Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сурдологи федерального медицинского центра осмотрели около 60 жителей Херсонской области

В Херсонской области на протяжении 3 дней принимали 4 врача-сурдолога федерального центра.

Специалисты проводили диспансеризацию отдельных групп населения, которые по результатам профилактического медицинского осмотра нуждаются в более углубленном обследовании узкопрофильных специалистов.

Врачи вели приём на базе Генической и Новотроицкой центральных районных больниц, а также Скадовской центральной городской больницы.

«За три дня сурдологи осмотрели 59 человек. По результатам обследований 10 пациентам рекомендовано хирургическое лечение. Также врачи провели обучающий семинар для медицинских сестёр Генической больницы по детской сурдологии», — рассказал глава регионального Минздрава Артыш Сат.

Решение о выезде специалистов федерального центра в новые регионы страны было принято Министерством здравоохранения России совместно с фондом «Защитники Отечества».

Сотрудники НМИЦ ПН имени Бехтерева Минздрава России высоко оценили работу психиатрической службы ДНР

Сотрудники Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и неврологии (НМИЦ ПН) им. В.М. Бехтерева Минздрава России провели выездное мероприятие для оказания организационно-методической помощи психиатрической службе Донецкой Народной Республики (ДНР). В рамках выезда специалисты центра посетили город Мариуполь.

Специалисты федерального центра провели совещание с заместителем Министра здравоохранения ДНР Анастасией Мартыновой, директором Департамента организации медицинской помощи регионального Минздрава Еленой Ляшенко и главным внештатным специалистом психиатром республики Олегом Студзинским. В рамках совещания обсудили итоги работы и планы развития психиатрической службы.

Было отмечено, что в настоящее время осуществляется восстановление зданий городской психиатрической больницы Мариуполя. Ориентировочный срок окончания работ – конец 2024 года.

После восстановления городская психиатрическая больница Мариуполя возобновит оказание специализированной психиатрической помощи в качестве филиала Республиканской клинической психиатрической больницы Минздрава Донецкой Народной Республики.

Александр Бастрыкин: мир должен помнить, к чему ведет нацистская идеология

"Наше дело правое, враг будет разбит. Победа будет за нами!" — слова, которые произнес диктор советского радио 22 июня 1941 года. В день, когда нацистская Германия без предупреждения напала на СССР, перевернув в одно мгновение жизни миллионов советских граждан. Спустя 83 года после начала Великой Отечественной войны Следственный комитет России выявляет все новые факты зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками. О том, как уничтожали фашисты советский народ, почему спустя десятки лет важно помнить, к чему приводит следование преступной идеологии, и сможет ли Россия затребовать новые репарации, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК РФ Александр Бастрыкин.

— Следственный комитет России уже несколько лет ведет работу по признанию геноцидом зверств, совершенных немецко-фашистскими захватчиками в годы Великой Отечественной войны в отношении советских граждан. Почему именно сейчас это стало актуальным и необходимым? Насколько известно, советская власть не стремилась признать те события именно геноцидом. Что изменилось сейчас?

— Несмотря на то что по итогам Нюрнбергского процесса за совершение военных преступлений были осуждены главные военные преступники, оставались и другие злодеяния нацистов, о которых ранее не было известно. В СК России для расследования обстоятельств этих преступлений ведется системная работа по всей стране, которой занимается специальное подразделение центрального аппарата — управление по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма.

Следствием изучаются данные рассекреченных архивов, останки людей и вещественные доказательства, которые находят в ходе раскопок. Назначаются необходимые судебные экспертизы, ведется идентификация жертв, устанавливается местонахождение их родственников, анализируется большой массив документов, выявляются и допрашиваются свидетели, направляются запросы о правовой помощи в другие страны.

Мы видим, что позиция Запада в последние годы стала меняться. Там пытаются переписать итоги Второй мировой войны, возложив ответственность за нее не только на нацистскую Германию, но и на СССР. Предпочитают не вспоминать гитлеровский план по массовому уничтожению гражданского населения СССР, предают забвению память миллионов погибших мирных советских граждан. Отказ Германии признать блокаду Ленинграда геноцидом о многом говорит. Видим и попытки, особенно в странах Прибалтики и на Украине, представить героями тех, кто совершал зверские преступления в отношении гражданского населения без оглядки на истину. И такие попытки реабилитировать нацизм Следственный комитет также не оставляет без внимания.

— Достаточно ли у следователей исторических фактов и документов, на основе которых можно однозначно говорить именно о геноциде советских граждан в период ВОВ?

— В имеющихся материалах, вещественных доказательствах достаточно данных, указывающих на признаки этого преступления. Совокупный анализ собранных нами материалов по разным регионам подтверждает, что все это совершалось согласно преступному плану гитлеровского режима с целью истребления мирного населения не только отдельных населенных пунктов и регионов, но и всего советского народа. Факты, о которых сейчас узнаем, иначе как вопиющими назвать нельзя.

В 1941 году в населенном пункте Микулино Московской области немецко-фашистские захватчики совершили массовое убийство более 500 пациенток Лотошинской областной психиатрической больницы. Женщины скончались вследствие уморения голодом, замораживания, отравления ядами и газом, а также расстрела. В 2022 году на территории Московской областной психиатрической больницы № 12, на месте расстрела пациенток, обнаружено массовое захоронение костных останков.

В Брянской области оккупанты массово расстреливали жителей деревни Хацунь. Только в октябре 1941 года по приказу фашистского командования немцы уничтожили 318 мирных граждан, среди которых 60 детей в возрасте от двух до десяти лет. В регионе также действовал пересыльный лагерь для военнопленных и гражданского населения Дулаг-142, где содержались не менее 80 тысяч человек, половина из которых были замучены и захоронены. На допросе люди вспоминали, что приходилось спать на бетонном полу и ежедневно из лагеря вывозили от 100 до 500 тел умерших. Всего, по имеющимся данным, за время оккупации Брянской области немецко-фашистские захватчики и их пособники истребили порядка 278 тысяч мирных советских граждан и военнопленных.

В 1942-1943 годах в районе деревни Жестяная Горка Новгородской области, по архивным данным, немецкими карателями и их пособниками убиты не менее 2600 человек.

На Ставрополье жителей села Степное умерщвляли газом. Жертвами нацистов стали 480 человек, среди которых были дети, женщины и пожилые люди. Тела убитых сбрасывались в большие ямы за пределами населенного пункта и присыпались небольшим слоем земли. В августе 1942 года немецкие солдаты, прибыв на территорию Ставропольской психиатрической больницы, вывезли 632 человека, в том числе детей. Пациенты помещались в оцинкованные автомобили, двери которых герметично закрывались, и после пуска мотора подвергались отравлению окисью углерода.

В Смоленской области войска вермахта устанавливали насильственный режим, сопровождавшийся произволом, беззаконием, грабежами и эксплуатацией советских граждан. У людей отбирали мебель, посуду, предметы одежды, продукты питания. За период оккупации большая часть населения отдельных населенных пунктов была истреблена, трудоспособные жители угнаны на каторжные работы или погибли от болезней и голода.

На территории Курской области нацисты зверски уничтожали людей, страдающих психическими заболеваниями, и даже инвалидов. Неспособные эффективно работать, больные люди признавались "лишними" и подлежащими физическому истреблению. Невероятную жестокость немецко-фашистские захватчики проявляли и по отношению к детям, которые не могли обеспечить аналогичную производительность труда. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, были не в состоянии добывать пропитание, опухали от голода и погибали от обморожений. Кроме того, у них в больших количествах отбиралась кровь для переливания раненым немецким солдатам.

Не поддается пониманию, как вообще можно стрелять в безоружных людей, особенно детей, это просто ужасно. Эти и другие факты зверств нацистов на оккупированной территории Советского Союза подтверждаются не только архивными материалами, среди которых переведенные трофейные документы, но и результатами проведенных следственных действий. В их числе допросы бывших узников концлагерей и родственников погибших, данные осмотров мест захоронений, заключения комплексных судебно-медицинских, молекулярно-генетических и других экспертиз.

— В основе судебных решений при рассмотрении заявлений о геноциде лежали материалы, собранные СК. Сколько таких судебных процессов уже состоялось? В каких еще регионах в краткосрочной перспективе пройдут такие суды?

— Уже в 20 регионах России состоялись суды, признавшие геноцидом действия гитлеровцев и их подручных на оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны. В частности, вчера в Тверской области судом вынесено решение о признании геноцидом действий немецко-фашистских захватчиков. Следователями СК России допрошены очевидцы событий времен Великой Отечественной войны. Их показания в совокупности с рассекреченными архивными материалами и результатами поисковых мероприятий позволили утверждать, что в период оккупации мирные граждане были лишены медицинской помощи, продуктов питания и теплых вещей. Множество людей содержались в нечеловеческих условиях в концлагерях. Жестокость фашисты проявляли даже к тем, кто находился на лечении в медицинских учреждениях. Так, оккупировав психиатрическую больницу, они убили всех беспомощных пациентов, превратив больничные корпуса в конюшню.

Помимо этого, следствием сформированы материалы для установления фактов геноцида советского народа на территории Липецкой и Тульской областей, на завершающей стадии работа по Республике Карелии.

— В чем основные трудности расследования таких уголовных дел?

— Главная трудность состоит в том, что речь идет о преступлениях 80-летней давности. К сожалению, все меньше и меньше остается в живых свидетелей тех чудовищных событий, а их показания бесценны для следствия, и именно воспоминания очевидцев проливают свет на злодеяния нацистов, заставляют смотреть на общеизвестные факты через призму человеческой морали и вызывают безмерное сострадание. Например, невозможно оставаться равнодушным, когда одна из потерпевших вспоминает, как содержалась в концлагере в Воронежской области за колючей проволокой под охраной собак, как заключенных кормили размоченным зерном с древесными опилками… И таких примеров масса. Наша задача — документировать эти факты, представить их суду и общественности, а в конечном итоге — исключить забвение исторической правды, бессмысленную и безнравственную полемику относительно нацистской политики.

Помимо этого, мы понимаем, что множество людей, обладающих ценной для следствия информацией, в послевоенные годы переехали в другие субъекты. И на то, чтобы их найти, требуется время. Некоторые регионы с тех времен изменили свои территориальные границы и названия. Например, к началу Великой Отечественной войны территории, относящиеся сейчас к Липецкой области, входили в состав Воронежской, Курской и Орловской областей. Такие нюансы создают определенные сложности. Однако они не могут быть препятствием для фиксации преступлений нацистов.

Например, в Смоленской области наши следователи беседовали с местным жителем, который во время войны жил в Калуге и попал в концлагерь. Он рассказал, что немецкие войска вели себя жестоко, на практике в обыденность вошли телесные наказания — от удара прикладом винтовки до расстрела.

Жительница Воронежа, также побывавшая в концлагере, рассказала, что условия содержания были нечеловеческими. Кормили людей не чаще одного раза в сутки, а пили они лишь дождевую воду. "Пленных расстреливали, издевались и били за малейшие провинности", — добавляет она.

Другая потерпевшая сообщила следователям: "Люди спали на соломе, а кто не помещался в помещении, то размещались прямо во дворе на холоде. Почти не кормили, давали приблизительно по 100 граммов хлеба, иногда давали остатки гнилой квашеной капусты и гороховую ботву".

В Калининграде в ходе допросов свидетелей и потерпевших следователями получены данные о том, в каких условиях люди содержались в концлагерях. Питались в основном овощной ботвой, за любую провинность подвергались жестоким наказаниям и избиениям. На нарах почти нельзя было лежать, все страдали от педикулеза. По прибытии новых узников выставляли на продажу немцам, проживавшим на территории Восточной Пруссии. Осматривая людей, как скот, они выбирали самых физически крепких и забирали на подсобные работы в фермерские хозяйства.

Очевидец из Калуги рассказал такую историю: "Утром 27 декабря немцы нас выгнали из домов. В то время, когда нас выгоняли, они подожгли два дома вместе с семьями, но люди успели выбежать. Когда фашисты их заметили, то начали стрелять, одной пулей немец убил девушку 18 лет и ранил в живот девочку 13 лет. Кто не выходил из своих домов, они убивали, так были убиты наша соседка — бабушка 98 лет и ее сын 70 лет, а внучка 30 лет была ранена в ногу".

Именно благодаря очевидцам множество подобных фактов мы установили и задокументировали по другим субъектам. Если вдуматься в эти истории, то становится очень тревожно. Неслучайно европейские политики хотят забыть эти факты, они чувствуют ответственность и стыд.

— Несколько лет назад расследованием геноцида в годы ВОВ занялись и белорусские коллеги. Расскажите, в какой конкретно форме идет сотрудничество российских и белорусских следователей? Происходит ли, например, обмен архивными материалами?

— В целях объединения усилий по расследованию фактов геноцида советского народа в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов подписано постановление СК России и Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, в соответствии с которым производство предварительного следствия поручено совместной следственно-оперативной группе. Так мы укрепили совместную работу российских и белорусских правоохранительных органов в этом направлении. Правоохранители России и Республики Беларусь с привлечением архивных учреждений и научного сообщества продолжают устанавливать обстоятельства и собирать доказательства уничтожения нацистскими преступниками и их пособниками мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Ведется следствие и документируются новые факты, в том числе о ранее неизвестных злодеяниях немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории. В настоящее время в полном объеме исполнено 14 запросов о правовой помощи, в рамках которых белорусской стороне переданы электронные копии архивных материалов общим объемом более 20 тысяч листов. Благодаря этому сотрудничеству получены сведения о ранее неизвестных широкой общественности фактах уничтожения мирного населения БССР.

Например, удалось выяснить ряд обстоятельств карательной операции "Волшебная флейта", проводившейся на территории Минска в апреле 1943 года, а также дополнительные факты бесчеловечного отношения к узникам лагерей смерти Тростенец и Шталаг № 352. Помимо этого, получены сведения об участии чешских и венгерских пособников нацистов в уничтожении населенных пунктов и мирного населения на территории Гомельской области. Установлены эпизоды злодеяний нацистов во время жестоких карательных операций на территории Могилевской области, которые сопровождались расстрелом мирных граждан и их угоном в рабство.

— Ведет ли СК работу по установлению еще живущих виновников геноцида советского народа в годы войны и будет ли российская сторона требовать их наказания или даже экстрадиции в Россию для суда?

— Такая работа ведется. Например, Следственным комитетом заочно было предъявлено обвинение украинскому националисту Ярославу Хунке, известному также как Гунько. Ему инкриминировано совершение геноцида мирного населения на территории Украинской ССР в годы Великой Отечественной войны. Хунка проходил службу в дивизии СС "Галичина", и у нас имеются документальные подтверждения о местах дислокации и ведения боевых действий этим нацистским подразделением. Хунка и другие представители "Галичины" в 1944 году, выполняя преступные приказы вышестоящих командиров, находясь в населенном пункте Гута Пеняцкая, совершили убийства не менее 500 граждан СССР. В числе убитых были евреи и поляки. Людей расстреливали, сжигали в жилых домах, а также в костеле. Хунка был объявлен в международный розыск, однако власти Канады отказались выдавать его, сославшись на отсутствие двустороннего договора об экстрадиции.

— А как быть, если тех, кто причастен к преступлениям, уже нет в живых?

— Хороший вопрос. Действительно, российскими судами сейчас признаются сами факты совершения преступлений, а те, кто причастен к их совершению, не называются. Это связано с тем, что почти никого не осталось в живых. То есть даже при наличии конкретных фактов складывается ситуация, когда мы не можем назвать этих лиц преступниками посмертно. И в данном случае законодательная практика, сложившаяся в Республике Беларусь, может быть полезна. В уголовно-процессуальном законодательстве этой страны закреплены нормы, позволяющие расследовать, направить в суд и вынести приговор в отношении умершего лица по обвинению его в преступлениях против мира, безопасности человечества и военных преступлениях, не имеющих срока давности. С одной стороны, это способ реализации принципа неотвратимости наказания, с другой — возможность восстановить историческую справедливость. Например, следственными органами Республики Беларусь было расследовано уголовное дело в отношении Владимира Катрюка, принимавшего участие в зверском сожжении деревни Хатынь и убийстве ее жителей. Несмотря на то что обвиняемый умер еще в 2015 году в Канаде, уголовное дело в отношении него будет рассмотрено Верховным судом Республики Беларусь.

В этой связи актуально рассмотреть вопрос о внесении в российское уголовно-процессуальное законодательство ряда изменений, которые позволят расследовать и рассмотреть в суде уголовное дело в случае смерти лица, обвиняемого в совершении преступления против мира и безопасности человечества в период Великой Отечественной войны.

Наша цель — объективно и беспристрастно установить все обстоятельства, связанные со зверствами нацистов и их пособников. Ведь это весьма актуально сегодня, чтобы показать всему миру и еще раз напомнить, к каким трагическим последствиям приводит следование преступной идеологии.

— Завершая наш разговор, скажите, если Россия сможет доказать, что нацистским режимом в Европе во время ВОВ проводился геноцид славянских народов, то какой будет дальнейший шаг, позволит ли это ставить вопрос о новых репарациях?

— Как известно, по итогам Второй мировой войны выплачивались репарации государствам, которым был причинен ущерб нацистской Германией, а также компенсации различным категориям жертв нацизма.

Например, их получали жертвы холокоста, подневольные рабочие, угнанные в Германию. Сейчас ФРГ признает историческую ответственность за преступления, совершенные германским вермахтом в Ленинграде. Однако участникам обороны и жителям блокадного Ленинграда, которые попросили распространить гуманитарно-компенсационные выплаты, поступающие в адрес блокадников-евреев, на всех ныне здравствующих блокадников вне зависимости от их национальной принадлежности, ФРГ было отказано. При этом Германия ранее согласилась выплачивать Намибии крупные суммы за геноцид нескольких племен во время Первой мировой войны. Налицо политика двойных стандартов.

Следственным комитетом России установлено множество новых фактов преступлений немецко-фашистских захватчиков, ранее неизвестных, которые не учитывались при определении выплат. Поэтому, подытожив нашу работу, нельзя исключать возможность того, что эти сведения могли бы быть использованы как для обоснования дополнительных выплат родственникам жертв нацизма в различных регионах нашей страны, так и для компенсации причиненного ущерба.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 июня 2024 > № 4663382 Александр Бастрыкин

Фактический перерасчет: у граждан появится больше возможностей платить за реально выброшенные объемы мусора

Правительство РФ внесло изменения в некоторые пункты правил №354, касающихся перерасчетов платы за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). На первый взгляд, они носят точечный характер, но важны с точки зрения выстраивания более гибкого порядка работы. Предполагается, что отныне органы региональной власти смогут в большей степени определять порядок таких перерасчетов в зависимости от реального пользования потребителей услугой.

Изменения начали действовать с 30 марта. В частности, теперь в правилах содержится уточнение, что органом госвласти субъекта РФ может быть принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении. Исходя из этого, предусмотрено, что оплата услуги может производиться в период с января по декабрь «с последующим перерасчетом в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном в соответствии с пунктами 91-95 настоящих правил».

Если перевести этот текст с канцелярского языка, то, как пояснила суть изменений глава экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец, правилами теперь предусматривается, что потребители смогут получить перерасчет платы за вывоз ТКО по фактическому объему вывезенных контейнеров, и этот перерасчет может быть произведен в течение I квартала года, следующего за отчетным.

Возможность получить перерасчет по факту реального пользования услугой — это достаточно существенный шаг вперед в деле реализации «мусорной реформы». Как известно, в субъектах плата за вывоз ТКО с населения берется двояко — или исходя из количества лиц, зарегистрированных в помещении, или же в зависимости от его площади. Но оба расчета несовершенны, и в реальности получается, что довольно много людей в том и другом случаях переплачивают или недоплачивают за услугу по вывозу ТКО, то есть реальный уровень оплаты не очень точно соотносится с тем объемом отходов, которые они генерируют.

Правда, эксперты сомневаются, что губернаторы все как один поспешат воспользоваться новой нормой на практике. «Решение по определению порядка оплаты за вывоз ТКО отправлено в регионы: кто-то его примет, а кто-то нет», — считает Елена Шерешовец, отметив, что не уверена, что в субъектах РФ массово утвердят такие новшества, поскольку они приведут к снижению доходов регоператоров

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

В текстовом и электронном виде: утвержден обновленный порядок ведения региональных схем по обращению с ТКО

На днях правительство РФ установило новые правила разработки, общественного обсуждения, утверждения и корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления. Согласно положениям документа, уже с 1 января 2025 года региональные власти обязаны будут вести такие схемы в электронном виде, прилагая к ним текстовые документы с основными сведениями о работе с мусором в субъекте федерации.

В опубликованном на портале правовых актов постановлении №775 регламентируются создание, рассмотрение, утверждение и корректировка территориальных схем, а также определены требования к составу и содержанию данного документа. Установлено, что с 1 января будущего года он будет состоять из двух частей. В первой из них — текстовой — предполагается отображать основные сведения об обращении с отходами. А вторая станет электронной, и ее надо будет размещать в региональных информационных системах или в госсистеме учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО), которая как раз и предназначена для аккумуляции таких данных.

«Вскоре субъекты РФ смогут вести территориальные схемы преимущественно в электронном виде, и это упростит весь процесс и их утверждение», — заявил гендиректор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев.

Правительственное постановление также стандартизирует и приводит к единообразию содержание терсхем. А это, по мнению главы федерального оператора, позволит более качественно проводить оценку и сравнение документов. Их отдельные разделы будут актуализироваться ежегодно и использоваться при тарифном регулировании на очередной период. Общественные обсуждения проектов перенесут в информационные системы. Важно и то, что на терсхемах должны быть указаны точки накопления ртутных отходов.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Есть пятилетка! Подведены итоги реализации реформы по обращению с отходами

Контуры «мусорной» реформы были очерчены в мае 2018 года, когда президент Владимир Путин утвердил национальные цели развития страны до 2024 года, включив в число приоритетов решение проблем, связанных с переработкой твердых коммунальных отходов (ТКО). Но реально на практике деятельная работа по реализации «мусорной» реформы» началась чуть позже — в начале 2019-го, когда был создан ее проводник и куратор — публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (ППК РЭО).

Недавно зампред правительства Виктория Абрамченко подвела пятилетние итоги деятельности РЭО и проанализировала состояние дел в сфере переработке отходов. По ее оценке, к построению системы обращения с ними в компании подходят правильно, фактически создавая с нуля новую отрасль, причем в крайне сжатые сроки. «Несмотря на санкционное давление и объективное сокращение объемов государственной поддержки, удалось создать 250 объектов по обработке и утилизации отходов. Это позволило увеличить долю отходов, направляемых на обработку, с 7 до 53%. При этом доля утилизируемых отходов выросла с 3% в 2018 году до 13% по итогам 2023-го», — сказала Виктория Абрамченко.

Кроме того, в настоящее время в субъектах РФ работает 184 региональных оператора по обращению с ТКО, внедрено немало прогрессивных технологий. В частности, состояние мусорных полигонов в России мониторят уже 596 беспилотных летательных аппаратов, и собранная ими информация позволила создать цифровые двойники этих объектов и грамотно оценить их вместимость и потенциал использования.

Это только первая часть большой работы. В июле 2020 года глава государства актуализировал национальные цели развития России до 2030 года. И, как напомнила Виктория Абрамченко, главная задача РЭО на следующий шестилетний цикл — построение экономики замкнутого цикла.

Для этого компании предстоит прилагать основные усилия в рамках четырех ключевых направлений. Во-первых, сконцентрироваться на выполнении отраслевых программ по вовлечению в оборот вторресурсов. Во-вторых, продолжить реализацию инвестпроектов для создания инфраструктуры переработки отходов. Не менее важно активно применять на деле элементы и практики, направленные на продление жизненного цикла товаров, заниматься развитием «экодизайна» в производстве продукции, повышать глубину извлечения полезных компонентов из отходов. И, наконец, лейтмотивом всей деятельности РЭО должно быть экопросвещение и образование.

Все это потребует значительных финансовых вложений, большая часть которых будет направлена на строительство объектов по переработке. «На сегодняшний день удалось сформировать перспективный портфель из 113 проектов с общим объемом инвестиций около 300 млрд рублей», — сообщил глава РЭО Денис Буцаев.

Реализация этих планов пока не носит стопроцентный характер. Уже известно, что ожидаемое федеральное финансирование на создание инфраструктуры по переработке ТКО запланировано на уровне 128,3 млрд рублей до 2030 года, причем из них 62 млрд — это дополнительные средства экологического сбора в случае их поступления в указанном объеме в 2025-2026 годах. А возможности региональных бюджетов невелики, и рассчитывать, что они существенно возрастут, пока не приходится. Поэтому государству уже сегодня следует активизировать усилия по привлечению частных средств.

«Решение поставленных задач требует широкого круга компетенций и привлечения экспертов из разных областей знаний. Предстоит вводить новые стимулирующие меры по использованию вторсырья в отраслях экономики и продолжить строительство инфраструктуры вместе с бизнесом», — заявила Виктория Абрамченко.

Денис БУЦАЕВ, гендиректор РЭО:

«Важнейшие показатели, к которым мы стремимся, — это стопроцентная сортировка отходов и снижение объемов захоронения отходов в два раза к 2030 году»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Самоочищение отрасли: реализация федпроекта «Оздоровление Волги» требует дополнительных мер

К неутешительным выводам пришла депутат Государственной Думы Жанна Рябцева по итогам поездки в Ярославскую, Самарскую, Ульяновскую и Нижегородскую области для проверки состояния очистных сооружений, построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». В своем Telegram-канале она написала: «Увы, но федеральный проект «Оздоровление Волги», в рамках которого в 2018 году президент поставил задачу за шесть лет в три раза сократить сброс загрязненных сточных вод в реку, «оздоровил» больше карманы, чем реку».

Осталось полгода

На состоявшемся 11 июня заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, заместителем председателя которого является Жанна Рябцева, она сообщила, что из проверенных по инициативе комитета вместе с профильными федеральными министерствами 52 объектов общей стоимостью 30,5 млрд рублей целевых показателей по очистке достигли только три очистных сооружения. Таким образом, как отмечалось на заседании, почти половина из построенных в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» 106 объектов водоотведения не выходят на его целевые показатели. В этой связи возникает вопрос: будет ли достигнут показатель по сокращению загрязненных сточных вод в три раза до конца 2024 года, когда реализация проекта должна завершиться?

Позицию депутатов выразил проводивший заседание председатель парламентского Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин. Он напомнил, что федеральный проект, направленный на оздоровление Волги, был разработан в рамках нацпроекта «Экология» в соответствии с указом президента РФ от 7 мая 2018 года и должен быть обязательно выполнен.

Системный сбой

Принципиальная позиция Дмитрия Кобылкина в отношении безусловного выполнения программы строительства очистных сооружений в назначенный срок связана не только с высоким статусом президентского указа, но и с необходимостью хранить традиции российских строителей.

На этот лад депутата настроило и выступление кандидата технических наук, доцента кафедры водоснабжения и водоотведения НИУ МГСУ Сергея Залетова, напомнившего, что полвека назад правительство решило прекратить сброс неочищенных сточных вод, и в результате выполнения программы по крупномасштабному повсеместному строительству сооружений биологической очистки СССР вышел на первое место в Европе по количеству биологически очищенных сточных вод. К настоящему времени срок службы этих сооружений истек, их оборудование выработало свой ресурс, а требования к составу очищенных сточных вод возросли. Настал черед и нынешних строителей реконструировать очистные сооружения на новом технологическом уровне и с учетом опыта внедрения современных технологий, накопленного в Мосводоканале.

Однако, по словам Сергея Залетова, если раньше проектировщики располагали нормативной базой, с помощью которой можно было сделать соответствующие расчеты и проверить их, то сейчас из нормативной документации исчезли методики по расчету новых биологических сооружений, их выбор был отдан на откуп технологам. И не удивительно, что теперь расчеты одного и того же процесса по разным методикам дают различные результаты, из-за чего стоимость объектов может быть завышена или занижена. При этом официально подтвердить или опровергнуть эти расчеты, по мнению ученого, практически невозможно.

«Реализация этого крупномасштабного проекта вскрыла недостатки почти на всех этапах проектного цикла. Зачастую наблюдаем, что на объект закладывается избыточная производительность — на всякий случай. Поэтому объекты стоят недогруженные, и нет даже в перспективе понимания, откуда возьмется эта нагрузка. Качество изысканий не всегда соответствует действительности, что приводит к перерасходу на этапе строительства. Поскольку нет методики расчета, эксперты не могут правильно оценить его результаты. На каждом объекте, который не удается запустить, мы слышали, что проект прошел государственную экспертизу и вопросов к нему не должно быть, а на самом деле их больше, чем ответов», — рассказал Сергей Залетов.

Экспертная оценка ситуации привела депутатов к выводу о том, что в отрасли произошел системный сбой. «Проблема кривых проектов приводит к удорожанию объектов, сдвигаются сроки строительства. Эту ситуацию надо срочно менять», — заявила Жанна Рябцева. Очевидно, что без разработки методики расчета очистных сооружений здесь не обойтись.

В режиме чрезвычайной ситуации

С учетом небольшого времени, оставшегося до завершения проекта, для его реализации будут приняты неотложные меры. Как сообщил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Павел Барышев, в настоящее время создан так называемый инцидент под номером 55. «Это чрезвычайная ситуация, которая сегодня выходит на уровень премьер-министра, который в режиме реального времени может каждый день видеть, что мы делаем по всем уже имеющимся 106 объектам, а их будет 139 в этом году. То есть по каждому нужно составить план, определить финансирование», — обозначил объем предстоящей работы Павел Барышев.

По мнению заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексея Ересько, для исправления ошибок, допущенных в ходе реализации проекта «Оздоровление Волги», из федерального бюджета нельзя тратить ни копейки. «Все необходимые деньги субъекты получили в рамках своих субсидий. Все имеющиеся проблемы нужно исправлять либо техническим способом, либо за счет субъектов», — ответил замглавы Минстроя на вопрос модератора о средствах, необходимых для устранения сбоя системы.

Алексей Ересько сообщил, что контроль за реализацией проекта осуществляется на основании отчетов, предоставляемых регионами, а его строительная часть отслеживается ФБУ «РосСтройКонтроль». По итогам депутатской проверки все объекты, реализованные в рамках этого проекта, будут детально проанализированы еще раз. С этой целью они распределены на несколько категорий, по каждой из которых будут выработаны решения для достижения изначально намеченного результата. «На уровне координационного центра правительства создается инцидент, в ходе которого будут рассматриваться все объекты, не достигающие заданных параметров», — заявил Алексей Ересько.

При этом замминистра отметил, что надо разобраться, почему ряд объектов был построен по технологии очистки промышленных стоков, тогда как основная цель проекта — уменьшение хозяйственно-бытовых стоков. «Если изначально оборудование, которое установлено по документам, подходит как оборудование для очистки хозяйственно-бытовых стоков, а по факту это промышленные, тут правоохранительные органы лучше разберутся, как это произошло, потому что строить для пивзаводов и консервных заводов очистные сооружения проектом не предусматривается», — пояснил Алексей Ересько. Кроме того, по его словам, субъектам федерации придется ответить на вопрос, зачем они просят построить объекты, если не знают, что с ними делать дальше.

Кадровый вопрос

Алексей Ересько согласился с выводом Жанны Рябцевой о том, что без активного участия субъектов РФ и без их полной ответственности за построенные очистные сооружения организовать эффективную работу этих объектов не получится, ведь если эксплуатантов не обучили работать на новом оборудовании, то максимум, что они могут делать — это вычищать лопатой мусор.

Между тем, как сообщил заместитель директора Департамента стратегических проектов Минстроя России Марсель Гиниятуллин, из-за упущений в подготовке специалистов простаивает новейшее оборудование для очистки воды. По его словам, основная проблема всех проверенных очистных сооружений состоит в отсутствии обслуживания их оборудования. Даже если эти объекты построены правильно, установленное на них оборудование выходит из строя, потому что люди не знают, как на нем работать, и тогда ни о какой очистке сточных вод говорить уже не приходится. Чтобы решить кадровую проблему, по мнению Марселя Гиниятуллина, в крупных городах на Волге необходимо создать центры по обучению персонала очистных сооружений. Кроме того, в ряде случаев можно доработать использующиеся технологии без финансовых вложений, надо только объяснить людям, как это сделать.

Ключевой момент

Без больших затрат можно привести к одному знаменателю и параллельно действующие требования по оценке качества очистки сточных вод. Построенные в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» очистные сооружения спроектированы с учетом требований приказа Минсельхоза РФ от 13 декабря 2016 года №552, в котором заложены показатели качества воды в реке на расстоянии 500 метров от расчетной точки сброса сточных вод с учетом их разбавления. Однако на практике соответствие этим требованиям проверяется непосредственно в точке сброса, как говорится, «на трубе», поскольку, как пояснил «Стройгазете» Сергей Залетов, заниматься этим должны представители специализированных служб, которые есть не везде. В результате очистные сооружения, особенно небольшие, с объемом очистки стоков до тысячи кубометров в сутки, из-за недостатка финансовых средств не могут достичь показателей, предполагающих внедрение дорогостоящих технологических схем для доочистки стоков.

Чтобы уменьшить стоимость доочистки, составляющую, по оценке Сергея Залетова, до 30% от стоимости всей технологии, и перенаправить сэкономленные средства на реконструкцию других очистных сооружений, которые сейчас вообще не работают, 15 сентября 2020 года правительство РФ приняло постановление №1430 «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов». По мнению эксперта, предусмотренные этим постановлением показатели, соответствие которым можно проверить в точке сброса сточных вод, позволяют достичь того же эффекта, что и приказ Минсельхоза №552, поскольку учитывают возможности самоочищения реки. Однако до сих пор качество сточных вод определяется на основании приказа Минсельхоза, и это «задвоение» требований, по мнению Сергея Залетова, необходимо устранить. «Сделать это можно здесь и сейчас, достигнув договоренности между министерствами, которые отвечают за соблюдение этих требований», — считает ученый.

Жанна РЯБЦЕВА, депутат Государственной Думы:

«В 2018 году президент поставил задачу за шесть лет в три раза сократить сброс загрязненных сточных вод в Волгу и обеспечить экологическое оздоровление озера Байкал. Шесть лет прошло. Немалый срок. Огромные деньги. Время ответ держать. До каждого объекта доберемся, сами, лично, пешком. И никакие рисованные отчеты не помогут»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №23 21.06.2024

Контраварийная дюжина: с 2019 года в регионах страны было расселено свыше 12 млн квадратных метров непригодного для проживания жилья

Программа расселения граждан России из аварийных домов ведется по поручению президента страны и является одной из самых значимых социально-экономических инициатив. С 2019 года она была включена в национальный проект «Жилье и городская среда», и в течение последних лет темпы ее реализации в большинстве регионов соответствуют утвержденному правительством графику, а в ряде из них по основным параметрам даже существенно его опережают.

На днях заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин сообщил новые данные по площади переселенного жилья, напомнив, что создание комфортных условий для жизни граждан — важнейшая задача стройкомплекса России. «Жилье — базовая потребность для любого человека, и оно должно быть качественным и комфортным. За время реализации нацпроекта мы совместно с регионами провели огромную работу: расселили 12 млн кв. м аварийных домов, тем самым жилищные условия улучшили 714 700 человек», — сказал зампред правительства.

Он также подчеркнул, что программа реализуется с опережением. Так, с 2019 по конец 2024 года планировали расселить почти 10 млн кв. м аварийного жилья. «То есть на сегодня этот показатель перевыполнен на 2 млн кв. м», — отметил вице-премьер.

Объемы ликвидированного аварийного жилья существенно различаются по регионам. Статистика свидетельствует, что больше всего непригодного для проживания жилищного фонда удалось расселить в Ханты-Мансийском автономном округе — там этот показатель на начало июня составил 823,5 тыс. кв. м. На втором месте находится Республике Саха (Якутия), где с 2019 года было расселено 746,7 тыс. кв. м. Далее следуют Пермский край с 743,3 тыс. кв. м и Ямало-Ненецкий автономный округ, в котором к настоящему времени получилось расселить 703,7 тыс. кв. м. Замыкает пятерку лидеров Кемеровский край с показателем в 588,2 тыс. кв. м.

Отметим, что объемы и темпы реализации программы зависят не только от зафиксированной в регионе на момент начала работ площади аварийного жилья и сверстанных планов, но и от активности властей на местах.

Как отметил гендиректор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов, многие субъекты РФ, чтобы ускорить программу, дополнительно вкладываются в расселение аварийных домов. «Если посмотреть на темп работ только с начала текущего года, то всего с января новое комфортное жилье обрели 32,8 тыс. человек, которые проживали в аварийных домах площадью 540 тыс. кв. м», — уточнил он.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 21.06.2024

Председатель Уральского отделения РАН Виктор Руденко об экспертизе, науке и международных связях

В сентябре 2022 г. на общем собрании членов РАН Виктора Николаевича Руденко избрали вице-президентом и председателем Уральского отделения Российской академии наук. За последние полтора года преобразования произошли как в Уральском отделении РАН, так и в академии в целом.

Российская академия наук трансформируется из научно-исследовательской организации в экспертную. Как при этом чувствуют себя учёные, которые должны совмещать научную работу и экспертизу? Как в условиях санкций удалось сохранить и развить международные связи? На эти и другие вопросы отвечает В.Н. Руденко.

Виктор Николаевич Руденко — российский философ и правовед, доктор юридических наук, кандидат философских наук, профессор, академик РАН. Директор Института философии и права УрО РАН (2002—2018). Председатель Уральского отделения Российской академии наук (с 2022). Вице-президент Российской академии наук (с 2022). Область интересов: механизмы демократии и построения государства, вопросы участия граждан в публичной власти, осуществление в обществе важных демократических принципов: верховенства права, открытости власти, защиты прав человека.

— Каких результатов в работе Уральского отделения удалось добиться за прошедшие полтора года?

— Нам удалось выстроить новую систему взаимоотношений с органами государственной власти, с промышленными партнерами и академическими научными организациями, находящимися под научно-методическим руководством Уральского отделения РАН. В частности, проведены рабочие встречи с полномочным представителем президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, с главами субъектов РФ на территориях присутствия Уральского отделения РАН (Республика Коми и Удмуртская Республика, Пермский край, Архангельская, Оренбургская, Свердловская, Челябинская области, Ненецкий автономный округ). С правительствами упомянутых субъектов РФ подписаны соглашения о сотрудничестве, как правило, трехсторонние — с участием наших федеральных исследовательских центров. Для укрепления связей с регионами присутствия Уральского отделения РАН мы проводим выездные заседания президиума: привозим специалистов, директоров институтов, ученые выступают с лекциями. Визиты длятся несколько дней.

Сегодня науку подталкивают к тесному сотрудничеству с промышленниками. Мы традиционно работаем с Магнитогорским металлургическим комбинатом. Посетили акционерное общество «ОДК-Авиадвигатель» в Перми, где собирают самые передовые сегодня двигатели пятого поколения. Они разработаны под руководством члена Уральского отделения РАН, генерального конструктора академика Александра Александровича Иноземцева.

Прошедшие полтора года тесно взаимодействовали с Государственным ракетным центром им. академика В.П. Макеева, Российским федеральным ядерным центром — Всероссийским научно-исследовательским институтом технической физики им. академика Е.И. Забабахина, а также с различными промышленными предприятиями. За этот же период наладили связи со значимыми общественными объединениями, такими как Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей и др.

В одной только Свердловской области более 12 тысяч промышленных предприятий, поэтому взаимодействовать не то что со всеми, а даже с крупнейшими нет возможностей, а через такие союзы можно налаживать эти связи.

В частности, развиваем взаимодействие с Союзом предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области, который объединяет больше сотни предприятий. Мы также стали выстраивать отношения с научно-производственными организациями, представляющими собой кластеры двойного назначения. В Свердловской области это Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения металлургии и металлообработки, Свердловский научно-промышленный кластер двойного назначения транспортного машиностроения. Мы стали тесно сотрудничать с ними. Представители кластеров приходят на каждое заседание президиума Уральского отделения РАН.

Прошедшие полтора года мы также развивали и укрепляли связи с нашими научными организациями, расположенными в Екатеринбурге. Таких организаций 22. Особое внимание уделяли участию академических организаций в работе Уральского научно-образовательного центра «Передовые производственные технологии и материалы». По мере своих возможностей способствовали продвижению новых разработок в области водородной энергетики, машиностроения, создания антивирусных и антитромбических лекарственных препаратов. Такие препараты созданы при активном участии Института органического синтеза им. И.Я. Постовского УрО РАН. Есть также интереснейшие проекты, которые реализуются с участием Института высокотемпературной электрохимии. Они связаны с развитием ядерной энергетики, прежде всего с пирохимической переработкой отработанного ядерного топлива реакторов на быстрых нейтронах. Это топливо перерабатывается специальными солевыми растворами.

Как известно, в этом году в Свердловской области был запущен четвёртый энергоблок Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800. Этот реактор работает на инновационном МОКС-топливе. По мнению специалистов, этим положено начало реализации в нашей атомной отрасти полного ядерного топливного цикла, предполагающего многократное, в течение десятилетий, использование отработанного топлива. В создание этих инновационных технологий внесли свой вклад и наши уральские учёные.

В последнее время нами также уделялось много внимания созданию импортозамещающих технологий. Из передовых разработок в этом плане я бы отметил технологию восстановления стенок плит кристаллизаторов машин непрерывного литья заготовок, выполненную с участием специалистов Института физики металлов им. М.Н. Михеева УрО РАН. Данная разработка позволяет продолжить работу нашей сталелитейной отрасли.

— Во время своего назначения вы говорили о том, правовой статус Российской академии наук меняется. Сейчас РАН обретает статус экспертной организации. Как вы понимаете эти процессы, сохранится ли в таком статусе исследовательская функция РАН? Как вы считаете?

— Реформа 2013 года внесла изменения в статус Российской академии наук. Раньше это была организация, которая занималась фундаментальными научными исследованиями через свои институты, а сегодня институты находятся в ведении Министерства науки и высшего образования РФ, РАН же осуществляет научно-методическое руководство научными организациями. РАН может вести научные исследования, но одной из основных стала экспертная функция. Есть и другие — развитие международных связей и т. п. Но экспертная становится одной из важнейших.

Академия экспертирует темы и результаты исследований научных институтов и образовательных организаций. Грубо говоря, академия наук должна дать оценку, на те ли цели потрачены бюджетные средства, отпущенные научным и образовательным организациям. Получено ли в ходе проведения этих исследований новое знание? Перспективно ли их дальнейшее проведение? Это достаточно рутинная работа, РАН выполняет порядка 40 тыс. экспертиз в год. Уральское отделение РАН проводит до 1 тыс.

— Кто этим занимается?

— Учёные. Есть пул экспертов. Они отбираются специально — это высококлассные специалисты, имеющие публикации в высокорейтинговых журналах, высокий индекс цитирования. В их профессионализме не приходится сомневаться. Им отдаются на экспертизу эти тематики и результаты исследований.

Новое руководство академии во главе с Г.Я. Красниковым ставит задачу сделать из академии такой единый центр экспертиз, чтобы не было других экспертных центров, работающих по каким-то своим методикам.

Важно, чтобы экспертиза осуществлялась по единым методикам, одобренным и научным сообществом, и государством, чтобы можно было доверять результатам этой экспертизы. Сегодня академия наук в состоянии осуществить такую работу.

Академия, конечно же, не ставит целью монополизировать всю экспертную деятельность и отсечь альтернативные центры экспертизы. Это ни к чему. Пусть они существуют, если имеют хороших специалистов и работают по сходным методикам, которые прошли апробацию и которым можно доверять.

— Проводится до 40 тысяч экспертиз. Экспертируют учёные. Не отвлекает ли их это от научной работы?

— Отвлекает. Иногда эксперты жалуются, что они перегружены. Бывало, что одному эксперту за год поручали до 100 экспертиз, а другому всего три-четыре. Эксперт был перегружен, это отвлекало его от научной работы. Поэтому сейчас стараемся равномерно распределять экспертизу, чтобы не сильно обременять учёных.

Но это одна из составляющих нашей научной деятельности. Ведь каждый учёный занят не только научными трудами, большинство преподают, а также работают в составе диссертационных советов. Это тоже отвлекает, но необходимо оценивать деятельность своих коллег. Учёным приходят статьи на рецензирование. Если они состоят в редколлегиях журналов, статью отрецензировать бывает еще сложнее, чем полученные результаты научных исследований.

— За эти полтора года наука сблизилась с правительством и приобрела новые функции. Например, должна формировать критерии востребованности результатов для госзаданий.

— Всё это связано с санкционным давлением на страну, с уходом зарубежных партнёров. И, как сейчас принято говорить, с необходимостью достижения научно-технологического суверенитета. Приходится восстанавливать многие технологические процессы, утраченные звенья производства. Поэтому правительство больше внимания стало уделять науке, научным разработкам. Учёные осознают, что их труды должны быть востребованы, актуальны для промышленности.

Мы в Свердловской области тоже видим большой интерес к научным разработкам. Летом этого года министр промышленности и науки Свердловской области С.В. Пересторонин приехал в президиум Уральского отделения. Раньше учёные ездили в кабинеты. А сейчас и в Москве министры приезжают в РАН на Ленинский проспект, общаются с Геннадием Яковлевичем. То он к ним ездит, то они к нему.

Раньше учёные жаловались, что они ведут исследования, а их результаты никому не нужны. Промышленники, если чего-то не хватало, покупали технологии за рубежом. Или сразу готовые изделия и технологии. А сейчас этого нет, и, оказывается, нашим учёным тоже есть что предложить.

Например, в сельском хозяйстве в 1990-е гг. и в начале 2000-х гг. считалось, что производить и выращивать свои семена не нужно, — их можно купить в Германии, Нидерландах и т.д. А теперь рынок семян для России сократился. Приходится восстанавливать семенной фонд, селекционные станции.

К кому оборачивают свой взгляд сельхозпроизводители? К учёным. У нас есть федеральные исследовательские аграрные центры в Свердловской, Оренбургской областях, в Пермском крае. Есть институты в составе федеральных центров, занимающихся сельским хозяйством. Но процесс идёт долго. Чтобы вывести сорт картофеля, требуется десять лет. В Свердловской области выведено уже несколько сортов, которые успешно высаживаются фермерами на полях.

— Позиция РАН по международному сотрудничеству: несмотря на санкции, она остается комфортной площадкой для развития международных контактов. Произойдет расширение сотрудничества со странами СНГ, БРИКС, Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока, Африки. Смена партнерского курса достаточно обогащает академию или всё равно не хватает сотрудничества с рядом стран? Как вы это ощущаете?

— У меня свое мнение. Конечно, приходится слышать, что мы все ниши закрываем новыми партнёрами. Я считаю, это не так. У нас и сейчас сохраняются прежние связи, не все наши партнёры так агрессивно настроены.

Но есть и такие зарубежные центры, которые настаивают: если статья учёного из России, на ней должна стоять только фамилия, а аффилиации с организацией и страной быть не должно. Такая неполноценная статья для научного мира.

— Учёные отказываются от публикации?

— Да, отзывают свои статьи. Не все соглашаются публиковаться на таких условиях, но, несмотря на это, многие зарубежные журналы принимают наши статьи до сих пор. В этом плане сотрудничество не прекратилось. А вот что касается Бразилии, Индии, Китайской Народной Республики — эти связи как были, так и остаются, просто становятся глубже. Мы тесно сотрудничаем с этими странами, у них высокий уровень науки.

В последнее время интенсивно развиваются научные связи с африканскими государствами. Конечно, они не лидеры в науке, но это позволяет нашим учёным общаться, участвовать в форумах, в том числе международных, в тандеме с учёными из этих стран. Поэтому любое международное научное сотрудничество нужно приветствовать. Но ориентируясь на лидеров.

Во время Великой Отечественной войны, как это ни парадоксально, Германия покупала журналы, издававшиеся на Урале. Думаю, эта подписка шла через третьи страны, но журналы шли в Германию. И в нашу научную библиотеку тоже поступали журналы из враждебных нам государств.

Так живет научный мир. Если ты не будешь знаком с прорывными результатами исследований, то будешь выполнять лишнюю работу и изобретать велосипед. Это как воздух для учёных — общаться с лидерами направлений. А какими путями — они сами находят.

— Мы подошли к проблеме коммуникации с зарубежными учёными. За последние шесть лет ФСБ обвинило в госизмене больше десятка учёных-физиков. Гиперзвук уже называют проклятием учёных. Почему, на ваш взгляд, возникают такие ситуации, кто виноват и что делать?

— Кто виноват — пусть разбираются прокуратура и следственные органы.

— Но почему так? Это же тоже международное сотрудничество, обмен знаниями.

— Ситуации возникают по разным причинам. Во-первых, сами учёные должны знать, какие сведения можно разглашать на конференциях и в общении с зарубежными коллегами, а какие нет. Есть несколько степеней секретности сведений, составляющих государственную тайну. Каждый учёный, допущенный к государственной тайне по той или иной форме, должен знать, как ему поступать. Для этого есть инструкции, с которыми знакомят носителей государственных секретов. Но иногда учёные забывают о содержании этих документов и сформулированных в них требованиях либо не придают им должного значения, проявляют халатность.

Гиперзвук — такая же серьёзная тема, как ядерные исследования. И здесь есть много ограничений при обмене информацией о результатах научных исследований. Но хотел бы обратить внимание, что есть утвержденные перечни сведений, не составляющих государственную тайну, которые тоже нельзя обобщать и разглашать. Например, о целевых программах госкорпорации «Роскосмос».

Но что происходит на практике? Иногда наши учёные, стремясь заработать, в обход администрации институтов заключают договоры с иностранными партнерами, по которым они выполняют научные исследования. И по условиям договора результаты этих исследований передают другой стране. С гиперзвуком примерно так и произошло, насколько я знаю.

— Их никто не проверяет?

— Есть механизм так называемого экспортного контроля. В каждой научной организации прежде чем передать какую-то презентацию, опубликовать статью, специалист по экспортному контролю смотрит, что в ней написано, и готовит заключение, можно публиковать или нет. Иногда к его написанию относятся халатно. А учёный, сам того не ведая, думает: «Экспортный контроль пройден, можно выступать на эту тему». А оказывается, нельзя.

Второе, на что хотел бы обратить внимание, это проблема выезда носителей государственной тайны за рубеж и, соответственно, ограничений их общения с научной и иной общественностью. Считаю, что в данном случае ответственность несут органы государственной безопасности. Я сталкивался с тем, что в Соединённых Штатах, когда, скажем, специалист в области ядерного оружия выступает с докладом, ему разрешается открыто говорить перед публикой, отвечать на вопросы. Но рядом находятся работники службы безопасности, которые наблюдают за ним. И когда лекция заканчивается, учёный не имеет права ни с кем разговаривать и отвечать на вопросы, заданные непублично. Полагаю, что исследователи и разработчики передовых технологий, таких как гиперзвук и гиперзвуковые летательные аппараты, должны быть невыездными и так же, как в приведённом примере, ограничены во взаимодействии с научной общественностью.

Относительно вопроса по международному сотрудничеству и обмену знаниями: дело в том, что мы не живем в открытом мире, где все друг другу доверяют, а живем в государствах, которые технологически соперничают, порой враждуют, изобретают новые виды вооружений. Что касается гиперзвука, он применяется не только в гражданской авиации, но и в военной сфере. Поэтому там много засекречено.

А как добыть знания? Для этого есть разведки, различные государственные службы, которые всеми возможными способами пытаются получить это знание.

Так реализовывались в мире атомные проекты. Сначала в 1939 г. в Германии начались разработки по расщеплению атомного ядра. Примерно в то же время в США стартовал Манхэттенский проект. Участники проекта обобщали через разведку данные немецкой программы по созданию ядерного оружия. С начала 1940-х гг. аналогичная работа велась в СССР и стороны добывали информацию друг у друга. Современный мир мало чем отличается, такое соперничество будет всегда. Никто не заинтересован в том, чтобы уступить технологическое лидерство и передать свои наработки другим.

— У закрытых областей другие правила развития.

— Да, такие сферы всегда были и будут.

— Говоря об экспертности учёных, вы упомянули, что они печатаются в высокорейтинговых журналах. Насколько количество публикаций и цитируемость реально отражают хороший результат работы учёного?

— Наукометрические системы придуманы неслучайно. Если учёный публикуется в ведущих научных журналах, таких как Nature, это показатель.

Дело в том, что наукометрией часто увлекаются, превращают её в какой-то жупел и делают основным. Иногда по 50–60 показателей, разные индексы, и трудно понять, за каким индексом учёному надо следить, чтобы попасть в когорту ведущих учёных.

Кроме того, с появлением наукометрии недобросовестные учёные стали переопубликовывать одну и ту же статью несколько раз с измененными наименованиям или делить одну статью на части и публиковать в год по 10–20 статей. Нормальный учёный при этом может написать две-три статьи в год. А 15–20 — это невозможно.

Есть случаи, когда мобилизуют студентов, научных сотрудников организации, вузов, чтобы они цитировали ректора. И получаются космические показатели.

Поэтому всегда нужно разумно относиться к наукометрии и не превращать её в самоцель. И, главное, на основе этих показателей не принимать радикальных управленческих решений о финансировании научных исследований, прекращении научных работ или лишении учёного каких-то премиальных, стимулирующих выплат из-за того, что у него невысокий рейтинг. Может, он долго работает над важной темой. И поэтому сейчас в академии наук говорят: «Давайте не будем уж очень сильно увлекаться наукометрией». Её никто не отвергает, но не надо преувеличивать её значение.

К тому же есть учёные, у которых может быть мало публикаций и низкая цитируемость, но их разработки востребованы. Или эти научные результаты сегодня непонятны, неизвестно, будут они когда-то востребованы или нет. Когда в начале XX в. открыли радиоактивность, многие ведущие учёные говорили, что применять это можно будет через 100 лет и вряд ли это пригодится в ближайшее время. А уже к середине столетия были атомные взрывы, стали работать атомные электростанции. Поэтому ко всему надо относиться разумно.

— Если принимать во внимание вашу должность, вы сейчас больше руководитель или учёный?

— По функционалу руководство отнимает больше времени, но я не считаю это своим кредо. Больше считаю себя учёным. У меня никогда не было мечты стать научным бюрократом, потому что такие обязанности — сидеть на различных советах, в совещательных органах — всё это нужно для того, чтобы наука работала и функционировала. Но если бы мне сказали, что это моя основная деятельность и я буду заниматься ею до конца жизни, мне это было бы неинтересно.

Текст: Марианна Еркнапешян.

Источник: «Научная Россия».

Врачи Краснодонской больницы осмотрели 21 жителя поселка Ново-Семейкино

Врачи Краснодонской центральной городской многопрофильной больницы (ЦГМБ) Луганской Народной Республики продолжают оказывать помощь жителям отдалённых населённых пунктов своего района.

Выезд состоялся на фельдшерско-акушерский пункт посёлка Ново-Семейкино. В бригаду специалистов вошли: терапевт, окулист, ЛОР-врач, рентгенолог, акушер, лаборант, медицинские сестры.

В рамках планового осмотра и диспансеризации бригадой специалистов осмотрен 21 житель, всем им проведены необходимые обследования — антропометрические измерения, контроль артериального давление, ЭКГ-обследование, а также выполнен забор анализов крови для лабораторного исследования.

— Очень важно регулярно проходить плановые медицинские осмотры и диспансеризацию. Это инвестиция в наше здоровье, которая в долгосрочной перспективе сэкономит много времени и средств, — отметил главврач Краснодонской ЦГМБ Наталья Назаренко.

Татьяна Голикова: Почти 158 тысяч жителей новых регионов получили маткапитал

Вице-премьер Татьяна Голикова приняла участие в социальном форуме «Женщины Донбасса».

На выставке-форуме «Россия» на ВДНХ прошёл социальный форум «Женщины Донбасса». В торжественной церемонии открытия форума и стратегической сессии приняла участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Проект, созданный телеведущей Юлией Барановской два года назад, не просто рассказывает истории жителей региона, но и затрагивает такие важные на сегодняшний день темы, как сострадание и взаимопомощь, преданность своему делу, профессии, Родине, поднимает вопросы образования, материнства и детства. Участники форума поговорили об изменениях жизни в Донбассе за последние два года и о том, какое отражение эти изменения нашли в жизни всей России.

«Я думала о том, что же такое проект “Женщины Донбасса„ для всей нашей большой страны. Этот проект – величайшая социальная миссия, поскольку он рассказывает истории о жизни людей, которые столкнулись с невероятными трудностями и смогли их преодолеть. Мы их голоса слышим и узнаём настоящую правду о том, что происходило, что происходит, и о том, какой он – Донбасс, какие его люди и какие наши новые регионы. Это очень важно для нашей многомиллионной страны. Сегодня здесь мы собрались для того, чтобы поговорить о том, что мы можем ещё сделать, как мы ещё можем помочь не только Донбассу, но и стране в целом. Думаю, у нас это получится, так как наши главные принципы, которые были, есть и будут, – человечность, милосердие, любовь к ближнему. Это наши главные ценности, которыми мы гордимся и которым учим наших детей. Я искренне хочу всем нам пожелать преодолеть себя, любить и верить в то, что, когда мы вместе, мы обязательно победим», – сказала Татьяна Голикова.

В церемонии открытия также приняли участие Министр просвещения Сергей Кравцов и начальник Управления Президента России по общественным проектам Сергей Новиков.

После церемонии открытия состоялась стратегическая сессия, на которой вице-премьер Татьяна Голикова и ведущая Юлия Барановская поговорили о волонтёрстве, многодетных семьях и социальной поддержке граждан.

Как отметила Татьяна Голикова, почти 158 тысяч жителей новых регионов уже получили сертификаты на материнский капитал. «Ещё до вхождения регионов в состав России у их жителей было право получать российское гражданство, и ещё до вхождения в состав Российской Федерации 28 тысяч граждан этих регионов уже получили материнский семейный капитал. Сейчас это уже почти 158 тысяч», – сказала она.

В рамках культурной программы форума перед гостями выступили Денис Майданов, Родион Газманов и Ирина Дубцова, ставшая амбассадором Года семьи, объявленного Президентом России.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 июня 2024 > № 4665336 Татьяна Голикова

Определены 500 победителей конкурсного отбора на назначение новой стипендии Президента РФ для аспирантов и адъюнктов

Размер ежемесячной стипендии составляет 75 тыс. рублей. Выплата назначается на срок от 1 до 4 лет.

Исследования соискателей стипендии должны были опираться на приоритеты, определенные Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Владимиром Путиным 28 февраля 2024 года.

Кандидатов на получение такой поддержки выдвигали их научные руководители.

«Новая президентская стипендия позволит поддержать талантливых молодых ученых в самом начале их пути, чтобы они могли сконцентрироваться на исследованиях и разработках», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Всего на конкурсный отбор поступило более 4,7 тыс. заявок, из которых 97% — допущены до экспертной оценки. В отборе приняли участие представители всех федеральных округов из 73 субъектов России, в том числе из новых регионов.

Наибольшее количество заявок было подано по направлению «Технические науки», в рамках которого представлены работы в области фотоники, микроэлектроники, конструкционных материалов, композиционных материалов, аддитивных технологий, авиастроения.

Стипендия учреждена во исполнение поручения Президента Российской Федерации.

В Мариуполе продолжается строительство больничного городка

Петербургские строители продолжают отстраивать больничный городок в Мариуполе на проспекте Ленина. Специалисты возводят сразу два новых здания: корпус вспомогательных служб и диагностический центр ГБУ ЦПМСП № 3.

Степень готовности диагностического корпуса составляет 38%, подрядная организация выполняет кладку перегородок первого и второго этажа, идут работы по фасаду, монтаж оконных блоков. На данном этапе строительства, в общей сложности, задействовано 25 человек.

Совсем скоро мариупольцы смогут проходить обследования в новом Диагностическом центре с современной техникой, включая рентген и КТ.

«Кирпич за кирпичем – земля Донбасса вновь оживает. Крайне важно понимать, что от эффективности работы строительного сектора будет зависеть то, насколько оперативно будут реализованы поставленные Президентом РФ задачи по развитию новых регионов. Обеспечение качественными медицинскими услугами один из приоритетов. Минстрой контролирует и координирует деятельность всех субъектов на территориях новых регионов и требует не сбавлять темпы по дальнейшему восстановлению и строительству объектов здравоохранения: сегодня в четырех новых регионах уже восстановлено более 200 объектов», – отметил замминистра строительства и ЖКХ России Валерий Леонов.

Ремонтно-восстановительные работы в корпусе вспомогательной службы выполнены на 35%. Подрядчик ведет кладку перегородок первого и второго этажа, бетонирование и армирование площадок лестничных клеток, лестничных маршей, монтаж ступеней, усиление перегородок стальными фахверками, монтаж оконных проёмов. Закуплено и завезено часть медицинского оборудования, необходимое для качественного обслуживания жителей города.

В здании корпуса вспомогательных служб оборудуют прачечную, дезинфекционное отделение, центральный молочный блок, цитологическую и клинико-диагностическую лабораторию, технические зоны, отделение обеззараживания отходов и бытовые помещения.

Кроме того, Санкт-Петербург закупил и передал медучреждениям Мариуполя более 15 тонн лекарств и более 130 кубометров медицинских изделий и оборудования.

Более 33 тысяч юных жителей Херсонской области прошли медобследования с начала года

Во всех лечебных учреждениях нашего региона, в том числе в прифронтовых районах, проходят медицинские профилактические осмотры детей.

В Голопристанском муниципальном округе за два месяца обследовали 140 юных жителей.

— Несмотря на непростые условия работы, постоянные прилёты со стороны киевского режима, отключения света и воды наши лечебные учреждения работают в штатном режиме. Я благодарен министру здравоохранения Херсонской области Артышу Сату за поставку генераторов для бесперебойной работы всех амбулаторий, — отметил главный врач Голопристанской ЦРБ Михаил Кукес.

К тому же для медучреждений округа передали новые автомобили медслужбы, которые задействованы для программы медицинского патронажа на дому, в том числе обслуживания младенцев.

Жительница села Новая Збурьевка Голопристанского района Елена Белоконь каждый месяц приносит своего малыша на профосмотр.

— Врачи очень хорошие — помогают. Ребёнку измеряют вес, ставят прививки, при необходимости посещаем терапевта, — поделилась Елена Белоконь.

По словам Артыша Сата, в первую очередь профосмотры детей проводят для профилактики развития возможных инфекционных и хронических заболеваний с целью их раннего выявления и динамического наблюдения. Обследования предусмотрены с первого месяца жизни и расписаны по годам.

— Из-за отсутствия регулярных осмотров и несвоевременной диагностики заболеваний в период украинской власти наблюдается ухудшение состояния здоровья детей. К сожалению, некоторые патологии уже прогрессируют и приводят к инвалидизации юных пациентов. Сейчас мы стараемся делать всё возможное, чтобы этого избежать, — рассказала заместитель главного врача по детству и родовспоможению Генической ЦРБ Ангелина Русакова.

Для удобства детей и родителей осенью будут организованы выездные мобильные бригады для проведения обследований в школах и детских садах.

Летний отдых, проекты «Без срока давности» и «Школа мечты» стали ключевыми темами дискуссии Общественного совета при Минпросвещения России

В Общественной палате Российской Федерации состоялось заседание Общественного совета при Минпросвещения России. На мероприятии обсудили проведение летней оздоровительной кампании, реализацию программ Минпросвещения России по историческому просвещению и воспитательной работе, развитие Всероссийского конкурса исследовательских проектов «Без срока давности» и общественно-просветительского проекта «Школа мечты».

С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель Общественного совета при Минпросвещения России Дмитрий Лутовинов. Он поблагодарил их за плодотворную работу и системное взаимодействие.

«В составе нашего Общественного совета – не только учителя, победители и призеры всероссийских профессиональных конкурсов, но и представители общественных организаций, родительского сообщества. Вы основательно погружены в процессы образования и воспитания. Особенно ценно, что к совету присоединяется все больше людей, желающих активно участвовать в развитии системы отечественного образования. Это позволяет учитывать разные точки зрения, опыт и потребности различных групп общества», – сказал Дмитрий Лутовинов.

Он представил участникам заседания новых членов Общественного совета при Минпросвещения России. Ими стали генеральный директор телекомпании «Штрихкод», учредитель телекомпании «Соловьёв.Live» Вадим Бреев и российский писатель, сценарист, продюсер, общественный деятель Олег Резепкин (Рой).

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России Наталия Наумова рассказала об организации летней оздоровительной кампании. Она отметила, что в этом году свыше 5,3 млн детей смогут посетить более 39 тысяч организаций отдыха и оздоровления. Кроме того, состоятся инклюзивные смены для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Наталия Наумова также сообщила о развитии инфраструктуры для детского отдыха. Она напомнила, что в стране реализуется федеральная программа модернизации инфраструктуры детских лагерей, создаются филиалы федеральных детских центров. Так, в Севастополе и Бердянске (Запорожская область) созданы филиалы Международного детского центра «Артек». В ВДЦ «Смена» открыт летний военно-патриотический палаточный лагерь «Рубеж», а в ВДЦ «Океан» стартовала первая смена в новом образовательном пространстве – Центре воспитательных технологий «Маяк». Кроме того, в Псковской области продолжается строительство шестого федерального центра детского отдыха – ВДЦ «Печоры».

Она также отметила значимость организации воспитательной работы в детских лагерях. В этом году пройдут профильные смены Движения Первых и тематическая смена «Содружество орлят России» в ВДЦ «Орленок».

Итоги летней оздоровительной кампании подведут осенью этого года на Всероссийском форуме организаторов детского отдыха и оздоровления детей «Большие смыслы».

О важности исторического просвещения подрастающего поколения рассказала заместитель директора Департамента государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Наталья Костюк.

«В Год семьи мы уделяем особое внимание сотрудничеству с родителями школьников. Ведь приобщение детей к традиционным духовно-нравственным ценностям, патриотическое воспитание ребят происходят не только в школе, но и в семье. Мы также продолжаем взаимодействовать с детскими общественными движениями, проводим мероприятия, направленные на историческое просвещение детей и молодежи», – сообщила Наталья Костюк.

Она отметила, что во всех школах страны сегодня введены единые федеральные образовательные программы, а комплексное изучение истории начинается уже в начальных классах в рамках учебного предмета «Окружающий мир». Также созданы новый единый учебник истории для старшеклассников и учебный курс «Введение в Новейшую историю России» для девятиклассников.

Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по просвещению и воспитанию, директор по стратегическому развитию Кружкового движения Национальной технологической инициативы (НТИ), член Общественного совета Наталья Кравченко подвела итоги первого сезона Всероссийского просветительского общественно значимого проекта «Школа мечты» и рассказала о перспективах развития проекта.

«В 2023/24 учебном году в пилотном проекте «Школа мечты» приняли участие региональные команды 35 субъектов из восьми федеральных округов Российской Федерации, студенческие команды из 50 высших и средних специальных учебных заведений России. Студенческие команды – в их составе было 600 ребят – разработали дизайн-проекты для 93 школ. Эти дизайн-проекты прошли защиты на уровне правительств регионов. По результатам пилотного проекта «Школа мечты» мы увидели, что студенты предлагают качественные решения, соответствующие принципам организации современных образовательных пространств. В большинстве регионов проекты стали частью технического задания для подрядчиков. Президент России поручил создавать современные школьные пространства по всей стране – именно это и является целью проекта «Школа мечты», – сказала Наталья Кравченко.

По итогам реализации проекта «Школа мечты» будет сформирован банк лучших студенческих решений для модернизации школьных пространств.

Также Наталья Кравченко информировала участников о запуске в сентябре 2024 года совместно с Движением Первых Марафона соучаствующего проектирования «Школа мечты», который пройдет во всех регионах Российской Федерации с участием школьников и студентов региональных профильных вузов и колледжей. Проведение марафона позволит через формат соучаствующего проектирования школьной среды привлечь школьников и студентов профильных вузов, колледжей и техникумов – участников Движения Первых к решению важной государственной социально значимой задачи – перезагрузке школьных пространств в ходе президентской программы капитального ремонта школ. В марафоне могут принять участие все школы, вошедшие в программу капремонта. По поручению Президента России будет сформировано полноценное техническое задание на проектирование современной образовательной среды в школе.

О роли проекта «Без срока давности» в противодействии фальсификации российской истории сообщили главный научный сотрудник Центра политических исследований Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, директор Института гуманитарных технологий и социального инжиниринга, ведущий специалист Всероссийского научно-методического центра «Философия образования» Елена Бродовская и ведущий специалист Управления общественных проектов МПГУ Антон Саенко.

Так, к участию в образовательно-просветительских мероприятиях проекта в 2023/24 учебном году присоединились более 550 тысяч обучающихся из всех регионов Российской Федерации, среди них – более 10 тысяч из воссоединенных регионов: Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

Проект направлен на сохранение памяти о жертвах нацистских преступлений в годы Великой Отечественной войны. Школьники и студенты вовлечены в научно-исследовательскую, музейно-экспозиционную, поисковую деятельность по тематике проекта. Они также посещают места памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками, участвуют в памятных акциях.

Справочно

В состав Общественного совета при Минпросвещения России входят педагоги, представители общественных организаций и родительского сообщества. Они рассматривают проекты и инициативы, направленные на поддержку педагогов, развитие отечественной системы образования на всех уровнях – от дошкольного до высшего педагогического, а также на укрепление единого образовательного пространства в стране.

Цели работы Общественного совета – обеспечение взаимодействия Минпросвещения России с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, а также повышение прозрачности деятельности Минпросвещения России.

Полный состав Общественного совета размещен на сайте Министерства просвещения Российской Федерации.

В 37 российских педвузах стартует приемная кампания

20 июня стартует приемная кампания в педагогические вузы, подведомственные Минпросвещения России. Объем контрольных цифр приема по педагогическим направлениям в 2024 году составил более 35,8 тысячи бюджетных мест.

Педагогическим вузам, расположенным в Луганской и Донецкой народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, выделено по данной специальности 2830 мест на 2024/25 учебный год.

«Прошлый год был объявлен Годом педагога и наставника. Отрадно, что по итогам реализованных мероприятий мы увидели значительный рост интереса абитуриентов к педагогическим программам. Существенно увеличилось количество поданных заявлений на них: в педвузах было зафиксировано на 33% больше заявлений по сравнению с 2022 годом. Мы продолжаем развивать меры поддержки учителей – сегодняшние абитуриенты могут быть уверены, что после выпуска из университета смогут успешно трудоустроиться. Ожидаем, что в этом году число поданных заявлений сохранится на прошлогоднем уровне», – отметил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

В 2024 году формат подачи документов для поступления не изменился, их можно подать несколькими способами: очно, по почте, через сайты образовательных организаций высшего образования, а также через «Госуслуги» – при помощи суперсервиса «Поступление в вуз онлайн».

Развиваются возможности в рамках целевого приема. Абитуриенты этого года, желающие поступать на целевые места, могут подать соответствующую заявку через единую цифровую платформу «Работа в России». Теперь организации и предприятия, приглашающие ребят на целевое обучение, обязаны размещать на нем предложения о заключении соответствующих договоров и требования к кандидатам.

В этом году также сохраняется отдельная квота для детей из семей участников специальной военной операции – не менее 10% от общего числа мест.

Педвузы в новых регионах в этом году так же, как и в прошлом, смогут принимать абитуриентов по результатам как внутренних экзаменов, так и ЕГЭ. Аналогичные условия действуют для ребят из новых регионов во всех субъектах Российской Федерации.

Департамент жилищной политики Минстроя России посетил объекты инвестиционного жилищного строительства ЛНР

Блок жилищной политики Министерства строительства и ЖКХ РФ в ходе рабочей поездки по вопросам развития инвестиционного жилищного строительства на территориях новых регионов посетил Луганскую Народную Республику. В Луганске представители федерального ведомства провели совещания с коллегами из строительного и социального блоков правительства республики, территориальных органов Росреестра и Роскадастра, энергоснабжающих организаций и застройщиками. В рабочей поездке также приняли участие представители ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» и центральных аппаратов Росреестра и Роскадастра.

Представители Минстроя России ознакомились с ходом реализации новых проектов жилищного строительства, возведение которых будет осуществляется в рамках долевого строительства с использованием мер государственной поддержки. При координации и активном участии Минстроя России на территории новых регионов России утверждены программы развития жилищного строительства и комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства. С целью наращивания темпов запуска новых проектов и содействия гражданам в улучшении жилищных условий на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей реализуется программа льготной ипотеки под 2%.

«Мы посетили объекты нового инвестиционного жилищного строительства, а также те, которые ранее были брошены застройщиками и будут достраиваться с использованием бюджетных средства. Безусловно, можно отметить серьезнейшую работу, проделанную регионом, в частности, Минстроем ЛНР. Проработаны вопросы конструктивного взаимодействия всех участников строительного процесса, сетевого и материально-технического обеспечения на всех уровнях. Мы строим серьезные планы на будущее и полагаем, что те заделы, которые сегодня формируются, позволят к 2030 году выйти на общероссийский уровень по объемам жилищного строительства», - заявила директор департамента жилищной политики Минстроя России Ольга Корниенко.

Делегация посетила строительную площадку в Луганске, где инвестор ведет строительство жилого комплекса. Согласно проекту, дом будет монолитно-кирпичный в 20 этажей, состоящий из 117 квартир. Общая жилая площадь здания превысит 7 тыс. кв. м. Первый этаж планируется под коммерческие помещения, 18 этажей отводятся под квартиры, 20-ый этаж будет использоваться под технические помещения. На объекте предусмотрена своя котельная. Территория дома будет оснащена парковкой, что позволит новоселам оставлять свой транспорт вблизи дома. В настоящее время на объекте строители выполняют обустройство фундамента здания.

Застройщик получил разрешение на строительство многоквартирного дома в рамках реализации инвестпроекта «Строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением». Желающие приобрести квартиры в этом доме уже имеют такую возможность, в том числе в ипотеку на льготных условиях. Проект реализуется благодаря действию в новых регионах свободной экономической зоны, оператором которой выступает ППК «Фонд развития территорий» Минстроя России.

Ответы на вопросы российских журналистов

В завершение государственного визита во Вьетнам Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских СМИ.

П.Минаков: Между РФ и КНДР заключён Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который в том числе предусматривает сотрудничество в военно-технической сфере и в оборонной. Последний пункт в оборонной сфере предусматривает взаимопомощь государств – участников этого договора в случае нападения третьей стороны.

У меня в связи с этим вопрос, но он будет состоять из подвопросов, из нескольких частей. Первое – при каких случаях предусматривается введение в действие этой части договора? В том числе – второе – касается ли это ситуации на Украине? И допускаете ли вы возможность задействования в СВО добровольцев и солдат из КНДР?

И в развитие военно-технической сферы третий вопрос. Россия и КНДР находятся в числе… Единственные, на кого столько санкций наложено. Намерена ли Москва отказаться от всех ограничений, которые в том числе наложены с помощью международных санкций, и развивать сотрудничество с КНДР в военно-технической сфере в полной мере?

В.Путин: У вас целый набор вопросов, поэтому давайте частями. Первое – при каких условиях будут задействованы те части договора, касающиеся взаимной помощи в военной сфере, да?

Первое, что хочу сказать и на что хочу обратить внимание: почему-то аналитики… ну может быть, и обратили [внимание] – я не заметил, во всяком случае, да и смотреть, честно говоря, некогда было. Но тем не менее хочу обратить внимание вот на что: ведь этот договор – это не новинка какая-то. Мы заключили этот договор в связи с тем, что старый договор прекратил существование, а в нашем прежнем договоре – по-моему, 1962 года, что ли, – всё то же самое было. Здесь нет никакой новизны.

Конечно, в современных условиях это смотрится как-то особенно остро, но тем не менее мы почти ничего не поменяли, и Корейская Народно-Демократическая Республика имеет подобные договоры и с другими странами. Первое.

Дальше, по поводу поводов оказания взаимной военной помощи – там же написано: в случае агрессии, военной агрессии.

Теперь что касается Украины. Украинский режим начал агрессию не против России, он начал агрессию ещё против признанных нами Луганской и Донецкой народных республик до того, как они вошли в состав Российской Федерации.

Теперь по поводу того, чтобы как-то использовать возможности друг друга в этом конфликте. Мы никого об этом не просим, нам никто этого не предлагал, поэтому нет никакой необходимости.

Что там было ещё?

П.Минаков: По поводу санкций.

В.Путин: Что касается санкций, я уже говорил и, по-моему, на встрече с вашими коллегами – руководителями мировых информационных агентств, я тогда сказал, что некоторые санкции, которые были введены против Северной Кореи, мягко говоря, выглядят как-то очень странно.

Как известно, я родом из Ленинграда. Что переживал Ленинград в годы Второй мировой войны, в годы Великой Отечественной войны, все очень хорошо знают. Это блокада, когда людей морили голодом. Есть потери, как вам известно, и в моей семье по этому поводу: у меня брат умер практически от голода в блокаду, заболел и умер.

А что сейчас происходит с Северной Кореей? Можно как угодно относиться к режиму, но вводить, скажем, ограничения, связанные с трудовой миграцией, это как-то странно выглядит. Это к чему ведёт? Ведёт к тому, чтобы семьи, даже если они находятся в очень сложном материальном положении, не имели возможность где-то заработать и кормить своих детей. Это ничего не напоминает? Разве это гуманно?

Поэтому и санкции, которые вводятся, прежде всего, конечно, в данном случае по политическим соображениям, они всё-таки должны соответствовать современному уровню развития человечества.

Поэтому я сказал, выступая в Пхеньяне, сказал это искренне, что нам нужно всем вместе подумать на тему о том, как и что нужно менять в этом санкционном режиме и вообще соответствует ли он требованиям сегодняшнего дня.

К.Коковешников: В продолжение темы Украины.

В.Путин: Да, пожалуйста.

К.Коковешников: Добрый день!

Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.

Скажите, пожалуйста, как бы Вы могли прокомментировать реакцию стран Запада, вернее, фактически отказ от предложенных Вами условий мирного завершения конфликта на Украине? Ведь Вы же вряд ли могли не ожидать такой реакции.

И что всё-таки стояло за Вашим решением публично назвать условия для мирного завершения конфликта, которые вроде как должны были стать предметом кулуарных переговоров? Или всё-таки надежды на них теперь уже окончательно не оправдались?

В.Путин: Вы знаете, мы вели эти кулуарные переговоры, и на это надежды действительно пока не оправдались.

Что касается реакции наших так называемых западных партнёров – Вы сказали, что я, видимо, не ждал, – нет, как раз наоборот, я как раз ожидал именно такой реакции на первом этапе. Но что будет позднее, это время покажет.

Всё будет зависеть от того, как будет меняться ситуация на земле. Думаю, что некоторые здравомыслящие политики ещё задумаются о том, являются ли сделанные мною предложения реалистичными, объективными и соответствующими интересам всех договаривающихся сторон и всей Европы в том числе, если она действительно хочет прекращения конфликта в центре Европы. Ну это мы посмотрим. Я не уверен, что такое отношение к сделанным нами предложениям будет сохраняться вечно. Уже сейчас слышны голоса некоторых политиков, которые говорят о том, что да, может быть, это ультиматум, да, избыточные требования, но отказываться нельзя, нужно подумать и разобраться.

А разве то, что было изложено нашими партнёрами, это не ультиматум? Какие-то формулы напридумывали, хотя есть результат наших переговоров в Минске и Стамбуле. Почему этого никто не вспоминает? Там же – я уже сто раз сказал об этом, если мы тогда договорились и стоит подпись руководителя переговорной группы со стороны Украины о том, что достигнутые в Стамбуле договорённости в принципе были приемлемы для украинской стороны. Что же такого произошло на земле, на поле боя, что позволяет выдвигать какие-то дополнительные, никак не связанные с нашими договорённостями в Стамбуле условия? Нет ничего подобного, что могло бы как-то изменить позицию другой переговаривающейся страны, в данном случае Украины.

Поэтому я не думаю, что такой нигилизм в отношении наших предложений будет оставаться вечно. Наверняка что-то будет меняться, в том числе будут меняться и наши условия в зависимости от ситуации на земле.

П.Зарубин: Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Как долго эти условия могут продолжать оставаться в силе? Ведь на той самой конференции в Швейцарии прозвучали многочисленные сигналы и заявления о том, что на следующей конференции, если она состоится, Россия должна быть, должна присутствовать. Понятно, что нюансов очень много, но тем не менее Россия откликнулась бы?

Спасибо.

В.Путин: Да. Я же сказал, не мы же отказались от переговоров. Украинская сторона сама себе запретила вести переговоры. Не мы. Мы-то за и никогда от этого не отказывались. Но не на основе каких-то эфемерных форм, а на основе тех договорённостей – я ещё раз хочу это повторить, – которые были достигнуты в ходе непростых переговоров, почти полуторамесячных переговоров в Стамбуле и Минске. Вот на этой базе мы готовы продолжать наш диалог с украинской стороной. А где они состоятся, это не имеет значения, – в Минске, в Стамбуле или в Швейцарии.

П.Зарубин: Как долго эти условия будут сохраняться в силе?

В.Путин: У нас эти предложения лежат, с нашей стороны, на столе – пожалуйста. Это уже не от нас зависит, когда все заинтересованные в этих переговорах субъекты возьмут то, что лежит у них на столе, и приступят к этим переговорам. Хоть завтра. Но когда они соизволят этим заниматься, это уже их дело. Но, повторяю, всё будет зависеть от того, что происходит в реальной жизни. И тогда, конечно, будем исходить из этого. Но принципиальный подход будет такой.

Е.Лазарева: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Екатерина Лазарева, URA.RU.

У меня вопрос по ядерному оружию. Вы недавно сказали, допустили вероятность внесения изменений в нашу ядерную доктрину. Хотелось бы понять, при каких обстоятельствах это возможно, какие условия для этого должны сложиться? Допускаете ли Вы, что в нашей ядерной доктрине появится пункт о возможности нанесения превентивного ядерного удара?

В.Путин: Вы знаете, я, по-моему, говорил, что мы и сейчас думаем на тему о том, что и как в этой ядерной доктрине, в стратегии можно было бы поменять. И связано это вот с чем. Это связано в тем, что появляются новые – во всяком случае, мы знаем, что вероятный противник над этим работает, – элементы, связанные с понижением порога применения ядерного оружия. В частности, разрабатываются взрывные ядерные устройства сверхмалой мощности, и мы знаем, что в экспертных кругах на Западе витают идеи о том, что такие средства поражения можно было бы применять, и ничего в этом особенно страшного нет. Страшного, может быть, и нет, но на это мы обязаны обратить внимание. И мы обращаем на это внимание.

С этим и связано моё заявление о том, что мы думаем о возможных изменениях в наших стратегиях.

Е.Лазарева: А превентивный удар?

В.Путин: Превентивный удар нам пока не нужен, потому что в ответно-встречном ударе противник будет гарантированно уничтожен.

К.Панюшкин: Константин Панюшкин, Первый канал.

Вы только что сказали, что от КНДР нет предложений и с Вашей стороны тоже нет запроса на солдат, но вместе с тем, если мы правильно понимаем, статья четвёртая договора подразумевает фактически коллективную оборону.

В.Путин: В случае агрессии.

К.Панюшкин: В случае агрессии, да. В тех условиях, когда против России уже…

В.Путин: Я уже ответил на этот вопрос. Агрессия была со стороны киевского режима в отношении двух не признанных нами на тот момент республик.

К.Панюшкин: А что стало определяющим фактором для Ким Чен Ына, чтобы в такой непростой ситуации, когда против России ведётся эта необъявленная война, пойти на подписание этого договора? И для Вас тоже?

В.Путин: Это Вы у него спросите. Как я могу сказать?

А что касается сути, то я уже сказал. Это практически полностью воспроизводит наш договор, который в связи с истечением срока закончил своё действие. Поэтому здесь новизны какой-то нет.

К.Панюшкин: Есть же ещё вечно тлеющий корейский кризис, который тоже теоретически может перерасти в полномасштабные боевые действия. Что в данном случае для Вас было решающим при подписании этого договора с учётом и этих обстоятельств?

В.Путин: Я же два раза сказал, могу и в третий раз повторить: мы воспроизвели договор 1960 или 1962 года, который закончил своё существование.

Да, конечно, корейский кризис имеет тлеющий характер, но мы исходим из того и надеемся на то, что и наши договорённости с Корейской Народно-Демократической Республикой будут в известной степени сдерживающим фактором, для того чтобы этот кризис не перерос в какую-то горячую фазу.

А.Колесников: Газета «Коммерсант», Андрей Колесников.

Применение западного дальнобойного оружия можно считать актом агрессии? Обстрелы Белгорода и вообще российской территории можно считать актом агрессии?

В.Путин: Это требует дополнительного исследования, но это близко к тому. Мы это анализируем. О чём идёт речь в данном случае? Те, кто поставляет это оружие, считают, что они с нами не воюют. Я и сказал, в том числе в Пхеньяне, что мы тогда оставляем за собой право поставлять оружие в другие регионы мира.

Имея в виду наши договорённости с Корейской Народно-Демократической Республикой, я этого не исключаю. Куда они дальше попадут, это мы тоже можем сказать таким же образом. Вот западники поставляют оружие Украине и говорят: а мы здесь дальше ничего не контролируем и не важно, как они применяются. Ну и мы также можем сказать: мы поставили кому-нибудь что-нибудь – и дальше мы ничего не контролируем. И пускай они думают на эту тему.

Так что на данном этапе для нас важнейшая задача – отражать эти удары.

А.Савиных: Владимир Владимирович, агентство ТАСС.

Позволю себе немного переключиться с политической на экономическую повестку.

На Ваш взгляд, каковы перспективы сегодняшних переговоров в Ханое с точки зрения торгово-экономического партнёрства? Учитывая, что США постоянно и безапелляционно давят как на сам Вьетнам, так и на другие страны этого региона.

И позволю себе в дополнение к этому вопросу поинтересоваться. Вы сегодня сказали о том, что Россия готова наладить прямые и долгосрочные поставки углеводородов во Вьетнам, в том числе СПГ. Какие это могут быть проекты для «Новатэка»? Это просто инфраструктурные проекты или вхождение в действительно добычные проекты?

В.Путин: Вы у Михельсона поинтересуйтесь, он Вам расскажет более подробно.

Здесь есть разные варианты: можно и так – то есть здесь принимать участие в строительстве соответствующих мощностей для сжижения, а можно поставлять наш сжиженный газ с территории Российской Федерации. И так, и так можно. Здесь тоже есть перспективы, есть соответствующие блоки, на которых можно работать и осуществлять производство сжиженного природного газа.

Что касается давления со стороны Вашингтона и других западных стран, то да, на кого-то это действует, на кого-то не очень. Но в любом случае – я хочу это подчеркнуть, поверьте мне, что так оно на самом деле и происходит, – то хамство, с которым американские власти это делают, далеко не всегда идёт им на пользу, а в стратегическом плане только во вред, потому что этот снобизм никто не любит, и этого никто никогда даже в среднесрочной исторической перспективе не простит.

А преодолевать мы научились уже, мы же научились преодолевать. Посмотрите, у нас и добыча растёт. Если нефть припала немножко, то это связано с нашими добровольными ограничениями в рамках «ОПЕК-плюс», и цель – это удержать цены на приемлемом уровне. В принципе у нас всё получается. Трудности есть, но и пути решения всех этих трудностей тоже существуют.

В.Синеок: Виктор Синеок, МИЦ «Известия».

Владимир Владимирович, украинский дипломат Кулеба недавно давал интервью, где на вопрос, почему Украина ничего не делает для того, чтобы получить легитимного лидера, не проводит выборы, не идёт по процедуре, хотя очевидно, он сейчас нелегитимен, он ответил в духе, что «пускай Россия выведет свои войска, и тогда у нас всё наладится».

Как Вы можете такие слова прокомментировать? Получается, что нам легитимность их лидера нужна больше, чем им.

Если позволите, очень быстро второй вопрос.

В.Путин: Давайте я сначала на первый отвечу, а потом второй.

Я вообще не люблю комментировать чьи бы то ни было высказывания, тем более вторых или третьих лиц. Но в данном случае всё-таки не могу удержаться и не сказать, что если ведение переговоров связывается с выводом наших войск, о чём мечтает киевский режим, то, судя по всему, этого никогда и не случится, потому что киевский режим не хочет уходить от власти и не хочет проводить нормальных выборов в соответствии с Конституцией Украины. То есть они будут вечно тянуть с прекращением огня. Они заинтересованы в том, чтобы наши войска оставались на этих территориях, потому что не заинтересованы в проведении выборов. Вот и всё.

Да, вторая часть.

В.Синеок: Я хотел спросить про Вашу повестку в КНДР. Вы ожидали, что приём будет таким масштабным и пышным?

В.Путин: Нет, не ожидал.

В.Синеок: Неформальная часть закончилась очень сильно, как Вы ездили на Aurus, как Вы очень долго прощались в аэропорту.

Какие у Вас отношения сложились с лидером КНДР? И как по-Вашему, на чём они основаны?

В.Путин: Во-первых, я этого не ожидал. Я представлял себе, конечно, примерно, как это будет. Есть определённые протокольные стандарты в Корейской Народно-Демократической Республике, я их знаю. Но что это примет такой масштаб, я не ожидал. Отдельные вещи были совсем неожиданными, это касается частной программы.

Что нас объединяет? Это вопросы, связанные с межгосударственным сотрудничеством, и интересы развития Северной Кореи и Российской Федерации, причём в самых разных сферах: в сфере безопасности и в экономике.

Д.Лару: Здравствуйте!

Дмитрий Лару, газета «Известия».

В Южной Корее уже заявляют, что новый договор между Россией и КНДР угрожает их безопасности. В СМИ появляется информация, что Сеул может пересмотреть поставки летального оружия Киеву. Нет ли в планах или есть ли вообще такая возможность созвониться с руководством Южной Кореи, чтобы расставить все точки над «i»? Как в целом сейчас Москва видит урегулирование корейской проблемы?

В.Путин: Что касается озабоченности Республики Корея – я буду отталкиваться от того, что Вы сказали: Южной Корее, Республике Корея, не о чем беспокоиться, потому что наша помощь в военной сфере в соответствии с договором, который мы подписали, возникает только в том случае, если в отношении одной из подписавших этот документ сторон будет осуществлена агрессия. Насколько мне известно, Республика Корея агрессию в отношении Корейской Народно-Демократической Республики не планирует, а значит, бояться нашего сотрудничества в этой сфере нет никакой необходимости.

Что касается поставок летального оружия в зону боевых действий на Украину, то это было бы очень большой ошибкой. Надеюсь, что этого не произойдёт. Если это будет происходить, тогда и мы тоже будет принимать соответствующие решения, которые вряд ли понравятся сегодняшнему руководству Южной Кореи.

Д.Кортер: Дональд Кортер, Russia Today.

В НАТО прямо сейчас обсуждается приведение ядерных боеголовок в боевую готовность. Как Россия воспринимает этот шаг и как это будет влиять на мировую стабильность и безопасность?

В.Путин: Стратегические ядерные силы Российской Федерации всегда находятся в состоянии полной боевой готовности. Поэтому то, что делают сейчас в западных странах, нас мало беспокоит. Но мы, конечно, внимательно за этим наблюдаем и в случае роста каких-то угроз будем соответствующим образом адекватно на это реагировать.

А.Юнашев: Александр Юнашев, Life.

Вы уже неоднократно говорили, что Зеленский нелегитимен, единственный легитимный орган – это Верховная Рада Украины. Кто-то из депутатов пытался послать сигнал, может быть, хотел выйти с Вами на переговоры? Может быть, мы с кем-то ведём кулуарные переговоры?

И неформально: сколько Вы спали в последнее время?

В.Путин: Вы имеете в виду, из депутатов Рады?

А.Юнашев: Да.

В.Путин: Мне это неизвестно. Потом Вы сказали «я неоднократно говорил». Я ничего не говорил. Я просто провёл анализ, даже не я, а наши юристы провели анализ. Это юридический анализ Конституции Украины. Я же называл эти статьи: 83-я статья Конституции прямо говорит о том, что срок ограничен пятью годами. 109-я, 110-я, 112-я – примерно, посмотреть можно – там же всё написано, что в случае военного положения полномочия, в том числе и полномочия Верховного Главнокомандующего, переходят к спикеру Рады. Там всё написано.

В законе о военном положении тоже написано, что выборы президента не проводятся. Но там не сказано, что его полномочия пролонгируются, а значит, всё, поезд ушёл.

И, наконец, решение Конституционного суда. Ну послушайте, это же написано чёрным по белому, есть решение Конституционного суда в 2015 году, где прямо написано: срок полномочий президента – пять лет, и всё. Ну о чём мы говорим-то? Просто на Западе не хотят его сейчас менять, время не подошло. Я уже говорил, но это, мне кажется, очевидно для любого человека. На него повесят все непопулярные решения, в том числе понижение призывного возраста, и всё, потом поменяют. Я думаю, что это будет где-то в первой половине следующего года.

О.Самсонова: РИА «Новости».

Владимир Владимирович, здравствуйте!

Так или иначе Вас об этом спрашивали во время пресс-конференции, но западники постоянно повышают градус и постоянно эскалируют ситуацию шаг за шагом.

В.Путин: Повышают градусы, да.

О.Самсонова: С Вашей точки зрения, какую они цель преследуют? Чего хотят добиться? Может быть, это какая-то провокация, Вас на что-то провоцируют?

В.Путин: Действительно, мы это видим, наблюдаем. Они всё время, как Вы сказали, повышают градус, эскалируют ситуацию. Видимо, рассчитывают на то, что мы в какой-то момент испугаемся. Но в то же время они говорят и о том, что хотят добиться стратегического поражения России на поле боя. Что это означает для России? Для России это означает прекращение её государственности. Это означает конец тысячелетней истории Российского государства. Я думаю, что это для всех понятно. А тогда встаёт вопрос: а зачем нам бояться? Не лучше ли тогда идти до конца? Это элементарная формальная логика, курс которой – у нас, по-моему, полгода всего формальная логика преподавалась в университете – я хорошо помню. Помню даже преподавателя, который читал нам этот курс.

Я думаю, что те, кто так думает, а тем более так говорит, совершают очередную большую ошибку.

В.Путин: Давайте ещё пару вопросов.

Пожалуйста.

В.Десятова: Вера Десятова, радио «Вести ФМ».

Из зоны СВО сообщают, что ВСУ готовят новый «контрнаступ» на Харьковском направлении. Есть ли такая информация и готовы ли наши военные его отразить?

В.Путин: Наши военные ко всем возможным развитиям ситуации готовятся.

Что касается Харьковского направления, я уже говорил, здесь секрета нет. Я же сказал, ещё полгода назад я говорил о том, что, если обстрелы наших населённых пунктов в приграничье будут продолжаться, мы будем вынуждены создавать зону безопасности – санитарную зону – на украинской территории. Они продолжились, эти обстрелы, а мы сделали то, о чём и говорили.

Да, нам известно, что главным образом американцы, европейцы подталкивают украинцев к тому, чтобы они любой ценой – опять, хочу это подчеркнуть, опять любой ценой – выдавили наши подразделения на линию госграницы, и планируют подать это как крупный успех 2024 года в связи с ожидающимся саммитом НАТО, а потом и выборами в США.

Посмотрим, что будет происходить на самом деле. Но эта команда «любой ценой» – я Вас уверяю, что так и есть, я знаю, о чём я говорю, – конечно, если она не основана на реалиях, то будет опять очень дорого стоить украинским вооружённым силам. Посмотрим на самом деле, что будет происходить.

В любом случае, как мы понимаем, а я говорил, что у нас нет целей к Харькову подходить и так далее, – это всё-таки тактическое направление, а противник будет пытаться подать это как стратегический успех, если у него что-то получится. Посмотрим, что у него на самом деле будет получаться. Но это уже связано с большими потерями. Думаю, что, скорее всего, в таком ключе ситуация будет развиваться.

Давать какие-то прогнозы очень сложно, потому что всё-таки это боевые действия, это непростая ситуация – там же люди под пулями ходят, потери несут, понимаете? Поэтому сейчас сложно говорить, но моя оценка ситуации примерно такая.

Да, пожалуйста.

Г.Иванов: Глеб Иванов, газета «Аргументы и факты».

Вы вчера после переговоров с северокорейским лидером сказали о том, что санкции Совбеза ООН в отношении Северной Кореи следует пересмотреть.

В.Путин: Я сейчас это повторил.

Г.Иванов: Да, и сейчас это повторили.

Вопрос: а как это сделать? Учитывая то, что главный инициатор этих санкций категорически против этого. Стоит ли здесь вести речь о реформе Совбеза ООН, как к этому призывают некоторые наши друзья по БРИКС?

Спасибо.

В.Путин: Что касается реформы ООН и Совета Безопасности ООН, то это проблема, которая далеко уходит за рамки тех тем, которые Вы сейчас подняли.

Совет Безопасности как ключевой орган ООН возник после Второй мировой войны и по результатам Второй мировой войны, по её результатам. Конечно, ситуация в мире меняется, это требует какого-то реформирования и этого международного института. Но здесь – это такой штамп уже нашего Министерства иностранных дел – нужно, чтобы эта реформа опиралась на широкий консенсус. Потому что, если это будет какое-то кулуарное решение группы стран, одной страны, то это ничего хорошего не даст международному сообществу, потому что оно просто утратит этот инструмент урегулирования споров. Как бы тяжело ни было, какими бы ни были издержки, но всё-таки так или иначе Совет Безопасности работает. Поэтому мы за реформу, но только, повторяю, на основе широкого консенсуса.

Что касается пересмотра санкций в отношении Корейской Народно-Демократической Республики, да, я об этом сказал. Но я отдаю себе отчёт в том, что в сегодняшней ситуации обычными способами это будет практически невозможно сделать, но работать над этим нужно. И нужно показывать, например, как с трудовой миграцией, что отдельные инструменты, предложенные и согласованные в своё время, конечно, под аранжировку США, утрачивают всякую силу, смысл и гуманитарные начала того, ради чего они вводились. Поэтому мы намерены эту работу начинать, продолжать. Как у нас в народе говорят, вода камень точит. Посмотрим.

Давайте завершающий, и на этом закончим.

А.Конопко: Добрый вечер!

Алексей Конопко, телеканал «Россия».

После Ваших вчерашних переговоров в КНДР американская пресса стала писать, что американскую же разведку поражают темпы сближения Москвы с Пхеньяном, Пекином и Тегераном. Товарищ Ким Чен Ын тоже отметил, что договор был подписан всего через несколько месяцев после того, как у Вас с ним идея об этом документе возникла.

Откуда такая скорость? Это Россия стала таким более привлекательным партнёром или это третьи страны в целом как-то переосмыслили своё отношение к мировым реалиям, к дипломатии, что ли?

В.Путин: Я не знаю. Мне трудно комментировать, что было сказано, потому что я не знаю, как к тому, что происходит, относится разведсообщество в США. Это одна из самых мощных разведок мира. Я думаю, что они хорошо информированы, и вряд ли можно ожидать такую реакцию, потому что мы же открыто об этом говорим. Здесь не нужно заниматься ни электронной разведкой, ни агентурной, для того чтобы понимать, к чему идёт дело и на какой стадии оно находится. Мы же работали в открытую, и все эти моменты обсуждались.

Да, конечно, отдельные статьи мы обсуждали в закрытом режиме, но в целом можно было бы, наверное, посмотреть и наш договор от 1960-х годов, который мы практически воспроизвели чуть ли не в полном виде. Странно, если это вызывает какое-то удивление и что разведсообщество США к этому не было готово.

Конечно, всё проходило достаточно энергично, но и обстановка в мире складывается таким образом, что требует укрепления нормативно-правовой базы с нашими партнёрами, особенно на тех направлениях, которые мы считаем важными, в том числе и с учётом того, что складывается в Азии. А мы видим, что в Азии происходит, правда? Блоковая система сколачивается в Азии. Уже НАТО туда переезжает, как на постоянное место жительства. Это, конечно, создаёт угрозу для всех стран региона, в том числе и для Российской Федерации. Мы на это обязаны реагировать и будем это делать.

Вам большое спасибо.

Всего самого хорошего, до свидания!

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 20 июня 2024 > № 4661715 Владимир Путин

Какие проекты представили регионы ДФО на федеральный конкурс достижений

Сергей Набивачев (ДФО)

Дальневосточные регионы стали активными участниками всероссийского проекта "Достижения.РФ". Его цель - дать возможность каждому ознакомиться с научным, технологическим и культурным потенциалом нашей страны. Мы изучили заявки и выяснили, что в этом году почти все субъекты ДФО сделали ставку на туризм и развитие креативных индустрий. На общем фоне несколько выделяется Амурская область, развивающая инфраструктуру в условиях близости к Китаю.

Максимальная поддержка

Правительство Приамурья призвало голосовать за свои проекты, предупредив, что это можно сделать до 3 июля. И жители с энтузиазмом откликнулись. Люди очень ждут "Золотую милю" - за грандиозный инвестпроект на данный момент отдано более 22,7 тысячи голосов. Напомним, что Благовещенск и китайский Хэйхэ находятся друг напротив друга на разных берегах Амура. В российском городе "отвоевали" у великой реки часть акватории и строят, по сути, новый микрорайон. Он станет одной из визитных карточек области. В "Золотой миле" появятся конгрессно-выставочный центр, где будут проходить различные мероприятия международного уровня, гостинично-развлекательный центр с отелями, кафе, ресторанами, прогулочными зонами. К объектам "Золотой мили" относится и первая в мире трансграничная канатная дорога, которая вынесена на голосование отдельно и уже набрала почти 600 голосов.

- Она станет самой близкой точкой сопряжения России и Китая для простого человека. Это без преувеличения новая эпоха для приграничного туризма. Новые рестораны, прогулочная набережная - все это мы уже готовим с нашей стороны. Потом будет еще "Серебряная миля", музей динозавров, конгрессно-выставочный центр - эти объекты дадут новое качество туризма и станут частью современной инфраструктуры для жителей Амурской области и всего Дальнего Востока, - сказал глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков.

Еще один знаковый проект от Приамурья - сухой порт, который появится в районе села Березовка Ивановского округа. Он станет логичным продолжением трансграничного автомобильного моста и таможенно-логистического терминала "Каникурган". Грузы из Китая будут доставляться по мосту, проходить необходимые процедуры в ТЛТ, а затем - отправляться дальше по России через сухой порт. Он, кстати, набрал уже более 12,8 тысячи голосов.

Впрочем, лидер по числу "лайков" вовсе не в Приамурье. Самым популярным стал проект молодежного культурного обмена от Чукотского АО, предполагающий знакомство с культурными традициями, обычаями и образом жизни представителей разных народов, населяющих регион. Эта идея вдохновила уже более 40 тысяч человек - а это почти полностью население всего автономного округа.

Основа логистики

Проект развития морского порта Корсаков на Сахалине направлен на создание логистического технопарка. Недавно на полях Петербургского международного экономического форума правительство региона и компания-инвестор подписали соглашение о сотрудничестве.

- Корсаковский порт - основа международного транспортно-логистического хаба, который создается на Сахалине, и ключ к развитию всей области. На его территории будут построены рыбоперерабатывающие предприятия. Благодаря этому мы сможем изменить логистику, перенести ее из южнокорейского Пусана на сахалинский берег и создать центр дистрибуции рыбной продукции, - рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Там также будет построен крупный контейнерный терминал, а сам порт должен стать одной из точек разворота Северного морского пути. Новый инвестор намерен вкладывать средства в создание инфраструктуры под эти проекты, а государство, в свою очередь, выделяет финансирование на дноуглубление и реконструкцию гидротехнических сооружений.

Кроме того, бизнес планирует сформировать на базе порта систему обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки персонала.

Еще один "портовый" проект - морской фасад Магадана. Он предусматривает как благоустройство территорий, создание новых точек притяжения, так и модернизацию инфраструктуры Магаданского морского рыбного порта.

Ставка на туризм

Интересны представленные на конкурс от регионов ДФО туристические проекты. Пожалуй, самый масштабный из них задумали в Приморье. Здесь собираются создать первый в регионе круглогодичный морской курорт всероссийского уровня. Он разместится в бухте Алеут - одной из самых живописных на побережье Японского моря. Рядом находится морской биосферный заповедник с островами, где обитают редкие животные и птицы. Там же расположен самый южный остров России - Фуругельма. Возле него можно увидеть нерп и белух, а на самом острове - перелетных птиц со всего мира. Неподалеку национальный парк "Земля леопарда", где туристы смогут пройти тропой леопарда. Вокруг - озера с цветущими лотосами.

- Гостям будет интересно побывать на точке схождения трех границ - России, Китая и Корейской Народно-Демократической Республики. И все это примерно в 200 километрах от Владивостока, где находятся железнодорожный и морской вокзалы, международный аэропорт, обеспечена автомобильная доступность. Можно запустить поезда и наладить паромное сообщение со столицей Приморья. Морем это около 40 миль, - рассказал губернатор Приморья Олег Кожемяко.

Креативные проекты

Значительная часть проектов, которые выдвигают дальневосточные регионы, относится к творческой сфере. Так, Республика Якутия представила на голосование проект многофункционального кинопавильона. Он станет первым на Дальнем Востоке технологическим центром полного цикла по производству кино. Помогает в реализации проекта одна из китайских компаний.

- Мы активно развиваем креативную экономику в республике, в том числе кинематограф, игровую индустрию и анимацию. Подписанное с китайскими партнерами соглашение откроет новые перспективы, а также будет способствовать выходу нашего кино на азиатские рынки, где огромная аудитория, - заявил заместитель председателя правительства Якутии Анатолий Семенов.

Если Якутия движется в привычном всем направлении, то Еврейская автономная область сильно удивила. Регион сделал заявку на статус модной столицы ДФО. На основе существующей чулочно-трикотажной фабрики планируется создать целый индустриальный кластер. А в него будут привлекать дизайнеров, ремесленников, художников, фотографов, представителей бьюти-индустрии. Новый поток молодых креативных специалистов и людей, увлеченных модой, обеспечит дополнительный туристический поток в регион и финансовые вливания в бюджет области, рассчитывают авторы проекта.

Проект "Достижения.РФ" стартовал в 2023 году в рамках подготовки Международной выставки-форума "Россия". На портале представлены как проекты федерального уровня, так и достижения субъектов, организовано интерактивное голосование за наиболее важные, по мнению жителей, объекты, открытия или научные разработки.

Путинский нажим

заявление российского лидера и реакция Запада

Николай Сорокин

Россия готова к мирным переговорам, но для их начала Украина должна полностью вывести свои войска с территории новых российских регионов. Об этом заявил Владимир Путин на встрече с руководством российского МИДа.

Глава государства сделал для мирового сообщества, и особенно для швейцарских "миротворцев", предельно ясное заявление об условиях, на которых Россия пойдёт на переговоры о заключении мирного договора с Украиной. Первым из них Путин назвал полный вывод украинских войск с территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в их административных границах, а не по линии фронта, как предлагали некоторые западные политики.

"Причём, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах тех административных границ, которые существовали в момент их вхождения в Украину", — заявил Путин, добавив, что боевые действия прекратятся сразу же, как только Украина выполнит это условие, а также официально откажется от вступления в НАТО.

"Путин подчеркнул, что Россия сегодня делает ещё одно реальное мирное предложение, если Запад и Украина его не примут, то вина за дальнейшее кровопролитие ложится полностью на них. В дальнейшем условия мира будут уже другими", — сообщает агентство ТАСС.

Помимо этого, президент России не просто поставил под сомнение, а фактически дезавуировал легитимность Зеленского. Украинский лидер Владимир Зеленский не тот человек, с которым можно письменно фиксировать договорённости по Украине, юридически это будет нелегитимно, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналисту Павлу Зарубину для программы "Москва. Кремль. Путин". Единственная легитимная власть сегодня — это руководство Верховной Рады, чьи полномочия по украинской Конституции автоматически продлеваются в случае военного положения. Таким образом, переговоры сегодня возможны исключительно с Русланом Стефанчуком либо его официальными представителями.

Итак, что можно сказать по поводу озвученного президентом набора усло­вий заключения мира с Украиной? Большинство западных аналитиков назвали их "империалистическими", "смехотворными" и "неприемлемыми". Ллойд Остин, проходящий в нашей картотеке под кличкой Чунго-Чанго, заявил, что Россия не может ничего диктовать Украине (почему это, кстати?). Олаф Шольц заявил, что Украине нужен "справедливый и честный" мир, а со стороны России предложение было сделано якобы "не всерьёз" и не сможет работать. В то же время Шольц хочет присутствия Москвы на будущих конференциях по Украине. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что предложение Путина свидетельствует не о доброй воле, а о желании России "достичь военных целей". "То есть это не мирное предложение, а предложение, предполагающее ещё большую оккупацию", — сказал Столтенберг.

На самом деле со стороны России предложение сделано всерьёз, и это самый мягкий вариант мирного соглашения, который вообще можно представить в сложившейся обстановке. На Западе должны отдавать себе отчёт: Украина уже два с половиной года получает полновесную военную и финансовую помощь ведущих капиталистических стран мира. Последние полтора месяца эта помощь запредельна, по некоторым оценкам, 1/3 ВПК США сегодня работает на Украину.

При этом российская армия пусть и не быстро, но наступает практически по всей линии боевого соприкосновения, не привлекая до сих пор особых резервов, которых, по оценкам Института изучения войны им. Вики Нуланд, собрано в прилегающих регионах не менее 700 тысяч солдат и офицеров. Никаких шансов изменить ситуацию, несмотря на ежедневные многочисленные контр­атаки, у ВСУ нет и не будет. Вмешательство нескольких десятков устаревших западных самолётов лишь добавит хлопот русской ПВО, но ни в коей мере не сможет повлиять на ход боевых действий. В целом всё уже ясно.

Американцы, в частности, в лице Салливана, утверждают, что Украина будет готова к переговорам только после нанесения хотя бы частного локального поражения ВС РФ на поле боя; этот частный успех необходим для того, чтобы вести переговоры с Россией с более сильных и геополитически масштабных позиций. Об этом Салливан вслух, не стесняясь, заявил на недавнем брифинге в Белом доме. Советник президента США по национальной безопасности своим пребывающим в волшебных кокаиновых иллюзиях либо просто извращённым мозгом не в состоянии понять, что это не игра, что никто не уступит ВСУ ни пяди земли, что здесь идёт настоящая полномасштабная война, главное сражение 2024 года.

И поэтому все рассказы насчёт гипотетических побед смехотворны. Прежняя "перемога" Украины осени 2022 года объяснялась исключительно 10-кратным превосходством в солдатах и нашей недооценкой способностей Украины к мобилизации и Запада к снабжению её современным оружием, но всё это давно в прошлом. Больше никаких "перемог" не будет.

Поэтому предложения Путина Украине — самые мягкие, они фактически отторгают от Неньки то, что уже и так давно является частью России, плюс несколько районов Донецкой, Запорожской и Херсонской областей (которые к нам и так вскоре перейдут), требуют лишь нейтрального статуса, позволяют иметь небольшую армию и настаивают на денацификации.

Если бы украинское руководство согласилось на эти предложения, то оно сохранило бы второй по политическому и первый по экономическому и научно-техническому значению город Харьков и окружающую его большую Харьковскую область. Оно оставило бы в составе своей страны третий по политическому и первый по торговому и геоэкономическому значению город-порт Одессу и прилегающую к ней Одесскую область, не говоря уже о порте Николаев. Украина была бы спасена как субъект международного права и перспективное европейское государство с хорошими возможностями для бурных инвестиций и стремительного развития. Путин же ясно дал понять: больше такого предложения не будет, в дальнейшем условия мира будут уже совсем другими.

Какими они станут примерно к концу осени, понять нетрудно.

Россия вынуждена отодвигать линию фронта на харьковском направлении, чтобы снизить террористические атаки на Белгород. Об этом 14 июня заявил Путин.

"Действовать нужно аккуратно, постепенно. Но если противник будет продолжать делать то, что он делал до сих пор, мы тогда задумаемся, как действовать дальше, чтобы обезопасить наши населённые пункты", — сказал он на встрече с участниками программы "Время героев". При этом глава государства указал, что глубина в 10–17 км не лишает противника возможности наносить удары более дальнобойными средствами поражения.

Активными действиями подразделений группировки войск "Запад" освобождены населённые пункты Артёмовка Луганской Народной Республики и Тимковка Харьковской области.

При этом поступают противоречивые сообщения насчёт Агрегатного завода — главного предприятия Волчанска. По некоторым данным, он осво­бождён, по другим — бои ещё продолжаются.

Группировка ВСУ в городе Часов Яр пытается избежать окружения. Российские подразделения, действующие на донецком направлении, в ходе своего активного продвижения в районе города Часов Яр создали реальную угрозу окружения украинской группировки в этом укрепрайоне.

В связи с этим военное командование киевского режима предпринимает экстренные меры, чтобы этого не допустить. В частности, ведутся работы по укреплению флангов группировки ВСУ на севере и юге от населённого пункта.

Началось какое-то движение на границе России и Сумской области. Резко усилилось артиллерийское воздействие против ВСУ на Херсонщине.

Кстати, пока пропаганда киевского режима трубит на всех углах о несгибаемости героических "захисников" на фронте и пытается поддержать среди населения веру в скорую "перемогу", в самих войсках растут пессимистические настроения. Причём это касается не только насильно мобилизованных, которых сейчас пачками кидают на убой без должной подготовки. В медиапространство, несмотря на цензуру, просачиваются жалобы и от представителей "элитных" подразделений ВСУ.

Очередным тому свидетельством стало заявление командира второго штурмового батальона 3-й отдельной штурмовой бригады Нацгвардии Украины Дмитро Кухарчука, которое опубликовали 15 июня украинские телеграм-каналы. "Сегодня нет таких прорывов, какие были раньше. Дальше будет только хуже. Сейчас мы проиграем эту войну. Потеряем территории. Потеряем лучших людей", — сетует Кухарчук. В нынешних и предстоящих "зрадах" он винит киевское руководство и лично Зеленского, который "кормит обещаниями, что война вот-вот закончится", причём победоносно. Однако украинские комбаты, вполне себе нацисты, уже давно не верят в такое. Кухарчук поясняет, что на передовой всё зависит от "мотивации" боевиков. А мотивация, по его же словам, всё ниже и ниже.

Именно поэтому в кулуарах "форума мира" в Швейцарии вовсю обсуждают мирные предложения Владимира Путина.

"Вчера на конференции в Швейцарии все кулуарно обсуждали "мирный план Путина" и возможность компромиссов. Кулуарно никто всерьёз не обсуждал "мирный план Зеленского", понимая, что он не имеет веса, как и сам Зе", — пишет украинский телеграм-канал "Легитимный".

Многие приехали в Швейцарию, чтобы лично обсудить "план Путина" и варианты торга, но публично продолжали исполнять роли в "постановке" для СМИ и "общественности". И это главное, чем они там занимаются. Потому что всем ясно: в тысячный раз рассказывать про "мирный план" Зеленского, к реализации которого нет ни сил, ни средств, ни минимальных инструментов, — совершенно бессмысленно. А план Путина наполнен жизненной силой и прекрасен для Украины. Но есть одно "но", и это "но" никогда не позволит западному сообществу согласиться на такой мир с Россией. Украина, как, наверное, все понимают, если бы её оставили в покое и дали возможность самостоятельно принимать решения, немедленно согласилась бы на него, как она уже сделала это в 2022 году в Стамбуле.

Дело в том, что не для того американские глобалисты нагнетали это противостояние и развязывали кровавую бойню, чтобы вот так просто согласиться на мир с официальным признанием юго-востока Украины за Россией. У США свои цели, никак не совпадающие с официально декларируемыми целями "свободного Запада". Задача максимум — навязать России военное поражение, заставить её отступить, после чего поучаствовать в неизбежной гражданской войне и разделе нашей страны. Сегодня уже даже Соросу понятно, что из этой затеи ничего не вышло и не выйдет. Ну ничего, у США есть важнейшие задачи калибром поменьше.

Главная из них — обрушить европейскую экономику, уничтожить главного конкурента, тем самым снова занять место безусловного экономического гегемона западного мира. Для этого уже сделано главное — разорваны хозяйственные связи между Европой и Россией. Глобалистские элиты постоянно провоцируют напряжение, их ставленники типа Макрона постоянно педалируют тему ввода войск, российско-европейские отношения находятся в состоянии так называемой тёплой войны. Глобалистам нельзя допустить снижения градуса напряжения между Россией и своими европейскими колониями: пока оно есть, европейцы вынуждены закупать американские углеводороды по цене почти в 4 раза выше, чем российские, тем самым европейские компании вытесняются с рынка, их конечные продукты становятся неконкурентоспособными, многие из них вынуждены перебираться в Штаты, где топливо в 3 раза дешевле.

Кроме того, астрономические заказы получает американский военно-промышленный комплекс — одна из немногих отраслей, которую американцы не вывезли в Юго-Восточную Азию, а оставили дома. На ВПК США, и так не бедствующий, обрушились сотни миллиардов дополнительных долларов. Американцы дали команду Европе собрать всё старьё, как западное, так и советское, и передать Украине. Впрочем, в Европе столько глобалистов у власти, что многим не надо было давать никаких команд, они и так всё отлично понимали. Урсула, Макрон, Столтенберг, Сунак, Бербок — им не нужны никакие команды, градус их ненависти к России, а также к консервативным европейским традиционным ценностям настолько зашкаливает, что инструктировать не надо. А вместо исчерпанных европейских запасов теперь страны ЕС будут покупать новое американское оружие, поскольку только оно подходит под натовские стандарты, да и самое лучшее — тоже оно. Двойная, тройная выгода. Как можно остановить такую войну? Какая разница, сколько унтерменшей погибнет в ней, на кону — миллиарды.

В таких условиях Путин постоянно балансирует между общей умеренностью требований и принципиальностью в действиях. Вы-таки отвергли наш мирный план? Всё здорово, только отдайте себе отчёт: наше следующее предложение будет для вас гораздо более болезненным. Вы отказались и от нового предложения? Будьте готовы к удвоению или даже утроению степени разочарований по прошествии небольшого количества времени.

Путин начал выступление в МИД РФ с революционного предложения создать в Евразии абсолютно новую архитектуру безопасности, основанную на "постепенном сворачивании присутствия внешних держав". Речь, понятно, шла о США.

"После того как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, своё посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года". О ком в данном случае шла речь, является секретом Полишинеля: в этот день в Москву приезжал премьер-министр Израиля Нафтали Беннет, которого наш президент не стал называть по имени.

"От зарубежного коллеги последовало уточнение — профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях? И что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом". Итак, согласно официальным планам, озвученным на 5 марта 2022 года, в Москве не ставили вопрос о безусловном вхождении Запорожской и Херсонской областей в состав России. Значило ли это, что такое развитие событий не предусмотрено? Вовсе нет. Просто к такому ходу исторического процесса должен подвести сам противник, и это для Путина принципиальный вопрос.

А вот ещё о многом говорящий случай путинской умеренности. За несколько дней до начала Спецоперации, в середине февраля, крайне серьёзная группировка ВСУ в составе 20 элитных бригад "нависла" над Донбассом. "Крупная группировка вооружённых сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу… Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и всё на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путём".

После наглого отказа Украины от выполнения всех "Минсков" и заявления Зеленского о необходимости всем, кто тоскует по русскому миру, убираться в Россию, а также отсутствия реакции на предложение Москвы вывести из Донбасса войска начинается Спецоперация. Тем не менее даже при этом раскладе у Зеленского всё равно сохраняется вариант, позволяющий ему решить спорные вопросы на весьма выгодных для него условиях: "Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении её безопасности".

Однако на Банковой не понимают (это выше их понимания), что Москва раз за разом предлагает Украине варианты спасения, и при этом каждый новый отказ или игнор ведёт пусть к небольшому, но существенному ужесточению позиции. Вот ситуация, сложившаяся после Стамбульских договорённостей и отвода российских войск из Киевской, Черниговской и Сумской областей: "Сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило своё участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче".

И в данном случае реакция российского руководства была однозначной — минимально приемлемый для России набор условий для заключения мира существенно повышается: Херсонская и Запорожская области через процедуру референдумов конституционно включаются в состав России. Всё, что говорил в своём недавнем выступлении в МИДе Путин, в целом и сводится к этой максиме. Мы не станем тратить время на бесплодные переговоры и разборки, и уж тем более не будем вставать в позу обиженных, не надейтесь. Просто каждый раз, после каждого вашего отказа будет повышаться переговорная планка, не взыщите.

Разумеется, высота переговорной планки находится на должном уровне только в том случае, если она подкреплена победами на поле боя. Об этом президент достаточно развёрнуто заявил недавно на ПМЭФ: "Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у Минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей — мы по этому плану и действуем".

Совершенно ясно одно: никаких наших уступок нет. Путин собирается давить и постоянно повышать планку, пока не даст сбой вся эта либеральная система "европейской солидарности" и не наступит полное понимание тщетности предпринимаемых усилий по сдерживанию России. Но давить он будет очень мягко.

Итак, по итогу то ли конференции в Швейцарии, то ли Бюргенштокской дискуссии по предложениям президента России мы имеем следующее.

1. Президент Швейцарии Виола Амхерд, открывая саммит, заявила, что "мирный процесс без России немыслим".

2. По требованию азиатских и ближневосточных стран из проекта совместного заявления по итогам мирного саммита в Швейцарии исключили пункт о выводе российских войск с Украины.

3. Участники саммита в Швейцарии считают, что достижение мира на Украине требует диалога всех сторон конфликта, пишет Reuters со ссылкой на проект коммюнике.

4. Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан: "Очень важно, чтобы мы могли обеспечить результативность саммита благодаря присутствию второй стороны — России — в этом зале".

5. "Никто в этой комнате не воюет с Россией, но все хотят мира и восстановления международного порядка", — Макрон.

6. "Я могу ненавидеть своего соседа, но если он не будет покупать мои товары, я обанкрочусь", — это Милей жирно так намекнул на невыгодность антироссийских санкций. Это неожиданно было, с его-то заукраинской позицией.

7. Канцлер ФРГ Олаф Шольц на конференции заявил о необходимости вовлечь Россию в диалог.

8. "Любые серьёзные переговорные процессы нуждаются в присутствии России", — глава МИД Саудовской Аравии.

9. Вице-президент США Камала Харрис покинула Швейцарию до завершения конференции.

Итак, итоговый документ конференции по Украине, которая проходила в швейцарском Бюргенштоке 15–16 июня, поддержали 78 из 91 страны-участницы, следует из списка, опубликованного организаторами встречи. То есть 13 стран не поддержали крайне мягкую итоговую резолюцию. Но тем не менее — 13 стран.

Как пишет ТАСС со ссылкой на список, среди стран, одобривших документ, Швейцария, Турция, Израиль, страны Евросоюза и США. Одобрившими коммюнике также указаны Сербия, Косово, Венгрия. В то же время среди стран, не поддержавших документ, оказались Бразилия, Индия, Саудовская Аравия, Бахрейн, Армения, Южная Африка, Святой престол, Индонезия, Ливия, Мексика, Таиланд, ОАЭ, Ирак, Иордания.

В общем, саммит для нас оказался даже успешнее, чем я ожидал.

НМИЦ радиологии Минздрава России оказывают организационно-методическую помощь коллегам из новых регионов

Специалисты НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина — филиала НМИЦ радиологии Минздрава России продолжают оказывать организационно-методическую помощь по профилю «урология» коллегам из Луганской и Донецкой Народных Республик. Взаимодействие специалистов осуществляется в рамках выполнения федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров» нацпроекта «Здравоохранение».

Напомним, что с ноября 2022 года НМИЦ радиологии Минздрава России назначен куратором медицинских учреждений по профилю «онкология» и «урология» Луганской и Донецкой Народных Республик. С тех пор специалисты Центра выезжают в новые регионы каждые третий и шестой месяц.

В задачи экспертов входит всесторонняя оценка уровня оснащения и работы профильных отделений, а также разработка предложений по совершенствованию оказания современной медицинской помощи. Кроме этого, специалисты НМИЦ радиологии Минздрава России помогают в разборе сложных клинических случаев и совместной выработке тактики лечения пациентов. Кроме того, специалисты медучреждений Донецкой и Луганской Народных Республик могут пройти очные образовательные курсы в филиалах Центра в Москве и Обнинске. Эти курсы включают в себя теорию и мастер-классы в операционных.

Заместитель директора по научной работе НИИ урологии и интервенционной радиологии им. Н.А. Лопаткина — филиала НМИЦ радиологии Минздрава России Андрей Сивков, который возглавляет экспертную группу по профилю «урология», отмечает, что служба постоянно развивается.

— В ЛНР и ДНР работают очень грамотные специалисты, которые владеют самыми современными методиками диагностики и лечения заболеваний мочевыделительной системы. От года к году мы видим, как улучшаются вопросы оснащения современным оборудованием, обеспечения пациентов лекарственными препаратами. Также прослеживается положительная тенденция к увеличению числа запросов от наших коллег по каналу телемедицинской связи. Важно подчеркнуть, что в особо сложных случаях, когда пациентам требуется высокотехнологичная помощь специалистов федерального центра, мы приглашаем больных на лечение к нам, — прокомментировал специалист.

Медики из ДНР прошли стажировку на базе НМИЦ кардиологии им. Чазова Минздрава России

Специалисты отдела кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии Национального медицинского исследовательского центра имени академика Е.И. Чазова Минздрава России организовали стажировку для коллег из Института неотложной и восстановительной хирургии имени В.К. Гусака Минздрава России в Донецке.

В рамках мероприятия заведующий отделением анестезиологии и реанимации врач-перфузиолог Николай Куликов, анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии и реанимации Вадим Ширинов и сердечно-сосудистый хирург Евгений Соловьев ознакомились с работой экспертов НМИЦ кардиологии им. Чазова Минздрава России в реанимационных и операционных отделениях.

В ходе стажировки руководитель лаборатории микрохирургии сердца и сосудов, ведущий научный сотрудник отдела сердечно-сосудистой хирургии НМИЦ кардиологии им. Е.И. Чазова Минздрава России, профессор, член-корреспондент РАН Андрей Ширяев и другие ведущие эксперты кардиоцентра продемонстрировали опыт проведения оперативного вмешательства с использованием техники микрохирургии и применением искусственного кровообращения.

Проведение стажировки способствует дальнейшему развитию кардиохирургической помощи пациентам в Донецкой Народной Республике.

Пресс-конференция Валерия Фалькова о приемной кампании 2024/2025 учебного года: главные тезисы

На площадке МИА «Россия сегодня» глава Минобрнауки России Валерий Фальков рассказал об основных изменениях в стартующей приемной кампании, а также ответил на вопросы об обновлении системы высшего образования, количестве и распределении бюджетных мест, приеме иностранных студентов в российские вузы.

Распределение бюджетных мест

По словам Министра, в этом году вузам страны установлено самое большое количество бюджетных мест за последние годы — 621 321 место с учетом новых регионов.

Больше всего контрольных цифр приема выделяется на направления: «Образование и педагогические науки», «Информатика и вычислительная техника», «Клиническая медицина», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Машиностроение».

«Абсолютное большинство бюджетных мест — 73% — распределены в регионы», — отметил Валерий Фальков.

Наибольшее число бюджетных мест распределено вузам:

Республики Татарстан — 23 083;

Свердловской области — 19 728;

Ростовской области — 18 352;

Новосибирской области — 15 589;

Республики Башкортостан — 14 451;

Томской области — 13 468;

Самарской области — 13 146;

Нижегородской области — 13 043;

Красноярского края — 12 860;

Воронежской области — 12 675.

Также глава Минобрнауки России обозначил основные этапы приемной кампании 2024/25 учебного года. По программам бакалавриата и специалитета прием документов будет осуществляться в сроки не позднее 20 июля. С 28 по 30 июля проводится этап приоритетного зачисления (например, победители, призеры интеллектуальных мероприятий). Основной этап зачисления состоится с 3 по 9 августа.

Целевое обучение

Основные изменения приемной кампании 2024 года коснулись целевого обучения. Начиная с этой приемной кампании работодатели и университеты взаимодействуют через Единую цифровую платформу «Работа в России».

«У поступающих появляется больше возможностей подать документы на соответствующие целевые места, поскольку на предложения о целевом обучении могут откликнуться не только абитуриенты, но и обучающиеся студенты. Общее количество целевых мест увеличилось — в этом году распределено 145,4 тысячи, что на 3,8 тысяч больше, чем в прошлом году», — отметил Министр.

По медицинским специальностям в новом учебном году большинство бюджетных мест останутся целевыми. По направлениям «Лечебное дело» и «Педиатрия» (специалитет) их доля составит 76%. А по наиболее дефицитным специальностям ординатуры — 100%. В числе таких — «Акушерство и гинекология», «Неонатология», «Детская кардиология», «Онкология» и многие другие.

Новые регионы и участники СВО

Вузам новых регионов на предстоящий учебный год выделено 29 тыс. 304 бюджетных места. Для них предусмотрены отдельные условия для поступления:

- выпускники школ в новых регионах могут поступать в вузы как по ЕГЭ, так и по внутренним вступительным испытаниям вузов;

- учитываются индивидуальные достижения абитуриентов, полученные ими в новых регионах, в том числе до дня принятия субъектов в состав РФ;

- зачисление на бюджетные места проводится даже в случае невозможности предоставления документа о предыдущем образовании.

Льготы при поступлении действуют также для участников специальной военной операции и членов их семей. У них есть право поступать в российские вузы по отдельному конкурсу в рамках отдельной квоты, которая составляет не менее 10% от общего объема бюджетных мест.

«Начиная с завтрашнего дня мы будем мониторить ситуацию в ежедневном режиме. Приемная кампания — это всегда сложный большой процесс, и если какие-то вопросы будут возникать, можно обращаться в университет или напрямую в Минобрнауки России. Кроме того, нами хорошо налажено взаимодействие с фондом «Защитники Отечества», где эту ситуацию также держат на контроле», — сказал Валерий Фальков.

Он добавил, что каждый случай, касающийся поступления участников специальной военной операции и членов их семей, на особом контроле в университетах. В целях информирования абитуриентов работает единый контакт-центр «Прием в вуз» (телефоны контакт-центра: 8 800 301 44 55 — для звонков по России; 8 495 122 22 68 — для звонков из-за рубежа).

Обновление системы высшего образования

Отвечая на вопрос модератора о том, как повлияет обновление системы высшего образования на студентов, поступивших этим летом, глава Минобрнауки отметил, что все права студентов, обучающихся по действующим программам высшего образования, будут в полной мере сохранены.

Все студенты, поступившие в университеты до ввода обновленной системы высшего образования, смогут завершить обучение по выбранным ранее программам и получить соответствующие дипломы, которые будут иметь юридическую силу и считаться оконченным высшим образованием.

Напомним, по Указу Президента России Владимира Путина в стране реализуется пилотный проект по обновлению системы высшего образования. Шесть вузов — участников «пилота» второй год будут принимать абитуриентов на новые образовательные программы.

С учетом накопленного позитивного опыта перечень новых программ дополнен — теперь их 173, вместо 113 (на них выделено более 10 тыс. бюджетных мест, это почти в два раза больше, чего годом ранее). Поступающие в вузы-пилоты в этом году могут подать документы на 79 программ высшего образования, 48 программ специализированного высшего образования (магистратура) и на 46 программ аспирантуры.

Иностранные студенты

Последний вопрос пресс-конференции затронул тему признания российских дипломов в других странах. Валерий Фальков подчеркнул, что качество российского высшего образования вызывает уважение и доверие за рубежом.

«Практика показывает, что, несмотря на пандемию, геополитические изменения, количество иностранных студентов в российских вузах увеличивается. В этом году мы также ждем хороший прием иностранных студентов. Например, количество предварительных заявок на квоту Правительства выше, чем в прошлом году. Это принципиально важный момент», — сказал он.

Сейчас для признания российского образования действует 73 межправительственных соглашения и международные конвенции, их количество ежегодно увеличивается.

В целом политика признания образования выстраивается на базе Международной стандартной классификации образования (МСКО), принятой ЮНЕСКО в 2011 году. Этот документ позволяет соотнести между собой разные образовательные системы и служит основой признания российского высшего образования даже в тех странах, с которыми соответствующее соглашение пока не заключено.

Иностранцы могут поступить в российские вузы по квотам Правительства РФ (на этот год предусмотрено 30 тыс. мест) или на общих основаниях. Сегодня студенты из-за рубежа учатся в России преимущественно на платной основе, что подчеркивает востребованность отечественного образования в мире.

В новых регионах построено и отремонтировано почти 1,3 тыс. учреждений образования

На сегодняшний день силами строительного комплекса России и регионов-шефов в новых субъектах РФ построены, восстановлены и отремонтированы уже 1282 учебных заведения – это школы и детские сады, профессиональные лицеи и колледжи, техникумы, училища и высшие учебные заведения.

«Одна из важнейших задач строителей при обновлении объектов образования в новых регионах – обеспечить детям и молодёжи достойные условия для получения знаний и развития своих талантов. Для этого мы не только проводим работы в тех зданиях, которые требуют ремонта, но и развиваем инфраструктуру на прилегающих к ним территориях», – отметил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

В данный момент продолжается восстановление ещё трёх корпусов Мариупольского госуниверситета. Там уже завершили работы по устранению конструктивных повреждений. Всего предстоит отремонтировать около 4 тыс. кв. м, рассчитанных на обучение двух тысяч студентов. Также принято решение обустроить рядом с этими корпусами спортивную площадку с беговыми дорожками, современным оборудованием и зонами для занятий воркаутом, игры в баскетбол и футбол.

Большой объём ремонтно-восстановительных работ в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях проводится при координации Минстроя России силами регионов-шефов.

«В Мариуполе специалисты из Тульской области завершили восстановление комплекса зданий профессионального лицея, в число которых входят учебный корпус и спортзал, девять мастерских и боксы для грузовых автомобилей, а также общежитие для более 300 студентов. Туляки восстановили несущие конструкции и перекрытия, отремонтировали кровлю, заменили инженерные системы, установили новые окна и двери, провели отделку внутренних помещений, оборудовали мастерские, спортивный и актовый залы. Кроме того, здесь появилась универсальная спортивная площадка с трибунами, уличными тренажёрами и местами для отдыха», – уточнил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Валерий Леонов.

Марат Хуснуллин добавил, что активные ремонтные работы ведут под контролем специалистов «Единого заказчика» и в корпусе Херсонского технического университета в Геническе. Он является ведущим техническим вузом региона.

«В главном корпусе общей площадью свыше 1,2 тыс. кв. м строители обновляют кровлю и остекление, ремонтируют фасад, меняют инженерные системы. Кроме того, уже приступили к отделке внутренних помещений», – прокомментировал генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Казак Бочел рассказал об отваге своих друзей и работе "Градов" в зоне СВО

Юрий Бородин (зона специальной военной операции)

Казак Бочел горд, что его товарищи в полной мере следуют заповеди предков: где тревога, туда и казаку дорога. "Мы лишь продолжаем жить по тем канонам, по которым жили наши пращуры. В этом наша сила", - говорит он.

"Встречал братов часто. Причем на разных направлениях. Обнимешься, несколькими фразами перекинешься, светлей на душе становится", - рассказывает военнослужащий.

Еще полтора года назад Бочел руководил строительной и проектной компаниями, возглавлял несколько казачьих обществ, являлся членом Общественной палаты Новосибирской области, а теперь - на Донбассе - бьет вместе со своими земляками неонацистов.

Рассказывает, что вначале собирал и возил за "ленточку" гуманитарные грузы. Важная работа, ничего не скажешь, но хотелось сделать большее. Поэтому принял решение активней включиться в борьбу с современной "коричневой заразой". И заключил контракт с Минобороны России.

"Нам и сейчас много "гуманитарки" привозят: помогает Юлия Чичерина, Общественная палата и ветеранское сообщество Новосибирской области, областной "Народный фронт". Получали метеостанции и радиостанции, инструмент, металл и рабицу для изготовления козырьков и каркасов на наши "Грады". Уже оказывала помощь и Волгоградская область", - сказал Бочел.

Казак является сержантом, командиром расчета реактивной системы залпового огня "Град", несущей "непогоду" неонацистом на линии боевого соприкосновения в ДНР. В этом подразделении служат добровольцы из Сибири. И что примечательно - среди них немало представителей казачества. Казаков настоящих, не ряженых. И дело даже не в отсутствии бутафорских шашек и пластмассовых Георгиевских крестов. Просто на Донбассе и в Новороссии казаки действительно воюют за землю Русскую и за наших людей, противостоя не столько одурманенному ложью украинскому народу, сколько коллективному Западу.

Вместе с Бочелом с неонацистами сражаются сразу несколько казаков: лейтенант Спартак, младший сержант Петрович, ефрейтор Дикий. В зоне СВО они мечут "громы и молнии" в сторону врага. Подразделение отличилось в освобождении населенного пункта Новомихайловка. Противник превратил это село в мощный укрепрайон. Пришлось "повозиться". Немало усилий было затрачено личным составом наших подразделений, в том числе и военнослужащими-казаками сибирского полка для того, чтобы над Новомихайловкой был поднят российский триколор. Взятие этого поселка позволило расширить возможности для нашего наступления на Южно-Донецком направлении.

В обозримой перспективе - освобождение Парасковиевки и Константиновки. И вперед - к окончательной победе.

Как и в Великой Отечественной, артиллерия вносит свой существенный вклад в разгром врага, подтверждая, что не зря их величают "богами войны". Одними из тех, кто играет важную роль в разгроме неонацистов, являются бойцы этой реактивной батареи.

Их созданная из добровольцев часть успела повоевать в Запорожье и Луганской Народной Республике. Тогда еще - в составе других воинских формирований. Но бойцы и командиры ничуть не расстроены своей новой "пропиской" в ДНР.

На вооружении этого подразделения - не просто отметившиеся во многих вооруженных конфликтах, но и отлично зарекомендовавшие себя РСЗО БМ-21. Как и легендарная "катюша", эта реактивная система применяется в наиболее важные и сложные моменты. Зря "Грады" на огневые позиции не гоняют. Это своего рода резерв. Даже один реактивный снаряд при грамотном использовании может навести "шороху". А если разом выпустить пакет (это 40 реактивных артиллерийских боеприпасов) - на вражеских позициях будет твориться ад.

"В Рубежном (город в ЛНР. - Прим. автора) мы успешно работали по движущимся целям. В один из дней попали во вражеский пикап с установленным на нем вооружением. Уничтожали также технику в ангарах, били по скоплению живой силы, по хорошо "закопавшемуся" противнику", - вспоминает Бочел.

По его словам, "Грады" хорошо справляются с поставленными задачами. Впрочем, дело не столько в технике, сколько в людях. И не только казаках. Отважно сражаются и другие добровольцы. Это в полной мере относится к капитану с позывным Тетерь, старшему сержанту с позывным Дизель, сержанту Тихому, младшим сержантам Алтаю, Ворчуну, Морозу и Рыбаку, ефрейтору Джерри.

Артиллеристов радует, когда от штурмовиков приходят, пусть и скупые, но слова благодарности реактивщикам за их боевую работу: "Спасибо, парни, точно в цель!" Они гордятся тем, что в разное время смогли сорвать несколько мощных "контрнаступов" вэсэушников, дав возможность нашей пехоте не просто удержать свои позиции, но и продвинуться вперед.

Договариваюсь с "богами войны" еще раз встретиться после победы. Прежде чем пожать мне на прощание руку, казак Бочел заверяет:

"Не сомневайтесь, казачьей доблести не посрамим - будем сражаться до того момента, пока неонацистская сволочь не будет уничтожена. Окончательно и бесповоротно. А тогда и к родным "куреням" можно возвращаться".

Марат Хуснуллин: В новых регионах построено и отремонтировано почти 1,3 тыс. учреждений образования

На сегодняшний день силами строительного комплекса России и регионов-шефов в новых субъектах РФ построены, восстановлены и отремонтированы уже 1282 учебных заведения – это школы и детские сады, профессиональные лицеи и колледжи, техникумы, училища и высшие учебные заведения. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Одна из важнейших задач строителей при обновлении объектов образования в новых регионах – обеспечить детям и молодёжи достойные условия для получения знаний и развития своих талантов. Для этого мы не только проводим работы в тех зданиях, которые требуют ремонта, но и развиваем инфраструктуру на прилегающих к ним территориях», – отметил вице-премьер.

Зампред Правительства рассказал, что в данный момент продолжается восстановление ещё трёх корпусов Мариупольского госуниверситета. Там уже завершили работы по устранению конструктивных повреждений. Всего предстоит отремонтировать около 4 тыс. кв. м, рассчитанных на обучение двух тысяч студентов. Также принято решение обустроить рядом с этими корпусами спортивную площадку с беговыми дорожками, современным оборудованием и зонами для занятий воркаутом, игры в баскетбол и футбол.

Большой объём ремонтно-восстановительных работ в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях проводится при координации Минстроя России силами регионов-шефов.

«В Мариуполе специалисты из Тульской области завершили восстановление комплекса зданий профессионального лицея, в число которых входят учебный корпус и спортзал, девять мастерских и боксы для грузовых автомобилей, а также общежитие для более 300 студентов. Туляки восстановили несущие конструкции и перекрытия, отремонтировали кровлю, заменили инженерные системы, установили новые окна и двери, провели отделку внутренних помещений, оборудовали мастерские, спортивный и актовый залы. Кроме того, здесь появилась универсальная спортивная площадка с трибунами, уличными тренажёрами и местами для отдыха», – уточнил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Валерий Леонов.

Марат Хуснуллин добавил, что активные ремонтные работы ведут под контролем специалистов «Единого заказчика» и в корпусе Херсонского технического университета в Геническе. Он является ведущим техническим вузом региона.

«В главном корпусе общей площадью свыше 1,2 тыс. кв. м строители обновляют кровлю и остекление, ремонтируют фасад, меняют инженерные системы. Кроме того, уже приступили к отделке внутренних помещений», – прокомментировал генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 19 июня 2024 > № 4661004 Марат Хуснуллин

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Главой государства обновлён состав Координационного совета. В него вошел помощник Президента – Дюмин Алексей Геннадьевич. А также министр обороны Белоусов Андрей Рэмович и министр промышленности и торговли Алиханов Антон Андреевич.

Цели и задачи нашего Совета прежние – поддерживать конструктивное взаимодействие всех сфер по обеспечению потребностей Вооружённых Сил, которые возникают в ходе специальной военной операции, и тщательно следить, чтобы у наших защитников было всё необходимое.

Для решения задач на линии боевого соприкосновения мы продолжаем наращивать производство материально-технических ресурсов. Речь идёт о вооружении, военной и специальной технике. Определены и планы поставки этих образцов нашим войскам. По ряду позиций уже выпущено более 60% особо востребованной продукции от планируемого годового объёма.

Надо строго соблюдать установленные сроки, не сбавлять набранный темп. И совершенствовать качественные характеристики применяемых изделий.

В модернизации существующих боевых систем уже есть положительные результаты. Инженеры и конструкторы расширили их функциональные возможности. Крайне важно продолжать такую работу. От этого зависят достижение военных целей и жизни наших защитников.

На развитие оборонно-промышленного комплекса выделяются значительные средства. Необходимо тщательно контролировать распределение и использование денежных ресурсов на каждом этапе, проверять заключённые соглашения и шире применять инструменты риск-ориентированного подхода, чтобы предотвращать возможные нарушения и не допускать их появления в будущем. Такие меры помогут повысить эффективность бюджетного финансирования и минимизировать удорожание государственных контрактов, о чём мы неоднократно говорили. Это в том числе и снижение рисков увеличения дебиторской задолженности производителей.

Хочу попросить руководителей всех уровней держать эти вопросы на личном контроле. Каждый государственный рубль должен расходоваться строго по назначению.

Особое внимание надо уделять увеличению производства на предприятиях, которые выпускают компоненты для средств поражения. Президент поручил помочь завершить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ряда таких организаций. Эта работа ведётся в рамках группы по реализации специального инфраструктурного проекта, который возглавляет мой заместитель Марат Шакирзянович Хуснуллин, в том числе в части оптимизации проектных решений, корректировки регуляторики и межведомственного согласования.

Отдельно скажу о материальной и социальной поддержке участников специальной военной операции.

Чтобы нашим защитникам было проще воспользоваться положенными им мерами помощи, удостоверение ветерана боевых действий теперь выдаётся не только на бумажном бланке, но и в электронном виде. Это по сути совмещённая банковская и социальная карта, которая даёт право на федеральные и региональные льготы.

Также продлили беззаявительное назначение ежемесячных выплат. Для получения такой поддержки больше не нужно собирать и подавать подтверждающие документы. Ведомства сами сделают всё необходимое для начисления денежных средств.

Очень важно, чтобы тем, кто выполняет воинский долг, оказывалась постоянная помощь государства.

Мы сегодня детально рассмотрим, куда требуется направить дополнительные усилия, чтобы решить все поставленные Президентом задачи.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 19 июня 2024 > № 4660983 Михаил Мишустин

Химико-токсикологические исследования будут проводить в медучреждениях Херсонской области

В ближайшее время на базе Генической центральной районной и Скадовской центральной городской больниц будут проводить медицинское освидетельствование водителей на алкогольное и наркотическое опьянение для выдачи заключений на право управления транспортными средствами. Это станет возможным благодаря запуску на базе Генической районной больницы новой современной лаборатории, позволяющей выполнять химико-токсикологические исследования.

Кроме этого, специалисты будут выдавать заключения трактористам, машинистам и водителям самоходных машин о наличии/отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Также руководство Минздрава Херсонской области обсудило с начальником Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии региона вопрос выдачи сотрудникам государственных и частных военизированных организаций медицинских заключений на право владения оружием, а также медицинских заключений об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ.

«В Геническе и Скадовске на базе лечебных учреждений будут проводить медицинские осмотры и выдавать необходимые заключения», — отметил министр здравоохранения Херсонской области Артыш Сат.

Светлана Радионова: белый медведь может быть инструментом дипломатии России

Белый медведь, самый крупный хищник планеты, нуждается в защите, он является символом страны и может стать инструментом дипломатии, заявила в интервью РИА Новости по итогам ПМЭФ-2024 глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Кроме того, руководитель службы рассказала, как проходит выдача бизнесу комплексных экологических разрешений, когда будет заметен результат строительства очистных сооружений у побережья Черного моря, сколько незаконных свалок будет убрано до конца года, а также о том, какие сложности удалось решить в реализации федпроекта "Чистый воздух". Беседовал Павел Зюзин.

– В мае был сформирован новый состав правительства, место вице-премьера, курирующего экологию, занял Дмитрий Патрушев, сменив Викторию Абрамченко. Могут ли перестановки вызвать какие-либо изменения в природоохранной сфере, какие у вас ожидания? Как будет вестись работа?

– Ожидания простые: мы как работали на то, чтобы экологическое благополучие было доступно каждому, так и будем продолжать работать. Мы понимаем, что вектор правительства один, президент поставил четкие задачи. Вице-премьер нам задачи тоже озвучил. Мне кажется, для любого руководителя благополучие населения, в том числе экологическое, – это приоритет. Для этого мы работаем.

– Комплексные экологические разрешения (КЭР) до 1 января 2025 года должны получить компании, чья деятельность оказывает значительное негативное воздействие на экологию. Как проходит выдача документов?

– Пока все у нас идет достаточно динамично – 760 КЭР у нас выдано на сегодняшний момент, но должны получить еще 5 084 компании. Понятно, что цифра не в пользу бизнеса пока, но первые КЭРы, напомню, мы выдали в 2019 году, то есть бизнес об этом знал 10 лет назад. В 2014 году были приняты первые нормативные документы, а в 2019 году сформирован весь пакет. Сейчас у нас на рассмотрении более 300, мы надеемся, что бизнес будет еще активнее, но вот такая русская традиция – приходить в последний момент.

– Сколько нарушений Росприроднадзор выявил с начала года? С чем они связаны?

– Мы провели на сегодняшний день более 2000 проверок. Более чем в половине были выявлены нарушения. Количество нарушений превысило восемь тысяч, из которых четверть – это нарушения, которые мы выявляем в рамках экологического надзора при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Это много, и мы помним, что у нас мораторий на проверки. То есть мы появляемся на предприятии, если это – объект чрезвычайно высокой или высокой категории риска.

Есть поручение правительства по золотодобытчикам. Это наша головная боль. Варварская добыча золота, особенно рассыпного, губит реки, лес, идет деградация почв, поэтому мы уделяем этому особое внимание. У нас отдельное поручение по угольным шахтам. Мы проверяем процесс ликвидации шахт, чтобы не было переливов.

– До конца 2024 года в регионах России должны убрать 191 несанкционированную свалку в рамках проекта "Чистая страна". Сколько уже убрано? Успеют ли в срок?

– Точно убрано 129. Каждый день меняются цифры. В части готовности к концу года – нам тяжело оценивать. Это работа субъектов. Мы уверены, они справятся, а мы проконтролируем.

– Реализация единого водного проекта должна начаться с 2025 года. Росприроднадзор ранее обследовал восемь крупнейших водных объектов России. Будут ли эти данные использоваться в проекте?

– Да, конечно. На протяжении последних трех лет мы обследовали водные объекты. Это шесть рек: Волга, Дон, Обь, Иртыш, Ангара, Селенга и два побережья – Цемесская бухта Черного моря и Каспийское море в республике Дагестан. Что это значит? Мы каждого пользователя водным объектом, каждый водовыпуск пометили на электронной карте. В рамках профилактических мероприятий провели исследования, отобрано более 20 тысяч проб воды и более восьми тысяч донных отложений. Провели больше 250 тысяч лабораторных исследований. Мы понимаем, какие есть проблемы, их причину, и куда нам двигаться. Конечно, это все ляжет в основу, будет одним из кирпичиков нового водного проекта.

Мы про воду говорили давно, лет пять назад я сказала, что вода – это новая нефть. Сейчас это все сбывается и востребовано. Мы – большой аналитический центр, понимаем, куда идет экономика, потому что вода – это еще и экономика.

– В этом году в Краснодарском крае должно начаться строительство очистных сооружений на побережье Черного моря. Насколько сильно они могут улучшить ситуацию? Когда будет заметен результат?

– Во-первых, мы понимаем, что нагрузка на курортные регионы изменилась, она возросла кратно, в пик сезона мы получаем с вами десятикратное увеличение населения. Конечно, система ТКО, система водоснабжения и водоотведения испытывают стрессовые нагрузки в этот момент. Плюс инфраструктура еще советских времен, старая, мы ее обязаны менять. Я думаю, что к 2027 году мы уже будем иметь более четкую картину. Может быть, чуть раньше, но это зависит от Минстроя. Наша задача — подтвердить экологическую эффективность этого мероприятия. Как только эти объекты зайдут на экологическую экспертизу, мы их рассмотрим, и когда они построятся, мы обязательно будем контролировать их эксплуатацию.

– Проект "Чистый воздух" оказался самым сложным в нацпроекте "Экология" и часто подвергался критике. На ваш взгляд, удалось ли переломить ситуацию?

– Согласитесь, сейчас его критикуют гораздо меньше. Когда проект только запустили, это был "пилот". Никто и никогда такого ранее не реализовывал. И было сложно показать результат. Было выбрано 12 городов, люди увидели, что об этом можно говорить, можно требовать. Вспомните, как много было эмоций, готовилась нормативная база, потом стало понятно, как проект будет финансироваться. Это был эксперимент. Сделаны сводные расчеты, установлены квоты, разработаны планы мероприятий по достижению квот. Четыреста сорок миллиардов рублей должен вложить бизнес до конца этого года. Значительную часть уже вложили, это газоочистные установки. Государством потрачено 29 миллиардов рублей на систему ЖКХ. Например, в Чите люди задыхаются от печного отопления. Мне кажется, в ближайший год эта проблема будет решена, потому что сейчас там идет огромная работа. Есть, по данным Гидромета, уже значительные улучшения в Липецке, в Магнитогорске.

– Какая ситуация сейчас в Ачинске Красноярского края, жители которого жаловались на падающую с неба пыль?

– В Ачинске тот самый черный или коричневый снег. Мы вышли оперативно, среагировали, пошли в прокуратуру, попросили внеплановую проверку на Ачинский глиноземный и цементный заводы. Увидели огромное превышение по диоксиду серы, диоксиду азота, взвешенным веществам и другие нарушения, в том числе неправильную инвентаризацию. Компания привлечена к ответственности. Первые сутки они пытались уйти от диалога, но дальше отмалчиваться стало невозможно. Мне кажется, они приняли даже какие-то меры в отношении своего менеджмента. Знаете, о чем это все говорит? То, что можно было сделать несколько лет назад, сейчас не останется незамеченным – люди не готовы с этим мириться, государство не будет на это смотреть спустя рукава. На что они надеялись, что все будут молчать? Люди вправе требовать с бизнеса достойного отношения. Мы пришли, оштрафовали, идет расчет ущерба – по воздуху он минимальный. Если вода и земля – это значительные суммы, за воздух взимаются не очень большие деньги. Но сколько бы не насчитали – много или мало, кампания обязана оплатить.

– В начале года на встрече с президентом РФ вы предложили организовать работу "Медвежьих патрулей" в арктических регионах России. Каких результатов удалось достичь на сегодняшний день?

– Мы подняли тему даже не столько медвежьих патрулей, сколько бережного обращения с животными. Это нашло свое отражение в послании президента и в поручениях. За последние четыре года было 25 случаев, когда белый медведь выходил к людям, и Росприроднадзору приходилось вмешиваться и принимать решение, что делать с краснокнижным. Значит, складывалась такая ситуация: либо люди были в опасности, либо животному нужна была помощь.

Белый медведь - самый умный, самый редкий, самый красивый хищник, самый крупный на суше. И наш символ. Многие страны ассоциируют Россию с мишкой, многие даже с белым. Мы всегда хотели, чтобы он был нашим символом, как Китай проводит "панда-дипломатию". Мы с президентом об этом говорили. Медвежий патруль необходим для тех регионов, которые мы активно осваиваем, где живут люди, которым надо знать, как себя вести с хищником, который пришел в поселок. Это для нас с вами белый медведь – красивая картинка, а если ты живешь в поселке, у тебя дети идут в школу или в садик, а по поселку ходит мишка? Чувствуете разницу? Он, вероятно, не агрессивен, но при встрече может просто испугаться. А как людям вести себя в этой ситуации? Нам бы хотелось, чтобы медведи были в сохранности, и люди были в безопасности, это – наш главный приоритет. Поэтому медвежий патруль – это обучение людей, живущих в арктической зоне, правильному поведению при встрече с белым медведем. Это может спасти жизни людей и животных. Люди должны знать, как себя вести при встрече с мишкой, куда писать, звонить, как действовать. Две ситуации недавно у нас были, оба раза людям удалось просто отпугнуть, отогнать медведя. Вовремя приняв меры, можно вернуть зверя в естественную среду обитания.

– Ранее "Медвежьи патрули" проводил WWF России, сейчас признанный иностранным агентом. В чем отличие?

– Мы не видели их результаты. У них, наверное, были специалисты. Сейчас мы это делаем совместно с министерством Дальнего Востока, Минприроды и с субъектами. Все заинтересованные лица получают единый пакет информации, мы обмениваемся данными. Мы очень широко информируем население о том, что происходит с краснокнижными животными сейчас. Росприроднадзор – очень открытое ведомство, и поэтому всем понятно, что надо делать, а что делать не надо.

Россия > Экология > ria.ru, 18 июня 2024 > № 4663389 Светлана Радионова

Встреча с молодыми специалистами, работающими на Дальнем Востоке

Владимир Путин в Якутске провёл встречу с участниками программ «Земский учитель», «Земский доктор», «Муравьёв-Амурский-2030» и молодыми специалистами и работниками культуры, переехавшими на Дальний Восток.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Очень рад вас всех видеть. Я так понимаю, что здесь собрались люди, которые переехали в Дальневосточный регион – или здесь уже живут давно, – те, кто переехал и здесь начал работать.

Хочу вот что отметить, такая приятная информация и для меня, и для всех – и для страны, и для вас: наблюдается миграционный приток за последнее время молодых людей в этот регион. И это, в общем, приятно, это всё-таки отражает, наверное, результат наших совместных усилий по развитию дальневосточных регионов.

Это большой регион, в целом 40 процентов территории Российской Федерации. Молодые люди из различных регионов страны сюда переезжают, и здесь в целом, оказывается, доля молодого населения выше – немного, но всё-таки чуть-чуть выше, чем в среднем по стране: у нас где-то доля молодых людей, до 35 лет, – 25 с лишним процентов, а в Дальневосточном регионе – это 27 с лишним процентов. Это, в общем, хорошая тенденция, говорит о том, что привлекательность региона возрастает. И понятно, потому что он, конечно, мощный, красивый, огромный и перспективный, очень перспективный.

Я не хочу занимать наше общее время своими пассажами. Я бы с удовольствием лучше вас послушал и ваши вопросы, предложения, главным образом, предложения, ну и ваши впечатления от того, что и как здесь происходит, ваши оценки.

Пожалуйста, давайте начнём.

Алексей Олегович [Чекунков] – с начальства начнём.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я, к сожалению, не отношусь к молодым специалистам, но Дальним Востоком занимаюсь под Вашим руководством с огромным удовольствием, для нас это честь.

Разрешите кратко доложить о тех программах, которые существуют для того, чтобы молодые люди и специалисты востребованных профессий могли найти себя на Дальнем Востоке, поскольку здесь происходит рост экономики, развитие социальной сферы – и возможности для таких людей обширные.

Это шесть программ. Первая – это программа трудовой мобильности, которая обеспечивает приезжающим на Дальний Восток специалистам востребованных профессий компенсацию расходов на переезд. Уровень компенсации благодаря Вашему решению на Дальнем Востоке в 4,5 раза выше, чем в среднем по стране. Ежегодно на Дальний Восток по этой программе приезжает около одной тысячи специалистов. Здесь, в зале, присутствуют несколько участников этой программы.

Программа переселения соотечественников идёт с 2006 года. Дальний Восток определён приоритетной территорией для поддержки соотечественников, которые переселяются в Россию. Им предусмотрены повышенные подъёмные, жилищная субсидия и пособие на время, пока они ищут работу.

Таким образом, с 2006 года на Дальний Восток приехало более 70 тысяч человек.

Программы поддержки учителей, врачей и фельдшеров для работы в малых населённых пунктах – это программы «Земский учитель», «Земский доктор / Земский фельдшер».

На Дальнем Востоке выплаты благодаря Вашему решению увеличены в два раза по сравнению с другими регионами. За четыре года более трёх тысяч человек воспользовались такой поддержкой. Также с нами в зале находятся не только земские врачи и учителя, но и работники культуры, готовые к старту новой программы, о которой Вы говорили в Послании.

Доступное арендное жильё. По Вашему поручению, данному на Восточном экономическом форуме, строится десять тысяч арендных квартир по всему Дальнему Востоку для востребованных специалистов, которые сдаются по очень льготной цене – одна треть от рыночной. Оператор программы – «ДОМ.РФ» – уже приобрел 6,5 тысячи квартир в строящихся домах.

Первые дома уже сданы, в том числе здесь, в Якутске. Также в Приморье, на Чукотке первые жители уже получили ключи.

До конца этого года все 10 тысяч квартир будут приобретены, и в следующем году этот фонд будет предоставлен востребованным работникам предприятий, социальным работникам и участникам специальной военной операции.

Пятое – гранты на развитие университетов. Одной из стратегических инициатив под руководством Михаила Владимировича Мишустина был отдельный дальневосточный раздел в программе «Приоритет-2030». Отобраны 12 вузов, которые уже получили почти пять миллиардов рублей на развитие. В результате в 2023 году в вузы – участники программы поступило на три тысячи больше студентов, чем годом ранее.

До 2030 года дальневосточный «Приоритет» должен дать дополнительно 40 тысяч студентов в ведущие дальневосточные вузы.

Шестое – на Дальнем Востоке запущена программа подготовки кадров для государственной службы.

Уважаемый Владимир Владимирович, я докладывал Вам на Восточном экономическом форуме, эта программа названа в честь Николая Николаевича Муравьёва-Амурского. Мы отбираем молодых людей, уже имеющих высшее образование, мотивированных работать на развитие Дальнего Востока. Отбор очень жёсткий. В этом году третий поток – 80 человек на одно место.

Курсанты проходят обучение, основанное на глубоком погружении в работу всех уровней управления: муниципального, регионального, федерального, – решают реальные проблемы людей. Действует принцип целевого распределения: пройдя год обучения, выпускники на два года переезжают работать в регионы Дальнего Востока. Сейчас идёт уже третий поток. Всего на трёх потоках обучились и обучаются 150 человек. 65 выпускников, окончивших программу, уже заступили на службу. На программу примерно поровну приходят сами дальневосточники и приезжают молодые люди из других регионов России, кому интересен Дальний Восток. Цель – до 2030 года подготовить 300 человек, которые вместе должны повысить эффективность работы по развитию Дальнего Востока на всех уровнях.

В нашей встрече принимают участие выпускники первого и второго потока и курсанты третьего.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к вопросам от участников встречи.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Прудий: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Прудий Владислав, Приморский край, участник специальной военной операции. Сам родом из Вологодской области. Окончил Череповецкий военно-инженерный институт. После убыл в Приморский край по распределению. В данном регионе проживаю уже 12 лет. Данный регион мне нравится своей природой, климатом, темпами развития – за 12 лет много что сделано.

После военной службы хотел бы продолжить на государственной гражданской службе. Увидел, что в данном регионе, на Дальнем Востоке, реализуется программа «Муравьёв-Амурский» по подготовке управленческих кадров, решил принять в ней участие.

Десять лет назад Вы сказали, что развитие Дальнего Востока является национальным приоритетом на весь XXI век. За эти десять лет много что в мире изменилось: изменились приоритеты, появились новые цели, задачи. Какое развитие в будущем Дальнего Востока Вы видите с учётом всех этих изменений?

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поздравить с этим выбором, выбор хороший, правильный.

В.Прудий: Спасибо.

В.Путин: Действительно, для России развитие Дальнего Востока является приоритетом на весь XXI век без всякого преувеличения.

Уже сегодня Дальневосточный регион демонстрирует очень хорошие темпы роста. У нас на что ни посмотришь, какой показатель ни взять, он в разы лучше, чем в среднем по стране. Например, у нас объём – мы наверняка об этом скажем, потому что это проблема, – потребления электроэнергии вырос в разы, объём перевозок вырос в разы – 1,8, 1,2, а производство, допустим, золота выросло почти в два раза, производство угля выросло почти в три раза, в 2,8 раза, – всё растёт в разы. Это первое.

Второе – нам, конечно, нужно под это развитие подстраивать всё, что с этим развитием связано, нужно развивать инфраструктуру. И здесь крупным проектом является – мы всегда об этом говорим в последние годы, всё это на слуху – развитие Восточного полигона железных дорог: это Транссиб и БАМ. Есть и другие очень интересные проекты – это выход к Охотскому морю, и уже там частная компания… Только что я с участниками этого проекта встречался в Москве, буквально три дня назад, они заканчивают работу, у них есть и предложения по второй ветке.

Мы не забыли про мост на Сахалин. Это отдельная работа, большая, капиталоёмкая, но тем не менее это всё не забыто и не выброшено. Нам нужно здесь развивать энергетические мощности. Нам нужно развивать здесь ту самую подготовку кадров, образование развивать. Здесь очень много интересных направлений деятельности, и они весьма перспективные и высокотехнологичные в том числе.

У нас активно развивается судостроительный кластер. Всё, что сделано до сих пор, – а сделано в целом немало, но сделано должно быть ещё больше. Мы только что с руководством Объединённой судостроительной корпорации обсуждали, что и где строить, у них есть необходимость создания новых предприятий, и всё-таки пришли к выводу, что следующее предприятие, так же как под Владивостоком создано, всё равно будем создавать ещё одно такое на Дальнем Востоке. То есть направлений развития очень много.

Конечно, для того чтобы сюда привлекать нужного уровня и нужного качества специалистов, здесь нужно создавать условия для этого. Министр только что сказал, мы сохранили ипотеку под два процента. Будем держать её в таком качестве, в таком виде, и мы её расширяем, кстати говоря, в том числе и на участников СВО. Будем создавать привлекательные условия для других специалистов, они здесь, я знаю, тоже есть: и для врачей, и для преподавателей, для работников культуры. В общем, по широкому фронту будем работать, и надеюсь, что все планы, о которых мы говорим, все будут исполнены.

В.Прудий: Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ф.Атласова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Атласова Фаина, выпускница первого потока программы «Муравьёв-Амурский-2030». В программе оказалась не случайно, потому что после получения высшего образования пять лет проработала в труднодоступных арктических районах нашей республики. Там я столкнулась действительно с дефицитом не только узкопрофильных специалистов, но и в целом управленцев, в связи с чем решила воспользоваться данной программой и по итогам осталась работать в своём регионе.

В.Путин: А где Вы работали в труднодоступных [районах]? Просто мне интересно. Куда Вы забрались?

Ф.Атласова: Как только я выпустилась из Хабаровской государственной академии экономики и права, я поехала работать в Абыйский район, в самый труднодоступный посёлок – в село Куберганя. Проработала там практически год. Затем меня переманили в Момский район, он соседствует с Абыйским районом, и там я продолжила свою работу, а потом уже перебралась в город Якутск с целью, чтобы ещё больше приносить пользу Арктике.

Можно я продолжу свой вопрос?

В.Путин: Конечно.

Ф.Атласова: Арктика богата не только природными ресурсами, но и людьми – талантливыми, уникальными, искренне преданными своей земле. Работая над проектом, мы в этом убедились. В рамках обучения мы работали с проектом, связанным с развитием Северного морского пути, промышленности в Арктике.

Не секрет, что успешная реализация таких крупных мегапроектов будет связана с наличием квалифицированных кадров на местах. Для того чтобы уже сейчас дополнительно стимулировать амбициозных молодых ребят со всей страны, возможно ли распространить действие программы «Муравьёв-Амурский» и для территории Арктической зоны Российской Федерации? На мой взгляд, в будущем сообщество выпускников, которое уже сейчас начинает формироваться, помогало бы и дальше развивать данные территории.

Спасибо.

В.Путин: Это очень правильный вопрос. Понятно, что Вы поработали уже и в отдалённых районах, и для Вас понятнее, что нужно сделать с точки зрения кадров.

Программа, о которой Вы упомянули, работает, на неё где-то – сейчас боюсь ошибиться – 340 миллионов [рублей] мы выделяем. Для того чтобы её продолжить так, как Вы предлагаете, нужно добавить где-то ещё 240–250 миллионов. Мы подумаем, и я думаю, что найдём эти деньги.

Ф.Атласова: Я надеюсь, что будет выхлоп.

В.Путин: Это правильный вопрос. Потому что, для того чтобы реализовывать все планы, о которых я только что говорил, отвечая на первый вопрос, нам, конечно, нужны специалисты, без них никуда. Если мы это не сделаем, то это будет реальным ограничителем для реализации всех наших планов. А там, кроме того, что я сказал, тоже хорошо известный план, например, развитие 22–25 городских агломераций. Деньги-то мы находим, выделяются, а кто это будет делать? Конечно, без этого не обойтись.

Мы найдём эти средства и расширим программу, о которой Вы сказали

Ф.Атласова: Спасибо большое.

М.Зайченко: Здравствуйте!

Меня зовут Мария Зайченко, я из Самары, но буквально месяц назад я переехала в город Биробиджан, в Еврейскую автономную область. Я тоже выпускница программы «Муравьёв-Амурский» и после программы поехала развивать образование.

Для меня очень важно как содержание, так и те условия, в которых занимаются ребята. И своё знакомство с регионом я начала с того, что езжу в школы, знакомлюсь с коллегами, смотрю, в каких кабинетах идут занятия.

В рамках нацпроекта «Образование» по всей стране построено много классных современных школ. Но в таких маленьких регионах, как Еврейская автономная область, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями, потому что деньги по нацпроекту выделяются по укрупнённым нормативам. И получается, что та недостающая часть, реально стройка, выходит дороже, и регион должен перекрывать эту разницу. Таким регионам, как наш, это сделать очень сложно.

Может быть, в рамках разработки новых национальных проектов можно как-то пересмотреть подход к определению размера средств, выделяемых регионам?

В.Путин: Можно и нужно. Это общая проблема для Дальнего Востока. Всё дороже, поэтому ясно, что это не влезает в общие стандарты. Это очевидно. В новом нацпроекте «Молодёжь России», конечно, это тоже надо учесть будет.

А что касается строительства, Правительство это прекрасно понимает, и сейчас разрабатываемые стандарты такие: будем исходить из средней стоимости уже построенных зданий, сооружений, учреждений. Исходя из реальной стоимости уже построенных объектов будет рассчитываться и стоимость тех, которые планируются.

М.Зайченко: Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это самый правильный подход. Но, конечно, нужно будет делать поправку ещё и на инфляцию, и на текущий рост цен и тарифов.

Пожалуйста, прошу Вас.

Н.Бочков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Бочков Николай, Республика Саха (Якутия). Также являюсь выпускником первого потока программы «Муравьёв-Амурский». Три года назад я поступил на государственную гражданскую службу и благодаря программе, её окончанию, смог продвинуться по службе. Ранее проработал около десяти лет в отрасли электроэнергетики.

Мы с курсантами программы в рамках обучения посетили практически все регионы Дальнего Востока, встречались с региональными командами правительств, прорабатывали проблемные вопросы различного характера, встречались с представителями крупного бизнеса, посетили очень много уже вновь открытых объектов в рамках реализации новых проектов.

Одним из существенных вопросов и проблем, которые ставит сегодня бизнес, является вопрос электроэнергетики. Вы его уже сегодня затронули – достаточно высокая стоимость электроэнергии на Дальнем Востоке. Сейчас высокие темпы потребления, в перспективе ожидаем дефицит мощностей.

В.Путин: Он и сейчас уже есть, дефицит, во многих регионах.

Н.Бочков: Да, он уже сегодня есть. И в будущем, я так полагаю, он будет наращиваться.

Мы понимаем, безусловно, что выработка и передача электроэнергии на Дальнем Востоке по объективным причинам дороже, чем в центральной части России. Это и огромные территории, протяжённость линий, которые нужно содержать, надлежащим образом обслуживать. Это и, скажем, относительно низкий объём потребления. Всё относительно по сравнению с центральной частью.

Поэтому, Владимир Владимирович, как Вы считаете, всё-таки в таком сложном вопросе решение должно быть выработано рынком самостоятельно? Или же всё-таки для Дальнего Востока подходит исключительно, так назовем его, командирский подход со стороны государства?

Спасибо.

В.Путин: Надо стремиться к тому, чтобы рынок работал, но сейчас это невозможно. Нужно исходить из реалий, а реалии таковы, что потребление растёт – а, кстати говоря, это о чём говорит? О том, что производство развивается. И транспортная инфраструктура развивается, требующая большей энергии, и промышленные предприятия развиваются. Ведь постоянно строят ещё.

У нас в рамках программ развития Дальнего Востока предусмотрено финансирование более восьми триллионов рублей и более четырёх триллионов уже освоено. Работа-то идёт. И это требует, конечно, большей энергетики.

Но сегодня с учётом дефицита энергетических, генерирующих мощностей, конечно, просто в рынок вывести невозможно. У нас, скажем, в 2022 году планировался рост тарифов в соответствии с инфляцией, а целевая инфляция была четыре процента, она оказалась гораздо больше – 12, по-моему. Соответственно, тарифы выросли на Дальнем Востоке в два раза почти что больше, чем в среднем по стране: там на 11, а здесь 23, по-моему, процента был рост. Поэтому просто так в рынок отдать невозможно. Но Правительство это понимает и планирует плавное выведение в рынок по ходу создания новых генерирующих мощностей. Это первое.

Второе – эти генерирующие мощности нужно будет создавать в первую очередь в энергодефицитных регионах, потому что не все регионы Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа, являются дефицитными. Но там, где дефицит, там нужно создавать и планировать нужно именно таким образом.

Третье – нужно, конечно, диверсифицировать неэнергетические мощности и источники: и гидроэнергетика, и надо от угля немножко отвязываться, отходить. Здесь много направлений, и Правительство, конечно, всем этим занимается. В целом планы, которые выстроены, по развитию энергетики Дальнего Востока, они абсолютно реализуемы вместе с нашими крупными компаниями. Например, кстати, соединение восточных и западных центров добычи газа имеет огромное значение для будущего энергетики Дальнего Востока.

Всё это в планах, всё заложено и рассматривается именно в том ключе, о котором я сейчас рассказал.

Н.Бочков: Спасибо большое.

В.Путин: Если я чего-то подзабыл, пускай Министр [Алексей Чекунков] или вице-премьер [Юрий Трутнев] добавят, дополнят.

Пожалуйста.

К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Кирилл Газаев. Я курсант третьего потока программы «Муравьёв-Амурский». Переехал из Пятигорска в Забайкальский край буквально два месяца назад.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство…

В.Путин: То есть Вы зимой здесь ещё не были?

К.Газаев: Никак нет.

В.Путин: Понятно. Надо зиму пережить, посмотреть, как Вы приспособитесь к этим температурным режимам.

К.Газаев: Обязательно справлюсь.

А.Чекунков: Мы поможем.

В.Путин: Пожалуйста. Извините, что перебил.

К.Газаев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня на Дальнем Востоке осуществляется строительство по всем направлениям: это и большие инфраструктурные проекты, например, порты, это автомобильные и железные дороги, это и реализация мастер-планов по благоустройству общественных территорий, и, конечно, это жилищное строительство.

С чем мы столкнулись? Это советское наследие, то есть панельные дома и сооружения с большими энергопотерями. А если говорить про новое строительство и про программу реновации, то, конечно, сложность именно с экономической точки зрения – применение материалов с повышенной энергоэффективностью. Это, безусловно, способствует увеличению затрат на коммунальные услуги для потребителей.

Как Вы относитесь к предложению всё-таки стандартизировать именно программу повышения энергоэффективности жилья в рамках уже действующих программ и новых национальных проектов разработать конкретные инструменты? Ведь использование современных материалов и технологий будет способствовать экономии энергоресурсов, а значит, позволит снизить затраты за электро- и теплоснабжение.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, так и надо делать. Стандартизация – всегда хорошо. Почти всегда.

Здесь есть только один вопрос, он очевидный и связан с тем, чтобы все эти современные материалы, их производство должно развиваться здесь, на территории, потому что сюда перевозить эти материалы дороговато, сразу идёт удорожание строительства.

Должен сказать, что в целом на Дальнем Востоке эта тема развивается. Наверняка вы знаете о Хабаровском кластере, который связан с производством новых современных материалов, в том числе энергосберегающих материалов. Не помню, сколько точно, но уже несколько десятков фирм работает в этом кластере. Нужно эту хорошую практику развивать.

Но я бы обратил внимание ещё на одно обстоятельство: это должно касаться не только нового строительства, это должно касаться и капитальных ремонтов. Вот это очень важно.

То, что касается аварийного жилья, мы с руководителем республики говорили, нужно ещё очень много сделать, и это новое строительство. А то, что полежит ещё капитальному ремонту, здесь, конечно, нужно тоже с использованием современных технологий делать и с помощью современных энергосберегающих материалов. Это очевидный факт.

Нужно всё сделать для того, чтобы именно в регионе создавались предприятия по этим новым материалам. Я надеюсь, что и Министр, и вице-премьер по этому направлению, конечно, тоже будут работать. Мы всячески будем поддерживать такие направления деятельности, обязательно.

К.Газаев: Спасибо большое за ответ.

В.Путин: Тем более что ещё у нас дефицит электроэнергии, энергии здесь, сам бог велел, да и температуры такие, конечно. Я помню, сюда зимой приезжал: минус 50, до ушей боялся дотрагиваться – думал, сломаются уши, но ничего.

А.Чекунков: Владимир Владимирович, разрешите добавить?

Мы в рамках программы «Дальневосточный квартал», которую Вы одобрили, как раз погрузили требования по энергоэффективности на старте, и там два миллиона квадратных метров, которые предусмотрены, все уже строятся по самым современным стандартам.

В.Путин: Только так и надо делать, конечно, только так.

Пожалуйста, дальше, прошу Вас.

К.Чесноков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Чесноков Константин Юрьевич, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский», директор Передовой инженерной школы Сеченовского университета, Первый мед.

Я, когда первый раз побывал на Дальнем Востоке, влюбился и сейчас планирую переезд из города Москвы в город Южно-Сахалинск. Зимой был, в снегах заметался, всё видел.

Коллеги задели как раз вопрос, что, говорят, карандаш российский, а микрофон, по которому мы говорим, пока не российский, к сожалению. Передовые инженерные школы призваны решить этот вопрос. На Дальнем Востоке создаётся современное производство, для которого необходимы высококвалифицированные специалисты.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы озвучили, что общее количество передовых инженерных школ будет увеличено до ста. Но, к сожалению, пока на Дальнем Востоке работают и запущено только две передовые инженерные школы: одна в Южно-Сахалинске, другая во Владивостоке.

У меня есть такое предложение. Чтобы развить направление деятельности передовых инженерных школ, выделить отдельный лимит по примеру программы «Приоритет-2030. Дальний Восток» – развитие университетов на Дальнем Востоке, сделать то же самое для передовых инженерных школ. Это позволит создавать инженеров непосредственно для регионов, то есть научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы будут на тех производствах, которые сейчас создаются на Дальнем Востоке. И в рамках сетевых программ ведущие вузы смогут вести образовательные проекты большие и готовить высококлассных специалистов для этих регионов.

Спасибо.

В.Путин: Конечно. Я сейчас точно не воспроизведу цифру, но, по-моему, 41 миллиард у нас предусмотрено на эту программу, на 100 инженерных школ. Конечно, на Дальнем Востоке востребовано большее количество, чем две такие школы.

Во Владивостоке, по-моему, это при федеральном университете?

К.Чесноков: Да, в Дальневосточном федеральном университете и в сахалинском вузе.

В.Путин: И в Южно-Сахалинске. Надо, конечно, посмотреть здесь и другие крупные центры: в Хабаровске, в других крупных населённых пунктах.

К.Чесноков: Все передовые инженерные школы Российской Федерации готовы помогать в сетевых программах и учить лучшим образовательным программам. Так, математики МГУ готовы помогать, соответственно, и ТОГУ [Тихоокеанский государственный университет], где ректор Юрий Марфин, и ДВФУ, и всем другим университетам, чтобы мы готовили лучших инженеров на запуске сетевой программы «Инженеры для Дальнего Востока».

В.Путин: Поработаем обязательно над этим вопросом. Может быть, из этого 41 миллиарда, который предусмотрен уже, нам удастся сюда что-то перенаправить. Но и в целом по Дальнему Востоку можно и нужно, наверное, посмотреть отдельно. Посмотрим обязательно.

К.Чесноков: Спасибо.

В.Путин: Тем более что здесь есть над чем работать, здесь школы свои созданы и очень хорошая математическая школа, в Якутии в частности. Поэтому база есть хорошая. Поработаем.

Но программа очень перспективная и очень нужная стране, востребованная. А с учётом того, что здесь большое количество объектов предполагается к реализации, то – я уже сказал, восемь триллионов, четыре ещё впереди, освоить надо, – конечно, нужны специалисты. Обязательно проработаем дополнительно.

К.Чесноков: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

И.Савчук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Савчук Иван Сергеевич. Я выпускник первого потока программы «Муравьёв-Амурский».

За время участия в программе я переехал из города Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа в солнечную Республику Бурятия. На Крайнем Севере я отработал более 10 лет в нефтегазовой отрасли.

На самой программе мы занимались проектом «Малая авиация».

В.Путин: А где работали в нефтегазовой отрасли?

И.Савчук: Пуровский район, Барсуковское месторождение – альма-матер. Там начинал бурить, там начинал быть оператором, там стал и высшим техническим специалистов. Сейчас переехал в солнечную Республику Бурятия.

В.Путин: Это какая компания?

И.Савчук: «Роснефть-Пурнефтегаз».

Во время участия в программе мы занимались вопросом малой авиации, проектом, помогающим развивать территории, – территориальная связанность и мобильность населения.

Дальний Восток колоссальный, масштабный, и расстояние между городами…

В.Путин: 40 процентов территории страны. Колоссальный, это правда.

И.Савчук: Так и расстояния между населёнными пунктами тоже весьма колоссальные. У многих населённых пунктов нет круглогодичного сухопутного доступа. В таких условиях живёт больше полумиллиона человек. Это затрудняет доступ к товарам, услугам, к некоторым прочим вещам, которые делали бы жизнь комфортнее.

Сейчас в рамках успешного эксперимента применяется такая технология, как доставка медикаментов с помощью беспилотных летательных аппаратов на Сахалине и в Бурятии.

У нас эксперимент уже достаточно успешен. Мы бы хотели помочь этим населённым пунктам дополнительно перевозить неопасные группы товаров на бортах малой авиации, так как на Дальнем Востоке есть более 300 пилотов с лицензиями, которые могут летать. Есть достаточно большое количество воздушных средств, таких как малые самолёты и вертолёты. Мы хотели бы Вам предложить рассмотреть возможность доставки таких грузов пилотами частных авиационных компаний, у которых есть собственные самолёты, собственные вертолёты. Неопасные группы товаров – в малонаселённые пункты. Сейчас, на текущем этапе, это запрещено законодательно. Я думаю, для Дальнего Востока это мера, которая поможет получать и более комфортные товары, и более комфортное качество жизни.

Большое спасибо.

В.Путин: Иван Сергеевич, полностью с Вами согласен. Бороться с бюрократией даже и мне сложновато, поверьте, потому что у них возникает очень много вопросов и проблем, которые вроде бы действительно являются жизненно важными и учёт которых необходимо иметь в виду и осуществить. Но для таких колоссальных территорий, как здесь, угроз-то меньше, чем в крупных населённых пунктах, с разбюрокрачиванием, так скажем, воздушной среды. Вы же об этом говорите, да? Это нужно сделать.

В целом по Дальнему Востоку, конечно, нужно осуществить все наши планы по развитию транспортной инфраструктуры. Это и Восточный полигон железных дорог, и БАМ, и Транссиб надо расширять. У нас там планов громадьё, они большие, масштабные.

Кроме этого надо реализовывать северный маршрут к океану. Надо развивать местные авиалинии, у нас уже «Аврора» работает. Около 400 местных линий уже осуществляет «Аврора», 380 примерно, почти 400 линий, налажена работа по такой большой сети.

Но беспилотный авиационный транспорт – это очень перспективное направление деятельности для таких расстояний. Здесь, конечно, прежде всего нужно решать правовые и административные задачи. Этот вопрос стоит на повестке дня, и после нашей сегодняшней встречи я с Вашей подачи постараюсь это ещё подтолкнуть вперёд.

Есть ещё одно направление, для того чтобы создать комфортную среду для людей, проживающих в малых населённых пунктах, – это развитие высокоскоростного интернета. Нужно развивать и спутниковую группировку, что мы тоже будем делать и делаем. Кстати говоря, я где-нибудь в ближайшее время скажу, у нас есть хорошие наработки и успехи по этому направлению. Так что здесь у нас хорошие перспективы. Но то, о чём Вы упомянули, безусловно, является одним из приоритетов.

И.Савчук: Большое спасибо.

В.Путин: Мы посмотрели сейчас, на выставке были, какие вещи здесь ребята делают. Не хочется сейчас говорить, но тем не менее: Ваш коллега слева [В.Прудий] знает, как применяются на линии боевого соприкосновения. Какая разница, что нести, правильно? Беспилотный летательный аппарат может всё что угодно принести, сесть или сбросить, всё что угодно сделать.

Конечно, надо это развивать. У нас сейчас несколько центров по развитию беспилотной авиации, уже около десятка создано, и будем дальше это создавать, в том числе и на Дальнем Востоке. С удовольствием вас поддержим.

И.Савчук: Спасибо.

М.Антипина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Майя Антипина. В 2020 году по федеральной программе «Земский учитель» я переехала вместе с семьёй из города Якутска и теперь работаю в одном из отдалённых северных, арктических районов нашей республики – в Анабарском улусе. Выражаю искреннюю благодарность за внимание и поддержку, которые оказываются программе «Земский учитель». А также от жителей нашего Анабарского района хотела бы поблагодарить за подключение высокоскоростного интернета.

Не секрет, что лучшие выпускники школ Дальнего Востока уезжают поступать в центральные вузы нашей страны. Например, в прошлом учебном году четверо наших выпускников поступили [в вузы] за пределы Дальнего Востока. При этом эти выпускники являются победителями и призёрами разных олимпиад и научных конференций. Также они получили высокие баллы на едином государственном экзамене.

Не всегда плохо, что внутри страны есть образовательная мобильность. Но считаю важным, чтобы лучшие выпускники со всей страны приезжали учиться в наши дальневосточные вузы, а у выпускников наших школ был дополнительный стимул, чтобы остаться учиться, жить и работать на Дальнем Востоке. Считаю, что таким стимулом может служить специальная правительственная стипендия.

Что Вы думаете насчёт этого предложения?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я хочу Вас поздравить – Вас и Ваших коллег – с тем, что ваши воспитанники поступают в лучшие вузы страны. Это показывает качество вашей работы, это результат вашей работы. Хочу Вас за это поблагодарить отдельно.

Кстати говоря, Вы сказали, что переехали с семьёй. А у Вас какая семья, большая?

М.Антипина: Двое детей и муж.

В.Путин: Большие детишки-то, сколько лет?

М.Антипина: Сын шестой класс окончил, дочка – третий класс.

В.Путин: А как они учатся?

М.Антипина: Дочка – отличница.

В.Путин: Это понятно, я не сомневаюсь.

Как налажено обучение в этих отдалённых районах, в частности, в Вашем, где Вы работаете?

М.Антипина: В нашем районе есть средние общеобразовательные школы, а также есть гимназия.

В.Путин: И качество Вы оцениваете как?

М.Антипина: Качество на среднем уровне.

В.Путин: Ваши дети ходят в эту школу?

М.Антипина: Да.

В.Путин: Понятно.

Итак, то, что ваши выпускники, выпускники ваших школ поступают в лучшие, как Вы сказали, высшие учебные заведения страны, это говорит о качестве вашей работы, и Вам большое спасибо за это.

По поводу стипендий – согласен, давайте так и сделаем. Здесь я не вижу никаких проблем. Наоборот, думаю, что это будет дополнительным стимулом для привлечения специалистов.

М.Антипина: Хорошо. Спасибо большое.

В.Путин: Договорились.

Прошу Вас.

Е.Емец: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Емец Евгений Александрович, выпускник второго потока программы «Муравьёв-Амурский».

Благодаря программе впервые в феврале этого года побывал на Чукотке, в Анадыре, сразу после Вашего визита. Был впечатлён теми амбициозными задачами, которые стоят перед регионом, и сразу определился с местом своей дальнейшей службы.

Так, для реализации всех этих задач, как Вы не раз уже отмечали, необходимо обеспечить постоянный приток кадров. В инвестиционных проектах инвесторы на текущий момент привлекают от 50 до 90 процентов персонала с материка, 10 процентов – это местные жители.

В соответствии с Трудовым кодексом, как Вы знаете, труд работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера, оплачивается в повышенном размере – так называемые северные надбавки. В то же время эти надбавки, которые компенсируют негативные последствия работы в суровых, действительно тяжёлых климатических условиях, не учтены в предлагаемой прогрессивной шкале НДФЛ. Получается, налоги тоже будут выше.

Владимир Владимирович, возможно ли предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале НДФЛ?

В.Путин: Что значит «предусмотреть эти надбавки в прогрессивной шкале»?

Е.Емец: Учитывать их при расчёте этих групп.

В.Путин: Евгений Александрович, это не то, что Вам нужно. Учитывать – это значит вычитать оттуда. Думаю, Ваш вопрос или просьба заключается в том, чтобы не учитывать.

Е.Емец: Да, всё верно.

В.Путин: Спасибо.

Что касается изменений в налоговой системе, они должны быть окончательно отработаны Правительством и Государственной Думой, и где-то в августе, по-моему, планируется их окончательное принятие.

В целом, по расчётам Минфина, – я не знаю, надо ещё посмотреть – повышение НДФЛ, налоговой нагрузки на граждан, коснётся не более чем 3,2 процента налогоплательщиков, потому что 2,4 миллиона рублей в год – это доход основной части граждан Российской Федерации. Всё, что выше, повторяю, это будет не больше, чем – это по подсчётам Минфина – 3,2 процента работающих. Это первое.

Второе – есть особенности на северах, и эти северные надбавки выплачиваются за особые условия – за те непростые, сложные климатические условия, в которых живут люди и специалисты, работающие на этих территориях.

Я думаю, что вопрос Вами поставлен справедливо. При учёте сумм по налогообложению эти доходы, связанные с надбавками, надбавки, короче говоря, должны быть вынесены за скобки, и только базовая часть должна учитываться для налогообложения. Обязательно такое поручение Правительству дам.

Е.Емец: Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, когда принимаются такие масштабные решения, очень много тонких вещей, которые сразу и учесть сложно. Для этого и нужны такие наши встречи, для того чтобы всё было учтено.

Спасибо Вам за этот вопрос.

А.Платонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Платонова Августина. Я представляю село Крестях Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия), где по Вашему поручению строится дом культуры.

Мы очень благодарны, что Вы поддержали просьбу Героя Труда Российской Федерации Владимира Африкановича Михайлова, и надеемся, что мы оправдаем все надежды, которые на нас возлагают.

Два с половиной года назад заработал проект «Пушкинская карта». В Якутске открыты две школы креативных индустрий – в Якутском колледже культуры и искусств и в Якутском художественном училище. Заработал проект «Культура для школьников», а в удалённых районах, где открыты мобильные библиотеки, там основная аудитория – это дети и молодёжь.

В Послании Вы анонсировали проект «Земский работник культуры». На Дальнем Востоке, Донбассе и Новороссии эта сумма будет удвоена до двух миллионов рублей, и это очень важное решение.

Сегодня со мной Софья Сидорова. В этом году она окончила Якутский колледж культуры и искусств с отличием и уже планирует выехать в один из улусов нашей республики.

Разрешите, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за огромную поддержку культуры.

Есть выплаты по программе «Земский доктор» и «Земский учитель». Они не облагаются налогами на доходы физических лиц. Будут ли распространяться аналогичные льготы на участников программы «Земский работник культуры»?

В.Путин: Сам бог велел. По врачам приняли решение, по педагогам приняли, аналогичное решение, безусловно, должно быть принято и по работникам культуры, само собой. Обязательно это сделаем.

А.Платонова: Спасибо.

В.Путин: А Вы в какой улус поедете?

С.Сидорова: Усть-Алданский улус, село Борогонцы.

В.Путин: Вы сами его выбрали, да?

С.Сидорова: Да.

В.Путин: А почему?

С.Сидорова: Я хочу развивать культуру своего народа. Именно в центре хочу развивать себя и народ.

В.Путин: Сколько там людей проживает?

С.Сидорова: Не знаю точно.

В.Путин: Там какое есть учреждение, где Вы будете работать?

С.Сидорова: В доме культуры.

В.Путин: Дом культуры есть, да?

С.Сидорова: Художественным руководителем.

В.Путин: Айсен Сергеевич, про дома культуры.

А.Николаев: Замечательный выбор, полностью поддерживаю.

В.Путин: Что там за дом культуры?

А.Николаев: В Борогонцах мы построили даже не дом, а это дворец культуры – замечательное, красивое здание, мы несколько таких дворцов в сельской местности строили. Мы вообще за то, чтобы в наших районных центрах появлялись дома, достойные города, не хуже, а может быть, даже лучше, чем в городах. Молодых специалистов туда с удовольствием приглашаем, и очень рад, что лучшие выпускники уже туда едут.

В.Путин: Здорово.

Вы знаете, когда я первый раз приехал в Якутию, я был удивлён ярко выраженными талантами якутского народа. Честно говоря, рот открыл, я не ожидал даже такой глубины и такого интереса к развитию своей культуры. У вас такой певучий народ, правда, и всё делается с таким тактом, с таким удовольствием и такой глубиной.

Так что я желаю Вам успехов, Вам есть над чем работать.

С.Сидорова: Спасибо.

В.Путин: Ребятишки такие талантливые у вас. Это просто здорово.

Сейчас мы ещё пойдём посмотрим музыкальную школу. На меня это, помню, произвело очень серьёзное впечатление. Со всей республики – из улусов, из маленьких населённых пунктов – собирают талантливых ребятишек. Они показывают такие хорошие результаты, и это так здорово. Есть над чем работать. Вам всего самого доброго.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович, как раз на этой ноте нас уже скоро готовы встретить ребята в музыкальной школе. Разрешите поблагодарить Вас за встречу.

В.Путин: Секундочку, если есть ещё какие-то вопросы, пожалуйста.

Прошу Вас.

В.Тысова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите представиться: Власта Тысова, учитель английского языка Сюлинской средней общеобразовательной школы Нюрбинского района Республики Саха (Якутия). Родом из Республики Алтай, из города Горно-Алтайска.

Четвёртый год работаю по программе «Земский учитель» и благодарна за интересный и новый проект в системе образования. Благодаря этому проекту сельские школы сейчас имеют востребованных специалистов.

Тем не менее, конечно, ощущается нехватка кадров и в детских садах, и в учреждениях дополнительного образования. В этом году в нашей школе свою трудовую деятельность начал молодой специалист, педагог дополнительного образования, мастер спорта России по стрельбе из лука, и ребята с удовольствием посещают спортивную секцию, а мы все радуемся первым успехам воспитанников молодого коллеги.

Владимир Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы расширить данную программу на педагогов дополнительного образования и на воспитателей детских садов?

Спасибо.

В.Путин: Это очень важное направление. Допобразование расширяет кругозор ребёнка, безусловно, создаёт базу для того, чтобы ребёнок на ранней стадии мог определиться с будущей профессией. Я с Вами полностью согласен, и над этим, безусловно, нужно подумать.

Что касается педагогов дошкольного образования, в детских садах, это может быть следующим шагом, я с Вами согласен. Мы сейчас для работников культуры это вводим, потом подумаем и над детскими садами.

У нас очень большая программа по строительству детских садов, почти по всей территории страны она реализована. Есть несколько субъектов, где нужно ещё довести до плановых показателей. Конечно, здесь, так же как и в любых других сферах, нужно подумать о кадрах, а, если подумать, значит, нужно их поддержать. Подумаем обязательно, я пометил для себя, ладно?

В.Тысова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

И.Когоол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Ильяна Когоол, учитель математики Туойдахской средней общеобразовательной школы Сунтарского улуса Республики Саха (Якутия).

Я приехала из Республики Тыва, проработала второй год. Хотелось поблагодарить за программу «Земский учитель». Благодаря программе даже самые отдалённые и труднодоступные районы могут привлечь учителей по профильным предметам.

Программа реализуется в текущей конфигурации уже пятый год. За это время жизнь существенно подорожала, и не всегда стимулирующих выплат достаточно для привлечения молодых специалистов в село.

Владимир Владимирович, как думаете, можно ли рассмотреть возможность увеличить размер выплаты именно в рамках программы «Земский учитель»?

В.Путин: Можно, конечно. Нам нужно только запустить то, что работает.

Только что мы говорили, мы же расширяем эту программу. Смотрите, мы должны или расширять, или повышать то, что уже работает.

Сейчас мы сделали шаг в отношении деятелей культуры, работников культуры. Здесь коллега говорит: надо бы ещё расширить эту программу на дошкольное образование, то есть на детские сады. А надо бы сделать ещё один шаг – и расширить на внеклассных преподавателей, тех, кто работает по дополнительному образованию. Это ещё расширяет программу. И одновременно сразу решить вопрос об индексировании. В целом это, конечно, правильно: чем больше дохода в этих сферах – они скромными являются до сих пор, – тем лучше. Подумаем и над этим.

Ведь на Дальнем Востоке в два раза выплаты больше, чем в целом по стране: по стране в целом – миллион, здесь – два миллиона. Но здесь жизнь дороже, всё понятно. Подумаем и над этим, хорошо?

И.Когоол: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

А.Джумагазина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Джумагазина Айнура. Врач-акушер-гинеколог, Камчатский край, город морской доблести Вилючинск. Переехала на Дальний Восток по программе «Земский доктор» в 2022 году из Оренбургской области.

Благодаря Вашему поручению в сёлах и посёлках Дальнего Востока с 2020 года размер выплат по программе «Земский доктор» был увеличен до двух миллионов рублей. Однако в городах Дальнего Востока с населением до 50 тысяч человек размер выплат остался прежним и составляет один миллион рублей. Город, в который я переехала, относится к этой категории. Благодаря этой программе я получила данную выплату.

Владимир Владимирович, считаю справедливым размер выплат в малых городах Дальнего Востока приравнять по сумме к выплатам в сельской местности. Как Вы считаете, как Вы к этому относитесь?

Спасибо.

В.Путин: Это справедливо. Обязательно по результатам нашей сегодняшней встречи сформулирую как поручение Правительству. Это справедливо, я согласен.

А.Джумагазина: Спасибо Вам большое.

В.Путин: 50 тысяч, чуть меньше, чуть больше – это же значения не имеет. С точки зрения справедливости Вы правы, надо на это посмотреть.

А.Джумагазина: Спасибо большое.

В.Путин: Понимаю.

Но всё-таки, видите, то, что эта программа работает, говорит то, что Вы переехали сюда, да?

А.Джумагазина: Да, и не жалею.

В.Путин: Вот видите. Нравится Вам там?

А.Джумагазина: Очень.

В.Путин: Что нравится?

А.Джумагазина: Природа Камчатского края.

В.Путин: Красиво?

А.Джумагазина: Очень красиво, да. Тихий океан.

В.Путин: Давно не был на Камчатке. Спасибо за приглашение, приеду.

А.Джумагазина: Обязательно.

В.Путин: Пожалуйста, что ещё? Прошу Вас.

Т.Хугаева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Тамара Георгиевна, я врач-офтальмолог. Работала в Москве, 20 лет отработала и переехала в Магаданскую область, второй год работаю врачом в межрайонном отделении специалистов. У нас несколько районов – и разъезжаем.

У меня была давняя мечта – посетить Дальний Восток. Благодаря программе «Земский доктор» одна такая мечта у меня уже сбылась. Спасибо большое.

Владимир Владимирович, благодаря Вам у многих жителей регионов Дальнего Востока появилась возможность получать расширенную медицинскую помощь на местах. Не надо никуда выезжать, там с этим очень сложно. Поэтому тоже хотела бы поблагодарить Вас за то, что есть такая программа.

У некоторых коллег была проблема с благоустроенным, более комфортным жильём, но, как сказал Алексей Олегович [Чекунков], жильё для новых специалистов уже строится, и всё будет хорошо. Поэтому вопроса уже нет. То есть был такой вопрос…

В.Путин: Вопрос ещё есть, конечно. Хорошо, что на него обращают внимание.

Т.Хугаева: Зиму пережила. Я знаю, что такое минус 50. Всё нормально, жить можно.

Пользуясь возможностью, хотела бы сказать, что у нас есть вакансии других специалистов. Пожалуйста, приезжайте к нам на Колыму.

В.Путин: На этой ноте можем и закончить. Спасибо Вам за такое завершение нашей встречи.

Я вас всех хочу поздравить с тем выбором, который вы сделали для себя, переезжая в различные регионы Дальнего Востока или будучи здесь, но принимаете решение переехать в малонаселённые пункты, где люди живут и нуждаются в вашей помощи, в вашей поддержке. Имею в виду и учителей, и работников культуры, и врачей, и специалистов в различных сферах, и инженеров.

Дальний Восток имеет колоссальные перспективы развития. Ясно, что всё требует времени, но без участия людей, которые влюблены в своё дело, в ту территорию, где они находятся, в тех людей, ради которых они работают, никогда ничего не делается. Делается всё благодаря таланту и энергии таких, как вы.

Вам спасибо большое и всего самого доброго. И благодарю вас за те идеи и предложения, которые прозвучали. Постараемся ничего не забыть.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 18 июня 2024 > № 4660967 Владимир Путин

На Северном Кавказе рассказали о подводных рифах развития стритфуда

Игорь Панков (СКФО)

Сегодня одним из наиболее стремительно развивающихся секторов рынка услуг становится индустрия быстрого питания. Эксперты полагают, что развитие этого направления позволит смягчить проблемы занятости, которые наиболее остро стоят в республиках Северного Кавказа.

Еда в полный рост

В прошлом году число посетителей крупных сетей быстрого питания оказалось максимальным с начала 2021 года и составило 45 процентов. Такие данные приводит в своем анализе исследовательский холдинг "Ромир".

- Фастфуд в регионах смог преодолеть сложности пандемии и турбулентность 2022 года, - поясняет директор по работе с клиентами холдинга "Ромир" Маргарита Абрамкина. - Сети прошли через перестройку бизнес-процессов или даже полный ребрендинг и уверенно развиваются.

Наглядный пример - амбициозные планы по региональной экспансии лидера в сфере предприятий быстрого обслуживания в России "Вкусно - и точка". Эта сеть планирует открыть около 15 ресторанов на Северном Кавказе в течение пяти лет. Об этом заявил замглавы минпромторга РФ Виктор Евтухов.

Чиновник добавил, что компания рассматривает возможность расширения своего присутствия с помощью продажи франшизы и выхода бренда в новые для себя регионы страны.

По данным официального сайта быстрого обслуживания, сейчас на Северном Кавказе открыты две точки в Кабардино-Балкарии и 12 - на Ставрополье.

"Вкусные" места

В царской России самой популярной едой "на ходу" были калачи, сайки и гречневики. Непременным элементом советского стритфуда стали беляши, шашлык и чебуреки. Так или иначе, этими, как тогда говорили, "ништячками" бойко торговали на вокзалах, ярмарках, рынках и стадионах.

Сегодня, если верить соцопросам Межрегионального центра общественных инициатив "Северный Кавказ", самым популярным гастрономическим брендом стали осетинские пироги. Конкуренцию им составляют блюда дагестанской кухни - хинкали, чуду, дюшбара.

Эксперты считают, на Северном Кавказе сложились уникальные условия для роста стритфуда за счет узнаваемости локальных брендов, тем более что путь к душе туриста лежит через желудок.

- Одним из главных в СКФО остается вопрос качества сервиса, - полагает министр курортов и туризма Кабардино-Балкарии Мурат Шогенцуков. - Здесь мы можем наблюдать парадокс: гостеприимное население, но недостаточно высокий уровень обслуживания. Нужно научиться проявлять внутренне присущий нашему человеку менталитет при обслуживании туристов.

Эксперт рынка фудсервиса российского отделения NPD Group Марина Лапенкова уверена, что проблемы роста республики СКФО смогут преодолеть, если будут стараться, тем более что этот бизнес подходит не только для крупных мегаполисов, но и для совсем небольших городов. Главное - создать креативную идею "самой вкусной достопримечательности N 1". Рекламой станут сами запахи чуду или фычинов с хрустящей корочкой. В довесок - ароматный чай или прохладный шербет и вишенка на торте - мягкое мороженое с кавказскими травами. Всего несколь ко ингредиентов - и успех обеспечен.

Сегмент быстрой еды - самый стабильный в сфере питания, добавляет Марина Лапенкова. По итогам прошлых двух лет на долю фастфуда пришлось 57 процентов расходов россиян на общепит. Постоянный прирост сегмента составляет примерно шесть процентов в год.

Тем не менее отечественный рынок остается слаборазвитым. Если в Западной Европе на 10 тысяч населения приходится по 40-50 точек быстрого питания, то в регионах РФ всего насчитывается три-четыре заведения формата food on the go.

Туристический драйвер

Сфера услуг оказывает все более значимое влияние на экономику страны, характер и структуру потребления населения, считает доктор технических наук ректор Ставропольского технологического института сервиса Владимир Жидков. В 2021-2023 годах оборот рынка общественного питания в РФ вырос на 47 процентов - с 1,93 до 2,83 триллиона рублей. Драйверами рынка стали внутренний туризм, рост которого стал дополнительным стимулом для сегмента быстрого питания.

- Региональная специфика развития этого бизнеса определяется в первую очередь общим уровнем жизни граждан. Кроме того, важную роль играет рекреационная направленность, плотность и общая численность населения, региональный инвестиционный климат, особенности потребительских предпочтений, институциональные ограничения деятельности, - отмечает Владимир Жидков.

По мнению ученого, СКФО, и в частности Ставропольский край, будучи аграрно развитым регионом, обладает целым рядом предпосылок для формирования на своей территории предприятий здорового питания в сегменте фастфуд.

- Недостаток производства тех или иных продуктов в одних регионах Северного Кавказа и юга России с успехом покрывается поставками в него из соседних субъектов Федерации, - полагает Владимир Жидков. - Как следствие, это позволит решить проблему использования сырья длительного срока хранения, что, в свою очередь, положительно скажется на качестве приготовленных блюд.

В Северной Осетии три молодых специалиста создали сеть стритфуда. Эльвира Гуриева, Таирбек Хетагуров и Олег Пухов после окончания вуза открыли свое дело и начали торговать пирожками возле входа в Северо-Кавказский госуниверситет. На первый взгляд простая идея неожиданно оказалась успешным бизнес-проектом. Создав около 15 чебуречных в Северной Осетии, бывшие студенты вышли на растущие рынки соседей. Уже открыты две новые точки в Нальчике.

На выставке-форуме "Россия" обсудили будущее экономики Северного Кавказа

Михаил Сухарев (СКФО)

Объем инвестиций, которые привлекут регионы Северо-Кавказского федерального округа к 2030 году, достигнет почти двух триллионов рублей. Такой прогноз на основании текущих проектов сделал полномочный представитель президента РФ в СКФО Юрий Чайка в ходе пленарной сессии "Пространство будущего: Северо-Кавказский макрорегион" на международной выставке-форуме "Россия". Основные сферы роста - АПК, туризм и оздоровительные курорты.

Пленарная сессия, посвященная СКФО, прошла 11 июня под председательством зампреда правительства РФ Александра Новака. Помимо самого председателя, на ней выступили профильные министры и главы регионов Северного Кавказа.

Юрий Чайка рассказал об основных показателях в макрорегионе и акцентировал внимание на притоке частных денег в проекты.

- Для обеспечения устойчивого развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа в 2023 году из федерального бюджета выделено свыше 731 миллиарда рублей, - отметил полпред. - Реализация только прорывных инвестиционных проектов позволила привлечь в 2021-2023 годах в экономику округа более 362 миллиардов рублей. Всего к 2030 году мы ждем почти два триллиона рублей инвестиций.

Чтобы инвесторы приходили в регионы активнее, на Кавказе разработали специальный комплекс мер для повышения привлекательности территорий.

- Хорошие темпы роста набирает промышленность, в том числе обрабатывающее производство, превысившее за четыре месяца текущего года прошлогодний показатель на 19,5 процента. В энергетике модернизируется инфраструктура, внедряются энергоэффективные технологии, укрепляется платежная дисциплина потребителей, - заявил Чайка.

Полпред привел данные и по созданию новых рабочих мест - их создали свыше 70 тысяч в рамках всех проектов только за 2023 год. Это на 27 процентов больше, чем в 2022-м. Средний возраст работника на Северном Кавказе сейчас составляет менее 38 лет, это на четыре года меньше, чем в среднем по России.

Председатель пленарной сессии, вице-премьер Александр Новак уточнил, что регионы СКФО в прошлом году привлекли на 15 процентов больше инвестиций, а приток средств во многом идет за счет активного развития особых экономических зон.

- На Кавказе действует пять особых экономических зон. Это прибрежный Каспийский кластер и четыре горнолыжных курорта: "Архыз", "Эльбрус", "Ведучи", "Мамисон". В последние годы мы отмечаем бум нерезидентов, которые хотели бы участвовать в развитии региона и вкладывать в него средства. Причем это не только местный бизнес, но и крупные компании, в том числе сетевые отельеры, которые привносят современные стандарты гостеприимства и вкладываются в обучение персонала, - подчеркнул вице-премьер.

Новак также рассказал о подготовке мастер-планов для развития туристических территорий. К началу июня Кавказ.РФ подготовил уже четыре таких документа, еще четыре в работе. Готовы проекты создания туристического кластера "Солнечный пояс Алании" в Северной Осетии, озера Кезеной-Ам в Чечне, Джейрахского района в Ингушетии и национального турмаршрута "Кавказская тропа". Через шесть лет Кавказ.РФ должен завершить все стройки на курортах в ОЭЗ. А значит, появятся новые места для отдыха в Ставропольском крае, Адыгее, Дагестане и других регионах.

Среди локомотивных проектов Новак выделил развитие транспортно-логистической инфраструктуры, в частности транспортный коридор "Север - Юг", который станет южными воротами России и позволит нарастить объем экспорта в этом направлении.

На сессии выступил и министр экономического развития России Максим Решетников, который подробно рассказал о тенденциях в разных сферах экономики СКФО.

- Президентом поставлена задача нарастить производство в АПК на четверть к 2030 году. Регионам, и в особенности северокавказским, в этом отведена ключевая роль. В овцеводстве с этого года для фермеров СКФО увеличена финансовая поддержка и сроки льготного кредитования. Расширены также критерии для отбора проектов в овцеводстве. С минсельхозом сейчас прорабатываются меры для легализации бизнеса в этой сфере, - отметил Решетников.

Регионы СКФО содержат больше половины поголовья овец в стране и производят около половины шерсти. Решетников назвал это мощной основой для индустриального развития по формированию переработки. При этом сейчас показатели в 2,5 раза меньше, чем были при развале СССР, но это дает и большой потенциал для роста.

Максим Решетников также обратил внимание на виноградарство и производство вин и коньяка. За четыре года бизнес вложил в расширение виноградников около пяти миллиардов рублей.

Министр экономического развития подчеркнул, что для успешной реализации тех или иных проектов сейчас можно привлекать льготное кредитование и что это в первую очередь связано с улучшением работы банков в макрорегионе.

- Активное инвестиционное развитие на Северном Кавказе во многом связано с тем, что банки постепенно преодолевают этот традиционный скепсис и нежелание работать на Кавказе. На каком-то этапе было непонимание местной специфики, но сейчас мы, постепенно выстраивая проект за проектом, это накопившееся недоверие преодолеваем и во многом уже преодолели. Мы уверены, что любые проекты, предлагаемые инвесторами, найдут поддержку со стороны банков. При необходимости мы институтами развития тоже готовы активно помогать, - подчеркнул Решетников.

Глава Северной Осетии Сергей Меняйло предложил значительно снизить ограничение на количество номеров в гостиницах, которые могут участвовать в отборе на льготное финансирование. По его словам, природа Кавказа зачастую не позволяет строить объекты размещения на 120 мест и более или площадью пять тысяч квадратных метров, как это предусмотрено сейчас.

- Есть предложение в рамках этой планки: если инвестор строит гостиничные комплексы на 30, 40 и 50 мест, то распространить на него действие этого постановления, - сказал Меняйло.

По его мнению, предложение не потребует дополнительных бюджетных средств, зато даст значительный импульс развитию туризма. Идею сочли разумной и взяли в работу.

На форуме "Путешествуй!" рассказали, чем удивят туристов на Северном Кавказе

Ирина Белова (Ставропольский край - Кабардино-Балкария)

В Москве прошел IV Российский туристический форум "Путешествуй!", где обсудили вопросы развития курортов, в том числе на Северном Кавказе.

- Национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который обеспечил взлет нашей туристической отрасли, продлен до 2030 года, - сказал заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко во время пленарного заседания "Международный туризм. Россия и мир". - Это дает очень четкие, понятные перспективы всей индустрии. Поставлены амбициозные задачи по увеличению доли туризма в ВВП до пяти процентов, росту экспорта туристических услуг и числу туристических поездок до 140 миллионов.

Кроме того, вице-премьер отметил, что нам есть чем удивлять туристов и что мы можем предложить самые разнообразные виды отдыха - морские, горнолыжные курорты, исторические города, термальные источники, бальнеология, промышленный и экологический туризм.

Министр экономического развития РФ Максим Решетников на мероприятии рассказал о мерах господдержки туротрасли, в том числе о льготном кредитовании строительства новых крупных отелей, а также объектов горнолыжных курортов, круглогодичных парков развлечений, аквапарков.

По его словам, на развитие отрасли работают не только меры нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства", но и другие меры господдержки. Например, четверть всех льготных кредитов для субъектов малого и среднего бизнеса выдаются на туристические проекты. На развитие туристической инфраструктуры направлена деятельность институтов развития - корпораций "Туризм.рф" и "Кавказ.рф.".

В рамках форума также был представлен стенд туроператора "Северо-Кавказский горный клуб". Компания была создана как оператор путешествий по Северному Кавказу и уже обеспечила бронирование всех номеров в самом высокогорном отеле "Эльбрус" до конца 2024 года.

Здесь стоит уточнить, что отель "Эльбрус" находится в селе Тегенекли в Кабардино-Балкарии на высоте 1820 метров над уровнем моря. На этой территории расположен нарзанный источник, а из отеля есть выход к горнолыжному склону, оснащенному трассой с бугельным подъемником и освещением для ночного катания. "Эльбрус" может одновременно принять 300 гостей.

Для Северного Кавказа туризм - одна из основных отраслей экономики. По словам гендиректора госкорпорации "Кавказ.РФ" Андрея Юмшанова, туристический поток и активное участие инвесторов в построении инфраструктуры показывают направление туризма перспективным для вложений.

- Что интересного обсудили на форуме? Мы должны развивать не только внутренний туризм, но и внешний с ориентацией на страны Персидского залива и Юго-Восточную Азию, а также Индию и Китай. Поэтому Россия должна предоставить туристам адаптированное питание, учитывая запросы от иностранцев. Например, борщ можно предложить один-два раза за поездку. Ведь им сложно перестраиваться с привычного рациона. Причем им нужно предлагать увидеть не только крупные города, но и сельскую местность. Деревенская аутентичность - в новинку, - сообщила сочинский архитектор Ольга Шебзухова.

Она отметила, что председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев в самом начале сессии повеселил аудиторию словами, что мог бы закосить под иностранного туриста. "Под какого?" - спросил Чернышенко. "Хотел бы под шведа, но словом "закосить" все сказано", - пошутил Тарбаев.

- А вот министр туризма Кубы так гостеприимно приглашала россиян отдохнуть на белых песках острова Свободы, что я поставила Гавану в план деловых поездок на ближайший год, - добавила Шебзухова.

Как рассказал корреспонденту "РГ" председатель правления Ассоциации отельеров АМОС Дмитрий Богданов, Северный Кавказ славится природно-климатическими и санаторно-курортными условиями, которые и сейчас достаточно мощно используются.

- Их прочный фундамент был заложен еще во времена Советского Союза. Это колоссальный потенциал для роста, - объяснил он, - то есть туда стоит привлекать туристов из-за рубежа. Преимущество - доступная цена. В России необходимо развивать горный экскурсионный и пеший туризм. И здесь республики Северного Кавказа активно подтягиваются.

При этом, как считает эксперт, есть ряд проблем, связанных, например, с подготовкой и привлечением персонала. Кроме того, не хватает знаний и компетенций у руководителей санкура с точки зрения маркетинга, обучения сотрудников, правильной работы с инвестициями. Существует и огромный пласт работ по реновации уже действующих объектов.

- По экспертным оценкам, в ближайшие несколько лет около 70 процентов отелей и санаториев Северного Кавказа нуждаются в реновации. В Кавминводах находится примерно 140 санаториев, несколько сотен отелей, а по всему Северному Кавказу - несколько тысяч объектов размещения, - уточнил Богданов.

Туризм на Северном Кавказе может быть интересен с точки зрения лечебной, оздоровительной базы и спортивной активности с пробежками по терренкурам и походами в горы, считает председатель правления Ассоциации "Российский союз туриндустрии - Юг" Наталья Косьмина.

- Особенность этого региона заключается в том, что многие здравницы работают напрямую со своей клиентской базой и не все туроператоры могут предоставить широкий спектр объектов размещения, - поделилась эксперт. - Например, Кисловодск, Пятигорск и Ессентуки вообще не нуждаются ни в какой рекламе. Там, что называется, имя работает само на себя, поэтому многие санатории просто минуют такую прослойку, как турагенты.

Медицинские учреждения стали активнее закупать ИИ-решения

Виктор Маринин

Пока одни отрасли экономики еще только раздумывают о внедрении искусственного интеллекта (ИИ) в производственные процессы, другие уже вовсю используют их. Среди таких активных потребителей новой технологии и здравоохранение.

- Еще несколько лет назад и врачи, и пациенты скептически относились к решениям на основе ИИ в медицинской практике - сейчас уже никто не сомневается, что они с нами надолго, - заявил "РГ" директор по развитию бизнеса компании "ТехЛАБ" Артем Магницкий. - Правда, три из четырех российских врачей не верят, что их может заменить ИИ в ближайшие десять лет, и это верно. Цель внедрения цифровых решений в том, чтобы повысить скорость и точность диагностики и снять часть рутинной нагрузки с врача, а не заменить его.

Первые медицинские ИИ-решения с прошлого года появляются во всех регионах РФ, а через несколько лет их число может увеличиться до 12 в каждом субъекте. Большая их часть направлена на анализ медицинских изображений (рентгеновских снимков, данных МРТ и КТ), но есть и решения, которые работают с текстовой информацией в медицинской документации. ИИ подключается также к расшифровке речи врача, видеонаблюдения за пациентами в палатах, поддержке принятия врачебных решений при выборе тактики лечения и подходящих препаратов. Ценное его преимущество - ИИ не устает, как медицинский специалист в конце рабочей смены, а значит, точность его наблюдений не снижается. Кроме того, он позволяет сократить время врача на выполнение рутинных операций.

- Решения на основе ИИ используются в сервисах речевой аналитики для улучшения работы call-центров. Решения анализируют звонки, чаты, электронную почту, ВКС, общение на ресепшене в медицинских центрах, - дополняет руководитель дирекции по медицине ИT-интегратора "Первый Бит" Андрей Улановский. - Сервис речевой аналитики интегрируется с АТС, МИС и CRM, отслеживает 100 процентов звонков, тегирует и классифицирует их. Сокращается время на прослушивание разговоров администраторов. Программы формируют нужные отчеты, позволяющие руководителю медицинского центра эффективнее оценивать качество работы регистратуры и call-центра.

Активно развиваются и получают распространение в медицине и платформы прогнозной аналитики - системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР). Модели предиктивной аналитики на основе машинного обучения позволяют проводить глубокий анализ медицинских данных и одновременно с этим повысить точность предсказания различных событий: осложнений здоровья, манифеста хронических заболеваний и смертности. Система выдает индивидуальные рекомендации для врача и пациента, все факторы риска. Но врач при этом сможет скорректировать план и тактику лечения.

Важен и экономический аспект внедрения ИИ. Медицинские центры, которые это учитывают, становятся передовыми, уверен Андрей Улановский. Пациент начинает лечение раньше, а это более эффективно и менее затратно.

Сокращается время на контроль качества работы, увеличивается объем оказания медицинских услуг, повышается уровень доверия и лояльности со стороны пациентов, а следовательно, растет и прибыль.

- ИИ, например, помогает в сортировке пациентов, сигнализируя о тяжелой, требующей экстренного вмешательства патологии, - анализирует медицинский руководитель проектов федерального проекта "Персональные медицинские помощники" Александра Демкина. - Другие системы способны анализировать данные электронных медицинских карт, выбирая из огромного количества информации только те сведения, которые необходимы для установки диагноза и определения прогноза пациента, а также дают свои комментарии по тактике ведения пациентов. Есть разработки и в других направлениях: патологоанатомические исследования, диагностика злокачественных новообразований по изображению, прогнозирование уровня артериального давления при оперативных вмешательствах и т. д. Сейчас уже сложно представить то направление, где бы возможности ИИ не могли бы быть реализованы. Но пока нерешенными остаются этические вопросы использования ИИ: точность алгоритмов, прозрачность данных, конфиденциальность информации.

Конечно, ИИ еще не может заменить очного осмотра врача и того сложного процесса клинического мышления, который иногда выходит за рамки привычных алгоритмов сбора анамнеза, размышляет Артем Магницкий.

Но прогноз развития рынка ИИ в медицине показывает, что уже к 2032 году этот рынок вырастет почти в 9 раз. Перспективы ИИ в медицине огромны: от поиска новых веществ и создания фармпрепаратов до проведения операций на цифровых двойниках пациентов и персонализированного подбора терапии с учетом анамнеза, генетики и образа жизни конкретного человека.

В России за 2023 год возможностями ИИ уже пользовались 16 процентов медучреждений, еще 3,4 процента планируют внедрить его в ближайшее время, напоминает Александра Демкина. Этому будет способствовать и проводимая государством политика: в 2019 году утверждена Национальная стратегия развития ИИ, а в качестве его основного инструмента - федеральный проект "Искусственный интеллект", который предполагает ряд мер, направленных на поддержку компаний - разработчиков ИИ-решений. Предварительные данные показывают, что технология позволяет значимо сэкономить при проведении диагностических исследований, а в ряде случаев оказывается эффективнее.

Согласно данным поисково-аналитической системы по управлению тендерами "Тендерплан", госзакупки медицинскими учреждениями ИT-продуктов на основе искусственного интеллекта в 2023 году по сравнению с 2022-м выросли с 23 закупок до 100 на сумму с 87 миллиона рублей до 630 миллионов, то есть в 7,2 раза. За первые пять месяцев 2024 года учреждения провели 32 госзакупки ИТ-решений на основе ИИ на общую сумму 177,6 миллиона рублей.

В Донецке вышла замуж героиня статьи "РГ", которая ушла добровольцем на СВО

Юлия Крымова

Свою любовь Анастасия, офицер тыловых войск, а в недавнем прошлом - снайпер и разведчица с позывным Лаванда, встретила на фронте. Он - командир подразделения в артиллерии из Екатеринбурга, она из Севастополя. Познакомились случайно в одном селе под Луганском.

"Российская газета" уже рассказывала историю этой отважной женщины, многодетной матери в статье "Цель номер один" в номере от 7 марта 2024 года. Когда началась военная спецоперация, она не могла остаться в стороне. Стала возить гуманитарную помощь в Мариуполь и вскоре подписала контракт.

Конец 2022-го, Настя восстанавливалась после контузии, ее направили на новое место службы в ЛНР. С собой на фронт она везла гуманитарную помощь для бойцов, которые находились вблизи линии боевого соприкосновения.

На луганском направлении шли жестокие бои. Волонтеров с "гумкой" туда не пускали, большой риск для жизни. Но Настю - да. В родном Севастополе она создала волонтерскую организацию и с первых дней войны на Донбассе помогала ополченцам. Продолжает до сих пор, если есть возможность.

- Когда просят сопроводить "гумку", помочь довезти, никогда не отказываюсь, потому что я изначально волонтер, - говорит она.

С будущим мужем Виталием познакомилась во время такой гуманитарной миссии. Нужно было доставить посылки бойцам на разных участках фронта, а также отвезти груз с подарками для детей из малообеспеченных семей Бердянска. Виталий помог, выделил водителя.

- Когда впервые встретились, я ему сначала нагрубила, - вспоминает Настя. - Но он не отступал, продолжал писать мне СМС. Связь была ужасная, мобильного интернета не было, только СМС и доходили. Нас расквартировали в луганском селе Половинкино. Там мы и поняли, что мы - половинки друг друга.

Дальше служба их завела в Кременную. Где точно будут, они не знали. А как найти друг друга на фронте без мобильной связи? Договорились связаться по рации:

- Я специально взяла "радейку" не для служебных частот, настроила волну и сказала, что буду на этой волне примерно в этом квадрате. А он, когда будет проезжать мимо, выйдет на связь. Я приехала, и на третий день слышу в "радейке": "Дунай - Лаванде, Дунай - Лаванде!" Так и нашлись.

На службе у каждого свои задачи. Настя отвечала за планирование маршрутов БПЛА, Виталий - за работу артиллерии. Росло чувство страха друг за друга. Однажды он, будучи командиром гаубичной батареи, вел корректировку стрельбы у линии боевого соприкосновения. Прятались в лесополосе с расчетом БПЛА, попали под обстрел. Спасли их только деревья.

- Он получил ранение, два осколка. Я чуть не поседела тогда, - говорит жена бойца. - Случалось и наоборот. Когда я со своими задачами ехала на ЛБС, он очень переживал, ходил как тигр в клетке. Один раз меня посекло осколками, задело лоб и руку. Я захожу в блиндаж к нему вся в крови. Но все обошлось, ранения были неглубокие.

Виталий служит более 20 лет, воевал в Сирийской Арабской Республике. За участие в СВО награжден орденом Мужества и боевыми медалями. Был ранен в Сирии и дважды на СВО. Медаль "За отвагу" он получил на луганском направлении. Контуженный, под шквальным огнем, вынес на себе тяжело раненного товарища и спас ему жизнь. Анастасия тоже награждена медалью "За отвагу".

- Он меня очень долго уговаривал выйти замуж, - вспоминает Анастасия. - Бывало, иду по Кременной после инструктажа с кипой папок, а он мимо на "Урале" едет. Соскакивает одним прыжком, и на руки меня поднимает. Мы оба в форме. В городе люди улыбались: кому война, а кому романтика.

Решиться было непросто, у обоих были прежние браки, есть дети. Но для настоящей любви это не помеха. Свадьбу они сыграли в Донецке, где начинался боевой пути Насти. В 2014 году, когда украинские снаряды полетели на Донбасс, она вступила в ряды ополченцев. Жених был в форме, а невеста - в простом белом платье в цветочек. Церемонию провели в узком кругу семьи, на службе раньше времени никому не говорили, даже положенные 10 дней отпуска не стали брать. А в самый последний день донецкий мастер-ювелир сделал для них кольца с гравировкой "Люблю навсегда".

Молодая семья живет сейчас под Донецком. Виталий воспитывает троих Настиных детей и помогает своим, которые живут в Екатеринбурге. Пара мечтает и об общем малыше. А еще - обвенчаться в Севастополе в маленькой церквушке на берегу моря.

В Мариупольском зоопарке открыли звериный детский сад

Руслан Мельников

В мариупольском зоопарке, с которым, кстати, давно дружит "РГ" и который еще недавно находился на грани выживания, теперь вовсю бурлит жизнь. В прямом смысле этого слова. Обитателей зоопарка становится все больше, причем не только благодаря помощи извне. У самых разных животных здесь появилось потомство. Специалисты говорят о настоящем демографическом взрыве, первом после боевых действий. Пришлось даже создавать звериный детсад. На его стенах изображена умиротворяющая картина природы: трава, деревья, небо, море. Но остались и следы от осколков, как напоминание о недавнем прошлом.

Здесь все как в дикой природе: если условия тяжелые, популяция снижается, активно же воспроизводиться она начинает, когда ситуация стабилизируется. Судя по тому, какое количество зверей вдруг родилось в зоопарке, дела налаживаются.

Сотрудники показывают мне группы звериного детского сада. Вот в ящике верещат недавно родившиеся еноты. Приглядывающая за малышами Римма Климова кормит голодных и шумных созданий молочной смесью из бутылки с соской.

Процедура кормления хорошо отработана. Ловкие руки Риммы вылавливают из коробки енота. Тот цепляется в соску с таким видом, будто никогда и никому не отдаст свое сокровище. Но наевшись, блаженно отваливается на какое-то время. Уступая место следующему.

- Того, кто поел, можно легко определить по надувшемуся животу, - поясняет Римма. Но тут же сетует, что насыщения хватает ненадолго. Скоро в коробке снова поднимется шум. Кормление придется повторить.

Совсем недавно зоопарсковский детсад пополнили пара малышей-леопардов. Поначалу об их существовании можно было догадаться лишь по писку, доносившемуся от пятнистой мамаши.

- Сразу забирать детенышей нельзя, нужно, чтобы они хотя бы пару недель сосали материнское молоко, - объясняет директор зоопарка Савелий Вашура. - Кстати, в природе самка леопарда обычно уходит с детенышами от самца, иначе он может их съесть.

Здесь маленьким леопардам ничего не угрожает, и ведут они себя как обычные игривые котята. Также недавно в зоопарке родились детеныши белой бенгальской тигрицы. Но они пока находятся с матерью.

А вот маленьким лисятам в зверином детсаду уже выделили собственную клетку. Одновременно пугливые и любопытные, они не только пьют молоко, но уже и пробуют мясо. Кроме того, несмотря на свои малые размеры, лисята проявляют хищнический характер.

- Если брать их на руки - могут и цапнуть своими маленькими, но острыми зубками. У нас уже руки в отметинах, - улыбаются сотрудники зоопарка.

Но конечно, настоящими звездами мариупольского звериного царства являются медвежата. Джуди и Миша - потомство местных старожилов Потапа и Насти. Медвежатам скоро построят свой вольер, что равносильно переводу в старшую группу звериного детсада. Но пока их выводят на прогулку по дорожкам зоопарка к радости посетителей - и детворы, и взрослых. Мохнатые брат и сестра очень активны. Купаются в импровизированной ванной, а потом опрокидывают ее и разносят подставку из кирпичей. Валяются в траве, лазают по массивным деревянным - словно из сказки о трех медведях - креслам, борются и гоняются друг за другом. Могут ненароком перевернуть бутыль с водой или мусорное ведро. А в угол таких детей не поставишь, даже в медвежий. Джуди пробует на прочность мои джинсы. "А дама-то к вам неравнодушна", - в шутку комментирует кто-то.

Прошу подержать медвежонка в руках. Это оказывается, целое искусство. Брать нужно под мышки и держать ровно до тех пор, пока животное не начнет беспокоиться. А то может и цапнуть. Мне дают более покладистого Мишу. Странно, но урчащий и беспокойный комок шерсти вовсе не кажется тяжелым. По весу - как не очень большая собака.

- Это пока, - улыбается Римма. - Когда медвежата родились, они весили по 200 грамм. Сейчас - по пять килограммов. Растут и набирают вес очень быстро. Вообще-то надо было их немного раньше забрать от матери, пока они были слепыми. Тогда медвежонок, увидев человека, воспринимает его как свою маму. Но медведица Настя долго к ним не подпускала. Ничего, мы с ними подружились. Хотя и не так сильно, как с предыдущей моей воспитанницей - медведицей Гердой. Но она была одна и у нее была только я. Герда даже засыпала у меня на руках. Здесь все по-другому: у Джуди есть Миша, у Миши - Джуди. Поэтому они играют в основном друг с другом, а человек для них - уже на втором месте.

Как и енотов медвежат еще кормят из соски. Жевать они еще не научились. Основной рацион - молоко с манкой. Но есть у них и другие классические предпочтения: любят сладости, мед, сгущенку. Такие лакомства дают с ложки. А на первых порах, кстати, Римма держала и выкармливала Джуди и Мишу у себя дома.

- А иначе никак - их нужно было кормить несколько раз в сутки, в том числе и по ночам. А если медвежата голодные, то начинают дико кричать. Потом они начали у нас дома выколупывать розетки из стен и грызть провода. Мой ребенок даже пригрозил: мол, уйду из дома из-за медведей, - улыбается Римма.

- Но в принципе с медведем поладить можно, - говорит Савелий Вашура. - Потап, например, отец Миши и Джуди вырос со мной. Два года ездили вместе с ним в машине купаться. Он очень любил эти поездки. Но с медведем надо постоянно общаться. К сожалению, не всегда на это есть время.

- А чем питаются медведи в зоопарке, когда вырастают?

- Мясо, рыба, торты…

- Торты?!

- Да, им иногда дают торты, у которых скоро истечет срок годности. Медведи их обожают.

- А какой характер у Миши и Джуди?

- Медвежий, - не задумываясь, отвечает директор зоопарка - Пока с ними общаешься хорошо - и они тоже ведут себя хорошо. А если что-то не так - огрызаются, могут укусить. Мальчик более покладистый, девочка - менее. Ну это как всегда, как и в обычной человеческой жизни.

Савелий Вашура смеется.

- Да, Джуди у нас более хитрая и любит иногда прикусить, - соглашается Римма. - Не больно, но чувствительно. Миша спокойнее. Кстати, я заметила, что у медведей часто девочки агрессивнее. Я изучала эту тему, смотрела ролики в интернете. В основном прирученные медведи - это мальчики.

Мариупольский зоопарк многое пережил. И обстрелы, во время которых погибли ламы, страусы, обезьяны. И попытки мародеров забить животных на мясо, когда приходилось дежурить и охранять зоопарк.

- Зато теперь дети, пережившие страшное время, приходят в зоопарк и получают массу позитивных эмоций. И звери чувствуют, что жизнь наладилась, начали активно приносить потомство. Надеюсь, наш зоопарк со временем станет еще лучше. Я, например, мечтаю, что у нас появятся еще слон, жираф и белые медведи, - говорит Савелий Вашура.

Межрегиональная конференция для травматологов-ортопедов прошла в Запорожской области

Третья межрегиональная научно-практическая конференция для травматологов-ортопедов прошла в городе Приморске Запорожской области. Организатором мероприятия выступил Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) травматологии и ортопедии имени Р.Р. Вредена Минздрава России. Открыл конференцию министр здравоохранения региона Борис Александров.

В мероприятии приняли участие 30 практикующих травматологов-ортопедов из регионов России.

«Это третья конференция по ортопедии и травматологии, которая проводится в Запорожской области и носит межрегиональный характер. Такие конференции помогают, как обмениваться опытом, так и внедрять новые технологии лечения больных. За прошедшие два года мы активно внедрили в регионе проведение артроскопических операций, эндопротезирование крупных суставов – тазобедренного, коленных. Делается это не в отрыве от ведущих медицинских центров России, а под их непосредственным руководством и при их участии», – отметил Борис Александров.

Участники конференции уделили особое внимание вопросам повышения эффективности лечения переломов шейки бедра, от которых больше всего страдают люди пожилого возраста.

«У нас есть национальные цели Российской Федерации, которые установил наш Президент, и мы ими руководствуемся. Основная из них – увеличение продолжительности жизни. Пациенты с переломами бедра – это чаще всего люди пожилого и старческого возраста. Операции при таких травмах позволяют значительно улучшить прогноз заболевания, увеличить продолжительность и качество жизни больных после этих переломов», – подчеркнул министр здравоохранения Запорожской области Борис Александров.

Около 200 обратившихся с подозрением на ботулизм находятся под наблюдением врачей

За последние сутки случаи обращения за медицинской помощью с подозрением на ботулизм зафиксированы в Москве и Московской области, Нижнем Новгороде и Республике Татарстан. Всего за медицинской помощью обратились 197 человек.

На стационарном лечении находятся 193 человека, из них – 1 ребенок. В тяжелом состоянии остаются 92 человека, из них 33 подключены к аппарату искусственной вентиляции легких.

В Москве и Московской области к медикам обратился 169 человек. Из них, 78 человек находятся в тяжёлом, еще 1 – в крайне тяжелом состоянии. В Нижнем Новгороде под наблюдением врачей находятся 14 человек. Четыре пациента находятся в тяжелом состоянии. Из них двое - в реанимации. В медицинские учреждения Казани обратились 14 человек, в том числе 1 ребенок. Из них 8 – в тяжелом состоянии.

Координацией оказания медицинской помощи занимается Федеральный центр медицины катастроф Национального медико-хирургического центра (НМХЦ) имени Н.И. Пирогова Минздрава России. Организовано проведение телемедицинских консультаций со специалистами медицинских учреждений федерального уровня – Национального медицинского исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний, Инфекционной клинической больницы №1 и Городской клинической больницы №52 Департамента здравоохранения города Москвы.

Лечение пациентов, находящихся в тяжелом состоянии, контролируют специалисты НМИЦ ФПИ Минздрава России и Национального медицинского исследовательского центра по профилю «анестезиология и реаниматология (для взрослых)» Первого Московского государственного медицинского университета (МГМУ) имени И.М. Сеченова Минздрава России.

Напомним, ботулизм – острое тяжелое заболевание, возникающее в результате употребления пищи, содержащей яд Clostridiumbotulinum (ботулотоксин), который обладает высокой устойчивостью к ферментам, кислотам и низким температурам. Инкубационный период длится обычно от 8 часов до двух суток.

Первыми симптомами заболевания являются: общая слабость, головокружение, тошнота, боли в животе. Позднее присоединяются другие характерные для ботулизма симптомы: расстройство зрения, сухость в горле, затруднение речи. Опасность заболевания заключается в риске развития серьезных осложнений и летального исхода. Поэтому при появлении симптомов заболевания необходимо обратиться за медицинской помощью.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об увеличении размера прожиточного минимума, о субсидировании инвестиционных проектов на Дальнем Востоке, о поддержке производителей подъемно-транспортного оборудования, о ходе летнего туристического сезона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент майским указом утвердил одной из национальных целей развития сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи. Для выполнения этой работы важно чёткое выполнение социальных обязательств.

Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на следующий год. И на прошлый и текущий годы такой показатель, вы знаете, определялся законом о федеральном бюджете. А теперь будет определяться исходя из медианного дохода, и используется он для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи.

Российские субъекты установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот, пособий. Например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам. Или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение социальных гарантий – это наш приоритет. И люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объёме. Прошу это контролировать по всей стране.

Ещё одна тема. По поручению Президента Правительство уделяет Дальневосточному округу особое внимание. Глава государства подчёркивал важность концентрировать ресурсы на перспективных точках роста.

Для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока мы выделим дополнительные средства, которые получат десять передовых инвестиционных инициатив, которые прошли соответствующий конкурсный отбор. Направим на эти цели в текущем году свыше 9,5 млрд рублей из федерального бюджета.

Среди них проекты по совершенствованию инфраструктуры для пребывания туристов, для улучшения транспортной связанности и логистики и для укрепления продовольственной безопасности страны.

В их числе агропромышленный парк в Южно-Сахалинске и мясоперерабатывающий комплекс в Приморском крае, грузовой терминал в Нижнем Бестяхе в Якутии и новый морской порт Суходол в Приморском крае, гостинично-деловой центр в Петропавловске-Камчатском, база отдыха в Паратунке на Камчатке.

А также горно-металлургические и газохимические мощности и другие объекты, необходимые для выполнения поставленных главой госу­дарства задач.

За счёт полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности. Реализация проектов позволит создать почти 8 тыс. новых рабочих мест.

Всего за два года на такие цели выделено более 18 млрд рублей.

Рассчитываем, что это решение будет способствовать притоку частных инвестиций, в первую очередь в ключевые для экономического развития отрасли, и улучшению жизни наших граждан на Дальнем Востоке.

И ещё – о поддержке предприятий, которые создают подъёмно-транспортное оборудование, востребованное в промышленности, в строительстве, в сельском хозяйстве, горном деле и во многих других секторах экономики.

Закупки ряда товаров и техники для государственных и муниципальных нужд проводятся по особому перечню. Это позволяет компаниям получать аванс размером не менее 80% от цены договора.

Теперь такая возможность появится и у производителей пассажирских и грузовых канатных дорог.

Эта мера поможет организациям, которые выпускают подобную продукцию, увеличить объём оборотных средств и быстрее наращивать свои мощности. И в целом положительно скажется на их финансовом и эконо­мическом состоянии.

Мы продолжим и дальше реализовывать всё, что нужно для достижения национальных целей, поставленных Президентом. Глава государства на Петербургском международном экономическом форуме говорил, что наша страна может и будет производить больше товаров, станков, оборудования, транспортных средств и лекарств.

Год назад в Республике Алтай на совещании по развитию туризма, а затем и на соответствующей профильной стратегической сессии мы подробно обсуждали вопрос о необходимости создания отечественных канатных дорог, подъёмников и другой такой техники. Вообще техники, которая необходима для туризма, путешествий.

Благодаря принятому решению станут активнее формироваться качественные и комфортные для людей туристические объекты по всей стране.

Тем более что сезон летних отпусков в разгаре. Как отмечал Президент, туризм в России становится значимым фактором укрепления экономического, инфраструктурного потенциала и посёлков, и городов, и целых регионов.

И спрос на путешествия внутри страны растёт. В прошлом году наши граждане и гости совершили свыше 80 млн поездок.

У нас множество красивых и интересных мест, которые люди с удовольствием посещают. Уникальная природа, богатая история. Развиваются новые направления, открываются гостиницы, глэмпинги. Популярность набирают познавательные экскурсии. Есть условия для различных видов отдыха.

И мы делаем всё, чтобы в полной мере раскрыть туристический потенциал нашей страны. Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса. Отдельное внимание надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли. И, конечно, активно информировать людей о том, какие есть возможности для путешествий.

Дмитрий Николаевич (Чернышенко), пожалуйста, расскажите, подробнее, как начался и идёт летний сезон отпусков.

Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, Вы правы. Туризм в России переживает бурный рост. Это одна из самых динамично растущих отраслей в экономике.

И Президент поставил задачи к 2030 году увеличить турпоток до 140 млн поездок в год, а вклад туризма в ВВП будет более 5%.

Сейчас Правительство с регионами и с бизнесом сконцентрировали усилия и ресурсы на трёх приоритетах. Это прежде всего увеличение номерного фонда, расширение действующих точек притяжения и создание новых и развитие инфраструктуры.

Показатель доли туризма в ВВП страны показывает постоянный рост с 2020 года. Уже сейчас он 2,8%. При этом необходимо отметить, что туризм как отрасль оказывает мультипликативное влияние на занятость и производство в 53 смежных отраслях, включая транспорт, строительство, сельское хозяйство и другие.

А для некоторых наших туристических регионов является и основной отраслью – это, конечно, Южный, прежде всего, и Северо-Кавказский федеральные округа.

Сегодня в России для летнего отдыха туристов доступно более 1 млн гостиничных номеров.

Мы продолжаем создавать доступную гостиничную инфраструктуру и по Вашему поручению расширили программу по строительству модульных гостиниц. Деньги регионам довели, в этом году это более 9 млрд, и до конца года будет введено 18 тыс. номеров. А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более 5 тыс. доступны для отдыха летом для наших туристов. Поэтому большое спасибо, что Вы поддержали решение о расширении этой программы, она пользуется большим спросом.

Спрос на отдых продолжает расти. В этом году будет, наверное, более 90 млн турпоездок. По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно – самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров.

Бо́льшая часть туров, конечно, традиционно на юг, и она реализована благодаря раннему бронированию. Сейчас средняя глубина бронирования выросла до 1–3 месяцев до заезда.

Мы прогнозируем, что за три летних месяца туристы совершат более 44 млн поездок по стране – это почти 50% от общегодового объёма в 90 млн.

Хочу отметить, что системная работа, в том числе с «РЖД», позволила в этом году увеличить глубину бронирования до 90 дней с 45 дней.

И отдельно по Крыму: в целом в летний сезон планируемое количество предложенных мест в поездах составит 2,6 млн мест. Это больше на 4%, чем в прошлом году.

Самые популярные места направлений летом – это традиционно курорты Краснодарского края, 64% всех бронирований, Крым – 10%, Кавминводы – 9%, дальше Санкт-Петербург и Москва.

Также в топ-10 направлений летом 2024 года речные круизы по России – это Дагестан, Калининградская область, Казань, Республика Алтай, Алтайский край. И в разгаре, конечно, летние каникулы у детей. Для них организованы многочисленные турмаршруты, в том числе и историко-патриотические, по местам боевой славы.

Вы сказали о кадрах. Сейчас в туризме занято более миллиона человек. Рост отрасли требует того, чтобы в неё приходили новые кадры. И в рамках их подготовки в нацпроекте выделена отдельная укрупнённая группа специальностей и направлений «Сервис и туризм». В этом году по программам высшего образования установлено порядка 7 тыс. бюджетных мест. А по программам среднего профессионального образования количество бюджетных мест составит более 68 тыс. По направлениям туризма приём осуществляется более чем в 100 вузов и 1,3 тыс. колледжей.

Приёмная кампания во всех вузах страны стартует 20 июня. Мы предполагаем, что как раз количество тех, кто захотят связать свою профессию с туризмом, увеличится.

И в целях информирования наших граждан о турпотенциале летнего отдыха работает национальный туристический портал «Путешествуем.рф».

Хотел бы Вас также проинформировать, что по Вашему поручению с 12 по 16 июня на ВДНХ на площадке международной выставки «Россия» успешно прошёл четвёртый российский туристический форум «Путешествуй!».

В нём было большое количество выставочных экспозиций, прошёл фестиваль для граждан, деловая программа.

Граждане могли прямо на выставке подобрать себе путешествие и, что немаловажно, получить скидку и купить тур на месте.

Также у нас в конце недели в Москве пройдёт первый туристический форум БРИКС, где состоится встреча министров туризма из разных стран.

По Вашему поручению в рамках спецпроекта координационный центр следит за ценами на размещение и транспортные услуги. И при отклонениях мы оперативно реагируем.

Хотел бы отдельно остановиться на вопросах безопасности туризма.

У нас с 1 июля вступает в силу новый механизм регулирования деятельности инструкторов-проводников. Меры направлены на повышение безопасности граждан и качества турпродуктов. Это актуально на фоне значительного роста активных видов отдыха.

Так что на всех уровнях власти, во взаимодействии с регионами и бизнесом, мы создаём все необходимые условия для успешного проведения летнего туристического сезона.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Ещё раз повторю, что сегодня одна из главных задач – сделать путешествия по стране еще комфортнее, ещё интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры.

Для ряда регионов туризм является локомотивом.

Это отрасль, которая имеет самый большой коэффициент смежников, когда вокруг создания соответствующих проектов растут смежные отрасли. Это и разные сферы обслуживания, общепит, и дороги развиваются, и другие связанные с туризмом направления.

Необходимо продолжать принимать меры для стимулирования такого сектора. Обязательно ориентироваться на мнение и запросы людей. Это обратная связь, о важности которой всегда нам говорил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 17 июня 2024 > № 4660980 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

В ДНР открыли выставку современного искусства на пластинах от бронежилетов

Александр Гавриленко

В Донецке открылась необычная выставка "Русский Стиль: Сталь", где российские художники представили работы на пластинах от армейских бронежилетов. Выставка посвящена осмыслению текущих исторических событий и обстоятельств. В первую очередь речь, конечно, идет о специальной военной операции.

Организаторы проекта раздали авторам стальные плиты и предложили отобразить на них свое видение происходящего на уровне символов и знаков времени. Получилась уникальная коллекция традиционной живописи, графики, стилизованной иконописи и даже русского авангарда. Как говорят критики, такая эклектика смогла лучше всего передать сложность процессов, происходящих в нашей стране и мире.

"Коллекция побывала на выставке "Россия" в Москве, Казани, Краснодаре и Анапе и вот теперь впервые представлена на Донбассе, где сегодня на поле боя решаются глобальные геополитические вопросы, буквально пишется будущее страны", - рассказал "РГ" идеолог проекта, художник и философ Антон Беликов.

На экспозиции представлен необычный формат открытого выставочного проекта. Среди авторов как молодые студенты, так и легендарные художники из разных регионов России. Всего представлено 50 работ, что сами организаторы остроумно назвали "укомплектованным взводом художников".

"Это не картины, а настоящие иконы. Только православные иконы обычно писались на дереве, а эти расписаны по железной броне наших защитников", - поделилась впечатлениями посетительница Мария.

Работы действительно напоминают священные образы. В них часто видны отсылки к Евангелию, а также авторские интерпретации знаменитых русских икон, таких как Георгий Победоносец и Казанская икона Божьей Матери. Как говорят авторы, война часто возвращает культуру к исходным первоначальным смыслам, которые нередко имеют связь с религией.

На фронте кроме русских воюют и представители других коренных народов России. Марат Мингалеев из Татарстана представил триптих "Иман" с каллиграфическими композициями, опирающимися на традиционные татарские шамаили. Недавно свои работы также предложили художники из Калмыкии - российские буддисты. Но вообще здесь собраны не только религиозные смыслы. Некоторые работы, например, обращаются к идеям древнегреческих стоиков, другие опираются на русские поговорки. Авторы, обращаясь к Традиции, стремятся простроить культурную перспективу для древних истин, на которые человечество опирается в войне и мире уже тысячи лет. На те самые ценности, которые так решительно отверг Запад.

"То, что происходит в Европе и США, христианством назвать нельзя. У нас самоубийство является самым страшным грехом, а в ЕС одна страна за другой начинают практиковать эвтаназию. С моральной точки зрения там разрешаются любые плотские пороки, наркотики и так далее. Причем из моральной сферы это становится законом, - подчеркнул посетитель Сергей Левченко. - Все то, что в христианстве веками было табу и позволило нашей религии стать такой сильной, сегодня с ненавистью отвергается западным миром. Некоторые говорят, что христианство умерло и переросло у них в "гуманизм". А я думаю, это антихристианство".

Антон Беликов напоминает, что история идет по кругу, и то, что происходит на Западе, очень напоминает поздний Рим с его безумными императорами, разложением нравственности и разрушением государства.

"Гуманизм, стремящийся к торжеству человека, всегда приводил к трагедии. Как только Человек ставил самого себя на пьедестал, каждый раз история указывала на то, что он не сможет на нем удержаться. Потому что, делаясь кумиром самому себе, человек все свое возводит в абсолют. И, в первую очередь, свои грехи и слабости. Толерантность к греху - вот название для современной религии западной культуры. Но нам, русским, есть что предложить в качестве альтернативы этой бездны, - отмечает Антон Беликов. - Мы - свет с Востока".

Владимир Путин внес поправки в указ об обеспечении дополнительных мер кибербезопасности

Анна Швецова

С 13 июня, согласно новому указу президента РФ, расширяется запрет на использование средств защиты информации из недружественных стран. С 2025 г. компании, подпадающие под действие указа, не смогут пользоваться услугами по кибербезопасности от организаций из этих государств.

На официальном интернет-портале правовой информации опубликован указ Владимира Путина от 13 июня 2024 г. №500. Документ вносит поправки в указ от 1 мая 2022 г. №250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности РФ" и затрагивает госструктуры, госкорпорации и субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ). Поправки расширили существующий запрет на использование систем защиты информации из недружественных стран. С 2025 г. компаниям, подпадающим под действие указа, также будет запрещено пользоваться сервисами (работами и услугами) по кибербезопасности от организаций из этих государств. Ранее нельзя было только устанавливать программное обеспечение.

Руководитель отдела консалтинга и аудита интегратора и провайдера услуг по информационной безопасности Angara Security Александр Хонин рассказал, что отрасль ожидала изменений, их ранее анонсировало Минцифры.

"Изменения радикально ничего не меняют - скорее уточняют требования указа в соответствии с нормами сегодняшнего дня. Фактически иностранные сервисы уже отключены "с той стороны", а с последним пакетом санкций для корпоративных структур станут в принципе недоступны. Большинство компаний идут по пути импортозамещения, поскольку оно одновременно поддерживается и требованиями российского законодательства, и санкциями недружественных государств", - объяснил заместитель генерального директора группы компаний "Гарда" Рустэм Хайретдинов.

Александр Хонин также подтвердил, что по факту такие сервисы уже не используются из-за санкций, поэтому значительного влияния указа на российские компании не будет. Руководитель направления сервисов защиты облачного провайдера Nubes Александр Быков считает, что это требование скорее видится как политическое решение и реализация стратегии контрсанкций.

Также указ предписывает Федеральной службе безопасности (ФСБ) определить требования к аккредитованным центрам ГосСОПКА, установить порядок их аккредитации и ее приостановки - эти центры задействуются по мере необходимости для предотвращения кибератак и ликвидации их последствий. Александр Хонин сказал, что ФСБ уже разрабатывает соответствующие правила аккредитации, и поправки скорректировали указ с учетом этого факта.

"Это сделает более эффективным для КИИ процесс реагирования на атаки", - считает Александр Быков.

По мнению Рустэма Хайретдинова, требования к аккредитованным центрам ГосСОПКа появились из-за эффекта масштаба. "Поскольку наличие центра стало конкурентным преимуществом при оказании услуг в области кибербезопасности, таких центров за два года с момента выхода указа стало много: на данный момент - 71 центр. Требуется целенаправленная работа по поддержанию их в актуальном состоянии для защиты киберпространства страны", - сказал Рустэм Хайретдинов.

Днем ранее США ввели санкции против России, затрагивающие деятельность ИТ-компаний. Одной из мер стал запрет на оказание ИТ-услуг российским физическим и юридическим лицам, независимо от их отраслевой принадлежности и наличия персональных санкций.

По факту накопления: нормативный акт поможет точнее учитывать мусорный трафик

Правительство РФ утвердило новые правила коммерческого учета твердых коммунальных отходов (ТКО). В опубликованном на днях постановлении №671 закладываются основы нового порядка взаиморасчетов между контрагентами, работающими в «мусорной» сфере.

Нормативно-правовой акт (НПА) вступит в силу 1 сентября 2024 года и заменит действующее в настоящее время постановление №505. Содержание нового НПА нацелено на совершенствование системы учета ТКО, и его применение позволит точнее измерять накопленные мусорные объемы и даст возможность компаниям, работающим в этой сфере, пристальнее отслеживать «мусорный» трафик. Согласно документу, можно будет применять три метода коммерческого учета в сфере обращения с ТКО. Первый (и он же базовый) предусматривает проведение расчетов, исходя из установленных в регионе нормативов. Вторая методика опирается на подсчет количества и объема имеющихся на площадках контейнеров и график вывоза мусора и его средней плотности. Третья базируется на оценке массы отходов, определенной с помощью средств измерения.

Как считают эксперты, применение нового постановления позволит сделать очередной шаг вперед в деле реализации мусорной реформы. «Речь идет о том, чтобы в каждом регионе в конечном счете принять порядок расчета за вывоз ТКО, исходя из факта. И тогда ежемесячно будет начисляться норматив, а потом раз в год станут делать перерасчет по принципу учета коммунальных ресурсов на содержание общего имущества», — заявила глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец.

По ее мнению, особенности реализации нового документа будут зависеть от намерений региональных властей. Например, в каком-­то субъекте губернатор захочет применить такое новшество, а где-то нет. Можно лишь сказать, что пока подобный порядок работает только в Москве, но уже осенью его станут использовать и в других субъектах РФ.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №22 14.06.2024

«Зеленая» повестка: участники экофорума выяснили, как реализуются приоритетные природоохранные программы

Недавно в Москве состоялся XV Международный форум «Экология». В канун Дня эколога, который ежегодно отмечается 5 июня, на это юбилейное мероприятие съехались 1,2 тыс. человек из 50 регионов России и 15 иностранных государств. Основной темой стал поиск решений, способствующих реализации экологической повестки России через повышение экономической привлекательности «зеленых» подходов к производству, потреблению и решению государственных задач.

Как отметил в своем выступлении первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Вячеслав Фетисов, мониторинг выбросов промышленных предприятий показывает не очень хорошие результаты — люди в их окрестностях живут в неприемлемых условиях. Поэтому без новых технологий, сегодня оказавшихся под санкциями, исправить ситуацию сложно. Безусловно, инженеры и технологи работают над их созданием и применением, и, как считает депутат, результаты этого труда проявятся уже через пару лет.

По его мнению, «зеленые» деньги обязаны работать над решением проблемы промышленных выбросов, над модернизацией экономики. А государство, в свою очередь, должно содействовать предприятиям, реализующим такие меры.

Кстати, последние экспертные данные внушают определенный оптимизм. Согласно исследованию аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, российские предприятия в 2023 году потратили на охрану окружающей среды рекордные 1,3 трлн рублей, что на 17,3%, или 191,5 млрд рублей больше, чем годом ранее. Самые высокие затраты на экологию были зафиксированы у бизнеса Красноярского края (122,1 млрд рублей), Москвы и Подмосковья (77,6 млрд и 68,5 млрд соответственно), Свердловской области (68 млрд), Ямало-Ненецкого (59,8 млрд) и Ханты-Мансийского автономных округов (51,7 млрд), Татарстана (43,5 млрд), Челябинской области (42,1 млрд), Санкт-Петербурга (41,1 млрд) и Иркутской области (36,2 млрд рублей).

Но этого пока недостаточно. Поэтому, как считает директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова, в ближайшие десять лет предстоит приложить гораздо больше усилий, чтобы сфокусироваться на одной из приоритетных целей национального развития — экологическом благополучии.

Она напомнила, что в развитие принятого 7 мая указа президента о национальных целях, естественно, все федеральные органы (и Минприроды в том числе) начали работу над проектом паспорта нацпроекта, который сейчас будет называться «Экологическое благополучие». И уже ясно сформулированы основные результаты, к которым необходимо прийти. Первое — это формирование экономики замкнутого цикла, которая обеспечит к 2030 году сортировку 100% образуемых твердых коммунальных отходов (ТКО). Заодно надо добиться захоронения не более чем 50% таких отходов и вовлечения в хозяйственный оборот не менее 23% отходов производства и потребления в качестве вторсырья.

Второе — это поэтапное снижение в два раза к 2036 году выбросов опасных веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха. Это также ликвидация до конца 2030 года не менее половины опасных объектов в районах проживания. Утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее 50% общего объема отходов 1-го и 2-го классов опасности и снижение вдвое объема неочищенных источников, сбрасываемых в водные объекты и т. д.

Не менее важными задачами являются создание и объединение в одну общую систему всех универсальных систем, которыми занималось большое количество органов федеральной власти и государственной власти субъектов. Кстати, 19 марта было принято постановление правительства РФ «О федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды».

Основная задача новой ГИС — мониторинг. Функционирование экосистемы и ее наполнение начнется в ближайшее время в полном объеме, и экосистема объединит в себе все данные об экологической обстановке и о состоянии окружающей среды в РФ. «Это является очень важным направлением деятельности Минприроды на ближайшую перспективу», — заключила Ирина Маканова.

Николай ВАЛУЕВ, депутат Госдумы, председатель Общественного совета АНО «Центр содействия природоохранным инициативам «Экология»:

«Владимир Путин определил обеспечение экологического благополучия одной из национальных целей развития страны. В текущем году глава государства дал поручение разработать мероприятия нацпроекта на 2025-2030 годы. Задачей юбилейного форума станет объединение мнений и инициатив общества по данной тематике»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №22 14.06.2024

Стройка для всех и каждого: что обсуждали на ПМЭФ-2024

Завершился XXVII Петербургский международный экономический форум. Общие его итоги будут обсуждаться, но главные месседжи понятны — обеспечение качественного роста экономики, улучшение демографии, технологический суверенитет, стабильность социальной сферы и финансовой системы.

Одно из ключевых мест в создании экономического и социального благополучия страны всегда отводилось строительному сектору и жилищной сфере в целом: именно строители обеспечивают россиян жильем, местами приложения труда, инфраструктурой, а одно рабочее место в стройке дает до 15 занятых в смежных отраслях. При этом жилье в идеале должно быть доступно каждому, а окружающая его территория — комфортна для семей с детьми. Этим темам были посвящены десятки дискуссий и сессий с участием Минстроя России, госкомпании «ДОМ.РФ», НОСТРОЙ и других.

Посмотреть на регионы

Как и обычно, главным событием форума стало выступление Владимира Путина на пленарном заседании. Особый акцент президент сделал на необходимости раскрытия потенциала регионов России: «Это новая география развития, создания точек роста в городах, поселках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести свое дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях».

Чтобы регионы развивались, в следующем году будут запущены новые национальные проекты и государственные программы, укрепятся экономические связи. В частности, обсуждаются планы переноса головных структур крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты Федерации. Уже есть пример — переезд компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск.

Президент отметил важность концентрации ресурсов на перспективных точках роста. Именно такой подход, по его словам, предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов: «Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы для еще 200 населенных пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России».

Для мощного, долгосрочного развития регионов важно устранять ограничения в энергетике, в транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети. На реализацию таких проектов субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты, со следующего года их объем будет увеличен. «Этот портфель будет расти не менее чем на 250 млрд рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма выданных инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 трлн рублей. Причем средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов», — заявил Владимир Путин.

Он также напомнил, что принято решение списать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Освободившиеся средства регионы должны направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на обновление систем ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятия мастер-планов и т. д.

Вице-премьер Марат Хуснуллин, оценивая итоги ПМЭФ, назвал продление инвестиционных бюджетных кредитов важным решением: «Это порядка 1,5 трлн рублей. Минимум половина из этой суммы будет направлена на модернизацию коммунальной инфраструктуры».

Помогать в привлечении инвестиций в инфраструктурное строительство — одна из задач Института развития в жилищной сфере. Для этого «ДОМ.РФ» в 2021 году запустил механизм инфраструктурных облигаций, благодаря которому на сегодняшний день реализуется уже 50 проектов в 26 регионах. Это крупные дорожные, транспортные проекты, обеспечение целых жилищных комплексов инженерными сетями, социальными объектами. Общая сумма займов по ним составляет 175 млрд рублей, а с учетом банковского плеча в их реализацию привлечено почти 300 млрд рублей.

В рамках ПМЭФ было подписано важное соглашение в этой сфере между «ДОМ.РФ» и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ). Партнеры договорились вместе привлекать инвестиции в сферу инфраструктурного строительства и масштабировать применение облигаций. «Ускоренное развитие инфраструктуры — ключевое условие экономического роста регионов страны. Уже сейчас потребность в таких инвестициях заметно увеличивается: на рассмотрении у “ДОМ.РФ” находятся проекты из всех федеральных округов с общей суммой финансирования более 600 млрд рублей. Общая задача на данном этапе — работать на опережение, мотивировать инвесторов вкладываться в развитие страны», — отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

Кроме расшивки узких мест в инфраструктуре, считает президент, надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например, с заброшенными и недостроенными зданиями, а таких объектов по всей стране десятки тысяч. «При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу», — заявил Владимир Путин. По его словам, важно не допустить «увода земельных участков у городов и регионов». Такая мера не только улучшит городскую среду, но и привлечет малый и средний бизнес с интересными проектами жилой застройки.

OTR06112.jpg

Он уточнил, что сегодня в России насчитывается более 181 тыс. бесхозных и заброшенных зданий и сооружений, на учете не стоит более трети из них, а права зарегистрированы лишь на пятую часть. «Порой на заброшенных территориях находятся мусорные свалки. Как правило, они бесхозные, а у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю следующее решение: если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счет, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность», — предложил президент

«”ДОМ.РФ”, в свою очередь, может принять участие в доработке механизма для передачи бесхозных участков со свалками инвесторам, — сказал журналистам Виталий Мутко. — Может быть, мы его доработаем, внесем предложения. В принципе этот механизм доведения неэффективно используемых земель до инвесторов сделан и сама идея абсолютно понятна». Он напомнил, что компанией уже вовлечено в оборот 46 тыс. гектаров неэффективно используемых территорий, при этом 95% участков, попадающих в работу компании, не подготовлены для передачи. «Одна из главных наших миссий — это вовлечение в оборот неэффективных земель», — сказал Виталий Мутко.

Ипотека поддержит «маленьких»

Поддержат развитие регионов и новые параметры льготной семейной ипотеки, срок действия которой продлен до 2030 года. Льготный кредит по ставке 6% сегодня могут получить все российские семьи с детьми в возрасте до шести лет.

Для малых городов и регионов, где объем жилищного строительства пока недостаточен, параметры семейной ипотеки расширились. Здесь, по предложению президента, семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой под 6% независимо от возраста детей. Единственное условие — чтобы хотя бы один ребенок в семье был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки. «Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. Это особенно важно для больших, многодетных семей», — отметил Владимир Путин и попросил правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года.

«Данное решение приведет к тому, что сейчас, когда уменьшится объем ипотеки в крупных городах, ряд застройщиков, которые из-за низкой маржинальности не строят пока жилье в малых городах, будут создавать там предложение. Считаем, что эта мера обязательно подтолкнет развитие малых городов», — сказал вице-премьер Марат Хуснуллин, отвечая на вопросы журналистов под завершение пленарного заседания.

Оценил инициативу президента и Виталий Мутко. По его словам, расширение условий ипотечной программы для семей с детьми станет драйвером для развития регионов. С 2021 года по «Семейной ипотеке» в среднем предоставлялось более 250 тыс. кредитов в год. «По нашим оценкам, новые условия программы обеспечат улучшение жилищных условий 350-400 тыс. семей с детьми ежегодно, — отметил глава “ДОМ.РФ”. — По данным “ДОМ.РФ”, в список “льготников” попадает около 40 субъектов РФ, на которые приходится 30% населения страны и чуть менее трети всего ввода нового жилья. В эту же группу попадут и все города до 50 тыс. жителей. Всего у нас их порядка 800, там проживает 11% граждан. Иными словами, благодаря нововведениям, города, где темпы жилищного строительства пока не велики и в которых проживает свыше 40% населения, получат дополнительный приток финансирования для возведения комфортного современного жилья».

Говоря о поддержке семей при строительстве дома, он напомнил, что частный дом — это естественный способ преодолеть стесненность жилищных условий, которая является одним из основных препятствий к расширению семьи. «Мы как участники рабочей группы, безусловно, поддержали такие адресные изменения. Важно, что все меры господдержки семей с детьми продлеваются фиксированно до 2030 года. Это позволит застройщикам качественно спланировать свою финансовую модель по новым проектам. Нововведения одновременно сбалансированы и с бюджетными возможностями», — сказал Виталий Мутко.

Для улучшения облика городов президент объявил о продолжении всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. «Эта программа действительно популярна и у людей встречает хорошую обратную реакцию. Запустим также программу строительства и благоустройства набережных и парков», — сказал Владимир Путин.

Особенно заметен эффект от благоустройства в малых городах, свидетельствуют результаты соцопроса Аналитического центра «ДОМ.РФ» и ВЦИОМ, подготовленного в рамках стратегической сессии «Город и семья». Доля горожан, довольных благоустройством своих городов, за год выросла на 7 п. п. (до 61%). Пока самый высокий уровень удовлетворенности благоустройством — в Москве и Санкт-Петербурге (80%), а низкий — в городах численностью до 100 тыс. жителей (47%). Однако в малых городах больше доля жителей, отметивших положительные изменения за год (43% против 37% в среднем по России), а также тех, кто замечает проведение работ по благоустройству (70% против 64%).

В ближайшие год-два, считают в «ДОМ.РФ», разрыв в оценках между крупными и малыми городами начнет сокращаться.

А что с КРТ?

Вопрос комплексного развития территорий тоже стал одним из важных пунктов повестки ПМЭФ. Без механизма КРТ невозможно развитие крупных мегаполисов с теми темпами строительства и амбициозными планами, которые есть в России, заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков в ходе выступления на сессии «КРТ — залог процветания города».

Однако пока остается не до конца решенным законодательный статус этого механизма. Замглавы Минстроя Никита Стасишин пообещал, что законодательство, облегчающее реализацию проектов КРТ в регионах России, будет доработано до конца года, причем, по его словам, в регионах с несильной экономикой нужны «пряники», которые будут прописаны в новом законе.

Пока же гибкий механизм КРТ позволяет всем участникам, в том числе региональным органам власти, варьировать подходы к реализации проекта в каждом конкретном случае. Антон Глушков напомнил, что НОСТРОЙ по поручению Минстроя России провел мониторинг ситуации с введением КРТ по стране. «Поскольку инструмент новый и практики по нему не было, многие субъекты смотрели друг на друга и копировали опыт “соседей”. К сожалению, не во всех субъектах власть достаточно основательно погружена в эти вопросы», — отметил Антон Глушков.

Он подчеркнул важность непосредственной заинтересованности в реализации программ КРТ власти, которая должна участвовать в них с самого начала и до завершения проекта. По его словам, есть практика, когда в погоне за цифрами регион отторговывает КРТ, а после это становится проблемой застройщика. «Эта практика повсеместна, она порочна, и нам нужно от нее избавляться», — подчеркнул Антон Глушков.

Для более четкой работы уже введен такой институт, как оператор КРТ. Опыт показывает, что это важное звено во всем механизме. Он сейчас есть в каждом регионе, однако без качественного персонала реализовать КРТ невозможно, в том числе из-за «односторонних» договоров. Зачастую в конкурсной документации по КРТ прописаны обязанности застройщика, а органы власти только принимают в дар или ставят на баланс построенные объекты. «Такие перекосы необходимо ликвидировать на правовом уровне», — уточнил глава нацобъединения.

Еще один важный момент — связанность между собой всех реализуемых в городе программ, например, использование программ «Инфраструктурное меню» и «Стимул» вместе с проектом КРТ. В таком случае многие проблемы удалось бы решать гораздо проще. Такие наработки уже есть. Так, директор подразделения «Инфраструктурные облигации» «ДОМ.РФ» Александр Аксаков рассказал, что есть предложение в рамках механизма инфраструктурных облигаций добавить возможность по льготной ставке финансировать мероприятия КРТ, к примеру, затраты на подготовку, расселение и инженерное обеспечение территорий в тот момент, когда застройщик еще живет не в парадигме специальной ставки.

Помимо этого, по мнению президента НОСТРОЙ, необходимо обратить внимание на реализацию проектов КРТ по инициативе правообладателя, доработать и законодательно унифицировать правила вовлечения земельных участков в строительство. «Должен быть единый подход, чтобы все понимали, на каких территориях по инициативе правообладателя может формироваться КРТ, на каких — нет. Сейчас субъекты реализуют проекты по инициативе органов власти, потому что они в этом заинтересованы, и очень осторожно подходят к КРТ по инициативе правообладателя», — пояснил он.

Еще одна «болевая точка» программы — сроки строительства и количество административных процедур при реализации. Строительный цикл этих проектов пока не только не сокращается, но и увеличивается из-за большого количества излишних процедур. «Необходимо выработать единый подход к вовлечению участков в КРТ, — считает Антон Глушков. — У нас все административные регламенты начинаются с момента, когда у застройщика появляются права на земельный участок, а при КРТ это происходит далеко не сразу».

Говоря о защите интересов компаний — участников программ КРТ, глава нацобъединения предложил очень жестко на правовом уровне закрепить незыблемость положений договоров с застройщиками. Сейчас существует практика, когда органы власти в уже заключенный договор под угрозой невыдачи разрешения на строительство стараются добавить все, что им хотелось бы построить на этих участках. Это недопустимо. «Мы требуем исполнения договора со стороны застройщиков — будьте добры, также исполняйте со стороны публичной власти», — подчеркнул Антон Глушков.

Мастер-планы, цифра, культурное наследие

Разработка мастер-планов территорий и городов тоже ждет законодательного закрепления. Работа над этим законом находится в активной стадии, и понятие «мастер-план» будет внесено в законодательство уже летом, сообщил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.

По его словам, сегодня важно организовать градостроительное планирование, научиться увязывать между собой программы социально-экономической развития регионов, генпланы. «И отсюда, может быть, и экономика дальше уже сама полетит», — отметил Сергей Пахомов.

Кроме того, по его словам, мастер-планы будут прописываться сразу с четкой ответственностью за их выполнение или невыполнение. Депутат считает, что регионы нужно стимулировать создавать мастер-планы. Для этого субъекту РФ, который делает мастер-планы, следует предоставлять дополнительные полномочия в градостроительной политике, давать возможность более свободно работать с бизнесом, с инвесторами, в том числе и отказывать в реализации инвестпроектов, если они не соответствуют мастер-плану.

Никита Стасишин также считает, что мастер-­план должен аккумулировать в себе те точки роста, которые в перспективе 5-10 лет будут являться развитием регионов.

В своей речи на пленарном заседании Владимир Путин отметил важность применения цифровых решений в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, чтобы с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. Он напомнил, что за последние пять лет за счет устранения административных барьеров и явно избыточных требований длительность инвестиционно-строительного цикла сократилась почти вдвое. Эту работу нужно продолжать, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик, комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энерго- и ресурсоэффективности.

«В этом плане сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению так называемых “умных” решений и “зеленых” стандартов на базе передовых технологий», — сказал Владимир Путин.

Марат Хуснуллин назвал комплексную программу по созданию цифровой платформы важным решением: «На ее базе мы будем заниматься снижением стоимости жилья, материалов, услуг. Это даст большой толчок для развития страны».

Цифровые инструменты внедряются не только при строительстве жилья, но и для сохранения объектов культурного наследия (ОКН). На необходимости этой работы также сделал акцент Владимир Путин: «К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи таких объектов, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям, служили сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и села, повышали их туристическую привлекательность».

Для систематизации работы «ДОМ.РФ» предложил создать платформу для привлечения инвесторов, которая соберет нуждающиеся в реставрации ОКН по всей стране. Прототип платформы генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко на ПМЭФ презентовал министру культуры РФ Ольге Любимовой.

Цифровая платформа призвана обеспечить публичность и прозрачность вовлечения ОКН в хозяйственный оборот. По словам Виталия Мутко, специальный информационный ресурс позволит потенциальным инвесторам подобрать объекты для восстановления и меры господдержки, которые будут доступны таким проектам. «На платформе можно будет узнать все об ОКН, их инвестиционном потенциале, порядке приобретения для будущего современного использования. Ресурс объединит свыше тысячи объектов, подходящих под условия программы. Далее можно будет пополнять инвестиционный каталог и расширять возможности платформы для сохранения культурного наследия в каждом регионе», — подчеркнул гендиректор «ДОМ.РФ».

На платформе будет размещен инвестиционный каталог ОКН со всей необходимой информацией: историческая справка, технические характеристики, местоположение, охранные обязательства и ограничения использования. Также с помощью ресурса можно будет увидеть примеры реализованных проектов, отслеживать, как проходит реконструкция того или иного ОКН, участвовать в голосованиях и опросах.

Реализацию пилотного проекта по восстановлению объектов культурного наследия «ДОМ.РФ» совместно с Минкультуры России, регионами и Всероссийским обществом охраны памятников истории и культуры начнет уже в 2024 году.

Справочно:

По итогам работы ПМЭФ были подписаны 1 073 соглашения на общую сумму 6,492 трлн рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной), из них 55 с представителями иностранных компаний.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 14.06.2024

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков провели итоговое заседание коллегии Минобрнауки России

На коллегии Минобрнауки России подвели итоги 2023 года и обозначили основные планы работы на 2024 год. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. С основным докладом выступил глава Минобрнауки Валерий Фальков.

В заседании приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, Президент Российской академии наук Геннадий Красников, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, губернатор Новосибирской области, председатель рабочей группы Государственного совета по направлению «Образование и наука» Андрей Травников, председатель Общественного совета при Минобрнауки Александр Чубарьян и другие члены коллегии.

Вице-премьер отметил, что руководством страны принят ряд решений, согласно которым наука и образование становятся одними из ключевых факторов обеспечения независимости и безопасности государства.

«Технологическое лидерство — национальная цель, поставленная Президентом, и одно из приоритетных направлений развития нашей страны. Для ее достижения уровень общих затрат на науку должен составить не менее 2% ВВП к 2030 году. Также важно мотивировать бизнес активнее инвестировать в науку. К 2035 году объем его вложений должен сравняться с бюджетным. Об этом вчера глава государства говорил на Совете по науке и образованию в Дубне», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что на заседании Совета Президент поддержал проекты перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоемких технологий — 7 приоритетных направлений НТР и 28 наукоемких технологий. Все они разработаны при ведущей роли Минобрнауки. Вскоре Министерству предстоит провести работу по актуализации государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (ГП НТР) в соответствии с этими приоритетами и со Стратегией научно-технологического развития в целом.

Кроме того, стартовала работа по разработке нацпроектов технологического лидерства, определенных новым Майским указом Президента. Для реализации единого подхода к их разработке Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил стандарт, который предполагает наличие в составе таких нацпроектов отдельных федпроектов по кадровому и научному обеспечению.

Современную образовательную и исследовательскую деятельность вузов невозможно сегодня представить без соответствующей инфраструктуры. Для этого, по поручению главы государства, к 2030 году будет создано не менее 25 кампусов, к 2036 – не менее 40. Наряду с масштабной программой капремонта вузов, это обеспечит беспрецедентные инфраструктурные изменения в системе высшего образования.

Все обозначенные инициативы реализуются в регионах, поэтому для эффективного решения задач на местах Правительство запустило процесс определения заместителей высших должностных лиц субъектов, ответственных за научно-технологическое развитие. Они определены в 80 регионах и будут агрегировать потребности реального сектора экономики и отвечать за формирование и реализацию региональных программ научно-технологического развития.

Заместитель Председателя Правительства напомнил, что нацпроект «Наука и университеты», заканчивающийся в этом году, создал необходимые заделы для развития интеллектуального потенциала страны, технологий и инноваций.

«Отдельно хочу отметить успешный опыт команды Минобрнауки России, которая обеспечила 100% достижение результатов нацпроекта. Часть мероприятий будет продолжена и войдет в национальный проект «Молодежь и дети», чтобы обеспечить поддержку молодых и перспективных исследователей в рамках реализуемого Десятилетия науки и технологий», — сказал вице-премьер.

Реализация ключевых задач невозможна без создания среды удобных и современных цифровых сервисов. Новое качество управления призваны обеспечить сервисы доменов «Наука и инновации» и «Образование» на платформе Гостех. Дмитрий Чернышенко призвал как можно быстрее завершить работу над доменом — это позволит обеспечить прослеживаемость и повысить эффективность расходования средств на науку. Также через неделю стартует приемная компания с использованием Суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Вице-премьер попросил обеспечить ее проведение без сбоев и на высоком уровне.

В завершение он поблагодарил коллег из Минобрнауки за их труд в деле сохранения и развития науки и образования и пожелал дальнейшей плодотворной работы.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков в своем докладе подчеркнул, что последние несколько лет идет кардинальное обновление системы управления в области науки и технологий, а также в сфере высшего образования. Ключевым документом, который обеспечивает единство подходов в управлении является ГП НТР. Благодаря программе выстраивается общая логика принятия решений и концентрируются ресурсы на приоритетных направлениях. По поручению Президента, с 2022 года в ней консолидированы бюджетные средства на научные исследования и разработки, определен переход на проектные принципы управления и расширен состав инструментов реализации государственной политики.

«Наша государственная программа научно-технологического развития самая крупная по числу участников и структурных элементов и третья по объему финансовых ресурсов. В 2023 году общий объем ее финансирования превысил 1,3 трлн рублей», — сказал Министр.

Валерий Фальков отметил, что в прошлом году по основным и аналитическим показателям плановые значения государственной программы достигнуты на 99% – это на 11% больше по сравнению с 2022 годом.

Говоря о реализации нацпроекта «Наука и университеты», Валерий Фальков отметил, что в этом году министерству предстоит дать оценку инструментам, которые были положены в нацпроект, и включить лучшие из них в программу Научно- технологического развития России на ближайшие шесть лет.

Ряд программ, реализуемых Минобрнауки, претерпят качественные изменения. В частности, это касается госпрограммы «Приоритет 2030». Она будет трансформирована с учетом поручений Президента России на Совете по науке и образованию в Дубне – речь идет об определении новых направлений с учетом приоритетов научно-технологического развития, наукоемких технологий и новых национальных проектов технологического лидерства.

Запланировано обновление условий отбора вузов в рамках федпроекта по созданию сети кампусов – с этого года при создании кампусов еще большее внимание будет уделяться смысловому наполнению кампусов, их финансово-экономической модели и в целом эффективному управлению инфраструктурой.

«Обязательства, которые были взяты по сдаче кампусов в субъектах, выдерживаются. Нами выстроена жесткая система мониторинга, включающая в себя непосредственно строительство и содержательное наполнение студгородков», — подчеркнул он.

Продолжится развитие сети передовых инженерных школ, число которых до 2030 года, по поручению Президента, будет увеличено до 100. При этом крайне важно сохранять высокий уровень показателей проекта — передовые инженерные школы, с одной стороны, должны быть точками опережающего роста и трансформации высшего образования, а с другой стороны — точками реальной помощи промышленности.

Говоря о работе в 2024 году, Валерий Фальков отметил, что продолжается работа по обновлению системы высшего образования — этот год является ключевым в части нормативной работы и принятия решений о темпах масштабирования наработок, накопленных в 2023-м.

Совместно с Российской академией наук предстоит завершить работу над новой системой оценки научной результативности. Еще одна серьезная задача — финансовое планирование и четкое распределение по годам в разрезе бюджетного и внебюджетного финансирования программ до 2030 года. Важнейшей задачей является внедрение принципиально новой системы оплаты труда: с 2021 года проводится пилотный проект с участием 125 вузов, в результате которого были выработаны соответствующие предложения.

Андрей Фурсенко в своем выступлении еще раз обратил внимание собравшихся на вопрос, поднятый Президентом России Владимиром Путиным на вчерашнем Совете по науке и образованию, который касался консолидации различных инструментов.

«Это очень важный вопрос, потому что консолидация различных инструментов позволит нам работать в едином строю», — сказал Андрей Фурсенко.

Геннадий Красников отметил, что значимость науки для страны растет. «Я хотел бы также подчеркнуть, что сегодня складываются очень хорошие взаимоотношения между Минобрнауки и Российской академией наук. Перед нами сегодня стоят большие задачи, есть большие планы и только вместе мы можем достигнуть соответствующих решений», — сказал он.

Лилия Гумерова поблагодарила команду Минобрнауки России и лично Министра за эффективное взаимодействие.

«По целому ряду позиций у нас есть хорошие наработки, в том числе многие инициативы уже стали узаконены. Еще раз благодарим и готовы продолжать нашу совместную работу», — добавила она.

Сергей Кабышев обратил внимание на заслуги министерства в части организации масштабной работы по донастройке системы высшего образования в соответствии с суверенными стратегическими национальными приоритетами.

Завершая заседание, Валерий Фальков подчеркнул, что в своей деятельности Минобрнауки руководствуется основополагающим тезисом — ответственность за результат. Он же будет положен в основу при обновлении разного рода инструментов развития высшего образования и науки для достижения национальных целей, поставленных Президентом России.

Марат Хуснуллин: В Запорожской и Херсонской областях отремонтировали 135 км автодорог, ведущих на курорты юга России

К началу сезона летних отпусков в связи с увеличением объёма туристического трафика завершена укладка асфальта на участках автотрасс общей протяжённостью более 135 км, которые пролегают по территории Запорожской и Херсонской областей. Они ведут к побережью Азовского моря и на курорты Крыма. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Развитие различных отраслей экономики нашей страны напрямую связано с качеством дорожной инфраструктуры. Это касается и туристической сферы, где стоит задача обеспечить транспортную доступность российских курортов для реализации их рекреационного потенциала. Так, в Херсонской области обновили более 100 км асфальта на альтернативной подъездной автодороге к Крыму через пункты пропуска Армянск и Перекоп. Это позволяет разгрузить АПП Джанкой, через который ранее шёл основной поток транспорта», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что также специалисты госкомпании «Автодор» завершили укладку асфальтобетона на 35 км автомобильной трассы между городами Пологи и Бердянск. Она входит в опорную сеть Запорожской области: пересекает основную магистраль вдоль Азовского моря – Р-280 «Новороссия», обеспечивая бесперебойный проезд к населённым пунктам на побережье.

«Сейчас в Запорожской и Херсонской областях наши силы сосредоточены на обустройстве автомобильных дорог. Специалисты устанавливают дорожные знаки и обустраивают тротуары, павильоны остановок общественного транспорта, наносят разметку. На объектах задействованы почти 300 человек и более 100 единиц техники», – прокомментировал председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 14 июня 2024 > № 4660987 Марат Хуснуллин

Как Россия и Беларусь будут развивать авиастроение

Выпускать детали для российских самолетов смогут белорусские предприятия, а готовые авиалайнеры смогут эксплуатировать и перевозчики Беларуси, рассчитывают на авиапредприятии в Иркутске. Будет налажен также взаимовыгодный товарообмен продуктами питания. В регионе Восточной Сибири обсуждают перспективы сотрудничества с белорусскими предприятиями после визита Президента Беларуси Александра Лукашенко в Иркутск в начале июня.

Программа визита была насыщенной: за два неполных дня Александр Лукашенко успел побывать на Байкале, принять участие в рабочем совещании с губернатором региона и посетить Иркутский авиазавод. По итогам встречи Президент Беларуси Александр Лукашенко и губернатор Иркутской области Игорь Кобзев заявили о необходимости наращивать и развивать партнерские связи.

На авиастроительном заводе Александр Лукашенко поделился: "Мы хотим быть вмонтированы в ваши процессы по высоким технологиям. И второе - это должно быть наше общее". Производственную кооперацию будут развивать. Глава Иркутской области убежден, что у партнерских отношений с Беларусью прекрасные перспективы. Регион прочно удерживает позиции в десятке наиболее динамично развивающихся субъектов РФ, экспортирует продукцию в 64 страны мира, в том числе в Беларусь, отметил Игорь Кобзев.

Гендиректор Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Юрий Слюсарь рассказал, что "Белавиа" может стать одной из первых авиакомпаний за пределами РФ, в чьем парке появятся новые гражданские лайнеры МС-21-310. А в рамках программы импортозамещения ОАК нацелена на наращивание сотрудничества с предприятиями Беларуси.

"Мы наращиваем объемы производства российских самолетов, неоднократно бывали на белорусских заводах авиационного профиля. Эти предприятия сохранили авиационную производственную культуру. Поэтому сейчас от сотрудничества, которое у нас было по авиаремонту и военным программам, важно перейти к масштабированию наших задач по гражданской продукции. Потенциально мы можем разместить на белорусских авиационных предприятиях заказ на миллиарды", - отметил Юрий Слюсарь.

Он пояснил, что речь идет о деталях, агрегатах. Юрий Слюсарь отметил, что уже подписаны контракты, ОАК выпускает номенклатуру для Ту-214 и МС-21. "Необходимо это масштабировать, вывести на новый уровень. Для этого нужна политическая воля и организация процессов, расчеты, инвестиции", - добавил глава ОАК.

"Они хотят на базе Беларуси это делать - надо браться и делать", - поддержал Александр Лукашенко развитие сотрудничества.

Предприятия Беларуси уже встроены в производственные цепочки, поставляют российским партнерам комплектующие, а также выполняют ремонт и модернизацию авиатехники. Эти связи можно развивать дальше. Об этом также говорил Александр Лукашенко. Он заметил, что Россия и Беларусь уже реализуют совместные проекты в станкостроении и микроэлектронике.

Президент Беларуси заметил, что часто идут разговоры о товаре Союзного государства. "Давайте уравняем в правах белорусские и российские товары, чтобы не было никаких проблем", - сказал Александр Лукашенко.

Предприниматели региона отнеслись к предложению укреплять экономические связи весьма заинтересованно. Александр Деев, генеральный директор компании "Дикая Сибирь", в марте уже подписал договор с белорусской стороной о поставке своей продукции - пюре и варенья из сибирских ягод и кедровых орешков. "В декабре прошлого года я побывал в Брестской области, - рассказал он "СОЮЗу". - Это уникальный регион, с очень профессиональными производителями. Объединив промышленный и человеческий капиталы двух регионов, можно легко удвоить, а то и утроить обороты сельскохозяйственной и пищевой промышленности. Стратегическая ставка отличная, главное - действовать грамотно и добросовестно".

Жители региона идею развивать экономические связи Иркутской области с регионами Беларуси также поддержали горячо и искренне. Им, например, очень нравятся белорусские продукты, в немалом ассортименте появившиеся на прилавках магазинов.

"Сыры у них очень хорошие, вкусные и недорогие, - поделилась с "СОЮЗом" иркутянка Нина Андреевна Горская. - Бакалея отличная, мясные деликатесы, заморозки... Так что правильно сказали: надо развивать торговлю, мы только за".

Игорь Кобзев отметил также, что взаимоотношения между Приангарьем и Республикой Беларусь успешно развиваются в сфере образования, культуры и молодежной политики.

"Также у нас большой потенциал в сфере туризма, - добавил он. - Мы готовы организовать и провести ознакомительные туры для представителей туриндустрии Республики Беларусь".

Александр Лукашенко в неформальном общении с жителями Иркутска заметил: "Иркутск наш! И не думайте даже, что он далекий и не белорусский, мы договорились с губернатором, что он будет общий узел нашего единого Отечества при двух суверенных государствах".

Текст: Ирина Штерман

В подготовке будущих чиновников вырастет роль воспитания

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Россия, отстаивая свою независимость и приверженность традиционным ценностям, нуждается и в новых управленцах - не просто талантливых и образованных, но и в полной мере осознающих свою ответственность перед обществом и страной. О том, что меняется в подготовке кадров для органов госвласти, рассказал директор Уральского института управления - филиала РАНХиГС Олег Гущин.

Подходит к концу основной этап ЕГЭ. С какими баллами абитуриенты поступают в Уральский институт управления?

Олег Гущин: У нас всегда серьезный конкурс, поэтому и проходной балл высокий: на бюджетное обучение - не ниже 244, а на такие специальности, как "государственное и муниципальное управление", "право и безопасность", еще выше. Рекорд прошлого года был зафиксирован на направлении "Медиакоммуникации в органах власти и бизнесе" - 285 баллов. Как известно, сейчас выделяется все больше бюджетных мест по техническим специальностям, потому что экономике нужны инженерные кадры. На гуманитарные направления конкуренция выше. Ну а мы особенно требовательны к абитуриентам: считаем, что в Президентскую академию должны поступать не просто умные и талантливые люди, а готовые к служению стране и обществу, ведь это большая ответственность.

Продолжают ли высокобалльники столь же хорошо учиться в вузе?

Олег Гущин: Как правило, да. Успешные школьники уже сформировались как личности, видят перспективу, системно мыслят. По моим наблюдениям, сегодня ребята идут в наш вуз не столько за дипломом, сколько за знаниями, поэтому и требования к качеству обучения у них очень высокие. Нам приходится соответствовать.

Насколько реалистичны планы молодых ребят попасть на работу в мэрию или органы госвласти сразу после окончания академии?

Олег Гущин: В органах власти и местного самоуправления запрос на квалифицированных специалистов сохраняется. Наш образовательный процесс включает обязательное прохождение практики: как правило, уже там студентов присматривают руководители, подбирающие себе кадры. Нам часто звонят из местных администраций, министерств и ведомств и просят направить к ним толковых выпускников. Понятно, что молодой специалист не устроится директором департамента, но к работе на стартовых позициях ребята подготовлены. Кстати, вместе с дипломом наши выпускники скоро станут получать паспорт компетенций. Думаю, уже в ближайшем будущем при подборе кадров для государственного и муниципального управления такой документ будет обязательно учитываться, ведь для чиновника важны не только знания, но и "мягкие навыки": умение слышать собеседника, договариваться, быть гибким, работать в команде, в режиме многозадачности.

Одно из новых, но уже очень популярных направлений подготовки связано с ведением социальных сетей. В последнее время они становятся эффективным инструментом обратной связи власти с населением. Анализируют ли в РАНХиГС существующие аккаунты? Может быть, приводите положительные примеры или советуете своим студентам подписаться на кого-то из губернаторов?

Олег Гущин: Программа подготовки государственных и муниципальных служащих, специалистов по связям с общественностью предполагает эффективное управление информационными процессами, взаимодействие со СМИ, отработку технологий формирования благоприятного имиджа, бренда и репутации. В прошлом году вышел федеральный закон о том, что все органы власти должны иметь социальные паблики, и сразу на местах возникло множество вопросов. В первую очередь к нам обратились органы власти, госучреждения регионов УрФО, и многие их сотрудники уже прошли обучение. Да, мы мониторим соцсети губернаторов, разбираем на лекциях примеры. Правда не рейтингуем личные страницы - у нас нет задачи оценить представителей власти. Это делают в рамках проекта "Школа губернатора" в головном институте РАНХиГС, где уже 58 глав регионов прошли обучение. Ну а мы в прошлом году запустили проект комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований, где учитываются разные факторы, в том числе открытость органов местного самоуправления.

А вы сами ведете телеграм-канал?

Олег Гущин: Да, уже более года. Для меня как руководителя это очень хороший инструмент обратной связи. Встроенный чат-бот позволяет в несколько кликов любому студенту или родителю направить мне письмо. Я ежедневно вижу, какие вопросы их волнуют. Не всегда это действительно серьезные проблемы, но на каждое сообщение нужно реагировать, проработать вопрос, пока ситуация не вышла из-под контроля.

Среди ваших студентов в основном екатеринбуржцы или больше ребят из глубинки?

Олег Гущин: В прошлом году в наш институт поступили абитуриенты из 28 регионов страны, большинство, конечно, из Уральского федерального округа. Мы не делим студентов по территориальному принципу. Для нас самое важное - их готовность быть вовлеченными, проактивными, понимать, что знания являются инструментом для достижения целей и решения задач. Наши преподаватели тоже не просто читают лекции. Мы исходим из того, что институт - это воспитательная среда, которая ничуть не менее важна, чем образовательная программа. Идет постоянный обмен информацией и мнениями между преподавателем и студентом.

Часто ли в институт приходят его выпускники: общаются со студентами, делятся опытом?

Олег Гущин: Многие из них читают у нас лекции, так как теория и практика идут рука об руку, а среди выпускников РАНХиГС немало успешных людей. Да и ряд наших преподавателей являются действующими чиновниками, например начальник управления архивами Свердловской области Роман Тараборин. Среди студентов тоже есть опытные управленцы: у нас в магистерских группах учатся директора департаментов и ведомств, даже министры. И они порой критикуют того или иного преподавателя, мне приходится вести воспитательную работу с коллективом, объяснять: перед вами не вчерашние школьники, а действующие госслужащие, они очень строго следят за качеством образования.

Но ведь не все идут по окончании РАНХиГС в чиновники, кто-то поступает в аспирантуру, защищает диссертацию.

Олег Гущин: Конечно, и для нас очень важно вовлечение молодежи в науку. На следующей неделе в Санкт-Петербурге состоится VIII Международный Невский форум, и в этом году Президентская академия впервые выделила грант на проведение в его рамках съезда активистов студенческих научных обществ из всех 47 филиалов.

Уже с первого курса ребята могут включиться в научные исследования, тем более что некоторые программы обучения в принципе практикоориентированные, они подразумевают создание проектных команд. У нас уже есть опыт, когда выпускник не пишет диплом, а защищает проект в составе команды. Причем оценивает его комиссия, в которую входит будущий работодатель.

Недавно глава государства объявил о запуске специальной кадровой программы для ветеранов и действующих участников СВО "Время героев". Уральский институт тоже включился в эту работу?

Олег Гущин: Посыл таков: элита государства - те, кто сегодня на переднем крае, люди, которые защищают интересы нашей страны. Речь идет о формировании так называемой меритократии - власти достойных. Это принцип управления, согласно которому главные руководящие должности должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка. И программа "Время героев" как раз нацелена на подготовку кадрового резерва для органов власти. На первом этапе зарегистрировалось 44 тысячи человек - участники СВО, добровольческого движения, Народного фронта. Первые 87 отобраны общественным советом. При этом хочу отметить: многим пока отказали, но им предложили другие направления деятельности. Ведь важны не только боевые заслуги, но и навыки, компетенции. Нужны люди, которые готовы принять активное участие в судьбе страны, но при этом также понимают, что такое закон, как работает общественный сектор, как взаимодействовать с бизнесом, то есть способны адаптироваться и включаться в эти процессы и в то же время быть двигателем решения многих насущных проблем.

Это люди с высшим образованием?

Олег Гущин: Как правило. В основном они будут зачислены на магистерские программы двухлетнего обучения. Но, если у человека только 11 классов за плечами, ему тоже подберут образовательную программу, соответствующую его компетенциям.

Олег Васильевич, по итогам послания президента Федеральному собранию появился список поручений, в числе которых - повышение статуса Президентской академии, разработка соответствующего федерального закона до 31 мая 2025 года. То есть РАНХиГС станет третьим национальным вузом?

Олег Гущин: Да, пока у нас в стране всего два таких вуза - Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты. Что касается РАНХиГС, это намерение создать национальную школу госуправления: мы становимся таким генеральным штабом выработки государственной идеологии и подготовки кадров. Кстати, у нас во все программы обучения вводится инновационный образовательный курс "Общественное служение". Это не волонтерство, не добровольчество, а именно специальные компетенции: если ты работаешь с людьми, организациями, ведешь публичную деятельность, то должен уметь это делать. Для нас самое главное - открытость публичной власти, у РАНХиГС даже был девиз "Открытая академия". Сейчас наша миссия трансформируется, становится более масштабной. Я бы сформулировал ее так: "Академия будущего для будущего России". Наш вуз, имеющий сеть филиалов, и сегодня является крупнейшим в стране, но поставлена задача открыть представительства Президентской академии во всех субъектах РФ. Мы должны включиться во все процессы, связанные с развитием регионов - социальным, экономическим, политическим, кадровым. То есть будем выполнять не только образовательную функцию, но и выступать как эксперты в научно-исследовательской деятельности, работе с государственными структурами, подготовке кадров для госслужбы. С учетом этих целей предусмотрено создание окружных кампусов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659772 Олег Гущин

Уральский перекресток

Развитие Свердловской области определяется инфраструктурной доминантой

Ольга Медведева (Свердловская область)

В национальном рейтинге инвестиционного климата регионов России, итоги которого подвели на ПМЭФ, Свердловская область вошла в группу лидеров. Выгодное географическое положение, объединенные усилия местных властей и бизнеса - все это помогает региону стать одним из главных логистических центров страны. Инфраструктура - именно такую доминанту развития определили для Среднего Урала во время дней Урало-Сибирского макрорегиона в Москве.

- В послании Федеральному собранию президент подчеркнул важность расширения и ритмичной работы транспортного коридора, ведущего с севера на юг, связывающего Россию со странами Ближнего Востока и Азии. Наш проект "Сухой порт" - важное звено в решении этой задачи. Свердловская область, расположенная в самом центре России, имеет все предпосылки к тому, чтобы стать крупнейшим транспортно-логистическим комплексом, хабом международной торговли, - подчеркнул губернатор Евгений Куйвашев, выступая на выставке "Россия" на ВДНХ.

Сухопутный регион обзавелся портом, или крупнейшим грузовым хабом, необходимым для доставки грузов с Северного широтного хода и Транссибирской магистрали через Урал к Каспийскому морю, осенью 2022 года. С тех пор "Сухой порт" обрастает новыми "причалами" и логистическими площадками, к нему прокладывают все новые дороги, привлекая многомиллиардные инвестиции. В частности, самый большой в регионе ТЛЦ "Екатеринбург" планируют запустить уже к 2027 году, а к 2035-му загрузка логистических мощностей "Сухого порта" должна достигнуть 30 миллионов тонн.

Уже скоро закончится строительство участка федеральной дороги М-12, проходящего по Свердловской области: Москва, Казань, а впоследствии и Тюмень станут ближе к Екатеринбургу. В планах также новые объекты железнодорожной инфраструктуры.

Но магистральным логистическим направлением развитие Свердловской области, конечно, не ограничивается. Индустриальный и деловой центр УрФО поставил также цель стать студенческой и научной столицей. Участники Уральского межрегионального научно-образовательного центра только в прошлом году получили около 400 патентов на разработки по направлениям аэрокосмос, энергетика, индустриальная экология и т. д. Перспективный проект, который уже реализуется, - научно-производственная экосистема "Космос". Его ядром станет технопарк: в тесной кооперации с кампусом УрФУ он займется разработкой и выпуском радио- и микроэлектроники для авиации, космоса и робототехники, а заодно и подготовкой кадров для этой наукоемкой отрасли.

ОЭЗ "Титановая долина", которая возникла возле Верхней Салды, расширилась на Уктус, теперь прирастает новыми площадками - в Алапаевске и Сысерти.

- Резидентами ОЭЗ являются 25 компаний. В 2025-2026 годах на новых площадках появится девять промышленных предприятий. В Алапаевске станет развиваться металлургическая и машиностроительная отрасли, в Сысертском ГО будут сосредоточены предприятия легкой промышленности и логистические центры. Кроме того, на территории новой очереди расположится спортивно-индустриальный кластер. Область намерена развивать новую компетенцию - импортозамещение производства спортивного инвентаря, - рассказал исполнительный директор ОЭЗ Станислав Дорофеев.

Медицинская наука, образовательная площадка и современные медучреждения объединятся в медицинском инновационном кластере "Академический".

- Современная наука развивается быстро, а качественных опытных площадок не хватает. Поэтому существует разрыв цепочки "научное открытие - клиническая практика - внедрение новых лечебных технологий в практическую медицину", - объяснил необходимость создания инновационного кластера замминистра здравоохранения области Денис Демидов.

И, конечно, на выставке "Россия" говорили про объединение усилий соседних регионов ради взаимного развития и продвижения - но теперь уже в сфере туризма, вокруг Большой уральской тропы. Это пешеходный, водный, автомобильный и велосипедный туристические маршруты, охватившие пять субъектов РФ, а недавно получившие продолжение и на территории Казахстана. Они аккумулируют усилия властей, волонтеров, а также отельеров, владельцев кафе и ресторанов - проект, начатый энтузиастами, стал объединяющей идеей для бизнеса и любителей путешествий.

Никита Стасишин, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

- Свердловская область - это регион, который по-настоящему зародил конкуренцию за качество проектов. Мы много ездим по стране и часто, приезжая в разные регионы, предлагаем посмотреть, что происходит на Урале.

Время метрополий истекло

Дмитрий Медведев: Человечество должно окончательно избавиться от наследия колониальной системы

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета Безопасности РФ, председатель Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ")

В середине июня во Владивостоке под эгидой "ЕДИНОЙ РОССИИ" состоится ряд важных международных мероприятий, часть из которых будет приурочена к председательству России в БРИКС в текущем году. Все они станут продолжением традиции общественно-политического сотрудничества, направленного на построение полицентричного и справедливого миропорядка путем подлинной демократизации сложившихся механизмов глобального управления.

Такая совместная работа становится сегодня особенно актуальной, более того, жизненно необходимой. Ее логика продиктована самим ходом развития человечества. Все больше стран на планете выражают свое стремление жить в мировом сообществе, свободном от наследия колониальной системы и основанном на принципах инклюзивной многосторонности, суверенного равенства, мирного сосуществования и взаимного уважения между странами с разными политическими и социальными системами. Еще один важный шаг к этой цели предстоит сделать в эти дни.

Хотел бы остановиться на некоторых важных темах, которые, уверен, будут активно обсуждаться в ходе предстоящих дискуссий.

Неоколониализм: старые угрозы в новые времена

В феврале 2024 г. в Москве прошел Форум сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма - "За свободу наций!", организованный партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ". В нем приняли участие около 200 представителей более 50 стран со всех концов света. Главным итогом Форума стало учреждение общемирового антинеоколониального Движения "За свободу наций!", которое будет добиваться искоренения современных практик эксплуатации и гегемонизма.

Встреча наглядно продемонстрировала: настало время кардинально нарастить взаимодействие всех прогрессивных сил в борьбе с неоколониализмом, который мешает многим странам встать на путь устойчивого и справедливого развития. Это давняя и сложная проблема, решение которой требует особого подхода и, что важнее всего, общих усилий.

С неоколониальными практиками человечество сталкивается на протяжении длительного исторического периода. Сам термин "неоколониализм" прочно закрепился в обиходе в середине прошлого столетия для обозначения взятого тогда бывшими метрополиями курса на сдерживание развития молодых наций, едва обретших формальную независимость, и на возмещение собственного ущерба, понесенного в результате деколонизации.

Бесцеремонное вмешательство в дела независимых государств происходило и, к сожалению, продолжается в разных формах. Какими бы твердыми ни были намерения человечества выкорчевать неоколониализм, западный мир будет отчаянно сопротивляться этому.

Действовать он будет в условиях перехода от обособленного, национального - к глобальному неоколониализму. То есть системе неравноправных экономических и политических отношений, навязанной западными странами остальному миру, основанной на их военной мощи, деятельности западного капитала, международных финансовых организаций и ТНК (Горелов А.А. От колониальной системы до глобального неоколониализма. 2014, №2, с. 60). Бывшие метрополии страстно желают все так же паразитировать на зависимых от них странах, обеспечивать себе комфорт за счет унижения и подавления других. Только на сей раз - более изощренными средствами и методами. Ничего нового в этом нет. Consuetude est altera natura ("Привычка - вторая натура"), как гласит известная латинская пословица.

Приведу лишь несколько цифр, красноречиво характеризующих политическую составляющую неоколониализма. По оценкам экспертов (замечу, американских при всей их ангажированности), с 1946 по 2000 гг. США более 80 раз вмешивались в избирательные процессы в других странах. Начиная с 1945 г. осуществили свыше 50 попыток госпереворотов и военных интервенций (Levin, D. Partisan electoral interventions by the great powers: Introducing the PEIG Dataset. Conflict Management and Peace Science, 2019, Vol. 36(1), pp. 88-106; William Blum. Overthrowing other people"s governments: The Master List. URL: https://williamblum.org/essays/read/overthrowing-other-peoples-governments-the-master-list).

Одним из важнейших инструментов для реализации подобного курса неометрополии сделали односторонние санкции, противоречащие международному праву. Из 174 случаев применения в ХХ веке рестрикционных мер 109 инициировали США, причем смены политического курса в неугодных государствах они добивались в 80 случаях (Haufbacher G., Shott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered - Third edition. Peterson Institute for International Economics, 2009, p. 248). Америка стала, по сути, глобальной санкционной неометрополией. В своей деятельности Вашингтон активно применяет не только первичные, но и (со ссылкой на принцип экстерриториальной юрисдикции) вторичные санкции, стремясь подорвать внешнюю и торгово-экономическую политику третьих стран, откровенно нарушая таким образом их суверенитет.

Несколько примеров последствий незаконных ограничительных мер такого рода. Общий ущерб экономики Кубы от введенного в 1960 г. эмбарго по состоянию на октябрь 2023 г. составил 159,8 млрд долл. США. За время действий односторонних рестрикций против Ирана в 1984-2000 гг. средняя ежегодная стоимость санкций составила 80 млн долл. США (Sanctions related to Iran//The White House official press-release. Fact-sheet. 31.07.2012), за период многосторонних санкций с 2006 по 2012 г. этот показатель составлял 5,7 млрд долл. в год (Комшукова О.В. "Санкции в отношении Ирана: цели и последствия". "Экономические и социальные проблемы России. Социальные факторы экономического роста", М., Изд. ИНИОН РАН, 2016 г., № 2-11). За 7 лет после начала действия санкций, введенных в 2015 г. в отношении Венесуэлы, потери ВВП этого латиноамериканского государства, как заявил его президент Н. Мадуро в январе 2024 г. в ежегодном обращении к нации, достигли 642 млрд долл. США. (Мадуро назвал санкции США экономическим геноцидом, РИА Новости, 15 января 2024 г.).

Действуя таким образом, США откровенно игнорировали решение Постоянной палаты международного права 1927 г., в котором подчеркивается важность уважения суверенитета другого государства в контексте юрисдикции и отмечено, что "первое и главное ограничение, налагаемое международным правом на государство, заключается в том, что если нет никакой разрешающей нормы, предусматривающей иное, государство не может осуществлять свои полномочия в какой бы то ни было форме на территории другого государства" (Permanent Court of International Justice. The Case of S.S."Lotus" (France v.Turkey). Judgment. Publication of the Permanent Court of International Justice, p.18-19). Точно так же Америка поступает и в отношении Декларации ГА ООН 1965 г. о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, Декларации ГА ООН 1970 г. о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, а также резолюции СПЧ ООН 27/21 от 26 сентября 2014 г. о противоречии односторонних принудительных мер международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу ООН. Попытки Вашингтона оправдать свои агрессивные и неправомочные действия расширительным толкованием принципа территориальности не выдерживают никакой критики. (При рассмотрении "дела Никарагуа" МС ООН продемонстрировал, что он выступает против вольной интерпретации того, что представляет собой угрозу национальной безопасности. При толковании термина "существенные основания безопасности" было установлено, что заявления США о попытках Никарагуа свергнуть правительства соседних государств, которые продолжались якобы два года, были недостаточно обоснованы для того, чтобы полагаться на это исключение, поскольку США не показали "каким образом политика Никарагуа фактически стала угрозой для "основных интересов безопасности".)

В данном контексте судья Дж. Мейер (судья окружного суда США по округу Коннектикут, ранее старший сотрудник Независимого комитата по расследованию деятельности Программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке (2004-2005 гг.), профессор права Школы права Университета Куиннипиак и приглашенный профессор права Йельской школы права) констатировал склонность США "к преувеличенным заявлениям о том, что вторичные санкции могут быть оправданы принципами защиты юрисдикции или доктриной последствий, даже если эти меры становятся мерами противодействия <…> поведению, которое происходит в отдаленных странах и не имеет реальной перспективы поставить под угрозу безопасность или вызвать какие-либо существенные последствия для США". (Meyer J.A. Second Thoughts on Secondary Sanctions//University of Pennsylvania. Journal of International Law.Vol.30.Iss.3., p. 909).

Фактически речь идет о попытках уничтожения целых стран и даже квазигеноцида. Однако их организаторы не понесли какой-либо ответственности.

Западные страны всегда были одержимы не только идеей получить политический контроль над остальными странами мира, чтобы доминировать на международной арене. Еще во второй половине ХХ столетия экономисты ряда стран Латинской Америки и Европы - Р. Пребиш (Аргентина), Т. душ Сантуш и Ф. Кардозу (Бразилия), А. Франк (Германия), Р. Мюрдаль (Швеция) - сформулировали теорию зависимого развития, которая доказывает наличие прямой взаимосвязи между отсталостью третьего мира и развитием мировой капиталистической системы хозяйствования. В своих работах они убедительно подтвердили, что эксплуатация высокоразвитыми странами слаборазвитых является внушительным препятствием на пути прогресса человечества (Баран П. К экономической теории общественного развития. М., 1960, с.53). Наглядная иллюстрация: согласно подсчетам, Запад за период с 1960 по 2018 гг. выкачал из Глобального Юга одного только сырья на сумму свыше 62 трлн долл. США (Hickel, J., Sullivan, D. Zoomkawala, H. Plunder in the Post-Colonial Era: Quantifying Drain from the Global South Through Unequal Exchange, 1960-2018. New Political Economy, 26(6), pp. 1030-1047).

Еще один пример на эту тему, уже с проекцией на наши дни. Реализация деголлевской внешней политики, базирующейся на доктрине национальной независимости и величия Франции ("Мое намерение состоит не в том, чтобы освободить Францию от Атлантического союза, сохранение которого, на мой взгляд, необходимо как крайняя предосторожность, а в том, чтобы вывести ее из интеграции, осуществленной НАТО под американским командованием; завязать с каждым государством Восточного блока, и в первую очередь с Россией, отношения, нацеленные на разрядку напряженности <...>, аналогично поступить с Китаем, когда для этого наступит время; наконец снабдить Францию мощным ядерным оружием, чтобы никто не смог напасть на нас, не рискуя получить сокрушительный ответ", Gaulle Ch de/ Memoires d"Espoire. Le Renouveau 1958-1962. P., 1970, p. 284), включая знаменитый демарш по выходу Парижа из военной организации НАТО в 1966 г., не могла бы быть обеспечена без получения доступа к почти бесплатным ресурсам, выкачиваемым из франкоязычных африканских стран.

Добиться желаемого французы смогли путем навязывания государствам Франсафрики полностью зависимой от неометрополии денежно-финансовой системы, контролируемой Пятой республикой через выпуск франка КФА - элемента "монетарного неоколониализма" со стороны французских властей, который позволял им контролировать экономическую политику африканских стран. Несмотря на то что Франция более 20 лет назад перешла на евро, она по-прежнему сохраняет за собой лидерство в валютной зоне франка (14 стран Западной Африки до сих пор печатают для расчетов жестко привязанный к единой европейской валюте франк КФА). Как отмечают современные африканские исследователи, использование этой денежной единицы лишает их государства возможности использовать внутренние деньги и финансы для собственного развития без внешних ограничений, а также становится препятствием для выражения экономического и валютного суверенитета. Именно поэтому продолжение неоколониального валютного закабаления жизненно важно нынешнему неонаполеончику из Елисейского дворца, который постоянно провозглашает себя приверженцем идей Шарля де Голля (Паскаль Бонифас, "Франция: наследие де Голля и Миттерана", Валдай, 15.03.2021 г.). Без этого ему точно не справиться. А значит, свое скрытое валютное присутствие в Африке Париж постарается удерживать как можно дольше.

Для сохранения своего геополитического присутствия в различных регионах мира Запад активно использует механизмы "долгового неоколониализма". Об этой опасности еще в 1987 г. предупреждал один из теоретиков панафриканизма, видный государственный деятель Буркина-Фасо Тома Санкара: "Долг - это неоколониализм, при котором колонизаторы трансформировались в "технических помощников", <…> это - умело спланированное завоевание Африки" (Discours de Thomas Sankara sur la dette 29 juillet 1987. Youtube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WFaUaatu8T8). Действительно, нельзя говорить о реальной свободе страны, если она экономически несамостоятельна и обречена принимать решения, ориентируясь на мнение своих кредиторов.

Неометрополии (в основном через подконтрольные им финансовые институты) активно используют в своих целях сложное социально-экономическое положение многих государств Глобального Юга для побуждения их кредитоваться под проценты, завышенные по сравнению со странами "золотого миллиарда". По данным ооновской Группы по глобальному реагированию на кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, для стран Азии и Океании они составляют в среднем 6,5%, Латинской Америки и Карибского бассейна - 7,7%, Африки - 11,6%, в то время как для Германии - 1,5%, а США - 3,1% (A world of debt. UN Global Crisis Response Group. July 2023., p.10 URL: https://www.unctad.org/publication/world-of-debt).

И, пожалуй, ничто не говорит о серьезности проблемы настолько красноречиво, как следующий факт: в 45 государствах расходы на обслуживание внешнего долга превышают затраты на здравоохранение (IBID). Иными словами, многим нациям приходится жертвовать обеспечением достойного уровня жизни своих граждан и даже их будущим ради удовлетворения аппетита безжалостных ростовщиков.

Охотно наживаются неоколонизаторы и на оказании гуманитарной помощи, без зазрения совести отбирая последний кусок хлеба у небогатых стран. Взять хотя бы ситуацию с распределением украинского зерна в рамках "Черноморской инициативы", которая была предложена в интересах нуждающихся в продовольствии государств Африки и Азии. В итоге беднейшим государствам досталось лишь около 3% от общих объемов поставок в 32,8 млн тонн (Заявление МИД России о Стамбульских договоренностях. 17 июля 2023 года. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1897157).

Неометрополии не собираются останавливаться на достигнутом. Намерены контролировать не только кошельки и здоровье, но и образ мышления жителей остального мира. К сожалению, они дотягиваются и до выкристаллизовавшегося за столетия свода моральных норм и правил поведения. Под каток перверсии попали и мировые религии. Вашингтон и его сателлиты предпринимают значительные усилия, чтобы перекроить в своих интересах базовые элементы христианства и ислама, а затем навязчиво распространять их под видом "модернизированных учений" по всему миру. То есть всецело используют религиозные неоколониальные практики для вовлечения миллионов людей в свои новомодные извращенные верования. Главное, чего они при этом добиваются, - разрубить связь поколений, в формировании которой традиционные верования играют важную роль.

Серьезную опасность представляют и различные формы идеологической колонизации. По мнению Папы Римского Франциска, они объединяют "экономическую помощь с навязыванием другим культурам несвойственных им форм мышления, открывающих путь к ожесточенной конфронтации". Трудно не согласиться со словами Епископа Рима, что "порабощение и ограбление народов с помощью силы и культурно-политического проникновения - преступление", и его призывом как можно скорее покончить с неоколониальной практикой и производными от нее проявлениями расизма и социальной сегрегации ("Папа Франциск: неоколониализм препятствует миру", Vatican News, 1 апреля 2023 г.).

Неоколониальное сознание у представителей Запада всегда будет превалировать над правдой - это аксиома, из которой надо исходить. Примеров тому множество. Сегодня в Нидерландах на полном серьезе рассматривают идею отозвать принесенные в 2022 г. правительством Королевства официальные извинения за военные преступления голландцев в отношении местного населения в Индонезии во время Войны за независимость в этой стране в 1945-1949 гг. Права человека - только для избранных. Для всех остальных - попытки оправдания кровавой истории Голландской Ост-Индии.

Активную роль в насаждении неоколониальных практик продолжает играть Великобритания. Нажившись в течение столетий на выкачивании ресурсов из своих многочисленных заморских колоний, сегодня Лондон старается получить выгоду от заложенных еще в далекие времена политических "мин замедленного действия". В частности, навязав многим странам собственную правовую систему, Британия заставляет пользоваться своими судебными инструментами, считая, что практически все разбирательства в мире подпадают под ее юрисдикцию. Фактическое вторжение в другие системы правосудия оправдывают мнимой универсальностью английского права, беспристрастностью и высоким профессионализмом островных юристов. Что, безусловно, весьма далеко от правды. Таким образом, от реализации практик "правового неоколониализма" британцев придется еще какое-то время отучать, повышая эффективность национальных судебных систем и создавая независимые межнациональные органы правосудия.

Подрывная деятельность неометрополий также направлена на реколонизацию отдельных стран Латинской Америки, Азии, Африки с целью установления контроля над их природными богатствами, особенно т.н. критическими минералами. В фокусе внимания - дармовой доступ к месторождениям лития, графита, никеля, кобальта, редкоземельных металлов, столь необходимых для перехода к низкоуглеродной энергетике. Под видом заботы об окружающей среде, борьбы с изменениями климата де-факто продвигаются выгодные "коллективному Западу" нарративы "зеленого/климатического неоколониализма". Богатые страны вынуждают государства Глобального Юга идти на поспешные и непросчитанные меры по "сохранению природы", абсолютно не принимая во внимание сложившиеся за века традиции и уклады в области сельского хозяйства, водо- и недропользования. Наши партнеры прямо указывают на применяемые в данной сфере методы "регулятивного империализма" (де-факто неоколониализма), в том числе по вопросу вырубки лесов и другим важным проблемам (Cayatry Suroyo, "Indonesia accuses EU of "regulatory imperialism" with deforestation law", Reuters, 8 June 2023).

Для сохранения своего "элитарного" (а называя вещи своими именами - паразитического) существования самоназванный "золотой миллиард" не гнушается ничем. Вплоть до искусственного создания экономических кризисов. Продолжает тормозить выделение кредитов по линии глобальных институтов развития, оказывать поддержку прозападным оппозиционным партиям. При этом Запад старательно имитирует взаимоуважительный диалог, пытаясь создать благоприятный для себя международный фон. В частности, именно в таком свете представляют обществу американскую инициативу "Партнерство по атлантическому сотрудничеству", запущенную Э. Блинкеном в сентябре 2023 г. Настроена она так, чтобы втащить в нее как можно больше государств западного побережья Африки. С помощью таких псевдодемократических форматов Вашингтон и его сателлиты стремятся хоть как-то укрепить свое заметно пошатнувшееся влияние, подтянуть страны материка к глобальной западной повестке, нанести ущерб нашим связям с африканскими партнерами.

На это же нацелен и т.н. план Маттеи, представленный по итогам саммита "Италия - Африка" в начале текущего года. Ирония в том, что амбициозный (на бумаге) проект обмена природных ресурсов Африки на итальянские кредиты с общим объемом инвестиций в 5,5 млрд евро - типичный пример "дружественного неоколониализма", когда выкачивание дешевого сырья для европейской промышленности драпируется разнообразными пиар-акциями (Fidhel Kabuoub, "Is Italy"s $6 bln plan for Africa just PR-friendly neocolonialism", "African arguments", February 2, 2024). По мере проседания экономик государств - членов ЕС таких бессовестных попыток "тюнингованного колониализма" будет все больше.

Разумеется, неометрополии не оставляют без внимания и сферу информационных технологий - тем более что именно она в настоящее время во многом определяет траекторию развития человечества. Задача неоколонизаторов здесь не отличается оригинальностью: нарастить "цифровой разрыв" между собой и остальным миром, закрепить монополию собственных ИТ-корпораций. Лишать голоса тех, чьи воззрения противоречат прозападным установкам. Жертвами цензуры уже становились Рауль Кастро, Али Хаменеи. Мне самому пришлось столкнуться с подобной дискриминацией: соцсеть Twitter (ныне - X) в 2023 г. ограничила показ одной из моих записей. Блокировка аккаунтов преподносилась в качестве реакции на "нарушения внутренней политики". При этом, например, американский сенатор Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов), призвавший через свою страницу в Facebook (принадлежит корпорации Meta, которая признана экстремистской и запрещена на территории РФ) "добраться и уничтожить" иранскую нефтеперерабатывающую отрасль, не вызвал столь живого интереса со стороны "полиции нравов" Meta (признана экстремистской и запрещена на территории РФ) Не чем иным, как проявлением двойных неоколониальных стандартов, подобный парадокс объяснить нельзя.

Неоколониализм у границ России

Долгие годы было принято считать, что неоколониализм во всех его неприглядных проявлениях существует где-то далеко - в Африке, Азии или Латинской Америке. Однако на самом деле это не так. Амбиции новых метрополий не знают пределов - ни экономических, ни политических. А сами неоколонизаторы не желают соблюдать всем известные стратегические границы других государств (подробнее см. мою статью в журнале "Эксперт" № 4 (5) от 15.04.2024 г.).

Приходится признать: неоколониализм уже давно вплотную приблизился и к рубежам нашей страны. Первым шагом на этом направлении стало получение контроля над соседями России. В том числе разжигание "цветных революций" в Грузии и на Украине, когда к власти в Тбилиси и Киеве были приведены марионеточные режимы стипендиата госдепартамента США М. Саакашвили и мужа бывшей американской чиновницы В. Ющенко. Первый развязал в августе 2008 г. агрессию в отношении народов Абхазии и Южной Осетии, встретившую немедленный и жесткий отпор со стороны России. Итог работы второго подвели президентские выборы в 2010 г., на которых В. Ющенко набрал чуть более 5% голосов - один из худших результатов для действующих глав государств за всю историю.

Однако, несмотря на первые неудачи, Запад не расстался с планами порабощения наших соседей, сконцентрировавшись на создании своего неоколониального плацдарма на Украине. В итоге государственного переворота в феврале 2014 г. страна полностью потеряла политическую субъектность. Над республикой было фактически установлено внешнее управление, примеров которому не счесть и по всему миру. Очевидно, что избавить Украину от неоколониальных оков теперь удастся только после выполнения всех задач специальной военной операции.

Неометрополии уже вовсю присматриваются к другим республикам постсоветского пространства, в частности к Армении. Насчитывающая не одно столетие дружба российского и армянского народов, скрепленная союзными отношениями в рамках ОДКБ и ЕАЭС, давно стала "бельмом на глазу" у Вашингтона и его союзников. На перетягивание закавказской республики в евроатлантический лагерь были брошены значительные силы. Недаром именно в ее столице размещено одно из крупнейших американских посольств в мире. Мы наблюдаем, как эмиссары США, ЕС и НАТО становятся все более частыми гостями в Армении, направо и налево раздают щедрые посулы. Золотые горы, включая членство в Евросоюзе, этой республике предлагают, разумеется, в обмен на полную лояльность. Но не стоит обольщаться: подобные обещания - всего лишь приманка в неоколониальной мышеловке. Никто не намерен открывать двери "клуба избранных" для армянского народа - спросите у необандеровцев, удалось ли им заполучить членство в ЕС. Нет, и в ближайшее время они его не дождутся. Да и дождутся ли вообще? Пусть посмотрят на Грузию, где недавно был одобрен закон, который не понравился США и ЕС. И что? А вот что - санкции! Принятая же Европарламентом в марте 2024 г. Резолюция об укреплении отношений между ЕС и Арменией на деле представляет собой обычную бумажку без обязательств.

Аналогичная ситуация складывается и в Молдавии, которую гражданка ЕС и выпускница Гарварда М. Санду ведет прямиком в неоколониальное рабство, используя те же сказки о "светлом будущем". Однако наиболее вероятным сценарием "евроинтеграции" для Кишинева может стать превращение в северо-восточную окраину Румынии - одного из наименее развитых государств Европы. Периоды оккупации Бессарабии бухарестским режимом - с 1918 по 1940 гг. и с 1941 по 1944 гг. - сопровождались массовыми репрессиями и насильственной румынизацией населения. Было бы наивно полагать, что на сей раз отношение к молдавскому населению окажется принципиально иным.

Зачем государствам бороться с неоколониализмом?

Борьба с неоколониализмом - это не вечное противостояние ради самого противостояния. Это в первую очередь движение к цивилизационному суверенитету, без которого страны в XXI в. ждут деградация и состояние разрухи. На рубеже веков самой страшной перспективой для государства было получить ярлык "несостоявшегося". Сегодня таким клеймом слабости, неспособности поддерживать себя в качестве политического и экономического субъекта, осуществлять общепризнанную публичную власть становится термин "несуверенное государство". Только полностью суверенные страны, обладающие независимостью во внешних и внутренних делах, смогут эффективно противодействовать целенаправленным усилиям прежних метрополий навязывать им неравноправные экономические и политические отношения.

В этих условиях уже явно недостаточно ритуальных слов, пусть и заслуживающих всяческого одобрения, произносимых 21 марта - в Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации. Нужно решительно и последовательно вводить соответствующие антинеоколониальные нарративы в общественную повестку.

Убежден, что в наше время созданы все предпосылки для консолидации широкой группы единомышленников, выступающих за завершение процесса деколонизации и против неоколониальных практик. Именно она могла бы заняться проработкой межгосударственного консультационного механизма, объединяющего национальные комиссии для подсчета ущерба и установления фактов преступлений колониального периода.

Еще один застарелый, но острый вопрос - завершение начатого в ХХ веке процесса деколонизации. Напомню, что согласно перечню профильного Спецкомитета ООН 10 "несамоуправляющихся территорий" продолжает удерживать Великобритания, 3 - США, 2 - Франция и 1 - Новая Зеландия. Необходимо объединить усилия стран Глобального Юга для того, чтобы искусственно сохраняемые "осколки" былого величия западных империй, оставшиеся после распада колониальной системы в 1960-1970-е гг., смогли достичь подлинной независимости.

Не менее важно, чтобы при решении стоящих перед ним масштабных задач Движение "За свободу наций!" не замыкалось в себе, а было готово к сопряжению своих усилий в самых разных форматах с глобальными и региональными структурами, включая БРИКС и ШОС. Например, путем реализации антинеоколониальных инициатив, связанных с обеспечением финансовой безопасности развивающихся государств, полноценной реформой Международного валютного фонда и Всемирного банка. Это созвучно идеям финансовой независимости, продвигаемым в рамках БРИКС.

На первый план должна выйти деятельность по изучению преступлений колониализма, не имеющих срока давности. Необходимо проработать создание в ООН единой публичной базы данных (реестра) преступлений колониального периода, а также современных неоколониальных практик. Выработать шкалу, позволяющую оценить ущерб от совершенных на их территории военных преступлений.

Неометрополии следует бить по тому, что им дороже более всего, - по их кошелькам, наполняемым в значительной степени за счет эксплуатации остального мира. Исходим из того, что выплата компенсаций пострадавшим от неоколониальных практик должна производиться на основании четких, юридически выверенных и обоснованных доказательств. Помимо политико-дипломатической необходима также ясная правовая оценка их деятельности.

Наши партнеры уже работают на этом направлении. Еще в 2014 г. 15 членов Карибского сообщества приняли состоящий из 10 пунктов план по обеспечению справедливости. Многие его положения как раз и являются базисом для подсчета колониального ущерба (CARICOM ten point plan for reparatory justice. CARICOM official website URL: https://www.caricom.org/caricom-ten-point-plan-for-reparatory-justice). А в ноябре 2023 г. в Гане, на родине одного из выдающихся лидеров африканского национально-освободительного движения К. Нкрумы, под эгидой Афросоюза состоялась первая международная конференция по возмещению ущерба, нанесенного неоколонизаторами народам Черного континента. С учетом того, что с территории Африки работорговцы вывезли более 12 млн человек (A Ghana reparations summit agrees on a global fund to compensate Africans for the slave trade. Associated Press, November 17, 2023. URL: https://www.apnews.com/article/accra-slavery-reparation-conference-08f10f0833359e9be57b74d6f6e983a8f), репарации за трансатлантическую работорговлю могут составить не менее 100 трлн долл. США (Report on reparations for Transatlantic chattel slavery in the Americas and Caribbean. Brattle Group, June 8, 2023. URL: https://brattle.com/wp/content/uploads/2023/07/Report-on-Reparations-for-Transatlantic-Chattel-Slavery-in-the-Americas-and-the-Caribbean.pdf).

Придется "золотому миллиарду" поскрести по сусекам, дабы расплатиться за прегрешения прошлого. Страны и частные компании, десятилетиями промышлявшие трансатлантической работорговлей, должны иметь мужество не просто признать на словах ответственность за историческую несправедливость и системный расизм в отношении африканцев. Если покопаться в истории слияний и поглощений современных финансовых групп, компаний, специализировавшихся на оказании банковских и страховых услуг, то очевидно: многие из них ведут свою историю с XVIII-XIX вв. А значит, и свои капиталы сколотили, замазавшись в колониальных нечистотах. Именно они и должны заплатить по счетам, предусмотреть в своих бюджетах соответствующие статьи расходов.

Особого внимания в связи с этим заслуживает поднимаемая пострадавшими от колониального ига странами идея компенсаторного правосудия. Речь, в частности, идет о выдвинутой вторым Постоянным форумом ООН по проблеме лиц африканского происхождения инициативе создания специализированного международного трибунала в рамках ООН, деятельность которого должна осуществляться в тесном взаимодействии с другими механизмами Всемирной организации по проблематике борьбы с расизмом (UN Permanent Forum on People of African Descent. Preliminary Conclusions and Recommendations/ Second Session, 30 May-2 June 2023, New York City, USA).

Желаем удачи на этом пути нашим африканским и латиноамериканским коллегам. Их успех, в том числе в учреждении антиколониального Нюрнберга, будет важным шагом к утрате Глобальным Севером доминирующих позиций, к формированию многополярного и справедливого мироустройства.

Каким будет мир, свободный от неоколониальных практик?

Сегодня понятно, что будущее - за сильными и доказавшими свою жизнеспособность, идейно целостными, бесконфликтными региональными структурами. В их рамках взаимопонимание и доверие участников - на порядок выше, чем между великими державами в масштабах планеты. Именно такие организации и союзы станут локомотивами роста, самостоятельными центрами мирового развития с собственной глобальной повесткой. Возьмут на себя лидерскую роль в процессах окончательного слома неоколониальных схем управления, дадут надежду на лучшее будущее сотням миллионов людей на Земле.

Одним из путей решения задач по устранению социально-экономических проявлений неоколониализма может стать усиление координации подходов стран Мирового большинства к формированию абсолютно новой системы международных отношений, основанной на принципах уважения и благожелательного невмешательства. Решение этих вопросов - дело самого ближайшего будущего.

Многополярная глобализация, которая в ускоренном темпе идет на смену полному несправедливости моноцентричному западному универсализму, предполагает создание абсолютно новой диалоговой парадигмы. При этом ее основы уже заложены. В год председательства России в БРИКС особенно отрадно отметить, что наша страна полна решимости продолжить реализацию положений Йоханнесбургской декларации-II "БРИКС и Африка: партнерство в интересах совместного ускоренного роста, устойчивого развития и инклюзивной многосторонности", принятой на саммите в ЮАР в августе 2023 г. Надеемся, что совместными с нашими партнерами усилиями будут созданы предпосылки для подъема кооперации в формате БРИКС - Афросоюз на новый качественный уровень с опорой на повышение роли БРИКС в мирном урегулировании конфликтов и обеспечении соблюдения международного права. Перспективным видится и развитие взаимодействия Африканской зоны свободной торговли и ЕАЭС, а также иных подобных форматов в торгово-экономической области.

В фокусе особого внимания будет постепенный переход от традиционных схем выделения зарубежной помощи по межправительственной линии с использованием средств, выделяемых странами через ООН, МВФ, МБРР, к новому типу международного сотрудничества в целях содействия развитию на многосторонней основе. И конечно, с более широким использованием средств частного капитала и привлечением фондов неконфронтационных структур, которые пользуются доверием стран Глобального Юга, в том числе Нового банка развития.

Динамичное развитие таких геополитических процессов особенно наглядно на фоне пробуксовки попыток евроатлантистов сформировать новую систему отношений с Глобальным Югом. В абсолютном большинстве наши стратегические противники утратили присущий им на протяжении веков талант выстраивать позитивный образ будущего. Попытки отдельных разумных западных политиков разобраться в подходах нынешних формирующихся влиятельных центров силы (а "мелких" игроков на карте теперь просто не существует, как бы ни хотелось кому-то продолжить ранжировать страны по их значимости) наталкиваются на традиционное высокомерие вашингтонско-брюссельской тяжеловесной бюрократии: куда, мол, они денутся. Надменность, идейный догматизм и самоуспокоенность не позволяют Западу уследить за скоростью происходящих перемен, осознать новые роль и место уже не развивающихся, а развитых и сильных стран в меняющемся мире. В итоге - глубокий шок от "неожиданного" нежелания Глобального Юга идти в фарватере "формулы Зеленского", разрывать многолетние связи с Россией, подключаться к раскручиваемой Белым домом и его сателлитами санкционной вакханалии, закрывать глаза на очередное обострение ситуации на Ближнем Востоке. Все сильнее звучит антинеоколониальная риторика. Утратила привлекательность и сама западная либеральная модель.

Полицентричный миропорядок, черпающий свою силу в многообразии, а не в неоколониальных догмах, будет прагматичным. Залогом экономической стабильности станет диверсификация связей, сохранение свободы маневра в контактах макрорегионов в духе философии Движения неприсоединения. Убежден, что этот формат, основанный "на вырост" выдающимися государственными деятелями Дж. Неру, Г.А. Насером, Сукарно и И. Брозом Тито в XX в., в том или ином виде обретет второе дыхание в нынешнем столетии. Среди перспективных направлений - не только широкое распространение принципов мирного сосуществования и неприятие военно-блокового противостояния в новую постнеоколониальную эпоху, но и возможное наполнение самого Движения новым конкретным содержанием, в том числе путем учреждения его межпартийного измерения.

За свободу наций!

Вне всякого сомнения, упомянутые процессы приближают становление нового мироустройства, где нет места санкциям, эксплуатации и лжи. Известный принцип единства в многообразии, использующийся во многих сферах нашей жизни, благодаря антинеоколониальному Движению должен обрести новый смысл и наконец найти применение во всей системе международных отношений.

Именно поэтому инициированное "ЕДИНОЙ РОССИЕЙ" Движение "За свободу наций!" с опорой на многолетние традиции Союза ССР в области борьбы с колониализмом и его последствиями после является важнейшим шагом к консолидации народов мира в борьбе с неоколонизаторами.

Об актуальности нового Движения свидетельствует и то, с каким ожесточенным неприятием его появление восприняли на Западе. Задолго до проведения учредительного заседания была развернута бурная деятельность для того, чтобы сорвать будущую встречу. Неоколонизаторы использовали практически весь арсенал мер давления на наших партнеров, добиваясь их отказа от участия в Форуме. В ход шли как щедрые посулы финансово-экономической помощи, так и неприкрытые угрозы применения различных рестрикционных мер. США не гнушались даже прямыми запретами: участникам мероприятия не давали использовать американское воздушное пространство для осуществления поездки в Москву. Однако все эти попытки не достигли цели, и встреча в российской столице была успешно проведена.

По итогам Форума был единодушно принят документ, отражающий актуальные и важные аспекты противодействия неоколониальным практикам в глобальном масштабе. Мы также договорились налаживать политические, экономические и культурные связи между странами Мирового большинства и совместно противостоять практикам вмешательства в дела суверенных государств, фальсификации истории, ксенофобии, расизму и неонацизму.

В июне во Владивостоке мы сделаем еще один шаг навстречу новому справедливому миру - проведем учредительное заседание Постоянного комитета антинеоколониального Движения "За свободу наций!", обсудим практические пути реализации совместных инициатив для обретения нашим миром справедливого будущего.

Россия. США. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 июня 2024 > № 4659566 Дмитрий Медведев

От «эффекта Бильбао» к «эффекту Нового Уренгоя»

На ПМЭФ впервые представили масштабный проект «Яха-парка» от бюро ARCHINFORM

В первый день ПМЭФа состоялось открытие платформы «Росконгресс Urban Hub», где в рамках деловой программы создатель и руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев презентовал проект культурно-образовательного комплекса «Яха-парк», разработанного командой бюро для города Новый Уренгой как аттрактор территориального развития. Презентация прошла в рамках дискуссии «Чем притягивает город будущего?».

В сессии также приняли участие первый заместитель генерального директора «ФСК Регион» Роман Капинос, заместитель генерального директора по девелопменту ПАО «ПИК-специализированный застройщик» Владимир Антонов, руководитель проектного офиса «ПроГород» ВЭБ.РФ. Ксения Титова, коммерческий директор компании «Фонтанград» Виктор Бублик и основатель Development 2.0 Алексей Шустов. Модератором события выступила Юлия Зубарик, советник экспертно-аналитического отдела Фонда Росконгресс.

Руководитель проектного офиса «ПроГород» ВЭБ.РФ. Ксения Титова рассказала о разработке и реализации схем развития туризма макротерриторий, которые объединяют до 13 субъектов федерации в рамках единого проекта. Команда классифицирует объекты притяжения таких локаций на две категории: историко-культурные и природные. Туристический потенциал последних, как показывает аналитика, обеспечивают три фактора: вода, рельеф и озеленение. На основании этих критериев команда проектного офиса «ПроГород» разрабатывает методику выявления туристически привлекательных городов. В активной работе города трех регионов – Владимирской, Ленинградской и Новгородской областей.

Руководитель архитектурного бюро ARCHINFORM Тимур Абдуллаев представил два кейса создания уникальных объектов, становящихся мегааттракторами, запускающими цепную реакцию развития масштабных городских территорий: первый — «Яха-парк» в Новом Уренгое — находится в стадии разработки, второй — Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге — уже действует.

Спикер подчеркнул, что такие проекты играют значительную роль в конкурентной борьбе городов за удержание и привлечение резидентов с высоким уровнем социального капитала. «Такие инфраструктурные объекты являются стратегически важными элементами градостроительного программирования: они капитализируют территорию города и региона и способствуют многократному росту количества будущих активных жителей этого места, людей, которые здесь останутся, получат образование, сделают карьеру и внесут вклад в экономическое развитие города и региона» — считает архитектор.

Разработка «Яха-парка» в Новом Уренгое была инициирована и заказана администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа. Основная задача проекта — объединить культурную и природную идентичность региона и потенциально стать аттрактором для экономического и социального развития территории: «Новый Уренгой сегодня — это территория опережающего развития, — считает Абдуллаев. — Региональные и муниципальные власти видят своей важнейшей задачей удержать жителей, в том числе молодежь, на этой территории. Одним из путей ее реализации становится создание для таких резидентов инфраструктурных проектов с акцентом на национальной, культурной, природной и ландшафтной идентичности. Интегрированные в один проект, эти составляющие создают уникальные жизненные сценарии места» Разработанный бюро ARCHINFORM с учетом этих критериев объект объединяет масштабный научно-образовательный комплекс — Экобиоцентр, и тематический парк на открытой территории, который включает разнообразные функциональные зоны этнографического и развлекательного форматов.

Абдуллаев отметил, что аттракторами территориального развития являются не только культурные и природные объекты, но и спортивные сооружения. Один из примеров — Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге. Он был открыт в апреле 2023 года, в августе принял большие международные соревнования — Летнюю Универсиаду. Главным стейкхолдером проекта стала крупная девелоперская компания, для которой спорткомплекс стал драйвером развития нового городского района. Этот расчет оправдался: на территорию площадью более 300 ГА пришли инфраструктурные инвестиции, были разработаны дорожные сети, приведен общественный транспорт, связывающий Новокольцовский район с центром Екатеринбурга. Сегодня на этой территории растет кампус Уральского федерального университета — еще один объект притяжения активных горожан с высоким уровнем социального капитала и хорошим образованием.

Абдуллаев акцентировал, что сочетание в проектах территориального развития двух факторов — образования и культуры — обогащают территориальное планировочное развитие и помогают городам не терять жителей, сохранять себя, создавать новые ценностные поля и перезапускать свои урбанистические сценарии.

«Нам уже недостаточно создавать благоустройство или делать хороший девелоперский продукт, соответствующий требованиям жизненного комфорта. Сегодня нужно актуализировать или создавать уникальную идентичность места: идентификация себя через место жизни становится для людей очень важной. Объекты, соответствующие этим критериям, становятся драйверами для экономического развития масштабных территорий», — отметил Тимур Абдуллаев. Доказательством тезиса стал всемирно известный «Эффект Бильбао».

Первый заместитель генерального директора «ФСК Регион» Роман Капинос представил проекты по развитию парков, в частности «Парк Минного Городка» во Владивостоке.

Заместитель генерального директора по девелопменту ПАО «ПИК-специализированный застройщик» Владимир Антонов рассказал об опыте работы компании с объектами культурного наследия в Санкт-Петербурге: бывшее Николаевское кавалерийское училище на Лермонтовском проспекте приспосабливают под размещение школы на тысячу мест, а здание бывшей сборочной мастерской завода «Рено» на Кантемировской улице — под блок начальной школы на 300 мест. Спикер подчеркнул, что успеху таких проектов способствует функциональная преемственность объектов.

Алексей Шустов, основатель Development 2.0, рассказал о работе с христианским культурным наследием на территории Саудовской Аравии.

Коммерческий директор компании «Фонтанград» Виктор Бублик рассказал о постройке крупного фонтанно-музыкального комплекса в Благовещенске.

Основной фокус обсуждения площадки Urban Hub был посвящен культурной, интеллектуальной и туристической инфраструктуре как фактору привлечения и удержания социального капитала в городах настоящего и будущего. «Индустриальные города боролись за руки, совсем недавно — за мозги, а сейчас урбанистические территории состязаются за таланты, и это — следующий этап переустройства и города, и человеческого общения, и бизнеса», — резюмировала модератор Юлия Зубарик.

Авторы: СГ-Онлайн