Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти Германии подозревают немецкое грузовое судно, зафрахтованное украинской транспортной компанией, в попытке поставки оружия и боеприпасов в Сирию в нарушение запрета ЕС, пишет в ночь на воскресенье журнал Spiegel.

По данным издания, немецкая судоходная компания Reederei Bockstiegel в пятницу получила сообщение о том, что принадлежащее ей судно Atlantic Cruiser приближается к сирийскому порту Тартус с грузом оружия и боеприпасов из Ирана. Как пишет Spiegel, опасный груз был погружен на борт корабля в африканском государстве Джибути.

По словам судового агента Торстена Люддеке, судно Atlantic Cruiser, ходящее под флагом карибского государства Антигуа и Барбуда, было зафрахтовано в Одессе украинской компанией White Whale Shipping.

"Мы остановили судно, как только получили информацию о грузе оружия (на его борту)", - сообщил Люддеке.

В расследование инцидента сразу включилось министерство экономики ФРГ, которое намеревается установить, имело ли место нарушение запрета на поставки оружия в охваченную гражданским конфликтом Сирию.

Представители компании-арендатора, в свою очередь, заявили о том, никакого оружия на борту Atlantic Cruiser нет.

"Судно не везет никаких опасных или военных грузов в Сирию", - цитирует Spiegel заявление представителей White Whale Shipping. По их словам, единственный опасный груз, имеющийся на борту судна, - это изделия, "связанные с электрикой", которые были взяты на борт в Индии и предназначались для разгрузки в турецком порту Искендерун в воскресенье.

По данным Spiegel, остановленное в Средиземном море судно Atlantic Cruiser в ночь на воскресенье внезапно пропало с экранов радаров компании-владельца в нескольких десятках километров от побережья Сирии. По мнению Люддеке, на судне был отключен радио-маяк.

"Это действие законно, но крайне необычно", - считает судовой агент.

Выяснение обстоятельств инцидента с Atlantic Cruiser продолжается, отмечает Spiegel.

В Сирии более года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 9 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2,5 тысячи военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики, а число жертв среди мирного населения превысило 3,2 тысячи человек.

В конце января главы МИД стран ЕС одобрили 11-й по счету пакет санкций против Сирии. Он предусматривал применение так называемых "ограничительных мер" в отношении восьми сирийских юридических и 22 физических лиц. Их активы в Европе заморожены, а физическим лицам запрещен въезд на территорию Евросоюза. ЕС ранее ввел эмбарго на импорт нефти из Сирии и инвестиции в нефтяной сектор этой страны, также введен запрет на поставки оружия в Сирию.

Новый мемориал, где перечислены имена всех погибших в катастрофе трансатлантического пассажирского лайнера "Титаник", открылся в воскресенье в столице Северной Ирландии Белфасте, в 100-ю годовщину трагедии.

Прямую трансляцию торжественного мероприятия вела британская вещательная корпорация Би-би-си.

Мемориал разместился в парке у здания ратуши Белфаста, где до этого с 1926 года стоял памятник погибшим на "Титанике" жителям города, на верфях которого и был построен корабль.

"Это первый мемориал, который чтит память всех без исключения погибших на "Титанике", - сказал лорд-мэр Белфаста Ниэлл О'Доннигал. В церемонии также приняли участие потомки пассажиров и членов экипажа "Титаника".

На пяти гранитных постаментах установлены бронзовые таблички, где выгравированы 1,512 тысячи имен погибших, которые идут по алфавиту, без разделения на классы, в которых они путешествовали, или роли на судне. Вокруг высажены символизирующие море цветы в бело-голубой гамме, включая незабудки - символ памяти.

В воскресенье в Соединенном Королевстве, а также за рубежом проходят церемонии в знак памяти знаменитого лайнера.

Ожидается, что во второй половине дня в Белфасте также пройдет памятная месса, участники которой затем придут к месту постройки "Титаника".

В лондонском культурном комплексе "Барбикан" вечером будет исполнено написанное в 1969 году произведение композитора Гэвина Брайарса "Гибель "Титаника". На создание 72-минутного сочинения композитора вдохновил тот факт, что оркестр лайнера до последнего момента продолжал играть.

Также в воскресенье британский телеканал ITV1 покажет заключительную серию нового документального сериала "Титаник".

К 100-летию гибели знаменитого лайнера в Соединенном Королевстве приурочено немало событий. Так, в конце марта в североирландском Белфасте, на верфях которого был построен "Титаник", открылся грандиозный тематический парк Titanic Belfast, из Саутгемптона на юге Англии отправился в плавание круизный лайнер "Балморал", который должен пройти по первоначально запланированному маршруту "Титаника".

Выставки, памятные церемонии и другие события проходят в ряде городов Великобритании, включая Лондон и Ливерпуль, являющийся портом приписки "Титаника". Александр Смотров.

В столице Колумбии Богота 13 апреля взорвались две небольшие бомбы, передает Reuters. По словам полиции, взрыв могли организовать левые партизаны, которые протестует против присутствия президента США Барака Обамы в стране во время саммита Америк. "В результате было разбито окно, но никто не был ранен или убит", - заявил высокопоставленный полицейский агентству. Он добавил, что взрывчатые вещества были оставлены в канаве на территории жилого квартала недалеко от посольства США. Барак Обама прилетел в порт Картахена на северном побережье Колумбии 13 апреля утром.

Незадолго до приезда Обамы президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос заявил, что Вашингтон должен вновь вернуться в политике союзов со своими соседями из Латинской Америки, а не сосредотачиваться на таких отдаленных конфликтах вроде Афганистана. "Если США осознают, что их долгосрочные стратегические интересы находятся не в Афганистане или Пакистане, но в Латинской Америке... будут отличные результаты", - сказал президент.

Форум стран Северной и Южной Америк пройдет с 14 по 15 апреля в Картахене. В саммите примут участие представители 33 государств, а в целом на мероприятие приедет более 8 тысяч человек.

Министр экономики Испании Луис де Гиндос призвал Европейский Центробанк усиленнее работать над ликвидацией долгового кризиса еврозоны, передает Bloomberg. "Они должны усилить скупку облигаций", - сказал испанский министр после того, как доходность по облигациям его страны начала расти. Мадриду пришлось продавать свои 10-летние облигации по ставке в 5,98% годовых. Высокая доходность свидетельствует о недоверии инвесторов, которые хотят получить за риски больший процент. При ставке в 7% Греции, Ирландии и Португалии пришлось обращаться за финансовой помощью к ЕС и МВФ. Кроме того, согласно данным ЕЦБ, в марте 2012 года испанские банки увеличили заимствования у регулятора на 50%. По данным на конец марта, испанские финансово-кредитные организации держали 227,6 млрд евро заимствований от ЕЦБ, что составляло 60% общего показателя банков еврозоны.

В деловых кругах пошли слухи, что в скором времени Испания вслед за другими проблемными государствами еврозоны может обратиться за международной помощью. 12 апреля премьер Мариано Рахой заявил, что этого случиться не должно. В марте правительство Рахоя отказалось выполнить норматив Еврокомиссии по дефициту бюджета, под которым подписалось прежнее правительство Хосе Луиса Родригеса Сапатеро.

В марте правительство Испании обнародовало план сокращения дефицита бюджета, в рамках которого планируется сэкономить 27 млрд евро бюджетных средств. В рамках плана, в частности, планируется повысить ставку корпоративного налога. Эксперты полагали, что правительство может пойти и на увеличение ставки НДС, однако этого не случилось. Состояние испанской экономики неутешительное - в феврале уровень безработицы достиг почти 24%, а объем промпроизводства снизился в годичном исчислении на 5,1%. В январе этот показатель находился на уровне -4,3%. Промпроизводство в Испании не растет уже в течение года.

В ЕЦБ, видимо, единой позиции о действиях в отношении Испании нет. 11 апреля член совета директоров банка Бенуа Кер не исключал, что регулятор может начать выкуп испанских облигаций. Однако впоследствии его голландский коллега Клаас Нот заявил, что регулятор "слишком далек" от перехода к политике выкупа, которая проводилась в прошлом году и не смогла спасти ситуацию. В августе 2011 года ставки по испанским ценным бумагам достигли 6%, после чего ЕЦБ начал их скупать. В ноябре показатель взлетел уже до 6,78%, после чего регулятор санкционировал накачку банковской системы еврозоны трехлетними кредитами. В результате за три месяца (с ноября-2011 по январь-2012) испанские банки нарастили объем кредитов у ЕЦБ с 178 млрд евро до 220 млрд евро.

Губернатор Георгий Полтавченко в рамках визита в Хельсинки встретился с Президентом Финляндской Республики Саули Ниинистё. Он обратил особое внимание президента Финляндии на ситуацию с изменением порядка прохождения пограничного контроля для российских граждан – пассажиров паромов, следующих из Санкт-Петербурга по маршруту, пролегающему сразу через несколько государств, входящих в Шенгенскую зону.

Отметим, что если раньше существовала практика прохождения пограничного контроля только при въезде и выезде в Шенген, то теперь россиянам приходится проходить контроль в каждом пункте по пути следования парома. Новые правила, принятые по инициативе, в том числе Финляндии, вступили в силу с 1 марта 2012 года.

Так пассажиры, желающие сойти с парома в Хельсинки, проходят пограничный контроль как въехавшие в шенгенскую зону. При возвращении на борт им ставится отметка о том, что они покинули Шенген. Таким образом, пассажиры, имеющие лишь однократную шенгенскую визу, могут выбрать только один порт назначения, где они смогут сойти на берег. Пассажиры с многократными визами могут покинуть паром в каждом городе. Если пассажир с однократной визой вышел в город, забыв что-то на борту, то он сможет вернуться на корабль, а затем продолжить прогулку. Каждый такой случай будет рассматриваться отдельно. Например, отправившегося за забытой вещью пассажира может сопровождать пограничник.

По мнению Полтавченко, такой расклад может привести к снижению туристической активности. Для дальнейшего развития сотрудничества в этой сфере необходимо пересмотреть практику прохождения пограничного контроля. «Георгий Полтавченко попросил Саули Ниинистё вернуться к обсуждению этого вопроса. Президент Финляндии пообещал, что он обратится к европейским коллегам, чтобы еще раз обозначить вопрос о прохождении пограничного контроля российскими гражданами - пассажирами паромов», - говорится в сообщении пресс-службы Смольного.

Отметим, что в 2011 году Генеральное консульство Финляндии в Санкт-Петербурге выдало около 950 тысяч виз российским гражданам. Большинство петербуржцев отправляются в круизы с заходом в Хельсинки на двух паромах - это "Принцесса Мария" и "Принцесса Анастасия" компании ST.PETER LINE. И, как пояснили Туринфо в самой компании, 95% пассажиров этих паромов — уже обладатели многократных виз. «Мы обсуждали ситуацию с шведским и финским консульством, и нам обещали, что граждане, обращающиеся за визой для поездки на пароме, будут сразу получать многократную визу», - рассказал руководитель отдела по маркетингу компании Андрей Мушкарев.

Он также сообщил, что в компании предпринимаются усилия для того, чтобы ускорить процедуру прохождения паспортного контроля. "В Хельсинки у нас новый терминал с большим количеством кабинок паспортного контроля для удобства пассажиров", - заявил он.

Туркменистан построит корабли береговой охраны национального проекта в рамках усилий страны по защите своего побережья на Каспийском море, сообщают государственные СМИ. Об этом говорится на официальном сайте правительства Туркменистана в отчете о посещении воинской части в Ашхабаде президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Начальник Государственной пограничной службы М. Исламов представил президенту модель патрульного корабля Arkadag – первый корабль, который будет построен в Туркменистане.

Название Arkadag означает «защитник» и новые почести отдаются Бердымухамедову, как его предшественника назвали «Туркменбаши» («туркменский лидер»), и в настоящее это название носит главный каспийский порт страны и, очевидно, будущий военно-морской штаб.

В прошлом году Туркменистан купил в Турции два быстроходных патрульных катера, а также было принято решение о создании военно-морской академии в Туркменбаши.

Не совсем ясно, на каких судостроительных мощностях Туркменистана будет строиться корабль. Известно, что в прошлом году Туркменистан заключил соглашение стоимостью 130 млн долларов с южнокорейской компанией Hyundai Amco о строительстве судостроительного-судоремонтного завода в Туркменбаши. Нет информации и относительно когда будет построен Arkadag.

Совет Безопасности ООН планирует принять краткую резолюцию по Сирии, которая предусматривает отправку в эту страну невооруженных международных наблюдателей, передает Reuters.

В распоряжении агентства имеется текст резолюции, который составлен в США и поддержан Британией, Францией, Германией, Португалией и Марокко. В документе прописано, что в Сирию следует послать до 30 наблюдателей.

Россия резолюцию поддержит, рассказал замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов. Он пишет в Twitter, что срочное направление наблюдателей имеет "ключевое значение для поддержания режима прекращения огня в Сирии". "Для этого необходимо принять краткую резолюцию СБ ООН, которая запустила бы этот процесс. Россия предложила элементы для такого решения", - отмечает россиянин.

10 апреля глава МИД РФ Сергей Лавров рассказал, что Москва готова перебросить в Сирию наблюдателей, которые работают на Голанских высотах. По словам Лаврова, запрос об отправке наблюдателей поступил от Секретариата ООН. Глава МИД Сирии Валид Муаллем пообещал, что Дамаск будет приветствовать наблюдателей из России.

11 апреля официальный представитель спецпосланника ООН в Сирии Кофи Аннана Ахмад Фаузи сообщил, что правительство Сирии приняло решение прекратить любые боевые действия на всей территории страны. Оно вступило в силу в 6:00 по местному времени (7:00 мск) 12 апреля. Министр внутренних дел Мохаммед Аш-Шаар призвал повстанцев сдаться. 

Группа вооруженных пиратов 12 апреля напала в порту Ломе (республика Того) на танкер-продуктовоз крупнейшей российской судоходной компании ОАО "Совкомфлот" - SCF Provider, экипаж в результате нападения не пострадал, сообщил в пятницу "Совкомфлот".

"12 апреля в 00.25 (GMT) на рейде порта Ломе на танкер-продуктовоз SCF Provider проникли вооруженные грабители", - говорится в сообщении.

Вызванная на помощь служба береговой охраны отбила нападение и очистила судно от бандитов.

Во время нападения экипаж судна, согласно действующей инструкции, укрылся в специально оборудованном помещении.

По имеющейся информации, отмечает "Совкомфлот", экипаж не пострадал, груз - в сохранности, значимого ущерба судовые системы не получили, судно находится в мореходном состоянии и в настоящий момент продолжает грузовые операции.

Вместе с тем в сообщении Российского профессионального союза моряков (РПСМ) заявляется, что судно было ограблено.

ОАО "Совкомфлот" - один из ведущих мировых энергетических перевозчиков. В составе флота - более 150 судов общим дедвейтом 11,8 миллиона тонн, 14 строящихся суден общим дедвейтом около 1,6 миллиона тонн. Государству принадлежит 100% акций компании.

Госдума приняла в пятницу в третьем, окончательном чтении правительственный закон, который отменяет регистрацию судов с двигателями не более 10 лошадиных сил и спортивных парусных судов длиной до 9 метров.

Как ранее говорил журналистам глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев, закон отменяет регистрацию судов, грузоподъемность которых не превышает 200 килограмм, а мощность двигателя - не выше 10 лошадиных сил. Документ также касается спортивных парусных судов длиной до 9 метров. Как отметил депутат, благодаря этому закону "все спортивные школы не будут иметь финансовую нагрузку".

К судам небольшой грузоподъемности, как правило, относятся лодки с навесным мотором, которые чаще всего используются для рыбалки или прогулки по воде, и глава комитета рассчитывает, что новый закон облегчит жизнь рыболовам-любителям.

Закон разделяет понятия маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов для упрощения их регистрации. Документ также дает четкое определение понятий "маломерное судно" и "прогулочное судно".

Согласно тексту инициативы, под маломерным судном понимается любое судно, длина корпуса которого менее 20 метров и общее количество людей на котором не превышает 12 человек. Прогулочным судном называется судно, общее количество людей на котором не превышает 18 человек, в том числе не более 12 пассажиров, и которое используется в некоммерческих целях для отдыха на водных объектах.

Кроме того, документ вводит понятие государственной регистрации (все коммерческие суда), реестр маломерных судов, реестр строящихся судов и госреестр международных судов.

Как пояснил Москвичев, законодатели постарались упростить процедуру регистрации и определили в законе, что ее проводят капитаны морских портов и Государственная инспекция маломерных судов (ГИМС). о словам депутата, "все получают один документ - судовой билет маломерного судна, в котором прописывается тип маломерного судна, техническое обслуживание и все его характеристики".

Кроме того, устанавливаются размеры государственной пошлины за госрегистрацию судов в госреестре.

Так, за регистрацию морских судов пошлина составит 6 тысяч рублей, судов внутреннего плавания - 2 тысячи рублей, судов смешанного (река-море) плавания - 3 тысяч рублей, спортивных парусных судов, прогулочных и маломерных судов - 1 тысяча рублей.

Европейский центробанк (ЕЦБ) на фоне ухудшения ситуации на рынке суверенного долга периферийных стран еврозоны стоит перед непростым выбором: возобновлять проведение антикризисных мер, приостановленных в марте, или бездействовать под напором властей ФРГ, указывающих регулятору на риски инфляции.

В такой ситуации регулятор, руководствуясь правилом "наименьшего зла", скорее всего, выберет возобновление покупки государственных облигаций проблемных стран еврозоны на вторичном рынке, считают опрошенные РИА Новости аналитики.

Против долга нет приема?

В последнее время ЕЦБ для поддержания на плаву финансового сектора еврозоны проводил трехлетние безлимитные аукционы. В результате двух таких мероприятий ситуация с ликвидностью значительно улучшилась - банки еврозоны взяли у регулятора более 1 триллиона евро.

Однако большинство аналитиков и экономистов отмечают, что такие меры носят лишь временный, "местный" характер и не смогут оказать стойкого эффекта на экономику стран европейской периферии, прилагающих все усилия к пока что малоэффективной борьбе с долговым кризисом.

В частности, в качестве одного из доказательств неэффективности безлимитных аукционов участники рынка и экономисты приводят рост доходностей гособлигаций Италии и Испании, наблюдавшийся ранее на текущей неделе. Так, доходность по десятилетним бондам Минфина Испании в понедельник доросла до 5,99%, что близко к уровням, при которых Греция, Ирландия и Португалия обратились к международным кредиторам в лице ЕС и МВФ за кредитной поддержкой. При этом на время - с конца декабря, когда был проведен первый безлимитный трехлетний аукцион, действия ЕЦБ действительно помогли заглушить проблемы долгового рынка, сбив тенденцию к росту доходностей по средне- и долгосрочных долговым обязательствам Испании и Италии.

При этом часть экономистов отмечает, что ЕЦБ в настоящее время вообще не располагает мерами, способными радикально улучшить ситуацию в еврозоне, ведь глубинные причины заключаются в дихотомии развития европейских стран.

"ЕЦБ может только частично исправить ситуацию и купить время, но нет у него оружия, чтобы реально исправить кризис, потому что кризис во многом вызван дисбалансами в экономиках еврозоны. ЕЦБ ведь не в состоянии исправить конкурентоспособность экономики той или иной страны. Нет, у ЕЦБ нет возможности самостоятельно решить проблему Италии и Испании, но он много делает, покупая время, вливая ликвидность", - сказал РИА Новости старший экономист ING Филипп Лидент.

Хорошо забытое старое

Эксперты рынка сходятся во мнении, что общеевропейский финрегулятор в сложившейся ситуации предпочтет не проводить третий безлимитный трехлетний аукцион - вероятность попадания средств на рынки суверенного долга периферии еврозоны невелика.

"По ощущениям, покупка облигаций самим ЕЦБ в текущей ситуации будет лучше (для снятия напряжения с рынка гособлигаций - ред.). Первые безлимитные трехлетние аукционы также имели временный эффект, но кроме Этого, значительная часть средств, полученных банками на этих аукционах, вернулась опять в ЕЦБ. Я не уверен, что третий аукцион значительно поможет, потому что банки периферии уже взял много ликвидности. Сумма (влитых в банковскую систему еврозоны трехлетними аукционами средств - ред.) совершенно достаточна для настоящего времени. В третьем аукционе основная часть может вернуться к ЕЦБ, и нет гарантии, что больше ликвидности на рынке подтолкнет к еще большей покупке суверенных бондов", - отмечает Лидент.

Соглашается с коллегой и старший аналитик Raiffeisen Research Валентин Хофштеттер.

"Проведение еще одного длинного аукциона мне видится менее вероятным, чем возобновление программы покупки госбумаг. Эти аукционы так прямо не воздействуют на рынки долга. Ведь брать дешевые деньги и покупать бонды нельзя до бесконечности с учетом слабой банковской системы. Мощность принятия риска у банковской системы Испании, например, весьма исчерпаема. А ЕЦБ пока далек от своего лимита (принятия риска на баланс по суверенным бондам - ред.), конечно, он близок, при этом, к германскому политическому лимиту (по принятию на себя бремени проблем периферийных стран еврозоны - ред.). Тем не менее, для рынка суверенного долга более эффективно восстановление выкупа суверенных бондов, чем дополнительные длинные аукционы", - сказал он РИА Новости.

ЕЦБ ввел покупки гособлигаций стран еврозоны на вторичном рынке с весны 2010 года на фоне развития долгового кризиса в Греции. Регулятор покупает долги стран для сокращения их рыночной доходности и успокоения бирж. С апреля по август 2011 года такие операции не проводились, однако в августе ЕЦБ был вынужден восстановить их из-за серьезного роста доходностей по бондам Испании и Италии. ЕЦБ регулярно совершал сделки с августа прошлого года до февраля текущего года, отчитываясь еженедельно об объеме выкупленных за последние семь дней бондов. Регулятор в текущем году приостановил выкуп суверенных облигаций в преддверии проведения им второго аукциона по кредитованию банков еврозоны на три года, где им в итоге было выдано почти 530 миллиардов евро. Последние в текущем году сделки (на сумму всего 27 миллионов евро) ЕЦБ провел на неделе, завершившейся 9 марта. До этого три недели операции по покупке гособлигаций не проводились. Последний значительный объем приобретений бондов - на 2,243 миллиарда евро, был совершен ЕЦБ за неделю, завершившуюся 20 января.

"Программа по выкупу облигаций, как мы видели, имела эффект на доходности бондов Италии и Испании, но он всегда был краткосрочный, слабый. Таким эффект всегда будет оставаться, пока сама программа будет оставаться лимитированной. Единственный путь к длительному ограничению доходностей - это установление максимального их предела, за который ЕЦБ не будет их пускать своими покупками. Но это вряд ли произойдет", - считает Лидент.

В свою очередь, Хофштеттер отмечает, что сигналом для начала программы покупки гособлигаций Италии и Испании для ЕЦБ станет рост доходности по долговым обязательствам этих стран до 7% годовых.

"Я думаю, что ЕЦБ вернется к покупкам (суверенных бондов Италии и Испании - ред.), если увидит значительно более высокие доходности. По десятилетним облигациям, пожалуй, опасным сигналом будет приближение или превышение 7% годовых. Вот тогда ЕЦБ может заняться их сокращением до 6% годовых или даже ниже. Поэтому, по моему мнению, эта мера (выкуп гособлигаций с рынка - ред.) не будет применена немедленно", - считает Хофштеттер.

При этом есть эксперты, которые предполагают, что общеевропейский финрегулятор может провести аукцион на более короткий срок - два года.

В то же время, аналитики сходятся во мнении, что совету управляющих регулятора будет достаточно сложно достичь консенсуса по вопросу новых мер стимулирования экономики стран региона единой европейской валюты - в особенности в условиях мощной оппозиции со стороны властей крупнейшей экономики региона - Германии. Монетарные власти ФРГ традиционно указывают на риски ускорения инфляции в регионе в результате вливания дополнительной ликвидности - как рамках безлимитных аукционов, так и в рамках выкупа гособлигаций с рынка.

Когда ты вернешься?

Экономисты единогласно отмечают, что продолжение стимулирующих мер от ЕЦБ необходимо для выхода еврозоны из затяжного долгового кризиса. Об этом свидетельствуют наблюдающиеся в последнее время "прорывы" в виде резкого роста доходностей гособлигаций Италии и Испании, приводящие, в свою очередь, к массовым и паническим распродажам на фондовых рынках, ситуация на которых относительно стабилизировалась за первые три месяца 2012 года.

Так, известный инвестор Джордж Сорос в своей статье в бизнес-издании Financial Times, увидевшей свет на этой неделе, отмечает, что сворачивание поддержки банковской системе еврозоны от ЕЦБ может привести к "летальному" исходу для региона единой европейской валюты.

За новые меры стимулирования экономики высказался и член совета управляющих ЕЦБ Бенуа Кере (Benoit Coeure). В среду он буквально протестировал рынок, предположив, что ЕЦБ вновь вернется к выкупу гособлигаций проблемных стран еврозоны.

"(Условия на долговом рынке для Испании - ред.) пока не определены. Пойдет ли ЕЦБ на интервенции? У нас есть инструмент, программа выкупа гособлигаций, который мы в последнее время не использовали, но он все еще существует", - сказал Кере.

Эксперты в целом положительно оценили такую вербальную интервенцию.

"Я надеюсь, что рынки успокоятся до того, как ЕЦБ захочет реально на них вернуться. Своим заявлением (о возможности возобновить покупки гособлигаций - ред.) регулятор создал своего рода защитную сетку, охраняющую рынок от желания сильно двигать вверх доходности", - сказал Хофштеттер. Анна Редькина, Мария Князева.

Российский банковский гигант Сбербанк намерен увеличить свое присутствие на рынках государств Прибалтики. В частности, рассматривается создание дочерней структуры БПС-Сбербанка ("дочка" Сбербанка в Белоруссии) в Латвии, сообщает деловой портал Business New Europe со ссылкой на генерального директора БПС-Сбербанка Василия Матюшевского.

"Мы обсуждаем планы по созданию "дочки" в Риге. В скором времени они будут представлены наблюдательному совету БПС-Сбербанка, - заявил Матюшевский. Большинство белорусских грузов проходит через латвийские и литовские порты. Поэтому нам бы хотелось сопровождать наших клиентов и оказывать всестороннюю поддержку их бизнесу".

Что касается планов по расширению в Польше, то их Матюшевский охарактеризовал как "менее определенные". По его словам, нужно дождаться решения материнской компании, о котором СМИ будут своевременно извещены.

Ранее, в марте, заместитель председателя правления Сбербанка Сергей Горьков сообщал, что российская кредитная организация в течение 2012 года планирует объединить свои активы на Украине и увеличить инвестиции в Белоруссии. Он отмечал, что в отношении Украины речь идет об объединении дочернего банка Сбербанка и украинского подразделения Volksbank International (VBI) - восточноевропейского подразделения австрийской банковской группы Oesterreichische Volksbanken AG, сделку по приобретению 100% которого Сбербанк закрыл в феврале текущего года.

Горьков 12 апреля рассказал журналистам в Загребе о планах Сбербанка по расширению своего бизнеса в странах Центральной и Восточной Европы. Он также отметил, что банк "пристально следит за ситуацией на рынках Польши и Турции".

В феврале текущего года Сбербанк завершил сделку по приобретению за 505 миллионов евро Volksbank International. VBI имеет 295 отделений и более 600 тысяч клиентов. Дочерние банки VBI входят в топ-10 финучреждений по размеру активов в Боснии и Герцеговине, Словакии, Чехии, Хорватии и в топ-15 финансовых учреждений в Венгрии, Сербии и Словении. Банк также присутствует на Украине и имеет банковскую лицензию в Австрии.

ОАО "БПС-Сбербанк", образованный в 1923 году, - один из старейших и крупнейших банков Белоруссии. В декабре 2009 года правительство страны и крупнейший российский банк объявили о подписании соглашения о покупке Сбербанком 93,27% акций ОАО "БПС-Банк" и заключении инвестиционного соглашения о долгосрочном развитии БПС-Банка. В октябре 2011 года банк переименован в ОАО "БПС-Сбербанк".

Любые квоты и ограничение экспорта зерна направлены на обеспечение продовольственной безопасности страны. Об этом заявил 10 апреля в Одессе министр инфраструктуры Украины Борис Колесников, передает ТИА "Вiкна-Одеса".Вице-премьер отметил, что по оценкам, сделанным еще в 1990 году, Украина может прокормить 900 млн. человек. Потенциальный урожай сегодня - 80 млн. т. Из них 50 млн. можно смело продавать. "Но мало вкладывать в логистику. Надо вкладывать еще и в сельское хозяйство. Конечно, задачей государства всегда будет добиться максимальной степени переработки на своей территории", - подчеркнул Б. Колесников.

По его мнению, основа украинской экономики - птицеводство и животноводство. Если тонна зерна, по грубым подсчетам, стоит 200 долл., то тонна мяса - 2 тыс. долл. А на производства 1 т мяса нужно всего 3 т зерна.

Вместе с тем, генеральный директор компании "Бруклин-Киев" - оператора зернового терминала в Одесском морском торговом порту Юрий Губанков считает, что квотирование - это "не политика государства, а политика отдельных людей".

"Рано или поздно все станет на свои места, и эти люди не будут играть такую роль, как они играли в предыдущие годы. Ввести квоты на экспорт зерна можно один раз, повторить же практически невозможно. Украина живет в мировом сообществе, мы прекрасно знаем, что такое эмбарго. И если будут повторяться подобные вещи, безусловно, оно будет применяться к нам", - считает предприниматель.

Самым же большим риском для загрузки зернового терминала он назвал неурожай, который может быть вызван, прежде всего, погодными условиями. Кроме того, большую роль играет нехватка средств у фермеров для приобретения удобрений, семян хорошего качества, гербицидов, а также резкий рост цены на нефтепродукты в период посевной и сбора урожая.

Напомним: сегодня в Хлебной гавани Одесского порта состоялась закладка первой сваи в строительство зернового терминала стивидорной компании "Бруклин-Киев". Выступая на церемонии, вице-премьер, министр инфраструктуры Б. Колесников заявил, что "это проект мирового уровня: здесь будет перерабатываться 15% объема зернового экспорта страны".

Высшим хозяйственным судом Украины удовлетворена кассационная жалоба прокуратуры области, а также отменены судебные решения, которыми отказано в удовлетворении иска прокуратуры области в интересах государства в лице Министерства инфраструктуры Украины и ГП "Ильичевский морской торговый порт".Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Одесской области.

Указанный иск касался отмены решения комитета по конкурсных торгам и признания недействительным договора подряда, заключенного с ООО "Хай-Рейз Констракшнз". Принято новое решение об удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

"Хай-Рейз Констракшнз" - строительная компания, уставной капитал которой составляет 87 млн. грн.

Как сообщалось, в июне 2011 года пресс-служба Министерства инфраструктуры сообщила, что Ильичевский морпорт без законных оснований перечислил около 80 млн. грн. компании "Хай-Рейз Констракшнз". 14 июня Мининфраструктуры уволило с должности начальника порта Константина Лавриненко и назначило исполняющим обязанности начальника порта Александра Григорашенко.

В аэропорту "Домодедово" арестована алкогольная продукция магазина беспошлинной торговли (duty free). Стоимость алкоголя превышает 40 млн рублей, говорится в сообщении пресс-службы Генпрокуратуры. Арест наложен после прокурорской проверки.

Сотрудники надзорного ведомства проверяли, как магазин беспошлинной торговли ООО "Дуфри Ист" в аэропорту "Домодедово" соблюдает законодательство об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции. У этой фирмы была лицензия на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции. Прокуроры узнали, что срок действия лицензии истек 13 июля 2011 года. Таким образом, ООО "Дуфри Ист" с 14 июля 2011 года работало незаконно, подчеркивают в Генпрокуратуре.

По этой причине ведомство внесло представление генеральному директору ООО "Дуфри Ист". Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу (которое участвовало в проверке в "Домодедово") возбудило дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ (промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией).

Компания ООО "Дуфри Ист" привлекает внимание контрольных органов не в первый раз. Так, Федеральная антимонопольная служба по результатам проведенной в 2003 году плановой проверки московских аэропортов сообщила в октябре 2004 года, что "Дуфри Ист" имеет исключительное право беспошлинной торговли на территории аэропорта "Домодедово". На тот момент "Дуфри Ист" было единственным оператором магазинов duty free в "Домодедово".

В этом аэропорту работает более 10 магазинов беспошлинной торговли, большинство которых входят в сеть Runway Duty Free. Это супермаркеты Runway Duty Free, бутики Runway Sunglasses, Runway Fashion и Swarovski, магазины Runway Music, Runway De Luxe, Runway Toys, Runway Sports, Runway Gourmet, бары Runway Fresh и Shannon's Irish Bar (все они находятся на 1 и 2 этажах галереи вылетов Международных воздушных линий). В "Домодедово" работают также магазины Moscow Souvenirs и Gebr. Heinemann.

Из магазинов duty free может пропасть весь алкоголь, сообщала газета "Коммерсантъ" в декабре 2011 года. Дело в том, что требования, которые предъявляет Росалкогольрегулирование, невыполнимы для складов, находящихся на территории режимных объектов - аэро- и морских портов. 

Президент РФ Дмитрий Медведев внес кандидатуру временно исполняющей обязанности главы региона Марины Ковтун на должность губернатора Мурманской области, передает РИА "Новости". По словам вице-спикера думы Игоря Чернышенко, областная дума рассмотрит ее кандидатуру 13 апреля.

Ковтун до своего назначения и.о. главы региона занимала должность первого зампредседателя областной думы, а еще раньше была заместителем генерального директора Кольской горно-металлургической компании (дочернего предприятия "Норильского никеля"). Ковтун также является главой фракции "Единой России" в областной думе и заместителем секретаря регионального политсовета партии.

Ранее "Единая Россия" предложила в качестве кандидатов на эту должность помимо Ковтун заместителя губернатора Мурманской области Павла Богушевича и генерального директора компании "Мурманский морской рыбный порт" Владимира Соколова.

4 апреля губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко, занимавший этот пост три года, подал в отставку по собственному желанию. С тех пор этот пост остается вакантным. 

Заместитель директора свободной экономической зоны (СЭЗ) «Чабахар» по вопросам экономики и инвестиций Нуролла Турбахш в интервью агентству ИРНА заявил, что одним из приоритетов названной СЭЗ в текущем году будет строительство нефтехимического комбината в районе порта Чабахар.

В СЭЗ «Чабахар» планируется также развитие текстильного производства и производства одежды, строительство опреснительных установок и электростанций, а также реализация проектов по использованию солнечной энергии.

Нуролла Турбахш выразил надежду на то, что с подсоединением СЭЗ «Чабахар» к газораспределительной сети страны здесь к весне 2013 года будет построен нефтехимический комбинат.

Кроме того, в СЭЗ «Чабахар» на текущий год запланированы инвестиции в нефтехимическое производство, в предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции (с учетом проектов по плотинному строительству в данном районе), в расширение производства сельскохозяйственной продукции, такой как бананы, арбузы и т.п., сбор основного урожая которых приходится на внесезонный период.

Запланировано также строительство предприятий, продукция которых используется в рыболовецкой отрасли, например фабрики по производству рыболовецких сетей, завода по производству рыбных консервов, фабрики по производству упаковочных материалов, предприятий по расфасовке продуктов питания, а также предприятий, занимающихся производством и ремонтом морских судов.

По словам Нуроллы Турбахша, к числу инвестиционных преимуществ СЭЗ «Чабахар» относится оказание широкой поддержки иранским инвесторам и производителям, предоставление льгот, таких как освобождение от таможенных сборов и налогов на торговую прибыль при импорте сырьевых материалов и промышленного оборудования, предоставление возможности иностранных инвестиций без участия иранских партнеров, предоставление отечественным инвесторам возможности покупать, продавать и арендовать земельные участки и зарубежным инвесторам – арендовать земельные участки.

30 минут назад, на закончившемся заседании кабинета министров, Правительство Армении утвердило технический регламент «Нормы технической эксплуатации магистрального нефтепровода». В обосновании отмечается, что проект технического регламента разработан с целью строительства нефтепровода Иран-Армения, сдачи его в эксплуатацию и утверждения норм эксплуатации.

Утвержде6ние подобного проекта правительством Армении ясно указывает на крайнюю заинтересованность Еревана в бесперебойных поставках нефти и нефтепродуктов в Армению, которую с внешним миром связывает только две сухопутные дороги – через Иран и Грузию.

Грузинская дорога вследствие напряженных отношений с Россией не всегда является надежной. Достаточно вспомнить август 2008 года, когда из-за войны с Южной Осетией и Абхазией, Армения оказалась перед угрозой топливного кризиса. Как было сказано на представлении проекта в правительстве Армении – проект представлял министр энергетики и природных ресурсов Армен Мовсисян, - цель проекта – упорядочить функции технической эксплуатации нефтепровода в Армении, обеспечить соответствующий уровень безопасности в процессе доставки нефтепродуктов в Армению, их складирования и реализации. По словам исполнительного директора национальной нефтяной компании Ирана Джалила Салари, Армения сама проявила интерес к импорту нефтепродуктов из Ирана. На первом этапе нефтепродукты будут экспортироваться в Армению бензовозами, а в будущем через трубопровод, который уже долгие годы планируется проложить между двумя странами.

Разговоры о прокладке нефтепровода и строительстве нефтеперерабатывающего завода на границе с Ираном в Мегри шли долгое время, а некоторые армянские экономисты и политики, в том числе и СМИ считали эти разговоры пустыми обещаниями. Однако дело, кажется, сдвинулось с мертвой точки. Само соглашение об экспортных поставках в Армению иранских нефтепродуктов: бензина, дизельного топлива и авиационного керосина было подписано в феврале этого года министрами энергетики двух стран. Если проект будет реализован, то зависимость Армении от поставок нефти и нефтепродуктов через Грузию намного снизится, что в свою очередь, приведет к стабилизации цены на горючее. Иран в свою очередь также заинтересован в данном проекте, по которому нефть будет поступать в Армению и возможно дальше, на север. Напомним, что когда строился газопровод Иран-Армения, Украина был готова принять участие в строительстве и удлинении трубы для поставки газа собственно в Украину и далее в Европу. Однако тогда не получилось не без «участия» Газпрома. Ныне же, в свете санкций против Ирана нефтепровод в Армению может стать одним из способов диверсификации поставки иранских углеводородов. Отметим, что в число «достоинств» будущего нефтепровода входит его безопасность и надежность. А безопасность нефтепровода в столь сложном регионе является проблемой номер один. С экономической точки зрения трубопровод очень выгоден Армении – страна сможет покупать нефтепродукты не только с иранских нефтеперерабатывающих предприятий, но и из Персидского залива. Нефть и нефтепродукты нужного качества и в нужном объеме могут поступать с Персидского залива в Тебриз, а оттуда в Армению, в Ерасх. «Это дает нам несколько возможностей: во-первых, цены на Персидском заливе отличаются от цен на Средиземном море, кроме того расходы на доставку будут меньше. Я не думаю, что в результате снизятся цены на нефть или на бензин, но это даст возможность стабилизировать поставки топлива в Армению», - сказал министр энергетики РА Армен Мовсисян.

Главное препятствие в реализации такого рода проектов – уточнение источников финансирования. Согласно договоренности, нефтепровод на территории Армении построит армянская сторона, а на территории Ирана – иранская. Что касается инвестиций, то армянская сторона уверена, что для проекта такого большого экономического значения инвесторы найдутся, даже возможно, что он будет реализован на государственные средства. Армен Мовсисян сообщил, что строительство армянского участка нефтепровода обойдется в $100 миллионов. Стоимость нефтепродуктопровода в целом оценивается в $160-180 миллионов. Финансирование распределяется по 50% на обе стороны, однако Армения, фактически, не делает вложений, как таковых. Согласно договоренности, за армянскую сторону заплатит тот же Иран, который получит средства обратно за счет доходов, полученных в ходе последующей эксплуатации нефтепродуктопровода. Армения предполагает получать по нефтепроводу из Ирана бензин и дизельное топливо по сравнительно низкой себестоимости. Трубопровод даст возможность Армении приобретать нефтепродукты по ценам стран Персидского залива (на $15-20 ниже европейских цен). Таким образом, вскоре станет реальностью еще одна важная программа в энергетической сфере, которая даст возможность ввозить в Армению по альтернативной дороге намного более дешевые энергетические ресурсы. Ежегодные потребности Армении в топливе составляют 450-500 тыс. тонн. Поставки топлива из Ирана позволят существенно снизить транспортные расходы и сформировать конкурентные цены на внутреннем рынке. Кроме того, строительство нефтепровода позволит повысить энергетическую безопасность страны.

Предварительная договоренность о строительстве нефтепровода Тебриз — Ерасх была достигнута в декабре 2008г. в Тегеране в ходе встречи А.Мовсисяна с министром иностранных дел Ирана Манучером Моттаки. Тогда же стоимость нефтепровода оценивалась в $240 млн. После встречи с Моттаки, Армен Мовсисян заявил, что оценка проводилась еще до мирового экономического кризиса и, возможно, что в дальнейшем проект будет переоценен. Для складирования и хранения топлива в Ерасхе будет построен терминал. "Мы планируем, что маршрут прокладки нефтепродуктопровода по возможности совпадет с трассой построенного газопровода Иран-Армения", - отметил министр. В 2010 году ОАО "Газпром" в лице дочерней компании АрмРосГазпром подтвердил свое участие в проекте строительства нефтепродуктопровода Тебриз – Ерасх, но в настоящее время пока о желании Газпрома нет никаких сведений.

По словам Мовсисяна, договор о строительстве нефтепровода подписан сроком на 25 лет. «Его пропускная способность рассчитана с учетом не только сегодняшних потребностей, но и возможных темпов роста», - сказал министр, добавив, что не будет никаких ограничений на импорт бензина. «Кто может завозить бензин дешевле, пусть завозит. То есть, сложится ситуация, которая повлияет на рыночные цены», - сказал А. Мовсисян.

Начало строительства нефтепровода намечено на осень 2012 года. Трубопровод диаметром 8 дюймов (203мм) и протяженностью 365 км предполагается сдать в эксплуатацию в 2014 году. По подписанному соглашению в феврале 2012 года Иран планирует поставлять в Армению 1.5 миллиона литров бензина и дизтоплива в день. Что касается строительства нефтеперерабатывающего предприятия в Армении, то, по словам Мовсисяна, эта идея остается в силе, но для этого необходимы инфраструктуры, которые потребуют больших инвестиций. Больших инвестиций потребует и нефтепровод, у которого труба – это главный, но не единственный элемент. Основные элементы магистрального трубопровода — сваренные в непрерывную нитку трубы, представляющие собой собственно трубопровод. С интервалом 10—30 км в зависимости от рельефа трассы на трубопроводе устанавливают линейные задвижки для перекрытия участков в случае аварии или ремонта. Нефтеперекачивающие станции (НПС) располагаются на нефтепроводах с интервалом 70—150 км. Промежуточные насосные станции на границах участков должны располагать резервуарным парком объемом, равным 0,3—1,5 суточной пропускной способности трубопровода. Как головная, так и промежуточные насосные станции с резервуарными парками оборудуются подпорными насосами. Аналогично устройство насосных станций магистральных нефтепродуктопроводов. Все это деньги и думается, что заявленная цена в $160-180 миллионов может быть в два раза больше.

Политический аспект проекта состоит в следующем: армянская сторона уверена, что нефтяное эмбарго на поставки углеводородов из Ирана и политическая ситуация в регионе не помешают экономическому сотрудничеству двух стран. Более того, оно может стать хорошим примером и помочь преодолению возникших кризисных ситуаций. По словам Армена Мовсисяна, напряженность в регионе была всегда, но «в любой ситуации наши дела двигались вперед».

Что касается отмеченной выше безопасности нефтепровода, то она на порядок выше, чем уже действующие нефтепроводы из Азербайджана и Ирака в Турцию. Боевики Курдской рабочей партии (РКК). 11 апреля был взорван стратегически важный трубопровод, по которому нефть из иракского города Киркук поставляется в турецкий порт Джейхан. Трубопровод был взорван в районе города Идил. 6 апреля вблизи турецкой провинции Ширнак также произошел мощный взрыв на нефтепроводе Киркук – Юмурталык. Периодически совершаются теракты на нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан. В этом случае нефтепровод Тебриз-Ерасх почти безопасен – ни на территории Ирана, а тем более Армении некому устраивать взрывы трубы и станций. Так что судя по всему, проект реализуем и взаимовыгоден.

В 2011 году железные дороги Украины перевезли 51 миллион тонн транзитных грузов, хотя пропускная способность дорог - не менее 100 миллионов тонн ежегодно. Об этом сообщил начальник Главного коммерческого управления Укрзалізниці Юрий Меркулов, пишет "Сегодня".

По его словам, для привлечения дополнительных объемов транзита в страну УЗ повышается пропускные способности, скорость транспортировки, вводит автоматизированные системы, которые направлены на сокращение и облегчение перевозочного процесса, упрощаются таможенные и другие виды контроля при пересечении границ, а также уменьшает количество разрешительных документов. "Реализовываются крупные инвестиционные проекты: строительство Бескидского туннеля на Львовской железной дороге, строительство широкой колеи по маршруту Кошице – Вена, электрификация отдельных участков, развивается железнодорожная инфраструктура припортовых станций и портов", - отметил Меркулов.

Однако, по его словам, наиболее эффективной мерой в борьбе за транзит УЗ считает взвешенную, стабильную и прогнозированную тарифную политику, позволяющую делать железнодорожные транзитные коридоры конкуретноспособными. Ведомство приняло решение сохранить на 2012 фрахтовый год уровень транзитных тарифов на уровне прошлого года. Всем экспедиторским организациям установлены одинаковые тарифне условия на перевозки грузов транзитом по территории Украины. Совместно с ОАО "РЖД", АО "НК Казахстан Темир Жолы" и ГП "Железная дорога Молдовы" были установлены конкурентоспособные скидки на ж/д перевозки основной номенклатуры грузов по отдельным направлениям. А на перевозку грузов в собственных и арендованных вагонах по территории Украины транзитом установлена скидка 20%.

"Все эти мероприятия позволили постепенно увеличить объемы транзита, но на докризисные показатели железнодорожники еще не вышли. Мы постоянно находимся с государством в состоянии перманентного переговорного процесса. Ведь преимуществ у ж/д транспорта масса: экологичность, скорость доставки, большие пропускные способности, достаточно разветвленная сеть, относительно низкая себестоимость перевозок, независимость от погодных условий. Поэтому хозяйское решение, которое может принимать государство - возить грузы железной дорогой и способствовать на государственном уровне привлечению транзита", - отметил Меркулов.

ГП "Морской торговый порт "Южный" закупит у ООО "Тандем-Ойл" продуктов нефтепереработки на 61 млн 555 тыс. 450 грн. Об этом сообщает вестник госзакупок.

МТП "Южный" основан в 1978 году и расположен на берегу Аджалыкского лимана Одесской области. Глубина подходного канала - 15,5 м, глубины у причалов - 14-15,5 м. Общая протяженность причалов - около 2,6 км. За 8 мес. 2011 г. Южный МТП увеличил грузопереработку на 34% - до 15 млн т.

22 марта в Запорожье компанию Konecranes с официальным визитом посетил президент Украины Виктор Янукович. На встрече с административно-хозяйственным активом области о результатах почти двадцатилетней деятельности Konecranes в Украине президента Украины проинформировал лично вице-президент группы Konecranes по развитию бизнеса, председатель Наблюдательного совета ПАО "Запорожкран" Антти Ванхатало. В частности, речь шла об эффективности промпарка, созданного компанией в Запорожье.Вице-президент Konecranes высказал пожелание об ускорении принятия законопроекта об индустриальных парках.

- Иностранные инвесторы с интересом смотрят в сторону Украины. Закон об индустриальных парках, который обсуждается в Верховной Раде, станет мощным импульсом для подъема украинской экономики, - отметил в своем выступлении господин Ванхатало.

В выступлении А. Ванхатало отмечалось, что именно многолетний опыт глобальной кооперации и оценка инвестиционной привлекательности Украины привели к созданию проекта промышленного парка на территории завода. Здесь интересы компании сошлись с интересами Запорожского региона - получена полная поддержка нашего проекта от областной власти и лично губернатора А. Н. Пеклушенко и его заместителя П. А. Гончарука.

Сотрудничество с запорожскими властями уже пошло дальше - по инициативе областной администрации планируется приезд в Запорожье представительной делегации финского бизнеса для изучения инвестиционных возможностей региона.

- Кстати, мы готовы убеждать их и на своем примере - примере компании, успешно оперирующей здесь. Дополнительным аргументом является наш промышленный парк, куда мы приглашаем иностранные компании для размещения своих производств, - сказал А.Ванхатало.

Вице-президент Konecranes говорил в своем выступлении и о выгодах проекта для региона. Они очевидны. Это новые рабочие места, дополнительные поступления в местные бюджеты, развитие сектора малых и средних предприятий, увеличение экспортного потенциала региона.

Была затронута и такая важная для иностранных компаний-экспортеров тема, как возмещение НДС. В этой связи Антти Ванхатало высоко оценил систему автоматического возврата НДС:

- Система эффективно работает, как в нашем случае, именно для прозрачных компаний, добросовестно платящих все налоги. Пользуясь случаем, выражаю надежду, что механизм своевременного возврата НДС будет улучшаться.

Проблемы с возвратом НДС - существенное препятствие на пути иностранных инвестиций. В то же время, у Украины есть и преимущества для иностранных инвесторов - доступность многих видов сырья и достаточно высокий уровень металлургии, высококвалифицированные специалисты, развитая транспортная инфраструктура. Вполне возможен, как опять же в случае с Konecranes, продуктивный диалог с властью - государство заинтересовано в инвестициях.

- Индустриальные парки как раз и могут стать тем самым инструментом, с помощью которого могут быть нивелированы недостатки инвестиционной среды Украины и, в то же время, с максимальной эффективностью использованы преимущества, - отметил в заключение Антти Ванхатало.

Виктор Янукович поблагодарил руководство компании за плодотворное сотрудничество, терпение и веру в Украину.

- Тот факт, что в прошлом году объемы иностранных инвестиций выросли на 21%, подкрепляет нашу уверенность, что мы на правильном пути, - выразил уверенность глава государства. - Жду предложения инвесторов, какая помощь со стороны власти нужна, чтобы мы сняли все препятствия для активизации притока иностранных инвестиций.

Konecranes - ведущий мировой производитель грузоподъемного оборудова­ния для широко круга отраслей, включая предприятия обрабатывающей промышленности, верфи, порты и контейнерные терминалы. Konecranes предлагает инженерные решения, повышающие эффективность грузоподъ­емных операций, а также техническое обслуживание грузоподъемного оборудования и станков любых производителей. В 2011 году объем продаж корпорации составил 1 896 млн. евро. Компания насчитывает 11 700 сотруд­ников, работающих в более чем 609 офисах в 47 странах. Konecranes зарегистрирована на фондовой бирже NASDAQ OMX в Хельсинки (символ: KCR1V).

Вице-премьер - министр инфраструктуры Украины Борис Колесников выступает против приватизации портов."Нужно понимать, что причальная стенка акватории порта, это не подлежит обсуждению, не подлежит приватизации и всегда будет государственной", - сказал он на брифинге в Одессе во вторник.

Б.Колесников также отметил необходимость принятия закона о морских портах, чтобы гарантировать инвестору право собственности на построенные им в портах терминалы.

"А на сегодняшний день более 70% грузов только в Одесском порту перерабатывается частными терминалами, а не государственными. Как таковой приватизации не будет, потому что приватизировать нечего. Это больше открывает возможности во всех украинских портах для входа и получения участков земли для развития грузовых терминалов в нашей стране", - сказал он.

Как сообщалось, парламент Украины в феврале 2012 года принял в первом чтении правительственный законопроект "О морских портах" (№ 9712). Документ, в частности, предусматривает особенности приватизации портовой инфраструктуры. К объектам приватизации предлагается отнести единые имущественные комплексы госпредприятий и акции хозяйственных обществ, образованных в процессе корпоратизации на базе цехов, производств, участков, других подразделений морских портов.

Помимо того, законопроект предполагает привлечение частных инвестиций в объекты портовой инфраструктуры на основе отдельных договоров концессии, договоров о совместной деятельности, аренды и других видов государственно-частного партнерства.

Разработанный депутатами и принятый в ноябре 2011 года закон "О морских портах Украины" был ветирован президентом Украины Виктором Януковичем. По его мнению, предложенная в законе концепция приватизации объектов портовой инфраструктуры не была взвешенной, а его норма о реорганизации портов путем их разделения могла создать риски потери объектов инфраструктуры.

Сайт Odessa Daily публиковал проект Дунайской стратегии Одесской области, разработанный членом Комитета морехозяйственного комплекса, транспорта,

связи и их технического надзора Общественного совета при Одесской облгосадминистрации Юрием Старчевским.

Дунайская стратегия Одесской области

Обоснование приоритета

Украинское Придунавье после распада СССР остается одной из болевых точек Украины и Одесской области. В целом на сегодняшний день это депрессивные районы Одесской области. Преимущественно преобладает аграрное производство. Характерно отсутствие чистых источников питьевой воды (подземные источники обильно загрязнены пестицидами и агрохимикатами). Эффективный транспортный потенциал, сформированный в СССР, практически разрушен. Ренийский порт в силу отсутствия украинской железной дороги (есть проходящая ветка через республику Молдову) работает неэффективно. Измаильский порт работает с неполной загрузкой реальной мощности. Порт Усть-Дунайск, в который при СССР было вложены огромные средства, практически не работает. Канал от Дуная к порту Усть-Дунайск полностью заилен. В 2005 году благодаря некоторым активистам-общественникам было остановлено строительство нового глубоководного судового хода "р. Дунай-Черное море" через гирло Быстрое. С 2007 года работы по поддержанию эффективной эксплуатации глубоководного судового хода возобновлены. Благодаря работе государственного предприятия ГП "Дельта-лоцман" на сегодняшний день глубоководный судовой ход "р. Дунай-Черное море" обеспечивает круглосуточное движение судов в обоих направлениях, при тарифах ниже, чем на румынских каналах, движение по которым возможно только в одном направлении и только днем.

Несмотря на отчаянное давление, проект по созданию украинского глубоководного судового хода "р. Дунай-Черное море" был возобновлен. Эта работа решением КМУ была поручена государственному предприятию "Дельта-лоцман". В ноябре 2010 года ГП "Дельта-лоцман" завершило строительство первого этапа ГСХ (обеспечение проходки судов до 5,5 метров и строительство ограждающей дамбы морского подходного канала длиной 2730 метров). Второй этап предполагает углубление канала до возможности прохода судов осадкой 7,2 метра. Благодаря созданию ограждающей дамбы, предназначеной для защиты морского подходного канала от наносов во время штормов, а также для безопасного входа в канал судов с моря при сильных северных и северо-восточных ветрах, движение на этом участке судового хода максимально безопасное. С момента возобновления судоходства в украинской части дельты Дуная (апрель 2007 г.) через устье Быстрое прошло 6200 судов, что привело к значительной потере грузопотока через румынские судоходные каналы.

На протяжении восстановления судоходства по Дунаю со стороны соседей и их партнеров постоянно осуществляются попытки заблокировать судоходство и лишить Украину возможности стать активным участником реализации транспортного потенциала Дуная.

2005 г. - по иску украинского активиста украинский суд запрещает проведение работ по созданию глубоководного судового хода "р. Дунай-Черное море". После восстановления работ реализуется попытка заблокировать судоходство по Дунаю через конвенцию ЭСПОО (трансграничное загрязнение); на Дунайском инвестиционном форуме (2011) представители порта Констанцы (Румыния) публично дискредитировали инвестиционные возможности дунайских портов.

Мотивы блокирования украинского судоходства вполне понятны. ЕС планирует к 2017 году увеличить грузопоток по внутренним водным путям до 300 миллионов тонн в год. Для сравнения: украинские порты все вместе обработали за 2011 год 114 миллионов тонн грузов. Основная цель Евросоюза - модернизация транспортного коридора Северное море, пути Рейн-Майн-Дунай с Черным и Азовским морями, рекой Волгой и Каспийским морем. Это мотивировано огромной заинтересованностью Европы в транспортировке ресурсов и углеводородов из Прикаспийского региона и Азии. Однозначно, что Евросоюзу выгодно решить этот вопрос таким образом, чтобы вся транспортная артерия контролировалась евроструктурами. В этом вопросе Евросоюз и Румыния, которая стремительно наращивает свой региональный потенциал - союзники. Недаром Европейская комиссия объявила румынский порт Констанца восточными воротами Европейского союза. Потенциально этот порт может перевалить 100 - 120 миллионов тонн грузов. Для обеспечения судоходства по Дунаю по территории Румынии действуют Сулимский канал, шлюзованный канал "Чернаводы-Констанца", Георгиевский канал, строиться новый канал "Бухарест - Дунай".

При полномасштабном развитии транспортных возможностей Дуная на румынской территории (модернизация судоходных каналов, строительство новых каналов, информационный сервис, инфраструктура и т.п.) социально - экономическое развитие придунайских территорий будет значительно ухудшено.

Несмотря на значительные трудности, Украине удалось остаться активным игроком в реализации транспортного потенциала Дуная и активно наращивать потенциал в этом направлении. Кабинетом Министров Украины утвержден национальный проект "Дунайский коридор", предполагающий создание транспортно-логистической евразийской системы. Но все эти перспективы могут быть омрачены - в случае некорректных и ошибочных действий Украины в рамках новой инициативы Европейского союза.

24 июня 2011 года Европейским парламентом была утвержденная Стратегия ЕС для Дунайского региона. Дунайская стратегия является политическим документом, который дает государствам Придунавья (членам и не членам ЕС) и институциям ЕС ориентиры для обеспечения инфраструктурного, экологического, социально-экономического и институционального развития региона. Для реализации этой стратегии Евросоюз планирует выделить до 100 миллиардов евро на развитие Дунайского региона по следующим направлениям: транспорт, энергетика, образование, рабочие места, безопасность и т.п. Реализация Стратегии коснется стран ЕС (Германия, Австрия, Словакия, Венгрия, Словения, Болгария и Румыния), стран-соседей ЕС (Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Республика Молдова и Украина) и опосредованно стран всего Черноморского бассейна.

Стратегия ЕС для Дунайского региона предполагает решение следующих приоритетных задач:

1. Объединение Дунайского региона:

- улучшение мобильности и мультимодальности;

- развитие внутренних водных путей;

- развитие автодорожного, железнодорожного и воздушного сообщений;

- развитие альтернативной энергетики;

- поддержка культуры и туризма, контактов между людьми;

2. Защита окружающей среды в Дунайском регионе:

- восстановление и сохранение качества водных ресурсов;

- управление рисками в области охраны окружающей среды;

- сохранение биологического разнообразия, ландшафтов, качества воздуха и

почв;

3. Создание процветающего Дунайского региона:

- распространение знаний в обществе посредством внедрения исследовательских, образовательных и информационных технологий;

- поддержка конкурентоспособности предприятий, в том числе кластерное развитие региона.

Для реализации Дунайской стратегии ЕС постановлением КМУ № 994 создан Координационный центр, в состав которого входят первый вице-премьер, заместители практически всех министров, таможенной, пограничной служб, Госинвестпроекта и т.д., в том числе первый заместитель председателя Одесской областной государственной администрации.

На сегодняшний день от Координационного центра по реализации на территории Украины Стратегии ЕС для Дунайского региона официально Евросоюзу предоставлено всего 4 проекта, которые предполагается реализовывать в рамках Дунайской стратегии ЕС.

1. Создание речных информационных служб на украинском участке р. Дунай

2. Создание интегрированной системы сбора и утилизации отходов судов на украинском участке р. Дунай

3. Развитие судоходства по р. Тиса, строительство речного порта в Закарпатской области

4. Строительство автомобильной паромной переправы "Измаил (Украина) - Тульча (Румыния)" и берегового автомобильного комплекса.

Сравнение количества поданных проектов с потенциалом всей Стратегии ЕС для дунайского региона показывает глубокую управленческую депрессию государственного аппарата Украины. Где остальные транспортные проекты, проекты по экологии, культуре, трансграничному экономическому сотрудничеству, безопасности, науке и образованию?

Объем поданных проектов - это удар по будущему Одесской области, придунайские территории которой могут быть кардинально преобразованы до уровня ведущих стран ЕС при полноценном использовании Стратегии ЕС, и введены в еще большее депрессивное состояние в случае безответственной и непрофессиональной позиции.

Одесская область может стать одним из главных участников реализации огромного транспортного потенциала Дуная. Это восстановление речного флота, флота, строительство нового аванпорта, новых автомобильных дорог и паромных переправ, что в целом повлечет за собой значительные положительные социально-экономические трансформации в регионе.

Необходимые действия в рамках Общественного совета при Одесской облгосадминистрации

1. Провести слушания по данному вопросу на Президиуме ОС при ООГА. Выслушать доклад члена Комитета морехозяйственного комплекса, транспорта, связи и их технического надзора Старчевского Ю.И. Рекомендуется выступить представителям следующих комитетов: Комитет внешнеэкономических отношений и евроинтеграции, Комитет экономического развития, Комитет по вопросам экологии, Комитет по вопросам образования, Комитет по вопросам культуры.

2. Направить председателю Координационного центра по реализации Стратегии ЕС для Дунайского региона в Украине Кабинета Министров Украины и председателю Одесской областной государственной администрации запрос о проектах, предложенных Евросоюзу Украиной в рамках реализации Дунайской стратегии.

3. Организовать и провести рабочую встречу представителей ОС при ООГА и общественных советов придунайских районов Одесской области для выработки общей позиции по данному вопросу.

4. Провести мониторинг работы профильных управлений и делегировать представителей ОС при ООГА в рабочие группы Комитета экономических реформ для усиления их деятельности по придунайским районам Одесской области в рамках требований Дунайской стратегии.

5. Провести разъяснительную и организационную работу с экономическими субъектами, действующими на территории придунайских территорий Одесской области о возможности получения европейских грантов на реализацию проектов в рамках стратегии ЕС (использовать механизм соцзаказа программы развития гражданского общества в Одесской области).

6. Обеспечить постоянный мониторинг финансирования в рамках Дунайской стратегии румынских проектов для организации реакции общественного сектора Одесской области и Украины в случае непаритетного распределения средства в рамках Дунайской стратегии.

7. Обеспечить контроль за эффективностью работы управления внешнеэкономических связей и европейской интеграции, других управлений по вопросу реализации в Одесской области Стратегии ЕС для Дунайского региона.

8. В случае неэффективных действий органов исполнительной власти по вопросу реализации Дунайской стратегии ЕС предусмотреть альтернативные кадровые решения путем направлений официальных рекомендаций главе Одесской областной государственной администрации с уведомлением первых лиц государства (ВРУ, КМУ, АП, СНБО).

Юрий Старчевский, Комитет морехозяйственного комплекса, транспорта,

связи и их технического надзора Общественного совета при Одесской областной государственной администрации

Cудоходная компания "Укрферри" объявляет о введении специального тарифа в размере 800 долл США за транспортное средство для проезда грузовых автомобилей на линии Батуми - Ильичевск, а также Поти-Керчь.Специальный тариф распространяется на транспортные средства, следующие:

из Турции;транзитом через территорию Грузии, назначением в Турцию;транзитом через территорию Турции.

Специальный тариф включает проезд одного водителя и топливную надбавку (BAF). С учетом терминальных расходов в портах Батуми, Поти, Ильичевск и Керчь общая стоимость проезда грузового автомобиля с водителем на линейных условиях составляет 1100 долл США. Специальный тариф вступает в силу 1 апреля 2012 г и распространяется на грузовые автомобили длиной 8-22 метра, шириной до 2,5 м, высотой до 4,2 м весом брутто до 40 т. Данный специальный тариф не применяется при перевозке грузов военного назначения, взрывчатых и сильноядовитых веществ, спиртов и животных. Движение судов в рамках линии Батуми-Ильичевск осуществляется 2 раза в неделю, в рамках линии Поти-Керчь - 1 раз в неделю по фиксированному расписанию. Порт Батуми находится в 20км от границы между Турцией и Грузией и обладает хорошим транспортным сообщением с восточными регионами Турции. Расстояние между портом Батуми и портом Поти составляет 68 км.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин выступил в Государственной Думе с отчётом о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год.

Выступление В.В.Путина:

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты, коллеги!

Рад приветствовать представителей всех фракций нового, шестого созыва Государственной Думы Российской Федерации.

Страна прошла через напряжённый период выборов парламента, главы государства, и сегодня, конечно, ещё чувствуются отзвуки обострённых эмоций, политических баталий, но логика зрелой демократии заключается в том, что выборы завершаются, после них всегда начинается другой, гораздо более важный период совместной работы. Нам с вами нужно смотреть в будущее. Понимаю, что у нас общая ответственность за страну, общая забота – это благополучие и достойная жизнь миллионов российских семей.

