Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

УКРУПНЯЙСЯ, КТО МОЖЕТ
ОБРАЗОВАНИЕ
Оптимизация структуры негосударственных вузов и филиалов становится не только актуальной, но и жизненно необходимой. В системе вузов (филиалов), подведомственных Министерству образования и науки РФ, задача оптимизации решается уже несколько лет. Несмотря на сопротивление ректоров и коллективов вузов, результаты, которые хочет получить Минобрнауки, медленно, но достигаются.
Что же касается негосударственного (частного) сектора системы образования России, то складывается такое впечатление, что он не осознал еще всей серьезности происходящих процессов, и кроме имитации оптимизации, реструктуризации, сокращения количества негосударственных вузов и их филиалов ничего реально не делается. Об этом говорил руководитель Рособр-надзора Сергей Кравцов на собрании Ассоциации негосударственных вузов России (АНВУЗ) 27 февраля 2015 года.
Руководить процессом оптимизации негосударственного сектора, направлять эту деятельность должна Ассоциация негосударственных вузов России. Если этого не произойдет, то Министерство образования и науки РФ “оптимизирует” сеть негосударственных вузов и филиалов по своему усмотрению. И не факт, что в процессе этой “оптимизации” на рынке образовательных услуг России останутся негосударственные конкурентоспособные, сильные, качественные вузы.
Ректор Санкт Петербургского университета управления и экономики (СПбУУиЭ) Олег Смешко направил в АНВУЗ предложения по активизации ее деятельности, разработанные на основе опыта работы СПбУУиЭ, где ассоциации предлагается:
1. Выступить инициатором реальных процессов оптимизации системы частных вузов и их филиалов. Для этого провести качественный, всесторонний анализ высших учебных заведений, входящих в ассоциацию, для определения головных вузов (филиалов), которые могут выполнить роль “точек роста” и на базе которых должны пройти реорганизационные мероприятия по укрупнению, с целью создания крупных конкурентоспособных образовательных организаций, предоставляющих качественные образовательные услуги.
2. Совместно с Министерством образования и науки РФ на основе вариантов объединения, поступивших от вузов и филиалов, разработать модель (“дорожную карту”) оптимизации образовательных организаций негосударственного сектора.
3. Согласовать список негосударственных вузов и филиалов по регионам, которые должны в установленные сроки провести реорганизационные мероприятия, образовав в каждом регионе не более двух-трех региональных негосударственных университетов.
4. Решить с Министерством образования и науки РФ вопрос о предоставлении “каникул” сроком на один год для проведения реорганизационных мероприятий, в течение которых объединяющиеся вузы не будут подвергаться проверкам и другим процедурам (мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций) со стороны контрольно-надзорных органов.
5. Запретить государственным структурам быть учредителями частных вузов, передавать им в аренду помещения и оборудование госвузов и других госструктур, а госслужащим работать на руководящих должностях в негосударственных вузах.
6. Совместно с Комитетом Государственной думы РФ по образованию подготовить и внести коррективы в действующие законодательные акты об образовании, прописав указанные выше предложения о негосударственном (частном) секторе высшей школы. Нужно также ввести понятие бизнес-образования и ограничить создание и деятельность негосударственных образовательных учреждений (НГОУ) при отсутствии собственных площадей или арендуемых только у частного сектора (бизнес-структур), штатного персонала и минимальной общей численности студентов всех форм обучения в вузе от 8000-10000 человек, в том числе в филиалах не менее 500-700 человек.
7. Вузы, не выполняющие указанные выше требования, должны лишаться прав выдачи госдипломов.
В ряде регионов сложилось странное положение: в негосударственных вузах бывает трудно найти что-либо частное, независимое от государства. При многих госвузах на их площадях созданы частные образовательные структуры, учрежденные этим же вузом и работающие под руководством его сотрудников. По сути, это структуры госвуза. К таковым относятся и его филиалы в регионах РФ - они аналогичны платным отделениям, но в госвузах именуются негосударственными образовательными учреждениями.
Необходимо проверить учредительные документы всех НГОУ и другую документацию с момента их создания - договоры аренды площадей, оборудования и пр., трудовые книжки руководителей.
Объединение НГОУ в региональные университеты сделает высшее образование в частных вузах лучшим, независимым от госструктур и аффилированных с ними организаций с госучастием, не являющихся на все 100% частными или бизнес-структурами. Убежден, что только такое объединение позволит негосударственным вузам улучшить показатели своей деятельности и даст возможность занимать высокие места в международных рейтингах.
Руководитель Рособрнадзора С.Кравцов настоятельно советовал НГОУ объединяться, а тем, кто не готов к мониторингу 2015 года, прекратить свою деятельность до госпроверок и судебных разбирательств.
По итогам мониторингов 2013-2014 годов было проведено 624 проверки лицензий, 357 организаций исключены из реестра. Количество вузов и филиалов в России сократилось с 2,5 тысячи в начале сентября 2013 года до 1,9 тысячи в 2014 году.
В Санкт-Петербурге по результатам мониторинга в 2014 году из 52 негосударственных вузов города только 6 были признаны эффективными. Причем в 4 из них приведенный контингент студентов составлял от 15 до 50 человек, а в графе мониторинга “Инфраструктура” стояли нули.
Санкт-Петербургский университет управления и экономики неоднократно обращался с конкретными предложениями об объединении к негосударственным вузам города, проводил совещания по этим вопросам. Однако никто не захотел объединяться - в том числе на базе СПбУУиЭ, имеющего в собственности учебно-лабораторную базу площадью около 30 000 кв. м, где более 1,5 тысячи преподавателей ведут подготовку 20 тысяч студентов по 84 направлениям и профилям обучения. Научно-методическое руководство СПбУУиЭ осуществляет Отделение общественных наук РАН.
И сегодня учебные структуры с очень малым количеством студентов продолжают свою работу, несмотря на неудовлетворительное качество образовательных услуг.
В соответствии с приказом Минобрнауки России №154 от 6 марта 2015 года, для проведения мониторинга эффективности в 2015 году все вузы должны представить в Минобрнауки РФ до 20 апреля 2015 года данные о деятельности своих образовательных организаций и филиалов.
Результаты мониторинга будут опубликованы до 30 мая 2015 года. Они станут “дорожной картой” для новых проверок Рособрнадзора, и для многих НГОУ эти проверки окажутся последними. Важно или сойти с дистанции вовремя, или объединиться на качественно новом уровне.
Ассоциация негосударственных вузов России должна стать опорой НГОУ для успешного проведения оптимизации и сохранения высших учебных заведений частного сектора. В противном случае события будут развиваться по сценариям Министерства образования и науки РФ.
Виктор ГНЕВКО, президент СПбУУиЭ, Заслуженный деятель науки РФ

ОПТИМАЛЬНЫЙ ОПЫТ. РАБОТЫ НОВОГО ИНСТИТУТА ПЕТРГУ ОЦЕНИЛИ И МИНИСТР, И ШКОЛЬНИКИ.
ИННОВАЦИИ
До официального старта вступительной кампании остается все меньше времени. Еще пара месяцев - и среди вузов начнется настоящая битва за абитуриентов. Уже сегодня многие университеты проводят мероприятия, цель которых - привлечь внимание старшеклассников, потенциальных студентов, показать перспективы, которые откроет перед ними учеба в том или ином вузе. Так, например, ученики одного из лицеев столицы Карелии получили уникальную возможность посетить лаборатории и центры Института высоких биомедицинских технологий Петрозаводского государственного университета (ИВБМТ ПетрГУ).
Как для школьников, так и для самого института это был первый опыт подобного взаимодействия. Может, потому, что официальное открытие ИВБМТ ПетрГУ состоялось всего менее полугода назад. Но деятельность института уже привлекала внимание на весьма высоком уровне: в его стенах побывали министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также представители компаний и фирм, заинтересованных в развитии сотрудничества. Как отметила в ходе своего визита в ИВБМТ ПетрГУ глава Минздрава России, работа института позволит “существенно повысить уровень подготовки и студентов, и ординаторов, и научных кадров”, поскольку институт является настоящим научно-образовательным медицинским кластером.
Подробнее о создании Института высоких биомедицинских технологий ПетрГУ и особенностях исследований, ведущихся в нем, рассказала директор института Татьяна ВОЛКОВА.
- Накопленный к настоящему времени научно-методический потенциал в сфере молекулярной биологии, генетики, клеточной биологии, физиологии является основой для разработки современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения широкого спектра заболеваний человека, - говорит Татьяна Олеговна. - На медицинском факультете (в настоящее время - Медицинский институт. - Прим. ред.) Петрозаводского государственного университета исследования в области методов ранней диагностики, прогноза и индивидуализации лечения социально значимых заболеваний человека ведутся на протяжении многих лет. В 2011 году в ходе реализации работ по Постановлению Правительства РФ №220 “О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования” в ПетрГУ была организована Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета. Возглавил ее профессор Департамента патологии Центра биомедицины Тафтского университета Александр Полторак. А в 2012 году в ПетрГУ в рамках Программы стратегического развития университета на 2012-2016 годы “Университетский комплекс ПетрГУ в научно-образовательном пространстве Европейского Севера: стратегия инновационного развития” был организован Институт высоких биомедицинских технологий, торжественное открытие нового корпуса которого состоялось в конце прошлого года.
В формировании этих новых структурных подразделений ПетрГУ были задействованы как средства федерального бюджета, так и внебюджетные средства самого университета. Так, например, уникальное оборудование закуплено в рамках Программы стратегического развития ПетрГУ (Постановление Правительства РФ №219) и в рамках реализации мегагранта по Постановлению Правительства РФ №220, а строительство нового корпуса осуществлялось за счет нашего вуза. Естественно, при появлении любой новой структуры могут возникнуть какие-то проблемы. Но в нашем случае никаких серьезных препятствий, по счастью, не было. На мой взгляд, в первую очередь, это связано с тем, что в создании Института высоких биомедицинских технологий были заинтересованы все: и руководство университета, и мы - медики, и биологи, и химики, и физики, и математики... Да-да, именно так! У нас трудится большая команда, в составе которой научные сотрудники различных направлений. Благодаря этому в институте сегодня ведутся как фундаментальные, так и прикладные исследования по многим направлениям современной биомедицины: молекулярной генетике, онкоиммунологии, нейрофизиологии, биорегуляции, клеточной биологии, фармакологии, эпидемиологии, биоинформатике и др. В настоящее время в составе ИВБМТ ПетрГУ работают семь профильных научно-исследовательских лабораторий: Лаборатория молекулярной генетики врожденного иммунитета, Лаборатория новых методов физиологических исследований, Лаборатория доклинических исследований, клеточной патологии и биорегуляции, Лаборатория клинической эпидемиологии, Лаборатория биологически активных природных и синтетических органических соединений, Лаборатория DIABIMMUNE, Лаборатория телемедицины, а также Единый многофункциональный центр модульного обучения.
Решение об открытии именно этих лабораторий - не случайно. Мы стремились к тому, чтобы институт имел возможность вести исследования на различных уровнях: от молекулярно-генетического до организменного и популяционного. Биомедицине в современной науке уделяется очень большое внимание, поскольку она считается весьма перспективным научным направлением. Вероятно, в самое ближайшее время биомедицинские технологии станут первостепенными и среди других технологий, ведь именно с ними связаны и здоровье населения, в первую очередь детей, и продление жизни человека, и импортозамещение, в том числе производство лекарств, различных тестовых диагностических систем...
Научные исследования и разработки нашего института поддерживаются грантами Президента и Правительства РФ, федеральными целевыми программами, а также Программой РАН “Фундаментальные науки - медицине”. Кроме того, в ИВБМТ ПетрГУ ведутся работы по грантам РНФ, РФФИ, РГНФ. Проектная деятельность студентов и аспирантов поддерживается Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности в рамках программы “У.М.Н.И.К.”. В октябре прошлого года на Международной выставке-конференции “БИОИНДУСТРИЯ-2014” в Санкт-Петербурге инновационные проекты института были удостоены двух золотых и двух серебряных медалей. Проекты связаны с разработкой новых фармакологических реагентов с противоопухолевой активностью, а также с ранней диагностикой некоторых социально значимых заболеваний, в частности болезни Паркинсона. Эти и другие работы института были представлены министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой и заместителю министра образования и науки РФ Вениамину Каганову во время их пребывания в ИВБМТ ПетрГУ. Кстати, Вероника Игоревна не первый раз посещает ПетрГУ, но этот визит был особенным, поскольку связан с открытием нового корпуса.
- Каковы основные задачи деятельности института на ближайшие несколько лет?
- Основная цель деятельности ИВБМТ ПетрГУ - структурирование фундаментальных и прикладных исследований в области медицины и биологии в соответствии с приоритетными направлениями РФ в сфере биомедицинских технологий и мировыми тенденциями науки в данной области, а также создание условий для проведения НИР и НИОКР по разработке инновационных технологий, готовых к внедрению в клиническую практику. И институт имеет серьезный потенциал для успешного развития. Поскольку, повторюсь, биомедицина является одним из наиболее актуальных направлений современной мировой науки с задачами целенаправленного поиска и конструирования генетически обусловленных и экспериментальных биомоделей, связанных с развитием человека, с сохранением и поддержанием качества жизни, с созданием инновационных способов диагностики заболеваний. Уверена, уникальное соединение фундаментальной науки и клинической практики, несомненно, внесет свой вклад в научные достижения университета, повысит их востребованность, а также ускорит инновационную модернизацию региона. Именно эта задача и является главной на ближайшие годы.
- Как удается совмещать под крышей ИВБМТ ПетрГУ науку и образование?
- Это очень важная составляющая деятельности института, поскольку он организован в высшем учебном заведении. Наука и образование плюс повышение квалификации и переподготовка кадров - направления взаимосвязанные, а не взаимоисключающие. Важно, чтобы в вузе существовали научные группы, состоящие из учащихся школ, студентов, аспирантов, кандидатов наук и докторов наук. Именно в этом случае будут иметь место устойчивое развитие и преемственность поколений. Мы хотим, чтобы самые лучшие и талантливые выпускники школ поступали в наш университет и оставались работать в регионе.
- Удалось ли ИВБМТ ПетрГУ уже наладить сотрудничество с коллегами по научной области исследований?
- Да, конечно. Институт осуществляет взаимодействие с различными российскими и зарубежными организациями, ведущими разработки в области биомедицины. Среди таких организаций - Университет Тафтса (Бостон, США), Университет Восточной Финляндии (Куопио, Финляндия), клиника Университета Тампере (Тампере, Финляндия), Финский институт охраны здоровья на производстве (Оулу, Финляндия), НИИ физико-химической медицины (Москва, Россия), НИИ онкологии им. Н.Н.Петрова (Санкт-Петербург, Россия), НИИ пульмонологии СПбГМУ им. академика И.П.Павлова (Санкт-Петербург, Россия), Институт биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова РАН (Москва, Россия), Институт молекулярной биологии им. В.А.Энгельгардта РАН (Москва, Россия), МГУ им. М.В.Ломоносова (Москва, Россия), Институт биологии развития им. Н.К.Кольцова РАН (Москва, Россия), Государственный научный центр “Институт медико-биологических проблем” РАН (Москва, Россия), Институт возрастной физиологии РАО (Москва, Россия), НИИ ревматологии РАМН (Москва, Россия) и другие. К работе в нашем институте планируем привлечь иностранных специалистов - и в качестве сотрудников, и в качестве экспертов: ученых из Финляндии, США, Сербии, Норвегии и Германии.
...Посещение ИВБМТ ПетрГУ произвело на лицеистов большое впечатление. Многие из них признались, что благодаря такой экскурсии они фактически уже сделали свой выбор: определились с местом будущей учебы.
Нина ШАТАЛОВА
Фото пресс-службы ПетрГУ

КАША С КУКУРУЗОЙ. СТРАНЕ НУЖНА ВНЯТНАЯ АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА.
НАУЧНАЯ ПОЛИТИКА
Директора Всероссийского НИИ кукурузы, доктора сельскохозяйственных наук, академика Владимира Сотченко я застал за изучением отчета комиссии Федерального агентства научных организаций (ФАНО), которое недавно завершило проверку института.
- Как прошла первая проверка? Много ли замечаний получено, - с ходу задал вопрос Владимиру Семеновичу.
- Прошла нормально, профессионально и доброжелательно. Даже намека на какую-то предвзятость не было. Понравилось, что некоторые члены комиссии ранее работали в РАН, поэтому хорошо разбираются в специфике научной отрасли. Замечания есть, но все они по делу.
- И все же, для вас, представителя аграрной науки, происходящие преобразования - реформа в реформе: мало того что появилась совершенно новая структура (ФАНО), так еще и “родная” сельхозакадемия вошла в состав РАН, что само по себе требует осмысления и перестройки. Тяжело приходится?
- Мы не занимаемся фундаментальными законами мироздания, не изучаем далекие звезды или элементарные частицы. Наша наука сугубо “земная”. Земля для нас - одновременно лаборатория, экспериментальный полигон и кормилица. Результаты наших исследований появятся не в отдаленной перспективе, а здесь и сейчас. Они определяются не уровнем цитирования научных статей и объемами отчетов, а конкретными сортами, гибридами на полях, улучшающими питание, жизнь людей. Поэтому повышение эффективности аграрной науки и должно являться главной целью таких реформ. Таков базис нашей научной деятельности.
Скажу несколько слов о своем опыте: в науке я с 1966 года. С 1978 года директорствую, пережил немало реформ, поэтому мне есть с чем сравнивать. Когда работал еще в системе ВАСХНИЛ, а потом в сельхозакадемии, вопросы развития сельского хозяйства ежемесячно предметно обсуждались на президиуме. Пошел уже второй год, как мы вошли в “большую” академию, но ни одного вопроса по селу на ее президиуме так и не обсуждалось. Понимаю, сама РАН находится в процессе реорганизации, однако сильно сомневаюсь, что впредь аграрным проблемам будет уделяться адекватное их значимости внимание. Что же касается ФАНО, то оно до сих пор разбирается с “наследством”. Процесс затягивается. Практически ушло регулярное научное общение. Складывается впечатление, что решение проблем отдано на откуп самим научным подразделениям. Между прочим, я в откровенных беседах с членами комиссии ФАНО говорил: придет время, и с вас начнут спрашивать не за оптимизацию подразделений и расходов, а за конкретные результаты. Особенно в аграрном секторе. Кстати, сегодня в стране нет организации и даже должностных лиц, отвечающих за семеноводство - основу сельского хозяйства. Нонсенс! Мы, ученые, создаем гибриды, сорта, но сами по себе они еще ничего не значат. Нужны качественные семена.
- Эту проблему на недавнем совещании в Москве по вопросам развития регионов поднял и министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, посетовав на то, что Россия закупает семена за рубежом - той же кукурузы, подсолнечника, картофеля...
- Да, озабочен не только он. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила: надо разобраться, почему нет отечественных семян, наказать ответственных за это дело. Но кого наказывать? В свое время, когда я был руководителем Кубанской опытной станции ВИР, мы занимались только элитой, даже родительские формы не выращивали. Этим занимались специализированные семеноводческие хозяйства первой группы. Хозяйства второй группы производили гибриды. Сегодня подобных хозяйств нет. Была система, которую разрушили. И наш институт вынужден заниматься семеноводством в полном объеме.
По новым правилам, в силу своего возраста я должен уступить место молодым. И это нормально. Но вот придет новый руководитель и задумается: а зачем ему лишняя головная боль? Сегодня Министерство сельского хозяйства даже не имеет достоверных данных о количестве выращиваемых семян, поскольку такой статистики попросту нет. А мы говорим об импортозамещении. Прежде чем об этом говорить, надо знать, что мы будем замещать, в каком количестве и какими средствами. Приведу в пример близкую мне кукурузу. Сегодня в стране мощность нормальных, хочу это подчеркнуть, калибровочных заводов такова, что при полной загрузке они способны обработать 65 тысяч тонн семян. А надо 100 тысяч тонн. Кто этим должен заниматься? Научные организации?
- У нас же рыночные отношения. Бизнес. А закупать семена за рубежом, видимо, выгоднее...
- Кому? Я как-то спросил одного продавца зарубежных семян: почему не продаете семена отечественной селекции? На что получил откровенный ответ: “Мне, Владимир Семенович, в разы выгоднее продавать импортные семена. С них я прибыль получаю значительно большую, чем с отечественных”. Вот и весь сказ. Да и покупатели зарубежных семян, очевидно, не в обиде.
- С семеноводством проблемы понятны. А способны ли отечественные сорта - гибриды, которые создают селекционеры, - конкурировать с зарубежными по урожайности, скороспелости, устойчивости к болезням?
- Селекционерами нашей страны созданы гибриды для всех кукурузосеящих зон для возделывания как на зерно, так и на силос. За 27 лет деятельности института разработано и внесено в Госреестр 70 гибридов кукурузы. В настоящее время по 30 гибридам ведется семеноводство, производство их семян составляет не менее 30% от всего объема отечественных семян. Предостаточно производственных данных, свидетельствующих о том, что отечественные гибриды не уступают зарубежным по продуктивности, а по раннеспелости, холодо- и засухоустойчивости даже превосходят их. С полями института граничит ООО “Псынадаха” (хозяйство в Кабардино-Балкарии), которое ежегодно на своих полях получает урожаи зерна 8-12 т/га по гибридам селекции, в зависимости от групп спелости гибрида. И таких примеров много. Им не нужны иностранные гибриды. У нас есть проблемы с производством семян и соблюдением технологии производства. Так вот их и надо решать.
- В рамках проводимой реформы начался процесс слияний, объединений, сокращений, реорганизаций, укрупнений научных организаций. На ваш взгляд, повысит ли он эффективность научных исследований?
- Первым “полигоном” этих преобразований у нас в аграрной науке стал Всероссийский институт растениеводства им. Н.И.Вавилова - знаменитый ВИР. Но вот что настораживает: процессы идут не от науки, не с точки зрения повышения эффективности, отдачи научных исследований, анализа достигнутых результатов и научного потенциала коллективов, а на основании административных программ. Как сейчас модно говорить: “надо оптимизировать”. По какому-то географическому принципу. Взять наш институт: пошли разговоры о возможном присоединении его в качестве филиала к кабардино-балкарскому сельхозинституту. Ничего плохого не хочу сказать о коллегах, мы сами когда-то начинали в КБР, но сегодня, объективно, научная база, кадровый состав, результаты ВНИИ кукурузы неизмеримо выше, чем у соседей. Очевидно, что в этих условиях объединение нас с ними - это присоединение более сильного к менее, со всеми вытекающими последствиями.
В Россельхозакадемии были созданы селекционные центры по культурам. ВНИИ кукурузы до сих пор им является. У такой громадной страны они и должны быть. Особенно если речь идет о кукурузе. Наши гибриды высеваются от Калининграда до Владивостока. А нам говорят: у вас недостаток помещений, оборудования... Так помогите! В Ставропольском крае институт работает с конца 1994 года. За 20 лет кроме двух этажей институтского здания, которое купила сельхозакадемия, мы от государства не получили ни копейки. Все, что сегодня имеем, - оборудование, материально-техническую базу - заработано трудом коллектива. Много вы найдете в РАН институтов, которые более 20 лет развиваются только за счет собственных средств? Правда, в прошлом году ФАНО выделило нам 2 миллиона рублей на ремонт крыши. На что шучу: вот первые зримые плоды реформы. И ведь я не прошу у государства денег. Дайте нам землю, мы сами заработаем. Это же никуда не годится, когда федеральный государственный научно-исследовательский институт вынужден арендовать землю у частников... Как-то в институт приехал представитель канадской фирмы, предлагал технику. Техника хороша, но я сказал: средства потрачу лучше на землю. “Какую землю? - удивился мой гость. - Вы же государственное учреждение, и земля в вашей стране не продается”. Ну как ему объяснишь наши “метаморфозы”. В прошлом году ездили в Турцию. Они интенсивно развивают сельское хозяйство. В первую очередь, кукурузоводство. Приехали в один из НИИ. Новенькое с иголочки здание, напичканное под завязку самым современным оборудованием. Спрашиваю турецких коллег: “Кто все это создал?” - “Государство...”
Сегодня в мире производится порядка 2 миллиардов тонн зерна. Из них почти миллиард - кукуруза. Она на первом месте. Потом - пшеница, еще меньше риса и ячменя. В России все наоборот: на первом месте - пшеница, на втором - ячмень и только сейчас кукуруза вышла на третье место. По сравнению с советским периодом, площади под нее выросли в 2,5 раза. Минсельхоз требовал получать ежегодно 10 миллионов тонн кукурузного зерна. Ученые, земледельцы эту задачу выполнили. Сегодня ставится задача получать 25 миллионов тонн. И совершенно правильно ставится, потому что за счет кукурузы мы реально можем не только поднять валовой сбор, но и развить продуктивное животноводство.
Приведу пример. В Свердловской области мы приехали на ферму одного из крупных животноводческих холдингов. Я обратил внимание, что коровы силос носами разбрасывают. Спрашиваю зоотехника: чем это они недовольны? “Вчера кормили кукурузным силосом, а сегодня травяным, - отвечает он. - Вот они и кочевряжатся. С зерном им подавай”. А в Красноярском крае перед нами поставили конкретную задачу - создать суперранние гибриды, поскольку именно кукуруза позволит им поднять продуктивность животноводства. Искреннюю заинтересованность в расширении сотрудничества института и края проявляет региональный Минсельхоз. И это - результат экономического осмысления.
Вот вам и реальный путь импортозамещения. Это не какие-то абстрактные “высокие технологии”. Это конкретное улучшение обеспеченности людей собственными качественными продуктами питания. Подчеркну, качественными. Плюс занятость. А ведь из кукурузы в мире производят более 500 видов продукции. Наконец, это экспортный потенциал. Только вот решать все вышеозначенные проблемы в данной области надо комплексно и компетентно.
Станислав ФИОЛЕТОВ
Фотоснимки предоставлены ВНИИ кукурузы
В 2014 году ОАО "Архангельский ЦБК" увеличило финансирование социальных программ и льгот по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 10,4% до 228,4 млн руб.
Компания выполнила в полном объеме все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных коллективным договором, Трудовым кодексом и планом деятельности предприятия.
Выплаты согласно коллективному договору составили 127,1 млн руб. Из них оплата проезда в отпуск - 35,1 млн руб., выплаты неработающим пенсионерам - 7,0 млн руб., организация летнего отдыха детей - 6,1 млн руб., оздоровление работников по договорам ДМС - 32,7 млн руб., отчисления в негосударственный пенсионный фонд - 11,7 млн руб.
По итогам 2014 г. на социальную политику и благотворительную деятельность Архангельский ЦБК затратил 101,3 млн руб. Из них в том числе на финансирование спортивно-массовых мероприятий - 7,0 млн руб., мероприятий по организации культурно-массовой работы и досуга работников и детей - 4,5 млн руб., объектов социально-культурного назначения (ДК "Быт", бассейн, санаторий-профилакторий и др.) - 28,6 млн руб.
На выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в 2014 г. израсходовано 64,1 млн руб.
По итогам прошлого года на Архангельском ЦБК обучено по всем образовательным программам и формам 87,5% персонала. По этой статье финансирование составило 12,8 млн руб.
В 2014 г. приоритетами благотворительной деятельности компании по-прежнему осталась реализация совместной программы оказания помощи семьям Новодвинска, воспитывающим детей - инвалидам, адресная помощь Центру психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Гармония", детским домам.
Архангельская область. Руководителю лесозаготовительного предприятия предъявлено обвинение в уклонении от уплаты налогов в крупном размере
Следственными органами Следственного комитета России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу директору лесозаготовительного предприятия, расположенного в Холмогорском районе Архангельской области, предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в крупном размере).
По версии следствия, в 2010-2012 годах предприятие уклонилось от уплаты налогов с организации в крупном размере в сумме более 8,5 миллионов рублей, включая в бухгалтерскую отчетность и налоговые декларации заведомо ложные сведения о несуществующих расходах, якобы понесенных по фиктивным договорам. Таким образом, в бухгалтерской и налоговой отчетности необоснованно были увеличены расходы предприятия и, следовательно, уменьшена его прибыль и необоснованно применен налоговый вычет по НДС.
Уголовное дело возбуждено на основании материалов, представленных Межрайонной ИФНС России №3 по Архангельской области и НАО.
В ходе допроса обвиняемый вину признал, от дачи показаний отказался.
Следствие ведет Холмогорский межрайонный следственный отдел по Ломоносовскому округу города Архангельска Следственного управления СКР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
"Ингосстрах" пролонгировал договор с "Архангельским ЦБК"
Филиал ОСАО "Ингосстрах" в Архангельской области пролонгировал договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте с ОАО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат". Совокупный лимит ответственности по договору составляет 1 млрд рублей.
Объектом страхования является площадка цеха хлора и хлоропродуктов, а также цеха целлюлозы I класса опасности. Договор обязательного страхования позволяет компенсировать ущерб, нанесенный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, в том числе сотрудников предприятия, в результате аварии на опасном объекте. В соответствии с действующим законодательством лимит возмещения за вред, причиненный здоровью каждого пострадавшего, составляет до 2 млн рублей.
Обязанность владельцев опасных объектов страховать свою ответственность перед третьими лицами регламентируется федеральным законодательством (№225-ФЗ от 27.07.2010). Новые правила обязательного страхования опасных объектов действуют с 1 января 2012 года для коммерческих организаций и с 1 января 2013 года - для бюджетных предприятий.
Филиал ОСАО "Ингосстрах" в Архангельской области сотрудничает с ОАО "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат" с 1992 года в сфере страхования имущества и ответственности, а также страхования работников от несчастных случаев.
МАПП Мамоново-Гроново: наметилась тенденция роста числа легковых автомобилей
На территории таможенного поста МАПП Мамоново состоялась российско-польская рабочая встреча с участием представителей Калининградской областной таможни, Таможенной палаты в г. Ольштын, Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области и Варминьско-Мазурского отряда Пограничной службы (РП).
В ходе встречи обсуждалась текущая ситуация в пункте пропуска Мамоново-Гроново, касающаяся перемещения через границу физических лиц и легковых транспортных средств. Стороны представили статистические данные, характеризующие динамику движения через данный пункт пропуска в первом квартале 2015 года. Оказалось, что в январе и феврале зафиксировано сокращение, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, числа граждан и автомобилей, проследовавших через этот пункт пропуска. Так, по данным Калининградской областной таможни в первом месяце текущего года через МАПП Мамоново границу пересекли почти 124 тысячи граждан и 68 тысяч транспортных средств. Это, соответственно, на 12% и 4% меньше, чем в январе 2014 года. Снижение потока продолжилось и в феврале – на 13% и 3,2%. Однако в марте наметилась тенденция роста активности граждан: по сравнению с прошлогодним мартом снижение произошло лишь на 3% , а количество транспортных средств даже несколько увеличилось – на 0,6%.
Таким образом, один из старейших пунктов пропуска в регионе деятельности Калининградской областной таможни продолжает работать с превышением проектной пропускной способности. С начала года ежесуточно должностные лица таможенного поста МАПП Мамоново в среднем оформляют порядка 2,3 тысяч граждан и 4 тысячи легковых транспортных средств (следующих в обоих направлениях), в то время как проектом предусмотрено 450 автомобилей в сутки.
Поэтому участники встречи также обсудили совместные мероприятия, направленные на поддержание ритмичной работы МАПП Мамоново-Гроново в период майских праздников, когда по сложившейся традиции калининградцы массово выезжают на отдых в Польшу. Кроме того, российская сторона обязалась направить польским коллегам информацию об организованных группах, планирующих поездки в преддверии Дня Победы, в целях посещения могил советских солдат на территории Польши, обустройства и приведения в порядок воинских захоронений времён Второй Мировой войны. Одной из таких групп станет делегация Калининградской областной таможни, получившая приглашение от Таможенной палаты в г. Ольштын принять участие в памятной церемонии возложения венков к воинским мемориалам в окрестностях городов Голдап и Гижицко.
ГК «Белая дача» основала производство салата в Азербайджане
Информацией о расширении географии производства компании поделился Виктор Семенов, основатель и председатель наблюдательно совета «Белой дачи».
В ближайших планах у предприятия значится также и открытие производства в Казахстане, причем выращивание в других странах будет организовано на основе аутсорсинга.
- Азербайджанские бизнесмены сами на нас вышли, узнав, что мы изучаем возможность производства салатов в Абхазии. Причем решили все быстро, я приехал - и через месяц процесс пошел,- сказал Виктор Семенов.
Салат в Азербайджане выращивают на 5 гектарах.
- Наши специалисты передали технологии, приезжают туда или связываются по интернету. Пока посевы нормальные. Не все получилось сразу, мы ждали урожай в апреле, но получим в мае. Но это тоже хороший опыт,- добавил глава компании, также отметив тот факт, что «тем, кто хочет заняться селом, выделяются серьезные кредитные ресурсы на 25 лет под 3-4% годовых в валюте».
Перспективными для открытия производства ГК «Белой дачи» странами являются и Абхазия с Дагестаном.
- Для нас Азербайджан и Дагестан имеют принципиально важное значение: если салат из Абхазии и с Кубани хорош для поставок в европейскую часть России, то Дагестан и Азербайджан нам интересны для того, чтобы пойти в Сибирь,- отметил г-н Семенов, рассказав и о проекте тепличного комплекса в Кисловодске, запущенного сейчас в тестовом режиме, так как «в августе зайдем в поле».
Напомним, что, по причине нестабильной экономической ситуации в стране, ГК «Белая дача» уже отложила начало возведения производства салатов в Санкт-Петербурге, ростовском Азове и в Новосибирске.
Трагедия с БАТМ «Дальний Восток» на контроле федеральных органов
Президент России Владимир Путин поручил руководству дальневосточных регионов и МЧС обеспечить все необходимые условия для оказания помощи пострадавшим с затонувшего траулера «Дальний Восток». Расследование дела находится под контролем центрального аппарата Следственного комитета РФ.
Глава государства Владимир Путин дал поручения руководителю МЧС Владимиру Пучкову, губернаторам Магаданской и Сахалинской областей по созданию всех необходимых условий для лечения и оказания помощи пострадавшим при крушении БАТМ «Дальний Восток».
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Кремля, президент поручил проработать вопросы оказания необходимой материальной помощи семьям пострадавших и погибших моряков.
Расследование дела о затонувшем рыбопромысловом судне «Дальний Восток» находится под контролем Генеральной прокуратуры РФ. Председатель Следственного комитета распорядился передать уголовное дело, возбужденное по ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц), в Главное следственное управление СКР. В связи с трагедией Дальневосточная транспортная прокуратура организовала проверку исполнения законодательства о безопасности мореплавания.
Напомним, что большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток», принадлежащий ООО «Магеллан» (порт приписки – Невельск, Сахалинская область), затонул ночью 2 апреля в Охотском море. Судно работало на минтаево-сельдевой путине в Северо-Охотоморской подзоне. На его борту находилось 132 человека, из них 78 граждан РФ, 54 – иностранцев. По последним данным морского спасательно-координационного центра, из воды спасены 63 человека, подняты тела 56 человек, погибших от переохлаждения. Судьба остальных 13 человек остается неизвестной. В районе бедствия продолжаются поисково-спасательные работы, всего в них задействовано около 800 человек и 29 единиц техники. Пострадавшие будут доставлены в больницы Магаданской области.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сообщил журналистам о том, что на траулере было больше людей, чем следовало. На судне должно было находиться не более 112 человек, поэтому ведомству предстоит разбирательство с судовладельцем.
Также глава отрасли заявил, что Росрыболовство считает необходимым расширить полномочия ведомства по обеспечению всей цепочки безопасности - от работы с судовладельцем на берегу до проверок во время промысла. По информации СМИ, соответствующий приказ Федеральное агентство по рыболовству начало готовить некоторое время назад, но он пока до конца не согласован. По мнению Ильи Шестакова, спасательный флот Росрыболовства, насчитывающий всего 14 судов, не способен обеспечить полноценный контроль за всеми рыбопромысловыми судами – сейчас в море их более 1000.
На месте происшествия работает следственно-оперативная группа в составе следователей и криминалистов центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации и Дальневосточного следственного управления на транспорте.
По предварительным версиям, причинами кораблекрушения могли быть нарушение экипажем правил ведения промысла или столкновение со льдинами.
Рестораторы нащупывают подход к российской рыбе
Московские рестораны заинтересованы в работе с отечественными производителями рыбной продукции и готовы по мере сил участвовать в продвижении российской рыбы и морепродуктов.
Москва ждет большой улов
В рамках подготовки фестиваля «Рыбная неделя» в столице прошел круглый стол «Многообразие русской рыбы в ресторанах Москвы: реальность, проблемы и решения» – участие во встрече приняли крупные рестораторы, рыбодобывающие и перерабатывающие компании, а также представители Росрыболовства и городского департамента торговли и услуг.
Советник руководителя Росрыболовства Дмитрий Краснов отметил, что на сегодняшний день заявки на участие в фестивале, который пройдет в Москве с 22 по 28 апреля, подали около ста производителей рыбной продукции из более чем 30 регионов страны. «По сути вся торговая инфраструктура города также подключена к проведению фестиваля – более 500 магазинов и около 250 ресторанов станут площадками фестиваля. Я уже не говорю о том, что фестиваль начнется и пройдет на центральных площадях города. Это не только реализация продукции, но и многочисленные кулинарные шоу и анимационные мероприятия», – рассказал он.
Отвечая на вопрос корреспондента Fishnews об условиях участия для рыбопромышленных компаний, Дмитрий Краснов отметил, что все сложности удалось решить и «на сегодняшний день, для того чтобы представить свою продукцию на фестивале, достаточно связаться по контактным телефонам оргкомитета». «Вся продукция интегрируется на одном логистическом складе, за продукцию выплачивается ее оптовая стоимость, включая доставку. Надо просто подать заявку на участие в фестивале, если речь не идет о каких-то специальных объемах или представлениях этой продукции и т.д. Для всех производителей фестиваль открыт», – подчеркнул советник руководителя Росрыболовства.
«Все шале, которые стоят на улицах и будут использованы в рамках фестиваля, естественно, предоставляются безвозмездно», – добавил замруководителя департамента торговли и услуг Москвы Александр Иванов.
Вызов для ресторанов
За разговором о том, чем же могут удивить столичных гурманов отечественные рыбаки, выяснилось, что представления о русской рыбе у большинства рестораторов не слишком отличаются от среднестатистических. Краб, треска, минтай, сельдь и лосось – за пределами этого списка начинается terraincognita. Стоило дальневосточникам назвать несколько объектов промысла, как вежливый интерес немедленно трансформировался в деловой и участники круглого стола начали активно обмениваться контактами.
«За двадцать лет работы никто из московских рестораторов ни разу не попросил меня привезти им крабов или трубача, – удивлялся генеральный директор магаданской компании «Тихрыбком» Михаил Котов. – Как только будет спрос, мы поставим на российский берег столько рыбы, сколько будет нужно. Вы нам скажите, что вам нужно,– краб, трубач, креветка, камбала, палтус, минтай, лосось. Нам нужны заявки, а мы привезем, сколько угодно».
«На трубача спрос небольшой, а вот на дальневосточную рыбу…», – оживился владелец «Группа компаний Аркадия Новикова» Аркадий Новиков. Он отметил, что для ресторанов очень важен ассортимент, важно качество и, прежде всего, важен вкус рыбы. К сложностям при работе с русской рыбой многие рестораторы отнесли недостаток общения с теми, кто непосредственно ловит и перерабатывает дары моря.
«Не хватает информации о продукте, а для шеф-повара очень важно понимать историю продукта, начиная с того, как он ловится, в какой сезон, как этот продукт правильно хранить, как его лучше обрабатывать и т.д. Это большая совместная работа, которую мы все вместе должны сделать», – высказал мнение управляющий партнер рыбного ресторана BostonSeafood&Bar Кирилл Мартыненко.
Важным остается и вопрос цены. Как считает генеральный директор GinzaProjectАлексей Волков, российская рыба не должна стоить дороже европейской. Эту точку зрения не разделяет руководитель финансового управления группы компаний «Доброфлот» Александр Шудлык. «Российский потребитель не понимает разницы между дикой и искусственно выращенной рыбой, – объяснил он. – Это одна из главных причин, почему не могут встретиться российские рестораторы и рыбаки».
«В ресторанах не делают акцент на том, что это за рыба - дикая или искусственно выращенная. Официанты не знают, что это за рыба, откуда она. Почему прилагаются большие усилия, чтобы подготовить, например, сомелье, который разбирается в сортах вин, но вот этот момент упускается? Ведь на этом можно заработать. Дикая рыба ценится во всем мире. За рубежом потребитель воспитан, поэтому спрос на русскую рыбу – а российский вылов – практически весь дикий – остается высоким», – отметил представитель «Доброфлота».
Не согласен, что вся рыба очень дорогая, и владелец ресторана «Торро Гриль», основатель Российской гильдии шеф-поваров Антон Лялин. «Понятно, что цена растет, потому что часть рыбы идет на экспорт. Но мы же стремимся иметь лучший продукт. Или вы хотите получать третье качество задешево в России, когда первое ушло за границу? Это свободный рынок – где платят деньги, туда продукт и поступает», – заявил он.
По мнению Антона Лялина, ресторанная индустрия во многом стала заложницей «туннельного мышления». «Мы как привыкли работать? Стейк из лосося, дорада, сибас и креветки, в основном азиатские, так и работаем. Шаг влево, шаг вправо – это же нужно что-то сделать, нужно попробовать, протестировать, создать ряд рецептур. Это достаточно сложный процесс. Треска, которую мы покупаем сегодня, вполне вменяемые деньги стоит. На краба или корюшку, которую мы собираемся привозить, когда она будет в Питере, тоже не могу сказать, что цены огромные», – привел пример ресторатор.
Для дикой рыбы характерна сезонность промысла, обратил внимание заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Это не недостаток, а особенность, которой нужно пользоваться, порекомендовал он ресторанам. «Специфика нашей страны накладывает отпечаток на потребление рыбы, оно очень различается по регионам, но внутренний рынок постепенно раскачивается, и начинаются поставки. Закрылась в связи с санкциями сельдь из ЕС и Норвегии, так у нас уже в два раза выросли по этому году поставки тихоокеанской сельди – всего за три месяца объемы нарастили – до 60 тыс. тонн вместо 30 тыс. тонн годом ранее. Освобождается рынок, появляются возможности, и рыбаки реагируют», – отметил замглавы ФАР.
По его словам, внутренний рынок надо активно раскачивать. Именно поэтому «Рыбная неделя» направлена на пропаганду российской рыбы. «Не раскачаем внутренний рынок, тогда его будут раскачивать другие, как это было с норвежской семгой. Они подготовили рынок для своего продукта и заняли эту нишу. Перед нами теперь стоит задача сделать это для российской рыбы», – задал направление Василий Соколов.
«Такие продукты, как уже упоминавшийся здесь трубач, нужно не просто предложить людям, но и рассказать о них и показать, что из них можно сделать, – озвучил идею Александр Иванов. – Необходимо продвигать кулинарную составляющую любой рыбной продукции. И в этом смысле рестораны – это самый главный движитель, самая главная структура, которая может доносить людям информацию не в виде текста или презентаций, а в виде готового продукта, который можно попробовать, создавать интерес к новой необычной рыбе».
Рестораны могут быть двигателями процесса популяризации новых видов рыбы, согласился президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. «Мы быстрее достучимся до потребителя, который, попробовав эту рыбу, потом будет искать ее на полках супермаркетов», – признал он.
Сколько рыбы съест столица
По информации Дмитрия Краснова, москвичи потребляют 350 тыс. тонн рыбопродукции в год. Это крупнейший рыбный рынок в стране. «Для нас очевидно, если потребности населения будут сформированы правильно и активизированы соответствующим образом, это может стать серьезным мотиватором для развития рыбопромышленного комплекса. Но для этого необходимо побороть взаимные предубеждения», – считает советник руководителя ФАР.
Судя по отзывам участников круглого стола, у рестораторов нет особых предубеждений против отечественной рыбы и морепродуктов. Однако требования, которые они выдвигают, нередко отличаются от запросов розничных торговых сетей, что создает определенные проблемы крупным рыбодобывающим компаниям. Например, отсутствие или минимальное содержание консервантов – безусловный плюс для шеф-повара, пускай срок хранения такой рыбы не превышает полутора месяцев, тогда как ретейл желал бы видеть максимально «долгоиграющий» продукт, пригодный для продажи в течение года, а то и двух.
На какой сегмент рынка ориентироваться, решать, конечно, производителям. С торговыми сетями проще договориться о конкретных объемах поставок, с ресторанами такой определенности меньше, хотя ориентировочные цифры могут назвать и тут. «Говорят, что ресторанный рынок не слишком интересен крупным производителям», – пожаловался Кирилл Мартыненко. Он привел собственные расчеты: «Наш ресторан, небольшой, на 150 посадочных мест, в год потребляет 40 тонн рыбы и морепродуктов. Если мы посчитаем, сколько ресторанов есть в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске и по всей России, цифра может получиться впечатляющая».
Много это или мало? С одной стороны, далеко не каждый ресторан в центральной части страны может похвастаться обширным рыбным разделом в меню. С другой стороны, по данным департамента торговли и услуг, московский ресторанный рынок – это более 11 тыс. предприятий индустрии питания, причем на долю ресторанов самого разного уровня приходится более 7,5 тыс. «У нас не только рестораны, у нас есть гигантский рынок социального питания – школы, больницы. Везде нужна российская рыба, качественная, доступная, приемлемая для того, чтобы формировать нам здоровое поколение», – заявил Александр Иванов, отметив, что Москва заинтересована в создании прямых каналов поставок.
На нынешнем этапе на первый план выходит налаживание взаимоотношений и создание платформы для взаимодействия производителей, добытчиков и предприятий потребительского рынка крупных городов, уверен Дмитрий Краснов. Он проинформировал, что дискуссия о путях русской рыбы будет продолжена 20 апреля в более широком формате с участием представителей торговых сетей, заместителя мэра Москвы Натальи Сергуниной и руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
Россельхознадзор «завернул» свыше 15 тонн иностранных консервов
На российско-эстонской границе сотрудники территориального управления Россельхознадзора задержали машину, перевозившую более 15 тонн консервов из Латвии и Исландии. Товар вернули на сопредельную территорию.
Движение автомобиля, перевозившего рыбопродукцию, было приостановлено в многостороннем автомобильном пункте пропуска Шумилкино. В машине находились рыбные консервы весом около 7,6 тонны, произведенные предприятием Латвии № LV A 000961EK, и порядка 7,6 тонны консервов «печень трески» исландского предприятия № А-498.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, российскую сторону предварительно не уведомили о ввозе подконтрольного товара на таможенную территорию Таможенного союза из Исландии, а исландский ветеринарный сертификат не соответствовал установленному образцу по элементам защиты. В связи с этим ввоз товара на таможенную территорию ТС запрещен, продукцию вернули на сопредельную территорию.
Для промысла краба опилио в Баренцевом море определили условия
Минсельхоз установил ограничения на орудия лова и районы добычи краба-стригуна опилио в Баренцевом море на текущий год. Минимальный промысловый размер этого объекта определен в 10 см по наибольшей ширине карапакса.
Официально опубликован приказ Минсельхоза об установлении ограничений рыболовства краба-стригуна опилио в Баренцевом море на 2015 г. Документ вступит в силу с 13 апреля.
Как сообщает корреспондент Fishnews, согласно приказу минимальный размер добываемого краба должен составлять не менее 10 см по наибольшей ширине карапакса. Весь прилов молоди и самок необходимо возвращать в естественную среду. Промысел может вестись только ловушками с боковой прямоугольной сетной пластиной, в документе описана их конструкция.
Запрещается вылов на участке, ограниченном с севера 71° с.ш., с востока – 50° в.д., с запада – границей исключительной экономзоны и территориального моря РФ. По мнению ученых, такая мера позволит избегать подмены камчатским крабом, обитающем в этом районе. В целом прибрежный вылов стригуна опилио не запрещен.
Напомним, что согласно действующему приказу Минсельхоза, в 2015 г. общий допустимый улов краба-стригуна опилио в российской исключительной экономзоне в Баренцевом море составляет 1,1 тыс. тонн. Однако специалисты ПИНРО предлагают увеличить объем изъятия до 1,6 тыс. тонн, без ущерба для состояния популяции. Ученые считают, что в последующие годы промзапас краба-стригуна опилио продолжит расти при наличии достаточной кормовой базы.
32-я Международная выставка коммерческой недвижимости «ДОМЭКСПО» начала работу в Гостином дворе столицы. Она будет проходить с 3 по 5 апреля и представит все сегменты российского и зарубежного рынка: объекты городской, загородной, курортной, эксклюзивной, жилой и коммерческой недвижимости.
«Здесь представлены экспозиции практически со всего мира, но особое место занимает недвижимость, предлагаемая в Москве. Темпы строительства недвижимости в российской столице снижать не планируется и надеюсь, что в следующем году часть московской экспозиции на выставке будет представлена еще обширнее», - сказал в своем приветственном слове на церемонии открытия выставки первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Олег Рындин.
В экспозиции российских компаний широко представлены квартиры в новостройках и на вторичном рынке жилья Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Сочи, Крыма, Краснодарского края и других российских регионов, а также загородная недвижимость в Московской и Ленинградской областях, на побережье Черного и Балтийского морей.
На выставке будут работать представители крупных банков, которые познакомят всех желающих с новыми ипотечными программами, условиями получения кредитов.
Экспозицию зарубежной недвижимости представят компании из Европы, США, Латинской Америки, Азии. Среди многочисленных предложений разной цены и назначения можно найти недвижимость для постоянного проживания и сезонного отдыха, бизнеса и инвестиций.
Гости выставки смогут посетить открытые семинары, на которых познакомятся с юридическими и процедурными аспектами сделок с недвижимостью в России и за рубежом, а также получат информацию по государственным жилищным программам, ипотеке и другим видам кредитования.
Напомним, выставка «ДОМЭКСПО» проводится в Москве с 1999 года. За 16 лет работы ее посетило более полумиллиона человек. Ежегодно в мероприятии участвует не менее 200 российских и зарубежных компаний. Среди них строительные и риэлторские компании, банки, архитектурные и дизайнерские бюро, страховые и юридические фирмы, специализированные средства массовой информации.
Участие в форуме дает возможность специалистам строительного, риэлторского, девелоперского и финансового сектора совместно обсудить проблемы отрасли, встретиться с представителями государственных и муниципальных структур, установить перспективные деловые контакты.
«ДОМЭКСПО» проводится при поддержке Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы, Московской Ассоциации Риэлторов, Ассоциации инвесторов Москвы, Российской Гильдии Риэлторов (РГР), Торгово-промышленной палаты РФ, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», РСПП. С программой можно ознакомиться на официальном портале выставки.
Ольга Зеневич, собственный корреспондент
В 2015 г. ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (г. Петрозаводск, Республика Карелия) планирует увеличить объем заготовки древесины до 1 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
По итогам 2014 г. было заготовлено 906,31 тыс. м3, что на 23,1% больше, чем в 2013 г. Реализация древесины достигла 894,86 тыс. м3, превысив показатель 2013 г. на 18,5%.
В 2014 г. предприятие осуществило мероприятия по посадке, посеву и содействию естественному возобновлению леса на площади 2,157 тыс. га, произвело рубки ухода на площади 3,304 тыс. га, израсходовав на лесовосстановление 37,9 млн руб. собственных средств, в 2015 г. запланировано потратить еще 53 млн руб.
Японская Toyota подтверждает свои планы по удвоению производственных мощностей в РФ. Об этом говорится в заявлении компании.
"Планы по дальнейшему развитию локального производства Тойота в России остались неизменными. До конца 2015 года производственная мощность завода Тойота в Санкт-Петербурге будет увеличена вдвое до 100 тыс. автомобилей в год", - говорится в сообщении.
В 2016 году на заводе Тойота в Санкт-Петербурге начнется производство полного цикла второй модели Toyota RAV4. Инвестиции в проект по расширению производства составят 5.9 млрд руб. Суммарный объем инвестиций в российское предприятие Тойота к концу 2015 года приблизится к отметке 16 млрд руб.
Напомним, что американская General Motors 18 марта объявил о снятии с российского рынка бренда Opel и массовых моделей Chevrolet. Завод GM в Санкт-Петербурге остановит производство к середине 2015 года. Кроме того, в этом году прекращается контрактная сборка Chevrolet Aveo на мощностях "Группы ГАЗ" в Нижнем Новгороде и крупноузловая сборка на калининградском "Автоторе".
Пресс-релиз о соблюдении субъектами РФ Бюджетного кодекса за 2014 год
Минфином России проведена предварительная оценка соблюдения субъектами Российской Федерации требований бюджетного законодательства за 2014 год, по итогам которой выявлено 12 нарушений Бюджетного кодекса.
В 7 регионах (Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Республика Северная Осетия – Алания, Курганская область, Магаданская область, Еврейская автономная область) выявлены нарушения предельного размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (статья 92.1 Бюджетного кодекса).
Псковской областью превышены установленные нормативы на содержание органов государственной власти региона (статья 130 Бюджетного кодекса).
Отдельными регионами (Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика и Камчатский край) не выполнены условия соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, подписанное с Минфином России (статья 130 Бюджетного кодекса).
Оренбургской областью не установлены в необходимом объеме дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (статья 58 Бюджетного кодекса).
Более 400 тонн зерна пытались вывезти через Псковскую область в Латвию без документов.
Вывоз из РФ крупной партии зерна приостановили в многостороннем железнодорожном пункте пропуска Себеж сотрудники управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям.
Как сообщили ЦДИ в пресс-службе ведомства, его специалисты приостановили движение двух вагонов со 140 тоннами пшеницы и четырех вагонов, в которых везли рожь. Общий вес продукции превысил 400 тонн. Товар везли из Тамбовской и Оренбургской областей в Латвию.
В ходе досмотра выяснилось, что срок действия фитосанитарных сертификатов на зерно истек. В связи с этим экспорт пшеницы и ржи запретили, однако после предоставления необходимых документов фитосанитарные сертификаты переоформили. Партии подкарантинной продукции выпущены на сопредельную территорию.
В ведомстве также напомнили, что за прошлый год должностными лицами отдела в пунктах пропуска и местах таможенного оформления переоформлен 381 фитосанитарный сертификат на экспортные подкарантинные грузы после получения подтверждения из территориальных управлений Россельхознадзора или заявок от участников внешнеэкономической деятельности.
InterZet покинул старожил
Даниил Сидоров
Заместитель исполнительного директора - директор по стратегии и развитию ООО "Перспектива" (объединенная компания "Дом.ru InterZet" - петербургская "дочка" "ЭР-Телекома") Дмитрий Анчунов покинул пост на прошлой неделе. Ранее, в 2005-2013 гг., он возглавлял ГК InterZet.
Об уходе менеджера сообщил источник на телекоммуникационном рынке Северной столицы.
Представитель пресс-службы "Дом.ru InterZet" подтвердил отставку Анчунова, пояснив, что тот ушел из компании в конце марта по семейным обстоятельствам. "Компания благодарна Дмитрию Анатольевичу за большой вклад в развитие InterZet и объединенного бренда", - подчеркнул сотрудник оператора. По его словам, кандидатура нового директора по стратегии и развитию еще не определена.
Сам Дмитрий Анчунов в беседе с ComNews отметил, что пока отдыхает, а чуть позже планирует "начать какой-нибудь стартап".
Как ранее сообщал ComNews, в январе 2014 г. компания "ЭР-Телеком" (бренд "Дом.ru") через кипрскую структуру Er-Telecom Holding Ltd. закрыла сделку по приобретению 100% долей питерского ООО "Перспектива", которое оказывало услуги связи под маркой InterZet. Продавцом выступил кипрский офшор Kangarian Investments Ltd., которому незадолго до этого свои доли в уставном капитале "Перспективы" уступили четыре физических лица: Станислав Бобрик, Владимир Немец, Алексей Бобров и Владимир Файзулин (см. новость ComNews от 3 февраля 2014 г.).
Вскоре после этого Er-Telecom Holding Ltd. купил у Kangarian Investments Ltd. еще одну компанию в Петербурге - ООО "Простор", - которая также работала под брендом InterZet. При этом состав собственников "Простора" до этой цепочки сделок был иным: 90% долей принадлежало Камилю Хайруллину, а 10% - Владимиру Файзулину.
В середине марта Er-Telecom Holding Ltd. как единственный участник обоих ООО - "Перспектива" и "Простор" - принял решение о реорганизации первого в форме присоединения к нему второго. В июне 2014 г. ООО "Простор" было исключено из Единого госреестра юрлиц.
После закрытия сделки InterZet поменял руководство. Владимир Акулич, возглавлявший оператора с августа 2013 г., уступил пост генерального директора бывшему финансовому директору группы Андрею Лангу (см. новость ComNews от 9 сентября 2014 г.). А 17 сентября объединенную компанию "Дом.ru InterZet" в Петербурге возглавил первый заместитель генерального директора, директор по инновациям ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" Сергей Гусев.
Досье ComNews
Дмитрий Анатольевич Анчунов родился 30 апреля 1967 г. в Таллине (Эстонская ССР). В 1992 г. окончил Балтийский государственный технический университет "Военмех" по специальности "Системы автоматического управления летательными аппаратами". В 1994-1995 гг. занимал должность директора по развитию - младшего партнера агентства недвижимости "Невский ключ". В 2000 г. назначен директором по развитию агентства недвижимости "Адвекс". В 2001 г. пришел в группу компаний "СТЭК" на должность вице-президента. С 2005 г. - генеральный директор ГК InterZet (ООО "Перспектива" и ООО "Простор"), в августе 2013 г. перешел на место коммерческого директора. Осенью 2014 г. стал заместителем исполнительного директора - директором по стратегии и развитию объединенной компании "Дом.ru InterZet ". В конце марта 2015 г. покинул этот пост.
Делай Wireless!
Дмитрий Петровский
Съезд лидеров технологий беспроводной связи - VII Международный бизнес-форум Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond 2015 - 20-21 мая в Москве привлек новых спонсоров и участников.
Под новым брендом Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond (до прошлого года LTE Russia & CIS) оправдывает статус главной национальной трибуны новейших и будущих поколений беспроводной широкополосной связи. Платиновым спонсором Wireless Russia Forum 2015 стал ведущий вендор Huawei, бронзовым спонсором - компания Mavenir, спонсором - Telenor Group. Форум пройдет при участии ведущего мирового эксперта в области мониторинга и измерений - компании JDSU.
Эволюция сетей беспроводной связи идет стремительно: по всему миру уже запущено 360 сетей LTE. К концу 2014 г. число абонентов LTE-сетей в мире выросло на 140% и достигло 497 млн. Во втором полугодии прошлого года темп создания LTE-сетей опередил развитие сетей 3G. При этом в ряде стран дорогу уже пробивает новый стандарт мобильного Интернета - 5G.
Российские провайдеры один за другим строят LTE-сети по всей стране. К весне сети 4G/LTE действуют уже в 79 регионах. Клиентская база мобильной связи четвертого поколения в России увеличилась в три раза, до 6,5 млн пользователей. Работая на острие индустриальных трендов, российские операторы запустили LTE-Advanced и готовы к запуску VoLTE.
С развитием массовых мобильных широкополосных сетей и услуг новое ускорение получило множество радиотехнологий: сверхэффективные решения опорных сетей сотовой связи новейших поколений, малых и домашних сот, Wi-Fi-offload, интеграции Wi-Fi с проводными и спутниковыми сетями связи и навигации, технологии Интернета вещей (IoT), включая радиоэлектронные стандарты малого радиуса действия (NFC, RFID, Bluetooth) и др.
На Wireless Russia Forum 2015 выступят: вице-президент и директор по покрытию Telenor Norway Бьёрн Амундсен, вице-президент по стратегии и маркетингу компании Mavenir Иан Маклин, замгендиректора по инновационным технологиям фирмы "АйКомИнвест" Валерий Тихвинский.
Начальник лаборатории ФГУП "НИИР" Вадим Поскакухин на Wireless Russia Forum 2015 выступит с докладом "Беспроводные технологии для развития M2M и IoT", исполнительный директор НО "Союз операторов мобильной связи ЛТЕ" Гульнара Хасьянова - с сообщением "Результаты исследования частотного разноса между 2G- и 3G-сетями в полосах частот 900 МГц и 1800 МГц", генеральный директор исследовательской фирмы "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов - с аналитическим докладом "Развитие рынка беспроводной связи в России и мире: роль новых технологий", директор по маркетингу ОАО "Мегафон" Леонид Савков - с презентацией "Стратегии и бизнес-модели операторов сетей LTE/LTE-Advanced. Пути привлечения абонентов в сети 4G", директор по ИТ компании "Нэт Бай Нэт Холдинг" Андрей Литвинов - с докладом "Развитие MVNO-проектов на базе сетей LTE". Актуальную информацию о спикерах форума всегда можно получить по адресу http://www.comnews-conferences.ru/wireless2015spk.
За два дня Wireless Russia Forum 2015 перед представителями более 100 компаний выступят 50 спикеров, пройдут круглые столы по всем актуальным темам технологий и бизнеса. Форум примет около 300 делегатов, в том числе национальных регуляторов ИКТ-отрасли, десятки представителей вендоров, интеграторов, разработчиков и экспертов рынка. В рамках Wireless Russia Forum 2015 организована экспозиция новейших индустриальных решений, дискуссии и экспертные панели. Работу форума освещают полсотни инфопартнеров.
Wireless Russia Forum 2015 поддержали: Федеральное агентство связи (Россвязь), Союз операторов мобильной связи ЛТЕ, Ассоциация стратегического аутсорсинга "АСТРА", Международная академия связи (МАС), Московский центр содействия международному бизнесу (МЦСМБ), Ассоциация консультантов по персоналу (АКПП), некоммерческая организация "Национальная ассоциация домовых информационно-коммуникационных сетей" (НАДИКС) и др.
Ключевые темы Wireless Russia Forum 2015: "Новые горизонты развития сетей широкополосной беспроводной связи в России и мире"; "Эффективные стратегии и бизнес-модели операторов сетей 4G"; "Принцип технологической нейтральности как драйвер развития LTE в регионах"; "Инновации в области беспроводной широкополосной связи для оптимизации операторского бизнеса"; "Технологии и сервисы Voice over LTE"; "Возможности Wi-Fi для бизнеса операторов сетей мобильной и фиксированной связи"; "На пути к 5G: этапы становления сетей мобильной связи нового поколения"; "Телематика и телемеханика в сетях мобильной связи: от M2M к IoT"; "Качество услуг в сетях связи: новые вызовы и возможности"; "Малые соты и Wi-Fi-offload для увеличения емкости сети".
До 21 апреля действует специальная цена на участие в Wireless Russia Forum 2015. Регистрацию можно пройти на сайте http://www.comnews-conferences.ru/wireless2015reg.
VII Международный бизнес-форум "Wireless Russia Forum: 4G, 5G & Beyond - Эволюция сетей мобильной и фиксированной беспроводной связи в России и СНГ" проходит 20-21 мая 2015 г. в отеле "Азимут Москва Олимпик" (Москва, Олимпийский пр., д.18/1). По всем вопросам участия в форуме, пожалуйста, обращайтесь к продюсеру мероприятия Оксане Кругловой: [email protected], тел. +7 (495) 933-5483.
Все вопросы спонсорского участия можно обсудить с директором по продажам COMNEWS Ириной Глуховой, [email protected]; вопросы делегатского участия - с руководителем отдела по работе с клиентами Татьяной Сурковой, [email protected].
Дело А. Серебряникова закрыто
Мурманская прокуратура закрыла дело против автора популярного интернет-ресурса Bloger51.com.
Александр Серебряников может наконец вернуться к нормальной жизни. Срок давности по его уголовному делу истек 27 марта. Ходатайство о прекращении дела в отношении блогера - владельца сайта было удовлетворено прокуратурой и судом.
Решение, впрочем, вступит в силу через десять дней, пишет Серебряников у себя у себя в блоге.
Кроме того, подобное решение не снимает обвинений.
В 2013 году Александра Серебряникова обвинили по статье 282 УК РФ, часть 1 (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации).
Сам Серебряников отвергает любые обвинения в нарушении закона.
С сентября 2013 года он находится под подпиской о невыезде.
Как уже сообщалось, мурманское сообщество блогеров и интернет-комментаторов выступило с протестами против дела Серебряникова и нападок на независимых блогеров и журналистов. Многие считают, что дело против блогера появилось из-за публиковавшихся в блоге критических статей. Бюрократическая тупость и злоупотребления чиновников и госслужащих – его излюбленные темы, рассказал он в интервью BarentsObserver’у в 2012 году.
By Atle Staalesen
Рабочая поездка заместителя Руководителя Росморречфлота С. Горелика в Санкт-Петербург
1 апреля заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С. Горелик в рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург провел в ФБУ "Администрация Волго-Балта" рабочее совещание по вопросам реконструкции и строительства объектов, реализация которых осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», а также по вопросам текущей деятельности предприятия.
В продолжении поездки С. Горелик на реконструируемом объекте Государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова на Заневском проспекте провел совещание по вопросам строительно-монтажных работ, которые ведутся в рамках мероприятий по реконструкции учебных городков: №1 (Васильевский остров, Косая линия, д. 15-а), № 2 (Заневский проспект, д.5), № 3 (Васильевский остров, 21 линия, д.14) и строительству Морского колледжа на Большом Смоленском проспекте, д.36), объект учебный городок № 2.
Все указанные работы также осуществляются в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».
Минкомсвязь России публикует еженедельный отчет по использованию ЕСИА
Москва, 2 апреля 2015 года. — Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации начинает в еженедельном режиме публиковать отчеты по активности граждан в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Еженедельно отчеты с данными прироста пользователей будут размещаться на странице ЕСИА сайта Минкомсвязи России.
На 31 декабря 2014 года в ЕСИА зарегистрировалось 13 миллионов россиян. Прирост за 2014 год составил шесть миллионов. Из них непроверенной регистрацией воспользовалось 13% пользователей, проверенной онлайн — 22%, подтвержденной личным визитом — 65%. Лидерами по использованию ЕСИА стали Приморский край с долей проникновения 31,56%, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра — 27,44%, Калининградская область — 25,82%, Тюменская область — 25,57% и Ямало-Ненецкий автономный округ — 21,13%.
В текущем осенне-зимнем периоде аварийность по Группе «Россети» снижена на 16%.
В Ессентуках прошло совещание технических руководителей дочерних структур ОАО «Россети», в ходе которого были обсуждены актуальные вопросы функционирования электросетевого комплекса и подведены предварительные итоги прохождения предприятиями Группы осенне-зимнего периода (ОЗП) 2014/2015 гг. Как отметил во вступительном слове заместитель генерального директора – главный инженер «Россетей» Александр Фаустов: «Мы впервые собираемся в таком формате, и думаю, что рассматриваемые темы будут полезны для дальнейшего применения в работе каждого МРСК». Заместитель директора Ситуационно-аналитического центра ОАО «Россети» Руслан Магадеев доложил, что общая аварийность по группе компаний в нынешний осенне-зимний период снизилась на 16%. Массовые отключения электросетевых объектов по причине негативных метеоусловий сократились с 83 случаев в прошлый ОЗП до 28, среднее время восстановления электроснабжения уменьшено с 29 до 24 часов, т.е. примерно на 17%. О поэтапном переходе на выполнение ремонтных работ хозяйственным способом рассказал заместитель гендиректора по техническим вопросам - главный инженер МРСК Сибири Евгений Митькин. На сегодняшний день доля ремонтных работ, выполняемых собственными силами в электросетевой компании достигает 88%, что способствует повышению физических объемов, качеству ремонтов и снижению затрат. В дальнейшем этот показатель планируется довести до 100%. Особый интерес участников совещания вызвал опыт оптимизации структурных подразделений МРСК Сибири, укрупнения РЭС и ПЭС, что активно обсуждалось главными инженерами предприятий «Россетей». «Системный подход, который мы видим в МРСК Сибири, заслуживает самого пристального внимания и изучения, особую актуальность для многих МРСК приобретает проведение ремонтной кампании собственными силами», - подчеркнул Александр Фаустов. Новой формой проведения дней охраны труда, которые зачастую превращаются в формальное мероприятие, поделился с коллегами заместитель гендиректора по техническим вопросам – главный инженер Томской распределительной компании Владимир Болотин. О способах снижения негативного воздействия ветровых нагрузок на воздушные линии в условиях крайнего Севера рассказал заместитель генерального директора по техническим вопросам - главный инженер «Тюменьэнерго» Сергей Егошин. Для профилактики и ремонта при ветровых нагрузках в подразделениях компании применяются широкополосные спиральные гасители вибрации, пляски проводов, а для ликвидации обрывов активно используется спиральная арматура. Прохождение паводкового и пожароопасного периодов предложил перевести в плановые мероприятия первый заместитель генерального директора - главный инженер МРСК Урала Юрий Лебедев. Это повторяющиеся из года в год события, на которые ежегодно издаются отдельные приказы как «Россетей», так и МРСК. Для упрощения организации работ, по мнению Лебедева, можно разработать и внедрить регламенты прохождения паводкового и пожароопасного периодов. Организация наблюдений в МРСК Волги за гололедно-изморозевыми отложениями с учетом географическо-климатических особенностей вызвала особый интерес технических руководителей. Для борьбы с гололедообразованием в волжском предприятии «Россетей» используются практически все известные схемы плавки переменным и постоянным током. Проблема старения парка силовых трансформаторов, поднятая в докладе заместителя генерального директора по техническим вопросам - главного инженера МРСК Юга Павла Гончарова, вызвала оживленную дискуссию среди участников мероприятия. Как рассказал заместитель генерального директора - главный инженер «Кубаньэнерго» Дмитрий Рязанцев, система контроля изоляции силовых трансформаторов показала высокую эффективность, и в настоящее время ею оборудовано несколько трансформаторов 110 кВ. Эта система отмечена дипломом как один из лучших инновационных проектов на выставке Rugrids - 2014. Особенности технологического присоединения, применение диспетчерских решений, этапного строительства для распределения нагрузки на территории ответственности МРСК Центра и Приволжья были затронуты в докладе заместителя генерального директора – главного инженера компании Сергея Андруса. Опытом организации аварийно-восстановительных работ в МОЭСК поделился первый заместитель генерального директора – главный инженер электросетевой компании Анатолий Чегодаев. Энергетики МОЭСК благодаря оптимизации структуры стараются максимально сократить время восстановления электроснабжения в случае технологических нарушений. Тема управления активами в зависимости от технического состояния и последствий отказа поднята заместителем генерального директора по техническим вопросам - главным инженером компании МРСК Центра Александром Пилюгиным. «Изюминкой» внедренной в компании системы является широкое применение электронных средств учета, в том числе мобильных планшетов. Это позволяет вовремя определять и заменять устаревшее электросетевое оборудование, что служит повышению надёжности, снижению аварийности. Внедрение «умных сетей» (smart grids) в двух районах электрических сетей «Янтарьэнерго» позволило снизить время ликвидации технологических нарушений с помощью использования автоматических коммуникационных аппаратов (реклоузеров). Как сообщил заместитель генерального директора – главный инженер «Янтарьэнерго» Владимир Копылов, автоматизация контролирует недоотпуск электроэнергии, сокращает число отключений и время перерывов электроснабжения потребителей. Об использовании источников реактивной мощности для оптимизации работы сети 110 кВ в неоптимальных режимах при максимальных или минимальных нагрузках рассказал первый заместитель генерального директора - главный инженер МРСК Северо-Запада Дмитрий Никонов. Источники реактивной мощности, по его словам, позволили стабилизировать напряжением в сети 110 кВ, снизить потери, дав экономию до 3 млн руб. в год. О построении на новых принципах сети 35 кВ вместо широко распространенных распределительных сетей 6/10 кВ в Санкт-Петербурге, сообщил заместитель главного инженера по оперативно-технологическому управлению - руководитель Центра управления сетями «Ленэнерго» Игорь Кузьмин. Такое технологическое решение позволяет повысить эффективность работы питающей сети, снизить потери электроэнергии. Первый заместитель генерального директора по техническим вопросам - главный инженер МРСК Северного Кавказа Борис Мисиров поделился наработанным в компании опытом борьбы с гололедообразованием. В нынешний осенне-зимний период количество плавок с использованием переменного и постоянного тока достигло 833 по сравнению с 325 в сезон 2013/2014 гг. Также он остановился на инновационной разработке – установке дискретной установке плавки гололеда, обеспечивающей плавку гололеда на фазных проводах импульсами постоянного тока и на заземленных грозозащитных тросах индуктированным током повышенной частоты. Создание полноценной промышленной установки по итогам опытной эксплуатации планируется на подстанции 110 кВ «Александровская» в филиале МРСК Северного Кавказа – «Ставропольэнерго». Подводя итоги мероприятия Александр Фаустов предложил в дальнейшем ежеквартально проводить совещания главных инженеров, так как проблем для обсуждения накопилось немало. «В 2014 году, если не учитывать вопросы охраны труда, показатели в целом по группе компаний «Россети» хорошие. В 2015 г. крайне необходимо переломить ситуацию с травматизмом, в том числе сторонних лиц. Другие приоритетные задачи – в сложных финансово-экономических условиях необходимо сохранить квалифицированный персонал, обеспечить надежность работы электросетевого комплекса», - заключил главный инженер «Россетей».

Деловой завтрак в "Российской газете" (продолжение): "Погода принесет сюрпризы"
На планете меняется климат, меняются и угрозы человечеству. Появляются новые вызовы. Все их обязаны учитывать российские спасатели. Причем государство на безопасности не экономит, что позволяет МЧС России развиваться в ногу с меняющимися рисками. Как именно? Об этом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал глава спасательного ведомства страны Владимир Пучков.
Владимир Андреевич, сейчас повсеместно говорят то о глобальном потеплении, то о похолодании, но все сходятся во мнении, что с погодой что-то происходит. Насколько такие изменения масштабны и могут ли они стать причиной природных катастроф?
Владимир Пучков: Климат меняется, меняется Мировой океан, меняются внешние факторы воздействия на земной шар, в том числе и у нас, на территории России. Растет численность населения, нас уже больше 7 млрд. человек, и темпы роста населения возрастают. Риски природные, к сожалению, сохраняются, но меняются их цикл и география.
Что-то катастрофического ожидаете?
Владимир Пучков: Сверхординарного - нет. За последние годы проделана колоссальная работа по защите от весенних паводков. По всей стране везде укреплены дамбы, плотины, гидротехнические сооружения. Мы навели жесткой рукой порядок с так называемыми бесхозными защитными сооружениями. Это обеспечит безаварийный пропуск паводковых вод и оперативное реагирование на возникающие проблемы, которые, конечно, будут.
Особенно много государственных денег уходит наверняка на освоение Арктики. Там ведь помимо формы спасателям нужны и новые инструменты. Можно даже сказать, что вообще все новое потребуется, ведь при минус 60 даже обычные плоскогубцы и те не годятся. Но государство, насколько я понимаю, не экономит на безопасности?
Владимир Пучков: Да, совершенно верно, МЧС разработаны современные высокотехнологичные образцы, специально приспособленные для эксплуатации в экстремальных условиях Арктического региона.
Для успешного тушения пожаров и ликвидации аварий при экстремально низких температурах разработаны и созданы пожарно-спасательный и аварийно-спасательный автомобили, а также пожарная автоцистерна с температурой эксплуатации до минус 60 С.
Разработаны аварийно-спасательные инструменты различной модификации, обеспечивающие работу спасателей в Арктической зоне и труднодоступных местах. Наши ученые придумали уникальные специальные контейнеры для хранения и транспортирования специальных инструментов и оборудования к месту проведения аварийно-спасательных работ.
Мы не забыли и об экипировке для пожарных и спасателей, выполняющих боевые задачи при экстремально низких температурах. Наши ребята уже используют специальные комплекты одежды, которые обладают повышенной эргономичностью, износостойкостью и выполнены по технологии "анатомического кроя".
Известно, что дешевле предотвратить катастрофу, чем бороться с ее последствиями. Насколько известно, у вас есть обширные программы по профилактике, особенно в последнее время МЧС даже организовывает бесплатные курсы для населения, обучает граждан основам безопасности.
Владимир Пучков: Каждый человек должен знать риски той местности, где он проживает, способы защиты и правила реагирования на них. Если это Север, это одни опасности и угрозы. Если это юг, это другие опасности и угрозы. У нас в стране десятки тысяч потенциально опасных объектов, это и объекты энергетики, транспорта, это и опасные химические предприятия, пожаровзрывоопасные объекты и многое другое. И не все еще с советских времен, когда существовал невероятный уровень секретности, знают, какой именно потенциально опасный объект находится рядом с его домом.
Много вопросов вам задают наши читатели по электронной почте. Самый большой пласт вопросов касается проблемы, почему не присваивают первичное офицерское звание. Люди ждут по полгода. И поскольку не присвоено первичное офицерское звание, то не получают люди надбавку за это звание, и зарплата у них значительно меньше.
Владимир Пучков: Все документы, которые приходят ко мне, подписываются день в день. Это старая традиция нашей оперативной работы. Второе: все первичные звания в боевых подразделениях, где оформлены в уставном порядке документы, присвоены давно. Но для нескольких десятков человек, для которых наши руководители территориальных органов и кадровые органы на местах неправильно оформили документы, такая проблема есть.
Я поставил задачу, и в течение месяца мы с этим вопросом наведем порядок, а с нерадивых чиновников спрос будет очень строгий.
Что нужно, чтобы получить первое звание в системе МЧС России?
Владимир Пучков: Нужно закончить учебное заведение, минимум 4 года обучения, после этого сотрудник получает звание. Если ты закончил 4 курса, то младшего лейтенанта. Если полностью закончил курс обучения, то - лейтенанта. Согласитесь, необъективно, когда человек пришел со стороны, и уже через месяц-два-три требует звание. Во-первых, это несправедливо к ветеранам МЧС России и тем, кто служит в системе, а нас 300 тысяч человек. А, во-вторых, конечно, это кропотливая работа на местах. В течение месяца мы с этой проблемой разберемся. Еще раз подчеркиваю, все кто в боевых подразделениях, звания получили. С каждым человеком разбираемся внимательнейшим образом.
Владимир Пучков: Ни один человек без пенсии у нас никогда не увольняется. Это просто исключено.
Что касается увеличения пенсионного возраста как у полиции, пока этот вопрос находится в стадии проработки.
И последний вопрос от читателей. Когда МЧС рассчитается с военными пенсионерами по жилью?
Владимир Пучков: В 2015 году со всеми военными пенсионерами по жилью рассчитаемся.
Российские спасатели берут под защиту новые районы, в которых ранее МЧС не было. В противопожарные отряды поступает техника, способная пройти и тундру, и тайгу, и льды и работать при шестидесятиградусных морозах. Вместе с тем заметно меняется климат, усиливаются и риски, связанные с индустриальным развитием. Насколько готово МЧС к новым природным и техногенным вызовам? Об этом и многом другом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал глава Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков.
Владимир Андреевич, с приходом весны начинается сезон больших паводков и лесных пожаров. Чего-то катастрофического ожидаете?
Владимир Пучков: Нет, сверхординарного, такого, как было на Дальнем Востоке или на Алтае, - нет. За последние годы в России проделана колоссальная работа по защите от весенних паводков. По всей стране практически везде укреплены дамбы, плотины, гидротехнические сооружения. Мы навели жесткой рукой порядок с так называемыми бесхозными защитными сооружениями. Это обеспечит безаварийный пропуск паводковых вод и оперативное реагирование на возникающие проблемы, которые, конечно, будут.
Много говорят и о потеплении как причине усиления наводнений. Значит, нормативы, по которым в советские времена строились дамбы и прочие водозащитные сооружения, сегодня устарели. Как решаете эту проблему?
Владимир Пучков: Приведу простой пример. Город Комсомольск-на-Амуре, знаменитая Мылкинская дамба. Ее построили с учетом прогнозов подъема уровня воды на 6 метров максимум.
А в прошлом году наводнение показало свой нрав и дамбу пришлось поднимать на три с лишним метра. Круглосуточно работали, буквально грудью защищали людей от стихии.
Если бы Мылкинскую дамбу не удержали, у нас бы под воду ушел не только город, ушли бы судостроительный завод и все наши авиационные цеха, все наши МиГ-35, суперновейшее оборудование, Суперджет-100 и многое другое. Убытки были бы колоссальные.
Но и мы не сидим на месте. Эффективно функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. За 10 - 15 лет проделана уникальная многогранная работа в области профилактики и предупреждения, управления рисками. Сформатирована новая законодательная и нормативная правовая база. Созданы эффективные механизмы по их реализации. Сегодня можно констатировать, что за последние 5 лет наблюдается устойчивый тренд сокращения количества чрезвычайных ситуаций природного характера и уменьшение потерь от техногенных пожаров.
Начинают поступать сообщения о первых в этом году лесных пожарах. По вашим прогнозам где будет особенно опасно?
Владимир Пучков: Да, уже начались первые пожары на Дальнем Востоке, в Сибири, в центре страны, но это еще не рекорд. Вот в прошлом году в Приморье уже 5 января тушили первый природный пожар.
Эта весна пока серьезных аномалий не преподносит, хотя температурные рекорды в отдельных регионах побиты. Взяты под жесткий контроль торфяники. Это большая, серьезная, кропотливая работа. Здесь МЧС действует вместе с минприроды и субъектами Российской Федерации.
Все плановые мероприятия на территории центральной части страны, в том числе в Московской области и прилегающих областях, выполнены. Но дело в том, что торфяники занимают очень значительные площади, в том числе на них построены уже дома, здания, сооружения, коммуникации. Поэтому это тема, которая требует, с одной стороны, пристального профессионального внимания федеральных структур, с другой стороны - региональных властей, а также ответственного отношения собственников, арендаторов земли и обычных граждан.
Пасха, а также майские праздники не за горами, собираетесь ограничивать людям доступ в леса?
Владимир Пучков: Это сделать довольно сложно. При повышенных рисках возникновения природных крупных пожаров должны своевременно вводиться противопожарные режимы и ограничения для граждан. Это решения органов местного самоуправления и субъектов Российской Федерации. Но ни один режим никогда не сработает, если мы, граждане, не будем соблюдать меры пожарной безопасности. У нас очень большое количество населенных пунктов расположено прямо в лесах. Как жителям запретишь выходить из калитки? Поэтому очень много зависит от граждан и местных властей.
В свое время пожарным помогало то, что у лесного хозяйства были хозяева, были лесники, которые опахивали все делянки, удаляли сухостой. Ничего этого сейчас нет. Как справляетесь?
Владимир Пучков: Тут система многоуровневая. МЧС России отвечает за техногенные пожары. За последние годы в этом вопросе сделан серьезный рывок вперед. Мы отработали все необходимые планы безопасности и обеспечили комплексный подход.
В числе новинок МЧС пожарный автомобиль с медицинским модулем, спасательные мотоциклы и мотовездеходы
Но все ли проблемы мы решили? Конечно, нет. Хотя на местах по-новому стали осуществлять меры защиты при сжигании сухой травы, так называемом контролируемом пале, но проблемы остаются. Такие палы требуют профессиональной работы и прикрытия соответствующими подразделениями. Не везде это делается.
Сейчас в Забайкалье, ряде других регионов растаял снег и одновременно начинается плановый отжиг всех пастбищ. Если не сжечь осенний сухостой, скот будет иметь весной маленький привес, потому что зеленая трава пробивается медленно. Это объективно. Это не сотни тысяч, это миллионы гектаров степей разработки, все проконтролировать сложно. И вот, представьте, запреты ввели, все, что нужно, отработали, документы подписали. А чабан сел на лошадь, поджег факел и поскакал. Он отжиг осуществляет... А за бугром деревушка, жилые дома и Дом культуры. Реки и водоемы подо льдом, в колодцах маловодье. Как потушить такой пожар? Конечно, МЧС потушило. Это уроки, которые должен освоить каждый руководитель.
Пожарной машине издалека, да еще по степи или тайге не так-то просто добраться до горящих домов. Проблема давняя. Сейчас российские разработчики, создавая новую спасательную технику, делают ставку на скорость и проходимость. Закупаете новинки?
Владимир Пучков: Конечно. Можно сказать, что мы сформировали новый облик современной наукоемкой пожарно-спасательной техники и оборудования. Значительно расширена гамма специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей за счет создания современных образцов для эксплуатации в различных условиях, изготовленных с применением современных технологий и материалов, а также имеющих в своем арсенале на 25 процентов больше пожарно-спасательного оборудования. Это автоцистерны для работы в условиях низких температур, автомобили проведения пожарно-спасательных работ в тоннелях, серия высокопроизводительных насосно-рукавных комплексов, комплекс для проведения спасательных работ на объектах с конструкциями из высокопрочных материалов.
В МЧС России разработаны и успешно зарекомендовали себя высокотехнологичные образцы - пожарно-спасательный автомобиль с медицинским модулем, пожарно-спасательные мотоциклы и мотовездеходы. Они позволяют значительно сократить время реагирования на пожары и ЧС и оказывать помощь человеку в беде на уровне мировых стандартов.
Можно назвать десятки разработок, которые уже себя успешно зарекомендовали и применяются, - аварийно-спасательный автомобиль улучшенной проходимости, модули для удаления дыма и токсичных газов из закрытых пространств, мобильный лабораторный комплекс для оценки и контроля радиационной и химической обстановки, в том числе в зонах чрезвычайных ситуаций, и многое другое. На оснащении у пиротехников МЧС России есть самые современные дистанционно управляемые робототехнические комплексы.
Также научно-технический прогресс затронул и водную стихию. Разработаны комбинированная самоходная плавучая пожарная насосная станция, а также опытный образец пожарно-спасательного амфибийного судна на воздушной подушке. В целом современные отечественные технические разработки позволяют динамично развивать органы управления и силы МЧС и РСЧС.
Кстати, об управлении. Новая техника ведь требует и подходов на более высоком уровне к обработке информации, постановке задач, принятию решений. Соответствуете?
Владимир Пучков: Первое, активно развиваем систему центров управления в кризисных ситуациях. Такие центры функционируют во всех регионах страны и за рубежом. В своей работе они используют самые новейшие прогрессивные отечественные технологии в управлении и оценке рисков.
Второе, внедряем систему космического мониторинга с применением российских спутниковых систем, современных сетевых технологий и информационно-технологической инфраструктуры в повседневную деятельность центров управления в кризисных ситуациях на местах. По этому направлению мы активно взаимодействуем с коллегами из Евросоюза, ООН, Китая, Белоруссии и других стран. Также МЧС активно формирует систему дистанционного зондирования Земли и систему защищенности населения и социально значимых объектов от воздействия из космоса. Большое внимание уделяем совершенствованию наземных лабораторий наблюдения и контроля.
Третье, развиваем авиационно-спасательные технологии. Активно внедряем беспилотники. Планируем создать центры беспилотной авиации во всех субъектах РФ, включая Крым и Севастополь. Это позволит на современном уровне реагировать на угрозы, осуществлять комплексный мониторинг территорий, а также разрабатывать и внедрять новейшие отечественные IT и другие технологии.
Без новых технологий не обойтись и в ходе развития Арктики - важного национального проекта. Ваше министерство обеспечивает безопасность этого региона. Что планируется сделать в этом году?
Владимир Пучков: Формирование сил МЧС России в системе Комплексной безопасности населения и территорий в Арктической зоне будет осуществляться за счет повышения готовности действующей группировки сил МЧС. Это более 16 тысяч пожарных, спасателей и других специалистов. Они занимаются профилактикой и предупреждением аварий, катастроф и бедствий в северных широтах. Тушат пожары, ликвидируют чрезвычайные ситуации и выполняют множество других задач. Для наших ребят минус 50 градусов, жара, гнус, болота - это не экзотика, а рабочие места.
Одновременно МЧС созданы 10 арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России. В целях подготовки спасателей для работы в суровых условиях Арктики в прошлом году к арктическим центрам добавили еще арктический спасательный учебно-научный центр "Вытегра", расположенный в Вологодской области.
В настоящее время завершено строительство и функционируют 3 центра - в Архангельске, Нарьян-Маре, Дудинке. В этом году планируется завершение строительства и введение в строй центра в Мурманске. В восточной части Арктической зоны Российской Федерации в поселках Певек и Провидения планируется создание пунктов резервного аварийно-спасательного имущества и оборудования для проведения крупномасштабных поисково-спасательных операций. Это позволяет обеспечить безопасность новых экономических проектов и развитие северных морских путей.
Франция не откликнулась на наше предложение помочь при ликвидации последствий жуткой авиакатастрофы в Альпах. Хотя европейцы прекрасно знают, что у России есть спасатели самой высшей квалификации. Как вы полагаете, этот отказ тоже своего рода вид санкций?
Владимир Пучков: Думаю, что никакой политики тут нет. У европейцев есть достаточно высококлассных специалистов по работе в горах. У нас налажен прекрасный диалог и прямая связь с антикризисным центром в Брюсселе, ООН, Женеве и в других уголках мира. Никакие санкции на взаимодействии наших ведомств не сказываются.
МЧС России имеет тесные двусторонние контакты с более чем 60 странами мира. Это и Европа, это Северная и Южная Америка, это Юго-Восток, это Средняя Азия, это Китай. Мы реализуем все утвержденные планы и программы сотрудничества. При возникновении чрезвычайных ситуаций мы реагируем очень быстро.
Один лишь пример. Недавно Москву посетила делегация из страны, которая присоединилась к санкциям, - Хорватии. В ходе визита министр экономики Хорватии Иван Врдоляк сообщил, что Хорватия уважает и соблюдает все принятые Евросоюзом решения, но никакие решения не могут нам помешать развивать с Россией дружеские отношения. Бывший президент Хорватии Степан Месич добавил, что у двух стран существует политическая воля для расширения сотрудничества и доказательство этому огромная делегация, которая приехала в Россию из Хорватии.
К санкциям на словах присоединилась и Япония. Но в Токио на недавней третьей всемирной конференции ООН, где меня избрали вице-президентом, на открытии присутствовали император и императрица Японии. С точки зрения восточных традиций это знаковый момент. Всем известно, что они люди немолодые и в силу возраста не всегда все гладко со здоровьем. Тем не менее они почтили своим присутствием конференцию.
А в целом вся работа конференции сопровождалась хорошим рабочим тоном, пониманием и взаимным уважением друг к другу. Нам удалось выработать совместный рамочный договор.
То есть многочисленные страхи по поводу санкций преувеличены?
Владимир Пучков: Мы не откорректировали никаких планов и продолжаем взаимодействовать как в двустороннем формате, так и в формате международных организаций. Это и работа в рамках Шанхайской организации сотрудничества, это и АТЭС, и БРИКС, продолжаем взаимодействовать с Евросоюзом.
Помнится, в советские времена в Москве было запрещено массовое высотное жилое строительство. Я понимаю, технологии развиваются, но можно ли успокоить москвичей? В небоскребах жить безопасно?
Владимир Пучков: Если помните, в комплексе "Москва-Сити" был пожар. Мы его тушили с применением уникальных авиационно-спасательных технологий МЧС России и вертолетов. Опыт показал, что и на такой высоте любой пожар можно тушить эффективно. И в этом смысле опыт пригодился. Сейчас проведен большой комплекс мероприятий, отработаны нормативно-правовые документы на уровне международных стандартов по предупреждению проблем в высотках в столице и других городах.
Сейчас, в период урезания бюджетов, не сказались ли финансовые трудности на качестве работы вашего ведомства?
Владимир Пучков: Оптимизация деятельности не коснулась непосредственно боевых частей. Сокращения затронули обслуживающие управления.
Кроме того, мы стараемся оптимизировать свою деятельность и иным образом. Известный факт - профилактика ЧС стоит в 10 - 12 раз дешевле, нежели ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
МЧС сократило ряд обеспечивающих структур, возложив функции на другие структуры. Я приведу простой пример. У нас шесть высших учебных заведений. И в тех же городах были учебные центры федеральной противопожарной службы. МЧС ликвидировало там учебные центры ФПС, а их функции и наиболее подготовленных педагогов передали вузам, но сократили все обеспечивающие структуры.
Также мы приняли ряд решений по сокращению численности контрольно-надзорных органов, совершенствуем деятельность в этой сфере. Но компенсируем все это внедрением новых форм и методов работы. Внедряем аудит безопасности, независимую оценку риска, внедряем систему декларирования, с одной стороны, с другой стороны, повышаем ответственность, особенно руководителей организаций и учреждений малого и среднего бизнеса, осуществляем весь комплекс мер по внедрению современных подходов страхования рисков.
И все же сокращения коснутся МЧС?
Владимир Пучков: Сокращаем, но не механически. Это обеспечивающие структуры - бухгалтерия, при всем уважении к ней, кадровые службы, службы материально-технического обеспечения, одновременно внедряем современные подходы бухучета, логистики и другие.
МЧС в этом году увеличивает численность реагирующих подразделений. Те службы, которые непосредственно работают для оказания помощи и поддержки людям, мы усиливаем. Увеличиваем численность спасательных подразделений на Северном Кавказе, которые прикрывают новые курорты, на Дальнем Востоке, на Северо-Западе. Мы формируем региональные отряды по тушению крупных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций даже там, где МЧС никогда не было.
А относительно наших южных границ с Украиной?
Владимир Пучков: На юге России все наши заботы связаны с Крымом. Мы осуществили целую систему мер по повышению готовности наших подразделений на территории Крымского полуострова. И не только приняли в состав МЧС ту численность органов управления, которые там были, но и сформировали принципиально новую мощную группировку сил и органов управления. Создали фактически заново систему безопасности людей на водных объектах, государственную инспекцию по маломерным судам, реализовали новый подход переходного периода контрольно-надзорной деятельности, которая осуществляется на совершенно других принципах. В прошлом году обеспечили безопасность курортного сезона, и все показатели на территории Крымского полуострова у нас по итогам 2014 года улучшены. В этом году создаем конно-кинологический центр, который будет прикрывать горные тропы и оказывать помощь туристам.
Усиливаем авиационное звено. На боевом дежурстве стоят два вертолета с водосливными устройствами для тушения пожаров. Управление авиации укомплектовано медицинскими модулями, специальными приспособлениями и устройствами для десантирования наших специалистов-спасателей в труднодоступные места. Укрепили и водолазную службу. Сегодня у нас 80 процентов боевых подразделений в Крыму уже переоснащены современной техникой и экипировкой.
Кадры местные?
Владимир Пучков: Все 100 процентов кадров местные.
Владимир Андреевич, что для вас важно в работе?
Владимир Пучков: Дружная, сплоченная команда МЧС. И, конечно, своевременно оказанная помощь каждому, кто попал в сложную жизненную ситуацию.
В Москве и области появились объявления, что МЧС предлагает пройти бесплатные курсы для граждан. Что это такое? МЧС что-то знает, но не хочет паники и потому потихоньку готовит население к чему-то глобальному, как, например, в советские времена все готовились к ядерной войне и тренировалиськ вспышке слева и вспышке справа?
Владимир Пучков: У МЧС нет секретов, мы наоборот максимально широко стараемся привлечь население к нашей деятельности. Что же касается курсов, то это серьезная системная работа, которую, на мой взгляд, надо вести в любой стране во все времена.
Полагаю, каждый человек должен знать, как сделать искусственное дыхание, остановить кровотечение. На наших бесплатных курсах разъясняют, помимо прочего, такие простые вещи, как, например, что должно быть в домашней аптечке.
При этом я хочу подчеркнуть, что это не внезапная акция под какую-то неожиданно возникшую угрозу, а долгосрочная серьезная работа. Хотя неким спусковым крючком для нее, хотя и с определенной долей оговорок, но все же можно назвать большую беду во время наводнения в Крымске. В этом контексте уделяем пристальное внимание и уже третий год целенаправленно обучаем руководителей органов местного самоуправления. После тех трагических событий на юге мы предприняли дополнительные усилия вместе с главами субъектов Российской Федерации. Готовим профессиональных специалистов кризис-менеджмента.
У нас создана и довольно успешно работает единая система обучения и подготовки всех категорий населения действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров.
А если человек знает, что у него должно быть в аптечке дома, для чего ему посещать эти курсы? Есть какая-то дополнительная стимуляция или, может быть, люди получат какие-то льготы?
Владимир Пучков: Дело не в льготах. Каждый человек должен знать риски той местности, где он проживает, способы защиты и правила реагирования на них. Если это север, - это одни опасности и угрозы. Если это юг, - это другие опасности и угрозы. Если мы проживаем вблизи железной дороги, значит, мы должны знать те риски, которые с этим связаны. Если мы с вами проживаем возле оживленной магистрали, мы обязаны знать, уметь и правильно реагировать на те риски, которые есть в городах и мегаполисах.
У нас в стране десятки тысяч потенциально опасных объектов: это и объекты энергетики, транспорта, это и опасные химические предприятия, пожаро-взрывоопасные объекты и многое другое. И не все еще с советских времен, когда существовал невероятный уровень секретности, знают, какой именно потенциально опасный объект находится рядом с его домом.

О повышении заработной платы работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, региональных поисково-спасательных отрядов, Государственной инспекции по маломерным судам
27 марта 2015 года состоялось заседание коллегии МЧС России, на котором рассматривался вопрос о повышении заработной платы работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, региональных поисково-спасательных отрядов, Государственной инспекции по маломерным судам. Подробнее об этом в интервью статс-секретаря – заместителя Министра В.С. Артамонова.
ВОПРОС: На коллегии Министерства обсуждался вопрос о существующей разнице в оплате труда пожарных федеральной государственной противопожарной службы категории «сотрудники» и «работники», сотрудников ГИМС… Каково реальное положение дел?
ОТВЕТ:
Прежде всего хочу отметить, что бюджет МЧС России 2015 года – это бюджет развития, позволяющий выполнять на высочайшем уровне все задачи, поставленные Президентом и Правительством Российской Федерации. Вместе с тем, вопросы социальной поддержки личного состава находятся на ежедневном контроле у Министра МЧС России В.А. Пучкова.
В 2014 году в МЧС России проведен мониторинг численности и заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений ведомства, гражданского персонала спасательных воинских формирований, а также анализ структуры заработной платы работников ФПС ГПС.
Но прежде, чем рассказать о его итогах, хотелось бы отметить, что с 2002 года, когда пожарная охрана перешла из МВД России в МЧС России, был осуществлен большой комплекс мер по повышению социальной защищенности работников боевых подразделений ФПС ГПС. В частности, повышены тарифные разряды пожарных (с 4-5 до 5-8) и квалификационная категория пожарных. Поясню: при введении новых условий оплаты труда и в связи с высокой социальной значимостью профессии ее из категории «рабочих» перевели в категорию «специалистов».
В среднем на 15 процентов в этот период были увеличены должностные оклады отдельным категориям работников ФПС, непосредственно принимающих участие в тушении пожаров, - начальникам пожарных частей, оперативным дежурным отрядов, начальникам караулов, командирам отделений, пожарным.
Мы увеличили в 2,5 раза выплаты компенсационного характера за тушение пожаров 2-й категории.
С 2010 г. благодаря планомерной работе заработная плата работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России была проиндексирована в 1,27 раза. В последующем, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, индексация проводилась ежегодно, кроме 2014 года (в 2010 году - на 6,5%, 2011 г. - 6,5%, 2012 г.- 6,0%, 2013 г. - 5,5%).
Вместе с тем, реформирование в 2013 году денежного довольствия сотрудников ФПС ГПС привело к образованию дисбаланса между размерами денежного довольствия и заработной платы сотрудников и работников службы по аналогичным штатным должностям при условии выполнения одинаковых функций и задач.
Разрыв в оплате труда послужил почвой для возникновения социальной напряженности в коллективах и, особенно, в коллективах смешанного типа.
Мы провели в 2014 году мониторинг ситуации с зарплатами и получили следующие данные. Так, размер заработной платы начальника пожарной части, начальника караула, а также старшего пожарного и пожарного по категории «работник» меньше денежного довольствия по аналогичным должностям в категории «сотрудник» соответственно на 49%, 59,5%, 37% и 35%. При этом, спасатели и инспекторы ГИМС ежемесячно получают больше пожарных примерно на 50 - 40%.
ВОПРОС: Какой же выход из сложившейся ситуации?
ОТВЕТ: Намечено проведение поэтапного повышения заработной платы, в первую очередь, личному составу «боевых» подразделений ФПС ГПС. В эту категорию входят, прежде всего, начальники караулов, командиры отделений, пожарные, водители пожарных автомобилей, то есть те, чья деятельность связана с риском для жизни при проведении работ по тушению пожаров. Также это касается спасателей региональных поисково-спасательных отрядов и инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам.
На 1 этапе, в течение 2015 года, будут пересмотрены механизмы выплат стимулирующего характера. При этом важно ориентировать личный состав на повышение квалификации. Будет отработан порядок выплаты стимулирующего характера руководству учреждений, личному составу обеспечивающих и вспомогательных подразделений с учетом целевых показателей эффективности их работы, а также включение дополнительных выплат компенсационного и стимулирующего характера.
На следующем этапе в 2016 - 2018 годах, при условии улучшения макроэкономической ситуации и снижения инфляции и, как следствие, перспективы получения целевых дополнительных бюджетных ассигнований, - мы планируем провести мероприятия по увеличению размеров должностных окладов работникам учреждений и организаций МЧС России, то есть пропорциональное, а по некоторым отдельным должностям работников - дифференцированное увеличение должностных окладов.
При этом доработка нормативной правовой базы, регламентирующей содержание и определение размеров и условий оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России не требуется.
ВОПРОС: Вы сказали, что проведен анализ структуры реальной заработной платы работников ФПС ГПС, которая формируется из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этих выплатах.
ОТВЕТ: Оплата труда работников бюджетных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России производится за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на оплату труда.
Установленные доплаты подразделяются на выплаты компенсационного (до 18 процентов) и стимулирующего характера (до 100 процентов) от окладного фонда соответственно.
Между тем, замечу, что на примере проведенного анализа максимальной зарплаты видно следующее: доля должностного оклада составляет 47%, в то же время доля выплат компенсационного и стимулирующего характера - 53%.
Кстати, в соответствии с установленным порядком руководители учреждений вправе перераспределять средства между выплатами компенсационного и стимулирующего характера с учетом безусловного обеспечения выплат компенсационного характера, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплаты компенсационного характера производятся за следующие виды работ: за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными веществами, особые условия труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
К стимулирующим выплатам относятся выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.
При этом к основным показателям оценки эффективности труда работников относятся успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей; профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций; применение в работе современных форм и методов организации труда.
Сегодня, например, если за основу взять среднестатистический отряд федеральной противопожарной службы со смешанным типом караулов, то выплаты работникам «боевых» подразделений за интенсивность и высокие результаты работы в среднем составляют до 65% от общей предназначенной для этого суммы; выплаты за качество выполняемых работ - до 45%; премиальные выплаты по итогам работы - до 65% от общей суммы премиального фонда.
И это при том, что численность «боевых» подразделений составляет более 80% от общей численности учреждения.
ВОПРОС: Распределение премиального и зарплатного фонда между всеми работниками - чрезвычайно деликатный вопрос. На Ваш взгляд, что самое важное должен учитывать руководитель, чтобы сохранить в коллективе стабильность?
ОТВЕТ: Действительно, если совершить ошибку, то это может повлечь снижение эффективности труда, привести к потере ценных работников, создать социальную напряженность и нездоровый психологический климат. В том числе, это касается и распределения премиального фонда.
Утверждение размеров премии должно быть справедливым в отношении людей и подразделений в учреждении. Если этот «справедливый» баланс нарушится, то климат в коллективе будет ухудшаться и демотивировать работников.
При дефиците премиального бюджета необходимо определить в деятельности учреждения «ключевые позиции» и поддерживать, в первую очередь, их. В частности, деятельность личного состава «боевых» подразделений.
Заработная плата работников делится на несколько частей: стабильную, сформированную исходя должностного оклада и компенсационных обязательноусловных выплат, и премиально-поощрительную, состоящую из выплат стимулирующего характера. Эти части также распределяются по установленым принципам. Например, если премиальная часть меньше 10% от стабильной части зарплаты, то она обладает слабым мотивационным действием. Премии периодические, в размере 15% работники не рассматривают как поощрение, а премия в размере 5% от оклада вызывает лишь раздражение в коллективах.
Поэтому достижения и эффективность, как показывает практика, - единственное соответствующее мерило для назначения награждения. Премии должны связываться с результатом деятельности работников, тогда они будут выполнять функцию мотивирования. Иначе же они будут восприниматься работниками в качестве случайных выплат - «повезло» или «не повезло».
Решения руководителей о том, кому зарплату повышать и давать премию, а кому - нет, должны быть как можно прозрачнее, так как, если работники не будут до конца понимать принцип распределения средств, то могут возникнуть конфликты и нездоровый климат в коллективе.
При безусловном обеспечении выплат компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера являются прерогативой руководителя учреждения, и на примере распределения выплат стимулирующего характера в отряде федеральной противопожарной службы со смешанным типом караулов наблюдается картина неравномерного распределения и признаки социальной несправедливости.
Часто при условии отсутствия демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий работников принятие решения об установлении выплат стимулирующего характера, распределение выплат за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, а также премиальных выплат по итогам работы носит субъективный характер и как следствие - социально-несправедливый.
С учетом изложенного, напрашивается единственный вывод: необходим социально-ориентированный прозрачный механизм распределения выплат таких видов доплат стимулирующего характера, как за интенсивность и высокие результаты работы, качество выполняемых работ и премии по итогам года.
ВОПРОС: В чем конкретные предложения по исправлению сложившейся ситуации?
ОТВЕТ: Чтобы повысить уровень реальной заработной платы работникам, в первую очередь «боевых» подразделений пожарных, спасателей и инспекторов ГИМС, предполагаем, что сумма выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ личному составу «боевых» подразделений должна быть не меньше 80% от общей суммы выплат за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ по учреждению в целом.
Если пожарный, командир отделения или начальник караула повысит свою квалификацию и освоит смежные специальности, применяемые при исполнении профессиональных и должностных обязанностей, то ему выплаты стимулирующего характера составят до 25% от должностного оклада.
Отныне выплаты компенсационного характера личному составу (по категории работник ГПС «боевых» подразделений) будут зависеть и от численности населения в охраняемых подразделениями населенных пунктах. Так, при количестве населения до 100 тысяч - прибавка к зарплате составит 15% от должностного оклада; более 100 тысяч населения - 20%; в городах Москва и Санкт-Петербург, в Московской и Ленинградской областях - 25 %.
Сумма выплат дополнительных премий личному составу «боевых» подразделений по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года) должна быть не меньше 80 % от общей суммы премиального фонда.
Дополнительная выплата стимулирующего характера в размере 15% от должностного оклада будет предусматриваться выездному составу региональных поисково-спасательных отрядов; старшим государственным инспекторам (инспекторам) по маломерным судам.
Кроме того, в целях обеспечения дополнительных мер социальной защиты и доведения уровня оплаты труда работников Государственной противопожарной службы до среднего уровня оплаты труда работников в субъектах Российской
Федерации руководителям территориальных органов предложено проработать с главами регионов вопрос о возможности установления надбавки к заработной плате работников, в первую очередь «боевых подразделений» Государственной противопожарной службы, за счет средств бюджета субъектов.
Кроме того, целесообразно рассмотреть с руководителями хозяйствующих субъектов вопросы о возможности создания на их территориях федеральных государственных бюджетных учреждений по обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению предупреждения профилактики и тушения пожаров или заключения соответствующих договоров на выполнение (оказание) услуг федеральными государственными бюджетными учреждениями на возмездной основе, что послужит альтернативой частной пожарной охраны.
В целях снижения социальной напряженности в «боевых» подразделениях мы планируем в дальнейшем постепенно отказываться от смешанных типов и создавать подразделения однородного состава пожарных.
Одновременно в целях экономии бюджетных средств и получения дополнительных доходов МЧС России планирует провести укрупнение отрядов ФПС за счет сокращения количества юридических лиц. Необходимо отметить, что в результате слияния юридических лиц уменьшится количество руководящего состава, а также численность обеспечивающих и вспомогательных подразделений. Высвобождаемую численность, в первую очередь по категории «сотрудник ФПС» предлагается использовать для увеличения численности «боевых» подразделений. В результате мероприятий увеличится численность пожарных рядового состава по категории «сотрудник», и будет достигнута экономия по оплате труда.
Таким образом, в результате предпринимаемых мер по распределению выплат стимулирующего характера можно будет повысить заработную плату работникам «боевых» подразделений от 6,6 до 15,8%.
В итоге зарплата пожарного (без класса) составит 16431-18245 рублей (в настоящее время – 15343), пожарного 3 класса – 18440-20432 рубля (в настоящее время – 17245), пожарного 2 класса - 19686-21855 рублей (в настоящее время – 18384), пожарного 1 класса 21468-23834 рубля (в настоящее время – 20049), начальника караула - 23021-25051 рубль (в настоящее время – 21499).
Предлагаемые сегодня мероприятия хоть и позволят реально увеличить реальную заработную плату работникам, в первую очередь, пожарным, спасателям и инспекторам ГИМС, но все-таки это - тактические временные решения, т.к. фонда оплаты труда не изменяется и остается в пределах выделенных лимитов. Кардинальным решением этого вопроса, в части повышения размеров заработной платы, является пересмотр размеров должностных окладов. А это возможно лишь при дополнительном увеличении бюджетных ассигнований. Над этим мы постоянно работаем и планируем продолжить.
ВОПРОС: На коллегии МЧС России прозвучало, что для получения дополнительных средств предстоит дальнейшее развитие внебюджетной деятельности. МЧС будет зарабатывать, оказывая платные услуги?
ОТВЕТ: Да, мы рассматриваем этот вопрос. Но прежде подчеркну, что оказание гражданам России услуг на платной основе категорически запрещено. Всю необходимую помощь и все услуги от подразделений МЧС России граждане нашей страны получают на безвозмездной основе. Говоря о внебюджетной деятельности, мы подразумеваем работу с юридическими лицами.
В настоящее время подготовлены предложения по внесению изменений в статью 24 «Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности» ФЗ - 69 «О пожарной безопасности». В частности, перечень работ и услуг в области пожарной безопасности мы предлагаем дополнить следующими услугами и работами: охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе, деятельность по организации и тушению пожаров в населенных пунктах, в организациях и на объектах инфраструктуры;
проведение научно-технического консультирования и экспертизы; работы по огнезащите материалов, изделий и конструкций; устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка теплогенерирующих установок (в том числе, печей и каминов) и дымоходов; независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности); расчет пожарного риска;
разработка специальных технических условий на объекты защиты, для которых отсутствуют требования пожарной безопасности, а также для обоснования компенсирующих мероприятий при отступлении от требований пожарной безопасности.
И это – не весь перечень работ и услуг в области пожарной безопасности. К примеру, при создании федеральных государственных бюджетных учреждений и развития в системе МЧС России деятельности, приносящей доход, список услуг и работ может быть расширен.
Помимо прочего, Министром объявлен ежегодный конкурс «Есть идея!». Все желающие могут стать его участниками и внести свои идеи по развитию внебюджетной деятельности ведомства, а также реализовать проекты и разработки в области безопасности.
Владимир Артамонов
статс-секретарь - заместитель Министра
31 марта на территории полигона НАМИ представители Росавтодора испытали на прочность новую конструкцию дорожных тросовых ограждений. Для создания максимально реалистичных условий к участию в испытаниях организаторы привлекли настоящего каскадера и специально выделили для этих целей рейсовый автобус.
По условиям задания, каскадер разогнал автобус до 66 км в час и направил его под углом на испытуемый тросовый барьер. В момент столкновения автобуса с ограждением тросы не только погасили энергию удара и не позволили автобусу оказаться на встречной полосе, но и не дали ему перевернуться, что в реальных условиях повлекло бы за собой тяжелые последствия.
Организатором испытаний выступила группа компаний «Точинвест» - производитель продукции дорожной инфраструктуры, которая сегодня продолжает работы по совершенствованию тросовых ограждений. В качестве эксперта от Федерального дорожного агентства испытания тросовых ограждений комментировал начальник отдела организации проезда грузовых транспортных средств и безопасности дорожного движения Александр Гордиенко.
«На федеральных трассах тросовые ограждения устанавливаются с 2013 года. Как правило, они применяются на участках федеральных трасс с небольшим количеством полос движения. Благодаря малой ширине таких ограждений экономится пространство, к тому же они имеют достаточно высокие удерживающие свойства и при этом экономичны», - поясняет Александр Гордиенко.
Опыт применения тросовых ограждений на федеральных трассах свидетельствует об их эффективности. Так, на участках трасс с установленными тросовыми ограждениями, находящихся в ведении ФКУ «Центравтомагистраль» Росавтодора, в 2014 году количество раненых в результате ДТП сократилось на 50-80%, погибших на 60-100% по сравнению с предыдущим периодом.
На сегодняшний день тросовые ограждения установлены на различных участках федеральных трасс в Центральной России, на Кавказе, в Архангельской области. В 2015 году на федеральных трассах планируется установить еще около 90 км тросовых ограждений.
Госморречнадзором проведено 112 инспекторских проверок.
В результате проверок выявлено 65 нарушений, выдано 10 предписаний. По фактам нарушений законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации было вынесено 23 постановления о привлечении к административной ответственности, 6 протоколов направлено в судебные органы.
Сумма штрафов по статьям прямого действия составила 25,8 тыс. рублей, по протоколам направленным в суд – 359 тыс. рублей. Общая сумма наложенных штрафов составила 384,8 тыс. рублей.
Прецеденты судебной практики в пользу Ространснадзора
Мировой суд участка № 48 г. Находка Приморского края по материалам Дальневосточного управления государственного морского надзора признал ООО «Цетан» виновным в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии (ответственность предусмотрена
частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ) и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Мировой суд Ленинского судебного района г. Мурманска по материалам Северного управления государственного морского и речного надзора признал ОАО «82 Судоремонтный завод» виновным в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ответственность предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ), и назначил наказание в виде административного штрафа в размере
10000 рублей.
Чрезвычайные ситуации на водном транспорте, имеющие возможный общественный резонанс
В 20.55 (мск) 01.04.2015 в Охотском море на промысле затонул большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток» (судовладелец – ООО «Магеллан»). На борту 132 человека, из них 78 граждане РФ, 54 иностранцы. Начата поисково-спасательная операция. В поиске участвует
26 рыболовных судов. В 03.29 02.04.2015 из Петропавловска-Камчатского в район поиска вылетел вертолёт «Ми-8» МЧС России. По состоянию на
08.00 02.04.2015 поднято 117 человек, из них 63 живых, 54 погибших, без вести пропавшими числятся 15 человек. Поиск продолжается. Расследование проводится комиссией Ространснадзора.
2 АПРЕЛЯ ПРИКАЗОМ РОСТРАНСНАДЗОРА СОЗДАНА КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВАРИИ РЫБОЛОВНОГО ТРАУЛЕРА «ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» В ОХОТСКОМ МОРЕ
Ространснадзор проводит расследование аварии в соответствии с приказом Минтранса России от 08.10.2013 №308 «Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море».
В состав комиссии, которую возглавил заместитель руководителя Ространснадзора Сергей Сарицкий, включены представители Ространснадзора, Росморречфлота, Росрыболовства, Российского морского регистра судоходства. Транспортное происшествие классифицировано как очень серьезная авария.
1 апреля 2014 года в 20:55 (мск) на промысле в Охотском море в 160 милях к югу от порта Магадан, в районе залива Шелихова затонул большой автономный траулер морозильный (БАТМ) «Дальний Восток», порт приписки Невельск.
Судовладелец ООО «Магеллан», Сахалинская область, город Южно-Сахалинск. Судно вышло на промысел из порта Владивосток 4 января 2015 года, на борту находились 132 человека.
Предположительная причина гибели судна – нарушение остойчивости судна и стремительное затопление рыбного цеха и машинного отделения.
По состоянию на 2 апреля 54 человека погибли, 15 человек числятся пропавшими без вести.
Международный молодёжный форум «Балтийский Артек» пройдёт на берегу Балтийского моря в Калининградской области в формате двух смен с 5 по 23 июля. Заявки принимаются до 15 мая.
«Мы активно включаемся в общероссийскую форумную кампанию. Этим летом во всех округах Российской Федерации пройдут серьёзнейшие мультитематические молодёжные форумы. Наш «Балтийский Артек» – один из них», – сказала руководитель Агентства по делам молодёжи Калининградской области Татьяна Васильева.
Она отметила, что «Балтийский Артек» призван объединить на своей территории молодёжь, заинтересованную в развитии российского общества, духовном укреплении нации и росте патриотического сознания.
Первая смена – «Каникулы будущего» – примет с 5 по 11 июля 500 калининградских школьников и учащихся ссузов в возрасте от 14 до 17 лет. Тематические направления, которые лягут в основу образовательной программы «школьной» смены: «Арт-пространство» (музыканты, вокалисты, КВН-щики, дизайнеры, фотографы, художники, райтеры), «Активная позиция» (активисты молодёжных объединений и проектных команд, волонтёры), «Инфопоток» (ребята, интересующиеся журналистикой и PR, активные пользователи соцсетей) и «В движении» (уличные гимнасты, танцоры, трейсеры, ребята, интересующиеся фитнесом и ЗОЖ).
Вторая смена – «Молодёжь будущего» – пройдёт с 15 по 23 июля и станет в этом году ключевой выездной площадкой для развития молодёжи Северо-Запада России и пройдёт под патронатом полпреда Президента в Северо-Западном федеральном округе. Основная тема смены – формирование российской национально-гражданской идентичности. Сквозная тема – «Карьера и трудоустройство». К участию в смене «Молодёжь будущего» приглашаются инициативные жители российских регионов и стран зарубежья, в том числе представители научных и профессиональных сообществ и предприниматели в возрасте 18-30 лет. Количество участников смены – 700 человек. Тематические потоки образовательной программы: «Литературное пространство» (филологи, библиотекари, писатели, поэты), «Медиапространство» (журналисты, PR-специалисты, блогеры, медиаменеджеры), «Пространство добра» (добровольцы), «Пространство смыслов» (политологи, социологи, историки, философы), «Культурное пространство» (культурологи, представители творческой молодёжи, студенты и аспиранты, изучающие искусство), «Бизнес-пространство» (предприниматели, бизнес-эксперты).
Участников форума «Балтийский Артек» ждут лекции, интерактивные формы обучения, в том числе мастер-классы, деловые игры, встречи с ВИП-персонами регионального и федерального уровней, культурно-досуговый блок (концерты, реконструкции, интеллектуальные и спортивные игры, море). На «Балтийском Ареке» каждый из участников сможет проработать свои инициативы, презентовать себя и свой проект, встретиться с потенциальными работодателями и инвесторами.
В качестве спикеров, экспертов и гостей в форуме примут участие известные представители государственных органов власти, общественных организаций и СМИ, гражданские активисты, медиаперсоны, деятели искусства и культуры, бизнесмены и бизнес-тренеры.
Чтобы стать участником «Балтийского Артека», необходимо зарегистрироваться на сайте baltartek.ru, заполнить заявочную форму, пройти конкурсный отбор и оплатить организационный взнос.
Критерии, которые будут учитывать при отборе участников: максимально подробное заполнение заявочной формы, опыт деятельности в выбранном направлении, успешное выполнение письменного задания, соответствие возрасту.
Телефон администрации: (84012) 570-452.
Телефон «горячей линии»: (84012) 524-742.
E-mail: [email protected].
Дополнительную информацию можно узнать на сайте форума: baltartek.ru.
Справка
Форум «Балтийский Артек» проводится на берегу Балтийского моря в Калининградской области с 2010 года. Это палаточный городок с инфраструктурой, прекрасно подходящей для жизни и учёбы: огороженная, охраняемая территория, шестиместные палатки, большие шатры, сцена для общих мероприятий, тенты для мастер-классов, автономное электричество и водоснабжение, wi-fi, души и умывальники, трёхразовое горячее питание, кафе.
Организаторами «Балтийского Артека» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), Правительство Калининградской области и Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта.
Директор форума – Елена Юрьевна Григулис, [email protected].
Контактное лицо для СМИ – пресс-секретарь Агентства по делам молодёжи Калининградской области Ульяна Стрельцова, +79114832691, [email protected].
Военно-патриотическая смена для молодёжи завершилась в Ленинградской области
Её участниками стали подростки в возрасте от 14 до 18 лет, состоящие на учете в районных комиссиях по делам несовершеннолетних, отделах по делам несовершеннолетних органов внутренних дел региона.
В течение десяти дней ребята принимали участия в занятиях по строевой, физической, тактической и водолазной подготовке. Для них были организованы мастер-классы по тхеквондо, рукопашному бою, элементам самообороны, гражданской обороне, маскировке, выживанию в экстремальных ситуациях, горной подготовке, радиационной, химической и биологической защите.
Полученные знания и навыки пригодились ребятам в военно-тактической игре «Разведка», которая состоялась в финале смены. В конце каждого дня ребят ожидала развлекательная вечерняя программа. Так, ребята подготовили самопрезентации, приняли воинскую присягу, поучаствовали в командных играх «Форт-Боярд» и «Играйград», сыграли в интеллектуальном казино «Воздушный флот России», организовали конкурсную программу «Сухопутные войска России» и просмотр тематических кинофильмов.
Кроме того, подростки приняли участие в пресс-конференции с ветеранами ВОВ, проживающими в посёлке им. Морозова Всеволожского района и театрализованном концерте «Этот день Победы…».
По окончанию программы ребята подарили ветеранам цветы и еще раз высказали слова искренней благодарности. В рамках смены особое внимание было уделено психологической поддержке молодых людей, профилактике и коррекции асоциального поведения.
Психологи провели для ребят тестирования и индивидуальные консультации, по итогам которых все подростки получили психологические характеристики. Завершением смены стал отчетный концерт «Я - патриот», в рамках которого три взвода подготовили яркие творческие выступления, а самые активные участники смены были награждены почетными грамотами и памятными подарками.
2 апреля 2015 года в г. Казань состоялось Четвертое заседание Международной рабочей группы по вопросам развития рынков международной связи в роуминге на тему «Оценка готовности стран-участниц Рабочей группы к реализации Принципов справедливого роуминга».
Мероприятие состоялось на площадке Учебно-методического центра ФАС России при участии представителей Конкурентного ведомства Австрии, Комиссии по защите конкуренции Республики Болгария, Ведомства по защите конкуренции Чешской Республики, Комиссии по защите конкуренции ЮАР, Комиссии по справедливой торговле Японии, Министерства национальной экономики Республики Казахстан, Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской республики, а также ФАС России и ее территориальных управлений.
В своем вступительном слове заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин рассказал о Принципах справедливого роуминга.
«ФАС России установила, что абонентский тариф, который операторы «большой тройки» устанавливают при ценообразовании в роуминге, на 80-120% формируется за счет тарифов оператора-партнера. Именно тарифы оператора-партнера, устанавливаемые в роуминговом соглашении, определяют высокую стоимость тарифов в роуминге для абонентов», - объяснил он.
В роуминге в странах СНГ и странах – членах ТС российский абонент оплатит услуги исходящих голосовых соединений как по базовым ценам, так и с применением тарифных опций. Меньшая разница национальных и роуминговых тарифов в направлениях (Европа, страны Америки и Юго-Восточной Азии) имеется по передаче голоса, большая - по передаче данных.
Такая ситуация обусловлена тем, что тарифы роуминговых партнеров (чаще всего они устанавливаются зеркально) многократно выше собственных тарифов на услуги связи, оказываемые абонентам в своей стране.
«То есть, высокие тарифы в роуминге поддерживаются каждым из операторов путем установления высоких тарифов в межоператорских соглашениях – заявил Анатолий Голомолзин. – Соответственно, для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах необходимо привести их к уровню тарифов, применяемых операторами-партнерами для своих абонентов в своей стране».
«В одностороннем порядке эту проблему решить невозможно, необходимо многостороннее сотрудничество, а механизм достижения целей должен определяться с учетом институциональных особенностей сторон», - добавил он.
О ходе выполнения решений, принятых на 3-м заседании Рабочей группы 10 сентября 2014 года в г. Санкт-Петербург, рассказала заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Елена Заева (презентацию можно посмотреть здесь).
В начале своего выступления она перечислила основополагающие Принципы справедливого роуминга:
1. ЭФФЕКТИВНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ взаимодействующих операторов-партнеров, в том числе при регистрации гостевых абонентов в каждой стране;
2. ВЗАИМНОСТЬ МЕР, предпринимаемых для развития конкуренции и обеспечения баланса интересов операторов связи и абонентов;
3.НЕДИСКРИМИНАЦИЯ АБОНЕНТОВ взаимодействующих операторов при получении услуг связи в стране регистрации и в роуминге;
4.НЕДИСКРИМИНАЦИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОПЕРАТОРОВ-ПАРТНЕРОВ при оказании услуг терминации (завершения вызова) от сетей иностранных операторов и операторов в стране регистрации.
«Мы ожидаем, что снижение тарифов до комфортного уровня приведет к росту потребления услуг и доходов операторов связи», - заявила докладчица.
Далее она подробно рассказала о Дорожной карте по реализации Принципов справедливого роуминга, которая включает ряд этапов:
1 этап (срок реализации – 1 октября 2015 года):
- Направить информацию о целесообразности внедрения Принципов справедливого роуминга участникам рынка и отраслевым регуляторам (операторам связи направлено соответствующее письмо);
- Рекомендовать участникам рынка каждой стороны реализовывать Принципы справедливого роуминга на двусторонней или многосторонней основе;
- Просить участников рынка и отраслевых регуляторов сообщать о намерениях, ходе внедрения принципов и предложениях, направленных на обеспечение внедрения Принципов взаимодействия;
В ходе реализации 1 этапа оценить готовность участников рынка на взаимной основе внедрять Принципы взаимодействия, последствия внедрения Принципов справедливого роуминга и необходимость реализации дополнительных мер со стороны Правительств или антимонопольных органов.
В случае недостижения целей 1-го этапа, а именно – в отсутствие существенной динамики тарифов на услуги связи в роуминге, получения информации об отсутствии заинтересованности участников рынка в реализации Принципов справедливого роуминга, Стороны принимают решение о реализации мероприятий 2-го этапа.
2 этап:
- Рекомендовать антимонопольным органам начать согласованное и взаимное проведение расследования;
- Рекомендовать отраслевым регуляторам, Правительствам обеспечить внедрение Принципов справедливого роуминга в соответствии с институциональными особенностями взаимодействия сторон, на двусторонней или многосторонней основе;
«Решение о внедрении Принципов справедливого роуминга, таким образом, остается за каждой из стран, - подчеркнула Елена Заева. – Со своей стороны готовность Российской Федерации к внедрению этих Принципов подтверждается тем, что 4 крупнейших оператора связи уже поддержали эту инициативу».
Доклад вызвал большой интерес участников рабочей группы и стал основой для последующей дискуссии о мерах, которые будут наилучшим образом способствовать снижению тарифов в роуминге и развитию конкуренции на рынках телекоммуникаций.
Подводя итоги Четвертого заседания рабочей группы Анатолий Голомолзин отметил: «Все участники рабочей группы поддержали этапы развития рынка. Сегодняшнее обсуждение и предложения участников будут отражены в протоколе заседания. У нас хорошая динамика внедрения Принципов справедливого роуминга, и мы определенно двигаемся в правильном направлении. Мы поставили перед собой задачи и сделаем все, чтобы их достичь. Этот семинар был очень интересным и полезным».
Рабочая группа по роумингу была организована по инициативе Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Конкурентного ведомства Турции. Первое заседание состоялось в сентябре 2012 г. в г. Казань (Россия) в рамках Международного ежегодного мероприятия «День конкуренции в России». Второе заседание было проведено в апреле 2014 года в г. Стамбуле. Третье заседание - 10 сентября 2014 года в г. Санкт-Петербург. Первоначально, помимо России и Турции, в состав Рабочей группы по роумингу также входили конкурентные ведомства Азербайджана, Беларуси, Казахстана и Украины.
В Санкт-Петербурге состоялось заседание оргкомитета по проведению Года литературы в России в 2015 году
2 апреля 2015 г. в Пушкинском доме члены оргкомитета под председательством Сергея Нарышкина рассмотрели вопросы о ходе выполнения плана основных мероприятий по проведению в 2015 году в Российской Федерации Года литературы, а также о современной проблематике культуры и гуманитарного образования.
Председатель оргкомитета Сергей Нарышкин обратил внимание, что России необходима государственная политика в области сохранения русского языка. Спикер призвал разработать концепцию учебников русского языка и литературы, подключив к этой работе ведущих ученых, экспертов и преподавателей на базе филологического факультета МГУ. В качестве базовой площадки для такой работы он предложил использовать филологический факультет МГУ и пригласить ведущих ученых, экспертов и преподавателей.
"Опыт подготовки концепции преподавания истории в школах можно перенести в область подготовки учебников русского языка и литературы. Я бы предложил создать рабочую группу при национальном организационном комитете по проведению Года литературы", - заявил Нарышкин.
Глава Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский в своем выступлении заметил, что с начала года уже было множество ярких событий, прошли празднования юбилеев Бориса Пастернака и Александра Грибоедова. Заседание оргкомитета состоялось в день празднования юбилея выдающегося датского писателя Ганса Христиана Андерсена, в этот день во всем мире, начиная с 1967 года, отмечают Международный день детской книги. Глава Роспечати поздравил собравшихся с этим замечательным праздником.
Сеславинский озвучил статистику посещения сайта Года литературы, который пользуется популярностью у пользователей Интернета. В день на сайте в среднем бывает около 3000 посетителей. Это, прежде всего, 90 % - жители России, а затем Украины, США, Белоруссии, Казахстана, Израиля, Латвии и других стран.
План мероприятий Года литературы содержит ещё много памятных событий, которые пройдут в течение года, но Михаил Сеславинский остановился на некоторых ключевых, которые уже реализованы или подготовка к которым идёт полным ходом. Это проект «Культурная карта России (литература, чтение)», Всероссийский и Международный конкурс юных чтецов «Живая классика», Международный писательский форум «Литературная Евразия» и, в особенности, Московский открытый книжный фестиваль «Книги России», который состоится на Красной площади с 25 по 28 июня. Впервые в истории в самом сердце нашей страны соберутся ведущие издательства из всех российских регионов, чтобы максимально широко представить свою художественную, детскую, образовательную, научно-популярную, справочно-энциклопедическую и иную литературу. Сеславинский рассказал, что в настоящее время уже формируется организационный комитет по подготовке и проведению фестиваля: «В его состав приглашены представители различных министерств и ведомств, руководители отраслевых общественных организаций, редакций СМИ, представители бизнес-сообщества и многие другие. Владмир Толстой согласился возглавить эту рабочую группу. Особая роль в фестивале отводится региональным издательствам. И тут, конечно, хотелось бы, чтобы региональные власти оказали содействие участию в фестивале местных издательств и книготорговых организаций, всех лучших творческих сил».
Собравшиеся также анонсировали целый ряд проектов и событий, которых общественность дожидалась долгие годы. Так, в Петербурге в конце мая состоится символическое открытие музея Иосифа Бродского, квартиру которого удалось, наконец, разделить, чтобы использовать под мемориальные цели. Правда, откроется экспозиция всего на один день, в качестве подарка ко дню рождения Северной столицы, а потом будет закрыта на ремонт как минимум до декабря.
Министр культуры РФ Владимир Мединский сообщил, что в Кисловодске в апреле откроется музей Александра Солженицына. Здесь на даче своей тети писатель проводил детство, теперь отреставрированный особняк будет превращен в Информационно-культурный центр Солженицына. План экспозиции утвердила лично супруга писатели Наталия Дмитриевна Солженицына. В 2015 году на базе ИКЦС планируется создание Астрономического клуба - в память о преподавании Солженицыным астрономии в школе, а также организация и проведение ежегодного фестиваля по аудиовизуальным и мультимедийным проектам и технологиям, способствующим продвижению и творческому осмыслению наследия писателя.

Росавиация отозвала сертификат авиационного учебного центра за выявленные факты выдачи фиктивных свидетельств авиатехников
В марте 2015 года правоохранительные органы проинформировали Росавиацию о выявленных фактах выдачи фиктивных свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации авиатехников в авиационном учебном центре Троицкого авиационного технического колледжа (АТК) – филиала Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).
В течение 2013-2014 гг. директор Троицкого АТК заключал с различными авиакомпаниями договоры на проведение на базе колледжа курсов повышения квалификации авиатехников. Как было установлено, фактически эти курсы не проводились, слушатели на занятия не прибывали и обучение не проходили, но при этом получали свидетельства установленного образца. Таких фиктивных свидетельств было выдано несколько десятков, их получили работники авиакомпаний ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ОАО «Челябинское авиапредприятие» и Югорский филиал ООО Авиапредприятие «Газпром авиа». В настоящее время Росавиация приступила к комплексной проверке деятельности этих авиапредприятий.
1 апреля 2015 года Росавиация издала приказ № 177 об изъятии свидетельства авиационного учебного центра Троицкого авиационного технического колледжа – филиала МГТУ ГА.
Ранее Росавиация неоднократно обращала внимание руководителей авиационных учебных центров на факты незаконной выдачи документов об окончании курсов по программам дополнительного профессионального образования без фактического прохождения обучения. Так, 5 марта 2013 года Росавиация издала приказ № 114 об изъятии сертификата у авиационного учебного центра Красноярского филиала Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации, в котором также были вскрыты аналогичные грубые нарушения при проведении образовательного процесса. Данным приказом руководителям авиационных предприятий и образовательных учреждений предлагалось осуществить комплекс мер по недопущению подобных нарушений законодательства в будущем. Однако как показали проверки деятельности авиационного учебного центра Троицкого АТК, требования Росавиации были проигнорированы руководством колледжа, а также МГТУ ГА, ослабившего контроль за деятельностью подчиненного ему среднего учебного заведения гражданской авиации.
Федеральное агентство воздушного транспорта во взаимодействии с правоохранительными организациями продолжит работу по контролю за подготовкой авиационного персонала. В течение года агентство будет проводить внеплановые комплексные проверки деятельности авиационных учебных центров гражданской авиации.
Идея создания в Петербурге экологического кодекса основана на успешных практиках регионов.
Разработка проекта Экологического кодекса Петербурга предполагает концептуальное изменение законодательства в сфере охраны окружающей среды. При его разработке потребуется пересмотр практически всех законодательных актов, содержащих природоохранные нормы.
Экологический кодекс был создан в 2009 году в Республике Татарстан. Документ представляет собой свод законодательных актов по регулированию правоотношений в области охраны окружающей природной среды, охраны и использования природных объектов и комплексов, в том числе охраны атмосферного воздуха, водных объектов, земельных ресурсов и почв, при пользовании участками недр местного значения растительного мира, лесов, животного мира, охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях. В Экологическом кодексе урегулированы вопросы экологической экспертизы, нормативного регулирования отходов производства и потребления, экологически неблагополучных территорий.
Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу при участии председателя Комитета по природопользованию Валерия Матвеева создал рабочую группу, на которую возложена обязанность выработать предложения по рекультивации полигона «Красный Бор». Такое решение было принято в среду, 1 апреля, на собрании сотрудников департамента и главы петербургского комитета.
Как сообщила пресс-служба Смольного, в число участников рабочего процесса будут включены также представители Ленинградской области, Управления Роспотребнадзора по 47 региону, Северо-Западного управления Ростехнадзора, администрации М. О. Красноборский муниципальный район и Департамента Росприроднадзора по СЗФО. Войти в состав рабочей группы будет предложено и представителям Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Ленобласти.
Помимо этого правительству Петербурга и Ленобласти необходимо представить в Департамент Росприроднадзора совместно выработанные предложения по комплексному экологическому обследованию территории полигона. Результаты обследования позволят разработать проект обезвреживания накопленных на полигоне отходов. Правительства также направят в Департамент предложения по технологиям обезвреживания накопленных отходов.
По результатам комплексного экологического обследования и разработки проекта по обезвреживанию отходов будет проведена государственная экологическая экспертиза. Затем, Департамент примет от правительства Петербурга предложения по федеральному финансированию проекта и направит их в Министерство природных ресурсов и экологии. Срок выполнения всех указанных работ — май 2015 года.
Напомним, что 24 марта комитет по природопользованию направил запросы в ГУ МВД и Следственное управление СКР в связи с инцидентом в поселке Понтонный. В субботу, 21 марта, там обнаружили бочки с опасными отходами в 40 метрах от автобусной остановки, которая расположена в 400-500 метрах от жилого массива. Бесхозные металлические и пластиковые бочки с неизвестным содержимым были выставлены на грунт. Рядом остались следы от протекторов шин грузовой машины. Общее количество бочек составило: 200 литров — 61 штука, 20 литров — 22 штуки. Бочки вывезли на полигон «Красный Бор». С грунта, на котором они стояли, собрано порядка ста килограммов пастообразного вещества. Места пролива жидкости обработаны сорбентом. По предварительной информации специалистов «Экострой», в бочках находятся опасные отходы: толуол, бензол, керосин, отработанные масла, отходы лакокрасочных материалов. Экологи считают, что таким образом руководство полигона могло намеренно дать понять, что без полигона «Красный Бор» Ленобласти не обойтись.
Более 3 тысяч гектаров леса будут исключены из аренды компании «Питкяранта-лес» для создания национального парка «Ладожские шхеры»
Арбитражный суд Северо-Западного федерального округа поставил точку в деле об изъятии из аренды лесопромышленной компании «Питкяранта-лес» более 3 тысяч гектаров леса в Северном Приладожье, которые войдут в национальный парк «Ладожские шхеры». Суд оставил без удовлетворения кассационную жалобу компании на предыдущие решения Арбитражного суда Карелии и Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, которые в прошлом году поддержали иск республиканского министерства по природопользованию и экологии об исключении из договора аренды с ООО «Питкяранта-лес» части лесного участка для государственных нужд.
Как говорится в материалах дела, исполнение договора лесной аренды без изменения его условий могло бы нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира, находящимся в федеральной собственности. В своем решении арбитражные суды сослались на эколого-экономическое обоснование создания национального парка «Ладожские шхеры», которое подтвердило особую ценность природной территории в Северном Приладожье. Документ был подготовлен проектно-изыскательским институтом «Росгипролес».
В то же время суды констатировали, что на момент заключения Минприроды Карелии договора лесной аренды с ООО «Питкяранта-лес» в 2006 году федеральное правительство не планировало организации национального парка «Ладожские шхеры». Парк был включен в правительственные документы только в 2009 году.
Завершен прием заявок регионов для возмещения затрат на создание индустриальных парков и технопарков.
В Минпромторге подведены итоги приема заявок регионов на предоставление господдержки для возмещения затрат на создание индустриальных парков и технопарков.
Сбор заявок был проведен в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1119 от 30 октября 2014 года.
В установленный срок в Минпромторг была подана информация по 38 проектам от 27 регионов. Представленные материалы прошли проверку на соответствие требованиям Правил и были рассмотрены Комиссией по проведению отбора субъектов Российской Федерации.
В реестр, утвержденный приказом министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, включены 28 заявок на возмещение затрат от 24 субъектов Российской Федерации. В их числе заявки Республик Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Удмуртской и Чувашской Республик, Амурской, Белгородской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Липецкой, Новосибирской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Самарской, Тверской, Томской, Тульской, Ульяновской областей, Ставропольского края и города Москвы.
Как отметил директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга Дмитрий Овсянников, во взаимодействии с регионами была проделана значительная работа. По ее результатам Минпромторгом подготовлен проект акта Правительства России. Данный документ, а также заявки регионов и положительные заключения об отраслевых рисках направлены на согласование в Минфин России.
«Завершение сбора заявок – важный этап в реализации инструмента господдержки регионов, вкладывающих средства в развитие своей промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.
В Санкт-Петербурге стартовала Неделя моды.
В Санкт-Петербурге началась Неделя моды сезона 2015-2016 годов. В течение пяти дней на новой сцене Александринского театра будет представлено более 35 коллекций ведущих российских дизайнеров, молодых и перспективных дебютантов, успешных отечественных и международных брендов, а также пройдет насыщенная образовательная программа.
В приветственном слове участникам статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов отметил, что в текущей экономической ситуации у российских дизайнеров и производителей есть возможность не просто занять нишу, освободившуюся из-за роста цен и санкций, но и прочно закрепить ее за собой.
«Для промышленных предприятий существует целый ряд программ государственной поддержки и субсидирования. В 2015 году на поддержку отрасли были выделены средства в размере 957 млрд рублей. В первую очередь, они будут использованы для развития производственного потенциала легкой промышленности, в частности, для решения вопросов с сырьевым обеспечением, предоставления субсидий на техническое перевооружение предприятий и поддержки создания новых производств», – заявил заместитель министра.
По его словам, большая ставка в процессе развития отечественной легкой промышленности делается на инновационные технологии и наукоемкие производства. Среди запланированных шагов – масштабный проект по созданию производственного комплекса для выпуска тканей из синтетических волокон в городе Шахты Ростовской области.
Еще одна мера поддержки – объемная работа в рамках программы продвижения.
«Во-первых, целый ряд крупных отраслевых конкурсов, в том числе «Золотое веретено» и «Русский силуэт», в котором ежегодно принимают участие порядка 3000 дизайнеров со всех концов страны. Во-вторых, осуществлена программа Open Russian Fashion по продвижению российских производителей и дизайнеров на внешних рынках в Китае и Италии. В-третьих, создан портал www.rusteksile.ru, который представляет собой единую коммуникационную площадку, рассчитанную на участников отрасли и индустрии моды, включая потребителей», – сказал Виктор Евтухов.
По его словам, планируется запуск программ «Сделано в России» и «Знак качества», направленных на формирование потребительских предпочтений по отношению к российской продукции, в том числе высококачественной, поддержку российских производителей и стимулирование сбыта.
В завершение замглавы Минпромторга отметил, что министерство открыто для диалога, готово рассмотреть различные инициативы и обсудить перспективы развития индустрии моды, а также возможности реализации неисчерпаемых творческих ресурсов российских дизайнеров как брендов отечественной продукции.
МГТУ укрепляет систему непрерывного образования
Представители Мурманского государственного технического университета и Мурманского индустриального колледжа намерены интегрировать образовательные программы по преемственным техническим направлениям и специальностям. Стороны рассчитывают, что это повысит качество обучения.
Руководство Мурманского государственного технического университета и Мурманского индустриального колледжа обсудили вопросы образования и подготовки кадров. По мнению сторон, необходимо интегрировать программы среднего и высшего профессионального образования по преемственным техническим направлениям и специальностям. В учебных заведениях рассчитывают, что это даст стимул для образовательного и профессионального роста, позволит повысить качество подготовки специалистов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Мурманского государственного технического университета, сегодня выпускники колледжа, получившие диплом специалиста среднего звена могут продолжать обучение в МГТУ по инженерно-техническим направлениям.
Представители образовательных учреждений подчеркивают, что развивающаяся учебно-материальная база создает новые перспективы подготовки технических специалистов как рабочих специальностей, так и инженерного профиля.
Следователи выясняют причины крушения БАТМ в Охотском море
Дальневосточное следственное управление на транспорте проводит расследование причин крушения в Охотском море большого автономного морозильного траулера «Дальний Восток». К поискам привлечено около 800 человек и 17 единиц техники, следователями возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 263 УК РФ.
2 апреля около 4 часов 12 минут по владивостокскому времени в Охотском море, в координатах 56º49´ с.ш. 150º41´ в.д., затонул БАТМ «Дальний Восток», принадлежащий компании «Магеллан» (порт приписки – Невельск). Всего на момент крушения на борту находилось 132 человека, по сообщениям СМИ – 78 россиян и 54 иностранца.
В районе поисково-спасательной операции работают 26 рыболовецких судов. Как сообщил Fishnews начальник Морского спасательного подцентра в Петропавловске-Камчатском, капитан-координатор Артур Рец, к полудню по Владивостоку на 12 судах находилось 63 человека из судовой команды затонувшего БАТМ и тела 54 погибших. 15 человек пока числятся пропавшими без вести.
По информации пресс-службы Дальневосточного регионального центра МЧС РФ, всего к поисковым работам привлечено около 800 человек и 17 единиц техники. Из аэропорта Елизово в район ЧС вылетел вертолет Ми-8 МЧС России с 4 спасателями и медиком на борту. Они окажут необходимую помощь потерпевшим бедствие морякам и эвакуируют их в медицинское учреждение Магадана.
Между тем следственными органами Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ по факту затопления БАТМ «Дальний Восток» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).
По информации Дальневосточного следственного управления на транспорте СК РФ, на место происшествия вылетела следственно-оперативная группа в составе следователя и следователей-криминалистов. В ближайшее время они опросят членов экипажа, а также руководство компании-судовладельца для выяснения обстоятельств и причин произошедшего.
В Калининграде эксперты ФАО обсудили интеграционные процессы в странах СНГ и их влияние на аграрную торговлю
В регионе СНГ в результате параллельных процессов участия в международных соглашениях (ВТО), региональной интеграции (через Евразийский Экономический Союз), и – в отдельных случаях – сближения с Европой, могут возникнуть несоответствия в применяемых торговых правилах, касающихся сельского хозяйства. Все три направления требуют детального анализа последствий заключения договоров, включая рассмотрение вопросов, которые могут вызвать противоречия между разными соглашениями.
Состоявшаяся на прошлой неделе конференция «Интеграционные процессы в странах СНГ и их влияние на сельскохозяйственную торговлю» призвана содействовать лучшему пониманию этих процессов.
На конференции, организованной ФАО в сотрудничестве с Калининградским государственным техническим университетом, были рассмотрены четыре обширные темы: торговые соглашения в странах постсоветского пространства и их экономический эффект; выполнение требований по вступлению в ВТО и пути разрешения торговых вопросов; трансформация систем продовольственного снабжения, как следствие перемен в торговой стратегии, и применение санитарных и фитосанитарных мер.
Многие участники согласились с тем, что существует потребность в детальном анализе последствий заключения торговых соглашений, включая анализ проблем, которые потенциально могут привести к противоречиям между разными торговыми соглашениями.
В работе конференции приняли участие ведущие специалисты из региона, международные эксперты, сотрудники ФАО, должностные лица, представители правительства Калининградской области.
Владимир Зарудный, министр сельского хозяйства Калининградской области, отметил, что изменения в торговой стратегии происходят так быстро, что бизнес не успевает адаптироваться, и это создает дополнительные сложности в применении торговых соглашений.
«Использование возможностей, предоставляемых торговыми соглашениями, требует приведения внутренней правовой базы, регулирующей торговлю, в соответствие с международными правилами, а также принятия дополнительных мер для улучшения общей конкурентоспособности агросектора», - сказала Екатерина Кривонос, экономист отдела торговли и рынков ФАО.
Джон Баффес (John Baffes), старший экономист Всемирного Банка, упомянул тесную взаимосвязь между ценами на нефть и продовольствием, отмечая, что регион является крупным поставщиком на мировые рынки, как энергоносителей, так и сельскохозяйственной продукции.
Колебания на мировых рынках вносят дополнительные риски в уже достаточно неблагоприятную экономическую ситуацию в России, вызванную падением мировых цен на нефть и санкциями вследствие геополитических трений, - сказал он.
Дэвид Седик, старший сотрудник по вопросам политики и ведущий специалист по аграрной политике Регионального бюро ФАО для Европы и Центральной Азии, отметил важность гармонизации санитарных и фитосанитарных мер в регионе с международными правилами и указал на необходимость снижения неформальных торговых барьеров. Он также отметил, что перед Евразийским экономическим союзом стоит сложная задача по обеспечению единых подходов к тарифным, нетарифным, санитарным и фитосанитарным мерам в регионе. Он высказался за тщательный, последовательный, прозрачный и продуманный подход, позволяющий Евразийскому экономическому союзу не повышать торговые барьеры путем принятия непоследовательных и запутанных дополнительных правил.
«Только 20-30 процентов торговли стран СНГ происходит внутри региона, поэтому важно уделять внимание снижению трений и торговых барьеров, касающихся партнеров вне региона».
Ирина Кобута, экономист Регионального бюро ФАО по Европе и Центральной Азии, остановилась на сравнении доступности продовольственных рынков в России, Грузии, Молдове и Украине. Она отметила, что в соответствии с соглашением о свободной торговле между Украиной и Европейским Союзом (ЕС), импортные тарифы на продовольствие будут ниже тарифов между Россией и ЕС. Однако, отметила Кобута, различия в уровне импортных тарифов между Украиной и Россией не должны вызвать массовый реэкспорт продуктов из стран ЕС через Украину в Россию.
Различия между российскими и украинскими тарифами на импорт продовольствия из ЕС были существенно выше сразу после вступления Украины во Всемирную торговую организацию в 2008 году, отметила она, и тогда не было зарегистрировано массового реэкспорта продовольствия. В этой связи, нет никаких оснований полагать, что когда соглашение о свободной торговле между Украиной и ЕС вступит в силу, произойдет массовый реэкспорт продовольствия.
Ежегодный форум по праву ВТО, в рамках которого проходила конференция, стал площадкой для обсуждения вопросов, связанных с применением правил и соглашений ВТО. Специальное заседание по ценам, торговле и продовольственной безопасности, организованное в конце конференции, вызвало оживленную дискуссию среди участников по поводу соответствующих торговых стратегиях в целях обеспечения продовольственной безопасности в глобальном масштабе.
Также в рамках двухдневной конференции, организованной ФАО, прошло заседание недавно сформированной группы экспертов по вопросам сельскохозяйственной и торговой политики в Европе и Центральной Азии. Экспертная группа, объединившая университеты и исследовательские центры региона, представляет собой нейтральную и независимую платформу для обмена идеями и сотрудничества по вопросам международной торговли агропродукцией в странах постсоветского пространства.
Тактику тушения торфяных пожаров отрабатывали лесники в Бежаницком районе Псковской области
На основании плана мероприятий по организации охраны лесов от пожаров на территории Псковской области в 2015 году вблизи д. Измалково Бежаницкого района Псковской области состоялись ежегодные областные учения по тактике и технике тушения лесных пожаров. Учения организованы Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.
На учениях одновременно отрабатывалиь две легенды. По первой легенде, возник сельхозпал сухой травы, предположительно от неосторожного обращения с огнем местным населением. Сельхозпал был обнаружен диспетчером пункта диспетчерского управления КУ Бежаницкого лесничества на камере системы видеонаблюдения. Специалистом пункта информация о факте обнаружения сельхозпала передана в Региональную диспетчерскую службу в г. Пскове, участковому лесничему и арендатору лесного участка. Из РДС сведения о пожаре были переданы лесопожарной бригаде Бежаницкой пожарно-химической станции III типа, дежурному Госкомитета, в ГУ МЧС России по Псковской области.
По легенде в связи с погодными условиями пожар перешел на земли лесного фонда, площадь пожара - 0,5 га. На пожар прибыли 5 человек лесопожарной бригады на вездеходе "Бобр", седельный тягач с трактором гусеничным ТЛП (2 человека). Прибывшие люди и техника ПХС вступили в борьбу с огнем. В течение одного часа пожар был потушен.
По второй легенде в период высокой пожарной опасности (4 класс по условиям погоды) на территории Бежаницкого района возник торфяной пожар, предположительно от неосторожного обращения с огнем местным населением.
Пожар обнаружен диспетчером ПДУ КУ Бежаницкого лесничества на камере системы видеонаблюдения. О факте обнаружения торфяного пожара информация передана в РДС.
Был обнаружен источник дыма - торфяной пожар площадью 0,15 га. Болото непроезжее для колесной техники. Ветер 3-4 м/сек, начало раздувать кромку пожара. Оперативная информация передана диспетчеру Региональной диспетчерской службы. К месту пожара выехали 2 специалиста, седельный тягач с вездеходом "Бобр". Малый лесопатрульный комплекс на базе УАЗ с бригадой из 5 человек. Пожар был также быстро потушен.
При подведении итогов учений заместителем председателя Госкомитета Михаилом Астафуровым было отмечено, что все задачи их проведения, а именно отработка взаимодействия между всеми сторонами, обеспечивающими пожарную безопасность в лесах на территории Псковской области, были выполнены.
"Все специалисты сработали быстро, профессионально и слаженно. Сбоев в технике не было. Учения прошли успешно", - отметил М. Б. Астафуров.
ОАО "ЛХК "Кареллеспром" подвело итоги работы в 2014 году
ОАО "ЛХК "Кареллеспром" является одним из крупнейших в Республике Карелия арендатором участков лесного фонда, расчетная лесосека компании составляет более миллиона кубометров. 2014 год был для нас насыщенным и интересным. Прежде всего, удалось продолжить начатый в 2013 году рост объемов производства и реализации древесины.
Кроме того, удалось стабилизировать финансовое состояние предприятия: во-первых, закрепить полученные в 2013 г. впервые после кризиса 2008 г. положительные финансовые результаты, во-вторых, решить задачу пополнения оборотных средств компании в межнавигационный период, а также повысить заработную плату сотрудникам.
Одной из важнейших задач холдинга всегда являлась защита, охрана и воспроизводство лесов. Усилиями сотрудников компании в 2014 году предприятие осуществило мероприятия по посадке, посеву и содействию естественному возобновлению леса на площади 2157 га, произвело рубки ухода на площади 3304 га, потратив на лесовосстановление 37,9 миллиона собственных средств, на 2015 год запланировано потратить еще 53 миллиона.
Основным собственником акционерного общества является государство, поэтому можно сказать, что ОАО "ЛХК "Кареллеспром" выступает в качестве "агента" государства в лесной отрасли республики, т.е. позволяет выявить реальные проблемы и определить пути развития лесопромышленного комплекса Карелии в режиме онлайн. Кареллеспром всегда являлся и является флагманом внедрения в карельском лесу новых технологий, концепций и подходов. Так в 2014 г. специалистами компании была проведена серьезная работа по подготовке проекта по внедрению выборочных рубок и постепенному переходу на интенсивную модель лесопользования. Предпосылками для реализации этих инициатив являются следующие факты.
Дефицит хвойного сырья в Республике Карелия
По информации министерства по природопользованию и экологии РК, не закрываемая потребность предприятий региона в хвойных балансах по итогам 2014 г. составила 2,2 млн куб. м. В то же время неосвоение годовой расчетной лесосеки республики составило 5,5 млн куб. м, в том числе за счет выборочных рубок - 2,1 млн куб. м (38,2% от общего объема неосвоения).
Истощение лесной сырьевой базы и снижение эффективности лесного сектора
В течение последних 100 лет как в Республике Карелия, так и в целом в России, общий объем лесопользования поддерживался за счет вырубки новых массивов первичных лесов, что привело к истощению сырьевых баз и падению эффективности лесного сектора. Наиболее яркими индикаторами состояния лесного сектора России в настоящий момент являются его крайне низкая эффективность и постоянное ухудшение качества лесного фонда. В 2013 г. Правительством РФ были утверждены "Основы государственной лесной политики до 2030 г.", одним из ключевых приоритетов которой является переход на интенсивную модель лесопользования и, как следствие, повышение экономической эффективности лесного хозяйства.
Интенсивная модель лесопользования позволит получить мультипликативный эффект и обеспечить существенное повышение продуктивности древостоев к возрасту главной рубки. Одно из основных мероприятий этой программы - осуществление выборочных рубок древостоев в спелых лесах и увеличение объемов рубок ухода за лесом. Непосредственно в Карелии по итогам 2014 г. расчетная лесосека республики по выборочным рубкам была освоена только на 36%.
В течение года посещались выставки лесной техники, заводы производителей, наблюдалась работа специализированных лесных машин на делянках, производились расчеты, велись переговоры с лизинговыми компаниями по вопросам финансирования. В январе 2015 г. при Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия с участием Общественного совета министерства была создана рабочая группа по интенсификации лесопользования в Республике Карелия, в которую вошло ОАО "ЛХК "Кареллеспром". В конце марта текущего года акционерное общество завершило процедуру закупа комплекса Ponsse, предназначенного для выборочных рубок. В настоящий момент ведется работа по приобретению многофункционального финского харвестера Профи50, который предполагается использовать для проведения выборочных рубок в лесах с низкой несущей способностью грунтов, а также при необходимости на рубках ухода.
Таким образом, в качестве своих первостепенных задач на 2015 г. ОАО "ЛХК "Кареллеспром" видит совершенствование работы по лесовосстановлению, апробацию технологии выборочных рубок на практике в лесу, активное участие в проекте по интенсификации лесопользования в Республике Карелия.
Руководство John Deere совершило визит в Архангельскую область
В конце марта руководство John Deere во главе с Максом Гуиноми Эндрю Кристофером совершило двухдневный визит в Архангельскую область.
В рамках поездки представители компании провели официальную встречу с губернатором Архангельской области Игорем Орловым, а также с его коллегами - заместителем по экономике и финансам Алексеем Гришковым и министром природных ресурсов и ЛПК Поморья Сергеем Шевелевым, где участники обсудили совместные инициативы в области развития ЛПК региона.
"Уверен, этот визит не только укрепит существующие партнёрские отношения, но и откроет новую страницу в сфере сотрудничества компании и наших лесозаготовителей", - отметил Игорь Иванов, губернатор Архангельской области.
"Российский рынок является одним из стратегически важных для John Deere. Мы высоко ценим возможность обсудить перспективы развития Архангельской области с ее руководством. Уверены, что современная техника и интеллектуальные технологии John Deere позволят предприятиям региона вывести производительность и эффективность бизнеса на новый уровень", - комментирует Эндрю Кристофер, директор строительного и лесозаготовительного подразделения John Deere в России и СНГ.
Также делегация посетила ледовый дворец, где проходили соревнования детских хоккейных команд, спонсором которых является ГК "Трактородеталь", официальный дилер строительной и лесозаготовительной техники John Deere. На встрече представители компаний вручили новую брендированную форму спортсменам, а Макс Гуин, президент строительного и лесозаготовительного подразделения Deere&Company, получил почетное право начать игру сбросом шайбы.
Губернатор Ленинградской обл. Александр Дрозденко утвердил перечень системообразующих предприятий региона, об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства.
Перечень был сформирован на основе предложений профильных комитетов администрации региона.
В список вошли восемь предприятий, специализирующихся на обработке древесины и выпуске целлюлозно-бумажной продукции: ООО «ММ-Ефимовский», ООО «Завод Невский ламинат», ОАО «Лесплитинвест», ОАО «Сясьский ЦБК», ЗАО «Интернешнл Пейпер», ОАО «Илим Гофра», ЗАО «Кнауф Петроборд» и ООО «ИКЕА Индастри Тихвин».
Включение в перечень системообразующих предприятий будет давать им преимущественное право при принятии решения о предоставлении государственной поддержки.
Выручка и OIBDA ООО «ЛесИнвест» в 4 кв. 2014 г. принесли АФК «Система» 7,2 млрд руб. и 1,1 млрд руб. соответственно, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
В 2014 г. ООО «ЛесИнвест», дочерняя компания АФК «Система», завершила сделку по приобретению 100% акций ОАО «Сегежский ЦБК» и 100% долей ООО «Деревообработка-Проект».
По данным управленческой отчетности в 2014 г. выручка приобретенных активов составила 24,7 млрд руб., а маржа OIBDA достигла 12,9%.
ГК «ЛесИнвест» - вертикально-интегрированный лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. Холдинг является крупнейшим производителем мешочной бумаги и бумажных мешков в России и вторым по величине производителем бумажных мешков в Европе. По оценкам группы, ее доля на европейском рынке бумажной упаковки составляет 15%, на российском рынке бумажной упаковки - 70%. Доля на рынке России в части деревянного домостроения — 10%, по клееной балке и деревянным конструкциям — 9%. Общая площадь арендованного лесфонда группы составляет порядка 5,5 млн га, в т. ч. сертифицировано по FSC — 5,2 млн га. (94%).
Названы города с самым большим количеством пробок
Стамбул занял первое место в мире по загруженности автомобильных дорог. Вторая позиция досталась Мехико. А третье место отошло Рио-де-Жанейро.
Компания TomTom опубликовала ежегодный анализ по ситуации на дорогах в более чем 200 городах мира под названием Traffic Index. Оказалось, что во время вечерних пробок дорога занимает в среднем в два раза больше времени, чем обычно. В 2014 году владельцы авто потратили дополнительно 100 часов просто за нахождение в плотном потоке машин, сообщает Business Wire.
Дороги загружены больше всего вечером. При этом хуже всего дела обстоят в Стамбуле. Здесь обычные 30 минут езды по городу во время вечерних пробок превращаются в час и более. За год люди тратят в Стамбуле за нахождение в пробках дополнительно 125 часов. Для сравнения, в Лос-Анджелесе 30 минут езды по городу можно проехать в вечернее время за 54 минуты, а в год набегает 92 часа.
Интересно, что Москва заняла в рейтинге четвертое место сразу после Рио-де-Жанейро, а Санкт-Петербург – седьмое. Напомним, что в прошлом году в этом рейтинге российская столица занимала первое место.
ТОП-10 городов с самым большим количеством пробок:
1. Стамбул
2. Мехико
3. Рио-де-Жанейро
4. Москва
5. Сальвадор
6. Ресифи
7. Санкт-Петербург
8. Бухарест
9. Варшава
10.Лос-Анджелес
Совещание о ситуации на рынке труда.
Владимир Путин провёл совещание о ситуации на рынке труда. Обсуждались, в частности, региональные программы занятости населения, меры по борьбе с безработицей и поддержке малого и среднего предпринимательства, реализуемые в рамках плана Правительства по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!
Правительство подготовило план устойчивого развития экономики и поддержания стабильности в социальной сфере. Более того, вы уже приступили практически к реализации этого плана, и, на мой взгляд, старт был неплохим, в целом удачным.
Вместе с тем есть некоторые вопросы, на которые мы должны обратить особое внимание, имею в виду, конечно, социальную сферу и рынок труда. По сравнению с прошлым годом, как вы знаете, в этом году наблюдается хоть и небольшой (в пределах, может быть, погрешности: было 5,6, сейчас – 5,8) процент безработицы, он немножко увеличился. Но не только это заставляет внимательнее посмотреть на социальную сферу, но и то, что значительное число работающих уже заняты неполную рабочую неделю, находятся в процессе увольнения либо могут потерять рабочие места. Сейчас не буду называть цифры, они в целом какой-то уж особой озабоченности не вызывают, тем не менее требуют нашего особого внимания.
Следующий вопрос – это задержки по выплате заработной платы. Объём не выплаченной вовремя заработной платы также в этом году вырос, и это также требует вашего и нашего общего отдельного, повышенного внимания.
Ну и, наконец, принятые решения по поддержанию и развитию малого и среднего предпринимательства. Очень важно, чтобы в этом секторе экономики была возможность поддерживать необходимое количество рабочих мест.
И ещё один аспект, на который я хотел бы обратить внимание. Конечно, в программах подобного рода, так же как мы с вами делали и несколько лет назад, всегда предусматривается решение таких вопросов, как повышение мобильности трудовых ресурсов, переподготовки, учёбы дополнительной. Это всё правильно и это нужно делать. Вместе с тем есть один момент, на который хотел бы обратить внимание: нужно очень бережно относиться к высококвалифицированным рабочим кадрам, их нельзя потерять. И вот на это нужно взглянуть по-особому, по-государственному.
Давайте послушаем Министра.
М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы уже сказали, уровень общей безработицы пока остаётся на приемлемом уровне. Если сравнивать с прошлым годом, с позапрошлым годом, эти периоды, месяц февраль, – это 5,6–5,8 процентов. В принципе ситуация остаётся под контролем. Но мы отмечаем рост по сравнению с летом 2014 года. В прошлые годы этот рост был практически незначительным, и можно сказать, что его не было, безработица была ровной. За июнь 2014 года и февраль этого года наблюдается прирост порядка 20 процентов.
Поэтому ситуация контролируется, постоянно нами анализируется. Мы, как и в прошлый кризис, ввели еженедельный мониторинг. В принципе мы вели его на протяжении всех прошедших после кризиса лет, но в месячном режиме. Сейчас перешли на недельный режим, как и делали это раньше.
Но, когда мы говорим об уровне безработицы, конечно, надо иметь в виду, что если сравнивать с 2008–2009 годами аналогичные периоды, то тогда прирост составил за эти же периоды 3 миллиона человек: с 4 до 7 миллионов выросла безработица, практически на 80 процентов. Что касается регистрируемой безработицы, то в последние месяцы: январь – это прирост порядка 5 процентов, февраль – 5 процентов, март – это уже до 2 процентов. То есть последний месяц март…
В.ПУТИН: Темп снизился.
М.ТОПИЛИН: И уровень составляет, мы зафиксировали, порядка миллиона человек с небольшим приростом, но это миллион человек.
В прошлый кризис на пике мы имели практически 3 процента зарегистрированной безработицы, сейчас это 1,3. То есть можно сказать, что показатели контролируются, но динамика при этом существует.
Что вызывает большие опасения? Опасения вызывают, как Вы сказали, те, кто находятся под риском увольнения. Если говорить о тех, кто уволен за эти месяцы кризиса, то здесь мы можем констатировать, что это меньшая цифра, чем была в 2008–2009 году: в начале 2008 и 2009 годов и даже прошлый год. То есть всего 145 тысяч уволенных (по мониторингу), а в прошлый год это было почти 200 тысяч человек. Но если говорить о тех, кто занят неполное рабочее время, то это более 500 тысяч человек, это почти 280 тысяч тех, кто занят неполные режимы рабочего времени – неполную рабочую неделю или находится в простое. Эти показатели на четверть выше, чем в прошлом году, за аналогичный период. Поэтому именно за этими предприятиями сейчас самым серьёзным образом наблюдаем и предпринимаем соответствующие меры.
На комиссии, которая проходит в Правительстве в еженедельном режиме вместе с Министерством промышленности, другими коллегами из министерств экономического блока: Минсельхоз, Минкомсвязи, Минпром – все министерства принимают участие в этой работе. Мы рассматриваем сюжеты по отраслям и по регионам с приглашением соответственно губернаторов.
Если брать ситуацию в региональном разрезе, то наибольший рост и численность тех, кто занят неполное рабочее время, в таких регионах, как Челябинская область, Татарстан, Самара, Ростовская область, Волгоградская область. Там наибольшие объёмы неполной занятости, и поэтому мы как раз смотрим на эту ситуацию с точки зрения крупных промышленных предприятий, как Вы сказали, с точки зрения именно сохранения высококвалифицированных кадров. Мы постоянно работаем не только с регионами, но и с предприятиями. Действительно, анализ показывает, что большинство из них ставят перед собой задачу, несмотря на то, что есть определённые сложности, сохранить высококвалифицированные кадры.
В качестве примера приведу следующие цифры. Начинали, когда был прошлый кризис, АвтоВАЗ – это более 100 тысяч человек (110 тысяч человек), сейчас численность АвтоВАЗа – 52 тысячи человек. То есть за период с 2008 по 2009 и последующие годы фактически была произведена достаточно серьёзная оптимизация по численности.
Сейчас предприятия говорят о том, что им необходимо максимально сохранить высококвалифицированные кадры, в подготовку, в переподготовку которых они в последние годы вкладывали. То же самое на таких крупных предприятиях, как КамАЗ, Тверской вагоностроительный завод. То есть мы смотрим по кластерам, где у нас происходят некие сжатия по спросу.
Что сделано за последнее время. Правительством принято постановление № 35 от 22 января 2015 года, которым предусмотрен механизм предоставления субсидий регионам, прежде всего на переобучение работников, повышение квалификации, временную занятость.
Мы работали это время с субъектами Российской Федерации и, как я уже сказал, исходя из рисков неполной занятости в крупных городах, там, где крупные производства, именно по таким регионам попытались в ускоренном режиме посмотреть их программы.
На прошлом заседании Правительства было одобрено первое распоряжение о выделении субсидий четырём регионам: это Татарстан, Самара, Тверская область и Алтайский край – там, где как раз сосредоточены ключевые производства, по которым необходимо предпринимать меры по поддержке рынка труда. Это 1,8 миллиарда рублей, которые в ближайшее время будут до них доведены. Сейчас уже подписаны соглашения с этими регионами. Эта работа начата, и мы в последующем ставим перед собой задачу именно сосредоточиться на тех регионах, которые, как нам представляется, также являются достаточно непростыми с точки зрения поддержания рынка труда. Это Нижний Новгород, там, где находятся [предприятия] компании «Группа ГАЗ», это Свердловская область, там достаточно много промышленных производств, это ряд других регионов.
Мы по ним сейчас отрабатываем с субъектами [Федерации] программы, переориентируя их на то, чтобы большая часть средств направлялась именно на повышение квалификации персонала, где это необходимо, под новое производство, под новые линии, под новые технологии, потому что предприятия этим достаточно плотно занимаются.
Последнее, что я хотел бы сказать. На случай, если будет определённый рост численности безработных, в проекте бюджета предусмотрены дополнительные средства, зарезервированы. То есть мы исходим из того, что пока при нынешней динамике средств нам хватает, но 15 миллиардов рублей зарезервированы в бюджете для того, чтобы в экстренных случаях эти средства могли быть направлены на поддержку регионов, на пособия по безработице. Но я надеюсь, что всё-таки нам удастся удержать ситуацию.
Что касается задолженности по заработной плате, она действительно немножко растёт в последние месяцы. Мы используем силы Федеральной инспекции труда: это проверки, это комиссии в регионах, – на Российскую трёхстороннюю комиссию постоянно вызываем регионы, предприятия с тем, чтобы это явление у нас не развивалось каким-то хаотичным способом. Держим ситуацию под контролем и постоянно докладываем в Правительстве по этим вопросам.
Доклад закончен.
В.ПУТИН: Всё, что Вы доложили, это правильно, и помощь регионам нужна. Хорошо, что она своевременно оказывается. Но всё-таки основной способ решения этой проблемы – это обеспечение ритмичной работы реального сектора экономики. Поэтому я всё-таки хотел бы, чтобы два слова сказали Алексей Валентинович и Денис Валентинович по тем программам, которые Правительством приняты в тех отраслях, которые и вызывают наибольшую тревогу: это машиностроение, строительство и некоторые другие. Пожалуйста.
А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы во вступительном слове сказали о том, что малый и средний бизнес является важным амортизатором проблем, которые возникают на рынке труда. И, хотя мы согласны с коллегами из Минтруда, что не ожидаем большой волны незанятости – в пределах 0,3 процента прироста, тем не менее чрезвычайно важно, чтобы микробизнес и индивидуальное предпринимательство смогло принять возможную высвобождающуюся рабочую силу. Для этого и антикризисный план Правительства, и те практические меры, которые мы сейчас принимаем, направлены на снижение налогового бремени для малого и среднего бизнеса, на снижение регулятивной нагрузки в части контрольных, проверочных мероприятий, получение возможности государственного заказа, а также заказа со стороны крупных компаний, [находящихся] в государственной собственности, позволяют эту задачу решать.
Если в прошлом году (у нас общий объём занятости в этом секторе – 17,7 миллиона человек, четверть всех занятых в экономике) был некоторый спад, на 0,6 процента сократилась здесь занятость, побольше – в секторе малых и средних предприятий, а в секторе микропредприятий даже был некоторый рост, то сейчас у нас за два месяца (есть пока данные только по индивидуальным предпринимателям) 32 тысячи новых рабочих мест в этом секторе создано – не очень большое, но всё-таки приращение. Мы сейчас налаживаем мониторинг в секторе также малых предприятий, рассчитываем на то, что здесь будет уже прирост.
У нас вызывают беспокойство два сектора: это, прежде всего, торговля и, во-вторых, строительство. Торговля – здесь особенно велика доля предприятий малого и среднего бизнеса, и здесь мы собираемся тщательно осуществлять мониторинг. Мы расширили возможность для того, чтобы та государственная поддержка, которая оказывается предприятиям малого бизнеса, работающим в производственной сфере, распространялась также на сферу услуг, где оказывают услуги производственного и бытового характера, и на предприятия в сфере торговли. В целом мы считаем, что здесь, в этом секторе, спада занятости в этом году нам удастся избежать.
В.ПУТИН: Ещё раз по конкретным мерам: Вы сказали, меры по налоговой нагрузке, по минимизации налоговой нагрузки, по минимизации административных процедур – пару конкретных примеров, о чём речь?
А.УЛЮКАЕВ: Первое. Мы изменили критерии отношения к категориям соответственно малого, среднего и микробизнеса, повысив в два раза пороговые значения. Это позволяет расширить круг предприятий…
В.ПУТИН: То есть те, кто раньше не попадал под льготы, теперь попадают, могут ими воспользоваться?
А.УЛЮКАЕВ: Да, с разницей на сегодня в два раза. Они могут воспользоваться этими льготами.
В.ПУТИН: В два раза – это сколько?
А.УЛЮКАЕВ: Это означает, что повысили с 60 до 120.
В.ПУТИН: С 60 чего до 120 чего?
А.УЛЮКАЕВ: Миллионов рублей.
В.ПУТИН: Надо, чтобы люди это услышали: миллионов рублей оборота в год.
А.УЛЮКАЕВ: И соответственно с 400 миллионов до 800 миллионов рублей для следующей категории.
Плюс мы дали возможность субъектам Федерации, принимая свои нормативно-правовые акты, сократить обременение по упрощённому налогообложению с 6 процентов до 1 процента от оборота, то есть в шесть раз. Это даёт очень серьёзное снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства.
Плюс антикризисный план предполагает введение моратория на налоговые проверки и контрольные действия для предприятий индивидуального предпринимательства и малого бизнеса. Мы считаем, что это позволяет дать дополнительный импульс к привлечению сюда ресурсов предпринимательства.
В.ПУТИН: Спасибо.
Прошу Вас.
Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, с учётом того, что промышленность после кризиса 2008–2009 годов достаточно активно и системно проводила надзор за численностью на предприятиях – с учётом модернизации мощностей, с учётом появления новых технологий – и, собственно, ориентировалась на текущую ситуацию по спросу на рынке на ту продукцию, которую соответственно производит обрабатывающий сектор промышленности, хотел бы просто привести цифры. По прошлому году в обрабатывающем секторе промышленности на фоне роста в 2,1 процента занятость сократилась примерно на 2,2. При этом производительность труда, естественно, растёт.
При этом, если мы говорим про текущие два месяца 2015 года, основные проблемы, как Максим Анатольевич уже упомянул, у нас складываются как раз в секторе автопрома, транспортного машиностроения. И здесь Правительством приняты серьёзные меры по поддержке спроса для того, чтобы обеспечить [занятость], как Вы сказали, именно высококвалифицированных специалистов.
Хотел бы привести ещё пример. Например, сейчас [идёт] консервация одного из иностранных предприятий промсборщиков в Санкт-Петербурге – предприятие «Дженерал моторс». Около 900 человек будет, таким образом, высвобождаться. Мы предполагали и приглашали работников предприятия перейти в сектор судостроения в Северо-Западном регионе. Но предложить не успели: уже предприятия, которые занимаются производством автокомпонентов в этом же секторе, этих людей пригласили к себе на работу. Поэтому перетекание в высокотехнологичных секторах промышленности рабочих кадров у нас присутствует.
Мы даже с учётом самых пессимистических прогнозов по экономической ситуации предполагаем сокращение примерно в размере 4–5 процентов в этих секторах, что не является критичным. Как я уже сказал, другие сектора промышленности сегодня как раз имеют определённый дефицит по кадрам, это касается не только судостроения и авиации, авиационной промышленности. Мы в год, в 2015–2017 годах, будем наращивать численность примерно на 4 процента. При этом производительность [труда] должна увеличиться также на 20 процентов за этот период.
Переходя к сектору торговли – Алексей Валентинович сказал о том, что есть определённое беспокойство в этой части: у нас действительно впервые, наверное, на протяжении четырёх лет за два месяца, январь и февраль, произошёл определённый спад в области торговли. Но каких-то серьёзных сокращений по торговым сетям не предполагается. А с учётом того, что в прошлом году была принята стратегия развития торговли на период ближайшего десятилетия, исходим из того, что будут развиваться многоформатные виды торговли, в том числе нестационарные, малые форматы торговли. Даже те сокращения, которые могут быть в крупных сетях, они должны перетечь как раз в малоформатную торговлю. Это то, что обеспечит население более доступными продуктами сельхозтоваропроизводителей и по более доступным ценам.
В 2014 г. производство древесных плит в Карелии выросло в 2,1 раза
В правительстве Карелии подвели итоги социально-экономического развития республики за 2014 г., об этом сообщает официальный интернет-портал региона.
Объемы производства в обработке древесины в прошлом году увеличились на 4,5%, в целлюлозно-бумажном производстве – на 18,7%. Выпуск необработанной древесины в 2014 г. более чем на 3% превысил уровень 2013 г. Производство древесно-стружечных и OSB-плит в прошлом году возросло в 2,1 раза, на уровне 2013 г. сохранены объемы производства пиломатериалов.
В настоящее время в Карелии реализуются четыре приоритетных инвестиционных проекта в области освоения лесов. Для стабилизации ситуации на целлюлозно-бумажных предприятиях правительство республики в 2014 г. заключило соглашения с ОАО АФК «Система», ООО «Карелия Палп», ОАО «Банк «Санкт-Петербург» и ОАО «Кондопога».
Министр экономического развития региона Валентин Чмиль подчеркнул, что перспективы повышения эффективности лесопромышленного комплекса связаны с переходом республики как пилотного региона к интенсивной модели использования и воспроизводства лесов, которая необходима для выполнения одной из первоочередных задач правительства – обеспечения сырьем местных лесоперерабатывающих предприятий.
По итогам 2014 г. чистый убыток ОАО «Группа «Илим» (г. Санкт-Петербург) вырос в сравнении с показателем 2013 г. в 6,2 раза, составив 17,5 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка за отчетный период увеличилась на 32,2% до 71,288 млрд руб. Прибыль от продаж ОАО «Группа «Илим» в 2014 г. достигла 10,395 млрд руб., что в 5,9 раза превышает результат 2013 г.
Продажи целлюлозно-бумажной продукции на внешних рынках в 2014 г. выросли в сравнении с данными 2013 г. на 41,6% до 44,86 млрд руб., на внутреннем — на 21,4% до 24,03 млрд руб.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter