Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительства.

В повестке: об изменениях в ФЗ о таможенном регулировании; о распределении субсидий в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения».

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Коллеги, сегодня в ночь произошла трагедия в Охотском море с траулером «Дальний Восток». Погибли люди – и наши граждане, и граждане иностранных государств, которые там работали. Давайте почтим их память.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.Пучкову), проинформируйте о ситуации, которая связана с этим трагическим происшествием в Охотском море, о тех мерах, которые принимаются для поиска пропавших без вести, для поддержки всех пострадавших, и вообще о том, что происходило.

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В 23.35 по московскому времени 1 апреля в акватории Охотского моря (300 км южнее города Магадана) в короткие сроки затонул большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток». На борту находился экипаж общей численностью 132 человека, работали граждане Российской Федерации, 78 человек, и 54 – граждане Республики Украина, Латвии, Вануату и Мьянмы.

В районе лова работало 26 судов, оперативно была организована спасательная операция, совместными усилиями было спасено 63 человека, в том числе семь человек сейчас находятся в тяжёлом состоянии. К сожалению, 54 человека погибло, их тела подняты, и 15 человек – пропавшие без вести.

Осуществляется крупномасштабная спасательная операция, работают все службы МЧС России, Министерства транспорта, Росрыболовства, Министерства здравоохранения и других федеральных структур. Энергично работают все руководители Сахалинской области, Магаданской области и Приморского края.

Мы провели заседание рабочей группы правительственной комиссии, ситуация находится под контролем, в том числе осуществляются меры по оказанию помощи и поддержки родным и близким погибших и пострадавшим. Работы продолжаются. Доклад закончен.

Д.Медведев: Нужно принять все меры для того чтобы спасательную операцию завершить. Что касается мер поддержки, помощи, то необходимо все решения, которые были приняты, довести до конца, находиться во взаимодействии с руководством Сахалинской области, и в случае необходимости Министерству здравоохранения Российской Федерации и другим федеральным структурам к этому подключаться, для того чтобы помочь тем, кто пострадал, в лечении и в решении других задач. Договорились.

Теперь к другим вопросам. Во вторник Президент подписал указ о создании Федерального агентства по делам национальностей. Сегодня я подписал распоряжение о назначении руководителем агентства Игоря Вячеславовича Баринова. Я хотел бы от имени членов Правительства – потому что это орган исполнительной власти, который находится под Правительством, – пожелать успехов Игорю Вячеславовичу в его новой ответственной работе. Надеюсь, что все члены Правительства окажут необходимую помощь и в создании новой структуры, и, естественно, в укомплектовании её кадрами, а также в решении основных задач.

Ведомство, как известно, входит в структуру Правительства, будет координировать вопросы национальной политики. Думаю, никому не нужно объяснять, насколько это сложная и тонкая сфера, особенно для нашей многонациональной страны. Агентство будет, в частности, заниматься предупреждением и решением межэтнических конфликтов и другими задачами. Поручаю Министерству культуры, Министерству юстиции передать Агентству по делам национальностей часть своих полномочий, которые касаются вопросов национальной политики, а Аппарату Правительства нужно будет решить все организационные вопросы, связанные с созданием новой структуры, разработать положение о федеральном агентстве, установить предельную численность сотрудников. Штат ведомства, как мы и договаривались, должен быть компактным. Работу эту нужно проделать в максимально короткие сроки, чтобы орган приступил к реальной деятельности в ближайшее время.

Теперь ещё несколько вопросов. Я подписал ряд поручений по итогам нашего обсуждения на Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области. Комиссия была 24 марта. Часть поручений уже вышла. Во-первых, Минтрансу, Минэкономразвития, Минфину, Федеральной службе по тарифам, Росгранице нужно будет представить в Правительство предложения, которые должны сделать железнодорожное сообщение, авиасообщение более доступными для калининградцев и жителей всей страны. Нужно это сделать несмотря на то, что у нас не самая лёгкая ситуация сегодня.

Во-вторых, надо разработать новые меры по поддержке научно-образовательных проектов, развитию туристической инфраструктуры. Калининградская область – одна из наших особенных, очень красивая, с богатой историей, культурой, уникальной природой. Нужно сделать всё, чтобы там была создана комфортная среда для туризма, для того, чтобы были построены современные отели, разработаны новые туристические маршруты, создавались молодёжные лагеря. Этим должны заняться Минкультуры, Минтранс и Минобрнауки.

Нам, естественно, нельзя относиться к Калининградской области, как к обычному региону, в силу его особого положения. Этот субъект Федерации всегда будет именно таким, какой он есть, ввиду географического положения Калининградской области и стратегического положения Калининградской области. Это должны учитывать все, поэтому поручаю министерствам, которые занимаются вопросами социально-экономического развития, включая все отраслевые министерства, в части своей компетенции с учётом предложений областных властей разработать планы по социально-экономическому развитию Калининградской области. Это касается всех министерств. По этим планам нужно будет отчитаться мне лично.

Кроме того, подписано постановление Правительства о предоставлении регионам субсидий на обновление парка общественного транспорта. Речь идёт о приобретении троллейбусов, трамвайных вагонов российского производства, для того чтобы менять старые, изношенные машины на новые, что, конечно, сделает поездки более комфортными, оздоровит экологическую ситуацию. Решение это принято в рамках правительственного плана первоочередных мероприятий, направлено на то, чтобы загрузить заказами наши предприятия автомобилестроения, транспортного машиностроения, поддержать смежные производства и сохранить рабочие места. Всего из федерального бюджета выделяется более 0,5 млрд рублей. Они должны быть потрачены с толком.

Несколько слов о повестке дня. Сегодня мы рассмотрим изменения в закон о таможенном регулировании. Эти изменения позволят нашим людям не совершать ошибок, связанных с покупкой иностранных товаров, которые нелегально оказались на территории нашей страны. Теперь каждый, у кого возникнут сомнения в происхождении товара, сможет проверить, какие товары официально прошли через границу нашего государства.

Сегодня довольно часто возникает ситуация, когда человек или организация, сами того не предполагая, приобретают иностранный товар, который попал на территорию нашей страны нелегально. Из-за этого они попадают в неблагоприятное положение, потому что ответственность за незаконный ввоз очень часто распространяется уже не только на правонарушителя, но переходит именно на такую организацию или на такого гражданина. В результате им грозят неприятности и всякие судебные разбирательства.

Чтобы этого избежать, каждый желающий должен иметь возможность уточнить, прошёл ли товар все необходимые таможенные процедуры. Для этого будет достаточно направить письмо по почте в таможенную службу или сделать запрос через интернет, что, естественно, ещё быстрее. Обращение должно будет содержать сведения о номере декларации на товары, о наименовании страны происхождения, количестве, весе товаров и так далее. И оно должно быть рассмотрено в достаточно короткие сроки.

И ещё одну тему обозначу. Понятно, что сейчас экономическое положение у нас не самое лёгкое, тем не менее экономить на здравоохранении неправильно, даже в нынешней ситуации. Мы регулярно принимаем меры по улучшению системы здравоохранения. Сегодня у нас в повестке дня распределение субсидий на госпрограмму «Развитие здравоохранения». В этом году на соответствующие цели по этой субсидии предусмотрено более 2 млрд рублей. Эти деньги пойдут на софинансирование строительства и реконструкции шести объектов здравоохранения в целом ряде субъектов Федерации – это Республика Алтай, Омская, Орловская области, Москва. Даже в этих условиях нам всё равно необходимо создавать новые объекты.

Первый вопрос – внесение изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Селяне Челябинской области получат качественные семена собственной селекции.

На начало апреля обеспеченность сельскохозяйственных предприятий Челябинской области семенами зерновых и бобовых культур превысила 94%.

Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в министерстве сельского хозяйства Челябинской области, до конца апреля селяне Южного Урала получат полный объем семян, преимущественно местной селекции. В настоящее время в сельхозпредприятиях ведется подработка заложенных с осени семян. При нехватке собственных запасов селяне могут приобрести семена в семеноводческих хозяйствах. Начиная с 2015 года семеноводческие предприятия проходят добровольную сертификацию в Россельхозцентре, что в результате будет способствовать повышению качества и конкурентоспособности продукции отечественного семеноводства.

По поручению главы региона Бориса Дубровского региональным минсельхозом ведется работа по организованному проведению весенних сезонных работ. На период полевых работ аграриям будет предоставлена господдержка из федерального и областного бюджетов на уровне одного миллиарда 880 миллионов рублей. Сюда входят погектарная поддержка, субсидии на молочное и мясное животноводство, компенсация процентной ставки по кредитам.

По мнению главы крестьянского хозяйства Владимира Рыболова из Увельского района, наиболее актуальным направлением в рамках импортозамещения является селекция многолетних трав. Его хозяйство одним из первых в Челябинской области прошло сертификацию Россельхозцентра. Крестьянское хозяйство специализируется на размножении семян многолетних трав: донника, суданской травы, эспарцета, фацелии, вики, рапса, люцерны, а также пшеницы, гречихи, ячменя и овса. Общая площадь посевов на семена в 2015 году превысит три тысячи гектаров.

Выращивание многолетних трав обеспечивает производство высокобелковых, энергетически богатых кормов для животноводческой отрасли. Молодняк крупного рогатого скота, выращиваемый на эспарцете, доннике и люцерне, за сутки прибавляет в весе по 800 граммов и более. При этом семена местной селекции реализуются по ценам 2014 года.

Группа компаний ИТ-ГРАД и Дата-Центр SDN выступили в роли экспертного жюри регионального конкурса "IT-прорыв"

В Санкт-Петербурге на базе Политехнического университета состоялся региональный этап конкурса "IT-прорыв", который проводится в России с 2010 года при поддержке генерального партнера компании "Росэлектроника".

За последние два года "IT-прорыв" собрал около 3000 проектов и до сих пор привлекает талантливую молодежь к возможности получения материальной поддержки для реализации собственных инновационных проектов. Мероприятия такого формата в первую очередь направлены на формирование интеллектуального потенциала молодых специалистов в области информационных технологий. Продолжая начатую традицию, в этом году на мероприятии было представлено 15 интересных научных проектов, которые номинировались по направлениям IT-технологии в радиоэлектронике, безопасности, медицине и образовании. Для выхода в финал спикеру предоставляется возможность пятиминутного выступления, в ходе которого презентуется разработка, а после происходит заочная оценка отобранных экспертами проектов. В рамках текущего мероприятия, в качестве экспертного жюри выступили представители крупных предприятий и холдингов, руководители инновационных и учебных подразделений университета, а так же компаний-партнеров петербургского этапа конкурса, включая группу компаний ИТ-ГРАД и Дата-Центр SDN.

Проекты, представленные в весеннем полуфинале конкурса, отличились своей разнообразностью. Затрагивались актуальные и востребованные темы, начиная от облачных сервисов для дистанционных образовательных программ по управлению мозговой активностью через мобильные неинвазивные нейроинтерфейсы, заканчивая цифровыми устройствами точных ламповых усилителей для гитары.

Представители компаний ИТ-ГРАД и Дата-Центра SDN сделали выбор в сторону лучшего по их мнению проекта "StudyTime", суть которого сводится к созданию актуального расписания занятий вузов и удобной системы обмена материалами между студентами и преподавателями. Генеральный директор компании ИТ-ГРАД Дмитрий Гачко совместно с соучредителем номинации Дата-Центром SDN вручили автору разработки, студенту Политехнического университета Роману Жерносеку годовую подписку на доступ к вычислительным ресурсам виртуального облака на общую сумму 120 000 рублей, а также подарок в виде доступа в интернет на скорости 100 Мбит/с с возможностью использования двух публичных IP-адресов в течение года. Дмитрий Гачко отметил высокое качество всех представленных проектов, и пояснил, что выбор было сделать совсем непросто, поскольку многие работы тщательно проработаны, а некоторые уже преодолели начальную, "предпосевную" стадию развития.

Мероприятие завершилось торжественным вручением дипломов. По окончании всех отборочных этапов и заочной оценки работ федеральной комиссией, станут известны имена финалистов, которые отправятся в Москву на федеральный этап конкурса.

Руководство польского порта в Эльблонге заявляет, что в ближайшее время будет остановлено морское транспортное сообщение с Калининградом из-за сложных погодных условий.

Стоит отметить, что первые неполадки в работе порта возникли еще в минувшую субботу. Директор польского порта сообщает, что сильный ветер привел к резкому падению уровня воды в реке Эльблонг, поэтому у сотрудников порта просто нет возможности открыть понтонный мост и пропустить баржи.

По сообщениям синоптиков, возобновить транспортное сообщение можно будет восстановить лишь в конце этой недели, когда ветер стихнет.

28-29 марта в технополисе Москва успешно прошла международная выставка - конференция TechTrends Expo 2015, соорганизатором которой выступил «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Росмолодёжи.

Оба дня прошли насыщенно: с множеством мастер – классов и выступлений, где разработчики и эксперты обсуждали актуальные для российской инноватики темы: от автоматики и 3D технологий до перспектив развития рынка инноваций и его выхода в России на новый уровень. Стоит отметить, что технологии, представленные на выставке, относятся к совершенно разным областям: виртуальная реальность, браслеты – трекеры, умные часы, 3D принтеры, инновационные игры, гранулированный пластик и так далее.

Отдельное внимание привлекли изобретения в области медицины: карманный прибор для лечения заболеваний опорно – двигательного аппарата и универсальный прибор для корректировки зрения, изобретенный победительницей Russian Startup Tour Ольгой Ошурковой и ее детьми. Директор «Российского центра содействия молодежному предпринимательству» Росмолодёжи Артём Давыдов выступил на открытии выставки: «В Федеральном агентстве по делам молодежи не так давно появилось новое направление - «Инновации и научно - техническое творчество». Такие мероприятия будут проводиться теперь регулярно, по всей стране, например, «Geek Picnic» в Москве, «Иннопром» в Екатеринбурге, «Всероссийский инновационный конвент» в Калининграде и другие мероприятия сферы инноваций, масштаб которых охватит все регионы. Ведь будущее – оно уже здесь, перед вами. Пробуйте, тестируйте, вовлекайтесь. Может, именно в этой сфере, вы найдете себя».

4 и 5 апреля TechTrends Expo пройдет в городе Санкт – Петербурге. Не упустите возможность окунуться в мир инновационных технологий.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) совместно с Некоммерческим партнерством операторов железнодорожного подвижного состава и экспертным сообществом разработала систему организованной торговли услугами по размещению грузовых вагонов на путях необщего пользования.

Эта система – одна из площадок Коммерческой инфраструктуры рынка (КИР) в сфере грузовых железнодорожных перевозок. Среди других площадок КИР, находящихся сейчас в стадии разработки, присутствуют следующие модули: «Организованные торги по предоставлению вагонов», «Терминальные услуги», «Регулярные грузовые поезда», «Локомотивная тяга» и др.

По словам заместителя начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Евгения Реутова, в настоящее время на сайте реализована первая часть проекта – запущена и работает в тестовом режиме система организованной торговли услугами по размещению грузовых вагонов на путях необщего пользования (модуль «Размещение подвижного состава на путях необщего пользования»). Ее пользователями могут быть операторы, которые хотят разместить свой подвижной состав на путях необщего пользования и собственники путей необщего пользования, которые готовы продавать операторам услугу по отстою вагонов, а также грузовладельцы.

Модуль находится по адресу http://rb.kirrail.org. Сайт КИР размещен по адресу http://kirrail.org.

«Мы ждем более активного участия РЖД в процессе функционирования модуля и надеемся на продуктивное сотрудничество. В принципе уже сейчас можно говорить о положительной динамике в этом направлении», - отметил Евгений Реутов.

На сегодняшний день в системе зарегистрировано 29 путей необщего пользования общей протяженностью 94780 метров. Услугу по отстою вагонов на этих путях предлагают 14 организаций.

Стоимость размещения вагона договорная и начинается от 100 руб. в сутки (например, ст. Апатиты 1 Октябрьской железной дороги).

Алексей Улюкаев: Правительство предлагает поддержать авиакомпании, снизив НДС по авиаперевозкам

Министр экономического развития Алексей Улюкаев принял участие в совещании Президента Владимира Путина с членами Правительства.

"Ситуация в экономике лучше, чем ожидалась 3 месяца назад", - заметил Алексей Улюкаев, говоря о мониторинге системообразующих предприятий.

В рамках антикризисных мероприятий регулярно проводится мониторинг системообразующих организаций. "Это крупнейшие 199 организации, включая холдинги и вертикально интегрированные компании, прибыль которых формирует более 70% совокупного национального дохода", - заметил Президент Владимир Путин.

Инструментами государственной поддержки определены государственные гарантии Российской Федерации, направляемые на реструктуризацию кредитов предприятий в кредитных организациях. Объем, предусмотренный проектом федерального бюджета в текущем году на эти цели, составляет 297,5 млрд. рублей. В настоящее время в рамках Межведомственной комиссии рассмотрены заявки Группы ГАЗ и "ЮТЭЙР". По словам Алексея Улюкаева, госгарантии для группы ГАЗ могут составить 16 млрд. рублей и 19 млрд. рублей для авиакомпании "ЮТЭЙР".

Кроме того, Президент Владимир Путин сообщил, что "Аэрофлот" намерен снизить тарифы на авиаперевозки по основным направлениям, особенно в летний период, и попросил Минэкономразвития поддержать авиаперевозчика.

"Аэрофлот" предпринимает попытки и намерен снизить значительно тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон. Имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста", - сказал Путин на встрече с членами правительства, обращаясь к главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву.

"Мы, безусловно, это будем делать. В том числе за счет интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам. Такое решение сейчас направлено в Государственную думу. Это здорово должно поддержать авиаперевозчиков, в том числе "Аэрофлот", - сообщил Алексей Улюкаев.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, этот список охватывает костяк нашей индустрии, больше 20 процентов всех занятых здесь. Мы проводим тщательный мониторинг на предмет выяснения тех рисков, которые здесь появляются и в связи с ограничением спроса, в связи с изменением курсовых соотношений, инфляции и так далее.

Мы имеем инструментарий, который позволяет при необходимости поддержать эти предприятия. Прежде всего это бюджетные гарантии. Сейчас закон о бюджете, который рассматривается в Думе, предполагает выделение 300 миллиардов рублей на эти цели. До пяти миллиардов рублей – сама подкомиссия может принять решение, свыше пяти миллиардов рублей – это комиссия, которую Игорь Иванович Шувалов возглавляет.

Мы сосредоточились в этой работе на таких зонах риска. Это прежде всего транспортное машиностроение, автомобилестроение, вагоностроение, производство подвижного состава для железных дорог, это строительный комплекс, это авиаперевозчики.

В целом должен сказать, что динамика в этих, а также и в других секторах народного хозяйства лучше, чем нам представлялось и чем представлялось инвестиционным аналитикам ещё в конце прошлого года. Отчасти, вероятно, это результат принятия плана антикризисных мер, отчасти это результат некоторой общей стабилизации в области инфляции, в области курса, в других сферах рыночной экономики.

Вот несколько примеров. Скажем, аналитики ожидали и мы ожидали снижения авиаперевозок на 20 процентов. В реальности сокращение прошло на 10 процентов, но больше международные – 18 процентов. При этом на внутренних перевозках даже рост у нас 10-процентный.

Несколько лучше оказалась ситуация в том же автомобилестроении, потому что ожидался спад на 38 процентов спроса. Реальность – это спад на 33. Причём по производству – это 23 процента. Конечно, такие тоже серьёзные цифры, но существенно лучше, чем это ожидалось ещё три месяца назад.

Мы рассматриваем на комиссии запросы компаний о предоставлении гарантий, и кроме того, просто общая ситуация в этих компаниях. Хочу сказать, что по двум крупным нашим производителям – это автомобилестроители ГАЗ и авиаперевозчики «ЮТэйр» – уже определился масштаб проблемы.

Мы в ходе рассмотрения определили возможную величину гарантий, которые будут предоставлены, соответственно, порядка 16 миллиардов рублей для «Группы ГАЗ» и порядка 19 миллиардов рублей для авиаперевозчика «ЮТэйр». Я думаю, что эта работа будет завершена у нас уже в ближайшее время.

Наверное, на следующей неделе компании смогут доложить о принятии необходимых мер, потому что они должны обеспечить соответствующую прозрачность балансов компаний, должны заключить соглашения с кредиторами, и, самое главное, собственники должны принять на себя также обязательства в рамках планового финансового оздоровления. И в течение этого месяца эти гарантии будут предоставлены для того, чтобы решить проблемы этих компаний.

Кроме того, сейчас у нас в рассмотрении находятся ещё несколько заявлений, послезавтра они будут рассматриваться, это такие компании, как «Уральские авиалинии», как «Алтайвагон», «Гражданские самолёты Сухого», это стройкомплекс «СУ-155», «Группа ЛСР» в сумме порядка 40 миллиардов рублей. Думаю, что эти меры позволят поддержать основные отрасли нашей экономики и снять те риски, о которых мы говорили.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Вы, наверное, обратили внимание, вчера вечером у меня была встреча с руководителем «Аэрофлота». «Аэрофлот» предпринимает попытки и намерен снизить, значительно снизить тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон, имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Мы, безусловно, это будем делать.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Я почему говорю? Потому что, конечно, часть прибыли приятно кассировать в доходы бюджета, я понимаю. Но если у компании есть возможность снизить тарифы на перевозку граждан, особенно в летний период, нужно это сделать.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы так и делаем, в том числе и за счёт интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам, такое решение сейчас Правительство направило в Государственную Думу. Это здорово должно поддержать перевозчиков, в том числе «Аэрофлот».

ВЛАДИМИР ПУТИН: Спасибо.

В Санкт-Петербурге прошла конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области», организованная газетой «Ведомости» при поддержке программы экомаркировки «Листок жизни».

Основной вопрос, который волновал всех участников конференции - новая версия закона «Об отходах производства и потребления». На конференции выступили как представители органов государственной власти, экологии, юристы, так и представители крупных компаний Петербурга.

По мнению модератора конференции - председателя Национального союза саморегулируемых организаций операторов по обращению с отходами Михаила Василенко - закон не решил основных проблем мусороперерабатывающей отрасли, а лишь позволил усилить контроль над бизнесом со стороны государства. «Принятие закона в такой редакции, на мой взгляд, отбросило развитие отрасли на 8 лет назад», – заявил Василенко.

Семен Гордышевский, председатель правления НП «Экологический союз», вместо критики закона, предложил внести конкретные изменения и дополнения в Региональную целевую программу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в Санкт-Петербурге, которая в настоящее время находится на доработке. По его мнению, она должна включать в себя такие задачи, как уменьшение образования ТКО, развитие раздельного сбора, обработку и утилизацию отходов с извлечением вторичных ресурсов, организацию безопасного хранения неутилизируемых «хвостов».

Для решения поставленных задач Семен Гордышевский предложил:

- организовать сеть приемных пунктов вторсырья;

- увеличить применение многоразовой упаковки;

- разработать систему тарифов за сбор, вывоз и переработку ТКО, поощряющих раздельный сбор;

- осуществлять сбор опасных отходов (батареек, ртутьсодержащих устройств);

- создать районные сортировочные комплексы для механической сортировки и отбора вторсырья;

- создать станции биокомпостирования и производства биогаза для выработки «зеленой» энергии;

- реконструировать действующие МПБО и построить новые МПЗ в промзонах для глубокой переработки предварительно отсортированных ТКО и изготовлению кондиционного вторичного сырья (товарных продуктов);

Отдельное внимание эксперт уделил вопросам организации и развития экологического просвещения, обратив внимание всех собравшихся на отсутствие в программе такого пункта, как «Формирование экологической культуры», который является необходимым в развитии современного общества.

Заместитель генерального директора «Автопарк №1 «Спецтранс» и председатель Комиссии по обращению с отходами Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Николай Колычев иронически отметил, что «у нас не существует проблемы отходов – их у нас более, чем достаточно – у нас есть проблема с организацией обращения с этими отходами. А если быть еще более точным, то с организацией обращения с ресурсами. Если разделить и должным образом организовать потоки эти ресурсов, то мы как раз и придем к желаемому результату».

По мнению Колычева, отходы необходимо разделить на два потока: влажная органика и все остальные отходы. Далее сухой мусор должен поступать на высокоавтоматизированный мусорный комплекс (ВМСК), где и будет производится его более глубокая сортировка.

А что говорят практики…

Распространено мнение, что помимо сложности сортировки мусора, делать это на сегодняшний момент просто нецелесообразно, т.к. в России не развита область вторичной переработки и с таким трудом отсортированный мусор просто отправится на полигоны. Но на самом деле это не так. «Ниша переработки вторсырья на рынке колоссальна, желающих заняться переработкой отходов очень много», – считает председатель технического комитета «Упаковка» Росстандарта Петр Бобровский. В частности, спрос на макулатуру огромен и в разы превышает предложение.

Многие российские предприятия также нацелены на сохранение окружающей среды и стремятся к уменьшению количества отходов, образующихся в процессе производства.

«Так, например, участники программы экомаркировки «Листок жизни» - банк Nordea, компания «ОптиКом», гостиница «Коринтия Санкт-Петербург» - не только успешно сортируют и сдают на переработку свои отходы, но также внедряют систему зеленых закупок среди своих сотрудников и клиентов. Такая система приводит к систематическому сокращению количества образуемых отходов» - рассказал Гордышевский.

Экологически ответственные производители, отмеченные знаком «Листок жизни» перерабатывают самостоятельно и отдают на переработку от 50 до 98% производственных отходов (в зависимости от сферы производства). Предприятия, перерабатывающие собственные отходы, стремятся дополнительно закупать отходы сторонних предприятий и использовать их в качестве сырья (Пилкингтон Гласс).

О своем опыте работы с отходами рассказала начальник отдела по работе с оборотной тарой пивоваренной компании «Балтика» Татьяна Макарова. Компания запустила пилотный проект по раздельному сбору различных видов упаковки «Принеси пользу своему городу» в 2013 году. За это время было открыто более 2500 таких пунктов в 11 городах России.

Собранные бутылки, подходящие для повторного использования, поступают на производство, а остальные сдаются на завод-производитель стекла. Начало отгрузок стеклобоя датируется июнем 2014 года, за это время было сдано более 21 тыс. тонн, что позволило сэкономить более одной тонны природных ресурсов. Исходя из объемов сданного стеклобоя, предприятие получает скидку на партию новых бутылок. За 2013 год на производство было возвращено 187 млн бутылок, при этом экономия составила более 150 млн рублей.

Представитель табачной фабрики «Петро» (компания JTI) Юлия Андреева рассказала об эффективном опыте обращения с отходами в крупном производстве. Ключевые достижения компании в этой отрасли заключаются в том, что количество образуемых отходов за 7 лет снизилось на 20%, а 70% отходов перерабатывается. «Теперь из табачной пыли, которую раньше отправляли на полигон, производят удобрения. А такие отходы, как фильтры и ацетатный жгут, используют для производства мебели, линолеума, теплоизоляции» - отметила Андреева.

Участники конференции едины во мнении, что законы должны помогать и поддерживать грамотное обращение с отходами, но и при существующем законодательстве можно найти решение. И успешные примеры бизнеса, которые были представлены на конференции, это подтверждают.

31 марта 2015 года в 13:47:56 UTC (16:47:56 мск) с ПУ № 3 площадки № 133 Государственного испытательного космодрома Плесецк боевым расчетом Войск воздушно-космической обороны (ВКО) осуществлен пуск ракеты “Рокот” (14А05) с разгонным блоком “Бриз-КМ”, тремя спутниками связи типа “Гонец” (блок 14, аппараты 21Л, 22Л и 23Л) и спутником Министерства обороны РФ “Космос-2504”.

В 15:45 UTC (18:45 мск) спутники были выведены на расчетные орбиты. После этого они были переданы на управление заказчику, который будет управлять ими в процессе орбитального полета.

Руководил пуском командующий войсками ВКО генерал-лейтенант Александр Головко.

Утилизированы 73 тонны подозрительных овощей

По инициативе Северо-Западной оперативной таможни во взаимодействии с 7 отделом Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ОРЧ №09 ГУ МВД России по СПБ и ЛО, ГИБДД МВД России по СПБ и ЛО и Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу на въезде в Санкт-Петербург на Пулковском шоссе был проведен рейд, направленный на недопущение ввоза запрещенных товаров на территорию Российской Федерации.

В рамках данного межведомственного взаимодействия были выявлены четыре товарные партии (40 тонн моркови, 20 тонн салата, 13 тонн томатов) с нарушениями сроков годности товаров, маркировки продукции, информации о весе, сроках и условиях хранения данных товаров. К примеру, сотрудники Роспотребнадзора столкнулись с томатами из «будущего»: на продукции стояла маркировка со сроком изготовления 21.04.2015 года.

После завершения всех необходимых мероприятий сотрудниками Роспотребнадзора были возбуждены дела об административных правонарушениях и принято решение об утилизации данных товаров.

Как отмечают сотрудники таможни, несовпадение сведений в фитосанитарных документах со сведениями в товаротранспортных документах и отсутствие возможности установить страну происхождения товаров, как правило, говорит о том, что собственник груза намеренно вводит в заблуждение контролирующие органы с целью ввезти на территорию России под видом белорусских товаров фрукты и овощи европейского происхождения.

Данные межведомственные мероприятия проводятся в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 о временном запрете на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является США, Канада, Австралия, Норвегия и страны ЕС.

Александр Викулин: «Отзыв лицензий должен быть поставлен в очень жесткие правовые рамки»

Генеральный директор Национального бюро кредитных историй. // Беседовал Ян Арт, главный редактор Bankir.Ru

Досье Bankir.Ru. Александр Викулин. Родился 14 июля 1961 года в Щелково Московской области.

В 1996 году окончил Московскую государственную юридическую академию. В 1996–1998 годах обучался в очной аспирантуре этой же академии. В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию, в 2001 году – докторскую диссертацию. Доктор юридических наук.

С 1998 года работает в Институте государства и права РАН, где занимал должности старшего научного сотрудника, руководителя группы, ведущего научного сотрудника, и в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ в должностях доцента, а затем профессора кафедры банковского права и финансово-правовых дисциплин.

С 2005 года – генеральный директор Национального бюро кредитных историй.

Автор и соавтор более 100 научных работ, в том числе книг «Банковское право Российской Федерации», «Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы», «Антимонопольное регулирование рынка банковских услуг», «Противодействие легализации (отмыванию) денежных средств в финансово-кредитной системе: опыт, проблемы, перспективы», «Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций», «Реструктуризация кредитных организаций».

– Институту кредитных историй в России в 2015 году исполняется десять лет. С чем этот сегмент подошел к своему первому юбилею?

– Думаю, сегодня уже бесспорно то, что бюро кредитных историй стали неотъемлемой частью инфраструктуры кредитного рынка. Сейчас ни одно обращение заемщика за кредитом не обходится без того чтобы банк не запросил кредитную историю заявителя.

В последнее время банки стремятся развивать менее рисковые виды кредитования и одновременно – тщательнее отбирать заемщиков. Без качественных инструментов риск-менеджмента сделать это невозможно. А институт кредитных историй занимает, пожалуй, фундаментальное место в пакете таких инструментов.

Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) стало важнейшим поставщиком решений по управлению рисками для банков. Инструменты управления рисками, предлагаемые НБКИ, обладают наиболее высокой предсказательной способностью, так как они настраиваются и проходят проверку по самой крупной и релевантной базе, содержащей информацию о семидесяти двух миллионах заемщиков. В настоящее время десять из Top-10 ведущих российских кредитных организаций (и тридцать из Top-30) пользуются услугами НБКИ.

– Если вспомнить старт отрасли, какие ожидания были и насколько они воплотились? Они перевыполнены или наоборот?

– Ну, скорее перевыполнены. На старте мы полагали, что намного медленнее будет наполняться база данных. А оказалось, что институт БКИ развивался быстрее, чем ожидалось. Это связано с историей банковской системы в целом. Бум потребительского кредитования дал мощнейший импульс развитию БКИ.

– Начавшись с трех десятков игроков, рынок бюро кредитных историй заметно сузился с точки зрения участников. Число БКИ на российском рынке за последние годы в разы уменьшилось. Каковы возможные векторы развития рынка и его игроков?

– Уменьшение числа БКИ было предсказуемым. Кредиторам нужны сильные бюро кредитных историй, способные накапливать и хранить значительный объем информации. Только тогда они могут быть мощным аналитическим ресурсом и помогут управлять рисками быстро и с высокой прогнозной точностью. Например, в базе НБКИ хранятся сведения о ста семидесяти миллионах займов и около семидесяти двух миллионах заемщиков. Разумеется, именно поэтому у НБКИ наибольшее число партнеров – около двух тысяч. А три крупнейших БКИ России вместе аккумулируют истории практически ста процентов экономически активных россиян. Ста процентов, понятно, не будет, потому что есть люди, принципиально не пользующиеся кредитами…

Услуги бюро, которое не способно давать объем информации, просто не будут востребованы. Покупать их тоже никто не будет – для покупки интересны только бюро с развитой базой. Например, четыре года назад мы приобрели Восточное бюро кредитных историй именно потому, что оно являлось лидером Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. А некоторые предложения о покупке от аутсайдеров рынка отклонили.

– Процесс консолидации БКИ будет продолжаться? Число БКИ избыточно, на ваш взгляд?

– Да, избыточно. Достаточно двух или трех бюро. Как в нормальных развитых странах.

– А такое число игроков не приведет к монополизации рынка?

– Ну, для предотвращения сговоров у нас есть специальная служба – ФАС. Правильно? Во всем мире это не приводит к монополизации рынка, почему у нас должно привести? Если сохранять четкий контроль – все будет нормально.

– На ваш взгляд, нуждается ли в апгрейде закон «О кредитных историях»? Одно время эту тему часто поднимали.

– Сложный вопрос. Всемирный банк в одном из своих докладов отмечал, что российское законодательство о кредитных историях является одним из самых лучших в международной практике. Однако закону о кредитных историях более десяти лет, разумеется, он нуждался в доработке, в том числе и в связи с принятием новых законов. С 1 июля 2014 года заработали закон «О потребительском кредите (займе)» и закон-спутник № 363, который внес изменения в различные законодательные акты, включая закон «О кредитных историях».

Новые правила игры: кредитные истории теперь формируются без согласия заемщиков. А запрашивать кредитные отчеты могут не только кредиторы, но и другие организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей. Это важные новации, которые существенно повышают роль кредитной информации не только в сфере розничного кредитования, но и во всех отраслях, нуждающихся в прозрачности взаимодействия между поставщиками услуг и гражданами.

С 1 июля 2014 года микрофинансовые организации должны передавать сведения в бюро кредитных историй. Ранее такая обязанность была возложена только на банки. Распространение обязанности на других кредиторов позволяет индустрии не «потерять» важную часть информации о заемщике, необходимой для оценки риска.

Также в кредитной истории теперь формируется информационная часть. В законе дается описание этой части как информации о заемщике, известной источнику формирования кредитной истории (то есть кредитору), но не вошедшей в титульную и основную части кредитной истории.

То есть закон о кредитных историях, в принципе, актуализируется. Будут ли еще дополнения и обновления? Наверное, да.

Процесс совершенствования законодательства довольно постоянен, и это нормально…

Что, на наш взгляд, нуждается в отмене, так это норма о бесплатном предоставлении кредитных отчетов.

– В финансовом сообществе уже давно дискутируется вопрос о платности услуг БКИ. Ваш взгляд на эту тему?

– Число заемщиков, которые знакомятся со своими кредитными историями, неуклонно увеличивается. В 2013 году свою кредитную историю в НБКИ запросили четыреста тысяч граждан – это в три раза больше, чем годом ранее. В 2014 году – более полумиллиона. Причем, согласно закону «О кредитных историях», заемщик вправе раз в год бесплатно получить кредитный отчет. Однако мы полагаем, что эта норма уже устарела и ее можно исключить из закона.

– Подобная точка зрения вызывает кучу вопросов…

– Понимаете, в других странах нет даже подобия законодательной нормы, которая бы обязывала коммерческую организацию раз в год бесплатно предоставлять свои услуги. А в России право на бесплатный кредитный отчет имеют все заемщики – больше половины населения страны. При этом количество выдаваемых НБКИ кредитных отчетов физлицам утраивается ежегодно.

Еще один момент – 1 сентября 2013 года в России вступила в силу Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, которая предусматривает, что любому лицу должна быть предоставлена возможность получить касающиеся его персональные данные, но не бесплатно, а лишь «без чрезмерных расходов». В связи с этим любое бюро кредитных историй вправе в любое время начать применять на практике соответствующие правила конвенции, а не противоречащие им правила закона «О кредитных историях».

Как-то мы в НБКИ подсчитали расходы на предоставление кредитных отчетов, при этом учитывались только основные затраты. Выяснилось, что в 2013 году расходы НБКИ на обслуживание физических лиц составили более ста двадцати пяти миллионов рублей, в 2014 году – более трехсот миллионов рублей. Со временем эта сумма может стать еще больше, поскольку с 1 июля 2014 года кредитные истории формируются без согласия заемщиков, а запрашивать кредитные отчеты смогут организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей.

Совершенно очевидно, что оказывать услуги бесплатно в таком объеме коммерческой организации просто невозможно. И эти затраты в той или иной степени будут транслироваться на других участников рынка, а в конечном итоге – на самих заемщиков. При этом россияне будут лишены качественного сервиса, удобного доступа к своим кредитным историям. А они в этом остро нуждаются.

– Знаете, лично мне все же идея платности услуг БКИ для населения очень не симпатична. И что значит формулировка «без чрезмерных расходов?» Для кого-то и тысяча рублей – чрезмерный расход, согласитесь?

– Согласен. Только означает ли это, что коммерческая организация должна нести все увеличивающиеся расходы на бесплатный сервис? Тем паче что в конечном счете для многих россиян он абсолютно не бесплатен…

– ???

– Мы обязаны предоставлять раз в год любому гражданину доступ к его кредитной истории бесплатно. Где предоставлять? В офисе. А если гражданин из Челябинска? Из Иркутска? Он что, должен ехать в наш офис? Нет, он пользуется услугами нотариуса и оплачивает эти услуги. Получается, что нотариальное бюро на доступе к кредитной истории зарабатывает, а БКИ – нет. Это нормально?

– Пожалуй, нет…

– Именно поэтому мы и считаем, что нужен платный доступ к услугам БКИ. А чтобы БКИ не «обнаглели», тарифы можно зафиксировать законодательно, нормативно.

У НБКИ есть в Дмитрове офис специально для предоставления бесплатных кредитных отчетов физическим лицам.

– Почему в Дмитрове?

– Догадайтесь…

– Чтобы далеко было ездить?

– Да. Почему житель Москвы должен иметь преференцию по сравнению с жителем Владивостока? Можете объяснить?

– Понимаю вашу логику…

– Вот и создан в Дмитрове офис. Сидит человек, выдает кредитные отчеты. Нормальный офис.

– Издеваетесь?

– Нет. Дело в том, что это над нами попытались издеваться. Мы должны выдать отчет бесплатно. Причем либо лично, либо по заверенной телеграмме или нотариально заверенному запросу. И то, и другое стоит триста рублей. То есть мы за кредитную историю, за свою работу денег брать не имеем права, не берем. Зато берет либо нотариус, либо почта. Издевательство чистой воды. Так что это наш ответ несправедливой системе – езжайте в город Дмитров, получайте бесплатно отчет…

– Теперь я согласен с вашей логикой. Но возникает вопрос. Коль скоро услуга доступа к своей кредитной истории становится платной, то обостряется проблема неправильных данных в кредитной истории. Не секрет, что часто банки халатно относятся к исправлению информации о заемщике…

– Ошибки действительно бывают. Тут и человеческий фактор, и техника иногда подводят. Именно поэтому человек должен время от времени смотреть, чтобы в его кредитной истории не было ошибок. Если видит ошибку – пишет заявление на имя руководителя бюро. Я обязан направить запрос в банк, в банке посмотрят, либо исправят ошибки, перешлют нам правильную информацию, либо ответят, что ошибки нет, субъект истории заблуждается…

– Как-то Геннадий Селезнев, бывший гостем нашей рубрики, сказал: если банковский клерк начнет отвечать за ошибки на уровне уголовной ответственности, тогда все кредитные истории будут без ошибок…

– Да, ранее законодательно не была предусмотрена ответственность банков за ошибки в кредитной истории. Сейчас вводят за это административную ответственность. Если в течение десяти дней банк не ответил на запрос БКИ – будьте любезны, штраф от тридцати до пятидесяти тысяч за каждый случай. Это, на наш взгляд, очень хорошо повлияет. Отрезвит.

– А вообще процент ошибок в кредитных историях высок, по вашим ощущениям?

– Нет. Если в процентном отношении к общей базе, то менее одного процента. Проблемы глобальной здесь нет. Другое дело, что зачастую речь касается человеческих судеб, поэтому даже малый процент ошибок должен быть как максимум исключен, как минимум – поставлен под контроль. И здесь дисциплина нужна не столь со стороны банков (они-то, как правило, довольно щепетильны), а со стороны МФО.

– В 2013–2014 годах часто озвучивались проекты продвижения доступа к кредитным историям через крупные сети банков. Чем дело кончилось?

– Эти проекты развиваются довольно успешно. Например, в настоящее время кредитную историю из НБКИ можно получить более чем в ста организациях-партнерах на всей территории России. У НБКИ расширенная сеть агентов – от Калининградской области до Камчатского края. Сеть включает «Юниаструмбанк», «АйМаниБанк», банк «Петрокоммерц», Инвестторгбанк, «Бинбанк», «Кольцо Урала», Сургутнефтегазбанк, «Гута-банк», ВУЗ-банк, Пробизнесбанк и другие.

Успех проекта – во взаимовыгодности для всех участников процесса. Заемщики получают удобный и надежный доступ к своим кредитным историям, а банки – дополнительный комиссионный доход, лояльность клиентов, возможность консультировать граждан и предлагать им свои кредитные и другие продукты.

Здесь, на мой взгляд, самое перспективное направление – не просто доступ к кредитным историям через сети банков, а доступ через дистанционное банковское обслуживание. Для многих людей это важный фактор – обеспечить мобильность своего доступа к кредитной истории.

– Как сегодня институт кредитных историй влияет на принятие решение о предоставлении кредита, скорость этого решения, условия кредитования?

– В настоящее время работа с бюро кредитных историй влияет, в общем-то, на все эти параметры. Конечно, условия кредитования в каждом банке свои. Но если заемщику с плохой кредитной историей заем и одобрят, то по повышенной ставке и с небольшим лимитом. Это компенсация высокого риска. Скорость предоставления информации максимально быстрая, в соответствии с современными техническими возможностями. Следовательно, и издержки банков на оценку риска снижаются, растет точность этой оценки. Вся информация поступает в банк автоматически – в течение нескольких минут после запроса в банк поступит кредитный отчет заемщика и при необходимости НБКИ рассчитает скоринговый балл.

Все эти вещи влияют, в том числе, на стоимость кредитов. Прежде всего – для заемщиков, уже доказавших свое умение обслуживать обязательства в срок и в полном объеме.

Также одним из наиболее востребованных решений является наша система оперативного мониторинга финансового поведения заемщиков – «Сигнал 2.0», которая дает банкам возможность корректировать параметры кредитных продуктов, повышать качество обслуживания своих клиентов и эффективность управления кредитным портфелем.

Мы отмечаем рост востребованности аналитических решений НБКИ, помогающих кредиторам в понимании рынка, тенденций, рисков. В том числе – и понимания собственного положения в важных для них сегментах. Один из самых масштабных промышленных отчетов называется «Бенчмаркинг» – это сравнение показателей банка с показателями конкурентной группы. В отчет интегрируется более двухсот тридцати параметров: портрет заемщика, качество входящей популяции, качество работы с просроченной задолженностью и т.п.

Кроме того, растут технологические возможности бюро кредитных историй. Мы научились проводить параллельный поиск информации по заемщику по ряду атрибутов, выявляя тем самым социальные связи. Выявили корреляцию между кредитным поведением заемщиков с субъектами в их социальной сети и предложили банкам и другим кредиторам такую возможность. Сейчас эти возможности используются крупными кредиторами для более точной оценки риск-профиля клиента. Кроме того, эта технология используется в скоринговой модели FICO.

Кстати, эти же принципы оказались определяющими в противодействии кредитному мошенничеству. В последнее время потери кредиторов от мошеннических действий выросли, и наша технология призвана эффективно бороться с таким явлением на этапе рассмотрения кредитных заявок. Система НБКИ-AFS (Anti Fraud Service) в настоящее время по своим интеллектуальным возможностям, быстродействию, удобству использования не имеет аналогов. Практически все крупные банки ее уже установили. Тем более что все большую популярность набирает наше второе решение в этой области – так называемый Anti Fraud Score: скоринговая карта, ранжирующая кредитные заявки по вероятности кредитного мошенничества. В совокупности эти два инструмента показывают прекрасные результаты.

– То есть мы можем констатировать, что бюро кредитных историй сегодня – не просто хранилище данных о заемщиках, но и активно работающий набор инструментов риск-менеджмента?

– Да, безусловно.

– Какая информация, кроме банковских кредитов, уже вошла в кредитные истории и какая потенциально может войти?

– В кредитную историю теперь входит информация о долгах за коммунальные услуги, сотовую связь, автомобильные штрафы – но только в случае, если в отношении должника вынесено решение суда о взыскании этих долгов.

– Кто, на ваш взгляд, в конечном счете может составить круг пользователей услуг БКИ? Кроме банков, разумеется.

– Уже сейчас НБКИ является партнером не только банков, но и микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, автоломбардов, лизинговых компаний – то есть кредиторов всех типов. Кстати, из почти 2700 партнеров НБКИ более половины относится к небанковскому сектору.

Теперь запрашивать кредитные отчеты могут не только кредиторы, но и, например, работодатели, арендодатели и другие лица и организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей. А это расширяет возможности применения института кредитных историй на порядок.

– Кстати о расширении. Почему не развивается институт кредитных историй малого бизнеса?

– Секундочку, что значит «не развивается»?

– Скажем так: не развивается в той же степени, как институт кредитных историй физических лиц…

– Нельзя сравнивать. Сколько у нас физических лиц и сколько малых и средних предприятий в стране… Этот сегмент развивается достаточно хорошо. У нас кредитные истории на более чем миллион юридических лиц. Другое дело, что есть объективная сложность. Процессы потребительского кредитования в российских банках, как правило, автоматизированы, как следствие – автоматизирован и процесс передачи информации в БКИ. С кредитованием малого и среднего бизнеса – сложнее, тут часто все делается в ручном режиме. Соответственно, и передача информации в БКИ не отшлифована до состояния конвейера, и обратная связь не слишком еще отточена: банки не всегда кредитуют малый и средний бизнес на базе скоринговых механизмов и не всегда знают, как к процессу принятия решений по кредитам «подвязать» кредитную историю потенциального заемщика, как ее отразить в кредитном решении математически.

– В России скоринг появился в 2005 году, он был скопирован с западных моделей, но поначалу банки «отвинтили» от этих моделей процедуру запроса кредитной истории. А ведь весь западный скоринг построен прежде всего на информации БКИ. А сейчас?

– Да, скоринг в российских банках эволюционировал. Банки используют обычно несколько видов скоринга. Во-первых, они строят свой, так называемый апликейшен скоринг, который построен на данных, написанных в кредитных заявках. Социум, демография и так далее, и тому подобное. Во-вторых, покупают у нас скоринг, который мы разработали совместно с самой известной в мире по этому виду бизнеса компанией – FICO. И этот скоринг, куда более глубокий, чем простая обработка заявок, дал свои результаты – клиенты стали оцениваться намного точнее, риски, связанные с их личным поведением, а не с общеэкономическими проблемами, – снижаться.

– Как по вашим ощущениям, институт кредитных историй повлиял на цену кредита или все-таки макроэкономические факторы перебивают влияние цивилизованного рынка БКИ?

– Он не так повлиял на цену кредита, как на сегодня. Другое дело, что без хороших кредитных историй кредит вообще не получить. В принципе не дадут. И это правильно.

Другое дело, что хорошему заемщику институт кредитных историй оказался выгоден – хорошая кредитная история дает возможность получать кредит без отказа, оперативно и с преференциями.

– А что такое «хорошая кредитная история»? Я к тому, что сам ставил такой эксперимент в 2005–2006 годах – взял пятнадцать кредитов и допустил задержки. Помню типичные разговоры с банками того времени: «У вас задержка…» – «Да, у меня задержка, но я оплачу, просто позже…» – «Нет, платите срочно! Иначе вы навсегда испортите себе кредитную историю! Мы больше никогда не выдадим вам кредит!..». Я вернул все кредиты с положенными за просрочку пенями. Проходит несколько лет, и банк настойчиво предлагает мне снова кредитоваться. Так что же, моя кредитная история – нормальная или безнадежно плохая?

– На самом деле сейчас все немного не так работает. Сейчас «хорошая кредитная история» – это та, которая показывает, что ваш текущий уровень долговой нагрузки при ваших доходах позволяет вам гасить все долги и «тянуть» новый. А что касается вашей дисциплины как плательщика, то и за рубежом, и в России кредитная история оценивается на глубину два, максимум три года. Если в этот срок вы выполняли свои долговые обязательства – ваша кредитная история в принципе хорошая. Если вы допускали задержки, но в конечном счете оплатили свои кредиты – вы хороший заемщик. Другое дело, если вы довели дело до суда или на вас висит невозврат. Тогда ваша кредитная история плохая.

Но, еще раз повторюсь, сегодня кредитные истории – это прежде всего инструмент экономической, а не дисциплинарной оценки заемщика.

– НБКИ несколько лет назад создало индекс кредитного здоровья. Кому он адресован?

– Органам государственной власти и банкам. Мы давно ощутили потребность замерять степень «закредитованности» общества, о чем в последнее время говорит Центробанк. И, кстати, наши индексы не говорят о том, что проблема «закредитованности» в России критична. Ничего критического нет. Кредитная нагрузка в России вполне адекватна структуре доходов россиян. Есть проблема с целями кредитования. Зачастую эти цели – отражение «потребительского голода» прежних лет, они не обоснованы ни экономически, ни с точки зрения здравого смысла. Многие россияне пока в кредитных вопросах, в вопросах управления деньгами инфантильны. Но это вопрос финансового просвещения и зрелости рынка. Думаю, мы к этому идем. Кстати, возможность работодателя знакомиться с кредитными историями работников может поспособствовать «кредитному взрослению».

– Хорошая возможность. Я бы не хотел брать на работу людей, которые берут кредиты на покупку телефонов…

– Именно. Во всех компаниях существуют материально ответственные должности, правильно? И вы как работодатель вправе узнать, как тот человек, которого вы на такую должность берете, в повседневной жизни себя ведет. Ну и, соответственно, будете решать, надо этого человека брать или не надо. Считаю, что работодателю эта информация полезна и очень нужна. И население заодно будет ответственнее подходить к кредитам.

– Из чего, помимо индекса кредитного здоровья, состоит сегодня информационный продукт НБКИ?

– Мы уже несколько лет выпускаем Национальный кредитный бюллетень. Он содержит аналитику практически по всем аспектам кредитования. Кроме того, мы сделали специальный информационный продукт для банков, приобретая который, банк может себя сравнивать с группой из пяти банков, которые он сам выберет. Не с каждым конкретным банком, а именно с группой, которая интересна ему для анализа. Накопившаяся в НБКИ информация позволила нам стать, на мой взгляд, серьезным аналитическим центром российского кредитного рынка. Эта миссия нам интересна, и мы будем ее развивать.

– Государство, на ваш взгляд, эффективно работает над совершенствованием кредитного рынка?

– Знаете, по конкретным моментам и темам оценивать – этот разговор будет вечным. Что, на мой взгляд, является системной проблемой – частое проявление государственного имморализма, когда государство стоит над правилами, над рынком и может насиловать бизнес и свое население как ему заблагорассудится…

– Раз уж мы перешли к этой теме – хотелось бы поговорить о банковском праве. Вы в тандеме с Гарегином Тосуняном очень много работали в последние годы над различными аспектами банковского права. Как оцениваете его эволюцию, не вызывают ли последние события некоторого разочарования?

– Вызывают, безусловно. Особенное разочарование вызывает то, что Банк России последние лет двенадцать постоянно накапливал полномочия. В итоге получилось, что он и «следователь», и «судья» в одном флаконе. Вот это главная проблема нашего банковского права. Нужно принципиально менять идеологию мегарегулирования.

– Менять – как? Разделять надзор и регулирование?

– Нет. Это бы было идеально, но сейчас этого не будет. Нужно менять ответственность регулятора. Чтобы вакханалия с отзывом лицензий была недопустима в принципе. Если ты лицензию выдал, то, будь любезен, – надзирай. У тебя столько полномочий, ты можешь делать с банком что угодно… Так сделай так, чтобы население и юридические лица не страдали от того, что ты отзываешь лицензию как тебе захочется. Отзыв лицензий должен быть поставлен в очень жесткие правовые рамки.

Если возвращаться к вопросу об эволюции права в целом… Наше право все больше и больше потворствует увеличению доли государства в любом из бизнесов. В любом! И вообще – увеличению «доли» государства во всем. В том числе – чуть ли не в личной жизни населения. Это плохо. Организации, которую в прессе иногда называют «взбесившимся принтером», стоит крепко подумать над этой проблемой…

– Вы много преподавали и занимались научной работой. Сейчас больше погружены в вопросы бизнеса? Вас лично это устраивает?

– Вполне.

– Почему? По финансовым причинам?

– В первую очередь – по финансовым, но это еще и форма самореализации. Как и книги, бизнес – это форма самореализации.

– А как вы сами управляете своими деньгами?

– Кредиты никогда в жизни не брал, не беру и надеюсь, что не придется. Деньги храню в банках России. Предпочитаю либо государственные, либо аффилированные с государством банки.

– Ну, это очень печально…

– А что делать? В России живем…

– По вашим ощущениям, финансовое поведение россиян улучшается? Люди становятся финансово ответственнее?

– К сожалению, у меня нет такого ощущения. Особенно когда смотрю все эти телепередачи, где разворачивается антибанковская истерия. Вижу, что подавляющее большинство кредитных проблем россиян – вовсе не по причине «нехорошего» поведения банков, а результат безответственности, идеологии «халявы» и т.п.

Тут, наверное, все-таки играет роль какой-то специфический российский менталитет. В том числе – русское «авось». Но это уже скорее не мне, юристу, анализировать, а психологам.

– Вы с оптимизмом смотрите на перспективы финансового рынка в принципе?

– Если говорить о глобальной перспективе – да. Разве что коммунистическая революция произойдет, а к этому пока предпосылок я не вижу… Другое дело, что у нас будет не тысяча, а двести пятьдесят банков. Но все равно они будут. Банки можно ругать, кредиты можно не любить, но экономика не может быть без банков, без кредита. Это закон. А против естественных законов развития очень трудно идти. Хотя и пытаются…

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 1 апреля 2015 > № 1333209 Александр Викулин

Поручения Минэкономразвития России по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области.

О результатах работы Правительства Калининградской области по созданию благоприятных условий для экономической деятельности на территории области, о совершенствовании механизмов функционирования Особой экономической зоны в Калининградской области и о ходе реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года.

Дмитрий Медведев провёл заседание Правительственной комиссии 24 марта 2015 года. По его итогам Минэкономразвития России даны, в частности, следующие поручения (протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области от 24 марта 2015 года №1):

Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации изменения в законодательство Российской Федерации о территориях опережающего социально-экономического развития, предусматривающие распространение мер государственной поддержки и особого порядка осуществления деятельности на территорию Калининградской области с 1 апреля 2016 года.

Минэкономразвития России (А.В.Улюкаеву) внести в Правительство Российской Федерации проект правового акта о внесении изменений в ФЦП в части включения в неё объектов капитального строительства, указанных в разделе II «дорожной карты», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года №1623-р.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались основные параметры социально-экономического развития страны.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня ещё раз поговорим о ближайшем будущем, о ближайших перспективах, поговорим об основных параметрах социально-экономического развития и мерах по повышению экономического роста в 2016–2018 годах. Это не такая уж отдалённая перспектива, среднесрочная, но уже сегодня нужно об этом думать.

Но прежде, как мы и делали раньше, поговорим о некоторых вопросах, которые представляют общий интерес не только для Правительства, но и для других структур. Попросил бы начать Председателя Центрального банка Набиуллину Эльвиру Сахипзадовну – по поводу национальной платёжной системы. Как у нас организуется эта работа? Пожалуйста.

Э.НАБИУЛЛИНА: Спасибо.

Национальная система платёжных карт, или коротко НСПК, призвана обеспечить бесперебойность проведения операций по картам международных систем. У наших граждан в любой момент должна быть возможность оплатить товары и услуги с помощью карт международных платёжных систем. Напомню, что их выпущено сейчас свыше 215 миллионов, и 90 процентов операций по этим картам – это операции внутри России.

Необходимость создания собственной национальной системы платёжных карт обсуждалась на протяжении нескольких лет, но тема вышла, Вы помните, на первый план в прошлом году, когда клиенты ряда российских банков столкнулись с невозможностью провести платежи по своим картам, и было принято решение об ускоренном создании собственной системы национальной платёжной карты. Напомню, что аналогичная система существует во многих других странах.

Проект действительно достаточно сложный, масштабный, многоэтапный. На первом этапе предполагалось создание собственной технологической платформы и собственного процессингового центра, который обрабатывал бы внутрироссийские операции по картам международных платёжных систем.

Создание этого центра, как и планировалось ранее, в первом квартале завершено, и внутренний процессинг заработал. На сегодня НСПК обрабатывает внутрироссийские операции с использованием «Мастеркард» всех банков, которые являются прямыми членами международных платёжных систем, – это 78 банков. Наш крупнейший банк, Сбербанк, плавно переходит и завершит переход в первой половине апреля.

«Виза» начала активно взаимодействовать с НСПК и банками для перевода внутрироссийских операций в НСПК. Процесс по заявлениям «Виза» будет завершён в ближайшие месяцы. Но здесь хотела бы отметить, что до завершения процесса перехода «Виза» продолжит предоставлять в обычном режиме российским клиентам услуги в полном объёме, и все внутрироссийские транзакции будут продолжать обрабатываться.

Самое главное в этой работе для нас, и для НСПК, и для банков, и для международных платёжных систем, – сделать так, чтобы этот перевод не причинил никакого беспокойства держателям карт. Чтобы люди практически ничего не заметили, и для них это должно быть незаметно: карты будут работать и в банкоматах, и в торговых точках, и для оплаты услуг через интернет. Хотела бы заметить, что такой перевод уже начался в феврале-марте, и многие граждане незаметно для себя, но уже испытали, что эти операции обрабатываются в НСПК. Это первый этап.

Следующий этап – это выпуск собственной карты. По плану мы собираемся начать выпуск в конце этого года, в декабре этого года. Работы идут в графике.

На третьем этапе, уже после, вывод нашей собственной платёжной карты на международный уровень. Здесь мы рассматриваем две возможности: первая – это выпуск так называемых кобейджинговых карт, когда карта работает как национальная внутри России и эта же карта вместе с другими системами может работать за рубежом.

Кроме того, мы активно работаем с нашими партнёрами из Евразийского экономического союза – Арменией, Белоруссией, Казахстаном – для того, чтобы в этом пространстве принималась наша карта. Это следующий этап наших планов по развитию национальной системы платёжных карт.

В.ПУТИН: Всё по плану, как Вы сказали?

Э.НАБИУЛЛИНА: Да, всё в графике.

В.ПУТИН: Хорошо.

Игорь Иванович, мы приняли решение участвовать в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций. Вы недавно были в Пекине, с коллегами говорили, в том числе и на этот счёт. Два слова скажите, пожалуйста, об этом.

И.ШУВАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28–29 марта в Боао состоялся инвестиционный форум, который проводится уже в 12-й раз в Китайской Народной Республике. В работе этого форума были представлены делегации около 50 государств, свыше 1500 человек. Из европейских стран участниками были Швеция, Австрия, Нидерланды представлены первыми лицами. Большое представительство из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Обсуждались различные пути развития Азиатского региона, сложные, конфликтные ситуации, которые мешают экономическому развитию в этом регионе, перспективы совместного сотрудничества и присоединения региональных интеграционных проектов к проекту или возможная совместимость проектов, которые в Евразийском партнёрстве или в Азиатско-Тихоокеанском регионе работают, как, например, АСЕАН. Обсуждалось, как можно совместно с этими форматами развивать Экономический пояс «Шёлкового пути».

Этому проекту Председатель КНР Си Цзиньпин уделил особое внимание во время своего выступления. Подчёркивал, что этот формат не противоречит либо не навязывает какое-либо сотрудничество, не ломает сложившиеся форматы, а призван, наоборот, придать дополнительную силу и возможность развиваться всем существующим интеграционным проектам.

По согласованию с Вами было объявлено о том, что Российская Федерация примет участие в капитале Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Формально мы эту заявку направили, Министерство иностранных дел и Министерство финансов эту работу провели. Таким образом, мы входим в число соучредителей, которых (окончательно пока ещё нам не объявили сколько) порядка 40 государств, включая европейские государства, такие как Германия, Франция, Италия, Великобритания объявила, Российская Федерация тоже сделала это заявление.

По Экономическому поясу «Шёлкового пути» было заявлено, что, преследуя цели развития и развивая наш основной евразийский проект евразийского партнёрства в рамках Евразийского союза, мы готовы к полному сотрудничеству, к полноформатному сотрудничеству с Китайской Народной Республикой, с тем чтобы Экономический пояс «Шёлкового пути» и Евразийский союз вместе смогли создать дополнительные возможности для процветания наций, проживающих в этих странах.

Сегодня был опубликован план экономического взаимодействия и сотрудничества со странами, которые будут развивать этот проект. Одна из наиболее важных вех этого проекта, было сегодня заявлено, это было в китайской печати, о том, что китайцы будут предлагать серьёзно обсуждать Российской Федерации создание высокоскоростной железной магистрали от Пекина до Москвы.

Мы будем с коллегами по Правительству готовиться к Вашему саммиту, Вашей встрече на высшем уровне 8 мая, в том числе по этому вопросу. То есть и Азиатский фонд инфраструктурного развития, и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, и Экономический пояс «Шёлкового пути» – это всё проекты, которые мы подготовим для обсуждения на высшем уровне.

В целом те проекты, которые сейчас мы обсуждаем с нашими партнёрами по Евразийскому союзу, – это и с Арменией, и с Казахстаном, и с Киргизией. Киргизия активно сейчас пытается сама построить торговый диалог с Китайской Народной Республикой, они также готовятся подписать отдельное соглашение, все заинтересованы в том, чтобы помимо двусторонних экономических связей, которые мы и так уже строим и развиваем с Китайской Народной Республикой, чтобы всё-таки был отдельный трек Евразийского союза и Китайской Народной Республики. Мы этот проект будем развивать, для этого есть все возможности.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

С сегодняшнего дня, с 1 апреля, к России переходит председательство в организации, которая объединяет такие страны, как Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, – БРИКС. Антон Германович, о приоритетах нашего председательства несколько слов, пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Да, действительно, Владимир Владимирович, с сегодняшнего дня мы начинаем своё председательство в рамках БРИКС. В ходе этого председательства пройдёт более 80 мероприятий на уровне министерств и ведомств. В рамках председательства саммит БРИКС запланирован на июль в Уфе.

Какие основные задачи? Мы здесь видим необходимость запуска механизмов финансово-экономического сотрудничества, обсуждали эти темы и в предыдущие годы. Но именно в этом году в ходе нашего председательствования должен быть решён ряд крупных проектов.

Первое. Это создание и начало работы нового банка развития, создаваемого странами – членами БРИКС. Цель – это как раз финансирование инфраструктурных проектов и проектов развития в первую очередь государств БРИКС. Как раз вопросы создания «Шёлкового пути» также могут быть одним из направлений инвестирования ресурсов создаваемого банка.

Создаваемый институт станет одним из крупнейших многосторонних банков развития. Разрешённый к выпуску капитал составляет 100 миллиардов долларов, оплаченный – 10 миллиардов. При этом каждая из стран будет иметь равные доли – по 20 процентов в капитале банка.

Хотелось бы отметить, что первым председателем совета банка станет представитель Российской Федерации. Мы в рамках нашего председательствования в совете можем как раз и начать определять политику банка, в том числе и инвестиционную, в области инвестиций.

Расходы бюджета на взносы в капитал предусмотрены как в текущем году, так и на последующие годы. Наша доля составляет два миллиарда долларов. Но мы рассчитываем получить здесь эффект от привлечения банком инвестиций и возврат в страну более масштабных инвестиций, чем наше участие в капитале. Хотел бы сказать, что мы уже приняли все необходимые процедуры по ратификации создания с нашей стороны такого банка, ждём таких же решений от наших коллег.

Второе значимое решение, Владимир Владимирович, – это должно быть создание пула условных валютных резервов. Речь идёт о том, что пул в случае возникновения проблем с ликвидностью в странах – членах БРИКС будет поддерживать, осуществлять взаимную поддержку путём передачи денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности. Это одна из тоже важных инициатив, которая должна быть реализована в ходе нашего председательства.

И третьим важным направлением станет разработка и принятие стратегии экономического сотрудничества и партнёрства стран – членов БРИКС. Речь идёт о сотрудничестве в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, наука, технологии, инновации. Должен быть подписан целый ряд соглашений о взаимном сотрудничестве между нашими странами.

В.ПУТИН: Мы уже много раз обсуждали эту тему, в том числе и последний раз, когда в Бразилии встречались с коллегами. Нужно активнее продвигать.

Прежде чем мы поговорим о будущем, о 2016–2018 годах, всё-таки два слова о том, что сегодня происходит. Правительство подготовило перечень системообразующих предприятий, 199 предприятий туда включено, прибыль этих предприятий составляет примерно 70 процентов совокупного национального дохода.

Алексей Валентинович, пару слов об этом, пожалуйста, о поддержке реального сектора.

А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, этот список охватывает костяк нашей индустрии, больше 20 процентов всех занятых здесь. Мы проводим тщательный мониторинг на предмет выяснения тех рисков, которые здесь появляются и в связи с ограничением спроса, в связи с изменением курсовых соотношений, инфляции и так далее.

Мы имеем инструментарий, который позволяет при необходимости поддержать эти предприятия. Прежде всего это бюджетные гарантии. Сейчас закон о бюджете, который рассматривается в Думе, предполагает выделение 300 миллиардов рублей на эти цели. До пяти миллиардов рублей – сама подкомиссия может принять решение, свыше пяти миллиардов рублей – это комиссия, которую Игорь Иванович Шувалов возглавляет.

Мы сосредоточились в этой работе на таких зонах риска. Это прежде всего транспортное машиностроение, автомобилестроение, вагоностроение, производство подвижного состава для железных дорог, это строительный комплекс, это авиаперевозчики.

В целом должен сказать, что динамика в этих, а также и в других секторах народного хозяйства лучше, чем нам представлялось и чем представлялось инвестиционным аналитикам ещё в конце прошлого года. Отчасти, вероятно, это результат принятия плана антикризисных мер, отчасти это результат некоторой общей стабилизации в области инфляции, в области курса, в других сферах рыночной экономики.

Вот несколько примеров. Скажем, аналитики ожидали и мы ожидали снижения авиаперевозок на 20 процентов. В реальности сокращение прошло на 10 процентов, но больше международные – 18 процентов. При этом на внутренних перевозках даже рост у нас 10-процентный.

Несколько лучше оказалась ситуация в том же автомобилестроении, потому что ожидался спад на 38 процентов спроса. Реальность – это спад на 33. Причём по производству – это 23 процента. Конечно, такие тоже серьёзные цифры, но существенно лучше, чем это ожидалось ещё три месяца назад.

Мы рассматриваем на комиссии запросы компаний о предоставлении гарантий, и кроме того, просто общая ситуация в этих компаниях. Хочу сказать, что по двум крупным нашим производителям – это автомобилестроители ГАЗ и авиаперевозчики «ЮТэйр» – уже определился масштаб проблемы.

Мы в ходе рассмотрения определили возможную величину гарантий, которые будут предоставлены, соответственно, порядка 16 миллиардов рублей для «Группы ГАЗ» и порядка 19 миллиардов рублей для авиаперевозчика «ЮТэйр». Я думаю, что эта работа будет завершена у нас уже в ближайшее время.

Наверное, на следующей неделе компании смогут доложить о принятии необходимых мер, потому что они должны обеспечить соответствующую прозрачность балансов компаний, должны заключить соглашения с кредиторами, и, самое главное, собственники должны принять на себя также обязательства в рамках планового финансового оздоровления. И в течение этого месяца эти гарантии будут предоставлены для того, чтобы решить проблемы этих компаний.

Кроме того, сейчас у нас в рассмотрении находятся ещё несколько заявлений, послезавтра они будут рассматриваться, это такие компании, как «Уральские авиалинии», как «Алтайвагон», «Гражданские самолёты Сухого», это стройкомплекс «СУ-155», «Группа ЛСР», в сумме порядка 40 миллиардов рублей. Думаю, что эти меры позволят поддержать основные отрасли нашей экономики и снять те риски, о которых мы говорили.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Вы, наверное, обратили внимание, вчера вечером у меня была встреча с руководителем «Аэрофлота». «Аэрофлот» предпринимает попытки и намерен снизить, значительно снизить тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон, имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста.

А.УЛЮКАЕВ: Мы, безусловно, это будем делать.

В.ПУТИН: Я почему говорю? Потому что, конечно, часть прибыли приятно кассировать в доходы бюджета, я понимаю. Но если у компании есть возможность снизить тарифы на перевозку граждан, особенно в летний период, нужно это сделать.

А.УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы так и делаем, в том числе и за счёт интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам, такое решение сейчас Правительство направило в Государственную Думу. Это здорово должно поддержать перевозчиков, в том числе «Аэрофлот».

В.ПУТИН: Спасибо.

И есть вопросы текущего характера, связанные с необходимостью повышения дисциплины, в том числе дисциплины в расчётах за тепло, за электроэнергию. Долги растут, я просто обращаю на это внимание министров.

Прошу вас с соответствующими предприятиями поработать как следует, имея в виду, что долги растут прежде всего у так называемых неотключаемых потребителей. Пожалуйста, прокомментируйте это. И в любом случае обращаю на это ваше внимание.

А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, наряду с необходимостью повышения эффективности работы электроэнергетического комплекса одна из задач, которые стоят, – это повышение платёжной дисциплины между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, электроэнергетических услуг, поскольку это напрямую влияет на надёжность и качество поставок соответствующих энергоресурсов нашим потребителям.

Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что у нас за последние два года был принят ряд мер в этой части, которые существенно улучшили ситуацию. Мы ввели механизм гарантий на оптовом рынке, механизм лишения статуса гарантирующих поставщиков, что позволило нам в 2013–2014 годах даже снизить задолженность на оптовом рынке.

Но вот что мы сегодня наблюдаем. Действительно, как Вы справедливо отметили, последние полгода у нас увеличилась задолженность на розничном рынке и снизились платежи, то есть собираемость платежей. Если раньше было 98–99 процентов, сейчас это составляет порядка 80–90 процентов.

Здесь есть ряд проблем. Мы их проанализировали совместно с нашими коллегами, с федеральными органами исполнительной власти, подготовили проект закона, направленный на решение этой проблемы, который, на наш взгляд, должен решать три ключевые проблемы.

Первое. Сегодня законодательством установлена пеня за просрочку платежей в размере 1/300 от ставки рефинансирования. То есть фактически это составляет примерно 10 процентов годовых и не мотивирует потребителей расплачиваться за коммунальные услуги, поскольку проще прокредитоваться, по сути дела, за счёт того, что не оплачивают поставляемые энергоресурсы.

В этой связи нами подготовлены предложения по изменению в этой части законодательства и установлению норматива в размере 1/130 ставки рефинансирования за просрочку платежей. Это позволит исключить мотивацию неплатежей и кредитования энергетических ресурсов за счёт неоплаты потребляемых ресурсов.

Второй вопрос, касающийся, как Вы сказали, неотключаемых потребителей, которые пользуются своим особым положением ввиду отсутствия в принципе каких-либо санкций за нарушение платёжной дисциплины. Здесь нами также подготовлены предложения об установлении порядка предоставления нарушающим платёжную дисциплину так называемым неотключаемым потребителям обязательных финансовых гарантий оплаты энергоресурсов. То есть, по сути дела, распространение такого механизма, который показал свой положительный результат на оптовом рынке для таких потребителей.

Хотел бы обратить внимание, что это коснётся только в случае нарушения платёжной дисциплины, а не в целом. В этой части порядок будет установлен Правительством Российской Федерации, сроки предоставления таких гарантий, ответственность за непредоставление гарантий, штрафы или, возможно, это дисквалификация руководителя.

Также предусматривается установить механизм, создающий обязанность проведения мероприятий по снижению потребления электроэнергии и других ресурсов неотключаемыми потребителями в целях повышения и обеспечения соблюдения этими потребителями требований безопасности, также ответственность руководителя за невыполнение данных мероприятий.

И третий момент, который, мы считаем, очень важный, – это неплатежи со стороны организаций, осуществляющих свою деятельность на арендованных объектах потребителей. В основном это предприятия жилищно-коммунального хозяйства, с которых практически сегодня действующим законодательством невозможно взыскать платежи. Мы имеем случаи, когда арендаторы ликвидируются при накоплении определённой задолженности, создают новое предприятие, и так цепочка в течение, может быть, нескольких раз, до десяти раз доходит. Законодательство сегодня не позволяет обеспечить механизм взыскания этой задолженности.

Поэтому предлагается внести изменения в действующее законодательство и предусмотреть особый порядок заключения и расторжения договоров аренды объектов жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев механизм выбора добросовестных арендаторов и возможность ускоренного расторжения договоров с неплательщиками. То есть повышение ответственности в том числе как арендаторов, так и арендодателей, в основном это предприятия муниципальные либо государственные унитарные предприятия.

Владимир Владимирович, вот эти меры, на наш взгляд, позволят решить проблему. Принятие данного закона улучшит ситуацию с неплатежами, повысит надёжность и качество энергоснабжения, подготовку к осенне-зимнему периоду и реализацию тех инвестиционных программ, которые заложены для решения вопросов развития электроэнергетики.

В.ПУТИН: Не затягивайте с этими решениями. Дисциплину нужно поддерживать в экономике в целом, и финансовую дисциплину тем более. И в отраслях экономики, и в жилищно-коммунальном хозяйстве обязательно. Иначе это будет расхолаживать всю систему, будет наносить и наносит реальный ущерб энергетикам.

Давайте перейдём к основному вопросу – поговорим о недалёком будущем. Но вначале я хотел бы напомнить, что в декабре прошлого года в Послании Президента были названы определённые ориентиры, касающиеся и темпов роста экономики, и инфляции, и роста производительности труда. Сейчас не буду воспроизводить это всё вслух.

Сегодня кажется, что это труднодостижимые ориентиры, но всё-таки это ориентиры, которые мы не просто должны иметь в виду, а мы должны сделать всё, чтобы хотя бы в среднесрочной перспективе, преодолевая трудности сегодняшнего дня, связанные с волатильностью рынков, связанные с известными деструктивными действиями наших партнёров на международной арене в области экономики, мы, имея в виду всё это, преодолевая эти трудности, должны выходить на достижение как раз именно тех параметров, о которых было сказано в конце прошлого года.

По итогам первых двух месяцев нынешнего года Карелия вышла из тройки лидеров Северо-Западного федерального округа по объемам лесозаготовки.

Согласно данным Росстата, производство необработанной древесины в январе-феврале составило в республике миллион кубометров, или 99,1% к аналогичному прошлогоднему уровню. Это только четвертый показатель на Северо-Западе страны.

Лидером по лесозаготовке в СЗФО по-прежнему остается Вологодская область, где объем производства необработанной древесины составил за два месяца 2,7 миллиона кубометров и по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом вырос на 0,9%. На втором месте – Архангельская область, где произведено 1,6 миллиона кубометров необработанной древесины (спад составил 15,9%). Замыкает тройку лидеров Республика Коми, где производство необработанной древесины составило 1,1 миллиона кубометров, сократившись по сравнению с прошлогодним показателем на 4,4%.

Отечественную целлюлозно-бумажную промышленность презентовали в Китае

Генеральный директор группы "Илим" Франц Маркс выступил на международной конференции Hawkins Wright Shanghai Symposium по целлюлозно-бумажной промышленности в Шанхае. Эксперт рассказал о влиянии текущей макроэкономической ситуации в России на развитие отечественной ЦБП, текущих тенденциях отрасли, а также представил стратегию развития холдинга на китайском рынке. Об этом сообщили в пресс-службе компании.

По словам Маркса, группа "Илим" ожидает возобновление роста российской экономики в краткосрочной перспективе, при этом девальвация рубля будет стимулировать рост производства. На мировых рынках по его прогнозу ожидается рост спроса на бумагу и картон, в первую очередь за счет развития сегментов упаковочных материалов и сангигиены.

Генеральный директор группы "Илим" также отметил, что российская целлюлозно-бумажная промышленность хорошо представлена на развивающихся рынках Китая, Восточной Европы и стран СНГ. В то же время, текущая ситуация в ряде сегментов характеризуется перенасыщением предложения. В таких условиях ключевым элементом устойчивого развития бизнеса становится эффективность работы на приоритетных рынках.

Стратегические приоритеты группы "Илим" связаны с ростом компании, повышением ее операционной эффективности, а также улучшением качества продукции и обслуживания потребителей. Рост компании обусловлен выводом на проектные мощности производств в Братске Иркутской области и Коряжме Архангельской области, а также разработкой и реализацией новых проектов.

Согласно видению компании, для комплексного развития российской ЦБП необходимы совместные усилия власти и представителей отрасли. Первоочередные меры должны быть направлены на улучшение бизнес-климата и инвестиционной привлекательности данного сектора и российской экономики в целом, на повышение уровня доступности долгосрочного финансирования инвестпроектов. Применительно к целлюлозно-бумажной промышленности актуальным является долгосрочные права аренды лесов, развитие инфраструктуры, внедрение модели интенсивного ведения лесного хозяйства, использование научного потенциала и разработок в отрасли, поддержка "зеленых" технологий.

26 марта в Шанхае генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс выступил с докладом на международной конференции Hawkins Wright Shanghai Symposium по целлюлозно-бумажной промышленности.

Генеральный директор Группы «Илим» рассказал о влиянии текущей макроэкономической ситуации в России на развитие российской целлюлозно-бумажной промышленности, о текущих тенденциях отрасли, а также о стратегии развития Группы «Илим», в том числе на китайском рынке. По его словам, компания ожидает возобновление роста российской экономики в краткосрочной перспективе, при этом девальвация рубля будет стимулировать рост производства в России. На мировых рынках по прогнозам аналитиков ожидается рост спроса на бумагу и картон, в первую очередь за счет развития сегментов упаковочных материалов и сангигиены на развивающихся рынках.

Генеральный директор Группы «Илим» также отметил, что российская ЦБП хорошо представлена на развивающихся рынках Китая, Восточной Европы и стран СНГ. В то же время, текущая ситуация в ряде сегментов характеризуется перенасыщением предложения и в таких условиях ключевым элементом устойчивого развития бизнеса становится эффективность работы на приоритетных рынках.

Стратегические приоритеты Группы «Илим» связаны с ростом компании, повышением ее операционной эффективности, а также улучшением качества продукции и обслуживания потребителей. Рост компании связан в первую очередь с выводом на проектные мощности новых производств в Братске Иркутской области и Коряжме Архангельской области, а также разработкой и реализацией новых проектов. Операционная эффективность направлена на внедрение принципов производственного совершенства, постоянных улучшений и эффективных бизнес-процессов мирового класса. Третий элемент стратегии направлен на построение клиентского сервиса мирового уровня и реализацию программы улучшения качества продукции. Приоритетными рынками для компании остаются Россия и Китай.

Согласно видению компании, для комплексного развития российской ЦБП необходимы совместные усилия власти и бизнеса. Первоочередные меры должны быть направлены на улучшение бизнес-климата и инвестиционной привлекательности отрасли и российской экономики в целом, на повышение уровня доступности долгосрочного финансирования инвестпроектов. Применительно к ЦБП актуальным является долгосрочные права аренды лесов, развитие инфраструктуры, внедрение модели интенсивного ведения лесного хозяйства, использование научного потенциала и разработок в отрасли, поддержка «зеленых» технологий.

Справка:

Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

Монди СЛПК окажет поддержку Эжвинскому району г. Сыктывкара

Продолжая успешное сотрудничество, генеральный директор АО «Монди СЛПК» Клаус Пеллер и руководитель администрации Эжвинского района г. Сыктывкара Александр Калинин подписали соглашение о социально-экономическом партнерстве на 2015 - 2017 годы.

- Несмотря на то, что в России сложилась непростая экономическая ситуация, мы нашли возможность продолжить оказание финансовой помощи Эжвинскому району. Соглашение о сотрудничестве важно для нас, ведь социальная политика Монди направлена на поддержку местного населения в районах, где работает компания. Мы рады, что с каждым годом наши взаимоотношения с администрацией Эжвы становятся прочнее, и мы можем совместно реализовывать важные проекты, – сказал Клаус Пеллер.

Александр Калинин отметил важность этого соглашения, поскольку выделяемые деньги идут на поддержку культуры и спорта, а так же на социально - экономическое развитие Эжвинского района. ­ Надеюсь, наше сотрудничество и дальше будет столь же эффективным и взаимовыгодным. Со стороны администрации мы будем поддерживать Монди, создавая тем самым благоприятные условия для дальнейшего развития компании, ­ сказал руководитель администрации Эжвинского района.

Подписанное соглашение представляет собой документ из десятка социально-культурных мероприятий, для каждого из которых предусмотрено финансирование. Среди них - поддержка проведения значимых для района праздников, таких как День Победы, День района, Новый год; помощь в организации летнего трудового лагеря «Бур лун» для подростков из малообеспеченных семей; оздоровление и витаминизация воспитанников детских садов микрорайона Строитель.

В Эжвинском районе г. Сыктывкара, где находится АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», проживает много сотрудников комбината. В рамках социально-экономического партнерства компания также оказывает поддержку семи районам Республики Коми, в которых ведет заготовку леса. В 2014 году этим районам и Эжве было перечислено 45 миллионов рублей.

Справка о компании

Монди СЛПК

АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер» и товарную целлюлозу «KOMICELL». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, на производственных объектах которой в более чем 30 странах работают около 25 000 сотрудников. Наши ключевые предприятия сосредоточены в Центральной Европе, России, Северной Америке и Южной Африке. Мы производим свыше 100 000 индивидуальных решений для заказчиков и конечных потребителей, разработанных на основе более 100 упаковочных и бумажных изделий. В 2014 году доходы Mondi составили 6,4 миллиардов евро, а доход на вложенный капитал (ROCE) – 17,2%.

Группа Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от управления лесами и производства целлюлозы, бумаги и композитных пластиков до разработки эффективных и инновационных промышленных и потребительских упаковок. Наши инновационные технологии и изделия используются во многих конечных продуктах, включая компоненты для санитарно-гигиенических изделий, дой-пайки, сверхпрочные мешки для цемента, «умную» упаковку для розничных товаров и офисную бумагу. Наши ключевые клиенты работают в отраслях, производящих автомобили, бытовую химию и средства личной гигиены, медицинские и фармацевтические товары, продукты питания и напитки, средства ухода за домашними животными, строительные материалы, товары для офисов и типографий, упаковку и изделия из бумаги, а также химикаты.

Акции Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг), а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг) под тикерами MND и MNDI соответственно.

Мы убеждены, что устойчивое развитие является важнейшей составляющей коммерческого успеха компании. Для нас устойчивое развитие не просто слова, а неотъемлемая часть нашей операционной практики. Акции Mondi включены в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций FTSE4Good Index Series (с 2008 года), а также в индекс SRI социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года).

Пресс-релиз АО «Монди СЛПК»

Владимир Григорьев: Не вижу смысла в ведении пошлин

Сейчас в порт Мурманска исправно поступает треска, которую можно купить по доступной цене, отмечает председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. По его мнению, нет необходимости вводить экспортные пошлины для снижения стоимости рыбы и загрузки перерабатывающих предприятий.

В центре внимания - Мурманская область

Напомним, заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков на совещании 23 марта отметил продолжение роста цен на рыбу и заявил, что одной из возможных мер оперативного регулирования являются экспортные пошлины. Глава ФАР поручил Приморскому и Баренцево-Беломорскому территориальным управлениям ведомства совместно с администрациями регионов и отраслевым бизнесом до конца марта подготовить дополнительный анализ и предложения в части возможного введения экспортных пошлин на рыбопродукцию. «В это же время посмотрим на результаты переговоров между рыбопромышленниками и переработчиками в Мурманской области, – добавил Илья Шестаков. – В связи с этим Росрыболовство в начале апреля вернется к рассмотрению вопроса о возможном введении экспортных пошлин».

Эта идея исходит от представителей «Рыбного союза», отметил в беседе с корреспондентом Fishnews председатель правления НО «Союз рыбопромышленников Севера» Владимир Григорьев. Он обратил внимание на то, что на совещании «болезненно» обсуждалась только Мурманская область, остальные регионы – Архангельская область, Карелия, Ненецкий автономный округ, Приморский край – не заявляли о проблемах с ценами и сырьем для переработки. Тем не менее за введение пошлин высказался директор департамента рыбного хозяйства Приморья Александр Передня. «Но у нас я не вижу смысла этого делать, поскольку продукция в порту есть, купить ее можно», – заверил Владимир Григорьев.

Эксперт добавил, что в регионе 42 рыбоперерабатывающих предприятия, 14 из которых работают только на треске и пикше. «Из этих 14 предприятий в «Рыбный союз» входит всего 8, - констатировал Владимир Григорьев. - Но если мы говорим, что решаем государственную задачу, значит, нужно рассматривать потребности всех переработчиков».

Подоспели новые уловы – снизилась цена

«В ноябре прошлого года мы практически всем бассейном дружно завершили выбор квоты, суда пришли в порт. И получилось так, что в январе и феврале поставки трески в Мурманск немного задержались из-за погоды. Также на ситуацию повлиял декабрьский рост доллара, и перекупщики устроили панику, начали скупать все подряд по любой цене. В результате стоимость рыбы выросла до 195 рублей за килограмм, даже по этой цене треску было не найти. Но как только начались первые поставки, она моментально подешевела на 22 рубля, сейчас треску можно свободно приобрести по 173 рубля с НДС», – рассказал руководитель Союза рыбопромышленников Севера.

Куда «прибрежка» везет «охлажденку»?

Предприятия «Рыбного союза» настаивают на том, что им нужна охлажденная рыба, то есть сырье, которым занимается исключительно прибрежный промысел. «Союз рыбопромышленников Севера – это «океанисты». И я даже навскидку не могу назвать хоть одно наше судно, которое может поставлять «охлажденку», - обратил внимание Владимир Григорьев. - Те виды продукции, которые запрашивает «Рыбный союз» – филе, потрошеную безголовую рыбу - мы и так поставляем на территорию Российской Федерации. Для нас не проблема снабдить переработчиков этими 70 тыс. тонн, которые они просят».

Как рассказал собеседник Fishnews, прибрежным рыболовством в регионе занимаются 39 пользователей, 15 из которых входят в Ассоциацию прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана, возглавляемую Анатолием Евенко. «Оставшиеся 24 вообще никем и никак не контролируются. То есть мы не знаем ни статистику по ним, ни куда они сдают уловы», - подчеркнул руководитель Союза рыбопромышленников Севера. - Здесь имеется пробел в работе администрации и рыбохозяйственного комплекса Мурманской области».

Отраслевое объединение предложило следующую схему: власти региона обяжут «прибрежников» отправлять на береговую переработку всю охлажденную треску и пикшу, а если этого объема не хватит, то разницу восполнят мороженой продукцией по приемлемым ценам предприятия Союза рыбопромышленников Севера. Члены Союза заключили соответствующий договор о взаимных обязательствах с администрацией области и «прибрежкой».

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 1 апреля 2015 > № 1330669 Владимир Григорьев

Пора прекратить создавать заумные схемы, преследующие цель отнимать и делить

Вячеслав ЗИЛАНОВ, Председатель КС «Севрыба»

Диалог между рыбацким сообществом и Росрыболовством с Минсельхозом в последний год приобрел странный характер. Вроде бы обсуждение идет, экспертов собирают и даже выслушивают, дают разумные поручения, но решения проблем это не приближает, а всплывающие проекты документов то и дело заставляют рыбаков хвататься за голову и писать гневные письма во все инстанции. Беспокойство вызывают и все новые попытки переписать закон о рыболовстве, сильно смахивающие на очередную попытку передела квот. О причинах разногласий во взглядах на дальнейшее развитие отрасли и поиске решений, которые бы устроили обе стороны, журнал «Fishnews – Новости рыболовства» побеседовал с председателем Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна, членом рабочей группы по совершенствованию законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов Вячеславом Зилановым.

– Вячеслав Константинович, Росрыболовство заявляет о заинтересованности в сохранении темпов роста отрасли, в связи с чем предлагается множество нововведений, начиная с модернизации исторического принципа распределения квот, увеличения срока права на вылов до 25 лет и до изменения методики распределения ОДУ, то есть чиновники ищут баланс между государственными интересами и интересами бизнеса. Все эти идеи выносятся на обсуждение с рыбаками, с общественными объединениями. Диалог продолжается, но создается впечатление, что рыбаки многие предложения встречают в штыки, что кроме сохранения исторического принципа и закрепления долей на максимально возможный срок их, по большому счету, ничего не волнует, они не желают брать на себя никаких обязательств, являясь пользователями государственных биоресурсов. Почему так происходит?

– Действительно, Росрыболовство в последнее время выдвигало различные предложения, вроде бы направленные на увеличение темпа роста вылова и производства пищевой продукции. Но когда рыболовное сообщество анализирует предложенные поправки в закон о рыболовстве, оказывается, что они идут в другом направлении. По нашему анализу, либо нам подсовывают скрытые, а порой и открытые формы передела ресурсов на грядущий период наделения пользователей долями квот, либо проглядывается коррупционная составляющая.

Например, предлагается устанавливать ежегодно повышающий коэффициент 1,2 для прибрежного рыболовства или в целом создать привилегированное положение для прибрежки. Но, во-первых, увеличить квоту у одних, это значит урезать ее у других. Во-вторых, если это делать на ежегодной основе, тогда и договора на долю квоты придется заключать ежегодно, значит рыбак каждый год будет вынужден идти «на поклон» к столичным чиновникам. Пора прекратить создавать такие заумные схемы, преследующие цель отнимать и делить, вместо того чтобы наращивать сырьевую базу. Это направление ошибочное и не даст экономического эффекта.

Если ставится задача посредством прибрежного рыболовства развивать ускоренными темпами береговую переработку, то надо разобраться, что она представляет собой на сегодняшний день в каждом регионе. Действительно ли береговые заводы являются современным конкурентным производством? Востребована ли такая продукция на внутреннем рынке и в каком количестве? Или это остатки отжившей дорыночной системы, где над сырьем производятся минимальные операции, не сказывающиеся на характеристиках продукции, зато приводящие к увеличению ее стоимости?

Да, мы знаем, что есть передовые предприятия береговой переработки, которые сами решают вопросы и с сырьем, и со сбытом продукции. Конечно, им нужна поддержка государства, но в других экономических параметрах – таких, как снижение платы за участки, льготное обеспечение электроэнергией, налоговые преференции и т.д.

Или как прикажете понимать заявления Росрыболовства о готовности продлить срок закрепления долей до 25 лет при условии, что рыбаки возьмут на себя «обременения». Слово-то какое нашли – «обременения»! Какие обременения? Мы платим налоги, мы обеспечиваем занятость населения и создаем новые рабочие места, мы поставляем рыбу на внутренний рынок, мы удерживаем позиции на мировом рынке за счет экспорта продукции, которая менее востребована в России. Мы соблюдаем правила рыболовства и все требуемые законом нормативы. А теперь от нас требуют взять на себя еще какие-то обязательства и, грубо говоря, развивать за счет рыболовства смежные сектора экономики, например судостроение.

Не может не беспокоить и кулуарный стиль обсуждения последних поправок, которые рассматриваются с привлечением отдельных рыбопромышленников, а Северный бассейн к этой работе не привлекали. Могу сказать, что рыбацкое сообщество готово к сотрудничеству и пытается всеми силами понять, чего же хотят Росрыболовство и Минсельхоз, но, к сожалению, не находит разъяснений тем предложениям, которые выдвигаются. Вернее, разъяснения время от времени дают, но они не подкрепляются никакими экономическими расчетами. В них отсутствует даже здравый прагматический смысл. Вот скажите, зачем разрушать тот закон о рыболовстве, который за последние десять лет доказал, что он работает, дает возможность развиваться рыболовному бизнесу и поставлять рыбу на берег?

– А какие вы видите скрытые резервы в отрасли, которые могли бы простимулировать и рост вылова, и увеличение объемов и глубины переработки, если это необходимо?

– Резервы у рыбной отрасли, безусловно, имеются, и они лежат на поверхности. Назову только некоторые из них. Первое. Это обеспечение флота сырьевой базой в традиционных районах лова – в Охотском море, Беринговом, Баренцевом, Норвежском, Гренландском и т.д. Что я имею в виду? Оперативная промысловая разведка разрушена. Информационно-поискового обеспечения нет, за исключением фоновых прогнозов бассейновых НИИ, а это ведь государственная задача, а значит и задача Росрыболовства. В этом направлении мы совершенно обезоружили промысловиков, и по существу каждое промысловое судно сегодня занимается собственным поиском на свой страх и риск, что непосредственно влияет на его экономическую деятельность.

Мы предлагали создать государственно-частное партнерство по информационно-поисковому обеспечению флота сырьевой базой в традиционных районах промысла. Это увеличит вылов за единицу времени, то есть будет способствовать более эффективной работе судов на промысле, снизив издержки производства. Но пока нас не услышали.

Второе. В каждом бассейне имеются недоиспользуемые объекты промысла или виды, которые даже не вводились в промысел. Например, в прибрежной зоне огромное количество водорослей, исчисляемое сотнями тысяч тонн. Норвегия, Япония, Китай и многие другие страны активно используют водоросли для выпуска различных пищевых продуктов, для целей медицины, индустрии красоты и здоровья и т.д. У нас это направление капитально заброшено. Разве что на Сахалине продолжается добыча. Даже мы в Мурманске покупаем водоросли сахалинского производства, но надо наращивать эти объемы.

Другой пример – нужно развивать производство рыбной муки и жира из отходов, особенно тех, что образуются при промысле донных видов. Вот пусть Росрыболовство и поищет, какие экономические стимулы, не административные, позволят вовлечь в промысел недоиспользуемые или не используемые полностью запасы ВБР в российской экономической зоне. Это увеличит и вылов, и переработку, причем появятся совершенно новые виды продукции.

Третье. Это поиск и открытие новых районов и объектов промысла, как в нашей 200-мильной зоне, так и за ее пределами в прилегающих водах. По крайней мере, в северной части Атлантики и Тихого океана. Сегодня перспективная разведка совершенно не ведется, судов для этого вида лова нет, никто этим не занимается и не решает вопрос. Более того, законодательная база в этой области сформирована так, что сам промышленник, даже на свой страх и риск, не может заниматься этой деятельностью, а в советское время мог.

Четвертое. О технологии переработки рыбных продуктов и нехватке сырья для рыбопереработки не говорит только ленивый. К этой теме присосались даже те, кто в рыбе ничего не понимает, зато кричат, начиная с депутатов Госдумы: «Всю рыбу на берег!» Но на федеральном уровне не проведено ни одного специализированного рабочего совещания по анализу положения дел в рыбопереработке и тех направлений, которые надо развивать ускоренными темпами. А ведь это и правда резерв.

Если уж пропагандирует Росрыболовство терминологию типа «глубокой переработки», пусть даст эту дефиницию и объяснит, что под этим понимается. Мы, рыбопромышленники, готовы посмотреть на этот вопрос с точки зрения Росрыболовства, но ведь никаких объяснений нет, только одно название «глубокая переработка». Причем подразумевается, что это безусловно рентабельный и даже сверхрентабельный бизнес. Но начинаем спрашивать: «А что это применительно к тому же минтаю?» Отвечают: «Филе». И как много фабрик по производству филе у нас понастроили? Немного? Похоже, не такое уж это и прибыльное занятие.

И, наконец, пятый резерв, но не последний по значимости, – это профессионализм в управлении рыбной отраслью на федеральном и региональном уровне. Профессиональные кадры вымываются, я могу по пальцам одной руки пересчитать, сколько профессионалов из регионов появилось в Росрыболовстве за последние годы. А в основном это, так сказать, «околорыбные» чиновники, которые нередко не имеют опыта практической работы на производстве и, более того, не видят за принимаемыми документами того, как эти решения отражаются на экономике рыбной отрасли, а это огромный ущерб.

Простой пример. В прошлом году всерьез рассматривался проект закона, содержащего поправки по «незаходным» судам, где предусматривалось, что в российские порты смогут зайти суда, чей возраст не старше 7-8 лет. Но это же абсурд и вершина непрофессионализма! Чиновники даже не посмотрели, каков же состав «незаходного» флота. Или возьмите такое выражение в проекте предлагаемых поправок, как «...водный биоресурс, который был разрезан от шеи или затылка до хвоста…». Представляю, сколько потребуется профи, чтобы разобраться, где у «водного биоресурса» «шея», а где «затылок». Вот уж немереное поле штрафов для инспекторов береговой охраны!

– Более полугода российская экономика существует в условиях санкций, затрагивающих и рыбное хозяйство. Как, по вашей оценке, это сказалось на повседневной работе российских компаний?

– Во-первых, надо сказать, что санкции к любому государству или группе государств могут применяться только в соответствии с решениями Организации Объединенных Наций, в частности Совета Безопасности ООН. Таких решений в отношении России не принималось. Следовательно, применение к нашей стране так называемых санкций, или, как стыдливо называет их ЕС, «ограничительных мер», не имеет под собой международной правовой основы, я уж не говорю о нормальных отношениях между странами. Что касается антисанкций, введенных нашим правительством, то они были вынужденными, и в этих условиях государство должно было как-то защищать свои интересы.

Вместе с тем я считаю, что и санкции и антисанкции не способствуют развитию доверительных межгосударственных отношений и дальнейшему движению навстречу друг другу, они разъединяют. Например, на Северном бассейне у нас сложились очень хорошие отношения в области рыболовства с Норвегией, и введенные санкции с антисанкциями нарушают эту стройную систему. Я считаю, что отмена как санкций, так и антисанкций будет способствовать укреплению сотрудничества в сфере рыболовства и обеспечит ритмичную работу рыбаков Норвегии и России при проведении совместных научных исследований, принятии ежегодных решений об объемах изъятия рыбы в зоне регулирования СРНК. Тем более в Арктике в настоящее время формируется режим доверия, который жизненно важно сохранить.

Конечно, рыбопромышленные компании сталкиваются и с другими проблемами, потому что ограничения затрагивают и доступ к зарубежным банковским кредитам, и поставки на российский рынок сырья, которое не производится в нашей стране. В меньшей степени это касается Дальнего Востока, поскольку единственный крупный партнер в АТР, который готов поддержать санкционную политику, это Япония. Но, безусловно, взаимные санкции затрудняют работу российских рыбаков напрямую или косвенным образом, поэтому мы выступаем за их отмену по всему периметру, где мы ведем рыболовство.

– Рыбаки работают под крышей Минсельхоза уже второй год. На ваш взгляд, насколько оправданным оказалось административное решение передать рыбу в ведение министерства и в какой степени оно отвечает нынешним реалиям?

– Прежде всего, хочу подчеркнуть, что III Всероссийский съезд работников рыбного хозяйства высказал свою позицию по этому вопросу: орган в области управления рыбным хозяйством страны должен быть самостоятельным и достаточно весомым, чтобы быть представленным непосредственно в Правительстве РФ. Однако нас в пятый раз бросили под крышу Минсельхоза. Последовавший за этим почти двухлетний опыт работы доказывает отрицательное влияние такой структуры на принятие различных решений, особенно в области законодательства.

Приведу простой пример – возня с поправками в базовый закон о рыболовстве и вопрос по «незаходных» судам, который не решается уже не первый год, в условиях подчиненности отрасли Минсельхозу показывают, что пересылка бумаг с Рождественского бульвара на Орликов переулок и запросы разных документов усложняют эту работу. Если правительство хочет оптимизировать управление отраслью, оно должно либо полностью отсоединить Росрыболовство от Минсельхоза и курировать его напрямую, либо интегрировать полноценно, создав Министерство сельского и рыбного хозяйства. Хотя последнее будет скорее компромиссным вариантом. Еще раз подчеркну, неудовлетворенность рыбацкого сообщества существованием под крышей Минсельхоза налицо.

– В мае текущего года планировалось провести IV Всероссийскийсъезд рыбаков в Москве, но затем заговорили о переносе. Что повлияло на выбор даты? Какая повестка дня может быть у этого мероприятия?

– Напомню, что май 2015 года был определен решением III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства, поскольку его участники пришли к выводу о необходимости проведения съезда раз в три года. По этому вопросу я в прошлом году дважды встречался с руководителем Федерального агентства по рыболовству Ильей Шестаковым, и он первоначально подтвердил, что выбранные сроки его устраивают.

Мы с коллегами из ВАРПЭ, Росрыбхоза, профсоюза подготовили все документы, однако глава Росрыболовства, к сожалению, высказал пожелание провести съезд в более поздний период. Сейчас утрясаются сроки и другие организационные моменты, но скорее всего это будет конец 2015 года. Крайне нежелателен перенос на 2016 год. Если Росрыболовство все же примет такое решение, считаю, что рыбацкому сообществу нужно самостоятельно провести съезд в 2015 году.

Повестка дня в целом известна, она давно назрела – это положение дел в рыбном хозяйстве в условиях имеющихся сложностей в экономике в целом и вопросы, накопившиеся в отрасли, а их достаточно. Взять хотя бы решения третьего съезда, из которых выполнено не более трети. Или такой злободневный вопрос, как пресс контролирующих органов всех уровней, который буквально душит рыбную отрасль. Требует решения и немало социальных вопросов, например, о назначении пенсий, о медицинском обеспечении рыбаков, поскольку они работают в тяжелых условиях, и многие другие.

На мой взгляд, проведение IV Всероссийского съезда рыбаков подтолкнет федеральные органы все-таки заниматься этими проблемами вместе с рыбацким сообществом.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 1 апреля 2015 > № 1330665 Вячеслав Зиланов

Разрешенный вылов краба опилио на Северном бассейне могут увеличить

Ученые ПИНРО предлагают скорректировать допустимый объем добычи краба-стригуна опилио в исключительной экономзоне России на 2015 г. По данным специалистов, общую квоту можно поднять на 500 тонн.

В Полярном научно-исследовательском институте морского рыбного хозяйства и океанографии подготовили обоснование корректировки общего допустимого улова краба-стригуна опилио в исключительной экономзоне РФ, в Баренцевом море.

Изначально, при разработке прогноза на 2015 г., промысловый запас был оценен в объеме 50 тыс. тонн, при доле изъятия в 5% разрешенный улов мог составить 2,5 тыс. тонн. После замечаний ВНИРО к биообоснованию, ОДУ краба-стригуна опилио в российской ИЭЗ, в Баренцевом море, был скорректирован до 1,1 тыс. тонн. Однако результаты исследований ученых, выполненные в 2013-2014 гг., а также данные промысловой статистики, полученные от рыбаков и научных наблюдателей, работавших на добывающем флоте, позволили специалистам рекомендовать увеличение разрешенного вылова.

В 2014 г. экосистемная съемка выполнялась на одном российском научно-исследовательском судне М-0102 «Вильнюс» и трех норвежских НИС – G.O. Sars, Johan Hjort и Helmer Hanssen – с 12 августа по 3 октября. Численность краба-стригуна опилио по сравнению с 2005 г., когда этот объект стал регулярно встречаться в ходе экосистемных съемок, увеличилась в 59 раз, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на материалы института.

До настоящего времени промысел краба-стригуна опилио в ИЭЗ РФ не велся. В 2013 г. в открытой части Баренцева моря был начат международный промысел краба опилио, в котором приняли участие российские суда.

По данным наблюдателей ПИНРО с промысла, основу уловов в 2013-2014 гг. составляли самцы промысловых размеров (87,9-90,7%) и непромысловые самцы (8,3-11%). На долю самок пришлось 0,5-1,1%. В 2014 г. величина промзапаса на акватории основных скоплений краба-стригуна опилио составила 128,4 млн. экземпляров, или 80,9 тыс. тонн при среднем весе краба 0,63 кг.

Ученые отмечают, что рост промыслового запаса, а также пополнения, вероятнее всего, продолжатся и в последующие годы при наличии достаточной кормовой базы. Результаты исследований в 2013-2014 гг. и промысла 2014 г. в открытой части Баренцева моря позволяют увеличить изъятие в нынешнем году на 500 тонн без каких-либо негативных последствий для популяции, считают в институте.

Однако специалисты обращают внимание, что отсутствие опыта эксплуатации запаса не позволяет оценить устойчивость промысловых скоплений и их способность выдержать промысловый пресс в 2015 г. С учетом практики промысла краба-стригуна опилио на Дальнем Востоке, ОДУ краба-стригуна опилио в ИЭЗ РФ, в Баренцевом море, на 2015 г. рекомендуется установить на более щадящем уровне, 2% от промыслового запаса, – т.е. 1,6 тыс. тонн.

В 2014 г. чистый убыток ОАО «Кондопога» (г. Кондопога, Республика Карелия) снизился в сравнении с результатом 2013 г. на 21,6%, составив 1,099 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 0,7% до 6,662 млрд руб. Убыток от продаж составил 88,1 млн руб., что на 21% ниже результата аналогичного периода прошлого года.

Чистый убыток ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (г. Архангельск, входит в холдинг «Соломбалалес») в 2014 г. снизился по сравнению с показателем 2013 г. в 3,1 раза, составив 184,94 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 43% до 683,29 млн руб. Убыток от продаж ОАО «Соломбальский ЛДК» в 2014 г. составил 108,9 млн руб., что в 2,2 раза меньше, чем годом ранее.

Комиссия Ленинградского УФАС России завершила рассмотрение дела в отношении ООО "Ашан" и признала, что действия ретейлера нарушали закон "О защите конкуренции". Об этом говорится в сообщении службы.

По мнению антимонопольной службы, нарушение выражалось в незаконном использовании символики Ленинградской области, что приводило к введению в заблуждение покупателей Ленинградской области в части искажения места производства товара и могло привести к получению необоснованного конкурентного преимущества торговой сети.

Гипермаркету будет выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Ашан - крупная сеть гипермаркетов, работает на российском рынке с 2002 года. Открыты 37 гипермаркетов "Ашан", 15 гипермаркетов формата "Ашан Сити", 4 магазина "Ашан Сад", 2 гипермаркета "Наша Радуга".

Вячеслав Иванюк, генеральный директор ФГУП "РСВО"

Инициативы переноса воздушных линий связи под землю фактически ставят вопрос: есть ли место альтернативным провайдерам в Москве? По поводу "воздушек" нужна четко сформулированная, принципиальная и широко объявленная государственная позиция.

Именно коммерческие игроки ИКТ-рынка оказывают наибольшие объемы услуг простым обывателям в российских городах. Любая, даже гораздо менее радикальная, инициатива регулирования играет здесь колоссальную роль для бизнеса и граждан.

Какие цели ставила перед собой городская власть, когда решила убрать "воздушки"? До сих пор это не вполне ясно. Исключить обрывы линий связи? По улицам ездят высотные краны или ходят яхты с высокими мачтами? Наверное, нет! Может быть, навести красоту? Ходил слух, что один из больших городских начальников, глядя из окна служебного автомобиля, как-то сильно расстроился из-за толстой линии кабеля, заслонившего вид на чистое голубое небо. Может быть, какой-то категории москвичей очень важно, чтобы никакие кабели не подменяли собой линию горизонта? Скорее всего, мы никогда не узнаем, кто первый выдвинул идею борьбы с "воздушками" в российских городах. Но печальная действительность состоит в том, что операторы связи находятся уже на очередном круге попыток снятия их воздушных линий связи.

Если говорить серьезно, то нам понятна мотивация городских властей: не отдать полностью стройку подвесов в руки главных инженеров ДЭЗов на местах. Но теперь вертикаль городской власти в Москве сформировалась, и решения низовых подразделений скоординированы с центральными департаментами. И это вопрос административного управления, а не технических решений.

Поэтому, возможно, главным мотивом противников "воздушек" изначально было желание управлять конкуренцией. Да, рынок по сути своей стремится к полной свободе, а власть - к абсолютному порядку. Конкурентный бизнес просит правил, которые не мешают обслуживать клиентов, а власть предлагает правила, которые упрощают сбор налогов, например создав преференции единственному игроку. Но опыт компромиссов для преодоления этого диалектического противоречия в России уже есть, его можно и нужно использовать. Совсем не обязательно запрещать технологию, используемую одними игроками, в угоду техническим решениям, которые используют другие.

Теперь о самом главном - об экономике. В соответствии со ст.6, п.4 ФЗ "О связи" расходы, связанные с переустройством или переносом линий и сооружений связи, операторам связи возмещает инициатор (заказчик) в денежной форме либо посредством переноса или переустройства за свой счет. Таким образом, правительство Москвы, как инициатор этого процесса, должно не только финансировать проектирование и строительство альтернативной инфраструктуры для размещения линий связи, но и компенсировать операторам непосредственную перекладку линий.

Трудно дать оценку общей стоимости проекта переноса воздушных линий связи в кабельную канализацию, но очевидно, что речь идет о десятках миллиардов рублей. Подрядчики с гарантией заработают, а ценник за аренду канализации в итоге неминуемо вырастет.

Кто же будет в плюсе? Отчасти, без сомнения, выиграет государство в лице местных регуляторов, установивших прозрачные, единые для всех провайдеров правила доступа к новой инфраструктуре. Но тут же и огромный минус. Понимание его особенно быстро наступает в кризис: колоссальные средства на перенос "воздушек" можно потратить гораздо эффективнее - на поддержку рабочих мест в медицине, образовании, том же городском хозяйстве.

Кто еще однозначно окажется в минусе: москвичи и гости города, цены ИКТ-услуг для которых повысятся, операторы связи, которые потеряют доходы, государство в лице МЧС, так как сеть проводного вещания, основа системы оповещения столицы, оказавшись "под землей", потеряет одно из своих главных преимуществ - возможность быстрого устранения аварий. Итого: в проигрыше будут граждане, город и государство.

И это значит, что предлагаемый правительством Москвы путь по упорядочиванию городской воздушно-кабельной инфраструктуры с учетом существующего законодательства в области связи экономически неэффективен и ведет к нерациональному расходованию бюджетных средств.

Чтобы вы поняли меня верно: я целиком и полностью за регулирование и надзор в сфере строительства и эксплуатации воздушно-кабельных линий связи.

Наше предприятие, ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО), занимается "воздушками" более 80 лет. Эксплуатируя более 140 тыс. построенных в полном соответствии с федеральным законодательством трубостоек на крышах зданий, мы играем роль, в том числе, провайдера инфраструктуры. На наших "воздушках" построен ряд крупных коммерческих телекоммуникационных сетей в Москве и Санкт-Петербурге.

Опыт РСВО показывает, что ключевым вопросом функционирования воздушно-кабельной инфраструктуры является обеспечение безопасности этой инфраструктуры для окружающих. К сожалению, за последние 10 лет, в течение которых шла активная стройка воздушно-кабельных сооружений, многие наши коллеги действовали так, как им было удобнее, быстрее и дешевле.

Нам известно о многочисленных случаях грубых нарушений правил строительства и эксплуатации "воздушек". Так, в 2009 году в Москве один оператор чуть не вырвал плиту из панельного дома, повесив кабель неправильно. Но это совсем не говорит о порочности метода воздушной прокладки как такового. Все, что нужно - это следовать установленным требованиям нормативно-правовых актов и строго контролировать их выполнение.

Специалистам хорошо известны преимущества воздушных линий связи: аварии, которые случаются на любой кабельной сети, устраняются в разы быстрее. В конце 2010 года ледяным дождем у РСВО было повреждено 30% сети в Москве. И в течение нескольких недель нам удалось устранить все обрывы.

Всем сторонам конфликта уже очевидно, что назрела необходимость найти компромиссное решение. Предлагаемый нами план "мирного урегулирования" состоит из трех этапов. Этап 1: актуализация на федеральном уровне Правил строительства и эксплуатации воздушных линий связи. Этап 2: разработка и утверждение Плана инвентаризации и реконструкции воздушных линий связи в Москве. Этап 3: переустройство воздушных линий связи в соответствии с федеральными Правилами и утвержденным региональным Планом. Особо обращу ваше внимание, что мы предлагаем переустраивать только те воздушные линии связи, которые проложены с нарушениями установленных Правил.

Увы, для нашей страны характерно смягчение строгих законов необязательностью их выполнения. Поэтому предложенный нами план будет выполняться только при условии контроля со стороны властной структуры. Исходя из того что регулирование связи находится в федеральном ведении, то и надзор за соблюдением правил должен осуществляться профильной федеральной службой. Если для этого необходимо внести изменения в ФЗ "О связи", то я уверен, что связистское сообщество его поддержит.

Мы уверены, что здравый смысл возобладает. Мы знаем, какие огромные средства вложены в построение и развитие воздушной ИКТ-инфраструктуры. ФГУП "РСВО" поддерживает упорядочивание прокладки линий связи в рамках действующих норм федерального отраслевого регулирования. И мы надеемся, что согласованный подход к регламентации "воздушек" вскоре будет найден, чему готовы оказать всестороннюю поддержку.

Tele2 меняет имя

Даниил Сидоров

Оператор связи "Tele2 Россия" в ходе реорганизации переименовал с 16 марта свою структуру "Управляющая компания Т2 Рус" в "Т2 Мобайл". 33 операционные компании холдинга присоединятся к фирме в июне-июле.

Об изменении названия ООО "Управляющая компания Т2 Рус" говорится в письме директора по корпоративным коммуникациям "Тele2 Россия" Кирилла Алявдина от 23 марта 2015 г., которое получили фирмы-партнеры оператора (копия документа есть в распоряжении ComNews).

Руководитель департамента стратегических коммуникаций "Tele2 Россия" Константин Прокшин в беседе с ComNews подтвердил факт переименования. "Операционные компании пока в процессе присоединения, - отметил он. - Мы ожидаем, что процесс завершится летом - в июне-июле".

Как ранее сообщал ComNews (см. новость от 4 марта 2015 г.), "Tele2 Россия" в 2015 г. проводит масштабную реорганизацию, присоединяя 33 операционные компании холдинга к "Управляющей компании Т2 Рус" (переименование общества в "Т2 Мобайл" было шагом на пути реструктуризации). Реструктуризация позволит оператору сэкономить более 300 млн руб. в год на административных издержках.

Присоединяемые операционные компании прекратят существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - преемником всех этих фирм по всем правам и обязанностям станет ООО "Т2 Мобайл". В результате значительно сократится количество юридических лиц в структуре "Tele2 Россия".

Головной компанией группы останется ООО "Т2 РТК Холдинг", а ООО "Т2 Мобайл" будет осуществлять операционную деятельность, оказывая услуги сотовой связи под брендом Tele2. Отдельным юридическим лицом до момента выполнения всех обязательств перед владельцами облигаций, выпущенных обществом, останется ОАО "Теле2-Санкт-Петербург". Его обязательства по приобретению облигаций серий 06 и 07 составляют 6 млрд и 13 млрд руб. соответственно, отмечала ранее пресс-секретарь оператора Ирина Рыбакова.

"Уменьшение количества юридических лиц приведет к оптимизации внутригрупповых расчетов, снижению административной нагрузки и повышению эффективности управления компанией", - подчеркивала пресс-служба компании. Экономия на административных издержках составит более 300 млн руб. в год, утверждал близкий к оператору источник на рынке. "Этой суммы достаточно, например, для строительства сети 3G в нескольких регионах", - замечал собеседник ComNews.

В то же время реорганизация никак не отразится на условиях обслуживания абонентов, заверял оператор. Также не предполагается сокращений и увольнений в связи с реструктуризацией, говорила Ирина Рыбакова.

Среди присоединяемых к "Управляющей компании Т2 Рус" фирм есть как региональные компании холдинга (ЗАО "РОСС", ЗАО "Теле2-Архангельск", ЗАО "Теле2-Белгород", ЗАО "Сотовая Связь Удмуртии", ЗАО "Теле2-Курск", ЗАО "Теле2-Коми", ЗАО "Теле2-Н.Новгород", ЗАО "Теле2-Кемерово", ЗАО "Теле2-Омск", ЗАО "Теле2-Липецк", ЗАО "МС-Директ", ЗАО "Теле2-Мурманск", ЗАО "Теле2-В.Новгород", ЗАО "Теле2-Воронеж", ЗАО "Теле2-Челябинск", ЗАО "Теле2-Смоленск", ЗАО "Телеком Евразия", ЗАО "ТСРС", ЗАО "Телесет Лтд."), так и бывшие активы "Ростелекома", вошедшие в "Tele2 Россия" в ходе создания совместного предприятия (ЗАО "Астарта", ЗАО "БВК", ЗАО "Скай-1800", ЗАО "СССС", ЗАО "НСС", ЗАО "РТ-Мобайл", ЗАО "Уралвестком", ЗАО "Волгоград-GSM", ЗАО "БИТ", ЗАО "ЕТК", ОАО "КМС", ЗАО "Скай Линк", ОАО "МСС" и ЗАО "Дельта Телеком").

Реорганизация затронет "подавляющее большинство операционных компаний" Tele2, поясняла Ирина Рыбакова, отказавшись раскрыть подробности.

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) рассчитывает в рамках Петербургского международного экономического форума объявить о новых проектах с Катаром по инвестициям в Россию, сообщил глава фонда Кирилл Дмитриев.

Ранее в Дохе состоялось заседание межправительственной комиссии России и Катара по торгово-экономическому сотрудничеству. Сопредседатель комиссии, министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что катарские инвесторы сделали ряд предложений по проектам в России.

"У нас есть совместный фонд с катарским суверенным фондом, в котором много капитала. И мы сейчас смотрим на различные проекты в России. Объявим что-то под Петербургский форум", - сказал глава РФПИ.

Дмитриев добавил, что в рамках работы с Катаром рассматриваются такие проекты, как агросектор, логистика, развитие нефтесервисных компаний.

Компанию, реализующую проект транспортного узла, постиг кризис

Компания, которой предстоит воплощать в жизнь грандиозный инфраструктурный проект в Мурманске, находится в глубоком кризисе.

В 2014 году контракт на строительство 28-км железнодорожной ветки на западном берегу Кольского залива выиграло ООО «Стройгазконсалтинг». Контрактом, сумма которого составила 41,5 млрд. руб. (670 млн. евро), также предусматривалось строительство моста через реку Тулому. Победа была одержана в соперничестве с ОАО «Строй-Трест», контролируемым Геннадием Тимченко.

Стройгазконсалтинг миллиардера Зияда Манасира в течение нескольких лет делал большие деньги благодаря тесному и успешному сотрудничеству с Газпромом. Сейчас заказы от «Газпрома» сошли на нет, найти им адекватной замены не удалось, банки-кредиторы требуют в суде возврата долгов. Как пишут «Ведомости», речь идёт о выживании компании, ведутся переговоры о её приобретении Газпромбанком.

Распад Стройгазконсалтинга, вероятнее всего, отразится на его проектах, в том числе и на Мурманском транспортном узле. В рамках этого проекта, имеющего мощное финансирование из государственного бюджета, промышленным предприятиям будет обеспечен выход на новые территории на западном берегу Кольского залива, планируется построить угольный и нефтяной терминалы.

Кризис Стройгазконсалтинга только добавляет проблем проекту Мурманского транспортного узла. Как уже писал BarentsObserver, один из ключевых частных инвесторов, Кузбассразрезуголь, может отказаться от планов строительства угольного терминала. По имеющейся информации, в сложившихся в стране экономических условиях проект становится нерентабельным.

By Atle Staalesen

Самая симпатичная армейская машина в России

В Вооружённые Силы страна закачивает миллиарды и триллионы, но не вся новая техника выглядит как смертельная угроза соседям. Познакомимся поближе с новым российским военным снегоходом.

Снегоход TTM -1901«Беркут» оснащается двигателем от «Нивы». Три педали, стандартная механическая коробка передач, руль, два сиденья с подогревом, две печки, по внешнему виду и салону это скорее легковой автомобиль на лыжах.

Главное преимущество этого снегохода – уровень комфорта, подчеркивают на выпускающем его НПО «Транспорт». По информации завода-изготовителя, два человека могут с удобством перемещаться по плотному снегу на скорости до 60 км/ч при запасе хода 200 км. «Беркут» соответствует высоким стандартам безопасности и может передвигаться по целине при неограниченной толщине снежного покрова, сообщается в презентационном видеоролике.

В настоящее время на НПО «Транспорт» идет подготовка к серийному выпуску, ожидается, что поставки лыжно-гусеничного снегохода Вооружённым Силам начнутся в текущем году, сообщает «Мурманский вестник». С «Беркутом» уже успели познакомиться в Пограничной службе и МЧС.

В последние годы в России значительно увеличились военные расходы, на сегодня они превысили 4% ВВП. В 2015 году на оборону должны потратить 80 млрд. долларов, что на 25% больше, чем в 2014-м.

By Atle Staalesen

2 апреля 2015 г. в Институте Русской Литературы РАН («Пушкинский дом») состоится заседание организационного комитета по проведению в Российской Федерации в 2015 году Года литературы.

Рассмотрение вопросов о ходе выполнения плана основных мероприятий по проведению в 2015 году в Российской Федерации Года литературы пройдет под председательством Сергея Нарышкина. В заседании также примет участие глава Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский и другие члены оргкомитета.

Состояние Калининградских очистных сооружений станет отдельной темой пленарного заседания «Санкт-Петербургской инициативы» осенью 2015 г.

Договоренность об этом была достигнута в ходе заседания СПбИ, состоявшегося 24-25 марта 2015 г. в Минприроды России.

С учётом сигналов озабоченности соседей по Балтике, Минприроды России уделяет повышенное внимание данной тематике в рамках работы по улучшению состояния окружающей среды на северо-западе России и Балтийском регионе, о чем в ходе мероприятия был проинформирован заместитель главы Администрации, председатель комитета городского хозяйства Администрации Калининграда Сергей Мельников.

В частности, по поручению Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского в ближайшее время состоится специальное совещание по выработке конкретных действий в связи со сложной ситуацией вокруг калининградских очистных сооружений.

В ходе предстоящего заседания СПбИ, которое запланировано на октябрь-ноябрь 2015 г., предложено выслушать руководство Калининградской области и города Калининграда, пригласить представителей федеральных органов исполнительной власти и общественности, а также международных финансовых институтов, участвующих в финансировании проектов. Вопросы использования кредитных и грантовых средств Европейского банка реконструкции и развития, Северного инвестиционного банка, природоохранного партнерства «Северное измерение» (ППСИ), Агентства по сотрудничеству и развитию Шведского Министерства охраны окружающей среды.

На заседании СПбИ, состоявшемся в октябре 2014 г. в Санкт-Петербурге, С. Мельников уже освещал проблему с очистными сооружениями, однако отметил, что необходима более глубокая проработка сложившейся ситуации, а также поиск мер по активизации работы с участием российских и зарубежных должностных лиц и экспертов. В последнее время региональными властями предпринимаются меры в данной области. С.Мельников проинформировал о том, что близится к завершению урегулирование вопросов с подрядчиком строительства, а также с использованием возможностей федеральной целевой программы развития Калининградской области. Он подчеркнул, что руководство города и области уделяют большое внимание решению этого вопроса и подтвердил готовность представить осенью на заседании СПбИ развернутый отчет о проделанной работе.

С 25 по 27 марта 2015 года в выставочном центре «Казанская ярмарка» прошла VI-я специализированная выставка и конгресс «Чистая вода. Казань-2015»

С 25 по 27 марта 2015 года в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. №1092 при поддержке Правительства Республики Татарстан и Мэрии г. Казани, в выставочном центре «Казанская ярмарка» прошла VI-я специализированная выставка и конгресс «Чистая вода. Казань-2015».

Организаторами данных мероприятий выступили: Федеральное агентство водных ресурсов, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Исполнительный Комитет муниципального образования г. Казани, ФГУ «Средволгаводхоз».

Общая численность участников форума составила более 1300 человек. В работе выставки приняли участие 32 компании из Казани, Республики Татарстан, городов РФ и зарубежья.

На выставке были представлены экспонаты российских промышленных, производственных, строительных предприятий, заводов, отраслевых организаций из Москвы, Санкт-Петербурга, Тольятти, Екатеринбурга, Дзержинска, Уфы, Костромы, Ставрополя, Калужской области, Казани и других городов Республики Татарстан, а также из Германии, Австрии, Дании, Индии, Кореи, Швейцарии, Чехии.

Особое внимание гостей и участников Форума привлекла экспозиция Федерального агентства водных ресурсов площадью 40 кв.м., состоящая из 8 стендов.

В рамках конгресса была организована работа круглых столов:

- «Экологические проблемы Куйбышевского водохранилища как результат хозяйственной деятельности в водоохранной зоне». Организатор – Федеральное агентство водных ресурсов, Нижне-Волжское бассейновое водное управление, ФГУ «Средволгаводхоз»;

- «Современные технологии и оборудование подготовки воды, очистки стоков, охрана и рациональное использование водных ресурсов». Организатор - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Фонд газификации Республики Татарстан, Казанский государственный архитектурно-строительный университет3) «Инновационные технологии водоподготовки, водоотведения и восстановления околоводной среды, запасов и источников природной воды» (организаторы - Некоммерческое партнерство «Межрегиональное агентство по энергосбережению и экологической безопасности», Общероссийское общественное объединение «Российский экологический Центр»);

- «Инновации для активного долголетия при развитии и модернизации медико-социальной сферы». Организатор - Институт региональных социально-экономических и правовых исследований Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета, Российский экологический Центр.

По итогам работы форума принята резолюция и отмечены дипломами наиболее значимые экспонаты выставки и доклады конгресса. Благодарственные письма вручены организаторам форума: Федеральному агентству водных ресурсов, Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению, Федеральному государственному бюджетному учреждению по водному хозяйству «Средволгаводхоз».

Доктор физико-математических наук, профессор, академик РАН, президент Российской ассоциации содействия науке (РАСН) Евгений Павлович Велихов возглавит жюри конкурса и проведет заседание 13 апреля 2015 года в Общественной палате РФ.

"PRESSЗВАНИЕ" - проект, нацеленный на развитие деловых коммуникаций между бизнесом и СМИ. Собрание партнеров осуществляет стратегическое управление проектом.

Учредителями конкурса являются Московская ассоциация предпринимателей и Российский Союз промышленником и предпринимателей (РСПП). Конкурс имеет статус международного, проводится с 2005 года с участием аккредитованных в России иностранных журналистов.

Основа конкурса – мониторинг СМИ. За 9 лет в конкурсе приняло участие более 3500 авторов из 4 000 ведущих федеральных и региональных СМИ. Наградами отмечены журналисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Самары, Новосибирска, Ростова-на-Дону и др.

Цель конкурса - поддержка, выражение признательности авторам публикаций, которые стремятся к объективному, глубокому освещению событий научной, экономической и предпринимательской жизни страны, на основе фактов доказывают конкурентоспособность российского бизнеса, освещают научные достижения, создают предпосылки для эффективного международного сотрудничества.

Основной ориентир конкурса – качественная деловая журналистика. Отличительной особенностью проекта является методика выборки и оценки публикаций – во время работы экспертов имя автора и название СМИ зашифровано. Эксперты и члены Жюри отдают предпочтение содержательности и авторскому мастерству. Это правило импонирует всем участникам, так как позволяет считать оценку полностью объективной.

Конкурс поддерживается межрегиональным общественным объединением "Московская ассоциация предпринимателей (МОО МАП), Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР), Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Российской ассоциацией содействия науке (РАСН), Ассоциацией менеджеров России (АМР), Российской ассоциацией по связям с общественностью (РАСО), Международной ассоциацией бизнес-коммуникаторов (IABC Russia), Ассоциацией компаний-консультантов (АКОС).

Генеральный информационный партнер - информационное агентство России "ТАСС".

Сергей Нарышкин проводит конференцию, посвященную Победе в Великой Отечественной войне

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин проводит Международную Конференцию, посвященную 70-летию Победы в Великой Отечественной войне в Российско-Армянском университете в Ереване. В конференции принимают участие историки, представители архивов и музеев из России, Армении, Белоруссии и Литвы, а также ветераны ВОВ.

Директор института всеобщей истории Российской академии наук Александр Чубарьян отметил, что РАН давно сотрудничает с университетом и Академией наук Армении. Чубарьян напомнил, что сегодня идут дискуссии по поводу советского прошлого, но никто не ожидал, что придётся столкнутся с попыткой пересмотреть самое святое, что есть в истории 20 века для России — Победу в Великой Отечественной Войне. «Победа подняла самосознание всех народов, которые жили на территории Советского Союза и очень важно, как она сказалась на осознании идентичности народа, народа-победителя», — отметил Чубарьян.

Он добавил, что проблемы ксенофобии, нарушения прав человека и геноцида стоят остро в Армении и добавил, что в этой ситуации важно напомнить решения Гаагского трибунала, чтобы эти ужасы никогда не повторялись. «Кстати, 8 апреля в Москве будет большая конференция на тему «Геноцид в истории 20 столетия», где будут рассмотрены и эти вопросы», — сообщил историк. Он отметил, что у России и Армении сегодня есть много научных и общественных проблем, которые нужно решать совместно, и сегодня даётся старт этой большой работе.

Россия > СМИ, ИТ > ras.ru, 31 марта 2015 > № 1337470

Россия выделит более 30 госстипендий для студентов из Мексики

Более 30 мексиканских студентов поедут в 2015 году по государственным российским стипендиям учиться в Россию. Об этом сообщил и.о. представителя Россотрудничества в Мексике Александр Пономарев.

«Изначально было выделено всего две стипендии на Мексику, однако при тесном сотрудничестве с администрациями вузов Самары, Нижнего Новгорода, Томска, Ухты, Санкт-Петербурга удалось достичь договоренности о выделении дополнительной 31 квоты, такого количества мексиканских студентов за год в Россию не ездило еще никогда», — заявил Александр Пономарев.

Он рассказал, что в конце марта на территории Мексики впервые прошла серия выставок российского образования в различных штатах. «В выставке «Учиться в России» принимали участие ведущие вузы России, она привлекла огромное внимание — в ней приняли участие 1,5 тысячи мексиканских студентов», — отметил и.о. представителя Россотрудничества.

По просьбе местных властей были проведены конференции по российскому современному образованию, а для отдаленных штатов — серия вебинаров-круглых столов по перспективам сотрудничества с российскими вузами, которые очень активно проявили себя в ходе проведения мероприятия.

Помимо студентов, отправляющихся в Россию учиться по госстипендиям, еще около 40 человек из Мексики поедут в этом году в разные вузы России обучаться на платной основе.

На встрече президентов Кыргызстана и России главы государств подтвердили свою обоюдную заинтересованность в скорейшей интеграции Кыргызстана в ЕАЭС. О том, как продвигается этот процесс "ВБ" рассказал советник премьер-министра Олег Панкратов.

- В ходе беседы с президентом РФ Владимиром Путиным Алмазбек Атамбаев снова озвучил конкретный срок вступления страны в экономический альянс – 9 мая. Но вторая часть договора по ЕАЭС до сих пор не подписана.

- Теоретически вторую часть договора мы должны были подписать к 1 марта. После чего, как предполагалось, документы должны были уйти на ратификацию в Жогорку Кенеш. Практически этого не произошло, потому что хотя договор готов на 99 процентов, есть кое-какие открытые вопросы дня. В связи с этим их обсуждение продолжается на экспертном уровне. Некоторые вопросы стали предметом обсуждения на высшем уровне, во время встречи президентов КР и РФ в Санкт-Петербурге.

- Что именно обсуждается?

- В числе прочих вопрос самостоятельного ветеринарного контроля. До тех пор пока наша система проверок в области ветеринарии не будет признана партнерами эквивалентной, они будут сами контролировать наш бизнес по этому направлению. Это значит, что прежде чем наше предприятие сможет выйти с поставками на рынок ЕАЭС, его должны проинспектировать компетентные органы альянса. Такой подход не совсем совпадает с предложениями кыргызстанских экспертов и продолжает оставаться предметом переговоров.

- Так сроки подписания договора остаются прежними?

- Точка в экспертном обсуждении может быть поставлена в любой момент, и когда протокол будет подписан, договор уйдет на ратификацию в парламент. Дата 1 марта была взята с запасом, чтобы до 1 мая парламент успел ратифицировать документ. Наш парламент при желании может провести ратификацию оперативно, в сжатые сроки. Так что дата, обозначенная президентом – 9 мая – пока под угрозу не попадает.

- Недавно интернет-сообщество столицы активно обсуждало тему, связанную с выделением российского гранта в 200 миллионов долларов. По мнению ЕАЭС-скептиков, освоение этих средств через российского оператора наносит ущерб интересам нашей страны.

- Это грантовые деньги, которые РФ направляет на обустройство таможенной инфраструктуры и инфраструктуры качества (лаборатории и т.д.). Соглашение по этим средствам было подписано одновременно с договором о нашем присоединении. Достаточно долгое время обсуждались механизмы реализации этого соглашения с выделением этих ресурсов. Варианты были разные, включая участие международных организаций и тот, который предполагал, что закупку оборудования будут проводить наши государственные органы. Однако мы понимаем, что такая схема может быть сопряжена с коррупцией. В итоге стороны пришли к тому, что лучше определить одного оператора, который осуществит все необходимые закупки согласно оговоренному перечню. Российская сторона настояла на том, что функции оператора в данном случае будут предоставлены одной из российских компаний. Поскольку грант выделяют россияне, они имели полное право настоять на этом. Для нас самое главное, что закупки будут осуществлены согласно спецификациям, которые представлены нашими государственными органами исходя из реальных потребностей в указанных сферах.

- Можно было своими силами?

- Теоретически можно. Но я не уверен, что у нас в стране есть организация, способная качественно и оперативно произвести международные закупки объемом в 200 миллионов долларов. Даже если предположить, что такие операторы у нас есть, то в сегодняшних условиях вопрос прозрачности и вероятность коррупционных угроз нельзя сбрасывать со счетов.

- А как осваиваются гранты других стран?

- Грантодатель всегда ставит определенные условия. К примеру, китайская сторона даже при выделении низкопроцентных кредитов (не грантов!) настаивает, что эти деньги будут освоены через китайскую компанию, все закупки будут производиться в Китае. Вплоть до того, что рабочие тоже будут из Поднебесной. Россияне обозначили только одно условие – российский оператор. Закупки же будут производиться исходя из соответствия "цена-качество". При необходимости оборудование будут приобретать и в Китае, и в США, и в Европе.

- Противники ЕАЭС утверждают, что, вступая в альянс, мы лишаемся возможности завоевывать новые рынки.

- В рамках объединения нет ни одного ограничения, касающегося экспортных продаж. Мы уже застолбили для себя рынок ЕАЭС, где можем торговать на преференциальных условиях, лучших, чем, к примеру, у Китая, Турции и других стран, не членов ЕАЭС. Вместе с тем, мы свободно продолжаем конкурировать за другие рынки с использованием тех преимуществ, которое имеем в рамках ВТО. Другой вопрос, насколько эффективно мы можем это делать? При этом в ЕС есть небольшие тарифные преференции для стран с развивающейся экономикой. Они останутся актуальными для нас и после вхождения в евразийский экономический альянс. И Кыргызстан намерен ими воспользоваться в полном объеме. Зато отказ от вступления в ЕАЭС будет означать, что республике придется отказаться от преференций на рынке сбыта в ЕАЭС и на равных конкурировать на традиционном для нас рынке с более мощными и крупными экспортерами.

- Вопрос вступления нередко уводят в политическую плоскость, намекая на то, что в ЕАЭС мы лишимся своей суверенности.

- Переход в политику говорит о том, что противники ЕАЭС исчерпали экономические доводы. Да они связывают интеграцию с различными политическими моментами, такими, как события на Украине или особенностями государственного устройства в странах ЕАЭС. Наверное, довод о том, что эти страны – не образец политического устройства, может быть предметом дискуссии, в каком-либо политическом споре. Но каким образом его можно связать с экономическим объединением, в договоре о создании которого не упоминается никаких политических обязательств для страны? Соглашение между странами альянса определяет четыре степени экономической свободы и дает право стране в любой момент выйти из объединения. Никакого ущемления суверенитета не будет.

- Но, вероятно, некоторые особенности экономических взаимосвязей можно считать рычагами воздействия на властные круги нашей страны? Возьмем, к примеру, нашу зависимость от России по горюче-смазочным материалам.

- Здесь нужно отметить, что отказ от вступления в ЕАЭС никак не изменит ситуацию. Только этот фактор не приведет к изменению структуры и источников поставок нефтепродуктов на наш рынок. Если зависимость от одного поставщика нефтепродуктов смущает, то нам ничто не мешает диверсифицировать источники поставок хоть в составе ЕАЭС, хоть вне этого объединения. Правительство вело на этот счет переговоры и с Азербайджаном, и с Туркменией, и с другими странами. Но на сегодняшний день простая экономика говорит о том, что более эффективных по степени рентабельности, чем российские (поставляемые на преференциальных условиях), источников нет. Туркмены, к примеру, готовы поставлять нам горючее. Но простые экономические расчеты показывают, что стоить такой бензин будет в районе 2 долларов за литр.

ИА «24.kg»

Правительство Кыргызской Республики приняло постановление КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, подписанного 12 сентября 2014 года в городе Душанбе» от 24 марта 2015 года. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

Целями указанного соглашения являются улучшение автотранспортного сообщения между странами-участницами Шанхайской организации сотрудничества, ликвидация имеющихся автотранспортных барьеров в международных автомобильных перевозках и создание благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в регионе Шанхайской организации сотрудничества.

Ратификация соглашения направлена на упрощение процедур и увеличение объемов международных грузовых и пассажирских перевозок, осуществляемых автоперевозчиками стран-членов Шанхайской организации сотрудничества, в том числе кыргызскими автоперевозчиками, а также предоставление отечественным автоперевозчикам разрешения на въезд в регионы Китайской Народной Республики и другие страны-члены Шанхайской организации сотрудничества.

В рамках реализации соглашения будут созданы благоприятные условия для отечественных автомобильных перевозчиков в осуществлении перевозки грузов по Казахстану и России до Санкт-Петербурга, с выходом на балтийские порты, а также прямой выход на территорию Китайской Народной Республики, в особенности на такие близлежащие экономические центры Китая, как город Кашгар и город Урумчи и далее до портов Ляньюнган на побережье Желтого моря.

Вечерний Бишкек

Усилению интеграционных процессов в СНГ было посвящено очередное, 65-е заседание Экономического совета Содружества, которое состоялось 13 марта в Москве. Кыргызстан на нем представляли полномочный представитель КР в Комиссии по экономическим вопросам при этом совете Зина Асанкожоева и эксперт отдела международного сотрудничества администрации президента КР Гульмира Сыдыкова.

Одним из главных вопросов стало рассмотрение проекта Плана совместных действий государств – партнеров по решению актуальных вопросов в финансово-экономической сфере. "Это своего рода дорожная карта, определяющая основные направления совместных или согласованных действий по стабилизации ситуации в данной сфере" - так охарактеризовал данный документ председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

Как он рассказал, разработать такой план поручил Исполкому СНГ и государствам-партнерам Совет глав правительств стран Содружества в ноябре прошлого года. "По итогам последующих дискуссий и на основе анализа национальных антикризисных программ совместными усилиями правительств и национальных, центральных банков наших стран, а также экспертов Исполкома СНГ был оперативно, еще в декабре 2014-го подготовлен первоначальный вариант. С учетом поступивших замечаний и предложений он теперь предложен вниманию Экономического совета СНГ", – отметил Сергей Лебедев.

На реализацию плана отводится два года, 2015-й и 2016-й. Он включает три блока мероприятий, направленных на решение обеспечение макроэкономической стабильности и устойчивого экономического роста, развитие финансовых рынков, взаимной торговли.

Одобренный на Экономсовете СНГ проект документа теперь будет передан на рассмотрение Совета глав правительств стран-партнеров, который соберется в мае текущего года. В ходе заседания также был обсужден ряд других вопросов, касающихся конкретных направлений интеграционной деятельности в рамках Содружества. Следующее заседание ЭС намечено провести в июне 2015 года в Санкт-Петербурге.

«АКИ-press»

На пограничных пунктах пропуска Финляндии и России наблюдается оживление пассажиропотока со стороны России. Количество пересечений в выходные дни стало превышать 11 тыс. человек. По данным Пограничной охраны Финляндии, через «Ваалимаа» («Торфяновка») пересекает границу в среднем 8 тыс. туристов, через «Иматра» («Светогорск») - около 7 тыс. человек, что является средним показателем 2015 года.

Пограничная служба Финляндии, 31.03.2015

В докладе бывшего Премьер-министра Финляндии Пааво Липпонена «О возможных точках роста Финляндии на Арктическом направлении» сообщается, что финское ноу-хау может пригодиться в освоении гигантских нефтегазовых месторождений Ямала, и Финляндия имеет хорошие шансы стать международным логистическим центром между Европой и Азией, если проложить через Северный полюс связывающий континенты оптоволоконный кабель. Инфраструктурные проекты в Мурманской и Архангельской областях предлагают большие возможности для финского бизнеса и промышленности. П. Липпонен представил некоторые рекомендации для будущего Правительства Финляндии, в частности: усилить ответственность Премьер-министра и Правительства за решения, принимаемые в области арктического и северного сотрудничества; увеличить роль бизнеса в формировании арктической политики; разработать четкую стратегию в области продвижения необходимых инфраструктурных проектов в рамках ЕС; усилить кооперацию в области энергетики в целях повышения совместной конкурентоспособности и более активного влияния на развитие европейского энергорынка; развивать сотрудничество на межвузовском уровне.

Сайт Центра деловой жизни Финляндии, 30.03.2015

Важнейшие мероприятия, организованные, проводимые или поддержанные Торговым представительством Российской Федерации в Республике Казахстан:

10-11 марта 2015 г. Торговое представительство Российской Федерации в Республике Казахстан приняло участие в региональном диалоге «Укрепление торгово-экономических связей между Афганистаном и странами Центральной Азии», организованном Субрегиональным отделением для Северной и Центральной Азии Экономической социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Данное мероприятие стало заключительной встречей в рамках проекта «Укрепление экономических связей между Афганистаном и соседними станами»;

18 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялись переговоры между представителями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства по развитию и инвестициям Республики Казахстан по вопросам торговых взаимоотношений по промышленным товарам в кризисных условиях;

19 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан проведены переговоры между представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан по вопросам торговых взаимоотношений по сельскохозяйственным товарам;

19 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась IX Ежегодная практическая конференция для казахстанских и российских предпринимателей «Об особенностях ведения бизнеса в Республике Казахстан. Межрегиональное сотрудничество и кооперация в условиях формирования ЕАЭС»;

20 марта 2015 г. Торговым представительством Российской Федерации в Республике Казахстан оказана организационная поддержка в подготовке мероприятий трехсторонней встречи Президентов России, Казахстана и Белоруссии в г. Астане;

5 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан

в г. Шимкенте состоялась бизнес-миссия ООО «СтальНефтеГаз» (г. Самара).

В ходе бизнес-миссии состоялась презентация возможностей ООО «СтальНефтеГаз» по оснащению оборудованием предприятий металлургического, энергетического, нефтегазового и нефтехимического комплекса, разработки систем автоматизации, комплексных поставок нефтегазового оборудования, турбин и электростанций, обсуждены перспективы сотрудничества с казахстанскими партнерами. В рамках бизнес-миссии подписан коммерческий контракт с ТОО «Саутс Ойл»;

10-11 марта 2015 года в г. Алма-Ате при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссия предприятий Новосибирской области во главе с представителями ГУП НСО Новосибирский областной Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

11 марта 2015 года при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан

в г. Астане состоялась бизнес-миссия ООО «Клевер» (г. Ростов-на-Дону). В ходе бизнес-миссии, прошедшей в рамках Международной выставки «AgriTekAstana-2015», состоялась презентация сельскохозяйственной техники и оборудования производства ООО «Клевер» перед с казахстанскими сельхозтоваропроизводителями и дилерами. Достигнута договорённость о дальнейшей проработке вопросов поставки и технического обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования с целью выхода на подписание конкретных документов о сотрудничестве;

11-13 марта 2015 года в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссия компаний Кировской области, производящих продукцию для сельскохозяйственной отрасли, во главе с представителями Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки экспорта Кировской области».

В результате проведенных переговоров с казахстанскими партнерами по бизнесу достигнуты договоренности о поставках в Казахстан семян многолетних трав, зерновых культур, клевера, минеральных удобрений и средств защиты растений. В рамках бизнес-миссии подписан коммерческий контакт с КХ «Тазажан» (Киргизия) на поставку семян многолетних трав;

11-13 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан

в г. Алма-Ате состоялась бизнес-миссия ООО "RVI Group" (г. Москва);

11-13 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан

в г. Алма-Ате состоялась бизнес-миссия Научно-внедренческого предприятия «Болид» (Московская обл., г. Королев);

11-13 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась бизнес-миссия ЗАО «Эридан» (г. Березовский Свердловской области) в г. Алма-Ату;

11-13 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась бизнес-миссия ОАО «Научно-исследовательский институт «ГИРИКОНД» (г. Санкт-Петербург) в г. Алма-Ату;

16 марта 2015 г. в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссия ООО «Росинфрагаз» (г. Саратов);

17 марта 2015 г. в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссияООО «ESTY Estate Concept» (г. Санкт-Петербург);

18-20 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась бизнес-миссия ЗАО «Роса» (с. Толмачево Новосибирской области) в г. Астану;

17-18 марта 2015 г. при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась бизнес-миссия Группы компаний «Пенетрон» (г. Екатеринбург);

18-20 марта 2015 г. в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссия компаний Курганской области во главе с представителями Курганского регионального Центра поддержки экспорта;

18-20 марта 2015 г. в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках Странового плана действий «Россия-Казахстан» состоялась бизнес-миссия предприятий малого и среднего бизнеса Вологодской области по продвижению российской продукции на рынок Республики Казахстан во главе с представителями АНО «Регионального центра поддержки предпринимательства Вологодской области»;

18-20 марта 2015 г. в г. Астане при поддержке и непосредственном участии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан состоялась бизнес-миссия ООО «Богословская строительная компания» (г. Краснотурьинск Свердловской области).

В Казахстане изымают из продажи российскую мясную продукцию

Кишечная палочка, ДНК свиньи и превышение содержания натрия обнаружены в пробах мяса российского производства.

31 марта. Территориальные департаменты комитета по защите прав потребителей изымают из магазинов и складов хранения мясную продукцию российского производства, несоответствующую техническим регламентам Казахстана, сообщает Today.kz со ссылкой на министерство национальной экономики.

В марте территориальными департаментами комитета по защите прав потребителей МНЭ было выявлено 272 пробы пищевой продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов, из которых 74 пробы — мясная продукция, что составило почти 28% от общего числа несоответствующих проб.

В 13 пробах мясной продукции производителей: ООО «Курганский мясокомбинат» «Стандарт» — Курган; ОАО «Омский Бекон», Омская область, Калачинск; ОАО «Калининградский мясоперерабатывающий завод «Дейма»; ЗАО «Орелпродукт», РФ, Орловская область Мценск; ОАО «РАПП Кавказ-мясо», ООО «Мясокомбинат Шиловский» Рязанская область, Шиловский район, поселок Шилово; ЗАО «Микояновский мясокомбинат» Россия, Москва; ОАО «Черкизовский МПЗ» Москва — в консервах «Говядина тушеная», «Говядина богатырская», «Конина тушеная натуральная»; паштетах: «Нежный из печени индейки», «Нежный из гусиной печени», «Нежный из говяжьей печени»; сосисках сытных «Русский фермер», сосисках «Южные по-черкизовски», в говядинекопчено-вареной «Триумф», обнаружено содержание ДНК свиньи, при этом, в маркировке продукта не указывалось содержание свинины, что вводит потребителя в заблуждение.

В продукции ООО «Золотой пельмешек» РФ, Алтайский край, отобранной в супермаркете «City Plus» Алматинской области в пельменях сибирских фасованных, обнаружены бактерии группы кишечной палочки.

Западно-Казахстанская область: в супермаркете «Байтерек» в сосисках «Аппетитные классические», колбасе вареной «Русская Черкизовская» производства ООО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод» РФ, Москва, и сервелате «Мускатный», колбасе «Чесночной» полукопченой, производства ООО «ПК «Фабрика качества» РФ, Тольяти, выявлено превышение содержания нитрита натрия до трех раз.

В 54 пробах мясной продукции выявлены несоответствия в части маркировки продукции.

У мясной продукции, несоответствующей техническим регламентам, имелись ветеринарные сертификаты. Территориальными департаментами комитета, в соответствии с законодательством Казахстана, проводятся мероприятия по изъятию из обращения вышеуказанной продукции, как на объектах торговли, так и со складов поставщиков.

Рыбоводы Поморья перевыполнили задание по выпуску лососевых

В водоемы Архангельской области выпущено 243 тыс. штук молоди лососевых видов рыб – семги и форели. Средняя штучная масса выпущенной молоди – от 20,3 до 37,5 г.

В настоящее время в Архангельской области искусственным воспроизводством рыбных запасов занимаются два рыбоводных завода Севрыбвода – Онежский и Солзенский. В последние годы основным направлением их работы является ежегодный выпуск 220 тыс. штук жизнестойкой молоди лососевых рыб.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФГБУ «Северное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биоресурсов», в 2015 г. плановые задания рыбоводные заводы выполнили более успешно. С 10 февраля по 11 марта в водоемы Архангельской области выпущено 243 тыс. штук молоди лососевых видов рыб, из них 225 тыс. экземпляров атлантического лосося (семги) и 18 тыс. экземпляров кумжи (форели). По сравнению с государственным заданием 2014 г. это больше на 23 тыс. штук, или на 10,5%.

Средняя штучная масса выпущенной молоди от 20,3 до 37,5 г – на уровне прошлого года.

Молодь выпускали под лед в специально подготовленные майны и естественные промоины на речных порогах. Транспортировку в водоемы осуществляли в полиэтиленовых бочках и пакетах с чистой водой, обогащенной кислородом, на снегоходах и автомобильным транспортом в живорыбных контейнерах. Контейнеры устроены так, что во время поездки в них действует система аэрации, состоящая из баллонов с кислородом и распылительных механизмов.

НИИ Росрыболовства готовы к работе в новом формате

Константин БАНДУРИН, Начальник управления науки и образования Росрыболовства

Полтора года назад Росрыболовство приступило к масштабной реорганизации научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов и переводу их в форму федеральных государственных бюджетных научных учреждений. На этот шаг ведомству пришлось пойти в попытке избежать приватизации отраслевых НИИ и сохранить науку в системе управления рыболовством. Удалось ли институтам без потерь пройти переходный период и как новый статус отразится на эффективности их работы, в интервью Fishnews рассказал начальник управления науки и образования Росрыболовства Константин Бандурин.

– Константин Викторович, можно ли говорить о том, что реорганизация подведомственных научных учреждений Росрыболовства завершена? С какими затруднениями вам пришлось столкнуться в процессе смены организационной формы институтов?

– Сразу скажу, что с 1 января 2015 года все наши подразделения стали функционировать в форме федеральных государственных бюджетных научных учреждений (ФГБНУ). Таким образом, формально реорганизация завершилась и все необходимые распоряжения мы выполнили.

Другое дело, что до сих пор остаются проблемы, связанные со сложностью переходного периода. К большому сожалению, только в феврале начали поступать бюджетные средства, предназначенные для наших научных организаций, с тем, чтобы они выполняли свои непосредственные задачи. Конечно, когда шла реорганизация, директора институтов были в курсе, что, скорее всего, произойдет некоторая задержка в перечислении средств, и действовать как раньше, когда мы получали деньги уже в начале января и могли планировать работу, не получится. На деле этот срок растянулся до конца февраля. Сейчас научные учреждения стали получать финансирование, и на текущий момент этот процесс завершается.

– Эта задержка как-то отразилась на планах исследований или других работах, которые осуществляют институты?

– Как я уже сказал, в принципе директора были к этому готовы, был накоплен некий финансовый задел и многие использовали эти резервы, для того чтобы выполнить задачи, которые стояли в начале года. Тем более экспедиционные исследования по большей части приходятся на конец второго – начало третьего квартала. Как правило, январь-февраль не так насыщен научными рейсами (этот период в основном посвящен лабораторной обработке полученных ранее материалов), соответственно, не такой большой объем экспедиционных работ, поэтому, я надеюсь, задержка с перечислением средств на институты существенно не повлияла. Специалисты отраслевых НИИ провели все согласованные нами запланированные командировки, международные встречи и даже научные съемки, которые, к примеру, проводило ФГБНУ «ПИНРО». Пока у нас ничего не пробуксовывает, все работает, а учитывая, что средства уже поступили в наши институты, все эти проблемы нивелируются.

Конечно, в целом переход на форму бюджетных учреждений стал для нас новой и довольно сложной процедурой. Это бюджетный процесс, это казначейство, это положение о закупках… Пришлось вникать в особенности работы в рамках федерального закона о контрактной системе, порой учиться на собственных ошибках. Основной удар на себя приняли экономические, финансовые и юридические отделы институтов, которые, надо отметить, с достоинством справились с поставленной задачей.

Хотелось бы подчеркнуть, что, несмотря на изменения в уставах наших подразделений, в новой организационно-правовой форме у них осталась возможность оказывать дополнительные услуги и выполнять дополнительные работы. Таким образом, они могут заниматься приносящей доход деятельностью, что, на мой взгляд, позволит им не только выполнять в полном объеме госзадание, но и достойно функционировать.

Поскольку сеть наших подведомственных учреждений весьма разветвленная, взаимодействие с различными органами власти, которые в той или иной степени участвовали в процессе реорганизации, будь то казначейство или налоговая инспекция, нередко носило специфический региональный характер. Например, у нас несколько проседал Крым, потому что некоторые органы, решение которых требуется для регистрации, там просто не были созданы.

Да, возникали мелкие технические нюансы, которые невозможно было предугадать. Но если брать в комплексе, то я считаю, что благодаря грамотному руководству по линии Росрыболовства и Минсельхоза России нам удалось самое главное – своевременно завершить реорганизацию. Повторюсь, на текущий момент не полностью решенным остается только вопрос с финансированием.

Что касается в целом концепции развития рыбохозяйственной науки, то нам четко обозначен курс на централизацию. По указанию руководства отрасли усилена роль головного института – ВНИРО. Все это находит отражение во внутренних документах, которые мы сейчас готовим с тем, чтобы обеспечить большую прозрачность решений в части использования водных биоресурсов.

– В прошлом году в систему Росрыболовства влились крымские организации. Как проходит их интеграция по линии управления науки и образования?

– В состав Федерального агентства по рыболовству в части, которую курирует наше управление, вошло два подразделения, которые базируются в Керчи. Это Южный научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ФГБНУ «ЮгНИРО») и Керченский государственный морской технологический университет (ФГБОУ ВО «КГМТУ»). Сотрудники управления были командированы в Крым, где на месте ознакомились с материально-технической базой указанных организаций, встретились с их коллективами. По итогам поездки стало понятно, что существует много проблем, но в целом процесс интеграции можно назвать удовлетворительным.

Сразу после выхода распоряжения Правительства РФ № 2341 от 24 ноября 2014 года началась работа по встраиванию ФГБНУ «ЮгНИРО» в структуру Федерального агентства по рыболовству. Это подразделение вошло во все наши внутренние регламентирующие приказы, руководителя института мы включили в состав совещательных органов, таких как совет директоров рыбохозяйственных НИИ.

В чем-то нам повезло, поскольку присоединение крымчан совпало с реорганизацией всей сети научно-исследовательских подразделений Росрыболовства. Сейчас они вместе со всеми прошли процесс реорганизации и наравне с коллегами будут изучать те же ресурсы, которыми занимались и ранее. Предполагается по возможности усилить участие ЮгНИРО в рыбохозяйственных исследованиях в зонах иностранных государств, в первую очередь в Индийском океане и сопредельных районах. У института богатая история и традиции, не сомневаюсь, что наша дальнейшая совместная работа будет продуктивной.

Для коллектива ФГБОУ ВО «КГМТУ» стало знаковым, что первое распоряжение российского правительства в новом году – от 5 января 2015 года № 1 – касалось создания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Керченский государственный морской технологический университет». Это большой университет с крепким педагогическим составом, сохранивший отраслевую специализацию и блок профильных дисциплин, связанных с рыбохозяйственным комплексом. Полагаю, что включение этого университета в состав Росрыболовства позволит укрепить кадровый потенциал рыбохозяйственной отрасли наших южных регионов.

– На балансе КМГТУ находилось учебно-парусное судно «Херсонес» того же типа, что и «Паллада» Дальрыбвтуза. Можно ли ожидать, что флотилия учебных парусников Росрыболовства пополнится?

– Сейчас мы активно работаем над тем, чтобы парусник «Херсонес», который ранее был закреплен за ФГБОУ ВО «КГМТУ», сохранился в его составе. Потому что это и плавательная практика, и получение первых, так называемых «рабочих», дипломов курсантами, и последующее трудоустройство. Специалисты Росрыболовства вместе с сотрудниками образовательных организаций, отвечающими за эксплуатацию учебно-парусных судов, в 2014 году провели осмотр УПС «Херсонес». По его итогам составлены перечни необходимых судоремонтных работ и подготовлены расчеты потребности в финансовых средствах на эксплуатацию, ремонт и последующую модернизацию судна. Росрыболовство продолжает взаимодействие с руководством Республики Крым в части определения перечней имущества, подлежащего закреплению за созданным в Керчи рыбохозяйственным университетом, включая и УПС «Херсонес».

– Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что Правительство и Минфин России удалось убедить выделить дополнительное финансирование на науку в 2015 году. О каком объеме средств идет речь, и какие приоритетные направления будут профинансированы?

– Действительно наши многолетние попытки и обращения в Минфин в прошлом году увенчались успехом. Благодаря позиции и руководителя Росрыболовства, и в целом Минсельхоза России, нам удалось получить дополнительное финансирование на текущий год в объеме порядка 1,034 млрд. рублей. Эта цифра была заложена в госпрограмме, причем, поскольку у нас бюджет трехлетний, некоторое увеличение запланировано и на последующие два года. Соответственно на эту сумму и были увеличены государственные задания нашим научно-исследовательским институтам.

Дополнительное финансирование распределялось решением совета директоров рыбохозяйственных НИИ. В прошлом году этот совещательный орган был реформирован, теперь его возглавляет руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Каждый институт готовил заявки по тем направлениям исследований, которые он считал важными, а затем проходило коллегиальное обсуждение и выбор приоритетных направлений.

Прежде всего руководством отрасли была поставлена задача по изучению ресурсной базы рыболовства в Арктическом бассейне. Причем как со стороны Мурманска – в зоне ответственности ФГБНУ «ПИНРО», так и со стороны Берингова пролива – в зоне ответственности ФГБНУ «ТИНРО-Центр», который в этом году обязательно проведет исследования в Арктике. К первоочередным направлениям также отнесено изучение подходов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке. Поскольку объемы рыбы большие, точность прогнозов на лососевую путину имеет важное социально-экономическое значение.

Как вы знаете, в прошлом году комиссия ООН по границам континентального шельфа удовлетворила российскую заявку о включении в состав континентального шельфа Российской Федерации анклава площадью 52 тыс. кв. км, находящегося в центральной части Охотского моря. ФГБНУ «МагаданНИРО» планирует провести там ловушечную съемку. Будут расширены исследования в зоне иностранных государств с тем, чтобы укрепить наши позиции и по возможности претендовать на больший объем водных биологических ресурсов. Это касается западноафриканского побережья, где работает ФГБНУ «АтлантНИРО». ФГБНУ «Госрыбцентр» расширит изучение ВБР и среды их обитания в пресноводных водных объектах, в первую очередь на северо-востоке нашей страны, где расположены нефтяные месторождения.

Есть и другие сектора исследований: по инновациям, технологиям, оценке ущерба, развитию аквакультуры и т.д. Все они получили дополнительное финансирование, причем решение принималось коллегиально. Ни одно из важнейших направлений, которые могут в ближайшее время принести ощутимый результат, не было упущено. Уверен, результаты работы в текущем году покажут эффективность таких мер.

Единственное, что вызывает опасения, – это озвученное Минфином России предложение о десятипроцентном сокращении финансирования, которое наверняка скажется на деятельности наших подведомственных организаций. По крайней мере, мы к нему готовимся, хотя окончательное решение пока не принято.

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба > fishnews.ru, 31 марта 2015 > № 1330886 Константин Бандурин

Мурманским переработчикам предложили право «первой руки»

Рыбаки северного региона договорились предоставлять возможность береговым предприятиям приобретать привезенную в порт Мурманска рыбопродукцию для дальнейшей переработки на берегу.

27 марта состоялось отчетно-выборное собрание Союза рыбопромышленников Севера: был представлен доклад о проделанной за год работе и организованы выборы членов правления ассоциации. Как сообщает корреспондент Fishnews, перед началом заседания было подписано соглашение между Союзом рыбопромышленников Севера, Ассоциацией прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана и областным комитетом рыбохозяйственного комплекса о взаимодействии при организации поставок сырья для перерабатывающих предприятий региона и реализации рыбной продукции на внутреннем рынке.

Согласно договоренностям береговым перерабатывающим и торговым предприятиям предоставляется право «первой руки» на рыбопродукцию, доставленную в порт Мурманск. «Мы считаем очень важным в нынешних условиях обеспечить загрузку береговых предприятий и торговых организаций и тем самым препятствовать росту цен», – отметил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Василий Никитин.

«Но для того чтобы наращивать объемы поставок рыбы и на внутренний рынок, и на переработку, нужно решить массу вопросов. На заседании приводились примеры, что у нас обработка судна в порту идет в три раза дольше, чем в соседней Норвегии. Я уж не говорю о контрольно-надзорных органах, которых сегодня слишком много. Надо создать условия не только для того, чтобы рыбаку поймать рыбу, но и для того чтобы ее привезти в порт и как можно быстрее обработать», – уверен руководитель объединения.

По словам Василия Никитина, за прошедший год ассоциация пополнилась шестью новыми участниками. В союз вступила большая группа компаний, которая работает в зоне Марокко и в Баренцевом море, присоединилось одно из предприятий Архангельской области. Таким образом, на сегодняшний день в Союзе рыбопромышленников Севера представлены рыбодобывающие компании Мурманской области, Карелии, Архангельской области и Калининграда. Суммарный флот предприятий-членов союза насчитывает 101 промысловое и транспортное судно.

На заседании были подведены некоторые итоги работы рыбаков в 2014 г. Вылов по Северному бассейну превысил 1,1 млн. тонн. Было построено четыре новых судна, в том числе одно крупнотоннажное. «Это говорит о том, что стабильная законодательная база благоприятно отражается на работе флота», – считают в объединении.

В связи с этим Союз рыбопромышленников Севера обратился в Госдуму с просьбой провести в Мурманске в конце апреля выездное заседание Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, чтобы обсудить задачи, стоящие перед отраслью. В первую очередь это касается совершенствования нормативно-правовой базы. «Эту работу необходимо завершить максимум до конца текущего года, чтобы устранить неопределенность и мы четко понимали, как будем работать после 2018 года», – высказал мнение Василий Никитин.

По его словам, у рыбаков были серьезные претензии к проекту поправок в закон о рыболовстве, который сейчас дорабатывается в Росрыболовстве и должен поступить в Минсельхоз к 10 апреля. «Мы сомневаемся в том, что в новой редакции законопроекта будут учтены наши замечания и предложения. Не хотелось бы, чтобы документ ушел дальше на утверждение без нашей оценки», – подчеркнул гендиректор Союза рыбопромышленников Севера.

Об изменении правил выплаты субсидий производителям колёсных транспортных средств.

Постановление от 28 марта 2015 года №288. Частота выплат субсидий производителям колёсных транспортных средств увеличивается с ежеквартальной на ежемесячную. Это позволит уменьшить финансовую нагрузку на российских производителей в условиях падения спроса на продукцию автомобилестроения, снизить социальную напряжённость и сократить падение уровня занятости в отрасли, сохранив рабочие места на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях.

Подготовлено Минпромторгом в целях достижения показателей и индикаторов подпрограммы «Автомобильная промышленность» госпрограммы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» и во исполнение поручения Правительства.

Подписанным постановлением вносятся изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колёсных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колёсных транспортных средств, соответствующих нормам «Евро-4» и «Евро-5» (утверждены постановлением Правительства от 15 января 2014 года №31), и в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колёсных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест (утверждены постановлением Правительства от 15 января 2014 года №32).

В соответствии с этими изменениями частота выплат субсидий производителям увеличивается с ежеквартальной на ежемесячную без увеличения объёма бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Минпромторгу России.

В целях недопущения существенного искажения конкурентной среды между производителями колёсных транспортных средств, претендующими на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колёсных транспортных средств, соответствующих нормам «Евро-4» и «Евро-5», определены единые предельные размеры субсидируемых затрат. Тем самым устранены различные условия определения предельного размера субсидируемых затрат, связанные с объёмом производства колёсных транспортных средств и производством на территориях Дальневосточного федерального округа, Калининградской области и других регионов России, установленные в действовавшей ранее редакции постановления.

Принятые решения позволят уменьшить финансовую нагрузку на российских производителей колёсных транспортных средств в условиях падения спроса на продукцию автомобилестроения, снизить социальную напряжённость и сократить падение уровня занятости в отрасли, сохранив рабочие места на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях.

Встреча с генеральным директором компании «Аэрофлот» Виталием Савельевым.

Обсуждалась текущая деятельность компании, реализация программы перевозок по тарифам, субсидируемых Правительством, планы по расширению авиапарка.

В.ПУТИН: Виталий Геннадьевич, несколько вопросов. Как компания себя ощущает сегодня, в современных условиях хозяйствования? Первое. Второе: как вы готовитесь к сезону летних перевозок? И отдельный вопрос по маршрутам, которые субсидируются Правительством. Имеется в виду Дальний Восток прежде всего, Калининград, Крым. Знаю, что и у компании есть свои предложения на этот счёт. Пожалуйста. С чего начнём?

В.САВЕЛЬЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы начать с того, что, несмотря на наметившийся спад авиаперевозок в России, «Аэрофлот» остаётся лидером по перевозкам и продолжает наращивать пассажироперевозки в текущем году. Для примера скажу, что в прошлом году мы перевезли «Аэрофлотом» 23,6 миллиона пассажиров. Это для нас был очередной рекорд. Как группа мы перевезли 34,7 миллиона пассажиров.

В текущем году мы практически единственная авиакомпания в России, которая в течение первых двух месяцев – января и февраля – показывает устойчивый рост пассажиропотока. «Аэрофлот» перевёз 3,5 миллиона пассажиров. Это примерно 12,3 процента роста к прошлому году.

В.ПУТИН: За этот период?

В.САВЕЛЬЕВ: Да. И как группа мы перевезли 5,1 миллиона пассажиров.

Хочу также отдельно отметить, что Крым для нас был в прошлом году основным направлением. Он и остаётся. И «Аэрофлот» перевёз в прошлом году порядка 700 тысяч человек, а в целом как группа мы перевезли около миллиона пассажиров.

В этом году, я Вам сейчас расскажу, мы будем наращивать пассажиропоток по многим направлениям, в том числе и по Крыму.

Хочу отдельно остановиться на проекте, который мы запустили с Вашей лёгкой руки, – это был низкобюджетный перевозчик «Добролёт». Он стартовал в прошлом году 10 июня, но при введении санкций – в отношении конкретно «Добролёта» – мы вынуждены были его остановить 4 августа.

Но за этот небольшой период проект показал себя довольно успешным и любимым россиянами. Мы перевезли 67 тысяч человек. Поэтому мы решили возобновить данный проект. В прошлом году мы зарегистрировали вновь низкобюджетный перевозчик, мы назвали его «Победа» – в честь нашей Великой Победы, которую мы будем скоро отмечать. И первый полёт мы совершили в Волгоград. Но самое интересное, что с 1 декабря прошлого года до текущего дня марта мы перевезли более 400 тысяч пассажиров. И до конца года мы надеемся перевезти около трёх миллионов пассажиров, может быть, даже чуть более, и «Победа» войдёт в 10 ведущих компаний нашей отрасли.

Несколько слов хотел бы сказать о нашем флоте. Флот на сегодня, Владимир Владимирович, у нас самый молодой в мире из тех авиакомпаний, которые имеют больше 100 самолётов. Наша основная задача – вводить отечественную авиатехнику, и на сегодня мы располагаем уже 18 современными самолётами «Сухой Суперджет», что составляет более 10 процентов. И мы надеемся, что в соответствии с решениями на Вашем совещании в четверг мы получим 50 машин к 2016 году и будем в ожидании 50 машин класса МС-21, которые авиапромышленность начнёт поставлять нам с 2017 года.

Основными нашими приоритетами остаются безопасность и сервис. Хочу сказать, что мы вернули себе лидирующие позиции на этом рынке. «Аэрофлот» сегодня вновь компания номер один по качеству сервиса в эконом- и бизнес-классе по многочисленным рейтингам, в том числе и международным, в Европе. И впервые мы стали четвёртой авиакомпанией в мире [по качеству сервиса] в бизнес-классе и пятой компанией в мире – в эконом-классе. Также за прошлый год мы дважды становились – впервые в своей истории – самой пунктуальной авиакомпанией в мире, это были май и ноябрь.

На наш взгляд, сегодняшняя ситуация показывает, что спад перевозок приводит к тому, что население мало двигается, подвижность населения мала. И мы на самом деле, Владимир Владимирович, подготовили предложения, которые я надеюсь сейчас с Вами обсудить. Они будут касаться основных направлений: это Крым, прежде всего Симферополь, это Калининград, это Дальний Восток – Хабаровск, Южно-Сахалинск, Владивосток, Петропавловск-Камчатский.

Мы хотим на этих направлениях по примеру Симферополя – у нас уже положительный опыт есть – ввести «плоские» тарифы. Нюансы и детали мы с Вами обсудим, но сегодня мы уже продаём тариф на Симферополь по цене 9000 рублей туда и обратно с учётом такс и сборов. Мы считаем, что это абсолютно нормальная, доступная цена. У нас идёт хорошая продажа, мы сейчас летаем шесть раз в сутки, в мае будем летать семь раз в сутки, а с июня мы приступим к полётам девять раз в сутки, только «Аэрофлот».

И мы поставим [рейсы] по этим направлениям на отдельные, наиболее популярные слоты, уже с широкофюзеляжными машинами – это «Эйрбас-330» и «Боинг-777», 300 и 400 мест.

В целом компания достаточно хорошо, уверенно себя чувствует, несмотря на ситуацию на рынке, и наши предложения, если они будут приняты, мы в ближайшее время внедрим.

В.ПУТИН: Стоимость летом такая же будет?

В.САВЕЛЬЕВ: Безусловно, плоская шкала. Летний сезон уже начался, он начался с этого выходного дня, поэтому плоскую шкалу мы введём, мы поднимать больше не будем. Это будет как в прошлом году по Симферополю: 7500 туда–обратно с учётом такс и сборов. Поэтому мы ничего поднимать не будем, мы, наоборот, сейчас предложим базовые цены, и в зависимости от рынка мы их будем только снижать.

В.ПУТИН: А на Калининград?

В.САВЕЛЬЕВ: В том числе и Калининград.

В.ПУТИН: Там сколько цена будет?

В.САВЕЛЬЕВ: Мы предлагаем пока базовую цену туда–обратно с учётом такс и сборов 7500. На сегодня это самая низкая цена, которая есть среди всех авиаперевозчиков.

В.ПУТИН: Хабаровск?

В.САВЕЛЬЕВ: В Хабаровск и все города Дальнего Востока будет цена не выше 18 тысяч рублей туда–обратно с учётом такс и сборов.

В.ПУТИН: Хорошо.

Россия > Транспорт > kremlin.ru, 31 марта 2015 > № 1330800 Виталий Савельев

Архангельская и Минская области стали партнёрами

Два важных документа были подписаны в ходе рабочей встречи губернатора Архангельской области Игоря Орлова и премьер-министра Республики Беларусь Андрея Кобякова.

Первый - это одобрение проекта договора о сотрудничестве между нашим регионом и Республикой. Второй - "дорожная карта" по развитию торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между правительством Архангельской области и Минским облисполкомом.

В республиканском Доме правительства состоялось часовое совещание, на котором стороны обсудили подробности грядущего сотрудничества, рамки которого были заданы на встрече с президентом Беларуси Александром Лукашенко.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов отметил:

"Во время разговора с Александром Лукашенко мы нашли как минимум десяток точек соприкосновения. Безусловно, на первом месте - сельское хозяйство, потому что мы, как северная территория, нуждаемся в поставке продукции сельхозназначения с одной стороны, и в создании новых производств - с другой".

Проверенное качество

Премьер-министр Республики Беларусь Андрей Кобяков подчеркнул, что у территорий также есть очень хорошие перспективы в машиностроительном комплексе.

- Наши БелАЗы давно и успешно трудятся на ваших добывающих производствах. Предполагается и дальнейшая поставка этой техники в Архангельскую область. Однако, как говорится, хорошо, но мало, - заявил председатель правительства Беларуси.

Cегодня, 31 марта, делегация Поморья побывает на нескольких белорусских предприятиях: "МАЗ", "БелАЗ", "Амкодор", которые являются поставщиками техники для многих предприятий Поморья. На сегодняшний день в области эксплуатируется более 500 грузовых автомобилей МАЗ, действует официальный дилер Минского автомобильного завода.

По словам Игоря Орлова, Архангельская область, в свою очередь, заинтересована в увеличении объёмов поставок в Республику Беларусь продукции лесопромышленного комплекса, которая известна своим качеством во всем мире.

Развивая тему обоюдного сотрудничества, Андрей Кобяков сказал:

"Была погода хорошая, а Вы приехали - пошёл дождь. И мы чрезвычайно этому рады, поскольку именно дождя нам очень сильно не хватало. Так что у вас есть то, в чем мы испытываем дефицит. Рассчитываем, что так всегда и будет".

В итоге встречи был парафирован (одобрен) проект соглашения между правительствами Беларуси и Архангельской области. Это в будущем упростит логистику и поможет приблизить цены обоюдных поставок к заводским.

Кроме того, губернатор Игорь Орлов и председатель Минского облисполкома Семен Шапиро подписали план мероприятий, который станет дорожной картой торгово-экономического сотрудничества Архангельской и Минской областей на ближайшие два года.

На Вологодчине получен рекордный урожай еловых шишек

Этот год для Вологодской области выдался урожайным на еловые шишки. Специалисты регионального селекцентра заготовили более 10 тонн шишек с лесосеменной плантации. За время ее существования с 1987 года это самый большой сбор, сообщили в департаменте лесного комплекса.

В результате переработки собранного лесосеменного сырья получится более 300 кг семян с улучшенными наследственными свойствами. Выращенные из них 5 млн сеянцев составят примерно 1,4 тыс. га. восстановленных устойчивых насаждений с высоким качеством древесины.

"Одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности и один из приоритетов в регионе - лесное семеноводство, в задачу которого входит массовое производство высококачественных семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами", - прокомментировал заместитель губернатора Вологодской области Николай Гуслинский.

Лесосеменные плантации - специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений, один из сложнейших по исполнению и уходам объект. Недаром в переводе с английского они звучат как "семенные сады", отмечают в департаменте.

Архангельская область. В Устьянах построят самый большой завод в России

В сентябре 2014 года Владимир Буторин представил проект нового завода федеральным и областным журналистам. Сегодня идёт его реализация.

Об этом заявил генеральный директор ООО "Группа компаний "УЛК" Владимир Буторин. Лесопромышленный холдинг приступил к реализации нового крупного инвестиционного проекта по строительству завода по переработке тонкомерной древесины в Устьянском районе.

Предприятие объединит две линии по переработке стволов диаметром от 6,5 до 16 сантиметров, действующий завод по распилке древесины от 16 сантиметров, сушильный комплекс мощностью 500 кубометров и погрузочно-разгрузочный терминал.

- Мощность терминала такова, что железнодорожный состав с пиломатериалами будет загружаться за 12 часов. Состав с щепой - за шесть часов, - пояснил Владимир Буторин.

Стоимость проекта - около пяти миллиардов рублей. Он включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов Российской Федерации. Инвестиции в будущее производство начнутся уже в мае 2015 года, а в 2017 году уже планируется завершить строительство нового завода.

- Мощности по переработке пиловочника составят 1 миллион 300 тысяч кубометров в год. Этот завод будет самым большим в России и войдёт в двадцатку крупнейших лесопромышленных предприятий мира, - подчеркнул Владимир Буторин.

Дальше - больше и эффективней!

В планах у холдинга - также строительство нового завода по переработке древесины лиственных пород на базе существующего домостроительного комбината, который недавно выкупила группа компаний "УЛК".

Убыточное предприятие будет полностью перепрофилировано: сейчас на первом этапе закупаются временные станки для производства березовой доски, а в дальнейшем на площадке ДСК будет построен современный автоматизированный завод по производству березовой доски и мебельного щита, который сегодня востребован во всем мире. Его мощность на входе составит 300 тысяч кубометров.

Кроме того, предприятие успешно развивает проекты в сфере биоэнергетики: в июле 2015 года в посёлке Октябрьском планируют ввести в эксплуатацию современную котельную, которая будет полностью автоматизирована и работать в автоматическом режиме на отходах лесопиления, преимущественно на коре.

Мощность котельной - 45 МВт. Как заявил генеральный директор "Устьянской теплоэнергетической компании" Владимир Паршин, новая котельная полностью обеспечит возможности развития Октябрьского на ближайшие двадцать лет, решит проблему подключения к теплу строящегося жилья и социальных объектов. Кроме того, по оценке экспертов, она станет самой мощной котельной в Восточной Европе, работающей на биотопливе.

В 2016 году холдинг планирует начать строительство современного пеллетного завода по переработке опилок мощностью 120 тысяч тонн в год.

- Продукция пойдёт на экспорт, но если будет потребность в пеллетах на внутреннем рынке Архангельской области, готовы обеспечивать ими и котельные региона, - заявил Владимир Буторин.

В интересах района и региона

Как отметил глава холдинга, большую поддержку инвестиционным проектам оказывает региональное правительство: от выделения лесфонда до налоговых льгот.

- Мы должны сделать все, чтобы грамотно и эффективно использовать лесной потенциал региона. Это глубокая переработка древесины, развитие биоэнергетики и биохимического производства, деревянное домостроение и решение социальных задач, - подчеркнул губернатор Архангельской области Игорь Орлов.- И новые проекты группы компаний "УЛК" - это пример успешной реализации новых направлений развития лесной отрасли и грамотного, безотходного использования лесных богатств. Мы в свою очередь, безусловно, оказываем и будем оказывать таким предприятиям всю необходимую поддержку.

В 2014 г. ОАО «Архангельский ЦБК» увеличило финансирование социальных программ и льгот по сравнению с 2013 г. на 10,4% до 228,4 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Компания выполнила в полном объеме все взятые обязательства по социальной сфере и предоставлению работникам социальных льгот и гарантий, закрепленных Коллективным договором, Трудовым кодексом и планом деятельности предприятия.

Выплаты согласно Коллективному договору составили 127,1 млн руб. Из них оплата проезда в отпуск – 35,1 млн руб., выплаты неработающим пенсионерам – 7 млн руб., организация летнего отдыха детей – 6,1 млн руб., оздоровление работников по договорам ДМС – 32,7 млн руб., отчисления в негосударственный пенсионный фонд – 11,7 млн руб. и т.д.

По итогам 2014 г. на социальную политику и благотворительную деятельность Архангельский ЦБК затратил 101,3 млн руб., в том числе, на финансирование спортивно-массовых мероприятий – 7 млн руб., мероприятий по организации культурно-массовой работы, досуга работников и детей – 4,5 млн руб., объектов социально-культурного назначения (ДК «Быт», бассейн, санаторий-профилакторий и др.) – 28,6 млн руб.

На выполнение плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в 2014 г. израсходовано 64,1 млн руб.

По итогам прошлого года на Архангельском ЦБК обучено по всем образовательным программам и формам 87,5% персонала. По этой статье финансирование составило 12,8 млн руб.

В Архангельской обл. Группа компаний «УЛК» приступила к реализации нового инвестиционного проекта, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы губернатора и правительства региона.

Компания планирует построить в Устьянском р-не предприятие по переработке тонкомерной древесины. По словам генерального директора ООО «Группа компаний «УЛК» Владимира Буторина, это будет самый большой лесоперерабатывающий завод в России.

Предприятие объединит две линии по переработке стволов диаметром от 6,5 до 16 см, действующий завод по распилке древесины от 16 см, сушильный комплекс мощностью 500 м3 и погрузочно-разгрузочный терминал.

«Мощность терминала такова, что железнодорожный состав с пиломатериалами будет загружаться за 12 часов. Состав с щепой – за шесть часов», – пояснил Владимир Буторин.

Сумма инвестиций – около 5 млрд руб. Проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов РФ. Его реализация начнется в мае 2015 г., завершить строительство завода планируется в 2017 г.

«Мощности по переработке пиловочника составят 1,3 млн м3 в год. Этот завод будет самым большим в России и войдет в двадцатку крупнейших лесопромышленных предприятий мира», – подчеркнул Владимир Буторин.

Кроме того, в планах холдинга – строительство нового завода по переработке древесины лиственных пород на базе существующего домостроительного комбината, который недавно выкупила Группа компаний «УЛК». Убыточное предприятие будет полностью перепрофилировано: сейчас на первом этапе закупаются временные станки для производства березовой доски, а в дальнейшем на площадке ДСК будет построен современный автоматизированный завод по выпуску березовой доски и мебельного щита. Его мощность составит 300 тыс. м3.

В июле 2015 г. в пос. Октябрьском предприятие планирует ввести в эксплуатацию котельную, которая будет работать в автоматическом режиме на отходах лесопиления, преимущественно – на коре. Мощность котельной – 45 МВт.

В 2016 г. холдинг планирует начать строительство современного пеллетного завода по переработке опилок мощностью 120 тыс. т в год.

«Продукция пойдет на экспорт, но если будет потребность в пеллетах на внутреннем рынке Архангельской обл., готовы обеспечивать ими и котельные региона», – заявил Владимир Буторин.