Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О ПУБЛИКАЦИИ КОНТРАКТА КАПЕЛЛО

- Ваше отношение к публикации контракта Фабио Капелло?

- Вы прекрасно знаете, что я всегда – за максимальную открытость. В свое время, если вы не забыли, мы публиковали подробный бюджет РФС на страницах «СЭ». Но методы, которыми воспользовались сейчас, неприемлемы. Контракт – соглашение двух сторон, и публиковать его можно только при согласии обеих. Представьте реакцию иностранных специалистов, которых мы захотим пригласить в будущем, на подобный подход к делу – они наверняка будут, мягко говоря, встревожены.

- Есть ощущение, что публикация направлена исключительно на то, чтобы показать: ответственность за зарплату итальянского специалиста лежит не только и не столько на РФС, сколько на министре спорта.

- Откуда растут ноги у этой публикации – абсолютно понятно. Но меня она никоим образом не пугает. Объяснял уже, что процедура назначения главных тренеров сборных по всем видам спорта была в тот момент именно такой – с визированием контракта министерством.

Что бы кто ни говорил, ответственность за контракт в принципиальном плане лежит на тех, кто его подписывает, а не согласовывает. На работодателях. И кто может заставить человека подписать документ, если он этого не хочет? Никто никого не вёл за руку к столу – не было бы желания у РФС, не было бы и контракта.

Я не скрывал, что поддерживаю кандидатуру Капелло, она на тот момент виделась мне единственно правильной, но посчитай президент Российского футбольного союза иначе, у сборной был бы другой тренер. Никто на РФС не давил и давить не собирался. Я так президенту футбольного союза и сказал: завизировать Капелло готов, но контракт с ним – это ваша полная ответственность. Помогать, насколько смогу, буду – как и всегда, но принципиальное решение – за вами.

При этом именно я настоял на том, чтобы в договор внесли пункт об обязательном пребывании Капелло в России такое количество дней, которое позволяет платить налог в 13 процентов, а не в 30 с лишним, как это было с Хиддинком и Адвокатом. Сейчас все обсуждают нынешний контракт так, словно это что-то небывалое. А между тем у обоих голландцев он был практически таким же, только обходился дороже из-за тех самых процентов – налоги ведь тоже платим мы.

В общем, контракт как контракт, и если он подписан, то должен выполняться. А все эти вбросы, преследующие вполне определенные цели, создают ощущение, что для кое-кого ситуация тем лучше, чем она объективно хуже.

Вообще в последнее время мы с вами постоянно говорим не о футболе как таковом, а о каких-то интригах и скандалах вокруг него. И это обидно. Одни придумывают кодексы, другие постоянно борются с окружающим миром, но всем в итоге не до самой игры. А ведь там масса тем для обсуждения – как повысить уровень квалификации тренеров, как усилить свои позиции в Европе, как воспитывать наших юных футболистов, и так далее.

Нужно говорить о том, что нам дал переход на систему «осень – весна», о работе с болельщиками, о лимите, о развитии массового футбола. А то вот совсем никому нет дела, что у двух юношеских сборных, готовящихся к Чемпионатам мира, нет условий для полноценной подготовки. Зато всем интересен контракт, выставленный на свет божий через подставного журналиста.

Мне кажется, руководители нашего футбола забыли о том, что они должны отвечать не только перед болельщиками, но и перед своими, условно говоря, акционерами – регионами, клубами, футбольным сообществом.

- Кстати, об упомянутом лимите. В прошлый раз мы с вами говорили об обсуждении в Государственной думе закона о привлечении иностранной рабочей силы в спорте. Оно состоялось?

- Да, закон принят в первом чтении.

- И вы уже начали работать с федерациями?

- Мы разослали им письма с просьбой обозначить свои предложения. Ждём ответы.

- Как долго придется ждать?

- Там установлены достаточно жёсткие сроки – рассчитываем завершить всю работу по лимитам в мае.

О «СПОРТАККОРДЕ» И ЕГО КОНФЛИКТЕ С МОК

- Россия получила право на проведение Всемирных пляжных игр 2019 года. Есть ли понимание, каким будет полный список видов спорта, которые будут там представлены, и возможных расходов на строительство в Сочи спортивных площадок для этих Игр?

- Пока нет – даже сроки мероприятия ещё не утверждены. Существует ведь два проекта Пляжных игр – от «Спортаккорда» и от Ассоциации национальных олимпийских комитетов (АНОК), которую поддерживает МОК. Поэтому мы попросили правообладателей подробно поработать над концепцией, чтобы убрать все противоречия. Договорились, что такая концепция будет готова к июню, после чего мы сядем и обсудим все детали. При этом я хочу лично встретиться и со «Спортаккордом», и с АНОК, чтобы объединить их усилия. А, исходя из принятых решений, определим и необходимые расходы. Они ведь зависят от многих вещей, в том числе от того, кому и в каких пропорциях будут принадлежать рекламные и иные права на мероприятия.

- Одним из лейтмотивов прошедшей в Сочи конвенции «Спортаккорд» стал конфликт между главой этой организации Мариусом Визером и президентом МОК Томасом Бахом. Была ли позиция Визера для российской стороны неожиданной?

- Прежде всего надо сказать, что конвент «Спортаккорда», собирающий более 90 международных спортивных организаций, очень важный и, безусловно, необходимый форум. Поэтому мы его и поддержали, предоставив свою площадку и создав все необходимые условия для симпозиумов, встреч, выставок, конференций. Исходили, естественно, из того, что конвент будет направлен исключительно на созидание.

В этой ситуации выступление главы «Спортаккорда» Мариуса Визера с резкой критикой в адрес МОК стало для нас полной неожиданностью. В выступлении было затронуто много проблем: организация международного олимпийского движения, его экономика, прозрачность и транспарентность МОК и так далее.

Мы сразу же попытались развернуть ситуацию в конструктивное русло – ведь Томас Бах возглавил Международный олимпийский комитет совсем недавно, и при нём уже была определена стратегия развития МОК до 2020 года, предусматривающая реформы олимпийского движения, которая во многом отвечает на вопросы Визера. Там есть и перестройка самого МОК, и изменение системы выборов олимпийских столиц, и перемены в программе Игр. А самое главное, что в обсуждении этой стратегии участвовало большинство членов «Спортаккорда»!

Нам удалось вернуть дискуссию за круглый стол – проблемы обсудили и на Ассоциации летних видов спорта, и на Ассоциации зимних. Во многом нашли общий язык, несмотря на то, что немало участников конвента посчитали выпад в адрес МОК не совсем корректным. Россия со своей стороны поддерживала и будет поддерживать Международный олимпийский комитет. Мы благодарны ему за совместную плодотворную работу в подготовке, организации и проведении сочинских Игр, да и потом никаких вопросов к МОК не возникало.

- В связи с этим не пожалели, что договоренность о проведении мероприятий «Спортаккорда» заключена на длительный срок?

- Сомнения в таком решении действительно появились, и мы откровенно их обозначили перед руководством «Спортаккорда». Будем обсуждать ситуацию – причём при участии МОК. Да, внутренняя дискуссия необходима и полезна, но во внешний мир спорт должен выходить единым, несущим позитив, а не скандалы. На данный момент могу сказать, что по окончании форума подписывается обычно контракт на следующий – пока мы его не подписали.

- В совет «Спортаккорда» избран представитель России – президент Международной шахматной федерации Кирсан Илюмжинов. Было ли согласовано его выдвижение с Минспорта РФ и ОКР? И почему выбор пал именно на Илюмжинова?

- Детали обсуждать, честно говоря, не хочется. Естественно, представительство России в любых крупных международных организациях нам не безразлично, и мы в каждом случае оказываем всё возможное содействие. Кирсан Николаевич был выдвинут Ассоциацией интеллектуальных игр, президентом которой, наряду с ФИДЕ, является. Мы со своей стороны оказали ему поддержку. И он прошел в совет в конкурентной борьбе.

- Пришлось ли Минспорта выделять дополнительное финансирование на организацию международных соревнований в России в этом году (например, на Чемпионат мира по водным видам спорта в Казани, Чемпионат мира по фехтованию в Москве и командный Чемпионат Европы по лёгкой атлетике)? Или местным властям удалось самостоятельно справиться со всеми проблемами?

- Местным властям справиться самостоятельно невозможно, им оказывается необходимая поддержка, но какого-то дополнительного финансирования не было. Нам пришлось пересмотреть приоритеты в рамках существующих бюджетов – прежде всего для покрытия увеличившихся валютных затрат: многие контракты были подписаны в прошлом году, когда доллар стоил 36 рублей, а часть оборудования или перевозок при любых раскладах необходимо оплачивать валютой. Для её покрытия пришлось оптимизировать другие разделы бюджетов.

Министерству спорта в нынешней ситуации приходится тяжелее, чем многим другим, потому что бюджет обычно считается от достигнутого. Но у нас, во-первых, отрасль только начала развиваться в качестве самостоятельной – отдельная строка по финансированию физической культуры и спорта была включена в государственный бюджет только в 2011 году. А во-вторых, на базе прошлогоднего бюджета нельзя предусмотреть совершенно новые расходы, связанные с проведением тех или иных соревнований.

В 2014 году не было Чемпионата мира по плаванию, а в 2015-м не будет Чемпионата мира по хоккею, зато он состоится в 2016-м. Поэтому бюджет спортивной отрасли всегда формируется непросто, а отсюда и оптимизировать его крайне сложно. Но жизнь всё равно заставляет это делать, где-то что-то сокращая и ужимая.

О КАЛИНЕ, ЕФИМОВОЙ И КОБЗОНЕ

- Псковская биатлонистка Анастасия Калина, последние два сезона выступавшая за Белоруссию, покинула белорусскую команду. Сможет ли она, на ваш взгляд, снова вернуться в сборную России или хотя бы в сборную Псковской области?

- Есть процедура, предусматривающая критерии отбора – как в сборную страны, так и в сборные областей. Пройдешь такой отбор – нет вопросов. Другое дело, что есть ещё международные регламенты переходов из одной федерации в другую. Там предусмотрены некие карантины или другие ограничения. Их тоже нужно соблюсти.

На мой взгляд, все подобные истории требуют тишины и спокойствия, а не публичности. У нас уже был прецедент, когда руководитель одной из федераций поспешил объявить о переходе под наш флаг одной из спортсменок, что возбудило противоположную сторону и перевело ситуацию в политическое русло. В итоге девочка проехала мимо Олимпийских игр.

- Как вы вообще относитесь к спортсменам, которые сначала бегут за границу, а потом просятся обратно?

- Каждая история индивидуальна. Причины любого перехода очень часто завязаны на некие личные вещи, они заметно отличаются друг от друга. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо изучить ситуацию, а потом уже выносить вердикт.

- Многие лидеры сборной России по плаванию сегодня тренируются в США. Не беспокоит ли вас эта ситуация накануне домашнего Чемпионата мира? И не будут ли в будущем предприняты усилия для того, чтобы вернуть наших звёзд на Родину, создав им здесь соответствующие условия?

- Ситуация меня не просто не беспокоит – мы названных вами спортсменов полностью поддерживаем, поскольку видим, что такая подготовка даёт нужные плоды. А условия у нас есть – вопрос в передовых методиках подготовки и некоем психологическом аспекте, связанном с повышением уверенности в своих силах.

- Пловчиха Юлия Ефимова рассказала, что после допингового инцидента отправляет все свои витамины специалисту из Минспорта и употребляет препараты только после его одобрения. Сколько ещё наших спортивных звёзд действуют подобным образом?

- В принципе такими аккуратными должны быть все спортсмены, а не только те, кто уже пострадал. Другое дело, что можно обходиться и собственными силами. Сейчас на «Спортаккорде» презентовали новую компьютерную программу, которую мы обязательно возьмём на вооружение: она не только даёт сведения обо всех запрещённых препаратах, но и оперативно вносит все изменения в «черных списках». Многие ведь, как та же Юля, «горят» не на допинге, как таковом, а на лекарствах или пищевых добавках, содержащих неизвестные спортсменам запрещённые компоненты.

- Попечительский совет Российской федерации стрельбы из лука возглавил народный артист СССР Иосиф Кобзон. Имели ли вы отношение к этому назначению и сможет ли, на ваш взгляд, этот вид спорта в обозримом будущем выйти в России из тени более популярных олимпийских дисциплин.

- Нет, к назначению Иосифа Давидовича мы никакого отношения не имели. Я знаю, что он поддерживает многие виды спорта, и благодарен ему за такую работу. Но задача «выхода из тени», как вы её сформулировали, – не для попечительского совета, кто бы в него ни входил. Это задача – непосредственно и исключительно для федерации.

О ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ, ТВИТТЕРЕ и ИНСТАГРАМЕ

- МОК открыл горячую линию, по которой можно анонимно сообщить о фактах коррупции в спорте и случаях употребления допинга. Не стоит ли Минспорта поступить так же?

- Подобная линия есть у РУСАДА – там можно сообщить о любых нарушениях, связанных с допингом. Что же касается коррупции – готовы рассмотреть и эту тему, нужно только обсудить, какие методы в наших условиях будут работать наиболее эффективно.

- Некоторые ваши коллеги – российские и иностранные – активно представлены в социальных сетях. Увидим ли мы когда-нибудь ваш твиттер или инстаграм, который ведет лично министр Виталий Мутко?

- У меня на самом деле есть аккаунт в твиттере, просто использую его нерегулярно. Но если задуматься, о чём там писать? О личных впечатлениях от того или иного мероприятия? Если они кому-то интересны, готов озаботиться этой темой. Во всём же остальном мы и так максимально открыты – у министерства есть свой сайт, оно представлено во всех соцсетях, я лично готов ответить на любые вопросы как в вашей газетной рубрике, так и в телепередаче «Задай вопрос министру».

Борис Левин

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1358036 Виталий Мутко

В Мурманске обсудят порядок проведения проверок рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях

В период с 5 по 7 мая 2015 года в Мурманске состоится заседание Рабочей группы по разработке инструкции по проведению проверок рыболовных судов в Баренцевом и Норвежском морях.

В мероприятии примут участие представители Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства и Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району.

В ходе работы планируется продолжить обсуждение порядка проведения проверок рыболовных судов, а также разделы инструкции, содержащие перечень серьезных нарушений и порядок действия инспекторов в случае обнаружения таких нарушений.

Польские СМИ сообщают, что в ближайшее время власти страны могут возобновить переговоры со своими коллегами из Калининграда относительно потенциального расширения зоны местного приграничного передвижения.

Стоит отметить, что многие жители северных польских воеводств получают прибыль от туристов, которые приезжают из Калининградской области. Однако, в последнее время количество отдыхающих из России значительно сократилось из-за падения курса рубля и напряженных отношений между РФ и европейскими государствами. Но польские власти надеются, что расширение зоны МПП позволит активизировать торговлю в северных регионах Польши.

МГУ имени М.В. Ломоносова вошел в топ-50 лучших университетов мира по ряду специальностей, следует из данных, представленных проектом QS World University Rankings by Subject.

Так, МГУ занял 35-е место по специальности «Лингвистика», 36-е место по специальности «Физика и астрономия» и 42-е место по специальности «Математика» (в 2014 году — 49-е место по обеим специальностям), а также 48-е место по специальности «Современные языки».

Университет также вошел в топ-100 по специальности «Компьютерные науки и информационные системы».

В топ-200 вузов мира МГУ вошел по специальностям «Фармацевтика и фармакология», «География», «Материаловедение» и «Образование».

Кроме того, в топ-100 вошли такие российские вузы, как Московский инженерно-физический институт (специальность «Физика и астрономия»), Санкт-Петербургский государственный университет (специальность «Лингвистика») и Высшая школа экономики (специальность «Изучение развития»).

Первые места заняли, в частности, такие вузы, как Калифорнийский университет в Дэвисе, Гарвардский университет, Массачусетский технологический институт, Калифорнийский университет в Беркли, Оксфордский университет, Лондонская бизнес-школа, Стэнфордский университет, Кембриджский университет.

Аркадий Дворкович выступил на правительственном часе в Совете Федерации.

Стенограмма:

А.Дворкович: Уважаемая Валентина Ивановна (В.Матвиенко)! Уважаемые коллеги! Прежде всего поздравляю вас с наступающим праздником, великим праздником – юбилеем Победы. Сегодня Совет Федерации выглядит по-настоящему празднично. И каждый из нас, уверен, с гордостью носит эту ленточку, поскольку она свидетельствует о сохранении нашей общей исторической памяти о том, что сделали наши деды, прадеды. И это важно для каждого из нас, для всей страны.

Уважаемые коллеги, сегодня с этой трибуны хочу поблагодарить вас всех за совместную работу в прошедшем году. Мы интенсивно взаимодействовали, и Совет Федерации внёс свой серьёзный вклад в формирование современной законодательной базы развития сельского хозяйства, агропромышленного комплекса. Эта работа продолжается и сейчас. В ближайшее время предстоит рассмотрение в Государственной Думе поддержанных Правительством законопроектов о ветеринарии, а также о запрете дрифтерного лова, и мы рассчитываем на их скорое принятие, на поддержку Совета Федерации по данным законопроектам.

Коллеги из Совета Федерации участвуют во всех рабочих группах, комиссиях, которые сформированы в Правительстве. Их заседания проходят в еженедельном режиме, и это серьёзное подспорье для формирования эффективной государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Как уже сказала Валентина Ивановна, назначен новый Министр сельского хозяйства с большим практическим опытом в этой сфере. И уверен, что уже на базе достигнутого это придаст новую энергию в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, позволит нам реализовать те задачи, которые поставлены Президентом и сформулированы в основных, программных документах.

Достигнуто действительно немало. Сельское хозяйство сегодня является сектором экономики, который растёт наибольшими темпами по сравнению со всеми остальными отраслями. И это хороший результат реализации как национального проекта, который мы начали ещё в 2005 году, так и государственной программы в последние годы.

В прошлом году сельское хозяйство выросло на 3,7%, согласно официальной статистике, растениеводство росло быстрее – на 5%, животноводство – на 2,1%. Достигнут один из самых больших урожаев зерновых культур за всю историю – более 105 млн тонн. В 2008 году было несколько больше – 108 млн тонн. Очень приличный результат. Это не только погода, хотя спасибо и ей, это реальные инвестиции, реальные вложения, в большем масштабе соблюдение агротехнических методов, технологий, которые позволяют добиваться лучших результатов. И наши региональные органы власти сегодня уделяют этому повышенное внимание. Во многих регионах достигнуты реально рекордные показатели, и коллеги из регионов это хорошо знают.

Увеличились валовые сборы овощей и с открытого, и с закрытого грунтов, увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе.

Единственная сфера, где пока не удалось полностью преодолеть отрицательную тенденцию, это производство молока. С одной стороны, крупные хозяйства и фермерские хозяйства уже увеличивают производство – это непреложный факт, и это хороший знак, но в силу естественных причин (как демографических, так и уже связанных со структурой развития сельского хозяйства) производство в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться.

Не думаю, что мы должны любой ценой пытаться переломить эту тенденцию. Нам нужно наращивать производство фермерских и крупных сельскохозяйственных организаций, и на это нацелена программа, которую мы реализуем в этом году.

Осенью прошлого года была принята актуализированная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также первый план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве. Остальные планы, напомню, были приняты только в I квартале этого года по остальным отраслям экономики.

Сельское хозяйство – единственная сфера из всех, которые финансируются из бюджета, где оказывается господдержка, по которой не было снижено финансирование, если не считать, естественно, публичных обязательств по выплате пенсий, пособий и других подобных мер поддержки.

Из отраслей экономики это единственная сфера, где Президент, Правительство поддержали не просто сохранение объёмов финансирования, а их увеличение. По сравнению с первоначальным планом объём поддержки увеличен на 54 млрд рублей. Это предусмотрено «антикризисным планом» Правительства. Из них 37 млрд рублей уже выделены на конкретные направления: 17 млрд рублей – по решениям Правительства, 20 млрд рублей – в соответствии с последними поправками в бюджет, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом. Основные приоритеты в нынешней ситуации, естественно, это облегчение условий кредитования для сельхозорганизаций.

При нынешних процентных ставках Правительство приняло решение, которое уже работает, по увеличению уровня субсидирования. И сегодня эффективный уровень субсидирования превышает 15%, федеральная часть – 14,6%, то, что идёт из центрального бюджета, и регионы к этому добавляют, по разным регионам от трёх до пяти процентных пунктов. Таким образом, при уровне ставок от Сбербанка между 18 и 22%, от Россельхозбанка между 20 и 25% эффективная процентная ставка оказывается примерно на уровне прошлых лет, она фактически не увеличилась. Это потребовало дополнительных ассигнований. Они, повторяю, выделены.

Кроме того, выделены дополнительные средства на погектарную поддержку. Это позволяет в полном объёме осуществить сезонные полевые работы. Весенние уже во многих регионах либо завершены, либо завершаются сейчас, кроме регионов за Волгой. Для осенних работ частично эти средства как раз выделены в соответствии с поправками в бюджет.

Также новыми механизмами поддержки (и это как раз связано с импортозамещением) стали поддержка производства продукции овощеводства, развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также создание оптово-распределительных центров и системы социального питания. Соответствующие правила сейчас либо приняты, либо находятся в завершающей стадии принятия. В мае весь набор нормативных документов будет полностью принят. По отдельным проектам финансирование уже началось, в том числе в рамках механизма проектного финансирования, который заработал в этом году. Отмечу, что сельское хозяйство является лидером по этому механизму. Наибольшее число проектов представлено именно сельскохозяйственными организациями, и большая часть средств пошла именно на АПК. И сегодня Министерство экономического развития даже, нам кажется, нерационально, тем не менее сдерживает этот поток заявок, чтобы более качественно осуществить отбор проектов, чтобы не принимать всё, что идёт. Мы всё-таки настаиваем на том, чтобы все эти проекты проходили как можно быстрее все процедуры, потому что эти проекты реальные, за ними стоят конкретные инвесторы, регионы, реальный интерес, хорошие современные технологии. И они дадут нам возможность обеспечить выход на запланированные уровни продовольственной безопасности.

Что касается этих уровней, по отдельным показателям мы уже вышли на запланированные ориентиры. Это касается птицеводства и свиноводства прежде всего. Но даже там инвестиции необходимы для модернизации старых комплексов, то есть новые, дополнительные мощности по объёмам вводить уже нерационально, но выводить старые и вводить вместо них новые – рационально, либо модернизировать те, которые были созданы ранее.

Что касается молочного животноводства, я уже сказал, здесь мы пока отстаём, и для того, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей, потребуется от семи до 10 лет, но рывок мы начинаем уже сейчас. Уже в этом году выделяется объём ресурсов, в полтора раза превышающий прежний, и дальше этот прирост будет нарастать. Мы это выделяем как отдельный приоритет, отдельную подпрограмму.

По овощам и фруктам – это, ещё раз скажу, новый приоритет. В этом году мы были вынуждены заместить те фрукты и овощи, которые попали под эмбарго. Принято нами абсолютно верное решение – в условиях эмбарго мы заместили их в основном продукцией из близлежащих стран, в том числе Турции и Египта. Но уже в I квартале этого года мы видим, что за счёт созданных ранее мощностей объёмы поставок российских предприятий в сети увеличились. И это хороший знак. Буквально на днях, на этой неделе, мы были в составе руководства Правительства в Крыму. Там мы видели современные хозяйства, которые выращивают очень качественные, доступные по ценам фрукты, и они уже поступают на прилавки магазинов других российских городов.

Наконец, мы увеличили в два-три раза поддержку малых форм хозяйств на селе – фермерских хозяйств, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. И в последних поправках в закон о бюджете ассигнования увеличены на ещё большую сумму. Спасибо за поддержку этого решения.

Также мы завершаем разработку нового механизма господдержки – это компенсация части инвестиционных затрат при реализации инвестпроектов. Такой механизм ранее не применялся. Мы рассчитываем, что уже во втором полугодии сельхозпредприятия начнут получать соответствующие ресурсы. Деньги на это в бюджете выделены, и этот механизм наряду с субсидированием процентных ставок позволит эффективно реализовывать инвестпроекты. Сегодня только субсидирования ставок недостаточно, чтобы сделать проекты окупаемыми в разумные сроки, особенно в таких отраслях, как молочное животноводство и мясное животноводство, тепличные хозяйства, если речь идёт об овощах. Этот механизм дополнит существующие меры поддержки и станет в будущем одним из основных при реализации нашей государственной политики в сфере сельского хозяйства.

И кроме мер по поддержке собственно производства – они основные, поскольку формируют доходы на селе, – тем не менее мы продолжим в полном объёме реализацию программ социального развития села, поддержки в том числе строительства сельских дорог.

Несмотря на первоначальные предложения Минфина на эту тему срезать эти ассигнования, Правительство не поддержало эти предложения в целом, и ассигнования были полностью восстановлены, сельские дороги в том числе будут профинансированы в полном объёме.

Наконец, если говорить о рыбохозяйственном комплексе, здесь также происходят серьёзные изменения. Не буду говорить о законодательной базе, она принималась с вашим участием, вы эти законы и законопроекты хорошо знаете, один из них я только что упомянул. Скажу о том, что у нас появились новые приоритеты, на которые мы выделяем бо?льшие объёмы финансирования. Это аквакультура, которой мы занимались раньше недостаточно, и это становится одним из важных направлений увеличения производства рыбной продукции. Это увеличение и расширение спектра проводимых научных исследований, которые позволяют более обоснованно формировать объёмы квот, распределение этих квот по регионам страны, по бассейнам как морским, так и речным. Это инфраструктурное развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе модернизация и строительство новых причальных стенок в рыбных портах, и ввод в эксплуатацию новых судов, которые позволяют вести как научные исследования, так и осуществлять патрульную деятельность, осуществлять контроль за использованием тех ресурсов, которые формируются в нашей стране.

Также мы приняли решение, в том числе по указанию Президента, по упрощению процедур ветеринарного и иного контроля, смягчению административного бремени в этой сфере. Считаем, что современные мировые практики здесь работают абсолютно полноценно, нет необходимости двойного контроля, который сегодня осуществляется во многих случаях, я имею в виду федеральные органы власти и региональные структуры. Это позволит быстрее осуществлять, проходить необходимые процедуры контроля и поставлять качественную, свежую продукцию на прилавки магазинов для потребителей.

Также были усилены меры по контролю незаконного лова, прежде всего на Дальнем Востоке. Мы провели большую работу по отношению к нашим китайским друзьям, ввели их в правовую плоскость. Там, где это не было встречено с пониманием, они вынуждены были продать находящиеся под контролем свои суда и передать российским компаниям. Это была очень серьёзная работа. Сегодня наши службы работают координированно, я имею в виду пограничную службу, таможенную службу, Росрыболовство и ветеринарный надзор. Все необходимые барьеры для осуществления такого контроля устранены.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем корректировки в программу развития сельского хозяйства на будущие годы. Пока необходимые ресурсы в бюджете на 2015–2017 годы не выделены, я имею в виду 2016–2017 годы, на этот год они есть, на 2016–2017 годы пока нет. И с этой трибуны обращаюсь к вам за поддержкой в работе с нашими коллегами, с Минфином, Государственной Думой, по выделению рационального, сбалансированного объёма ресурсов на реализацию нашей программы. Мы не можем допустить снижения объёмов государственной поддержки по сравнению с нынешним годом и только таким образом сможем обеспечить полноценное развитие нашего сельского хозяйства, нашего агропромышленного комплекса.

Сегодня у нас амбициозные задачи, новые задачи, показатели очень высокие, мы выходим на внешние рынки. Экспорт растёт неплохими темпами. Мы выходим на более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, таких проектов стало немало. К сожалению, почти ни один из этих проектов не может осуществляться без господдержки. Это так во всем мире, тут нет никаких секретов. Ни одна страна не обходится без масштабной поддержки агропромышленного комплекса. Поэтому просим и вашего содействия, вашей поддержки в этих вопросах.

Спасибо большое. Я сэкономил время для ответов на вопросы.

В.Матвиенко: Спасибо, Аркадий Владимирович, за очень содержательный доклад и такое владение профессиональное материалом. Спасибо.

Коллеги, тема очень интересует практически всех сенаторов. У нас очень много записались на вопросы, 24 человека, и выступить хотят пять человек. Поэтому у меня убедительная просьба задавать вопросы кратко и просьба к Аркадию Владимировичу по возможности кратко отвечать, чтобы как можно больше вопросов было задано.

Переходим к вопросам. Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.Акимов (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два вопроса. Первый вопрос вы затронули (я сам с Дальнего Востока) – как раз по рыболовству. Все регионы недовольны теми правилами, которые существуют на данный момент. Все предложения по проекту закона находятся именно на рассмотрении Правительства, и мы принимали участие. Когда по рыболовству будут принципиально изменены… и часть полномочий будет передана всё-таки регионам? Не всё же центру управлять этими вопросами: как ловить – сетями или что-то там… Это первый вопрос.

Второй вопрос связан с коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, с освоением Арктики. Недавно прошло Всероссийское совещание общин, целая декада, была выставка. И все очень критически высказывались по поводу того, что, к сожалению, Правительство не принимает по коренным народам ни одного документа – по рыболовству, по оленеводству… Они высказались по всем вопросам традиционного ведения хозяйства.

Я думаю, Аркадий Владимирович, этому вопросу, по части сельского хозяйства (они в основном сельским хозяйством занимаются), необходимо, чтобы этому было уделено внимание. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По второму вопросу сразу скажу, что мы готовы работу активизировать. Если вы чувствуете недостаток внимания, готовы вернуться к этим темам. На оленеводство в бюджете деньги выделены. Они небольшие, я всё понимаю, сколько смогли, что называется. Но если, вы считаете, именно недостаточно внимания и необходимо принятие каких-то отдельных правил, документов или механизмов поддержки, просьба дать такие предложения, мы к этому вопросу вместе со своим министерством вернёмся.

По первой части. Нормативная база по рыболовству формируется поступательно, год за годом. Претензий было много, часть из них сохраняется, часть проблем мы устранили и рассчитываем, что уже в весеннюю сессию удастся принятие основных законов завершить. Это касается в том числе и ветеринарии.

Что касается правил рыболовства, есть общие правила, устанавливаемые на федеральном уровне. Если вы считаете, что есть региональные особенности, которые можно оставить на усмотрение регионов, готовы это рассмотреть. Главное, чтобы это не вело к потере контроля за использованием наших ценных ресурсов, особенно ценных пород рыб. И считаю, что регионы могут и самостоятельно тоже этим заниматься. Главное, чтобы не было двойного контроля здесь. Главное, чтобы были чётко разведены сферы деятельности федеральных и региональных органов власти, иначе просто рыбаки скажут: ну зачем к нам опять толпами ходите, то одни, то другие? Мы готовы эту работу провести вместе с вами и найти разумный баланс интересов. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин (председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области): Уважаемый Аркадий Владимирович, мой вопрос несколько выходит за рамки строго аграрной темы, но касается всего – это дороги. Вот уже позади одна треть бюджетного текущего года, но ни один регион не получил ни одного рубля на строительство и капитальный ремонт дорог.

Мы начали расследовать, разбираться в причинах, и оказалось, что вопреки методике, которая утверждена на трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям (мы в январе эту методику утвердили), Правительство, не согласовав с трёхсторонней комиссией, привязало условия финансирования к состоянию пригородного железнодорожного транспорта.

Вне всякого сомнения, эта тема очень важная, мы несколько раз её поднимали, так же, как и воздушные местные перевозки, и речной транспорт, и так далее. Ну нельзя связывать эти проблемы, самостоятельные проблемы, с финансированием дорог.

Просьба какая? Вот вы приняли решение – по 18 субъектам Федерации определили финансирование, правда, пока не перечислили сумму в 21 млрд из 60 оставшихся в бюджете (я напомню, было 70, после корректировки бюджета – 60 млрд). 21 млрд вы расписали на 18 регионов, но у этих регионов нет проблем с пригородным сообщением либо какие-то соглашения они подписали.

Просьба: ускорьте этот вопрос, иначе мы рискуем уйти в сентябрь – октябрь и будем в дождь и грязь укладывать асфальт. Спасибо.

А.Дворкович: Понятно. Спасибо большое за вопрос. Он действительно важный. Первое. Та сумма финансирования из бюджета, о которой вы говорите, – 61 млрд рублей – это дополнительная сумма к базовому объёму финансирования региональных и местных дорог. По базовой части этой привязки нет, этих вопросов нет, и использование базовых сумм идёт в полном объёме, так что фронт работ есть. Тем не менее согласен с вами, что задержки здесь недопустимы.

Сразу скажу: до принятия тех поправок в закон о бюджете, которые прошли несколько дней назад, мы не имели права выделить ни рубля из этих денег, потому что было срезано 10%, и нам пришлось сегодня менять распределение денег между регионами, снизив его на 10%. Заседание Правительства, на котором принимается новое распределение между регионами, завтра. Мы работали максимально быстро, завтра этот вопрос будет утверждён Правительством. Не сомневаюсь, что пройдёт эта тема без проволочек.

Вслед за этим сразу же деньги начнут выделяться тем регионам, которые прошли правительственную комиссию. Буквально в течение нескольких дней они поступят в бюджеты тех, которые прошли комиссию. На сегодняшний день комиссию уже прошли более 50 регионов, и по подавляющему большинству из них уже вопросов нет, так что мы рассчитываем, что в мае все эти регионы уже получат свои деньги.

Сразу после майских праздников будет проведена завершающая комиссия по транспорту для рассмотрения оставшихся регионов, мы найдём по всем ним решения и по этому остатку до… Уже в первые дни июня, я так скажу, эти оставшиеся регионы тоже получат деньги.

Ещё раз подчеркну: мы при всей своей доброй воле и желании, даже если бы не меняли правила, ни копейки не могли бы выделить до настоящего дня из-за изменения в законе о бюджете, из-за того, что 10% было срезано. Поэтому просьба отнестись к этому с пониманием. Мы завершим работу в оставшиеся дни и не допустим дальнейших проволочек в выделении средств на конкретные проекты и будем контролировать в постоянном режиме, и регионы получат такие возможности.

Если говорить содержательно про привязку к пригороду, здесь не всё так линейно, что называется. В каждом регионе должны быть сформированы транспортные планы, которые включают в себя совокупность дорожного сообщения, пригородного железнодорожного сообщения, пассажирского транспорта как городского, так и междугороднего. Это должны быть комплексные планы, где транспортная работа увязывается по видам, по объёмам работ, по стоимости этих работ, и в этом году совершена первая попытка этой увязки. Так что считаю, что в целом это правильно. Но согласен с вами, что лучше было бы это не делать в таком пожарном режиме. Так что учтём эти уроки, не допустим больше таких задержек. Спасибо.

В.Матвиенко: Аркадий Владимирович, спасибо.

Я два слова тоже хочу добавить. После принятия постановления Правительства дальше регионы должны заключить соглашения…

А.Дворкович: Они уже все готовы, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Да, я знаю, я говорила с руководством Министерства транспорта. И, кроме того, регионам надо ещё провести конкурсные процедуры, которые занимают минимум 40 дней. Поэтому убедительная просьба, как вы сказали, до конца мая завершить эту работу и чтобы до конца мая, не позже, все средства на ремонты дорог поступили в субъекты Федерации. Просьба вас взять под личный контроль.

А.Дворкович: Есть, Валентина Ивановна, взял под личный контроль. Хорошо.

В.Матвиенко: Благодарю Вас.

Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.

С.Лукин (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, вы в своём докладе коротко коснулись импортозамещения. Но сегодня продовольственная безопасность России находится в таком достаточно шатком состоянии. Скажите, пожалуйста, есть ли в планах Правительства… Когда же мы всё-таки достигнем продовольственной безопасности России? Это первый вопрос.

И второй. По какому принципу сегодня выделяются финансовые средства в регионы – по заявочному или по принципу всё-таки результативности в итоге того вложения государственных средств, которое мы сегодня делаем? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо за вопрос. Первое. Я сразу хочу всех успокоить с той точки зрения, что у нас всё-таки безопасная ситуация на продовольственных рынках, и граждане не должны на эту тему беспокоиться. Мы всем набором инструментов безопасность обеспечиваем. Тем не менее мы приняли амбициозные планы по достижению критических порогов самообеспеченности по производству сельскохозяйственной продукции и покрытию этим производством внутренних потребностей, и это действительно ключевой приоритет Правительства. Я подтвердил это конкретными цифрами. Я уже отметил, что по некоторым позициям мы достигли этих критических показателей.

Остались три сферы, где эти показатели не достигнуты. Первая – молочная, я обозначил интервал 7–10 лет. Если мы, конечно, сегодня сможем выделить в три-четыре раза больше денег на поддержку этой сферы, можем быстрее делать, но если реалистично к этому подходить, то это 7–10 лет при нынешних объёмах финансирования и даже с графиком увеличения, который есть. Второе – мясное животноводство. Здесь срок, кстати, меньше, потому что мы масштабные проекты начали чуть раньше. Мы оцениваем срок этот в пять лет примерно, то есть до 2020 года, как и предусмотрено государственной программой. И, наконец, третья тема – это овощи и фрукты. Работа, которая только началась, но потенциал настолько велик и настолько быстро сейчас развивается эта тема в связи с эмбарго, что я думаю, что в те же пять лет мы сможем обеспечить достижение этих показателей.

В.Матвиенко: Спасибо большое.

А.Дворкович: Это абсолютно реальные вещи, реальные проекты.

Да, и что касается заявочного принципа или учёта результативности. Последние годы мы оказывали поддержку широким фронтом в основном, «размазывали» действительно поддержку на всю Россию, практически без учёта фактической результативности и приоритетности, кроме отдельных некоторых проектов. Как раз вот по мясному животноводству такие проекты отдельные были и немного проектов по молоку.

В этом году сделана первая попытка в документах приоритизировать направления поддержки, в том числе в рамках проектного финансирования.

Мы для себя запланировали – это один из новых приоритетов министерства – точечно определяться с тем, где и какие проекты поддерживать (я имею в виду новые инвестиционные проекты), и выделять средства на эти направления в первоочередном порядке. Это связано с тем, что мы уже понимаем конкретные объёмы необходимого дальше производства, конкретные объёмы инвестиций под эти объёмы производства и с учётом бюджетных ограничений вынуждены осуществлять такую селекцию регионов: куда направлять деньги, а куда не направлять. Какие-то регионы сильны в одном, какие-то – в другом, и мы должны это учитывать при распределении поддержки. Раньше этого действительно не делали. Начинаем это делать.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Фёдорович Пожитков, пожалуйста.

Н.Пожитков (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, я представляю Оренбургскую область. В настоящее время на современных животноводческих комплексах используется в основном импортное оборудование: это доильные залы, оборудование для хранения продукции, специальная техника и так далее, и так далее. Есть ли конкретный план у Правительства или подпрограмма, чтобы в ближайшее время или когда… Сможет ли наша промышленность изготовить современное российское оборудование, естественно, с хорошей ценой, доступной, и качеством?

И второй вопрос касается связи, чем я в основном и занимаюсь. Сейчас много говорится о цифровом неравенстве. Вот та программа есть, указ Президента, которые сегодня обязывают оператора прийти в малонаселённые пункты… Всё-таки за 3,5–4 года мы реализуем её?

А.Дворкович: Спасибо за вопросы. Первое… Давайте начну со второго, просто чтобы быстрее ответить. Мы совсем недавно рассматривали эту тему с компанией «Ростелеком», которая является ключевым инвестором в устранении цифрового неравенства. Средства выделены из резерва универсального обслуживания. Из-за бюджетных ограничений тоже примерно 10% было срезано, поэтому сегодня мы видим, что если не увеличить объём ассигнований, то реалистичные сроки завершения этого проекта – 2022 год. Но если… Вернее, поправлюсь: 2022 год – завершение финансирования этого проекта. Компания за счёт собственных средств попытается завершить работы действительно в четыре года, как вы и сказали, если не будет дополнительных трудностей, дополнительных ограничений. Мы ищем такие инструменты. Вот план такой. Но мы закончим выделение средств в 2022 году, если не будет увеличено финансирование.

В.Матвиенко: По отечественному оборудованию.

А.Дворкович: Да, по оборудованию. План импортозамещения по оборудованию для АПК принят вместе с другими планами 31 марта. Он опубликован в таком обобщённом виде. Есть детальные планы в Министерстве промышленности и торговли. Если вы хотите на них посмотреть, такая информация вам будет предоставлена по запросу, они носят характер служебного документа, поэтому просьба тогда эту информацию смотреть таким образом. Мы оцениваем, что примерно 25–30% оборудования уже производится, и уже есть такие возможности. Это касается как молочных ферм, так и некоторых других видов. Естественно, сельхозтехника у нас отдельная производится, отдельная пока нет. Где-то наши белорусские друзья нам помогают по отдельным видам техники, где-то с нами конкурируют, работаем с ними.

По остальным 70%. Из этих 70% примерно по 60 из 70 (то есть бо?льшая часть) есть эти конкретные планы импортозамещения, есть конкретные предприятия, которые начинают инвестпроекты. Отдельным предприятиям требуется господдержка, сейчас ищем ресурсы. Где-то это лизинг технологического оборудования, где-то это субсидирование процентных ставок. У нас заработал новый механизм – Фонд поддержки и развития промышленности регионов, он находится в ведении Минпромторга, и уже поступают заявки от предприятий, которые собираются производить технику для АПК, на финансирование из этого фонда. Так что очень активно занимаемся этим вопросом.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Владимирович Власенко.

У сенаторов, которые задают вопрос, зажигается панель, Аркадий Владимирович.

Н.Власенко (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, тоже два конкретных вопроса. Первый – по подразделению Министерства сельского хозяйства – Агентству по рыболовству. Как и у коллеги Акимова, тоже много вопросов вызывает распределение рыболовных квот. В частности, пример – калининградское совместное российско-белорусское предприятие «Росбелрыба», где и с той, и с другой стороны государственные предприятия, 10 лет добывало рыбу, получало квоты. В этом году 19 марта квоты дали и 31 марта отозвали, причём в пользу какого-то вновь созданного предприятия (ООО) в Мурманской области. То есть просьба разобраться с данным случаем. И это объективно либо субъективно?

И второй, может быть, системный и важный вопрос с импортозамещением связан. Зачастую проблема лежит даже не в финансовой плоскости. Опять же, короткий пример калининградского предприятия. В отечественной картошке, вы, наверное, знаете, импортная составляющая на сегодняшний день составляет 60%. Это пестициды, которые надо вносить пять раз в год, это лизинговые платежи за оборудование и семена.

А.Дворкович: Семена, семена.

Н.Власенко. Да. И вот калининградское предприятие в прошлом году создано… ну ирландское, создана в Калининграде «дочка»… В прошлом году создано. Первый урожай получили – 2,5 тыс. тонн качественного семенного картофеля. В этом году готовятся… А создание собственного семеноводческого хозяйства занимает шесть лет: выращивание в пробирке, микроклубни, макроклубни, сорт элит, в общем, шесть итераций надо сделать.

В этом году им нужно было завести семенной материал из Польши. Наш Россельхознадзор начал переговоры осенью прошлого года, только 22 апреля этого года они поехали в Польшу, взяли пробу. В мае сейчас только сделают экспертизу. Этот сезон, получается, у предприятия угроблен. Нарушены контракты (с Липецком, с Тамбовом у них были заключены) на поставку семян. 50 млн убытка. Ну это разве… Причём чисто административные проблемы.

Просьба: может быть, с новым Министром сельского хозяйства разобрать, сделать оргвыводы. Мне кажется, вопиющий факт. Спасибо.

А.Дворкович: Хорошо. Конкретные случаи разберём и по квотам, и по данному случаю. Хотя, объективно говоря, Россельхознадзор столкнулся просто с огромным валом работы в последние месяцы, потому что нужно было одновременно осуществить контроль сотен новых зарубежных предприятий, с которыми раньше мы не имели отношений, но после эмбарго мы были заинтересованы в увеличении поставок многих предприятий.

Но с конкретными случаями, естественно, разберёмся. Нужно сделать так, чтобы инвестпроект не прерывался. Это сложные проекты – по семеноводству, мы из бюджета их тоже поддерживаем, но такие административные вопросы возникают. Мы обязательно разберёмся.

Возвращаясь к квотам. Сейчас завершается разработка нового долгосрочного порядка выделения квот, идут споры, в том числе в какой степени увязывать эти квоты с приобретением судов отечественного производства. Но мы должны в самое ближайшее время завершить эту работу, чтобы уже объявить, в каком порядке будут выделяться долгосрочные квоты, по крайней мере на следующие 15 лет. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Вадим Альбертович Тюльпанов.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Уважаемый Аркадий Владимирович, хотя вы частично ответили на вопрос сенатора Рябухина, но тем не менее. Сегодня у нас Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации, я поэтому всё равно хотел вопрос вам задать этот. Вы знаете, что это единственный субъект (Ненецкий автономный округ) в Российской Федерации, который не имеет сухопутной связи с Большой землёй, что, естественно, сказывается на развитии этого региона. Дорога эта – Нарьян-Мар – Усинск – строится с 1991 года, и осталось построить 80 км. Это, по вашим представлениям, около 9 млрд рублей. В этом году Правительством выделено 4% от этой суммы – 347 млн рублей. Но даже эта сумма и пакет документов, необходимых для выделения средств, находятся сейчас на согласовании в Росавтодоре. Вы знаете, что это Заполярный край и ремонтировать дорогу можно только в летнее время, в сентябре уже могут наступить морозы. Поэтому я прошу вас учитывать это, обратить на это внимание, а также в последующем увеличить финансирование строительства этой дороги.

А.Дворкович: Я, естественно, вас услышал. В этом году мы при общем сокращении бюджета на 10% по Минтрансу должны были, как ранее было принято решение, полностью сохранить расходы на текущее содержание (там ни копейки не было срезано), и поэтому инвестрасходы на новые объекты или на новые очереди объектов были срезаны более чем на 30%, к сожалению. Это не моя прихоть, и я делал всё, чтобы расходы можно было удержать, восстановить. Тем не менее примерно на 30% расходы на новые инвестиции были срезаны, и такие важные дороги, как та, которую вы упомянули, попали под нож, что называется. Мы сохранили приоритеты, касающиеся Дальнего Востока (там большой объём финансирования), других отдельных проектов, завершающихся прежде всего, объектов чемпионата мира по футболу в тех городах, где он будет проводиться, но вот такие попали под нож.

Но я услышал, и при следующем цикле поправок либо бюджетного планирования мы конкретно на этот участок дороги обратим внимание и постараемся учесть его в максимальном объёме. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Евгений Георгиевич Алексеев.

Е.Алексеев (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос такого рода. В соответствии с постановлением Правительства, утвердившим правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемых по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, действие этих правил распространяется только лишь на воздушные суда «самолёт гражданский пассажирский» и абсолютно не распространяется на вертолётную технику. Вертолётная техника активно используется в районах Крайнего Севера, без неё невозможно осуществить все перевозки в интересах в том числе и сельхозпроизводителей. Не считаете ли вы возможным включить данную категорию воздушных судов в это постановление? Спасибо большое.

А.Дворкович: Считаю возможным, но либо у нас могут остаться какие-то средства от меньшего спроса на самолёты соответствующего назначения, потому что авиакомпании находятся в непростой ситуации (может быть, они меньше просто востребуют ресурсов, тогда оставшаяся сумма может быть использована на эти цели), либо при условии выделения дополнительных ресурсов. А с точки зрения целесообразности поддерживаю.

В.Матвиенко: Спасибо.

Кстати, я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации и лично Аркадия Владимировича Дворковича за то, что, когда авиационные компании действительно реально оказались в тяжелейшей ситуации, Правительство буквально спасло их и обеспечивало воздушные перевозки, своевременно приняв необходимые решения.

А.Дворкович: Ещё не все, но бо?льшая часть решений принята.

В.Матвиенко: Ну тем не менее иначе бы это было как карточный домик – посыпалась бы вся отрасль. Поэтому своевременно были меры такие приняты.

Валерий Владимирович Семёнов, пожалуйста.

В.Семёнов (член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос по государственной поддержке на приобретение сельхозтехники российских производителей. Сегодня устанавливаются лимиты по видам техники, которая передаётся в субъекты, и не всегда нашим аграриям эта техника нужна, большинство сельхозпроизводителей сегодня не пользуются этой программой.

Как вы смотрите на то, чтобы определить закрытый перечень техники и оборудования российских производителей, чтобы они уже сами имели возможность выбирать? Не из того списка, который приходит в субъекты, а из того, что выпускается у нас, в России. Первое – это есть и поддержка наших заводов, которые выпускают сельхозтехнику, второе – это есть возможность самостоятельного определения той техники, которая нужна.

И второй вопрос, если можно, очень быстро. Вы сами сказали по ставкам по кредитам. Конечно, Россельхозбанк, Сбербанк – 28%, это ещё без учёта обслуживания. И мы как бы гордимся тем, что из бюджета субсидируем ещё процентную ставку на погашение кредитов.

А.Дворкович: Мы не гордимся, это вынужденно просто.

В.Семёнов: Дело в том, что не вынужденно, потому что всё-таки в этих банках, которые являются на 100% государственными, самые большие сегодня ставки и по этим ставкам невозможно долгосрочные программы для сельхозтоваропроизводителей выполнять. Может быть, всё-таки работать на снижение ставки, притом что и учётная ставка Центробанка уже снижена, а кредитная – нет? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По сельхозтехнике звучит абсолютно разумно. Если действительно есть такие жёсткие ограничения по номенклатуре техники, которую можно закупать в конкретных регионах, мы тогда на это посмотрим, уберём эти жёсткие ограничения.

Но хочу отметить, что прошлый год стал первым, когда эта программа поддержки реально заработала, и действительно было куплено несколько сотен единиц техники, и такого роста не было уже многие годы. И в этом году пока наши производители говорят, что техника закупается достаточно активно. Но, если есть такие препятствия, мы скорректируем механизм.

По второй части у меня просьба передать конкретную информацию про 28%. Может быть, этот кредит выдавался в январе, тогда там такие ставки были. Если говорить об апреле, то ставки Россельхозбанка по сезонным работам точно ниже 25%, по большинству кредитов – от 20 до 22%. Но готовы эту информацию ещё раз перепроверить. Так что над снижением работаем. За это время ставка снизилась на шесть-семь процентных пунктов. Этого, конечно, недостаточно. Очень надеемся, что Центральный банк примет решение по дальнейшему снижению ключевой ставки. Это позволит снизить стоимость ресурсов для банков и выйти уже на нормальный диапазон ставок. Работаем с банками очень активно.

В.Матвиенко: Спасибо.

Михаил Павлович Щетинин.

М.Щетинин (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края): Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два коротких вопроса. Первый вопрос: распространяются ли меры поддержки сельхозтоваропроизводителей на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности? Это первый вопрос.

И второе. Вы справедливо сегодня сказали о дефиците молочного сырья в Российской Федерации. Скажите, пожалуйста, принимаются ли какие-то меры или уже приняты меры по обеспечению оперативного поступления этой нашей отечественной молочной продукции в безусловном порядке на прилавки магазинов? Особенно это касается сыров и сливочного масла, потому что продовольственные товаропроизводители откликнулись на призыв Президента, производят достаточно большие объёмы, несмотря на дефицит сырья, находят внутренние резервы, а продукция иногда остаётся на складах. Спасибо.

А.Дворкович: Действительно, ситуация в этой сфере непростая, но нам удалось найти новые механизмы поддержки. Я упоминал о главном из них – возмещении части инвестиционных затрат, которые позволят именно в молочной отрасли реализовывать инвестпроекты сейчас. И Молочный союз России, другие ассоциации производителей уже согласовали эти документы, эти механизмы. Надеемся, что удастся реально каждый год наращивать производство продукции.

Уже в последние месяцы прошлого года, но особенно в I квартале этого года с учётом цикла производства, мы увидели значительное увеличение объёмов производства сыра и ряда других видов продукции. Это, конечно, связано было с эмбарго, и многие производители получили возможность дополнительных поставок. Качество очень хорошее. Я сам этим пользуюсь активно, сыр очень хороший в Алтайском крае, в Республике Марий Эл, в ряде других регионов, действительно очень неплохой. И на полках магазинов этот сыр стал появляться.

Но в чём сложность? Поскольку сети раньше не работали с этими производителями, они, конечно, боятся, будет ли обеспечена стабильность, ритмичность поставок, будет ли всё время этот сыр на полках. Сейчас уже такая уверенность появилась у многих, и контракты начали заключаться.

Этого тоже недостаточно, и мы приняли решение (законопроект уже готов) по внесению изменений в закон о торговле. Этот законопроект готовится вместе с депутатами, и у нас есть уже рабочая версия, которую мы будем предлагать к принятию в первом чтении. Она позволит защитить дополнительно интересы производителей – поставщиков в торговые сети, не нарушая при этом общую экономическую устойчивость сектора торговли. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, время для вопросов истекает. Я предлагаю дать возможность последнему задать вопрос. Все, кто не успел задать вопросы, прошу, Геннадий Александрович (Г.Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию), вас направить потом Аркадию Владимировичу в письменном виде. И вас, Аркадий Владимирович, попрошу ответить по сути всех вопросов.

А.Дворкович: Хорошо, мы это сделаем.

В.Матвиенко: Пожалуйста, Михаил Александрович Марченко.

М.Марченко (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Брянской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня очень краткий вопрос, опять возвращаясь к вопросу о техническом вооружении наших сельхозпроизводителей. Коллега Болтенко (Н.Болтенко, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уже поднимала этот вопрос в начале сегодняшнего заседания. То есть те меры поддержки, которые оказываются сегодня по постановлению Правительства от 2012 года непосредственно производителям сельскохозяйственной техники, на мой взгляд, да, и на взгляд многих сенаторов, на сегодняшний день недостаточны.

Прорабатывается ли вопрос Правительством о том, чтобы непосредственно сельхозпроизводителям компенсировать часть затрат, которые они вкладывают на приобретение сельхозтехники? Если такие вопросы прорабатываются, то когда и в каком объёме могут рассчитывать наши сельхозпроизводители на такую поддержку?

А.Дворкович: Спасибо. Первое. Производители, естественно, вправе за счёт общего объёма ресурсов, который у них есть (я имею в виду собственные средства, заёмные средства, в том числе те, по которым происходит субсидирование процентной ставки, а также полный объём несвязанной поддержки), направлять на любые цели, в том числе на приобретение техники. И в этом смысле нужно стремиться просто к увеличению объёмов несвязанной поддержки, чтобы больше было возможностей для закупки в том числе и необходимой техники, при этом не увязывая её с этим вопросом. Это решение уже каждого конкретного производителя. Он должен соблюдать технологии, он должен работать эффективно, и если он видит, что нужна техника новая, нужно обновить парк, то он будет это делать. Заставить его это делать всё равно невозможно.

Увязать напрямую поддержку именно по этой строке невозможно по юридическим причинам. Мы всё-таки подписались под обязательствами по вступлению во Всемирную торговую организацию, и увязка поддержки сельхозпроизводителей с приобретением российской техники невозможна. Если мы даём эти деньги, он сможет купить любую технику. Это тоже неплохо, конечно, но мы тогда потеряем второй приоритет, напрямую не связанный с сельским хозяйством, – это поддержка нашей промышленности. А мы должны балансировать, с учётом бюджетных ограничений есть два приоритета, поэтому мы выбрали такой путь.

Поэтому ещё раз подчеркну два способа: увеличение объёма несвязанной поддержки, за счёт которого можно будет приобретать в том числе и технику, и продолжение того механизма, который уже выбран по компенсации части затрат с производителем техники.

В.Матвиенко: Благодарю вас, Аркадий Владимирович, ещё раз за содержательный доклад, конкретные ответы на вопросы. Присаживайтесь, пожалуйста.

Коллеги, переходим к обсуждению. Просьба всем кратко. Пожалуйста, Юрий Васильевич Кушнарь.

Ю.Кушнарь (член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Я внимательно выслушал доклад – очень содержательный. И в своём выступлении Аркадий Владимирович уделил внимание инструментам развития, но ни словом не обмолвился о таком важном инструменте, новом совершенно, как территория опережающего развития.

Вчера во Владивостоке были рассмотрены и утверждены ещё шесть территорий опережающего развития. Всего их на сегодняшний момент девять, но только одна из территорий опережающего развития носит преимущественно сельскохозяйственную направленность. Поэтому хотелось бы, чтобы Правительство и Министерство сельского хозяйства активизировали работу в этом направлении, поддержали, в первую очередь организационно, эту работу в субъектах Федерации и, может быть, даже каким-то образом простимулировали правительства субъектов, чтобы как минимум одна из территорий опережающего развития на территории каждого субъекта носила преимущественно сельскохозяйственную направленность. Это первое.

Второе. О длинных инвестиционных кредитах было сказано и в выступлении, и в проекте постановления говорится о том, что это важное направление – субсидирование процентов по этим кредитам. Но я бы хотел напомнить о том, что именно короткие кредиты позволяют сельхозпроизводителям приобретать топливо, семена, корма, в конце концов производить ту продукцию, которую они продают, получать выручку за неё и рассчитываться, в том числе и по длинным кредитам. Поэтому, чтобы не выплеснуть ребёнка вместе с водой, нужно задуматься о том, что именно по коротким кредитам нельзя как минимум снижать объём лимитов финансирования на этот год, а ещё лучше бы их увеличить.

И последнее. Это прямо не относится к теме сегодняшнего обсуждения, но ко мне непосредственно обращаются руководители сельхозпредприятий. Речь идёт о тахографах, которые должны быть установлены в том числе на автомобили грузоподъёмностью свыше 3,5 т, которые работают на сельхозпредприятиях. Как правило, они работают на внутрирегиональных перевозках, а чаще даже вообще на внутрихозяйственных, одного хозяйства, а требования, которые установлены теми правилами по установке тахографов, достаточно жёсткие. И стоимость в целом, скажем, для Амурской области установки тахографов составляет порядка 100 млн. Дальше их обслуживать надо, карты водителей получать и так далее и тому подобное.

Наш губернатор и законодательное собрание обратились в Правительство и к министру сельского хозяйства с просьбой рассмотреть этот вопрос. Пользуясь случаем, я хочу, чтобы Правительство ускорило рассмотрение этого вопроса, потому что штрафы, с 1 апреля установленные, составляют 10 тыс. рублей. Было бы справедливо передать решение этого вопроса территориям, в субъекты Федерации, чтобы либо исполнительная, либо законодательная власть принимала решение по этому вопросу. Спасибо.

В.Матвиенко: Благодарю вас за очень конкретные предложения.

Николай Анатольевич Савельев. Минута.

Н.Савельев (член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович! Хотел обратить внимание на несколько вещей.

Первое. Сегодня уже говорилось о выделении денег на сельские дороги. При этом есть одна нерешённая проблема, что называется, прошлых лет. После наводнения масштабного, которое было на Дальнем Востоке, по крайней мере только в Амурской области на второй год корректировки по ущербу Росавтодором было зафиксировано ущерба дополнительно на 500 млн рублей. Все документы есть в Минтрансе, но с этого года финансирование по сельским дорогам перевели в Минсельхоз. И Росавтодор, и Минтранс нас теперь отправляют в Минсельхоз (я, кстати, прошу и Александра Николаевича (А.Ткачёв) взять этот вопрос на контроль) за деньгами по восстановлению сельских дорог. Они у нас ещё не восстановлены после масштабного наводнения. Я думаю, что у наших соседей, кто пострадал, картина примерно одинаковая. Это первое.

Второе – по софинансированию программ Минсельхоза. Мы не раз выходили с предложением, чтобы софинансирование со стороны регионов было не более 5% (желательно в индивидуальном порядке, может быть, каждому региону). Нам всё время это обещают, но при этом меньше 20% по программам не называют.

Мы бы хотели обратиться к Александру Николаевичу как новому министру, – взять этот вопрос на контроль. Многие программы работали бы более эффективно, если бы мы, скажем так, имели софинансирование на уровне субъекта 5% и менее.

Также хотелось бы внести предложение, может быть, по субсидированию на один гектар пахотных земель для регионов Дальнего Востока как для территорий отдалённых, тем более мы находимся в постоянной жёсткой конкуренции с китайскими производителями… Субсидирование на один гектар – порядка 1,5–2 млн рублей несвязанной поддержки. Наверное, это было бы большим подспорьем для каждого региона и дало некий толчок в развитии.

Со своей стороны хочу сказать, что при совместной работе по нашим планам к 2020 году Амурская область готова нарастить производство зерновых более чем на 50% – до 2 млн т. Спасибо.

В.Матвиенко: Благодарю вас, Николай Анатольевич.

Коллеги, время правительственного часа истекает. Светлана Петровна Горячева, и на этом мы выступления завершаем.

Пожалуйста, Светлана Петровна.

С.Горячева (первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Приморского края): Большое спасибо.

Мне бы тоже хотелось сделать несколько пожеланий вновь назначенному Министру сельского хозяйства Александру Николаевичу Ткачёву.

Первое. Сейчас действует очень хорошая программа, она касается закрепления молодых специалистов на селе. Она, мне кажется, не очень, может быть, такая денежная, но тем не менее она даёт возможность, действительно, молодым людям оставаться в селе, не просто молодым людям, а специалистам. Она заканчиваться должна, эта программа. Посмотрите, чтобы она всё же действовала. Это очень важно, мне кажется, для России. Это первое.

Второе – вопрос, который касается использования земель. 10% мировых сельхозугодий – это Россия. Казалось бы, мы тут должны сами всё производить, то, что растёт на земле. Использование сами знаете какое – половина бурьяном зарастает. Почему это делается? Потому что, пока не поздно, нужно принимать именно здесь меры, потому что нет должной ответственности за долголетнее неэффективное использование земли. Давайте кончать с этим либерализмом. Нет использования один год, два года – давайте изымать эту землю и отдавать тому, кто будет на ней работать, иначе мы так и будем всё время крутиться, как белка в собственном колесе. Это второе.

Третье. Конечно, ясно, что наша поддержка сельского хозяйства намного ниже, чем в других странах мира. По сравнению с Европой… В 17 раз там выше поддержка, чем в России. Конечно, мы не можем быстро дать эту поддержку – сегодня, завтра, послезавтра.

Ну так, Правительство уважаемое, вы займитесь, пожалуйста, всё же ценообразованием для села. Имеются в виду и горюче-смазочные материалы, и кредиты. Ну нельзя же в этой ситуации не понимать, что никогда наша сельхозпродукция не будет конкурентоспособна, всегда будет выгоднее из Китая завезти, потому что там цена на энергию в несколько раз ниже, чем в России, ту же самую капусту и картошку (кстати, отравленную), чем вырастить в самой России. Ну займитесь. Это же глобальный вопрос, и никуда мы от него не денемся, его нужно решать.

И последнее, что я хочу сказать. Вопросы продовольственной безопасности. Да, правильно, мы сегодня много уже производим в России, это очень хорошо, и слава богу. Но там, в Министерстве сельского хозяйства, есть комиссия, которая занимается ввозом иностранной сельхозпродукции в Россию. Посмотрите, ведь должного контроля за качеством ввозимой продукции нет.

Те страны, которые генно-модифицированную продукцию выпускают, куда её гонят? Гонят к нам. А потом мы удивляемся, что у нас растёт число раковых заболеваний. Каких? Желудка, толстого кишечника. Да как же всё это не будет расти, когда мы точно не знаем, что мы едим?

Пожалуйста, Министерство сельского хозяйства, подумайте над этим вопросом. Мне кажется, что там где-то корень решения многих проблем. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, мы завершаем обсуждение. Ещё в завершение Геннадий Александрович Горбунов.

Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), может быть, вы хотели что-то сказать? Пожалуйста.

Я полагаю, что назначение Александра Николаевича Ткачёва, человека с огромным опытом, который много лет руководил крупнейшим сельскохозяйственным краем – Краснодарским краем, действительно придаст новый импульс развитию сельского хозяйства.

Александр Николаевич, мы ваши союзники, помощники. Если в чём-то нужна наша поддержка, мы всегда готовы. Пожалуйста.

А.Ткачёв: Спасибо большое.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Действительно чувствую, что мы говорим и думаем на одном языке, потому что все вы представляете субъекты Российской Федерации, регионы, и проблемы везде схожие. Тем не менее сегодня я возглавляю Министерство сельского хозяйства. Действительно, тот опыт, который я приобрёл, возглавляя, может быть, самый крупный аграрный регион, я в полной мере буду применять в ежедневном режиме здесь, уже в рамках министерства. Надеюсь, мы будем сотрудничать и сделаем очень много полезных и хороших дел.

Что касается задач политических, экономических, которые сегодня я ставлю перед министерством, – они короткие и достаточно, как мне представляется, простые. Прежде всего: в сельских территориях живёт порядка 40 млн человек, это третья часть населения Российской Федерации. И когда мы говорим высокопарные слова о том, что мы должны оставить, мы должны сделать всё, чтобы люди на селе закреплялись, растили детей, строили свои планы на будущее, – это все здо?рово. Но мы должны все вместе, не только Министерство сельского хозяйства, создать серьёзные предпосылки.

И, конечно, первая политическая задача (об этом очень подробно Аркадий Владимирович говорил, в ваших вопросах это всё звучало) – создать экономические предпосылки для прибыльности, рентабельности производств малых, больших форм. Это принципиальнейшая задача. Если будет выгодно выращивать продукцию животноводства, растениеводства, фермеры, крупные коллективные хозяйства будут получать высокую доходность (увеличение зарплаты, естественно, налоги по месту жительства), – значит, работа будет кормить, значит, все будут стимулы для того, чтобы закрепляться, строить дома и строить своё будущее в данной местности.

Ну и, конечно, другой фактор, как я уже говорил, который зависит не только от Минсельхоза, – это устойчивое развитие сельских территорий. Такая программа существует. Это и дороги, это объекты здравоохранения, дома культуры, образование – всё то, что должно сгладить именно черту между городом и, естественно, сельской местностью.

Это существует, к сожалению. Это стратегическая и политическая задача. И я уверен, что при поддержке Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства – мы с Президентом неоднократно на эту тему разговаривали и в субъекте, и уже сегодня в новом качестве – мы вместе сможем её реализовать.

Спасибо за внимание. Спасибо за поддержку.

В.Матвиенко: Спасибо, Александр Николаевич. Вам успехов больших! Спасибо.

Слово предоставляется Геннадию Александровичу Горбунову, председателю Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Пожалуйста.

Г.Горбунов (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, уважаемый Александр Николаевич! Прежде всего хотелось бы поблагодарить Аркадия Владимировича за обстоятельный доклад, исчерпывающие ответы и, самое главное, особенно за поддержку закона о запрете дрифтерного лова.

Конечно, Правительством принимаются меры, направленные на создание условий для развития отрасли и по обеспечению импортозамещения. Осуществляется ряд антикризисных мер в отрасли, о них подробно говорил и Аркадий Владимирович. И особенно я благодарен сенаторам, которые неформально подошли к проведению правительственного часа, обсуждению этой важной проблемы, что они профессионально владеют этой ситуацией в своём регионе.

Однако экономическая ситуация в отрасли пока остаётся сложной. Озабоченность вызывает рост цен на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, приобретаемые сельхозтоваропроизводителями. Разрушены, к сожалению, отечественные селекция и семеноводство. Отрасль зависит от поставок импортного посевного материала, прежде всего семян кукурузы, сахарной свёклы, овощных, масличных культур, а также, самое главное, – племенного скота и птицы. Положение дел остаётся также недопустимым: недоступность (об этом уже говорили сенаторы) кредитных ресурсов, их стоимость и так далее. Я думаю, что без решения этой проблемы решить проблему импортозамещения практически невозможно.

Негативное влияние на развитие сельского хозяйства оказывают проблемы с доступом продукции на наши российские рынки, в торговые сети.

Аркадий Владимирович, мы ведём много разговоров, но мы должны такое волевое решение принять и тот законопроект, который подготовили и сенаторы, и депутаты, в ближайшее время внести и принять. Без этого движения вперёд не будет.

Не хочу останавливаться на устойчивом развитии сельских территорий, Александр Николаевич сказал об этом. Недопустимо, когда мы говорим о селе, когда делаем оценку самой высокой результативности… Однако самое главное – устойчивое развитие сельских территорий. Программу мы срезали на 10%, в том числе и дороги – на 500… Мы, рассматривая поправки в бюджет, в постановлении записали, чтобы вернуться к этому вопросу, очевидно, в ближайшее время, когда будем рассматривать поправки в бюджет, чтобы восстановить эту справедливость.

Конечно, Аркадий Владимирович назвал много, тут и проблемы, и вопросы. Но я думаю, что главной в Правительстве является наша правительственная комиссия, Аркадий Владимирович. Она сегодня у нас проявляет такую, откровенно говоря, беззубость по многим вопросам… То эти вопросы по ГМО, категориям земель... Голос комиссии должен быть слышен, без этого нам просто трудно дальше решать проблемы.

Александр Николаевич тоже знает не понаслышке эти проблемы Краснодарского края, сегодня услышал об этих проблемах. Вы можете рассчитывать на поддержку верхней палаты, нашего профильного комитета. Мы просто призваны решить эти проблемы.

Я одновременно поздравляю от имени комитета и от имени, наверное, всей палаты, Александр Николаевич, вас с назначением. Пожелание вам, чтобы вы воплощали в жизнь те задумки и решали те жизненно важные проблемы наших сельчан. Они заслужили того, чтобы жить достойно, в условиях таких же, как и горожане. На предмет того стирания грани между городом и деревней: с советских времён она у нас не стирается, а больше ещё возрастает.

Коллеги, предлагаю предложенный проект постановления принять за основу, доработать с учётом замечаний и предложений, высказанных коллегами, и на следующем заседании принять его в целом.

Спасибо вам за внимание.

В.Матвиенко: Спасибо, Геннадий Александрович.

Коллеги, у вас проект постановления имеется на руках. Поступило предложение принять его за основу. Нет возражений? Нет.

Решение принято.

Постановление принято за основу, в окончательном варианте примем постановление на следующем заседании, поэтому прошу направлять свои предложения.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1356063 Аркадий Дворкович

Крейсер «Адмирал Нахимов» станет самым вооруженным кораблем флота.

Тяжелый атомный ракетный крейсер «Адмирал Нахимов» после глубокой модернизации превзойдет по боевой мощи считающийся самым тяжеловооруженным корабль российского ВМФ – крейсер «Петр Великий». Его возвращение в состав флота планируется на 2018 год.

Делегация северодвинской верфи «Севмаш», где находится корабль, во главе с генеральным директором Михаилом Будниченко приняла участие в заседании межведомственной рабочей группы, на котором обсуждалось продвижение работ по ремонту и модернизации крейсера, сообщила пресс-служба «Севмаша». На встрече были поставлены задачи на ближайшую перспективу, оговорены сроки поставки документации, решения технических вопросов и заключения договоров на поставку оборудования.

«В течение года будет проведен демонтаж части корпусных конструкций и оборудования. Ведется закупка нового оборудования на корабль, вся техника будет отечественной», – говорится в сообщении «Севмаша».

В мае 2013 года «Севмаш» заключил контракт с Минобороны на ремонт и модернизацию крейсера, простаивавшего у причала предприятия с 1999 года. В настоящее время «Адмирал Нахимов» находится в открытом сухом доке предприятия. В ходе работ на корабле полностью заменят системы жизнеобеспечения, поменяют ракетное и артиллерийское вооружение, обновят радиотехническое вооружение. Разработчики ожидают, что после этого крейсер прослужит еще 30-40 лет.

В ходе модернизации «Нахимов» должен получить комплекс запуска крылатых ракет «Калибр» и зенитно-ракетный комплекс РК «Полимент/Редут». В результате крейсер станет многоцелевым и сможет наносить удары крылатыми ракетами не только по надводным и подводным целям, но и по береговым объектам.

«Адмирал Нахимов» построен на Балтийском заводе в Ленинграде в 1989 году. Водоизмещение – 24,5 тыс. тонн, длина – 251 м, энергетическая установка – два ядерных реактора общей мощностью 600 МВт, вооружение – крылатые ракеты комплекса «Гранит», зенитный ракетный комплекс «Форт», противовоздушная зенитная система «Оса-МА», противолодочный ракетный комплекс «Водопад», артиллерийская установка АК-130, три вертолета Ка-27.

Аркадий Дворкович выступил на правительственном часе в Совете Федерации.

Стенограмма:

А.Дворкович: Уважаемая Валентина Ивановна (В.Матвиенко)! Уважаемые коллеги! Прежде всего поздравляю вас с наступающим праздником, великим праздником – юбилеем Победы. Сегодня Совет Федерации выглядит по-настоящему празднично. И каждый из нас, уверен, с гордостью носит эту ленточку, поскольку она свидетельствует о сохранении нашей общей исторической памяти о том, что сделали наши деды, прадеды. И это важно для каждого из нас, для всей страны.

Уважаемые коллеги, сегодня с этой трибуны хочу поблагодарить вас всех за совместную работу в прошедшем году. Мы интенсивно взаимодействовали, и Совет Федерации внёс свой серьёзный вклад в формирование современной законодательной базы развития сельского хозяйства, агропромышленного комплекса. Эта работа продолжается и сейчас. В ближайшее время предстоит рассмотрение в Государственной Думе поддержанных Правительством законопроектов о ветеринарии, а также о запрете дрифтерного лова, и мы рассчитываем на их скорое принятие, на поддержку Совета Федерации по данным законопроектам.

Коллеги из Совета Федерации участвуют во всех рабочих группах, комиссиях, которые сформированы в Правительстве. Их заседания проходят в еженедельном режиме, и это серьёзное подспорье для формирования эффективной государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Как уже сказала Валентина Ивановна, назначен новый Министр сельского хозяйства с большим практическим опытом в этой сфере. И уверен, что уже на базе достигнутого это придаст новую энергию в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, позволит нам реализовать те задачи, которые поставлены Президентом и сформулированы в основных, программных документах.

Достигнуто действительно немало. Сельское хозяйство сегодня является сектором экономики, который растёт наибольшими темпами по сравнению со всеми остальными отраслями. И это хороший результат реализации как национального проекта, который мы начали ещё в 2005 году, так и государственной программы в последние годы.

В прошлом году сельское хозяйство выросло на 3,7%, согласно официальной статистике, растениеводство росло быстрее – на 5%, животноводство – на 2,1%. Достигнут один из самых больших урожаев зерновых культур за всю историю – более 105 млн тонн. В 2008 году было несколько больше – 108 млн тонн. Очень приличный результат. Это не только погода, хотя спасибо и ей, это реальные инвестиции, реальные вложения, в большем масштабе соблюдение агротехнических методов, технологий, которые позволяют добиваться лучших результатов. И наши региональные органы власти сегодня уделяют этому повышенное внимание. Во многих регионах достигнуты реально рекордные показатели, и коллеги из регионов это хорошо знают.

Увеличились валовые сборы овощей и с открытого, и с закрытого грунтов, увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе.

Единственная сфера, где пока не удалось полностью преодолеть отрицательную тенденцию, это производство молока. С одной стороны, крупные хозяйства и фермерские хозяйства уже увеличивают производство – это непреложный факт, и это хороший знак, но в силу естественных причин (как демографических, так и уже связанных со структурой развития сельского хозяйства) производство в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться.

Не думаю, что мы должны любой ценой пытаться переломить эту тенденцию. Нам нужно наращивать производство фермерских и крупных сельскохозяйственных организаций, и на это нацелена программа, которую мы реализуем в этом году.

Осенью прошлого года была принята актуализированная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также первый план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве. Остальные планы, напомню, были приняты только в I квартале этого года по остальным отраслям экономики.

Сельское хозяйство – единственная сфера из всех, которые финансируются из бюджета, где оказывается господдержка, по которой не было снижено финансирование, если не считать, естественно, публичных обязательств по выплате пенсий, пособий и других подобных мер поддержки.

Из отраслей экономики это единственная сфера, где Президент, Правительство поддержали не просто сохранение объёмов финансирования, а их увеличение. По сравнению с первоначальным планом объём поддержки увеличен на 54 млрд рублей. Это предусмотрено «антикризисным планом» Правительства. Из них 37 млрд рублей уже выделены на конкретные направления: 17 млрд рублей – по решениям Правительства, 20 млрд рублей – в соответствии с последними поправками в бюджет, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом. Основные приоритеты в нынешней ситуации, естественно, это облегчение условий кредитования для сельхозорганизаций.

При нынешних процентных ставках Правительство приняло решение, которое уже работает, по увеличению уровня субсидирования. И сегодня эффективный уровень субсидирования превышает 15%, федеральная часть – 14,6%, то, что идёт из центрального бюджета, и регионы к этому добавляют, по разным регионам от трёх до пяти процентных пунктов. Таким образом, при уровне ставок от Сбербанка между 18 и 22%, от Россельхозбанка между 20 и 25% эффективная процентная ставка оказывается примерно на уровне прошлых лет, она фактически не увеличилась. Это потребовало дополнительных ассигнований. Они, повторяю, выделены.

Кроме того, выделены дополнительные средства на погектарную поддержку. Это позволяет в полном объёме осуществить сезонные полевые работы. Весенние уже во многих регионах либо завершены, либо завершаются сейчас, кроме регионов за Волгой. Для осенних работ частично эти средства как раз выделены в соответствии с поправками в бюджет.

Также новыми механизмами поддержки (и это как раз связано с импортозамещением) стали поддержка производства продукции овощеводства, развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также создание оптово-распределительных центров и системы социального питания. Соответствующие правила сейчас либо приняты, либо находятся в завершающей стадии принятия. В мае весь набор нормативных документов будет полностью принят. По отдельным проектам финансирование уже началось, в том числе в рамках механизма проектного финансирования, который заработал в этом году. Отмечу, что сельское хозяйство является лидером по этому механизму. Наибольшее число проектов представлено именно сельскохозяйственными организациями, и большая часть средств пошла именно на АПК. И сегодня Министерство экономического развития даже, нам кажется, нерационально, тем не менее сдерживает этот поток заявок, чтобы более качественно осуществить отбор проектов, чтобы не принимать всё, что идёт. Мы всё-таки настаиваем на том, чтобы все эти проекты проходили как можно быстрее все процедуры, потому что эти проекты реальные, за ними стоят конкретные инвесторы, регионы, реальный интерес, хорошие современные технологии. И они дадут нам возможность обеспечить выход на запланированные уровни продовольственной безопасности.

Что касается этих уровней, по отдельным показателям мы уже вышли на запланированные ориентиры. Это касается птицеводства и свиноводства прежде всего. Но даже там инвестиции необходимы для модернизации старых комплексов, то есть новые, дополнительные мощности по объёмам вводить уже нерационально, но выводить старые и вводить вместо них новые – рационально, либо модернизировать те, которые были созданы ранее.

Что касается молочного животноводства, я уже сказал, здесь мы пока отстаём, и для того, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей, потребуется от семи до 10 лет, но рывок мы начинаем уже сейчас. Уже в этом году выделяется объём ресурсов, в полтора раза превышающий прежний, и дальше этот прирост будет нарастать. Мы это выделяем как отдельный приоритет, отдельную подпрограмму.

По овощам и фруктам – это, ещё раз скажу, новый приоритет. В этом году мы были вынуждены заместить те фрукты и овощи, которые попали под эмбарго. Принято нами абсолютно верное решение – в условиях эмбарго мы заместили их в основном продукцией из близлежащих стран, в том числе Турции и Египта. Но уже в I квартале этого года мы видим, что за счёт созданных ранее мощностей объёмы поставок российских предприятий в сети увеличились. И это хороший знак. Буквально на днях, на этой неделе, мы были в составе руководства Правительства в Крыму. Там мы видели современные хозяйства, которые выращивают очень качественные, доступные по ценам фрукты, и они уже поступают на прилавки магазинов других российских городов.

Наконец, мы увеличили в два-три раза поддержку малых форм хозяйств на селе – фермерских хозяйств, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. И в последних поправках в закон о бюджете ассигнования увеличены на ещё большую сумму. Спасибо за поддержку этого решения.

Также мы завершаем разработку нового механизма господдержки – это компенсация части инвестиционных затрат при реализации инвестпроектов. Такой механизм ранее не применялся. Мы рассчитываем, что уже во втором полугодии сельхозпредприятия начнут получать соответствующие ресурсы. Деньги на это в бюджете выделены, и этот механизм наряду с субсидированием процентных ставок позволит эффективно реализовывать инвестпроекты. Сегодня только субсидирования ставок недостаточно, чтобы сделать проекты окупаемыми в разумные сроки, особенно в таких отраслях, как молочное животноводство и мясное животноводство, тепличные хозяйства, если речь идёт об овощах. Этот механизм дополнит существующие меры поддержки и станет в будущем одним из основных при реализации нашей государственной политики в сфере сельского хозяйства.

И кроме мер по поддержке собственно производства – они основные, поскольку формируют доходы на селе, – тем не менее мы продолжим в полном объёме реализацию программ социального развития села, поддержки в том числе строительства сельских дорог.

Несмотря на первоначальные предложения Минфина на эту тему срезать эти ассигнования, Правительство не поддержало эти предложения в целом, и ассигнования были полностью восстановлены, сельские дороги в том числе будут профинансированы в полном объёме.

Наконец, если говорить о рыбохозяйственном комплексе, здесь также происходят серьёзные изменения. Не буду говорить о законодательной базе, она принималась с вашим участием, вы эти законы и законопроекты хорошо знаете, один из них я только что упомянул. Скажу о том, что у нас появились новые приоритеты, на которые мы выделяем бо?льшие объёмы финансирования. Это аквакультура, которой мы занимались раньше недостаточно, и это становится одним из важных направлений увеличения производства рыбной продукции. Это увеличение и расширение спектра проводимых научных исследований, которые позволяют более обоснованно формировать объёмы квот, распределение этих квот по регионам страны, по бассейнам как морским, так и речным. Это инфраструктурное развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе модернизация и строительство новых причальных стенок в рыбных портах, и ввод в эксплуатацию новых судов, которые позволяют вести как научные исследования, так и осуществлять патрульную деятельность, осуществлять контроль за использованием тех ресурсов, которые формируются в нашей стране.

Также мы приняли решение, в том числе по указанию Президента, по упрощению процедур ветеринарного и иного контроля, смягчению административного бремени в этой сфере. Считаем, что современные мировые практики здесь работают абсолютно полноценно, нет необходимости двойного контроля, который сегодня осуществляется во многих случаях, я имею в виду федеральные органы власти и региональные структуры. Это позволит быстрее осуществлять, проходить необходимые процедуры контроля и поставлять качественную, свежую продукцию на прилавки магазинов для потребителей.

Также были усилены меры по контролю незаконного лова, прежде всего на Дальнем Востоке. Мы провели большую работу по отношению к нашим китайским друзьям, ввели их в правовую плоскость. Там, где это не было встречено с пониманием, они вынуждены были продать находящиеся под контролем свои суда и передать российским компаниям. Это была очень серьёзная работа. Сегодня наши службы работают координированно, я имею в виду пограничную службу, таможенную службу, Росрыболовство и ветеринарный надзор. Все необходимые барьеры для осуществления такого контроля устранены.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем корректировки в программу развития сельского хозяйства на будущие годы. Пока необходимые ресурсы в бюджете на 2015–2017 годы не выделены, я имею в виду 2016–2017 годы, на этот год они есть, на 2016–2017 годы пока нет. И с этой трибуны обращаюсь к вам за поддержкой в работе с нашими коллегами, с Минфином, Государственной Думой, по выделению рационального, сбалансированного объёма ресурсов на реализацию нашей программы. Мы не можем допустить снижения объёмов государственной поддержки по сравнению с нынешним годом и только таким образом сможем обеспечить полноценное развитие нашего сельского хозяйства, нашего агропромышленного комплекса.

Сегодня у нас амбициозные задачи, новые задачи, показатели очень высокие, мы выходим на внешние рынки. Экспорт растёт неплохими темпами. Мы выходим на более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, таких проектов стало немало. К сожалению, почти ни один из этих проектов не может осуществляться без господдержки. Это так во всем мире, тут нет никаких секретов. Ни одна страна не обходится без масштабной поддержки агропромышленного комплекса. Поэтому просим и вашего содействия, вашей поддержки в этих вопросах.

Спасибо большое. Я сэкономил время для ответов на вопросы.

В.Матвиенко: Спасибо, Аркадий Владимирович, за очень содержательный доклад и такое владение профессиональное материалом. Спасибо.

Коллеги, тема очень интересует практически всех сенаторов. У нас очень много записались на вопросы, 24 человека, и выступить хотят пять человек. Поэтому у меня убедительная просьба задавать вопросы кратко и просьба к Аркадию Владимировичу по возможности кратко отвечать, чтобы как можно больше вопросов было задано.

Переходим к вопросам. Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.Акимов (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два вопроса. Первый вопрос вы затронули (я сам с Дальнего Востока) – как раз по рыболовству. Все регионы недовольны теми правилами, которые существуют на данный момент. Все предложения по проекту закона находятся именно на рассмотрении Правительства, и мы принимали участие. Когда по рыболовству будут принципиально изменены… и часть полномочий будет передана всё-таки регионам? Не всё же центру управлять этими вопросами: как ловить – сетями или что-то там… Это первый вопрос.

Второй вопрос связан с коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, с освоением Арктики. Недавно прошло Всероссийское совещание общин, целая декада, была выставка. И все очень критически высказывались по поводу того, что, к сожалению, Правительство не принимает по коренным народам ни одного документа – по рыболовству, по оленеводству… Они высказались по всем вопросам традиционного ведения хозяйства.

Я думаю, Аркадий Владимирович, этому вопросу, по части сельского хозяйства (они в основном сельским хозяйством занимаются), необходимо, чтобы этому было уделено внимание. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По второму вопросу сразу скажу, что мы готовы работу активизировать. Если вы чувствуете недостаток внимания, готовы вернуться к этим темам. На оленеводство в бюджете деньги выделены. Они небольшие, я всё понимаю, сколько смогли, что называется. Но если, вы считаете, именно недостаточно внимания и необходимо принятие каких-то отдельных правил, документов или механизмов поддержки, просьба дать такие предложения, мы к этому вопросу вместе со своим министерством вернёмся.

По первой части. Нормативная база по рыболовству формируется поступательно, год за годом. Претензий было много, часть из них сохраняется, часть проблем мы устранили и рассчитываем, что уже в весеннюю сессию удастся принятие основных законов завершить. Это касается в том числе и ветеринарии.

Что касается правил рыболовства, есть общие правила, устанавливаемые на федеральном уровне. Если вы считаете, что есть региональные особенности, которые можно оставить на усмотрение регионов, готовы это рассмотреть. Главное, чтобы это не вело к потере контроля за использованием наших ценных ресурсов, особенно ценных пород рыб. И считаю, что регионы могут и самостоятельно тоже этим заниматься. Главное, чтобы не было двойного контроля здесь. Главное, чтобы были чётко разведены сферы деятельности федеральных и региональных органов власти, иначе просто рыбаки скажут: ну зачем к нам опять толпами ходите, то одни, то другие? Мы готовы эту работу провести вместе с вами и найти разумный баланс интересов. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин (председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области): Уважаемый Аркадий Владимирович, мой вопрос несколько выходит за рамки строго аграрной темы, но касается всего – это дороги. Вот уже позади одна треть бюджетного текущего года, но ни один регион не получил ни одного рубля на строительство и капитальный ремонт дорог.

Мы начали расследовать, разбираться в причинах, и оказалось, что вопреки методике, которая утверждена на трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям (мы в январе эту методику утвердили), Правительство, не согласовав с трёхсторонней комиссией, привязало условия финансирования к состоянию пригородного железнодорожного транспорта.

Вне всякого сомнения, эта тема очень важная, мы несколько раз её поднимали, так же, как и воздушные местные перевозки, и речной транспорт, и так далее. Ну нельзя связывать эти проблемы, самостоятельные проблемы, с финансированием дорог.

Просьба какая? Вот вы приняли решение – по 18 субъектам Федерации определили финансирование, правда, пока не перечислили сумму в 21 млрд из 60 оставшихся в бюджете (я напомню, было 70, после корректировки бюджета – 60 млрд). 21 млрд вы расписали на 18 регионов, но у этих регионов нет проблем с пригородным сообщением либо какие-то соглашения они подписали.

Просьба: ускорьте этот вопрос, иначе мы рискуем уйти в сентябрь – октябрь и будем в дождь и грязь укладывать асфальт. Спасибо.

А.Дворкович: Понятно. Спасибо большое за вопрос. Он действительно важный. Первое. Та сумма финансирования из бюджета, о которой вы говорите, – 61 млрд рублей – это дополнительная сумма к базовому объёму финансирования региональных и местных дорог. По базовой части этой привязки нет, этих вопросов нет, и использование базовых сумм идёт в полном объёме, так что фронт работ есть. Тем не менее согласен с вами, что задержки здесь недопустимы.

Сразу скажу: до принятия тех поправок в закон о бюджете, которые прошли несколько дней назад, мы не имели права выделить ни рубля из этих денег, потому что было срезано 10%, и нам пришлось сегодня менять распределение денег между регионами, снизив его на 10%. Заседание Правительства, на котором принимается новое распределение между регионами, завтра. Мы работали максимально быстро, завтра этот вопрос будет утверждён Правительством. Не сомневаюсь, что пройдёт эта тема без проволочек.

Вслед за этим сразу же деньги начнут выделяться тем регионам, которые прошли правительственную комиссию. Буквально в течение нескольких дней они поступят в бюджеты тех, которые прошли комиссию. На сегодняшний день комиссию уже прошли более 50 регионов, и по подавляющему большинству из них уже вопросов нет, так что мы рассчитываем, что в мае все эти регионы уже получат свои деньги.

Сразу после майских праздников будет проведена завершающая комиссия по транспорту для рассмотрения оставшихся регионов, мы найдём по всем ним решения и по этому остатку до… Уже в первые дни июня, я так скажу, эти оставшиеся регионы тоже получат деньги.

Ещё раз подчеркну: мы при всей своей доброй воле и желании, даже если бы не меняли правила, ни копейки не могли бы выделить до настоящего дня из-за изменения в законе о бюджете, из-за того, что 10% было срезано. Поэтому просьба отнестись к этому с пониманием. Мы завершим работу в оставшиеся дни и не допустим дальнейших проволочек в выделении средств на конкретные проекты и будем контролировать в постоянном режиме, и регионы получат такие возможности.

Если говорить содержательно про привязку к пригороду, здесь не всё так линейно, что называется. В каждом регионе должны быть сформированы транспортные планы, которые включают в себя совокупность дорожного сообщения, пригородного железнодорожного сообщения, пассажирского транспорта как городского, так и междугороднего. Это должны быть комплексные планы, где транспортная работа увязывается по видам, по объёмам работ, по стоимости этих работ, и в этом году совершена первая попытка этой увязки. Так что считаю, что в целом это правильно. Но согласен с вами, что лучше было бы это не делать в таком пожарном режиме. Так что учтём эти уроки, не допустим больше таких задержек. Спасибо.

В.Матвиенко: Аркадий Владимирович, спасибо.

Я два слова тоже хочу добавить. После принятия постановления Правительства дальше регионы должны заключить соглашения…

А.Дворкович: Они уже все готовы, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Да, я знаю, я говорила с руководством Министерства транспорта. И, кроме того, регионам надо ещё провести конкурсные процедуры, которые занимают минимум 40 дней. Поэтому убедительная просьба, как вы сказали, до конца мая завершить эту работу и чтобы до конца мая, не позже, все средства на ремонты дорог поступили в субъекты Федерации. Просьба вас взять под личный контроль.

А.Дворкович: Есть, Валентина Ивановна, взял под личный контроль. Хорошо.

В.Матвиенко: Благодарю Вас.

Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.

С.Лукин (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, вы в своём докладе коротко коснулись импортозамещения. Но сегодня продовольственная безопасность России находится в таком достаточно шатком состоянии. Скажите, пожалуйста, есть ли в планах Правительства… Когда же мы всё-таки достигнем продовольственной безопасности России? Это первый вопрос.

И второй. По какому принципу сегодня выделяются финансовые средства в регионы – по заявочному или по принципу всё-таки результативности в итоге того вложения государственных средств, которое мы сегодня делаем? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо за вопрос. Первое. Я сразу хочу всех успокоить с той точки зрения, что у нас всё-таки безопасная ситуация на продовольственных рынках, и граждане не должны на эту тему беспокоиться. Мы всем набором инструментов безопасность обеспечиваем. Тем не менее мы приняли амбициозные планы по достижению критических порогов самообеспеченности по производству сельскохозяйственной продукции и покрытию этим производством внутренних потребностей, и это действительно ключевой приоритет Правительства. Я подтвердил это конкретными цифрами. Я уже отметил, что по некоторым позициям мы достигли этих критических показателей.

Остались три сферы, где эти показатели не достигнуты. Первая – молочная, я обозначил интервал 7–10 лет. Если мы, конечно, сегодня сможем выделить в три-четыре раза больше денег на поддержку этой сферы, можем быстрее делать, но если реалистично к этому подходить, то это 7–10 лет при нынешних объёмах финансирования и даже с графиком увеличения, который есть. Второе – мясное животноводство. Здесь срок, кстати, меньше, потому что мы масштабные проекты начали чуть раньше. Мы оцениваем срок этот в пять лет примерно, то есть до 2020 года, как и предусмотрено государственной программой. И, наконец, третья тема – это овощи и фрукты. Работа, которая только началась, но потенциал настолько велик и настолько быстро сейчас развивается эта тема в связи с эмбарго, что я думаю, что в те же пять лет мы сможем обеспечить достижение этих показателей.

В.Матвиенко: Спасибо большое.

А.Дворкович: Это абсолютно реальные вещи, реальные проекты.

Да, и что касается заявочного принципа или учёта результативности. Последние годы мы оказывали поддержку широким фронтом в основном, «размазывали» действительно поддержку на всю Россию, практически без учёта фактической результативности и приоритетности, кроме отдельных некоторых проектов. Как раз вот по мясному животноводству такие проекты отдельные были и немного проектов по молоку.

В этом году сделана первая попытка в документах приоритизировать направления поддержки, в том числе в рамках проектного финансирования.

Мы для себя запланировали – это один из новых приоритетов министерства – точечно определяться с тем, где и какие проекты поддерживать (я имею в виду новые инвестиционные проекты), и выделять средства на эти направления в первоочередном порядке. Это связано с тем, что мы уже понимаем конкретные объёмы необходимого дальше производства, конкретные объёмы инвестиций под эти объёмы производства и с учётом бюджетных ограничений вынуждены осуществлять такую селекцию регионов: куда направлять деньги, а куда не направлять. Какие-то регионы сильны в одном, какие-то – в другом, и мы должны это учитывать при распределении поддержки. Раньше этого действительно не делали. Начинаем это делать.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Фёдорович Пожитков, пожалуйста.

Н.Пожитков (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, я представляю Оренбургскую область. В настоящее время на современных животноводческих комплексах используется в основном импортное оборудование: это доильные залы, оборудование для хранения продукции, специальная техника и так далее, и так далее. Есть ли конкретный план у Правительства или подпрограмма, чтобы в ближайшее время или когда… Сможет ли наша промышленность изготовить современное российское оборудование, естественно, с хорошей ценой, доступной, и качеством?

И второй вопрос касается связи, чем я в основном и занимаюсь. Сейчас много говорится о цифровом неравенстве. Вот та программа есть, указ Президента, которые сегодня обязывают оператора прийти в малонаселённые пункты… Всё-таки за 3,5–4 года мы реализуем её?

А.Дворкович: Спасибо за вопросы. Первое… Давайте начну со второго, просто чтобы быстрее ответить. Мы совсем недавно рассматривали эту тему с компанией «Ростелеком», которая является ключевым инвестором в устранении цифрового неравенства. Средства выделены из резерва универсального обслуживания. Из-за бюджетных ограничений тоже примерно 10% было срезано, поэтому сегодня мы видим, что если не увеличить объём ассигнований, то реалистичные сроки завершения этого проекта – 2022 год. Но если… Вернее, поправлюсь: 2022 год – завершение финансирования этого проекта. Компания за счёт собственных средств попытается завершить работы действительно в четыре года, как вы и сказали, если не будет дополнительных трудностей, дополнительных ограничений. Мы ищем такие инструменты. Вот план такой. Но мы закончим выделение средств в 2022 году, если не будет увеличено финансирование.

В.Матвиенко: По отечественному оборудованию.

А.Дворкович: Да, по оборудованию. План импортозамещения по оборудованию для АПК принят вместе с другими планами 31 марта. Он опубликован в таком обобщённом виде. Есть детальные планы в Министерстве промышленности и торговли. Если вы хотите на них посмотреть, такая информация вам будет предоставлена по запросу, они носят характер служебного документа, поэтому просьба тогда эту информацию смотреть таким образом. Мы оцениваем, что примерно 25–30% оборудования уже производится, и уже есть такие возможности. Это касается как молочных ферм, так и некоторых других видов. Естественно, сельхозтехника у нас отдельная производится, отдельная пока нет. Где-то наши белорусские друзья нам помогают по отдельным видам техники, где-то с нами конкурируют, работаем с ними.

По остальным 70%. Из этих 70% примерно по 60 из 70 (то есть бо?льшая часть) есть эти конкретные планы импортозамещения, есть конкретные предприятия, которые начинают инвестпроекты. Отдельным предприятиям требуется господдержка, сейчас ищем ресурсы. Где-то это лизинг технологического оборудования, где-то это субсидирование процентных ставок. У нас заработал новый механизм – Фонд поддержки и развития промышленности регионов, он находится в ведении Минпромторга, и уже поступают заявки от предприятий, которые собираются производить технику для АПК, на финансирование из этого фонда. Так что очень активно занимаемся этим вопросом.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Владимирович Власенко.

У сенаторов, которые задают вопрос, зажигается панель, Аркадий Владимирович.

Н.Власенко (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, тоже два конкретных вопроса. Первый – по подразделению Министерства сельского хозяйства – Агентству по рыболовству. Как и у коллеги Акимова, тоже много вопросов вызывает распределение рыболовных квот. В частности, пример – калининградское совместное российско-белорусское предприятие «Росбелрыба», где и с той, и с другой стороны государственные предприятия, 10 лет добывало рыбу, получало квоты. В этом году 19 марта квоты дали и 31 марта отозвали, причём в пользу какого-то вновь созданного предприятия (ООО) в Мурманской области. То есть просьба разобраться с данным случаем. И это объективно либо субъективно?

И второй, может быть, системный и важный вопрос с импортозамещением связан. Зачастую проблема лежит даже не в финансовой плоскости. Опять же, короткий пример калининградского предприятия. В отечественной картошке, вы, наверное, знаете, импортная составляющая на сегодняшний день составляет 60%. Это пестициды, которые надо вносить пять раз в год, это лизинговые платежи за оборудование и семена.

А.Дворкович: Семена, семена.

Н.Власенко. Да. И вот калининградское предприятие в прошлом году создано… ну ирландское, создана в Калининграде «дочка»… В прошлом году создано. Первый урожай получили – 2,5 тыс. тонн качественного семенного картофеля. В этом году готовятся… А создание собственного семеноводческого хозяйства занимает шесть лет: выращивание в пробирке, микроклубни, макроклубни, сорт элит, в общем, шесть итераций надо сделать.

В этом году им нужно было завести семенной материал из Польши. Наш Россельхознадзор начал переговоры осенью прошлого года, только 22 апреля этого года они поехали в Польшу, взяли пробу. В мае сейчас только сделают экспертизу. Этот сезон, получается, у предприятия угроблен. Нарушены контракты (с Липецком, с Тамбовом у них были заключены) на поставку семян. 50 млн убытка. Ну это разве… Причём чисто административные проблемы.

Просьба: может быть, с новым Министром сельского хозяйства разобрать, сделать оргвыводы. Мне кажется, вопиющий факт. Спасибо.

А.Дворкович: Хорошо. Конкретные случаи разберём и по квотам, и по данному случаю. Хотя, объективно говоря, Россельхознадзор столкнулся просто с огромным валом работы в последние месяцы, потому что нужно было одновременно осуществить контроль сотен новых зарубежных предприятий, с которыми раньше мы не имели отношений, но после эмбарго мы были заинтересованы в увеличении поставок многих предприятий.

Но с конкретными случаями, естественно, разберёмся. Нужно сделать так, чтобы инвестпроект не прерывался. Это сложные проекты – по семеноводству, мы из бюджета их тоже поддерживаем, но такие административные вопросы возникают. Мы обязательно разберёмся.

Возвращаясь к квотам. Сейчас завершается разработка нового долгосрочного порядка выделения квот, идут споры, в том числе в какой степени увязывать эти квоты с приобретением судов отечественного производства. Но мы должны в самое ближайшее время завершить эту работу, чтобы уже объявить, в каком порядке будут выделяться долгосрочные квоты, по крайней мере на следующие 15 лет. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Вадим Альбертович Тюльпанов.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Уважаемый Аркадий Владимирович, хотя вы частично ответили на вопрос сенатора Рябухина, но тем не менее. Сегодня у нас Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации, я поэтому всё равно хотел вопрос вам задать этот. Вы знаете, что это единственный субъект (Ненецкий автономный округ) в Российской Федерации, который не имеет сухопутной связи с Большой землёй, что, естественно, сказывается на развитии этого региона. Дорога эта – Нарьян-Мар – Усинск – строится с 1991 года, и осталось построить 80 км. Это, по вашим представлениям, около 9 млрд рублей. В этом году Правительством выделено 4% от этой суммы – 347 млн рублей. Но даже эта сумма и пакет документов, необходимых для выделения средств, находятся сейчас на согласовании в Росавтодоре. Вы знаете, что это Заполярный край и ремонтировать дорогу можно только в летнее время, в сентябре уже могут наступить морозы. Поэтому я прошу вас учитывать это, обратить на это внимание, а также в последующем увеличить финансирование строительства этой дороги.

А.Дворкович: Я, естественно, вас услышал. В этом году мы при общем сокращении бюджета на 10% по Минтрансу должны были, как ранее было принято решение, полностью сохранить расходы на текущее содержание (там ни копейки не было срезано), и поэтому инвестрасходы на новые объекты или на новые очереди объектов были срезаны более чем на 30%, к сожалению. Это не моя прихоть, и я делал всё, чтобы расходы можно было удержать, восстановить. Тем не менее примерно на 30% расходы на новые инвестиции были срезаны, и такие важные дороги, как та, которую вы упомянули, попали под нож, что называется. Мы сохранили приоритеты, касающиеся Дальнего Востока (там большой объём финансирования), других отдельных проектов, завершающихся прежде всего, объектов чемпионата мира по футболу в тех городах, где он будет проводиться, но вот такие попали под нож.

Но я услышал, и при следующем цикле поправок либо бюджетного планирования мы конкретно на этот участок дороги обратим внимание и постараемся учесть его в максимальном объёме. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Евгений Георгиевич Алексеев.

Е.Алексеев (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос такого рода. В соответствии с постановлением Правительства, утвердившим правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемых по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, действие этих правил распространяется только лишь на воздушные суда «самолёт гражданский пассажирский» и абсолютно не распространяется на вертолётную технику. Вертолётная техника активно используется в районах Крайнего Севера, без неё невозможно осуществить все перевозки в интересах в том числе и сельхозпроизводителей. Не считаете ли вы возможным включить данную категорию воздушных судов в это постановление? Спасибо большое.

А.Дворкович: Считаю возможным, но либо у нас могут остаться какие-то средства от меньшего спроса на самолёты соответствующего назначения, потому что авиакомпании находятся в непростой ситуации (может быть, они меньше просто востребуют ресурсов, тогда оставшаяся сумма может быть использована на эти цели), либо при условии выделения дополнительных ресурсов. А с точки зрения целесообразности поддерживаю.

В.Матвиенко: Спасибо.

Кстати, я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации и лично Аркадия Владимировича Дворковича за то, что, когда авиационные компании действительно реально оказались в тяжелейшей ситуации, Правительство буквально спасло их и обеспечивало воздушные перевозки, своевременно приняв необходимые решения.

А.Дворкович: Ещё не все, но бо?льшая часть решений принята.

В.Матвиенко: Ну тем не менее иначе бы это было как карточный домик – посыпалась бы вся отрасль. Поэтому своевременно были меры такие приняты.

Валерий Владимирович Семёнов, пожалуйста.

В.Семёнов (член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос по государственной поддержке на приобретение сельхозтехники российских производителей. Сегодня устанавливаются лимиты по видам техники, которая передаётся в субъекты, и не всегда нашим аграриям эта техника нужна, большинство сельхозпроизводителей сегодня не пользуются этой программой.

Как вы смотрите на то, чтобы определить закрытый перечень техники и оборудования российских производителей, чтобы они уже сами имели возможность выбирать? Не из того списка, который приходит в субъекты, а из того, что выпускается у нас, в России. Первое – это есть и поддержка наших заводов, которые выпускают сельхозтехнику, второе – это есть возможность самостоятельного определения той техники, которая нужна.

И второй вопрос, если можно, очень быстро. Вы сами сказали по ставкам по кредитам. Конечно, Россельхозбанк, Сбербанк – 28%, это ещё без учёта обслуживания. И мы как бы гордимся тем, что из бюджета субсидируем ещё процентную ставку на погашение кредитов.

А.Дворкович: Мы не гордимся, это вынужденно просто.

В.Семёнов: Дело в том, что не вынужденно, потому что всё-таки в этих банках, которые являются на 100% государственными, самые большие сегодня ставки и по этим ставкам невозможно долгосрочные программы для сельхозтоваропроизводителей выполнять. Может быть, всё-таки работать на снижение ставки, притом что и учётная ставка Центробанка уже снижена, а кредитная – нет? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По сельхозтехнике звучит абсолютно разумно. Если действительно есть такие жёсткие ограничения по номенклатуре техники, которую можно закупать в конкретных регионах, мы тогда на это посмотрим, уберём эти жёсткие ограничения.

Но хочу отметить, что прошлый год стал первым, когда эта программа поддержки реально заработала, и действительно было куплено несколько сотен единиц техники, и такого роста не было уже многие годы. И в этом году пока наши производители говорят, что техника закупается достаточно активно. Но, если есть такие препятствия, мы скорректируем механизм.

По второй части у меня просьба передать конкретную информацию про 28%. Может быть, этот кредит выдавался в январе, тогда там такие ставки были. Если говорить об апреле, то ставки Россельхозбанка по сезонным работам точно ниже 25%, по большинству кредитов – от 20 до 22%. Но готовы эту информацию ещё раз перепроверить. Так что над снижением работаем. За это время ставка снизилась на шесть-семь процентных пунктов. Этого, конечно, недостаточно. Очень надеемся, что Центральный банк примет решение по дальнейшему снижению ключевой ставки. Это позволит снизить стоимость ресурсов для банков и выйти уже на нормальный диапазон ставок. Работаем с банками очень активно.

В.Матвиенко: Спасибо.

Михаил Павлович Щетинин.

М.Щетинин (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края): Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два коротких вопроса. Первый вопрос: распространяются ли меры поддержки сельхозтоваропроизводителей на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности? Это первый вопрос.

И второе. Вы справедливо сегодня сказали о дефиците молочного сырья в Российской Федерации. Скажите, пожалуйста, принимаются ли какие-то меры или уже приняты меры по обеспечению оперативного поступления этой нашей отечественной молочной продукции в безусловном порядке на прилавки магазинов? Особенно это касается сыров и сливочного масла, потому что продовольственные товаропроизводители откликнулись на призыв Президента, производят достаточно большие объёмы, несмотря на дефицит сырья, находят внутренние резервы, а продукция иногда остаётся на складах. Спасибо.

А.Дворкович: Действительно, ситуация в этой сфере непростая, но нам удалось найти новые механизмы поддержки. Я упоминал о главном из них – возмещении части инвестиционных затрат, которые позволят именно в молочной отрасли реализовывать инвестпроекты сейчас. И Молочный союз России, другие ассоциации производителей уже согласовали эти документы, эти механизмы. Надеемся, что удастся реально каждый год наращивать производство продукции.

Уже в последние месяцы прошлого года, но особенно в I квартале этого года с учётом цикла производства, мы увидели значительное увеличение объёмов производства сыра и ряда других видов продукции. Это, конечно, связано было с эмбарго, и многие производители получили возможность дополнительных поставок. Качество очень хорошее. Я сам этим пользуюсь активно, сыр очень хороший в Алтайском крае, в Республике Марий Эл, в ряде других регионов, действительно очень неплохой. И на полках магазинов этот сыр стал появляться.

Но в чём сложность? Поскольку сети раньше не работали с этими производителями, они, конечно, боятся, будет ли обеспечена стабильность, ритмичность поставок, будет ли всё время этот сыр на полках. Сейчас уже такая уверенность появилась у многих, и контракты начали заключаться.

Этого тоже недостаточно, и мы приняли решение (законопроект уже готов) по внесению изменений в закон о торговле. Этот законопроект готовится вместе с депутатами, и у нас есть уже рабочая версия, которую мы будем предлагать к принятию в первом чтении. Она позволит защитить дополнительно интересы производителей – поставщиков в торговые сети, не нарушая при этом общую экономическую устойчивость сектора торговли. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, время для вопросов истекает. Я предлагаю дать возможность последнему задать вопрос. Все, кто не успел задать вопросы, прошу, Геннадий Александрович (Г.Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию), вас направить потом Аркадию Владимировичу в письменном виде. И вас, Аркадий Владимирович, попрошу ответить по сути всех вопросов.

А.Дворкович: Хорошо, мы это сделаем.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1355529 Аркадий Дворкович

В 2015 г. Группа «Илим» направит 145 млн руб. на воспроизводство лесов, об этом сообщает отдел корпоративных коммуникаций Группы.

Специалисты компании проведут лесовосстановительные работы на территории 34 тыс. га. Перечень мероприятий на 2015 г. включает работы по искусственному, естественному и комбинированному лесовосстановлению, уходу за молодняками.

В 2014 г. специалисты компании провели лесовосстановительные работы на арендованных территориях в Архангельской, Вологодской и Иркутской обл., Республике Коми и Красноярском крае на общей площади около 28,9 тыс. га. В рамках работ по созданию лесных культур высажено более 3,8 млн сеянцев сосны и ели, посеяно 2 тыс. кг семян этих пород деревьев. Уход за молодняками осуществлялся на площади более 4,5 тыс. га.

Все леса, которыми управляет компания, сертифицированы по международным стандартам Лесного попечительского совета FSC.

Прибыль International Paper от участия в Группе «Илим» по итогам января-марта 2015 г. составила $39 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В последнем квартале 2014 г. был зафиксирован убыток в размере $136 млн.

В связи с тем, что чистый долг Группы «Илим» выражен в долларах, компания зафиксировала безналичный убыток после уплаты налогов от участия в группе в размере $18 млн, что в 9,5 раза меньше безналичного убытка, зафиксированного в 4 кв. 2014 г. Это связано с изменением курса рубля по отношению к доллару США.

В 2014 г. выручка ПАО «Лендерский леспромхоз» (пос. Лендеры, Муезерский р-н, Республика Карелия) выросла по сравнению с результатом 2013 г. в 2,3 раза, составив 246,41 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период достигла 10,38 млн руб., в 2013 г. был зафиксирован убыток от продаж в размере 1,13 млн руб. Чистая прибыль ПАО «Лендерский леспромхоз» по итогам 2014 г. выросла в 1,8 раза до 6,99 млн руб.

В 2014 г. выручка ОАО «Карелия ДСП» (пос. Пиндуши, Медвежьегорский р-н, Республика Карелия) выросла в сравнении с результатом 2013 г. на 3,3%, достигнув 918,924 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Убыток от продаж за отчетный период составил 36,79 млн руб., в 2013 г. была зафиксирована прибыль от продаж в размере 21,83 млн руб. Чистый убыток ОАО «Карелия ДСП» по итогам 2014 г. вырос более, чем в сто раз, составив 32,125 млн руб.

Рассматривается возможность строительства новой линии метро от Третьего пересадочного контура (Второе кольцо) через Восточное Бирюлево в «новую Москву», сообщил журналистам заместитель мэра столицы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

«Сегодня мы прорабатываем различные варианты продления существующих линий метро или строительство новых участков. Один из них - строительство еще одной линии метро на присоединенные территории», - сказал М. Хуснуллин.

Он напомнил, что также принято решение о строительстве линий метро от станции «Улица Новаторов» Второго кольца до поселка Коммунарка «новой Москвы».

Ранее М. Хуснуллин сообщал про закладку транспортных коридоров метро во Внуково, Троицк и Рублево-Архангельское, строительство которых предполагается после 2020 года.

«Программа развития метро рассчитана не на пару лет, а на долгосрочный период. Уже сейчас мы планируем возможные варианты продления метро в будущем. Сегодня при строительстве Второго кольца метро предусматривается устройство поворотных съездов для новых линий метрополитена», - заявил М. Хуснуллин.

Евгений Осипов, собственный корреспондент

Счетная палата подготовила оперативные доклады о ходе исполнения федерального бюджета, консолидированных бюджетов регионов и бюджетов внебюджетных фондов за январь-март 2015 г. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документах.

Федеральный бюджет

ВВП в январе-марте 2015 г. составил 16,6 трлн. руб., или 21,4% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе-марте 2015 г. по сравнению с январем-мартом 2014 г. составил 99,6%. По отдельным видам продукции отмечено относительно высокие темпы роста, что может быть связано с процессами импортозамещения. В I-ом квартале текущего года был отмечен рост производства в России продовольственных товаров: сыров – на 32,1%, мяса и субпродуктов пищевых – на 16%, овощей и грибов консервированных – на 28,4%, непродовольственных товаров: сталеплавильного оборудования и литейных машин – на 50,8%, тепловозов магистральных – на 33,3%, листового стекла – на 43,8%, органических синтетических красителей – на 27,8%, стальных труб – на 18,1%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-марте 2015 г. составила $52,76 за баррель, что почти в 2 раза ниже среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2015 г. Средняя цена на нефть марки «Юралс» с 1 по 14 апреля 2015 г. составила $55,29 за баррель.

Инфляция в марте 2015 г. составила 7,4%. По состоянию на 20 апреля 2015 г. инфляция составила 7,9%. Риски превышения ожидаемого уровня инфляции в 2015 г. обусловлены возможно более высокими темпами роста цен на продовольственные товары по сравнению с прогнозируемыми, а также ростом тарифов на услуги компаний инфраструктурного сектора, индексация которых запланирована на июль 2015 г.

Отток капитала из России в январе-марте 2015 г. составил $32,6 млрд., что в 1,5 раза ниже показателя в аналогичном периоде прошлого года.

Рост цен на продовольственные товары в марте 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 10,9%. К примеру, наибольшее удорожание произошло по плодоовощной продукции – на 32,5%, а также на рыбу и морепродукты – на 15,8%. При этом, отмечается заметное подорожание по некоторым группам продовольственных товаров, не входящим в число запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию в целях экономической безопасности. Так, цены на масло подсолнечное возросли на 17,6%, на сахар - песок – на 17%, на крупы и бобовые – на 14,3%, на макаронные изделия – на 14,2%, на хлеб и хлебобулочные изделия – на 7,9%.

Рост цен на непродовольственные товары в марте 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 6,8%. Наибольший рост цен отмечался на медикаменты – на 13,9%, что связано с влиянием отложенного эффекта существенного ослабления курса рубля к доллару США и евро.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-марте 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизились на 1,4%, а реальная начисленная среднемесячная заработная плата - на 8,3%.

Официальный курс доллара США к рублю в январе-марте 2015 г. в среднем составил 62,16 рубля за 1 доллар США, что в 1,8 раза выше уровня в аналогичном периоде 2014 г. Курс доллара США к рублю в январе – марте текущего года уже более чем в 1,6 раза превысил прогнозный уровень курса доллара США к рублю в целом на 2015 г. (37,7 рубля за 1 доллар США), учтенный в расчетах к федеральному бюджету.

Доходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 3,44 трлн. руб., или 27,4% прогнозного годового объема. Нефтегазовые доходы составили 1,54 трлн. руб., ненефтегазовые доходы – 1,89 трлн. руб. Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета остаются активизация работы по сокращению задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, реализация мер, направленных на введение единого для стран Евразийского экономического союза механизма зачисления и распределения вывозных таможенных пошлин, усиление контроля таможенной стоимости.

Расходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 4,24 трлн. руб., или 27,8% прогнозного годового объема.

Дефицит федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составил 800 млрд. руб., при утвержденном годовом дефиците 430,7 млрд. руб.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации в январе-марте 2015 г. составили 345,3 млн. руб., или 0,22% годового объема.

Контрактуемые расходы федерального бюджета в январе-марте 2015 г. составили 375,52 млрд. руб. (открытая часть), или 16,2% показателя доведенных ЛБО по состоянию на 1 апреля 2015 г. Экономия бюджетных средств при заключении контрактов составила 3,11%.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 1,74 трлн. руб. (открытая часть), или 21,8% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями. Низкий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» (0,3%), «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (1,2%), «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года (6,7%), «Энергоэффективность и развитие энергетики» (8,4%), «Экономическое развитие и инновационная экономика» (8,8%). Высокий уровень исполнения отмечен по госпрограммам: «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (30,5%), «Внешнеполитическая деятельность» (41,5%), «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (46,7%), «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (70,1%).

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 124,4 млрд. руб., или 13% годового объема ЛБО. Основной причиной низкого уровня исполнения расходов на ФАИП, как и в предыдущие годы, является несвоевременное принятие нормативных актов, необходимых для реализации бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений.

В январе-марте 2015 г. в Госкорпорацию «Росатом» был перечислен имущественный взнос в размере 92,8 млрд. руб., в Госкорпорацию «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» - 42,25 млрд. руб., в Госкорпорацию «Внешэкономбанк» - 4,47 млрд. рублей, Госкорпорацию «Ростех» - 1,81 млрд. рублей, в Госкомпанию «Российские автомобильные дороги» - 395,3 млн. руб. В уставный капитал ОАО «Государственная транспортная лизинговая компания» был осуществлен взнос в размере 4,9 млрд. руб.

Государственный долг Российской Федерации в январе-марте 2015 г. уменьшился на 1,8% и на 1 апреля 2015 г. составил 10,11 трлн. руб.

Остатки средств федерального бюджета в январе-марте 2015 г. без учета средств Резервного фонда и ФНБ составили 1,73 трлн. руб.

Программа государственных внутренних заимствований на 2015 г. за январь-март выполнена по привлечению средств за счет размещения государственных ценных бумаг на 9,2%, по погашению – на 26,7%.

Программа государственных внешних заимствований на 2015 г. за январь-март выполнена по погашению государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на 19,3%, привлечение государственных ценных бумаг не осуществлялось, по использованию кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты (заимствования), кредиты международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц - на 2,7%.

Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации

Доходы консолидированных бюджетов регионов России на 2015 г. утверждены в объеме 8,5 трлн. руб. По оперативным данным, в январе – марте 2015 г. исполнение консолидированных бюджетов регионов составило 2 трлн. руб. Рост к соответствующим показателям прошлого года составил 12,3%.

Сохраняется высокий уровень дифференциации регионов по уровню доходов. Сокращение доходов отмечено в 15 регионах. Наиболее значительное их падение было отмечено в Республике Ингушетия - на 28,8 %, в Ямало-Ненецком автономном округе – на 23,3 % и Республике Карелия – на 15,6 %. Увеличение доходов отмечено в 68 регионах.

Согласно оперативным данным, в 1 квартале 2015 г. сокращение расходов отмечено всего в 14 регионах. Так, Чеченская Республика уменьшила их на 19,9 %, Тюменская область – на 17,2 %, а Сахалинская область – на 12,8 %. Увеличение расходов было зафиксировано в 69 регионах.

Налоговые доходы регионов формируются в первую очередь за счет поступлений от налогов на доходы физических лиц и на прибыль организаций.

По оперативной информации, поступления налога на прибыль организаций составили 540,6 млрд. руб. (выросли по сравнению с аналогичным периодом 2014 годом на 8,6 %), поступления налога на доходы физических лиц составили 570,2 млрд. рублей, (выросли по сравнению с аналогичным периодом 2014 годом на 4,3 %).

В январе 2015 г. финансовый результат убыточных организаций превысил аналогичный показатель прибыльных организаций на 152,5 млрд. руб. По данным Росстата, индекс промышленного производства в I квартале 2015 г. по сравнению с I кварталом 2014 г. составил 99,6%. Эти тенденции создают риски сокращения поступлений налога на прибыль организаций в региональные бюджеты.

Объем межбюджетных трансфертов, предоставленных региональным бюджетам и муниципальных образований из федерального бюджета, по оперативным данным в 1 квартале составил 367,5 млрд. рублей, или 23,4% объема, утвержденного Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ.

По оперативным данным, расходы консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 апреля 2015 г. исполнены в сумме 1,76 трлн. руб., или с ростом 104,9%.

По оперативным данным, государственный долг регионов на 1 апреля 2015 г. увеличился по сравнению с началом года на 1,3% и составил 2,12 трлн. руб. (по сравнению с прошлым месяцем сократился на 0,9%).

В структуре долговых обязательств сохраняется тенденция увеличения доли бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет региона от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (на 1 апреля 2015 г. 34,7%), а также снижения доли кредитов, полученных регионами от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (39,6%).

Бюджетные кредиты из федерального бюджета на 1 апреля 2015 г. предоставлены семи регионам в общей сумме 22 млрд. руб. В частности:

-на частичное покрытие дефицита бюджета региона – 12,2 млрд. рублей (Республика Татарстан, Калужская и Кемеровская области, Чукотский автономный округ);

-на погашение долговых обязательств региона в виде обязательств по государственным ценным бумагам региона и кредитам, полученным регионом от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций – 9,8 млрд. руб. (Пермский край, Брянская и Воронежская области).

По оперативным данным, по состоянию на 1 апреля 2015 г. возврат бюджетных кредитов составил 7,65 млрд. руб., в том числе по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицитов бюджетов регионов – 7,6 млрд. руб., по бюджетным кредитам, выданным на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений, – 0,05 млрд. руб.

Кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов регионов (местных бюджетов) по состоянию на 1 апреля 2015 г. были предоставлены регионам в объеме 192,7 млрд. руб. Возврат в федеральный бюджет привлеченных кредитов на указанные цели составил 119,7 млрд. руб. (62,7% полученных средств).

ПФР

Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 апреля 2015 г. уровень исполнения доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации составил 21,4%. Этот результат можно оценить, как удовлетворительный, так как он сопоставим с данными 2013 и 2014 гг. Поступления в ПФР средств из федерального бюджета составили 23,6% от запланированных.

Согласно оперативной информации Счетной палаты, существуют риски увеличения размера трансфера из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда России. Причина - отсутствие достоверных данных по базе для начисления страховых взносов в связи со вступлением в силу Федерального закона, предусматривающего применение дифференцированного подхода при установлении страховой нагрузки на индивидуальных предпринимателей, и иных лиц, занимающихся частной практикой.

Уровень исполнения расходов бюджета ПФР за 1 квартал 2015 г. составляет 18,8%, что соответствует показателям за аналогичные периоды 2013 и 2014 гг. В докладе Счетной палаты отмечается, что расходы по основным, наиболее ёмким и социально значимым разделам осуществляются на достаточном уровне, сопоставимом с показателями двух предыдущих лет.

Однако по некоторым статьям расходов зафиксирован низкий уровень освоения средств. К таковым можно отнести оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера к месту отдыха и обратно и др.

Остаток средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января составлял 573 млрд. руб. В 1 квартале 2015 г. доходы превысили расходы, благодаря чему остаток средств увеличился на 66 млрд. руб.

ФСС

Данные о доходах и расходах Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1 апреля 2015 г. приведены с учетом «зачетной системы» исполнения бюджета Фонда[1].

Согласно оперативной информации Счетной палаты, на 1 апреля 2015 г. доходы Фонда социального страхования Российской Федерации составили 62,7 млрд. рублей.

В составе доходов учтены возвраты средств ФСС плательщикам страховых взносов в сумме превышения произведенных ими расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию над суммой начисленных страховых взносов в сумме (–) 23, 3 млрд. рублей, а также возврат остатков средств, образовавшихся по состоянию на 1 января 2015 года, в сумме (–) 55 млрд. рублей.

Таким образом, по итогам 1 квартала 2015 года в бюджете Фонда сложились доходы с отрицательными значением (–) 15,3 млрд. рублей.

Сумма задолженности страхователей в части недоимки, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 4,5 млрд. рублей и выросла по сравнению с суммой на 1 января 2014 года на 34,7%. Задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составила 7,6 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 1 января 2014 года на 9,4%.

Задолженность по капитализированным платежам составила более 208 млрд. рублей, что обусловлено отсутствием в действующем законодательстве порядка ее списания в случае признания безнадежной к взысканию.

Расходы бюджета ФСС были исполнены в объеме 32,5 млрд. рублей.

По ряду статей расходов фиксируется низкий уровень освоения средств. Например, в первом квартале 2015 года не финансировались прикладные научные исследования в области социальной политики, а расходы по подразделу «Образование» были произведены на крайне низком уровне (0,2%).

В 2015 году ФСС планирует освоить 318,8 млн. рублей на покупку объектов недвижимого имущества и 492,5 млн. рублей в качестве бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. При этом в 1 квартале 2015 года объекты недвижимого имущества не приобретались, а инвестиции в объекты капитального строительства составили лишь 8,2% от запланированного объема, что создает риски неосвоения указанных средств.

Кроме того, в оперативном докладе в очередной раз отмечается проблема, связанная с обеспечением льготных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение. По информации, представленной Фондом, по состоянию на 25 марта 2015 г. количество граждан, обратившихся за путевками в санаторно-курортные организации и ожидающих их предоставления, составило 490 052 человек.

По оперативным данным о фактическом исполнении бюджета на 1 апреля 2015 г. дефицит бюджета Фонда составил 47,8 млрд. рублей.

ФОМС

Согласно оперативной информации Счетной палаты, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) на 1 апреля 2015 года исполнен по доходам в сумме 361,8 млрд. рублей, или 22% от прогнозируемого уровня.

Основу доходной части бюджета ФОМС составили страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения и неработающего населения, которые на отчетную дату были зачислены в доходную часть бюджета Фонда в объемах 178,2 млрд. рублей (18% расчетного показателя Фонда) и 155,2 млрд. рублей (25,1%), соответственно. Принимая во внимание, что указанные доходы составляют почти половину прогнозируемых годовых доходов Фонда, такие низкие показатели их исполнения могут привести к неисполнению расходных обязательств Фонда в 2015 году.

Расходы бюджета Фонда в отчетном периоде были исполнены в объеме 438,1 млрд. рублей, или 26% утвержденного объема, что выше показателей аналогичного периода 2014 года (23,4%). Практически весь объем расходов - это расходы по разделу «Здравоохранение». Расходы по разделам «Образование» и «Социальная политика» Фондом не осуществлялись.

Наибольший объем расходов Фонда (около 25%) в отчетный период пришелся на предоставление регионам субвенций на выполнение переданных им полномочий по организации обязательного медицинского страхования. При этом перечисление средств производилось Фондом в отсутствии установленных Правительством условий их предоставления. До настоящего времени изменения в соответствующее постановление Правительства не внесены, условия предоставления субвенций не установлены.

В докладе Счетной палаты также отмечается, что в 1 квартале 2015 года Фондом были выполнены обязательства по предоставлению федеральному бюджету средств нормированного страхового запаса (НСЗ) на финансовое обеспечение высокотехнологичной помощи. Всего на указанные цели распределено 81,9 млрд. рублей (84,4% утвержденного объема нормированного страхового запаса Фонда). В то же время из-за отсутствия соответствующего акта Правительства не были распределены средства НСЗ для предоставления дополнительной субвенции регионам на финансовое обеспечение медпомощи, оказываемой в федеральных медицинских организациях.

По итогам исполнения бюджета ФОМС в 1 квартале 2015 года расходы превысили доходы в 1,2 раза. Дефицит бюджета Фонда составил более 76 млрд. рублей при запланированном по году - 43 млрд. рублей. Источником покрытия дефицита стали остатки денежных средств бюджета Фонда, которые на 1 апреля 2015 года составляли чуть более 31 млрд. рублей. По мнению Счетной палаты, в условиях низкого исполнения бюджета Фонда по доходам имеющиеся остатки могут не позволить компенсировать в дальнейшем его дефицит.

* «Зачетная система» представляет собой механизм, при котором в бюджет Фонда страхователи в системе обязательного социального страхования перечисляют только разницу между суммой подлежащих уплате в этот бюджет страховых взносов и произведенными ими в соответствии с нормами действующего законодательства за счет этих средств выплатами в пользу застрахованных граждан.

Вниманию средств массовой информации

В ходе общения руководителя Роскомнадзора Александра Жарова с представителями региональных СМИ на медиафоруме Общероссийского народного фронта в Санкт-Петербурге прозвучали вопросы о регистрации СМИ в Крыму.

Руководитель ведомства предложил журналистам посетить территориальное управление Роскомнадзора по Крымскому федеральному округу и детально ознакомиться с его работой.

Поездку с участием представителей центрального аппарата Роскомнадзора планируется организовать во второй половине мая 2015 года. Точная дата будет определена позднее по результатам приема заявок от СМИ.

Заявки на участие журналистов принимаются на условиях оплаты редакциями транспортных расходов и расходов на проживание до 30 апреля 2015 включительно. Общее количество журналистов ограничено - не более 15 человек.

Роспечать призовет к ответу монополистов на рынке бумаги

Необходимо призвать к ответу монополистов, которые необоснованно завышают цены на бумагу. В итоге от такой политики страдают не только СМИ, но и, самое главное, читатели, которые лишаются доступа к информации, заявил руководитель Роспечати Михаил Сеславинский на организованном ОНФ медиафоруме "Правда и справедливость", который проходит в эти дни в Санкт-Петербурге.

Главная тема сегодняшнего дня - положение федеральных и региональных СМИ. Изменение курсов валют негативно сказалось на бумажном производстве - поскольку оборудование и комплектующие главным образом импортного производства. Тем не менее, по мнению Михаила Сеславинского, есть все основания говорить, что цены на бумагу необоснованно завышены. В результате печатные издания испытывают большие экономические трудности, а некоторые оказались под угрозой закрытия.

"Есть февральское поручение президента в адрес правительства и минэкономразвития, - отметил глава Роспечати. - Вы понимаете: речь идет фактически о столкновении интересов двух крупных групп - производителей бумаги и печатных медиа. В стране не так много бумажных комбинатов, и они сейчас действительно в сложной ситуации, так как при производстве используют много импортных комплектующих. Тем не менее в сравнении с ростом курса евро цены на бумагу повысились значительно существеннее".

Роспечать совместно с ОНФ считают необходимым призвать к порядку монополистов, которые необоснованно завышают цены. Еще одна мера, которая помогла бы и бумажному бизнесу и - опосредованно - СМИ - обнуление ввозных таможенных пошлин на комплектующие, которые используются при производстве бумаги.

"Мы просим снизить пошлины в общей сложности на 40 наименований. Пока решение принято лишь частично. Очередное заседание правительственной комиссии запланировано на завтра, 29 апреля, и мы сделаем все от нас зависящее, чтобы добиться поручения президента, которое было дано по итогам встречи с главными редакторами", - пообещал журналистам глава Роспечати.

Сеславинский напомнил, что в этом году определена сумма господдержки СМИ - 300 миллионов рублей, которая после секвестирования бюджета была уменьшена до 270 миллионов. За первый квартал первые 45 миллионов рублей в виде грантов получили 110 региональных СМИ из 33 регионов. Одобрены заявки еще от 40 изданий, отметил глава Роспечати, подчеркнув, что обратиться за господдержкой СМИ могут до 1 сентября.

По его словам, не важно, крупное издание или маленькое, размер грантов варьируется в зависимости от тиража и составляет от 50 тысяч до 1,5 млн рублей.

"Мы особенно переживаем за самые маленькие СМИ, за муниципальные и районные газеты с тиражами 3-4-5 тысяч экземпляров, которые по действующим правилам не могут претендовать на большие суммы грантов, - отметил Сеславинский. - Вместе с ОНФ мы обсуждаем возможности увеличить размеры помощи районным СМИ".

Разрешение на беспошлинный экспорт бумаги сознательное и служит для того, чтобы поддержать производителей.

Об этом Владимир Путин заявил 28 апреля на втором медиафоруме «Общероссийского народного фронта».

На вопрос журналистки города Тулуна о завышенных ценах на бумагу президент пообещал дать поручение антимонопольной службе, чтобы те разобрались в проблеме.

Отдельно Путин говорил о газетной и журнальной бумаге. Первую, по его словам, в России производят четыре крупных предприятия, выпуская около 2 млн тонн ежегодно. «Отечественные потребители покупают только треть. Все остальное идет на экспорт. Так что нельзя сказать, что у нас в стране не хватает газетной бумаги. То, что у нас только одну треть покупают отечественные потребители, не значит, что нужно не отправлять ее на экспорт», — уверен президент. Он добавил, что плохо, если поддержка производителей целлюлозы приведет к тому, что газеты будут закрываться.

О производстве журнальной бумаги глава государства сказал, что производственные мощности двух имеющихся предприятий недостаточно развиты. Для их поддержки также необходимо отсутствие пошлин. «Это решение сознательное», — заверил президент.

27 апреля глава Роспечати Михаил Сеславинский заявил, что изменение курсов валют негативно отразилось на бумажном производстве: монополисты завышают цены, а печатные издания испытывают экономические трудности. По его мнению, монополистов нужно призвать к ответу.

Второй медиафорум «Общероссийского народного фронта» проходит в Санкт-Петербурге с 25 по 28 апреля. В нем принимают участие более 350 журналистов, блогеров, депутатов Госдумы и представителей органов исполнительной власти.

В Ижевске на торжественной церемонии объявлены победители конкурса «Современник на экране», который прошел в рамках Фестиваля социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени» с 22 по 24 апреля этого года.

Организатор Фестиваля социально значимых телепрограмм и фильмов «Герой нашего времени» - Национальная ассоциация телерадиовещателей. Фестиваль прошел при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

На торжественной церемонии награждения победителей с приветствиями к участникам и гостям фестиваля выступили глава Удмуртской Республики Александр Соловьев, председатель Госсовета Удмуртии Владимир Невоструев, начальник Управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Игорь Южанинов, Президент Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуард Сагалаев.

Призы и дипломы победителям конкурса вручали генеральный директор НАТ Наталия Пискунова, члены жюри Юлия Яцкова (вице-президент телеканала «Страна»), Андрей Цвинтарный (директор Дирекции научно-популярных программ ОАО «Первый канал»), Оксана Барковская (генеральный продюсер группы компаний «Формат ТВ»), Алексей Воронцов (руководитель Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики), председатель жюри Леонид Млечин (политический обозреватель, журналист, писатель, историк). Ведущим церемонии был спортивный комментатор, продюсер, телеведущий Кирилл Набутов.

В творческом конкурсе участвовали 143 работы, представленные телекомпаниями, продюсерскими центрами и студиями из разных городов и регионов России: Уфы, Новосибирска, Ростова-на-Дону, Москвы, Санкт-Петербурга, Перми, Томска, Самары, Екатеринбурга, Якутска, Краснодара и др.

Победителями стали:

• Номинация «Открытие»

1-е место: Телерадиокомпания «Кубань24», г. Краснодар - документальный фильм «Формула Анилина»;

2-е место: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», г. Томск – сюжет «Профессия – музыкант»;

3-е место: ООО «АРКО» («АС Медиа»), г. Ярославль - «Жил-был фотограф...».

• Номинация «Традиции милосердия»

1-е место: ФГУП ВГТРК «ГТРК «Регион-Тюмень», г. Тюмень - «Бегство к истине». ("Земля надежды"). Православный лагерь Анны Неркаги;

2-е место: АНО «Редакция телеканала Совета Федерации», г. Санкт-Петербург - «305 детей Валерия Асикритова»;

3-е место: ООО «Импульс», г. Новый Уренгой - «Мы все тут рядом»; ТНТ-БСТ, Иркутская область, г. Братск - «Люди с безграничными возможностями – Рита Ахматсафина».

• Номинация «Профессия как призвание»

1-е место: ГТРК «Башкортостан», г. Уфа - «Там, где живёт душа»;

2-е место: ГТРК «Волга», г. Ульяновск - «Бездонный колодец»;

3-е место: ГТРК Югория, г. Ханты-Мансийск - «Будни»; Телекомпания «Спектр-Богучаны», Богучанский район, с. Богучаны – «Веселый молочник Джастас Уолкер».

• Номинация «Вдохновение»

1-е место: Филиал ВГТРК ГТРК «Марий Эл», г. Йошкар-Ола - фильм «Дар от Бога» («Юмын пӱрымӧ вольык»);

2-е место: ТК «Моя Удмуртия», г. Ижевск - «Дунне — колёса, сюлэм — пияла...» («Мир — колесо, сердце - стекло»);

3-е место: ТК «ТелеДом», г. Санкт-Петербург - фильм «Эрик-Эмманюэль Шмитт в Санкт-Петербурге».

• Номинация «Цена жизни»

1-е место: ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию», «Телеканал «Санкт-Петербург» - фильм-очерк «Наташа»;

2-е место: ВГТРК/ГТРК «Самара» - «Боец-молодец»;

3-е место: Национальная Вещательная Компания «Саха», г. Якутск – «Репортаж большой республики. Пропавшая девочка Карина Чекитова».

• Номинация «Музыка, рожденная детством» (к 175-летию со дня рождения П.И.Чайковского)

1-е место: ТК «Моя Удмуртия» - «Чайковский. Детство»;

2-е место: филиал ФГУП ВГТРК ГТРК «Саратов» - «Эпизод из жизни девочки Сони».

• Номинация «К 70-летию Победы. По следам войны»

1-е место: Фонд «С чего начинается Родина», г. Люберцы - «Отсюда – к родному дому»;

2-е место: ТК «Моя Удмуртия» - «Живая память».

Кроме того, жюри конкурса приняло решение отметить высокопрофессиональную работу операторов. «Лучшими операторскими работами» были признаны: документальный фильм «Формула Анилина», Телерадиокомпания «Кубань24», г. Краснодар и фильм «Джокопай», СПбГУКИ, г. Ижевск.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > fapmc.gov.ru, 28 апреля 2015 > № 1391876

Свиные полутуши – для семьи и друзей

Сотрудники Калининградской областной таможни в очередной раз задержали запрещенную к перемещению мясную продукцию на российско-польском участке таможенной границы Таможенного союза.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Калининградской области, возвращался из Польши на личном автомобиле. В зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-II Калининградской областной таможни он прибыл в вечернее время. Мужчина не стал подавать пассажирскую таможенную декларацию или другим образом оповещать должностных лиц поста о наличии у него товара, запрещенного к перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

После таможенного осмотра транспортное средство было направлено в бокс углубленного досмотра, в ходе которого инспекторы обнаружили на полу багажного отделения промышленные и продовольственные товары, приобретенные в одном из супермаркетов Польши. Под ними, под черным целлофаном, находилось 776 килограммов охлажденных свиных туш (восемь половин). Как объяснил владелец автомобиля, все товары он приобрел в Польше для личного пользования, а также для своей семьи и друзей.

Возбуждено два дела об административных правонарушениях: по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ («Недекларирование») и ч. 1 ст. 16.3 («Нарушение установленных запретов и ограничений») КоАП РФ.

27 апреля заместитель Руководителя Федерального агентства по туризм Сергей Корнеев принял участие в расширенной итоговой встрече партнеров в связи с разработкой проекта «Общая карта для культурного туризма в регионе Балтийского моря» и сотрудничеству в сфере туризма в регионе Балтийского моря, которая прошла в Стокгольме.

Цель проекта заключается в развитии территорий за счет потенциала культурного туризма, в основе которого лежит богатое культурно-историческое наследие средневековой Балтики.

На итоговой встрече партнеров в Стокгольме были представлены результаты предпроектной работы: электронная карта для культурно-познавательного туризма региона Балтийского моря, сводный календарь событий семи стран и другая информация.

Вторая часть встречи была посвящена планированию будущего сотрудничества в сфере культурного туризма.

В работе над проектом с российской стороны принимают участие четыре региона: Новгородская, Псковская, Калининградская и Ленинградская области, со стороны иностранных участников – Финляндия, Эстония, Латвия, Польша, Дания и Швеция.

На встрече в Стокгольме также присутствовали представители посольств стран-участниц проекта, главы туристических департаментов, туристских офисов регионов, представители наиболее значимых учреждений культуры стран региона Балтийского моря.

22 апреля 2015 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли Надежда Шаравская приняли участие в заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.

Замруководителя ФАС России представил доклад «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств − участников СНГ», по итогам исследования, проведенного Штабом по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ при МСАП (Штаб).

Анатолий Голомолзин отметил динамику развития фармацевтического рынка в СНГ, а также характерные для него проблемы развития конкуренции, негативно влияющие на доступность лекарств населению этих стран. «В настоящее время конкуренция на фармацевтических рынках стран СНГ развита недостаточно», - добавил замруководителя ФАС России.

По словам Анатолия Голомолзина рынок лекарственных препаратов во всем мире в той или иной степени контролируется и регулируется государством. «Однако государственное регулирование цен на лекарства, хотя и сдерживает рост цен, но зачастую приводит к сокращению ассортимента медикаментов за счет исчезновения из товаропроводящей цепочки препаратов низкой ценовой категории, что в конечном итоге приводит к росту затрат населения на лекарственные средства». Формирование спроса на лекарственные препараты осуществляют не их конечные потребители, а врачи и фармацевты. «В государствах – участниках СНГ до недавнего времени отношения врачей и фармацевтического бизнеса никак не регулировались, и их некорректное взаимодействие было и пока остается распространенным. «Это является одним из барьеров входа на рынок отечественных лекарств и устранения конкуренции на торгах, а также ущемления прав пациентов, которым навязываются аналогичные, но более дорогие лекарственные препараты», - резюмировал замруководителя ФАС.

Анатолий Голомолзин рассказал о сравнительном анализе, в рамках которого было выявлено, что цены на лекарства в аптеках государств-участников СНГ в целом выше, чем в большинстве рассмотренных стран ЕС и БРИКС. Кроме того, анализ показал незаинтересованность крупнейших международных фармацевтических компаний осуществлять поставки дорогостоящих лекарственных средств на территорию государств Содружества, имеющих низкую емкость рынка лекарственных средств, что снижает доступность лекарственных помощи для населения таких государств.

Анатолий Голомолзин подчеркнул значимость использования в национальном законодательстве стран Содружества понятия взаимозаменяемости лекарственных средств и необходимость определить порядок установления их взаимозаменяемости, а также создать информационную базу взаимозаменяемых лекарств. «Это значительно сократит количество нарушений при проведении торгов, приведет к экономии бюджетных средств, выделяемых на закупку лекарств, и будет стимулировать фармацевтические компании снижать цены»,- отметил Анатолий Голомолзин.

Замруководителя ФАС отметил, что развитию конкуренции будет способствовать установление единообразия содержаний инструкций воспроизведенных и оригинальных препаратов, автоматического внесения изменений в инструкции по медицинскому применению всех аналогичных препаратов при изменении данных о противопоказаниях и побочных эффектах одного из взаимозаменяемых лекарственных средств.

В ходе заседания Анатолий Голомолзин представил целый ряд направлений решения проблем на фармацевтических рынках Содружества. Участники обсуждения одобрили представленный доклад, согласились с оценками существующего состояния конкуренции, а также поддержали предложенные меры по улучшению ситуации и формированию согласованной политики стран СНГ на этих социально-значимых рынках.

По итогам совещания принято решение вынести Доклад на рассмотрение Экономического совета СНГ, заседание которого состоится 17 июня 2015 года в г. Санкт-Петербург.

Справочно: Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете Содружества Независимых Государств (далее - Комиссия) является рабочим органом Экономического совета, действующим на постоянной основе. Комиссия состоит из полномочных представителей государств-участников Содружества. В ее состав входят также заместители Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ с правом совещательного голоса.

В Норвегии число проданных электромобилей достигло 50.000

В Норвегии уже зарегистрирован электромобиль номер 50.000, и произошло это на два года раньше, чем планировалось.

Благодаря щедрым льготам – нулевому налогу с продаж, бесплатной парковке, бесплатной зарядке, праву проезда по полосам для общественного транспорта – в Норвегии достигли цели довести парк электромобилей до 50.000 штук на два года раньше.

В одном только в марте почти 25% всех продаваемых в Норвегии машин пришлось на электромобили. Кроме того, почти 10% рынка заняли гибриды, сообщает Dinside.

Благодаря такому количеству электромобилей норвежский рынок достиг рекордно низкой нормы выброса CO? у проданных на первичном рынке машин, всего 93 г/км против 127 г/км у новых машин в Европе в 2014 году.

Для Норвегии, страны с населением чуть больше пяти миллионов, 50.000 электромобилей на ходу – значительное достижение. Но пакет льгот, призванный стимулировать покупку электромобиля, влетает норвежскому государству в копеечку. Как сообщает NRK со ссылкой на министра финансов Сив Йенсен, страна теряет 3-4 миллиарда норвежских крон (355-474 млн. евро) ежегодных налоговых поступлений.

Правительство Норвегии объявило о намерении пересмотреть льготы для владельцев электромобилей до представления пересмотренного госбюджета, намеченного на середину мая. Это может означать, что льготы отменят полностью или частично уже в 2016 году, пишет газета «Dagens Næringsliv».

Как ведут себя электромобили в условиях зимних арктических холодов Баренцрегиона? Год назад BarentsObserver вместе с Фредериком Хауге, главой экологической организации «Беллона», проехались из Киркенеса в Мурманск – читайте об этом в нашем материале.

By Trude Pettersen

ОЛЕГ КУВШИННИКОВ ПОТРЕБОВАЛ РАЗОБРАТЬСЯ С МАССОВОЙ ГИБЕЛЬЮ РЫБЫ НА РЫБИНСКОМ ВОДОХРАНИЛИЩЕ

Соответствующее поручение глава региона озвучил на оперативном совещании.

Массовая гибель рыбы накануне была зафиксирована инспекторами Рыбнадзора на Рыбинском водохранилище в районе деревни Вичелово под Череповцом. Полоса мертвой рыбы – в основном мелкого синца – растянулась на два километра, сообщает ИА "СеверИнфо" со ссылкой на облправительство.

Центром управления кризисными ситуациями МЧС организовано взаимодействие со специалистами Череповца и района, функциональной и территориальной подсистемой РСЧС. Информация доведена до природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора, департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

«По информации диспетчеров Череповецкого металлургического комбината, АО «ФосАгро-Череповец» и городского Водоканала аварийных ситуаций на очистных сооружения предприятий не происходило. Видимых загрязнений воды нет. Забор питьевой воды Череповце производится выше места обнаружения мертвой рыбы, - подчеркнул Олег Кувшинников. – Однако, по информации председателя КЧС Череповецкого района, на акватории Рыбинского водохранилища сегодня наблюдается низкий уровень воды. Это могло привести к мору зимующей рыбы подо льдом».

Подобные случаи на водохранилище регистрировались и ранее. Сегодня эту проблему на специально созванном совещании обсудят члены Комиссии по чрезвычайным ситуациям и промышленной безопасности Череповецкого района.

По поручению губернатора департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов до конца недели проведет мониторинг ситуации фактов массовой гибели рыбы на всех водоемах Вологодской области.

ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ НА ЮБК МОГУТ СТАТЬ КОМПАКТНЫМИ И ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫМИ

В Ялте на очистных сооружениях в Отрадном проходят промышленные испытания декантера - компактной современной установки, которая способна заменить тысячи квадратных метров площадей зданий и сооружений и полей фильтрации.

«Мы на безвозмездной основе предоставили городу это оборудование, чтобы наглядно продемонстрировать все его преимущества», - пояснил заместитель генерального директора российской компании «Flottweg-Москва» Алексей Раскатов, уточнив, что установка установка позволяет разделить и максимально обезводить осадок канализационных стоков, чтобы не сливать его в жидком виде на поля фильтрации и не загрязнять близлежащую территорию и водные объекты.

По словам представителя фирмы, такой проект чрезвычайно актуален для Крыма, а компания готова оснастить этими агрегатами в сравнительно малогабаритном контейнерном исполнении все очистные сооружения Южного берега.

«Около трех месяцев назад мы обратились с инвестиционным предложением к главе муниципального образования Валерию Косареву и встретили полную поддержку. После чего и была достигнута соответствующая договоренность с Ялтинским водоканалом», - сообщил он

Алексей Раскатов уверяет, что это может рассматриваться как очень перспективный инвестиционный проект, а фирма готова предложить весь комплекс услуг, начиная от проектирования и до обслуживания установок.

«В первую очередь внедрение этой технологии даст огромный экологический и экономический эффект – исчезают поля фильтрации и необходимость огромных площадей для слива осадка и его складирования», - рассказал он и уточнил, что новое оборудование в разы превосходит существующее на очистных сооружениях и по энергоэффективности, что позволит значительно снизить затраты на переработку канализационных стоков.

Представитель компании заверил, что такие установки получили широкое распространены в России – около ста уже работают в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Новосибирске и других крупных городах и областных центрах.

Со своей стороны глава муниципального образования городской округ Ялта — председатель городского совета Валерий Косарев напомнил, что обеспечение экологической безопасности - один из важнейших вопросов для Ялты.

«Мы приветствуем заход в город таких инвестиционных проектов и благодарны нашим московским друзьям, которые безвозмездно предоставили установку для очистки сточно-канализационных вод», - подчеркнул он и выразил уверенность, что использование компактных агрегатов даст возможность избавиться от устаревшего оборудования и отказаться от громоздких сооружений площадью в тысячи квадратных метров.

При этом, по словам Валерия Косарева, городской совет выступил инициатором этого инвестиционного проекта и готов оказывать всяческую поддержку в его реализации.

«Уверен, что экологический и экономический эффект превзойдет все ожидания», - заявил он.

Самое большое болото Карелии получило статус гидрологического заказника

В Карелии появился государственный гидрологический заказник регионального значения «Юпяужсуо». Постановление о его создании подписал глава республики Александр Худилайнен.

Как отметили в республиканском министерстве по природопользованию и экологии, Юпяужсуо является самым крупным болотом в регионе, и заказник организован для того, чтобы сохранить этот эталон разнообразия карельских болот аапа-типа (безлесых) и переходных болот Фенноскандии. Общая площадь заказника, который расположен в Калевальском районе, составляет более 35 тысяч гектаров. Его границы установлены по внешним сторонам Кепского и Юшкозерского лесничеств.

Обоснование создания заказника было разработано Институтом биологии Карельского научного центра РАН на основании проведенных исследований болотной экосистемы Юпяужшуо. В конце 2013 года совет Калевальского района обратился в республиканское правительство с предложением создать на территории муниципального образования особо охраняемую природную территорию «Юпяужсуо».

Заказник представляет собой ненарушенный, северотаежный природный комплекс болотных, лесных и водных экосистем, основу которого образуют болота. Они являются ценными ягодниками клюквы и морошки, содержат ресурсы лекарственных растений. Болотная система Юпяужсуо также входит в комплекс водно-болотных угодий Карелии, соответствующих Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц.

В первом квартале нынешнего года объем поступлений в бюджет Карелии платы за использование лесов составил почти 104 миллиона рублей. В сравнении с аналогичным прошлогодним периодом сумма этих поступлений выросла на 74%.

Всего в 2015 году республиканские власти планировали получить около 250 миллионов в качестве платы за пользование лесфондом. По итогам первого квартала этот план выполнен на 42%.

Третий «Форум ЖКХ 2015» открыт сегодня, 28 апреля, в г. Калининграде. Форумы, организованные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, пройдут в 2015 году во всех федеральных округах страны.

В рамках «Форума ЖКХ 2015» по Северо-Западному федеральному округу обсуждаются вопросы деятельности по управлению многоквартирными домами, работы региональных систем капитального ремонта, ликвидации аварийного жилищного фонда, развития государственно-частного партнерства, государственного жилищного надзора, а также реформирования отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами.

В работе форума принимают участие представители Минстроя России, Федерального Собрания Российской Федерации, 11 субъектов, входящих в состав СЗФО (Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ленинградская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Псковская область, Санкт-Петербург), представители отрасли и общественных организаций.

Аналогичные мероприятия прошли ранее в Сибирском и Приволжском федеральном округах.

В 2014 г. генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК Группа компаний «Титан» построила 76 км лесовозных дорог круглогодичного действия.

За последние шесть лет холдинг ежегодно увеличивал финансирование в это направление за счет собственных средств: 2008 г. – 42,2 км, 2009 г. – 57,3 км, 2010 г. – 69 км, 2011 г. – 91,3 км, 2012 г. – 72,4 км, 2013 г. – 72 км.

Затраты на строительство одного км лесовозной дороги круглогодичного действия составили 1 – 4 млн. руб.

На протяжении последних пяти лет ГК «Титан» выполняет все взятые на себя обязательства по заготовке, вывозке, отгрузке древесины – ежегодно заготавливается более 1,5 млн м3 древесины, из которых около 25% составляет пиловочник. Весь заготовляемый пиловочник поставляется на Лесозавод-25, балансовая древесина – на Архангельский ЦБК.

Ежегодно на обновление технопарка выделяется порядка 250–380 млн. руб.

По словам специалистов лесозаготовительного департамента ГК «Титан», за последние десятилетия в Архангельской области освоены практически все лесные территории, прилегающие к населённым пунктам, железнодорожным станциям, автомобильным дорогам, т.е. к развитой инфраструктуре. Сегодня лесозаготовителям приходится уходить от этих баз на довольно значительные расстояния - 200 – 300 км.

Для увеличения объемов заготовки, перехода к интенсивной модели лесопользования и лесовосстановления, прежде всего, нужна развитая транспортная инфраструктура. Как считают в холдинге, сетка лесовозных дорог должна строго коррелироваться с лесным фондом. Только при таком моделировании возможна оценка места и качества лесохозяйственных мероприятий, объемов освоения расчетной лесосеки и финансирования, а также в какие периоды и когда можно будет вернуться к ранее пройденным рубками лесных участков.

Справка

Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.

Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,5 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, JohnDeere, Logset).

В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".

Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз ГК «Титан»

Сотрудниками отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была назначена плановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении крестьянского хозяйства, находящегося в Волосовском районе Ленинградской области.

Законный представитель крестьянского хозяйства, будучи уведомленным надлежащим образом о проведении плановой выездной проверки, воспрепятствовал её проведению, уклонившись от участия в ней, что привело к невозможности проведения проверки. В отношении крестьянского хозяйства был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ («Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля») и направлен мировому судье, который, рассмотрев материалы дела, принял решение о привлечении крестьянского хозяйства к административной ответственности в виде штрафа на сумму 2 тысячи рублей. Представитель крестьянского хозяйства оплатил штраф в добровольном порядке.

Завтра российский паспорт «за час» можно будет получить в миграционной службе Санкт-Петербурга и Ленинградской области

29 апреля с 09.00 до 13.00 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведет однодневную акцию по оформлению и выдаче российских паспортов в течение часа.

Услугой смогут воспользоваться граждане, обратившиеся в территориальный пункт миграционной службы по адресу постоянной регистрации и ранее получавшие там паспорт.

Подать документы и получить готовый паспорт в течение одного часа можно в следующих случаях:

• по достижении 14-тилетнего возраста;

• при смене фамилии (заключение брака);

• документирование граждан, приобретших гражданство Российской Федерации.

В Карелии создан региональный заказник Юпяужсуо площадью 35 тысяч гектаров для охраны уникальной по природной ценности и минимальной нарушенности хозяйственной деятельностью человека болотной системы Юпяужсуо (она же Юпяужшуо).

Болотная система находится в ста километрах к западу от города Кеми, в восьми километрах к северо-востоку от поселка Юшкозеро, на территории Калевальского национального района Республики Карелия, с заходом на территорию Кемского района. Болотная система никогда не осушалась, торф не добывался. Общая площадь болотной системы составляет около 40 тысяч гектаров, она целиком входит в земли лесного фонда. Основная часть болотной системы не покрыта лесом.

За последнюю четверть века болотной системе в явном виде ничего не угрожало, кроме разве что туристов, сплавляющихся по реке Кемь, огибающей болотную систему с юга. В более далеком прошлом существовали планы осушения этой болотной системы и добычи там торфа, но эти планы были признаны экономически несостоятельными. Несмотря на отсутствие явных угроз, создание особо охраняемой природной территории на этом болоте вполне оправданно - как природный объект эта болотная система уникальна, и ее важно сохранить для будущих поколений в настолько первозданном виде, насколько это вообще возможно при глобальных изменениях биосферы Земли. В будущем целесообразно рассмотреть вопрос о расширении ООПТ или создании специальной охранной зоны, чтобы придать охранный статус всей болотной системе по ее естественным границам и прилегающим участкам, от которых зависит сохранение водного режима этой системы.

Владимир Путин осмотрел панораму «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев».

В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил выставочный комплекс «Ленэкспо», где осмотрел военно-историческую панораму «Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев».

Экспозиция панорамы в трёхмерном формате воспроизводит Берлин 1945 года в последние дни штурма рейхстага, проводит посетителей по следам отряда во главе с лейтенантом Семёном Сорокиным, рассказывает о малоизвестных фактах подвигов знаменосцев Советской армии.

Пространство выставочного павильона разделено на несколько зон. Одна из них представляет площадь перед рейхстагом с фотографически точно восстановленной обстановкой: от расположения фигур штурмующей группы, техники – до надписей на колоннах, оставленных советскими солдатами.

Проект осуществлён в преддверии празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и является логическим продолжением трёхмерной панорамы «Прорыв», реализованной в музее-заповеднике «Прорыв блокады Ленинграда» в городе Кировске.

Медиафорум независимых региональных и местных СМИ.

Владимир Путин принял участие в работе II Медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», организатором которого является Общероссийский народный фронт.

В рамках форума журналисты, блогеры, депутаты Госдумы, главы профильных министерств и ведомств, руководители федеральных СМИ обсуждают актуальные вопросы и проблемы развития отечественной и мировой журналистики.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я так понимаю, у нас есть ведущие, которые хотят наставить нас на путь истинный. Прошу прощения, что забежал вперёд. Прошу вас.

О.Тимофеева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Нашу встречу будем вести мы, сопредседатель центрального штаба Вашего движения – Общероссийского народного фронта – Ольга Тимофеева и первый заместитель руководителя исполкома ОНФ Дмитрий Миненко.

Д.Миненко: Добрый день!

О.Тимофеева: Наша встреча в рамках Медиафорума независимых региональных и местных СМИ уже стала традиционной. В прошлом году здесь, в этом зале Вы нам давали прямое поручение – поддерживать наших коллег-журналистов со всей территории страны. И мы Ваше поручение выполняем.

Д.Миненко: Мы создали Центр правовой поддержки журналистов, и за этот год нам удалось помочь десяткам наших коллег. Мы создали Фонд поддержки региональных и местных СМИ, и в эти дни в рамках Медиафорума мы наградили победителей конкурса журналистских работ.

О.Тимофеева: В этом зале люди, которые своими сюжетами, статьями, материалами, информацией в блогосфере реально поменяли ситуацию, были обращения в прокуратуру и правоохранительные органы, восстанавливали права ветеранов. Мы восстанавливали троллейбусные и автобусные маршруты, мы вмешивались в огромное количество проблем. И без лукавства можно сказать: в этом зале сидят настоящие патриоты своих городов и посёлков, я бы сказала – патриоты нашей России.

Д.Миненко: Конечно же, самые важные и злободневные темы, которые обсуждались в рамках форума, – это тарифы ЖКХ, это проблемы в области медицины, это, конечно же, коррупция и расточительство чиновников и многое-многое другое. Эти же темы поднимает Общероссийский народный фронт.

О.Тимофеева: Я бы сказала, что это самые главные темы, которые Вы не снимаете с контроля.

Теперь Вам слово.

В.Путин: Спасибо.

Хочу вас всех поприветствовать. Действительно, очень приятно, что подобные мероприятия у нас становятся традиционными. Мы во второй раз встречаемся. Хочу всех присутствующих не только поприветствовать, но и поблагодарить за работу, которую вы проводите в своих регионах.

Мы говорили в прошлый раз, это само собой разумеется, люди, которые работают в регионах и пишут о своих регионах, конечно, лучше всех знают, что там происходит, видят изъяны, видят проблемы. И от того, насколько тонко, своевременно, талантливо, открыто, правдиво вы реагируете на всё, что происходит в реальной жизни, в значительной степени зависит качество нашей жизни, качество жизни миллионов наших граждан. Потому что те, кто занимается управлением, те, кто занимается образованием, здравоохранением, коммунальными услугами так или иначе в современном мире всё равно, даже если это кому–то не очень хочется делать, вынуждены реагировать. Это реальный инструмент улучшения жизни в стране и это реальный способ строительства подлинно демократического государства в России.

Сейчас не буду вдаваться в детали, не буду произносить длинных речей. Думаю, что мы в ходе живой, абсолютно открытой дискуссии поговорим по всем вопросам, которые вас волнуют и интересуют. Тем не менее хотел бы поздравить: здесь ведущие сказали о том, что проводился конкурс, и здесь есть победители этого конкурса.

О.Тимофеева: Здесь все победители.

В.Путин: Как удачно я к вам зашёл. (Смех.) Я вас всех поздравляю, желаю вам успеха.

О.Тимофеева: По обе руки от Вас находятся сопредседатели движения «Общероссийский народный фронт». И конечно, по режиссерской задумке старт, как всегда, нам дает Станислав Сергеевич Говорухин, все три дня он находился с нами.

С.Говорухин: Мне, собственно, остается только добавить, что здесь присутствуют, во–первых, все регионы России, включая Крым и Севастополь. Здесь наши гости – известные иностранные и российские журналисты. В частности, почитаемый мною Джульетто Кьеза.

Мы два дня здесь работали, были мастер-классы, участники Форума пообщались с представителями профильных федеральных органов власти, свои вопросы обсудили, но, конечно, остались вопросы какие–то, которые они могут только задать Вам – Президенту Российской Федерации. Так что, Оля, начнем работать, командуй.

О.Тимофеева: У нас командует мужчина – Дмитрий.

Д.Миненко: Владимир Владимирович, конечно же, самое ожидаемое событие для участников медиафорума – это встреча с Вами. Конечно же, многие хотели ею воспользоваться, чтобы узнать у Вас о Вашем видении настоящего и, наверное, планах на будущее. Я хотел бы слово предоставить моей коллеге из Краснодарского края.

Н.Нестеренко: Владимир Владимирович, меня зовут Наталья Нестеренко, «Новая газета района», Краснодарский край.

У меня такой вопрос: на днях по телевидению мы посмотрели фильм «Президент». Создатели фильма напомнили нам о той работе, которая была проделана Вами, Вашей командой за 15 лет. Конечно, жизнь изменилась кардинально. Но дело в том, что фильм выглядит как подведение итогов, но итоги подводят в конце. Вы же от нас никуда не уходите? Поэтому у меня такой вопрос: скажите, пожалуйста, о достижении каких результатов Вы хотели бы рассказать в фильме «Президент. Часть вторая»? И когда примерно он будет показан по телевидению, когда он будет готовиться? Через сколько лет?

В.Путин: Я думаю, что частить не нужно с такими фильмами, перехвалят. Конечно, я, знаете, разумеется, знал, что такой фильм готовится. Я не принимал участия в его подготовке. На самом завершающем этапе я дал это интервью, которое там проходит рефреном.

Но я согласился с тем, чтобы фильм был сделан и выпущен на экраны не для того, чтобы похвастаться тем, что сделано, а для того, чтобы показать все–таки какой путь страна прошла за предыдущие годы. С какой отметки мы начинали 15 лет назад и где мы сейчас находимся. Это очень важно, чтобы мы все, и рядовые граждане, и те, кто занимается какими–то руководящими функциями, выполняет эти функции, чтобы мы понимали динамику происходящих событий и, исходя из этого, могли бы строить, соответственно, и наши планы на будущее.

Но что там получилось, что не получилось – это не мне судить. Мне кажется, что некоторые вещи можно было бы по–другому подать. Все–таки главный герой этого фильма должен был быть рядовой человек.

Мы говорим о том, что мы сохранили единство и территориальную целостность страны. Я, правда, несколько раз пытался и говорил о том, что мы должны быть благодарны тем простым ребятам, нашим военнослужащим, которые в очень сложных условиях тогда проводили необходимые военные мероприятия на Северном Кавказе. Вот о них надо бы больше сказать. Понимаете? Это они собой заслонили страну. Это не просто какой–то был локальный конфликт.

Дело в том, что этот локальный конфликт мог реально привести к развитию ситуации в России по югославскому направлению. До этого было недалеко. И в тех условиях, в которых люди тогда воевали, боролись с международным терроризмом, брали на себя эту тяжелую ношу, в тех условиях добиться положительного результата было очень сложно, но они это сделали.

То же самое касается и экономики, потому что ведь эта шоковая терапия, через которую люди прошли, тяжело отразилась на нашей стране, на рядовых людях. Но, что там говорить, по–моему, почти миллион человек мы теряли в год, демография была катастрофическая просто. И то, что на местах сотрудникам здравоохранения удалось – да, конечно, мы выстраивали определенную работу и начали помогать, демографическую программу развернули и программу по поддержке первичного звена здравоохранения, – но все–таки это же конкретные люди делали с нулевой отметки, о них бы надо побольше сказать.

В целом, по–моему, основные этапы жизни страны за это время отражены. Я уже сказал, удалось сохранить не только территориальную целостность, но и восстановить, укрепить, и укрепить конституционные основы нашего государства, удалось восстановить и укрепить вооруженные силы, правоохранительную систему. Но самое главное, что за это время у нас экономика, как бы мы ее сейчас не критиковали, – что совершенно верно, мы должны и будем делать, имею в виду, что только через реальное восприятие того, что мы имеем на сегодняшний день, можно выстраивать дальнейшие шаги по развитию экономики, – но все–таки она стала другой, она значительно укрепилась.

У нас в номинальном выражении ВВП страны вырос в 15 раз, в номинальном, правда, но все равно в 15 раз, у нас в разы, в 24 раза, в 20 раз выросли соответственно, номинальные пенсии и заработные платы и пенсии. Но даже в реальном выражении все равно уровень доходов населения возрос многократно. И это на самом деле основное.

На базе экономического благополучия, экономического развития мы можем выстраивать и все другие планы и в области укрепления обороноспособности, здравоохранения, улучшения демографической ситуации. И первая задача наша сегодня – это повышение экономического суверенитета и развитие нашей экономики как высокопроизводительной и высокотехнологичной. Если нам удастся решить эту задачу, а я уверен, что это мы сможем сделать, то тогда все остальные компоненты развития страны, они будут обеспечены.

Д.Миненко: По поводу будущего у нас ещё были вопросы. Пожалуйста, Вологодская область.

Вопрос: Добрый день всем коллегам! Добрый день, Владимир Владимирович!

Наверное, вначале мне хотелось бы действительно поблагодарить Общероссийский народный фронт за то, что региональным журналистам предоставили такую замечательную площадку для диалога. И причём для диалога не только внутри нашего профессионального сообщества, но и возможность общаться с теми, кто решает наши вопросы на министерском уровне, на федеральном уровне.

У меня такой вопрос. Есть, как я её называю, «книга жизни», стратегия развития страны: это те майские указы, о которых мы очень много говорим. И это уже стало, знаете, понятием неразделимым – майские указы. У меня вопрос. Не секрет, и мы это обсуждали в течение всего форума, что всё непросто: меняется экономическая ситуация, меняется внешнеполитическая ситуация, соответственно меняются бюджеты, меняются определённые проекты, вносятся коррективы. Скажите, пожалуйста, коснётся ли это целей, которые были в майских указах?

Если честно, пользуясь положением монополиста, взяв микрофон, я не могу не задать вопрос, который применим к этой теме, но на примере нашего региона. В этой «книге жизни», в майских указах, в этой стратегии есть страница в главе «Импортозамещение». Вологодская область известна, я думаю, что Вы знаете, Вы у нас неоднократно были, вологодским маслом. Это знаменитый бренд, единственный в мире, аналогов ему нет. Действительно, у нас самые профессиональные маслоделы. У нас академия существует, где учат маслоделов для всей страны. У нас есть предприятие – учебно-опытный молочный завод имени Верещагина. Предприятие ведёт свою историю с 1831 года. Традиции сохраняются, это и учебная база для студентов академии, это государственное предприятие. На сегодняшний день регион очень переживает за то, что это предприятие попало в список приватизируемых предприятий.

Вы же понимаете, у нас в стране это неоднократно было: когда такие предприятия попадают в руки частных инвесторов, о том, что будет сохранена научная база, учебно-опытная база для студентов, говорить не приходится, потому что это очень убыточно будет для частного бизнеса. Одна надежда на Вас, помогите спасти. Спасибо.

В.Путин: Вопрос странный.

Реплика: Большой.

В.Путин: Нет, он странный, потому что «приватизация» не значит «уничтожение», а Вы меня просите спасти предприятие.

Реплика: Просьба маслоделов оставить его в государственной собственности.

В.Путин: А он в государственной собственности в какой – в региональной?

Реплика: Нет, в федеральной.

В.Путин: Это федеральное предприятие?

Реплика: Да, федеральное, и регион очень за это переживает.

В.Путин: Хорошо, я обещаю вам точно, что я с коллегами на этот счёт переговорю. Просто вопрос ведь не в том, это частное или нечастное, – вопрос в том, как организовано производство и какие условия поставлены перед возможными будущими акционерами, если речь идёт об акционировании.

Реплика: Нет, оно уже акционерное общество.

В.Путин: Со 100-процентным государственным капиталом?

Реплика: Да, с государственным капиталом.

В.Путин: А теперь часть его хотят реализовать?

Реплика: Полностью.

В.Путин: Целиком, да? Вопрос ведь в данном случае должен заключаться не просто в продаже, а продаже с определёнными условиями. И вторая часть этой проблемы заключается в том, чтобы отадминистрировать выполнение соответствующих условий, которые изложены при продаже контрольного пакета либо 100 процентов. В этом самое главное, это первое. Второе, далеко не всегда государственные предприятия являются эффективными.

Реплика: Это эффективное.

В.Путин: Да. И мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда все наши ФГУПы или даже предприятия уже в акционерном виде существующие, но принадлежащие государству (часто, к сожалению, так бывает), работают больше на администрацию, чем на потребителя.

Я не говорю, что в данном случае мы имеем дело с такой ситуацией, совсем нет. Я, честно говоря, просто не знаком, естественно, с работой этого предприятия. Я вам обещаю, что я обязательно посмотрю на это дело, поручу своим коллегам из Правительства и соответствующих структур региональных, и после этого решение примем, но сам по себе факт продажи части или даже 100-процентной собственности государства не должен нас вести к уничтожению либо к ухудшению деятельности предприятия в целом. Это у нас как раз философия–то обратная: мы исходим из того, что предприятия, которые не являются оборонными, – но даже в оборонной сфере, сейчас я скажу об этом ещё, – привлечение частных инвестиций должно быть благом для экономики, а не проблемой. Если у вас тем не менее какие–то озабоченности есть, тогда я вам обещаю, я уже сказал об этом, мы посмотрим.

Привлечение частных инвестиций – это один из генеральных путей развития экономики в целом. Понимаете, это один из основных пунктов, который должен стоять в повестке дня развития российской экономики, – привлечение частных инвестиций как отечественных, так и зарубежных. Мы должны создавать открытую экономику, и мы в отличие от наших партнёров, наоборот, приглашаем всех возможных инвесторов – и отечественных, и зарубежных – для инвестирования в российскую экономику.

Что касается оборонки, я упомянул, вы знаете, ведь оборонные предприятия сидят на госзаказе, они загружены и создают рабочие места под государственное финансирование. У нас идёт сейчас гособоронзаказ, он большой, 20 триллионов, плюс переоборудование самих предприятий ещё почти на три триллиона рублей. Но этот гособоронзаказ будет выполнен, перевооружение армии и флота в определённом объёме, 70 на 30 (70 новейшей техники, 30 – уже поставлены в войска в предыдущие годы), – эта задача будет решена. Дальше–то что? Предприятия–то что, с ними что будет? Они должны что, сжиматься, увольнять работников или нет? Поэтому даже в этой чувствительной оборонной для государства сфере и то мы исходим из того, что часть продукции уже сегодня должна закладываться в производство гражданского назначения. В этом смысле мы ничего не видим плохого даже в привлечении частных инвестиций и в эту отрасль производства, а уж что говорить про масло.

Поэтому у нас не должно быть запрета на приватизацию, у нас не должно быть расхищения государственной собственности и раздачи за копейки. Хотя был такой нобелевский лауреат Василий Васильевич Леонтьев, русского происхождения, который когда–то говорил, что в той ситуации, в которой была Россия, можно за рубль раздать всё, и в конечном итоге всё равно собственность окажется в нужных руках. Он, конечно, нобелевский лауреат был и человек, безусловно, очень авторитетный, но мне кажется, что практика, через которую прошла Россия, – а практика, как известно, критерий истины, как говорил другой выдающийся учёный, – показала, что это не всегда работает.

Во всяком случае мы по этому пути идти не собираемся – раздавать за бесценок, чтобы кто–то потом руки нагрел и в карман что–то положил. Это должна быть справедливая оценка, выгодная для государства сделка и условия, которые, безусловно, должны быть соблюдены потом будущим собственником. Мы посмотрим со всех сторон на этот вопрос, ладно?

О.Тимофеева: Владимир Владимирович, а можно все–таки вернуться к вопросу об указах? «Настольная книга» корректироваться каким–то образом будет?

В.Путин: Да, конечно.

Что касается указов, то мы, безусловно, не можем делать вид, что ничего не происходит и что ситуация, в которой мы живем, остается такой же, которой она была в мае 2012 года. Мы же прекрасно понимаем, что сейчас есть определенные проблемы, есть определенные сложности. И это требует определенных корректировок. Но все, что изложено в указах, это вещи долгосрочного, стратегического характера. Они, эти цели, все равно должны быть достигнуты – чуть раньше, чуть позже, но это все равно должно быть сделано. И поэтому я предлагаю своим коллегам не расслабляться, не ссылаться ни на какие сложности, а исполнять то, что в майских указах прописано.

Повторяю, нельзя быть человеком, который совершенно не видит, не слышит, не понимает. Мы должны будем исходить из реалий, но все–таки нужно стремиться к выполнению всего того, что изложено в указах.

А вот по поводу того, что происходит у нас в целом, я вчера встречался с руководителями законодательных собраний регионов. Не знаю, это было в СМИ или не было.

Д.Миненко: Было.

В.Путин: У нас с ними был простой разговор по поводу этих так называемых кризисных явлений. Я бы даже кризисом это не назвал. Явления есть определенные, сложности определенные. Я все–таки для представителей региональной прессы повторю ключевые вещи.

Во–первых, это связано и с майскими указами тоже, мы опережающим путем повышали – и правильно делали на самом деле – заработную плату в некоторых социальных отраслях. Это неизбежно влечет за собой повышение и в секторах реального производства. У нас и раньше это было, мы опирались на нефтегазовые доходы, зарплата опережала производительность труда. И так или иначе, я уже говорил об этом несколько раз в последнее время, курс национальной валюты все равно пришлось бы корректировать, от этого никуда не деться, потому что это системная вещь, системный сбой. Я–то рассчитывал на то, что у нас все–таки производительность будет расти, к сожалению, этого не удалось обеспечить. Но это должно быть сделано. Первое.

Второе связано с тем, что упали цены на энергоносители, на наши основные товары нашего экспорта. Причем цена на нефть, как вы знаете, рухнула со 100 долларов до 50. Это привело к тому, что, получая раньше приход в нашу страну иностранной валюты, доллара, мы имели где–то 500 миллиардов в российскую экономику. Не в бюджет, а в российскую экономику. После падения цен на нефть мы недосчитались 160 миллиардов из 500, там 497 было. 160 недосчитались, а 130 наши компании и банки должны были погасить кредитов, и 60 – в этом году. И конечно, наверное, кто–то рассчитывал на то, что страна недосчиталась 160, а еще 130 плюс 60 надо выплачивать. В общем, была определенная тревога. Мы выплатили все эти деньги, 130 миллиардов. Не мы, не государство, это компании. Из 60 миллиардов этого года тоже уже в основном погасили. То есть пик платежей пройден, это первое.

Второе. Цена упала со 100 до 50, но она с 50 до нуля не может упасть. Понимаете, к чему я это говорю? К тому, что есть определенные вещи, с которыми нам нужно жить, и надо, чтобы экономика к этому адаптировалась. И в этом есть определенные плюсы. Но это совершенно очевидно для специалистов, что мы этот основной пик нагрузки прошли. Это не значит, что у нас сейчас все наверх попрет. Может быть, даже мы еще почувствуем то, что происходило в конце прошлого года, в начале этого, где–то в течение этого года будем чувствовать, это будет отражаться еще на отдельных показателях. Но в целом уже понятно, что никакого коллапса нет и не будет. И это самое главное.

Кстати говоря, это самое главное отражается и на курсе национальной валюты, даже не то, что нефть немножко колеблется, пошла чуть наверх, чуть вниз. Самое главное, что для всех очевидно, – фундаментальные основы российской экономики укрепились, и стабильность не может быть разрушена абсолютно. Это принципиально важная вещь. Это, кстати говоря, то, можно вернуться к первому вопросу, чего мы добились за последние годы. Это чрезвычайно важные вещи.

Надеюсь, что нам удастся не только стабилизировать ситуацию, дальше развиваться и стремиться к исполнению тех майских указов, о которых Вы меня спросили.

Реплика: Можно я зацеплюсь за последнюю фразу «никакого коллапса нет и не будет»? Судя по Посланию, которое было, Вы выступали и говорили о том, что нужно сегодня оптимизировать все ресурсы, которые есть. Сегодня, в первую очередь, эффективность бюджетных денег, это во главе угла должно быть у всех, для чиновников это даже не настольная книга, это их работа, потому что это наши налоги и наши деньги.

Но, к сожалению, когда ты видишь чартерные перелеты, когда ты видишь те самые золотые унитазы, когда наши журналисты, присутствующие в этом зале, об этом рассказывают, а им говорят, что всё по закону, возникает вопрос: может быть, у нас понятие эффективных трат разное, потому что кто–то сокращает себе зарплату, как Президент России, а кто–то ее себе наращивает, потому что считает, наверное, коллапса в принципе нет.

У меня, если можно, вопрос в продолжение от моего коллеги из Бурятии.

Н.Будуев: Здравствуйте. Николай Будуев, «Московский комсомолец», Бурятия.

Действительно, мы с коллегами сейчас общались много, и такое возникает ощущение, что во всех регионах одна и та же проблема, то есть у нас аппетиты чиновников на местах по улучшению своей жизни за счет бюджета практически ничем не ограничены, то есть действительно, они себе там чартеры заказывают, домики строят за 100 миллионов рублей и так далее. Полет фантазии безграничен.

Допустим, когда начинаешь критиковать, тебе говорят в ответ: парень, все нормально, все по закону. Более того, как только начинаешь критиковать, начинаются проблемы. Условно говоря, я задал вопрос мэру города Улан-Удэ Голкову: почему у тебя зарплата выросла в два раза за последние два года, то есть сейчас она 420 тысяч рублей? Причем ничего такого героического он не делает, это председатель городского совета, то есть он за хозяйство не отвечает. У меня тут же начались определенные проблемы, вплоть до попыток отзыва меня из городского совета, но это все мелочи.

На самом деле, Владимир Владимирович, два года назад был принят закон о контрактной системе, который в идеале должен был расписать конкретно содержание каждого чиновника, на что он может рассчитывать. Пока мы видим только по машинам и по связи, и как–то затянулось по остальным параметрам. Может быть, можно как–то ускорить этот процесс, чтобы мы знали четко, на что может рассчитывать каждый чиновник? Спасибо.

В.Путин: Во–первых, я с Вами согласен, здесь полет фантазии может быть безграничным, и за этим нужно внимательно наблюдать. Хорошо, что Вы это делаете, это первое.

Второе, безусловно, нужна более тщательная и более точная регламентация, кому что положено. Вы сейчас про машины упомянули, в советское время, мы помним, поругивали большое начальство, что они шикуют и жируют. На самом деле порядка было больше, кому–то был положен «Москвич», кому–то 21-я «Волга», кому–то там, министрам, – «Чайка», но все было расписано. У нас, к сожалению, такой точной, четкой регламентации пока нет, но об этом, безусловно, надо подумать.

Многое ведь законодательством отнесено на региональный и муниципальный уровни власти. Какие–то все–таки хотя бы общие рекомендации должны быть. Минфину уже поручено при решении вопросов об оптимизации расходов регионов обращать внимание на эти вещи. Но невозможно себе представить, что мы не индексируем какие–то выплаты в социальной сфере, а при этом зарплаты чиновников резко увеличиваются – такого, конечно, быть не должно.

И, безусловно, так же, как в некоторых других отраслях, например, в науке, зарплата ректора не может в десятки раз отличаться от среднего уровня заработной платы профессорско-преподавательского состава, так же и в регионе, зарплата губернатора или его заместителя не может в разы отличаться от средней зарплаты по региону, она должна быть выше, но она не должна отличаться в разы.

Но я думаю, что вы согласитесь со мной и в другом, а именно, в том, что для того, чтобы привлекать на госслужбу талантливых, эффективных людей, которые не будут смотреть по сторонам, где бы что–то укусить дополнительно, чтобы семью прокормить, все–таки уровень доходов, уровень заработной платы должен быть соответствующим рынку труда, и чтобы нам привлекать на эту работу людей, повторяю, талантливых и дееспособных.

Доходы чиновников не складываются только из заработной платы, они складываются, возможно, из каких–то вложений в банки, кто–то мог работать когда–то в бизнесе, от продажи имущества и так далее. Но что совершенно точно, с чем я согласен, когда ваши коллеги говорят об этом, это то, что все это должно быть абсолютно прозрачно. Тогда обществу, людям будет понятно, с кем они имеют дело и достоин ли тот или иной человек занимать определенную должность и соответствует ли он определенным критериям, но эти критерии должны быть отработаны. Надо еще подумать над этим. В целом я с Вами согласен, об этом нужно подумать

В 2014 г. генеральный поставщик лесосырья на Архангельский ЦБК Группа компаний «Титан» построила 76 км лесовозных дорог круглогодичного действия, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

За последние шесть лет холдинг ежегодно увеличивал показатели в этом направлении за счет собственных средств: 2008 г. – 42,2 км, 2009 г. – 57,3 км, 2010 г. – 69 км, 2011 г. – 91,3 км, 2012 г. – 72,4 км, 2013 г. – 72 км. Затраты на строительство одного километра лесовозной дороги круглогодичного действия составили 1-4 млн руб.

На протяжении последних пяти лет ГК «Титан» выполняет все взятые на себя обязательства по заготовке, вывозке, отгрузке древесины – ежегодно заготавливается более 1,5 млн м3 древесины, из которых около 25% составляет пиловочник. Весь заготовляемый пиловочник поставляется на Лесозавод-25, балансовая древесина – на Архангельский ЦБК. Ежегодно на обновление технопарка выделяется 250-380 млн руб.

По словам специалистов лесозаготовительного департамента ГК «Титан», за последние десятилетия в Архангельской обл. освоены практически все лесные территории, прилегающие к населенным пунктам, железнодорожным станциям, автомобильным дорогам, т.е. к развитой инфраструктуре. Сегодня лесозаготовителям приходится уходить от этих баз на значительные расстояния – 200-300 км.

Для увеличения объемов заготовки, перехода к интенсивной модели лесопользования и лесовосстановления, прежде всего, нужна развитая транспортная инфраструктура. Как считают в холдинге, сетка лесовозных дорог должна строго коррелироваться с лесным фондом. Только при таком моделировании возможна оценка места и качества лесохозяйственных мероприятий, объемов освоения расчетной лесосеки и финансирования, а также в какие периоды и когда можно будет вернуться к ранее пройденным рубками лесным участкам.

В 2014 г. ОАО «Белозерский леспромхоз» (г. Белозерск, Вологодская обл., входит в состав холдинга «Череповецлес») заготовил 364,4 тыс. м3 древесины, что на 14% превышает показатель 2013 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network годовом отчете компании.

Производство пиломатериалов за отчетный период выросло на 11,2%, достигнув 69,4 тыс. м3. Кроме того, в 2014 г. сотрудники Белозерского леспромхоза построили и отремонтировали 25,4 км лесовозных дорог с гравийным покрытием. Инвестиции по строительству лесных дорог составили 9,1 млн руб., затраты на содержание и ремонт – 23 млн руб.

Доля экспорта в общем объеме выручки предприятия в минувшем году составила 76,7%.

Как сообщал Lesprom Network ранее, чистая прибыль ОАО «Белозерский леспромхоз» по итогам 2014 г. увеличилась в 4,8 раза до 173,04 млн руб.

Ирак выделит тяжелую нефть с месторождений в окрестности города Басра в отдельный сорт Basrah Heavy и в мае начнет экспорт этой нефти, предоставив скидку на новый сорт сырья Европе, Азии, странам Северной и Южной Америки, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на министра нефти Ирака Аделя Махди.

Выделение сорта тяжелой нефти "поможет нам сохранить качество нашей нефти", написал министр на своей странице в Facebook.

Официальная цена продажи для Basrah Heavy в Азии в мае идет со скидкой в 6,85 доллара за баррель к стоимости бенчмарков Омана и Дубая. В Европе этот сорт нефти будет продаваться со скидкой в 8,45 доллара за баррель по сравнению с североморской Brent. Скидка для Северной и Южной Америки составит 1,40 доллара за баррель.

Как ранее заявил агентству старший вице-президент "ЛУКОЙЛ Оверсиз" по Ираку Гати Аль-Джебури, российская компания сократила добычу на "Западной Курне-2" на 50-75 тысяч баррель в день для поддержания качества легкой нефти марки Basra Light. С просьбой о снижении добычи правительство Ирака обратилось и к другим международным компаниям, ведущим работу в стране.

Ирак в марте, по данным государственной Oil Marketing Co. (SOMO), добывал 3,34 миллиона баррелей нефти в день.

Издательский дом «Журналист» при поддержке Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям провели V Деловой форум «Качественная пресса России и перспективы ее развития» и Всероссийскую конференцию «Пресса России: традиции и современность».

В работе форума приняли участие руководители федеральных и региональных СМИ, Союза журналистов России, представители Госдумы, министерств и департаментов субъектов Российской Федерации, общественных организаций, медиаэксперты.

«Рынок печатных СМИ России в условиях кризиса. Пути сохранения и развития качественной прессы» — так была сформулирована тема первого заседания. Перед участниками выступили заместитель начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Геннадий Кудий, председатель СЖР Всеволод Богданов, Президент Гильдии издателей периодической печати Сергей Моисеев, исполнительный директор Альянса независимых региональных издателей Татьяна Попова, председатель Экспертного совета по региональным печатным СМИ Министерства связи и массовых коммуникаций, исполнительный директор АРС-ПРЕСС Софья Дубинская. О ситуации в своих регионах рассказали генеральный директор ОАО «Татмедиа» Фарит Шагиахметов и первый заместитель министерства информационных технологий, связи и СМИ Нижегородской области Евгений Муравьев.

Большой интерес вызвал доклад научного руководителя Издательского дома «Экономическая газета» Юрия Якутина. В своем выступлении он акцентировал внимание на совместимости экономики и духовности. Именно так - «Экономика и духовность» - называется серия книг, которую выпускает ИД «Экономическая газета».

Секретами выживания в сложных экономических условиях поделились руководители и главные редакторы наиболее эффективных региональных СМИ. С докладом о ситуации на рынке распространения выступил председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции Александр Оськин.

Острая дискуссия возникла о проблемах взаимодействия федерального почтового оператора, подписных агентств и издателей в процессе реформирования «Почты России». Участники форума задали немало вопросов руководителю департамента подписки ФГУП «Почта России» Михаилу Казакову. В этой связи глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин призвал журналистское сообщество сформулировать свои пожелания и предложения по урегулированию ситуации. Кроме того, консолидированная позиция профессионального сообщества по главным проблемам отрасли позволит законодателям лучше понимать, в каком направлении двигаться дальше, убежден Левин.

Большой интерес у участников форума вызвали выступления участников секции «Новые медиа в аспекте региональных СМИ». Основной доклад представил исполнительный директор по онлайн продуктам Russia Beyond the Headlines Всеволод Пуля.

На Всероссийской конференции «Пресса России: традиции и современность» собрались руководители федеральных и региональных изданий, представители государственных структур, преподаватели ведущих вузов страны, правовые эксперты для обсуждения актуальных проблем - потеря интереса к чтению, популяризация русского языка и роли российской прессы в этом процессе.

О государственной и общественной политике в сохранении культурно-исторических традиций рассказал заместитель председателя комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, член оргкомитета «Года литературы» Сергей Рыбаков. Оценку состояния и перспектив развития авторского права в России представил правовой эксперт Общественной палаты Борис Пантелеев. «Интеллектуальное зеркало эпохи: литература, печать, образование» - с докладом на эту тему выступил президент Академии российской словесности Юрий Беляев. На актуальных проблемах подготовки нового поколения журналистов заострил внимание декан факультета международной журналистики МГИМО (У) МИД России Ярослав Скворцов. Мониторинг прессы по популяризации чтения и русского языка в СМИ представила руководитель кафедры Университета печати им. Федорова Светлана Распопова.

Главные редакторы региональных газет представили социальные проекты своих изданий по этой тематике.

Новыми партнерами проекта «Золотой фонд прессы» в этом году стали Медиагруппа «Феномен» (Санкт-Петербург) и Центр защиты прав СМИ (г. Воронеж). Руководитель Медиа-группы «Феномен» Сергей Мешавкин в ходе мастер-класса «Дизайн СМИ: неминуемая перезагрузка» представил итоги экспертизы дизайна газет-участников проекта. Он также проанализировал основные «болевые точки» графических моделей изданий и дал рекомендации. Новациям законодательства в сфере распространения информации было посвящено выступление юриста Центра защиты прав СМИ Светланы Кузевановой (г.Воронеж). Она акцентировала внимание на правовых рисках, ограничениях, ответственности руководителей СМИ и журналистов.

Форум завершился награждением победителей творческих конкурсов «Золотого фонда прессы»: «Главный редактор года», «Золотой лотос», «Кентавр», «Маленький принц», «Хрустальная матрешка» и лучших авторов журнала «Журналист».

«ЗОЛОТОЙ ФОНД ПРЕССЫ»

ПОБЕДИТЕЛИ ВСЕРОССИЙСКИХ КОНКУРСОВ – 2014

Конкурс «Главный редактор 2014 года» (проводится при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ)

За проекты к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне награждены дипломами и памятными часами от Совета Федерации ФС РФ

- редакция газеты «Тверская жизнь» (г. Тверь) за проект «Завтра была Победа», главный редактор Чудина Ольга Николаевна

- редакция газеты «Наше время» (Самарская область, г. Новокуйбышевск) за проект «Поиск пропавших без вести», главный редактор Шевченко Ирина Николаевна

- редакция газеты «Дни Озерного» (Тверская область,) за проект «Бессмертный полк», главный редактор Детушева Екатерина Николаевна

- редакция газеты «Вести трехречья» (Кировская область, г. Советск) за проект «Лица войны», главный редактор Полушина Ирина Полиевктовна

- редакция газеты «Звезда Лангепаса» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Лангепас) за проект «Победители», главный редактор Селиверстова Ирина Валентиновна

- редакция газеты «Новоторжский вестник» (Тверская область, г. Торжок) за акцию «Ровесники великой Победы», главный редактор Спиридонова Людмила Петровна

- редакция газеты «Черемховский рабочий» (Иркутская область, г. Черемхово) за проект «Бессмертный полк», главный редактор Трухан Людмила Павловна

Победители конкурса «Главный редактор 2014 года»

в номинации «Республиканские, краевые, областные СМИ» Нечаев Алексей Николаевич, газета «Комсомолец Каспия», Астраханская область, г. Астрахань

в номинации «городские, районные, муниципальные издания» Лукаев Александр Андреевич, газета «Волжская правда» (Республика Марий Эл, г. Волжск)

Специальными дипломами конкурса «Главный редактор 2014 года» отмечены

Хасиев Саид-Эми Алхазурович, газета «Молодежная смена» (Чеченская Республика, г. Грозный)

Губенко Марина Леонтьевна, газета «Пламя» всегда с вами» (Омская область, с. Одесское)

Небренчин Сергей Михайлович, журнал «ТПП-Информ: путеводитель российского бизнеса» (г. Москва)

Мороз Валентина Ивановна, газета «Заря» (Омская область, р.п. Полтавка)

ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ЗОЛОТОЙ ЛОТОС – 2014»

Победитель - газета «Новоторжский вестник», Тверская область, г. Торжок

Специальные призы получили:

Редакция газеты «Воскресенская жизнь», Нижегородская область, р.п. Воскресенское

Редакция газеты «Рязанские ведомости», Рязанская область, г. Рязань

Специальными дипломами «Золотой Лотос - 2014» отмечены

«Тихорецкие вести», газета, Краснодарский край, г. Тихорецк

«Усть-Медведицкая газета», Волгоградская область, г. Серафимович

«Перекресток», газета, Ростовская область, г. Белая Калитва,

«Донские огни», газета, Ростовская область, г. Константиновск

«Звенигородские ведомости», газета, Московская область, г. Звенигород

«Красное знамя», газета, Липецкая область, г. Елец

«Семикаракорские вести», газета, Ростовская область, г. Семикаракорск

«Красный север», газета, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард

«Северяне», журнал, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард

«Углече Поле»», журнал, Ярославская область, г. Углич

«Морозовский вестник», газета, Ростовская область, г. Морозовск

Всероссийский конкурс «ХРУСТАЛЬНАЯ МАТРЕШКА - 2014»

Победитель – газета «Карпинский рабочий» - Свердловская область, г. Карпинск

Специальными дипломами отмечены:

«Здравствуйте, люди!», газета, Нижегородская область, г. Нижний Новгород

«Победа», газета, Ростовская область, г. Аксай

«Нижегородская правда», газета, Нижегородская область, г. Нижний Новгород

«Чудеса и приключения», журнал, г. Москва

«Районные вести», газета, Ростовская обл., ст. Тацинская

«ТПП-Информ: путеводитель российского бизнеса», журнал, г.Москва

«Воскресенская жизнь», газета, Нижегородская область, р.п. Воскресенское

«Морозовский вестник», газета, Ростовская область, г. Морозовск

«Тайны и преступления», журнал, г. Москва

Всероссийский конкурс «КЕНТАВР - 2014 »

Победитель - газета «Шахтинские известия» Ростовская область, г. Шахты

Всероссийский конкурс «МАЛЕНЬКИЙ ПРИНЦ - 2014»

Победитель - газеты «Знамя шахтера» (Ростовская область, г. Новошахтинск) за проект «Классная переменка»

Специальными дипломами отмечены:

журнал «Чудеса и приключения — детям» (г. Москва)

газета «Вечерний Барнаул» (Алтайский край, г. Барнаул) за приложение к газете «Планета детства»

газета «Шахтинские известия» (Ростовская область, г. Шахты) за вкладку «Школа молодого журналиста»

газета «Карпинский рабочий» (Свердловская область, г. Карпинск) за молодежный выпуск «Лестница»

Газета «Волжская правда» (Республика Марий Эл, г. Волжск) за проект «Волгарятя»

МАПП Торфяновка: зоркий глаз ИДК

Более 10 тонн незадекларированного товара было изъято сотрудниками Выборгской таможни.

На таможенный пост МАПП Торфяновка из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство, которое следовало в адрес участника ВЭД из московского региона. Согласно товаросопроводительным документам, предъявленным таможенному органу, в грузовике перемещался товар пяти наименований: шлифовальные машинки, сушка для ногтей, ультрафиолетовые лампочки, пластиковые флаконы, пылесосы.

Однако в ходе осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК) в грузовом отсеке транспортного средства были выявлены области, в которых находились товары, возможно, не соответствовавшие по наименованию товарам, указанным в товаросопроводительных документах.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве фактически перемещался товар более 70 наименований, в основном, средства и инструменты для косметического ухода, а также саквояжи.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ. Незадекларированный товар общим весом 10137,3 кг нетто изъят.

Задержаны уникальные печатные издания

На таможенном посту МАПП Торфяновка Выборгской таможни задержано 65 антикварных печатных изданий.

Сотрудники Выборгской таможни в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий остановили автомобиль «Мерседес-Бенц», следовавший в Финляндию под управлением 61-летнего гражданина Российской Федерации.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в автомобиле находятся книги, альбомы, рукопись, о которых водитель не сообщил таможенному органу.

Незадекларированные предметы были изъяты и направлены на искусствоведческую экспертизу.

В результате проведенной экспертизы установлено, что обнаруженные таможенниками книги, в основном, являются образцами XVII - начала XVIII веков. Большая часть из них в редких переплетах, украшена сложным тиснением. Некоторые издания содержат труды древних авторов на латыни, греческом, французском, а иногда и на двух языках. Книги содержат многочисленные владельческие записи, штампы, дарственные надписи и комментарии, что позволяет предположить, что большая часть из них ранее находилась в частных собраниях или библиотеках.

Часть задержанных книг встречается крайне редко. К примеру, труды Аристотеля на двух языках – древнегреческом и латыни. В один переплет, оклеенный свиной кожей, объединены три основные произведения Аристотеля: Политика, Экономика, Этика.

По мнению искусствоведов, наибольший интерес из числа задержанных изданий представляют произведения Ла Фонтена в 4-х полутомах, объединенных в два тома, на французском языке. Издание конца XVIII века является букинистической редкостью.

Труды по математике Л. Эйлера на английском языке, датированные 1755 годом, оцениваются экспертами более чем в 800 тысяч рублей.

Примерная рыночная стоимость изъятых таможенниками культурных ценностей около 5 миллионов рублей.

Отделом дознания Выборгской таможни возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд оштрафовал взяткодателя в десятикратном размере

Багратионовский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении взяткодателя, 34-летнего жителя города Калининграда.

Гражданин был задержан с поличным сотрудниками Службы по противодействию коррупции Калининградской областной таможни в январе 2015 года при попытке дать взятку должностному лицу таможенного поста МАПП Мамоново.

Денежными средствами в размере 200 польских злотых взяткодатель пытался склонить сотрудника таможни к должностному преступлению, однако, таможенник сообщил об этом факте в Службу по противодействию коррупции.

В результате, незаконные действия жителя Калининграда привели к нежелательным для него последствиям – возбуждению уголовного дела по ч. 3 ст. 291 УК РФ (Дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).

По решению суда нарушителю российского законодательства назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере десятикратной суммы взятки - 34867 рублей.

Авиакомпания «Международные Авиалинии Украины» (МКАУ) 25 апреля впервые осуществила собственный прямой регулярный рейс по направлению Одесса – Москва – Одесса.

Регулярные полеты лайнеров МАУ из Одессы будут выполняться на современных воздушных судах «Boeing-737» и «Embraer-190» с двумя классами обслуживания – бизнес и эконом.

В период ltqcndbz летней навигации 2015 рейсы МАУ, связывающие Одессу и Москву, планируется выполнять до 5 раз в неделю.

Вылет самолета из Одессы в 00:55, а прилет в Москву – в 02:50 (по местному времени). Обратный рейс вылетает из Москвы в 22:00, и прилет в Одессу – в 00:05.

Очень удобный момент, что для пассажиров, вылетающих рейсами МАУ из Одессы в Москву и из Москвы в Одессу, доступна услуга самостоятельной регистрации на сайте авиаперевозчика. Однако следует помнить, что онлайн регистрация открывается за 23 часа и заканчивается за 2 часа до вылета рейса по расписанию. Перед вылетом из Одессы пассажирам, которые зарегистрировались онлайн, необходимо обменять электронный посадочный талон на стандартный на стойке регистрации в аэропорту.

«Мы в МАУ постоянно работаем над расширением спектра предложений для наших клиентов из регионов, – отметила корпоративный пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая. – Так, в дополнение к полетам в Москву в летний сезон планируется открытие прямых международных рейсов МАУ из Одессы в Санкт-Петербург и Вильнюс. Надеемся, жители Одессы и всего южного региона воспользуются новыми возможностями от МАУ».

Цена билета экономического класса в обе стороны с учетом всех сборов и налогов составляет из Одессы от 2913 грн. Из Москвы пока-что действует акционная цена от 102 Euro при путешествии в период с 24 апреля по 15 мая.

Коммерческая недвижимость Москвы и Санкт-Петербурга может получить миллиардные инвестиции от Арабских Эмиратов и Сингапура.

Суверенные фонды и несколько частных фондов из Сингапура, Абу-Даби и Дубая рассматривают сформированный портфель недвижимости, в который входят крупные гостиницы, элитные бизнес-центры класса «А» и торговые центры Москвы и Санкт-Петербурга.

Как сообщил исполнительный директор Российского инвестиционного агентства Юрий Войцеховский, агентство создаёт профильный инвестфонд размером до $2 млрд. «Это крупные офисные центры, гостиницы и торговые центры. Размер целевого портфеля недвижимости — $2 млрд», - приводит издание слова собеседника.

Пока предложенные объекты для инвестиций не называются.

Напомним, 31 марта 2015 года в рамках AIM, ежегодного инвестиционного форума в Дубае, состоялось подписание соглашения между Российским инвестиционным агентством «Инвестируйте в Россию» и Российским Советом предпринимателей региона Ближнего Востока и Африки (далее РСП). Соглашение подписали Исполнительный директор РИА Юрий Войцеховский и Председатель Президиума РСП Игорь Егоров.

Соглашением предусмотрено создание совместного офиса для системной работы с инвесторами на Ближнем Востоке, направленной на привлечение инвестиций в российскую экономику. Предусматривается, что данный офис будет выполнять роль представительства инвестиционных агентств субъектов Российской Федерации. Также соглашение предусматривает реализацию совместных проектов в ОАЭ.

«Открытие первого офиса за рубежом — очень важный шаг в развитии нашего Агенства. Тот факт, что мы открываем его именно в Дубае, подчеркивает особую важность, которую имеет сейчас для нас данный регион. Мы видим перспективу сотрудничества по многим направлениям» – сообщил Юрий Войцеховский.

НОВЫМ НАПРАВЛЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ БЫЛ ПОСВЯЩЕН ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ "КОЛЬСКИЙ ПАРТНЕРИАТ — 2015", ОТКРЫВШИЙСЯ В МУРМАНСКЕ

В Мурманске уже в 17 раз открылся экономический форум "Кольский партнериат — 2015".

По статистике, четверть контактов на бизнес-форуме дают реальный результат, отсюда - столько внимания и в этом году дискуссиям, семинарам и переговорам. Начинающие и опытные предприниматели снова встретились, чтобы обменяться свежими бизнес-идеями, найти новых партнеров, узнать о полезных для себя услугах. В этом году форум, ставший одной из главных визитных карточек Кольского края, рассматривал новые направления в производстве и других сферах экономической деятельности.

Например, в секции "Свободная зона" — были представлены новые разработки предпринимателей в области строительства, были проведены конкурсы среди мурманских студентов на лучший интерьер. Рядом были представлены стенды уже опытных участников - новые финансовые, дизайнерские и охранные решения в строительстве.

По словам представитель Института химии и технологии редких элементов и минерального сырья КНЦ РАН Екатерины Серовой многие стройматериалы получены из отходов предприятий. «Нужно все перерабатывать и использовать в строительстве и для получения новых строительных материалов».

ЕДИНСТВЕННЫЙ В СЫКТЫВКАРЕ МУСОРНЫЙ ПОЛИГОН ПОД УГРОЗОЙ ЗАКРЫТИЯ

Сыктывкарская природоохранная межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения экологического законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в местечке Дырнос. В ходе неё выявлены серьезные нарушения, требующие принятия мер со стороны собственника полигона – администрации Сыктывкара, рассказали "Коми Ньюс" в республиканской Прокуратуре.

Установлено, что образующиеся на территории городского округа «Сыктывкар» промышленные и бытовые отходы размещаются на единственном полигоне твердых бытовых отходов в местечке Дырнос. Размещение отходов осуществляется с 1962 года.

В соответствии с федеральным законом «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, а также размещение отходов на объектах, не внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).

Из-за нахождения в черте города Сыктывкара до настоящего времени полигон в местечке Дырнос в Государственный реестр объектов размещения отходов не внесен.

Также полигон не соответствует требованиям градостроительного и санитарно-эпидемиологического законодательства: согласно Градостроительному плану города полигон включен в зону, которая не предназначена для его размещения, отсутствуют санитарно-эпидемиологические разрешения на земельный участок и проект санитарно-защитных зон, отсутствует проектная документация, прошедшая государственную экспертизу.

Указанные нарушения стали возможны вследствие длительного неисполнения администрацией Сыктывкара полномочий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов не территории округа. В частности, длительное время не принималось мер к изменению границ населенного пункта в районе полигона, что сняло бы установленные законодательством запреты на оформление иной необходимой для функционирования полигона разрешительной документации. Сыктывкарским природоохранным межрайонным прокурором в адрес главы городской администрации внесено представление с требованием незамедлительно принять комплекс мер по устранению выявленных нарушений.

Длительное непринятие мер по устранению нарушений создает предпосылки для признания незаконными действий юридического лица, эксплуатирующего полигон - ООО «Эко-сфера». Так, в соответствии с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию. Срок действия лицензии на осуществление такой деятельности, выданной ООО «Эко-сфера», истекает 30 июня 2015 года. На момент проверки ООО «Эко-сфера» за получением новой лицензии не обратилось. С учетом существующей правовой ситуации шансы получить такую лицензию невелики.

Действующее законодательство наряду с другими документами требует наличия у соискателя лицензии либо проектной документации полигона ТБО имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы, либо акта ввода в эксплуатацию или разрешения на строительство. Однако указанные документы у собственника полигона - администрации Сыктывкара отсутствуют. При этом ООО «Эко-сфера» с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены договоры на оказание услуг по размещению отходов производства и потребления на полигоне ТБО на срок, превышающий срок действия выданной лицензии.

Таким образом, после указанной даты деятельность ООО «Эко-сфера» в отсутствие лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов на полигоне ТБО в местечке Дырнос будет являться незаконной, что повлечет привлечение виновных лиц к установленной гражданской, административной или уголовной ответственности, а также может стать основанием для принятия уполномоченными контролирующими органами и судами решений о запрете такой деятельности. В целях предупреждения нарушений закона Сыктывкарским природоохранным межрайонным прокурором и.о. директора ООО «Эко-сфера» объявлено предостережение.

Учитывая, что закрытие единственного полигона для размещения отходов может иметь негативные последствия для экологической обстановки в столице республике и пристоличных районах, проблемы обеспечения требований закона при размещении отходов обсуждены на заседании межведомственной рабочей группы по предупреждению правонарушений в сфере природопользования, прошедшей в прокуратуре субъекта под руководством заместителя прокурора Республики Коми. На заседании с участием специалистов региональных Управления Росприроднадзора, Управления Роспотребнадзора и Минприроды намечен ряд мер по исправлению ситуации.

НА РЫБИНСКОМ ВОДОХРАНИЛИЩЕ ЗАФИКСИРОВАНА МАССОВАЯ ГИБЕЛЬ РЫБЫ

На протяженности один километр на берегу Рыбинского водохранилища в районе деревни Вичелово в минувшие выходные обнаружен мертвый синец.

«В основном, это мелкий синец, который был найден в мертвом и полумертвом состоянии, - рассказал ИА «Вологда Регион» начальник управления рыболовства департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области Мераб Степанов. – На момент обнаружения большая часть рыбы была уже расклевана чайками. Было дано поручение отыскать экземпляры целой рыбы. После заморозки ее образцы будут отправлены на анализ для исследования в Институт биологии внутренних вод. Что стало причиной массовой гибели синца пока не ясно, это как раз и предстоит выяснить в ходе проведения экспертизы».

По словам Мераба Вахтанговича, здесь речь идет, скорее всего, о каком-то специфическом заболевании, поскольку пострадала рыба лишь одного вида.

«Ситуация находится на контроле Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, - сообщила нашему информагентству прокурор Ирина Бородина. – Сейчас сотрудники Череповецкого обособленного подразделения Рыбоохраны направлены для проведения проверки и установления причин гибели рыбы. По итогам проверки будет принято решение».

Кстати, в этом месяце в Вологодской области уже регистрировался замор рыбы.

«13-14 апреля в Череповце около Октябрьского моста и выше по течению реки Шексны была обнаружена мертвая рыба того же вида, - рассказал ИА «Вологда Регион» старший помощник прокурора Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Алексей Кононов. – Всего было найдено 490 экземпляров синца. Причина гибели рыбы - заморные явления в результате асфиксии, то есть нехватки кислорода. Что касается нового инцидента, то сейчас устанавливается количество мертвой рыбы, а также причина ее гибели».

Международная встреча представителей поисково-спасательных служб России, Польши и Литвы

21-24 апреля в г. Гдыня (Республика Польша) состоялась встреча представителей поисково-спасательных служб Российской Федерации, Республики Польша и Литовской Республики в рамках межправительственных Соглашений о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании на Балтийском море.

От российской стороны во встрече принимали участие начальник МСКЦ Калининград и директор калининградского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота».

В ходе встречи представители спасательных служб обменялись информацией о составе и готовности национальных сил и средств поиска и спасания на море, а также по борьбе с разливами нефти.

Были проанализированы результаты совместной российско-польской поисково-спасательной операции, которую координировал МСКЦ Калининград. В ходе операции были спасены два российских рыбака. Эта операция являет собой хороший пример сотрудничества двух стран при поиске и спасании людей, терпящих бедствие в море.

В соответствии с рекомендациями Конвенции "Helcom" (Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1992 года – Хельсинская конвенция) и с учетом ранее принятого сторонами решения о проведении международных учений по борьбе с нефтяными разливами не реже, чем один раз в два года, в 2015 году запланировано такое учение. Организатором учения выступает российская сторона. Начальник МСКЦ Калининград на этом совещании презентовал замысел предстоящего международного учения.

Стороны пришли к соглашению, что международное учение по борьбе с разливами нефти в Балтийском море будет проведено в конце июля 2015 года.

Протоколом встречи подтверждены ранее достигнутые договоренности о проведении международных учений в течение последующих пяти лет:

- 2016 г. - Международное учение по поиску и спасанию людей в открытом море. Организатор - Литовская Республика

- 2017 г.- Международное учение по борьбе с разливами нефти . Организатор - Республика Польша.

- 2018 г.- Международное учение по поиску и спасанию людей в открытом море. Организатор - Российская Федерация.

- 2019 г.- Международное учение по борьбе с разливами нефти. Организатор - Литовская Республика

Мнение: вице-губернатор Санкт-Петербурга Ольга Казанская: «Для здравоохранения региона сделано многое»

Санкт-Петербург стал один из лидирующих регионов по развитию системы здравоохранения и улучшению ключевых показателей. В этом субъекте федерации ведется активная работа по модернизации отрасли и повышению качества оказания медицинской помощи. Об этом в интервью АМИ рассказала вице-губернатор Санкт-Петербурга Ольга Казанская

- С какими результатами здравоохранение региона завершило 2014 год?

- В прошлом году нам удалось сделать многое для модернизации здравоохранения и улучшить большинство ключевых показателей. В частности, по итогам прошлого года коэффициент смертности в регионе снизился до 11,7 на тысячу населения, ожидаемая продолжительность жизни составила 74,2 года. При этом коэффициент рождаемости вплотную приблизился к среднему по России (13,1), а уровень младенческой смертности в Санкт-Петербурге составил 4,3 на 1000 родившихся живыми и был самым низким в России.

По основным группам болезней также наблюдается снижение уровня смертности. В частности, более, чем на 4 процента удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

Не могу не отметить, что улучшить большинство показателей удалось, в том числе, за счет увеличения в прошлом году объема финансирования отрасли почти на 14 процентов до 104,4 млрд. рублей. Эти средства были направлены на закупки льготных лекарств, препаратов для проведения антиретровирусной терапии и лечения туберкулеза, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, мероприятия по пренатальной диагностике и так далее.

В прошлом году нам удалось перевыполнить план по диспансеризации населения. Поликлиники Санкт-Петербурга посетило рекордное число жителей города – более 850 тысяч человек. Качество проведения диспансеризации заметно улучшилось. Выявлено более 318 тысяч случаев заболеваний - сердечно-сосудистые, болезней эндокринной системы, органов пищеварения. Выявление новообразований повысилось более чем в 2,5 раза. Кстати, по количеству граждан, прошедших диспансеризацию и взятых под диспансерное наблюдение, Санкт-Петербург занимает одну из лидирующих позиций в России.

- Российская система здравоохранения сейчас претерпевает значительные изменения, какие планы по оптимизации отрасли будут реализованы в вашем регионе?

- Мы планомерно проводим структурные преобразования в отрасли. Решения об изменении коечной мощности и профиля коек каждого конкретного медицинского учреждения принимаются на основе тщательного анализа работы коек. В прошлом году в рамках оптимизации было сокращено 1038 круглосуточных коек. При этом по ряду заболеваний мы увеличили число коек. В частности возросло число кардиохирургических коек и коечный фонд дневного пребывания в общесоматических стационарах. За последние два года за счет перепрофилирования в городских стационарах дополнительно развернуто 326 коек для лечения больных с ОНМК. Проведенные структурные преобразования позволили улучшить показатели работы койки, а объем сэкономленных средств городского бюджета в 2014 году составил свыше 140 млн рублей.

- Как обстоят дела с медицинскими кадрами в регионе? Министр здравоохранения отмечала особую важность работы регионов с врачами, чтобы привлекать в профессию молодых людей и удерживать профессионалов. Что сделано руководством Санкт-Петербурга в этой сфере?

В городских учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга укомплектованность врачебным персоналом составляет порядка 90%. Но мы проводим работу для улучшения этого показателя. В прошлом году в медицинские вузы города на целевое обучение было почти в 4 раза больше абитуриентов, чем годом ранее. Более 562 молодых врача мы трудоустроили в 2014 году.

Очень важен для нас и вопрос социальной защищенности врачей. Например, в рамках региональной целевой программы «Жилье работникам бюджетной сферы» почти 3 тысячи семей медицинских работников улучшили свои жилищные условия. Поддержка специалистам оказывается и через социальные выплаты, осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн рублей молодым врачам, прибывшим работать на селе.

Вопросы исполнения «майских» указов Президента РФ в части заработной платы медицинских работников в течение всего 2014 года также были на контроле комитета по здравоохранению. Нами достигнуты целевые значения по всем категориям персонала.

- Расскажите, как построена ваша работа с ОНФ? Какие проекты реализуются?

- Комитет по здравоохранению активно взаимодействует с Санкт-Петербургским региональным отделением ОНФ. Особое внимание было уделено вопросам развития системы городского здравоохранения и организации эффективного взаимодействия федеральных, региональных и частных медицинских учреждений.

Совместно с ОНФ мы разработали комплекс мероприятий для расширения сферы профилактического здравоохранения, в том числе обсуждаются меры стимулирующего характера для создания заинтересованности у граждан в ведении здорового образа жизни, прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.

Так же важнейшим вопросом стало повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи за счет увеличения числа центров врачей общей практики в местах массовой жилой застройки. Мы рассчитываем, что такое сотрудничество будет давать положительные результаты в среднесрочной перспективе.

- Как реализуется программа по созданию фельдшерско-акушерских пунктов и кабинетов врачей общей практики?

- За последние 5 лет численность врачей общей практики в регионе увеличилась на 22,1%. Сегодня в городе работает уже 84 таких центра, 16 из них организованы в рамках государственно-частного взаимодействия

В 2013 году в рамках реализации пилотного проекта по интеграции частных медицинских компаний в государственную систему здравоохранения города начали работу офисы врачей общей практики частной компании, предоставляющие населению услуги в рамках системы ОМС. Практика показала эффективность такого подхода и сейчас в городе работают уже 16 частных центров общей врачебной практики, которые обслуживают более 150 тыс. человек в пяти районах города.

- Какие спецпрограммы для пенсионеров и ветеранов войны реализуются в регионе?

- В текущем году проводим масштабную диспансеризацию инвалидов, участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и других льготных категорий граждан. Диспансеризация проводится в специально выделенные дни без предварительной записи. Прием инвалидов и участников войны ведется участковыми врачами терапевтами и врачами-специалистами в день обращения и вне очереди. Ряд таких граждан осматриваются на дому участковыми врачами-терапевтами и при наличии медицинских показаний врачами-специалистами, в том числе стоматологами.

В период празднества дня Победы у нас будет в усиленном режиме работать служба оказания неотложной медицинской помощи. Кроме того, автобусы для транспортировки ветеранов на мероприятия планируется сопровождать автомобилями и бригадами скорой медицинской помощи СПб ГБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи».

В местах проведения массовых мероприятий с присутствием ветеранов Великой Отечественной войны планируется организация дежурств врачей и фельдшеров, которые при необходимости смогут оказать неотложную медицинскую помощь и организовать эвакуацию больных. У нас также запланировано ряд мероприятий, которые относятся напрямую к оказанию медицинской помощи ветеранам в стационарах.

Важно и то, что в первую декаду мая, в дни празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной Войне молодёжь придет в больницы поздравить ветеранов, находящихся в эти дни на лечении. В Госпитале для ветеранов войн 6 мая будет открыта стела в честь Великой Победы. Этот памятный знак выражает нашу благодарность всем ветеранам, которые своим подвигом даровали мир нашей стране.

- Недавно Президент РФ Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос создания государственной сети аптек. Как решается этот вопрос в регионе, когда будут созданы муниципальные аптеки и кто займётся их созданием?

- В Санкт-Петербурге уже существует сеть аптек, 100% - й пакет акций которой принадлежит городу. Через них мы не только осуществляем выдачу льготных лекарственных средств, но реализуем лекарственные препараты и медицинские изделий. Наличие в городе такой сети позволяет решить целый ряд социальных задач, связанных с обеспечением населения доступными лекарственными препаратами низкого ценового сегмента, наркотическими обезболивающими препаратами в полной мере, без дополнительных затрат бюджета. Это не значит, что цены будут оставаться неизменными, поскольку могут меняться цены производителей и поставщиков. Но мы будем по-прежнему стремиться удерживать на невысоком уровне торговые наценки, чтобы лекарства для нашего населения были доступны. В сложившейся ситуации, наверно, надо подумать о расширении этой сети.

Россия. СЗФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 27 апреля 2015 > № 1360209 Ольга Казанская

Группа компаний «Лесинвест» и «Русская лесная группа» заключили соглашение о сотрудничестве

Президент группы компаний «Лесинвест» Сергей Помелов и генеральный директор ООО «Русская лесная группа» Юрий Попов подписали 27 апреля в Москве соглашение о сотрудничестве двух лесопромышленных холдингов. Как пояснили «Лесному порталу Карелии» в ГК «Лесинвест», которая входит в корпорацию АФК «Система», этим соглашением две лесопромышленные группы «закрепили свое намерение разработать комплекс согласованных мер для взаимного обеспечения рынков сбыта бумажной продукции и продукции деревообработки, рационального использования лесосырьевых ресурсов с учетом сложившихся производственно-технологических связей между предприятиями обеих групп».

Согласно подписанному документу, ГК «Лесинвест», основные производственные площадки которой находятся в девяти европейских странах и на Северо-Западе России, и ООО «Русская лесная группа», чьи предприятия расположены в Сибири, планируют разработать и осуществить совместные инвестиционные программы. Стороны договорились также вести согласованную политику по внедрению передового деревообрабатывающего оборудования и современной лесозаготовительной техники, а также в области научных исследований и научно-технического обеспечения. Обе лесопромышленные группы компаний намерены выработать взаимосогласованные подходы к решению экологических проблем в соответствии с требованиями по неистощимости лесопользования и стандартами добровольной лесной сертификации, координировано внедряемых сторонами на арендованных лесных участках, дочерних и зависимых предприятиях.

Отдельным пунктом соглашения предусмотрено получение дополнительного экономического эффекта за счет переработки низколиквидной древесины и отходов лесопромышленного производства в ориентированную на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, ГК «Лесинвест» обеспечит вступление всех подконтрольных ей компаний – в том числе карельских предприятий - в Национальную ассоциацию лесопромышленников

Глава Рособрнадзора предложил студентам совместно повышать качество вузовского образования

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов встретился с лидерами студенческого самоуправления и обсудил возможности совместной деятельности по повышению качества образования.

В мероприятии, прошедшем в Городском Студенческом Центре в Санкт-Петербурге, также приняли участие руководитель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий, председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Андрей Максимов и председатель Регионального отделения АСО России в Санкт-Петербурге Евгений Ананичев.

Участникам встречи была предоставлена возможность напрямую задать главе Федеральной службы вопросы, связанные с проведением ЕГЭ-2015, организацией учебного процесса и качеством образования, а также развитием студенческого самоуправления.

Беседуя с учащимися, Сергей Кравцов отметил важность развития совместной работы со студентами и студенческими объединениями. По его словам, задача заключается не только в том, чтобы ЕГЭ проходил прозрачно, но и чтобы экзамены в вузах тоже проводилось объективно.

Он напомнил, что Россия по-прежнему остается одной из немногих стран мира, в которой практически каждому школьнику, который хорошо учится и сдает выпускные экзамены, гарантировано бесплатное высшее образование. Однако, если вузы готовят выпускников низкого качества, то такие специалисты не будут востребованы современными работодателями.

«Поэтому важно, чтобы система экзаменов в вузах была объективной. Это дает студенту, прежде всего, уверенность в том, что его оценят объективно, дает возможность оценить работу преподавателей, а самое главное – дает возможность получить реальные знания», – отметил Сергей Кравцов.

Кроме того, в рамках встречи был представлен на студенческое обсуждение федеральный проект заведующего кафедрой факультета журналистики МГУ имени Ломоносова Ивана Засурского «Востребованное образование», который предполагает публикацию дипломных работ на сайтах вузов.

Планируется, что пилотный этап реализации проекта охватит 2015-2016 учебные годы. В этот период предполагается внести изменения в нормативные документы, обеспечить общедоступность всех учебных и квалификационных работ учащихся и обязательную публикацию выпускных работ до защиты.

Глава Рособрнадзора обсудил критерии оценки качества образования с ведущими вузами СЗФО

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов принял участие в расширенном заседании региональной комиссии по оценке качества высшего образования в Северо-Западном федеральном округе.

Выступая перед участниками заседания, глава Рособрнадзора отметил, что на сегодняшний день одной из основных задач ведомства является создание и внедрение механизмов оценки качества образования, которые позволят составить объективную картину современной российской системы высшей школы.

«Нам важно не закрыть тот или иной вуз или отобрать у него аккредитацию. Главная задача, чтобы вуз с государственной лицензией и аккредитацией давал уровень образования в соответствии с федеральными стандартами, - заявил руководитель Федеральной службы. - У нас введено понятие проверки контроля качества: как студенты учатся, какие знания и компетенции они осваивают. Мы уже провели такие проверки, и выяснилось, что студенты отдельных вузов не знают даже элементарных, базовых вещей. Сейчас проблема проверки качества упирается в проверочные задания - порой по очень странным материалам работают наши высшие учебные заведения».

Задачей ведущих вузов страны, таких как Санкт-Петербургский государственный университет, является помощь в разработке таких заданий, отметил руководитель Рособрнадзора. Также он подчеркнул, что обсуждается вопрос о механизмах оценки качества подготовки не только студентов, но и выпускников вузов. «Если студент завершает курс, он объективно должен продемонстрировать свои знания. Как это сделать? Необходимо обсуждать. Потому что формально - это дипломная работа, но они зачастую переписываются и скачиваются из интернета», - добавил он.

Одним из инструментов может стать обеспечение общедоступности всех дипломных работ - это должно дать дополнительную мотивацию студентам не только писать работу самостоятельно, но и прикладывать к этому больше усилий.

В свою очередь ректор СПбГУ Николай Кропычев заявил, что его вуз готов стать площадкой для реализации проекта «Востребованное образование», который предполагает публикацию дипломных работ на сайтах вузов. Также ректор высказал идею о том, что государственные комиссии должны полностью состоять из работодателей, которые вправе знать, имеют ли выпускники вуза необходимые для работы компетенции, навыки и знания.

«Есть еще более радикальное предложение: диплом по ряду специальностей (юриспруденция, журналистика, медицина, психология), даже такого уважаемого университета, как СПбГУ, не должен являться основанием для допуска к профессии. Этот документ должен быть основанием для сдачи экзаменов ассоциации юристов, журналистов и т. д. на право допуска к профессии. Сейчас Рособрнадзор борется с неэффективными вузами, которые выдают диплом без необходимых знаний, пытаясь закрыть таким образом путь в профессию этим людям. Но они все равно получают и работают, калеча человеческие судьбы. Не уверен, что это предложение можно реализовать быстро, но об этом нужно говорить уже сейчас», - подчеркнул ректор.

Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров определила задачи на ближайший год.

В приоритете – совершенствование отраслевого законодательства и усиление работы в регионах.

24 апреля в Москве прошло общее собрание Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Как сообщает корреспондент Fishnews, президент ассоциации Александр Фомин выступил с докладом об основных направлениях деятельности в 2014 г. и отчитался о реализации поставленных задач и исполнении поручений совета ВАРПЭ. Он отметил, что работать пришлось в очень непростых условиях, и выделил несколько тревожных тенденций.

В прошлом году дискуссия вокруг закона о рыболовстве разворачивалась на нескольких площадках: от межведомственной рабочей группы под руководством помощника президента РФ – начальника Контрольного управления президента РФ Константина Чуйченко до Общественной палаты РФ, экспертных советов при федеральных органах исполнительной власти и совещаний в регионах. Причем у большинства непрофильных ведомств обнаружился свой особый взгляд на положение дел в рыбохозяйственном комплексе страны и предпочтительные пути развития отрасли, зачастую не совпадающие с мнением рыбаков.

«Видимо, цикл успешной и стабильной работы отрасли, заложенный в 2004 г. с принятием закона о рыболовстве и долгосрочного закрепления долей квот, подходит к концу. У государства формируется запрос на изменение правил игры, и рыбакам нужно быть готовыми к этому», - констатировал Александр Фомин.

Ситуация неопределенности сохраняется и в нынешнем году. На днях Минсельхоз возглавил новый министр. Обсуждается вопрос о проведении Госсовета. «Вызовы в этом году будут усиливаться, осень нас ждет жаркая, поэтому членам ВАРПЭ нужно заранее выработать тактику действий», – предложил президент ассоциации.

Он особо отметил важность контроля за доработкой новой версии закона о рыболовстве. ВАРПЭ поддержала ряд предложенных норм, в том числе о повышении уровня обязательного освоения долей квот, добычи не менее 70% объема квоты на собственных или приобретенных в лизинг судах, продлении срока закрепления квот до 25 лет. Однако ассоциация занимает жесткую позицию по понижающему коэффициенту и ежегодному пересчету долей, а также в отношении запрета на работу нерастаможенных судов.

«Нельзя сказать, что мы выполнили все задачи, но мы работали в основном по принципу торможения негативных инициатив, поступающих с различных площадок, – модернизация «исторического» принципа, повышение ставки сбора за пользование ВБР, «квоты под киль» и т.д.», – признал Александр Фомин.

Участники собрания в целом положительно оценили деятельность отраслевого объединения в 2014 г., однако рекомендовали руководству ассоциации активизировать законодательный аспект работы и плотнее взаимодействовать с рыбацкими регионами. Прозвучало предложение вновь рассмотреть вопрос о подписании трехстороннего соглашения между Росрыболовством, профсоюзами и работодателями в лице ВАРПЭ.

На собрании также было принято решение о включении в состав ВАРПЭ Ассоциации «Ярусный промысел», куда входит десять компаний ярусного лова из Приморья, Архангельской области, Камчатки и Мурманской области. Кроме того, из состава ассоциации были исключены предприятия «НБАМР», «Турниф», «Восток 1», «Соврыбфлот», «Каспрыба» и «Финсудпром».