Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Мы сильная страна. Чего нам бояться»

Интервью полпреда президента РФ в Дальневосточном округе Юрия Трутнева

Рустем Фаляхов

Раздача бесплатного гектара земли и создание территорий опережающего развития пока не смогли остановить отток населения с Дальнего Востока на Большую землю. Об идее офшора и особенностях ведения бизнеса с китайцами в интервью «Газете.Ru» рассказал Юрий Трутнев, полпред президента в ДВФО.

— За два года на Дальнем Востоке для инвесторов открыто 13 ТОРов – территорий опережающего развития. Не мало. Но ни один из девяти дальневосточных регионов не вошел в топ-20 лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации за 2016 год. Чего в этих ТОРах не хватает, чтобы стать по-настоящему привлекательными?

— А может, в самом рейтинге чего-то не хватает?

— Остроумно. Но вы недавно высказывались в том духе, что те, например, налоговые преференции, которые имеются в ТОРах, возможно, придется расширять. Если другие государства считают возможным перетягивать налоговый потенциал путем предоставления налоговых преференций, то, в общем, тем же самым можно заниматься и у нас. Так считаете?

— Не отказываюсь от своих слов. Это было сказано на заседании набсовета Свободного порта Владивосток.

— Где заканчивается узаконенный ТОР и не очень законный офшор? Как будут ТОРы развиваться?

— Прежде всего: мы считаем, что ТОРы работают и работают хорошо. Мы часто встречаемся с инвесторами и знаем, что бизнесу всегда хочется еще больше льгот и преференций. Иногда даже высказываются экзотические пожелания. Но ТОРы развиваются. Триллион инвестиций, оформленных договорами. Если бы мы назвали такую сумму привлеченных инвестиций год или два назад, до создания ТОРов, никто бы не поверил, что такое возможно. Игорь Иванович Сечин, глава «Роснефти» мне рассказал, сколько он сэкономил благодаря ТОРам. Это только за счет льгот. И он еще не упомянул, что мы в ТОРах создаем инфраструктуру для бизнеса. А это еще позволит сэкономить не мало.

— «Роснефть» утверждает, что готова вложить 1,5 трлн руб. в развитие Дальнего Востока.

— Мы пока не можем записать это в свой актив, но надеемся, что так и случится.

Если вы помните, была программа развития Дальнего Востока, в который планировалось привлечь (из бюджета) 2-3 трлн рублей. Выделят эти деньги и Дальний Восток расцветет. А мы сами нашли триллион. Он идет частями, поэтапно, но это деньги законтрактованы.

А теперь получается, что и триллиона вроде мало. Я сам себе иногда задаю этот вопрос. Много или мало? Получается, что мало. Если триллион рублей пересчитать на доллары. То есть $15 млрд – это не такие уж большие деньги, а территория огромная.

Сейчас мы в самом начале пути. Мы создали не офшор, мы создали механизм привлечения инвестиций. К тому же изначально не было идеи переманить работающий бизнес откуда-нибудь из Европы или из средней полосы России, чтобы они здесь закрепились. Мы не должны создавать благополучную территорию на Дальнем Востоке за счет ухудшения в европейской части России.

Я как-то раз попросил коллег записать все значимые события, которые происходили на Дальнем Востоке за последние три года…

— Это с момента вашего назначения полпредом президента?

— Да. Получился свиток длиной в пять метров и в него вошло 39 событий, то есть каждые три недели происходило что-то значимое.

— Например?

— Например, поддержка инвестиционных проектов за счет создания инфраструктуры. Или создание свободного порта Владивосток. Или возьмите Фонд развития Дальнего Востока. Фонд был мертвым, к сожалению. Деньги только на себя тратил, но как институт развития ничего не делал. Сейчас фонд работает – кредиты под 5% годовых в рублях и на длительный период выдает – до 10-15 лет. Не каждый банк этим может похвастаться. Фонд выделил средства на строительство моста через Амур. Это затянувшаяся история, совместный проект с китайскими партнерами. Решение по этому проекту было принято еще до моего прихода на Дальний Восток. Сейчас будем достраивать…

Еще один заметный шаг — выравнивание энерготарифов для бизнеса. В средней части России тариф в 3 с лишним рубля за киловатт, а в регионах Дальнего Востока в 2-3 раза выше. Понятно, что передача электроэнергии на расстояние – это расходы, но это одновременно и дополнительные расходы для местного бизнеса. Это дополнительные издержки, не конкурентная среда. Позиция энергетиков была такая: как выросло, так и выросло, ничего у себя не менять, а власти пусть поощряют конкуренцию на Дальнем Востоке и за счет этого снижают тарифы. Но люди же не виноваты, в том что здесь гигантские расстояния и замкнутая энергосистема. Какая тут может быть конкуренция? Президент эту идею с выравниванием тарифов поддержал. Осенью внесем необходимые поправки в закон. Значимое событие для бизнеса, для ТОРов? Безусловно.

— А китайцы свою часть моста уже построили...

— Я в курсе.

— Причем их часть – это 4/5 от всей длины моста. Китай жалуется на нерасторопность российских партнеров, мне об этом в интервью говорил зампосла Китайской народной республики в РФ.

— Для понимания. Мы двигаемся очень быстро относительно многих наших коллег, реализующих подобные проекты в других регионах. Но резервы еще есть. Я уверен, что даже такая задача, как рост ВВП на Дальнем Востоке на 10% — решаемая задача.

— Рост ВВП на 10% — российская утопия…

— Нет, не утопия. Если хорошо и честно работать, все получиться.

— Вернемся к «развороту на Восток», к Китаю, в первую очередь. Не разочаровались в китайских партнерах?

— Время нужно. Чтобы любой бизнес мог принять взвешенное инвестиционное решение – на это месяцы, годы иногда уходят.

— А с мостом этим через Амур, Нижнеленинское—Тунцзян – такая же история?

— Нет. …Тут бизнес-игра была, если кратко. Кое-кто хотел забрать под себя весь горно-обогатительный комбинат и мост, по которому будут возить руду. Не получилось. Знаете, не вдаваясь в подробности, нет у нас таких мест, где все само растет. Да, приходится заниматься в ручном режиме. Надо просто наращивать сотрудничество, больше проектов реализовывать, повышать доверие друг к другу.

— В совместных с Китаем проектах нередко присутствует опасение, что китайцы заполонят Дальний Восток…Они предлагают свою рабочую силу использовать на российской территории. Россия против и из-за этого многие проекты не срастаются. Мы чего боимся?

— Мы сильная страна. Чего нам бояться.

Просто надо все продумать. Мы готовы работать с китайцами на таких условиях: земля наша, решения принимаем мы, за нами последнее слово, и 80% работников в совместном проекте – это россияне, 20% — китайцы. Это по-честному.

— Подлетаешь к Владивостоку и другим крупным городам и видишь в иллюминатор: на сопках проплешины. Лес вырубается и целыми составами вывозится за рубеж. Проблема известная, но десятилетиями не решается. Мы им лес, как сырье, они нам – мебель, деревянные панели и т.п. Можно переломить этот тренд?

— Можно. И нужно. Есть потенциально большой проект с японцами. Мы им поставили условие: вся переработка на нашей территории. Эта компания занимает 30% рынка панелей для домостроения в Японии.

— Проблема островов не решается на политическом уровне…

— Премьер Абэ сказал недавно: политика территориальных споров не дает результата и необходимо сменить образ мышления. Почти дословно цитирую. Он дал понять, что экономическое сотрудничество расширяет возможности и для политического диалога. Тут с ним трудно спорить. Очевидно, что сидеть и ничего не делать в этом направлении неправильно. Но это вопрос не ко мне.

— Владимир Путин назвал одной из ключевых задач, стоящих перед страной, прекращение оттока населения, проживающего на Дальнем Востоке. Как вы считаете, создание ТОРов и раздача бесплатных гектаров решает проблему депопуляции? Или хотя бы замедляет отток населения на «большую землю»?

— Это уже работает. Раньше в год уезжало по 20 тысяч человек. Сейчас – 4 тысяч.

— Но это как с оттоком капитала. Он замедлился, потому что все, кто хотел уже вывели деньги из России в другие юрисдикции, больше пригодные для ведения бизнеса…

— Мы можем развернуть процесс депопуляции…

— Вы хотите сказать – россияне потянутся на Дальний Восток?

— Да, за два года можно прекратить отток, возможен даже приток.

— За счет чего можно явить такое чудо?

— За счет реализации наших проектов, в каждом из которых создаются рабочие места. Завод «Звезда» строит 7400 квартир. Для тех, кто приедет. К ним уже очередь из специалистов стоит, не рабочих, а инженеров.

— «Звезда» — это сфера ВПК, для них деньги найдут. А мелкий и средний бизнес? Много ли он принесет рабочих мест?

— 300 проектов сейчас реализуется и в основном в сфере малого и среднего бизнеса. Таких больших проектов, как на «Звезде», не много.

— Вы грозились увольнять тех чиновников, которые препятствуют реализации проекта по выдаче земли? Уволили хотя бы одного? Ведь десятки отказов в каждом регионе…

— Да, увольняли. Но там часто дело не в нежелании выдать гектар. От незнания закона. Не все знают, что подать заявку можно сначала было только в пилотных регионах, что сначала эта норма закона распространялась только на жителей Дальнего Востока, а на всех россиян будет распространена с 1 февраля 2017 года… На этих основаниях, вполне законно, отказывали. Много земли неоформленной.

Есть населенные пункты в Приморье, где элементарно карту местности не скачаешь – скорости интернета не хватает.

Вот по этим причинам тормозится выдача бесплатного гектара. Нам еще с полгода потребуется, чтобы это все отладить.

— Сколько подано заявок на гектар и сколько утверждено?

— Не много пока.

— В KPI чиновнику запишете беспрепятственную выдачу земли?

— Я предупреждал коллег из регионов. Площадь земли, которая могла быть предоставлена по программе бесплатного гектара, но не была предоставлена, я расцениваю как элемент коррумпированности местной власти.

— На каком уровне?

— На губернаторском. Все же идет от губернатора.

Если губернатор захочет решить проблему, он ее, конечно, решит. Или поменяет людей, которые не готовы эффективно работать. Думаю, меня услышали.

— Многих придется менять?

— Есть примерно 5% или максимум 10% руководителей в системе исполнительной власти, которых не надо особо мотивировать. Они всегда будут делать то, что надо, исходя из идейных соображений. Это золотой фонд управленцев. Они болеют за дело, за страну. Или просто хотят гордиться собой. Но факт есть факт – они трудятся на совесть. И есть примерно такое же количество руководителей, которые сделают все, чтобы ничего не делать. И есть все остальные. Им нужна мотивация. Им нужны месседжы. И дело наладится, хотя и не сразу, может быть. Наша задача этих людей мотивировать, поставить им правильные задачи.

— В чем отличие нынешнего Восточного экономического форума от прошлогоднего?

— Механизмы привлечения инвестиций, о которых мы заявляли на прошлогоднем форуме, которые пропагандировали, уже работают. Везде инвесторы пришли. Уже триста проектов в стадии реализации. Триллион привлеченных инвестиций. Более того, на этом форуме мы не планировали большого количества выступлений чиновников и разного рода руководителей. Вот у меня в ходе форума было одно выступление.

— Зато министр Александр Галушка активно выступает…

— Мы постарались сделать так, чтобы больше говорили сами инвесторы. Все-таки когда чиновник говорит, что мы создаем условия и поддерживаем, это все равно звучит, скорее, как обещание. А когда выступает с докладом инвестор и говорит, сколько денег он вложили и в какие проекты, какую и где получил землю, что он на ней будет делать, какими льготами воспользовался и так далее — это совсем другая песня. И второй форум – он про это. Про реальные дела.

— А реальных инвестиций этот форум принес ли больше, чем прошлогодний?

— ВЭФ-2015 собрал 1,3 трлн рублей. На этом форуме урожай контрактов выше – 1,76 трлн рублей.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 4 сентября 2016 > № 1896847 Юрий Трутнев

Сезонное обострение на Корейском полуострове

Константин Асмолов

Два раза в год, весной и осенью, на Корейском полуострове случается «сезонное обострение», протекающее по отработанной и не раз описанной схеме. Вначале США и РК проводят крупномасштабные совместные военные учения, затем КНДР заявляет обеспокоенность, а Вашингтон и Сеул напоминают, что проведение учений – внутреннее дело каждой страны. После этого Север «показывает зубы», предпринимая те или иные ответные меры, а Юг и его союзники начинают говорить о пхеньянских провокациях, способных поставить полуостров на грань войны.

В этот раз все развивается как положено: 22 августа 2016 г. вооружённые силы Республики Корея и США начали ежегодные двухнедельные учения Ulchi Freedom Guardian, которые «носят комплексный характер и являются командно-штабными, при которых не предусмотрено перемещение техники».

Правда, в этих маневрах все равно принимают участие 50 тысяч военнослужащих Республики Корея, 25 тысяч солдат и офицеров США, включая 2500 американских военнослужащих с зарубежных баз. Кроме того, в маневрах задействованы представители еще девяти государств-участников Командования войсками ООН: Австралия, Великобритания, Дания, Италия, Канада, Колумбия, Новая Зеландия, Филиппины и Франция. Военные из Швейцарии и Швеции участвуют в качестве наблюдателей.

Ulchi Freedom Guardian делятся на два этапа. В ходе первого этапа отрабатываются действия по ликвидации последствий ущерба различной степени, нанесённого жизненно важным объектам. Цель второго этапа, — отработка совместных действий южнокорейских и американских войск в случае северокорейского вторжения и в условиях, максимально приближённых к боевым.

Одновременно в Южной Корее проходят «учения гражданской обороны», в которых, по словам СМИ РК, задействованы практически все государственные структуры страны — около четырех тысяч министерств, ведомств, органов власти, организаций и до 480 тысяч госслужащих разных типов. На этих учениях отрабатываются действия в случае запуска КНДР ракет большой дальности, северокорейских кибератак, попыток ставить помехи для функционирования систем глобального позиционирования, угроз террористических атак и т п.

В день начала учений президент Республики Корея Пак Кын Хе провела заседание Совета национальной безопасности. Она напомнила, что северокорейские власти продолжают оказывать давление на своё население через «политику страха», не уделяя внимания жизни граждан страны. В такой ситуации растёт вероятность проведения Севером террористических актов, кибератак и других провокаций.

Северяне традиционно назвали учения провокацией и пригрозили, что «с этого часа соединения КНА первого эшелона находятся в постоянной боевой готовности нанести превентивный удар возмездия по всем вражеским наступательным группам, задействованным на нынешних военных маневрах». Естественно, в ответ на обнаружение признаков непосредственной подготовки к нападению «мы беспощадным превентивным ядерным ударом нашего образца превратим очаг провокации в пепелище». В подтверждение решимости КНДР провела учения, которые моделировали детонацию ядерных боеголовок, установленных на ракеты, которые направлены на порты, аэродромы и иные ключевые объекты Южной Кореи. Кроме того, был проведен показательный запуск БРПЛ.

У автора это вызывает реакцию «да сколько же можно»! Это благодатная тема, но нельзя же каждый раз по новому кругу писать фактически одно и то же про двойные стандарты, в рамках которых очередные откровенно провокационные действия объявляются «борьбой с провокациями другой стороны». Тем более что для решения таких спорных ситуаций есть два понятных и простых варианта.

Первый исходит из того, что пока та или иная сторона не переходит определенные рамки, она в своем праве отрабатывать что угодно и как угодно. Если Соединенные Штаты пожелали провести учебный захват Северной Кореи и даже построили у себя макет Пхеньяна, в котором проводят учебные танковые бои, Северная Корея может возмущаться, но эти возмущения являются сотрясением воздуха. Однако и Вашингтон не имеет права «жаловаться в местком», если Северная Корея выполняет аналогичные учения на макете Белого дома. Ни одно, ни другое действие не должно быть поводом для дополнительных санкций, международного осуждения или разговоров о зловещих провокациях, которые несут угрозу миру.

Второй вариант – система международного права жестко гасит любые провокации, и тогда уже не важно, какая именно сторона использует портреты президента другой в качестве мишеней. В этом случае осуждения должны заслуживать и те, у кого на мишенях Пак Кын Хе, и те, кто демонстративно на камеру протыкают штыком мишень с лицом Ким Чен Ына, поскольку разницы между этими поступками на самом деле нет.

Увеличение военной напряженности с точки зрения постоянного проведения учений или демонстративных заходов в южнокорейские порты авианосцев или подлодок США дестабилизируют ситуацию чаще и не меньше, чем северокорейские ракетные пуски или угрожающие заявления. И неслучайно в целом ряде своих заявлений Москва и Пекин грозят пальцем не конкретной Северной Корее, а силам, которые повышают напряженность на полуострове, то есть – обеим сторонам.

Конечно, нельзя не отметить, что в этот раз количество представителей США на 5000 меньше, чем в прошлом году, а накануне маневров КНДР уведомили об их начале через громкоговорители в районе межкорейской границы (иные каналы общения в настоящий момент заморожены). Но хочется напомнить, что такие страхующие действия произошли год спустя после того, как в результате вызванного южнокорейским разгильдяйством ЧП на ДМЗ, в котором было решено обвинить Север, дело чуть не дошло до серьезной стрельбы, и конфликт был погашен весьма существенными усилиями.

Поэтому каждый раз мы, с одной стороны, поясняем, что «поболит и перестанет», а с другой, увы, малая вероятность того, что обострение может перейти грань, остается всегда. Хотя, конечно же, мы всегда надеемся, что «пронесет».

Уникальная технология разгрузки угля в зимний период была представлена министру транспорта РФ Максиму Соколову

Делегация Минтранса проинспектировала модернизацию инфраструктуры транспортного узла Восточный-Находка

В ходе Восточного экономического форума глава Минтранса Максим Соколов посетил транспортный узел Восточный-Находка, где АО «Восточный Порт» реализует проект модернизации угольного терминала, сообщает пресс-служба Министерства транспорта РФ.

По состоянию на начало сентября в Восточном-Находке завершено строительство причального комплекса. Причал представляет собой 300-метровое гидротехническое сооружение с глубиной у причальной стенки более 16 м. Он рассчитан на приемку крупнотоннажных судов дедвейтом до 180 тыс. тонн. Причал построен по уникальной технологии забивки трубошпунта с берега (обычно подобные сооружения строятся с воды с помощью плавкранов). При строительстве использовано более 4 тыс. тонн трубошпунта российского производства в рамках программы импортозамещения. Трубошпунт – это гигантские трубы с приваренными коннекторами (замками), которые надежно фиксируют их между собой. В 2017 году на новом причальном комплексе будут установлены две судопогрузочные машины мощностью 3 тыс. тонн в час.

Готовность третьей очереди угольного терминала АО «Восточный Порт» составляет 75%.

Руководству Минтранса продемонстрировали работы по монтажу современного конвейерного оборудования и специализированной перегрузочной техники.

Действующие мощности стивидорной компании включают гравитационные горки для автоматизированной обработки железнодорожных вагонов. В частности, Максим Соколов ознакомился с уникальной технологией, предназначенной для разгрузки вагонов с углем в зимний период. Инфраструктура терминала позволяет разместить составы в вагоноразмораживающие устройства, а затем непосредственно перед вагоноопрокидывателем расположены ветрозащитные сооружения, оборудованные инфракрасными излучателями.

При этом в порту Восточный-Находка смонтирована система аспирации, которая позволяет предотвратить попадание угольной пыли в атмосферу.

Максим Соколов напомнил, что, по прогнозам Минтранса, пропускная способность Транссиба вырастет через 3-5 лет до 75 млн тонн в год. «Это будет высокоскоростная магистраль, поэтому морские порты как ключевые элементы международных транспортных коридоров должны быть высокотехнологичными и при этом предельно быстро осуществлять операции по выгрузке вагонов», - подчеркнул он.

Как уже сообщал Gudok.ru, в 2012 году АО «Восточный Порт» начало строительство третьей очереди угольного комплекса. Полномасштабный вариант проекта третьей очереди предполагает строительство причала с двумя судопогрузочными машинами, станции разгрузки вагонов, оснащенной двумя тандемными вагоноопрокидывателями, четырех дополнительных угольных складов с возможностью единовременного хранения около 800 тыс. тонн угля, оборудованных двумя стакерами и четырьмя реклаймерами. Также на комплексе будут построены вагоноразмораживающие устройства и вся необходимая железнодорожная инфраструктура. Часть объектов будет расположена на искусственно созданном земельном участке площадью 17 Га. С вводом в эксплуатацию полномасштабного варианта третьей очереди Угольного комплекса в 2020 году годовая перевалка АО «Восточный Порт» возрастет до 39 млн тонн.

В рамках проекта строительства третьей очереди АО «Восточный Порт» создана новая территория терминала, акватория с глубинами у причальной стенки более 16 метров, причальный комплекс. В настоящее время ведется монтаж специализированного оборудования и строительство железнодорожной инфраструктуры.

Строительство высокотехнологичного терминала осуществляется без привлечения государственного финансирования. Общая сумма инвестиций по проекту составляет более 27 млрд руб. В том числе 4,7 млрд руб. на создание железнодорожной инфраструктуры – двух парков, один из которых по завершении строительства будет передан ОАО «РЖД».

Ранее, в ходе Восточного экономического форума ОАО «РЖД» и АО «Восточный Порт» договорились о развитии инфраструктуры станции Находка-Восточная. Соглашение нацелено на совершенствование технологии перевозки угля и использование инновационных вагонов повышенной грузоподъемности.

ОАО «Российские железные дороги» и АО «Восточный Порт» также рассчитывают совместно модернизировать инфраструктуру станции Находка-Восточная, а также пути необщего пользования углепогрузочного комплекса в рамках проекта «3-я очередь углепогрузочного комплекса в порту Восточный».

Реализация проекта в увязке с мероприятиями ОАО «РЖД» по развитию железных дорог Восточного полигона позволит увеличить прием вагонов с углем на станцию Находка-Восточная и ускорить отправление порожнего подвижного состава после выгрузки.

Владивосток – город и морской порт на Дальнем Востоке России – впервые в своей истории стал свидетелем уникальных инженерных соревнований – гонок лодок на солнечных батареях, созданных руками молодых энтузиастов.

Студенты технических вузов Владивостока, Комсомольска-на Амуре, Хабаровска и Якутска в течении года разрабатывали проекты лодок, делали сложные расчеты и создавали опытные образцы, инженерные соревнования проводятся при содействии РВК.

Открытие «Солнечной регаты» состоялось в приморской столице 30 августа, но в связи с погодными условиями в график соревнований были внесены корректировки. Несмотря на близость тайфуна, все солнечные катера были готовы выйти на воду и было принято решение провести соревнование в два этапа. В первый день состоялось официальное открытие, выставка морских робототехнических комплексов, которые неоднократно и успешно участвовали в международных соревнованиях, а также несколько заездов лодок.

1 сентября Владивосток встретил «Солнечную регату» отличной солнечной погодой, чему были рады все участники и организаторы соревнований. В акватории Яхт-клуба Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского состоялись кольцевые заезды на дистанцию 2 км 100 метров. Участники продемонстрировали свои катера на солнечных батареях многочисленным зрителям, экспертам и журналистам, которые проявляли живой интерес к инженерным состязаниям. Несмотря на плохую погоду Дальневосточный этап «Солнечной регаты» посетило более полутысячи зрителей.

Соревнования «Солнечная регата» проводятся в двух классах: класс «А» с двигателями мощнее 4 кВт, и класс «В» с двигателями мощностью меньше 3 кВт.

«Конечно, мне как организатору соревнований приятно, что с каждым годом инженерные соревнования «Солнечная регата» расширяют географию участников и географию проведения наших состязаний, - рассказывает Евгений Казанов, президент оргкомитета международных инженерных соревнований «Солнечная регата». Во Владивостоке посмотреть на гонки пришло около 500 человек зрителей – студентов, абитуриентов и школьников с родителями. Мы наградили участников соревнований, однако это еще не все. 3 сентября команда «Аврора» приняла участие в заключительном мероприятии от ПАО КБ «Восточный» – демонстрации лодки для участников Восточного экономического форума (ВЭФ). Кроме того, отметим, что лучшие представители соревнований «Солнечная регата» будут награждены на финальном мероприятии Всероссийского инженерного конкурса, который состоится в Москве».

Соревнования «Солнечная регата» проводятся в рамках дорожной карты Marinet Национальной технологической инициативы (НТИ) при содействии ОАО «Российская венчурная компания».

Российскую делегацию возглавил заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, японскую - заместитель Министра земель, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии Х.Табата.

В ходе заседания стороны обсудили перспективы развития сотрудничества в области строительства и модернизации портовой, аэропортовой, железнодорожной и дорожной инфраструктуры, актуальные вопросы взаимодействия в сфере морского транспорта, включая навигацию по Северному морскому пути и расширение нормативно-правовой базы сотрудничества. Рассмотрены итоги 3-го заседания Экспертной группы по сотрудничеству в области железнодорожного транспорта, которая прошла в преддверии заседания Рабочей группы.

Особое внимание было уделено вопросу возможного участия японской стороны в осуществлении проектов развития дальневосточных портов России. К моменту проведения заседания стороны вышли на высокую степень готовности к подписанию Меморандума между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством земли, инфраструктуры, транспорта и туризма Японии о сотрудничестве в области развития портовой инфраструктуры, который заложит основы дальнейшего взаимодействия в данной области. (Документ был подписан сопредседателями Рабочей группы на «полях» Восточного экономического форума 2 сентября во Владивостоке).

Одним из положительных примеров сотрудничества в области развития портовой инфраструктуры на практике может стать строительство угольного терминала в порту Ванино.

Основными вопросами Экспертной группы по сотрудничеству в области железнодорожного транспорта стало развитие грузовых перевозок с задействованием потенциала Транссибирской магистрали и логистических продуктов ОАО «РЖД» «Транссиб за 7 суток» и «Байкал Шаттл», перспективы участия японских партнеров в реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры России, а также возможность подключения российской и японской систем информирования о контейнерных перевозках.

В области развития аэропортовой инфраструктуры стороны поддержали продвижение проекта модернизации Хабаровского аэропорта. Российская сторона проинформировала о текущем статусе рассмотрения вопроса об установлении тарифов по видам деятельности, регулируемым государством, для нового пассажирского терминала аэропорта Хабаровск.

В рамках заседания Рабочей группы японская сторона провела презентацию Японской корпорации по инвестированию в зарубежные проекты развития транспортной и городской инфраструктуры JOIN, а также планов по сотрудничеству с городами Российской Федерации по оптимизации городских транспортных систем.

Владимир Путин: Доступ к ресурсам – через вложения в переработку

На пленарном заседании ВЭФ президент Владимир Путин пригласил иностранных партнеров создавать инвестиционные платформы, аналогичные Российско-Китайскому агропромышленному фонду. Глава государства поставил перед Правительством задачу связать доступ к природным ресурсам на Дальнем Востоке с инвестициями в их переработку.

Новые задачи по развитию ДФО президент России Владимир Путин поставил на пленарном заседании «Открывая Дальний Восток», сообщает корреспондент Fishnews. Глава государства отметил важность улучшения демографической ситуации в регионе. «Уже в ближайшие три года нам необходимо выйти на устойчивый прирост численности населения на Дальнем Востоке. Обращаю на это внимание Правительства, всех министерств и ведомств – мы должны нацелить, сфокусировать на решение этой задачи наши государственные программы, прежде всего, конечно, в экономике, демографические программы, социальные программы, жилищную политику, здравоохранение и образование», - сказал президент.

Он отдельно остановился на перспективах сотрудничества с зарубежными странами, интеграционных процессах.

Глава государства рассказал о развитии инструментов стимулирования. В частности о порто-франко. «С 1 октября в свободном порту Владивосток начинает действовать единое окно для прохождения всех контрольных процедур пересечения государственной границы, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, электронное декларирование грузов», - обратил внимание Владимир Путин. Не все пока функционирует так, как нужно, но замечания услышаны и работа будет совершенствоваться, пообещал президент. Он напомнил, что режим свободного порта распространен на муниципальные образования не только Приморского края, но и Сахалинской области, Камчатского, Хабаровского краев, Чукотского автономного округа. «Добавим и еще, если потребуется», - сказал глава государства.

Владимир Путин сообщил, что в рамках обсуждения территорий опережающего развития поднимался вопрос по порядку предоставления льгот по налогу на прибыль. Для крупных долгосрочных проектов льготный период должен быть продлен, считает президент. Тема уже обсуждалась с главой Минфина – ведомство в целом согласно. Руководитель страны поручил как можно быстрее подготовить поправки в законодательство.

Президент вновь заявил о необходимости качественного изменения делового климата на Дальнем Востоке. «Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса», - сказал Владимир Путин.

Он пообещал, что для малых и средних предприятий, которые работают в ТОР, в свободном порту, Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства предоставит повышенное гарантированное покрытие по кредитам. Его размер составит 75%.

Владимир Путин призвал снять с бизнеса такие «гири», как инфраструктурные ограничения и неконкурентный уровень издержек. Он поставил задачу перед новым составом Госдумы в первоочередном порядке, уже в этом году, рассмотреть закон о снижении тарифов на электроэнергию до среднего по стране уровня.

Уже сегодня предоставляются прямые государственные субсидии на создание транспортной, энергетической инфраструктур для новых производств. «Сейчас мы думаем над совершенствованием механизмов поддержки», - сказал президент. Он отметил важность доступных по цене финансовых ресурсов – эту задачу решает сейчас Фонд развития Дальнего Востока, предполагается его докапитализация. «В целом перед нами стоит задача развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке, такие проекты уже реализуются», - заявил президент.

Глава государства отметил создание Российско-Китайского фонда агропромышленного развития и выразил уверенность, что Дальний Восток, с его земельными, морскими ресурсами, способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР – региона, где живет почти 60% населения планеты. Президент РФ предложил партнерам из Японии, Республики Корея и других стран подумать о формировании аналогичных совместных инвестиционных платформ. Причем не только в сельском хозяйстве, но и в других сферах, например, в промышленности.

При этом Владимир Путин подчеркнул необходимость связать доступ к российским природным ресурсам с инвестициями в их переработку. «Я прошу Правительство разработать и реализовать такой механизм для Дальнего Востока. Подход должен быть очень простым: «Хочешь получить преимущественное право пользования сырьем, морской аквакультурой, лесными участками, осваивать месторождения – строй перерабатывающие заводы, вноси технологии, создавай новые рабочие места и высокую добавленную стоимость», - заявил президент.

«Мы начали новый исторический этап развития наших восточных территорий – он рассчитан на десятилетия вперед. Задачи, которые предстоит решить на Дальнем Востоке, беспрецедентны по своему масштабу и значению», - сказал Владимир Путин. Он выразил уверенность в успехе региона

На первом ВЭФ в 2015 г. президент также выступил с программной речью по развитию региона. По итогам форума глава государства дал ряд поручений. Была поставлена задача подготовить финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути. В рамках президентских поручений в 2016 г. был принят закон, распространяющий режим свободного порта на муниципальные образования Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа; были подготовлены предложения по выравниванию энерготарифов.

Фонд развития Дальнего Востока рассмотрит возможность предоставления займа в объеме до 7 миллиардов рублей компании "Колмар", реализующей проект по увеличению добычи угля на Чульмаканском и Денисовском месторождениях и расширению мощностей горно-обогатительного комбината "Инаглинский" в Якутии, сообщил РИА Новости представитель ФРДВ.

По его словам, соответствующее соглашение подписано в субботу на Восточном экономическом форуме во Владивостоке главой фонда Алексеем Чекунковым и гендиректором "Колмара" Сергеем Цивилевым.

"Общая стоимость реализации проекта развития одного из крупнейших в России месторождений высококачественных коксующихся углей оценивается в 12 миллиардов рублей, Запланировано строительство шахты, обогатительной фабрики и вспомогательной инфраструктуры. Реализация проекта позволит нарастить добычу и переработку коксующегося угля на 4 миллиона тонн", - рассказал собеседник агентства.

Благодаря выгодному расположению месторождения - наличие доступа к БАМу и Транссибу с выходом на дальневосточные порты - продукция может поставляться как на внутренний рынок, так и на экспорт, отметил представитель ФРДВ. Фонд рассчитывает, что реализация проекта позволит реализовать экспортный потенциал Дальнего Востока, а также увеличит региональный ВРП на 45 миллиардов рублей, а налоговые поступления - на 13,6 миллиарда рублей. Кроме того, ожидается создание около 1,6 тысячи новых рабочих мест.

Лев Кузнецов: "Режим территории опережающего развития будет создан в Кавминводах"

О том, какие практики Дальнего Востока могут быть применены на Северном Кавказе, будет ли использован опыт свободного порта при реализации Каспийского хаба и что так тесно связывает два стратегических региона России — Северный Кавказ и Дальний Восток, — рассказал в интервью ТАСС на ВЭФ-2016 министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов.

— На Госсовете по санаторно-курортному комплексу вы озвучили ряд инициатив, в числе которых распространение на курортные зоны режима территории опережающего развития (ТОР), который уже успел себя хорошо зарекомендовать на Дальнем Востоке и в моногородах. Какие требования должны быть к ТОР, если мы говорим о санаторно-курортном комплексе, возможно ли Северному Кавказу перенять тот опыт, который есть сейчас на Дальнем Востоке?

— У нас создано очень много специальных режимов для инвесторов: и специнвестконтракты, и льготы, которые помогают реализовывать им проекты и привлекать деньги в регионы. Режим ТОР дает возможность комплексно по разным направлениям создать максимально комфортные условия для инвесторов: определить специализацию, не ущемляя права других, и выделить ту точку роста, которая сегодня важна для экономического и социального развития. Сейчас ТОР есть на Дальнем Востоке и в моногородах, на остальных территориях она начнет действовать только с 2018 года. Мы предложили, и Министерство экономического развития РФ нас поддержало, досрочно распространить этот режим на курорты, выбрать инвестиционно-привлекательные площадки: рассмотреть не только Кавказ, но и Алтай, Краснодарский край, Крым. Создать максимально благоприятный инвестклимат для данного направления, в первую очередь для частных инвестиций. Этот режим в отличие от особой экономической зоны более универсальная площадка с особым "стимулирующим набором" преференций для инвесторов. И его распространение на курортные зоны может благоприятно сказаться не только на инвестклимате, но и на качестве сервиса и услуг. Единственное, мы предлагаем отказаться от льгот по страховым взносам.

— В каких регионах Северного Кавказа вы хотите применить эту практику?

— Мы хотим применить комплексно, в первую очередь в Кавказских Минеральных Водах. Это и по масштабу достойная площадка, и с точки зрения специализации она является драйвером развития территории. Там не будет конфликта с другими отраслями, это даст новый импульс развитию территории. Почему еще Кавминводы этого заслуживают? Потому что это не региональный, не окружной, а федеральный и международный проект.

— На ВЭФ сегодня обсуждаются механизмы поддержки инвесторов. На Госсовете вы предложили для эффективных инвесторов предусмотреть льготное налогообложение. Это хорошо накладывается на идею по внедрению ТОР на Северном Кавказе.

— Подчеркну, что мы предлагаем льготное стимулирование для новых инвесторов. Очень важно через эти льготы не подорвать и без того хрупкую доходную базу регионов. Все-таки в режиме ТОР основная нагрузка ложится на региональный бюджет: это и местный налог на прибыль, и налог на землю, и другие преференции. Важно, стимулируя инвестора, делая благое дело, не создать дополнительных сложностей субъектам с пилотными проектами.

— Что делать с теми инвесторами и собственниками, которые не выполняют взятые на себя обязательства, но получили те или иные льготы на региональном уровне?

— На Госсовете я озвучил инициативу разработать режимы стимулирующие, но в то же время некоего дисциплинарного характера. Потому что курорт в отличие от других площадок очень ограничен сам по себе. Важно, чтобы на этой ограниченной территории максимально был задействован имеющийся ресурс и эффективно развивался именно курорт. Наша задача — понять, какие у инвестора сложности и почему он не реализует проект. Надо смотреть каждый отдельный случай. Тем, кто хочет вкладывать, нужно помогать, а тем, кто не вкладывает, нужно помочь решить проблемы, а дисциплинарные меры должны быть применены в последнюю очередь. Нужно создать прозрачные и четкие правила, которые бы подвигли инвестора воспользоваться поддержкой государства, привлечь партнеров и развить проект или отказаться от проекта в цивилизованной форме. Если взять те же ТОР, здесь, на Дальнем Востоке, есть специальные инвестиционные соглашения, которые четко регулируют права и ответственности сторон при невыполнении обязательств. Возвращаясь к курортам — должен быть применен точно такой же стимулирующе-мотивационный принцип, который создает условия для того, чтобы эта уникальная территория развивалась, а не доминировала по большому количеству недостроев или пустот.

— У вас есть список инвесторов, которые зашли с заявлениями, но по факту ничего не делают? Или это просто объекты, которые стоят много лет и в которые просто никто не вкладывает деньги?

— Первые, кто в этом списке должны быть, — это государственные объекты. Потому что много на курортах, особенного федерального уровня, государственной собственности. К сожалению, по большинству из них именно государство — неэффективный собственник. В том же Кисловодске и Ессентуках есть объекты, где ранее были санатории, но они по каким-то причинам сейчас не используются. Никаких активных действий балансодержатели, очень часто ведомственные, не предпринимают. Понятно, что при сегодняшнем состоянии бюджета они вряд ли что сделают. Мы предложили использовать как форму эффективного управления государственно-частное партнерство или привлекать бизнес к эффективному управлению через приватизацию, если объект не имеет какой-либо социальной значимости и может быть передан в руки частному бизнесу. К этому вопросу нужно отнестись чутко и внимательно: часть санаториев обязательно нужно сохранить в госсобственности, среди них — специализированные детские санатории, санатории для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Остальных собственников можно и нужно стимулировать к повышению эффективности управления. К счастью, сегодня инструментов для этого достаточно. Мы предлагаем государству продемонстрировать свою активную позицию, а потом требовать от других такого же поведения.

— Вы также предложили вернуть экологическую экспертизу при строительстве и реконструкции санаторно-курортных объектов. Не станет ли это очередным бюрократическим препятствием и насколько она сейчас важна?

— Речь об объектах только в курортной зоне, это очень важно. К сожалению, в связи с изменением законодательства в 2014 году курорты ушли из особо охраняемых территорий и, соответственно, автоматически потеряли право проведения экологической экспертизы. Мы считаем — и опять же нашли полную поддержку всех коллег из экономического и социального блока, работавших над подготовкой Госсовета, — ценностью курортов являются природные и лечебные факторы. Мы обязаны передать будущим поколениям то, что является нашей государственной ценностью. Это наше самое конкурентное преимущество с точки зрения внутреннего, въездного, медицинского туризма в разрезе санаторно-курортного комплекса. Цель экологической экспертизы — не создавать дополнительные препоны для инвесторов, а защитить природу и сделать так, чтобы эти курорты у нас были и через 100, и через 200 лет и служили оздоровлению людей. Наша задача как государства — создать прозрачные механизмы прохождения этой процедуры. Мы хотим помочь инвесторам при разработке и проектировании объектов принять правильное решение.

— Когда вы планируете инициировать этот процесс?

— Как только выйдет поручение, думаю, что будут внесены поправки в соответствующий закон, связанный с правилом регулирования деятельности. Дальше будет принято решение представительным органом власти, и будет воплощаться в жизнь. Это будет не раньше 2018 года. Единственное исключение — это Кавминводы. Мы надеемся внести в правительство РФ до конца года закон об особом эколого-курортном регионе Кавказские Минеральные Воды, хотим реализовать его на этой территории. При положительном результате можно будет распространить практику через общее законодательство по всей территории России.

— Если продолжить тему законопроектов, то Минкавказ России является разработчиком законопроекта о введении курортного сбора. На Госсовете президент эту идею поддержал. Означает ли это, что курортный сбор может быть введен на всех российских курортах, в частности на горнолыжных?

— Это была совместная инициатива с полпредством СКФО и Ставропольским краем. Мы планируем осенью начать его разработку, а затем вынести на площадку правительства, а потом — на заседание Госдумы. Курортный сбор — это новация, за рубежом география его применения широкая. Наша ключевая задача — через курортный сбор повысить конкурентоспособность наших территорий. Как показывает практика, курорт только тогда привлекателен, когда хорошие медучреждения и гостиничные комплексы находятся в балансе с развитой городской и курортной инфраструктурой. К сожалению, в последние годы все легло на муниципалитеты и очевидно пришло в ненадлежащее состояние. Постоянного источника финансирования на поддержание инфраструктуры города-курорты не имеют. Сбор предлагается ввести, чтобы вместе с развитием санаторно-курортных учреждений дать возможность развивать вокруг территорию и создать комфортные условия для туристов. На федеральном уровне нужен четкий и понятный перечень направлений, на что он может тратиться. Правила расходования этих денег должны принимать сами субъекты, на которые в виде пилота этот проект, по нашей оценке, должен распространиться.

Изначально пилотным регионом для введения курортного сбора выбрали Ставропольский край, ежегодно турпоток на курорты края увеличивается. В этом году мы ожидаем более миллиона туристов. Но в процессе обсуждения заинтересованность проявили Краснодарский край, Алтайский край, Крым и город Севастополь. Было решено в законе дать право этим регионам выступить пилотными площадками для курортного сбора. Надеемся этот закон в ближайшее время разработать, тем более его все принципиально поддержали. Президент сказал, что надо взвешенно подойти к разработке законопроекта, сохранив доступность курорта, но в то же время дать муниципалитетам возможность повысить качество услуг и сервиса.

— Сейчас Дальний Восток активно занимается развитием внутреннего и въездного туризма, особую ставку делая на путешественников из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Северный Кавказ пользуется популярностью у зарубежных туристов? Есть ли перспективы по увеличению потока иностранных туристов в СКФО?

— Эта работа приобретает новое качество — совместно с Ростуризмом популяризируем наши курорты, мы интегрированы в процессы для того, чтобы показать, какими конкурентными преимуществами обладает Северный Кавказ. Пока акцент у нас на страны ближнего зарубежья. Только курорты Кавминвод ежегодно посещают более 90 тыс. иностранных граждан из Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана. В странах Ближнего Востока мы видим потенциал в разрезе медицинского и горнолыжного туризма. Заинтересованность бальнеологическими курортами Северного Кавказа выражает Иран, где спрос на лечебно-оздоровительный отдых растет. Кроме того, есть перспектива привлечения туристов из Китая в рамках запуска межрегионального туристического маршрута по кавказскому участку Великого шелкового пути. Туроператоры Поднебесной уже в конце сентября отправятся в инфотур для ознакомления с маршрутом и программой. Массовый поток туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона — это вопрос времени. Будем смотреть опыт Дальнего Востока. Мы создали необходимую инфраструктуру, в частности, возвели самый высокий подъемник в Европе на Эльбрусе, на очереди — строительство медицинского кластера европейского уровня. Ценность наших курортов — во всесезонности и близких расстояниях. Турист за одну поездку по Кавказу может посетить много интересных мест. Сейчас мы запускаем новый проект "Шелковый путь", который проходит через древнейший город России Дербент. В Дербенте, кстати, начали строительство набережной, город благоустраивается.

И тем не менее в приоритете для нас отечественный турист. Важно добиться того, чтобы наш турист, побывав однажды в регионе, захотел вернуться и порекомендовал путешествие по Северному Кавказу своим родным и друзьям. Развитие туризма позволит усовершенствовать инфраструктуру, чтобы в каждом городе были туроператоры, гостиницы, сервис, транспорт.

— С точки зрения логистики нет ли подвижек по строительству аэропорта в Дербенте?

— В Дербенте мы точно не будем аэропорт строить, там нет такого турпотока. К тому же каждый регион на Северном Кавказе имеет современный аэропорт, пока этого достаточно для того количества туристов, которое посещает наш округ. Очень хорошо, что сейчас есть авиакомпании, обеспечивающие полеты внутри Северо-Кавказского региона. Например, между Махачкалой и Минеральными Водами, это придает мобильность и жителям округа, и туристам.

— По иностранцам обсуждали введение режима "свободного неба", если ориентируемся на туристический поток?

— Мы по Минводам обсуждали, у нас были предложения из Германии, Турции, Австрии, но с учетом кризиса процесс приостановлен. Но мы надеемся, что как раз турпоток и станет основой для того, чтобы опять поднять этот вопрос и вынести его на повестку дня.

— На ВЭФ отдельная сессия посвящена обсуждению возможностей развития международного медицинского кластера в свободном порту Владивосток, а ведь ваше ведомство как раз курирует реализацию проекта по созданию медкластера в Кавминводах. На какой стадии сейчас находится проект? Реализуется ли он с участием иностранных инвесторов?

— Мы уже утвердили медико-техническое задание. Соответственно, Внешэкономбанк как институт развития, который является акционером нашей корпорации, проводит дополнительную оценку бизнес-модели, что тоже очень важно. Сейчас выделяем деньги на проектно-сметную документацию (ПСД). Когда будет ПСД, тогда будет более предметный разговор с инвесторами. Да, на Петербургском экономическом форуме мы подписали с рядом компаний из Италии соглашения, подтверждающие их желание принципиально участвовать в этом проекте и в качестве строителей, и в качестве инвесторов. Мы уверены, что этот проект действительно жизнеспособен в нынешних условиях и отвечает и социальным, и экономическим вызовам.

— До конца года вы успеете объявить конкурс на ПСД?

— Мы планируем сделать все, чтобы его объявить, создана экспертная группа, которая сформирует конкурсные условия на ее разработку. Ресурсы все есть, понимание того, что мы хотим, тоже есть. Будем строить якорный проект — университетскую клинику, вокруг которой должны сформироваться все остальные составные части этого проекта. Мы считаем, что следующий год уйдет на разработку, и в 2018-м планируем приступить к строительству объектов медкластера в Кавминводах. По крайней мере, такую модель в бюджетных проектировках мы закладывали.

— Мы можем говорить о том, что Каспийский хаб, идея которого сейчас обсуждается, может включить в себя элементы свободного порта по примеру Дальнего Востока?

— Все режимы, связанные с логистической инфраструктурой, с налоговыми преференциями, заслуживают того, чтобы рассмотреть возможность их применения. Лучше инвестиционные модели должны работать на территории всей нашей страны. Каспий для государства так же важен, как акватория Тихого океана. Сейчас на Дальнем Востоке изучают перспективы Северного морского пути — коридора между Азией и Европой. Мы же прорабатываем пути развития транспортного коридора "Север—Юг". В первую очередь речь идет как раз о создании Каспийского транспортно-логистического комплекса на базе Махачкалинского порта. У нас на Каспии есть три порта: Астрахань, Махачкала и Каспийск. Наша задача — не конкурировать, а дополнять друг друга, распределить движение грузов, особенно учитывая ограничение по тоннажности судов в Астрахани. Единственный порт, который не замерзает, — Махачкалинский. Мы должны использовать наши конкурентные географические преимущества. Сейчас мы подготовили проект "дорожной карты" по созданию Каспийского хаба и определили круг ведомств, которые будут привлечены к работе. Говорить о том, когда может быть разработана концепция и сколько понадобится частных инвестиций на ее реализацию, пока преждевременно.

— Как Северный Кавказ может сотрудничать с Дальним Востоком в части использования трудовых ресурсов?

— Это самое ценное. Исторически Кавказ был в хорошем смысле территорией, которая в советский период поставляла трудовые ресурсы всей стране. За счет этого осваивались нефтяные и золоторудные месторождения, металлургические проекты. Мы хотим эту практику возобновить. На форуме говорят, что проектов на Дальнем Востоке много, нужны ресурсы для их реализации. Мы сейчас работаем с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, интегрируем возможности Северо-Кавказского федерального университета и Дальневосточного, чтобы наладить общую систему подготовки кадров, при которой ребята с Северного Кавказа могли бы быть конкурентоспособны, востребованы на Дальнем Востоке и во всей стране.

Для молодых специалистов Северо-Кавказского федерального округа это возможность себя реализовать не только в своих регионах, но и за их пределами. Надо в первую очередь активировать трудовую миграцию. С вузами СКФО мы прорабатываем возможность целевой подготовки инженерных, менеджерских и других кадров для работы в инвестиционных проектах ДФО.

Здесь, на Дальнем Востоке, есть программы по адаптации рабочих кадров. Такой комплексный пакет, когда человек интегрируется в общество, сохраняя свои традиции, культуру. Кроме того, мы прорабатываем вопрос о создании на Северном Кавказе рекрутинговых организаций, которые взяли бы на себя организационное и информационное сопровождение первых пилотных проектов трансфера кадров. Осилит дорогу идущий.

ТАСС

Россия. СКФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > vestikavkaza.ru, 3 сентября 2016 > № 1881379 Лев Кузнецов

Восточный экономический форум.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ). В этом году заявки на форум подали делегации из 35 стран, фактически в работе ВЭФ участвовали представители 56 государств.

Восточный экономический форум учреждён Указом Президента в 2015 году в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

ВЭФ ориентирован на продвижение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и открывает широкие возможности для взаимодействия российских и зарубежных деловых партнёров.

* * *

К.Радд (как переведено): Господин Президент! Премьер-министр Абэ! Президент Пак! Все наши уважаемые гости во Владивостоке – делегаты Восточного экономического форума!

Меня зовут Кевин Радд, я председатель Института «Азиатское общество» в Нью-Йорке. Я рад быть в России, рад быть во Владивостоке – тихоокеанской столице России. Очень рад быть здесь, на Восточном экономическом форуме.

Господа президенты! Премьер-министр! Мне сказали, что здесь более тысячи делегатов из разных стран региона. Большинство этих делегатов представляют бизнес, и поэтому здесь мы будем обсуждать центральную тему – будущее экономического развития российского Дальнего Востока.

Мы присутствуем здесь в момент больших вызовов, в момент, когда налицо геополитическая напряженность, изменения в глобальной геоэкономике, усиливающийся вызов глобального терроризма, медленно, вяло развивающаяся глобальная экономика, которая пока не полностью восстановилась после кризиса десятилетней давности, глобальная проблема – безработица и особенно глобальная безработица среди молодежи, прежде чем мы почувствуем воздействие новых технологий на занятость их в будущем. И в момент этих глобальных вызовов, которые требуют сильных глобальных лидеров, сильных глобальных институтов, мы здесь находимся рядом с лидерами ведущих стран.

Особо хотелось бы отметить, что все они в предстоящие дни направятся в Ханчжоу, в Китай, на «двадцатку». Мир будет смотреть на то, какой вклад сможет внести «двадцатка» в обновление глобальной экономики – а это вопрос, важный для всех нас.

Спасибо Премьер-министру Абэ, спасибо Президенту Пак, спасибо нашему хозяину, Президенту Путину, за эту встречу здесь, во Владивостоке.

Сначала выступят три лидера, затем у нас будет отрытый форум. Начнем с Президента Российской Федерации Владимира Путина, который выступит с речью на Втором Восточном экономическом форуме.

Прошу Вас.

В.Путин: Уважаемая госпожа Пак Кын Хе! Уважаемый господин Синдзо Абэ! Дорогие друзья! Дамы и господа! Приветствую вас во Владивостоке на втором Восточном экономическом форуме, в нынешнем году он собрал более трёх тысяч гостей из 35 стран мира.

Видим в этом растущий интерес политических и деловых кругов Азиатско-Тихоокеанского региона, да и других регионов, к России, к нашей дальневосточной повестке в целом, к нашим шагам и инициативам, которые открывают принципиально новые возможности для сотрудничества, для реализации перспективных проектов на Дальнем Востоке.

В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации.

Мы поставили перед собой в полном смысле амбициозную, огромную по масштабам задачу: сделать Дальний Восток одним из центров социально-экономического развития нашей страны – мощным, динамичным и передовым. Как уже говорил, это – один из наших важнейших общенациональных приоритетов.

Мы видим здесь реальные перемены – первые, но всё же значимые и обнадёживающие результаты. Так, сейчас рост промышленного производства на Дальнем Востоке – более пяти процентов; в целом по стране у нас тоже наметился довольно скромный рост – три десятых процента, но на Дальнем Востоке – пять.

За прошедший год в регион дополнительно привлечено более одного триллиона рублей инвестиций – это порядка 15 миллиардов долларов, запущена реализация свыше 300 инвестиционных проектов. Это означает, что предложенные механизмы поддержки бизнеса востребованы.

И наконец, главный, консолидированный, самый ценный показатель происходящих на Дальнем Востоке изменений – формирующаяся позитивная демографическая динамика. Впервые за четверть века в Хабаровском крае, на Сахалине, в Якутии, на Чукотке начала расти численность населения. Третий год подряд в Дальневосточном федеральном округе рождаемость превышает смертность. Всё меньше жителей уезжает с Дальнего Востока.

Отток ещё, к сожалению, есть, но в целом по Дальневосточному федеральному округу за первое полугодие миграционный отток сократился в три с половиной раза. Да, демографические показатели ещё скромные, но, повторю, они демонстрируют наметившуюся тенденцию. И мы обязаны её подхватить, сделать необратимой.

Уже в ближайшие три года нам необходимо выйти на устойчивый прирост численности населения на Дальнем Востоке. Обращаю на это внимание Правительства, всех министерств и ведомств – мы должны нацелить, сфокусировать на решение этой задачи наши государственные программы, прежде всего, конечно, в экономике, демографические программы, социальные программы, жилищную политику, здравоохранение и образование.

Дамы и господа! В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации. Тем более что Дальний Восток находится, буквально, в эпицентре динамичных интеграционных процессов.

Последовательно развивается Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз, расширяются его международные связи. Уже в октябре текущего года в Москве состоится первый раунд переговоров по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между странами ЕАЭС и Китайской Народной Республикой, тем самым создаётся основа для всеобъемлющего евразийского партнёрства в формате «пять плюс один».

Всё более весомой и многообещающей становится торгово-экономическая повестка и в рамках Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества – ШОС, в том числе с учётом предстоящего полномасштабного присоединения к Организации Индии и Пакистана, а затем, надеюсь, и Ирана.

Словом, сегодня в Евразии формируются сразу несколько интеграционных контуров. Они гибко дополняют друг друга, позволяют реализовывать проекты на принципах взаимной выгоды.

Считаем, что эта интеграционная сеть, система многосторонних и двусторонних соглашений, в том числе о зонах свободной торговли, может стать основой для формирования большого евразийского партнёрства. Именно об этой идее мы говорили и на Петербургском экономическом форуме летом этого года.

Сейчас, вместе с коллегами по ЕАЭС, мы вырабатываем консолидированные, практические предложения по развитию такой широкой евразийской интеграции. Они касаются вопросов регуляторики, унификации административных процедур, снятия торговых барьеров, поддержки товарных и инвестиционных потоков, технологической и производственной кооперации, защиты интеллектуальной собственности, строительства инфраструктуры.

Убеждены, эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов без какого–либо политического или экономического диктата, навязывания односторонних решений. В нашем понимании интеграция – это предсказуемые, долгосрочные правила, это открытость для сотрудничества с другими странами и объединениями как на Востоке, так и на Западе. В свою очередь готовы внимательно изучать встречные идеи, совместно искать оптимальные решения со всеми, кто заинтересован в таком сотрудничестве.

Эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов – без какого–либо политического или экономического диктата.

Мы понимаем, что это масштабные, сложные и долгосрочные задачи. А проект, о котором я говорил, может быть реализован только в рамках гибкой, многоуровневой модели с использованием новаторских решений в интересах экономического роста и повышения благосостояния населения этого огромного региона.

Мотором, движущей силой нашей интеграции должна стать энергия и инициатива бизнеса, его очевидный и постоянно растущий запрос на снятие барьеров, на формирование крупных рынков с дружественной деловой средой.

И конечно, такая интеграция должна опираться на серьёзные совместные проекты, которые будут буквально «сшивать» наше экономическое пространство, создавать дополнительные ресурсы для развития. Хотел бы обозначить ряд таких проектов и таких возможностей.

Первое – это надёжная энергетическая инфраструктура. Поддерживаем инициативу компаний России, Японии, Республики Корея и Китая по созданию энергетического суперкольца, которое свяжет наши страны. Для более быстрой, динамичной реализации этого проекта предлагаем сформировать межправительственную рабочую группу. При этом хочу подчеркнуть, что Россия готова предоставить нашим партнёрам конкурентную в АТР цену на электроэнергию и зафиксировать её на долгосрочный период.

Второе – это, конечно, транспортная инфраструктура, формирование новых, конкурентных трансевразийских и региональных маршрутов. В качестве примера приведу транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые позволяют сформировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края, а также строительство российского участка транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Мы об этом с коллегами – об этом, а также о развитии других маршрутов и транспортной инфраструктуры – совсем скоро в России будем говорить и на президиуме Госсовета.

Третье. Мы живём в век информационного общества, стремительного развития цифровых, телекоммуникационных, интернет-технологий. И нужно использовать возможности, которые они открывают, в интересах сотрудничества, для того чтобы органы власти, компании наших стран могли вести дела и взаимодействовать в удобной электронной форме.

В связи с этим предлагаем сформировать общее пространство цифровой экономики. Речь идёт о создании правовых и технологических условий для электронного взаимодействия. Также прошу Правительство России представить конкретный план работы в этом направлении.

Тем более что здесь у нас есть и неплохой задел. Евразийская экономическая комиссия уже ведёт создание интегрированной информационной системы – системы взаимодействия в сфере транспорта, внешней торговли, таможенных, ветеринарных, налоговых и других процедур.

Четвёртое. Нам необходим кадровый, технологический задел для будущего. В этой связи приглашаем партнёров к проекту по созданию на острове Русский международного научно-образовательного и технологического кластера.

Мы намерены сформировать здесь систему поддержки стартапов, включая венчурное финансирование, организовать сеть лабораторий для совместных научных исследований, создавать современную бизнес-инфраструктуру, включая деловые и выставочные центры.

Заинтересованы в том, чтобы сюда приезжали иностранные преподаватели и студенты, работали исследовательские, творческие, проектные команды из других стран. Насколько мне известно, уже 2 500 иностранных студентов учится на площадке Дальневосточного федерального университета, десятки преподавателей из других стран.

Перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Только сейчас мы с коллегами присутствовали при открытии дальневосточного океанариума. Но это не просто коммерческий центр – это научный, образовательный, просветительский центр, где, мы надеемся, тоже будет выстроена хорошая операция на уровне ведущих учёных региона и всего мира по изучению биологии моря. И прошу Правительство ускорить разработку комплексной программы развития острова Русский.

Дамы и господа! Проекты, которые я назвал выше, отражают всё многообразие возможностей для совместной работы на Дальнем Востоке. И чтобы он стал центром интеграционного притяжения, площадкой для сотрудничеств, мы создаём максимально благоприятные условия.

Уже с 1 октября в свободном порту Владивосток начинает действовать «единое окно» для прохождения всех контрольных процедур пересечения государственной границы, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, электронное декларирование грузов.

Вчера встречались с представителями бизнеса. Знаю, что здесь пока не всё функционирует так, как нам нужно, но мы услышали ваши замечания и будем совершенствовать нашу работу.

Правительство уже ведёт работу, призванную упростить порядок получения виз для иностранных граждан, прибывающих в свободный порт. Планируется, что все формальности можно будет урегулировать через интернет-сервис российского МИД, получив электронную визу.

Кстати, режим свободного порта – помимо Владивостока – недавно расширен ещё на четыре гавани Дальнего Востока: Ванино в Хабаровском крае, Корсаков в Сахалинской области, Петропавловск-Камчатский в Камчатском крае, а также Певек на Чукотке. Добавим и ещё, если потребуется.

На той же встрече с бизнесом, о которой я уже сказал, говорилось о том, что этого недостаточно и некоторые представители бизнеса остались, что называется, внакладе, не получив соответствующие льготы. Обязательно все эти вопросы дополнительно рассмотрим.

Мы вчера говорили также о том, как идёт работа в так называемых территориях опережающего развития, поднимался ряд вопросов, в том числе по порядку предоставления льгот по налогу на прибыль.

Согласен с тем, что нужно учитывать специфику проектов, их масштаб и сроки реализации. Полагаю, что для крупных долгосрочных проектов льготный период должен быть продлён. Вчера мы обсуждали этот вопрос с Министром финансов Российской Федерации, Минфин в целом согласен. Прошу подготовить как можно быстрее соответствующие поправки в законодательство.

Мы уверены, что больших и значимых проектов будет много. Дальний Восток с его географией, природными ресурсами, прямым выходом на самые перспективные мировые рынки – это поистине неисчерпаемые возможности для приложения предпринимательской инициативы.

Не раз уже говорил, нам необходимо качественное изменение делового климата во всех регионах Дальнего Востока. Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.

На развитие предпринимательства, на то, чтобы люди обустраивались на Дальнем Востоке, направлен и наш проект бесплатного предоставления гражданам России земельных участков, так называемый «дальневосточный гектар». Сейчас этот проект реализуется в «пилотном режиме», и, как показывают, результаты, интерес у людей есть.

Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.

Важно не только дать землю, но и помочь её освоить. Граждане, которые захотят открывать здесь свой бизнес на полученной земле, смогут воспользоваться мерами поддержки со стороны корпорации развития малого и среднего предпринимательства – правовой, имущественной, кредитной поддержкой.

Добавлю также, что для малого и среднего бизнеса, который работает в ТОРах и свободном порту, корпорация предоставит повышенное гарантийное покрытие по кредитам, его размер составит 75 процентов.

Ещё одна проблема – инфраструктурные ограничения и неконкурентный уровень издержек. Мы должны, безусловно, стремиться к тому, чтобы снять с бизнеса эти «гири», дать возможность инвесторам, что называется, заработать как следует, чтобы их проекты заработали как следует, «полетели», если можно сказать.

В этой связи рассчитываю, что новый состав парламента в первоочередном порядке до конца текущего года рассмотрит закон, который обеспечит снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Вопрос непростой, мы долго его дискутировали, обсуждали, но решение на уровне исполнительной власти сформулировано и принято окончательно.

И здесь в тех регионах, где тариф явно завышен, где он явно является преградой для развития бизнеса, да и ухудшает жизнь граждан, эта ситуация может быть исправлена, должна быть исправлена в самое ближайшее время.

Далее. Сегодня мы уже предоставляем прямые государственные субсидии инвесторам на создание транспортной, энергетической и иной инфраструктуры для открытия новых производств. Сейчас думаем над совершенствованием механизмов поддержки.

Инвестор, который самостоятельно построит внешнюю инфраструктуру, должен получить эту дополнительную поддержку со стороны государства. Не буду сейчас забегать вперёд, разные есть предложения, но они обсуждаются, и в конечном итоге, уверен, решение будет найдено.

Одновременно нужно дать возможность компаниям привлекать доступные по цене финансовые ресурсы. Такую задачу решает сейчас Фонд развития Дальнего Востока. Он предоставляет средства под пять процентов годовых в рублях. Спрос большой, предприниматели, буквально, стоят в очереди. И чтобы не тормозить запуск новых проектов, обеспечить их источниками финансирования, нужно, конечно, постоянно думать над вопросом докапитализации Фонда.

И конечно, в целом перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Такие проекты уже реализуются. На форуме вы можете познакомиться с презентацией новой инвестиционной системы «Восход». Она открывает отечественным и зарубежным инвесторам прямой доступ к акциям и облигациям дальневосточных компаний.

Отмечу, что на полях форума подписано соглашение между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержки экспорта и одним из крупнейших мировых банков – Японским банком международного сотрудничества. Будет создана совместная платформа по привлечению японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт.

Хорошим примером взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества стал и заработавший в этом году российско-китайский агрофонд. Он поддерживает экспортно-ориентированные проекты в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

Уверен, что Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР – региона, где живёт почти 60 процентов населения нашей планеты.

Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР.

Предлагаю нашим партнёрам из Японии, Республики Корея, других стран подумать о формировании аналогичных совместных инвестиционных платформ. Они могли бы сосредоточиться на финансировании проектов не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, сфере высоких технологий, в области освоения природных ресурсов, словом, в отраслях с большим, если не сказать с очень большим потенциалом.

При этом нужно связать доступ к нашим природным ресурсам с инвестициями в их переработку. И прошу Правительство разработать и реализовать такой механизм для Дальнего Востока. Подход должен быть очень простым: хочешь получить преимущественное право пользоваться сырьём, морской аквакультурой, лесными участками, осваивать месторождения – строй перерабатывающие заводы, приноси технологии, создавай новые рабочие места и высокую добавленную стоимость.

Дорогие друзья! Судьба Дальнего Востока неотделима от судьбы России. Именно так считали наши предки, которые осваивали дальневосточные земли и принесли славу Отечеству. Мы начали новый исторический этап развития наших восточных территорий, он рассчитан на десятилетия вперёд.

Задачи, которые предстоит решать на Дальнем Востоке, беспрецедентны по масштабу и значению. Мы прекрасно осознаём свою громадную ответственность перед гражданами России и перед будущими поколениями страны. Я абсолютно убеждён в осуществлении всех планов, которые мы наметили. Уверен в успехе нашего Дальнего Востока.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

Пак Кын Хе (как переведено): Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемый Премьер-министр Японии Синдзо Абэ! Уважаемые представители правительственных делегаций и деловых кругов! Прежде всего разрешите поздравить вас с открытием второго Восточного экономического форума во Владивостоке, который является центром Дальнего Востока России.

Дальний Восток – это кладезь различных энергетических ресурсов, в том числе нефти и природного газа. Здесь встречаются Азия с Европой, и данный регион является отправной точкой транспорта на Евразийский континент и артерией грузооборота. Поэтому без преувеличения можно назвать это новым сердцем России.

Великий писатель Достоевский отметил, что для будущего России именно Азия станет важным фактором, в этом его проницательность о будущем Дальнего Востока. Хотя сейчас из–за прерванного узла КНДР огромный потенциал Дальнего Востока не реализуется. В будущем, когда этот узел соединится, Дальний Восток станет мостом процветания и мира путём объединения Евразии с Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Надеюсь, что Восточный экономический форум станет хорошей площадкой для всеобъемлющего диалога и концентрации мудрости с целью воплощения такой идеи в жизнь. В частности, в этом форуме принимают участие главы трёх государств – Республики Корея, России и Японии – и высокопоставленные лица разных стран, поэтому это станет хорошей возможностью для укрепления политической воли и сотрудничества в регионе.

Уважаемые дамы и господа! Сегодня замедляются темпы роста мировой экономики, наблюдается тенденция к протекционизму и новой изоляции, что приводит к усилению неопределённостей. Вместе с тем две противоположные силы, то есть интеграция и разъединение, одновременно пересекаются, и это вызывает беспорядок.

Евросоюз, который достиг политической и экономической интеграции на самом высоком уровне, сталкивается с вызовами в результате выхода Великобритании, в то время как в АТР набирает силы процесс интеграции и укрепления связи друг с другом. Сейчас мировое сообщество стоит на перепутье: или повысить так называемый барьер разъединением и изоляцией, либо выбрать путь к открытости, интеграции и связи. От этого решения полностью зависит наше будущее.

Курс на разъединение и изоляцию ни в коем случае не может быть правильным, это исторические уроки. Во время Великой депрессии прошлого века меры по повышению таможенных тарифов каждого государства привели к сокращению больше чем на 40 процентов товарооборота всего лишь за четыре года, а темпы роста торговли, превысившие 20 процентов в среднем, упали до уровня 5 процентов с появлением протекционизма в 80-х годах.

Для обеспечения устойчивого роста мировой экономики нам нельзя повышать барьеры путём разъединения и изоляции. Напротив, нам необходимо повышать уровень интеграции и соединения сети и таким образом создать платформу глобального экономического сотрудничества и на основе этого за счёт постоянной инновации и открытия рынка мы должны создать новую движущую силу для развития будущего.

Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток имеет возможность экономических связей, человеческих контактов и благоприятную промышленную структуру. С учётом таких потенциалов данный регион станет новой перспективной территорией, где можно реализовать идеи интеграции и роста. В частности, господин Президент Владимир Владимирович Путин проводит новую восточную политику, что оживляет данный регион и превращает потенциал данного региона в видение, которое возможно реализовать.

Республика Корея также обращала большое внимание на Дальний Восток. Прежде всего хочу отметить, что объём товарооборота между Кореей и Дальним Востоком составляет около 40 процентов от общего двустороннего товарооборота. Также ежегодно 60 процентов россиян от общего количества туристов посещают Корею именно через Владивосток. Таким образом, Дальний Восток становится мостом для соединения Республики Корея и России.

Кроме того, страны – члены Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, в том числе Япония и Китай, также прилагают усилия для развития данного региона за счёт различных проектов развития и сотрудничества. Несмотря на достигнутый прогресс, есть над чем вместе работать для максимизации потенциала развития Дальнего Востока и обеспечения его устойчивого роста. Президент Владимир Владимирович Путин в своём выступлении на первом Восточном экономическом форуме подчеркнул важность социального и экономического развития Дальнего Востока и эффективной интеграции России с АТР. С учётом таких взглядов нам необходимо сделать акцент на трёх направлениях сотрудничества.

Во–первых, для активизации развития Дальнего Востока очень важно создать среду, позволяющую обеспечить устойчивый рост данного региона, особенно за счёт укрепления взаимодействия в сферах продовольствия, строительства жилищных комплексов, здравоохранения и медицинских услуг. Надо привлечь больше участников. В этом контексте мы готовы вместе с Россией разработать конкретные меры по совместной реализации проектов сельского хозяйства на основе современных технологий в Приморском крае, в том числе проекта по строительству аграрно-промышленного комплекса.

В области рыболовства Республика Корея путём участия в проекте по созданию морозильного склада и рыбоперерабатывающих мощностей сможет внести вклад в создание рыбохозяйственного комплекса на территории Дальнего Востока. Вместе с тем корейские компании имеют большой опыт по строительству жилищных комплексов, поэтому за счёт крупных проектов жилищного строительства Корея сможет способствовать улучшению жилищной среды данного региона. Передовые технологии, основанные на ИКТ, имеют корейские медицинские учреждения, поэтому они также смогут оказать качественные медицинские услуги, что, естественно, будет способствовать повышению уровня здравоохранения и медицинских услуг данного региона.

Во–вторых, для диверсификации промышленной структуры Дальнего Востока необходимо создать инфраструктуру и сделать так, чтобы все проекты естественно и самостоятельно развивались в соответствии с принципами экономики. Сейчас промышленная структура Дальнего Востока сосредоточена на освоении энергоресурсов. Однако, с учетом самого благоприятного географического расположения для развития логистики, поскольку Дальний Восток близко расположен к экономике Северо-Восточной Азии, имеет большой потенциал для роста за счет диверсификации промышленности.

Если южнокорейский капитал, обрабатывающие технологии объединятся с российскими фундаментальными науками и ресурсами, это позволит нам создать самую конкурентоспособную промышленную базу. Кроме того, за счет сотрудничества между корейскими и российскими бизнесменами в сфере создания инфраструктур, в том числе транспортной и портовой инфраструктуры, можно будет разработать новый мультимодальный логистический маршрут, позволяющий соединить евразийский континент.

В частности, Северный морской путь откроет новую возможность сотрудничества для устойчивого освоения ресурсов. И проект по строительству междугородних скоростных дорог Дальнего Востока, и проекты по созданию благоустройства городской инфраструктуры станут потенциальными для сотрудничества, поскольку Корея уже имеет опыт и соответствующие технологии для реализации экологических проектов, в том числе технологий по переработке отходов, возникающих в процессе создания городской инфраструктуры.

На корейско-российском саммите, состоявшемся в ноябре 2013 года, мы с господином Президентом Путиным договорились создать совместные инвестиционные платформы с целью стимулирования двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке. В перспективных сферах смогут вместе работать корейские и российские компании с использованием инвестиционной платформы с целью реализации благоприятных проектов.

В–третьих, для ускорения развития Дальнего Востока и максимизации отдачи от него необходимо увеличить спектр сотрудничества путём соединения Дальнего Востока с экономиками соседних стран. На основе соединения различных евразийских концепций, инициированных государствами Северо-Восточной Азии, мы должны распространять энергию благоприятного взаимодействия на Дальнем Востоке по всему континенту Евразии.

Корейское правительство заинтересовано в превращении Евразии в континент единства, креативности и мира. Так мы видим продвижение сотрудничества с Евразийским континентом. На Петербургском экономическом форуме в июне господин Президент Путин предложил формирование большого евразийского партнёрства. Это является видением для интеграции всего континента Евразия, что в одном русле с нашей евразийской инициативой.

Республика Корея является страной, которая заключила соглашение о свободной торговле с США, Китаем, ЕЭС, поэтому, если нам удастся заключить подобное соглашение с Евразийским экономическим союзом, в котором Россия играет ключевую роль, то это приведёт к активизации экономической интеграции Евразии и оживлению темпов развития Дальнего Востока, а также будет способствовать распространению пользы от развития Дальнего Востока по всему континенту Евразия.

Вместе с тем мы должны получить практические результаты сотрудничества на взаимовыгодной основе. За счёт установления доверия нам следует прилагать усилия для развития многостороннего сотрудничества в регионе. Сейчас из–за постоянных провокаций КНДР трёхсторонние проекты, включая логистический проект «Раджин – Хасан», сталкиваются с трудностями продвижения.

Однако в случае устранения таких барьеров будет возможно возобновить их работу в качестве более грандиозных проектов между тремя сторонами: Корея, Россия и Япония, а также Корея, Россия и Китай. Это приведёт к созданию среды соединения всех сетей – электричества, железных дорог и энергетики, и в конце концов это будет способствовать эффективной интеграции Дальнего Востока и процветанию региона.

Уважаемые дамы и господа! Для устойчивого развития Дальнего Востока и интеграции регионов предпосылкой является обеспечение мира и стабильности в регионе. В этом контексте не могу не затронуть северокорейскую проблему, являющуюся ключевым узлом в Евразии и самой серьёзной угрозой в регионе.

Северная Корея, несмотря на повторные предупреждения мирового сообщества, с самого начала текущего года проводила ядерные испытания уже четыре раза и запустила баллистические ракеты. Пхеньян полностью отрицает резолюцию ООН, называя себя ядерной державой на Востоке, угрожает ядерными ударами и постоянно совершенствует ядерный и ракетный потенциал. Северная Корея после ядерного испытания уже запустила 19 баллистических ракет – это значит, что она запускала ракеты раз в две недели, что превышает количество запусков ракет в течение 18 лет при правительстве Ким Чен Ира.

Баллистические ракеты, упавшие в Восточном море, становятся угрозой для судов, ходящих по Восточному морю, включая Владивосток. Режим Северной Кореи игнорирует права человека и право на человеческую жизнь своего народа, сосредотачивая все ресурсы только на разработке ядерного оружия и баллистических ракет. Если мы сейчас не сможем воспрепятствовать разработке ядерного оружия, в недалёком будущем северокорейская ядерная угроза станет реальностью.

Уверена, что нынешний форум станет значимой площадкой для диалога с целью совместного открытия новой страницы интегрированной Евразии, обеспечения процветания мира и региона. В перспективе надеюсь на то, что данный форум и наш диалог распространит энергию открытости, перемен и инноваций по всему региону Северо-Восточной Азии.

Спасибо.

Синдзо Абэ (как переведено): Госпожа Пак, для меня огромная честь снова встретиться с Вами. И конечно же, благодаря именно Вашему приглашению, господин Президент Путин, я впервые вступил на землю Дальнего Востока, чему я искренне рад.

На этот раз, конечно, я прибыл сюда на самолёте, однако воротами этого города является порт. Если смотреть на город с моря, то он особенно красив, и поэтому, наверное, во Владивосток нужно, конечно, приплывать именно на корабле. Около ста лет назад один человек, восхищенный видом Владивостока со стороны залива, в своём произведении написал: «Где, интересно, место красивее этого?». Это был тот самый знаменитый полярный исследователь Фритьоф Нансен.

В городе есть места, которые мне очень хотелось бы посетить. На Алеутской улице находится родной дом и стоит памятник Юлу Бриннеру, лауреату премии «Оскар» за фильм «Король и я». И поэтому это место обязательно я тоже должен посмотреть.

Как хорошо известно господину Путину, Василий Ощепков, родоначальник Кодокан дзюдо в России, здесь, на Корабельной набережной в доме 21 открыл первый в России тренировочный зал додзё (интересно, это здание сейчас сохранилось?). Я с удовольствием пройдусь по этим местам, когда приеду сюда в следующий раз. И мне бы очень хотелось, чтобы это случилось в самом ближайшем будущем. Почему? Об этом я расскажу чуть позже.

Каждый раз, когда Президент Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию, он отмечает, что самое важное для государственного развития России – это развитие Дальневосточного региона страны. Президент объявил Владивосток свободным портом и намерен по его примеру превратить в свободные порты другие портовые города. Наверное, Президент желает вернуть Владивостоку былую славу настоящего международного города.

Эта мечта Президента Путина является и моей мечтой. Господин Президент, давайте сделаем Владивосток воротами, которые соединят Евразию и Тихий океан. Сегодня Тихоокеанский регион активно эволюционирует, превращается в свободную, справедливую и открытую экономическую зону, и то, что за ним стоит обширный материк – Евразия, – наверняка придаст ещё больший импульс этому динамичному процессу. Уверен, что яркий свет, исходящий из Владивостока, породит огромный мультипликационный эффект, который осветит все уголки Тихоокеанского региона.

Господин Путин! Во время нашей недавней встречи в Сочи я отобрал и предложил Вам восемь направлений сотрудничества Японии и России. Одно из них – это градостроительство с целью создания комфортной и чистой среды, обеспечивающей удобную и активную жизнь. Не кажется ли Вам, что Владивосток является идеальной моделью для осуществления этой концепции усилиями наших двух стран?

Здесь сохранились и навевающие ностальгию дореволюционные здания, и характерный дизайн эпохи СССР, и современный дизайн, которые соседствуют с особой красотой моря и холмов. Пожалуйста, позвольте Японии принять участие в работе, которая сделает из Владивостока город, удобный для его жителей и привлекательный для туристов, сохранив при этом его красоту. Это серьёзное предложение. Давайте обязательно вместе займёмся этим.

В процессе подготовки к нынешней поездке мне попалась на глаза статистика по демографической ситуации в России, и, ознакомившись с ней, я был просто поражён: в течение 10 лет с 1976 года в стране родилось почти 23 миллиона человек, но сейчас население в возрасте от 10 до 20 лет составляет менее 14 миллионов – это те, кто родился за 10 лет с 1996 года. Эта статистика словно говорит о тех трудностях, через которые прошла Россия во второй половине 90-х.

Сейчас Россия достигла уверенного увеличения средней продолжительности жизни и прироста населения, что является редким явлением в современном мире. Из–за большого количества детей школьного возраста у вас даже не хватает школ, и мы в Японии такому положению вещей можем только завидовать. Однако в дальнейшем численность трудоспособного населения будет заметно снижаться, из–за этого, наверное, основная нагрузка будет падать на плечи нынешних тинейджеров.

К периоду их наибольшей трудовой активности они будут нести на себе тяжёлое бремя обеспечения медицинского обслуживания престарелых. Предвидя это, в качестве первого из восьми пунктов плана нашего сотрудничества мы предложили увеличение продолжительности здоровой жизни россиян через создание передовых лечебно-оздоровительных учреждений.

Япония имеет дело со схожими проблемами. В Японии с её низкой рождаемостью и быстро стареющим населением большая нагрузка ложится на медицинскую и пенсионную системы. Мы должны принимать все меры, чтобы пожилое поколение могло поддерживать здоровье, поэтому заботы Президента Путина, связанные с демографической ситуацией в России, являются и моими заботами. Думаю, Президент Путин призывает российских тинейджеров, чтобы они не унывали из–за большого количества представителей старшего поколения, но ведь и японская молодёжь нуждается в точно таком же ободрении.

Правда, для этой проблемы нет быстродействующего лекарства. То, что могут делать политические руководители, – это постоянно думать о судьбе государства исходя из долгосрочной перспективы в 20–30 лет. Нам остаётся только со всем мужеством признать серьёзность этой проблемы и выработать созидательные меры, а также неустанно работать над их последовательным осуществлением. Думаю, что с этим согласится и госпожа Президент Пак Кын Хе. Может быть, будущее не станет сразу лучше, но что мы должны сделать для того, чтобы молодое поколение пришло к мысли, что, главное, стараться, и тогда всё получится. Думаю, это является нашей с вами общей и задачей, и заботой.

Уважаемые господа! Для обеспечения экономического роста есть только три средства – это обновление капитальных запасов, увеличение количества рабочей силы, а также повышение производительности труда. Моя экономическая политика, так называемая «абэномика», заключается в стимулировании экономического роста Японии через воздействие на все эти три элемента. Однако экономисты единодушно говорят, что самое важное для экономического роста – это прежде всего ожидания людей.

Основой всего является вера людей в то, что завтра будет непременно лучше, чем сегодня. Для этого, господин Путин, нам нужно прежде всего разделять прочную уверенность в тех будущих возможностях, которые могут возникнуть благодаря более тесному сотрудничеству между Японией и Россией. Отношения между экономиками наших стран не являются конкурентными, я уверен, что они идеальным образом дополняют друг друга. Давайте подумаем о таком будущем развитии, чтобы стимулировать друг друга и со стороны спроса, и со стороны предложения.

Давайте сделаем всё необходимое, чтобы народы наших стран смогли поверить в светлое будущее. Например, очень многообещающим является сотрудничество между малыми и средними предприятиями. Освоение энергоресурсов, расширение производственных возможностей, мощностей этих предприятий – это, пожалуй, наиболее яркий пример взаимовыгодного сотрудничества между двумя сторонами. Давайте, диверсифицируя российскую промышленность, поднимем её производительность и посредством этого сделаем Дальневосточный регион России экспортной базой для всего АТР. Давайте вместе инвестировать в будущее, стимулируя сотрудничество в сфере передовых технологий, а также гуманитарные обмены.

Хочу сделать новое предложение господину Путину. Давайте встречаться раз в год здесь, во Владивостоке, и вместе проверять, как реализуются восемь пунктов нашего сотрудничества. Иногда мы могли бы, придя в девственный лес тайги, среди лучей солнца, проникающих сквозь листву (тех самых, какие снимал Акира Куросава в своём фильме «Дерсу Узала»), подумать о том, какими должны быть отношения между Японией и Россией через 20–30 лет.

Хочу предложить, чтобы каждый год у нас была возможность самым основательным образом обсудить необходимые для этого вещи, отстранившись от обыденности. Думаю, что поддержка моего предложения аудиторией о многом говорит. Это наверняка покажется хорошей идеей, правда же? И для меня это будет прекрасная возможность каждый год посещать Владивосток.

Хотел бы обратиться к присутствующим здесь российским предпринимателям: при строительстве моста, по которому вы все проехали сюда, были использованы японские машины для забивки свай. Электричество в этом зале производится газовыми турбинами японского производства. Прошу всех вас начать как можно скорее накапливать опыт работы с японскими предприятиями. На японских предприятиях вы обязательно встретите рабочих, которые улучшили эффективность производственных процессов на своём заводе.

Всё сделано так, чтобы голоса с низов, требующие улучшения, были как следует услышаны управляющими и инженерами. Таким образом, закрепилась система кайдзен, то есть улучшения, которая позволяет постепенно, шаг за шагом уменьшать количество некачественной продукции. Идеи, высказываемые каждым работником на своём участке, поднимают уровень безопасности и эффективности. Это оригинальная система, которая появилась на производстве именно в Японии, где нет направленности приказов сверху вниз и нет классовых различий.

В условиях рыночной конкуренции цена определяется рынком, а не предприятиями. Что же необходимо делать, чтобы в этих условиях без ущерба качеству сохранить прибыль и победить в конкурентной борьбе? Сосредоточившись на обеспечении валовой прибыли посредством снижения издержек и опираясь на методику кайдзен, именно японские предприятия смогли убрать из производственного процесса всё лишнее.

Пожалуйста, не возражайте мне – дескать, что же в этом необычного. Ведь пока японские предприятия не продемонстрировали обратное, в мире считалось, что дешёвое и вместе с тем качественное производство в принципе невозможно. Именно на это указывает профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Многие страны быстро освоили описанные мною приёмы, но до России эта волна пока не дошла. Россия всё ещё не испытала той революции производственной мысли, которая происходит при тесном контакте с японскими предприятиями.

Господин Путин, на намеченном Вами пути к статусу великой промышленной державы есть уже проверенная короткая дорога. С уверенностью могу заявить, что эта дорога – это партнёрство с японскими предприятиями. Владимир, сейчас перед Вами стоит очень и очень большая задача. То, что между Японией и Россией, важными друг для друга соседними странами с безграничным потенциалом, между ними до сих пор не заключён мирный договор, нельзя назвать иначе как ненормальной ситуацией.

Мы стоим сейчас здесь, у каждого за плечами своя позиция по отношению к истории, общественное мнение и патриотические чувства народа своей страны. Как руководитель Японии я убеждён в правильности позиции Японии, так же, как и ты, Владимир, как руководитель России, убеждён в правильности позиции России. Но если продолжать в том же ключе, то мы можем вести такие дебаты ещё десятилетия. Если оставить всё как есть, без изменений, то ни я, ни ты не сможем предоставить лучшие возможности грядущим поколениям.

Владимир, мы с тобой люди одного поколения. Давай проявим смелость и возьмём на себя ответственность, давай преодолеем все трудности и оставим молодым людям следующего поколения такой мир, в котором наши две страны, Япония и Россия, раскроют свой мощный потенциал.

Давай поставим точку в этой ненормальной ситуации, которая длилась 70 лет, и вместе начнём строить новую эпоху японско-российских отношений, которая продлится следующие 70 лет. Для того чтобы раскрыть для будущего полные безграничных возможностей отношения наших двух стран, я вместе с тобой, Владимир, твёрдо намерен приложить все силы для развития японско-российских отношений.

Большое спасибо!

К.Радд: Если я всё понял, я полагаю, что Вы хотели бы, чтобы между Японией и Россией был заключён мирный договор. По–моему, именно к этому Вы вели в конце Вашего выступления. Кроме того, господин Абэ, поздравляю Вас с тем, как выступила ваша команда на Олимпийских играх. Марио из Нинтендо выступил прекрасно. (Смех.)

Вопросы, которые затронули и Вы, и Президент Пак, и Премьер-министр Абэ, о Владивостоке и о будущем очень интересны для всех нас. В этой аудитории в основном находятся бизнесмены, инвесторы, люди, занимающиеся торговлей, те, кого интересуют будущие экономические возможности и то, как всё это можно превратить в реальность.

Я хотел бы обратить первый вопрос к нашему хозяину, Президенту Путину. Вначале о городе Владивостоке. Я разделяю энтузиазм Премьер-министра Абэ, приехав сюда в первый раз. В Австралии у нас есть залив в Сиднее – очень красивое место, одно из самых красивых мест в мире. Я провёл во Владивостоке всего 36 часов, и здесь я вижу, что у вас имеется прекрасный, очень красивый залив. Вопрос о его будущем экономическом развитии.

Господин Президент, я когда–то жил в деревне, на ферме, и у нас были огромные расстояния, огромные пространства. Когда я смотрю на карту России… Я помню, что ребёнком смотрел на карту Советского Союза – огромное пространство на восток от Урала. Австралия – большая страна, но здесь просто огромная страна, мегаогромная страна.

Я смотрю на цифры (я просматривал цифры до того, как зашёл на эту сцену) и понимаю, что в восточной части России можно было бы разместить две Австралии, а у нас всего одна Австралия. Здесь, на российском Дальнем Востоке, как было сказано, у вас имеется население, которое соответствует населению Сингапура, и здесь возникает проблема, на которую Вы указывали. В моей стране это называется тиранией расстояний: маленькое население, огромная территория, огромные расстояния между людьми и рынками. И естественно, здесь у нас общие проблемы.

Господин Президент, я очень внимательно ознакомился с вашей стратегией по развитию Дальнего Востока, и главный вопрос состоит в том, чтобы люди приезжали сюда, жили здесь, оставались здесь и процветали. Что можно сказать о том, какие проблемы стоят перед населением, которое живёт здесь? Я прислушивался к речи господина Абэ, и мы надеемся, что будут реализованы проекты по строительству и дальнейшему развитию города Владивостока.

Какие здесь стоят основные проблемы и вопросы?

В.Путин: Прежде всего хотел бы поблагодарить и Президента Республики Корея, и Премьер-министра Японии за очень яркие, содержательные выступления. Я с удовольствием – и с удовольствием, и с интересом – вас слушал, слушал ваши предложения. Очень приятно, что Вы не только выслушали нас, но и предлагаете свои варианты сотрудничества. Без всяких сомнений, можете не сомневаться, мы на них откликнемся, будем делать всё, для того чтобы всё, о чём мы и вы говорите, было бы реализовано.

Теперь по поводу возможностей Дальнего Востока и проблем, которые здесь имеются. Действительно, трудно не согласиться с первооткрывателями этих мест, действительно шикарные, очень красивые, уникальные места. Но хочу отметить, что, конечно, мы благодарны нашим предшественникам за открытие и освоение этих мест.

Но нужно сказать, что в предыдущие многие и многие десятилетия, если не столетия, всё–таки должного внимания развитию этих территорий не уделялось. Были предприняты попытки в прежние столетия, ещё при освоении Западной, отчасти Восточной Сибири, но до Дальнего Востока так руки и не доходили. Странно это прозвучит, но у нас практически не было даже автомобильной дороги, связывающей европейскую и дальневосточную часть нашей страны. Её просто не существовало. В 60-е годы прошлого столетия начали было её строить, но так и бросили. И вот только совсем недавно мы осуществили этот проект. Впервые эти территории оказались связанными автомобильной дорогой с европейской частью Российской Федерации. Это первое.

Второе. Собственно, город Владивосток был основан и развивался… Ну если можно сказать «развивался». Даже нельзя сказать, что он развивался, он просто существовал как военная база и закрытый город. И отсюда все проблемы, которые здесь копились десятилетиями: неразвитость инфраструктуры, отсутствие первичных источников энергии и отсутствие транспортной инфраструктуры вообще.

Всё это, конечно, сильно контрастирует с возможностями региона, в котором мы находимся. Здесь сосредоточены огромные запасы минеральных ресурсов. Ну, допустим, здесь 20 процентов ресурсов нашей нефти, примерно столько же газа, в этих водах добывается 70 процентов российской рыбы, 75 процентов лесных ресурсов сосредоточено России в целом. Здесь добывается 75 процентов российских алмазов, в Восточной Сибири, 30 процентов золота. Это объёмы, которые даже трудно себе представить.

Конечно, этого недостаточно. Нужна та же самая инфраструктура, о которой я говорил, нужна энергетика, нужны финансы, технологии и высококвалифицированная рабочая сила.

Что мы делаем для того, чтобы этот регион задышал по–настоящему, приобрёл новое дыхание и имел бы перспективы развития? В последние годы мы предприняли целый ряд мер для реализации наших планов. В чём они заключаются и что мы делаем? Во–первых, мы создали целую систему льготирования для бизнеса в этом регионе. Какие? Прежде всего это так называемая территория опережающего развития.

Имея в виду опыт Китая, Республики Корея, Сингапура, проанализировав этот опыт, мы предлагаем тем, кто посчитает возможным и целесообразным здесь работать, целый набор льготирования, начиная с налоговых льгот. Скажем, в первые пять лет – освобождение от налога на прибыль в федеральный бюджет, затем льготирование в региональные бюджеты (это льготы по уплате в социальные фонды, ускоренный возврат налога на добавленную стоимость, упрощение деятельности административных органов и таможенных структур). Это первое.

Второе. Мы создали, уже здесь прозвучало, такую форму, как свободный порт – сначала во Владивостоке, а потом и пять портов региона. Мы добавим сюда и другие портовые сооружения. Здесь тоже целый набор льгот, примерно таких же, как и на территориях опережающего развития. Кроме того, здесь добавляется, конечно, и более эффективная работа таможенных органов и пограничной службы.

Как я уже говорил, я вчера встречался со своими коллегами, с одной стороны, и предпринимательским сообществом, с другой стороны. Мы их услышали. Здесь тоже есть ещё замечания с их стороны, будем это все корректировать. Но во всяком случае мы создаём вот такие условия в работе портов и портовых сооружений.

Наконец, мы создали специальный фонд развития Дальнего Востока, который предоставляет достаточно длинные и относительно дешёвые финансовые ресурсы под 5 процентов годовых. Конечно, там ещё нужно добавлять, нужно финансировать сам этот фонд, нужно его докапитализировать, но первые шаги сделаны, работа начата.

Ещё одна очень существенная мера, касающаяся инфраструктуры. Мы приняли решение и уже начали субсидирование тех предпринимателей, которые самостоятельно возводят объекты инфраструктуры. Вот весь этот набор, на мой взгляд, должен позволить тем, кто хочет работать на Дальнем Востоке, делать это эффективно.

Я упоминал в своём выступлении первоначально о так называемом дальневосточном гектаре. Бесплатно будем раздавать гектар земли (здесь, как вы обратили внимание, земли достаточно), для того чтобы люди могли начать свой бизнес либо благоустраивать эту территорию.

Направлений работы, сотрудничества здесь очень много. Заделы уже есть. И сказать, что здесь вообще ничего не существует, было бы совершенно неправильно. Но вот обратите внимание, у нас ещё с советских времён (правда, это боевой раздел авиации, но всё–таки здесь есть компетенция) в городе Комсомольске-на-Амуре выпускают известные на весь мир боевые машины Су.

Но мы понимаем, что мы не должны и не можем и не хотим ограничиваться только продажей вооружения, поэтому вместе с итальянскими и французскими главным образом партнёрами развернули строительство гражданской авиационной техники, достаточно перспективной среднемагистральный самолёт «Суперджет-100» там выпускается.

У нас традиционно здесь развивался судостроительный кластер. Буквально два дня назад я присутствовал при запуске работы и при начале, по сути говоря, создания огромного судостроительного предприятия, которое призвано будет выпускать именно гражданскую технику, специализированную, где у нас действительно есть компетенция, но которая нуждается, разумеется, в развитии. Имеется в виду морская техника гражданского назначения ледового класса, специальные суда для обслуживания буровых установок, для работы на Северном морском пути, о котором говорила госпожа Президент Республики Корея. Мы будем обустраивать этот маршрут из Европы в Азию и обратно, поскольку это самый экономически выгодный маршрут движения товаров из Азии в Европу и из Европы в Азию.

Здесь мы будем развивать космическую деятельность. Совсем недавно мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока – в Амурской области – новый российский космодром Восточный. Первый пуск произведён, и мы будем его расширять для ракет лёгкого, среднего, а затем и тяжёлого классов. Это тоже площадка для международной совместной деятельности в области освоения космического пространства с очень большими перспективами.

Мы создаём там не только космодром (собственно говоря, первая площадка уже создана), мы создаём целый кластер – и городок для тех, кто будет там работать, и социальную инфраструктуру.

Разумеется, здесь такие вещи традиционные, о которых я говорил, – это углеводороды, нефть, газ, это лес, рыба. Это развивалось здесь традиционно, это нужно просто переводить на более высокий уровень. Нужно заниматься не просто добычей и экспортом, а нужно заниматься переработкой, получать продукт с высокой добавленной стоимостью – это совершенно очевидно. Для этого мы, конечно, создаём ТОРы, свободный порт Владивосток и другие, для того чтобы привлечь российский и иностранный бизнес.

Но чтобы это всё эффективно работало, безусловно, нам нужны высококвалифицированные кадры. Мы с вами находимся на площадке Дальневосточного федерального университета, который был создан буквально два года назад. Мы работаем с перспективой, как я уже сказал, здесь 2,5 тысячи иностранных студентов учится, десятки преподавателей из зарубежных государств. Причём ещё в прошлом году мне говорили, что очередь стоит из желающих работать здесь из других стран, и меня это очень радует. Недостаточно, конечно, было построить такой замечательный кампус – нам нужно насыщать это учебное заведение высококвалифицированными специалистами, талантливыми молодыми людьми, с тем чтобы обеспечить растущий рынок труда.

Есть ещё один компонент, о котором нельзя забывать. Чтобы всё это было реализовано, чтобы люди хотели здесь жить, чтобы хотели здесь растить детей, чтобы чувствовали здесь будущее для своих детей – невозможно этого добиться без решения ещё одной задачи – создания не только бытовой современной среды, но и культурной среды, поэтому здесь построен музыкальный театр очень хороший. Я благодарен петербургскому Мариинскому театру – он, по сути, открыл уже здесь свой филиал. Совсем недавно прошёл первый фестиваль с огромным успехом. Было очень большое количество желающих попасть на эти концерты не только из Приморья и Владивостока, но и из других стран, прежде всего из Японии, Республики Корея, Китайской Народной Республики.

Мы намерены здесь открыть филиал петербургского Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи. Думаю, что нужно создать и собственный музей, который будет посвящён именно этому региону, не только Приморью, который интересно рассказывал бы о наших странах-соседях.

И нужно развивать науку и образование. Мы с коллегами только что были, я уже говорил об этом, во вновь открывшемся научном центре по изучению биологии моря. Традиционно у нас здесь это развивалось ещё с советских времён. Мы сделали очень серьёзный шаг, надеюсь, вперёд, создав очень хорошую базу и материальную инфраструктуру. Это будет и научный, и образовательный, и просветительский центр. Действуя по всем этим направлениям, думаю, мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо.

К.Радд: Большое спасибо. Вчера я гулял здесь по кампусу, и, знаете, впечатляет. Многие ректоры университетов позавидовали бы инфраструктуре, которая появилась здесь в последнее время. Кроме того, мне говорили, что здесь профессора из разных стран мира, парочка австралийских профессоров приедет сюда в следующем году.

Мне ещё интересно вот что: другие аспекты, о которых Вы говорили. Вы упоминали, например, о том, что получили выражение озабоченности от разных бизнесменов: сложности, связанные с получением виз, доступа и так далее. Я вспоминаю опыт моего друга из Гонконга. Мы входим в APEC, и использование бизнес-карты APEC не столь хорошо принимается и не столь известно, например, на пограничных пунктах в России.

Планы, о которых Вы говорили, очень впечатляют. Например, работа, основанная на изучении опыта особых экономических зон Китая, – это очень серьёзная вещь. Свободные порты – здесь опять были соответствующие китайские эксперименты.

Вы говорите о различных регионах, и я знаю, я был в Китае: они начали это в 1980-е годы, и потребовалось 20 лет, чтобы увидеть результат первоначальных инвестиций. А дальше история говорит сама за себя.

Хотел бы вот ещё что сказать Вам для дальнейших размышлений, и это результат моих разговоров с бизнесменами. Они посмотрели на планы, посмотрели на налоговые льготы в свободных портах и ТОР, но они также задают вопросы относительно долгосрочной уверенности инвесторов в том, что правила не изменятся, что в будущем будет также последовательно осуществляться та правовая база, которая есть сейчас. Задавали вопросы о бюрократии. Учитывая, что ряд бизнесменов из разных регионов задают такие вопросы, высказывают такую озабоченность.

Я хотел бы попросить Вас высказаться. Если Вы будете говорить с группами инвесторов и они прежде всего озабочены уверенностью, доверием и долгосрочной политикой, последовательностью, что Вы скажете в ответ?

В.Путин: Мы вчера только с ними об этом говорили, говорили о наших планах, которые, безусловно, являются очень продуманными, долгосрочными. Думаю, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что мы будем всё делать для их реализации.

Мы понимаем некоторые вещи, которые являются абсолютно фундаментальными для развития бизнеса – это льготирование, конечно, на что мы пошли. Несмотря на то что мы хотели бы превратить всю территорию Российской Федерации, всех участников нашей экономической деятельности оставляя в равных условиях, в наиболее привлекательное место для развития бизнеса, мы понимаем, что здесь есть особые условия, и поэтому это требует особого отношения со стороны государства. Поэтому мы пошли на очень серьёзное льготирование.

Но мы также видим, что этого совершенно недостаточно. Государство должно прикладывать усилия для решения фундаментальных вопросов. Каких? Инфраструктура и энергетика, связь и кадры. По всем этим направлениям у нас есть именно долгосрочные планы.

Здесь напротив сидят руководители наших компаний – вот руководитель компании «Газпром», он, если потребуется, может нашим партнёрам рассказать о том, каковы планы «Газпрома» и других наших нефтегазовых компаний по развитию здесь инфраструктуры энергетики.

Мы вчера только с бизнесменами об этом говорили: разница в тарифах – это то, что убивает бизнес, не даёт ему развиваться здесь. Это и для граждан плохо, и для бизнеса плохо, поэтому у нас долгосрочные планы, на годы вперёд рассчитанные, не только на добычу газа, скажем на Сахалине, но и на развитие трубопроводного транспорта в эти дальневосточные регионы, на распределение здесь энергетики и по участникам экономической деятельности, и по домохозяйствам. Дочка [дочернее предприятие] «Газпрома» уже направила проект плана газификации в руководство Приморского края, так же будет и в других областях Дальнего Востока. Мы будем это, безусловно, реализовывать.

Мы будем реализовывать проекты, связанные с развитием инфраструктуры связи, и пойдём здесь по нескольким направлениям, имея в виду ту территорию огромную, о которой вы сказали. Первое – это космическая связь. В Хабаровске (это официальный административный центр Дальнего Востока) создан уже центр космической связи с возможностями доступа к широкополосному интернету и так далее. Это первое направление.

Второе направление – это оптоволокно. Мы, по сути, уже реализовали проект связи оптоволокном Сахалина, Магадана и Приморья. Не помню, в Магадан пришло или нет. По–моему, уже пришёл кабель. Во всяком случае, завершены работы на берегу, сооружены станции, береговая инфраструктура и проложен кабель почти на 2 тысячи километров – 1800 километров. Всё это будет работать и создаст условия фундаментального характера не только для жизни людей, но и для развития бизнеса. Всё это имеет долгосрочный характер, внесено в наши планы и бюджетные проектировки.

К.Радд: Спасибо большое, господин Президент!

Премьер-министр Абэ, я очень внимательно выслушал Ваше выступление. Вы действительно с энтузиазмом относитесь к развитию отношений между Россией и Японией. Мы, следящие за международной обстановкой, конечно, внимательно следили за Вашим появлением в Сочи.

Сегодня Вы буквально от всего сердца говорили о необходимости мирного договора между Японией и Россией после всех этих лет. Несмотря на то что это почти было достигнуто в 1956 году, надо, наконец, это сделать. И вот в рамках того, что Вы имеете на будущее в отношениях между Россией и Японией, не могли бы Вы сказать, какую роль экономическое взаимодействие будет играть в этом? Какую роль будет играть развитие торгово-экономических, инвестиционных связей и, в частности, какую роль могли бы сыграть вот такие форумы, как этот Восточный экономический форум? Пожалуйста.

Синдзо Абэ: Итак, российский Дальний Восток очень интенсивно развивается, и я считаю, что это развитие очень положительно будет влиять на регион в целом. Что касается Восточного экономического форума, этот форум является крайне значимой площадкой, куда приезжают и где встречаются все люди, заинтересованные в развитии Дальневосточного региона России. Сегодня на этой встрече рядом со мной Президент Пак Кын Хе, а вместе с нами первые лица правительств, экономических организаций, академических учреждений из многих стран.

В последние годы в России создан ряд новых структур и институтов – Министерство по развитию Дальнего Востока, новые особые экономические зоны, свободные порты. И то, что господин Путин подчеркнул в своём выступлении о тех работах, которые проводятся в России, я считаю, что в том числе и создание новых структур и институтов является плодотворным результатом инициативы Президента Путина.

Со своей стороны, я предложил сделать Владивосток и весь Дальневосточный регион России надёжной базой экспорта на Азиатско-Тихоокеанский регион. Японские компании уже активно работают в этом направлении, и по завершении данного форума пусть ещё больше крепнет сотрудничество Японии и России. Тем самым мы сделаем ещё лучше жизнь людей этого региона, и я уверен, что это станет новой движущей силой японско-российских отношений.

К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Я обращаю внимание на то, что сейчас в Вашем правительстве назначен министр, который будет отвечать за развитие экономических отношений между Россией и Японией. В этом торгово-инвестиционном взаимодействии между двумя странами я просил бы Вас сказать подробнее, как Вы видите развитие, углубление этих отношений по конкретным секторам в предстоящие годы.

Конечно, я понимаю, что для Вас это важнейший приоритет – Вы предложили встречаться с Президентом России здесь ежегодно, после Сочи также пригласили Президента Путина посетить вас в Ямагути, в вашей префектуре (я её хорошо знаю, помню прекрасно эту часть Японии). Так вот, если посмотреть на будущее развития японско-российских торгово-инвестиционных отношений и интеграции, как Вы видите конкретно развитие этого?

Синдзо Абэ: Что касается японско-российских отношений, особенно в экономической сфере, то у нас есть огромный потенциал, который ещё не освоен, мы должны его выявить, реализовать и использовать. Это будет во благо народов как России, так и Японии, и мы вместе можем открыть новую страницу будущего. Я считаю, что это работа по открытию новых горизонтов.

В качестве начала таких совместных действий между Россией и Японией я предложу восемь направлений. Они покрывают самый широкий спектр экономической жизни обеих сторон, промышленность, а также подготовку талантливых молодых кадров, специалистов, и индустриализацию, повышение уровня во всех сферах нашей жизни.

Поэтому я специально назначил нового министра, который должен отвечать за отношения российско-японского экономического сотрудничества со стороны Японии. Он будет работать для России и для экономического развития с Россией. Тем самым я хотел бы добиться значительного и наглядного результата. Сотрудничество, партнёрство между Японией и Россией должны дать понятные результаты, которые народы обеих стран будут чувствовать и приветствовать. Думаю, это то, чего мы должны добиться.

В регионе АТР проживает почти 60 процентов населения Земли – примерно 4 миллиарда людей. В этом регионе мы должны продвигать идею свободной торговли, а также интеграции экономики. Это может стать двигателем дальнейшего роста России и Японии.

Послевоенный японский рост был обеспечен экспортом автомобилей и электротоваров именно в режиме свободной торговли. Три с половиной года тому назад я решил принять участие в процессе переговоров ТТП, мы считаем, что это очень важно.

В 2012 году Россия провела именно во Владивостоке Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, именно в этом зале. Тем самым Россия показала всему миру не только привлекательность Дальневосточного региона России, но и показала свою решимость интегрировать в экономику АТР.

Я очень надеюсь и на широкое сотрудничество между Россией и Южной Кореей, для того чтобы потом мы все вместе могли стать участниками Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Спасибо.

К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Президент Путин, Вы слышали, что Премьер-министр Абэ говорил о том, что страстно желает развивать российско-японские экономические отношения. С точки зрения Москвы, с точки зрения ваших экономических перспектив как Вы рассматриваете стратегическое значение этого взаимодействия?

Я видел Ваше [обращаясь к В.Путину] интервью, которое Вы дали буквально на днях. Вы сказали, что Россия не торгует территориями за экономическое сотрудничество. Вы это сказали весьма чётко, откровенно, имея в виду нынешнее обсуждение между двумя странами относительно Южных Курил, северных территорий. Но если посмотреть через магический кристалл на пять лет вперёд, то каким Вы видите формат японско-российских экономических отношений?

В.Путин: Магический кристалл – это наши национальные интересы. Синдзо, с которым у нас очень добрые, очень добрые и доверительные отношения сложились, сказал, что у нас своё видение, у японской стороны – своё видение, и каждый из нас смотрит через призму своих национальных интересов на эту проблему. Но все мы едины в одном: проблему нужно решить.

Поиск решения является очень сложным – не мы же создали эту проблему. В 1956 году уже был подписан договор между Советским Союзом и Японией, который полностью закрывал эту проблему. Он был не только подписан, но и ратифицирован Верховным советом СССР и парламентом Японии. Но потом наши японские партнёры приняли решение его не реализовывать, а затем и Советский Союз заморозил это решение.

Некоторое время назад мы по просьбе наших японских друзей вернулись к рассмотрению проблемы и готовы её рассматривать. Для того чтобы мы её решили, нам, конечно, нужен высокий уровень доверия. Нужна такая формула, я сейчас повторю то, что сказал в интервью Bloomberg, чтобы ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей. Это сложное решение, но его можно найти.

То, что предложил Премьер-министр Японии, а именно вот эти восемь направлений сотрудничества между Россией и Японией, я считаю, что это единственно правильный путь. Мы естественные партнёры с Японией, абсолютно естественные партнёры в развитии торгово-экономических связей и в решении вопросов безопасности в регионе, и мы это с ним прекрасно понимаем. Но, повторяю, нужно найти такой способ решения вопросов, который бы не разрушал наши отношения, а создавал прочную основу для развития этих отношений на длительную историческую перспективу. А для того чтобы этого добиться, нужно, ещё раз хочу сказать, чтобы при решении этих проблем ни одна из сторон не чувствовала себя ущемлённой и проигравшей.

В истории немного примеров такого подхода и такого решения, но я очень надеюсь на то, что мы сможем дать такой пример. Мы этого хотим, мы знаем, что японская сторона этого хочет, министры иностранных дел активно работают над этим, мы их будем с политического уровня поддерживать, и, конечно, вот как Синдзо сказал, мы готовы к каким–то решительным шагам. Но все решительные шаги тоже должны быть хорошо подготовлены.

Уже сегодня, совершенно очевидно, нельзя упускать тех возможностей, которые есть, а они точно есть между нами. Скажем, на Сахалине работают два крупных проекта – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». 70 процентов продукта там идёт в Японию. Мы сейчас рассматриваем возможность сделать энергомост. Разве японская экономика в этом не заинтересована? Конечно. И мы заинтересованы. Японцы сейчас приняли решение производить во Владивостоке автомобильные двигатели. Японская компания не сделала бы это в ущерб себе. И мы заинтересованы в развитии нашей автомобильной промышленности. Причём японские наши друзья и коллеги идут на глубокую степень локализации – им это на пользу и нам тоже, соответствует полностью тем планам, которые у нас есть.

Мы сегодня были в новом научном центре по изучению биологии моря, и там уже были японские учёные, принимали участие в дискуссии. И из Республики Корея были, и будут приезжать дальше – и студенты будут приезжать, и представители науки и высшей школы.

Разве мы в этом не заинтересованы? Нам прошлое не должно мешать идти вперёд. Но, конечно, мы должны думать и думаем над тем, как избавиться от проблем, которые не дают нам идти так быстро, как бы нам хотелось. Надеюсь, что мы эти проблемы решим.

К.Радд: Президент Пак, спасибо Вам за Ваше уверенное лидерство в Корейской Республике в последние годы, когда Вы сталкивались с немалыми внешними вызовами. В Вашем выступлении Вы говорили о проблемах, которые связаны с северокорейской ядерной программой, и по этим вопросам, я уверен, Вам очень сочувствуют и с симпатией относятся многие в мире.

Вы говорили о важности геополитической стабильности и безопасности для экономического роста в регионе в целом. Я очень ценю Вашу позицию. Интересно, что Вы думаете по поводу проблем безопасности и региональной стабильности в Восточной Азии? Расскажите о тех усилиях, которые Вы предпринимаете, чтобы ответить на эти вызовы в рамках внешней политики Республики Корея.

Пожалуйста, Президент Пак.

Пак Кын Хе: У меня всегда вызывает сожаление, что у этого региона очень большой потенциал развития, но есть много причин, которые являются препятствием, и этот потенциал не реализуется. Если учитывать население и территорию этого региона (она составляет 25 процентов мира, а в плане экономики – более 20 процентов, это очень большой потенциал региона), если учитывать такой потенциал и высокую взаимозависимость государств, думаю, что для того чтобы реализовывать потенциал развития, необходима активизация экономического сотрудничества.

И, конечно же, для активизации такого экономического сотрудничества предпосылкой является мир и стабильность в регионе. Но сейчас в Северо-Восточной Азии препятствием реализации потенциала являются два барьера. Первый из них – это угроза безопасности, вызванная разработкой ядерного и ракетного потенциала Северной Кореи. Это вызывает дилемму, а также может быть угрозой близлежащим государствам и привести к военной и оборонной нестабильности и конфронтации.

Вторым барьером хотела бы назвать следующее. Такая ситуация, что в регионе усугубляется взаимная зависимость экономики. Так, из–за наличия исторических, территориальных споров обостряются конфликты в сфере политики и безопасности. С одной стороны, экономическая зависимость становится выше, но и увеличиваются, обостряются конфликты на основе вышеназванных пунктов, и мы называем такую ситуацию азиатским парадоксом.

Прежде всего для решения северокорейской ядерной проблемы и других проблем мы считаем очень важным содействие и консолидацию сил международного сообщества.

Сейчас осуществляются санкции в рамках ООН, и корейское правительство при тесном содействии с заинтересованными странами в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме оказывает давление, пытается убедить Пхеньян, прилагает усилия для возвращения к диалогу и разрешения этой долгой ядерной проблемы.

Но даже в таких условиях попыток выйти на диалог Северная Корея продолжает развивать свой ядерный вопрос и заявляет о себе как о ядерной державе. Таким образом, северокорейская ядерная проблема стала реальной угрозой. Поэтому необходима чёткая реализация резолюции Совбеза ООН 2270, для того чтобы у Северной Кореи не было другой альтернативы, кроме отказа от такой ядерной программы. Нам необходимо сделать так, чтобы Северная Корея решила вернуться к столу переговоров для будущего развития своего государства.

Ещё один связанный с азиатским парадоксом вопрос. Для его решения важно преодолеть недоверие, наладить коммуникацию и укрепить доверие. В этом контексте правительство Республики Корея продвигает концепцию мира и сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Эта концепция не продвигается так активно из–за вопроса Северной Кореи, но возможно продвигать эту концепцию и в дальнейшем присоединить к этой концепции и Северную Корею.

Если мы будем делать этот подход, начиная со сложных вопросов, будет сложно наладить доверие. Поэтому можем начать с таких сфер, как реагирование на чрезвычайные ситуации, охрана окружающей среды и другие, для того чтобы наладить сотрудничество и диалог между странами, а в дальнейшем, накопив доверие на основе этих сфер, сформировать основы для процветания и в перспективе создать площадку для общения на высшем уровне, для продвижения и наполнения содержанием нашего сотрудничества, для того чтобы укреплять взаимное доверие и создавать условия для мира в Северо-Восточной Азии, для того чтобы устранить факторы беспокойства в вопросе безопасности в Северо-Восточной Азии, стоит управлять конфликтами как в двусторонних, так и многосторонних форматах. Поэтому Республика Южная Корея вместе с Россией, Японией, США, Китаем и другими соседними странами прилагает усилия для укрепления модели многостороннего сотрудничества, в том числе трёхстороннего формата Корея–Япония–Китай. Мы прилагаем такие усилия и надеемся, что мы будем продолжать общение с этими странами – Корея, Китай, Россия.

Корея–Россия–Япония – это также возможные модели формата нашего совместного сотрудничества. Корейская евразийская инициатива, а также формирование большого евразийского партнёрства по предложению Президента Путина ориентированы на создание мирного и процветающего континента Евразии. То есть цель у этих инициатив одна, поэтому можно добиться эффекта синергии. Это сначала активизация сотрудничества с той сферы, где сравнительно легко достичь каких–то видимых результатов не только по обеспечению мира и стабильности в регионе, но и оживлению экономики в целом. Поэтому надеюсь, что нынешний Восточный экономический форум станет важной площадкой для совместной реализации таких видений.

В результате для того, чтобы достичь таких целей, прежде всего нужно разрешить северокорейскую проблему. Только при решении этого вопроса можно говорить о новой эре – эре мира и совместного процветания Евразии, поэтому мы должны придерживаться принципа строгого недопущения обладания Северной Кореей ядерным оружием и более активно прилагать усилия для этого на Корейском полуострове.

Обращаюсь к России, ко всем участникам форума и надеюсь на ваше содействие и поддержку.

К.Радд: Спасибо большое, госпожа Президент. Думаю, все представители международного сообщества будут хвалить усилия России, США и других членов Совета Безопасности ООН в связи с принятием резолюции 2270 и введением соответствующих санкций. Я вернусь к этому вопросу позже.

Господин Президент Путин, если я могу развить наблюдения, которые сделаны госпожой Пак… Россия является глобальной державой, Россия является евразийской державой. Мы здесь как раз в столице Дальнего Востока России – Владивостоке. Премьер-министр Абэ говорил, что российский Тихоокеанский флот здесь базируется, военно-морские учения идут в настоящий момент, если я правильно понимаю, с Китаем.

Конечно, мы находимся в таком регионе, где есть очень длинный перечень двусторонних озабоченностей по возможным угрозам. И во всём Западно-Тихоокеанском регионе у нас много неразрешённых территориальных споров. Поэтому Ваши мысли, господин Президент, в отношении вопроса Северной Кореи и ядерной программы Северной Кореи? Каким образом мы можем прийти к тому, чтобы резолюция ООН соблюдалась со стороны правительства, властей Пхеньяна? И шире, каковы Ваши мысли по этому вопросу? Принимая во внимание состояние, в котором находится регион, возможно ли нам развивать сотрудничество и дальше, для того чтобы лучше обеспечить безопасность Восточной Азии и Западно-Тихоокеанского региона, привлекая Китай, Россию, все государства, все страны, представленные здесь, а также американцев, Индию, Китай?

Они являются представителями Восточноазиатского саммита. У него большой мандат в отношении углубления сотрудничества в области безопасности. Можем ли мы со временем сделать его более всеобъемлющим и комплексным, для того чтобы прийти к концепции общей безопасности в этом регионе мира? Господин Президент, я буду признателен, если Вы поделитесь своими соображениями.

В.Путин: Конечно, и с общечеловеческой точки зрения, и с точки зрения ведения бизнеса вопросы безопасности всегда были, являются и всегда будут ключевыми. Что касается того региона, в котором мы находимся, он не исключение, и для этого региона, который очень серьёзно пострадал в предыдущие десятилетия от глобальных катастроф военного характера. Это очень важно и актуально.

То, о чём говорила госпожа Президент, нас тоже очень беспокоит. У России принципиальная позиция по этому вопросу. Мы категорически против распространения оружия массового уничтожения по планете и призываем Северную Корею придерживаться принятых международным сообществом и на уровне Организации Объединённых Наций решений. Вместе с тем мы считаем, действовать нужно очень аккуратно, с тем чтобы не провоцировать северокорейское руководство на какие–то действия по защите национальной безопасности.

Нужно вернуть ситуацию в переговорное русло, и мы всячески будем убеждать в этом северокорейских партнёров. Госпожа Президент знает, что у нас сохранились определённые каналы связи с Северной Кореей (КНДР) и мы, безусловно, будем их использовать для того, чтобы ситуация вышла из того острого противостояния, в котором она сейчас находится. Мне думается, что любые действия, которые бы провоцировали дальнейшее обострение, являются контрпродуктивными.

Но, безусловно, я закончу эту часть своего ответа тем, с чего начал: мы категорически против любых расширений оружейной ядерной деятельности и распространения ядерного оружия. В этом смысле у нас общая позиция и с Соединёнными Штатами, и с Китайской Народной Республикой, и с Японией, и с Республикой Корея. Мы должны понять, что запрос на мирное сосуществование, запрос людей, которые живут в этом регионе, на мирную жизнь и расширение горизонтов сотрудничества очень большой. И он нам достался, так же как и проблемы прошлого.

Вот Вы сейчас говорили о проблеме островов, о мирном договоре с Японией, но этот запрос на восстановление отношений, дружбы, доверия, сотрудничества нам тоже достался из прошлого. Вы знаете, я сейчас вспомнил одну вещь. Я говорил о том, что мы недавно, несколько лет назад, возобновили переговоры с Японией по мирному договору. Инициатором возобновления этих переговоров был прежний Премьер-министр Японии господин Мори.

Вот любопытная история. Его отец воевал в годы Второй мировой войны и оказался в российском плену, а после возвращения из плена стал мэром небольшого городка и возглавил общество японо-советской дружбы, а перед смертью завещал похоронить его в России. И мы вместе с Премьер-министром Японии, когда он был Премьер-министром Японии, господином Мори ездили на кладбище его отца в один из регионов Сибири Российской Федерации.

Вот это о чём говорит? Это говорит о том, что люди, которые прошли через тяжелейшие испытания войной, завещали нам дружбу, сотрудничество и открытость в отношении друг друга. В этом они, которые так пострадали в период тяжёлых военных испытаний, видели залог успеха в будущем и для своих детей, и для своих внуков, для будущих поколений. Конечно, мы не можем игнорировать то, что мы знаем о прошлом, и не можем игнорировать тот позитивный посыл, тот наказ, который дают нам наши отцы, наши деды, прошедшие через тяжелейшие испытания войны.

Что касается Корейского полуострова – то же самое. Корейский народ прошёл через тяжелейшие испытания. Ещё не хватало, чтобы возник какой–то межкорейский кризис, закончившийся глобальной катастрофой. Мы должны сделать всё, чтобы не допустить подобного развития событий.

Но нужно предпринимать усилия и для развития сотрудничества там, где можно. Госпожа Президент говорила о наших трёхсторонних планах, они большие достаточно для этого региона. Это развитие транспортной (железнодорожной) инфраструктуры, развитие совместных проектов в области энергетики. Считаю, что нужно сделать всё, чтобы вернуться к этим совместным проектам.

К.Радд: Спасибо большое, господин Президент. Вы напомнили нам всем о тех уроках, которые были вынесены из последней мировой войны, и как от этого страдали страны и семьи в этих странах. Конечно, вы в России знаете о масштабе человеческих потерь, но опять же, обращая наш взгляд в будущее… Россия является глобальной державой, и когда мы думаем, каким образом Россия будет смотреть на будущие глобальные отношения, конечно, мы приходим к вопросу об отношениях с США. США, конечно, были сильным союзником России во время войны, и, конечно, мы видели, что отношения после этого были то вниз, то вверх между Российской Федерацией и США – как американские горки.

Возвращаясь к будущему. Мы говорим о предстоящих президентских выборах в США. Теперь я проживаю в Нью-Йорке и каждый день вижу, как это происходит, во всём многообразии. Такая яркая картина – кандидат Трамп и кандидат Клинтон. Даже для нас, австралийцев, это достаточно сильное зрелище. Но когда мы посмотрим на результаты выборов…

Опять же, давайте посмотрим в этот магический кристалл, давайте представим на секунду, что Хиллари Клинтон будет следующим президентом Соединённых Штатов. Перед нами магический кристалл. Основываясь на принципах национальной безопасности, о которых Вы до этого мне напомнили: какими, как Вы полагаете, могут быть будущие стратегические отношения между обеими странами, если Хиллари станет президентом? И что, Вы думаете, можно будет сделать?Прошу Вас, господин Президент, буду признателен Вам, если Вы выразите Ваши взгляды.

В.Путин: К сожалению, у нас отношения находятся в достаточно замороженном состоянии, полагаю, не по нашей вине. Я уже много раз на этот счёт говорил, не думаю, что мы должны утомлять такую большую и представительную аудиторию деталями и предысторией. Но во всяком случае после известных событий начала 90-х годов, после образования современной России, устремлённой в будущее, стремящейся строить демократическое общество и рыночную экономику… Вот господин Чубайс здесь присутствует, он был одним из авторов всех тех мероприятий, которые происходили в то время, и они критикуются, с одной стороны, очень интенсивно.

С другой стороны, надо всем признать, что были заложены основы развития демократии, рыночной экономики. Думаю, что при всех сложностях, проблемах и издержках всё–таки то поколение политиков эту задачу, поставив перед собой, решило. И да, мы, конечно, рассчитывали, что такая открытость вызовет такую же ответную реакцию со стороны наших партнёров. Ничего подобного, они посмотрели в этот самый «кристалл» своих национальных интересов и поняли это по–своему. А как они поняли?

Советский Союз развалился, теперь надо дожать Россию. И гуманитарную помощь поставлять – хорошо, но поддержать сепаратистов на Северном Кавказе – это тоже хорошо, потому что это делает руководство России более податливым в решении других вопросов, может быть, более важных для наших партнёров, уже глобального характера. Решать вопросы, скажем, югославского кризиса без тогдашнего главы Российского государства господина Ельцина, которого все считали близким партнёром, – можно, потому что это соответствует чьим–то интересам, и наплевать, что это не соответствует интересам Российской Федерации. И так далее.

Можно расширять НАТО на восток несколькими итерациями несмотря на явно негативное отношение России под известным популистским лозунгом о том, что каждая страна вправе сама определять систему своей безопасности. Всё это так. Но безопасность должна быть глобальной. И только тогда она может быть надёжной.

Можно выйти из договора по противоракетной обороне в одностороннем порядке и развивать эту систему под предлогом иранской ядерной угрозы, а когда иранская ядерная угроза прекратила существование, можно сделать вид, что мы про всё забыли, и, не обращая ни на что внимания, развивать эту систему дальше. Если такая логика будет продолжаться, тогда не думаю, что наступит какая–то оттепель.

А если наши партнёры всё–таки согласятся с другой логикой – логикой учёта взаимных интересов, уважительного отношения к интересам друг друга, то тогда изменится принципиально и наше отношение. Мы не были инициаторами охлаждения этих отношений, мы в любую секунду готовы в полномасштабном объёме развернуть наше сотрудничество. Но это зависит не только от нас, это зависит от того, как захотят строить отношения с Россией будущие руководители американской администрации.

К.Радд: Благодарю Вас, господин Президент. У нас остаётся 10–15 минут, и я хотел бы ещё спросить Вас о том, о чём уже было упомянуто. Об этом говорилось много на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Там речь шла о многих вопросах, и один из них – это вопрос о продолжающихся западных, американских санкциях. Уже два с половиной года, как они были введены.

Видите ли Вы возможность каких–то политических, экономических прорывов в отношениях с Америкой и Евросоюзом? Каковы Ваши мысли по этому вопросу и по реализации минских соглашений? Это очень интересный вопрос. Россия является глобальной державой, и она играет очень активную роль в этих вопросах.

В.Путин: Я предполагал, что мы будем дискутировать по экономическим проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, но, видимо, без этого не обойтись. Давайте тоже два слова об этом скажем. Украинский кризис возник не по нашей вине. Не мы поддержали государственный антиконституционный переворот на Украине, мы не провоцировали реакцию части населения страны на эти действия.

А это привело к тому, что Крым захотел быть в составе Российской Федерации, а Донбасс – это Донецк и Луганск – начали противиться режиму, который сразу после переворота хотел утвердить свою власть и на этих территориях. Ситуация постепенно деградировала. Я вам могу сказать только одно: что касается Крыма, народ Крыма решение принял, проголосовал. Вопрос исторически закрыт, возврата к прежней системе не существует, вообще никакого.

Что касается урегулирования на юго-востоке Украины, то, на мой взгляд, и здесь я полностью согласен с участниками этого процесса, прежде всего с участниками нормандского процесса, да и с позицией Соединённых Штатов: нет никакой другой альтернативы, кроме исполнения минских соглашений. Там всё написано чёрным по белому. К концу 2015 года должны были быть приняты изменения в конституцию Украины. Они не приняты. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе управления на этих территориях. Он не введён. Должен был быть принят и подписан президентом закон об амнистии. Он принят Радой, но не подписан президентом. Нужно было принять закон о муниципальных выборах. Он пока не принят.

Сейчас не буду здесь усугублять и обострять ситуацию, но скажу только одно: мы считаем, что нужно выполнять минские соглашения в полном объёме без всяких рестрикций, без всяких ограничений и подмены понятий. И мы будем искренне к этому стремиться. Мы одни сделать это не в состоянии, это должны делать вместе с нами и участники нормандского формата, и Соединённые Штаты Америки, потому что только они имеют реальное влияние на сегодняшние киевские власти. Но, разумеется, без политической воли руководства Украины это тоже сделать невозможно, и в конечном итоге всё зависит от них.

К.Радд: Мы подходим к концу наших обсуждений, господин Президент, госпожа Президент, господин Премьер-министр. Господин Путин, Вы напомнили нам, что мы в основном собрались здесь, чтобы говорить об инвестициях, экономике, а геополитика присутствует всегда, она играет определённую роль.

Все три участника нашей встречи собираются в Китай. Встреча «большой двадцатки» проходит в момент, когда в течение целого десятилетия мы наблюдали низкие темпы экономического роста. Восстановление после финансового кризиса 2008–2009 годов идёт медленно. Китайцы создали свою повестку для конференции, они говорят о «четырёх глазах», об инновациях, об усилении и активизации экономической ситуации, они говорят о новом поколении связанности, о создании новых транспортных узлов, о телекоммуникациях, они говорят о включённости, о необходимости эксклюзивного подхода, что соответствует повестке «2030», для того чтобы вывести огромное количество людей на всей планете из состояния бедности.

Мы видим, что опять необходимо запустить экономический рост, и я хотел бы задать заключительный вопрос. Каковы Ваши ожидания от встречи в Ханчжоу? Что бы Вы хотели видеть, какие идеи со стороны ваших коллег по «большой двадцатке»? Что бы Вы хотели сделать для того, чтобы глобальная экономика закрутилась с более высокой скоростью?

В.Путин: Я бы обратил внимание на два момента, которые представляют наибольший интерес и полностью соответствуют повестке для нас, для России (и, кстати, для Дальневосточного региона). Они, собственно говоря, и сформулированы соответствующим образом нашими китайскими друзьями.

Первое – это инновационное развитие. Мы говорим об этом постоянно, мы говорили ещё на «двадцатке», когда она проходила в России, и считаем это чрезвычайно важным. Мы находимся в регионе, который чрезвычайно богат минеральными ресурсами, но будущее нашей экономики в целом и этого региона в частности – за высокими технологиями. Это современная цифровая экономика – в этом будущее. Я неслучайно упомянул о тех заделах, которые были сделаны раньше в авиастроении, судостроении и которые мы сейчас развиваем и в авиации, в космосе, в науке и инновациях. Вот это первая часть, которая нас будет интересовать.

И вторая – это международная финансовая архитектура. Да, конечно, совсем недавно мы видели расширение по квотам для развивающихся экономик в МВФ, но полагаем, что этого недостаточно, имея в виду растущий вес развивающихся экономик, и необходимы будут следующие шаги. Конечно, мы будем говорить о том, о чём здесь говорили и Премьер-министр, и госпожа Президент Республики Корея, – о снятии барьеров в торговле.

За последнее время, за последние годы в развитых экономиках объём барьеров в торговле вырос на 10 процентов – это факт, а нужно, наоборот, снижать эти барьеры. В рамках АТЭС мы это обсуждаем постоянно, предпринимаем какие–то шаги. Полностью согласен с госпожой Президентом: нам нужно, конечно, стремиться к расширению пространства экономической свободы и думать и о свободных экономических зонах, и о других формах сотрудничества. Всё это, безусловно, представляет для нас очень большой интерес.

К.Радд: Спасибо большое, Президент Путин, за то, что мы, представители региона, смогли собраться здесь, на Восточном экономическом форуме. Спасибо, Президент Пак, за Ваш вклад в дискуссию по региональному сотрудничеству, по безопасности. И Премьер-министр Абэ – Вы уже стали знатоком Владивостока, его улиц, его географии.

Когда мы вернёмся во Владивосток, думаю, Премьер-министр Абэ сможет провести экскурсию по городу для желающих. Те, кто хочет записаться на экскурсию Абэ по Владивостоку, прошу вас, становитесь в очередь. Экскурсоводом будет Марио – известный «специалист» из Италии по игре «Нинтендо».

Ну что ж, лидеры отправляются в Ханчжоу, давайте пожелаем им успеха. У них общие интересы в устойчивом сбалансированном экономическом росте. Они также будут заниматься дальнейшим развитием экономики этого важнейшего региона – российского Дальнего Востока. Спасибо!

В.Путин: Господин Радд, спасибо вам большое за участие в нашей работе и за то, как Вы интеллигентно и профессионально это делали. Спасибо вам большое!

О рабочей встрече заместителя руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова с дальневосточными рыбопромышленниками во Владивостоке.

В рабочей встрече приняли участие президент Ассоциации добытчиков минтая, член Генерального совета партии «Единая Россия» Герман Зверев, управляющий группы компаний «Доброфлот» Александр Ефремов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина, более 20 представителей рыбопромысловых предприятий Дальнего Востока, в том числе таких крупных, как ООО «Русская рыбопромышленная компания», ПАО «НБАМР», ООО «Магаданрыба», АО «Акрос», ООО «Ролиз», АО «Русская рыбная компания», рыбоколхоз «Восток-1». Также в работе открытой площадки приняли участие руководитель Государственной ветеринарной инспекции Приморского края Дмитрий Кузин, руководство Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, представители ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория».

Открывая рабочую встречу Евгений Непоклонов сообщил, что как заместитель Руководителя Россельхознадзора, в своих поездках по субъектам Российской Федерации всегда старается встречаться с представителями бизнес-сообщества, чтобы корректировать работу коллег из территориальных управлений Россельхознадзора для организации наиболее удобных и эффективных условий работы как бизнеса, так и Россельхознадзора как контрольно-надзорного органа.

В ходе открытого диалога со стороны представителей бизнес-сообщества прозвучал ряд актуальных для рыбопромысловой отрасли Дальнего Востока вопросов, касающихся прослеживаемости продукции водного промысла, её безопасности и качества, оформления ветеринарных сопроводительных документов как на экспорт, так и на внутренний российский рынок, соблюдения температурного режима, сокращения регламентированных действующими нормативными документами досмотров поступающей рыбопродукции, аттестации рыбоперерабатывающих предприятий и рыбопромысловых судов на право экспорта в другие страны. На все заданные вопросы Евгений Непоклонов постарался дать полноценные ответы.

Так, в ответ на выступление управляющего ГК «Доброфлот» Александра Ефремова об имеющихся, по его мнению, случаях игнорирования презумпции невиновности бизнеса со стороны инспекторов Россельхознадзора, Евгений Непоклонов сообщил, что Россельхознадзор на протяжении последних лет предпринимает активные меры по исключению из практики своих сотрудников предвзятости к бизнесу, внедряя электронную ветеринарную сертификацию и прослеживаемость, нейтрализуя тем самым человеческий фактор.

Более того, планируемая интеграция созданных Россельхознадзором информационных систем, таких как Аргус, Меркурий, Веста, Цербер и т. д., не позволит создавать препоны для бизнеса, так как все действия должностных лиц Россельхознадзора будут прозрачны и объективны.

Вместе с тем, планируемое внедрение систем оценки рисков в сфере планирования контрольно-надзорных мероприятий, внедрение систем управления рисками и инновационных информационно-аналитических систем в сфере деятельности Россельхознадзора позволит повысить безопасность подконтрольной продукции, сократить количество проверок, снизить нагрузку на бизнес.

По словам Евгения Непоклонова, введение риск-ориентированных государственных мониторингов, создание риск-ориентированного рейтинга хозяйствующих субъектов позволит снять административную нагрузку с добросовестного бизнеса, к которому инспекторы практически подходить не будут, и вместе с этим заставит представителей бизнеса, которые не всегда исполняют требования нормативных документов, более внимательно относится к соблюдению требований действующего законодательства.

Также, со стороны представителей бизнеса поступил ряд вопросов, касающихся ветеринарного контроля и оформления документов на партии рыбной продукции, поступающих во Владивостокский морской рыбный порт и портовые пункты г. Владивостока из районов морского промысла, выгружаемых с борта судна на хранение на холодильник.

Так, в настоящее время, согласно указаний Россельхознадзора, направленных на упрощение процедур ветконтроля в портах, при доставке уловов водных биоресурсов, добытых в открытом море, к местам переработки, хранения и реализации, находящимся в пределах морского порта доставки, контроль за соблюдением условий перевозки и оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется органом управления ветеринарией субъекта Российской Федерации.

В связи с тем, что Государственная ветеринарная инспекция Приморского края осуществляет ветеринарные функции на платной основе, а также увеличением количества осмотров рыбных партий, рыбопромышленники обратились к Евгению Непоклонову с просьбой вернуть функции ветеринарного контроля в морских портах инспекторам Россельхознадзора, осуществляющим свои полномочия на безвозмездной основе.

Со своей стороны, Евгений Непоклонов поддержал принцип безвозмездности при проведении процедур ветеринарного контроля в отношении подконтрольной органам ветеринарии пищевой продукции, пообещав рассмотреть вопрос об изменении порядка ветконтроля в морских портах в ближайшем будущем.

Импичмент Д.Руссефф – свершившийся факт

Людмила Окунева

Д.и.н., профессор МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник Института Латинской Америки РАН, эксперт РСМД

31 августа 2016 г. в деле об импичменте президента Бразилии Дилмы Руссефф была поставлена окончательная точка: бразильский Сенат 61 голосом против 20 проголосовал за ее отстранение от должности. Решение Сената было вынесено в полном соответствии с требованиями конституции страны на заседании под председательством главы Верховного суда. Д. Руссефф признана виновной во вменявшихся ей «преступлениях в финансово-бюджетной сфере», но не лишена права занимать государственные должности (голосование было раздельным, по последнему пункту не было собрано необходимых двух третей голосов – 42 «за» лишение при 36 «против», 3 воздержались). Власть перешла в руки бывшего вице-президента Мишела Темера, с 12 мая 2016 г. (момента временного отстранения Д. Руссефф от президентства) исполнявшего обязанности президента и мечтавшего как можно скорее избавиться от приставки «врио». Ныне, не скрывая торжества, он стал полноправным главой государства до 31 декабря 2018 г.

Политика Темера

12 мая 2016 г. временный президент М.Темер привел к присяге новый кабинет министров, который немедленно был подвергнут сильнейшей критике: впервые за новейшую историю Бразилии это было правительство без единой женщины, без единого представителя «небелого» населения, без единого представителя организаций гражданского общества. Это стало подлинной сенсацией. Конечно, здесь присутствовали знаковые личности: Жозе Серра (министр иностранных дел), министр экономики и финансов Энрике Мейрелес – опытный финансист, успешно руководивший ЦБ Бразилии во время правления президента Л.И.Лулы да Силвы и призванный Темером для сбалансирования госбюджета. Эффект разорвавшейся бомбы произвели сведения о том, что шесть министров из нового правительства Темера были вовлечены в коррупционные скандалы; позднее трое из них были уволены.

Сформированный 12 мая кабинет не оставлял сомнений в крутой переориентации экономической политики. И действительно, выход из кризиса стали искать на путях приоритетного развития рыночных механизмов, а бюджет, как и социальные программы – ядро прежней модели развития, – были урезаны.

Политика Темера была ориентирована на широкую программу приватизации, сокращение социальных расходов, бюджета штатов и госкомпаний. На 40 млн чел. сократилось количество бенефициаров основной социальной программы левых правительств «Bolsa Família», однако самым бедным субсидии были немного повышены; была также направлена определенная сумма на школьное питание (как реакция на протестные акции школьников Сан-Паулу, вступивших из-за прекращения данных выплат в столкновения с полицией). В июле было объявлено о новом масштабном урезании госбюджета на 2016 г. Э.Мейрелес сообщил, что столь резкое сокращение всех видов расходов необходимо для начала процесса постепенного выхода из рецессии в 2017 г.

Продолжалось расследование коррупционных скандалов («операция Lava Jato). Темер продолжал «покупку голосов» в конгрессе для поддержки своей политики. В середине июня имя его самогó было впервые упомянуто в контексте коррупционного скандала в нефтяной госкомпании «Петробраз» («петролао»).

Итоги правления Темера по итогам двух месяцев были столь неутешительны, что вызвали критику «капитанов» крупного бизнеса, способствовавших приходу к власти нового кабинета. Они оказывали сильнейшее давление на Темера с целью скорее завершить импичмент, который «усиливает политическую неразбериху», и предпринять срочные реформы для гарантий частному сектору. На встречах с промышленными воротилами Темер заявил о своей полной поддержке частного бизнеса и создании для него преференциальной среды. В середине августа 2016 г. впервые с момента своего укоренения у власти он открыто заявил: «Я являюсь временным президентом, но действую как настоящий».

Главной задачей правительства было создать юридическую и законодательную базу для создания благоприятных условий частному бизнесу и для проведения антикризисных мер и бюджетного регулирования. Министру экономики Мейрелесу удалось реструктурировать долги штатов перед Центром, добиться одобрения в конгрессе законопроекта о сокращении расходов и возможности их увеличения только в соответствии с колебанием уровня инфляции.

Власти не воспользовались данным им конституцией правом расследовать деятельность временно отстраненного от власти президента в срок до 180 дней и «уложились» в три с половиной месяца. Они торопились: Темер стремился поскорее стать действующим главой государства, чтобы именно в этом качестве фигурировать на международной арене, участвуя на заседаниях G-20 в Китае. Первоначально даже дата вынесения вердикта Сената была намечена на середину августа (разгар Олимпиады), и лишь впоследствии скорректирована.

Дилма и Лула. Было ли сопротивление Темеру?

12 мая 2016 г. Лула приехал, чтобы проводить Дилму, которая через два часа после объявления результатов голосования о ее временном отстранении от власти рано утром покинула резиденцию правительства – дворец Планалту. На совещании с руководством ПТ Лула проявил себя реалистом, не впал в пропагандистскую эйфорию «близкой победы». Он заявил, что перспективы возвращения Дилмы весьма «отдаленные», что у Темера наступает «медовый месяц» с обществом и со СМИ и он получит кредит доверия и общества, и политического класса на реализацию жестких мер в экономике. Главной задачей ПТ была провозглашена критика нового правительства и организация манифестаций против импичмента.

Сразу же после временного отстранения Дилмы 12 мая 2016 г. Лула стал думать о привлечении союзников, об укреплении ПТ за счет бывших министров правительства Дилмы и о будущей стратегии партии. Поиск единства и разработку новых лозунгов, помимо уже известных о «перевороте» и о «нелегитимности Темера», он назвал главным в будущей стратегии.

Дилма пребывала в полагавшейся ей по закону президентской резиденции – дворце Алворада, который перестал быть центром политической жизни. Темер всячески препятствовал проходу посетителей для общения с Дилмой, ей было запрещено использовать президентский самолет для поездок по стране (был разрешен только маршрут Бразилиа–Порту-Алегре (дом ее семьи) – Бразилиа). Руссефф назвала свое нахождение во дворце Алворада жизнью в «золотой клетке». Она получила также уведомление Верховного избирательного трибунала, сделанное с подачи Темера, о запрете употребления ею слова «переворот» для характеристики своего отстранения от должности. Более того, оскорбительным было и длительное отсутствие приглашения на открытие Олимпиады, для которой Дилма сделала очень много. Тем не менее 6 июля 2016 г. приглашение на трибуну для почетных гостей все же последовало – и ей, и Луле да Силве, наряду с другими бывшими президентами Бразилии. Однако за 10 дней до Олимпиады сначала Лула да Силва, а вслед за ним и Руссефф отказались от присутствия, заявив, что для этого «нет подобающего политического климата». Руссефф при этом добавила, что не собирается присутствовать на Олимпиаде, «занимая второстепенные позиции». Ее раздражение можно было понять: Темер отнял у нее не только президентство, но и право открыть высший мировой спортивный форум.

Деятельность Руссефф свелась к многочисленным интервью бразильским и иностранным журналистам и к поездкам по стране для организации митингов и публичных актов. (В этих условиях она считала сопротивлением даже поддержание обычного образа жизни). Главное в ее дискурсе – заявления о «перевороте», о Темере как предателе и «предводителе заговорщиков», вступивших во власть вопреки провозглашенной ими «легитимности», подобно «полчищам варваров». Она заявляла о том, что ни при каких обстоятельствах не подаст в отставку и будет «бороться до конца», именно это и станет доказательством того, что в Бразилии произошел переворот, а не рутинная смена власти. Свое неминуемое возвращение во власть она рассматривала как восстановление демократии, а в ответ на критику в «грандиозной степени непопулярности» отвечала, что «при президентской форме правления факт непопулярности правительства не влечет за собой объявления новых выборов»; тем не менее она неоднократно говорила, что первым шагом после своего возвращения во власть будет референдум по вопросу о новых выборах. Она настаивала на своей легитимности, поскольку на президентских выборах 2014 г. ей отдали голоса 54 млн чел. При этом она решительно выступала за неотложное проведение политической реформы, за которую она ратовала и во время своего президентства.

В этих условиях большой общественный резонанс приобрели действия двух подруг Руссефф времен борьбы против военного режима, которые организовали акцию по сбору средств для ее передвижения по стране и встреч со сторонниками. За 10 дней на открытый специально в этих целях счет поступило 725 тыс. реалов, что в полтора раза превышало потребность.

12 июня 2016 г., в «ознаменование» первого месяца правления нового кабинета, ПТ организовала Национальный день протеста: митинги и манифестации прошли почти в 40 городах в 23 штатах страны. С критикой действий нового кабинета и призывом к защите Руссефф выступил Лула, а Дилма со своей стороны подготовила к Дню протеста специальный документ с обоснованием своих действий в случае возвращения во власть: экономический рост, социальные программы, создание новых рабочих мест, политическая реформа.

Вместе с тем фактом стало и отсутствие широкой борьбы или крупного социального движения против «переворота Темера». Более того, реакция общества на новых правителей шла вразрез с предположениями ПТ и Лулы о том, что манифестанты не уйдут с улиц и развернут мощное протестное движение. 31 июля прошли небольшие манифестации за и против импичмента, но они не собрали большого количества участников, в них почти не присутствовали политики (участие которых во время мартовских акций 2016 г. было массовым). Власти торжествовали, заявив, что это свидетельствует о возвращении страны к «нормальности». Казалось, что люди в целом смирились с тем, что импичмент будет одобрен. В день открытия Олимпиады прошли протестные выступления в Рио, Сан-Паулу и ряде других городов, но они не оказали влияния на ситуацию в целом.

Несмотря на отсутствие зримых результатов в экономике и невзирая на отдельные протесты и критику в прессе, общество в целом позитивно реагировало на правление новых властей. Рейтинг Темера вырос. Если в момент его вступления во власть он составлял 2%, то затем продолжал понемногу расти, составив на конец июня 13% (при этом 23% опрошенных считали, что он выполняет свои обязанности лучше Руссефф, а 36% считали его правление «нормальным»), то по результатам двух месяцев у власти 50% предпочитали, чтобы он и впредь оставался на посту президента и чтобы Руссефф не вернулась (за ее возвращение высказались 32%, при этом за новые выборы – главное обещание Дилмы в случае ее возвращения к власти – только 3%). В середине июля 2016 г. рейтинг Темера был 14% (сопоставимо с 13% рейтинга Руссефф за месяц до ее отстранения от власти), но надо признать, что к этому необходимо добавить те 42%, которые оценивали его правление как «нормальное»; при этом 31% его отвергали.

Судебная машина – что дальше?

Расследование коррупционных дел превратилось в рутину. Каждый день бразильцы узнавали новые имена политиков, втянутых в незаконную деятельность. В сеть коррупционных скандалов оказались вовлечены большое количество высокопоставленных чиновников и бизнесменов (важно отметить, что при всей тяжести обвинений, предъявленных Руссефф, ее в коррупционной деятельности не мог обвинить никто: она оставалась лично честным человеком, что не могли не признать даже ее противники). Открытие ряда дел против Темера (в том числе по «петролао»), нескончаемые обвинения против Э.Куньи (через два месяца после своего отстранения Верховным судом с поста спикера нижней палаты он подал в отставку с этого поста), следствие против автора обвинительного доклада по импичменту в Сенате Антониу Анастазиа и т.д. В начале августа на 43 года тюрьмы за взятки и отмывание денег был осужден президент получившей контракты на строительство третьей АЭС госкомпании «Элетронуклеар» Отон Луис Пинейру да Силва. В конце июля Верховный избирательный трибунал направил в Верховный суд новые свидетельства финансовых нарушений в ходе электоральной кампании Руссефф.

На этом фоне (и, конечно, на фоне непрекращавшегося импичмента) возобновились судебные действия против Лулы. Несмотря на его протесты, судья С.Моро «реанимировал» все прежде открытые против него дела (отмывание денег, сокрытие собственности, фальсификация документов, увязанные следствием с коррупционным скандалом «петролао», а также воспрепятствование расследованию коррупционных скандалов).

28 июля 2016 г. адвокаты Лулы направили исковое заявление в Комитет по правам человека ООН в Женеве с требованием прекратить в отношении него судебное преследование. Эти действия совпали по времени с преданием гласности доклада судебных органов о доказанности вменяемых ему деяний (проведение дорогостоящего ремонта в загородном доме за счет фирмы, замешанной в «петролао», и такое же происхождение самóй этой недвижимости, приобретенной на подставных лиц, но принадлежащей Луле, что многократно им опровергалось). 29 июля 2016 г. последовал новый удар: судья Федерального округа Рикарду Аугусту Лейте официально провозгласил его обвиняемым по делу о воспрепятствовании расследованию многомиллиардных хищений в компании Петробраз, совершенных высокопоставленными чиновниками (до этого он проходил по делу как свидетель). Эксперты крайне серьезно отнеслись к данному судебному решению, усмотрев в нем тяжелые последствия для политического будущего Лулы.

В ответ на действия адвокатов Лулы прокуратура обнародовала 70-страничный доклад за подписью четырех прокуроров, в котором были приведены «серьезные доказательства» вовлеченности Лулы в его бытность президентом в коррупционную схему вокруг «Петробраз». Также были приведены доказательства финансирования электоральных кампаний ПТ и союзных ей партий из «черных касс», прямой причастности ныне осужденных первых лиц ПТ к незаконным финансовым схемам.

10 августа Лула не замедлил ответить на этот документ, назвав его образчиком «репрессивной пропаганды» и «местью» за его иск в Комитет по правам человека ООН в Женеве.

17 августа 2016 г. ПТ устроила презентацию книги на четырех языках в защиту Лулы, «по следу» которого шел судья Моро, – «Судебная охота на бывшего президента Лулу». Она была предназначена для иностранного читателя и должна была обеспечить Луле широкую международную поддержку. Пафос издания сводился к тому, что политическое и судебное преследование Лулы направлено на исключение его из будущей президентской кампании 2018 г. Сам же он заявил: «Пусть они готовятся! Чем больше ненависти, преследований и лжи, тем больше я окрепну как политик и тем больше наберу голосов».

А процесс импичмента идет…

Тем временем неумолимо совершалось главное действо – процедура импичмента, из «громогласной» фазы перейдя в «бумажную», «кабинетно-бухгалтерскую» стадию. Сенатская комиссия по импичменту продолжала рутинную работу: теперь наступило время не ораторов, а экспертов – юристов, финансистов, налоговиков, которые должны были установить, имелись ли со стороны Руссефф те нарушения конституции, за которые она уже почти поплатилась своим постом, и в случае положительного ответа привести дело к тому самому «политическому суду», в котором и состоит суть импичмента. И снова должны были представить свои доказательства стороны обвинения и защиты, а Руссефф в соответствии с законом был предоставлен (начиная с 16 июля 2016 г.) месяц для ознакомления с материалами и ходом расследования, а также для выступления и для возможной самозащиты.

В точном соответствии с графиком работы, через месяц после отстранения Руссефф комиссия заслушала первые доводы обвинения и защиты. Понимая всю степень ответственности решения, которое предстояло принять Верховному суду (в данном случае – Сенату, преобразованному на время импичмента в высший судебный орган), и стремясь максимально удовлетворить кассационные жалобы защиты, ранее отклоненные сенатской комиссией, председатель Верховного суда Рикарду Левандовски распорядился повторно провести строжайший аудит счетов правительства с целью получения точных данных о наличии или отсутствии неправомерности в действиях кабинета. Однако и на этот раз обвинение в лице аудиторов Счетной палаты вновь подтвердило факт многочисленных нарушений в финансовых отчетах кабинета за 2014 и 2015 гг., а также запрещенное законом кредитование правительства госбанками и увеличение госрасходов без одобрения парламентом.

В свою очередь, защита (в том числе свидетели защиты в лице бывших министров кабинета Руссефф) пытались использовать недостаточно четкие формулировки в соответствующих законах. Признавая, что правительство затягивало перевод депозитов в госбанки и тем самым фактически «залезало в карман» госбанков, т.к. нуждалось в средствах для финансирования социальных программ (а объективно – брало эти деньги в кредит, что запрещено законом), экс-министры пытались вывести за рамки этих операций персонально Руссефф, возложив ответственность на министерство экономики и финансов.

В конце июня 2016 г. эксперты в 223-страничном докладе заявили об отсутствии доказательств личного участия Руссефф в «финансовых уловках» кабинета. Однако в целом аудиторские проверки показали, что обвинительные мотивы перевешивают. В 32-страничном письме на имя комиссии Дилма вновь заявила о «перевороте» и «обвинении невиновного», а сам процесс назвала «фальсификацией и фарсом». В ответ на это сенатор Симоне Тебет сказала, что «вряд ли можно считать фальсификацией и тем более переворотом 200 часов работы комиссии и заслушанные ею показания 39 свидетелей».

Письмо Дилмы в очередной раз воспроизводило уже известные по ее предыдущим выступлениям аргументы о 54 млн поданных за нее голосов во время выборов, о ее борьбе в период военной диктатуры, о ее личной честности, о том, что она «не присвоила ни одного сентаво и не обогащалась за государственный счет»; в нем содержались резкие выпады в адрес тех, кто «используя лицемерие, предательство, ложь и путчизм, пришел к власти» (однако имя Темера названо не было).

28 июля 2016 г. адвокат Дилмы Ж.Э.Кардозо представил в комиссию заключительный 500-страничный доклад защиты, суть которого сводилась к повторению прежних тезисов: отсутствие «преступления в сфере предоставления отчетности», а также мотивированность действий бывшего спикера нижней палаты Куньи (месть за отказ Дилмы вывести его из антикоррупционного расследования). Новым моментом стало то, что защита попыталась зацепиться за высказанный ранее в докладе прокуратуры тезис о том, что вменяемые Дилме деяния не являются уголовными преступлениями, а представляют собой «злоупотребление властью» и «административную недобросовестность».

В преддверии возобновления работы сенатской комиссии (2 августа 2016 г.) весь июль обе стороны продолжали борьбу за голоса сенаторов. Из 55 проголосовавших 12 мая за временное отстранение Дилмы некоторые стали сомневаться в ее действительной виновности, другие стали колебаться – в целом нашлось 17 сенаторов, которые намекнули, что смогли бы изменить свою позицию во время окончательного голосования. На них-то и была направлена активность обеих сторон. Со стороны Дилмы ключевым переговорщиком с сенаторами стал Лула, главным козырем которого стало обещание Дилмы в случае своего возвращения созвать референдум о досрочных выборах. Но это сильно уступало активности, предпринятой в том же направлении Темером и использованием им на полную катушку своего немалого административного ресурса; Темер давал бесчисленные обещания сенаторам направить в их штаты финансовые средства для укрепления их электоральной базы на местах в случае, если они безоговорочно поддержат импичмент.

2 августа специальная сенатская комиссия в составе 21 сенатора возобновила работу и заслушала доклад своего уполномоченного А.Анастазиа. Тот констатировал: «Мы подтверждаем правомерность обвинения и выступаем за продолжение процедуры»; Руссефф допустила столь тяжкие финансовые нарушения, что их следует квалифицировать как «посягательство на Конституцию», а наказанием может стать только «потеря мандата». Впервые за все время расследования в рамках импичмента в докладе появилась новация: было констатировано, что именно финансовые маневры кабинета Руссефф привели к самому глубокому в истории Бразилии экономическому кризису. Один за другим были отброшены аргументы защиты, сводившиеся к тому, что допущенные нарушения есть не более чем «административные недостатки» и что в случае обнаружения таковых у руководителей других уровней дело никогда не доходило до суда.

3 августа 2016 г. состоялось обсуждение доклада на комиссии, которое прошло в обстановке бурной полемики и на повышенных тонах, а 4 августа 14 голосами против 5 при одном воздержавшемся комиссия утвердила доклад и передала его на голосование пленума Сената 9 августа. Тем самым Д. Руссефф оказалась всего в двух шагах (голосование пленума Сената 9-10 августа и окончательный суд 25-31 августа) от окончательного отрешения от должности.

Дилма Руссефф наблюдала за голосованием во дворце Алворада по телевизору. Она не появлялась на публике и не встречалась с руководством ПТ, дистанцирование от которой стало явным после того как она раскритиковала замешанность партии в коррупционных скандалах и призвала ПТ признать ошибки (4 августа руководство ПТ на заседании в Сан-Паулу даже не ставило вопрос об импичменте, а обсуждало подготовку к октябрьским муниципальным выборам). Руссефф поддерживали лишь малочисленные социальные движения, которые призвали к протестам в Рио-де-Жанейро 5 августа, в день открытия Олимпиады. Сама же Дилма распространила 4 августа видеообращение, в котором призвала к «мобилизации, которая могла бы повернуть вспять эти игры», имея в виду импичмент.

В тот же день две ведущие бразильские газеты – «Эстаду ди Сан-Паулу» и «Фолья ди Сан-Паулу» вышли с передовицами, которые немало способствовали созданию совершенно определенного общественного климата. Передовица «Эстаду» призывала к скорейшему завершению процесса. Передовица «Фольи» вышла под говорящим заголовком «Ждать осталось недолго» и провозглашала: «Даже если мы признаем, что Дилма Руссефф, совершая бюджетные махинации, действовала непреднамеренно, факт остается фактом – ее правление, принесшее столько бедствий, отвергается двумя третями населения, а сейчас оценивается в ходе конституционных судебных процедур. Дилма Руссефф имела достаточно возможностей для защиты своих позиций. А теперь она должна сойти со сцены».

Разнузданная кампания по дискредитации Дилмы достигла апогея.

5 августа состоялось открытие Олимпиады. 15-секундное «выступление» М. Темера, которое заключалось во фразе «Объявляю Олимпийские игры открытыми», потонуло в свисте. Ни один из бывших президентов Бразилии не посетил церемонию.

9-10 августа состоялось первое голосование пленума Сената по докладу сенатской комиссии, призывавшему к импичменту Руссефф, под председательством главы Верховного суда Левандовски. Оно продлилось около 17 часов. Для принятия решения о продолжении процесса требовалось простое большинство голосов (41 из 81). Результат был предрешен. 59 голосами против 21 (при не голосовавшем председателе Сенате Калейрусе и при отсутствии воздержавшихся) Дилма Руссефф была «признана виновной». Это юридическое определение открыло путь к суду над ней в качестве обвиняемой. Теперь бразды правления перешли в руки главы Верховного суда, который должен был председательствовать и на конечной стадии, но уже в тот момент стал конституционным гарантом импичмента.

Единственной реакцией Руссефф стали слова благодарности «за солидарность» в адрес Берни Сандерса, недавнего участника президентской гонки в США, лидера лево-социалистических кругов в Демократической партии. Сандерс выступил со специальным заявлением, в котором выразил «обеспокоенность в связи с действиями по отстранению от власти демократически избранного президента».

В тот же день адвокаты Дилмы подали ходатайство в Межамериканскую комиссию по правам человека ОАГ. Сама же Дилма почувствовала себя опустошенной. Ее надломили и итоги голосования, признавшие ее виновной, и предательство бывших соратников. Хотя ПТ официально и выступала в ее «безоговорочную поддержку» и против импичмента, на деле, при закрытых дверях, руководство партии считало нецелесообразным, чтобы она оставалась на своем посту до 2018 г., и отвергало ее идею референдума по досрочным выборам.

Лула на встрече с депутатами и сенаторами от ПТ поставил задачу готовиться к переходу в оппозицию после почти 14 лет пребывания у власти. Сам находясь в статусе обвиняемого, он не мог скрыть свою обеспокоенность тем, что ряды ПТ, переживающей самый крупный кризис за свою 36-летнюю историю, редеют и она столкнется с большими трудностями на грядущих муниципальных выборах.

За 10 дней до намеченной даты финального голосования Сената (25 августа) Дилма обнародовала ранее подготовленное ею «Письмо к Сенату и к бразильцам», в котором настаивала на своей невиновности, а затем устроила во дворце Адворада большую пресс-конференцию для иностранных журналистов. Она повторила, что «это суд при отсутствии преступления» и ее «отстранение станет свидетельством переворота и прерывания демократического развития». Она вновь вернулась к своей идее о проведении внеочередных выборов в случае возвращения во власть, о необходимости политической реформы и сокращения количества партий («невозможно управлять при наличии трех десятков партий, с каждой из которых перед принятием очередного законопроекта приходится вести переговоры»). Она назвала две свои ошибки: политическую (выбор собственным вице-президентом человека, который стал на путь заговора и узурпации власти) и экономическую (сведение к минимуму налогов с предприятий в надежде на рост инвестиций, что в результате привело к усилению экономического кризиса).

За два дня до начала импичмента в Сенате власти направили в Комиссию по правам человека ОАГ подготовленные обеими палатами парламента документы о гарантиях конституционного характера предстоящего процесса, в котором, по их словам, «нет ни малейшего отступления от конституции или каких-либо нарушений».

В день открытия финального заседания Сената 25 августа Лула заявил: в Бразилии начинается «неделя национального позора», в ходе которой «сенаторы, которые должны бы быть обеспокоены будущим нации, предательски накажут человека, против которого не существует ни одного доказательства преступления». В этот и в последующие дни, буквально вплоть до момента финального голосования, он предпринимал попытки склонить в пользу Руссефф нескольких колеблющихся сенаторов: каждый голос был на счету. Но и Темер был начеку: если после 12 мая он методично «покупал голоса» сенаторов в обмен на финансовые вливания в бюджеты тех регионов, где проживают их избиратели, то накануне голосования напрямую обзванивал неопределившихся законодателей, а некоторым из них сулил крупные государственные должности при условии «правильного» голосования».

Заседания пленума Сената проходили под председательством главы Верховного суда Левандовски. Прения обвинения и защиты не добавили ничего нового в уже известные позиции сторон. Кульминационным пунктом стало яркое выступление Руссефф 29 августа, когда она впервые с начала процесса защищала себя сама; она вновь заявила о своей невиновности и о том, что «осуждение Сенатом невиновного будет означать парламентский переворот». Но ни ее аргументированные и обстоятельные ответы сенаторам, ни эмоциональное выступление ее адвоката Ж.Э.Кардозо, которому аплодировали даже оппозиционные сенаторы, уже не смогли ничего изменить.

После оглашения итогов голосования сенаторы-сторонники импичмента запели национальный гимн, а сторонники Руссефф выкрикивали лозунги в ее поддержку. Депутат Роберту Рекиау (далеко не петист, а из «темеровской» партии ПМДБ, но выступавший за Руссефф) дословно воспроизвел слова патриарха бразильской демократии Танкреду Невиса (будущего первого демократически избранного президента Бразилии, а в тот момент – представителя кабинета свергнутого президента Ж.Гуларта в нижней палате парламента), которые он выкрикнул в парламенте в день военного переворота 1964 г., в ответ на извещение о смещении Гуларта с поста президента, – «Канальи, канальи, канальи!». Эти слова Рекиау адресовал сидевшим в молчании сенаторам от оппозиции А.Анастазии и А.Невису – внуку Танкреду Невиса. Рекиау заметил: «Разве кто-нибудь из сенаторов из моей партии, будучи на посту министра, не допускал тех же уловок в своей экономической политике?» Он предупредил: «Как бы не пришлось вам впоследствии аннулировать сегодняшнее решение, подобно тому как было аннулировано решение по Гуларту, и просить прощения у дочери и внуков Дилмы!». Сенатору вторил петист Линдберг Фариас: повторив – прокричав – те же слова Танкреду Невиса, он обратился к присутствующим: «Я не могу справиться с переполняющим меня возмущением. Я сомневаюсь, что хоть один из нас действительно верит в то, что Дилму надо подвергнуть импичменту за преступления».

Через два часа после того как Руссефф и Темеру были вручены официальные уведомления о новом статусе каждого из них, Темер был приведен к присяге и вступил в должность президента. Инаугурация стала поистине скоростной: за 11 минут он принес клятву, подписал документы о вступлении в должность и, не забывая улыбаться и обниматься с членами своего окружения, не теряя ни минуты отбыл к стоявшему «под парами» самолету для поездки в Китай на заседания «Двадцатки».

На протяжении всех прений в Сенате и сразу после оглашения результатов голосования на улицы крупнейших городов выходили манифестанты в защиту Руссефф. Сама она, покидая президентский дворец Алворада, заявила: «61 сенатор заменил собой тех 54,5 млн бразильцев, которые отдали мне свои голоса на выборах. Те, кто сейчас приходит к власти, делают это посредством переворота, а не путем победы на выборах, как это было в 2002, 2006, 2010 и 2014 гг. Это второй переворот в моей жизни: если первый затронул меня в молодости, когда я претерпела преследования и пытки, то нынешний парламентский переворот как результат юридического фарса смещает меня с поста, на который меня избрал народ. Это переворот против народа, против всей нации. Но напрасно они думают, что одержали победу. Борьба будет продолжена, путчистское правительство столкнется с жесткой и активной оппозицией. Я заканчиваю свое президентство так же, как и начала его: не будучи замешана ни в какой противозаконной деятельности, никого не предав и с чувством собственного достоинства. Всем бразильцам, которые разделяют со мной веру в демократию и в правосудие, я говорю не «прощайте», а всего лишь – «до скорого свидания». Мы вернемся – вернемся, чтобы продолжить борьбу за ту Бразилию, в который народ обладает суверенитетом». И закончила отрывком из переведенного на португальский язык стихотворения В.Маяковского 1927 г. „Ну, что ж“:

Нам не с чего

радоваться,

но нечего

грустить.

Бурна вода истории.

Угрозы

и войну

мы взрежем

на просторе,

как режет

киль волну.

Заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота утвердил стратегию развития МГУ им. адм. Невельского до 2030 года

1 сентября в Морском университете в рамках заседания ученого совета была презентована, согласована и утверждена «Стратегия развития Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского до 2030 года». Подписи под программным документом поставили руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский, ректор Университета С. Огай и почетный президент ВУЗа С. Франк.

Презентация и утверждение стратегии развития МГУ им. Невельского стали главным событием в программе мероприятий, приуроченных к Дню знаний и началу нового учебного года. На церемонии, помимо членов ученого совета, присутствовали заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Н. Жихарева, представители руководства ФГУП «Росморпорт», руководитель Администрации морских портов Приморского края и Восточной Арктики А. Дрегваль, руководители и представители крупнейших отечественных и зарубежных компаний – ПАО «Совкомфлот», ПАО «НК Роснефть» и Brown Boveri Ltd. (ABB).

Как отметил в своем выступлении С. Огай, новая Стратегия развития вуза на ближайшие 15 лет в качестве приоритетов определяет сохранение научно-педагогических традиций и поэтапную модернизацию системы подготовки. Ее ключевым направлением предусматривается подготовка специалистов для всех секторов морской деятельности на Дальнем Востоке: подготовку моряков со специализацией для работы в арктических условиях, подготовку портовиков, способных управлять процессами в условиях свободного порта, судостроителей, судоремонтников, специалистов в области информационных технологий, морских экологов.

В качестве одного из основных инструментов развития вуза выбрана ориентированность на масштабное сотрудничество с индустриальными партнерами. По мнению всех заинтересованных сторон, именно такая форма работы способна обеспечить устойчивое развитие вуза и быть залогом качества подготовки специалистов морского транспорта.

В. Олерский, подписывая стратегию развития Морского университета, заявил о том, что Министерство транспорта РФ и Федеральное агентство морского и речного транспорта одобряют инициативы Морского университета, направленные на повышение качества подготовки моряков при поддержке индустриальных партнеров, и со своей стороны намерены оказывать вузу всестороннюю поддержку.

В стратегии университета ключевыми проектами развития тренажерной и лабораторной базы являются проекты строительства учебно-тренажерного и информационного комплексов в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России». Время для реализации проектов не простое, но Минтранс России и Росморречфлот делают все возможное, чтобы эти проекты состоялись в установленные сроки. При этом важно, чтобы в реализации этих масштабных проектов развития университета приняли участие индустриальные партнеры на условиях государственно-частного партнёрства. Заместитель Министра транспорта РФ - руководитель Росморречфлота с удовлетворением отметил, что к такому сотрудничеству с Университетом готовы крупнейшие компании страны ПАО «Совкомфлот» и ПАО «НК Роснефть», а также международный концерн «АББ».

Президент ПАО «Совкомфлот» и почетный президент вуза С. Франк отметил, что принятию стратегии предшествовала долгая и плодотворная работа большого коллектива профессионалов. По его мнению успешно решить задачу сохранения и развития сложившейся системы морского образования, признанной лучшей в мире, можно только комплексным подходом в тесном сотрудничестве власти, бизнеса и университета. Поставлена государственная задача приоритетного развития Дальневосточного региона, решение которой потребует колоссальных усилий от всех участников процесса, в том числе и учебных заведений.

Морской университет им. адм. Невельского выгодно отличает его морская ориентация. Морские профессии уже сегодня и в перспективе будут весьма востребованными. Реализация инвестиционных проектов строительства учебно-тренажерного комплекса и информационного научно-образовательного комплекса выведет Университет на лидирующие позиции по подготовке специалистов для работы в Арктике, на шельфе Дальневосточных морей в конкурентных секторах морской деятельности.

В заключение встречи гостям вуза в качестве памятного подарка была презентована книга «125 лет. От Александровских классов до Морского университета», выпущенная ко Дню знаний при поддержке компании «Совкомфлот». А финальным событием дня стала закладка памятной капсулы в основание нового учебно-тренажерного комплекса на территории водной станции Морского государственного университета имени адмирала Г.И, Невельского, который, согласно проекту, должен стать одним из лучших в мире центров по подготовке и переподготовке моряков.

На Дальневосточном экономическом форуме

2 сентября в рамках мероприятий Восточного экономического форума ФГУП «Росморпорт» и АО «Объединенная зерновая компания» в присутствии заместителя Министра транспорта Российской Федерации - руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерского подписали соглашение о взаимодействии в рамках реализации проекта строительства специализированного зернового терминала в морском порту Зарубино.

Соглашение предусматривает разработку проектной документации и проведение комплексных инженерных изысканий в рамках проекта.

Проектом предусматривается строительство терминала для перевалки зерна мощностью 10 млн. тонн в год. Мощность первого пускового комплекса составит 3,5 млн. тонн. Новый терминал будет ориентирован на перевалку зерна, выращенного в сибирских регионах России, и транзитных грузов сельхозпроизводителей зерновых северных китайских провинций.

Помимо этого В. Олерский ознакомился с выставочной экспозицией и принял участие в стратегической сессии «Новая экономическая модель СМП».

VI Международная встреча представителей государств-членов Арктического совета

С 30 августа по 1 сентября на борту атомного ледокола «50 лет Победы» состоялась VI Международная встреча представителей государств – членов Арктического совета, стран – наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности. Такие встречи проводятся ежегодно по инициативе Совета Безопасности Российской Федерации.

В VI международной встрече приняли участие представители 8 государств-членов Арктического совета - России, Дании, Исландии, Канады, Норвегии, Швеции, США, Финляндии, а также 4 государств-наблюдателей - Индии, КНР, Республики Корея и Сингапура. Российскую делегацию на встрече возглавил Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.

Темами дискуссий, проведенных в ходе Международной встречи, стали международно-правовые, организационные, технологические и логистические аспекты морских перевозок в Арктике, а также вопросы международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности в Арктике и перспективы развития арктического туризма.

Участники встречи обсудили вопросы обеспечения безопасности и сотрудничества в Арктическом регионе. Особое внимание было уделено экономическому освоению потенциала Арктики, вопросам развития морского транспорта, организации морских перевозок и обеспечению безопасности судоходства.

В дискуссиях принял участие заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Ю. Костин и выступил с докладом «Обеспечение безопасности судоходства в акватории Северного морского пути».

В ходе встречи выступили: спецпредставитель Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике А.Чилингаров, посол по особым поручениям МИД России В.Барбин, заместитель Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.Чуприян, начальник пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району Р.Толок, заместитель Министра экономического развития РФ А.Цыбульский, директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В. Клюев, заместитель директора департамента НК «Роснефть» О.Сочнев, генеральный директор ФГУП «Атомфлот» В.Рукша, профессор Лапландского университета Л.Хайненен, посол Дании в России Т.Винклер, заместитель главы миссии посольства Канады в России С.Жобэн, профессор Университета Исландии В.Ингимундарсон, временный поверенный в делах Финляндии в России А.Хелантеря, посол Норвегии в России Л.Намтведт, посол Швеции в России Й.Эриксон, временный поверенный в делах Исландии в России Х.Палссон, доцент Копенгагенского университета У.Якобсен, директор договорно-правового департамента МИД КНР Сюй Хун, директор департамента стратегических исследований Корейского морского института Ким Чжон Док и другие.

Участники конференции совершили переход на борту атомного ледокола «50 лет Победы» из порта Анадырь до порта Певек. Им была предоставлена возможность на месте, в арктических широтах познакомиться с возможностями многофункционального спасательного судна «Спасатель Карев», обеспечивающего безопасность при проведении работ на шельфовых объектах Арктики.

2 сентября во Владивостоке в рамках Восточного экономического форума в присутствии Министра транспорта РФ Максима Соколова были представлены результаты исследования, посвященного маршруту Hyperloop на участке между транспортно-логистическим центром в Хунчуне и «Большим портом «Зарубино»

Исследование по заказу Caspian VC и американской Hyperloop One выполнил МосгортрансНИИпроект. Исследование подтвердило, что технология Hyperloop подходит для транспортировки грузов на этом участке. Специалисты детально проработали маршрут трассы с учетом требований технологии и рельефа, а также предложили первые технологические решения, в частности, относительно опор будущей трассы.

По предварительным оценкам, в сооружение трассы нужно будет вложить 1,8–2,3 млрд долларов. Общая протяженность маршрута около 65 километров. Средняя скорость движения капсул на маршруте составит 875 км/ч, максимальная скорость – 1100 км/ч.

Предполагается, что на пятый год эксплуатации трассы по ней можно будет ежегодно перевозить 18,9 млн тонн зерна и 1,3 млн TEU контейнерных грузов. Максимальная провозная способность трассы в одном направлении составит 50 млн тонн грузов всех типов. Планируется, что на запуск Hyperloop на участке Хунчунь – Зарубино потребуется 5,5 года, из которых 1 год уйдет на разработку и утверждение нормативной базы и подготовку технико-экономического обоснования, 1,5 года – на проектные работы и около трех лет – на строительство и пусконаладочные работы.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ РОССИИ ТАСС, 2 СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА

Максим Соколов: авиакомпании готовы к восстановлению спроса на Турцию

О том, как будут возобновляться полеты в Турцию и Египет, каковы особенности проекта Hyperloop и о влиянии новых санкций на судьбу Керченского моста в интервью ТАСС рассказал министр транспорта РФ Максим Соколов.

— Одним из ключевых проектов, обсуждаемых на площадке Восточного экономического форума (ВЭФ), стал проект сверхскоростного поезда Hyperlooр. Есть ли уже детальная проработка инвестиций в проект, понимание, сколько готовы инвестировать китайские партнеры и будут ли привлекаться бюджетные средства?

— Как раз эта презентация была моим первым проектом на данном форуме. И конечно, говорить о каких-то конкретных параметрах этого проекта еще очень-очень рано. Начнем с того, что сама технология еще не создана как таковая, есть только опытные образцы, а говорить о чем-то промышленном, об эксплуатации еще рано.

Только в начале следующего года будет испытание на участке чуть больше трех километров, и после этого, может быть, можно будет делать какие-то осторожные выводы об успешности или перспективности этого проекта.

Что касается презентации в рамках Восточного экономического форума, то я считаю, что это серьезный шаг в продвижении этого проекта, поскольку идея родилась совсем недавно, буквально на Петербургском экономическом форуме, где мы впервые провели переговоры с этой компанией (Hyperloop One. — Прим. ТАСС) и инвесторами этой компании, фондом Caspian VC.

Спонтанно родилась идея, что как раз пилотным проектом может быть проект коридора «Приморье-1» — компактный, короткий по протяженности, хорошо считаемый, с перспективной базой, которая формируется на территории Китая и направляется через порт Зарубино в южные районы Китая морем. Этот проект может быть легко структурирован с точки зрения рисков, особенно если китайские инвесторы будут его финансировать.

Нашим партнерам было предложено рассчитать это и провести презентацию в рамках ВЭФ, что они и сделали и за что им спасибо, потому что прошло всего чуть более двух месяцев.

Могу сказать, что презентация удалась: я с интересом и прочитал предварительно материалы, и посмотрел слайд-шоу. Действительно, этот проект сократился до 65 км, проектировщики успели четко проработать трассу проекта, чтобы не утяжелять его мостами, панелями. Разработчики назвали предварительную стоимость — от $1,5 млрд.

Хочу сказать, что мы особых препятствий к реализации этого проекта не видим, только одни плюсы. Поскольку этот проект интермодальный, инновационный, пятый вид транспорта — транспорт будущего. Кроме того, проект интернациональный, то есть пересекающий границы Китая и России. И в этом случае не будет необходимости, наверное, делать технологию закрытой доставки грузов, контейнеров или другой тары, необходимости делать дорогостоящий или затратный пропуск с точки зрения трудовых ресурсов. Пропуск на государственной границе, контроль за транзитом можно осуществлять непосредственно в порту Зарубино.

В принципе компания давно интересуется и развивает проект порта Зарубино. Что касается китайских инвесторов, то они смогли посетить презентацию — для этого такие площадки и нужны. Они работают, чтобы различные инвесторы обменивались своими предложениями, а инновации могли найти потенциальных инвесторов.

— Достаточна ли, на взгляд Минтранса, предложенная Минэкономразвития индексация грузовых тарифов РЖД на 4,5% в 2017 году?

— Вопросы индексации тарифов и финансовой модели деятельности "Российских железных дорог" — это сообщающиеся сосуды. В соответствии с финансовой моделью, которая утверждается правительством РФ, если средств будет не хватать для реализации всех задач по всем нашим железным дорогам, то будут необходимы дополнительные субсидии из федерального бюджета.

100% ОАО РЖД принадлежит государству, поэтому здесь необходимо найти баланс, устраивающий всех, в том числе и ведомства, Федеральную антимонопольную службу, Минэкономразвития. Что касается целевой установки, то она определена прогнозом социально-экономического развития.

Что покажет финансовая модель, которая будет рассматриваться на заседании правительства ориентировочно в ноябре, можно будет утверждать уже ближе к этой дате.

— Одной из тем на повестке дня стали неожиданные новые санкции со стороны США, в частности в отношении компании — заказчика Керченского моста. Как вы считаете, это может как-то повлиять на сроки строительства объекта?

— Заказчиком этого проекта де-юре является ФКУ "Упрдор «Тамань»", которое подведомственно Федеральному дорожному агентству.

Хочу с уверенностью заявить, что новые санкции США никоим образом не отразятся ни на сроках реализации этого проекта (строительства Керченского моста. — Прим ТАСС), ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое

Я видел уже не один комментарий, что этот очередной транш санкций удивил очень многих, — я присоединяюсь к этим комментариям.

Хочу с уверенностью заявить, что это никоим образом не отразится ни на сроках реализации проекта, ни на порядке или объеме финансирования, ни на применяемых материалах или их поставке, потому что и технологии, и материалы — все импортозамещаемое, и подавляющая их часть производится на территории нашей страны.

Так что на сегодняшний день можно сказать, что это выстрел в воздух, по крайней мере, по отношению к этому продукту.

— Еще одной важной темой является возобновление чартерных перевозок в Турцию. Были опасения, что у компаний не хватит провозных мощностей. Какова ситуация на сегодняшний день?

— Чартерные перевозки в Турцию уже возобновились, потому что под чартером мы понимаем не только самолет, который перевозит отдыхающих на курорт, но и заказные перевозки.

В частности, нашу футбольную команду, которая недавно летала в Турцию. Это тоже была с точки зрения авиационного законодательства чартерная авиаперевозка.

Что касается туристических авиаперевозок, они начинаются со 2 сентября. С учетом завершения лета, высокого туристического сезона, с учетом того, что начался новый учебный год, конечно, я думаю, что компании смогут мобилизовать достаточное количество своего флота для удовлетворения восстанавливаемого в этом году спроса в направлении Турции.

— Если говорить про Турцию, я не могу не спросить про автоперевозки. Обсуждается ли сейчас увеличение количества разрешений на автоперевозки между Россией и Турцией?

— Этот вопрос обсуждался, в том числе у министров во время визита президента Эрдогана в Санкт-Петербург. Хочу сказать, что мы со своей стороны жест доброй воли уже сделали и достаточно давно, выдав первые 2 тыс. разрешений турецким автоперевозчикам. Еще тысячу в этом году мы готовы передать для осуществления транзитных перевозок, или так называемых перевозок в/из третьих стран, но пока каких-то официальных ответов турецкой стороны не получили. Но мы видим их настрой — в конечном счете для них, наверное, это даже более ощутимо, нежели для наших автоперевозчиков, и надеемся на адекватные, конструктивные действия наших коллег.

— Волнующий многих вопрос про возобновление авиасообщения с Египтом. Состоится ли визит российских специалистов для проверки безопасности аэропортов в начале сентября и будет ли он заключительным?

— Наверное, могу сказать точно, что он не будет заключительным. Он, как и планировали, состоится в первой декаде сентября, то есть на этой или на следующей неделе.

Никаких политических или иных препятствий для возобновления авиасообщения с Египтом, кроме как вопросов, связанных с обеспечением авиационной и туристической безопасности, мы не рассматриваем и не видим на данный момент.

На данный момент наша делегация еще не улетела в Египет. Визит будет посвящен в основном вопросам проверки аэропорта Каира, но не только — все предполагаемые аэропорты проверят.

Подчеркиваю, никаких политических или иных препятствий, кроме как вопросов, связанных с авиационной и туристической безопасностью, мы не рассматриваем и не видим на данный момент. Поэтому как только египетские коллеги реализуют весь представленный российской стороной комплекс мер, Минтранс по заключению экспертов, аудиторов в области авиационной безопасности направит соответствующий доклад в правительство РФ для решения руководства страны.

— Сколько времени займет проверка остальных аэропортов Египта?

— Я думаю, чуть меньше недели потребуется нашим коллегам, чтобы справиться с этой задачей на данном этапе. Это процесс не мгновенный. Когда они вернутся, нужно время, чтобы составить экспертное заключение.

— В свете постепенного возобновления авиасообщения какая ситуация сейчас с Украиной? Ведутся ли переговоры с украинскими властями по возобновлению полетов?

— На данный момент никакие переговоры с украинскими авиавластями на официальном уровне не ведутся. Очередной посыл был сделан в период возможного назначения послом в Украине Михаила Викторовича Бабича, но этот посыл повис в воздухе.

Мы можем констатировать, что по-прежнему открыты к продолжению диалога, выступаем за установление нормальных экономических отношений даже в такой непростой ситуации, но здесь все зависит от позиции властей и соответствующих ведомств Украины.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 2 сентября 2016 > № 1920951 Максим Соколов

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова изданию Совета по внешней и оборонной политике, Москва

Вопрос: Сергей Викторович, добрый день. Хотел задать Вам несколько вопросов, прежде всего, по поводу азиатского направления внешней политики России. Как Вы оцениваете его состояние? Что еще требуется, чтобы по-настоящему превратить этот вектор в приоритетный? Иногда складывается ощущение, что при всей важности Азии, наши западные направления вызывают больший интерес и азарт.

С.В.Лавров: В дипломатии такие категории, как азарт, неприменимы. Дипломатия по определению основывается на расчете, выверенных шагах, которые позволят двигаться более эффективно к обеспечению национальных интересов страны.

Что касается азиатского направления нашей внешней политики, то оно неизбежно присутствует, и никакой азарт здесь не нужен. Мы евразийская держава, большая часть нашей территории находится в Азии, причем эта часть наименее освоена и развита по сравнению с европейской. Так сложилось исторически, и не потому, что мы недооценивали Азию, а потому, что в период, когда формировались нынешние основные структурные компоненты нашей экономики, вся активность – экономическая, технологическая, новаторство – все было сконцентрировано в Европе и США. Азия лишь совсем недавно стала демонстрировать свои качества нового «локомотива» экономического роста в мире, источника новейших технологий, инноваций и того, что называют «экономикой знаний». 60% ВВП приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая США и, конечно, все азиатские страны. Половина мировой торговли – это тоже АТР. Смещается центр развития, и это происходит объективно. Невозможно представить ситуацию, когда только один регион, одна точка на земном шаре будет генерировать все хозяйственные и технологические процессы в мире.

Диалектически мир становится многополярным. Это проявляется в появлении новых экономических центров роста и финансовой мощи, с которыми приходит, естественно, политическое влияние. Это в полной мере соответствует нашей философии, опирающейся на учет этой объективной тенденции в нашей работе. Сейчас, когда у нас открываются новые экономические возможности на Востоке, что совпало с принятием российским руководством принципиальных решений об ускоренном развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока, как говорится, «сам Бог велел» максимально использовать предоставляемые Азией возможности. Тем более что, помимо объективного экономического аспекта, о котором я сейчас сказал, при перемещении центра роста мировой экономики на Восток, есть и политический фактор: Европа сама сейчас хочет «обрезать» свои отношения с нами под диктовку США. Однако в Европе есть немало стран, которые делают это абсолютно осознанно, прямо заявляя, что в данном случае политика (наказания России) должна довлеть над экономикой. Это полностью противоречит тому, что всегда исповедовал Запад.

На Востоке есть огромное количество структур, в которых членствует Россия, где не может быть никаких дискриминационных подходов по отношению к нам. Это Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), включая ежегодные саммиты, а также Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые являются относительно молодой структурой, но уже стали популярны и занимаются сопряжением экономических, геополитических и военно-политических вопросов в этом регионе. Создано немало структур, опирающихся на АСЕАН, в которых есть формат диалогового партнерства. Россия – один из партнеров, наряду с США, Китаем, Индией, ЕС. АСЕАН ежегодно проводит региональные форумы по проблемам безопасности. Есть еще Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое в свое время было инициировано президентом Казахстана, а также ряд других механизмов, как, например, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА). Этих механизмов много, и мы считаем их весьма полезными. Стоит вопрос о том, чтобы упорядочить такую многосторонность в данном регионе. В Европе есть такая организация, как ОБСЕ, в Латинской Америке – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а в Африке – Африканский союз (АС). В Азии такого универсального «зонтика» не существует. Наверное, не стоит искусственно пытаться его создать.

Пожалуй, естественный ход вещей подведет в какой-то момент к тому, чтобы гармонизировать все эти различные процессы. Рассчитываю, что это произойдет на основе осознания необходимости открытости в современном мире, потому что противоборствуют две тенденции: одна – это открытость, а вторая – возвращение к блоковой психологии, когда создаются закрытые военно-политические блоки.

В Азии существуют разные «тройки» с участием США и их союзников. Там же создается Транстихоокеанское экономическое партнерство, которое является закрытым блоком, поскольку присоединиться к нему тем, кто не включен в состав первоначальных участников, можно будет только, когда эти привилегированные участники определят свои правила игры. Инициаторы по определению руководствуются зачастую неравноправной логикой.

Мы этому противопоставляем открытые подходы. В рамках ВАС около шести лет назад мы предложили начать диалог без каких-либо обязательств, чтобы найти общие внеблоковые подходы, которые будут опираться на принцип инклюзивности и обеспечивать равные безопасность и экономические возможности. Интересно, что это предложение было поддержано всеми участниками Восточноазиатских саммитов, включая наших американских партнеров. Прошло уже пять раундов такого диалога, в том числе в Индонезии, Брунее, Камбодже, Китае. Это, правда, неспешный процесс, но в Азии спешить с оформлением правовых рамок не принято. Нужно уважать традиции, которые существуют в том же АСЕАН.

Совокупность факторов, собственные нужды в развитии нашего Востока, экономический подъем Азии и АТР и политическая предвзятость Европы обусловили ситуацию, которую мы сейчас имеем и которая дает нам дополнительные шансы сократить разрыв в развитии различных частей нашей страны.

Вопрос: Вы только что отметили роль Азии как «локомотива» развития и нового экономического центра мира. Что мы вкладываем в термин «Евразия»? Что это значит для нас? Каковы ее перспективы?

С.В.Лавров: Я еще из школьных учебников по географии помню, что Евразия – это тот самый континент, на котором расположена вся Европа, Россия и еще целый ряд таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш и многие другие. Помимо географического названия, конечно же, Евразия сейчас обрела смысл и с точки зрения обозначения интеграционных процессов. У нас создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это результат многолетней работы по сохранению всего того позитивного, что дала экономика Советского Союза ныне независимым государствам, включая взаимозависимость, сравнительные преимущества, разделение труда и многое другое. Также существует Таможенный союз (ТС). К ЕАЭС сейчас проявляется большой интерес. Уже пять государств являются его членами. Другие наши соседи также активно размышляют над этим. Помимо непосредственных и потенциальных членов существует огромный интерес к тому, чтобы договариваться с Евразийским экономическим союзом о свободной торговле. Уже заключено первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Целый ряд других стран АСЕАН, включая Сингапур, проявляют такой же интерес. На саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае этого года речь шла о том, чтобы подумать о начале консультаций по созданию зоны свободной торговли между Россией и всей Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в целом. Еще не один десяток стран, в том числе из Латинской Америки и Азии, заинтересованы в переговорах о либерализации торговли с ЕАЭС. С двенадцатью из них уже подписаны меморандумы о начале таких консультаций. Еще с пятью готовится подписание соответствующих документов.

Мы понимаем, что Евразийский экономический союз – это огромный рынок (180 миллионов человек), экономически мощный блок с природными ресурсами, очень интересным и привлекательным рынком труда, с высокообразованной рабочей силой. Он представляет самоценность для всех нас. Однако также есть понимание, что развиваться в изоляции от всех остальных государств, расположенных в Евразии, было бы неправильно. Именно поэтому с самого начала формирования ЕАЭС его создатели держали в уме необходимость сохранить открытость для сотрудничества с другими структурами, тем более что в этом регионе расположены организации, членство в которых перекликается с составом участников Евразийского экономического союза.

Очень хороший пример тому – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Сейчас, как Вы знаете, наряду с Евразийской экономической интеграцией Китай продвигает свою концепцию Экономического пояса «Шелкового пути», предполагающую развитие экономических, инвестиционных связей и особенно – транспортной и логистической инфраструктуры. Это вещи, напрямую затрагивающие наши интересы, интересы других членов Евразийского экономического союза и членов ШОС. Логика, которая была применена, прямо противоположна попыткам конкурировать (хотя конкуренция – это вещь, от которой трудно уйти). Очевидно, что если бы мы стали рассматривать эти различные проекты – Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, китайскую инициативу по созданию Экономического пояса «Шелкового пути» – в разрезе противостояния и пытаться извлечь односторонние выгоды, то ничего хорошего это бы нам не дало. Наша логика и курс, который был взят по решению Президента России В.В.Путина, заключается в необходимости искать компромиссы, обоюдно выгодные, общеприемлемые подходы.

Президент России В.В.Путин провозгласил концепцию Большой Евразии, которая может быть реализована через диалог всех заинтересованных в этом государств. Между ЕАЭС и Китаем уже начат разговор о создании документа об экономическом сотрудничестве. Уже идет процесс, инициированный на саммитах Президентом России и Председателем КНР, который занимается сопряжением Евразийской экономической интеграции и китайской концепции Экономического пояса «Шелкового пути». Более того, мы считаем важным обозначить уже на этом этапе, когда пока еще неясно, в какие формы выльется этот процесс, готовность к дальнейшему расширению числа участников этих консультаций и переговоров. Президент России В.В.Путин выступил с инициативой подумать о том, как развивать самое широкое экономическое, торговое, инвестиционное, транспортно-логистическое партнерство с участием государств ЕАЭС, ШОС, включая потенциальных членов (Индию, Пакистан, Иран), а также с участием государств-членов АСЕАН.

Вернусь к самому началу Вашего вопроса. Евразия – это не только Азия, это еще и Европа. Волею судеб, геологии и географии они оказались на одной «плите» современного мира. Несмотря на то, что в наших политических отношениях с Евросоюзом сейчас не самый лучший период, мы не собираемся вставать в позу обиженных. Убеждены, что надо исходить не из каких-то сиюминутных скандалов, а из долгосрочных интересов. Нет никаких сомнений, что в долгосрочном плане необходимо, чтобы Евросоюз, другие страны Европы и государства, расположенные в азиатской части этого огромного континента, наводили между собой больше мостов и более предметно занимались сотрудничеством. Россия по своему геополитическому, геоэкономическому расположению – страна, которой сам Бог велел способствовать этим процессам. Проект Большой Евразии, о котором мы сейчас говорим, абсолютно не противоречит, а наоборот вписывается и усиливает концепцию Европы от Атлантики до Урала, которая выдвигалась много десятилетий назад еще Ш.де Голлем. Теперь Президент России В.В.Путин сформулировал ее уже как пространство от Лиссабона до Владивостока. Все это остается актуальным. Когда политическая, в том числе и внутриполитическая, конъюнктура в западных странах мешает двигаться в этом стратегическом, обоюдно выгодном направлении – это аномалия. Надеюсь, что постепенно лидеры на Западе поймут, что, конечно, важно каждые четыре или пять лет бороться за то, чтобы тебя избрали, но пытаться нарастить свою популярность на русофобии – это тупиковый путь.

Вопрос: Насколько важным является для Вас выстраивание личных отношений с партнерами? Можете ли Вы сказать, что многие вопросы лучше решаются в неформальной обстановке, когда есть атмосфера взаимного доверия. Если да, то каким партнером для Вас является Госсекретарь США Дж.Керри как личность?

С.В. Лавров: Я считаю, что древнейшей профессией в мире является дипломатия, кто бы что ни говорил про другие профессии. Дипломатия – это по определению отношения между людьми. В первобытно-общинном строе было необходимо как-то договариваться: кто сегодня идет убивать мамонта, кто разводит огонь в пещере, кто охраняет женщин. Это на самом деле так. Дипломатия мало отличается от обычных отношений между друзьями, между людьми, которые прохладно друг к другу относятся. Есть ситуации, когда люди вынуждены общаться, решать вопросы с теми, кого они рассматривают в качестве своих противников. То же самое между странами. Здесь все зависит от того, насколько один человек способен услышать другого. Необязательно с ним соглашаться, но, услышав его, ты сможешь гораздо более эффективно выстроить свою линию по достижению того, чего тебе хочется и требуется. Это самое простое объяснение того, чем мы занимаемся. Конечно, когда разговариваешь с человеком, которого ты слышишь и который слышит тебя, особенно когда это происходит без видеокамер, вспышек фотоаппаратов, журналистов и вообще без большого скопления людей, гораздо проще понимать друг друга и находить прагматичные решения, которые будут определяться балансом интересов. Как эти решения «упаковать», как их «продавать» на публику – это, как говорится, уже дело дипломатической техники.

Конечно, мы вынуждены следовать традициям. Когда встречаются руководители государств, министры иностранных дел, принято сидеть за большим столом, чтобы стояли флаги, чтобы глав делегаций обрамляли министры или их советники, в случае министров иностранных дел – директора департаментов и так далее. Эта форма переговоров имеет свое значение, потому что позволяет официально фиксировать протоколы, чтобы потом никто не забыл, о чем шло обсуждение. Однако реальные договоренности в подавляющем большинстве случаев достигаются, когда после такого публичного заседания главы делегаций с одним-двумя помощниками удаляются, уединяются и говорят уже без оглядки на то, как это будет воспринято журналистами или станет предметом спекуляций.

Убежден, что публичность обязательно должна присутствовать в дипломатии (без этого ее не бывает), но сочетание публичности и доверительности, наверное, дает наилучший результат. Это в полной мере относится к моим отношениям с Госсекретарем США Дж.Керри, которого я знаю очень давно, когда еще он был сенатором и даже не помышлял о том, что станет Государственным секретарем. Тогда он боролся за право стать Президентом США, но не Госсекретарем. Мы с ним общались в самых разных ситуациях, включая абсолютно неформальные. Есть такая форма работы, когда собираются политические деятели, дипломаты, парламентарии без какого-либо объявления где-нибудь в укромном месте на берегу озера или где-то еще и просто проводят полтора дня вместе: жарят шашлыки, разговаривают, знакомятся. У нас с Дж.Керри, честно скажу, никогда не возникало проблем с взаимопонимаем. Мы далеко не всегда соглашаемся друг с другом, но уважаем ту позицию, которую каждый из нас должен отстаивать. Это, кстати, помогает договариваться. Не случайно мы с Госсекретарем США только с января этого года беседовали, как подсчитали мои помощники, около 40 раз. Это беспрецедентно, я такого не помню. Не то, чтобы мы хотели ставить какие-то рекорды, но такого на самом деле никогда не было в отношениях между министрами иностранных дел не только России и США, но и любых других двух государств. С начала года Дж.Керри дважды был в России, а если брать период с мая прошлого года, это был уже четвертый его визит. Каждый раз у нас получается больше или меньше продвигаться вперед по тем вопросам, которые мы обсуждаем. Поэтому личные отношения, конечно, очень важны. Это не единственный мой коллега, с которым я установил такие взаимоотношения. Не хочу никого обидеть, но такие отношения у меня с очень многими, включая министров иностранных дел Германии, Франции, Венгрии и целого ряда других стран. Естественно, очень близкие отношения с нашими коллегами из Египта, многих стран Персидского Залива. Именно личные отношения и помогают лучше понимать достаточно серьезные противоречия, существующие между нами, скажем, по Сирии.

Вопрос: В последнее время ведется много разговоров о том, где мы: в новой «холодной войне» или в «холодном мире»? Риторика, которую мы слышим, иногда просто зашкаливает. Если мы в «холодной войне», то это значит, какие бы договоренности ни были, они могут попросту не соблюдаться. Если мы в «холодном мире», то, наверное, больше шансов соблюдения достигнутых договоренностей. Или я концептуально ошибаюсь? Как Вы охарактеризуете состояние наших отношений сейчас?

С.В.Лавров: Это, конечно, не «холодная война», а что-то другое. С одной стороны, ситуация сложнее, чем «холодная война», с другой – понятнее. Сложнее потому, что мир уже не биполярен и не существует «палочной дисциплины». Есть попытка ее сохранить, но дается это весьма непросто. Всё больше государств понимают, что при всей важности глобализации и общечеловеческих ценностей, блоковости и солидарности в рамках структур, созданных в период «холодной войны», есть ещё и национальные интересы.

То, что сейчас происходит в Евросоюзе, весьма показательно. Я говорю об этом без тени злорадства, потому что текущие процессы обусловлены тем, что принципы солидарности и «круговой поруки» воплощены в бюрократию, которая начинает не просто выполнять функции, делегированные государствами-членами, но и тянет на себя то «одеяло», которое пока еще прикрывает эти страны-члены, не дает им «замерзнуть» и позволяет чувствовать себя уютно. В СССР бюрократия тоже довлела над cоюзными республиками. Но Евросоюз «перещеголял» всех, даже НАТО, где дискуссия выстраивается более демократично, хотя русофобское меньшинство спекулирует самым беспардонным образом на принципе консенсуса и блоковой солидарности. Бюрократия Евросоюза пытается запретить странам поступать по своему усмотрению в тех сферах, которые никто Брюсселю не делегировал. Таких примеров очень много. Я надеюсь, этот «перегиб» будет осознан и исправлен, потому что мы заинтересованы в том, чтобы ЕС не раздирали внутренние противоречия, чтобы он был вменяемым партнером и руководствовался экономическими интересами стран-членов, а не какими-либо геополитическими условиями, не имеющими ничего общего со здравым смыслом и экономикой.

Наши коллеги из Евросоюза, например, говорят нам о готовности возобновить энергетический диалог. Будто это нужно только России, а они милостиво согласились обсуждать «Северный поток – 2» и другие возможные маршруты при условии, что транзит через Украину будет обязательно сохранен. Почему? Давайте обсудим то, что экономически более выгодно и надежно с учётом того опыта, который мы уже пережили с этим транзитом и многим другим.

Что касается нынешнего периода в наших отношениях, то стоит сказать, что мы уже обжигались не раз на обещаниях, которые нам давали и не выполняли, начиная с устных заверений не расширять НАТО и не продвигать его инфраструктуру на Восток вплоть до неразмещения военной структуры НАТО на территории бывшей ГДР. Все это было зафиксировано в беседах, но никаких политических или тем более юридических документов с нашей стороны, к сожалению, никто даже не пытался заключить. Все это воспринималось как данность. Мы находились в состоянии эйфории, что теперь идеологические противоречия в прошлом. Ничего подобного – интересы остаются и, к сожалению, что неизбежно, не могут совпадать на 100%. Другое дело, что интересы, которые сейчас отстаивает Североатлантический альянс под воздействием США, мы не можем признать законными с точки зрения национальных интересов каждого государства, потому что налицо попытки нас демонизировать. Нас есть за что критиковать, так же, как и любую другую страну. У нас были диалоговые механизмы с США и ЕС, в ходе которых мы обменивались озабоченностями в отношении того, что происходит в США, России, Европе. При всем несовершенстве этих диалогов, они были равноправными и позволяли решать многие вопросы по-человечески или, по крайней мере, если не решать, то обсуждать.

Сейчас все эти диалоги закрыты, как и многое другое. Страны НАТО с разной степенью интенсивности (по крайней мере, многие из них) выносят вердикты в отношении того, чем является Российская Федерация и как квалифицировать существующий в ней режим. На мой взгляд, это делается, во-первых, для того, чтобы сохранить Североатлантический альянс. В Афганистане была предпринята попытка отстоять смысл существования этой структуры, которая, к сожалению, привела к тому, что ситуация в стране в разы ухудшилась после того, как там «поработало» НАТО (наркоугроза возросла в несколько раз, террористическая угроза никуда не делась – наряду с талибами появился ИГИЛ), Афганистан был использован как объект приложения коллективных усилий, как общая цель. Сейчас это не работает, потому что теперь в Афганистан никого уже не заманишь. Там будет ограниченная миссия НАТО, в основном американцы. Нужен новый предлог для сохранения Североатлантического альянса. Более того, для укрепления американской роли и влияния на европейские страны, придумали угрозу со стороны России, воспользовались тем, что произошёл переворот на Украине, который был немедленно активнейшим образом поддержан Западом, несмотря на все их принципы. Двойные стандарты налицо. Никому из наших западных партнеров не пришло в голову сказать про Украину то, что сейчас говорится по поводу попытки переворота в Турции – что перевороты неприемлемы. А ведь в отношении Турции не было никаких обязательств наподобие тех, которые подписали Франция, Германия и Польша 20 февраля 2014 г., заручившись поддержать договорённость между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро все это рухнуло, они «умыли руки», сказав, что «так получилось, извините». Когда мы пытались их пристыдить, сказав, что заключённая сделка была ими гарантирована, они «ушли в тень», «спрятались в кусты», смутились. Американцы просили нас поддержать эту договорённость, а когда мы это сделали, и соглашение уже наутро было «растоптано», тоже стыдливо промолчали. То есть были обязательства со стороны ЕС, стояли подписи. Это двуличие. То, что так произошло, однозначно показывает, что Запад был заинтересован в этом перевороте. Они говорят, что не готовили его, что народ просто восстал, но мы-то знаем, что это не совсем так. То, что западные страны были заинтересованы в этом перевороте и потом фактически разрешили пришедшему к власти после путча 21 февраля режиму использовать армию против Донбасса и других восточных частей Украины, которые не поддержали этот антигосударственный переворот, является «медицинским» фактом. У нас есть документы, в которых ещё во время кризиса НАТО требовало от В.Ф.Януковича не применять армию против народа, а сразу после переворота, когда была объявлена т.н. антитеррористическая операция, прозвучали призывы к новым властям на Украине при наведении конституционного порядка использовать силу пропорционально. Тут даже не нужно объяснять, как это называется.

Нынешняя ситуация отражает стремление США сохранить дисциплину и своё влияние в Европе. Их сильно тревожили разговоры, которые начались несколько лет назад по инициативе Германии и Франции о том, что ЕС необходимо иметь свою военную структуру, чтобы больше обеспечивать безопасность Евросоюза собственными силами. После того, как украинские события были достаточно беспардонно использованы для наращивания военного присутствия в Европе, американцы в четыре раза (практически до 4 млрд. долл.) увеличили расходы на эти цели, прежде всего, в Восточной Европе. Вторая причина, наверное, состоит в том, что неплохо бы обновить вооружения, дать заработать ВПК. Я даже не знаю, как назвать это состояние. После авантюры М.Н.Саакашвили в августе 2008 г., когда мы потребовали созвать Совет Россия – НАТО (СРН), чтобы рассмотреть эту ситуацию, К.Райс, являвшаяся на тот момент Государственным секретарем США, категорически отказалась, и по её настоянию работа Совета была «заморожена». Потом этот шаг был признан ошибкой. Наши коллеги из НАТО заявили, что СРН должен работать в «любую погоду», тем более, когда «штормит». «Заштормило» на Украине, а они закрыли Совет Россия – НАТО. Теперь пытаются снова его собрать.

В июне состоялось заседание, на котором наши военные, наряду с нашим представителем в НАТО, внесли целый ряд предложений по укреплению доверия. Во-первых, мы поддержали инициативу Президента Финляндии С.Нийнистё о выработке механизма обеспечения безопасности при полётах военной авиации России и НАТО. Во-вторых, представили целый ряд совместных действий, включая анализ военной ситуации в Европе, не просто с точки зрения избежания инцидентов, но и рассмотрения сложившейся ситуации и определения путей обеспечения интересов каждого государства. Мы пригласили наших коллег из НАТО на военные учения, которые будут проводиться, в частности, на Кавказе, на международный форум «Армия – 2016», на Армейские игры. Со стороны Североатлантического альянса никаких идей не прозвучало. Создалось впечатление, что Совет Россия – НАТО собирали только для того, чтобы ещё раз «оттоптаться» по украинской тематике. Это означает, что Североатлантический альянс превратился в какую-то идеологическую организацию, где его члены пытаются друг перед другом показывать свои способности и выискивать антироссийские аргументы. Конечно, этим занимаются далеко не все, там есть люди, которые понимают, что это путь в никуда, и что нужно возвращаться к нормальным, уважительным отношениям, потому что делать вид, что только твоя логика и подходы должны быть восприняты всем остальным миром – это колониальное мышление. Оно, к сожалению, проявляется у некоторых политиков, прежде всего, в странах, которые никак не могут смириться с тем, что империя распалась. Надо быть скромнее и объективно подходить к тому, что ты из себя представляешь в современном мире.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 сентября 2016 > № 1908141 Сергей Лавров

Развитие арктического туризма обсудили на международном уровне

VI Международная встреча представителей государств – членов Арктического совета, стран – наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности состоялась на борту атомохода "50 лет Победы" во время перехода по маршруту Анадырь – Певек.

Российскую делегацию на встрече возглавил Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев. Также в мероприятии приняли участие заместитель руководителя Ростуризма Роман Скорый, советский и российский исследователь Арктики и Антарктики Артур Николаевич Чилингаров, представители Совета Безопасности РФ, органов исполнительной власти, иностранные гости.

На встрече обсуждались вопросы обеспечения безопасности в Арктике, ключевые направления политического, экономического и культурного сотрудничества приарктических государств. Темами дискуссий стали международно-правовые, организационные, технологические и логистические аспекты морских перевозок в Арктике, а также вопросы международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности в Арктике и перспективы развития арктического туризма.

Так, речь шла о развитии Северного морского пути - уникального экономического ресурса, соединяющего порты европейского и дальневосточного побережий с портами в устьях сибирских рек в единую водно-транспортную систему, грамотное использование которой позволит развивать арктический туризм.

"Современные покорители Арктики должны не только осваивать ее в хозяйственном отношении - они должны передать ее потомкам в первозданном виде, привить будущим поколениям любовь и бережное отношение к этому уникальному краю", - отметил Николай Патрушев.

Заместитель руководителя Ростризма Роман Скорый отметил, что при грамотном подходе к созданию портово-причальной инфраструктуры в регионах, принадлежащих к Арктической зоне, целесообразно еще на этапе проектировки транспортных торгово-промышленных узлов заложить возможность их использования не только для приема и отправки грузов, но и для обслуживания пассажирских судов. Такое решение, по мнению замглавы Ростуризма, станет стимулом развития арктического туризма.

"По статистике в России 75% въездного турпотока приходится на Санкт-Петербург, Москву и «Золотое кольцо», туризм же в Арктику приносит в бюджеты регионов лишь 1% доходов. При этом арктический туризм активно развивается за рубежом и является рентабельным. Норвегия, Финляндия, Швеция, Исландия и другие страны успешно «эксплуатируют» свою принадлежность к Арктике, предлагая на международном туристском рынке уникальные арктические туры, пользующиеся неизменным спросом и популярностью", - подчеркнул Роман Скорый.

Для справки:

VI Международная встреча представителей государств – членов Арктического совета, стран – наблюдателей в Арктическом совете и зарубежной научной общественности проходила с 30 августа по 1 сентября 2016 года. Конференция проводится ежегодно по инициативе Совета Безопасности Российской Федерации, в ней участвуют представители органов власти, бизнеса, научно-исследовательских институтов и университетов

В 2015 году подобный форум состоялся в Архангельске на базе Северного Арктического Федерального Университета. Тогда были обсуждены вопросы обеспечения безопасности в Арктике, темы подготовки кадров для освоения Арктики и глобальных арктических проектов, укрепления международного сотрудничества в сфере сохранения экосистем и защиты природной среды Арктики, рассмотрены проблемы сохранения традиционного образа жизни и обеспечения устойчивого социального развития коренного населения арктических территорий.

Резидент Свободного порта Владивосток модернизирует Уссурийский картонный комбинат

Корпорация развития Дальнего Востока публично подписала соглашение с ООО "Промышленный парк Уссурийский" об осуществлении деятельности на территории Свободного порта Владивосток. Проект предполагает создание высокотехнологичного производства тарного картона и гофрированной упаковки из вторичного сырья (макулатуры). Инвестиции составят около 2,6 млрд рублей, будет создано 400 новых рабочих мест.

Резидент планирует модернизировать производственные мощности существующего Уссурийского картонного комбината и увеличить объем выпускаемой конечной продукции, одновременно повысив ее качество.

Проект состоит из двух этапов: модернизации картонно-бумажного производства и реконструкции производства гофрированной упаковки. Этапы не связаны между собой и будут выполняться параллельно. Окончание инвестиционной стадии проекта запланировано на 2018 год.

"Реализация проекта в статусе резидента Свободного порта Владивосток позволит воссоздать уникальное предприятие по производству тарного картона и гофрированной упаковки из вторичного сырья, спроектированное изначально для нужд рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности", - поделился генеральный директор ООО "Промышленный парк Уссурийский" Федор Савинов, - Модернизация производственных активов данного предприятия, предусмотренная проектом, позволит решить задачу импортозамещения гофрированной упаковки для рыбной отрасли, являющейся все более актуальной в условиях реализации ряда государственных и региональных программ по развитию рыбохозяйственного комплекса и удовлетворить потребности промышленных предприятий Дальневосточного федерального округа в надежной и качественной упаковке".

Напомним, на данный момент в ТОР и СПВ уже реализовано 11 различных проектов. Общая сумма инвестиций по ним составляет 10,7 млрд рублей, трудоустроено 1472 человек.

Ангола стала главным импортером нефти для Китая: Она потеснила Саудовскую Аравию и Россию, которые до сих пор делили первое место по поставкам.

В июле Ангола стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай, обойдя прежних лидеров – Россию и Саудовскую Аравию, говорится в ежемесячном отчете ОПЕК. Африканская страна увеличила поставки на 18% до 1,1 млн барр. в сутки по сравнению с июнем, Саудовская Аравия заняла второе место с объемом в 950 000 барр. в сутки, данных о российских поставках не приводится. С начала года Китай нарастил импорт нефти на 0,8 млн барр. до 7,4 млн барр. в сутки, но в июле импорт упал на 0,1 млн барр. в сутки. В июне Ангола занимала третье место по поставкам – после России и Саудовской Аравии, следует из данных ОПЕК.

Ангола – один из крупнейших поставщиков нефти в Китай, страна была лидером в 2008 и 2009 гг., в 2012 г. была второй. В 2015 г. Россия отодвинула ее со второго места, а после этого – и Саудовскую Аравию с первого. В разные месяцы в 2015–2016 гг. Россия и Саудовская Аравия делили первое место по поставкам.

С начала года Ангола наращивает поставки в Китай из-за долгосрочных контрактов на условиях предоплаты, сообщало агентство Reuters со ссылкой на источники. Новое соглашение было подписано в декабре 2015 г., но его условия собеседники агентства описывали по-разному: одни говорят, что это новый контракт с предоплатой в $5 млрд, другие – что речь идет о реструктуризации старого долга. По оценкам Reuters, долг Анголы, который образовался из-за авансовых платежей за поставки нефти, достиг $25 млрд. В целом чем ниже цены на нефть, тем больше нефти нужно, чтобы обслуживать долг, объяснял агентству главный аналитик по энергетике Западной Африки IHS Родерик Брюс.

В июле цена на ангольский сорт нефти Girassol упала к прошлому месяцу на 3% до $45/барр., Urals подешевела также почти на 3% до $43,8/барр., цены на сорт ESPO, который Россия поставляет в Азию, в отчете не приводятся. Цена – не единственный фактор, который влияет на поставки, месяц к месяцу поставки могут варьироваться из-за ремонтов НПЗ, графиков отгрузки, погоды в портах и т. д., перечисляет старший вице-президент Argus Вячеслав Мищенко. Россия стала лидером по поставкам в Китай в 2015 г. и с некоторыми колебаниями держит эти позиции, рассказывает он. В 2015 г. Китай покупал примерно половину нефти, которая транспортировалась по ВСТО, а сейчас – около 75%, указывает эксперт. В основном это поставки по длинным контрактам: на споте Китай покупает около 10–15% импортируемой нефти, заключает Мищенко.

Африка – серьезный конкурент России на китайском рынке нефти, считает главный редактор по товарным рынкам московского офиса Thomson Reuters Александр Ершов. Африка – большой источник ресурсов для китайских компаний, которые много инвестируют в регион, объясняет он.

Алина Фадеева

Инвестиции в нефтегазовую отрасль в Астраханской области в 2016 году составят 90 млрд руб.

Общие инвестиции в нефтегазовую отрасль Астраханской области в этом году вырастут и предположительно составят 90 млрд рублей, сообщили сегодня в пресс-службе губернатора области.

В ведомстве пояснили, что такие цифры сегодня озвучил губернатор астраханской области Александр Жилкин на торжественном приеме, посвященном отмечаемому в воскресенье Дню работников нефтяной, газовой и топливной промышленности.

"В целом, с учетом завершения двух крупных проектов объем капитальных вложений в нефтегазовой отрасли прогнозируется на уровне 90 млрд рублей или 140 % к уровню 2015 года, а по объемам добычи углеводородов 125 % к уровню прошлого года", - процитировала пресс-служба Жилкина.

Губернатор пояснил, что первый проект - это обустройство морского нефтегазового месторождения имени Владимира Филановского компании "Лукойл-Нижневолжскнефть". Завершение пуско-наладочных работ и начало эксплуатации первой очереди планируется на середину осени, в дальнейшем добыча нефти здесь составит 6 млн тонн ежегодно. Еще один проект, который находится в завершающей стадии, касается расширения мощности нефтепроводной системы "Тенгиз- Новороссийск" Каспийского Трубопроводного консорциума (КТК) до 67 млн тонн нефти в год. По словам Жилкина, этот проект имеет стратегическое значение не только для Астраханской области, но для и всего Прикаспийского региона, поскольку позволит существенно оптимизировать логистику, повысив надежность и рентабельность доставки нефти через область на мировые рынки.

Месторождения им.Филановского расположено в российском секторе северной части Каспийского моря. Извлекаемые запасы нефти по категориям С1 и С2 153,1 млн тонн, газа С1 и C2 32,2 млрд куб метров. Ранее сообщалось, что "Лукойл" планирует начать добычу нефти на месторождении в сентябре этого года.

КТК - трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом в районе Новороссийска, в котором нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1,511 тыс. км. В рамках проекта расширения нефтепроводной системы на территории региона КТК уже модернизировал насосно-перекачивающую станцию в Енотаевском районе. Аналогичные объекты строятся в Красноярском и Наримановском районах, а в Лиманском возводится линия внешнего электроснабжения.

Корабли российской Каспийской флотилии посетят Иран

Экипажи ракетного корабля "Татарстан" и малого ракетного корабля "Град Свияжск" Каспийской флотилии завершают подготовку к морскому походу с посещением Ирана и Казахстана, который состоится в начале октября, информирует штаб Южного военного округа (ЮВО).

В течение двухнедельного плавания, помимо выполнения учебно-боевых задач, планируются неофициальные визиты в порты прикаспийских государств - Актау Республики Казахстан и Энзели Исламской республики Иран.

Всего в ходе учебного проведения боевой службы кораблям предстоит пройти в Каспийском море более 1,5 тыс. миль.

"В процессе подготовки в пунктах постоянного базирования и при выходах в море экипажи кораблей провели корабельные учения различной тематики. Отработали задачи по совместному маневрированию отрядом кораблей и выполнению элементов курсовых задач", - сказано в сообщении.

Госдолг США достиг максимального уровня

Дмитрий Докучаев

Сумма долговых обязательств американских властей составила более 19,51 трлн. долларов. Этот максимальный исторический порог был превышен накануне, сообщил Минфин США.

К моменту прихода к власти в США Барака Обамы общий размер госдолга равнялся примерно 10,63 трлн. долларов. Однако за неполные восемь лет он удвоился. К окончанию срока Обамы этот показатель вплотную приблизится к невиданной ранее отметке в 20 трлн. долларов.

По оценкам МВФ, госдолг США сейчас составляет 107,5% ВВП. При том, что в 1998–2007 годах он в среднем равнялся 60,7%. В начале августа Минфин США прогнозировал рост госдолга страны на 383 млрд. долларов во втором полугодии 2016 года.

Большая часть долга – 13,7 трлн. долларов – приходится на публичный долг, держателями которого являются физические лица, а также американские и иностранные компании. Оставшаяся часть приходится на внутренние заимствования.

Отметим, что в США было приостановлено действие закона о потолке госдолга. До 15 марта 2017 года правительство вправе занимать столько, сколько ему потребуется. Далее закон снова вступит в силу, и властям необходимо будет принимать чрезвычайные меры, чтобы удержать долг в предписанных законом рамках. В любом случае это станет одной из ключевых задач будущей новой администрации США и нового состава Конгресса.

В глобальном плане долговая нагрузка США относительно высока: в антирейтинге стран по отношению госдолга к размеру ВВП они занимают 13-ю строчку. Из крупных экономик их опережают лишь Япония (232% ВВП), а также периферийные государства еврозоны – Италия (113%), Португалия (129%), Ирландия (123%).

Правда, в финансовом мире считается, что размер долговых обязательств не является проблемой, если кредиты погашаются вовремя. За всю историю US Treasures – казначейских облигаций США, пользующихся спросом у иностранных государств, по ним ни разу не было дефолта. Это по-прежнему одна из самых надежных ценных бумаг в мире. Сегодня банкротство Америки трудно себе вообразить, особенно учитывая то, что доллар активно используется в международной торговле и для формирования резервов по всему миру.

Кстати, Россия входит в двадцатку крупнейших кредиторов Соединенных Штатов – по состоянию на первое полугодие 2016 года в американские облигации вложено 89,9 млрд. долларов из РФ. И, судя по всему, эта сумма будет только увеличиваться.

Рассуждая в беседе с «НИ» о растущем госдолге США, старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков назвал его страшилкой, нередко используемой в политических целях. «Долг США, составляющий 100 с небольшим процентов ВВП, – это среднемировой уровень. А вообще не существует прямой корреляции между уровнем госдолга и способностью его выплачивать. Оставаясь крупнейшей экономикой мира, США ни на йоту не снижают свою платежеспособность», – сказал эксперт «НИ».

Сергей Дарькин, президент Тихоокеанской инвестиционной группы (ТИГР) и бывший губернатор Приморья, начинает наше интервью с, пожалуй, своей самой известной фразы: "Я ничего кроме не умею, кроме как инвестировать в Дальний Восток".

И пока стратегия ТИГР полностью соответствует этой формуле. Хотя под управлением группы находятся три инвестиционных фонда общим объемом 1,4 млрд долларов, и этих средств было бы достаточно, чтобы, например, поучаствовать в M&A сделках, ТИГР все равно сохраняет свой фокус и работает только на Дальнем Востоке. С какими проблемами сталкиваются предприниматели региона, о перспективах создания крупного рыбного холдинга и экспорте женьшеня, бизнесмен в кулуарах ВЭФа рассказал в интервью агентству "Прайм".

- С какими проблемами сталкиваются инвесторы, работающие на Дальнем Востоке?

- Главная проблема – это расстояние. У абсолютного большинства крупных инвесторов центры принятия решений находятся в Москве, а оттуда крайне сложно управлять и реализовывать какие-то проекты в столь отдаленном регионе.

Вторая проблема – прямое следствие первой: внешним инвесторам трудно находить местных партнеров, которые знают слабые и сильные стороны региона и настроены на долгосрочное сотрудничество. Отчасти поэтому в регионе до сих пор не работают крупные розничные сети: у них логистика завязана на Европу, а на Азию они почти не смотрят.

И третья проблема – отсутствие кадров. Очень трудно найти качественного специалиста на нужную позицию.

- Получается замкнутый круг: бизнесу трудно развиваться из-за отсутствия квалифицированного персонала, а работники не спешат в регион из-за неразвитости местного бизнеса. Как выйти из этой ситуации?

- Дальнему Востоку пока нужно ручное управление. Каждый проект требует отдельной проработки, поиска кадров и технологий. Единственный способ утолить кадровый голод – использовать традиционные финансовые методы: повышать зарплаты, предоставлять возможности по покупке жилья и недвижимости в регионе, создавать комфортные условия для жизни.

- В какие проекты сейчас вкладывается Тихоокеанская инвестиционная группа?

- За последний год мы инвестировали в регион 50 млн долларов. Средства пошли в новый проект по аквакультуре, в проект по выращиванию женьшеня, в разработку одного из месторождений золота. Сейчас в работе проект по модернизации одного из портов. Планируем построить новый нефтеналивной терминал в Находке и сухой порт на границе с Китаем.

- Вам интересно приглашать в проекты зарубежных партнеров?

- Многие международные инвесторы не до конца понимают специфику работы на Дальнем Востоке. В такой ситуации нам проще самим сперва полностью брать на себя тот или иной проект, выводить его на определенный уровень, и когда уже он становится заметным, привлекать к нему зарубежного партнера.

- У вас уже есть опыт такой работы?

- Недавно мы впервые со времен СССР организовали поставки в Гонконг трепанга. Опыт оказался успешным, сейчас мы ведем переговоры о создании СП с китайскими партнерами по продаже и переработке трепанга.

Другой пример – ведем переговоры с японскими инвесторами об СП по производству сурими. Специально под этот проект мы готовы вкладываться в строительство новых судов, но нужны гарантии, что наша продукция получит доступ на рынок страны.

- Импортозамещение стало драйвером для вашего бизнеса?

- Безусловно. Если в прошлом году мы отправляли на экспорт половину выловленной рыбы, то в этом году лишь треть. Спрос на нашу рыбу внутри страны сильно вырос. Например, за год мы поставили 3,5 тысячи тонн филе минтая на российский рынок.

Мы планируем работать в этом направлении и дальше и не исключаем возможности строительства теплиц в Приморье, где будем выращивать помидоры и огурцы. Это новый для нас бизнес и сейчас изучаем его перспективы.

- В группу ТИГР входит "Находкинская база активного морского рыболовства" (НБАМР), акции которой котируются на внебиржевом рынке. Есть ли в планах получение полноценного листинга?

- Мы за последний год выкупили с рынка 10% акций. Наша цель – ускорить рост, мы готовы искать бизнесы для покупки и объединить компанию с другими нашими активами в этом секторе. После того, как они будут интегрированы в единую структуру, будет проведен ребрендинг и лишь после этого планируем провести полноценный листинг.

- Вы планируете собрать 100% акций НБАМР?

- Не готов комментировать. Могу сказать лишь, что мы контролируем более 90% акций компании и анализируем различные способы ее реорганизации.

- Сколько времени это займет?

- Зависит от того, какие активы в итоге решим включить в объединенную структуру. Мы хотели бы создать действительно глобальный вертикально-интегрированный холдинг, который занимался бы и логистикой, и дистрибуцией в европейской части страны.

- Речь идет о дистрибьюторском бизнесе "Русской аквакультуры"? Вам не интересно получить ее контрольный пакет?

- Речь действительно идет об этой компании, но наша доля в ней нас полностью устраивает. У нас коммерческие торговые отношения: компания полностью справляется со своими обязательствами по продаже выловленной нами рыбы. Такой формат сотрудничества выгоден обеим сторонам.

- Сколько всего вы планируете инвестировать в рыбный бизнес?

- Примерно 1 млрд долларов. Я и мои партнеры видят большой потенциал в этом секторе: при правильной организации маржа в рыбной отрасли может достигать 20-25% и сама отрасль готова принять крупные инвестиции. У нас есть очень эффективный закон о рыбной отрасли, стратегия ее развития и самое главное конструктивная позиция Росрыболовства, которое действительно поддерживает отрасль.

- Помимо рыбного бизнеса группе ТИГР также принадлежит банк "Приморье". ЦБ последние несколько лет проводит политику по консолидации сектора, как в таких условиях себя чувствует региональный банк?

- Уверенно. У нас хорошие позиции в своем регионе, и ЦБ, и акционеры довольны нашими финансовыми показателями. Мы нашли свою нишу.

- Вы не рассматриваете вариант продажи банка кому-то из мейджеров?

- Мы рассматривали разные варианты развития банка, но пока решили продолжить развитие в качестве самостоятельного игрока. Правление планирует продолжить работу по расширению бизнеса и намерено увеличить свое присутствие на Сахалине и в Хабаровском крае.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 сентября 2016 > № 1887860 Сергей Дарькин

Денис Мантуров принял участие во встрече Владимира Путина с инвесторами Дальнего Востока.

Сегодня, 2 сентября 2016 года, в рамках работы Восточного экономического форума во Владивостоке Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров принял участие во встрече Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа (ДФО).

Глава государства поблагодарил инвесторов за внимание, уделяемое усилиям России по развитию Дальнего Востока, в частности Приморского края, Хабаровска, Амурской области, включая также Камчатку и Чукотку.

«Мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса, – подчеркнул Владимир Путин. – Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России. Это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае, мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу».

Президент сообщил, что создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.

Глава Минпромторга в ходе обсуждения отметил, что в антикризисном плане Правительства РФ предусмотрены меры поддержки в части расходов на омологацию российской продукции при сертификации для внешних рынков. Денис Мантуров озвучил предложение, разработанное в ведомстве, предусматривающее в рамках трехлетнего бюджета уже в этом году направить в целом около 1 млрд рублей по этой статье за счет переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы.

Также Владимир Путин и остальные участники встречи выслушали предложения инвесторов по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке. На основании результатов обсуждения глава государства выразил готовность внести коррективы в работу федеральных органов власти.

Во встрече с инвесторами также приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев, помощник Президента РФ Андрей Белоусов, Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, Министр энергетики РФ Александр Новак, Министр транспорта РФ Максим Соколов, губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

Денис Мантуров посетил новый контейнерный терминал во Владивостоке.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках рабочей поездки на Дальний Восток 2 сентября ознакомился с работой нового контейнерного терминала во Владивостоке. Вместе с ним новый терминал посетили президент РЖД Олег Белозеров и генеральный директор «Соллерса» Вадим Швецов.

Глава Минпромторга России осмотрел новый терминал, расположенный в бухте Золотой Рог, где на площади 28 тыс. кв. м размещены зоны для хранения различных контейнеров емкостью до 200 единиц и железнодорожные пути с возможностью формирования контейнерного поезда длиной в 71 единицу подвижного состава.

Терминал оказывает полный спектр услуг, включая таможенное оформление грузов, и в дальнейшем будет специализироваться на обработке высокотехнологичных контейнерных грузов для промышленно-производственных проектов как на территории ОЭЗ во Владивостоке, так и в других регионах России.

Министр отметил, что работа нового контейнерного терминала, а также предоставление сервиса по отправке ускоренных контейнерных поездов позволят открыть для азиатского бизнеса альтернативный логистический маршрут через территорию Российской Федерации и повысить привлекательность российских железных дорог. «Мы рассчитываем, что эта возможность станет также хорошей инфраструктурной поддержкой для развития новых производств на территории России в кооперации с инвесторами из стран Азиатско-Тихоокеанского региона», – сообщил Денис Мантуров.

Справочно

Управление новым терминалом осуществляет ООО «ЛОРУС Эс Си Эм», один из ведущих 4PL-провайдеров на рынке логистических услуг для промышленных предприятий и ритейла, который в партнерстве с крупнейшим российским контейнерным оператором ПАО «ТрансКонтейнер» развивает новый логистический продукт «ускоренный контейнерный поезд».

Владельцем терминала является ООО «Пасифик Лоджистик», дальневосточный партнер компании «ЛОРУС Эс Си Эм», специализирующийся на развитии порта и контейнерных операций во Владивостоке.

Олег Белозёров: «Не нужно искать решение проблемы доставки рыбы в тарифе ОАО «РЖД»

Президент «Российских железных дорог» 2 сентября во Владивостоке провел совещание с представителями портов и грузоотправителями Приморского края

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров обсудил с участниками рынка вопросы эффективной организации транспортировки рыбной продукции из Приморья в Европейскую часть России.

По словам Олега Белозёрова, ОАО «РЖД» предлагает клиентам ряд привлекательных услуг, в результате чего в настоящее время наблюдается рост объемов перевозок рыбы. За 7 месяцев 2016 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено 352 тыс. тонн свежемороженой рыбы, что на 4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Участниками совещания также поднимались вопросы использования подвижного состава, применения особых условий перевозок рыбы, создания складских мощностей.

«Не нужно искать решение проблемы доставки рыбы в тарифе ОАО «РЖД», тем более, что его доля в конечной цене продукции ничтожно мала, – подчеркнул Олег Белозёров. – Важно обратить внимание на повышение эффективности всей логистической цепочки, увеличение скорости доставки, улучшение условий хранения, проанализировать ценовую политику торговых сетей».

По состоянию на сентябрь 2016 года в графике движения поездов для вывоза рыбы и рыбной продукции с Дальнего Востока в центральную часть России предусмотрено 5 расписаний для поездов со скоропортящимися грузами. За 7 месяцев 2016 года со станций Дальневосточной железной дороги отправлено 54 ускоренных рефрижераторных поезда. За 28 дней августа отправлено 16 таких поездов.

Для оптимизации транспортировки морепродуктов с Дальнего Востока ОАО «РЖД» организует отправки ускоренных рефрижераторных поездов с главных рыбопогрузочных станций в рамках сервиса «Грузовой экспресс». Эта услуга позволяет сократить время нахождения груза в пути за счёт следования по специально разработанному расписанию. Договор на такую перевозку со станций Дальневосточной дороги заключён с 44 компаниями.

Как уже сообщал Gudok.ru, по данным Федерального агентства по рыболовству, по состоянию на август 2016 года ситуация с загрузкой холодильных мощностей в портах Приморского края сохраняется напряженной. По данным на 22 августа, средний уровень загрузки холодильников региона составляет 82,1%, при этом загрузка мощностей в порту Владивостока сохраняется на уровне более 90%.

«Совкомфлот» откроет во Владивостоке уникальный судовой тренажерный центр

Новейшее оборудование позволит офицерам и капитанам судовых компаний оттачивать навыки управления танкерами в арктических и субарктических морских бассейнах

На базе Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского во Владивостоке крупнейший российский судовой оператор - ПАО «Совкомфлот» - организует уникальный тренажерный центр. Как отмечается в сообщении «Совкомфлота», партнером проекта выступает компания Asea Brown Boveri Ltd. (АВВ) - один из лидеров в области морского электродвижения.

Председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, ректор Морского государственного университета им. адмирала Г.И. Невельского Сергей Огай и президент ABB в России Анатолий Попов подписали соглашение о научно-техническом и образовательном партнерстве. Документ предусматривает создание Дальневосточного тренажерного центра «Морское электродвижение», в фокусе деятельности которого будет обучение работе на судах, оборудованных движителями типа Azipod.

Asea Brown Boveri поставит университету им. адмирала Г.И. Невельского оборудование, имитирующее работу судовой электроэнергетической и движительной установки типа Azipod, примет участие в его монтаже, предоставит программное обеспечение, а так же подготовит инженеров и инструкторов, которые будут обеспечивать эксплуатацию тренажера.

Уникальная технология движителя типа Azipod, электродвигатель которого расположен в погружной гондоле вне корпуса судна, существенно повышает энергоэффективность и маневренность судна, что особенно важно в сложных ледовых условиях. В группе СКФ, которая является оператором самого мощного в мире флота судов высокого ледового класса с пропульсивными установками типа Azipod, накоплен огромный опыт их эксплуатации в сложных ледовых условиях Баренцева, Печорского и Охотского морей.

С учетом опыта эксплуатации судов с движителями типа Azipod, «Совкомфлот» примет участие в уточнении спецификации тренажера и разработке соответствующих программ с акцентом на эксплуатацию судов в условиях арктических и субарктических морских бассейнов, отмечается в сообщении компании.

Генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, оценивая создание тренажерного центра, напомнил, что возрастающая с каждым годом интенсивность судоходства в Арктике и субарктической зоне Дальневосточных морей дает судоходным компаниям мощный стимул для использования новейших мировых судостроительных технологий, развития кадрового и научного потенциала. «Расширение работы в рамках нефтегазовых проектов на континентальном шельфе, рост востребованности Севморпути для морской транспортировки углеводородов сопровождаются принятием адекватных мер, направленных на безусловное соблюдение высоких стандартов безопасности мореплавания, защиты окружающей среды и на повышение энергоэффективности морской транспортировки грузов», - приводит пресс-служба компании слова Сергея Франка.

По словам руководителя ПАО «Совкомфлот», технологии и разработки компании Asea Brown Boveri в области электродвижения хорошо зарекомендовали себя при эксплуатации судов СКФ в условиях арктического и дальневосточного морских бассейнов, а МГУ им. адмирала Г.И. Невельского исторически считается одним из самых сильных в системе отечественного морского образования.

«Новый центр станет образовательной площадкой, где будут обучаться не только курсанты, но и будут повышать свою квалификацию действующие судоводители. Создание Центра внесет значительный вклад в развитие на Дальнем Востоке масштабного научно-образовательного кластера в области морских специальностей, над развитием которого «Совкомфлот» и МГУ им. адмирала Г.И. Невельского последовательно работают», - подчеркнул Сергей Франк.

Как пояснили Gudok.ru в пресс-службе группы «Совкомфлот», компания разрабатывает особые учебные курсы и программы для экипажей судов. В частности, уже в апреле 2015 года в петербургском учебном центре «Совкомфлота» был запущен учебный курс по навигации в ледовых условиях, который был разработан специально под этот Кодекс и в полном соответствии с его нормами. «Все экипажи судов, используемых на проекте «Ямал-СПГ», будут обучены по этой программе. Программа симулирует реальные условия навигации в порту Сабетта», - рассказали Gudok.ru в пресс-службе компании.

Президент Asea Brown Boveri в России Анатолий Попов отметил, что силовые системы ABB и движители Azipod применяются на самых передовых судах, работающих в Арктическом регионе – на танкерах СПГ ледового класса, используемых на проекте «Ямал СПГ», и на портовых ледоколах. «Данное соглашение приведет к новому этапу развития образовательной и научно-исследовательской инфраструктуры судостроения, обмену опытом с целью создания нового высокотехнологичного облика судостроения в России», - приводит слова Анатолия Попова пресс-служба ПАО «Совкомфлот».

«До этого в России не создавались тренажеры, ориентированные именно на обучение управлению и обслуживанию судов, оборудованных движителями типа Azipod. В этом и уникальность сотрудничества с ABB, которое позволит сделать еще один шаг к созданию на Дальнем Востоке масштабного научно-образовательного кластера в области морских специальностей», - сообщили Gudok.ru в пресс-службе ABB в России.

В свою очередь ректор Морского государственного университета им. адмирала Невельского Сергей Огай заявил, что создание нового тренажерного центра - это событие исторической значимости. «Оно символизирует новый этап в развитии ВУЗа, обусловленный технологическими изменениями на флоте», - отметил ректор МГУ им. адмирала Г.И. Невельского Сергей Огай.

Мария Платонова

Алексей Лихачев: К 2024-2026 году мы намерены удвоить несырьевой экспорт в стоимостном выражении

2 сентября 2016 г. первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в ключевой сессии II Восточного экономического форума "Дальневосточный фокус российского экспорта".

"Уровень наших отношений с участниками сессии - РЭЦ, Деловая Россия, ТПП и Ростуризм - характеризуется известной байкой: даже молча мы будем понимать о чем молчим", - сказал Алексей Лихачев, открывая сессию. Но все же участники говорили о российском экспорте в целом и системе государственной поддержки экспорта. «Очевидно, что один из крупномасштабных резервов экономического роста – использование возможностей наращивания несырьевого экспорта российской продукции на внешних рынках», – заметил он.

По словам первого заместителя Министра, в Российской Федерации созданы основы национальной системы поддержки экспорта, в целом соответствующей международным требованиям и современной зарубежной практике. В прошлом году в структуре Внешэкономбанка создан Российский экспортный центр, услугами которого в режиме «одного окна» уже пользуются как крупные, так и малые и средние компании из всех субъектов Российской Федерации. Одновременно создается сеть зарубежных представительств РЭЦ («торговых домов»), функционирующих во взаимодействии с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах и предоставляющих широкий спектр востребованных бизнес-сообществом услуг. «В ближайшее время будут открыты «торговые дома» во Вьетнаме и Китае, что, как мы полагаем, даст дополнительные возможности для экспорта в эти страны», - рассказал он.

По его словам, уже сейчас можем анонсировать правительственный приоритетный проект в рамках президентского совета по поддержке экспорта, разработанный совместно с Деловой Россией и РЭЦ. В нем заложена основа для современной апробированной в других странах институциональной среды. "Задача - возродить экспортный центр как единый экспортный институт. Это работа с партнерами по всему земному шару. Параллельно мы реформируем законодательную базу. И, наконец, при всех бюджетных ограничениях имеем возможность наращивать экспортный поток. Пусть небольшими скачками, но будем наращивать", - сказал замминистра.

"Фактически во всех ФОИВах, ответственных за товары и услуги, появляются экспортные подразделения. Идет реформа торгпредств, серьезное переосмысление присутствия на рынках интересных нам стран. Мы реформируем наши торговые соглашения для выстраивания комфортной регулятивной среды. Вместе с Минпромторгом работаем в рамках вопросов решения антидемпинговых барьеров. Активно сотрудничаем с Деловой Россией в части вопросов включения частной экспортной " мышцы" в экспортный поток",- рассказал Алексей Лихачев.

Речь шла и о шагах, которые предпринимает Правительство РФ, в части развития экономического, в том числе экспортного, потенциала Дальнего Востока. Это программа создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), создание зоны Свободного порта Владивосток и использование специального инвестиционного контракта. Кроме того, активно работают региональные институты развития: Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, Корпорация развития Дальнего Востока, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. «Региональная инфраструктура поддержки экспорта также развивается в регионах Дальнего Востока, центры поддержки экспорта созданы в Приморском крае, Хабаровском крае, планируется к созданию в Республике Саха», – добавил первый заместитель Министра.

«Наша задача как государства – помочь бизнесу в том, с чем он сам по себе не справится, – это коммерческая дипломатия, участие в интеграционных процессах, выработка единых для всех и справедливых международных правил и стандартов, открытие границ и устранение барьеров в торговле, поддержка инвестиций и внешнеэкономической деятельности. К 2024-2026 году мы намерены выйти на удвоение несырьевого экспорта в стоимостном выражении. Задача амбиционная, но решаемая», – подчеркнул Алексей Лихачев.

Алексей Лихачев: В новой архитектуре мировой торговли роль России трудно переоценить

2 сентября 2016 г. первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в ключевой сессии II Восточного экономического форума "Развитие экономического сотрудничества «от Лиссабона до Владивостока".

По его словам, торгово-экономическое сотрудничество России и стран ЕС переживает не лучшие времена. В 2015 году двусторонний товарооборот снизился на 37,5% относительно 2014 года. Эта тенденция не изменилась и в 2016 году: в январе-июне текущего года товарооборот России с ЕС снизился на 26,1% по сравнению с предыдущим годом и составил 91,5 млрд. долл. По его словам, причины спада торговли – это и резкое снижение экспортных цен на российские товары в результате ухудшения конъюнктуры мировых сырьевых рынков, и стремительная девальвация российского рубля, в результате которой европейские товары стали неконкурентоспособными, и так называемые «санкции». «Наверное, есть те, кого устраивает нынешнее состояние торгово-экономического сотрудничества России и ЕС. Со своей стороны готов заявить, что ни российские власти, ни российский бизнес оно никоим образом не устраивает. Все устали от негативной повестки», – подчеркнул первый заместитель Министра.

Заместитель Министра говорил о том, что вот уже долгое время особое внимание уделяется сотрудничеству по линии деловых кругов. По итогам 2015 г. европейскими компаниями были реализованы инвестиционные проекты на сумму порядка 5 млрд. долл. «Мы приглашаем бизнес к перманентному диалогу и создаем для этого удобные форматы. Таким форматом стала Российско-Германская «бизнес-платформа», – рассказал Алексей Лихачев. На заседаниях «бизнес-платформы обсуждались вопросы локализации и импортозамещения, а также вопросы, касающиеся крайне актуальной в нынешней ситуации теме «Практические шаги по сближению ЕС-ЕврАзЭС». «Сама постановка вопроса показывает, что предприниматели и России, и Германии крайне заинтересованы в реализации идеи создания зоны проектов экономического и гуманитарного сотрудничества «от Лиссабона до Владивостока», – заметил первый заместитель Министра. В ходе обсуждения повестки конференции отвечая на вопрос Ульфа Шнайдера (Шнадер Групп,Германия) о невозможности даже со стороны немецких деловых кругов найти с Брюсселем общий язык по налаживанию бизнес контактов, Алексей Лихачев публично пригласил германских коллег к открытому диалогу и установлению всесторонних бизнес контактов.

По словам Алексея Лихачева, пострадал дух экономических отношений. "Я преклоняюсь перед желанием иностранного бизнеса продолжать работать на территории России. Я должен сказать, что без внятного политического сигнала и разворота Брюсселя и Москвы в сторону друг друга никакого возврата к прежнему уровню товарооборота не будет. Важно создавать правильные условия для бизнеса. Мы находимся в состоянии ожидания сигнала от Брюсселя к началу переговоров. Но пока мы не услышали никаких внятных сигналов. Мы развиваем интеграционные процессы с Китаем и Японией. Мы говорим о защите инвестиций и услуг. Мы надеемся на сегодняшние переговоры наших лидеров",- сказал Алексей Лихачев.

"Новая мировая архитектура будет совсем другой, чем сейчас. Требует переосмысление почти всех подходов к мировой экономике. Здесь роль Евразийского союза и России трудно переоценить", - отметил заместитель Министра.

Алексей Улюкаев: РФ предложила Японии 49 инвестпроектов в рамках сотрудничества

Илья Копелевич

Глава Минэкономразвития в интервью Business FM на Восточном экономическом форуме во Владивостоке уточнил, что экономическая повестка российско-японской встречи не связана с политикой

Во Владивостоке началась встреча Владимира Путина с японским премьером Синдзо Абэ. Российский президент заявил, что Москва внимательно изучает предложения, сделанные Токио. Путин отметил, что «очень важно с политического уровня поддержать намерение бизнес-сообщества развивать взаимные проекты». В свою очередь, Абэ сказал, что Япония готова приложить максимальные усилия для развития отношений с Россией.

Еще до начала встречи о планах экономического сотрудничества между Россией и Японией Business FM рассказал министр экономического развития Алексей Улюкаев. С ним на полях Восточного экономического форума побеседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.

Это очень крупное, важное, отчасти для нас неожиданное событие — большая российско-японская встреча, причем не только на высшем уровне, но и на экономическом. Какая есть между нами сейчас экономическая повестка, как давно это готовилось, и что будет обсуждаться?

Алексей Улюкаев: Готовилось с мая. Я считаю, что майская встреча в Сочи президента Путина и премьера Абэ была исторической, на которой мы договорились, что называется, котлеты отдельно, а мухи отдельно. Работа очень важная, она ведется по линии министерств иностранных дел. Экономическая повестка не будет с ней связана, она будет вестись по специальному плану, так называемому плану из восьми пунктов, куда входит энергетика, и апстрим, и даунстрим, городская среда, медицина, сотрудничество по линии малого и среднего предпринимательства, региональная работа на Дальнем Востоке, модернизация промышленности и сельского хозяйства. Для подготовки этой встречи в мае я ездил в Японию, встречался с нашими коллегами, в том числе с недавно назначенным министром промышленности, экономики и торговли. Тогда он еще не был в этом статусе, сейчас он получил дополнительные погоны министра по экономическим связям с Россией.

То есть это министерство было создано специально после майской встречи?

Алексей Улюкаев: Честно говоря, я не знаю, будет ли это министерство.

Тем не менее специальное правительственное агентство, которое будет заниматься экономическими связями.

Алексей Улюкаев: Там есть координационный частно-государственный комитет. Он возглавляется как раз министром экономики, промышленности и торговли, со стороны бизнеса там есть сопредседатель. Это такой форум для рассмотрения инвестиционных проектов и так далее. Кроме того, мы предложили нашим японским друзьям создать рабочую группу, уже просто государственную, и было бы резонно, чтобы ее возглавил как раз министр промышленности, экономики и торговли Японии и министр экономического развития Российской Федерации. Мы передали 49 инвестиционных проектов по всем разделам плана, сейчас ждем ответа от японской стороны. У нас есть и некоторые практические результаты. В чем большая проблема? У нас есть набор серьезных инвестиционных проектов с Японией, которые перестали реализовываться, потому что прекратилось финансирование. Японские банки считают большим риском с точки зрения антироссийских американских санкций работу по кредитованию поставок и так далее. Японский бизнес терпит большие убытки, плохо со всех сторон. У них есть такой государственный банк JBIC по внешней торговле, но он по закону может кредитовать вместе с частным бизнесом. В принципе, это правильно. Сейчас сделали исключение именно для того, чтобы как-то столкнуть с мертвой точки наши российско-японские инвестиционные связи, в июле как раз было подписано, JBIC кредитует стопроцентно первый проект по созданию порта Восточный.

Я правильно понимаю, что этот государственный банк развития не боится американских санкций?

Алексей Улюкаев: Да. Есть еще категория так называемых региональных небольших банков, которые точно не боятся санкций, потому что они не делают проводки через счета американских банков. Но у них не большой ресурс. По одному проекту мы тоже с банком Хоккайдо работаем, они кредитуют один небольшой проект. А это большие объемы, и мы сейчас договариваемся и, думаю, договорились в основном о том, что мы сможем этот опыт использовать для других крупных проектов, мы обсуждаем его возможность для проектов в области «Арктик СПГ», второй этап после «Ямала СПГ», у нас есть проект «Аммоний-2». В свое время «Аммоний-1» был прокредитован японской стороной и вступил в работу в начале этого года, сейчас мы хотим делать его второй этап, тоже, может быть, если получится, на основном стопроцентном кредитовании JBIC.

Вы сказали 49 проектов. Каких отраслей они касаются? Я так понимаю, энергетика во главе.

Алексей Улюкаев: Я уже назвал отрасли. Да, во главе энергетика: расширение мощностей «Сахалин-2» по производству сжиженного природного газа, переработка — Амурский газоперерабатывающий завод, некоторые другие. Там есть проекты, которые находятся уже на высокой стадии разработки. Часто это просто второй или третий этап существующих проектов, а есть совершенно новые, которые японским коллегам еще не знакомы, это просто наше предложение.

В ходе форума было подписано с Mazda инвестиционное соглашение, или это история, которая развивалась самостоятельно, без нового импульса?

Алексей Улюкаев: И так, и так. История с Mazda более длинная. Первый специнвестконтракт подписан — это завод двигателей, будем работать дальше.

49 инвестпроектов — какая это примерно сумма японских инвестиций, и о каком сроке можно говорить?

Алексей Улюкаев: Часть из них японцам совершенно не знакома, мы сейчас ждем их фидбек. Их будет меньше. Это пока наши интересы. Там совершенно разные проекты. Есть сравнительно небольшие — несколько десятков миллионов долларов, есть и миллиардные, например, «Арктик-СПГ».

Россия. Япония > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 2 сентября 2016 > № 1881742 Алексей Улюкаев

Возможности «инвестквот» отметили на открытии ВЭФ

Восточный экономический форум начал работу в столице Приморья. На открытии ВЭФ вице-премьер — полпред Юрий Трутнев и министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка рассказали о новых механизмах для развития региона. Были отмечены и квоты вылова на инвестиционные цели.

Привлечение инвестиций на Дальний Восток станет главной темой Восточного экономического форума, подчеркнул на открытии ВЭФ вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. «Дальний Восток — уникальная часть Азиатско-Тихоокеанского региона, богатая природными ресурсами, полезными ископаемыми, чистой водой, один из самых экологически благополучных регионов планеты. Мы будем рассказывать о том, что по поручению президента РФ на Дальнем Востоке создана конкурентная модель преференций, система налоговых, административных инфраструктурных льгот», - сказал зампред правительства — полпред главы государства. Он отметил, что сегодня в регионе уже работают все инструменты господдержки. Главными докладчиками на ВЭФ станут инвесторы, заявил Юрий Трутнев. К подписанию на форуме подготовлено 140 соглашений на сумму 1,6 трлн. рублей, сообщил он.

«В целом мы таргетируем низкие финансовые издержки. Дальний Восток конкурентоспособен, разработаны и новые инструменты — такие, как инвестиционная система «Восход», Евразийский алмазный центр, механизм инвестиционного распределения квот в рыбной отрасли. Мы будем вместе создавать новую историю Дальнего Востока», - сказал вице-премьер — полпред.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на инструментах развития региона остановился и глава Минвостокразвития Александр Галушка. Он рассказал, что созданы территории опережающего развития, 172 объекта инвестиций, Российско-Китайский аграрный фонд. В следующем году планируется добиться снижения цен на электроэнергию, докапитализировать Фонд Дальнего Востока. Также министр сообщил о намерении ввести единый налог для резидентов свободного порта. Отметил глава ведомства и планы по использованию новых механизмов привлечения инвестиций в рыбной, лесной отраслях. Власти пообещали поддерживать каждый проект.

ВЭФ проходит на острове Русском. На форуме, как и в прошлом году, запланированы мероприятия, посвященные вопросам рыбного хозяйства. Предполагается обсудить возможности для привлечения в отрасль инвестиций (в том числе в рамках обновленного закона о рыболовстве), развитие аквакультуры.

На ВЭФ организован «Русский рыбный дом» - площадка для встреч представителей бизнеса и государства, презентации компаний.

Пленарное заседание, на котором выступят президент РФ Владимир Путин, президент Республики Корея Пак Кын Хе, премьер-министр Японии Синдзо Абэ, запланировано на 3 сентября.

Сахалинцы выдвинули предложения по «прибрежному эксперименту»

Рыбаки Холмского района Сахалинской области предложили внести изменения в обновленные правила промысла в шестимильной зоне: увеличить количество ярусов и размер ячеи сетей. Губернатор Олег Кожемяко поручил региональному агентству по рыболовству проработать вопрос.

Напомним, 2 августа вступили в силу изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, позволяющие реализовывать эксперимент в «прибрежке» Сахалинской области. С инициативой об упрощении рыболовства в 6-мильной зоне весной этого года выступил глава региона Олег Кожемяко. Инициативу поддержали президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев. Региональные власти рассчитывают, что реализация проекта поможет в насыщении внутреннего рынка, развитии прибрежных территорий и борьбе с браконьерством.

В соответствии с обновленными правилами рыболовства, сахалинцы и курильчане могут вести добычу в шестимильной зоне с помощью разрешенных орудий лова, а также судов длиной до 24 м. При этом они должны по-прежнему соблюдать пограничный режим, выходя в море, уведомлять об этом соответствующие государственные органы.

Первые итоги эксперимента губернатор обсудил с рыбаками села Правда в Холмском районе. Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, порт-ковш в этом селе может стать основой для создания полноценного холдинга по добыче и транспортировке водных биоресурсов. Разработан инвестиционный проект по созданию там малой судостроительной верфи, судоремонтного слипа, рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей баз.

«Мы втроем несколько раз выходили в море по новой схеме, - рассказал холмский рыбак Александр Модудин. – Используем маломерную лодку типа «кавасаки». Ловили ярусами камбалу, треску. При удачном стечении обстоятельств улов может составлять до 500 килограммов на одну лодку. Добычу реализовали на местном рынке. Никаких проблем с контролирующими органами не возникло».

Рыбаки высказали пожелание – увеличить количество ярусов и размер ячеи сетей, разрешенных к использованию в шестимильной зоне (сейчас по путевкам можно ловить сетями длиной до 30 м и размером ячеи от 18 до 45 мм, переметом с общим количеством одинарных крючков не более 20). Олег Кожемяко поручил представителям регионального агентства по рыболовству изучить вопрос и подготовить соответствующие предложения для федеральных органов власти.

В свою очередь глава региона предложил рыбакам, участвующим в «шестимильном» промысле, создавать объединения – кооперативы или артели. Предполагается, что это даст возможность отладить систему сбыта улова.

«Также мы сможем оказывать финансовую поддержку таким объединениям из средств областного бюджета, - сказал губернатор. – А вы бы могли эти средства направлять на приобретение, например, снастей, эхолотов, навигационной аппаратуры, плавсредств».

Хабаровская рыбопереработка берет новую высоту

Открытие в селе Чныррах Хабаровского края мощнейшего рыбозавода, спроектированного компанией «Технологическое оборудование», стало своевременным решением к началу «красной» путины. Инициаторы проекта учли все предпосылки, прогнозы науки и опыт прошлых лет в сфере добычи лосося.

Напомним, официальное открытие берегового рыбоперерабатывающего завода ООО «Восточный рыбокомбинат» в селе Чныррах Николаевского района состоялось в конце июля. Завод стал самым крупным и современным предприятием этого профиля в Хабаровском крае.

Кнопки символического пуска нажимали высокие гости – губернатор Вячеслав Шпорт и глава Росрыболовства Илья Шестаков. От идеи строительства завода до первой рыбы, поступившей в его приемные бункеры, прошло всего лишь 9 месяцев.

Для завода, рассчитанного на 350 тонн суточной переработки по лососю, это очень малый срок. Учитывая проектирование, строительство корпусов и производство оборудования, помня, что сроки поставки комплектующих для него могут составлять и пять, и шесть месяцев, – вообще рекорд. Безусловно, такое оказалось возможным лишь потому, что проектирование завода, производство и поставку оборудования для него, монтаж и пусконаладку осуществляла российская компания, располагающая огромным опытом в реализации подобных проектов – ООО «Технологическое оборудование».

– В Хабаровском крае наша компания работает давно и успешно, – рассказал Fishnews генеральный директор ООО «Технологическое оборудование» Олег Комаров. – Если даже брать только береговые заводы, основным сырьем для которых является лосось, то именно наши проекты последовательно становились самыми крупными и современными в регионе. Вначале это был рыбоперерабатывающий завод колхоза им. В.И. Ленина в Охотске, в прошлом году – завод ООО «РПК «Восточное» в Иннокентьевке, и вот теперь – завод в селе Чныррах.

Большую роль сыграло и то, что заказчик с самого начала имел четкое представление, какой именно завод ему нужен, и занял ответственную и активную позицию. Инициатором проекта выступила Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Амурского бассейна и ее глава Александр Поздняков. Эта общественная организация принимает самое деятельное участие в развитии добычи и переработки рыбы в Хабаровском крае. Достаточно вспомнить, что от нее исходили инициативы по созданию ТОСЭР «Николаевск», заявка на регистрацию которой уже подана в Минвостокразвития, а также по строительству специализированного порта по перевалке рыбы в Комсомольске-на-Амуре, вопрос о котором сейчас изучается в администрации региона.

– Мы ставим для себя задачу создать короткий выход к Охотскому морю. Это сразу станет решением многих вопросов логистики, добычи и доставки рыбопродукции, рыбопереработки на берегу, – прокомментировал Александр Поздняков перспективы развития рыбохозяйственного сектора в Николаевском районе. – Это особенно важно сегодня, когда Хабаровский край подтянулся на второе место по добыче лосося среди дальневосточных регионов. Мы учли все предпосылки, прогнозы науки и опыт прошлых лет, поэтому запуск такого мощного завода в Чныррах к началу нынешней путины стал своевременным решением.

Для роста инвестиций в производство и переработку есть объективные причины. Как утверждают специалисты отрасли, рыбодобывающая организация достаточно быстро достигает предела в возможности вылова рыбы и ее сдачи «как есть» сторонним переработчикам. Дальнейшее развитие возможно только за счет создания собственной переработки.

– Вообще, любая организация, занимающаяся добычей рыбы, на определенном этапе развития осознает сначала необходимость наличия собственной переработки, хотя бы просто первичной, ручной, и морозильных мощностей, – отметил Олег Комаров. – Затем наступает этап, когда появляется необходимость выстраивать механизированную и автоматизированную технологическую схему, поскольку без этого работать уже невозможно. Большинство компаний, достигших такого уровня развития, располагаются на Камчатке, меньшее количество – на Сахалине и Курилах. Отрадно, что теперь и рыбохозяйственные организации Хабаровского края начинают брать эту планку.

2 сентября 2016 г. в рамках II Восточного экономического форума (ВЭФ) Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской и глава Росприроднадзора Артем Сидоров подписали семь соглашений с руководителями крупнейших предприятий Дальнего Востока и главами дальневосточных регионов.

Соглашения были подписаны с АО «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НОВАТЭК», а также компаниями холдинга «СУЭК» - АО «Ургалуголь», АО «Приморскуголь», АО «Дальтрансуголь» и ООО «Стивидорная компания «Малый порт».

В преддверии объявленного Президентом РФ Года экологии предприятия берут на себя обязательства провести работы по снижению негативного воздействия на природу. В частности, ОАО «Сургутнефтегаз» планирует строительство электрической газотурбинной станции на Южно-Нюрымском нефтяном месторождении в Тюменской области. Это позволит утилизировать 98 % попутного нефтяного газа и снизит валовый выброс загрязняющих веществ на 10 тыс.тонн в год. Ряд предприятий (например, АК «АЛРОСА», АО «Ургалуголь», АО «Приморскуголь) запланировали стрпоительство и реконструкцию очистных сооружений и другие работы, которые позволят существенно уменьшить сброс недостаточно очищенных сточных вод.

Корабли Каспийской флотилии зайдут в порты Казахстана и Ирана

В ходе подготовки к морскому походу, который состоится в начале октября, экипажи ракетного корабля (РК) «Татарстан» и малого ракетного корабля (МРК) «Град Свияжск» отработали в море и пунктах постоянного базирования задачи по совместному маневрированию и выполнению элементов курсовых задач.

Всего кораблям предстоит пройти в Каспийском море более 1,5 тыс. миль. В течение двухнедельного плавания помимо выполнения учебно-боевых задач планируются неофициальные визиты в порты Актау (Казахстан) и Энзели (Иран).

При заходе в эти порты на борт РК «Татарстан» и МРК «Град Свияжск» поднимутся иностранные делегации, встречать которые будут почётный караул и военный оркестр.

Пресс-служба Южного военного округа

Встреча с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.

На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с перспективными инвесторами Дальневосточного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья, уважаемые господа! Я очень рад вас видеть.

Мы, собственно говоря, вчера ещё начали общение с некоторыми из здесь присутствующих – у стендов, у которых вы рассказывали мне о своих планах и о том, что уже сделано вами на Дальнем Востоке. И я начать наш разговор хотел бы с того, что выразить слова благодарности вам за то внимание, которое вы уделяете усилиям России по развитию нашего Дальнего Востока, в частности Приморского края, но не только Приморского, но и Хабаровска, Амурской области и так далее, включая и Камчатку, и Чукотку.

Вы видите, что мы предпринимаем в последние годы энергичные усилия для того, чтобы создать на этих территориях благоприятные условия для работы бизнеса. Выработана целая система мер и инструментов поддержки бизнеса на территории Дальнего Востока России: это и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток. А сейчас, вы знаете, это в целом пять портов на востоке страны, с очень льготными условиями ведения бизнеса, с минимальным административным сопровождением. Во всяком случае мы стремимся к тому, чтобы это сопровождение шло действительно на пользу бизнесу, а никак не сковывало вашу инициативу.

Вы тоже знаете, что уже создано 13 территорий опережающего развития, в пяти субъектах, как я уже говорил, запущен режим свободного порта. Набор льгот и преференций в этих свободных портах примерно такой же, как и на территориях опережающего развития.

Сегодняшняя встреча проходит по вашей просьбе, но и мы: и я, и мои коллеги – с удовольствием не только принимаем участие в ней, но и считаем её очень важной, потому что мы хотим послушать ваше мнение о том, что нам удаётся сделать по созданию условий для развития экономики на Дальнем Востоке, что нужно сделать дополнительно. Разумеется, самый взыскательный и самый объективный участник этого процесса – тот, на ком и лежат основные трудности в реализации проектов, поэтому мы вас выслушаем с удовольствием и готовы будем внести коррективы в нашу работу.

На этом я бы хотел свой монолог закончить, мы с удовольствием вас послушаем.

Наверное, нужно, чтобы кто–то взял на себя инициативу. Пожалуйста, уважаемые коллеги, мы вас просим начать эту дискуссию.

С.Колесников: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «ТехноНИКОЛЬ» – это частная компания, у нас 49 предприятий в шести странах мира. 4 августа мы получили разрешение на пуск завода на территории ТОР «Хабаровск».

Мы производим строительные материалы, в частности каменную вату, кровельные материалы. И за последние два года наш экспорт вырос почти в четыре раза. Сейчас примерно 15 процентов нашей продукции в целом от Выборга до Хабаровска мы экспортируем. С прошлого года стали активно экспортировать в Китай, 25 августа начали поставки в том числе и в Канаду.

Соответственно с какими проблемами мы столкнулись? Проблем по ТОРу у нас уже нет, мы уже работаем. Мы столкнулись с тем, что при экспорте через пост «Пограничный» Уссурийской таможни наши машины, каждая вторая, стоят в очереди четверо суток, в то время как на западной границе мы проходим границу меньше чем за 12 часов. Естественно, что мы получили недовольство наших транспортных коллег, они подняли нам цены из–за этого. И в целом, конечно же, мы видим в этом узкое место.

И вторая проблема или предложение. У меня есть опыт работы с Европой: наши немецкие и польские коллеги могут приезжать к нам на заводы, а наши машины могут в принципе доезжать до любого европейского города. Нам было бы удобно, если бы мы не перегружали свою продукцию в Китае – мы её перегружаем, поскольку у нас нет соглашения: мы перевозим, границу пересекаем и перегружаем её в китайские машины. Нам было бы очень легко, если бы наши машины ездили по всей территории Китая.

И третий пункт. Мы уже с Минпромторгом согласовывали, и нас Денис Валентинович поддержал, – это субсидии на сертификацию экспортной продукции, поскольку стройматериалы сертифицируются во всех странах, это существенная статья. Если раньше мы поставляли в 30 стран, теперь ещё 49 добавилось, и эти расходы стали существенными для нас.

Спасибо большое.

В.Путин: Коллеги мои добавят, я коротко постараюсь ответить на Ваши озабоченности.

Первое – это таможня. Здесь несколько проблем, одна из них заключается в том, что водители занимают очередь на пункты пропуска до окончательного оформления документов, и потом это просто создаёт проблемы для них самих. Они сначала занимают очередь, а потом начинают документы оформлять. Но это, конечно, не значит, что таможня и пограничные службы не должны совершенствовать свою деятельность. В планах и таможни, и Пограничной службы ФСБ заложено решение вопросов, связанных с расшивкой этих сложных мест, с дополнительным строительством и с дополнительным количеством людей, которые должны на этих таможенных пунктах пропуска работать.

Кроме того, вы знаете о решении, что пункты пропуска должны работать круглосуточно, а сейчас они работают, по–моему, с 9 до 21 часа. Это необходимо согласовать, в том числе и прежде всего с нашими китайскими партнёрами. Мы над этим работаем, причём с обеих сторон, такие переговоры ведутся. В принципе решения приняты, нам нужно только их довести до реализации. Надеюсь, что это поможет в вашей работе. Я это услышал, понимаю, теперь ещё более понятно становится, что это реальная, практическая задача, которая перед нами стоит, и реальная проблема для вас при реализации своих бизнес-планов и практической работы.

Второй вопрос, который Вы затронули, связан с перегрузкой товаров. Проблема не в том, что у нас нет соответствующего соглашения с Китаем, – проблема в том, что в самом Китае есть ограничения, связанные с политикой Китайской Народной Республики по транспортировке и доставке грузов на территории Китая. У них общее правило, согласно которому машины должны двигаться по заданным маршрутам, первое, и, второе, [перевозки] осуществляются внутренними перевозчиками. Это касается не только российских перевозчиков, но и всех остальных.

Вместе с тем и наши китайские друзья понимают, что эти естественные ограничения создают проблемы для участников экономической деятельности. Мы сейчас с ними ведём переговоры по поводу того, как можно эту сферу деятельности либерализовать. Надеюсь, что мы достигнем каких–то конкретных решений, особенно если это касается конкретных производителей и конкретных маршрутов движения. Думаю, что мы найдём общий язык, и будет достигнута договорённость, во всяком случае что от производителя до получателя продукции можно будет разбюрократить эту проблему.

И ещё одна – субсидии. Вы знаете, что Российский экспортный центр субсидии выдавал, и у него было соответствующее финансирование. Я уже не помню, сколько первоначально мы выделяли денег.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в РЭЦ всего было дано 8,9 миллиарда.

В.Путин: 8,9 миллиарда было дано. Я понимаю и знаю, что эти средства практически уже израсходованы. Стоит вопрос о том, чтобы дофинансировать их деятельность. Источник Минфином не определён в связи с бюджетными ограничениями, никаких других причин нет. Мы понимаем, что это нужно сделать, что это полезно сделать.

Есть разные предложения, у Минвостокразвития было предложение достаточно оригинальное, которое заключалось в том, что часть налогов, которые идут в федеральный бюджет, нужно направить на проблемы Дальнего Востока, в том числе и на решение этой задачи. Естественно, Минфин считает, что это подрывает единую систему бюджетирования, налогообложения, и он возражает. Тем не менее мы будем думать над тем, как эти деньги раздобыть. Я согласен, это реальный вопрос, который нужно решить.

(Обращаясь к Д.Мантурову.) Хотите что–то добавить? Пожалуйста.

Д.Мантуров: Если можно, Владимир Владимирович.

Сергей Анатольевич [Колесников] как раз сказал по поводу поддержки в части сертификации омологации на внешних рынках. Да, у нас отдельные мероприятия в «антикризисе» этого года прописаны. По следующей трёхлетке мы ведём работу в рамках нашего бюджета. И я думаю, что мы решим уже в этом году путём переориентации других мер поддержки, которые сегодня менее актуальны и востребованы. И тот запас средств, которые мы направим в этом году по этой статье, в том числе хватит, я думаю, и по следующему году. Поэтому, если Вы поддержите, мы в ближайшее время выйдем с такой инициативой.

В.Путин: Денис Валентинович нас всех порадовал. Если сделать это как можно быстрее, будет лучше.

Д.Мантуров: Около миллиарда рублей мы планируем пустить на эти мероприятия.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста.

М.Соколов: Вопрос первый был по поводу [пункта] пропуска «Пограничный». План по его расширению есть, проектная документация уже разработана, до конца этого года мы заключим договор на строительство со сроком его исполнения – I квартал 2018 года. Таким образом, необходимая ёмкость и пропускная способность – с учётом того, что будет, конечно, обеспечен и численный состав со стороны сотрудников пограничных служб и таможни, – будут обеспечены уже в начале 2018 года с нашей стороны.

В.Путин: Пожалуйста, Вадим Николаевич, прошу.

В.Мошкович: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «Русагро». Мы реализуем проект по строительству свиноводческого комплекса, 30 миллиардов рублей инвестиций, вчера мы Вам докладывали на стенде.

Благодаря действиям Правительства, под Вашим руководством проблема продовольственной безопасности, на наш взгляд, решена. Сегодня основная задача – это открытие экспортных рынков, и, конечно, китайский рынок для нас один из ключевых, Игорь Иванович Шувалов активно этим занимается. Просим включить этот вопрос и в Вашу повестку дня, если можно.

В.Путин: Во–первых, мы уже об этом с нашими китайскими партнёрами разговаривали. Я говорил об этом и в ходе последнего визита в Пекин, партнёры знают об этом – больше того, они положительно к этому относятся. Мы указывали на то, какие страны имеют доступ на внутренний китайский рынок по мясу свинины. Они это все понимают, надеюсь, что решение будет. Мы эту дискуссию будем продолжать.

В.Мошкович: Второй вопрос уже на нашей, российской, стороне лежит – это африканская чума свиней. И без решения этой проблемы мы, несмотря на всё Ваши усилия, не откроем китайский рынок. Просьба уделить этому вопросу повышенное внимание. Распространение чумы идёт; мы пока не можем купировать, это большая проблема для нас.

В.Путин: Я знаю, мы последний раз это обсуждали на встрече в Тверской области, были разные предложения. Сейчас Минсельхоз в диалоге с Минприроды это изучают – мы найдём решение.

Пожалуйста, Андрей Рэмович добавит.

А.Белоусов: Во исполнение поручения Президента Российской Федерации, которое было дано как раз на совещании в Твери, Правительство сейчас подготовило развёрнутый план по борьбе с африканской чумой свиней.

Он касается двух аспектов. Первый аспект – это, собственно, пресловутые дикие кабаны, это простая сторона вопроса. Сложная сторона вопроса, но и решающая – это борьба с АЧС в личных подсобных хозяйствах.

Тем не менее решение есть, этот план будет в понедельник рассматриваться окончательно у вице-премьера Аркадия Владимировича Дворковича, и 7-го числа планируется доложить его Президенту уже публично. Поэтому работа такая ведётся.

В.Мошкович: Спасибо большое.

Третье. Владимир Владимирович, важный вопрос – это наука. Мы видим гигантский потенциал в генетике, селекции семян и животных. Просим Вас и этому вопросу уделить сегодня внимание, потому что мы можем расти дальше в сельском хозяйстве и выйти на все мировые рынки. Спасибо.

В.Путин: Мы этим и занимаемся, Вы знаете.

Пожалуйста, господин Маэда.

Т.Маэда (как переведено): Это вторая моя возможность встретиться с Вами, господин Президент, после Санкт-Петербурга.

Я хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это значение рыночной интеграции не только российского Дальнего Востока, но и соседних стран, в том числе Японии.

Имеется меморандум о взаимопонимании с «РусГидро» относительно участия в капитале; кроме этого, они и мы будем осуществлять стратегические проекты в регионе, мы будем предоставлять финансовую поддержку современного энергетического оборудования на российском Дальнем Востоке. И мы надеемся, что будет обеспечена необходимая связь между Сахалином и островом Хоккайдо в Японии (северный остров в Японии), и это проложит путь к большей рыночной интеграции России и Японии.

Второе. Мы подписываем меморандум о взаимопонимании с Фондом развития Дальнего Востока по повышению эффективности деятельности специальных экономических зон, территорий опережающего развития. Из–за американских санкций потенциальные японские инвесторы испуганы, потому что это долгосрочные обязательства, – необходимо повысить у них уровень уверенности. У нас имеется опыт такой работы в других странах, например в Индии (промышленный коридор Дели – Мумбаи), а также в Мьянме, в их особой экономической зоне.

Самое главное – собрать необходимую информацию для того, чтобы разобраться в информации для потенциальных инвесторов, и сориентировать инвесторов с тем, чтобы они эффективнее инвестировали свои средства. Мы будем создавать совместную организацию вместе с Российским фондом развития Дальнего Востока для представления консалтинговых услуг, для повышения уровня менеджмента – вот то, что мы планируем делать.

Третье и последнее, мы будем предъявлять некоторые дополнительные требования. Например, мы подписали меморандум о стратегическом альянсе с «НОВАТЭК» на Ямале для того, чтобы проложить вот этот арктический путь для сжиженного природного газа с Ямала на Дальний Восток. Если у вас есть какие–то идеи создания, например, портовых возможностей, терминала для СПГ на российском Дальнем Востоке, то мы были бы очень рады предоставить поддержку для этого. Спасибо.

В.Путин: Что касается портовых возможностей на Дальнем Востоке. Вы знаете, что из всего сжиженного газа, который добывается у нас на Сахалине, скажем, в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», 70 процентов идёт на японский рынок. Мы знаем потребности Японии, понимаем проблемы, связанные с ядерной энергетикой. Мы готовы к этому сотрудничеству, в том числе, если потребуется, и по развитию портовой инфраструктуры, потому что при транспортировке сжиженного газа есть свои особенности, требуются дополнительные инвестиции.

Но вот то, что делается на Сахалине, вполне всех устраивает и работает эффективно. Всё работает как часы, никаких проблем не возникает.

Есть идеи и по «Сахалину-3», в целом мы тоже это поддерживаем, вопрос только в договорённости между участниками экономической деятельности.

Что касается «Ямал СПГ», это крупнейший проект, идёт он достаточно успешно, на удивление. На удивление, потому что условия суровые, арктические, но всё идёт по плану, без всяких сбоев. И, если японская сторона заинтересована в получении продукта, я думаю, что здесь нужно просто вместе сесть и как следует подумать о логистике. Потому что мы понимаем, если по Северному морскому пути надо передвигаться, тогда надо понять, в какие сроки, когда, в какое время года. Или это можно делать по свопу вполне, здесь есть варианты. Потому что логистика смотрит на Европу в основном, на другие регионы мира, но по свопу вполне можно работать. И здесь мы можем договориться с кем угодно. «Газпром», допустим, может поставлять в одном направлении, а вы можете получать соответствующие квоты по другому. Можно договариваться и с другими производителями, можно с Катаром договариваться. Это предмет таких серьёзных переговоров и расчётов, но мы готовы к этому, и мы здесь не видим никаких проблем.

Теперь, что касается «РусГидро». Мы активно работаем и, по сути, считаем, что мы знаем, что нужно сделать, как нужно поставить точку в расшивке вопросов финансового характера, связанных с «РусГидро». Если японские наши партнёры и друзья собираются войти в капитал, мы будем это только приветствовать, здесь мы не видим никаких политических ограничений, у нас их ни от чего нет. Вы сказали сейчас про американские санкции, но мы никаких санкций в отношении Японии не вводили и вводить не собираемся, поэтому нужно просто работать и договариваться с партнёрами об условиях вхождения в капитал.

А «РусГидро» – одна из крупнейших мировых компаний в своей сфере, она будет работать, будет работать самостоятельно, это будет самостоятельная компания, мы не собираемся её ни с кем ни сливать, никак поглощать – ничего подобного здесь происходить не будет, эта компания будет работать как самостоятельная структура. А как с ней вам выстраивать отношения на будущее – я думаю, что здесь тоже варианты возможны.

Вы сейчас сказали про энергомост на Хоккайдо – мы давно об этом говорим и всячески будем поддерживать, нужно только найти способ, который сделает этот проект экономически целесообразным. Но я считаю, что это очень полезная вещь, это будет реальным шагом к интеграции региона.

М.Сато (как переведено): Я возглавляю компанию «Джей Джи Си», меня зовут Сато. Занимаюсь проектом на Ямале, и мы ещё в Хабаровске занимаемся выращиванием овощей в закрытом грунте – занимаемся такими разными задачами.

Как мы добиваемся успеха? Есть три причины: во–первых, это желание, скорость и прозрачность. Конечно, мы чувствуем, что есть желание со стороны Правительства на федеральном уровне, также со стороны местных властей. И для успеха в Хабаровске мы сотрудничали с российскими коллегами.

Что касается прозрачности, то это лицензии и прохождение всех процедур, это открытый подход со стороны Правительства. Мы очень благодарны в этом плане, это очень хорошо. Хабаровское правительство тоже нас всячески поддерживает, это, я думаю, важно.

И что касается скорости. Что требуется для инвесторов? Быстро проходить различные процедуры. Надо сокращать сроки, это будет залогом успеха. Короткий срок нужен, это открывает большие пути. Спасибо большое.

В.Путин: Срок решения каких вопросов, о каких вопросах Вы говорите? Какие конкретно вопросы, Вы считаете, требуют особого внимания, чтобы ускорить процедуры окончательного принятия решения, о чём речь?

М.Сато: Например, разрешение на строительство. Конечно, это уже ускорено, но хотелось бы ещё быстрее. Это просьба, конечно.

Чтобы в этом регионе работать, нужны выдающиеся кадры. Хотели бы, чтобы эти выдающиеся кадры не уезжали в другие регионы, это нам было бы очень полезно.

Ещё один момент: думаю, что цель – экспорт. Естественно, что здесь нужно улучшение условий по логистике – это, наверное, предложение. Мы с нашими российскими партнёрами очень хорошо сотрудничаем, увеличиваем инвестиции в контакте с малыми и средними предприятиями. Конечно, это тоже путь к дальнейшему успеху. Спасибо.

В.Путин: Что касается разрешения на строительство. Во Владивостоке находится губернатор Хабаровского края (я просто не знаю, здесь он или нет, наверное – нет, – мы его найдём), я попрошу его с Вами встретиться, и Вы поговорите с ним напрямую. Уверен, что реакция будет. Это первое.

Что касается логистики и экспортной ориентированности. Вы предполагаете из Хабаровского края или из Амурской области, где у вас сельхозпроизводство, экспорт на китайский рынок или на японский?

М.Сато: В основном на российский рынок сейчас.

В.Путин: Вы сказали, должна быть ориентация на экспорт – имеется в виду китайский рынок или японский?

М.Сато: Китайский.

В.Путин: Думаю, это очень правильно, потому что уровень благосостояния китайского народа растёт, где–то под 200 миллионов в ближайшее время людей будут ориентироваться на чистую агропродукцию, это совершенно точно будет интересно. Но мы не просто думаем над этим, а мы осуществляем ряд проектов в приграничных территориях в строительстве дорог, мостов и будем это делать дальше, даже не сомневайтесь – будет работа.

Министр транспорта, как осуществляются у нас планы по строительству моста в Амурской области?

М.Соколов: У нас в Амурской области строится мост между Благовещенском и Хэйхэ, в прошлом году подписано Межправительственное соглашение. Сейчас ищем совместно с Фондом Дальнего Востока инвесторов, в том числе с китайской стороны.

А что касается железнодорожного моста в Еврейской автономной области Нижнеленинское – Тунцзян, то проект стартовал с нашей стороны в этом году, и мы надеемся, что войдём в график и в 2018 году он будет введён в эксплуатацию.

В.Путин: То есть мы над этим работаем и будем работать дальше.

В.Рубахин: Владимир Владимирович, я представляю компанию «Агротек». Мы работаем на Камчатке и занимаемся производством продуктов питания, в частности работаем в сфере мясопереработки. Доля рынка, которую мы насыщаем своей продукцией, порядка 70 процентов. Пять лет назад мы реализовали проект в сфере свиноводства и постепенно наращиваем производство свинины, уже охлаждённой, в Камчатском крае.

Те меры поддержки, которые сейчас формируются на Дальнем Востоке, нам очень нравятся в целом. Мы чувствуем постоянно внимание Правительства по развитию Дальнего Востока и поддержку нашего проекта. В частности, нам было обещано строительство инфраструктуры.

Владимир Владимирович, если коротко, то в настоящее время мы планировали увеличить производство на Камчатке и полностью уйти от привозного импортного сырья, которое мы используем, в пользу своего, местного. Кормовая база у нас тоже развивается в Приморском крае. Мы потихоньку осваиваем, распахиваем новые земли, и именно это служит для того, чтобы дальше поставлять зерно на Камчатку, там есть комбикормовый завод. Проект получил поддержку и стал значимым для Камчатского края, поддержан Правительством – все плюсы.

Компания работает уже 20 лет на рынке, и ровно 17 лет мы берём кредиты во всех банках. Мы никогда не испытываем никаких проблем с этим, в том числе и с исполнением своих обязательств перед банками. Что интересно, последнее время мы стали испытывать трудности с крупнейшими банками Российской Федерации с госучастием. То есть затягиваются сроки рассмотрения наших кредитных заявок, и уже полтора года мы находимся между небом и землёй, как говорится. Знаете, ведь инфляция, постоянно финансовая модель крутится, и уже нет сил.

В этой ситуации мы обратились в Фонд развития Дальнего Востока. Мы знаем, что там есть недорогие ресурсы, но, к сожалению, и там всё подходит к концу, и требуются дополнительные усилия по наполнению этого Фонда. В связи с этим, Владимир Владимирович, к Вам вопрос. Есть ли в Правительстве Российской Федерации какая–нибудь программа по стимулированию банков к поддержке кредитования именно Дальнего Востока – для предприятий, которые сегодня, видя перспективы, хотят расти и развиваться дальше?

И второй вопрос. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы Фонд Дальнего Востока постоянно пополнялся средствами. Спасибо большое.

В.Путин: Что касается докапитализации Фонда, то это то же самое, что и предыдущий вопрос от Вашего коллеги. Этот вопрос связан с бюджетными ограничениями, тем не менее мы над этим думаем, и такие планы на последующие годы есть.

А вот работа с банками, конечно, заслуживает особого внимания, потому что банки ищут хороших клиентов, мне совершенно точно известно. И у них нет вопросов с наличием ресурсов на сегодняшний день, таких проблем у наших ведущих банков не существует: свободные ресурсы есть.

Что касается идеи, которую Вы сейчас сформулировали, а именно создать какой–то особый режим работы наших крупнейших банков с госучастием для Дальнего Востока, над этим точно надо подумать. Я попросил бы Минфин проработать и с ЦБ, и с ведущими центральными банками, подумать на эту тему. Это совершено точно небесполезно сделать. Правительство это делает, и нужно, чтобы наши финансовые институты тоже создали какие–то особые режимы работы по Дальнему Востоку. Понятно, что есть свои принципы работы финансовой системы в целом, это всё понятно, но в рамках этих принципов сосредоточить особое внимание на этих территориях не помешает, а даже будет очень полезно. Мы это пометим для себя и поработаем с ними.

Д.Сарана: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Владивостокский морской рыбный порт.

Дальний Восток – рыба и порты. По размеру наш порт второй во Владивостоке примерно из 20 и крупнейший в России по рыбной продукции. Предприятию уже скоро 80 лет, полторы тысячи сотрудников. Порт наш – давно универсальный, самые разные грузы, но рыба всегда остаётся в приоритете, в прошлом году мы в два раза увеличили её перевалку. Практически весь прирост добычи дальневосточной рыбы в прошлом году прошёл через наши краны, причалы.

В.Путин: Сейчас селёдка подошла?

Д.Сарана: Всё: и минтай, и селёдка.

В.Путин: Сейчас подошла какая?

Д.Сарана: Сейчас красная рыба.

В целом около 40 процентов всей дальневосточной рыбы проходит через нас. Раньше это было и 1,5 миллиона тонн в год, сейчас – 300–350 тысяч.

Тарифы постоянные уже лет пять, наверное (все рублёвые, естественно), то есть мы рынок держим, но на этом не останавливаемся. У нас сейчас большие планы развития, хотим по самым современным технологиям построить огромный холодильник на 40 тысяч тонн, это сразу на 50 процентов увеличит все ёмкости на Дальнем Востоке.

Проект достаточно дорогой, более миллиарда рублей, для отрасли это много. В принципе уже давно ничего подобного в портах не делалось. При этом – учитывая вид груза – экономика достаточно сложная и окупается долго. И здесь как раз очень кстати режим свободного порта Владивостока, он вовремя был принят.

На сегодня проект признан приоритетным Правительством, мы стали самым первым резидентом в свободном порту. Одобрено финансирование, подписано Фондом развития Дальнего Востока на 10 лет, меморандум мы как раз на прошлом форуме год назад подписали, сейчас всё готово. В целом Юрий Петрович [Трутнев], Министерство нам помогает, сопровождают – в общем, всё хорошо. Заканчиваем сейчас проектирование, к следующему году уже его возведём: 10-этажное здание почти, если считать высоту. Пригласим Вас, Владимир Владимирович.

Но проблема есть небольшая, она в чём: кроме холодильников, кранов, железных дорог в порту, складов, то есть наземной всей инфраструктуры, нам нужна собственно морская: сами причалы, доступ к морю. За этими причалами нужно следить, глубины нужно поддерживать, ремонтировать постоянно.

На Дальнем Востоке причалов у нас много, береговая линия – видите сами какая. Грузов не хватает. Многие причалы до сих пор государственные, остались со времён ещё приватизации, некоторые частные. Так вот в нашем случае деньги до них не доходят, они как бы государственные, но бесхозные. И в это время соседи вкладывают успешно в свою инфраструктуру, успешно её развивают, и нам конкурировать гораздо сложнее.

Чтобы грузы привлечь, тем более международные, нужна эффективность, нужны инвестиции, нужно технологии подтягивать и всё остальное. То есть нужны деньги, нужны инвесторы. Инвесторам нужна стабильность и понятность.

Владимир Владимирович, мы с коллегами, с экономистами всё просчитали, всю нашу портовую экономику по региону. Самый эффективный вариант для отрасли – это всё–таки приватизация того, что осталось: причалов. Либо, может быть, где–то концессия, если сначала восстановить надо. И налогов будет поступать больше в бюджет однозначно, инвесторы на много лет вперёд уверены сразу, и издержки у нас минимальные будут, стимул есть. Сохранность имущества: причалы – их никуда не увезут, в России они как были, так и останутся, поэтому рисков никаких нет.

Вы в августе в Волгограде именно про это говорили, я помню, читал. Были рекомендации рабочей группы Госсовета, на Сахалине Юрий Петрович и Игорь Евгеньевич Левитин были. Очень просим поддержать, разрешить приватизацию либо концессию для инфраструктуры в морских портах, терминалах на Дальнем Востоке, в свободном порту Владивосток. Это будет очень экономически эффективно, никаких расходов не нужно; даст нам мощный импульс развития. Необходимо Ваше государственное решение. Спасибо большое.

В.Путин: Государственно-частное партнёрство не устраивает?

Д.Сарана: Концессия есть. У нас есть такие разрушенные причалы здесь, Юрию Петровичу в прошлом году показывали, их приватизировать невозможно, их никто не купит, ни рубля не даст, туда нужно вкладывать и вкладывать. Их можно по ГЧП передать собственнику на 49 лет, он будет эти 49 лет вкладывать, содержать, потом как новенькие передаст обратно государству, тоже рабочий вариант. А там, где они хорошие, – их просто продать, будут доходы, и всё, потому что половина уже частных и так.

В.Путин: Давайте мы сейчас договоримся о том, что Минвостокразвития получит такое поручение и вместе с ведомствами, с Минэкономразвития, Росимуществом, Минтрансом всё это как следует просчитают и доложат. Я в целом считаю, что Вы правы. Что пропадает зря? Это должно быть пущено реально в хороший коммерческий оборот и приносить доход, быть элементом развития региона. Тем не менее, Вы меня извините, с голоса прямо здесь окончательное решение принять не можем, но в целом я на Вашей стороне, только надо проработать.

Д.Сарана: Спасибо большое.

В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.

Прошу Вас.

В.Путин: Посмотреть все нюансы, на все стороны проблемы посмотреть, в том числе и вопросы конкуренции (я сейчас не говорю о каких–то других), вопросы, чисто связанные с экономикой. Спасибо.

А.Сарапкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Компания «Амурагроцентр», мы – резиденты ТОРа «Белогорск», это сельскохозяйственный ТОР, который находится в Амурской области.

Задам, наверно, общий вопрос, который интересует всех резидентов и всех участников сегодняшнего совещания, которые занимаются инвестициями: это вопрос возврата НДС, который мы выплачиваем на таможне при импорте технологического оборудования, которое используем при строительстве наших объектов. Дело в том, что, на наш взгляд, не существует единой информационной базы или координации между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Как правило, налоговики не могут, скажем так, корректно оценить добросовестность импортёра и не могут принять своевременное решение для возврата НДС, крайне необходимого нам для осуществления наших инвестиций.

Было бы неплохо, если бы дали поручение Минфину для того, чтобы все участники этого процесса были заинтересованы: и налоговики, и таможенники, естественно – мы, – чтобы своевременно получать эти средства и возвращать их дальше в инвестиции. Это первый вопрос.

Если можно, я второй вопрос сразу задам. Он касается, наверное, преимущественно сельхозпереработчиков: это вопрос субсидирования краткосрочных кредитов, которые мы получаем на закупку сельхозпродукции ежегодно. Мы берём средства в банках, срок кредита – не больше года, мы финансируем сельхозтоваропроизводителей, покупая сырьё будущего урожая, и покупаем в момент уже производства этого урожая непосредственно у них.

Существует федеральный закон. Каждый год Министерство сельского хозяйства принимает порядки, по которым мы имеем право получать эти средства. Учитывая напряжённость бюджета, мы это понимаем, уже второй год мы, переработчики, не получаем средств вообще. Сельхозтоваропроизводители, которые непосредственно работают на земле, в полях, имеют возможность получать эти средства, но не в полном объёме. А переработчики уже второй год практически лишены этого права. EBITDA [прибыль до вычетов] невысокая в переработке, бывает 5–6 процентов, высокая конкуренция, высокая насыщенность этих предприятий, но проценты составляют до половины EBITDA, то есть мы остаёмся в достаточно сложных условиях. Как предложение – может быть, если это возможно, хотя бы предприятиям, находящимся на Дальнем Востоке (у нас всё–таки не совсем равные условия с компаниями в Европейской [части] России), тем более на территории опережающего развития, дать возможность в каком–то объёме получать средства по субсидии коротких кредитов, направленных опять же для сельского хозяйства на закупку сырья?

В.Путин: Первая реакция с нашей стороны: несколько странно то, что сейчас сказали, потому что никаких ограничений на получение субсидий нет. Я лично не понимаю, с чем это связано, но, может быть, связано с какими–то чисто финансовыми ограничениями и приоритетами, которые выстраивает Минсельхоз, но мы посмотрим на это и на необходимость особого внимания к территориям Дальнего Востока ещё раз.

Думаю, что с учётом предыдущего выступавшего и Вашего [выступления] нужно будет всё–таки сориентировать ещё раз министерства и ведомства на принятие соответствующих решений по работе на Дальнем Востоке. Мы создали специальное Министерство, вице-премьер здесь и полпред, который занимается этим, но нужно выстроить, видимо, и дополнительно настроить работу министерств и ведомств, финансовой системы. Посмотрим насчёт этих субсидий ещё раз, почему сбои происходят.

Первый вопрос – НДС. В ТОРах, территориях опережающего развития, так же как и в свободном порту, принято решение об ускоренном возврате НДС. Вы в ТОРе не работаете, Вы не являетесь резидентом ТОРа, да?

А.Сарапкин: Мы являемся. Я начал с того, что мы являемся резидентом.

В.Путин: Тогда я не очень понимаю, в чём проблема.

А.Сарапкин: Вы знаете, я высказываю общее мнение всех участников территорий опережающего развития Амурской области.

В,Путин: Понятно.

А.Сарапкин: Коллективная просьба. Дело в том, что наше предприятие имеет свободную таможенную зону, и мы как бы от этого ушли, а другие резиденты ТОРа не являются.

В.Путин: И у них проблемы есть.

А.Сарапкин: У них нет такой возможности.

В.Путин: Да, я понял.

А.Сарапкин: Они не могут уже в течение значительного периода времени (я боюсь ошибиться – наверное, с год) получить эти возможности, потому что хозяйственную деятельность они не начали.

В.Путин: Хорошо. Первое, мы подумаем, как можно усовершенствовать эту систему так, чтобы она распространялась на всех участников экономической деятельности и как можно быстрее. Прошу на это обратить внимание моих коллег.

Вообще–то, мы специально для того, чтобы избежать сбоев подобного рода, передали ФТС (Федеральную таможенную службу) и ФНС (Федеральную налоговую службу) в ведение Министерства финансов. В Федеральной налоговой службе очень много внимания в последнее время уделяли разработкам соответствующих программ. Эти программы разработаны и достаточно эффективно функционируют. Именно для того, чтобы не было сбоев между двумя федеральными ведомствами, мною и было принято в своё время решение, не так давно, передать это всё под контроль и под управление Министерства финансов. Перед ФНС поставлена задача выработать единые информационные системы. Они сейчас над этим работают. Я справлюсь, в каком состоянии находится эта работа, и, конечно, мы постараемся подтолкнуть.

А.Сарапкин: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.

Д.Конов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю нефтехимическую компанию «СИБУР» и хотел бы рассказать об особенностях проектов, которые реализует «СИБУР» и в какой–то части «Газпром» в Амурской области. Почему я могу рассказать о проекте «Газпрома»? Потому что входящий в «СИБУР» проектный институт выполняет большую часть работ по проектированию и управлению проектом.

На схеме, которая перед вами, в принципе показана их взаимосвязь, этих проектов. Амурский газоперерабатывающий завод «СИБУРа» – это проект, который является «финальной пробкой» на газопроводе «Сила Сибири»: очищает все фракции из природного газа, после того как они добываются на Чаядинском месторождении в Ковыкте, и дальше поставляются по контракту в Китай. Часть из этого отделяемого продукта впоследствии может быть использована как сырьё для нефтехимии. То есть два проекта, которые зависят друг от друга. Бюджет, если посмотреть на бюджет этих проектов, около 700 миллиардов рублей у «Газпрома» и около 550 – проект «СИБУРа». Немного разнесены по времени, потому что мы ждём, пока появится сырьё оттуда, пока построится ГПЗ, и это сырьё необходимо будет для «СИБУРа».

Помимо большой работы Минвостокразвития по ТОСЭРам (ТОРам), которая крайне важна, и мы считаем, что это исключительно полезный и эффективный инструмент, мы видим несколько особенностей такого рода больших проектов, которые, может быть, стоит учесть при следующей стадии развития законодательства о ТОСЭР.

Хотел бы сказать о шести особенностях проекта. Буду говорить быстро.

Первое – то, как работает режим сейчас. Инвестор, который приходит, имеет право на определённые льготы – льготы как быстрые, так и длительные. Быстрые – это таможня и земля, возможность по изъятию земли, что является иногда проблемой. А длительные необходимы для окупаемости: налог на прибыль и налог на имущество.

С учётом проекта «Газпрома», который идёт около восьми лет (проектирование, потом строительство), проект «СИБУРа», который идёт примерно шесть-семь лет (тоже проектирование и строительство), получается, что мы должны побежать либо за одним, либо за другим. Потому что режим сегодня работает следующим образом: льготы выделяются тому, кто пришёл и зарегистрировался в течение определённого количества лет. И мы не успеваем. Мы или не заходим, тогда мы теряем право по земле и по таможне, – либо мы заходим сейчас и теряем налог на прибыль и на имущество.

Одна из вещей, которую, возможно, стоит рассмотреть, – это корректировка в этой части в законодательстве. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Мы говорим: проект газоперерабатывающего завода появился, за ним пошла нефтехимия, дальше за нами пойдёт переработка. Всё это занимает достаточно долгое время и много лет. Сегодня законодательство, например, по соцстраху, по льготам построено так, что тот, кто пришёл в течение трёх лет, льготы имеет, а тот, кто пришёл позже, нет.

Мы создаём мультипликативный эффект для того, чтобы переработка развивалась, но, так как мы всё это строим долго, а ТОСЭР регистрировались много лет назад, новый переработчик, которому особенно это важно, потому что мелкий и средний бизнес, на это право не имеет. Это тоже, если есть возможность, хотелось бы рассмотреть для такого продления, по сути, эффекта от больших проектов, которые здесь реализуются.

Третья тема касается реализации крупных проектов, когда есть инжиниринговые компании, которые привлекаются для взятия на себя целого пакета обязательств. То есть один большой проект обычно разрезан на несколько связанных технологиями подпроектов, когда заказывается проектирование и вместе с этим проектированием заказываются поставки оборудования. Часть из этого оборудования, например, импортная. Причём эти компании могут быть как российскими, так и зарубежными, которые эту услугу оказывают.

Сейчас право на получение льгот имеет резидент – это тот, кто инвестирует. Получается, что оборудование привозит клиент, которого резидент привлёк, а тот, кто привозит это оборудование, резидентом не является и право на льготы не имеет. Получается, что заказчик имеет льготу, но он купил услугу по изготовлению, по проектированию изготовления оборудования, оно пришло, а тот, кто его привёз, право на эту льготу не имеет. Это тоже по возможности хотелось бы скоординировать. Вот три темы, которые связаны с особенностями реализации крупнобюджетных проектов именно с точки зрения размеров бюджета и сроков.

Второй блок вопросов, две маленькие темы, – это реализация проекта в городе Свободный. Если посмотреть на ту схему, которая перед Вами, то город Свободный, где примерно 50 тысяч человек, является концентрацией большой инвестиционной активности. Есть газоперерабатывающий завод, есть газохимический завод, процесс активного строительства одного и другого – около восьми лет, они все одинаковы. Пиковая нагрузка строителей на Амурскую область, это 25 тысяч человек. Когда проекты пересекаются, это очень много.

С точки зрения рабочих мест, которые создаются. «Газпром» создаёт около 2 тысяч. Если это будут и члены семей, то они почти все прибудут из других регионов – будет 6–7 тысяч. Сибуровский проект – 1,5 тысячи и до четырёх тысяч соответственно с увеличением. На город в 50 тысяч человек падают две нагрузки: одна в ходе реализации проекта, другая – после. Получается, что город Свободный, который находится в списке моногородов, получает одновременно 25 тысяч строительных рабочих, которые там каким–то образом должны содержаться, их жизнь должна обеспечиваться, а инфраструктура социальная, транспортная и прочая не позволяет это делать. То же самое происходит потом по людям, которые приезжают туда работать.

Получается, что это изменение профиля города, кардинальное изменение его статуса, а активы или средства, которые могут быть на это выделены, находятся в разных источниках, в разных карманах.

Мы совершенно чётко понимаем, что происходит, – и «Газпром», и «СИБУР» будут в это инвестировать. С другой стороны, было бы полезно скоординировать усилия по различным программам, чтобы для проектов такого масштаба сделать это централизованно и более концентрированно.

Вторая тема, касающаяся города Свободный. Если посмотреть на транспорт крупногабаритного оборудования, который не проходит по железной дороге, – это несколько сотен единиц до 950 тысяч тонн, до 100 метров, идущих едиными кусками. Мы видим, основной транспортный путь, единственно возможный, – это река Амур, потом Зея. Мы активно работаем с Министерством транспорта по этому вопросу. В Зее небольшая глубина, совсем небольшая, 60–70 сантиметров местами – примерно 230 километров. Проблема ещё в том, что достаточно илистая почва, она постоянно заносится. Поэтому мы хотели доработать (ещё раз хочу сказать, что Министерство транспорта активно принимает в этом участие) программу по поддержанию судоходства на Зее, потому что без этого все эти проекты «Газпрома» и «СИБУРа» реализоваться не смогут.

Шестая тема, на которую у меня нет предложения по решению. Мы говорим о российском проекте, и мы рассматриваем это как российский проект. Если, например, посмотреть на проект, который Вы хорошо знаете, в Тобольске, который мы сейчас активно строим, – оборудование идёт и из России, и из–за рубежа. Из–за рубежа оно идёт в четыре раза дороже, потому что путь дольше: через Суэцкий канал, наверх, потом опускается вниз. В России идёт только по железной дороге или поверху. Это создаёт возможность для российских производителей оборудования.

Если мы смотрим на проект в Амурской области, то, наоборот, российское оборудование, например, из Петербурга поедет обратным ходом через Суэцкий канал, через Амур и Зею приедет сюда, а производимые в Японии и в Китае (мы любим наших партнёров, но всё–таки для российского машиностроения – это некий вызов) – то, что будет производиться в Японии, в Корее, в Китае, которые являются достаточно мощными производителями оборудования для наших отраслей, – они имеют транспортировку в пять раз дешевле по объективным причинам, чем из России.

У меня действительно нет решения, что можно сделать, я не понимаю, как можно субсидировать такого размера перевозку: это сотни миллионов долларов каждому из проектов. Объективно получается, что, строя в этой географии, мы имеем меньше возможностей использовать российское оборудование.

Мы активно над этим работаем и с Министерством промышленности и торговли, Денис Валентинович Мантуров и его коллеги плотно мониторят это направление, но для больших проектов с крупным оборудованием, которые реализуются на Дальнем Востоке, в частности в Амурской области, российские машиностроители находятся в гораздо более проблемной ситуации.

В.Путин: Если начать с последнего, то нужно просто не спеша подумать. Надеюсь, что мы заинтересованы в реализации проектов подобного рода, разумеется, и нужно спокойно, не за этим столом, а вместе с вами, вместе с Минтрансом, вместе с Минфином, с Минэкономразвития подумать над этой логистикой и над финансовым сопровождением. У меня тоже сейчас прямо сходу ответа нет, но, имея в виду заинтересованность государства в реализации проектов подобного рода, мы постараемся как–то продвинуться в решении этого вопроса.

Теперь по поводу социальной инфраструктуры и координации усилий. Да, конечно, надо это сделать. Вчера только, когда мы занимались вопросами судостроения, в частности судостроительного завода здесь, под Владивостоком, «Звезда» (город Большой Камень), уже стало ясно, что и АИЖК, и наше агентство новое, и местные власти, и само предприятие, и акционеры даже уже на конкретном предприятии – всё это нуждается в координации. Возникает много мелких вопросов, если не собраться, не скоординироваться, ничего не получается.

Мы вчера за три минуты обо всём договорились, просто за три минуты, встали и договорились. Поэтому это всё можно сделать, и Министерство должно обратить на это внимание. Безусловно, проблема острая, а может стать острее, если её вовремя не решать.

Теперь по поводу инжиниринговых компаний. Тот, кто закупает, имеет льготы, а тот, кто привозит, не имеет. Но это можно, мне кажется, юридически выстроить: распространить льготы на тех, кто приобретает. Нужно просто с юристами проработать.

Д.Конов: Самый первый быстрый путь, который кажется реализуемым, – того, кто привозит, тоже зарегистрировать резидентом. Но это неправильная дорога, потому что он привозит, получает льготы, а сам не инвестирует.

В.Путин: Вы понимаете, это же можно выстроить, просто юридическая схема должна быть. Вы можете заключить с ними какой–то договор, они могут создать филиал, который станет частью вашей компании. Мне кажется, это можно сделать.

Андрей Рэмович, Вы посмотрите.

Д.Конов: Продолжим работать.

В.Путин: С господином Белоусовым напрямую поработайте.

Что касается увеличения срока получения льгот при длящихся контрактах, при больших проектах, я с Вами согласен и думаю – не думаю, а уверен, что мы такие решения должны принять, и мы их примем. Более того, я об этой проблеме знаю, вчера только разговаривал с Министром финансов, он это тоже поддерживает.

Д.Конов: Спасибо.

В.Путин: Так что надо просто технически отработать и внести соответствующие коррективы в действующее законодательство, в том числе и в Налоговый кодекс, наверное.

Пожалуйста, господин Нисикава.

Пожалуйста, господин Нисикава.

Ё.Нисикава (как переведено): Благодарю Вас за то, что дали возможность поучаствовать в этом разговоре.

Я представляю «Иида груп холдингс», меня зовут Нисикава.

Мы являемся одним из крупнейших строителей жилищных объектов в Японии, в год мы производим порядка 40 тысяч дешёвых деревянных домов в Японии.

Вообще в Японии, как вы знаете, много сложных природных условий: землетрясения, тайфуны, – и наша компания, конечно же, учитывает это. Крупнейшее землетрясение в Кумамото, в северной и восточной Японии несколько лет назад – наши дома практически не разрушались, как все знают, нам удалось избежать человеческих жертв и даже травм.

Что касается Дальнего Востока России, то мы хотели бы рассмотреть все возможности выхода на этот рынок, вовлечения в этот регион. При этом мы могли бы использовать прекрасные лесные ресурсы региона, то есть соединить эти два фактора в плодотворную деятельность.

Два вопроса я хотел бы в связи с этим задать. Первый вопрос: существуют ли на Дальнем Востоке потребность в наших домах такого рода, нужны ли наши дома Дальнему Востоку?

Второй вопрос. Мы сами хотели бы как можно скорее определиться со своими планами в этой области. Сейчас, я так понимаю, прервано обсуждение в комитете по рассмотрению иностранных инвестиций. Можно ли будет рассмотреть наш проект в рамках формата обсуждения внешних инвестиций?

В.Путин: Конечно, почему нет? Всё, что представляет из себя ценность, может быть рассмотрено в рамках этого формата. Здесь я не вижу никаких ограничений.

А что касается востребованности вашей продукции в России – конечно, востребована. Потому что и в районах Дальнего Востока мы живём, так же как и японцы, в условиях большой сейсмики, у нас тоже происходят постоянные землетрясения, достаточно вспомнить землетрясение на Сахалине несколько лет назад. Да и не только, кстати говоря, на Дальнем Востоке – на Юге Российской Федерации, в районе Черноморского побережья, тоже дома должны строиться под 8–9 баллов. Поэтому такая продукция, конечно, востребована, вопрос – в продвижении этой продукции. Это чисто коммерческий рыночный вопрос. Я здесь не вижу вообще никаких ограничений.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я просто добавлю.

Мы как Минпромторг, который курирует деревянное домостроение и переработку стройматериала, вместе с Минстроем делаем отдельную программу по продвижению деревянного домостроения и вышли с предложением в Правительство, нас поддержали, в части введения отдельной категории деревянных домов по льготной ипотеке.

Думаю, что это будет стимулировать население к тому, чтобы приобретать именно деревянные дома. Это всё–таки вопрос больше уже ментальности. Все привыкли: если дом, то он должен быть каменный или бетонный. Мы постепенно меняем эти подходы, потому что сегодняшний деревянный дом – не просто из бруса или кругляка: это и клеёный брус, и специальные деревянные домостроительные панели.

Мы сейчас прорабатываем даже стандарт строительства многоэтажных, до пяти этажей, деревянных домов. Поэтому будем всячески помогать, стараться продвинуть этот проект. Если коллеги к нам обратятся, мы готовы.

В.Путин: Современные технологии делают эти дома достаточно надёжными и очень удобными в эксплуатации. Уверен, что японские партнёры именно такие изделия и производят.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, проект группы «Иида» рассматривали на комиссии, там была проблема с объёмами инвестиций и с глубиной переработки. Поэтому проект, к сожалению, был разрешён в части приобретения порта, но отклонён в части приобретения лесосек, поскольку объём инвестиций не предполагал глубокой переработки на территории Российской Федерации.

Мы говорили с руководством компании, договорились о том, что будут представлены новые расчёты, и мы вновь будем рассматривать.

В.Путин: Я этого не знал. То есть вы в диалоге находитесь. Давайте продолжим его и будем стремиться к выходу на взаимовыгодные и приемлемые решения.

Пожалуйста.

К.Богданенко: Здравствуете, Владимир Владимирович!

Меня зовут Богданенко Константин, я представляю владивостокский проект, он называется «Авиаполис Янковский».

«Авиаполис Янковский» сейчас стал одним из первых резидентов свободного порта Владивосток. И надо признать, что мы с самого начала работы над законом очень активно над ним работали и помогали, так что спасибо Юрию Петровичу и Александру Сергеевичу [Галушке], это правда.

«Авиаполис Янковский» – это технопарк, промышленный парк, он достаточно большой. К 2025 году, когда мы планируем его завершить, он должен занять примерно 180 гектаров земли. При условии, что он будет полностью заполнен, а мы постараемся это сделать, объём инвестиций туда составит 24 миллиарда, даже больше немножко. Сейчас мы находимся в завершении первого этапа, он закончится в следующем году, – 25 гектаров земли.

Казалось бы, в общем–то, всё нормально и можно продолжать дальше. Так оно и есть, но есть два момента, два вопроса, которые сейчас заставляют волноваться о ближайшем будущем. Они, конечно, локальные, тем не менее от этого менее важными не становятся.

Первый вопрос касается выделения дополнительной земли под проект с точки зрения его расширения. Да, на сегодняшний день в Земельном кодексе предусмотрена возможность выделения земли резидентам свободного порта без конкурса, но, к сожалению, надо признать, что за последний год с момента прошлого форума, где мы подписали, кстати, соглашение с региональной администрацией о совместном развитии этого проекта, мало что сдвинулось с места.

Этот вопрос действительно важный и общий, потому что в середине августа Приморское отделение «ОПОРА России» (мы активно там тоже работаем) собрало всех действующих резидентов свободного порта Владивосток, чтобы выяснить, какие вопросы являются наиболее важными, всё–таки уже полгода прошло с момента начала проекта. И вопросы, касающиеся выделения земли, волнуют всех на сегодняшний день.

Вы знаете, у нас есть, может быть, пожелание следующего рода: нам кажется, что системным решением проблемы может стать расширение полномочий Корпорации развития Дальнего Востока с точки зрения единого окна, в которое должен обращаться резидент свободного порта Владивосток, и, возможно, наделение Корпорации развития полномочиями для выделения этих участков земли.

В.Путин: Можно продумать, но здесь придётся вносить, видимо, какие–то изменения в законодательство, потому что, собственно, землю в соответствии с действующим законодательством должен оформлять муниципалитет, насколько я понимаю. И если это является какой–то проблемой, надо будет это проработать, я согласен. Здесь тоже все эти вопросы лежат в области межведомственных согласований, и лучше их, конечно, избегать. Нам надо, видимо, принять какое–то общее решение, согласно которому, если вся территория выделяется, в том числе и при участии муниципалитета, то дальше работа должна строиться в рамках, наверное, самой Корпорации.

Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, у нас порядок на территории опережающего развития: мы изымаем землю и раздаём её инвесторам от Корпорации развития, и там проблем ни у кого нет. Проблемы действительно есть в свободном порту, потому что свободный порт не ограничен границами. Соответственно мы должны изъять всю землю у субъекта, что невозможно. Поэтому в свободном порту порядок другой, землю предоставляет не Корпорация – предоставляет субъект. Действительно, есть проблемы по Приморью, я с губернатором говорил, там будут приняты достаточно серьёзные решения.

В.Путин: Нужно, чтобы это было общее решение, понятное и прозрачное, иначе это каждый раз будет упираться в беготню по административным кабинетам.

А.Галушка: Это можно сделать через соответствующие поправки в закон о свободном порте Владивосток.

В.Путин: Вот над этим нужно подумать – так, чтобы территория развивалась, а не развивались только левые доходы чиновников, которые уполномочены принимать решения. Давайте продумаем.

К.Богданенко: Второй вопрос касается энергообеспечения юга Приморья. К сожалению, до сих пор, по крайней мере наши объекты, а они достаточно большие, мы вынуждены отапливать с помощью угля, использовать топливо для отопления: уголь, дизельное топливо и так далее.

Программа газификации в Приморье – честно говоря, нам неизвестно, в каком состоянии она находится, и не очень понятно, когда она завершится. И поэтому хотелось бы Вас попросить внести какую–то определённость в этот вопрос для того, чтобы можно было планировать. Потому что на сегодняшний день, для примера могу сказать, стоимость отопления квадратного метра здесь, во Владивостоке, если взять, например, местную цену на литр дизельного топлива и среднюю цену природного газа из трубы, отличается на 64 процента. Это огромная цифра, и в итоге за шесть месяцев зимы она набегает тоже в очень большие цифры. И для резидентов это становится очень большой, серьёзной проблемой в процессе принятия решения о заходе.

В.Путин: Да, действительно, эта проблема возникла не вчера даже, а гораздо раньше, ещё с советских времён. Здесь никогда не занимались газификацией – ведь об этом идёт речь, о газификации. Никогда не занимались газификацией, и результат какой? Если газификация здесь, в Приморском крае, находится на уровне 0,1 процента, в то время как по Российской Федерации это свыше 66 процентов – 66,7. В городах в Приморском крае газификация – 0,2 процента, а в Европейской части – 70 процентов; газификация здесь на селе – вообще ноль.

Поэтому это проблема, которая требует решения, не имеет быстрого решения, но планы, о которых Вы сказали, есть. Это касается и разработки соответствующих газовых месторождений на Сахалине, и связно с трубой, которая сюда уже дошла, связано с разработками других газовых месторождений в Восточной Сибири, в том числе и с «Силой Сибири», от которой тоже планируем направлять ресурсы на внутреннюю газификацию.

Проект плана «Газпрома» по газификации есть и предложен на рассмотрение руководству Приморского края. Планируется, по–моему, что до 2020 года уже изменения должны быть заметными.

Я попрошу Министра энергетики Новака Александра Валентиновича прокомментировать, может быть, он скажет ещё что–то поподробнее. Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, «Газпром межрегионгаз» направил соответствующую программу в администрацию Приморского края. Она подразумевает газопроводы и отводы, 11 штук, общей протяжённостью порядка 164 километров на период с 2016 по 2020 годы. То есть постепенно эта задача будет решаться.

Как Вы, Владимир Владимирович, справедливо отметили, она должна решаться параллельно с возможностью разработки месторождений на Сахалинском шельфе, поскольку это Южно-Киринское месторождение, как раз то, которое должно быть источником для поставок газа, для газификации восточных регионов – синхронизированно с газификацией непосредственно населённых пунктов.

Потому что сейчас тот газ, который приходит на ТЭЦ, условно, субсидируется, причём субсидируется за счёт бюджета Российской Федерации, потому что цена его абсолютно рыночная, по мировым ценам, а реализуется потребителям по ценам, сопоставимым с теми, которые были до газификации при потреблении альтернативных источников: регулируемые тарифы.

Поэтому здесь двойная задача: с одной стороны, уйти от субсидий, с другой стороны – разработать месторождение и реализовать программу газификации. Мы работаем с «Газпромом».

В.Путин: Но я бы ещё добавил. У «Газпрома» есть планы соединения западносибирских источников, месторождений, добычи и этой нашей газотранспортной системы с той системой, которая складывается на Дальнем Востоке. И такие планы не только есть – они реально приступают к проектированию этой работы. Это связано и с внутренними потребностями дальневосточных регионов, и с желанием «Газпрома» расширить свой рынок сбыта на экспорт. И, если какие–то сложности будут возникать в Европе, мы легко будем переключать потоки на восток, и это тоже даст нам серьёзные дополнительные возможности по газификации дальневосточных регионов.

К.Богданенко: Владимир Владимирович, я сказал про «ОПОРА России» – от лица членов Приморского отделения я бы хотел Вам подарить книгу: эта книга как раз рассказывает о тех предпринимателях, которые стояли у истоков развития государственности и вообще бизнеса в Приморском крае, это было в XIX веке, очень интересно.

В.Путин: Спасибо большое, с удовольствием почитаю.

А.Бин-Сулайем (как переведено): Добрый день!

Мне очень приятно находиться здесь сегодня. Я хотел бы поздравить вас с тем, что делается относительно свободного порта Владивосток. Мы уже встретились с господином Трутневым, который оказал нам большую поддержку в наших инициативах, далее мы подписали совместное соглашение.

Сегодня мы обслуживаем большое количество морских терминалов, обрабатываем миллионы контейнеров во всех регионах мира. Я говорю об этом вот почему: сегодня мы подписали меморандум о взаимопонимании с «Суммой» с тем, чтобы развивать свободную зону.

Одним из наиболее важных моментов является следующее: таможенные процедуры – на всех наших терминалах, господин Президент, мы используем безбумажный документооборот. Это позволяет нам видеть всё до того, как приходит груз, мы всё знаем заранее, всё контролируется. Имеется специальный движок, который отделяет подозрительные грузы, подозрительных лиц, подозрительных клиентов. Надёжные компании обрабатываются быстро, а ненадёжные компании задерживаются.

Мы хотели бы провести дальнейшее обсуждение вместе с налоговыми органами России возможности использования такой системы, мы хотим использовать её на наших терминалах, она прекрасно работает. Это обязательно нужно сделать, особенно когда приходят грузы из Китая и из Северной Кореи – естественно, эти грузы будут проходить.

Мы управляем тремя портами в Китае. Китайцы разрабатывают один очень важный проект, который настроен на ускорение работы. Проблема с логистикой состоит в том, что любые задержки усложняют всё и всё удорожают. Спасибо.

В.Путин: Только, наверное, Вам нужен дополнительный контакт не с налоговой, а с Федеральной таможенной службой, об этом идёт речь. Давайте это и сделаем, мы организуем такой контакт, и Вы с ними подискутируете.

Но перед Таможенной службой России стоит задача как раз перехода на электронное оформление. Они над этим работают, и думаю, что Ваш опыт, конечно, можно и нужно будет учитывать.

А вы в каких странах ещё работаете? В США не работаете, нет?

А.Бин-Сулайем: Нет. Канада, Латинская Америка – четыре терминала, конечно – Китай, Вьетнам, Австралия. В Соединённых Штатах у нас нет бизнеса, но мы отправляем туда грузы из Перу, мы используем порт Доминиканской Республики, а также мы отправляем туда грузы из Канады.

В.Путин: По–моему, в Штатах есть просто ограничения законодательные, они, по–моему, в оперирование иностранным компаниям свои порты не отдают. Может быть, я ошибаюсь.

А.Бин-Сулайем: Мы сейчас не работаем в Соединённых Штатах, а в Канаде у нас есть бизнес.

В.Путин: Понятно, спасибо.

Прошу Вас.

С.Цивилёв: Цивилёв Сергей Евгеньевич, компания «Колмар», Южная Якутия.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

У Советского Союза и у Японии есть хороший опыт совместной деятельности. В 1974 года было подписано соглашение о поставке южно-якутских углей в Японию, а из Японии – машин и механизмов. Это соглашение очень эффективно работало 25 лет. За счёт этого был построен город Нерюнгри, Нерюнгринский [угольный] разрез, Восточный порт.

Мы, компания «Колмар», в Южной Якутии второе градообразующее предприятие. Сегодня добываем 4,5 миллиона тонн угля, у нас больше миллиарда тонн запаса коксующихся углей, и наша программа позволит к 2019 году добывать 20 миллионов [тонн угля в год] – превзойти даже те результаты, которые были у Нерюнгринского разреза.

Интерес к нам со стороны японских коллег очень большой, у нас подписано соглашение с Sojitz, Sumitomo, с Marubeni, у нас сегодня грузится в Восточном порту, во время экономического форума, первая партия концентрата коксующихся углей для компании «Джей Эф И».

По нашему мнению и по мнению наших японских коллег, учитывая предыдущий опыт, как это было сделано в 1974 году, – если будет поддержка, появится второе дыхание у этого проекта на высшем государственном уровне, то, конечно, это существенно ускорит продвижение нашего проекта. Поэтому если это возможно, в период пребывания здесь Премьер-министра…

В.Путин: Мы с Вами вчера уже об этом говорили. У меня через час как раз будет встреча с Премьером, так что мы поговорим по всем аспектам нашего взаимодействия.

Вы знаете, что сама японская сторона неожиданно для меня во время встречи в Сочи предложила довольно развёрнутый план развития сотрудничества по восьми направлениям, энергетика там занимает одно из ведущих мест. Мы поговорим об этом тоже обязательно.

С.Цивилёв: Спасибо большое.

В.Путин: Коллеги, есть ещё что–то? Пожалуйста.

Хуаньлинь Лю (как переведено): Большое спасибо за возможность напрямую поговорить с Президентом. Мы также при поддержке Юрия Трутнева и Александра Галушки создали агропромышленный фонд на 16 миллиардов рублей – переработка сои и морепродуктов. Это два основных направления нашей работы. Поэтому у нас есть планы на ближайшие 5–10 лет, мы их согласуем с правительствами Приморья. Мы хотели бы согласовать их – вот это просьба.

Кроме того, у нас есть делегация из провинции Хэбэй. Эта авторитетная делегация хотела бы встретиться и с Министерством развития Дальнего Востока, и с администрацией Приморья для того, чтобы создать отношения побратимства с Приморьем. У них есть очень сильное желание развивать сотрудничество. Это две просьбы.

В.Путин: Отлично. Мы рады тому, как развиваются наши отношения с Китаем в целом и с пограничными провинциями. Будем только приветствовать эти идеи. Министр Галушко здесь находится, слышит, наверняка воспринимает это положительно. Так что считайте, что договорённость об этой встрече достигнута. Я желаю вам успехов.

Пожалуйста.

О.Мисевра: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги! Я постараюсь коротко. «Восточная горнорудная компания», Мисевра Олег Анатольевич.

Мы осуществляем проект по добыче угля, строительству конвейера по транспортировке угля в порт и соответственно экспортный проект, Вы его в своё время поддержали на конференции. Проект стоимостью 42 миллиарда, уже более 10 миллиардов мы проинвестировали.

Проект развивается успешно, удачно, всё хорошо. Есть одна маленькая и в то же время серьёзная просьба. Все присутствующие, когда говорят о портах, говорят о свободном порте, и я им завидую белой завистью. Потому что мы, к сожалению туда не попали, а сейчас готовится закон по свободным портам Дальнего Востока, насколько я понимаю.

В.Путин: Там пять портов у нас уже выделено. А Вы о каком сейчас говорите?

О.Мисевра: У нас маленький порт Шахтёрск, поэтому его никто не замечает.

В.Путин: Это где?

О.Мисевра: На Сахалине.

В.Путин: А почему не попали? Знаете, у нас федеральные ведомства беспокоит, что те льготы, которые предоставляются на Дальнем Востоке, нельзя распространять на другие территории.

Эти ограничения логичны, потому что иначе Дальний Восток не будет настолько привлекательным. А что касается вашего порта, он же на Дальнем Востоке находится. Я здесь не вижу никаких ограничений для того, чтобы эти льготы тоже и на вас распространились. Мы же хотим развивать эти территории в целом. Так что давайте подумаем.

Я попрошу своих коллег сейчас это проработать.

О.Мисевра: Спасибо.

В.Путин: Да, прошу Вас.

Жань Тао (как переведено): Спасибо.

Я также представляю Китай. Год назад я здесь участвовал в первом форуме. И я вижу, как действительно нарастает позитив во всех сферах. Это внушает оптимизм, в том числе и для нас, тех, кто работает здесь.

Мы в целом, наша компания «Сириус» вложила 200 миллионов долларов, построен цементный завод, он уже работает.

Мы хотели бы поблагодарить Ваше Превосходительство Президента за Вашу поддержку, потому что после того, как Вы распорядились, Юрий Трутнев и Министр развития Дальнего Востока, многие вопросы получили разрешение.

Я сегодня хотел бы высказать два соображения.

Первое. В то время как рубль сейчас пока находится – в общем, он стоит дёшево, появилась возможность для российских экспортёров нарастить экспорт. Это, возможно, привлечёт многих китайских предпринимателей в Россию.

В мае этого года мы создали электронную платформу для электронной торговли для таких городов, как Хэйхэ, Пекин. Уже 300 производителей активно продают там свои товары. То есть эта платформа позволяет производителям в Китае напрямую выходить на потребителей в России, поэтому там очень большой объём сделок произошёл.

В чём преимущество? Мы можем снизить себестоимость в два раза; сейчас мы подсчитали, что эта платформа позволяет снизить эти расходы на 20–25 процентов. Мы считаем, что это позитивное развитие, и очень многие в России этим заинтересовались. Я надеюсь, что мы сможем рассчитывать на поддержку властей в России, в том числе чтобы российские товары поступали на китайский рынок.

Второе, мне кажется, нужно больше внимания уделять пропаганде того, что в России можно работать, чтобы больше китайских предпринимателей знали о тех возможностях, которые здесь открываются. Например, мы занимаемся цементом, нефтепереработкой, уже вложили большие инвестиции в Россию, и очень многие частные, именно частные предприниматели – они пока не знают об этом, но они тоже могли бы воспользоваться этими возможностями, в том числе низким рублём.

Можно ли предпринять какие–то специальные меры для поощрения частных предпринимателей из Китая? Вот такой вопрос я хотел задать.

Мы могли бы предложить в ТОРах, например в Хэйхэ и Благовещенске, в этом районе, на острове Большой Уссурийский на море, рядом с Хабаровском, создать какие–то трансграничные зоны, где как раз можно было бы сконцентрировать этих людей, их капиталы, их проекты. Приведу пример – например, мороженое. Мы, китайцы, очень любим российское мороженное, но его не разрешают вывозить. Можно только приехать в Россию и здесь полакомиться. Тут можно что–то сделать, чтобы облегчить это, чтобы китайцы могли запросто приехать, закупить партию мороженого и продать его в Китае.

Пожалуй, на этом я остановлюсь. Спасибо.

В.Путин: Вы меня очень удивили по поводу запрета на вывоз мороженого, как будто это национальное достояние, культурная ценность, – первый раз об этом слышу. Теперь, когда буду ездить, то Председателю Си буду привозить с собой мороженое, если так сложно его добыть, как особый подарок.

Что касается трансграничных зон, то это интересная идея, об этом нужно, безусловно, подумать.

Теперь по поводу мер привлечения предпринимателей вообще и китайских в частности. Мы исходим из того, что, создав, скажем, территории опережающего развития, создав свободные порты, мы как раз и создаём эти условия для привлечения наших друзей, наших партнёров для работы в России.

Теперь что касается относительно слабого рубля – конечно, нужно воспользоваться этим. Мы исходим из того, что этим и пользуются российские производители и те производители, которые пришли из–за границы и работают у нас; мы вас тоже рассматриваем, как своих производителей и будем к вам относиться именно таким образом.

Но мы должны ориентироваться не на сегодняшнюю курсовую разницу – мы должны ориентироваться на фундаментальные основы развития российской экономики.

Сегодня у нас же плавающий курс валюты, вы знаете. Поэтому здесь есть большие плюсы. Сейчас один из этих плюсов Вы обозначили. Есть и определённые сложности, которые возникают. Но мы решение такое приняли. Просто вы должны знать, что эти решения состоялись надолго. Первое.

Второе. Мы никогда не уклонялись от принятых когда–то принципов либерализации движения капитала, и это тоже вы должны знать. Даже в самых сложных условиях 2008–2009 годов я не пошёл на то, чтобы ограничивать вывоз капитала. Такие предложения и в прошлом, в позапрошлом году звучали. Мы этого не делаем и делать не собираемся. Да, мы понимаем, что есть такой административный способ ограничения вывоза капитала, в том числе ограничения его движения, но в среднесрочной перспективе, не говоря уже о более отдалённой, мы думаем, что это будет вредно, и поэтому мы этого не делаем.

Должен сказать, что эта наша политика даёт определённые плоды. Если посмотреть год к году, то в этом году у нас вывоз капитала сократился по сравнению с прошлым годом в пять раз. Мы это фиксируем, и это очень хороший показатель доверия к экономической политике российского Правительства.

Что касается главного вопроса – электронной торговли, мы будем её развивать. Вместе с тем мы должны быть очень аккуратными с тем, чтобы эти современные способы торговли не наносили ущерба фискальным интересам государства. Но я с вами согласен в том, что электронная торговля разбюрокрачивает очень многие вещи, понижает себестоимость в конечном счёте и может способствовать – и способствует на самом деле – снижению цен для конечного потребителя. Конечно, государство в этом заинтересовано. Будем работать.

Коллеги, мне потихонечку надо будет, наверное, завершать уже нашу встречу.

Мы на эту сторону переедем. Давайте.

А.Колот: Уважаемые коллеги, меня зовут Колот Андрей Викторович, генеральный директор компании «Мерси Агро Приморье». В рамках этого холдинга работают два резидента ТОР «Михайловский»: это компания «Мерси трейд» и «Приморский бекон». Цель проекта – строительство холдинга с сетью свиноводческих комплексов общей производственной мощностью 540 тысяч голов в год на убой. Что сделано на сегодня? Работает свинокомплекс мощностью 39 тысяч голов, в октябре начинаем получать 83 тысячи голов. Есть свой департамент растениеводства (обрабатываем 12 тысяч гектаров земли), свои элеваторные мощности, свой комбикормовый завод. То есть мы двигаемся, скажем так, семимильными шагами.

У меня даже не вопрос, а хочу просто поделиться коротко своим впечатлением от работы в ТОР. Уже 10 месяцев мы в ТОР, преференции реально работают. И все обязательства государства перед нами неукоснительно выполняются.

Знаете, когда на одной чаше весов преференция, то на другой чаше весов – это однозначно ответственность сами резидентов ТОРа и мы это очень хорошо понимаем.

Я хочу выразить надежду и уверенность в том, что взаимодействие резидентов ТОРов и государства будут таким же стабильными, правила меняться не будут, будут надёжными и взаимовыгодными. Хочу пожелать всем удачи.

В.Путин: Хочу за Вас заверить, что мы здесь ничего менять не собираемся. Всё будет функционировать так, как принято. Совсем недавно мы запустили эти вопросы. Мы видим, что действительно эффект есть. Он нарастает, мне очень приятно констатировать, что и Вы отмечаете, и наши иностранные друзья это отмечают, наши партнёры. Мы совсем недавно только это запустили, опыт совсем незначительный, когда был принят закон о ТОРах?

А.Галушка: Закон о ТОРах вступил 30 марта прошлого года, а первые ТОРы были созданы в июне юридически.

В.Путин: 30 марта прошлого года. Год с небольшим, как закон принят, год прошёл с небольшим. Поэтому только первые шаги, и мы видим положительный эффект. Конечно, ничего мы здесь отменять не собираемся. Исключено.

Пожалуйста, давайте завершающий вопрос.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги.

Компания «СУЭК». Мы более 10 лет работаем на Дальнем Востоке, более 40 миллиардов уже инвестировали и в добычу угля, и в строительство транспортной инфраструктуры. Опыт у нас большой; должен сказать, что за последнюю буквально пару-тройку лет, конечно, качественный скачок сделан в регулировании и выстраивании условий снятия административных барьеров. Большое спасибо Вам, Юрию Петровичу, Министерству Дальнего Востока за это.

Какая проблематика осталась? Мы её частично касались. Одна из ключевых проблем – это привлечение специалистов. Территории большие, много проектов, которые реализуются в медвежьих углах. Один из вопросов – это, конечно, жильё; второй – это упомянутая социальная инфраструктура; третий – транспортная доступность.

Жильё. О чём хотелось бы попросить подумать? Есть механизмы льготной ипотеки, но сегодня льготная ипотека – это 11–12 процентов годовых. Жильё, особенно на удалённых территориях, получается по объективным причинам – транспортное расстояние – более дорогим; финансовая модель даже при более высоких заработных платах, чем в среднем по стране, не особо складывается. Поэтому, если бы было можно посмотреть ТОРы, например, по критериям, – критерий, например, территорий, где реализуются ключевые проекты Дальнего Востока, свободный порт, попробовать сделать механизмы, чтобы ставку сделать на уровне 5–6 процентов годовых, – тогда, по нашим оценкам, модель сложится. Это первое соображение.

В.Путин: Это без субсидий не обойтись.

В.Рашевский: Мы и сейчас субсидируем, когда 11–12 процентов. Здесь вопрос размера субсидий. То есть, по сути дела, можно ли по критерию, который я обозначил, посмотреть возможность более глубокого субсидирования? Не думаю, что это великие деньги будут.

Второе соображение. На самом деле опять в отдалённой территории люди психологически не очень готовы покупать жильё, они думают: «Я приеду года на три, может – на пять, потом уеду». На самом деле на три-пять лет приехал, а потом остался. Человека надо завлечь. Чем его можно было бы завлечь? Арендным жильём.

Вот тут надо разработать механизм: либо государство строит арендное жильё, либо, были мысли такие, через концессионные механизмы строить арендное жильё, причём потом совместить с переходом в какую–нибудь льготную ипотеку. Думаю, это бы заработало. То есть сначала арендное жильё, а потом с возможностью выкупа, или самостоятельно. Это сюжет номер один.

По поводу социальной инфраструктуры. Тут, конечно, координация важна, чтобы и регион, и Министерство Дальнего Востока, и компании, которые развивают, но всё как всегда в деньги упирается. Поэтому, если по тому же самому критерию, то есть ТОРы, свободный порт, территории, где развиваются ключевые проекты, можно было бы посмотреть какую–то программу специальную, где бы из федерального бюджета какую–то денежку добавить.

Обычно это работает хорошо: если есть софинансирование из федерального бюджета, то в региональном бюджете деньги находятся быстрее. Это второе соображение.

Третье соображение – авиационная и транспортная доступность. Здесь много территорий, где автомобильных дорог нет, где железная дорога сводится к одному поезду. Например, в советские времена построено довольно много аэродромов: и грунтовых, и бетонных аэродромов. Развитие авиационно-транспортного сообщения было бы очень важно.

Спасибо.

В.Путин: Здесь у меня больших комментариев нет. Мы все эти проблемы видим, думаем над их решением. Что касается развития малой авиации, совсем недавно было принято решение о том, что мы возобновим производство, уже даже нашли источники для производства авиационной техники соответствующего уровня и для решения как раз этих самых задач, турбовинтового самолёта.

Будем развивать сеть аэродромов. Здесь, конечно, такие территории – с учётом, прямо скажем, небольшого объёма перевозок далеко не всегда экономически целесообразно дороги строить, если они будут пустовать. Мы даже дорогу Чита – Хабаровск строили – считали пропускную способность и по количеству машин, которые должны там ездить, даже не стали строить дополнительные полосы, зарезервировав только необходимые участки земли для расширения, когда это потребуется. Поэтому всё это ясно.

По поводу экономических инструментов решения проблем инфраструктуры, в том числе социальной, строительство жилья – тоже думаем. Руководитель Министерства и полпред Президента здесь присутствуют, и мой помощник Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается постоянно со своим аппаратом этими вопросами. Я услышал, мы для себя пометили, и вместе с вами будем думать над тем, как решать эти вопросы.

Вам большое спасибо. Мы с вами ещё увидимся завтра. Надеюсь, вы остаётесь, будете здесь до конца.

Хочу вас ещё раз поблагодарить за те усилия, которые вы прикладываете для работы на Дальнем Востоке, и желаю вам успехов.

Россия. Весь мир. ДФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 сентября 2016 > № 1879028 Владимир Путин

ООО «Промышленный парк Уссурийский» инвестирует 2,6 млрд руб. в модернизацию Уссурийского картонного комбината

В преддверии второго Восточного экономического форума АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ) подписала соглашение с ООО «Промышленный парк Уссурийский» об осуществлении деятельности на территории Свободного порта Владивосток, сообщает пресс-служба КРДВ.

Проект предполагает создание высокотехнологичного производства тарного картона и гофрированной упаковки из вторичного сырья (макулатуры). Инвестиции составят около 2,6 млрд рублей, будет создано 400 новых рабочих мест.

Резидент планирует модернизировать производственные мощности существующего Уссурийского картонного комбината и увеличить объем выпускаемой продукции, одновременно повысив ее качество.

Проект состоит из двух этапов: модернизации картонно-бумажного производства и реконструкции производства гофрированной упаковки. Этапы не связаны между собой и будут выполняться параллельно. Окончание инвестиционной стадии проекта запланировано на 2018 г.

По словам генерального директора ООО «Промышленный парк Уссурийский» Федора Савинова, реализация проекта позволит воссоздать уникальное предприятие по производству тарного картона и гофрированной упаковки из вторичного сырья, спроектированное изначально для нужд рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности.

В январе-мае 2016 г. Евросоюз увеличил импорт тропических пиломатериалов на 11%

По итогам пяти первых месяцев 2016 г. объем импорта пиломатериалов тропических пород древесины в страны Европейского союза (ЕС) вырос в годовом исчислении на 11%, достигнув 460 тыс. м3, об этом сообщает ITTO.

Камерун увеличил поставки на 31% до 166,4 тыс. м3, Габон — на 20% до 50,2 тыс. м3, Конго — на 21% до 24,3 тыс. м3. Более всего сократили экспорт тропических пиломатериалов в ЕС Малайзия (на 8% до 59,9 тыс. м3) и Бразилия (на 16% до 53,6 тыс. м3).

Среди стран Евросоюза в январе-мае 2016 г. Бельгия увеличила импорт тропических пиломатериалов на 22% до 147 тыс. м3, Италия — на 27% до 61,8 тыс. м3, Испания — на 24% до 31 тыс. м3. Поставки в Нидерланды, Францию, Великобританию, Германию и Португалию оставались на уровне значений аналогичного периода прошлого года.

"Сумма" в пятницу подпишет соглашение с иностранным инвестором по Зарубино

Группа "Сумма" планирует в пятницу подписать соглашение с одним из иностранных инвесторов по проекту дальневосточного порта Зарубино, в общей сложности готова отдать партнерам до 50% минус одна акция, оставив контроль в проекте за собой, сообщил журналистам основной владелец группы "Сумма" Зиявудин Магомедов.

"Мы проводим в этом плане активные консультации. Мы видим китайских инвесторов, корейских и арабских", — сказал Магомедов журналистам. По его словам, инвесторами могут стать как фонды, так и стратегические инвесторы из этих стран. "Сегодня будет подписание по этому поводу", — отметил владелец "Суммы", отказавшись раскрывать детали.

"Контрольный пакет в любом случае останется у нас", — заявил Магомедов, уточнив, что 50% минус одна акция или меньший пакет могут быть переданы иностранным инвесторам. С РФПИ, по его словам, предметного разговора по инвестициям в проект пока не было.

"Мы планируем финансовую модель до весны закончить, сейчас заканчиваем изыскания, определяемся со структурой капитала — кто там со стороны возможных китайских или других партнеров будет участвовать", — сказал бизнесмен. "Сколько потребуется всего на проект? Около 3 миллиардов долларов. Вся инфраструктура береговая, стивидорная, подходящая. Предположительно 2 миллиона контейнеров, 30 миллионов зерна в два этапа", — рассказал Магомедов.

Проект "Большой порт Зарубино" предполагает создание специализированных перегрузочных комплексов в морском порту Зарубино в бухте Троицы (Приморский край), включая зерновой, контейнерный и бункеровочный терминалы, а также развитие железнодорожной, автодорожной, энергетической инфраструктуры на участке Зарубино – Хуньчунь (Китай). Порт призван переваливать российские экспортные грузы и грузы, следующие из северо-восточных провинций Китая в южные. Первая очередь порта планируется к запуску в 2020 году.

Ранее об интересе к проекту заявляли China Merchants Group и один из крупнейших мировых портовых операторов DP World (Dubai Port World).

Россия – Южная Корея: можно ли договориться по-соседски?

Георгий Толорая

Д.э.н., заведующий Центром Российской стратегии в Азии Института экономики РАН, эксперт РСМД

Россия и Республика Корея пока не используют в полной мере факторы географической близости и взаимодополняемости своих экономик. Дело в политике: согласие РК на размещение американской ПРО свидетельствует о том, что она все больше вовлекается в реализацию американского курса в АТР. Тем не менее, руководствуясь собственными интересами и стремлением не стать заложницей противоречий между США и Китаем, Южная Корея внимательно следит за развитием отношений с Россией (особенно с Дальним Востоком) в области экономики и инвестиций. Встреча лидеров России и Южной Кореи, которая должна пройти на полях Восточного экономического форума, может дать импульс осуществлению планов Сеула. Для Москвы важно осознание южнокорейцами безальтернативности политико-дипломатических методов в урегулировании проблемы Корейского полуострова и неэффективности политики изоляции и давления.

Нынешнее состояние российско-южнокорейских отношений далеко от пиковых показателей. Политические контакты не слишком активны, а позиции по основным международным проблемам далеки друг от друга. После резкого падения рубля товарооборот между странами сократился во многом из-за двукратного снижения объема импорта из Республики Корея. Хотя правительство РК формально не присоединилось к санкциям, введенным Западом против России в связи с событиями вокруг Украины и в Крыму, оно все же воздерживается от поощрения новых совместных проектов. Финансисты, ссылаясь на международные правила, ограничивают операции с Россией. Президенты России и Южной Кореи не встречались уже три года, а договоренности, достигнутые в ходе последних переговоров, во многом остались на бумаге.

Станет ли прорывной предстоящая в сентябре встреча во Владивостоке?

Проблема ПРО

Под давлением США РК согласилась разместить на юге полуострова под предлогом северокорейской ракетной угрозы американскую противоракетную систему THAAD. Об этом было объявлено в июле, когда уже была запланирована встреча президентов Владимира Путина и Пак Кын Хе. Отменять ее из-за этого Москва не стала, тем более что ей было важно продемонстрировать Соединенным Штатам тщетность их усилий по изоляции России в Азии. Однако это негативно сказалось на атмосфере встречи. Для РК реакция Москвы на развертывание THAAD стала неожиданной. В ходе предстоящей встречи южнокорейская сторона, похоже, захочет объяснить свою позицию, снять обеспокоенность и добиться понимания со стороны России (возможно, в обмен на выгодные проекты в экономической сфере). Южной Корее важно показать, что она стремится поддерживать хорошие отношения с соседними великими державами, особенно на фоне резкого ухудшения отношений с Китаем из-за той же системы THAAD.

Но дело в том, что Москва, как и Пекин, восприняла размещение американской системы ПРО в Азии как фактор изменения сложившегося стратегического баланса сил в регионе. Россия рассматривает THAAD как позиционный элемент новой антироссийской противоракетной системы в АТР – от Юго-Восточной Азии до Аляски.

Американцам выгоден конфликт, разгоревшийся вокруг этого вопроса, поскольку размещение THAAD вписывается в их стратегию сдерживания Китая. Что касается Южной Кореи, то она оказалась в крайне сложном положении. Под угрозу поставлены ее отношения с Китаем, важнейшим торговым партнером Сеула. КНР отказалась от поддержки политики санкций против КНДР, на что явно рассчитывала Южная Корея. Она недооценила и то, что под удар попадут ее отношения с Россией. Сеул посчитал, что система THAAD, призванная бороться с подлетающими ракетами и не оснащенная радарами, достающими до российской территории (в отличие от китайской), будет России безразлична. Теперь Южной Корее придется приложить немало усилий, чтобы восстановить доверие Москвы и доказать свою способность к проведению самостоятельной политической линии.

Однако несовпадение мнений сторон по ключевым для России проблемам международной повестки дня, в частности, по украинскому и сирийскому кризисам, вряд ли может дать повод для оптимизма.

Северокорейское яблоко раздора

Стороны вряд ли сойдутся и в оценках угроз и вызовов региональной безопасности. Сеул беспокоит в первую очередь северокорейская ракетно-ядерная угроза, при этом он всерьез рассматривает варианты развития событий на случай внезапного краха пхеньянского режима. Россия, хотя и выступает против северокорейской ядерной программы и в такую перспективу не верит, на постоянные призывы Сеула усилить санкции против КНДР и надавить на Пхеньян реагирует спокойно. Вместе с тем Россию не устраивает положение, когда основным содержанием межгосударственных обсуждений с такой важной и передовой азиатской страной, как Южная Корея, становятся отношения с третьим государством, которое к тому же не рассматривается Москвой в качестве угрозы своим интересам.

Южнокорейцы не уделяют должного внимания позиции России, которая выступает против давления на суверенные страны и вмешательства в их внутренние дела. Она хотела бы строить добрососедские отношения с КНДР, не сомневаясь, как бы ни пытались СМИ убедить в обратном в рамках ведущейся информационной войны, в легитимности ее правительства.

Россия исполняет обязательства по принятым Советом Безопасности ООН в мае 2016 г. санкциям против КНДР, но не склонна к их расширительному толкованию, тем более в ущерб собственным экономическим интересам. Так, южнокорейцы хотели бы, чтобы Россия не пускала к себе на заработки северокорейских рабочих, поскольку они, по мнению РК, служат источником финансирования ядерной и ракетной программ КНДР.

Сеул по-прежнему рассчитывает на то, что ему удастся склонить Москву к более жесткой линии в отношении Пхеньяна, и, видимо, будет разочарован итогами встречи. Однако нельзя исключать, что южнокорейская пресса развернет шумную кампанию и поведает миру о том, что российский лидер полностью поддержал южнокорейскую коллегу и обещал содействие в решении «северокорейской проблемы» – объединении страны на условиях Сеула. Возможные вбросы такого рода призваны поднять рейтинг президента РК внутри страны, а заодно и задеть северокорейцев.

Советы России относительно способов улучшения отношений между КНДР и РК, скорее всего, будут Сеулом проигнорированы. Москва выступает за откровенное обсуждение всеми заинтересованными сторонами тех проблем, которые вызывают у них озабоченность, и решение их политико-дипломатическими методами, а не военно-экономическим шантажом. РК же делает ставку на изоляцию КНДР и поэтому уклоняется от переговоров и предложений России содействовать налаживанию добрососедских отношений между странами Корейского полуострова.

Россия заинтересована в вовлечении КНДР в трехсторонние проекты единой энергетической и транспортно-логистической сети. Она достаточно давно не только говорит об этом, но и осуществляет практические шаги в данном направлении. Однако Сеул не хочет ничего об этом слышать, несмотря на то, что еще в 2015 г. заверял, что присоединится к трехсторонним проектам. Достигнутые в 2013 г. договоренности о подключении РК к пилотному логистическому проекту Хасан (Россия) – Раджин (КНДР) не выполнены, поскольку после проведенных Северной Кореей ядерных испытаний южнокорейцы прервали с ней всякие контакты и в одностороннем порядке отказались от своих обещаний.

РК скептически настроена и в отношении многосторонних переговоров с участием Северной Кореи. При этом Сеул ссылается на нежелание северокорейцев участвовать в них, несмотря на то, что Пхеньян неоднократно декларировал такую готовность, хотя и не был согласен на выполнение ультимативных требований о предварительном отказе от «ядерной карты». Россия призывает стороны вернуться к шестисторонним переговорам без каких-либо предварительных условий и начать обсуждение проблемы обеспечения мира и безопасности в Северо-Восточной Азии не военными, а политическими средствами. Однако надежд на это мало. Вместо этого обсуждаются новые форматы переговоров с целью усилить давление на КНДР – от пятистороннего (без Северной Кореи) до двух- и трехсторонних (с участием США, Японии и Южной Кореи).

Возможен ли прорыв в экономическом сотрудничестве?

Южнокорейский бизнес демонстрирует устойчивый интерес к российскому рынку и желание работать на нем даже вопреки отсутствию поощрения со стороны официального Сеула, опасающегося негативной реакции американцев. Так может быть, именно через прорыв в двустороннем экономическом сотрудничестве возможно устранение проблем во всем комплексе российско-южнокорейских отношений? Представляется, что проводимая по линии правительств работа может способствовать открытию новых горизонтов в деле укрепления отношений между двумя странами.

Между тем товарооборот между Россией и РК, резко сократившийся в 2015 г. (на 33,8%), продолжил снижение: за первое полугодие он упал на четверть. Сегодня на долю Южной Кореи приходится 3,5% российской внешней торговли. Практически нет и новых инвестиций, хотя проработка по многим проектам продолжается. С 2010 г. объем накопленных прямых инвестиций сократился на треть – с 1,9 млрд до 1,3 млрд долл. В предыдущие годы РК открыла в России автосборочные, электронные и кондитерские предприятия, заинтересовалась судостроением. Успешно развивается сотрудничество и в космической области. Однако пока во многих сферах все ограничивается изучением вопроса.

Представляется, что Южная Корея должна быть заинтересована в проникновении в аграрный сектор на Дальнем Востоке, укреплении позиций в морском промысле за счет увеличения перерабатывающих мощностей и строительства судов, на рынке медицинских услуг, в научно-техническом сотрудничестве, позволяющем странам получать новые технологии для коммерциализации (насколько это выгодно России – отдельный вопрос). Возможность практических действий открывается и через согласование проектов для совместной российско-корейской инвестиционной платформы.

Важный резерв – привлечение корейских инвестиций в проекты территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке. Корейские инвесторы проявляют интерес к проектам развития этого региона, поскольку режимы развивающихся ТОР и свободного порта могут снизить риски и повысить доходность инвестиций в дальневосточную транзитную инфраструктуру. ТОРы могут предложить более низкие по затратам производственные площадки, квалифицированную рабочую силу, доступ к природным ресурсам, налоговые льготы, упрощенные условия ведения бизнеса и специальные механизмы защиты прав. Корейцы могли бы подключиться к совершенствованию портовой инфраструктуры на Дальнем Востоке и судостроению. Возможно, их заинтересует создание на дальневосточной территории управляемых ими индустриальных кластеров по типу закрывшейся по политическим причинам межкорейской Кэсонской экономической зоны. Вместе с тем корейцы подвергают критике нечеткость правил, бюрократические препоны, отсутствие возможности с высокой степенью надежности рассчитать ТЭО проектов.

Подобные проблемы в какой-то мере можно было бы решить путем создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и РК. Эта перспектива обсуждалась в порядке подготовки к саммиту. Ведь и политика ЕАЭС, и евразийская инициатива РК фактически направлены на снятие торговых барьеров и инфраструктурное развитие Евразии. В сентябре на семинаре с участием представителей РК и государств ЕАЭС будут представлены итоги исследования модальностей ЗСТ, которое ведут специалисты Всероссийской академии внешней торговли и Корейского института международной экономической политики (KIEP). Возможно, в будущем будет создана совместная исследовательская группа под эгидой Евразийской экономической комиссии и запущен механизм официальных консультаций сторон с целью начать переговоры по торговому соглашению между ЕАЭС и Республикой Корея. Впрочем, во избежание получения несправедливых преимуществ на рынках из режима свободной торговли могут быть исключены (во всяком случае на первом этапе) многие важные для сторон товарные группы – автомобили, электроника, сельскохозяйственная продукция. Поэтому переговоры могут серьезно затянуться.

Обе стороны вроде бы должны сохранять заинтересованность в создании единой транспортно-логистической и энергетической сети между Китаем, Южной Кореей, Россией и Северной Кореей. Невыполнение договоренностей о вхождении РК в трехсторонние проекты не может служить поводом к отказу от этой идеи. В перспективе речь может идти, как давно предлагает российская сторона, не только о железнодорожном транзите, но и о поставках газа через территорию КНДР, создании supergrid (электрической сети сверхвысокого напряжения) для поставки электроэнергии из России. Но пока это всего лишь теория. Южнокорейцы, в свою очередь, проявляют интерес к проектам развития Северного морского пути, строительству судов, перевозке тяжелых грузов и природных ресурсов по данному маршруту.

Важная составляющая экономического диалога России и Республики Корея – сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Поставки минерального сырья в РК в 2016 г. составляют три четверти от общего объема российского экспорта в эту страну. Южная Корея занимает второе место по объему закупок российского сжиженного природного газа (СПГ). В ходе предстоящего саммита будет обсуждаться вопрос о расширении поставок СПГ. Кроме того, РК стремится диверсифицировать структуру энергобаланса, уменьшив зависимость от нефти и газа. С этой целью она планирует построить АЭС и довести долю атомной энергии в энергобалансе до 44%. В связи с этим опыт России может быть востребован в развитии атомной отрасли РК, в обмене информацией не только в области ядерного топливного цикла, но и в области строительства и эксплуатации АЭС.

Что касается академического сотрудничества, совместных культурно-образовательных программ и туристических обменов, надежд на прорыв в этих областях мало. Южная Корея по-прежнему воспринимает Россию только как энерго-сырьевой источник и рынок сбыта, объем которого пока сокращается. Нет особых надежд и на достижение взаимопонимания по проблематике Корейского полуострова, учитывая малую совместимость наших принципиальных подходов, особенно в условиях, когда РК остается верным американским союзником в регионе и опасность разделения на два «треугольника» — США – РК – Япония и Китай – Россия – КНДР — становится реальной.

Впрочем, в достижении эпохальных договоренностей по этому вопросу тоже нет особого смысла. Хотя до окончания президентского срока Пак Кын Хе остается полтора года, усиление оппозиции и ряд внутри- и внешнеполитических просчетов привели к заметному сокращению ее возможностей. Тем не менее позитивным итогом может стать создание более благоприятных условий для бизнеса, если, конечно, южнокорейские власти примут соответствующее решение.

Строительство нового причала завершено в морском порту Восточный

31 августа в морском порту Восточный прошла торжественная церемония окончания строительства нового причала, возведенного в рамках проекта строительства третьей очереди угольного терминала АО «Восточный порт». В ходе мероприятия состоялась заливка швартовной тумбы, которая завершает создание гидротехнического сооружения.

В праздничной церемонии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Н. Жихарева, Генеральный директор ФГУП «Росморпорт» А. Тарасенко, и.о. директора Дальневосточного бассейнового филиала Н. Осипова, руководство порта Восточный.

Реализация данного проекта будет способствовать развитию товарооборота между Российской Федерацией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также позволит создать необходимые портовые мощности для увеличения экспорта российского угля.

С 22 по 28 августа Россельхознадзор задержал 46,8 тонн фруктов и семян

В период с 22 по 28 августа Россельхознадзор задержал 33,6 тонн персиков, 199 кг яблок и 13 тонн кумина, зараженных вредителями и сорняками.

Всего были возвращены экспортерам 3 партии персиков:

10 тонн персиков из Сербии задержали в Брянской области, так как энтомологическая экспертиза выявила в этой партии восточную плодожорку Grapholitha molesta Busck. Этого же вредителя обнаружили в партии персиков (5,3 тонн), которые поступили в Московскую область из Молдавии. Еще одна партия персиков из Иордании весом 18,3 тонны не прошла экспертизу в морском порту Новороссийска, в этой партии были найдены живые личинки средиземноморской плодовой мухи Ceratitis capitata (Wied.)

В Приморском крае на переработку были отправлены 199 кг яблок из партии китайских плодов весом 23,4 тонны. В яблоках выявлена восточная плодожорка Grapholitha molesta Busck.

Обнаружение в продовольственных семенах кумина (13 тонн), прибывших из Индии в Ленинградскую область, карантинного для РФ сорного растения - повилики Cuscuta spp. послужило причиной запрета ввоза этой партии в Россию.

О вредителях и сорняках:

Восточная плодожорка (Grapholitha molesta (Busck)) является наиболее опасным и экономически значимым вредителем плодовых культур. Повреждает плоды и побеги персика, плоды сливы, абрикоса, груши, яблони, боярышника, айвы, вишни, лавровишни. Потери урожая составляют 50-100%.

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

В мировой флоре насчитывается 274 вида повилик (Cuscuta spp.), распространенных во многих странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Увеличение производительности портов Ирана

Более 60 миллионов тонн нефти и ненефтяных грузов были загружены и разгружены в портах Ирана, в течение первых пяти месяцев текущего финансового года (20 марта-20 июля 2016 г.).

Данные цифры показывают рост на 12,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Транспортировка контейнеров TEU за этот период достигла более чем 992 500.

ГНКАР в январе-августе сократила экспорт нефти через Новороссийск на 21,7%.

Государственная нефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) в январе- августе 2016 года снизила экспорт нефти через порт Новороссийск на 21,7%, до 728,768 тыс. тонн, сообщила сегодня компания.

За соответствующий период 2015 года ГНКАР экспортировала через Новороссийск 930,671 тыс. тонн нефти.

В августе нынешнего года отгрузка нефти из российского порта, куда сырье прокачивается по трубопроводу Баку- Новороссийск, составила 169,7 тыс. тонн против 84,9 тыс. тонн в августе прошлого года.

Договор о прокачке нефти по трубопроводу Баку- Новороссийск был подписан между "Транснефтью" и ГНКАР в конце февраля 2016 года. Рамочный объем прокачки по договору составляет 1,3 млн тонн, что примерно соответствует уровню транспортировки прошлых лет.

В 2015 году ГНКАР отгрузила из порта Новороссийск 1,27 млн тонн нефти. Азербайджан транспортирует свою нефть по маршруту Баку-Новороссийск с 1997 года.

Международные торговые цепочки оказались под угрозой коллапса

Дмитрий Логинов

Крупнейшая в Южной Корее судоходная компания Hanjin Shipping, занимающая седьмое место в мире по объему контейнерных перевозок, решила объявить себя банкротом.

Флот Hanjin Shipping состоит из примерно 150 контейнеровозов и балкеров, которые ежегодно перевозят более 100 млн тонн грузов по всему миру. За последние месяцы компания потеряла поддержку банков, а активы в портах от Китая до Испании остаются замороженными. В результате Hanjin Shipping просто не имеет доступа к своим судам.

К концу 2015 года размер долга компании достиг 5,6 трлн вон (5 млрд долларов), по данным Reuters. А в первой половине 2016 года убыток компании составил 473 млрд. вон. Теперь дальнейшую судьбу компании определит суд. Этот процесс занимает обычно один-два месяца, но в случае с Hanjin Shipping он будет ускорен из-за угрозы масштабных потерь.

Торги акциями Hanjin Shipping были приостановлены после падения на 24% во вторник. При этом проблемы судоходной компании не стали неожиданностью для тех, кто следил за постоянным снижением объемов торговли и ростом избыточных мощностей на фоне слабого спроса.

По мнению экспертов, правительство Южной Кореи заняло жесткую позицию по отношению к проблемным компаниям, то есть на помощь Hanjin Shipping может не рассчитывать. Это достаточно редкий случай, так как во всем мире принято считать такие компании «слишком большими, чтобы умереть», поэтому властям приходилось их спасать. Ситуация с Hanjin Shipping является тревожным звонком для других южнокорейских компаний, которые долгие годы занимали большую часть рынка контейнерных перевозок.

По оценкам правительства Южной Кореи, банкротство Hanjin Shipping приведет к задержкам доставки некоторых товаров на 2-3 месяца. Часть маршрутов возьмет на себя Hyundai Merchant Marine, но с остальными грузами пока нет определенности.

Hanjin Shipping в любом случае предстоит добиться освобождения активов любым способом, чтобы спасти грузы своих клиентов. В большинстве случае это удастся сделать с помощь судебного запрета на арест в связи с делом о банкротстве. То есть, в принципе, грузам в Китае, Испании и США мало что угрожает, тогда как в Риме судно уже захватил кредитор компании.

Но банкротство Hanjin Shipping – это только один из сигналов об опасности. Ситуация в отрасли стремительно ухудшается. Фрахтовые ставки контейнеровозов снизились с 26 тыс. долларов в день в 2010 году до 13 тыс. долларов в настоящее время. И если один 40-футовый контейнер из Шанхая в США в январе 2010 года стоил около 2 тыс. долларов, то на прошлой неделе показатель упал ниже 600 долларов.

По мнению консультантов Alphaliner, банкротство Hanjin Shipping по своим последствиям окажется хуже краха United States Lines в 1986 года. По оценкам экспертов, если корабли компании из Южной Кореи будут недоступны в течение недель или даже месяцев, эффект для международных торговых цепочек может оказаться просто разрушительным. Начнет действовать «принцип домино», и глобальная экономика столкнется с настоящим логистическим хаосом.

По официальной информации Панамериканской организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах продолжается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ).

По официальным данным Министерства здравоохранения Сингапура зарегистрировано 115 случаев заражения лихорадкой Зика, большинство заболевших работали и проживали в 2-х смежных районах на юго-востоке страны и не выезжали за пределы Сингапура, среди заболевших выявлен первый случай заражения лихорадкой у беременной женщины.

В 20-ти странах, из числа пораженных, отмечается увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 18 странах отмечено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

Кроме того, сообщается о 4240 случаях завоза ЛЗ на территорию 50 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (2245 случая завоза), Новую Зеландию (95 завозных случаев), Австралию (20 случаев), Китай (19 случаев) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи ЛЗ половым путем зарегистрированы в 11 странах: Аргентине, Чили, Новой Зеландии, США, Франции, Италии, Испании, Канаде, Перу, Португалия, Германии.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 578 тыс. человек, в том числе 111333 с лабораторно подтвержденным диагнозом. При этом следует учитывать несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

Наиболее сложной, в эпидемиологическом плане, обстановка сохраняется в Бразилии, где за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 1835 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 26.08.2016 более 174 тыс.

Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает проведение комплекса мероприятий, направленных на недопущение завоза и распространения ЛЗ среди населения страны.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Первый порт обновлённого Транссиба

Создание современной высокотехнологичной транспортной инфраструктуры – одна из основных целей государственной политики Российской Федерации на Дальнем Востоке. Это даёт старт ряду проектов, в числе которых развитие БАМа и Транссиба, строительство новых международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», а также развитие портов.

Первым крупным портовым проектом, который финиширует уже в 2017 году, станет двукратное увеличение мощности АО «Восточный Порт» (Приморский край). Третья очередь специализированного морского перевалочного комплекса АО «Восточный Порт», построенная для экспорта высококачественного российского угля, позволит в 2019 году увеличить грузооборот стивидорной компании до 39 млн тонн. Завершение реализации крупнейшего на Дальнем Востоке инфраструктурного проекта даст новый импульс развитию экспортных отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Российские угольные производители начиная с 2010 года наращивают объёмы экспорта угля. Большая доля экспортных отправок тяготеет к странам АТР. За период с 2010 по 2015 год морские порты, расположенные в Дальневосточном бассейне, увеличили грузооборот угольной продукции вдвое – до 70 млн тонн в год. «Однако спрос на стивидорные услуги в регионе со стороны угольных поставщиков по-прежнему растёт. Этому способствует работа ОАО «РЖД» по увеличению пропускной способности БАМа и Транссиба», – считает управляющий директор АО «Восточный Порт» Анатолий Лазарев.

Третья очередь АО «Восточный Порт» станет первым из реализованных на Дальнем Востоке новых портовых проектов. На данный момент крупнейший портовый инвестпроект Дальнего Востока реализован на 75%.

«Сейчас специализация, безусловно, выходит на первый план, – говорит заместитель генерального директора ООО «Управляющая портовая компания» (управляющая структура крупнейших российских угольных портов АО «Восточный Порт» и АО «Ростерминалуголь») по перспективному развитию Ирина Ольховская. – Это наша стратегия, направленная на эффективное управление портовым бизнесом. Если порт переваливает уголь, то он должен делать это только на основании специализированных технологий, предусмотренных международными стандартами. Специализация обеспечит порту рост производительности труда и рост рентабельности. Подчеркну, рентабельность работы морского терминала можно обеспечить за счёт роста грузооборота и улучшения качества услуг».

Уже сегодня законтрактовано более 80% будущих объёмов экспортного угля, которые пройдут через терминал. «Сегодня на угольном рынке АТР востребованы услуги специализированных, высокотехнологичных морских терминалов». В современных условиях потребители угля готовы покупать лишь высококачественную продукцию, отвечающую требованиям международных стандартов, без контаминаций», – говорит Анатолий Лазарев.

В настоящее время АО «Восточный Порт», являясь публичным терминалом, обеспечивает экспортную перевалку угля производства таких компаний, как «Кузбассразрезуголь», СУЭК, «Промугольсервис», Кузбасская топливная компания, «Разрез Бунгурский», «Разрез Берёзовский», и других. Экспортный груз от причалов АО «Восточный Порт» направляется к потребителям Кореи, Японии, КНР и в другие страны АТР.

Сегодня АО «Восточный Порт» не только самый большой угольный терминал на Дальнем Востоке, но и крупнейшая стивидорная компания России, специализирующаяся на перевалке экспортного угля. Грузооборот порта по итогам 2015 года составил 23 млн тонн угля. Компания обладает самым совершенным на сегодняшний день оборудованием в России: судопогрузочные машины, станция разгрузки вагонов с двумя тандемными вагоноопрокидывателями, комплекс конвейерного оборудования, стакеры, реклаймеры, вагоноразмораживающие устройства, система многоступенчатой очистки угля, дробильно-сортировочные комплексы. Техническое оснащение терминала обеспечивает автоматизацию перевалки угля на уровне 100%.

Развитие порта продолжается. На данный момент крупнейший портовый инвестпроект Дальнего Востока – строительство Третьей очереди АО «Восточный Порт» – реализован на 75%: образована новая территория площадью 54 га, проведено дноуглубление до отметки минус 16,5 м, построены 2 причала (один из которых технологический) общей длиной 406 м.

Большие глубины у причалов АО «Восточный Порт» обеспечивают возможность принимать крупнейшие грузовые суда дедвейтом до 180 тыс. тонн как на действующим терминале, так и на новом причале третьей очереди. Это позволяет грузовладельцам формировать большие экспортные партии угля и экономить на фрахте судна.

В ходе первого международного Восточного экономического форума, прошедшего в сентябре 2015 года во Владивостоке, японская корпорация Marubeni Corporation и АО «Восточный Порт» заключили меморандум о поставке конвейерных линий, 2 стакеров, 4 реклаймеров, 2 судопогрузочных машин для третьей очереди строящегося угольного комплекса. Сегодня большая часть этого оборудования смонтирована на территории нового комплекса совместно с японскими специалистами.

Развитие железнодорожных подходов к развивающемуся терминалу – основная задача, стоящая сегодня перед АО «Восточный Порт» и его управляющей компанией. Проект Третьей очереди включает строительство железнодорожной инфраструктуры для подачи/уборки вагонов. В частности, планируется строительство двух внешних железнодорожных парков, один из которых впоследствии будет передан на баланс ОАО «РЖД». Объём инвестиций только в создание железнодорожной инфраструктуры оценивается в 4,7 млрд руб., а общий объём инвестиций в реализацию проекта Третьей очереди АО «Восточный Порт» составляет 27 млрд руб. Причём строительство высокотехнологичного угольного терминала и железнодорожной инфраструктуры осуществляется без привлечения государственного финансирования, исключительно на частные средства порта.

Из всех новых портовых проектов, заявленных на Дальнем Востоке, первым начнёт работать Третья очередь АО «Восточный Порт». Несомненно, это положительно скажется на его обеспеченности грузовой базой, а также позволит первыми выбрать вводимые ОАО «РЖД» новые железнодорожные мощности на дальних подходах к портам в рамках реализации проекта развития Транссиба.

«Мы сегодня видим высокий спрос на портовые услуги в Дальневосточном регионе, видим рост погрузки угля на РЖД, – комментирует Ирина Ольховская. – Ввод в эксплуатацию нашего морского проекта в Восточном состоится в 2017 году, то есть по срокам реализации новых портовых мощностей мы окажемся первыми. Это делает проект приоритетным для бизнеса среди прочих проектов по строительству новых перевалочных мощностей на Дальнем Востоке». Инвестору удалось предвосхитить, опередить то растущее движение угольного рынка, которое началось в 2010 году. Опередив конкурентов, АО «Восточный Порт» приступило к реализации своего портового проекта и сегодня первым готовится ввести его в эксплуатацию. Построить хороший, качественный, соответствующий всем международным стандартам порт, который будет обеспечивать сохранение окружающей среды, что для угольных терминалов является одной из первоочередных задач, – это не год и не два, а как минимум 5 лет, считает Ольховская. Поэтому портовые проекты, которые только сейчас выходят на строительную площадку, имеют значительно больший риск, связанный с проблемой их обеспечения грузовой базой и пропускной способностью железной дороги.

Новый проект АО «Восточный Порт» полностью синхронизирован с планами ОАО «РЖД» по развитию Транссиба – увеличение пропускной способности дороги по срокам совпадает с выходом третьей очереди на проектную мощность.

Срок реализации проекта расширения пропускной способности Транссибирской магистрали перенесён с 2018-го на 2019 год. Об этом в ходе XX Петербургского международного экономического форума сообщил глава РЖД Олег Белозёров. Изначально предполагалось, что к 2018 году мощность магистрали должна была составить 55 млн тонн в год, впоследствии эта цифра была увеличена до 75 млн тонн в год. Средства на реализацию проекта выделяются из Фонда национального благосостояния.

Говоря о развитии пропускной способности транспортной инфраструктуры Дальнего Востока, чаще всего ответственные за эти проекты государственные должностные лица подразумевают рост объёмов экспорта российских энергоресурсов.

Угольная промышленность – важное звено российского топливно-энергетического комплекса. Сегодня Россия занимает третье место в мире по реализации угля на экспорт. Российские угольные компании заявили о намерениях увеличить общий объём экспорта до 175 млн тонн в 2030 году. Основные перспективы увеличения спроса на российский уголь связаны со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В период до 2030 года в России планируется построить около 100 новых добывающих угольных предприятий. Появятся новые угольные районы на Дальнем Востоке и в Сибири, перспективным районом называют месторождение угля в Республике Тыва.

Софья Винарова

«ТрансКонтейнер» запустил поезд из порта Восточный на станцию Шушары

Состав доставит автокомплектующие для завода Hyundai Motor

ПАО «ТрансКонтейнер» в сотрудничестве с южнокорейской компанией Hyundai Glovis (логистическое подразделение автоконцерна Hyundai Kia Automotive Group) 1 сентября запустили первый контейнерный поезд с территории порта Восточный на станцию Шушары Октябрьской железной дороги с автокомплектующими для российского завода компании Hyundai Motor — «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус», сообщается в пресс-релизе железнодорожного оператора.

Поезд доставит 50 40-футовых контейнеров (100 TEU) с автокомплектующими, которые были отправлены морем из порта Пусан (Корея). Расчетное время в пути из порта Восточный до станции назначения — 10 суток.

«Это тестовая отправка, если все всех устроит, то регулярность будет обсуждаться», — уточнили Gudok.ru в пресс-службе компании.

«ТрансКонтейнер» обеспечивает комплексный сервис по перевозке грузов, включающий предоставление контейнеров из депо в порту Пусан и организацию доставки на морском плече. Клиенту на регулярной основе предоставляется информация о статусе исполнения заказа и дислокации контейнеров.

Владимир Путин: Верфь «Звезда» «будет лучше, чем основные наши конкуренты в мире»

Строительство второй очереди судостроительного завода в Приморском крае начнется уже в 2016 году

В Большом Камне состоялась церемония запуска первой очереди судостроительного комплекса «Звезда». В присутствии Президента России Владимира Путина прошла закладка плавучего дока, который будет строиться на судоверфи.

Закладную доску на корпус будущего дока установили глава «Роснефти» Игорь Сечин, заместитель министра обороны Юрий Борисов, генеральный директор центрального конструкторского бюро морской техники «Рубин» Игорь Вильнит и гендиректор «Звезды» Юрий Фильченок.

Как заявил на торжественной церемонии Владимир Путин, «есть все основания полагать, что новое предприятие по уровню производительности труда будет не только передовым, а по многим показателям будет лучше, чем основные наши конкуренты в мире». По мнению президента, в ближайшие годы в бухте Большой Камень должна появиться крупнейшая в России верфь гражданского судостроения, способная выпускать целую линейку средне- и крупнотоннажных судов: танкеры, газовозы, суда снабжения и сейсморазведки. Президент призвал в этой работе учитывать разработки партнеров, самые передовые технологии и российский опыт судостроения, связанный с работой в сложных условиях Арктики.

Планируется, что судоверфь будет выпускать суда прежде всего для внутреннего рынка, для освоения шельфовых месторождений Дальнего Востока и Арктики, для развития Северного морского пути. Владимир Путин особо подчеркнул, что большие планы по освоению этого пути доставки грузов из Европы в Азию имеет не только Россия, но и другие государства.

Президент подчеркнул важность того, чтобы в конкуренции за заказы гражданских судов на ведущие роли выходили именно отечественные верфи, такие как «Звезда», где востребован уникальный российский опыт в производстве судов ледового класса и создаются перспективные технологические альянсы с мировыми лидерами в судостроении. Он выразил уверенность, что дальневосточные судостроители смогут предложить своим заказчикам качественный, конкурентоспособный продукт, а новая верфь станет по-настоящему успешным проектом и мощным ресурсом для развития Дальневосточного региона.

Владимир Путин подчеркнул, что строительство судоверфи стало первым серьезным шагом в развитии гражданского судостроения на Дальнем Востоке, отметив также, что он послужит и военным целям.

Владимир Путин заявил о необходимости уделять особое внимание организации работ по возведению судостроительного комплекса «Звезда» в Приморском крае, а также пообещал обеспечить финансирование возведения судостроительного комплекса.

Как сообщает официальный сайт Кремля, глава государства осмотрел танкер ледового класса «Сахалин», который будет работать на прием, перевозку и одновременную выдачу до четырех сортов нефтепродуктов без ограничения по температуре вспышки. Судно планируется использовать для снабжения Севера, Дальнего Востока, Курильской гряды и мест дислокации Северной группы войск горюче-смазочными материалами.

С 2013 года на базе завода «Звезда» создается дальневосточный судостроительный промышленный кластер по производству морской техники и оборудования. Проект по созданию современного комплекса реализуется в три очереди. Основу первой очереди составляют блок корпусных производств с окрасочными камерами и тяжелый достроечный стапель. Первый этап предусматривает выпуск судов снабжения, в том числе ледового класса, танкеров и другой морской техники. Объем переработки — 90 тыс. тонн металла в год, что составляет 21% от общего объема, перерабатываемого в судостроительной отрасли России.

В ходе доклада Президенту РФ глава «Роснефти» Игорь Сечин сообщил, что работы по строительству второй очереди судостроительного комплекса «Звезда» начнутся уже в текущем году. Ввод второй очереди проекта позволит заметно нарастить производительность верфи и спускать на воду суда практически без ограничений по спусковому весу. Основной объект второй очереди — сухой док размерами 114 х 14 х 485 метров, к проектированию и строительству которого «Роснефть» планирует приступить в этом году. Док будет оснащен краном типа «Голиаф» грузоподъемностью 900 тонн.

Ввод в эксплуатацию третьей очереди обеспечит строительство офшорных конструкций всех без исключения типов и увеличит производительность верфи до 380 тыс. тонн, что фактически составит половину перерабатываемой в отрасли стали.

Заказ на строительство двух танкеров класса «Афрамакс» для использования на проекте «Сахалин-1» на судоверфи «Звезда» уже поступил от ExxonMobil Neftegaz Limited. Также «Роснефть» подписала контракт с судостроительным комплексом на строительство и проектирование пяти танкеров этого же класса на газомоторном топливе для перевозки нефти из портов Балтийского моря. Кроме того, еще 10 танкеров может заказать судоверфи Независимая нефтегазовая компания.

В проектировании и инженерном сопровождении строительства на судоверфи «Звезда» первых в мире танкеров, работающих на газомоторном топливе, примет участие южнокорейская компания Hyundai. По словам Игоря Сечина, пилотный заказ планируется сдать в 2019 году.

Ирина Таранец