Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Поморье сохраняется тенденция сокращения количества незаконных рубок и сумм причинённого ущерба.

Об этом заявил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв. На заседании комиссии регионального правительства по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

В совещании приняли участие не только представители областной власти, и правоохранительных органов, но и Архангельского регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Напомним, задача по декриминализации лесного комплекса была поставлена перед активистами ОНФ Президентом России. По информации регионального отделения народного фронта, активисты ОНФ провели общественный мониторинг и пришли к выводу, что "глобальной проблемы незаконных лесорубов в Архангельской области в настоящее время нет".

Этот вывод на заседании комиссии поддержал и министр, предоставив конкретные цифры и факты.

Для сравнения: в 2012 году выявлено 359 случаев общим ущербом 410,5 млн рублей, в 2013 году - 303 случая, ущерб 315 млн рублей, в 2014 году - 253 случая, ущерб 144 млн рублей.

За четыре месяца 2015 года выявлено 25 незаконных рубок, сумма ущерба, причинённого лесному фонду, составила 2,7 млн рублей.

"Чёрных лесорубов" потеснили "серые" арендаторы

Вместе с тем, министр отметил, что в целом обстановка, связанная с нарушением лесного законодательства, в регионе остаётся неблагоприятной.

- С одной стороны, в лесах Архангельской области всё меньше случаев незаконных рубок, совершаемых "чёрными лесорубами" - небольшими воровскими бригадами, вырубающими лес без каких-либо разрешительных документов. Но, к сожалению, остаются неизменными факты незаконных рубок, совершаемых арендаторами либо их подрядными организациями, - подчеркнул министр.

Речь о так называемых "серых" нелегальных рубках, которые совершают вполне легальные арендаторы: они незаконно увеличивают площадь лесного участка, занижают данные о запасе древесины на гектар, предоставляют недостоверные сведения о породном составе, и в результате уходят от оплаты в полном объёме лесных платежей и налогов.

К слову, напомним, вопросы налоговой отдачи от лесного бизнеса сегодня находятся на особом внимании у губернатора и правительства региона, основная задача - добиться того, чтобы лесосека выделялась только добросовестным предпринимателям.

Совместная работа по обращениям граждан

Как отметил Сергей Шевелёв, одной из основных проблем в сфере противодействия незаконным рубкам является недостаточное количество государственных лесных инспекторов.

В общей сложности в министерстве и его территориальных органах - лесничествах работают свыше 200 лесных инспекторов. А площадь контролируемой ими территории превышает 28 млн гектаров. Получается, на одного инспектора - свыше 128 тыс. гектаров.

Но благодаря вкладу областного бюджета у лесных инспекторов Поморья появились вездеходы, снегоходы, квадроциклы и современное оборудование, необходимое в деле борьбы с незаконными рубками. На сегодня прорабатывается вопрос организации авиационного мониторинга лесов в зимний период.

Вместе с тем, общественный контроль ситуации, который начали проводить активисты ОНФ, может стать хорошим подспорьем в работе лесных инспекторов.

Как сообщил на заседании эксперт-координатор Архангельского регионального ОНФ Никифор Джанелидзе, сотрудничество с областным министерством уже началось. Особое внимание в совместной работе планируется уделять обращениям граждан.

По результатам проведенной прокуратурой Печенгского района проверки в деятельности ООО «Экоплан» выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», объекты размещения отходов, в том числе коммунальных, подлежат регистрации в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО). Объекты должны отвечать требованиям природоохранного законодательства.

Однако, проверка установила, что городская свалка, расположенная в Заполярном, а также свалка бытовых отходов, расположенная Печенгском районе, в ГРОРО не внесены. Несмотря на это ООО «Экоплан» производит размещение отходов на свалках ТБО.

За несоблюдение природоохранного законодательства общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Остатки квот по треске отошли «прибрежке»

Решение СНПС передать нереализованные квоты науки и третьих стран по треске и пикше предприятиям прибрежного рыболовства, говорит о том, что государство хочет видеть этот объем на внутреннем рынке.

Северный бассейновый научно-промысловый совет (СНПС) рекомендовал распределить нереализованные в 2015 г. объемы трески и пикши, предназначенные для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и для «третьих стран», между пользователями, осуществляющими прибрежное рыболовство. Как уточнили в пресс-службе Росрыболовства, речь идет об объеме 11,5 тыс. тонн. Это достаточно большая прибавка, поскольку суммарная квота по треске и пикше для «прибрежников» Северного бассейна составляет около 30 тыс. тонн.

На предыдущем заседании СНПС не смог принять решение о распределении нереализованных квот третьих стран и науки, поскольку предприятия океанического и прибрежного лова придерживались разных точек зрения на судьбу этих ресурсов. Комитету рыбохозяйственного комплекса Мурманской области было поручено оценить, каковы потребности береговых рыбоперерабатывающих предприятий в сырье и в какой мере они могут быть удовлетворены за счет прибрежной квоты.

Этот вопрос вновь поднимался на совещании, которое 14 апреля провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В докладе комитета указывалось, что запрошенную информацию предоставили далеко не все предприятия Мурманской области. Поэтому однозначной зависимости рыбоперерабатывающих заводов от выделения дополнительных объемов «прибрежке» доказано не было. Несмотря на это, на заседании 21 мая СНПС принял рекомендацию передать весь объем нереализованных квот науки и «третьих стран» для прибрежного рыболовства.

«Мы видим, что основной федеральный тренд сейчас – это насыщение продовольствием внутреннего рынка и снижение зависимости от импорта. С учетом того, что вся рыбопродукция от прибрежной квоты реализуется в Российской Федерации, причем в значительной мере в приморских регионах, такое решение связано с внутриполитическими и внутриотраслевыми приоритетами поддержки продовольственного рынка, а не в общем рыбной промышленности», – прокомментировал Fishnews итоги заседания СНПС председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

«Понятно, что и у «океанистов», и у «прибрежников» есть свои аргументы в пользу того, чтобы ресурс был выделен им. Но этим решением государство показывает, что текущий приоритет – это насыщение регионального рынка», – добавил глава отраслевого объединения.

Кроме того, СНПС рекомендовал распределить нереализованные в 2015 г. в научно-исследовательских и контрольных целях квоты добычи синекорого палтуса и камчатского краба для осуществления промышленного рыболовства. Размер передаваемых квот – 700 тонн по палтусу и 50 тонн по крабу.

Ежегодная потребность Калининградской области во фруктах и ягодах составляет 78 тысяч тонн

Эта цифра была озвучена 19 мая в ходе выездного заседания постоянного комитета облдумы по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды. По данным пресс-службы администрации, объем внутреннего производства региона составляет 23,5 тысячи тонн при дефиците в 54,5 тысячи тонн.

Таким образом Калининградской области для достижения продовольственной безопасности необходима посадка более чем тысячи гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений. На эти цели только в текущем году в областном бюджете заложены 30 млн рублей, в том числе и благодаря которым в этом сезоне высадят 284 гектара плодовых насаждений и 19 гектаров ягодников.

Всего же за период с 2015 по 2020 год в регионе будут высаживать по 200 гектаров растений ежегодно, а первый урожай интенсивных посадок этого года поступит на прилавки калининградских магазинов уже в 2018-ом.

Выручка АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (г. Онега-2, Архангельская обл.) в 2014 г. выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 8,2%, достигнув 1,19 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период составила 97,58 млн руб., по итогам 2013 г. был зафиксирован убыток от продаж в размере 54,46 млн руб. Чистая прибыль АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» в 2014 г. достигла 399,26 млн руб., 2013-й год компания завершила с чистым убытком в размере 109,96 млн руб.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2014 г. Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат сократил производство пиломатериалов на 14,4%.

Объявлен победитель открытого конкурса на разработку концепции развития общественных пространств на территории бывшего ликеро-водочного завода «Кристалл». Им стал интернациональный консорциум, состоящий из московского архитектурного бюро Nowadays и мадридского - Arenas Basabe Palacios arquitectos.

Второе место жюри присудило российской команде архитектурного бюро «Рождественка» из Москвы, а третье - консорциуму AM.PROEKTUS & LAP Landscape & Urban Design (Россия, Москва - Нидерланды, Роттердам).

Участникам конкурса необходимо было продумать благоустройство основного входа на территорию бывшего «Кристалла», приватной зоны для резидентов, городских улочек, рекреационной зоны и старой железной дороги, по которой к заводу подвозили сырье.

«Комиссия оценила профессионализм и опыт работы архитекторов в части реализации благоустройства. Хотелось бы отметить важный момент, что все-таки это охранная зона, территория выявленных объектов культурного наследия, и здесь максимально важно было найти «язык общения» с этими объектами. В работе победителя был найден компромисс между историческим наследием и современностью. И этот подход заказчик будет развивать. Сейчас определяются границы этого развития. Надеемся, что победителю хватит терпения и сил адаптировать проект и все это реализовать», - отметила начальник Управления Архитектурного совета Евгения Муринец.

По словам представителя команды-победителя - архитектора Наты Татунашвили, важной частью проекта «Городские вариации» было максимальное использование ресурсов территории - как материальных, так и символических.

«Главной задачей нашего проекта было смоделировать процесс поочередного развития территории, который был бы основан на внутренних ресурсах, которые там уже есть. Чтобы подчеркнуть уникальность территории, дать ей запоминающийся образ, мы выстроили череду эффектных, немного даже театральных пространств. Есть несколько знаковых объектов - красный воздушный шар над заводом, штора, разделяющая зоны активностей», - сказала Н. Татунашвили.

Конкурс стартовал 29 января 2015 года. Он проводился в два этапа и завершился 20 мая 2015 года. Заявки принимались до 24 февраля. Со всеми командами, которые вышли в финал, можно ознакомиться здесь.

«Всего поступило порядка 53 заявок, 80 процентов из них - из Москвы. В том числе на конкурс заявилось 13 консорциумов, из них четыре международных - из Великобритании, Франции, Нидерландов и Испании. Среди российских участников - представители Санкт-Петербурга, Казани, Нижнего Новгорода, Самары и Тюмени», - рассказал руководитель организационного комитета конкурса, директора Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский.

Напомним, территория «Город Кристалл» расположена в районе Лефортово, в парковой зоне восточного берега реки Яузы. Развивать эти земли планируется, сохранив старые заводские здания с выразительной промышленной архитектурой. Изменится лишь их наполнение. Здесь предлагается создать новый городской квартал для проживания, а в самом сердце бывшего завода организовать арт-кластер, который будет наполнен жизнью круглосуточно, семь дней в неделю.

Заводские здания «Кристалла» спроектированы в лучших традициях промышленной архитектуры начала ХХ века, однако их неоднократно реконструировали в связи с расширением производства и внедрением новых технологий.

В 2012 году производственные мощности начали переводить в Каширский район Московской области, и уже 15 мая 2013 года завод полностью прекратил свою работу на московской площадке.

С 2014 года здесь создается новый городской квартал для проживания, созидания и рекреации. В его основу лег творческий редевелопмент бывшего завода «Кристалл». Флагманом проекта станет арткластер, наполненный жизнью 24 часа 7 дней в неделю.

На территории общей площадью 9,3 га планируется модернизация существующих зданий с реконструкцией части строений, а также новое строительство с использованием современных технологий и природных материалов.

Здесь будет создана комфортная среда для жизни и развития. Разместятся дизайнерские и ремесленные мастерские, театр, образовательные и спортивные зоны, будет оказываться широкий спектр социально-бытовых услуг. Проект будет реализован через создание сообщества резидентов и партнеров.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

Рабочая встреча с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Архангельской области Игорем Орловым. Губернатор информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

Глава государства также принял отставку губернатора Архангельской области по его просьбе. И.Орлов будет исполнять обязанности главы региона до вступления в должность лица, избранного губернатором.

* * *

В.Путин: Как дела, Игорь Анатольевич?

И.Орлов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, регион работает, развивается, все необходимые поручения, указы, по которым мы работаем по стратегии развития, выполняются.

Я уже на посту служу три с половиной года, и, учитывая современную обстановку, ситуацию, в которой находится регион, речь идёт действительно о развитии, доверии целого ряда инвесторов, компаний, которые к нам приходят и строят свои планы на будущее.

И, с целью заручиться Вашей поддержкой и жителей региона, я посчитал возможным обратиться к Вам с просьбой об отставке, для того чтобы потом получить Ваше согласие о выдвижении моей кандидатуры на пост губернатора Архангельской области. Обязуюсь служить достойно.

В.Путин: В сентябре этого года?

И.Орлов: Да, в сентябре этого года.

В.Путин: У вас за прошлый год какие результаты были по основным показателям: ВРП, уровень заработной платы?

И.Орлов: Мы везде обеспечивали рост. У нас есть трудности, с которыми мы в рамках основных показателей не до конца справились. Это прежде всего, конечно, очень сложная и очень непростая задача оказалась для нас – переселение из аварийного жилья.

Мы вынуждены принимать даже законодательно решения для того, чтобы исправить ситуацию и ряд полномочий, чтобы перевести с муниципального уровня на региональный, чтобы повысить нашу ответственность и всё–таки добиться результата, которого от нас ждут жители.

Есть, конечно, нюансы, связанные с тем, что сейчас много работы проводится, связанной, скажем, с теми же дорогами. Не смогли вовремя сориентироваться – выросла аварийность на дорогах. Это всё то, что находится в таком рабочем режиме. Мы вынуждены каждый раз подстраивать свои действия, чтобы все задачи, которые ставятся перед нами, были, безусловно, выполнены.

В.Путин: Это очень хорошо, что Вы видите как раз те сферы, где ещё нужно поднажать, в которых ещё не достигнут результат. Нам нужно всегда объективно оценивать ситуации и результаты собственной работы.

В целом у вас, конечно, динамика хорошая. Поэтому я не возражаю, пожалуйста. Сегодня подпишу соответствующие документы: указ об отставке и о назначении Вас исполняющим обязанности вплоть до выборов в сентябре текущего года.

И.Орлов: Спасибо огромное за доверие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 мая 2015 > № 1377186 Игорь Орлов

Награждение победителей четвертой ежегодной Премии «Импульс добра» прошло в конгресс-центре Центра международной торговли. Премия 2015 года стала не только очередной вехой в развитии социального предпринимательства России, но и уникальной интеграционной площадкой, объединяющей усилия самых разных людей и организаций.

Четвертый год подряд Премия «Импульс добра» отмечает людей и организации, деятельность которых способствует развитию и укреплению института социального предпринимательства в России.

Поздравление участникам церемонии от Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева зачитал заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович: «Уважаемые друзья! Приветствую вас на торжественной церемонии вручения Премии «Импульс добра»! Сегодня здесь собрались искренние, неравнодушные, инициативные люди. Вы многое делаете для модернизации социальной сферы в нашей стране. Это – один из важнейших приоритетов государства, напрямую связанный с уровнем жизни граждан. Важно, что особое внимание вы уделяете поддержке малого предпринимательства в регионах, созданию новых рабочих мест для людей с ограничениями по здоровью, внедрению современных форм и технологий для оказания социальных услуг в таких сферах, как образование и здравоохранение. Желаю вам новых успехов и всего наилучшего! Рассчитываю, что работа лауреатов Премии и впредь будет способствовать укреплению общественно-государственного партнерства в социальной сфере».

В церемонии награждения принял участие Директор «Российского центра содействия молодёжному предпринимательству» Росмолодежи Артём Давыдов. «Премия «Импульс Добра» - серьезная награда для социальных предпринимателей, это мощная поддержка и признание, которое дает новые силы и мотивацию. Мы, со своей стороны, поддерживаем молодых предпринимателей с помощью образовательной Федеральной программой «Ты - предприниматель». Мы рады поддерживать начинания и содействовать молодым талантам совместно с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее», - отметил Артём Давыдов во время вручения премии в номинации «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства». Её лауреатом стала Марина Никифорова из Новосибирска, представившая свой социальный бизнес Сеть хостелов «Достоевский».

Лауреаты премии 2015 года

Первое место в номинации «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» занял социальный предприниматель из Калининграда Роман Аранин. Роман — создатель компании Observer, которая производит инвалидные коляски и высокотехнологичные средства реабилитации.

Второе место было присуждено Петру Бойкову и Игорю Забоеву (ООО «Картон Черноземье», Воронежская область) — основателям компании, внедряющей технологии раздельного сбора и переработки вторсырья.

Третье место в номинации «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» заняла социальный предприниматель из Москвы Наталья Агре, основательница и президент экспертного центра «Движение без опасности», реализующего российские и международные проекты, обеспечивающие безопасность на дорогах и развивающие культуру вождения.

В 2015 году в рамках Премии была учреждена новая номинация — «За личный вклад в развитие социального предпринимательства в сфере культуры». Ее удостоился народный артист России Евгений Миронов. Известный актер, руководитель «Театра Наций» стал инициатором уникального социокультурного проекта по интеграции слепоглухих людей в творческую среду.

В номинации «За лидерство в продвижении социального предпринимательства» был награжден президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин.

В номинации «За лучшую региональную программу поддержки социального предпринимательства» в 2015 году лучшим был признан субъект Федерации Московская область.

В номинации «За лучшую корпоративную программу по развитию социального предпринимательства» была отмечена компания «Металлоинвест». Награду вручил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

В номинации «За системный подход к социальному предпринимательству» была награждена Наталья Никитина, руководитель НКО «Некоммерческое партнерство Коломенский центр развития познавательного туризма «Город-музей».

Премию «За лучшее освещение социального предпринимательства средством массовой информации» получили сразу два СМИ - «Российская газета» и телеканал «МИР 24».

В номинации «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства» была отмечена Марина Никифорова, создательница хостела «Достоевский» (Новосибирск).

Напомним, что в 2015 году Премию поддержали 65 организаций, в число которых вошли государственные структуры, включая Государственную думу Российской Федерации, высшие учебные заведения, некоммерческие и общественные организации, компании, представляющие отечественный крупный бизнес, а также средства массовой информации. В 2015 году на соискание Премии поступило 228 заявок из 54 регионов страны.

Лидером по числу поступивших обращений в 2015 году стала номинация «За личный вклад в развитие социального предпринимательства» (97 заявок). Второй по популярности оказалась номинация «За лучший молодежный проект в сфере социального предпринимательства» (45 заявок). Всего было отобрано 11 лауреатов в 7 номинациях. Регионами, приславшими наибольшее количество заявок, стали Москва и Московская область, третье место в данном «рейтинге предпринимательской активности» занял Башкортостан.

В ВОЛГОГРАДЕ ПРОШЛА ВЫСТАВКА-ПРЕЗЕНТАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕТСКОГО ОТДЫХА

20 мая в рамках специализированной выставки «Лето-2015» состоялась презентация детских оздоровительных учреждений региона. Мероприятие организовано региональным комитетом молодежной политики совместно с Волгоградским областным советом профессиональных союзов при поддержке администрации Волгоградской области.

«Наша первостепенная задача на сегодня – качественно провести летнюю оздоровительную кампанию, чтобы детский отдых был доступным для детей, нуждающихся в особой заботе государства, и обязательно безопасным, комфортным, интересным», – рассказала Елена Слесаренко, председатель комитета молодежной политики Волгоградской области. «Стремясь сделать информацию о детском отдыхе еще более доступной для населения, мы организовали выставку, чтобы у организаторов детского отдыха и родителей была возможность прямого общения».

В здании ДК Профсоюзов на одной площадке были представлены около 30 учреждений, организующих детский отдых в регионе: детские загородные оздоровительные лагеря, муниципальные учреждения и общественные организации. Посетители выставки могли узнать актуальную информацию об организации отдыха в детских оздоровительных учреждениях региона, в международном детском центре «Артек», всероссийском детском центре «Орленок», в федеральном детском центре «Смена».

Специалисты регионального комитета молодежной политики проконсультировали посетителей по вопросам стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения, подобрали варианты профильных тематических смен для ребенка, ответили на все вопросы, связанные с организацией детского отдыха.

Отметим, что в 2015 году запланирован отдых и оздоровление 126300 детей, в том числе в летний период на территории Волгоградской области – около 86 тысяч.

Значительную часть волгоградских школьников примут лагеря с дневным пребыванием – они откроются на базе муниципальных школ, лицеев и гимназий. Кроме того, свои услуги предлагают 715 организаций отдыха и оздоровления детей, на их базе будет реализовано 85 тематических программ.

Сегодня, 21 мая, в Калининграде состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке к проведению молодёжного форума «Балтийский Артек» в 2015 году.

Заседание прошло под руководством губернатора Николая Цуканова. В заседании оргкомитета приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Соловьёв и заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев. На заседании вместе с представителями БФУ им. И. Канта, силовых структур, Роспотребнадзора обсуждались вопросы, связанные с подготовкой программы и инфраструктуры форума, особое внимание было уделено теме обеспечения безопасности.

«В этом году на уровне руководства страны принято решение о придании «Балтийскому Артеку» статуса федерального форума, – сказал Николай Цуканов. – Это большая ответственность и уникальная возможность представить наш регион, обменяться опытом, разработать совместные проекты межрегионального сотрудничества».

В 2015 году в ходе молодёжной форумной кампании «Балтийский Артек» станет одной из четырех ключевых всероссийских площадок для талантливых молодых людей на территории нашей страны. Так, 2 июля стартует форум «Таврида» в Крыму, 5 июля – «Балтийский Артек», 13 июля состоится открытие «Территории смыслов на Клязьме» во Владимирской области, а в августе запланировано проведение форума «Итуруп» на одноименном Дальневосточном острове.

Губернатор подчеркнул важность реализации этого проекта и выразил уверенность, что форум в нашем регионе пройдёт на самом высоком уровне.

По результатам совещания заместитель руководителя Росмолодёжи Александр Бугаев дал положительную оценку готовности «Балтийского Артека»: «Все службы области и региональные организаторы форума подошли со всей ответственностью к этому проекту. На данном этапе это практически готовое мероприятие». Он назвал хорошей идеей предложение губернатора организовать рейс экспресс-поезда по маршруту Москва-Калининград, который смог бы в кратчайшие сроки доставить участников «Балтийского Артека» из других регионов, а их будет более 300 человек. «Вопрос проработаем вместе с коллегами из РЖД, только после этого можно будет дать однозначный ответ», – сказал Александр Бугаев.

Напомним, что молодёжный форум «Балтийский Артек» пройдёт на берегу Балтийского моря в Калининградской области в шестой раз. В этом году – в формате двух смен, с 5 по 23 июля. Организаторами «Балтийского Артека» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи, Общественная палата Российской федерации и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ, Правительство Калининградской области, Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. Партнёры форума – Россотрудничество, Госнаркоконтроль.

Справка

На сегодняшний день на сайте baltartek.ru зарегистрировались 1200 человек, пожелавших стать участниками одного из крупнейших всероссийских молодёжных форумов. География потенциальных участников обширна и охватывает 61 регион России и 11 зарубежных стран, в том числе Беларусь, Казахстан, Армению, Молдову, Болгарию, Абхазию, Киргизию, Латвию, Литву, Польшу, Азербайджан. Заявочная компания заканчивается 15 июня 2015 года.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* приступила к рассмотрению результатов проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегией Счетной палаты утверждены заключения на исполнение федерального бюджета в следующих ГРБС: Рослесхоз, Россельхознадозор, Ространстуризм, Росавтодор, Ростуризм, Госфильмфонд, , Рособоронзаказ, Рособоронпоставка, Министерство по делам Крыма и Министерство по делам Северного Кавказа.

По итогам проверки в Рособоронзаказе (ликвидирован) и Рособоронпоставке (ликвидирован) существенных нарушений не выявлено, бюджетная отчетность составлена в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является достоверной.

По остальным ГРБС выявлены следующие нарушения.

Федеральное агентство лесного хозяйства

Рослесхозом доходы федерального бюджета в 2014 г. исполнены в объеме 19,3 млрд. руб., или 106,6% от законодательно установленного прогнозного показателя.

В связи с тем, что не обеспечено поступление причитающихся к уплате неналоговых доходов и сокращение объема недоимок, недоимка по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 10,8% и составила 5,6 млрд. руб., что свидетельствует о неэффективном исполнении Рослесхозом функций главного администратора доходов.

Основную долю недобросовестных плательщиков образуют предприятия, реализующие инвестиционные проекты в области освоения лесов. В Красноярском крае это ООО «Ангара Пейпа», имеющее задолженность перед федеральным бюджетом в размере 173,8 млн. рублей, ООО «Минусинский лес» - 160,3 млн. рублей, ООО «Енисейский фанерный комбинат» - 43,2 млн. рублей; в Рязанской области - ООО «Лесопромышленная компания» - 67,7 млн. рублей, в Ивановской области ООО «Ивановский лес» - 21,6 млн. рублей.

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Рослесхозом в 2014 г. составило 32 млрд. руб., или 99,2% от законодательно предусмотренного объема.

Наблюдается тенденция роста остатков денежных средств на счетах бюджетных учреждений, образовавшихся за счет остатков неиспользованных субсидий на государственное задание и иные цели. По сравнению с 2013 г. сумма остатков неиспользованных субсидий на государственное задание подведомственных учреждений Рослесхоза увеличилась в 2,3 раза и составила 51,6 млн. руб.

Объем дебиторской задолженности Рослесхоза по состоянию на 1 января 2015 г. составил 5,7 млрд. руб., по сравнению с 2013 г. ее объем увеличился на 15,9%. Основную долю задолженности (87,1%) составляют расчеты по плате за использование лесов.

Объем кредиторской задолженности увеличился в 32 раза и составил 19,7 млн. руб., что вызвано образованием задолженности за выполненные работы и услуги в рамках Соглашения от 8 июля 2013 г. о займе между Российской Федерацией и МБРР в рамках проекта «Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России». Проверяющими отмечается отсутствие должного контроля за реализацией проекта на всех его стадиях. Так заключение контрактов проводилось в отсутствии оценки целесообразности оснащения регионов оборудованием и эффективности его использования. Не были определены конечные результаты реализации проекта, не соблюдались сроки поставки оборудования.

Кроме того, в ходе проверки установлено завышение стоимости поставляемого оборудования и товаров, к среднерыночным ценам аналогичных товаров от 36 до 440 %, на сумму почти 72 млн. рублей, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств и имеет коррупционные риски.

До настоящего времени, несмотря на проводимую Минприроды России и Рослесхозом работу остается нерешенным вопрос по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность федерального резерва сил Рослесхоза, участвующего в ликвидации лесных пожаров. В отсутствии соответствующих полномочий Рослесхозом в 2014 году произведено финансирование затрат ФБУ «Авиалесоохрана» на содержание указанного резерва в объеме 585,1 млн. рублей, что повлекло нецелевое использование средств. Также остаются неурегулированными отношения федерального резерва Рослесхоза и специализированных региональных структур при тушении лесных пожаров. Федеральный резерв до сих пор оказывает регионам услуги по тушению пожаров в рамках предпринимательской деятельности, а полученные средства (415 млн. рублей) тратятся на содержание учреждения и как отмечается проверками не всегда неэффективно.

Прочие финансовые нарушения составили 465,9 млн. рублей, из них неэффективное и нерезультативное использование бюджетных средств составило 380 млн. рублей. Главная причина - низкое качество выполняемых исполнителями и соисполнителями работ по контрактам, а также отсутствие внедрения результатов работ в деятельность Рослесхоза.

Так, при 100% оплате работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет лесных участков по заключенным 3-м госконтрактам (1,7 млрд. рублей) не получены кадастровые паспорта на 13% от сформированных лесных участков на сумму 238 млн. рублей.

Отмечается крайне низкая результативность дистанционного мониторинга использования лесов проводимого Рослесхозом с целью выявления фактов нарушений лесного законодательства. Возмещено только 0,03% от выявленного в результате незаконных рубок ущерба на сумму 3 млрд. рублей. При этом на проведение мониторинга было израсходовано 137 млн. рублей.

Установлено также, что в нарушение правил учета и расходования бюджетных средств, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, Рослесхоз направил ряду регионов (Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Волгоградской, Мурманской областям и Алтайскому краю) субвенции из нераспределенного резерва в размере 91,2 млн. рублей при отсутствии обосновывающих документов.

Также была произведена оплата работ, выполненных коммерческой организацией по разработке Учетной политики Рослесхоза и рекомендаций по внутреннему аудиту стоимостью 3,6 млн. рублей, которые так и не были использованы ведомством.

Рослесхозом допущено неправомерное использование бюджетных средств в объеме 0,5 млн. рублей, предоставленных ФБУ «Рослесозащита» на выполнение работ не предусмотренных уставом учреждения.

Другим фактом неправомерного использования бюджетных средств является предоставление субсидии в сумме 6,3 млн. рублей на приобретение жилья сотруднику Рослесхоза. Как было установлено в ходе проверки, решение жилищной комиссии Рослесхоза о постановке указанного сотрудника на учет и выделении ему субсидии на приобретение жилого помещения было принято на основании представленных им заведомо неверных сведений об имуществе без проведения соответствующей проверки.

В 2014 году не достигнуты значения по 13 показателям госпрограммы «Развитие лесного хозяйства» из 37, или 35,1%, что говорит о неэффективном выполнении мероприятий.

Имеются значительные риски недостижения намеченных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года целевых значений макроэкономических индикаторов, в том числе показателя «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (освоение расчетной лесосеки), фактическое значение которого в 2014 году составило 29,2% против планового показателя 33%.

Отмечены недостатки при формировании Рослесхозом государственного задания, например, в части установления подведомственным учреждениям объемов работ и услуг в отсутствии обосновывающих документов. Также, установлены факты необоснованности плановых объемов субсидий на выполнение государственных работ (услуг). Применяемый Рослесхозом Порядок определения нормативных затрат на оказание работ, услуг и содержание имущества, устарел. Отмечается отсутствие контроля со стороны Рослесхоза за выполнением подведомственными учреждениями государственных заданий.

Выявлены нарушения в сфере госзакупок. Так, план-график заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг был размещен Рослесхозом в интернете на полгода позже установленных сроков.

В ходе проверки были отмечены недостатки при управлении федеральным имуществом. На балансе подведомственных учреждений числится не используемое в деятельности имущество (самолеты, жилые здания, техника и оборудование). Не зарегистрированы права на недвижимое имущество и сделок с ним почти на 2 тысячи единиц имущества.

По итогам контрольного мероприятия Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Минприроды России, представление в Рослесхоз, обращение в Генпрокуратуру и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу, Совет Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

В 2014 г. объем администрируемых Россельхознадзором доходов федерального бюджета составил 153,8 млн. рублей и превысил уточненные прогнозные значения на 27 млн. рублей или на 21%.

Кассовое исполнение расходов составило 95,5%, что за последние три года - самый низкий уровень исполнения. Сумма неисполненных бюджетных ассигнований - 541,97 млн. рублей (4,5%), в основном по мероприятиям Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП).

Объем дебиторской задолженности Россельхознадзора увеличился за 2014 г. на 458,5 млн. рублей (в 7,6 раза) и составил 527,6 млн. рублей. Основную сумму в 373,7 млн. рублей (70,8%) составила дебиторская задолженность по ранее выданным авансам бюджетным учреждениям (остатки по субсидиям на иные цели).

Анализ выполнения целевых индикаторов Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг., закрепленных за Россельхознадзором, показал, что из 7 показателей в 2014 г. выполнено только 4. Не выполнены в полном объеме целевые значения следующих показателей: ««Вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон», «Выявляемость возбудителя АЧС (африканская чума свиней) на территории Российской Федерации» и «Укомплектованность должностей государственной гражданской службы».

Что касается реализации ФАИП, то из подлежавших вводу в эксплуатацию в 2014 г. 5 объектов капитального строительства были введены только 3. Значительная часть бюджетных средств (373,7 млн. рублей) была перераспределена на субсидии на иные цели и осталась на счетах бюджетных учреждений.

Недостаточно эффективно исполняется Россельхознадзором функция по управлению государственным имуществом. Права собственности Российской Федерации не оформлены на 25% недвижимого имущества (399 объектов), и на 27% земельных участков (101 участок).

Анализ государственных закупок ведомства выявил нарушения требований законодательства в части несоблюдения сроков размещения плана-графика, объема закупок у субъектов малого предпринимательства, проведения закупок малого объема.

Проверка бухгалтерской отчетности Россельхознадзора показала, что на его балансе за 2014 г. не отражены вложения в нефинансовые активы: по состоянию на 1 января 2014 г. – на общую сумму 58,3 млн. рублей, по состоянию на 1 января 2015 г. – 25,4 млн. рублей. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление мирового суда о взыскании административного штрафа.

В ходе проверки деятельности подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» были установлены факты неправомерного заключения сделки.

Так, 24 декабря 2014 г. учреждением были заключены контракты на поставку и монтаж одиннадцати новых железобетонных сборных гаражей на сумму 4,95 млн. рублей. Работы по контракту были приняты 25 декабря 2014 г., а на следующий день произведена их оплата (цена каждого контракта – 450 тыс. рублей). Вместе с тем в ходе проверки исполнения указанного контракта на территории учреждения были обнаружены давно стоящие старые гаражи вместо смонтированных новых. Причем по ним была оплачена арендная плата за 2014 г. в сумме 1,2 млн. рублей. По итогам проведенной претензионной работы еще в ходе проверки на счет бюджетного учреждения были возвращены 4,95 млн. рублей и частично сумма по договорам аренды гаражей в размере 594 тыс. рублей.

По результатам контрольного мероприятия также был отмечен низкий уровень организации в Россельхознадзоре внутреннего финансового контроля.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Россельхознадзор, информационные письма - в ФАС и ФНС России, а также обращение - в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное агентство по надзору в сфере транспорта

Доходы, администрируемые Ространснадзором, зачислены в федеральный бюджет в сумме 465 млн. рублей, что на 155,9 млн. рублей или в 1,5 раза больше уточненного прогноза показателей доходов на 2014 г.

Объем бюджетных ассигнований Ространснадзора на 2014 г. составил 4,3 млрд. рублей. Ведомством в 2014 г. были исполнены бюджетные назначения в сумме 4,29 млрд. рублей или 99,1% к показателям сводной бюджетной росписи.

Общий объем дебиторской задолженности Ространснадзора на 1 января 2015 г. составил 115,9 млн. рублей. За год он увеличился на 77,7%.

Проверка выявила ряд недостатков в работе ведомства. В 2014 г. Ространснадзор допускал нарушения конкурсных процедур при определении контрагентов. Так, конкурсная комиссия Ространснадзора отказала в допуске к участию в открытом аукционе трем участникам. Вместе с тем их конкурсные заявки содержат все необходимые показатели, установленные в техническом задании проекта государственного контракта на приобретение патрульных катеров (2 стационарных двигателя мощностью не менее 220 л.с., максимальный ход не ниже 35 узлов).

Организация и ведение внутреннего финансового контроля в ведомстве не в полной мере соответствуют Бюджетному кодексу России.

Приобретенное Ространснадзором имущество передавалось территориальным органам и ФКУ «ИВЦ Ространснадзора» с нарушением постановления Правительства России. В частности, ведомство не вносило в реестр федерального имущества сведения о патрульных катерах, а без распоряжения Росимущества передавало по акту приема-передачи как капитальные вложения в свои территориальные органы.

Ространснадзор тратит бюджетные средства на содержание помещений, которые не закреплены за ним на праве оперативного управления. Так, в прошлом году ведомство передало Росавиации и в казну Российской Федерации два административных здания на Ленинградском проспекте. Вместе с тем в нарушение Гражданского кодекса Ространснадзор осуществляет использования бюджетных ассигнований на содержание этих помещений.

По результатам контрольного мероприятия принято решение отправить представление Счетной палаты в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и заключение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Федеральное дорожное агентство

В 2014 году кассовое исполнение Росавтодором бюджетных ассигнований составило 420,5 млрд. руб. или 98% от предусмотренного объема.

Фактический объем доходов по Росавтодору за 2014 г. составил 3,5 млрд. рублей или 153 % от уточненных прогнозных значений. При этом плата по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода дорог федерального значения в целях установки рекламных конструкций не поступала. Вместе с тем проверка показала, что в границах полос отвода федеральных автодорог в Московской области незаконно установлено 2,5 тыс. рекламных щитов. В 2014 г. муниципалитетами Московской области заключены договоры на установку рекламных конструкций на автодорогах на сумму 8 млрд. руб., большинство из которых размещены в полосе отвода федеральных автодорог. В соответствии с Бюджетным кодексом плата по соглашениям на установление рекламных конструкций является одним из источников формирования Федерального дорожного фонда.

Формирование расходов федерального бюджета на 2014 г. на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог проводилось на основании нормативов денежных затрат, установленных постановлением Правительства России № 539. Росавтодором была рассчитана потребность в финансировании работ в общей сумме 207,7 млрд. руб. В частности, потребность в финансировании проведения капитального ремонта составила 100,7 млрд. руб. из расчета 3 577,7 км автодорог. Средняя стоимость капремонта 1 км дороги по нормативу – 28,2 млн. руб. Фактически за 2014 г. выполнен капитальный ремонт 1 587,3 км автодорог, затраты составили 80,2 млрд. руб. В свою очередь средняя стоимость капремонта 1 км автомобильной дороги достигла 50,5 млн. руб. Доведение до подведомственных учреждений бюджетных ассигнований на содержание и ремонт федеральных автодорог осуществлялось без учета нормативов денежных затрат, утвержденных указанным постановлением. Только по двум проверенным казенным учреждениям бюджетные ассигнования на выполнение работ по содержанию автодорог выделены с превышением установленных нормативов денежных затрат на 1,6 млрд. руб.

В нарушение пункта 5 Постановления № 539 Минтрансом России не разработан и не утвержден Порядок использования с 2011 г. нормативов расчета денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения при определении начальной (максимальной) цены при размещении госзаказов.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности уменьшился на 12%. При этом объем незавершенного строительства за указанный период увеличился с 380 до 477 млрд. руб. или в 1,2 раза.

Анализ исполнения расходов федерального бюджета на предоставление субсидий регионам показал, что как и в 2013 г. значительная их часть перечислена в декабре.

Росавтодором в нарушение требований постановления Правительства России №848 предоставлялись субсидии регионам, не достигшим показателей результативности по ранее предоставленным субсидиям. Республике Татарстан предоставлены субсидии на общую сумму 199 млн. руб. без положительного заключения Главгосэкспертизы России.

В отчетном периоде не выполнено два показателя подпрограммы «Автомобильные дороги». Так, при плане 735 км не введено в эксплуатацию 270 км региональных и местных автодорог.

Агентством и его учреждениями не учтены в реестре федерального имущества 960 объектов недвижимости и 855 земельных участков.

В 2014 году учреждениями Росавтодора при принятии объектов нефинансовых активов к бухгалтерскому учету кадастровая стоимость земельных участков уменьшена на 4,5 млрд. руб.

Коллегия приняла решение по итогам проверки направить представление в Федеральное дорожное агентство, обращение – в Генеральную прокуратуру, а также заключение – в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Министерство Российской Федерации по делам Крыма

Кассовое исполнение расходов Министерством по делам Крыма в 2014 г. составило 178 млн. руб., или 95% доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Общая сумма неисполненных бюджетных назначений - 9,8 млн. руб., из которых 41% – полученная экономия бюджетных средств по результатам конкурсных процедур. Кроме того, не исполнены бюджетные назначения по расходам на услуги связи, коммунальные услуги, транспортные услуги, что вызвано завышением заявленной потребности в средствах на оплату указанных услуг.

Было выявлено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 1,7 млн. руб., направленных на оплату автотранспортного обслуживания должностных лиц министерства за время их отсутствия в г. Москве. Кроме того, были заключены госконтракты на аренду помещений общей площадью 2,8 тыс. кв. м на общую сумму 31,7 млн. руб., в результате на каждого работающего приходится около 25 кв. м помещений, при этом расходы по арендной плате в расчете на 1 сотрудника составили более 60 тыс. руб. в месяц.

Кроме того, в ходе проверки были установлены отдельные нарушения в сфере госзакупок. Так, Министерством несвоевременно размещались изменения плана-графика закупок на официальном сайте в сети Интернет, не велся реестр закупок, проводимых без заключения государственных контрактов.

По итогам контрольных мероприятий Счетная палата направит представление в Министерство по делам Крыма и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

Кассовое исполнение расходов Минкавказом в 2014 г. составило 791,1 млн. руб., или 96,5% утвержденных бюджетных назначений, установленных сводной бюджетной росписью.

По состоянию на 31 декабря 2014 г. просроченные дебиторская и кредиторская задолженности Минкавказа России отсутствуют.

В ходе контрольного мероприятия была выявлена недостоверность бюджетной отчетности, образовавшаяся в результате допущенного Минкавказом нарушения требований утвержденного приказом Минфина Положения по учету нематериальных активов.

На Коллегии отмечалось, что данное нарушение Минкавказом в ходе проверки было устранено, а в Счетную палату и Минфин России направлена уточненная «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах» с исправленными показателями на сумму 6,3 млн. руб.

В ходе проверки было выявлен ряд финансовых нарушений. Так, Минкавказом в нарушение условий Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан в 2014 г. на проведение празднования 2000-летия основания г. Дербента межбюджетные трансферты в сумме 599,5 млн. руб. были перечислены в отсутствие нормативного правового акта Республики Дагестан. Указанные средства в 2014 г. использованы не были. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который находится на рассмотрении в Росфиннадзоре. При этом указанное Соглашение было заключено до доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

По итогам контрольных мероприятий Счетная палата направит представление в Минкавказ и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральное агентство по туризму

В 2014 г. общий объем поступлений в доход федерального бюджета по доходам, администрируемым Ростуризмом, составил 148,1 млн. рублей, что в 4,3 раза больше уровня 2013 года. Наибольшее увеличение доходов произошло за счет субсидий, неиспользованных и невостребованных регионами России в течение 2012-2014 гг. Это свидетельствует об отсутствии анализа выполнения регионами обязательств по финансированию объектов строящихся в рамках ФЦП, и соответственно о недостаточном уровне планирования Ростуризмом объемов субсидий.

Кассовое исполнение расходов за 2014 г. составило 4,9 млрд. рублей, или 99,9%, утвержденных уточненной сводной бюджетной росписью назначений. При этом в 2014 г. процент исполнения Ростуризмом расходов федерального бюджета увеличился относительно уровня 2013 г. на 0,4 процентных пункта.

Дебиторская задолженность составила более 2,4 млрд. рублей. Причем 99% задолженности связано с поздним (декабрь 2014 г.) перечислением регионам субсидий в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)». В результате из направленных почти 6,5 млрд. рублей регионы смогли использовать только около 63%. Кредиторская задолженность составила более 53 млн. рублей. Основная ее часть связана с подписанием в конце 2014 г. акта выполненных работ, подлежащих оплате в 2015 г.

В 2014 г. в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)» планировалось ввести в эксплуатацию 21 объект туристических кластеров. Фактически введено только 13 объектов, из которых 11 подлежали вводу еще в 2011-2013 гг., что говорит о неэффективной реализации регионами ФЦП и недостаточном контроле со стороны Ростуризма за выполнением программных мероприятий. Например, из почти 28 млн. рублей, предоставленных в 2011 году Ростовской области на строительство автотуристского кластера, почти 24 млн. рублей не использовались более двух лет и были возвращены в бюджет без достижения результата.

В ходе проверки были выявлены нарушения Федерального закона о контрактной системе (44-ФЗ). Так, при формировании цены контракта на выполнение научно-исследовательских работ запросы на стоимость услуг направлялись в организации, не осуществляющие научные исследования.

Установлено также, что в 2014 г. по решению арбитражного суда Агентство выплатило 72,5 млн. рублей за выполненные работы по этапу договора общей стоимостью 150 млн. рублей на создание информационной системы поддержки и развития туризма. Договор был заключен в 2011 г. Минспорттуризма в период исполнения им полномочий госзаказчика ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 гг.)». Рабочей группой Ростуризма было решено, что работы исполнены некачественно и не могут быть приняты, в связи с чем, оплата не производилась. Агентство обратилось в Верховный суд с заявлением о пересмотре судебного акта. В настоящее время заключен контракт с другим исполнителем на создание информационной системы на сумму 221 млн. рублей.

По результатам контрольного мероприятия Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Ростуризм и заключение в палаты Федерального Собрания.

Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации

В 2014 году Госфильмофонд России доходы федерального бюджета не администрировал.

Кассовое исполнение бюджетных назначений составило 826,9 млн. рублей, или 100%.

Дебиторская и кредиторская задолженность на начало 2015 г. не числилась.

В ходе проверки были выявлены нарушения федерального закона о контрактной системе (44-ФЗ), допущенные при заключении договоров за счет субсидии, выделенной на выполнение государственного задания.

Так, в спецификации к договору стоимостью более 1,2 млн. рублей было указано наименование фирмы-производителя электроинструментов, что повлекло за собой ограничение количества участников закупки.

Кроме того, в дополнительном соглашении к договору о поставке горюче-смазочных материалов на сумму более 2,9 млн. рублей, стоимость поставляемых материалов была уменьшена более чем на 36%.

В нарушение Гражданского кодекса и закона о госрегистрации прав на недвижимое имущество не зарегистрировано право оперативного управления на 3 объекта. Документы направлялись в Росимущество, был получен отказ, после чего работа не велась.

Установлено также, что в нарушение приказа Росстата Госфильмофонд не направлял в территориальный орган Росстата сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Госфильмофонд, информационные письма - в Росстат и Территориальный орган Росстата по Московской области и обращение - в Федеральную антимонопольную службу. Заключение будет направлено в палаты федерального Собрания.

Справочная информация

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Статья 264.9.) годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой Российской Федерации.

Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

Правительство Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета Счетная палата Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и не позднее 1 сентября текущего финансового года представляет его в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство Российской Федерации.

Открыта навигация на Беломорканале

20 мая на 1-ом шлюзе Беломорско-Балтийского канала состоялось открытие 82 навигации 2015 года. В торжественных мероприятиях приняли участие Руководитель ФБУ «Администрация «Беломорканал» В. Волков, Председатель Государственного контрольного комитета Правительства Республики Карелия В. Галкин, Депутат Законодательного собрания Республики Карелия Э. Шандолович, Глава Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» В. Карпенко.

Первым судном, прошлюзовавшимся в канале, стал «Нефтерудовоз 47М».

Беломорско-Балтийский канал является одновременно уникальной и сложнейшей гидротехнической системой и важной транспортной артерией региона. Для поддержания Канала в работоспособном состоянии проводится большой объем ремонтных работ, а также реализуется комплексный проект реконструкции гидросооружений ББК.

Intel в России празднует 50-летие закона Мура

20 мая в Центральном Доме художника на Крымском валу корпорация Intel и ее партнеры отметили полувековой юбилей закона Мура, подвели итоги 50-летнему пути развития микроэлектроники и обсудили будущее отрасли.

19 апреля 1965 года Гордон Мур, один из будущих отцов-основателей Intel, опубликовал статью в Electronics Magazine*, в которой впервые сформулировал простое правило: «Прогресс в микроэлектронике со временем позволит помещать все больше элементов в тело одной микросхемы». После нескольких уточнений это правило, получившее название «закон Мура», стало читаться так: «количество транзисторов в микросхеме удваивается каждые два года».

Конференцию открыл Дмитрий Конаш, региональный директор корпорации Intel в России и странах СНГ. Он подчеркнул, что закон Мура не только стал практическим руководством для развития индустрии вычислительных устройств, но и инициировал глобальные перемены в образе жизни людей и всего человечества.

«Закон Мура в течение 50 лет задает темп развитию микроэлектроники, — отметил Дмитрий Конаш, — Он и сегодня остается путеводной звездой не только для Intel, но и для других компаний в нашей отрасли. Благодаря действию закона Мура вычислительные устройства вошли в нашу жизнь, дали людям новые небывалые возможности и произвели настоящую революцию».

В 1971 году выпущен первый в мире микропроцессор Intel 4004. Чтобы оценить путь, пройденный индустрией, которая следовала закону Мура, обратимся к числам. В сегодняшних процессорах число транзисторов выросло в 5,6 млн раз (с 2 300 до 1,3 млрд), производительность — в 3 500 тыс раз, а эффективность использования электроэнергии повысилась в 90 000 раз.

Индустриальный взгляд на закон Мура и его влияние на эволюцию микроэлектроники представил в своем докладе Николай Суетин, директор по науке IT-кластера Сколково*. Он подчеркнул, что закон Мура — это закон здравого смысла. Почему срок удвоения числа микросхем составляет два года, а не год или три? Потому что иное нецелесообразно. «Реальная жизнь показала, что усложнять полупроводниковые технологии быстрее, чем один раз в 8 кварталов, не только экономически неэффективно, так как не успевают окупиться инвестиции в текущий этап, но и попросту невозможно, поскольку не успевают подготовиться поставщики компонентов, не хватает времени на разработку и изготовление нового оборудования, а также на подготовку кадров, — уточнил Николай Суетин.

— Вместе с тем, затягивание с переходом на новый этап технологического процесса резко увеличивает шансы конкурентов опередить вас». Дмитрий Халин, директор по технологиям Microsoft* в России, рассказал о том, как под влиянием закона Мура изменился мир информационных технологий и мир людей. «Уже сегодня мы наблюдаем удивительную эволюцию: процессоры объединяются со сверхчувствительными датчиками; компьютеры приучаются распознавать нас по лицу и голосу, общаться с нами, могут видеть симптомы болезней и распознавать их, предупреждая об опасности. В ближайшем будущем всё вокруг наполнится миллионами чипов, способных выполнять наши команды, – уверен Дмитрий Халин. – В конце концов компьютеры станут невидимыми, врастут в ткань нашей жизни и нашего мира, будут везде и нигде. Закон Мура стал движущей силой этих невероятных преобразований, объединив в наглядной формуле красоту мира и силу научного познания».

Александр Старыгин, директор департамента подготовки технических решений HP* в России, уверил собравшихся в том, что HP разделяет с Intel оценки, видение и перспективы индустрии. По словам Александра, эволюция вычислительных систем в соответствии с законом Мура, приводит поразительные примеры масштабов роста производительности при одновременном удешевлении. Так, в 1989 году сервер Compaq* SystemPro* с двумя одноядерными процессорами Intel 80386 (33 МГц) обслуживал менее 6 банковских транзакций в минуту и при этом стоил $26 000. Сегодня сервер HP Proliant* ML350 Gen9, оснащенный двумя 18-ядерными процессорами Intel® Xeon® E5-2699 v3 (2,3 ГГц) обслуживает 60 млн транзакций в минуту и стоит немногим более $2000.

«Талант Гордона Мура состоит не только в том, что он установил важнейшую закономерность развития микроэлектроники, но и в том, что сумел инициировать создание сообщества компаний, совместно создающих высокотехнологичные продукты, которые предоставляют новые возможности для развития как мирового бизнеса, так и каждого человека», – подчеркнул Александр Старыгин.

Александр Московский, генеральный директор компании «РСК Технологии*» (Группа РСК*), рассказал, как прогресс технологий, ускоряемый законом Мура, позволяет повысить производительность и добиваться рекордных показателей плотности монтажа и энергоэффективности вычислительных систем, предназначенных для суперкомпьютеров, центров обработки данных и облачных сред.

Алексей Шмелев, исполнительный директор Группы компаний РСК, подчеркнул: «Массивно-параллельной архитектуре RSC PetaStream* на основе Intel Xeon Phi 7120D и кластерному решению «РСК Торнадо*» на базе Intel Xeon E5-2697 v3 принадлежат мировые рекорды по таким ключевым показателям, как вычислительная и энергетическая плотность, производительность на объем, энергоэффективность и компактность. Решения РСК доказали на практике свою эффективность у таких российских заказчиков, как Межведомственный суперкомпьютерный центр Российской Академии Наук, Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, Южно-Уральский государственный университет, Росгидромет*, Московский физико-технический институт и у многих других».

В рамках мероприятия была организована выставка. Свои достижения, отражающие прогресс отрасли под действием закона Мура, представили партнеры Intel — компании Acer*, «Аквариус*», ASUS*, Dell*, HP*, Lenovo*, OLDI*, ПРОСОФТ*, PCK*.

Интересные материалы о законе Мура и решениях Intel читайте на http://iq.intel.ru

ЗАНИМАТЕЛЬНО О ЗАКОНЕ МУРА

•АВТОМОБИЛИ:

oЕсли бы эффективность автомобильного топлива увеличивалась такими же темпами, то люди могли бы ездить всю жизнь без дозаправки.

oПри сохранении скорости, с которой уменьшаются размеры транзисторов, автомобиль сейчас был бы размером с муравья.

•СТРОИТЕЛЬСТВО:

oЕсли бы небоскребы падали в цене со скоростью, установленной законом Мура, люди могли бы купить себе по небоскребы по цене ниже стоимости персонального компьютера сегодня. А если бы небоскребы росли в высоту со скоростью закона Мура, то сейчас они бы были в 35 раз выше горы Эверест.

oЕсли бы стоимость домов уменьшалась со скоростью уменьшения размеров транзисторов, человек мог бы купить дом по цене одной конфетки! •ВОЗДУШНОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ: oСтоимость космической программы «Аполлон» по высадке людей на Луне составляла $25 млрд. Если бы цена снижалась со скоростью закона Мура, сейчас стоимость программы была бы сопоставима со стоимостью небольшого частного самолета.

oПолет на Луну в 1969 г. занял 3 дня. Если бы положения закона Мура можно было бы применить к космическому путешествию, то оно заняло бы 1 минуту.

oПерелет из Новой Зеландии в Нью-Йорк завершался бы за то время, которое требуется вам застегнуть ремень безопасности в самолете.

Многие устройства, которые люди используют ежедневно, созданы на базе микропроцессоров, в основе которых лежат транзисторы. Эти устройства значительно уменьшились в цене и увеличились в производительности и энергоэффективности, благодаря закону Мура, и стали неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Телефоны и часы стали «умными», а автомобили теперь оснащаются компьютерами.

•Если бы телефон Intel на базе платформы Android* был создан с использованием технологии 1971 г., микропроцессора телефона был бы размером с 1 парковочное место.

Сейчас на фабриках Intel производится более 10 млрд транзисторов каждую секунду, которые используются в многофункциональных устройствах, которые удовлетворяют потребности миллиардов людей во всем мире.

•Первые полупроводниковые транзисторы были размером с ластик на конце карандаша. Благодаря закону Мура, более 6 млн современных транзисторов (Tri-Gate) можно разместить на точке в конце этого предложения.

•Современные транзисторы невидимы для невооруженного глаза. Для того чтобы увидеть один транзистор, нужно увеличить чип до размера дома.

  ИНТЕРЕСНЫЕ ЧИСЛА

2,88 x 1017 — столько вычислений производит в секунду мозг человека. Если закон Мура будет продолжать действовать, к 2025 году компьютеры превзойдут возможности человеческого мозга.

$2 млн стоил профессиональный программный пакет для обработки видео в 1990 году. Instagram* video сегодня делает то же самое бесплатно.

$17 млн — стоимость суперкомпьютер Cray* 2 (1985 год), обладавшего вычислительной мощностью 1,9 гигафлоп (миллионов операций с плавающей точкой в секунду). Сегодня средний смартфон обладает мощностью 20 гигафлоп и стоит $300.

$5500 — цена профессиональной цифровой камеры Nikon* D1 с сенсором, обладавшим 2,7 мегапикселами (1990 год). Сегодня смартфоны стоимостью около

$400 оснащаются камерой с сенсором, обладающим разрешением 8 мегапикселов.

1500 виниловых грампластинок требовалось для хранения 350 часов музыки. Сегодня для этого достаточно одной карты памяти смартфона емкостью 32 Гбайт.

$3500 в месяц стоила аренда хранилища данных емкостью 3,75 мегабайт в 1956 году. Сегодня 10 терабайт облачного хранилища HubiC* обойдутся в 5 евро в месяц (в 1 млн раз больше), а 15 гигабайт на Google* Drive — вообще бесплатно (в 1000 раз больше).

110 000 против одного. Быстродействие SuperMUC*, самого мощного суперкомпьютера Европы, эквивалентна работе 110 тысяч персональных компьютеров.

500 МГц — это тактовая частота работы процессора в современном автомобильном навигаторе. Она примерно в 250 раз превышает тактовую частоту вычислительной системы, управлявшей полетом космического корабля «Аполлон» в 1966 году (2 МГц).

Петербургские студенты победили в чемпионате мира по программированию

Российские студенты из Университета ИТМО (Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики ЛИТМО) в шестой раз стали победителями командного чемпионата мира по программированию ACM ICPC (International Collegiate Programming Contest) 2015, проходившему в Марокко. Об этом сообщается в пресс-релизе, поступившем в редакцию «Ленты.ру».

В финале участвовали 128 команд со всего мира, из которых десять — из России. Санкт-Петербург представляла команда, в которую вошли Артем Васильев и Борис Минаев — бронзовые медалисты прошлого года — и Геннадий Короткевич — чемпион мира 2013 года в составе команды Университета ИТМО и первый в истории победитель сразу нескольких соревнований в спортивном программировании — Google Code Jam, Facebook Hacker Cup, Яндекс.Алгоритм, Russian Code Cup и Topcoder Open.

Участникам предлагалось за пять часов решить 13 задач. Команда ИТМО решила все и тем самым в рамках чемпионата поставила рекорд. Ранее Университет ИТМО уже становился абсолютным победителем ACM ICPC, в 2004, 2008, 2009, 2012 и 2013 годах.

«Глубокие базовые математические и алгоритмические знания, дополненные упорным трудом, целеустремленностью и дисциплиной — так можно описать рецепт побед наших ребят — считает тьютор кафедры компьютерных технологий Университета ИТМО Лидия Перовская. — Хотя, конечно, каждая чемпионская команда идет к победе своим путем».

Золотые медали получили команды Московского университета, Токийского университета и Университета Цинхуа. Серебро — у команд из Пекинского университета, Калифорнийского университета в Беркли и Загребского университета. «Бронза» досталась Шанхайскому университету Джао Тонг, Массачусетскому технологическому институту, а также Варшавскому и Корейскому университету.

ICPC является крупнейшей студенческой командной олимпиадой по программированию. Ранее она проводилась только среди вузов США и Канады, но после 1990 года стала мировой. Впервые российские программисты приняли в ней участие в 1993 году.

«Норильский никель» продаёт Архангельский порт

Компания готова расстаться с рядом непрофильных активов, в том числе с Архангельским морским торговым портом.

В сделанной 18 мая в Лондоне презентации «Норильский никель» раскрывает намерения продать свою долю в Архангельском торговом порту. В число непрофильных активов, от которых компания хотела бы избавиться, вошли и газовые месторождения п-ва Таймыр.

«Норильский никель», сообщает газета «Ведомости», также планирует продать Енисейское речное пароходство.

По информации компании, совокупный экономический эффект от продажи непрофильных активов составит около 1 млрд. долларов.

Грузооборот Архангельского морского порта – важнейшего инфраструктурного объекта области – в 2014 составил 1,5 млн. т, 400.000 из которых приходится на грузы «Норильского никеля». Порт рассматривается как важный узловой пункт Северного морского пути, он будет связан с проектируемой железнодорожной магистралью Белкомур, идущей из Архангельска в Западную Сибирь.

Грузооборот нового глубоководного участка Архангельского порта, включённого в транспортную стратегию России на срок до 2030 года, составит до 30 миллионов тонн в год.

Среди потенциальных приобретателей Архангельского порта – китайские инвесторы. Как сообщили побывавшие в Китае с рабочей поездкой представители областной администрации, китайские партнеры продемонстрировали «принципиальную заинтересованность» в развитии порта.

By Atle Staalesen

Для запланированных мероприятий выделен целый квартал в центральной части северной столицы.

В торжественной церемонии открытия на Манежной площади приняли участие губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, председатель Законодательного собрания Вячеслав Макаров, замруководителя Роспечати Владимир Григорьев, председатель ЦИК Владимир Чуров, президент российского Книжного союза Сергей Степашин, заместитель председателя Совета министров республики Крым Дмитрий Полонский.

"Сегодня, когда мы видим попытки переписать историю, просто выкинуть из нее некоторые страницы, как никогда важен голос писателя. Мы очень надеемся, что писатели скажут свое веское слово в защиту правды и справедливости", - сказал Полтавченко.

Он отметил, что в этом году почетными гостями книжного салона являются представители республики Беларусь, в Петербург также привезли выставку из Аргентины.

Сергей Степашин со своей стороны отметил, что Петербург "во многом изменил само представление о книжном салоне". По его словам, Петербургский книжный салон стал "ярким, красивым, место его проведения выбрано не на окраине, а в самом центре города".

В историческом центре Петербурга организован ряд площадок для книжного салона, центральным местом стал бывший Манеж (Зимний стадион), где разместились стенды ведущих книжных издательств, в том числе зарубежных (китайские, белорусские), библиотек и др.

Х Санкт-Петербургский международный книжный салон пройдет в северной столице с 21 по 24 мая. В этом году основными темами салона стали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне и проведение в России Года литературы.

В дни проведения салона на разных городских площадках состоятся мероприятия деловой и культурной программы форума, в которых примут участие руководители органов власти, ведущие современные писатели и философы, руководители издательств и книготорговых сетей, деятели культуры. Также в рамках книжного салона в Петербурге пройдет конференция, посвященная защите авторских прав в цифровую эпоху.

В мероприятиях салона примут участие популярные современные авторы - Януш Вишневский, Денис Драгунский, Наринэ Агабарян, Александр Секацкий, Александр Геласимов, Александр Кабаков, Андрей Константинов, Яков Гордин, Юрий Поляков, Александр Проханов. Значительная часть программы салона будет посвящена установлению дружеских культурных и деловых контактов с республикой Беларусь и с республикой Крым.

«Апостол Андрей» заступил на таможенную вахту

«Считать день 19 мая ежегодным судовым праздником среднего таможенного судна ТС-535». Так гласит приказ ФТС России, согласно которому именно в этот день состоялся торжественный подъем флага таможенных органов РФ на судне «Апостол Андрей», зачисленном в состав Карельской таможни.

Церемония состоялась в Петрозаводске на набережной Онежского озера. В ней приняли участие заместитель руководителя ФТС России Сергей Комличенко, начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман, начальник Карельской таможни Алексей Накрошаев, руководители исполнительной и законодательной власти Карелии, а также правоохранительных органов республики, личный состав Карельской таможни, воспитанники Карельского кадетского корпуса.

- Надеюсь, что новое судно и его экипаж будут достойно выполнять все возложенные задачи и служить на благо обеспечения экономической безопасности государства, - сказал на торжественной церемонии заместитель руководителя ФТС России Сергей Комличенко.

После торжественного поднятия флага новое судно Карельской таможни было освящено протоиереем Леонидом Леонтюком, настоятелем Сретенского храма г.Петрозаводска, руководителем отдела по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными органами Петрозаводской и Карельской епархии.

Совеременное высокоскоростное таможенное судно проекта 14М пришло на смену предыдущему катеру, который выработал свой ресурс. Оно предназначено, прежде всего, для таможенного контроля лесоматериалов, которые находятся в многочисленных удаленных местах отгрузки экспортных лесоматериалов по берегам Онежского и Ладожского озер, Беломорско-Балтийского канала. С помощью судна организуется доставка должностных лиц таможни, проводится таможенное наблюдение, контролируется загрузка судов и т.д. Демонстрация флага таможенной службы важна и для профилактики правонарушений. Кроме того, учитывая высокотехнологическую «начинку» нового судна, оно по сути представляет собой мобильный офис, способный обрабатывать декларации на товары в режиме online.

Длина судна 14,5 м, ширина – 4 м, водоизмещение 15,1 тонны. Скорость хода – до 30 узлов, дальность плавания экономичным ходом до 350 морских миль (700 километров). Помимо экипажа из 4 должностных лиц судно способно вместить еще 6 человек. Оно оснащено современными радиолокационными средствами, приборами связи и наблюдения, навигационным и спасательным оборудованием.

Как отметил начальник морского отдела СЗТУ Сергей Чайка, главное управление тылового обеспечения ФТС России проводит работу по оснащению (переоснащению) таможенных органов современыми водными судами в соотвествии с распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 №2575-р «Стратегия развития таможенной службы РФ до 2020 года». Судно «Апостол Андрей» было построено ООО «Озерная верфь» (Шлиссельбург) специально для ФТС России.

Кирилл Молодцов принял участие в V Международном форуме «Большая химия».

Заместитель Министра энергетики РФ Кирилл Молодцов выступил на V Международном форуме «Большая химия». «Нефтегазохимия развивается хорошими темпами. Поддержка ее развития – одна из основных задач Минэнерго. В данный момент приоритетными для нас являются три основных направления», – отметил замминистра. К первому он отнес вопросы экономического стимулирования развития нефтегазохимической отрасли, в том числе за счет формирования рыночных инструментов. «В этом году на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже прошли первые торги СУГ. Рано или поздно нефтехимия будет включена в систему биржевой торговли на постоянной основе», – пояснил замминистра.

Вторым направлением поддержки отрасли Кирилл Молодцов назвал технологический блок. Замминистра подчеркнул стратегическую важность создания научно-технологических центров и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок.

Не менее важно для перспективного развития нефтегазохимии – формирование кадрового потенциала отрасли. «Необходима кадровая база для тех производств, которые нуждаются в специалистах высшего и среднего образования. Надо создавать инжиниринговые центры, аналогичные тем, что существовали в 30-40-е гг. прошлого века во Франции и Германии», – подчеркнул Кирилл Молодцов.

При содействии представительства Россотрудничества в Белграде сербские писатели принимают участие в Х Санкт-Петербургском международном книжном салоне

При содействии Российского центра науки и культуры в Белграде писатели и общественные деятели из Сербии приехали на Х Санкт-Петербургский международный книжный салон для участия в Днях славянской письменности и культуры.

Торжественное открытие Салона состоялось на Манежной площади Санкт-Петербурга. В церемонии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, зам. руководителя Федерального агентства по печати и массовой коммуникации Владимир Григорьев, руководитель Российского Книжного Союза Сергей Степашин.

Ключевым мероприятием Салона в этом году станут Дни славянской культуры, в ходе которых запланировано проведение семинаров, круглых столов, а также презентация книжных новинок из Сербии и Белоруссии.

Укрепление литераторских связей между сербскими и русскими литераторами, знакомство сербской публики с современной русской книгой, продвижение в России лучших образцов сербской литературы - все это, по мнению организаторов мероприятия, ведет к лучшему взаимопониманию между двумя народами.

“Мы встретили в Петербурге живой интерес к сербской культуре, - отметил советник министра культуры Сербии Младен Вискович - Наши книгоиздатели нашли здесь партнеров, писатели - новых читателей”.

Х Санкт-Петербургский международный книжный салон продлится до 24 мая.

Целлюлозно-бумажное производство остается самым энергоемким на территории Карелии

Согласно опубликованным Росстатом данным, объем потребления отраслью электроэнергии составил в прошлом году 2 миллиарда 4,3 миллиона киловатт-часов и по сравнению с предыдущим годом вырос на 332,8 миллиона.

Общий объем энергопотребления в промышленном производстве Карелии оценивается по итогам 2014 года в 4 миллиарда 478,4 миллиона киловатт-часов. Из них на долю обрабатывающих отраслей карельской экономики приходится 2 миллиарда 421,1 миллиона киловатт-часов электроэнергии.

В Минске открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ

20 мая в Минске (Республика Беларусь) под председательством президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.

В нем принимают участие члены Совета-руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.

Также на заседании присутствуют заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Открывая заседание, Владимир Якунин поздравил участников с 70-й годовщиной Победы и отметил особый вклад железнодорожников в исход Второй Мировой войны.

«Полагаю, что задача нашего транспортного сообщества – сохранить и приумножить достижения мира, который был достигнут их непомерными жертвами», – отметил он.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, обращаясь с приветствием от лица правительства, подчеркнул, что железнодорожный транспорт является основой эффективной экономической политики государства.

«Современные региональные и глобальные интеграционные процессы, развитие международной торговли, рост товарооборота между Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона ставит перед нами новые задачи: сохранение и укрепление общего транспортного пространства, выработка единых подходов к модернизации железнодорожной инфраструктуры, внедрение современных логистических систем, подготовка профессиональных кадров. Выполнение этих задач открывает дополнительные возможности для усиления конкурентных позиций железнодорожного транспорта. Это невозможно без слаженной работы координирующих органов, которые должны формировать стратегию дальнейшего развития на принципах прозрачности, открытости, доступности и единстве функционирования», – отметил Анатолий Калинин.

По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, в рамках стратегии экономического развития СНГ при непосредственном участии совета решались и решаются многие вопросы развития железнодорожного транспорта в области безопасности, повышения пропускных способностей, внедрения интеллектуальных транспортных систем.

Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов также отметил важность координации работы железнодорожных администраций.

По его словам, на современном этапе приоритетными направлениями развития дороги являются совершенствование действующих и внедрение новых технологий перевозок грузов и пассажиров, модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие транспортно-логистического бизнеса, приобретение современного подвижного состава.

Дорогой успешно реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов. Так, в 2015-2017 годах будет завершена реализация проекта по электрификации железнодорожных линий в рамках Общеевропейского транспортного коридора № 9 на участках Гомель — Жлобин — Осиповичи и Жлобин — Калинковичи. Также в текущем году планируется приступить к электрификации участка Молодечное — Гудогай — госграница с Литовской республикой. Это позволит организовать в границах Белорусской железной дороги сквозное движение грузовых и пассажирских поездов на электротяге как в сообщении регионы РФ — Литва — Калининградская область, так и в сообщении Литва — Беларусь — Украина.

«Планируя дальнейшее развитие дороги, считаем очень важным координировать наши действия с соседними железнодорожными администрациями. Совместно с Российскими и Латвийскими железными дорогами в перспективе планируется согласовать вопрос электрификации участка Смоленск — Витебск — Даугавпилс — Рига», – сказал Владимир Морозов.

Напомним, повесткой 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог в 2014 году и I квартале 2015 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, нормативы графика движения поездов на 2015/2016 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров.

Также на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов.

Ямал может привлечь к реализации крупных проектов инвесторов из Объединённых Арабских Эмиратов.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин в составе российской делегации побывал в деловой поездке в Объединённых Арабских Эмиратах. Её темой стало обсуждение возможностей участия инвесторов из ОАЭ в реализации крупнейших инфраструктурных проектов на Ямале. Об этом сообщается на официальном сайте органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

Российскую сторону представляли Министр транспорта РФ Максим Соколов, Генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев, а также руководство Группы строительных компаний «ВИС» и международной инвестиционной компании RISE Capital.

Для Ямала реализация социально-экономических программ сегодня тесно увязана с необходимостью развития транспортной инфраструктуры. Её объединение с транспортными артериями страны откроет новые горизонты освоения перспективных территорий. Для решения этих задач требуются огромные финансовые ресурсы, поэтому государство всё больше привлекает российских и зарубежных частных инвесторов для осуществления крупных инфраструктурных проектов на принципах государственно-частного партнёрства.

В рамках поездки состоялись встречи с руководством крупнейших финансовых структур – Суверенного фонда Арабских Эмиратов ADIA (Abu Dhabi Investment Authority, ADIA) и Фонда Mubadala. Наибольшую заинтересованность вызвал масштабный проект строительства Северного широтного хода и другие проекты по развитию транспортной инфраструктуры.

The Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) – основан в 1976 году и является глобальным финансовым институтом, который полностью принадлежит Правительству Абу-Даби. ADIA управляет значительным глобальным инвестиционным портфелем, который состоит из более чем двадцати типов и классов диверсифицированных финансовых инструментов.

Mubadala – был основан и контролируется Правительством Абу-Даби. Стратегия фонда основана на заключении долгосрочных партнерств и осуществлении масштабных инвестиций. Mubadala аккумулирует и управляет многомиллиардным портфелем региональных и зарубежных инвестиций, сотрудничая с лидирующими международными организациями.

Участие в деловых контактах представителей одной из крупнейших российских строительных компаний – ГСК «ВИС» - неслучайно. Группа реализует на Ямале около 30 проектов и активно участвует в развитии механизмов государственно-частного партнёрства. В настоящее время рассматривается ряд перспективных проектов, в которых ВИС может выступить не только застройщиком, но и инвестором. RISE Capital также относится к структурам, которые рассматривают ЯНАО как перспективный регион для инвестиций в проекты государственно-частного партнёрства. Сейчас компания финансирует предварительные исследования для постройки железной дороги на территории ЯНАО.

Напомним, что в марте Ямало-Ненецкий автономный округ посетил член Верховного Совета ОАЭ, правитель эмирата Рас-Аль-Хейма шейх Сауд бин Сакр аль-Касими. Гостя заинтересовал ряд проектов развития инфраструктуры полуострова. Нынешняя поездка Дмитрия Кобылкина стала продолжением и развитием деловых контактов.

1 июня Архангельскую область планирует посетить министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской. Об этом на оперативном совещании в правительстве региона сообщил губернатор Игорь Орлов.

Ожидается, что в Архангельске глава Минприроды России проведёт совещание "Воспроизводство лесов на территории Российской Федерации".

Участниками мероприятия станут руководитель Рослесхоза Иван Валентик и его заместитель Николай Кротов, начальники департаментов лесного хозяйства по Северо-Западному и Центральному федеральным округам Алексей Эглит и Евгений Трунов, а также руководители региональных лесных министерств и департаментов.

Основная задача совещания - проанализировать основные итоги работы по восстановлению лесов России за прошлый год, проблемы и задачи на 2015 год.

Как отметил губернатор Игорь Орлов, он готов обсудить с главой Минприроды РФ и другие актуальные темы развития лесного комплекса, в том числе вопросы, которые касаются мер поддержки малого и среднего лесного бизнеса.

При этом глава региона акцентировал внимание на добросовестности предпринимателей в части "белых зарплат" и оплаты налогов.

- Если арендатор лесного участка заявляет о зарплате на грани минимальной, то понятно, что это неправда. Поддерживать подобный бизнес, предоставляя ему лесосеку, - не в интересах региона. Считаю, необходимо скорректировать планы по поддержке малого и среднего бизнеса с учётом того, есть ли у предпринимателей качественный, разумный подход к уровню оплаты труда и соответственно выплаты НДФЛ. Мы готовы сверить наши шаги и обсудить все эти вопросы с главой Минприроды России.

20 мая в Санкт-Петербурге прошла международная конференция "Энергия из биомассы: котельные и ТЭЦ на биотопливе, производство пеллет, брикетов, биогаза в России и мире". На конференцию, организованную ИАА "Инфобио", приехали специалисты из разных уголков России и Европы. Партнером конференции выступил Институт природных ресурсов Финляндии LUKE.

Открыл конференцию доклад Светланы Эркеновой, руководителя экспертной группы по экологическим вопросам в ГосДуме. Представительница законодательной власти задала залу несколько вопросов: слышал ли кто-то про работу Госдумы в области биоэнергетики и законодательные инициативы. Из 150 человек присутствовавших в зале оказалось, что о деятельности законотворцев знает лишь один специалист из крупной лесной компании.

В Петербурге 20 мая собрались представили крупных пеллетных заводов, малый и средний бизнес, покупатели биотоплива, производители котельного оборудования, станков для гранулирования и брикетирования, инжиниринговые, консалтинговые и многие другие компании. Все участники были очень заинтересованы в общении между собой и обсуждении докладов, представленных в залах питерского "Экспофорума".

После выступления представителя Госдумы был сделан интересный доклад о развитии ситуации в области производства и использования биоэнергии в Республике Коми. Александр Гибеж, первый заместитель министра развития промышленности и транспорта РК, выступил с презентацией на тему "Инвестиционные предложения по развитию биоэнергетики в Республике Коми". Было задано много вопросов по поводу уникальных пока для России и существующих в Коми площадках по сбору древесных отходов. Подобные площадки есть на сегодня только в Архангельской области и в Республике Коми. В Коми поставлена задача полного использования древесных отходов для целей биоэнергетики, и регион постепенно движется к этой цели.

Выступление Гибежа продолжили представители Ленинградской области. Ярким был доклад Елены Кузнецовой, президента Северо-Западного сервисного центра по вопросам привлечения финансирования. Елена рассказала об опыте строительства котельной на щепе в Лужском районе Ленобласти, борьбе с чиновниками лесных регионов за то, чтобы биоэнергетику приняли хотя бы на местном уровне, а не использовали дорогой привозной уголь. В Лужском районе в пос. Волошово в марте 2015 г. была открыта новая котельная на щепе взамен старой угольной энергоустановки. Проект стал первым для района и представляет собой образец инновационного решения вопроса утилизации древесных отходов. Однако до сих пор котельную не подключили к энергосетям. Собственники биотопливной энергоустановки надеются, что с нового отопительного сезона жители поселка все же будут получать экологически чистую энергию из местной щепы, а не привозного угля.

Выступление производителей котельного оборудования из г. Коврова Владимирской области также заинтересовало присутствующих в зале специалистов. Сергей Арефьев из компании "Ковровские котлы" рассказал об опыте эксплуатации российских биотопливных котельных и о новых разработках компании. Сегодня, когда правительство страны поставило цель максимизировать закупку отечественного оборудования, опыт наших производителей особенно ценен.

Паси Пойконен из Финского института природных ресурсов Luke поведал об опыте использования щепы и древесных отходов в Финляндии и пригласил всех в поездку по биотопливных объектам Суоми в сентябре. Поездка организуется совместно Luke и ИАА "Инфобио" 14-18 сентября 2015 г.

ООО "Полимпекс" представил оборудование Kohlbach, а компания Тorrec поделилась секретами производства торрефицированных пеллет прямо перед обедом.

Темы торрефикации продолжили и после перерыва, когда все участники смогли обменяться визитками и лично поприветствовать друг друга. Метры российского углежжения, такие как Юрий Юдкевич из компании "Лонас", а также Антон Овсянко из "Портал-Инжинириг", рассказали об отечественных разработках в области торрефикации биомассы. "Слово торрефикат ввели голландцы, - поясняет Юрий Юдкевич, - до этого в России использовали слово "мягкий пиролиз древесины". Это давно известная технология, которая сегодня применяется для производства черных пеллет, которые могут заменить каменный уголь на угольных электростанциях без модернизации оборудования. Именно это и привлекает сегодня весь мир в торрефикатах".

Владимир Выборов из немецкой компании Amandus Kahl добавил, что их оборудование также может гранулировать торрефицированную биомассу. Владимир поделился новостями из Германии и рассказал о реализованных Amandus Kahl проектах в России и мире. Сергей Фетисов из Grecon предостерег аудиторию от пожаров. Если не установить специализированное искрогасительное оборудование, возгорание гранул или древесных отходов может привести к потере всего бизнеса и человеческим жертвам. Именно поэтому везде, где хранятся древесные отходы и производится продукция из них (пеллеты, брикеты и т.д.), должно быть специальное оборудование, которое предотвратит возгорание.

20 мая на конференции "Энергия из биомассы" в Петербурге была широко представлена тема сертификации. Сейчас в Европе введен новый сертификат на промышленные гранулы. Об особенностях работы на рынке пеллет в новых условиях рассказывали Павел Трушевский из ООО "Лесная сертификации", Сергей Передерий из "Эко Хольц" (Германия), а также Иван Липовец из ООО "Инстконсалт".

Рихо Марипуу из Nordic Partners и Дмитрий Лазаричев из Peltrade, как покупатели древесных топливных гранул, поведали о маркетинге пеллет в данный момент и рассказали о перспективах рынка.

Генеральный директор ОАО "Лесной терминал "Фактор" Александр Махонько дополнил выступление коллег докладом о перевалке гранул в России и представил порт в Усть-Луге, где есть специализированный крытый склад для пеллет. Он был открыл в сентябре 2014 г.

Иварс Лиепинц из компании Komforts в развитие темы Александра Махонько представил доклад об эффективных решениях для пеллетных заводов, а также поделился опытом установки котельного оборудования его компании в России и Европе.

Компания "Биоэнерго" 20 мая представила большой стенд и предложила всем участникам торфяные пеллеты и брикеты. Слушатели конференции с особым интересом рассматривали "диковинные" черные продукты и внимательно прослушали доклад о российском оборудовании, выпущенном данной компанией и предоставляющей возможность производить агломерированный торф.

Кроме упомянутых выше выступлений, были сделаны доклады про производство брикетов. Владимир Авштолис из компании "Биоресурс-Технология" рассказал о тенденциях брикетного рынка и представил датское оборудование.

Тема производства биогаза была представлена в двух докладах: Михаил Юлкин из "СиСиДжиЭс" рассказал о биометане, а Елена Арбухова из ООО "Гильдия М" сделала доклад о создании и производстве автономной климатонезависимой модульной биогазовой установки.

В целом день был довольно насыщенным, и аудитория присутствовала до самого конца и с интересом слушала все доклады. ИАА "Инфобио" продолжит проведение конференций по теме топливных гранул, брикетов и котельного оборудования на биомассе уже в ноябре 2015 г., когда 24 ноября в рамках выставки Woodeх состоится очередной мероприятие для производителей, покупателей и пользователей биотоплива.

 Ольга Ракитова, "Инфобио"

Для садкового рыбоводства пропишут нормы

В Мурманской области разрабатывается проект правил разведения объектов аквакультуры в садковых хозяйствах. В документе, в частности, будут указаны ветеринарно-санитарные требования к перевозке, содержанию и карантину посадочного материала.

Специалисты комитета по ветеринарии Мурманской области провели обсуждения проекта нормативно-правового акта, утверждающего правила содержания и выращивания объектов аквакультуры в садковых индустриальных рыбоводных хозяйствах на территории региона. Круглый стол, в котором приняли участие представители научных кругов, рыбоводных предприятий и органов власти, состоялся на базе Мурманского государственного технического университета.

В настоящее время в области действуют 10 садковых рыбоводных хозяйств. Они осуществляют свою деятельность как в морских акваториях, так и в пресноводных водоемах. В работе используется завозной (в том числе импортный) посадочный материал (смолт). Таким образом, по мнению специалистов, существует риск заражения не только для хозяйств, но и для популяций диких рыб.

Между тем на федеральном уровне до сих пор нет ветеринарных норм, предъявляемых к рыбоводным хозяйствам с садковым методом выращивания. Именно это и подтолкнуло специалистов разработать проект соответствующего нормативного акта.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, в проекте правил обозначены разделы, определяющие ветеринарно-санитарные требования к перевозке, содержанию и карантинированию рыбопосадочного материала, а также проведению профилактических мероприятий.

При разработке правил учитывались нормы действующего законодательства применительно к современным технологиям садкового выращивания рыбы. Кроме того, были рассмотрены и учтены замечания и предложения, поступившие в адрес комитета от руководителей рыбоводных хозяйств.

Особое внимание участники круглого стола уделили нормам расстояний как между предприятиями, так и внутрихозяйственными садковыми фермами. Эти величины были предложены на основании опыта морских хозяйств Норвегии и Мурманской области.

В поддержку проекта правил выступают такие крупные компании, как ПАО «Русский лосось», ООО «Русское море-аквакультура», ООО «БЛК-фиш», ООО «Причальное», ООО «Найнас» и другие. По их мнению, принятие документа на региональном уровне правил создаст благоприятные условия для дальнейшего эффективного развития стратегически значимого для региона направления рыбоводства.

Областной комитет по ветеринарии продолжит работу по совершенствованию проекта правил.

Рыболовецкие колхозы сверили планы на год

20 мая в Москве прошло заседание правления Росрыбколхозсоюза. Его участники подвели итоги работы рыболовецких колхозов в 2014 г. и обсудили проблемы нормативно-правового регулирования, затрудняющие промысел.

В заседании приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, советник министра сельского хозяйства Григорий Шаляпин, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин, председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимир Круглов, представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти и сотрудники Пограничной службы ФСБ России.

Уловы и барьеры

Как сообщает корреспондент Fishnews, по итогам 2014 г. в целом по системе Союза рыболовецких колхозов России освоено 527 тыс. тонн водных биоресурсов (без учета лососевых) при квоте 550 тыс. тонн. Результаты оказались ниже уровня 2013 г. на 34 тыс. тонн. Тем не менее рост уловов отмечен у РК им. В.И. Ленина (Камчатский край), РК «Красный труженик», Архангельского РКС, Приморского РКС, Калининградского РКС и Сахалинского РКС. В период лососевой путины в Дальневосточном бассейне рыболовецкие колхозы выловили 55 тыс. тонн красной рыбы.

Среди причин недоосвоения квот зампредседателя Росрыбколхозсоюза Александр Медведев назвал завышенный ОДУ по треске на Балтике, неудовлетворительную промысловую обстановку на Волге и Каспии, проблемы с освоением камбалы на западном Сахалине и наваги в заливе Терпения. Несмотря на поручение Президента РФ, так и не решен вопрос с вековым промыслом наваги в Архангельской области, оказавшимся на территории заповедника.

«На работе флота отрицательно сказались бюрократические барьеры Россельхознадзора, новые претензии ветеринарных служб, ряд разногласий с Пограничной службой ФСБ России, ликвидацией которых мы занимаемся и будем заниматься», – указал Александр Медведев. Как рассказал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Борис Блажко, только в прошлом году ветсертификаты обошлись рыбакам в 3 млрд. рублей.

Проблем колхозникам добавили и новые требования к работе маломерного флота – необходимость пройти процедуру перерегистрации и освидетельствования маломерных судов влетела многим из них в копеечку. А ряд предприятий Архангельской области под конец года оказался перед выбором - доставлять уловы в порт Архангельск, к тому моменту уже замерзший, или везти рыбу в Мурманск и платить миллионные штрафы.

Тревожит промысловиков и зашкаливающий уровень браконьерства. Председатель правления Союза рыболовецких колхозов Калининградской области Олег Твердохлеб привел пример: в 2014 г. в ветеринарном отношении было оформлено 27 тыс. тонн салаки при легальном вылове 13,4 тыс. тонн. Пропорция подтверждается и таможенной статистикой: из Калининградской области по всем видам рыбы вывезено 100 тыс. тонн, ввезено около 3 тыс. тонн и выловлено 47 тыс. тонн. «Половина рыбы браконьерская», – подтвердил очевидное глава Калининградского РКС. – «Завтра нам просто нечем будет заниматься на водоеме. Нужна реальная борьба с браконьерством».

К положительным сдвигам участники заседания единогласно отнесли вступившие в силу с начала года поправки в закон о госгранице и действующий в настоящее время временный порядок уведомления пограничных органов. Борис Блажко поблагодарил представителей Погранслужбы за продуктивную работу, отметив, что хотелось бы видеть более дружелюбное отношение к рыбакам и на местах.

Контрольные точки – устаревшая модель

Еще одним барьером, мешающим вести активный промысел сайры на Дальнем Востоке, остается система прохождения российскими судами контрольных пунктов (точек) при вхождении в ИЭЗ Российской Федерации. «Два года мы вели переписку по ликвидации понятия контрольных точек, но нас пока никто не слышит», – констатировали в Росрыбколхозсюзе.

В качестве временного решения в начале 2015 г. на площадке ВАРПЭ вместе с представителями Пограничной службы и Росрыболовства была установлена дополнительная точка, которая позволяет избежать длительных переходов и потери промыслового времени на путине. «По оценкам экспертов, наши потери от необходимости бегать по контрольным точкам составляли около 15 млн. рублей и 4 тыс. тонн сайры недолова», – привел пример Александр Медведев.

Он напомнил, что изначально система контрольных точек вводилась как временная мера. Сейчас рыбакам непонятно, почему российские суда, которые ведут промысел и везут всю рыбу на берег, (а 100% уловов сайры остается в России), должны тратить дорогостоящее топливо на пробежки в пару сотен миль до ближайшего контрольного пункта. Это чистая формальность, пренебрежение которой дорого обходится промысловикам.

«В 2014 г. за непрохождение контрольных точек одно из наших предприятий было оштрафовано на 12 млн. рублей. Нужно продолжать работу, для того чтобы вообще ликвидировать понятие контрольных точек как анахронизм с точки зрения современного состояния системы спутникового контроля и мониторинга за рыбопромысловыми судами, в том числе убирать его из закона об экономзоне», – призвал Александр Медведев.

Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов согласился с тем, что институт контрольных точек для российских судов устарел. «При нынешней системе мониторинга контроль на порядок выше. Мы прорабатываем этот вопрос с Пограничной службой, готовим внесение изменений в приказ ФСБ России и Росрыболовства от 15 февраля 2010 г., которым утвержден порядок прохождения российскими и иностранными судами контрольных пунктов, но на принятие поправок нужно время», - пояснил замглавы ФАР.

Рыбакам предложили заступиться за науку

Участники заседания выразили озабоченность ситуацией с зарыблением водоемов ценными видами рыб. Сокращение финансирования мероприятий по зарыблению и мелиорации в таких регионах как Калининградская область, Республика Карелия или Астраханская область, уже отразилось на состоянии запасов – ОДУ пошел вниз.

Не лучше обстоят дела с качеством научных прогнозов. Трехлетний перерыв в научных съемках АтлантНИРО в 26-м подрайоне в Балтийском море, по мнению калининградских рыбаков, привел к тому, что прогноз ОДУ приходится рассчитывать на основе данных европейской науки. В результате предприятия рискуют потерять квоты.

Василий Соколов подтвердил, что финансирование научных исследований по-прежнему недостаточное. «В текущем году впервые за последние четыре года произошло достаточно существенное увеличение средств, предназначенных для науки. Около 1 млрд. рублей было выделено на все научно-исследовательские учреждения. Предполагалось существенное расширение работ. Но в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране почти 11% бюджета Минфин с нас уже срезал, и вся прибавка, которой удалось добиться с невероятным трудом, фактически испарилась. Более того, невзирая на наши протесты, Минфин уже срезал на будущий год еще 20%», – рассказал замглавы ФАР.

«Если рыбацкая общественность найдет в себе силы выступить и заявить, что наука должна финансироваться достойно, мы будем только благодарны», – добавил он.

Президент ВАРПЭ Александр Фомин обратил внимание, что в этом году впервые за всю историю Отраслевой совет прошел без рыбаков и принятые решения носили кулуарный характер. Он предложил провести совещание и попытаться скоординировать дальнейшее взаимодействие науки и бизнеса, поскольку сейчас таких механизмов не просматривается. «Нам тоже не очень нравится, что в рыбацкой среде проявляется двоякое отношение к науке. Не хотелось бы, чтобы она превратилась в инструмент для манипуляций», – предупредил глава отраслевого объединения.

По итогам обсуждения члены правления Росрыбколхозсоюза выразили надежду на планомерное сотрудничество с Росрыболовством в решении актуальных проблем отрасли. В свою очередь Василий Соколов подчеркнул, что соглашения с ключевыми отраслевыми объединениями, в том числе с Союзом рыболовецких колхозов России, – серьезный задел для совместной работы, в том числе при подготовке нормативных актов и их экспертизе.

Глава региона подчеркнула, что диалог, который сегодня ведется между законодательной и исполнительной властью, – одно из важнейших общих достижений. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе областного правительства.

В своем отчете губернатор отметила, что в 2014 году Мурманская область полностью вошла в состав Арктической зоны, и теперь все усилия региональной власти направлены на развитие «арктического вектора».

«Мы активно включились в работу недавно образованной Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, и приложим максимальные усилия для защиты интересов региона на федеральном уровне», — отметила в докладе глава региона.

Марина Ковтун подчеркнула, что исключительное значение для решения задач по освоению арктического шельфа, повышению интенсивности использования Северного морского пути и развитию экономики региона имеет транспортная инфраструктура.

В прошлом году дан старт практической реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла». Откорректирована и направлена в Главгосэкспертизу проектная документация по реконструкции морского вокзала.

На решение «арктических задач» нацелен институт профессионального образования, который сориентирован на потребности экономики. Поставлена задача по созданию в регионе «Центра арктических компетенций», основу которого формируют многоуровневые профессиональные организации области. Их материально-техническая база уже сейчас позволяет готовить специалистов, отвечающих актуальным требованиям по целому ряду востребованных специальностей: по направлениям металлообработки, судоремонта, горнопромышленного и электротехнического профилей.

Губернатор подчеркнула, что в целом сфера образования является объектом концентрации усилий региональной власти. Мурманская область сохраняет высокие позиции по результатам ЕГЭ. По итогам государственной итоговой аттестации 2014 года наш регион вошел в число 4 субъектов СЗФО, в которых среднетестовые баллы выше общероссийских по всем предметам.

Говоря о социальной сфере, губернатор отметила – сегодня одной из ключевых задач является повышение адресной направленности соцподдержки.

Обрисовывая состояние дел в бюджетной сфере, губернатор отметила, что в текущем году главный приоритет в сфере управления региональными финансами – повышение сбалансированности областного бюджета. Основные шаги в этом направлении уже сделаны. Расходы областного бюджета на 2015 год сокращены на 2,6 млрд рублей, в 2 раза снижен дефицит областного бюджета (с 7,9 до 3,6 млрд рублей).

В своем отчете губернатор Мурманской области также отметила, что региональным правительством принят ряд конкретных мер, направленных на повышение инвестиционной активности. В их числе – завершение внедрения инвестиционного стандарта (что примечательно, впервые в эту работу включены муниципальные образования) и оценки регулирующего воздействия проектов всех нормативных правовых актов в регионе. Заработала Корпорация развития Мурманской области. При её участии уже реализован проект – строительство 8-местной скоростной гондольной канатной дороги в Кировске. В настоящее время в инвестиционном портфеле Корпорации более 10 проектов. Создан Центр кластерного развития. Сделаны практические шаги по формированию кластера обеспечения шельфовой добычи в Арктике. Удалось добиться проведения в текущем году аукциона на право пользования участком недр федерального значения, на котором расположено Африкандское месторождение. Реализация проекта освоения этого месторождения станет первым шагом к формированию в регионе химико-технологического кластера.

На реализацию мероприятий по формированию благоприятной инвестиционной среды было направлено больше чем в 2013 году – 350 млн рублей.

Одна из наиболее чувствительных для жителей региона сфер – жилищно-коммунальная. И здесь, подчеркнула губернатор, региональной власти пришлось усилить надзор. Количество проверок возросло на 10%, размер предъявленных штрафных санкций увеличился в 1,3 раза, при этом почти 90% предписаний были исполнены.

Подавляющим большинством голосов (28 – за) депутаты Мурманской областной Думы приняли отчет губернатора Мурманской области об итогах работы регионального правительства за 2014 год.

Правительство региона окажет содействие Союзу лесопромышленников Республики Коми в работе по консолидации лесных предприятий республики. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе правительства региона.

Такую позицию обозначил председатель правительства региона по итогам рабочего совещания с участием генерального директора Союза лесопромышленников Республики Коми Анатолия Байбородова, директора Сыктывкарского лесного института Валентины Жиделевой и министра развития промышленности и транспорта региона Андрея Самоделкина.

«Сегодня в рамках реализации программы развития региона приоритетной задачей правительства республики является наращивание инвестиций в отрасль для развития перерабатывающих производств, особенно в районах, богатых лесом. И мы сегодня обладаем набором инструментов для привлечения инвесторов. Без координационного органа на уровне республики в лице Союза лесопромышленников сложнее реализовать проекты, решать актуальные вопросы в сфере лесных отношений, поэтому на уровне регионального правительства Союзу будет оказана всесторонняя поддержка и содействие в работе по его активизации и привлечении новых членов Союза», — отметил Тукмаков.

Премьер-министр также подчеркнул, что сегодня в республике имеются нерешённые проблемы в сфере аренды лесных участков, создания лесной дорожной инфраструктуры, кадрового обеспечения отрасли без решения которых невозможно дальнейшее развитие лесного сектора экономики.

«В целях устранения мешающих нормальной работе лесного бизнеса административных барьеров и ускорения реализации проектов по строительству мостов и дорог мы также готовы оказать поддержку Союзу», — пояснил руководитель кабмина региона.

Отметим, что Союз лесопромышленников Республики Коми объединяет 29 предприятий, работающих в сере лесозаготовки, лесопиления. Производства древесных плит, изделий домостроения, продаж и сервиса лесной техники, а также в области транспортировки древесины и профильные образовательные учреждения.

Таллинские и петербургские медики обсудили новейшие достижения медицины в детской ортопедии. Как сегодня, 21 мая, сообщает корреспондент ИА REGNUM, встреча директора научно-исследовательского детского ортопедического института имени Г.И. Турнера, профессора Алексея Баиндурашвили с коллегами из детской Таллинской больницы организована в рамках дней Санкт-Петербурга в Таллине (Эстония).

«Таллин – прекрасный город, и мы приехали восстановить дружественные и профессиональные отношения, которые были на время утрачены. Знаем, что здесь работают наши друзья. В прежние времена, когда мы были единым государством, тесно сотрудничали – приезжали сюда, оперировали. Теперь рассчитываем вернуться к профессиональному и дружескому диалогу», – отметил профессор.

«Важно реанимировать то, что было забыто, чуть-чуть излечить эту забывчивость. Мы благодарны Центру национальной славы, который инициирует такие встречи. Сегодня здесь обсуждаются профессиональные вопросы. А в основе успешного сотрудничества, которое, надеюсь продолжится, – человеческие отношения», — пояснил он.

«В последние годы мы сделали прорыв, как в медицинских технологиях, так и в обустройстве больничного пространства. При нашем новом реабилитационном центре, который вскоре откроется в Петербурге, будет работать гостиница на 120 мест. Принимаем большой поток пациентов не только из Петербурга и соседней Ленобласти, но и из многих стран ближнего зарубежья и мира. У нас есть намерение создать международную школу, в которой организуем профессиональные диалоги медиков, занимающихся одними и теми же проблемами. Думаю, это на сегодняшний день необходимость», — отметил Алексей Баиндурашвили.

Профессор подарил коллегам из таллиннской детской больницы книгу с рисунками пациентов, которым после успешных операций медики вернули способность рисовать.

«Прежде «Петербургские встречи в Таллине были связаны, в основном, с событиями культуры, и впервые после долгого перерыва мы сегодня налаживаем сотрудничество на уровне медицины. Это важно, как для эстонских врачей, так и для наших петербургских коллег. Наша клиника обслуживает Таллин и Северную Эстонию, в том числе, и острова, 12 детей в год походит лечение, к тому налажены интенсивные амбулаторные посещения – 165 тысяч ежегодно. Разрабатываются методики по спинальной хирургии», — рассказала вице-мэр Таллина по здравоохранению и социальным вопросам Марике Мартинсон.

Напомним, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский детский ортопедический институт имени Г.И.Турнера" — научно-исследовательский и лечебно-диагностический центр нашей страны, специалисты которого эффективно решают любые задачи в области детской ортопедии и травматологии.

В клинике института – 600 коек стационара для детей с заболеваниями и повреждениями опорно-двигательного аппарата. Ежегодно в институте выполняется более 5 тысяч операций, большинство из которых представляют собой высокотехнологичные, дорогостоящие виды медицинской помощи. Ежегодно за консультацией в институт обращается более 30 тысяч пациентов из России, ближнего и дальнего зарубежья.

Напомним, что президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес неоднократно называл Россию «недружественным государством», русский язык называл «языком оккупантов». С момента начала кризиса на Украине правительство Эстонии заняло однозначно враждебную позицию по отношению к России. На последней встрече с Ангелой Меркель президент Эстонии призвал и дальше «устрашать Россию» и не снимать с нее санкции «до возвращения Крыма Украине».

Перинатальный центр в Ленобласти откроется в 2016 году. Как сегодня, 21 мая, сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом заявил на выездном совещании строительного блока региона вице-губернатор Михаил Москвин.

Чиновник заверил, что проблем – минимум, срыва не будет. Вместе с тем он признал, что пришлось пережить временные трудности «с выносом сетей с площадки, с подключением к электрическим сетям, были вопросы имущественного характера, связанные с земельными участками и другие технические вещи».

«Региону необходим этот долгожданный центр. Техические проблемы рроблемы решаем, срывов сроков не будет», — пообещал Михаил Москвин.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, новый перинатальный центр в регионе строится в рамках федеральной программы развития перинатальных центров в России (в общей сложности, их будет 32).

Из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на строительство оимперинатального центра планируется субсидировать около 1,2 млрд рублей. Вложения областного бюджета составят — 1,3 млрд рублей. В государственной программе «Развитие здравоохранения в Ленинградской области на 2014-2016 годы» заложено 10 млн рублей на инженерную подготовку территории и проектные работы.

Напомним, по проекту в состав перинатального центра войдут круглосуточный стационар на 130 коек, родильное отделение, отделение реанимации для женщин на 6 коек и отделение для новорожденных и недоношенных детей на 12 коек, консультативно-диагностическое отделение, отделение вспомогательных репродуктивных технологий (ЭКО) и отделение медико-генетического консультирования.

Депутаты Законодательного собрания Карелии приняли поправки в законодательный бюджет. Его корректировка позволит получить дополнительную финансовую помощь из федерального центра. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили сегодня, 21 мая, в пресс-службе республиканского правительства.

Предполагается, что вынужденная мера позволит получить от федерального министерства финансов кредит в 3.9 миллиарда рублей под 0.1% годовых. Однако, прежде этого республике придется на 1.5 миллиарда сократить свои расходы.

Согласно проекту, изменения коснутся многих сфер, требующих бюджетного финансирования. Как пишет портал «Петрозаводск говорит», будут пересмотрены нормативы на образование, реорганизованы школы в районах, а расходы на финансирование непедагогического и неадминистративного персонала будут переложены на плечи муниципалитетов. В планах также серьезно «ужать» статью расходов на зарплаты госслужащих, примерно на пять миллионов в этом году, а также — уменьшить траты на связь, транспорт, другие статьи расходов. На 10 миллионов рублей будут сокращены ассигнования и на материально-техническое обеспечение работы мировых, и на деятельность финансовых, таможенных и налоговых органов Карелии. Экономить предлагается и на резервных фондах. Пять миллионов рублей будет изъято, в частности, из правительственного фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, финансовая оптимизация коснется и дорожного фонда, часть работ будет отложена. Решено также повременить с финансирование библиотек в районах. Экономия коснется и здравоохранения. На общегосударственные вопросы предлагается потратить на 64,9 миллиона рублей меньше, чем планировалось изначально. Меньше будет потрачено на национальную экономику (снижение показателя на 366 миллионов рублей), а также — на охрану окружающей среды, оборону и ряд других направлений.

Против новых поправок проголосовало 7 человек. Как отмечают карельские депутаты, пришлось делать выбор между плохим и очень плохим решением. По мнению Эмилии Слабуновой («Яблоко») предложения законопроекта — «выстрел в спину местным бюджетам». «Мы балансируем цифры, но разбалансируем судьбы людей», — цитирует депутата «Петрозаводск говорит».

Как отметил глава региона Александр Худилайнен, без федеральной поддержки и помощи Минфина Карелии не обойтись, так как ее собственный налоговый потенциал сегодня недостаточный. Инвестиционные процессы, которые сейчас активно идут в республике, приход крупных инвесторов и значительные вложения в регион принесут результаты, но понадобится три-четыре года, пока начнется налоговая отдача. По его словам, работа с Минфином России, которая выстраивается эффективно, продолжится и будет направлена на то, чтобы добиваться увеличения финансовой помощи из федерального бюджета, замещения коммерческих кредитов.

Напомним, как сообщало ИА REGNUM ранее, глава Карелии уверен, что через три-четыре года Карелия перестанет зависеть от финансовой помощи федерального центра и станет регионом-донором.

Отметим также, что на заседании Законодательного собрания к рассмотрению было предложено четыре альтернативных законопроекта, подразумевающих сокращение расходов на зарплату депутатам. Среди вариантов: работать народным избранникам бесплатно, выплачивать зарплату лишь одному депутату от каждой фракции, оплачивать только работу председателя Законодательного собрания либо его, его заместителей и председателей комитета. Ни одна из инициатив не нашла поддержки.

Дедовичском районе Псковской области подвели итоги опроса жителей района по поводу реорганизации Дедовичской районной больницы — согласно областной реформе здравоохранения, её в качестве филиала присоединяют к Межрайонному медицинскому центру ««Дедовичи-Порхов-Дно». Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе областного совета профсоюзов, опрос проводился с 29 апреля по 12 мая.

В опросе приняли участие 1825 человек, из которых только 11 посчитали, что реорганизация больницы приведёт к улучшению качества и доступности медицинских услуг в муниципалитете. Большинство — 98,79% опрошенных — высказались против того, чтобы районная ЦРБ утратила юридическую самостоятельность.

Председатель Псковского областного совета профсоюзов, депутат регионального парламента Ульяна Михайлова отметила, что в юридическую силу проведённого опроса «администрация Псковской области не верит и не предполагает, что это может отменить филиализацию». Тем не менее, по словам лидера псковских профсоюзов, органы местного самоуправления поддержали этот опрос.

Напомним, в рамках оптимизации системы здравоохранения региона псковские власти предложили сделать Дедовичскую и Дновскую районные больницы филиалами Порховской ЦРБ, создав, таким образом, единый медицинский округ на территории трёх районов. Жители Дедовичского района выступили категорически против реформы: в январе митинг за сохранение юридической самостоятельности больницы в Дедовичах собрал около 500 человек.

19 мая в Сыктывкаре открылась Х специализированная выставка «ЛЕСПРОМ-2015», официальным партнером которой стало АО «Монди СЛПК». Сотрудники предприятия, работающие в направлении лесообеспечения, презентовали работу по лесовосстановлению и прямо на Стефановской площади продемонстрировали, как происходит посадка елей и сосен из собственного питомника.

На торжественном открытии выставки «ЛЕСПРОМ-2015» директор по лесообеспечению «Монди СЛПК» Аксель Бендер сообщил, что в этом году предприятие представляет свою работу по защите леса.

- Монди СЛПК большое внимание уделяет вопросам интенсивного лесопользования. У нас есть уникальный лесопитомник, который ежегодно выпускает по шесть миллионов штук посадочного материала. Восстановление леса – важный аспект в работе комбината, без которого невозможна дальнейшая работа в лесу, - напомнил Аксель Бендер.

По словам начальника цеха по лесовосстановлению Родомира Куликова, питомник «Монди СЛПК» в Визинге производит по шесть миллионов саженцев в год. В следующем году планируется выйти на новую проектную мощность в восемь миллионов саженцев с закрытой корневой системой. Посадочный материал, выращенный в питомнике компании, пользуется спросом и у других арендаторов леса как из Республики Коми, так и из Архангельской области.

Посадочные работы по лесовосстановлению ведутся вручную, а подготовка почвы происходит механизированно. Работники, которые выходят на делянку, снабжены специальным оборудованием - трубой для посадки Pottiputki шведского производства и лукошком, куда вмешается 120 штук посадочного материала.

- Раньше садили мечом Колесова, в этом участвовало два человека, а приживаемость саженца была очень низкая. Эта посадочная труба очень проста в обращении. Саженец опускается до земли, чтобы корни из корневого стаканчика сразу переходили в материнскую породу. Если образуется воздушная подушка, то корни засохнут, если при посадке осенью в углубления попадает вода, мороз просто выталкивает посадочный материал, он засыхает и погибает. Теперь этих последствий нам удается избегать, - объяснил механизм работы Родомир Куликов, опуская саженец в подготовленный ящик с землей.

Производительность работника, который сажает лес при помощи такого приспособления - до одного гектара в день. На эту площадь высаживается по две тысячи саженцев хвойных пород. Приживаемость составляет до 95%.

Три предприятия, входящих в инновационный лесопромышленный территориальный кластер «ПоморИнноваЛес», - ОАО «Архбум», ЗАО «Лесозавод 25», ЗАО «Архангельский фанерный завод» вошли в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли.

Соответствующий приказ был подписан Министерством промышленности и торговли РФ в марте 2015 г.

Компании, вошедшие в этот реестр, получают субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат, понесенных в 2015 г. на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Россия, на пополнение оборотных средств или на финансирование текущей производственной деятельности.

Согласно Постановлению Правительства РФ №214 от 12 марта 2015 г. организации, включенные в этот Перечень, могут рассчитывать на получении субсидий из федерального бюджета в текущем году по мере поступления заявок три раза в размере 50 млн. руб., четвертый раз – 75 млн. руб. Таким образом, организации, оказывающие существенное влияние на отрасли промышленности и торговли могут получить до конца этого года субсидии на общую сумму 225 млн. руб.

Правление «ПоморИнноваЛес» готово оказать предприятиям, входящим в региональный лесопромышленный кластер, содействие по включению их в Перечень, в получении субсидий из федерального бюджета для возмещения части затрат, понесенных в 2015 г. на уплату процентов по кредитам, полученным на пополнение оборотных средств или на финансирование текущей производственной деятельности.

Напомним, что инновационный лесопромышленный территориальный кластер «ПоморИнноваЛес» создан в сентябре 2014 г. Ядром кластера стали Архангельский ЦБК, ОАО «Архбум», ЗАО «Лесозавод 25» и Группа компаний «Титан».

В «ПоморИнноваЛес» вошли 24 резидента.

Форма организации кластера - некоммерческое партнерство.

Председателем Правления кластера избран генеральный директор АЦБК Дмитрий Зылёв.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2014 г. занимает первое место по объему продаж тарного картона в РФ, четвертое – по объемам варки целлюлозы.

Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.

Пресс-релиз ОАО «Архангельский ЦБК»

«Россия обеднела лесами», - отметил председатель Научного совета РАН по лесу Александр Исаев. В средней полосе рубить уже нечего, освоен и юг Сибири, на Дальнем Востоке на границе с Китаем идет активная торговля лесом. Рационально распоряжаться своим богатством мы не научились. Напротив, за последние два десятилетия воспроизводство лесов идет с минимальными затратами, в большей степени за счет естественного восстановления, преимущественно мягколиственных пород. Резко снизился запас молодняка в эксплуатируемых сосняках, сократились площади, занятые елью и лиственницей. Лесной кодекс 2006 года снизил заинтересованность хозяйствующих субъектов в восстановлении лесов, они любыми способами минимизируют затраты на все виды работ. Итог неутешителен – заращивание идет естественным путем и ведет к потере сотен миллионов рублей потенциальной прибыли.

А ведь основной идеей принятия нового Лесного кодекса — 2006 было увеличение эффективности лесопользования и стимулирование притока инвестиций в лесную отрасль. На деле оказалось обратное. Бездумно вырубаются леса, из-за отсутствия должного контроля, который вели упраздненные лесхозы, ежегодно полыхают лесные пожары. Многие эксперты утверждают, что катастрофическая ситуация с пожарами – прямое следствие принятия нынешнего Лесного кодекса. При этом вкладываться в восстановление леса, в том числе коммерческих и санитарных вырубок, никто не хочет. И бал правит все тот же многократно критикуемый экстенсивный тип лесопользования. При том, что весь мир перешел на рельсы интенсификации. «Страна попала в тяжелое положение с лесами, и какие-то меры интенсификации надо принимать», — считает Александр Исаев, отмечая, что главная задача ученых состоит в поиске оптимальной модели лесопользования.

«Почему надо восстанавливать государственное управление лесами? – задается вопросом другой участник дебатов, академик РАН Николай Моисеев, и дает ответ: — Потому что частники делать ничего не будут: слишком длительный срок окупаемости на интенсификацию – 40-60 лет. Экономисты США и Финляндии во весь голос сказали – частник не преодолеет этот барьер, только государство может взять это на себя». Россия, убежден Николай Моисеев со своей централизованной экономикой вполне могла бы позаимствовать этот опыт. Кстати, как отметил академик, президент Путин считает, что Лесной кодекс надо исправлять, к проблеме уже подключился Общероссийский народный фронт.

Интенсификацию лесного хозяйства в нынешней России академик Моисеев назвал скорее мифом, чем реальностью. «Чтобы это было реальностью, надо обеспечить условия для интенсификации, - отметил он. — А тут оказывается, что надо решить очень много вопросов, которые даже и не затрагивали. За последние годы мы много наговорили об интенсификации на разных уровнях и в разных местах, но дела-то не идут». По словам академика Моисеева, в РФ разрушено управление лесами, нет хозяйствующих субъектов для проведения интенсификации. Арендаторы для этого не годятся, нужны лесхозы, а их ликвидировали. Только восстановив государственный контроль за лесопользованием, можно говорить об интенсификации лесного хозяйства.

Модели интенсивного лесопользования в мире есть. Например, скандинавская модель. Население там проживает равномерно – это так называемый диффузный тип в отличие от российского концентрического, то есть на определенных местах. Там есть собственники участков леса, совмещение лесного, сельского и промышленного производства. И что очень важно для интенсивного хозяйства – развитая сеть дорог. «Чтобы вести уход за лесом, он должен быть доступным, нужна сеть дорог, — подчеркнул доктор географических наук из Санкт-Петербургского лесотехнического университета Александр Алексеев. — Можно приблизительно определить норму дорожной сети – 1,2 км/м кв. лесных дорог. Тогда лес будет доступен, чтобы туда въехать, что-то сделать. А у нас примерно в 10 раз меньше густота дорожной сети. А вот в Швеции и Финляндии эта норма есть». В этой связи суть его предложения по интенсификации сводится к реализации скандинавской модели на землях, вышедших из сельскохозяйственного землепользования, так как там есть необходимые подъездные пути.

Прежде чем говорить об интенсификации, необходимо всё просчитать, настаивает доктор экономических наук Анатолий Петров. «Любой процесс надо измерить, — подчеркнул он, — надо разработать экономическую модель использования и восстановления лесов». Без этого получатся некие блуждания без компаса, когда непонятно, куда нас ведут. Он посетовал на то, что Стратегию лесного комплекса до 2030 года разрабатывают келейно, даже тайно, без участия специалистов. В связи с этим участники дебатов поручили бюро Научного совета РАН по лесу интегрировать все высказанные предложения по интенсификации лесного хозяйства в России, разработать экспертное заключение и направить его в правительство РФ, Министерство природных ресурсов и экологии и Федеральное агентство лесного хозяйства.

Леса – подчеркнули участники дебатов – обеспечивают местообитание более половины видов растений и животных, 50% наземного запаса углерода, 75% пресной воды, поэтому относиться к лесопользованию надо рачительно и серьезно, учитывая знания и опыт специалистов.

Участники обсуждения приняли резолюцию, в которой признали необходимость интенсификации лесного хозяйства России, выступили против снижения возраста рубок, отметив, что эта мера не является экономически оправданной, приведет к потере производительности лесов, снижению их рыночной стоимости и лесного дохода государства.

В Калининграде спустя почти 17 лет начался подготовка к демонтажу учебного корпуса, принадлежавшего Калининградскому военному авиационно-техническому училищу (КВАТУ).

Военный вуз был расформирован в конце 90-х годов указом тогдашнего премьер-министра Виктора Черномырдина, и с тех пор первый учебный корпус — пятиэтажное здание площадью 15 тысяч квадратных метров — пустовало, становясь прибежищем бомжей.

Как сообщили сегодня, 21 мая, корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации Калининграда, на месте объекта городские власти планируют построить начальную школу.

Снос здания начнётся на следующей неделе, после того как территория будет огорожена.

«При демонтаже могут возникнуть сложности, — рассказал журналистам замглавы горадминистрации Александр Зуев. — Владельцы нескольких гаражей, находящихся по соседству, привыкли пользоваться этой муниципальной землей. Они сделали выезд из своих гаражей на муниципальную землю, которая не предназначена для общего пользования. Более того, сейчас здесь вообще ездить опасно. Хотелось бы всех предупредить, что по границам этого участка будет выставлен забор и им необходимо будет использовать те подъезды к своему имуществу, которые изначально и предусмотрены для указанных объектов».

Демонтаж здания в соответствии с контрактом должен быть закончен через два с половиной месяца. Работы осуществляются подрядчиком на безвозмездной основе, что позволило сэкономить муниципальному бюджету 90 млн. рублей.

Если превращение Украины во «вторую Францию» пока отложено — страна на грани дефолта, то правила въезда в нее негласно уже поспешили не просто уравнять с самыми жесткими европейскими шаблонами, но даже превзойти их. Жертвами таможенных изысков становятся граждане разных стран, но, как оказалось, особо строго «спрашивают» именно с туристов из России. Помимо загранпаспорта, могут потребовать, например, нотариально заверенное приглашение, справку об оплате отеля или съемной квартиры, обратные билеты и даже банковскую выписку. Также граждан России ждет собеседование с сотрудниками погранслужбы. Причем это происходит не согласно каким-то новым правилам, а выборочно — просто по желанию сотрудников погранслужбы. В ситуации разбирался корреспондент ИА REGNUM.

«Бориспольские выходные»

Информации о каких-либо новшествах на официальных сайтах российских миграционных ведомств нет. Всем известно лишь то, что с 1 марта 2015 года граждане России могут въехать только по загранпаспорту. Вооружившись таким паспортом, директор туристического агентства из Москвы Анна Винер отправилась к друзьям на Украину, чтобы провести майские выходные. Однако на КПП аэропорта в Борисполе пропускать Анну отказались — у нее не было нотариально заверенного приглашения и справки о доходах. «Я много раз ездила на Украину, и, соответственно, мне и в голову не приходило, что для въезда в страну нужно что-то иное, кроме загранпаспорта. Я директор туристического агентства, любые новые правила отслеживаются, но тут меня ожидал сюрприз, — рассказывает она. - На КПП меня спросили, проходила ли я специальное собеседование. Я не знала, что это такое. Тут мой паспорт забрали, отнесли его в служебное помещение, куда вызывают всех людей. Дальше, чем это помещение, я уже никуда не прошла».

С Анны потребовали предоставить нотариально заверенное приглашение, которое должно быть написано по некой специальной форме, информации о которой нигде нет. Друзья девушки после спешного звонка бросились на поиски нотариуса и изготовили документ. Однако даже передать его просто так было уже нельзя. «Была целая история с тем, как его передать: нужно написать специальное заявление на рассмотрение заявки, чтобы начальник погранслужбы его рассмотрел, принял решение о пропуске, иначе не пропустят, - удивляется она. — Все это затянулось на день. Прилетев в 16:30, через КПП я прошла только в 13:30 следующего дня».

«Ни еды, ни воды, ни информации»

Скрашивать процесс ожидания Анне помогали пассажиры сразу двух самолетов из России: прилетевшие тем же рейсом и рейсом из Санкт-Петербурга. Кроме того, в пограничной каморке находились неизвестно по какой причине задержанные граждане Иордании и Таджикистана. Последние ожидали своей участи уже две недели. Позднее к ожидающим присоединились даже транзитные. Каких документов не хватило им, и вовсе неизвестно. «Ни поспать, ни воды, ни еды нам тогда не предлагали — ничего этого не было. Пограничники ночью, часа в 4, нашли какую-то бортовую еду, которую раздают в самолетах Международные авиалинии Украины (МАУ). Нам дали 6 бутылок воды на всех и по боксу с едой. Иначе все, ведь в этой зоне нет даже кофейных автоматов, ничего. Ты сидишь, как сидишь, можно еще пойти в туалет и выпить воды. И все», — жалуется девушка.

Чтобы скоротать время, пассажиры делали видеозаписи на память. Так, молодой человек из Петербурга рассказал, как тщетно пытался донести до пограничников, что он этнический украинец и приехал в страну для встречи с родственниками. Причем предыдущий раз он посещал Украину всего месяц назад, и приглашения тогда никто не спрашивал. Еще одна жительница Северной столицы прилетела в Киев всего на пару дней по делам, у нее был обратный билет. Но разъяснений, почему правила въезда резко изменились, им так никто и не дал: «Мы просидели всю ночь. В 9 утра жители Санкт-Петербурга улетели обратно. Нам говорили: «Мы вас отправим ближайшим рейсом той же компанией, какой вы прилетели, и в тот же город, из которого вы прилетели». Якобы за счет авиакомпании. Но, как я потом выяснила, деньги списываются. У него был обратный билет на 10 мая, и МАУ аннулировало этот билет на 10-е число в одностороннем порядке, а потом списала у него деньги с карточки за то, что отправила его из Киева в Петербург».

Как раз такой «нужный рейс» граждане Таджикистана, вынужденно поселившиеся в аэропорту, ждали уже вторую неделю. А еще одного гражданина России, прилетевшего в Киев из Минска, отправили обратно в Минск: «Еще одна девушка прилетела ночью рейсом «Аэрофлота». Ей повезло — ближайший рейс был в 6 утра. Соответственно, всех, кто со мной просидел ту ночь, отправили домой, а я ждала решения. Днем пришла новая смена пограничников, но начали прибывать и новые самолеты из России. Пассажиров без приглашений снова задерживали. Как я поняла, это теперь ежедневная практика».

Но страдают не только туристы, гости или прибывшие из России по делам. Теперь украинские пограничники могут не пропустить даже транзитных пассажиров. «Одна женщина прорывалась с боями, ее мужа пропустили, он улетел, а она осталась. У нее был самолет в Домодедово через 15 минут. Она спрашивала: «Почему вы меня не пропускаете?» А ей заявляли только: «Успокойтесь, вы улетите». Полное пренебрежение», — отметила Анна.

«Сам дурак»

Естественно, сложа руки «узники Борисполя» не сидели. Первое, что сделали пассажиры, — обратились в посольство России. Но там им ответили, что ничем помочь не могут, — это законы Украины. «Но информацией-то вы можете помочь тем, кто еще не прилетел и не попал в эту ситуацию?.. За ночь, пока я была в аэропорту, я перерыла интернет, но так и не нашла ни на одном из наших официальных сайтов упоминания о том, что для въезда на Украину нужны эти документы. Потом уже нашла хоть что-то на сайте посольства Украины. Но там очень хитро и запутанно было написано, что для иностранных лиц или лиц без гражданства (то есть для всех?) для въезда на Украину нужны эти документы. Но, кажется, особо придираются только к гражданам России, — жалуется Анна. - Раньше, да, часто, в связи с обстановкой в Донбассе, могли не пропустить мужчин с 16 до 60 лет. Но почему «заворачивают» девушек? Чем плохо, что я приеду и внесу свою маленькую лепту в экономику Украины?»

«Безвизовая лотерея»

Для того чтобы обнаружить указанный перечень документов, пришлось постараться и корреспонденту ИА REGNUM. Узнать, почему гражданам России будет сложно въехать в страну, узнать можно только на сайте посольства Украины в Российской Федерации. В подразделе «Советы путешествующим» раздела «Консульские вопросы» среди сообщений об изменениях миграционного законодательства РФ есть и пункт «Об утверждении порядка подтверждения достаточного финансового обеспечения иностранцев и лиц без гражданства для въезда на Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы и размера такого обеспечения». Статья сообщает, что, согласно постановлению Кабинета министров от 19 декабря 2013 года, иностранцы, въезжающие на территорию Украины, должны доказать свою финансовую состоятельность. А именно, наличие средств «в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц, установленного на Украине на день их въезда на Украину». Тут требуется либо показать пограничнику кошелек с нужной суммой, либо предоставить выписку с банковского счета, где есть эта сумма, либо за въезжающего должны поручиться родственники, составив специальное гарантийное письмо. Также в документе упоминается, что у туриста могут потребовать и документ, подтверждающий бронь в отеле или оплату жилья, договор на туристическое обслуживание и обратный билет. Правда, формулировки достаточно размыты и сложно понять, что обязательно, а что нет. Видимо, гражданам России лучше иметь все документы, а вот будут ли их проверять или нет — лотерея. «Мне нужно было еще предоставить что-то типа выписки из банка, что я могу себя на территории Украины как-то обеспечивать. Меня спросили, сколько у меня денег, я сказала, что 10 тыс. рублей наличными, но меня не спросили, сколько у меня денег на карточке. Это тоже послужило основанием для непропуска, ведь у меня нет брони отеля и так далее. Но у меня стояла шенгенская виза с 9 мая, то есть основания для получения этой визы есть, а вот на Украину я въехать не могу», — недоумевает Анна.

Что касается упоминаний об обязательном приглашении в страну, то таких корреспондент ИА REGNUM не обнаружил даже на сайте посольства Украины. А на сайте посольства РФ на Украине и вовсе нет никаких памяток. То есть гражданам России, вдруг попавшим в сети пограничных причуд Украины, информацию почерпнуть действительно просто неоткуда.

«За «вiдмовлено» спросят и дома»

Особые правила въезда на Украину не могут прояснить и российские пограничники. Вернее, как отметила Анна, могут, но не все. Кроме того, за отказ украинской стороны впустить гражданина России на свою территорию «спросят» уже на родине. «Когда я прилетела первый раз, а вернулась я домой 10-го числа, то вот эту бумагу, в которой сказано, что мне отказано во въезде, я протянула пограничнику со словами: «Вы что-то об этом знаете?» Он говорит: «Нет, я никогда такого не видел». И посоветовал мне обратиться «куда-нибудь в МИД». Когда я 18 мая прилетела в Москву из Барселоны, куда я летала на вторые майские, то девушка на пограничном контроле сказала мне: «Подождите, сейчас с вами побеседуют». Хотели прояснить, почему в паспорте была отметка «вiдмовлено», и попросили показать листок об отказе. Хорошо, что я теперь храню его при себе «на память». То есть я столкнулась еще и с тем, что за отказ украинской стороны меня задерживают уже и в России».

За разъяснениями причин такой загадочной смены миграционного законодательства Украины корреспондент ИА REGNUM обратился к юристам. По словам генерального директора компании «Адвока-Т» Андрея Воронина, с 2014 года въезд граждан России на территорию Украины не только сильно осложнился, но уже и сам по себе представляет отдельное приключение. «Украинские пограничники могут отказать во въезде каждому жителю России без объяснения причин. Следует помнить, что с 2014 года всем иностранцам нельзя находиться на территории Украины более 90 дней в полугодии (ранее такое правило не проверялось, сейчас выборочно проверяется пограничниками путем подсчета по датам въезда/выезда). С 20 февраля очевидцы стали попадать в непредсказуемые ситуации: при попытке попасть на Украину сотрудники погранслужбы стали требовать у въезжающих на Украину документы на собственность (то есть доказательство проживания на Украине) или приглашение, притом заверенное нотариально. И также необходимо было запастись деньгами. Наличие финансового обеспечения устанавливалось путём визуального осмотра наличия средств, изучения документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины, изучения документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания на Украине и т.д.», — пояснил он.

Что же касается гендерных аспектов, то, по словам Воронина, пограничники также заявляют, что в соответствии с законом от 11 февраля в страну не могут попасть и женщины моложе 60 лет с российским гражданством. Причем независимо от того, есть у них приглашения или нет: «С этой проблемой уже столкнулись жители Воронежа. И хотя данных о таком законе не найдено, по факту не пускали даже женщин старше 60 лет. Российские пограничники же говорят, что украинская сторона не уведомляла их об изменении порядка пересечения границы. Притом, что уже с 1 марта 2015 года для граждан России режим въезда на Украину хотя и безвизовый, но только по загранпаспортам, а въезд по общегражданским (внутренним) паспортам был закрыт с 1 марта 2015 года решением украинского правительства».

По словам юриста, документы, которые требуются для въезда на Украину, уже можно разделить на обязательные, зафиксированные законом, и рекомендуемые, которые, при их наличии, значительно повышают вероятность въезда (читай — точно так же обязательны, если ты хочешь попасть в страну). «Обязательные – заграничный паспорт, действующий на все время поездки. Финансовое обеспечение и его документальное подтверждение. Рекомендуемые – приглашение от физического или юридического лица, заверенное нотариально. Подтверждение бронирования гостиницы. Мужчины от 18 до 60 лет проходят отдельное собеседование с пограничниками», — пояснил Воронин.

«Подведя итог, можно сказать: обезопасить себя на 100% и дать гарантию попасть на Украину сейчас невозможно. Каждый раз возникают новые правила, о которых российская сторона своевременно не ставится в курс. Даже имея на руках загранпаспорт, заверенное нотариально приглашение, возраст, достаточное количество денег и бронь на гостиницу, вы не можете быть до конца уверены, что попадёте на Украину. Только пограничники принимают данное решение, пустить вас или нет», — резюмировал он.

СНПС рекомендовал передать остатки научных квот трески и пикши для прибрежного рыболовства

Москва-Мурманск-Архангельск, 21 мая 2015 года. – Северный бассейновый научно-промысловый совет (СНПС) на заседании 21 мая рекомендовал распределить между пользователями, осуществляющими прибрежное рыболовство, нереализованные в 2015 году объемы квот добычи (вылова) трески и пикши для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, а также нереализованных объемов квот добычи (вылова) трески и пикши «третьих стран».

Речь идет об объеме 11,5 тыс. тонн указанных видов рыб.

Решение принято путем открытого голосования с учетом необходимости загрузки береговых перерабатывающих мощностей, создания рабочих мест и увеличения объемов поставок рыбной продукции на отечественный рынок.

Кроме того, Советом рекомендовано распределить нереализованные в 2015 году в научно-исследовательских и контрольных целях части квот добычи (вылова) синекорого палтуса и краба камчатского для осуществления промышленного рыболовства. Объем передаваемой части квоты палтуса составляет 700 тонн, камчатского краба – 50 тонн.

Брифинг Владимира Дмитриева по завершении заседания наблюдательного совета Внешэкономбанка.

Стенограмма:

В.Дмитриев: Только что закончилось очередное заседание наблюдательного совета Внешэкономбанка. Повестка была достаточно обширной, но важно прежде всего подчеркнуть, что Председатель Правительства, председатель наблюдательного совета отметил в первую очередь необходимость строжайшего контроля за целевым использованием средств, которые выделяются из ФНБ на финансирование отдельных инвестиционных проектов Внешэкономбанка, 300 млрд. Средства будут выделяться по решению наблюдательного совета – независимо от объёма выделяемых средств, но в рамках тех решений, которые приняты уже наблюдательным советом, в рамках меморандума нашей финансовой деятельности и в соответствии с законом о Банке развития. В этой связи важно подчеркнуть, что проекты, которые сегодня рассматривались, также могут быть профондированы из средств Фонда национального благосостояния.

Что касается конкретных проектов, сегодня обсуждались проекты из сферы инфраструктуры, самолётостроения или авиастроения. Также мы рассматривали возможность выделения средств Государственной управляющей компании на инвестпроекты отдельных российских компаний.

Если говорить уже о конкретике, инфраструктура – это магистраль Москва – Санкт-Петербург (участок на пересечении Ленинградской области с сопредельными областями, 100 км с лишним); наше участие составляет 6,5 млрд рублей. Фондироваться мы будем за счёт выпуска облигаций и выкупа их пенсионным фондом ВТБ. Здесь мы тесно взаимодействуем с самим ВТБ, который в том числе и инвестором является.

Мы сегодня рассмотрели и набсовет поддержал выделение бридж-кредита под проект Sukhoi Superjet на реализацию решения Президента, связанного с выделением этой компании 100 млрд рублей в виде облигаций, которые потом будут выкупаться коммерческими банками – кредиторами этой компании, в числе которых и Внешэкономбанк. Но сейчас мы ведём речь о конвертации прежде всего валютных кредитов в рублёвые и затем погашении их за счёт средств, которые выделяются государством. Объём нынешней сделки составляет 32,5 млрд рублей.

О пенсионных накоплениях. На эти средства из свободного остатка в расширенном инвестиционном портфеле в размере 60 млрд рублей основная часть средств пойдёт на выкуп облигаций «РЖД» – это чуть меньше 40 млрд. Серьёзный объём в размере 10 млрд – это средства, которые предусмотрены на выкуп облигаций КамАЗа в рамках той инвестиционной программы, которая заявлена этой компанией, а это более 80 млрд рублей. Но в данном случае заявка КамАЗа на первый этап работ по модернизации производства, создание нового поколения двигателей, создание новой кабины и машин нового поколения, то есть это импортозамещение, – это порядка 35 млрд, в рамках этого выделяется сейчас 10 млрд рублей на выкуп облигаций.

Вопрос: Это только ВЭБом?

В.Дмитриев: За счёт средств государственной управляющей компании. Облигации таких эмитентов, как «Почта России», «ВЭБ-лизинг» и ещё нескольких компаний, также станут предметом операций по выкупу облигаций.

Хотелось бы также обратить внимание на проект, который мы давно ведём, финансируем уже несколько лет, и он выходит уже на финальную стадию, – это проект по производству микрочипов размером 0,9–0,12 нанометров, реализуемый компанией «Ангстрем» в Зеленограде. Проект уже в ближайшее время, летом, будет пущен в тестовый режим эксплуатации, и мы рассчитываем, что до конца года произойдёт уже запуск этого проекта, и он будет постепенно выходить на проектную мощность. Есть ощущение того, что он станет частью особой экономической зоны Зеленограда, с тем чтобы иметь возможность пользоваться льготами, которые предусмотрены для подобного рода проектов. Мы в преддверии Петербургского экономического форума согласовали на наблюдательном совете номинантов Премии развития, в этом году их на четыре больше. Это проекты в сфере поддержки экспорта, лучшие проекты с участием иностранных участников, это проекты в сфере защиты окружающей среды (заранее, естественно, не буду говорить о победителях – о них мы узнаем на Петербургском экономическом форуме).

Были рассмотрены некоторые технические вопросы, связанные с деятельностью службы внутреннего контроля Внешэкономбанка по различным направлениям деятельности банка. Если в целом, то из сутевых вопросов, пожалуй, это главное.

По «Ямал СПГ» принято, как мне кажется, очень своевременное и форматное решение о предоставлении Внешэкономбанком гарантий в размере 3 млрд долларов. Предварительно мы вели переговоры с «Новатэком» относительно выделения Внешэкономбанком кредита в размере 1 млрд долларов, но теперь объём наших рисков, которые мы берём на проект, по сути дела, на «Новатэк», увеличивается в три раза. По крайней мере мы рассчитываем, что живых денег на это не потребуется. А срочность принятия этого решения объясняется необходимостью завершения переговоров с иностранными партнёрами «Новатэка» – это и китайские, и французские компании, которые тоже берут на себя риски на проект. В данном случае мы закрываем, по сути дела, выдаём контргарантию за «Новатэк». То есть это один из таких ключевых этапов в выходе на подписание комплексного соглашения о строительстве завода по сжижению природного газа.

Вопрос: Не рассматривается ли возможность вхождения ВЭБа в капитал «Ямал СПГ»?

В.Дмитриев: Нет.

Вопрос: То есть живых денег не будет?

В.Дмитриев: Не будет, будут гарантии.

Вопрос: Вы говорили о том, что на 3 млрд долларов вам нужно финансировать внешние валютные долги и Правительство не предоставит этих денег. Где вы будете их брать? На рынке? И нашли ли уже источники?

В.Дмитриев: На рынке, да.

Вопрос: По Sukhoi Superjet, на сколько будет бридж-кредит?

В.Дмитриев: На 32,5 млрд.

Вопрос: А срок?

В.Дмитриев: Срок – на полгода, но мы рассчитываем, что как только схема по выдаче компании 100 млрд рублей в виде облигаций и последующий выкуп их коммерческими банками будет закрыта, соответственно, этот кредит будет погашен. Мы взяли максимально полгода, но думаю, что это в течение трёх месяцев может быть реализовано.

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 мая 2015 > № 1376230 Владимир Дмитриев

Заседание наблюдательного совета Внешэкономбанка.

В повестке: об использовании средств Фонда национального благосостояния для инвестирования в новые проекты; о предоставлении гарантий Внешэкономбанка по проекту «Ямал СПГ»; о строительстве многополосной скоростной автотрассы Москва - Санкт-Петербург.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня у нас очередное заседание наблюдательного совета. Повестка, как обычно, перенасыщенная. Мы должны принимать корпоративные решения.

Главная задача, которая стоит перед ВЭБом в настоящий момент, – увеличить объёмы кредитования реального сектора с учётом тех проблем, которые существуют в экономике, падения производства. Цифры разные, некоторые из них настораживают. В условиях, когда российская банковская система испытывает и продолжает испытывать давление целого ряда негативных факторов, ВЭБ обязан сохранить своё положение ключевого финансового института развития, который занимается промышленностью, крупными проектами и инвестированием.

Чтобы работать по этому направлению максимально эффективно, банку были выделены деньги, дополнительные ресурсы, в том числе принято решение о размещении на депозитах ВЭБа 300 млрд рублей из Фонда национального благосостояния. Рассчитываем, что это поможет поддержать предпринимательскую активность.

Отдельно хотел бы отметить, что использование средств ФНБ должно контролироваться максимально тщательно, это наш резерв. Условия получения этих денег определены жёстко. Предварительный отбор проектов проводят специалисты, окончательное решение принимается на заседании наблюдательного совета. Каждые три месяца банк должен отчитываться в расходовании этих денег.

В самое ближайшее время поручаю подготовить детальный порядок отбора таких проектов, его нужно будет рассмотреть на ближайшем заседании наблюдательного совета.

Ряд проектов, которые мы сегодня рассмотрим, также направлен на развитие российской промышленности. Мы обсудим в том числе гарантии ВЭБа на 3 млрд долларов по проекту «Ямал СПГ». Речь идёт о создании на Ямале мощностей по производству сжиженного природного газа и всей инфраструктуры – решение, которое также принималось Правительством, я имею в виду порт Сабетта и некоторые другие важные объекты. Проект важен для расширения наших экспортных возможностей и для развития северных территорий.

Ещё один проект инфраструктурный, где используются ресурсы Внешэкономбанка, это строительство современной многополосной скоростной трассы, которая связывает Москву и Санкт-Петербург. Один из первых проектов, который у нас работает на принципах государственно-частного партнёрства, и в данном случае банк является участником концессионного соглашения наряду с другими государственными структурами и частными инвесторами.

Кроме того, рассмотрим сегодня проекты в области авиа-, машиностроения, сельхозмашиностроения и в области радиоэлектроники. Также поговорим о работе с пенсионными накоплениями, которые находятся в управлении банка. Пенсионные деньги направляются на финансирование инвестпроектов крупнейших российских компаний. Нужно определиться с условиями таких операций в текущем году, с тем чтобы деньги не только надёжно инвестировать, но и выгодно помещать в эти проекты и чтобы решались те задачи, которые мы с вами обсуждали.

Давайте приступим к работе.

Россия > Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 мая 2015 > № 1376226 Дмитрий Медведев

Вручение государственных наград.

Владимир Путин вручил государственные награды и дипломы о присвоении почётных званий выдающимся гражданам России.

Среди награждённых деятели культуры и науки, дипломаты, политики, представители религиозных организаций, общественные деятели, спортсмены, космонавты, работники сельского хозяйства, специалисты высокотехнологических производств.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Прежде всего хочу искренне поблагодарить вас за плодотворный, созидательный труд, за преданность своей стране, своему делу, поблагодарить за впечатляющие результаты, которых вы добились.

Работа каждого на своём месте умножает силы всей нашей страны, всей России. И здесь нет второстепенных участков. Экономика, наука, культура, образование, социальная сфера, общественная деятельность – всё это вместе формирует потенциал развития страны, её способность отвечать на сегодняшние непростые вызовы, быть конкурентоспособной и успешной, на равных участвовать в решении самых сложных, краеугольных вопросов как региональной, так и глобальной политики.

Здесь большую роль, безусловно, играет наша дипломатия – Министерство иностранных дел. Сергей Викторович Лавров и его коллеги с профессионализмом, достоинством отстаивают интересы страны, последовательно и эффективно проводят её внешнеполитический курс. Сегодня Сергею Викторовичу вручается орден «За заслуги перед Отечеством» I степени.

Большие победы приходят к тем, кто не просто обладает талантом, но и стремится его реализовать. Кто способен созидать, дерзать, добиваться, казалось бы, невозможного на первый взгляд.

Учёные, инженеры, врачи и педагоги – многие из вас являются настоящими первопроходцами в своих областях. Ваши уникальные знания, открытия, опыт, ваша ежедневная кропотливая деятельность – это, как правило, шаг вперёд, шаг в будущее, важный, неотъемлемый вклад в укрепление и процветание страны.

Здесь сегодня присутствуют люди, благодаря которым отечественная наука и образование занимают прочные и очень часто лидирующие позиции по многим направлениям.

Это выдающийся физик, родоначальник крупной исследовательской школы и целых отраслей современного высокотехнологичного производства, президент Курчатовского центра Евгений Павлович Велихов.

Академическое сообщество представляет также и вице-президент Российской академии наук, крупнейший специалист в области космической биологии и медицины Анатолий Иванович Григорьев.

Развитию здравоохранения посвятил свою жизнь ведущий кардиолог страны Евгений Иванович Чазов.

Серьёзную работу по совершенствованию системы подготовки медицинских кадров ведут Пётр Витальевич Глыбочко и Лариса Константиновна Мошетова.

Высокие государственные награды сегодня также вручаются руководителям отраслевых научно-производственных коллективов, работникам промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Дорогие друзья!

Вы создаёте богатство страны, собственным примером утверждаете значимость ответственного, добросовестного труда и достойны, конечно, безусловно, искреннего уважения и признания нашего общества.

Очевидно, что наше будущее, наши успехи во многом зависят от взаимопонимания и доверия между людьми, от утверждения в обществе наших основных ценностей, таких как добро и милосердие. Именно на это всегда было направлено служение традиционных религий, их социальные и просветительские инициативы.

Сегодня здесь и представители российских благотворительных организаций. Они воспринимают чужую боль как свою собственную и делом помогают тем, кто нуждается в помощи. Им вручаются знаки отличия «За благодеяние».

Неистощимый внутренний огонь через годы пронёс корифей отечественной сцены и кино, артист, любимый миллионами наших граждан, Владимир Михайлович Зельдин. В этом году он отметил свой вековой юбилей. Ещё раз поздравляем Вас, уважаемый Владимир Михайлович, с этой солидной датой.

Рад видеть здесь одну из самых титулованных спортсменок планеты – легендарную, непревзойдённую Ларису Семёновну Латынину. Традиции побед, которые были заложены нашими выдающимися мастерами, и сегодня вдохновляют всех, кто посвятил спорту свою жизнь, кто триумфально выступал на самых престижных международных турнирах.

Уважаемые друзья!

Все вы очень яркие, одарённые, состоявшиеся, безусловно, люди. Ваши достижения делают честь России – Отечеству, которое мы бесконечно любим, которым гордимся, с которым связаны неразрывно и навсегда.

Позвольте мне от всего сердца поздравить вас с высокими наградами, пожелать вам успехов и всего самого-самого доброго.

Спасибо за внимание.

Е.Велихов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Для меня это как бы завершение моего жизненного пути. Должен сказать, что весь мой путь прошел довольно просто. Я пришёл студентом в Курчатовский институт и заканчиваю президентом. Но при этом главная задача Курчатовского института была в конечном счёте создать условия для того, чтобы не было третьей мировой войны. И вот 70 лет её нет. Конечно, это не столько наше достижение, сколько сегодня достижения и ваши, и многих других, но всё–таки это та задача, которая была поставлена. Предшественники мои – Игорь Васильевич Курчатов, Анатолий Петрович Александров – были великими людьми, которые заложили это дело. Войны не было.

Конечно, сегодня мы передаём эту эстафету четвёртому руководителю Курчатовского института Михаилу Валентиновичу Ковальчуку, который принёс в Курчатовский институт совсем новое – XXI век. Основная идея – конвергенция, но самое главное – это идея объединения духовной и интеллектуальной науки, так называемая когнитивная наука, которая развивается сегодня очень быстро.

Вот эта передача прошла успешно с Вашей помощью. На самом деле Курчатовский институт стал совсем другим. Сегодня это национальный центр. И я счастлив тем, что мне довелось в конечном счёте увидеть возрождение России – духовное, силовое, физическое возрождение. Надеюсь, что именно это возрождение и Ваша в этом отношении уверенность будет гарантировать то, что всё–таки, может быть, удастся отучить человечество вообще воевать по–крупному.

Спасибо.

В.Зельдин: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие моему сердцу люди!

Я благодарен этой высокой награде к моему юбилею. Скажу словами своего героя из спектакля «Человек из Ламанчи»: «Мечтать, пусть обманет мечта! Бороться, когда побеждён! Искать непосильной задачи! И жить до скончанья времён!»

Живите долго! Мы Вас очень любим, мы с Вами, Владимир Владимирович!

Спасибо.

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно, очень волнительный момент. Огромное спасибо за эту очень высокую государственную награду. Вижу в ней оценку работы всего нашего Министерства по реализации внешнеполитического курса России, Концепции внешней политики, Вашего указа от 7 мая 2012 года [«О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации»]. И, конечно, вижу в этом стимул к тому, чтобы мы продолжали ещё более активно, более творчески, последовательно продвигать стоящие перед нами задачи обеспечения самых благоприятных условий для развития страны и повышения благосостояния наших граждан.

Спасибо Вам ещё раз от всего нашего коллектива.

А.Григорьев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Для меня высокая честь быть отмеченным этой наградой в этот замечательный май – май нашей Победы.

Мои родители были военнослужащими. Они прошли непростой путь. К сожалению, их уже нет. Но в этом году мы с моим внуком, совсем маленьким мальчиком – ему недавно исполнилось десять лет, – были на Красной площади 9 мая. Страна может гордиться, и есть чем гордиться. И я думаю, что это тот праздник, который объединяет народ.

Я представляю космическую медицину, отрасль науки, где наша страна лидирует. Думаю, у нас есть все основания это лидерство сохранить на будущее. У нас есть чёткая постановка задач, прекрасная экспериментальная база, замечательные люди, которые этим занимаются: и ветераны, и энергичная, любознательная молодёжь.

Поэтому в этот день мне хотелось бы выразить самое большое удовлетворение от получения этой награды. И сказать, что это труд большого коллектива – в первую очередь коллектива Института медико-биологических проблем.

Спасибо вам ещё раз.

Л.Латынина: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Я преисполнена чувством благодарности за эту высокую награду. Должна Вам сказать, что мы все очень рады, что с каждым годом внимание к физкультуре и спорту увеличивается. Это правильно, потому что любовь к спорту и к физкультуре нужно прививать с детских лет, для того чтобы наша молодёжь росла здоровой, сильной, смелой, чтобы она могла достойно преодолевать все трудности, а ведь в жизни их вполне хватает, и надо бороться с ними достойно.

И я, и наши ветераны – мы отдаём и отдадим все силы, весь свой опыт подрастающему поколению.

Ещё раз спасибо большое.

Р.Гайнутдинов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

Мы все ещё находимся под впечатлением грандиозных мероприятий, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В декабре 1942 года мой дед, красноармеец Габдулахат Исмагилов, защищая Сталинград, погиб за Родину. Я искренне уверен, что его душа сегодня гордится тем, что его внука награждает Президент его страны, за которую он отдал свою жизнь.

Принимая сегодня из Ваших рук, уважаемый Владимир Владимирович, высокую награду моей страны, оцениваю это как признание моего труда, моего служения, а также труда и служения моих коллег – религиозных деятелей ислама, за то, что мы способствуем сохранению мира, стабильности. За то, чтобы между народами и между нашими религиями был диалог и самое тесное сотрудничество, уважение и соработничество.

Искренне благодарю Вас и молю Всевышнего Аллаха, Господа нашего, даровать Вам сил, успеха в Вашем служении народу и нашей великой стране – России. Знайте, что мы с Вами, мы гордимся Вами, и мы всегда в молитве за Вас.

Да хранит Вас Господь наш Всевышний.

Спасибо.

Е.Чазов: Владимир Владимирович! Друзья!

Я хотел бы сказать только одно: наша страна находилась в тяжелейших условиях в 90-е годы. Смертность была такая, какой никогда не было во всём мире. И конечно, тогда Академия наук и все мы разработали программу борьбы с этим. Передали в органы. Там нам сказали, что «да вы выдумываете» и так далее. Короче говоря, «пусть продолжается». И тогда был совет учёных, и Вы согласились послушать нас и приняли решение.

И сегодня вообще, я так говорю, надо за это Вас наградить, потому что вот у меня бумага, Владимир Владимирович, и из неё видно: вот это 90-е годы, в которые лезла эта смертность, и вот то, что было Вашим приказом создано. Мы сейчас дошли по снижению смертности больных только в области кровообращения до тех показателей, с которыми за границей уже не могут спорить. Поэтому я просто хотел бы от имени врачей поблагодарить Вас за то, что Вы тогда – это было первое заседание – расписались и спасли вместе с врачами, конечно, наш народ.

Спасибо большое.

В.Жириновский: Я только два слова, потому что все люди здесь собрались замечательные, их труд легко оценить. Но если вы вспомните, чем закончилась деятельность депутатов последней царской Государственной Думы в 1917 году – они не смогли уберечь страну, и последний советский парламент – октябрь 1993 года…

В истории нашей страны было четыре очень опасные ситуации: 1991 год, 1993 год, 1996 год и 1999 год. И во всех четырех позициях мы – та организация, которую я представляю, – заняли ту сторону, чтобы мощным и сильным было наше государство. Многие боялись, многие не знали. Поэтому проявить себя в тяжёлый, опасный исторический период – это тоже имеет определённое и, может быть, даже огромное значение. Поэтому сегодняшнему вручению мы очень рады.

Хочу заверить Вас, Владимир Владимирович, что депутаты Государственной Думы, те, которых я представляю, никогда не дрогнут. И никогда над Россией не будет никакого дыма, как сегодня на Балканах, Ближнем Востоке и тем более как на Украине.

В.Зорин: Спасибо большое за высокую награду.

Я принадлежу к тому поколению, на долю которого выпали тяжелые испытания – страшная война, с которой не вернулись миллионы моих соотечественников, многие мои друзья, радость Великой Победы, годы тяжёлого труда, успехов, трагедий.

Сегодня я счастлив, что живу в великой России и получаю высокую награду из рук нашего Президента Владимира Владимировича Путина.

А.Кукушкин: Уважаемый товарищ Президент!

Полученный мною орден разрешите считать наградой для всех десантников России.

Примите от нас искреннюю благодарность за доставленную нам честь.

Благодарю Вас.

Б.Алёшин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Я очень благодарен за высокую оценку моего труда, за такую награду. И конечно, считаю эту награду наградой института, ЦАГИ [Центральный аэрогидродинамический институт], который внёс огромный вклад за всю советскую и российскую историю в развитие авиационной науки.

И конечно, я Вам очень благодарен, Владимир Владимирович, за огромную помощь в создании Центра имени Н.Е.Жуковского, национального центра, который, надеюсь, повысит существенным образом эффективность исследований и принесёт новую славу нашей стране.

Спасибо Вам огромное.

В.Балашов: Дорогие друзья! Дорогие товарищи! Дорогие телезрители!

Мне довелось в военные годы на фронте, а потом уже в госпитале слышать дорогие сердцу слова, которые шли на весь мир: «Внимание, говорит Москва! Работают все радиостанции Советского Союза».

Владимир Владимирович, как было бы хорошо, чтобы и сегодня в наши мирные, хорошие дни эти слова почаще звучали в эфире: «Внимание, говорит Москва! Передаем важное сообщение. В эфире Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин».

Я много раз произносил эти слова уже, будучи в мирные дни на телевидении, после фронта, после возвращения в Москву, на Родину. Как бы хорошо сегодня они звучали. Помогите в этом. И страна наша ещё приподнимется, её будут слушать со вниманием, будут ждать в эфире: «Внимание, говорит Москва!».

Всё, больше ничего не хочу сказать, а просто поблагодарить Вас за Вашу любовь, внимание, терпение, за Ваш ум, который обращён во благо нашей страны. И как хорошо, что в этот светлый большой православный праздник Вознесения мы получаем эти награды.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

П.Бюльбюль-оглы: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо.

Я понимаю, что это очень высокая награда – получить из Ваших рук, из рук Президента Российской Федерации, человека, которого мы глубоко уважаем, орден Почёта.

Хочу пожелать Вам здоровья, успехов на благо великой России.

Спасибо большое.

Митрополит Тульский и Ефремовский Алексий: Ваше Высокопревосходительство, уважаемый Владимир Владимирович! Досточтимые участники настоящего торжественного акта!

Словом мира и любви о Христе в этот праздничный и светлый день православная полнота Тульской митрополии через мою верность вседушевно приветствует и поздравляет Вас и благодарит за высокое признание благоплодности нашего служения на благо нашего Отечества.

В столь знаменательную минуту с особой ясностью осознаешь богодарованную привилегию быть россиянином и воспринимать Отчизну не только как место своего рождения и проживания на белом свете, а как удивительное откровение вечного во временном, небесного – в земном, Божьего – в истории. И честной жизнью, добросовестным трудом искренне служить во славу Божью и на радость людям. Да в мире и благополучии живёт и славится в веках наше великое, боголюбивое, родное и богохранимое Отечество.

Дерзну, Владимир Владимирович, пригласить Вас посетить наш славный город-герой Тулу и священное Куликово поле, этой осенью готовящееся встретить 635–ю годовщину исторической победы, всенародным подвигом зажёгшей на алтаре Отечества негасимую свечу жертвенной любви, живительным светом которого даже до сегодняшнего дня созидается суверенитет России как единство в свободе по закону жертвенной любви. Приезжайте в наше близкое далёко.

Спасибо.

С праздником!

Ю.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я сегодня счастлив получить эту награду из Ваших рук, из рук Президента, о котором мы думали, мечтали. Наконец это сбылось. Это действительно так. И получить именно в этот день, в великий православный день для всех православных – день Вознесения Господня.

И ещё одно событие, я не могу об этом не сказать. У одного очень достойного человека сегодня день рождения. Я думаю, что Вы уже поздравили его, я, с Вашего разрешения, хочу поздравить Сергея Кужугетовича Шойгу.

Огромное Вам спасибо, Владимир Владимирович.

Д.Привалов: Владимир Владимирович, большое спасибо за высокую награду, за оценку труда нашего коллектива. И отдельное спасибо за возвращённую гордость за нашу Родину. В таких условиях любые санкции – это роса. Роса не способна навредить, лишь взбодрит утром после сна.

Спасибо большое.

Л.Мошетова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо за награду. Конечно, это труд всего коллектива, который оценён сегодня. Большое спасибо Вам.

Но я себя как–то даже неловко чувствую, что за всех получаю её одна. А для меня это праздник, я счастлива, что получаю её из Ваших рук, из рук Президента великой страны, которым мы гордимся и которого мы по–человечески очень любим.

Владимир Владимирович, армия в белых халатах, армия медиков всегда с Вами. Сил Вам на все Ваши благие дела.

Спасибо ещё раз.

Т.Пашкова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Мне бы хотелось сказать несколько слов о том, что на необъятных просторах России уже более 200 лет существует транспортное образование, поскольку я выступаю от лица учёных-транспортников. Первое гражданское транспортное образование в России получили именно инженеры транспорта, инженеры-путейцы и дали такую славную плеяду, как техническая интеллигенция.

Сегодня в России 18 отраслевых вузов, более 300 тысяч студентов, а с учётом вечернего и последипломного образования – миллион выпускников ежегодно, которые приходят достойно работать на транспорт.

Транспорт в России – это то русло, которое постоянно должно двигаться, оно не должно останавливаться, потому что только вслед за транспортом, там, где построены дороги, мосты, где ходит современная транспортная техника, возникают новые города и развивается народное хозяйство.

Мне бы хотелось сегодня, конечно, в знаменательный и волнующий для меня день выразить огромную благодарность моим коллегам, руководству Министерства транспорта, лично Министру Максиму Юрьевичу Соколову, ректору Московского государственного университета путей сообщения Борису Алексеевичу Левину за высокую оценку моего более чем 43–летнего труда.

Мне хотелось бы выразить надежду, Владимир Владимирович, что транспортное образование, транспортные вузы по–прежнему будут достойной отраслевой плеядой в науке России и будут растить достойные кадры, которые себя покажут на всех стройках нашей страны.

Спасибо огромное. Спасибо всем.

А.Аббасова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Позвольте буквально два слова сказать о фонде «Расправь крылья!». 1 июня мы отметим свой день рождения, нам исполнится восемь лет. С первого дня нашей работы мы активно занимаемся постинтернатным сопровождением.

Несмотря на то что знающие люди говорили, что реализовать подобный масштабный проект невозможно, я очень рада, что мы им не поверили. И сейчас уже в Белгородской, Калужской и Смоленской областях работают наши центры. Очень надеюсь, что в ближайшее время такие центры откроются по всей Российской Федерации.

Спасибо большое хочу сказать за поддержку от государства. И также хочу сказать огромное спасибо всему коллективу фонда «Расправь крылья!» за то, что нам удалось хотя бы немножко сделать этот мир лучше.

Спасибо всем.

Е.Глинка: Спасибо Вам, Владимир Владимирович. Спасибо тем, кто наградил меня.

Хочу поблагодарить от имени сотен матерей Донецка и Донецкой области, которые были вывезены из зоны боевых действий благодаря Вашему постановлению.

Многие журналисты сказали: осмелишься ты сказать или нет? Я не боюсь Вам сказать и попросить о том, чтобы некоторые чиновники, которые помогают нам вывозить детей, – мы вывозим детей, Вы знаете, за свои средства, делаем всё сами, – чтобы они научились так же, как Вы и Ваши коллеги, видеть за постановлениями живых страдающих детей, больных и раненых.

Спасибо всем, кто нам помогает.

Э.Запашный: Здравствуйте!

Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я нервничаю. После того как Министр Лавров признался, что он нервничает, можете представить, как страшно мне.

Артисты Большого Московского цирка сейчас находятся более чем в 16 странах мира и поднимают наш российский флаг во многих государствах. Мы продолжали и будем продолжать присутствие российской культуры в других странах, будем показывать, что Россия – хорошая, добрая и красивая страна.

Большое Вам за это спасибо.

А.Стариков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Огромное спасибо за высочайшую оценку моего скромного труда.

Расцениваю её как факт особого внимания государства к развитию архитектуры, дизайна, градостроительства, которые тесно связаны и которые в огромной мере определяют качество жизни граждан, а также то удовольствие, которое мы получаем от жизни благодаря комфорту, удобству, красоте городской среды, в которой проводим своё время, работая и проживая.

В 20–30-е годы прошлого века молодая Советская Россия была в авангарде мирового архитектурного процесса и определила весь ход развития современной архитектуры.

Потом были годы, десятилетия некоего забвения и торможения в этом направлении, поскольку были различные идеологические, политические, экономические причины. В настоящее время архитектура, наша отечественная архитектура, быстро догоняет другие страны. Примером тому – замечательные произведения современной архитектуры, которые строятся и построены в Сочи, во Владивостоке, в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге.

Расцениваю эту награду также как факт государственного признания заслуг нашей уральской архитектурной школы. Наши выпускники – архитекторы и дизайнеры – успешно трудятся во многих городах России, а также в крупнейших фирмах глобальной экономики: и в Соединённых Штатах Америки, и в Западной Европе, и в Азии, и на Востоке, неся высоко славу российского творческого образования.

Я глубоко уверен, что наша эпоха оставит нашим потомкам замечательные произведения зодчества.

Спасибо огромное ещё раз.

В.Кондратенко: Дорогие мои!

Здесь сидят мамы, папы, дедушки, бабушки, прабабушки, прадедушки, братья, сестры… У всех у нас душа болит о детях. У меня она особенно болела, когда я слышала, что произошло с целым поколением детей в нашей соседней братской стране. Мы с вами всё должны сделать для того, чтобы никогда этого у нас не было. А для этого надо не довольствоваться электронными связями, дистанционными уроками, расстояниями для общения с детьми, надо видеть глаза детей и надо беречь их душу. Если мы это упустим, мы все пострадаем.

Владимир Владимирович, мы Вам очень верим. Мы Вас очень любим. И спасибо Вам за Ваш потрясающий титанический труд во имя своего Отечества. Этому, может быть, Вас семья научила, но и школа тоже.

И я хочу всем напомнить: у нас в России уникальная, веками сложившаяся система обучения и воспитания, очень разумная, в которой никогда душа ребёнка не потеряется. Нам надо к этому вернуться. Владимир Владимирович, не сочтите это жалобой, но у нас уже дошло до того, что число людей, проверяющих знания детей, больше, чем число самих детей. Этого, по–моему, не должно быть.

Владимир Владимирович, доброго Вам здоровья! И ещё долголетия на посту Президента нашей любимой, нашей великой, дорогой нашему сердцу России! Долголетия на посту Президента!

В.Рыжик: Добрый день!

В этом году закончился 56-й год моего преподавания в школе. Я работаю учителем математики в физико-технической школе Санкт-Петербурга, созданной академиком Жоресом Ивановичем Алфёровым, которому удалось соединить образование и науку.

В физико-технической школе я работаю более четверти века. Более 20 лет наша школа проводит Всероссийские Сахаровские чтения. В этом году – они закончились на прошлой неделе – на эти чтения со всей России приехали 250 ребят. Причём среди приехавших был юноша из Нижне-Енисейского района Красноярского края. Ребята делали доклады, выступали, рассказывали о своих научных достижениях.

Мне повезло видеть будущее. Для большинства будущее – это некая абстракция. А учитель как таковой видит это будущее перед собой каждый день, и более того, он видит, как оно прорастает. Мы все в долгу перед этим будущим, мы все в долгу перед этими ребятишками. Мы все должны сделать всё возможное, для того чтобы это будущее, будущее России, состоялось.

Спасибо.

С.Шор: Спасибо огромное, Владимир Владимирович, за почётную награду, которую я получаю с большим трепетом.

И ещё хочу сказать Вам огромное спасибо за всё, что Вы делаете для нас и для всей нашей необъятной страны. Сил Вам, терпения и удачи во всём.

И.Сосин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо за высокую оценку моей трудовой деятельности.

Горжусь тем, что родился, вырос и работаю в этой стране. Я горжусь тем, что наша страна, несмотря на внешние негативные факторы, может целенаправленно и самостоятельно реализовывать нашу внутреннюю и внешнюю политику, экономику.

И я горжусь тем, что, принимая участие в работе Общественного совета по Олимпиаде под руководством Виталия Никитича Игнатенко, внёс небольшой вклад в развитие этого крупномасштабного проекта, который показал всему миру, что Россия может решать с успехом самые сложнейшие задачи.

Большое спасибо, Владимир Владимирович, за то, что вернули России сильное государство, а россиянам – патриотизм и уверенность в завтрашнем дне.

И отдельное спасибо от сочинцев за прекрасный город, который Вы нам подарили.

В.Путин: Уважаемые друзья!

Один из награждённых только что сказал применительно к архитектуре, что архитектура помогает, даёт возможность людям жить лучше, получать удовольствие от жизни. Хотел бы отметить, что всё, что вы делаете, и те успехи, которых вы добиваетесь, – всё это делает нашу жизнь лучше, наше государство – сильнее.

Хочу вернуть вам, как говорят в спорте, ответную шайбу: именно вашими усилиями и таких людей, как вы, а у нас в стране таких немало, наша страна становится крепче. У неё, совершенно очевидно, будет хорошее и счастливое будущее. Поэтому я хотел бы вас поблагодарить за вашу работу, за результаты.

Конечно, очень важно получать удовольствие от жизни. Такие люди, как вы, занимаются любимым делом и добиваются выдающихся результатов. И вот это и есть счастье. Это и даёт возможность получать удовольствие от жизни. Кроме всего прочего, это замечательный пример для всех наших граждан.

Большое вам спасибо. Позвольте пожелать вам дальнейших успехов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 мая 2015 > № 1376220 Владимир Путин

В 2014 г. производство пиломатериалов на предприятии АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (г. Онега-2, Архангельская обл.) снизилось по сравнению с результатом 2013 г. на 14,4%, составив 133,26 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

Объем поставок пиломатериалов на экспорт сократился на 17,8% до 125,25 тыс. м3. Как и в 2013 г., пиломатериалы отгружались в страны Европейского союза: Великобританию, Францию, Бельгию, Нидерланды и Германию.

Производство щепы на Онежском лесопильно-деревообрабатывающем комбинате в 2014 г. также снизилось — на 13,9% до 118,52 тыс. м3.

В 2015 г. на предприятии планируют произвести 179,9 тыс. м3 пиломатериалов и 148,8 тыс. м3 щепы.

20 мая в Москве прошло селекторное совещание руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Сергея Поспелова с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодёжную политику. Главный вопрос, вынесенный на повестку обсуждения, — ход подготовки форумной кампании 2015 года.

В этом году в Росмолодёжь совместно с Общественной палатой и комиссией по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты России организовывают четыре всероссийские площадки для талантливых молодых людей. Так 2 июля стартует форум «Таврида» в Крыму, 5 июля – «Балтийский Артек», он пройдет в Калининградской области, 13 июля состоится открытие «Территории смыслов на Клязьме» во Владимирской области, в августе запланировано проведение форума «Итуруп» на одноименном острове. В данный момент идет активная регистрация участников на мероприятия. Ожидается большой конкурс, уже сейчас количество заявок превышает запланированное число участников тематических заездов.

Помимо всероссийских мероприятий, в России пройдут окружные форумы. В Астраханской области готовится форум для молодёжи юга России «СелиАс», молодые люди Северного Кавказа традиционно примут участие в «Машуке», в Самарской области идет подготовка к форуму Приволжского федерального округа «iВолга — 2015», в Иркутской области запланировано проведение площадки «Байкал 2020», жителей Сахалинской области приглашают на «Острова».

«Форумы станут своеобразной кульминацией нашей с вами работы с талантливой молодёжью по итогам года. Летние всероссийские и окружные площадки соберут лучших молодых людей страны: лидеров научного сообщества и общественного мнения, молодых депутатов, людей, ведущих проектную деятельность, — сказал, обращаясь к представителям регионов, глава Росмолодежи Сергей Поспелов. — Форумы соберут молодёжь, наилучшим образом проявившую себя в течение года. Сейчас ведется активная работа по созданию образовательной программы и приглашению лучших федеральных экспертов разных областей для общения с участниками».

Впервые в истории форумных кампаний Росмолодёжи, на всех летних площадках пройдет конвейер проектов. Лучшие идеи, предложенные участниками форумов, будут поддержаны грантами. «Тематика конкурса для всех форумов будет единой: отметят проекты, направленные на развитие молодёжи и вовлечение их в социальную активность. Гранты получат те, кто точно знает, как будет воплощать свои идеи в жизнь, приоритет дается тем молодым людям, кто уже начал реализовывать проекты в регионах. Такие идеи получат поддержку на своё дальнейшее развитие», - рассказал в ходе беседы заместитель Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев.

Всероссийские форумы объединят молодых специалистов и студентов профильных факультетов. В рамках «Тавриды» организуется 8 тематических смен для творческой молодёжи страны, на «Территории смыслов на Клязьме» планируется проведение 6 профильных заездов. «Все основные тематики, которые были на форумах прошлых лет, сохраняются. Они распределены на все мероприятия: ряд направлений нашли свое отражение на площадках всероссийских форумов, другие вынесены на окружные площадки», - отметил в ходе совещания заместитель Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Чуев.

В рамках мониторинга и контроля за исполнением представлений Счетной палаты Российской Федерации подведены итоги по представлениям, направленным в январе 2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета и государственной собственности, направленных на осуществление контрольно-надзорных функций, охрану, рациональное использование, изучение, сохранение, воспроизводство водных биологических ресурсов и среды их обитания в 2013 году» было выявлено нерезультативное использование бюджетных средств и госимущества на общую сумму 71,8 млн. руб. При этом большая часть нарушений была вызвана неэффективным исполнением Росрыболовством функций и полномочий собственника имущества и учредителя. Так, Росрыболовством, начиная с 2009 г., не были приняты необходимые меры по завершению реконструкции Абалакского экспериментального рыборазводного завода (включен в состав бюджетного учреждения «Нижнеобьрыбвод»). В ходе проверки также были установлены системные недостатки нормативного правового регулирования в части компенсации ущерба водным биоресурсам. Это приводит к неэффективному устранению последствий негативного воздействия на состояние рыбы и среды ее обитания.

По решению Коллегии были направлены представления в Минсельхоз и Росрыболовство, а также информационное письмо – в Правительство России (Минсельхозу, Минприроды и Минэкономразвития дано поручение рассмотреть информацию Счетной палаты)

В рамках исполнения поручения Правительства и представления Счетной палаты Минсельхозом были разработаны: проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусматривающий возможность возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, в денежной форме, и проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» в целях реализации норм указанного проекта закона. В настоящее время проект закона в установленном порядке проходит процедуру межведомственного согласования и оценки регулирующего воздействия.

Также Минсельхозом утвержден и направлен в Минюст на государственную регистрацию приказ «Об утверждении административного регламента Федерального агентства по рыболовству по исполнению государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации». Вышеуказанный Административный регламент определяет порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения.

В свою очередь Росрыболовство направило в Минсельхоз на согласование доработанный с учетом замечаний Минэкономразвития России проект приказа Минсельхоза «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов». В целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания, в проекте приказа в примерных формах договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов предусмотрено указание наименования согласованных Росрыболовством работ, наносящих вред.

Кроме того, Росрыболовством рассмотрен вопрос о нарушении порядка согласования сделок. По результатам совещания даны поручения соответствующим управлениям Росрыболовства, в том числе Отделу государственной службы и кадров, по проведению служебного расследования.

Росрыболовством также подготовлен проект распоряжения о создании Рабочей группы по формированию проекта плана компенсационных мероприятий, направленных на восстановление нарушаемого состояния водных биоресурсов при строительстве и эксплуатации объектов морского порта в районе пос. Сабетта. Планом, в частности, предусмотрено рассмотрение вопроса по проведению работ по объекту капитального строительства «Абалакский экспериментальный рыбоводный завод».

Кроме того, в целях оптимизации неиспользуемого имущества ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» разработаны мероприятия по списанию пришедших в негодность основных средств по состоянию на 1 января 2015 года, в соответствии с которыми учреждением осуществляется подготовка необходимой документации для списания федерального имущества. В 2014 году согласовано 78 решений о списании 434 объектов федерального имущества.

На основании указания Росрыболовства «Об организации работ по оформлению федерального имущества» ФГБУ «Нижнеобьрыбвод» и ФГУП «Госрыбцентр» проведена работа по оформлению прав собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества (получены свидетельства о государственной регистрации права). ГБУ «Нижнеобьрыбвод» также осуществляется подготовка необходимых документов по списанию пришедших в негодность основных средств по состоянию на 1 января 2015 года.

Представления исполнены частично. Срок исполнения представления, направленного в Минсельхоз, продлен до 26.06.2015 г. Срок исполнения представления в Росрыболовство продлен до 1 октября 2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка состояния и использования лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях обороны и безопасности, а также расходования средств федерального бюджета на осуществление полномочий в области лесных отношений» установлено, что не были созданы условия для эффективного лесопользования на территориях проверяемых регионов (Республика Бурятия, Иркутская область и Красноярский край). Целевые прогнозные показатели исполнения полномочий в области лесных отношений, установленные Рослесхозом, не выполняются ни одним из регионов. В лесных планах и лесохозяйственных регламентах регионов отсутствует актуализированная информации о состоянии и использовании лесов и низкий процент постановки на кадастровый учет земель лесного фонда. Так, на кадастровый учет в Красноярском крае поставлено всего 2,5% земель лесного фонда, в Иркутской области - 6%, в Республике Бурятия - 2%

По решению Коллегии были направлены представления в Минприроды России, Минобороны России (информация не представлена, срок – 1 августа 2015 г.), правительства Красноярского края, Иркутской области и Республики Бурятия, а также информационное письмо в Правительство Российской Федерации (Минприроды России дано поручение рассмотреть информацию Счетной палаты и представить предложения по решению поставленных вопросов) и обращение – в Генпрокуратуру.

Минприроды

В рамках исполнения поручения Правительства России Минприроды России был подготовлен проект приказа «Об утверждении Порядка определения расходов на осуществление органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов на территории субъекта Российской Федерации». В настоящее время приказ находится на доработке.

Издан приказ Минприроды от 9 декабря 2014 г «Об утверждении методики оценки эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений». В настоящее время указанный приказ находится на государственной регистрации в Минюсте России.

Кроме того, в рамках исполнения представления Счетной палаты Рослесхозом согласован в Минфине России и приказом от 9 апреля 2015 г. № 170 утвержден Регламент расчета доходов федерального бюджета от использования лесов. Начальникам департаментов лесного хозяйства по федеральным округам при проведении плановых проверок исполнения региональными органами государственной власти полномочий в области лесных отношений поручено доводить до сведения председателей комиссий информацию о выявленных в ходе государственной инвентаризации лесов (далее – ГИЛ) фактах нарушений лесного законодательства. Назначены лица, ответственные за использование при проведении указанных проверок материалов ГИЛ, в том числе по организации выборочных проверок лесных участков, на которых при проведении ГИЛ выявлены нарушения лесоводственных требований и лесного законодательства.

В целях урегулирования вопросов признания платежей безнадежными к взысканию Минфином России при участии Рослесхоза разработан законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, в котором предлагается дополнить главу 5 новой статьей, устанавливающей перечень оснований для признания без-надежными к взысканию неуплаченных платежей в бюджет. В настоящее время документ проходит согласование с заинтересованными органами исполнительной власти.

Представление исполнено частично, в связи с чем контроль за его исполнением продлен до 01.10.2015 г.

Правительство Республики Бурятия

В государственной программе «Развитие лесного комплекса Республики Бурятия на период 2011–2017 годов» предусмотрены мероприятия по созданию лесной инфраструктуры (строительство лесных дорог протяженностью 250 км), что позволит к 2020 году повысить объемы заготовки древесины и выйти на уровень 4,8 млн. куб. м.

Республиканским агентством лесного хозяйства внесены изменения в Лесной план Республики Бурятия и лесохозяйственные регламенты лесничеств в части изменения расчетной лесосеки лесничеств. Мероприятия по воспроизводству лесов включены в государственное задание подведомственным автономным учреждением, созданным в 2015 г. в целях выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов. В лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Бурятия внесены изменения и корректировки. Проведена государственная регистрация лесохозяйственных регламентов лесничеств.

По взысканию недоимки по платежам за использование лесов в 2014 году арендаторам направлены уведомления и (или) претензионные письма на сумму 36,9 млн. рублей. Направлены исковые заявления в суд. В судебном порядке взыскано 33,4 млн. рублей. Из-за неисполнения арендаторами обязательств по уплате арендной платы Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия в 2014 году расторгнуто 15 договоров аренды.

Представлением исполнено полностью и снято с контроля

Правительство Красноярского края

Правительством Красноярского края утверждена отраслевая программа «Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2015–2017 годы», предусматривающая мероприятия по решению задач по повышению эффективности использования расчетной лесосеки. Определены лесные территории перспективного развития. Кроме того, предусмотрены меры по развитию лесной дорожной инфраструктуры, проведению лесоустройства, реализации новых инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Выполнены и согласованы с Рослесхозом работы по внесению изменений в Лесной план Красноярского края. В соответствии с представленной информацией изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств буду внесены в 2015 году.

Министерством лесного хозяйства Красноярского края принят комплекс мер, направленных на ужесточение платежной дисциплины. Разработан новый порядок по работе с должниками: введена процедура одностороннего внесудебного безвозвратного расторжения договора в случае непогашения задолженности в течение двух месяцев; изменена периодичность внесения арендных платежей (с ежеквартальной на ежемесячную).

Кроме того, Министерством осуществляется разработка проекта Концепции развития лесопромышленного комплекса Красноярского края на период до 2018 года.

Представление исполнено полностью и снято с контроля.

Правительство Иркутской области

Агентством лесного хозяйства Иркутской области выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты по 20 лесничествам. В 2015 году выделены средства субвенций федерального бюджета в сумме 3,1 млн. рублей на внесение изменений в лесохозяйственные регламенты еще по 17 лесничествам и Лесной план Иркутской области. Данная работа планируется к выполнению в 2015 году.

В результате проведенной претензионно-исковой работы по состоянию на 1 января 2015 года сумма недоимки, образовавшейся на I января 2013 года, уменьшилась на 54,3 млн. рублей (или на 28,0%).

Агентством лесного хозяйства Иркутской области также проведена работа по внесению мероприятий по развитию инфраструктуры в лесном фонде в государственную программу Иркутской области «Охрана окружающей среды» на 2014-2018 год. В результате по сравнению с 2013 годом (37,6%) допустимый объём изъятия древесины по всем видам рубок в 2014 году увеличился и составил 40,1%.

По информации Генеральной прокуратуры прокуратурой Иркутской области были внесены представления министерству промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, а также Правительству региона.

Представление исполнено полностью и снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка использования федерального имущества и расходования средств федерального бюджета и средств от приносящей доход деятельности на организацию и обеспечение работ в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды в 2012-2013 годах и истекшем периоде 2014 года» было установлено отсутствие должного контроля со стороны Росгидромета за деятельностью подведомственных учреждений. При этом наиболее остро стоит проблема реализации Росгидрометом мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы. Объектами проверки в 2012-2013 гг. не завершено строительство и ввод в эксплуатацию 10 из 11 объектов на общую сумму порядка 218,5 млн. руб.

По решению Коллегии направлено представление в Росгидромет и обращение - в Генеральную прокуратуру.

Во исполнение представления Счетной палаты Росгидрометом был утвержден План устранения нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия.

В рамках реализации Плана подведомственными Росгидромету учреждениями проводится работа по регистрации права оперативного управления на здания и сооружения, и права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Росгидрометом издан приказ «Об утверждении Регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных Росгидромету территориальных органов и федеральных государственных бюджетных учреждений», в соответствии с которым утвержден ведомственный план контрольных мероприятий на 2015 год.

По информации Генеральной прокуратуры Ставропольским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) в отношении руководителя ФГБУ «Ставропольский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Кравченко Н.А. Срок предварительного следствия продлен до 06.05.2015. Из уголовного дела в отдельное производство были выделены материалы в части хищения денежных средств руководством ООО «Инком». Прокуратурой Ставропольского края в ФГБУ «СКУГМС» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Прокуратурами Волгоградской области внесено представление руководителю ФГБУ «Волгоградский Центр ГМС». Прокурором Фрунзенского района г. Владивостока руководству ФГБУ «Дальневосточный региональный исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ»), ЗАО «Дальинтраст», ООО «Дальинтур траст» внесены представления, а также возбуждены 3 дела об административных правонарушениях в отношении директоров обществ, арендовавших федеральную собственность. Материалы проверки ФГБУ «ДВНИГМИ» прокуратурой Приморского края направлены в УМВД России по Приморскому краю для проведения доследственной проверки.

Представление исполнено частично. Решением Коллегии Счетной палаты срок исполнения представления продлен до 30.11.2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета на геологоразведочные работы в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014 года» было установлено, что сложившаяся в Роснедрах практика размещения заказа имеет существенные, системные недостатки. В частности, заказы в форме открытых торгов размещались на основании Временного регламента. При этом проектно-сметная документация (ПСД) отсутствовала. Кроме того, для выполнения контрактов ФГУПами привлекались субподрядные организации. Последние выполняли по проверенным контрактам работы на суммы от 20 до 82% их стоимости.

По решению Коллегии направлены представления в Минприроды России и Федеральное агентство по недропользованию и обращение – в Генпрокуратуру.

В рамках исполнения представлений Счетной палаты Роснедрами был утвержден план мероприятий по устранению нарушений, предусматривающий подготовку предложений по изменению действующих нормативных правовых актов, в том числе регулирующих вопросы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Минприроды России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части уточнения содержания лицензий, порядка предоставления права пользования недрами, в том числе процедуры проведения аукционов и конкурсов, внесения изменений и переоформления лицензий, досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами». Указанным законопроектом, предлагается признать утратившим силу постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами». При этом нормы, содержащиеся в указанном Положении и отсутствующие в Законе Российской Федерации «О недрах», предлагается перенести в Закон Российской Федерации «О недрах» с учетом их актуальности. В настоящее время законопроект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия в Минэкономразвития России.

В соответствии с приказом Роснедр проведена проверка, по результатам которой рекомендовано:

- подготовить «Методические рекомендации по включению в обоснование начальной (максимальной) цены рассчитанного процента резерва на непредвиденные работы и затраты на бурение параметрических скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ» для ликвидации возникших геологических осложнений при проводке скважин;

- поручить Управлению геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений организацию системного контроля за проектированием работ по бурению параметрических скважин;

- направить в территориальные органы Роснедр директивные письма об обеспечении должного контроля за соответствием видов работ и затрат, предусмотренных в проектно-сметной документации и актах сдачи-приемки выполненных геологоразведочных работ, перечню основных геологических задач, приведенных в утвержденном техническом (геологическом) задании.

В соответствии с поручением руководителя Роснедр проведена служебная проверка в отношении генерального директора ФГУП «Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья» Ефимова А.С. По результатам проверки ему был объявлен выговор.

По информации Генеральной прокуратуры, в действиях должных лиц Департамента по недропользованию по Сибирскому территориальному округу (Сибнедра) были выявлены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ. Материалы проверки направлены в Следственное управление Следственного комитета РФ по Новосибирской области.

В ходе проверки исполнения госконтракта, заключенного Департаментом с ФГУП «СНИИГТиМС», прокуратурой Новосибирской области в действиях сотрудников предприятия были усмотрены признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Материалы проверки направлены в УМВД России по г. Новосибирску для решения вопроса об уголовном преследовании. В связи с выявленными нарушениями при заключении и исполнении указанных государственных контрактов руководителю Сибнедр внесено представление с требованием о возмещении причиненного ущерба и привлечении виновных к ответственности.

Представления в полном объеме не выполнены, вследствие чего срок их исполнения будет продлен до 01.08.2015 г.

По итогам контрольного мероприятия «Аудит использования бюджетных средств, направленных на обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в 2012-2013 годах, в Главном управлении МВД России по Московской области» было установлено, что управлением не были соблюдены отдельные положения законодательных и нормативных правовых актов. Так, Устав ГУП «Торговый Центр при ГУВД Московской области», созданного Главным управлением в 1995 г., не был приведен в соответствие с нормами принятого в 2002 г. Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Проверкой также установлено, что в бюджетном учете Главного управления по состоянию на 31 декабря 2013 г. вложения в уставный фонд предприятия по учету не числились и в годовой отчетности не отражались Первичные документы, касающиеся формирования уставного фонда предприятия, также отсутствуют. Также не были выполнены требования приказа МВД России от 14 октября 2010 г. «Об упорядочении состава отдельных юридических лиц» по реорганизации автохозяйств ГУВД по Московской области в форме их присоединения к Главному управлению. Кроме того, Главным управлением в проверяемом периоде не была обеспечена государственная регистрация прав на используемые объекты недвижимости и земельные участки.

По решению Коллегии Счетная палата направила представление в ГУ МВД по Московской области.

Анализ представленной ГУ МВД России по Московской области информации показал, что все предложения, изложенные в представлении, были выполнены в полном объеме.

В частности, переданы в федеральную собственность объекты недвижимости; принято решение о ликвидации ГУП Торговый центр при ГУВД Московской области; проведены необходимые мероприятия в отношении Автохозяйств № 1 и № 2 по закреплению недвижимого имущества на праве оперативного управления.

Кроме того, по выявленным фактам нарушений были проведены служебные проверки и приняты меры дисциплинарного воздействия.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реконструкцию федеральной автомобильной дороги М-60 на Дальнем Востоке» было установлено, что в проверяемом периоде (2012–2013 гг. и истекший период 2014 г.) деятельность Дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури» осуществлялась неэффективно. Из 21 государственного контракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд. рублей, Дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ.

По решению Коллегии Счетная палата направила представление ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток», Дирекция) и информационное письмо - в Правительство (Минтрансу России поручено принять меры по сокращению сроков реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури», а также по повышению эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы «Автомобильные дороги»).

В рамках исполнения поручения Правительства и представления Счетной палаты были приняты меры по сокращению дебиторской задолженности ФКУ ДСД «Дальний Восток». Если по состоянию на 1 сентября 2014 года дебиторская задолженность Дирекции составляла 2,1 млрд. рублей, то по состоянию на 1 января 2015 года указанная задолженность сократилась на 1,4 млрд. рублей, составив 746,5 млн. рублей.

В связи с неисполнением подрядчиком контрактных обязательств расторгнуты госконтракты по объектам «Реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» км 105 – км118 и км 141 – км 149. При этом по объекту км 105 – км 118 заключен государственный контракт с новым подрядчиком со сроком ввода в эксплуатацию в октябре 2015 года. ФКУ ДСД «Дальний Восток» также подготовлена документация для осуществления конкурсных процедур в целях заключения госконтракта на реконструкцию объекта км 141 – км 149.

В соответствии с условиями заключенных государственных контрактов исполнителем проведена корректировка проектной документации.

Кроме того, Дирекцией ведется работа по устранению кадастровых ошибок, переводу земельных участков из одной категории в другую и другие работы по оформлению правоустанавливающих документов. При этом выполнение работ по оформлению правоустанавливающих документов сдерживается длительными сроками перевода земель из одной категорию в другую (из лесных земель, земель запаса, земель Минобороны России и других в земли промышленности и транспорта).

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования в 2011-2013 годах средств федерального бюджета на реализацию «Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» в части реформирования воспитательных колоний для несовершеннолетних» было установлено, что работа по преобразованию воспитательных колоний в воспитательные центры проводилась без принятия законодательного акта, закрепляющего понятие воспитательного центра как нового типа исправительного учреждения. Критерии для оценки эффективности этой работы разработаны не были. Бюджетные расходы на реформирование 6 воспитательных колоний для несовершеннолетних до настоящего времени не достигли ожидаемого результата. Мероприятия по строительству, реконструкции и капремонту объектов воспитательных колоний к установленному сроку не завершены, ремонтные и строительные работы, запланированные к завершению в 2012 г., превысили установленные сроки более чем в 2 раза и продолжаются до настоящего времени. При этом преобразование воспитательных колоний осуществлялось за счет значительного сокращения расходов на капремонт остальных учреждений. Кроме того, проверка показала, что в проверяемый период среднее наполнение составляло всего 17,8% от установленных лимитов.

По решению Коллегии было направлено представление ФСИН России.

Во исполнение представления Счетной палаты были приняты следующие меры:

В соответствии с решением директора ФСИН России от 7 апреля 2015 года проведение эксперимента в части преобразования воспитательных колоний в воспитательные центры для содержания лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, прекращено. В Правительство России Минюстом России внесен проект распоряжения Правительства «О внесении изменений в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года», исключающий положение о преобразовании воспитательных колоний в воспитательные центры.

С целью оптимизации количества воспитательных колоний издан приказ Минюста России об изменении вида учреждения Абаканской (Республика Хакасия), Юргамышской (Курганская область), Усманской (Липецкая область), Камчатской (Камчатский край) и Краснотурьинской (Свердловская область) воспитательных колоний на исправительные колонии для осужденных женщин.

Также принято решение о ликвидации Азовской (Ростовская область), Бийской (Алтайский край), Георгиевской (Ставропольский край), Невельской (Псковская область), Рязанской, Жигулевской (Самарская область), Энгельской (Саратовская область), Южно-Сахалинской (Сахалинская область) воспитательных колоний, как самостоятельных юридических лиц, и передаче их имущества другим исправительным учреждениям, определенных в качестве правопреемника. В отношении Атлянской (Челябинская область), Дмитровградской (Ульяновская область), Казанской (Республика Татарстан), Омской (Омская область) и Шаховской (Орловская область) воспитательных колоний принято решение об изменении вида учреждения на исправительные колонии для осужденных женщин и колонии-поселения.

С учетом принятых решений по оптимизации воспитательных колоний, количество исправительных учреждений уменьшится с 41 до 23, лимит их наполнения снизится с 11 383 до 6 598 мест. По прогнозным оценкам НИИ ФСИН России количество несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, к 2020 году составит около 5 000 человек, тем самым будет обеспечено не менее 75% их наполняемости.

Представление исполнено полностью и решением Коллегии Счетной палаты снято с контроля.

По итогам контрольного мероприятия «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011-2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» из 16 технопарков, на строительство которых выделялись бюджетные средства, практически не начато строительство трех: 2 - в Московской области и 1 - в Санкт-Петербурге. Предоставленные в 2007 г. средства субсидии в размере 241,7 млн. руб. возвращены в федеральный бюджет. Полностью закончено строительство только 5 технопарков: по одному – в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане.

По решению Коллегии направлены представления в Минкомсвязи России, а также правительства Нижегородской, Пензенской и Самарской областей (срок исполнения представлений еще не истек).

Во исполнение представления Счетной палаты Минкомсвязи представило информацию о достижении показателей результативности Комплексной программы по состоянию на 1 января 2015 года по 13 технопаркам (по отчетам регионов России), а также о регистрации права собственности регионов на объекты технопарков. При этом в письме Минкомсвязи указано, что «функция проверки достоверности представленных в вышеуказанной отчетности сведений не закреплена в полномочиях Минкомсвязи России».

Анализ представленной информации показал, что Минкомсвязи не обеспечило в полном объеме сбор достоверной информации по всем технопаркам. Информации о новых предприятиях, возникших в результате реализации Комплексной программы (включая количество созданных рабочих мест), и показателях бюджетной эффективности по ним, представлена только по 6 технопаркам. Информация о результатах НИОКР компаний-резидентов - только по 8 технопаркам. Республика Татарстан и Нижегородская область информацию о новых предприятия и результатах НИОКР не представили «в связи с тем, что правилами предоставления субсидий и соглашениями о предоставлении субсидий не были установлены указанные показатели». По технопаркам Свердловской области и г. Москвы данные показатели отсутствуют, поскольку объекты еще не созданы. В Калужской области создание технопарка приостановлено.

Пояснения Министерства о методике расчета показателя «количество созданных рабочих мест в технопарке» не представлены. Отчетные данные по этому показателю Министерством не изменены, несмотря на указанные в представления Счетной палаты разночтения по отчету Новосибирской области о созданных рабочих местах в 2013 году (962 рабочих места) и отчетных данных Министерства (3 830 рабочих мест). Пояснения по Новосибирской области о причинах неизменения информации также отсутствуют.

Согласно информации Минкомсвязи в конце 2014 года был обеспечен ввод в эксплуатацию объектов технопарков в Республике Мордовия, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях. Не введены в эксплуатацию объекты еще в трех технопарках: г. Москве, Нижегородской и Свердловской областях. Полученные в декабре 2014 года средства субсидий из федерального бюджета в размере 214,7 млн. рублей Нижегородской областью не освоены в полном объеме, в федеральный бюджет возвращено 150 млн. рублей, объект недостроен.

Таким образом, завершение Комплексной программы до настоящего времени Министерством не обеспечено. Информация о причинах нарушения сроков строительства и неосвоения средств, виновных лицах и мерах, принимаемых к обеспечению исполнения обязательств по завершению Комплексной программы, не представлена.

Кроме того, в рамках исполнения представления Минкомсвязи должно было провести дополнительную проверку отчетности об использовании субсидий из федерального бюджета по фактам, указанным Счетной палатой. Однако полностью дополнительная проверка Министерством не проведена. Информация представлена только по Самарской области. В частности, по результатам проверки было установлено неисполнение обязательств области по софинансированию на сумму 787,89 млн. рублей (направлено письмо об устранении нарушений). Кроме того, по результатам рассмотрения представления, вынесенного Министру строительства Самарской области, в федеральный бюджет было возвращено 45,7 млн. рублей.

По фактам неправомерного использования Нижегородской областью субсидий из федерального бюджета проверка Министерством фактически не проводилась. Согласно представленной Минкомсвязи информации губернатору Нижегородской области было направлено обращение «о необходимости провести детальную проверку создания технопарка, сообщить о ее результатах и в срок до 5 марта 2015 года обеспечить возврат неправомерно использованных средств субсидий». По информации Генеральной прокуратуры, Губернатору Нижегородской области также было внесено представление прокурором области об устранении нарушений законодательства. Кроме того, по факту хищения бюджетных средств, выделенных на строительство водопровода от водонапорной станции «Малиновая гряда» в Приокском районе Нижегородской области возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ.

В письме Генеральной прокуратуры также сообщается о том, что прокурором Пензенской области вынесено представление председателю Правительства Пензенской области и начальнику ГКУ «Управление строительства и дорожного хозяйства Пензинской области». В отношении заместителя начальника управления по регулированию контрактной системы и закупкам возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в региональном управлении ФАС России.

Представление, направленное в Минкомсвязи России, в полном объеме не выполнено, в связи с чем срок контроля продлен до 01.06.2015 г.

УФМС России по Архангельской области проводит традиционную акцию «Белые ночи»

Традиционно, уже 4-й год подряд, дополнительно к основному графику приема документов на оформление паспортов нового поколения и выдачи изготовленных паспортов, отделом ОЗП УФМС России по Архангельской области проводится акция «Белые ночи». В этом году мероприятие будет проводиться 21 мая с 15.00 до 23.00 часов в г. Архангельске.

Целью акции является увеличение времени для подачи документов и выдачи оформленных заграничных паспортов гражданам, которые планируют провести свой отпуск за пределами территории Российской Федерации, но не имеют возможности обратиться по этим вопросам в свое рабочее время.

Для более удобного и качественного обслуживания граждан отдел не закроет свою работу, как обычно, в установленное время, а будет продолжать работать практически до полуночи. Подготовка к акции включает в себя информирование граждан через СМИ, утверждение графика работы, состава привлеченных сотрудников, оформление информационных материалов. Для граждан будет создана праздничная атмосфера при получении государственной услуги – украшенное фойе и «живая» музыка.

60 мешков с огурцами «для семьи»

Гражданин России возвращался из Республики Польша в Калининградскую область на личном автомобиле «Мерседес Вито». Поздно вечером он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни. В ходе осмотра транспортного средства должностные лица поста обнаружили в его автомобиле подкарантинную продукцию, а именно 11 мешков грецких орехов в скорлупе общим весом 110 килограммов, 14 мешков фундука – 140 килограммов, 300 килограммов огурцов - в 60 мешках, 24 килограмма помидоров и 200 килограммов свежих баклажанов. Общий вес ввозимого товара составил 774 килограмма. Вся вышеперечисленная продукция запрещена к ввозу с территории Республики Польша на территорию Таможенного союза в связи с существующим высоким фитосанитарным риском.

Владелец автомобиля заявил, что овощи и орехи он купил в Польше и ввозил его для своей семьи, не подозревая, что для этих целей ему потребуется фитосанитарный сертификат.

Весь товар возвращен в Республику Польша. В отношении жителя Калининградской области возбуждено дело об административном правонарушении ч. 1 ст. 16.3 («Нарушение установленных запретов и ограничений») КоАП РФ.

В Ереване прошел семинар "Опыт реализации и возможности развития Программы поддержки местных инициатив в России"

Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) совместно с Армянским фондом территориального развития при поддержке РЦНК в Ереване организовал проведение семинара "Опыт реализации и возможности развития Программы поддержки местных инициатив в России".

Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) - успешно реализующиеся в регионах России при консультационной поддержке Всемирного банка проекты, основанные на реализации совместных инициатив населения и органов местного самоуправления по совершенствованию локальной социальной инфраструктуры.

Основная цель семинара - обмен практическим опытом в реализации проектов по решению вопросов местного значения силами местных сообществ в России и зарубежом и возможности применения его в рамках российской ППМИ.

С приветствием и словами благодарности к организаторам и участникам мероприятия обратился руководитель Программы поддержки местных инициатив в России Иван Шульга. Ашот Киракосян - директор Армянского фонда территориального развития рассказал о направлениях работы фонда и пригласил к сотрудничеству. Руководитель Российского Центра Науки и Культуры в Ереване Марк Калинин поприветствовал участников семинара и сообщил, в каких мероприятиях в рамках проекта Открытого правительства принимает участие РЦНК в Ереване.

Программа семинара состояла из 4 разделов: установочной секции; секции, посвященной решению вопросов местного значения в городских округах силами местных сообществ; секция о комплексных программах развития в рамках ППИИ, открывала которую консультант ППМИ Анна Сухова, и секция, посвященная развитию информационной системы управления ППМИ, докладчиком которой выступил консультант Всемирного банка Александр Фарамазян.

Работу установочной секции открыл Иван Шульга с докладом об итогах реализации ППМИ за 2007-2014 годы.

На семинаре обсуждались вопросы, связанные с использованием ресурсов местных сообществ при реализации комплексных программ развития, малых предпринимательских (доходогенерирующих) проектов и совершенствованием дизайна "городских" проектов.

В работе семинара принял участие губернатор Кировской области Никита Белых, который рассказал о результатах реализации ППМИ и проекта "Народный бюджет" в городах Кировской области.

С рекомендациями по практике и механизмам реализации ППМИ в городе выступила заместитель главы администрации г. Слободской Кировской области Алевтина Поляхова.

Так же на семинаре выступил представитель Европейского университета в Санкт-Петербурге Лев Шилов, руководитель центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Министерства Финансов Российской Федерации Владимир Вагин.

Заместитель министра экономического развития РФ - руководитель Росимущества Ольга Дергунова и ректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Виктор Гришин подписали соглашение о взаимодействии между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова». Документ направлен на совершенствование профессиональной подготовки студентов и повышение квалификации работников Росимущества.

Направления взаимодействия предусматривают проведение стажировок и практик для студентов, трудоустройство выпускников университета, а также организацию совместных мероприятий по актуальным вопросам деятельности сторон.

Открывая церемонию подписания, Виктор Гришин подчеркнул, что РЭУ им. Г.В. Плеханова является одним из ведущих экономических вузов РФ, специалисты которого готовы оказать услуги по проведению экспертно-исследовательских работ для Росимущества и переподготовке его работников. Он также выразил уверенность, что производственные и преддипломные практики в Росимуществе помогут студентам определиться с выбором сферы будущей профессии.

В ответном слове Ольга Дергунова, будучи выпускницей Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, поблагодарила за приобретенные в его стенах фундаментальные знания. Она обратила внимание, что динамично развивающийся современный мир требует постоянного обновления ранее полученных знаний, а выполняемые сотрудниками Росимущества задачи предполагают повседневное использование знаний смежных дисциплин. Поэтому повышение квалификации необходимо для принятия эффективных управленческих решений и развития кадрового потенциала агентства.

В рамках визита в РЭУ им. Г.В. Плеханова руководитель Росимущества Ольга Дергунова с экскурсией посетила исторический корпус университета, его библиотеку и музей, где оставила запись с пожеланиями в книге почетных посетителей.

Росимущество уделяет особое внимание вопросам подготовки и переподготовки специалистов в области управления государственным имуществом. Соглашения о сотрудничестве в сфере образования также подписаны с МГУ им. М.В. Ломоносова, МГИМО (у) МИД России, Санкт-Петербургским государственным университетом и Самарским институтом (Высшей школой приватизации и предпринимательства).

В 15 регионах России сложилась высокая опасность возникновения лесных пожаров

С 19 по 23 мая 2015г. высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в лесах Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Нижегородской, Архангельской, Иркутской, Томской областей, Красноярского края, Ханты-Мансийского автономного округа, республик Тыва и Коми.

Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Рослесхозу совместно с администрациями соответствующих субъектов РФ принять все меры противопожарного контроля. Должны быть приведены в режим полной готовности группировки сил и средств пожаротушения, обеспечено патрулирование лесов с учетом повышения класса пожарной опасности.

Кроме того, регионы должны обеспечить ежедневное информирование населения через СМИ о действующем особом противопожарном режиме (ОПР) и соблюдении требований ограничения пребывания местного населения в лесах.

За нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса РФ. За действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 261 Уголовного кодекса РФ.

За прошедшие сутки в России ликвидирован 81 лесной пожар на площади 3559 га.

Для тушения привлекалось 2769 человек, 439 единиц техники и 28 воздушных судов.

За сутки огнем было пройдено 7,5 тысяч га, в том числе 6,5 тысяч га покрытой лесом площади.

Основной причиной возникновения пожаров являются неконтролируемые сельхозпалы сухой травы.

Рослесхоз подготовил краткосрочный прогноз пожарной опасности в лесах

На предстоящие 5 суток прогнозируется увеличение класса пожарной опасности в лесах ряда регионов Центрального, Приволжского, Уральского, Северо-Западного, и Сибирского федеральных округов.

В период с 19 по 23 мая текущего года высокая, местами чрезвычайная пожарная опасность ожидается в лесах Белгородской, Курской, Липецкой, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Нижегородской, Архангельской, Иркутской, Томской областей, Красноярского края, Ханты-Мансийского автономного округа, республик Тыва и Коми.

Следует отметить, что на всей территории Архангельской, Белгородской, Тамбовской, Смоленской, Иркутской, Нижегородской, Тверской областей, Республик Коми, Тыва, а также в 10 районах Красноярского края и в 3 районах Томской области действует особый противопожарный режим.

В связи с этим Федеральное агентство лесного хозяйства направило главам вышеперечисленных субъектов Российской Федерации телеграммы с рекомендациями:

- усилить меры противопожарного контроля в лесах субъектов Российской Федерации;

- привести группировки сил и средств пожаротушения субъектов Российской Федерации в режим полной готовности;

- обеспечить патрулирование лесов в соответствии с регламентом работы лесопожарных формирований при повышенном классе пожарной опасности;

- обеспечить ежедневное информирование населения через средства массовой информации о действующем особом противопожарном режиме и соблюдении требований ограничения пребывания местного населения в лесах.

Федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства напоминает, что за нарушение правил пожарной безопасности в лесах и на прилегающих к лесу территориях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 8.32 Административного кодекса Российской Федерации. За действия, явившиеся причиной лесного пожара, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В случае обнаружения лесного пожара и других нарушений лесного законодательства незамедлительно обращайтесь на Прямую линию лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок бесплатный).

Будьте осторожны с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях!