Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Лесопромышленный комплекс Карелии завершил первый квартал 2015 года с производственным спадом во всех основных отраслях.
По данным Росстата, объем производства в обработке древесины составил в январе-марте только 98,6%, а в целлюлозно-бумажном производстве – 99,9% к аналогичному прошлогоднему уровню.
Спад в лесозаготовке оказался существеннее. По итогам первого квартала индекс физического объема промышленного производства отрасли составил лишь 95,3% к аналогичному периоду 2014 года.
Фармацевтическая компания РИА «Панда» запустила новую производственную площадку в Ленинградской области. На церемонии открытия завода принял участие губернатор области Александр Дрозденко, говорится в официальном пресс-релизе.
Александр Дрозденко отметил, что это уже не первый завод, который открывается в Ленинградской области в последнее время и где выпускают импортозамещающую продукцию. «После ввода этого производства в эксплуатацию и получения необходимых лицензий здесь можно будет производить не только биологически активные добавки, но и всю номенклатуру таблеток и капсул. Хотелось бы, чтобы номенклатура была шире, поскольку оборудование завода это позволяет», — сказал губернатор Ленинградской области.
Новое производство расположилось на территории 4 га в Гатчинском районе. Инвестиционным проектом предполагается две очереди завода. Первая очередь – участок по выпуску твердых форм мощностью 960 млн штук находиться на этапе лицензирования. В дальнейшем компания планирует запуск второй очереди предприятия – производства кремов, гелей и мазей.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 6 по 12 апреля 2015 года
Арахис из Индии обеззаражен
В партии арахиса лущеного (95 т, происхождение – Индия), поступившей в Большой порт Санкт-Петербурга из Индии, обнаружен карантинный для РФ объект – арахисовая зерновка. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженная партия арахиса подлежит обеззараживанию.
Вредоносность: Арахисовая зерновка вредит арахису и кассии. Имаго иногда обгрызают листья живых растений. Основной экономический вред - после сбора арахиса и при его хранении.
Завозится с зерном и бобами арахиса.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 6 по 12 апреля 2015 года
Повилика в зелени из Египта
В двух партиях зелени сушеной (29 т, происхождение – Египет) в части продукции (базилик сушеный – 2 т и майоран сушеный – 5,5 т) обнаружены семена карантинного для РФ сорного растения рода повилики. Это подтверждено результатами гербологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, груз подлежит переработке в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.
О вредителе: в мировой флоре насчитывается 274 вида повилик, распространенных во всех странах мира. Для России серьезное значение как засорители посевов и посадок сельскохозяйственных растений имеют не более 8 видов повилик. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.
Представители Молдавии и России обсудили перспективы развития двустороннего товарооборота
Встреча Андриана Канду, спикера парламента Молдавии, с Валентиной Матвиенко, председателем Совета межпарламентской ассамблеи стран СНГ (МПА СНГ), и спикером Госдумы РФ Сергеем Нарышкиным прошла в северной столице в рамках 42-го пленарного заседания Совета МПА СНГ.
В рамках визита г-н Канду затронул и торговые отношения между Молдавией и ЕС, которые ратифицировали соглашение об ассоциации. По мнению молдавского чиновника, данная договоренность не противоречит договоренностям о торговли со странами-членами СНГ.
- Соглашение об ассоциации, в том числе свободной торговли, не противоречит правилам торговли со странами-членами Содружества Независимых Государств. Кроме того, Россия может воспользоваться преимуществами, которые открыты для нас в Европейском союзе, об этом я проинформировал на встрече Сергея Нарышкина,- считает Андриан Канду.
На встрече важным вопросом обсуждения стало и временное ограничение на экспорт сельскохозяйственной продукции из Молдавии в Россию.
- В ходе этой встречи я сказал, что Россия является важным торговым партнером для нашей страны, но запрет на фрукты и овощи вызвал сожаление, это фактор, который повредил двустороннему политическому диалогу,- добавил спикер молдавского парламента, также высказавшийся за укрепление российско-молдавских бизнес-отношений.
"Архбум Тиссью Групп" реализует в Калужской области проект строительства завода по производству санитарно-гигиенических изделий стоимостью 110 млн евро
На территории индустриального парка "Ворсино" (Калужская обл.) ООО "Архбум Тиссью Групп" (дочерняя компания ОАО "Архангельский ЦБК") реализует проект строительства завода по производству санитарно-гигиенических изделий и бумаги-основы для их производства. Инвестиционное соглашение подписано 1 апреля 2013 г.
Реализация проекта поделена на два ключевых этапа. В 2014-2017 гг. будут установлены: БДМ (бумагоделательная машина) компании Andritz AG (Австрия) мощностью 200 т в сутки для производства товарной бумаги-основы, несколько линий конвертинга Fabio Perini (Италия) для изготовления туалетной бумаги, полотенец мощностью более 80 млн рулонов/месяц, две линии по производству бумажных платочков, линия по производству салфеток.
Объем инвестиций по первому этапу с учетом стоимости оборудования и работ - 110 млн евро.
Проект находится в активной стадии реализации. В настоящее время проведены тендеры, отобраны поставщики практически всего технологического оборудования, включая производственное, складское, и вспомогательное оборудование. В том числе газотурбинные установки фирмы Turbomach (Швейцария), когенерационное оборудование фирмы Andritz AG (Австрия), которое позволит сократить расходы на электричество и пар на 22% в год.
Согласно принятому графику реализации проекта, в конце июля 2015 г. планируется начать строительство, со второй половины 2016 г. - монтаж производственного оборудования.
Запуск предприятия ООО "Архбум Тиссью Групп" запланирован на I кв. 2017 г.
Сроки реализации второго этапа - 2019-2021 гг. Планируется увеличить производственные мощности завода за счет установки дополнительных линий по производству потребительской санитарно-гигиенической продукции и оборудование, ориентированное исключительно на сегмент HoReCa (общественное питание и гостиничный бизнес).
Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" в марте 2015 г. составила 216,3 тыс. куб. м (108,2% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 240,4 тыс. куб. м (93% от плана).
За первый квартал 2015 г. леспромхозы группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96% - 547,0 тыс. куб. м (весь объем заготовлен комплексами). Вывозка в январе-марте текущего года составила 639,6 тыс. куб. м (87,7% от плана).
Ежегодно вологжанам для собственных нужд отпускается порядка 1 млн кубометров древесины
Закрепленная за местным населением расчетная лесосека по области составляет 1,9 млн куб. м, из них более 500 тыс. куб. м - по хвойному хозяйству.
На 01.04.2015 с гражданами уже заключено 8520 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на общий объем более 400 тыс. куб. м, из них - 828 договоров для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке (157 тыс. куб. м), 5688 договоров с целью отопления жилых домов и строений (136 тыс. куб. м).
Николай Гуслинский, заместитель губернатора области: "Практика предоставления гражданам древесины для собственных нужд в Вологодской области применяется очень широко. По данному направлению мы значительно опережаем все регионы Северо-Запада. Нельзя не отметить, что часты случаи незаконной перепродажи древесины предпринимателям. По данным фактам государственными лесными инспекторами проводятся проверки целевого использования древесины.
За прошедший год проведено 4156 проверок, выявлено 223 факта, неустойка за нецелевое использование древесины составила 17,5 млн рублей. Возможно, для обеспечения контроля за целевым использованием древесины гражданами нам потребуется [помощь] общественности".
Советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского Сорокина Лариса Алексеевна
На территории индустриального парка «Ворсино» (Калужская обл.) ООО «Архбум Тиссью Групп» (дочерняя компания ОАО «Архангельский ЦБК») реализует проект строительства завода по производству санитарно-гигиенических изделий и бумаги-основы для их производства, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Инвестиционное соглашение подписано 1 апреля 2013 г.
Реализация проекта разделена на два ключевых этапа. В 2014-2017 гг будут установлены бумагоделательная машина производства Andritz мощностью 200 т в сутки для выпуска товарной бумаги-основы, несколько линий конвертинга Fabio Perini для изготовления туалетной бумаги и полотенец мощностью более 80 млн рулонов в месяц, две линии по производству бумажных платочков, линия по производству салфеток.
Инвестиции по первому этапу с учетом стоимости оборудования и работ составят 110 млн евро.
Проект находится в активной стадии реализации. В настоящее время проведены тендеры, отобраны поставщики практически всего технологического оборудования, включая производственное, складское, и вспомогательное. Речь, в том числе, о газотурбинных установках фирмы Turbomach и когенерационном оборудовании Andritz , которое позволит сократить расходы на электричество и пар на 22% в год.
Согласно принятому графику реализации проекта, в конце июля 2015 г. планируется начать строительство, со второй половины 2016 г. – монтаж производственного оборудования. Ввод в эксплуатацию предприятия ООО «Архбум Тиссью Групп» запланирован на 1 кв. 2017 г.
Сроки реализации второго этапа – 2019-2021 гг. Планируется увеличить производственные мощности завода за счет установки дополнительных линий по производству потребительской санитарно-гигиенической продукции и оборудование, ориентированное исключительно на сегмент HoReCa (общественное питание и гостиничный бизнес).
Сквозь воду и через сточные трубы
Даниил Сидоров
АО "Мосводоканал" впервые в Москве проложило 4 км волоконно-оптического кабеля в сточной канализации, принадлежащей ему и ГУП "Мосводосток". Кабель соединил два центра обработки данных (ЦОД) компании - в Плетешковском переулке и на Средней Переяславской улице. "Мосводоканал" готов сдавать созданную емкость в аренду операторам связи и до конца квартала предложит им соответствующие расценки.
Об этом представители компании рассказали на пресс-конференции в минувшую пятницу.
По словам и.о. первого заместителя генерального директора - главного инженера "Мосводоканала" Леонида Головина, проект начался в конце 2012 г. с поручения Департамента информационных технологий (ДИТ) и Департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы. Эти ведомства просили фирму рассмотреть возможность создания гибридной канализации, служащей и для стока вод, и для прокладки кабелей. В течение четырех месяцев изучались технологии прокладки кабель-каналов, а в мае 2013 г. состоялось обсуждение соответствующего научно-технического проекта.
"Все технологии рассматривали с точки зрения эксплуатации, химии, механики, экономики. Было принято решение о возможности пилотного проекта", - пояснил Леонид Головин. На тот момент "Мосводоканал" запускал распределенный ЦОД, которому требовались каналы связи с высокой пропускной способностью, поэтому компания приняла решение связать два плеча этого ЦОДа.
"Интерес для пилотного проекта представляла центральная часть города, однако там проходят самые сложные сети", - добавляет заместитель генерального директора - начальник управления канализации "Мосводоканала" Михаил Богомолов. "Этот участок проходит не просто по старым районам Москвы, но и пересекает площадь трех вокзалов, - уточняет Михаил Сюткин, генеральный директор ЗАО "КейблРаннерРус", которое реализовало проект в течение 2014 г. - С точки зрения традиционных способов прокладки кабельной канализации - это "мертвый" участок".
Примерно половина трассы прошла по коммуникациям "Мосводоканала", другую половину предоставил "Мосводосток". "В отличие от многих городов России, в Москве система канализования раздельная: собственно канализация и городской водосток", - объясняет Михаил Богомолов. Это создает дополнительные трудности: водная среда в первом случае становится химически более агрессивной.
"Базовой целью работ было создать магистральную кабельную канализацию, к которой могли быть присоединены все операторы в прилегающих районах", - подчеркивает Михаил Сюткин. Для этого подрядчик использовал два типа кабель-каналов: для волоконно-оптических кабелей до 144 волокон и до 24 волокон. "Мосводоканал" использует только восемь волокон, остальное может сдаваться в аренду операторам связи", - отмечает Леонид Головин.
Глава "КейблРаннерРус" подтвердил, что изначально создаваемая инфраструктура предусматривала возможность присоединения операторов связи. "Как только мы предложим услугу, операторы будут готовы вести переговоры о ее использовании. Технологически им это интересно, - заметил Михаил Сюткин. - Единственный фактор, который до конца квартала будет закрыт, - это определение цены". По его словам, ключевые моменты, заложенные в идеологию проекта, - недискриминационный доступ и то, что тарифы на доступ должны быть одинаковыми для всех операторов.
Глава организации-подрядчика обратил внимание, что "КейблРаннерРус" провел все работы для "Мосводоканала" бесплатно. "Затраты заказчика были только эксплуатационными", - говорит Леонид Головин. Собственных инвестиций в проект "КейблРаннерРус" не раскрывает, так как не считает его коммерческим. "Если говорить в целом о технологии прокладки кабеля, то ее себестоимость в центре Москвы находится в пределах 5 млн руб. за км, - напоминает Михаил Сюткин. - У нас себестоимость не превышает этой величины".
"Для города важна конкуренция, - заявил со своей стороны заместитель руководителя ДИТа Александр Горбатько. - Нельзя всех загонять в одно место, надо дать возможность операторам связи развиваться". По его словам, инициатива "Мосводоканала" никак не противоречит развитию инфраструктуры ГУП "Москоллектор", а в большей степени станет альтернативой канализации ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС).
Отвечая на вопрос о перспективах развития технологии, Леонид Головин подчеркнул, что "Мосводоканал" не собирается больше ничего строить для себя, но готов рассмотреть предложения регуляторов и операторов связи об использовании своей инфраструктуры. "По нашим оценкам, объем дефицита кабельной канализации только в пределах Центрального административного округа составляет около 500 км, - добавил Михаил Сюткин. - На всех хватит. Возможности "Мосводоканала" и "Мосводостока" значительны - их сети существуют везде".
Опрошенные ComNews столичные операторы с интересом отнеслись к проекту "Мосводоканала", однако не стали комментировать его перспективы. В частности, представитель пресс-службы ОАО "Ростелеком" отмечает, что инициатива "Мосводоканала" заслуживает внимания, но компания пока не обращалась к оператору с какими-либо предложениями.
"Вопрос улучшения волоконно-оптических линий интересен всем операторам связи в Москве, которые рассматривают разные направления", - полагает руководитель по связям с общественностью Столичного филиала ОАО "МегаФон" Павел Ларин. "Участие в проекте по использованию кабеля в сточной канализации на текущий момент мы не рассматриваем, поскольку данный метод прокладки оптоволокна несет определенные ограничения в эксплуатации и дальнейшем его развитии, - отметил он. - В дальнейшем все предложения по использованию канализации в данном направлении мы готовы рассматривать отдельно".
Представитель МГТС Татьяна Мартьянова подчеркивает, что оператор использует линейно-кабельную канализацию других компаний, если это необходимо. "Мы только приветствуем появление еще одного оператора на рынке услуг по эксплуатации линейно-кабельных сооружений и надеемся, что это будет способствовать снижению цен, - замечает она. - Пока, по данным аналитического центра ДИТа Москвы, тарифы МГТС одни из наиболее низких в Москве".
МГТС оказывает услуги эксплуатации своих линейно-кабельных сооружений для размещения одного кабеля связи по цене 5,7 руб. в месяц за 1 кан./м канализации для абонентов-граждан, 3,6 руб. - для юридических лиц, финансируемых из соответствующих бюджетов, и 4,85 руб. - для юрлиц, не финансируемых из соответствующих бюджетов. "Ростелеком" не объявляет стоимость места в кабельной канализации (см. новость ComNews от 3 декабря 2014 г.).
Напомним, что в начале 2014 г. ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" построило на своих коммуникациях микротрубочную канализацию для ГУП "АТС Смольного", в которой затем было проложено два участка кабеля длиной 479 м и 190 м (см. новость ComNews от 26 февраля 2014 г.). Владельцем используемой технологии CableRunner и строителем канализации выступило ЗАО "КР ПайпЛайн СПб". По данным Единого государственного реестра юридических лиц, 75% акций этого общества контролирует Михаил Сюткин через принадлежащее ему ЗАО "КР Пайплайн".
В какой-то степени вызовом для "Мосводоканала" назвал петербургский опыт Леонид Головин. "Начал Петербург позже, чем мы, - объяснил он. - Но реально в Петербурге сделали 700 м, у нас - 4 км". "КейблРаннерРус" использовал опыт работы "сестринской" фирмы", - подтвердил Михаил Сюткин. Он рассказал, что задачи в Москве ставились более амбициозные - в Петербурге была именно опытная сеть, по сути, нацеленная на прокладку одного кабеля.
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров обозначил приоритеты работы ведомства
В понедельник, 20 апреля, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александр Жаров выступил с докладом на расширенном заседании Коллегии ведомства.
Глава Роскомнадзора, в частности, определил круг первоочередных задач на 2015 год и на перспективу.
А. Жаров напомнил, что в послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ Владимир Путин указал на необходимость отказаться от принципа тотального, бесконечного, контроля. «По сути, поставлены задачи по изменению модели надзора. Главная цель - снижение административного давления на бизнес. С удовлетворением могу отметить, что Служба уже несколько лет последовательно и системно идет по этому пути», - подчеркнул руководитель ведомства.
Так, в рамках разрешительно-лицензионных процедур сокращаются сроки предоставления государственных услуг. Главным образом за счет расширения применения электронных форм взаимодействия с заявителями.
Следующий приоритет деятельности Роскомнадзора - оптимизация контрольно-надзорной деятельности Службы, включая меры, направленные на снижение нагрузки на участников рынка, а также переход на риск-ориентированную модель при планировании и проведении мероприятий.
А. Жаров пояснил, что совершенствованию системы контроля и надзора в стране должен способствовать новый федеральный закон, который разрабатывается в настоящее время рабочей группой при Министерстве экономического развития. Его суть в переходе на риск-ориентированную модель надзора. Поднадзорные организации предполагается разделить на группы в зависимости от степени риска нарушений для экономики и ее граждан, и на основе такой дифференциации планировать и проводить надзорные мероприятия.
Роскомнадзор принимает деятельное участие в подготовке указанного законопроекта.
Также, по словам А. Жарова, необходимо продолжать работу, направленную на повышение устойчивости и информационной безопасности сети связи общего пользования страны. Сюда относится, в том числе, деятельность по развитию системы мониторинга качества услуг связи.
На основе утвержденной Методики мониторинг уже проведен в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Казани, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске. На 2015 год запланировано проведение замеров в центрах практически всех субъектов РФ, включая города Симферополь и Севастополь. Результаты измерений публикуются на специально созданном сайте: Качествосвязи.рф.
Кроме того, важнейшей задачей ведомства А. Жаров назвал противодействие использованию средств массовой информации и интернет-пространства для экстремистской деятельности.
В 2016 году эта работа приобретет особую актуальность в связи с избирательными кампаниями в России, которые состоятся и на региональном, и на федеральном уровнях. «В связи с тем, что не исключены информационные акции с целью дестабилизации ситуации в стране, необходимо совершенствовать и эффективно использовать все законные методы и средства для противодействия экстремистским проявлениям в информационном пространстве», - подчеркнул А. Жаров.
Еще одна задача связана с вступлением в силу с 1 сентября Федерального закона о хранении персональных данных россиян на территории РФ (N 242-ФЗ). А. Жаров поручил в срок до 15 августа 2015 года обеспечить формирование нового реестра нарушителей прав субъектов персональных данных.
Кроме того, руководитель Роскомнадзора напомнил, что с 1 мая действие антипиратского законодательства распространится на книги, музыку и программное обеспечение. В Службе проведена необходимая работа, Роскомнадзор полностью готов взаимодействовать с Мосгорсудом и интернет-сообществом по новым направлениям защиты интеллектуальной собственности в информационно-коммуникационных сетях, сообщил А. Жаров.
«Из поставленных задач видно, что снижать обороты Служба не намерена. Мы и далее будем последовательно и планомерно осуществлять свои полномочия», - резюмировал руководитель Роскомнадзора.
Помощник Президента РФ Игорь Щеголев высоко оценил деятельность Роскомнадзора по надзору в сфере информационно-коммуникационных сетей: «Долгое время Интернет оставался заповедником для детской порнографии, распространения наркотиков, контрафакта, заведомо ложной информации, пропаганды экстремизма, призывов к самоубийству. Всего за несколько лет вам удалось наладить работу по исполнению российского законодательства и обеспечить защиту общества от злокачественной информации в российском сегменте Сети».
В свою очередь, Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, выступая на расширенном заседании Коллегии, отметил, что сфера деятельности Роскомнадзора сегодня чрезвычайно широка. «Совместно мы ведем работу по системному развитию телекоммуникаций, медиа-индустрии и IT-отрасли в Российской Федерации. Развитие это в конечном итоге подразумевает качество жизни, экономический рост, создание новой добавленной стоимости», - сказал Н. Никифоров.
Медиафорум, организованный Общероссийским народным фронтом, пройдет в Санкт-Петербурге 25-28 апреля и соберет около 350 журналистов из региональных и муниципальных СМИ.
На форум приглашены представители профильных министерств и ведомств: замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, руководитель Роспечати Михаил Сеславинский, министр юстиции Александр Коновалов, представитель СКР Владимир Маркин, глава комитета по информполитике Госдумы Леонид Левин.
"Идея проведения форума возникла у самих журналистов (многие из них входят в региональные штабы ОНФ) после того, как в движение начали поступать схожие запросы о субсидиях на подписку, особенно в свете возможного акционирования «Почты России»", - говорит сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева. "Был создан оргкомитет форума, название которого отражает главную проблему: правду до людей пытаются донести многие, но справедливости добиваются не все", - добавляет она.
Заявлено проведение нескольких круглых столов: законодательное регулирование работы СМИ, противоправный и экстремистский контент, будущее печатных СМИ в условиях нового информационного общества. Еще одна тема - законопроект Андрея Лугового и Вадима Деньгина о приравнивании популярных блогов и страниц в соцсетях к СМИ. Кроме того, заявлен круглый стол «Где кончается свобода слова и начинается вседозволенность?». С журналистами обсудят объективность СМИ, в том числе при освещении событий в Крыму, говорит представитель ОНФ.
Главным же итогом форума может стать решение о создании фонда поддержки журналистских инициатив, который будет выдавать местным и региональным журналистам гранты на освещение ключевых для ОНФ тем: реализация инаугурационных указов Владимира Путина и борьба с коррупцией (проект «За честные закупки»).
МАПП Торфяновка: пули и винтовки направлены на экспертизу
Должностными лицами таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни выявлены факты ввоза в Российскую Федерацию крупной партии пуль и гильз различного калибра и винтовок.
При проведении осмотра автомобиля «Фольксваген» с применением инспекционно-досмотрового комплекса были обнаружены области возможного нахождения товара, перемещаемого с сокрытием от таможенного контроля. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в салоне и багажнике автомобиля находится упаковки с пулями и гильзами различных калибров и наименований общим количеством 12500 штук, общим весом 137,4 кг.
На следующий день должностными лицами таможенного поста был установлен факт нарушения действующего законодательства при перемещении оружия через таможенную границу Таможенного союза. В автомобиле «Мерседес», возвращавшемся из Финляндии, были обнаружены 4 винтовки иностранного производства, о перемещении которых водитель транспортного средства, гражданин РФ, не заявил таможенному органу в установленной форме.
В настоящее время по обоим фактам проводятся проверки. Изъятые пули, гильзы и винтовки направлены на проведение экспертизы, по результатам которой будет принято решение в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
«Беллона-Мурманск» не записалась в «иностранные агенты» и идёт сегодня в суд
Как прокуратура, так и областное министерство юстиции сняли с природоохранной организации подозрения в реализации политической деятельности, но поскольку та не стала добровольно регистрироваться как иностранный агент, ей может грозить штраф в размере от 300.000 до 500.000 рублей.
По российским законам, неправительственная организация, получающая финансирование из-за границы, должна самостоятельно сделать выбор в пользу регистрации в качестве «иностранного агента», если она занимается политической деятельностью.
В противном случае её ждёт штраф в размере от 300.000 до 500.000 рублей (от 5600 до 9300 евро). Главе организации, кроме того, может быть назначен персональный штраф.
«Беллоне-Мурманск», работающей с вопросами радиационной безопасности, промышленного загрязнения и альтернативной энергетики на российском Кольском полуострове, сюрприз в виде клейма «иностранного агента» от федерального министерства юстиции был сделан в конце марта.
«Областное министерство юстиции провело в нашей организации проверку в январе 2014 года, а годом раньше – прокуратура. И те, и другие пришли к заключению, что мы не ведём политической деятельности», – рассказывает BarentsObserver’у Андрей Золотков.
«Зачем же нам записываться в иностранные агенты?», – задаёт он риторический вопрос.
В понедельник они с коллегами смогут выслушать соответствующие доводы, когда дело будет рассматриваться в мурманском суде.
«Беллона-Мурманск» – уже третья на Кольском полуострове организация, внесённая в список «иностранных агентов». Две других это Центр социально-психологической помощи и правовой поддержки жертв дискриминации и гомофобии «Максимум» и Гуманистическое движение молодёжи.
В Архангельске в феврале была оштрафована на 300.000 рублей (5600 евро) ЛГБТ-организация «Ракурс», так же отказавшаяся повесить на себя ярлык иностранного агента.
На сегодня в России в реестре иностранных агентов около 50 неправительственных организаций, 10 из которых – экологической направленности.
Андрей Золотков, впрочем, не считает, что идёт преследование именно экологических организаций: «Нет, я думаю, закон был принят с целью ограничения деятельности правозащитных групп, но затем в России развернулась своего рода кампания против иных организаций».
На прошлой неделе признали иностранным агентом челябинскую организацию «За природу» (UralPolit.ru), Сибирский экологический центр оштрафовали на 300.000 рублей по решению новосибирского суда за то, что он не вписал себя в реестр иностранных агентов (Newsru.com). 7 апреля суд Октябрьского района Самары оштрафовал на 150.000 рублей (2800 евро) негосударственное образовательное учреждение «Учебный центр экологии и безопасности жизнедеятельности», признанное иностранным агентом и не зарегистрировавшееся в таком качестве.
В апреле московский офис антикоррупционной организации «Transparency International» был объявлен иностранным агентом.
Согласно пописанному в 2012 президентом Владимиром Путиным закону, российские НПО, участвующие в политической деятельности и получающие финансирование из зарубежных источников, должны будут зарегистрироваться как «организации, выполняющие функции иностранного агента».
Закон подвергся резкой критике, в частности, со стороны генерального секретаря Совета Европы Турбьёрна Ягланда, который назвал его законом образца сталинской эпохи.
Для «Беллоны-Мурманск» как независимой российской организации игра окончена.
«О процессе ликвидации организации уже объявлено. 15 апреля мы дали объявление в местную газету. На ликвидацию уйдёт как минимум два месяца, но может уйти и больше», – рассказывает Андрей Золотков.
Но работа экологической организации на этом не заканчивается. «Теперь мы выясним, как зарегистрировать мурманский офис в качестве филиала норвежской “Беллоны”», – говорит Золотков.
Создание филиала иностранной организации находится в рамках российского законодательства.
By Thomas Nilsen
МИД Норвегии вызывает российского посла
МИД Норвегии хотели бы получить от российского посла в Осло разъяснения после визита на Шпицберген российского вице-премьера, внесённого в санкционный список в связи с аннексией Россией Крыма у Украины. В Москве первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников поставил под вопрос норвежский суверенитет над Шпицбергеном.
«Шпицберген – это свободная экономическая и политическая зона, на которую не распространяется полный суверенитет Норвегии», – такое заявление сделал Леонид Калашников в эфире радиостанции «Говорит Москва». Калашников представляет Коммунистическую партию.
Заявление было сделано в ответ на дипломатический кризис между Норвегией и Россией, разворачивающийся после того, как в вице-премьер Дмитрий Рогозин в субботу неожиданно появился на норвежском архипелаге Шпицберген.
«Для России Баренцево море и вся Арктика – это единственный, по сути, выход в два океана. Там мы никому никогда не должны быть подотчетны. И в этом смысле Рогозин абсолютно прав», – заявил Калашников.
Шпицбергенский трактат, подписанный в 1920 году, закрепил суверенитет Норвегии над архипелагом, а Закон о Шпицбергене 1925 года сделал архипелаг полноправной территорией королевства. Была также установлена свободная экономическая и демилитаризованная зона.
Леонид Калашников, как и Дмитрий Рогозин, также включён в установленный ЕС и Норвегией список лиц, которым запрещен въезд в на их территорию. На норвежском сайте Lovdata говорится, что Калашников «20 марта 2014 года голосовал за проект Федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь».
В воскресенье вечером министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде сообщил в интервью TV2 Nyhetskanalen, что в понедельник его министерство вызывает российского посла Вячеслава Павловского для разъяснений, почему Дмитрий Рогозин приехал на Шпицбреген.
BarentsObserver первым сообщил о визите Рогозина в Лонгйир и Барнецбург, после которого тот отправился на российскую высокоширотную дрейфующую станцию «Северный полюс – 2015».
В воскресенье, вернувшись на материк, Дмитрий Рогозин не преминул написать несколько иронических твитов в связи со статьёй BarentsObserver’а и различных статьях из российских СМИ о норвежской реакции на его шпицбергенский визит: «Просто завидуют, что мы на Северном полюсе купались», «После драки кулаками не машут».
By Thomas Nilsen
ЭКОЛОГИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЯТ ПАМЯТНИКИ СОЛДАТАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
К губернатору Архангельской области Игорю Орлову обратился неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского с предложением для региона: принять участие во всероссийском экологическом субботнике «Зелёная весна-2015».
В этом году «Зелёная весна» проводится с 20 апреля по 20 мая. Ряд мероприятий акции будут посвящены 70-летию Великой Победы. Так, во многих регионах России запланированы субботники на территориях у мемориалов и памятников Великой Отечественной войны.
Центральным мероприятием станет субботник на территории обелиска «Воинам, жителям поселка, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», который расположен в Маймаксанском округе Архангельска, сообщили в правительстве региона.
Организаторами мероприятия выступили минлеспром области и общественный экологический фонд «Биармия».
В ДЕНЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗНАНИЙ ЖИТЕЛИ КОМИ СДАЛИ РЕКОРДНОЕ КОЛИЧЕСТВО РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
По итогам ежегодной акции «Внимание: Ртуть!», прошедшей в Коми в День экологических знаний, 15 апреля, региональным Управлением противопожарной службы и гражданской защиты было собрано рекордное количество ртутьсодержащих отходов - около 25 тысяч ламп.
По словам начальника ведомства Игоря Терентьева, в этом году акция охватила всю республику, а жители Коми проявили большую активность, показав свое неравнодушие к экологической безопасности региона. Корреспонденты посетили химико-радиологическую лабораторию в местечке Язель и увидели процесс переработки высокотоксичных отходов.
Как отметил Игорь Терентьев, ежегодный сбор ртутьсодержащих отходов в прежние годы, как правило, ограничивался Сыктывкаром. В 2014-ом акция удачно вышла на республиканский уровень. Накануне жители региона во второй раз сдавали отходы во все пожарные части Коми, удалось собрать около 25 тысяч люминесцентных, энергосберегающих и ДРЛ ламп.
Наибольшую активность проявили Сыктывкар, Ижемский район и Сосногорск. В последнем в трех мобильных точках было собрано 9 тысяч ламп и 50 термометров. Самые слабые результаты в Усть-Цилемском и Койгородском районах.
- Приятно, что с каждым годом активность жителей Коми растет, и они не равнодушны к экологической безопасности нашей республики. Все отходы собираются в пожарных подразделениях региональной противопожарной службы, а затем свозятся на переработку в химико-радиологическую лабораторию Управления ППС и ГЗ РК в местечке Язель Сыктывдинского района, - рассказал БНК Игорь Терентьев, отметив, что 25 тысяч собранных ламп после переработки составят полтора килограмма чистой ртути.
В здании для утилизации ртутьсодержащих отходов корреспондентов БНК встретили двое сотрудников в белоснежных защитных комбинезонах и термодемеркуризационная установка, куда и отправляются собранные лампы. В машину отечественного производства за одну загрузку помещается 150 люминесцентных ламп. Каждая из них содержит примерно 60 мг ртути в газообразном состоянии, для сравнения в бытовом ртутном термометре - два грамма.
В установке лампы нагреваются до 140 градусов по Цельсию, разрушаются механическим ножом, после чего под воздействием высокой температуры пары ртути испаряются. Вакуумные насосы вытягивают их в низкотемпературную ловушку, охлаждаемую жидким азотом. Далее очищенная жидкая металлическая ртуть стекается в специальный приемник, после чего заключается в герметичные контейнеры. В тару объемом пол-литра помещается примерно семь килограммов жидкой ртути. Из химико-радиологической лаборатории в Язеле «живой металл» отправится на вторичную переработку на завод в Подмосковье.
- В установку попадают люминесцентные, дуговые ртутные (ДРЛ) и энергосберегающие лампы, ртутные термометры. Они относятся к первому классу опасности, их ни в коем случае нельзя просто так выбрасывать на свалку, так как это высокотоксичные вещества, которые наносят неотвратимый вред окружающей среде, - рассказала БНК начальник химико-радиологической лаборатории Управления ППС и ГЗ РК Лариса Канева.
Как отметил начальник Управления ППС и ГЗ РК Игорь Терентьев, ведомство регулярно ведет работу по сбору токсичных отходов.
- Каждый житель республики может прийти в любую пожарную часть нашего Управления, где у него бесплатно примут ртутьсодержащие отходы, а дальше - это уже наша работа. Принимаем люминесцентные, энергосберегающие лампы, ДРЛ, ртутные термометры и старые приборы, содержащие ртуть. Организации, финансируемые из республиканского бюджета, также утилизируют ртутьсодержащие отходы бесплатно, а частные предприятия заключают договоры с Управлением. Активность жителей и организаций республики в процессе утилизации токсичных отходов с каждым годом все выше, - отметил Игорь Терентьев.
Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 20 апреля
Арктический бассейн. Атомный ледокол «Таймыр» осуществляет проводку судов в морской порт Сабетта. В акватории морского порта Сабетта работают ледоколы «Тор» и «Санкт-Петербург». В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляет ледокол «Дудинка» (ОАО «ГМК «Норильский никель»). Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Дудинка.
Белое море. В морском порту Архангельск ледоколы «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев», «Капитан Косолапов» и «Диксон» осуществляют внутрипортовые работы.
Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice2.
Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 129.
В морском порту Кандалакша период ледокольной проводки судов завершен с 20 апреля 2015 года.
Дальневосточный бассейн. Ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.
Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Магадан не ниже Arc4.
В Финском заливе, Азовском и Каспийском морях, в портах Де-Кастри и Ванино период ледокольных проводок завершен.
Максим Анищенков: «Для каждого клиента у нас разработана своя «дорожная карта»
О том, по каким принципам работает в Москве корпоративный банк из Петербурга, рассказывает заместитель председателя правления Международного банка Санкт-Петербурга (Банка МБСП) Максим Анищенков. // Андрей Лазарев, Bankir.Ru
- Международный банк Санкт-Петербурга в апреле отмечает свой 16-й день рождения. 15 лет назад был открыт первый филиал, и это был филиал в Москве. Максим, расскажите о банке и филиале.
- В некотором смысле МБСП – уникальный банк. Мы частный корпоративный банк первой сотни, принадлежащий одному акционеру, который предпочел политике бизнес. Пожалуй, такое сочетание характеристик – только у нас. Да, и еще мы из Петербурга. Мы специализируемся на обслуживании корпоративной клиентуры среднего и высокого сегмента. Наша сеть представлена одной точкой в каждом из 6 регионов присутствия. Широкой публике мы не известны, да и нет у нас такой цели. Наша задача – эффективные b2b коммуникации. Наш клиент нас знает.
Мы отдаем себе отчет, что капитал банка не позволяет быть первым банком для лидеров бизнеса, но наша ниша – быть для них «вторым» банком для оперативного решения конкретных финансовых задач, требующих индивидуального подхода. В наших активах нет розницы. В пассивах розница представлена вкладами руководителей и собственников компаний, обслуживающихся в МБСП. У корпоративного банкинга много особенностей. Одна из них – во время турбулентности в экономике мы не подвержены оттоку пассивов в той степени, в какой с этим сталкиваются розничные, да и некоторые универсальные банки. Баланс корпоративного банка более инертный.
Как я уже говорил, банк принадлежит одному собственнику – Сергею Бажанову. Он в банковском бизнесе более 20 лет (за исключением периода 2008–2013 годов, когда Сергей Викторович был сенатором в Совете Федерации). Работал в «Инкоме» и «Онэксиме». Последние 16 лет развивает свой собственный банк. Так как банк принадлежит одному человеку, невозможны конфликты акционеров. У него нет интересов в других отраслях экономики, поэтому кредитный портфель банка – беспристрастен. Его отраслевая структура определяется экономической целесообразностью.
Сергей Бажанов вернулся из политики в конце 2013 года. Год назад осуществил «перезагрузку» банка, существенно обновив команду. Я горжусь тем, что я являюсь частью этой команды.
- Апрель – традиционное для банков время подведения итогов предыдущего года. О чем за 2014 год отчитывается МБСП?
- Ко дню рождения нам есть о чем с гордостью отчитаться. За 2014 год активы банка выросли до 55 млрд. рублей. Мы устойчиво входим в первую сотню российских банков. Собственный капитал практически удвоился и составил на начало 2015 года 12 млрд. рублей. Это третий показатель среди петербургских банков.
Банк традиционно использует консервативный подход к управлению кредитными рисками. В 2014 году, на фоне ухудшения макроэкономической ситуации, мы заявили о своей стратегии приоритета качества кредитного портфеля над темпами его роста.
В 2014 году Банк МБСП вошел в составленный Банком России перечень кредитных организаций, в которых разрешено размещать пенсионные накопления и средства военной ипотеки.
Благодаря высокому уровню надежности и капитала Банк МБСП имеет возможность открывать банковские счета и аккредитивы компаниям, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности страны (банк включен в соответствующий список Правительства Российской Федерации).
Несмотря на снижение суверенного рейтинга Российской Федерации, Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s на протяжении 2014 года подтверждало долгосрочный кредитный рейтинг на уровне «В» по международной шкале, на уровне «ruBBB+» по национальной шкале. В данный момент все это является убедительным подтверждением нашей высокой надежности.
- Каков вклад московского филиала в этот результат?
Я бы не хотел делить заслуги. Банк – единый организм. Региональная сеть банка успешно представлена в крупных промышленных центрах России: Петербурге, Москве, Ульяновске, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Волгограде. Кто-то привлекает ресурсы, кто-то выдает кредиты и гарантии. Безусловно, вклад Московского филиала значителен. Но нужно принимать, что штаб-квартиры всех федеральных компаний расположены именно в Москве.
Мы работаем с широким спектром компаний. Из оборонного комплекса это предприятия, входящие в «Корпорацию «Тактическое ракетное вооружение», «Концерн «Радиоэлектронные технологии», Объединенную авиастроительную корпорацию, Объединенную судостроительную корпорацию и другие. Мы сотрудничаем с предприятиями транспортной отрасли, например, всем известной Группой компаний «Совфрахт». Среди клиентов – крупнейшие строительные компании Москвы: Концерн «МонАрх», МФС-6, Моспромстрой и ЛСР, крупнейший дистрибьютор фармацевтики «Альянс Хелскеа Рус». Компании из сферы «высоких технологий» – «Российские наукоемкие технологии» и дубнинский «Аспект». Я очень горжусь нашими клиентами. Как я уже говорил, Банк МБСП входит в правительственный перечень банков, имеющих право работать со средствами стратегических российских компаний.
Мы стараемся предлагать комплексные банковские продукты, учитывающие отраслевую специфику клиентов и географию их кооперации. Наша главная задача – понять клиента. Внимательно изучить его потребности. Для каждого клиента у нас разработана своя «дорожная карта».
- Какие услуги сейчас «продает» корпоративный банк в условиях ограниченной ликвидности на рынке?
- Мы делаем акцент на развитии транзакционного банкинга, в частности на развитии гарантийных услуг. Мы открыли прямые корротношения с Сельскохозяйственным банком Китая и готовы предоставлять широкий спектр услуг по расчетам в юанях. У нас есть полная линейка депозитных продуктов как для компаний, так и для их руководителей и собственников. Наше конкурентное преимущество – оперативность принятия решений. Что касается кредитования, то темпы роста его упали, но мы продолжаем кредитовать наших постоянных клиентов. Как я уже говорил, для банка качество кредитного портфеля важнее темпов роста.
- Максим, вы, как и банк, из Петербурга. Каково петербуржцу работать в Москве?
- Я не стал бы привязывать себя к какому-то месту. Как говорит Михаил Жванецкий, «мы закончили Киев, поступили в Ленинград. Закончили Ленинград, поступили в Москву».
Родился я в чудесном городе Нарва в Эстонии, учился в Петербурге в Финэке. Там же начал банковскую карьеру. Уже 10 лет работаю в МБСП. И прежде чем я переехал в Москву, два года возглавлял филиал банка в Нижнем Новгороде. Такой карьерный путь позволяет лучше видеть суть бизнеса и его региональные взаимосвязи. А Москву я люблю. Она веселая, очень энергичная, творческая. Главное, что моя работа приносит удовольствие и осознание того, что команда нашего банка вносит свой результат в развитие экономики нашей страны.
В апреле наш филиал празднует 15-летие. Мы – ровесники с порталом Bankir.Ru, который отпраздновал свой юбилей буквально на днях. Хочу поздравить главного редактора Яна Арта и всю редакцию с праздником! Желаю порталу интересных новостей, благополучия и вдохновения!
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал подготовленное Минэкономразвития распоряжение о внесении изменений в прогнозный план и основные направления приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы.
Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы утверждён распоряжением Правительства от 1 июля 2013 года №1111-р.
Подписанным распоряжением план приватизации дополнен объектами федерального имущества, входящими в состав автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в морском торговом порту Усть-Луга, для последующего внесения их в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги».
Внесение соответствующих объектов в уставный капитал ОАО «РЖД» обусловлено целесообразностью консолидации объектов автомобильно-железнодорожного паромного комплекса (в том числе объектов инфраструктуры) на базе железнодорожной компании, которая также будет нести обязательства по их содержанию и обеспечению сохранности.
Передача автомобильно-железнодорожного паромного комплекса в порту Усть-Луга ОАО «РЖД» будет способствовать:
обеспечению гарантированного и бесперебойного железнодорожного сообщения между Калининградской и Октябрьской железными дорогами;
укреплению сотрудничества между железными дорогами России и Германии;
увеличению объёмов железнодорожных перевозок грузов через автомобильно-железнодорожный паромный комплекс в порту Усть-Луга;
сокращению расходов грузоотправителей на перевозки и повышению качества предоставляемых ОАО «РЖД» услуг по перевозке грузов за счёт оптимизации транспортной цепочки.
Кроме того, внесёнными изменениями уточняется количество планируемых к приватизации в 2014–2016 годах акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, федеральных государственных унитарных предприятий и объектов другого имущества, распределение по видам экономической деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, подлежащих приватизации в 2014–2016 годах.
Из перечня крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, в отношении которых на основании отдельных решений Президента и Правительства России в 2014–2016 годах планируется прекращение участия Российской Федерации в их уставном капитале, исключено ОАО «РОСНАНО».
Согласно Стратегии ОАО «РОСНАНО» до 2020 года, приватизация ОАО «РОСНАНО» не предусмотрена.
Мнение: Заместитель Председателя Правительства Калининградской области Алексей Силанов: «Здравоохранение региона движется вперед»
Калининградская область, несмотря на удаленность от основных территорий РФ, является одним из самых передовых российских регионов в области модернизации здравоохранения. О том, с какими результатами регион завершил 2014 год и о тенденциях на будущее рассказал, заместитель Председателя Правительства Калининградской области Алексей Николаевич Силанов
- С какими результатами здравоохранение Калининградской области завершило 2014 год, и какие тенденции сохраняются на текущий год?
- Главным итогом прошедшего года, на мой взгляд, стало улучшение демографических показателей в регионе. Уровень рождаемости в последние годы у нас демонстрирует уверенный рост. Прошедший год не стал исключением, и мы рассчитываем, что в дальнейшем эта тенденция сохранится. Показатель продолжительности жизни, определенный дорожной картой по исполнению майских указов Президента России, несколько превысил целевое значение и перешагнул рубеж в 70 лет. Нам удалось снизить смертность от туберкулеза более чем на 13 процентов, от болезней кровообращения - на 13,2 процента. С начала 2015 года тенденция по снижению смертности от вышеназванных заболеваний также сохраняется.
При этом нельзя не учитывать, что калининградское здравоохранение имеет специфические проблемы, которые определяет наша отдаленность от основной территории России. Есть сложности и с доставкой медоборудования и препаратов через границы, и с отправкой пациентов на срочное лечение в другие регионы РФ. Поэтому губернатор области Николай Цуканов поставил задачу создать такую систему, когда на территории области каждый житель сможет получить качественную медицинскую услугу: от консультации врача общей практики в шаговой доступности до самой сложной диагностики и лечения.
- Какая работа проводится в регионе для решения поставленной задачи?
- Для этого в регионе активно развивается высокотехнологичная медицина, поступает современное оборудование. У нас работают центр сердечно-сосудистой хирургии и перинатальный центр, завершается проектирование онкологического центра и в текущем году начнется его строительство. Кроме того, за три года реализации региональной программы модернизации здравоохранения отремонтированы практически все лечебные учреждения, больницы и поликлиники получили современное медицинское оборудование.
Кроме того, активно внедряются современные информационные технологии. В регионе создана информационная система скорой медицинской помощи, обеспечивающая управление бригадами «скорой» на всей территории Калининградской области с использованием бортовых комплексов ГЛОНАСС. Установлены и введены в эксплуатацию телемедицинские комплексы, создана единая сеть, объединяющая крупные многопрофильные учреждения здравоохранения региона. Оказалась очень востребованной населением система записи на прием к врачу через интернет. Весомую поддержку получают медицинские учреждения со стороны регионального правительства. Так, в прошлом году наш регион, выделив на софинансирование более 30 млн рублей, получил субсидию на закупку техники из федерального бюджета в размере 87 млн рублей для Станции переливания крови Калининградской области.
- Министр здравоохранения отмечала особую важность работы регионов с врачами, чтобы привлекать в профессию молодых людей и удерживать профессионалов. Что сделано руководством области в этой сфере?
- В лечебных учреждениях нашего региона не хватает более 680 специалистов, из них 360 человек – это врачебный персонал. Конечно, эта проблема не решается в одночасье. Но благодаря усилиям правительства области в последние годы наметилась положительная динамика. Одним из приоритетных направлений является обучение необходимых специалистов в рамках целевого приема. Целевая подготовка врачей по различным специальностям осуществляется в шести ведущих российских вузах.
Правительство региона также запустило несколько программ по привлечению кадров. Выделяются дополнительные средства к федеральной программе «Земский доктор», и финансовая поддержка студентов-целевиков: они получают стипендию – 2 тысячи рублей, пока учатся, и единовременную выплату 200 тысяч рублей при первом трудоустройстве в госучреждение. Кроме того, у нас есть льготная ипотека для молодых медработников. Медикам выделяется служебное жилье: за последние четыре года выделено более 250 квартир за счет средств регионального и местного бюджетов.
-Как будет проводиться оптимизация системы здравоохранения в Области?
- Мы одни из первых в России провели оптимизацию системы здравоохранения и продолжаем проводить реструктуризацию в целях повышения эффективности работы медучреждений. При этом численность коек круглосуточного стационара меняться не будет. Наша основная задача - перепрофилировать коечный фонд с учетом состава населения, уровня и структуры заболеваемости, транспортной доступности медицинских организаций. Запланировано увеличение коек стационара дневного пребывания, неотложной медицинской помощи, организация помощи на дому, в том числе выездной службы паллиативной медицинской помощи.
Что же касается снижения численности врачей, среднего медперсонала, то в условиях нехватки кадров об этом, понятно, не может быть и речи. Сокращение касается только административно-хозяйственного аппарата. Используются возможности государственно-частного партнерства.
- Недавно Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос создания государственной сети аптек. Как решается этот вопрос в регионе?
- На сегодня государственные аптеки и аптечные пункты в структуре медицинских организаций есть в каждом из 22 муниципальных образований области, функционирует 31 пункт отпуска лекарственных препаратов для льготных категорий граждан. С целью обеспечения доступности лекарственной помощи для жителей сельских поселений ведется розничная реализация лекарственных средств на 129 ФАП-ах.
- Какая работа ведется с Общероссийским народным фронтом?
- Активисты ОНФ включены в состав Общественного совета при Министерстве здравоохранения Калининградской области, в комиссию по проведению отборочных мероприятий на замещение вакантных должностей руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения региона.
Совместно мы реализуем проект по импортозамещению в медицинских организациях глюкометрами отечественного производства и соответствующими тест-полосками для определения уровня глюкозы в крови. Активно и конструктивно обсуждаем проблемы регионального здравоохранения.
- Как идет реализация программы фельдшерско-акушерских пунктов кабинетов врачей общей практики в области?
- Этой программе в регионе уже 3 года. За это время установлены и оснащены современным оборудованием 37 модульных ФАП-ов в 12 муниципальных образованиях и 5 офисов врачей общей практики. В рамках программы сельские медики обеспечиваются транспортом, в офисах предусмотрены квартиры для врачей.
Мероприятия, направленные на повышение качества и доступности медицинской помощи на селе, будут продолжены. Часть ФАПов пока работает в старых помещениях, поэтому не менее 50 объектов предстоит еще обновить.
- Какие спецпрограммы для сельского населения, пенсионеров и ветеранов войны реализуются в регионе?
В 2015 году мы уже практически завершили диспансеризацию участников Великой Отечественной войны. Более трети ветеранов были осмотрены на дому мобильными выездными бригадами, все получили необходимую медицинскую помощь. Проводились Дни открытых дверей (единые диспансерные дни) для участников Великой Отечественной войны. Особое внимание уделяем сегодня организации медицинского сопровождения массовых мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы.
Генпрокуратуру РФ просят разобраться с масштабными рубками в карельском Приладожье
Защитник лесов из карельского Приладожья Александр Талья направил обращение в Генеральную прокуратуру России и министерство природных ресурсов страны с просьбой провести проверку законности проведения масштабных лесных рубок к северу от поселка Куркийоки Лахденпохского района Карелии. По словам Тальи, рубки обнаружены им вдоль федеральной трассы Санкт-Петербург – Сортавала на 190 –205 км от северной столицы.
"Согласно данным фотосъемки, по моему мнению, уже можно определить несколько нарушений законодательства, а именно: нарушение водоохранных зон ручьев и болот в 75, 106 кварталах, отсутствие деляночных столбов в углах вырубки – в 106 квартале и погрузочной площадке на 201-м км, сильное нарушение почвенного слоя и русел ручьев, брошенный мусор. Количество зафиксированных на этом участке вдоль трассы отводов под рубки дает основания полагать, что северные периметры поселка Куркийоки будут просто вырублены и оголены, что совершенно недопустимо", - говорится в обращении в Генпрокуратуру РФ и Минприроды России.
Кроме того, Александр Талья обратил внимание надзорных органов на разбитые лесовозами дороги в карельском Приладожье.
В январе – марте 2015 г. заготовка древесины леспромхозами ГК «Титан» составила 547,0 тыс. м³
Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» в марте 2015 г. составила 216,3 тыс. м³ (108,2% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 240,4 тыс. м³ (93% от плана).
За первый квартал 2015 г. леспромхозы Группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96% - 547,0тыс. м³ (весь объем заготовлен комплексами). Вывозка в январе – марте текущего года составила 639,6 тыс. м³ (87,7% от плана).
Справка
Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.
Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,7 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, JohnDeere, Logset).
В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".
Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».
Пресс-релиз ГК «Титан»
В 41 субъекте РФ изменения по запрету на отчуждение древесины, заготовленной по договорам купли-продажи для собственных нужд, внесены в региональные нормативные правовые акты
Главная задача, которую ставили перед собой разработчики 415-го ФЗ, - исключить возможность попадания на рынок нелегально заготовленной древесины. Необходимо было создать экономические, а не полицейские барьеры для потенциальных нарушителей. И вот закон принят. Теперь от расторопности региональных властей во многом зависит, появятся ли в государственной казне те средства, которые бюджеты всех уровней недополучали из года в год из-за деятельности "черных лесорубов" и теневых продавцов.
Из тени - в бюджет
Борьба с незаконными рубками велась всегда. Но это была, как правило, борьба "у пня", когда нарушение уже совершено и обнаружено лесными инспекторами. Обычно рубка и вывоз с делянки происходят вдали от населенных пунктов и в условиях отсутствия или недостатка контроля. Зачастую инспекторы лесной охраны констатируют факт незаконной рубки в то время как вырубленная древесина уже поступила в оборот, смешалась в общем потоке с законной.
Причины явления под названием "незаконные рубки" всегда экономические. Древесина, заготовленная без выплаты установленных государством платежей за пользование лесным участком или за рубку лесных насаждений, без затратных обременений на строительство дорог, восстановление вырубленного леса, имеет низкую себестоимость и, соответственно, низкую цену на местных рынках древесного сырья. В отсутствие требований государства по подтверждению легальности древесины она попадает на рынок, продается и покупается лесопереработчиками - производителями доски, древесных плит, фанеры, бумаги, домостроительными комбинатами. Это наносит ощутимый ущерб бюджетам разного уровня, окружающей среде и в конечном итоге приводит к снижению уровня жизни населения в лесных районах.
В нескольких российских регионах еще до принятия 415-го ФЗ поняли, что бороться с нелегальными лесозаготовителями, всяческими посредниками и перекупщиками неэффективно, если сохраняется экономическая возможность такой незаконной деятельности. С 2008-го по 2013-й год региональные законы "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины" или "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины" приняли в Амурской, Архангельской, Ивановской, Иркутской, Псковской, Тверской и Вологодской областях, а также в Республике Башкортостан, Забайкальском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях.
- С управленческими задачами по внедрению в жизнь 415-го закона лучше других справляются те регионы, которые уже имели внутренние законы по учету древесины,- говорит руководитель постоянной действующей в Рослесхозе рабочей группы по реализации Федерального закона № 415-ФЗ Александр Мариев. -Здесь губернаторы хорошо понимают всю важность нового закона для экономики региона, для повышения уровня жизни людей на этой территории.
Основной целью региональных законов являлось введение обязательного учета древесины при ее движении через пункты приема и отгрузки для выявления собственников, регистрации сортиментов и их количества. При отсутствии государственного учета заготовленной древесины это был наименее затратный способ получения органами исполнительной власти субъектов РФ пусть неполных, но достаточно достоверных сведений о фактических объемах лесопользования и поставок лесоматериалов в регионе. Реализация всех правовых норм 415-го ФЗ в дальнейшем позволит регионам пополнить бюджет и навести порядок в лесной сфере.
Зарубежный опыт
Чтобы оградить свои рынки от лесоматериалов сомнительного происхождения, в Евросоюзе с марта 2013 года вступил в силу Регламент, согласно которому без документов, подтверждающих законность заготовки и переработки древесины, на рынках Европейского союза продать ее невозможно.
ЕГАИС - бездушный контролер
Одним из ключевых элементов реализации 415-го ФЗ является информационная система ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней. Государство через ЕГАИС контролирует поступление и продажу древесины каждой породы и каждого качества у продавцов и покупателей. При фактическом движении древесины на транспортном средстве уполномоченные органы государственной власти проверяют наличие сопроводительного документа и наличие соответствующей декларации в ЕГАИС, данные в сопроводительном документе и те сортименты, которые находятся в транспортном средстве. С 1 января 2015 года для собственников древесины введена обязанность учета всего сырья, а также поштучная маркировка дуба, бука и ясеня при экспорте, что наиболее актуально для дальневосточного региона. Также вводится подача лесной декларации и отчета об использовании лесов в электронном виде - это дополнительная норма, которая развивает уже существующие в Лесном кодексе. С 1 июля 2015 года вводится самая сложная норма - декларирование сделок с древесиной. По всем позициям при их неисполнении либо исполнении не в соответствии с законом вводится административная ответственность, которая во всех случаях наступает через 6 месяцев после вступления нормы в действие. Таким образом, закон в полном объеме заработает с 1 января 2016 года.
Сейчас же - самый ответственный этап реализации закона для региональных чиновников. От того, насколько профессионально будут работать с системой ЕГАИС ответственные органы субъектов РФ, будет зависеть успех внедрения лесного закона в жизнь.
- С 1 января 2015 года правоустанавливающие документы должны своевременно вноситься в ЕГАИС в трехдневный срок. Это жесткая норма. ЕГАИС - это бездушный инструмент, его не уговорить. Скрыть нарушения система просто не позволит, - уверяет Александр Мариев.
Во всех субъектах РФ уже назначены должностные лица, которые ответственны за реализацию 415-го ФЗ в органах региональной исполнительной власти. Пока нерадивым чиновникам грозит лишь дисциплинарная ответственность. Однако, по словам Александра Мариева, вскоре у них появится дополнительный стимул к работе:
- С 1 июля 2015 года наступает административная ответственность. Это будут уже реальные штрафы, которые будут бить по карману конкретного чиновника в случае ничегонеделания.
Для собственных нужд - значит для себя
Незаконный оборот древесины, как правило, присутствует в регионах со значительными объемами заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В рамках реализации 415-го ФЗ в 76 субъектах Российской Федерации в такие договоры включена норма по запрету на отчуждение заготовленной древесины. В отдельных субъектах Российской Федерации, например, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Челябинской, Курганской, Вологодской, Костромской, Тверской областях, Республике Карелия в соответствующих договорах предусмотрена неустойка за нецелевое использование древесины. За нарушение указанного требования закона в Красноярском и Забайкальском краях, Республике Тыва, Омской области к виновным лицам применяются меры административного характера по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.
В 41 субъекте Российской Федерации соответствующие изменения по запрету на отчуждение древесины, заготовленной по договорам купли-продажи для собственных нужд, внесены в региональные нормативные правовые акты.
Объем заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в 2014 году составил 16,7 млн кубометров, или 92% к объему 2013 года. Количество таких договоров после введения запрета на отчуждение заготовленной древесины сократилось на 18%, причем в 5 субъектах Российской Федерации договоры купли-продажи древесины для собственных нужд не заключаются вовсе. И это естественный экономический процесс - покупатели и переработчики древесины не хотят иметь дела с "серым сырьем", в то время как на его продажу в Лесном кодексе наложен запрет. Рынок для такой продажи сократился, перекупщикам и посредникам стало сложнее, и они уходят из этих схем. И, что примечательно, столь существенное сокращение объемов древесины для собственных нужд граждан не вызвало социальной реакции. На самом деле она никогда и не была нужна в хозяйствах "бабушек и дедушек", а использовалась не по назначению.
В положения об органах государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений внесены изменения, касающиеся включения полномочия по учету древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, определены должностные лица, уполномоченные проводить учет такой древесины, проводится их обучение, внесены соответствующие изменения в должностные регламенты. С учетом рекомендаций Рослесхоза в заключаемые договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд включаются положения, касающиеся особенностей проведения учета заготовленной древесины, в частности, обязывающие граждан информировать уполномоченные органы о сроках заготовки и вывоза древесины с целью организации ее учета. В отдельных регионах, к примеру, в Костромской области, за вывозку древесины, в отношении которой не проведен учет, в договорах предусмотрена неустойка. Учет заготовленной древесины осуществляется до ее вывозки из леса и, как правило, при осмотре мест рубки. Фиксация результатов учета древесины осуществляется по утвержденным формам - актам, карточкам.
Реализация закона - дело общее
Во всех субъектах Российской Федерации специалистами Рослесхоза проведена разъяснительная работа по этапам реализации 415-го ФЗ, организовано обучение государственных лесных инспекторов и сотрудников ГИБДД. В отдельных регионах (например, в Свердловской, Курганской Астраханской, Ростовской областях, Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания, Ставропольском крае) заключены дополнительные соглашения с территориальными органами МВД России о взаимодействии по вопросам осуществления контроля за транспортировкой древесины, совместно с территориальными управлениями Росимущества определены места для хранения изъятой древесины.
В отдельных субъектах Российской Федерации обеспечена возможность подачи лесопользователями лесных деклараций через многофункциональные центры - МФЦ (например, в Свердловской, Тюменской, Сахалинской областях), ведется работа по обеспечению подачи лесных деклараций и отчетов через портал государственных и муниципальных услуг (например, в Тюменской, Сахалинской областях).
За 2014 год в Российской Федерации выявлено более 18 тыс. случаев незаконной рубки с объемом 1,3 млн кубометров древесины. В сравнении с 2013 годом рост по объему составил 21% при снижении числа случаев на 2,6%. На один случай рубки приходится в среднем 71 кубометр незаконно заготовленной древесины. В 56% случаев незаконных рубок нарушитель выявлен.
Наибольшие объемы незаконных рубок выявлены в Иркутской (562,7 тыс. кубометров), Свердловской (97,5 тыс. кубометров), Вологодской (65,6 тыс. кубометров), Ленинградской (44,6 тыс. кубометров), Кировской (42,8 тыс. кубометров) областях.
К уголовной ответственности привлечены 3 тыс. незаконных порубщиков, к административной - 3,2 тыс. человек.
Владимир Крашенинников, "Российские лесные вести"
Деревообрабатывающие предприятия Вологодчины обеспечат местным сырьём
На втором в этом году заседании инвестиционного совета было рассмотрено несколько инвестиционных проектов. Так, "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат" расширяет свое производство, планируя увеличивать производство клееной березовой фанеры на 40 тысяч кубометров в год. В качестве сырьевой базы уже подобраны лесные участки в Грязовецком и Череповецком районах. Реализация проекта позволит предприятию к концу 2016 года производить более 137 тысяч кубометров фанеры и войти в российский "ТОП-5", сообщает областное правительство.
ООО "Экспофорест" создает на территории Вожегодского района лесоперерабатывающий комплекс по переработке круглого леса, пиловочника и балансовой древесины, включая древесные отходы.
На базе ООО "Харовсклеспром" с 2012 года создается высокотехнологичное обрабатывающее производство. Кстати, проект уже входит в перечень приоритетных в области освоения лесов. ООО "Жилкомсервис" (Вологда) воплощает в жизнь проект деревообрабатывающего производства с полным циклом переработки древесины.
Все представленные проекты признаны целесообразными для реализации. Инвесторам предложено в течение месяца подготовить пакеты документов. Только после этого может быть принято решение о включении их в список приоритетных и рассмотрен вопрос выделения каждому предприятию сырьевых ресурсов лесного фонда Вологодчины.
"Лесные ресурсы Вологодской области занимают порядка 12 миллионов гектаров. По объему расчетной лесосеки наш регион входит в первую тройку субъектов Европейской части страны, а по уровню заготовленной древесины в прошлом году мы уступили только Иркутской области. Однако при фактических 14,5 миллионов кубометров мы имеем реальную возможность заготавливать 29 миллионов, - подчеркнул Олег Кувшинников. - Теперь наша задача - развивать кластерный подход в организации глубокой переработки древесины, в том числе с вовлечением в производственный оборот низкокачественных лиственных пород".
По итогам прошлого года Вологодской области из лесовывозящей уже удалось перейти в перечень субъектов-лидеров по производству продукции глубокой переработки древесины, до 70% которой перерабатывается на нашей территории. Поступления в бюджеты всех уровней от лесопромышленного комплекса составили более 3 миллиардов рублей. Регион занимает 2 место в стране по производству деревянных домов, 3 место по производству фанеры и ДСП, 4 место по производству пиломатериалов.
"Еще два года назад я поставил задачу перерабатывать сто процентов заготавливаемых лесных ресурсов на территории региона. И мы планомерно движемся к достижению этой амбициозной цели", - резюмировал Олег Кувшинников.
Воспроизводство лесов обсудили в Ленинградской областной торгово-промышленной палате
В совещании приняли участие начальник Управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Доронин, заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по природопользованию и экологии Юрий Шуваев, начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО Алексей Эглит, президент Ленинградской областной торгово-помыленной палаты Кирилл Поляков, представители лесного бизнеса и профильных учреждений.
Как подчеркнул в своем приветственном слове заместитель председателя комитета Торгово-промышленной палаты по природопользованию и экологии Юрий Шуваев, палата придает большое значение работе с малым бизнесом в лесной сфере. "При этом воспроизводство лесов - главная заповедь работы в лесу", - сказал Юрий Шуваев.
Он положительно оценил проводимую Министерством природных ресурсов совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства законодательную работу. Прежде всего, это касается принятия 415-ФЗ, который направлен на борьбу с незаконной заготовкой древесины.
Начальник Управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Доронин вынес на обсуждение вопрос разработки стратегии развития лесного хозяйства применительно к воспроизводству лесов. Это и перспективы плантационного лесоразведения, и создание условий для повышения использования посадочного материала с закрытой корневой системой, и целый ряд других. Также Михаил Доронин пригласил бизнес Северо-Запада принять участие в мероприятиях Всероссийского дня посадки леса, приуроченных к юбилею Победы в Великой Отечественной войне.
Продолжив дискуссию, начальник Департамента лесного хозяйства по СЗФО Алексей Эглит напомнил, что Рослесхозом проведена большая работа по гармонизации законодательства, в том числе для привлечения малого и среднего бизнеса в лес. При заключении договоров купли-продажи стоимость работ по лесовосстановлению будет включена в цену контракта, что обеспечит гарантию качественного воспроизводства лесов.
Отдельно Алексей Эглит остановился на финансировании лесного хозяйства за счет субъектов Российской Федерации. По его мнению, нельзя считать доход от использования лесов только в виде платежей от арендной платы. Например, бюджет Ленинградской области получает от аренды порядка 200 млн рублей, при этом налоги от деревообрабатывающей промышленности на порядок больше. Поэтому выделяемые субъектом средства на ведение лесного хозяйства более чем оправданы. Это позволяет поддерживать экологический каркас региона при интенсивном лесопользовании.
Также в ходе совещания представители власти и бизнеса обсудили различные вопросы интенсификации лесного хозяйства, лесоустройства, организацию государственного мониторинга воспроизводства лесов, импортозамещения оборудования, применяемого при выращивании посадочного материала с закрытой корневой системой и ряд других.
В 2014 году Архангельский ЦБК увеличил капвложения в основные фонды на 23,7%
В январе-декабре 2014 г. ОАО "Архангельский ЦБК" увеличило капитальные вложения в основные фонды по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,7% до 3,8 млрд руб. (99,3 млн долл.). В числе приоритетных направлений инвестиционной политики предприятия в прошлом году стали мероприятия, направленные увеличение выпуска готовой продукции, снижения ее себестоимости, а также на модернизацию энергетических объектов.
В 2014 г. завершена реконструкция СРК-5 с заменой электрофильтра и горячей ступени водяного экономайзера (213,5 млн руб.), модернизация усреднителя на производстве биологической очистки (57,2 млн руб.), дооборудование склада коры ДПЦ-4 (53,4 млн руб.).
В рамках инвестиционного проекта по реконструкции сеточной части КДМ-1 с установкой верхнего формующего устройства заменена вакуумная система агрегата (246,7 млн руб.). Завершены работы по первому этапу реконструкции размольно-подготовительного отдела КДМ-2 (176,0 млн руб.), по второму этапу замены кожухотрубного теплообменника на линии подачи чёрного щелока вниз варочной установки "Камюр" на спиральный (8,9 млн руб.), по монтажу системы очистки уплотнительной воды в цехе картона и бумаги (10,1 млн руб.).
Завершены работы по второму этапу модернизации водосборной системы вторичных отстойников (2,9 млн руб.) и техническое перевооружение системы АСУТП "Даматик" СРК №№ 3,4,5 и АСУТП турбинного участка КТЦ ТЭС-3 (12,7 млн руб.).
Выполнен ряд работ на производстве целлюлозы: по реконструкции регулируемого электропривода сушильной машины (50,7 млн руб.), сушильной части сушильной машины (58,9 млн руб.), промывной установки варочного участка (623,4 млн руб.).
Завершены работы по первому этапу проекта по модернизации системы производства и транспортировки сжатого технологического и осушенного воздуха (27,6 млн руб.). Закончена установка центрифуги для обезвоживания шлама зелёного щёлока (64,9 млн руб.).
В сентябре 2014 г. Архангельский ЦБК наТЭС-1 запустил новый многотопливный котел-утилизатор для совместного сжигания осадков сточных вод и кородревесных отходов Valmet Power Oy. Общая стоимость этого инвестиционного проекта компании сучетом вспомогательного оборудования, проектных работ инового здания составила более 1,5 млрд руб.
В рамках приоритетного инвестиционного проектаАЦБК в области освоения лесов "Реконструкция производства картона" были продолжены работы по строительству нового завода полуцеллюлозы: проводился монтаж металлоконструкций и ограждающих конструкций здания, основного и вспомогательного оборудования. Запуск нового объекта на промышленной площадке комбината планируется летом 2015 г.
Архангельские лесоустроители поставят на кадастровый учёт Кенозерский национальный парк и изучат сырьевую базу Коношского лесничества
Несмотря на то что весна не самая горячая пора для лесоустроителей, в Архангельском филиале ФГБУ "Рослесинфорг" кипит работа. В биосферном резервате ЮНЕСКО - Кенозерском национальном парке - необходимо повторно поставить на кадастровый учет земельные участки парка в соответствии с актуальными материалами лесоустройства, полученными в 2014 году.
- Кенозерский национальный парк - уникальное место в России, - говорит главный инженер Архангельского филиала Сергей Торхов. - Это единственная особо охраняемая природная территория, на которой расположено 56 памятников архитектуры. Многие из них - настоящие шедевры деревянного зодчества XVII-XIX вв.
Впервые лесоустройство парка было проведено архангельскими таксаторами еще в 1996-1997 годах. Полученные данные уже устарели, поэтому в 2013-2014 годах по заказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ Архангельский филиал ФГБУ "Рослесинфорг" провел повторное лесоустройство. Работами руководил начальник лесоустроительной партии Александр Дубинин.
Таксация была выполнена по самому точному глазомерно-измерительному способу на площади 125 тыс. га. Кроме того, отдешифрированы акватории крупных озер общей площадью 15 тыс. га. Средняя площадь выдела составила 6,2 га. В ослабленных от ветровалов и пожара насаждениях, помимо таксации, архангельские лесоустроители выполнили лесопатологическое обследование.
Перечислительная таксация проводилась в наиболее примечательных природных объектах - 47-ми святых рощах и Наглимозерской корабельной роще. Для проведения обследовательских работ привлекались геоботаник и охотовед с опытом работы в национальном парке.
- Мы выполнили достаточно большой объем трудоемких работ по приведению в порядок квартальной сети, - отмечает Александр Дубинин. - Прочищено более тысячи квартальных просек, заменены 900 квартальных столбов.
К моменту старта лесоустроительных работ в 2014 году в национальном парке уже было проведено межевание. Однако при этом не были установлены границы земель, вошедших в состав парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, а натурная проверка правильности установления внешних границ выявила множество погрешностей межевания. В связи с этим руководство парка в 2014 году дополнило состав лесоустроительных работ повторной постановкой на кадастровый учет. Материалы лесо-устройства легли в основу изменения состава и границ функциональных зон, определения границ зоны охраны 47-ми памятников истории и культуры, оценки рекреационного потенциала.
Кенозерский национальный парк - жемчужина на карте России, которую ежегодно посещают более 13 тыс. туристов. Здесь круглогодично проводятся фестивали, семинары, детские экологические лагеря, организована работа школьного лесничества, реализуются проекты по реставрации памятников деревянного зодчества, прокладываются экологические тропы и туристические маршруты, благоустраивается территория.
В 2014 году национальный парк "Кенозерский" зарегистрирован Центром всемирного наследия в предварительном списке всемирного наследия ЮНЕСКО как выдающийся образец североевропейского культурного ландшафта.
И бизнесу помочь
Архангельские лесоустроители работают не только на сохранение экологии региона, но и на развитие бизнеса.На объектах лесоустройства прошлого года - лесных участках, арендованных ОАО "Группа "Илим" в Котласском лесничестве, летом 2015 года планируется провести масштабные опыты по проведению коммерческих рубок ухода с использованием тонкомерной древесины и оставлением на выращивание деревьев, из которых к возрасту рубки можно получить ценные сортименты. В настоящее время таксаторы, ученые-лесоводы и специалисты Лесного филиала ОАО "Группа "Илим" занимаются уточнением ресурсов и подбором участков.
Еще одним важным объектом работ в 2015 году для архангельских лесоустроителей станет лесная перепись в Коношском лесничестве.
На его территории с начала ХХ века ведутся сплошные рубки, в результате которых кардинально изменилась возрастная и породная структура лесов - преобладают березовые насаждения. Расчетная лесосека составляет 1,4 млн куб. метров. Однако ее освоение сдерживается отсутствием данных о современной возрастной и породной характеристике лесов - последний раз объект лесоустраивался 17 лет назад, в 1998 году. По прогнозу лесоустроителей, за это время леса на площади около 150 тыс. га достигли возраста рубки.
В 2016 году Поморский лесной технопарк планирует реализовывать на базе Коношского лесничества инвестпроект по глубокой переработке древесины, производству биотоплива и строительству котельных, работающих на древесном сырье. Объем инвестиций в проект составит 352,7 млн рублей. Однако Поморский лесной технопарк - не единственный претендент на реализацию инвестпроекта на территории Коношского лесничества.
В Минпромторг России представлен проект Архангельского фанерного завода, который также подразумевает строительство котельной на древесном топливе, а также производство фанеры в объеме 140 тыс. куб. метров в год. Объем инвестиций в данный проект оценивается в 591,9 млн рублей.
Однако без актуальных материалов лесоустройства реализовать ни один из этих проектов нельзя. Поэтому за счет субвенций из федерального бюджета планируется устроить 586 тыс. га Коношского лесничества.Общая площадь лесничества составляет 796,8 тыс. га. Лесоустройство планируется провести за два года с обязательным включением двух вегетационных периодов. При таком подходе обеспечиваются проведение аэросъемки и полноценные подготовительные работы, позволяющие снизить затраты на проведение полевых и полекамеральных работ.
Алена Булавка, "Российские лесные вести"
Руководитель Центра экономики леса и природопользования: Нам необходимо поменять практику дорожного планирования
Одна из основных проблем, которая сдерживает эффективную работу лесного сектора России, - слаборазвитая дорожная инфраструктура, которая существенно ограничивает возможности полного освоения расчетной лесосеки и снижает доступность сырьевых баз для крупного бизнеса. Как отмечалось на памятном заседании Госсовета в Улан-Удэ, отсутствие лесных дорог не только тормозит использование лесов, но и препятствует их охране от пожаров и болезней.
В России протяженность лесных дорог на 1 тысячу га - самая низкая в мире: чуть более 1,4 км. В Швеции этот показатель составляет - 11 км, в США - 10 км, в Норвегии - 9 км, а в Финляндии - вообще 40 км. Из общей протяженности лесных дорог в России только 4,6% имеют твердое покрытие, а 17,3% - это так называемые зимники. В результате мы заготавливаем в год порядка 200 млн кубометров, что составляет треть от допустимого объема изъятия лесного ресурса. Остальное не может быть заготовлено из-за отсутствия нормального доступа к экономически выгодным массивам.
Сдвинуть эту проблему с мертвой точки должно интенсивное освоение лесов, создание в отрасли развитой транспортной инфраструктуры. Иначе говоря, надо строить новые дороги, удлинять имеющиеся, прокладывать новые ветки и усы. Как отмечает руководитель Экспертного совета Государственной Думы по вопросам ЛПК Вячеслав Позгалев, "строительство лесных дорог позволит освоить новые лесные массивы со снижением затрат на заготовку, вывозку и капитализацию лесных ресурсов, что даст увеличение лесного дохода в 2-2,5 раза".
В Вологодской области, вспоминает время своего губернаторства в регионе Вячеслав Позгалев, строительство лесных дорог велось на основе государственно-частного партнерства с привлечением средств из федерального бюджета. Таким способом в ряде районов Вологодчины было создано более 90 км магистралей. Строили региональные власти, финансируя пополам с местным бизнесом, вместе вложили 150 млн рублей.
Есть примеры и частной инициативы. Так, холдинг "Вологодские лесопромышленники" ежегодно строит без какой-либо государственной поддержки почти 100 км лесных дорог, затрачивая на 1 км не менее 1 млн рублей.
- Бюджет по лесным дорогам у нас разбит на сегменты, - объясняет финансовый директор компании Илья Попов. - На каждую фазу работ - разрубку трассы, корчевку, выстилку, оканавливание, отсыпку - предусмотрен определенный объем финансирования, установлены нормативы: какой объем древесины мы должны заготовить, используя ту или иную лесовозную дорогу. Во время подготовки годового бюджета мы внимательно анализируем предполагаемый план строительства дорог, который представляет нам леспромхоз. Для нас важно знать: сколько подходящего для освоения сырья имеется на участках, к которым нужно строить дорогу, какой объем будет заготовлен в ближайшем году, а какой через пять лет. Это необходимо для того, чтобы мы могли посчитать эффективность.
Как видим, бизнес подходит к строительству лесных дорог весьма серьезно. Показательны и другие примеры. Группа "Илим" реализует проекты по созданию и развитию лесной инфраструктуры в регионах своего присутствия - Архангельской и Иркутской областях. В 2014 году Группа "Илим" построила более 400 км лесных дорог, на что потратила более 700 млн рублей. А группа компаний "Титан" в Архангельской области построила в 2014 году 76 км дорог. Затраты на строительство 1 км лесовозной дороги варьировались от 1 до 4 млн рублей в зависимости от сложности работ.
- Это обусловлено тем, что за последние десятилетия в Архангельской области освоены практически все лесные территории, прилегающие к населенным пунктам, железнодорожным станциям, автомобильным дорогам, - говорит заместитель директора Архангельского ЦБК по взаимодействию с государственными органами власти Юрий Трубин. - Сегодня лесозаготовителям приходится уходить от этих баз на довольно значительные расстояния (200-300 км). Для того чтобы в перспективе иметь возможность не уменьшать объемы заготовки, а наращивать их, чтобы перейти к интенсивному лесопользованию и лесовосстановлению, о котором сегодня многие говорят, нужна развитая транспортная инфраструктура. Фактически должно состояться наложение сетки дорог на лесной фонд. Тогда будет понятно, где и какие лесохозяйственные мероприятия можно проводить, какие объемы можно освоить, сколько это будет стоить, в какие периоды и когда можно будет вернуться к ранее пройденным рубками лесным участкам. Ведь для бесперебойной работы крупного предприятия радиус лесных дорог должен составлять 200-250 км. Только тогда заготовка древесины будет приносить прибыль. Увеличение плеча доставки сырья на перерабатывающие мощности делает бизнес убыточным.
Несмотря на успешные примеры ряда компаний, в целом проблема с лесными дорогами остается нерешенной. В чем же причина?
- Их много, - говорит генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин. - Основные из них - до сих пор не решен вопрос о праве собственности на построенную дорогу и источниках финансирования, не определен статус лесной дороги. Сложившаяся еще в советские времена практика строительства лесных дорог никогда не рассматривала их как объекты основных средств: они считались работой, а расходы на их создание были текущими и не относились к инвестициям.
Однако то, что хорошо и успешно работало 30-40 лет назад, теперь дает сбои: в стране изменились экономические условия, абсолютно другой стала система государственного управления лесами, поменялись лесное, гражданское, бюджетное, природоохранное и экологическое законодательства. Судите сами: создание объекта под названием "дорога" предполагает наличие проекта, соответствующего нормам Градостроительного кодекса, СНиПам, ГОСТам, получение экспертных заключений, решение земельных вопросов, обеспечение контроля за всеми этапами строительных работ и соблюдение множества других условий, хорошо известных профессиональным строителям. Поэтому теоретически после завершения строительства дорога должна быть поставлена на баланс, а на ее эксплуатацию и содержание регулярно необходимо выделять немалые деньги.
Вся беда в том, что в рамках действующего на сегодняшний день правового поля поставить лесную дорогу на баланс компания не может, так как, во-первых, не установлено, что она из себя представляет (работу или объект основных средств), а во-вторых, она проходит по землям государственного лесного фонда, которые без специального разрешения о переводе их в земли иных категорий не могут быть отданы в частные руки.
- Слаборазвитая дорожно-транспортная инфраструктура существенно сдерживает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов, - продолжает Николай Петрунин. - С момента ввода в действие нынешнего Лесного кодекса РФ на всех уровнях власти делались неоднократные заявления, сводящиеся к тому, что освоение лесов - это интересы бизнеса, и это его дело как он доберется до экономически выгодного лесного ресурса. Чиновники только обещали разработать меры господдержки тем, кто строит дороги. К сожалению, в этом вопросе до сих пор ничего не сделано ни в законодательном, ни в нормативно-правовом, ни в методологическом обеспечении планирования, строительства и содержания лесных дорог, учитывающих технические характеристики и параметры современного лесовозного автотранспорта.
- Отсутствие лесной инфраструктуры является серьезным ограничивающим фактором по вовлечению в оборот новых лесных участков, - считает руководитель Рослесхоза Иван Валентик (интервью - журнал "Лесная индустрия" № 3 (83), март 2015 года). - Но у нас есть понимание, что сам бизнес, к сожалению, не сможет экономически обоснованно взять на себя эти функции. Кроме того, дороги всегда имеют двойное назначение. Они необходимы и для использования лесов, и для охраны и защиты, и для воспроизводства леса. Поэтому должен быть сформирован юридически понятный, экономически обоснованный механизм государственно-частного партнерства в этой сфере.
В 2009-2010 годах Рослесхоз совместно с другими профильными ведомствами предпринимал попытку утвердить отдельные положения по строительству дорог, в частности, лесную "дорожную карту-схему", индикативную стоимость создания дорог. Но межведомственная разобщенность и постоянные реорганизации лесного агентства страны не позволили этого сделать. Поэтому, как ни печально в этом признаться, мы до сих пор руководствуемся временными строительными нормами и инструкциями по проектированию и строительству лесных дорог, которые были разработаны еще в 80-х годах прошлого столетия.
Николай Петрунин считает, что проблему лесных дорог можно решить только на основе государственно-частного партнерства, которое в лесной отрасли страны имеет место быть. Компании сейчас, заходя в лес, на основе проектов освоения лесов берут на себя ряд существенных обязательств по охране, защите и воспроизводству лесов. Кроме того, чтобы увеличивать уровень освоения расчетной лесосеки и качественно исполнять договоры аренды, они вынуждены строить не только лесовозные дороги, но и дороги противопожарного назначения, обеспечивать финансирование лесоустройства. В среднем в год лесной бизнес на все это расходует до 20 млрд рублей (в 2014 году - более 17,1 млрд рублей), что сопоставимо с федеральным бюджетом лесного хозяйства страны.
Только в 2014 году из 6 288 км дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, 4 732 км, или 75% от общего объема, создано лесным бизнесом, потратившим на это порядка 1,8 млрд рублей, что составляет 94,6% от общей суммы средств, израсходованных на эти цели. Более 606 млн рублей собственных средств арендаторы вложили в реконструкцию и эксплуатацию этих дорог.
Таким образом, дорожное строительство становится для лесного бизнеса обязательным элементом технологического цикла лесозаготовок наряду с валкой, трелевкой и вывозкой леса. Однако отсутствие на государственном уровне четкой программы по развитию лесной транспортной инфраструктуры и обязательств федеральных и региональных властей по стимулированию лесного бизнеса на реализацию такой программы до настоящего времени делало все реальные примеры строительства лесных дорог лишь частными инициативами бизнеса.
Во исполнение поручений главы государства, данных после совещания в Улан-Удэ, сейчас разрабатывается "дорожная карта" по интенсификации лесопользования и воспроизводства лесов, развитию лесной инфраструктуры, включая и лесные дороги. Создана экспертная рабочая группа, в которую вошли представители Рослесхоза, Минприроды, Минпромторга России, бизнеса и неправительственных организаций для выработки параметров государственно-частного партнерства в этой сфере.
Профессиональное сообщество до сих пор обсуждает одно из поручений президента страны по итогам заседания Госсовета в Улан-Удэ, связанное с разработкой механизмов, касающихся возможности направления на строительство лесной инфраструктуры 5% средств, собранных в дорожные фонды. Однако данное поручение до сих пор не проработано всесторонне на межведомственном уровне и не закреплено законом.
- Получая немалый доход от ЛПК, государство в рамках ГЧП со своей стороны могло бы давать компаниям налоговые льготы и преференции или даже выделять целевые субсидии на строительство лесных дорог - таким же образом, как это было сделано, например, несколько лет назад при строительстве лесных семеноводческих центров или при приобретении лесопожарной техники, - считает руководитель Центра экономики леса и природопользования.
- Нам необходимо поменять практику дорожного планирования, - добавляет он. - Неразумно осуществлять его обособленно, в отрыве от лесоустроительного плана, в виде самостоятельного отдельного проекта. Это не позволит грамотно оптимизировать транспортные потребности и расходы, создать всесторонне обдуманную и взаимоувязанную модель функционирования лесопромышленных предприятий.
Иван Якубов, "Российские лесные вести"
Малый бизнес Поморья занялся инвестированием и получил льготный лес
Инвестпроект Поморского лесного технопарка в Архангельской области объединил 18 инициатив предприятий малого и среднего бизнеса региона. Это - организация глубокой переработки древесины, изготовление биотоплива и строительство котельных, работающих на древесном сырье.
Благодаря тому, что в 2014 году проект технопарка вошел во всероссийский перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, его участники получают лесные участки без аукциона и имеют 50-процентную скидку по оплате за аренду. На сегодня технопарку выделено свыше 200 тыс. кубометров древесины в год. Со своей стороны предприятия малого и среднего бизнеса должны инвестировать в свои производства порядка 304 млн рублей.
- Малое предпринимательство Поморья в инвестиционном процессе в области освоения лесов ранее не участвовало, поэтому требует особого внимания и поддержки, - отметила начальник управления лесопромышленного комплекса министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Галина Данилова.
Областное министерство и руководство Поморского лесного технопарка организовали совместную поездку по производственным площадкам в районах области, где малый бизнес региона реализует этот инвестпроект.
- Костяк Поморского лесного технопарка составляют предприниматели Плесецкого, Шенкурского и Коношского районов. Туда мы и отправились с целью знакомства с участниками проекта, их производствами и проблемами, - рассказала Галина Данилова.
Впечатления от деревообрабатывающих производств, осмотренных в ходе поездки, разные. С одной стороны, не сравнить с крупным бизнесом - и организация, и культура производства несоизмеримо ниже. Много ручного труда, и это подтверждает социальную направленность проекта. Предприятия расположены в деревнях и поселках, где альтернативных рабочих мест, мягко говоря, немного. А на предприятиях участников проекта занято в большинстве случаев местное население.
- Есть положительные моменты, - продолжает Галина Данилова. - Предприниматели производят продукцию механической переработки леса, имеющую стабильный спрос на территории России. Строительные материалы из древесины высокого качества - это есть наш территориальный бренд. Вся продукция конкурентоспособна и успешно продается в центральные районы страны.
Просто пилить доски - это уже неинтересно
В Шенкурском районе делегация встретилась с руководителями ООО "Сюма плюс", ООО "Триада", ИП "Леонтьев А. В.", ИП "Цыкарев А. А.". Предприниматели рассказали о планах инвестиций на текущий и следующий годы, представили объекты и технику, закупленные в рамках проекта, - лесопильные станки, строгальное оборудование, сушилки, транспорт. Инвестиции здесь реализуются строго по утвержденному графику.
- Для обеспечения пиловочником лесопильных производств - участников проекта Шенкурского района необходимо 60 тыс. м3 расчетной лесосеки, но предприниматели готовы и дальше наращивать производство продукции, было бы свое сырье. Эта проблема озвучивалась всеми лесопромышленниками, - отметила Галина Данилова.
В Плесецком районе делегация побывала на территориях деревообрабатывающих цехов ООО "Алголь" и ООО "Аматус". Затем осмотрела производства в Коношском районе, где представлен наибольший численный состав участников инвестпроекта - восемь предприятий. Уровень производства тоже разный: от лесопиления до выпуска строганой продукции с добавленной стоимостью и сборки деревянных домов.
- Однако хочется отметить, что многие участники проекта не хотят останавливаться на достигнутом, готовы реализовывать новые идеи. В Коношском районе мало хвойного пиловочника, и предприниматели начинают задумываться о переработке лиственной древесины, тонкомерных балансов. Да и просто обычные доски уже не хотят пилить. Правильную позицию занимает руководитель технопарка Сергей Дерябин, настраивая своих предпринимателей на расширение и перспективу, - говорит Галина Данилова.
Завершающим мероприятием поездки стало посещение предприятия "Вельский лес" в Вельске. Это проект создания лесопильного завода мощностью 150 тыс. м3 пиломатериалов в год и модернизации производства ООО "Вельский ДОК". Главная цель строительства лесозавода - обеспечить собственными пиломатериалами деревообработку. Оборудование SAB (Германия) спроектировано под площадку предприятия. Сегодня здесь ведутся пусконаладочные работы.
Реестр производителей пойдет в дело
По словам Галины Даниловой, лесопромышленники, участвующие в проекте Поморского лесного технопарка, будут иметь дополнительные шансы на использование различных инструментов государственной поддержки как предприниматели, инвестирующие в экономику муниципальных образований и в целом в ЛПК Архангельской области.
Что касается других малых предприятий лесного бизнеса, то Галина Данилова напомнила: еще в декабре прошлого года на совете глав муниципальных образований при губернаторе Архангельской области администрациям районов было поручено сформировать реестры своих производителей в сфере малого бизнеса ЛПК. На их основе региональное министерство формирует единый реестр, чтобы областная власть знала, кому нужно помогать.
Сейчас эта работа приобретает еще большее значение в рамках антикризисных мер, предпринимаемых правительством региона. Галина Данилова пояснила:
- В рамках работы правительственной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области вырабатываются дополнительные меры государственного регулирования, в том числе предложения по поддержке лесной отрасли. Безусловно, в первую очередь внимание будет обращаться на предприятия малого бизнеса, которые главы районов считают системными на муниципальном уровне. Эти предприятия должны быть обозначены в реестре! Там, где местные власти выстроили взаимодействие с малым бизнесом, информация есть. Особо стоит отметить работу по формированию реестра администраций Вельского, Верхнетоемского, Коношского, Котласского, Плесецкого, Устьянского, Холмогорского, Шенкурского, Лешуконского и Мезенского районов.
Ко всем остальным главам, увы, остаются вопросы по поводу полноты представленных сведений.
- Реестр мы обязательно предоставим в министерство экономического развития Архангельской области, которое уполномочено в части проведения конкурсов по выделению субсидий субъектам малого предпринимательства и формирует политику в этом секторе, - заключила Галина Данилова.
Надежда Шилова, "Российские лесные вести"
Субъекты РФ уже сейчас могут устанавливать запрет на сельскохозяйственные выжигания
Регионы рапортуют о "мерзлой земле" и "снегах по пояс", а леса тем временем продолжают гореть.
С наступлением нового пожаро-опасного сезона Россия столкнулась со старой проблемой - выжиганиями сухой травы на землях сельхозназначения. Однако в этом году степные пожары разрушительны как никогда. В Хакасии огонь с полей перешел на поселки и прилегающий к ним "зеленый пояс". В результате уничтожено 14 тыс. га леса и более 1400 домов, жертвами стихии стали 23 человека. В Забайкальском крае все из-за тех же несанкционированных палов сгорело 153 дома, один человек погиб. В 60 км от Читы природный пожар перекинулся на склады ракетно-артиллерийского вооружения, из-за чего было эвакуировано местное население. На фоне такой обстановки в ситуационном центре Правительства РФ 14 апреля состоялось Всероссийское селекторное совещание, посвященное пожароопасному сезону 2015 года. Именно эта дата была объявлена траурным днем в память о погибших в Хакасии, поэтому заседание началось с минуты молчания.
Как рассказал заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, несмотря на определенные сложности, возникшие при подготовке бюджета на 2015 год, статья, которая касается расходов на обеспечение пожарной безопасности в лесах, оставлена на прежнем уровне и составляет 4,6 млрд рублей.
- Я очень надеюсь, что субъекты в рамках собственных бюджетов столь же серьезно отнесутся к этой важной проблеме, - подчеркнул зампред.
По его словам, в ходе подготовки к пожароопасному сезону на федеральном уровне был решен ряд ключевых вопросов. В частности, Рослесхозу предоставлено право при необходимости направлять в помощь регионам резерв парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана". Кроме того, в конце 2014 года закуплено и передано в субъекты почти 5 тыс. единиц спецтехники. Тем не менее проверки, проведенные Рослесхозом и МЧС, показали, что по состоянию на 14 апреля 45 из 83 регионов готовы к "горячему" периоду не полностью, еще девять - не готовы совсем. В число последних вошли Республика Карелия, Забайкальский край, Архангельская, Челябинская, Курганская, Свердловская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономный округа. В связи с этим Александр Хлопонин предложил рассмотреть вопрос о введении паспортов готовности субъектов к пожароопасному сезону, аналогично тем, что существуют в сфере ЖКХ. Он также заявил, что те регионы, которые нарушают соглашения, подписанные с федеральным центром, и вовсе скоро могут лишиться лесных полномочий.
- В прошлом году мы уже поднимали вопрос об изъятии у субъектов делегированных полномочий в области лесных отношений. Необходимо ускорить работу и в этом году принять соответствующие нормативно-правовые акты, - обратился зампред к руководителю Федерального агентства лесного хозяйства Ивану Валентику.
Глава Рослесхоза в свою очередь рассказал, что первое возгорание в этом году возникло немногим позже, чем в 2014-м, - 2 февраля. Всего с начала сезона в Российской Федерации зарегистрировано уже 867 лесных пожаров на площади 116 тыс. га. Относительно показателей на аналогичную дату прошлого года число очагов сократилось на 54%, а площади, пройденные огнем, - на 26%. Вместе с тем нынешние цифры значительно превышают средние пятилетние значения. Более того, наблюдается динамика роста средней площади одного лесного пожара, что свидетельствует об ухудшении оперативности тушения.
- Абсолютное большинство лесных пожаров в этом году возникло из-за перехода огня с земель иных категорий - 97%, или 840 пожаров, - сообщил Иван Валентик.
Комментируя эти цифры, вице-премьер заявил, что в России должен быть введен законодательный запрет на проведение выжиганий на землях сельхозназначения. Он поручил Рослесхозу проработать данный вопрос с Министерством сельского хозяйства РФ.
- Срочно надо принимать какие-то ограничения. Сельхозвыжигания - это проблема, которая повторяется из года в год. Давайте примем решение на законодательном уровне, - сказал Хлопонин.
Вместе с тем он добавил, что запрет не должен распространяться на проведение встречных отжигов в лесах, которые применяются в качестве мер по борьбе с пожарами. Как пояснил Иван Валентик, в настоящее время субъекты способны самостоятельно устанавливать запрет на сельхозвыжигания. Такая возможность существует в рамках введения особого противопожарного режима в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ.
- Это полномочие, которое регионы могут реализовывать уже сегодня. Поэтому до принятия акта федерального уровня субъекты должны использовать эту юридическую возможность, - заключил глава Рослесхоза.
Однако ввести запрет - это лишь первый шаг, подчеркивают эксперты. Необходимы также жесткий контроль за его исполнением и применение соответствующих мер к поджигателям. С последним, увы, дела обстоят плохо. Так, в 2014 году по вине человека возникло более 13 тыс. лесных пожаров, ущерб от которых превысил 23 млрд рублей. На ликвидацию возгораний при этом было затрачено 3,7 млрд рублей. В МВД и органы дознания МЧС передано 18 тыс. материалов, по итогам которых возбуждено 1 312 уголовных дел, а вот к ответственности привлечены только 126 человек. Взыскано всего 99,7 млн рублей.
- Цифры говорят сами за себя. Из 60 лесных пожаров к ответственности привлекается виновник лишь по одному из них. Также, к сожалению, объем взысканных штрафов не сопоставим с затратами на тушение лесных пожаров, - констатировал руководитель Рослесхоза.
В 2015 году почти 90% площадей, пройденных огнем, пришлись на три региона: Республику Хакасия, Забайкальский край и Амурскую область. Представителей именно этих субъектов и вызвали на связь с Белым домом.
От Хакасии на селекторе выступал заместитель главы республики Андрей Новоселов. Он сообщил, что губернатор не смог принять участие в заседании, поскольку совместно с министром по чрезвычайным ситуациям совершает облет пострадавших районов, оценивает обстановку и даже "лечит людей".
По словам Новоселова, все пожары к 14 апреля в регионе удалось потушить. Нынешнюю ситуацию он охарактеризовал как стабильную, во многом благодаря выпавшим осадкам. Вместе с тем в субъекте продолжает действовать режим ЧС, в рамках которого совместно с МВД выставлены посты для ограничения доступа населения в лесную зону. В целом леса в Хакасии начали гореть значительно раньше, чем в прошлые годы, что связано с малоснежной зимой, резюмировал замглавы республики.
- У вас первые лесные пожары в этом году были зарегистрированы 25 марта. Почему к мероприятиям по противопожарному обустройству на 1 апреля вы даже не приступали, за исключением профилактических выжиганий, которые выполнены всего лишь на 30%? - последовал вопрос от Александра Хлопонина.
- Ситуация получается такая: степь оттаяла и горит, а на таежной территории сегодня еще снег лежит, кое-где - до пояса. То есть почва еще не готова для этих мероприятий, - доложил Андрей Новоселов.
В ответ вице-премьер заметил, что план подготовки региона к пожароопасному сезону, утвержденный губернатором, предполагает четкий график работ, и погодные условия, какими бы они не были, не являются поводом для нарушения сроков.
Если властям Хакасии удалось взять под контроль лесопожарную ситуацию непосредственно в ночь перед селектором с зампредом, то в Забайкальском крае, напротив, накануне важного разговора обстановка резко ухудшилась. По состоянию на 14 апреля было зарегистрировано 99 очагов на общей площади 36,9 тыс. га. Локализовать удалось только десять возгораний на площади 1,09 тыс. га. Как пояснил первый заместитель председателя правительства региона Алексей Шеметов, виной тому стали погодные условия: столбик термометра поднялся до +20 °С, а порывы ветра достигают 27 м/c. При этом в течение дня под угрозу перехода лесостепных пожаров попало 18 населенных пунктов. Трагедии, к счастью, удалось избежать. К тушению возгораний привлекли почти 2 тыс. человек, 421 единицу техники, четыре воздушных борта и такое же количество пожарных поездов. Кроме того, в регион было направлено 145 специалистов федеральной Авиалесоохраны, за что Алексей Шеметов поблагодарил лично главу Рослесхоза. По распоряжению губернатора вторую неделю подряд в Забайкалье проводится патрулирование всей пригородной территории Читы и еще трех районов края. За это время из лесов было выдворено 784 человека и 135 машин, составлено 152 протокола об административных правонарушениях. Удалось также выявить четырех предполагаемых виновников пожаров. А вот проведению мероприятий по противопожарному
обустройству лесов, по словам краевого зампреда, помешала все та же мерзлая земля.
- К 1 апреля вы должны быть готовы по всем направлениям и четко соблюдать планы, - отрезал Хлопонин, добавив, что и по другим показателям в Забайкалье наблюдаются недоработки. - В 2014 году вам было выделено на приобретение техники 11 млн рублей. К 1 апреля мотопомпы, пожарные рукава и зажигательные аппараты не готовы в полном объеме. Казалось бы, мелочи, но из таких мелочей складывается вся наша работа.
В Амурской области, так же как и в Забайкалье, ситуацию с лесными пожарами усугубили погодные условия: до конца недели прогнозируется штормовой ветер с порывами до 27 м/c. Кроме того, многие водоемы еще не вскрылись ото льда, что сильно затрудняет тушение очагов. По словам исполняющего обязанности губернатора региона Александра Козлова, в настоящее время все силы брошены на защиту населенных пунктов от огня, поэтому количество специалистов, задействованных в тушении лесов, составляет 30% от плана.
- Группировка лесного хозяйства полностью подключена к работе на лесных пожарах. Но та часть сил и средств, включенная в план, которая состоит из государственной пожарной службы, занимается тушением палов сухой травы, возникающих вблизи населенных пунктов, - пояснил Козлов. - В конце недели ожидаются дожди, которые продлятся пять дней, нам нужно продержаться до этого момента.
С 13 апреля на всей территории Амурской области был введен режим ЧС. Хотя, по мнению зампреда, это стоило сделать как минимум на три дня раньше.
К сожалению, повторить судьбу трех наиболее горимых субъектов в ближайшее время могут и другие регионы страны. К такому выводу пришли специалисты Рослесхоза на основе прогноза возможных рисков негативного развития лесопожарной ситуации. Исследование учитывало целый ряд факторов: готовность к пожароопасному сезону, средние пятилетние показатели горимости, прогноз пожарной опасности по условиям погоды, рекреационная нагрузка, введенные запреты на сельхозпалы. В результате к зоне риска были причислены Амурская, Архангельская, Брянская, Владимирская, Иркутская, Московская, Ленинградская, Омская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, республики Бурятия, Карелия, Тыва, Хакасия, Саха (Якутия), Забайкальский и Красноярский края. Рослесхоз направил в эти регионы предупреждения о высокой вероятности развития сложной лесопожарной обстановки на весенний период и соответствующие рекомендации.
- Коллеги, хочу, чтобы вы услышали: вопросы подготовки к пожароопасному сезону находятся на личном контроле президента и премьер-министра. Это очень тяжелая, непростая работа, которую надо вести каждый день на уровне руководителей регионов, их заместителей, комиссий по ЧС и муниципальных образований, - обратился к участникам селектора вице-премьер, завершая встречу.
Следующее аналогичное совещание решено сделать выездным. Александр Хлопонин проведет его в июле в Сибирском федеральном округе. А пока регионам рекомендовано серьезно готовиться к периоду майских праздников, во время которого традиционно возрастает рекреационная нагрузка на леса и, как следствие, - число пожаров.
Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"
Губернаторы отчитались об охране лесов, защите их от пожаров, о привлечении инвестиций в ЛПК
На Всероссийском совещании, посвященном подведению итогов работы отрасли в 2014 году, особое внимание было уделено исполнению регионами лесных полномочий. Губернаторы отчитались об охране лесов, защите их от пожаров, о привлечении инвестиций в ЛПК. У каждой территории свои природные особенности и специфика работы. Однако многие поднимаемые главами регионов вопросы требуют решений на федеральном уровне.
Лето без пожаров и смога
На правах хозяина открыл региональную секцию совещания губернатор Московской области Андрей Воробьев. В столичном регионе проживает свыше 20 млн человек. В связи с этим к вопросам сохранения лесов всегда будет повышенный интерес. Андрей Воробьев доложил о достигнутых результатах в этой сфере. По словам губернатора, на территории региона активно ведется борьба с распространением жука-короеда. Так, в 2014 году в санитарных целях было вырублено более 11 тыс. га зараженного леса, в 2015 году нужно очистить еще порядка 13 тыс. га.
- Приятно, что благодаря профессионалам, работникам Рослесхоза, волонтерам, мы жука-короеда побеждаем, - признал губернатор.- После проведения санитарных рубок идет работа по восстановлению леса на территории порядка 6,5 тыс. га. Благодарен, что в этом вопросе мы находим федеральную поддержку.
Андрей Воробьев также подчеркнул, что в Московской области ведется большая работа по профилактике лесных пожаров.
- Засушливое лето, малоснежная зима - все это накладывает на нас особый формат мониторинга пожароопасной ситуации и с воздуха, и на земле, и с использованием автоматизированных систем. Я особо хочу отметить важность оперативного взаимодействия специалистов лесного хозяйства со структурами МЧС, а также с муниципальными властями. У региона есть все возможности, чтобы прожить лето без пожаров и смога, - заявил губернатор.
Тепло леса
На совещании остро обсуждались вопросы комплексного освоения лесных ресурсов, решение которых позволит увеличить отдачу в региональный бюджет, создать новые производства и рабочие места. У каждого региона и здесь оказалась своя специфика. Так, ключевой темой выступления губернатора Архангельской области Игоря Орлова стало развитие альтернативной энергетики.
Уже сегодня в Поморье производят 250 тыс. тонн древесных пеллетов в год. В планах -к 2020 году довести ежегодный объем производства биотоплива в области до 400 тыс. тонн. Таким образом, доля древесной биоэнергетики в топливном балансе увеличилась в период с 2007 по 2015 год с 18 до 37%. А уже через пять лет Архангельская область почти наполовину заменит привозное топливо на энергоносители из древесных отходов. Игорь Орлов отметил, что особо важна "зеленая энергетика" с использованием отходов лесного производства для территорий, удаленных от основных производителей углеводородов.
- Это оптимальный вариант повышения эффективности коммунальной энергетики на Севере. Польза от развития этого направления еще и в том, что производство гранулированного топлива загружает заказами не только лесопильные предприятия, но и стимулирует работу в этом секторе малого и среднего бизнеса, - отметил Игорь Орлов.
"Побочка" кормит
В Сибири также ищут пути повышения эффективности лесного комплекса.
- Сохранение лесного фонда позволяет нам эффективнее вовлекать лесное хозяйство в экономический оборот, способствует росту инвестиционной активности бизнеса, развитию обрабатывающей промышленности, - представлял губернатор Томской области Сергей Жвачкин опыт региона по комплексному управлению лесными ресурсами. - За последние десять лет объем инвестиций в развитие ЛПК превысил 30 млрд рублей. Мы открыли новые производства по выпуску плит ДСП и МДФ, пиломатериалов, карандашей, топливных брикетов. В общем экспорте томских товаров древесина уже занимает 30%.
- Мы исходим из принципа многоцелевого лесопользования, - продолжил вице-губернатор по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр. - Доходы от использования лесов с 2012 года выросли в два раза - до полумиллиарда рублей. И сейчас в бюджетную систему России томичи дают от лесопользования больше, чем получают на исполнение полномочий в этой сфере.
Однако, по мнению вице-губернатора, есть проблемы, сдерживающие развитие этого сектора.
- Лесной кодекс требует от предпринимателя-заготовителя заключать договор аренды на 10 лет, хотя работает он в лесу 2-3 месяца. Это означает, что тысячи человек, которые сдают собранные дикоросы на заготовительные пункты, фактически оказываются вне правового поля, - привел пример Андрей Кнорр и предложил Минприроды провести встречу с представителями регионов для устранения правовых коллизий в сфере побочного лесопользования.
- В продовольственный баланс региона ежегодно поступают свыше 10 тыс. тонн продовольствия, приобретенного в лесном супермаркете области, - отметил вице-губернатор. - Это солидные ресурсы для импортозамещения.
- Многие главы регионов признавали: камень преткновения в управлении природными ресурсами - их учет. Бич всех многолесных регионов - старое лесоустройство. Чтобы переломить ситуацию, Томская область, например, с 2013 года, вложила в проведение мероприятий на эти цели около 65 млн рублей. "Дорожная карта" ИНО ТОМСКа предусматривает трехлетний пилотный проект лесоустройства совместно с Рослесхозом, согласно которому в этом году нас софинансируют почти на 36 млн рублей, - заявил Андрей Кнорр. - Благодаря этому уже сегодня мы ведем подготовку лесоустройства на площади более 570 тыс. га. А в техническом задании на проведение работ предусмотрели оценку не только древостоев, но и недревесных ресурсов, включая грибы и ягоды. Тем более что среди арендаторов этих участков - 20 договоров под заготовку пищевых ресурсов, в частности, кедрового ореха.
Главней всего - учет и контроль
Глава другого многолесного региона - Пермского края - Виктор Басаргин поддержал коллег, признав проблему отсутствия адекватной информации о сырьевых ресурсах как одну из самых важных.
- Сейчас давность лесоустройства свыше 10 лет имеют 80% пермских лесов, - признал губернатор. - Поэтому в прошлом году на условиях совместного финансирования с Рослесхозом мы устроили первое в крае лесничество площадью 231 тыс. га, а в 2015-ом завершим лесоустройство уже 3-х лесничеств на 840 тыс. га. При всех сложностях с бюджетом краевые средства на лесоустройство - 33,4 млн рублей - мы сохранили в полном объеме.
Руководитель Прикамья важной задачей видит вовлечение в оборот неиспользуемых лесных ресурсов, прежде всего, в отдаленных северных территориях.
- Повышению их транспортной доступности должно способствовать возобновление грузового сплава древесины по северному участку реки Камы. Это позволит заготавливать и сплавлять от 1 до 3 млн кубометров в год. Если удастся провести дноуглубительные работы на Верхней Каме и обеспечить поддержание судоходных путей в надлежащем состоянии, то заинтересованные предприятия готовы осваивать недоступные лесные участки и инвестировать в дальнейшее развитие лесного комплекса.
В Пермском крае уже реализуется несколько перспективных крупных инвестпроектов. Строится завод по производству OSB-плит в городе Чайковском с ежегодным объемом производства 500 тыс. кубометров. В 2017 году планируется создание еще одного крупного предприятия по производству плит с использованием осины с объемом производства 600 тыс. кубометров в год в Краснокамске.
Помог 415-ФЗ
Организация лесопользования невозможна без должного контроля. Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова рассказала собравшимся, как лесники наводят порядок на территории региона.
- Сотрудники министерства ежегодно участвуют более чем в 3 тыс. рейдов, рассматривают около 2 тыс. дел об административных правонарушениях, проводят более 300 плановых и внеплановых проверок лесопользователей, готовят требования об устранении нарушений лесного законодательства и о взыскании ущерба, - начала она свой доклад. - С января 2015 года создано специализированное надзорное учреждение "Лесная охрана", инспекторы которого рассредоточены по территории края и осуществляют надзор на местах с правом составления протоколов по делам об административных правонарушениях.
За последние четыре года установлено снижение количества незаконных рубок на 78% (если в 2010 году было 883, то в 2014 году - 495). При этом объем незаконно заготовленной древесины сократился в 6,3 раза (в 2010 году - 145 тыс.кубометров, в 2014 году - 23,32 тыс.кубометров).
По словам Елены Вавиловой, большое содействие борьбе с незаконными рубками оказал Федеральный закон № 415-ФЗ, устанавливающий порядок учета древесины. За период действия закона в Красноярском крае проверили свыше 22000 единиц автотранспортных средств, осуществляющих перевозку древесины. На автомобильных дорогах проведено 1781 рейдовое мероприятие. Было выявлено 199 фактов транспортировки древесины, происхождение которой не было подтверждено сопроводительными документами.
- Закон позволит существенно сократить незаконные рубки, - считает министр.
Иван Якубов, "Российские лесные вести"
На Всероссийском совещании обсудили проблемы лесной отрасли
Перед отечественным лесным сектором стоит множество вопросов, которые необходимо решить в течение ближайшего времени. Обеспечение эффективной охраны лесов от пожаров, увеличение объемов и качества воспроизводства лесов, сокращение сроков лесозащитных работ, привлечение инвестиций, изменение методики распределения субвенций - вот лишь малая часть из них. Задачам отрасли на 2015 год было посвящено Всероссийское совещание, которое прошло в правительстве Московской области 7 апреля и собрало более двух тысяч экспертов.
Открывая встречу, заместитель председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин отметил, что даже в нынешних непростых экономических условиях государство уделяет проблемам отрасли особое внимание.
- Вы знаете, что практически все статьи федерального бюджета были сокращены на 10% по расходной части. Но тот объем средств, который планируется выделять в 2015 году на поддержку лесного хозяйства из федерального бюджета, составляет 31 млрд рублей. Это всего лишь на 4% меньше, чем в прошлом году, - сказал Хлопонин.
Однако, несмотря на существенную поддержку федерального центра, регионы заняли прямо противоположную позицию, сократив финансирование отрасли более чем на 12%. Если в прошлом году субъекты направили на нужды лесного хозяйства около 12 млрд рублей, то в 2015-м на эти цели запланировано только 10 млрд.
- Еще раз повторю: не просто так мы принимали это решение на уровне Правительства Российской Федерации. В этом направлении у нас огромное количество задач. Просил бы руководителей субъектов пропорционально подойти к изменениям в своих бюджетных статьях, - подчеркнул зампред.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской констатировал, что в отрасли сохраняются очевидные проблемы, которые не позволяют стране занять ведущие позиции на мировом рынке лесной продукции высокого передела.
- Нехватка мощностей по переработке древесины и отсутствие соответствующей инфраструктуры ставит нас в положение поставщика дешевого сырья для высокотехнологичных производств других государств. Нам необходимо создавать условия для притока инвестиций в сферу заготовки и переработки леса, - заявил глава Минприроды.
Вместе с тем он добавил, что конкретные шаги в этом направлении уже предпринимаются. Сегодня в 35 регионах реализуется 121 приоритетный инвестиционный проект на сумму порядка 380 млрд рублей и объемом потребляемой древесины более 80 млн кубометров. По мнению Донского, цифры весьма впечатляющие, однако планы по привлечению инвестиций в лесное хозяйство должны быть еще более амбициозными.
Замглавы Министерства промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов в свою очередь заметил, что ведомство готово субсидировать оборотные средства лесной промышленности.
- Те ресурсы, которые мы получили в конце прошлого года, - это фонд развития промышленности - открыты для лесного комплекса, - заверил он.
Каламанов также напомнил о программе по импортозамещению. Речь, в частности, идет о лесной технике, оборудовании и различных видах продукции. Соответствующие планы уже подготовлены и в ближайшее время должны быть представлены на рассмотрение в правительство. В целом, по оценке экспертов, доля импорта в отрасли не слишком велика - порядка 25%, но по ряду позиций этот показатель доходит до 70%. В Минпромторге рассчитывают, что полностью заместить иностранную продукцию в лесном секторе удастся в течение трех-четырех лет.
Говоря о главных задачах, которые необходимо решить в 2015 году, заместитель министра природных ресурсов и эколо-гии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик напомнил, что в 2014-м удалось добиться положительной динамики в совершенствовании отраслевого законодательства по основным направлениям. Изменения затронули в общей сложности более 40 нормативных актов, принято 10 федеральных законов.
Речь, в частности, идет о Федеральном законе № 27-ФЗ, который позволяет специализированным учреждениям осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на основе государственного задания. Следующий шаг в этом направлении, по мнению экспертов, должен предусматривать разрешение на проведение рубок в спелых и перестойных насаждениях, а также реализацию древесины на открытых торгах. Вырученные средства учреждения смогут направлять на лесозащитные мероприятия, что в результате обеспечит им экономическую устойчивость.
Помимо этого, в рамках реализации Федерального закона № 250-ФЗ осуществляется разработка типовых договоров аренды лесных участков. Новые нормы, призванные исключить коллизии, связанные с различиями условий этих документов в субъектах, вступят в силу с 1 июля 2015 года. Специалисты уверены, что таким образом удастся создать систему четкого и прозрачного регулирования отношений между государством и арендатором.
В этом году также должны сократиться сроки лесозащитных мероприятий. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования защиты лесов от вредных организмов и других неблагоприятных воздействий", внесенный группой депутатов, принят Госдумой в первом чтении.
- Мы надеемся, что лесопатологические обследования будут осуществляться только квалифицированными специалистами. Также будет обеспечен эффективный контроль за назначением и осуществлением санитарно-оздоровительных мероприятий, - прокомментировал Иван Валентик.
В целях повышения экономической эффективности лесного сектора подготовлен целый пакет законодательных актов. Первый из них, направленный на поддержку малого и среднего бизнеса, должен быть рассмотрен Госдумой в первом чтении 24 апреля. Проект закона предоставляет предприятиям право заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. При этом государству возмещаются расходы на охрану, защиту и воспроизводство лесов. В результате, по замыслу разработчиков, малый бизнес получает преференции при допуске к лесным ресурсам, а бюджетная система - дополнительные доходы. Другой законопроект предусматривает проведение конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка в целях заготовки древесины. Таким образом, снимаются излишние административные барьеры для доступа к лесным ресурсам предприятий, осуществляющим глубокую переработку древесины. Еще одна инициатива - установление механизма реализации преимущественного права аренды. В соответствии с ней добросовестные лесопользователи должны получить возможность продлить договор аренды лесного участка без проведения аукциона на новый срок. В Рослесхозе рассчитывают, что все три законопроекта будут приняты до конца текущего года.
В свою очередь Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин в своем выступлении отдельно остановился на том, что законодательство должно поддержать малый бизнес. А заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев среди главных задач на предстоящий год назвал организацию контроля за порядком в лесу и необходимость определиться с ответственностью за сельхозпалы.
Согласно прогнозам синоптиков, нынешний пожароопасный сезон будет непростым для многих регионов страны. Для того чтобы сохранить объемы финансирования работ по охране лесов от огня на уровне 2014-го, Рослесхоз принял решение об оптимизации собственных расходов.
- То есть фактически финансирование было снято с деятельности Федерального агентства лесного хозяйства для того, чтобы обеспечить необходимый уровень субвенций по охране лесов от пожаров, - пояснил руководитель ведомства.
При этом в каждом пятом субъекте расходы на содержание региональных органов власти сегодня составляют более 80% от федеральных субвенций, предусмотренных на реализацию переданных полномочий. На фоне такой ситуации власти на местах продолжают заявлять о недостатке средств для выполнения лесохозяйственных мероприятий. В этой связи в Рослесхозе считают необходимым отказаться от расчетов объемов финансирования на основе фактических затрат предыдущих лет и перейти к практике планирования, исходя из нормативов на выполнение лесохозяйственных мероприятий. Такой метод позволит усовершенствовать методику распределения субвенций с учетом региональных особенностей. В настоящее время агентство совместно с субъектами Российской Федерации завершает работу по анализу структуры и состава затрат на лесное хозяйство. При планировании бюджета на 2016-2018 годы для всех лесохозяйственных работ будут установлены соответствующие нормативы.
Принципиально важные изменения должны коснуться и лесоустройства - предлагается ввести механизмы государственного контроля за его качеством. Подобная необходимость обусловлена тем, что на фоне существенно возросших объемов этого вида работ (в 2014 году мероприятия проведены на площади 28 млн га) выявлен ряд системных проблем. Например, регионы зачастую поздно проводят процедуры заключения контрактов, что не позволяет качественно осуществлять таксацию лесов. В некоторых случаях безосновательно занижается запас и повышается возраст древостоя, искажается реальный состав насаждений и даже изменяются границы лесничеств. Чтобы избежать этого в дальнейшем, планируется ввести требования об обязательном проведении конкурсов на выполнение лесоустройства. Как считают эксперты, при заключении контракта это позволит учитывать квалификацию и опыт исполнителя на рынке.
А вот для повышения эффективности мероприятий по государственной инвентаризации лесов Рослесхоз продолжает сотрудничество с Роскосмосом. В рамках заключенного между ведомствами соглашения в прошлом году было получено более 25% материалов дистанционного зондирования земли. В 2015-м количество качественной космической съемки для проведения работ по ГИЛ планируется довести до 50%. При этом Рослесхоз станет основным потребителем информации ДЗЗ, получаемой с отечественных спутников.
Другим важным направлением деятельности является защита права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда.
- Для решения этой задачи необходимо перенести сведения о границах земель лесного фонда в данные государственного кадастра недвижимости, что позволит не допустить незаконного изъятия земель из федеральной собственности и их вовлечения в незаконный оборот, - пояснил Валентик.
В настоящее время Министерство экономического развития вместе с Рослесхозом, Росимуществом и Росреестром осуществляет подготовку соответствующего порядка. В общей сложности в данные государственного кадастра недвижимости предстоит перенести сведения о границах более чем 1 млрд 100 млн га земель лесного фонда. Эту работу планируется закончить до конца 2015 года.
Большой шаг сделан и в сфере финансового обеспечения ликвидации ЧС в лесах. Изменения в Постановление правительства № 110, подготовленные по инициативе Минприроды, позволят Рослесхозу и регионам использовать средства резервного фонда правительства.
- Сегодня имеется согласованная позиция с МЧС России. Остались не урегулированными разногласия с Министерством финансов Российской Федерации, но мы надеемся положительно решить этот вопрос, - отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии.
Вечная больная тема, без которой, пожалуй, не обходится ни одно совещание - погашение кредиторской задолженности. Для решения этого вопроса Рослесхоз внес предложения по поправкам в закон "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
- Мы нашли возможность погашения кредиторской задолженности за счет оптимизации внутриведомственных расходов, - рассказал Валентик. - Хотелось бы поблагодарить наш профильный комитет Государственной Думы в лице его председателя Владимира Ивановича Кашина. Благодаря его оперативной поддержке мы успели внести соответствующие поправки.
В совершенствовании нуждается и система контрольно-надзорных полномочий в области лесных отношений, считают в агентстве. Особую обеспокоенность специалистов вызывает рост незаконных рубок, а также невнимание субъектов к этой проблеме. Так, по данным дистанционного мониторинга использования лесов, Рослесхозом выявлены нелегальные лесозаготовки общим объемом 3,1 млн кубометров, что вдвое превышает отчетные сведения регионов. Более того, в некоторых случаях информация, приходящая из федерального центра, на местах попросту игнорируется. К примеру, в Иркутской области по результатам дистанционного мониторинга зафиксировано около 1 400 случаев незаконных рубок. При этом уполномоченный орган в области лесных отношений не провел ни одной проверки по данным фактам. Иван Валентик назвал этот случай беспрецедентным, призвав власти субъекта обратить особое внимание на проблему. Создание эффективной системы контроля и надзора, по его словам, должно быть реализовано посредством наделения Рослесхоза дополнительными полномочиями по "сквозному надзору" на землях любых категорий, где произрастает лес. Соответствующий законопроект уже подготовлен.
В заключение глава Рослесхоза остановился на вопросе создания привлекательных условий труда для молодых специалистов отрасли. С этой целью по договоренности с Ассоциацией деревянного домостроения планируется объявить конкурс на типовой проект конторы лесничества, который будет предусматривать все необходимые требования к организации рабочего места, например, диспетчерского пункта и места хранения средств пожаротушения.
- При грамотном подходе мы вполне сможем не только заменить старые конторы на современные лесные офисы, но и обеспечить жильем в сельской местности несколько десятков тысяч работников лесного хозяйства и членов их семей. Мы уверены, что эта программа даст мощный толчок деревянному домостроению, развитию сельских и лесных поселений, - заключил замминистра.
Инициативу поддержали Республика Коми и Красноярский край, где реализация программы уже началась.
Подводя итог совещания, Иван Валентик особо подчеркнул, что руководство страны уделяет отрасли значительное внимание, серьезно погружаясь в вопросы лесного хозяйства.
- Когда мы с вами имеем такую поддержку, любые задачи нам по плечу. Хорошо, что есть существенная содержательная основа, теперь задача Федерального агентства лесного хозяйства и регионов - реализовать все те решения, которые мы с вами готовим. Давайте предпримем все необходимые усилия, - обратился руководитель Рослесхоза к участникам.
Как отметил заместитель председателя Правительства Российской Федерации Александр Хлопонин, все предложения, высказанные в ходе совещания, обязательно рассмотрят на комиссии по подготовке "дорожной карты" по развитию лесной отрасли. Сам документ будет представлен уже в мае.
Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"
Гринпис: Ленинградская область принципиально не готова к борьбе с торфяными пожарами
Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Ленинградская область принципиально не готова к борьбе с торфяными пожарами, не готова признавать их и тушить на ранних стадиях, когда еще можно предотвратить большую беду. Более того - разные ведомства не могут договориться друг с другом по поводу того, чьи это пожары и кто должен их тушить. Если лето будет сухим, это может привести к развитию крупномасштабной чрезвычайной ситуации с задымлением огромных территорий - как в прошлом году в Тверской и Брянской областях, где сначала торфяные пожары не признавали и не тушили, а потом не смогли с ними справиться. В Тверской области урок пошел впрок - теперь пожарная охрана сама ищет торфяные пожары и ликвидирует их в зародыше; в Брянской тоже есть обнадеживающие перемены. А вот действия МЧС и всей территориальной подсистемы РСЧС в Ленинградской области вызывают самые серьезные опасения. Если не принять экстренных мер, это может привести к настоящей катастрофе.
Неготовность ГУ МЧС по Ленинградской области и территориальной подсистемы РСЧС в Ленинградской области к борьбе с торфяными пожарами однозначно подтверждается ситуацией с торфяным пожаром, действующим сейчас в Кировском районе. Этот пожар был найден 17 апреля 2015 года группой добровольцев Гринпис в пяти километрах к юго-востоку от поселка городского типа Назия. Группа проверяла термоточку системы FIRMS, попавшую 10 апреля на крупное торфяное месторождение; проверка выявила следы травяного пала и полтора десятка возникших от него очагов торфяного пожара. В течение двух дней добровольцы пытались добиться от пожарной охраны и администрации пгт Назия принятия мер по тушению пожаров. За это время они своими силами ликвидировали половину очагов тления торфа, но на вторую половину сил и времени не хватило. Добиться от органов государственной власти и местного самоуправления каких бы то ни было мер по тушению пожара, или хотя бы прибытия на место, не удалось до сих пор. Более того - ГУ МЧС по Ленинградской области этот пожар так и не признало, ни в каких сводках и сообщениях он до сих пор не значится.
Пожар действует на бесхозных землях бывшего торфяного месторождения, поэтому органы управления лесами никакого отношения к нему не имеют и тушить не могут. Однако, один из очагов тления торфа находится менее чем в пятидесяти метрах от южной границы квартала 47 Вороновского участкового лесничества; в случае, если пожар сохранится до более теплых времен, он практически наверняка перейдет и на земли лесного фонда. В любом случае, пожар на огромном торфяном месторождении, находящемся всего в шестидесяти километрах от Санкт-Петербурга, если на него никак не реагировать, может привести к катастрофическому задымлению северной столицы.
Глава ФБР Джеймс Коми не собирался утверждать, что Польша ответственная за холокост, заявила в понедельник официальный представитель Госдепартамента США Мари Харф.
Журналисты задали ей вопрос в связи с прозвучавшими на днях высказываниями директора ФБР, который при посещении Музея Холокоста в Вашингтоне сказал, что во время Второй мировой войны "убийцы и их помощники из Германии, Польши, Венгрии и многих других мест в их понимании не делали ничего плохого".
"Наш посол был вызван в польское правительство. Мы уже говорили о том, что США признают и восхищаются мужеством поляков, венгров и других жителей оккупированных стран Европы, защищавших своих соотечественников-евреев от нацистского геноцида. Все они — мужественные патриоты", — сказала Харф.
Представитель Госдепартамента не стала извиняться за слова Коми, но выразила уверенность в том, что он, "безусловно, не собирался высказывать предположения о том, что Польша каким-то образом несет ответственность за холокост". "Больше мне нечего сказать по этому поводу", — сказала Харф, когда журналисты спросили, не собирается ли кто-то из Госдепартамента принести полякам свои извинения.
Ранее в понедельник министр иностранных дел Польши Гжегож Схетына заявил, что ждет официальных извинений от властей США в связи с высказыванием Коми.
Дмитрий Злодорев.
Департамент полиции и погранохраны Эстонии (ДПП) объявил государственный конкурс на приобретение 760 пограничных столбов для обозначения государственной границы с Россией, сообщила в понедельник пресс-служба департамента.
В 2014 году правительство страны приняло решение обустроить границу между Эстонией и РФ.
"Столбы должны быть изготовлены из устойчивого к ультрафиолетовому излучению и погодным условиям пластика белого цвета. Перемежающиеся полоски белого и черного цвета на столбах должны быть из того же материала, что и столбы и изготовлены как одно целое со столбами. Изображение государственного герба Эстонии и порядковые номера столбов помещаются на них в виде погодостойких наклеек", — говорится в сообщении.
Вопрос о более четких координатах границы привлек внимание эстонских властей после того, как Центр общественных связей ФСБ России 5 сентября 2014 года сообщил о задержании сотрудника полиции безопасности Эстонии (КАПО) Эстона Кохвера на территории Псковской области со спецтехникой для скрытой записи, пистолетом "Таурус" с патронами и 5 тысячами евро.
Эстонская сторона настаивает, что Кохвер был задержан на территории Эстонии. Причиной разногласий стало отсутствие четкого разграничения территорий двух государств на данном участке границы.
В феврале нынешнего года правительство удовлетворило ходатайство МВД о выделении из резерва 2 миллионов евро на покрытие расходов по обустройству сухопутной границы с Россией. Дополнительные средства планируется использовать для установки пограничных столбов, проектирования и установки систем наблюдения, строительства патрульных троп у реки Нарва и прочих необходимых для строительства границы работ.
Николай Адашкевич
Положение автономной православной церкви в Китае нормализуется, заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл в понедельник на пасхальном приеме в МИД РФ.
Жизнь Китайской православной церкви находилась в упадке с периода китайской "культурной революции". Среди трудностей, с которыми сегодня сталкивается Китайская православная церковь, получившая автономию от Русской православной церкви в 1956 году, эксперты называют нехватку священников и отсутствие регулярных богослужений. По данным Московского патриархата, в Китае насчитывается порядка 15 тысяч православных верующих.
"Активно развивается работа по нормализации Китайской автономной православной церкви. <…> Небольшими шагами, но мы идем вместе с нашими китайскими коллегами по пути решения всех вопросов, которые стоят на повестке дня", — сказал патриарх.
Новый импульс нормализации положения Китайской православной церкви дал официальный визит патриарха Кирилла в КНР в 2013 году.
"Один из китайских студентов Санкт-Петербургской духовной семинарии был официально (при полном знании об этом факте китайских властей) рукоположен (возведен в сан) — и сейчас у него есть возможность осуществлять свое служение в КНР", — отметил предстоятель РПЦ. По его словам, также завершено восстановление Александро-Невского храма в Ухани — старейшего в стране.
Ольга Липич.
14-15 апреля 2015 года в ФГБНУ «ГосНИОРХ» прошел семинар экспертов по рыбному хозяйству в рамках деятельности Совместной российско-финляндской комиссии по использованию пограничных водных систем.
На заседаниях была заслушана информация о встречах и рабочих совещаниях, проведенных в течение 2014-2015 гг. Обсуждены результаты выполнения Плана работ в области рыбного хозяйства за прошедший год, предложений к Плану работы экспертов на 2015-2016 гг., заявок на новые совместные научные проекты, которые целесообразно выполнить на приграничных водных системах, а также материалов, которые будут представлены на 53 сессию Российско-Финляндской Комиссии по использованию пограничных водных систем в августе 2015 г.
Особое внимание на семинаре уделено вопросу возобновления деятельности Российско-Финской комиссии по рыбному хозяйству, в рамках выполнения поручения Совместной российско-финляндской комиссии по использованию пограничных водных систем. Эксперты подготовили информацию по данному поручению для представления на Рабочей группе по комплексному использованию водных ресурсов Совместной российско-финляндской комиссии, которая будет пройдет в Санкт-Петербурге 21 апреля 2015 года.
Источник: ФГБНУ «ГосНИОРХ»
Курсанты учебных центров РВСН начали сдавать выпускные экзамены по программам подготовки младших военных специалистов.
В настоящее время их обучение осуществляется в трех учебных центрах, находящихся в Переславле-Залесском (Ярославская обл.), Острове (Псковская обл.), в школе техников в Капустином Яре (Астраханская обл.).
После каждого периода обучения выпускается более 3000 подготовленных военнослужащих. В их числе — специалисты систем энергоснабжения и охраны подвижных и стационарных ракетных комплексов, водители, механики-водители всех видов автобронетанковой и инженерной техники, находящейся на вооружении РВСН, а также специалисты по эксплуатации и ремонту систем связи.
Выпускники учебных центров РВСН также способны самостоятельно и в составе дежурных смен выполнять обязанности по несению (обеспечению) боевого дежурства, поддержанию вооружения и военной техники в готовности к боевому применению, обеспечить безопасную эксплуатацию ядерного оружия и участвовать в ликвидации последствий аварий с ядерным оружием.
Для подготовки военнослужащих по более чем 20 военно-учетным специальностям в учебной сети РВСН имеется более 150 специализированных классов, оснащенных разрезными и действующими макетами узлов и агрегатов вооружения, находящегося на оснащении ракетных соединений и воинских частей.
Практическая подготовка специалистов проводится на оборудованных автодромах, кранодромах, машинодромах и учебно-тренировочных средствах, насчитывающих более 60 наименований.
В РВСН проводится целенаправленная работа по совершенствованию системы подготовки младших военных специалистов.
Тяжелая боевая гусеничная техника Западного военного округа (ЗВО), принимающая участие в военном параде в Санкт-Петербурге, не повредит брусчатку Дворцовой площади.
Катки современных танков Т-72Б3 и танка Победы Т-34-85 будут одеты в специальные гусеничные ленты с так называемыми «асфальтоходными башмаками».
Кроме того, к месту формирования механизированной парадной колонны танки будут прибывать не своим ходом, а на специальных тягачах-трейлерах, что позволит максимально обезопасить от повреждений дорожное покрытие в центре города.
Подобные технические решения уже были применены командованием ЗВО в 2014 году, в ходе подготовки и проведения военного парада, посвященного 70-летию освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады на проспекте Непокоренных, и доказали свою высокую эффективность.
Помимо танков Т-72Б3 по Дворцовой площади пройдут современные бронетранспортеры БТР-82А, бронеавтомобили ГАЗ-2330 «Тигр» последней модификации, зенитные ракетные комплексы С-300, оперативно-тактические ракетные системы «Искандер» и другая боевая техника, стоящая сегодня на вооружении войск Западного военного округа.
Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» в марте 2015 г. составила 216,3 тыс. м3 (108,2% от плана), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 240,4 тыс. м3 (93% от плана).
За 1 кв. 2015 г. леспромхозы Группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96% – 547 тыс. м3 (весь объем заготовлен комплексами). Вывозка в январе-марте текущего года составила 639,6 тыс. м3 (87,7% от плана).
В рамках частного инвестиционного проекта в Олонецком р-не Республики Карелия будет введен в эксплуатацию лесопильный цех, об этом сообщает интернет-газета «Столица на Онего».
Как рассказал изданию директор «ЛДК Карелюглес» Игорь Баришевский, реализация инвестиционного проекта началась в 2013 г. с приобретения земельного участка и реконструкции старого лесопильного цеха площадью 2 тыс. м2. В настоящее время идет монтаж закупленного оборудования и возводится котельный-сушильный комплекс.
«Первый этап — запуск лесопильного цеха, где из переработанного леса будет выпускаться сортовая доска, а также технологическая щепа, планируется на лето 2015 г. При двухсменном режиме работы в цехе может выпускаться до 50 тыс. м3 пиломатериалов и до 30 тыс. плотных кубометров щепы», – отметил Игорь Баришевский.
Щепа, по его словам, будет использоваться карельскими ЦБК.
«Планируется, что в Олонецком р-не будет налажен выпуск биотоплива, которое можно использовать в том числе на котельных, которыми отапливают коттеджные поселки», - добавил Игорь Баришевский.
Предприятие даст работу 45 местным жителям. Сумму инвестиций по реализации проекта директор «ЛДК Карелюглес» не уточнил.
В преддверии наступления пожароопасного сезона в Ленинградской области прошли тактико-специальные учения по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие природных пожаров. Учения проходили одновременно на трёх участках в районе посёлков Лесколово, Матокса и Краськово.
По замыслу учений, гроза и шквалистый ветер, проходящие по территории Ленинградской области, повалили деревья, повредили линии электропередач. Возникло несколько очагов лесных пожаров общей площадью более 50 Га.
К тушению условных пожаров первыми преступили силы и средства Управления лесами Ленинградской области. Возникла угроза распространения огня в сторону газовой магистрали, к ликвидации условной ЧС были привлечены силы и средства звеньев Ленинградской областной подсистемы РСЧС и Главного управления МЧС России по Ленинградской области.
На месте условного пожара был создан штаб пожаротушения, в который вошли представители всех прибывших организаций. Руководство тушением пожара осуществлялось лесной охраной.
Для защиты газопровода на озеро были установлены мотопомпы. При помощи пожарной насосной станции и рукавного автомобиля была проложена магистральная линия к месту пожара.
Совместными усилиями Управления лесами Ленинградской области, Главного управления МЧС России по Ленинградской области и других звеньев областной подсистемы РСЧС условная чрезвычайная ситуация была ликвидирована.
Руководитель учений заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ленинградской области Радик Касаев объявил об успешном завершении учений. «Основной задачей учений, - рассказал он, - была отработка взаимодействий между Управлением лесами Ленинградской области, Министерством обороны Российской Федерации и Главным управлением МЧС России по Ленинградской области в рамках ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами».
Учения показали, что система взаимодействия между всеми звеньями Ленинградской областной подсистемы РСЧС надёжно отлажена, а скорость реагирования позволит быстро справиться с любым происшествием.
Ищете работу на российском Севере?
Резкий спад в российской экономике держит рынок труда в напряжении. «Ситуация находится под контролем», – возражает министр занятости страны.
Согласно PatchworkBarents, региональной системе учёта статистических данных, средний уровень безработицы в российской части Баренцева региона находилась между 8,1 процента (Карелия) и 6,1 процента (Коми). В Мурманской области уровень безработицы в 2014 году составил 6,7 процента. Это было вторым самым низким показателем с 1993 г. В 1999 г. уровень безработицы в Мурманске достигла своего пика в 21,1 процента.
На деле уровень безработицы на Северо-Западе России находится на значительно более низком уровне, чем в соседних Финляндии и Швеции. Регион с самым высоким уровнем безработицы – это финская губерния Каинуу, где 17,9 процента экономически активного населения являются безработными. В финских губерниях Оулу и Лапландия уровень безработицы составляет 10,2 и 9,7 процента соответственно. В шведской части Баренцева региона губерния Норрботтен отличается самым высоким уровнем безработицы (7,7 процента). В Норвегии в губернии Финнмарк безработица составляет 2,4 процента.
By Atle Staalesen
Глава Рособрнадзора дал старт Всероссийской акции "Сто баллов для победы"
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов в Петербургской гимназии 56 дал старт Всероссийской акции "Сто баллов для победы".
В мероприятии также приняли участие советник Президента РФ Владимир Ильич Толстой, председатель Комитета образования Жанна Владимировна Воробьева и телеведущая Фекла Толстая.
В рамках мероприятия студенты первых курсов вузов Санкт-Петербурга, получившие в прошлом году 100 баллов на ЕГЭ по литературе провели мастер-классы и поделились своей историей и секретами успешной сдачи госэкзамена со старшеклассниками. Также студенты подготовили творческие работы на тему Великой Отечественной войны и 70 лет Победы, которые были собраны в брошюру.
"Мы неслучайно назвали мероприятие «100 баллов для победы». Во-первых, все ребята, выступавшие перед вами, получили высокий балл на выпускных испытаниях. Целеустремленность и огромное желание учиться помогли им добиться высоких результатов. И мы бы хотели, чтобы они передали вам свою «пальму первенства» и вдохновили науспешную сдачу экзамена и выбор будущего", - сказал Сергей Кравцов.
Рособрнадзор рассчитывает, что и в других регионах будут организованы подобные мастер-классы отличников ЕГЭ по всем школьным предметам, которые поделятся опытом со старшеклассниками и выпускниками, как успешно сдать экзамен.
"Учитесь хорошо, готовьтесь к экзамену, сдавайте ЕГЭ и открывайте для себя новые возможности. Помните, образование – главная инвестиция в вашей жизни, это ваше будущее. Желаю вам только побед", - призвал школьников руководитель Рособрнадзора.
Министры связи Бразилии и России договорились о поддержке проектов коллективной разработки ПО для рынков БРИКС
Бразилиа, 18 апреля 2015 года. — В рамках официального визита делегации министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Бразилию глава Минкомсвязи Николай Никифоров провел рабочую встречу с министром связи Федеративной Республики Бразилия Рикардо Берцоини. Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области разработки и продвижения программного обеспечения (ПО) в преддверии саммита БРИКС в Уфе 9-10 июля и встречи отраслевых министров в формате БРИКС. Рикардо Берцоини поддержал включение в повестку саммита темы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и массовых коммуникаций, проведение отдельной встречи министров связи БРИКС, а также выразил заинтересованность в совместных разработках критически важных видов ПО. В завершении визита российская делегация посетила офисы бразильских государственных ИТ-компаний Serpro и Dataprev.
В ходе встречи министров были затронуты вопросы двустороннего сотрудничества в области средств массовой информации и подготовки проекта соглашения между правительствами стран БРИКС в области массовых коммуникаций.
Стороны обсудили интернационализацию управления сети Интернет, сотрудничество в области оказания услуг электронного правительства, повышение эффективности управления радиочастотным спектром, снижение цен на международный роуминг, сотрудничество стран в области мобильной и спутниковой связи. Участники встречи договорились проработать вопрос совместного использования орбитальных спутниковых позиций для увеличения доли российских и бразильских спутниковых операторов связи на мировом рынке.
Министры связи России и Бразилии обсудили ключевые встречи высокого уровня, запланированные на 2015 год. Речь шла о саммите БРИКС в Уфе 9-10 июля, а также встречах глав медиарегуляторов и отраслевых министров связи стран БРИКС, которые планируется провести под эгидой Минкомсвязи России. Рикардо Берцоини поддержал инициативу Минкомсвязи России о включении вопросов развития ИКТ-сектора и сотрудничества в области массовых коммуникаций стран БРИКС в повестку летнего саммита и приветствовал возможность участия Бразилии во встрече отраслевых министров связи в формате БРИКС. В свою очередь, Николай Никифоров сообщил, что ранее в ходе визитов делегации Минкомсвязи России в Индию и Китай, министры связи этих стран также выразили заинтересованность в участии в отраслевой встрече в рамках БРИКС.
Комментируя перспективы сотрудничества в области развития программных продуктов глава Минкомсвязи России отметил высокий уровень импортозависимости рынков стран БРИКС от разработок нескольких глобальных компаний и предложил объединить усилия для совместной разработки ПО на этих значительных по объему рынках.
В заключение Николай Никифоров пригласил бразильских коллег принять участие в Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет в Санкт-Петербурге 18-20 июня 2015 года.
Кроме того, в рамках обмена опытом по созданию программных продуктов и оказанию ИКТ-услуг делегация Минкомсвязи России посетила офисы крупнейшей бразильской государственной ИТ-компании Federal Data Processing Service (Serpro), а также компании Dataprev — государственного разработчика информационных систем, клиентами которого являются Министерство социального обеспечения Бразилии, Федеральное агентство по налогам и сборам, Министерство труда и занятости, Министерство планирования, бюджета в управлении, Министерство социального развития и борьбы с голодом и Национальный институт социального обеспечения и доходов.
№1 по темпам делового роста
Столица Республики Коми Сыктывакар назван наиболее динамично растущим городом в российском секторе Баренцрегиона
Из всех крупных городов Северо-Запада России Сыктывкар демонстрирует наиболее высокие темпы роста деловой активности, следует из рейтинга, составленного журналом РБК. В городе развивается сектор обслуживания, растёт заработная плата и открываются новые предприятия.
В общероссийском рейтинге, охватившем 25 городов с населением свыше 150.000 человек и лучшими показателями, столица Коми оказалась на пятом месте, уступив Краснодару, Белгороду, Ставрополю и Абакану. Другие города Северо-Запада в этот рейтинг не попали.
Население Сыктывкара около 240.000 человек, в 2013 году наблюдался лёгкий демографический рост. Средняя зарплата в размере 36.000 рублей – среди самых высоких по стране.
Столица Республики Коми получила статус города при Екатерине II и называлась тогда Усть-Сысольском. Город расположен на реке Сысоле на лесном юге республики. Сыктывкар на протяжении столетий был центром народа коми, на сегодня составляющего около 30% местного населения.
Экономика Республики Коми не один год остаётся в числе самых крепких на севере России. Её основу составляют предприятия нефтедобывающей и лесной промышленности. Как показывают данные Patchwork Barents, в российском Баренцрегионе это единственный из пяти субъектов федерации с устойчивым ростом промышленности на протяжении последних десяти лет.
Российский БПК на учениях в Норвежском море
Большой противолодочный корабль (БПК) Северного флота России «Североморск» идёт домой после пятимесячного похода в Средиземное море. По пути БПК предстоит выполнить комплекс учебно-боевых упражнений в Норвежском и Баренцевом морях.
Отряд кораблей Северного флота, возглавляемый БПК «Североморск», зашел в Норвежское море, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу флота. «В Норвежском море экипаж БПК продолжит корабельные тренировки и учения по обеспечению противовоздушной и противолодочной обороны отряда кораблей, а также по проведению спасательных операций с применением палубной авиации — вертолетов Ка-27»,– говорится в сообщении.
Отряд, в составе которого также танкер «Дубна» и буксир СБ-406, во вторник прошёл через Ла-Манш, сообщает Минобороны РФ.
БПК «Североморск» вышел из главной базы СФ — города Североморска 20 ноября 2014 г. С этого момента моряки прошли более 18.300 миль, преодолев часть расстояния в условиях штормового моря.
В 2011 году «Североморск» находился с антипиратской миссией в Аденском заливе, в 2010-м принимал участие в норвежско-российских военно-морских учениях «ПОМОР» и международных учениях «ФРУКУС».
By Trude Pettersen
Делегация во главе с руководителем госкомиссии по развитию Арктики вице-премьером Дмитрием Рогозиным открыла российскую дрейфующую станцию "Северный полюс-2015", сообщила РИА Новости пресс-секретарь главы Ненецкого округа Татьяна Баева.
На полярной станции около трех месяцев будут работать 18 человек, в том числе 12 ученых. Будут проведены комплексные наблюдения по гидрологии, метеорологии, магнитометрии, а также наблюдения за дрейфующими льдами.
В состав делегации вошли глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, министр природных ресурсов Сергей Донской и спецпредставитель президента по Арктике Артур Чилингаров. Единственным представителем губернаторского корпуса, посетившим "Северный полюс-2015" вместе с членами Арктической комиссии РФ стал губернатор Ненецкого округа Игорь Кошин.
"Рад, что первая выездная встреча Госкомиссии прошла в суровых северных условиях — это поможет всем участникам понять, как непросто жить и развивать хозяйство, промышленность в Арктике", — сказал Кошин.
Он также отметил, что погода на Шпицбергене, где группа останавливалась по пути на полюс, была практически такая же, как сейчас в Нарьян-Маре — минус 6 градусов, сильный ветер и снег кругом. "На Северном полюсе, конечно, гораздо холоднее!", — добавил глава арктического округа.
По словам Баевой, кроме главы Ненецкого автономного округа в церемонии открытия станции принял участие и Епископ Нарьян-Марский и Мезенский Иаков. "Он отслужил молебен по освящению станции "Северный полюс-2015" и подарил полярникам Владимирскую икону Божией матери", — сообщила Баева.
Она уточнила, что епископ является куратором Патриаршего проекта "Русская Арктика" в рамках которого в 2012 году была освящена церковь на архипелаге Земля Франца Иосифа, а в 2014 — храм в Антарктиде и полярный ледовый лагерь "Барнео".
Посольство Польши в США направило официальное письмо директору ФБР Джеймсу Коми, выражая протест против его высказываний о причастности поляков к Холокосту.
Коми, посетив Мемориальный музей Холокоста в США, ранее заявил, что требует от всех аналитиков и спецагентов ФБР посещать мемориал, сообщила газета Washington Post. "Хорошие люди помогали убивать миллионы (людей). И самый страшный урок заключается в том, что само человечество сделало нас способными отказаться от наших личных моральных основ в группе. Убийцы и их помощники из Германии, Польши, Венгрии и многих других мест в их понимании не делали ничего плохого. Они убедили себя, что это — правильные вещи, которые они должны делать. И это — то, что действительно должно нас пугать", — пояснил свои требования глава ФБР.
Пресс-секретарь МИД Польши Марчин Войцеховский в субботу на своей странице в Twitter сообщил, что посольство страны в США направило официальное письмо Коми в связи с его высказываниями. "Польское посольство в США ответило письмом на речь директора ФБР в Музее Холокоста. Формулировка о Польше недопустима", — написал Войцеховский.
В свою очередь замглавы МИД Рафал Тшасковский, которого цитирует интернет-портал Dziennik, пояснил, что в письме устанавливается "историческая реальность". "Была немедленная реакция (Польши на слова Коми) в виде письма к директору ФБР, где четко объясняется, как выглядела историческая реальность", — заявил Тшасковский. Также замглавы МИД отметил, что Польша всегда реагировала и будет реагировать на "ложные обвинения", публикуемые на страницах зарубежной прессы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter