанутся их сокровища, но в условленном месте Вовка оставил его на улице следить за обстановкой, а сам вошёл в дом. Позже Воробьёв узнал, что они помогали партизанам.

Летом мальчишки уже вовсю выполняли задания партизан, которые, как правило, передавались через Голубкова. По настоянию народных мстителей Вовка устроился работать на подъёмном кране в речной порт, который находился недалеко от крепости. Так ребятам «под прикрытием» удавалось доставать со дна Мухавца и водяного вала затопленные предметы, среди которых оказывалось немало тех, что пригодились в борьбе с фашистами. Из крепости ребята выносили оружие, затворы, патроны, гранаты, вечерами очищали от ржавчины, а при случае передавали партизанам. Часто боеприпасы приносила Татьяна Фомичёва. Кроме того, она помогала ребятам выполнять и другие задания.

Позже Вадиму предложили устроиться газетчиком, которым в то время выдавали удостоверения на право передвижения по железнодорожным путям. Тут Воробьёв, наконец, занялся, как он считал, настоящим делом, о котором долго мечтал. Он продавал печатные издания на вокзале немцам около военных эшелонов. Но в сумке также прятал патроны, а иногда и гранаты, которые собирал на железнодорожных путях. Кроме того, Вадим считал количество фашистских поездов, следовавших на восток. По возможности старался высмотреть, что перевозили составы, и потом всю эту ценную информацию передавал Ивану Степаненко.

Однажды Воробьёву поручили вложить в журналы антифашистские листовки с обращением к солдатам-мадьярам. Печатную продукцию Вадим распространял среди венгров, следовавших на фронт через станцию Брест-Центральный. Определённые результаты своей работы Воробьёв мог наблюдать сам. Просматривая картинки и натыкаясь на листовки, солдаты тут же забирались в вагоны и закрывали двери. На перроне оставались лишь считаные люди.

Зимой 1942–1943 годов Голубков дал Вадиму три небольшие овальные магнитные мины, сказав, что их нужно прикрепить под вагоны военного эшелона. В тот день на станцию прибыл только санитарный поезд, набитый ранеными немцами. Воробьёв подложил смертоносное устройство под вагон, в котором ехал генерал. Правда, мальчишка сделал своё дело не без колебаний: всё же перед ним были не солдаты, едущие убивать советских граждан. Но потом он решил, что это тоже фашисты, пусть и раненые, что их руки также в крови.

Партизанскими тропами

Втайне от родных помогала партизанам и Прасковья Фроловна, в основном – медикаментами. Однако в июне 1943 года её организацию раскрыли, начались аресты. Мать рассказала сыну о грозящей ей опасности. В ответ Вадим поведал о своей борьбе против немцев, чем несказанно удивил мать. На семейном совете было решено уходить из города. Наутро трое Воробьёвых (к сожалению, дед Фрол к тому времени уже умер) отправились в партизаны – в отряд имени Щорса Брестского соединения. Прасковья Фроловна стала фельдшером, а Вадима отправили смотреть за лошадьми. Но со временем юный партизан получил первое задание – кое-что передать в Брест.

Пробраться в областной центр оказалось не так просто. Когда оставалось только пересечь мост через Мухавец, Воробьёв столкнулся с неожиданным препятствием – немцы проверяли документы. А Вадиму-то предъявить было нечего. Более того, в корзине он прятал мины, а в шапке – письмо к связной. Что делать? Повернуть назад? Но это могло вызвать подозрение… Недолго думая, парнишка, несмотря на октябрь, скользнул в воду. Вымокший и замёрзший, он появился в доме Антона Кулеши, где смог обогреться и высушить одежду.

Выполнение первого задания прошло без проблем. В Бресте он смог повидать Татьяну Фомичёву, которая передала в отряд медикаменты. Всего Вадим четырежды приходил из отряда в областной центр. И ему постоянно помогали скрываться Татьяна Фомичёва, Никита Ярошик, Антон Кулеша. Парень зарекомендовал себя хорошим разведчиком, поэтому ему нередко поручали ответственные задания.

Вадиму очень хотелось попробовать себя в роли подрывника, и однажды его взяли на «железку». Он наблюдал за происходящим со стороны (всё же толовые шашки доверяли устанавливать профессионалам), но на снаряде, который пустил под откос поезд, была написана и его фамилия – в отряде существовала традиция на смертоносных «подарках» для немцев оставлять автографы.

В конце февраля 1944 года отряд держал оборону Днепровско-Бугского канала. Начальник разведки Павел Гузнов взял с собой на задание шестерых подчинённых, среди которых оказался и Вадим Воробьёв. В Повитье, что на Кобринщине, к ним присоединилось отделение разведки под руководством Тимофея Лаврикова. Вскоре партизаны вошли в Дивин. Фашистов в деревне не было, и местные жители ни на шаг не отходили от народных мстителей.

Когда партизаны собрались покидать селение, появился вражеский самолёт, летевший на небольшой высоте. Разведчики открыли огонь по крылатой машине. Несколько раз выстрелил из своего карабина и Вадим. Увы, промахнулся, но потом вспомнил: целиться нужно не в кабину, а на три корпуса вперёд. Так и сделал. Вдруг самолётный двигатель «чихнул» и… заглох. Вскоре железная птица села недалеко от Суворовского дуба, который растёт в четырёх километрах от Дивина. Гузнов разделил партизан. Вадим Воробьёв оказался в группе командира.

Возле дерева, под которым когда-то сидел Суворов, командир разведки и его подчинённые услышали автоматные очереди – наши и немецкие. Затем увидели двух бегущих по полю фашистов, одетых в лётные комбинезоны. На приказ остановиться они не реагировали. Пришлось стрелять. Один из немцев, добежавший до какого-то сарая, стал «огрызаться» в ответ. Второй спрятался за большим стогом. Гузнов приказал Воробьёву обойти стог с левой стороны. Мальчишка полз прямо по пашне, но его остановила автоматная очередь – пули взрыли землю совсем рядом. Вадим нашёл укрытие в пяти метрах от неприятеля. Рядом с юным партизаном очутился Лавриков. Улучив момент, он мгновенно добрался до лётчика и ударил его в лицо. Тут же подоспели Воробьёв и Гузнов. Второму немцу удалось скрыться, но его в деревне Хабовичи при задержании убили партизаны.

В отряде Гузнов доложил руководству о сбитом самолёте. Буквально через 15 минут перед строем бойцов разведчикам объявили благодарность. А Вадима Воробьёва ещё отметили за достойное выполнение служебного долга при посещении Бреста и по совокупности наградили автоматом.

Уже после войны Вадиму Андреевичу вручили более значительные награды – медали «За отвагу», «Партизану Отечественной войны» и «За Победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Кроме того, в некоторых белорусских деревнях, а также в Малорите, Пскове и посёлке Елизарово Псковского района Воробьёва избрали почётным комсомольцем и почётным пионером. 18 мая 1973 года белорусская газета «Зорька» опубликовала приказ по батальону белорусских орлят, которым его, как бывшего юного партизана, зачислили в ряды батальона.

К сожалению, Вадиму не удалось выйти невредимым из страшной военной мясорубки. В одном из боёв он был ранен и тяжело контужен, что впоследствии серьёзно сказалось на здоровье.

Мирные годы

До войны Вадим Воробьёв окончил четыре класса в брестской школе № 5. Когда отгремели бои и фашистов прогнали, парнишка, сдав оружие, вновь пошёл учиться – в пятый класс в деревне Дивин. Прасковья Фроловна работала врачом в брестской железнодорожной поликлинике. Но в сентябре 1946-го из-за её болезни Воробьёвы переехали на станцию Чу (ныне – город областного подчинения Шу в Шуском районе Жамбылской области Казахстана). Тут Вадим окончил семилетку.

В 1948 году семья вновь собралась в дорогу. На этот раз Воробьёвы держали путь в Псков, где обосновались на десятилетия. Вадим стал работать токарем на заводе «Металлист». Через год парня призвали в ряды Советской Армии – в то время военные сражения в счёт срочной службы не шли. Из 1-й Вольской военной авиационной школы механиков Вадим вышел старшим сержантом. Затем были служба и учёба на курсах авиационных техников в учебно-техническом центре подготовки технического состава в Литве. После окончания парню присвоили первое офицерское звание. В итоге он дослужился до капитана.

В 1953 году Вадим женился на уроженке Пскова Серафиме Ивановне Хромичевой – выпускнице Печёрской фельдшерско-акушерской школы. Через год у пары родилась дочь Елена, ещё через четыре – Ольга. Со временем обе девушки окончили Псковский педагогический институт имени Кирова (ныне госуниверситет).

Выйдя в запас, Воробьёв решил, что, как и отец, будет носить милицейские погоны. Начинал оперуполномоченным, потом стал старшим оперуполномоченным ОБХСС УВД Псковского облисполкома. Со временем заочно окончил Ленинградскую высшую школу МВД СССР. Получил звание майора милиции.

Однажды в книжном магазине Вадим Андреевич случайно услышал разговор двух женщин о дефицитных в то время консервных крышках. Оказалось, что этот столь необходимый летом товар они доставали на базе Псковского облпотребсоюза у заведующего складом Матвеева.

Воробьёв посетил предприятие, предложив директору пройтись по складам. Вскоре познакомился и с Матвеевым – подтянутым мужчиной без правой руки, и с кладовщицей, выписывавшей накладные, Галиной Павловой. Узнав всё, что ему было необходимо, офицер вернулся в отдел и доложил начальнику ОБХСС. Тот дал добро на проведение дальнейших мероприятий.

Вскоре Вадим Андреевич выяснил, что Матвеев, пользуясь бесконтрольностью и зная, что на базе имеются излишки клюквенного варенья, сахара, вина и других товаров, незаконно продавал их. Кроме того, присвоил деньги от реализации работникам облпотребсоюза 7 030 куриных яиц и 2 820 консервных крышек. Недостачу скрыл с помощью экспедитора Струго-Красненского райпотребсоюза, включив похищенные товары в накладную. По документам Матвеев отпустил яйца, вино, консервные крышки. На самом же деле примерно на такую же сумму поставил клюквенное варенье, клюкву, протёртую с сахаром, говяжью тушёнку.

Воробьёв сразу же доложил об установленных фактах начальнику районного отдела милиции горпоселка Струги Красные. Тот приказал оперуполномоченному ОБХСС следить за действиями подозреваемых. В итоге была выявлена целая цепочка – от заведующего складом до завмага. Виновные получили по заслугам. В частности, Матвееву суд определил наказание в виде двух лет лишения свободы. А офицера ждала заслуженная награда: в День милиции начальник УВД Псковщины полковник внутренней службы Василий Дягилев вручил ему именные наручные часы.

Потом Вадим Воробьёв перевёлся в пенитенциарную систему, однако долго служить не смог.

Жизнь после службы

Вадиму Андреевичу было всего 38 лет, когда болезнь поставила крест на его карьере. Он был в командировке, когда у него случился инсульт. Воробьёв неделю пролежал в больнице без сознания. Потом пришёл в себя, но не мог говорить. При выписке врачи предупредили Серафиму Ивановну: надежды на улучшение здоровья её мужа практически нет. Если повезёт, он сможет сидеть в инвалидном кресле, а возможно, никогда не встанет с постели. Однако никто не взял в расчёт того, что Вадим Андреевич – сын своего мужественного отца, а значит, будет бороться до последнего, в том числе и с болезнью.

«Это хорошая возможность доказать, что я чего-то стою», – подумал Вадим Андреевич и поклялся сам себе встать на ноги.

«С раннего утра до позднего вечера до изнеможения, до нестерпимой боли разрабатывал мышцы, ставшие как бы чужими. Всему учился заново: говорить и писать, хоть как-то обслуживать себя», – позже написал он в воспоминаниях. Жена и дочери, друзья всячески его поддерживали. Выздоровление шло медленно, но со временем Вадим Андреевич стал ходить. Позже директор псковского Дома спорта и заслуженный работник физической культуры РСФСР Сергей Борисов разработал для него индивидуальную программу реабилитации. Также положительно воздействовали на организм ходьба и плавание.

В 1980 году, по дороге на курорт, Вадим Андреевич получил двустороннее воспаление лёгких и перенёс ещё один инсульт. Пришлось всё начинать заново. И вновь Воробьёв вышел победителем из этой схватки. При этом он даже научился писать левой рукой!

Несмотря на тяжёлую болезнь и первую группу инвалидности, Вадим Андреевич написал шесть книг. Первая – «Будь героем, сын!» – выдержала несколько изданий. Воробьёв нашёл в себе силы, чтобы по крупицам собрать информацию о службе отца: много ездил по Советскому Союзу, работал в архивах Минска, установил связь с оставшимися в живых бывшими сотрудниками ЛОМ на станции Брест-Центральный.

Тогда же он познакомился и с председателем ветеранской организации станции Брест-Центральный Саввой Тихоновичем Шпудейко. Завязалась переписка, растянувшаяся на долгие годы. Благодаря ей сейчас мы имеем уникальные архивы, которые приоткрывают завесу тайны над трагическими событиями первых дней войны. Ведь Воробьёв-младший не только переслал в Беларусь свои воспоминания и книгу «Будь героем, сын!», но и статьи из различных газет, где рассказывается о защите вокзала. Кроме того, Вадим Андреевич приезжал в Брест на торжества, посвящённые 110- и 115-летию вокзала.

Однажды в Брест пришло письмо, написанное рукой Серафимы Ивановны: «Уважаемые сотрудники брестского вокзала. Сообщаю вам, что 2 ноября 2002 года умер Воробьёв Вадим Андреевич. Умер дома, легко, потеряв сознание. Скорая установила кровоизлияние в мозг. Это случилось уже в третий раз. Все его завещания были выполнены. Похоронили на Мироносецком кладбище рядом с могилой матери, Воробьёвой Прасковьи Фроловны. На похоронах были все его родственники, родные, друзья, друзья детства, а также управленцы и старики, которые его любили. Похоронили Вадима Андреевича достойно».

Связь с семьёй Воробьёвых тогда не прервалась. Письма и открытки, пусть и не так часто, по-прежнему летали между Брестом и Псковом, принося поздравления с праздниками и новости. Серафима Ивановна сообщала, что её подводит здоровье, что Тамила Андреевна овдовела, благодарила брестчан за память об Андрее Яковлевиче и Вадиме Андреевиче.

Ольга Коздерко,

специальный корреспондент газеты МВД Республики Беларусь «На страже»