Россия у нас одна, и её современное, передовое развитие обязано стать целью, объединяющей все политические силы страны, которые хотят работать на созидание.

В начале 2012 года, как мы и планировали, российский ВВП превысил докризисный уровень. Это значит, что наша экономика в полном объёме преодолела последствия спада 2008, 2009 и отчасти даже 2010 годов. Я приведу цифры: объём ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн, мы его чуть-чуть превысили.

Я сейчас скажу о результатах работы за 2011 год, за предыдущие несколько лет. Хочу сказать, что нам с вами за эти результаты не стыдно, у нас хорошие результаты. Я хочу сказать и отметить, что это результат не только работы Правительства, – это прежде всего результат работы наших людей, деятельности наших людей во всех отраслях производства и социальной сфере и это наш совместный с вами результат, я имею в виду и правящую партию, имеющую большинство в парламенте, я имею в виду и те политические силы, которые находятся в оппозиции, потому что в ходе совместной работы, борьбы мнений, споров всё-таки рождались решения, которые нас и привели к этому результату или к этим результатам, а они, безусловно, есть, я сейчас об этом скажу.

Мы с вами помним, как Россия столкнулась с беспрецедентным абсолютно кризисом в финансово-экономической сфере. По существу, это был первый кризис глобального мира, он был гораздо более масштабным и гораздо более опасным, чем кризис 1998 года. Правильно говорили те политики, эксперты, что вообще мир стоял на пороге очень возможных серьёзных, самых кардинальных изменений. Это был колоссальный вызов для нашей страны. Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития.

Собственно, мы с вами сейчас видим, что происходит в некоторых странах Европы. Я ещё об этом буду говорить, но там реально утрачиваются некоторые элементы суверенитета, когда вопросы абсолютно суверенного характера передаются в наднациональные органы, а для России это было бы очень тяжёлой историей. Но мы не сломались, мы показали себя зрелой, творческой, уверенной в себе нацией с огромной внутренней жизненной силой.

Сегодня хочу ещё раз поблагодарить граждан России за выдержку, за терпение, за доверие. Убеждён: мы преодолели испытания благодаря общей ответственности, социальному партнёрству и гражданской солидарности.

Считаю нашим главным достижением стабилизацию и рост численности населения России: по итогам 2011 года она превысила 143 млн человек. Мы не дали кризису перечеркнуть позитивные демографические тенденции.

Вы знаете, сегодня об этом и в средствах массовой информации уже объявлено, что в Сибири городом-миллионником стал Красноярск.

Миллионный рубеж вновь перешагнула Пермь. В текущем году миллионного жителя ждут в Воронеже и в некоторых других городах. Общее число городов-миллионников в России в 2012 году достигнет 15. За 2008–2011 годы в России родилось более 7 млн детей – один из самых высоких показателей за несколько последних десятилетий.

Что любопытно и для меня было, честно, неожиданным? Я же каждый день занимаюсь этими вопросами, и тем не менее, когда готовился к выступлению перед вами, посмотрел ещё материалы: всё больше российских семей принимают решение о рождении второго и даже третьего ребёнка. За последние пять лет количество «вторых рождений» у нас увеличилось на 45%, а третьих и последующих – на 62%. За всем этим, конечно, – вера людей в себя, в своих близких, в свою страну, в будущее своих семей, в дееспособность и ответственность своего государства.

Как говорят специалисты в таких случаях, просто раздвигается горизонт планирования, когда люди чувствуют определённую стабильность.

В 2009 году здесь, в этом зале депутатам Государственной Думы прежнего созыва я представлял антикризисную программу Правительства и сказал тогда, что в центре наших усилий будет благополучие российских семей, что мы не просто будем бороться с кризисом, а продолжим решение долгосрочных задач, что мы должны одолеть кризис через развитие.

Объективно невозможно было, к сожалению, помочь каждому, кто нуждался в помощи и столкнулся с проблемами, но мы старались строить нашу работу так, чтобы отстоять интересы абсолютного большинства наших граждан. Если в начале 1990-х и в 1998 году экономические удары обернулись жестоким шоком для миллионов наших людей, то в период кризиса 2008–2010 годов власть показала свою состоятельность перед лицом испытаний.

Мы не отступили – я хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, – ни от одного ранее заявленного обязательства. Мы могли, конечно, сослаться на объективные сложности, и это было бы абсолютно нормально, более того, большинство людей и поняли бы это. Так поступили во всех странах мира. Мы могли бы сослаться на эти обстоятельства и ничего не делать, просто отмолчаться. Но это была бы неправильная позиция и с социальной точки зрения, и с политической, и с экономической даже. Ну и, самое главное, конечно, нужно всё время говорить правду и всегда нести ответственность за свои слова.

Беспрецедентно, что на фоне кризиса, его последствий реальные доходы граждан в России не падали в среднем, а пусть ненамного, но всё-таки росли. И так продолжалось все предыдущие четыре года, включая самый сложный 2009-й. Кстати, в этом году даже немножко больше было, чем в предыдущие. Вот смотрите, что было, по цифрам: рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении, в номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 рубля, а в 2011 году – 23 693 рубля.

Однако, и это все мы хорошо знаем, у нас ещё сохраняется большая имущественная дифференциация, доходы наиболее обеспеченных граждан примерно – хочу это сказать отдельно, это наша проблема действительно, – так вот доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв, к сожалению, практически не сократился. Мы должны уделить этой проблеме самое пристальное внимание. Здесь огромные риски – и социальные, и политические, и экономические.

Как мы выглядим на фоне других стран? В Германии, Австрии, Франции разрыв между теми, кто получает наибольшие доходы и наименьшие составляет 5–7 раз, и это в целом экспертами считается наиболее оптимальным разрывом. Но, как у нас, примерно то же самое в Штатах: там в 15 раз разрыв. В такой стране БРИКС, как Бразилия, разница гораздо больше, чем у нас, – 39 раз.

Считаю, что сегодня нам необходимо вернуться к решению важнейшей задачи: минимальный размер оплаты труда в ближайшие несколько лет должен сравняться с уровнем прожиточного минимума. При этом нужно, конечно, совершенствовать сами механизмы определения прожиточного минимума и МРОТ, сделав их более современными и более справедливыми.

В очень непростой период кризисных испытаний мы провели переоценку советских пенсионных прав, а по сути, восстановили справедливость в отношении старшего поколения. Начиная с 2008 года средний размер трудовой пенсии в России увеличился в 2,5 раза.

Вы знаете, что происходило и происходит сейчас в других странах на фоне кризисных явлений, которые там, собственно говоря, не прекращаются. Украина подняла пенсионный возраст, во Франции был принят закон о повышении возраста выхода на пенсию с 60 до 62 лет, и там, по-моему, разницы нет между мужчинами и женщинами в этом смысле. В рамках стабилизационной программы в Греции происходят, вы знаете, какие проблемы, не буду даже говорить.

С 1 января текущего года сразу в 1,6 раза были повышены пенсии всех военных пенсионеров – не в проценты какие-то, а в 1,6 раза независимо от ведомственной принадлежности этих граждан. Также с 1 января практически в 3 раза выросло денежное довольствие военнослужащих Вооружённых сил, увеличено денежное довольствие в системе МВД, а с 1 января 2013 года зарплаты существенно вырастут и во всех остальных так называемых силовых правоохранительных структурах и специальных службах.

За четыре года при поддержке государства получило жильё около 1,5 млн наших граждан при прямой поддержке государства, в том числе более 200 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны. Добавлю, что с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия ещё более 1 млн российских семей. Кстати говоря, по материнскому капиталу: мы, как и обещали, постоянно с вами его индексируем. Если в 2008 году он составлял 276 с небольшим тыс. рублей, то в 2012 году он составит уже 387 640 рублей.

Мы продолжили масштабные работы по ремонту многоквартирных домов и расселению аварийного жилья. Этот проект охватил порядка 16 млн наших граждан. За прошедшие годы была реализована программа строительства 23 перинатальных и 7 высокотехнологичных медицинских центров, создано 9 федеральных университетов и 29 национальных исследовательских университетов. Ежегодно в стране открывается порядка 5 тыс. новых спортивных объектов. По сравнению с 2008 годом число людей, которые регулярно занимаются спортом, выросло на 6 млн человек. Спорт вернулся в школу, обязательными стали три урока физической культуры в неделю. Конечно, и этого пока маловато. Ну, естественно, если посмотреть на наших соседей в Скандинавии, там и в процентном отношении количество людей, занимающихся спортом, гораздо выше, чем у нас. Но тенденции, тренд у нас абсолютно позитивный.

За последние четыре года число только стадионов и бассейнов увеличилось на 20%. Для примера, сегодня в России в 2 раза больше бассейнов, чем было во всем Советском Союзе. Отмечу также, что в ближайшие месяцы будут вводиться в строй ключевые объекты в рамках подготовки саммита АТЭС во Владивостоке, Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи. Разворачивается работа по созданию инфраструктуры по проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всё это крупнейшие даже по мировым масштабам проекты.

Конечно, как и для всех стран мира, кризис стал для нас испытанием, и испытанием тяжёлым. Мы вынужденно потеряли время и темп в некоторых проектах преобразований, но мы не потеряли сам вектор развития, движения вперёд. Да, спад у нас был значительным, мы это с вами знаем и помним. Но и восстанавливались мы гораздо быстрее, чем многие другие страны. Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмёрки» и одни из самых высоких среди крупнейших экономик мира. Напомню для сравнения: рост экономики США составил 1,7%, в еврозоне – 1,5%, в Индии – 7,4%, в Китае – 9,2%, в России – 4,3%, и это третий показатель в мире среди крупных экономик.

Особо отмечу полное восстановление нашего сельского хозяйства после тяжёлой засухи 2009–2010 годов. Смотрите, мало того, что мы столкнулись с мировым финансово-экономическим кризисом, да и засуха ещё два года подряд. И тем не менее все меры поддержки и эффективная работа наших сельхозпроизводителей, селян дали свои результаты: рост в сельском хозяйстве в 2011 году – 22%, Россия выходит на второе место в мире по объёмам экспорта пшеницы.

В 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины – 10,8 трлн рублей. За четырёхлетку у нас произошло удвоение объёма инвестиций – с 17,9 трлн рублей в период с 2004 по 2007 год до 36,7 трлн с 2008 по 2011-й. Прибыль российских предприятий в 2011 году выросла почти на 16%, а налоговые поступления в консолидированный бюджет страны – на 27%.

Позитивная динамика отмечается по всем ключевым показателям развития Российской Федерации, по всем без исключения, тогда как в некоторых странах Европы, как вы знаете, в других регионах мира кризис перерос в хроническую форму, в затяжную рецессию и застойную, растущую изо дня в день безработицу. Бюджетный дефицит и банкротство государственных финансов стали настоящей удавкой для государств, теряющих сегодня право на суверенные решения, я уже об этом говорил.

По оценке МВФ, объём мирового государственного долга в 2008–2011 годах увеличился на 14%. Для сравнения, что происходит в еврозоне: долг – почти 90% во всей еврозоне, у США превысил 100% от ВВП страны, в Италии – 100%, у Японии – 226%, у Китая рост на 10% и достиг почти 27% от ВВП. У нас с вами – менее 10%, из них только 2% с небольшим – это внешний долг. Мы прошли кризис, избежав серьёзных рисков, избежав долговой ловушки, сохранили устойчивость национальной валюты и бюджетной системы. Россия – единственная страна среди государств «восьмёрки», имеющая по итогам 2011 года бездефицитный бюджет, более того, у нас даже профицит небольшой. Для сравнения могу сказать: дефицит бюджета в США – 8,7%, Японии – 8,9%, Франции – 5,7%, Канаде – 5%.

Между тем международные резервы России, рассчитанные на 1 апреля 2012 года, – свыше 500 млрд долларов: 513,9 млрд. Это третий по объёмам золотовалютный резерв в мире после Китая и Японии. Фонд национального благосостояния растёт, резервный фонд растёт. Резервный фонд увеличился за прошлый год на 36 млрд и сейчас составляет 1826 млрд рублей. Фонд национального благосостояния также растёт и сегодня составляет 2624 млрд рублей. Нам не нужно ни к кому, слава Богу, сегодня идти с протянутой рукой. Наш совокупный долг, как я говорил, – менее 10%, и это один из самых лучших показателей в мире и лучшее значение не только среди стран «восьмёрки», но и «двадцатки», и БРИКС.

За последние прошедшие четыре года инфляция снизилась, и на это я хотел бы обратить, уважаемые коллеги, особое внимание: это очень важный показатель – с 13,3% до 6,1%. Такого низкого уровня инфляции в новейшей истории России не было никогда, фактически мы в 2 раза сократили инфляционный налог на граждан и на экономику. Она у нас ещё большая по сравнению с развитыми рыночными экономиками, но всё-таки уже приближается к мировым показателям. Для сравнения могу сказать: в Великобритании она составляет 4,5% по прошлому году, в США – 3,2%, у нас – 6,1%, но темп снижения какой высокий.

В период кризиса мы направили большие ресурсы на борьбу с безработицей. Сейчас уровень безработицы уже ниже докризисных показателей – чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно.

Если говорить о наиболее проблемных странах, то, вы знаете, в Испании, например, уже 25%. Вы представляете: каждый четвёртый без работы из экономически активного населения! Да и в других странах, надо сказать, обстановка очень сложная.

Я ещё раз подчеркну, несмотря на все испытания, мы сознательно отказались от психологии выживания, мы выбрали путь развития. Мы часто слышим критику. Критика должна быть, она отчасти справедлива, я ещё об этом скажу. Но за последние четыре года в России построено и открыто более 2 тыс. новых заводов и производств, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика, IT- и нанотехнологии, промышленность строительных материалов, лесопереработка. Посмотрите, как разительно изменилась картина в российском автопроме. Вспоминаю, в начале 2000-х годов, да и раньше, особенно в период кризиса, говорили о том, что нам нужно некоторые предприятия вообще закрыть. Конечно, мы этого не сделали и поступили абсолютно правильно. Что сегодня мы видим? У нас создано сразу несколько крупных автомобилестроительных кластеров. Если в 2008 году мы импортировали более 2 млн легковых и грузовых автомобилей, то в 2011 году эта цифра снизилась вдвое, при этом доля машин отечественной сборки на рынке поднялась с 40% до 70%. Российский авторынок демонстрирует высочайшие темпы роста и уже сегодня является вторым в Европе после ФРГ и четвёртым в мире.

Мы говорили, что кризис должен сыграть мобилизующую роль для нашей экономики, подтолкнуть отечественный бизнес к росту эффективности и модернизации. Важно, что такие процессы действительно идут. В 2011 году более 60% российских предприятий вкладывали средства в обновление основных фондов, в технологическое перевооружение и повышение энергоэффективности. Если в 2008 году доля нового оборудования в возрасте до 10 лет на российских предприятиях составляла порядка 30%, то к концу 2011 года это уже 40%.

Нам известны проблемы отечественного авиапрома. Ну, конечно, там много проблем. В космической отрасли, оборонно-промышленном комплексе, и тем не менее запущен в серию новый российский пассажирский лайнер «Суперджет-100», сделанный впервые в цифре. Продолжаются лётные испытания истребителя пятого поколения. Начинается строительство нашего национального, нового национального, космодрома «Восточный», который будет ориентирован исключительно на гражданские программы. Полностью завершено формирование спутниковой группировки системы ГЛОНАСС. Ну, конечно, можно, знаете, иронизировать сколько угодно. Конечно, проблем много с этой системой, но это важнейшее направление и для оборонки, и для безопасности, и для экономики страны, и для технологического развития.

Мы начали, кстати говоря, этот проект совместно с нашими европейскими партнёрами одинаково. У них на орбите сейчас, по-моему, пять-шесть спутников. У нас полностью сформирована группировка. Наверное, это одна из немногих областей, где мы реально обогнали наших партнёров. Китайская Народная Республика планирует и пытается создавать такую систему. Мы её создали за те же самые сроки – даже быстрее, чем планировали первоначально. Конечно, и картографией нужно ещё заниматься, нужно сигнал уточнять и т. д. – там много всяких проблем, но огромный путь вот по этой программе пройден. Он, безусловно, является показательным.

Что касается оборонно-промышленного комплекса, то по сравнению с 2007 годом объём производства продукции военного назначения увеличился почти в 1,5 раза. Последние четыре года принесли в нашу национальную копилку нефть и газ Ванкора и Талакана, новых месторождений Ямала, Якутии, Сахалина, началась работа на Каспии и на арктическом шельфе. Построена первая очередь нефтепровода Восточная Сибирь–Тихий океан. Мы вышли с нашими поставками в Азиатско-Тихоокеанский регион, очень перспективный район мира, быстрыми темпами развивающийся. Появилась даже наша новая смесь на мировом рынке. В прошлом году мы впервые напрямую вышли на газовый рынок Европы за счёт пуска «Северного потока» – газовой трубы по дну Балтийского моря. И вы понимаете, насколько это важно: мы оказались после развала Советского Союза запертыми целой чередой посредников и транзитеров. А уже в конце текущего года должна начаться прокладка «Южного потока» по дну Чёрного моря.

За четыре года введено в строй более 12 ГВт новых мощностей в энергетике. Это самые высокие показатели за несколько последних десятилетий. 12 ГВт! Я вам скажу, как это было по годам: в 2008 году – 1,7 ГВт, в 2009 году – 1,5 ГВт, в 2010 году – 3,2 ГВт, в 2011 году – 6 ГВт, а в текущем мы планируем сразу за один год ввести ещё дополнительно 8 ГВт мощности.

В 2010 году было завершено строительство трассы Чита–Хабаровск. Впервые в российской истории Дальний Восток интегрирован в национальную автомобильную сеть. Сейчас мы должны довести эту трассу до самых современных мировых стандартов, включая подъезды к населённым пунктам, обустроить всю придорожную инфраструктуру и т.д.

Запущена программа скоростного железнодорожного сообщения. Построено более 50 сложнейших тоннелей и железнодорожных мостов, полным ходом идёт модернизация БАМа и Транссиба.

К слову, тоже очень интересный показательный пример: перевозки на Дальневосточной железной дороге сегодня на 75% превышают самые лучшие показатели перевозок советского времени, 1988 года. Представляете, рост какой по сравнению с самыми лучшими показателями в СССР – на 75%?

Или другой пример. После развала СССР, тоже очень важная вещь, практически все крупные торговые гавани оказались за границей – на Балтике, Каспии, Чёрном море, Азове. Все наши крупные порты в одночасье оказались за рубежами Российской Федерации, а Советский Союз вкладывал в них миллиарды в долларовом эквиваленте. Честно говоря, тогда в том числе и мне казалось, что нам не уйти уже будет никогда от этой инфраструктурной зависимости. Хочу вам доложить: сегодня мощность российских морских портов практически на 50% превышает перевалку во всех морских портах СССР, а к 2015 году планируется увеличить мощность российских портов ещё в 1,5 раза.

Оценивая итоги прошедшего четырёхлетия, мы можем с полным основанием утверждать: Россия не только преодолела кризис, мы сделали серьёзный, значительный, заметный шаг вперёд, мы стали сильнее, чем были раньше.

Уважаемые коллеги, вы знаете, что в ходе недавно прошедшей избирательной кампании были изложены приоритеты, во всяком случае так, как я их видел как кандидат на должность Президента Российской Федерации. Должен вам сказать, что уже в первом своем президентском указе обозначу дорожную карту по всем заявленным инициативам, более того, работа по ним практически уже началась. Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.

Второе. Россия – самая большая страна в мире по территории. Наши пространства мы должны не только сохранить, оградить от внешних угроз, но и обустроить, сформировать современную среду для жизни человека, для работы во всех регионах страны. Особое внимание, конечно, должны уделить развитию Дальнего Востока и Восточной Сибири – это важнейшая геополитическая задача. Нужно сделать так, чтобы темпы увеличения ВРП сибирских и дальневосточных регионов были выше роста общероссийского ВВП, и такая тенденция должна сохраняться как минимум 10–15 лет. Конечно, будем добиваться, чтобы в дальневосточных и восточносибирских регионах наметился устойчивый прирост населения, а не отток, который до сих пор продолжается, хоть темпы снижаются, но отток, к сожалению, есть до сих пор. Нужно добиваться прироста населения.

Сейчас мы рассматриваем вопрос создания специальной структуры, которая возьмёт на себя координацию и контроль реализации проектов, направленных на развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, и решения будут представлены в ближайшее время.

Третий наш приоритет – это новые и качественные рабочие места. Миллионы людей сегодня заняты на устаревших, неэффективных рабочих местах, с низкой зарплатой и отсутствием перспектив. Мы должны дать им другую работу, интересную, хорошо оплачиваемую, а значит, способную обеспечить высокие стандарты жизни, достойный заработок и возможность содержать большую семью. Средняя реальная заработная плата в России к 2020 году должна увеличиться не менее чем в 1,6–1,7 раза. Мы также должны сформировать все условия для активной, полноценной занятости людей с ограниченными возможностями, что в том числе требует повсеместного развития безбарьерной среды. Такая программа у нас с вами принята, вы об этом знаете.

Создание качественных рабочих мест – это востребованность нашего человеческого потенциала, это ключ к победе над бедностью, это массовый средний класс, это возможность для миллионов людей реализовать свою мечту и, конечно, это путь к реальной диверсификации национальной экономики.

В этой связи четвёртая наша базовая задача – построение новой экономики. Она четвёртая не по важности – по важности, может быть, главная. Она должна быть устойчивой, способной демонстрировать качественный рост в условиях жёсткой конкуренции. Мы должны быть готовы к любым внешним шокам, вероятность их повторения, как вы знаете, достаточно высока. Мир вступил в эпоху турбулентности, кроме того, идёт новая волна технологических изменений, меняется конфигурация глобальных рынков.

Перед сегодняшней нашей встречей поступили вопросы от фракций, я в своём выступлении попробую сразу на некоторые из них отвечать. Например, в США в последние годы активно занимаются развитием технологий добычи сланцевого газа. Коллеги из ЛДПР спрашивают, что с этой проблемой, как мы к ней относимся? Это, конечно, может серьёзно перекроить структуру рынка углеводородов, отечественные энергетические компании, безусловно, должны уже сейчас отвечать на этот вызов. Полностью согласен с предложением депутатов о том, что нам нужно создать систему более качественного, долгосрочного прогнозирования макроэкономического, финансового, технологического и оборонного. Это тем более важно, учитывая, что XXI век обещает стать эпохой складывания новых геополитических центров финансово-экономических, культурно-цивилизационных.

Отсюда, конечно, и наш пятый приоритет – укрепление позиций России в мире, и прежде всего через новую интеграцию на евразийском пространстве. Уважаемые коллеги, создание Таможенного союза, снятие барьеров на границе уже в прошлом году позволили увеличить взаимный оборот России, Белоруссии и Казахстана сразу на 37%. С нынешнего года мы работаем в более тесном интеграционном формате в рамках единого экономического пространства со свободным передвижением товаров, капитала, рабочей силы. Кстати, в январе–феврале текущего года взаимный товарооборот стран «тройки» увеличился ещё на 13%.

Мы совместно с белорусскими и казахстанскими партнёрами передали важнейшие полномочия в сфере макроэкономики, таможенной деятельности, техрегламентов наднациональному органу – Евразийской экономической комиссии, по сути это придаёт интеграционным процессам необратимый характер.

И здесь я бы хотел особо подчеркнуть: создание Таможенного союза и единого экономического пространства, на мой взгляд, по моему убеждению, является важнейшим геополитическим и интеграционным событием на постсоветском пространстве со времён крушения Советского Союза.

Наш следующий шаг – запуск с 2015 года проекта Евразийского экономического союза. Рассчитываем, что к России, Белоруссии, Казахстану присоединятся и другие партнёры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве.

Привлекательность идеи новой интеграции на евразийском пространстве неуклонно растёт, жизненные реалии, накопленный 20-летний опыт расставляют всё по своим местам. Стало очевидно, что в одиночку с сегодняшними вызовами глобальной турбулентности не справиться. Не случайно, что в отношениях партнёров по СНГ стало гораздо более здравого смысла и заинтересованности в коллективной работе.

Например, больше десятилетия без особых результатов шли многословные дискуссии о зоне свободной торговли на пространствах СНГ. В прошлом году договор о зоне свободной торговли был по-деловому, профессионально обсуждён, оперативно согласован и подписан. Я признателен российскому парламенту, который первым ратифицировал этот стратегический документ.

Уважаемые коллеги, по нашим оценкам, уже в ближайшие два-три года Россия войдёт в число пяти крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, при этом мы всё ещё уступаем самым развитым экономикам мира по производительности труда, а это значит, другими словами, по качеству экономики в 3–4 раза.

Естественное решение проблемы низкой производительности – это создание качественно новых рабочих мест. Я уже об этом говорил и цифру называл: не менее 25 млн в ближайшие годы. Наша стратегическая задача – запустить мотор постоянного обновления рабочих мест и экономики в целом. Рабочие места создаются прямыми инвестициями, прежде всего частными инвестициями. Нам нужно довести уровень инвестиций не менее чем до 25% ВВП к 2015 году, а затем и до 30%. Это абсолютно реализуемая, решаемая задача, в 2011 году у нас было порядка 20%, рост 25–30% – вполне реальный.

Для этого в России должен быть не просто создан благоприятный, а конкурентоспособный инвестиционный климат. Мы ставим перед собой задачу в ближайшие годы сделать 100 шагов вперёд в этом направлении и подняться с нынешнего 120-го места до 20-ого. Кстати говоря, на 20-м месте сегодня как раз находится Япония, на 21-м – Латвия. Нас обгоняют существенно и наши партнёры по Таможенному союзу и по единому экономическому пространству: Белоруссия находится на 69-м месте, Казахстан – на 47-м.

Сегодня запрос со стороны предпринимателя на комфортную, открытую деловую среду огромен и абсолютно справедлив. Это запрос на реализацию себя в своей собственной стране. Такой запрос на созидание, на востребованность своего таланта, труда, стремление служить России есть практически во всех сферах нашей жизни. Конечно, мы должны ответить на этот запрос.

Принципиально новым форматом прямого диалога общества и государства стало создание Агентства стратегических инициатив. Уже сегодня оно служит реальным инструментом продвижения общественных инициатив и предложений бизнеса, тиражирует и поддерживает лучшие практики и проекты, открывает дорогу новым людям с позитивной, созидательной мотивацией. По сути агентство – это и новый формат управления развитием в экономике, социальной сфере, в органах власти.

В декабре прошлого года была выдвинута идея национальной предпринимательской инициативы, смысл которой в том, что само предпринимательское сообщество формулирует предложения по улучшению инвестклимата. Мы будем уделять этому и дальше ключевое внимание, особое внимание. Если мы не исправим ситуацию с деловым климатом, то не сможем решить ни одной стоящей перед нами задачи в экономике, а значит, и в социальной сфере.

Я всё говорил о позитиве, и его действительно много, а сейчас бы хотел сказать об оценках того, что у нас происходит с деловым климатом, деловой средой. Есть такое рейтинговое агентство Doing Business, хорошее такое, стабильное, ничем себя не запятнавшее. Так вот, по его оценкам, Россия находится на 178-м месте в мире по условиям ведения бизнеса в строительстве, вы представляете – 178-е место.

Я практически на каждом заседании Правительства говорю о том, что нам нужно сделать в этой сфере. Двигается очень медленно. Я обращаюсь и к вам с просьбой, уважаемые коллеги, депутаты: давайте вместе подумаем над конкретными шагами (сейчас об этом ещё скажу), как нам работать в этой сфере совместно. Уже до конца текущего года планируем внести целый пакет поправок в законодательство, которые призваны существенно улучшить деловой климат, создать дополнительные гарантии для инвесторов.

В том числе в России появится институт уполномоченного по защите прав предпринимателей как на федеральном уровне, так и на региональном. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем обсуждали, есть идея, может быть, создать специального прокурора по этим вопросам. С вами будем советоваться, давайте будем искать наиболее эффективные инструменты решения стоящих перед нами задач совместно.

Я прошу депутатов всех фракций не просто в приоритетном порядке рассмотреть наши законопроекты по улучшению инвестклимата, а выступить их подлинными соавторами.

В начале нового бюджетного цикла мы представим парламенту предложения по налоговому манёвру. Его логика в том, чтобы фискальная нагрузка на производство и инвестиции была необременительной, а наоборот, была повышена на неэффективное потребление, на рентные платежи. Нам нужна справедливая налоговая система, стимулирующая развитие.

Далее. Перипетии на мировых финансовых рынках научили нас: нашу модернизацию мы должны финансировать прежде всего сами. Банковская система, институты развития, фондовые рынки должны быть постоянно в поле нашего внимания.

Уже в текущем году надо принять решение по увеличению возможностей для инвестирования национальных накоплений, прежде всего речь идёт о так называемых длинных пенсионных деньгах. Естественно, важнейшее условие – это обеспечение доходности и безусловной сохранности пенсионных накоплений граждан.

Что касается резервного фонда, о котором я говорил и который у нас подрос, фонда национального благосостояния, эти средства, уважаемые коллеги, играют важнейшую роль для обеспечения макроэкономической стабильности. Опыт 2008–2009 годов убедительно показал нам, как важно иметь такие подушки безопасности, я считаю, что к этому нужно относиться очень аккуратно. Истратить накопленные средства легко, денег всегда не хватает, но остаться без этого резерва очень опасно, особенно в современном мире, в условиях, как я говорил, турбулентности и неопределённости развития мировой экономики.

Мы с вами куда пойдём? Вот Греция идёт в Брюссель за деньгами, и дают. А нам кто даст? Тоже, может, дадут, но условия-то какие? Если Греция теряет свой суверенитет в принятии ряда решений, у нас будет еще жёстче. Я это помню очень хорошо с 2000 года, когда мы были обременены долгами и когда нам выставляли условия. Даже не буду сейчас говорить, чтобы никого не расстраивать. В России особый случай, остаться без резервов очень опасно.

Вместе с тем, конечно, можно подумать, у нас и в Правительстве на экспертном уровне идут споры и дебаты на этот счёт. Некоторые, например, считают, что можно подумать об использовании доходов, полученных от управления средствами Фонда национального благосостояния: не самим телом фонда распоряжаться, а на развитие пустить доходы от его управления, допустим, на развитие той же Восточной Сибири или Дальнего Востока, а часть средств Фонда национального благосостояния, как считают некоторые эксперты, можно было бы использовать для инвестиций в долгосрочные, беспроигрышные стратегические, прежде всего инфраструктурные проекты. Можно подумать, но повторяю ещё раз: очень аккуратно.

Знаете, мы должны добиться абсолютного консенсуса на экспертном уровне по этому вопросу, прежде чем принять решение. В таких вопросах нужно к этому стремиться, надо к этому стремиться, тем более что мы без этого-то живём и жили всё это время, и развиваемся, видите, какими темпами. Хочется ещё сильнее, ещё быстрее. Это олимпийские лозунги – выше, быстрее, сильнее. В экономике, в социалке мы должны быть очень аккуратными, но, повторяю: ничего не исключено. Давайте вместе будем думать и принимать решения.

Мы будем развивать банковскую систему, чтобы доступность кредитов для реального сектора росла, а ставки снижались. Уже даны поручения сделать эффективную ставку кредитования для бизнеса и граждан, и самое главное, сделать эту работу абсолютно прозрачной, исключить из неё любые скрытые комиссии.

Далее. За последние годы у нас сформирована целая линейка институтов развития, однако далеко не всегда они доступны и эффективны, часто проигрывают зарубежным аналогам. Необходимо обеспечить международную конкурентоспособность наших институтов развития, совместно с предпринимательскими объединениями провести аудит и сформулировать предложения по совершенствованию их работы.

Институты развития призваны служить настоящим бизнес-лифтом для тысяч наших компаний. Так, уже с 2012 года Российское агентство по страхованию экспортных кредитов должно предоставить свою поддержку малому и среднему бизнесу, который выходит на мировой рынок с высокотехнологичной продукцией. К 2020 году мы должны увеличить высокотехнологичный экспорт не менее чем в 2 раза, а долю высокотехнологичных и интеллектуальных отраслей в ВВП – в 1,5 раза.

Уже к 2013 году только за счёт программ компаний с госучастием мы доведём внутренний спрос на инновации до 1,5 трлн рублей. Государство будет напрямую вкладывать средства в разработку технологий и поддержку критически важных отраслей. Прежде всего это станкостроение, двигателестроение, производство новых материалов, фармацевтика, авиа- и судостроение.

Вот коллеги из КПРФ спрашивали в письменном виде, как мы собираемся и что собираемся делать в этом направлении. Я ещё буду отвечать на вопросы, могу некоторые вещи конкретизировать. Но главное, надо сделать инновации выгодными для бизнеса. Мы продолжим поддержку технологических альянсов российских компаний с ведущими мировыми производителями. Особое внимание уделим формированию производств полного цикла, а также центров проектирования, что очень важно, и технологического развития именно на территории Российской Федерации. Одним из основных наших условий при привлечении иностранных инвесторов является не только локализация, не только производство большего количества оборудования на территории Российской Федерации, до 60–70%, но и создание технологических центров – центров проектирования и технологического развития. Будем поощрять создание площадок опережающего индустриального роста, территориально-производственных комплексов. В ближайшие годы появится порядка 20–30 таких опорных кластеров – от машиностроения и фармацевтики до нанотехнологий и электроники.

Ресурсом модернизации станут оборонные заказы в том числе. На перевооружение армии и флота, как вы знаете, модернизацию ОПК в предстоящее десятилетие выделяется порядка 23 трлн рублей. Крупные контракты получат наши оборонные и гражданские предприятия, научные центры и ведущие университеты. Чтобы не допустить сбоев, ужесточены правила размещения гособоронзаказа. Мы переходим к практике долгосрочных оборонных контрактов – трёх-, пяти- и даже 7-летних. Уточнение заданий будет производиться только на основании поручений Председателя Правительства, а в части приоритетных вооружений – только по поручениям Президента. Вот коллеги из КПРФ спрашивали, что будет в этом направлении делаться? Вот в общих чертах так будем работать.

Поставлена задача уже к 15 апреля завершить размещение гособоронзаказа на текущий год. Кстати говоря, по этому году объём размещенного заказа на данный момент времени чуть выше, чем по прошлому году. Будем решительно пресекать злоупотребления в ВПК: коррупция в этой сфере абсолютно не допустима. Это касается и завышения цен, и коммерческого подкупа и т. д. В этом направлении, в борьбе с этими проявлениями, нужно действовать самым решительным образом.

Конечно, самым серьёзным образом сокращают поле для коррупции новое качество госуправления, новые стандарты работы и поведение чиновников. Дмитрий Анатольевич Медведев, как вы знаете, внёс уже в Государственную Думу законопроект по декларированию расходов чиновников. Полностью такой шаг поддерживаю. Убеждён, не только чиновники, но и руководители крупных госкомпаний, ректоры государственных вузов, руководители крупнейших государственных медицинских центров, а возможно, и иной административный персонал госучреждений должны ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе.

Мы внедрим практику общественного контроля государственных закупок на сумму свыше 1 млрд рублей. Все крупные инвестиционные проекты с госучастием также должны проходить обязательный публичный технологический и ценовой аудит. Наконец, мы перейдём к построению федерального бюджета на основе государственных программ с четкими показателями результативности и возможностями для общественного мониторинга их исполнения. Повторю, каждая государственная программа – «Развитие здравоохранения», «Развитие образования», «Культура России», «Социальная поддержка граждан», – как и все остальные госпрограммы, должны содержать чёткие и понятные каждому гражданину приоритеты развития отрасли, конкретные результаты для каждой сферы, инструменты и показатели их достижения.

Ведущими бюджетными приоритетами должны стать образование и наука. Мы прекрасно понимаем, что именно от этих сфер зависят интеллектуальная, технологическая сила России, качество нашего человеческого капитала. Будут усовершенствованы подходы к формированию долгосрочной программы фундаментальных исследований: она должна интегрировать работу, проводимую в государственных академиях наук, научных центрах, вузах. Такую программу важно нацелить на разработки, которые позволят России выйти на уровень стран самых передовых в научном и технологическом плане.

Намерены последовательно увеличивать финансирование вузовской науки, прежде всего в национальных исследовательских университетах. Считаю также, что необходимо установить более жёсткие требования к работе всей вузовской сети, предусмотреть эффективные формы ответственности. Российским дипломам должны доверять не только в России, но и во всём мире.

Средняя заработная плата научных сотрудников государственных академий и научных центров, преподавателей высшей школы уже в течение 2012–2013 годов выйдет на уровень средней зарплаты по экономике конкретного региона, а к 2018 году превысит её вдвое.

Мы продлим как минимум до 2015 года программу по привлечению лучших мировых специалистов в наши университеты и исследовательские лаборатории. В несколько раз, до 25 млрд рублей, в 2018 году увеличится финансирование специализированных фондов, которые поддерживают научные исследования. В том числе это касается Фонда фундаментальных исследований и Фонда гуманитарных исследований.

Кроме того, специальную грантовую поддержку получат лучшие научные работы студенческих коллективов. Кстати говоря, по поводу привлечения лучших специалистов: она работает, эта программа, эффективно работает. Я, как вы знаете, много по стране езжу, был в таких лабораториях, встречался с этими людьми. В процентном отношении сейчас затрудняюсь сказать, но это и наши бывшие соотечественники, выехавшие за рубеж, и проработавшие там много-много лет, и просто иностранцы, которые приезжают и живут у нас.

У нас одно из условий – это минимум три месяца проводить в нашем учебном заведении или лаборатории. По полгода живут, работают, коллективы создают. Одна из главных целей – не только продукт получить, но и вывести его на рынок. И это работает.

За 2012–2014 годы будут построены и новые студенческие общежития общей площадью не менее 0,5 млн кв. м. Кроме того, надо создать систему сопутствующих образовательных кредитов, чтобы у студентов была возможность оплачивать проживание и решать другие бытовые вопросы во время обучения. Напомню, что сейчас у нас есть образовательные кредиты, но они предоставляются только на самообучение и эти деньги нельзя использовать на решение сопутствующих проблем бытового характера. В принципе считаем возможным и будем сейчас этот вопрос решать – будем предоставлять кредиты на решение этих бытовых вопросов, тем более что у нас количество бюджетных мест увеличивается в вузах.

И ещё. В одной из своих статей писал, что прибавка к стипендии для нуждающихся студентов, которые показывают хорошие результаты, должна быть такой, чтобы эта социальная стипендия достигла не менее 5 тыс. рублей в месяц. Принципиальное решение на этот счёт принято.

Нам также нужно создать современную систему подготовки квалифицированных рабочих кадров. И такую задачу не решить без повышения социального статуса преподавателей лицеев, колледжей, мастеров производственного обучения. Этот уровень образования находится в прямой зоне ответственности регионов, и они должны в течение нескольких ближайших учебных лет довести среднюю зарплату педагогических работников училищ, техникумов, лицеев до средней зарплаты по экономике конкретного субъекта Федерации. Я обращаю внимание: безусловное выполнение этого требования станет обязательным условием предоставления всех федеральных межбюджетных трансфертов.

И конечно, необходимо решить базовую задачу – модернизировать сеть учреждений профессионального образования, настроить её на потребности экономики, дав самим работодателям возможность прямого участия в управлении профессиональным образованием. Вы знаете, конечно, старая система не работает. Есть ли какие-то ростки нового? Есть, и они являются очень привлекательными. Нужно расширять эту практику, она пока очень минимальная. Но направление крайне важное.

Уже до конца текущего года нужно разработать национальные планы развития профессиональных стандартов. Эффективная система профессиональных компетенций должна стать важнейшим карьерным и социальным лифтом.

Уважаемые коллеги! Теперь несколько слов по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Здесь вопросы поступали и от «Единой России», и от ЛДПР, и от КПРФ. Что хотел бы сказать в этой связи? Убеждён, что членство в ВТО в стратегическом плане даст мощный импульс для динамичного инновационного развития нашей экономики. Её открытость, рост конкуренции – на пользу гражданам России, а для нашего производителя необходимый стимул для развития. Это новые рынки и новые перспективы, которые мы пока ещё не привыкли видеть и верно оценивать. Наконец, членство в ВТО открывает возможность цивилизованно, в правовом поле отстаивать наши интересы. Завершение переговорного процесса по ВТО создаёт условия для подключения России к ещё одной многосторонней структуре – Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР. Такую работу мы уже ведём. Вступление в ОЭСР будет означать присвоение глобального знака качества нашей экономике и в целом, и отдельным производителям.

Что хотел бы в этой связи сказать? В ВТО можно, конечно, вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести (и мы знаем такие примеры), а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития. И нам нужно использовать инструменты ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации.

Кроме того, мы хорошо понимаем, что новая реальность, рост конкуренции – это серьёзный вызов для российской экономики и для целого ряда её отраслей. Сейчас с участием бизнеса, отраслевых объединений рассматриваем ситуацию во всех чувствительных секторах и разрабатываем конкретные механизмы гибкой поддержки отечественного производителя, прежде всего в автопроме, сельском хозяйстве, сельхозмашиностроении. Что касается сельского хозяйства, то уже в этом году мы примем новую госпрограмму развития АПК до 2020 года, которая будет полностью адаптирована к режимам ВТО. Кстати, один из приоритетов этой программы – вовлечение в оборот неиспользуемой пашни. Знаю, что вопросов по этой проблеме много. В ближайшие семь лет планируем не менее чем на 5 млн га увеличить площадь обрабатываемых сельхозземель.

Отдельно, уважаемые коллеги, остановлюсь на работе региональных и местных властей. На этом уровне решается значительное количество проблем и вопросов, волнующих граждан, формируется комфортная для жизни среда. На федеральном уровне уже действует механизм «электронного правительства», сотни тысяч людей избавлены от необходимости бегать по инстанциям, собирать бумажки. Всего за год в рейтинге ООН – я вам приводил малоприятные цифры, где мы находимся в рейтингах по ведению бизнеса и так далее, – но что касается «электронного правительства», то могу сказать, что всего за год в ООН по уровню развития «электронного правительства» Россия сделала более 30 шагов вперед: поднялась с 59-го до 27-го места. А уже с 1 июля этого года на электронное межведомственное взаимодействие должны перейти все регионы и все муниципалитеты страны.

Уважаемые коллеги, эта задача, этот шаг гораздо более сложный, чем то, что было сделано Правительством Российской Федерации. Всё-таки на правительственном уровне это непростая задача, но она централизованно решалась. Следующий шаг – перейти на электронный формат обслуживания граждан в регионах, муниципалитетах – гораздо более сложный. Поскольку вы постоянно в регионах находитесь, я прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. От этого действительно напрямую будет зависеть качество обслуживания граждан. И конечно, необходимо развивать практику предоставления услуг гражданам по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров. Деньги для создания таких центров можно найти, в том числе за счёт оптимизации работы чиновничьего аппарата. Со своей стороны мы так и поступаем: к 2013 году штаты госорганов, подведомственных Правительству, сократятся на 100 тыс. человек. На федеральном уровне мы вводим оценку персональной эффективности руководителей министерств и ведомств. Считаю, что регионам и муниципальным образованиям необходимо ввести такую же систему оценки работы должностных лиц, она должна базироваться на внятных и чётких показателях.

Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Задача – сделать так, чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России. В качестве первого шага на муниципальный уровень будут переданы налоги, для того чтобы обеспечить большую самостоятельность регионов и муниципалитетов. На муниципальный уровень будут переданы налоги от малого бизнеса, который сейчас работает в условиях специальных налоговых режимов.

Кроме того, должны быть разработаны понятные механизмы определения объёма региональных дотаций муниципалитетам. Они постоянно жалуются на то, что там чехарда, неразбериха. Кому сколько дать, как дать, по каким принципам – всё это не определено. Это нужно сделать. Повторю, мы готовы передавать средства на места, но важно, чтобы регионы и муниципалитеты грамотно их использовали, концентрировали на приоритетах, на решении вопросов, улучшающих среду жизни людей. Мы уже закрепили в законодательстве такое понятие, как «благоустройство», установили ответственность муниципалитетов перед гражданами за состояние дел в этой сфере и будем помогать местному самоуправлению в этой работе.

В 2010–2011 годах при поддержке федерального бюджета реализован проект по ремонту дорог и благоустройству во всех столицах российских регионов. Теперь логично продолжить его в отношении всех населённых пунктов страны. Поэтому мы обозначили три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов. Они создаются, концентрируются там серьёзные ресурсы. По некоторым регионам на дорожное строительство в этом году средств будет получено на эти цели раза в три больше, чем в предыдущие годы.

Так какие это приоритеты? Это сельские дороги, благоустройство малых и средних городов, посёлков, сёл, ремонт внутригородских и поселковых дорог. За два года на эти цели предполагается направить порядка 130 млрд рублей, в том числе везде, где это возможно, обеспечить сельские населённые пункты дорогами с твердым покрытием. По всей России нам предстоит удвоить объёмы дорожного строительства, за предстоящее десятилетие построить порядка 120 тыс. км федеральных и региональных дорог по принятому в мире однополосному исчислению.

От депутатов поступил вопрос о строительстве транспортного перехода через реку Лену в районе Якутска (от «Справедливой России» вопрос). Уважаемые коллеги, проект очень дорогой. По предварительным оценкам, он будет стоить 79 млрд рублей. Надо как следует всё просчитать, определить оптимальные варианты. Там есть вариант и тоннелей, и мостов, и т. д. Нужно понять, куда эта дорога приведёт и какой будет экономический эффект от этого строительства. 79 млрд рублей! Я не говорю, что его не нужно строить, но надо всё взвесить, подумать просто.

Уважаемые коллеги, продолжительность жизни в России за последнее четырёхлетие возросла на 2,4 года и превысила 70 лет. И сейчас нам нужно уже ориентироваться на показатели самых развитых стран. Хочу напомнить, что в концепции демографической политики, которую мы утвердили в 2007 году, планировалось достичь средней продолжительности жизни в России в 75 лет к 2025 году. Эксперты, оценивая текущую динамику, полагают, что такого уровня можно достичь уже к 2018 году. Я думаю, именно так мы с вами задачу и должны ставить перед собой. У нас ещё огромный, не использованный резерв по снижению уровня смертности, прежде всего от так называемых предотвратимых причин – от дорожно-транспортных происшествий, в результате производственных травм, отравлений, прежде всего алкоголем, от табакокурения нужно снижать смертность. Нужно укрепить систему профилактики и лечения онкологических, сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний.

Курение, алкоголизм, наркотики без всяких войн, без всяких глобальных бедствий ежегодно уносят жизни 500 тыс. наших сограждан. Это просто страшная цифра.

Уже в ближайшее время будет введена система раннего выявления наркотической зависимости у школьников. В дальнейшем нужно подумать о такой практике и среди студентов и учащейся молодёжи. Также должны быть приняты поправки в законодательство усиливающие наказание за распространение наркотиков, нарушения в сфере оборота алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и табака.

Для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, мы должны предложить социальный контракт – адресную поддержку на условиях включения в нормальную человеческую жизнь, что в первую очередь подразумевает заботу о детях, выполнение общественных работ, отказ от пьянства и асоциального поведения.

Отмечу, что уже реализованные программы – программы поддержки семьи, охраны материнства и детства – доказали свою эффективность. Например, в тех регионах, где мы открыли новые перинатальные центры, скажем, в Ярославле, Ярославской области, Мордовии, других субъектах Федерации, обратите внимание, младенческая смертность сразу снизилась почти на 20%.

Также уже принято решение о бесплатном выделении земельных участков семьям, в которых есть трое и более детей. К сожалению, встречаются случаи прямого невыполнения или даже саботажа этой меры со стороны местных чиновников. Я прошу депутатов держать эту ситуацию тоже на контроле. Нужно, чтобы эти решения, связанные с передачей земель, сопровождались и другими решениями на региональном и муниципальном уровнях. Ну что, кусок земли? Надо же помочь инфраструктуру там наладить.

Конечно, обязательно дополним наши усилия по поддержке семьи новыми мерами на региональном и федеральном уровнях. Как уже говорил, в субъектах Федерации, где демографическая ситуация является отрицательной на протяжении нескольких лет, будут введены пособия семьям, нуждающимся семьям, при рождении третьего и последующих детей. Речь идёт о ежемесячных выплатах в размере до 7 тыс. рублей до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Следующий важнейший момент. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, должны иметь все возможности сохранить и даже повысить свою профессиональную квалификацию. Необходимо оказать помощь многодетным матерям и женщинам, воспитывающим детей-инвалидов: им сложнее всего найти своё место на рынке труда.

И конечно, нам нужно решать проблему с дошкольным образованием. В прошлом году в рамках программы развития дошкольного образования было создано и оснащено около 200 тыс. дополнительных мест в детских садах. Таких показателей не было многие годы.

На что хочу обратить внимание и прошу вас, как людей, которые каждую неделю бывают в регионах, это всё время на местном уровне, муниципальном, региональном с коллегами иметь в виду. Я уже упоминал о демографическом спаде 1990-х годов, яма такая у нас была, вот сейчас будет подъём, пройдёт ещё несколько лет, и это эхом отразится. Это значит, что мы с вами можем сейчас настроить огромное количество детских садов, а потом количество нуждающихся сократится, понимаете, и опять будем перепрофилировать эти детские сады. Поэтому лучше сегодня их строить где-то рядом с другими учебными заведениями, школами, чтобы потом можно было школы расширять за этот счёт. Повнимательнее, заранее надо об этом подумать.

Но, безусловно, что очереди в детские сады должны быть полностью ликвидированы в течение четырёх лет, в том числе, за счёт развития негосударственных дошкольных учреждений. В свою очередь регионам необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях до средней в сфере общего образования, сделать это уже в течение двух ближайших лет, не позднее.

Мы будем наращивать государственную поддержку социальной сферы, при этом каждый бюджетный рубль должен повышать эффективность, качество социальных услуг. Так, мы значительно увеличили финансирование здравоохранения, растут и зарплаты медицинских работников. К 2018 году средняя заработная плата квалифицированного врача должна вдвое превысить среднюю по экономике региона.

За счёт проекта по поддержке российской школы уже в текущем году во всех субъектах Федерации средняя заработная плата учителей достигнет или превысит, как уже в некоторых случаях имеет место быть, среднюю заработную плату по конкретному региону России. Этот результат нужно обязательно удержать и внимательно следить за тем, чтобы опять не пошло снижение этой заработной платы по отношению к общерегиональному показателю.

В свою очередь, мы рассчитываем на то, что повышение зарплат, изменение социального статуса специалиста в здравоохранении и образовании прямо скажется на повышении качества их работы. Без позитивной мотивации, без нравственного начала кардинальное улучшение социальной сферы невозможно.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие годы у нас будет на 1 млн школьников больше, чем сейчас, и нужно заранее предусмотреть, чтобы дети могли нормально и комфортно учиться. В России не должно быть школ, находящихся в аварийном состоянии. Эту проблему мы должны полностью решить в течение пяти лет, и за этот же срок регионы планируют построить ещё порядка 1000 школ, новых школ, а количество школ, в которых создана безбарьерная среда, должно возрасти до 10 тыс.

Ещё одно предложение. В ходе подготовки к выборам Президента мы создали систему видеоконтроля на всех избирательных участках. Меня некоторые ваши коллеги критиковали за то, что мы направили туда значительное количество федеральных ресурсов. Считаю, что эту инфраструктуру, включая современные каналы связи и скоростного интернета, нужно, конечно же, использовать в интересах российского образования – для развития дистанционного обучения, для доступа школьников к крупным библиотечным и музейным фондам. Это будет абсолютно справедливо, и на этой базе это всё можно сделать.

Главенствующим принципом для нас является, безусловно, и бесплатность школьного образования в рамках образовательного стандарта. Хочу подчеркнуть: практика так называемых дополнительных платных услуг в школе создаёт риск фактической эрозии принципа бесплатности. Например, в некоторых школах формирование классов напрямую связано с необходимостью посещать определённый набор платных занятий или вводятся дополнительные платные консультации по подготовке к ЕГЭ, в то время как школа обязана обеспечить полноценную подготовку к экзамену в рамках выделенных бюджетных средств. Тем самым школа становится источником социального неравенства вместо того, чтобы быть социальным лифтом. Поэтому давайте прямо скажем: дополнительные платные услуги могут быть, но только вне рамок основного образовательного процесса.

В этой связи считаю важным остановиться на нашем фундаментальном подходе к развитию социальной сферы. Государство должно не командовать повседневной хозяйственной деятельностью десятков тысяч детских садов, школ, больниц, поликлиник, социальных центров, а, безусловно, гарантировать людям получение бесплатных и качественных социальных услуг.

Положения известного 83-го Федерального закона существенно расширяют самостоятельность учреждений социальной сферы. Они направлены как на повышение качества и доступности социальных услуг, прозрачности работы социальной сферы, так и на создание дополнительных стимулов для сотрудников. И, конечно, задача состоит в том, чтобы искоренить прямые и скрытые поборы в фактическую фиктивность бесплатности многих государственных и муниципальных учреждений.

Что хочу подчеркнуть? В ближайшие шесть-десять лет нужно создать в России современную, динамично развивающуюся социальную сферу. Какие системные вопросы для этого необходимо решить? Первое – сформировать независимую систему оценки качества работы учреждений социальной сферы, включая критерии эффективности, практику публичных рейтингов социальных учреждений, принятие профессиональных и этических кодексов. Второе – определить современный набор социальных услуг, необходимых для граждан в условиях развивающегося, усложняющегося общества. Третье – нужно открыть социальную сферу для предпринимательства, некоммерческих и общественных организаций, готовых предоставлять качественное образование, медицинскую помощь и социальную защиту. Тем самым мы создадим естественную, живительную конкуренцию, так необходимую нашей социальной сфере. И конечно, следует создать режим наибольшего благоприятствования для социального служения наших традиционных российских конфессий. Нужно ещё раз посмотреть законодательство о государственно-частном партнёрстве и принять соответствующие решения. Убеждён, надо сделать государственно-частное партнёрство одним из существенных механизмов реализации программ в социальной сфере.

Важнейшей основой для развития человеческого потенциала, сохранения нашей идентичности как единого народа служит отечественная культура. Мы утвердили Федеральную программу «Культура России», планируем направить на её реализацию порядка 200 млрд рублей. Безусловно, будем помогать регионам и муниципалитетам приводить в порядок и строить новые дома культуры, театры, библиотеки. Считаю, что особое внимание надо уделить малым городам и сёлам. На реставрацию объектов культурного наследия народов России предполагается выделить свыше 42 млрд рублей.

Ещё один приоритет – развитие музейного дела, которое играет огромную роль в жизни общества, сохранения национальной памяти, обеспечивает историческую связь поколений. Бюджетные ассигнования на поддержку музеев в следующие шесть лет вырастут в 4 раза и превысят 67 млрд рублей. Будем повсеместно внедрять информационные технологии, чтобы каждый гражданин страны независимо от места проживания имел доступ к национальным и мировым культурным ценностям. Будем создавать общенациональные электронные библиотеки, обеспечивать возможность бесплатного просмотра в сети интернет кинофильмов, спектаклей из национального художественного фонда.

Приобщение к культуре начинается, конечно, с самого юного возраста, поэтому в своих статьях, как вы знаете, я предложил ввести позицию организатора детского художественного творчества, а также увеличить объёмы грантов, распределяемых на конкурсной основе среди молодёжных творческих коллективов.

Кроме того, рад, что предметом широкого общественного обсуждения, дискуссии стала идея о ста книгах, с которыми должен познакомиться каждый молодой гражданин Российской Федерации. И конечно, мы должны повысить социальный статус, уровень жизни работников культуры. Наша задача – поэтапно довести оплату труда работников культуры до показателей, сопоставимых со средними для других бюджетных секторов экономики.

Уважаемые коллеги! В предстоящее десятилетие у нас есть всё, чтобы кардинально продвинуться в решении вечной жилищной проблемы. Для большинства семей в России должна быть реализована возможность обзавестись жильём через поддержку государства, через доступную ипотеку, через развитие индивидуального и кооперативного строительства, через формирование сегмента доступного арендного жилья.

В 2011 году вновь начали расти объёмы жилищного строительства. Мы вышли на максимальное с 1990 года число построенных квартир – 780 тыс. По метрам у нас чуть-чуть поменьше, чем в прошлом году, но по количеству квартир (рынок требует такого количества квартир с меньшей площадью) это наибольшее значение.

Мы ставим задачу к 2015 году увеличить темпы строительства в 1,5 раза, до 90 млн кв. м в год. Это примерно 1,5–2 млн новых квартир и домов в год. Что здесь принципиально важно? Первое – нужно продолжить работу по наведению порядка на земельном и строительном рынке, радикально сократить административные барьеры. Я уже говорил об этом. Сегодня, по оценкам самих застройщиков, затраты на прохождение всех процедур, на подключение к инженерной инфраструктуре могут порой доходить до 30% от общей стоимости объекта. Многое упирается в отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. Считаю, что надо разработать механизм, найти средства и обеспечить в кратчайшие сроки решение этого вопроса. Второе – у нас огромные земельные ресурсы. Надо ввести их в строительный оборот за счёт развития местной дорожной и коммунальной сети, расширение агломерационного радиуса вокруг крупных городов. Понятно, что вокруг крупного города легче строить, дешевле просто. Также будем изымать неэффективно используемые земли у государственных учреждений и ведомств и отдавать их под застройку. Третье – если мы сможем додавить инфляцию, то обеспечим снижение ставок по ипотечным кредитам где-то на уровне 6,5% в ближайшие годы. Убеждён, что эта задача вполне реальна. При этом, например, ипотеку для молодых семей и молодых специалистов можно будет сделать ещё дешевле. Собственно говоря, такие программы у нас сегодня уже работают. Можно будет выдавать кредиты и нужно будет на 20–25 лет. Конечно, регионы должны подключиться – например, помочь с первоначальным взносом, тогда ипотека действительно будет работать. Кстати, мы уже начали реализацию льготной ипотечной программы для молодых учителей, вы это знаете. Намерены активно использовать возможности Фонда развития жилищного строительства, в том числе Фонд РЖС будет бесплатно делать проектную документацию, предоставлять землю, готовить инфраструктуру для жилищных кооперативов. Кстати, в рамках этой работы снижение стоимости до 25–30%. В рамках программы Фонда РЖС уже сданы или находятся в разных стадиях реализации проекты общим объёмом более чем на 10 млн кв. м жилья.

В 2012–2013 годах необходимо полностью обеспечить постоянным жильём военнослужащих. В ближайшее время также полностью решим жилищные проблемы чернобыльцев. В разы увеличим предоставление жилищных сертификатов нуждающимся переселенцам. В текущем году регионы должны в основном закрыть вопрос обманутых дольщиков. Хочу это подчеркнуть: региональные руководители мне ещё года два назад заявляли о том, что они эту проблему закроют, и они должны это сделать. Это не федеральная задача, но мы будем внимательно наблюдать за тем, как эта задача решается на региональном уровне. Там движение есть, но есть и проблемы. Они острые, люди чувствуют себя обманутыми, им нужно помочь, это очевидно. Двигается проблема. Сейчас не буду вам называть конкретно количество предоставленных квартир, оно значительное. Движение есть, но нужно сделать ещё немало, и главное, что это можно сделать.

Ещё одна очень важная тема. Мы приняли решение до 2015 года продлить работу Фонда реформирования ЖКХ. Считаю, что средства фонда следует сконцентрировать на полной ликвидации аварийного жилья в России. Нужно вытащить людей из трущоб в конце концов! В таких домах не только невозможно нормально жить, они представляют и прямую угрозу здоровью и безопасности граждан.

Доступное, комфортное жильё – это ещё и качественные коммунальные услуги по понятным и справедливым ценам. Жилищно-коммунальную сферу надо превратить в современную эффективную отрасль, открытую для конкуренции и привлекательную для частных инвестиций, причём стоимость коммунальных услуг должна быть понятной и прогнозируемой для граждан и инвесторов в ЖКХ. И поэтому мы предлагаем установить нормативы минимум на три года вперёд.

Напомню, что Правительство приняло решение о переносе сроков повышения тарифов на газ, электричество, тепло в 2012–2013 годах на середину году, с тем чтобы не провоцировать инфляцию в начале года. При этом темпы по повышению в большинстве случаев ограничены целевым уровнем инфляции. Руководителям регионов поручено принять меры, исключающие скачки цен в ЖКХ. Будем держать эту ситуацию на контроле. Предлагаю и вам тоже включиться в эту работу.

Инфляция за первые месяцы текущего года в годовом исчислении составила 3,7% против 6,1% в прошлом году. Это ясное, почти математическое доказательство того, какой существенный вклад в рост цен вносят инфраструктурные монополии. В этой связи считаю, что новому Правительству нужно будет тщательно продумать механизм и уровень индексации тарифов естественных монополий. Нужно предметно разбираться со структурой издержек, прозрачностью инвестпроектов, схемами финансирования таких компаний. Граждане и производственный бизнес не должны оплачивать чью-то неэффективность. Это очевидно. Цена вопроса – низкая инфляция. А что это значит? Мы с вами понимаем, это образовательные кредиты, доступная ипотека и так далее. Собственно говоря, это другая экономика.

Уважаемые коллеги! В декабре следующего года мы будем отмечать 20-летие Конституции и современного парламента страны. Однако мы не можем забывать и о том, что нынешняя Государственная Дума – это уже десятая в отечественной истории, если вести счёт от первой российской Думы 1906 года. Убеждён, нам необходимо совместно работать над повышением авторитета и значением Федерального Собрания в системе органов государственной власти России, а также над укреплением роли законодательных собраний в регионах и представительных органов местного самоуправления по всей стране.

Также вместе с Государственной Думой готов совершенствовать институт парламентского расследования, вести последовательную линию на укрепление судебной власти, обновление и оздоровление правоохранительных органов, искоренение коррупции. Это, безусловно, наши важнейшие задачи, которые должны стать общими для власти и оппозиции.

Со своей стороны рассчитываю на конструктивное взаимодействие в течение всего срока наших конституционных с вами полномочий. Надеюсь также и на взаимоуважительную работу законодательной и исполнительной власти, на их совместные действия в целях развития экономики России, достижения нового качества жизни для граждан страны. Скажу больше, сегодня это единственный путь к сохранению доверия общества к власти в целом.

Уважаемые коллеги, восстановив страну после всех потрясений, которые выпали на долю нашего народа на рубеже веков, мы фактически завершили постсоветский период. Впереди новый этап развития России – этап создания государственного, экономического, социального порядка и общественного жизненного устройства, способного обеспечить процветание граждан нашей страны на десятилетия вперёд.

Символично, что мы приступаем к этой работе в год, объявленный Годом российской истории. Ключевые вехи истории определили судьбу России, её тысячелетний путь. Наше поколение должно быть достойно этой великой истории, достойно нашего великого народа, который создал эту великую страну. Сегодня нас, как и наших предков столетия назад, должны вдохновлять вера и любовь к России. Мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо вам большое за внимание.

* * *

Ответы В.В.Путина на вопросы представителей фракций

С.А.Гаврилов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, наша экономика здорово забюрократизирована, и многие ФГУПы и МУПы попросту не нужны. Однако совершенно очевидно, что в деле новой индустриализации, модернизации нашей страны уникальные предприятия ВПК, институты Академии наук, госкорпорации, банки с госучастием являются локомотивами в деле освоения новых технологий и защиты интересов и безопасности нашей страны. Не случайно зарубежные конкуренты в ходе обсуждения вступления в ВТО ставят задачу ускорения приватизации стратегических предприятий.

Как председатель Комитета по собственности я хотел бы спросить у Вас: не приведёт ли новая широкая приватизация в нашей стране к захвату стратегических предприятий иностранными конкурентами, к валу банкротств и рейдерства, как это происходило в 90-е годы в ходе нечестной, несправедливой приватизации, особенно в условиях финансового кризиса и снижения капитализации наших промышленных активов, а также к неизбежному росту тарифов и срыву инвестпрограмм? Какие Вы видите в этой связи меры по финансовому оздоровлению и поддержке государственных предприятий? Готово ли Правительство утверждать, как и было раньше, вместе с бюджетом программу приватизации в парламенте России?

Спасибо.

В.В.Путин: Очень бы не хотелось, чтобы кто-то захватывал наши стратегические активы. И мы с вами вместе всё должны сделать для того, чтобы этого не произошло. Уверяю вас, что здесь мы с вами союзники.

Если говорить концептуально, вообще приватизация: хорошо это или плохо? Потому что, понятно, Вы задаёте вопрос от Компартии, Компартия известным образом относится к приватизации. Но я сейчас не хочу переводить в политическую плоскость эту дискуссию. Совершенно очевидно, просто мировой опыт показывает, что приватизированные предприятия работают поэффективнее, чем государственные.

Ведь для рядового гражданина... Сейчас, подождите, наберитесь терпения. Вам понравится, что я скажу, правда, честное слово. Понравится, понравится, я серьёзно. Ведь рядовому гражданину, работнику на самом деле всё равно, на каком предприятии он работает – государственном или частном, как правило. Для него важно что? Уровень заработной платы, условия работы, соблюдение техники безопасности, ответственность администрации и собственника, кто бы ни был собственником – государство либо частное лицо или группа лиц. А для государства важно, чтобы, первое, предприятие это (любой формы собственности) активно развивалось, внедряло новые технологические стандарты и исправно платило налоги, а мы с вами аккумулировали эти налоги в государственный бюджет и эффективно использовали в решении оборонных и социальных целей.

У нас так получается или нет, когда мы приватизируем предприятия? Нет. Правильно, я согласен. Я же говорил, вам понравится. Скажем так, далеко не всегда так получается. Так получается в целом по экономике, но по отдельным крупным компаниям далеко не всегда. Более того, частные собственники тырят друг у друга доходы, деньги, имущество.

Со стороны Компартии аплодисменты раздались. Это уникальный случай, надо записать в историю парламентаризма. Но это правда! Вы знаете, они правы. У нас такая, к сожалению, ситуация складывается, когда даже у приватизированных предприятий, повторяю, вот такие совершенно ненормальные явления происходят. Для меня ясно, почему. Нам нужно ещё многое сделать, для того чтобы вот те позитивные вещи, о которых я говорил, при приватизации работали на общество в целом. Надо ещё думать над этим, подправлять законодательство, но в целом тренд правильный.

Если мы всё опять вернём в государственную форму собственности, ничего хорошего из этого тоже не получится. Мы сейчас говорим о стратегических предприятиях. Вопрос-то был такой.

Здесь у нас выработан ряд системных ограничений и контроля со стороны государства. Какие это? Ряд предприятий могут быть приватизированы исключительно при согласии Президента. Это первый рубеж защиты.

Второй рубеж – есть специальная Правительственная комиссия по привлечению иностранных инвестиций в стратегические отрасли и стратегические предприятия. Мы несколько лет назад приняли такое решение как раз с целью предотвращения возможного развития событий по тому сценарию, который вы сейчас описали. Это касается и оборонных предприятий, это касается и сырьевых отраслей, крупных месторождений. Мы индивидуально принимаем решения по каждому такому случаю.

Сказать, что предприятия оборонно-промышленного комплекса представляли какую-то особую ценность для наших конкурентов, было бы большим преувеличением, но есть, конечно, отдельные предприятия, которые тем не менее такой интерес для конкурентов представляют. Будем внимательно следить за тем, чтобы этого не произошло. Будем аккуратненько допускать иностранных инвесторов, но так же, как и во всём мире, будем это контролировать на Правительственном уровне.

Та комиссия, которая создана, – думаю, пока этого инструмента достаточно. Будем вместе с вами советоваться, если увидим, что что-то будет происходить негативное.

Конечно, есть ещё один элемент. Он не связан с оборонно-промышленным комплексом, а связан вообще с экономикой в целом. Надо, конечно, аккуратно смотреть за тем, что государство получает при приватизации, каков доход.

Здесь ведь два главных компонента. Первое. В ходе приватизации ставится цель, чтобы экономика была более совершенной, структурно более современной и эффективной. Некоторые эксперты говорят: и неважно, по какой цене продаём, главная цель – вот эта. А вторая цель – всё-таки фискальная: всё-таки нужно денег побольше получить за вырученные активы. Я думаю, что нужно стремиться к совмещению двух этих задач, из этого и будем исходить.

И.В.Лебедев (фракция «ЛДПР»): Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы события на Ближнем Востоке с точки зрения наших российских экономических интересов превратились в сплошное разочарование. Ещё не так давно Россия имела сильные политические и экономические позиции, но прокатившаяся волна так называемых революций в этом регионе обошлась России в копеечку. Несмотря на кучу вложенных в эти страны средств, нас вытеснили из Ирака, мы практически всё потеряли в Ливии. На повестке дня вопрос номер один – наши интересы в Сирии, не за горами вопрос по Ирану. Мы везде, что называется, остаёмся с носом.

Вопрос. Скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, когда мы научимся отстаивать наши российские экономические интересы за рубежом, как это делают другие страны для себя, и какова будет политика нашего Правительства и государства в этом регионе в дальнейшем?

В.В.Путин: Ну, «с носом» – неплохо, что плохого-то? С носом, с другими частями тела. Мы здоровые, всё у нас есть. Всё работает, слава богу.

Если у нас экономика будет с вами эффективно функционировать, то в целом мы будем привлекательными для сотрудничества вне зависимости от смены режимов в каких бы то ни было странах. Они сами будут к нам тянуться, и не за подачками, а за совместной работой.

Ещё в советские времена, помните, эти события, которые происходили в Египте, вот там просто реально вкладывали в одностороннем порядке – по политическим и идеологическим соображениям. А потом в том же Египте – тук! – ситуация изменилась, и где все наши вложения оказались? Неудобно говорить в этом зале, но вы понимаете, что я имею в виду. Помните, Гамаль Абдель Насер и прочие в этот период времени, когда произошла переориентация Египта?

Недосмотрели, говорят... Да при чём здесь разведчики? Это не разведчики – это ошибочный подход был. Сейчас я не хочу никого ругать. Я не знаю, как бы я сам поступил. Наверное, действовал, как бывшее советское руководство. Просто мы в зону своего влияния втаскивали определённые страны и за это им платили, а потом там – тук! – и режим сменился, и все наши вложения неизвестно где. То есть известно…

Я хочу вам сказать, что за последнее десятилетие мы по идеологическим соображениям никаких ресурсов крупных ни в одну из стран не вкладывали. Всё, что происходило, происходило на рыночной основе. Никаких подарков мы никому не делали. Поэтому сказать, что мы что-то потеряли, – это не точно. Можно, наверное… Да не можно – я с вами соглашусь: говорить о недополученной выгоде – это правда.

У нас были, допустим, контракты по Ливии и в сфере железнодорожного строительства, освоения ресурсов, – «Элефант» там собирались мы осваивать вместе с итальянцами (нефтегазовое месторождение), и в сфере поставок вооружения, специальной техники были контракты. Там можно было бы на этом заработать в хорошем смысле этого слова. И ливийской стороне было бы выгодно, и нам. Мы эти возможности пока утратили, хотя новые руководители Ливии уже дают сигнал о том, что им было бы интересно продолжить экономические связи. Дай бог, чтобы страна просто сохранилась. Мы знаем, какие там процессы происходят тяжёлые. Там возможен просто распад страны. Но можно ли остановить эти процессы? Наверное, нет. Это отдельная история.

Вы знаете, фундаментальные интересы России и многих стран этого региона в значительной степени совпадают. Я уверен, просто не сомневаюсь: мы будем выходить на новые формы и горизонты сотрудничества, на новые уровни сотрудничества.

Но, конечно, при этом всегда Россия должна действовать таким образом: должна иметь в виду свои национальные стратегические интересы и отстаивать их на всех уровнях и во всех международных организациях.

С.В.Кривоносов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, Вами определены серьёзные социально-экономические задачи развития нашей страны. При нынешних ценах на нефть они выполнимы, но системные проблемы мирового экономического кризиса до сих пор не решены. Что планируется предпринять для решения проблемы, если она возникнет, с точки зрения международной экономической ситуации?

В.В.Путин: Вы как будто не из «Единой России». Хороший вопрос, правда. Я благодарен всем представителям фракций за эти вопросы, потому что они дают возможность разъяснить нашу позицию и снять некоторые озабоченности, которые возникают у депутатов.

Что я хочу сказать: все инициативы, которые я излагал, по-разному можно считать, сколько они стоят, они не связаны с нефтегазовыми доходами, с большими нефтегазовыми доходами, вот что главное. Мы рассчитываем бюджет из консервативного сценария мировых цен на углеводороды. И даже если цена упадёт, скажем, до 70 долларов за баррель, мы будем в состоянии выполнять наши обязательства.

Да, в этом случае нам придётся провести некоторую перегруппировку наших приоритетов так же, как мы с вами делали в 2009–2010 годах, мы будем делать с парламентом эти шаги, если потребуется. Если не потребуется, то мы будем исходить из имеющихся консервативных сценариев цены на углеводороды и выстраивать приоритеты, в том числе и изложенные в тех статьях, о которых вы сейчас сказали. Там по-разному считают: от 1,5% ВВП, кто-то считает – пять. Это неправда, совершенно неточно. Можно сказать, до 1,5. Мы всё это считали.

Я вас уверяю, всё, что я изложил в этих статьях, я предварительно обговаривал со специалистами, с Министерством финансов, которое, вы знаете, очень прижимисто и по каждому вопросу возражало. Но в конечном итоге всё-таки приходили к выводу, что это возможно, это возможно…

О чём идёт речь, я напомню. Я только сейчас говорил. Скажем, выплата 7 тыс. рублей на третьего ребёнка, повторяю, нуждающимся семьям в депрессивных с демографической точки зрения регионах. Стипендию довести до 5 тыс. рублей нуждающимся студентам, хорошо успевающим. То есть мы должны с вами социальную поддержку делать более адресной. И по некоторым другим позициям: уровень заработной платы преподавателей вузов и так далее. Всё это – счётные позиции.

Сейчас мы дополнительно, конечно, более тщательно работаем над каждой из этих позиций. За счёт чего? Нужно сокращать издержки, нужно увеличивать собираемость налогов, нужно вообще более эффективно хозяйствовать, и мы можем это сделать. Там почти по каждой позиции, если я сейчас буду перечислять, положительный выхлоп (извините меня за моветон) будет в размере 1,5% ВВП, почти по каждой, а она не одна. Но, конечно, это потребует серьёзной административной и правовой работы по обеспечению этих заявленных приоритетов. Надеюсь, что мы вместе с вами это и сделаем.

Е.Г.Драпеко (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, 4 марта в Астрахани проходили выборы мэра. Они прошли с грубыми нарушениями избирательного законодательства, и «Справедливая Россия» не признала их результаты. В знак протеста против массовых фальсификаций наши коллеги во главе с Олегом Шеиным ещё 16 марта объявили бессрочную голодовку.

Именно по Вашей инициативе на избирательных участках были установлены веб-камеры. И сейчас, когда мы получили видеозаписи с избирательных участков, мы можем официально заявить: результаты выборов мэра Астрахани не соответствуют реальному волеизъявлению граждан. Когда есть видеосвидетельства фактически совершённых преступлений, нашими товарищами оформляется иск в суд. Мы знаем, что решение суда – единственно возможное для отмены результатов выборов и признания их недействительными. Вы, конечно, знаете об этой ситуации.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать Вашу личную оценку астраханскому беспределу.

В.В.Путин: Вы знаете, насколько мне известно (мне и Сергей Михайлович об этом говорил где-то неделю назад), но и у Председателя Правительства, и у Президента нет права отменять результаты выборов. Я на этот процесс не могу повлиять.

Вот сейчас мы с вами обсуждаем возможность выборов руководителей регионов. Я думаю, что таких коллизий и споров будет очень много. Но и по проекту этого закона у Президента тоже не предусмотрено права отменять результаты выборов. Если вы считаете, что нужно Президента наделить таким правом, давайте подумаем. Но мне кажется, что Президент тогда просто погрязнет в постоянных спорах по поводу того, правильно или неправильно были проведены выборы, каковы нарушения в ходе этих выборов.

Разумеется, если вы спрашиваете моё личное мнение, оно заключается в том, что если нарушения такие, которые могут поставить под сомнение сами результаты, то тогда, соответственно, суд должен принять решение об отмене, но если суд не найдёт оснований для отмены, ну тогда нужно согласиться с результатами. Насколько мне известно, ваш коллега Шеин голодовку начал, а в суд не обращался до сих пор. Честно говоря, даже странновато как-то. Зачем голодать, может, суд ещё и разберётся и все согласятся с результатами этого разбирательства? Мне кажется, надо в суд обратиться.

Честно говоря, я не знаю деталей, откровенно вам говорю. Сегодня с утра смотрел новостной блок (не помню, по какому каналу), видел, что прокурор выступал астраханский. Вот он заявил о том, что они рассмотрели жалобы, нашли нарушения, но считают, что эти нарушения не являются существенными и не должны вести к отмене, но окончательное решение должен принять суд. Повторяю ещё раз: это инстанция, с решением которой мы все должны будем согласиться.

С.И.Штогрин (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович!

Для всех очевидно, что за последние годы экономика Российской Федерации приобрела ярко выраженный экспортный характер, сырьевой характер. Это особенно ярко видно на примере Дальнего Востока, который превратился в территорию для транзита наших природных ресурсов, ну и добычи их.

Если в советское время строились Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, судостроительный завод, «Амурсталь», пять предприятий лёгкой промышленности в Биробиджане, целые комплексы предприятий сельского хозяйства, тепличные комбинаты, животноводческие комплексы вокруг Хабаровска, то что построено на Дальнем Востоке за последние годы? Нефтепровод, угольный терминал в Ванинском районе на 13 млн т, газопровод и завод по сжижению газа на Сахалине. Почему это происходит?

Налоги такие же, как во всей стране, зарплата населения ниже, чем в центральных регионах. Что предпринято Правительством за последние годы и что Вы думаете сделать, чтобы Дальний Восток был настоящим промышленно развитым регионом и люди там хотели жить, жили там, а не бежали оттуда, как чёрт от ладана?

Спасибо.

В.В.Путин: Обе территории стратегически важны, я полностью согласен, я об этом сказал в своём выступлении, и хочу вам сказать, что меня так же, как и вас, это очень беспокоит. Думаю, что ваша озабоченность справедлива, и я уже говорил: темпы оттока людей из этих регионов сократились существенным образом, но всё равно, даже по сравнению с 2010 годом, отток небольшой есть в 2011 году. Это говорит о том, что наших усилий, которые мы прикладываем по стабилизации ситуации как минимум, а ещё лучше, конечно, по развитию, недостаточно.

Делается что-то или не делается? Делается, конечно. У нас программа есть, одна из семи региональных программ, которую мы финансируем из федерального бюджета, по Забайкалью и по Дальнему Востоку. Одна из семи территориальных программ.

Я сейчас не буду говорить количество десятков и сотен миллиардов, которые вкладываются в рамках этой программы, но этого недостаточно. Нам нужно подумать над системой преференций. Как бы там ни было, а всё-таки в советское время действительно преференции эти работали. Они заключались в том, что люди, которые жили на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, в сопоставимых величинах, значительно больше зарабатывали, чем в европейской части, и мирились по сути дела с теми инфраструктурными неудобствами, которые и в советское время там были.

Эти все неудобства остались, даже ухудшилась ситуация, особенно в связи с дороговизной билетов на железной дороге, тем более на самолёте, а эта разница в доходах между теми, кто проживает в европейской части и на Дальнем Востоке, в Забайкалье, серьёзным образом сократилась.

Конечно, нам нужно вместе подумать над тем, как ситуацию поменять. Но сказать о том, что там совсем уж ничего не происходило, – это неправда, это не так. Недостаточно, именно поэтому я и предложил создать там или корпорацию, или отдельный орган по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Там действительно много сделано с точки зрения развития сырьевых отраслей: добыча нефти, газа, завод по сжижению. Это, кстати говоря, тоже неплохо. Скажем, завод по сжижению – это самые высокие технологии, это повышение уровня не только производительности труда в регионе и доходов в региональный бюджет, это ещё и изменение качества этих рабочих мест, уровня заработной платы и т.д.

Сейчас мы там активно работаем над созданием предприятия в сфере судостроения. Там же, как вы знаете, работает и известное предприятие «Сухой». «Суперджет-100», о котором я говорил и о котором мы все знаем, там делается, самолёт пятого поколения тоже там в значительной степени делается. Там это всё не исчезло, никуда не пропало, и там люди работают.

Сейчас два судостроительных предприятия будем создавать, одно вместе с Сингапуром, другое вместе с Южной Кореей. Металлургическое предприятие поддерживаем (оно оказалось в тяжёлом состоянии после кризиса, но уверен, что будет выживать), авиацию, Бурейскую ГЭС ввели.

На самом деле с точки зрения энергетики существенный прогресс, хорошие шаги вперёд были сделаны. В Амурской области по сути полностью с введением Бурейской ГЭС ликвидирован дефицит электроэнергии. Это создаёт хорошие условия для развития производственного кластера, вот это надо сделать. Давайте будем вместе думать, как сделать это современными, эффективными средствами, таким образом, чтобы каждый вложенный туда рубль эффективно работал. Такая проблема существует, и она одна из стратегических для нашей страны.

Я.В.Зелинский (фракция ЛДПР): Владимир Владимирович, за 2011 год Правительством многое было сделано и ещё больше не сделано. Цели и задачи, которые Вы ставили, в глубинке России не почувствовали. Люди на протяжении десятилетий не видят явных перемен и в будущее не верят. Те цифры, которыми Вы апеллируете, в рот не положишь и детей не накормишь. Я не сомневаюсь в Вашем стремлении помочь нашему населению, но те люди, которые работают в Вашей команде, не являются тем плечом, на которое можно было бы положиться.

Взгляните в лицо правде: министр обороны, решивший закупить военную технику за рубежом, министр образования ведёт политику дебилизации наших детей, министр здравоохранения, которая кормит неэффективным и бесполезным «Арбидолом» всю страну, – у меня не хватит времени перечислять все «заслуги» псевдореформаторов, действующих министров. Я уверен, что они не являются Вашими единомышленниками. Может быть, не имеет смысла, бессмысленно тасовать карты, пора обновить руководящие кадры, ведь кадровая альтернатива Вашему окружению имеется?

В.В.Путин: Чертовски хочется поработать лично? Я так и думал. Молодец!

Вы правы. Проблем у нас много, и далеко не все решены. Цифры, которые приводил, также как и любые другие цифры действительно в рот не положишь, и съесть их невозможно, но они объективные, они показывают темп нашего развития. Это совершенно точно, очевидный факт: они позитивные.

Мы вместе с вами, в том числе, повторяю, я уже об этом сказал, со всеми депутатами Госдумы, вне зависимости от фракционной принадлежности, в целом можем этим гордиться. Мы многое сделали, но многое, и об этом я много раз говорил, ещё не сделано.

Есть ли проблема в тех отраслях, о которых Вы упомянули: в здравоохранении, в образовании, в сфере оборонной безопасности? Ну конечно, есть, ну конечно, их там много. Я вас уверяю, что в любой, даже в стране с очень развитой социальной инфраструктурой, их тоже очень много. И это хорошо, что мы имеем с вами возможность так открыто, прямо глядя в глаза друг другу, обо всём этом говорить, потому что это избавляет нас от необходимости всё время стучать в барабаны и говорить о наших успехах. Вы правы, надо всё время смотреть в сторону того, что ещё не сделано.

Допустим, у меня много вопросов к ЕГЭ, который внедряется Министерством образования. Там много и коррупционных схем возникло, и так далее, но подавляющее большинство, это факт, преподавателей, родителей в целом оценивают и позитивные стороны этого процесса. Вы знаете, что у нас в крупнейшие вузы, скажем в Уральский государственный университет, около 70% поступило в прошлом году абитуриентов из сельской местности? Такого никогда раньше не было, из других регионов России, не только непосредственно там, где университет находится. Это и способ снижения коррупционной нагрузки на эту сферу.

Конечно, нужно многое сделать с точки зрения реформирования, и реформировать по уму нужно. Я сейчас приводил данные по изменениям в сфере демографии, ведь это же не само по себе произошло. Это снижение смертности от ДТП, у нас наблюдается снижение смертности по всем критическим показателям, и в онкологии, меньше всего по онкологии, к сожалению, но тоже есть небольшое снижение, по сердечнососудистым заболеваниям и так далее – это тоже результат работы Министерства здравоохранения и коллег на местах.

Давайте будем объективными, посмотрим, что реально происходит в стране. Я понимаю, логика политической борьбы даёт вам основание говорить: там обманывают, здесь неправильно. Но для того чтобы нам принимать эффективные решения, нужно апеллировать к реальным цифрам. Если Вы считаете, что статистика неверна, давайте мы ещё посмотрим на статистику. Но уверяю вас, там всё нормально, там всё выдержано, это же многократно проверяется.

Поэтому, скажем, в самом низовом звене здравоохранения, конечно, огромное количество вопросов и проблем. Разумеется, мы должны с вами над этим работать, и мы будем это делать, но апеллировать нужно всё-таки к объективным данным.

Что касается кадровых вопросов, я уже многократно говорил и хочу подтвердить: мы существенным образом будем менять управленческую команду, но не потому что люди не заслуживают того, чтобы дать их работе позитивную, удовлетворительную оценку, – нет, просто таков жанр этой деятельности. По некоторым направлениям просто очень сложно быть под постоянным давлением, очень много интересов, причём разных групп. И в целом, конечно, кадровая политика у нас будет связана с обновлением, я не исключаю, что в том числе и за счёт представителей самых разных политических сил. Ведь для всех нас важно, чтобы люди прежде всего были профессионально хорошо подготовлены.

А.Н.Хайруллин (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, если бы в ВТО было плохо, то нас, наверное, давно туда приняли бы. Тем не менее уже летом наша страна станет полноправным членом Всемирной торговой организации, а это означает не только дальнейшую интеграцию в мировую экономику и получение дополнительных торговых привилегий, о которых Вы сказали в своём выступлении. Это означает прежде всего и то, что мы должны взять на себя определённые обязательства.

В связи с этим скажите, пожалуйста, сможем ли мы, обременённые этими обязательствами, обеспечить должный уровень защиты наших товаропроизводителей, в том числе озвученного Вами машиностроения, сельского хозяйства, особенно молочного животноводства, то есть тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость и имеют наивысшие риски при вступлении в ВТО?

Спасибо.

В.В.Путин: Конечно, такие опасения правильными являются, и мы должны над этим думать: хотим ли мы, чтобы наши производители были поставлены в худшие условия, чем их конкуренты в других странах мира, на нашем собственном рынке? Помните, как в известном фильме: сам не хочу. Мы всё время думаем о том, чтобы этого не произошло. Мы и членами Всемирной торговой организации должны быть, и должны избежать тех рисков, о которых вы сейчас сказали. Это не только сельское хозяйство, это и сельхозмашиностроение, очень чувствительный там момент, само сельское хозяйство, конечно, автопром.

В ходе переговорного процесса, который продолжался 18 лет, мы в целом получили в руки те инструменты, которые позволяют нам сохранить конкурентоспособность нашего товаропроизводителя. Скажем, в автопроме мы выработали новые механизмы, так называемые автосборки, то есть привлечение иностранных инвесторов с их технологиями на нашу территорию. Я уже об этом сказал: при условии переноса на территорию Российской Федерации технологических и научных центров и локализации продукции, то есть производства соответствующих компонентов этой продукции до 60–70% – двигательные установки, покраска, лакокраска, трансмиссия и т.д., т.е. самые важные узлы. Просто для примера говорю.

В ходе переговорного процесса с ВТО некоторые страны Европы настояли на том, чтобы мы вот эти особые условия для наших производителей перенесли с 2020 года на более ранний срок, просто сократили бы для них определённые преференции и льготы по ввозу запасных частей до середины 2018 года, и мы согласились с этим.

Но чтобы не подвести наших инвесторов, с которыми мы уже заключили на тот момент соответствующие соглашения, мы приняли решение субсидировать их работу на два года напрямую из федерального бюджета, с тем чтобы обеспечить современное лицо нашего автопрома, причём на отечественной почве. В целом все с этим согласились, вот такой компромисс был найден по автопрому.

При этом я уже говорил, недавно мы собирались на АвтоВАЗе, есть и вполне законные, применяемые другими странами–членами ВТО инструменты, например экологическая организация обратила наше внимание на то, что автохлама у нас становится все больше и больше. Хорошо, мы введём экологический сбор. Для тех, кто производит на территории России, – гарантийное письмо (понимаете, что оно стоит), а для тех, кто завозит по импорту, – соответствующие деньги, по сути равные той разнице, которая получится после снижения ввозной таможенной пошлины на территорию России импортной автотехники после присоединения к ВТО. Как пример.

Другие примеры в очень чувствительной для нас сфере, вы тоже об этом упомянули, – сельском хозяйстве. Конечно, сельхозтоваропроизводители постоянно обращали наше внимание на проблемы, с которыми могут столкнуться.

Я упоминал о том, что у нас сельское хозяйство в целом демонстрирует хорошие результаты, но это совсем не значит, что их не нужно защищать при присоединении к ВТО. У нас с вами сегодня общий объём субсидий – примерно 4,5 млрд долларов (в долларовом эквиваленте), а мы договорились, что на ближайшие два года в рамках принятых решений по присоединению к ВТО мы имеем право субсидировать наше сельское хозяйство на 9 млрд – не на 4,5, а на 9 потом, при последующем постепенном снижении. Но мы не в состоянии даже этого делать, то есть мы выгадали для себя вполне приемлемые условия.

Одна из чувствительных позиций (я просто могу сейчас до утра об этом говорить) – это красное мясо, и прежде всего мясо свинины. Мы занимались этим предметно очень много. Конечно, мы стараемся отследить до деталей, и конечно, это был очень тяжёлый, сложный такой, скандальный процесс наших дискуссий с нашими партнёрами–членами ВТО. Но в целом компромиссы, я считаю, достигнуты, и есть инструменты, которые позволяют при дополнительном их использовании гарантировать наши интересы.

Вместе с сельхозпроизводителями мы сейчас об этом думаем и будем их внедрять так же, как я сказал применительно к автопрому.

Н.В.Левичев (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, хочу продолжить обсуждение системы образования, которая, на наш взгляд, развивается довольно однобоко. Огромные усилия Министерства направлены на создание оценочных и измерительных процедур – проверок, отчётов. За годы разработки ЕГЭ потрачены огромные деньги: по экспертным оценкам, ежегодная цена ЕГЭ сейчас составляет до 6 млрд рублей – это примерно 20% федерального бюджета, выделяемого на все среднее образование. На наш взгляд, явный перекос. Принято решение о введении ЕГЭ для бакалавров, это тоже будет стоить больших денег. И ради чего? Проверки ужесточаются, а качество знаний всё равно снижается.

Не считаете ли Вы, что сам вектор развития отечественного образования выбран неверно, что разработка всякого рода тестовых процедур происходит в ущерб самому содержанию учебного процесса? Спасибо.

В.В.Путин: Я отчасти соглашусь с вами в том, что исключительно тестовые процедуры – это опасный путь для выявления талантливых, перспективных людей. Но у нас существует не только этот тестовый путь, есть ещё и другой путь – путь через различные олимпиады, конкурсы и так далее. Это во-первых. И во-вторых, крупнейшие вузы страны, допустим, как Московский университет, они проводят дополнительные собеседования. Я с вами согласен, если только на этом сконцентрироваться и только эти инструменты использовать, пожалуй, мы попадаем в рискованную зону, но нужно сочетание того, о чём сказал я, и того, что вызывает опасение у вас.

Но в целом всё-таки генеральный путь развития образования у нас правильный, на мой взгляд. Мы должны сделать нашу систему образования гораздо более эффективной и современной. Что касается бакалавриата и т. д., нужно нам это или нет? Если мы хотим, чтобы наши выпускники чувствовали себя уверенно на мировом рынке труда, то это неплохо. Это повышает конкурентоспособность системы образования в целом. Когда человек приезжает к нам в вуз – российский ли гражданин или гражданин любого другого государства, он знает: закончил вуз и может работать в любой стране мира. Это повышает конкурентоспособность, привлекает в систему высококвалифицированные кадры. Понимаете, это очень важно. В целом я считаю, мы действуем правильно.

Н.М.Харитонов (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович! Как Вы считаете, какая концепция, условия и какое законодательное обеспечение необходимы для ровного и равного регионального развития в России? Правда, Министерство регионального развития своими действиями пытается быть Ариной Родионовной для всех регионов сразу, но этого мало и малоэффективно.

В.В.Путин: Знаете, вместе надо подумать, это непростой вопрос. Я скажу, что, допустим, по региональным программам мы почти 0,5 трлн рублей в последние годы направили. У нас семь региональных программ существует, я об одной из них уже упоминал – это развитие Забайкалья и Дальнего Востока, потом развитие Чеченской Республики, «Юг России», Северный Кавказ отдельно, Калининградская область, ну семь региональных программ.

Повторяю, за последние годы почти 0,5 трлн рублей мы направили на эти программы. Работают они эффективно или нет? В целом эффективно. Достаточно этого или нет? Недостаточно. Конечно, Министерству регионального развития нужно подумать на тему о том, как организовать его работу в ближайшие годы. Можно и должно действовать более эффективно, здесь я с вами согласен. Нам нужно концентрировать ресурсы на ключевых направлениях регионального развития и выстраивать общие правила поведения по ключевым вопросам, используя конкурентные преимущества каждого региона в отдельности. Мы именно таким образом постараемся действовать.

Если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как нужно организовать работу, мы с удовольствием прислушаемся к этим рекомендациям.

Я.Е.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём докладе Вы вскользь коснулись вопросов внешних угроз, и фракция ЛДПР хотела бы узнать Ваше мнение по следующему вопросу.

Как известно, военный блок НАТО был создан не как наш друг и товарищ, а скорее как военный соперник. Нельзя сегодня не вспомнить последние слова кандидата в президенты США Ромни, который назвал Россию одним из главных врагов Америки, наверное даже первым врагом Америки. Принципиальная позиция верховной власти России всегда была направлена на то, чтобы не допустить развёртывания никаких военных баз не только на территории нашей страны, но и близ границ. Принципиальный лозунг ЛДПР всегда был: «Нет – движению НАТО на Восток». Однако недавно появилась информация о том, что на территории Ульяновской области будет развёрнута военная база НАТО.

В связи с этим встаёт такой вопрос: поменялась кардинально позиция у руководства страны или мы чего-то не знаем, что-то не так понимаем? Прошу Вас прокомментировать. Спасибо.

В.В.Путин: Я считаю, что блок НАТО – это в целом (и я говорю об этом прямо нашим коллегам) атавизм времён холодной войны. Он возник в то время, когда существовала биполярная система в международных отношениях: сначала были созданы западный блок и НАТО, а потом в ответ на это Варшавский договор. Сегодня такой ситуации нет. Непонятно, зачем нужна такая организация, как НАТО. Но она есть, это реалии геополитические и с ними нужно считаться.

Более того, в некоторых случаях НАТО действительно играет роль такого стабилизатора в мировых делах. Правда, свой нос иногда суёт туда, куда не нужно, и выходит за рамки даже своей уставной деятельности, но мы должны соответствующим образом реагировать. Это совершенно естественно, но, повторяю, в ряде случаев играет стабилизирующую роль.

Например, в Афганистане НАТО действует в соответствии с мандатом Организации Объединённых Наций. Я хочу обратиться ко всем вам здесь присутствующим вне зависимости от политической ориентации: мы с вами понимаем, что происходит в Афганистане, ведь правда? Мы с вами заинтересованы в том, чтобы ситуация там была под контролем, так? И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе? Не хотим. Но там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дай Бог им здоровья, пускай работают.

Мы с вами приняли решение поддержать транзит (и наземный, и воздушный) отдельных стран – и США, и ФРГ, и Франции. Надо им помогать – в этом моя позиция, – надо помогать им решать проблему стабилизации ситуации в Афганистане. Или нам придётся это делать самим. Понимаете, в чём дело, выбор какой?

Что касается НАТО. Если мы отдельным странам НАТО уже разрешили транзит, то в чём проблема для самой НАТО? Знаете, нужно очень прагматично подходить к определению того, что нам выгодно, соответствует это нашим национальным интересам или не соответствует. Нашим национальным интересам соответствует поддержание стабильности в Афганистане, и мы публично говорим об этом: мы будем вам, и поэтому транзиты будем обеспечивать.

Что касается Ульяновска, то никакая там не база НАТО. Это просто, как военные говорят, площадка подскока в случае транзита по воздуху грузов соответствующих военных. Поэтому, уверяю вас, ничего там необычного, не соответствующего нашим интересам не происходит. Наоборот, всё, что делается в этой сфере, полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации и нашего народа.

А.Л.Шхагошев (фракция «Единая Россия»): Владимир Владимирович, у меня два вопроса, они носят политический характер. Первый связан с возобновлением прямых выборов глав субъектов, в частности с выборным фильтром. Несмотря на то что мы сегодня концептуально поддержали эту инициативу, у многих наших коллег выборный фильтр, обсуждение, вызывает некоторое недоумение. Очень важно услышать Ваше мнение здесь: каким Вы видите такой фильтр и сможет ли этот фильтр выполнить важнейшие две задачи: а) поддержать достойных кандидатов; б) не пропустить криминал во власть и тех людей, которые ни при каких обстоятельствах не могут служить политическим гарантом в своих регионах?

Второй вопрос – это больше, наверное, просьба дать свой комментарий по принятому уже закону «О внесении изменений в Закон “О политических партиях”» по поводу регистрации, а точнее...

В.В.Путин: Давайте начнём с того, что вы спросили в завершение. Какие комментарии? Закон принят, его надо исполнять. Нам важно с вами не допустить того, чтобы у нас возникали партии по религиозным принципам, по национальным, по региональным. У нас очень сложноустроенная Федерация. Принятие решения такого рода должно, конечно, проходить очень серьёзную оценку с точки зрения последствий принимаемых решений. Надо внимательно следить за правоприменительной практикой, с тем чтобы у нас действительно не возникало вот таких партий, которые вели бы к сепаратизму, национализму и т. д. У нас же не мононациональное государство. У нас сложноустроенная Федерация. Я ваши опасения понимаю и отчасти разделяю их.

Вместе с тем мы должны иметь в виду и запрос общества. Общество должно чувствовать, что оно формирует власть. Только тогда оно будет реально устойчивым, только тогда будет баланс политических сил соблюдён. В Швеции, например, 700 партий, маленькая страна, но там 700 партий. Реально в выборах принимает участие 30, а парламент формируют, по-моему, шесть или семь партий. В США огромное количество партий, даже не помню количество уже, но реально на политической сцене страны две. Люди чувствуют себя свободными, и им предоставлена возможность формировать политические партии, принимать участие в политической деятельности. Но система выстроена таким образом, что она не мельчит, не разрушает само государство, а стабилизирует его – нам с вами нужно к этому стремиться. От того, как мы выстроим практику применения этого закона, в значительной степени будет зависеть политическое самочувствие страны и её будущее.

Что касается выборов руководителей регионов. Вы знаете, что я был одним из авторов, если не единственным, прежней системы приведения к власти руководителей регионов. Это не было прямое назначение, всё-таки выигравшая региональные выборы партия предлагала своего кандидата, а потом за него голосовала или не голосовала. И навязать непросто было на самом деле, и вообще никто уже не хотел навязывать. После того как у меня возникла реально ситуация, когда я был ещё Президентом, мне депутаты одного из региональных собраний сказали: мы знаем, что Вы хотите предложить такого-то, – мы не будем за него голосовать. Я вам скажу прямо – в Волгограде, по-моему, или в Нижнем, – и мы изменили решение: мы другого человека предложили.

Вот на тот период времени мне казалось, и я в этом убеждён – не просто казалось, убеждён, мы же только из гражданской войны фактически вылезали, мы знали с вами, – что за кандидатами часто вставали и криминальные структуры, и националистические. И вот такой механизм, который совмещал в себе – и будущими кандидатами, и будущими руководителями регионов – учёт региональных особенностей, поскольку к власти допускался через заксобрания регионов, и обязательный учёт общенациональных интересов, был правильным и обоснованным.

Конечно, всё, что делал этот человек, хорошего и плохого… Ну про хорошее мы стараемся не думать и не говорить об этом – только на отчётных встречах, а ошибки-то всегда на слуху, поскольку он квазиназначаемый, всегда концентрируются на том, кто назначил… Дело не в ответственности, скажем, Президента, дело в том, чтобы люди чувствовали сами тоже свою ответственность за того человека, кого они приводят к власти путём прямого тайного голосования. Это важно с точки зрения развития внутридемократических процессов.

Ну, конечно, в условиях нашей страны опасность того, что на рынке избирательных услуг будут востребованы национализм и сепаратизм, представляет для нас угрозу, здесь вы правы абсолютно. Нужно к этому очень аккуратно относиться, очень-очень аккуратно.

Как нам построить эти фильтры, о которых вы сказали, о которых я тоже говорил? Вы меня спрашиваете: какие они? Я не знаю, надо вместе подумать. Они должны быть не обременительными и не создавать проблемы для волеизъявления людей, но они должны отсекать полукриминальные элементы, националистические, должны отсекать людей с крайними взглядами, здесь я согласен.

Вот один из вариантов, предложений в проекте закона, о котором вы сказали, – это предварительное голосование через депутатов муниципальных собраний. Это реальный инструмент, такой инструмент применяется во Франции при выходе кандидатов на президентские выборы. Если человек хочет баллотироваться на должность губернатора, он должен провести консультации с депутатами местных собраний, они должны его послушать и поставить подписи – от 5 до 10%. Но это уже, по-моему, неплохо. Нужны ли и возможны ли какие-то фильтры на федеральном уровне, скажем президентский фильтр? Ну если мы с вами изобретём такой механизм, я, конечно, буду его поддерживать. Но повторяю ещё раз: он должен быть необременительным, понятным и прозрачным для общества, чтобы не было так, что по наитию там Президент взял кого-то и завернул. Но это же всё живой процесс. Давайте посмотрим, как будет работать тот закон, о котором мы говорим. В наших с вами силах – внести поправки в будущем, если потребуется, конечно, посмотреть, как он работает, сначала нужно. Ну и, пока он ещё окончательно не принят, пожалуйста, ваши предложения.

М.В.Емельянов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В своём выступлении и в ответе на вопрос депутата Хайрулина Вы упомянули о позитивном международном опыте вступления в ВТО. Но Китай, Индия, Южная Корея, Азиатско-Тихоокеанский... другие страны, успешно осуществлявшие модернизацию, они сначала проводили модернизацию экономики, а потом уже открывали свою экономику внешнему миру.

Вы сами сказали, что почти 70% основных фондов изношено, то есть мы вступаем в ВТО, открываемся миру с немодернизированной экономикой. На мой взгляд, это стратегическая ошибка. О какой равноправной конкуренции с импортом можно говорить, если рентабельность большинства предприятий упадёт и, может быть, даже станет отрицательной? Где они возьмут деньги на модернизацию? Кредитовать их никто не будет, инвестировать в них тоже никто не будет. В этой связи конкретный вопрос: какие отрасли промышленности выиграют от вступления в ВТО, но не в туманной среднесрочной перспективе, а сразу же, а какие отрасли мы потеряем, в каких отраслях будет торможение экономического роста или спад? Почему задаю вопрос непосредственно Вам? Те чиновники, которые занимаются вопросами ВТО, на эти вопросы конкретных ответов не дают. Можете ли Вы дать вполне конкретные, чёткие ответы, был ли такой анализ? Спасибо.

В.В.Путин: Помните шутку: что раньше было – курица или яйцо? И ответ: раньше всё было. Это неправильный ответ, потому что раньше почти ничего не было. А куриц, которых покупали с прилавков наших магазинов, называли «крылья советов», таких синих полуцыплят… Так называли.

Кстати говоря, для того, чтобы понять, мы в 2,5 раза, почти в 3 раза за последнее время увеличили производство мяса птицы.

Реплика: «Ножки Буша»?

В.В.Путин: Нет, не Буша уже, а наши, собственные. Почти в 3 раза! А свинины – в 1,5 раза, представляете? И потребление мяса в России увеличилось. В лучшие советские годы у нас лучший показатель был 67 кг в год.

Реплика: 75 кг.

В.В.Путин: Нет-нет. Сейчас – 72, а было – 67. Сейчас 72 – лучший показатель.

Вы говорите, не лучше бы было сначала модернизировать, а потом вступить? Многие эксперты, подавляющее большинство экспертов, считают, что нам не модернизировать нашу экономику без вступления в ВТО. Вот в чём всё дело. И я бы, откровенно говоря, никогда бы и не согласился на присоединение к ВТО, если бы после длительных, очень продолжительных дискуссий не согласился с этим мнением.

Вы понимаете, ведь реалии жизни таковы, что, у нас говорят: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Вот то же самое: пока реальную конкуренцию не почувствуют, не вкладывают в модернизацию. Я уже приводил пример, что в условиях кризиса на 10% выросло новое оборудование на наших предприятиях. Почему? Кризис заставил, просто вынуждены были, особенно, скажем, в электроэнергетике новое оборудование применять, в химической промышленности. То же самое и здесь.

Когда предприятие вынуждено модернизироваться, оно начинает действовать. Если рынок закрыт, и так покупают, то не очень модернизируются. И вопрос переходит в другую сферу. Закройте импорт, а не закрыть его никак всё равно, но он всё равно растёт. Вы же знаете, что происходит, как только чуть-чуть уровень доходов реальных поднимается, сразу кратно растёт импорт. Почему это происходит? Потому что наша экономика, наша промышленность не отвечает вызовам сегодняшнего дня по качеству и по цене товаров.

Я заканчиваю ответ на Ваш вопрос и хочу сказать, что и меня тоже это тревожит, но я всё-таки рассчитываю на то, что увеличение конкуренции подстегнёт модернизацию нашей экономики. А какие-то ключевые вещи, я уже говорил, – сельское хозяйство, автопром, производство сельхозоборудования, техники, – конечно, я с вами согласен, здесь есть вопросы, но нужно самым активном образом (сейчас мы этим и занимаемся) искать инструменты их защиты на какой-то период времени, используя инструменты ВТО. Они существуют. Я по автопрому же сказал, и по другим отраслям можно найти – и по сельскому хозяйству, и по другим.

С.Е.Нарышкин (председатель Государственной Думы): Спасибо.

Коллеги, все вопросы заданы, ответы получены. Депутат Нилов Олег Анатольевич предложил ещё задать вопросы и в письменном виде, но и такая возможность тоже была.

В.В.Путин: Я предлагаю так. Если есть желание вне рамок всяких наших договорённостей задать какие-то вопросы, которые вы считаете нужными, давайте ещё по одному вопросу прямо от каждой фракции. Пожалуйста, прошу Вас.

В.В.Бортко (фракция КПРФ): Уважаемый Владимир Владимирович, извините Бога ради, хочу задать политический вопрос Вам как Премьеру, ну и как будущему Президенту тоже. Скажите, пожалуйста, в целях расширения демократии как Вы относитесь к тому, если будет нами внесён (Думой) проект исключения слов «подряд два срока президентских полномочий?» Это первое.

Расширяя президентские полномочия, не обидитесь ли Вы, если мы внесём такое предложение (с целью определения точно Вас как представителя не законодательной, а исполнительной власти): лишить Вас, извините, пожалуйста, законодательной инициативы, только потому, чтобы обозначить, что Вы есть представитель законодательной власти?

И последнее. Как бы Вы отнеслись к тому, если бы мы внесли инициативу изменить преамбулу Конституции, сказав, что мы, как сейчас, не многонациональный народ, а мы – русский народ и присоединившийся к нему народ?

В.В.Путин: Первое, по поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете. Что там, мы же с вами понимаем, о чём мы говорим, мы же взрослые люди. Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу.

Вы понимаете, дело в том, что в жизни каждого из нас наступает момент, и, уверяю вас, в моей жизни он наступил, когда нет необходимости за что-то хвататься, а можно и нужно думать о судьбе страны. Я с Вами согласен, нужно всегда думать о совершенствовании нашей системы политической таким образом, чтобы она была стабильной, надёжной, эффективной и гибкой с точки зрения реакции на те процессы, которые происходят внутри страны и вокруг неё. Давайте вместе думать об этом обо всём. На самом деле для меня это суперзадача, сверхзадача всей моей работы, а может быть, и жизни, поэтому я не исключаю никаких вариантов обсуждения. Первое.

Второе. По поводу законодательной инициативы. А зачем, скажем, Президента лишать законодательной инициативы? Я сейчас не о себе говорю, а в целом.

В.В.Бортко: Он символ.

В.В.Путин: Символ? А работать кто будет? А если Президент – это работающий орган, то он должен иметь возможность представить на суд общества, на суд парламента свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Я думаю, что это неверно. Я с этим не могу согласиться.

Дальше, вместо «многонационального народа» – «русский и присоединившиеся к нему». Вы понимаете, что мы сделаем? Часть нашего общества будет людьми первого сорта, а часть – второго. А этого нельзя делать, ведь мы же с вами хотим, чтобы у нас была сильная единая нация, единый народ, чтобы каждый человек, который живёт на территории страны, чувствовал, что это его родина, другой родины нет и быть не может. А чтобы каждый человек так чувствовал, все мы должны быть равны. Это принципиальный вопрос. То, что русский народ является, безусловно, костяком, основой, цементом многонационального российского народа – это безусловно.

И знаете, мне это очень легко говорить, я уже публично говорил, мне подняли церковные документы с 1600 какого-то года у меня здесь в 120 или 180 километрах от Москвы все мои родственники жили в одной деревне и 300 с лишним лет ходили в одну и ту же церковь. Я это нутром чувствую, нутром чувствую свою связь с этой страной и с этим народом. Но делить на первую, вторую, третью категорию, вы знаете, это очень опасный путь. Не надо нам с вами это делать.

Л.Э.Слуцкий (фракция ЛДПР): Уважаемый Владимир Владимирович! У нас одна страна, одна внешняя политика, и думаю, что меня поддержат коллеги из всех других фракций, если я скажу о том, что для нас является моментом истины: будет ли создан в 2015 году Евразийский экономический союз, и сможет ли он уже в самое ближайшее время стать снова одним из полюсов в мировой политике, международных отношениях?

И сегодня мы много работаем, скажу как председатель Комитета по делам СНГ, для того чтобы прикинуть парламентское измерение будущего Евразийского союза. Но у нас очень много, как Вы сказали применительно к НАТО, атавизмов или рудиментов нашей общей со странами ближнего зарубежья новейшей истории, той новейшей истории, когда работа на пространстве СНГ, скажу дипломатично, была, ну не совсем в первой линии. Поэтому вопрос, а может быть, предложение: в течение ближайших месяцев (нам не столь много осталось до формирования бюджета на 2013 год) принять представителей комитета по делам СНГ совместно с руководством Россотрудничества, и по тем атавизмам, которые у нас есть по госпрограмме переселения, по Агентству международного развития, по некоторым другим актуальнейшим вопросам, необходимо решить. Чтобы все массы соотечественников и граждан евразийского пространства поддержали нас, пространства Евразийского союза, всё это надо подробно рассмотреть, синхронизировать и некоторые решения у нас, в Российской Федерации, принять в течение ближайших нескольких месяцев. Просил бы поддержать.

В.В.Путин: Я с Вами согласен. Не только ничего против не имею, и будем поддерживать. Более того, считаю, что углубление интеграции на постсоветском пространстве является ключевой задачей и экономики, и внешней политики России – ключевой, важнее у нас ничего нет. От этого зависит наше будущее.

Но в этой связи, в продолжение того вопроса, который Владимир Владимирович Бортко задал, нам нужно и внутри страны сделать так, чтобы мы были привлекательным магнитом, к которому хотят присоединиться. Потому что если, скажем, некоторые бывшие республики Советского Союза, которые не приняли ещё решения об участии в глубоких интеграционных процессах, всё-таки задумаются над тем, что это выгодно, чтобы никто там внутри этих стран не ссылался на то, что «куда мы там присоединяемся, у них внутри страны нет равенства».

Понимаете, это очень важная структурная вещь. Я думаю, что, безусловно, вот эти процессы интеграционного характера, которые сейчас запущены и дают реальный результат, не только должны быть нашим приоритетом, они и будут нашим приоритетом. Но я не могу только с вами согласиться в том, что это ушло на второй план в предыдущие годы. Если бы это ушло на второй план, у нас не было бы ни Таможенного союза, ни единого экономического пространства.

А.К.Исаев (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, я думаю, что очень важно, что в Вашем сегодняшнем докладе очень серьёзно прозвучала социальная тема, были обозначены социальные гарантии. Это значит, что громадное количество телезрителей, которые смотрели, почувствовали (это, наверное, лучшее чувство, которое они испытывали в советское время) уверенность в завтрашнем дне. Но я хочу также сказать о том, что Вы затронули очень важный для нас вопрос – это вопрос повышения минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.

Я помню, что когда Вы приступали к работе в качестве Премьер-министра, Вы как раз настояли на том, чтобы такое решение в 2008 году было принято. Сейчас Вы также ставите эту тему. Она немножко отстала в период кризиса. Вы также сказали о том, что МРОТ должен быть повышен поэтапно в течение нескольких лет и при этом осовременен. Как Вам это видится, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Это очень чувствительная тема. Я бы сейчас не хотел разворачивать дискуссию. МРОТ надо повышать, надо думать о том, как мы исчисляем прожиточный минимум. Вы знаете, что во многих странах считается почасовая оплата. Даже если мы к этому когда-нибудь перейдём, мы должны выработать такие механизмы, которые не приведут к понижению доходов наших граждан, которые и так небольшие деньги получают, а, наоборот, мы должны создать такой путь, по которому бы шёл подъём.

Это мы с вами должны обсудить и в Правительстве, и на президентском уровне (есть соответствующее у нас управление), и, безусловно, с участием профсоюзов. Широкая дискуссия должна быть в парламенте. Это очень чувствительная сфера, потому что просто так взять и перейти к почасовому измерению оплаты труда и сказать, что от этого мы будем считать прожиточный минимум и уровень жизни, – этого недостаточно. Нужно чётко и ясно понимать, к чему это приведёт на практике. Поэтому я в своём докладе коснулся этой темы, но не стал её развивать, потому что, прежде чем сказать что-то конкретное, нам нужно на экспертном уровне погрузиться в проблему и понять последствия каждого нашего шага. Но, разумеется, эти инструменты социальной политики должны быть современными и отражать реалии. Вместе и предлагаю подумать на этот счёт.

А.В.Митрофанов (фракция «Справедливая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович! В последние годы в мире развивается такой бизнес очень активный, как частные военные услуги. Американцы почти на 350 млрд долларов оказывают этих услуг. Частные военные компании, которые охраняют иностранное имущество и тренируют иностранный персонал, объекты инфраструктуры охраняют, оказывают огромное количество услуг и в Ираке, и везде, в разных странах. Не кажется ли Вам, что мы тоже должны быть представлены, безусловно, понимая, что это инструмент влияния определённый? Готовы ли Вы создать, скажем, рабочую группу, которая проработала бы этот вопрос? Понятно, что это вопрос только в ведении Президента, поскольку речь идёт о компаниях, обладающих оружием, в том числе выше стрелкового, среднего вооружения, поэтому вещь серьёзная.

В.В.Путин: Я понял ваш вопрос, и считаю, что это действительно является инструментом реализации национальных интересов без прямого участия государства. Вы правы абсолютно. И считаю, что, да, можно подумать над этим, рассмотреть.

Что касается применения соответствующих институтов внутри страны, то он уже у нас развивается, но это так называемый аутсорсинг. Вы знаете, он дорогой очень, где-то оправданно, сейчас в Минобороны внедряется. Я стараюсь, честно говоря, немножко это сдерживать, потому что это просто дорого, требует больших бюджетных расходов. Но в целом, конечно, это в правильном направлении движение, имея в виду, что тогда сами военнослужащие освобождаются от необходимости выполнения различных хозяйственных функций, а больше внимания уделяют вопросам боевой подготовки. Это связано не только с хозяйственными функциями, охраной объектов, охраной техники и так далее. Да, я согласен с Вами, можно и нужно подумать, как реализовать эти планы.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

В целом я уже достаточно подробно высказался и в ответах на вопросы, по-моему, определил свою позицию по ряду ключевых направлений развития страны. Что бы можно было сказать дополнительно в ответ на выступления наших коллег с этой трибуны?

Из фракции «КПРФ» передали записку по поводу переподчинения, возможного прямого подчинения Росстата Председателю Правительства или даже Президенту. Можно рассмотреть. Вы знаете, исполнительные органы власти, как никто другой, заинтересованы в объективности этих цифр, иначе невозможно ничего планировать. Поэтому давайте посмотрим, я против ничего не имею. Наоборот, может быть, так и следует поступить. Сейчас не готов ответить наверняка, сделаем мы так или нет, но мы обязательно это обсудим, причём абсолютно серьёзно. Я думаю, что логика в этом, безусловно, есть.

Теперь конкретно на выступления наших коллег.

Геннадий Андреевич говорил, что в европейских странах и других регионах мира очень много серьёзных, системных проблем и вряд ли у нас будет лучше, чем у них. Но у нас лучше, чем у них, уже сейчас, это очевидно. Я же сказал, и вы это знаете, в Испании 25% безработных. У нас нет... Да я знаю, что у нас много безработных, но не каждый четвёртый, как в Испании, вот о чём речь-то. Вы что, это не знаете, что ли? Знаете.

Понимаете, надо вещи некоторые принимать так, как они есть, и не политизировать, не выдавать желаемое за действительное. А у вас что, желание, чтобы у нас была безработица, как в Испании, что ли? Ведь нет, наверное. Вы же за то, чтобы занятость была обеспечена. И нам нужно думать об этом, и думать вместе.

Или по росту ВВП, по промышленному производству. Я же вам сказал, это объективные данные, 4,3% – третий показатель в мире. Лучше, чем у них? Лучше, чем во многих странах. По росту промышленного производства из развитых экономик мира нас только Германия обошла, и то ненамного. Лучше? Лучше, чем во многих странах мира.

Поэтому мы можем добиваться лучших показателей, вот я о чём. И нам нужно избавиться от того, что у нас, знаете, в подкорке сидит – у них где-то там что-то лучше, а у нас не может быть никогда ничего лучше. Может быть! И мы добиваемся таких результатов.

Кстати говоря, по поводу энергетики. Я согласен, абсолютно правильно: если мы не обеспечим ввод мощностей, то нам не решить задач, которые стоят перед экономикой страны в целом. Конечно, это так. Я же вам привёл эти цифры. За последние несколько лет 12,5 ГВт ввели, а только за этот год восемь должны ввести. Это что? Не движение вперёд? Ну конечно!

Что касается ленинского НЭПа. Я обращаю ваше внимание, я сейчас не буду давать политических оценок, но когда стало ясно, что плановая экономика не срабатывает, тот же Владимир Ильич ввёл элементы рыночной экономики. Он же это сделал. Поэтому, вы знаете, говорить: в рыночной экономике всё плохо, – это не так. Даже компартия вводила элементы рыночного регулирования, когда другие элементы не справлялись. Это потом Иосиф Виссарионович ликвидировал все эти рыночные инструменты. Конечно, была возможность сконцентрировать ресурсы. Я сейчас об этом скажу, отвечая на выступления других коллег.

Вы знаете, ведь преимущество плановой экономики заключается в том, что она даёт возможность концентрировать государственные ресурсы на наиболее важных, критических направлениях национальной повестки дня, скажем, на обороне, на безопасности, но в целом она гораздо менее эффективна, чем рыночная экономика.

Абсолютно два хорошо известных в мире эксперимента поставила история – Восточная Германия и Западная Германия, Северная Корея и Южная Корея. Ну это же очевидные вещи! Но это не значит, что в рыночной экономике всё хорошо. Если будем внедрять так называемый дикий капитализм, он ни к чему хорошему не приведёт, до добра не доведёт никогда. Поэтому каковы наши ориентиры? Рыночная, но социально ориентированная экономика. Мы вместе с вами должны будем искать эти золотые середины в нашей практической работе.

Но что касается зависимости от энергоресурсов, это тоже задел советского времени. Это очевидный факт. Так же, как и авиапром. Конечно, мы гордимся авиапромом. Разве я об этом не говорил? По-моему, мы и в прошлом году об этом говорили. Но наши аппараты летательные ни по шумам не проходят, ни по энергетике...

Понятно, что надо вкладывать. Но вкладывать всё время только из бюджета неэффективно. Вы знаете, что там происходит.

А потом, в 90-е годы прежние парламенты напринимали таких решений в сфере приватизации этих ключевых отраслей, что нам даже сконцентрировать ресурсы в одну кучу потребовалось несколько лет, несколько лет усилий, практической каждодневной работы. Невозможно же было стащить в кучу эти ресурсы. Кто принимал эти решения – я, что ли? Нет.

Вы понимаете, это серьёзная вещь. И здесь я согласен с нашей левой оппозицией. Есть отрасли, над которыми государство должно работать и должно принимать прямое участие в этом, потому что в мире, скажем, в авиастроении, в авиационной отрасли два-три конкурента, больше нет, и все они работают с поддержкой государства. Это очевидный факт.

А мы что, делаем не так, что ли? Да, именно так и делаем. Для чего мы создали холдинг авиационный? Не «нет», а «да», так и делаем. И делаем напрямую. А что мы делаем в судостроении?

Я согласен. Но, понимаете, говорили по поводу вступления в ВТО, а потом модернизации. Не так происходило на самом деле. Конечно, скажем, Южная Корея в 1962 году приняла законы о поддержке судостроения – прямые вливания со стороны государства. Они сделали это, а потом постепенно ушли от этого субсидирования, вывели в рыночную сферу. Послушайте, именно так мы и поступаем, создавая крупные холдинги, в том числе в рамках «Ростехнологий». Это всё вещи длительного цикла в рамках действующего законодательства, если мы хотим оставаться, но именно в этом направлении и действуем.

Тоже об этом говорил: не для того чтобы огосударствлять эти отрасли и вечно там государству сидеть, а поставить их на ноги, сделать конкурентоспособными и внутри страны, и на международной арене и постепенно государству выходить из этих инструментов, но таким образом, чтобы влиять на эти отрасли и иметь возможность их поддерживать. Такова будет наша тактика. Я считаю, что она обоснованна и очень взвешенная.

Что касается того, что у нас поступления в бюджет в связи с ростом цен на энергоносители, – слушайте, ну это так и должно быть. Как только цены на энергоносители в мире растут, у нас увеличиваются – это просто объективный фактор – поступления в бюджет. Что, нам не брать эти деньги? Они поступают.

Но, к сожалению, достаточно медленно всё-таки это происходит, здесь я согласен с Геннадием Андреевичем. Но всё-таки происходит и диверсификация. За прошлый год структура допдоходов такова, что больше поступало от перерабатывающей промышленности. И, что важно, – хочу обратить ваше внимание, вы будете сейчас работать над бюджетом – мы в среднесрочной перспективе планируем снижение доходов от нефтегазовой отрасли и повышение доходов от поступлений в бюджет от перерабатывающих отраслей.

Импорт продовольствия. Здесь Владимир Вольфович передал свои предложения. Интересные предложения. Я сейчас не буду их все перечислять. Но там, действительно, много полезных вещей. Мы постараемся учесть эти предложения.

Импорт продовольствия. Вы знаете, мы не можем, Владимир Вольфович и уважаемые коллеги из других фракций, резко, к сожалению, сейчас сократить импорт, хотя мне бы очень хотелось. Но мы с вами понимаем, почему: сразу цены возрастут. Мы и так стараемся между Сциллой и Харибдой проходить эти вещи.

Я уже сказал, мы за последние годы почти в 3 раза увеличили производство мяса птицы. Мы с вами года три назад импортировали 1600 тыс. т мяса птицы. В прошлом году квоту поставили 300 тыс. тонн, а на самом деле завезли ещё меньше.

Виктор Алексеевич (Зубков) здесь у нас? Виктор Алексеевич, сколько мы в прошлом году завезли мяса птицы? Где-то 250 тыс., да? Да, около 200 тыс. т мяса птицы завезли. Совсем недавно – 1600 тыс., а в прошлом году только 200 тыс. завезли.

Но совсем прекратить нельзя – и не потому, что мы должны заботиться об иностранном производителе, – мы должны подумать о ценах на продовольствие в крупных городах.

Есть проблемы здесь? Да, есть. Это КРС – крупный рогатый скот и мясо крупного рогатого скота.

Кстати, мясо свинины – мы тоже увеличили производство почти что в 1,5 раза. Но со вступлением в ВТО проблема по свинине реальная существует. И мы должны подумать и думаем сейчас о том, как поддержать производителей мяса свинины.

Что касается КРС. У нас, к сожалению, даже произошло небольшое снижение производства в прошлом году, не очень чувствительное, но произошло. Мы анализируем – почему, и будем поддерживать крупные инвестиционные проекты в этой сфере животноводства.

У нас только в Центральной России сейчас – несколько проектов, один из них по крупному рогатому скоту, по производству мяса крупного рогатого скота почти на миллиард долларов – около 30 млрд рублей. Здесь во фракциях и КПРФ, и ЛДПР, и «Справедливой России», я знаю, тем более в «Единой России» есть специалисты в области сельского хозяйства.

Назовите мне хотя бы один проект в Европе такого масштаба. Не сможете, нет таких проектов. Там деградация происходит сегодня, во всяком случае, стагнация в области сельского хозяйства. А у нас инвестиционная привлекательность нашего сельского хозяйства растёт. И это не единственный такой проект, мы сейчас думаем на тему о том, чтобы поддержать и другие проекты подобного рода. Я уже не говорю по некоторым другим направлениям.

Мы планируем ввести в сельхозоборот 5 млн земель в ближайшее время. Вот такие хозяйства и такие проекты и будут способствовать тому, что у нас и земли сельхозназначения будут осваиваться всё больше и больше. Вот 200 тыс. га только это предприятие берёт сейчас в обработку, только одно предприятие. Поэтому мы будем действовать, конечно, в этом направлении.

Да и что там говорить, вот говорили о заделах советского времени, но не было в заделах у нас производства мяса крупного рогатого скота, ну не было…

(Реплика из зала.)

Я говорю правду, и вы должны знать об этом, если занимаетесь, потому что не было у нас производства специального, – послушайте меня, и вы не можете об этом не знать, – у нас в Советском Союзе не было специального мясного животноводства…

(Реплика из зала.)

В Оренбургской области и везде по России не было специального мясного животноводства.

Я уже занимаюсь этим не первый год, и я внимательно, очень внимательно слушаю наших сельхозпроизводителей. И вы поезжайте к ним и поговорите. И с Зубковым поговорите, который у нас занимается сельским хозяйством с младых ногтей. Он был и директором совхоза, и колхоза, и не чета многим здесь в зале сидящим, поднимал разваленные предприятия, и он знает, как строить эту работу. Знает, уверяю вас! И у нас много таких специалистов. Я почти каждую неделю с ними встречаюсь, почти каждую неделю.

Не было у нас в Советском Союзе мясного животноводства. У нас забивали скотину, которая уже молоко не давала...

(Реплика из зала.)

Да не о поголовье идёт речь. У нас голов много, мяса мало было всегда в Советском Союзе, вот в чём всё дело.

И местные электрички помните, наверное? «Длинное, зелёное, мясом пахнет. Что такое?» Электричка в Москву. Мы же это знаем с вами, что об этом говорить.

Я не хочу с вами вступать в идеологический спор. Дело ведь не в этом, дело в том, что нам нужно добиться, чтобы эффективно функционировало хозяйство. Вот в чём всё дело.

Не было мясного животноводства специального. И сейчас мы занимаемся селекцией, занимаемся ввозом этого поголовья из-за границы. Это кропотливая, большая и требующая длительного цикла работа. И вы знаете, что это 8–10 лет. Не можете этого не знать! И мы добьёмся решения этой проблемы, так же как по мясу птицы и по свинине добиваемся…

(Реплика из зала.)

Да нет, они многие вещи правильно говорят, но это, знаете, полемический задор такой. Это правда, у нас поголовье было большое, только с каждой коровы мяса было с гулькин нос, – вот в чём всё дело. Потому что это выработанное стадо, которое давало молоко.

Другая проблема, которая у нас до сих пор есть в животноводстве, – это молоко. У нас, к сожалению, в прошлом году даже было небольшое снижение. Связано это в том числе и с достаточно большими субсидиями, которые в других странах даются. Это правда. Но мы сейчас в рамках единого экономического пространства договорились с нашими белорусскими партнёрами о том, что мы будем выравнивать эти субсидии. А по молоку связано с закупочными ценами и с уровнем субсидирования. Будем приводить это в должное соответствие.

Это просто очевидные вещи, поверьте мне. Я бы не стал ни в коем случае вступать в спор, но это правда. Ничего плохого здесь нет, так построена была структура сельского хозяйства. Так вот жили – не хватало, но это же очевидный факт, и все это знают. Сейчас нужно менять ситуацию. Ничего страшного и зазорного в этом тоже нет. Я никого не хочу обвинять.

По поводу выступлений перед военными. Нам не нужно с вами втаскивать Вооружённые силы в какую-то политическую борьбу, но, скажем, предусмотреть возможность выступления руководителей фракций перед слушателями Академии Генерального штаба вполне возможно. Мне кажется, что это было бы нормально, и людям интересно, но только, знаете, без особой полемики и без политиканства. Но это важно, чтобы и наши военные, слушатели Академии Генштаба видели напрямую, слушали, понимали, могли задать вопросы. Мне кажется, что здесь ничего плохого нет.

По поводу безбарьерной среды и ЖКХ. Знаете, самая главная проблема, которая у нас есть. Всё это правильно. У нас много проблем. У нас очень много проблем. Я уже об этом говорил. Хочу ещё раз сказать: нам есть чем гордиться, но и проблем очень много.

Самая главная проблема – это необходимость повышения уровня доходов граждан Российской Федерации. Вот это самое главное. От этого зависит социальное самочувствие всего общества.

По поводу выборов в Астрахани, – Сергей Михайлович (Миронов) уже ушёл, – что я могу сказать? Почему провокация? Они работают. Это элементы политической борьбы. Это понятно. Но в компетенцию Председателя Правительства, да и Президента не входит оценка результатов выборов, либо их отмена, тем более на муниципальном уровне. Поэтому нам всем нужно оставаться в рамках действующего законодательства. Мы должны уважать друг друга, слушать и слышать и меньшинство, и парламентское, и непарламентское, делать из этого выводы. Но и любое меньшинство должно уважать выбор большинства. Каковы процедуры? Может быть, их нужно совершенствовать. Давайте вместе об этом будем думать.

Что хотел бы сказать в заключение.

Нам всем нужно повышать уровень нашей политической культуры, никогда не переходить ни на какие личности ни в этом зале, ни в полемике в целом, это очень важно. Это первое.

И второе, по поводу национального вопроса. Я хочу обратиться к вам с огромной просьбой – не спекулировать на национальных проблемах, это очень чувствительная тема для страны. Я обращаюсь ко всем, и к представителям «Единой России», «Справедливой России», Компартии, ЛДПР.

Вы понимаете, конечно, безусловно, российский народ, русский народ – костяк нашего общества и государства. Но если мы позволим себе в ходе каких-то политических дебатов, процессов внутри страны спекулировать на национальной теме, мы можем расшатать внутреннее единство российского общества, и в конечном итоге пострадает именно русский народ, потому что мы будем разваливать нашу страну и нашу Федерацию.

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу и надеюсь на совместную работу в будущем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 апреля 2012 > № 539146 Владимир Путин

Министр нефти Ростам Касеми заявил о размещении в провинции Мазендеран крупной базы обслуживания газовых месторождений в Каспийском море, сообщает агентство ИСНА.

По словам министра, сегодня Иран располагает 17-20%% мировых запасов газа и 12-15%% мировых запасов нефти и занимает, таким образом, первое место в мире по стоимости общих запасов углеводородов.

Ростам Касеми отметил, что в прошлом 1390 году (21.03.11-20.03.12) суточный объем добычи газа в Иране превысил 700 млн. куб. м и «голубым топливом» обеспечены 99% иранских городов и 57% сельских населенных пунктов.

Далее министр нефти заявил, что на данный момент иранская нефть пользуется спросом во многих странах мира и санкции, введенные странами Запада, не создают для Ирана никаких проблем.

По словам Ростама Касеми, сегодня у Ирана нет особой технологической зависимости от зарубежных партнеров. Отечественные специалисты способны самостоятельно проводить исследования на месторождениях и реализовывать самые сложные промышленные проекты, опираясь на собственные силы.

Ростам Касеми сообщил о размещении в провинции Мазендеран крупной базы обслуживания газовых месторождений в Каспийском море и отметил, что поскольку запасы газа занимают в акватории моря большие площади и обеспечение разведочных и буровых работ требуется по всему побережью, сфера деятельности названной базы распространяется на все северные провинции страны.

Далее Ростам Касеми отметил, что в порту Нека ведется строительство морских буровых платформ и разведочных судов, и заявил о том, что планами министерства нефти предусматривается дальнейшее развитие нефтеперерабатывающего завода в районе порта Нека и наращивание мощностей по обеспечению разведочных и производственных работ в Каспийском море.

4-5 апреля 2012 года состоялось ежегодное общее собрание некоммерческой организации "Поволжская логистическая ассоциация". Мероприятие проходило в восьмой раз и давно вышло за рамки отчетного, став традиционным местом встречи профессионалов в области логистики и транспорта, владельцев и топ-менеджеров компаний, аналитиков и представителей отраслевой прессы. Всего в годовом собрании приняли участие более 130 человек из 10 регионов Приволжского округа, Москвы, Санкт-Петербурга и стран СНГ.

С приветственным словом к участникам и гостям собрания выступили главный федеральный инспектор по Нижегородской области Павел Жданов и заместитель руководителя департамента транспорта и связи Нижегородской области Александр Лобаев, которые по приглашению ПЛА приняли участие в работе собрания.

С целью выработать общую стратегию и ускорить решение наиболее актуальных и злободневных вопросов развития российской логистической отрасли, для работы в годовом собрании ПЛА прибыли президент Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, президент Союза транспортников экспедиторов и логистов Сибири Сергей Максимов и член Правления Гильдии профессиональных участников ВЭД, руководитель комитета по транспортной логистике и таможенному делу СЗФО Артур Ямалов.

Рабочая встреча руководителей трех логистических ассоциаций - Поволжской, Сибирской и Уральской - стала знаковым событием мероприятия. Как рассказал по ее итогам президент ПЛА Андрей Иванов, обсуждались вопросы трехстороннего сотрудничества, совместные действия по развитию транспортно-логистической отрасли и преодолению препятствий, стоящих на пути у правильной логистики. По его словам, разработанные инициативы обязательно получат ход и будут иметь практическую пользу для всех участников логистического рынка.

Все участники сошлись во мнении, что на первом месте и наиболее остро стоит вопрос развития частной логистической инфраструктуры, строительства новых контейнерных терминалов, выполнение грузовых операций на железнодорожных путях необщего пользования и получение разрешений на присоединение к путям общего пользования.

Препятствования со стороны собственника инфраструктуры - к выходу на рынок терминальной обработки контейнеров, следующих железнодорожным транспортом и принадлежащих хозяйствующим субъектам иной формы собственности, носят систематический характер и варьируются от полного игнорирования до выполнения целого ряда требований, таких как строительство ж.-д. путей или установка новых светофоров или косметический ремонт станционного здания и т.п.

Сложившаяся ситуация серьезно осложняет не только формирование конкурентных отношений на данном контейнерном рынке, но и противоречит "Транспортной стратегии Российской Федерации", предполагающей увеличение контейнерных перевозок и развитие географии контейнерных терминалов по их переработке.

"Это огромная проблема. Понятно, кто лежит поперек. Системного решения проблемы в федеральном масштабе не существует и, полагаю, что если наши ассоциации объединятся и сделают по данному вопросу общее предложение - отмахнуться будет сложно", - резюмировал Андрей Иванов.

Как отметил глава Уральской логистической ассоциации Сергей Шавзис, проблема в том, что рынок опережает нормотворчество, которое не обеспечивает защищенность от монополии. Все возможности для изменения отставания законодательства в области транспорта от реалий рынка находятся в поле деятельности некоммерческих объединений. Это выход и подготовка законодательной инициативы, а также компетентных мнений для структур, которые имеют право законодательной инициативы. Это та задача, которая позволит участникам наших ассоциаций более точно высказать свою позицию. И если процесс пойдет по нескольким регионам России одновременно, то и вероятность принятия положительных решений заметно выше.

Вторым по важности пунктом обсуждения стал вопрос, который, по словам главы ПЛА, затрагивает не только транспортников, но и сильно отражается на остальном бизнесе. Речь идет о систематическом невыполнении правил перевозок грузов, утвержденных в апреле 2011 года (постановление Правительства N 272), и в которых говорится, что общая масса транспортного средства с грузом для автомобиля с пятью и более осями не должна превышать 40 тонн. Вместе с тем, территориальные дорожные ведомства и другие задействованные структуры, в том числе Госавтоинспекция продолжают следовать "инструкции" о предельной массе транспортного средства в 38 тонн. И возникает огромное пространство для работы "мимо кассы". Причина в том, что в Федеральном законе №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" не прописаны полномочия региона в части развития грузового автотранспорта и всего, что с ним связано. Пассажирские перевозки есть, а в части грузов - только на федеральном уровне. "А когда мы начинаем разговаривать - в ответ либо унылое кислое лицо, либо сразу отсыл в столицу нашей родины. Эту проблему нужно решать и мы будем думать, какую предложить совместную инициативу", - рассказал Андрей Иванов.

- Третья инициатива, - продолжил руководитель Поволжской ассоциации, - внесение в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий специальности логист и ее тарифно-квалификационную характеристику. В настоящий момент такой профессии в Российской Федерации нет. В российских компаниях она существует только по управленческим структурам, а люди оформляются под любыми другими должностями. Смешно, но юридически построить карьеру по специальности логист можно только работая в западной компании.

В ходе встречи прозвучала еще одна серьезная тема, которая ранее неоднократно поднималась на площадках профессиональных отраслевых форумов - о создании собственной политической партии, партии участников логистического рынка России. "Полагаю, что сегодня можно не только думать над вопросом создания партии, но и начинать предметную беседу о более конструктивном участии представителей логистических компаний в политической жизни регионов и присутствии в законодательных органах власти. Уверен, что большинство присутствующих в зале представителей Ассоциации - руководителей крупного транспортно-логистического бизнеса - профессионально справились бы с депутатскими обязанностями. И в данном случае такие вопросы, как развитие транспортной логистики, улучшение логистической инфраструктуры в регионах получили бы колоссальный заряд для движения вперед", - поделился Андрей Иванов.

Вместе с тем, по мнению выступающего, решение ряда вопросов лежит не только в политической плоскости, но и в зоне ответственности бизнес-структур. "В ходе разговора, нашими коллегами из Санкт-Петербурга был поднят серьезный и несколько обидный для нас вопрос, напрямую касающийся поволжской речной логистики. Дело в том, что мы логисты Поволжья не можем предоставить необходимый сервис по доставке водным путем и перегрузке проектных и негабаритных грузов, которые поступают через морские порты Северо-Запада. И считаю, что эта тема заслуживает особого внимания. Перевооружается промышленность, растут новые мощности, по реке идут целые заводы и огромные контракты. А у нас в грузовых портах от Нижнего до Саратова и дальше нет кранов грузоподъемностью выше 100 тонн. А если и стоят, то стационарные. Во всем Поволжье есть только один кран 600 тонн на Химмаше, однако небольшая глубина на фарватере не позволяет подойти крупнотоннажным судам. Эту ситуацию необходимо срочно исправлять, создавать в регионах полный комплекс сервисных услуг по речной логистике, таможенную зону, и т.п.", - подчеркнул руководитель Поволжской Ассоциации.

Заключительным пунктом деловой встречи с коллегами Северо-запада, Урала и Сибири стало обсуждение идеи создания Единой диспетчерской службы на основных автомобильных магистралях, которые проходят по стране, через федеральные округа и где работают ассоциации.

В конце выступления глава ПЛА поблагодарил коллег за прибытие на годовое собрание, за конструктивный и содержательный разговор. "Уверен, что все принятые предложения, которые сегодня обсуждали, будут учтены, сформулированы соответствующим образом, после чего мы вместе продолжить работать над их реализацией", - заключил Андрей Иванов.Справка.

Поволжская логистическая ассоциация (АНО ПЛА) создана 19 августа 2004 года при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Сегодня ПЛА - крупнейшее в России межрегиональное содружество ведущих транспортных и логистических компаний. В рядах ПЛА более 130 компаний, фирм и предприятий, активно работающих на транспортно-логистическом рынке страны. Среди наших участников - транспортные компании, складские комплексы, организации, работающие в сфере таможенной логистики, строительные и проектные предприятия, банки, консалтинговые и страховые компании, учебные заведения высшего и среднего профессионального образования. Ассоциация активно сотрудничает с Российско-Германской внешнеторговой палатой. Об АНО ПЛА знают в Японии, Голландии, Бельгии и Финляндии и других странах. В 2012 году ПЛА стала участником Международного союза общественного транспорта - (МСОТ)

Подробнее - http://www.logovolga.ru/

10 апреля в Одесском порту состоялась закладка первой сваи в основание зернового терминала на Андросовском молу. В церемонии закладки сваи принимали участие Вице-премьер-министр, Министр инфраструктуры Украины Борис Колесников, председатель Одесской облгосадминистрации Эдуард Матвийчук, директор Департамента госполитики морского и речного транспорта Мининфраструктуры Владимир Севрюков, начальник Одесского порта Юрий Васьков, Почетный президент ГП "ОМТП" Николай Павлюк, генеральный директор стивидорной компании "Бруклин-Киев" Юрий Губанков.

Как отметил Ю.Васьков, в Одесском порту стало доброй традицией отмечать праздник началом строительства значимых объектов. Именно в этот день два года назад был дан старт реализации масштабного проекта "Карантинный мол". Нынешний объект по праву можно назвать амбициозным. Зерновой терминал мощностью 4 млн. т зерна в год строят на паритетных началах Одесский порт и компания "Бруклин-Киев", с которым предприятие уже реализовало не один проект. Инвестиции составят 125 млн. долларов: 40 млн. - вклад порта, 85 млн. - компании-инвестора.

- Зерновой терминал, который закладывается сегодня, - сказал Б.Колесников, - должен заработать уже в сентябре будущего года. Он будет перерабатывать по сути 15 проц. украинского экспорта зерна. Это проект мирового уровня и инвестиции, которые вкладывает инвестор в его реализацию, на уровне мировых стандартов.

Губернатор Одесской области Эдуард Матвийчук, который всегда с пониманием относился и поддерживал все начинания порта, поздравил портовиков с началом строительства одного из самых крупных зерновых терминалов на Черном море.

Порт уже строит причал длиной 254 м и глубиной у кордона 12,5 м, который позволит принимать и обрабатывать суда-панамаксы. Новый терминал на Андросовском молу имеет все основания стать одним из самых перспективных на Черном море. Согласно морской традиции Ю.Васьков пожелал строящемуся терминалу "семь футов под килем".

Укрморречинспекцией начато проведение месячника безопасности на морском и речном транспорте - мероприятия, который ежегодно проводится для обмена опытом и обеспечения системности в работе по вопросам безопасности судоходства, а также с целью предупреждения возникновения аварийных происшествий на морском и речном транспорте.

Особенность нынешнего месячника, которая отличает его от предыдущих - это новый подход в его проведении, введенный Укрморречинспекцией, и призванный обеспечить избежание формализма при реализации запланированных мероприятий. Суть нововведения заключается в применении метода самооценки состояния эффективности обеспечения безопасности судоходства и привлечении с этой целью к проведению месячника опытных специалистов отрасли. Так, в состав комиссий, которые в течение месяца будут осуществлять проверки текущего состояния безопасности на морском и речном транспорте, вошли не только специалисты Укрморречинспекции, но и ГП "Госгидрография", Одесского, Ильичевского портов и порта "Южный", Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков , а также Института проблем рынка и эколого-экономических исследований Национальной академии наук Украины, Информационно-аналитического центра морского и речного транспорта.

Комиссии уже начали свою работу и до 25 апреля текущего года ими будут проведены тщательные проверки соблюдения на водном транспорте Украины национальных и международных требований безопасности судоходства. Также проверяется текущее состояние морских путей и навигационно-гидрографического обеспечения судоходства в исключительной (морской) экономической зоне, территориальном море и внутренних морских водах Украины. Кроме того, Комиссия проведет выборочные проверки судов под государственным флагом Украины для анализа текущего состояния выполнения в Украине Правил контроля судов и ряд других мероприятий в соответствии с утвержденными планами проверок.

По завершению месячника Укрморречинспекцией будет осуществлен подробный анализ текущего состояния аварийности на водном транспорте Украины. На его основе ведомством будет разработан комплекс мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков и усиление уровня безопасности на морском и речном транспорте.

Первая Украинская Контейнерная Линия UCL1 совершила свой первый рейс из Турции в Украину по маршруту Стамбул-Днепропетровск. Судозаход в Днепропетровский речной порт стал возможным сразу после открытия навигации на реке Днепр.

Как сообщили порталу Trans-Port в компании, погрузка контейнеров на судно Линии состоялась в Турции на терминале Мардаш (Стамбул) в субботу, 31 марта 2012. На борт судна был погружен импортный и транзитный груз в стандартных 20-ти и 40-ка футовых контейнерах принадлежностью УГЦТС "Лиски" (UZUU). Порт Стамбул выбран портом погрузки Линии не случайно - основной поток импорта Турции (до 80%) идёт через Стамбул. На территории порта расположена ж.д. станция, обеспечивающая перевалку грузов с судов на ж.-д. транспорт, различные механизмы для погрузки и разгрузки морских грузов, контейнерный терминал для приема контейнеровозов и обработки контейнеров, элеватор, склады и грузовые площадки. Порт обеспечивает стоянку судов и кораблей с осадкой до 10,5 м.

В Днепропетровский речной порт судно линии UCL1 прибыло 6 апреля 2012г. и уже днем было оперативно выгружено силами порта. Инфраструктура Днепропетровского речного порта имеет все необходимое для захода контейнерных судов и выполнения погрузо-разгрузочных работ. Порт позволяет заходить суднам, длина которых составляет не более 180 м. и имеющих осадку до 3,8 м. Территория порта состоит из двух грузовых районов. Грузовой район Амур - Гавань предоставляет услуги по переработке металлов, песка, угля, контейнеров. На эстакадно - конвейерном комплексе выполняется погрузка судов зерновыми.

Вывоз из порта контейнеров, прибывших на судне UCL1, начался уже в субботу, 7 апреля. Контейнера украинских грузополучателей были вывезены автотранспортом. Груз на Среднюю Азию был отправлен по железной дороге. Компания "Брианна Транс", которая является агентом UCL1 в Украине, обеспечила клиентам сервиса UCL1 полный комплекс услуг ("door-to-door") на всей логистической цепочке следования импортного груза из Турции в Украину, а также транзитного груза из Турции в страны Средней Азии. В комплекс услуг компании "Брианна Транс" входят и таможенно-брокерские услуги.Транзитное время первого рейса Стамбул-Днепропетровск составило 6 дней. В дальнейшем возможно уменьшение времени следования судна до 4-х дней.

Рейсы контейнерной линии UCL1 регулярные и осуществляются с частотой 2 раза в месяц с транзитным временем 5-6 дней.

Следующий рейс по маршруту Стамбул (терминал Мардаш)-Днепропетровск состоится в середине апреля. С расписанием рейсов можно ознакомиться на сайте UCL1 www.ucl-line.com.

О UCL1.

Первая Украинская Контейнерная Линия (UCL1) является совместным проектом АСК "Укрречфлот" и компании "Брианна Трейд".

Сервис UCL1 является единственным прямым сервисом по доставке контейнеров из Стамбула до Днепропетровска - в самый центр промышленной Украины. Перевозки осуществляются в бассейне Черного моря и по реке Днепр. Навигация на Днепре открывается с марта. В остальное время контейнерная линия UCL1 доставляет грузы из Стамбула до Ильичевского морского рыбного порта и Херсонского морского торгового порта.

С ноября 2011 г. контейнерной линией UCL1 совершено несколько рейсов на маршруте Турция - Украина. При закрытии навигации на реке Днепр рейсы осуществлялись в Херсонский морской торговый порт и Ильичевский морской рыбный порт.

На линии задействовано судно типа "Десна" "Механик Черевко", принадлежностью АСК "Укрречфлот". Контейнерная вместимость судна 178 TEU, грузоподъемность - 3500 тонн. Год производства судна - 1998, год капитального ремонта - 2011.

Особыми преимуществами сервиса контейнерной линии UCL1 пользуются клиенты из Восточной Украины - Днепропетровская, Запорожская, Донецкая, Луганская и Харьковская области. Удобное географическое расположение Днепропетровского речного порта к предприятиям данных областей позволяет экономить на наземной доставке, т.к. исключается длинный отрезок пути в отличие от перевозок через порты Одесса и Ильичевск.

Британцы заподозрили: у них слишком много праздников, что не позволяет им на равных конкурировать с другими развитыми странами. В появившемся на днях докладе Центра экономических и бизнес-исследований (CEBR) утверждается: один дополнительный нерабочий день обходится экономике страны в 3,6 млрд долларов. Если бы в Британии вообще не было нерабочих дней, экономика приросла бы тридцатью млрд долларов.

Разумеется, это чисто гипотетическая ситуация, и никто всерьез не предлагает отменить в Британии так называемые "банковские выходные" (bank holidays), т.е. установленные государством праздничные дни, помимо общенациональных религиозных праздников - Рождества, Нового года и Пасхи. Более того, в нынешнем году из-за празднования шестидесятилетия пребывания на троне Елизаветы II число банковских выходных будет больше.

Как правило, такие дни приходятся на понедельник. Минувшая пятница на Страстной неделе была в Англии религиозным праздником, а первый понедельник после Пасхи является типичным bank holiday. В результате образуется четыре нерабочих дня, считая выходные, которые многие британцы используют для туристических поездок.

По оценкам CEBR, это непозволительная роскошь, в особенности в кризисные времена. Британские экономисты отмечают, что темпы выхода из кризиса, которые сейчас демонстрирует экономика страны, - самые низкие за последние сто лет.

Миф о ленивых англичанах

Когда-то Англия славилась на всю Европу обилием праздничных дней, что было особенно характерно до наступления Промышленной революции. По случаю очередного праздника с колоколен всех храмов разносился перезвон. Один немецкий путешественник писал, что лондонцы "очень охочи до великого шума, наполняющего уши, в первую голову - колокольного звона, ... которому они предаются часами, просто чтобы чем-то занять себя".

Специальный парламентский Акт 1871 года упорядочил систему праздников. Так, первый понедельник после Пасхи стал известен как "банковский праздник" Поздней Весны. В этот день, как в каждый из дней bank holidays не работают банки, учреждения, а также промышленные предприятия и стройплощадки. В то же время активно работают отели, пабы и магазины. Однако в целом на последние приходится лишь 14% британской экономики, в то время как на парализованные праздником отрасли - почти втрое больше.

Интересно, что представление об англичанах, как о бездельниках, которых хлебом не корми - дай побить в колокола, уже давно не соответствует фактам. В действительности британцы делят с жителями Нидерландов первое место как страны, где наименьшее в Европе количество праздников в году (всего 8). Газета The Daily Telegraph приводит для сравнения такие данные. В Италии 16 праздничных дней, т.е. в два раза больше, чем в Англии. В Испании и Португалии - по 14 дней. Во Франции - 11. Даже трудолюбивые немцы отдыхают больше англичан - 13 дней в году. Правда, в Германии, в отличие от Англии, или, допустим, России, нет привычки переносить праздничные дни, если они попадают на субботу-воскресенье.

В России также больше праздничных дней, чем в Британии, - 12. Это больше, чем в США (10), но меньше, чем в Японии (15).

Если есть у нас и у англичан нечто общее в отношении праздников, то это их крайне неравномерное распределение в течение года. В России львиную долю праздников съедают январь и май. В Англии пять из восьми общенациональных праздников приходятся на первые пять месяцев года (нынешний год - исключение из-за Бриллиантового юбилея королевы; два праздника будет также в июне). С конца мая до Рождества у англичан есть только один "банковский праздник", в конце лета.

Не складывать все крашеные яйца в одну пасхальную корзину

Пять "банковских праздников" в Британии образовались следующим образом. Четыре из них были введены в 1871 году, пятый, майский - в 1978 году, под давлением профсоюзов. Кстати, британские профсоюзы до сих пор убеждены в том, что стране надо не сокращать, а увеличивать число праздничных дней.

Этот подход не разделяет нынешнее коалиционное правительство Великобритании. В прошлом году по его инициативе были начаты консультации о переносе майского выходного дня на осень, с целью более равномерного распределения выходных дней.

Упомянутый выше доклад Центра экономических и бизнес-исследований также ратует не за сокращение праздничных дней, а за их более равномерное распределение по календарю. Как заявил Русской службе Би-би-си директор CEBR Дуглас Макуильямс, британская экономика намного больше зависит от сектора обслуживания, чем экономики других стран; поэтому длительные выходные особенно болезненны для Британии.

Впрочем, сколько экономистов - столько мнений. The Guardian отмечает такую особенность британской экономики. В канун Пасхи ВВП прирастает невиданными темпами, в частности, в последние годы рост промышленного производства в этот период составлял 10%. Но за мартовским скачком с неизбежностью следует апрельский провал в пределах 8-9%. Аналогичная история наблюдается в области ритейла. В годовом выражении все эти пики и провалы нивелируются.

Колумнист газеты The Daily Telegraph предлагает взглянуть на государственные праздники под другим углом зрения: "В конце концов, почему вообще мы должны отдыхать тогда, когда это решит за нас государство, а не тогда, когда это нам самим удобней? - задается вопросом Филип Джонстон. - В нерегулируемом, глобализированном мире государственные праздники отдают анахронизмом, напоминая о временах, когда мы были более однородной нацией, когда все магазины закрывались на Страстную пятницу, а по городу можно было перемещаться, не стоя в многочасовых пробках".

Ответ на этот риторический вопрос заключается, по мысли британского журналиста, в частности в том, что если бы государство не гарантировало согражданам минимум выходных дней, многие вообще бы не отдыхали. Бизнес не любит, когда сотрудники компаний уходят в отпуск. Однако дальнейшее урезание времени, отводимого на отдых, снизит производительность труда и ударит по бизнесу.

Чего не хватает Британии, так это такого праздника, который "позволял бы нам отмечать то, чем является британская нация". У Соединенных Штатов есть День независимости 4 июля. Во Франции празднуют День Бастилии 14 июля. В Англии подобного праздника не существует, хотя, если судить по энтузиазму, который вызвал у британцев Бриллиантовый юбилей, потребность в нем имеется. "Вот по такому поводу стоило бы звонить в колокола", - заключает Филип Джонстон.

Если принимать во внимание пример России, где подобных духоподъемных праздников даже не один, а два (12 июня и 4 ноября), то плодотворность этой идеи не бесспорна. Тем более что в самой России праздничные дни демонстрируют необычайную подвижность. Одной из первых инициатив еще не вступившего в должность избранного президента Владимира Путина является, как известно, перенос двух январских праздничных дней на май. Каковы будут экономические последствия этих действий, всерьез не берется предсказать никто.На Пасху у англичан образуется четыре выходных. 

Совет директоров Новороссийского морского торгового порта единогласно проголосовал за назначение Радо Антоловича временным генеральным директором, говорится в сообщении компании. Ранее Антолович занимал должность заместителя гендиректора по продажам и маркетингу.

"Совет директоров НМТП принял решение о приостановке полномочий генерального директора общества Игоря Вилинова и назначении временным генеральным директором Радо Антоловича", - говорится в сообщении НМТП. 9 июля 2012 года решено созвать внеочередное общее собрание акционеров, где будет выбран новый постоянный гендиректор НМТП.

Радо Антолович родился в 1959 году В 1985 году он окончил Университет Эдварда Кордели в Любляне по специальность "морской инжиниринг". На данный момент Антолович имеет 30-летний опыт в области управления морскими портами и терминалами. Работает в "НМТП" с апреля 2011 года.

О том, что совет директоров ОАО "Новороссийский морской торговый порт" намерен рассмотреть вопрос о приостановлении полномочий гендиректора стало известно 2 апреля 2012 года. 6 апреля Федеральная антимонопольная служба РФ разрешила НМТП приобрести 100% акций "Новоморснаб", принадлежавшей "Новошипу".

Дочернее предприятие "Газпрома" - Gazprom Finance B.V. - и "Негуснефть" оказались в числе 14 претендентов на приватизацию греческой газовой компании DEPA, сообщили РИА "Новости" в греческом государственном агентстве по приватизации. Компании допустили к конкурсу в связи с тем, что их заявки отвечают требованиям.

Как пишут греческие СМИ, на приватизацию DEPA также претендовал российский инвестиционный фонд "Энергия", однако его заявка не прошла предварительный отбор.

Госкорпорация DEPA занимается распределением газа в Греции. Компания работает в рамках юрисдикции греческого Министерства развития. Государству принадлежит 65% акций DEPA, государственной нефтяной компании Hellenic Petroleum - 35%. В 2005 году была основана "дочка" DEPA - DESFA, занимающаяся транспортировкой природного газа в Греции. С 2005 года DEPA продает газ крупным потребителям и компаниям, занимающимся распределением газа. Компания импортирует газ по трубопроводам из Болгарии и Турции, а сжиженный природный газ - через единственный в Греции терминал Revithoussa LNG Terminal.

"Газпром" подал заявку на приобретение акций Depa 7 апреля 2012 года. По словам президента Дмитрия Медведева, на DESFA "Газпром" не претендует.

О намерении провести приватизацию своих крупных инфраструктурных объектов Греция объявила в начале июня 2011 года. Такое решение является одной из мер по сокращению госдолга в рамках спасения страны из кризиса. В числе компаний, акции которых должны были уйти с молотка, значились Hellenic Telecom (20% акций), телекоммуникационная компания OTE, Международный аэропорт в Афинах и 30 региональных аэропортов. Под приватизацию, помимо Depa, попадут DESFA, оборонная EAS, электроэнергетическая корпорация PPC ATEbank, а также небольшие морские порты и водопроводы в Афинах и Салониках.

Общая стоимость греческих госактивов оценивается в 270 млрд евро. Греция намерена заработать от приватизации около 50 млрд евро.

Госдолг страны составляет 169% ВВП. Изначально его планировалось снизить до 120,5% к 2020 году, однако показатель был изменен до 145,5%.

Руководство ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) рассматривает возможность строительства железной дороги в эмирате Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты). Об этом в кулуарах "Пассажирского форума" заявил президент компании Владимир Якунин.

"Мы ведем предварительные переговоры о строительстве инфраструктуры железнодорожного транспорта в этой стране. Они [представители ОАЭ] в основном говорят о пассажирской инфраструктуре", - уточнил он.

По словам топ-менеджера РЖД, российская компания планирует участвовать в соответствующем тендере, однако его сроки пока не определены. "Когда - зависит от них. Хотели в этом году", - резюмировал Якунин. При этом он отметил, что протяженность линии будет не меньше, чем в проекте РЖД в Ливии - около 300 км.

ОАО "Российские железные дороги" создано в октябре 2003 года. Единственным акционером компании является Российская Федерация. РЖД входит в мировую тройку лидеров. Под управлением монополии находится 99% железнодорожных магистралей России общей протяженностью 85 500 км, около 20 тысяч локомотивов. В первом полугодии 2011 года выручка составила 691 млрд рублей, чистая прибыль - 67 млрд рублей.

В ОАЭ железнодорожной сети пока нет. Только в 2009 году государство учредило компанию Etihad Rail, которая занимается проектированием и планированием железнодорожной инфраструктуры. Всего на эти цели власти страны планируют направить около 11 млрд долларов.

В октябре 2011 года Etihad Rail объявила победителей тендера на строительство железнодорожной ветки из нефтегазового центра Хабшан в порт Рувайс. Им стал консорциум итальянских Saipem S.p.A., Tecnimont S.p.A. и дубайских компаний Dodsal Engineering и Construction PTE Ltd. Первая в стране железнодорожная ветка должна быть построена к 2013 году.

К 2016 году в ОАЭ должна появиться крупная железнодорожная магистраль, которая свяжет Дубаи и столицу Абу-Даби, а к 2018 году она свяжет между собой и другие районы.

Первая фаза строительства включает появление ветки из индустриального района Мусаффах к порту Халифа, а далее до свободной экономической зоны Джебель-Али. Вторая фаза - соединение Дубая и Абу-Даби, третья - Джебель-Али и Фуджейры.

Согласно плану Etihad Rail, сеть протяженностью 1200 километров сдадут в эксплуатацию в 2018 году, она будет рассчитана на 16 млн пассажиров в год. В перспективе дорога в ОАЭ должна войти в общую сеть железнодорожного транспорта аравийских монархий Персидского залива, которая должна быть построена к 2030 году.

У РЖД есть шанс на победу в тендере

У РЖД уже есть достаточно большой портфель зарубежных объектов. В частности, компания строит железнодорожные дороги в Индонезии и Сербии. До "арабской весны" российская компания выступала подрядчиком строительства нескольких веток в Ливии. У российского монополиста также есть ряд проектов в Северной Корее, Иране и ряде других стран.

У РЖД есть шансы на победу, считает ведущий эксперт УК "ФИНАМ" Дмитрий Баранов. "У компании есть уникальный опыт эксплуатации и строительства железных дорог в разных часовых поясах и климатических условиях. В условиях конкурса это станет конкурентным преимуществом. Но нельзя исключать и того, что требования конкурса могут создаваться под конкретную компанию", - указывает он.

РЖД могли бы сами стать генподрядчиком, а вот в качестве субподрядчика логично бы привлечь компанию, имеющую опыт и технологии строительства скоростных дорог, отмечает аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков. "Стоимость одного километра полотна зависит от рельефа и может варьироваться от 5 до 100 млн долларов. Учитывая, что в Абу-Даби преимущественно равнинный рельеф, весь проект может быть оценен в пределах 3 млрд долларов", - резюмирует эксперт.

Иран в среду прекратил поставки нефти в Германию, сообщает англоязычный телеканал Press TV.

Другие подробности пока не сообщаются.

Во вторник Тегеран объявил о прекращении поставок нефти в Грецию, сокращении ее экспорта в Испанию, а также о намерении в ближайшие дни сократить экспорт нефти в ряд других стран Европы.

Ранее Иран заявлял о прекращении поставок нефти в Великобританию, Францию, а также угрожал сократить экспорт в Португалию, Италию, Германию и Голландию.

Главы МИД 27 стран ЕС в конце января одобрили введение эмбарго на поставки нефти из Ирана. В рамках нового пакета санкций предполагается, что к 1 июля все члены Евросоюза, закупающие нефть у Тегерана, должны будут полностью свернуть импорт из этой страны. В ответ иранские власти пригрозили перекрыть Ормузский пролив - ключевой морской путь для транспортировки нефти из Персидского залива. США ответили усилением своего военно-морского присутствия в заливе. Иран, со своей стороны, провел учения ВМС в Ормузском проливе.

Иран производит 3,5 миллиона баррелей нефти в сутки, из которых 2,5 миллиона баррелей идут на экспорт.

Власти Индии приняли в среду решение эвакуировать несколько тысяч человек с островной союзной территории Андаманские и Никобарские острова из-за угрозы цунами после мощного землетрясения в Индонезии, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на представителя местных властей.

"Волны (цунами) могут достичь 1,5 метра в районе города Порт-Блэр и 3,9 метра в районе Кэмпбелл Бэй (Campbell Bay)", - заявил он, добавив, что людей перевозят на возвышенности.

В среду в районе острова Суматра произошла серия землетрясений, магнитуда самого сильного из которых составляла 8,6. После первых подземных толчков было объявлено предупреждение об угрозе возникновения цунами. Позже президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойно заявил, что его стране цунами не угрожает.

Однако предупреждения об угрозе цунами были объявлены в Индии, в Таиланде, а также некоторых других странах.

Отношения России и НАТО развиваются много лет, однако остаются сложные темы, которые нужно обсуждать сообща, сообщил в среду в эфире радиостанции "Эхо Москвы" директор информационного бюро НАТО в Москве Роберт Пшель.

"Отношения России и НАТО развиваются много лет. Роль таких людей, как Владимир Путин очень важна... Нам нужно работать там, где есть проблемы, нужно серьезно говорить о сложных темах", - сказал Пшель.

По его словам, "Путин внес свой вклад в то, чтобы отношения НАТО и РФ развивались в верном направлении".

"Нам есть чем гордиться, если говорить о партнерстве... У нас есть возможность решать проблемы, возможность обсуждать крупные вопросы, даже те, в которых мы не в полной мере согласны", - отметил дипломат.

По его словам, перед Россией и НАТО стоят одни и те же вызовы и угрозы, в частности, Афганистан, пиратство, оружие массового уничтожения и другие.

"Это все реальные проблемы, которые являются проблемами и для РФ и для НАТО", - добавил Пшель.

Говоря о ПРО, Пшель отметил, что в НАТО хотят создавать единую систему с Россией.

"Мы этим занимаемся и считаем, что надо заниматься совместно с Россией, потому что угрозы схожи", - сказал он.

На саммите совета Россия-НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года Россия и Североатлантический альянс договорились о сотрудничестве по созданию европейской системы ПРО. Однако пока Россия и США не могут прийти к общему мнению, какой должна быть архитектура противоракетной безопасности в Европе. Россия настаивает на своем участии в создаваемой США и НАТО системе противоракетной обороны (ЕвроПРО) и требует гарантий, что эта система не будет направлена против нее. США заявляли, что не готовы предоставить такие гарантии на бумаге, в юридически обязывающей форме. В связи с этим в конце ноября 2011 года президент РФ Дмитрий Медведев огласил комплекс мер военно-технического и дипломатического характера, которыми Россия ответит на развертывание системы ПРО в Европе.

Duty free от РЖД

Железнодорожники получили право на беспошлинную торговлю

Михаил Кукушкин

Правительство разрешило РЖД открыть магазины беспошлинной торговли. Правда, для начала придется провести на вокзалах государственную границу России, ведь сейчас пограничных переходов там нет. Эксперты говорят, что у железнодорожных duty free большое будущее.

Вчера стало известно, что 5 апреля председатель правительства России Владимир Путин подписал, возможно, одно из самых коротких в своей премьерской практике распоряжений. Он внес беспошлинную торговлю в действующий с 2008 года список видов деятельности, разрешенных на российских пограничных переходах. Точнее, дополнению подвергся раздел документа, касающийся железнодорожных пунктов пропуска. В портах, аэропортах и на автомобильных переездах магазины duty free были разрешены и раньше.

Как пояснили «МН» в дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), распоряжение премьера лишь создает юридические предпосылки для развертывания новой сети беспошлинных магазинов. Чтобы они действительно появились, понадобится еще много работы — нормотворческой и организационной. Одна из серьезных проблем, которую предстоит преодолеть, заключается в том, что существующие железнодорожные пункты пропуска для торговли не годятся. А там, где РЖД хочет ее наладить, то есть на крупных вокзалах, нет государственной границы, соответственно нет и оснований для режима duty free.

О том, что первый «железнодорожный» беспошлинный магазин планируется создать на Финляндском вокзале в Санкт-Петербурге, в середине марта сообщил начальник дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Сергей Абрамов. Он сказал, что дирекция имеет подобные намерения в отношении других вокзалов, «где есть международное сообщение». Сейчас ни на одном из них нет условий для функционирования торговли duty free, но Финляндский вокзал все же подходит для ее внедрения больше других. Вторым по очереди кандидатом на внедрение беспошлинной торговли считается вокзал Выборга.

Согласно действующему сейчас порядку пересечения госграницы поезда останавливаются в пункте перехода очень ненадолго, чтобы выпустить пограничный наряд после завершения паспортного контроля, пассажиры там не выходят. Поэтому экстерриториальную зону, в которой действовал бы режим duty free, непосредственно на границе создавать бессмысленно. Ее можно было бы разместить на вокзале отправления, если бы переход пассажиров через границу оформлялся там, как это делается, например, на знаменитом поезде-экспрессе Eurostar Париж–Лондон (а также во всех морских и аэропортах).

В настоящее время с дирекцией скоростного сообщения ОАО «РЖД» обсуждается вопрос по организации беспошлинной торговли во время движения на борту скоростных поездов «Аллегро», курсирующих по маршруту Санкт-Петербург — Хельсинки, сообщила вчера пресс-служба РЖД. Пресс-секретарь дирекции железнодорожных вокзалов РЖД Дмитрий Писаренко подчеркнул в беседе с корреспондентом «МН», что опыта организации беспошлинных магазинов на железной дороге в других странах практически нет, и это лишний раз говорит о сложности юридических и технических проблем.

Тем не менее при благоприятном стечении обстоятельств, считает Писаренко, первый магазин duty free на Финляндском вокзале может открыться до конца 2012 года. По словам представителя РЖД, дирекция вокзалов в данном проекте не преследует коммерческих целей, а хочет расширить ассортимент услуг, доступный пассажирам. Писаренко также подчеркнул, что РЖД будет выступать только в роли арендодателя помещений под беспошлинные магазины, а управлять этими торговыми точками станут специализированные компании.

Заместитель директора Ассоциации организаций беспошлинной торговли и торговли на транспорте (БОРТ России) Юлия Мещерякова сказала «МН», что, по оценкам БОРТ России, канал РЖД станет серьезным стимулом для развития всей индустрии duty free в России». «Мы ожидаем, что при грамотной и продуманной организации деятельности магазинов duty free на РЖД со временем данный канал сможет сравниться по показателям продаж duty free на международных автомобильных пунктах пропуска, который сейчас динамично развивается. Фактически у индустрии появился абсолютно новый канал для развития, и чем более прозрачным и конкурентоспособным он станет, тем больший потенциал от него может ожидать бизнес», — считает Мещерякова.

Мордор с нами

Даже самые хорошие чиновники не хотят и не могут сделать Москву хорошим столичным городом

Олег Черницкий

Разговоры о том, куда бы перенести столицу из Москвы, относятся к числу наиболее популярных у россиян. Наверное, нет в стране человека, который хотя бы раз в жизни не поговорил об этом с попутчиком в поезде, водителем такси или соседом.

Тема эта не требует никаких особенных усилий мысли и специальных знаний, она достаточно безболезненная, почти как разговоры о погоде, но при этом позволяет поддержать интересную беседу, а заодно проявить свой местечковый патриотизм и похвалиться географией своих путешествий по стране. Самой большой в мире, кстати.

Но совсем иное дело, когда о переносе столицы начинает говорит важный чиновник и популярный политик. Да еще прямо накануне ключевого совещания у президента Дмитрия Медведева по поводу расширения Москвы и переноса в Подмосковье столичных функций. Да еще в своем первом интервью после назначения губернатором Московской области.

В разговоре с Сергеем Доренко на радио РСН Сергей Шойгу заявил буквально следующее: «Вообще, по-хорошему, я считаю, что столицу надо переносить подальше, в Сибирь». И пояснил, что «многие об этом говорят. Я, наверное, один из них».

Что это? Публичный приступ безумия или пророческое видение?

Минусы идеи очевидны. Новая столица России в Сибири - это проект на десятилетия, который потребует колоссальных вложений. Понятно, что денег на новую столицу в бюджете страны просто нет.

Опять же, с развитием новых технологий, появлением интернета, извините, веб-камер, физическое нахождение власти вблизи чего бы то ни было уже не так критично. Не исключено, что лет через 20-30 в Кремле вообще будет стоять суперкомпьютер, который сможет управлять страной на автопилоте. Надо ли в свете таких перспектив тратиться на новые офисы и жилье для чиновников в Сибири? Может лучше сразу компьютер купить?

Кроме того, идея переноса столицы противоречит всей стилистике нынешней власти и тезису «хватит раскачивать лодку». Устанавливая стабильность после «лихих» 90-х, Путин постоянно апеллировал к каким-то привычным, объединяющим людей символам, важнейшими из которых, конечно, являются Москва и Кремль.

Перенос столицы в Сибирь - это революция, которая вновь взбаламутит всю страну. Всем придется задуматься: а что это за Россия такая со столицей в Сибири? И Россия ли это? Или может другая какая страна?

Другую страну создает, например, Нурсултан Назарбаев. С чистого листа фактически. Для него было не обязательно, но логично начать строительство новой столицы Казахстана. Эта стройка должна была показать амбиции нового государства. Но Путин же не создает новое государство, он сохраняет старое.

Есть еще один недостаток у идеи Шойгу. Если столицу России перенести в Сибирь, то есть фактически в бывшую колонию, то этот шаг будет скорее способствовать распаду страны, чем ее единению. По этому вопросу можно спорить, но очевидно, что появление столь важного административного центра в Сибири может стать шагом на пути к ее независимости.

Вот пример из истории. В начале 19 века португальский королевский двор бежал из оккупированной Наполеоном Португалии в Бразилию, где де-факто разместилась столица страны. Когда двор вернулся в Лиссабон, Бразилия объявила о своей независимости, причем это сделал португалец - наследный принц.

Шойгу, похоже, и сам понимает, что его идея - нереальная. Он ее и озвучил-то с оговорками: «вообще», «по-хорошему», «наверное». А когда у нас было «по-хорошему»? То есть новый губернатор фактически тоже просто беседу поддерживал, можно сказать, шутил.

Его слова, тем не менее, очень важны. Они свидетельствуют о том, что власти - а Шойгу уверяет, что не он один «в правительстве» думает о переносе столицы в Сибирь - пребывают в некоем кризисе. Они загадили Москву до такой степени, что уже не знают, как исправить положение. И на их взгляд лучшее решение в такой ситуации - последовать примеру древних кочевых народов, то есть перейти на новое пастбище, ну вот в Сибирь, например, или еще куда.

Всем очевидно, что за последние двадцать лет Москва превратилась в Мордор, пригодный для жизни только оркам. И лучше, чтобы этот Мордор был там, где ему и положено быть - где-то далеко на востоке. Пусть в Сибири ФСО и ФСБ окружат высокие царские терема колючей проволокой и будут следить за безопасностью первых лиц государства. Чиновники-то ведь тоже люди! Им разве нравится в Москве жить и работать? Опять же, со своими «белыми» протестами «зажравшиеся» москвичи перестанут угрожать стабильности власти, поскольку окажутся от нее очень далеко.

Что в этом варианте выхода из кризиса плохого? То, что чиновники, даже может быть самые хорошие чиновники, по какой-то совершенно не объяснимой причине не хотят и не могут сделать Москву хорошим столичным городом.

Вот, например, Лондон - уже сотни лет столица Англии, манящая русскую элиту еще со времен Ивана Грозного. В конце 19 века здесь был страшный кризис с лошадиным навозом, казалось, что город в нем утонет. Справились. В середине 20 века был страшный кризис со смогом, казалось, что все жители задохнутся и умрут. Справились. Конец 20 века - автомобильные пробки. Не идеально, но справились тоже. В итоге - один из лучших городов мира, мировая финансовая столица. А что у нас: давайте лучше новую столицу простроим, а то в старой жить плохо.

Самое удивительное, что Шойгу сам же вдохновенно рассказывает байки про английский газон, который надо неутомимо стричь триста лет, чтобы он стал хорошим. Как в головах у чиновников уживаются эти две противоречивые мысли - с одной стороны, все бросить и начать заново, а с другой, упорно работать с тем, что есть, - непонятно.

Египет потребовал от России в ближайшие дни снять запрет на ввоз египетского картофеля, в противном случае страна может принять ответные меры, заявил во вторник министр промышленности и торговли Египта Махмуд Иса.

"Мы не окажемся со связанными руками в этой ситуации, не имеющей оправдания, и предпримем ответные меры в отношении российского экспорта в соответствии с принципом взаимности", - сказал министр, которого цитирует официальное египетское информационное агентство МЕНА.

Россельхознадзор с 3 июня 2011 года ввел ограничения на ввоз картофеля из Египта в связи с систематическим выявлением партий, зараженных возбудителями опасных для этой культуры заболеваний. Затем Россельхознадзор частично отменил запрет, однако в сентябре вновь ограничил поставки, так как из Египта продолжала поступать небезопасная продукция.

Россия обусловила снятие ограничений на поставку египетского картофеля в РФ, требуя поставлять продукцию с тех же полей, с которых она поставляется в страны Евросоюза, другим условием является проверка российскими экспертами всей цепочки производства и отправки картофеля.

Делегация Россельхознадзора 17 марта завершила десятидневный визит в Египет, в ходе которого российские специалисты посетили регионы возделывания картофеля, ознакомились с процессом его консервации и санобработки для отправки на экспорт.

По возвращении делегации в Москву в ведомстве заявили о возможности в ближайшее время возобновить поставки картофеля из Египта при условии урегулирования ряда технических вопросов. В Египте ожидали снятия запрета на ввоз картофеля в Россию до конца марта. Однако российская сторона неожиданно выдвинула новые условия и потребовала присутствия российских специалистов при санитарной обработке картофеля в порту отгрузки города Александрии.

Минсельхоз Египта отклонил это условие как ущемляющее интересы египетских компаний, занимающихся санобработкой в портах.

"Не существует реальных причин продолжения запрета на ввоз египетского картофеля в Россию, поскольку египетский картофель на российский рынок поставляется по тем же стандартам, что и в страны Еврозоны, что было главным условием российской стороны", - подчеркнул министр.

Он также добавил, что со стороны Евросоюза нет ни одной жалобы на импортный египетский картофель, что говорит о высоких стандартах его качества.

Египет полностью выполнил требования России к качеству экспортного картофеля и, со своей стороны, соблюдает подписанный с российской стороной протокол о намерениях. Но запрет до сих пор не снят, несмотря на прочные торгово-экономические отношения между двумя странами, - отметил Иса.

По данным Россельхознадзора, до 2010 года египетский картофель поставлялся в Россию в объемах 70-100 тысяч тонн в год из зон, свободных от бурой гнили, однако вызванный засухой 2010 года повышенный спрос на картофель в России привел к резкому росту его импорта. В результате из Египта в Россию в зимне-весенний период 2011 года было поставлено более 200 тысяч тонн картофеля, который был заготовлен не только в зонах, свободных от бурой гнили, но и в регионах широкого распространения заболевания. Маргарита Кислова.

Иран во вторник сократил поставки нефти в Испанию, сообщает иранский телеканал Press TV со ссылкой на источники.

Другие подробности пока не сообщаются.

Также во вторник ИРИ объявил о сокращении поставок "черного золота" в Грецию и намерении в ближайшие дни сократить экспорт нефти еще в ряд стран Европы.

Ранее Иран заявлял о прекращении поставок нефти в Великобританию, Францию, а также угрожал сократить экспорт в Португалию, Италию, Германию и Голландию.

Главы МИД 27 стран ЕС в конце января одобрили введение эмбарго на поставки нефти из Ирана. В рамках нового пакета санкций предполагается, что к 1 июля все члены Евросоюза, закупающие нефть у Тегерана, должны будут полностью свернуть импорт из этой страны. В ответ иранские власти пригрозили перекрыть Ормузский пролив - ключевой морской путь для транспортировки нефти из Персидского залива. США ответили усилением своего военно-морского присутствия в заливе. Иран, со своей стороны, провел учения ВМС в Ормузском проливе.

Ежегодно Иран производит 3,5 миллионов баррелей нефти, объемы экспорта достигают 2,5 миллиона баррелей в год.

Российские и литовские моряки заблокировали во французском порту Дуарнене рефрижераторное судно "Antigone Z" в знак протеста против длительной задержки выплаты зарплаты, сообщают во вторник французские СМИ со ссылкой на представителя французского профсоюза моряков Жан-Поля Эллекена.

Направлявшееся в Александрию судно с грузом замороженной сельди и ставриды прибыло в порт Дуарнене на северо-западе Франции 3 апреля. Корабль зафрахтован голландской компанией Marine Seafood. Экипаж "Антигоны": восемь россиян и два литовца - пытаются добиться возмещения зарплаты, которую некоторые из них не получали полгода и более.

По словам моряков, сумма задолженности составляет 226 тысяч долларов. В свою очередь владелец судна, гражданин Греции Георгес Стаматис, говорит, что заплатить не может, поскольку у него много долгов.

"Капитан не получал зарплату в течение шести месяцев. Инженер-электрик, молодой отец, не получал зарплату 11 месяцев", - сказал Эллекен.

Он отметил, что стоимость груза составляет более миллиона долларов. Представитель профсоюза полагает, что власти должны арестовать этот груз и затем использовать его для выплаты зарплаты морякам.

"Нам очень повезло, что мы смогли связаться с профсоюзом. Мы требуем полной выплаты зарплаты, а также оплаты авиабилетов для возвращения на родину, однако с судовладельцем вести переговоры больше не хотим, поскольку он все время обещает, но ничего не делает", - заявил капитан корабля Сергей Шишкин.

По словам Эллекена, с этим кораблем в регионе уже знакомы - в 2009 судовладелец пытался отправить в Россию экипаж из десяти человек, снабдив его лишь шестикилограммовой коробкой с макаронами.

Компания "Транснефть" готова поставить Чехии во II квартале все необходимые объемы углеводородов в соответствии с графиком, говорится в официальном заявлении российского производителя. "Пропускные мощности компании и ее белорусских партнеров по транспортировке могут обеспечить все запросы конечных потребителей в Чехии. Компания готова доставить все законтрактованные объемы углеводородов в соответствие с принятым на второй квартал 2012 года графиком прокачки в полном объеме", - отмечают в "Транснефти".

Накануне агентство Reuters сообщало, что в трубопроводе "Дружба" для Чехии осталось нефти всего на три дня. Это произошло из-за того, что российские нефтяные компании не подали новые заявки на осуществление поставок чешским потребителям, отмечало агентство. В "Транснефти" подчеркивали, что не мешают российским компаниям поставлять нефть в Чехию.

С начала апреля Россия поставил Чехии около 60 тысяч тонн нефти - около 15% от среднемесячного показателя.

Обозреватели агентства напоминают, что в последние годы крупные российские нефтяники снижают мощности, транспортируемые в Европу "Дружбой". Одним из альтернатив стал балтийский порт Усть-Луга, где 23 марта открылась "Балтийская трубопроводная система-2". Это комплекс из нефтепровода и нефтебазы, которая пока состоит из восьми резервуаров вместимостью 50 тысяч кубометров каждый. Из порта нефть возят по морю. Технологическая схема базы позволяет одновременно загружать два танкера дедвейтом до 150 тысяч тонн.

Глава Таможенной администрации Ирана Аббас Моамарнежад заявил, что около ста стран отправляют свои транзитные грузы через территорию Ирана, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам А.Моамарнежада, за прошлый год через сухопутные и морские границы Ирана транзитом было перевезено более 10,5 млн. т различной нефтяной и ненефтяной продукции.

А.Моамарнежад отметил, что в Иране находится центр пересечения международных транспортных коридоров («Север – Юг», «Восток – Запад», ТРАСЕКА…) и это дает стране большие экономические преимущества в плане осуществления транзитных перевозок. Этого не могут не учитывать в странах всего мира.

Глава Таможенной администрации заявил, что несмотря на антииранскую пропаганду в зарубежных СМИ и усилия мирового империализма в большинстве стран считают, что через территорию Ирана проходит самый безопасный и экономически выгодный транзитный маршрут. Это свидетельствует о неэффективности введенных Западом санкций, хотя в связи с ними у иранских партнеров и возникают определенные трудности.

По словам А.Моамарнежада, в Таможенной администрации подготовлены специальные программы с целью увеличения объема транзитных перевозок. В прошлом году объем таких перевозок увеличился более чем на 5%. В текущем году также ожидается рост данного показателями. Этому во многом будут способствовать меры по укреплению международных связей в области автомобильного транспорта, по развитию железнодорожных и автодорожных сетей, по совершенствованию законодательной базы в области транзитных перевозок, по введению упрощенного порядка предоставления виз водителям грузового автотранспорта, по снижению транспортных расходов, а также ряд других шагов, предусмотренных рабочей группой по вопросам транзита.

А.Моамарнежад сообщил, что за прошлый год через иранские таможни проследовали и воспользовались их услугами по таможенному оформлению в общей сложности 27 млн. человек. Было перевезено 10,5 млн. т транзитных грузов, 9 млн. 245 тыс. т или 91% из которых перевозились автомобильным транспортом и остальные – железнодорожным.

Самые большие по объему транзитные перевозки осуществлялись через порт Бендер-Аббас (37%). Далее следуют пограничные переходы Парвизхан (17%), Базерган (9%) и Башмак (7%).

Для удобства пассажиров бизнес-класса авиакомпании "Air Moldova", вылетающих из Кишиневского Международного Аэропорта, национальный перевозчик Республики Молдова с 07.04.2012 г. предлагает дополнительные привилегии в виде бесплатного посещения Business Lounge, открывшегося недавно в Кишиневском Аэропорту и расположенном в зале вылета.

Business Lounge представляет собой новое помещение, оборудованное бесплатным Wi-Fi, современной Hi-Fi TV системой и другими элементами, где можно с удовольствием провести время и отдохнуть перед полетом. К услугам пассажиров предоставляется шведский стол, холодные и горячие напитки, а также отдельный зал для курящих.

С открытием новых маршрутов между Республикой Молдова и Италией, маршрутная сеть национального авиаперевозчика авиакомпании Air Moldova выросла до 22 направлений и включает в себя: Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Киев, Сочи, Анталия, ДУБЛИН, ВЕРОНА, ВЕНЕЦИЯ, БОЛОНЬЯ.

В настоящее время экспортные перевозки по Белорусской железной дороге грузов в Латвию осуществляются в полном объеме согласно заключенным контрактам.

На сегодняшний день устранены имевшие место трудности с приемом Латвийской железной дорогой грузовых поездов из Беларуси, которые возникли в результате схода 8 января текущего года вагонов в Латвии на участке Индра-Даугавпилс, а также введения в январе-марте латвийской стороной ряда конвенционных запретов на погрузку нефтепродуктов в порты Мангали и Вентспилс, связанных с неудовлетворительной выгрузкой вагонов в портах. В результате принятых Латвийской стороной мер ситуация нормализована.

По оперативным данным, в январе-марте текущего года по Белорусской железной дороге на экспорт в Латвию было перевезено 3,2 млн. т грузов, что превысило уровень I квартала 2011 года на 73%. В структуре экспортных перевозок лидирующие позиции занимают нефтепродукты, химикаты, строительные грузы, минеральные удобрения, продовольственные товары.

Латвия является одним из важнейших партнеров Беларуси по обеспечению экспорта белорусской продукции. Белорусская и Латвийская железные дороги проводят целенаправленную совместную работу по совершенствованию транспортной логистики и перевозочного процесса, развитию железнодорожной инфраструктуры на участке Полоцк-Даугавпилс с целью увеличения пропускной способности пограничного перехода Бигосово-Индра. Проводится работа с грузоотправителями и владельцами ресурсов по заключению с владельцами терминалов латвийских портов долгосрочных договоров.

Сегодня благодаря тесному взаимодействию и партнерству железнодорожных администраций Беларуси и Латвии, а также грузополучателей и грузоотправителей на латвийском направлении созданы оптимальные транспортно-логистические схемы доставки белорусской экспортной продукции, что положительно влияет на объемы грузоперевозок.

В Ялтинском, Евпаторийском и Феодосийском морских торговых портах начались работы по подготовке к курортному сезону: в летний период планируется открыть морское сообщение по маршруту Ялта-Симеиз-Ялта, Ялта-Алупка-Ялта, Ялта-Гурзуф-Ялта, Ялта-Алушта-Ялта, Ялта-Рыбачье-Ялта, Евпатория-Севастополь-Евпатория. Об этом сообщили в республиканском комитете АРК по транспорту и связи, передает РБК-Украина.В портах ведется ремонт портопунктов, пирсов и причальных стенок, киосков и кассовых павильонов. Планируется, что в период курортного сезона в портах будут функционировать 23 билетные кассы.

Кроме того, в настоящее время выполняется технический осмотр теплоходов. В Ялтинском морском торговом порту к майским праздникам, в зависимости от погодных условий, планируется спустить на воду два судна. В целом к летней навигации предполагается подготовить еще шесть судов. Феодосийский порт пустит на маршруты четыре теплохода, Евпаторийский порт - два теплохода. Кроме того, в портах ведется подготовительная работа по приему круизных судов.

До 2016 года Укрзализныця электрифицирует 1467 кмпути, ориентировочная стоимость выполнения работ - около 16 млрд. грн. Об этом сообщил начальник Главного управления электрификации и электроснабжения Укрзализныци Виталий Максимчук.

"Решение об электрификации конкретного участка принимается по двум причинам - либо в рамках программы разделения пассажирского и грузового ходов - для того, чтобы повысить скорость пассажирского движения. Другой причиной является электрификация наиболее грузонапряженных участков. Например, электрификация участка Волноваха-Запорожье является частью электрификации направления Кривбасс-Донбасс, по которому перевозятся большие объемы стратегического сырья. Также перспективным для нас направление в сторону Одесских портов ", - рассказал Виталий Максимчук.

Кроме того, усилия железнодорожников в ближайшие годы будут сосредоточены на создании второго электрифицированного хода на Крым. "Участок Долинская - Николаев - Херсон - Джанкой. Это создание второго электрифицированного пассажирского хода на Крым, что позволит увеличить количество поездов и их скорость. Реализацию проекта планируется начать в 2014 году, и не исключено, что для электрификации будут привлечены кредитные средства. Сейчас мы готовим проектную документацию, технико-экономическое обоснование ", - отметил Виталий Максимчук.

Основные направления, на которых в течение последующих лет будут вестись работы:

- Волноваха - Камыш-Заря - Запорожье - преимущественно для грузового движения для обеспечения перевозок сырья из региона Кривого Рога и Запорожья на металлургические предприятия Донецкого региона и Мариуполя;

- Знаменка - Долинская - Николаев - Херсон - Вадим - Джанкой, который является смешанным для движения грузовых и пассажирских поездов и является необходимым для создания второго электрифицированного хода на юг до Крыма и портов Черного моря;

- Фастов - Житомир - Новоград-Волынский, электрификация которого является необходимой для отклонения движения грузовых поездов с основного пассажирского коридора на участке Фастов-Козятин;

- Николаев - Колосовка, который позволит вместе с электрификацией участков Долинская - Николаев - Херсон - Вадим - Джанкой осуществлять грузовые и пассажирские перевозки из Одессы в Крым и на Север страны;

- Ворожба - Сумы - Люботин на направлении Конотоп - Люботин - Полтава и далее на Запад и Юг, необходимого для разгрузки направлении Конотоп - Дарница - Киев и далее на Львов;

- Красноград - Новомосковск для внедрения скоростного движения на направлении Киев - Днепропетровск.

В марте текущего года РГП "АММТП" (Казахстан) перевалило 949 тыс. тонн сухих и нефтеналивных грузов, что составило 104,0 % от плановых показателей, в том числе:

Нефтеналивные грузы - 640 тыс.тонн;

Металлопродукция - 120 тыс. тонн;

Паромные грузы - 99 тыс. тонн;

Зерно - 66 тыс. тонн;

Другие грузы - 25 тыс. тонн;

Количество судозаходов - 154.

С начала 2012 года "Актауским международным морским торговым портом" обработано свыше 2 млн. 841 тыс. тонн сухих и нефтеналивных грузов, что составляет110,3% от плана.

При этом общая перевалка нефти и нефтепродуктов составила 1 млн. 913 тыс. тонн, сухих грузов 930 тыс. тонн, из них перевалка металлопродукции - 343 тыс. тонн, других грузов - 72 тыс. тонн, зерна - 177 тыс. тонн, объем паромных перевозок составил 338 тыс. тонн.

Количество судозаходов с начала 2011 года - 491.

Группа НМТП сообщает, что, по предварительным данным, рост грузооборота компаний Группы в первом квартале 2012 года составил более 3,7 млн. тонн к аналогичному периоду прошлого года; благодаря чему суммарный грузооборот Группы НМТП за 1 квартал 2012 года превысил 41 млн. тонн.

По словам Радо Антоловича, заместителя генерального директора ОАО "НМТП" по продажам и маркетингу: "В марте менеджмент Группы сделал все возможное для того, чтобы компенсировать время, которое было потеряно, когда Новороссийский порт был закрыт из-за зимних штормов. За три месяца работы по различным видам грузов из-за погодных условий останавливались в совокупности от 14 до 30 суток.

Команде удалось сохранить темпы роста грузооборота во многом благодаря оптимизации процессов погрузки и выгрузки, прошедшей в начале марта".

"Не менее важную роль в этом успехе сыграла конструктивная работа с СКЖД по диспетчеризации подхода составов наших клиентов к станции Новороссийск", добавил Р.Антолович.

Уточненные данные по операционным итогам января-марта 2011 года будут опубликованы позднее.

В прошлом году российская Группа компаний Rail Garant выиграла тендер на строительство нового контейнерного терминала в эстонском порту Мууга и подписала соглашение о сотрудничестве с Таллинским портом.В январе текущего года в соответствии с условиями договора Группа Rail Garant начала необходимые работы. 30 января в терминал была торжественно вбита первая свая. "В целом в 2012 году планируется завершить строительство первой очереди терминала - построить подкрановые пути, железнодорожные пути и инженерную инфраструктуру", - сообщил на пресс-конференции член правления Rail Garant Николай Фалин.

Тендер на строительство терминала выиграл консорциум предприятий Lemminkдinen Eesti AS и Insenerehituse AS, объединивший опыт двух компаний специально для выполнения проектировочно-строительных работ на терминале. "В первой фазе проекта, то есть этой зимой, буду забиваться сваи, укрепляться причал, строиться платформы для кранов и железнодорожные пути, - пояснил председатель правления Lemminkдinen Eesti AS Свен Пертенс, - в течение второго этапа, весной этого года, начнутся работы по строительству площадки терминала".

Поставка и установка кранового оборудования для запуска первой очереди будет завершена к концу года. Начало первых перевозок запланировано на первый квартал 2013 года.

В планах Rail Garant к четвертому кварталу будущего года увеличить ежемесячный грузооборот терминала до 10 тысяч TEU. В 2014 году прогнозируемый годовой объем составит 125 тысяч TEU. В этот период Rail Garant планирует выйти на полную мощность первой очереди и начать работу по строительству второй очереди, которая позволит увеличить мощность терминала до 270 тыс. TEU в год.

В перспективе на базе терминала Группа планирует создать морской хаб с возможностью принимать суда океанического класса. "Порт Мууга и новый терминал по нашим оценкам обладают всеми необходимыми для этого параметрами", - пояснил Фалин.