Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия в Бухаресте подписали протокол в рамках реализации проекта Azerbaijan-Georgia-Romanian Interconnector (AGRI), по которому Венгрия стала его полноправным участником.

Этот проект предусматривает поставки сжиженного азербайджанского газа через Черное море в Румынию.

В Бухаресте министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев, министры энергетики Грузии и Румынии Александ Хетагури и Ион Аритон, министр национального развития Венгрии Тамаш Феллеги, а также компании-партнеры по проекту – Socar (Азербайджан), GOGC(Грузия), MVM (Венгрия) и «Romgas» (Румыния) обсудили перспективы реализации этого проекта.

В сообщении министерства экономики, торговли и бизнес-среды Румынии, предоставленном агентству Trend, отмечается, что в подписанном документе указана необходимость завершения подготовки ТЭО проекта AGRI не позднее первого апреля 2012г. Также подчеркнута необходимость поддержки компаний-участников проекта в привлечении необходимого финансирования для подготовки ТЭО.

В документе отмечается, что под усилением работы в рамках AGRI подразумевается нахождение наиболее короткого маршрута доставки азербайджанского газа на европейский рынок, создание интерконнектора Румыния – Венгрия (Арад-Шегед).

Ранее в Румынии в рамках проекта AGRI прошла регистрацию совместная компания. Она будет заниматься подготовкой технико-экономического обоснования (ТЭО) нового проекта и поиском источников финансирования. Участниками выступают азербайджанская, румынская и грузинская стороны.

Мощность проекта AGRI рассматривается в трех вариантах: два млрд.куб.м. газа в год, пять млрд.куб.м. и восемь млрд.куб.м. По предварительным данным, в зависимости от мощности проекта его стоимость варьирует от 1,2 млрд. до 4,5 млрд. евро.

14 сент. пред.г. в Баку Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия подписали Бакинскую декларацию по проекту AGRI.

Проект предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами будет поставляться на терминал в румынском порту Константа. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного газа и с использованием имеющейся на территории страны газовой инфраструктуры будет направляться на удовлетворение потребностей Румынии, Венгрии и других европейских стран.

Украина предлагает Казахстану совместно реализовать проект строительства терминала для приема сжиженного газа в одном из своих портов на побережье Черного моря, сказал в интервью Trend в пятницу посол Украины в Казахстане Олег Демин.

«Мы предлагаем Казахстану совместно реализовать проект строительства терминала по экспорту сжиженного газа. И мы готовы предоставить для этих целей территорию в тех же наших глубоководных портах», – сказал Олег Демин.

По словам дипломата, сегодня Украина предлагает Казахстану также принять участие в строительстве газоперерабатывающего предприятия, как на территории Казахстана, так и Украины.

По его мнению, строительство газоперерабатывающих предприятий, а также терминалов по экспорту сжиженного газа – одно из перспективных направлений.

«Построить, к примеру, такой терминал на побережье Черного моря, безусловно, перспективная задача», – сказал украинский дипломат.

Украина и Куба создадут совместное медицинское учреждение в Киеве. Об этом договорились во время встречи премьер-министр Украины Николай Азаров с министром иностранных дел Республики Куба Бруно Родригесом Паррилья, – сообщает портал км. Украины.

«Давайте создадим совместное медицинское учреждение на территории Украины, которое могло бы оказывать медицинские услуги по лечению рака и других тяжелых заболеваний, используя кубинские медицинские технологии и фармакологические препараты», – предложил Николай Азаров и добавил: «Реализация такой идеи в Киеве позволит кубинским медикам иметь «свое окно» в Европу».

Глава правительства поручил министерству здравоохранения связаться с профильным ведомством Кубы и отработать все необходимые вопросы: «Давайте мы без лишней бюрократии обработаем эту идею. Отработаем экономику предприятия, сроки создания, и во время визита нашего президента на Кубу в мае подпишем двустороннее соглашение». По словам Николая Азарова, украинская сторона готова взять на себя полное финансирование.

Наличие такого медицинского учреждения в Украине, по мнению премьер-министра, позволит украинцам получать соответствующую помощь на месте, лишив необходимости летать на далекую Кубу.

В свою очередь министр иностранных дел Республики Куба Бруно Родригес Паррилья поддержал предложение главы украинского правительства, отметив: «Это проект, над которым мы можем работать». При этом он сообщил, что Куба имеет опыт по оказанию медицинских услуг на международном уровне, в частности с Португалией.

Кроме того, Николай Азаров заявил, что Украина заинтересована в совместном производстве биофармацевтических продуктов на фармацевтическом предприятии «Дарница», которое сотрудничает с кубинским Центром молекулярной иммунологии.

Большинство компаний в Швейцарии подвели итоги деятельности за 2010г. и сделали неожиданный вывод: отчетный период стал для экономики страны довольно неплохим годом. Восстановление после кризиса во многом компенсировало дороговизну национальной валюты. В 2011г. ожидается нормализация – и большее влияние монетарных факторов.

Все те, кто этой зимой скептически оценивали экономическую ситуацию, оказались совершенно неправыми, если верить, конечно, отчетным докладам банков UBS и Credit Suisse. Однако верить им приходится, т.к. за банками подтянулись со своими итогами и крупные концерны «реального сектора» экономики. И выяснилось, что, например, только один концерн Nestlé добился в 2010г. промышленного оборота в 110 млрд. франков, получив чистой прибыли на 34 млрд.

Означает ли это, что Швейцария окончательно преодолела негативные последствия мирового кризиса? «Хотя мы пережили кризис лучше многих, сохраняются еще косвенные факторы, которые в будущем могли бы негативно сказаться на промышленном росте», – утверждает Хосе Корпату (José Corpataux), главный экономист и генеральный секретарь Швейцарского объединения профсоюзов (Schweizerischer Gewerkschaftsbund) в интервью порталу swissinfo.ch.

Швейцария – «жертва собственного успеха»

«Одно из сохраняющихся последствий финансового кризиса – переоцененный и слишком сильный швейцарский франк, являющийся выражением слабости евровалюты, нерешенного вопроса государственного долга ряда стран ЕС и финансовых спекуляций», – говорит Х. Корпату. Он указывает далее на кризисы в Ирландии, Греции и Португалии. Они не только «толкают» франк вверх, но и тяжким грузом виснут на ногах швейцарской экспортной промышленности и туристической отрасли Конфедерации.

Что касается туризма, то эта отрасль страдает сразу от двойного удара. Во-первых, в Швейцарию приезжает меньшее количество иностранных туристов. Но если бы дело ограничивалось только этим. Однако проводить каникулы в Швейцарии оказывается дорогим удовольствием и для самих же швейцарцев, причем в той же степени, в какой растет их покупательная способность на иностранных рынках.

Рудольф Минш (Rudolf Minsch), главный экономист швейцарского межотраслевого объединения работодателей economiesuisse, так же говорит о том, что «европейский валютный кризис усилил привлекательность швейцарского франка как «надежной гавани» для капиталовложений». Однако он в особенности подчеркивает тот факт, что, в борьбе с кризисом, Швейцария по большей части выполнила все свои «домашние задания».

«Швейцария стала жертвой собственного успеха», – отмечает он. Это не означает, что швейцарская экономика действовала на сто процентов безошибочно. «Однако мы сделали гораздо меньше ошибок, чем другие страны», – говорит Р. Минш. Промышленность страны «крепко стоит на ногах. Она традиционно ориентируется на инновативную продукцию с высокой долей прибавленной стоимости, она провела реструктуризацию и в последние годы значительно укрепила свою «опорную ногу», стоящую на территории перспективных и быстро растущих рынков». И это в какой-то степени компенсирует фактор сильного франка.

Силен и в 2011г.

И Р. Минш, и Х. Корпату указывают на «эффект наверстывания», который и определил положительную конъюнктуру в 2010г. Однако 2011г. будет, по всей видимости, годом возвращения к нормальной ситуации, а потому цифры роста будут куда более скромными, – считает Р. Минш.

Ситуация выглядит по-разному, в зависимости от предприятия и отрасли промышленности. Х. Корпату опасается, что фактор сильного франка особенно негативно скажется на состоянии дел в рамках традиционных экспортных отраслей, что может повлечь за собой, – несмотря на общий рост экономики, – напряженность на рынке труда.

Особенно пострадать от сильной национальной валюты в 2011г. могут текстильная промышленность и мелкие предприятия, вплоть до закрытия отдельных фабрик, – считает он. Таким образом, сценарий на 2011г. представляется ему неоднозначным, отмеченным общим ростом и серьезным спадом в отдельных секторах промышленности.

«Если взять сектор производства продуктов роскоши, то, например, китайскому миллионеру все равно, стоят ли швейцарские часы 30 тыс. франков или 33 тыс., – спрос в этом секторе это не урежет. Совсем иное дело продукция повседневного спроса, экспортируемая, прежде всего, в страны ЕС. Здесь всеобщие программы экономии вполне могут привести к сжатию платежеспособного спроса на швейцарские товары», – считает Х. Корпату. Под ударом могут оказаться до 100 тыс. рабочих мест, – говорит он.

Что касается швейцарского банковского сектора, то здесь, по его мнению, особых проблем быть не должно. Внутреннее народное хозяйство Швейцарии развивается успешно. Поэтому у банков не будет сложностей в смысле предоставления промышленных, строительных и ипотечных кредитов. Нормальной будет ситуация и в сфере платежного оборота.

Р. Минш в целом разделяет такие оценки. «Скромные, не привлекающие к себе особого внимания области банковской деятельности, приносят, как правило, скромный, но постоянный доход», – указывает он. И здесь, по его словам, банки и дальше будут зарабатывать неплохие деньги. Однако, уточняет он, и здесь банки постепенно во все большей степени начинают ощущать неприятное для них негативное влияние фактора низкой процентной ставки на объем прибыли.

Политические риски-2011

Самым кошмарным сценарием для Швейцарии мог бы стать сильный франк в сочетании с резким падением спроса на мировых рынках, – отмечает Р. Минш.

Случись такое в 2011г. – «и целый ряд отраслей (швейцарской промышленности), ориентированных на экспорт, оказались бы на грани гибели». Однако моторы мировой конъюнктуры работают пока без перебоев. Впрочем, следует пока подождать, как отразится на мировых рынках ситуация на Ближнем Востоке.

Известно, что в этот регион мира Швейцария экспортирует товаров и услуг столько же, сколько в Китай, который продолжает находиться в фазе подъема. Политически обусловленный спад спроса на швейцарскую продукцию со стороны арабских стран уж точно не пройдет для экономики Конфедерации бесследно, – прогнозирует Р. Минш.

В 2010г. ЗАО «Азербайджанские железные дороги» транспортировали ж/д транспортом 11,78 млн.т. нефтеналивных грузов против 10,06 млн.т. в 2009г. (+10,5%), сообщает Trend.

Большая часть транспортированных в пред.г. нефти и нефтепродуктов пришлась на транзитные нефтеналивные грузы, в частности из Центральной Азии.

По железной дороге Азербайджана регулярно транспортируются нефтеналивные грузы, как из Казахстана и Туркменистана, так и из Азербайджана. Нефть и нефтепродукты транспортируются по железной дороге в Кулевский нефтяной терминал компании Socar и на нефтяные терминалы черноморских грузинских портов Поти и Батуми.

Что касается общего объема транспортировки грузов, ЗАО в пред.г. было транспортировано 22,4 млн.т. различных грузов против 20,8 млн.т. в 2009г.

В пред.г. был достигнут рост, как по общему объему транспортировки, так и по транспортировке нефтеналивных грузов.

Общая протяженность железных дорог Азербайджана составляет 2929,4 км., из которых 2099,7 км. являются эксплуатационными. Из общей протяженности железной дороги, находящейся в эксплуатации, 804,7 км. являются двухполосной дорогой.

Также 1271,4 км. железной дороги, находящейся в эксплуатации, электрифицировано (60%), а 1650 км. оснащено автоматизированной сигнальной системой.

РЖД планируют завершить реконструкцию абхазской железной дороги к 1 мая 2011г., сообщил на рабочем совещании у президента Абхазии Сергея Багапш вице-президент ОАО РЖД Владимир Воробьев.

На совещании речь шла о качестве проводимых работ, о проектно-сметной документации, экспертизе. С. Багапш выразил готовность оказывать РЖД всяческое содействие и помощь в работе.

Как сообщила министр экономики Кристина Озган, в рабочем порядке решены многие вопросы, в т.ч. по проектно-сметной документации, ее экспертизе, заключению договоров по поставкам щебня, использованию абхазской тяги и таможенному оформлению товаров и техники, перемещаемых через границу.

В свою очередь В. Воробьев подчеркнул, что поставленные задачи будут решены качественно и четко. «До 1 мая весь объем работ надо завершить и дать возможность перемещаться пассажирским и грузовым поездам до Сухума», – сказал Воробьев.

С. Багапш со своей стороны отметил, что власти намерены привести в надлежащий порядок светофорное и сигнальное хозяйство, ж/д переезды и вокзалы, каждый из которых является архитектурной ценностью.

По окончании встречи в интервью журналистам Владимир Воробьев отметил, что работы начались с большой задержкой. «Надо было давно начать работать, тем более, что здесь на юге можно работать и в дек., и в янв. Задержка вызвана бюрократизмом, но в конечном итоге все разрешилось, и сегодня все ПМС на месте, строители на месте, наша задача – до 1 мая завершить все работы», – подчеркнул вице-президент РЖД, которого цитирует Итар-ТАСС.

Польша намерена начать вывод своих войск из Афганистана в 2011г., заявил в понедельник в Варшаве глава Бюро национальной безопасности республики Станислав Козей. «Президент Бронислав Коморовский считает, что Польша в этом году должна начать вывод войск из Афганистана», – цитируют слова Козея польские СМИ.

По его словам, такое намерение соответствует более ранним заявлениям польского президента и содержанию его выступления на саммите НАТО в Лиссабоне.

Согласно заявлению Бюро национальной безопасности, вывод войск из Афганистана будет осуществляться вплоть до 2014г., однако уже после 2012г. Польша завершит свое участие в военных операциях. Поляки будут принимать участие только в обучении афганских военных.

В наст.вр. в Афганистане находятся 2,6 тыс. польских военнослужащих. Военные сосредоточены в провинции Газни, которая расположена между г.г. Кабул и Кандагар. С сент. 2003г. в Афганистане погибли более 20 военнослужащих польского воинского контингента.

В операциях на территории Афганистана участвуют многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглавляют представители командования вооруженных сил США, а также контингент Международных сил содействия безопасности в Афганистане (International Security Assistance Force – ISAF) под командованием представителей НАТО.

Основные задачи обоих контингентов, по утверждению их руководства, – поиск и уничтожение боевиков афганского эстремистского движения «Талибан» и международной террористической группировки «Аль-Каида».

Поводом к началу операции США и их союзников в Афганистане послужил теракт в Нью-Йорке, совершенный боевиками «Аль-Каиды» 11 сент. 2001г., когда с помощью двух пассажирских самолетов, захваченных террористами, были разрушены башни Всемирного торгового центра. Анна Чернова

Доклад Министра энергетики РФ Сергея Шматко на совещании «Об итогах деятельности ТЭК РФ в 2010 г. и задачах на 2011 г.»

Выступление С.И.Шматко:

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Итоги экономического развития Российской Федерации в целом и топливно-энергетического комплекса как основной его части можно в 2010 году охарактеризовать как уверенный, планомерный выход из кризиса. Наряду с благоприятной внешней конъюнктурой основным фактором восстановления российской экономики стал рост инвестиционных программ крупнейших топливно-энергетических компаний, которым соответствуют один из максимальных инвестиционных мультипликаторов и, как следствие, оживление промышленной деятельности, увеличение производства всех видов энергоресурсов. При этом, как уже отмечалось, почти половина дохода федерального бюджета приходится на нефтегазовую отрасль – более 4 трлн рублей. Без сомнения, принятые адресно Правительством Российской Федерацией меры по созданию инфраструктуры Восточной Сибири, льготные ставки экспортной пошлины позволили ввести новые крупные месторождения и нарастить добычу даже в условиях кризиса.

Надо отметить, что в структуре экспорта увеличилась доля нефтепродуктов, но реализация программ модернизации нефтеперерабатывающих заводов пока ещё не завершена. Поэтому рост на данный момент создаётся за счёт дизельного топлива и мазута, что по своей стоимости ниже альтернативной стоимости экспортной поставки нефти. Вы уже упоминали, Владимир Владимирович, что в настоящее время реализуется комплекс мер, направленных на стимулирование инвестиций в глубокую нефтепереработку, чтобы уйти от этой ситуации.

После падения уровня добычи природного газа в 2009 году газовая отрасль практически вернулась на докризисные показатели. Добыча газа составила 650 млрд кубов, объём экспортного газа – 182 млрд кубов. В первую очередь это связано с увеличением потребления газа внутри Российской Федерации, а также странами ближнего зарубежья. Несомненно, что важную роль здесь сыграл выход на полную мощность завода по производству сжиженного природного газа в рамках проекта «Сахалин-2».

В 2010 году продолжалась планомерная реализация основных направлений развития нефтегазового комплекса. Это развитие новых центров добычи нефти и газа, в том числе на континентальном шельфе, а также повышение эффективности переработки углеводородных ресурсов и диверсификация маршрутов доставки.

Необходимо выделить следующие ключевые события для нефтяной отрасли. Компанией «Роснефть» подписано стратегическое соглашение по реализации шельфовых проектов совместно с иностранными партнёрами – это корпорации Chevron Corp, BP, Exxon Mobil. Кроме того, введено в промышленную разработку шельфовое месторождение имени Корчагина на Северном Каспии, запущена в опытно-промышленную эксплуатацию первая очередь НПЗ в городе Нижнекамске мощностью 7 млн тонн нефти в год, запущена установка каталитического крекинга «Лукойл-Норси» мощностью 2 млн тонн. В рамках реализации проекта ВСТО введён магистральный нефтепровод Сковородино–Мохэ годовой мощностью 15 млн тонн в год.

По газовой отрасли. Успешно проведены геолого-разведочные работы на Киренском блоке в Охотском море, обеспечен выход на полную проектную мощность Юрхаровского газоконденсатного месторождения, начата укладка морской части газопровода «Северный поток», произведён запуск газопровода с Нижне-Квакчинского газоконденсатного месторождения до города Петропавловск-Камчатский, а также утверждён комплексный план производства СПГ на полуострове Ямал.

Реализация этих основных направлений развития нефтегазового комплекса будет продолжена в 2011 году. В течение года мы планируем запуск компанией «Роснефть» центрального пункта сбора Ванкорского месторождения и продолжение увеличения уровня добычи нефти на месторождении, окончание строительства комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля мощностью 2,9 млн т на «Киришинефтеоргсинтезе» («Сургутнефтегаз»), окончание строительства нефтепровода БТС-2 (Балтийская трубопроводная система–2), запуск газопровода «Джубга–Лазаревское–Сочи» и запуск установки комплексной подготовки газа на Заполярном месторождении.

Стратегически важно, чтобы российский ТЭК в результате системной работы обеспечил рост основных показателей деятельности и реализацию крупнейших инфраструктурных проектов. Для эффективного развития нефтегазового комплекса в настоящее время отрабатывается целый комплекс мер – в первую очередь это окончательное утверждение основных программных документов по развитию нефтегазового комплекса.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2009 году Вами были даны поручения по подготовке генеральной схемы развития нефтяной отрасли на период до 2020 года. Эта работа была выполнена, результат в целом Вами одобрен. В настоящее время проводится окончательная доработка согласований генсхемы с федеральными органами исполнительной власти и, в соответствии с Вашим поручением, документ будет представлен в Правительство уже в I квартале этого года.

Та же самая ситуация в отношении генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2030 года, которая будет в ближайшее время представлена в Правительство Российской Федерации. Продолжается активная работа по реализации плана развития газа и нефтехимии Российской Федерации на период до 2030 года. Уже разработан первый этап соответствующей программы. В октябре 2011 года мы планируем завершить разработку второго этапа.

Нельзя забывать и о принятых программных документах, таких как комплексный план производства СПГ на полуострове Ямал, программа комплексного освоения месторождений углеводородного сырья Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020 года.

В рамках работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в нефтегазовом комплексе был разработан и внесён в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об основах государственного регулирования деятельности по добыче, переработке и транспортировке нефти и нефтепродуктов. Одной из важнейших задач является повышение экономической эффективности и реализации новых проектов в сфере нефте- и газодобычи.

Как уже было сказано, адресные меры позволили ввести в разработку крупные месторождения в Восточной Сибири. Также в 2010 году были приняты и реализованы решения о снижении экспортной пошлины для месторождений Каспийского бассейна. Это месторождения Корчагина и Филановского.

В 2011 году мы также будем продолжать работу над повышением экономической эффективности деятельности нефтегазового комплекса. В первую очередь речь идёт о реализации проектов на территории ЯНАО (полуостров Ямал), интенсификации добычи нефти на малых месторождениях, внедрении сайклинг-процессов для поддержания пластового давления.

Конечно, основными задачами далее, в соответствии с ранее данным Вами поручением, являются разработка и окончательное утверждение новой системы налогообложения. Она будет адаптивна к изменяющимся макроэкономическим условиям, повысит инвестиционную привлекательность разработки новых месторождений, в том числе на континентальном шельфе.

Этого планируем достигнуть в первую очередь за счёт обеспечения учёта географических и геологических различий в условиях разработки конкретных месторождений. Такая работа ведётся соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с Вашим сегодняшним поручением концепция будет представлена уже в I квартале 2011 года в Правительство Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! По итогам 2010 года в электроэнергетике выработано свыше 1 трлн кВт•ч – прирост по сравнению с 2009 годом составил 4,3%. Выработка тепловой энергии в 2010 году составила 530 млн Гкал. При этом прирост в сравнении с 2009 годом составил чуть больше 2,6%.

Надо отметить, что в 2010 году в отрасли укрепился тренд на модернизацию энергетических мощностей, создание генерирующих установок на природном газе, а также энергоустановок на чистых угольных технологиях и оборудования с применением технологий сжижения и газификации угля.

Как Вы уже отмечали, в 2010 году введено 3,2 ГВт генерирующих мощностей, в том числе свыше 850 мегаватт мВт по ДПМ – это был самый высокий показатель за последние годы. Из наиболее крупных объектов генерации - Ростовская станция, Калининградская ТЭЦ-2, Шатурская. Ввод трансформаторных мощностей составил свыше 18 гигавольт-ампер. По сравнению с 2009 годом это рост порядка 12%. Также было введено свыше 17 тыс. км новых линий электропередач, что превышает показатель ввода новых ЛЭП в прошлом году на 46%.

Мы исходим из того, что в 2010 году спрос на электроэнергию в России был остановлен. Обозначу только ключевые особенности баланса электроэнергии в 2010 году. В целом потребление выросло по сравнению, как мы уже говорили, на 4,2%, причём тепловыми станциями увеличилось на 7,4%. Из-за аварии на Саяно-Шушенской станции производство электроэнергии ГЭС снизилось на 4,7%. И на 0,4% выросло производство электроэнергии атомной электростанции – связано с вводом в эксплуатацию второго энергоблока Ростовской станции.

Надо отметить, что ключевым моментом здесь также является рост экспорта электроэнергии относительно 2009 года – прежде всего за счёт увеличения экспорта в Белоруссию, Украину, Китайскую Народную Республику, Финляндскую Республику и страны Балтии.

Необходимо отметить знаковый для энергосистемы России зимний период 2009–2010 годов. Восстановление экономики России после мирового экономического кризиса, а также аномально низкие температуры привели к значительному росту потребления электроэнергии и мощности. В результате в упомянутый период потребление мощности в российской энергосистеме составило 150 тыс. мВт, что полностью превысило постсоветские показатели, и мы подошли к историческому максимуму – 156 тыс. мВт, достигнутому зимой 1990 года.

Эта зима также подвергла серьёзным испытаниям энергетиков страны. По итогам устранения последствий аварий, массовых отключений в конце прошлого – начале этого года нами был сделан тщательный анализ причин, разработан обширный комплекс мер по недопущению последствий такого масштаба даже в условиях повторения таких аномальных явлений. По Вашему поручению представлен доклад по всем этим вопросам в Правительство Российской Федерации – энергетики уже приступили к его реализации.

Надо отметить, что в 2011 году мы на территории Российской Федерации ожидаем рост электропотребления выше 2%. Это ещё раз подтверждает необходимость обеспечения поступательного и непрерывного инвестиционного процесса в отрасли. Так, инвестиции государственных энергетических компаний в 2010 году составили 574 млрд рублей, что на 28% выше, чем в 2009-м.

Общий объём согласованных и утверждённых Минэнерго России в 2010 году инвестиционных программ государственных энергетических компаний на 2011 год составил 788 млрд рублей, что подразумевает прирост инвестиций до уровня 37% по сравнению с 2010 годом.

По рынку договоров поставки мощности в 2010 году утверждён перечень соответствующих объектов. Данный перечень предполагает в ближайшие семь лет – в период с 2007 по 2017 год – 30 ГВт мощности. Суммарные инвестиции в объекты ДПМ составят более 1 трлн рублей.

Также в 2011 году запланирован ввод 27 объектов генерации по ДПМ мощностью 6,1 ГВт. И всего будет запущено 32 – значит, ещё пять объектов, которые находятся вне конструкции по договору поставки мощности.

Следует отметить предусмотренные инвестиционными программами энергетических компаний ввод в 2011 году почти 40 тыс. мВт трансформаторных мощностей и 21 тыс. км линий электропередач.

В рамках работы по совершенствованию нормативно-правовой базы в 2010 году был также предпринят целый ряд мер. Принят федеральный закон «О теплоснабжении», внесены поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике», принято Постановление Правительства Российской Федерации «Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии переходного периода», а также Постановление Правительства Российской Федерации «О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощностей на конкурентной основе на оптовом рынке электроэнергии».

Одними из наших задач являются ускорение инновационного развития отечественного энергомашиностроения и внедрение новых высоких эффективных технологий. С этой целью была организована локализация производства на территории Российской Федерации энергетического оборудования с использованием лучших образцов зарубежных производителей.

За прошедший год российскими компаниями российского ТЭКа было заключено 16 соглашений о взаимодействии и локализации в России производства энергетического оборудования. Среди наших зарубежных партнёров – компании General Electric, Alstom, Hyundai Heavy Industries, Siemens, Toshiba и другие. Но, решая таким образом проблему привлечения новых технологических и управленческих решений, мы также разрабатываем комплекс мер по стимулированию наших национальных производителей, в том числе с возможностью заключения долгосрочных контрактов, которые будут выгодны как производителям, так и потребителям. Это касается и производства оборудования для сетей, турбиностроения, буровых машин и других. Разрешите, Владимир Владимирович, более подробно о предлагаемых комплексах мер доложить на том совещании, которое Вы анонсировали.

Благоприятная рыночная конъюнктура прошлого года позволила угольным компаниям существенно улучшить показатели своей деятельности. Помимо того, что действительно добыча возросла больше чем на 20 млн т, на 8,8 млн т возросли объёмы переработки угля на обогатительных фабриках, составив 118 млн т. До 67 млрд рублей возросла прибыль угольных компаний. Напомню, что в 2009 году прибыль угольных компаний совокупно составляла 22 млрд рублей. В этой связи инвестиции в основной капитал угольных компаний возросли до 60 млрд рублей. При этом поставки угля увеличились к уровню 2009 года по всем основным направлениям, с использованием, в том числе, на электростанции на нужды коксования. Значительно возросли поставки на экспорт. Мы, по данным ФТС, видим рост поставок на экспорт на 9,3 млн т и они составили в общей сложности 115 млн т – это практически плюс 9% к уровню 2009 года.

В 2010 году в угольной отрасли произошли следующие основные события. В Кузбассе введены в эксплуатацию пять угольных разрезов общей мощностью 10,8 млн т в год, а также обогатительная фабрика мощностью 2 млн т в год. В Республике Тыве проведены аукционы на право использования участками недр на Межэгейском и Улуг-Хемском месторождениях, что позволит приступить к освоению этого нового региона угледобычи.

Продолжается наращивание мощностей угольных терминалов российских портов – Мурманске, Усть-Луге, Восточном, Ванино, а также городе Беломорске на границе с Архангельской областью.

Нельзя, конечно, не упомянуть о трагических событиях, которые сегодня уже обсуждали – авария на шахте «Распадской». Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что собственниками восстановление было проинвестировано на сумму более 5 млрд рублей, сохранены рабочие места, практически своевременно была устранена угроза роста социальной напряжённости. И, по нашим данным, план восстановления предусматривает уже в этом, в 2011 году доведение общей добычи на шахте «Распадской» до 2 млн тонн.

Уважаемый Владимир Владимирович! В соответствии с Вашими поручениями повышена эффективность системы государственного управления в промышленной безопасности, частично – в ионизированной горно-спасательной (уже говорили сегодня о законе по дегазации), повышены меры административной ответственности за нарушение требований безопасности, а также продолжено совершенствование обязательного страхования с целью экономической заинтересованности в финансировании безопасности, предприятиям представлены льготы по НДПИ.

В 2011 году в Республике Саха (Якутия) компания «Мечел» должна начать промышленную добычу угля на Эльгинском каменноугольном месторождении и уже в 2011 году довести её до 2 млн тонн. То же самое касается освоения минерально-сырьевой базы Республики Тыва и строительства железнодорожной линии Кызыл–Курагино.

В прошлом году существенно возросли объёмы экспорта угля в Китайскую Народную Республику, которые достигли 10,8 млн тонн. Мы предусматриваем заключение специального межправительственного соглашения о сотрудничестве в угольной сфере между Россией и Китайской Народной Республикой. В перспективе китайские коллеги заявляют о готовности принимать до 20 млн тонн угля в год.

Уважаемый Владимир Владимирович! Проводится работа по завершению реструктуризации угольной промышленности. В федеральном законе о федеральном бюджете на 2011-й и плановый период 2012–2013 годов предусмотрено ассигнование на финансирование этих мероприятий: в 2011 году – 2,9 млрд рублей, на 2012 год – в сумме 2,940 млрд рублей, практически такая же сумма. Это позволит реализовать 116 проектов ликвидации организаций угольной промышленности и обеспечить бесплатным пайковым углём более 65 тыс. льготных категорий граждан.

Основными проблемами угольной промышленности в настоящее время являются: высокая доля затрат на транспортировку угля, увеличение доли подземной добычи угля, осуществляемой в неблагоприятных горно-геологических условиях, неразвитость инфраструктуры в новых районах добычи угля, замедление темпов завершения реструктуризации, недостаточность средств на модернизацию, повышение безопасности работ. Для решения этих проблем в соответствии с Вашим поручением Минэнерго России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, угольными компаниями подготовило проект – долгосрочную программу развития угольной промышленности на период до 2030 года, которую мы предусматриваем принять в 2011 году и обеспечить исполнение предусмотренных ею мероприятий.

Уважаемый Владимир Владимирович! Решение стоящих перед ТЭК задач возможно лишь на основе инновационного развития. При этом ТЭК должен сыграть ключевую роль в инновационной политике государства как потребитель инновационной продукции и как производитель новейших научно-технологических разработок. Основными направлениями работы в сфере инновационного развития ТЭК являются:

- увеличение объёмов финансирования НИОКР;

- системная разработка планов НИОКР;

- разработка и реализация технологических платформ;

- воссоздание и развитие научно-инженерной базы.

По всем этим направлениям в настоящее время ведётся активная работа. В частности, работа направлена на ускорение процессов инновационного развития ТЭК, поставленного во главу угла развития энергетических компаний с государственным участием. Формируется серьёзная финансовая база для инновационного развития отрасли.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом в компаниях электроэнергетического сектора наблюдается 11-кратный рост затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки – с 1,2 млрд рублей до 13,9 млрд рублей.

Если же сравнивать объём вложений в исследование и разработки за период с 2008 по 2010 год со следующим периодом – 2011–2012 годов, то в целом для компаний с госучастием этот показатель в абсолютном выражении составит более 107 млрд рублей, что в 5 раз больше, чем за предыдущие три года.

Уверен, что многократное увеличение объёмов НИОКР, программно-целевой подход к организации инновационной деятельности компаний, расширение кооперации на базе технологических платформ позволит топливно-энергетическому комплексу стать локомотивом инновационного развития российской экономики.

Как известно, в настоящее время разворачивается работа по уточнению планов и ориентиров стратегического развития экономики страны в посткризисный период. И одним из важнейших ориентиров и приоритетов данной работы должно стать обеспечение энергией инновационного развития ТЭК и экономики в целом.

В заключение хочу сказать, что, несмотря на непростые условия, в которых находилась энергетическая отрасль в 2010 году, нам удалось выполнить основные стоящие перед ТЭК задачи и уверенно войти в 2011 год с хорошими перспективами инновационного развития комплекса и экономики страны.

Президент Судана Омар аль-Башир предложил российским компаниям принять участие в проектах по развитию инфраструктуры на севере страны. Возможности укрепления экономического сотрудничества между двумя странами аль-Башир обсудил в субботу на встрече со спецпредставителем президента РФ по Судану Михаилом Маргеловым.

«Мы обсудили целый блок экономических вопросов, в т.ч. готовность суданцев предоставить России подряд на строительство железной дороги от Порт-Судана до города Эль-Генейна в Западном Дарфуре, а также контракты на возведение тепловых электростанций в стране», – рассказал РИА Новости Маргелов после завершения встречи.

Кроме того, по его словам, суданские власти готовы допустить российские компании до разведки и разработки нефтяных месторождений в Дарфуре. Суданцы намерены перестроить экономику страны после того, как в июле этого года Южный Судан отделится и образует самостоятельное государство.

Аль-Башир, отметил российский спецпредставитель, с оптимизмом смотрит на процесс распада единой страны на два государства и считает, что все спорные вопросы будут решены вовремя, и им удастся наладить мирные и добрососедские отношения со своими соседями на Юге.

«Аль-Башир отметил, что они полностью выполнили условия всеобъемлющего мирного соглашения, безоговорочно признав итоги референдума по отделению Юга», – сказал Маргелов.

Он проинформировал президента Судана о результатах встречи с главным прокурором Международного уголовного суда (МУС) в Гааге, где он побывал перед приездом в Хартум, и тех компромиссных вариантах решения вопроса о судьбе вынесенного МУС обвинительного вердикта в адрес аль-Башира.

Эти варианты предусматривают либо выработку приемлемого для всех сторон политического решения, либо начало юридического процесса, либо создание гибридного суда.

В 2009г. МУС выдал ордер на арест аль-Башира за военные преступления в регионе Дарфур на западе страны, где с 2003г. ведутся военные действия между властями и мятежными группировками. Юлия Троицкая

Бельгийцы установили рекорд безвластия. Уже 250 дней страна живет без правительства. Политический курьез, достойный книги рекордов Гиннеса, ухудшает экономические перспективы расколотого королевства

В пятницу, 18 фев., бельгийцы установили мировой рекорд: страна прожила без правительства 250 дней. Политический курьез, достойный книги рекордов Гиннеса, ухудшает экономические перспективы расколотого королевства.

Прежний мировой рекорд жизни без правительства, установленный в дек. 2010г., принадлежал Ираку, где после 249 дней бесконечных переговоров суннитам, шиитам и курдам все-таки удалось договориться о формировании кабинета министров.

Однако политикам из королевства на северо-западе Европы пока, похоже, далеко до достижения согласия. Бельгия формально живет без правительства с 13 июня пред.г. А начался кризис еще раньше, в апр., когда из-за языкового конфликта между валлонами и фламандцами распалась правительственная коалиция во главе с премьер-министром Ивом Летермом.

Затем, после выборов в июне 2010г., все попытки сформировать новый кабинет не увенчались успехом. Не помогли и посредники по ведению переговоров, которых король всех бельгийцев Альберт II назначал, чтобы помочь договориться противоборствующим сторонам.

В основе конфликта множество противоречий. Многие из них связаны с непримиримостью двух основных языковых общин страны, которая возникла практически со дня образования Бельгии как независимого государства в 1830г. Это разногласия по поводу и полномочий регионов, и статуса столицы и языковых прав франкофонов во Фландрии. Эти противоречия имеют глубокую экономическую основу. Более зажиточные фламандцы, которые составляют 60% из 11-миллионного населения страны, хотят сократить свои трансферты, которые идут страдающей от индустриального упадка и безработицы Валлонии. Интересы общин выражают их политические партии, не способные согласовать параметры политической реформы, что заставляет многих опасаться раскола бельгийского королевства.

В бельгийском обществе нарастает недовольство неспособностью политиков договориться. Ранее сенатор из Фландрии Марлен Теммермам, гинеколог по образованию, призвала своих соотечественниц – жен политиков – воздержаться от секса с ними, покуда те не сумеют сформировать новое правительство. «Не занимайтесь сексом, пока новая администрация не появится на ступеньках дворца. Нет правительства, нет и секса», – предложила сенатор.

Но ее призыв, аналогичный описанному древнегреческим комедиографом Аристофаном в «Лисистрате», успеха не возымел, и находчивые бельгийцы изобретают все новые способы самовыражения. Как пишет Euobserver.com, в четверг франкоязычные активисты бесплатно раздавали картошку фри («картошку по-французски») в честь нового «мирового рекорда», в то время как во фламандском Генте 249 чел. провели стриптиз-акцию протеста.

Кроме того, набирает силу интернет-инициатива «Camping-16». В палаточном городке этого форума собралось уже 150 тысяч человек, которые требуют от партий вернуть общественные средства, которые были ими получены с июня пред.г. «В конце концов, почему мы должны платить этим людям такие деньги, если они не делают ту работу, которой мы от них ждем?» – говорится на сайте инициативы.

Бельгийцы уже давно служили объектом шуток в Европе, особенно со стороны французов. Те не упустили своего и на этот раз. Le Monde, повествуя об игровых акциях и раздаче жареной картошки с майонезом молодежью в Брюсселе, Лувен-ля-Неф и других г.г. Фландрии и Валлонии, назвала происходящее «революцией чипсов».

Намерения протестующих были вполне серьезны. «Политики заставляют нас выбирать: быть или фламандцами или валлонами; но я хочу быть сразу таким и таким», – приводит газета слова участника акции.

Но теперь над бельгийцами начинает потешаться весь мир. «Лично мне кажется довольно занятным, что в то время как внимание всего мира приковано к странам, которые в основном расположены на Ближнем Востоке, где граждане вышли на улицы требовать отставки правительства, здесь, в Бельгии, люди выходят на улицы, чтобы потребовать сформировать правительство», – съязвил в среду американский посол при Евросоюзе Уильям Кеннард (William Kennard).

Политическая неразбериха не помешала бельгийцам в пред.г. успешно председательствовать в ЕС. Но кризис все же начинает сказываться на экономике страны. Размер госдолга Бельгии в последние месяцы продолжал увеличиваться и уже немногим не дотягивает до объема годового производства в стране. Усугубление этой проблемы грозит включением Бельгии в список PIGS (Португалия, Ирландия, Греция, Испания) – cтран Европы, страдающих от долгового кризиса. Рейтинговое агентство Standard & Poor's уже объявило, что снизит кредитный рейтинг Бельгии, если правительство не будет сформировано к июню.

Сейчас глава временного правительства обещает принять бюджет на 2011г., в котором дефицит запланирован меньше предполагающихся ранее 4,1% от ВВП. Со своей стороны, представители министерства финансов заявляют, что новый бюджет может вступить в силу уже в марте.

Но этим планам может быть не суждено сбыться. В этом случае политическая нестабильность грозит ростом, а в экономике усилится неопределенность. Если политикам так и не удастся договориться, в Бельгии в мае или июне могут быть проведены новые внеочередные парламентские выборы. Политические партии уже начали подготовку к ним, несмотря на общее желание избежать проведения голосования.

Последний, уже шестой, переговорщик, назначенный Альбертом II, должен примирить враждующие стороны в течение двух недель. Но если ему это не удастся, то вероятность проведения новых выборов станет очень высокой. Алексей Щеглов

В янв. 2011г. китайские судостроительные компании получили самый большой в мире объем заказов на новые корабли. Общий объем заказов судостроителей КНР в денежном выражении составил 1,73 млрд.долл.

Совокупный тоннаж заказанных транспортных средств достигает 1,07 млн.т. Второе место по объему судостроительных контрактов заняла Южная Корея. Верфи этой страны получили заказы на 719 млн.долл. Тоннаж будущих кораблей составит 356,3 млн.т.

На долю китайских верфей выпало 69,4% от всего мирового объема строительства водного транспорта. Южная Корея выполнит лишь 23% от объема мировых заказов на корабли.

Напомним, что в 2010г. в КНР отмечался рост грузооборота портов. В частности, с янв. по авг. 2010г. этот показатель вырос на 16,6% к уровню 2009г. В физическом выражении объем грузооборота составил 5,259 млрд. т. При этом грузооборот морских портов вырос на 15,6% (3,59 млрд. т.), речных – на 18,9% (1,66 млрд. т.).

Контейнерооборот портов страны за тот же период вырос на 21,6%, что составило до 94,74 млн. TEUs, в т.ч. морских портов – на 21,6% (85,39 млн. TEUs), речных – на 21,5% (9,34 млн. TEUs).

Напомним, что совокупный грузооборот портов КНР за 2009г. составил 7 млрд. т.

Испанская компания FON на международном мобильном конгрессе в Барселоне объявила о вложении 13,5 млн.долл. в новый проект Wi-Fi-сетей для тачфонов и планшетных компьютеров. Инвестировать в него испанцы намерены совместно с крупнейшим сервисом IP-телефонии Skype. В России FON сотрудничает с компанией «Комстар-ОТС» (входит в МТС).

Основной инвестор проекта FON – компания Coral Group – начиная с 2006г. вложил вместе с соинвесторами уже более 40 млн.долл. «Всплеск интереса к Wi-Fi вызван бурным ростом продаж тачфонов и планшетов в США», – поясняет основатель проекта FON Мартин Варшавски (Martin Varsavsky), также принимавший участие в создании таких компаний, как Jazztel и Viatel.

Аналогичный проект уже запущен FON совместно с японским сотовым оператором SoftBank. В рамках этого проекта в качестве Wi-Fi-маршрутизаторов используются телефоны iPhone. «Мы могли бы сделать так, чтобы покрытие наших сетей Wi-Fi охватывало все вокруг, но нам важнее сохранить качество наших услуг и доверие инвесторов», – поясняет Мартин Варшавски.

В наст.вр. FON поддерживает работу 3,35 млн. хот-спотов во всем мире. Количество хот-спотов по итогам 2010г. выросло на 200%, а выручка по сравнению с 2009г. возросла на 23 млн.долл.

Помимо проектов в США и Японии, FON сотрудничает с МТС в России, с British Telecom в Великобритании и с ZON Cable в Португалии.

В России проект, перешедший от «Комстар-ОТС» к МТС, после включения оператора в структуру МТС будет развиваться в новых масштабах, но без масштабных инвестиционных вливаний. «Технология FON не является капиталоемкой, потому что сеть развивается за счет создания точек доступа самими пользователями. Инвестиции в этот проект мы не раскрываем. На данный момент основной фокус – на развитии сервиса FON в Москве, но мы не исключаем и возможности развития услуги FON в регионах», – говорит директор по развитию интернет-сервисов МТС Павел Ройтберг.

«Южная телекоммуникационная компания» (ЮТК) в 2011г. вложит более 620 млн. руб. в развитие связи Ставропольского края.

Пресс-служба оператора сообщила, что инвестиционная программа этого года включает проекты по реконструкции воздушных линий связи, линейно – кабельных сооружений, телефонизации районов массовой застройки, а также модернизацию мультисервисной сети передачи данных и др.

«Приоритетным направлением 2011г. является развитие широкополосного доступа к сети интернет по технологии ЕТТН. Планируется ввести в эксплуатацию более 33 тыс. портов. В строительство сети ЕТТН в г.г. Ставрополь, Кавказские Минеральные Воды и Невинномысск ЮТК вложит 188 млн. рубл.», – отметила пресс-служба ЮТК.

Также в этом году компания планирует ввести в крае 39 тыс. DSL-портов. На начало 2011г. общая емкость DSL-портов ЮТК на территории Ставропольского края составила более 138 тыс.

Гендиректор Иранской инженерной компании развития газовой отрасли Али Реза Гариби в интервью агентству «Мехр» заявил, что для продолжения строительства 7 транснационального газопровода требуются инвестиции в 1 млрд.долл.

По словам Али Резы Гариби, названные средства необходимы для прокладки газопроводов от Ираншехра до пакистанской границы и крупных городов провинции Систан и Белуджистан.

Таким образом, в рамках второй очереди строительства 7 транснационального газопровода с целью снабжения газом городов провинции Систан и Белуджистан будут проложены две газопроводные ветки от Ираншехра до Захедана и от Ираншехра до порта Чабахар. Затем будет построен газопровод с диаметром трубы в 56 дюймов протяженностью 275 км., который свяжет порт Чабахар с пакистанской границей.

Общая протяженность газопровода от Ираншехра до пакистанской границы (газопровод «Мир») составит 580 км.

Протяженность газопровода Ираншехр – Захедан с диаметром трубы в 32 дюйма составит 260 км.

Али Реза Гариби отметил, что на данный момент определяются маршруты прокладки газопроводов и осуществляется оценка проекта с точки зрения защиты окружающей среды. В ближайшее время начнется доставка необходимого оборудования и техники.

В районе порта Махшехр, расположенного в провинции Хузестан, в присутствии президента Ахмадинежада введены в эксплуатацию 8 новых объектов нефтехимической промышленности, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

К числу названных объектов относятся установка по производству этилена на нефтехимическом комбинате «Амир Кабир» производственной мощностью 300 тыс.т. этилена в год, установка по производству серной кислоты на нефтехимическом комбинате «Рази» производственной мощностью 2,5 тыс.т. кислоты в год, система водоснабжения особой экономической зоны «Порт Махшехр» производственной мощностью 350 тыс.куб.м. воды в сутки, электростанция мощностью 650 мвт. электроэнергии, линия электропередачи и подстанция на нефтехимическом комбинате «Фаджр» и три научно-технологических центра нефтехимической промышленности.

Объем капиталовложений в строительство названных объектов составил более 9 трлн. риалов (900 млн.долл.).

Дефицит счета текущих операций платежного баланса зоны евро, по предварительным данным, в 2010г. вырос по сравнению с пред.г. на 9,7% – до 56,4 млрд. евро, свидетельствует статистика Европейского центрального банка.

«Этот рост был результатом сокращения профицита товарооборота (до 20,8 млрд. евро с 37 млрд. евро) и роста дефицита текущих трансфертов (до 100,7 млрд. евро с 92,6 млрд. евро)», – объясняет ЕЦБ.

Отношение дефицита к ВВП еврозоны составило по итогам ушедшего года 0,6% и не изменилось по сравнению с 2009г. Дефицит дек. 2010г. составил по предварительной оценке 13,3 млрд. евро против профицита годом ранее в 1,9 млрд. евро.

ЕЦБ уточнил данные по объему дефицита за нояб. – до 10,5 млрд. с 11,2 млрд. евро. Регулятор приводит данные с учетом сезонности.

В зону евро в 2010г. входили 16 государств – Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия. Эстония с 1 янв. 2011г. стала 17 страной, применяющей единую европейскую валюту.

Первый паром в четверг совершил первый рейс, связав Черноморские порты «Новороссийск» и «Имеретинский», который предназначен для приема грузов на строительство олимпийских объектов, сообщил в четверг РИА Новости представитель новороссийского порта.

Перспектива создания паромной линии между этими портами существовала и ранее, отметил собеседник агентства, однако оползень, разрушивший участок федеральной трассы «Джубга-Сочи», по его мнению, «ускорил этот процесс».

По данным районного ГО и ЧС, движение оползня в портовом г.Туапсе началось во вторник 8 фев., за ночь он повредил 50 погонных м. трассы, при этом дорога просела более чем на шесть м. Региональное управление автодорог уже констатировало, что такого мощного оползня на Кубани не было более 30 лет, при этом коренным образом изменился гидрологический режим склона горы, вдоль которого расположен поврежденный участок автодороги.

«Первый паром сегодня (в четверг) прибыл в порт Новороссийска, сейчас он находится в зоне таможенного оформления», – сказал собеседник агентства.

По его словам, на первоначальном этапе между портами будет курсировать один паром.

«В будущем, в зависимости от востребованности этой услуги, количество паромов может быть увеличено», – добавил представитель порта.

Ускорить организацию паромной линии предложил замминистра транспорта РФ Олег Белозеров, который в минувший четверг, 10 фев., осмотрел разрушенный оползнем участок трассы «Джубга-Сочи».

Работы по восстановлению участка трассы оцениваются, по предварительным данным, в 150-160 млн. руб. Южный региональный центр МЧС РФ сообщает, что эти работы планируется завершить в начале марта 2011г. Татьяна Кузнецова

Общий объем производства нефтехимической продукции с начала текущего 1389г. (с 21.03.10) несмотря на то, часть производственных мощностей нефтехимических предприятий переведена на производство бензина, превысил 31 млн. 113 тыс.т., сообщает агентство ИСНА.

Первое место по количеству произведенной продукции занимает нефтехимический комбинат порта Имам Хомейни. Здесь произведено 4 млн. 527 тыс.т. нефтехимической продукции. Второе место занимает нефтехимический комбинат «Нури», на котором произведено 3 млн. 75 тыс.т. продукции. Далее следуют нефтехимические комбинаты «Парс» (2 млн. 924 тыс.т.), «Марун» (2 млн. 824 тыс.т.) и «Загрос» (2 млн. 385 тыс.т.).

За указанный период в различные страны мира, начиная с Дальнего Востока и заканчивая Европой, из Ирана было экспортировано 11,8 млн.т. нефтехимической продукции общей стоимостью 7 млрд. 16 млн.долл.

Директор завода по переработке рыбы на о-ве Кешм Мохаммед Салехи-заде заявил, что за три месяца в зарубежные страны было экспортировано 1,3 тыс.т. рыбной продукции, произведенной на заводе, сообщает агентство «Арйа».

По словам Мохаммеда Салехи-заде, за указанный период на заводе было произведено более 585 тыс.т. рыбной муки.

Мохаммед Салехи-заде напомнил, что возглавляемый им завод, который находится в районе порта Суза на южном побережье о-ва Кешм, считается крупнейшим на Ближнем и Среднем Востоке предприятием по производству рыбной муки.

Продукция названного завода в виде рыбной муки и рыбьего жира широко применяется в различных отраслях промышленности.

В Иране принят закон о создании особых экономических зон «Саханд-Мераге» и «Сахлан» в провинции Восточный Азербайджан, сообщает агентство ИСНА.

Названный закон утвержден в меджлисе и одобрен в Наблюдательном совете. Таким образом, правительству предоставлена возможность создать в провинции Восточный Азербайджан две новые особые экономические зоны.

Следует напомнить, что особые экономические зоны создаются в местах доставки импортируемых грузов или в таможенных зонах с целью оказания поддержки производителям и обеспечения надежного хранения поставляемых в страну сырьевых материалов, оборудования, средств производства и готовой продукции. Такая задача была поставлена перед таможенной администрацией и Организацией портов и мореходства в соответствии со Статьей 20 закона о 1 пятилетней программе экономического, социального и культурного развития Ирана, принятого в 1989г.

Председатель совета директоров, гендиректор свободной торгово-промышленной экономической зоны (СЭЗ) «Чабахар» Саид Рахими заявил, что с началом строительства железной дороги в районе порта Чабахар представители иранских и зарубежных деловых кругов начали предпринимать более активные шаги по инвестированию проектов, связанных с транзитом грузов, сообщает агентство «Арйа».

По словам Саида Рахими, желание предпринимателей участвовать в названных проектах свидетельствует о том, что они с пониманием относятся к идее иранского правительства активно использовать порт Чабахар для транзитных поставок грузов в соседние страны, в т.ч. в Афганистан и страны Средней Азии.

В последние месяцы предприниматели из соседних с Ираном стран со всей наглядностью продемонстрировали серьезность своих намерений и готовность участвовать в транзитных поставках.

Саид Рахими подчеркнул, что администрация СЭЗ «Чабахар» поставила перед собой задачу создать все условия для осуществления транзитных перевозок через порт Чабахар.

Американский проект USAID ЛИНК (Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность) работает над разработкой стратегических планов экономического развития портовых городов Крыма – Севастополя, Керчи и Феодосии.

С целью разработки стратегических планов порты этих городов посетил американский эксперт проекта по портовой деятельности Кеннет Карпински. Для проведения анализа работы предприятий эксперт ознакомился с перегрузочными районами и причалами портов, а также планами их развития.

Используя полученную информацию, специалист подготовит письменную оценку рыночного потенциала портов. В отчете будет изложено описание продукции, которая действительно может обслуживаться на предприятиях, и прогноз ее объемов. Кроме того, будет дана оценка возможностям потенциальных экспортеров и спроса на импорт, а также примерная оценка затрат и выгод при оптимальном развитии порта.

Отчет Кеннета Карпински поможет потенциальным инвесторам получить независимый взгляд на состояние предприятий отрасли в регионе. С выводами эксперта будет ознакомлено не только руководство портов, но и представителей центральных и местных органов власти, поскольку многие проблемы портового комплекса можно решить только на государственном уровне.

Следует отметить, что среди главных направлений стратегических планов развития городов Феодосия и Керчь не предусмотрено развитие портов, но экономическое развитие обоих городов значительно зависит от портовой деятельности. В Севастополе развитие морехозяйственного комплекса определено главным направлением развития города.

Кеннет Карпински – эксперт по портовым рынкам. Авторитетный специалист по рынкам и портовым операциям с более чем 30-летним опытом работы в области стратегического управления и бизнес развития внутренних и международных портов. В рамках программы поддержки транспортного сектора Папуа Новой Гвинеи, финансируемой Агентством международного развития Австралии (AusAID), оказывал помощь в оптимизации управления, деятельности и развития 16 портов по всей стране и в разработке стратегии развития международной и внутренней торговли. В качестве главного советника по портовым операциям Национального управления портовой деятельности Либерии руководил повторным открытием трех портов страны, в т.ч. подбором персонала и оборудования с учетом потребностей либерийских экспортеров. Кроме того, на должности Замдиректора порта Канаверал подготовил и реализовал план маркетинга и рекламы порта, эффективно перераспределяющий потенциальные маршруты конкретных грузов из других экспортных/импортных портов. Показатель грузопропускаемости этого порт увеличился на 7-10%, а результатом программы круизного маркетинга стало увеличение пассажиропотока порта Канаверал с 0 пассажиров в 1980г. до уровня третьего крупнейшего пассажирского порта в США к 1987г.

Общий объем инвестиций в Херсонской обл. составил 59 млн. 988,38 тыс.долл., сообщает министерство экономического развития и торговли Украины.

Наибольшие инвестиции государство планирует направить на строительство первой очереди причала №6 в г.Скадовск. Для этого ГП «Скадовский морской торговый порт» хочет привлечь 14,49 млн.долл. внешних инвестиций. Срок окупаемости проекта составит 10 лет.

Россия не выходит из проекта по строительству нефтепровода Бургас-Александруполис, а минимизирует расходы по нему, заявил РИА Новости официальный представитель «Транснефти» Игорь Демин.

Как писала в среду газета «Ведомости» со ссылкой источники, российские участники проекта Trans-Balkan Pipeline B. V., являющегося оператором строительства нефтепровода Бургас-Александруполис – «Транснефть», «Роснефть» и «Газпром нефть» объявят в среду о прекращении его финансирования.

Работы по проекту уже долгое время сопряжены со сложностями из-за позиции одного из партнеров – болгарской стороны. «Транснефть» ранее неоднократно жаловалась, что Болгария не финансирует свою часть проекта Бургас-Александруполис и в результате накопила долг.

«Мы не собираемся распускать проектную компанию, мы будет заниматься минимизацией расходов», – сказал Демин. Он подтвердил, что Болгария на сегодняшний день по-прежнему не осуществляет платежей по проекту, а вслед за ней финансирование прекратил другой партнер – Греция. Таким образом, на сегодняшний день финансирование полностью ведет российская сторона.

По данным «Транснефти», долг Болгарии по проекту 7,3 млн. евро, Греции – 1,269 млн. евро.

«В связи с этим мы будем предлагать план минимизации расходов», – указал Демин. По его словам, речь идет о сокращении до минимума штатной численности проектной компании с минимизацией вознаграждения. Планируется максимальное снижение административных, организационных и других расходов, включая расходы на аренду помещений. Кроме того, по словам представителя «Транснефти» планируется перевод договорных отношений с контрагентами, состояние которых не требует абонентских выплат (расходы на связь и др.).

«Таким образом, речь идет не о выходе России и ликвидации Бургас-Александруполиса, а о минимизации расходов», – подчеркнул Демин.

Трансбалканский нефтепровод Бургас-Александруполис мощностью 35 млн.т. в год с возможным расширением до 50 млн.т. должен пройти из порта Бургас на Черном море в порт Александруполис на Эгейском море. Нефтепровод Бургас-Александруполис, как и конкурирующая с ним труба Самсун-Джейхан, изначально предназначен для транспортировки нефти по суше в обход перегруженных черноморских проливов Босфор и Дарданеллы.

Россия, Болгария и Греция подписали в 2007г. межправительственное соглашение о строительстве почти 300-км. нефтепровода. Для реализации проекта стороны 6 фев. 2008г. зарегистрировали компанию Trans-Balkan Pipeline B.V. России в ней принадлежит 51%, Болгария и Греция поровну делят 49%.

Однако премьер-министр Болгарии Бойко Борисов, пришедший к власти в 2009г., несколько раз заявлял, что его страна отказывается от проекта Бургас-Александруполис.

Португалия, способность которой справиться с долговым бременем вызывает сомнения у некоторых аналитиков, полностью продала облигации объемом 1 млрд. евро. Ценные бумаги со сроком обращения в 12 месяцев размещены под 3,987% годовых, говорится в материалах Агентства по управлению государственным долгом страны.

Аналитики, опрошенные агентством Reuters, прогнозировали, что казначейские облигации сегодня будут проданы под 4,3% годовых.

Спрос превысил предложение почти в два раза – инвесторы подали заявки на покупку облигаций объемом 1,883 млрд. евро.

В результате предыдущего долгового аукциона (2 фев.) Лиссабон продал 12-месячные облигации под 3,710% годовых, а спрос превысил предложение в 2,1 раза.

Несмотря на удовлетворительные результаты аукциона, эксперты по-прежнему настроены настороженно. «Ставка по-прежнему высока. На Португалию продолжает оказываться неимоверное давление, и эти аукционы не изменят ситуацию», – заявил Reuters стратег по долговому рынку Commerzbank Дэйвид Шнауц.

На рынке облигаций ходят слухи, что облигации Португалии в последнее время скупает Европейский центральный банк.

Гендиректор нефтяной компании «Хазар» Али Осули заявил, что в компании подготовлены несколько проектов по проведению сейсмической разведки в провинции Голестан и в приграничных с Туркменистаном районах и на данный момент ожидается их утверждение в Иранской национальной нефтяной компании, сообщает агентство ИРНА.

По словам Али Осули, на данный момент в приграничных районах на совместных с Туркменистаном месторождениях определяются места для бурения разведочных скважин.

По поводу объема запасов нефти в районе Каспийского моря Али Осули сообщил, что по данным компании «Бритиш петролиум» и Управления энергетической информации США, общие запасы нефти в прикаспийском регионе (включая месторождения на суше и море) на 2007г. оценивались примерно в 231,8 млрд.бар., при этом 47,8 млрд.бар. составляют доказанные запасы и остальные – вероятные запасы. Указанные доказанные запасы составляют 4% от всех мировых запасов нефти.

Али Осули отметил, что к числу преимуществ, которыми располагает компания «Хазар», относятся геополитическое месторасположение Ирана, выгодное с точки зрения осуществления транзитных и своповых (по схеме замещения) поставок продукции нефтегазовой промышленности, наличие больших, еще не разрабатываемых запасов углеводородов в иранским секторе Каспийского моря, культурная и историческая общность Ирана с соседними прикаспийскими странами и тесное сотрудничество с ними, способствующее экономическому росту и технологическому развитию в регионе.

Слабыми местами по-прежнему считаются большие расходы и высокие риски при проведении разведки и освоении месторождений в глубоководных районах Каспийского моря, закрытость Каспия и отсутствие выхода к международным водам, трудности, связанные с транспортировкой необходимого оборудования в пределах региона, отсутствие развитой инфраструктуры в иранских северных портах, в частности в порту Нека, ряд ограничений, с которыми сталкивается Организация портов и мореходства Ирана.

Гендиректор компании «Хазар» отметил, что перед компанией стоит задача проводить разведку и осуществлять разработку месторождений, вести добычу сырой нефти и газа и перерабатывать их, обеспечивать доставку сырой нефти, газа и нефтепродуктов в хранилища и порты и осуществлять их транспортировку в географических границах Каспийского моря и трех прибрежных иранских провинций, Гилян, Голестан и Мазендеран.

Международный аэропорт Франкфурта создает новые возможности для пассажиров Air Moldova, путешествующих в рамках программы Air & Rail Germany.

Пассажиры авиакомпании Air Moldova, прибывающие в аэропорт Франкфурта на поездах Deutsche Bahn в рамках программы Air & Rail, могут сдать багаж и зарегистрироваться на рейс авиакомпании Air Moldova 9U 864 Франкфурт-Кишинев. Осуществить регистрацию можно сразу по прибытии в терминал AIRAIL для поездов дальнего следования. Получив посадочный талон, пассажиры могут пройти непосредственно к выходу на рейс авиакомпании Air Moldova Франкфурт-Кишинев.

Услуга check-in доступна для пассажиров Air Moldova в терминале AIRAIL на стойках регистрации 11-12 ежедневно с 07:00 до 20:00.

Программа Air & Rail была создана в 2008г. на базе интерлайн соглашения, заключенного aвиакомпанией Air Moldova и компанией Deutsche Bahn AG, Федеральные железные дороги Германии.

Пассажиры, приобретаюшие авиабилет на рейсы компании «Air Moldova» Кишинев-Франкфурт и Кишинев-Мюнхен по программе «Air&Rail», могут быстро и с комфортом добраться из аэропорта Франкфурта или Мюнхена до любой из 6000 станций немецкой железной дороги в прямом и обратном направлениях.

Для перевозки поездом оформляется специальный талон на базе pick-up номера, указанного в авиабилете. Талон на поезд «DeutscheBahn» можно распечатать в любом из аппаратов самообслуживания расположенных на каждой ж/д станции немецкой железной дороги. Обратный билет должен быть оформлен за 72 часа до вылета.

Стоимость наземной перевозки «DeutscheBahn» включена в тарифы авиакомпании «AirMoldova» на рейсе Кишинев-Франкфурт, Франкфурт-Кишинев, Кишинев-Мюнхен, Мюнхен-Кишинев и оформляется на авиабилете авиакомпании, приобретенного по программе «Air&Rail».

Для ж/д части должен быть оформлен отдельный талон билета в каждую сторону (один Pickup Number на сегмент). Обратный талон можно получить за 72 часа до отправления.

Пассажиры, прибывающие в Германию рейсами Кишиев-Франкфурт или Кишинев-Мюнхен компании «Air Moldova», могут оформить наземную поездку в день прилета или на следующий день после прилета.

Пассажиры, вылетающие из Франкфурта или Мюнхена в Кишинев, могут оформить наземную поездку из одного из 6000 пунктов Германии в день вылета или за день до вылета. Во время посадки в вагон предъявите, пожалуйста, Ваш купон кондуктору поезда.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 17 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

В Дубае расширят круизный терминал. После реновации терминал сможет принимать одновременно по 5 кораблей в общей сложности на 10 тысяч пассажиров, сообщает khaleejtimes.com со ссылкой на департамент по туризму Дубая. Отметим, что дубайский круизный терминал позиционируется как самый технически усовершенствованный на Среднем Востоке.

В наст.вр., однако, в нем может обслуживаться одновременно лишь 3 лайнера (6 тысяч человек). По данным туристического департамента, круизный туризм занимает все более значительную долю в туриндустрии Дубая. Сейчас власти эмирата ведут активную работу с другими региональными портами, для того чтобы расширить маршрутную сеть, в надежде привлечь больше туристов в ОАЭ.

В последние 2г. пассажиропоток терминала активно рос. Так, в 2008г. в дубайский терминал совершили заходы 82 кораблей с 182 тыс. пассажиров, в 2009г. – 87 кораблей с 262 тыс.чел. на борту, а в 2010г. – 103 судна и 390 тысяч пассажиров. Ожидается, что количество принимаемых лайнеров в 2011г. увеличится до 120 (425 тыс. пассажиров), в 2012 – до 135 кораблей (475 тыс.), в 2013 – до 150 кораблей (525 тыс.), в 2014г. – до 165 кораблей (575 тыс.) и в 2015 – до 180 кораблей на 625 тыс. пассажиров.

Ожидания дубайских властей подкреплены реальными планами крупных операторов на мировом круизном рынке. Так, запуск круизов по Персидскому заливу анонсировала компания TUI Cruises (совместный проект TUI AG и Royal Caribbean Cruises Ltd).

TUI Cruises станет четвертым оператором, который использует терминал Дубая как свой основной круизный хаб. Проект стартует в нояб. 2012г.: TUI предложит круизы с заходом в Абу-Даби, Маскат и Бахрейн (в первый зимний сезон запланировано 20 недельных туров). Кроме того, в программе заявлен круиз по Персидскому заливу из Средиземноморья.

На российском рынке круизы по региону востребованы у очень узкого сегмента туристов, тем более что они есть в ассортименте всего нескольких операторов. Гендиректор «Арт-тур» Дмитрий Арутюнов объясняет невысокий спрос на круизы в ОАЭ тем, что целевая аудитория этого направления выбирает отдых в Эмиратах во многом благодаря высоколассным отелям, притом что экскурсионная программа здесь не так разнообразна, как в Европе. Впрочем, директор департамента продвижения турпродукта «Ланта-тур вояж» Анжелика Пикалова считает круизы по Персидскому заливу очень перспективным продуктом: по ценам это зачастую выгоднее, чем проживание в прибрежной гостинице в Дубае.

Дмитрий Медведев заслушал доклады главы РЖД Владимира Якунина, Министра транспорта Игоря Левитина и Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Козака о проделанной работе по усилению безопасности на транспорте.

***

Д.МЕДВЕДЕВ: Я вас собрал, чтобы обсудить вопросы материально-технической составляющей [обеспечения безопасности] на транспорте. Давайте начнём с железнодорожного транспорта. Я несколько дней назад посещал Киевский вокзал, потом давал поручение руководителю Российских железных дорог.

Владимир Иванович, что сделано в рамках того поручения, которое я Вам дал после посещения одного из вокзалов Москвы?

В.ЯКУНИН: Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим указанием пересмотрен график работ по поручению об установке специальных средств досмотра и выявления металлических предметов, дата которого истекает 31 марта и на которое выделялись федеральные средства. Эти средства значительные: в общей сложности вместе с деньгами, которые выделялись на инвестиционные программы ОАО «РЖД», это 3 с лишним миллиарда рублей. Я потом с Вашего разрешения хочу обратиться с одной просьбой по поводу федеральных денег.

Что касается прямых указаний, которые поступили после посещения вокзала, была дана команда в течение трёх суток оборудовать вокзалы досмотровыми рамками. Это поручение выполнено, установлено 106 рамок. Более того, мы установили рамки не только на основных вокзалах в Москве, но также 22 рамки в Санкт-Петербурге и ещё две рамки на вокзалах Твери и Выборга. Всего – 106 рамок.

На всех девяти вокзалах на этих устройствах ежесуточно (а в эти дни мы и утром и вечером проверяли состояние дел на вокзалах) работают 93 работника частного охранного предприятия плюс сотрудники транспортной милиции. По-прежнему имеется определённый недостаток кадров и определённая несогласованность в этих действиях. Также готов ответить более подробно на эту тему.

Помимо этого мы осуществляем обеспечение охраны пассажиров на 5 тысячах наиболее важных объектов транспортной инфраструктуры, и выделяется на эти мероприятия 12 миллиардов рублей по бюджету.

Вынужден обратиться к Вам с просьбой ещё раз рассмотреть вопрос по численности транспортной милиции, Дмитрий Анатольевич. И решение тех вопросов, которые прозвучали в Вашем указании: это подготовка соответствующих предложений по изменению статей закона о транспортной безопасности и соответствующие полномочия для осуществления этих мероприятий как работниками охранных предприятий, так и работниками транспортной милиции. Я думаю, что руководители, здесь находящиеся, более подробно на этой теме остановятся.

Но мы сразу же после Вашего поручения при поддержке руководства ФСБ, МВД, а также обратившись за помощью к коллегам, которые в авиации уже имеют определённый опыт, создали межведомственную группу. Провели три заседания этой межведомственной группы, наработали достаточно серьёзный практический материал, готовы Вам его доложить в виде предложений, которые Вы поручили нам подготовить.

На сегодняшний день, помимо прочего, для повышения уровня безопасности внеклассные вокзальные комплексы и вокзалы первого класса (это 41 вокзал) у нас оборудованы специальной системой телевизионного видеонаблюдения, 88,5 процента вокзалов второго класса. Если идти дальше, то предстоит работа ещё по вокзалам третьего класса, это ещё 1251 вокзал. Мы пока не говорим о платформах и пока не говорим о платформах пригородных пассажирских перевозок. Это отдельная тема, которая требует, по всей видимости, отдельного спланированного взаимодействия ОАО «РЖД» и соответствующих правоохранительных органов и специальных служб.

Что касается ранее данных поручений, то по направлению Москва – Санкт-Петербург эта работа велась, и на эти цели выделялись федеральные бюджетные средства. Они использованы. И мы намереваемся уже в этом году завершить эту работу. Единственная просьба, с которой хотел бы обратиться к присутствующим руководителям и к Вам, – это вопрос о том, что средства, которые выделены по прошлому году, поступили к нам 30 декабря. Если строго следовать соответствующим процедурам закона, то мы должны были бы, даже если мы начинаем с января, в течение двух месяцев провести конкурсные процедуры и только после этого закупать необходимое оборудование. Мы это оборудование закупили на свои собственные оборотные средства, Дмитрий Анатольевич. И я бы хотел, чтобы по вопросам обеспечения безопасности какой-то дополнительный порядок можно было бы принять для того, чтобы выполнить в полном объёме указания Президента.

Помимо перечисленного, мы также провели дополнительную работу по набору сотрудников ЧОПа, обратились в разрешительную систему с просьбой зарегистрировать этот ЧОП, потому что существовало препятствие в виде определения непрофильности этой работы для ОАО «РЖД», и мы пока, по сути дела, не имеем регистрацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: А это охранное предприятие создано с участием вашего акционерного общества?

В.ЯКУНИН: Да, нашего акционерного общества, специально для этих целей. Мы единственный учредитель. Они помогают разъездным кассирам в электричках, и они обеспечивают в той степени, в которой это разрешено, контролируют обстановку и охраняют пассажиров на вокзалах, а также вместе с сотрудниками вневедомственной охраны периодически привлекаются для охраны других объектов инфраструктуры.

В целом, пожалуй, всё. С Вашего разрешения хотел бы только доложить, что мы также передали все инициативы, о которых я говорил, в виде оформленных документов в Росжелдор и Минтранс в соответствии с подведомственностью.

Д.МЕДВЕДЕВ: На что обращаю внимание. Безусловно, сейчас, после того как мне пришлось лично этим заняться, работа будет проведена – в той части, в которой она не выполнена, я надеюсь, всё доведёте до конца.

Прежде всего нужно создать обстановку максимальной бдительности. И это уже не вопрос одной милиции, ФСБ – это вопрос всех, кто трудится на транспорте, в том числе и железнодорожников. Поэтому, Владимир Иванович, должен быть специальный регламент или другой документ, вы сами решите, в рамках вашего акционерного общества, который мобилизует всех, кто трудится в РЖД. Это сколько у нас человек?

В.ЯКУНИН: 1 миллион 100 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: 1 миллион 100 тысяч – огромное количество людей, армия людей. Они должны понимать, что условия их работы меняются, потому что помимо обеспечения технической безопасности, за которую железная дорога, как и другие перевозчики, всегда отвечала, нам придётся совместно заниматься вопросами обеспечения безопасности от преступных посягательств включая терроризм. Это не значит, что они должны стать профессиональными милиционерами или ещё кем-то. Они просто должны понимать свою долю ответственности в общем сегменте обеспечения безопасности. Это первое.

Второе. В том, что касается технических средств и решений. Безусловно, все они должны быть профинансированы. Я услышал то, что Вы сказали в отношении тех денег, которые по линии бюджета причитаются и которые приходят в конце года. Это недопустимо. Дмитрий Николаевич [Козак], это не только Ваш вопрос, даже не столько Ваш вопрос, но я обращаю на это Ваше внимание вместе с другими коллегами по Правительству, потому что так нельзя: это вопросы безопасности. Хорошо, что у РЖД есть какие-то свободные деньги на это, которые они нашли и отвлекли, а если бы не было? Поэтому это, конечно, должно всё быть выплачено в установленном порядке, перечислено в те сроки, в которые это положено.

В части, касающейся полномочий по законодательству о транспортной безопасности. Вы свои предложения передали. Я хотел бы, чтобы Министерство вместе с Администрацией Президента посмотрело эти предложения. Конечно, нужно пойти навстречу, потому что, я уверен, ряд вопросов не урегулирован. Когда я разговаривал после посещения вокзала с Владимиром Ивановичем [Якуниным], он мне сказал, что у нас просто на ряд действий нет полномочий. Это неправильно. Это всё нужно отрегулировать, отрегулировать в рамках того, что у нас имеется.

По взаимодействию с милицией. Тема присутствия милиции – это тема отдельного внимания и совещания. Здесь у нас нет Министра. Указание по поводу увеличения численности транспортной милиции Министр получил. И даже в рамках тех процедур, которые будут проходить по сокращению численности МВД, транспортная милиция не только не должна пострадать – она должна быть увеличена. Естественно, опять же нужно подходить дифференцированно по важнейшим транспортным узлам, потому что я зашёл к Вам, посмотрел: на вокзале было только четыре человека (часть из них была в командировке). Но тем не менее это всё равно небольшое количество. Зашёл после этого во Внуково – там та же самая история. Мне начальство по линии местной милиции говорит: «У нас всего 5 человек на огромный комплекс».

Но на что я здесь хотел бы обратить внимание? Действительно, правовой статус охранных предприятий и их взаимодействие с МВД – это важная тема. Таким образом устроено обеспечение безопасности в других странах, Министр мне докладывал: в большинстве стран личный компонент обеспечивается за счёт взаимодействия полиции и охранных предприятий, построенных по частному принципу, отлицензированных, отмобилизованных, хорошо подготовленных, встроенных в саму систему управления транспортом. Вот этим нужно будет заняться, заняться МВД и Минтрансу, подключив и транспортные компании, включая Российские железные дороги.

Давайте дальше пойдём. Теперь, Игорь Евгеньевич, к Вам вопрос. Что Вы предлагаете сделать в общем плане? И какие предложения по совершенствованию законодательства Вы полагаете правильным поддержать?

И.ЛЕВИТИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим Указом от 31 марта 2010 года в течение четырёх месяцев была разработана комплексная программа. И средства, о которых говорил Владимир Иванович, – это дополнительные средства бюджета 2010 года, которые в установленном порядке прошли через закон о бюджете и были выделены в конце года, то есть это дополнительные деньги 2010 года.

Мы эту программу согласовали со всеми ведомствами, которые участвуют в комплексной программе безопасности на транспорте. И хочу доложить, что общая сумма до 2014 года – 46,7 миллиарда рублей. Из них значительная часть, около 12 миллиардов, у нас запланирована на метрополитен. Мы считаем, что это наиболее уязвимый участок в нашей общей деятельности на транспорте. Например, около 300 входов имеет только Московский метрополитен. Сейчас прошло тестирование того пилотного проекта, который мы Вам докладывали на станции метро «Охотный Ряд». И мы с помощью правоохранительных органов выходим на модель защиты метрополитена.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы давайте выходите, а то мы туда с Вами спустились, я потом посмотрел, народ пишет: вот Президент уехал – всё отключили. Нужно было людям объяснять, что и включали-то временно. Это не означало, что включили систему, и после приезда она начала работать, это был тест. Но нужно выходить уже на плановый режим.

И.ЛЕВИТИН: Вчера мы провели совещание с Москвой, с руководителем Московского метрополитена. Средства мы также перевели Московскому метрополитену. И сейчас те технические средства, которые согласованы с ФСБ и Министерством внутренних дел, будут устанавливаться в Московском метрополитене. Хочу сказать, что мы в соответствии с законом «О полиции» сейчас вносим предложения в Администрацию Президента о взаимодействии охранных предприятий владельцев инфраструктуры и полиции, потому что они работают на стыке. И по закону, и по нашим нормативным документам они взаимодействуют. В законе «О полиции» написано, что полиция принимает участие в досмотре. Однако права проводить досмотр у частных охранных предприятий нет. И вот здесь мы должны определиться по законодательству, кому это право даётся, и такие предложения мы направим.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Ваше мнение, кому нужно передать это право?

И.ЛЕВИТИН: Мы считаем, что если транспортная милиция не может быть укомплектована той численностью, которая нужна: только по аэропортам – около 10 тысяч человек сегодня работает в службах авиационной безопасности. Это частные предприятия. А на железнодорожном транспорте это будет в разы больше. Поэтому тогда необходимо выходить на модель взаимодействия служб…

Д.МЕДВЕДЕВ: Дело не в том, кто может, а кто не может быть укомплектован, а в том, как рациональнее сделать. Ведь и за границей этим занимается не полиция. Полиция только приглядывает за общим порядком, а занимаются этим гражданские структуры, которые обеспечивают безопасность на транспортных узлах.

И.ЛЕВИТИН: Поэтому по железнодорожному транспорту, мы считаем, как и в гражданской авиации, необходимо создавать службу, которая будет находиться в ведении владельца инфраструктуры и обеспечивать досмотр граждан.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно выработать правильный регламент взаимодействия между полицией и вот этими охранными предприятиями, чтобы полиция не только третировала эти охранные предприятия, чем она зачастую у нас занимается, но и всё-таки помогала им и чувствовала в них своих помощников. А там бы работали приличные люди, а не жулики какие-то.

И.ЛЕВИТИН: И ещё по законодательству: есть нормативный документ «Порядок охраны транспортных объектов», и вот этот порядок охраны, мы считаем, должен создаваться как раз транспортной полицией. Не предприятиями охранный порядок должен создаваться, а это должно быть в закон «О полиции» внесено, что они его вырабатывают.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но они должны какие-то общие рамки задавать, потому что досконально знает сам объект всё-таки его владелец. Поэтому должна быть общая компетенция, но на основе каких-то методологических рекомендации МВД.

И.ЛЕВИТИН: Рекомендация должна быть за МВД.

И ещё у нас есть на стыке вопрос, в котором мы бы просили Вас оказать поддержку, – это привокзальные площади. Это не только железнодорожный транспорт – это авиация, морские порты. Они находятся в собственности муниципалитетов, и там обеспечивает общественный порядок не транспортная полиция, а муниципальная. Мы в своих предложениях просим передать в управление привокзальную площадь, чтобы уже её сделать зоной безопасности этого транспортного объекта и чтобы транспортная полиция имела право работать уже на подходе к объекту.

В.ЯКУНИН: То есть владелец инфраструктуры – оперативное хозяйственное использование, а транспортная полиция – оперативное обеспечение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Идея разумная, чтобы не было перепихивания ответственности, что у нас, кстати, зачастую происходило и происходит в правоохранительных органах, когда «это не моё – это твоё», «я за это не отвечаю – сосед отвечает». Хорошо, давайте подумаем об этом. Продолжите работу в этом направлении.

И.ЛЕВИТИН: Все остальные вопросы, которые касаются нормативно-правовых документов, мы представим в Администрацию Президента.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились. Готовьте.

Дмитрий Николаевич, мы с Вами некоторое время назад обсуждали ещё один вопрос, который связан с обеспечением безопасности на будущее, что называется, то есть с превентивными мероприятиями не личного, а именно технологического плана. И Правительство должно было в соответствии с моими указаниями подготовить решение, касающееся вот этих технологических аспектов безопасности. Что сделано?

Д.КОЗАК: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Для того чтобы более системно решать этот вопрос не только по безопасности объектов транспортной инфраструктуры, Правительством Российской Федерации буквально сегодня принято постановление о внесении изменений в требования к составу и содержанию проектной документации (это всё объекты капитального строительства), в котором предусмотрены меры по антитеррористической защищённости так называемых общественных зданий, в которых предусматривается массовое скопление людей. На тех объектах, на которых не предусматривается создание специального персонифицированного пропускного режима, когда пропуска не заказываются заранее для конкретных людей, а по билетам вход, вход в магазин и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это магазины, кинотеатры, стадионы, музеи и всё остальное.

Д.КОЗАК: Да. Предусматривается обязательное включение в состав проектной документации технических средств, которые обеспечивают обнаружение взрывных устройств, оружия и боеприпасов.

Мы предварительно посчитали: это совсем небольшие расходы по сравнению с затратами на капитальное строительство и создание объектов капитального строительства для всех хозяйствующих субъектов, и независимо от того, государственные ли это владельцы либо негосударственные, пользователи обязаны это предусмотреть.

Д.МЕДВЕДЕВ: И это у нас войдёт теперь в стандарт строительства?

Д.КОЗАК: Да, это стандарт строительства. Будет работать система: разрешение на строительство, экспертиза проектов и так далее не могут быть пройдены до тех пор, пока соответствующее техническое решение и описание мероприятий по антитеррористической защищённости таких объектов не будут предусмотрены. Установлен порог соответствующего массового посещения граждан для того, чтобы это всё было формализовано: если объект предусматривает одновременное пребывание в одном из любых помещений соответствующего строения, здания, сооружения более 50 человек.

Нам представляется, что это сработает, но это касается только проектируемых в настоящее время и создаваемых в будущем объектов. Но необходимо также решить проблему уже созданных объектов, а их абсолютное большинство. Сегодня ни у кого из федеральных органов исполнительной власти, у Правительства нет полномочий для того, чтобы устанавливать такие требования к действующим объектам. То полномочие, которое реализовано, оно было реализовано в рамках разрешённой компетенции Правительства по Градостроительному кодексу. В связи с этим Правительство подготовило и согласовало со всеми поправки к закону «О противодействии терроризму», которые предполагают наделение Правительства нужными полномочиями и в отношении объектов уже существующих. И предполагается, что аналогичные требования к существующим зданиям (правда, это другие затраты, другие масштабы работы) поэтапно будут внедрены на всей территории страны. На объектах общественных зданий с массовым посещением людей должны быть предусмотрены такие технические средства и специальные мероприятия, о которых Вы говорили, в том числе требования к частным охранным предприятиям: как они должны эксплуатировать эти технические средства, кто их должен обучать, как они должны сертифицироваться и зона ответственности.

Д.МЕДВЕДЕВ: К сожалению, нам придётся этим заниматься. Да, это дополнительные расходы. Причём в части, касающейся нового строительства, это, может быть, в структуре затрат и не такие большие расходы; в части, касающейся действующих объектов, это приличные расходы. Поэтом нам придётся это вводить поэтапно. Но делать это необходимо, именно в силу того, что террористическая угроза является реальной и самой серьёзной угрозой, существующей в нашей стране.

Но на что я хотел бы обратить внимание Правительства и контрольных структур: мы не должны давать на этом обогащаться всякого рода компаниям. Конечно, у них должен быть заработок, это нормально, это тоже должен быть бизнес. Но я посмотрел, сколько стоят наши рамки в сравнении с тем, сколько это стоит за границей. Мало того что ещё и потребительские их качества нужно проверить – задирают цену так, что мама не горюй. Займитесь этим вместе с контрольными структурами. Уж если мы такой большой заказ своей промышленности, которая занимается антитеррористическим сопровождением объектов, даём, это должны быть качественные вещи, качественные приборы, качественное оборудование и по разумной стоимости. Этим нужно заняться обязательно.

Секретарь совместного ирано-турецкого торгового совета Реза Ками в специальной информационной программе 2 канала иранского телевидения заявил, что 80% иранского экспорта в Турцию составляют газ и другие энергоносители.

По словам Резы Ками, объем товарооборота между Ираном и Турцией вырос с 300 млн.долл. в 2002г. до 10 млрд.долл. в 2010г., и при этом имеются все возможности для дальнейшего увеличения товарооборота.

К числу проблем, которые препятствуют дальнейшему росту товарообмена между двумя странами, относятся вопросы страхования, транспортные проблемы, таможенные тарифы и во многом устаревшая законодательная база, касающаяся экспортных и импортных поставок.

Реза Ками подчеркнул, что Иран и Турция в области транзитных перевозок грузов должны перейти от конкуренции к тесному взаимодействию.

Иран и Турция могут реализовать совместные проекты в области развития авиационного транспорта и использования турецких и иранских морских портов для перевозки грузов

По информации АСОП, грузооборот морских портов России за янв. месяц 2011г. вырос по сравнению с аналогичным периодом пред.г. на 2,7% и составил 41,41 млн.т.

Объем перевалки сухогрузов составил 15,78 млн.т. (+10,4%), в том числе: угля – 5,43 млн.т. (+16,7%), грузов в контейнерах – 2,77 млн.т. (+38,8%), минеральных удобрений – 0,94 млн.т. (+15,1%), руды – 0,74 млн.т. (рост в 2,3 раза), рефрижераторных грузов – 0,39 млн.т. (+34,5%), цветных металлов – 0,30 млн.т. (+1%), металлолома- 0,29 млн.т. (рост в 2,8 раза), сахара – 0,19 млн.т. (+21,1%), в то же время перегрузка зерна упала в 6,3 раза, черных металлов на 10,8%.

Объем перевалки наливных грузов составил 25,63 млн.т. (-1,5%), в том числе: нефти – 17,07 млн.т. (-5,4%), нефтепродуктов – 7,38 млн.т. (-6,1%).

Экспортных грузов перегружено 31,2 млн.т., что на 1,9% меньше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Объем перевалки импортных грузов составил 3,41 млн.т. (рост в 1,6 раза), транзитных – 4,39 млн.т. (+14%), каботажных – 2,39 млн.т. (-2,5%).

Операторы морских терминалов Северо-западного бассейна перегрузили 17,34 млн.т. грузов, что на 2% больше, чем за янв. пред.г. Объем перевалки сухогрузов составил 6,62 млн.т. (+22%), наливных – 10,71 млн.т. (-7,4%). Вырос грузооборот Большого порта Санкт-Петербург на 21,6% до 4,27 млн.т., порта Калининград – на 8,7% до 1,14 млн.т., порта Высоцк на 16,9% до 1,24 млн.т., порта Усть-Луга – на 19,8% до 0,83 млн.т, порта Архангельск – на 20,3% до 0,25 млн.т.

Порты Южного бассейна перевалили 14,63 млн.т. грузов (-1,7%), из них сухогрузов 4,34 млн.т. (-3,3%), наливных грузов 10,28 млн.т. (-1%). Операторы морских терминалов порта Туапсе перегрузили 1,68 млн.т. (+1,4%), порта Астрахань – 0,38 млн.т. (+29,3%), порта Таганрог – 0,26 млн.т. (рост в 1,8 раза). Грузооборот порта Новороссийск за янв. месяц 2011г. снизился (-7,8%) по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 9,79 млн.т.

Порты Дальнего Востока перегрузили 9,44 млн.т. грузов, что на 11,9% больше аналогичного периода пред.г., из которых 4,81 млн.т. (+9,9%) составили сухогрузы и 4,63 млн.т. наливные грузы (+14%). Увеличили грузооборот компании порта Ванино на 11,6% до 1,39 млн.т., Владивосток на 1% до 0,81 млн.т., Восточный на 25,3% до 2,87 млн.т., порты Сахалина на 12,7% до 1,8 млн.т.

Азербайджанские компании интересуются конкурсом строительства в Литве терминала сжиженного газа, заявила председатель сейма Ирена Дягутене, находившаяся в Азербайджане с официальным визитом. По словам Т.Дягутене, вопрос о строительстве в Литве терминала сжиженного газа поднимался на встрече с руководителем Азербайджана Ильдаром Алиевым.

«Литва планирует построить к 2014г. терминал сжиженного газа, азербайджанские компании интересуются объявленным международным конкурсом советника терминала сжиженного газа. Они действительно имеют опыт в этой области и с удовольствием могли бы участвовать», – сказала И.Дягутене радиостанции Ziniu radijas.

И. Алиев и И. Дягутене обсудили также возможность возобновления евроазиатского транспортного коридора «Сарматия», по которому можно было бы доставлять нефть из государств региона Каспийского моря в Польшу, а затем – в Клайпеду (это направление обслуживает также украинский нефтепровод Одесса-Броды). Было рассмотрено возможное развитие проекта «Викинг», пишет LETA/ELTA.

Литва не возражает против строительства крупного газового терминала в Латвии, но пока не отказывается и от идеи возвести собственный терминал малой мощности, заявила президент Литвы Даля Грибаускайте после переговоров с президентом Латвии Валдисом Затлерсом, который был в Вильнюсе с официальным визитом.

«Мы стремимся любым способом получить гарантии и альтернативы поставок, поэтому Литва пока не отказывается и планирует строить на своей территории терминал малой мощности, но не будет возражать против строительства в Латвии более крупного центра, тем более что там есть огромное хранилище. Это помогло бы как Эстонии, так и Литве и будущей газовой бирже получить гарантии стабильного рынка», – сказала Грибаускайте.

Затлерс подчеркнул, что этот проект не связан с Газпромом, – терминал в Риге будет строить государственное предприятие Latvenergo. Это обрадовало президента Литвы, которая напомнила, что и строительство литовского терминала – в руках госпредприятия. «Это обеспечит гарантии безопасности обоих государств, чтобы в будущем эти предприятия не могли достаться тому поставщику, от которого мы стремимся иметь альтернативу», – сказала Грибаускайте.

Затлерс сказал, что терминал будет строиться в Риге, поскольку там уже есть нужная инфраструктура. Латвия также будет добиваться, чтобы терминал был признан региональным, тогда он сможет претендовать на помощь ЕС. Президент добавил, что этот проект – одна из мер осуществления европейской директивы, обязывающей отделить производство от передачи. «К тому же проект станет дополнительным соединением между Эстонией и Финляндией, а в будущем – с Польшей. Поставщиков будет больше, и мы могли бы покупать газ по биржевому принципу», – сказал Затлерс.

Важность создания газовой биржи подчеркнули оба президента.

Литва намерена построить терминал сжиженного газа к 2014г. Возводить терминал планируется в южной части Клайпедского морского порта. Предполагается, что терминал будет плавучим, а его мощность составит от 2 до 3 млрд.куб.м. газа в год, пишет LETA/ELTA.

Президент Литвы Даля Грибаускайте также подчеркнула важность атомной электростанции для Балтийских стран, а президент Латвии Валдис Затлерс продемонстрировал поддержку этому проекту.

«Латвия всегда была надежным партнером Литвы. Пять лет назад мы подписали Тракайское соглашение, и латыши никогда от него не откажутся. Мы доверяем Литве, и это зависит от выбора, обязательств, способности Литвы реализовать этот проект», – сказал Затлерс на совместной пресс-конференции в Вильнюсе после переговоров с Грибаускайте.

Президент Литвы отметила важность этого проекта для всего региона, но не назвала сроки, когда проект может быть претворен.

«Такие проекты, как атомная электростанция, которая 20 лет назад была региональной, останется очень важным для всего региона и для всех трех Балтийских стран. Литва располагает инфраструктурой и базой для строительства такого предприятия. Литва записала в своей энергетической стратегии, что она хочет остаться страной смешанной энергетической экономики. Сейчас идут переговоры, и наши возможности в смысле дат еще недостаточно ясны, поскольку инвестора у Литвы еще нет, но цель иметь конкурентный энергорынок и условно независимые поставки из второго источника – это геополитическая цель страны, это основа нашей не только энергетической, но и политической независимости», – подчеркнула Грибаускайте.

Президент акцентировала, что главная цель Литвы – это появление конкурентоспособного энергорынка, чему способствовало включение Литвы в скандинавскую биржу «Nord Pool». Латвия начнет действовать на ней в этом году.

Компания «Укртранснафта» начала перекачку азербайджанской нефти в Беларусь.

«13 фев. 2011г. в соответствии с положением договора (между «Укртранснафтой» и ЗАО «Белорусская нефтяная компания») начата перекачка нефти в направлении приемо-сдаточного пункта учета энергоносителей «Мозырь» (Беларусь)», – говорится на официальном сайте «Укртранснафты».

Как подчеркивается в сообщении, «Укртранснафта» начала практическую реализацию договоренностей, достигнутых с белорусской стороной на межправительственном уровне и на уровне хозяйствующих субъектов по транспортировке нефти по территории Украины в Беларусь с использованием нефтепровода Одесса – Броды и одной из двух ниток нефтепровода «Дружба».

Таким образом, Украина начала осуществлять регулярные поставки каспийской нефти по нефтепроводу Одесса – Броды в аверсном режиме.

Как сообщалось ранее, 29 янв. тек.г. в порт Южный (Одесская область Украины) прибыл первый танкер с азербайджанской нефтью дедвейтом 81 тыс.т.

По информации украинской компании, 11 фев. в морском нефтяном терминале «Пивденный» (Одесская область) был принят второй танкер с азербайджанской нефтью дедвейтом 85 тыс.т., который был разгружен 12 фев.

Прием очередного танкера с азербайджанской нефтью для ее последующей транспортировки по указанному маршруту ожидается 14 фев.

Поставки нефти из Азербайджана будут осуществляться на основании договоренностей между ЗАО «Белорусская нефтяная компания», государственной нефтяной компанией Азербайджана (Socar) и Венесуэлой. Азербайджанская нефть будет замещать венесуэльскую в рамках своп-контрактов. В 2011г. по своп-схеме в Беларусь по нефтепроводу Одесса – Броды планируется поставить 4 млн.т. азербайджанской нефти.

Договор на прокачку нефти с использованием нефтепровода Одесса – Броды был заключен между ЗАО «Белорусская нефтяная компания» и ОАО «Укртранснафта» 17 янв. 2011г. в Киеве сроком на два года с последующей его пролонгацией по соглашению сторон. В соответствии с договором, нефтетранспортной системой Украины предусмотрена гарантированная транспортировка 4 млн.т. легкой нефти ежегодно с использованием нефтепровода Одесса – Броды до белорусского нефтеперерабатывающего завода в Мозыре, сообщило Минтопэнерго Украины.

Международная агропромышленная и пищевая корпорация Bunge, в состав которой входит Bunge Украина (владеет в Украине торговой маркой «Олейна»), завершила строительство зерноперегрузочного комплекса в Николаевском морском торговом порту. Об этом говорится в сообщении Николаевской облгосадминистрации.

В сообщении отмечено, что в связи с завершением строительства перегрузочного комплекса на территории Николаевского морского торгового порта состоялась встреча губернатора Николаевской области Николая Круглова с топ-менеджментом компании Bunge.

В ходе встречи президент Bunge Альберто Вайссер отметил, что данный проект был завершен в рамках утвержденного бюджета и ранее запланированного срока.

В сообщении обладминистрации также отмечено, что компания Bunge рассматривает возможность реализации еще одного инвестиционного проекта в Николаеве, и в ближайшее время в областную государственную администрацию будут предоставлены новые инвестиционные предложения.

Как сообщалось, в конце 2010г. Bunge сообщила о переносе открытия зерноперегрузочного комплекса в Николаевском морпорту на I кв. 2011г. Комплекс расположен в районе 13 и 14 причалов порта. Его проектная мощность составляла 3 млн.т. в год, склады единовременного хранения – 150 тыс.т. Bunge также является одним из ведущих экспортеров зерна в Украине. В наст.вр. в Украине Bunge, кроме Днепропетровского МЭЗа, управляет элеваторами в Одесской, Днепропетровской, Кировоградской областях и Крыму.

Компания VTech создала электронное устройство InnoPad для детей дошкольного и младшего школьного возраста, имитирующее планшетный компьютер, сообщила компания.

InnoPad оснащен 5-дюймовым сенсорным экраном, датчиком, регистрирующим наклон корпуса, встроенным микрофон и разъемом для наушников. Устройство имеет USB-порт для загрузки нового программного обеспечения и иных данных с компьютера, а также слот для карт памяти стандарта SD.

На сайте VTech можно найти программы для творчества, обучающие игры и мультимедийные электронные книги для InnoPad – к концу года приложений будет около сотни. Некоторые интерактивные электронные книги и игры будут распространяться на сменных картриджах.

На устройстве предустановлено несколько приложений, среди которых музыкальный и видеопроигрыватель, календарь, калькулятор, блокнот, часы с будильником и адресная книга.

«Детский планшет» появится в американских магазинах осенью тек.г. по цене 80 долл. Цена на каждый дополнительный картридж, ассортимент которых в начале продаж будет включать девять наименований, составит 25 долл.

InnoPad будет интересен только совсем маленьким детям – те, кто постарше, уже желают пользоваться более серьезной техникой. Так, согласно исследованию компании Nielsen, почти каждый третий американский ребенок в возрасте 6-12 лет хотел бы стать владельцем планшетного компьютера Apple iPad, предпочитая это устройство любой другой электронике. Для юных британцев продукты Apple также были самыми желанными подарками на прошлое рождество – выявило исследование, организованное компанией Duracell в конце 2010г.

Революция и демократия в исламском мире

Резюме: Падающее воздействие великих держав создает политический вакуум на Ближнем и Среднем Востоке. Часть его заполнит Индия (в Афганистане), но в основном – на всей территории – усилится Китай. С учетом роста влияния Турции и Ирана состав игроков этого огромного региона и распределение сил будет в XXI веке больше напоминать XVII, чем ХХ столетие.

События в Тунисе и Египте продемонстрировали удивительный парадокс. Революции, вызвавшие эффект домино и поставившие на грань существования всю систему сдержек и противовесов в арабском мире, приветствовали не только Иран и «Аль-Каида», но и ряд западных политиков, первыми из которых должны быть названы президент и госсекретарь Соединенных Штатов. Отказ Николя Саркози предоставить убежище бежавшему из Туниса президенту Зин эль-Абидину Бен Али, который на протяжении десятилетий был оплотом интересов Парижа в Магрибе, еще можно было списать на растерянность или неизвестные широкой публике «старые счеты». Но призывы Барака Обамы и Хиллари Клинтон, которые в разгар охвативших Египет бунтов, погромов и антиправительственных выступлений требовали от египетского президента Хосни Мубарака немедленно включить Интернет, обеспечить бесперебойную работу иностранных СМИ, вступить в диалог с оппозицией и начать передачу ей власти, вышли за пределы не только разумного, но и допустимого. Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что в регионе у него нет не только союзников, но даже сколь бы то ни было ясно понимаемых интересов.

Непоправимые ошибки Америки

Откровенное до бесхитростности предательство главного партнера США в арабском мире, каким до недавнего времени полагал себя Мубарак, никак не может быть оправдано с практической точки зрения. «Либеральная оппозиция» во главе с экстренно прибывшим в Египет «брать власть» Мохаммедом эль-Барадеи, влияние которого в стране равно нулю, не имеет никаких шансов. Если, конечно, не считать таковыми возможное использование экс-главы МАГАТЭ в качестве ширмы, ликвидируемой немедленно после того, как в ней отпадет надобность. Заявления «Братьев-мусульман» о том, что, придя во власть, они первым делом пересмотрят Кэмп-Дэвидский договор, и сама их история не дают оснований для оптимизма. Амбиции еще одного потенциального претендента на египетское президентство, Генерального секретаря Лиги арабских государств Амра Мусы, несопоставимы с возможностями генерала Омара Сулеймана, которого Мубарак назначил вице-президентом. А переход власти к высшему военному командованию хотя бы оставляет надежду на управляемый процесс.

Ближний Восток: история проблемы

Георгий Мирский. Шииты в современном мире

Евгений Сатановский. Новый Ближний Восток

Усмотреть смысл в «выстреле в собственную ногу», произведенном американским руководством, очень трудно. Разве что начать всерьез воспринимать теорию заговора, в рамках которого Соединенные Штаты стремятся установить в мире «управляемый хаос», для чего готовы поддерживать любые протестные движения и организовывать какие угодно «цветные» революции, не важно, за или против кого они направлены. Альтернатива – полагать, что руководство США и ряда стран Европы охватила эпидемия кратковременного помешательства (кратковременного – потому что через несколько дней риторика все-таки стала меняться). Такое впечатление, что в критических ситуациях лидеры Запада следуют не голосу рассудка, государственным или личным обязательствам, но некоему инстинкту. Тому, который заставляет их во вред себе, своим странам и миропорядку в целом приветствовать любое неустроение под лозунгом «стремления к свободе и демократии», где бы оно ни происходило и кого бы из союзников ни касалось.

Какие выводы сделаны из этого всеми без исключения лидерами стран региона от Марокко до Пакистана – не стоит и говорить. Во всяком случае, израильтяне, которые до сих пор полагали, что в основе предвзятого отношения администрации Обамы к правительству Биньямина Нетаньяху лежат столкновение популистских американских теорий с торпедировавшей их ближневосточной реальностью, антиизраильское лоббирование и личная неприязнь, внезапно начали осознавать: дело гораздо хуже, это работает система.

В рамках этой системы исторически непоправимых ошибок, последовательно совершаемых президентами Соединенных Штатов, Джимми Картер в 1979 г. заставил шаха Ирана Мохаммеда Резу Пехлеви отказаться от противостояния с аятоллой Хомейни. Исламская революция в Иране, не встретив сопротивления, победила со всеми вытекающими для этой страны, региона и мира последствиями, одним из которых было введение советских войск в Афганистан.

Сменивший Картера Рональд Рейган поддержал не только фанатиков-моджахедов, но и создание «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном. Можно только вспоминать генерала ХАД (аналог КГБ в Демократической республике Афганистан) Наджибуллу, который при поддержке Запада мог стать в Афганистане не худшим руководителем, чем генералы КГБ и МВД СССР Алиев и Шеварднадзе в Азербайджане и Грузии. Вместо этого шиитский политический ислам в Иране получил достойного соседа и конкурента в лице террористического суннитского «зеленого Интернационала». Джордж Буш-старший в связи с краткосрочностью пребывания на президентском посту свой вклад в дело укрепления радикального политического ислама не внес. Он лишь провел «Войну в Заливе», ослабив режим Саддама Хусейна, но не уничтожив его в тот непродолжительный исторический момент, когда это могло быть поддержано всеми региональными игроками с минимальной выгодой для экстремистских организаций.

Зато Билл Клинтон, смотревший сквозь пальцы на появление ядерного оружия у Пакистана и проворонивший «черный ядерный рынок», организованный отцом пакистанской бомбы Абдулом Кадыр Ханом, поддержал авантюру израильских левых, приведшую Ясира Арафата на палестинские территории, и операцию пакистанских спецслужб по внедрению движения «Талибан» в качестве ведущей военно-политической силы Афганистана. Именно ближневосточный курс Клинтона привел к «интифаде Аль-Акса» в Израиле и мегатеракту 11 сентября 2001 г. в Соединенных Штатах.

Президент Джордж Буш-младший, пытаясь привести в порядок тяжелое ближневосточное наследство Клинтона, расчистил в Ираке плацдарм для деятельности не только «Аль-Каиды» и других суннитских радикалов, но и таких шиитских радикальных групп, как поддерживаемая Ираном Армия Махди. Иран, лишившийся в лице свергнутого и повешенного Саддама Хусейна опасного соседа, получил свободу рук для реализации имперских амбиций, в том числе ядерных, стремительно превращаясь в региональную сверхдержаву. Попытка иранского президента-либерала Мохаммеда Хатами наладить отношения с Вашингтоном после взятия американской армией Багдада была отвергнута, что открыло дорогу к власти иранским «неоконам» во главе с президентом Махмудом Ахмадинежадом. В Афганистане не были разгромлены ни талибы, ни «Аль-Каида», их лидеры мулла Омар и Усама бен Ладен остались на свободе, зато администрация, ведомая госсекретарем Кондолизой Райс, всерьез занялась демократизацией региона.

В итоге ХАМАС стал ведущей военно-политической силой в Палестине и, развязав гражданскую войну, захватил сектор Газа. Проиранская «Хезболла» укрепила позиции в Ливане, «Братья-мусульмане» заняли около 20% мест в парламенте Египта, а успешно боровшийся с исламистами пакистанский президент Первез Мушарраф и возглавляемая им армия уступили власть коррумпированным кланам Бхутто-Зардари и Наваза Шарифа. Страна, арсеналы которой насчитывают десятки ядерных зарядов, сегодня управляется людьми, стоявшими у истоков движения «Талибан» и заговора Абдула Кадыр Хана.

Наконец, Барак Обама, «исправляя» политику своего предшественника, принял политически резонное, но стратегически провальное решение о выводе войск из Ирака и Афганистана и смирился с иранской ядерной бомбой, которая, несомненно, обрушит режим нераспространения. Попытки жесткого давления на Израиль, переходящие все «красные линии» в отношениях этой страны с Соединенными Штатами, убедили Иерусалим в том, что в лице действующей администрации он имеет «друга», который опаснее большинства его врагов. Несмотря на беспрецедентное охлаждение отношений с Израилем, заигрывания с исламским миром, стартовавшие с «исторической речи» Обамы в Каире, не принесли ожидаемых дивидендов. Ситуацию с популярностью США под руководством Барака Обамы среди мусульман лучше всего характеризует реакция египетских СМИ на эту речь: «Белая собака, черная собака – все равно собака».

Поддержка американским президентом египетской демократии в варианте, включающем в систему власти исламских радикалов, помимо прочего откроет двери для дехристианизации Египта. Копты, составляющие 10% его населения и без того во многом ограничиваемые властями, несмотря на демонстрацию лояльности к ним, являются легитимной мишенью террористов. Их будущее в новом «демократическом» Египте обещает быть не лучшим, чем у их соседей – христиан Палестины, потерявшей за годы правления Арафата и его преемника большую часть некогда многочисленного христианского населения.

Упорная поддержка коррумпированных и нелегитимных режимов Хамида Карзая в Афганистане и Асифа Али Зардари в Пакистане, неспособность повлиять на правительственные кризисы в Ираке и Ливане, утечки сотен тысяч единиц секретной информации через портал «Викиликс», несогласованность действий Госдепартамента, Пентагона и разведывательных служб, череда отставок высокопоставленных военных и беспрецедентная публичная критика, с которой они обрушились на гражданские власти… Все это заставляет говорить о системном кризисе не только в ближневосточной политике, но и в американской управленческой машине в целом.

Инициативы Обамы по созданию «безъядерной зоны на Ближнем Востоке» и продвижению к «глобальному ядерному нулю», настойчиво поддерживаемые Саудовской Аравией, направлены в равной мере против Ирана, нарушившего Договор о нераспространении (ДНЯО), и Израиля, не являющегося его участником. Проблема не только в том, что эти инициативы не имеют шансов на реализацию, но в том, что они полностью игнорируют Пакистан, хотя опасность передачи части пакистанского ядерного арсенала в распоряжение Саудовской Аравии, а возможно, и не только ее, не менее реальна, чем перспективы появления иранской ядерной бомбы. Активная позиция в поддержку ядерных инициатив Барака Обамы, занятая в конце января с.г. в Давосе принцем Турки аль-Фейсалом, наводит на размышления. Создатель саудовских спецслужб известен не только как архитектор «Аль-Каиды», его подозревают в причастности к организации терактов 11 сентября в США и «Норд-Ост» в России. На этом фоне поспешные непродуманные заявления в адрес Хосни Мубарака только подчеркнули: Америка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) действует исходя из теории, а не из практики, и, не считаясь с реальностью, строит фантомную «демократию» (как когда-то СССР – фантомный «социализм»), безжалостно и бессмысленно сдавая союзников в угоду теоретическому догматизму.

Демократия с ближневосточной спецификой

Принято считать, что демократия – наилучшая и самая современная форма правления. Соответствующая цитата из Уинстона Черчилля затерта до дыр. Право народа на восстание против тирании, которое легло в основу западного политического обустройства последних веков – это святыня, покушения на которую воспринимаются в Вашингтоне и Брюсселе как ересь, сравнимая с попытками усомниться в непогрешимости папы римского. При этом расхождения между теоретической демократией и ее практическим воплощением в большей части стран современного мира не только не анализируются, но даже не осознаются «мировым сообществом», точнее политиками, политологами, политтехнологами, экспертами и журналистами, которые принадлежат к узкому кругу, не только называющему, но и полагающему себя этим сообществом.

Констатируем несколько аксиом ближневосточной политики. Знаменующий окончательную и бесповоротную победу либеральной демократии «конец истории» Фрэнсиса Фукуямы не состоялся, в отличие от «войны цивилизаций» Самьюэла Хантингтона. Во всяком случае, на Ближнем и Среднем Востоке демократий западного типа нет, и в ближайшие десятилетия не предвидится. В регионе правят монархи, авторитарные диктаторы или военные хунты. Все они апеллируют к традиционным ценностям и исламу до той поры, пока это ислам, не подвергающий сомнению легитимность верховной власти. Республиканские режимы БСВ могут до мелочей копировать западные органы власти, но эта имитация европейского парламентаризма не выдерживает проверки толерантностью. Права этно-конфессиональных меньшинств существуют до той поры, пока верховный лидер или правящая группировка намерены их использовать в собственных целях и в той мере, в которой это позволено «сверху», а права меньшинств сексуальных не существуют даже в теории. В отличие от западного сообщества, права большинства не подразумевают защиту меньшинств, но в отсутствие властного произвола дают большинству возможность притеснять и физически уничтожать их. Политический неосалафизм приветствует это, а ссылки теоретиков на терпимость ислама в корне противоречат практике, в том числе современной.

Любая демократизация и укрепление парламентаризма в регионе, откуда бы они ни инициировались и кем бы ни возглавлялись на начальном этапе, в итоге приводят исключительно к усилению политического ислама. Националистические и либеральные светские партии и движения могут использоваться исламистами только как временные попутчики. Исламизация политической жизни может быть постепенной, с использованием парламентских методов, как в Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, или революционной, как в Иране рахбара Хомейни, но она неизбежна.

Период светских государств, основатели которых воспринимали ислам как историческое обоснование своих претензий на отделение от метрополий, а не как повседневную практику, обязательную для всего населения, завершается на наших глазах. Все это сопровождается большой или малой кровью. Различные группы исламистов апеллируют к ценностям разных эпох, от крайнего варварства до сравнительно умеренных периодов. Некоторые из них готовы поддерживать отношения с Западом – в той мере, в какой они им полезны, другие изначально настроены на разрыв этих отношений. В одних странах исламизация общественной и политической жизни сопровождается сохранением государственных институтов, в других – их ликвидацией. Каждая страна отличается по уровню воздействия на ситуацию племенного фактора или влияния религиозных братств и орденов. Но для всех без исключения движения, которые, взяв власть или присоединившись к ней, будут обустраивать режимы, возникающие в перспективе на Ближнем и Среднем Востоке, характерны общие черты.

Движения эти жестко противостоят укоренению на контролируемой ими территории «западных ценностей» и борются с вестернизацией, распространяя на Западе «ценности исламского мира», в том числе в замкнутых этно-конфессиональных анклавах, растущих в странах Евросоюза, США, Канаде и т.д., под лозунгами теории и практики «мультикультурализма». Наиболее известными итогами сложившейся ситуации являются «парижская интифада», датский «карикатурный скандал», борьба с рождественской символикой в британских муниципалитетах, покушения на «антиисламских» политиков и общественных деятелей и убийства некоторых из них в Голландии, общеевропейская «война минаретов», попытка построить мечеть на месте трагедии 11 сентября в Нью-Йорке. Несмотря на заявления таких политиков, как Ангела Меркель и Дэвид Кэмерон о том, что мультикультурализм исчерпал себя, распространение радикального исламизма на Западе зашло далеко и инерция этого процесса еще не исчерпана. Усиление в среде местного населения Швейцарии, Австрии, Бельгии и других стран Европы консервативных антииммигрантских политических движений – реакция естественная, но запоздавшая. При этом антиглобалистские движения, правозащитные структуры и международные организации, включая ООН, с успехом используются исламистами для реализации их стратегических целей.

Консолидация против Израиля

Одной из главных мишеней современного политического ислама всех толков и направлений является Израиль. Борьба с сионизмом – не только единственный вопрос, объединяющий исламский мир, но и главное достижение этого мира на международной арене. Как следствие – гипертрофированное внимание мирового сообщества, включая политический истеблишмент и СМИ, к проблеме отношений израильтян и палестинцев. Утверждение в умах жителей не только исламского мира, но и Запада идеи исключительности палестинской проблемы – на деле едва ли не наименее острой в череде раздирающих регион конфликтов. Во имя создания палестинского государства многие готовы идти против экономической, политической и демографической реальности, да и просто против здравого смысла, о чем свидетельствует «парад признания» рядом латиноамериканских и европейских государств несуществующего палестинского государства в границах 1967 года.

Израиль пока выжидает и готовится к войне, дистанцируясь от происходящих в регионе событий, чтобы не провоцировать конфликт. Руководство страны осознает, что ситуация с безопасностью в случае ослабления режимов в Каире и Аммане, поддерживающих с Иерусалимом дипломатические отношения, вернется к временам, которые предшествовали Шестидневной войне. Любая эволюция власти в Египте и Иордании возможна только за счет охлаждения отношений с Израилем, поскольку на протяжении десятилетий главным требованием арабской улицы в этих странах был разрыв дипломатических и экономических отношений с еврейским государством. Этот лозунг используют все организованные оппозиционные группы, от «Братьев-мусульман» до профсоюзов и светских либералов.

Не только Амр Муса и эль-Барадеи, известные антиизраильскими настроениями, но и Омар Сулейман, тесно контактировавший на протяжении длительного времени с израильскими политиками и военными, либо другой представитель высшего генералитета будет вынужден (сразу или постепенно) пересмотреть наследие Мубарака в отношениях с Израилем. Как следствие, неизбежно ослабление или прекращение борьбы с антиизраильским террором на Синайском полуострове, поддерживаемым не только суннитскими экстремистскими группами, но и Ираном. Завершение египетской блокады Газы означает возможность доставки туда ракет среднего радиуса действия типа «Зильзаль», способных поразить не только ядерный реактор в Димоне и американский радар в Негеве, контролирующий воздушное пространство Ирана, но и Тель-Авив с Иерусалимом. Поддержка ХАМАС со стороны Сирии и Ирана усилится, а Палестинская национальная администрация (ПНА) на Западном берегу ослабеет. Все это резко повышает вероятность терактов против Израиля и военных действий последнего не только в отношении Ирана, к чему Иерусалим готовился на протяжении ряда лет, но и по всей линии границ, включая Газу и Западный берег.

Военные действия против Ливана и Сирии возможны в случае активизации на северной границе «Хезболлы». Война с Египтом вероятна, лишь если исламисты придут к власти и разорвут мирный договор с Израилем. В зависимости от того, прекратят ли США поставки вооружения и запчастей Египту, возможны любые сценарии боевых действий, включая, в случае катастрофичного для Израиля развития событий, удар по Асуанской плотине. При этом ситуация в Египте резко обострится через 3–5 лет, когда правительство Южного Судана, независимость которого обеспечил проведенный в январе 2011 г. референдум, перекроет верховья Нила, построив гидроузлы. Ввод их в действие снизит сток в Северный Судан и Египет, поставив последний на грань экологической катастрофы, усиленной катастрофой демографической. Физическое выживание населения Египта не гарантировано при превышении предельно допустимой численности жителей, составляющей 86 миллионов человек (в настоящий момент в Египте живет 80,5 миллионов).

Конфликт Израиля с арабским миром может быть спровоцирован кризисом в ПНА. Палестинское государство не состоялось. Улучшения в экономике Западного берега связаны с деятельностью премьер-министра Саляма Файяда, находящегося в глубоком конфликте с президентом Абу Мазеном. Попытка свержения президента бывшим главным силовиком ФАТХа в Газе Мухаммедом Дахланом привела к высылке последнего в Иорданию. Главный переговорщик ПНА Саиб Эрикат обвинен в коррупции. Абу Мазен полностью изолирован в палестинской элите. Агрессивные антиизраильские действия руководства ПНА на международной арене контрастируют с его полной зависимостью от Израиля в экономике и в сфере безопасности. Население Западного берега зависит от возможности получения работы в Израиле или в израильских поселениях Иудеи и Самарии. Без поддержки со стороны израильских силовых ведомств падение режима в Рамалле – вопрос нескольких месяцев.

Иран и другие

Последствия этого для Иордании могут быть самыми тяжелыми. Пока король Абдалла II сдерживает палестинских подданных, опираясь на черкесов, чеченцев и бедуинов. Смена премьер-министра и ряд других мер политического и экономического характера позволяют ему избежать сценария, реализованного его отцом в «черном сентябре» 1970 года (подавление палестинского восстания). Ситуацию в Иордании дополнительно отягощает фактор иракских беженцев (до 700 тысяч человек), а также финансовые и земельные аферы, в которых обвиняются палестинские родственники королевы Рании. В отличие от времен короля Хусейна, Иордании не грозит опасность со стороны Сирии и Саудовской Аравии, однако страна остается мишенью для радикальных суннитских исламистов. Следует отметить сдвиг в отношениях между Иорданией и Ираном.

Последний, наряду с Турцией, является ведущим военно-политическим игроком современного исламского мира, успешно соперничающим за влияние с такими его традиционными лидерами, как Египет, Саудовская Аравия и Марокко. Несмотря на экономические санкции, Иран развивает свою ядерную программу и хотя, по оценке экс-директора «Моссад» Меира Дагана, не сможет изготовить ядерную бомбу до 2015 г., накопил объем расщепляющих материалов, которого хватает для производства пяти зарядов, а к 2020 г., возможно, будет готов к ограниченной ядерной войне. При этом непосредственную опасность Исламская Республика Иран (ИРИ) представляет исключительно для своих соседей по Персидскому заливу и Израиля, который официальный Тегеран последовательно обещает уничтожить.

Предположения о возможности нанесения Ираном удара по Европейскому союзу или Соединенным Штатам представляются несостоятельными. Нанесение ракетно-бомбового удара по ядерным объектам ИРИ со стороны Израиля и США маловероятно. Америка может уничтожить промышленный потенциал Ирана, но не имеет людских ресурсов для проведения сухопутной операции, обязательной, чтобы ликвидировать иранскую ядерную программу. Израиль не обладает необходимым военным потенциалом, хотя поразивший иранские ядерные объекты компьютерный вирус не без основания связывают с противостоянием этих двух стран.

Борьба за власть в Иране завершается в пользу генералов Корпуса стражей исламской революции, оттесняющих на периферию аятолл. «Зеленое движение», объединившее ортодоксов и либералов, потерпело поражение. Сохраняя лозунги исламской революции, ИРИ трансформируется в государство, основой идеологии которого во все возрастающей степени становится великодержавный персидский национализм. Тегеран успешно развивает отношения с КНР, странами Африки, Латинской Америки и Восточной Европы, Индией, Пакистаном и Турцией, фактически поделив с последней сферы влияния в Ираке, правительство которого координирует свои действия не только с США, но и с ИРИ. На территории БСВ интересы Ирана простираются от афганского Герата до мавританского Нуакшота (усиление позиций Тегерана в Мавритании спровоцировало разрыв Марокко дипломатических отношений с ним). Было бы наивным полагать, что закрепление ИРИ на мавританском правобережье реки Сенегал вызвано исключительно желанием вытеснить оттуда Израиль, дипломатические отношения с которым правительство Мавритании прекратило, сближаясь с Тегераном. Скорее захолустную Мавританию можно полагать идеальным транзитным пунктом для переброски оружия, а возможно и чего-либо, связанного с иранской ядерной программой, наиболее близким к латиноамериканским партнерам Ирана – Венесуэле и Бразилии.

Тегеран избегает прямых конфликтов с противниками, предпочитая «войны по доверенности», которые ведут его сателлиты. Ирано-израильскими были Вторая ливанская война, операция «Литой свинец» в Газе, да и за конфликтом йеменских хауситских племен с Саудовской Аравией, по мнению ряда аналитиков, стоял Иран. Агрессивная позиция ИРИ в отношении малых монархий Персидского залива подкрепляется наличием в таких странах, как Бахрейн, Катар, в меньшей степени Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Кувейт шиитских общин. Единственным союзником Ирана в арабском мире по-прежнему является Сирия, которая при поддержке «Хезболлы» постепенно возвращает контроль над ситуацией в Ливане и продолжает курировать ХАМАС, политическое руководство которого дислоцировано в Дамаске. С учетом наложенных на Иран санкций, перспективы его газового экспорта в Евросоюз зависят от кооперации с Турцией, которая будет использовать эту ситуацию в своих интересах, пока они не войдут в противоречие с интересами ИРИ (что в перспективе, несомненно, произойдет).

Турецкое руководство, взяв курс на построение «новой Османской империи», опередило события, приступив к постепенной исламизации политической и общественной жизни в стране. Оттесняя армию от власти под лозунгами демократии и борьбы с коррупцией, правящая партия провела необходимые конституционные изменения парламентским путем, подавив в зародыше очередной военный путч. Экономические успехи Турции позволяют ей действовать без оглядки на Европейский союз и Соединенные Штаты. А участие в НАТО в качестве второй по мощи армии этого блока дает свободу маневра, в том числе в иракском Курдистане и в отношениях с Израилем, значительно охладившихся после инцидента с «Флотилией свободы». При этом страна расколота по национальному признаку (курдский вопрос по-прежнему актуален), светская оппозиция правящей Партии справедливости и развития сильна, а в руководстве армии продолжается брожение. Однако, какие бы факторы (или их сочетание) ни спровоцировали антиправительственные волнения, триумвират премьера, президента и министра иностранных дел сохраняет достаточный ресурс для реализации планов экономической и дипломатической экспансии в Африке, исламском мире и Восточной Европе. Турция с большим основанием, чем Иран, претендует на статус региональной сверхдержавы, имея для этого необходимый потенциал, не отягощенный, в отличие от ИРИ, внешними конфликтами.

Сирийская стабильность опирается на сотрудничество с Турцией и Ираном, при улучшении отношений с США и странами ЕС. Правящая алавитская военная элита во главе с Башаром Асадом балансирует между арабами-суннитами и арабами-христианами, подавляя курдов и используя деловую активность армян. Однако в случае резкого усиления египетских «Братьев-мусульман» в Сирии не исключены волнения, наподобие подавленных большой кровью Хафезом Асадом в 1982 г., которые способны ослабить или обрушить режим. Последний усилил свои позиции в Ливане, но обстановку в самой Сирии осложняет присутствие там иракских (до 1 млн) и в меньшей мере палестинских (до 400 тыс.) беженцев.

Ливан после падения правительства Саада Харири переживает собственный кризис, вызванный противостоянием сирийского и саудовского лобби (последнее, поставив на конфронтацию с Дамаском, проиграло). Не исключено постепенное сползание в гражданскую войну, в качестве ведущей силы в которой будет выступать «Хезболла» шейха Насраллы. Роль детонатора конфликта могут, как и в 1975–1978 гг., сыграть заключенные в лагеря палестинские беженцы (более 400 тыс.).

На Аравийском полуострове катастрофическая ситуация сложилась в Йемене, почти неизбежный распад которого после отстранения от власти президента Али Абдаллы Салеха, правящего в Сане с 1978 г. и контролирующего Южный Йемен с 1990 г., может спровоцировать необратимые процессы в Саудовской Аравии. На территории Йемена столкнулись интересы Ирана и США, Катара и Саудовской Аравии. Эта страна – не только родина многих бойцов «всемирного джихада» (корни Усамы бен Ладена – в Йемене), но настоящий «котел с неприятностями». Конфликт между президентом и племенами, категорически отвергшими попытку передать власть по наследству, напоминает схожую проблему в Египте. Однако противостояние южан-шафиитов и северян-зейдитов, усиленное недовольством отстраненной от власти и обделенной благами бывшей военной элиты юга – местная специфика.

Йемен – первая страна БСВ, которая способна развязать с соседней Саудовской Аравией «водную войну». В ближайшее время Сана рискует стать первой столицей мира с нулевым водным балансом, тем более что ряд исторических йеменских провинций был аннексирован саудовцами в начале ХХ века. Дополнительным фактором риска является нищета поголовно вооруженного населения, которое находится под постоянным воздействием местного наркотика «кат». Не стоит гадать, смогут ли 25,7 млн саудовцев, большая часть которых в жизни не брала в руки оружия, противостоять 23,5 млн йеменцев, большинство которых на протяжении всей жизни оружия из рук не выпускало. Способность саудовской элиты, правящая верхушка которой по возрасту напоминает советское Политбюро 1980-х гг., контролировать ситуацию иначе, чем через подкуп воинственных племен на южных границах и радикалов из «заблудшей секты» внутри страны, сомнительна. С учетом значения пролива Баб-эль-Мандеб воздействие потенциального конфликта между Йеменом и Королевством Саудовская Аравия или гражданской войны в Йемене на мировой рынок энергоносителей сравнимо с перекрытием Суэцкого канала. В отсутствие на президентском посту человека, способного сменить генерала Салеха, а такого человека в Йемене, в отличие от Египта, нет, страна рискует стать такой же пиратской территорией, как Сомали, тем более что сотни тысяч сомалийских беженцев и так уже живут на его территории.

Какие последствия обрушение правящего режима в Йемене вызовет в ибадитском Омане, где правящий страной с 1970 г. султан Кабус бен Саид не имеет наследников, и малых монархиях Персидского залива, предсказать трудно. Балансируя между Соединенными Штатами (военные базы в Кувейте, Катаре и на Бахрейне), Великобританией (присутствие в Омане) и Францией (анонсировавшей строительство военной базы в ОАЭ), с одной стороны, Ираном (конфликт с ОАЭ и Бахрейном), с другой, и Саудовской Аравией – с третьей, все эти страны на случай возможной войны наладили неофициальные отношения с Израилем. Израильские опреснительные установки, агрокомплексы и системы обеспечения безопасности стратегических объектов, без указания страны-производителя или с указанием зарубежных филиалов израильских фирм – столь же обычное явление на южном берегу залива, как иранские суда в местных портах, иранские счета в банках и иранцы в деловых центрах. Оман пребывает в самоизоляции, усиленной раскрытием исламистского заговора, в организации которого Маскат обвинил ОАЭ.

Кувейт не оправился от последствий иракской оккупации 1990–1991 годов. Влияние Бахрейна ограничено нелояльностью шиитского большинства населения суннитской династии. Экономический кризис ослабил ОАЭ, особенно Дубай, обрушив «пирамиду недвижимости», на которой в последние годы было основано его благополучие. Свое политическое влияние укрепляет лишь умеренно ваххабитский Катар, обладатель третьего в мире газового запаса. В качестве медиатора региональных конфликтов он успешно соперничает с такими гигантами арабского мира, как Египет и Саудовская Аравия. Главное оружие катарского эмира в борьбе за доминирование на межарабской политической арене – «Аль-Джазира», эффективность которой доказывает ее запрет в Египте, где телеканал в немалой мере способствовал «раскачиванию лодки». Но этот инструмент может оказаться бесполезным в случае перенесения беспорядков на территорию самого Катара. При этом главным фактором нестабильности в монархиях Персидского залива, включая Саудовскую Аравию, могут стать иностранные рабочие, в ряде стран многократно превосходящие их граждан по численности.

Еще одним дестабилизирующим фактором для полуострова является его близость к Африканскому Рогу, на побережье которого сосредоточены самые бедные, охваченные междоусобицей и полные беженцев страны: Эритрея, Джибути и пиратское Сомали, распавшееся на анклавы, крупнейшими из которых являются Пунталенд и Сомалиленд. Исламисты из движения «Аш-Шабаб» и других радикальных группировок – единственная сила, способная объединить эту страну, подчинив или уничтожив полевых командиров, подобно тому как талибы в свое время проделали это в Афганистане. Пугающая перспектива, особенно на фоне полнейшего банкротства мирового сообщества в борьбе с пиратами, бесчинствующими на все более широкой акватории Индийского океана. Не стоит забывать и о проблеме границ, обширный передел которых неизбежен после бескровного распада Судана. Север Судана в ближайшей исторической перспективе может объединиться с Египтом, особенно в случае исламизации последнего. Не случайно лидер суданских исламистов Хасан ат-Тураби опять арестован властями.

Волнения в Тунисе и Египте грозят самым прискорбным образом сказаться на ситуации в Алжире, вялотекущая гражданская война в котором идет с 1992 года. Президент Абдулазиз Бутефлика стар, конфликт арабов с берберами так же актуален, как и десятилетия назад, а исламисты никуда не делись. Под угрозой стабильность в Марокко, на территории которого еврейские и христианские святыни являются для «Аль-Каиды» Магриба столь же легитимными объектами атаки, как и иностранные туристы. Мавритания, где число рабов, по некоторым оценкам, достигает 800 тыс., находится в полосе военных путчей и восприимчива к любым революционным призывам.

Не стоит забывать и о том, что экспрессивный Муамар Каддафи в Ливии правит с 1969 г. и легко может стать жертвой «египетского синдрома». Тем более что собственных сыновей в руководство страны он продвигает не менее настойчиво, чем Мубарак и Салех, а поддержкой на Западе и в арабском мире пользуется куда меньшей.

Единственным, хотя и слабым утешением в сложившейся ситуации может служить то, что региональное потрясение основ ничем не угрожает Ираку, Афганистану или Пакистану. Первые два давно уже не столько государства, сколько территории. Последнему же, с исламистами в Северо-Западной провинции и Пенджабе, пуштунскими талибами в зоне племен, сепаратистами Белуджистана и Синда и противостоянием правительства, армии и судебной власти, для развала достаточно и одного Афганистана. После чего его внушительные ядерные арсеналы пойдут на «свободный рынок», а мировое сообщество получит куда более значимый повод для беспокойства, чем судьба палестинского государства или правителя отдельно взятой арабской страны, даже если эта страна – Египет.

Констатируем напоследок, что падающее влияние на БСВ великих держав создает вакуум, часть которого в Афганистане заполнит Дели. На всей прочей территории, включая и Афганистан, усилится влияние Пекина. Как следствие, состав игроков и распределение сил на Ближнем и Среднем Востоке в XXI веке будет более напоминать XVII, чем ХХ столетие. Что соответствует теории циклического развития истории, хотя и несколько обидно, если рассматривать это через призму интересов Парижа, Лондона, Брюсселя или Вашингтона.

Е.Я. Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739764 Евгений Сатановский

Почему Москва говорит "нет"

Вопрос российских интересов, а не психологии

Резюме: Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 10 лет поведение России на международной арене озадачивает многих американских наблюдателей. С точки зрения Вашингтона, главные вызовы современности – терроризм, ядерное распространение, изменение климата – носят глобальный характер и угрожают всем странам. Соединенные Штаты пытаются найти на них международный ответ. Однако Кремль оказался в этом отнюдь не помощником. На протяжении многих лет российские переговорщики блокировали попытки заставить Иран и КНДР отказаться от ядерных программ. В то же время Москва использовала экономическое и дипломатическое давление, чтобы помешать вступлению соседних стран в НАТО, она также препятствовала использованию американских баз для борьбы с талибами в Афганистане. А в августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и успешно отделила два горных анклава от ее территории.

Недавно появились некоторые намеки на потепление российско-американских отношений. В июне президент США Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев беседовали в Вашингтоне, закусывая гамбургерами, и объявили о перезагрузке. Москва подписала новое соглашение взамен Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок действия которого истек, и поддержала резолюцию ООН об ужесточении санкций против Ирана.

Но в других вопросах Кремль по-прежнему разочаровывает. Россия согласилась лишь на те санкции, которые позволяют ей достроить АЭС Тегерану и, вероятно, разрабатывать его нефтегазовую отрасль. Россия провела военные учения, моделирующие вторжение в Польшу, и разместила противовоздушные ракеты в Абхазии.

Суперэго России

Объяснение такого поведения американские официальные лица и обозреватели обычно ищут в области психологии. Русские, говорят они, действуют так из-за оскорбленного самолюбия. Импульсивные, эмоционально неустойчивые и часто страдающие паранойей, они набрасываются на соседей, стремясь залечить раны недавнего прошлого и возродить утраченное чувство величия.

Все вашингтонские психологи связывают поведение России с комплексами ее лидеров, однако ставят разные диагнозы. Одни рассматривают сопротивление России политике США как детское бунтарство. Когда в 1990-е гг. российские официальные лица яростно возражали против расширения Североатлантического альянса и протестовали против бомбардировок Сербии, некоторые в Вашингтоне усматривали в этом симптомы истерии. В 1994 г. президент Борис Ельцин напомнил президенту Биллу Клинтону, что «НАТО была создана во времена холодной войны», и предупредил, что включение в альянс стран Центральной Европы «посеет зерна недоверия». Позже один из сотрудников Белого дома писал, что это заявление «подорвало уверенность [Клинтона] в эмоциональной, психической и политической устойчивости Ельцина». На протяжении 10 лет американские официальные лица пытались успокоить российских коллег и убедить их в том, что политика Соединенных Штатов на самом деле выгодна России. Между собой это называли «лечить нервы шпинатом».

Другие объясняли несговорчивость Москвы уязвленным эго. Как выразился в 2006 г. Ричард Бёрт, бывший представитель США на переговорах по контролю над вооружениями, политические реформы в России вряд ли будут успешными из-за чувства унижения и поражения, возникшего после окончания холодной войны. Конфликт в Грузии в августе 2008 г., казалось, подтвердил эти подозрения: обозреватель Time назвал причиной вторжения России «зреющий в руководстве страны гнев из-за утраченного величия», а Newsweek писал, что российские лидеры одержимы идеей «добиться уважения».

Еще один частый диагноз – это паранойя. Приверженцы такой точки зрения считают, что у России нет достаточных оснований опасаться продвижения Североатлантического альянса к ее границам, размещения противоракетных комплексов в Восточной Европе или враждебности некоторых своих соседей. Негативно реагируя на «цветные революции» в Грузии и на Украине, российское руководство скорее подчинилось «параноидальному, агрессивному импульсу», как сказала тогдашний госсекретарь Кондолиза Райс. Или, как писал весной 2008 г., за несколько месяцев до конфликта с Грузией, болгарский политолог Иван Крастев: «Чтобы понять, почему Кремль действует таким образом, нужно осознать, насколько он не уверен в себе и страдает паранойей».

Наконец, прохладное отношение российского руководства к американским проектам воспринимают как результат «ментальности холодной войны» или неспособности отбросить устаревший способ мышления. Перед саммитом 2009 г. в Москве Обама жаловался, что российский премьер-министр Владимир Путин по-прежнему «одной ногой опирается на старые методы ведения дел».

Каждый из этих диагнозов подразумевает особое лечение. Если проблемы России связаны с подростковым комплексом или смятением, американские официальные лица должны терпеливо, но твердо и как можно чаще говорить о позиции США, объясняя при этом, почему она выгодна Москве. Эмоциональная неустойчивость лечится психотерапией: Клинтон призывал помощников помочь Ельцину «усвоить» или «принять» расширение НАТО как неизбежную реальность, «к которой ему нужно просто привыкнуть и научиться жить с ней». Для уязвленного эго одни предлагали метод показного проявления уважения, в то время как другие советовали пригрозить лишить Кремль статусных символов, которыми предположительно дорожат российские власти. Если руководство России страдает паранойей и проявляет агрессию, Вашингтону нужно вооружать потенциальных жертв Кремля. Наконец, если кремлевские деятели являются приверженцами антагонистического мышления времен холодной войны, Соединенным Штатам нужно делать ставку на более молодое поколение – отсюда разговоры о том, что Вашингтон поддерживает более современного Медведева, а не Путина.

За 20 лет США неоднократно пытались применить различные варианты психологического подхода к России. Однако нет свидетельств того, что Вашингтон преуспел в этом. Напротив, это раздражало и вызывало противодействие, а поведение российских лидеров не изменялось так, чтобы больше соответствовать целям Соединенных Штатов. Этот подход основан на глубоком заблуждении по поводу мотивации России. Разумеется, лидеры страны хотели бы, чтобы к ним относились с уважением. Верно и то, что многие россияне чувствуют себя униженными из-за падения национального статуса, а риторика Кремля часто обусловлена этим ощущением разочарования. Но реальная причина, по которой США считают Россию таким неконструктивным партнером, лежит не в области психологии, она связана с объективной оценкой национального интереса.

Что важно для Москвы

Сегодня у России и Соединенных Штатов мало общих интересов и еще меньше общих приоритетов. Там, где они совпадают, российские лидеры часто сомневаются в эффективности американской стратегии. Более того, существует определенный дисбаланс: США, будучи мировой сверхдержавой, заинтересованы в поддержке России по многим вопросам, в то время как Россия нуждается в Соединенных Штатах в меньшей степени. Требования России исключительно негативны: Вашингтон должен остановить расширение НАТО и прекратить поощрять антироссийские правительства и неправительственные организации в соседних государствах.

Внешняя политика России при Путине и Медведеве была обусловлена тремя целями: укрепление экономического роста, поддержка дружественных режимов в бывших советских республиках и предотвращение терроризма в стране. С точки зрения российского руководства, успех в каждой из этих сфер жизненно необходим для сохранения власти и поддержки населения.

Экономический рост стоит на первом месте. Кремль понимает, что власть в современном мире основана на экономической мощи. Как Путин заметил в феврале 2000 г., «не может быть супердержавы там, где царит слабость и бедность». Российские лидеры знают, что их популярность в стране объяснятся впечатляющим возрождением экономики. ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности увеличился с менее чем 7 тыс. долларов в 1999 г. до почти 16 тыс. долларов в 2008 г. (и сопоставим с показателями Ирландии в 1987 г. или Португалии в 1989 году.)

Основную роль в этом буме играют нефть и газ. Сегодня они обеспечивают треть российского бюджета. Хотя и Путин, и Медведев говорят о модернизации и диверсификации экономики, они понимают, что по крайней мере в ближайшие 10 лет процветание страны будет зависеть от сохранения стабильных рынков и относительно высоких цен на углеводороды. Принимая во внимание события недавнего прошлого, они должны осознавать, что, если эти условия изменятся, под угрозой окажется не только процветание страны, но и их собственное политическое будущее. Хотя обвал цен на нефть в начале 1980-х гг. стал не единственной причиной краха СССР несколько лет спустя, это был важный фактор. Позже, когда цены на нефть упали до девяти долларов за баррель, Россия объявила дефолт по своим долгам, поставивший крест на репутации ельцинских реформаторов.

Поэтому неудивительно, что мировоззрение российских лидеров формирует зависимость от экспорта топлива. Большая часть экспорта нефти и газа идет в Европу. В целом импорт из России составлял около 18% всего энергопотребления в ЕС в 2007 г. (когда полностью обновлялись данные). Но некоторые страны зависимы в значительно большей степени. В то время как в 2007 г. Франция и Германия получали, соответственно, 14% и 36% газа из России, показатели в странах Восточной Европы были гораздо выше: 48% в Польше, 92% в Болгарии и 100% в трех прибалтийских государствах. Некоторые считают, что такая ситуация подвергает эти государства риску политического давления со стороны Кремля. В 2008 г. тогдашний британский премьер Гордон Браун предупреждал, что Европа может оказаться в «энергетических тисках» у таких стран, как Россия.

Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что именно Россия зависима от европейского рынка, а не наоборот, – и это самое удивительное. Европа, включая прибалтийские государства, является пунктом назначения почти для 67% российского экспорта газа (другие бывшие советские республики покупают остальные 33%). Точно так же, по данным 2007 г., 69% российского экспорта нефти шло в Европу. С учетом того, насколько доходы и бюджет России зависят от этой торговли, потеря европейских клиентов стала бы катастрофой.

Вполне понятно, что Кремль без энтузиазма относится к строительству альтернативных трубопроводов для доставки в Европу газа из Центральной Азии. Газопровод «Набукко», проект которого поддерживают Евросоюз и Соединенные Штаты, предназначен для поставок азербайджанского (а, возможно, когда-нибудь и иранского) газа через Турцию и Восточную Европу в Австрию. Москва рассматривает это как серьезную угрозу своему процветанию. Российский государственный гигант «Газпром» предпринимает шаги, чтобы препятствовать строительству «Набукко», скупая газ, который предполагалось транспортировать, и проектируя конкурирующий трубопровод «Южный поток», который в основном пройдет через те же страны.

Энергетика также сказывается на сложных отношениях России с Китаем и странами Центральной Азии. Экономический рост в КНР сулит обширный рынок для российского экспорта полезных ископаемых. Тем не менее, пока Китай предпочитает Москве центральноазиатских производителей ресурсов, используя конкуренцию, чтобы заключать наиболее выгодные сделки. Хотя Россия недовольна тем, что ее обходят южные соседи, она предпочитает, чтобы они торговали с Азией, а не соперничали с «Газпромом» за европейский рынок. Тем не менее, с падением потребности Европы в российской энергии в ближайшие годы китайские заказы станут особенно важными для обеспечения замены. Понимая это, Медведев встречался с главой КНР Ху Цзиньтао не менее пяти раз за год и подписал пакет новых соглашений в сентябре 2010 года.

В российской энергетической политике национальные приоритеты переплетаются с узкими интересами высокопоставленных руководителей, которые входят в советы директоров крупных корпораций и хотели бы, чтобы эти компании доминировали на рынках и приобретали зарубежные активы, не говоря уже о материальной выгоде для их друзей в менеджменте. Коррупция кажется одной из основных проблем российского энергетического сектора. По словам Бориса Немцова и Владимира Милова, либеральных критиков Путина, стоимость строительства трубопроводов «Газпрома» настолько высока (3 млн долларов за километр по сравнению со средним мировым уровнем 1–1,5 млн долларов), что это нельзя объяснить только некомпетентностью управления.

Разумеется, интересы хозяев Кремля и обычных россиян не всегда совпадают. Но это не означает, что энергетическая политика Москвы является только результатом коррупции. Зависимость России от экспорта топлива в Европу была бы такой же значительной, даже если бы в Кремле находилась команда истинных демократов и честных госслужащих. Российские демократы тоже предпочли бы, чтобы Болгария покупала газ у «Газпрома», а не у его конкурентов; а Белоруссия и Эстония платили бы такую же высокую цену за газ, как Германия и Италия.

Российская газовая индустрия столкнулась с новыми тревожными тенденциями. Мировое производство сжиженного природного газа (СПГ) возросло, что увеличило предложение, в то время как финансовый кризис сократил спрос. Одновременно новые перспективы добычи сланцевого газа повысили вероятность того, что скоро Европа сама сможет производить необходимый ей газ. Центральная опора российской политэкономии неожиданно зашаталась.

Второй основной интерес России – дружественность правительств в соседних странах. Это особенно чувствительный вопрос из-за 16 млн этнических русских, которые остаются в постсоветском «ближнем зарубежье». В случаях очевидной дискриминации – например, когда Эстония ввела экзамен по эстонскому языку в начале 1990-х гг., затруднив получение гражданства для местных русских, – давление общества вынуждает Кремль высказываться (но не предпринимать военные действия). В более широком масштабе Москва выступает резко против дальнейшего расширения НАТО на восток. И это неудивительно: ни одно государство не будет приветствовать приближение исторически враждебного военного союза к своим границам вне зависимости от того, как часто этот альянс заявлял о своих мирных намерениях.

Тем не менее, многие видят более зловещую цель во внешней политике Москвы – восстановление российского доминирования над бывшими советскими республиками и, возможно, даже над большей частью Восточной Европы посредством экономического и военного давления. Не имея возможности читать мысли Путина, полностью исключить такую вероятность невозможно. Однако доказательств существования такого экспансионистского плана мало.

Двадцать лет Россия в основном отступала в геополитическом плане. Вместо того чтобы расширять присутствие за границей, она демилитаризировалась и выводила войска на свою территорию. В 1990-х гг. российская армия покинула Восточную Европу и страны Балтии, а общая численность войск под командованием Москвы снизилась с 3,4 млн солдат почти до 1 миллиона. С тех пор Россия ушла со своих баз на Кубе и во Вьетнаме и сократила численность войск в бывших советских республиках. За несколько лет до конфликта 2008 г. Путин закрыл в Грузии три военные базы, а численность российских солдат в этой стране сократилась, по оценкам Международного института стратегических исследований, с 5 тыс. до тысячи.

Режим, вынашивающий экспансионистские планы, вел бы себя совершенно иначе. Можно было бы взбудоражить русских националистов в приграничных районах стран Балтии, Восточной Украины или в Крыму, и затем направить российские войска им на помощь. В Грузии ревизионистская Россия аннексировала бы Абхазию и Южную Осетию уже давно, еще до того как грузинский президент Михаил Саакашвили начал наращивать военную мощь после прихода к власти в 2004 году. Для многих на Западе российское вторжение в Грузию в 2008 г. явилось доказательством территориальных претензий Москвы. Но если бы кремлевские руководители склонялись к идее экспансии, они бы двинули войска на Тбилиси, чтобы свергнуть Саакашвили и поставить на его место более дружественное правительство. По крайней мере российские войска взяли бы под контроль нефте- и газопроводы, которые проходят по территории Грузии. На самом же деле они не тронули трубопроводы и быстро вернулись в горы.

Попытки Москвы оказать влияние на соседей были не очень успешными. Содружество независимых государств, региональный координационный орган, который якобы является инструментом российского доминирования, распадается – только шесть из 11 президентов приняли участие в последней встрече, продолжавшейся всего 30 минут. Даже Александр Лукашенко, белорусский диктатор, предположительно зависимый от Москвы, не согласился признать независимость Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии президент Курманбек Бакиев нарушил данное Москве обещание закрыть американскую авиабазу. (В Москве недолго горевали, когда несколько месяцев спустя в результате народных протестов Бакиев был свергнут, но, к раздражению Кремля, Лукашенко немедленно пригласил его в Минск.)

Стала ли зависимость от российского газа политическим рычагом влияния Москвы на Запад? Признаки этого не очень заметны. Можно было ожидать, что наиболее зависимые государства будут проявлять наибольшее уважение. В действительности именно эти страны – Чехия, Эстония и Польша – упорно старались «щелкнуть медведя по носу». Всего за несколько лет государства, в значительной степени зависящие от российских поставок нефти и газа, вступили в НАТО, разрешили разместить на своей территории элементы американской ПРО и подвергали критике политику России. В то же время менее зависимые западноевропейские страны – Германия и Италия – демонстрировали большую симпатию к Кремлю, например, не высказывая особого энтузиазма по поводу быстрого присоединения Грузии и Украины к НАТО.

Некоторые воспринимают периодические попытки «Газпрома» повысить цены на газ для Белоруссии, Грузии, Украины и других государств как политический шантаж. Хотя в некоторых подобных конфликтах существовал политический подтекст, факт остается фактом: на протяжении многих лет Россия продавала газ странам, которые считала недружественными, за гораздо меньшую цену, чем платили страны Западной Европы. В 2005 г. Россия поставляла газ украинским «оранжевым революционерам» по 52 доллара за тысячу кубометров, в то время как Германия платила 197 долларов. Разницу частично можно объяснить расходами на транспортировку, но Россия долго продолжала поставлять газ в прибалтийские государства по значительно меньшей цене (90–95 долларов за тысячу кубометров), чем в соседнюю Финляндию (148 долларов).

Почему Россия продавала газ по такой низкой цене странам Восточной Европы и бывшего СССР – не совсем ясно. Мотивы «Газпрома» могли включать рациональную ценовую дискриминацию: умный монополист оценивает платежеспособность разных клиентов. В начале 1990-х гг. «Газпром» резко повысил цены для прибалтийских государств, затем снизил их после падения спроса на две трети. Отчасти «Газпром» надеялся получить в обмен на низкие цены долю в системах трубопроводов и распределения энергоресурсов, чтобы в будущем закрепить спрос. Российские лидеры, возможно, полагали, что дешевый газ поможет улучшить отношения с государствами, которым оказывается предпочтение, или по крайней мере позволит избежать открытых конфликтов. Учитывая то, как мало Россия получила за свои ценовые уступки, пересмотр Кремлем этой политики не должен никого удивлять.

В действительности уроки недавних газовых войн кардинально отличаются от выводов, сделанных большинством обозревателей. Вместо того чтобы продемонстрировать возможности политического давления, газовый конфликт между Москвой и Киевом показал, насколько малым влиянием реально обладает Кремль. Нарушение поставок газа западноевропейским потребителям, платящим высокую цену, могло быть только актом отчаяния – в конечном итоге, продолжение продажи российского газа в Европу, рынок, в котором Москва очень нуждается, зависит от уверенности европейцев в способности России обеспечить бесперебойные поставки. То, что Кремлю пришлось поставить под удар собственную репутацию, чтобы привлечь внимание Киева, демонстрирует пределы подобной политики шантажа.

Третьей важной целью России является предотвращение терроризма. Нет смысла обсуждать непростую историю военных действий России в Чечне, достаточно сказать, что сегодня Москва столкнулась с серьезной террористической угрозой со стороны исламских фундаменталистов, базирующихся на Северном Кавказе. Кремль решительно настроен ограничить поддержку этих группировок извне, что влияет на его политику в Афганистане, Иране и Центральной Азии.

Целенаправленность политики России не означает, что она всегда грамотно прорабатывается и реализуется. В экономике правительство вкладывает миллиарды долларов в проекты, которые кажутся обреченными на провал – как, например, попытка повысить котировки акций с помощью государственных приобретений или спасение отсталого автопроизводителя АвтоВАЗ. Инвестиции Москвы в высокие технологии могут принести какие-то плоды, но, скорее всего, расходы превысят прибыль. Пока Кремль уклоняется от введения мер, которые, вероятно, реально могли бы обеспечить быстрый рост, – от реформ правоохранительной и судебной системы и борьбы с коррупцией.

В отношениях с Западом российские представители иногда, кажется, готовы подлить масла в огонь русофобии. Если, как полагают многие, Александр Литвиненко, критиковавший Путина, был отравлен в 2006 г. по приказу Кремля, трудно понять, какую выгоду Москва могла бы извлечь из этого убийства, ухудшившего имидж России в мире и осложнившего отношения с Великобританией.

В России, как и везде, политику делают личности. Путин поражает наблюдателей как чрезвычайно конкурентный политик, но иногда он вызывает разочарование – например, когда в 2009 г. заявил, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО) только вместе с Белоруссией и Казахстаном (позже он пересмотрел свою позицию). Но такие случаи – исключение. В основном политика России является целенаправленной, осторожной и – даже в случае заблуждений – достаточно последовательной. Вопрос в том, допускают ли цели, стоящие за этой политикой, практическое сотрудничество с США.

Общие цели

Соединенные Штаты понимают свою роль как одной из лидирующих мировых держав, а вызовы, с точки зрения Вашингтона, являются пугающими. В Афганистане, Ираке и Пакистане исламские боевики угрожают захватить власть и предоставляют базы для террористов. Проблема предотвращения ядерного распространения никогда ранее не стояла так остро – Иран приблизился к созданию бомбы, а КНДР отказывается разоружаться (если говорить о более широкой задаче, то Обама, как известно, призвал к безъядерному миру). Другие приоритеты США включают борьбу с изменением климата, обеспечение безопасности энергетических поставок и поддержание стабильного восстановления мировой экономики.

Благодаря своему географическому положению, статусу ядерной державы, историческим отношениям с ключевыми странами, праву вето в Совете Безопасности ООН, роли крупного экспортера энергоресурсов и крупнейшей армии в Европе Россия может либо содействовать, либо осложнить осуществление американских целей.

До недавнего времени для борьбы с «Талибаном» войска НАТО были вынуждены доставлять большую часть грузов на север из Пакистана через Хайберский проход. Но этот маршрут с трудом справляется с огромным объемом грузов, кроме того, конвои часто попадают в засаду. Согласие России в 2008 г. разрешить альянсу транспортировать грузы на юг по железной дороге или через российское воздушное пространство обеспечило необходимую альтернативу.

Москва могла бы также играть позитивную роль в усилиях, направленных на обуздание ядерных амбиций Ирана. На протяжении многих лет российские ученые-ядерщики развивали тесные связи со своими иранскими коллегами, эти отношения могли бы помочь в достижении компромисса на переговорах. Еще важнее, что поддержка России в Совете Безопасности ООН необходима для ведения новых санкций или легитимного применения каких-либо других способов давления. (В июне Россия согласилась на новый набор санкций, но только на те, которые, по-видимому, не затрагивали ее коммерческие интересы в Иране.)

Голосование Москвы в СБ ООН также имеет ключевое значение для любых скоординированных действий по сдерживанию ядерной программы КНДР. В более широком смысле дальнейшие соглашения по ядерному разоружению невозможны без участия России. Ни один план по борьбе с изменением климата не может игнорировать загрязнение, связанное с работой российских предприятий. Наконец, хотя это не столь значительно, российские долларовые резервы и объем долгосрочных казначейских облигаций США дает Москве по крайней мере небольшой потенциал для воздействия на стоимость доллара.

Но нужна ли России помощь Вашингтона, чтобы достичь своих целей? Краткий ответ – нет. Как потребитель российской энергии Соединенные Штаты отнюдь не самый крупный клиент – в последние пять лет они закупали 2–4% от российского нефтяного экспорта, и почти не приобретали газ. На самом деле энергетические интересы США и России в основном противоречат друг другу. Добыча газа из сланцевых залежей в Соединенных Штатах сделала возможной поставку СПГ в Европу, что привело к снижению цен. Вашингтон, стремясь избавить своих европейских партнеров от зависимости от России, поддерживает строительство альтернативных трубопроводов, таких как «Набукко». А в долгосрочной перспективе усилия США по уменьшению внутреннего спроса на ископаемые виды топлива приведет к снижению мировых цен на нефть, от которых зависит Москва.

В целом у России и Соединенных Штатов мало общих экономических интересов. В 1995 г. 6% российского экспорта шло в США; к 2009 г. эта цифра составляла 3% – меньше, чем Россия экспортирует в Польшу. В то же время доля Соединенных Штатов составляет всего 5% от российского импорта. Доля США в потоке капитала в Россию тоже незначительная. В 1995 г. 28% от общего объема иностранных инвестиций в Россию шло из Соединенных Штатов; к 2010 г. эта цифра сократилась до 2,5%. К этому времени доля российских инвестиций в американскую экономику превышала инвестиции США в Россию.

Отдаление российской экономики от Соединенных Штатов совпало с укреплением связей Москвы с Европой и Китаем. В 2009 г. доля Европы составляла 52% российского экспорта и 45% российского импорта; еще 14% импорта шло из Китая – по сравнению с 2% в 1995 году. Хотя российский экспорт в КНР сейчас составляет менее 6% от общего объема, эта цифра будет увеличиваться с ростом потребности Китая в сырье. Доля Европы в иностранных инвестициях в Россию возросла с 41% в 1995 г. до 71% в 2010 г., хотя в основном это российские деньги, которые возвращаются в страну с Кипра, из Люксембурга и Швейцарии.

В рамках намеченной модернизации Москва, безусловно, будет рада увеличению американских частных инвестиций. В ходе визита в 2010 г. Медведев посетил Массачусетский технологический институт и Силиконовую долину. Партнерство с американскими фирмами, разумеется, необходимо, но на данном этапе высокотехнологичные совместные предприятия с Западной Европой будут иметь большее значение. В 2009 г. 61% российских коммерческих соглашений об импорте высокотехнологичного оборудования и услуг был заключен с партнерами из ЕС (11% – с американскими компаниями). В ближайшем будущем рост России будет в большей степени зависеть от копирования и применения американских инноваций, а не от сотрудничества с американскими учеными в создании новинок.

В сферах, где Вашингтон может помочь России, – например, поддержав ее вступление в ВТО – российские интересы являются смешанными. Членство в ВТО имело бы благоприятные последствия для некоторых отраслей, таких, как цветная металлургия, но пагубно сказалось бы на других – например, на автомобилестроении. Поэтому, хотя в целом Россия получила бы больше преимуществ, некоторые в Москве по-прежнему занимают двойственную позицию.

В достижении второй из основных целей России – содействие дружественным режимам в соседних государствах – Кремль не ожидает помощи от США. Ему бы просто хотелось, чтобы Соединенные Штаты перестали вмешиваться, используя методы, которые Россия называет неконструктивными. Однако Вашингтон считает попытки Москвы влиять на внешнюю и внутреннюю политику своих соседей нарушением их суверенитета. США финансово поддержали цветные революции, в результате которых настроенные против России лидеры пришли к власти на Украине и в Киргизии, а также настаивали на скорейшем присоединении Грузии и Украины к НАТО. Хотя при Обаме такие усилия сократились, Вашингтон сохраняет приверженность идее членства Тбилиси и Киева в Североатлантическом альянсе, а американские военные продолжают проводить совместные учения с режимами, которые Москва считает враждебными, например, в Грузии. Таким образом, в вопросе о российском «ближнем зарубежье» Вашингтон и Москва придерживаются диаметрально противоположных точек зрения, и сотрудничество вряд ли возможно.

Наконец, недоверие и разница в подходах ограничивают сотрудничество в сфере борьбы России с исламскими террористами. Хотя ни Вашингтон, ни Москва не хотят усиления боевиков на Северном Кавказе, их взгляды на проблему настолько различны, что обсуждение вызывает только раздражение. Там, где многие в Вашингтоне усматривают сопротивление, вызванное грубыми нарушениями прав человека со стороны местных властей, Москва видит «войну против террора». Путин не понимает, почему Великобритания и Соединенные Штаты предоставили политическое убежище Ахмеду Закаеву и Ильясу Ахмадову, чеченским лидерам, которых он считает эмиссарами террористического движения.

За редким исключением, Россия не нуждается или не хочет помощи от Вашингтона в достижении своих главных целей. Но она оценила бы, если бы США перестали вмешиваться, вооружая приграничные государства и пытаясь подорвать позиции России на энергетическом рынке.

Рациональная двойственность

Тем не менее Россия может по-прежнему надеяться, что Соединенные Штаты преуспеют в своих глобальных устремлениях. Например, Кремль не хотел бы видеть Афганистан под контролем «Талибана». Победа там исламистов может привести к выступлениям радикалов в Центральной Азии и усилить террористические сети Северного Кавказа. Но российское руководство не уверено в том, что НАТО победит «Талибан» или по крайней мере обеспечит стабильность. Представляя себе ситуацию после ухода американских войск, Кремль не хочет сейчас предпринимать шаги, которые сделают невозможными отношения с будущими правителями Кабула. Москва также знает, что некоторый уровень напряженности держит в узде ее южных соседей. Если центральноазиатские лидеры почувствуют угрозу со стороны «Талибана», они скорее будут готовы к сотрудничеству в рамках возглавляемой Москвой Организации договора коллективной безопасности и к российскому военному присутствию в регионе. В то же время Россия озабочена потоками героина, хлынувшими через ее границы; производство наркотиков удвоилось после вторжения НАТО. И опросы показывают, что российское общество гораздо менее позитивно, чем Путин и Медведев, относится к идее помощи НАТО в Афганистане.

Иран также находится в центре сложных расчетов. Москва предпочла бы, чтобы Тегеран не разрабатывал ядерное оружие. Тем не менее многие российские официальные лица сомневаются, что даже самые жесткие экономические санкции, полностью поддержанные Россией, могут предотвратить такой исход. В то же время у России есть экономические интересы в Иране, ставить которые под угрозу было бы слишком дорого. Российский экспорт в эту страну вырос с 250 млн долларов в 1995 г. до 3,3 млрд в 2008 году. Москва надеется получить контракты на строительство новых АЭС, разработку нефтяных и газовых месторождений и поставку в Иран современного вооружения. Россия в то же время не склонна искать какие-либо оправдания для иранских радикалов, раскачивающих ситуацию на Северном Кавказе.

Разрешение конфликта между Тегераном и Вашингтоном поставило бы под угрозу коммерческие и стратегические интересы России. Западные инвестиции, вероятно, пришли бы в нефтегазовую отрасль Ирана, конкурируя с российскими многонациональными проектами. Отмена санкций и ослабление напряженности привели бы к снижению цен на нефть; началось бы строительство новых трубопроводов для поставки иранского газа в Европу. Во многом нынешняя тупиковая ситуация отвечает целям Кремля. Россия также хотела бы ядерного разоружения КНДР, но при этом сомневается, что даже ее мощная поддержка санкций поможет добиться результата. Одновременно Россия опасается, что в случае военной эскалации конфликта или падения режима в Пхеньяне потоки беженцев устремятся на Дальний Восток.

Новый договор по СНВ закрепляет сокращение ядерного арсенала России, которое и так происходит естественным образом из-за старения вооружения. Дальнейшее сокращение не столь очевидно отвечает интересам России, поскольку противоракетные системы становятся более точными и мощными. Москве необходимо сохранить достаточно ракет и боеголовок, чтобы оставаться уверенной в возможности ответного удара. В сфере изменений климата Кремль признает, что глобальное потепление связано с огромными расходами из-за затоплений и разрушения инфраструктуры. Однако вопрос о том, как затраты на сокращение загрязнений должны быть распределены между промышленно развитыми и развивающимися государствами, остается спорным. Как и в других странах, в России имеются влиятельные группы, выступающие против ограничения выбросов.

Ограниченно, но конструктивно

Вашингтону не следует ожидать особой помощи от Москвы, но не из-за оскорбленного самолюбия или паранойи российских официальных лиц, а потому, что приоритеты Соединенных Штатов не являются их приоритетами – и вообще не соответствуют их интересам.

Параллель с отношениями между США и Китаем может оказаться полезной. Выстраивая связи с Пекином, американские политики воспринимают конфликты интересов такими, как они есть. Они не ощущают необходимости опекать китайских коллег или проводить с ними сеансы психоанализа. Трудно представить, чтобы накануне пекинского саммита американский президент упрекал председателя Ху Цзиньтао за его устаревшие маоистские взгляды и обещал в качестве противовеса поддержать премьера Вэнь Цзябао.

Если противоположные интересы делают тесные отношения между Москвой и Вашингтоном маловероятными в ближайшие годы, то в долгосрочной перспективе имеется больше оснований для оптимизма. В то время как взаимодействие с Соединенными Штатами сокращалось, происходило постепенное сближение России с Европой и в экономическом, и в культурном плане. Поскольку эти изменения происходят медленно и не очень резко, они оставались незаметными. В дальнейшем Россия станет еще более европейской, не утратив при этом своих отличительных черт. В 2008 г. россияне совершили в 39 раз больше поездок в Западную Европу и в 19 раз больше поездок в Китай, чем в Соединенные Штаты. Из 41 тыс. российских студентов, обучавшихся за границей в 2008 г., 20 тыс. проходили курс в университетах Европы и только 5 тыс. – в США. В 2009 г. россияне предпочитали покупать недвижимость в Болгарии, Черногории, Германии, Испании и Чехии, а не в Соединенных Штатах.

Хотя пока не все россияне считают себя европейцами, их отношение меняется. В апреле 2010 г., отвечая на вопрос о том, с какими государствами Россия должна более интенсивно сотрудничать во внешней политике, 50% опрошенных назвали страны Западной Европы – таких оказалось даже больше, чем назвавших Белоруссию, Украину и другие страны СНГ (20% назвали США). Большинство – 53% – заявили в 2009 г., что поддержали бы вступление России в ЕС, если бы была такая возможность.

Вероятно, эти тенденции сохранятся. Даже если средние темпы роста в России замедлятся до чуть более 4%, как прогнозирует Всемирный банк, через 10 лет она догонит бедные страны Западной Европы по уровню доходов. С развитием страны ее средний класс продолжит расширяться и интегрироваться в Европу. В какой-то момент – хотя невозможно предсказать, когда именно – произойдут политические перемены, либерализация органов власти и серьезная попытка взять под контроль коррупцию. Даже при росте торговли с Китаем культурная идентичность России будет еще прочнее связываться с Западом. В конечном итоге, хотя и не скоро, идея присоединения России к Евросоюзу может стать серьезной.

Однако сотрудничество с Европой – особенно с Восточной Европой – будет сопровождаться и конфликтами. Сближение Москвы с Европой станет причиной обоюдной уязвимости и вызовет борьбу за преимущества и выгоду в торговле. Самый очевидный пример – энергетический рынок. Возможно, столкновения экономических интересов приведут к политическому кризису, который затруднит европеизацию России. Но, скорее всего, подобные конфликты будут успешно разрешены.

Даже если в ближайшие 10 лет Россия и США не достигнут тесного партнерства, их отношения все равно могут быть конструктивными. Ограниченные связи необязательно должны быть плохими, и риторика России на протяжении прошлого года позволяет предположить, что Путин и Медведев хотели бы улучшить атмосферу. Парадоксально, но главным условием потепления является признание обеими сторонами пределов их общих интересов. Если в Вашингтоне будут ожидать слишком многого, не оправдавшиеся надежды вновь приведут к подозрениям, новым сеансам психоанализа и контрпродуктивным реакциям.

За исключением периодических вспышек покровительственной риторики, администрация Обамы подходила к России прагматично. И это принесло ограниченный, но полезный результат: новый договор по СНВ, соглашение о транспортировке грузов НАТО в Афганистан через российскую территорию и голосование России в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана.

Такой прагматизм означает признание того, что Соединенные Штаты мало что могут сделать для дальнейшей демократизации России. Продолжение роста и сближение с Европой хотя и не дает гарантий, но является наилучшей надеждой на политические реформы. Чем больше российская элита связана с Европой – через туризм, образование, деловое партнерство и социальные контакты, – тем больше она заинтересована в поддержании теплых отношений. Ослабление визовых требований Евросоюза для россиян ускорит процесс. Прагматизм также означает, что Вашингтону придется предоставить Европе право самостоятельно строить отношения с Россией.

Признание этих фактов не должно задевать такую перенапряженную супердержаву, как США. Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Дэниел Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и приглашенный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Андрей Шлейфер – профессор экономики Гарвардского университета

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739762

Фактор, меняющий правила игры

Лицом к лицу с внешнеполитической революцией Китая

Резюме: США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В свое время Дэн Сяопин провозгласил эпохальный завет: «Скрывайте талант, цените безвестность». Спустя десятилетия китайские лидеры осознали: невозможно поддерживать высокие темпы экономического роста и внутренней политической стабильности, если и дальше «прятать голову в песок». Гораздо выгоднее проявлять активность во внешней политике. Пекин начал кампанию по «выходу вовне», призванную изменить общепринятые нормы и международные организации. Преобразуя себя, Китай преобразует мир. Вне зависимости от того, какой смысл Пекин вкладывает в понятие ответственности участника мирового процесса, он стал революционной державой.

В новейшей истории китайские лидеры неоднократно заявляли о том, что не заинтересованы во влиянии на мировую политику. Их красноречие было сосредоточено на поддержании статус-кво. Помогая себе, Китай помогает миру; Китай совершает мирное восхождение и проводит беспроигрышную политику – это лишь несколько примеров. Пекин неохотно принимал у себя шестисторонние переговоры по Северной Корее, пытался избежать обсуждения перспектив превращения Ирана в ядерную державу и в целом не слишком беспокоится по поводу военно-политических конфликтов на планете.

Китайское влияние на остальной мир во многих отношениях оказывалось непреднамеренным следствием революций, происходивших внутри страны, иными словами – это производная от того, как меняется образ жизни китайского народа и стиль управления экономикой. Наиболее мощное воздействие Китая на глобальное изменение климата также не является неким злым умыслом, а лишь следствием беспрецедентного экономического роста и потребления 1,3-миллиардным населением ископаемых видов топлива.

Но это положение вскоре изменится. Когда-то китайские лидеры пытались изолировать себя от внешнего мира, но теперь они приходят к пониманию, что внутренние потребности невозможно удовлетворить без более активной глобальной стратегии. Теперь уже не обойтись одной лишь примирительной риторикой о «благоприятной международной обстановке». Такая линия позволяет комфортно развивать свою экономику, пользуясь плодами тяжелой и кропотливой дипломатической работы, выполняемой другими. Для обеспечения себя природными ресурсами требуется не только четкая программа развития и организации внешней торговли, но и экспансионистская военная стратегия. Китайцы больше не удовлетворяются тем, чтобы пассивно получать информацию из внешнего мира, они намерены формировать информационное поле для внутреннего и внешнего потребления. И по мере расширения своей экономической мощи Китай хочет не только иметь больший вес в международных организациях, но и менять правила игры.

Лидеры КНР понимают, что страна находится на распутье, и пытаются четко сформулировать свой новый курс. В интервью Службе новостей Китая бывший посол У Цзяньминь, весьма искушенный в политике, попытался примирить старую риторику с новой реальностью. «Нет сомнений, что к тому времени, когда нынешний финансовый кризис полностью исчерпает себя, Китай будет играть более весомую роль в мире, – заявил он. – То, чего мы достигли, лишь начало. Идея Дэн Сяопина о том, что “нужно пытаться что-то сделать, оставаясь при этом в тени”, будет актуальна еще как минимум 100 лет». Это несколько двусмысленное высказывание сигнализирует о том, что Китай намерен изменить правила игры.

Что касается остального мира, то новые планы китайских руководителей потребуют от международного сообщества гораздо более пристального внимания к внутренней динамике развития страны и намного более активных и скоординированных усилий в области внешней политики. Нужно позаботиться о том, чтобы, стремясь удовлетворить собственные потребности, Китай считался и с интересами других стран. И если Соединенные Штаты хотят сохранять лидирующие позиции или по крайней мере ведущую роль в определении норм и ценностей, по которым мир будет жить в XXI веке, их китайская политика не может быть просто реакцией на инициативы Пекина. Она должна быть элементом более широкой долгосрочной глобальной стратегии, которая начинается с четкого утверждения внутренних приоритетов США. Пока Китай ищет способы «продвинуть» свою революцию по всему миру, в качестве первого шага международному сообществу необходимо как можно быстрее добиться понимания сути этой революции и возможного ее влияния.

Революция изнутри

В конце 1970-х гг. китайский лидер Дэн Сяопин начал процесс «реформ и открытости», в рамках которого произошел целый ряд преобразований, повлекших за собой спустя три десятилетия поистине революционные изменения. Трансформации подверглись китайские экономические институты, формы общественного взаимодействия и социальной мобильности, общепринятые ценности и даже сама Компартия. Практически по любым меркам революция Дэна стала также катализатором одной из величайших историй экономического успеха в XX веке.

В настоящее время КНР является второй экономикой и страной-экспортером в мире. Благодаря экспортному буму, непрерывному притоку иностранного капитала и управляемому валютному курсу Центральный банк Китая и государственные инвестиционные компании сегодня являются держателями самых больших резервов иностранной валюты в мире. Всего за несколько десятилетий сотни миллионов китайцев смогли избавиться от унизительной бедности.

Вместе с тем, нынешним китайским лидерам приходится расхлебывать последствия революции, начатой Дэном. Они столкнулись с оборотной стороной ничем не сдерживаемого 30-летнего экономического роста. Это беспрецедентные темпы загрязнения и деградации окружающей среды, свирепствующая коррупция, быстрорастущая безработица (по разным оценкам, от 9,4 до 20%), полный развал системы социального обеспечения и углубляющееся неравенство в доходах. Эти социальные недуги приводят к тому, что по стране ежегодно происходят более 100 тысяч протестных выступлений. Реагируя на эту ситуацию, лидеры КНР твердо намерены начать не менее революционную серию реформ, которые снова преобразуют страну и ее место в мире. Если все пойдет по плану, то через 20 лет или даже раньше Китай изменится до неузнаваемости и трансформируется в урбанистическое инновационное, «зеленое» и равноправное общество, объединенное компьютерными сетями.

Ядром этой новой революции является план Пекина урбанизировать 400 млн китайцев к 2030 году. В 1990 г. городское население составляло всего 25%, сегодня это уже 45%, а к 2030 г. оно вырастет до 70%. Урбанизация Китая позволит более действенно распределять социальные льготы и уменьшить неравенство в доходах. В урбанистическом Китае будет создано информационное общество, построенное на знаниях. Более не довольствуясь ролью мирового «производственного цеха», китайские лидеры начали активно преобразовывать свою страну в ведущий инновационный центр. Пекин поддерживает научные исследования и разработки, стимулирует ученых китайского происхождения, учившихся за рубежом, возвращаться на родину, чтобы возглавить лаборатории и научно-исследовательские центры и тщательно изучать инновационные модели, которые оказались успешными на Западе.

Новые китайские города подлежат озеленению. Пекин вкладывает сотни миллиардов долларов в чистую энергетику и субсидирует предпринимателей, чтобы воодушевить их на использование экологически благоприятных технологий. Китай уже входит в число ведущих мировых производителей ветряных двигателей и фотоэлектрических панелей и твердо намерен захватить немалую долю мирового рынка транспортных средств, основанных на источниках «зеленой» энергии, включая высокоскоростной рельсовый транспорт и электромобили. Наконец, городское население Китая будет объединено сетью Интернет. Информационная революция сейчас в самом разгаре. Свыше 30% китайцев пользуются Интернетом, и большинство из них живет в городах. Согласно опросу Гэллапа, проведенному в 2009 г., 42% горожан заявило о том, что имеют дома постоянный доступ к Интернету. По сравнению с 2008 г. рост составил 14%. В абсолютном выражении пользователей сети в КНР больше, чем в любой другой стране мира.

Но, несмотря на прогресс в осуществлении своих смелых планов по преобразованию экономики и общества, Китай неизбежно столкнется с новыми проблемами и вызовами. Быстрая урбанизация потребует существенных энергетических затрат. Половина мирового объема новостроек приходится на КНР и, согласно некоторым оценкам, в предстоящие десятилетия в стране будет возведено от 20 до 50 тыс. (!) небоскребов. Вокруг Шанхая, который уже сегодня является самым густонаселенным китайским мегаполисом, вскоре появятся десять городов-спутников, в каждом из них будет проживать от полумиллиона и более жителей. Чтобы связать между собой все эти и другие новые города, стране потребуется более 80 тыс. км новых шоссейных дорог. По завершении строительства городов и подключения коммуникаций продолжит расти и спрос на ресурсы: потребности горожан значительно выше, чем у жителей сельских районов (в городах потребляется примерно в 3,5 раза больше электроэнергии и в 2,5 раза больше воды). Это значит, что и без того скудные ресурсы будут практически полностью истощены. К 2050 г. городские жители Китая, скорее всего, будут потреблять около 20% всей электроэнергии, вырабатываемой в мире.

По сравнению с сельскими жителями городское население КНР более организовано и в политическом отношении – в частности в том, что касается требований более чистой и приемлемой для жизни окружающей среды, широкого культурного самовыражения и прозрачного управления. Китайское гражданское общество процветает именно в городах, где создаются ассоциации домовладельцев, художников, активистов экологического движения и защитников общественного здравоохранения. Эти объединения все чаще и настойчивее заявляют о своих правах и требуют перемен. Если средний класс Китая увеличится до 400 млн человек, это будет означать еще более сильное политическое давление на китайских лидеров.

Расширение доступа к Интернету повысит риски для китайского руководства, поскольку значительно возрастет вероятность того, что политическое недовольство выльется в организованный вызов правлению компартии. Премьер Вэнь Цзябао признался, что ежедневно «зависает в Сети», чтобы понять настроения людей и что их волнует; однако президент Ху Цзиньтао выразил некоторую озабоченность по поводу того, что Интернет может означать для Китая: «От того, насколько успешно мы сможем справляться с Интернетом, будет зависеть развитие социалистической культуры, безопасность информации и стабильность государства». Комментарий Ху показывает, что китайские лидеры осознают, какой вызов Интернет может в будущем бросить их правлению.

Интернет уже превращается в некую виртуальную политическую систему. Китайцы черпают из него информацию, организуют общественные сети и выражают протест в режиме реального времени. В июле 2010 г. блогеры первыми выложили в Сети сообщение об экологической катастрофе в провинции Цзилинь, которое противоречило официальной информации. Тысячи жителей проигнорировали слова государственных чиновников, гневно обвинив их в сокрытии фактов, и бросились покупать питьевую воду в бутылках. Как и повсюду, китайцы также проводят онлайновое «голосование». Однажды журналист, которого полиция разыскивала по сфабрикованному обвинению в клевете и дезинформации, рассказал о своем несчастье пользователям Интернета. Из 33 тыс. опрошенных 86% заявили, что не считают его виновным. После этого китайский финансовый еженедельник «Экономическое обозрение» выпустил крупноформатную вкладку о полиции, осудив политику запугивания «профессионалов средств массовой информации», и обвинения против журналиста были сняты.

Активисты также используют Интернет для организации успешных кампаний, некоторые из которых проводятся в поддержку протестующих, например, против строительства плотин и заводов, загрязняющих окружающую среду, или против запрета телевещания на кантонском диалекте в провинции Гуандун. По-видимому, самым впечатляющим событием явилось использование Интернета некоторыми знаковыми деятелями культуры в политических целях.

Например, известный художник Ай Вэйвэй добивается справедливости для семей, в которых дети погибли при землетрясении в провинции Сычуань, и даже выложил на YouTube свои столкновения с твердолобыми чиновниками. Пилот гоночных машин, писатель и блогер Хань Хань привычно призывает к большей свободе средств массовой информации и культуры. Со времени запуска в 2006 г. его блог получил больше 410 млн отзывов. Наверно, не менее важно и то, что запрещенный в Китае Twitter стал самым востребованным подпольным форумом для политических дебатов, недоступных цензуре, включая новаторский диалог между китайскими «жителями» Интернета и далай-ламой в мае 2010 года.

Главные приоритеты современных китайских лидеров не изменились со времен Дэна: экономический рост и политическая стабильность. Вместе с тем, внутриполитическая обстановка, в которой им приходится действовать, и их понимание пути к успеху радикально изменились. Теперь уже нельзя ограничиваться лишь внутренним фронтом – китайские лидеры хотят формировать международные условия, благоприятствующие их деловым интересам.

Китайская революция становится глобальной

В 1990-е гг. бывший китайский президент Цзян Цзэминь впервые начал проводить политику экономических «вылазок вовне», поощряя государственные компании отправляться за рубеж на поиски природных ресурсов. Инициатива Цзяна привела к тому, что торговля Китая с богатыми ресурсами странами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки в период с 2001 по 2007 гг. развивалась лавинообразно. Ее рост за эти годы составил 600%. В настоящее время 10 тыс. китайских компаний работают в разных странах развивающегося мира, зачастую оживляя прежде агонизировавшие экономики своими инвестициями.

Лидеры развивающихся стран – от Демократической Республики Конго до Венесуэлы и Камбоджи – приветствовали китайские инвестиции и создаваемую инфраструктуру как образец практической помощи, в которой их страны так нуждались. Во многих случаях китайские государственные предприятия проявляют желание и готовность при поддержке государства браться за такие проекты, которые любая другая многонациональная компания сочла бы невыгодными с финансовой точки зрения. Медные рудники в Замбии бездействовали уже более 10 лет, когда в город пришли китайцы. Экономическая экспансия поддерживается беспрецедентными дипломатическими усилиями. Китай предлагает странам, богатым природными ресурсами, колоссальный выбор сделок в области торговли, государственную помощь, поддержку в реализации инфраструктурных проектов, а также возможности технического образования и обучения местного персонала.

Китайских инвесторов, как правило, радушно встречают за их инстинктивное стремление делиться с принимающей страной формулой экономического процветания и секретом успеха «китайской модели». Готовность правительства и государственных предприятий Китая делать бизнес всюду, в любое время и при любых издержках уже стала притчей во языцех. Сар Джонни, посол Сьерра-Леоне в Пекине, так комментирует строительные проекты, осуществляемые Китаем на его родине: «Если бы какая-то страна из “Большой восьмерки” захотела построить у нас стадион, нам пришлось бы долгое время провести за столом переговоров. Китайцы же просто приходят и делают это. Они не начинают бесконечные совещания о возможном воздействии проекта на окружающую среду, не придираются к положению с правами человека в нашей стране, ничего не говорят о плохом и хорошем управлении».

Однако не все так благожелательно настроены по отношению к китайскому бизнесу. В некоторых странах, включая Папуа – Новую Гвинею, Перу и Замбию, китайские компании встретили отпор. Пренебрежительное отношение к окружающей среде и безопасности, а также политика на рынке труда, когда предпочтение откровенно оказывалось китайским рабочим, привели к конфликтам с жителями вышеупомянутых стран. Во Вьетнаме китайский проект по добыче бокситовых руд, предполагавший приезд более 2 тыс. китайских рабочих, вызвал раздражение у вьетнамских трудящихся, религиозных лидеров и даже военных и государственных чиновников. Видный вьетнамский юрист зашел так далеко, что подал в суд на премьер-министра, обвинив его в нарушении законов при одобрении этого одиозного проекта.

Стремление Китая к урбанизации подхлестнет страну к еще более интенсивному поиску поставок природных ресурсов из-за рубежа. Больше городов, больше дорог и больше инфраструктуры – это больше стали, больше меди и больше бокситов. На КНР приходится примерно четверть мирового потребления цинка, железа и стали, свинца, меди и алюминия. В середине 2010 г. Китай, по данным Международного энергетического агентства, опередил США в качестве крупнейшего потребителя энергии в мире. В стране объем воды на одного жителя составляет примерно четверть от среднего показателя на планете. В абсолютном выражении КНР располагает достаточно внушительными запасами пресной воды, но, если учесть численность населения, уровень загрязнения и местонахождение водных ресурсов, то можно сказать, что в большинстве провинций пресная вода на вес золота. Китайские лидеры опасаются серьезной нехватки воды в будущем в силу быстрорастущего спроса со стороны промышленности и домохозяйств. Вот почему власти, хотя и без лишнего шума, но достаточно активно перекрывают плотинами водоемы и обращают вспять течения рек в районе Цинхай-Тибетского плато, чем наносят колоссальный ущерб миллионам людей, живущих за пределами Китая. Инициативы Пекина по изменению русла рек вызывают серьезную озабоченность в Бангладеш, Индии и Казахстане, не считая многие другие страны, и прокладывают путь к региональным конфликтам в будущем. Экономика и средства к существованию миллионов людей, живущих по другую сторону китайских границ, зависят от доступа к этим водным ресурсам.

Однако следующая волна зарубежных «вылазок» КНР заведомо не ограничится инвестициями в природные ресурсы. Поскольку Китай становится инновационной экономикой, основанной на знаниях, его лидеры поощряют богатые государственные предприятия с большими объемами свободной наличности, а также инвестиционные фонды покупать контрольные пакеты акций в иностранных компаниях – особенно в тех из них, которые владеют желанными технологиями. Китайские фирмы в первую очередь идут туда, где китайская продукция конкурентоспособна. Министерство торговли КНР активно защищает интересы национальных компаний – например, предлагая услуги по типу «все в одном» при экспорте чистых технологий – от поставок оборудования до его обслуживания и экспертных знаний. Пекин даже готов предоставлять необходимые займы на покупку китайского оборудования, развитие китайских технологий и подготовку необходимого китайского персонала. Китай уже обещал странам Африки осуществить тысячу подобных проектов в области чистой энергетики.

При этом в обмен на инвестиции Пекин ожидает, что облагодетельствованные им государства впустят китайские компании целиком и непосредственно на свой рынок. Например, Министерство путей сообщения КНР, которое вместе с компанией General Electric подало заявку на строительство скоростной железнодорожной сети в Калифорнии, обещало предоставить финансирование, технологии, оборудование и «многочисленных высококвалифицированных инженеров и рабочих». Но спрашивается, какую роль будут играть в этом проекте General Electric и американские рабочие? Калифорнии и другим американским штатам нужно позаботиться о том, чтобы китайские инвестиции отвечали многочисленным интересам США, включая создание рабочих мест для американцев.

Китайские лидеры также добиваются того, чтобы их голос был услышан в международных финансовых и торговых организациях. В марте 2009 г., когда мир боролся с последствиями мирового финансового кризиса, Пекин выступил с рядом провокационных заявлений относительно будущего мировой финансовой системы. Уважаемый руководитель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань сказал, что, по-видимому, настало время отказаться от доллара как мировой резервной валюты и выпустить «наднациональную» валюту, базирующуюся на корзине основных валют. На саммите «Большой двадцатки» в апреле 2009 г. президент Китая Ху Цзиньтао точно так же призвал к перестройке мировой финансовой системы.

Международная общественность моментально отреагировала на эти заявления: большинство комментаторов заявили, что пока еще рано уходить от доллара. Официальные лица КНР сразу дезавуировали свои заявления, заверив критиков, что их предложения не более чем рекомендации, которые могут быть реализованы в течение следующего десятилетия, а не в следующем году.

Тем временем Китай продолжил без лишней шумихи проталкивать этот вопрос в Международном валютном фонде. Поскольку вес Пекина в МВФ увеличивается (с 2,9 до 3,6% в 2006 г., а в 2010 г. он должен вырасти до 3,8%), у страны будет больше возможностей добиваться своего в этом вопросе. Со временем КНР может попытаться пересмотреть другие аспекты управления МВФ, такие, как ежегодный анализ регулирования валютного обмена в разных странах, а также требования прозрачности и целевого использования в отношении получателей кредитов МВФ. Обе процедуры доставляют Пекину немало хлопот. Фонд прямо и косвенно критикует Китай за искусственное занижение курса юаня. Недовольство мирового сообщества также вызывает неуважение к принципам прозрачности и добросовестного управления при заключении соглашений о торговле и помощи с развивающимися странами.

Хотя китайская экономическая экспансия может быть наиболее заметным проявлением новой, более активной внешней политики, его попытки ограничить зарубежную конкуренцию в таких стратегических отраслях, как технологии выработки чистой энергии, будут вызывать критику. Инициатива КНР, направленная на поддержку «местных инноваций», вызвала серьезную критику остального мира. Сознательно отвергнув японскую и южнокорейскую модель технологических инноваций, в основе которой лежала долговременная стратегия наверстывания упущенного путем приобретения лицензий на зарубежные технологии, Китай стремится создавать собственные технологии и промышленные стандарты и даже использовать международные организации для пропаганды своих внутренних стандартов в качестве общемировых.

Например, в настоящее время КНР пытается навязать миру собственные стандарты в области программного шифрования и беспроводных сетей передачи данных в качестве общемировых в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО). (Ранее ИСО отвергла предложение Китая принять новый протокол во всемирном масштабе, в основном из-за использования в нем нераскрытого алгоритма, который вызвал беспокойство по поводу возможной нечестной торговли и других злоупотреблений.) Как отметил старший директор американской Торговой палаты Джереми Уотерман, выступая перед Международной торговой комиссией США в июне 2010 г., Пекин «недавно начал реализовывать среднесрочный и долгосрочный планы инноваций, используя расширяющуюся сеть дискриминационной промышленной политики. Подобная политика проводится в области госзакупок, информационной безопасности, разработки стандартов, налогообложения, антитрестовского законодательства, защиты интеллектуальной собственности и промышленного шпионажа». Вместо того чтобы решать застарелые проблемы в торговой и инвестиционной отрасли, Китай использует слабости и изъяны системы регулирования и правового режима для создания еще больших конкурентных преимуществ своим компаниям. Присвоение интеллектуальной собственности других фирм – это менее затратный путь с точки зрения финансов и времени. До тех пор пока санкции против китайских компаний за присвоение интеллектуальной собственности других фирм маловероятны, едва ли китайские компании изменят способ ведения бизнеса.

Китай предпринимает шаги по защите своих стратегических ресурсов и в некоторых случаях принуждает иностранные компании размещать у себя производственные мощности под угрозой потери бизнеса. Проводя подобную политику, Пекин подрывает устои мировой торговли. В ноябре 2009 г. Соединенные Штаты и Европейский союз возбудили иск против Китая в ВТО, обвинив его в ограничении экспорта двадцати видов сырья, в том числе бокситов и кокса. Значение этого сырья для сталелитейной, полупроводниковой и самолетостроительной промышленности трудно переоценить. Не прошло и года после этого, как Пекин объявил об очередном раунде дискриминационной торговой политики, снизив квоту на экспорт редкоземельных металлов на 72%. Эти металлы, которыми Китай обладает почти монопольно, необходимы для производства не только магнитов, сотовых телефонов и оптоволоконных кабелей, но также для изготовления электромобильных аккумуляторов и ветряных двигателей. Если такие действия не получат должного отпора, многочисленные компании, занимающиеся производством чистой энергии, будут вынуждены разместить значительные производственные мощности в Китае. Дело в том, что Соединенным Штатам и многим другим странам понадобится несколько лет, чтобы восстановить свои мощности по добыче редкоземельных металлов.

Мир освоился со многими глобальными последствиями китайской экономической революции. Китай уже является торгово-инвестиционным гигантом, крупным скупщиком долговых обязательств США и серьезным игроком на мировых сырьевых рынках. По мере того как Пекин стремится активнее формировать нормы международной торговли и инвестиций, чтобы поставить их на службу следующей своей революции, остальной мир может, опираясь на прошлый опыт, договариваться с Китаем, а иногда даже изменять его поведение на международной арене. Однако этот номер не проходит, если говорить об усилиях КНР, направленных на расширение военного влияния.

Военно-морская рекогносцировка

В апреле 2010 г. китайский контр-адмирал Чжан Хуачэнь, заместитель главнокомандующего Восточным военно-морским флотом, во всеуслышание заявил об изменении военно-морской стратегии своей страны: «Мы переходим от береговой обороны к обороне на дальних подступах в открытом море… С расширением экономических интересов страны военно-морской флот Китая намерен лучше защищать транспортные маршруты и безопасность наших основных морских коридоров». В действительности заявление Чжана было просто обнародованием стратегии, которая взята на вооружение еще в 2007 году. Эта стратегия предусматривает трехступенчатое расширение военно-морской мощи Китая.

На первом этапе перед военно-морскими силами ставится задача прикрыть «первую островную гряду», в которую входят острова от Японии до Тайваня и Филиппин. На втором этапе должны быть созданы региональные ВМС с возможностями проведения операций в районе Гуама, Индонезии и Австралии. И, наконец, к 2050 г. предполагается создание глобальных военно-морских сил. Государственная англоязычная газета Global Times подкрепила слова контр-адмирала описанием стратегического сдвига в военно-морских силах: «Вполне естественно, что трансформация китайских ВМС изменит стратегический расклад сил в Восточной Азии и в западной акватории Тихого океана, который сложился в последние пять десятилетий».

Первым полем боя стало Южно-Китайское море. В марте, еще до сенсационного заявления контр-адмирала Чжана, китайские власти впервые заявили о том, что Южно-Китайское море, на ресурсы которого долгое время претендовали некоторые другие страны, в том числе Малайзия, Филиппины и Вьетнам, входит в сферу «ключевых национальных интересов» Китая. Раньше эта фраза применялась исключительно в отношении Тайваня и Тибета. Вскоре после этого заявления, в апреле 2010 г., ВМС Китая провели почти трехнедельные военные учения в регионе.

Международное сообщество быстро отреагировало на эти маневры. На конференции «Шангрила», которая прошла в июне 2010 г. в Южной Корее с участием министров обороны Азиатско-Тихоокеанского региона, глава Пентагона Роберт Гейтс заявил, что Соединенные Штаты заинтересованы в «стабильности, свободе мореплавания, а также в свободном и беспрепятственном экономическом развитии стран, расположенных в Южно-Китайском море». Это заявление вскоре подкрепила госсекретарь Хиллари Клинтон на июльском региональном форуме стран АСЕАН в Ханое, где она предложила посредническую помощь США в урегулировании споров вокруг островов и ресурсов Южно-Китайского моря. Ее предложение сразу поддержали несколько претендентов на ресурсы этого водоема, но далеко не все. А в августе Вьетнам и Соединенные Штаты впервые в истории провели совместные военно-морские учения в Южно-Китайском море.

Вскоре были сформулированы еще более честолюбивые задачи. В июле 2010 г. один из самых видных китайских теоретиков в области безопасности и обороны Шэнь Динли обосновал необходимость постоянного китайского военного присутствия за рубежом путем создания военных баз. Хотя отставные китайские адмиралы и ныне действующие политики и высокопоставленные чиновники высказывают разноречивые мнения по поводу реализации этого плана, похоже, что за решением о создании зарубежных военных баз Китая стоит твердая политическая воля. Китайское правительство уже обустроило глубоководные порты в Пакистане, Мьянме и Шри-Ланке и открыто обсуждает возможность создания новых баз в Бангладеш и Нигерии. Возможно, понадобится еще десятилетие или более, чтобы ВМФ Китая были приведены в соответствие с возросшими амбициями Пекина, но контуры более активной стратегии КНР в сфере безопасности вырисовываются все более отчетливо.

Правильно доносить мысль

Поскольку революционная политика Китая влияет на весь мир, Пекин счел необходимым поддерживать военно-экономическую экспансию не менее агрессивной стратегией в средствах массовой информации. Получая через Интернет сведения о том, что думают об их стране иностранные обозреватели, официальные лица озаботились тем, чтобы должным образом рассказать о Китае и его планах остальному миру. Как выразился один ответственный чиновник, занимающийся вопросами пропаганды, «мы должны… инициировать целевые баталии за мировое общественное мнение и формировать дружелюбную атмосферу и объективное международное общественное мнение, которое было бы по отношению к нам достаточно благожелательным».

В результате китайские СМИ развязали информационный блицкриг стоимостью более 80 млрд долларов. Информационное агентство «Синьхуа» организовало круглосуточную телевизионную службу новостей на английском языке со штаб-квартирой на Таймс-Сквер в Нью-Йорке и собирается конкурировать с CNN и BBC, чтобы «освещать события в Китае и в мире для мировой аудитории под китайским углом зрения». Государственные СМИ уже разместили 400 своих корреспондентов в 117 зарубежных корпунктах, а к 2020 г. планируют расширить эту сеть до 180 информационных бюро. Китайские компании в области массовой информации, такие как «Синьхуа», China Daily, Global Times и «Жэньминь Жибао» теперь привычно занимаются опросом иностранных экспертов, дающих комментарии на важнейшие события в мире.

В то же время китайские власти твердо намерены контролировать потоки информации, поступающие в страну и исходящие из Китая. Цензура, интернет-полиция, контролирующая и направляющая дискуссии, которые ведутся в режиме реального времени, новые правила регистрации интернет-протоколов и аресты «сетевых диссидентов» – с помощью этих мер предполагается не допустить, чтобы граждане Китая выходили за дозволенные политические рамки. Более того, зарубежным средствам массовой информации, таким как Google или издания медийного магната Руперта Мердока, не удалось захватить сколько-нибудь значительную долю китайского рынка. Они вынужденно сворачивают свой бизнес перед лицом явно дискриминационной политики, проводимой Пекином в этой области.

Насколько успешно китайские СМИ будут в конечном итоге завоевывать сердца и умы остального мира, скорее всего, зависит от их способности менять способ ведения дел. Другие авторитарные страны пытаются подражать китайской модели, ограничивая доступ к Интернету и контролируя внутренние СМИ. Но чтобы заслужить уважение и доверие всего мира, Китаю необходимо кардинально изменить стратегию. Очень важно применять открытый и критичный подход к новостной ленте, рассказывающей о жизни в КНР. В конечном итоге зарубежная кампания китайских средств массовой информации, скорее всего, произведет более сильное впечатление на внутреннюю, чем на международную аудиторию. По мере того как компании Китая перестраиваются, чтобы повышать конкурентоспособность на мировом рынке, проводя более объективные расследования и публикуя более открытые репортажи, китайская общественность будет все настойчивее добиваться от них такой же объективности и на внутреннем медиарынке.

Америка превыше всего

В течение последних трех десятилетий КНР все последовательнее определяет в качестве своих коренных интересов экономический рост и политическую стабильность. Изменилось лишь понимание Пекина, каким путем добиваться этих целей. Его стремление пересмотреть нормы, по которым живет мировое сообщество, также диктуется возрождающимся национализмом, апеллирующим к тем временам, когда Китай был мировой торговой державой. С точки зрения некоторых китайских чиновников, прошлый век, в котором Пекин не играл серьезную военно-экономическую роль в мире, был лишь временным отклонением от магистрального исторического пути. В их глазах сейчас все возвращается к нормальному положению вещей.

Активизация Китая на внешнеполитическом фронте вынуждает Соединенные Штаты произвести стратегическую переоценку. Модные словечки типа «сдерживание», «вовлечение» или «вовлечение + интеграция» и концепция «Большой двойки» не пригодятся в последующие годы. Вместо этого Белому дому нужно рассматривать свою политику в трех разных плоскостях.

Во-первых, вместо того чтобы полагаться в первую очередь на двустороннее взаимодействие (подобные попытки были предприняты, но затем стратегия была отвергнута ввиду отсутствия заинтересованности со стороны Китая), администрации Обамы следует совместно с другими странами оказывать определенное влияние на Пекин. США, Евросоюз и Япония часто координируют торговую политику в отношении Китая. Сотрудничество Соединенных Штатов с Россией вынудило КНР поддержать санкции СБ ООН против Северной Кореи. Объединив усилия с рядом стран Юго-Восточной Азии, Вашингтон сумел усадить Пекин за стол переговоров по поводу статуса Южно-Китайского моря. По мере того как Китай в грядущие десятилетия будет расширять свои военно-морские операции, подобное многостороннее сотрудничество и давление будет необходимо для того, чтобы убедить Пекин обсуждать прозрачность военной доктрины и правила обеспечения безопасности на море.

Во-вторых, Белый дом и в дальнейшем должен добиваться ясного понимания того, что он верит в определенные непреходящие ценности, лежащие в основе системы международных отношений. Эти ценности отражают прежде всего приверженность американцев идеалам свободы – на море, в воздухе, в космосе и в пространстве Интернета, – а также принципам свободной торговли, власти закона и политических свобод, которые неразрывно связаны с фундаментальными правами человека. Расхождение этих идеалов с ценностной системой Китая помогает понять, почему путь построения доверительных отношений и налаживания сотрудничества между двумя странами остается столь тернистым.

В КНР есть политологи, активисты и даже мыслящие официальные лица, которые разделяют идеалы Соединенных Штатов. Но пока эти взгляды не станут преобладающими, Вашингтону нужно быть готовым отстаивать их посредством дипломатических и политических инициатив.

Политика США в отношении Китая не может быть нацелена только на блокирование китайских инициатив, противодействие им и отстаивание американских идеалов. Не может Вашингтон полагаться и на ежегодные диалоги, чтобы обсуждать дежурный список животрепещущих вопросов, которые лишь разграничивают позиции Америки и Китая, но не способствуют достижению американских национальных интересов.

В-третьих, Соединенным Штатам нужно определиться со своими внутриполитическими интересами и целями. Администрации Обамы следует кое-чему поучиться у Китая. Например, строить свою внешнюю политику на основе четко сформулированных целей и стратегии будущего развития. Какими США видят себя через 50 лет и как они собираются добиваться поставленных целей? При такой перспективе политика в отношении Китая становится инструментом достижения американских целей, а не самоцелью.

Если к 2050 г. Соединенные Штаты хотят стать мировым лидером в технологиях получения чистой энергии, им следует уже сейчас развивать интеллектуальную, финансовую и политическую инфраструктуру. Действуя таким образом наперекор интересам Китая, стремящегося инвестировать в чистую энергетику, США будут точно знать, какие именно инвестиции им нужны. Правильный подход к подобным сделкам будет способствовать их перерастанию в равноправное партнерство и успешное сотрудничество. Например, в августе 2010 г. Объединенный американский профсоюз рабочих сталелитейной отрасли договорился с китайскими компаниями «Атомные энергосистемы» и энергетической группой «Шэньян» о строительстве ветряной электростанции в штате Техас, где будет создана тысяча рабочих мест для американцев. Когда этот проект впервые был предложен, речь шла лишь о 330 рабочих местах. Кроме того, китайцы обязались использовать 50 тыс. тонн стали, отлитой в Америке.

Точно так же попытки Китая оторвать международную финансовую систему от доллара как главной мировой резервной валюты в долгосрочной перспективе могут быть полезны Соединенным Штатам, хотя резкая «отвязка» от доллара чревата большими потерями для экономики США. Если Соединенные Штаты уже не смогут занимать деньги на внешних рынках по более низким ставкам, чем другие страны, или допускать повышенный дефицит торговых операций, пользуясь тем, что негативные последствия для национальной экономики значительно отложены во времени, это способствует укреплению дисциплины в американской экономике. В конечном счете это пойдет ей на пользу.

Пристальное наблюдение за преобразованиями внутри КНР принесет значительные дивиденды американским политикам и стратегам, пытающимся предвидеть, что еще может предпринять Пекин. Например, усугубляющаяся нехватка водных ресурсов, скорее всего, будет определять и, возможно, даже ограничивать промышленный и сельскохозяйственный потенциал Китая на протяжении следующих десятилетий. Также важно улавливать малейшие сдвиги в политике, такие, как недавно опубликованный комментарий китайских теоретиков о будущем военных баз за рубежом. Наконец, в 2012 г. в Китае произойдет смена политического руководства. Пять из семи ведущих деятелей, входящих в Постоянный комитет Политбюро, в том числе президент Ху и премьер Вэнь, уйдут на пенсию. На смену этим сравнительно обособленным технократам-инженерам придет новый класс политических руководителей с преобладанием более уверенных в себе, много путешествующих и политически предприимчивых обществоведов. Возможно, в их планы не будут входить смелые политические изменения, но некоторые в свою бытность губернаторами различных провинций уже имеют опыт политических экспериментов или реформ. Когда бразды правления перейдут к этому поколению китайских политиков, мы, безусловно, увидим больше перемен и, быть может, нас даже ожидает ряд сюрпризов.

Хотя китайские лидеры изложили свое видение будущего и дали импульс переменам, внутриполитическое и международное давление может привести к совершенно иным последствиям, нежели те, на которые они делают ставку. Все революции нестабильны в силу самой своей сути, и Китай в этом смысле не является исключением. Соединенным Штатам нужно быть наготове. Недостаточно просто реагировать на более активную внешнюю политику Пекина. От США требуется такая политика в отношении Китая, которая основывается на тщательном анализе внутренней революции страны и благодаря этому способна предвидеть будущие вызовы и возможности для международного сообщества, связанные с этой революцией.

С учетом стремления КНР перестроить международные организации и пересмотреть общемировые устои Соединенным Штатам необходимо и дальше твердо придерживаться собственных идеалов и стратегических приоритетов и продолжать сотрудничество с другими странами, разделяющими их ценности. Однако в конечном итоге США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач. Политика Соединенных Штатов в отношении Китая должна быть средством для достижения поставленных целей, но не самоцелью.

Элизабет Экономи – старший научный сотрудник, директор азиатских исследований в Совете по международным отношениям США.

Одна из крупнейших японских судоходных компаний Nippon Yusen Kabushiki Kaisha (NYK) заключила соглашение с тремя китайскими акционерами. Договоренность касается покупки японской компанией 12,5% акций расположенного в порту Гуанчжоу Nansha Automotive Terminal (NAT).

NAT введен в эксплуатацию в 2005г. В 2010г. через терминал прошло 240 000 автомобилей. Это один из крупнейших терминалов в Китае по объемам перевалки машин. NAT занимает третье место в китайском рейтинге после терминалов в портах Шанхай и Тяньцзинь.

Японская судоходная компания NYK была основана в 1870г. В 2009г. флот компании насчитывал 803 судна общим дедвейтом более 56,5 млн.т. В Поднебесной NYK работает на автомобильных терминалах в портах Далянь, Тяньцзинь и Шанхай.

Ранее сообщалось, что к 2020г. объем грузовых перевозок по внутренним водным путям Китайской Народной Республики будет доведен до уровня в 3 млрд. т. Через 10 лет протяженность речных судоходных путей в Китае высокого класса составит 19 000 км. К этому времени будут модернизированы главные речные порты страны. Среднее водоизмещение речных судов, работающих на Янцзы, планируется увеличить до 2000 т.

Первое заседание белорусско-сирийско-венесуэльского комитета по транспорту состоялось недавно в Управлении Белорусской железной дороги. Рабочая встреча прошла в рамках выполнения Совместной декларации о сотрудничестве между Республикой Беларусь, Сирийской Арабской Республикой и Боливарианской Республикой Венесуэла, подписанной в г. Дамаске 7 нояб. 2010г.

На этой раз стороны обсудили сотрудничество в области авиационного и ж/д транспорта. Одним из основных вопросов заседания стало осуществление грузовых перевозок по мультимодальному транспортному коридору между Северной Европой и Ближним Востоком. Сирийская Арабская Республика подтвердила свое намерение присоединиться к соглашению о развитии перевозок грузов в направлении Балтийское море – Черное море. Этот документ был подписан 12 мая 2008г. в г. Вильнюсе министрами транспорта Беларуси, Литвы и Украины. Соглашение предписывает сотрудничество стран в целях увеличения объемов международных перевозок грузов, создание равных не дискриминационных условий для заказчиков услуг ж/д транспорта, повышение эффективности транспортных связей, обеспечение безопасности движения, сохранности грузов и охраны окружающей среды в соответствии с международными нормами и стандартами.

В ходе заседания Белорусская железная дорога провела презентацию своих возможностей по организации услуг по перевозке грузов, в т.ч. контейнерными поездами – в частности такими как «Викинг». Начальными и конечными пунктами курсирования поезда «Викинг» являются порты Ильичевск, Одесса и Клайпеда. Там груз перегружается с ж/д на морской транспорт и доставляется в любой порт мира. Этими возможностями широко пользуются предприятия Республики Беларусь при перевозке своих экспортных и импортных грузов.

Министерство инфраструктуры Украины принимает меры для минимизации повреждений вагонов в портах при осуществлении погрузочно-разгрузочных операций. В частности, порты должны ускорить работы по установке соответствующего оборудования, которое обеспечит сохранность подвижного состава при выгрузке, а железнодорожниками совместно с портовиками будет прорабатываться вопрос о возможности предоставления портовикам права проводить незначительный кузовной ремонт под наблюдением специалистов Укрзализныци.

Соответствующие поручения дал первый замминистра инфраструктуры Украины Константин Ефименко 11 фев. во время совещания с руководством Укрзализныци и портов.

«Будущее нашего государства – за ее экономикой, а это в первую очередь зависит от работы транспортной отрасли, организации качественной логистики, обеспечения грузоотправителей подвижным составом», – подчеркнул Константин Ефименко.

Следует отметить, что оборудование портов вагоноопрокидывателями и применение манипуляторов на кранах обеспечат сохранность подвижного состава, а возможность проведения реконструкций путей припортовых станций увеличит пропускную способность портов по обработке сыпучих грузов, доля которых в общем грузообороте портов составляет почти 50%.

Кроме того, указанные шаги позволят улучшить показатели эффективности использования подвижного состава и безопасности движения поездов, поскольку они не будут возвращаться в ремонтные депо на значительные расстояния. Будет также сохранено время, затрачиваемое на сортировку вагонов.

Напомним, переработку сыпучих грузов в вагонах осуществляют Измаильский, Ильичевский, Керченский, «Южный», Мариупольский, Николаевский, Одесский, Бердянский, Ренийский и Херсонский порты.

В 2010г. из-за повреждения грузовых вагонов Приднепровская железная дорога понесла свыше 3 млн. гривен убытков, что на 57% превышает соответствующие показатели 2009 года. 98% всех вагонов повреждено промышленными предприятиями. Среди основных причин повреждений: сход вагонов с рельсов, выгрузка на вагоноопрокидывателях, с помощью грейферов и магнитной шайбы.

Для сохранения парка грузовых вагонов и усиления ответственности предприятий ПЖД наряду с традиционными мероприятиями (возмещение материального ущерба за повреждение вагонов, приведение технической и нормативной документации на средства, которые взаимодействуют с ж/д вагонами, в соответствии с ГОСТ 22235-76) предлагает предприятиям и портам внедрять альтернативные меры.

Так, морским портам предлагается перейти на выгрузку на повышенных путях, что поможет избежать повреждений при грейферной выгрузке.

Для контроля за выгрузкой вагонов в Керченском морском порту службой вагонного хозяйства будет внедрена система видеонаблюдения.

Усиленное внимание уделяется также предупреждению случаев разоборудования грузовых вагонов, которые осуществляют искатели металла, ведется постоянная охрана объектов. В 2010г. на Приднепровской железной дороге зафиксировано 34 случая, когда от действий мошенников пострадали 88 вагонов, нанесенный ущерб превысил 330 тыс. грн. По фактам краж в милицию направлено 46 материалов, по которым возбуждено 30 уголовных дел.

В 2010г. на Приднепровской железной дороге поврежден 1 тис.251 вагон на сумму 3 млн. 100 тыс. грн. (В 2009г. – 1 тыс. 56 вагонов на сумму 1 млн. 373 тыс. грн). 98% (1233 единицы) всех повреждений случилось на промышленных предприятиях и в портах.

Наибольшее количество вагонов повреждения на промышленных предприятиях: ОАО «АрселорМиттал Кривой Рог» (317 вагонов на сумму 1 млн. 845 тыс.), ОАО «Днепродзержинский металлургический комбинат им.Дзержинского» (91 вагон, свыше 84 тыс. грн), ОАО «Интерпайп НТЗ» (63 вагонов, 105 тыс. грн), ОАО «Баглейкокс» (30 вагонов, 6 тыс.), ОАО «Павлоградуголь» (30 вагонов, 19,5 тыс. грн), ОАО «Днепропетровский металлургический завод им.Петровского» (29 вагонов, 80 тыс. грн), ОАО «Днепрококс» (28 вагонов, почти 8 тыс. грн), ОАО «Марганецкий ГОК» (19 вагонов, 173 тыс. грн).

В Керченском морском порту в повреждено 106 вагонов на сумму 139 тыс. 231 грн, в Бердянском – 53 вагона на сумму 21 тыс. грн, в Феодосийском порту – 27 вагонов на сумму 12,5 тыс. грн.

В 2010г. группа компаний «Морской порт Санкт-Петербург» перечислила более 1,1 млрд. руб. на реализацию полномасштабной программы развития портовой инфраструктуры.

Основная часть средств, более 888 млн. руб., направлена на модернизацию производственных мощностей Контейнерного терминала Четвертой стивидорной компании. В конце дек. в технологическом режиме состоялась первая обработка грузов, а в конце янв. 2011г. Контейнерный терминал приступил к работе на регулярной основе. Планируется, что в 2012г. терминал выйдет на полную производственную мощность в 345 тыс.TEU.

Расходы на реконструкцию складских площадей и плановый ремонт причальной линии стивидорных компаний группы в 2010г. составили более 24 млн. руб. На месте устаревших складов №9 и 10 на территории Второй стивидорной компании завершается модернизация открытых площадок для хранения генеральных грузов, ввод которых позволит увеличить ежегодный объем перевалки на 200 тыс.т.

210 млн. руб. в 2010г. выделено группой компаний на обновление, техническое обслуживание, и плановый ремонт парка перегрузочной техники.

В частности, для повышения интенсивности разгрузки судов на терминалах группы, оперирующих в Большом порту Санкт-Петербурга, в 2010г. заключены договоры на поставку автопогрузчиков «Kalmar» грузоподъемностью от 10 до 33 т., терминальных тягачей и 40-футовых ролл-трейлеров грузоподъемностью 70 т. Для Универсального перегрузочного комплекса в Усть-Луге в 2010г. поставлены 2 ковшевых автопогрузчика «Komatsu» и вилочный погрузчик «Nissan» грузоподъемностью 2,5 т., заключены договоры на приобретение двух кранов-манипуляторов «Atlas 350MH» грузоподъемностью от 6 до 14 т. и вилочного погрузчика «Kalmar» грузоподъемностью 10 т.

3 млн. руб. направлено на модернизацию транспортной инфраструктуры порта – завершено проектирование реконструкции проходной «Гапсальские ворота» и устройства новой проходной с выездом на улицу Двинская. Реализация данного проекта позволит решить проблему ограниченности автотранспортных подъездов к 1 и 2 районам Морского порта, а также сократить экологическую нагрузку на припортовые жилые районы.

В группу компаний «Морской порт Санкт-Петербург», являющейся частью международного транспортного холдинга Universal Cargo Logistics Holding, входят «Первая стивидорная компания», «Вторая стивидорная компания», «Третья стивидорная компания», «Четвертая стивидорная компания», «Универсальный перегрузочный комплекс» в Усть-Луге, а также сервисные предприятия.

Программа развития группы компаний «Морской порт Санкт-Петербург» предполагает строительство и развитие высокотехнологичных специализированных терминальных комплексов, что позволит увеличить грузооборот стивидорных активов UCL Holding на Северо-Западе до 20 млн.т. в год, и обеспечит привлечение высокорентабельных грузопотоков для всех транспортных дивизионов UCL Holding.

Источник – Управление по связям с общественностью группы компаний «Морской порт Санкт-Петербург».

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) решил выделить 575 млн. евро кредитов трем португальским компаниям для поддержки малого и среднего бизнеса, модернизации гидроэлектростанций и сетей по передаче электричества, свидетельствуют сообщения ЕИБ.

Самый большой кредит в 300 млн. евро выделяется ведущей энергетической компании Португалии Energias de Portugal на модернизацию двух существующих электростанций на водохранилищах на севере и юго-востоке страны. Инвестиции будут способствовать удвоению мощности станции на юге (до 496 мвт.), и утроению – на севере (до 1017 мвт.). Средства предоставляются на 15 лет.

Заем в 200 млн. евро будет выделен одному из крупнейших португальских банков Banco BPI для кредитования малого и среднего бизнеса. Средства также могут направляться на кредитования муниципалитетов, осуществляющих инфраструктурные проекты.

ЕИБ выделяет 75 млн. евро единственной в Португалии компании по управлению линиями электропередач на материковой части страны – REN, для поддержания ее пятилетней инвестиционной программы (рассчитана на 2009-13гг.). Средства пойдут на расширение и модернизацию португальской сети передачи электроэнергии. Программа включает создание 708 км. новых линий электропередач и усовершенствование 130 существующих линий.

Экономическое положение Португалии считается одним из наиболее неустойчивых в еврозоне. Доходность ее долговых обязательств осенью и в начале зимы 2010г. значительно превосходила доходности аналогичных бумаг стабильных стран ЕС, например, Германии. Еще в янв. 2010г. аналитики не исключали возможности обращения правительства страны за финансовой поддержкой к властям ЕС. Однако в последние недели на фоне непрекращающихся заявлений руководства ЕС о решимости поддержать стабильность евро, ситуация на рынках успокаивается, спрэды между бондами проблемных периферийных государств и стабильных экономик еврозоны сокращаются. Стоимость долгов правительства Португалии также уменьшается, разговоры о необходимости привлечения ею помощи от ЕС утихают.

Последние статистические данные говорят о положительной динамике в экономике страны. Так, объем розничных продаж за 2010 год снизился в еврозоне на 0,9%. При этом Португалия показала максимальный рост этого показателя – на 4,7%. Португалия заняла второе место среди стран ЕС по темпу роста промпроизводства в дек. 2010г. по сравнению с нояб. (+3,8%) при снижении показателя как в еврозоне, так и в Евросоюзе на 0,1%.

В начале фев. Португалия разместила краткосрочные суверенные облигации на общую сумму 1,255 млрд. евро. Спрос на пол. бумаги почти в пять раз превысил предложение, доходность составила 2,984% годовых против 3,686% по предыдущему аналогичному выпуску. Спрос на годовые бонды был в два с половиной раза выше предложения, доходность – 3,710% по сравнению с 4,029%.

Даниэлю Ортеге такси подано. Россия помогает Никарагуа модернизировать городской транспорт в столице. А Даниэлю Ортеге – победить на очередных выборах в обход конституции

В Манагуа в минувшие выходные никарагуанский президент Даниэль Ортега выступил на церемонии передачи российских автомобилей LADA Kalina столичным таксистам. 450 машин поступят в распоряжение 87 кооперативам таксистов Манагуа. По словам президента Ортеги, «сейчас наши двусторонние связи (с Россией) возвращаются в русло тех отношений, которые доминировали во времена Сандинистской революции, когда мы получали из России тыс. автомобилей «Лада» и «Камаз», которые себя прекрасно зарекомендовали в Никарагуа», – приводит слова руководителя агентство РИА «Новости».

Тот же источник добавляет, что Ортега поблагодарил российское руководство за солидарность и оказываемую экономическую помощь. Агентство не уточняет, что конкретно имел в виду президент Никарагуа, говоря о помощи и солидарности на современном этапе двусторонних отношений (при советской власти практически все поставки машин, оборудования и вооружений в Никарагуа были либо безвозмездными, либо осуществлялись в кредит, впоследствии почти полностью списанный при Ельцине). Условия нынешнего контракта на поставку «калин» в Никарагуа не разглашаются. Никарагуанским таксистам пока также не объявлена цена, по которой они должны будут выкупать российские машины у компании-импортера. По оценке оппозиционной никарагуанской газеты La Prensa, стоимость первой партии машин могла составить 5 млн.долл.

Издание писало об этом в нояб. пред.г., когда, собственно, машины и прибыли в никарагуанский порт Коринто на Тихом океане. И вот первое любопытное обстоятельство. По данным никарагуанских СМИ, в Никарагуа было доставлено 550 автомобилей. По прошествии трех месяцев таксистам передали 450 машин.

В пресс-центре ОАО «Автоваз» нашему порталу подтвердили, что в Никарагуа осенью 2010г. действительно было отправлено 550 автомобилей. «Они поступили в распоряжение государственных структур этой страны», – говорится в сообщении пресс-центра.

Итак, вот задача: из пункта А (Россия) в пункт Б (Никарагуа) отправлено 550 автомобилей LADA Kalina. На сегодняшний день официально объявлено о судьбе 450 машин. Куда подевались еще сто? Российские СМИ не отвечают на этот вопрос.

Помощь другу Абхазии и Южной Осетии. Газета La Prensa, между тем, сообщает, что сотня «калин» будет распределена между руководством Национального фронта трудящихся (сандинистский профсоюз) для оказания помощи в проведении избирательной кампании.

Это очень интересный и деликатный момент. Президентские выборы в Никарагуа намечены на нояб. нынешнего года. В нарушение никарагуанской конституции в них примет участие действующий президент Даниэль Ортега. Статья 147 конституции прямо запрещает главе государства переизбираться на второй срок подряд. Правда, Ортега добился от Верховного суда Никарагуа, где доминируют его политические сторонники, исключения для себя. Однако это не убедило оппозицию, которая настаивает на том, что Даниэль Ортега нарушает закон, баллотируясь в президенты третий раз (первый раз Ортега возглавлял Никарагуа после свержения диктатора Анастасио Сомосы в 1979г. – поначалу в составе революционного коллективного органа, затем – в качестве президента).

Вот в этой ситуации Москва протягивает главе Никарагуа руку помощи, причем речь идет не только о модернизации городского транспорта Манагуа, о чем еще будет сказано, но и о прямой поддержке правящей сандинистской партии в год выборов. Вероятно, именно это обстоятельство имел в виду растроганный президент Ортега, когда говорил на митинге 13 фев. о том, что «двусторонние связи возвращаются в русло тех отношений, которые доминировали во времена Сандинистской революции». В те годы, т.е. в годы «холодной войны», СССР оказывал гигантскую экономическую и военную помощь не стране Никарагуа, а сандинистскому режиму. По прошествии четверти века история повторяется.

У Ортеги были некоторые основания ожидать возобновления канала «солидарности». Как известно, президент Никарагуа стал первым иностранным руководителем, признавшим новые субъекты международного права в лице Южной Осетии и Абхазии сразу после российско-грузинской войны. Причем Ортега настолько спешил, что объявил о своей инициативе, не дожидаясь обсуждения этого вопроса в парламенте, чем опять-таки нарушил конституцию, поскольку данные полномочия принадлежат законодательной, а не исполнительной власти.

Пример Никарагуа не вызвал массового подражания в мире, и к настоящему моменту Цхинвали и Сухуми признали, помимо Никарагуа (и России, естественно) лишь Венесуэла и тихоокеанский о-в Науру.

Автобусы, такси, что дальше? В дек. 2008г. Даниэль Ортега прибыл в Москву пожинать плоды своей внешнеполитической инициативы. Но ему не повезло: несмотря на дружеские объятия и улыбки, России в тот момент, в разгар мирового финансового кризиса, нечего было особенно предложить старому новому другу, кроме уверений во взаимной дружбе. Западные источники, в частности, агентство EFE, сообщали, что Никарагуа будет выдан кредит на 2 млрд.долл. Но, по-видимому, тогда ничего такого не случилось.

В качестве символического жеста Москва направила в Манагуа в подарок 130 отечественных автобусов. Эта история потом долго не сходила со страниц никарагуанской оппозиционной печати, уверявшей, что 80% российских автобусов сломались в первые же недели.

Хотя представитель производителя, «Группы ГАЗ», тогда опроверг в письме в BFM.ru эти утверждения, несомненно, что автобусы готовили к отправки в такой спешке, что даже не учли действующие в Никарагуа правила: по ним выхлопная труба должна быть выведена вверх, а не находиться внизу капота, как у нас: никарагуанцы, таким образом, заботятся о состоянии легких жителей города.

Насколько новая партия легковых машин учитывает условия тропической страны, еще предстоит узнать. Однако уже сейчас можно не согласиться с президентом Ортегой, утверждающим, что в восьмидесятые годы прошлого века советские «лады» снискали любовь его соотечественников. Мне в те годы довелось работать корреспондентом в Никарагуа и даже ездить некоторое время на жигулевской «шестерке».

Могу свидетельствовать: хуже машины в разоренной гражданской войной Никарагуа тогда не существовало. Единственной организацией, которая умудрялась более или менее нормально обслуживать «лады», было никарагуанское МВД, на балансе которой значительная часть этих машин и состояла. В частных мастерских машины безжалостно гробили. Помню, как в аккумулятор вместо специальной жидкости мастер залил мне дождевой воды, зачерпнув ее из лужи половинкой кокоса. Едва ли за прошедшие годы нравы никарагуанских механиков сильно изменились. Это означает, что уже скоро ржавые «калины» на разбитых дорогах Манагуа будут не лучшей рекламой страны-производителя.

Тем временем Даниэль Ортега пообещал, что вслед за первой партией «калин» в Манагуа в будущем году поступит еще тыс. А в добавление к сотне российских автобусов, выдержавших испытания никарагуанскими дорогами, из-за океана прибудет еще двести.

Между прочим, по данным, российских СМИ, парк такси Манагуа насчитывает 12 тысяч автомобилей (газета La Prensa оценивает его несколько скромнее, в 11 тысяч). Это, конечно, скандальная статистика, ведь Москва не располагает и малой долей такого количества такси. Вследствие чего новый мэр российской столицы объявляет войну «бомбилам» (они, как известно, всем машинам предпочитают «Жигули») и обещает создать в будущем цивилизованную систему городских такси. Пока что Москва является единственным европейским городом без стоянок такси.

Так что, возможно, Даниэль Ортега, объявивший о возвращении старых добрых времен, когда Советский Союз, отказывая себе во многом, направлял в Никарагуа солидарную помощь, не так уж и ошибся. Михаил Бакланов

Разменный порт. Новороссийский порт залез в долги, чтобы обеспечить финансами личные проекты продавцов и не обременить кредитами новых собственников. В ущерб производственной синергии.

Экс-совладельцы НМТП Александр Пономаренко (№57) и Александр Скоробогатько (№58) – друзья с юности, прошедшей в Крыму. Об этом периоде жизни предпринимателей украинский журналист Константин Чернецов даже написал книгу «Крым Бандитский». И одновременно есть решение Коптевского районного суда Москвы (на основании иска А. Пономаренко), что изложенное в ней неправда. Дескать, в Симферополе экс-десантник Александр Пономаренко с только что отслужившим тезкой занимались производством парфюмерии и пластиковых пакетов.

В Москве крымчане появляются в начале 1990и окунаются уже в российский бизнес, между делом получают хорошее образование (ГУУ и «Плешка»). Они учреждают Русский генеральный банк (РГБ), среди клиентов которого в 1995г. появляется нынешний председатель комитета ГД по транспорту Сергей Шишкарев, на тот момент – владелец 10% акций НМТП. Ему удавалось, имея минимум акций, удерживать контроль над портом, в т.ч. благодаря дружеским и родственным связям: Шишкарев-отец в советские годы был главным диспетчером порта.

Основатели РГБ принялись скупать акции НМТП, то же самое делали Сергей Шишкарев и «Никойл» (теперь «Уралсиб»). В результате к 2005г. Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько владели 16-процентным пакетом, у Сергея Шишкарева оказалось 20%, у «Уралсиба» – 33% Затем совместно с «Уралсибом» Пономаренко и Скоробогатько инициировали корпоративный конфликт, в результате которого они получили акции Сергея Шишкарева.

Глава «Дела», к тому моменту уже депутат, планировал выкупить 20% акций, которые собиралось выставлять на продажу государство, а также при помощи «своего» гендиректора порта Владимира Ковбасюка получить в доверительное управление 11% акций от работников порта. Однако в мае 2005г. совет директоров отстранил гендиректора на основании возбужденного против него уголовного дела в связи с налоговыми претензиями к порту на 40 млн. руб. На время разбирательства НМТП возглавил уже «свой» человек от Инвестсбербанка (в него влился РГБ) и «Уралсиба». Сторона Сергея Шишкарева попыталась силой вернуть кресло руководителя, но быстро сдалась. В начале 2006г. Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько выкупили долю конкурента. А к 2007 они собрали 70% акций НМТП.

Защита Ротенберга. Спустя год новым собственникам уже самим пришлось уйти в оборону. Они были вынуждены сделать выбор между напористо претендующими на долю в НМТП «Транснефтью» и РЖД или найти защиту у третьего лица. В этом качестве выступили приближенные к Владимиру Путину братья Ротенберги. Аркадий Ротенберг приобрел 10% акций оценочно за 410-450 млн.долл.

Скорее всего, уже тогда Александр Пономаренко и Александр Скоробогатько намеревались расстаться с НМТП. Помимо защиты от нежелательных претендентов на порт, предприниматели могли за счет Аркадия Ротенберга (№63) пережить кризисный период. Им необходимо было дождаться, когда падение капитализации НМТП прекратится, чтобы все совладельцы вышли из капитала с премией.

Они поняли: вряд ли властные структуры позволят долго удерживать важный инфраструктурный объект людям, отдаленным от высоких кабинетов. Александр Скоробогатько, став депутатом, вроде бы отошел от участия в операционной деятельности порта, но и в Госдуме не слишком заметен. Александр Пономаренко – крупный предприниматель с интересами в регионах, прежде всего на Юге России. В 2004г. он учредил инвесткомпанию ТПС, которая инвестирует и управляет многофункциональными торгово-развлекательными комплексами. Часть средств, по мнению экспертов, полученных от Аркадия Ротенберга и проведенного в 2007г. IPO порта, как раз и были направлены на развитие проектов, связанных с недвижимостью.

Кому выгодно. Нынешняя смена собственников в НМТП проводилась прежде всего в интересах продавцов. Скорее всего, с такой инициативой вышел Аркадий Ротенберг. Продавцы получили 2,5 млрд.долл. за пакет, что означает премию в 80% к его капитализации на LSE. Аркадию Ротенбергу деньги (500 млн.долл.) пригодятся для участия в инфраструктурных проектах, в т.ч. для Олимпиады-2014 и Мундиаля-2018. Государство будет участвовать в них финансово не более чем на 70%, остальное – частные инвестиции. По сути, именно в получении средств под личные проекты и состоит глобальный смысл сделки, а также ее хитрая структура: порт берет на себя кредит, продавцы и покупатели оказываются свободными от долгов. Производственной синергии пока не наблюдается. Ольга Шевель

Окно в Европу. Питерский порт – одно из самых темных мест на бизнес-карте России. Через него прошли многие: одних он спустил на воду большой политики, для других стал вечным пристанищем, третьим открыл путь к млрд.

Единственные, кто остался в порту из числа основателей, – владельцы First Quantum Ports Виталий Южилин и Андрей Кобзарь. Что, впрочем, тоже неизвестно наверняка. Получить какие-то содержательные комментарии об истории приватизации и дележа «Морского порта Санкт-Петербург» невозможно. Все молчат как мертвые: одни – потому что действительно умерли, другие – потому что остались живы и умирать не хотят.

У журналиста, который притрагивается к теме питерского «портового передела», возникает большое искушение написать, что современная российская элита во многом закалилась и сформировалась вокруг споров за этот экспортный коридор. Впрочем, сами имена говорят еще больше. Здесь начинал свою карьеру нынешний глава «Газпрома» Алексей Миллер, который до 1996г. работал под руководством Путина, курировавшего тогда внешние связи в мэрии Петербурга. Став в 1996г. директором по развитию и инвестициям ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», Миллер не изменил пристрастиям своего шефа – наибольший грузооборот питерского порта всегда приходился на немецкий Гамбург. С вопросами приватизации спорных активов петербургского порта связывали и убийство Михаила Маневича, вице-губернатора Петербурга, курировавшего имущественный блок, члена команды Анатолия Чубайса. «Портовое наследство» в администрации города тогда, кстати, досталось будущему министру-реформатору Герману Грефу.

Нынешний глава «Газпром нефти» и президент «Зенита» Александр Дюков также работал в структурах, которые связывают с авторитетным бизнесменом Ильей Трабером, считающимся серым кардиналом Петербургского порта. Дюков занимал должности финансового и гендиректора СП ЗАО «Петербургский нефтяной терминал», гендиректора ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». По данным «Ф.», именно Илья Трабер выступал получателем денег, когда Петербургский порт в итоге продали структурам Владимира Лисина. В порту «поработали» и нынешний министр транспорта Игорь Левитин, и его подчиненный – глава Росморпорта Игорь Русу.

Немые свидетели. Схема собственности компании «Морской порт Санкт-Петербург» всегда была весьма запутанна. Большинство нитей сходится к созданной в 1992г. английской компании First Quantum, реализующей сразу несколько крупных транспортных проектов в России. Кто является ее владельцами, доподлинно неизвестно. На сайте «Национальной контейнерной компании» (НКК), одного из крупнейших активов First Quantum Ports, сообщается, что собственниками последней выступают два физических лица. При этом СМИ всегда считали, что этими лицами являются депутат государственной думы, председатель совета директоров Ассоциации морских портов России Виталий Южилин и его деловой партнер бизнесмен Андрей Кобзарь. К сожалению, сами от комментариев по этому вопросу они воздержались.

В 1990гг. близкий к First Quantum лихтенштейнский офшор Nasdor (точные собственники его неизвестны, но всегда считалось, что за ними стоит Илья Трабер) консолидировал контрольный пакет акций ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» («Морпорт СПб»). В начале 2000гг. доля ОАО в суммарном обороте порта Санкт-Петербурга доходила до 50%, а годовой оборот составлял 140 млн.долл. Компания контролировала несколько крупнейших стивидорных компаний, работавших в порту Санкт-Петербурга, – она владела их миноритарными пакетами, при этом часть акций стивидоров напрямую принадлежала фирмам, связанным с Nasdor. Такая структура собственности, с одной стороны, прибавляла веса компании «Морской порт Санкт-Петербург», под которой иногда подразумевали весь торговый порт города, а с другой – давала возможность защититься от недружественных поглощений. Ведь, по сути, стивидоры, которые являлись основными генераторами прибыли для Nasdor и First Quantum, оставались независимыми компаниями.

Другими акционерами компании «Морпорт СПб» выступали комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга (более 28%) и Мин­имущества (20%). КУГИ до прихода в Смольный команды нынешнего губернатора Петербурга Валентины Матвиенко никак себя не проявлял в качестве акционера порта. Однако со сменой главы города комитет начал судиться с контролирующим акционером компании Nasdor за право провести своих представителей в совет директоров порта.

Для города порт в то время являлся черной дырой. Валентина Матвиенко и до начала судебного процесса вокруг акций порта, и после него неоднократно говорила, что Санкт-Петербург не получает адекватных отчислений от морского порта, несмотря на то, что гавань является одной из крупнейших в России. В связи с этим желание города иметь своего человека в совете директоров крупнейшей портовой компании выглядело вполне обоснованно. Однако добиться успеха чиновникам не удалось. Город являлся владельцем полученных в ходе приватизации компании привилегированных акций, которые пытался конвертировать в обыкновенные. Но действия регистратора были оспорены Nasdor и «Морпортом СПб». Прошла череда судебных заседаний, на которых выносились решения в пользу то одной, то другой стороны. Итоговое решение в 2004г. было в пользу городских властей. Однако к тому времени «Морпорт СПб» уже утратил прежнее величие. Nasdor вышел из состава его акционеров, оставив себе контроль над частью стивидорных компаний. Контрольный же пакет «Морпорта СПб» купили структуры, близкие к Новолипецкому меткомбинату (НЛМК) Владимира Лисина. НЛМК в 2004г. остался практически единственным крупным металлургическим предприятием, не имевшим собственного морского терминала для экспорта металлопродукции. В 2004г. комбинат приобрел сразу два актива: «Морпорт СПб» и терминал в Туапсе, получив в итоге желаемый выход к морю.

Рассказывая о той сделке в 2004г., Андрей Кобзарь отметил, что вместе с акциями порта дружественные Nasdor кипрские компании продали и доли в 81% в Первой, Второй и Четвертой стивидорных компаниях, которые в основном занимаются перевалкой металлов, угля, удобрений и нефтепродуктов на экспорт. В этих компаниях непосредственно «Морпорту СПб» принадлежало по 19% акций. Сумма сделки не разглашалась, но эксперты оценили ее в 140 млн.долл. После ухода Nasdor из «Морпорта СПб» интерес к компании потерял и Смольный, который предпочел продать свой пакет НЛМК. В 2005г. структуры Владимира Лисина на аукционе Российского фонда федерального имущества приобрели консолидированный (городской и федеральный) пакет акций «Морпорта СПб», заплатив за 48% акций 802,5 млн. руб. Таким образом, Южилину и Кобзарю удалось избавиться от наименее прибыльных портовых активов (перевалка сырья и сыпучих грузов), но сохранить за собой более перспективный контейнерный бизнес.

Контейнеры, полные прибыли. У структур First Quantum после продажи «Морпорта СПб» оставались доли в терминалах, которые были построены структурами холдинга за счет собственных инвестиций. В частности, у Южилина и Кобзаря сохранились 50-процентные доли в компаниях «Первый контейнерный терминал» (оставшимися 50% тогда владел «Северстальтранс»), «Балтийский балкерный терминал» (перевалка удобрений, 50% – у «Уралкалия») и «Нева-металл» (перевалка стали, 50% – у «Северстальтранса»). На эти компании приходилась примерно половина бизнеса ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». В том же 2004г. Nasdor вышел из капитала «Балтийского балкерного терминала» и «Невы-металл», полностью сосредоточившись на контейнерном бизнесе.

Еще в конце 2002г. была образована «Национальная контейнерная компания» (НКК). Ее учредителями на паритетных началах выступили First Quantum и «Северстальтранс». Первым активом НКК стало ОАО «Росконтейнертерминал». Этой компании принадлежал участок в порту Усть-Луга, предназначенный для строительства контейнерного терминала. НКК вместе с германским контейнерным оператором Eurogate выкупила 74% акций «Росконтейнертерминала», блокпакет остался в собственности ОАО «Компания «Усть-Луга»«, выступавшего заказчиком-застройщиком строительства порта. Кстати, по некоторым данным, Валерий Израйлит, глава компании ОАО «Компания «Усть-Луга»«, которая является застройщиком порта, хорошо знаком с господином Трабером. Строительство терминала в Усть-Луге до сих пор не завершено. Предполагается, что первая очередь будет запущена в этом году. В планах НКК построить в Усть-Луге крупнейший контейнерный терминал в России с грузооборотом до 3 млн. TEU («двадцатифутовый эквивалент» (ДФЭ, англ. TEU) – условная ед. измерения количественной стороны транспортных потоков – контейнеров) в год.

Таким образом, к 2005г. НКК превратилась в очень крупную контейнерную компанию. Она вышла на рынок Украины, запустив инвестиционный проект в Ильичевском порту в 30 км. от Одессы. Помимо этого, компания к началу 2006г. уже оперировала шестью контейнерными терминалами в России – в Санкт-Петербурге, Новороссийске, Владивостоке, Приморском крае, Астрахани и строящимся в Усть-Луге. В 2006г. было объявлено о намерении разойтись с «Северстальтрансом». В результате раздела активов «Северстальтрансу» отошли терминалы на Дальнем Востоке и Каспии, а Кобзарю и Южилину – все остальные терминалы. В итоге у НКК остались терминалы в Петербурге («Первый контейнерный терминал» – до сих пор крупнейший в России) и в Новороссийске. Кроме того, компания продолжала проекты в Усть-Луге и Ильичевске. В 2007г. 50% НКК за 375 млн.долл. приобрела группа Fesco Сергея Генералова. «Дружба» двух структур продолжалась два года. В середине 2009г. НКК First Quantum публично предложила своему партнеру выйти из проекта строительства Усть-Лужского контейнерного терминала в связи с отказом Fesco финансировать проект. Тогда же First Quantum предложила Fesco продать пакет НКК за те же 375 млн.долл. Сделка состоялась, но лишь через год, летом 2010г. Правда, цена ее была совсем иной – 900 млн.долл. Тогда сообщалось, что 50% НКК у Fesco выкупили структуры, близкие к Андрею Кобзарю, информации о деятельности которого не поступало с момента выхода Nasdor из «Морпорта СПб». Грузооборот терминалов НКК в 2010г. составил 1,3 млн. TEU, из них грузооборот «Первого контейнерного терминала» (ПКТ) – 1,16 млн. TEU.

Город на воде. Петербург задумывался Петром как Северная Венеция – с большим количеством каналов, но идея провалилась. Идеи Петра Великого не оставляют и тех, кто прошел через «окно в Европу». Может быть, поэтому и Виталия Южилина в 2006г. потянуло в полуфантастический девелоперский проект. В июне 2006г. ранее неизвестная компания «Терра Нова» приобрела за 5,3 млн.долл. право заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для комплексного освоения в рамках проекта «Морской фасад». Он предполагает намыв 477 га в Финском заливе вдоль западного побережья Васильевского острова в Петербурге. На этих землях уже частично построен морской пассажирский терминал, а также деловой район и модные жилые здания. Чуть позже выяснилось, что «Терра Нова» и ООО «Проектно-строительное агентство «Перспектива»« входят в состав управляющей компании «Морской фасад», а последняя входит в группу компаний First Quantum. «Морской фасад» должен заняться строительством морского вокзала, в задачу «Перспективы» входит развитие западной части Васильевского острова. В 2006г. минтранс оценивал объем инвестиций в будущий проект в 29,2 млрд. руб­лей.

Спустя месяц после торгов правительство Петербурга одобрило целевую программу по строительству морского пассажирского терминала на Васильевском острове. Город решил выкупить у инвестора будущий морской терминал. Происходить это будет поэтапно. По мере строительства комплекса город будет приобретать облигации специально созданной УК «Морской фасад» ОАО «Пассажирский порт Санкт-Петербург «Морской фасад»«. Впоследствии облигации будут конвертированы в акции этого ОАО. В итоге к окончанию строительства терминала город получит пакет его акций. На приобретение облигаций город в 2008-11гг. собирался направить 5,9 млрд. руб. Но впоследствии эта сумма удвоилась. К настоящему времени город уже выкупил облигации «Морского фасада» на 9,4 млрд. руб., а до конца тек.г. потратит на эти цели еще 0,9 млрд.

В наст.вр. на Морском вокзале построены два круизных и один паромный терминал. В тек.г. планируется завершить строительство третьего круизного терминала. В то же время непосредственно девелоперская часть проекта пока пробуксовывает. Южилину и удалось пристроить лишь 71,9 га из уже намытых к настоящему времени 180 га. 8,5 га у УК «Морской фасад» приобрела «Морская строительная компания», входящая в петербургский холдинг «Лидер Групп». В июне 2008г. группа компаний ПИК приобрела у «Морского фасада» 63,4 га для строительства более 1,3 млн.кв.м жилья, в начале 2010г. девелопер продал часть территории, имя покупателя до сих пор официально не названо.

Прекрасное далеко. Еще один необходимый городу и настолько сложный проект, что и он кажется фантастичным, будут реализовывать структуры First Quantum. Консорциум из FQ и французской Vinci займется строительством Орловского тоннеля под Невой стоимостью 47,7 млрд. руб. Проект в равных долях будут финансировать концессионер, федеральный инвестиционный фонд и петербургский бюджет. Открыть тоннель планируется в конце 2015г. Проезд по нему будет стоить 50 рублей. Андрей Жуков

Нефтяная игла Магомедова. Глава «Суммы Капитал» Зиявудин Магомедов (№41) вместе с «Транснефтью» теперь контролирует 75% нефтяного экспорта через европейские гавани России. «Ф.» разобрался, как он этого добился

Закрытая в конце янв. сделка, которая привела к смене частных собственников в Новороссийском морском торговом порту, заставляет внимательно присмотреться к покупателям. Если о государственной «Транснефти» известно многое, то группа компаний «Сумма Капитал», появившись в публичном пространстве несколько лет назад, удивляет быстрым ростом и источником капитала. Многие ли российские бизнесмены могут выложить за второй крупнейший порт в Европе наличные деньги?

Интересы «Суммы Капитал» лежат в портовой перевалке и нефтяной логистике, газодобыче и цветмете, телекоме и строительстве. К представленному в качестве основного владельца Зиявудину Магомедову моментально приклеился ярлык «загадочный миллиардер». Хотя, по оценкам, состояние дагестанского предпринимателя в пред.г. составляло «лишь» 0,8 млрд.долл. В этом году «Ф.» его оценивает уже в 3 млрд.долл.

Триумвират интересов. Структура собственности «Суммы Капитал» точно не раскрывается. Есть версия, что председатель совета директоров инвестиционной группы (ИГ) «Сумма Капитал» Зиявудин Магомедов не единственный ее акционер, хотя формально он и значится основным владельцем, что и следует из некоторых доступных документов. «Вместе с Зиявудином Магомедовым группой управляет его старший брат Магомед, и какие-то позиции имеет израильский предприниматель Давид Каплан, – уверяет источник, знакомый с ситуацией. На Магомеде Магомедове – прежде сенаторе от Смоленской обл., а теперь советнике председателя СФ Сергея Миронова – решение политических вопросов. Давид Каплан – бывший гражданин Литвы, его считают экс-владельцем крупного литовского банка Snoras. Он ведет до 70 проектов по всему миру в области строительства и нефтепереработки, которыми управляет по интернету и Skype, рассказывает источник. Израильтянин (правда, чаще бывающий в России) обеспечивает финансовую и международную поддержку. Впрочем, в самой «Сумме Капитал» подчеркивают, что Давид Каплан никогда не являлся акционером группы.

Корни богатства. Есть несколько предположений об истории происхождения первоначального капитала. Одна версия гласит, что до ухода в политику бизнесом занимался Магомед Магомедов (банковским), а затем передал управление семейным капиталом младшему брату Зиявудину.

Официальная версия: до 2006г. в порту Приморск работали два терминала по перевалке нефти. Оба находились и находятся в собственности «Спецморнефтепорта Приморск» (учредители «Балтнефтепровод» и «Верхневолжскнефтепровод» – структуры «Транснефти»). Компания «Суммы» – «Транс-флот» – ввела в эксплуатацию еще два причала (№3 и №4) стоимостью 140 млн.долл. Это позволило переваливать через Приморск 60 млн.т. нефти в год, что и было предусмотрено госпрограммой увеличения мощности Балтийской трубопроводной системы (БТС). Строительство велось на кредиты, в т.ч. Сбербанка. Таким образом, из четырех нефтеналивных причалов в Приморске два принадлежат структурам «Транснефти», а еще два – «Транс-флоту». Реализовать такой проект, как пишут некоторые СМИ, Магомедовы смогли благодаря близкому знакомству с Семеном Вайнштоком.

В итоге заработанные в Приморске деньги были направлены на покупку разнообразных активов, которые ныне входят в ГК «Сумма Капитал». Впрочем, нефтеперевалка дает по-прежнему наибольший доход и считается приоритетным бизнесом группы.

Вторая волна. «Околокриминальные истории звучат без исключения вокруг любого крупного российского предпринимателя – в той или иной степени они все прошли через жернова 1990-х, но для власти вопрос в другом: насколько эффективно этот человек способен что-то делать здесь и сейчас, – отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – Так что я думаю, что бизнес братьев Магомедовых формировался не только с применением ресурса Семена Вайнштока, у них очень мощные и обширные позиции в федеральных органах».

Магомед и Зиявудин Магомедовы в содружестве с Давидом Капланом – представители второй волны легализации скрытых капиталов. Те, кого теперь называют олигархами, сформировались во времена приватизации 1990-х. Но в последние несколько лет тренд снова набирает силу. Свои потаенные империи в публичное пространство выводят те, кто сделал капитал, пользуясь близостью к власти. Помимо «Суммы Капитал», из тени вышли гражданин Финляндии Геннадий Тимченко (№17, 8,9 млрд.долл.) – совладелец крупного голландского нефтетрейдера Gunvor, продающего российскую нефть, а также питерец Юрий Ковальчук (№115, 0,97 млрд.долл.) с банком «Россия».

Официальное мнение, озвученное «Суммой Капитал», сводится к эволюционному сценарию: группа стала стремиться к публичности, поскольку в процессе развития и укрупнения результаты ее деятельности все чаще оказываются новостями регионального и федерального уровня. Это так, однако не менее сильно устремление перестраховать политические риски, отмечает Дмитрий Абзалов: «Неизвестно, как сложится ближайшая конъюнктура, кто будет у власти, поэтому сейчас, на фоне политической турбулентности в стране, предприниматели пытаются свой скрытый политический и административный ресурс максимально капитализировать в экономический».

Как работает ресурс. «Сумма Капитал», получая основные доходы от своих портовых проектов и перевалки нефти, вслед за государством ищет способы слезть с нефтяной иглы. Пока, правда, не слишком успешно.

Достаточно перечислить несколько эксклюзивных проектов, доставшихся группе, чтобы понять – административно-аппаратный вес «Суммы» действительно велик. Допущение, что все это совпадение, можно сделать лишь от великой наивности.

Первым из достижений такого рода стало получение «Суммой Телеком» без конкурса частот в диа­пазоне 2,5-2,7 ГГц для оказания услуг по беспроводной технологии WiMax в 2006г. на территории всей России. Правда, пока эта технология не получила развития, а с появлением LTE может и вовсе оказаться тупиковой.

А в 2007г. компания неожиданно выиграла конкурс на GSM-частоты, став обладателем 13 лицензий на 11 регионов Урала и Дальнего Востока. В то время как такому мощному игроку, как «Вымпелком», предоставили всего три лицензии на Дальнем Востоке.

Другая компания группы – инжиниринговая «Глобалэлектросервис» – выиграла на конкурсе сложнейший заказ от «Интер РАО» на строительство «под ключ» энергоблока №3 Сочинской ТЭС. Этот случай с предыдущим объединяет «молодость» победителей – у опытных структур выиграли только что выведенные на рынок дочки «Суммы Капитал».

Летом 2009г. группа приобрела контроль в генподрядчике реконструкции Большого театра – «СУИПроект». Помимо того, что дочка «Интэкс» (до последнего времени ее председателем совета директоров был Давид Каплан. – «Ф.») положила в свой портфель суперзнаковый проект, велика и стоимость контракта. Эксперты уверены, что «Сумме» помогли осуществить сделку, продавив сопротивление лужковской команды, из самого Кремля – не случайно же комиссию по реконструкции Большого возглавляет заместитель руководителя администрации президента Александр Беглов.

Контракт на строительство стадиона в Казани к Универсиаде-2013 стоимостью 5,3 млрд. руб. также достался «Сумме». Хотя в предварительных итогах конкурса в нояб. 2009г. победителем значилась структура ТАИФа – ПСО «Казань». Но в мае 2010г. было объявлено, что казанская компания шла на конкурс в консорциуме с «Интэксом» и американской архитектурной фирмой Populous (ранее – HOK Sport Venue Event). И теперь именно дочка «Суммы» является основным исполнителем проекта.

Естественно, близкое сотрудничество с «Транснефтью» помогает получать неплохие контракты. Не обошлось и без ВСТО, где подряды получала «Стройновация». Причем и при Николае Токареве, сменившем на посту главы «Транснефти» Семена Вайнштока. В документе Счетной палаты о злоупотреблениях в госкомпании указано, что еще в 2008г. со «Стройновацией» был заключен контракт на возведение НПС №8, которую все никак не мог достроить «Краснодарстройтрансгаз». Затем компании достался и лакомый подряд на 514 км. трубопровода по цене 28,8 млн. руб./км., сдать который надо к 15 сент. 2012г.

И, наконец, главный приз в виде Новороссийского морского торгового порта (НМТП) также получила «Сумма Капитал» совместно с «Транснефтью». Сделки такого уровня в любой стране, не только в России, не заключаются без патронажа, а то и прямого участия правительства. Что и подтвердил Владимир Путин, еще в окт. на форуме «ВТБ Капитала» рассуждавший о положительном эффекте от предстоящего появления государственной «Транснефти» в капитале НМТП.

Деятельность «Суммы Капитал» не ограничивается этими проектами. Например, в области строительства и инжиниринга компании группы задействованы: в совместном проекте МЧС и МВД – О­КСИОН (система комплексного видеомониторинга ключевых объектов и улиц городов, а также информирования жителей о возможных угрозах); в реконструкции здания Национальной библиотеки в Санкт-Петербурге и памятника I пол. XIX века Дома С.А. Хомякова в Мос­кве; в строительстве участка Балтийской трубопроводной системы; в возведении подстанции «Северная» ПС220 кВ в Липецке и др. По сообщению пресс-службы «Суммы Капитал», «Глобалэлектросервис» получил лицензию на право сооружения и эксплуатации блоков атомных станций, так что в будущем он будет привлекаться и к проектам «Росатома».

Все компании «Суммы» в итоге, по оценкам, в 2010г. достигли совокупного оборота в 1,8 млрд.долл. Естественно, финансовые результаты и прочая экономика не раскрываются. Но в стратегии прослеживается одна четкая закономерность: активно развиваются высокомаржинальные направления, причем способные дать отдачу быстро. Так, инвестбанкир Магомед Галаев, призванный в начале периода публичности из Goldman Sachs на должность президента «Суммы Капитал», заявлял: ожидаемая группой доходность на капитал через 3-5 лет должна составить свыше 30%. Такой уровень запросов свойственен фондам прямых инвестиций. Те же направления, которые требуют серьезных и долгосрочных вложений, а перспективы отдалены во времени, выводятся на периферию текущих бизнес-интересов. Так произошло с телекомом («Сумма Телеком», «Агрегат Медиа», «Сумма ТВ») и добычей цветных металлов (Первая горнорудная компания, «Сибирские цветные металлы»).

Телеком не прошел. Приобретениями частотного ресурса «Сумма Телеком» не воспользовалась. Для компании они оказались венчурными проектами, которые не выстрелили. Весной 2008г. в конце концов ГКРЧ WiMax-частоты у компании тихо отобрала и решила проводить конкурсы по распределению этого госресурса. Разбирательства с GSM-лицензиями проходили в судах. В окт. 2010г. ГКРЧ приняла решение отозвать лицензии. Возможно, после отставки Леонида Реймана «Сумма» так и не смогла найти административную поддержку на рынке, где силен частный капитал. «Они ткнулись в WiMАХ, а место занято МТС с Комстар-ОТС, а также «Скартел» (продвигает марку Yota), за которым стоят люди из «Ростехнологий» со своим административным ресурсом и лобби, – рассуждает независимый аналитик Михаил Фадеев. – Не все понимают, что этот бизнес не такой уж привлекательной с точки зрения быстрой маржи».

Направление поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, похоже, пока под вопросом. У Первой горнорудной компании (ПГК, в ней Зиявудин Магомедов напрямую владеет 79,6% акций) осенью 2010г. закончилась лицензия на право пользования недрами для геологоразведки на Новой Земле.

По праву открытия компания может исследовать и разрабатывать крупнейшее Павловское свинцово-цинковое месторождение с общим прогнозом рудного поля по свинцу и цинку в 21,4 млн.т. Но без разрешения минобороны работы продолжаться не могут, т.к. Новая Земля – территория ядерного полигона России. Под управлением ПГК теперь находится и 20-летняя лицензия на право пользования недрами на месторождении Сардана в Якутии с запасами свинца 0,6 млн.т., цинка – 1,9 млн.т.

Между тем, в истории «Суммы Капитал» есть пример, когда группа изменила своим принципам. В 2007г. принадлежащая братьям Магомедовым «Славия» приобрела в собственность 75%+1 акция «Якутгазпрома» – единственного поставщика газа в центральную часть Якутии. Тогда была применена хитрая схема, которую, кажется, не распутали до сих пор. Во всяком случае, правовые разбирательства относительно акций «Якутгазпрома» еще идут. А Сергей Выборнов, уходя с поста главы «Алроса» летом 2009г., заметил: когда алмазный гигант покупал «Саханефтегаз», «загадочным образом уплыл «Якутгазпром»«.

Очевидно, что в приобретение актива «Сумма» вложила немало усилий. Но на таком локальном игроке висит слишком много социальных обязательств, и он не способен приносить большой доход. Владельцы группы и не собирались встраивать «Якутгазпром» в финансовые потоки, они хотели сразу компанию перепродать. Среди возможных покупателей в т.ч. значился и «Газпром». Однако снова произошел сбой, и «Якутгазпром» остался активом «Суммы». Пресс-служба сообщила: «Учитывая, что для «Суммы Капитал» социально ответственный бизнес является одним из приоритетов в стратегии развития, было принято решение такой актив, как ОАО «Якутгазпром», не продавать и работать на повышение его капитализации».

В конце концов, возможно, что именно проекты, обремененные социальными обязательствами, легче всего конвертировать в аппаратный ресурс и сделать визитной карточкой бизнеса.

Жемчужина группы. Возможные финансовые потери, связанные с «Якутгазпромом» и другими относительными неудачами, легко будут компенсированы в дальнейшем при помощи крупнейшей за всю российскую историю с­д­елки с портовыми активами. «Альянс «Транснефти» и «Суммы Капитал», приобретший 50,1% «частных» акций НМТП, который в свою очередь купил Приморский порт, фактически будет контролировать 70% российского нефтяного трафика в направлении Западной Европы, – отмечает Дмитрий Абзалов. – С учетом проводящейся модернизации КТК и БТС энергопоток еще увеличится».

Перевалка нефти через порт Приморска – самое доходное направление «Суммы Капитал». В м­арте 2006г. принадлежащий группе «Транс-флот» приобрел у правительства Ленинградской об­ласти 74% акций «Морского торгового порта Приморск» по номинальной цене всего 2 млн. руб. «Порт не приносил ничего, кроме убытков» – так мотивировали продажу представители в­ластей Л­енобласти. Спустя два года «Транс-флот» докупил 18,5% «МТП Приморск» – уже за 4,59 млн. руб. Ранее «Транс-флот» приобрел «Петротранс Приморск», который обладает правами долгосрочной аренды 104 га в районе порта. Позже в обойме «Суммы» появился и стивидор «Приморский торговый порт». Сейчас через терминалы переваливается до 75 млн.т. нефти в год, а с 2010г. начата отгрузка нефтепродуктов – 7 млн.т.

В какой-то степени владельцы «Суммы Капитал» обязаны финансовыми результатами порта своему давнему партнеру – «Транснефти». Ведь Приморск – это конечная точка БТС, строительство которой велось в 1990гг. за счет инвестиционной составляющей в тарифе на прокачку нефти по трубопроводной системе госкомпании.

Что произошло в Новороссийске? Разу­меется, без одобрения правительства, представляющего интересы государства, в чьей собственности находятся 20% акций НМТП, такая покупка состояться не могла. А это значит, что согласие и содействие правительства стороны получили и под удивительную структуру сделки.

Сделка по приобретению НМТП, которая фактические обладает монопольным положением на рынке экспорта нефти по европейским направлениям, была непростой и осуществлена в два хода. Сначала НМТП приобрел 100% акций ООО «Приморский торговый порт» за 2,15 млрд.долл. Затем альянс «Транснефти» и «Суммы Капитал» приобрел долю в офшорной Kadina Ltd, являющейся держателем 50,1% акций НМТП. Получается, что альянс вложил минимум своих средств. А бенефициары Kadina – Александр Пономаренко, Александр Скоробогатько и Аркадий Ротенберг – поделили 2,5 млрд.долл.

«В итоге все ее участники вышли из сделки при деньгах, кроме самого объекта покупки, – указывает гендиректор исследовательского агентства Infranews Алексей Безбородов. – У Новороссийского порта остались долги на 1,95 млрд.долл. в виде кредита Сбербанка».

В сущности, государству выгодно развитие кредитования. Но такой ли ценой? Конечно, НМТП вполне потянет кредит и даже одновременную выплату дивидендов новым собственникам. Однако на развитие вряд ли останется достаточно средств. «В общем, ситуация некрасивая, но все законно, – рассуждает Алексей Безбородов. – Порт будет финансово устойчивым, если возобновит зерновой экспорт и если ничего не произойдет с нефтью. Кроме того, возрастут финансовые потоки НМТП за счет Приморска. Так что выручку по году можно ожидать под 1 млрд.долл., следовательно, рентабельность по EBITDA окажется на уровне 30%. При таких доходах теоретически можно выплатить кредит за 7-8 лет».

Восхождение по вертикали. В целом братья Магомедовы ответственно подошли к вопросу накопления не только финансового, но и политического, административного капитала. Например, Зиявудин Магомедов не избегает социальной нагрузки, к которой бизнесменов всегда призывают высшие госчиновники. В 2007г. предприниматель вошел в попечительский совет Большого театра. Затем стал партнером некоммерческой благотворительной организации «Фонд поддержки олимпийцев России».

Осенью 2010г. Зиявудин Магомедов возглавил попечительский совет Федерации тенниса России. Одной из приоритетных задач федерации в ближайшее время станет достройка комплекса Национального теннисного центра России площадью 14 тыс.кв.м. Вряд ли имеет смысл сомневаться, кто будет выбран подрядчиком. Ранее Зиявудин Магомедов якобы стремился возглавить Российскую шахматную федерацию (РШФ), но пресс-служба «Суммы Капитал» настойчиво отрицает этот эпизод: да, его выдвигали, но сам он не хотел и не может из-за отсутствия времени. Кстати, некоторые очевидцы тех предвыборных событий сожалеют о неслучившемся – представитель главы «Суммы Капитал» продемонстрировал наиболее вменяемую и финансово обеспеченную программу развития шахмат в стране. Уже с уверенностью можно сказать, что лицо «Суммы Капитал» – Зиявудин Магомедов – официально принят в когорту самых значимых людей России.

В марте 2010г. указом президента глава «Суммы» был награжден орденом Дружбы. И – вершина роста бизнесмена на данный момент – наряду с Олегом Дерипаской и Андреем Костиным назначен распоряжением Дмитрия Медведева представителем России в деловом консультативном совете форума АТЭС на 2010-12гг. Такая должность не будет лишней при осуществлении международных сделок.

В общем, на какие-то просчеты глаза закрыли. Впрочем, в Кремле все быстро переигрывают, когда лицо, облаченное доверием, не подтверждает ожиданий. «Теперь многое будет зависеть от того, что будет происходит с НМТП и Большим театром», – считает Дмитрий Абзалов. Ольга Шевель

Управление таможенной службы министерства финансов Сенегала обратилось к корпорации IBM (NYSE: IBM) и компании CFAO Technologies, бизнес-партнеру IBM в Западной Африке, за помощью в модернизации процессов импорта и экспорта. Новая система, построенная на базе двух мэйнфреймов IBM z10, обеспечит таможенникам и их партнерам оперативный доступ к информации реального времени во всех 30 пограничных контрольных пунктах страны.

Новая система поможет чиновникам таможенной службы Сенегала принимать более информированные решения и обеспечит улучшение управления таможенными процессами, такими как взимание импортных и экспортных пошлин. В частности, новая система позволит таможенникам контролировать правильность выплаты пошлин на товары, доставляемые в Сенегал.

«Импортно-экспортная деятельность Сенегала играет ключевую роль в экономике страны, – подчеркнул Симон Пьер Тьяв (Simon Pierre Thiaw), ИТ-директор Управления таможенной службы министерства финансов Сенегала. – Благодаря внедрению одной из самых передовых и мощных информационно-технологических систем, мы сможем преобразовать наши таможенные процессы и гарантировать, что работа, которую мы выполняем, делается с максимальной точностью и эффективностью. При рассмотрении альтернативных предложений от других поставщиков нас убедило соотношение цена/производительность системы IBM».

Министерство финансов Сенегала присоединилось к растущему числу компаний и организаций на развивающихся рынках, которые развернули у себя мэйнфреймы IBM. Среди этих клиентов: Первый национальный банк Намибии (First National Bank of Namibia); сеть платежных терминалов Comepay в России; Железные дороги Казахстана (Kazakhstan Railways); ведущая ИКТ-компания Малайзии HeiTech Padu; китайский информационный центр сети интернет (China Internet Network Information Center); а также BC Card Cup (южнокорейский национальный турнир по Го) и страховая компания Dongbu Insurance из Южной Кореи.

Предыдущая информационно-технологическая система министерства финансов Сенегала обслуживала только морской порт Дакара и аэропорт Дакара. Внедрение новой системы позволит министерству охватить ИТ-обслуживанием импортно-экспортные процессы по всей стране, а также перевести в цифровую форму свои внутренние процессы управления кадрами и учета заработной платы служащих.

Новое решение на базе мэйнфрейма даст министерству возможность увеличить производительность своих систем на 70%, сократить энергопотребление на 20% и снизить операционные расходы на 30%. Обладая расширенными возможностями аварийного восстановления, новая система поможет министерству обеспечивать надежную защиту и восстановление критически важной информации, и позволит значительно сократить простои в результате сбоев.

. «Новая система для министерства финансов Сенегала является одной из самых мощных в Западно-африканском регионе, она будет обеспечивать министерство и его чиновников информацией реального времени для оперативной поддержки и принятия более точных решений», – считает Жан-Ноэль Ле Фолл (Jean-Noel Le Foll), гендиректор сенегальской компании CFAO Technologies.

Решение IBM для министерства финансов Сенегала построено на двух мэйнфреймах z10 с операционной системой z/OS, которые объединены в системный комплекс (кластер) высокой готовности и развернуты в центре обработки данных в Дакаре. Решение также включает серверы хранения данных IBM DS8000 с функцией постоянной репликации, и программное обеспечение IBM WebSphere, DB2 и Tivoli System Automation. Запуск системы в эксплуатацию запланирован на конец фев.

Добрачные танцы на Уолл-штрассе. Возможное слияние немецкой Deutsche Börse и нью-йоркской фондовой биржи внесло сумятицу в ряды финансистов Франкфурта-на-Майне. Главный вопрос: кто будет играть первую скрипку в этом браке по расчету?

Акционеры и аналитики, оценивая перспективы «Уолл-Штрассе», рукоплещут, сотрудники биржи всерьез опасаются за свои места, а политики не исключают, что финансовая столица Германии с появлением мега-биржи может утратить прежнее значение. Кто окажется в плюсе: немцы, поставившие на современные деривативы, или американцы с их классическим подходом к биржевому делу?

Уже первые сообщения о вероятном альянсе Франкфурта-на-Майне и Нью-Йорка взволновали биржи необычайно: в четверг немецкие акции выросли на 8,8%, ценные бумаги NYSE на торгах в Париже подскочили на 9,4%. В толпе празднующих не обошлось без скептиков. Герберт Байер, финансовый эксперт профсоюза ver.di, поспешил заявить, что «в данном случае речь идет о синергии, что означает и сокращение рабочих мест». Во Франкфурте хватает тех, кто это мнение разделяет. Представитель профсоюза сотрудников немецкой биржи напоминает о недавнем старте программы Excellence, предполагающей перемещение некоторых подразделений в Прагу.

Осторожно о перспективах слияния гигантской биржи высказываются и немецкие политики. Фолькер Буфье, глава земли Гессен, на территории которой находится Франкфурт-на-Майне, заявил о «впечатляющем достижении», однако посоветовал повременить с ликованием: еще неизвестно, какую роль в этом будут играть немецкие финансовые институты. О необходимости тщательной проверки заявил и земельный министр экономики Дитер Пош, отметив, что в его ведомстве имеется и биржевой наблюдательный совет, способный воспрепятствовать слиянию. «С политической точки зрения тренд по созданию все более крупных в экономическом и системном плане компаний вызвал серьезные проблемы во время финансового кризиса», – напомнил региональный министр. «Об активных переговорах по объединению» два биржевых гиганта уже объявили, однако как далеко они зайдут, пока можно лишь гадать. Как уже писал BFM.ru, о договоренности NYSE Euronext и Deutsche Boerse может быть объявлено на следующей неделе.

Стоит вспомнить, что пару лет назад Deutsche Börse планировала слияние с Euronext, однако тогда New York Stock Exchange поглотила пан-европейский биржевой союз. Штефан Бруггер из Union Investment не исключает: сделка вновь сорвется из-за ограничений антимонопольного законодательства.

Если консолидация произойдет, то торговые площадки мега-биржи раскинутся не только во Франкфурте и Нью-Йорке, но также в Амстердаме, Париже, Лиссабоне, Брюсселе и Лондоне. Андреас Липков из MWB Fairtrade говорит даже о необходимости такого шага, который помог бы в противодействии конкурентам из Азии. Недавно стало известно о желании биржи в Сингапуре заключить «брак по расчету» с Сиднеем. В четверг о возможных слияниях говорили и в Гонконге.

Франкфуртские аналитики с нетерпением ждут появления биржевого гиганта. Арно Гибла из швейцарского UBS сказал, что это «привлекательная, стратегически осмысленная сделка», которая даст Deutsche Börse преимущество в сопровождении обращения ценных бумаг и их охране. Франкфурт сильней Нью-Йорка в обслуживании ценных бумаг, составляющем 30% оборота Deutsche Börse. Не раз критикуемая «вертикальная бизнес-модель» оправдала себя настолько, что на вооружение ее взяла биржа в Лондоне. Планы по консолидации усилий высоко оценил и германский союз по защите ценных бумаг. Глава союза Ульрих Хокер, правда, подчеркнул, что многие вопросы еще остаются открытыми.

Кто главнее в этом слиянии? «Для Нью-Йорка – это символ исчезающего влияния на мировой арене», – полагает Wall Street Journal. Аналитики DPA говорят о чутье на конъюнктуру, которую продемонстрировали франкфуртские финансисты. Крупные барыши приносят уже не акции, а деривативы, перспективность которых Франкфурт распознал довольно давно. Eurex, одна из ведущих бирж деривативов в мире, основанная еще в 1998г., принадлежит Deutsche Börse AG и швейцарской Six Swiss Exchange. Четыре года назад она расширилась за счет американской биржи опционов ISE. Объемы торгов со времени основания выросли в 10 раз.

Между тем, американцы поставили на классику – акции. 10 лет назад на Уолл-Стрит ими торговали 3 тыс. биржевиков, на сегодня – менее 1,5 тысяч. В пред.г. оборот NYSE с его торгами на территории от Нью-Йорка до Амстердама упал на 10% – типичный случай для классической торговли акциями, уступающей альтернативным торговым площадкам. Деривативы, между тем, в моде (+14%). Однако нью-йоркская фондовая биржа без малого наполовину зависит от акций (франкфуртская биржа – лишь на 10%). В результате немецкие биржевики за девять месяцев зарабатывают больше, чем их коллеги в Нью-Йорке за целый год. Деривативную торговлю по другую сторону Атлантики контролирует CME Group со штаб-квартирой в Чикаго. Актуальная цена CME составляет 20,6 млрд.долл. – это вполовину больше NYSE Euronext.

Активность западных бирж в освоении «дополнительных продуктов» (обслуживание валютных торгов и операций с деривативами) в значительной степени связана с растущей конкуренцией по торговле акциями со стороны азиатских бирж. По данным Ernst & Young, по итогам 11 месяцев пред.г., 64% привлеченных средств от IPO получили азиатские компании, предпочитающие размещаться на «своих родных» биржах в Гонконге и Токио. При этом непосредственно китайские компании привлекли на себя 48% средств от мирового рынка IPO.

«Деньги все чаще делают с помощью компьютеров вдали от Уолл-Стрит. В местах вроде Джерси-Сити или Канзас-Сити», – пишет New York Times. Перезвон биржевых колоколов в Нью-Йорке становится туристическим аттракционом. «Немцы идут, – заламывал руки биржевой аналитик Джим Крамер в эфире телеканала CNBC. – Неужели мы скоро увидим немецкий флаг на важнейшем здании города? В этой стране все идет с молотка». «Это брак по расчету, а не по любви, – констатирует немецкий аналитик Хайно Руланд из Ruland Research, – традиционные биржи страдают от конкуренции с альтернативными торговыми площадками». Константин Куц

По оперативным данным, за янв. 2011г. ж/д транспортом Украины перевезено 35 млн.т. грузов, что почти на 18% больше, чем в янв. 2010г. В частности, железной дорогой перевезено 4,8 млн.т. транзитных грузов – прирост на 20% по сравнению с прошлогодним показателем. Об этом сообщил замминистра инфраструктуры Владимир Корниенко.

«Полученные цифры очень положительные. В частности, нам удалось значительно улучшить ситуацию по транзиту. Надеюсь, что в дальнейшем мы сможем закрепить этот результат и выйти на достаточно успешные показатели за первый квартал этого года», – отметил В.Корниенко.

Напомним, в восемнадцати морских торговых портах за янв. 2011г. обработано 9,3 млн.т. грузов, что на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2010г. При этом объем переработки транзитных грузов вырос на 60% по сравнению с пред.г. – до 3,8 млн.т. За первый месяц 2011г. украинскими авиакомпаниями перевезено 432,2 тыс.чел., что на 34,5% превышает показатель янв. пред.г.