Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почти 30 жителей села Латышево в ДНР обратились на прием к врачам выездной бригады
Врачи Шахтерского центра первичной медико-санитарной помощи совместно с коллегами из Шахтёрской больницы провели выездной прием в селе Латышево Донецкой Народной Республики. Они осмотрели 29 человек и провели диспансеризацию на передвижном медицинском комплексе.
Специалисты выполнили жителям ЭКГ и произвели забор крови для исследования. На дообследование к узким специалистам направлено 3 человека.
Основная цель проведения медицинских осмотров за пределами медицинских учреждений заключается в снижении риска и выявлении различных хронических заболеваний на ранних этапах. Врачи напоминают: лечение любых отклонений в организме наиболее эффективно на первом этапе их возникновения.
Врачи НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России заменили клапаны сердца пациенту из Донбасса
Специалисты Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии имени А. Н. Бакулева Минздрава России провели экстренную операцию 64-летнему жителю города Ясиноватая, расположенного в Донецкой Народной Республике.
Пациент Алексей Владимирович перенёс вмешательство по замене и реконструкции поражённых клапанов сердца. Ему был поставлен опасный диагноз «инфекционный эндокардит», грозное поражение клапанного аппарата сердца, характеризующееся высокой смертностью. Последние три месяца Алексей Владимирович страдал от кашля, одышки и повышенной температуры. Он обращался за медицинской помощью, но проводимое лечение не приводило к улучшению состояния. Во время очередного обследования местный терапевт услышала шумы в сердце и направила его на лечение в республиканскую клиническую больницу в Донецке.
Работающая в Донецке выездная бригада специалистов из НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Минздрава России обнаружила серьёзное заболевание и рекомендовала срочно отправить пациента на лечение в Москву.
— Диагноз был подтвержден как на дооперационном, так и на интраоперационном этапе. Пациенту была выполнена операция по замене митрального и аортального клапана механическими протезами, а также проведена реконструкция трикуспидального клапана, — рассказал о ходе лечения пациента завотделением хирургического лечения приобретенных пороков сердца к.м.н. Дмитрий Алексеевич Титов.
Сейчас пациент восстанавливается после успешного проведения сложной и объёмной операции.
— Мне очень повезло, что я попал в этот центр. Здесь очень хорошие условия, прекрасные специалисты, теплое отношение, мне здесь очень нравится. Операция прошла успешно, хотя и была очень сложной. Огромная благодарность всем, кто принимал участие в моей судьбе, особенно врачам из выездной бригады, которые помогли оперативно попасть в ваш центр. Людям Донбасса здесь всегда помогут! — отметил Алексей Владимирович.
Врач из Новгорода рассказал о командировке в Запорожскую область
О своей командировке в Запорожскую область в составе бригады новгородских врачей рассказывает Артемий Завьялов, врач приемного отделения и врач-стажер отделения неврологии Новгородской областной клинической больницы.
— Там действительно требовалась наша помощь. На приемный покой нагрузка была колоссальная, это единственное лечебное учреждение в округе, которое принимает пациентов всех профилей. Едут абсолютно все - и хирургия, и дети, и острая терапия, и кардиология, инсульты, — рассказал врач.
Артемий Завьялов работал в отделении стационара и дежурил в приемном покое Каменка-Днепровской городской больницы. Жил непосредственно в самой больнице, на втором этаже, и, если требовалась помощь, спускался в отделение и ночью — на связи был всегда.
— Звуки прилетов, отлетов — слышались регулярно. Все-таки линия боевого соприкосновения пролегала недалеко. Был случай залета на территорию больницы дрона, его успешно сбили. Понимал, что находишься в неспокойной зоне. Заметил, что много поступало пациентов с запущенными состояниями. Люди тянули до последнего, не обращались к врачам. Но наш приезд восприняли с оптимизмом. Пациенты приходили с улыбками и как мне показалось, с надеждой в глазах, что получат квалифицированную помощь. Система меняется, благодаря национальному проекту «Здравоохранение» отдельные категории граждан теперь и там могут получать бесплатно льготные препараты, консультации специалистов. Когда перед отъездом прощался со своими пациентами, некоторые бабушки не могли сдержать слез, — рассказа врач.
Чему учатся друг у друга молодые инноваторы ЛНР и успешные предприниматели
Евгений Ракуль
В Луганской Народной Республике продолжаются мероприятия проекта "Интеграции в инновации: ЛНР", в том числе встречи молодых инноваторов из новых регионов с успешными предпринимателями. Вовлеченные российские эксперты отмечают своевременность встреч и новые знания об экономическом потенциале ЛНР. Как рассказал "РГ" эксперт проекта, директор ФГАНУ НИИ "Спецвузавтоматика" Роман Хади, взаимодействие с регионом уже в ближайшей перспективе принесет плоды в виде новых стартапов и межрегиональных связей. Проект "Интеграции в инновации: ЛНР" реализуется АНО "Цифропрактика" при поддержке гранта президента России на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
Ситуация, в которой ЛНР оказалась в 2014 году, должна была полностью разрушить экономику, однако этого не случилось. Что сегодня является основным драйвером положительных изменений?
Роман Хади: В новых регионах не так много действующих инновационных бизнесов, но они есть. В вузах ЛНР и ДНР были разрушены аудитории, лаборатории и другая инфраструктура, но они восстанавливаются и есть достаточный потенциал развития законсервированных когда-то технологий. Наш институт расположен в Ростове-на-Дону, и мы понимаем, что наши "новые старые соседи" - это промышленные и производственные регионы с большим запасом технологий и предпринимательских идей, которые могут стать основой для научных проектов и инновационных бизнесов уже в ближайшие годы. Процесс этот еще только начинается, но экономический обмен видно уже сейчас.
Что может ускорить интеграцию новых регионов в инновационную российскую бизнес-среду?
Роман Хади: Дружба строится быстрее всего там, где есть общее дело. Просто нужно время и совместные межрегиональные мероприятия. Взаимодействие с заинтересованными предпринимателями, со студентами, с учеными, с промышленностью Новороссии даст свои плоды довольно скоро.
На что стоит обращать внимание тем, кто только разрабатывает идею для бизнеса?
Роман Хади: В широком смысле, предприниматель - это человек, меняющий окружающую действительность, не обязательно связанный с коммерцией. Социальное предпринимательство тому пример. Но и там самое важное - это потребитель. Если вы хотите изменений, ваш продукт должен быть востребованным. Люди должны хотеть его получить. Иногда потребитель не знает, не понимает ту ценность, которую вы создаете своим продуктом (или услугой), но, если вы не можете ее донести до него, задумайтесь, не купили ли вы себе "белого слона"? В этом смысле для ЛНР и других новых регионов важно развивать именно инновационное предпринимательство. Без инновационного предпринимателя экономика не растет, а "предпринимать" люди должны во всех экономических сферах - и в государственной тоже.
Как вы считаете, руководить готовым чужим бизнесом легче, чем запускать и развивать свой?
Роман Хади: Управлять стартапом и готовым бизнесом - это совершенно разные виды деятельности, здесь нет "легче" или "труднее". Нужны разные компетенции, опыт. У людей в них разная мотивация, но самое главное, это разная производственная культура. С 2010 года я руковожу научным институтом, и многое пройдено. Столкнувшись с ограничениями в развитии, мне пришлось "предпринимать", а именно, "конструировать" новые меры поддержки и развития, вовлекать людей, убеждать и помогать реализовывать различные изменения в общественном пространстве в городах, где работает наша организация. То, что возможно в стартапе, совершенно невозможно в уже сложившемся бизнесе. На встречах с предпринимателями, которые проходят благодаря АНО "Цифропрактика", это отчетливо видно. Думаю, участвующих в этих процессах людей скоро станет гораздо больше: и со стороны Новороссии, и со стороны других российских регионов.
Бизнесменов ДНР и ЛНР поддержали деньгами
Лариса Ионова
Субсидии на поддержку бизнеса в размере 3,75 миллиарда рублей новые регионы получат до конца июня, сообщает Минэкономразвития России.
Средства пойдут на развитие центров "Мой бизнес", где по принципу "одного окна" можно получить необходимые услуги для бизнеса, а также воспользоваться различными видами поддержки предпринимателям, в том числе местным жителям, которые платят налог на профессиональный доход, и гражданам, только планирующим начать свое дело.
Также будут профинансированы государственные микрофинансовые и региональные гарантийные организации, которые дают возможность предпринимателям получать льготные микрозаймы и гарантийную поддержку.
Кроме того, готовятся необходимые региональные нормативные правовые акты для субсидии региональным организациям - центрам "Мой бизнес", гарантийным и микрофинансовым организациям, отметила заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.
- Малый и средний бизнес играет ключевую роль в экономике Луганской Народной Республики. Он является двигателем инноваций, обеспечивает занятость населения и стимулирует экономический рост. Поддержка таких предприятий сегодня особенно актуальна, - подчеркнула исполняющая обязанности министра экономического развития ЛНР Елена Дроздова.
По словам заместителя председателя правительства ДНР Владимира Зверкова, в прошлом году Донецкая Народная Республика уже получила финансирование, позволившее создать фонд поддержки малого и среднего предпринимательства - открыть центр "Мой бизнес", региональную гарантийную организацию, микрокредитную компанию.
- Сейчас малые и средние предприятия, самозанятые могут получить микрокредиты и микрозаймы, гарантийное обеспечение по банковским кредитам при отсутствии собственного залогового имущества, - сказал Владимир Зверков.
Между тем
Херсонская и Запорожская области получат дополнительное финансирование правительства на поддержание сбалансированности региональных бюджетов.
Всего выделяется 4,4 миллиарда рублей, из них Запорожская область получит 2,6 миллиарда, Херсонская - более 1,8. Таким образом, будут обеспечены первоочередные и социально значимые расходные обязательства в апреле и мае 2024 года, в том числе на зарплату работникам бюджетной сферы.
Эта работа ведется по государственной программе "Восстановление и социально-экономическое развитие ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области", утвержденной в конце 2023 года.
В Херсонскую область приехал земский доктор
Лариса Ионова
В Херсонской области по федеральной программе "Земский доктор" привлечено уже 13 специалистов, восемь из которых - врачи, остальные - фельдшеры. Все участники получают единовременные компенсационные выплаты. Программа реализуется здесь с прошлого года.
Первый участник программы - Владимир Курочка, акушер-гинеколог со стажем более 30 лет. В начале СВО он был заведующим родильным отделением Новокаховской центральной городской больницы. Сегодня Владимир Курочка возглавляет Горностаевскую центральную районную больницу. Земский доктор ведет прием в нескольких населенных пунктах муниципалитета и обеспечивает своих коллег необходимыми материалами для работы.
- Нужно поднимать медицину в селе, учитывая, что села при Украине очень запустили, - говорит Владимир Курочка. - Люди устали без медицины, у многих запущенные заболевания. Поэтому специалистам нужно приезжать в наш регион.
Из персонала среднего звена первым участником программы стал выпускник Генического медицинского колледжа Богдан Папежук. Несмотря на возможность уехать в другой регион и получить высшее образование, он решил, что дома сейчас его помощь нужнее. Богдан Папежук уже восьмой месяц работает медбратом в хирургическом отделении Генической центральной районной больницы и нарабатывает ценный опыт. Уже выполняет сложные медицинские манипуляции, а по завершении договора будет получать высшее образование.
- У меня даже мыслей не было уехать. На начало СВО я был дома, здесь и продолжу свою работу, - сказал Богдан Папежук.
Контакт
Куда обратиться по вопросам участия в программе: +7 (990) 124-87-34.

Экономист Чепуренко рассказал, почему рост малого бизнеса - это устойчивый тренд
Валерий Выжутович
Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 21 процент. В 2023 году было создано 1 млн 200 тыс. новых малых предприятий. Выросло и число молодых предпринимателей. Как свидетельствует индекс RSBI (рассчитывается Промстройбанком, "ОПОРОЙ России" и Magram Market Research путем опроса 1,8 тыс. компаний), по итогам марта деловая активность МСП достигла 57,7 пункта, обновив исторический максимум. Объясняется ли весенний подъем некими сезонными факторами или таков устойчивый тренд? Обсудим тему с доктором экономических наук Александром Чепуренко.
Малый бизнес способен восстанавливаться после самых трудных испытаний
Малый бизнес действительно находится на подъеме?
Александр Чепуренко: Да, это устойчивый тренд. Судя по данным и других исследований - например, Лонгитюда малого бизнеса ФОМ, - малое предпринимательство восстанавливается. Так, в I квартале этого года о том, что прошлый, 2023 год стал для их бизнеса более успешным, чем 2022 год, сказали 38 процентов (+7 п. п. к I кварталу 2023 года), а менее успешным его признали 28 процентов (-9 п. п.), что практически соответствует оценкам 2021 года - тогда малый бизнес как раз восстанавливался после первых тяжелейших потрясений, связанных с пандемией коронавируса. Такова уж природа малого бизнеса - он, как ванька-встанька, способен восстанавливаться после самых трудных испытаний.
Экперты отмечают повышение делового оптимизма у малых и средних предпринимателей. Согласно индексу RSBI, роста выручки ждет максимальная за все время наблюдений доля предприятий МСП - 43 процента. В какой мере эти ожидания связаны с прогрессирующей инфляцией, то есть, попросту говоря, с ростом цен?
Александр Чепуренко: На этот вопрос трудно ответить однозначно, в голову респондентам не залезешь. Полагаю, инфляционный эффект также прослеживается, но в целом, скорее всего, владельцы малого бизнеса, который преимущественно работает с домохозяйствами, ориентируются на рост денежных доходов потенциальных потребителей. А он в 2023 году происходил у определенных категорий населения - работников ряда предприятий промышленности, например.
Кадровый потенциал малого бизнеса - это прежде всего выпускники СПТУ
О расширении штата в марте сообщили 18 процентов предпринимателей. Это тоже рекордный показатель. Как выглядит сегодня кадровый потенциал МСП?
Александр Чепуренко: Вот этот момент точнее всего говорит о том, что владельцы малого бизнеса ориентируются на рост спроса на свои товары и услуги, а не только на инфляционный рост цен на них. Иначе штат не расширяли бы. Особенно в нынешних условиях, когда кадровый голод (в российской экономике, по некоторым оценкам, не хватает сейчас до 5 млн работников) заставляет идти на повышение заработной платы. Кадровый потенциал малого бизнеса, то есть те группы, которые могут войти в состав его работников, - это прежде всего выпускники СПТУ, а также ряд категорий взрослого населения, которые по тем или иным причинам не хотят или не могут найти применения на крупных предприятиях: пожилые работники, молодые мамы, нуждающиеся в сокращенном или гибком рабочем дне. Конечно, перспективы повышения производительности труда в малом и среднем предпринимательстве связаны главным образом с получившими специальную подготовку молодыми кадрами. Система среднего профессионального образования в крупных городах в последние годы явно испытывает приток вчерашних школьников, поступление в СПТУ или колледж перестало считаться непрестижным выбором.
С чем устойчиво положительное значение индекса RSBI сейчас связано?
Александр Чепуренко: Прежде всего - с сохранением острой необходимости насытить российский внутренний рынок. Малый и средний бизнес в силу своей большей гибкости и меньшей заметности легче адаптируется к санкционному режиму и играет активную роль в параллельном импорте в Россию целого ряда видов товаров и услуг для населения. В какой-то мере он и сам становится производителем соответствующих товаров и поставщиком услуг, заполняя освободившиеся ниши, а также выступает субподрядчиком у более крупных структур, участвуя уже не просто в параллельном импорте, но и в импортозамещении.
Впрочем, здесь я бы роль малого бизнеса не преувеличивал. Хотя в определенных нишах он может выступить в роли поставщика на отечественный рынок собственных продуктов, следует понимать естественные границы возможностей данного сектора. А они определяются его объективными показателями: подавляющее большинство субъектов МСП - это микропредприятия с 3-5 занятыми, производительность труда на таких предприятиях, как правило, в десятки раз ниже, чем на среднем или крупном производстве, где есть возможность применять современное оборудование и передовые технологии. А значит, продукция такого микропредприятия будет по определению дорогой.
Какую роль в укреплении этого сектора экономики сыграли меры поддержки со стороны государства и какую - другие факторы?
Александр Чепуренко: В 2023-2024 годах государство предприняло ряд шагов по поддержке сектора малого бизнеса. Самые распространенные среди них - предоставление субсидий и грантов, льготы по налогам, мораторий на проведение проверок бизнеса, информационная поддержка. Часть из них была продолжением мер, которые были введены еще в период пандемии. Нужно сказать, что в 2021-2022 годах охват сектора малого бизнеса мерами господдержки впервые за почти 30 лет осуществления такой политики в РФ стал значимым: некоторыми мерами поддержки смогли воспользоваться уже не единицы, а десятки процентов субъектов МСП.
Важно в последние годы также то, что государство создает цифровые платформы для продвижения информации и сбора запросов на предоставление различных видов поддержки: сегодня ничего не знает о мерах господдержки только тот предприниматель, который и не хочет об этом ничего знать, - например, потому что в принципе не доверяет государству и не ждет от него "пряников". Таких, кстати, довольно много среди владельцев малого бизнеса. Поэтому, в том числе и с учетом этого укоренившегося недоверия к государству, говорить о том, что именно государственная поддержка сыграла основную роль в восстановлении малого предпринимательства, значило бы сильно упрощать ситуацию. Вообще бизнес потому и бизнес, что не ждет ни от кого подарков и сам способен "вытащить себя за волосы" из болота любого кризиса.
Предоставление кредитной поддержки малому и среднему предпринимательству позволило смягчить эффект от резкого ужесточения денежно-кредитной политики в марте 2022 года. Какое-то время стоимость кредита для МСП по льготным программам была ниже, чем ключевая ставка. А как сейчас? Какие банковские ставки сейчас по госпрограммам поддержки малого и среднего бизнеса и насколько они отличаются от среднерыночных?
Александр Чепуренко: В 2024 году коммерческие банки продолжают выдавать льготные кредиты для поддержки МСП по трем федеральным программам - "1764", ПСК и ПСК + "1764". Кредиты на специальных условиях могут взять юрлица, ИП, а в некоторых случаях даже самозанятые. По постановлению правительства N 1764 о субсидировании кредитования для субъектов МСП ставка составляет от 13,5 процента до 15,75 процента в зависимости от категории предприятия и срока; по ПСК, т.е. для средних предприятий - от 18 до 19 процентов на срок до 3 лет, по ПСК + "1764" (в этой программе могут поучаствовать МСП в ряде приоритетных видов деятельности) - от 7,5 до 9 процентов годовых на срок до 3 лет. При нынешней учетной ставке ЦБ в 16 процентов это весьма дешевые, льготные деньги.
Какие услуги и банковские продукты сейчас наиболее востребованы малым и средним бизнесом?
Александр Чепуренко: Самыми популярными у клиентов являются услуги по удаленному банкингу (банковские приложения в смартфоне позволяют общаться с банком удобно, в любое время, без посещения офиса) и так называемые зарплатные проекты, т.е. услуга для предприятий и ИП по автоматическому зачислению заработной и других выплат (командировочных, премий) на карты сотрудников. Это экономит массу времени у небольшой бухгалтерии даже среднего предприятия, не говоря уже о малом бизнесе. Если же говорить о кредитах, то это далеко не самый востребованный продукт - кредитами пользуются порядка 8-10 процентов малых предприятий. Дело опять-таки в самой природе малого бизнеса: он почти никогда не имеет приемлемого для банков ликвидного залогового обеспечения и чаще всего не испытывает потребности в значительных объемах кредитов, так как обычно имеет своей целью не рост и расширение бизнеса, а функционирование в уже сложившемся масштабе.
Какие отрасли малого и среднего бизнеса развиваются устойчиво, а в каких вы видите наибольшие трудности?
Александр Чепуренко: Согласно данным банка "Точка" и платформы онлайн-рекрутинга hh.ru, к числу самых быстрорастущих отраслей малого и среднего бизнеса в России в 2023 году относились интернет-торговля (она растет еще со времен пандемии), реклама (рост продаж требует соответствующих усилий), внутренний туризм (переключение спроса массового потребителя на внутренние возможности для путешествий и отдыха). А наибольшие трудности испытывали малый бизнес в телекоммуникационной отрасли, медицине, культуре, т.е. те виды деятельности, в которых нужны либо весьма значительные вложения в основной капитал, либо устойчивый рост доходов соответствующей группы потребителей.
В базовом сценарии Национального рейтингового агентства (НРА) совокупный оборот малых и средних предприятий в реальном выражении может восстановиться до уровня 2019 года только к 2026 году. Судя по тому, как устойчиво МСП идет в рост, сценарий НРА уже устаревает?
Александр Чепуренко: С одной стороны, это так. Восстановление явно происходит быстрее ожиданий. После довольно заметного спада в первой половине 2022 года начался "отскок" - освоение новых рынков, связанное с этим выстраивание новых логистических цепочек, цифровизация продаж и сбыта. С другой стороны, общие темпы роста российской экономики, которые прогнозируются на ближайшие годы как правительством и отечественными экономистами, так и международными организациями, высокими назвать нельзя. С учетом значительной зависимости ситуации в малом и среднем предпринимательстве в первую очередь от роста доходов населения и во вторую - от заказов со стороны более крупных компаний, для устойчивого роста оборота в данном секторе нужны масштабные изменения в структуре экономики, а главное - стабильность и предсказуемость общей ситуации.
Справка "РГ"
Александр Чепуренко, доктор экономических наук. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор факультета (затем - департамента) социологии Высшей школы экономики и одновременно главный научный сотрудник Института социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса. Много публикуется по проблемам трансформации постсоветских обществ и роли в ней предпринимательства.

"Люди плакали от счастья": как начинают восстанавливать Авдеевку
Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)
В кабинете у главы Ясиноватского муниципального округа Дмитрия Шевченко на стуле лежат бронежилет и каска. Их он надевает гораздо чаще, чем деловой костюм. Такая работа: во-первых, сама Ясиноватая все еще находится под ударами ВСУ. Во-вторых, в муниципальный округ входят более 40 населенных пунктов, многие из которых расположены недалеко от передовой. Самый важный из них, конечно, Авдеевка. О том, как в городе, из которого еще недавно велись обстрелы Донецка и Ясиноватой налаживается жизнь, мы и говорим с Дмитрием Станиславовичем.
Вы посещали Авдеевку, когда там еще шли стрелковые бои. Что вы тогда увидели? Что испытали?
Дмитрий Шевченко: Конечно, радость от того, что мы вернули территорию, которая исторически являлась нашей. Но в Авдеевке потребуются серьезные восстановительные работы. Она пострадала больше, чем Мариуполь или Волноваха.
В частном секторе уцелело в лучшем случае несколько десятков зданий. 99 процентов многоквартирных домов и практически все соцобъекты разрушены или повреждены. При этом для жителей Авдеевки, а там осталось около 1000 человек, наше появление оказалось настоящим праздником. Люди плакали от счастья. Первыми авдеевцами, которых я увидел, были Павел и Людмила, бывшая учительница. Они нам помогли и в техническом плане, и в организации гуманитарной помощи.
Что довелось пережить авдеевцам? О чем они рассказывали?
Дмитрий Шевченко: С определенного момента Украина закрыла въезд в город. Оттуда можно было только выехать. У родителей насильно забирали детей и вывозили. Но некоторые семьи прятали их. Были и расстрелы жителей украинскими военными. Были массовые захоронения. Мы до сих пор разбираем завалы и собираем тела погибших, в том числе расстрелянных. Это процесс небыстрый, тем более что еще идет разминирование. Также с украинской стороны работала мощная пропаганда, но авдеевцы ей не верили, а потом своими глазами увидели, что она не соответствует действительности. Часто слышу слова благодарности: спасибо за то, что вы нас приняли. Отвечаю: за что спасибо-то? Мы ведь с вами 10 лет назад жили одной агломерацией, и в Ясиноватой не найдется людей, у которых нет близких и родственников в Авдеевке. Еще мне запомнился сотрудник авдеевского водоканала. Он не выдержал того, что происходило в городе при украинской власти, и уехал. Но как только мы вернули Авдеевку, он уже стоял у меня на пороге и просился помочь в восстановлении родного города, причем готов был работать даже без зарплаты.
Что уже сделано и делается в Авдеевке?
Дмитрий Шевченко: Главное, что принято решение: Авдеевка возродится. Уже разработана документация, необходимая для восстановления первых домов. Планируется, что в июне в город войдут первые строительные бригады. При этом учтен опыт Мариуполя и вся социальная работа в Авдеевке ведется в разы быстрее. Сейчас в Авдеевке можно воспользоваться практически всеми видами госуслуг, как и в других городах ДНР. Можно, например, сдать документы и получить российский паспорт, не выезжая из Авдеевки. И, кстати, практически все авдеевцы уже имеют российские паспорта. Можно оформить социальные выплаты, пенсию, получить квалифицированную медицинскую помощь. Действует 12 пунктов выдачи гуманитарной помощи. Желающие могут официально трудоустроиться. Работают выездные торговые лавки. В старой части города открываем магазин, присмотрели помещение еще под один. Можно рассчитаться карточкой. Работают генераторы, скважины.
А совсем недавно вы запустили автобусный маршрут Авдеевка-Донецк через Ясиноватую...
Дмитрий Шевченко: Да, жители Авдеевки могут воспользоваться полноценным автобусным маршрутом. В городе есть три остановки. Примерно каждый час ходят два автобуса малой вместимости. 18 сидячих мест, плюс стоячие. При полной загрузке можно перевезти за рейс 30 человек. По мере необходимости будем увеличивать количество транспорта, но пока заняты только сидячие места.
Это дотационный маршрут?
Дмитрий Шевченко: На первых этапах - да, но в дальнейшем он будет окупаться. Я сужу по развитию ситуации в Ясиноватой. Когда здесь запускали автобусы, они поначалу были убыточными, но людей становилось все больше, и сейчас маршруты стали прибыльными.
А о зимнем периоде в Авдеевке уже задумываетесь?
Дмитрий Шевченко: Конечно. Есть, правда, определенные сложности с подачей тепла, ведь уникальность Авдеевки заключается в том, что на территории города нет ни одной котельной. Город отапливался от коксохимзавода. Но решим и эту проблему.
В каком состоянии находится Авдеевский коксохимический завод? Возможно ли его восстановить?
Дмитрий Шевченко: Я на территории завода не был. Он расположен за городом и пока закрыт для гражданских. Как говорят специалисты, коммуникации снаружи повреждены. Но основная часть заводской инфраструктуры находится под землей, и она вполне может быть использована для возобновления технологических процессов. Предприятие еще изучат инженеры. Конечно, есть планы по привлечению инвесторов и восстановлению завода, ведь Авдеевка была фактически моногородом. Там жили до 30 тысяч человек. На коксохиме работали 10-12 тысяч, то есть практически все трудоспособное население. Это один из крупнейших коксохимических заводов в Европе. И тут особенно важен будет вопрос сбыта продукции. Предприятие перспективное, оно выпускало коксующийся уголь, используемый в металлургической отрасли. Рядом находятся шахты и железная дорога, облегчающая логистику.
Высказывались опасения о том, что на заводе могли быть токсические вещества.
Дмитрий Шевченко: Эта информация не подтверждается. Единственная проблема связана с отстойниками смол и пеков - продуктов, образуемых при производстве кокса. При обстрелах со стороны ВСУ они порой загораются. Но на территорию завода не могут выехать пожарные - небезопасно.
А насколько безопасно сейчас в самой Авдеевке?
Дмитрий Шевченко: Она все еще находится довольно близко от передовой, до нее добивает украинская артиллерия, но основная угроза - это беспилотники ВСУ, которые атакуют город и его окрестности. Зачастую это безвозвратные дроны-камикадзе. Их запускают только в одну сторону. Если такой БПЛА не находит военный объект в качестве цели, его используют против гражданских, потому что батарея разряжается и вернуть дрон обратно уже нельзя. Впрочем, украинские беспилотники наносят удары и по Ясиноватой. Надеюсь, что по мере продвижения российских войск эту проблему удастся решить.
"Заходили как пешим порядком, так и на бронетехнике". Военные показали, как освобождали Нетайлово в ДНР
Минобороны опубликовало кадры освобождения Нетайлово в ДНР
Иван Петров
Минобороны России во вторник, 4 июня, опубликовало видеокадры освобождения населенного пункта Нетайлово в Донецкой Народной Республике. Об уличных боях в поселке рассказал командир штурмовой роты с позывным Стрела. Именно его подчиненные в итоге подняли российский флаг над местной администрацией.
"Мы находимся на одной из недавно освобожденных позиций Нетайлово. Населенный пункт освобождали первый, второй и третий батальоны 9-й бригады. Совместно работали. Заходили с Первомайского, как пешим порядком, так и на бронетехнике. Освобождать было, конечно, сложно, но прям-таки сильных "укрепов" (укрепрайонов. - прим. "РГ") у противника здесь не было. Были окопы, блиндажи, но мы их быстро зачистили, выбив противника. После зачистки моей третьей штурмовой ротой крайней улицы Колхозная мы водрузили флаг", - вспоминает боец.
На опубликованных военными кадрах показано тотальное уничтожение огневых точек противника авиацией, артиллерией, беспилотниками и бойцами штурмовых подразделений.
Напомним, об освобождении Нетайлово военные сообщили 27 мая. В тот день российские бойцы уничтожили в зоне СВО около 1700 военнослужащих ВСУ и иностранных наемников, а также освободили Ивановку в Харьковской области.
В минувшие сутки противник лишился еще до 1550 военнослужащих. Такие данные приводятся в сводке военного ведомства о ходе спецоперации за 4 июня. Основные потери ВСУ понесли в зоне ответственности подразделений "Южной" группировки российских войск. Там российским бойцам удалось в минувшие сутки улучшить положение своих подразделений на переднем крае линии боевого соприкосновения. При этом было нанесено значительное поражение живой силе и технике пяти бригад ВСУ. Это произошло в районах населенных пунктов Северск, Дылеевка, Константиновка и Острое (все в ДНР). В итоге противник потерял более 470 военнослужащих, две боевые машины пехоты, три автомобиля, а также 152-мм гаубицу 2А65 "Мста-Б".
В то же время подразделения группировки войск "Запад" заняли более выгодные рубежи в районах населенных пунктов Степовая, Новоселовка и Богуславка в Харьковской области. Они смогли нанести поражение формированиям двух бригад ВСУ и отразить контратаку штурмовой группы около населенного пункта Невское в ЛНР. На этом направлении ВСУ потеряли за сутки до 400 военнослужащих, три бронетранспортера, 8 автомобилей, четыре буксируемых гаубицы и одну самоходную артиллерийскую установку 2С1 "Гвоздика".
Подразделения группировки войск "Центр" улучшили тактическое положение и нанесли поражение формированиям двух бригад ВСУ, одной бригады теробороны и одной бригады нацгвардии. "Потери противника составили до 370 военнослужащих, четыре бронемашины, 155-мм гаубица М777 производства США, 122-мм самоходка "Гвоздика", две гаубицы Д-30 и 105-мм орудие М119 производства США", - говорится в сводке военного ведомства.
Подразделения группировки войск "Север" в минувшие сутки продолжили продвижение вглубь обороны ВСУ. В течение суток ими было нанесено поражение живой силе и технике пяти бригад ВСУ. Бои шли в районах населенных пунктов Жовтневое, Липцы, Старый Салтов и Высокая Яруга Харьковской области. Там потери ВСУ составили до 105 военнослужащих, боевая машина зенитного ракетного комплекса "Оса" и две гаубицы.
Из-за отважных действий подразделений группировки войск "Восток" ВСУ потеряли за сутки до 130 военнослужащих и две бронемашины.
Суточные потери ВСУ в зоне боевой работы группировки войск "Днепр" составили до 75 военнослужащих. Кроме того, на этом направлении были уничтожены четыре буксируемых гаубицы, а также сбит штурмовик Су-25 воздушных сил Украины.
Банкам новых регионов просубсидируют выдачу льготных кредитов для МСП
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении Минэкономразвития России 32,3 млн рублей для предоставления субсидий банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области. В соответствии с документом Минэкономразвития России поручено контролировать целевое и эффективное использование средств.
Программа льготного кредитования МСП новых регионов совмещает субсидирование банками процентной ставки по кредиту за счет средств федерального бюджета и предоставление «зонтичных» поручительств АО «Корпорация «МСП», что позволяет субъектам МСП получать кредиты на любые цели в рамках осуществления предпринимательской деятельности по ставке не более 10% годовых на срок до 3 лет. В прошлом году суммарно по Программе было заключено 44 кредитных договора (соглашения) на 228 млн рублей.
Для продолжения реализации программы в 2024 году Минэкономразвития России было предложено выделить из резервного фонда Правительства РФ средства в размере неиспользованного в 2023 году остатка в размере 32,3 млн рублей.
На данный момент банками-операторами программы заключено 229 кредитных договоров (соглашений) на сумму около 800 млн рублей.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Лето началось, туристический сезон уже, можно сказать, в разгаре, поэтому поговорим сегодня [об этом]: в качестве основной темы выбрана тема развития автомобильного туризма в России.
Но прежде, чем мы начнём обсуждать заявленную основную тему, несколько текущих вопросов. Один из них – это ход посевной кампании. У нас в 21 регионе России, к сожалению, прошли заморозки и погибло чуть больше одного процента урожая – примерно 1,2 процента.
Оксана Николаевна, как ситуация выглядит на сегодняшний день?
О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В настоящее время посевная кампания в стране подходит к завершению. По состоянию на 4 июня яровыми культурами засеяно почти 50 миллионов гектаров, это 90 процентов от запланированных площадей.
В текущем сезоне в связи с непростыми погодными условиями наблюдается незначительное отставание от темпов сева – примерно на 2–3 дня мы отстаём, но к 10 июня должны закончить весь сев.
В целом общая посевная площадь на этот год с учётом озимых и яровых увеличена на 300 тысяч гектаров, и это составит 84,5 миллиона гектаров. Через неделю часть регионов Юга и Северного Кавказа уже планируют выйти на уборку нового урожая.
Отдельно остановлюсь на обеспеченности аграриев ресурсами и средствами производства. Потребность в семенах у нас полностью закрыта, при этом в текущем году приоритет был, безусловно, отдан отечественной селекции. Ситуация с наличием средств защиты растений в регионах остаётся стабильной. Благодаря принятым системным мерам приобретение минеральных удобрений идёт в штатном режиме. С начала года аграрии закупили уже 2,8 миллиона тонн, это на 74 тысячи тонн больше, чем в прошлом году.
Для закупки сельхозтехники продолжают действовать льготные программы Росагролизинга, компания поставила уже порядка восьми тысяч единиц. Также совместно с Минпромторгом России реализуем план приобретения основных видов техники.
Что касается ГСМ, то цены сейчас ниже, чем в период пикового роста в сентябре прошлого года. Информация о дефиците топлива и перебоях в его поставках из регионов не поступала. Находимся в постоянном контроле с Минэнерго и ФАС по этому вопросу.
Уважаемый Владимир Владимирович, обеспеченность аграриев основными ресурсами у нас на особом контроле, уделяем пристальное внимание этому в рамках оперативного штаба и в рамках выездных совещаний, сбоев не допускаем.
Как Вы отметили, этот год у нас выдался непростым. В 21 регионе действительно были неблагоприятные погодные условия. Возвратные заморозки затронули Центральную Россию, Поволжье, Юг и Луганскую Народную Республику и привели к гибели более миллиона гектаров посевов – это порядка 1,2 процента всей площади. Отмечу, что в настоящее время подавляющая часть этих площадей уже пересеяна.
Ещё порядка 700 тысяч гектаров пострадало, из которых 600 тысяч – зерновые, на этих площадях будет снижение урожайности. Также повреждено более 13,5 тысячи гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений.
В результате этой ситуации 11 регионов на своём уровне ввели режим чрезвычайной ситуации, учитывая масштаб ущерба. По ряду из них Минсельхозом инициирован вопрос введения федерального режима ЧС.
С самого начала мы находимся в постоянном контакте с органами власти субъектов, аграриями, а также страховыми компаниями, которые сейчас активно работают на полях, актируя ущерб.
В оперативном режиме решается вопрос этих выплат. По информации страховщиков, сроки составляют не более 10 дней с момента обращения предприятия. По состоянию на текущую дату объём страховых выплат уже составил 600 миллионов рублей.
Уважаемые коллеги, дальше коротко обозначу предварительные прогнозы производства.
Несмотря на все сложности, которые я обозначила, мы сохраняем свои ожидания по урожаю зерновых на уровне 132 миллионов тонн и масличных – на уровне 28 миллионов тонн. Этого объёма будет достаточно для полного обеспечения внутреннего рынка и сохранения значительного экспортного потенциала как по сырью, так и по продуктам переработки. Отдельно отмечу, что экспорт зерновых в предстоящем сезоне ожидаем на уровне 60 миллионов тонн.
По сахарной свёкле планируем произвести 45,5 миллиона тонн, картофеля в организованном секторе – 7,3 миллиона тонн и овощей в организованном секторе – 7,4 миллиона тонн. То есть здесь идём по плану, ситуация с погодой нас не затронула.
Отдельно скажу, что по урожаю кормовых культур с учётом переходящих остатков мы полностью обеспечим потребности своих животноводов, что станет базой для дальнейшего развития отрасли.
Уважаемый Владимир Владимирович! Указанные результаты по основным направлениям растениеводства позволят сохранить стабильную ситуацию по всей цепочке производства и не допускать резких ценовых колебаний на рынке. Продовольственная безопасность страны, безусловно, будет обеспечена.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: В связи с этими заморозками мы без яблок-то не останемся? Мы вообще сколько по яблокам закрываем потребности рынка собственным производством?
О.Лут: Владимир Владимирович, в прошлом году мы собрали 1 миллион 700 [тысяч тонн] яблок. Каждый год мы увеличиваемся. На этот год мы ставили себе план – 1 миллион 800 [тысяч], даже больше, но, к сожалению, заморозки затронули. Это основной вид продукции, который заморозки затронули, поэтому сейчас прогноз снижаем до 1,5 миллиона тонн.
Уже начали прорабатывать с нашими странами-партнёрами, с дружескими странами по поставке дополнительного объёма яблок. Заранее начали это делать, чтобы никак не повлияла ситуация с заморозками на ценовую ситуацию. Соответственно, у нас есть текущие страны – это Азербайджан, Белоруссия, Сербия, из которых мы поставляем объёмы [яблок]. Можем немного увеличиться из них, соответственно, в запасе есть Иран и Турция, которые производят большой объём яблок. Здесь мы начали обсуждать с коллегами дополнительные поставки яблок на территорию России в соответствующий сезон.
Тем не менее, здесь хотела отметить, что мы посмотрим: может быть, южные регионы всё-таки добавят объёмы по яблокам в этом сезоне, и будем считать ту дельту, которая необходима нам для обеспечения внутреннего рынка. Но делать это, безусловно, будем заранее.
В.Путин: Всё-таки ещё раз скажите, пожалуйста, какие дополнительные меры поддержки сельхозпроизводителей планируете?
О.Лут: В принципе, основная мера поддержки, которая у нас предусмотрена в рамках таких плохих погодных условий, – это сельхозстрахование. По пять миллиардов у нас выделяется на сельхозстрахование ежегодно. В этом году мы застраховали порядка 14 процентов всех наших площадей. Достаточно много из засеянных площадей как раз попало в эту неприятную погодную ситуацию (заморозки), по которым сейчас будут вестись страховые выплаты.
Со страховыми компаниями очень активно работаем, чтобы все, кто должен получить свои страховые выплаты, их получили своевременно и в полном объёме.
В.Путин: Спасибо большое.
В нашей работе принимает участие губернатор Липецкой области Артамонов Игорь Георгиевич.
Игорь Георгиевич, как со стороны регионов смотрится ситуация сегодня?
И.Артамонов: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!
Агропромышленный комплекс Липецкой области является одним из лидеров по многим направлениям: активно привлекаются инвестиции в сельское хозяйство, растут объёмы производства. В 2023 году мы вошли в топ-10 регионов-экспортёров и в топ-5 плодово-ягодных регионов, которые производят плодово-ягодную продукцию.
В текущем году общая посевная площадь – 1,4 миллиона гектаров, в том числе 340 тысяч гектаров озимых культур. Яровой сев шёл нормально, но, конечно, майские заморозки привели к гибели сельхозкультур на площади 44 тысяч гектаров, из которых, что страшно, 3,1 тысячи гектаров – многолетние плодово-ягодные насаждения. Было принято решение ввести ЧС регионального уровня.
Большинство пострадавших хозяйств имели страховой фонд семян, погибшие сельхозкультуры были оперативно пересеяны. Часть площадей застрахована, на текущий момент идёт возмещение страховыми компаниями ущерба.
По плодово-ягодным ситуация более серьёзная, сады и ягодники существенно пострадали. В прошлом году мы собрали рекордный для области урожай – более 80 тысяч тонн, а в этом году планируем существенное увеличение, поскольку в последние годы более 20 миллиардов инвестиций было привлечено в отрасль.
Но, к сожалению, есть чёткое понимание, что потеряли более 60 процентов урожая. По предварительной оценке, совокупная сумма ущерба, фактически понесённые затраты региона в результате сложившейся ЧС, составляет 3 миллиарда рублей, 2 миллиарда приходится на плодово-ягодные насаждения.
Отдельно хотелось бы поблагодарить Минсельхоз за то, что инициировало введение режима ЧС федерального уровня. Это позволит нашим аграриям более оперативно отработать все возникающие вопросы со страховками.
В то же время, Владимир Владимирович, предлагали бы рассмотреть возможность оказания дополнительных мер государственной поддержки плодово-ягодной продукции, пострадавшей от ЧС. Это позволит сохранить наши хозяйства и в следующем году получить хороший урожай.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. В постоянном контакте обязательно нужно быть с Министерством. Оксана Николаевна, надеюсь, что своевременно будут приняты все решения по поддержке сельхозпроизводителей и по проведению всех мероприятий, необходимых для приобретения соответствующих товаров по импорту. Только ничего не затягивайте, чтобы не привело к каким-то скачкам цен на внутреннем рынке.
А вообще, Вы мне всё-таки не ответили, мы сколько собственным производством закрываем эту яблочную тему? Мы сколько сами производим в процентном отношении к рынку?
О.Лут: Владимир Владимирович, у нас общее производство плодов сейчас порядка 44 процентов. По показателям Доктрины [продовольственной безопасности] пороговое значение – 60. Его мы должны достигнуть к 2030 году.
В.Путин: То есть есть над чем работать здесь?
О.Лут: Безусловно.
В.Путин: Но надо условия создавать соответствующие. Надо с экономическим блоком Правительства поработать как следует, с Минфином. Условия создавать нужно, может, и быстрее инвестиции пойдут.
О.Лут: Хорошо.
В.Путин: У нас же есть для этого все условия. Тем более мы что, яблоневые сады не можем насадить, что ли? Понятно, что они должны вырасти, но достаточно быстро же растут. Главное, экономические условия создать. Подумайте ещё над этим, посоветуйтесь с коллегами. К 2030 году – чего до 2030 года тянуть? Мне кажется, быстрее всё можно сделать. Мы с Дмитрием Николаевичем [Патрушевым] ещё поговорим на этот счёт.
Хорошо. Спасибо большое.
Теперь по поводу летнего отдыха. Сергей Сергеевич, летний отдых детей.
И два слова скажите, пожалуйста, о том, как проходят экзамены, ЕГЭ. У нас есть новизна в этом году – можно пересдавать некоторые экзамены. Что происходит в этой сфере?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Если позволите, начну с Единого государственного экзамена. Уже прошло восемь экзаменов, в том числе сегодня – по обществознанию и физике. В целом экзамен сдают 700 тысяч выпускников во всех 89 регионах нашей страны, в том числе за рубежом в 77 странах.
Безусловный приоритет, уважаемый Владимир Владимирович, – это безопасность наших детей. Поэтому вместе с МВД, Рособрнадзором мы оборудовали все пункты и рамками, и металлодетекторами. Везде обязательно присутствует медицинский работник. Если нужно, готовы помочь педагоги-психологи, а также открыта специальная «Горячая линия». Действует система видеонаблюдения.
В целом, уважаемый Владимир Владимирович, единый государственный экзамен проходит штатно. Нам помогают более 40 тысяч общественных наблюдателей.
Важно сказать по поводу содержания экзамена. Мы исключили тестовую часть, добавили задания на применение предметных знаний, на рассуждение, аргументацию, логику. В части истории большое внимание уделили вопросам развития российской государственности, выдающимся людям, примерам воинского героизма. С учётом нового учебника по истории для 10–11 классов в материалы экзамена в этом году включили факты уже из новейшей истории нашей страны, в том числе связанные со специальной военной операцией.
Владимир Владимирович, Вы ставили задачу повышать популярность физики. Мы над этим работаем. Год назад физику выбрали менее 16 процентов, в этом году – чуть более 16: 16,5 процента. Поэтому здесь намечается такая позитивная тенденция, и дальше в этом направлении будем работать.
Отдельно хочу сказать о наших приграничных регионах – о Донбассе и Новороссии. Здесь проходит экзамен в форме государственного выпускного экзамена или промежуточной аттестации. Кто хочет, могут сдавать единый государственный экзамен: порядка 40 процентов ребят из новых регионов такой возможностью воспользовались. Мы установили аналогичные правила для Белгородской, Брянской и Курской областей – для ряда школ, которые находятся в прифронтовой зоне.
Что касается, уважаемый Владимир Владимирович, вопроса о пересдаче ЕГЭ, то это Ваше предложение, которое Вы озвучили в Послании, очень позитивно воспринято. Мы этот вопрос оперативно проработали, и такие даты – 4 и 5 июля – уже в расписание внесены. Ребята могут воспользоваться этим правом. Мы обработаем результаты максимально быстро, постараемся в течение недели, чтобы до завершения подачи документов в вузы ребята успели спокойно подать документы, до 20 июля.
Ещё одно Ваше поручение. В Послании Вы говорили о том, чтобы содержание экзаменов соответствовало школьным программам. В следующем году этот вопрос будет решён, потому что у нас введено единое содержание образования, единые программы. Раньше фактически каждая школа работала по своей программе. Когда мы введём единые программы для школ, мы их соотнесём с теми результатами, которые спрашиваем на едином государственном экзамене, и в следующем году этот вопрос будет решён.
И буквально только что поступили первые результаты экзаменов по химии и географии. Мы видим, что химию в этом году сдавало на семь тысяч школьников больше. И радует, что стало больше стобалльников: в прошлом году их было 805, в этом году – 998. По географии количество стобалльников тоже увеличилось – с 76 до 113.
Тезисно по поводу детской оздоровительной кампании. Здесь также у нас приоритет – безопасность детской оздоровительной кампании. Мы 20 мая совместно с МЧС и Росгвардией провели всероссийские учения, отработали все действия при чрезвычайных происшествиях, а также тему антитеррористической безопасности обсудили на уроках «Разговоры о важном».
У нас работает федеральная «горячая линия» по детскому отдыху, во всех регионах также работают «горячие линии» для оперативной связи с родителями по всем вопросам.
Организован отдых для 5,3 миллиона детей – это на 200 тысяч больше, чем в прошлом году. 39 тысяч лагерей будут задействованы в летней оздоровительной кампании. В этом году общий объём – 76 миллиардов рублей, это на 8 миллиардов больше, чем в прошлом году. То есть мы видим развитие системы детского отдыха.
Отдельно, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать по поводу регионов, где прошли масштабные паводки, Вы об этом говорили, давали поручения. Мы всё отработали. По Оренбургу – 5,5 тысячи детей и 16 тысяч детей из Белгородской области отдохнут в Краснодарском крае и Крыму. Уже первые заезды состоялись. Из резервного фонда необходимые средства выделены, поэтому здесь всё организовано.
Также мы подключили наши федеральные центры, дополнительно выделили 2,5 тысячи путёвок детям, пострадавшим от подтопления, паводков. Это Курган, Якутия, Омск.
Отдельно под контролем – отдых ребят из Донбасса и Новороссии, это более 48 тысяч ребят, а также детей наших защитников, героев специальной военной операции, это порядка 115 тысяч детей. Они у нас тоже на контроле, чтобы здесь всё было максимально качественно.
Отрабатываем содержательную сторону наполнения программ отдыха. У нас будут тематические смены, в том числе посвящённые Году семьи, юбилею Пушкина, освобождению Ленинграда и Севастополя от фашистских захватчиков, профильные смены совместно с «Движением первых». В этом году мы организовываем просветительские проекты с обществом «Знание» и показ советских и отечественных хороших фильмов совместно с Министерством культуры в наших детских лагерях и центрах.
Также мы утвердили на уровне Правительства межведомственный комплексный план поддержки вожатых. В этом году более 66 тысяч вожатых будут задействованы в детской оздоровительной кампании.
По поводу наших детских федеральных центров. Уважаемый Владимир Владимирович, мы открыли в прошлом году «Корсунь» – филиал «Артека». Очень востребовано, уже более 20 тысяч детей посетили «Херсонес Таврический». И эту работу мы продолжим.
У нас 1 июня открыт филиал «Артека» в Бердянске – «Красная гвоздика». Вообще этот лагерь был полностью разрушен. Мы его восстановили максимально, направили туда вожатых, и уже 1 июня ребята приехали. Порядка тысячи детей в этом году отдохнут в «Красной гвоздике».
Также в следующем году наш флагман – «Артек» – отмечает 100-летие. Согласно Вашему указу ведётся работа, будут организованы соответствующие мероприятия – яркие, торжественные.
Уважаемые коллеги, приглашаю всех принять участие. И конечно, будем очень рады, если Вы, уважаемый Владимир Владимирович, найдёте возможность приехать и лично поздравить «Артек» с вековым юбилеем.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Сергеевич, мы договаривались, что отдых детей будет обеспечен не только количественно, но и качественно. Действительно, плюс 8 миллиардов в этом году. Есть, конечно, инфляция, и это мы тоже должны иметь в виду, но Вы сами сказали о том, что количество детей, которые смогут отдохнуть, увеличивается. Про качество не забывайте и про безопасность. Вы всё сказали, только надо, чтобы на практике это всё было реализовано.
Татьяна Алексеевна, мы с Вами разговаривали некоторое время назад о том, чтобы обратить особое внимание на летний отдых детей из приграничных регионов и из Новороссии. Сергей Сергеевич упомянул об этом. Надеюсь, в реальной жизни именно это всё и происходит, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, так и происходит. Более того, по Вашему поручению мы выделили дополнительные финансовые ресурсы и Белгородской области, и Оренбургской области. Вы давали тоже соответствующее поручение, поскольку пострадали летние оздоровительные лагеря в Оренбургской области. С Минфином договорились, финансовые ресурсы выделили.
На контроле держим ситуацию по приграничным территориям и оказываем коллегам необходимую помощь. Здесь необходимую помощь оказывают и все регионы страны – за что им тоже огромное спасибо: они выделяют и места, и финансово оказывают содействие.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, проверьте, пожалуйста, сами, что происходит в реальной жизни, ладно?
Т.Голикова: Хорошо.
В.Путин: А коллегам из регионов, которые подключаются к этой работе, – большое спасибо.
Т.Голикова: Спасибо.
В.Путин: Ещё один вопрос. Просил ОНФ подключиться к работе по анализу тех обращений, с которыми обратились граждане в ходе «Прямой линии» в 2023 году. Такая работа проведена. Попросил бы Михаила Михайловича Кузнецова коротенько, но всё-таки сказать об этом, имея в виду, что нам всем вместе нужно над этим работать.
Ведь граждане обращаются, для того чтобы их вопросы были решены, а не просто лежали где-то под сукном. Всем нам, в том числе и Правительству, очень полезно знать, с чем же люди обращаются в первую очередь, что их волнует.
Пожалуйста, Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
«Народный фронт» начиная с 2019 года следит за исполнением органами власти сообщений, поступивших на Вашу «Прямую линию». Из трёх миллионов обращений 2023 года по 520 тысячам дан ответ, 827 тысяч – в отработке у региональных органов власти и 690 тысяч – уже на выходе у конкретного исполнителя, ждём по ним решения.
16 тысяч представителей региональных и федеральных органов власти находятся в системе, а также госкорпорации, видят свои обращения и работают с ними. Еженедельно все региональные отделения «Народного фронта» выезжают к людям – заявителям, уточняют проблему и оказывают посильную помощь.
Лучшие регионы по количеству решённых проблем – это Хакасия, Архангельская область, Красноярский край. Нужно активизировать работу в Тверской области, Алтайском крае и Республике Тыва.
Из федеральных органов власти лучше всего отрабатывают Министерство Дальнего Востока, Фонд пенсионного и социального страхования, Министерство культуры и Служба судебных приставов. Нужно обратить внимание Центробанку и Росприроднадзору. Также хотел бы отметить активную работу РЖД, «Почты России» и Россетей. Они отрабатывают свои обращения очень качественно.
Мы проводим выборочную проверку [обращений], помеченных в системе как «решённые». Сейчас 41 процент заявителей удовлетворены результатом. Это больше, чем в 2021 году, но мы понимаем, что не каждый вопрос может быть решён моментально. Тем не менее продолжим следить за динамикой и удовлетворённостью обратившихся.
Уважаемый Владимир Владимирович, остановлюсь на проблемах, которые позволила выявить Ваша «Прямая линия».
Приоритетное внимание мы уделяем обращениям участников специальной военной операции и членов их семей. Есть обращения, когда в случае смерти супруги мобилизованного или контрактника, у которого есть несовершеннолетние дети, не получается уволиться с военной службы. Это не носит массовый характер, но тема очень эмоциональная.
В процессе подготовки к сегодняшнему докладу были на совещании у Министра обороны – разобрались, что есть достаточный объём юридических оснований для увольнения, но бывают случаи, когда этого не происходит. Убеждён, что это решаемо.
Вторая проблема из этой же категории состоит в том, что для предоставления региональных льгот родственникам участников специальной военной операции необходимо обращаться за подтверждающими справками в воинские части. Зачастую получение такой справки по понятным причинам растягивается на месяцы, в течение которых семья не может получить положенную льготу.
Предлагаем перенести такое подтверждение на межведомственный уровень, сделать его автоматическим. Безусловно, важно учесть все меры безопасности, связанные с персональными данными наших бойцов. Обсуждали этот вопрос в Министерстве обороны. Андрей Рэмович [Белоусов] предложил алгоритм и поставил сроки, в которые проблема должна быть решена.
Третья проблема. Семьи военнослужащих получают различные льготы на детей, в том числе оплату детского садика и бесплатное питание во всех классах. У нас есть примеры, когда после смерти бойца эти льготы прекращаются, – формально это в рамках закона. Понятно также, что все льготы сохранить невозможно. Но если человек отдал жизнь за Родину, то его ребёнок не должен чувствовать себя брошенным, просто по-человечески. Просьба поддержать наше обращение к губернаторам внимательно и бережно относиться к таким трагическим случаям.
К другим вопросам «Прямой линии» – здравоохранение.
Льготники, Владимир Владимирович, сталкиваются с отказами аптечных работников в постановке рецептов на отсроченное обслуживание. В 2022 году был отменён соответствующий приказ Минздрава и предполагалось, что все проблемы решит информационная система.
Однако, по данным наших опросов, которые мы проводим над началом Леонида Михайловича Рошаля, из трёх тысяч льготников 30 процентов говорят нам про отсутствие необходимого лекарства и невозможность поставить его на отложенное обслуживание, 49 процентов – на отказ врача выписывать рецепт из-за того, что лекарственного препарата нет в наличии. То есть система показывает, что его нет в наличии, и, соответственно, врач его не выписывает.
Мы прорабатывали вопрос с Минздравом и предлагаем дать возможность льготникам пользоваться отсроченным обслуживанием в аптеках с учётом реального времени, необходимого на закупку в том числе редких препаратов. Раньше этот срок был десять дней, соответственно, действительно регионам иногда нужно больше времени для того, чтобы он появлялся. Но людям крайне важно, придя в аптеку, иметь возможность поставить галочку, чтобы их потом проинформировали о том, когда препарат там появится.
Социальное обеспечение. Инвалиды сталкиваются с длительными сроками зачисления средств на уже выданные электронные сертификаты для приобретения ТСР [технических средств реабилитации]. Сертификат есть, а денег на нём нет.
Эта проблема была очень актуальна в прошлом году, но к концу года Минтруд её решил. Сейчас она опять обострилась. Мы обсуждали с Министром [труда и социальной защиты Антоном Котяковым]: в Министерстве есть внутренние резервы, которые они планируют передвинуть на решение этой задачи. Считаем её очень важной.
Много обращений по различным проблемам специального профессионального образования – СПО. Пока мы разбирались с ними, выяснили, что у предприятий ВПК [военно-промышленного комплекса] есть юридические ограничения по софинансированию участия в проекте «Профессионалитет», – они не могут распоряжаться своей прибылью по этим направлениям, – который как раз и создан с целью подготовки специалистов в интересах предприятий.
Мы обсуждали это на нашей образовательной площадке в «Сириусе» с Еленой Владимировной Шмелёвой. Есть предложение либо отменить обязательное софинансирование для предприятий ОПК, потому что они могут быть планово-убыточными, либо поменять регуляторику и позволить им полноценно участвовать в этом проекте.
О создании условий для вовлечения людей в спорт и здоровый образ жизни. В связи с требованиями федерального законодательства организации, реализующие программы спортивной подготовки, должны были получить образовательную лицензию не позднее 1 сентября 2023 года. Часть спортивных клубов, в том числе открытых именитыми спортсменами, продолжили работать без лицензии, что возможно в соответствии с законодательством. Такие клубы осуществляют не спортивную подготовку, а оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. При этом теперь тренирующиеся в них не могут участвовать в большинстве соревнований и имеют проблемы с получением подтверждения спортивных разрядов.
Несложная, мне кажется, регуляторная история. Предлагаем распространить механизм государственной аккредитации Минспорта на спортивные клубы, их объединения и другие организации. Это позволит осуществлять спортивную подготовку и снимет ограничения на участие в соревнованиях.
Ещё один важный вопрос, касающийся мотивации людей к занятиям спортом: в Госдуму Правительством внесён законопроект о вычетах по НДФЛ на сдачу нормативов ГТО и прохождение диспансеризации. На данный момент предложенная сумма, из которой делается вычет 13 процентов, должна составлять 6 тысяч рублей в год – это по 780 рублей на человека. Возможно, такая сумма не станет достаточно эффективным инструментом мотивации.
Также, Владимир Владимирович, мы мониторим ремонт и строительство социальных объектов, по которым есть обращения на «Прямую линию» по затягиванию сроков сдачи, так называемого долгостроя. Могу привести несколько примеров, не называя региона.
После обращения на Вашу «Прямую линию» в 2016 году в одном из субъектов начался ремонт Дворца культуры. На сегодняшний день выполнена только половина работ. Люди продолжали обращаться на «Прямую линию» и в 2021-м, и в 2023 годах.
С 2006 года в одном из регионов ЦФО идёт строительство многопрофильного медцентра на базе областной больницы. Уже 17 лет люди следят за долгостроем и даже дали ему народное название – «Титаник».
В одном из уральских регионов с 2010 года идёт строительство центральной окружной больницы, сроки завершения проекта неоднократно переносились. Официально строительная готовность объекта – 99 процентов. Вместе с тем, по данным нашего регионального отделения, реальная готовность ниже, и сроки завершения людям пока не говорят.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность сделать этот промежуточный доклад о решении вопросов, поступивших на Вашу «Прямую линию». Мы продолжаем нашу работу.
В.Путин: Это очень важно. Прошу Вас эту работу закончить, а потом вместе с Администрацией, вместе с Правительством проработать по каждому пункту. Это объёмная, большая и небесполезная, очень важная работа, потому что это и есть та самая обратная связь, о которой мы всё время говорим.
Тем не менее на некоторые вопросы хотел бы обратить внимание, вернее, коллег послушать. Скажем, по здравоохранению.
Михаил Альбертович [Мурашко].
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Глубокоуважаемые коллеги!
То, что касается постановки рецептов на отсроченное обеспечение, действительно, раньше действовала норма в 10 дней. Потом при издании нового приказа рабочая группа совместно с представителями аптечных организаций попросили этот срок убрать, но рецепты на отсрочку ставятся. Здесь, видимо, есть правонарушение, мы дадим поручение надзорному ведомству, чтобы они посмотрели.
Ну и в приказ, мы с Михаилом Михайловичем [Кузнецовым] уже проговаривали, сейчас подготовили, внесём норму по возврату срока с учётом закупочной процедуры 44-го Федерального закона. До 30 дней, конечно, надо делать, потому что люди должны получать [рецептурные препараты]. В основном сталкиваемся с теми ситуациями, когда препараты не являются широко используемыми, по ним преимущественно. Поэтому обязательно этот вопрос отработаем и сделаем. Михаил Михайлович тут абсолютно прав. Я очень признателен «Народному фронту».
Было упомянуто по строительству. Хорошая больница, действительно, красивая. Практическая готовность – там пусконаладка, основное оборудование поставлено. Мы взяли на контроль по лицензированию. Я думаю, что в ближайшие месяц-полтора всё это завершится.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Доработайте с Михаилом Михайловичем все вопросы, которые там звучали, основные, конечно.
М.Мурашко: Конечно.
В.Путин: Безусловно, здоровье людей, здоровье нации тесно связано, как мы знаем, с занятием физической культурой и спортом. Сейчас Михаил Владимирович [Дегтярёв] подскажет, сколько у нас сейчас занимается постоянно физической культурой и спортом и на какую цифру мы должны выйти в ближайшие годы.
Что касается ограничений, о которых сказал Михаил Михайлович, ограничений занятий спортом, у нас, к сожалению, ещё их достаточно. Но, на мой взгляд, на первый план выходит главное, а главное заключается в том, что мы наблюдаем необоснованную коммерциализацию физической культуры и массового спорта, вот что происходит. Вытягивание денег из российских семей. Вот на это надо обратить внимание. В том числе и на то, как работает закон о спорте. Мы должны понимать, что люди с небольшими доходами, семьи с небольшими доходами не могут оплачивать на постоянной основе занятия физкультурой для своих детей, и нельзя делать вид, что мы этого не замечаем.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Начну с процентов. Сегодня у нас 56 процентов граждан занимаются регулярно физической активностью и спортом. Наша цель к 2030 году – 70 процентов граждан России, и в 2036 году – 76 процентов. Для достижения этих целей по Вашему поручению государством принимаются разные меры.
Из того, что сказал Михаил Михайлович, полностью поддерживаю включение в поле зрения государства всех организаций, всех форм собственности, которые оказывают физкультурно-оздоровительные услуги. Конечно, включить в ОКВЭД их нужно: в целях более эффективного регулирования включить все физкультурно-спортивные организации и индивидуальных предпринимателей. Это можно сделать наделением Минспорта контролирующими функциями, исключив заявительный порядок. Сегодня организации сами в заявительном порядке решают, оказывают они услуги, являются они физкультурно-спортивными или нет. Здесь мы полностью поддерживаем «Народный фронт», это назревшая тема.
Конечно, региональные органы власти – наши министерства спорта субъектов Российской Федерации – тоже наделить полномочиями по лицензированию всех физкультурно-спортивных организаций, чтобы избежать травм и чтобы услуги оказывались должным образом.
По налоговому вычету. Депутатами Государственной Думы по Вашему поручению был внесён законопроект, он принят. Действительно, маловато средств, Владимир Владимирович. Я здесь разделяю мнение людей, которые на «Прямую линию» обратились к Вам, и мы готовим сейчас решение.
Во-первых, у нас нет никакой разницы сегодня в законодательстве между золотыми, серебряными и бронзовыми знаками ГТО, что, в общем говоря, нивелирует золотые. Нужно вводить разные [налоговые вычеты]. И здесь, конечно, сумму налоговых вычетов увеличивать. Эту работу мы с Минфином и со всеми ведомствами продолжим.
Если говорить в цифрах, то сегодня у нас работающих граждан, которые имеют знаки отличия комплекса ГТО в России, 752 700 человек. Если по сегодняшним нормам идти, то всего максимально 195 миллионов вычетов должно было быть выплачено, что, мне кажется, маловато. И поэтому мы здесь с «Народным фронтом» солидарны и с людьми: надо больше.
Доклад окончен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, ладно.
Но мы ещё поговорим по всему комплексу, имея в виду то, о чём Вы сейчас только что доложили. Нам нужно стремиться к тому, чтобы как можно больше людей в стране занимались физической культурой и спортом, как можно больше. Нужно для этого создавать условия. И все мероприятия, направленные на решение именно этой задачи, должны быть, безусловно, отфинансированы государством.
Всё остальное – это дело творчества. Надо относиться к этому положительно и поддерживать все спортивные организации. Но создать условия для максимально бесплатного занятия физической культурой и спортом – это наша безусловная, абсолютная задача. На это прошу обратить внимание. Мы потом поговорим по этому ещё.
Давайте перейдём к основной цели – это развитие автомобильного туризма.
Пожалуйста, Решетников Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Спрос на внутренний туризм продолжает расти. В прошлом году жители и гости страны совершили 83 миллиона турпоездок – это на 20 процентов больше, чем доковидный показатель. В этом году ожидаем более 90 миллионов поездок.
Активно развивается туристическая инфраструктура, гостиницы, курорты, пляжи, парки развлечений. Мы поддерживаем бизнес и регионы через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Докладываем Вам регулярно о результатах. Спасибо за Вашу поддержку. Благодаря ей он постоянно развивается.
Сейчас начался летний туристический сезон – это лучшее время для автомобильного туризма. Он у нас занимает всё бо́льшую долю в путешествиях по стране. По данным опросов, за последние пять лет путешествовали на машине 40 процентов россиян, а в прошлом году совершено, согласно статистике, 26 миллионов туристических поездок на автомобилях. К 2030 году мы ожидаем удвоения этой цифры.
На это нацелена утверждённая Правительством Концепция развития автотуризма, которую разработали по Вашему поручению. В её основе – понятие «автомобильный маршрут», который увязывает воедино и дороги, и придорожный сервис, и кафе, и рестораны, и зоны отдыха с кемпингами, глэмпингами, гостиницами, видовые площадки, музеи, которые работают в удобное для автотуриста время, национальные парки, где создаются условия для отдыха с детьми, обеспечиваются связь и интернет и все удобства на пути следования туриста.
Реализовывать концепцию мы предлагаем на трёх временных горизонтах.
Первое – это то, что необходимо сделать, что называется, прямо сейчас. Мы определили направления, по которым ездит больше всего туристов. Это примерно треть федеральных дорог, которые ведут к крупным городам и ключевым точкам притяжения. Из них для пилотирования нового подхода мы выбрали трассы: от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга, то есть трассы М-11 и М-12, и от Новороссийска до Вологды, то есть трассы М-4 и М-8. Они охватывают 18 крупных регионов, и, по данным «Автодора», две трети всех легковых автомобилей направляются по этим дорогам к местам отдыха.
Теперь с регионами формируем перечень конкретных автомобильных туристических маршрутов по этим дорогам и, конечно, учитываем возможность заезда и к близлежащим крупным городам, и к интересным местам поблизости.
Информацию о маршрутах мы размещаем на национальном туристическом портале «Путешествуем.рф». Сегодня там уже [есть] данные о 35 автомаршрутах, и в июне добавляем ещё 10 маршрутов, сейчас активно с регионами отрабатываем. Там есть в том числе и межрегиональные маршруты. Сам национальный туристический портал станет единым информационным ресурсом для путешественников, который мы тоже создаём по Вашему поручению. Развиваем его совместно с Правительством Москвы.
Мы будем использовать портал также для получения обратной связи от туристов. С учётом их предложений будем формировать региональные программы развития автотуризма на ближайшую трёхлетку.
Также к этой работе подключили «Яндекс». Он будет нам передавать на национальный портал все отзывы путешественников по автомаршрутам с привязкой к конкретным объектам. То есть у нас будет обратная связь по конкретному объекту инфраструктуры, по конкретной дороге, какие нарекания у путешественников есть.
Конечно, в этом году мы просим регионы уделить самое пристальное внимание базовым вопросам, а именно: наличие нормальной навигации на дорогах, сконцентрироваться на своевременной уборке и надлежащем содержании площадок для отдыха, видовых мест, санитарных зон. И конечно, вопросы освещения в ночное время и вопросы безопасности.
Коллеги из Министерства культуры совместно с регионами синхронизируют работу музеев с учётом потребностей автотуризма.
Есть также у нас ещё и предложения по административным вопросам, в частности мы предлагаем со следующего года разрешить заселение в гостиницы по автомобильным правам. Сейчас, к сожалению, такой возможности нет. Предлагаем это решение принять, дать год на стыковку информационных баз, и чтобы с середины следующего года такая возможность появилась.
Теперь то, что нужно сделать в ближайшие два года. В привязке к турмаршрутам нужно привести в нормативное состояние дороги, если они где-то ещё не сделаны. Хотя, скорее всего, это будут проблемы у нас именно с муниципальными дорогами, потому что федеральные и региональные, как правило, в порядке. Это задача Минтранса, Росавтодора совместно с регионами.
На самих дорогах по-прежнему есть зоны, где не обеспечивается устойчивая связь и интернет. Мы такие зоны тоже выявляем и вместе с Минтрансом отрабатываем.
Потребуется поддержать и развитие туристической инфраструктуры, и точек притяжения. Здесь по Вашему поручению во всех национальных парках страны Минприроды предстоит создать инфраструктуру для экологического туризма. Это площадки для отдыха, музеи, визит-центры, экологические тропы и туристические тропы.
В своём Послании Вы поручили выделить 30 миллиардов рублей на ближайшую шестилетку на это, сейчас Минприроды готовит предложения.
Со своей стороны мы поддержим создание новых кафе, торговых точек, модульных гостиниц и новых объектов показа как раз в зоне туристических маршрутов. К этой работе мы привлекли корпорацию МСП РФ вместе со средствами ещё и другого проекта по поддержке малого и среднего бизнеса. Эксперты помогут регионам и бизнесу сформировать проект и привлечь финансирование, а также будем точечно и адресно сопровождать реализацию.
Владимир Владимирович, сейчас регионы собирают все инициативы в рамках своих программ развития, которые мы поддерживаем через механизм единой туристической субсидии.
В рамках предварительно одобренных лимитов нацпроекта на ближайшую трёхлетку предусмотрено 28 миллиардов рублей. Мы предлагаем распределить их по регионам уже в этом году, с тем чтобы регионы понимали, что у них со следующего года появляются деньги, и уже приступили к реализации этих мероприятий, потому что деньги будут доступны в первом квартале, поэтому какие-то работы даже сейчас можно будет сделать. Это первое наше предложение.
Второе предложение. Мы предлагаем также в этом году, сейчас, приступить к отбору на следующую трёхлетку проектов по строительству модульных гостиниц. Это та программа, которая очень востребована регионами и которая позволяет недорого и быстро, и как раз там, где есть сложности с тяжёлой инфраструктурой, быстро развернуть кемпинги, глэмпинги. У нас по пять миллиардов рублей в год предусмотрено. Соответственно, мы предлагаем ближайшую трёхлетку тоже сделать доступной для регионов.
Третий момент. Предлагаем направить на поддержку гостиниц и точек притяжения часть средств инфраструктурных бюджетных кредитов, а также нового этапа программы по списанию долгов регионов. Это то, что мы, в том числе и на Госсовете, недавно обсуждали. Понимаем, что туризм – точка роста, это реальная экономика, поэтому регионы тоже на это настраиваем.
При этом есть и третий горизонт – это более долгосрочные задачи, но которые тоже надо решать сейчас и которыми мы занимаемся. Во-первых, нам предстоит создать полноценные многофункциональные зоны дорожного сервиса на туристических маршрутах, чтобы была не просто заправка с закусочной, а чтобы туристу было где и заправиться, и поесть нормально, и принять душ при необходимости, и нормальные санитарные зоны там должны быть, и купить товары в дорогу.
Потребность в таких зонах мы определили вместе с Минтрансом. Здесь надо отдать должное: коллеги давно занимаются этим вопросом. Сейчас таких зон на территории страны насчитывается 440 – конечно, с разным уровнем сервиса, прямо скажем. Примерно столько же предстоит построить в ближайшие годы. Мы конкретные точки где-то уже определили, где-то определяем, готовим проекты, условия подключения, комплексность и так далее.
Помимо зон дорожного сервиса важно также обустраивать автодороги площадками отдыха с санитарными модулями, в том числе и для обслуживания экскурсионных групп на автобусах, с тем чтобы во время длительного пути можно было остановиться, передохнуть, размять ноги. Будем просить регионы тоже включать такие площадки в свои программы. Тоже нормативы и подходы выработали.
Второй крупный вопрос предстоит решить – это вопрос нехватки нормальных туристических автобусов. У нас туристические автобусы, как правило, импортные, ещё и с большими, скажем так, сроками использования, то есть не новые. Всего нам нужно в год три тысячи новых автобусов закупать, это запрос индустрии.
Мы в ближайшие месяцы вместе с Минтрансом предлагаем разработать и утвердить программу развития производства отечественных автобусов и предлагаем также включить туристические автобусы в льготную программу лизинга. Наши заводы готовы, понятно, может быть, не на 100 процентов локализовать в моменте, но готовы к долгосрочным программам и под это готовы брать на себя обязательства по локализации. Мы уже ряд встреч вместе с Минпромторгом провели.
И третье. Мы предлагаем учитывать фактор турмаршрутов ещё и при ремонте и реконструкции федеральных дорог. Тоже вместе с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] эти вопросы совместно отрабатываем.
Уважаемый Владимир Владимирович, в результате этих комплексных решений мы получим доступные, безопасные и комфортные для людей автомаршруты, чтобы в конечном итоге больше граждан самых разных возрастов, семьи с детьми и гости нашей страны выбирали всё чаще именно этот вид путешествий.
Прошу поддержать. Подготовлен проект Ваших поручений, который позволит нам ускорить реализацию всех этих инициатив.
Спасибо.
В.Путин: А какие здесь проблемы с локализацией автобусов? По-моему, там и нет [проблем]. Денис Валентинович, какие у нас проблемы-то? Я их не вижу.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо большое.
Несколько российских производителей сейчас работают над развитием модельного ряда. В первую очередь это Volgabus: в начале года уже сертифицировал модель – называется «Серпантин» – на компримированном природном газе, 44 места. В рамках программы специальных казначейских кредитов 64 автобуса были уже закуплены в феврале, в частности Ленинградской областью. Также у Volgabus с сертификацией идут «Марафоны»: 50 мест, на дизельном и газовом топливе.
Sollers. В рамках реализации СПИКа [специального инвестиционного контракта], Вы помните, у нас производились на Дальнем Востоке Mazda, сейчас они замещают это производство как раз экскурсионными автобусами. В третьем квартале этого года [налажено] производство автобусов вместительностью 53–55 человек, 12-метровые и 9-метровые. Проект будет реализован в кооперации с восточным партнёром.
У «Группы ГАЗ» есть свой автобус большого класса «Круиз»: от 48 до 51 человека. Под брендом «ЛиАЗ» рассчитывает предложить рынку в августе текущего года свой автобус. Прогнозный объём реализации в этом году – 200 единиц. На первом этапе автобус тоже будет реализовываться с восточными партнёрами.
То же самое касается линейки других моделей, более меньшего размера, у «Группы ГАЗ», поэтому готовы вместе с Минэкономразвития, Минпромторгом и Минтрансом с точки зрения и маршрутов, и ГТЛК – лизинговой компании, отработать эту программу и обеспечить спрос на данный вид продукции с постепенной локализацией.
В.Путин: Да, но только здесь, в поручениях, написано: проработать вопрос включения туристических автобусов в программу льготного лизинга. Что значит «проработать вопрос»? Его можно прорабатывать бесконечно, до 2030 года.
Д.Мантуров: Просто включить, и всё.
В.Путин: Ну конечно.
Д.Мантуров: Всё будет сделано.
В.Путин: Спасибо.
Давайте рассмотрим этот вопрос применительно к конкретному региону. Глеб Сергеевич, пожалуйста.
Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
Мы полностью поддерживаем комплексные предложения Минэкономразвития, которые сейчас были озвучены Максимом Геннадьевичем. Для регионов очень важно развивать новые направления внутреннего туризма, естественно, используя потенциал автодорог.
Нижегородская область в этом смысле – показательный регион. Мы находимся на пересечении двух крупнейших международных транспортных коридоров: «Север – Юг» и «Запад – Восток». Конечно, здесь дополнительной возможностью для развития региона и автотуризма стало открытие скоростного движения, скоростной трассы М-12 «Восток». По данным государственной компании «Автодор», за полгода по трассе было совершено более 10 миллионов поездок.
Безусловно, проект стимулирует развитие туризма, в том числе знакового для региона паломническо-туристического кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». В рамках кластера проведена масштабная работа по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры. Мы ждали завершения строительства М-12, готовились. Спасибо огромное Правительству за поддержку, которая была оказана. В частности, для автопутешественников в селе Дивеево создана парковка на 700 машиномест, введены в эксплуатацию Юго-Восточный и Северо-Восточный обходы села Дивеево. Завершено строительство Южного обхода Арзамаса, что позволило вывести транспорт полностью за пределы исторического центра.
При поддержке Правительства (спасибо огромное тоже коллегам) проводим расширение до четырёх полос дороги федерального значения Р-158, которая соединяет Арзамас с Нижним Новгородом. Интенсивность движения здесь вырастет более чем в два раза.
Также уделяем большое внимание развитию туристической инфраструктуры и объектов показа. В частности, в преддверии открытия М-12 были комплексно благоустроены Соборная площадь и исторические улицы Арзамаса. Проводим реконструкцию храмов, фасадов, исторических зданий, объектов культурного наследия и других объектов показа.
Владимир Владимирович, Вы были в сентябре прошлого года в Арзамасе, имели возможность оценить проделанную работу. Её эффективность подтверждается существенным ростом турпотока, который уже мы видим и наблюдаем.
В текущем году в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» при поддержке Министерства экономического развития, Дмитрия Николаевича Чернышенко внедряем туристский код центра города. Уже такая работа была проведена по Нижнему Новгороду и Городцу, сейчас занимаемся Арзамасом.
Особый акцент делаем на создании туристской навигации, сервисных центров и санитарных модулей. В Дивееве открыли комфортную прогулочную зону на набережной реки Вичкинза. Продолжаем работу по восстановлению исторического облика Дивеевской обители, формируем проекты развития гостиничной инфраструктуры.
Вообще, на примере кластера для дальнейшего развития автотуризма и туризма вообще целесообразно рассмотреть возможность поддержки муниципальных образований для развития объектов показа.
Также у нас один из приоритетных турмаршрутов, тоже связанный с М-12, это село Большое Болдино, родовое имение Александра Сергеевича Пушкина, с которым связан один из самых плодотворных периодов творчества поэта – Болдинская осень.
В рамках подготовки к празднованию 225-летия со дня рождения Пушкина также выполнен комплекс мероприятий: реконструирован музей-заповедник, проведено благоустройство центральной части села, реконструкция социально-культурных учреждений, сделан ремонт автомобильных дорог, установлена туристическая навигация.
Для системного понимания общего подхода к автотуризму можно как пример взять проект «Болдинское кольцо». Мы разработали и утвердили четыре автомобильных туристических маршрута по местам, связанным с жизнью поэта.
Запланирована насыщенная событийная программа. Ключевые праздничные мероприятия, надо отметить, пройдут в Нижегородской области послезавтра уже, 6 июня. У нас этот день приближается.
Для автолюбителей информация об основных туристически привлекательных направлениях области будет представлена на многофункциональных зонах трассы М-12.
Во избежание очередей в пиковые даты очень важно ускорить работу по формированию таких многофункциональных зон и распространить эту практику на основные федеральные и региональные трассы. Задача региона при этом – создание сервисных зон, заправочных станций с пунктами общественного питания, с санитарными модулями и площадок для отдыха.
Кроме того, на автодорогах необходимо предусмотреть установку туристических указателей в едином фирменном стиле, в том числе и увеличение количества указателей на федеральных трассах, в частности и на М-12. Тоже на это хотел обратить внимание.
В рамках информационной поддержки необходимо продвижение идеи автопутешествий по России через культуру, кинематограф, шоу, а также использование возможностей АНО «Институт развития интернета».
Также предлагаем по теме, которая сейчас уже обсуждалась, связанная с подвижным составом, предусмотреть поддержку производителей автодомов. То есть не только туристических автобусов, но и автодомов, с возможностью их приобретения по программе льготного лизинга.
В Нижнем Новгороде создание автодомов опробовано на базе шасси «Газель». В случае поддержки этой программы тоже готовы выступить пилотным регионом.
Оркестровка мер федеральной и региональной поддержки поможет создать туристические автомаршруты с высоким уровнем сервиса, существенно увеличив долю туризма в экономике региона и страны в целом.
Просим поддержать.
Владимир Владимирович, спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое.
Михаил Михайлович, у ОНФ есть какие-то замечания или предложения к сегодняшней теме?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
К сегодняшнему совещанию мы провели опрос полутора тысяч автотуристов и ещё 600 экспертов. Половина опрошенных считает, что, действительно, есть необходимость в определённых улучшениях автомобильной инфраструктуры для автотуризма. Есть блок проблем, связанных с инфраструктурой федеральных трасс.
Первая проблема – это содержание парковок. Например, на трассе М-5 «Урал» с Челябинска на Уфу есть стоянки с хорошим покрытием, сервисом, а инфраструктура плохо обслуживается: не вывозится мусор, баки переполнены, не убирают туалеты – люди нам жалуются.
Вторая проблема – сохраняются участки, где у нас редкие автозаправочные станции: М-12 от Мурома до Арзамаса, есть очереди по дороге от Санкт-Петербурга в сторону Москвы, в Твери. Есть проблема с дизельным топливом на участке от города Петрозаводска в сторону Мурманска. 39 процентов респондентов отмечают, что хотелось бы иметь больше «карманов», где можно было бы останавливаться и отдыхать.
Но главный ответ на вопрос, что хотелось бы доработать, – 74 процента респондентов жалуются на сбои мобильной связи. Мобильная связь – это, наверное, вопрос номер один, тем более все пользуются навигаторами.
Поступают обращения о некачественных участках дорог, значимых для автотуристов: М-6 «Каспий» – перед Тамбовом, ямы и выбоины; [трасса] Барнаул – Павловск, ведущая к природным достопримечательностям, к солёным озёрам на границе с Казахстаном, это очень популярная дорога, там 47 километров щебёночного покрытия; Ижевск – Сарапул, подрядчик проводил работы и сейчас прекратил это делать.
Последняя проблема, о которой хотелось бы сказать, – это сложность проезда к местам туристского притяжения. Это как раз зона ответственности региональных органов власти. Например, Капова пещера в Республике Башкортостан, где находятся петроглифы возрастом более 10 тысяч лет, – тут гравийная дорога. [Подъезд] к Саяно-Шушенскому водохранилищу: к самой ГЭС есть подъезд, а там, где люди любят отдыхать, только гравийка. Популярное у туристов место Кривоборье на побережье Дона в Воронежской области – это всего лишь три километра от М-4. Есть смотровая площадка, тоже только гравийная дорога.
Кажется, очень важно уделять особое внимание именно этой последней миле, последнему участку, где люди могли бы доехать до туристических мест отдыха.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание. В проекте перечня поручений есть некоторые вещи, которые требуют, конечно, очень внимательной проработки.
В частности, в качестве источников развития туристической инфраструктуры, например, указаны списанные задолженности по бюджетным кредитам, или части инфраструктурных бюджетных кредитов, которые должны предоставляться на развитие соответствующей инфраструктуры.
В этой связи у меня вопрос и к Министру финансов [Антону Силуанову], и к Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину]. Эти вопросы проработаны? Эти источники считаются возможными для реализации тех целей, которые мы сегодня обсуждаем? Есть и другие вопросы, связанные с субсидиями и так далее.
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Да, я понял.
Владимир Владимирович, по списанию кредитов и новым инфраструктурным бюджетным кредитам. В соответствии с Посланием Федеральному Собранию, Вы дали поручение о том, чтобы кредиты, которые есть у субъектов, которые должны быть возвращены в федеральный бюджет, списать при направлении на новые инвестиционные и инфраструктурные проекты.
Туристическая инфраструктура, на наш взгляд, вполне под это подходит и создаст новые рабочие места, новые налоги. Это то, что как раз нужно для развития регионов.
То же самое по новым инфраструктурным бюджетным кредитам. Тоже считаем, что главное, чтобы они вкладывались туда, где развивалась бы экономика и создавались бы новые ресурсы для развития региона и потом, конечно, для возврата этих кредитов. Поэтому мы это предложение поддерживаем.
По другим предложениям, которые есть в проекте поручения, мне кажется, нужно ещё посмотреть, поработать. Здесь достаточно жёсткие формулировки – «обеспечить», «включить» и так далее, хотя, мне кажется, очень много сфер, о которых говорил и Максим Геннадьевич и которые есть в проекте поручения, которые под силу бизнесу. Это чисто бизнес-проекты: придорожная инфраструктура, кафе, модульные гостиницы, дорожные сервисы. Как правило, государство строит дороги, а вокруг дороги жизнь начинает возобновляться.
Мне казалось, что при тех мерах поддержки, которые у нас есть, – по поддержке туризма, по поддержке инфраструктуры, нацпроект будем расписывать по конкретным мероприятиям, – бизнес с поддержкой государства вполне, мне кажется, должен и может справиться с теми задачами, которые Вы сегодня поставили.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович, нужно учесть, чтобы эти источники, о которых мы говорим, имели отношение и к туристической инфраструктуре, а не только, скажем, к коммунальной.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы поддерживаем все предложения. У нас договорённость такая: регионы принимают решение об использовании 50 процентов этих [средств] на коммунальную инфраструктуру, остальные 50 процентов они могут использовать в том числе и на развитие туристической инфраструктуры.
С учётом того, что М-11, М-4 и М-12 – уже раскрученные действующие проекты, это будет иметь огромный синергетический эффект и для развития транспортной отрасли, и для развития регионов, и для развития туризма.
Есть вопросы, связанные с деньгами по М-8 «Холмогоры»: она у нас не полным рублём обеспечена, её расширение. Мы с Росавтодором, с Романом Витальевичем [Новиковым] ещё доработаем. Там есть потребность как в допфинансировании, так и необходимость сдвижки влево ряда дополнительных средств.
И плюс при составлении новой программы «Безопасные и качественные дороги» в составе проекта «Инфраструктура для жизни» мы максимально учтём, что Вы поручали нам посмотреть все подъездные дороги. Например, на М-11, по трассе Москва – Санкт-Петербург, мы уже учли Ваше замечание и в проект его включили. Съезд с М-11 будет сделан.
Поэтому, Владимир Владимирович, все учтём: тема очень нужная, мы её поддерживаем.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Хочу поблагодарить всех, кто готовил наше сегодняшнее заседание. Это важное направление нашей совместной работы, и чем больше туристов будет пользоваться этими услугами, тем лучше в конечном итоге – не только для людей, потому что для них это всё делается, но и для экономики: деньги-то здесь будут оставаться, в нашей стране. Поэтому прошу поработать над окончательной редакцией проекта поручений.
Это касается и промышленного производства, прежде всего автомобильной техники, автобусов и так далее. Есть над чем поработать – над улучшением и совершенствованием нормативной базы и так далее. Давайте не будем затягивать только – в ближайшее время эту работу прошу завершить.
На этом мы эту часть и вообще наше совещание заканчиваем. Но тем не менее у меня есть один вопрос, который не относится к теме развития туризма. Речь идёт о совещании, которое мы проводили с некоторыми коллегами недавно в Королёве, речь о развитии ОПК.
Мы договорились о том, что и в этом случае должны быть подготовлены проекты поручений. Знаю, что коллеги напряжённо работали все эти дни. Прошу завершить эту работу. Речь идёт о первоочередных задачах ОПК, об объёмах производства наиболее востребованной продукции военного назначения и, конечно, о рентабельности производства.
Прошу Мантурова Дениса Валентиновича как Первого заместителя Председателя Правительства, Министра промышленного развития [Антона Алиханова], Министра обороны [Андрея Белоусова], Министра финансов [Антона Силуанова], Администрацию Президента как можно быстрее эту работу завершить. Прошу сделать это завтра. Мы практически с коллегами уже сегодня в течение дня этот вопрос обсуждали – достаточно, мне кажется, пообсуждали. Надо завершать эту работу, здесь тянуть не нужно.
Поскольку вопросы разноплановые, нужно учесть и рентабельность производства, нужно обеспечить поступление в Минобороны соответствующей техники.
Здесь нужен независимый координатор этой работы. Этим координатором будет Секретарь Совета Безопасности [Сергей Шойгу]. Прошу это иметь в виду. Ещё раз повторяю: завтра прошу эту работу завершить.
Спасибо большое ещё раз всем тем, кто готовил сегодняшнюю тему. Прошу подготовить проекты поручений как можно быстрее.
Спасибо большое. Всего доброго.
Бизнес верит в свои силы
Иван Евдокимов (Санкт-Петербург)
Российские предприниматели ежедневно сталкиваются с новыми вызовами, но продолжают наращивать производство и даже открывать новые направления. Как им это удается и чего бизнесу ждать в будущем, рассказали участники круглого стола "Производство и экономика Санкт-Петербурга", организованного "Российской газетой" вместе с порталом "ТТ Финанс".
"Первый квартал 2024 года и предыдущий год показали достаточную устойчивость нашей экономики в условиях беспрецедентного давления, которое только усиливается, - задал тон беседе уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин. - В ближайшее время условия для развития бизнеса легче не будут".
Тем не менее, по словам бизнес-омбудсмена, индекс промышленного производства за первый квартал в городе составил 111,3 процента, обрабатывающего производства - 112,4 процента. "То есть те основные доминанты, на которые опирается рост экономики России во все времена, у нас, слава Богу, растут, - отметил он. - Фармацевтика, одежда, металлургия, машиностроение, химическая промышленность - отрасли, которые являются своего рода локомотивами для других сфер экономики. Сейчас требуется продуманная стратегия, которая будет стимулировать рост остальных отраслей. Считаю тут приоритетной роль государства, в том числе нужно предусмотреть и программы адресной финансовой помощи. Это станет долгосрочным инвестированием и обеспечит экономический суверенитет России. Безусловно, мы не сможем производить сто процентов всех товаров, какие-то продукты и технологии будем продолжать импортировать. Но по основным видам продукции, от которых зависит безопасность и суверенитет России, мы не имеем права зависеть от других стран".
"Очень хорошо, что сейчас представители власти и различных структур понимают, что дальше будет хуже, - поддержала мысль Виктория Нестерова, владелец и генеральный директор АО "Фирма Изотерм". - Нужно четко понимать, что история взлета импортозамещения, куда мы вошли в 2022 году, в этом году уже заканчивается. Как мы дальше будем развиваться в 2025 году - трудно сказать. Здесь все будет зависеть от многих вопросов и решений, которые сейчас принимаются, в том числе новым составом правительства. В том числе - по новым нацпроектам, которые президент наш уже озвучил".
Одной из главных проблем текущего момента предпринимательница назвала трудности с закупкой оборудования, в частности в Китае. "Нам сейчас говорят про технологический суверенитет, но при этом оборудование мы можем покупать только в Китае. И при этом никто никаких приоритетов, например снижения таможенных пошлин на ввозимое оборудование, нам не обещает. Это мера поддержки, которая напрашивается уже не первый год. У меня яркий пример: купила небольшой станочек за 1,25 млн и столько же заплатила на таможне, НДС и чтобы притащить этот станочек из Китая. Понятно, что выгоднее брать сразу на 100 млн и доставка будет примерно тех же самых денег стоить. Но что, если нет возможности сразу на 100 млн, а необходим вот этот небольшой станочек?"
Кроме возможности дешевле покупать оборудование, бизнесу, по мнению Виктории Нестеровой, остро нужны инвестиционные кредиты под разумные ставки и стабильность валютных курсов, потому что от них часто зависит цена закупаемого сырья. "Процентная ставка банка - это, конечно, история запредельная, - посетовала она. - Мне очень повезло - банк открыл инвестиционный кредит на 100 млн рублей под 13,5 процента годовых. Но китайцы своим промышленным предприятиям дают, если они на экспорт работают, под ноль процентов. Если на экспорт не работают - под три процента. Это вопрос цены конкуренции одних и тех же видов товаров. Проценты по инвестиционным кредитам на приобретение оборудования должны максимально стремиться к нулю. Иначе ни о каком технологическом суверенитете мы не будем даже говорить".
Генеральный директор ООО "Терра Нова" Виктория Губкина также акцентировала внимание на поставках техники и запчастей к ней. В холдинге "Терра Нова" пять агропромышленных предприятий, два из них находятся в Ленинградской области - племенные заводы "Мыслинский" и "Новоладожский".
"Что касается сельхозпроизводителей, то это стратегическое, непрерывное производство, - подчеркнула Виктория Губкина. - Корова не может подождать, не доиться, пока не придут запчасти на трактор. Вся техника, которая есть на предприятии - тракторы, комбайны, все навесное оборудование, - импортная. Но, во-первых, оперативно получить необходимую нам технику, например с Кировского завода, невозможно - на нее очередь, от полугода до года. "Ростсельмашевские" трактора также не купить сразу. Во-вторых, рост цен на технику за полтора года составил около 40 процентов. Поэтому мы не можем ее одномоментно поменять".
Стоимость запчастей - одна из основных статей, влияющих на рост себестоимости молока, основного продукта Группы компаний "Терра Нова". По словам Виктории Губкиной, рост его себестоимости составил за последний год порядка 20 процентов, тогда как закупочная цена молока выросла только на семь процентов.
Другая крупная и растущая статья расходов - содержание персонала, который трудно найти и удержать даже за большие деньги.
Пытаясь сократить зависимость от крупных покупателей молока, "Терра Нова" развивает собственное производство молочных продуктов в Ленинградской области под брендом Nova Artisana. "В 2020 году мы открыли на базе племзавода "Новоладожский" во Всеволожском районе завод по производству фермерской молочной продукции - молока, сливок и кефира, а также наладили изготовление мягких сыров - моцарелла, рикотта, буррата, страчателла, бри, - рассказывает Виктория Губкина. - В 2022 году мы расширили производство. Сейчас продукция представлена, в том числе, в сети "Азбука Вкуса", ресторанах и отелях Петербурга. Однако крупным торговым сетям не интересны поставки от небольшого производителя натуральной фермерской продукции". Поэтому компания планирует дальнейшее расширение производства на базе ПЗ "Новоладожский".
Владимир Меньшиков, председатель совета НП "Союз малых предприятий СПб", объяснил отторжение, которое испытывают предприниматели по отношению к банковским займам. "Есть вопрос, связанный и с банками, и с банковскими программами поддержки: тотальное разочарование предпринимателей тем, что они слышат, например, в СМИ, а по факту не получают по программам льготного кредитования. Также случается, что средства в программе иссякают уже через неделю после ее объявления. Это наводит многих предпринимателей на мысль о том, что деньги были оперативно распределены между "своими".
Убежден, что именно по этой причине мы слышим, что 59 процентов из них даже не хотят связываться с банками. Разумеется, есть и другие причины, такие как отчетность и прочее, но это тоже важно.
Алексей Балашов, заместитель председателя Комитета по финансовым рынкам СПб ТПП, подтвердил, что бизнес продолжает бороться с беспрецедентными трудностями. "Мы давно находимся в кризисном периоде, - поделился ощущениями он. - У нас всех - и у банкиров, и у промышленников, и у производителей - существуют проблемы. Но что спасает? То, что мы все нескончаемые оптимисты и боремся с любой стеной. Получаем задачу и ее решаем".
Маргарита Анисимова, директор дирекции массового корпоративного бизнеса и развития продаж банка "Санкт-Петербург", отметила, что банки по-прежнему относятся с осторожностью к кредитованию, уровень проникновения кредитования в сегмент остается ниже 10 процентов. Связано это с ограничениями на кредитование со стороны ЦБ, также сохраняются трудности с оценкой бизнеса, его прозрачностью и залогами. Что касается уровня ставок, то надо уточнить, что банковские ставки всегда зависят от уровня ключевой ставки ЦБ РФ и связанной с ней стоимостью фондирования.
При этом нельзя не отметить, что общий спрос на кредиты сохраняется на достаточно высоком уровне. По-прежнему высок спрос на кредиты на пополнение оборотных средств. Компании продолжают вести текущую деятельность, и потребность в коротких деньгах не исчезла, даже с учетом роста ставок. А вот "длинные" деньги интересуют бизнес меньше - спрос на инвестиционные кредиты снизился. Очень востребованы кредиты по госпрограммам, которые позволяют снизить стоимость заимствований для клиентов за счет субсидирования.
Однако бизнесу от банка не всегда нужны только кредиты, напомнила Маргарита Анисимова. Сегодня предприниматели чаще обращаются не за финансированием, а за комплексной поддержкой: это услуги расчетно-кассового обслуживания, решения по лизингу, факторингу, эквайрингу и зарплатные проекты. А еще валютный контроль, валютные платежи, специальные финансовые продукты, которые уберегут от валютного риска (хеджирование, инструменты по управлению процентными рисками и пр.). Мы анализируем потребности наших клиентов, так, сегодня популярностью пользуются открытие расчетного счета, получение выписок и счетов, подключение необходимых продуктов - например, для торговли важно подключение эквайринга, для клиентов, которые работают с наличными, востребованы электронные чеки и корпоративные карты. И заметим, это совсем не кредиты. Огромный спрос на банковские услуги со стороны участников ВЭД - импортеров и экспортеров. И здесь тоже речь не идет о кредитах. Сегодня ВЭД от БСПБ - это комплексный подход в формате 360.
Директор департамента по работе с клиентами малого и среднего бизнеса Санкт-Петербургского филиала ПСБ Александр Хайкинсон рассказал о том, что бизнес не просто сохраняет, но и наращивает инвестиционную активность. Об этом свидетельствуют и результаты совместного исследования ПСБ и общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" - индекса RSBI.
Так, по итогам первого квартала этого года средний показатель RSBI по стране составил 55,9 пункта, а по Петербургу RSBI достиг 55 пунктов, что является максимальным результатом для города с середины 2018 года. При этом в Северной столице компонента "Продажи" вышла в зону роста впервые за пять лет благодаря устойчивому оптимизму сегмента МСП. Существенно выше показатель индекса стал и в части инвестиций - на сегодняшний день, по данным исследования, 35 процентов предпринимателей намерены расширять свой бизнес.
Важно, что представленную выше положительную динамику можно было наблюдать на протяжении всего прошлого года, несмотря на повышение ключевой ставки в конце периода. Правда, по мнению Александра Хайкинсона, от ее колебания не сильно зависят, например, представители сферы услуг, а также все те, кто планирует краткосрочное финансирование с целью пополнения оборотных средств.
Более чувствительны к изменениям производственники, уверен Александр Хайкинсон. Они инвестируют в развитие, расширение линейки выпускаемой продукции, обновление оборудования. Для этого, как правило, используются так называемые "длинные" деньги. Подобное кредитование оказывается выгодным, т. к. в большинстве случаев оно предоставляется в рамках различных мер государственной поддержки, включая программу N 1764 от Минэкономразвития, предусматривающую применение льготной ставки.
Александра Питкянен, исполнительный директор НКО "Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Санкт-Петербурга", привела цифры, показывающие, как растет доступность финансовых ресурсов для предпринимателей. "Каждый год мы фиксируем положительную динамику как в части предоставления поручительств, так и льготных займов", - подчеркнула она.
Фонд содействия кредитованию работает с 47 кредитными организациями и может выступить поручителем по кредитным обязательствам субъектов МСП в размере до 100 млн
рублей и до 50 процентов от размера кредита. В 2023 году рост выданных поручительств превысил 55 процентов по сравнению с 2022-м. Фонд предоставил 618 поручительств на общую сумму свыше 9 млрд рублей, обеспечив кредитные ресурсы в размере более 21,2 млрд
рублей. С начала года выдано уже 118 поручительств общим размером порядка 1,5 млрд рублей. Это позволило обеспечить малый и средний бизнес кредитными ресурсами в объеме более 3,1 млрд рублей.
Также активно предприниматели обращаются и за финансовой помощью в НКО "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, микрокредитная компания": в 2023 году было выдано 763 займа на сумму более 1,7 млрд рублей: помощь получили свыше 445 предпринимателей и 95 самозанятых. В этом году уже 145 субъектов МСП и самозанятых смогли воспользоваться финансовой помощью в виде займов на льготных условиях на общую сумму свыше 393 млн рублей".
Оба фонда являются активными участниками национального проекта "Малое и среднее предпринимательство" в рамках инфраструктуры поддержки "Мой бизнес".
По словам Александры Питкянен, программы финансовой помощи регулярно актуализируются, а гарантийный капитал увеличивается с каждым годом. В настоящий момент общий объем активов Фонда содействия кредитованию составляет 5,5 млрд рублей, Фонда микрофинансирования - более 5,2 млрд рублей. "За весь период работы поддержку по программам поручительств и льготного кредитования получили более 10 тысяч предпринимателей, а сумма привлеченного финансирования превысила 140 млрд рублей", - заключила она.
Как развивать инфраструктуру отдыха
Елена Никольская (доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ имени Г. Плеханова)
Туризм занимает в экономике России небольшую нишу, но имеет все шансы для ее расширения. В 2023 году он формировал 3,5 процента ВВП. Ранее - например, в 2019-м - эта доля составляла 4,9 процента. В структуре занятости населения на отрасль приходится 0,7 процента. Динамично развивается туризм внутренний - до конца 2024 года его охват, как ожидается, вырастет до 70 миллионов человек. Реализация потенциала здесь во многом будет зависеть от качества, доступности и безопасности инфраструктуры.
На поддержку отрасли в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в 2023 году было выделено 52,8 миллиарда рублей, из них 3,1 миллиарда пошло на обустройство национальных маршрутов, зон отдыха и пляжей в 44 регионах. Отдельное внимание уделяется строительству гостиниц и созданию современной туристской инфраструктуры. В рамках программы льготного кредитования (под три - пять процентов) уже привлечено более 400 миллиардов на создание 27,5 тысячи номеров.
Всего на период 2023-2025 годов на нацпроект заложено более 150 миллиардов. В том числе 10 миллиардов направят на поддержку строительства инженерной и дорожной инфраструктуры, создание мастер-планов туристических кластеров в 14 субъектах РФ.
Акцент делается на обустройстве глэмпингов - комфортабельных некапитальных комплексов на лоне дикой природы. Когда этот вид размещения станет доступнее, его смогут оценить больше россиян из разных частей страны. Субсидии на постройку глэмпингов выделены 38 регионам. География проектов охватывает все федеральные округа. В число победителей вошли и проекты от ДНР и Запорожской области. В 2023 году наибольшие суммы поддержки (от 200 до 500 миллионов рублей) на глэмпинги получили Алтайский край, Челябинская, Калининградская, Московская области, а также Карачаево-Черкесская Республика. В 2024-м средства будут распределены среди пяти регионов, в их число снова вошли Челябинская область (504 миллиона рублей) и Алтайский край (354 миллиона), добавились Калужская, Волгоградская и Свердловская области - им достанется 379, 289 и 285 миллионов рублей соответственно.
Еще один интересный тренд - создание модульных быстровозводимых отелей. На них из федерального бюджета выделяются дополнительные средства в размере 10 миллиардов рублей, которые получат 58 российских регионов.
Поддержку на строительство инфраструктуры в виде льготных кредитов получило девять проектов всесезонных курортов: "Красная Поляна" в Краснодарском крае, парк "Три вулкана" на Камчатке, горнолыжный комплекс "Рай-Из" в Ямало-Ненецком автономном округе, "Домбай2" в Карачаево-Черкесии, СТК "Губаха" в Пермском крае, многофункциональный курорт "Аджигардак" в Челябинской области, горнолыжный "Алтай Палас", "Гора Глухариная" и "Солнечная Долина" в Алтайском крае.
Дополнительные субсидии на сумму один миллиард рублей выделены регионам для софинансирования создания около 40 некапитальных объектов отдыха детей. Принят закон, направленный на развитие детского инклюзивного отдыха.
Для туристической индустрии предусмотрены и налоговые льготы. Нулевая ставка НДС для инвесторов, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты, была введена еще в марте 2022 года. С 1 июня того же года действует нулевая ставка по НДС в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания. Если налогоплательщики являются объектами туриндустрии, то они могут применять данную льготу до истечения 20 последовательных налоговых периодов, следующих за периодом, в котором объект был введен в эксплуатацию (в том числе после реконструкции).
С 1 сентября 2024 года в гостиницах и отелях перестанут облагаться налогом на добавленную стоимость также услуги тренажерных залов и спа, включая посещение бассейна, бани и косметических процедур, а также услуги доступа в интернет, охраняемой автостоянки и аренды конференц-залов. Решение даст возможность сформировать более привлекательные пакетные предложения для туристов.
Что касается привлечения иностранных гостей в Россию, то здесь первоочередная цель - повышение доступности отдыха. В частности, с помощью карты туриста путешественники смогут проводить безналичные платежи и совершать покупки в нашей стране уже в конце 2024 года.
Вместе с тем, к сожалению, не решен ряд проблем, сдерживающих развитие туризма. По-прежнему закрыто несколько южных аэропортов. Количество предложений для туристов в высокий сезон пока недостаточно для удовлетворения спроса. В России отсутствует государственное регулирование деятельности гостевых домов. Не развита придорожная инфраструктура с высокими стандартами качества, что препятствует развитию автомобильного туризма. Только в 2025 году, возможно, появится интерактивная карта автомобильных туристических маршрутов, на которой будут отмечены места многофункциональных зон, кемпингов, автостоянок и других объектов. Пилотным проектом по развитию автотуризма станет маршрут Санкт-Петербург - Владивосток. А в 2030-м на основе новой законодательной базы у туристов появится возможность оценивать качество придорожной инфраструктуры.
В Запорожской области открыли филиал "Артека" на Азовском море
Сергей Винник (Симферополь)
В День защиты детей на берегу Азовского моря в Запорожской области открыли филиал международного детского центра "Артек". К этому событию здесь готовились не один год.
Санаторий "Красная гвоздика", получивший статус филиала крымского "Артека", уже этим летом примет сотни детей из Запорожской, Херсонской областей, а также Донецкой и Луганской народных республик. Всего же за пять смен до конца нынешнего года здесь отдохнуть более 1000 школьников.
"Проект реализован по поручению президента и при поддержке Министерства просвещения РФ, - рассказал губернатор области Евгений Балицкий. - Возрождение уникального детского лагеря "Красная гвоздика" - одно из звеньев восстановления всей сети детских оздоровительных учреждений в Запорожской области. Проработан вопрос отдыха, оздоровления, досуга детей и, конечно, вопрос безопасности".
На церемонию открытия приехал директор МДЦ "Артек" Константин Федоренко, заместитель губернатора Запорожской области Антон Тицкий, заместитель председателя правительства региона Алексей Лысов. "Артек" уже два года шефствует над "Красной гвоздикой". Специалисты "республики детства" помогли коллегам комплектовать оборудование, готовили вожатых, делились и педагогическими методиками и опытом.
"Настал тот день, когда наша совместная деятельность вышла на качественно новый уровень. Теперь команда "Красной гвоздики" при участии педагогов "Артека" будет работать по артековским технологиям и образовательным программам", - сказал на церемонии Константин Федоренко.
Новый филиал "Артека" расположен на 17 гектарах побережья Азовского моря у самого основания Бердянской косы. Морская вода здесь летом прогревается до 28 градусов, а воздух насыщен йодом и полезными микроэлементами. В "Красной гвоздике" девять двухэтажных спальных корпусов, рассчитанных на прием до 700 детей одновременно. Размещаются школьники в номерах по три-пять человек. В санатории есть стадион, множество площадок для занятия различными видами спорта, построен киноконцертный зал, бассейн, три танцевальных зала, спелеокамера и конный клуб. Все это расположено в парковой зоне. Местные жители ласково называют это место "жемчужиной Приазовья".
В открывшемся филиале работать с детьми будут педагоги из "Артека". Этим летом Крым также примет на отдых и оздоровление детей из новых российских регионов. Уже первого июня 200 школьников приехали в лагерь имени Юрия Гагарина в Евпатории. За три летних месяца в Крыму побывают около 9 тысяч детей из четырех новых субъектов РФ.
"На нашей запорожской земле расцвел и начал свой путь наш азовский "Артек". Эмоции меня переполняют", - признался вице-губернатор Запорожской области Антон Тицкий.
Более 300 детей родились в Херсонской области с начала года
В акушерских отделениях Генической центральной районной и Скадовской центральной городской больниц за первые два квартала 2024 года появились на свет более 300 малышей.
По количественному показателю лидируют девочки — их родилось 160, мальчиков — 158.
— С начала года врачи провели 299 расширенных неонатальных скринингов новорожденных — обследование позволяет как можно раньше обнаружить генетические заболевания и приступить к своевременному лечению, — рассказал министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.
В случае необходимости специализированной медицинской помощи врачи могут направлять будущих мам в медучреждения Республики Крым.
Акушерские отделения нашего региона работают в штатном режиме и оснащены всем необходимым – оборудованием и медикаментами. В Геническую и Скадовскую больницы привозят рожениц со всей области, но врачи справляются с нагрузкой.
Минздрав Херсонской области выражает благодарность медикам, которые в любое время суток помогают появиться на свет маленьким россиянам, а всех детишек поздравляет с Днём защиты детей.
— Дети — наше будущее. Мы должны всегда заботиться об их здоровье. Желаю всем малышам и школьникам беззаботного детства и мирного неба, — добавил Артыш Сат.
1 июня отмечается День защиты детей.
Специалисты Луганской больницы провели профилактический осмотр детей в г.Кировске
Бригада врачей Луганской республиканской детской клинической больницы осмотрела детей в городе Кировске ЛНР. Всего они осмотрели около 80 детей.
В состав бригады вошли:
окулист;
хирург;
травматолог.
— Профилактический осмотр детей является важным шагом в обеспечении их здоровья и благополучия. Регулярные осмотры позволяют врачам выявлять заболевания на ранней стадии, следить за развитием ребенка, обеспечивать вакцинацию и предоставлять рекомендации по здоровому образу жизни, — отметила главврач Луганской РДКБ Людмила Белецкая.
Около 12 литров свежезамороженной плазмы доставили в Геническую больницу от Мелитопольского областного центра крови
Сотрудники Мелитопольского областного центра службы крови передали лечебно-профилактическим учреждениям Херсонской области около 12 литров свежезамороженной плазмы, а также провели день донора на базе Генической центральной районной больницы.
Плазма будет использована при острой кровопотере, проведении сложных операций, при тяжёлых родах, для поддержания жизни и здоровья нуждающихся в ней людей.
— Выражаю благодарность мелитопольским коллегам за тесное дружеское взаимодействие с отделением трансфузиологии Генической больницы. Вы не только даете возможность донорам нашего региона сдать кровь, но и привозите компоненты крови: эритроцитарную массу и плазму, этим самым спасая жизни пациентов наших лечебных организаций, — отметил министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.
Где обучают приемам оказания первой помощи в Луганской Народной Республике?
Получить знания и практические навыки оказания первой помощи - значит дать шанс на спасение жизни пострадавшему, который оказался рядом.
О том, где жителям Луганской Народной Республики научиться приемам первой помощи, рассказала заместитель директора Луганского Центра медицины катастроф по оперативной работе, медицине катастроф и защите населения, главный внештатный специалист по первой помощи Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики (ЛНР) Виктория КАЛУГИНА.
С 2016 года на базе Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф функционирует Школа медицины катастроф, где проходят занятия по первой помощи для населения. Подать заявку и пройти обучение может любой желающий. Мы проводим курсы и мастер-классы для жителей Луганска, Алчевска, Старобельска и города Ровеньки. В ближайших планах – расширение географии.
За восемь лет работы занятия посетили тысячи жителей Республики. Так, в 2023 году обучение прошли более 2 тысяч, а с начала 2024 года – около 700 человек.
Программа курса включает в себя теоретический и практический блоки, в рамках которых слушатели получают всю необходимую информацию и осваивают навыки.
Инструкторы рассказывают о правилах первичного осмотра пострадавшего и определения признаков жизни, обучают технике проведения сердечно-легочной реанимации, а также первой помощи при различных травмах, ожогах, отморожениях и других угрожающих жизни и здоровью состояниях. Недавно мы добавили в программу темы, касающиеся психологической поддержки пострадавших и правовых аспектов оказания первой помощи.
В рамках практической части курса слушатели решают ситуационные задачи, отрабатывают практические навыки, в том числе на специальных тренажерах-манекенах.
После прохождения обучения и успешного выполнения итогового задания, слушатели получают сертификат о прохождении курсов первой помощи.
Отмечу, что занятия проводят опытные специалисты, которые регулярно повышают свою квалификацию. Так, в 2023 году на базе Центра они прошли курсы подготовки преподавателей первой помощи под руководством ведущих инструкторов первой помощи Федерального центра медицины катастроф Минздрава России.
Благодаря организации непрерывного обучения наши сотрудники активно участвуют в конференциях с международным участием, демонстрируя высокий уровень подготовки, а также выступают в качестве судей соревнований по первой помощи на республиканском уровне.
Получить подробную информацию и записаться на курсы первой помощи можно на сайте Луганского Центра медицины катастроф и на страницах в социальных сетях Центра и Школы:
Первомайские врачи осмотрели более 50 жителей отдаленных поселков Карбонит и Нижнее
Мобильная бригада Первомайской центральной городской многопрофильной больницы осмотрела жителей отдаленных поселков Карбонит и Нижнее, относящихся к г. Первомайск, в рамках планового осмотра и проведения диспансеризации. В поселке Карбонит к медикам обратились 32 человека, а в поселке Нижнее – 20.
Все обратившиеся граждане прошли первый этап диспансеризации, 52 человека направлены на второй этап диспансеризации в поликлиническое отделение Первомайской ЦГМБ с целью дообследования и уточнения диагноза.
Каждого обратившегося осмотрели терапевт, кардиолог, невропатолог, хирург и офтальмолог. Специалисты также взяли у них анализы, нуждающимся пациентам провели ЭКГ-обследование, назначили необходимое амбулаторное лечение и выдали медикаменты.
Выездные приемы врачей играют жизненно важную роль в предоставлении медицинской помощи в удаленных и недостаточно обслуживаемых районах, а также для тех, кому трудно получить доступ к традиционным медицинским центрам.
Новые медицинские учреждения построят в 4 населенных пунктах Запорожской области в 2024 году
В 2024 году врачебные амбулатории появятся в сёлах Розовка и Осипенко. Кроме того, специалисты построят фельдшерско-акушерский пункты в Константиновке и Ефремовке.
Программа модернизации первичного звена здравоохранения включает в себя не только строительство, но и снабжение транспортом. Так, за предыдущие два года Министерство здравоохранения Запорожской области закупило 130 автомобилей, а в этом году – еще 28 спецмашин.
— За эти два года мы практически закрыли потребности всех медорганизаций нашей области в автотранспорте. То, что касается быстровозводимых модульных комплексов, – это только начало работы, и в последующие годы мы сделаем гораздо больше, — министр здравоохранения Запорожской области рассказал Борис Александров.
В ближайшие годы также запланирован ремонт «зеленой» поликлиники в Мелитополе, Бердянского центра первичной медико-санитарной помощи и Акимовской поликлиники.
Врачи Республиканского травмцентра в ДНР оказали высокотехнологичную помощь двум пациентам с ранениями
Врачи отделения микрохирургии конечностей Республиканского травматологического центра Минздрава ДНР оказали высокотехнологичную помощь двоим пострадавшим в результате боевых действий с комбинированными дефектами мягких тканей. Благодаря передовым методикам и современному оборудованию в Центре возможно выполнение пластических вмешательств при обширных дефектах кисти и предплечья даже при огнестрельных и минно-взрывных ранениях в условиях неотложной операционной.
Два пациента поступили в учреждение с ранениями. После выполнения хирургической обработки ран перед специалистами отделения микрохирургии встала непростая задача. По канонам военно-полевой хирургии раневая поверхность подобного рода должна оставаться открытой с последующей пластикой дефекта в отсроченном периоде. Однако, пока рана открыта, существуют риски некроза функциональных структур (сухожилий, нервов, сосудов), с последующей утратой функции сегмента.
В обоих клинических случаях, ориентируясь на опыт и возможности отделения, специалисты выполнили первичное замещение дефекта мягких тканей островковым лоскутом на лучевой артерии. Первичное закрытие дефектов комплексом надежно васкуляризированных тканей позволяет сохранить функциональные структуры сегмента, сократить сроки лечения и получить приемлемые анатомо-функциональные результаты. Раннее (в первые сутки после травмы) восполнение мягких тканей позволяет ускорить сроки лечения пациентов и достигать более приемлемого функционального результата в отсроченном периоде.
Послеоперационный период обоих пациентов проходит под чутким круглосуточным контролем дежурных врачей и специалистов с многолетним стажем работы в области микрохирургии.
Анализатор электролитов крови установили в больнице города Снежное
Специалисты установили анализатор электролитов крови в Центральной городской больнице города Снежное Донецкой Народной Республики.
— Электролиты – важный компонент организма, по ним определяется нарушение метаболических процессов. Данный прибор определяет содержание калия, натрия, хлора, кальция, РН в каждой клетке организма. Развитие патологий в организме начинается именно от нехватки данных элементов. Анализ крови посредством данного агрегата особенно важен для оценки критического состояния организма, что позволяет принять важные решения в диагностических и терапевтических целях. Особенно важен показатель кальция в крови для детей с патологией развития костно-мышечной системы, — отметила заведующая лабораторией Галина Аверкиева.
«Профилактический патруль» будет работать в Нижнесерогозской больнице — врачи из Ростова проведут диспансеризацию населения
В Нижнесерогозской центральной районной больнице с 3 по 7 июня включительно будут принимать специалисты клиники Ростовского государственного медуниверситета Минздрава России:
кардиолог;
невролог;
хирург;
травматолог-ортопед;
офтальмолог.
Врачи будут проводить диспансеризацию отдельных групп взрослого населения — жителей Нижнесерогозского района, которые по результатам профилактического медицинского осмотра нуждаются в более углубленном обследовании узкопрофильных специалистов.
Также прикомандированные медики будут вести консультативный прием и оказывать методическую помощь руководству больницы.
Записаться на приём можно в регистратуре или по телефону «горячей линии» медучреждения:
+7(990) 044 53 78.
Медики центра медицины катастроф ЛНР спасли пострадавшего при падении с мопеда ребенка
Специалисты Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф спали ребенка, который пострадал при падении с мопеда. Его оперативно доставили в реанимацию Луганской республиканской детской клинической больницы.
Вызов поступил 26 мая. Помощь потребовалась 11-летнему мальчику. Ранее тем днем он под присмотром взрослых несколько раз проехал по улице. Когда решил сделать последний круг, упал. До дома мальчик дошёл самостоятельно. Скорую вызвали соседи по просьбе мамы.
На место сразу же выехала медицинская бригада в составе двух фельдшеров и санитара. При осмотре ребенка медики обнаружили большую открытую рану на лбу. Специалисты центра сделали повязку, установили катетер, надели воротник Шанца, уложили на щит и отнесли в машину скорой помощи.
«Ребенок сам хотел дойти, но мы запретили. Травма была опасная — открытая черепно-мозговая, начинался отёк на лице, других травм не было», — прокомментировала фельдшер Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф Светлана Ковалева.
Во время транспортировки медики отметили ухудшение состояния ребенка: стал жаловаться на нарастающую слабость, сильную головную боль, тошноту.
Ребенка доставили в реанимацию Луганской республиканской детской клинической больницы. Сотрудники центра медицины катастроф передали врачам стационара информацию об обстоятельствах полученной травмы, её характере и о том, какая помощь была оказана ранее.
Сейчас мальчик продолжает лечение. Врачи оказывают ему всю необходимую медицинскую помощь.
— Мы, конечно, будем следить за его здоровьем. А ко взрослым хотелось бы обратиться и призвать внимательнее относится к своим детям, чтобы они не попадали в ситуации, когда за их жизнь необходимо бороться медикам, — подытожила фельдшер.
Специалисты НМИЦ гематологии Минздрава России заменили коленные суставы мастеру спорта СССР по тяжёлой атлетике
Проживающий в Луганской Народной Республике мастер спорта СССР по тяжелой атлетике Виктор Алексеевич Дмитренко столкнулся с необратимыми последствиями высоких спортивных достижений — разрушением коленных суставов с выраженным болевым синдромом. Однако ему заменили коленные суставы в Национальном медицинском исследовательском центре гематологии Минздрава России.
В октябре 2023 года Виктор Алексеевич обратился в центр с диагнозом двустороннего асептического некроза мыщелков бедренной кости. По результатам гистологического исследования костной ткани диагноз аваскулярного некроза подтвердился. Тяжёлое состояние, также известное как инфаркт кости, развивается из-за нарушения кровоснабжения и приводит к отмиранию костной ткани.
С момента первой операции по эндоротезированию (замене) правого коленного сустава прошло восемь месяцев. За это время сустав полностью адаптировался к новым условиям.
— Двигаться стало значительно легче и безболезненнее. Я не мог нормально ходить на протяжении 50 лет, постоянная боль отдавала даже в голову. Сейчас правая нога больше не беспокоит. Два проведенных рентгеновских исследования показали положительную динамику, и доктор порекомендовал провести операцию на левой ноге, — поделился Виктор Алексеевич.
В мае 2024 года мастеру спорта выполнили вторую операцию по эндопротезированию левого коленного сустава. Постоперационный период прошёл без осложнений. Виктор Алексеевич выразил искреннюю благодарность сотрудникам медицинского центра, отметив их высокий профессионализм и заботливое отношение.
В ДНР восстановят исторический облик ДК строителей
В ходе масштабного ремонта одного из старейших в Мариуполе учреждений культуры – Дворца культуры строителей – по просьбе жителей специалисты восстановят исторический облик повреждённого здания.
«За 70 лет с момента постройки ДК стал одним из знаковых мест культурной жизни мариупольцев: на его сцене выступали тысячи артистов. В 2022 году здание получило сильные повреждения – фасад был посечён осколками и частично разрушен, крыша обвалилась, а внутренние помещения пострадали от пожара. Сейчас, после детального обследования объекта и демонтажа разрушенных элементов, строители уже приступают к следующему этапу – устранению конструктивных повреждений. После этого начнут работы по закрытию теплового контура здания», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин отметил, что особое внимание будет уделено восстановлению прежнего вида фасадов, барельефов и колонн: в настоящее время специалистами ведётся разработка и утверждение проектных решений, а также согласование необходимой документации.
«При поддержке Минстроя России в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях уже завершены работы на 139 объектах культуры за весь период, на девяти – с начала 2024 года», – отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Валерий Леонов.
Работы в ДК строителей ведутся под контролем специалистов «Единого заказчика», сдача объекта в эксплуатацию запланирована на 2025 год.
«Общая площадь здания составляет более 5 тыс. кв. м. В том числе специалисты приведут в порядок концертный зал и сцену, фойе-вестибюль, зал для репетиций, а также внутренние помещения и инженерные системы», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.
Деловую литературу со всей России доставили в новые регионы
В рамках благотворительной акции #МойбизнесПомогает удалось собрать более трех тысяч книг. Организатором выступило Минэкономразвития России, координатор на федеральном уровне — Национальное агентство развития предпринимательства «Мой бизнес — мои возможности».
«В Донецкой, Запорожской, Луганской и Херсонской областях в настоящий момент свой бизнес развивают более 100 тысяч субъектов МСП. Для них мы запустили инфраструктуру поддержки и различные программы для предпринимателей. Кроме классических инструментов, мы большое внимание уделяем формированию информационной среды для предпринимателей. Книги — фундаментальная вещь, именно они создают мировоззрение, определенный тип мышления, а деловая литература может быстро погрузить в правовое поле и деловую среду. Поэтому в рамках нашей традиционной благотворительной акции #МойБизнесПомогает мы решили поделиться актуальной литературой с предпринимателями новых регионов и собрали более 3 тысяч книг», — отметила заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова.
На благотворительный сбор откликнулись все регионы страны: предприниматели, эксперты-авторы бизнес-изданий, общественные и деловые объединения, крупные корпорации и рядовые жители. Это была первая межрегиональная целевая акция. Ранее #МойбизнесПомогает проходил по отдельным планам в каждом регионе. Пунктом сбора стала Ростовская область, которая с помощью донского предпринимателя Антона Ионова, доставила собранную деловую литературу адресатам в новые регионы.
«Мы постоянно находимся на связи с нашими коллегами из новых регионов. Они ведут важную и непростую работу по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства и интеграции бизнеса в российское правовое поле. В ответ на запрос о методической поддержке родилась идея запустить сбор, который был реализован благодаря неравнодушию жителей нашей страны», — отметила соучредитель НАРП «Мой бизнес — мои возможности», депутат Законодательного собрания Ростовской области Яна Куринова.
Издания по бизнес-планированию, маркетинговому продвижению, продажам, ораторскому мастерству, инвестициям, а также мотивационная автобиографическая литература об успешных предпринимателях преодолели тысячи километров по суше, воде и воздуху. Путешествие не обошлось без трогательных моментов. Так, книги из Орловской области ехали поездом в купе с необычным соседом-пассажиром — голубь разместился на верхней полке, имел свой билет. История птицы удивительная: пернатый получил ранение при обстрелах в Херсоне, его подобрала, увезла с собой и вылечила неравнодушная женщина. Теперь он путешествует с ней по России.
«Мы благодарим организаторов и участников акции за возможность делиться с предпринимателями новыми и полезными знаниями. Во многих книгах рукой автора или приобретателя оставлены письменные пожелания успеха, добра, благополучия, мотивирующие на интересные идеи и развитие своего дела. Такая поддержка особенно ценна», — рассказал директор центра «Мой бизнес» ЛНР Филипп Дробиняк.
Впервые благотворительная инициатива #МойбизнесПомогает была запущена Минэкономразвития России на базе Центров «Мой бизнес» в 2020 году. За четыре года благодаря активности и доброте предпринимателей различную поддержку получили более 120 тысяч человек.

Марат Хуснуллин: В ДНР восстановят ДК строителей, сохранив его исторический облик
В ходе масштабного ремонта одного из старейших в Мариуполе учреждений культуры – Дворца культуры строителей – по просьбе жителей специалисты восстановят исторический облик повреждённого здания. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«За 70 лет с момента постройки ДК стал одним из знаковых мест культурной жизни мариупольцев: на его сцене выступали тысячи артистов. В 2022 году здание получило сильные повреждения – фасад был посечён осколками и частично разрушен, крыша обвалилась, а внутренние помещения пострадали от пожара. Сейчас, после детального обследования объекта и демонтажа разрушенных элементов, строители уже приступают к следующему этапу – устранению конструктивных повреждений. После этого начнут работы по закрытию теплового контура здания», – рассказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин отметил, что особое внимание будет уделено восстановлению прежнего вида фасадов, барельефов и колонн: в настоящее время специалистами ведётся разработка и утверждение проектных решений, а также согласование необходимой документации.
«При поддержке Минстроя России в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях уже завершены работы на 139 объектах культуры за весь период, на девяти – с начала 2024 года», – отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Валерий Леонов.
Работы в ДК строителей ведутся под контролем специалистов «Единого заказчика», сдача объекта в эксплуатацию запланирована на 2025 год.
«Общая площадь здания составляет более 5 тыс. кв. м. В том числе специалисты приведут в порядок концертный зал и сцену, фойе-вестибюль, зал для репетиций, а также внутренние помещения и инженерные системы», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Марат Хуснуллин осмотрел объекты жилой и спортивной инфраструктуры в ЛНР
В рамках рабочей поездки в Луганскую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития региона и посетил объекты восстановления и строительства в Луганске и Северодонецкой агломерации.
«В столице региона заехали на стадион “Авангард” вместимостью порядка 22 тыс. мест. С просьбой о его восстановлении глава ЛНР Леонид Пасечник обращался к Президенту, так как жители очень хотят, чтобы возродился местный футбольный клуб “Заря”. Обсудили все вопросы – в ближайшее время разработаем концепцию его восстановления и приступим к реконструкции спортивного объекта», – рассказал вице-премьер.
Также зампред Правительства посетил стройплощадку первого в ЛНР проекта жилищной застройки. Многоквартирный дом в Ленинском районе Луганска строится за счёт внебюджетных источников. Это будет 21-этажный жилой комплекс на 117 квартир с подземным автопаркингом.
«В новых регионах люди могут приобрести жильё по программе двухпроцентной ипотеки. Жилищное строительство активно развивается в ЛНР, и здесь одна из приоритетных задач – максимально задействовать потенциал местных производителей стройматериалов. Нужно предоставить им возможности для эффективного развития. Например, льготы и преференции предлагает свободная экономическая зона. Там уже порядка 150 участников, и буквально на этой неделе Фонд развития территорий внёс ещё 10 предприятий из ЛНР», – отметил вице-премьер.
После осмотра объектов Марат Хуснуллин вместе с главой ЛНР Леонидом Пасечником провёл совещание, на котором детализировали реализацию мероприятий программы развития региона с учётом национальных целей. В том числе подробно обсудили вопросы, связанные с развитием экономики и перезапуском луганских предприятий, а также ремонт дорог и объектов социальной сферы, развитие ЖКХ и работу банковского сектора.
«В целом осталось позитивное впечатление от всего увиденного. Считаю, что команда главы республики работает эффективно. Ключевое, чтобы к 2030 году уровень жизни в республике достиг среднероссийских показателей. Но мы понимаем, что в это время будут активно развиваться все регионы страны, а значит, Донбасс и Новороссия должны делать это быстрее в два-три раза, чтобы соответствовать показателям», – заключил Марат Хуснуллин.
В студенческой Спартакиаде РостГМУ–2024 приняли участие шесть медицинских вузов России
Вторая студенческая Спартакиада состоялась в Ростовском государственном медицинском университете Минздрава России. Если в прошлом году, когда прошел дебют, на старт вышли только студенты РостГМУ, то вторая Спартакиада собрала команды ещё пяти медицинских вузов России. Её участниками стали более 200 студентов из Уфы, Махачкалы, Волгограда, Астрахани, Луганска и Ростова-на-Дону.
В ходе состязаний юноши и девушки преодолели 12 соревновательных этапов, а также смогли сдать 8 дисциплин ГТО, получив соответствующий знак.
— У нас соревновались четырнадцать команд из шести медицинских вузов России. Мы планируем и дальше привлекать максимальное число студентов к занятиям спортом. Потому что, здоровье – это фундамент, на котором мы строим наши успехи и достижения, — говорит ректор РостГМУ, доктор медицинских наук профессор Сергей Шлык.
Грандиозное событие было организовано на площадке РостГМУ профсоюзным комитетом ростовского вуза.
— Спартакиада проводится во второй раз и это становится очередной доброй традицией. Эти соревнования мы планируем сделать ежегодными и пригласить в следующий раз представителей всех медицинских вузов страны, — говорит проректор по социальным вопросам и работе с молодежью РостГМУ - председатель профсоюзной организации Дмитрий Закусилов.
Важной задачей, которую перед собой ставят организаторы - ещё больше зарядить студентов и сотрудников вузов на то, чтобы вести здоровый образ жизни и своим примером пропагандировать его в рамках своих корпораций. Ведь соблюдение правил ЗОЖ всё большим числом жителей страны является одним из показателей Федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» в рамках нацпроектов «Демография» и «Здравоохранение».
Это тем более важно для нынешних и будущих врачей. Не случайно расхожей среди участников и гостей праздника стала фраза: будет здоров врач, будет здоров и пациент. В программе Спартакиады не было классических дисциплин. Отсутствовали и жесткие требования к физической подготовке участников - показать свои способности и побороться за кубок мог любой студент-медик. Каждый участник был настроен на спортивную баталию и честную победу. Финальным аккордом фестиваля спорта стало награждение победителей.
Факультеты РостГМУ разыграли Кубок ректора-2024 и победителем второй год подряд стала команда Военного учебного центра. Второе место разделили ординаторы и стоматологический факультет, на третьем - медико-профилактический факультет. А главный Кубок Спартакиады РостГМУ разделили две команды студентов, представляющие Дагестанский и Астраханский государственные медицинские университеты. На втором месте ВолгГМУ, третье место у ребят из Башкирского вуза.
Ростовский государственный медицинский университет планирует расширить географию участников и пригласить на следующую спартакиаду в Ростов-на-Дону студентов всех медицинских вузов России.

В ходе рабочей поездки в ДНР Марат Хуснуллин проверил выполнение программы восстановления инфраструктуры региона
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки в новые регионы посетил социально значимые объекты здравоохранения и образования, которые восстанавливают силами строительного комплекса России. Также он прогулялся по обновлённой набережной Мариуполя и дал ряд поручений в рамках совещания по вопросам социально-экономического развития региона.
«В каждый свой приезд заезжаю проверить, как идут дела в больнице интенсивного лечения в Мариуполе. Уже восстановлены поликлиника и станция переливания крови, а через пару недель будет готов к сдаче один из трёх лечебных блоков», – рассказал вице-премьер.
Зампред Правительства принял участие в открытии детского сада на 110 малышей, который получил повреждения, но был восстановлен специалистами из Московской области, «РКС-НР» и ППК «Единый заказчик в сфере строительства».
«Здесь сделаны кровля и фасад, отремонтированы внутренние помещения, обновлены сети. Хорошо благоустроена и прилегающая территория, где теперь есть мини-футбольное поле, чтобы ребята с детства учились играть в команде. Президент объявил, что дети – это самое главное для нашей страны. И нужно делать всё, чтобы они росли и развивались в комфортных условиях. Мы стремимся создавать их в новых регионах так же, как по всей стране. Спасибо строителям и местной администрации, а также всем, кто принимал участие в восстановлении этого нужного объекта: детсады в Мариуполе сейчас очень востребованы, потому что детей становится всё больше. Приняли решение отремонтировать в этом районе ещё несколько дошкольных учреждений и школу», – сказал Марат Хуснуллин.
Следующим объектом посещения вице-премьера стала набережная на территории Приморского парка, где в рамках второго этапа продолжается благоустройство.
«Вместе с председателем правительства ДНР Евгением Солнцевым прошлись по новой набережной. Протяжённость главного мариупольского променада – 2,5 км. Работы по реконструкции вышли на финишную прямую, так что пляжному сезону здесь быть! И ещё могу с уверенностью сказать, что вместе с Приморским парком получается, действительно, новая визитная карточка города», – отметил зампред.
Также в ходе рабочей поездки Марат Хуснуллин провёл совещание, посвящённое реализации мероприятий программы социально-экономического развития ДНР. Он отметил, что комплексный подход к восстановлению и созданию всей необходимой для жизни инфраструктуры становится основой качественного обновления новых регионов.
«Буквально на этой неделе состоялось заседание Госсовета с участием Президента, где были определены задачи до 2030 года с прогнозом до 2036-го. С руководством республики подробно обсудили, как мы будем реализовывать планы и синхронизировать усилия различных ведомств и структур», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
В завершение рабочего дня вице-премьер посетил завод по производству цемента в Амвросиевском районе.
«Предприятие активно развивается и за год нарастило объёмы производства в два раза. Будем поддерживать его модернизацию, потому что цемент необходим для региона», – прокомментировал Марат Хуснуллин.
Благоустройство на краю земли: вторая молодость самого северного города Курил
Северо-Курильск, расположенный на самом северном острове Курильской гряды Парамушире, вызывает особый интерес. За прошлый год число туристов, приехавших на Сахалин и Курилы, составило, по официальным данным, около 500 тыс. человек —почти на 30% больше, чем годом ранее.
Все более популярным становится и остров Парамушир: количество путешественников, прибывающих в Северо-Курильск, за последние годы возросло многократно: когда-то сюда приезжало до 200 человек в год, а летом 2023 года здесь побывало около 7 тыс. приезжих. Такое массовое паломничество на край земли объясняется несколькими причинами: это и растущий интерес к внутреннему туризму, которому уже тесно в привычных местах, и красота дальневосточной природы, и развитие транспортных связей.
С осени 2023 года Парамушир принимает прямые авиарейсы из Петропавловска-Камчатского: Aн-28 может перевозить до 16 пaссaжиров. А в планах, после модернизации ВПП, — запуск рейса Южно-Сахалинск — Северо-Курильск. Но пока чаще на остров туристы попадают на вертолете или водным транспортом.
Тянет людей на остров и история. Парамушир вошел в состав СССР по итогам Второй мировой войны. В ноябре 1952 года Северо-Курильск был почти полностью разрушен цунами. По официальным данным, погибли 2 336 человек, по неофициальным — почти вдвое больше. После разрушения город был отстроен в километре от моря. На берегу же до сих пор можно найти обломки старых кораблей, разбитых мощной волной, — эти артефакты привлекают туристов.
Сегодня в городе постоянно проживает около 2,5 тыс. человек. Они как и прежде занимаются рыбной ловлей: рыбоперерабатывающий завод «Алаид» — градообразующее предприятие Северо-Курильска.
За последние годы город получил еще один импульс к развитию, став победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), который проводится Минстроем РФ в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Сейчас Северо-Курильск начинает работу над обустройством набережной. Стоимость проекта — 233 млн рублей, из них грант составил 100 млн, остальное — поддержка бюджета Сахалинской области.
В связи с растущим потоком туристов в городе есть потребность в местах размещения. Чтобы не упустить клиентов, на Парамушире в самом центре Северо-Курильска идет строительство современного отеля «Эбеко» — гостиница названа в честь одноименного вулкана, находящегося на Парамушире. Трехзвездочный «Эбеко» сможет принимать до 20 тыс. туристов в год, в нем будут 127 номеров, ресторан, кафе, конференц-зал, SPA-комплекс. Откроется гостиница в июне 2025 года. Рядом — вертолетная площадка: на Ми-8 можно за два часа добраться до Петропавловска-Камчатского (расстояние — 300 км). Появление отеля станет новым шагом в развитии экономики Северо-Курильска и в целом островов гряды с точки зрения как обеспечения новых рабочих мест, так и роста туристической привлекательности.
Эти же задачи выполнит и туристическая деревня в бухте Шелехова на Парамушире, которая заработает здесь в обозримом будущем: прилетающие на остров туристы смогут расположиться в домиках глэмпинга — индивидуального или семейного размещения.
Местных жителей тоже не забывают. В Северо-Курильске идет масштабная и системная работа по строительству новых домов и переселению жителей из ветхого жилья. Сахалинская область раньше других субъектов России завершила программу расселения аварийного жилфонда, которая должна была реализоваться в 20192025 годах, и одной из первых приступила к реализации новой, запущенной в 2021 году. В рамках программы должны расселить более 700 тыс. квадратных метров жилья, где проживают более 33 тыс. человек. Завершить ее планируется в конце 2026-го.
Сейчас на Парамушире строится нескольких новых домов взамен ветхих. Рядом с жилой зоной возводится защитная стена от возможного селя. Жилищный вопрос для тех, кто приезжает на Курильские острова работать, решается в том числе и за счет госсубсидий: сотрудники местных организаций могут получить компенсацию расходов на аренду жилья.
Обновляется и инфраструктура. В 2018 году было сдано в эксплуатацию здание нового детского сада с бассейном, который посещают 115 детей в возрасте от 1,5 лет. Еще один пример — новый спортивно-оздоровительный комплекс, тоже с бассейном, с современным тренажерным залом и залами для различных видов спорта, оснащенный на самом современном уровне, — он пользуется большим спросом местных жителей.
Впереди новые серьезные цели. В Северо-Курильске идет строительство больницы и школы на 280 мест. «Прежнее здание пришло в негодность, пока школу разместили на других площадях, дети учатся в две смены», — отмечает вице-мэр Северо-Курильска Ольга Мокрушина. Но уже в декабре детей примет новая школа. Что касается больницы, то старый корпус работает с 1989 года, а новое здание сможет обеспечить работу медицинского учреждения в комфортных условиях с учетом всех современных требований.
Есть и планы, и пожелания. Например, сейчас в городе нет кинотеатра, кроме того, требует обновления и дом культуры: здание было возведено в 1979 году и уже морально устарело. Есть намерение построить здесь новый мультифункциональный культурный центр. Но пока работает действующий ДК — в нем есть вокальные, инструментальные, танцевальные и другие студии и кружки для детей и взрослых.
Жизнь Северо-Курильска — хороший пример того, как и федеральные, и местные власти энергично направляют усилия и средства на подъем Курильских островов. Активное строительство на Парамушире даст этой территории новый импульс для развития. почти на 30% больше, чем годом ранее.
Авторы: Сергей НОСОВ
Номер публикации: №20 31.05.2024
По обе стороны сделки: предложены новые решения проблем государственного заказа в строительстве
В прошедшем недавно на территории Инновационного центра «Сколково» XIX Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» приняли участие все субъекты РФ. Большой интерес участников форума вызвало заседание секции «Закупки в сфере строительства и жилищнокоммунального хозяйства» — зал, в котором оно проходило, был переполнен. Многие из прозвучавших на заседании предложений исходили от участников форума из Подмосковья, причем как от чиновников, так и от представителей строительного сообщества.
Отходы — в доходы
О барьерах в закупке продукции из вторичных материальных ресурсов рассказал министр экологии и природопользования Московской области Тихон Фирсов. Он сообщил, что 45 подмосковных предприятий, используя вторичные ресурсы, производят 42 вида товарной продукции. Например, из древесных строительных отходов они изготавливают прессованные плиты и арболитовые блоки. С этой целью завод в Электрогорске в 2023 году принял и переработал свыше 500 тыс. кубометров вторичного древесного сырья, а деревообрабатывающее предприятие в деревне Сухарево в городском округе Мытищи — 5 тыс. «кубов» такого сырья.
Велика потребность и в других видах вторичных ресурсов. Так, с применением вторичного пластика около 15 подмосковных заводов изготавливают малые архитектурные формы. Изделия из полимерного композита отличаются негорючестью, антивандальными свойствами, влагостойкостью, долговечностью, к тому же их легко ремонтировать. В 2024 году Министерство благоустройства Московской области планирует закупить вторичный пластик для 1 600 скамеек на детских игровых площадках и 1 400 урн.
Среди строительных отходов вторую жизнь обретает и щебень, получаемый при переработке бетона. В конце прошлого года по инициативе Подмосковья приказом Минстроя России вторичный щебень был включен в Классификатор строительных ресурсов, и теперь его можно закупать на законных основаниях для бюджетного строительства. Власти Московской области готовы приобрести 275 тыс. тонн вторичного щебня для использования на объектах строительства, реконструкции и благоустройства. Намечено купить также 58 тыс. тонн компоста для использования в подстилающем слое на неответственных участках работ.
Все эти планы реализуются в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» до 2030 года и отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов, вторичного сырья из отходов в сфере строительства и ЖКХ на 2022-2030 годы». Переработка строительных отходов (вовлечение во вторичный оборот) от общего объема их образования должна возрасти с 66% в 2024 году до 85% в 2030-м, а долю применения вторсырья при производстве продукции и материалов в строительстве за этот период намечено увеличить, соответственно, с 20 до 40%.
Однако для того, чтобы не только в Подмосковье, но и во всех других регионах все больше строительных отходов отправлялось не на свалки, а в переработку, надо, по мнению Тихона Фирсова, устранить ряд нормативных барьеров. Прежде всего, следует установить минимальную долю вторсырья в товарах для госзакупок. Кроме того, недостаточен перечень товаров с применением вторсырья, обязательных для госзакупок, нормативно не прописаны требования к его применению в закупках работ и услуг, отсутствует механизм подтверждения изготовления продукции из него. В ряду предложенных докладчиком поправок, которые, с его точки зрения, необходимо внести в нормативно-правовые акты, значатся также маркировка товаров из вторсырья с указанием его доли и обязанность поставщика предоставлять информацию и документы, подтверждающие изготовление и долю вторсырья в товаре.
В числе экономических препятствий на пути строительного вторсырья министр назвал малый ассортимент товаров из него, а также отсутствие адресных мер поддержки производителей товаров с его применением. Он напомнил, что 1 марта 2023 года вступило в силу распоряжение правительства РФ №2094-р, которым предусмотрено стимулирование (компенсация) для производителей товаров из вторсырья, подрядчиков, выполняющих работы (услуги) с применением продукции, произведенной из вторсырья. Теперь нужно разработать алгоритм проактивных действий государственных органов по сопровождению компаний, производящих продукцию из вторсырья, при подаче документов на получение компенсации.
Весь спектр проблем
Выступивший под занавес заседания руководитель тендерного департамента Ассоциации СРО «Стройкорпорация» Евгений Кобяков в своей презентации детально обозначил проблемные вопросы при проведении конкурентных процедур и предложил пути их решения. Прежде всего он отметил, что при размещении закупки публикуется неполная документация. В ней отсутствуют проект, локально-сметные расчеты, заключение государственной экспертизы и представлены сметные расчеты в нередактируемом формате. При этом на запросы подрядчика заказчик зачастую отвечает отказом. Поэтому, по мнению представителя СРО, необходимо разработать и законодательно утвердить официальный список документов для размещения закупки по категориям (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт).
Несоответствие размещенных в закупке видов и объемов работ реальности часто обнаруживается только после того, как работы начались. Чтобы избежать ситуации, когда, например, публикуется закупка на капитальный ремонт, а по факту производится реконструкция или новое строительство, предлагается обязать заказчика прикладывать к публикуемой документации как минимум фотоматериалы существующего объекта капитального строительства, а также (при наличии) технические отчеты и планы БТИ.
Распространенным стало и лоббирование заказчиками определенных подрядчиков путем принятия к учету у нужного подрядчика несуществующих договоров, а также с помощью формального подхода к оценке заявок. Конечно, подрядчик может направить запрос на разъяснение результатов конкурентной процедуры или подать жалобу в ФАС. Но, по мнению Евгения Кобякова, надо также обеспечить участие представителей СРО в комиссии по рассмотрению заявок в закупках, относящихся к строительной отрасли. А чтобы исключить предоставление потенциальными подрядчиками «рисованных» договоров, явно несоответствующих опыту, оборотам и персоналу представляемой компании, следует законодательно утвердить обязанность заказчика проверять данные, предоставляемые участниками конкурентных закупок, по официальным открытым источникам, определив при этом информационные ресурсы, используемые при проверке.
Бывает и так, что при выходе на объект выясняется, что работы уже ведутся сторонней организацией. Тогда у подрядчика, который честно одержал победу на торгах, остается лишь один выход — договориться с заказчиком о проведении части работ и оплате неофициальному подрядчику уже выполненных работ. Поэтому, кроме установления обязанности заказчика прикладывать к публикуемой документации фотоматериалы объекта капитального строительства, предлагается вести строгий контроль со стороны курирующих министерств за ситуацией на объектах, а также предусмотреть уголовную ответственность за осуществление противоправных действий, квалифицируемых как мошенничество с использованием служебного положения.
Зачастую в рамках исполнения контрактов на проектирование готовится проектно-сметная документация, не соответствующая реальной обстановке на объекте. При этом она согласовывается заказчиком и получает положительное заключение государственной экспертизы. В дальнейшем, выходя на объект, подрядчик вынужден производить корректировку проектной документации, получать согласования и повторно заходить в госэкспертизу. В связи с этим предлагается ввести ответственность подрядчиков-проектировщиков за некачественно подготовленную проектно-сметную документацию и возложить обязанность корректировать документацию, производить согласования и получать положительное заключение государственной экспертизы на проектировщика в рамках гарантийных обязательств.
Также, по мнению докладчика, необходимо исключить ситуацию, когда со стороны заказчика в сметной документации учитываются самые дешевые и некачественные строительные материалы, а в результате подрядчики при производстве работ используют материалы непонятного происхождения и наихудшего качества. Чтобы такого не происходило, используемые при реализации контрактов строительные материалы должны быть сертифицированы аккредитованными Минстроем лабораториями. Для снижения нагрузки на ведомства, а также квалифицированного и законодательно верного решения всех этих проблем Евгений Кобяков предложил от имени Ассоциации СРО «Стройкорпорация» создать консультационный центр с широким кругом полномочий, начиная от участия в работе межведомственных рабочих групп, научных советов по согласованию документации перед публикацией конкурентной процедуры и комиссий по рассмотрению заявок и заканчивая консультативной и иной помощью по финансированию контрактов.
Алексей ЛАВРОВ, заместитель министра финансов РФ:
«Госзакупки — это 10 трлн рублей по 44-ФЗ. Если добавить 223-ФЗ, то это в два-три раза больше. В совокупности получается, что только на закупки государство затрачивает объем не меньший, чем федеральный бюджет. Это большая сумма, которую нужно распределить максимально эффективно»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №20 31.05.2024
Работа одобрена, работа продолжается: Институт развития «ДОМ.РФ» отчитался перед депутатами Госдумы
Жилищное строительство и развитие городской среды — задачи государственного уровня. В их решении приоритет отдан «ДОМ.РФ», главной функцией которого является реализация жилищной политики государства, поручений президента и правительства, а также привлечение рыночных инвестиций.
Руководитель ведомства Виталий Мутко представил результаты работы «ДОМ.РФ» на «Правительственном часе» в Государственной Думе. Основной ощутимый результат работы «ДОМ.РФ» — российские семьи, которые приобрели собственные дома и квартиры. За последние 23 года жилфонд и обеспеченность жильем выросли в 1,5 раза, за счет ипотеки ключи от новых квартир смогли получить 17 млн семей — каждая четвертая семья в стране.
Ипотека для семей
Ключевые направления деятельности «ДОМ.РФ» — поддержка спроса на жилье через реализацию государственных ипотечных программ. С 2018 года работает программа семейной ипотеки и она продлена до 2030 года. С 2020-го к ней добавились льготная и ДФО-ипотеки, в 2022-м началась программа IT-ипотеки. Для обеспечения доступности льготной ипотеки на всей территории России «ДОМ.РФ» как оператор сформировал федеральную сеть из 80 банков-кредиторов. Сказывается поддержка семьям многодетных заемщиков, которым выплачиваются 450 тыс. рублей на погашение ипотечных кредитов (законопроект о продлении действия механизма 2030 года принят в первом чтении).
Благодаря работе «ДОМ.РФ» более 3,3 млн семей улучшили свои жилищные условия (в том числе 700 тыс. получили выплаты в размере 450 тыс. рублей). С одиннадцатью субъектами реализуются совместные региональные программы. Счетная палата признала деятельность компании по реализации госпрограмм эффективной.
Несмотря на то, что в настоящее время более 70% объема выдаваемых кредитов занимает льготная ипотека, важно создавать условия для того, чтобы по мере снижения ключевой ставки росла рыночная выдача, напомнил Виталий Мутко. Для этого «ДОМ.РФ» развивает секьюритизацию ипотечных кредитов — выпуск облигаций под залог определенным образом отобранного качественного ипотечного портфеля с гарантией «ДОМ.РФ». Только в 2023 году выпущено бумаг на 630 млрд рублей, а всего в обращении — на 1,5 трлн.
За счет ипотечных ценных бумаг обеспечено финансирование каждой восьмой ипотеки в стране. Кроме кредитов на квартиры, запущена секьюритизация кредитов с залогом строящегося жилья. Скоро планируется начать секьюритизацию кредитов на ИЖС.
Свой дом
Развитию индивидуального жилищного строительства сегодня уделяется особое внимание. В последние годы на ИЖС приходится больше половины вводимого в стране жилья. Это важнейшая точка роста для строительства в ближайшей перспективе, и «ДОМ.РФ» последовательно решает системные задачи: обеспечивает выдачу кредитов на ИЖС в рамках всех программ с господдержкой, за счет собственной прибыли реализовал поддержку ипотеки на «хозспособ» — после этой пилотной программы банки продолжают выдачу таких кредитов уже на стандартных условиях.
Для стандартизации рынка был проведен федеральный конкурс на лучшие проекты ИЖС, создан реестр типовых проектов (более 1 100), которые предоставляются бесплатно, запущен комплексный маркетплейс «строим.дом.рф», где можно пройти весь путь — от выбора проекта, подрядчика до оформления ипотеки.
Действует спецпрограмма поддержки подрядчиков ИЖС. Перспективный эффект от ее реализации — 1 млн кв. метров жилья.
Все это уже дает видимый результат — выдача ипотеки на новое строительство выросла с 10 тыс. кредитов в 2021 году до более 120 тыс. кредитов в 2023-м, ее общая доля составляет 15% от всей ипотеки на первичное жилье, а еще три года назад не превышала 1%. С начала этого года выдача ипотеки на ИЖС выросла втрое.
Следующий важный шаг — распространить систему эскроу-счетов, чтобы защитить средства людей и привлечь профессиональных подрядчиков. «Соответствующий законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе. Принятие закона позволит создать рабочую «машинку» по финансированию индивидуального строительства организованными подрядчиками на земле граждан так же, как это происходит сейчас в многоквартирных домах», — сказал Виталий Мутко.
КРТ шагает по стране
Идет работа над стимулированием многоквартирного строительства и развитием городской среды. Для этого в оборот вовлекаются неэффективно используемые федеральные земли. «ДОМ.РФ» проводит тщательную градостроительную подготовку участков, включая разработку планировки территории, юридическое оформление, взаимодействие с властями, что позволяет застройщикам повышать инвестиционную привлекательность участков, сокращать сроки запуска проектов и экономить средства.
Как партнер регионов «ДОМ.РФ» безвозмездно передает им землю под строительство школ, детских садов, медицинских и спортивных объектов, а также многодетным семьям для возведения частных домов — 30 тыс. семей уже передано около 12 тыс. гектаров.
Совершенствуется законодательство в области жилищного строительства. С 2020 года проводятся аукционы «за долю», что позволяет застройщикам значительно уменьшить издержки на старте за счет аренды земли, а не ее покупки, ускорить запуск проектов и повысить темпы строительства, а в конечном счете — снизить стоимость квадратного метра в новостройках. Жилье, которое получает «ДОМ.РФ» через такие аукционы, направляется льготным категориям граждан. Сегодня реализуется 30 таких проектов в 21 регионе под строительство 5,6 млн кв. метров жилья. Первые дома, построенные по итогам аукциона «за долю», сданы во Владивостоке в конце 2022 года.
Запущен механизм комплексного развития территорий (КРТ). Земля также передается застройщику в аренду, позволяя вчетверо сократить время на «перезагрузку» территорий. Инвестор строит не только жилье, но и сопутствующую социальную инфраструктуру, в том числе школы, детские сады. Уже заключено 47 договоров КРТ под строительство почти 6 млн кв. метров жилья в 30 регионах. Первое жилье, построенное в рамках проекта КРТ на федеральных землях, сдано в апреле в Ростове-на-Дону.
Виталий Мутко напомнил, что с начала года внедряется новый механизм, совмещающий проекты КРТ и торги «за долю». Первые такие аукционы пройдут в мае-июне сразу в нескольких регионах РФ.
Стандарт КРТ шагнул за пределы России — его приняли в Казахстане, недавно проект с применением нашего стандарта КРТ стартовал в белорусском Гродно.
Особое внимание уделяется развитию инфраструктуры для комфортной жизни — строительству инженерных сетей, дорог, школ, детских садов, центров досуга. Для этого в рамках «Инфраструктурного меню» запущен инструмент долгосрочного внебюджетного финансирования — инфраструктурные облигации. Они помогают комплексному развитию регионов, обеспечивая мультипликативный эффект для экономики: 1 рубль федеральной субсидии привлекает 5-6 рублей внебюджетного финансирования. Уже размещено восемь выпусков социальных облигаций на 110 млрд рублей, есть поручение президента увеличить объем до 300 млрд.
Фокус внимания: финансирование проектов инженерной и дорожной инфраструктуры. В институте развития считают, что целесообразно не ограничивать механизм лимитами, а дать инвесторам свободно определить объем выпусков облигаций. Тогда привлекаемые в инфраструктурное развитие регионов инвестиции ежегодно могут составлять 150 млрд рублей.
«Президент поставил цель по росту благосостояния и качества жизни граждан, и глобальная трансформация, которую должна пройти инфраструктура регионов, потребует внебюджетных источников. Мы готовы до 2030 года на эти цели привлечь с рынков капитала 1 трлн рублей. Предлагаем распространить облигации на финансирование расселения аварийного и ветхого жилья в рамках комплексного развития территорий. В будущем можно масштабировать облигации на туристическую и спортивную инфраструктуру», — отметил Виталий Мутко.
На «Правительственном часе» были затронуты вопросы внедрения разработанного совместно с Минстроем стандарта развития территорий, строительства арендного жилья, эксплуатации жилищного фонда, цифровизации стройки.
В рамках пресс-подхода, состоявшегося после «Правительственного часа», председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов оценил работу института развития как высокоэффективную. «За последние несколько лет мы приняли совместно 29 законопроектов — это и рынок жилья, и ипотечные каникулы, и поддержка семей с детьми. Сейчас перед нами стоят новые задачи: эскроу-счета в ИЖС, мастер-планы, настройка работы рынка арендного жилья. Здесь речь идет как о некоммерческом найме, так и о доходных домах — нужны понятные и четкие правила, чтобы этот сегмент рынка, этот сегмент строительства жилья стал экономически эффективным, интересным и для застройщиков, и для инвесторов, и для жителей. Общая задача нам понятна. Мы продолжаем работать вместе».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №20 31.05.2024
Минэнерго провело ряд совещаний по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса ДНР и ЛНР
Евгений Грабчак в ходе рабочего визита в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику провёл ряд совещаний по восстановлению энергетической инфраструктуры и реализации запланированных мероприятий в рамках программы социально-экономического развития регионов.
«Реализуется большая программа социально-экономического развития регионов. Рассмотрены итоги реализации за 2023 год, а также выполнение мероприятий 2024 года», – отметил он.
Отдельное внимание на совещаниях было уделено реализации угольной реформы в ДНР и ЛНР.
«Сергей Цивилев отмечал, что Минэнерго с Правительствами регионов продолжает комплексную совместную работу по развитию угольной отрасли. Все намеченные цели и планы будут реализованы», – подчеркнул замминистра.
Также, рассмотрены вопросы по передаче инвесторам угольных шахт и исполнения их обязательств.
«Достигаются коэффициенты показателей эффективности, утверждённых договорами аренды имущества угольных шахт. Помимо этого, оформляются лицензии на недропользование и утверждаются инвестиционные программы», – рассказал Евгений Грабчак.
Кроме того, замглавы Минэнерго посетил одно из крупнейших угольных предприятий ЛНР шахту Белореченская, где в рамках инвестиционных соглашений была запущена новая лава мощностью добычи 1800 тонн в сутки.
Помимо этого, на рабочих совещаниях обсудили реализацию мероприятий по восстановлению электросетевого комплекса, капитальный ремонт и модернизацию объектов генерации. А также мероприятия по строительству и реконструкции объектов газовой инфраструктуры, в рамках социальной газификации.
«Выполняются работы по повышению пропускной способности газотранспортной инфраструктуры, которые позволят газифицировать новые населенные пункты», – рассказал замминистра.
Во время рабочей поездки особое внимание было уделено подготовке объектов генерации и центров питания для успешного прохождения ОЗП 2024 – 2025 годов.
Россельхознадзор принял участие во Всероссийском зерновом форуме
Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин и директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов приняли участие во Всероссийском зерновом форуме, который проходит с 30 мая по 1 июня в Сочи.
Открывая мероприятие, Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев рассказал о результатах работы зернового комплекса за 2023 год. Всего было собрано почти 150 млн тонн урожая, что подтвердило статус России на мировом рынке как одного из ведущих производителей зерновых. В текущем сезоне планируется поставить на глобальные рынки до 70 млн тонн зерновых.
На пленарном заседании «Российский АПК: долгосрочный рост производства и экспорта» с докладом об итогах работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна и снятию барьеров и ограничений выступил Антон Кармазин.
Замруководителя Службы сообщил, что с начала 2024 года по 26 мая на внешние рынки отгружено 36,9 млн тонн российского зерна, что на 14% выше аналогичного периода прошлого года, когда было вывезено 32,4 млн тонн. Такие результаты представитель ведомства назвал «впечатляющими».
Увеличение роста объемов экспорта зерна связано с проведенной Россельхознадзором совместно с Минсельхозом России работой с уполномоченными органами стран-импортеров по устранению барьеров и ограничений.
Антон Кармазин отметил, что Служба будет добиваться доступа озимой пшеницы и ячменя из РФ на рынок Китая.
«Задача по Китаю – мы с себя ее не снимаем – допуск озимой пшеницы и ячменя. Переговоры ведутся. На следующей неделе переговорная группа вылетает в Китай, будет встречаться с Государственным таможенным комитетом Китая по этому вопросу», – заявил Заместитель Главы ведомства.
Спикер обратил внимание, что Россельхознадзор уже добился открытия рынка Китая для ярового зерна из России.
«Но поставляем мизер. Аттестовано 2,5 тыс. производителей для экспорта ярового зерна из РФ в Китай. Однако поставки идут только из четырех регионов: Алтай, Новосибирск, Красноярский и Приморские края», – подчеркнул Антон Кармазин.
В своем докладе замруководителя Службы также сделал акцент на поставках российского зерна в Мексику.
«Мы сейчас на втором месте по объемам поставок зерна на рынок Мексики. Рядом – США, Канада, Австралия. Главе Службы (компетентного органа Мексики. – прим.) мы сказали, что хотим быть первыми. Емкость этого рынка – 5 млн тонн. Мексиканская сторона нас полностью поддерживает. На сегодняшний день окно возможностей по Мексике открыто», – сказал представитель органа.
В 2023 году на мексиканский рынок из России было экспортировано 989,6 тыс. тонн отечественной пшеницы. В текущем году, с 1 января по 26 мая, уже отгружено 297,6 тыс. тонн.
Директор ФГБУ «ЦОКЗ» Руслан Хасанов в кулуарах форума сообщил журналистам, что в этом году пройдет государственный мониторинг зерна. Он начнется со сбором урожая. Центром оценки качества зерна в 2024 году по плану госмониторинга планируется обследовать 51,5 млн тонн твердой и мягкой пшеницы в 29 субъектах России, что составляет, примерно, около 70% от всего объема государственного мониторинга текущего года.
Правительство утвердило правила проведения конкурсов по участкам для традиционного рыболовства КМНС
В развитие подписанного Президентом России в июле 2023 года закона «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» Правительство утвердило подзаконную базу. Выпущено соответствующее Постановление.
Документ утверждает правила организации и проведения конкурсов на право заключения договора пользования участками для традиционного рыболовства коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока России и общинами малочисленных народов.
Организаторами конкурса в отношении рыболовных участков, выделенных во внутренних морских водах и территориальном море РФ выступают территориальные управления Росрыболовства. Для рыболовных участков во внутренних водах страны (за исключением морских) конкурс проводят исполнительные органы субъектов РФ.
Конкурс проводится в открытом формате как в отношении одного, так и нескольких рыболовных участков, при этом каждый из рыболовных участков составляет отдельный лот.
Нужно отметить, что обязательным в конкурсной документации является проект договора пользования рыболовным участком. При оценке заявок от участников конкурса комиссия учитывает ряд критериев, в том числе средневзвешенные показатели освоения лимитов на рыболовных участках в том же районе за последние четыре года, средняя численность КМНС – членов общины, а также удаленность участка от места проживания общины.
Правила проведения конкурсов на рыболовные участки для коренных малочисленных народов вступают в силу с 1 сентября 2024 года.
Принятый в июле 2023 года федеральный закон предусмотрел для добросовестных пользователей рыболовных участков возможность перезаключения договора на новый срок без торгов – конкурсов и аукционов. Эта преференция распространяется в том числе на общины КМНС. Утверждение подзаконной базы для данного переоформления ожидается в ближайшее время.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
3 июня в Херсонской области начнутся профосмотры детей — обследования пройдут при содействии «Единой России»
Федеральный центр медицины катастроф Минздрава России направит в наш регион 2 врача-педиатра. Медики окажут помощь херсонским коллегам в проведении первого этапа профилактических осмотров социально незащищенных детей:
оставшихся без попечения родителей;
сирот;
из многодетных семей;
оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Решение о проведении профилактических осмотров детей Херсонской области было принято Минздравом России по итогам встречи регионального координатора проекта «Здоровое будущее» Евгения Кузьмина с министром здравоохранения России Михаилом Мурашко.
Медицинские обследования пройдут в 7 муниципальных округах в два этапа. По результатам первичных осмотров педиатры определят количество детей, нуждающихся в дополнительном обследовании, и составят график выездов мобильных групп регионального Минздрава.
На втором этапе узкопрофильные специалисты из других субъектов России проведут углубленное обследование детей.
Волонтеры «Единой России» предоставят необходимый автотранспорт для подвоза юных жителей региона к месту осмотров.
По словам министра здравоохранения Херсонской области Артыша Сата, медицинские профосмотры необходимо проводить регулярно — они позволяют выявить скрытые заболевания на ранней стадии и незамедлительно приступить к лечению.
— Детям, которые много лет не получали должного медицинского обслуживания, не обследовались, сейчас должно уделяться самое пристальное внимание и забота, — отметил сенатор, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Игорь Кастюкевич.
Сотрудники Луганского республиканского центра медицины катастроф эвакуировали троих пациентов с начала этой недели
С начала этой недели специалисты Луганского республиканского Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф осуществили три успешных эвакуации пациентов для лечения в профильных клиниках Российской Федерации.
Медики доставили из Луганска пациента с острой неврологической патологией, который ранее проходил лечение в Луганской республиканской клинической больницы, в Калугу. Эвакуация была проведена совместно со специалистами Регионального Центра скорой медицинской помощи и медицины катастроф Калужской области.
Была проведена транспортировка беременной пациентки с сопутствующей тяжёлой патологией из Лисичанска в Москву. Сейчас женщина находится под наблюдением врачей Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика Кулакова Минздрава России.
Также луганские специалисты оказали содействие в транспортировке 6-летнего ребёнка с онкологической патологией на лечение в профильное медучреждение из столицы ЛНР в Москву.
Сейчас пациенты продолжают лечение в специализированных медицинских учреждениях.
Принцип субсидирования для производителей рыбных кормов изменили
Правительство скорректировало механизм предоставления субсидий для создания и модернизации сельскохозяйственных предприятий. В том числе объектов по производству кормов для аквакультуры.
Постановление правительства от 22 мая 2024 г. № 630 вносит изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В частности, ее дополнили приложением № 17 — правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для софинансирования расходов регионов по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в числе таких объектов «объект по производству кормов для аквакультуры» — комплекс зданий и сооружений для круглогодичного промышленного производства кормов и кормосмесей для лососевых и (или) осетровых рыб. При этом предприятие должно быть введено в эксплуатацию не ранее 2023 г.
«Теперь они [субсидии] будут выделяться из консолидированного бюджета, чтобы частично возместить расходы на создание и модернизацию нужных отрасли объектов, в том числе плодохранилищ, молочных ферм, овцеводческих комплексов, предприятий по производству детского питания, обновляемых мощностей по выпуску кормов для аквакультуры», — прокомментировал изменения премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства 30 мая.
По его словам, такие шаги дадут возможность не только сократить срок окупаемости проектов для инвесторов, но и быстрее внедрять новые технологии.
Прежний механизм возмещения капзатрат на строительство и модернизацию производственных мощностей по выпуску кормов для лососевых и осетровых признается утратившим силу.
Fishnews
В Луганске открыли новый региональный сосудистый центр
Лариса Ионова
Региональный сосудистый центр появился при Луганской республиканской клинической больнице. Он будет оказывать специализированную экстренную и плановую медицинскую помощь по российским стандартам.
Это важное событие для всех жителей и серьезный шаг в развитии медицины. Сердечно-сосудистые заболевания во всем мире являются одной из самых частых причин смерти. Особенно необходим такой центр пациентам, перенесшим инфаркт или инсульт. Доставленные сюда скорой помощью в течение "золотого часа", они будут попадать в руки опытных кардиологов, неврологов, анестезиологов, нейрохирургов. Новейшее оборудование и самая современная медицинская практика поможет врачам не только предотвращать летальный исход или осложнения, но и максимально быстро возвращать пациентов к полноценной жизни.
Центр оснащен аппаратами МРТ, КТ, УЗИ, системой круглосуточного мониторинга состояния пациентов. Важное медоборудование, а также средства для реабилитации пациентов будут закупаться и в дальнейшем. А главное, здесь работают высококлассные специалисты, которые прошли подготовку в ведущих московских клиниках и стажировку в подобном центре в Воронеже.
Первичные сосудистые центры откроются также в Старобельске и Алчевске.
А в Запорожской области появилось еще одно отделение гемодиализа.
В Мелитопольской областной больнице завершен капитальный ремонт четырехэтажного терапевтического корпуса на 90 мест. Теперь здесь оборудовано современное отделение гемодиализа на 15 мест. Всего на активном лечении сейчас находятся 54 пациента.
Аппараты гемодиализа, или искусственной почки, - техника крайне дорогая. Она необходима для очищения жизненно важного органа от токсинов. С запуском в строй нового отделения лечение стало эффективным и даже комфортным. Это стало возможным благодаря поддержке правительства и министерства здравоохранения Запорожской области
Подобные подразделения существуют в четырех городах: в Мелитополе, Бердянске, Токмаке и Энергодаре. Раньше пациенты получали лечение на устаревших аппаратах, которым более десяти лет. Они были в ненадлежащем техническом состоянии, - рассказал министр здравоохранения Запорожской области Борис Александров.

Евгений Грабчак: «Поставлена задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях»
Евгений Грабчак провёл совещание по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса Запорожской и Херсонской областей.
На совещании под председательством замминистра рассмотрели организацию деятельности ООО «Черноморнефтегаз» на территории регионов.
«Единым оператором по газу станет ООО «Черноморнефтегаз», который возьмёт на себя ответственность по догазификации регионов. Задача выйти на уровень среднероссийских показателей по газификации в Запорожской и Херсонской областях», — подчеркнул Евгений Грабчак.
Также, участники обсудили реализацию мероприятий 2023 года и планируемую работу в 2024 году по восстановлению объектов распределительной сети, а также по формированию аварийного резерва в рамках программы социально-экономического развития.
«Сформированы программы по повышению защищённости энергообъектов для повышения устойчивости и надёжности работы электросетевого комплекса», — пояснил Евгений Грабчак.
Кроме того, на рабочем совещании были рассмотрены вопросы платёжной дисциплины бюджетных и бюджетозависимых организаций за поставки энергоресурсов, а также режимно-балансовые условия работы Херсонской и Запорожской областей.
Выступление Министра финансов Антона Силуанова на заседании Правительства РФ
Министр финансов России представил на заседании Правительства РФ проекты поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы, а также в Закон о бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На рассмотрение Правительства Министерством финансов представлен пакет законопроектов, включающий в себя поправки в налоговое законодательство, в Бюджетный кодекс, а также поправки в федеральный бюджет на текущую трёхлетку.
Принятие этих поправок позволит реализовать поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в Послании Федеральному Собранию, и обеспечить эти поручения необходимыми финансовыми ресурсами.
Остановлюсь подробнее на каждом из законопроектов.
Первое и самое важное, о чём, Михаил Владимирович, Вы уже сказали, это поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации. Проделана большая работа совместно с Государственной Думой, бизнес-объединениями, экспертным сообществом, объединениями профсоюзов, работодателей, а также с субъектами Российской Федерации. Изложу принципы, которыми мы руководствовались при подготовке налоговых новаций. Эти принципы были одобрены и поддержаны экспертным сообществом и нашими партнёрами.
Основные принципы – это справедливость, стабильность и предсказуемость налоговой системы. Второе – это стимулирование инвестиционной активности компаний. Третье – перераспределение ресурсов на решение задач в социальной и экономической сферах, потому что через налоговые изменения мы тем самым концентрируем ресурсы на самых главных, важных задачах государства. Четвёртое – это создание равных условий конкуренции.
Перейду к конкретным параметрам налоговой системы, которые мы предлагаем реализовать.
Первое – налог на доходы физических лиц. Законопроектом предлагается введение прогрессивной шкалы налогообложения, которая отвечает запросам общества на повышение справедливости распределения налоговой нагрузки в зависимости от уровня доходов граждан. Мы провели анализ на базе данных Федеральной налоговой службы и выработали такой подход, при котором прогрессивная шкала не коснётся 97% работающего населения. При этом главное, что, повышая налоги для людей с высокими доходами, мы одновременно снижаем их для семей с детьми, которые в этом нуждаются, через механизм вычетов и так называемых семейных налоговых выплат.
Мы предусматриваем механизм, при котором родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторакратного размера минимального прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ – через выплаты, о которых сказал, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%. То есть из 13% ставки будет возвращено таким семьям более половины.
Особо хочу подчеркнуть, что такое решение не коснётся региональных бюджетов и эти ресурсы будут изысканы за счёт расходной части федерального бюджета.
Дополнительно повышаются стандартные вычеты по налогу на доходы физических лиц на второго и третьего ребёнка – с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.
Также устанавливается налоговый вычет в размере 6 тыс. рублей в год для тех, кто занимается спортом, сдаёт ГТО и проходит ежегодную диспансеризацию.
В части прогрессии мы предусмотрели сбалансированные ставки шкалы НДФЛ. Для работников с годовым доходом ниже 2,4 млн рублей ставка НДФЛ сохранится на действующем сегодня уровне. Это 13%. Для оставшихся граждан с высокими доходами – а их у нас 2 миллиона человек, или около 3%, всего 3% плательщиков налога на доходы физических лиц, – предлагается следующая прогрессивная шкала: для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей в год – 15%, от 5 млн до 20 млн рублей в год – 18%, от 20 млн до 50 млн – 20% и свыше 50 млн – 22%. Изменения по налогу на доходы физических лиц не коснутся денежного довольствия и иных выплат участников специальной военной операции, уровень налогообложения здесь останется без изменений.
Что касается отдельных видов доходов граждан, предлагается установить ставку налога на доходы от реализации имущества и сохранить её на уровне 13% – до 2,4 млн рублей годового дохода, а свыше единая ставка – 15%.
Также предлагается сохранить предельную ставку в 15% для доходов в виде дивидендов, процентов по депозитам, доходов по операциям с ценными бумагами, которые находятся в портфеле граждан менее пяти лет.
Кроме того, мы должны сохранить стимул для развития фондового рынка нашей страны. И конечно, говоря о процентах по депозитам, мы не должны забывать про социальный аспект, чтобы повышение не затронуло бо́льшую часть граждан нашей страны, хранящих свои сбережения в банках.
Для людей с высокими доходами предлагается дополнительно ряд инструментов. Мы уже говорили, что ставка при годовых доходах более 50 млн самая высокая – это 22%.
Второе. Мы предлагаем ограничить применение льгот по налогу на доходы физических лиц при реализации ценных бумаг со сроком владения более пяти лет для тех, чьи доходы превышают 50 млн в год. Сегодня у нас для тех граждан, кто имеет в портфеле бумаги и хранит их более пяти лет, отсутствует налогообложение. В этом случае предельная ставка НДФЛ составит 15%.
Далее. Для людей с большими доходами. Регионы и муниципалитеты получат право устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена, также по решению региональных, местных властей, с 0,3 до 1,5%.
Принцип справедливости будет работать и при использовании уплаченных дополнительных налогов.
Все средства, которые будут собраны в бюджетную систему, пойдут на социальные цели, на решение важнейших для людей задач. Спектр расходов, по которым пойдут налоги, касается важнейших приоритетов, объявленных Президентом, таких как нацпроекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети России». Государство потратит собранные средства на повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, проекты по борьбе со сложными заболеваниями и социальную инфраструктуру.
Теперь несколько слов о налогообложении предпринимателей, что здесь меняется.
Налог на прибыль организаций. Предложенные изменения параметров налогообложения корпоративного сектора формируют более стабильные правила игры для бизнеса по основным налоговым параметрам. Мы предлагаем отказаться от оборотных сборов, таких как курсовые экспортные пошлины, которые не учитывают финансовый результат работы бизнеса. Об этом наши предприниматели неоднократно упоминали.
Мы предлагаем взамен повысить ставку налога на прибыль до 25%. Уровень ставки 25% в целом соответствует налогообложению прибыли, если мы посмотрим мировую практику.
В то же время важно сохранить и усилить инвестиционные налоговые стимулы, особенно в стратегических отраслях, которые станут фундаментом для экономики будущих поколений.
Предлагается сохранить условия налогообложения для преференциальных режимов, которые сегодня функционируют с учётом стабилизационных оговорок. Все стабилизационные решения, которые содержатся в законе по спецконтрактам, в таких специальных режимах, как особые экономические зоны, территории опережающего развития, где есть стабилизационные оговорки, – все они будут сохранены без изменения.
На бессрочной основе предлагается продлить возможности применения инвестиционного налогового вычета и режима региональных инвестиционных проектов для организаций, подлежащих включению в соответствующий реестр.
Дополнительно мы вводим федеральный инвестиционный вычет. Это новация. Только за счёт федеральной части налога на прибыль, как и просил нас бизнес. Его конкретные параметры будут определяться Правительством Российской Федерации.
Также расширяется механизм роста амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования и расхода на НИОКР как источника инвестиций. В данном случае мы вводим повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР, с тем чтобы стимулировать соответствующие направления средств предпринимателей.
Дополнительные поступления налога на прибыль будут перераспределены через бюджет также на сферу поддержки бизнеса. Это технологические, инфраструктурные проекты, необходимые для создания новой экономики.
В части налогообложения корпоративного сектора также следует отметить, что мы предлагаем сохранить ставки и правила обложения НДС (налога на добавленную стоимость) без изменений.
Налогообложение рентных отраслей. Проведённый нами анализ отдельных отраслей выявил ряд секторов, в основном сырьевых, где достигнутый уровень операционной рентабельности бизнеса существенно превышает среднее значение – в два и более раза. При этом уровень рентной налоговой нагрузки ниже минимально приемлемых 5% от выручки. Данную ситуацию наш анализ выявил в таких отраслях, как производство минеральных удобрений, добыча железной руды. Мы сейчас также продолжаем анализ рентных секторов экономики, исходя из внешней конъюнктуры, и видим, что здесь есть над чем ещё работать.
С учётом отмены курсовых экспортных пошлин с 1 января следующего года и высокого уровня рентабельности в этих отраслях считаем обоснованным в дополнение к повышению налога на прибыль организаций скорректировать для них формулу расчёта рентных налогов, повысив уровень рентной нагрузки до минимально сопоставимых с другими рентными отраслями. При донастройке законодательства использовался подход по выравниванию налоговой нагрузки, ориентированный на целевое значение 5–6% такой нагрузки. При этом даже после повышения НДПИ в этих отраслях операционная рентабельность остаётся высокой – более 20%.
Малый бизнес. Законопроектом предлагается донастройка упрощённого специального налогового режима для малого и среднего бизнеса, направленная на создание условий, чтобы у малого бизнеса была возможность масштабировать свою деятельность. Также наши предложения нацелены на то, чтобы пресекать схемы дробления бизнеса, которые, к сожалению, мы видим, достаточно развиты в последнее время.
Для развития малого бизнеса предлагается увеличение порогов УСН по доходам – до 450 млн рублей и по основным средствам – до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате налога на добавленную стоимость для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% – для «доходов» и 20% – для режима «доходы минус расходы».
Такой подход позволит малому бизнесу плавно встраиваться в общую систему налогообложения. При этом бизнесу будет предоставлена альтернатива по уплате НДС на его выбор: либо общий режим налогообложения – 20% (10% по отдельным видам товаров и 0%) НДС со всеми вычетами; либо 5% НДС без права на вычеты (это в режиме тех предприятий, которые имеют выручку от 60 млн до 250 млн рублей) и 7% НДС без права на вычеты (для доходов от 250 млн до 450 млн рублей в год).
Цель введения НДС для части предпринимателей, работающих на упрощёнке, – это встраивание небольших компаний, способных к росту, в экономику, выравнивание условий хозяйствования между разными экономическими субъектами, чтобы неуплата косвенных налогов не являлась конкурентным преимуществом бизнеса.
При этом предложенная донастройка упрощённой системы налогообложения в части НДС не затронет бо́льшую часть налогоплательщиков. Это важно. Почти 97% таких предприятий не почувствуют никаких изменений, и они имеют выручку менее 60 млн рублей в год. Это тоже важно. Причём основную долю среди них составляют налогоплательщики, которые осуществляют производственную деятельность. А вот предприятия, которые работают в розничной и оптовой торговле, в сфере операций с недвижимостью и общественного питания, для них как раз – это три с небольшим процента – в основном и будет предлагаться изменение порядка налогообложения.
Одновременно будет предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов начать работать вбелую и отказаться от схем дробления бизнеса.
Специалисты Педиатрического университета Минздрава России помогут Запорожской и Херсонской областям с диспансеризацией детей
Специалисты Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета (Педиатрического университета) Минздрава России помогут коллегам из Запорожской и Херсонской областей с организацией диспансеризации детского населения. Об этом они договорились с медиками новых регионов в ходе уже третьего рабочего визита в них.
Специалисты федерального центра прибыли в новые регионы по поручению Министерства здравоохранения РФ оказать помощь в организации диспансеризации детского населения.
В состав команды вошли заведующий отделом аналитики и работы с регионами Педиатрического университета Минздрава России Антон Соловьев, заместитель главного врача Педиатрического университета Минздрава России по анестезиологии-реанимации и неонатологии Алексей Яковлев и заведующая отделом организационно-методической работы и качества медицинской деятельности Ульяна Агеева. Врачи посетили Мелитополь, Бердянск, Токмак, Геническ и села Весёлое, Новотроицкое и Чаплинское Херсонской и Запорожской областей.
— Совместно с медицинскими работниками регионов мы разработали дорожную карту по организации в каждом медицинском учреждении определенного распорядка по началу и проведению диспансерного наблюдения детей. В первую очередь это касается организованных детей, тех, которые учатся в школе и посещают детские сады. К сожалению, на Украине не было участковой службы как таковой, поэтому профилактические осмотры детей если и проводились, то только при получении каких-либо справок или при оформлении в школу и в детские сады, — пояснил Антон Соловьев.
Текущие вопросы петербургские врачи обсудили с главными врачами медицинских учреждений Херсонской и Запорожской областей в режиме видеоконференции. Также федеральные эксперты проанализировали работу неонатальной службы и организацию маршрутизации детей первых дней жизни.
В Мелитополе и Бердянске специалисты провели осмотр детей с гастроэнтерологической, нефрологической и другими патологиями. К приезду врачей из федерального центра медицинские работники региона отобрали пациентов с самими сложными диагнозами. На приеме побывали более 50 малышей, около половины из них получили рекомендации по дальнейшему обследованию и плановому лечению в условиях федеральных центров России, в частности, в Педиатрическом университете Минздрава России в Санкт-Петербурге.
— Мы осмотрели детей с хроническими заболеваниями, которые уже длительное время находились без контроля и изменения терапии. Есть пациенты с поражением почек, генетическими и эндокринологическими заболеваниями. Часть детей требует специализированного обследования в федеральных центрах страны. Всем пациентам выданы выписки и рекомендации, с которыми они могут приехать на обследование и лечение, — добавил заведующий отделом аналитики и работы с регионами Университета.
Напомним, что обследования и лечение в условиях федеральных центров Минздрава России проводится бесплатно по полису ОМС. Петербургские специалисты также отметили, что благодаря системе телемедицинских консультаций, местные врачи, при необходимости, могут по любому клиническому случаю обратиться в федеральный центр для определения тактики лечения.
Врачи НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России помогли жителю ДНР с тяжелой травмой ноги
Специалисты Национального медицинского исследовательского центра травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России помогли пациенту из Донецкой Народной Республики с тяжелой травмой ноги.
37-летний мужчина несколько лет назад получил травму при нырянии — ударился ногой о твердую поверхность. Рентгенограммы, выполненные в травмпункте, повреждений не показали. Однако со временем мужчина стал отмечать усиление боли при любой нагрузке и ограничение подвижности (контрактур) в области тазобедренных суставов. Нижние конечности постепенно стали принимать вынужденное перекрещенное положение. Одна нога становилась короче другой.
Врачи обследовали пациента, выявили вывих головок бедренных костей, больше слева, разрушение суставов, наличие костных наростов – остеофитов — которые ограничивали подвижность. Поставили диагноз: двухсторонний коксартроз. Было принято решение о проведении двухэтапного хирургического лечения. Обследование и лечение провели полностью по Программе государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи в рамках ВМП.
— Более выраженная контрактура была у пациента слева, поэтому первым этапом мы решили прооперировать левый сустав. Во время операции зачистили вертлужную впадину от остеофитов и рубцов. Сами вертлужные впадины оставались сохранные. Головка бедренной кости находилась в вывихе, сместилась вперед и вверх, была деформирована. Чтобы минимизировать вероятность последующих вывихов в послеоперационном периоде, мы установили чашку двойной мобильности. Основная сложность на операции была во вправлении головки в сустав, но нам удалось это сделать одномоментно, — рассказал лечащий врач травматолог-ортопед НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России, к.м.н. Оваким Алексанян.
Операция прошла успешно, пациент начал активно ходить в отделении с помощью костылей. Он был выписан домой на 5-е сутки. Через полгода он поступит вновь для следующего этапа – эндопротезирования правого тазобедренного сустава.
Врачи в Макеевке вернули зрение пациентке со слепотой правого глаза
В офтальмологическое отделение Клинической рудничной больницы города Макеевки Донецкой Народной Республики обратилась пациентка с жалобами на слепоту правого глаза. Зрение ухудшалось постепенно в течение 3 лет, последние пол года глаз не видел. В анамнезе тупая травма глаза 5 лет назад. Медики вернули ей зрение.
Пациентку обследовали и госпитализировали в офтальмологическое отделение для оперативного лечения катаракты. Во время предоперационной подготовки медики выявили дефект связки хрусталика, связанный с травмой глаза, и как следствие подвывих хрусталика.
Врачи провели ультразвуковую факоэмульсификацию зрелой осложненной катаракты с подвывихом хрусталика. Для расширения зрачка и фиксации капсульного мешка медики использовали 4 полимерных ирис-ретрактора и имплантировали внутрикапсульное кольцо. Операцию выполнили с имплантацией заднекамерной интраокулярной линзы.
Послеоперационный период протекал без осложнений. Острота зрения при выписке составила 0,9. Женщина поблагодарила врачей за оказанную помощь.
Михаил Мурашко: Профсоюз работников здравоохранения РФ — равноценный партнер, без которого достижение медицинских задач будет невозможным
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на VIII пленуме ЦК Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации.
— По итогам 2023 года уже в 24 субъектах Российской Федерации охват профсоюзным членством достиг от 70% до 99%. Это — хорошие результаты. Конечно же, эти коллективы наиболее крепкие, и мы видим, что они действительно достигают лучших результатов, — сказал он.
Михаил Мурашко напомнил, что в 2025 году стартует пилотный проект по внедрению новой системы оплаты труда медиков. Министр подчеркнул, что подойти к его реализации необходимо очень внимательно. Реализация пилотного проекта и переход на новые системы оплаты труда позволят решить одну из ключевых и первоначальных задач – снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации заработных плат медицинских работников.
— Параллельно с внедрением новой отраслевой системы оплаты труда, мы с вами должны понять эффективность расходов, экономику учреждений, четко выстроить взаимоотношения с пациентом. Все это в конечном итоге — наши с вами финансовые ресурсы, — заявил Министр здравоохранения РФ. .
Также Михаил Мурашко отметил необходимость работы с молодежью. Он добавил, что это направление ни в коем случае нельзя воспринимать как второстепенное.
— Мы сегодня внесли изменения в работу ординаторов, где, фактически, у врача появляются возможности и обязательства поехать в период прохождения ординатуры непосредственно в медицинские организации, осуществлять практическую деятельность. В этот период молодой человек должен получить знания, поддержку наставника. Именно наставничество позволяет сохранять кадры, укреплять их, и, главное — вовлекать их в коллектив, — подчеркнул Михаил Мурашко.
В рамках мероприятия Министр здравоохранения РФ также наградил ведомственными наградами руководителей председателей организаций профсоюза, внесших существенный вклад в развитие социального партнерства в сфере здравоохранения.

Дмитрий Чернышенко: Синергия федерального центра, регионов и инвесторов должна двигать проект «Пять морей и озеро Байкал» вперёд
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание подкомиссии по вопросам реализации туристических инвестиционных проектов федерального значения. В мероприятии также приняли участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вахруков, генеральный директор АО «Корпорация “Туризм.РФ”» Сергей Суханов, главы субъектов. На совещании обсудили организацию работы по реализации проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
«Президент Владимир Путин поддержал отдельный федеральный проект “Пять морей и озеро Байкал”, предусматривающий создание 10 круглогодичных курортов на побережьях. Его реализация позволит дополнительно увеличить количество турпоездок по России на 10 млн в год, а также расширить номерной фонд на 73,5 тыс. Это ключевая задача, которую мы призваны решить совместными усилиями федерального центра, регионов и инвесторов. Такая синергия создаст качественный сервис и инфраструктуру, но главное – сможет вызвать положительные эмоции у россиян, особенно у семей с детьми. И конечно, необходимо обеспечить качественным отдыхом жителей новых регионов, так как эти субъекты, в частности побережье Запорожской области, обладают большим туристическим потенциалом, который мы будем совместно раскрывать», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он добавил, что в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» на финансирование круглогодичных морских курортов предусмотрено 103 млрд рублей, объём частных инвестиций в туристическую инфраструктуру составит свыше 1,5 трлн рублей.
«Для эффективного выполнения поручения Президента мы должны обеспечить оркестровку всех нацпроектов, государственных и региональных программ, сконцентрировать все имеющиеся ресурсы. Строительство дорог, объектов энергетики и линий электросетей, объекты по утилизации и переработке отходов – всё должно двигать проект “Пять морей и озеро Байкал” вперёд», – заявил вице-премьер.
Зампред Правительства напомнил, что в ближайшее время Председателю Правительства Михаилу Мишустину будет представлен обновлённый нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства». Для этого регионам необходимо актуализировать в «дорожных картах» контрольные точки реализации проектов, а также сформировать общую потребность необходимого ресурсного обеспечения с учётом производства отечественной продукции для туриндустрии. Дмитрий Чернышенко призвал регионы вести скоординированную работу с ФОИВ с целью оперативного решения задач, связанных с реализацией проектов.
Дмитрий Вахруков рассказал, как будет организована работа по реализации проектов. По поручению Дмитрия Чернышенко Минэкономразвития вместе с регионами сформировало первичные «дорожные карты» реализации каждого проекта, их структура состоит из трёх блоков.
«Первый – направление земельно-имущественных отношений, второе – создание объектов обеспечивающей инфраструктуры, третий блок – создание объектов туристической инфраструктуры. Генеральный план, проект планировки территории, правила землепользования и застройки подготовлены по курорту “Каспийский прибрежный кластер”, оформлены земельно-имущественные отношения по всем участкам, входящим в проект. Генеральный план проекта планировки готов по “Новой Анапе”, по курортам в Калининграде, Иркутске, Бурятии и Санкт-Петербурге. В Санкт-Петербурге генеральный план уже утверждён», – сообщил Дмитрий Вахруков.
Замминистра добавил, что совместно с регионами предстоит определить мероприятия, которые будут профинансированы за счёт федерального и регионального бюджета, а также какие объекты будут заложены в планы по развитию автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергетической и другой инфраструктуры.
«При поддержке федерального бюджета и “Туризм.РФ” в рамках реализации проекта “Пять морей и озеро Байкал” планируется обеспечить создание современных круглогодичных курортов “Новая Анапа” в Краснодарском крае, “Белая дюна” в Калининградской области, “Санкт-Петербург марина” в Санкт-Петербурге, “Байкальская слобода” в Иркутской области. Суммарно это даст 35 980 дополнительных номеров для размещения российских и зарубежных туристов. Для привлечения внебюджетных средств в реализуемые проекты инвесторам по нашей линии будут доступны порядка 170 инвестиционных лотов», – отметил Сергей Суханов.
На заседании было доложено о текущем статусе следующих проектов: «Белая дюна» в Калининградской области, «Санкт-Петербург марина» в Санкт-Петербурге, «Приморск» в Запорожской области, «Золотые пески» в Республике Крым, «Новая Анапа» в Краснодарском крае, «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан, «Ворота Байкала» и «Байкальская слобода» в Иркутской области, «Волшебный Байкал» в Республике Бурятия, «Приморье» в Приморском крае.
В ходе заседания подкомиссии даны поручения по формированию проектного офиса для контроля реализации проектов, с конкретными сроками исполнения и определением ответственных, решению вопроса выделения земельных участков под строительство, устранению ограничений в части рубки леса при соблюдении всех норм природоохранного законодательства, а также завершению работы по уточнению потребностей в обеспечивающей инфраструктуре для формирования заявок в соответствующие ФОИВ.
Дмитрий Чернышенко также пригласил коллег принять участие в сессии Петербургского международного экономического форума по туризму, где будут обсуждаться вопросы о мерах государственной поддержки для отрасли. Кроме того, 12 июня на Российском туристическом форуме «Путешествуй!» в Москве на ВДНХ на пленарной сессии проект «Пять морей и озеро Байкал» будет представлен широкой аудитории.
На Урале бизнес в партнерстве с властями реализовал экологические проекты
Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Более трех миллиардов рублей за последние пять лет потрачено в Свердловской области на модернизацию производств для обеспечения экологической безопасности.
Как известно, главная цель любого бизнеса - получение прибыли. Но государство и общество должны контролировать, чтобы это не делалось любой ценой. Свердловская область входит в пятерку наиболее промышленно развитых субъектов РФ - неудивительно, что она первой в стране, более 10 лет назад, стала заключать соглашения с крупными промпредприятиями, реализующими инвестпроекты. По мнению Юлии Корнеевой, члена экспертного совета при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, этот опыт дает возможность развивать реальный сектор не в ущерб интересам общества.
- Необходимо сохранение баланса между правом бизнеса зарабатывать деньги и правом людей на качественную благоприятную среду, и в целом запросом на сбережение ресурсов, обеспечение экологической безопасности, - согласен с экспертом глава областного минприроды Денис Мамонтов. - Предприятия делятся с нами планами внедрения новых технологий, чтобы мы видели, насколько производство становится безопаснее, как компании будут обеспечивать соблюдение нормативов и требований при расширении или модернизации своих мощностей. Это позволяет нам выстраивать свою политику.
По словам министра, всего в регионе было заключено 28 таких соглашений. В результате сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы сократился на 27,8 процента, объем размещения твердых отходов - на 23,8, выброс загрязняющих веществ в атмосферу - на 28,9. Правда, эти цифры учитывают и показатели Нижнего Тагила, где помимо соглашений с компанией ЕВРАЗ идет работа по проекту "Чистый воздух", цели которого не только снизить выбросы предприятий, но и улучшить дорожную инфраструктуру, заменить печное отопление на газовое, модернизировать парк общественного транспорта и т. д.
Есть на Среднем Урале и опыт социально ответственного строительства новых производств, например, создание горнодобывающего кластера в Полевском. Здесь соглашение бизнес заключил не с регионом, а с муниципальным образованием, взяв на себя обязанность содействовать развитию территории. Еще до подписания этого документа "Железянский рудник" активно включился в жизнь поселка Зюзельского: предприниматели помогли жителям с дровами, провели День шахтера, обеспечили ремонт детсада, школы, Дома культуры. А уже в статусе градообразующего предприятия разработчик месторождения проложил асфальтовую дорогу в поселок, отсыпал площадку для размещения ФАПа, принял участие в модернизации освещения и в других проектах. Кроме того, предприятие взялось за решение, пожалуй, самой больной проблемы Зюзельского - обеспечения жителей качественной питьевой водой.
Однако далеко не везде бизнес и власти живут душа в душу.
- Качество реализации соглашений о социально-экономическом развитии территории зависит не только от добросовестности недропользователя, но и от главы муниципалитета. Вопрос сложный, он жестко не прописан в законе, и предприятия порой сталкиваются с этим фактором. Надеюсь, минэкологии обратит на него внимание, - отметил директор рудника Гаджи Абдулкаримов.
На Южном Урале будет больше зарядных станций для электрокаров
Евгений Китаев (Челябинская область)
Заметное пополнение в нынешнем году ожидает электрозарядные станции (ЭЗС), что продиктовано кратным ростом количества самих электромобилей: если на начало 2023 года в области их было 385, то сейчас 820.
- В Челябинске мы установили первую партию ЭЗС и в последнее время отмечаем заметный рост трафика. Была организована служба технической поддержки: в случае возникновения у водителей вопросов, связанных с подключением, они могут обратиться в сервис, - говорит начальник сервисной службы одной из местных компаний Алексей Гаврилов.
Чтобы поддержать стремление земляков перейти на экологически чистый транспорт, на Южном Урале запустили стимулирующие меры. Область в прошлом году вошла в число пилотных регионов по развитию электрозарядной инфраструктуры - на установку ЭЗС и техприсоединение к сетям электроснабжения стали предоставляться субсидии. Получить их, однако, можно лишь на так называемые "быстрые" станции, и это принципиальный момент. В таких точках мощностью 150 кВт можно зарядить аккумулятор в среднем за полчаса, тогда как на "медленных" ЭЗС нужно оставлять машину на восемь и более часов, что неудобно. Поэтому владельцы электромобилей также голосуют за продвинутый сервис.
- Года два-три назад в Челябинске насчитывалось всего три "быстрых" станции, и там всегда выстраивалась очередь. Теперь зарядных постов больше - стало проще. Приезжаешь, заряжаешься за 20-30 минут, едешь дальше по своим делам, - доволен автолюбитель Владислав Амелин.
В 2023 году в рамках программы субсидирования в Челябинской области запустили в эксплуатацию 13 "быстрых" ЭЗС, в этом же планируется ввести еще 30, и это весомая добавка к сети из 92 действующих на данный момент. Чтобы проверить работу уже просубсидированного оборудования, минэкономразвития области организовало объезд, проведя "контрольную закупку": к каждой станции, сообщили организаторы, удалось подключить автомобиль и осуществить зарядку.
Отметим, что проект создания зарядной инфраструктуры для электротранспорта стартовал в России в 2022 году и сегодня реализуется уже в 41 регионе. До конца 2024 года к нему присоединятся еще 26 субъектов РФ. ЭЗС устанавливают на дорогах федерального значения. Предполагается, что к 2030 году их будет не менее 72 тысяч, в том числе 28 тысяч - для быстрой зарядки.
Первые зарядные станции для электромобилей в ближайшее время появятся на Ямале - в Надыме и Новом Уренгое. Еще три до конца этого года заработают на трассе Сургут-Салехард, в районе Карамовского поста и на подъезде к городу Губкинскому. Мощность устройств - 150 кВт, каждое рассчитано на зарядку трех машин одновременно. Станции "быстрые": полный цикл зарядки одного электромобиля - от 10 до 20 минут, но если подключены сразу три транспортных средства, то время увеличится до 30-40 минут для каждого. Местные ЭЗС адаптированы для погодных условий Ямала - могут работать при температуре до -50 градусов. Подключаться к ним нужно с помощью мобильного приложения. Первое время владельцы электрокаров смогут заправляться бесплатно, в последующем цена услуги будет зависеть от количества потребленной энергии. Эксперты отмечают: хотя на Ямале нет федеральных трасс, потребность в инфраструктуре для зарядки таких машин в регионе растет - уже сейчас на учете в ГИБДД 60 электромобилей и 278 гибридов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter