Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Калининграде обсудили вопросы организации санаторно-курортного лечения в Вооруженных Силах

4 июля на базе Главного военно-морского госпиталя Балтийского флота (Калининград) представителями Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) Минобороны России проведена встреча с представителями общероссийских организаций ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации в Калининградской области.

Участники мероприятия заслушали доклад начальника 2-го управления (санаторно-курортного лечения и организации активного отдыха) ГВМУ Минобороны России на тему «Организация санаторно-курортного лечения в Вооруженных Силах».

До представителей ветеранских организаций доведены преимущества действующей системы распределения путевок в здравницы военного ведомства, приведены статистические данные, подтверждающие эффективность ее функционирования, обозначены пути дальнейшего развития санаторно-курортного комплекса.

В ходе дискуссии представителями комитета Союза участников Великой Отечественной войны и ветеранов Военно-Морского Флота России Калининградской области высказаны предложения по совершенствованию организации санаторно-курортного лечения в Министерстве обороны Российской Федерации с учетом пожеланий представителей ветеранских организаций.

По результатам встречи участники пришли к выводу, что сложившаяся в Минобороны России система обеспечения санаторно-курортным лечением позволяет военнослужащим, военным пенсионерам и членам их семей в полном объеме реализовать гарантированное им право на лечение и отдых.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Эксперимент по военной подготовке студентов в вузах Минобороны России признан успешным

В этом году 190 студентов Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ) первые в Вооруженных Силах завершают экспериментальный курс подготовки по современным воинским специальностям в стенах Военной академии материально-технического обеспечения (МТО) имени А.В. Хрулева, сообщил заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков.

«Эксперимент проходил в рамках новой системы военной подготовки студентов, в ходе которого подтвердилась возможность их обучения в вузах, в которых отсутствует военная кафедра. Обучение проходило без отрыва от учебного процесса по основной специальности на базе Военной академии МТО», — отметил замглавы военного ведомства.

За два года студенты прошли подготовку по востребованным воинским специальностям автомобильной и дорожно-комендатской службы, службы горючего и противопожарной службы — всего по 19 военно-специальным дисциплинам.

Обучение проходило один раз в неделю по программе «военного дня». Студенты, полностью прошедшие экспериментальный курс подготовки и успешно сдавшие экзамены по военно-учетным специальностям, получат звание сержантов и рядовых запаса. После завершения обучения в СПбГЭУ этим студентам не надо будет проходить годичную военную службу по призыву.

В настоящее время студенты СПбГЭУ, участвующие в эксперименте, проходят завершающий учебный сбор на полевой базе учебного центра военной академии МТО в городе Луга (Ленинградская область), где проходят интенсивный курс общевойсковой и специальной подготовки, а 9 июля 2016 года на мемориале «Партизанская слава» заместитель Министра обороны России Татьяна Шевцова примет участие в торжественном ритуале приведения студентов СПбГЭУ к Военной присяге.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Около 5,6 тыс. студентов, проходящих подготовку в вузах по специальностям МТО, принимают участие в военных сборах

Почти 5,6 тыс. студентов, проходящих военную подготовку в 27 российских вузах по 50 военно-учетным специальностям для системы материально-технического обеспечения (МТО), принимают участие в военных сборах в этом году. Об этом сообщил журналистам заместитель Министра обороны Российской Федерации генерал армии Дмитрий Булгаков.

В соответствии с поручением Президента РФ с 2014 года Министерством обороны в гражданских вузах организована подготовка не только офицеров, но и солдат и сержантов запаса.

«Всего в текущем году учебные сборы должны пройти около 11,6 тыс. студентов, завершающих обучение в рамках новой системы военной подготовки. Почти половина из них – это специалисты, проходящие подготовку в интересах центральных органов военного управления МТО: Главного автобронетанкового и Главного ракетно-артиллерийского управлений, Департамента транспортного обеспечения, Главного управления начальника железнодорожных войск и штаба МТО», – сказал генерал армии Дмитрий Булгаков.

Он пояснил, что студенты вузов проходят учебные сборы на базе 43 воинских частей и учебных центров четырех военных округов, железнодорожных войск, Воздушно-десантных войск и 5 высших военно-учебных заведений Минобороны России на территории 23 субъектов РФ: Нижегородской, Самарской, Челябинской, Саратовской, Тамбовской, Калужской, Пензенской, Омской, Ярославской, Ленинградской, Московской, Волгоградской, Новосибирской, Владимирской, Свердловской, Рязанской областей, Алтайского, Красноярского, Ставрапольского, Хабаровского и Приморского краев и республик Адыгея и Карелия.

«Учебные сборы являются завершающим этапом военной подготовки студентов. В ходе сборов студенты приводятся к Военной присяге, а по их окончании с обучающимися будет проведена итоговая аттестация», – рассказал замглавы военного ведомства.

Генерал армии Дмитрий Булгаков отмети, что сегодня в вузах по программам военной подготовки в общей сложности обучается более 22 тыс. студентов.

Справочно:

Подготовка специалистов в учебных центрах и на военных кафедрах, а также по программе военной подготовки сержантов и солдат запаса организована в следующих вузах:

Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина; Казанский национальный исследовательский технологический университет; Ковровская государственная технологическая академия им. В.А. Дегтярева; Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет;

Российский государственный аграрный университет – МСХА им. К.А. Тимирязева;

Кубанский государственный аграрный университет;

Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова; Омский государственный технический университет;

Самарский государственный технический университет;

Уральский федеральный университет им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина;

Южно-Уральский государственный университет;

Дальневосточный федеральный университет;

Санкт-Петербургский государственный университет;

Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий, механики и оптики;

Ростовский государственный университет путей сообщения;

Донской государственный технический университет;

Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия;

Дальневосточный государственный университет путей сообщения;

Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского;

Санкт-Петербургский государственный экономический университет;

Московский государственный университет леса;

Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана;

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого;

Пензенский государственный университет;

Сибирский федеральный университет;

Костромской государственный технологический университет.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Участок Северо-Восточной хорды от Измайловского до Щелковского шоссе построят в 2017 году

Завершается возведение эстакад прямого хода над улицами Щербаковской и Ткацкой в Восточном округе столицы. Они сооружаются в рамках строительства участка Северо-Восточной хорды от Измайловского до Щелковского шоссе.

Как сообщили в Департаменте строительства Москвы, на эстакадах осталось установить ограждения и уложить асфальт, а также благоустроить прилегающую территорию.

В заключительной стадии находятся и работы по расширению Окружного проезда от Щелковского шоссе до Ткацкой улицы.

На пересечении с Щелковским шоссе продолжается строительство тоннеля. В настоящее время ведется бетонирование перекрытий.

Также на этом участке появятся эстакады-съезды с Щелковского шоссе на хорду в сторону шоссе Энтузиастов, с внутренней стороны Северо-Восточной хорды на Щелковское шоссе в сторону области, с Щелковского шоссе из области на внешнюю сторону хорды и с внешней стороны хорды на Щелковку в область.

Для удобства пешеходов построят надземный переход и реконструируют два подземных.

«Этот участок имеет большое значение для организации автомобильного движения в Восточном и Юго-Восточном административных округах. Чтобы попасть с шоссе Энтузиастов на Щелковское шоссе, с учетом всех светофоров, водителям необходимо около часа, а с вводом этого участка потребуется всего около 7 минут», - сказал руководитель Департамента строительства Андрей Бочкарев.

По его словам, завершить все работы на участке планируется в 2017 году.

Напомним, Северо-Восточная хорда пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург до Рязанского проспекта. Она соединит по периферии, минуя центр Москвы, городские районы на севере, северо-востоке и востоке.

Хордовая магистраль пройдет от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, Дмитровского, Ярославского шоссе. Далее пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и выйдет на строящийся участок 4-го Транспортного кольца от Измайловского шоссе до шоссе Энтузиастов.

Белый дом заявил во вторник, что президент США Барак Обама не будет обсуждать с кандидатом на пост президента от Демократической партии США Хиллари Клинтон расследование ФБР в отношении ее электронной почты, передает агентство Рейтер.

"Президент с самого начала считал, что это важно для министерства юстиции провести их расследование без какого-либо предполагаемого влияния со стороны Белого дома или кого-либо еще в федеральном правительстве", — заявил пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест.

Президент США Барак Обама во вторник примет участие в предвыборном митинге экс-госсекретаря Хиллари Клинтон

Директор ФБР Джеймс Коми во вторник заявил, что в ходе расследования "дела об электронной почте" Клинтон бюро не нашло оснований для уголовного преследования против нее. В ФБР пояснили, что не нашли доказательств, что частный почтовый сервер экс-госсекретаря, через который она вела служебную переписку, был взломан. В то же время он признал, что в принципе есть вероятность, что хакеры могли получить доступ к ряду писем Клинтон и констатировал, что "культура безопасности" в госдепартаменте в то время была "в целом недостаточна".

Клинтон в бытность госсекретарем в 2009–2013 годах вела служебную и частную переписку через собственный частный сервер. За это ее винили в сокрытии информации, уязвимости государственных секретов и потенциальной их утечке иностранным хакерам. ФБР пока не решило, начинать ли уголовное расследование в отношении Клинтон в связи с возможной утечкой данных, и проводит предварительное расследование.

Два лесных пожара ликвидировано в государственном лесном фонде Псковской области в выходные дни

За прошедшие выходные в государственном лесном фонде области ликвидировано два лесных пожара: в Пыталовском районе площадью 1,0 га и в Невельском районе на площади ликвидации 0,01 га.

Всего с начала пожароопасного периода в лесах области зафиксировано 74 лесных пожара на площади ликвидации 101,8902 га.

Из них:

- на землях государственного лесного фонда - 69 лесных пожаров на площади ликвидации 80,7902 га;

- на землях ООПТ: ФГБУ "Национальный парк "Себежский" - 1 пожар на площади 18 га; "Государственный природный заповедник "Полистовский") - 0;

- на землях Министерства обороны (Лужское военное лесничество Минобороны Российской Федерации) - 4 лесных пожара на площади ликвидации 3,1 га.

Общий предварительный ущерб от лесных пожаров составляет 161,477 тыс. рублей. Крупных лесных пожаров не зафиксировано (25 га и более), ущерба объектам инфраструктуры и имуществу граждан не допущено. Осуществляется постоянное наблюдение за лесными участками, пройденными огнем.

В связи с прохождением фронтальных осадков на территории Псковской области пожарная опасность в государственном лесном фонде отсутствует (первый класс пожарной опасности по пятибалльной шкале классов пожарной опасности).

Граждане в случае возникновения лесного пожара имеют возможность сообщить информацию в региональную диспетчерскую службу (РДС) - 8(8112) 62-48-28; +7 911 362 07 63, работающую в круглосуточном режиме, и по прямой линии лесной охраны: 8-800-100-94-00, а также в местные лесничества.

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Коллективный договор Архангельского ЦБК за 2015 год выполнен в полном объёме

22 июня 2016 г. в ОАО "Архангельский ЦБК" состоялась открытая конференция работников комбината, его дочерних обществ и профсоюзной организации предприятия, посвященная подведению итогов выполнения обязательств коллективного договора общества в 2015 г.

С докладом от лица администрации АЦБК выступил генеральный директор комбината Дмитрий Зылёв. Он отметил, что за прошедший год все производственные и экономические показатели, утвержденные советом директоров компании, выполнены в полном объёме.

Дмитрий Зылёв также рассказал о модернизации предприятия. Общий объем капитальных вложений в 2015 г. в основные фонды составил 1,7 млрд руб., ввод основных средствсоставил 5,8 млрд руб.

Значительный блок выступления генерального директора был посвящен оплате труда, его охране и безопасности. По его словам, оплата труда работников общества производилась в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором по тарифным ставкам, сдельным расценкам, должностным окладам, утвержденным на предприятии. Начисление премии - согласно положению "О премировании работников ОАО "Архангельский ЦБК" за результаты хозяйственной деятельности", в котором максимальный размер премии установлен 25%.Согласно положению "О вознаграждении работников по итогам работы за год" в 2015 г. было выплачено по итогам работы за 2014 г. 23,9 млн руб.

В начале 2015 г. руководством предприятия и профсоюзом работников была проведена работа по заключению соглашения №2 к коллективному договору, в котором были прописаны дифференцированные размеры компенсаций и льгот, устанавливаемые в зависимости от класса условий труда на рабочих местах по результатам СОУТ. Как отметил Дмитрий Зылёв, размеры компенсаций, установленные данным соглашением, значительно выше минимальных размеров, определенных Трудовым кодексом РФ. Применение результатов СОУТ увеличило фонд оплаты труда в отчетном году по сравнению с прошлым годом на 14,6 млн руб.

Касаясь вопросов охраны и безопасности труда, генеральный директор АЦБК подчеркнул, что вся работа была направлена на соблюдение требований Трудового кодекса РФ и коллективного договора ОАО "Архангельский ЦБК". Ежегодно на АЦБК разрабатывается "План по улучшению условий и охраны труда". По итогам 2015 г. на его выполнение затрачено 75,7 млн руб.

В прошлом году Архангельский ЦБК выполнил в полном объеме все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных ТК и коллективным договором.

Целевое финансирование объектов ОАО "Быт" составило более 35 млн руб., в том числе, финансирование программы "Развитие детского спорта от Архангельского ЦБК". Расходы на спортивно-массовые мероприятия составили около 8 млн руб.

Всего на социальные программы и мероприятия в 2015 г. было направлено 306,2 млн руб.

В итоге генеральный директор общества резюмировал: обязательства со стороны работодателя по линии коллективного договора выполнены в полном объёме. "Сам коллективный договор действует с 2015 по 2017 годы, - отметил Дмитрий Зылёв. - В этом году и в 2017 г. все его условия будут не только выполняться, но и превысят показатели прошлого году".

По оценке председателя профсоюзной организации ОАО "Архангельский ЦБК" Доры Черногоренко, по сравнению с другими предприятиями ЦБП России, нигде нет подобных многомиллионных социальных гарантий, как на АЦБК.

"Разделы коллективного договора по социальным гарантиям и поощрениям улучшены на 30%, - прокомментировал лидер профсоюза комбината. - Это оплата проезда в отпуск, материальная помощь многодетным, на похороны, при рождении ребёнка, по детским оздоровительным лагерям, к юбилейным датам каждые 5 лет, начиная с 50 лет".

Valmet поставит котельную установку на биомассе Сегежскому целлюлозно-бумажному комбинату (АО "Сегежский ЦБК", Segezha Group, входит в АФК "Система"), расположенному в Республике Карелия, Россия, для производства пара для технологических процессов комбината.

Инвестиция позволяет комбинату использовать древесные отходы и осадок сточных вод в качестве топлива и благодаря этому уменьшить использование мазута и сократить выбросы и воздействие на окружающую среду. Valmet поставит оборудование для котельной установки в 2017 году.

Стоимость заказа не разглашается.

- Многотопливный котел производства Valmet был выбран на конкурсной основе из нескольких предложений поставщиков. Мы учитывали и надежность оборудования в эксплуатации, и соотношение "цена - качество". Решающими критериями, определившими выбор, стали технологические факторы и успешный опыт апробации котла на предприятиях отрасли. Мы рассчитываем с помощью современного многотопливного котла эффективно сжигать отходы лесопереработки с высокой и изменчивой влажностью, а также избыточный ил очистных сооружений, - отметил вице-президент Segezha Group по производству Сергей Пондарь.

Пшеница колосится: почему дорожает хлеб при рекордном экспорте зерна

Россия готовится поставить новые зерновые рекорды. В отрасли ждут рекордного урожая зерновых культур, а к концу сельскохозяйственного года (июль 2016-июнь 2017) рекордным может оказаться и экспорт зерна – более 36 млн тонн. При этом более 26 млн тонн придется на поставки пшеницы.

В этом году Россия стала мировым лидером по продажам пшеницы на экспорт, впервые в современной истории обогнав США и Канаду. Помог высокий урожай и слабый рубль. В Минсельхозе уверены: лидерство удастся сохранить и в следующем году.

Экспортные цены на пшеницу продолжают снижаться. Чего нельзя сказать о ценах на хлеб на российском рынке. В 2015 году розничная цена на хлеб в 2015 выросла на 4-5%. А в 2016-м, по некоторым прогнозам, хлеб может подорожать на 10-15%.

Означает ли это, что зерно вывозят в ущерб внутреннему рынку и российским потребителям? Производители зерна говорят: цены на зерно формируют объективные причины, в частности, спрос на мировом рынке. А доля стоимости зерна в конечной цене хлеба.

"Проблема на самом деле не в зерне, а в ежегодной инфляции (годовая инфляция в России в мае составила 7,3% — Ред.). Подорожание хлеба с размерами экспорта не связано никак. В цене батона хлеба, который покупатель берет в магазине, стоимость зерна составляет всего 20-25%. Все остальное – это стоимость переработки зерна в муку, стоимость заработной платы хлебопеков, электроэнергии, транспортных расходов, наценка розничной сети и так далее", — говорит президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин.

В отрасли указывают: цена зерна в России плюс-минус стабильна уже несколько лет, и периодически снижается. Даже при том, что курс изменился в полтора раза и больше, цены на зерно не превышали свои исторические максимумы, наблюдавшиеся в 2009-2010 годах.

"В случае с хлебом покупатель платит за остальные факторы себестоимости, которые меняются внутри страны в соответствии с инфляцией", — отмечает Скурихин.

"Основной фактор, влияющий на цены на хлеб – инфляционные процессы. Соответственно, рост цен к концу года, думаю, не превысит 8-9%" — подтверждает руководитель аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов.

Непростой продукт

В любом случае, производители стремятся заложить в цену все издержки. В Ассоциации "Хлебопеки Санкт-Петербурга" рост издержек в отрасли в 2015 году оценили в 15% — именно настолько они считают необходимым повысить цены.

Закладывается ли в цену хлеба рост стоимости импортного оборудования, подорожавшего из-за падения рубля? "Мы бы рады это заложить в цену, но не получается", — признает Скурихин. — Цена на зерно, к сожалению для нас, за это время не поменялась".

Эксперты подчеркивают: проблема не в физическом наличии зерна для производства хлеба – экспорт не забирает зерно с наших хлебозаводов. Влияют, скорее, финансово-экономические факторы.

"В хлебе, несмотря на то, что продукт кажется простым, достаточно много компонентов себестоимости, и все они растут. Это вода, электроэнергия, газ, стоимость запасных частей, фонд заработной платы, канализационные стоки, модернизация, если ее еще кто-то не закончил", — подтверждает Сергей Каменецкий, представитель агропромышленной группы компаний "Юг Руси".

В отрасли уверяют: зернопроизводители никак не могут "подогревать" цены и на зерно.

"Цена на зерно в значительной степени определяется объективными факторами — в первую очередь, такими как мировая цена на зерно, и такими, как платежеспособность населения на внутреннем рынке. Она складывается исходя из баланса спроса и предложения, причем в больше степени даже на мировом рынке, чем на внутреннем" — говорит Скурихин.

Больше субсидий

С другой стороны, хлеб – продукт социальный, поэтому есть пожелания, чтобы цены на него не росли, отмечает он.

Каменецкий указывает: проблем с тем, чтобы купить зерно у предприятий хлебопекарной отрасли, число физически нет. Есть другая проблема — с доступностью финансовых средств. "Важнейший вид поддержки – субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам, с тем, чтобы по субсидированной ставке взять кредит и закупить зерно для производства хлеба", — отмечает он.

Игроки констатируют: за последнее время этот вид поддержки очень сильно снизился. В прошлом году на покупку сырья для переработки, в том числе и на хлебозаводы, было выделено 7 млрд рублей, то в этом году - 1,9 млрд рублей. Как результат – производители не могут купить зерно впрок по хорошей цене.

"Покупая зерно малыми объемами с рынка, производитель закладывает несубсидированную ставку кредитов в себестоимость. Соответственно, если говорить о конечной цене хлеба – потребитель платит и за это", — указывает Каменецкий.

Прогнозы цен на хлеб эксперт сделать затруднился, указав на то, что рынок очень волатильный. По его словам, все зависит от устранения фундаментальных факторов. "Если вдруг государство даст деньги на субсидирование процентной ставки по сырью – мы будем иметь другую картину, если нет – такую, как сейчас. Кроме того, многое зависит от регулирования ценового процесса на местах. "Если предприятия будут держать цены без экономического содействия, это негативно скажется на отрасли, и соответственно, на ценах", — резюмирует он.

СМИ узнали о покупке крупнейшего производителя яиц в России

Башкирский агрохолдинг «Русгрэйн» решил купить крупнейшего производителя яиц в России, птицефабрику «Синявинская», сообщают «Ведомости»

По словам источников «Ведомостей», присутствовавших на открытии нового инкубатора в Башкортостане, глава «Русгрэйн холдинга» Али Дарчиев объявил во время мероприятия, что структура холдинга «Русгрэйн» (бренд «Русское зерно») купила птицефабрику «Синявинская» в Ленинградской области. Собеседник издания, близкий к фабрике «Синявинская», уточнил, что с «Русским зерном» идут переговоры, представитель ФАС сообщил, что в антимонопольную службу ходатайство об одобрении сделки не поступало, а основной владелец птицефабрики Никита Мельников и глава холдинга Дарчиев от комментариев отказались.

По словам президента Росптицесоюза Владимира Фисинина, «Синявинская» — крупнейший производитель промышленного яйца в России: мощность фабрики — 1,3 млрд яиц в год. Всего в России выпускается, по данным Фисинина, 42,6 млрд яиц в год — следовательно, на долю компании приходится около 3% российского производства. По словам гендиректора крупного производителя мяса птицы, мнение которого приводят «Ведомости», птицефабрика с такой мощностью, как «Синявинская», может стоить около 4 млрд руб.

Согласно отчету «Русгрэйн холдинга» за 2015 год, в прошлом году его птицефабрики произвели 477 млн яиц. Таким образом, с приобретением «Синявинской» холдинг увеличит производство более чем в три раза, отмечают «Ведомости».

По данным сайта холдинга, он объединяет шесть птицефабрик в Башкортостане (на 1 июля 2016 года в списке аффилированных лиц были птицефабрика «Башкирская», «Турбаслинские бройлеры», Уфимская птицефабрика, племптицефабрика «Юбилейная», Ашкадарская птицефабрика и Туймазинская птицефабрика), комбинаты по переработке сельхозпродукции, земли сельскохозяйственного назначения, а также мощности по производству комбикормов. В 2015 году холдинг включал себя в топ-5 производителей куриного яйца в России (2,1% рынка) и назывался лидером в Приволжском федеральном округе. В Башкортостане он еще и обеспечивает около 50% местного производства курятины.

По данным отчета «Русгрэйн холдинга» за первый квартал 2016 года, его контрольный пакет распределен между четырьмя кипрскими компаниями — Arbogate Investments Ltd (19,03%), Korvolex Holding Ltd (12,19%), Plasma Enterprises Ltd (9,58%), Rusgrain Holding Ltd (19,35%) и Rusgrain (Overseas) Ltd с Британских Виргинских островов (18,63%).

Первое заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий.

Посещение сельхозпредприятия «Матвеевское»

Перед началом заседания Дмитрий Медведев посетил ЗАО «Матвеевское». Предприятие создано 55 лет назад в деревне Вырубово Одинцовского района Московской области для обеспечения населения Москвы и Подмосковья овощной и мясомолочной продукцией. Основное направление деятельности хозяйства – производство овощей защищённого грунта (огурцы, томаты) и молочной продукции. Общая площадь теплиц составляет 8 га.

В 2007 году был построен и введён в действие завод по переработке молока и выпуску кисломолочной продукции мощностью 20 т молока в сутки. Завод оснащён новейшим технологическим оборудованием. Ассортимент молока и кисломолочной продукции составляет более 20 наименований. Поголовье крупного рогатого скота для обеспечения молочного завода сырьём и создания кормовой базы племенного животноводства составляет 1560 голов.

В 2013 году введён в эксплуатацию современный складской комплекс общей площадью 30 тыс. кв. м.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, у нас сегодня первое заседание большой Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий. Заседание такой комиссии первое, но работа и до этого шла своим чередом на разных уровнях. Все наши достижения последнего периода, а с другой стороны, проблемы всем хорошо известны. Сейчас уже идёт работа над новым бюджетом. Вчера я проводил заседание комиссии по бюджетным проектировкам. Хочу напомнить, что совсем недавно на съезде «Единой России» я говорил, что на аграриях мы экономить не будем. Сегодня обсудим, какие ещё меры нужно принять, чтобы создать условия для успешного развития сельского хозяйства на ближайшую перспективу.

Темы роста агропромышленного комплекса за последние несколько лет действительно вышли на совершенно иной уровень, по всем товарным позициям, которые представлены на внутреннем рынке, есть выбор и по качеству, и по ассортименту, и по цене. Более того, Россия успешно отвоёвывает статус крупного поставщика на мировом продовольственном рынке, сейчас это уже не слова, а именно так и есть. Я не буду приводить цифры, я совсем недавно их приводил в разных форматах, они известны – и по экспорту зерновых, и по экспорту других видов продовольствия. Результаты есть, они достигнуты благодаря совместным действиям и Правительства, и отраслевых объединений, и, конечно, самих аграриев, включая ту работу, которая у нас постоянно велась, – Аркадий Владимирович Дворкович ей занимается, Министр сельского хозяйства и другие коллеги.

Конечно, эти результаты достигнуты благодаря беспрецедентным объёмам государственной поддержки. Таких объёмов государственной поддержки сельского хозяйства никогда не было в постсоветский период. Только в текущем году на реализацию государственной программы мы предусмотрели 215 млрд рублей. Учитывая необходимость дополнительной поддержки, мы включили на текущий год развитие сельхозмашиностроения, целый ряд других решений. Сейчас главное это не растерять.

Всё это должно работать на решение основной задачи – повышение качества и конкурентоспособности сельхозпродукции, чтобы наша продукция и сам аграрный сектор могли сделать разворот от импорта к экспорту и на рынок продовольствие поступало такого качества, чтобы потребители и в России, и за рубежом без колебаний выбирали бы именно наши, российские продукты.

Я подписал распоряжение Правительства, которым вносятся изменения в Стратегию развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Этот сектор также успешно развивается, входит в число лидеров по объёмам производства. Мы доработали стратегию, предусмотрели развитие новых форм государственно-частного партнёрства на базе территориальных кластеров, развитие инфраструктуры, уточнили механизмы инвестирования.

Не менее важно повысить качество самой переработки сельхозпродукции. Этим целям служит ещё один документ, который закладывает стандарты повышения качества в пищевой индустрии до 2030 года. Вчера я объявил о нём, на совещании с коллегами по Правительству мы его обсуждали. Чтобы достичь поставленных целей, нужно поработать над развитием отдельных направлений агропромышленного комплекса. Речь идёт о производстве фруктов, овощей, мяса, молочной продукции. В целом объёмы производства по этим направлениям также увеличиваются, но разными темпами. По итогам прошлого года уровень самообеспеченности по овощам составил почти 94%. Мы и сегодня встречаемся на территории такого комплекса в Одинцовском районе, акционерного общества «Матвеевское», которое уже 50 лет работает. Начиналось всё, естественно, в прежних технологических условиях, в 1960-е годы. Сейчас уже, конечно, современное производство.

Но я говорил об уровне самообеспеченности в сезон, а в межсезонье по овощам – менее 50%, поэтому на рынке есть довольно значительная ниша, которую наши производители могли бы заполнить. По фруктам это 33%, то есть 1/3 от рынка.

Конечно, из-за специфики нашего климата у нас всегда будет необходимость что-то дополнительно закупать, но тот основной набор продуктов, который есть в каждой продовольственной корзине любого покупателя, надо выращивать самим, и в этом основная задача. Для этого мы начали работать над модернизацией тепличного комплекса. Напомню, что в прошлом году введено в строй 170 га теплиц. На 18% по сравнению с прошлым годом мы увеличили площади закладки садов и ягодных насаждений. Мы сейчас с коллегами говорили: нам в целом, для того чтобы в прогнозируемом направлении развиваться, в год надо вводить где-то от 200 до 300 га теплиц. Тогда приблизительно за 5 лет мы закроем вообще потребности в тепличном производстве, в хозяйствах тепличных в масштабах всей страны.

И конечно, нужно обеспечить производителей качественным посадочным материалом, предоставить доступ к кредитам по льготной ставке (это тоже у нас тема, которая регулярно обсуждается с участием аграриев) и обратить внимание дополнительное на тарифы на электроэнергию для тепличных хозяйств. Понятно, что эти тарифы должны быть подъёмными, чтобы производство в тепличных хозяйствах было рентабельным.

Есть достижения у нас и в мясной отрасли. В прошлом году мы впервые достигли необходимого уровня продовольственной безопасности по производству мяса и мясопродуктов, но, конечно, в основном за счёт роста в птицеводстве и свиноводстве. Там ситуация практически нормальная уже. В результате экспорт мяса и субпродуктов также вырос более чем в два раза.

Но есть и проблемные зоны, в частности производство говядины и молока. Пока уровень обеспеченности молоком недостаточный, в прошлом году он составил чуть более 80%. А учитывая, что импорт молочной продукции в 2015 году также сократился более чем на 20%, наши производители имеют очень значительную нишу, которую необходимо закрывать.

А.Ткачёв: Сам факт создания такой авторитетной, уважаемой комиссии говорит о действительно беспрецедентной поддержке сельского хозяйства в нашей стране. Как вы видите, на цифрах и в деле мы действительно демонстрируем рост и особую активность в этом ключе.

Если можно, несколько слов о ходе уборки урожая. Мы сейчас находимся в очень ответственной фазе. Должен сказать, что своевременная подготовка и проведение посевной, а также благоприятная погода позволили приступить к уборочным работам с большим запасом прочности.

На сегодняшний день собрали уже первые 5 млн т. Пока мы в два раза опережаем темпы прошлого года. Планируем собрать 106 млн т зерна, а если погода будет к нам благосклонна, то эта цифра может вырасти – от 108 до 110 млн т. Это позволит нам сохранить лидерские позиции на мировом рынке по экспорту пшеницы. В этом году нам удалось превзойти рекордные показатели предыдущего сезона, направить на экспорт почти 34 млн т зерна, в том числе 24,6 млн т пшеницы.

В наших планах увеличить производство зерна, до 2020 года выйти на цифру 120 млн т зерна. Чтобы увеличить сбор зерна на 15 млн, надо повысить урожайность по всей стране примерно на плюс-минус 3 центнера с гектара. Для этого, конечно, нам нужно изменить подход к использованию прежде всего минеральных удобрений. Сегодня более половины посевных площадей засевается без внесения удобрений. Люди уже привыкли и не знают, что это такое, а это, конечно, огромный потенциал роста.

Мы производим в среднем от 18 до 20 млн т удобрений, а внутри страны используем лишь 15%, то есть 2,5 млн. В среднем на один гектар вносится 33 кг в действующем веществе, а надо вносить минимум в три раза больше. Таким образом мы сможем до 10 млн т удобрений в России вносить. Тем не менее даже при этой цифре мы будем отставать в разы от Европы – там 250 кг вносится, в Белоруссии – 180, в Китае – в четыре раза больше, 400 кг (он, кстати, покупает у нас достаточно большое количество удобрений). В Сибири вносят 7 кг, а надо хотя бы 25–30, в Центральной России вносят 60, а надо хотя бы 90. Даже на юге мы вносим порядка 50, а нужно до 100.

Конечно, это огромный потенциал, и, безусловно, мы в этом ключе и будем работать все вместе, и аграрии это понимают. Чтобы увеличить количество, объём удобрений, которые будут использованы в России (это повысит плодородие, урожайность), мы планируем стимулировать применение удобрений через инструмент несвязанной поддержки в растениеводстве. Считаем несправедливым действующий порядок распределения поддержки, при котором южные регионы получают больше средств, а Сибирь, Дальний Восток, Забайкалье – в меньшей степени. Парадокс. Следует в большем объёме оказывать поддержку регионам, находящимся в неблагоприятных природно-климатических условиях, и привязать поддержку к внесению удобрений. Так мы сможем в ближайшее время, 3–5 лет, увеличить объём внесения удобрений на миллион тонн и тем самым поднять плодородие, урожайность и восполнить истощённые земли.

В отношении сельхозтехники хочу обратить внимание на растущую потребность аграриев в обновлении парка техники. Я бы хотел ещё раз поблагодарить Правительство – мы очень плотно работаем с Министерством промышленности – за принятое решение о двукратном увеличении поддержки (сумма 10 млрд). Это позволит уже в этом году приобрести порядка 20 тыс. единиц сельхозтехники. Надеюсь, это количество будет только расти с каждым годом. Рынок уже почувствовал, что сельхозтоваропроизводители стали настоящим драйвером спроса на отечественную сельхозтехнику.

Если же говорить о долгосрочных перспективах на зерновом рынке, Минсельхоз разработал проект стратегии развития зернового хозяйства до 2030 года, предусматривающий увеличение производства зерна до 130 млн т, что позволит увеличить экспортный потенциал до 50 млн. Зерно – это наш базовый экспортный, биржевой товар, я бы так сказал, который составляет сегодня две трети экспорта. В условиях курса Правительства на диверсификацию экономики, АПК, экспорт зерна и продовольствие в целом могут наравне с энергетикой стать становым хребтом нашей экономики, Россия может торговать не только нефтью, но и стать ведущей мировой зерновой державой.

Для примера, Китай производит 508 млн т зерна (напомню, мы – 106), США – 435 млн, Индия – 236. То есть у нас, конечно, потенциал для роста великий. По крайней мере и Китай, США (особенно) торгуют по всему миру и зерном, и соей, и кукурузой и, конечно, на этом зарабатывают огромные деньги.

Ключевыми точками роста и приоритетами развития помимо зерна также являются мясная и молочная продукция, овощи и фрукты. Здесь мы, конечно, пока говорим об импортозамещении, но подразумеваем создание производств с экспортным потенциалом. Мы ставим целью производить качественные продукты питания, которые будут пользоваться спросом как в России, так и за рубежом.

В 2014 году, приостановив ввоз отдельных наименований продовольствия из ряда государств, мы значительно расширили возможности для наших производителей. За счёт тех инструментов поддержки, которые предусмотрело Правительство, мы создали серьёзный задел для развития из сотен инвестпроектов в десятках регионов нашей страны. Инвесторы заинтересовались тепличным овощеводством, закладкой садов, виноградников, животноводством. За этот период мы отобрали и просубсидировали порядка 500 инвестиционных проектов на общую сумму 280 млрд рублей кредитных ресурсов.

Кстати, я хочу поблагодарить наши банки – Россельхозбанк, который очень активно участвует в наших программах, Сбербанк. Без них, я думаю, нам было бы крайне сложно. Есть и контакт, и взаимопонимание, надеюсь на дальнейшую конструктивную работу.

Отдельно в рамках поддержки инвестиционных проектов путём возмещения части прямых понесённых затрат в Минсельхоз поступило на рассмотрение ещё 380 проектов, и работа эта продолжается.

По итогам 2015 года совокупный инвестиционный портфель составил около 1,5 трлн рублей. По оценкам аналитиков, по итогам прошлого года вложения в сельское хозяйство оказались в числе лучших инвестиционных стратегий. По нашим прогнозам, до 2020 года планируемый объём инвестиций в отрасль составит ещё порядка 1 трлн рублей.

Мы фиксируем рост инвестиционной активности в сфере производства овощей. В прошлом году нами было отобрано 25 инвестпроектов, направленных на создание и модернизацию тепличных комплексов. В этом году планируется построить не менее 260 га теплиц, что даст прирост производства тепличных овощей на 100 тыс. т. Однако, конечно, эти темпы недостаточны, если мы хотим в течение пяти лет закрыть эту позицию.

Для замещения импорта необходимо увеличить производство тепличных помидоров и огурцов на 1 млн т к 2020 году, или на 200 тыс. т ежегодно, что потребует строительства и модернизации в течение ближайших пяти лет не менее 2 тыс. га тепличных комплексов. Ускоренному развитию этого направления препятствуют в том числе и высокие тарифы на электроэнергию, о чём Вы говорили, от 2 до 6 рублей за киловатт (в разных территориях по-разному), поскольку тепличные комплексы относятся к числу наиболее энергоёмких производств. Сейчас инвесторы за счёт строительства собственной газовой генерации снижают себестоимость электроэнергии до 2 рублей, но это приводит к увеличению инвестиционной стоимости проектов на 30–40% и, конечно, к росту издержек.

Наша задача – оптимизировать затраты сельхозтоваропроизводителей на электроэнергию. Установление льготных цен на электроэнергию не станет существенной нагрузкой для энергетики, поскольку мы потребляем лишь 1,5% в общем котле. Тем более в условиях возможного укрепления торгово-экономических связей с Турцией – а это крупный поставщик овощей и фруктов на мировые рынки – такая льгота была бы существенным подспорьем для отечественных производителей, для повышения их конкурентоспособности.

Мы рассчитываем на существенную динамику роста по садам и виноградникам. В прошлом году для стимулирования развития садоводства более чем в пять раз увеличен объём субсидий на закладку и уходные работы за садами. Выделенные средства позволили уже в 2015 году увеличить ставки субсидий, заложить 14 тыс. га садов, из них 10 тыс. га интенсивных садов, что очень важно, – практически в два раза выше, чем в прошлом году.

Хочу отметить, что на все наши вложения и поддержку крестьяне очень быстро откликаются, потому что всё счётно и все прекрасно понимают, что можно получить и прибыль, и высокую маржинальность, и, конечно, бизнес идёт в этом направлении.

В этом году мы уже на 20% опережаем показатели прошлого года по закладке садов. Для замещения импорта к 2020 году необходимо заложить порядка 72 тыс. га садов, что позволит за это время увеличить производство фруктов на 500 тыс.

Сейчас в стране примерно 50 тыс. с небольшим гектаров садов. То есть мы должны практически удвоить закладку, таким образом мы получим дополнительно уже через пять лет 500 тыс., то есть 0,5 млн, а с учётом длительного вступления в период товарного плодоношения получим 1,5 млн т к 2025 году. Но этот урожай мы заложим сегодня. Будем так двигаться.

Уверен, что через пять-семь лет у нас в стране появится новый бренд – русское яблоко по примеру польского яблока, которое заполонило не только Россию, но и практически всё СНГ. Как и турецкий помидор. Собственно, они на этом десятилетиями зарабатывали неплохие деньги.

Пока темпы развития сдерживаются капиталоёмкостью и длительными сроками окупаемости, высокими затратами на закладку садов и отсутствием качественного посадочного материала. Чтобы ускорить развитие, необходимо обеспечить приоритетное финансирование садоводства в будущем. Мы уже расписали и с Минфином ведём достаточно активно переговоры. До 4 млрд рублей – наше предложение, в том числе направить средства поддержки на создание питомников по производству качественного посадочного материала.

Аналогичные примеры поддержки необходимы и по виноградарству.

За последние 10 лет площадь виноградников выросла почти на треть (85 тыс.). С принятием в прошлом году решения Правительства о признании вина сельхозпродуктом (это ключевое было решение) и с включением его в нашу госпрограмму «Развитие сельского хозяйства» перед отраслью появилась перспектива развития. Мы, кстати, говорим не только о винограде, из которого делают вино, но и о товарном винограде, который традиционно в России любят, и мы можем действительно практически на половину снабжать своим, отечественным виноградом.

Ежегодный объём импорта столового винограда составляет порядка 250 тыс. т. Конечно, половину мы можем производить у себя как на юге, так и на других территориях нашей страны. Для обеспечения импортозамещения в данном направлении необходимо до 2020 года заложить 50 тыс. га новых виноградников, что даст 200 тыс. т винограда и через 10 лет позволит полностью заместить импортный виноматериал.

Россия сегодня импортирует 17 млн декалитров виноматериалов – это треть от общего объёма потребления в нашей стране, то есть 30% вина мы производим сами, 30% – это готовые изделия в бутылках (в основном Франция, Италия, Новый свет) и 30% – виноматериалы, которые приходят в порты нашей страны в бочках, цистернах и разливаются на винзаводах. Конечно, низкое качество, низкая цена. Понятно, что инвесторы не могут заходить в этот бизнес, закладывать новый урожай, новый виноградник, потому что это гораздо дороже. Легче получить эту ёмкость, условно, 50 т или больше, разлить, продать и дальше ждать новой партии из ЮАР, Бразилии или Аргентины.

Поэтому есть предложение, которое, как мне кажется, очень своевременно, мы с Вами обсуждали, и Вы давали поручение. Мы готовим сейчас проект постановления о том, чтобы или, с одной стороны, увеличить пошлину, или, с другой стороны, дать сигналы инвесторам, что через пять-семь лет мы закроем полностью этот рынок завоза в Россию виноматериала. Для инвестора это будет сигнал к тому, что надо закладывать виноград и заниматься производством вина из отечественного материала.

Что касается ускоренного развития в животноводстве. В текущем году в производстве мяса сохраняется положительная динамика в основном за счёт, как Вы сказали, свиноводства, птицеводства. Рост – 6,2%. Бурное развитие мясной отрасли в последние годы создало стимулы к экспорту российского мяса – птицы и свинины. За пять месяцев текущего года экспорт мясной продукции вырос почти в три раза и достиг 43 тыс. т. В связи с этим одним из приоритетных направлений нашей работы является поддержка экспорта и продвижение отечественного продовольствия на внешние рынки. По расчётам, к 2020 году производство скота и птицы на убой в живом весе вырастет на 10% и достигнет 15 млн т.

Чтобы повысить конкурентоспособность и снизить себестоимость нашей животноводческой продукции, целесообразно исключить животноводческие комплексы по выращиванию свиней и птицы, а также перерабатывающие предприятия, из первой категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Исходя из сегодняшних правил, которые начнут работать с 2019 года, эти требования, конечно, приведут к избыточному администрированию, естественно, к повышению издержек и, соответственно, к росту себестоимости готовой продукции. Считаю, что отнесение предприятий АПК к объектам первой и даже второй категории необоснованным и нецелесообразным. Хочу сказать, что к первой категории отнесены практически все предприятия металлургической, химической промышленности, добычи и переработки руд, нефти, газа и угля. Мы считаем, что не настолько мы сегодня загрязняем экологию, чтобы так жёстко к нам относиться.

Напоследок самое проблемное направление – производства молока (то, о чём Вы говорили). Несмотря на принимаемые меры по поддержке и развитию молочного скотоводства ситуация остаётся сложной. Мы продолжаем констатировать отсутствие динамики в молочной отрасли. Для замещения импорта отечественной молочной продукцией необходимо увеличить к 2020 году производство молока на 7 млн т. Это потребует выделения дополнительных средств и господдержки на строительство и модернизацию 1 млн ското-мест и позволит нарастить производство говядины не только за счёт специализированного мясного скотоводства, которое активно развивается в последние годы, но и молочного, то есть, поднимая молоко, мы, естественно, поднимаем и производство говядины.

Сохранение текущих объёмов финансирования и мер господдержки по развитию молочного скотоводства позволит увеличить объёмы производства молока на 1 млн т к 2020 году. Подчёркиваю, нам нужно 7 млн. Необходимо пересмотреть подходы к решению проблемы.

В прошлом году рентабельность сельхозпредприятий в целом по стране превысила 20%, я имею в виду свиньи, птицы и другие направления. При этом по молоку показатель рентабельности в 3,5 раза ниже, то есть 5% даже с учётом субсидий. И конечно, туда бизнес не идёт, тем более длинная окупаемость.

Важнейшим фактором повышения доходности, привлекательности является формирование справедливой закупочной цены на сырое молоко для сельхозтоваропроизводителей. В целом по России средняя цена реализации молока за 2016 год составила 21–22 рубля, а в некоторых субъектах она до 15 рублей. Хотя справедливая цена – чтобы это было интересно, была повышенная рентабельность и банки бы охотнее реагировали на создание молочных комплексов, – должна быть 24–25 рублей. Мы сейчас разрабатываем ряд мер, которые будут стимулировать рост цены, прежде всего закупочной, в том числе через механизм молочных интервенций. Мы со всеми заинтересованными организациями активно работаем по введению этого механизма. Нужен ряд постановлений Правительства, в том числе и поправки в закон.

Также мы хотим модернизировать систему поддержки через дотации на молоко, там тоже есть с чем работать. Если позволите, 16 июля в Тамбове мы доложим о ситуации по животноводству (и по молоку, и по мясу), по нашему ускоренному развитию.

Естественно, все перечисленные планы не могут быть реализованы, если мы не выполним несколько основных показателей и подходов. Крестьянам, селянам нужен доступ к дешёвым кредитам. Мы рассчитываем, что с 1 января заработает льготный механизм кредитования сельхозпредприятий по привлечению краткосрочных и инвестиционных кредитов по ставке не более 5% годовых. Это тоже очень хороший сигнал для инвесторов. Понятно, что мы здесь во многом разбюрократим ситуацию, и банки в том числе получат хорошие возможности, чтобы выбирать вместе с министерством правильные проекты, более окупаемые, более интересные.

Во-вторых, крайне важно сохранить заявленные на текущий год объёмы финансирования, а это 237 млрд рублей. Мы просим дополнительно 23 млрд из антикризисного фонда или Плана развития Правительства на 2016 год. Эти деньги в принципе уже теоретически потрачены, потому что пришли к нам инвесторы, которые должны получить субсидирование на ранее выданные краткосрочные и инвестиционные кредиты, а также на капексы – это возмещение прямых затрат и так далее. Поэтому если мы не получим эти средства или произойдёт сокращение до 206 млрд рублей, то это повлечёт за собой отказ инвесторов от реализации новых аграрных проектов уже в текущем году, не говоря уже о тех долгах, которые образовались в начале года.

Финансирование отрасли на уровне 215 млрд не обеспечит принятые обязательства перед сельхозтоваропроизводителями, это не позволит достигнуть поставленных целей по ускоренному импортозамещению, более того возможно сокращение производства. Конечно, мы такого допустить не можем. Господдержка на уровне 237 млрд позволит выполнить все обязательства перед инвесторами, просубсидирует выданные краткосрочные и инвестиционные кредиты. При этом только лишь 20%, а это тоже немало на сегодня, от общего финансирования пойдёт на реализацию новых проектов, что позволит обеспечить население основными видами продовольствия к 2025 году, то есть через девять лет.

То есть у нас, и мы должны все понимать прекрасно, – развилка: если бюджет 215, мы стоим на месте, не двигаемся, 237 – рост 3,4% и обеспечим российский рынок собственными продуктами через девять лет, то есть к 2025 году. Если мы ещё прибавим от 30 до 50 млрд к 237, то через пять лет мы абсолютно точно закроем все основные позиции по продовольствию и закроем весь дефицит.

По фермерам, по малым формам. Мы видим огромное желание создавать семейные фермы, животноводческие фермы, и есть большое желание удовлетворить спрос. Потому что это в основном кавказские республики, Сибирь, Дальний Восток. Это сложные территории, по-другому людей мы не закрепим, поэтому увеличить в два раза, до 20 млрд, гранты и поддержку в целом, мне кажется, действительно стоит.

За последние два года импорт продовольствия (Вы говорили об этом) скатился на 38%, с 43 млрд долларов до 26. По нашим оценкам, при условии финансирования мер господдержки не ниже заявленного уровня текущего года, а это 237 млрд, уже через пять лет объёмы экспорта и импорта сельхозпродукции и продовольствия сравняются и достигнут порядка 22 млрд долларов.

Д.Медведев: Перспективы на самом деле внушающие оптимизм. Самое главное – их реализовать, эти планы.

Теперь с учётом того, что мы находимся в Московской области, я попрошу выступить Андрея Юрьевича Воробьёва.

А.Воробьёв: Для всех тема агропромышленного комплекса, развития сельского хозяйства сегодня является стратегической. Если раньше часто считали, что сельское хозяйство – это чёрная дыра, то сегодня это драйвер экономического роста и залог социальной стабильности.

Мы находимся в Московской области. Казалось бы, здесь до Москвы, до МКАД рукой подать, однако предприятие, на котором мы присутствуем, обладая высокотехнологичными методами производства, доказывает своё место под солнцем. Сегодня продукция предприятия, как мы видели и слышали, пользуется популярностью, предприятие прибыльно.

Вообще в Московской области доля сельского хозяйства не очень большая – всего 2,5%. Российская доля в ВВП – это 4,5. Однако на территориях, которые удалены от Москвы на расстояние 30 км, доля – от 30 до 50%, то есть сельское хозяйство по-прежнему является хребтом экономики.

Мы, конечно, очень заинтересованы, чтобы каждый клочок земли в Подмосковье работал. У нас не очень много земли, не как на Кубани, всего 900 тыс. га. Три года назад работало 50% земли, через четыре года не будет ни одной территории сельхозназначения, которая бы не работала под те или иные культуры.

Из истории мы хорошо знаем, что из трёх орденов Ленина, которые имеет Московская область, два, как это ни удивительно, может быть, были получены за высокотехнологичное сельское хозяйство. То есть когда мы используем самые современные методы производства, экономика, рабочие места находятся в очень хорошем тонусе.

Благодаря тесной работе с Аркадием Владимировичем, с Александром Николаевичем (Сергей Алексеевич Данкверт присутствует) мы обсуждаем очень предметно разные темы, будь то молоко, производство овощей, зерновые, и это, конечно, даёт нам возможность получать поддержку по ряду направлений.

Стратегическим направлением и таким локомотивом являются сегодня теплицы. Дело в том, что до сих пор наша страна закупает колоссальные объёмы огурцов, помидоров, баклажанов, перца. Мы закупаем преимущественно в Турции, Иране, в Китае в последнее время. Очень удивительно, потому что все эти культуры производятся благодаря современным технологиям и энергии – энергии электрической или газа, которого, как известно, у нас больше, чем у кого бы то ни было.

Программа поддержки, Дмитрий Анатольевич, которую Вы поддержали, сегодня меняет ситуацию кардинально. Мы в 2015 и 2016 годах сдадим 50 га теплиц, в следующие три года мы сдадим ещё 200. Если программа поддержки капитальных затрат будет акцептована Минсельхозом, Правительством Российской Федерации, не возникает никаких сомнений, что мы уйдём от зависимости по овощам. Сегодня такие проекты реализуются в Калужской области, на Кубани, в Воронежской, Тульской областях инвесторы стоят и ждут, когда будет подтверждена эта программа.

Очень отчётливо я хотел бы сконцентрироваться на этом обращении, Дмитрий Анатольевич, и попросить предусмотреть необходимые средства для полного импортозамещения. Если мы не будем смотреть под ноги, а спланируем своё производство на три – максимум пять лет вперёд, эту тему мы забудем, мы полностью себя обеспечим первоочередными продуктами питания.

Также я должен сказать, что овощи всегда являлись, до сих пор являются очень серьёзным компонентом продолжительности жизни. От качества питания, как известно, очень многое в нашей жизни зависит.

Вторая тема – это молоко. Сегодня дефицит в столичном регионе, мы только на 30% себя молоком обеспечиваем. Если будет продолжена поддержка по молоку, то у нас реализуются масштабные проекты. У наших соседей, в Туле, Калуге, Курской области этим направлением готовы заниматься иностранные инвесторы: там есть земля, кормовая база. В Подмосковье тоже большой проект, Александр Николаевич присутствовал на нём, – вьетнамцы инвестируют колоссальные, я считаю, деньги – 0,5 млрд долларов, в это даже верится с трудом, но это факт.

Поэтому и здесь тоже для нас (в выступлении своём министр сказал) очень важно иметь понимание среднесрочной перспективы. Если это будет обеспечено, никаких сомнений в том, что «Данон» не будет лить слёзы по поводу того, что у него нет молока. Крупнейший завод в мире находится на территории Подмосковья, а молоко они везут в радиусе 1,5 тыс. км. Они говорят, что это нонсенс, такого не должно быть.

Есть ещё темы, на мой взгляд, очень выгодные для нашей страны. Например, грибоводство. Интересно, что мы 60 тыс. т шампиньонов и вешенок везём из-за границы и только 10% производим у себя в стране. В принципе основная база, основной компонент, компост, который служит базой, – это куриный помет, извините. Здесь мы приняли региональную программу и поддержим и грибоводство, и аквакультуру.

В искусственных водоёмах сегодня очень высокая производительность. Я уж не говорю про наши бассейны на севере (Мурманск, Дальний Восток), но даже здесь, в Подмосковье, мы кратно увеличиваем (кратно, я подчеркиваю) производство рыбы. Причём это доходный бизнес, коллеги вкладывают туда деньги. Ясно, что здесь тоже нужна внятная поддержка нашего Минсельхоза.

Россия. ЦФО > Агропром > premier.gov.ru, 5 июля 2016 > № 1813144 Александр Ткачев, Андрей Воробьев

О переговорах Россельхознадзора и Главного государственного управления КНР по контролю качества, инспекции и карантину (AQSIQ).

1-2 июля 2016 года в г. Санкт-Петербурге в рамках 5-й встречи Российско-Китайской Постоянной Рабочей Группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции состоялись переговоры между Россельхознадзором и AQSIQ.

В ходе переговоров заместителем Руководителя Россельхознадзора Юлии Швабаускене был поднят вопрос о возможности расширения перечня регионов России для экспорта пшеницы, кукурузы, риса, сои, рапса в Китай, путем внесения соответствующих изменений в Протоколы, подписанные 17 декабря 2015 года в г. Пекине.

В соответствии с достигнутыми договоренностями Российская сторона предоставит материалы в AQSIQ, необходимые для проведения Китайской стороной анализа фитосанитарных рисков. Китайская сторона после получения информации от Россельхознадзора в кратчайшие сроки обязуется рассмотреть ее и направить ответ о результатах.

Также в ходе переговоров Российская сторона передала специалистам AQSIQ перечень компаний-экспортеров кукурузы, риса, сои и рапса, заинтересованных в поставках из России в Китай указанных культур, соответствующих зернохранилищ, а также образцы фитосанитарных сертификатов, которыми будут сопровождаться российские партии вышеуказанной продукции.

Кроме того, в рамках указанного мероприятия были обсуждены проекты протоколов о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к гречихе и крупе гречневой, овсу и овсяным хлопьям, семенам подсолнечника и льна масличного, экспортируемых из России в Китай.

Китайская сторона проинформировала Россельхознадзор, что AQSIQ запущен процесс оформления допуска российского ячменя на рынок Китая на основании ранее представленной в 2015 году Россельхознадзором информации.

Стороны также обсудили вопросы поставок российского свекловичного жома и договорились в течение трех-пяти месяцев проинформировать о возможности проведения инспекции российских предприятий-производителей с целью последующего их включения в «Список стран и регионов, имеющих разрешение на импорт кормов в КНР» в соответствии с действующей в КНР процедурой после подписания соответствующих двусторонних протоколов.

Глава Минприроды России Сергей Донской поздравил отрасль с открытием Северо-западной секции ЦКР Роснедр по УВС

Открытие Северо-западной секции Центральной комиссии по разработке месторождений полезных ископаемых Роснедр по углеводородному сырью состоялось в Санкт-Петербурге во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А.П. Карпинского. Участники из различных регионов России обсудили наиболее актуальные вопросы в сфере недропользования.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской поздравил участников встречи по случаю открытия нового структурного подразделения. Поздравление от его имени зачитал генеральный директор ФБУ «ГКЗ» Игорь Шпуров, открывая заседание.

Он также проинформировал о задачах ЦКР в условиях введения новой классификации запасов и ресурсов по УВС. В частности он отметил, что в рамках внедрения новой классификации запасов, утверждённой приказом Минприроды России №477 от 01.11.2013, требования к экспертизе запасов существенно возрастают. Прежде всего, это происходит из-за введения оценки количества рентабельных запасов, которые должны определяться на основании согласованных ЦКР проектных решений. В связи с этим, изменяются подходы к схеме утверждения извлекаемых запасов и требования к привлекаемым экспертам. Новая секция ЦКР в Санкт- Петербурге создана с целью усиления функционала работы филиалов ФБУ ГКЗ и секций ЦКР.

Участники встречи согласились в оценке открытой секции ЦКР Роснедр УВС как новой площадки для обмена технологиями, опытом между компаниями, в частности, в сфере технических и программных возможностей трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ).

Глава Минприроды России Сергей Донской и председатель правления ГК «Автодор» Сергей Кельбах обсудили строительство экодуков в Калужской и Тверской областях

Обсуждение вопросов строительства экологических переходов и сотрудничества в области экологии и охраны окружающей среды состоялось в Минприроды России.

Второй в России экологический мост в настоящее время строится в Калужской области. Экодук будет открыт на 170-м километре трассы «Украина» в рамках реализации проекта по реконструкции. В ходе совещания были рассмотрены детали строительства объекта на указанном участке, а также сроки запуска объекта в эксплуатацию.

Напомним, в марте 2016 г. был открыт первый в России экологический тоннель в национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край).

На встрече также обсуждался проект строительства экологического тоннеля на трассе М11 «Москва-Санкт-Петербург». Тоннель планируется построить на участке магистрали, проходящей по территории Тверской области. Это компенсационное мероприятие должно быть предусмотрено в проекте строительства линейного объекта, проходящего по территории подведомственного Минприроды России ФГБУ ГООХ «Безбородовское» для обеспечения целостности популяций пятнистого оленя, лося и кабана, обитающих на территории хозяйства.

По словам С.Донского, строительство тоннеля позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий с участием диких животных, а также обеспечит охрану и воспроизводство объектов животного мира.

Стороны обсудили возможность подписания соглашения между Минприроды России, ГК «Автодор» и Росприроднадзором по содействию развитию экологических направлений деятельности государственной компании.

Строительство экодуков предусмотрено требованиями по предупреждению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 997. В соответствии сдокументом,опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции должны ограждаться устройствами со специальными проходами.

АСИ подготовило предложения по работе в портах

Ситуация с контролем грузов, проходящих через границу, обсуждалась на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Как отметили в АСИ, на движении товаров в портах негативно сказывается отсутствие координации между контролирующими органами.

Совершенствование госконтроля в рамках процедур экспорта и импорта стало одной из тем совещания по улучшению инвестиционного климата – обсуждение провел 1 июля глава Правительства Дмитрий Медведев, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина.

Премьер-министр обратил внимание на то, что ситуация в этой сфере далека от желаемого. По показателю «Международная торговля» в рейтинге Doing Business - только 170-е место. «В общем, это очень плохой результат, это неприемлемо, поэтому нужно двигаться максимально быстро, с тем чтобы эти позиции улучшить», - заявил председатель Правительства РФ. Для этого нужно скоординироваться с проектом по международной кооперации и поддержки экспорта, которую планируется реализовывать в рамках нового Совета при президенте по стратегическому развитию, подчеркнул Дмитрий Медведев.

«Мы провели очень серьезную работу с Минэкономразвития, выезжали в порты, смотрели, в чем дело, почему это происходит. А происходит это не потому, что таможня что-то делает недостаточно хорошо, а потому, что нет никакой координации между действиями всех контролирующих органов на территории порта. Плюс стивидоры, по мнению бизнеса, иногда завышают цены на свои услуги, причем номинируют эти цены в американских деньгах», - рассказал генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин по итогам совещания. «Мы подготовили перечень предложений, которые должны эту ситуацию снять», - добавил он. Руководитель АСИ сообщил, что это обсуждалось с премьер-министром на совещании 1 июля.

«Первое и самое главное – это, конечно, режим одного окна. Если таможня главная, она должна принимать решения в первую очередь, то есть, если нужны дополнительные проверки Россельхознадзора, других организаций, тогда уже таможня должна решать, надо или не надо их проводить. Договорились о том, что такой эксперимент мы будем проводить в портах Санкт-Петербург, Находка, Большой Владивосток в этом и следующем году. Попробуем эту историю централизовать», - пообещал Андрей Никитин.

«План восстания» Бориса Титова

Партия роста сделала ставку на Хакамаду, Дмитриеву и бывших единороссов

Андрей Винокуров, Александр Братерский

Партия роста провела свой предвыборный съезд и выдвинула кандидатов в депутаты Госдумы. В общем и целом проект действительно собрал вокруг себя политиков, имеющих хорошие перспективы как минимум в одномандатных округах. Это Ирина Хакамада, Оксана Дмитриева, ряд известных регионалов. Однако сможет ли партия преодолеть 5%, пока непонятно. Здесь против партии играет время, которого в условиях нынешних невысоких рейтингов совсем немного.

Для своего предвыборного съезда Партия роста выбрала самое необычное здание: мероприятие прошло в Центральном телеграфе. Это напомнило некоторым делегатам о знаменитом «ленинском плане руководства восстанием», куда входило и взятие телеграфа. Правда, сейчас эта площадка мало напоминает о временах прихода к власти большевиков. Теперь это уже современная площадка для коворкинга, где периодически проходят современные выставки и лекции.

На входе гостей встречали девушки студенческого возраста, в джинсах и майках с логотипом партии. Однако, как оказалось, говорить о том, что Партия роста завоевала их сердца и голоса, пока рано. «Мы не актив партии, нас наняли через специальное рекламное агентство», — объяснила свое присутствие на съезде одна из девушек.

«План восстания» Бориса Титова содержал в себе амбициозные идеи для российской экономики, среди которых создание 25 млн инновационных рабочих мест, а также направление 150 млрд руб. на дешевые ипотечные кредиты.

Говоря об экономике, в своей речи Титов употребил и словосочетание «коренной перелом», выросшие в советское время могли увидеть в этом цитату из сообщения диктора Левитана о Сталинградской битве. Перелома, по словам Титова, можно добиться, если направить 1,5 трлн руб. для поддержки инвестиций в реальный сектор.

Лидер партии, как всегда, больше сосредотачивался на экономике, по минимуму залезая в политику. Он охотно комментировал свое предложение создать новый институт в государственному устройстве — «Администрация Роста»: «Нужно отделить текущее управление от управления развития. Такие администрации в разных видах существовали во многих странах».

Собственно, и в программе партии, изданной в виде брошюр небесно-голубого цвета, уже на первых страницах красовался лозунг: «Экономика превыше всего». А в качестве главной цели «стратегии роста» было обозначено «создание новых, современных высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест».

В экспертном сообществе среди минусов партии Титова часто называли отсутствие сильных фигур федерального масштаба, которые могли бы поднять рейтинги партии. Надо сказать, что к съезду партии ситуация в данном аспекте несколько сдвинулась.

Безусловно, главным приобретением к нему стала известный оппозиционный политик Ирина Хакамада. Она пойдет по Центральному одномандатному округу в Москве, а также возглавит список партии по этому региону. Хакамада до последнего не хотела возвращаться в активную политику. Еще в начале этого года она говорила «Газете.Ru», что готова помогать партии только идеями.

Федеральная десятка партии выглядит так: сам Борис Титов, известный оппозиционный депутат Оксана Дмитриева, севастопольский политик и бизнесмен Олег Николаев, журналистка Ксения Соколова, пока еще депутат Госдумы Наталья Бурыкина, в этом думском созыве представляющая фракцию «Единая Россия», бывший министр экономики России в 1990-х Андрей Нечаев, депутат Госдумы Иван Грачев, еще один экс-единоросс Виктор Звагельский, лидер молодежного крыла партии Дмитрий Порочкин.

Среди депутатов, идущих по мажоритарным округам, экс-сенатор Евгений Тарло, предприниматель, игрок в «Что? Где? Когда?», экс-мэр Троицка Виктор Сиднев, телеведущий Игорь Виттель, профессор МГИМО Николай Топорнин, опять же бывший единоросс, депутат Госдумы Борис Резник.

Многие из этих фигур действительно имеют шансы попасть в Госдуму по одномандатным округам. И все как один уверены, что в новой Думе им удастся сохранить «лицо» и не оказаться втянутыми в скандальные истории, прославившие этот думский созыв.

«В этой Думе никакого давления со стороны Кремля не было! Но она запомнится маргинализацией партий парламентской оппозиции. Отсутствие большинства они пытались компенсировать валом эпатажных, желтых инициатив», — говорит Оксана Дмитриева. Она обещает, что представители Партии роста, прошедшие в Думу, будут следовать своей предвыборной программе, в которой «черным по белому» написаны все политические постулаты партии.

«Наконец-то наша программа дополнена серьезными политическими разделами. Политика — концентрированное выражение экономики. Рост стратегии невозможен, пока не будет восстановлен в полном объеме конституционный строй РФ», — вещал со сцены председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин.

В программе партии, в частности, появился пункт о несогласии с курсом на международный изоляционизм: «Нужно перезагрузить отношения с Западом».

Сам Борис Титов тем временем уверял журналистов, что его партийцы никогда не будут голосовать за инициативы, аналогичные антисиротскому закону Димы Яковлева: «Мы абсолютно против. Прежде чем принимать такие инициативы, надо было прежде всего создать нормальные условия жизни детям в России». Дмитриева же дополнила, что ряд депутатов Госдумы, идущие на выборы с Титовым, как раз не голосовали за этот закон.

Также Титов обещал, что его люди будут выступать за свободу в интернете. На вопрос о том, что ряд единороссов, баллотирующиеся теперь с ним, голосовали за жесткие антитеррористические поправки Ирины Яровой, партийный лидер ответил, что теперь они уже не в ЕР, а раньше подчинялись партийной дисциплине. «У нас тоже будет определенная партийная дисциплина. Но если человек будет выражать категорическое несогласие, то будем каждый такой вопрос рассматривать отдельно», — пообещал он.

«Мы хотим занять определенную нишу, которую всегда представлял Титов. Это — защита интересов малого и среднего бизнеса. А по поводу общеполитических вопросов спросите Ирину Хакамаду, у которой есть опыт работы в условиях сильного давления», — рассуждает Виктор Сиднев.

«Эта партия может сохранить лицо в будущей Думе. Они будут говорить о защите бизнеса, и это правильно. Остальные будут говорить о политике, как «Яблоко». И это тоже правильно. У меня был большой опыт проведения правильных инициатив. Мы провели плоскую шкалу налогообложения», — почти риторически ответила Хакамада на соответствующий вопрос «Газеты.Ru».

Оксана Дмитриева является безусловным «козырем» Титова в Питере. Ее авторитет будет работать и на ее мужа Ивана Грачева, а также поможет Андрею Крутову, возглавляющему питерский список партии.

Виктор Звагельский — предприниматель и политик со стажем. Михаил Слипенчук помимо политического опыта имеет серьезный финансовый ресурс и является одним из самых богатых депутатов Госдумы. Борис Резник известен в регионе. Олег Николаев хотя и не так известен, зато играет не последнюю роль в политике Севастополя. Его практически открыто поддерживает известный герой «крымской весны» Алексей Чалый. Эксперты считают, что у него все шансы взять одномандатный округ в городе. Дмитрий Потапенко прославился в интернете и имеет известность среди оппозиционно настроенных граждан благодаря критике и порой даже эксцентричным выступлениям против экономической политики власти.

Кстати, с ним произошла показательная история. Несколько месяцев назад в интернете появилась информация, что он будет баллотироваться в Москве по тому же одномандатному округу, что известный оппозиционер Дмитрий Гудков. Этот факт спровоцировал обвинения проекта Титова в «спойлерстве». Однако на съезде выяснилось, что Потапенко будет баллотироваться в Калининграде.

Среди новых кандидатов партии есть и довольно креативные местные деятели. Так, в Алтайском крае будет выдвигаться продюсер Александр Зонов. Недавно он прославился тем, что организовал 50 рэперов региона записать рекордно длинный трек о коррупции в регионе для Путина. «Голословно кричать о коррупции бессмысленно. Вот я и решил привлечь творческий ресурс. А с Титовым меня свели общие друзья. Все решилось буквально неделю назад», — рассказывал Зонов, вышедший на трибуну в белых кедах и пиджаке на майку.

В кулуарах съезда политические перспективы партии обсуждали осторожно. В целом многие собеседники «Газеты.Ru» из числа гостей говорили, что ряд одномандатников провести удастся, а с Хакамадой и Дмитриевой проект уже точно не назовешь «спойлерским». Но вот для прохождения 5%-ного барьера времени маловато. Поэтому даже 3% и госфинансирование будет победой. «Как бы все не превратилось в очередную говорильню», — заключил один из представителей партии власти, присутствующий на съезде, но еще не влившийся в партию Титова.

«Еврейская мафия» и «карикатура Жириновского»

Непарламентские партии определились со списками и тактикой на выборах

Дарья Зорилэ, Владимир Дергачев, Александр Братерский

На выходных в Москве прошли предвыборные съезды трех основных непарламентских партий — ПАРНАС, «Родины» и «Яблока». Корреспонденты «Газеты.Ru» наблюдали, как на собрании ПАРНАС искали «политических терпил» и боролись с «популистом Мальцевым», «родинцы» обещали защитить цыган, а «яблочники» сколачивали новую демократическую коалицию взамен развалившейся старой.

По итогам съезда ПАРНАС в гостинице «Измайлово» скандально известный политик из Саратова Вячеслав Мальцев сохранил место в первой тройке праволиберального «Парнаса». Это произошло, несмотря на протесты членов партии, в том числе Ильи Яшина, который отказался баллотироваться в Госдуму от «Парнас». При этом в федеральный список вошли почти два десятка кандидатов из организации Михаила Ходорковского «Открытая Россия».

В первую тройку, которая поведет на выборы Партию Народной свободы, вошли лидер партии либерал Михаил Касьянов, публицист, профессор МГИМО и монархист по взглядам Андрей Зубов и саратовский блогер-националист Вячеслав Мальцев.

В прошлом вице-спикер саратовской Думы, Мальцев известен своими популистскими комментариями часто на грани фола, а также антисемитскими по духу заявлениями. Мальцев никогда не состоял в партии, однако попал в список партии по итогам праймериз, сумев мобилизовать своих многочисленных поклонников.

За исключение Мальцева из списка на съезде ПАРНАС в гостинице «Измайлово» категорично выступил один из лидеров ПАРНАС Илья Яшин. Он был поражен выступлением блогера на политсовете партии. «Началась такая зловонная клоака», — так охарактеризовал он выступление оппонента.

По словам Яшина, Мальцев рассказывал им про захватившую вся и все «еврейскую мафию». Яшин назвал Мальцева «карикатурой на Жириновского» из-за которого партия может потерять сторонников демократов. Он даже сделал упрек в адрес председателя партии Касьянова, который «всегда сторонился маргиналов». Яшина поддержал член Политсовета Владимир Кара-Мурза, предложивший включить в список вместо Мальцева главу петербургского отделения партии Андрея Пивоварова.

Против кандидатуры Мальцева высказались и другие выступавшие, но бывшего премьера убедить не удалось, и Мальцев остался в списке. «Аргументы за его участие перевесили аргументы против. И отхождение от результатов праймериз посчитали большим репетиционным минусом», — объяснил «Газете.Ru» источник в партии.

Сам Яшин в знак протеста отказался от выдвижения в Госдуму. «К сожалению, для Михаила Касьянова оказалось важнее его личное первое место в списке, даже ценой потери ключевых партнеров», — заявил он.

Саратовец Дмитрий Игнатьев уверял: Мальцев «борец с путинским режимом» и может «повести народ». Значительную часть съезда члены партии посвятили вопросу, кого Мальцев назвал «политическим терпилой» на собрании партии в пятницу. Сам Мальцев, впрочем, от этого заявления открещивался. Он уверил собравшихся, что Немцов в свое время его поддерживал, выдвигался он от коммунистов вынужденно из-за конфликта с Владимиром Рыжковым. А наличие израильских подписчикоев в его видеоканале ясно доказывает, что он не антисемит.

Кроме Мальцева, некоторые из выступавших призывали исключить из списка и националиста Александра Белова-Поткина, который находится в СИЗО по обвинению в хищении активов банка. Один из выступавших сказал, что Белов известный радикальный националист и его взгляды идут вразрез с демократической платформой Парнас. По иронии судьбы Белов должен был войти в региональную группу по Карелии, где происходили печально известные столкновения на национальной почве в городе Кондопога — Белов участвовал в них и даже написал книгу по их мотивам.

В результате голосования Белова исключили, и это можно считать определенным компромиссом, так как, даже если политик-националист каким-то чудом все-таки попадет в Думу, он вряд ли сможет реально участвовать в ее работе, находясь в заключении. Если же он будет осужден, то это будет вообще невозможно.

В то же время партия смогла сформировать 49 региональных групп для выдвижения в Госдуму. Кроме собственно членов партии и ее сторонников в список включено 18 кандидатов от «Открытой России» Михаила Ходорковского, среди них активист Мария Баронова, которая выдвигается в Центральном округе Москвы.

Член первой тройки партии ПАРНАС профессор-историк Андрей Зубов напомнил собравшимся, что название партии перекликается с именем дореволюционной русской партии Конституционных демократов-партии народной свободы. И призвал современных «кадетов» «работать за свободу России не жалея себя». «Мы идем не против Путина и его людей, мы идем, чтобы освободить Россию», — патетически произнес Зубов.

Сам он был в костюме, с бабочкой и неизменной бородкой, чем напоминал одного из лидеров первой Думы. В конце речи он высказался против революций, но, перефразируя Пушкина, сказал, что, если в России случится бунт, он будет «беспощадным».

Соратники Мальцева верят, что революция в России случится в 2017 году. Видимо, поэтому ближе к ночи Егор Савин из Новосибирска саркастически предложил создать в партии «комитет по встрече революции».

В список ПАРНАС также вошло немалое количество безработных и пенсионеров, по данным «Газеты.Ru», множество технических кандидатов объясняется нехваткой регионального актива. Кроме того, в списке значатся два сына Вячеслава Мальцева.

«Изначально в списки планировалось включить мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана, литературоведа Ирину Прохорову, музыкантов Андрея Макаревича и Юрия Шевчука. С несколькими людьми я лично поговорил и до праймериз и после. Они тоже не верят в успех списка во главе с Касьяновым», — сказал «Газете.Ru» Кирилл Шулика из «Демвыбора». Его партия входит в Демкоалицию, однако после раскола в коалиции свою киндатуру с выборов он снял.

В прессе муссировались слухи о передаче партии Михаилу Ходорковскому после возможного провала в сентябре, однако близкие к бизнесмену источники назвали их «вбросом». По их словам, Ходорковский пока заинтересован в раскрутке «Открытой России». Впрочем, от ПАРНАС по спискам и округам идет в ГД 18 кандидатов.

В любом случае, если партия провалится на выборах, ее могут ждать серьезные кадровые перемены, утверждают источники «Газеты.Ru».

«Спецназ президента» защитит цыган

Если партия ПАРНАС провела свой съезд не в самой престижной гостинице «Измайлово», то их идеологические антиподы из партии «Родина» собрались в престижной гостинице «Украина».

Несмотря на роскошь гостиничных интерьеров «Украины», былая слава партии давно позади — некогда эта политическая сила, придуманная кремлевскими политтехнологами, превратилась в популярную партию и неожиданно стала конкурентом «Единой России».

Вместе со своим лидером, харизматичным политиком Дмитрием Рогозиным «Родина» смогла сформировать фракцию в Думе после триумфа 2003 года. Сейчас же Рогозин, вице-премьер правительства, курирующий оборонку, давно держится от «Родины» на дистанции, чтобы не вызвать недовольство Кремля. Кроме того, Кремль запрещает тяжеловесам перебегать в «Родину», объясняют источники «Газеты.Ru».

На вопрос, почему на cъезде не присутствовал основатель партии Дмитрий Рогозин, член федерально списка Игорь Коротченко пояснил, что на данный момент тот занимается делами оборонно-промышленного блока. Сейчас перед ним стоит важнейшая стратегическая задача — обеспечить 50-70% нового оружия военному комплексу, и сейчас он сконцентрирован на этой задаче, а партия «Родина», в свою очередь отражает интересы силового блока всех структур и оборонно-промышленного комплекса, пояснил Коротченко.

Список партии на выборах возглавит единственный депутат от «Родины» в Госдуме Алексей Журавлев. Так же в федеральный список включили военного политолога Игоря Коротченко, левого экономиста Михаила Хазина, бизнесмена и китаиста Евгения Колесова. В списке также актер Александр Михайлов, звезда культового советского фильма «Змеелов», а также бывший участник группы «Корни» Александр Бердников.

Журналистам Бердников объяснил, что хочет отвечать за культурное направление в «Родине», а также заняться не самым популярным среди электората «Родины» делом — помощью цыганскому населению. «Для меня это реальная возможность помочь целому народу! Быть первым», — сказал он. Возможно, интерес Бердникова к кочевому народу связан с тем, что его супруга происходит из оседлой цыганской семьи.

В списке так же и профессиональные партийные бюрократы, член бюро президиума Политического совета партии Федор Бирюков и представитель партии по Краснодарскому краю Денис Панасенко.

«Родина», кстати, позиционирует себя как «антиэлитная партия».

«Партия идет на выборы с ясной и понятной «антиэлитной повесткой». «Мы — партия национальных интересов. Мы — новая политическая контрэлита, не связанная ни с одним из прежних чиновничьих или олигархических кланов. Наша цель — политически обеспечить условия для динамичного социально-экономического развития нашей страны», — сказал Журавлев.

Не желая даже употреблять слово «оппозиция», Журавлев отметил, что партия является ни в коем случае не оппозицией власти, но её альтернативой.

«Родина» является поддержкой Владимира Путина, «спецназом президента», — использовал придуманное Рогозиным выражение Журавлев.

В федеральном списке — 350 кандидатов, а также выдвигается 200 кандидатов по одномандатным округам.

Журавлев надеется, что им удастся преодолеть 5-процентный барьер. Он убежден: «У партии есть все шансы преодолеть этот барьер, так как мы сделали ставку на наших избирателей и уже получили поддержку в виде миллиона голосов». Однако эксперты сомневаются, что партии вряд ли удастся повторить успех «спецназовца президента» Дмитрия Рогозина без его присутствия в списке. Другая проблема в том, что почти все политические силы выступают за патриотизм во внешней политике и на этом фоне «родинцы» слабо отличимы от остальных.

«Яблоко» против черных воронков и за возврат России

В воскресенье в московском Центре международной торговле прошел третий и последний день съезда партии «Яблоко». Перенос главного дня съезда из пансионата в престижный ЦМТ в партии объясняли необходимостью ставки на обновление «яблочников».

В общефедеральную часть списка вошли десять человек. Лидером ожидаемо стал патриарх партии Григорий Явлинский, далее председатель партии, карельский депутат Эмилия Слабунова, бывший глава РПР-ПАРНАС Владимир Рыжков. Следующими в десятку вошел псковский политик и журналист Лев Шлосберг, лидер московского «Яблока» Сергей Митрохин, советник Явлинского политтехнолог Марк Гейликман, эколог Николай Рыбаков, зампред Александр, экс-мэр Петразаводска Галина Ширшина и депутат Госдумы бывший «эсер» Дмитрий Гудков.

Несколько делегатов в кулуарах подтвердили «Газете.Ru», что отчаянная борьба шла вокруг фигур Льва Шлосберга и Дмитрия Гудкова. Явлинский и руководство партии договорились их включить в список в последний момент.

Гудков, по информации «Газеты.Ru», смог лично переубедить Явлинского, который изначально настаивал, чтобы Гудков шел только по одномандатному Тушинскому округу в Москве. Споры вокруг Шлосберга были обусловлены также личным отношением к нему Явлинского. Ранее он не допустил, чтобы Шлосберг, а не Слабунова, стал председателем партии.

Больше всего удивления вызвала фигура Гейликмана, которая смотрелась бы намного хуже, если бы в список не вошел Шлосберг и Гудков. В кулуарах близкий к руководству источник настаивает: «Он 20 лет работает на «Яблоко» и должен быть мотивирован работой на победу!».

Как бы то ни было, в зале конгресс-хола делегаты и вида не подавали, что в предыдщие дни съезда вокруг федеральной десяткой шли ожесточенные споры. И в отличии от съезда ПАРНАС, собравшиеся не были подавлены внутренним расколом. Слабунова тактично выступала со Шлосбергом.

Каждый кандидат из первого десятка партийного списка объяснял отдельные разделы предвыборной программы. Слабунова говорила про образование и здравоохранение, Рыжков — о необходимости «сломать бешеный законодательный принтер». Гудков — о важности конкуренции в политике. Гнездилов про европейское государство. Митрохин говорил о борьбе с коррупцией.

Журналист Лев Шлосберг сказал, что за «Яблоком» пойдет та старая Россия, которую подвергали репрессиям в 20-м веке, интеллигенция, инженеры. «Мы будем останавливать войну: войну внутри России и войну со всем миром. Партия «Яблоко» призывает граждан России вернуть Россию себе», — призывал бывший псковский депутат.

Главной проблемой «Яблока» в выходе на широкую аудиторию может стать крымский вопрос — в партийной программе предлагается провести под международной эгидой референдум о принадлежности Крыма. На это власти республики уже отвечали требованиями проверить партийцев на экстремизм. Хотя по сути «Яблоко» не предлагает отдать Крым, а фактически «заговорить» проблему и легитимизировать статус полуострова в составе России. Ведь на референдуме даже при международном и украинском контроле большинство жителей региона вряд ли проголосуют за возвращение на Украину.

Всего партия утвердила 331 кандидата, список разбит на 64 региональные группы. Петербургскую группу возглавил режиссер Александр Сокуров. Вдохновитель «Диссернета» Андрей Заякин возглавил группу, объединяющую Забайкальский край, Бурятию, Якутию, Камчатку, Чукотку и Иркутскую область. Также из известных фигур идет глава «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина (чеченская реггруппа), эколог Евгений Витишко (Краснодарский край, Крым и Севастополь).

Из 225 одномандатников партия выдвигает 185. В Москве из узнаваемых фигур идет Дмитрий Гудков (Тушинской округ), Серней Митрохин (Бабушкинский), Юлия Галямина из Партии 5 декабря (Ленинградский). Шлосберг выдвинут по Псковскому округу, Рыжков пойдет по Барнаульскому одномандатному округу Алтайского края.

Больше всего вопрос вызывает политик из Курска Ольга Ли, которая пойдет от «Яблока» по Курской и Белгородской региональной группе. «Новая газета» писала, что в издании Ли «Народный журналист» публикуются заказные расследования, а стоящий за ней бизнесмен Константин Березин — учредитель журнала Sasha — связан с местной гостиницей «Диана», имеющей репутацию борделя.

Ольгу Ли при ее неоднозначной репутации партийцы выдвинули после жарких дискуссий и при отсутствии актива в Курске, говорит источник в партии. Сама Ли с удовольствием фотографировалась на фоне партийных баннеров и выглядела довольной выходом на федеральный уровень политики.

Из-за смещения всех системных партий в сторону Кремля и принятия ими множества репрессивных законов, а также катастрофического начала кампании у ПАРНАС, у «Яблока» есть шансы перехватить протестный электорат.

«Да у нас за «Яблоко» пол партии будет голосовать, не за антисемита же Мальцева! Мальцев и его люди взяли на себя всю ответственность за выборы вот и посмотрим на их результаты в сентябре», — возмущался в кулуарах один из представителей ПАРНАС, который посетил «яблочный» съезд.

Но многое будет зависеть от того, насколько «яблочники» смогут провести мобилизационную успешную кампанию и найти на нее финансирование. Кроме того, в партии ждут четкой позиции от Алексея Навального, многие боятся, что он призовет к бойкоту выборов и протестный электорат останется в день выборов дома.

В регионе началась реализация пилотного проекта по ликвидации свалок неопознанных судов вдоль побережья Кольского залива.

Большинство свалок - наследие перестройки. Тогда собственники хотели избежать финансовых затрат на ремонт судов. С кораблей снимались ценные части, а корпуса затапливались вдоль побережья.

Пилотный проект, стартовавший в июне, включает в себя очистку северо-западного берега средней части Кольского залива в районе поселка Ретинское. Уже проводится водолазный осмотр дна: специалисты собираются найти опознавательные знаки на судах и определить масштабы предстоящей работы.

На основании этих данных будет разработан проект, который затем пройдет экологическую экспертизу.

Металлолом поднимут со дна, обработают и предадут на утилизацию или хранение. Часть цветных или черных металлов будет продана, средства от их реализации поступят в федеральный бюджет.

Комплекс программных средств «Портал «Морской порт» на службе у таможни

Федеральной таможенной службой проведена разработка прототипа единой платформы информационного взаимодействия контрольных органов и заинтересованных лиц в морских пунктах пропуска путём создания единого информационного поля на основе WEB-технологий.

История создания портала «Морской порт» начинается с 10 февраля 2014 года, когда ФТС России проводила тестирование тогда ещё прототипа портала «Морской порт» в пяти морских пунктах пропуска на объектах пилотной зоны:

- в Дальневосточном таможенном управлении: г. Владивосток, морской порт «Владивосток», таможенный пост «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни; г. Находка, морской порт «Восточный», таможенный пост «Восточный» Находкинской таможни;

- в Северо-Западном таможенном управлении: п. Усть-Луга ОАО «Лесной Терминал «Фактор» Кингисеппский район Ленинградской области, морской порт «Усть-Луга», Усть-Лужский таможенный пост Кингисеппской таможни;

- в Калининградской областной таможне: г. Калининград, морской порт «Калининград», таможенный пост «Морской порт Калининград им. Н.С. Хазова» Калининградской областной таможни;

- в Южном таможенном управлении: г. Новороссийск, морской порт «Новороссийск», Новороссийский юго-восточный таможенный пост Новороссийской таможни.

Прототип портала «Морской порт» в то время обладал самой простой – основной - функциональностью и позволял решать следующие задачи со стороны участников рабочего процесса: просмотр/формирование уведомлений; просмотр и обработка предварительной информации о товарах (ПИТ1) при прибытии, в том числе сопроводительных документов; просмотр и обработка предварительной информации о морских судах (ПИТ2) при прибытии, в том числе сопроводительных документов; принятие решения об участии в госкомиссии; просмотр/формирование журнала судозаходов; формирование судовых дел; просмотр/формирование справочника судов; файловый обмен; сбор статистики.

За два прошедших года работы в прототипе портала «Морской порт» Новороссийским юго-восточным таможенным постом был накоплен опыт работы в системе. Так, за 2014 год таможенным постом было обработано в прототипе портала 382 пакета предварительной информации о прибывающих товарах (ПИТ1), 568 пакетов предварительной информации о прибывающих морских судах (ПИТ2), морской администрацией порта обработано 936 судозаходов. За 2015 год таможенным постом было обработано в прототипе портала 232 пакета предварительной информации о прибывающих товарах (ПИТ1), 565 пакетов предварительной информации о прибывающих морских судах (ПИТ2), морской администрацией порта обработано 1127 судозаходов. По результатам проведённой работы в адрес Федеральной таможенной службы были направлены замечания и предложения, в том числе и от других участников процесса (иных государственных контрольных органов, заинтересованных лиц) для улучшения работы портала, повышения эффективности.

С 9 декабря 2015 года введён в опытную эксплуатацию комплекс программных средств «Портал «Морской порт», функционирующий на сегодняшний день. Этим же приказом была расширена пилотная зона. Были включены три таможенных поста Крымской таможни: Феодосийский таможенный пост, Керченский таможенный пост и Евпаторийский таможенный пост. Согласно приказу ФТС России от 8 июня 2016 г. № 1140 до середины 2017 года в работу в портале должны быть включены все морские пункты пропуска Российской Федерации.

КПС «Портал «Морской порт» представляет собой модифицированную версию программного средства, основанную на прототипе, доработанную с учётом замечаний и предложений. Существенно расширился функционал КПС «Портал «Морской порт» по сравнению с прототипом портала «Морской порт», вместо понятий ПИТ1 и ПИТ2 (предварительной информации о товарах и предварительной информации о морских судах соответственно) введены понятия ПИТ (предварительная информация о товарах) и ПДС (пакет электронных документов и сведений). Кроме этого, ПДС может быть предварительным и окончательным.

Кроме существовавших функций добавились такие как: регистрация уведомлений о прибытии транспортного средства (судна); в разделе ПДС реализовано разделение на прибытие и убытие; появился раздел «Поручения на погрузку»; появился раздел контроля за контейнерами; функционал проверки на риски; взаимодействие с базой данных АПС «СКВВ» (системой контроля фактического вывоза товаров) при убытии; организована работа с использованием электронной подписи, любое решение подписывается персонифицированной электронной подписью.

Основные автоматизированные процессы перевозки и обработки товаров в морском порту: осуществление операций при прибытии морского судна и товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза (подготовка и предоставление ПИТ; подготовка и предоставление предварительного ПДС на прибытие, осуществление государственного контроля в отношении судна и предполагаемых к ввозу на территорию Евразийского экономического союза товаров, принятие предварительных решений в отношении судна и товаров, оформление результатов контроля; предоставление окончательного ПДС на прибытие при заходе судна в порт; осуществление государственного контроля в отношении судна и ввозимых на территорию Евразийского экономического союза товаров, принятие окончательных решений в отношении товаров и судна, оформление результатов контроля; порядок действий участников информационного взаимодействия при разгрузке товаров и размещении их на временное хранение в зонах таможенного контроля) и осуществление операций при убытии морского судна и товаров, вывозимых с территории Евразийского экономического союза (подготовка и предоставление поручений на погрузку товаров на судно; принятие решений в отношении погрузки товаров на судно; подготовка и предоставление ПДС на убытие; осуществление государственного контроля судна и товаров, вывозимых с территории Евразийского экономического союза, принятие решений в отношении товаров и судна, оформление результатов контроля).

За время эксплуатации КПС «Портал «Морской порт» Новороссийским юго-восточным таможенным постом по состоянию на 28 июня 2016 года в программном средстве обработано 233 пакета предварительной информации о товарах (ПИТ), подтверждено 669 заявок на судозаходы, подано 11 предварительных и 502 окончательных пакета электронных документов и сведений (ПДС), оформлено 102 судовых дела, обработано 6 759 контейнеров. Показатель сроков нахождения товаров в морском порту в этом году составил 3,87 суток.

Обратившись к «дорожной карте» по совершенствованию таможенного администрирования, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1125-р, а именно, к пункту 19.17 «Сокращение сроков нахождения товара в морском порту, за исключением хранения товаров (грузов) по инициативе участников внешнеэкономической деятельности», можно увидеть, что контрольные показатели сроков нахождения товаров в морском порту составляют: в 2015 году – 6 суток, в 2016 году – 4 суток, в 2017 году – 2 суток.

КПС «Портал «Морской порт» является связующим звеном между всеми участниками логистического процесса в морском порту (операторами портовых терминалов, декларантами, перевозчиками, государственными контролирующими органами), что позволяет обеспечивать непрерывность логистического процесса и оптимизировать совершение операций, что неизбежно приводит к сокращению сроков нахождения товаров в морском порту. Это чрезвычайно важный проект, который поспособствует повышению конкурентоспособности и работоспособности морских портов России, оптимизации всех процессов оформления.

Межведомственная российская делегация, возглавляемая Роспотребнадзором, приняла участие в очередной 39-й сессии Комиссии «Кодекс Алиментариус», проводившей свою работу в г. Риме в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций (ФАО). В работе Комиссии приняли участие делегаты от 123 стран и Евросоюза, а также наблюдатели от 38 международных организаций.

В ходе сессии участники утвердили более 30-ти пищевых стандартов, разработанных специализированными комитетами Кодекса, а также подтвердили необходимость начала новых разработок ряда документов согласно предложенной повестке.

Крайне важным вопросом на заседании стал пересмотр Свода правил по минимизации и сдерживанию антимикробной резистентности (АМР) и разработке нового руководства по интегрированному надзору за АМР и создании оперативной рабочей группы по АМР. Результатом дискуссии стало решение стран-членов Комиссии о создании физической Целевой группы по АМР. Заседание рабочей группы будет проводиться в Республике Корея, в качестве сопредседателей утверждены Великобритания, Австралия и США. Российская Федерация заявила о своей готовности войти в состав Целевой группы по изучению антимикробной резистентности и обеспечить экспертный вклад в деятельность ФАО и ВОЗ по данной проблематике.

В ходе работы сессии российской делегацией было предложено по проекту стандарта «Рекомендуемые нормы и правила для производства рыбного соуса» уточнить список разрешенных к применению штаммов микроорганизмов и ферментных препаратов, которые могут использоваться при производстве рыбного соуса; по проекту «Методических указаний по контролю небрюшнотифозных Salmonella spp. в говядине и свинине» исключить из текста указаний пункты, разрешающие применение хлорита натрия, бромида водорода и хлора, используемых для деконтаминации говядины, с учетом возможности их негативного воздействия на здоровье потребителя. Комментарии России были приняты к сведению секретариатом Комиссии.

При рассмотрении «Руководства по указанию в маркировке сведений о пищевой ценности» делегацией Российской Федерации совместно с рядом других стран была отмечена необходимость проведения дополнительной оценки рисков использования пищевых добавок, выполняющих роль витаминов – токоферолов. В результате данное предложение было одобрено Комиссией и принято решение отложить утверждение указанного документа до получения соответствующего научного обоснования.

В ходе работы Комиссии, среди ключевых мероприятий, проведенных в поддержку безопасности пищевых продуктов в 2015 году и как вклад в наращивание потенциала Кодекса, секретариатом было отмечено совещание для стран-членов Координационного комитета по Европе (CCEURO) по наиболее актуальным для региона вопросам, проведённое Роспотребнадзором в сентябре 2015 года в Санкт-Петербурге.

Также, на полях заседания Роспотребнадзором проведены переговоры с представителями ФАО по подготовке к проведению в Российской Федерации в 2017 году Международной Конференции по оценке риска в области безопасности пищевой продукции, с целью обсуждения концепции, целей и задач предстоящего мероприятия, а также разделения полномочий между Россией и ФАО при подготовке данной Конференции.

В ходе 39-й сессии Комиссии «Кодекс Алиментариус» был рассмотрен широкий круг вопросов, и делегация России принимала активное участие в параллельных мероприятиях по вопросам деятельности комиссии в области безопасности пищевых продуктов и оценки риска. Итоговый отчет заседания Комиссии, а также основные доклады, обсуждение которых проводилось в рамках данной сессии, будут размещены на официальном сайте организации www.fao.org.

Финляндия и Россия: чуть больше, чем НАТО

Лев Воронков

Д.и.н., в.н.с. Центра североевропейских и балтийских исследований, профессор каф. европейской интеграции МГИМО (У) МИД России

1 июля 2016 г. президент России В. Путин провел переговоры со своим финским коллегой Саули Ниинистё. Несмотря на украинский кризис, события в Сирии и попытки стран Запада изолировать Россию, российско-финляндский партнёрский диалог, политические контакты и сотрудничество в торгово-экономической сфере не прекращались. В. Путин и С. Ниинистё обменялись мнениями по ключевым вопросам международной повестки дня, в том числе обсудили перспективы присоединения Финляндии к НАТО. В. Путин отметил, что Россия с уважением отнесется к выбору Финляндии, но в случае вступления этой страны в НАТО будет вынуждена обеспечить интересы своей безопасности всеми имеющимися в её распоряжении средствами.

Финляндия и Россия: чуть больше, чем НАТО

1 июля 2016 г. состоялся рабочий визит президента России В. Путина в Финляндию, в рамках которого прошли переговоры с финским коллегой Саули Ниинистё. Вступая на пост президента Финляндии в 2012 г., он говорил о своём намерении придерживаться прагматического подхода к сотрудничеству с Россией. За прошедшее с момента последнего визита В. Путина в Финляндию в 2013 г. время финский президент трижды побывал в России. Все эти годы российско-финляндский партнёрский диалог, политические контакты и сотрудничество в торгово-экономической сфере не прекращались, несмотря на украинский кризис и попытки западных союзников изолировать Россию, вхождение Крыма в состав России, развитие событий в Сирии, обострение ситуации в районе Балтийского моря и критику такой политики Финляндии со стороны стран Балтии и влиятельных политиков соседней Швеции.

Очевидно, что диалог с Россией для Финляндии сохраняет особую ценность. Для Финляндии важны двусторонние торгово-экономические, политические и культурные отношения со своим восточным соседом, которые содержат элементы стратегического значения. Как, впрочем, и диалог России со своим северным соседом.

Объём финских капиталовложений в российскую экономику составляет сегодня около 7 млрд долл., в России работает около 7 тыс. финских фирм. Российско-финляндское взаимодействие носит взаимовыгодный характер: финская компания «Фортум» участвовала в модернизации теплоэлектростанций в российских регионах с инвестиционной программой в 4 млрд долл., она планирует запустить в Ульяновской области пилотный проект по строительству оптового ветропарка мощностью 35 МВт., на северо-западе Финляндии продолжается строительство АЭС «Ханхикиви 1» с участием «Росатома», российская Объединённая судостроительная корпорация на базе хельсинкского судостроительного предприятия завершает строительство первого в мире ледокола, работающего на сжиженном газе и дизельном топливе, в финской коммуне Мянтсяля введён в эксплуатацию дата-центр компании «Яндекс».

Финляндия остаётся в числе основных направлений российского зарубежного туризма. По показателям въездного туризма в Россию в 2015 г. она оказалась на втором месте среди стран ЕС и на пятом среди стран мира. Среди потребителей финских товаров Россия занимает третье место, уступая лишь Германии и Швеции. Тем не менее в связи с неблагоприятной конъюнктурой на мировых рынках и санкционной политикой ЕС, которая вырабатывалась и принималась с участием Финляндии, финский экспорт в Россию сократился на 40%, а поставки её сельскохозяйственной продукции на российский рынок — на 72%.

Рабочий визит В. Путина состоялся сразу после референдума о выходе Великобритании из ЕС — важного рынка для финских товаров — и продления Европейским союзом с согласия Финляндии антироссийских санкций и соответствующих ответных мер России. Внешнеторговые перспективы Финляндии в этом контексте отнюдь не улучшились. Не затрагивая вопрос об отмене санкций, президенты сосредоточились на обсуждении возможностей развития двусторонних торгово-экономических отношений за рамками действующих ограничительных мер. В этой связи упоминались возможности локализации производства находящихся под санкциями финских товаров на территории России, как это сделала, например, компания «Валио», и активизации инвестиционной деятельности финских фирм в России. По поводу более радикальных мер решения вопроса Владимир Путин рекомендовал обратиться за советом в Лондон. Очевидно, Финляндия как член ЕС в состоянии оказывать влияние и на общее состояние отношений между ЕС и Россией.

Помимо вопросов двусторонних отношений президенты России и Финляндии уделили серьёзное внимание обсуждению ряда международных вопросов, которые станут частью повестки дня предстоящего саммита стран — членов НАТО в Варшаве 8–9 июля 2016 г. Как известно, Финляндия и Швеция получили приглашение принять участие в его работе как государства-участники программы «Партнёрство ради мира». В этом свете обсуждение президентами международной повестки дня и ситуации на Балтике стало весьма своевременным и необходимым.

В свободной от военных союзов Финляндии, как и в соседней Швеции, в последнее время активизировались усилия сторонников вступления страны в НАТО. Сторонники Альянса пытаются под аккомпанемент развёрнутой при поддержке других государств — членов НАТО и ЕС пропагандистской кампании запугивания населения агрессивностью России переломить общественные настроения в пользу отказа от политики нейтралитета и заставить эти страны присоединиться к НАТО. Президент Финляндии ранее сообщил о намерении провести в стране референдум по вопросу о членстве страны в Североатлантическом альянсе.

Свой вклад в кампанию разжигания страхов перед агрессивностью России внесли финские и шведские военные власти и их средства массовой информации, не в столь далёком прошлом активно обсуждавшие якобы имевшие место тайные вторжения российских подводных лодок в территориальные воды Швеции и Финляндии. Лодок не обнаружили, найти правдоподобные объяснения вторжений не смогли, но повлиять на общественное мнение им удалось.

На итоговой пресс-конференции В. Путин заявил, что, учитывая нейтральный статус Финляндии, Россия уже достаточно давно отвела от российско-финской границы свои войска на расстояние 1500 км и придерживается ранее принятых решений в этой области. Россия учитывает статус Финляндии даже несмотря на активизацию военной деятельности НАТО в прибалтийских государствах и на Балтийском море вблизи российских границ. В таком свете всякие утверждения об агрессивности России в отношении Финляндии повисают в воздухе и обретают явно надуманный и спекулятивный характер. Каких-либо иных убедительных аргументов, которые могли бы подтвердить обоснованность озабоченности финнов относительно «агрессивных» действий России в отношении их страны, не существует.

В длительной истории российско-финляндских отношений вероятность нападения на Россию через территорию Финляндии и попытки России исключить такую возможность стали причиной многих проблем и конфликтов в двусторонних отношениях. Игнорирование этих понятных и законных интересов безопасности России никогда не отвечало национальным интересам Финляндии. В случае вступления страны в НАТО её вооружённые силы станут частью военной инфраструктуры Североатлантического альянса, расположенной вдоль 1300-километровой российско-финской границы в прямом соприкосновении с российскими вооружёнными силами, в том числе в непосредственной близости от Санкт-Петербурга и Хельсинки. Угроза нападения на Россию вооружённых сил НАТО с территории Финляндии резко возрастёт. В этом случае Россия не сможет придерживаться прежней политики в отношении Финляндии и окажется вынужденной надёжно обеспечить интересы своей безопасности всеми имеющимися в её распоряжении средствами.

Можно высказать большие сомнения, что национальная безопасность Финляндии станет от этого более надежной, чем в настоящее время, так как она будет вынуждена руководствоваться не столько сугубо национальными интересами страны, сколько коллективной стратегией блока. А эта согласованная стратегия воспринимается в России как военная угроза её фундаментальным интересам, не говоря о том, что она негативно сказывается на торгово-экономических и военно-техническом связях со странами, не входящими в альянс. Можно в этой связи сослаться на историю с французскими вертолётоносцами «Мистраль» и на одностороннее прекращение военно-технического сотрудничества с Россией, объявленное НАТО в связи с украинским кризисом.

Определённую озабоченность в России вызывают намерения Финляндии, США и Великобритании разработать соглашения или договоры о сотрудничестве в сфере обороны. Между тем важен не сам факт наличия такого договора, а его содержание. Как члены НАТО, так и свободные от союзов страны Северной Европы заключили между собой в 2010 г. соглашение о сотрудничестве в области обороны в такой форме, которая не означает создание между ними военного альянса с жёсткими взаимными обязательствами. Президент Финляндии заверил, что готовящиеся соглашения с США и Великобританией носят технический характер и оговаривают уже существующее состояние дел.

В Финляндии, согласно опросам общественного мнения, сохраняется перевес противников вступления страны в НАТО. Проведение референдума по этому вопросу в случае его негативного исхода для сторонников членства может надолго снять эту проблему с национальной повестки дня. В преддверии референдума сторонники и противники этого шага будут активизировать свои попытки убедить финнов поддержать их позиции. Следует в этом контексте ожидать новых инициатив, если не провокаций, со стороны сторонников членства, направленных на доказательства агрессивности России. В этих условиях готовящиеся соглашения Финляндии с США и Великобританией о взаимодействии в области обороны и военных технологий, если они будут в действительности носить технический характер, могут стать аргументом в пользу избыточности варианта полного членства страны в альянсе, если многие важные для финнов вопросы можно решать иным путём.

В ходе переговоров финский президент высказал мнение о том, что снижению напряжённости в районе Балтийского моря могли бы способствовать взаимные меры по укреплению доверия, в частности, полёты боевых самолётов всех стран над Балтикой с включёнными приборами опознавания. В этой связи В. Путин дал поручение соответствующим российским ведомствам поставить этот вопрос на повестку дня в ходе предстоящего заседания Совета Россия — НАТО в Брюсселе, который должен состояться после саммита НАТО в Варшаве. В случае искренней заинтересованности стран — членов НАТО в снижении напряжённости в районе Балтийского моря они должны позитивно отнестись к такой инициативе. Отказ НАТО от одобрения идеи президента Финляндии будет сложно интерпретировать как аргумент в пользу растущей агрессивности России.

Состоявшийся в ходе рабочего визита российского президента в Финляндию обмен мнениями позволил прояснить позиции сторон по актуальным международным вопросам и проблемам двусторонних отношений и стал важным элементом поддержания регулярного диалога между двумя соседними дружественными странами по широкому кругу международных проблем.

1 июля в Туле состоялась научно-практическая конференция и выставка «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности». Организаторами мероприятия выступили Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Правительство Тульской области.

Организаторами мероприятия являлись Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Правительство Тульской области.

В своём выступлении Владимир Викторович Уйба рассказал об инновациях и приоритетах Агентства: «В 2015 году мы завершили разработку метода определения индивидуальной радиочувствительности на основе геномного и транскриптомного анализа, а так же системы тестов ин витро в культивируемых клетках крови, что позволяет дать прогноз развития нежелательных эффектов работникам радиационно-опасных объектов, сформировать мероприятия по их профилактике, произвести персонифицированный подбор радиопротекторов. Особое, критическое значение этот метод играет при отборе космонавтов для длительных космических миссий, в том числе и освоении поверхности Луны.

Создание комплекса высокоспецифичных методов обнаружения инкорпорированных радиоизотопов позволил создать в России новое научное направление – медико-биологическую ядерную криминалистику.

В 2015 году был совершён прорыв в лечении лучевых и сочетанных радиационно-термических ожогов. Созданный метод, основанный на использовании клеточных технологий в сочетании с персонализированным использованием дополнительных терапевтических факторов позволяет спасти пациентов с ожогами более 80 процентов тела 3-ей и 4-ой степени, что и отечественными и ведущими зарубежными комбустиологами ещё год назад признавалось совершенно невозможным. 2015 год можно назвать годом победы над такой тяжёлой патологией как лучевой ожог.

Для повышения качества и доступности получения клинически значимых параметров пациентов, с учётом его персональных характеристик, с возможностью проведения измерений непосредственно по месту нахождения пациента, создана технология и опытное производство микрочипов с возможностью быстрого программирования определяемых критериев. Такие лаборатории на ладони позволяют как существенно повысить скорость диагностики различных заболеваний, в том числе ургентных (неотложных) состояний, так и обеспечить персонализированными диагностическими миниатюрными системами участников автономных экспедиций, в том числе космических миссий. Такие микрочипы уже внедрены в практику сопровождения специальных подразделений.

Проведённый с использованием разработанной технологии скрининг состояния микробиоты кишечника населения территорий, обслуживаемых ФМБА России позволил установить территориальные особенности развития патогенной микрофлоры, определить типы антибиотикорезистентности патогенов, разработать комплекс лечебно-профилактических программ с учётом территориальных особенностей и внедрить отдельные новые технологии на базе ФНКЦ физико-химической медицины ФМБА России.

Ещё одним знаковым успехом, достигнутым в 2015 году стало завершение отработки методологии создания и ведения банка – депозитария доноров костного мозга Российской Федерации, выявлено 56 ранее неизвестных HLA-аллелей с частотой 1:500, характерных только для российских популяций, разработаны уникальные математические модели подбора донор-реципиент, которые позволили провести 50 успешных донаций костного мозга.

Примером успешного международного сотрудничества является ФГУП «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт вакцин и сывороток и предприятие по производству бактерийных препаратов» ФМБА России, который с 2014 года активно развивает сотрудничество со странами Центральной и Южной Америки, направленное на продвижение иммунобиологических и фармацевтических препаратов российского производства. В рамках подписанного 22 мая 2014 г. на Петербургском международном экономическом форуме трехстороннего рамочного соглашения по проекту «Продвижение на рынки Никарагуа и других стран Латинской Америки иммунобиологических препаратов и фармацевтической продукции российского производства» до 2020 года будет осуществлено поэтапное строительство крупномасштабного фармацевтического комплекса по производству вакцин российского производства для стран Латинской Америки.»

Промышленное производство Карелии демонстрирует рост.

Экономическая ситуация в Республике Карелия улучшается. Об этом свидетельствует рост индекса промышленного производства.

В январе – мае 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года индекс промышленного производства увеличился на 5,6%. Этот показатель рассчитывается на основе данных о динамике производства важнейших товаров-представителей (в натуральном или стоимостном выражении).

Позитивная динамика отмечается во всех основных видах экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Больше всего выросло производство в таких сферах, как издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (в 2,5 раза), производство машин и оборудования (67,6%), добыча «прочих полезных ископаемых» (21,6%), целлюлозно-бумажное производство (18,4%), производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (13%), химическое производство (10,2%).

Для сравнения: индекс промышленного производства по итогам 2015 года в Карелии составил 99,2% по сравнению с 2014 годом.

4 ИЮЛЯ В ТАМАНИ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ СО СТУДЕНЧЕСКИМИ СТРОИТЕЛЬНЫМИ ОТРЯДАМИ

Студенческие стройотряды из шести ведущих профильных вузов России приступили к работам по строительству моста через Керченский пролив и автодорожных подходов к нему. Старт трудовому семестру в Тамани дал министр транспорта РФ Максим Соколов.

«Сегодня на берегу Керченского пролива мы открываем студенческий сезон – третий, трудовой семестр, – сказал глава Минтранса. – И можно с уверенностью говорить, что не только строители со всех точек нашей страны, но и студенты из наших транспортных и не только вузов и университетов принимают активное участие в самой масштабной стройке века».

В состав стройотрядов, прибывших на стройку моста, вошли 87 студентов из университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска. Это молодые люди, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни своих вузов. В работах непосредственно на стройплощадке моста в Крым задействовано 67 студентов. Они проживают в вахтовом поселке строителей в районе Тамани. Еще 20 участников стройотрядов работают на строительстве автомобильного подхода к мосту в Крым со стороны Краснодарского края.

Практика студентов на объектах продлится два месяца – до 31 августа. Будущих специалистов ждет 5-дневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Для них предусмотрено бесплатное проживание и трехразовое питание. Оплата труда в зависимости от типа выполняемых работ составит от 150 рублей в час, что соответствует среднему уровню материального вознаграждения участников стройотрядов на инфраструктурных объектах. На выходных для студентов будет организована культурно-образовательная программа, включающая встречи с руководителями проекта строительства моста через Керченский пролив, тренинги и экскурсии.

«Для нас большая честь принимать участие в такой стройке, – рассказал командир студенческого отряда Артем Русин. – Крымский мост – это уникальный проект. Нет ни одного моста в мире, где на такую глубину погружают сваи. Естественно, хочется увидеть все своими глазами. Ведь представить 94-метровую сваю, которая стоит вертикально, практически невозможно».

«Для каждого из нас это, безусловно, огромный опыт. Мы впитываем все, что говорят мастера и прорабы. Все это в университете проходим, конечно, но это теория. На практике все по-другому», – рассказал участник студенческого отряда Максим Гаврилюк.

Для организации строительных отрядов были отобраны студенты старших курсов Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета, Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II, Тюменского государственного архитектурно-строительного университета, Санкт-Петербургского политехнического университета, Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра Iи Иркутского национального исследовательского технического университета.

Праймериз раздора

После раскола и демонстрации компромата эксперты невысоко оценивают выборные перспективы партии Михаила Касьянова

Артем Казанцев

Часть лидеров оппозиционной партии ПАРНАС не вошли в ее список на выборах в Госдуму. Эксперты убеждены, что после череды скандалов и внутреннего раскола и без того немногочисленных избирателей партии поубавится.

На прошедшем в минувшие выходные в Москве партийном съезде ПАРНАС определилась со списком на выборах в Госдуму. В федеральную часть вошли председатель партии Михаил Касьянов, саратовский блогер Вячеслав Мальцев и историк Андрей Зубов. Известных партийцев Ильи Яшина и Владимира Кара-Мурзы-младшего в числе кандидатов не оказалось.

Ранее в партии возник конфликт. По итогам сорванных праймериз первое место занял саратовский блогер Вячеслав Мальцев. Его кандидатура вызвала ожесточенныую дискуссию среди участников съезда. Несколько делегатов предложили исключить блогера из проекта партийного списка кандидатов в Госдуму, но другие выступили в его поддержку.

За исключение Мальцева, в частности, высказался зампреседателя партии Владимир Кара-Мурза. Он заявил, что наиболее правильным было бы сформировать первую тройку федерального списка ПАРНАСа в составе Михаила Касьянова, Андрея Зубова и лидера петербургского отделения ПАРНАСа Андрея Пивоварова.

«Я считаю абсолютно неприемлемым и недопустимым присутствие в первой тройке партии человека, который рассказывает про еврейскую мафию, про всемирный заговор масонов и так далее. Я считаю это оскорбительным для наших избирателей, сторонников», – сказал Кара-Мурза. Другой зампредседателя ПАРНАС Илья Яшин также высказался за исключение Мальцева.

После того, как в начале апреля телеканал НТВ обнародовал видеозаписи, где Касьянов и член ПАРНАСа Наталья Пелевина обсуждают своих соратников, в том числе Илью Яшина, многие партийцы призвали аннулировать резервирование за Касьяновым первого места в списке. Среди призывавших к этому был и Илья Яшин. Позже он отказался от участия в праймериз.

В итоге в утвержденном предвыборном списке Ильи Яшина и Владимира Кара-Мурзы-младшего не оказалось. Яшин объяснил свое решение не участвовать в выборах в Госдуму несоответствием нынешней программы духу партии и несогласием с решением руководства при формировании списка, в результате чего ПАРНАС потеряла, по его мнению, ключевых союзников.

Политолог Дмитрий Орешкин считает, что после скандалов и фактического развала демкоалиции шансов оказаться в думских стенах у ПАРНАСа стало значительно меньше. «На праймериз в первые ряды у них вышел некий Мальцев со странными представлеиями о действительности. Восторга у избирателей он, разумеется, не вызовет, — заявил г-н Орешкин «НИ». — Кроме того, власть фактически устроила на эту партию гонения: был снят компрометирующий фильм, организовывались скандалы во время выезда ее руководителей в регионы. У парнасовцев возникнут проблемы со встречами с избирателями. Полагаю, что даже в одномандатных округах ПАРНАСу ничего не «светит».

Схожая позиция у замдиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина. Он считает, что задача набрать хотя бы 3% после череды ошибок для ПАРНАСа труднодостижима. «Вначале у ПАРНАС не сложилсь с демкоалицией, затем начались разлады в самой партии, - сказал политолог «НИ. - Мальцев, конечно же, избирателей абсолютно не привлечет. Касьянов — тем более. «Яблоко» их полностью затмит: экс-депутат Псковского областного собрания Лев Шлосберг и депутат Госдумы Дмитрий Гудков пользуются большей популярностью».

Эксперты назвали самых влиятельных политиков России

Екатерина Дятловская

Президент России Владимир Путин, руководитель президентской администрации Сергей Иванов и премьер-министр Дмитрий Медведев имеют наибольшее политическое влияние в стране. Об этом свидетельствует первый рейтинг влиятельности «Политический класс России» Центра политических технологий (ЦПТ), имеющийся в распоряжении «НИ».

Исследование, которое будет выходить ежеквартально, составлено на основе результатов опросов «внешних» экспертов, индекса цитирования политиков в российских СМИ и так называемого экспертного рейтинга, составленного ведущими специалистами ЦПТ на основании мониторинга событий, в которых участвовал тот или иной политик в течение рассматриваемого периода, в данном случае – второго квартала 2016 года.

В первую пятерку «сводного рейтинга влиятельности» также вошли первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин и министр обороны Сергей Шойгу. Шестое место занимает глава МИД Сергей Лавров, за которым следуют президент «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место), секретарь Совбеза Николай Патрушев (8-е место) и директор ФСБ Александр Бортников (9-е место). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков занял 10-е место, что, как поясняют авторы доклада, объясняется «сверхвысоким медиа-индексом чиновника» за счет того, что в его обязанности входит публичное комментирование деятельности президента.

Всего в рейтинг вошли 64 фамилии, 35 из которых принадлежат представителям федеральных властных институтов. Еще 15 влиятельных людей из списка являются бизнесменами – помимо Сечина, это директор «Ростеха» Сергей Чемезов (19-е место) и предприниматель, друг Путина Аркадий Ротенберг (20-е место).

Семеро представителей рейтинга являются парламентариями. Лидер среди этой группы, спикер Совфеда Валентина Матвиенко, занимает 18-е место, за ней следуют спикер Госдумы Сергей Нарышкин (22-е место), руководители КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов (31-е место) и Владимир Жириновский (34-е место).

Также в рейтинг попали пятеро губернаторов и два «лидера мнений» – лица, имеющие значимое политическое и общественное влияние. Среди губернаторов – это мэр Москвы Сергей Собянин (12-е место), за которым с небольшим отрывом следует глава Чечни Рамзан Кадыров (14-е место). «Высокое место Кадырова явно объясняется тем, что в нынешнем году он оказался вовлечен сразу в несколько значимых и привлекающих общественное внимание событий», – поясняется в докладе. Из других глав регионов в список влиятельных лиц также попали президент Татарстана Рустам Минниханов, губернаторы Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и Московской области Андрей Воробьев.

Среди «лидеров мнений» – это патриарх Кирилл (16-е место) и бывший министр финансов Алексей Кудрин (28-я строчка).

«В своей совокупности вошедшие в этот сводный рейтинг вполне заслуживают названия «вся президентская рать». В нем представлены – в разных пропорциях – все отряды российского политического класса, но всего за несколькими исключениями все эти люди – либо прямые подчиненные Владимира Путина, либо министры, назначенные им по представлению премьера, либо члены партии «Единая Россия», либо наделены полномочиями палатами парламента по представлению президента (Татьяна Голикова, Александр Бастрыкин, Эльвира Набиуллина)», – делают вывод авторы доклада.

Из глав регионов двое занимают посты по указу или представлению Путина, а Собянин, хоть и избран всенародно, но долгие годы работал главой администрации президента и заместителем Путина в годы его премьерства.

«О многих других мы знаем, что с президентом их связывают давние дружеские отношения. Так что чистых «исключений» в этом рейтинге немного – помимо руководителей негосударственных бизнес-структур, это патриарх Кирилл, Зюганов и Жириновский», – заключается в исследовании.

Каждую неделю в разных частях планеты гибнут трое журналистов

Виктория Седова

За первые шесть месяцев 2016 года в 22 странах были убиты 74 журналистов, сообщила швейцарская неправительственная организация Press Emblem Campaign (PEC). То есть в среднем каждую неделю в мире гибнут трое работников СМИ.

За аналогичный период 2015 года число погибших репортеров составляло 71, в 2014 году – 66, в 2013 году – 59 человек. Таким образом, как констатировал генеральный секретарь PEC Блез Лемпен, несмотря на многочисленные совещания по вопросу обеспечения безопасности журналистов и принятие резолюций ООН, остановить рост этого показателя до сих пор не удается.

Среди наиболее опасных для журналистов стран названы Афганистан, где за полгода погибли уже 10 журналистов, Сирия (девять убитых) и Мексика (восемь убитых). За ними следуют Ирак и Йемен (по семь погибших репортеров), Гватемала (пять человек), Индия, Пакистан и Турция (по четыре человека).

В первую десятку также вошла Россия, где в 2016 году были убиты два журналиста: в список PEC включены убитый в марте в Санкт-Петербурге журналист Дмитрий Циликин и редактор «Национальной службы новостей» Александр Рубцов, зарезанный в мае в Москве.

«PEC решительно осуждает эти нападения и призывает власти выполнить свои обязательства и предать виновных суду», – говорится в заявлении неправительственной организации, подсчитавшей, что примерно две трети журналистов были убиты в результате умышленного нападения, и только одна треть погибли в ходе боев и вооруженных конфликтов.

PEC была создана в 2004 году. Организация обладает консультативным статусом при ООН.

С докладом на такую тему выступила заместитель начальника управления контроля финансовых рынков ФАС России Лилия Беляева на круглом столе «Актуальные вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов» в рамках XXV Международного финансового конгресса в г. Санкт-Петербурге.

Участие в круглом столе, состоявшемся 30 июня 2016 года, приняли представители Центрального банка Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также объединений финансовых организаций.

В ходе мероприятия его участники обсудили широкий спектр проблем и задач, связанных с вопросами защиты прав потребителей финансовых услуг, а именно с вопросами формирования доверия потребителей к финансовым услугам, в том числе за счет информирования о них, об их доступности и полезности; вопросами понимания проблем потребителей и степени их удовлетворенности; обеспечения эффективного взаимодействия Банка России и федеральных органов исполнительной власти при осуществлении надзорных мероприятий по защите прав потребителей и прочие вопросы.

Лилия Беляева при обсуждении темы, посвященной объединению усилий Банка России с органами власти по защите прав потребителей финансовых услуг, выступила с докладом на тему: «Особенности защиты прав потребителей финансовых услуг при реализации антимонопольной политики».

Начиная свое выступление, представитель ФАС России обратила внимание его участников на специфику компетенции антимонопольных органов, ориентированную, прежде всего, на поддержание функционирования рынков в конкурентном состоянии, в том числе путем предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, однако отметив при этом, что обеспечение соблюдения прав потребителей является одним из важнейших производных результатов деятельности антимонопольных органов.

Для объяснения разграничения компетенции антимонопольного ведомства и других органов власти в указанной части спикер привела несколько примеров, в том числе связанных с принятием «четвертого антимонопольного пакета» и применением запрета на недобросовестную конкуренцию.

В качестве одного из наиболее ярких примеров обеспечения защиты прав потребителей финансовых услуг при реализации именно антимонопольной политики и эффективного взаимодействия контрольно-надзорных органов Лилия Беляева назвала совместную работу ФАС России и Банка России по пресечению недобросовестной конкуренции на рынке срочных банковских вкладов граждан, результатом которой является, в частности, возврат гражданам недоначисленных в результате нарушения процентов по вкладам.

Кроме того, по словам заместителя начальника управления контроля финансовых рынков, весьма результативным и эффективным способом взаимодействия в рамках рассматриваемого направления деятельности не только с надзорными органами, но и организациями инфраструктуры финансового рынка, самими финансовыми организациями, является работа созданных при антимонопольных органах экспертных советов, итогом деятельности которых нередко становятся конкретные законодательные инициативы.

Говоря о взаимодействии контрольно-надзорных органов в рамках защиты прав потребителей и важности формирования у последних правильного представления о возложенных на такие органы полномочиях, докладчик также сообщила, что ежегодно только центральный аппарат Службы по приблизительным оценкам получает 1500-2000 жалоб на финансовые организации, более половины из которых содержит не относящиеся к компетенции антимонопольных органов вопросы.

Как обратила внимание Лилия Беляева: «В этой связи важную роль играют мероприятия по адвокатированию конкуренции, в том числе, через СМИ, социальные сети и рекламу, поскольку их реализация позволяет расширить информированность потребителей о функциях и полномочиях антимонопольных органов и, тем самым, за счет установления обратной связи являться эффективным способом предотвращения и пресечения нарушений законодательства о защите конкуренции».

При этом она отметила, что существенную роль в проведении консультативно - разъяснительной работы играют общественные приемные антимонопольных органов, через которые осуществляется личный прием граждан и публикация ответов на часто поступающие обращения, в рамках которых, в том числе описываются полномочия и иных органов и ведомств.

30 июня текущего года 13 Арбитражный апелляционный суд признал обоснованным размер наложенного Калининградским УФАС России на ОАО "Янтарьэнерго" оборотного штрафа в размере 1 917 542,96 рублей.

Штраф назначен по результатам рассмотрения обращения в антимонопольный орган ЗАО "Агропродукт" по факту злоупотребления сетевой организацией доминирующим положением. А именно: акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № Z-16-00013-2013 и № АП-1, оформленные ОАО «Янтарьэнерго», были выданы с нарушениями требований федерального законодательства, так как сведения, указанные в них противоречили сведениям, содержащимся в приложении № 2 к договору № 270/8-к купли-продажи электрической энергии (мощности) от 29.11.2013, заключенному между ЗАО «Агропродукт» и ОАО «Янтарьэнергосбыт». Согласно этому приложению, спорная мощность отнесена на точку присоединения ВЛ № 149 и № 165 oп. 96А. Указано, что точки присоединения объекта потребителя ПС 0-68 «Соя» находится на балансе ЗАО «Агропродукт». При этом потребителем покупателя является ЗАО «Содружество-Соя» (строка 1.1.), указание на мощность в строке 1.1. вообще отсутствовал.

Все упомянутые обстоятельства установлены в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами по делам.

Обязанность по составлению актов разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности возложена на сетевую организацию. Отказ сетевой организации от составления этих актов Правилами не допускается. Таким образом, при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств, Общество, на основании п. 69 Правил, не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов обязано было выдать ЗАО «Агропродукт» переоформленные документы о технологическом присоединении в соответствии с требованиями, установленными Правилами. То есть после обращения от 22.04.2013 такой акт должен был быть выдан в срок не позднее 06.05.2013, и во исполнение судебного решения от 26.03.2015 по делу - в срок не позднее 06.04.2015. Правоотношения по технологическому присоединению имеют длящийся характер и должны завершаться оформлением соответствующих документов, отвечающих по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.

Действия Общества по уклонению от надлежащего переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям в течение длительного периода времени привело к нарушению как интересов ЗАО «Агропродукт», так и императивных требований, установленных п. 69 Правил. Общество, не предприняв все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, злоупотребило доминирующим положением на рынке услуг по передаче электрической энергии, и своими действиями ущемило интересы ЗАО «Агропродукт». В связи с чем и было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 917 542,96 рублей, согласно постановлению от 16.10 2015 года.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета в 2015 г. в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Доходы Роспотребнадзора за 2015 г. составили 704,8 млн руб. или 133,2% прогнозного значения. Наименьший уровень поступления доходов отмечается в I-ом квартале 2015 г. - 17,9% годового объема, во II-ом квартале - 25,9%, в III-ем квартале - 22,4%, наибольшая доля поступления доходов приходится на IV-ый квартал - 33,8% годового объема доходов.

Расходы Роспотребнадзора в 2015 г. исполнены в сумме на 29,4 млрд руб. или на 99,1% к сводной бюджетной росписи (с изменениями). Неисполненные назначения составили 265,3 млн руб. (0,89%).

Дебиторская задолженность Роспотребнадзора на 1 января 2016 г. составила 722,7 млн руб., увеличившись за 2015 г. на 71,9%. Основная причина возникновения задолженности - предоставление в январе 2016 г. актов выполненных работ, счетов, счетов-фактур по текущей деятельности учреждений, за услуги, оказанные в декабре 2015 г.

Кредиторская задолженность Роспотребнадзора на 1 января 2016 г. составила 70,6 млн руб., увеличившись за 2015 г. на 246,5%. Наибольшие суммы задолженности на 1 января 2016 г. сложились по расчетам по платежам в бюджеты в сумме 59,7 млн руб., что составляет 84,63% от общей суммы кредиторской задолженности. Из расчетов по платежам в бюджеты наибольшая сумма задолженности приходится на расчеты по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование в размере 52,2 млн руб., задолженность по расчетам по страховым взносам по обязательному социальному страхованию составила 1,1 млн руб., по прочим платежам в бюджет – 6,2 млн руб., из них по налогу на имущество – 5,1 млн руб. и по налогу на землю – 722,5 тыс. руб.

В ходе проверки были выявлены многочисленные недостатки и нарушения, допущенные Роспотребнадзором при установлении подведомственным учреждениям государственного задания. Составлено 17 протоколов об административных правонарушениях.

В частности, проверка показала, что форма государственных заданий подведомственных учреждений Роспотребнадзора не соответствует форме, приведенной в утвержденном Правительством Положении о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания (отсутствуют уникальный номер работы, категории потребителей работы, информация о виде деятельности федерального государственного учреждения, вид федерального государственного учреждения и т.д.).

Кроме того, государственные задания ряда подведомственных учреждений содержат государственные работы, не соответствующие Ведомственному перечню государственных услуг (работ), утвержденному Роспотребнадзором.

Также выявлены факты ненадлежащего установления Роспотребнадзором нормативных затрат на выполнение государственных работ и услуг подведомственным учреждениям: одну и ту же услугу или работу схожие учреждения, расположенные в пределах одного федерального округа, выполняют за счет средств, объем которых различается в несколько раз. Так, на 31 декабря 2015 г. установлены затраты на выполнение работы «Проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на устранение причин и выявление условий возникновения и распространения профессиональных заболеваний» в размере: в Центральном федеральном округе по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» - 0,95 тыс. руб., по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» - 3,85 тыс. руб. (различие в четыре раза); в Северо-Кавказском федеральном округе по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Республике Карачаево-Черкессия» - 143,2 тыс. руб., по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» - 212,5 тыс. руб. (различие в 1,5 раза); в Дальневосточном федеральном округе по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области» - 91,03 тыс. руб., по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае - 10,22 тыс. руб. (различие в 9 раз); в Северо-Западном федеральном округе по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» - 30,2 тыс. руб., по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми - 17,8 тыс. руб. (различие в 1,8 раза); в Сибирском федеральном округе по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» - 9,63 тыс. руб., по ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области – 31,1 тыс. руб. (различие в 3,2 раза).

Роспотребнадзором в 2015 г. не осуществлялся контроль за выполнением государственных заданий подведомственными федеральными учреждениями, что привело к невыполнению госзаданий и неэффективному расходованию субсидий в размере 43 млн руб. Так, 11 учреждениями Роспотребнадзора не был полностью выполнен объем работ по проведению санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения профессиональных заболеваний (фактическое исполнение составило 6369 исследований, 91,5% планового показателя), а также по проведению санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний людей, связанных с неблагоприятными факторами среды обитания (6827 расследований, или 98,4%).

Установлено, что Роспотребнадзором в отсутствие утвержденного плана по информатизации на 2015 г. были заключены и оплачены госконтракты в этой области на сумму 24 млн руб. При этом план информатизации был утвержден только в конце финансового года.

Отдельно на Коллегии были отмечены нарушения, выявленные в ходе проверки деятельности подведомственного Роспотребнадзору Федерального бюджетного учреждения науки «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» (далее – ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии»). Среди прочего были установлены признаки аффилированности должностных лиц ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии» с рядом лиц коммерческих организаций, что может свидетельствовать о наличии коррупционных рисков.

Кроме этого, одним из показателей исполнения госзадания ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии» по проведению прикладных научных исследований в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являлось количество утвержденных отчетов по НИР. Вместе с тем, учреждением не сформировано и не утверждено ни одного отчета, оформленного в установленном порядке. В связи с этим надлежащим образом подтвердить исполнение учреждением госзадания на сумму 46,3 млн руб. не представляется возможным.

Выявлены факты неэффективного использования имущества ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии», принятого на баланс учреждения, но не используемого на момент проверки в течение от 60 до 1 825 дней, к примеру, это касается системы для высокопроизводительного секвенирования ДНК и системы для автоматизированной подготовки микросфер с ДНК на сумму 15,5 млн руб.

Также выявлены риски срыва ввода в эксплуатацию ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии» экспериментальной биологической лаборатории (вивария), расположенной по адресу г. Москва, ул. Новогиреевская, дом 3А, в связи с несоответствием проектной документации на объект.

Кроме того, установлены нарушения в части соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных граждан, гарантированных им в ст.5 Федерального закона №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека». В частности, проверка показала, что база данных на лиц, в крови которых выявлен ВИЧ («АСОДОС»), не соответствует требованиям безопасности персональных данных: отсутствуют защитные и криптографические модули, защита информации осуществляется стандартными средствами операционной системы Windows 98 (вход в систему через ввод пароля). В данной связи существует риск несоблюдения врачебной тайны и компрометации персональных данных ВИЧ-инфицированных пациентов, проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации. Более того, в ходе проверки базы данных были выявлены факты, свидетельствующие о значительных дефектах и недостоверности содержащейся в ней информации, в том числе дублирующие и неуточненные данные.

По итогам проверки направлены представления в Роспотребнадзор и ФБУН «ЦНИИ эпидемиологии», информационное - в Правительство Российской Федерации, обращение и материалы – в Генеральную прокуратуру, заключение – в ФСБ и палаты Федерального Собрания.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральной таможенной службой (ФТС России).

В 2015 г. объем поступлений доходов, администрируемых ФТС России, составил 4,9 трлн руб. или 101,1% прогнозируемых показателей. Это на 30,5% меньше, чем по итогам 2014 г. (7,1 трлн руб.).

Как показал анализ таможенного оформления ввозимых в 2012-2015 гг. товаров, имеющих наибольший стоимостной объем, по большинству из них ежегодно происходит снижение индекса таможенной стоимости.

Объем совокупной задолженности участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей, пеней и штрафов на 1 января 2016 г. составил 44,5 млрд руб. По сравнению с 1 января 2015 г. он увеличился на 539,5 млн руб. (1%).

Общий объем предоставленных в 2015 г. льгот по уплате таможенных платежей составил 464,8 млрд руб. Это составляет 8,5% от поступивших в федеральный бюджет начисленных таможенных платежей. Наибольший объем льгот был предоставлен в отношении товаров, ввозимых и вывозимых в рамках соглашений о разделе продукции (на сумму 160,3 млрд руб., что на 26% меньше, чем в 2014 г.) и товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и вывозимых из нее (на сумму 123,9 млрд руб., что на 28,7 % меньше, чем в 2014 г.).

Сумма льгот по уплате НДС в отношении ввозимого технологического оборудования, аналогов которого в России нет, составила 27,3 млрд руб. По оценке Счетной палаты, необоснованное предоставление таможенными органами льгот по уплате НДС составило 51,6 млн руб. Кроме того, с высокотехнологичным оборудованием осуществлялся ввоз устаревшего и бывшего в употреблении оборудования производства 50-90-х гг. прошлого века (полиграфическое оборудование 1958-го и 1990-х гг., оборудование для сахарной промышленности 1989 г. выпуска), а также оборудования, не в полной мере отвечающего задачам по стимулированию ускоренного технологического перевооружения экономики России, поддержки инновации и модернизации (оборудование для производства сигарет и домашнего виноделия, а также мини-пивоварни).

В целом в 2015 г. таможенными органами было оформлено 26,3 тыс. деклараций на товары (ДТ) общей таможенной стоимостью 154,4 млрд руб. с представлением льгот по уплате НДС на сумму 28,2 млрд руб.

В ходе проверки были выявлены резервы пополнения бюджета посредством введения акциза для трансмиссионных масел, применяемых, наряду с моторными маслами, при эксплуатации транспортных средств. При этом в отличие от моторных масел трансмиссионные масла не относятся к подакцизным товарам. В 2015 г. было ввезено 42 тыс. тонн трансмиссионных масел стоимостью 7,5 млрд руб. Расчет показал, что доходы федерального бюджета с учетом введения акциза при ввозе данных масел увеличились бы на 322,26 млн рублей[1] (акциз – 273 млн рублей, НДС – 49,3 млн рублей).

В 2015 г. таможенными органами принято 94,8 тыс. решений о возврате денежных средств на общую сумму более 176,2 млрд руб., решений о зачете денежных средств в размере 20,1 млрд руб. Это составило 3,98% от общей суммы поступивших в федеральный бюджет доходов, администрируемых ФТС России. На основании судебных решений таможенными органами было возвращено таможенных и иных платежей на сумму 7,4 млрд руб. или 4,2% от общей суммы возвратов за 2015 г. При этом сумма процентов, выплаченных за нарушение сроков возврата таможенных платежей, составила 406,5 млн руб. и является невосполнимой потерей федерального бюджета.

Кассовые расходы ФТС России составили 69,2 млрд руб. или 98,2% сводной бюджетной росписи. В Заключении отмечается отсутствие механизма эффективного прогноза расходов в части объема субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС лицам, участвующим в реализации проекта инновационного центра «Сколково». Общая сумма использованных по итогам 2015 г. субсидий составила 172,6 млн руб. Оставшиеся 89,7 млн руб. перечислены Фондом в доход федерального бюджета.

ФТС России в отсутствие утвержденного плана информатизации на 2015-2017 гг. осуществлены расходы на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на общую сумму 2,3 млрд руб.

Установлены факты расходования бюджетных средств без достижения требуемого результата. Так, начиная с 2009 г. на разработку прототипа автоматизированной системы «Витязь» было израсходовано

$2,5 млн, на выполнение работ по внедрению в единую автоматизированную информационную систему таможенных органов - 61,47 млн руб., на сопровождение - 7,2 млн руб. При этом на момент проведения контрольного мероприятия АС «Витязь» не функционировала. Также выявлены и иные факты, которые могут содержать признаки состава преступлений должностных лиц таможенных органов, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.

По результатам контрольного мероприятия принято решение направить представления в Федеральную таможенную службу, обращения - в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, информационное письмо в Минфин России, а Заключение - в палаты Федерального Собрания.

[1] Исходя из объемов ввоза в 2015 году и установленной ставки акциза в размере 6 500 рублей за тонну моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных двигателей (Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Бремя детского сада

Автор: Мария ПАНОВА.

Детишки самого нежного возраста и их родители всё чаще становятся объектом наживы и политических махинаций

Обдираловка в детских садах, можно сказать, уже стала неотъемлемой традицией этих заведений. Наученные опытом предыдущих поколений, нынешние мамы и папы без напоминаний начинают копить на «детсадовское образование» уже с самого рождения их чада. Ситуация с нехваткой мест служит унавоженной почвой для всякого рода низовой коррупции. Ты мне — я тебе: вы помогаете мне устроить ребенка в ваш садик, а мы уж за ценой не постоим и будем готовы к вашему дальнейшему материальному поощрению.

ОДНАКО с недавних пор ситуация стала усугубляться. И поспособствовала этому всё та же чума под названием «оптимизация», которая косит, как оказалось, не только больницы, школы и университеты. Просто в учреждениях «для маленьких» она проходит для внешнего взгляда незаметно, однако не менее чувствительно для всех ею затронутых.

Лозунг, недавно брошенный незабвенным Дмитрием Анатольевичем «Денег нет, но вы держитесь там», в полной мере можно отнести не только к пенсионерам, но и к детсадовским карапузам.

О том, что «денег нет», сотрудники детсадов узнали ещё в конце прошлого года, когда им стали срезать премии и надбавки. Но нянечки и воспитательницы — люди скромные, они, хоть и переживают ухудшение своего материального положения, предпочитают молчать. Впрочем, не все. Воспитатель из Пскова Лариса Таранцева поделилась с губернатором области Андреем Турчаком своим недоумением:

«Я работаю воспитателем в детском саду с 2002 года. За это время получила высшее педагогическое образование, высшую квалификационную категорию. До 2013 года воспитатели получали унизительную зарплату, мы возмущались, нам добавляли копейки, и мы опять возмущались. В 2013 году нам сделали зарплату такую, что мы не могли поверить своему счастью! Теперь срезали опять всё. Сначала премию разового характера, хотя она и была 700—1000 рублей, потом и зарплату срезали наполовину. Нам всё время обещают стимулирующие выплаты, но когда они будут и какими — неизвестно! Научите, пожалуйста, как жить на такую зарплату семьёй...»

К обращению был приложен расчётный листок с начисленной к выплате суммой 6631 рубль…

Как и полагается всяким уважающим себя «оптимизаторам», в детсадах не только сокращается зарплата, но и «уплотняются» детские группы. Теперь практически на каждый метр приходится один карапуз. Например, по данным прокурорской проверки в Перми, списочный состав некоторых групп достигает 38 человек при площади игровой комнаты 42,5 кв. м., вопреки полагающимся по СанПиНу 2—2,5 м на одного ребёнка. В неохваченных проверкой садиках, по рассказам родителей, дело обстоит не лучше. «Лишним» детям, которых бывает иногда до половины группы, не хватает кроваток, и им приходится спать на раскладушках, и не в спальной, а, например, в игровой комнате. Воспитательницы мечутся от одного ребёнка к другому. В младших группах, где дети ещё сами не одеваются, пока оденешь последних, первые уже запарились и вспотели. На занятиях совершенно невозможной стала индивидуальная работа. Новое изобретение: родителям предлагают водить детей в первую или во вторую смену!

Чтобы жизнь детсадовским работникам совсем уж не казалась раем, чиновники держат их в режиме постоянных комиссий и проверок, которые неизменно накладывают на эти учреждения штрафы. Вообще-то, оплачивать их должны заведующие из собственного кармана. Но далеко не все детсадовские руководители желают единолично нести это бремя. Если родители уже почти привыкли, что с них постоянно требуют на что-то деньги: на туалетную бумагу, на ремонт, покупку игрушек, постельного белья и т.п., то ра-ботникам детских садов привыкать к поборам только приходится. Заведующие частенько «вешают» выплату штрафов на персонал, который в большинстве случаев покорно несёт денежку в общий котёл. А там уже и время прочей дани приходит: принудительная подписка на издания, проведение ремонта за свой счёт, даже «снятие» однодневной зарплаты на проведение акции или в честь праздника.

Как, например, только что в Волгограде прошумел скандал с принудительным сбором части зарплаты работников бюджетных организаций в таинственный «областной благотворительный фонд социальной поддержки населения», о котором отсутствует хоть какая-то информация. Сбор денег производился на основании писем за подписью председателя городского департамента финансов якобы «для помощи ветеранам». Воспитатели и нянечки детсадов в «добровольно-принудительном» порядке писали заявление, что желают сдать по 10% своей зарплаты.

В редчайших случаях сотрудники взбрыкивают, начинают возмущаться, писать — сугубо анонимно, ибо боятся потерять рабочее место — жалобы в департамент. Но робкий протест тонет в суете трудовых буден. Тем более всегда есть надёжный неисчерпаемый источник — родители.

Наконец, последние веяния в детской педагогике младшего возраста — привнесение идеологии и даже политики в юные головки. Прежде всего, по-видимому, кому-то кажется необходимым с младых ногтей обучать детишек капиталистическим принципам выживания. Ведь ребёнку даже ничего не нужно объяснять, когда он видит, что пока дети, за которых заплатили, занимаются, например, танцами или английским языком, другие, за которых не заплатили, сидят в сторонке, переживая всей своей ещё неокрепшей душой сущность материального неравноправия и на всю жизнь осваивая «истину», что деньги — это всё и только тот может считаться полноценным человеком, у кого полон карман. Например, в одном из детских садов Новосибирска трёхлетнего ребенка сделали изгоем за то, что его родители отказались сдавать деньги на игрушки:

в группе появилось объявление, что малышу запрещено прикасаться к игрушкам, купленным за чужой счёт...

Власть не гнушается и прямой политагитацией в детсадах. Постоянные требования участвовать в бредовых конкурсах и смотрах притупляют бдительность родителей. Практически ежедневно требуется принести то шарики, то мелки, то прищепки, то фотографии, ленточки, шишки, костюмы, пластилин, яичную скорлупу, кормушки для птиц и ещё много чего, дабы в очередном конкурсе — по «личному развитию», «на лучший уголок», музыкальном, художественном и т.п. — доказать, что именно «наша» группа самая лучшая. Вот в этой куролесице уже никто не замечает, как между делом куда ни попадя лепятся эмблемы всем известной партии, развешиваются портреты руководства и агитационные материалы, заучиваются стихи и песни о величии и незаменимости отдельных политиков.

Сейчас Интернет штормит от выложенного видео, где в пермском детсаду любимые современными детишками мультяшные герои свинка Пеппа и Фиксики агитируют малышню за кандидатов в депутаты от всё той же партии. Пообщавшись с родителями из разных городов, можно прийти к нерадостному выводу: подобное происходит буквально повсеместно.

Родители из Дубны уверяют, что ещё в 2012 году всем воспитательницам и нянечкам было дано указание вступить в ОНФ (Общероссийский народный фронт) и агитировать за его лидера.

С тех пор методы агитации совершенствуются.

— Вчера в нашем детском саду проводили родительское собрание, — рассказывает папа из Чувашии. — Всё свелось к тому, что сначала депутат-«единоросс», лик которого мы видим только один раз перед выборами, да и то с плакатов, рассказал о том, какой он хороший, почему надо на выборах голосовать за него и «кандидата №1». После этого с трибуны, подкреплённые слайдами, пошли слова о том, как хорошо в нашей республике жить благодаря «Единой России», и так далее.

Мама из той же республики подтверждает:

— В кои-то веки отправила на прошлой неделе своего мужа на родительское собрание. С лозунгом «Хоть раз как отец сходи!» Так вот, там тоже вначале проходила агитация за ЕР. А потом уже про сад…

Родительница из Ижевска жалуется, что в дочкином шкафчике обнаружила агитационные листовки и календарик.

Подобное, похоже, уже стало нормой и мало кого удивляет. Своих будущих избирателей правящая партия пытается зомбировать прямо с момента появления на свет. Однако детям свойственно вырастать и по-взрослому осмысливать окружающую действительность, которая совсем не похожа на сусальные картинки на агитационных листках властей предержащих. Так что, пусть не надеются.

Рособрнадзор рассказал молодым учителям о важности объективного ЕГЭ

Специалисты Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки приняли участие в работе Тихвинского форума молодых педагогов России «Учитель будущего», где рассказали о работе по выстраиванию общероссийской системы оценки качества образования и значении объективного и честного проведения единого государственного экзамена.

В работе форума «Учитель будущего» приняли участие более 600 молодых педагогов из более 45 субъектов Российской Федерации.

«За последние три года удалось значительно продвинуться в направлении честного и объективного экзамена. К сожалению, без поддержки и понимания мер, предпринятых федеральной властью, учительским сообществом невозможно полностью преодолеть негативные факторы, влияющие на честность ЕГЭ. Кто как не учитель, который находится в максимально тесном контакте со школьниками может им и их родителям объяснить смысл контроля за проведением ЕГЭ. Вы, молодые учителя, за вами будущее системы образования в нашей стране и мы надеемся, что вы будете также заинтересованы в честном и объективном ЕГЭ как и мы», - отметила заместитель руководителя управления Рособрнадзора Юлия Лях.

По ее словам, важно воспитать в учениках честное и ответственное отношение к экзаменам, не оказывать им «медвежью услугу», помогая воспользоваться шпаргалкой.

Отдельно она отметила роль учителя в психологической поддержке школьников.

«Мы сталкиваемся с тем, что многие учителя и родители накачивают детей гиперответственностью за результат ЕГЭ, внушая страх перед неудачей. Мы искренне надеемся, что Вы, молодые учителя сможете найти «золотую середину» между ответственной подготовкой к экзамену и отсутствием чрезвычайных нервных переживаний», - сказала Юлия Лях.

Она подчеркнула, что Рособрнадзор не применяет результаты ЕГЭ для оценки эффективности работы учителя и старается пресекать построение любых рейтингов на основе этих результатов.

«Ленсвет» установил в центре Санкт-Петербурга 100 новых стилизованных фонарей

Отличительной чертой нового облика улиц станет отсутствие проводов: все коммуникации убираются в подземные коллекторы, тем самым открывая вид на исторические здания.

На Пушкинской улице, Лиговском переулке, участках Лиговского проспекта и Малой Морской улицы устанавливаются декоративные чугунные фонари.

В настоящее время на объектах демонтировано 3,87 км воздушной сети.

На сегодняшний день по нечетной стороне и разделительной полосе Лиговского проспекта от площади Восстания до Кузнечного переулка установлено 29 фонарей. К чугунной опоре крепится ажурный кронштейн с двумя светильниками. Работы продолжаются, в перспективе дорожное полотно с пешеходной частью осветят 42 фонаря.

Исторический облик возвращен Пушкинской улице и примыкающему к ней Лиговскому переулку. Проезжую и пешеходную части объектов освещают 44 изящных чугунных фонаря. Протяженность кабельной линии составляет 2,6 км.

По Малой Морской улице от Исаакиевской площади до Невского проспекта установлено 28 декоративных опор, увенчанных 56 светильниками.

Фонари, стилизованные под старину, гармонируют с архитектурой зданий. Мягкое и рассеянное освещение будет одинаково удобно для пешеходов и автомобилистов. Современные уличные светильники полностью обеспечивают необходимый уровень освещения согласно установленным нормам. Для комплектации опор освещения разработаны и сконструированы совершенно новые элементы чугунного литья: тумбы, кронштейны, составные части декора.

Программа реконструкции центральных улиц города с гранитным мощением тротуаров и установкой ретро-фонарей финансируется за счет средств ПАО «Газпром». Проекты модернизации уличного освещения реализуются при участии СПб ГУП «Ленсвет» и НП «Невский свет».

Всего за время сотрудничества города с ПАО «Газпром» на 32 улицах установлено свыше 1500 новых фонарей, которые гармонично вписались в архитектурный облик города, преобразили его ночной образ. Многочисленные улицы превратились в красивейшие места для прогулок и отдыха жителей и туристов города.

По оперативным данным на 1 июля, просроченная задолженность населения Вологодской области за потребленный природный газ достигла 49 млн руб. Поэтому с наступлением теплого времени года рейды по отключению неплательщиков проводятся регулярно и повсеместно.

Во всех районах Вологодской области при участии специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», АО «Газпром газораспределение Вологда» и службы судебных приставов-исполнителей проводятся рейды по приостановлению подачи газа злостным неплательщикам и тем, кто незаконно подключился к газовой сети.

В мае-июне 6362 абонентов, нарушающих платежную дисциплину, получили на руки уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. В каждом таком уведомлении содержится информация о сумме задолженности и сроке, в течение которого долг необходимо погасить. Свыше 600 заявок на отключения поступили в газораспределительную организацию. Большинство из них касались абонентов, проживающих в Вологде, Череповце, Соколе, Грязовце и Великом Устюге.

По итогам проведенных рейдов от системы газоснабжения в мае-июне отключены 308 потребителей, суммарная задолженность которых перед газоснабжающей организацией составляет 1,7 млн рублей. 1269 человек не стали дожидаться отключений и оплатили долг после получения уведомления или во время визита газовиков. Кроме того восстановлено газоснабжение у 69 абонентов, которые погасили задолженность за газ в сумме 0,578 млн руб. и оплатили затраты на отключение и подключение газового оборудования.

Надо отметить, что абонентам-должникам всегда предлагается не доводить дело до отключений. В соответствии с законодательством за 20 дней им направляется уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по истечении указанного срока подача газа будет приостановлена. Если за это время абонент все же не погасил задолженность, то приходится действовать жестко – приостанавливать подачу газа. Специалисты устанавливают запорные устройства, заглушки или с помощью сварки отрезают газопровод.

Если абонент пожелает вернуться к использованию голубого топлива, то помимо долга за потребленный газ ему придется оплатить все расходы за отключение и подключение. А это весьма внушительная сумма, которая может достигать от 4 тысяч рублей и более.

«Чтобы не допускать роста задолженности мы вынуждены применять жесткие, но законные методы в отношении неплательщиков. Мы дойдем до каждого должника, – отметил начальник абонентского отдела ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» Александр Татузов. – Если долг не будет погашен в течение трех месяцев после отключения, поставщик газа вправе обратиться в суд с требованием о расторжении с должником договора поставки газа», - подчеркнул Александр Татузов.

Если неплательщик будет препятствовать работам по отключению от газоснабжения, компания-поставщик может обратиться в суд, который вынесет положительное решение о доступе в квартиру должника. В этом случае абоненту помимо стоимости работ по отключению придется оплатить судебные издержки. Если же он откажется добровольно исполнить решение суда, доступ в помещение должны обеспечить судебные приставы-исполнители.

К неплательщику могут быть применены иные предусмотренные законом меры, в том числе, установление запрета на выезд за рубеж. Либо исполнительный лист о взыскании долга за газ может быть направлен напрямую по месту работы абонента либо по месту получения иного дохода (например, в соответствующее отделение Пенсионного фонда РФ). В таких случаях удержание денежных средств будет производиться ежемесячно из зарплаты, пенсии или иного дохода должника.

Также пристальное внимание уделяется тем абонентам, которые не имеют договоров технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (ТО ВКГО). Им под роспись вручаются уведомления о необходимости заключения данного договора, дается разъяснение, что в противном случае поставка газа будет также приостановлена.

ПАО «Ленэнерго» (входит в группу «Россети») обеспечило почти 2 МВт мощности жилому комплексу на набережной Обводного канала в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга. Источником питания стала подстанция 110 кВ «Броневая».

Специалисты построили и оборудовали новую блочную комплектную трансформаторную подстанцию (ТП) с двумя трансформаторами, а также проложили две кабельные линии 10 кВ. При строительстве использовали современный экологичный кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена.

Жилой комплекс «Тапиола» – 14-этажное здание, рассчитанное на 757 квартир, с подземным двухуровневым паркингом. На первом этаже расположен собственный детский сад на 75 мест.

Студенческие стройотряды из шести ведущих профильных вузов России приступили к работам по строительству моста через Керченский пролив и автодорожных подходов к нему. Старт трудовому семестру в Тамани дал Министр транспорта РФ Максим Соколов.

«Сегодня на берегу Керченского пролива мы открываем студенческий сезон – третий, трудовой семестр, - сказал глава Минтранса. – И можно с уверенностью говорить, что не только строители со всех точек нашей страны, но и студенты из наших транспортных и не только вузов и университетов принимают активное участие в самой масштабной стройке века».

В состав стройотрядов, прибывших на стройку моста, вошли 87 студентов из университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска. Это молодые люди, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни своих вузов. В работах непосредственно на стройплощадке моста в Крым задействовано 67 студентов. Они проживают в вахтовом поселке строителей в районе Тамани. Еще 20 участников стройотрядов работают на строительстве автомобильного подхода к мосту в Крым со стороны Краснодарского края.

Практика студентов на объектах продлится два месяца – до 31 августа. Будущих специалистов ждет 5-дневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем. Для них предусмотрено бесплатное проживание и трехразовое питание. Оплата труда в зависимости от типа выполняемых работ составит от 150 рублей в час, что соответствует среднему уровню материального вознаграждения участников стройотрядов на инфраструктурных объектах. На выходных для студентов будет организована культурно-образовательная программа, включающая встречи с руководителями проекта строительства моста через Керченский пролив, тренинги и экскурсии.

«Для нас большая честь принимать участие в такой стройке, - рассказал командир студенческого отряда Артем Русин. - Крымский мост – это уникальный проект. Нет ни одного моста в мире, где на такую глубину погружают сваи. Естественно, хочется увидеть все своими глазами. Ведь представить 94-метровую сваю, которая стоит вертикально, практически невозможно».

«Для каждого из нас это, безусловно, огромный опыт. Мы впитываем все, что говорят мастера и прорабы. Все это в университете проходим, конечно, но это теория. На практике все по-другому», - рассказал участник студенческого отряда Максим Гаврилюк.

Справка

Для организации строительных отрядов были отобраны студенты старших курсов Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета, Московского государственного университета путей сообщения, Тюменского государственного архитектурно-строительного университета, Санкт-Петербургского политехнического университета, Петербургского государственного университета путей сообщения и Иркутского национального исследовательского технического университета.

Оперативные совместные меры дорожных служб Росавтодора и ГИБДД в кратчайшие сроки обеспечили беспрепятственный и безопасный проезд легкового и грузового транспорта на месте аварии на 185-м километре федеральной трассы А-114 Вологда - Тихвин – а/д Р-21 «Кола» в районе села Чаево Вологодской области.

Благодаря оказанной помощи федеральных дорожников сотрудникам ГИБДД в регулировке транспортных средств на месте ДТП, удалось избежать перерывов в движении легкового транспорта. После окончания необходимых следственных действий грузовые автомобили двигаются по участку в штатном режиме.

Согласно предварительной версии, легковой автомобиль двигался ориентировочно из Санкт-Петербурга в сторону Вологды, внезапно выскочил на встречную полосу движения и попал под колеса большегрузного автомобиля. Рассматривается основная версия - сон водителя за рулем. Столкновение произошло вследствие нарушений ПДД участниками происшествия. Сопутствующих дорожных условий и претензий к дорожным службам нет.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать скоростной режим и требования дорожных знаков при движении по дорогам.

Карелия сократила ассигнования на лесное хозяйство на 5%

Рост лесных платежей в республиканский бюджет составил 15%

За пять месяцев нынешнего года в бюджет Карелии поступило почти 198 миллионов рублей в качестве платы за использование лесов. По сравнению с аналогичным прошлогодним периодом рост лесных платежей в карельскую казну составил 15%.

Однако расходы республиканского бюджета на лесное хозяйство при этом сократились на 5%. В январе-мае 2016 года ассигнования на эти цели составили около 215 миллионов.

Молодежный актив Вологды стал лучшим в областном конкурсе деятельности

Имена победителей областного конкурса деятельности молодежных активов были определены на слете «Регион молодых». Первое место и денежная премия достались Совету работающей молодежи города Вологды.

В конкурсе приняли участие молодежные активы областной столицы и шести районов Вологодской области — Сокольского, Вашкинского, Вытегорского, Сямженского, Тарногского и Тотемского.

Конкурс состоял из двух этапов. В рамках заочного этапа участники предоставляли отчет о деятельности своего молодежного актива. Очный этап включал в себя четыре конкурсных испытания.

Для начала членам жюри предстояло оценить пятиминутные творческие выступления. Участники удивили зрителей песенными, танцевальными номерами и видеопрезентациями. Затем команды ждал теоретический конкурс на знание устройства законодательной и муниципальной власти.

В конкурсе «Нештатная ситуация» молодежным активам предстояло проработать план действий и предложить решение указанной организаторами проблемы. Свои пути решения нештатных ситуаций со сцены презентовал руководитель каждой команды. В рамках заключительного этапа конкурса участники задавали вопросы представителям других молодежных активов об их деятельности.

Добавим, что второе место достались молодежному активу Сямженского муниципального района «Сямженские самородки», а бронза — ассоциации молодежных общественных объединений Тотемского района «Мост». Приз зрительских симпатий поделили молодежные активы из Вологды и Сокольского района.

«Я была уверена в своих ребятах, ведь подготовка к конкурсу была очень серьезная. Считаю, что наша победа заслуженная», — комментирует Алена Ступихина, менеджер молодежного центра ГОР. COM 35. — «На конкурс мы не заявляли конкретного проекта — просто прислали отчет о своей деятельности. Но в ближайшее время планируем определить, на что мы сможем потратить выигранные деньги».

Авиакомпания «Россия» увеличивает частоту полетов из Москвы во Владивосток

Решение о количестве полетов на Дальний Восток принято руководством авиакомпании еще весной 2016 года и основано на графике поступления в парк дальнемагистральных самолетов

В период повышенного спроса авиакомпания «Россия» планомерно увеличивает частоту полетов из Москвы во Владивосток. С 6 июля рейс Внуково – Владивосток – Внуково будет выполняться 5 раз в неделю, сообщает пресс-служба АО «Авиакомпания «Россия», входящего в Группу «Аэрофлот».

Дополнительный рейс авиакомпания «Россия» будет выполнять на современных лайнерах Boeing 777-300 вместимостью 364 кресла с вылетом из Москвы субботам и вылетом из Владивостока воскресеньям. В остальные дни на данном направлении летают Boeing-747-400 вместимостью 522 пассажира.

Решение об увеличении частоты полетов плановое, оно принято руководством авиакомпании еще весной 2016 года и основано на графике поступления в парк дальнемагистральных самолетов. Рейсы, выполняемые из московского аэропорта Внуково, дополнят расписание материнской авиакомпании «Аэрофлот» по наиболее востребованным направлениям.

Как отметил председатель совета директоров АО «Авиакомпания «Россия» Вадим Зингман, с точки зрения транспортной доступности на Дальний Восток альтернативы воздушному сообщению практически нет. Одним из важных приоритетов авиакомпании «Россия» является развитие сети маршрутов, объединяющих регионы. Увеличивая в период летних отпусков частоту полетов во Владивосток, авиакомпания «Россия» решает задачу повышения мобильности населения части Дальневосточного региона.

Авиакомпания «Россия» входит в Группу «Аэрофлот». Создана на базе трех региональных перевозчиков группы: «России», «Донавиа» и «Оренбургских авиалиний». Базируется в Санкт-Петербурге, имеет филиалы в Москве, Ростове-на-Дону и Оренбурге. Авиакомпания «Россия» летает в пять городов Дальнего Востока, в том числе с 31 мая 2016 года – во Владивосток. На всех Дальневосточных направлениях авиакомпанией «Россия» с начала выполнения полетов было перевезено более 50 тыс. пассажиров.

Ирина Таранец, Gudok.ru

Эксперимент по оформлению грузов в режиме одного окна пройдет в портах Санкт-Петербурга, Владивостока и Находки

Данное решение призвано ускорить прохождение контрольных процедур во внешней торговле России

Эксперимент по оформлению грузов в режиме одного окна пройдет в ближайшее время в трех портах РФ, об этом сообщает ТАСС со ссылкой на заявление главы Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрея Никитина, которое он сделал после совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

«Самое главное — это режим одного окна, чтобы если таможня главная, то они должны принимать решения, нужны ли дополнительные проверки. Договорились, что такой эксперимент в портах Санкт-Петербурга, Находки и Большого Владивостока будем проводить и в этом году, и следующем», — сказал он.

Никитин отметил, что такое решение призвано ускорить прохождение контрольных процедур во внешней торговле РФ.

На сегодняшнем совещании по улучшению инвестклимата в РФ Дмитрий Медведев заявил, что считает «очень плохим результатом» 170-е место России в рейтинге Doing Business по показателю внешнеторговой деятельности.

Анна Булаева, Gudok.ru

Максим Гришанин назначен председателем совета директоров Новороссийского морского торгового порта

За кандидатуру вице-президента ОАО «АК «Транснефть» проголосовали 4 из 7 членов совета директоров

Советом директоров ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) переизбран прежний председатель — первый вице-президент «Транснефти» Максим Гришанин. Четверо членов совета директоров ПАО «Новороссийский морской торговый порт» проголосовали за избрание председателем Максима Гришанина, один воздержался, сообщается в материалах Группы НМТП.

Ранее акционеры НМТП на годовом общем собрании (ГОСА) избрали совет директоров общества в составе: Сергей Андронов, Михаил Барков, Максим Гришанин, Владимир Каяшев, Александр Потапушин, Виталий Сергейчук, Игорь Левитин.

Максим Гришанин в 1995 году окончил университет имени Кристиана Альберхта в городе Киль, ФРГ, по специальности «Экономист».

С 2002 по 2006 год возглавлял департамент проектного финансирования ОАО «Финансовая лизинговая компания».

С 2006 по 2010 год работал старшим вице-президентом по экономике и финансам ЗАО «Гражданские самолеты Сухого».

С 2010 года занимал должность директора по корпоративным финансам ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой».

В 2011 году назначен вице-президентом ОАО «АК «Транснефть».

В 2012 году назначен первым вице-президентом ОАО «АК «Транснефть».

19 марта 2013 года решением совета директоров Группы НМТП избран на должность председателя.

Одновременно первым заместителем генерального директора ПАО «НМТП» был назначен Павел Соколов.

Павел Соколов родился 11 июля 1978 года в Ленинграде. В 2000 году окончил Петербургский государственный университет путей сообщения, факультет «Организация перевозок и управление на транспорте (железнодорожном)» по специальности «Инженер путей сообщения», в 2003 году - Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «Управление маркетингом», в 2014 году - АНО «Корпоративный университет ОАО «РЖД» по специальности «Корпоративный менеджмент».

С 1997 по 2007 год занимал ряд должностей в коммерческих организациях и структурах ОАО «РЖД».

С 2007 по 2010 год являлся заместителем директора центра продаж и организации интермодальных перевозок, заместителем директора по продажам ОАО «ТрансКонтейнер». Работая в должности заместителя директора по продажам ОАО «ТрансКонтейнер», курировал направление международных перевозок.

С ноября 2010 по настоящее время занимал должность генерального директора АО «РЖД Логистика».

Мария Платонова

«Технологии Роста»: эмбарго привело к удлинению цепей поставок в 2 раза

Запрет на продукцию стран ЕС и Турции привел к резкому росту поставок овощей и зелени в Россию через страны-реимпортеры.

Например, в ходе полевых исследований, проведенных компанией «Технологии Роста» в июне 2016 года, в сетевом ритейле Санкт-Петербурга была найдена импортная руккола, выращенная в Сьерра-Леоне, упакованная в Чехии, затем импортированная в Россию белорусским импортером и доставленная в розничные точки города уже российским оптовиком.

Такие «длинные пути» объясняются скрытым реэкспортом овощей и зелени из запрещенных стран и уже привели к 25%-росту оптовых и потребительских цен для наших соотечественников. Одновременно отечественное овощеводство получает дополнительные ценовые преференции в конкуренции с ослабевшим импортом.

Снижение реальной конкуренции (особенно в низком ценовом диапазоне) и появление дефицита несезонных овощей, позволяет отечественным теплицам повысить свои отпускные цены и ощутимо увеличить выручку и прибыльность бизнеса. По оценке «Технологии Роста», дополнительный прирост доходов от продаж российских производителей в защищенном грунте и оптовых поставщиков составляет не менее 10-15% только от запрета поставок турецких свежих томатов и огурцов.

Такие выводы эксперты компании «Технологии Роста» сделали в отчете «Тепличный рынок России. Состояние, дефицит и потенциал рынка РФ в целом и по округам в частности, в сегменте овощей защищенного грунта».

На Балтийском флоте началась подготовка к празднованию Дня ВМФ

На кораблях Балтийского флота (БФ) началась подготовка к проведению парада кораблей и военно-спортивного праздника в честь Дня Военно-Морского Флота (ВМФ) России, который традиционно отмечается в последнее воскресенье июля. В этом году военный моряки отметят эту памятную дату 31 июля.

В военно-морском параде в Балтийске будут задействованы следующие боевые корабли БФ: эсминец «Настойчивый», сторожевой корабль «Адмирал Эссен», корвет «Стерегущий», малый противолодочный корабль «Алексин», малый ракетный корабль «Ливень», базовый тральщик «Александр Обухов», пограничный сторожевой корабль «Минск».

Для посещения населением и гостями города Балтийска будут открыты малый противолодочный корабль «Калмыкия», ракетный катер «Чувашия» и базовый тральщик «Леонид Соболев».

Всего в праздничных мероприятиях будет задействовано более 30 кораблей, катеров и судов обеспечения. Жители и гости Балтийска смогут увидеть демонстрационное выполнение учебно-боевых упражнений: прохождение отряда ракетных кораблей, атаку противолодочным кораблём подводной лодки противника, противоминное обеспечение выхода подводной лодки, высадку диверсионно-разведывательной группы и морского десанта.

На площади Балтийской Славы будет развернута выставка образцов военной техники, вооружения и средств инженерного обеспечения флота.

В настоящее время в акватории Калининградского морского канала проводятся частные тренировки, а к концу июля состоятся совместные и генеральная репетиции военно-морского парада и военно-спортивного праздника.

Пресс-служба Западного военного округа

Свыше 400 юношей и более 100 девушек пытаются поступить в Балтийский военно-морском институт

В Балтийский военно-морской институт имени адмирала Федора Ушакова (БВМИ) для сдачи экзаменов прибыли свыше 400 юношей и более 100 девушек из 55 регионов России.

Помимо абитуриентов из Калининградской области для поступления в БВМИ прибыли жители Москвы, Санкт-Петербурга, Брянской, Костромская, Владимирских областей, Республики Карелия, Камчатского края, республик Саха – Якутия, Татарстан, Крым и др.

Кроме того, для поступления в военно-морской вуз прибыли 90 военнослужащих с Черноморского, Тихоокеанского, Северного и Балтийских флотов, а также Каспийской флотилии.

В нынешнем году конкурс на поступление для юношей составляет более 3 человек на место, в прошлом году эта цифра составляла порядка 2 человек. У девушек в среднем на одно место для получения высшего образования претендует более 4 кандидаток, среднего – 3. Многие из абитуриенток окончили школы с золотыми и серебряными медалями.

Всего в этом году в БВМИ будет принято 19 девушек и около 200 курсантов для обучения по программам высшего (офицеры) и среднего специального (мичманы) военно-морского образования.

По данным приемной комиссии БВМИ, в 2016 г. отмечен качественный рост средних баллов аттестатов и средних показателей ЕГЭ по физике и математике, а так е высокий уровень физической подготовленности кандидатов.

БВМИ — развивающийся вуз с многоуровневой системой подготовки кадров. Одновременно с повышением требований к качеству обучения происходит и обновление материально-технической базы института. Занятия с нынешними курсантами проводятся на современных компьютерных комплексах с новым программным обеспечением и техническим оборудованием, которые поступают на вооружение в рамках модернизации армии и флота.

С момента основания в БВМИ подготовлено более 16 тыс. офицеров Военно-Морского Флота и проведено 57 выпусков лейтенантов, 15 выпусков мичманов, а также 20 выпусков иностранных специалистов. Среди выпускников вуза — 72 адмирала и генерала, 2 Героя Советского Союза и России.

Пресс-служба Западного военного округа

На морском десантном полигоне Хмелевка Балтийского флота (БФ) завершается строительство и подготовка объектов учебно-материальной базы к проведению одного из конкурсов Армейских международных игр «Морской десант-2016».

Строительство ведется на участке морского побережья полигона, в настоящее время завершается дооборудование маршрутов со стартовой площадкой и площадкой ожидания, скоростным участком, различными препятствиями, мишенным полем для боевой стрельбы из вооружения бронетранспортеров.

В общей сложности строители возводят 13 новых объектов полигонной инфраструктуры и реконструируют три. Кроме того, на каждом препятствии и объектах полигона будут установлены специализированные видеокамеры и проложены оптико-волоконные линии с возможностью прямой трансляции состязаний на парк «Патриот».

Международный конкурс по полевой выучке среди подразделений морской пехоты «Морской десант-2016» пройдет на полигоне БФ Хмелевка в августе. В нем примут участие команды России, Казахстана, Китая, Ирана, Анголы, Пакистана, Венесуэлы и Индонезии.

Пресс-служба Западного военного округа

На Северном флоте (СФ) состоялся чемпионат по гребно-парусному спорту в рамках 81-й спартакиады.

В соревнованиях, которые проходили в исторической базе флота – городе Полярный на акватории Екатерининской гавани, приняли участие 8 команд, представляющих не только основные объединения и соединения надводных кораблей и подводных лодок, но и соединение ПВО, 45-ю армию ВВС и ПВО, отдельную ракетно-артиллерийскую бригаду, а также морскую пехоту.

Состязания проводились в три этапа и заняли два дня. В первый день состоялась гребля на шестивёсельных шлюпках Ял-6 на дистанции 2000 м. В этой дисциплине победу одержала команда дивизии ракетных кораблей «Ураган», второе и третье места соответственно заняли команды «Альбатрос» Кольской флотилии разнородных сил и «Гроза» 45-й армии ВВС и ПВО.

В этот же день прошло гребно-парусное двоеборье, которое включает в себя шлюпочную гонку на вёслах и под парусом. В этой дисциплине победила команда «Альбатрос», «Урагану» досталась вторая позиция, а команда «Гроза» замкнула тройку лидеров.

Заключительным этапом чемпионата стала традиционная крейсерская гонка по Кольскому заливу от Полярного до Североморска. В ней приняли участие 6 команд. Участникам гонки приходилось бороться не только друг с другом, но и с течением, которое сносило шлюпки в направлении Баренцева моря.

Первыми дистанцию в 9 морских миль преодолели гребцы команды «Ураган» за 2 часа 17 минут. Второе место заняла команда «Гроза», а бронзовым призёром стала команда «Сигнал» центра материально-технического обеспечения флота.

В общем зачете чемпионом СФ по гребно-парусному спорту 2016 года стала команда «Ураган» дивизии ракетных кораблей. Её капитану – мастеру спорта по гребле старшему мичману Руслану Мамбетову – вручен переходящий кубок.

По итогам состязаний сформирована сборная команда СФ, которая уже начала подготовку к открытому чемпионату Военно-Морского Флота по гребно-парусному многоборью на шестивесельных шлюпках, который пройдет в Санкт-Петербурге.

Гребно-парусный спорт является отличительным видом спорта для всех военных моряков, который не только поддерживает старинные традиции, зародившиеся ещё в парусном флоте, но и способствует высокой морской выучке, а также развитию силы и выносливости. Подготовка гребцов на СФ ведется круглогодично. В осенне-зимний период и весной спортсмены вырабатывают силу и выносливость на тренажерах в спортивных залах. Тренировки на воде проходят в летние месяцы. В 2016 г. слаживание гребцов в составе команд шлюпок началось в конце мая.

Пресс-служба Северного флота

Обзор важнейших событий банковского сектора в июне

Владислав Лейбов, специально для Bankir.Ru

Перед началом сезона отпусков Госдума приняла целый ряд важных законов, а Центробанк объявил о создании института региональных банков и об изменении схемы банковских санаций.

Банк России

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила в ходе Международного финансового конгресса в Санкт-Петербурге, что накопленные российскими банками проблемы оказались гораздо масштабнее, чем предполагал регулятор, начиная оздоровление рынка. Ранее к важнейшим проблемам банковского сектора Набиуллина отнесла кредиты компаниям, связанным с собственниками банков, кредитование предприятий, не ведущих реальной экономической деятельности, и фиктивный капитал банков.

Напомним, что на июнь пришлась и трехлетняя годовщина начала работы Эльвиры Набиуллиной в должности главы Центробанка. Отзывы участников финансового рынка ее работы зачастую диаметрально противоположны. Однако Эльвира Набиуллина не собирается отступать от своих принципов. Она отчиталась в Госдуме об итогах работы Центробанка за 2015 год, и депутаты дали положительную оценку работе регулятора.

В июне Центробанк продолжил банковскую зачистку. Лицензий лишились банк «Финансовый стандарт» (АСВ планирует выплаты 10,8 тыс. вкладчикам на общую сумму 7,7 млрд руб.), НКО «КредитАльянс», Межрегиональный банк реконструкции, Рускобанк (крупнейший банк Ленинградской области), Приско Капитал Банк и банк «Интеркредит».

Ввиду сравнительно небольшого размера активов потрясением для банковской системы эти отзывы не стали. Но сам процесс регулярного отзыва лицензий вызывает все большую настороженность клиентов банков.

В июне же Бинбанк завершил присоединение двух региональных дочерних банков — Бинбанк Сургут и Бинбанк Смоленск, а также банка «Кедр».

Важной новостью месяца стало заявление Эльвиры Набиуллиной о том, что регулятор недоволен процессом санации банков из-за использования банками-санаторами проблемных банков для кредитования собственного бизнеса и перевода на их баланс плохих активов. Центробанк планирует самостоятельно заняться санацией, создав для этих целей фонд консолидации банковского сектора.

Фонд будет заниматься санацией проблемных банков, после чего продавать их на рынке. Где Центробанк найдет покупателей на «вылеченные» от проблем банки в то время, когда банковский бизнес стал малоприбыльным и на продажу уже выставлены десятки банков, можно лишь гадать.

Агентство по страхованию вкладов

Глава АСВ Юрий Исаев предложил властям вмешаться в процесс консолидации банковского сектора во избежание ликвидации до 90% оставшихся на рынке банков.

Сам Юрий Исаев смотрит в будущее с оптимизмом: «Если эта консолидация государством управляться не будет, тогда нам хватит сил, чтобы оставшиеся банки, так сказать, обработать и „похоронить”».

К сожалению, достойные «похороны» банков обходятся государству все дороже. Юрий Исаев заявил, что долг АСВ перед Центробанком уже составляет 358 млрд руб. и может вырасти до конца 2016 года вдвое. Всего на выплаты пострадавшим вкладчикам регулятор одобрил АСВ кредиты в объеме 420 млрд руб. А в июне АСВ обратилось в Центробанк с запросом о кредите еще на 180 млрд руб.

Следует отметить, что вскрываются все новые детали нарушений законодательства в банках, у которых недавно была отозвана лицензия. В июне Центробанк и АСВ заявили, что экс-руководители Стела-банка не передали временной администрации оригиналы кредитных досье физических лиц на общую сумму 1,9 млрд руб. Выдача этих кредитов произошла перед самым отзывом банковской лицензии. В это же время прием средств вкладчиков на общую сумму 1,6 млрд руб. был организован без их отражения в бухгалтерском учете.

Именно для того, чтобы повысить качество банковского надзора и оценку регулятором банковских рисков, в составе Центробанка сейчас создается специальный департамент по оценке банковских рисков, в котором будет работать около 300 сотрудников.

Региональные банки

Важная новость месяца — заявление Эльвиры Набиуллиной о создании в ближайшее время в России института региональных банков. Такие банки будут заниматься ведением бизнеса в пределах региона, в котором они зарегистрированы. Основой их бизнеса, по мнению Набиуллиной, станет привлечение средств и выдача кредитов физлицам и юрлицам своего региона. Им будет также разрешена работа в смежных с регионом регистрации областях. В обмен на эти ограничения для региональных банков будут разработаны упрощенные формы отчетности и сокращено количество обязательных банковских нормативов.

Остается надеяться, что Центробанк быстро подготовит и проведет через все необходимые инстанции требуемые законы. Иначе многие региональные банки, с трудом выживающие сегодня в условиях неравной конкуренции с госбанками и крупнейшими федеральными игроками, могут просто не дожить до обещанного снижения бюрократического бремени регулятора.

Банкам же, которые не подойдут под критерии региональных, Центробанк поднимет с 2018 года требования к минимальному размеру капитала с 300 млн до 1 млрд руб. и будет требовать последовательного введения в них международных стандартов. Капитал придется увеличить всем банкам, которые работают в нескольких регионах, намерены сохранить масштаб бизнеса и набор международных операций.

Антиколлекторский закон

После ряда громких происшествий с участием коллекторских агентств был принят закон, регулирующий работу коллекторов в России. Будут ужесточены требования к капиталу коллекторских агентств — он должен составлять не менее 10 млн руб. Общение коллекторов с должниками дополнительно ограничено: личные встречи — не чаще одного раза в неделю, звонки — не чаще двух раз в неделю. А общаться с родственниками должника коллекторы смогут только с письменного согласия самого должника, заверенного у нотариуса.

Сами коллекторы считают, что закон несовершенен и в нем слишком много неточностей и неясностей.

Ставки и Brexit

Центробанк повышает на 0,75 процентного пункта нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций в рублях и валюте. По мнению участников рынка, это приведет к дальнейшему снижению ставок по вкладам физлиц и депозитам предприятий, а также к замедлению снижения ставок по кредитам.

Госдума пошла навстречу просьбам банкиров и разрешила обменивать россиянам валюту без паспорта на сумму до 40 тыс. руб. Тем же, кто хочет купить или продать валюты более чем на 40 тыс. руб. и менее чем на 100 тыс. рублей, достаточно будет предъявить свой паспорт.

Неожиданными для большинства финансистов оказались результаты референдума о выходе Великобритании из Евросоюза. В результате мировые финансовые рынки сильно встряхнуло.

Российский финансовый рынок отреагировал на результаты референдума достаточно вяло. Центробанк выступил с заявлением об отсутствии прямых рисков для России от Brexit. Безусловно, Россия, пережившая в последние годы сильный отток капитала из-за обострения геополитической ситуации и введения международных санкций, сегодня легче переносит негативные новости. Однако предсказать воздействие Brexit на Россию в перспективе нескольких лет точно никто не берется.

Учитывая, что в России проблем в экономике и без того хватает, нам вряд ли стоит радоваться итогам этого референдума. Хотя окончательно ситуация с возможным выходом Великобритании из состава ЕС прояснится не раньше ближайшей осени.

А пока аналитики и эксперты гадают о возможных последствиях Brexit для российской экономики, Банк России впервые с лета 2015 года принял решение снизить ключевую ставку на 0,5 п. п., до 10,5% годовых, объяснив такое решение снижением инфляционных ожиданий и позитивными тенденциями в экономике. Снижение ставки, скорее всего, вызовет дальнейшее снижение банками ставок по вкладам физлиц и депозитам предприятий, а также снижение ставок по кредитам.

Как видим, несмотря на разгар периода летних отпусков, июнь оказался очень богат на важные для банкиров события. Причем последствия большинства принятых в июне решений банкирам еще только предстоит оценить.

Skylink достиг Московского региона

Андрей Федосеев

Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 РТК Холдинг") завершил программу запуска пилотного проекта LTE-450 в шести регионах страны. Последними регионами РФ, где оператор под брендом Skylink ввел в коммерческую эксплуатацию LTE-сеть на частотах 450 МГц, стали Москва и Московская область. Кроме того, Tele2 снизил цены на один из стационарных роутеров, который поддерживает LTE-450. По мнению экспертов, до конца 2016 г. Tele2 в лучшем случае сможет подключить к LTE-450 несколько сотен тысяч абонентов.

Tele2 запустил LTE-сеть на частотах 450 МГц в Москве и Московской области. Как заверили в компании, сетью LTE на частотах 450 МГц уже покрыто 90% территории Московского региона. Количество базовых станций LTE-450, установленных в Москве и Московской области, а также размеры инвестиций в проект LTE-450 в Tele2 не раскрывают. В Московском регионе оператор установил базовые станции от производителя Ericsson.

Услуги передачи данных в частотном диапазоне 450 МГц Tele2 будет предоставлять под брендом Skylink. Для этого Tele2 выпустил роутеры трех видов, которые, помимо 450 МГц, также поддерживают диапазоны LTE 800 МГц, 1800 МГц и 2600 МГц. Первые два типа роутеров предназначены для загородных домов. Второй тип - для путешествий

На один из стационарных роутеров Tele2 временно снизил цену. Теперь роутер будет стоить не 8990 руб., а 6990 руб. Такая скидка продлиться до конца июля 2016 г. Что касается роутера для путешествий, он будет стоить 9990 руб. Приобрести это оборудование клиенты смогут в монобрендовой модульной сети Skylink, на сайте Skylink, в салонах связи Tele2 и т.д. Для Москвы и Московской области Skylink пока предложил один тарифный план, который включает 8 Гбайт интернет-трафика. Абонентская плата за тариф составляет 990 руб. в месяц. Стоимость трафика сверх лимита - 12 копеек за 1 Мбайт.

"Запуск сети LTE-450 в Московском регионе имеет большое значение для пользователей, ведь теперь скоростной Интернет появится в самых удаленных и малонаселенных уголках Московской области. Особенно появления сети LTE-450 ждали столичные абоненты Skylink, которые ранее пользовались связью в устаревшем стандарте CDMA, - теперь они смогут оценить преимущества связи новейшего поколения. Услуги скоростной передачи данных LTE-450 будут востребованы как жителями подмосковных населенных пунктов, где все еще существуют проблемы со скоростью мобильного Интернета, так и москвичами, которые регулярно выезжают в область и дачные поселки", - отметил генеральный директор макрорегиона "Москва" Tele2 Игорь Жижикин.

Пресс-служба Tele2 в пятницу воздержалась от комментариев.

27 мая 2016 г. Tele2 запустил в коммерческую эксплуатацию первую в России LTE-сеть на частотах 450 МГц в Тверской и Новгородской областях. В июне Tele2 ввел в коммерческую эксплуатацию LTE-сеть на частотах 450 МГц в Петербурге и Ленинградской области (см. новость ComNews от 22 июня 2016 г.).

На взгляд руководителя департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталия Солонина, по количеству подключений к сети LTE на частотах 450 МГц будут лидировать те регионы, в которых сосредоточен платежеспособный спрос и лучше сетевое покрытие. Это, прежде всего, как добавил Виталий Солонин, Москва и Московская область, далее - Санкт-Петербург и Ленинградская область.

Тем не менее, продолжил он, при существующих тарифах и стоимости оборудования для подключения к LTE-450 за пределами крупнейших агломераций спрос, скорее всего, будет невысок. В период кризиса люди, особенно в регионах, весьма чувствительны к ценам.

"До конца года при данных условиях в указанных регионах может быть подключено в лучшем случае несколько сотен тысяч абонентов. В пессимистичном сценарии - десятки тысяч абонентов. Многое будет зависеть и от маркетинговой, и от тарифной политики Skylink, и, конечно, от темпов расширения сети", - резюмировал в беседе с ComNews Виталий Солонин.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что наибольшее число подключений к сети LTE-450 стоит ожидать в Московском регионе. Он полагает, что на регионы вряд ли придется более 20-30%, так как, несмотря на очень высокую востребованность качественного мобильного широкополосного доступа в Интернет (ШПД), там существенно более "рваное" покрытие и, что особенно важно, более низкий платежеспособный спрос.

"Судя по всему, число подключений модемов LTE-450 до осени 2016 г. не превысит нескольких десятков тысяч. Ограничивающим фактором выступят высокие цены на оборудование и дорогие тарифы. Между тем, когда к концу 2016 г. из эксплуатации будет выведена сеть CDMA-450, ожидаю снижения тарифов и стоимости оборудования и всплеска числа подключений модемов LTE-450", - сказал корреспонденту ComNews Тимур Нигматуллин .

Он не исключил, что в перспективе пяти лет, по мере внедрения VoLTE и появления мобильных гаджетов с поддержкой LTE-450, количество абонентов LTE-450 Skylink превысит несколько сотен тысяч.

"Лидерами по подключениям станут Петербург и Ленинградская область и Московский регион. Число абонентов будет зависеть от доступности оборудования. Полагаю, что за год Skylink сможет подключить 100-150 тыс. абонентов", - отметил в беседе с ComNews начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

Ранее Skylink принадлежал ПАО "Ростелеком". После создания в 2014 г. "Ростелекомом" и Tele2 совместного предприятия - "Т2 РТК Холдинг" - Skylink был присоединен к ООО "Т2 Мобайл". Как юридическое лицо Skylink не существует - остался только бренд.

Из-за того что Skylink предоставлял услуги связи по уже устаревшей технологии CDMA-450, произошел большой отток абонентов. Так, за прошлый год естественный отток абонентов составил 59 тыс. клиентов. За 2015 г. абонентская база компании по технологии CDMA составила 223 тыс. абонентов.

По данным Tele2, сети компании в Москве и Московской области, Петербурге и Ленинградской области, а также в Красноярском крае по количеству абонентов обслуживают 70% от оставшейся абонентской базы CDMA.

В конце лета - начале осени Tele2 под брендом Skylink запустит услуги голосовой связи как в сети LTE-450, так и в Wi-Fi-сетях. Помимо предоставления голосовых услуг в LTE-сети на частотах 450 МГц, Tele2 планирует выйти под брендом Skylink в сегмент B2B. Также оператор планирует создать MVNO-проект, направленный на развитие защищенных сетей связи специального назначения для государственных и охранных структур. Речь идет о сотрудничестве Tele2 с ЗАО "МС-Спецтелеком", согласно которому "МС-Спецтелеком" будет выступать в качестве MVNO-оператора (см. новость ComNews от 28 сентября 2015 г.).