Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Госдуме создадут рабочую группу по строительству ЦБК в Череповецком районе

Как сообщает пресс-служба областного правительства, в конце прошлой недели в комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы прошло совещание по вопросам экологической безопасности целлюлозного завода, который группа компаний «Свеза» планирует построить в Череповецком районе.

Участниками совещания стали председатель комитета Госдумы по природопользованию Владимир Кашин, его заместитель Олег Лебедев, член комитета Госдумы по промышленности, член экспертного совета по ЛПК Вячеслав Позгалев, эксперты-экологи, представители вологодского правительства, а также сотрудники российского подразделения финской компании «Пеуру», давшей оценку воздействия нового предприятия на окружающую среду. На совещании были приглашены и представители общественности, обеспокоенные нанесением возможного ущерба экологии Череповца и Череповецкого района, а также Шекснинского плеса Рыбинского водохранилища

По предложению Вячеслава Позгалева, при комитете по природопользованию может быть создана рабочая группа, в состав которой войдут депутаты Госдумы, представители исполнительной власти Вологодской области, экологи, эксперты, а также общественные активисты. В частности, в рабочую группу могут влиться и участники группы общественного контроля, созданной полгода назад в Череповце. Возглавить объединение было предложено Вячеславу Позгалеву. Группа проведет общественное обсуждение, в котором примут участие все заинтересованные стороны. Будет проведена необходимая экологическая экспертиза проекта строительства и изучены цифры и факты, гарантирующие экологическую безопасность проекта.

В Санкт-Петербурге пройдет фестиваль «Рыбная неделя»

Фестиваль «Рыбная неделя» нацелен на популяризацию русской рыбы, на формирование устойчивых потребительских предпочтений и привычки здорового питания

В Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга 25 мая прошло совещание по вопросам подготовки и проведения Всероссийского фестиваля «Рыбная неделя».

Во встрече приняли участие председатель Комитета Эльгиз Качаев, советник руководителя Росрыболовства Дмитрий Краснов, руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Денис Беляев, председатель Комитета по промышленной политике и инновациям Максим Мейксин и председатель Комитета по государственному заказу Дмитрий Сачков.

Дмитрий Краснов в своем докладе представил успешные итоги «Рыбной недели», которая проходила в Москве с 22 по 28 апреля 2015 года. По его словам, проведение фестиваля вызвало высокий интерес у населения – площадки мероприятия посетило 5 млн человек, было реализовано около 300 тонн рыбы и рыбной продукции. Участвующие в «Рыбной неделе» торговые сети отметили значительный рост продаж в рыбном сегменте. Посетители фестиваля могли приобрести рыбную продукцию более 100 российских производителей, привезенную из 30 регионов, начиная от привычной трески и минтая, заканчивая деликатесными кижучем, неркой, мускуном, омулем, дальневосточными гребешками и креветками. Кроме того, была организована масштабная познавательно-развлекательная программа, включая лекции о рыбной отрасли, мастер-классы по приготовлению рыбных блюд и многое другое.

«Фестиваль «Рыбная неделя» является частью программы продвижения русской рыбы – качественного и полезного продукта, и нацелен на ее популяризацию, формирование устойчивых потребительских предпочтений и привычки здорового питания», – сказал Дмитрий Краснов.

В связи с высоким интересом к «Рыбной неделе» в Москве решено провести аналогичное мероприятие осенью в Санкт-Петербурге.

«У нас есть необходимый опыт, есть площадки, есть покупатель. В успехе мероприятия мы не сомневаемся», – отметил председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев.

Справка:

Первый всероссийский фестиваль «Рыбная неделя» проходил с 22 по 28 апреля 2015 года на семи площадках Москвы. В нем приняли более 100 производителей из 30 регионов России, около 350 ресторанов, более 1600 магазинов и рынков. Рестораны подготовили специальное меню, а торговые сети провели промо-мероприятия, включающие дегустации и мастер-классы.

Илья Шестаков открыл 35-е заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря

В Санкт-Петербурге открылось 35-е заседание Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря. В мероприятии участвуют делегации всех прикаспийских стран – Российской Федерации, Исламской Республики Иран, Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Туркменистана.

Российскую делегацию возглавляет заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

В ходе заседания Комиссии планируется обсудить выполнение решений IV Каспийского саммита, проходившего в сентябре 2014 года в Астрахани. А именно – по вопросам сохранения и рационального использования водных биоресурсов Каспия.

«Безусловно, основным приоритетом для нас остается сохранение и восстановление запасов осетровых видов рыб в бассейне Каспийского моря, – сказал Илья Шестаков. – В связи с этим мы считаем важным обеспечение скорейшего вступления Соглашения в силу, что позволит нам задействовать все компоненты данного международно-правового механизма».

В рамках работы Комиссии стороны планируют продолжить диалог по вопросу пролонгации запрета коммерческого промысла осетровых видов рыб в Каспийском море. «В нынешних условиях считаем данную меру необходимой», – подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Работа Комиссии продлится по 29 мая. В ходе нее стороны обсудят вопросы вступления в силу и реализации Соглашения, обменяются информацией о состоянии запасов водных биоресурсов по результатам морских исследований, об освоении квоты вылова водных биоресурсов, о воспроизводстве и охране рыбных запасов за 2013-2014 годы, а также согласуют объемы вылова водных биоресурсов на 2015 год.

«Надеемся, что нынешняя сессия станет точкой отсчета для новых проектов и этапов успешного и плодотворного рыбохозяйственного сотрудничества прикаспийских государств», – подытожил руководитель Росрыболовства.

Справка:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века - 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов - 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги - с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

В Красноярском крае займутся биржевой торговлей лесоматериалами

27 мая 2015 года, в 11:30, состоится подписание соглашения о сотрудничестве между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей

Целью соглашения является развитие на территории края биржевой торговли лесом и лесоматериалами, а также внедрение в регионе передовых биржевых технологий. Предполагается, что биржевые инструменты позволят создать условия для формирования рыночных цен на продукцию лесопромышленного комплекса, увеличить прозрачность рынка и налоговые поступления в бюджет края, повысить конкуренцию и инвестиционную привлекательность предприятий.

Свои подписи под стратегически важным документом поставят первый вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко и министр природных ресурсов и экологии края Елена Вавилова.

После подписания соглашения состоится семинар с участием ведущих лесопромышленных предприятий края, в рамках которого участникам презентуют возможности товарно-биржевых рынков для развития экономики региона.

В России может быть введен полный запрет на сельхозпалы.

Сжигание сухой травы в России может быть полностью запрещено. МЧС уже подготовлен проект постановления правительства о внесении соответствующего изменения в Правила противопожарного режима. Документ должен быть в ближайшее время размещен на Едином портале правовой информации в соответствии с уже опубликованным там уведомлением.

Горячая пора

Наступление каждой весны лесопожарные службы встречают в тревожном ожидании. Как только сойдет снег и установится тепло, по полям начинают бежать багровые всполохи, а небо заволакивает сизый дым. Причины возгорания сухой прошлогодней травы различны. Бывает, пожары возникают случайно - где-то брошенный окурок, где-то непотушенный костер. Но в большинстве случаев, как считается, прошлогоднюю сухую траву намеренно поджигают сельские жители. Огонь якобы очищает землю от прошлогодней травы и новая растет лучше. Кроме того, во время сельскохозяйственных палов вроде бы уничтожаются личинки вредных насекомых в почве.

На самом деле, говорят специалисты, после сжигания сухой травы рост новой даже притормаживается. Да и от уничтожения личинок вредных насекомых польза тоже относительная, так как в пожаре погибают и полезные насекомые. На том мнимый положительный эффект сельхозпалов заканчивается. А далее начинается реальный ущерб.

Главная проблема состоит в том, что за распространением огня никто не следит. То есть поджигающие сухую траву граждане, конечно, вроде бы наблюдают за пламенем. Да вот только удержать ситуацию под контролем не могут или не хотят. Огонь, подгоняемый ветром, быстро распространяется по траве и в конечном итоге достигает кромки леса или околицы села. И тут дело приобретает совсем другой оборот.

Этот год уже запомнится печальной статистикой. Чрезвычайная пожарная обстановка сложилась в Хакасии. В разгар пожаров в апреле здесь было охвачено огнем более 20 населенных пунктов, погибли 23 человека. Сложная ситуация сложилась в Забайкальском крае. К концу апреля количество возникших здесь пожаров превысило среднепятилетний показатель почти в 7 раз. Горят леса в Амурской и Иркутской областях, Красноярском крае и Бурятии.

Причинами таких пожаров, отмечают специалисты, стали именно сельскохозяйственные палы. Весенние лесные пожары чаще всего начинаются с поджогов сухой травы. Проблема вроде бы очевидна, но решить ее отнюдь не просто.

- Сложно оценивать ситуацию по всей России, но в европейской части страны, как правило, сухую траву поджигают не работники сельхозпредприятий, а обычные жители села. Они почему-то думают, что если сожгут траву вокруг своей деревни, то так будет лучше. Потом сама эта деревня и сгорает. Если бы это были контролируемые сельхозпалы, как это должно быть, тогда там присутствовали бы люди, техника, чтобы не допустить бесконтрольного горения, - говорит заместитель начальника Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства Александр Степченко.

Получается, что намеренные поджоги сухой травы никто не контролирует и ответственность за последствия не несет.

Гордиев узел

К решению проблемы сельхозпалов подходили неоднократно. В очередной раз она обсуждалась в разгар пожаро-опасного сезона на селекторном совещании с регионами в середине апреля этого года. Тогда вице-премьер Александр Хлопонин заявил:

- В прошлом году мы уже об этом говорили, если не справляются, надо изъять полномочия. В этом году эта работа может быть продолжена, надо подготовить соответствующий нормативный акт. Речь шла о том, что обеспечить охрану лесов от пожаров должны регионы, тем более что средства на эти цели им были выделены в том полном объеме, как и в прошлом году - около 5 млрд рублей.

Эксперты отмечают, что недостаточно ответственный подход некоторых регионов к проведению противопожарных мероприятий сказывается на возникновении и распространении пожаров. Также в полной мере не используются и возможности привлечения к ответственности собственников земельных участков за то, что они не обеспечили пожарную безопасность.

- У нас в стране часть сельхозугодий находится в частной собственности у людей и организаций, которые реально не ведут сельскохозяйственную деятельность. Они просто приобрели эту землю, они за ней не ухаживают и ее не возделывают. Вот на таких участках рано или поздно возникают пожары, может быть, и не по вине собственников, а по вине других людей. Но и сами собственники порой начинают поджигать прошлогоднюю траву, думая, что таким образом как-то ухаживают за землей. К сожалению, этих лиц не привлекают к ответственности, хотя действующее законодательство вполне позволяет это делать по линии государственного пожарного надзора, находящегося в ведении МЧС, - указывает Александр Степченко.

Витоге, пока за огнем никто не следит, пожар с сельскохозяйственных земель перебирается на земли лесного фонда и набирает огромную силу. Время упущено, и для тушения огня приходится задействовать федеральные силы ФБУ "Авиалесоохрана", МЧС и Минобороны.

Так произошло и в этом году. Селяне продолжали жечь траву, а полыхали все новые леса и деревни. Потому, когда в очередной раз к проблеме обратились на экстренном совещании в Абакане 21 апреля, вопрос был решен радикально. Президент России Владимир Путин поручил подготовить проект постановления о запрете сельхозпалов. К делу подключилось МЧС, что вполне понятно. Ведомству приходится тушить крупные лесные пожары. За какие-то считанные дни проект нормативного акта был готов. 30 апреля на Едином портале правовой информации появилось уведомление о начале общественного обсуждения проекта.

Запретный код

Постановлением правительства России предполагается установить прямой запрет на сжигание сухой травянистой растительности сразу на всей территории страны. Для этого будут внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Введенный запрет будет касаться как граждан, так и юридических лиц. Контролировать выполнение правил должны будут должностные лица, непосредственно отвечающие за обеспечение выполнения требований пожарной безопасности на вверенном им участке работы. Согласно информации, размещенной на Едином правовом портале, предполагается, что новые правила должны вступить в силу в 4 квартале 2015 года.

Однако только внесением изменений в Правила противопожарного режима, вероятно, дело не ограничится. Мало установить запрет на поджигание сухой травы. Необходимо определить, кто и как будет контролировать соблюдение гражданами и организациями этой нормы. Требуется также установить меру ответственности за правонарушение. Таким образом, помимо указанных правил, изменения могут быть внесены в ряд других нормативных правовых актов.

Как пояснили в МЧС, в частности, потребуется вносить изменения в Федеральный закон № 69 "О пожарной безопасности". Также будет дополняться и закон № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с тем, чтобы определить полномочия органов местного самоуправления в части контроля над поджогами сухой травы. Затронут изменения и другие нормативные правовые акты. Таким образом, будет уточняться процедура контроля за сельхозпалами, чтобы избежать противоречий и пробелов в законодательстве.

Помимо этого, считают эксперты, целесообразно поменять и саму методику расследования случаев возгорания и привлечения к ответственности. Законодательством предусмотрены необходимые меры ответственности, но существующая практика правоприменения срабатывает не всегда. Важен не сам по себе запрет, а неотвратимость наказания за его нарушение. К ответу необходимо привлекать и поджигателей, и собственников полей, которые не обеспечили пожарную безопасность участка.

- Государственный пожарный надзор, полиция, органы местного самоуправления должны иметь права и возможности, в том числе финансовые, по обеспечению исполнения этого запрета. Также важно, чтобы работники леса получили права по работе с прилегающими территориями - в первую очередь сельхозземлями вокруг лесных массивов, с собственниками и пользователями земельных участков, - считает руководитель лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко.

Продолжение следует

Введение запрета на сжигание сухой травы должно усилить контроль над ситуацией. Однако пробел все равно останется.

- Не уверен, что полный запрет изменит ситуацию кардинально. Сначала стоит уполномоченным органам - пожарному надзору, прокуратуре - провести анализ, в каких случаях лесные пожары возникали из-за контролируемых палов, а в каких из-за неконтролируемых. И если эти пожары в основном были неконтролируемые, то что решит запрет контролируемых сельхозпалов? Какой-то эффект от запрета, конечно, будет, но не такой масштабный, как нам всем бы хотелось, - указывает Александр Степченко.

Таким образом, после введения запрета ключевой станет проблема контроля за его соблюдением. Предприятия на своей территории сами траву поджигать не будут, уверены эксперты. Но есть пустыри, заброшенные земли, где возгорания происходят очень часто то из-за баловства детей, то по глупости взрослых. Уследить за такими поджигателями очень сложно. Специалисты указывают, что в настоящее время в среднем по стране к какой-либо ответственности привлекается меньше одной десятой процента от общего количества поджигателей сухой травы, то есть меньше, чем один из тысячи. В такой ситуации любители огня чувствуют себя практически безнаказанными. Если получится увеличить долю случаев, в которых выявлены и оштрафованы виновные в поджоге, хотя бы до нескольких процентов, говорят специалисты, ситуация изменится коренным образом.

Известно, что количество лесных пожаров резко возрастает в период майских праздников из-за безответственности граждан, разводящих костры в лесу. Как всегда, после нескольких выходных дней противопожарные службы работают в усиленном режиме. Благодаря такой чрезвычайной борьбе с огнем удалось за первую неделю мая существенно сократить количество очагов возгорания. Если на 30 апреля в стране действовало 100 пожаров, то к 7 мая их количество уменьшилось до 34. Для тушения огня пришлось привлечь более 2 тыс. человек, 417 единиц техники и 12 воздушных судов. Сейчас накатывает новая волна пожаров. В ряде регионов введен режим ЧС. Какой урок вынесут региональные власти, и как повлияет на ситуацию введение запрета на сельхозпалы, покажет время.

 Евгений Гайва, "Российские лесные вести"

25 мая 2015 г. в немецком Франкфурте был открыт новый офис группы Segezha Packaging, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Segezha Packaging существует с 2006 г., объединяет десять заводов в восьми странах Европы, обеспечивая свыше 40% выручки Segezha Group. Однако до сих пор представительского офиса у группы не было. Для оперативности принятия управленческих решений и повышения эффективности работы группы на европейских рынках было принято решение об открытии представительского офиса.

Новый офис во Франкфурте, расположившийся в самом центре делового квартала города, призван стать местом регулярных встреч руководителей заводов Segezha Packaging для производственных совещаний, обмена опытом, принятия регламентирующих решений. Одновременно сохранится и привычная многолетняя практика проведения общекорпоративных встреч и производственных совещаний на предприятиях в различных странах Европы.

«Полагаем, что выбрано идеальное место для проведения встреч с ключевыми поставщиками и покупателями группы, выездных совещаний совета директоров, проведения презентаций бизнеса», — утверждает директор бизнес-единицы «Запад» группы Segezha Packaging Артем Маслов.

Segezha Packaging (в составе Segezha Group) — группа предприятий по производству индустриальной и потребительской бумажной упаковки в России, Дании, Голландии, Германии, Италии, Чехии, Украине, Румынии, Турции. Штат — 1,15 тыс. сотрудников, оборот по итогам 2014 г. составил 205 млн евро.

Segezha Group — вертикально интегрированный международный лесопромышленный холдинг, с сентября 2014 г. объединяющий лесозаготовительные и лесоперерабатывающие активы АФК «Система». Дивизиональная структура группы включает четыре основных направления: лесные ресурсы, деревообработка, бумага и упаковка, фанера и плиты. В группу входит свыше 50 предприятий в России и девяти странах мира, численность персонала около 7 тыс. человек.

По оценкам Segezha Group, доля группы на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском — 46%. Холдинг занимает второе место в Европе по объемам производства коричневой мешочной бумаги, третье место в мире по общему объему производства мешочной бумаги. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%.

Общая площадь лесного фонда, арендованного Segezha Group в европейской части России, составляет около 5,5 млн га, в т.ч. сертифицированного по FSC — 5,2 млн га. (94%).

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и мэр Москвы Сергей Собянин во вторник, 26 мая, открыли первый корпус будущего инновационного кластера «ФИЗТЕХ XXI», который строится в поселке Северный на северо-востоке столицы.

«Несколько лет назад мы по всей стране запустили проект по созданию технопарков. В результате создано 10 технопарков в 12 регионах, это 19 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест. Технопарк в Москве - это завершающая фаза программы, теперь мы будем вкладываться в инфраструктуру технопарков», - заявил Д. Медведев.

Мэр Москвы отметил, что создание научного кластера на этой территории не было возможно еще несколько лет назад: из-за сложной транспортной ситуации этот район был непривлекателен для инвесторов.

«Мы практически завершили реконструкцию Дмитровского шоссе, развязки на пересечении шоссе с МКАД. На средства федерального бюджета построена новая трасса Москва-Санкт-Петербург, мы ведем строительство новых станций метро на севере Москвы. Все это уже облегчило транспортную ситуацию», - сказал С. Собянин.

Административный корпус стал первым зданием технопарка в сфере высоких технологий Московского физико-технического института (МФТИ), построенным за 11 месяцев, с начала реализации проекта. Он состоит из семи прямоугольных блоков с наклонными фасадами, его высота насчитывает от одного до семи этажей.

На первом этаже здания будут располагаться конференц-зал, пресс-центр, переговорные, два лекционных зала, столовая и спортзал. Второй этаж займут бизнес-инкубаторы и зона рекреации. Этажи с третьего по седьмой заполнят офисы и административные помещения.

Вторая и третья очереди строительства предполагают возведение новых корпусов. Согласно планам, проектирование этих корпусов продлится до конца года, а строительство начнется в 2016 году.

Большая часть площадей будущего технопарка уже зарезервирована резидентами. В число арендаторов входят 15 крупнейших IT-компаний, среди которых «Яндекс», Acronics, Acumatica и др. Первый корпус кластера «ФИЗТЕХ XXI» - это якорный проект, который повлечет за собой создание крупнейшей в Москве инновационной территории, сопоставимой со Сколково, отметил мэр Москвы Сергей Собянин.

Студенты МФТИ продемонстрировали премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву робота, созданного в стенах вуза. Этот робот стал победителем первого национального конкурса-акселератора технологических проектов GenerationS («Поколение Стартап»). За два месяца проект уже получил огромное количество заказов, в том числе зарубежных - из Объединенных Арабских Эмиратов и США.

Напомним, конкурс GenerationS проводит Центр инновационного развития Москвы с 2013 года в сотрудничестве с компанией РВК согласно решению мэра столицы Сергея Собянина. Его цель - привлечение в Москву молодых и амбициозных специалистов, способных создать свой инновационный бизнес.

Алена Терновая, собственный корреспондент

Россия. ЦФО > Образование, наука > stroi.mos.ru, 26 мая 2015 > № 1380531

VII Всероссийский Съезд молодежных правительств Российской Федерации прошел 22 – 24 мая в Москве При поддержке Федерального агентства по делам молодежи 22 – 24 мая 2015 года в Москве состоялся ежегодный сбор молодежных консультативно-совещательных структур при региональных органах исполнительной власти, входящих в Ассоциацию молодежных правительств России.

На пленарном заседании Съезда участников поприветствовали заместитель Министра РФ по делам Крыма Е.В. Абрамова, заместитель руководителя Росмолодежи А.В. Бугаев, первый проректор РЭУ им. Плеханова Л.А. Брагин, член Совета Федерации Ж.Я. Иванова, советник Министра энергетики РФ А.В. Юдельсон, заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Г. Дяченко и почетный председатель Ассоциации молодежных правительств России А.В. Семенов.

В 2015 году на Съезде встретились более 130 участников из 48 регионов.

Главным итогом пленарного заседания стало подведение результатов рейтинга молодежных правительств за 2014 год и выбор путем открытого голосования председателя Ассоциации молодежных правительств.

Эксперты распределили номинации на основе оценок заявок следующим образом:

«Лучшая проектно-программная деятельность»: Молодежное правительство дублеров Красноярского края;

«Лучшая кадровая работа»: Молодежное правительство Воронежской области;

«Лучшая экспертно-аналитическая деятельность»: Молодежное правительство Архангельской области;

«Медиа-активность»: Молодежное правительство Приморского края;

«Развитие муниципалитетов»: Молодежное правительство Рязанской области;

«Проект года»: «Молодежное кадровое агентство» (Молодежное правительство дублеров Красноярского края) и «III конкурс премий Молодежного правительства Воронежской области по поддержке молодежных программ и проектов»;

«Инициатива года»: указ губернатора «О резерве управленческих кадров Калининградской области», Молодежное правительство Калининградской области;

«Трудоустройство года»: министр экономики Республики Саха (Якутия) Максимов Валерий Иванович;

«Лучшее молодежное правительство – за вклад в развитие Ассоциации»: Молодежное правительство Ямало-Ненецкого автономного округа;

«Лучшее молодежное правительство»: Молодежное правительство дублеров Красноярского края, Молодежное правительство Воронежской области, Молодежное правительство Приморского края.

Председателем Ассоциации молодежных правительств России большинство голосов делегатов Съезда выбран Сергей Конев, ранее исполнявший обязанности по этой должности.

Полные результаты рейтинговой оценки молодежных правительств за 2014 год на официальном сайте www.molprav.ru.

По окончанию съезда все участники получили сертификаты и благодарственные письма.

Счетная палата в соответствии с бюджетным законодательством* приступила к рассмотрению результатов проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегией Счетной палаты утверждены заключения на исполнение федерального бюджета в следующих ГРБС: Минспорт, РАН, Росжелдор, Росавиация, Роснедры, Роспотребнадзор, Росстат, Росфиннадзор, Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова.

По итогам проверки в Росстате и Росфиннадзоре существенных нарушений не выявлено, бюджетная отчетность составлена в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является достоверной.

По остальным ГРБС выявлены следующие нарушения.

Министерство спорта Российской Федерации

Исполнение Минспортом расходов федерального бюджета за 2014 г. составило 99,5% от утвержденных бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в объеме 75,2 млрд. руб.

Объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 г. составил 39 млрд. руб., или 52% к кассовым расходам. Основной объем дебиторской задолженности связан с авансированием строительства 5 стадионов к чемпионату мира по футболу 2018 г. в сумме 29,6 млрд. руб. в рамках исполнения 5 госконтрактов. Авансовые платежи на строительство стадионов перечислены подрядчикам в сентябре 2014 г. в сумме 4 млрд. рублей (г. Самара) и в декабре 2014 г. в сумме 25,6 млрд. рублей (г.г. Волгоград, Нижний Новгород, Саранск, Ростов-на-Дону).

В настоящее время динамика в уменьшении объемов дебиторской задолженности отсутствует.

Поступление доходов, администрируемых Минспортом России, составило 2,3 млрд. руб., что в 4,6 раза больше показателя уточненного прогноза. Увеличение произошло за счет возврата субсидии прошлых лет АНО «Оргкомитет «Сочи-2014» в сумме 1,7 млрд. руб., а также возврата регионами России остатков субсидий в сумме 214,4 млн. руб., предоставленных в предшествовавшие годы на строительство спортивных объектов в рамках реализации ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.»

Вместе с тем, ежегодное возвращение остатков неиспользованных средств субсидий формирует значительные риски несвоевременного выполнения мероприятий федеральной целевой программы и свидетельствует о недостатках в планировании.

В рамках выборочной проверки закупок, проводимых подведомственным Минспорту России автономным учреждением «Управление по организации спортивных мероприятий», были установлены факты возможного предоставления участником конкурсных процедур поддельных документов или документов с истекшим сроком в целях заключения 4 договоров о проведении спортивных мероприятий, фактическая оплата по которым составила 13,9 млн. руб.

В ходе анализа отдельных вопросов Программы подготовки к проведению в 2018 г. в Российской Федерации чемпионата мира по футболу было, в частности, установлено, что предусмотренные Программой подготовки 124 объекта (мероприятия) или 43% от общего их количества нуждается в актуализации в части уточнения состава ответственных исполнителей и объемов финансирования. Требуется существенная доработка и корректировка Программы подготовки. Особое беспокойство вызывает отсутствие на сегодняшний день положительных заключений ФАУ «Главгосэкспертиза» на проектно-сметную документацию по стадионам в Калининградской и Свердловской областях.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении Минспорта, Коллегия приняла решение направить представление в Минспорт России, информационное письмо Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалову, обращение в Генпрокуратуру и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральное агентство по делам молодежи

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Росмолодежи составило 976.3 млн. рублей, или 99,5% установленных бюджетных ассигнований.

Дебиторская задолженность на начало 2014 г. составляла 11,5 млн. рублей, кредиторская – 9,8 млн. рублей. В течение года объем задолженностей значительно сократился: на 31 декабря 2014 г. дебиторская задолженность составила 3 млн. рублей, кредиторская – 1,9 млн. рублей.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства.В частности, не соблюден порядок составления и ведения бюджетной сметы, не поставлены на учет нематериальные активы в пользовании Агентства. Кроме того, расчет субсидии на выполнение госзадания производился по фактической потребности учреждений в средствах на их содержание. При этом Агентством изменялись объемы предоставляемых субсидий без внесения соответствующих корректировок в госзадания.

В части размещения госзаказа установлено, что закупки не соответствовали плану размещения госзаказа (превышение составило 8,6 млн. рублей). При заключении госконтрактов было допущено превышение лимитов бюджетных обязательств более чем на 36 млн. рублей. При этом лица, подлежащие привлечению к административной ответственности, были уволены еще до момента начала проверки.

Анализ госзакупок также показал, что Росмолодежью не ведутся реестры закупок, проведенных без заключения госконтрактов. Кроме того, Агентством были приняты и утверждены отчеты об исполнении двух госконтрактов стоимостью 5,1 млн. рублей до их фактического исполнения.

При выполнении мероприятий госпрограммы «Развитие образования» нет единого подхода к учету показателей по числу мероприятий для молодежи. Так, например, мероприятие «Беги за мной» проводится в 40 регионах. При этом в плане Агентства оно числится, как одно мероприятие, а в отчете указывается, как 40.

Проверка также показала, что Агентством не соблюдался план работы ведомства на 2014 г. Из 197 мероприятий не проведено 32. Вместо них проводились другие мероприятия, не предусмотренные планом. При этом в отчете Агентства цифра была завышена – указано 201 мероприятие.

Внутренний финансовый аудит в 2014 г. в Росмолодежи не проводился.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Росмолодежь и информационное письмо в Минобрнауки России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Федеральное агентство по недропользованию

В 2014 г. исполнение по доходам, администрируемым Роснедрами, составило 90,2 млрд. рублей, или 124,6% от установленного прогнозного значения. Перевыполнение произошло за счет платежей за пользование федеральными участками недр, возникновение права по которым наступило в соответствии с принятыми решениями Правительства России.

Кассовое исполнение составило 39,5 млрд. рублей, или 99,8%, из которых 16,3 млрд. рублей (41%) были осуществлены в 4 квартале. Неисполненные назначения в сумме 71,7 млн. рублей (0,2%) образовались в результате непредставления документов для оплаты выполненных геологоразведочных работ, а также экономии по результатам проведенных конкурсных процедур.

Дебиторская задолженность по состоянию на 1 января 2015 г. сократилась в 10 раз и составила 24,6 млн. рублей; кредиторская - увеличилась на 35,9 млн. рублей и составила 37,7 млн. рублей.

Проверка показала, что Роснедра недостаточно эффективно осуществляли полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. В результате сумма расходов, произведенных с нарушением законодательства, составила 886,4 млн. рублей, или 2,2% от объема кассовых расходов, что значительно больше по сравнению с предыдущим годом.

В частности проверкой установлено, что подведомственными Роснедрам бюджетными учреждениями выдавались положительные заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, составленную по завышенным нормативам. Общая сумма неправомерных расходов по 24 проверенным контрактам составила 413,9 млн. рублей.

Признаки нецелевого расходования бюджетных средств выявлены при использовании 375,3 млн. рублей на выполнение работ по интеграции информационных ресурсов в сфере изучения недр, которые были оплачены как геологоразведочные. С признаками нецелевого расходования также были использованы средства субсидии, выделенной на выполнение государственного задания. За счет указанных средств восемь бюджетных учреждений, подведомственных Роснедрам, приобрели автомобили на сумму 15,7 млн. рублей.

С нарушением Указаний о порядке применения бюджетной классификации оплачено 6,3 млн. рублей за ремонт помещений, не закрепленных за Роснедрами.

Кроме того, на основании контракта Роснедра оплатили ФГУП «Росгеолфонд» 924,6 млн. рублей за работы по формированию и ведению федерального фонда геологической информации. При этом функция по ведению федерального фонда геологической информации закреплена за Роснедрами.

В ходе проверки также были выявлены факты расходования бюджетных средств без достижения заданного результата. Так, Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу в 2014 году были использованы средства федерального бюджета в размере 920,9 млн. рублей по поисковым работам по золоту, фактическая оценка прогнозных ресурсов которых (по 13 трехлетним государственным контрактам, завершенным в 2014 г.), по категориям Р1 и Р2 составила 2% и 16% соответственно, от установленных геологическим заданием.

Помимо этого в ходе проверки были выявлены нарушения, которые не исключают наличия коррупционных рисков и рисков возникновения конфликта интересов.

Так, при проверке Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу было установлено, что в 2012 г.

с ООО «Золотодобывающая Корпорация» как с единственным участником торгов был заключен контракт на поисковые работы на золото в пределах Тохтинской перспективной площади (Магаданская область) на сумму 246 млн. рублей (в том числе в 2014 г. – 81,4 млн. рублей) с имеющимися предварительно оцененными прогнозными ресурсами. При этом на момент заключения госконтракта общество имело величину уставного капитала в 10 тыс. рублей. Более того, через 10 дней после заключения контракта собственником указанного общества стала зарегистрированная на Кипре компания «ЛОДЕГОЛД ХОЛДИНГ ЛИМИТЕД». Средства, предусмотренные госконтрактом были оплачены подрядчику в полном объеме. Однако по результатам выполненных за счет федерального бюджета поисковых работ Тохтинская перспективная площадь (Магаданская область) признана бесперспективной.

Анализ достижения показателей Госпрограммы «Воспроизводство природных ресурсов», участником которой является Агентство, показал, что, несмотря на высокий уровень расходов за счет средств федерального бюджета (39,1 млрд. рублей, или 97,8%), достигнуты значения только 61 показателя из 96, выполнены 15 основных мероприятий подпрограммы из 21.

Объемы незавершенного строительства Агентства в рамках ФАИП составили: по состоянию на 1 января 2014 г. - 5 объектов на общую стоимость 229 млн. рублей; по состоянию на 1 января 2015 г. - 4 объекта на общую стоимость 878,3 млн. рублей. Увеличение объемов незавершенного строительства связано с выполнением в 2014 г. работ по реконструкции объектов, в то время как в 2013 г. выполнялись только проектно-изыскательские работы.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Роснедра, информационные письма – в Правительство России, Минприроды и обращение в Генеральную прокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Российская академия наук

Исполнение Российской академией наук расходов федерального бюджета за 2014 г. составило 99,3% от утвержденных бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в объеме 4,6 млрд. руб.

Неисполненные назначения составили 33,6 млн. руб., предусмотренных РАН на выплаты в соответствии с Указом Президента России государственных научных стипендий в размере 500 рублей в месяц 5000 выдающимся ученым России и 300 рублей в месяц - 1000 талантливым молодым ученым России. Начиная с 2002 г. РАН стипендии не назначала. При этом ежегодно средства на данные цели выделяются в полном объеме.

Объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2015 г. составил 1,1 млрд. руб. По сравнению с 1 января 2014 г. ее объем увеличился в 9,8 раза, что связано с остатком неиспользованных целевых субсидий в сумме 1,09 млрд. руб. Из них 742,1 млн. руб. – средства федерального бюджета, перераспределенные от ФАНО России в октябре-декабре 2014 г. и предусмотренные на капитальные вложения в объекты капитального строительства. Перераспределение бюджетных ассигнований в конце года от ФАНО России заведомо не позволяло РАН использовать указанные средства в полном объеме, это привело к их неосвоению в 2014 г. и отражению в дебиторской задолженности.

В 2014 г. и I квартале 2015 г. Правительством России не были утверждены 13 нормативных правовых актов из 16 по вопросам функций и полномочий учредителя и собственника имущества РАН. Это не позволяет РАН в полной мере использовать полномочия учредителя входящих в ее структуру региональных отделений и создает риск неэффективного использования средств федерального бюджета.

Так, отсутствие утвержденных Правительством правил согласования распоряжения недвижимым имуществом РАН, в том числе передачи его в аренду, не позволило академии в 2014 г. обеспечить своевременную регистрацию права оперативного управления объектов недвижимости и включение имущества РАН в федеральный реестр. В результате Сибирским и Уральским отделениями академии не обеспечена регистрация права оперативного управления на 152 объекта недвижимого имущества. Кроме того, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 138 объектов.

В нарушение Положения об учете федерального имущества РАН до настоящего времени не обеспечено включение в реестр федерального имущества 157 объектов недвижимости.

Академией в 2014 г. не достигнуты целевые показатели ФЦП «Жилище» в части обеспечения служебным жильем 430 семей молодых ученых. Из двух объектов, предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2014 г., жилой дом Уральского отделения РАН введен только в марте 2015 г. Строительство второго жилого дома для Сибирского отделения РАН в 2014 г. не финансировалось.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в отношении РАН, Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в РАН, информационное письмо в Правительство России, заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу и Совет Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта

Кассовое исполнение федерального бюджета Росавиацией в 2014 г. составило 59 млрд. руб. или 95% от установленного объема. Счетная палата отметила неравномерность исполнения расходов в ведомстве. Так, в первом квартале было исполнено лишь 3% годовых бюджетных ассигнований, во втором – 12,7%, в третьем – 31,9%, а в четвертом – 52,4%.

Дебиторская задолженность Федерального агентства воздушного транспорта составила 15,4 млрд. руб. За год она увеличилась на 13,4 млрд. руб. Основная ее часть приходится на авансы, перечисленные по инвестиционным проектам.

Проверка выявила недостатки в планировании и организации бюджетных инвестиций. Значительный объем бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры гражданской авиации, в течение десяти месяцев не использовался.

В ноябре - декабре 2014 г. по предложению Росавиации были уменьшены бюджетные ассигнования на общую сумму 12,5 млрд. руб. (18,2% от годового объема), из них 9,5 млрд. руб. по объектам федеральной адресной инвестиционной программы. Причина этого заключалась в том, что проектно-сметная документация по ряду объектов строительства не была готова, отсутствовали заключения Главгосэкспертизы, не состоялись конкурсные процедуры. В связи с этим в 2014 г. не были введены в эксплуатацию 11 объектов капитального строительства из 12 предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой.

Также Росавиацией недостаточно контролируется предоставление и использование субсидий. В частности, ведомство предоставляло субсидии авиакомпаниям по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей при наличии задолженность у них перед лизингодателями.

Остаток субсидий в размере 188,5 млн. руб., предоставленных на выполнение Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, не возвращен. При этом срок действия программы истек еще в декабре 2013 г.

Из 6 государственных программ, участником которых является Росавиация, по 3 целевые индикаторы и показатели не установлены, по 2 - не выполнены. В частности, по ФЦП «Развитие транспортной системы» в 2014 г. в учебные заведения поставлено 129 воздушных судов из 151 плановых и только 14 тренажеров из 48 плановых.

Росавиацией не принято решений о дальнейшем использовании объектов, строительство которых приостановлено.

По итогам проверки Коллегией Счетной палаты принято решение направить представление в Федеральное агентство воздушного транспорта и заключение в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор)

Кассовое исполнение федерального бюджета Федеральным агентством железнодорожного транспорта в 2014 г. составило 163,6 млрд. руб. или более 97% от установленного объема.

Объем дебиторской задолженности Росжелдора по итогам года составил 39,1 млрд. руб. и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 24,6 млрд. руб. или 169,7%. Основной ее объем (30 млрд. руб.) составляет субсидия, предоставленная ОАО «РЖД» на капитальный ремонт инфраструктуры. Следует отметить, что распоряжением Правительства России № 2240-р бюджетные ассигнования были предусмотрены на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке отраслей экономики в 2014 г. В нарушение Бюджетного кодекса Росжелдором не исполнены полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования. Ассигнования в отчетном финансовом году ОАО «РЖД» не использовались, учтены в составе дебиторской задолженности и перенесены к использованию на 2015 г.

Проверка показала, что неполное исполнение Росжелдором федерального бюджета связано с традиционно низким уровнем освоения средств Инвестиционного фонда. Остались без использования в 2014 году свыше 4,7 млрд. руб. Так, по проекту «Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края», кассовое исполнение составило всего 13,4% (187 млн. руб. из предусмотренных 1,4 млрд. руб.) В 2013 г. средства Инвестиционного фонда на те же объекты оставались без использования в сумме, превышающей 14,3 млрд. руб. (80% от предусмотренных), и также были возвращены в федеральный бюджет.

Общий объем незавершенного строительства по итогам 2014 г. составил 96,6 млрд. руб. и практически не изменился по сравнению с 2013 г. Неизменным осталось и количество объектов незавершенного строительства – 36 объектов.

Росжелдором по ФЦП «Развитие транспортной системы России» из 15 целевых показателей плановые значения не достигнуты по 4.

По результатам проверки принято решение направить представление Счетной палаты в Федеральное агентство железнодорожного транспорта и заключение в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

В 2014 г. кассовое исполнение расходов федерального бюджета в Роспотребнадзоре составило 28,7 млрд. рублей, или 99,9% к сводной бюджетной росписи с учетом внесенных изменений.

Дебиторская задолженность за год увеличилась на 42% и составила на 1 января 2015 г. 411,4 млн. рублей. Причины ее образования - авансовые платежи за услуги связи, лекарственные препараты, образовательные и прочие услуги. Кредиторская задолженность уменьшилась почти на 3 млн. рублей или 20%. Наибольшие суммы кредиторской задолженности сложились по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

В части задолженности по доходам федерального бюджета проверкой также установлено, что 5 подведомственных Роспотребнадзору ФГУПов допустили несвоевременное перечисление части прибыли в доход федерального бюджета в сумме около 3 млн. рублей. Задержка составляла от 7 до 77 дней. При этом штрафные санкции были применены только после проведения проверки.

На конец года объем незавершенного строительства Роспотребнадзора составил более 2 млрд. рублей по 11 объектам, срок ввода которых приходится на 2015-2018 гг.

Проверка также показала, что более 10 действующих санитарных правил и норм не соответствуют законодательству и требуют пересмотра.

Например, СанПиНом «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» установлены количественные характеристики содержания пальмового масла в пищевой продукции, в 11 раз превышающие аналогичные предельные показатели соответствующего ГОСТа – 10 ммоль активного кислорода на кг против 0,9, что может негативно отразиться на здоровье наших сограждан. При этом ВОЗ рекомендует сокращение потребления пальмового масла в связи с риском развития инфарктов и инсультов.

Роспотребнадзор - участник госпрограммы «Развитие здравоохранения» и реализует 23 мероприятия, которые оцениваются лишь двумя показателями – числом проведенных проверок и выполнением мероприятий по обеспечению контроля. В связи с этим сложно оценить сам результат проведенных мероприятий.

В ходе проверки было отмечено низкое качество работ по одному из НИРов, выполненных в рамках ФЦП по национальной системе химиобезопасности. В частности, при его проведении авторы использовали нормативные правовые акты, утратившие силу, а треть всего списка литературы составляли ссылки на Википедию.

Кроме того, в 2014 г. Роспотребнадзором были допущены факты нарушения законодательства при сдаче помещений в аренду. В частности, был заключен госконтракт с ООО «Фантазия» на обеспечение питанием сотрудников Роспотребнадзора. Для этого обществу были сданы в аренду помещения площадью чуть более 11 кв. метров. При этом проверка показала, что фактически деятельность осуществлялась на площади 123 кв. метра без предварительного согласования с учредителем и Росимуществом. Установлено также, что в нарушение Гражданского кодекса и госконтракта ООО «Фантазия» в 2014 г. не возместила Роспотребнадзору расходы по оплате услуг теплоснабжения занимаемых помещений и водоотведения.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Роспотребнадзор. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова

В 2014 г. кассовое исполнение расходов Академии составило 678,8 млн. рублей (99,96%). Остаток в размере 271,6 тыс. рублей образовался в связи с изменением количества обучающихся детей-сирот.

Кредиторская задолженность в проверяемый период отсутствовала. Дебиторская задолженность составила 400 млн. рублей. Она образовалась по реконструкции объекта (комплекса зданий училища) в рамках ФАИП. С 2013 г. сроки ввода объекта неоднократно переносились, на момент проверки был вырыт только котлован. При этом подрядчик остался тот же.

Проверка показала, что при полном освоении Академией субсидии, выделенной на выполнение госзадания в размере почти 188 млн. рублей, не выполнены показатели по программам бакалавриата – на 4%, специалитета и аспирантуры – на 5%. Кроме того, аспиранты Академии не публикуются в мировых научных журналах, индексируемых в базах данных «Сеть науки» и «Скопус».

Также установлены факты несвоевременных выплат стипендий студентам (до полугода).

Анализ проведения закупок показал, что Академия проводила закупки у субъектов малого предпринимательства в меньшем объеме, чем это предусмотрено законодательством.

В ходе проверки также установлено, что Академия еще в 1996 г. заключила договор аренды недвижимого имущества с Правительством Москвы. В августе 2014 г. указанное имущество было передано в собственность Российской Федерации. Однако, в связи с тем, что договор аренды не расторгнут, Академия продолжала оплачивать арендные платежи за указанное имущество в бюджет г. Москвы. Сумма переплаты в 2014 г. составила 2,9 млн. рублей.

Помимо этого, в 2014 г. без согласия Роисмущества между индивидуальным предпринимателем и Академией был заключен договор о размещения буфета в здании Академии.

Проверка показала, что Академией не разработаны нормативные правовые акты по проведению внутреннего аудита. За 2014 год не проведено ни одной проверки.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представление в Российскую академию живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова, информационное письмо - в Правительство Российской Федерации и обращение - в Федеральную антимонопольную службу. Заключение будет направлено в палаты федерального Собрания.

Справочная информация

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Статья 264.9.) годовой отчет об исполнении федерального бюджета до его рассмотрения в Государственной Думе подлежит внешней проверке Счетной палатой Российской Федерации.

Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

Правительство Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.

С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета Счетная палата Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и не позднее 1 сентября текущего финансового года представляет его в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство Российской Федерации.

Проверочные мероприятия с участием начальника регионального управления ФМС России Елены Дунаевой

Сотрудники миграционной службы на территории Всеволожского района Ленинградской области проверили складские помещения и строительство элитного коттеджного поселка.

На территории складских помещений было выявлено порядка 70 иностранных рабочих. Нарушителями миграционного законодательства оказались 60 человек - у них отсутствовали трудовые патенты. В отношении всех нарушителей материалы переданы в суд.

Во время составления административных протоколов к сотрудникам миграционной службы обратился гражданин X. с предложением "простить" 50 иностранцев - нарушителей за 70 тысяч рублей. При передаче денежных средств взяткодатель был задержан сотрудниками полиции. В отношении него за попытку дать взятку должностному лицу решается вопрос о возбуждении Уголовного дела по статье 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

На строительстве коттеджного поселка были выявлены 9 иностранных работников, у которых отсутствовали разрешительные документы на работу. Кроме того, один иностранец оказался нарушителем режима пребывания - еще в 2014 году ему был закрыт въезд на территорию России. Теперь иностранным гражданам грозит выдворение с территории нашей страны.

С 19 по 22 мая 2015 года заместители начальника Управления контроля электроэнергетики ФАС России Елена Цышевская и Дмитрий Васильев приняли участие в III Российском Международном Энергетическом Форуме (РМЭФ), организованном при поддержке Совета производителей энергии.

РМЭФ с 2013 года является одним из крупнейших специализированных конгрессно-выставочных мероприятий в России, целью которого является построение диалога между федеральными органами исполнительной власти, ведущих компаний топливно-энергетического комплекса, производителей оборудования и разработчиками технологий отрасли.

Дмитрий Васильев участвовал в обсуждении вопросов электроэнергетики на Круглом столе «Перспективы развития генерирующих мощностей: профицит, надежность, модернизация». В своем выступлении он отметил необходимость комплексного совершенствования модели конкурентного отбора мощности, направленного на устранение барьеров на рынке и снижение объема генерирующих объектов, работающих в вынужденном режиме.

На Круглом столе по теплоснабжению обсуждались вопросы регулирования отрасли, утверждения схем теплоснабжения, вопросы введения концептуально новой модели теплового рынка. «Вопросы, затрагиваемые на круглом столе, в очередной раз показали, что введение новых, непроверенных институтов и моделей в такой социально значимой сфере как теплоснабжение, скорее могут привести к непредсказуемым последствиям, чем дадут однозначно положительный результат», - заявила Елена Цышевская

25 ТЫС РУБЛЕЙ ЗА ПРЕВЫШЕНИЕ ПДК ПО ДВУОКИСИ СЕРЫ В 12,6 РАЗ

О результатах административного расследования по факту превышения предельно допустимых выбросов от плавильного цеха АО "Кольская ГМК".

Завершено административное расследование по факту превышения предельно допустимых выбросов от плавильного цеха АО "Кольская ГМК" 05.04.2015, сообщает сайт Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области.

Напоминаем, что 5 апреля 2015 года ФГБУ "Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в п. Никель была зафиксирована максимальная разовая концентрация диоксида серы в атмосферном воздухе - 12,6 ПДК (предельно допустимая концентрация). Причиной загрязнения атмосферного воздуха стали неблагоприятные метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы.

Управлением Росприроднадзора по Мурманской области было возбуждено административное дело по статье 8.1. "Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ и организовано проведение административного расследования в отношении юридического лица - АО "Кольская ГМК".

По результатам административного расследования юридическое лицо АО "Кольская ГМК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять) тысяч рублей.

На Юго-Западных очистных сооружениях в Петербурге меняются обитатели. Теперь следить за состоянием сточных вод будут не узкопалые речные раки, а австралийские краснопалые раки.

Эта рокировка связано с наступлением тепла в Петербурге. Из-за изменения температуры стоков приходится менять и животных-биоиндикаторов.

"Зимой за качеством очистки сточной воды следили узкопалые речные раки. Для них оптимальная температура воды не должна превышать 22-23 С. С наступлением тепла температура сточной воды выросла и уже стала некомфортной для узкопалых. Поэтому их меняют на австралийских краснопалых раков Red Claw Cherax quadricarinatus (их еще называют красноклешневыми раками). Для них комфортен температурный диапазон сточной воды от 18 до 31 С", - рассказали в Водоканале.

Там объяснили, что замена раков необходима для исключения ложного срабатывания биоэлектронной системы мониторинга токсикологической безопасности очищенных сточных вод на ЮЗОС. Ее создали специалисты Санкт-Петербургского Научно-исследовательского центра экологической безопасности РАН.

Новобранцы сменят "старослужащих" раков довольно быстро - ученые снимут оптоволоконные датчики с речных раков и прикрепят их на австралийских.

19-20 мая в Самаре в рамках юбилейного конгресса Российской библиотечной ассоциации состоялся совместный семинар издателей и библиотекарей, посвященный взаимодействию издателей и библиотечной сети.

Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Российского книжного союза делегировала своих представителей – руководителей ряда издательств Москвы, Санкт-Петербурга, Симферополя, Кирова, Нижнего Новгорода. Контекст Года литературы акцентирует принципиально важные вопросы сотрудничества издательских и библиотечных организаций, необходимого взаимодействия в законодательной сфере (в частности, соблюдения авторских прав в области электронного книгоиздания и общественного пользования электронной книгой, оцифровки книг), пропаганды чтения в детской и молодежной среде.

Семинар открылся выступлениями президента АСКИ Константина Чеченева, начальника управления специальных проектов РГБ Екатерины Никаноровой, генерального директора Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы Екатерины Гениевой. Объединял выступления тезис о необходимости консолидации усилий издателей и библиотекарей в рамках реализации проектов Года литературы. На семинаре, в частности, был представлен и обсуждался проект «Литературной карты России», в наполнении и популяризации которой неизбежное участие примут провинциальные издатели и библиотекари.

В работе семинара с сообщениями о взаимодействии с библиотеками и о проектах Года литературы в регионах наряду с представителями библиотек приняли участие директора издательств «Гнозис», «О-Краткое», «Коло», «Нижняя Орiанда».

19 мая состоялось торжественное открытие сопутствующей конгрессу книжной выставки, в рамках которой был презентован коллективный стенд АСКИ. В экспозицию стенда по традиции вошли особо интересные для аудитории профессионального библиотечного актива новинки исторической, культурологической, детской литературы от издательств «Белый город», «Даръ», «Гнозис», «Вече», «Недра», «Алетейя», «Коло», «Родное пепелище», «Нижняя Орiанда», прекрасно подготовленные самобытные краеведческие книги от издательств «Литера», «О-краткое». Конечно, нашли «свои» новинки не только специалисты, но и обычные любители книги.

Диапазон представленных книг дал представителям библиотечного дела всей страны панорамную возможность оценить неизвестные им книжные и альбомные новинки, сделать заказ, а самим издательствам – представить свою продукцию далеко за пределами своих регионов. После окончания выставки экспозиция была передана в дар Самарской областной универсальной научной библиотеке.

Состоялась рабочая встреча руководителей АСКИ с региональным издательским активом (Самары и Саратова) с обсуждением возможных мер координации действий, работы Ассоциации по сохранению высокого уровня профессиональной культуры.

По разные стороны пропасти

Регуляторы и банковское сообщество разошлись во взгляде на глубину своего падения. // Елена Попова, Елена Гостева, Bankir.Ru

Президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков в своем докладе на XXX ежегодном собрании ассоциации, состоявшейся 22 мая 2015 года, отметил, что прошедший с мая 2014 по май 2015 года период был очень напряженным. Ассоциация организовала значительное число содержательных и конструктивных мероприятий, обеспечивших с банками обратную связь, география мероприятий – от Владивостока до Калининграда.

Активно велась работа над стандартами кредитования, рассматривались вопросы реализации банками долгосрочных стратегий, создания холдинга банков, общей площадки для снижения нагрузки кредитных организаций. Совет по финансовому регулированию и денежно-кредитной политике работает в плотном взаимодействии с регулятором. Можно отметить продуктивную работу экспертного совета по малому бизнесу, сообщил Анатолий Аксаков. По его словам, за прошедший год были реализованы многие законодательные инициативы, основанные на предложениях Ассоциации региональных банков России.

Говоря об актуальных предложениях ассоциации, Анатолий Аксаков сказал: «Предлагаю продлить действие «декабрьских послаблений» на срок до 1 года. Тема докапитализации постоянно обсуждается, решение принято о допуске региональных банков, обсуждаются критерии допуска. Вопрос идет вяло, к сожалению. При этом отсечены те, кто кредитует малый и средний бизнес».

Он обратил внимание на дублирование отчетности кредитных организаций: 70 форм ЦБ, в которых содержится 526 разделов и учитывается 28 тыс. показателей. «В таких объемах нет необходимости, можно уменьшить количество показателей до 6 тыс. Это будет эффективнее для анализа отчетности», – считает президент ассоциации «Россия».

Сегодня необходимо определиться с генеральным путем развития экономики, а кредитные организации готовы в этот процесс включиться, сказал в заключение Анатолий Аксаков.

«Механизмы поддержки экономики, запущенные сегодня, станут основой формирования роста экономики в 2016 году», – отметил в своем выступлении исполнительный вице-президент РСПП, председатель совета ассоциации «Россия» Александр Мурычев.

Александр Мурычев сообщил, что ситуация в экономике стала более-менее управляемой, но некоторые проблемы «уходят в глубину». Если главные макроэкономические факторы позволяют взглянуть на среднесрочную перспективу уверенно, то ситуация внутри экономики будет меняться слабо.

В числе внутренних проблем, тормозящих экономический рост, Александр Мурычев назвал неблагоприятный инвестиционный климат, сырьевую структуру экономики, отсутствие стратегического видения поддержки роста экономики. До сих пор все меры правительства были связаны с купированием разрастания кризиса в экономике, отметил он.

В связи с этим РСПП предлагает действовать по двум главным направлениям – ввести мораторий на нововведения в налоговой сфере, которые должны будут вступить в силу в 2015–2016 годах. Вторым направлением является согласованное взаимодействие между денежно-кредитной и социально-экономической политикой.

Банкиры, присутствовавшие в зале конференции, сообщили, что сегодня 70–80% предприятий МСБ испытывают дефицит оборотных средств. В этих условиях сохранение антикризисных мер необходимо, они дают возможность банкам улучшать свои взаимоотношения с клиентами. Деньги правительства, направленные на поддержку банковского сектора, не поступили в экономику.

Все далеко не так трагично, товарищи банкиры!

Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев не согласился с мнением главы ассоциации региональных банков Анатолием Аксаковым о том, что экономика нашей страны находится на переломном этапе своего развития. По его мнению, ситуация намного лучше, чем ожидалось Минфином даже месяц назад. Ситуация с ликвидностью в банковской системе улучшилась кардинально, во многом благодаря началу размещения в банках депозитов федерального казначейства. После начала этого размещения стало ясно, что ключевая ставка Центробанка не является сейчас важнейшим источником формирования стоимости ресурсов, по которой живет банковская система, уверен Моисеев. Кроме того, весной 2015 года в систему начался приток депозитов физических лиц.

К тому же Минфин будет использовать опыт антикризисных мер 2008–2009 годов, и 3 трлн. рублей из резервного фонда будут в этом году потрачены на поддержание экономики, причем деньги будут выделены по ставке 0%. В 2009 году использование денег Резервного фонда помогло обеспечить высокий уровень ликвидности в экономике, напомнил Алексей Моисеев. В этом году ликвидность наполняет нашу экономику даже быстрее, чем в кризис 2008–2009 годов. В 2015 году Минфин ожидает значительного снижения ставок в экономике. Да, снижение ставок ставит под удар некоторые банки, которые привлекали зимой 2015 года депозиты населения под высокие проценты. Но, как правило, эти депозиты открывались на срок несколько месяцев, и такие вклады будут уже летом уходить с рынка, уверен замминистра финансов. Банковская система была убыточна в первом квартале 2015 года, и в целом говорить о том, что она уже вышла на уровень прибыльности, рано. Все произошедшее в банковской системе в 2014 году и начале этого года создает давление на капитал банков, но в целом ситуация с капиталом улучшилась во многих банках, считает Моисеев. Банки сейчас не могут размещать ни акции, ни облигации, которые могли бы учитываться Центробанком в их капиталах, но Минфин надеется, что банки смогут начать занимать капитал на рынке.

Что касается государственных денег, то Минфин 1 июля 2015 года поймет, сколько денег не выбрано из суммы в 1 трлн. рублей, направленной на докапитализацию банковской системы, так как 1 июля – это срок отсечения для тех 27 банков, которые были отобраны в январе. «Это деньги АСВ, и они даются банкам не просто так, а по жестким условиям. Поэтому после июля часть денег может быть распределена и в более мелкие банки», – отметил Алексей Моисеев.

Минфин будет выступать против введения любых ограничений на выплаты по вкладам – касается ли это предложения выплачивать лишь часть суммы от вклада, размещенного под высокий процент в банке с отозванной лицензией, или процентов по вкладу, или введения франшизы, ибо такие меры подрывают доверие к банковской системе, заявил Моисеев. «Мы надеемся, что ни одно из таких решений принято не будет», – заявил Алексей Моисеев. Коснулся заместитель министра финансов и темы введения сберегательных сертификатов – нужно помнить, что они несут в себе и проблемы. «Нас критикуют, что сберегательные сертификаты – это обезличенные счета, и могут быть лазейкой для отмывания доходов, полученных преступным путем», – отметил эксперт.

К достижениям экономики в 2015 году Алексей Моисеев отнес и тот факт, что заработала система субсидирования ипотеки, и сейчас в Минфин уже предоставлены документы на компенсацию кредитов на 16 млрд. рублей. Минфин считает, что программа субординирования ипотеки идет хорошо, и поэтому правительство будет рассматривать возможность по увеличению объема программы с первоначально определенной суммы в 14 млрд. рублей.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров заявил, что ФАС России направил предложения в Банк России о пересмотре порядка расчета среднерыночного значения полной стоимости кредита (ПСК), и ограничить долю одного кредитора в расчете среднерыночного значения ПСК десятью процентами в общем весе коэффициента.

При предоставлении банковских гарантий ФАС предлагает создать двухуровневую систему, в которой банки второго уровня имеют право выдачи банковских гарантий в размере, кратном сумме денежных средств, размещенных в банках первого уровня. При этом предполагается, что банк первого уровня не имеет права отказать банку второго уровня в заключении договора.

Отметил Андрей Кашеваров и то, что банки реализовали довольно гибкий подход к заемщикам: для снятия социального напряжения в стране. Так, кредитные организации добровольно приняли решение о том, что заемщик может в течение определенного времени – в среднем недели, отказаться от взятого кредита и не платить за этот период ни проценты за пользование деньгами, ни штрафы.

При этом Кашеваров отметил, что разброс ставок по вкладам физических и юридических лиц в стране колоссален. Минимальный разброс наблюдается в Москве, максимальный – до 40 п.п. зафиксирован на юге России.

Заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин заявил, что недобросовестные клиенты банков прекрасно осведомлены о формальных методах оценки качества заемщиков и о суммах платежей, которые по тем же формальным признакам могут быть признаны подозрительными, и научились их обходить. Поэтому он призвал сократить переписку банков с регуляторами.

Председатель правления банка «Российский Кредит» Петр Ушанов предложил мелкими шажками всему банковскому сообществу двигаться в сторону создания холдинга для решения общих проблем.

Финансовая система снова начала расти

Заместитель генерального директора АСВ Андрей Мельников в своем выступлении на XXX Собрании Ассоциации региональных банков России отметил, что в этом году ситуация на банковском рынке успокаивается. Он сообщил, что доля валютных вкладов приблизилась к 30%. Через год эта цифра начнет снижаться, заявил эксперт.

Андрей Мельников сообщил также, что АСВ 1 июня 2015 года закрывает пул заявок для участия в программе докапитализации кредитных организаций. «Тогда станет понятно, сколько денежных средств направить на капитализацию региональных банков. Сейчас заявок поступило на 820 млрд. рублей. Скорее всего, 80 млрд. рублей могут пойти на докапитализацию региональных банков», – обрисовал ситуацию Андрей Мельников.

Заместитель председателя правления Банка России Василий Поздышев заявил, что цифры официальной статистики банковского сектора в этом году могут вызывать опасения – кредиты юридическим лицам сократились на 3,5%. «Но нужно очищать эти цифры от валютной переоценки, так как валютная составляющая банков – примерно одна треть, и сильное укрепление рубля статистике банковской системы оказывает плохую услугу», – сообщил Поздышев. Но динамика балансов банков на 1 мая 2015 года показывают явное восстановление – на 1 мая на балансах уже находится 72 трлн. рублей. При этом динамика такова: на 1 февраля (то есть падение за январь) – минус 3,5%, на 1 марта (динамика за февраль) – минус 1,5%, на 1 апреля за март – минус 1%, и на 1 мая – плюс 1%.

Гораздо медленнее восстанавливается кредитование физических лиц: на 1 февраля – минус 1,3%, по минус 1,1% – в марте и апреле и минус 0,8% – на 1 мая. «Сегмент потребительского кредитования в годовом выражении демонстрирует рост всего 3,2%, и, скорее всего, рынок потребительского кредитования в этом году будут стагнировать. Замещение ипотекой в портфелях розничных кредитов потребительских – это не самый плохой вариант замещения активов в секторе работы с физическими лицами», – уверен Поздышев.

Примерно четверть вкладов в России сейчас размещено в валюте, на 1 мая 2015 года приток вкладов – плюс 3,4%.

Капитал банковской системы тоже увеличивается – на 1 апреля 2015 года эта цифра – более 8 трлн. рублей. «Но из-за того, что общая стоимость активов снижается, рост капитала будет невелик, даже учитывая сумму в 1 трлн. рублей, которая была направлена на докапитализацию в виде ОФЗ», – заявил зампред ЦБ. В целом рисков устойчивости банковской системы ЦБ не видит. Что касается качества активов, то уровень кредитного риска растет – до 5,6% по кредитам юридическим лицам, и тут наиболее рискованный сегмент, как и ранее – это кредитование МСБ. 1,4% – уровень просроченных кредитов этому сектору на 1 мая 2015 года.

7,1% – это просроченная задолженность физических лиц на 1 мая 2015 года, и 14% – это просрочка в области необеспеченного кредитования населения.

Ближе к концу года, возможно, в начале 2016 года банковская система будет проходить пик просроченной задолженности, который будет компенсирован нарастанием новой здоровой задолженности, считает Поздышев.

Важно анализировать не только сам уровень просроченной задолженности, но и уровень резервов, которые банки создают. В области кредитования юридических лиц около 65% кредитов с повышенным риском покрыто резервами, и сформированы резервы на более чем 82% портфелей в области кредитов с повышенным риском в секторе физических лиц.

До 1 октября 2015 года была продлена льгота, дающая банкам возможность не формировать повышенные резервы, льгота о пересчете курса валюты также была продлена, но повышен сам ориентир курса. А вот льгота по возможности неухудшения переоценки портфеля ценных бумаг не продлена, так как стоимость ценных бумаг практически вернулась к значениям середины 2014 года.

1 июля 2015 года – это хорошая дата по введению ограничения по ПСК, так как мы живем в ситуации падающих ставок, а предельная ставка будет рассчитана по ранее существующим ставкам, и это даст банкам право на маневр, сообщил зампред ЦБ.

В начале июня 2015 года будут опубликованы ставки по вкладам в крупнейших банках за апрель, и именно на них надо ориентироваться банкам при формировании ставок на июль. По ним и будут рассчитываться нормы отчислений в фонд страхования вкладов, напомнил Поздышев. Также в 2016 году предполагается повышение дифференциации отчислений в фонд с учетом оценки рискованности политики самого банка, привлекающего вклады – чем более рискованную политику ведет банк, тем большую ставку отчислений он будет платить.

Одобрен проект производства инновационных вагонов-цистерн.

Межведомственная комиссия при Минэкономразвития одобрила проект по производству инновационных вагонов-цистерн на площадке предприятия «ТихвинХимМаш». Он был рекомендован министерством к участию в программе поддержки инвестпроектов.

Полная стоимость проекта предприятия в Ленинградской области оценивается в 5,48 млрд рублей. Предельная сумма льготного кредита, который может получить ЗАО «ТихвинХимМаш» в рамках участия в программе, составляет 3,037 млрд рублей.

Первый замминистра промышленности и торговли, член межведомственной комиссии Глеб Никитин отметил, что в утвержденном отраслевом плане по импортозамещению в отрасли транспортного машиностроения зафиксирована цель по снижению доли импорта с текущих 100% до 0% к 2020 г. по целому ряду модификаций вагонов-цистерн.

С начала действия программы по поддержке инвестпроектов к участию в ней было отобрано 13 проектов в различных отраслях экономики общей стоимостью 144 млрд рублей с объемом запрашиваемых кредитных ресурсов 103 млрд рублей. «Министерство совместно с Фондом развития промышленности продолжит работу по привлечению предприятий машиностроительной отрасли к участию в этой программе», – заявил Глеб Никитин.

Межведомственная комиссия для работы над программой была создана при Министерстве экономического развития РФ в 2014 году. Она обеспечивает взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти и заинтересованными организациями при отборе инвестиционных проектов в области тяжелого машиностроения, энергетики, транспортного машиностроения, а также сельского хозяйства. В состав комиссии входят представители Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минфина, Минсельхоза, Минэнерго, Минтранса и Аппарата Правительства РФ.

Совещание с вице-премьерами.

О чемпионате мира по футболу 2018 года.

Теперь про спорт несколько слов. У нас прошли большие соревнования, которые на высоком уровне были проведены нашей страной, я имею в виду и Универсиаду, и Олимпийские игры, и Паралимпийские игры. Впереди у нас футбол, а также Кубок конфедераций FIFA в 2017 году. Сейчас мы занимаемся инфраструктурой, готовим всё для того, чтобы проводить соревнования. Совсем недавно я утвердил требования к спортивным объектам, на которых как раз и пройдут Кубок конфедераций и чемпионат мира по футболу в 2018 году. Это, надеюсь, позволит повысить и защищённость таких массовых мероприятий, и в целом сделать их современными, отвечающими самым современным, самым лучшим стандартам в этой сфере.

Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову), вы эту тему курируете. Как обстоят дела?

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Как Вы знаете, по утверждённой программе чемпионат мира по футболу в 2018 году пройдёт в 11 городах Российской Федерации. Утверждена программа, на финансирование этой программы выделяется 336 млрд рублей из федерального бюджета. И при всех наших усилиях по оптимизации федеральных расходов на строительство стадионов в настоящий момент все денежные средства, которые планировались первоначально, сохранены.

У нас проводятся сложные дискуссии с министерствами, которые ответственны за создание другой инфраструктуры – транспортной, энергетической, коммунальной. Раньше мы предполагали, что денежные средства в необходимом объёме будут на выполнение этой программы предусматриваться, но сейчас мы начинаем новый бюджетный цикл, и нам надо будет внимательно посмотреть, как поддержать выполнение программы в части инфраструктуры, для того чтобы денежные средства были выделены. По стадионам я подтверждаю, что работа проводится и сокращений никаких не было.

Д.Медведев: У нас это, по сути, одна из защищённых статей бюджета сейчас.

И.Шувалов: Так и есть. Что касается самих стадионов, Дмитрий Анатольевич, по пяти стадионам у нас работа уже проводится. В Сочи, например, и в Казани стадионы уже построены, и теперь их необходимо адаптировать к мероприятиям чемпионата мира по футболу. По стадионам в Петербурге и Москве («Лужники») работы проводятся, и нет никаких сомнений, что объекты будут сданы в сроки. По двум стадионам – в Екатеринбурге и Калининграде – мы проводим сейчас дополнительное согласование проектной документации, поскольку с FIFA согласовано сокращение числа посадочных мест на этих стадионах до 35 тыс. Мы ожидаем, что до конца лета получим уже в согласованном, утверждённом виде проектную документацию из Главгосэкспертизы.

Д.Медведев: Строить-то когда мы там начнём?

И.Шувалов: Начнём строительство в этом году осенью. В Екатеринбурге по плану – реконструкция существующего стадиона с сохранением некоторых элементов стадиона, который был построен ранее, а в Калининграде – абсолютно новый стадион. Мы проводим сегодня совещание в Минспорте по поводу проектной документации на эти стадионы, и делается это всё, Дмитрий Анатольевич, для того чтобы, во-первых, мероприятия по обеспечению безопасности были в полном объёме проведены, чтобы это были безопасные объекты. С другой стороны, нам надо экономить денежные средства. Под стадион в Калининграде у нас пока даже денежных средств в бюджете не предусмотрено, но, выполняя указания Ваши и Президента, мы понимаем, что в любом случае эти средства должны быть изысканы.

По другим стадионам, Дмитрий Анатольевич, Счётной палатой одобрен такой подход: несмотря на одобренную документацию и проводимые работы на месте, мы тем не менее с подрядными и проектными организациями постараемся изыскать дополнительные возможности по сохранению денежных средств, то есть мы пойдём по пути упрощения тех проектов, которые были раньше одобрены. Так в мире бывает, и мы методику расчёта окончательной стоимости стадионов согласовываем со Счётной палатой. Счётная палата сейчас работает над тем, чтобы оценка стоимости стадионов была абсолютно независимой, поскольку много нареканий к тому, что технический, технологический аудит не проводится по той процедуре, которая была ранее Правительством определена. Это связано всё-таки с выполнением работ в очень сжатые сроки, и мы, не останавливая работ по остальным стадионам, тем не менее внесём в проектную документацию определённые изменения, которые позволят нам сэкономить бюджетные средства.

По тому постановлению Правительства, которое Вы подписали, – по мероприятиям, связанным с безопасностью, мы также перераспределяем денежные средства и определяем, какие мероприятия должны быть и как должны быть подготовлены объекты с точки зрения антитеррористических мероприятий, безопасности (от взрывов, радиационных излучений). Всё это должно быть заложено теперь в проектную документацию, денежные средства для подготовки проектов в этой части выделены, и мы будем выполнять.

25 июля в Петербурге состоится очень важное мероприятие – жеребьёвка отборочного турнира чемпионата мира по футболу. Будут участвовать 208 сборных наций, по сути, уже запускается сам механизм подготовки к чемпионату мира и его проведению.

3 июня в Ростове-на-Дону мы проведём координационный совет, на котором рассмотрим ход выполнения мероприятий по строительству стадионов и все те сложности, которые в настоящий момент присутствуют, как мы можем и что мы должны сделать, для того чтобы объекты были сданы в срок.

Ещё раз в заключение скажу, что по самим стадионам у нас есть полная уверенность, что мы сдадим объекты в срок. По объектам сопутствующей инфраструктуры в рамках подготовки бюджета на новый трёхлетний цикл надо будет с другими коллегами по Правительству определиться по источникам и по сумме, для того чтобы такая инфраструктура хотя бы в минимальном объёме была создана.

Д.Медведев: Хорошо. Контролируйте, докладывайте, как дела.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 мая 2015 > № 1380486 Игорь Шувалов

Глава Коми считает Монди СЛПК стратегическим партнером региона

"Сыктывкарский лесопромышленный комплекс" является стратегическим партнером Республики Коми. Такую оценку взаимодействия с лесопромышленным предприятием дал Вячеслав Гайзер, комментируя подписание очередного протокола к договору о сотрудничестве между республикой и СЛПК. Подписи под документом поставили Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер и генеральный директор компании "Монди СЛПК" Клаус Пеллер.

"Монди Сыктывкарский лесопромышленный комплекс всегда был и остается стратегическим партнером Республики Коми. Мы ценим, что сегодня, в непростых экономических условиях системообразующее предприятие несет особую ответственность не только за состояние экономики республики, но и в части социальной ответственности. Важно, что наши взгляды в этих вопросах не расходятся, - отметил Вячеслав Гайзер. - Сегодняшний протокол - это абсолютно конкретный документ, наполненный цифрами и запланированными мероприятиям. Охвачены все сферы нашего взаимодействия: социальная ответственность, лесозаготовки, поддержка малого и среднего предпринимательства, вопросы создания новых рабочих мест в районах, налоги".

Генеральный директор предприятия К.Пеллер поблагодарил главу Республики Коми и Правительство региона за плодотворное сотрудничество: "Наши договоренности определяют работу предприятия как в этом году, так и закладывают основы работы на будущее. Для меня важно, что сотрудничество обеспечивает не только будущее комбината, но и будущее многих людей, которые живут рядом с нами и работают у нас".

Согласно протоколу, в 2015 году предприятие планирует выпуск 847 тысяч тонн целлюлозы, 728 тысяч тонн бумаги, 259 тысяч тонн картона, 96 тысяч тонн целлюлозы "Komicell". Запланировано экспортировать в страны СНГ и дальнего зарубежья 276 тысяч тонн картонно-бумажной продукции.

Планирует обеспечить ввод в эксплуатацию объектов стоимостью свыше 2,8 миллиарда рублей, в том числе 650 миллионов рублей планируется направить на строительство лесовозных дорог и мостов, приобретение оборудования. Запланировано строительство лесохозяйственных дорог протяженностью 130 километров, сообщает правительственная пресс-служба.

20 мая в Санкт-Петербурге прошла международная конференция «Энергия из биомассы: котельные и ТЭЦ на биотопливе, производство пеллет, брикетов, биогаза в России и мире».

На конференцию, организованную ИАА «ИНФОБИО», приехали специалисты из разных уголков России и Европы. Партнером конференции выступил Институт природных ресурсов Финляндии LUKE. Информационные спонсоры: журнал «Международная Биоэнергетика», журнал «Леспроминформ», журнал «Лесная Индустрия», сайты lesprom.ru, whatwood.ru, infobio.ru, bioresurs.ru, выставка Woodex.Moscow.

Открыл конференцию доклад Светлана Эркеновой, руководителя экспертной группы по экологическим вопросам в ГосДуме. Представительница законодательной власти задала залу несколько вопросов: слышал ли кто-то про работу ГосДумы в области биоэнергетики и законодательные инициативы. Из 150 человек присутствовавших в зале оказалось, что о деятельности законотворцев знает лишь один специалист из крупной лесной компании.

В Петербурге 20 мая собрались представили крупных пеллетных заводов, малый и средний бизнес, покупатели биотоплива, производители котельного оборудования, станков для гранулирования и брикетирования, инжиниринговые, консалтинговые и многие другие компании. Все участники были очень заинтересованы в общении между собой и обсуждении докладов, представленных в залах питерского «Экспофорума».

После выступления Госдумы был сделан интересный доклад о развитии ситуации в области производства и использования биоэнергии в Республике Коми. Александр Гибеж, первый заместитель министра развития промышленности и транспорта РК выступил с презентацией на тему «Инвестиционные предложения по развитию биоэнергетики в Республике Коми». Было задано много вопросов по поводу уникальных пока для России и существующих в Коми площадках по сбору древесных отходов. Подобные площадки есть на сегодня только в Архангельской области и в Республике Коми. В Коми поставлена задача полного использования древесных отходов для целей биоэнергетики и регион постепенно движется к этой целе.

Выступление Гибежа продолжили представители Ленинградской области. Особенно ярким был доклад Елены Кузнецовой, президента Северо-Западного сервисного центра по вопросам привлечения финансирования. Елена рассказала об опыте строительства котельной не щепе в Лужском районе Ленобласти, борьбе с чиновниками лесных регионов за то, чтобы биоэнергетику приняли хотя бы на местном уровне, а не использовали дорогой привозной уголь. В Лужском районе в пос. Волошово в марте 2015 г. была открыта новая котельная на щепе взамен старой угольной энергоустановки. Проект стал первым для района и представляет собой образец инновационного решения вопроса утилизации древесных отходов. Однако до сих пор котельную не подключили к энергосетям. Собственники биотопливной энергоустановки надеются, что с нового отопительного сезона жители поселка все же будут получать экологически чистую энергию из местной щепы, а не привозного угля.

Выступление производителей котельного оборудования из г. Коврова Владимирской области также заинтересовали присутствующих в зале специалистов. Сергей Арефьев из компании «Ковровские котлы» рассказал об опыте эксплуатации российских биотопливных котельных и о новых разработках компании. Сегодня, когда правительство страны поставило цель максимизировать закупку отечественного оборудования, опыт наших производителей особенно ценен.

Паси Пойконен из финского института природных ресурсов Luke поведал об опыте использования щепы и древесных отходов в Финляндии и пригласил всех в поездку по биотопливных объектам Суоми в сентябре. Поездка организуется совместно Luke и ИАА «ИНФОБИО» 14-18 сентября 2015 г.

ООО «Полимпекс» представил оборудование Kohlbach, а компания Тorrec поделилась секретами производства торрефицированных пеллет прямо перед обедом.

Темы торрефикации продолжили и после перерыва, когда все участники смогли обменяться визитками и лично поприветствовать друг друга. Метры российского углежжения, такие как Юрий Юдкевич из компании «Лонас», а также Антон Овсянко из «Портал-Инжинириг» рассказали об отечественных разработках в области торрефикации биомассы. «Слово торрефикат ввели голландцы, - поясняет Юрий Юдкевич, - до этого в России использовали слово «мягкий пиролиз древесины». Это давно известная технология, которая сегодня применяется для производства черных пеллет, которые могут заменить каменный уголь на угольных электростанциях без модернизации оборудования. Именно это и привлекает сегодня весь мир в торрефикатах».

Владимир Выборов из немецкой компании Amandus Kahl добавил, что их оборудование также может гранулировать торрефицированную биомассу. Владимир поделился новостями из Германии и рассказал о реализованных Amandus Kahl проектах в России и мире. Сергей Фетисов из Grecon предостерег аудиторию от пожаров. Если не установить специализированное искрогасителное оборудование, возгорание гранул или древесных отходов может привести к потере всего бизнеса и человеческим жертвам. Именно поэтому везде, где хранятся древесные отходы и производится продукция из них (пеллеты, брикеты и т.д.), должно быть специальное оборудование, которое предотвратит возгорание.

20 мая на конференции «Энергия из биомассы» в Петербурге была широко представлена тема сертификации. Сейчас в Европе введен новый сертификат на промышленные гранулы. Об особенностях работы на рынке пеллет в новых условиях рассказывали Павел Трушевский из ООО «Лесная сертификации», Сергей Передерий из Эко Хольц (Германия), а также Иван Липовец из ООО «Инстконсалт».

Рихо Марипуу из Nordic Partners и Дмитрий Лазаричев из Peltrade, как покупатели древесных топливных гранул поведали о маркетинге пеллет в данный момент и рассказали о перспективах рынка.

Генеральный директор ОАО «Лесной терминал «Фактор» Александр Махонько дополнил выступление коллег докладом о перевалке гранул в России и представил порт в Усть-Луге, где есть специализированный крытый склад для пеллет. Он был открыл в сентябре 2014 г.

Иварс Лиепинц из компании Komforts в развитие темы Александра Махонько представил доклад об эффективных решениях для пеллетных заводов, а также поделился опытом установки котельного оборудования его компании в России и Европе.

Компания «БИОЭНЕРГО» 20 мая представила большой стенд и предложила всем участникам торфяные пеллеты и брикеты. Слушатели конференции с особым интересом рассматривали «диковинные» черные продукты и внимательно прослушали доклад о российском оборудовании, выпущенном данной компанией и предоставляющей возможность производить агломерированный торф.

Кроме упомянутых выше выступлений были сделаны доклады про производство брикетов. Владимир Авштолис из компании «Биоресурс-Технология» рассказал о тенденциях брикетного рынка и представил датское оборудование.

Тема производства биогаза была представлена в двух докладах: Михаил Юлкин из «СиСиДжиЭс» рассказал о биометане, а Елена Арбухова из ООО «Гльдия М» сделала доклад о создании и производстве автономной климатонезависимой модульной биогазовой установки».

Все презентации докладчиков конференции, проведенной ИАА «ИНФОБИО» 20 мая в Санкт-Петербурге, доступны для скачивания на странице мероприятия. (http://www.infobio.ru/events/3059.html)

В целом день был довольно насыщенным и аудитория сидела до самого конца и с интересом слушала все доклады. ИАА «ИНФОБИО» продолжит проведение конференций по теме топливных гранул, брикетов и котельного оборудования на биомассе уже в ноябре 2015 г., когда 24 ноября в рамках выставки Woodeх состоится очередной мероприятие для производителей, покупателей и пользователей биотоплива (http://www.infobio.ru/events/3077.html). Приглашаем всех к участию!

Ленинградские лесопатологи подтвердили свою квалификацию

В преддверии полевого сезона сотрудники Центра защиты леса Ленинградской области прошли традиционную тренировку, в ходе которой им предстояло подтвердить теоретические и практические знания. На этот раз особое внимание было уделено готовности лесопатологов к проведению государственного мониторинга воспроизводства лесов, сообщили в региональном департаменте природопользования.

"Наши специалисты показали хорошие результаты в выполнении заданий в сфере мониторинга воспроизводства лесов, - отметил директор Центра защиты леса Ленинградской области Роман Глебов. - В том числе, в оценке состояния лесных культур, переведенных в лесопокрытую площадь".

Особенность практических заданий заключалась в том, что все специалисты независимо друг от друга исследовали одни и те же участки леса - заранее подготовленные объекты тренировки. Собранные данные вносились в специальную компьютерную программу, в результате определялась погрешность измерений каждого сотрудника.

Свою квалификацию подтвердили все лесопатологи. Теперь "лесные доктора" полностью готовы к новому полевому сезону. Всего же в этом году им предстоит обследовать только в рамках таксации 38 тыс. га лесов в Ленинградской, Мурманской областях и Карелии.

По итогам 2015 г. на предприятии АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, Республика Коми, входит в Mondi Group) планируется произвести 847 тыс. т целлюлозы, об этом сообщает официальный портал Республики Коми.

Кроме того, будет выпущено 728 тыс. т бумаги, 259 тыс. т картона и 96 тыс. т целлюлозы Komicell. Запланировано экспортировать в страны СНГ и дальнего зарубежья 276 тыс. т картонно-бумажной продукции.

Такие показатели содержит очередной протокол к договору о сотрудничестве между Республикой Коми и «Монди СЛПК». Подписи под документом поставили глава республики Вячеслав Гайзер и генеральный директор компании «Монди СЛПК» Клаус Пеллер.

В 2015 г. «Монди СЛПК» планирует обеспечить ввод в эксплуатацию объектов стоимостью свыше 2,8 млрд руб., в том числе 650 млн руб. планируется направить на строительство лесовозных дорог и мостов, приобретение оборудования. Запланировано строительство лесохозяйственных дорог протяженностью 130 км.

Рыбаки Севера обсудят пути развития отрасли

В рамках научно-практической конференции в Мурманске эксперты рассмотрят состояние и перспективы развития рыбной промышленности Северного бассейна.

24-25 сентября на базе Мурманского государственного технического университета (МГТУ) состоится 5-я научно-практическая конференция «Состояние и перспективы развития рыбной промышленности Северного бассейна в меняющихся условиях».

Как рассказал Fishnews председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба») Вячеслав Зиланов, основная цель конференции – подвести итоги развития отрасли региона за прошедшие три года, обсудить влияние изменяющихся условий и наметить перспективы по всем направлениям, включая совершенствование законодательства.

Участие в конференции подтвердили ассоциации рыбаков Мурманской, Архангельской областей, Республики Карелия и Ненецкого автономного округа. Кроме того, будут приглашены рыбопромышленники и ученые из других регионов. В оргкомитет мероприятия вошли Союз рыбопромышленников Севера, МГТУ, Мурманский траловый флот, «Карельские морепродукты», Архангельский траловый флот, Мурманский морской рыбный порт, КС «Севрыба», Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии.

Министр ответила на вопросы российских журналистов по итогам участия в Всемирной ассамблее здравоохранения

- Как Вы оцениваете итоги участия в сессии?

- Несомненно, как позитивные. Эта сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась в непростой момент, который, во многом, определил ход дискуссии. Вспышка лихорадки Эбола, произошедшая в Западной Африке, показала неполную готовность международного сообщества к адекватному реагированию на такие угрозы и необходимость совершенствования имеющихся международных механизмов по ликвидации. Главным среди этих механизмов являются так называемые Международные медико-санитарные правила, то есть свод норм, регулирующий совместные действия по ликвидации международной угрозы в области общественного здоровья.

- Была ли российская медицина готова к Эболе?

- Российское здравоохранение в плане противодействия распространению лихорадки Эбола показало себя как эффективное и готовое к отражению, в том числе, и таких специфических угроз. Санитарные службы предотвратили попадание этой инфекции в нашу страну, а российские инфекционисты получили все необходимые методические рекомендации для того, чтобы в случае возникновения лихорадки обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий и обеспечить эффективное лечение.

Мы не только не допустили попадания вируса в страну, но и активно помогали пострадавшим странам. Россией были предоставлены мобильные медицинские модули, лаборатории специализированных эпидемиологических бригад, лекарственные средства, продовольственная гуманитарная помощь, специализированный авиатранспорт, был развернут мобильный госпиталь, организованы тренинги для медиков, а также предоставлены экстренные целевые финансовые взносы через каналы международных организаций системы ООН.

- Лихорадка Эбола, безусловно, была одним из главных пунктов повестки дня сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Что еще привлекло внимание?

- В фокусе внимания как глобального, так и национального здравоохранения продолжает оставаться тема борьбы с неинфекционными заболеваниями, как главной причиной смерти и инвалидности в мире. Здесь нам также есть, что сказать. В 2014 году в Москве был открыт географически удаленный офиса ВОЗ по неинфекционным заболеваниям. Запущена программа подготовки кадров по этой проблеме для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Востребован также российский опыт по снижению младенческой и материнской смертности. Напомню, что с 1990 года младенческая и материнская смертность в нашей стране снизились в 3 и 4,5 раза соответственно). Наш опыт в области перинатологии перенимают зарубежные коллеги: за три года в российских тренинговых центрах прошли обучение более 800 врачей из 18 стран мира.

- Будет ли РФ участвовать в Фонде чрезвычайного реагирования и в контингенте глобального быстрого реагирования на вспышки заболеваний, создание которого предложено Генеральным директором ВОЗ М. Чен?

- Мы поддерживаем создание фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Взносы в данный фонд будут носить добровольный характер. Нужно заметить, что Россия уже внесла в международные организации для борьбы с чрезвычайными происшествиями весьма существенные средства. Свою помощь мы, безусловно, продолжим оказывать.

- Какие средства Россия уже направила на борьбу с Эболой?

- В рамках вклада в международные усилия по борьбе с лихорадкой Эбола Россией выделены финансовые средства на сумму свыше 27 млн. долл. США. Из этих средств 8 млн. долл. США выделено ВОЗ, 1 млн. долл. США выделено многостороннему целевому фонду ООН по реагированию на болезнь, вызванную вирусом Эбола, 2 млн. долл. США - Детскому фонду ООН, 3 млн. долл. США - целевому фонду Всемирного банка. В дополнение к вышеперечисленной финансовой помощи более 5 млн. долл. США израсходовано в виде непосредственной гуманитарной помощи, около 4 млн. долл. США - на проведение научных исследований по созданию средств диагностики, профилактики и лечения болезни «Эбола». Также более 3 млн. долл. США выделено на укрепление национальных мер по предотвращению трансграничного распространения болезни.

- Состоялись ли в Женеве двусторонние встречи с зарубежными коллегами? Ведь сейчас часто говорят об изоляции России.

- Какой либо потери интереса к сотрудничеству с нами, а уж тем более изоляции, мы не ощутили. Напротив, на полях Ассамблеи мы провели целый ряд встреч с зарубежными коллегами. Это министры здравоохранения США, ряда стран Европы, Азии, Африки, конечно же, наши добрые друзья из ЕАЭС и СНГ.

Состоялась традиционная встреча министров здравоохранения в формате БРИКС.

- Что обсуждалось на этой встрече?

- Был обсужден очень широкий круг вопросов. Приоритетными в рамках БРИКС являются такие темы, как борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, совместная генерация знаний, развитие медицинской науки, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение доступными и качественными лекарствами и многое другое.

- В этом году Россия председательствует в БРИКС. Что запланировано по линии здравоохранения?

- В рамках российского председательства запланирована целая серия мероприятий. 21 мая в Санкт-Петербурге состоялась экспертная встреча по борьбе с артериальной гипертензией. Кстати, эта встреча прошла в рамках международного конгресса памяти известного ученого Н.С. Короткова –изобретателя всемирно известного и широко используемого сегодня способа измерения артериального давления. В июне в Санкт-Петербурге соберутся эксперты по профилактике передачи ВИЧ от матери к ребенку. Здесь нам есть, чем поделиться с партнерами: вертикальную передачу ВИЧ мы практически остановили. Затем запланирована встреча старших должностных лиц в г. Иркутске, а в октябре состоится полноформатная министерская встреча в Москве, в ходе которой будет подготовлена и подписана итоговая декларация, отражающая согласованную позицию по самым актуальным вопросам здравоохранения.

Счётная палата РФ опубликовала информацию о результатах проверки исполнения бюджета Рослесхозом в 2014 году

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Счетная палата РФ опубликовала информацию о результатах проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств, в том числе Федеральным агентством лесного хозяйства. В сообщении перечисляется довольно значительное количество разнообразных претензий Счетной палаты к Рослесхозу разной степени обоснованности. К чему это все может привести - пока непонятно, комментирует Лесной форум Гринпис России. В прошлые годы ни к чему практически значимому не приводило.

Лесной форум Гринпис России приводит фрагмент сообщения Счетной палаты, относящийся к результатам проверки Рослесхоза.

"Федеральное агентство лесного хозяйства

Рослесхозом доходы федерального бюджета в 2014 г. исполнены в объеме 19,3 млрд. руб., или 106,6% от законодательно установленного прогнозного показателя.

В связи с тем, что не обеспечено поступление причитающихся к уплате неналоговых доходов и сокращение объема недоимок, недоимка по платежам в федеральный бюджет увеличилась на 10,8% и составила 5,6 млрд. руб., что свидетельствует о неэффективном исполнении Рослесхозом функций главного администратора доходов.

Основную долю недобросовестных плательщиков образуют предприятия, реализующие инвестиционные проекты в области освоения лесов. В Красноярском крае это ООО "Ангара Пейпа", имеющее задолженность перед федеральным бюджетом в размере 173,8 млн. рублей, ООО "Минусинский лес" - 160,3 млн. рублей, ООО "Енисейский фанерный комбинат" - 43,2 млн. рублей; в Рязанской области - ООО "Лесопромышленная компания" - 67,7 млн. рублей, в Ивановской области ООО "Ивановский лес" - 21,6 млн. рублей.

Кассовое исполнение бюджетных ассигнований Рослесхозом в 2014 г. составило 32 млрд. руб., или 99,2% от законодательно предусмотренного объема.

Наблюдается тенденция роста остатков денежных средств на счетах бюджетных учреждений, образовавшихся за счет остатков неиспользованных субсидий на государственное задание и иные цели. По сравнению с 2013 г. сумма остатков неиспользованных субсидий на государственное задание подведомственных учреждений Рослесхоза увеличилась в 2,3 раза и составила 51,6 млн. руб.

Объем дебиторской задолженности Рослесхоза по состоянию на 1 января 2015 г. составил 5,7 млрд. руб., по сравнению с 2013 г. ее объем увеличился на 15,9%. Основную долю задолженности (87,1%) составляют расчеты по плате за использование лесов.

Объем кредиторской задолженности увеличился в 32 раза и составил 19,7 млн. руб., что вызвано образованием задолженности за выполненные работы и услуги в рамках Соглашения от 8 июля 2013 г. о займе между Российской Федерацией и МБРР в рамках проекта "Реформирование лесоуправления и меры по борьбе с лесными пожарами в России". Проверяющими отмечается отсутствие должного контроля за реализацией проекта на всех его стадиях. Так заключение контрактов проводилось в отсутствии оценки целесообразности оснащения регионов оборудованием и эффективности его использования. Не были определены конечные результаты реализации проекта, не соблюдались сроки поставки оборудования.

Кроме того, в ходе проверки установлено завышение стоимости поставляемого оборудования и товаров, к среднерыночным ценам аналогичных товаров от 36 до 440 %, на сумму почти 72 млн. рублей, что привело к неэффективному расходованию бюджетных средств и имеет коррупционные риски.

До настоящего времени, несмотря на проводимую Минприроды России и Рослесхозом работу остается нерешенным вопрос по совершенствованию законодательства, регулирующего деятельность федерального резерва сил Рослесхоза, участвующего в ликвидации лесных пожаров. В отсутствии соответствующих полномочий Рослесхозом в 2014 году произведено финансирование затрат ФБУ "Авиалесоохрана" на содержание указанного резерва в объеме 585,1 млн. рублей, что повлекло нецелевое использование средств. Также остаются неурегулированными отношения федерального резерва Рослесхоза и специализированных региональных структур при тушении лесных пожаров. Федеральный резерв до сих пор оказывает регионам услуги по тушению пожаров в рамках предпринимательской деятельности, а полученные средства (415 млн. рублей) тратятся на содержание учреждения и как отмечается проверками не всегда неэффективно.

Прочие финансовые нарушения составили 465,9 млн. рублей, из них неэффективное и нерезультативное использование бюджетных средств составило 380 млн. рублей. Главная причина - низкое качество выполняемых исполнителями и соисполнителями работ по контрактам, а также отсутствие внедрения результатов работ в деятельность Рослесхоза.

Так, при 100% оплате работ по подготовке документов для постановки на кадастровый учет лесных участков по заключенным 3-м госконтрактам (1,7 млрд. рублей) не получены кадастровые паспорта на 13% от сформированных лесных участков на сумму 238 млн. рублей.

Отмечается крайне низкая результативность дистанционного мониторинга использования лесов проводимого Рослесхозом с целью выявления фактов нарушений лесного законодательства. Возмещено только 0,03% от выявленного в результате незаконных рубок ущерба на сумму 3 млрд. рублей. При этом на проведение мониторинга было израсходовано 137 млн. рублей.

Установлено также, что в нарушение правил учета и расходования бюджетных средств, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, Рослесхоз направил ряду регионов (Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Волгоградской, Мурманской областям и Алтайскому краю) субвенции из нераспределенного резерва в размере 91,2 млн. рублей при отсутствии обосновывающих документов.

Также была произведена оплата работ, выполненных коммерческой организацией по разработке Учетной политики Рослесхоза и рекомендаций по внутреннему аудиту стоимостью 3,6 млн. рублей, которые так и не были использованы ведомством.

Рослесхозом допущено неправомерное использование бюджетных средств в объеме 0,5 млн. рублей, предоставленных ФБУ "Рослесозащита" на выполнение работ не предусмотренных уставом учреждения.

Другим фактом неправомерного использования бюджетных средств является предоставление субсидии в сумме 6,3 млн. рублей на приобретение жилья сотруднику Рослесхоза. Как было установлено в ходе проверки, решение жилищной комиссии Рослесхоза о постановке указанного сотрудника на учет и выделении ему субсидии на приобретение жилого помещения было принято на основании представленных им заведомо неверных сведений об имуществе без проведения соответствующей проверки.

В 2014 году не достигнуты значения по 13 показателям госпрограммы "Развитие лесного хозяйства" из 37, или 35,1%, что говорит о неэффективном выполнении мероприятий.

Имеются значительные риски недостижения намеченных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года целевых значений макроэкономических индикаторов, в том числе показателя "Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины (освоение расчетной лесосеки), фактическое значение которого в 2014 году составило 29,2% против планового показателя 33%.

Отмечены недостатки при формировании Рослесхозом государственного задания, например, в части установления подведомственным учреждениям объемов работ и услуг в отсутствии обосновывающих документов. Также, установлены факты необоснованности плановых объемов субсидий на выполнение государственных работ (услуг). Применяемый Рослесхозом Порядок определения нормативных затрат на оказание работ, услуг и содержание имущества, устарел. Отмечается отсутствие контроля со стороны Рослесхоза за выполнением подведомственными учреждениями государственных заданий.

Выявлены нарушения в сфере госзакупок. Так, план-график заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг был размещен Рослесхозом в интернете на полгода позже установленных сроков.

В ходе проверки были отмечены недостатки при управлении федеральным имуществом. На балансе подведомственных учреждений числится не используемое в деятельности имущество (самолеты, жилые здания, техника и оборудование). Не зарегистрированы права на недвижимое имущество и сделок с ним почти на 2 тысячи единиц имущества.

По итогам контрольного мероприятия Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Минприроды России, представление в Рослесхоз, обращение в Генпрокуратуру и заключение о результатах внешней проверки в Государственную Думу, Совет Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации."

УЧЕНЫХ ЭКОЛОГОВ СО ВСЕЙ СТРАНЫ ЖДУТ НА БАЙКАЛЕ

Молодых ученых-экологов и инноваторов в возрасте от 18 до 30 лет приглашают принять участие в молодежном форуме «Байкал». Сейчас продолжается прием заявок и документов на участие в окружном молодежном форуме «Байкал».

Он пройдет с 13 по 20 июня на берегу великого озера Байкал и будет посвящен экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.

Организаторы форума продлили срок приема заявок до 25 мая и документов – до 29 мая. Этот форум будет бесплатным для всех участников: принимающая сторона берет на себя все расходы, связанные с проживанием, питанием и досугом участников форума.

Предполагается, что форум соберет участников со всей России и из стран ближнего зарубежья в возрасте от 18 до 30 лет. Уже поступили заявки из Калининграда, Тувы, Якутии и других регионов страны. Также есть заявки от участников из Казахстана и из Украины.Впервые в истории «Росмолодежи» на форуме пройдет конвейер проектов, Лучшие идеи, предложенные участниками форума, будут поддержаны грантами.

Виктория Ульянова, Калининград: «Не могу упустить эту превосходную возможность для активных молодых людей обменяться знаниями, навыками, опытом, идеями, найти единомышленников и новых друзей, с которыми в дальнейшем мы сумеем изменить мир к лучшему! Хотелось бы пообщаться с представителями различных организаций, районов и стран, узнать мнения экспертов в определенных отраслях, и, разумеется, познакомиться с уникальной природой Восточной Сибири, а также приобщиться к Российской культуре. Ради этого я готова преодолеть более 8000 км!».

Юлия Журавель, Одесса: «Хочу на Байкал потому что это моя историческая родина. Бабушка родом из Забайкалья (г. Чита). Увидеть и прочувствовать своими глазами природу этих краев - это мечта с детства. Такие мероприятия, как форум «Байкал» дают огромный опыт: хочется делиться тем что знаешь и получать новые знания, хочется общаться с новыми открытыми и интересными людьми. Я в восторге от того, что есть шанс поехать на такой форум!».

Росина Гайдар, Омск: «Была на Байкале, и знаю там шикарно. Жуть как охота ещё увидеть те прелести, те просторы, ту природу, не тронутую, дышать воздухом байкальских ночей и вдыхать запах утреннего бриз озера во время пробежке. Так приятно ощущать себя самой счастливой, сидя на камнях и вглядываясь в необъятную ширь, следить за солнцем, которое тонет в море Байкал. Байкал – место, где теряешь мысли беспокойства! Самая прекрасная точка земли! Спасибо, Байкал, что ты в России!».

По словам организаторов, на форум соберутся молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели и инноваторы и профессиональные туристы.

Образовательной программой занимается большая команда профессионалов, в которую входят представители Академики Наук, эксперты по направлениям федерального уровня, именитые ученые и академики, депутаты Государственной Думы.

Программа будет состоять из 3-х блоков и будет охватывать огромное количество не только специальных дисциплин, но и даст возможность участникам приобретать новые компетенции. Например, они узнают, как лучше представить свой проект инвесторам, как сделать грамотную презентацию своих работ и многое другое. В программе форума запланированы экскурсии и походы, ночи астрономии и творческие вечера.

Подать заявку на участие в форуме можно на сайте http://baikal-forum.ru

«Нам хочется сформировать профессиональное сообщество ученых и предпринимателей, для которых важны проблемы экологии. По большому счету именно от их совместной работы и усилий будет зависеть то, как и в какой России мы будем жить через пятнадцать-двадцать лет, каким мы воздухом будем дышать и какую воду мы будем пить. Место для проведения форума мы выбрали не случайно. Малое море - это туристическая Мекка. Нам хочется показать молодежи со всей страны лучшие стороны нашего Великого Байкала. Кроме того, именно здесь мы можем не переживать за погоду – это место занимает одно из лидирующих мест по числу солнечных дней в России. Мы обеспечим комфортные проживания для участников. Малое море, тажеранские степи, пещеры, археология – в одной точке есть много, что посмотреть и чем восхититься. Мне кажется, каждый россиянин должен видеть, какие умопомрачительные места есть в нашей стране. В этом году мы выбрали темой форума экологию. Нам кажется, что именно одно из природных чудес России, великий Байкал, располагает к разговорам о защите окружающей среды и бережном отношении к водным ресурсам?», - отметила Юлия Ищенко, директор форума «Байкал», начальник управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.

Организатором форума «Байкал» в 2015 году выступает Правительство Иркутской области. Партнеры форума: Федеральное Агентство по делам молодежи, Иркутский Научный Центр СО РАН.

Федеральное агентство по делам молодёжи проведёт на форуме «Балтийский Артек» очный этап Всероссийского конкурса молодёжных проектов.

На заседании оргкомитета по подготовке к проведению Всероссийского молодёжного форума «Балтийский Артек», которое состоялось в правительстве Калининградской области 21 мая, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев сообщил, что лучшие идеи, предложенные форумчанами, будут поддержаны грантовыми средствами. При этом максимальный размер одного гранта составит 300 тысяч рублей.

«Проекты, которые будут представлены участниками «Балтийского Артека» на конкурс, должны быть направлены на развитие и самореализацию молодёжи и соответствовать ключевой теме форума – формирование российской идентичности», – уточнил Бугаев.

Чтобы побороться за гранты, совершеннолетним участникам «Балтийского Артека», имеющим российское гражданство, необходимо будет зарегистрироваться на сайте конкурса, после чего пройти на форуме конвейер молодёжных проектов. Конкурсная комиссия отберёт лучшие проекты балтартековцев и примет решение о выделении средств на реализацию.

Подробные условия участия в очном этапе Всероссийского конкурса молодёжных проектов, который пройдёт на «Балтийском Артеке», будут сообщены дополнительно.

РТРС произведёт изменение частоты вещания 283 телевизионных передатчиков, транслирующих общероссийские и местные телеканалы в аналоговом формате в 27 приграничных регионах России к 17 июня текущего года. Об этом говорится в сообщении ФГУП.

Международное соглашение по цифровому телевизионному вещанию "Женева-06", которое Россия подписала еще в 2006 году, установило, что с 17 июня 2015 года аналоговые телевизионные передатчики могут продолжить свою работу только при условии, что не будут создавать помехи цифровому телесигналу сопредельных государств, и не будут иметь правовой защиты в случае помех от цифровых станций.

В то же время решением правительственной комиссии по развитию телерадиовещания от 25 февраля 2014 года было признано целесообразным продолжение аналогового эфирного телевизионного вещания для сохранения информационной обеспеченности граждан России.

Во исполнение этого решения ФГУП "Главный радиочастотный центр" провел анализ электромагнитной совместимости действующих аналоговых передатчиков Российской Федерации с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств. В результате этой работы подобраны новые частоты, на которых телеканалы смогут продолжить свою работу.

В течение июня филиалы РТРС поэтапно переключат трансляцию общероссийских и региональных телеканалов на новые частоты. От жителей приграничных регионов России в зоне действия передатчиков потребуется всего лишь повторная настройка каналов на своих телевизионных приемниках.

Масштабная работа проводится в интересах десятков тысяч жителей России, чтобы гарантировать им бесперебойное телевизионное аналоговое вещание после вступления в действие норм международного соглашения "Женева-06".

РТРС также напоминает, что во всех приграничных субъектах РФ общероссийские обязательные общедоступные телеканалы транслируются в свободном доступе в составе первого мультиплекса цифрового эфирного телевизионного вещания.

Изменение частоты вещания ряда аналоговых передатчиков произойдет в следующих субъектах: Алтайский край, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Воронежская область, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Краснодарский край, Республика Крым, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Псковская область, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Республика Северная Осетия-Алания, Смоленская область, Тюменская область, Челябинская область.

21 мая министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко посетил строительную площадку стадиона ВТБ Арена – «Динамо». О возможностях нового спортивного объекта главе Минспорта России рассказали председатель общества «Динамо» Владимир Проничев и руководитель проекта «ВТБ Арена парк» Андрей Перегудов. Открытие стадиона запланировано на 22 октября 2017 года – годовщину рождения легендарного отечественного вратаря Льва Яшина. Предполагается, что новая арена будет названа в его честь.

«В историческом месте Москвы (Ленинградский проспект – прим. ред.), где всегда был спорт, возводится уникальный объект, - отметил В. Мутко в беседе с журналистами. - Здесь будет создан современный спортивный парк - высокотехнологичная арена для футбола и хоккея, академия, инфраструктура для почти 20 видов спорта, зона развлечений и отдыха. Проект учитывает актуальные экономические реалии и предусматривает возможности для содержания инфраструктуры. Реализация этого проекта очень важна для развития спорта в Москве, продолжения традиций общества «Динамо», и мы рассчитываем, что он будет сдан в срок».

Министр сообщил, что церемония открытия Чемпионата мира по футболу 2018 года может состояться на стадионе ВТБ Арена – «Динамо», если FIFA примет решение о проведении церемонии открытия и первого мачта Мундиаля на разных стадионах. «С большой вероятностью этот вопрос будет рассмотрен 24 июля в Санкт-Петербурге на заседании Оргкомитета FIFA по проведению Чемпионата мира-2018, который возглавляет Мишель Платини», - добавил В. Мутко.

Рабочая поездка Руководителя Росморречфлота на Нижне-Свирский шлюз

22 мая Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко в рамках рабочей поездки на Нижне-Свирский шлюз осмотрел объекты первого и второго этапов строительства второй нитки Нижне-Свирского шлюза: вспомогательный причал и технологическую дорогу.

Нижне-Свирский шлюз построен в 1933 году, и габариты существующей камеры шлюза позволяют шлюзовать только одно современное грузовое крупнотоннажное судно. В настоящее время этот участок Волго-Балтийского водного пути является лимитирующим на Единой глубоководной системе ВВП в Европейской части России. В 2014 году через этот участок провезено около 6 млн тонн, наблюдается тенденция к увеличению грузопотока.

Руководитель Росморречфлота провел совещание по вопросам завершения проектирования второй нитки шлюза и начала реализации третьего и четвертого этапов строительства. Третьим этапом предусмотрено строительства самого шлюза, четвертым - жилого поселка на 65 семей для работников гидроузла. В готовый проект строительства шлюза пришлось вносить изменения в связи с принятием новых нормативов в части расположения высоковольтных линий электропередачи, не позволяющих их прохождение непосредственно над камерой шлюза. В настоящее время начинается реконструкция и вынос линий за пределы шлюза.

В совещании приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота С. Горелик, сотрудники Агенстсва, руководитель Администрации Волго-Балта В. Николаев, руководитель АМП Балтийского моря П. Паринов, представители Администрации Ленинградской области, УВО Минтранса Россиипроектной организации - заместитель директора Ленгидропроекта Ю. Танхилевич, подрядной организации - генеральный директор ООО "Строительная компания Сталь" Ф. Навроцкий.

Участники совещания констатировали, что к качеству работ, выполненных подрядчиками по первому и второму этапу, претензий не имеется. Объект второго этап введен в эксплуатацию.

По итогам совещания приняты решения: ускорить ввод в эксплуатацию объекта первого этапа строительства. Проектировщикам - ускорить получение положительного заключения Главгосэкспертизы на проектную документацию по третьему этапу строительства второй нитки Нижне-Свирского шлюза.

Строительство сетей LTE в России в этом году замедлилось. Пик пришелся на минувший 2014 год, а сейчас из-за экономической ситуации, то есть роста курсов валют и удорожания кредитов, операторы уже не спешат. Агентство TelecomDaily подвело итоги развития LTE-сетей в России по состоянию на 2 квартал 2015 года.

Для сетей LTE требуется оборудование иностранных производителей - а вместе со значительным удорожанием кредитов, инвестиции в дальнейшее строительство LTE-сетей в большем количестве случаев оказываются не окупаемыми... Рублевые цены, и без того одни из самых низких в мире, повышать сложно, дополнительную плату за LTE тоже никому взимать не удастся. Еще в 2012 году «МегаФон» пробовал подобный подход, давая доступ к LTE только на дорогих тарифах с большим объемом включенного трафика, однако позже открыл доступ и на более массовых тарифах.

Сейчас операторы предпочитают развивать покрытие в уже запущенных областях, в первую очередь тех, где имеется платежеспособный спрос на услуги связи четвертого поколения. Это всего четыре субъекта федерации, объединенные в две лицензионные зоны: Москва с Московской областью и Санкт-Петербург с Ленинградской областью.

Но даже здесь проникновение LTE не превышает 10%, а в регионах устройства с поддержкой 4G есть от силы у 5% абонентов. Люди пока не считают поддержку LTE важным моментом при выборе смартфона или планшета, а ориентируются на диагональ экрана и цену — поэтому покупают охотнее аппараты с поддержкой 3G и, заодно, двух сим-карт, цены на которые при прочих равных условиях ниже примерно на 10%.

Однако проникновение все-таки растет. В первом квартале 2015 года максимальную динамику продаж в розничной сети МТС демонстрировали бюджетные LTE-смартфоны (до 10 тыс. руб) – их продажи выросли в 30 раз за год. За счет неуклонного роста проникновения (по данным «Связного», LTE-устройства уже обеспечивают половину выручки от всех продаж смартфонов и планшетов вообще) спрос растет, растет и потребление трафика на одного абонента (в среднем 2,6 ГБ для пользователя LTE), позволяя операторам продавать более дорогие опции.

Впрочем, развитие сетей не поспевает за спросом: за последний год средние скорости в LTE-сетях упали на 30-35% (выросло количество абонентов, а вслед за ним и нагрузка). Решением проблемы в краткосрочной перспективе может стать внедрение LTE-Advanced — агрегация частот позволяет быстро и почти бесплатно увеличить пиковые пропускные способности сети, а в случае с разными диапазонами еще и стабилизировать покрытие.

Правда, оценить преимущества пока что почти некому. Проникновение поддерживающих эти технологии абонентских терминалов исчисляется сотыми долями процента. В 2015-ом году их ассортимент, наконец, станет чуть шире, чем четыре с половиной модели, поскольку поступят в продажу новые флагманские смартфоны, поддерживающие LTE вплоть до Cat.9 и даже Cat.10, однако эти технологии доступны лишь в аппаратах верхней ценовой категории, которые по понятным причинам сейчас имеют весьма ограниченный спрос. Однако их будет более 60 моделей, что в любом случае скажется на проникновении услуги.

Первым LTE-Advanced (Cat.6, 300 Мбит/сек) запустил весной 2014 года «МегаФон» — сначала в Москве, затем в Санкт-Петербурге. Оператор в дополнение к собственным 2х10 МГц использует 2х30 МГц приобретенного ранее «Скартела» (все в Band 7, 2600 МГц), а также начинает экспериментировать с рефармингом диапазона 1800 МГц, используемого сетями GSM. Это стало возможным после введения законодательного принципа «технологической нейтральности», который ранее эффективно использовался в первую очередь для недопущения развития Tele2, в итоге проданного «Ростелекому».

Коммерческая сеть LTE-Advanced 5+10 МГц (Band 20 + Band 7) работает у «Вымпелкома» в Москве, по три несущих (5 МГц в Band 20, 5 в Band 3 и 10 в Band 7) намеревается в этом году агрегировать МТС — а в середине апреля было агрегировано и вовсе 40 МГц в Башкирии.

В целом лидером по количеству запущенных регионов LTE является МТС: сети оператора присутствуют в 77 субъектах федерации. В 2015 году был совершен только один запуск — Краснодарский край (на частоте 1800 МГц) 23 марта. Тогда "Вымпелкому" и МТС удалось в суде оспорить мораторий на строительство в регионе сетей LTE до 2016 года, который был отменен для всего региона, кроме города Сочи.

«МегаФон» занимает второе место по количеству запущенных LTE-сетей в регионах: 72 субъекта федерации. В 2015 году был также всего один запуск сети в Удмуртии (Ижевск), состоявшийся 4 февраля.

«Билайн» пока существенно отстает от конкурентов и работает только в 49 регионах; поэтому в 2015-ом году он, вероятно, станет лидером по количеству новых запусков — это необходимо для выполнения требования лицензии.

Больше всего базовых станций LTE, тем не менее, у «МегаФона»: 18600 штук по всей стране. Получается, что в регионах присутствия эта сеть обеспечивает все-таки лучшее качество, чем у конкурентов (правда, здесь необходимо учитывать и уровень нагрузки). Остальные операторы не раскрывают абсолютные значения, а обозначают только темпы роста. Например, МТС за 2014 год построил 8937 базовых станций, что больше, чем у любого из конкурентов. Это, впрочем, легко объясняется тем, что за тот год МТС запустили 61 регион, т.е. увеличили количество регионов с сетями LTE в 5 раз.

«Билайн» вообще оперирует лишь относительными понятиями, заявляя о приросте количества базовых станций год-к-году на 430% — разумеется, столь впечатляющие показатели можно объяснить в первую очередь эффектом «низкой базы».

При этом «Билайн» и МТС построили 3 тысячи "общих" базовых станций в рамках соглашения о совместном использовании сети радиодоступа (RAN Sharing). Это позволяет снизить капитальные затраты и более эффективно использовать ограниченный частотный ресурс.

В ближайшее время следует ожидать запуска VoLTE — то есть, голос будет передаваться по пакетной сети без переключения в канальную. Сейчас LTE-абонент для совершения голосового вызова принудительно переключается в сеть GSM или UMTS, а после него переключается обратно (а до середины 2013 года пользователи смартфонов вообще не имели доступа к LTE, поскольку CSFB запустить не удавалось). Это снижает количество успешно совершенных вызовов и приводит к неоправданному расходу энергии мобильных терминалов.

Технически вся «большая тройка» уже готова запустить VoLTE в любой момент; тестовые звонки были совершены еще 2-3 года назад, а недавно «Билайн» продемонстрировал VoLTE в коммерческой сети — конечно, опять же в первую очередь в PR-целях. Запустить VoLTE мешает неготовность СОРМ: система еще не готова к анализу и прослушиванию пакетного голоса.

Однако, по имеющимся данным, к лету 2015 года завершатся испытания обновленной СОРМ, и регулятор сразу после этого разрешит использование VoLTE. Однако массового спроса на VoLTE ждать тоже не следует: далеко не все LTE-терминалы поддерживают передачу голоса в LTE. Опять же, речь идет о моделях верхней ценовой категории, при этом в ряде случаев в партиях для российского рынка поддержка VoLTE отключена программно и потребуется обновление программного обеспечения.

Приём граждан

Сергей Собянин: Добрый день! Какие вопросы ко мне?

Анна Пронина (флорист): Меня зовут Пронина Анна, я проживаю в Восточном округе. Мы с друзьями очень любим кататься на велосипедах в Измайловском парке. Сам парк очень большой, красивый, но в выходные там много отдыхающих — роллеров, велосипедистов. Так как в этом парке нет выделенной полосы, нам приходится кататься с опаской: боишься кого-нибудь сбить, задеть, особенно детей, пожилых людей. Сергей Семёнович, просим Вас оборудовать Измайловский парк велодорожками.

Сергей Собянин: Речь идёт, наверное, не только о парке, но и о большой прилегающей природоохранной территории, которая, собственно, в границы парка, может быть, и не входит. Это огромная территория. Я дам поручение, чтобы посмотрели, каким образом обустроить велодорожки (я думаю, в большинстве случаев это возможно), чтобы они, конечно, не мешали и пешеходам, чтобы не получилось, что пешеходы будут на обочине, а велосипедисты посередине.

Анна Пронина: Ну конечно.

Сергей Собянин: В целом мы всегда стараемся учитывать разные интересы: и тех, кто отдыхает, гуляет, и тех, кто ездит на велосипедах и роликах. У нас большая программа по велосипедному движению: сделано 150 километров велосипедных дорожек. И прокатных велосипедов достаточно много — около полутора тысяч. Мы видим, что это всё большей и большей популярностью пользуется.

Так что обязательно посмотрим, что можно сделать по Измайловскому парку, и всё, что возможно, сделаем. Хорошо?

Анна Пронина: Спасибо большое.

Сергей Собянин: Успехов Вам.

Анна Пронина: Спасибо. Всего доброго. До свидания!

Сергей Собянин: Юрий Павлович (пенсионер, почётный президент региональной спортивной общественной организации «Федерация альпинизма и скалолазания города Москвы», инструктор по спорту в Центре физической культуры и спорта Северо-Западного административного округа Москвы Юрий Тинин), добрый день! Я Вас слышу.

Юрий Тинин (по видеосвязи): Спасибо. Здравствуйте, Сергей Семёнович! Разрешите представиться: я почётный президент Федерации альпинизма и скалолазания города Москвы, награждён знаком «Отличник физической культуры и спорта». Это помещение мы получили в 1983 году и построили скалодром на общественных началах. И дети у нас занимаются бесплатно. Кроме того, здесь тренируется и сборная команда Москвы, которая выезжает на чемпионат России. Также мы проводим и чемпионат Москвы по альпинизму и скалолазанию. Дети наши в школьные каникулы выезжают в Крым, в Карелию, на Кавказ, иной раз даже с родителями. И навыки, которые они здесь приобрели, используют на естественном рельефе.

У нас тесный контакт с Москомспортом. Он нам помогает, выделяя средства на массовые соревнования, на чемпионаты Москвы, для участия в чемпионате России. Но к сожалению, этого маловато, ввиду того что, например, нужно делать зацепки для этого скалодрома, требуется всевозможное снаряжение, периодически нужно делать ремонт. Чтобы всё это реализовать, помещение должно принадлежать Москомспорту.

В связи с этим, Сергей Семёнович, прошу Вас дать распоряжение, чтобы это помещение было передано Москомспорту. Спасибо за внимание.

Сергей Собянин: Юрий Павлович, Вам большое спасибо за ту работу, которую вы проводите. По сути дела, Вы один из основателей этого клуба, и большое спасибо, что Вы так душевно занимаетесь с подростками, вводите их в мир спорта, приучаете к здоровому образу жизни. Спасибо Вам большое. Вопрос относительно помещения мы обязательно решим, передадим его Москомспорту, чтобы его могли нормально содержать и развивать.

Юрий Тинин: Большое спасибо.

Сергей Собянин: Спасибо Вам большое. Всего Вам доброго!

Алла Ивановна (пенсионер, председатель жилищно-строительного кооператива «Вперёд» Алла Турчина), добрый день! Алла Ивановна, слушаю. Как ваши дела, как идёт работа?

Алла Турчина: Сергей Семёнович, я из Юго-восточного административного округа, живу в районе Кузьминки уже более 50 лет. Вы знаете, сегодня я хочу воспользоваться правом присутствовать здесь, поблагодарить Вас за замечательную программу софинансирования капитального ремонта, которая была проведена в 2011 году. Мы, конечно же, ею воспользовались, и наша пятиэтажка, которая в 2011 году находилась в аварийном состоянии, теперь отремонтирована. Смотрите, каким дом стал. Пожалуйста, посмотрите. Всё это благодаря тому, что появилась такая программа, благодаря нашим жителям, которые бережно относятся к дому. В 2011 году был сделан ремонт.

Сергей Собянин: Ну видно, что и газончики все прибраны, и малые формы — всё в хорошем состоянии.

Алла Турчина: Так что спасибо Вам большое.

Сергей Собянин: Видно, что жители любят свой двор.

Алла Турчина: Да. Спасибо Вам большое за эту программу. Ну а теперь о том, с чем я сегодня к вам пришла. У нас в районе, в Кузьминках, открыли МФЦ. Замечательный центр, люди довольны, потому что в одном месте могут получить все ответы на все их вопросы, всевозможные справки.

Сергей Собянин: Очередей нет?

Алла Турчина: Очередей нет. Обслуживающий персонал очень хороший. Все довольны. Но у нас проблема с транспортом. В нашем районе около 40 тысяч инвалидов, пенсионеров, ветеранов, в основном пожилые люди, и добираться до МФЦ на Волжский бульвар нам очень сложно, потому что нет прямого транспортного сообщения, чтобы можно было туда подъехать.

Сергей Собянин: Маршрута прямого?

Алла Турчина: Да, маршрута прямого нет. Нужно или с пересадкой, или от остановки идти очень далеко. А нам, старикам, это уже сложно. Летом это ещё не так тяжело...

Сергей Собянин: Ну и достаточно часто приходится пользоваться МФЦ, потому что там сконцентрировано большинство услуг: и по коммуналке, и по социальному обеспечению.

Алла Турчина: Ну конечно. Всё в одном, как говорится. Всё хорошо, это удобно. Ну вот я к вам и приехала за помощью: окажите какое-то содействие в организации транспортного маршрута до МФЦ.

Сергей Собянин: Алла Ивановна, мы сейчас смотрим вообще все маршруты по городу, что необходимо изменить в лучшую сторону, где ввести дополнительные. Вообще меняем форму заказов для общественного транспорта. Сейчас же часть курсирующих автобусов принадлежит Мосгортрансу, который нам подчиняется, часть — частные автобусы, которые ездят сами по себе, практически не выполняют график, дублируют маршруты, и качество автобусов не всегда хорошее. Поэтому мы сейчас меняем подходы, заказ и не только к городскому, но к частному транспорту, чтобы он работал по тем стандартам, которые мы зададим, — и по качеству автобусов, и по соблюдению графика, чтобы он не дублировал, а ходил на дополнительных маршрутах, если необходимость такая есть, отревизировали всю маршрутную сеть. И я уверен, что и по этому маршруту мы до конца года решим вопрос и запустим новый.

Алла Турчина: Сергей Семёнович, спасибо Вам большое. Все жители так надеются на это, потому что до сих пор ничего не получалось.

Сергей Собянин: Конечно, надо будет и карманы делать для заезда общественного транспорта, и остановочки. Но мы начнём делать проект, и я думаю, до конца года всё сделаем.

Алла Турчина: Как же я счастлива, что если этот вопрос удастся решить. Мы надеемся на Вас.

Сергей Собянин: Замечательно. Я тоже надеюсь, что мы всё это сделаем для того, чтобы Вы могли до нашего центра предоставления услуг доезжать с удобством, комфортом и тогда, когда это необходимо. Поэтому обязательно постараемся сделать.

Алла Турчина: Спасибо, Сергей Семёнович. Но если Вы вдруг проездом будете в районе Кузьминки...

Сергей Собянин: Я бывал там не один раз.

Алла Турчина: Вы были на открытии детского садика, да, и мы думали: «А может быть, он проедет вот здесь и к нашему дому подъедет? И увидит наш уютный домик».

Сергей Собянин: Хорошо, я постараюсь.

Алла Турчина: Мы будем действительно рады. Ещё раз спасибо Вам большое за всё. И у нас район преобразился, и Москва вся в целом стала великолепной. Спасибо Вам большое.

Сергей Собянин: Спасибо.

Пожалуйста. Илья Игоревич (иконописец православного прихода храма Живоначальной Троицы в Ознобишине города Москвы Илья Егоров), добрый день!

Илья Егоров: Здравствуйте, Сергей Семёнович! Реставрация нашего храма Покрова Пресвятой Богородицы в селе Ерино продолжается уже на протяжении многих лет. Когда здание церкви было передано верующим в 1993 году, оно находилось в весьма плачевном состоянии. В ХХ веке была разрушена высокая каменная колокольня, полностью утрачен интерьер и всё внутреннее убранство; стены из белого камня, а также кровля были серьёзно повреждены, и значительная часть работ по реставрации церкви была проведена силами нашего прихода.

Когда эта территория была присоединена к Москве, появилась возможность привлечь профессиональных реставраторов для завершения этого многолетнего труда. И мы просим Вас о том, чтобы Вы оказали содействие в скорейшем завершении этих реставрационных работ и проследили за тем, чтобы все работы велись на высоком профессиональном уровне и этот многолетний труд по восстановлению святыни был завершён в кратчайшие сроки.

Сергей Собянин: Илья Игоревич, мы большую программу реализуем по реставрации храмов, и больше 30 уже отреставрировано с помощью города, субсидий или прямого финансирования. И в этом году 14 храмов находится на реставрации. Мы обязательно включим и ваш храм Покрова в эту программу. Храм известный, к сожалению, связан с трагическими страницами, когда был расстрелян в 1937 году его настоятель. И конечно, будет исторически справедливо восстановить этот храм в первозданном виде. Мы так и сделаем. В этом году выделим необходимые средства, чтобы в кратчайшие сроки завершить реставрацию.

Илья Егоров: Благодарим Вас, Сергей Семёнович, Вас и Правительство Москвы, за ту неоценимую помощь и поддержку, которую вы нам оказываете. Ведь это очень важно для нашей общей культуры в самом широком понимании этого понятия. Церкви, часовни, целые монастыри, памятники культуры и архитектуры, десятилетиями простоявшие в запустении и даже целенаправленно разрушаемые, вновь возвращаются верующим. Они реставрируются, возвращается их первозданный облик, столетиями назад заложенный в эти постройки архитектором. И это очень важно, ведь храмы — это часть нашей истории, часть нашей уникальной православной, русской культуры. И очень радостно, что Правительство Москвы и лично Вы принимаете в этом процессе — в восстановлении святынь — такое активное участие. Благодарим вас за вашу помощь и желаем помощи Божией в подвижнической работе.

Сергей Собянин: Илья Игоревич, Вам спасибо за Вашу работу, будем Вам помогать заканчивать реставрацию храма. Всего Вам доброго.

Илья Егоров: Спасибо.

Сергей Собянин: Как дела, Ирина Владимировна (домохозяйка, многодетная мать, председатель Общества многодетных семей Останкинского района Ирина Боброва)?

Ирина Боброва: Спасибо, хорошо.

Сергей Собянин: Как настроение?

Ирина Боброва: Спасибо, настроение хорошее.

Сергей Собянин: Какие вопросы ко мне?

Ирина Боброва: Я Ирина Боброва, многодетная мама, воспитываю четырёх детей, являюсь председателем Общества многодетных семей Останкинского района. Я пришла к Вам обратиться с просьбой от всех наших мам: наладить движение транспорта по Мурманскому проезду, потому что для нас всех это очень большая проблема, так как в Мурманском проезде сконцентрировано большое количество социальных объектов.

Сергей Собянин: Каких?

Ирина Боброва: Школы, колледжи, техникумы, лицей, гимназия, потом есть даже поликлиника. А транспортное сообщение отсутствует, и поэтому для многодетных семей, и не только для них, эта проблема очень актуальна.

Сергей Собянин: Большое количество жителей передвигается по этой дороге?

Ирина Боброва: Да, конечно. На протяжении многих лет между собой договариваемся, группируемся.

Сергей Собянин: Подвозите друг друга, да?

Ирина Боброва: Да, подвозим. Одна мама ведёт в детский сад, другая мама — в школу, третья — в поликлинику, а некоторые даже договариваются с водителями, чтобы детей развозили по школам, так как транспортных средств нет. После школы опять-таки они идут одни домой. Родители, как правило, находятся в это время на работе и волнуются за детей. Они смотрят постоянно на часы и думают, как там дошёл их ребёнок до дома или нет, звонят, потом успокаиваются, что он дома.

Сергей Семёнович, мы так устали жить в постоянном напряжении, помогите нам, пожалуйста, решить этот вопрос с транспортом.

Сергей Собянин: Хорошо, я дам обязательно поручение, чтобы посмотрели, что там можно сделать, и при малейшей возможности, конечно, обустроим и остановочные пункты и запустим движение. Это потребует какого-то времени. Но я думаю, что мы до конца года, если это технически вообще возможно, а скорее всего, возможно — то, что я вижу, это нормальная улица, по которой можно запустить движение транспорта, — мы это сделаем.

Ирина Боброва: Когда дети едут через Звёздный бульвар, там есть транспорт, по Звёздному бульвару, они, возвращаясь, переходят три опасные дороги, чтобы попасть домой. Поэтому мы все очень беспокоимся.

Сергей Собянин: Хорошо, сделаем обязательно до конца года. Договорились?

Ирина Боброва: Да. Спасибо Вам большое.

Сергей Собянин: Спасибо.

Ирина Боброва: До свидания.

Сергей Собянин: До свидания.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-апрель 2014-2015 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России за апрель 2014-2015 годы

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-апрель 2014-2015 гг. (международные и внутренние перевозки)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-апрель 2014-2015 гг.
(международные и внутренние перевозки)

О назначении итальянской авиакомпании «Mistral AIR» для осуществления регулярных рейсов между Италией и Россией по маршрутам Верона - Москва и обратно, Верона - Санкт-Петербург и обратно

Посольство Итальянской Республики в Российской Федерации нотой от 6 мая 2015 года проинформировала о назначении итальянской авиакомпании «Mistral AIR» для осуществления регулярных рейсов между Италией и Россией по маршрутам Верона - Москва и обратно, Верона - Санкт-Петербург и обратно.

«Мистер Пинк» закрылся, но молодежная культура в Мурманске жива

Олег Бирлинский знает, что пошёл на риск.

Полгода назад, несмотря на потрясения в экономике, вызванные санкциями из-за конфликта на Украине, тридцатитрехлетний Олег Бирлинский открыл новую молодежную кофейню в центре Мурманска, крупнейшего города российской Арктики.

И он назвал его «New York Coffee».

Друзья отговаривали его от этой затеи и говорили, что название выбрано неудачно. «Такое было не в моде, - говорит он. – Многие были настроены скептично и говорили: “Ты не добьешься успеха. Не сможешь на этом заработать. У тебя ничего не получится”».

На прошлой неделе молодежным проектам в Мурманске был нанесен удар, когда Дом молодежи «Мистер Пинк», поддерживавший творческие инициативы последние три года, закрылся под давлением со стороны политических противников.

Но сегодня «New York Coffee» по-прежнему работает. И оно принадлежит растущему числу предприятий, работающих над возрождением молодежной культуры в Мурманске несмотря на экономические трудности и сокращение населения.

Не просто кофе

Во многих смыслах кофейня Бирлинского – это больше, чем просто кафе. Она находится в унылом обшарпанном здании на одной из улиц Мурманска. Лишь небольшая вывеска привлекает сюда посетителей. Это одно из тех мест, которые очень легко не заметить, если не знать, где искать.

Однако в самом помещении все залито светом. Вокруг удобные диваны и низкие столики. Стеллажи вдоль стен заполнены настольными играми, а в углу стоит настольный футбол.

При входе посетителям сразу предлагают чай или кофе. Напитки здесь бесплатны – вместо этого клиенты платят за каждый час пребывания в кофейне.

Но люди приходят сюда не только для того, чтобы выпить бесплатного чая или кофе. Каждую неделю кофейня вывешивает календарь событий – от уроков сальсы и занятий по кросс-фиту до художественных выставок и живой музыки. В группе «New York Coffee» в популярной российской социальной сети «Вконтакте» уже более пяти тысяч участников, которых призывают предлагать события, которые они хотели бы видеть в кафе.

«Мы стараемся пропагандировать здоровый образ жизни, - говорит Бирлинский. - Мы крайне отрицательно относимся к алкоголю, курению, наркотикам. Мы стараемся быть активными, мы пытаемся развлекать людей. Мы не хотим, чтобы люди просто спокойно сидели за кофе. Мы хотим их чем-то занять»

30-летний Сергей Трофимов - постоянный клиент «New York Coffee». Он заходит каждый день после работы и старается не пропускать занятия по медитации, проходящие в кафе каждую неделю.

Раньше Трофимов служил в полиции, но работа ему не нравилась. В конце концов он разочаровался и потерял интерес. После ухода из полиции сообщество в «New York Coffee» помогло ему снова вернуться в колею.

«Сюда можно прийти и встретить… много разных интересных людей, - говорит он. – Мне нравится разговаривать с теми, кого я не знаю».

Не все так гладко

Наполовину кофейня, наполовину группа единомышленников «New York Coffee» заполнило нишу в Мурманске, которая, по словам Бирлинского, была свободна, когда он сам был ребенком.

«В моем детстве таких мест не было, - говорит он. – Мы шлялись по улицам. Поэтому это хорошее место, где люди, особенно молодежь, могут провести свободное время».

Тем не менее запуск в Мурманске предприятия, ориентированного на молодежь, – задача не для слабонервных, особенно во время экономического кризиса. По словам Бирлинского, санкции привели к увеличению его расходов, хотя он и полон решимости не повышать свои собственные цены.

В результате он ничего не зарабатывает, работая на «голом энтузиазме». Хоть он и получил часть финансирования в рамках муниципальной программы поддержки малого бизнеса, на кону стоят и его личные сбережения.

Но возможно, самое большое препятствие для «New York Coffee» - это репутация Мурманска как холодного промышленного города. Население города значительно сократилось по сравнению с концом советской эпохи. Сейчас оно составляет лишь 64 процента от того, каким было в 1989 году, и многие молодые люди не видят для себя будущего в Мурманске.

Несмотря на сложности, в этом арктическом городе появляются и другие молодежные инициативы. Еще одно тайм-кафе под названием «Тепло», которое также берет плату только за проведенное время, работает уже два года. А молодежный центр современного искусства «ROXY», который находится по соседству с теперь уже прекратившим существование «Мистером Пинком», проводит художественные выставки и танцевальные шоу с 2013 года.

По словам Бирлинского, нет смысла ждать удачного времени для запуска нового проекта.

«В этой стране у нас постоянно кризис, - говорит он. – Поэтому мы говорим, что живем или перед кризисом, или после него. Никакой разницы. Можно ждать всю жизнь и ничего не делать. Поэтому я просто решил сделать что-нибудь».

Перевод интервью Марии Гоман

By Maura Forrest

19 – 22 мая 2015 года в Москве на ВДНХ проходит одно из крупнейших мероприятий в области безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций – международный салон «Комплексная безопасность 2015», организованная Министерством по чрезвычайным ситуациям РФ.

В рамках выставки состоялся семинар «Опыт и перспективы применения космических технологий для мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций», где приняли участие представители РОСКОСМОСа и предприятий ракетно-космической промышленности России. Начальник отдела – замначальника Управления автоматических космических комплексов и систем Валерий ЗАИЧКО, выступая на семинаре, рассказал о взаимодействии РОСКОСМОСа и МЧС РФ по использованию результатов космической деятельности в интересах мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций:

- дистанционное зондирование Земли из космоса (ДЗЗ);

- использование технологий ГЛОНАСС, данных космической системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ, космических средств связи и ретрансляции;

- совместное участие в международных организациях СПАЙДЕР ООН и Международной Хартии «Космос и крупные катастрофы».

Один из актуальных вопросов взаимодействия в 2015 – 2016 гг. – создание совместных (РОСКОСМОС и МЧС РФ) центров ДЗЗ, прежде всего в районах Мурманска, Дудинки, Анадыря для оперативного обеспечения данными ДЗЗ из космоса подразделений МЧС РФ в Арктическом регионе.

Специалисты НИИ точных приборов представили специально разработанный для решения задач МЧС РФ мобильный комплекс приема и обработки космической информации для оперативного получения данных ДЗЗ в полевых условиях.

Сотрудники Российских космических систем рассказали о новых технологиях прогнозирования землетрясений на основе использования данных наземно-космического мониторинга: ДЗЗ из космоса, использование технологий ГЛОНАСС и данных системы КОСПАС-САРСАТ.

Специалисты МЧС РФ отметили высокое качество взаимодействия Национального центра управления кризисными ситуациями (НЦУКС) и Оператора космических средств ДЗЗ РОСКОСМОСа по вопросам выполнения заявок на космическую съемку и предоставления данных ДЗЗ.

«Любые разговоры на тему лекарственного возмещения без решения принципиальных вопросов по GMP, взаимозаменяемости и ценообразованию на основе добросовестной конкуренции – бессодержательны»

Об этом 19 мая 2015 года заявил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев, выступая на Российском фармацевтическом форуме в Санкт-Петербурге.

«Основная цель, которая на сегодняшний день ставится Президентом России и Правительством РФ – обеспечить условия, при которых лекарственные препараты будут доступны населению, как по цене, так и ассортименту, – сказал Тимофей Нижегородцев. – Достижение этой цели возможно только в рамках лекарственного возмещения, для организации которого необходимо сделать несколько крупных шагов».

Первым шагом, по мнению представителя ФАС России, должно быть внедрение соответствующих требований к обращению лекарственных препаратов на различных этапах (GxP).

«Если мы не сможем обеспечить надлежащее качество лекарственных препаратов, то значит мы не сможем всерьез говорить и о взаимозаменяемости лекарств», - подчеркнул он. – Инспектирование производств и сертификацию на соответствие GMP необходимо организовать не как коммерческую услугу, предоставляемую по заявлению проверяемого и проводимую за его собственный счет, а как решение серьезной государственной задачи органом власти, имеющим прямое отношение к контролю за обращением лекарственных препаратов».

Также серьезно, по мнению Тимофея Нижегородцева, необходимо отнестись к внедрению взаимозаменяемости лекарственных препаратов.

«В текущих редакциях проектов постановлений очень много содержательных проблем, например, предлагается установить заявительный порядок определения взаимозаменяемости лекарств, при этом сравнение предполагается проводить только в отношении конкретного лекарственного препарата, а не группы препаратов, содержащих одно и тоже международное непатентованное наименование. Если все будет работать именно так, то никакой взаимозаменяемости мы не получим», - заявил Тимофей Нижегородцев.

Третий важный шаг на пути к цели - это адекватное регулирование цен на лекарственные препараты. Сделать этот шаг, по мнению Тимофея Нижегородцева, невозможно без выполнения двух предыдущих, поскольку «ценовое регулирование должно осуществляться на основе конкуренции между качественными взаимозаменяемыми лекарственными препаратами».

Резюмируя сказанное, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли отметил, что «если работа будет продолжаться в том же духе, то лекарственное возмещение в нашей стране появится нескоро, поскольку любые разговоры на тему лекарственного возмещения без решения принципиальных вопросов о GMP, взаимозаменяемости и ценообразования на основе добросовестной конкуренции – бессодержательны».

В торжественном открытии радиотелескопа РТ-13 Зеленчукской обсерватории принял участие заместитель руководителя ФАНО России Алексей Лопатин. Новый радиотелескоп вошел в состав комплекса из трех радиоастрономических обсерваторий Института прикладной астрономии РАН. Комплекс объединяет обсерватории «Светлое» в Ленинградская области, «Зеленчукская» в Карачаево-Черкесской Республике и «Бадары» в Республике Бурятия с центром управления, сбора и обработки данных в Санкт-Петербурге.

Основные задачи 13-метрового радиотелескопа – снижение погрешности определения наземных координат системой ГЛОНАСС и построение небесной системы координат. По своим характеристикам новый телескоп не уступает ведущим мировым аналогам.

Как сообщил на инаугурации телескопа директор Института прикладной астрономии Александр Ипатов, РТ-13 построен в рекордно короткие сроки: 2 года и 3 месяца потребовалось создателям для того, чтобы представить его научному сообществу полностью готовым к работе.

Алексей Лопатин поздравил коллектив Института прикладной астрономии с введением в эксплуатацию уникального по своим параметрам астрономического прибора и отметил большое значение этого события для системы научных организаций ФАНО России и для всей российской науки. «Все значительные открытия последних десятилетий сделаны либо с помощью радиоастрономии, либо в этой области. Это и реликтовые радиоизлучения, и радиоизлучения Солнца и Галактики, квазары и пульсары, система РСДБ» – подчеркнул А. Лопатин.

Открытие радиотелескопа в обсерватории «Зеленчукская» вместе с введением в эксплуатацию в декабре 2014 года аналогичного телескопа в обсерватории «Бадары» (Бурятия) может считаться одним из главных событий в российской астрономии за последние 30 лет.

Инаугурация телескопа в Карачаево-Черкессии прошла одновременно с открытием сходного по характеристикам прибора на острове Санта-Мария недалеко от Португалии. Ожидалось, что обсерватории проведут совместный сеанс наблюдений, но испанский телескоп еще не успели оснастить линиями оптоволоконной связи.

Накануне в ходе тестирования РТ-13 состоялся сеанс одновременного наблюдения за пятью удаленными объектами во Вселенной с помощью четырех телескопов – двух российских, телескопа обсерваторий «Ибес» (в 100 километрах к югу от Мадрида) и «Ветцель» в Германии. В отличие от российских специалистов, зарубежные астрономы к моменту инаугурации РТ-13 еще не получили данные от прошедшего сеанса.

Участники встречи отмечали, что радиоастрономия всегда развивалась при активном международном сотрудничестве. К 2018 году в мире планируется построить сеть из 40 радиотелескопов с диаметром 13 метров.

Также в ходе рабочей поездки в Карачаево-Черкесию заместитель главы федерального агентства осмотрел самый крупный российский оптический телескоп – БТА. Как рассказал заместитель директора Специальной астрофизической обсерватории РАН Валерий Власюк, этим летом планируется обновление 6-метрового зеркала телескопа. Его покроют слоем сверхчистого алюминия толщиной в 1 микрон.

Предыдущее восстановление покрытия проводилось в 2005 году. Сначала подобная операция проводилась раз в 2 года, затем раз в 5 лет, а с развитием технологий стало возможным делать 10-летний интервал.

Вес зеркала толщиной 65 см составляет 42 тонны, оно установлено на шести опорах, позволяющих менять направление зеркала в зависимости от расположения объекта наблюдения. Долгие годы с момента создания в 1974 году БТА был самым большим оптическим телескопом в мире. Сейчас он входит в десятку крупнейших телескопов, астрономы из разных стран регулярно проводят здесь свои наблюдения.

В завершении визита Алексей Лопатин ознакомился с телескопом РАТАН-600 с рефлекторным зеркалом диаметром 600 метров. Этот уникальный астрономический прибор не имеет аналогов в мире, его основными преимуществами являются высокая чувствительность по яркостной температуре и многочастотность. РАТАН-600 позволяет проводить исследование как близких космических объектов (Солнца, планет и спутников), так и крайне удалённых – радиогалактик, квазаров и космического микроволнового фона.

На Почтовом таможенном посту Пулковской таможни предотвращен незаконный ввоз более 500 кг «санкционных» продуктов.

В ходе таможенного контроля международных почтовых отправлений, пересылавшихся в РФ из Испании транзитом через Эстонию, выявлена крупная партия товаров, представляющих собой мясную продукцию и сыры. Данный товар попадает под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ».

Общий вес пересылаемых продуктов составил: хамон – 430,70 кг, колбаса – 23,39 кг, сыр – 81,33 кг.

По результатам проведенных таможенных досмотров и взаимодействия со службой ветеринарного контроля было принято решение о запрете на ввоз данных продуктов. В настоящее время товары вывезены с территории РФ.

В Карелии прошли международные соревнования кинологических служб таможенных органов пяти стран

20-21 мая в поселке Вяртсиля Республики Карелия в рамках международного семинара «Антинаркотический заслон – 2015» состоялись международные соревнования кинологов-специалистов Карельской таможни, Калининградской областной таможни, а также Таможни Финляндии, Таможенного управления Службы государственных доходов Латвийской Республики, Налогового и Таможенного департамента Эстонии – всего пять команд и 15 участников.

В соревнованиях, посвященных 90-летию Карельской региональной организации Общество «Динамо» и состоявшихся на базе Карельской таможни при поддержке Общества Динамо, впервые приняла участие команда кинологов Таможенного управления Службы государственных доходов Латвийской Республики.

Целью данных соревнований являлось совершенствование форм и методов работы специалистов-кинологов со служебными собаками в рамках проведения таможенного контроля, повышение квалификации специалистов-кинологов и уровня подготовки служебных собак, отработка вопросов слаженности и работы специалистов-кинологов и их четвероногих питомцев.

Соревнования открыл заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Сергей Комличенко: «Такие соревнования вселяют уверенность, что задачи, которые возложены на таможенные органы Российской Федерации, будут выполнены, и мы дадим достойный отпор попыткам проникновения на территорию России наркотиков».

После открытия соревнований кинологи Карельской таможни провели показательные выступления по дрессировке, поиску оружия, наркотиков и табачных изделий на автотранспорте и в бытовых предметах, а также поиску наркотических средств, сокрытых на человеке.

Сменивший кинологов Специальный отряд быстрого реагирования Северо-Западной оперативной таможни продемонстрировал участникам и зрителям соревнований действия бойцов отряда в различных ситуациях: при освобождении заложников, задержании вооруженной банды контрабандистов и физической защите должностных лиц таможни.

Соревнования кинологов проводились по двум категориям – по поиску наркотических средств и поиску табачных изделий в багаже, на транспорте и в помещении, а также по поиску наркотических средств, сокрытых на человеке. При этом судьи учитывали скорость и точность выполнения задания, а также взаимодействие служебной собаки с кинологом.

В командном первое место заняла команда Карельской таможни, второе место – команда Латвии, и третье место – команда Финляндии.

Андрей Дутов: технологии сланцевой революции придуманы в Новосибирске.

Российские нефтяные компании, попавшие под санкции Запада из-за событий на Украине, срочно нуждаются в оборудовании и технологиях для того, чтобы продолжить освоение арктического шельфа и других труднодоступных месторождений. О том, как объединить усилия государственных и частных нефтяных компаний для организации производства нефтегазового оборудования,  рассказал заместитель министра промышленности и торговли Андрей Дутов.

– Перед вашим министерством стоит задача заместить импортное оборудование в нефтегазовой отрасли. Как продвигается этот процесс и каких результатов уже удалось достичь?

– В конце прошлого года было подписано распоряжение – план мероприятий по снижению зависимости российского энергетического комплекса от импортного оборудования. Минпромторг, Минэнерго и Минприроды – каждый со своей стороны – проводят комплексную работу в рамках исполнения этого плана.

Когда мы приступили к работе, стало понятно, что российских предприятий, занимающихся производством продукции для добычи и переработки нефти и газа, оказалось всего около 300, причем часть из них существенно устарела. Они в основном работают еще со времен Советского Союза, когда создавались по региональному принципу под какие-то предприятия и под конкретные месторождения.

Предприятия устарели еще и потому, что при СССР в принципе не было нужды разрабатывать технику для добычи трудноизвлекаемых углеводородов. А ведь с начала 2000-х годов технологии начали стремительно меняться с учетом новых принципов добычи. Например, сланцевая революция… Обидно, что технологии добычи сланца были придуманы в Новосибирске, но правильно запатентованы и правильно проданы в США. И сейчас нам хватает научного потенциала, но не хватает той системы, которая позволяла бы все это внедрять в жизнь. У нас есть наука, есть промышленное производство, которое готово это выпускать, есть наработки и, самое главное, есть месторождения, которые нужно развивать.

– Потенциала хватит и для освоения арктического шельфа?

– Арктический шельф – это отдельная тема. В таких широтах никто никогда не бурил. Следовательно, нужно создать абсолютно новые технологии. Это связано с тем, что специальных технологий для работы в этом регионе нет, а мы не хотим подстраивать для этого проекта существующие технологии. Цена ошибки очень высокая – если случится катастрофа, подобная той, что произошла в Мексиканском заливе, локализовать ее будет сложнее в сотни раз.

– Какие наиболее перспективные проекты в производстве нефтегазового оборудования Вы могли бы назвать?

– Мы создали межведомственную рабочую группу, а при ней научно-технический совет по 13 направлениям. Модераторы в группах – это представители заказчика. Они уже представили в Минпромторг в разном виде свои потребности в закупках оборудования на ближайшие 5-7 лет. Хочу подчеркнуть, что совещания внутри рабочих групп проводятся почти в ежедневном режиме, сейчас определяются имеющиеся и требуемые технологии и производственная база. К счастью, нам удалось уйти от ситуации, когда нефтяные компании говорили, что «мы покупаем услугу, мы производством заниматься не будем». Они ведут диалог и определяются с проектами.

В течение месяца мы должны определить проекты, которые реализуемы и пригодны для инвестиций как с точки зрения государства, так и самих нефтяников. Тогда будет понимание, без чего мы жить не можем, что можно отложить на дальнейшую перспективу, а что мы будем разрабатывать с какими-то иностранными партнерами.

В этом вопросе принципиально важно достичь эффекта масштаба. В рамках работы групп выяснилось, что нефтяные компании закупают примерно одно и то же и если объединить, например, заказ «Газпрома» и «Роснефти», то его объем позволит даже без господдержки создать правильный инвестиционный проект. А когда каждая компания пыталась сделать свое «натуральное хозяйство», то эффекта масштаба не получалось.

Мы ищем по всему спектру продукции этот эффект масштаба и делим все возможные проекты на две категории. Первая категория – стратегические, то есть те технологии, которые РФ независимо ни от каких обстоятельств должна у себя иметь, в частности технологии геологоразведки. Вторая категория – это все бизнес-проекты, те проекты, которые становятся инвестиционно-привлекательными за счет эффекта масштаба. Здесь мы уже обсуждаем варианты господдержки – то же льготное кредитование или другие меры. Такие проекты будут по каждому из технологических направлений. При этом у нас нет желания импортозаместить все! Есть какие-то проекты, по которым эффект масштаба не получится. Для этого есть совместные производства – никто не отказывается здесь участвовать и работать.

Что еще важно – из этих 13 групп одна рабочая группа – по сертификации. Сегодня мы используем требования к оборудованию Американского института нефти и газа, и перед нами стоит задача привести требования к технике и технологиям к единому российскому стандарту. Так, у «Транснефти» и «Газпрома» разные требования, но они уже согласились привести их к единому знаменателю. Параллельно мы ведем работу с Росстандартом, чтобы в течение года принять все стандарты в области оборудования для нефтегазовой отрасли.

– Будете ли Вы использовать положительный опыт по локализации производства, который есть в других отраслях?

– Согласно поручению премьер-министра, до 1 сентября мы должны определиться по ряду номенклатуры – какое оборудование для нефте- и газодобычи является российским, а какое российским не является. Все виды оборудования нужно будет описать с точки зрения того, производятся ли они на территории РФ и если производятся, то насколько они локализованы. Если в РФ остаются патенты, конструкторская документация и существует какое-то количество техпеределов, это значит, что такое оборудование можно считать российским.

После того как мы определимся по видам оборудования – что является российским, а что нет, мы определим ограничения и определенные льготы. Можно, как в автомобилестроении, обязать госкомпании покупать только российское оборудование. Можно также стимулировать российских производителей.

– Кто будет создавать технологии?

– Научные и инжиниринговые центры, сами компании – все будет сформировано с точки зрения подходов рабочих групп.

– О каком горизонте мы говорим?

– У нас есть лицензионные обязательства (по срокам разработки месторождений). Если мы говорим о промышленном освоении – это 2022-2025 годы в зависимости от разных участков. Сегодня у нас есть обязательства по доразведке, которые должны быть реализованы в течение трех лет.

– Можно ли говорить о том, что российские нефтяные компании отказались от идеи разрабатывать компоненты каждый сам для себя?

– Хочу еще раз подчеркнуть, что в пределах каждой отдельно взятой компании эффект масштаба не получится. Масштаба закупок все равно не хватает, чтобы себестоимость была на уровне с мировыми производителями. Поэтому нужно увеличивать объем. Раньше компании стремились создавать предприятия внутри себя – сейчас это уже пройденный этап.

При этом рассматриваются крупные проекты, которыми могут заняться нефтяные компании. Так, «Новатэк», являясь головной компанией по сжиженному природному газу, рассматривает возможность строительства в Белокаменке и использования в рамках запуска второй очереди «Ямал СПГ» плавучих заводов по сжижению газа. Для этого можно создать комплекс крупнотоннажного машиностроения, который в дальнейшем будет строить суда различного назначения. Возможно, в акционерный капитал позже войдет и кто-то еще. Но производство разными компаниями какой-то однотипной и массово используемой детали не имеет смысла.

– Есть ли здесь пространство для консолидации на рынке производства оборудования для нефтегазовой отрасли?

– Поле для консолидации определенно есть, и мы постоянно об этом говорим предприятиям. Есть определенное количество небольших предприятий, которые производят приблизительно аналогичную продукцию, и мы их подталкиваем к тому, чтобы попробовать объединиться. Я считаю, что этот рынок – рынок продажи риска. Если нефтяная компания заказывает продукцию у крупного игрока, она сводит свои риски к минимуму. А когда у нас есть много раздробленных и сервисных компаний, и производителей, то риск кратно увеличивается. Например, Schlumberger является интегрированным крупным производителем, у них в РФ работает 14 тыс. человек. Это очень серьезная компания, и риск работы с такими компаниями гораздо меньше. Поэтому процесс консолидации будет, я в этом уверен. Компании сами пойдут по этому пути.

– Кто-то может выступить консолидатором в этой области?

– Может. Есть, например, группа «Объединенные машиностроительные заводы», «Римера», тот же Eurasia Drilling. Может быть кто-то еще. Если учесть, что существуют разные направления – сервис в области бурения, нефтепереработки, транспортировки, производства разного вида насосного оборудования – где-то будут лидеры, где-то лидеры не найдутся. Но процесс консолидации обязательно будет – без этого компании просто не выживут.

– Иностранцам в рамках одобрения сделок на российском рынке выставляются требования по локализации?

– Конечно. Мы должны четко понимать, что технологии не уйдут из России завтра в рамках всяких политических нюансов. Поэтому если компании хотят прийти в нашу страну, то должна быть гарантия, что они здесь надолго.

– Здесь тогда получается некий временной разрыв: с критериями, в том числе по работе иностранных компаний в РФ, министерство должно определиться осенью, а та же сделка с Schlumberger одобряется сейчас.

– Сделка одобряется сейчас с точки зрения владения акциями. Но в любом случае такие крупные инвестиции в рамках правительственной комиссии по инвестициям облагаются определенными условиями. А та нормативная база, которая будет готова к сентябрю, распространится и на Schlumberger.

– Какие модели финансирования производителей нефтегазового оборудования вы рассматриваете?

– Нефтегазовые компании сами предлагают массу вариантов господдержки – с точки зрения налогообложения, учета инвестиционных затрат, затрат на инновации, которые, по их мнению, позволят им перераспределить средства в инвестиции. Мы рассматриваем все варианты. Что касается неких ограничений, например, нормативных ограничений по использованию инноваций – министерство попробует все это снять.

– Какая часть этой производственной цепочки является наиболее капиталоемкой?

– Я бы не сказал «капиталоемкая». Мы больше говорим о рисках. В мире существует достаточно много методов управления инновациями, один из основных – управление уровнем готовности технологий. Так, в мировой практике есть 9 уровней технологий – от начального этапа разработки до внедрения в производство. И обычно риски, которые берет государство на себя, – это риски с 1 по 6 уровень готовности технологий, где вероятность получения технологии не очень значительная. Обычно это венчурное управление, где если 20% становятся реальными технологиями, это считается большим успехом.

– С точки зрения нефтяных компаний эти риски можно нивелировать?

– Для этого должна быть сертификация, аккредитация, работа с лицензиарами. Когда нефтяная компания получает тот или иной участок и лицензию на добычу, она также получает список сертификационных требований от лицензиара, в том числе и по части оборудования. А если лицензиар американский, то использовать российское оборудование очень тяжело. Поэтому мы говорим, что то оборудование, которое должно производиться здесь, обязано отвечать требованиям лицензиаров и быть аккредитованным везде, где только возможно. Тогда это оборудование можно будет легко использовать.

– Вы никакого сопротивления не ожидаете в части аккредитации российского оборудования за границей?

– Если работа выполнена правильно и соблюдены все условия, то никаких сложностей быть не должно. И потом… У нас есть взаимные признания: если мы признаем здесь, на территории России, требования, которые разработаны Американским институтом нефти и газа, а также распространяем их на свои предприятия, то никаких сложностей быть не должно.

– Как Вы видите сотрудничество в этой сфере с азиатскими компаниями?

– Так же, как и с другими. Мы видим предпосылки для создания разных СП. Азиатские компании постоянно приезжают, пытаются поучаствовать в этой работе, найти себе партнеров. Производственные площадки, которые были организованы европейскими и американскими компаниями в Китае, позволили последним нарастить свои компетенции. При этом Китай свободен от ситуации с санкциями, и поэтому приход их на российский рынок вполне возможен.

– Как Вы видите роль российских нефтесервисных компаний в этой работе? Могут ли они выступить интеграторами?

– Я уверен, что такая роль у них будет, потому что им проще наладить коммуникацию, заниматься поиском технологий.

– Может ли проходить консолидация вокруг каких-то крупных проектов?

– Думаю, да. Прежде всего вокруг Арктики и в целом всего, что касается трудноизвлекаемых запасов. Кто-то из участников такой работы должен быть лидером. Есть такая возможность у Schlumberger и у РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина.

– В основном инвестировать в технологии и разработки будут нефтегазовые компании?

– В том числе. Мы сейчас также переделываем, исходя из требований шельфовых проектов, программу развития судостроительной промышленности. К 1 июля рассчитываем сдать ее в правительство. После доработок в госпрограмму войдут шельфовые проекты, но только в области НИОКР. Так мы хотим выйти на комплексные проекты: если мы говорим о буровом судне, которое необходимо для Арктики, то имеем в виду серьезное сооружение, и нужно учитывать в нем не только саму платформу, но и систему позиционирования, оборудование для первичной подготовки скважин для бурения и так далее. Мы предусмотрим в этой программе переход от отдельных технологий к комплексным проектам.

– Будет ли выделено дополнительное финансирование по госпрограмме?

– Будем обсуждать с правительством, но пока действуем в рамках тех лимитов, которые есть. Мне кажется, там достаточно средств. Считаю, что несколько глобальных проектов мы сможем потянуть. Программа будет предусматривать раздел «развитие науки», который включит в себя комплексные проекты, компенсации платежей по лизингу, по утилизации, что будет способствовать обновлению парка. В госпрограмме также заложена ФЦП «Развитие гражданской морской техники», которая будет пересмотрена. Следует уйти от простого развития судостроения в сторону комплексных проектов по нефти и газу.

Смысл в том, что раньше разрабатывалось только пустое судно, а теперь еще и оборудование, которое на нем будет установлено. Часть прежней программы – в части заказа Минтранса – так и работала прежде. Теперь программа будет расширена и на другие суда.

– В автомобилестроении, в отличие от производства нефтесервисного оборудования, уже существует преобладание готовой отечественной продукции над иностранной, и теперь вопрос упирается в развитие базы комплектующих. Какие меры предпринимает Минпромторг для поддержки производства комплектующих?

– Мы действуем в рамках ВТО, а также соглашений о промышленной сборке. Часть из этих соглашений работает, часть осталась «замороженной». Когда мы начали заниматься вопросом комплектующих, то поняли, что здесь отсутствует эффект масштаба. Мы начали заниматься локализацией и сначала создавали автомобильные заводы.

Сейчас каждый автопроизводитель строит завод двигателей исключительно под себя. А если смотреть глубже, то выясняется, что у нас литья мало, соответственно, литье покупается в Германии, поршневая группа – штамповки, коленвалы приходят из той же Германии, потому что для организации нашего производства недостаточно объемов. В результате мы довели уровень локализации где-то до 50% и дальше идти не можем.

Почему? Уровень окупаемости двигательного предприятия – от 50 до 100 тыс. двигателей в год, а для деталей поршневой группы этот показатель может достигать миллионов комплектов. Чтобы изменить ситуацию, было решено направлять господдержку на ту производственную компетенцию, которая позволяет дальше развивать локализацию. Мы должны создавать, исходя из мирового опыта, «фабрики одного гайки» – когда на предприятии производится одна деталь для всех производителей. Так мы договорились, что нужно развивать поршневое производство по этой же схеме, чтобы создать эффект масштаба. Окончательно министерство выработает эту политику в ближайшее время, но основные направления уже понятны.

Можно производить двигатель, но если 60% комплектующих производится в Германии, то снижение себестоимости продукции практически невозможно – ценовая политика определяется не нами. А мы можем получить экономический эффект от той девальвации рубля, которая произошла, если будем идти в направлении углубления локализации.

– Есть лидеры, которые способны консолидировать производство тех или иных компонентов?

– Тот же КамАЗ развивает литейное производство. Ногинский завод топливной аппаратуры делает достойные генераторы, турбонагнетатели. Есть отдельные экономические зоны, где региональные власти поддерживают производителей, в частности, ОЭЗ «Алабуга», где очень много тех, кто пытается заняться комплектующими.

– В условиях кризиса производители несут убытки, GM уже отказался от своего развития в РФ. Какой «запас прочности» у других игроков?

– У GM уровень локализации был недостаточным, поэтому нужный эффект от бизнеса в РФ он не получил. К нам приезжала первый вице-президент компании Сюзанна Веббер. Она рассказывала, насколько сложным было их решение уйти из России. При этом они сразу сказали, что консервируют завод, не продают его. Другими словами, при первом удобном случае, когда рынок восстановится, в том числе в США, и когда GM будет чувствовать себя уверенно, компания вернется в Россию. Рынок все-таки большой – 2,5 млн авто для автопроизводителей – это серьезно, поэтому так просто никто с этого рынка не уйдет. А определить, кто в убыток работает, а кто нет, достаточно сложно, потому что это коммерческая тайна производителей. На сегодняшний день ни один производитель, кроме GM, не приходил к нам с уведомлением о заморозке проектов, все продолжают работать и бороться за локализацию, чтобы увеличивать производство.

– Будут ли замораживаться в связи с кризисом существующие крупные проекты, такие как проект «Автотора» в Калининграде?

– Мы обсуждали с представителями «Автотора» его дальнейшую судьбу, и они не планируют ничего сворачивать. Да, от части неэффективных моделей они откажутся, но работа с BMW и по другим проектам останется. По «Автотору» есть другая проблема: это региональное предприятие, которое пользуется региональными льготами. И хотя компания в свое время подписала соглашение о промсборке, она его не активировала. На сегодняшний день перед «Автотором» стоит выбор: развиваться по пути промсборки и активации этого соглашения либо оставаться на региональных льготах. В первом случае модельный ряд, как у сборщика, сократится, но предприятие будет двигаться вперед. Это факт! У руководства «Автотора» есть договоренности с местной властью об инвестициях в рамках инфраструктуры, таким образом, компания не останется без поддержки.

– Прежде власти РФ старались защищать российских автопроизводителей от конкуренции с китайскими дешевыми автомобилями. Сейчас китайские компании начали наравне с европейцами получать льготы и запускать производство. Нет ли у Вас опасений, что это негативно скажется на российских производителях?

– К автомобилям существует множество требований по безопасности и экологии, установленных Техническим регламентом Таможенного союза. Любая машина, которая приходит в Россию, должна подтвердить свое соответствие этим требованиям. Что касается мер поддержки и уровня локализации… Когда мы еще не вступили в ВТО, мы подписывали соглашения о промышленной сборке. Китайские компании их тогда не подписывали. На сегодняшний день они получают льготы в рамках региональных бюджетов, договариваются с губернаторами. Так и работают – кто-то более успешно, кто-то менее. При этом мы предупреждаем, что у нас производственных мощностей в стране сейчас где-то на 3 млн автомобилей, а в этот кризисный год планы по рынку остаются примерно на уровне 1,5-1,9 млн. То есть мощностей уже создано достаточно, а конкуренция очень высока.

– Каков прогноз министерства по продажам и производству автомобилей на этот год? Видите ли Вы признаки стабилизации?

– Судите сами: падение рынка по легковым автомобилям составляет 36%, по грузовым – 25%, по автобусам – 18%, по LCV – 29%. Производство сократилось соответственно на 24%, на 31%, по автобусам – 2,3%, по – LCV 29%. При этом импорт упал значительнее всего, а доля производителей, которые здесь локализованы, выросла. Стрессовый сценарий по итогам 2015 года составляет 1,5 млн единиц (минус 50% относительно 2014 года), надеемся, что с учетом мер поддержки рынка, запущенных министерством, рынок снизится на 25%, до 1,9 млн штук.

Мы поддерживаем льготное кредитование, субсидируем банкам две трети ключевой ставки ЦБ. В начале мая рассчитываем запустить программу льготного лизинга для физических лиц. В Европе принято не покупать машину, а пользоваться ей 3-4 года, потом менять. В России такой практики прежде не было. С программой автокредитования проще – это уже третья программа, и к ней уже привыкли.

Прогнозируемый объем продаж по программе лизинга – в районе 16 тыс. автомобилей. По программе льготного автокредитования планируем продать 200 тыс. машин. Все будет зависеть от рынка.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minpromtorg.gov.ru, 22 мая 2015 > № 1380813 Андрей Дутов

Заместитель главы Росрыболовства принял участие в работе VI Международного форума «Продовольственная безопасность»

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов выступил с докладом на генеральной ассамблее VI Международного форума «Продовольственная безопасность», который проходит в Великом Новгороде с 21 по 23 мая 2015 года. Ключевая тема мероприятия – Россия в новых реалиях мирового агропродовольственного рынка.

В форуме принимают участие представители профильных министерств и ведомств, Российской академии наук, российских банков, лизинговых компаний, а также российские фермеры, добившиеся в различных отраслях агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса убедительных результатов. Кроме того, в работе форума участвуют представители государств Таможенного союза, делегации из Китая, Сербии, Турции, Греции, Чили, Эквадора, Марокко и ряда других стран.

Деловая программа форума нацелена на вопросы реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. В ходе проведения форума обсуждается взаимодействие науки и товаропроизводителей, продовольственное обеспечение городов, система стратегических запасов продовольствия в стране, перспективы развития фермерских хозяйств и органического земледелия, а также вопросы воспроизводства водных биоресурсов. Особое внимание участники уделят вопросам поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей, инвестициям и импортозамещению.

Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в своем докладе на тему «Роль рыбохозяйственного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности» сообщил, что доля отечественной рыбной продукции на рынке увеличилась по итогам 2014 года до 79,4%. Это практически соответствует показателю, гарантирующему продовольственную независимость страны в этом сегменте рынка (80%). Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1,5%.

По словам Василия Соколова, по итогам прошлого года российские рыбаки заметно сократили экспорт рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации, и такая же тенденция продолжается в этом году.

В то же время в целях импортозамещения, повышения доступности рыбной продукции необходимо решение логистических проблем при доставке рыбной продукции, создание необходимых условий для рыбодобытчиков в портах, снижение административных барьеров, добавил он.

Еще одной из задач при обеспечении продовольственной безопасности является комплексное развитие аквакультуры. При этом заместитель руководителя Росрыболовства сообщил, что доля аквакультуры, за счет которой и необходимо увеличивать производство, в России составляет всего лишь 3,5%, что идет вразрез с общемировыми тенденциями. Существует ряд сложностей для её развития – это обеспечение хозяйств качественными кормами, посадочным материалом и подготовка квалифицированных кадров.

«Сейчас отечественные производители имеют зависимость от импортных кормов, очень высока доля зависимости и по посадочному материалу. За три ближайших года предстоит многое сделать для увеличения в этих вопросах доли российской продукции. Тем не менее, государством уже определен перечень мер по поддержке производителей товарной рыбы», – отметил Василий Соколов.

По мнению специалистов, эффективной мерой может стать полное распространение на аквакультуру видов и механизмов предоставления государственной поддержки, реализуемой сегодня в других секторах сельскохозяйственного производства. В частности, по субсидированию части затрат на страхование рыбы, освобождение от импортных пошлин на передовое оборудование, которое не производится в России, а также компенсация части затрат на корма и посадочный материал.

Работа VI Международного форума «Продовольственная безопасность» завершится 23 мая, по результатам работы будет составлена итоговая резолюция.

Жители Карелии начали сбор подписей под петицией с требованием «прекратить «узаконенную торговлю» краснокнижными видами»

Гражданский активист из карельского Приладожья Александр Талья выступил инициатором сбора подписей в Интернете под петицией, адресованной президенту и премьер-министру РФ, с требованием прекратить «узаконенную торговлю» краснокнижными видами растений и изъять полномочия у Минприроды Карелии по распоряжению недрами и землями Гослесфонда. «В поселке Янишполе Кондопожского района Карелии 14 мая 2015 года прошла презентация проекта разработки песчано-гравийного карьера, который собирается открыть в окрестностях населенного пункта ООО «Сатурн Нордстрой». Заместитель министра по природопользованию и экологии Карелии Ирина Ушакова-Кудряшова однозначно отвечала, что разработка карьера - вопрос решенный, договор с администрацией Кондопожского района заключен и тендер ООО «Сатурн Нордстрой» выигран. Осталась только трудоемкая техническая работа к подготовке разработки. А местным жителям нужно принять это, как свершившийся факт, поскольку все права на недра и их разработку принадлежат государству. На вопрос жителей о краснокнижных растениях, обнаруженных в лесу, замминистра ответила, что коммерсанты компенсируют экологический урон природе», - говорится в петиции, размещенной на сайте change.org .

Как считает член Лесного общественного совета приладожского поселка Тиурула Александр Талья, подобные заявления представителя органов государственной власти, правительства Карелии (согласно законодательства России, представляющих позицию Минприроды России и правительства России) «лишь подтверждают масштабные нарушения гарантированных Конституцией России (высшего закона прямого действия) прав населения на благоприятную окружающую среду». «Прав, получаемых от рождения, и прав, неотъемлемых ни при каких ситуациях. Прав, которыми Минприроды Карелии просто торгует, при этом еще и нарушая международные экологические нормы о сохранении биоразнообразия», - отметил инициатор сбора подписей.

Седьмая за полторы недели добровольная губернаторская отставка в России обещает стать последней в этом году: после того, как в пятницу сложил полномочия архангельский губернатор Игорь Орлов и президент РФ Владимир Путин назначил его врио главы региона, в Кремле заявили, что больше подобных отставок в ближайшее время не ждут.

Таким образом, в этом году должны пройти выборы — плановые и досрочные — глав 24 российских регионов.

Поначалу планировались выборы 13 губернаторов, у которых истекают полномочия. Но после уголовных дел в отношении брянского и сахалинского губернаторов и увольнения их Путиным "в связи с утратой доверия", освободились еще три губернаторских кресла (третье — в Приамурье, откуда на Сахалин на должность врио назначен местный губернатор). Позже в федеральное правительство забрали главу Кубани. Досрочно ушли еще семеро, пожелавших сменить свой статус утвержденных парламентом региона на статус всенародно избранных.

ЦИК РФ назначил единый день голосования на 13 сентября. Это будут четвертые по счету прямые выборы глав регионов в рамках единого дня голосования после того, как в 2012 году в России были восстановлены прямые губернаторские выборы. "Прямой мандат" уже получили главы 43 из 85 регионов РФ, еще семь регионов воспользовались правом не вводить прямые выборы — это пять северокавказских республик, Крым и Севастополь.

Некоторым губернаторам не терпится переизбраться

Технология досрочного ухода с поста главы региона за несколько месяцев до дня выборов была опробована еще московским мэром Сергеем Собяниным в 2013 году. Не проработав и трех лет на посту градоначальника в ранге главы региона, утвержденного Мосгордумой по представлению президента (тогда им был Дмитрий Медведев), Собянин в начале июня 2013 года подал заявление об отставке.

Президент (теперь уже Владимир Путин) отставку тогда принял и назначил Собянина временно исполняющим обязанности мэра Москвы. По итогам выборов в сентябре того же года Собянин снова стал мэром — уже без "приставки" врио и в статусе всенародно избранного.

В 2015 году так же поступили семь губернаторов. За полторы недели, с 12 по 18 мая, президент Путин принял поочередно отставки шести губернаторов: ленинградского Александра Дрозденко, камчатского Владимира Илюхина, иркутского Сергея Ерощенко, омского Виктора Назарова, костромского Сергея Ситникова и смоленского Алексея Островского (последний — единственный губернатор из партии ЛДПР Владимира Жириновского). Всех их Путин назначил временно исполняющими обязанности.

Последним по времени попросившимся в отставку стал губернатор Архангельской области Игорь Орлов — 22 мая его отставка принята президентом страны. Орлов также будет временно исполнять обязанности главы региона до осенних выборов.

Досрочная отставка — кредит доверия или бегство от кризиса?

Практикой таких отставок в преддверии выборов недовольны некоторые оппозиционные политики. После четырех подряд губернаторских отставок фракция КПРФ в Государственной думе пообещала внести в парламент законопроект о запрете ушедшим таким образом в досрочную отставку губернаторам снова выдвигать свою кандидатуру на ближайших внеочередных выборах.

Как пояснил РИА Новости глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев, губернаторы, по мнению его однопартийцев, пытаются использовать ситуацию, чтобы провести досрочные выборы, "пока кризис окончательно не втянул их регионы в очень сложную ситуацию".

"В этих условиях получается игра в одни ворота, когда неожиданно для оппозиции начинаются досрочные выборы. При этом партия власти практически полностью отмобилизована для проведения выборной кампании. Поправку будем вносить в обязательном порядке, чтобы еще раз обратить внимание избирателей на ненормальную ситуацию с досрочными выборами губернаторов", — сказал Соловьев.

Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснил решения ряда губернаторов о проведении досрочных выборов желанием "обновить кредит доверия".

В то же время Песков заявил в пятницу, после седьмой отставки, что на архангельском губернаторе Орлове, как ожидают в Кремле, "обновление кредита доверия" губернаторского корпуса может закончиться.

"В целом мы ожидаем, что это последний губернатор, который принял решение о досрочном сложении полномочий", — сказал Песков.

Вынужденные отставки: кто на повышение, кто под арест

В четырех регионах отставки губернаторов (соответственно, и досрочные выборы) случились не по воле губернаторов. Первым осенью 2014 года был отправлен в отставку с формулировкой "в связи с утратой доверия" глава Брянской области Николай Денин — после того, как в отношении него было возбуждено уголовное дело.

Денин, возглавлявший регион с 2004 года, подозревается в злоупотреблении служебными полномочиями: по версии следствия, он, будучи губернатором, подписал распоряжения о выделении из резервного фонда области более 21,8 миллиона рублей подконтрольной его семье птицефабрике "Снежка" (он сам возглавлял это предприятие с 1992 по 2003 год). В четверг, 21 мая, стало известно, что Денина заключили под домашний арест.

Александра Хорошавина, руководившего Сахалинской областью с 2007 года, президент уволил с той же формулировкой в начале этого года после разгоревшегося коррупционного скандала. Хорошавин и ряд его предполагаемых сообщников арестованы по делу о получении взятки в размере 5,6 миллиона долларов при заключении госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. В рамках еще одного уголовного дела Хорошавин заподозрен в получении взятки в размере как минимум 15 миллионов рублей.

Отставка Хорошавина привела к тому, что сразу двумя регионами стали руководить временно исполняющие обязанности губернатора. Врио главы Сахалина был назначен руководитель Амурской области Олег Кожемяко — соответственно, освободилось место губернатора Приамурья, которое вместо Кожемяко занял мэр Благовещенска (столицы Амурской области) Александр Козлов.

Четвертая отставка случались с губернатором Краснодарского края Алесандром Ткачевым, на этот раз в связи с тем, что 22 апреля Ткачев был назначен министром сельского хозяйства России.

Плановое истечение полномочий

Еще в 13 регионах выборы должны пройти планово, по календарю, без досрочных отставок.

В этом году истекают полномочия у глав девяти регионов европейской части России: Калужской и Тамбовской областей (Центральный федеральный округ), Татарстана, Чувашии, Республики Марий Эл и Пензенской области (Приволжский округ), Калининградской и Ростовской областей (Северо-Западный и Южный округа), Северной Осетии (Северо-Кавказский округ).

За Уральским хребтом, в азиатской части России, подходят к концу губернаторские сроки у глав Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов (Уральский округ), Кемеровской области (Сибирский) и Еврейской автономной области (Дальневосточный федеральный округ).

21 мая заместитель губернатора по экономике и финансам Алексей Гришков провел совещание по борьбе с незаконными рубками леса в Архангельской области.

На нём присутствовали представители надзорных и правоохранительных органов. По поручению Президента РФ Владимира Путина к работе региональной власти подключился Общероссийский народный фронт.

Министр природных ресурсов и ЛПК региона Сергей Шевелев рассказал о мерах министерства и лесничеств.

После совещания Алексей Гришков прокомментировал ситуацию с незаконным использованием древесины, выделяемой для научных целей в Плесецком районе.

Заместитель губернатора подчеркнул:

"Именно наше министерство природных ресурсов и ЛПК выявило нарушения и начало бить тревогу. Договоры на научную деятельность заключались, а лесфонд, соответственно, выделялся еще в 2009 году. В 2011 году были обращения в судебные инстанции по расторжению этих договоров, но арбитражные суды признали такую деятельность законной. По итогам проверок министерства в 2012 году ситуация развернулась вновь, поскольку мы выявили нарушения, связанные с объемами заготовки леса на определенных делянках. Материалы передавались в правоохранительные органы. Прокуратура посчитала, что есть нарушения при научном обосновании заготовок и их ведении. И мне странно, что ажиотаж в СМИ возник в преддверии судебного разбирательства. Сегодня ситуация подходит к логическому завершению: Плесецкий районный суд оправдал основных фигурантов дела, но прокуратура намерена обжаловать это решение".

Регион приветствует помощь Общероссийского народного фронта

По словам Алексея Гришкова, региональная власть продолжит вести системную работу в борьбе с незаконными рубками леса, а подключение к этому процессу общественности можно только приветствовать.

- Этой проблемой мы занимаемся с 2012 года, в последние годы - особенно эффективно, несмотря на то, что на одного инспектора приходится очень большая площадь леса. Конечно, весь объем заготовок охватить невозможно, поэтому поддержка общественности для нас очень важна. Вот почему мы "за" Общероссийский народный фронт и приветствуем тот факт, что он начинает масштабную работу в Архангельской области, - подвёл итог Алексей Гришков.

В Поморье сохраняется тенденция сокращения количества незаконных рубок и сумм причинённого ущерба.

Об этом заявил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Сергей Шевелёв. На заседании комиссии регионального правительства по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

В совещании приняли участие не только представители областной власти, и правоохранительных органов, но и Архангельского регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ).

Напомним, задача по декриминализации лесного комплекса была поставлена перед активистами ОНФ Президентом России. По информации регионального отделения народного фронта, активисты ОНФ провели общественный мониторинг и пришли к выводу, что "глобальной проблемы незаконных лесорубов в Архангельской области в настоящее время нет".

Этот вывод на заседании комиссии поддержал и министр, предоставив конкретные цифры и факты.

Для сравнения: в 2012 году выявлено 359 случаев общим ущербом 410,5 млн рублей, в 2013 году - 303 случая, ущерб 315 млн рублей, в 2014 году - 253 случая, ущерб 144 млн рублей.

За четыре месяца 2015 года выявлено 25 незаконных рубок, сумма ущерба, причинённого лесному фонду, составила 2,7 млн рублей.

"Чёрных лесорубов" потеснили "серые" арендаторы

Вместе с тем, министр отметил, что в целом обстановка, связанная с нарушением лесного законодательства, в регионе остаётся неблагоприятной.

- С одной стороны, в лесах Архангельской области всё меньше случаев незаконных рубок, совершаемых "чёрными лесорубами" - небольшими воровскими бригадами, вырубающими лес без каких-либо разрешительных документов. Но, к сожалению, остаются неизменными факты незаконных рубок, совершаемых арендаторами либо их подрядными организациями, - подчеркнул министр.

Речь о так называемых "серых" нелегальных рубках, которые совершают вполне легальные арендаторы: они незаконно увеличивают площадь лесного участка, занижают данные о запасе древесины на гектар, предоставляют недостоверные сведения о породном составе, и в результате уходят от оплаты в полном объёме лесных платежей и налогов.

К слову, напомним, вопросы налоговой отдачи от лесного бизнеса сегодня находятся на особом внимании у губернатора и правительства региона, основная задача - добиться того, чтобы лесосека выделялась только добросовестным предпринимателям.

Совместная работа по обращениям граждан

Как отметил Сергей Шевелёв, одной из основных проблем в сфере противодействия незаконным рубкам является недостаточное количество государственных лесных инспекторов.

В общей сложности в министерстве и его территориальных органах - лесничествах работают свыше 200 лесных инспекторов. А площадь контролируемой ими территории превышает 28 млн гектаров. Получается, на одного инспектора - свыше 128 тыс. гектаров.

Но благодаря вкладу областного бюджета у лесных инспекторов Поморья появились вездеходы, снегоходы, квадроциклы и современное оборудование, необходимое в деле борьбы с незаконными рубками. На сегодня прорабатывается вопрос организации авиационного мониторинга лесов в зимний период.

Вместе с тем, общественный контроль ситуации, который начали проводить активисты ОНФ, может стать хорошим подспорьем в работе лесных инспекторов.

Как сообщил на заседании эксперт-координатор Архангельского регионального ОНФ Никифор Джанелидзе, сотрудничество с областным министерством уже началось. Особое внимание в совместной работе планируется уделять обращениям граждан.

По результатам проведенной прокуратурой Печенгского района проверки в деятельности ООО «Экоплан» выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», объекты размещения отходов, в том числе коммунальных, подлежат регистрации в государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО). Объекты должны отвечать требованиям природоохранного законодательства.

Однако, проверка установила, что городская свалка, расположенная в Заполярном, а также свалка бытовых отходов, расположенная Печенгском районе, в ГРОРО не внесены. Несмотря на это ООО «Экоплан» производит размещение отходов на свалках ТБО.

За несоблюдение природоохранного законодательства общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Остатки квот по треске отошли «прибрежке»

Решение СНПС передать нереализованные квоты науки и третьих стран по треске и пикше предприятиям прибрежного рыболовства, говорит о том, что государство хочет видеть этот объем на внутреннем рынке.

Северный бассейновый научно-промысловый совет (СНПС) рекомендовал распределить нереализованные в 2015 г. объемы трески и пикши, предназначенные для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и для «третьих стран», между пользователями, осуществляющими прибрежное рыболовство. Как уточнили в пресс-службе Росрыболовства, речь идет об объеме 11,5 тыс. тонн. Это достаточно большая прибавка, поскольку суммарная квота по треске и пикше для «прибрежников» Северного бассейна составляет около 30 тыс. тонн.

На предыдущем заседании СНПС не смог принять решение о распределении нереализованных квот третьих стран и науки, поскольку предприятия океанического и прибрежного лова придерживались разных точек зрения на судьбу этих ресурсов. Комитету рыбохозяйственного комплекса Мурманской области было поручено оценить, каковы потребности береговых рыбоперерабатывающих предприятий в сырье и в какой мере они могут быть удовлетворены за счет прибрежной квоты.

Этот вопрос вновь поднимался на совещании, которое 14 апреля провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. В докладе комитета указывалось, что запрошенную информацию предоставили далеко не все предприятия Мурманской области. Поэтому однозначной зависимости рыбоперерабатывающих заводов от выделения дополнительных объемов «прибрежке» доказано не было. Несмотря на это, на заседании 21 мая СНПС принял рекомендацию передать весь объем нереализованных квот науки и «третьих стран» для прибрежного рыболовства.

«Мы видим, что основной федеральный тренд сейчас – это насыщение продовольствием внутреннего рынка и снижение зависимости от импорта. С учетом того, что вся рыбопродукция от прибрежной квоты реализуется в Российской Федерации, причем в значительной мере в приморских регионах, такое решение связано с внутриполитическими и внутриотраслевыми приоритетами поддержки продовольственного рынка, а не в общем рыбной промышленности», – прокомментировал Fishnews итоги заседания СНПС председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев.

«Понятно, что и у «океанистов», и у «прибрежников» есть свои аргументы в пользу того, чтобы ресурс был выделен им. Но этим решением государство показывает, что текущий приоритет – это насыщение регионального рынка», – добавил глава отраслевого объединения.

Кроме того, СНПС рекомендовал распределить нереализованные в 2015 г. в научно-исследовательских и контрольных целях квоты добычи синекорого палтуса и камчатского краба для осуществления промышленного рыболовства. Размер передаваемых квот – 700 тонн по палтусу и 50 тонн по крабу.

Ежегодная потребность Калининградской области во фруктах и ягодах составляет 78 тысяч тонн

Эта цифра была озвучена 19 мая в ходе выездного заседания постоянного комитета облдумы по сельскому хозяйству, землепользованию, природным ресурсам и охране окружающей среды. По данным пресс-службы администрации, объем внутреннего производства региона составляет 23,5 тысячи тонн при дефиците в 54,5 тысячи тонн.

Таким образом Калининградской области для достижения продовольственной безопасности необходима посадка более чем тысячи гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений. На эти цели только в текущем году в областном бюджете заложены 30 млн рублей, в том числе и благодаря которым в этом сезоне высадят 284 гектара плодовых насаждений и 19 гектаров ягодников.

Всего же за период с 2015 по 2020 год в регионе будут высаживать по 200 гектаров растений ежегодно, а первый урожай интенсивных посадок этого года поступит на прилавки калининградских магазинов уже в 2018-ом.

Выручка АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (г. Онега-2, Архангельская обл.) в 2014 г. выросла по сравнению с результатом 2013 г. на 8,2%, достигнув 1,19 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период составила 97,58 млн руб., по итогам 2013 г. был зафиксирован убыток от продаж в размере 54,46 млн руб. Чистая прибыль АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» в 2014 г. достигла 399,26 млн руб., 2013-й год компания завершила с чистым убытком в размере 109,96 млн руб.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2014 г. Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат сократил производство пиломатериалов на 14,4%.

Объявлен победитель открытого конкурса на разработку концепции развития общественных пространств на территории бывшего ликеро-водочного завода «Кристалл». Им стал интернациональный консорциум, состоящий из московского архитектурного бюро Nowadays и мадридского - Arenas Basabe Palacios arquitectos.

Второе место жюри присудило российской команде архитектурного бюро «Рождественка» из Москвы, а третье - консорциуму AM.PROEKTUS & LAP Landscape & Urban Design (Россия, Москва - Нидерланды, Роттердам).

Участникам конкурса необходимо было продумать благоустройство основного входа на территорию бывшего «Кристалла», приватной зоны для резидентов, городских улочек, рекреационной зоны и старой железной дороги, по которой к заводу подвозили сырье.

«Комиссия оценила профессионализм и опыт работы архитекторов в части реализации благоустройства. Хотелось бы отметить важный момент, что все-таки это охранная зона, территория выявленных объектов культурного наследия, и здесь максимально важно было найти «язык общения» с этими объектами. В работе победителя был найден компромисс между историческим наследием и современностью. И этот подход заказчик будет развивать. Сейчас определяются границы этого развития. Надеемся, что победителю хватит терпения и сил адаптировать проект и все это реализовать», - отметила начальник Управления Архитектурного совета Евгения Муринец.

По словам представителя команды-победителя - архитектора Наты Татунашвили, важной частью проекта «Городские вариации» было максимальное использование ресурсов территории - как материальных, так и символических.

«Главной задачей нашего проекта было смоделировать процесс поочередного развития территории, который был бы основан на внутренних ресурсах, которые там уже есть. Чтобы подчеркнуть уникальность территории, дать ей запоминающийся образ, мы выстроили череду эффектных, немного даже театральных пространств. Есть несколько знаковых объектов - красный воздушный шар над заводом, штора, разделяющая зоны активностей», - сказала Н. Татунашвили.

Конкурс стартовал 29 января 2015 года. Он проводился в два этапа и завершился 20 мая 2015 года. Заявки принимались до 24 февраля. Со всеми командами, которые вышли в финал, можно ознакомиться здесь.

«Всего поступило порядка 53 заявок, 80 процентов из них - из Москвы. В том числе на конкурс заявилось 13 консорциумов, из них четыре международных - из Великобритании, Франции, Нидерландов и Испании. Среди российских участников - представители Санкт-Петербурга, Казани, Нижнего Новгорода, Самары и Тюмени», - рассказал руководитель организационного комитета конкурса, директора Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский.

Напомним, территория «Город Кристалл» расположена в районе Лефортово, в парковой зоне восточного берега реки Яузы. Развивать эти земли планируется, сохранив старые заводские здания с выразительной промышленной архитектурой. Изменится лишь их наполнение. Здесь предлагается создать новый городской квартал для проживания, а в самом сердце бывшего завода организовать арт-кластер, который будет наполнен жизнью круглосуточно, семь дней в неделю.

Заводские здания «Кристалла» спроектированы в лучших традициях промышленной архитектуры начала ХХ века, однако их неоднократно реконструировали в связи с расширением производства и внедрением новых технологий.

В 2012 году производственные мощности начали переводить в Каширский район Московской области, и уже 15 мая 2013 года завод полностью прекратил свою работу на московской площадке.

С 2014 года здесь создается новый городской квартал для проживания, созидания и рекреации. В его основу лег творческий редевелопмент бывшего завода «Кристалл». Флагманом проекта станет арткластер, наполненный жизнью 24 часа 7 дней в неделю.

На территории общей площадью 9,3 га планируется модернизация существующих зданий с реконструкцией части строений, а также новое строительство с использованием современных технологий и природных материалов.

Здесь будет создана комфортная среда для жизни и развития. Разместятся дизайнерские и ремесленные мастерские, театр, образовательные и спортивные зоны, будет оказываться широкий спектр социально-бытовых услуг. Проект будет реализован через создание сообщества резидентов и партнеров.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент