Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жители Москвы и Самары разместили в 2012 году наибольшее количество интернет-объявлений о продаже жилой недвижимости по сравнению с другими городами-миллионниками РФ, говорится в материалах исследования, проведенного порталом частных объявлений "Из рук в руки".

Как уточнил представитель портала, москвичи в прошедшем году разместили на сайте IRR.ru 57,48 тысячи объявлений, а самарцы - 19,641 тысячи объявлений.

На третьем месте - Санкт-Петербург (11,8 тысячи объявлений), а за ним идут Екатеринбург (8,064 тысячи объявлений) и Челябинск (3,762 тысячи объявлений), отметил собеседник агентства.

При этом, если учитывать еще и предложения аренды квартир и домов, то Москва продолжит лидировать с 102,255 тысячи объявлений, на втором месте окажется Санкт-Петербург - 39,3 тысячи объявлений, а Самара - лишь на третьем (33,102 тысячи объявлений), добавил он.

Всего на портале за 2012 год было размещено 231,727 тысячи частных объявлений о продаже и аренде квартир и комнат в 10 крупнейших городах-миллионниках России, указывается в исследовании.

"Во всех регионах России, кроме Москвы и Новосибирска, основной объем предложения приходился на одно- и двухкомнатные квартиры. И только в этих двух городах фокус сместился в сторону трех- и четырехкомнатных - объем предложений квартир от трех комнат составил 2/3 от всего рынка, тогда как в остальных - не более 1/3", - добавляется в отчете.

Россия хочет видеть Молдавию подлинным стратегическим партнером, заявил в понедельник РИА Новости посол РФ в Молдавии Фарит Мухаметшин.

"После некоторого затишья ушедший 2012 год внес заметное оживление в российско-молдавские отношения. Вместе с тем они развиваются непросто, иногда в наших позициях встречаются противоречия, разные точки зрения и непонимание", - подчеркнул посол.

По его мнению, встречи в Москве президентов РФ и Молдавии, визит в Россию премьер-министра РМ дали очередной толчок развитию диалога между двумя странами.

К достижениям ушедшего года можно также отнести возобновление переговорного процесса по приднестровскому урегулированию в формате "5+2" (Молдавия и Приднестровье - как стороны конфликта, РФ, Украина и ОБСЕ - как посредники, Евросоюз и США - как наблюдатели)", считает Мухаметшин.

"Проведенное в Кишиневе в конце года 13-е заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и российско-молдавский деловой форум подтвердили то приоритетное значение, которое обе страны придают дальнейшему углублению наших экономических отношений. Ведется постоянная работа над созданием условий для наращивания торгового оборота, развития инвестиционного и инновационного взаимодействия", - заметил посол.

По его словам, одним из важнейших направлений в российско-молдавских отношениях становится вопрос трудовой миграции. "Полагаю, что уже в начале этого года могут быть подписаны два межправительственных соглашения - по трудовой миграции и реадмиссии", - сообщил дипломат.

"Когда в России работают почти полмиллиона граждан Молдавии, интенсификация российско-молдавского сотрудничества в сфере трудовой миграции представляется в высшей степени актуальной, поэтому совместные активные действия на данном направлении отвечают нашим общим долгосрочным интересам и, несомненно, должны оказать позитивное воздействие на весь комплекс российско-молдавских отношений", - подчеркнул Мухаметшин.

Он обратил внимание на то, что наращивается активное сотрудничество между Россией и Молдавией в гуманитарной сфере. "Одним из наиболее ярких событий года стали Дни молдавской культуры в России, которые прошли в Москве и Санкт-Петербурге. В этом году Дни России пройдут в Молдавии", - сказал посол.

По его мнению, 2013 год будет отмечен новым всплеском активности в гуманитарном сотрудничестве. "Россия намерена оказать содействие в реконструкции кишиневского Русского театра имени А.П. Чехова, наладить регулярный международный молодежный обмен между РФ и Молдавией", - проинформировал дипломат.

Он добавил, что "в этом году планируется поднять на новый уровень российско-молдавские научные связи и вообще сделать предстоящий год годом активных мероприятий по линии Академий наук наших стран, учреждений культуры и образования".

"К примеру, в начале этого года будут определены 15 молдавских школ с русским языком обучения для установления прямых контактов с 15 школами Санкт-Петербурга. В фокусе нашего внимания постоянно остаются школы с преподаванием на русском языке и вопросы, связанные с положением и правами русскоязычного населения Молдавии. Начинаем возрождать международное стройотрядовское движение - уже достигнута договоренность об участии молдавского студенческого стройотряда в возведении ряда важных объектов в Костроме", - сказал Мухаметшин.

Особую роль в российско-молдавских отношениях, по мнению посла, приобретает подготовка к празднованию в 2015 году 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

"В этом году при поддержке центральных и местных властей Молдавии посольство завершит составление карты захоронений советских воинов на территории республики и приступит к восстановлению ряда памятников и обелисков", - сообщил дипломат.

По его словам, со стороны посольства будет оказано особое внимание ветеранам войны. "Мы постараемся оплатить им санаторные путевки, выделить средства на медицинскую помощь, организовать совместно с местными властями праздничные мероприятия", - подчеркнул Мухаметшин. Председатель правительства России Дмитрий Медведев и премьер-министр Молдавии Влад Филат.

В течение 2012 года Ленинградская АЭС выработала 24,412 миллиардов кВт/час электроэнергии, в энергосистему отпущено 22,42 миллиона кВт/час, сообщает пресс-служба станции.

Меньше всего электроэнергии (2,4 миллиарда кВт/час) выработал блок "№" 1, который с 6 мая прошлого года находится в ремонте. Энергоблок "№"2 - более 5,7 миллиардов кВт/час, а третий и четвертый энергоблоки - более 8 миллиардов кВт /час каждый.

"От бойлерной ЛАЭС городу Сосновый Бор и его промышленным предприятиям в 2012 году отпущено 2,36 миллиона кубометров горячей воды и 709 тысяч Гкал тепла. Цех водоснабжения в течение прошлого года отпустил городу и промышленным предприятиям региона 9,3 миллиона кубометров питьевой воды", - говорится в сообщении.

Цех обеспечивающих систем отправил заказчикам 1008 тонн жидкого медицинского кислорода, более 309 тысяч тонн жидкого азота и 63 баллона технического кислорода.

Радиационная обстановка на станции и в городе в течение 2012 года была на уровне естественного фона, подчеркнули в пресс-службе ЛАЭС.

Атомный ледокол "Россия" готовится выйти из порта приписки Мурманск, чтобы примерно через 8-9 дней приступить к проводкам крупнотоннажных нефтеналивных танкеров в Финском заливе, рассказал РИА Новости заместитель гендиректора по эксплуатации флота ФГУП "Росатомфлот" госкорпорации "Росатом" Андрей Смирнов.

Аномально тяжелая ледовая обстановка в Финском заливе сложилась зимой 2011 года, когда число застрявших во льдах судов превышало 150. Тогда, впервые в истории российского атомного ледокольного флота, на Балтику отправился мелкоосадочный ледокол "Вайгач", вызволивший из ледового плена за время работы в заливе более 250 судов. Атомоходы работали на Балтике и в 2012 году, проведя в общей сложности 322 судна, из них 137 - на счету атомного ледокола "50 лет Победы", 185 судов - "России".

"Атомоход должен выйти в ночь с 15 на 16 января, когда завершатся все пограничные и таможенные формальности. На переход отведена примерно неделя, в зависимости от погоды. Так что 22 числа должна прийти", - сказал Смирнов.

"Россия" уже во второй раз придет на Балтику через Датские проливы, обогнув побережье Норвегии и Дании. В Финском заливе будет трудиться экипаж под управлением капитана Олега Щапина, при этом из Мурманска до Финского залива в качестве капитана-наставника на "России" пойдет Александр Спирин, в прошлом году работавший на Балтике. (У каждого атомного ледокола два экипажа, которые сменяют друг друга примерно раз в четыре месяца - ред.)

Атомные ледоколы традиционно работают в направлении порта Приморск, где водят до кромки льда и обратно супертяжелые танкеры с нефтепродуктами. Согласно договору, работа атомного ледокола на Балтике рассчитана на три месяца.

В целом, для Атомфлота наступил новый цикл зимних работ: самый большой ледокол в мире "50 лет Победы" трудится в Белом море в направлении порта Витино, "Вайгач" работает на Енисее, а "Ямал" завершает перегрузку топлива в реакторах и ремонт, чтобы в феврале сменить "Победу".

Объемы перевозок на Балтике и интенсивность движения судов в разы больше, однако, на эффективность работы атомных ледоколов это не влияет - из-за более легких ледовых условий, чем в Арктике. Вместе с атомным ледоколом в Финском заливе трудится более десятка дизель-электрических ледоколов различных размеров и мощности, принадлежащих ФГУП "Росморпорт".

В Финском заливе в свое время побывали все атомные ледоколы, работавшие в СССР, а затем и в России. Созданные на Балтийском заводе, свои первые ходовые испытания они проходили в водах Балтики, а уже потом отправлялись в Мурманск через Датские проливы и далее вдоль побережья Норвегии. Даже мелкоосадочные ледоколы "Таймыр" и "Вайгач", сделанные по заказу СССР в Финляндии, были отбуксированы на Балтийский завод для монтажа ядерной энергетической установки и последующих ходовых испытаний в Финском заливе.

Атомоход "Россия" был заложен 20 февраля 1981 года на Балтийском заводе, спущен на воду 2 ноября 1983 года, принят в эксплуатацию 21 декабря 1985 года. Его длина - 150 метров, ширина 30 метров, осадка 11 метров. Силовая энергетическая установка состоит из двух реакторов, максимальная мощность - 75 тысяч лошадиных сил, что, как минимум, в два раза превышает показатели самого мощного дизель-электрического ледокола из числа тех, что трудятся на Балтике. Анна Юдина.

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко в понедельник на видеоконференции с главами администраций районов предложил считать окончательным сроком выполнения программы обеспечения жильем бывших военнослужащих сентябрь 2013 года, сообщает пресс-служба областного правительства.

"По словам глав администраций Выборгского, Гатчинского районов и Сосновоборского городского округа, строительство домов, где получат квартиры бывшие военнослужащие, будет закончено до истечения объявленного губернатором срока - к 1 июня", - сказано в сообщении.

Всеволожский и Тосненский районы уложились в первоначальные сроки, установленные для выполнения этой программы - до 1 января 2013 года. Для остальных районов, которые по разным причинам не смогли исполнить поручение до конца 2012 года, сроки были на восемь месяцев продлены.

На сегодняшний день новоселами стали 73 семьи, еще 319 ждут жилья. Муниципальными районами заключены контракты на приобретение 255 квартир в новых домах в городах Выборг, Гатчина, Тосно, Сосновый Бор и в деревне Вартемяги Всеволожского района. Ломоносовским районом в январе запланировано заключение муниципальных контрактов на приобретение квартир еще для 9 семей. Кроме того 32 семьи ждут решений судебных инстанций, подтверждающих право на получение жилья. Не имеет права на обеспечение жильем по реализуемой программе, но в то же время не может быть снята с учета нуждающихся в жилых помещениях - 21 семья. В программе по приобретению жилья с использованием государственной единовременной денежной выплаты участвуют две семьи.

Общий объем предоставленной в 2011-2012 годах на строительство жилья для военнослужащих субвенции из федерального бюджета составил почти 944 миллиона рублей, остатки этих средств будут освоены в 2013 году до полного завершения программы.

ОАО "Авиакомпания "Россия", входящее в группу компаний "Аэрофлот", в 2012 году увеличила на 19% перевозку пассажиров к показателю 2011 года - до 4,2 миллиона человек, сообщает компания.

"Пассажиропоток распределился равномерно: 2,13 миллиона человек осуществили перелет на международных линиях, 2,07 миллиона - на внутренних", - говорится в сообщении.

Эксперты "РИА-Аналитика" на основе ежемесячных данных Росавиации подготовили рейтинг авиакомпаний России по доле задержанных рейсов по итогам января-марта 2012 года.

В прошлом году авиакомпании открыла регулярные и чартерные рейсы в Казань, Навои и Нукус, Лиссабон, Аликанте, Тенерифе, Ханья, а также на курорты Турции и Греции. Была увеличена частота полетов по ряду российских и международных направлений.

ОАО "Авиакомпания "Россия" с 2011 года входит в группу компаний "Аэрофлот", которой принадлежит 75% минус 1 акция, правительство Санкт-Петербурга владеет 25% плюс 1 акция.

Авиакомпания базируется в Санкт-Петербурге и выполняет около 40% всех авиаперевозок из аэропорта Пулково. В 2012 году авиакомпания перевезла более 4 миллионов пассажиров, рост пассажирооборота компании составил более 20%.

Ледоколы ФГУП "Росморпорт" с начала зимней навигации и по состоянию на утро понедельника провели в Финском заливе 400 судов, за последнюю неделю была проведена сотня танкеров и сухогрузов, сообщает штаб ледокольных операций морского порта "Большой порт Санкт-Петербург".

Начало ледокольной проводки судов в акватории Большого порта Санкт-Петербург и на подходах к нему было объявлено 4 декабря 2012 года. С этого дня маломерным судам нельзя плавать в акватории пассажирского порта Санкт-Петербург. С 24 декабря не допускаются к плаванию во льдах барже-буксирные составы, а суда без ледовых усилений (без ледового класса) допускаются только под проводкой ледоколов. Суда с любым ледовым классом могут идти самостоятельно или следовать за ледоколами. Точка формирования караванов судов пока не объявлена.

Читайте: Ледовая обстановка в Финском заливе будет умеренной - Большой порт >>

"Количество проведенных судов с нарастающим итогом с начала зимней навигации - 400, количество ледокольных проводок за последние сутки - 25. Судов, ожидающих ледокольной проводки, нет", - говорится в сообщении.

На Санкт-Петербургском канале (в акватории Невской губы, между портом и Кронштадтом) работают "Семен Дежнев", "Кару", "Капитан Зарубин". В Выборге старшим ледоколом работает "Капитан Измайлов", поддерживающий подходные пути к порту и расчищающий от льда Сайменский канал. "Юрий Лисянский " обеспечивает проводки судов от кромки льда до приемного буя "Высоцк".

В Приморске работает "Иван Крузенштерн", а "Капитан Плахин" водит суда от приемного буя "Санкт-Петербург". Ледокол "Москва" занят проводкой судов из Приморска и обратно. Ледоколы "Капитан Плахин" и "Иван Крузенштерн" подводят суда в Финском заливе к приемным буям.

В четырехчасовой готовности находится линейный ледокол "Санкт-Петербург". В эксплуатационном резерве - "Капитан Николаев", "Ермак", "Тор" и "Капитан Сорокин".

Ледовые условия в Финском заливе принципиально не изменились: на акватории Невской губы сохраняется ровный лед толщиной 20-35 сантиметров, далее на запад до приемного буя "Санкт-Петербург" - разреженный лед.

Аномально тяжелая ледовая обстановка в Финском заливе сложилась зимой 2011 года, когда число застрявших во льдах судов превышало 150. Тогда, впервые в истории российского атомного ледокольного флота, на Балтику отправился мелкоосадочный ледокол "Вайгач", вызволивший из ледового плена за время работы в заливе более 250 судов. Атомоходы работали на Балтике и в 2012 году. В нынешнюю зимнюю навигацию, согласно договору между Росатомфлотом и Росморпортом, атомный ледокол "Россия" вновь придет к берегам Петербурга 20-22 января.

БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ПОЛУЧАТ РЕЗИНОВЫЕ ЗАРПЛАТЫ

С руководителей ряда бюджетных учреждений с начала этого года сняты все ограничения по зарплате - она не привязана к оплате труда рядовых сотрудников

С 1 января этого года руководители ряда бюджетных учреждений смогут получать неограниченную зарплату: отныне она не будет привязана к оплате труда рядовых сотрудников и может быть увеличена по решению вышестоящего ведомства. Всего в списке правительства - 45 учреждений.

Так, Министерство иностранных дел представило два учреждения, зарплата руководителей которых не имеет пределов. Это МГИМО и Дипломатическая академия МИД.

От Министерства культуры в список попали МХАТ, Мариинский театр, Александринский театр, Эрмитаж, Большой театр и музей Кремля.

Наибольший перечень учреждений с "резиновыми" зарплатами руководителей у Министерства образования - 22. В их числе: Казанский техуниверситет, МАИ, Бауманский университет, Нижегородский госуниверситета имени Лобачевского, Иркутский техуниверситет, МИЭТ, Мордовский университет имени Огарева, Санкт-Петербургский политех и т.д.

Также в списке организаций зарплаты руководителей которых не привязаны к оплате труда сотрудников - ведомственная охрана Минфина, "Налог-Сервис" ФНС, Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития, Федеральная кадастровая палата, Московский техуниверситет гражданской авиации, Санкт-Петербургский госуниверситет гражданской авиации, Петербургский и Иркутский государственные университеты путей сообщения, университет имени Ушакова, испытательный центр подготовки космонавтов имени Гагарина и дирекция космодрома "Восточный".

Подобная инициатива правительства уже вызвала волну критики. В частности, депутат Госдумы, член ЛДПР Сергей Иванов считает, что неограниченные зарплаты руководителей-бюджетников ни чем не обоснованы.

"Что касается бюджетных организаций, которые не занимаются извлечением прибыли, а выполняют возложенные на них обязанности, то здесь бесконечно увеличивать зарплату руководителей организации мне кажется абсолютно неправильным, - поделился мнением в эфире Business FM депутат. - У нас и сейчас существуют такие прецеденты, когда руководители, например, отдельных вузов получают зарплату в сто раз больше, чем их сотрудники. Причем не рядовые сотрудники, типа уборщицы, а те же самые преподаватели с учеными степенями. И вот объяснить этому коллективу, почему ваш ректор может получать такую зарплату, а вы должны получать 15-20 тысяч рублей - очень сложно. Платить за лейбл? Это не самый эффективный метод оптимизации деятельности учреждения".

Отметим, что с начала этого года зарплата руководителей бюджетных учреждений, не попавших в отдельный список, не может быть больше чем восемь зарплат рядового сотрудника этого учреждения.

Филиал Группы «Илим» в Коряжме (г.Коряжма, Архангельская обл.) установил новый производственный рекорд: в 2012 г. объем производства товарной продукции в филиале превысили 1,1 млн тонн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении группы. Всего в 2012 г. филиал Группы «Илим» в Коряжме произвел 1 млн 100 тыс. 831 тонну продукции. Таким образом, был установлен новый европейский рекорд, и филиал Группы «Илим» в Коряжме подтвердил свой статус крупнейшего в Европе производителя целлюлозно-бумажной продукции, отмечается в сообщении.Филиал побил собственный прошлогодний рекорд, когда объемы производства товарной продукции превысили 1 млн тонн.

«Вся компания гордится новым грандиозным рекордом Коряжемского филиала – 1,1 млн тонн в 2012 г. Это достижение особенно значимо, так как рекорд был установлен одновременно с работами по строительству БДМ и меловальной установки», – сказал генеральный директор Группы «Илим» Пол Херберт.

ЭВОЛЮЦИЯ НОВОСТРОЕК В РОССИИ

Единая классификация жилых домов по потребительским качествам принята фондом РЖС и поддержана профессиональным сообществом. Теперь граждане могут заглянуть в документ и спросить у застройщика: а где все, что полагается для этого класса?

Единая классификация проектов многоквартирных жилых домов по качеству опубликована на сайте фонда РЖС, портале Российской гильдии риелторов - профессионального СРО в области услуг в сфере недвижимости. Готовилась классификация почти два года, в итоге все новостройки разделены на четыре класса - эконом, комфорт, бизнес и элит.

Надо отметить, что аналитики отказались от учета местоположения, но учли множество других факторов - от архитектуры до "Внешнего окружение и наличия социальной инфраструктуры в районе". Параметры паркинга, к примеру, названы отсекающим критерием, и дом не может быть признан бизнес-классом, если в проекте запланировано меньше 1 машиноместа на квартиру. Элитой признаются только проекты, где запланировано полтора и более машиномест на одну квартиру.

Также разделяются проекты и по площади кухни. В эконом она до 8 кв. метров, в комфорт-классе обязана быть большей площади, в бизнес-классе - никак не меньше 12 кв. метров, и в элит положено не менее 20 "квадратов". Изучение таблицы с параметрами - довольно интересное дело даже для специалиста, а уж потребителям, то есть потенциальным покупателям жилья, и вовсе весьма полезное чтение.

Без истории не обошлось

Создание подобной классификации началось с разработки аналогичного документа для правительства Москвы еще в 2002 году, рассказал BFM.ru Геннадий Стерник, главный аналитик РГР, профессор кафедры Управление проектами и программами РЭУ им. Г.В.Плеханова, один из основных авторов классификации. В той классификации было три класса жилья, но она в целом прижилась на рынке, была воспринята компаниями, далее усовершенствована. В 2011 году фонд РЖС начал собирать закрытую базу новостроек по всей России. И тут оказалось, что элитным жильем в регионах называется такое, которое в столице едва бы посчитали комфорт-классом.

По прогнозам Министерства экономического развития (МЭР) России, объем ввода жилья в 2012 году составит 66,2 млн кв. метров. Около 33 млн кв. метров составит многоэтажное жилье.

Затем фонд провел тендер и заказал создание методики для унификации всех новостроек и класса их качества. Такую методику разработала аналитическая компания Геннадия Стерника. Аналитики из регионов к началу 2012 года сообщали в РЖС о проектах, классифицируя их уже по двум методикам - разработанной общефедеральной и локальной.

"В итоге получилось, что по новой классификации класс новостроек в ряде регионов понизился. Элитных объектов оказалось в два раза меньше, поубавилось и бизнес-класса, "комфорта" осталось почти столько же, а эконом-класса стало намного больше", - рассказал Геннадий Стерник. Далее методику вынесли на обсуждение профессионального сообщества - на утверждение РГР. "В декабре на национальном совете РГР после всех уточнений единая классификация была утверждена", - рассказал аналитик.

"Появление федеральной классификации должно повлиять на повышение качества объектов, и застройщики вряд ли смогут теперь завышать класс объекта в рекламе как раньше. Сейчас это придется делать с оглядкой на все критерии, которые положены этому классу. Документ будет обязателен для членов РГР, но и другие участники рынка потом подтянутся", - считает Геннадий Стерник.

Юрий Кочетков, член комитета по аналитике и консалтингу РГР, считает, что классификация заставит риелторов и потребителей говорить на одном языке. "Кроме того, была также идея, чтобы ряд федеральных ведомств, (Минрегион, фонд РЖС, Минобороны и т.д.) искали и закупали квартиры в новых домах на основании определенных требований", - пояснил аналитик.

Рынок не верит аналитикам

"Новая классификация вряд ли как-то повлияет на рынок недвижимости, на цены. Она имеет смысл для специалистов, аналитиков и профессиональных участников рынка недвижимости, но не для покупателей. В рекламе застройщики будут продолжать повышать класс объектов", - считает руководитель аналитического центра Est-a-Tet Денис Бобков. Он предполагает, что такая классификация будет работать только с учетом региональных особенностей.

"Появление подобного документа, аналогичного тому, что работает на рынке коммерческой недвижимости, для жилья необходимо. Однако утверждать, что сегодня данный документ в силах серьезно повлиять на рынок - преждевременно. Классификация заработает тогда, когда ее примет большинство игроков рынка", - прогнозирует Александр Энгель, руководитель отдела новостроек ГК "МИЦ". При этом эксперт допускает, что в первую очередь ее начнут применять в рекламе те девелоперы, объекты которых будут соответствовать определенному классу.

"Это далеко не первая и точно не последняя классификация: многие консультанты и другие игроки рынка составляли собственные схемы, однако рынок недвижимости продолжает развиваться в соответствии с рыночными законами и административным регулированием, а не разработанными теоретическими моделями. К сожалению, на сегодняшний день рынок пока не достиг такого этапа развития, чтобы все застройщики придерживались единой классификации", - уверен Роман Попов, директор департамента стратегического консалтинга Kalinka Real Estate Consulting Group. Он отмечает, что если следовать ей, то придется "низвести" до бизнес-класса все реконструированные и реставрированные исторические особняки, где технически невозможно оборудовать подземный паркинг, понизить статус элитных студий, метраж которых не превышает 60 метров. "Однако я не согласен с таким критерием: даже в Монако, где находится самая дорогая и престижная недвижимость в мире, есть элитные студии площадью 50-55 метров", - считает он.

"Надо отметить, что в Европе также не существует единой классификации жилья, там классификации также предлагают консультанты, - отмечает генеральный директор компании London Real Invest Зося Захарова. - На мой взгляд, достаточно сложно создать единую классификацию для разных регионов России: объект, который относится к комфорт-классу в Санкт-Петербурге, в небольшом городе может являться уже объектом бизнес-класса или даже элитным". Классифицировать рыночные характеристики едино для всей России - это утопия, уверена она.

"На мой взгляд, как было на рынке три класса - эконом, бизнес и элитка - так и осталось. Ничего нового до сих пор не было придумано, - уверен директор департамента продажи квартир Penny Lane Realty Александр Зиминский. - Само название "комфорт-класс" появилось исключительно по воле маркетологов некоторых застройщиков для более успешного продвижения их объектов на рынке". По его мнению, классификация не предлагает кардинальных различий, за исключением площади квартир. "Только тогда, когда с подобными "новаторскими изысками" на эту тему будет согласно подавляющее число крупных и средних застройщиков, а не только риелтерское сообщество, можно будет говорить о серьезном продвижении вперед в этом вопросе", - считает Зиминский.

"Классификация получилась достаточно "стройная", но, конечно, всегда могут возникать вопросы по отдельным пунктам. О ее влиянии на рынок можно говорить лишь тогда, когда станет понятно, как и где ее будут применять", - считает Денис Попов, управляющий партнер Contact Real Estate. - К примеру, если за несоблюдение в будущем уже согласованных норм строительства и признаков проекта будут определенные штрафные санкции или трудности при прохождении госкомиссии, то повлияет".

Он отметил, что многие проекты на нашем рынке имеют признаки различных классов. "Так, дома, строящиеся по авторским проектам известных архитекторов, относятся к элитному классу. Но ведь ряд архитектурных бюро занимается проектированием домов разных классов. К примеру, микрогород "в лесу" разрабатывался мастерской Speech Чобана и Кузнецова, ЖК "Акварели" в Балашихе - бюро "Остоженка", - отметил эксперт.

Апеллировать же к классификации в своей рекламе будут девелоперы, чьи проекты действительно отвечают всем критериям своего класса. А те, чьи проекты на самом деле по каким-то признакам не дотягивают, постараются не акцентировать на это внимание, считает он.

Геннадий Стерник в интервью BFM.ru рассказал о том, что уже в конце прошлого года в Санкт-Петербурге один из крупных застройщиков после жарких дискуссий с консультантом все же поручил изменить проект таким образом, чтобы соответствовать всем критериям для элиты. "Влияние классификации на рынок будет происходить на уровне изменения проектов в сторону лучшего качества", - уверен аналитик. На цены же, считает он, влияния классификация не окажет.

СП: ПЕТЕРБУРГ ПОТРАТИЛ НА ЗЕНИТ-АРЕНУ БОЛЕЕ 14 МЛРД РУБЛЕЙ

По данным аудиторов на 1 ноября 2012 года, строительная готовность объекта составляет только 34,4%

Власти Петербурга израсходовали из бюджета города 14 млрд 417,1 млн рублей на строительство стадиона на Крестовском острове, который примет матчи чемпионата мира по футболу 2018 года и станет домашней ареной ФК "Зенит". Об этом сообщает Счетная палата, данные приведены по состоянию на 1 ноября 2012 года.

Аудиторы также оценили дебиторскую задолженность Петербурга за строительство указанного спортивного объекта, она составила 3 млрд 759,8 млн рублей. При этом, по данным СП, строительная готовность объекта составляет только 34,4%.

Отмечается, что в ходе проверки расходования бюджетных средств был выявлен ряд нарушений законодательства РФ: в доход Петербурга поступили средства от реализации материалов после демонтажа стадиона имени Кирова на Крестовском острове; использование возвратных материалов (те, которые были получены от демонтажа старой арены) при строительстве нового стадиона; неправильное хранение 63 тысяч стульев для зрителей стоимостью 287 млн рублей.

Кроме того, аудиторы выяснили, что с 2006 по 2008 год строительные работы велись без специального разрешения, а в 2010-2012 годах - без утвержденной проектной документации.

Специалисты Счетной палаты рекомендовали властям Петербурга принять меры для завершения строительства стадиона и оптимизировать выделяемые на эти цели расходы городского бюджета. Аудиторы предложили сократить данные расходы "за счет дополнительных площадей в теле холма стадиона, сверхнормативных площадей помещений общепита, концертного оборудования и других непрофильных площадей (около 150 тысяч квадратных метров)".

Кроме того, СП посчитала, что дополнительные средства на строительство стадиона можно будет получить благодаря проведению аукциона по сдаче в аренду непрофильных помещений.

Новый стадион на Крестовском острове начали строить для футбольного клуба "Зенит" еще в 2007 году. В ходе строительства проект стадиона претерпел изменения в связи с заявкой России на проведение ЧМ-2018: конструкция "Зенит-Арены" была проработана в плане соответствия требованиям ФИФА по вместимости и безопасности. В связи с этим сроки сдачи спортивного объекта неоднократно менялись. В последний раз сообщалось, что стадион должен быть введен в строй к 20 октября 2015 года. Несколько раз менялась и стоимость строительных работ. Так, осенью 2012 года Смольный направил в Главгосэкспертизу новую смету на строительство, которое оценивалось в 43,8 млрд рублей. Позже главный специалист Комитета по строительству Александр Литвиненко сообщил, что стоимость стадиона "Зенит" снизилась до 37,7 млрд рублей.

По результатам работы за 2012 год Московский аэропорт Домодедово обслужил 28,2 млн пассажиров, по сравнению с 2011 годом рост пассажиропотока составил 9,6%.

Этот показатель стал рекордом, впервые достигнутым аэропортом Домодедово с момента основания.

В 2012 году была взята еще одна планка: пассажиропоток в августе достиг исторического максимума и составил 3,2 млн человек.Прирост количества обслуженных рейсов в 2012 году составил 4,2%, авиакомпаниями было выполнено 253,5 тыс. рейсов.

Пассажиропоток на внутренних воздушных линиях в 2012 году составил 11,6 млн человек, что на 13,6% выше показателя 2011 года. Наиболее динамично развивающимися внутренними направлениями стали: Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург, Челябинск, Самара. Пассажиропоток на данных направлениях увеличился на 19,8% и составил 3,2 млн человек.

На международных воздушных линиях пассажиропоток за 2012 год составил 16,6 млн человек, рост к показателю 2011 года составил 6,9%. Наибольший вклад в увеличение пассажиропотока внесли перелеты в Минск, Барселону, Киев, Ереван, Пафос. В 2012 году по этим направлениям было перевезено 1,7 млн человек, прирост к объему 2011 года составил 42,5%.

Грузопоток Домодедово в 2012 году вырос на 4,3% и составил 196 984 тонны.

По итогам декабря 2012 года пассажиропоток Московского аэропорта Домодедово составил 2,1 млн человек, что на 12,9% выше показателя декабря 2011 года.

Количество выполненных рейсов в декабре 2012 года увеличилось на 6,5% (по сравнению с показателем прошлого года) и составило 20,6 тысяч взлетно-посадочных операций.

Наибольший рост пассажиропотока в декабре отмечен на международных воздушных линиях - плюс 14,5% к декабрю прошлого года или 1,2 млн человек.

На внутренних воздушных линиях показатель вырос на 11,1% по сравнению с прошлым годом и составил 0,9 млн человек.

Грузопоток Домодедово в декабре 2012 года составил 19 719 тонн, что на 6,5% выше показателя аналогичного периода 2011 года.

Важными событиями 2012 года для Московского аэропорта Домодедово стали:

50-летие аэропорта. За полвека работы Домодедово стал крупнейшей воздушной гаванью Восточной Европы по объему пассажирских перевозок.

проведение IATA сертификации комплексной работы хэндлинга по всем требованиям международного стандарта ISAGO, подтверждающее полное соответствие Домодедово мировым стандартам обслуживания.

увеличение пропускной способности пассажирского терминала. Открыт новый остров - 20 дополнительных стоек регистрации. До 47 единиц увеличилось количество киосков самостоятельной регистрации (CUSS).

начало обслуживания авиалайнеров Boeing 787 Dreamliner авиакомпании JAL и Airbus A380 авиакомпании Emirates. Домодедово стал первым и единственным российским аэропортом, принимающим подобные ВС в рамках регулярного авиасообщения.

завершение реконструкции фабрики бортового питания ("Домодедово Кэтеринг Сервис") - крупнейшего в России и одного из крупнейших в Европе предприятия по производству бортового питания (по площади и производственным показателям).

По состоянию на январь 2013 года из Домодедово выполняет полеты 81 авиакомпания, совершая рейсы по 246 направлениям, 80 из которых уникальны для Московского авиационного узла.

Московский аэропорт Домодедово - крупнейшая воздушная гавань России, в 2012 году аэропорт обслужил 28,2 млн человек. Входит в группу крупнейших аэропортов Европы по пассажиропотоку по классификации ACI. Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - oneworld и Star Alliance. В 2012 году Московский аэропорт Домодедово отметил 50-летний юбилей.

ОАО "Авиакомпания "Россия", входящее в группу компаний "Аэрофлот", подвело итоги производственной деятельности за 12 месяцев 2012 года. Статистика свидетельствует о значительном увеличении всех производственных показателей.

В 2012 году компания впервые в своей новейшей истории перевезла более 4 миллионов пассажиров: с января по декабрь услугами "России" воспользовались 4 208 906 человек, что на 19% превышает показатель прошедшего года.

Пассажиропоток распределился равномерно: 2 130 197 человек осуществили перелет на международных линиях, 2 078 709 - на внутренних.

За 12 месяцев 2012 года было выполнено 43 636 рейсов, что на 11,6% больше, чем в предыдущем году. Из них 17 042 полета выполнено в города ближнего и дальнего зарубежья (рост 12%), 26 594 - в города России (рост 11,4%).

По итогам года пассажирооборот вырос на 21,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 8 761,02 млн. пассажирокилометров. Производственный налет составил 107 698,1 часов, что на 14,3% больше, чем в 2011 году.

В 2012 году продолжилось обновление парка воздушных судов авиакомпании "Россия". На смену самолетам Boeing 737, срок лизинга которых закончился, пришло несколько современных лайнеров Airbus А319 и A320. Теперь парк компании насчитывает 29 возд?! ?шных судов и в ближайшее время пополнится ещё одним самолётом Airbus.

Компания продолжила внедрение современных IT-сервисов, которые позволили расширить возможности покупки билетов и упростили прохождение предполетных процедур для пассажиров.

География полётов авиакомпании "Россия" претерпела качественные изменения. Год был отмечен открытием регулярных и чартерных рейсов в такие города как Казань, Навои и Нукус, Лиссабон, Аликанте, Тенерифе, Ханья, а также на курорты Турции и Греции. Была увеличена частота полётов по ряду российских и международных направлений.

ОАО "Авиакомпания "Россия" - одна из лидирующих авиакомпаний РФ и крупнейший авиационный перевозчик в Северо-Западном регионе страны. С 2011 года входит в группу компаний "Аэрофлот", совокупный пассажиропоток которой по итогам 2011 года составил 20 млн. пассажиров, то есть около трети всех отечественных авиаперевозок. Основными собственниками компании являются ОАО "Аэрофлот" (75% - 1 акция) и Правительство Санкт-Петербурга (25% + 1 акция).

Авиакомпания "Россия" базируется в Санкт-Петербурге и выполняет около 40% всех авиаперевозок из аэропорта Пулково. В 2012 году авиакомпания перевезла более 4 млн. пассажиров, рост пассажирооборота компании составил более 20%.

В парке воздушных судов авиакомпании "Россия" 29 современных самолетов, в т.ч. 6 Ан-148, 12 Airbus A319, 8 Airbus A320, 3 Boeing 767-300.

Авиакомпания "Россия" соответствует международным стандартам обеспечения безопасности полетов. Компания одним из первых российских авиаперевозчиков включена в реестр операторов IOSA, а также сертифицирована по стандарту ISO 9001. "Россия" ведёт свою историю с 1934 года. Являясь правопреемником авиапредприятия "Пулково", она сохранила богатые традиции петербургской авиации.

"АэроСвит" восстановил регулярность полетов в рамках действующего расписания. Все международные и внутренние рейсы компании, включая дальнемагистральные, выполняются согласно утвержденной программе полетов.

Также с сегодняшнего дня в полное соответствие с расписанием "АэроСвита" приведено онлайн-табло базового аэропорта "Борисполь". Ранее на табло были отражены все перелеты, предусмотренные прежним расписанием компании, действовавшим до 11 января, с целью дополнительного информирования пассажиров о статусе рейсов.

Помимо регулярного расписания "АэроСвит" также дополнительно организовал доставку пассажиров по маршрутам, на которых компания приостановила оперирование. С этой целью с 10 по 14 января было обеспечено выполнение 14 добавочных парных рейсов в/из Праги, Тбилиси, Астаны, Баку, Софии, Ларнаки, Еревана и Калининграда, которыми перевезены 2200 пассажиров.

Благодаря восстановлению регулярности полетов и выполнению дополнительных рейсов на сегодняшний день нет скопления неотправленных пассажиров "АэроСвита" ни в базовом, ни в зарубежных аэропортах.

За оперативную помощь в обеспечении добавочных рейсов и доставке пассажиров "АэроСвит" выражает искреннюю благодарность Госавиаслужбе Украины, авиакомпаниям "Роза ветров" и "Международные авиалинии Украины", представительствам компании в Чехии, Грузии и Болгарии, агентствам Louis Aviation (Кипр), "Транcавиа" (Казахстан), "Дельта Групп" (Азербайджан), "Авиатранс" и "Карине" (Армения).

В пятницу, 11 января 2013 г., авиакомпания "АэроCвит" создала антикризисный штаб в целях обеспечения бесперебойного выполнения временного регулярного расписания, организации дополнительных рейсов, информирования пассажиров об оперативных изменениях в графике полетов. Перед штабом также поставлена задача по отработке и реализации оперативной процедуры возврата пассажирам отмененных рейсов средств за неиспользованные билеты.

С 11 января "АэроСвит" ввел скорректированное расписание полетов, которым предусмотрено продолжение обслуживания дальнемагистральной сети компании в полном объеме, а также значительное сокращение сети региональных и среднемагистральных авиарейсов.

Авиакомпания принесла извинения пассажирам в связи с отменой полетов по большинству маршрутов и предложила им доставку рейсами перевозчиков-партнеров, дополнительными рейсами, либо возврат средств за билеты в соответствии с процедурой, предусмотренной правилами перевозок.

Местом проведения Четвертой Всероссийской студенческой фармацевтической олимпиады, которая пройдет в 2015 году, выбран город Санкт-Петербург.

На Северную столицу выбор пал не случайно. Сегодня Санкт-Петербург находится в числе лидеров отрасли по инновациям: здесь идет формирование фармацевтического кластера, весной текущего года открылся государственный лабораторный комплекс по контролю качества лекарственных средств, на базе Санкт-Петербургской государственной химико-фармацевтической академии действует несколько совместных с фармацевтическими компаниями образовательных проектов.

Одним из партнеров ближайшей Олимпиады в Казани выступит участник Санкт-Петербургского фармацевтического кластера - фармацевтическая компания «Герофарм», принявшая решение не только оказывать поддержку молодым специалистам, но и привлекать лучших участников Олимпиады на предприятия компании.

«Мы с большим интересом отнеслись к идее проведения Фармацевтической Олимпиады, поскольку на этом конкурсе собираются самые лучшие, самые талантливые ребята - те, кто искренне заинтересованы в выбранной профессии и хотят совершенствоваться в ней и дальше. Мы заинтересованы в таких молодых специалистах, поскольку группа компаний «Герофарм» динамично развивается, мы расширяем производство, усиливаем R&D направление. Нам бы хотелось, чтобы к нашей команде присоединялась талантливая молодежь, потому что именно это поколение - те, кто сегодня участвует в Олимпиаде - будет завтра формировать отечественную фармпромышленность», - отметил Петр Родионов, Генеральный директор ООО «Герофарм».

Напомним, что Третья Всероссийская студенческая фармацевтическая олимпиада - образовательный проект АРФП - пройдет в январе 2013 года в Казани при поддержке таких компаний, как Астеллас, Р-Фарм, ШОТТ, Герофарм, Janssen, ШТАДА СиАйЭс, Никомед-Такеда, Ново Нордиск, Петровакс, Новартис.

У семи нянек

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов: «У нас сложилась целая система по вывозу детей за границу, и это стало бизнесом отдельных чиновников»

Страсти, разгоревшиеся вокруг темы иностранного усыновления, раскололи общество напополам — одни увидели в «законе Димы Яковлева» долгожданный свет в конце тоннеля, другие — попрание конституционных и этических норм. Но и те и другие признают: наводить порядок в системе усыновления — и иностранного, и внутреннего — жизненно необходимо. На вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?» отвечает уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

— «Закон Димы Яковлева» вступил в силу. Что дальше?

— В апреле 2010-го надо было не мораторий объявлять на усыновление в США, а принимать закон — только не Димы Яковлева, а Артема Савельева — и уже тогда закрыть тему иностранного усыновления. Мы слишком долго тянули с решением данного вопроса и в итоге увязали его с «Актом Магнитского» — увязка, на мой взгляд, не очень удачная. Но политически объяснимая. И к тому же лучше поздно, чем никогда. В пылу дебатов вокруг нового закона мало кто заметил указ, который был подписан 28 декабря Владимиром Путиным, о мерах по защите детей-сирот. В нем затронуты важные проблемы. Первая — количество документов, которое необходимо сегодня собрать потенциальным родителям, будет снижено до разумного предела. Во всех субъектах Федерации появятся школы приемной семьи: кандидаты не смогут стать приемными родителями, пока не пройдут обучение. Предусмотрено также сопровождение приемных семей на первых порах. Следующее нововведение — увеличение срока действия документов, необходимых при приеме ребенка в семью. Сейчас, например, медицинские справки — краткосрочные, а на сбор всех документов уходит от 4 до 6 месяцев. Правительству дано указание до 1 марта разработать и внести в Госдуму закон и порядок предоставления налоговых льгот тем, кто усыновил детей, в том числе инвалидов. Увеличатся социальные пенсии, единовременные пособия и компенсационные выплаты. Я уже разослал своим помощникам в регионы циркуляр следить за реализацией этого указа. Начинаем проводить на местах расширенные совещания — первое состоится 15 января в Кемерове. Можно сколь угодно долго ругать законы и Кремль, но будущее детей полностью в руках региональных властей. Я за время работы проинспектировал 1021 детдом, видел и самые лучшие, и самые худшие. Например, в Краснодаре, Тюмени, Калуге, Курске, Белгороде, Пермском крае ребят в детских домах все меньше и меньше. В Краснодаре закрыли порядка 20 таких учреждений, в Калужской области их осталось только два. А там, где нет системной подготовки приемных родителей, нет института сопровождения таких семей, не повышают пособия, — там возникают проблемы. В 2012 году на первое место вышла Удмуртия, где количество воспитанников в детских домах увеличилось на 15,3 процента. Там надо не сокращать число таких учреждений, а новые строить. Та же тенденция в Амурской области, Забайкальском крае. Есть регионы, где иностранное усыновление превалирует — например, в Еврейской автономной области в 2010 году иностранные граждане брали детей в пять раз чаще, чем российские.

— Павел Алексеевич, почему такое происходит?

— К сожалению, у нас сложилась целая система по вывозу детей за границу, и это стало бизнесом отдельных чиновников — на уровне органов опеки, детдомов, комитетов и департаментов, даже входящих в федеральные структуры. И, конечно, в первую очередь этот бизнес процветал благодаря иностранным агентствам. Зарубежные усыновители платили им огромные деньги и получали массу преимуществ. В России работают около 80 иностранных агентств, имеющих сеть представительств в регионах, которые занимаются подбором детей для иностранцев. Только одно такое агентство, через которое был усыновлен Артем Савельев, в 2009 году получило доход в 4,6 миллиона долларов. Нередко случалось так: потенциальные российские родители по несколько месяцев собирали документы. И вдруг в детском доме появлялся представитель иностранной пары, которая заплатила 80—100 тысяч долларов агентству, и говорил: «Супруги такие-то хотят оказать помощь вашему заведению — купить компьютеры или спортивный комплекс. Но они хотят срочно забрать ребенка...» И за три дня ребенка увозили. Существует вот еще какой момент. Забрать воспитанника из детдома россияне могут, оформив патронат, опеку или попечительство, усыновление, или в приемную семью. Эти формы отличаются разной степенью юридической строгости. Иностранцам разрешено только усыновление, а вот россияне далеко не всегда готовы усыновлять. Зачастую приемная семья, хорошо себя зарекомендовавшая, прошедшая курсы и собравшая все необходимые документы, готова забрать ребенка, а им не отдают. Мотивировка: «Ну вы же хотите ребенка взять в приемную семью, а есть американцы, которые готовы его усыновить, так ему будет лучше». В случае с Димой Яковлевым его родным вообще не дали возможности его усыновить — он даже не был занесен в банк данных о сиротах, как уже попал в поле зрения американцев.

— Многие пеняют на нашу службу социальной опеки, которая не заинтересована в том, чтобы в России исчезли сироты.

— С органами опеки у нас действительно большая проблема. Это горизонтальная система муниципальных служащих достаточно низкого ранга, зачастую без должного образования, которое необходимо для решения таких серьезных проблем. А на них сегодня делают ставку в решении столь глобальных вопросов политического характера! Ведь в конце концов именно службы опеки отвечают за то, какое будет дано заключение по поводу приемных родителей. И над ними нет ни федерального, ни даже регионального ведомства, которое бы контролировало их деятельность. Все функции разбросаны по 19 учреждениям. Очень сложно так решать задачи, должен быть головной орган, который будет этим заниматься: агентство, служба, департамент — как угодно назовите. Например, в Бурятии действует агентство по делам семьи и детей, в Северной Осетии есть аналогичное, в Пермском крае три основных министерства — здравоохранения, соцразвития и образования — объединились в этом деле и создали центр подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такой модели пока больше нигде не существует. Сегодня это один из лучших регионов с точки зрения семейного устройства: 92 процента детей попадают в семьи. Остаются дети со сложными заболеваниями, которых невозможно сразу передать в семью, потому что их надо лечить, соответствующим образом поддерживать.

— Бытует мнение, что иностранцы как раз и берут себе больных детей, на которых у нас махнули рукой.

— Это миф! Сначала действительно так и было, потому что других не давали! Первые усыновления начались в конце 80-х, когда прекращал свое существование Советский Союз. Вспомните ситуацию в России в начале 90-х — медицина находилась в тяжелом состоянии. На тот момент было много отказных детей с серьезными заболеваниями. Иностранцы забирали малышей с пороками сердца, челюстно-лицевыми дефектами — расщеплением нёба, заячьей губой, волчьей пастью. А потом иностранцам стали давать всех подряд. Тем временем наша медицина не стояла на месте. В последние 3—4 года высокотехнологичные операции — к ним относятся и исправление пороков сердца, и протезирование, и другие — делаются в полном объеме, даже квоты не выбираются до конца. Сегодня нет проблемы с тем, чтобы сделать ребенку лицевую операцию. Но удивительное дело: в Хабаровском крае в одном из учреждений я видел стенд-карту Америки, на которой флажками были отмечены места, куда отдали детей, и рядом их фотографии — вот один с расщеплением нёба, а вот через полгода он уже прооперирован, симпатичное личико, все в порядке. Прямо наглядная агитация за американское усыновление! Но почему руководство детского дома ничего не сделало, чтобы вылечить этого ребенка здесь, почему не выбили квоту на операцию? Потому что иностранные усыновители не заплатят?

— Но ведь россияне в первую очередь хотят брать здоровых детей.

— И это неправда. Россияне берут почти в 10 раз больше инвалидов, чем иностранцы. В 2011-м наши граждане приняли в приемные семьи 1075 детей-инвалидов. В иностранные семьи принято 176 детей-инвалидов, из них американцы взяли 89. Цифры несопоставимые! И утверждения о том, что «закон Димы Яковлева» не дает возможности российским детям лечиться за границей, несостоятельны.

— Что еще вы считаете мифами?

— То, что в США дети находятся в большей безопасности, чем у нас. В Америке существует несколько общественных организаций, которые занимаются исключительно защитой прав детей, они каждый год публикуют доклады со страшными цифрами — опираясь на официальные данные, которые предоставляет министерство здравоохранения и социальных служб. В 2010 году, по этим данным, в США зарегистрировано 3,6 миллиона случаев насилия в отношении детей, в 2011 году — 3,72 миллиона. Из них около 9 процентов, то есть примерно 330 тысяч, — это сексуальное насилие. Примерно 0,9 процента от общего числа преступлений было совершено приемными родителями — грубо говоря, 30 тысяч. В России в 2010 году зафиксировано 9,5 тысячи сексуальных преступлений против детей, в 2011-м — 14,5 тысячи. Цифры огромные, но, если сравнивать с американскими, несоразмерные.

— Ну, цифры штука лукавая...

— У меня недавно интересная встреча случилась. Еду в лифте, заходит мужчина, смотрит на меня угрюмо и говорит: «Я видел по телевизору ваше выступление по поводу «закона Димы Яковлева». У меня есть друзья-американцы, которые удочерили двух девочек. И я вам скажу: худшего отношения к российским детям я не видел нигде!»

Недавно министерство юстиции США и общественные организации предоставили нам информацию о нескольких уголовных делах в отношении семей, взявших на воспитание детей-инвалидов. Супруги Димария взяли 21 девочку-инвалида. Понятно, что им слова благодарности говорили и хвалили всячески. А они организовали порностудию и в течение двух лет снимали грязные фильмы с участием этих детей. Димария осудили, дали им по 30 лет, а девочек передали в новые семьи. Другие супруги, по фамилии Шмитц, оказавшиеся сектантами, взяли на воспитание 11 мальчиков-инвалидов и издевались над ними по полной. Семилетнему мальчику вставляли шланг в рот и вливали воду, пока она у него не начинала литься отовсюду. Другого мальчика, десятилетнего, привязывали к инвалидной коляске, бросали в бассейн и смотрели, как он вырывается, а потом вытаскивали и тогда уже откачивали. Всех детей прижигали каленым ножом. В огороде нашли могилы, которые они себе выкопали... Шмитцев тоже осудили — дали по 6 месяцев тюрьмы. Они уже вышли на свободу. Спрашивается: кто может сказать с уверенностью, в какую семью попадет российский ребенок? Зачем нам играть в эту американскую рулетку?

— Но ведь издеваются и убивают и у них, и у нас.

— Считается, что в американских приемных семьях за последние 10 лет погибли 19 российских детей, а в России — 1020 детей. Но российская цифра — это все дети, погибшие за 10 лет в семьях от рук родителей — и приемных, и родных. В России в приемных семьях живет 522 тысячи детей. От рук приемных родителей за эти 10 лет погибли 14 детей. То есть сравнение опять не в пользу Америки. И потом, мы имеем информацию только о 19 убийствах детей в США, но, по данным общественных организаций, их гораздо больше — около 40, потому что мы не знаем о случаях переусыновления. А такое бывает нередко — примерно в 30 процентах случаев. В первые годы дети передаются в другие семьи, и мы теряем их след. К сожалению, в США отсутствует система контроля за приемными россиянами. У них же принцип права на частную жизнь: приехали, походили вокруг ранчо — вроде бы ребенка не убивают, значит, все нормально.

— А с российской статистикой полный ажур? Все ли у нас регистрируется?

— Это наша собственная статистика, мы собираем данные последние три года, раньше этим никто не занимался. Например, мы вообще точно не знаем, сколько было вывезено российских детей за границу. Каждый год мы фиксируем разницу в 200—300 детей — между числом официально усыновленных американцами в России (по данным Минобрнауки) и той цифрой, что нам дает Госдепартамент США — о детях, поставленных на стартовый учет. Возникает вопрос: каким образом 200—300 детей каждый год покидают Россию? Вероятно, по серым схемам — на учебу, на отдых, по туристической визе. По официальным данным, иностранцами усыновлено 49 тысяч, а по нашим данным, реальная цифра — около 100 тысяч.

— Правильно ли я понимаю: ваш стратегический приоритет — полностью изжить иностранное усыновление?

— Еще предстоит поработать и понять, что делать с иностранным усыновлением, потому что оно должно уйти в прошлое. Первая задача — обеспечить приоритет российских усыновителей, который закреплен в законе. Вторая — предоставить зеленый коридор всем российским родителям, которые готовы взять ребенка в другой форме — патронат и прочее. Третья — всем детям, которые живут сейчас в детском доме, найти семью. Причем необязательно приемную. Давайте не забывать, что у многих из них есть родные родители, которые восстановили свои права. Таких за последние три года было 43 процента, и их число увеличивается. Не надо закрывать дорогу обратно в семью, движение должно идти в обе стороны. Восемьдесят процентов детей находятся в детских домах при живых родителях. Ребят можно возвращать в восстановленные, социально реабилитированные семьи.

Поэтому приоритеты — возвращение в родную семью, снижение числа изъятий, социальная работа. Надо деньги перераспределить именно в эти направления. Ведь если будет сокращаться число детских домов и, соответственно, коммунальные расходы на них, то высвободятся средства, которые можно направить на поддержку семьи.

Разработана программа «Россия без сирот», которая примечательна тем, что в ней сделаны акценты на поддержку родной и приемной семьи, а также на отдельную категорию сирот — детей-инвалидов. Многое делается в этом плане. В Башкирии, например, приняли закон: в случае усыновления ребенка приемной семье предоставляется материнский капитал. В Калининграде выплачивается 600 тысяч рублей. В Кургане — до 800 тысяч, но постепенно, в течение всего времени нахождения ребенка в приемной семье. В Иркутской области — 150 тысяч рублей. Суммы разные, но они выделяются. Главное — осознать: государству гораздо выгоднее платить непосредственно семье, чем содержать детские дома.

И наконец, мы подошли к пониманию, что российское законодательство надо менять, в первую очередь морально устаревший Семейный кодекс. В статье 77 необходимо прописать более точно основания для изъятия ребенка из семьи, статью 124, касающуюся иностранного усыновления, можно вообще отменить, а статья 126.1, которая оговаривает запрет на посредничество, вообще выглядит в нынешней ситуации забавно — чем же тогда занимаются иностранные агентства, как не оказанием посреднических услуг? Это лукавство.

— Вы оценивали перспективы — сколько детей можно устроить в семьи уже сейчас?

— На 1 января 2012 года у нас очередь из кандидатов в приемные родители составляла 12 900 человек. С ними конкурировали со своими деньгами 3500 иностранцев. А потенциал усыновления у нас в стране выглядит так: в стране 108 миллионов дееспособного населения, а детей в детских домах — 103 тысячи. Вот и считайте: в России больше тысячи дееспособных граждан приходится на одного ребенка-сироту. Из тысячи отобрать пару потенциальных родителей, подготовить, сопроводить, платить нормальные деньги — и все, вопрос закрыт.

Виктория Юхова

США. Россия > Образование, наука > itogi.ru, 14 января 2013 > № 732054 Павел Астахов

ЧелоВЕК

Барон Эдуард фон Фальц-Фейн — о возвращении в Россию архивов царской семьи и праха Шаляпина, о поисках Янтарной комнаты вместе с Юлианом Семеновым и Жоржем Сименоном, о Владимире Набокове, который поработал свахой, а также об искусстве здравствовать до ста лет

Барон Эдуард фон Фальц-Фейн, глядя из окна своего дома в Лихтенштейне на любимый им сад, с удовольствием — под настроение — продолжает рассказывать мне о том, что составило суть и смысл его вековой жизни.

— Что вас побудило заняться исследованиями, посвященными Суворову?

— Не что, а кто. Снова дедушка. Очень хорошо помню, как он писал свои мемуары крупным почерком — на одном листе помещалось две-три фразы, а я сидел рядом и складывал его бумаги. Каждый вечер у меня собиралась целая пачка. Когда дедушка делал 15-минутные перерывы, он мне рассказывал сюжеты из истории России. У меня были сотни папок с записями, которые я передал в архив Санкт-Петербурга. И очень рад, что при содействии журнала «Наше наследие» мемуары изданы в Москве. Тираж разошелся почти сразу. А в Итальянском дворике ГМИИ имени Пушкина благодаря Ирине Антоновой в 1996 году состоялась их незабываемая презентация...

В своих мемуарах мой дед много пишет об Александре Суворове как великом русском полководце, о сражениях и переходах, которыми тот командовал. А в 1900 году устроил музей Суворова в Петербурге. Об этом я узнал довольно поздно, но рад, что смог поддержать его дело. В свое время он мне рассказывал, что после Чертова моста, где побил французов, Суворов проходил через Лихтенштейн. «Когда там будешь, узнай подробности», — просил дедушка. Обосновавшись в Лихтенштейне, я стал искать исторические свидетельства. Было известно, что армия Суворова пришла из Италии в Швейцарию числом около 22 тысяч солдат и на Чертовом мосту почти половина из них были убиты, остальные, таким образом, прошли через Лихтенштейн. Один мой друг посоветовал посмотреть церковные книги города Бальцерс, ведь у католиков обычно записывалось все, что происходило, — у кого корова сдохла, кто напился... Там наверняка должны были сохраниться какие-то свидетельства. Я начал искать по церковным книгам события, относящиеся к 10-м числам 1799 года. И нашел запись, которая гласила: какая-то старушка пожаловалась, что русские забрали у нее всех кур. После того как суворовская армия побывала в Лихтенштейне, там действительно не осталось ни одной курицы — но они были не украдены, а куплены. Кстати, достоверно известно, что французские солдаты, забирая провиант у населения, за него не платили. Так что никаких материальных претензий у Лихтенштейна к суворовской армии нет. Суворов со своими солдатами провел там два дня — 10 и 11 октября 1799 года... В Бальцерсе я поставил памятный знак. А чтобы увековечить память Суворова в Швейцарии, собрал почти 200 тысяч франков на бронзовый памятник на перевале Сен-Готард. Его открыли в 1999 году на 200-летие перехода Суворова через Альпы. Кроме того, я обратился к князю Лихтенштейна Хансу Адаму, с которым мы на ты, ведь я знаю его с двухмесячного возраста, с идеей выпустить почтовую марку с портретом Суворова. Он удивился: какое отношение имеет Суворов к Лихтенштейну? Я говорю: он же здесь ночевал, и для Лихтенштейна это имеет большое значение. Марка была выпущена маленьким тиражом и сразу разошлась. А еще каждый год в октябре российское посольство устраивает в Лихтенштейне праздник — выступают курсанты из суворовского училища Москвы или Петербурга. Сейчас придумали еще один памятник — русский солдат в форме на одном из перевалов. Швейцарцы благодарны Суворову за то, что выгнал наполеоновскую армию. Зачем ему это было нужно, ведь столько людей потерял! Я не вижу никакого смысла, но это история, и ее нельзя судить. Раньше так воевали: от начала и до конца.

— С вашей помощью в Россию вернулись архивные документы, связанные с обстоятельствами гибели царской семьи?

— В 1990-м в Лондоне на аукционе Sotheby's был выставлен архив Николая Соколова, расследовавшего в 1918—1919 годах обстоятельства гибели царской семьи. На торги приехали представители Советского фонда культуры, другие уважаемые люди. Я был уверен, что они купят архив — это же уникальные документы для России! Но торги закончились, а русские ничего не купили — не хватило денег. Я расстроился! Стал советоваться со своим другом князем Никитой Лобановым-Ростовским, и он подсказал мне великолепную комбинацию: если архив купит князь Лихтенштейна, это поможет ему вести переговоры о своих интересах. Дело в том, что во время Второй мировой Советская армия «прихватила» из Вены важные для Лихтенштейна документы, которые свидетельствуют о том, что князь владел собственностью в Чехии и Австрии. Она была утрачена после войны. Россия и Лихтенштейн могли бы обменяться нужными документами, но получилось не так просто... Прокурор Владимир Соловьев, с которым я подружился, везде говорил о том, как важны бумаги Соколова для следствия. Но никто не хотел его слушать — у России шли споры о реституции с Германией из-за Балдинской коллекции, а тут еще и Лихтенштейн с какими-то бумагами. И тогда я пошел по кабинетам. Встречался в 1994 году с Виктором Черномырдиным, который тогда был премьером. И наконец в 1996-м Госдума приняла постановление об обмене архивами между Россией и Лихтенштейном. А в 1997 году на торжественном приеме состоялась передача документов. Я рад, что это получилось.

— Почему вы занялись поисками Янтарной комнаты?

— Я ее видел в детстве. При Николае II мой дедушка, свитский генерал и директор Пажеского корпуса, имел право жить в Царском Селе во время отдыха — у него была там квартира. Как-то он предложил мне погостить у него недельку и, конечно, показал Янтарную комнату. Мне довелось в пятилетнем возрасте увидеть эти уникальные интерьеры. Отлично помню свои впечатления — все блестело, сделано очень красиво, дух захватывало. И вот когда появились энтузиасты, одержимые идеей найти ее, я вошел в эту компанию. Это был международный комитет по поиску Янтарной комнаты, в котором собрались известные люди — Юлиан Семенов, историк Георг Штайн, Жорж Сименон, Марк Шагал. Было известно, что немцы захватили ее и вывезли в Кенигсберг. На поиски ушло масса времени и немало средств. Мы узнали, что она сгорела в подвале дворца в Кенигсберге, и закрыли тему. Но есть фанатики, которые продолжают ее искать. Ко мне периодически поступают обращения от тех, кто якобы знает, где Янтарная комната. На это у меня ответ один: знаешь — найди ее и тогда получишь большие деньги. После этого наступает тишина. Я не попадусь: просто так не получат от меня ни рубля. Зато при моем содействии восстанавливалась нынешняя Янтарная комната в Екатерининском дворце. Директор музея-заповедника «Царское Село» Иван Саутов, ныне покойный, был моим большим другом. Я помогал построить ее, доставал знаменитые шлифовальные аппараты, которые можно было найти только в Швейцарии. Команда из 50 человек создавала интерьеры заново. В какой-то момент не хватило янтаря. И вдруг я увидел по телевизору сюжет о задержании партии контрабандного янтаря. Позвонил премьеру Черномырдину и сказал: вот бы этот янтарь на восстановление...

Знаете, почему-то я оказываюсь замешанным в самые странные истории. Но удивительно другое: то, что я начинаю, удается довести до конца со стопроцентным результатом. Каждый день получаю письма с разных концов света с предложением стать президентом какого-нибудь общества. Половину писем выбрасываю, в половине случаев — навожу справки, что это за организация. Не хочу тратить свои средства впустую, ведь заработать их было нелегко, а жуликов вокруг довольно много. Правда, один раз я попался и потерял свои деньги. Вложил в Инкомбанк. Познакомился с его руководителем Виноградовым, который мне сказал: «Я вижу, что вы бизнесмен, но не умеете хранить свои деньги. Вы получаете 2 процента в своем Лихтенштейне, а я даю 10 процентов годовых. Вы меня не знаете, но наш банк — самый известный в России. Если вложите 100 тысяч, то через год получите 10 тысяч франков в качестве процентов». В первые два года так и было — я исправно получал проценты. А потом банк сгорел. Что случилось, я не знаю, но зуб я на этого человека не держу...

— Давайте о чем-нибудь более жизнеутверждающем. Вы же были знакомы с самыми красивыми женщинами мира!

— Я имел невероятное счастье познакомиться со множеством прекрасных дам. И двух из них выбрал в жены. Они были красивыми, но, к сожалению, не теми женщинами, которые должны были провести со мной всю жизнь.

Первую супругу зовут Вирджиния, она жива-здорова, была фрейлиной Грейс Келли и только недавно оставила службу при княжеском дворе Монако. Ее отец, сэр Ноэль, был министром финансов в правительстве Великобритании, много лет входил в Международный олимпийский комитет. Аристократ, и еще какой... Благодаря родству с этой фамилией я принимал в своем доме королеву Елизавету и ее супруга Филипа во время их официального визита в Лихтенштейн. Надо сказать, королева очень милая в общении женщина, а Филип любит пошутить...

Познакомились мы с Вирджинией Кертис-Беннет в Америке. К тому моменту моей маме надоел мой образ жизни казановы. Был период, когда ко мне по субботам приходили девушки и я выбирал, с кем провести время. Почему по субботам? Ну, на неделе же нужно работать, а в выходные можно выспаться, выпить кофе в постели... У меня всегда были определенные правила: я не трогал замужних женщин, не разрушил ни одной семьи. И сам, когда был женат, думал только о семье. Но если я свободен, женщина свободна и не против — почему бы нет? Так что я не боюсь признаться в своих похождениях.

И вот когда маме это порядком надоело, она решила принять меры. Сказала: тебе надо создать семью, надо найти женщину достойную, нужны наследники. И послала меня в Америку с тайным планом женить на Элизабет, дочке Веры и Имре Кальман. Я должен был нанести несколько визитов, и первый — к нашему родственнику Владимиру Набокову (моя тетя Лидия была замужем за его кузеном Дмитрием Набоковым). Тогда Владимир еще не был известным писателем. Он тут же пригласил меня на вечер, который устраивал в Нью-Йорке князь Сергей Оболенский — человек, состоявший в родственных связях с Нарышкиными, Романовыми, Юсуповыми... Его женой была дочь Александра II от брака с Долгоруковой, что помогало в бизнесе — у него была своя пиар-компания, он управлял шикарными отелями, устраивал чудные балы. Так вот, в тот прекрасный вечер все сидели за большими столами. Я заметил за другим столом потрясающую красавицу, влюбился сразу! Но не мог ее пригласить — правила обязывали танцевать и общаться только с людьми своего стола. При первой возможности я попросил меня представить Вирджинии. И пригласил на ужин. Но на следующий день ей из Лондона пришло известие о смерти отца. Она срочно улетела, я — за ней. Удивительное дело — любовь: такой большой город, полно людей, но тебе никто не нужен, кроме одного человека. Мы сблизились, поженились, но ей было скучно жить в Лихтенштейне. А потом ей подвернулся американский писатель Пол Гэллико, и пока я работал в своем магазине, они сошлись на почве любви ко всему английскому. Вскоре пришли ко мне и сообщили, что хотят жить вместе.

Вторая моя супруга, Кристина, оказалась наркоманкой и умерла от передозировки. Я долго не знал о ее пагубной привычке. Нас познакомил архитектор, который проектировал мой дом. Сказал, что у него есть красивая племянница. Оказалось — действительно красивая, намного младше меня. Мы поженились. То, что с супругой не все в порядке, я заметил, лишь когда болезнь начала прогрессировать. Я послал ее лечиться в специальное учреждение, но она оттуда удрала, добралась до Мюнхена, снова раздобыла этой гадости и умерла. Для меня это была настоящая трагедия, после которой я решил: хватит, кончен бал! У меня была масса всяких знакомств, но больше ни с кем я не подписывал свидетельство о браке.

— Были женщины, которых вам приходилось добиваться?

— Пожалуй, могу вспомнить свою первую любовь: мне было 18 лет, а ей — 17. Мы очень друг друга любили. Я всегда искал красоту. Даже такая женщина, как бывшая шахиня Ирана Сорая, не имела ничего против моих ухаживаний. Она была очаровательной, но ничем не интересовалась, кроме нарядов. Мы жили в отеле в Санкт-Морице, там нельзя было надеть два раза подряд один и тот же наряд. Вот она только и занималась примерками. Какой бы я ни взял предмет для разговора — спорт или искусство, — она не реагировала. В один прекрасный день мне это надоело, и мы расстались.

— Непросто аристократу найти себе подходящую пару?

— Непросто. Мой дядя Фридрих, видный мужчина, никак не мог решиться на женитьбу. Занимался исследованиями животных, домой возвращался поздно. Была у него подружка, он ее баловал, подарил ей чудную квартиру, у них родился сын Эдуард. И вот — революция. У мальчика фамилия матери — Фридрих не мог на ней жениться. И когда надо было покинуть страну, у Фридриха родилась идея: пусть его брат Владимир усыновит мальчика и тот станет Фальц-Фейном.

— Брак был невозможен как мезальянс?

— Конечно! Немало детей тогда были рождены без брака, но им нельзя было дать фамилию. Владимир вывез Эдуарда за границу под фамилией Фальц-Фейн, когда ему было 5 лет. И тот только много позже узнал, что он сын не Владимира, а Фридриха. Или взять историю наследника Александра II — князя Юрьевского. Как известно, у Александра II были и жена, и подружка. В то время, когда государыня тяжело болела, она жила в том же самом дворце на другом этаже. Помимо восьмерых детей от официальной жены он имел четверых незаконнорожденных детей от подруги. Это стыд и срам для монаршей персоны! Она носила известную фамилию — Долгорукова, но почему-то царь дал ей имя княгиня Юрьевская. После того как Александра II убили террористы, Юрьевская с детьми сбежала за границу, поселилась в Париже, потом переехала в Ниццу и умерла в 1922 году. Похоронена она на русском кладбище. Один из ее правнуков, князь Ханс Георг Юрьевский, сейчас живет в Цюрихе. Я знаком с ним, объяснил ему, что поскольку он носит такое имя, то должен знать русский язык и принять православие, что он и сделал. «Ты последний потомок Александра, ты должен иметь семью, детей, и, надеюсь, сына», — говорил я ему. Но с женщинами у него дела складывались неудачно. Он привлекательный мужчина, девушки липли к нему, но я уговаривал его найти женщину, которая будет достойна потомка Романовых. В один прекрасный день он мне звонит и говорит: «Нашел! Ты будешь моим свидетелем!» Я обрадовался, поехал, свадьба состоялась 8 лет назад в красивом замке... К сожалению, детей не появилось. И вдруг пару месяцев назад он приезжает ко мне и представляет новую женщину. Я вижу, что она совершенно ему не подходит. Планируется свадьба. Честно говоря, меня расстраивает эта ситуация. Хорошо, если дети появятся...

Странная все-таки штука — любовь. Помню, у меня был чудный роман с графиней Лиллан Алефельд. Я ревновал, как сумасшедший! Она давала повод, говорила: «Меня многие любят...» И представьте, я познакомил ее с известным танцовщиком Сержем Лифарем — она влюбилась в него и была предана ему до конца жизни! Когда он умер после болезни, я немедленно поехал на похороны, гроб Сережи утопал в лилиях, которые он обожал при жизни. Несмотря на его желание быть похороненным рядом с Коко Шанель в Лозанне, погребение состоялось на русском кладбище под Парижем. Лили не хотела его ни с кем делить.

— Место погребения нередко становится предметом споров.

— Вспоминается история с прахом Шаляпина. Юлиан Семенов как-то мне говорит: «Надо бы вернуть прах Шаляпина в Россию — у меня ничего не выходит, сын Шаляпина меня и слушать не желает...» А я дружил с Федором Федоровичем Шаляпиным и знал, что он ужасно сердит за то, что советские газеты устроили травлю его отца. Я с ним долго разговаривал, и в конце концов он согласился на передачу гроба с прахом отца из Парижа в Россию. Вопрос решался на самом высоком уровне: Юлиан Семенов дошел до генсека ЦК КПСС Юрия Андропова, а я нанес визит Жаку Шираку, который тогда был мэром Парижа. Самое смешное, что, когда перезахоронение действительно состоялось — в Москве, на Новодевичьем кладбище, нас с Семеновым даже забыли пригласить. Но главное, что дело сделано.

— Вы аристократ, который всегда работал. Но многие же просто прожигали состояния?

— Да, таких было много. Моя мама всегда боялась, что я пойду по стопам князей братьев Трубецких — Игоря и Юка (в семье все его так звали) и стану жиголо. Мы всю жизнь с братьями дружили, сейчас они уже оба умерли. Недавно в Париже была представлена книга о жизни князя Игоря Трубецкого, я прочел ее на раз-два. Оба брата имели дело с самыми богатыми женщинами мира. Игорь женился на Барбаре Хаттон, наследнице владельца крупнейшей сети магазинов в Америке. А Юка — на наследнице владельца завода Champion, выпускающего свечи зажигания для автомобилей. Взяв в жены самых богатых женщин США и ничего не делая, братья жили за их счет. Я у женщин не взял ни копейки. И был казановой, но не жиголо.

— Быть жиголо — не стыдно для аристократа, в обществе не смотрели косо на такие союзы?

— Нет, не стыдно. Аристократы бывают с титулами и без. Богатые американки очень интересовались титулованными аристократами — не важно, были они китайцами или русскими. Главное, что она-то становилась принцессой. У них были прекрасные дома, они устраивали чудные приемы. Люди, может, и смотрели криво-косо, но охотно принимали приглашения на обеды-ужины.

— Невозможно не спросить, в чем секрет вашего долголетия и прекрасной формы.

— Многие просто не умеют жить. Не едят, а жрут. Не пьют, а пьянствуют. Я ложусь в 7 часов вечера в постель, а в 9 утра мне приносят кофе, то есть сплю около 14 часов. Я мало ем. У меня всегда одинаковое давление — 120 на 70. Врач, который приходит ко мне раз в месяц, измеряет и говорит: все в порядке, продолжайте в том же духе. Единственное, что для меня составляет проблему, — ноги не ходят. Сначала я участвовал в велосипедных гонках, потом часами и днями простаивал в своем магазине. Но, если бы довелось прожить жизнь еще раз, я бы не изменил ни одного дня, ни одного своего поступка. Ни о чем не жалею, я жил так, как хотел. Я счастливый человек.

Россия. Лихтенштейн > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > itogi.ru, 14 января 2013 > № 732052 Эдуард фон Фальц-Фейн

Ищи ветра

На Белом море Россия построит один из крупнейших ветропарков в Европе. Но значит ли это, что Россия переходит на «зеленую» энергию?

Привычная для Европы картинка — гигантские пропеллеры, расставленные на каждом свободном пригорке, крутятся день и ночь, превращая вольный ветер в чистое электричество. Именно таким образом получают около 20 процентов энергии в маленькой Дании и порядка трех процентов всей энергии в мире. В России же ветропарки — явление почти экзотическое. Можно отыскать несколько некрупных ветроэлектростанций, а об их вкладе в энергетику страны говорить не приходится — менее 0,1 процента. Это особенно обидно, ведь именно русские ученые стояли у истоков ветроэнергетики. Однако ситуация скоро изменится — уже этой весной на побережье Белого моря начнут строить один из крупнейших ветропарков в Европе. «Стройка века» должна разрушить два мифа: о том, что в России никто не думает о внедрении «зеленых» технологий, и о том, что энергия ветра слишком дорого обходится потребителю. Удастся ли?

Потомки ветряка

Издавна Россия, как и вся Европа, использовала ветер в своих нуждах: накануне 1917 года в России было около 250 тысяч ветряных мельниц, которые перемалывали около 33 миллионов тонн зерна. Примерно в это же время русский ученый Николай Жуковский, создатель аэродинамики, разработал теорию быстроходного ветродвигателя. Именно советские ученые и инженеры обосновали принципы новой энергетики и создали эффективные ветроэнергетические установки. Промышленный выпуск ветроагрегатов наладили уже в 20-х годах. А в 30-х в СССР заработала крупнейшая в мире ветроэнергетическая установка мощностью 100 кВт. После войны страна производила такие установки тысячами, а на целине даже соорудили ветроэлектростанцию, работавшую в паре с дизелем, — прообраз современных европейских ветропарков. Энергию ветра перестали активно генерировать, когда стало ясно — в стране полно угля, быстрых рек и даже мирного атома. Сейчас об энергии ветра в России заговорили снова — уж больно пугает всех призрак иссякания нефти и газа. Специалисты подсчитали: технический потенциал для ветроэнергетики в России составляет примерно 6200 миллиардов киловатт-часов в год, что в несколько раз превышает нынешнее производство электроэнергии в стране. Причем она неиссякаема, о чем позаботилась природа: вследствие неравномерного нагрева солнечными лучами земной поверхности и нижних слоев земной атмосферы в приземном слое возникают перемещения больших масс воздуха, то есть рождается ветер. Он несет колоссальное количество энергии: 96—1021 джоуль, почти два процента энергии всей солнечной радиации, попадающей на Землю. В зонах с умеренным ветровым режимом, где средняя скорость ветра составляет 5 метров в секунду, с одного квадратного километра можно получить годовую выработку электроэнергии под миллион киловатт-часов. Конечно, ветер дует не всегда и с разной силой. Когда-то это было препятствием для его промышленного использования. Современные технологии с этой проблемой справились: люди уже давно научились аккумулировать избыточную энергию ветреных дней и затем использовать ее в периоды безветрия. Однако для станций все же ищут места, где ветер дует сильно и почти постоянно. Самые благоприятные для этого — побережья морей (их по-научному называют офшорами). В России разрабатываются ветроэнергетические кадастры, в которых зафиксированы места, где ветры дуют почти всегда.

На этом берегу

Побережье Белого моря — как раз одно из таких мест. Потому в Архангельской области, недалеко от деревни Лапоминка, уже начали строить ветропарк мощностью до 200 мегаватт, который станет одним из крупнейших в Европе. Самый большой офшорный ветропарк в мире был открыт в сентябре прошлого года в британском графстве Кент — мощность его турбин составляет 300 мегаватт, что хватает для поддержания тепла и жизни в 200 тысячах домов. Наш ветропарк сможет покрыть нужды города с населением в 100 000 человек. Со временем его мощность будет увеличена до 1000 мегаватт. Проект осуществляет российская компания «Межрегионсоюзэнерго» совместно с немецкой «СоВиТек Рус». До момента, пока на побережье Белого моря закрутятся лопасти ветряков, еще далеко, но, как нам сообщили в пресс-службе российской компании, «уже проведены подготовительные работы: составлена так называемая карта ветров, измерены направления ветра и изучен ландшафт». На расстоянии километра от Лапоминки — типичной поморской рыбацкой деревеньки — заработала ветроизмерительная станция высотой 34 метра. Скорость ветра здесь 7,4 метра в секунду, что выше так называемого золотого стандарта ветроэнергетики — 5 метров в секунду. Всего на участке, отведенном под парк, будет установлено около пятидесяти генераторных установок мощностью от одного до трех мегаватт.

Что представляют собой подобные ветроэлектростанции? Они мало чем напоминают ветряные мельницы, хотя принцип работы практически не изменился: ветер вращает лопасти, передавая крутящий момент другим механизмам. Сегодня в мире широко распространены ветродвигатели двух типов: крыльчатые (пропеллерные) и карусельные. В 90 процентах ветропарков используются крыльчатые ветродвигатели традиционной схемы — они имеют более рациональную силовую схему ветроколеса и динамику опорной башни. Максимальная выработка энергии достигается, когда лопасти расположены перпендикулярно потоку воздуха.

Отбор энергии начинается, когда скорость ветра достигает 5 метров в секунду, но для максимальной мощности требуется ветер посильнее — от 14 метров в секунду. Зато если налетает ураган (25 метров в секунду), автоматика отключает лопасти. За состоянием ветряков следит бортовой компьютер. Вообще ветропарк — технически непростое сооружение. И дорогостоящее. Для строительства беломорского ветропарка «выбросят на ветер» около 16 миллиардов рублей. Стоит ли игра свеч?

Деньги — на ветер

Возникает вопрос: если ветроэнергетика столь привлекательна, то почему ветропарки не строят повсеместно? Причин несколько, и одна из них — финансовая. Дело в том, что собрать энергию ветра весьма проблематично. «Стандартное академическое заявление о неиссякаемом потенциале ветроэнергетики в России и ее гигантском объеме выглядит достаточно банально для специалистов, — комментирует исполнительный директор подкомитета РСПП по энергоэффективности и возобновляемой энергетике Евгений Коныгин. — Потенциал должен быть обоснован экономическими решениями. Районов, в которых одновременно существует высокий и устойчивый в годичном цикле ветропотенциал, не так уж много». За рубежом нетрадиционная энергетика начала всерьез развиваться после нефтяного кризиса середины 1970-х годов. Тогда ветроэнергостанции до прибыльности недотягивали. И развитые страны дотировали отрасль на государственном уровне, это только теперь она самоокупается и приносит прибыль. В России же осуществить столь дорогостоящие проекты было под силу только госструктурам или крупному бизнесу, ибо только они имели достаточный финансовый ресурс. Под такие проекты — а они содержат много рисков — банки не давали кредитов никому другому. Не говоря уже о том, что законодательная база не прописывала процедуру отвода земель под ветряки. Сергей Туркин, коммерческий директор высокотехнологичной компании Tesli, добавляет: «Еще одна проблема развития ветропарков в России — отсутствие четкого механизма закупки энергии сетевыми компаниями, хотя спрос есть. Это окупаемые проекты, и их инвестиционная привлекательность велика, если все сделано по уму». Имеется в виду то, что всякая «зеленая» энергия требует высокотехнологичных дорогостоящих решений и становится выгодной лишь тогда, когда есть некий комплексный план по ее выработке и доставке в определенном регионе.

Решение о строительстве ветропарка в Архангельской области и было принято потому, что он — составляющая глобального проекта «Энергия Белого моря», цель которого — избавление от импорта дорогостоящего привозного горючего и улучшение экологической ситуации в регионе. Глава холдинга «Межрегионсоюзэнерго» Юрий Шульгин поясняет, что столь большой проект стал возможен еще и потому, что законодательство позволило применить новую схему бизнес-взаимодействия и не только обойтись без госдотаций, но еще и привлечь инвесторов. В 2011 году вышел закон об инвестиционных товариществах, который разрешил образовывать пулы предприятий — коммерческих и некоммерческих, российских и иностранных. Допустим, цель объединения — использование новых технологий или создание современной энергосети в регионе, тогда в пул собираются соответствующие компании, каждая из которых решает свою задачу в большом проекте. Такой подход легче контролировать финансовым структурам — он прозрачнее. Энергетическая система Архангельской области давно требовала реконструкции. В течение многих лет туда вкладывались большие бюджетные средства, но задача не решалась. В 2009 году прошел Госсовет, после которого и появился проект «Энергия Белого моря». «Был проведен анализ ситуации, вложены средства и применены технологии, которые вполне успешно эксплуатируются в мире, — говорит Юрий Шульгин. — Сами условия диктовали ответ на вопрос, какой из источников энергии может быть самым эффективным в местных условиях. Но главной целью стало комплексное решение проблемы. В системе будет работать не только ветропарк, но и котельная на угле и на биоотходах. Так мы обеспечили энергетическую стабильность региону. Когда проект решается комплексно, то окупаемость его составляет 5 лет, а еще через два года система начинает приносить доход». Отсюда и интерес со стороны иностранных инвесторов — им понятен проект, направленный на использование «зеленой» энергии (Россия заявила о нем на Европейской экономической сессии ООН, где он был одобрен). Так был снят вопрос о госучастии в проекте. Но насколько дешевой получится энергия ветра? Евгений Коныгин отмечает, что в районах, особенно отдаленных, объекты возобновляемой энергии экономически выгоднее, поскольку не нуждаются в доставке топлива из других регионов. Для конечного потребителя, заявляют авторы проекта в Лапоминке, стоимость киловатта ветровой энергии обойдется на первом этапе в 0,14 евро (чуть больше 5 рублей — практически столько же, сколько в среднем стоит киловатт сейчас), при наращивании мощностей стоимость может быть и более низкой .

Ветропарк на Белом море станет самым большим в России, но о проектах поменьше уже заявляют и в других регионах. В настоящее время заключены грантовые контракты на финансирование проектов ветроэнергетики в Ненецком автономном округе. Через некоторое время ветряки закрутятся на Кольском полуострове. А еще их можно будет увидеть совсем недалеко от Москвы: компания «Автодор» заявила о том, что в 2013 году планирует начать работы по установке ветряков на почти 100-километровом участке трассы М4 «Дон» в Ростовской области.

Но обольщаться, что Россия повернется к «зеленой» энергетике как приоритету, конечно, не стоит. В ноябре прошлого года маркетинговое агентство Discovery Research Group провело исследование российского энергетического рынка, которое показало: развитие альтернативной энергетики, в том числе и ветровой, в нашей стране, несмотря на огромный потенциал, существенно отстает от мировых тенденций. Согласно планам российского правительства доля ветроэнергетики в общем объеме производства электроэнергии к 2020 году должна составить 4,5 процента. Но отсутствие четкой законодательной базы тормозит эти планы, и достичь целевых показателей к намеченному времени, как отмечают эксперты, вряд ли удастся. Правда, у нас есть старые добрые нефть и газ — без света не останемся.

Татьяна Ларина

Цена Вопроса

По счетчику

То, что в одних регионах создаются новые энергетические системы по новым бизнес-схемам, не мешает государству вносить изменения в старые. В начале декабря Министерство экономического развития представило новый прогноз развития России, согласно которому будут серьезно перекроены схемы финансирования газовой и электроэнергетических отраслей. Россиянам в ближайшие 18 лет предстоит платить за электричество больше, чем платят промышленные предприятия. Уже в 2014 году цены для населения начнут расти быстрее промышленных. В следующем году разница в оплате для различных категорий потребителей составит 70 процентов, а к 2030 году цены для населения вырастут в 5 раз. Вот как это будет выглядеть в цифрах. Например, в 2013 году цена 1 кВт/ч для населения составит, по некоторым данным, в среднем по России 1,9 рубля, а для всех остальных потребителей, кроме населения, — 2,5 рубля. К 2030 году население должно будет платить 7,1 рубля, все остальные потребители — 4,2 рубля. Чиновники говорят, что население платит за электроэнергию меньше, чем она на самом деле для него стоит, да еще и накапливает гигантские долги, и со всем этим надо бороться. «Серьезный рост цен на энергию необходим также и для обновления инфраструктуры добывающих ее госмонополий», — пояснил руководитель рабочей группы Экспертного совета при правительстве РФ по развитию ЖКХ Андрей Чибис. Резкий скачок цен может сделать неконкурентоспособными целые промышленные отрасли, а потому финансировать модернизацию энергетиков, похоже, предстоит простым гражданам.

Эксперты же считают, что нужно искать другие пути удешевления энергии. «Во всем мире это делается за счет поиска и разработки альтернативных источников энергии, а также увеличения эффективности работы самой энергетической отрасли, — отмечает глава холдинга «Межрегионсоюзэнерго» Юрий Шульгин. — В первую очередь требуется такая законодательная и экономическая политика, которая принудила бы самих энергетиков быть эффективными и конкурентоспособными». Закон позволяет потребителю самому на оптовом рынке покупать у разных компаний электроэнергию. Однако энергобизнес устроен так, что продавцы энергии не могут заключать долгосрочные договоры с производителями электроэнергии, а значит, планировать долгосрочные тарифы, собственную прибыль и будущие вложения в развитие. В результате на свое развитие компании берут в кредит «дорогие» деньги, что ведет к росту тарифов — проценты приходится отдавать за счет потребителя. Государство могло бы решить эти проблемы. Например, создать пул банков, которые применяли бы к энергетикам более мягкую кредитную политику. «А кроме того, — добавляет Шульгин, — надо учить компании работать с населением. Например, мы сделали в Вологде классный пилотный проект: вышли к потребителю в так называемую шаговую доступность. То есть стали напрямую, без посредников заключать контракты с населением на поставку электроэнергии, построили офисы, создали доступную электронную систему оплаты. А главное, мы объясняем людям, за что и сколько они платят. И мы собираем более 90 процентов платежей, тогда как по стране цифра — 46 процентов неуплат! Зачем нам задирать тарифы? Это невыгодно бизнесу». Так что повышение тарифа не панацея для решения бизнес-задач, на которую ссылается государство. Но это, видимо, проще, чем создать условия для нормального бизнеса.

Жанна Локоткова

Полный пенсион

Выходить на пенсию мы будем позже, а получать — поровну

Премьер Дмитрий Медведев подписал разработанную Министерством труда и социальной защиты Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы. Работающим россиянам предлагают определиться. Те, кто еще не перевел свои пенсионные накопления в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), могут это сделать только в течение 2013 года, сохранив существующий размер отчислений на накопительные счета. Потом лавочка закроется. Или же оставить свои пенсионные накопления в ВЭБе и ждать, что государство выполнит обещание о достойном пособии по старости. Что выгоднее — предлагают прикинуть самостоятельно. Но тут-то и выходит закавыка: на чем основывать такие расчеты, непонятно. Знаменитая «пенсионная формула», по которой будет рассчитываться пособие в государственном фонде, пока не представлена. А на рынке частных фондов начался передел собственности, последствия которого для будущих пенсионеров могут оказаться фатальными.

Уравнение с известными

«...Окончила школу в 91-м, работала в магазине продавцом. Но трудовой не заводила. Оформляться нужно было черт-те куда ехать», — рассказывает жительница подмосковного Щелкова. Для поколения, родившегося в 70-е, история стандартная. Вплоть до вступления в силу действующего Трудового кодекса в 2002 году частные предприниматели могли обходиться без оформления трудовых книжек для работающих по найму. Теперь это может оказаться проблемой. Размер пенсии будет, как в советское время, жестко увязан с трудовым стажем. Чтобы получать ее в полном объеме, надо проработать не менее 35 лет. Сейчас, напомним, для этого требуется всего 5 лет так называемого страхового стажа. То есть периода, в течение которого платились страховые взносы в Пенсионный фонд. В Минтруде, правда, говорят, что стаж можно подтверждать не только записями в трудовой книжке, но и другими документами. Например, копиями договоров. Но кто же их оформлял в 90-е?! А значит, для многих возраст выхода на заслуженный отдых может наступить не в 60 лет, как сейчас, а, например, в 70. При средней продолжительности жизни в России около 70 лет.

Теперь о том, какую пенсию обещают платить нынешнему трудоспособному поколению. «Реализация предлагаемых мер позволит обеспечить достойный уровень пенсий гражданам на основе принципа социальной справедливости», — обещает Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы. Там же сказано, что к 2030 году полная пенсия составит 40 процентов от утраченного заработка. По экспертным оценкам, в текущих ценах к этому времени он будет равняться 30 тысячам 877 рублям. Соответственно, и пособие по старости (тем, кто доживет) составит 12 тысяч 350 рублей (сейчас — 9 тысяч 706 рублей). Причем, судя по тому , что правительство в своей стратегии по-прежнему закладывает зависимость именно между утраченным заработком и пенсией, от сегодняшней пенсионной уравниловки оно отказываться не собирается. Той самой уравниловки, справедливость которой, мягко говоря, сомнительна.

Речь идет о том, что сейчас пенсия назначается следующим образом. За основу берутся 5 лет с самой высокой среднемесячной зарплатой. Это и есть тот самый «утраченный заработок». Но при этом — тут-то и хитрость — установлен коэффициентный потолок (в пересчете на рубли — 33 тысячи). Проще говоря, зарабатывавший 100 тысяч в месяц получает пенсию исходя из 33 тысяч. Дворник в старости живет на ту же сумму, что и квалифицированный главбух. Что сейчас, что через 17 лет пенсия у них будет практически одинаковой.

При этом до сих пор была надежда, что ситуацию изменит наличие накопительной части пенсии. Ведь ее размер зависит от утраченного заработка напрямую, без всяких ограничений и коэффициентов. Но теперь и этот шанс отобрали.

Считаем дальше.

Бездоходная доходность

Вариант второй. Чтобы избежать пенсионной уравниловки, воспользуемся последней возможностью и все-таки переведем свой счет из ВЭБа в негосударственный пенсионный фонд. В этом случае на накопительную пенсию по-прежнему будет откладываться 6 процентов ежемесячного заработка. Что дальше?

«Среднегодовая доходность по пенсионным накоплениям с 2004 по 2011 год в НПФ — 5 процентов, у частных УК — 8 процентов», — напоминает депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Впрочем, такая информация, увы, ничего не дает. Ведь речь идет о долгосрочных инвестициях. И судить о них только по среднегодовой доходности все равно что сравнивать зеленое с круглым. Более наглядными являются долгосрочные показатели. Так вот, согласно данным ренкинга, подготовленного рейтинговым агентством «Эксперт РА», за десять лет (с 2002 по 2012 год) доходность накоплений в НПФ составила в среднем 80 процентов. То есть отложенные молодым поколением на старость деньги почти удвоились. Казалось бы, в этой ситуации надо немедленно бежать в государственный Пенсионный фонд и переводить свои накопления в фонды негосударственные. Ан не тут-то было. На рынке начался новый передел собственности. Причем отчасти инициируемый государством.

Гром грянул в середине декабря прошлого года. Финансовая корпорация «Открытие» стала акционером пенсионного администратора «Пенсионный капиталЪ». Дело в том, что он принадлежит одному из крупнейших российских НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант». По общей сумме привлеченных пенсионных накоплений этот фонд занимает третье место по объему привлеченных накоплений после НПФ «Благосостояние» и «Газфонда». ФК «Открытие», по сути, выкупила весь бизнес «ЛУКОЙЛ-Гаранта», связанный именно с пенсионными накоплениями. При этом корпорация контролирует и другой крупный фонд — НПФ Электроэнергетики. Слияние двух этих НПФ приведет к тому, что в России появится фонд, контролирующий пенсионные счета на общую сумму почти в один триллион рублей.

«Развитие бизнеса по управлению пенсионными накоплениями является одним из ключевых элементов нашей бизнес-стратегии», — говорит председатель правления ФК «Открытие» Рубен Аганбегян. Правда, теперь никто не гарантирует, что, доверив свой счет одному фонду, он не окажется в другом. Но и это, как говорится, мелочи. Дело в том, что теперь государство намерено стимулировать НПФ направлять средства не только в высоконадежные облигации класса А, но и в другие, более рискованные фондовые активы. Например, в инфраструктурные ценные бумаги. Об этом, в частности, еще в прошлом году на организованном ВТБ форуме «Россия зовет!» говорил президент Владимир Путин: «Деньги там накоплены немалые: в 2012 году — около двух триллионов рублей. Нам и прежний министр финансов обещал, и действующий, что хотя бы часть средств будет использована на развитие инфраструктуры путем выпуска инфраструктурных облигаций. Надеюсь, до конца года будут сделаны соответствующие предложения».

Таких проектов, правда, на рынке всего три. Первый называется «Главная дорога», средства от выпуска направляются на строительство платной магистрали Москва — Санкт-Петербург. Второй — «Большой диаметр» — строительство окружной дороги в Северной столице. Третий — строительство физкультурных комплексов на нижегородчине. Но они, как говорят эксперты, пока не слишком интересны для инвесторов. Небольшой объем эмиссии, да и гарантируется по ним только выплата тела долга, а не процентов. А значит, риски от таких вложений пенсионных денег слишком серьезные. Но теперь, учитывая большую заинтересованность государства, надо полагать, проблема будет решена.

В этом году свои инфраструктурные облигации начнет выпускать уже и ВЭБ. В правительстве полагают, что покупать их будут и НПФ, и сама государственная управляющая компания. Доходность по ним ежегодно должна быть выше инфляции на один процент. Вкладываться деньги будут в проекты естественных монополий. А вот чтобы они могли расплатиться по таким заимствованиям, государство индексирует их тарифы.

«В некоторой степени получается, что доходность своих пенсионных накоплений граждане будут гарантировать сами, платя по гарантированно прибыльным для монополий тарифам», — поясняет завлабораторией бюджетного федерализма ВШЭ Владимир Назаров.

То есть, чтобы получать пенсию, нам всем придется смириться с постоянным удорожанием электроэнергии, тарифов ЖКХ и прочего. А они, как известно, уже сейчас одни из самых высоких в мире. На заслуженный отдых — с пустым карманом.

Константин Угодников

Автогражданский долг

Кто сумеет выжить после реформы автострахования?

В планах Госдумы — принятие поправок в закон об ОСАГО, разработанных правительством. Не исключено, что это удастся сделать уже к концу марта. И тогда с 1 июля лимиты выплат по автогражданской ответственности наконец-то будут увеличены — со 120—160 тысяч до 400—500 тысяч рублей. Впрочем, вырастут и тарифы ОСАГО: по расчетам Минфина, на четверть. Ну что же, рынок не стоит на месте, а расценки автострахования, как и размеры выплат потерпевшим, не менялись 10 лет. Реформа давно назрела. Вопрос в том, изменится ли отношение страховых компаний к проблемам страхуемых? Как выяснили «Итоги», изменится, но не всегда к выгоде последних.

Законоборчество

По словам первого замгендиректора компании «Росгосстрах» Дмитрия Маркарова, законопроект серьезно модернизирует систему автострахования. Впервые за 10 лет будет изменен базовый тариф ОСАГО. Документ призван снять противоречия между законом об обязательном страховании автогражданской ответственности и законом о защите прав потребителей. В сопроводительной записке сказано: цель — «улучшить качество услуг по одному из наиболее социально значимых видов страхования и повысить культуру страхования».

С культурой у нас и правда не все о-кей. По словам Дмитрия Панкина, главы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), половина жалоб граждан на страховые компании (за 9 месяцев 2012 года их получено 19,5 тысячи) приходится на долю договоров ОСАГО, большая часть оставшихся — на нарушения по договорам автокаско.

На что жалуются россияне? На задержку выплат, а то и вовсе на отказы в них (доля таких жалоб выросла за год в два раза), не говоря уже о невозврате денег при досрочном расторжении договоров. Неудивительно, что на интернет-форумах активно обсуждают версию о том, что в страховой отрасли размер бонусов зависит от того, насколько удастся затянуть выплаты и минимизировать суммы компенсации застрахованным.

По словам бывшего главы Росстрахнадзора, а ныне руководителя экспертного совета при комитете по финансовому рынку Госдумы Александра Коваля, «законопроект об ОСАГО и появился потому, что правительство и ФСФР среагировали на уже ставшую критической массу жалоб от клиентов страховых компаний. Граждане недовольны и суммами выплат, и их сроками, и методикой расчетов». Получить причитающееся по закону бывает непросто даже в Москве и Санкт-Петербурге, не говоря уже о глубинке. Вот один из нередких случаев — авария с участием пьяного водителя. Казалось бы, пострадавшие могут рассчитывать на полагающиеся им по ОСАГО 160 тысяч рублей. Ан нет! Страховщики частенько отказываются платить, если виновник ДТП был в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. По закону такое — повод для регрессного иска страховой компании к нарушителю, но только после выплаты потерпевшим по договору ОСАГО. На практике, по словам старшины Гильдии судебных репортеров Константина Катаняна, все иначе: «Страховые компании упирают на то, что ОСАГО — это ответственность владельца, хотя очевидно, что страхуется машина, ведь на каждую — свой полис».

Кстати, теперь это противоречие может быть снято: в проекте поправок зафиксировано, какие именно поводы для регрессных требований могут служить основанием для отказа в страховой выплате (пьянка за рулем, например, таковым не является). По части сроков осуществления выплат тоже не все гладко. Начало отсчета — принятие страховщиком заявления потерпевшего с полным комплектом документов. Страховая компания вроде как обязана тут же уведомить клиента, каких документов недостает, а дальше в течение 30 дней — выплата. Проблема в том, что перечень документов в законе отсутствует, а значит, есть простор для «творчества». Некоторых справок, например, заключения о вскрытии тела (если ДТП было с жертвами), приходится ждать по 2—3 месяца. И это время не засчитывается.

Почем скончаться?

Что нам предлагают теперь? К плюсам законопроекта стоит отнести уточнение норм об ответственности дилеров и представителей страховщика (не секрет, что поддельные или выданные задним числом полисы — одна из схем мошенничества и повод для последующего отказа в выплатах). Кроме того, в два раза повышаются выплаты, если оформление документов о ДТП происходило без участия полиции (до 50 тысяч рублей). При этом для Москвы, Петербурга и их областей сделано исключение (до 400 тысяч) при условии предоставления фото- и видеоматериалов с места происшествия. Не исключено, что водителям окажется проще прийти к согласию и подписать совместное заявление, чем ждать часами ДПС. Впрочем, этот плюс не сработает, если хотя бы один из участников ДТП намерен получить компенсацию по каско: большинство страховых компаний не производят таких выплат без составления полицейского протокола. Главное — это повышение сумм компенсации: 500 тысяч, если вред нанесен здоровью, а также в случае смертельного исхода и до 400 тысяч — за порчу имущества. Предполагается и последующая однократная довыплата в случае выявившегося позднее вреда здоровью, но лишь в пределах того самого полумиллиона рублей.

Несмотря на столь существенное повышение выплат по ОСАГО, размер возмещения в России на фоне других стран все-таки невелик. Как пояснили «Итогам» в одной из страховых компаний, лишь 1,3 процента всех страховых выплат по ОСАГО в нашей стране проходят по категории о возмещении вреда здоровью или в случае смерти потерпевшего. Для сравнения: в Великобритании — 30 процентов. И вовсе не потому, что на туманном Альбионе больше пострадавших в ДТП. В России просто сложно обосновать суммы, потраченные на лечение и уход, — нужны многочисленные справки. К слову, по новой версии закона справки собирать все равно придется.

С другой стороны, «цена жизни» должна возрасти. Как это произошло в отношении жертв авиакатастроф или пострадавших на объектах повышенной опасности, семьям которых выплачивается по два миллиона рублей. В сфере автострахования все идет к тому же, но не спеша: повышение выплат до двух миллионов неизбежно приведет к стремительному росту стоимости страховки. Вероятность погибнуть под колесами автомобиля статистически выше, чем стать жертвой авиакатастрофы: за год число жертв в дорожных авариях исчисляется порядка 30 тысячами человек, а в крушениях авиалайнеров — 162 человека за 2011 год. Поскольку вероятность события влияет на цену страховки, то полис ОСАГО в случае увеличения выплат до двух миллионов, по расчетам экспертов, обойдется уже не в 5—7 тысяч, а примерно в 10—15 тысяч рублей.

Без страха, но с упреком

Кстати, о тарифах: Минфин рассчитал нынешнее увеличение стоимости полиса (на 25,2 процента), притом что выплаты по страховым случаям вырастут более чем в три раза. Неудивительно, что страховщики сетуют на убыточность ОСАГО. Хотя, по словам экспертов, говорить об абсолютном проигрыше компаний нельзя: убыточность сильно различается от региона к региону и зависит от клиентуры. Очевидно, что сегмент автомобилей с мощными двигателями в столичных регионах наиболее привлекателен для страховщиков. После изменения региональных коэффициентов на рынках Урала и Поволжья там развернулась настоящая борьба за лидерство.

В целом же сборы страховых компаний превышают расходы. Но вот выплаты в последние годы колебались в районе 60—63 процентов от заявленных требований. Впрочем, ситуация с выплатами по автокаско за тот же период была немногим лучше — 64 процента. И это притом что каско — страхование добровольное, дорогое и прибыльное для самих компаний. Но и тут система регулярно дает сбой, прежде всего по части сроков и размеров выплат.

Ремонт разбитого авто на автосервисе, предлагаемом компанией, обычно не вызывает проблем. Но как только речь заходит о живых деньгах или о выплате компенсации за «тоталь» (не подлежащую восстановлению машину), клиенту компании следует готовиться к разочарованиям. Автору этих строк потребовалось 5 месяцев, чтобы получить с одного из лидеров страхового рынка компенсацию, причитающуюся по «тоталь». В ход шло все — и затягивание процесса, связанное с «добором» бумаг (или, как делают особенно ловкие страховщики, в связи с их утратой), и невозможность дистанционного взаимодействия с компанией (личное присутствие обязательно), и то, что «убитую» машину, дабы ее не разобрали на запчасти, приходится держать на платной стоянке и самостоятельно доставлять потом пред ясны очи страховщика (расходы никто не оплатит). Не говоря уже о требовании самостоятельно снять с регистрации, доставить и передать этот «остов» компании в один день.

Да что там, если сами страховщики не стесняясь говорят о том, что платить не любят и не хотят. Один из участников прошлогоднего форума финдиректоров страховых компаний поведал «Итогам», как на одном таком собрании топ-менеджер компании, входящей в двадцатку крупнейших, пояснила, что если 10 лет назад страховые компании пытались помочь клиентам в сложной ситуации, то сейчас тренд — стоять насмерть и не выплачивать.

Отчасти страховщиков можно понять: за последнее десятилетие выросло число случаев мошенничества. Причем мухлюют на всех уровнях: и граждане, и работники страховых компаний, и полицейские. Последние, например, по части «затейливого» составления протоколов о ДТП, в результате чего виновный может стать невиновным, и наоборот. Но, конечно, лидируют работники страховых фирм и граждане. Борьба с мошенниками стала одной из главных задач деятельности большинства ассоциаций страховщиков.

Высокий процент мошенничества вряд ли объясняет невысокую доходность автострахования. Собственно, у страховщиков официально два основных источника дохода: процент, заложенный в цену страхового продукта, и инвестиции собранных платежей в разрешенные для страховых компаний финансовые инструменты. Проблема в том, что список возможностей по второй категории сокращается год от года: правительство следит, чтобы страховые компании не слишком рисковали, например, на рынке ценных бумаг. Страховщики готовы вкладываться и в «длинные деньги»: представитель международной группы компаний Allianz в свое время даже выражал готовность инвестировать не только в акции, облигации, недвижимость, но и также в инфраструктурные проекты, которые реализуются совместно с государством. Мол, на Западе долгосрочные резервы, накопленные страховщиками и частными пенсионными фондами, составляют от 40 до 70 процентов ВВП, а в России этот показатель — менее процента.

Все — в суд!

Пока неспешный диалог с правительством идет, страховые компании крутятся как могут. Например, вкладывая страховые деньги в девелопмент. Ведь чем брать кредит у банка под 10—15 процентов годовых, можно использовать кэш-флоу того же ОСАГО. Затраты все равно окупятся с учетом стоимости псевдокредита и прибыльности рынка строительства. Более того, такая связка позволяет и страховой сегмент холдинга выводить в прибыльность или хотя бы в ноль с учетом взаимозачетов внутри группы. Вот и объяснение задержке платежей по тому же автострахованию. Ваши деньги банально прокручиваются в другом бизнесе.

Впрочем, причина может быть еще и в том, что не всем страховым компаниям удается удачно инвестировать средства. Проблемы с платежеспособностью у страховщиков немалые. По словам главы ФСФР Дмитрия Панкина, в первом полугодии 2012 года страховщикам не хватило порядка 9 миллиардов рублей для соблюдения маржи платежеспособности.

Надо ли удивляться, что число игроков на рынке страхования год от года тает. Но, как показал аналогичный процесс, произошедший на рынке банковских услуг, сужение круга игроков — не беда. Проблема, по мнению экспертов, в том, что на страховом рынке сегодня де-факто нет регулятора, который бы обеспечил выполнение минимальных стандартов качества оказания услуг. Как нет и самих стандартов. Новый законопроект лишь запускает этот процесс.

При этом власти не решились сделать главное — предусмотреть в новом законе серьезные санкции для страховых компаний за просрочки в выплатах. Назвать санкцией 0,75 процента ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки, ограниченной еще и суммой всего платежа по ОСАГО, вряд ли возможно. Получается, что компания может месяцами задерживать выплату по страховке, а в итоге просто выплатить ту же сумму.

Большие надежды в законопроекте возложены на профессиональные ассоциации страховщиков: именно на них возлагается ответственность по компенсационным выплатам в случае банкротства конкретной страховой компании. Так, впрочем, было и ранее: по словам Дмитрия Маркарова, именно правила профдеятельности позволили смягчить последствия банкротства недобросовестных страховщиков. Но, как пояснил «Итогам» аналитик другой страховой компании, реальная способность индустриальных союзов урегулировать ситуацию пока далека от желаемой.

Сегодня, когда контроль за страховым рынком отходит к Центробанку (вместе с передающейся ему ФСФР), есть шанс, что ЦБ повторит то, что было некогда сделано для наведения порядка в банковском секторе, также страдавшем от бесконечных задержек клиентских платежей. Нарушение сроков, каравшееся отзывом лицензии, стало стимулом для многих банков быть пунктуальными. Осталось выяснить, сможет ли ЦБ уследить еще и за страховщиками.

Экспертов терзают смутные сомнения: не придется ли россиянам по-прежнему добиваться справедливости в судах? Последние, по словам Катаняна, часто принимают сторону граждан: «Но многие ли из них решаются проделать весь путь?..»

Светлана Сухова

В зеленых зонах Мурманской области в предновогодний период выявлено 15 нарушителей. Как рассказали в региональном комитете по лесному хозяйству, браконьеров с елками и соснами поймали в районах Полярных Зорь, Кандалакши, Кировска, Мурманска, Кольском и Терском районах.

Всех нарушителей ждет административное наказание: штраф в размере от трех до трех с половиной тысяч рублей, плюс примерно столько же составит компенсация за хвойное дерево. Всего с 17 декабря, когда началась новогодняя кампания, сотрудники комитета совместно с лесниками провели 329 рейдов, направленных на пресечение незаконной вырубки елей и сосен.

Одна из крупнейших мировых компаний лесного сектора, UPM, объявила о намерении продать свой лесопильный завод в городе Пестово Новгородской области, и с 10 января 2013 года снизила объемы производства на этом заводе до минимального уровня, позволяющего выполнить ранее заключенные контракты. Компания начала переговоры об увольнении со всеми работниками завода - это примерно 180 человек. Формально в сообщении о продаже предприятия речь идет даже о продаже не самого завода, а промышленной площадки ("UPM announces a search for a buyer for the Pestovo mill production area for restructuring or reorientation of production" - "UPM объявляет поиск покупателя производственной площадки Пестовского лесопильного завода для реструктуризации или переориентации производства"). Вероятно, речь идет именно о закрытии завода, а не о продаже его как работающего предприятия новому собственнику.

Лесопильный завод в Пестово - одно из новых крупных деревообрабатывающих предприятий в России. Завод был запущен в 2004 году, его производственная мощность составляет 260 тысяч кубометров пиломатериалов в год, в том числе 40 тысяч кубометров строганных пиломатериалов. Точные причины предполагаемого закрытия не ясны. По всей видимости, решение о закрытии принято в связи с чрезмерной истощенностью лесных ресурсов региона и невозможностью обеспечения завода сырьем на выгодных условиях, а также с крайне неблагоприятным деловым климатом как в регионе, так и в стране в целом. Скорее всего, закрытие лесопильного завода в Пестово повлечет за собой целый комплекс проблем в лесном секторе всей Новгородской области - UPM была одним из крупнейших в регионе потребителей древесины законного и условно-законного происхождения.

В 2012 году в лесах Новосибирской области установлено 14 видеокамерНа лесное хозяйство региона в 2012 году потрачено более 800 млн рублей, в том числе средств арендаторов леса, а произвело продукции на 1 млрд рублей.

Все приобские боры с ценными лесами попадут под видеонаблюдение.

- Это позволит оперативнее реагировать на возгорания, - считает руководитель департамента лесного хозяйства правительства Новосибирской области Сергей Швец. - В 2012 году мы установили 14 видеокамер, полностью охвачен видеонаблюдением Ордынский и Сузунский районы. Видеокамеры выведены на центральный пульт авиабазы и на департамент лесного хозяйства. В режиме реального времени можем наблюдать, что происходит в лесах. Эта работа будет продолжена и в 2013 году.

Вот уже три года после создания департамента решается поставленная губернатором задача по формированию лесопромышленного комплекса НСО. Создана система управления и хозяйствования в лесу, прежде всего, силами лесхозов. За эти годы улучшилась материально-техническая база предприятий: приобретено более 100 единиц техники для лесохозяйственных работ. В 2012 году удалось не допустить ни одного крупного лесного пожара. Выполнен план посадки леса.

- В основном лесовосстановление, проводилось по горельникам прошлых лет - в Караканском, Сузунском борах, - отметил Сергей Михайлович. - Мы посеяли 6,5 га питомников, что позволит иметь посадочный материал хвойных пород на 2013-2014 годы.

Всего на ведение лесного хозяйства в 2012 году потрачено более 800 млн руб., в том числе 240 млн - федеральные субвенции, 85 млн - областные, остальное - средства арендаторов леса. Произведено продукции лесопромышленного комплекса более чем на 1 млрд руб. Здесь работает свыше 10 тыс. чел. Сейчас идет заготовка сосновой шишки. В Бердске работает сушилка по обработке семян, запускаем еще несколько в районах, чтобы получить семена мелкохвойных пород для посева в питомнике. На 2013 год защитили субвенции в Федеральном агентстве лесного хозяйства, программы в областном бюджете. Уже получаем тяжелую противопожарную технику.

"Ведомости" попросили Сергея Швеца ответить на вопросы, которые не раз ставили перед департаментом депутаты заксобрания.

- Как выполняется областной закон об обеспечении населения древесиной для собственных нужд?

- Закон еще сырой, но нам удалось за два года трижды внести в него изменения. Самое главное, что теперь древесину могут получить именно нуждающиеся. А что было раньше? Любой житель НСО мог написать заявление, и ему нельзя было отказать. Если брал древесину для строительства, не требовалось документов, что у него есть земельный участок и разрешение на стройку. Примерно 75 процентов древесины уходило на перепродажу. А те люди, которые на самом деле нуждались в древесине, не могли её получить. Сейчас получают, по очереди, если не сразу (лимиты закончились), то на следующий год. Объём дров привязан к площади жилья. Надо сказать, что в 2012 году процесс выдачи древесины прошёл более-менее спокойно. Конечно, были звонки, вопросы, но мы оперативно вмешивались. На сегодня при плане заготовки древесины для собственных нужд (прежде всего, для отопления) 470 тыс. кубов заготовлено 620 тыс. Часть древесины запасена уже на 2013 год.

- Юрий Бугаков и другие депутаты настаивают на создании в Караканском бору памятника природы. Это реально?

- В 2007 году крупный пожар в Караканском бору уничтожил десятки тысяч гектаров хвойного леса. И за 2008-2009 годы там было вырублено более миллиона кубов древесины - очень большой объём! Причём рубки не всегда контролировались, очень много народу работало. С тех пор там лежат кучи порубочных остатков. Но лесопользователи ежегодно не в пожароопасный период сжигают их, производят доочистку лесосек. Думаю, через несколько лет Караканский бор будет иметь надлежащий вид. Мы там активно ведём и лесовосстановление. В 2012 году на территории Каракана в Ордынском районе заготовлено чуть больше 100 тыс. кубов древесины при расчете пользования 260 тыс. В лесном секторе района занято свыше тысячи человек. Наибольшее количество контрольных мероприятий проводится именно в Караканском бору. Более 50 проведено в 2012 году, составлено 46 протоколов об административных правонарушениях, возбуждено несколько уголовных дел. Бор под постоянным контролем. Сплошных рубок не ведется, только санитарные, выборочные. Поэтому площадь лесных насаждений не убывает. Мы за три года не допустили там ни одного крупного лесного пожара.

Караканский бор - это 160 тыс. гектаров леса. Большая площадь, где надо проводить хозяйственные мероприятия, охрану от пожаров и нарушений. Я не против создания там парковой зоны или заказника. Но надо все соизмерить, оценить и принять наиболее оптимальное решение - как для жителей области, так и лесопользователей.

СБОЙ НА КОЛЬСКОЙ АЭС: ШТАТНАЯ СИТУАЦИЯ ИЛИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

На Кольской АЭС произошел сбой. Это подтвердили Business FM в Росатоме. Радиационный фон в районе АЭС остается в норме

Росэнергоатом подтвердил Business FM факт сбоя в работе Кольской атомной электростанции.

Накануне первый энергоблок АЭС был остановлен на 7 часов из-за разрушения изоляции блока силового трансформатора. Известно об этом стало только сегодня из сообщений информагентств, ссылавшихся на свои источники. Никаких официальных заявлений до сих пор не было.

Business FM обратилась за разъяснениями в Росэнергоатом. Здесь сообщили, что произошла абсолютно штатная ситуация.

"Никакой аварии не было. Была техническая остановка первого энергоблока. Конструктивная особенность Кольской АЭС в том, что на каждом энергоблоке есть два турбогенератора. В субботу первый энергоблок работал с одним из двух турбогенераторов. История простая: в новогодние праздники энергопотребление в стране чуть ниже обычного уровня, поэтому не было необходимости работать на двух турбогенераторах. В субботу рано утром возникла неисправность на трансформаторе. Понадобилось разгрузить энергоблок, было бы два турбогенератора - такого бы не произошло. Трансформатор - это такой механизм, который иногда ломается. Спросите любую генерирующую компанию", - рассказал в интервью Business FM официальный представитель госконцерна Андрей Тимонов.

Сообщается, что радиационный фон в районе Кольской АЭС остается в норме.

Атомная электростанция расположена в 200 км от Мурманска. Она вырабатывает больше половины всей электроэнергии области, а также поставляет ее в Карелию.

Подобные ситуации, как сегодняшняя остановка энергоблока, происходят на Кольской АЭС слишком часто, и это вызывает опасения, считает эколог, советник РАН Алексей Яблоков.

"Сам факт, что на Кольской АЭС постоянно, много раз в году, происходят ЧП, настораживает и подтверждает ту точку зрения, что эта, она из самых старых наших станций, должна быть закрыта. Надо закрывать ее по конструктивным соображениям. Но срок продлили. Продлили неправильно, опасно", - говорит Яблоков.

На Кольской АЭС в эксплуатации находятся четыре энергоблока. Но в настоящее время она работает не на полную мощность в связи со спадом потребления электроэнергии в Мурманской области и Карелии после 1991 года.

УМЕР ИЗВЕСТНЫЙ АДВОКАТ ЮРИЙ ШМИДТ

Юрий Шмидт скончался в Петербурге на 76-м году жизни в результате тяжелой болезни. Он известен в том, что руководил в 2004 году защитой Михаила Ходорковского, а также участием в правозащитной деятельности

О смерти Юрия Марковича Шмидта обществу сообщил его друг - депутат питерского Законодательного собрания Борис Вишневский.

"Замечательный человек, великий адвокат и правозащитник, - сказал Вишневский Business FM. - Человек, который всегда приходил на помощь. Человек, которого все мы уважали и любили, огромная для нас потеря, и для правозащитного движения, и для адвокатуры, и просто для всех, кто знал Юрия Марковича и мог с ним общаться".

Широкую медиаизвестность Шмидт получил в 90-е годы. Он был адвокатом в ряде громких дел, в частности, об убийстве Галины Старовойтовой и Сергея Юшенкова - со стороны семей убитых.

Но в более узких и в профессиональных кругах он стал известен задолго до этого, еще в 60-е годы. Он быстро стал близок к диссидентскому движению, участвовал в издании "самиздатовских" журналов и сборников. В 1986 году по ложному обвинению его исключили из коллегии адвокатов. Но довольно быстро восстановили - началась перестройка.

Юрий Шмидт родился 10 мая 1937 года в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). В 1960 году он окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета. В том же году был принят в Ленинградскую городскую коллегию адвокатов (специализация - ведение уголовных дел). Шмидт умер после продолжительной болезни 12 января 2013 года в Санкт-Петербурге.

Адвокат Генрих Падва узнал о смерти коллеги от Business FM. "Мы потеряли блистательного адвоката, высокого уровня профессионала. Мы потеряли замечательного человека, который умел страдать и сострадать. Умелый, очень талантливый и посвятивший себя людям. Смерть сама по себе очень неожиданна, с чем трудно примириться", - сказал он.

В начале 90-х Юрий Шмидт создал Российский комитет адвокатов в защиту прав человека. По свидетельствам коллег, несмотря на известность, его можно было встреть в мировом суде на защите немногочисленных тогда активистов протестного движения, задержанных по административным статьям. Юрий Шмидт был участником учредительного съезда "Солидарности".

Наибольшее впечатление на близких производила цельность этого человека, его видение жизни, говорит близкий друг Юрия Шмидта, научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин: "Юрий Маркович Шмидт для нас, для нашей семьи, сыграл очень важную роль. Его характер, его принципиальность и, в то же время мягкость и доброжелательность в общении с людьми, ум, высочайшая квалификация - все это доставляло нам массу радости от общения с ним. Для нас это огромная утрата. Для всей страны, для российской интеллигенции, для нашей юстиции это - колоссальная потеря, прежде всего, потеря моральная".

В 1997 году Юрий Шмидт был провозглашен "Адвокатом года". Кроме этого, он является лауреатом высшей юридической премии России "Фемида" и ряда других наград.

ЗА ФИКТИВНУЮ РЕГИСТРАЦИЮ В КВАРТИРЕ ГРОЗИТ ТЮРЕМНЫЙ СРОК

Власти ужесточают закон о регистрации по месту пребывания. Рублем ударят по собственникам квартир, в которых живут незарегистрированные граждане, и по "гостям". Но строже всего, вплоть до уголовного наказания, будет караться "фиктивная регистрация"

Поправки в закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", к УК и КоАП, внесенные президентом Путиным, могут изменить жизнь всех граждан России.

В первую очередь, они коснутся владельцев и обитателей так называемых "резиновых домов". В пояснительной записке к законопроекту о регистрации говорится, что документ направлен против домов и квартир, в которых регистрируются сотни тысяч граждан, не намеренных там жить.

Только в 2011 году было зафиксировано более 6400 адресов, по которым зарегистрировано почти 300 тысяч граждан, сообщает РИА "Новости".

Документ признает, что если граждане не проживают в квартирах, в которых они зарегистрированы, то имеет место факт "фиктивной регистрации". Поправки за аналогичное нарушение планируется внести и в Уголовный кодекс - в ст. 322 УК.

Проживание не по месту регистрации становится преступлением

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а также за фиктивную регистрацию иностранца либо лица без гражданства предусмотрен штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

При этом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Соответствующую статью предполагается внести в УК.

Но самое смешное, что под эту статью попадают не только мигранты, гастарбайтеры и прочие гости российских городов, но и добропорядочные граждане, у которых есть второе жилье. Приведем пример: допустим, москвичи купили квартиру с инвестиционной целью или для подрастающих детей. Один из супругов в ней зарегистрирован, но живет с семьей в другой квартире - получается, что он является подозреваемым в "фиктивной регистрации" в квартире, которую купил на собственные деньги и за которую он платит коммунальные платежи.

То же самое касается детей, которые зарегистрированы в родительской квартире, но учатся в вузе в другом городе.

Пожалуй, определение "фиктивной регистрации" - это самая важная новация закона. Фиктивной признается не только регистрация "без намерения проживать (пребывать) в этом помещении", но и та,

для которой предоставлены недостоверные сведения или документы, а также регистрация без согласия собственника жилья.

Факт фиктивной регистрации будет устанавливаться только в ходе следствия, если вдруг паспортный стол заподозрит неладное.

Следствие с доставкой на дом

Как пояснили опрошенные BFM.ru адвокаты, паспортный стол может подать заявление в полицию, если у должностных лиц возникли подозрения, что в данной квартире есть граждане с фиктивной регистрацией.

Полиция возбуждает уголовное дело и проводит расследование, проверяя, действительно в квартире живут те, кто там прописан (зарегистрирован).

Впрочем, за помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.

Причем нельзя не пустить в квартиру полицейских, если уже заведено уголовное дело против одного из прописанных в квартире и ведется расследование.

В Жилищном кодексе сказано, что основания для проникновения в частное жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан: в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества; обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях; стихийных бедствиях; катастрофах; массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера; в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений; пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Если же дома никого не оказалось, полицейский составляет рапорт, далее приобщает к делу показания соседей и представителей управляющей компании или ДЕЗа.

После этого дело отправляется в суд, поясняет возможный порядок исполнения нового закона управляющий партнер юридической фирмы "Селютин и партнеры" Александр Селютин. "Зная, что такое уголовный процесс в наших условиях, можно предсказать, что если в деле есть доказательства, рапорты и показания соседей, которые сказали "мы ничего не знаем", то шансы, что суд признает гражданина фиктивно проживающим, очень велики. Чтобы оспорить такое решение, придется как-то доказывать, что гражданин проживает по месту регистрации и собирать свидетельства и доказательства, пояснять, что он был в командировке и т.п.", - прогнозирует адвокат.

Эксперты отмечают, что новая норма закона является удобным рычагом, позволяющим выписывать с жилплощади любого человека, который прописан в квартире, но появляется там не так часто - например, бывшую жену или мужа.

Не прописал жену - плати штраф

Наказание ждет и тех, кто не зарегистрировал в своей квартире всех реально проживающих в ней. При этом для собственников квартиры оно довольно суровое.

Штраф от 2 до 5 тысяч рублей - на физических лиц, от 250 до 750 тысяч рублей - на юридических лиц везде, кроме Москвы и Санкт-Петербурга. Здесь штраф будет выше: физлица заплатят от 5 до 7 тысяч рублей, юрлица - от 300 до 850 тысяч рублей.

Сами нелегальные жильцы в этом случае будут оштрафованы на 3-5 тысяч рублей в столицах, а в других городах и весях - от 2 до 3 тысяч. Как часто их можно будет штрафовать, закон не оговаривает.

Кроме того, и гражданам, и собственникам, а также нанимателям, придется дополнительно заплатить за нарушение правил регистрации по месту пребывания (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния). Штрафы - от 2 тысяч до 750 тысяч рублей.

Адвокат Любовь Дручинина считает, что тем, к кому приезжают гости нелишне изучить постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". В правилах, в частности, говорится, что регистрироваться по временному месту жительства нужно, только если вы планируете жить здесь свыше 90 дней, поясняет адвокат.

Надо заметить, что заместитель председателя правительства Владислав Сурков предоставил на проект закона официальный отзыв, в котором говорится, что в стране до сих пор нет механизма проверки как факта проживания, так и непроживания гражданина в той или иной квартире. Также "не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение данного порядка", говорится в отзыве. Но при этом правительство одобрило законопроект в целом.

Энергоблок "№"1 Кольской АЭС в Мурманской области остановлен в субботу действием автоматики из-за срабатывания электрической защиты трансформатора, сообщил центр общественной информации станции.

Сообщается, что остановка произведена в соответствии с проектным алгоритмом.

"Нарушений пределов и условий безопасной эксплуатации энергоблоков Кольской АЭС не было. Радиационный фон на станции и прилегающей территории остается без изменений и находится на уровне естественных фоновых природных значений", - говорится в сообщении.

Этот же энергоблок останавливался в ноябре прошлого года из-за короткого замыкания в обмотке статора турбоагрегата N2.

В настоящее время в работе находятся энергоблоки "№""№" 2, 3 и 4 Кольской АЭС. Нагрузка станции составляет 1360 МВт.

Кольская АЭС является крупнейшим энергетическим предприятием на Кольском полуострове, вырабатывает около 60% электроэнергии Мурманской области. Станция является филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом". Станция расположена в 200 километрах к югу от города Мурманска на берегу озера Имандра. В эксплуатации находятся 4 энергоблока с реактором типа ВВЭР, мощностью 440 МВт каждый. Кольская АЭС является поставщиком электроэнергии для Мурманской области и Карелии.

ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА ЖУРНАЛУ "БАЛТИЙСКИЙ ГОРИЗОНТ"

Александр Валентинович, каковы основные итоги уходящего года? Какие тенденции Вы можете выделить в развитии энергетической отрасли страны?

Давайте рассмотрим в отдельности отрасли, подведомственные Министерству энергетики. В нефтегазовом комплексе в этом году ожидаем прирост добычи нефти: в прошлом году было добыто 511,4 млн тонн, к концу 2012 года ожидается 515 – 516 млн тонн нефти. Это позитивный показатель, ранее прогнозировалось сохранение уровня добычи на показателях 2011 года.

Что касается нефтяной отрасли в целом, итогом года является анонс революционных решений в области изменения налогообложения всего нефтегазового сектора страны. В этом году был принят ряд решений, в результате которых созданы условия для дальнейшего обеспечения лидерских позиций России в мире по добыче нефти.

Приняты глобальные решения о создании новых подходов в области системы налогообложения по добыче нефти на новых месторождениях в Сибири, на Дальнем Востоке, севере страны, а также разработке трудноизвлекаемых залежей.

Результатом года можно назвать разработку решений, которые касаются создания условий для привлечения инвестиций в развитие Арктического шельфа – это новый неосвоенный пласт, являющийся одним из самых перспективных на сегодня направлением работы в нефтяной отрасли. Арктический шельф является неисследованным участком. По оценкам специалистов ресурсы нефти в этом районе могут составить около 100 млрд тонн. Именно поэтому Министерство совместно с Правительством разрабатывает необходимые решения, способствующие стимулированию развития шельфа.

Какие результаты в газовой и угольной отраслях Вы можете отметить?

В газовой отрасли очень важным итогом этого года можно назвать создание новых подходов системы налогообложения в области разработки месторождений, методики расчета налога на добычу полезных ископаемых. Раньше система налогообложения была одинакова для всех, теперь она будет дифференцирована в зависимости от геологических условий, наличия инфраструктуры, эффективности разработки и экономики каждого месторождения. Весь этот комплекс мер позволяет разрабатывать новые месторождения в Восточной Сибири (Чаяндинское и Ковыктинское месторождения). Мы ведем активную работу по корректировке Восточной газовой программы, а также продвижению в направлении рынков Азиатско-Тихоокеанского региона.

Результатом работы этого года в газовой отрасли является ввод в эксплуатацию второй нитки газопровода «Северный поток», крупнейшего Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения полуострова Ямал с запасом более 2 триллионов кубических метров газа. Кроме того, принято окончательное инвестиционное решение в соответствии с согласованием со всеми странами-участниками проекта «Южный поток». Это те ключевые проекты, которые лежат в основе поддержания и дальнейшего развития всей газовой отрасли страны, позволят в будущем обеспечивать поставки газа в Европу и на Восток.

Да, несколько слов по угольной отрасли. Угольная отрасль в этом году показывает впечатляющий рост. Прирост объемов добычи угля в 2012 году составляет примерно 7% по отношению к прошлому году.

С чем связан такой рост показателей во всех перечисленных Вами отраслях?

В первую очередь, это связано с созданием комфортных условий для устойчивого развития и привлечения инвестиций. Так, например, в нефтяной отрасли еще в прошлом году были приняты очень важные решения о переходе на новую систему налогообложения 60/66, что позволило снизить оборотное бремя за счет ребалансировки налогов между добычей и переработкой. Смысл в том, что изменив систему налогообложения, мы дали возможность больше инвестиций направлять в нефтепереработку и нефтедобычу. Это привнесло свои позитивные результаты.

В этом году мы ожидаем только в нефтеперерабатывающем секторе приток инвестиций составит около 210 млрд рублей, а это в 2 раза больше, чем в прошлом году. Инвестиции будут направлены на реконструкцию нефтеперерабатывающих заводов и переход к выпуску экологически чистых бензинов. Считаю, что в рамках подведения итогов года, все это является, несомненно, позитивным результатом.

Александр Валентинович, какие достижения этого года Вы можете отметить в сфере электроэнергетики?

В электроэнергетике наблюдается увеличение объемов производства электроэнергии примерно на 1,3 % по отношению к прошлому году. Это ниже, чем темпы роста ВВП, так как существенное влияние на рост показателей оказывает повышение энергоэффективности предприятий, потребляющих энергоресурсы. Стоит отметить, что снижение объемов выработки и потребления электроэнергии и тепла не означает, уменьшение количества потребителей. Влияют погодные условия. Кроме этого, предприятия более эффективно стали тратить средства. Задача Министерства заключается в модернизации отрасли электроэнергетики для более эффективного использования ресурсов.

Хочу отметить три ключевых события, которые можно выделить в области электроэнергетики. Первое - это разработка программы модернизации, в рамках которой Министерству поручено до конца года подготовить изменения модели рынка всего электроэнергетического комплекса. Говоря другими словами, мы входим в новую стадию проведения реформы, которая началась еще в 2007 году. Необходимо создать инструменты для привлечения инвестиций в модернизацию мощностей и обновление основных фондов, особенно в генерации и в сетях.

Второе: в этом году мы по-новому подошли к подготовке к отопительному сезону и изменили подходы, требования к субъектам РФ, провели кампании по подготовке к зиме и выдаче паспортов готовности.

Третий важный момент, о котором можно сказать: 22 ноября 2012 года Президентом РФ был издан указ о создании в России акционерного общества «Российские сети». В рамках этого указа нам дано поручение разработать стратегию развития электросетевого комплекса, направленную на повышение эффективности отрасли, улучшение качества услуг, которые оказывают сети потребителям, создание условий для подключения потребителей более простым способом в более короткие сроки с меньшими затратами. Это очень важно, особенно для малого и среднего бизнеса.

Как Вы оцениваете результаты реформы энергетической отрасли?

Абсолютно правильно было, что функции РАО «ЕЭС России» были разделены на естественно монопольные и рыночные. Реформа дала возможность привлечь более 1 триллиона рублей частных инвестиций в энергетику. На момент начала проведения реформы источников для обновления основных фондов, строительства генерирующих мощностей не было. Нужно было что-то делать, необходимо было создавать условия для привлечения частных инвестиций. На сегодняшний день введено уже достаточное количество генерирующих мощностей, которые несколько лет назад не позволяли дальше развиваться экономике.

Тем не менее, мы видим, что не до конца заработал рынок мощности, не по той схеме стала развиваться деятельность сбытовых компаний. Сегодня мы меняем эту ситуацию и предлагаем совершенно другой механизм обеспечения деятельности сбытовых компаний. Мы в том числе продолжаем работу по привлечению частных инвестиций в энергетический комплекс, планируем изменить подходы к тарифному регулированию. Это очень важно в рамках продолжения реформы с тем, чтобы формирование тарифов для компании, которые оказывают услуги потребителям, учитывало качество и надежность предоставляемых услуг. Нужно создавать мотивационные механизмы для улучшения качества услуг, необходимо использовать механизмы бенчмаркинга, когда сравниваются между собой разные компании по затратам, по качеству оказываемых услуг, по издержкам. В рамках продолжения реформы мы будем эти механизмы внедрять.

С какими сложностями приходится сталкиваться в процессе модернизации отрасли?

Особенность состоит в поисках компромиссных решений, ведь сегодня потребители активно защищают свои права, а производители и сетевые компании – свои права. Между всеми участниками рынка нужно находить баланс. Поэтому все предложения, которые выносит Министерство, разрабатываются совместно с экспертами профессионального сообщества.

Расскажите о приоритетных направлениях Министерства в области реализации 261-ФЗ «Об энергосбережении…».

Я считаю, что этот закон важный, нужный и своевременный. Программа по энергоэффективности была принята в 2009 году, и она полностью нацелена на решение тех задач, которые стоят перед отечественной экономикой. Сегодня по показателям энергоэффективности и энергоемкости продукции Россия находится далеко от ведущих стран. Так, например, если говорить об электроэнергетике, то на выработку одного киловатта в час у нас тратится 333 единицы условного топлива. Для сравнения: в развитых странах на выработку 1 киловатт-часа уходит порядка 250 единиц.

Перед нами стоит задача выйти до 2020 года на 300 единиц. Решение этой задачи усложняет высокий износ старого генерирующего оборудования, которое потребляет уголь, мазут в огромных объемах. Для того, чтобы изменить ситуацию, необходимо менять оборудование, внедрять новые технологии, - то есть способствовать повышению энергоэффективности.

Кроме того, в последние годы возникла новая тенденция, связанная со строительством муниципальными образованиями тепловых станций, которые вырабатывают тепло для отопления поселков и городов без выработки электроэнергии. Себестоимость производства киловатт-часа на таких станциях гораздо выше, чем у станций, которые работают по принципу когенерации. Тем не менее, мы наблюдаем процесс увеличения строительства таких станций и в настоящее время ведем работу, направленную на изменение этой ситуации.

Российским энергетическим агентством уже разработана соответствующая программа. В общем, направлений работы в рамках 261-ФЗ довольно много. Энергоэффективность пронизывает все отрасли, ее сложно и не вполне правильно рассматривать отдельно в сфере электроэнергетики, она есть везде: в нефтегазовом комплексе, в промышленности, в бюджетных учреждениях, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Программа и закон направлены на то, чтобы создавать условия и мотивацию для повышения энергоэффективности. Нам нужно на 13,5% до 2020 года (по отношению к 2012 году) снизить энергоемкость производства.

Новгородская областная Дума внесла предложение по изменению 261-ФЗ о переносе сроков обязательного энергообследования до конца 2015 года. Как Вы относитесь к данной инициативе?

Я считаю, что любые сдвиги установленных сроков дестимулируют исполнять принятые законы. На практике мы это видели много раз. Чем больше будем сдвигать сроки, тем дольше будет проводиться работа. Я не вижу причин, по которым не проводится своевременно энергообследование. Сегодня только 30% предприятий сделали энергообследование, все остальные могут попасть под штраф. Штрафы пока что не большие, поэтому если и в дальнейшем энергообследование не будет проведено, мы выйдем с инициативой повысить штрафы. Кроме того, в соответствии с предписанием закона каждое бюджетное учреждение обязано в течение 5 лет ежегодно снижать расходы на электроэнергию, коммунальные услуги на 3%. То есть если здание не получило энергопаспорт, как Вы думаете, каким образом исполняются требования закона?

Когда мы переносим сроки, мы тем самым еще и создаем неравные условия для тех, кто отнесся к исполнению закона добросовестно, а другим мы потом взяли и перенесли сроки. В следующий раз нам не будет оказано никакого доверия. Поэтому к таким вещам отношусь крайне негативно.

Расскажите, пожалуйста, как проходит Ваш трудовой день?

В сутках 24 часа, их не хватает. День проходит активно. Два раза в неделю утром мы с коллегами играем в баскетбол. Рабочий день начинается в 9.00 и заканчивается очень поздно. В течение дня: совещания в Правительстве, работа внутри Министерства, рабочие поездки, подготовка и встречи с экспертами отрасли, руководителями субъектов РФ, исполнение текущих поручений. Суббота тоже рабочий день. Остается один день в неделю на семью.

Чем Вы любите заниматься в свободное время?

Люблю кататься на горных лыжах и мотоцикле, играть в баскетбол, читать профессиональную литературу.

Ваши пожелания энергетикам страны на новый год.

Хочу пожелать всем работникам энергетической отрасли страны в новом году плодотворной и безаварийной работы, покорения новых профессиональных высот, крепкого здоровья и семейного благополучия.

Дарья Елагина

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 11 января 2013 > № 738870 Александр Новак

Вице-премьер Дмитрий Рогозин, в прошлом посол РФ в НАТО, в четверг написал в Твиттере по случаю того, что «Юрий Долгорукий» отныне готов к действиям: «Дрожите, буржуи! Кирдык вам».

Слова Рогозина задели министра иностранных дел Норвегии Эспена Барта Эйде. «Само по себе то, что в России принимаются на вооружение новые субмарины взамен старых, не вызывает опасений, – говорит он в интервью BarentsObserver’у. Опасения вызывает стилистика высказываний. – Типичный для холодной войны стиль используется слишком часто. Меня это беспокоит».

«Когда я был министром обороны, мне также доводилось принимать новые военно-морские суда, фрегаты. Я пользовался иными выражениями, нежели Рогозин», – говорит Эспен Барт Эйде.

В четверг Эспен Барт Эйде принимал участие в семинаре в Киркенесе, расположенном в нескольких километрах от норвежско-российской границы. Семинар стал первым в череде мероприятий, посвящённых отмечаемому в 2013 году 20-летию Баренцева сотрудничества. В июне в Киркенесе соберутся премьер-министры России, Норвегии, Финляндии и Швеции, чтобы очертить направления межрегионального сотрудничества на будущее.

Когда министр иностранных дел Норвегии выступал в Киркенесе, президент России Владимир Путин находился в Североморске, на главной базе Северного флота на побережье Баренцева моря. Путин наблюдал за поднятием флага на «Юрии Долгоруком» по видеосвязи, а на борту АПЛ в Северодвинске находился министр обороны Сергей Шойгу.

Дмитрий Рогозин не оставил без внимания статью BarentsObserver’а в новом сообщении, на этот раз на своей странице в Facebook’е, со словами «А я все думал: как они меня переведут?».

Стоит отметить, что сделанный BarentsObserver’ом перевод одиозной фразы Рогозина мало отличается от варианта, который привёл спонсируемый Кремлём англоязычный портал RussiaToday («Shiver, bourgeois! You’re done with!» – «Tremble, bourgeoisie! You’re done with!»).

В 2012 г. ОАО «Архбум» увеличило доставку лесопродукции на Архангельский ЦБК в собственных вагонах на 22% - с 34979 вагонов (2,029 млн. куб. м) в 2011 г. до 42691 вагона (2,476 млн. куб. м) в 2012 г.

Оборот лесного вагона по итогам прошлого года - 9,3 суток (в 2011 г. - 10,3 суток). Таким образом, рост этого показателя составил 9,7%.

В то же время общее количество лесных балансов, доставляемых по железной дороге на Архангельский ЦБК, уменьшилось на 4,3% до 2,49 млн. куб. м (342928 вагонов). Что связано с возросшим использованием водного и автомобильного транспорта. Доля железной дороги в доставке лесных балансов на АЦБК снизилась до 68%.

Парк лесных вагонов ОАО «Архбум» по состоянию на 1 января 2013 г. – 1099 единиц, в том числе, 200 единиц - в лизинге.

В компании отметили также, что доля отгрузки готовой продукции Архангельского ЦБК в крытых вагонах падает ежегодно из-за постоянного роста издержек на перевозку и усиления конкуренции со стороны автомобильного транспорта: в 2012 г. комбинат отгрузил 7575 вагонов готовой продукции против 8038 вагонов в 2011 г.

Для отгрузки использовались в основном вагоны ОАО «Архбум», а также привлекались вагоны и других операторов - ОАО "Первая грузовая компания", ОАО «ФГК», ООО «ОмМет-Транс» и т.д.

Справка

ОАО «Архбум» - дочерняя компания ОАО «Архангельский ЦБК» (81,6%).

Основные направления деятельности: транспортно-логистические услуги и производство гофроупаковки (Подольский и Истринский филиалы в Московской обл.).

Логистический центр насчитывает более 1500 вагонов, 12 тепловозов и более 300 единиц автотехники. Имеет собственный ремонтно-технический сервис.

Пресс-релиз ОАО «Архбум»

Арбитражный суд республики Карелия признал ООО «Инвестлеспром-лесозаготовка» банкротом. В отношении предприятия, входящего в состав лесопромышленного холдинга «Инвестлеспром», введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Согласно решению суда, опубликованному на официальном сайте Арбитража, конкурсным управляющим утвержден внешний управляющий общества Леонид Чебыкин.

Как было установлено в ходе заседания, обязательства должника многократно превышают стоимость его имущества, производственная деятельность предприятием не осуществляется. Текущая задолженность компании составляет порядка 300 млн. рублей.

Группа компаний «Инвестлеспром» – российский лесопромышленный холдинг, объединяющий более 60 предприятий лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, а также компании по производству бумажной упаковки. В состав группы входят такие предприятия, как «Сегежа Пэкеджинг», ЦБК «Кама», ОАО «Онежский ЛДК», «Карелия ДСП», концерн «Вятка-Лес-Инвест», ЛПК «Кипелово», ЗАО «Устьялес» и другие.

У гаишников Ленобласти не нашлось денег на интернет.

Интернет-провайдер "Скайлинк" отключил ГИБДД Ленинградской области. Почти неделю руководство ведомства пытается решить возникшую проблему, а пока инспекторам приходится пользоваться факсом и телефоном для получения оперативной информации.

Как сообщил источник в областной ГИБДД, особенно сложно теперь бороться с угонщиками авто. Обычно посредством электронной почты ежесуточно присылали информацию об угонах. Сейчас инспекторы вынуждены пользоваться факсимильной связью, но в полном объеме работу сделать невозможно, сообщает "Известия".

Причиной отключения батальона от Интернета стала неуплата услуг связи управлением ГИБДД по Ленинградской области. Несмотря на жалобы рядовых сотрудников, руководство никаких действий не предпринимает, и договор с компанией-провайдером до сих пор не заключен. В результате сотрудники ГИБДД вынуждены вручную оформлять документацию, которую раньше присылали из управления посредством Интернета.

ОАО «Лесная компания Монди СЛПК» и ОАО «Эжва» прекратили своё существование 10 января 2013 года и вошли в состав ОАО «Монди СЛПК», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

ОАО «Лесная компания Монди СЛПК» было создано 2 апреля 2012 года путём преобразования одноимённого ООО. Оно в свою очередь было образовано 6 апреля 2011 года на базе ООО «Финлеском», объединявшего с декабря 2002 года все лесозаготовительные предприятия ОАО «Монди СЛПК».

Компания «Эжва», существовавшая в форме ООО и ОАО с декабря 1997 года, объединяла сплавные активы Монди СЛПК.

Монди СЛПК как единственный акционер обеих компаний принял решение об их присоединении. Акционеры Монди СЛПК 19 ноября 2012 года утвердили это решение. С завершением реорганизации Монди СЛПК стал полным правопреемником всех действующих прав и обязанностей ОАО «Лесная компания Монди СЛПК» и ОАО «Эжва».

- Слияние наших дочерних компаний с головной позволит оптимизировать всю технологическую цепочку, включая такие важные ее составляющие, как заготовка и доставка древесины, - сказал генеральный директор Монди СЛПК Клаус Пеллер. – Я благодарен всей команде, которая проводила реорганизацию, за то, что она завершена в запланированные сроки.

Монди СЛПК входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».

Пресс-служба Монди СЛПК

Генеральное консульство Эстонии в Петербурге открыло в четверг визовый центр для приема ходатайств о выдаче разрешений на въезд в Шенгенскую зону, сообщается на официальном сайте дипмиссии.

Визовый центр открыт на набережной реки Фонтанки. Заявление на получение визы рекомендуется подавать не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой поездки, но не ранее, чем за 3 месяца.

"Также сохраняется возможность подавать заявление на получение визы напрямую в Генеральное консульство Эстонии. В этом случае необходимо записаться на прием заранее", - подчеркивается в сообщении.

На сайте отмечается, что визовый центр принимает заявления только на получение краткосрочной визы. В остальных случаях необходимо обращаться в консульство.

Авиакомпания "АэроСвит", ранее заявлявшая об обслуживании 80 международных маршрутов, с 11 по 14 января будет выполнять полеты лишь на Украине и по пяти дальне-и среднемагистральным маршрутам за границу, объясняя такое решение программой реструктуризации деятельности.

Как сообщила пресс-служба авиакомпании, в частности, "АэроСвит" продолжит обслуживание дальнемагистральных маршрутов в Пекин, Нью-Йорк, Хошимин, Бангкок и Гоа.

Сокращенная сеть международных среднемагистральных рейсов в ближайшие четыре дня будет включать воздушные линии Киев - Москва, Киев - Санкт-Петербург, Киев - Стамбул, Одесса - Стамбул и Киев - Ташкент, а оперирование на остальных международных среднемагистральных воздушных линиях компания прекратит с 11 января до 00:00 15 января 2013 года.

"В то же время возможна оперативная корректировка графика международных и внутриукраинских полетов компании с учетом коммерческой загруженности", - добавляет "АэроСвит".

"Расписание полетов на последующий период зимней навигации будет представлено завтра, в пятницу", - говорится в сообщении.

Авиакомпания приносит извинения пассажирам в связи с отменой полетов по большинству маршрутов и предлагает им доставку рейсами перевозчиков-партнеров или возврат средств за билеты по месту их приобретения в соответствии с процедурой, предусмотренной правилами перевозок.

"АэроСвит" отмечает, что программа реструктуризации его деятельности разработана как реагирование на последствия отраслевого кризиса и стагнации экономики в ряде регионов, прежде всего в Европе, с целью недопущения прекращения функционирования авиакомпании, восстановления ее конкурентоспособности и обеспечения выполнения обязательств перед всеми контрагентами в полном объеме.

Реструктуризация предусматривала значительное сокращение расходов авиакомпании, коррекцию маршрутной сети, повышение операционной эффективности и постепенный выход из зоны убыточности.

"В то же время авиакомпания была вынуждена пересмотреть проект программы и прибегнуть к более радикальному сокращению собственной маршрутной сети в связи с безосновательными действиями финансового департамента Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА)", - отмечается в сообщении.

По заявлению пресс-службы авиакомпании, с начала текущего года ИАТА BSP Украина - региональное подразделение системы взаиморасчетов между авиакомпаниями и агентами по продаже авиаперевозок - "грубо нарушает утвержденный ИАТА календарь перечисления средств авиакомпании за реализованные авиабилеты. Это приводит к нарушению графика расчетов авиакомпании на предоставляемые ей услуги и, как следствие, к срыву многих авиарейсов".

"Кроме того, для пролонгации участия в ИАТА BSP перед "АэроСвитом" были поставлены необоснованные, в десятки раз завышенные финансовые требования. Таким образом, сознательно разрушается механизм взаимодействия "АэроСвита" с агентами-участниками BSP в разных странах", - говорится в сообщении.

"АэроСвит" заявляет, что продолжит диалог с руководством ИАТА и надеется на достижение компромиссного решения, что позволит сохранить сложившуюся систему продажи авиаперевозок в полном соответствии с резолюциями ИАТА.

Об эпидситуации по заболеваемости ОРВИ и гриппом в Европейском регионе на 52 неделе 2012 года и Российской Федерации на 1 неделе 2013 года.

По данным EuroFluна 52 неделе 2012 года в ряде стран Европы зарегистрирован рост заболеваемости ОРВИ и гриппом. Широкое распространение вирусов гриппа отмечено в Бельгии, Дании, Франции, Норвегии и Англии.

В Чехии, Польшеи Турцииотмечен рост заболеваемости гриппом, вызванным вирусом A(H1N1)pdm09. Имеются сведения о летальных случаях в европейских странах и Китае среди заболевших гриппом, вызванным этим вирусом.

Рост активности вирусов гриппа отмечается в США, Канаде, Китае, Японии.

За 1-ю неделю 2013 года (31.12.12 - 06.01.13) на территории Российской Федерации в целом регистрируется неэпидемический уровень заболеваемости ОРВИ и гриппом.

Уровень заболеваемости выше недельных эпидемических порогов по совокупному населению зарегистрирован только в Нижегородской области.

Превышение эпидпорогов по центральному городу без превышения по субъекту зарегистрировано в 3-х городах: Владимир, Казань и Тюмень.

Превышение порогов по населению в целом обусловлено заболеваемостью детского населения. Среди лиц 15 лет и старше превышения недельных эпидемических порогов заболеваемости ОРВИ и гриппом не отмечено.

По результатам лабораторного мониторинга за отчетную неделю в структуре положительных находок по-прежнему преобладали аденовирусы, РС-вирусы и вирусы парагриппа.

Во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Мурманской области, завершена иммунизация населения против гриппа.

Общее число привитых против гриппа на 09.01.2013 составило более 37, 7 млн. человек (26,4% от численности населения страны). За счет средств федерального бюджета привито более 20, 7 млн. взрослых и 12,9 млн. детей, за счет других источников финансирования привито более 4 млн. человек.

ЗАО «Лендорстрой-2» незаконно складировало в лесу щебень

Кондопожский городской суд обязал ЗАО «Лендорстрой-2» освободить самовольно занятый лесной участок на территории Березовского участкового лесничества. По решению суда дорожно-строительному предприятию придется также возместить причиненный природе ущерб в размере 35,7 тысячи рублей.

Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в республиканской прокуратуре, ЗАО «Лендорстрой-2» использовало участок лесного фонда площадью 0,41 гектара для складирования щебня без необходимого разрешения, что является нарушением требований Лесного кодекса РФ. Это стало поводом для обращения в суд Карельского межрайонного природоохранного прокурора. В результате Кондопожский городской суд удовлетворил прокурорский иск в полном объеме.

ВМФ РОССИИ ПРОВЕДЕТ УЧЕНИЯ У БЕРЕГОВ СИРИИ

Корабли Черноморского флота осуществят боевое маневрирование в восточной части Средиземного моря

Группа кораблей Черноморского флота РФ во главе с крейсером "Москва" в рамках подготовки к учениям межфлотской группировки ВМФ в акватории Средиземного и Черного морей, проведет тренировку с боевым маневрированием недалеко от берегов Сирии, сообщает РИА Новости со ссылкой на Минобороны.

"Для подготовки к предстоящему учению танкер "Иван Бубнов" дозаправил корабли топливом и пресной водой, в ходе чего были отработаны действия аварийных партий экипажей при возникновении нештатных ситуаций", - отмечается в сообщении. Накануне танкер пополнил запасы топлива, пресной воды и продовольствия в кипрском порту Ларнака.

Другие корабли, которые войдут в состав межфлотской группировки, в настоящий момент перемещаются в район проведения учений. Так, отряд Балтийского флота в составе сторожевого корабля "Ярослав Мудрый" и танкера "Лена" заходит в порт Ла-Валетта (остров Мальта) "для пополнения запасов пресной воды и продовольствия, а также отдыха экипажей перед предстоящими учениями".

Отряд Северного флота в составе большого противолодочного корабля "Североморск", спасательного буксира "Алтай" и танкера "Дубна" покинул испанский порт Сеута и взял курс на остров Крит. В рамках совместных действий по борьбе с пиратством в Аденском заливе с 14 по 18 января 2013 года "Североморск" совершит деловой заход в греческий порт Суда. "Во время стоянки российские морские пехотинцы из состава подразделения антитеррора посетят учебный центр НАТО по пресечению незаконной деятельности на море и пройдут курс дополнительной подготовки по проведению досмотра", - говорится в сообщении.

"К началу формирования межфлотской группировки корабли ВМФ России отработают все спланированные мероприятия боевой подготовки в составе соединения", - сообщили в Минобороны.

Ранее сообщалось, что учения межфлотской группировки Военно-морского флота России с привлечением сил Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов пройдут в конце января в акваториях Средиземного и Черного морей.

ОБСЛУЖИВАНИЕ САМОЛЕТОВ АЭРОСВИТА МОГУТ ОСТАНОВИТЬ 15 ЯНВАРЯ

Украинский перевозчик не платит аэронавигационные сборы, утверждают в Росавиации

Госкорпорация по организации воздушного движения может прекратить обслуживание самолетов "АэроСвита" с 15 января, сообщает Росавиация.

В агентстве заявили, что украинский перевозчик "на протяжении длительного времени" был "хроническим неплательщиком" аэронавигационных сборов за обслуживание полетов. По данным Росавиации, авиакомпания неоднократно срывала сроки оплаты.

Росавиация подчеркивает, что средства сборов являются единственным источником доходов для корпорации по организации воздушного движения.

Предыдущий раз самолеты "АэроСвита" перестали обслуживать в конце декабря 2012 года, после чего перевозчик погасил просроченную задолженность. По данным Росавиации, авиакомпания вновь накопила долг на сумму более 1,5 млн долларов.

В сообщении отмечается, что "АэроСвит" представил гарантии оплаты просроченной задолженности до 10 января, однако обещание не выполнил. Росавиация согласилась предоставить перевозчику отсрочку до 15 января. Ответственность за возможный срыв перевозок и нарушение прав пассажиров агентство возлагает на "АэроСвит".

В киевском аэропорту "Борисполь" отменены десятки рейсов "АэроСвита", следует из данных онлайн-табло аэропорта, который является базовым для перевозчика. Так, отменены рейсы в Одессу, Минск, Афины, Копенгаген, Вильнюс, Калининград, Бухарест, Донецк, Тель-Авив, Варшаву, Софию, Кишинев, Будапешт, Стокгольм.

В начале января компания подала в Хозяйственный суд Киевской области иск о банкротстве. Согласно документу, задолженность перевозчика на 27 декабря составляла 534,25 млн долларов. Рассмотрение дела начнется 23 января.

МИНКУЛЬТУРЫ СОСТАВИЛ СПИСОК ФИЛЬМОВ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ

Готов предварительный список из 100 российских лент. Иностранные обнародуют позже

Министерство культуры РФ подготовило предварительный вариант списка "100 фильмов", которые могут быть рекомендованы для просмотра на факультативных занятиях в школах, сообщает пресс-служба ведомства.

В списке представлена преимущественная советская классика, основанная на известных литературных произведениях.

Идея заставить школьников смотреть кино появилась летом, когда режиссер Никита Михалков во время выступления в конце июня на "круглом столе" в Союзе кинематографистов предложил ввести предмет "100 лучших фильмов". По мнению Михалкова, подобная инициатива имеет "государственное политическое значение". Разработка списка началась осенью, когда все желающие могли отправить свои пожелания на сайт Минкультуры, причем предложить можно было и иностранные фильмы. "Получившийся в итоге список откорректировали специалисты НИИ Киноискусства (ВГИК), Санкт-Петербургского Государственного университета кино и телевидения, Российского института культурологии, Российского института истории искусств, Госфильмофонда России, Союза кинематографистов", - сообщают представители ведомства.

Список 100 зарубежных картин опубликуют позднее, так как специалистам необходимо получить права на показ лент.

Списки лучших фильмов нужны для введения факультативного урока кино. Окончательное мнение по этому поводу за Минобрнауки. На конец января запланирована совместная пресс-конференция министров Владимира Мединского и Дмитрия Ливанова.

ЗА ЕЗДУ НА ЛЫСОЙ РЕЗИНЕ БУДУТ ШТРАФОВАТЬ

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий наказание за езду зимой на летней резине. Штрафовать будут и владельцев легковых автомобилей, забывших "переобуться", и водителей грузовиков. Им придется раскошелится на 5 тысяч рублей

Член Совета Федерации Вадим Тюльпанов внес в Госдуму законопроект о введении штрафов за езду на летней резине в зимний период. За такое нарушение сенатор предлагает установить штраф в 5 тысяч рублей.

Длительность "зимнего" периода каждый регион будет определять самостоятельно. Об этом Business FM рассказал автор закона Вадим Тюльпанов: "Штраф предусмотрен 5 тысяч рублей в случае, если в положенное время обнаруживается, что у транспортного средства шины летние, а не зимние. Правительство России определит само зоны погодные, на основании опыта, само установит эти зимние месяцы".

Напомним, что с инициативой обязать водителей автобусов, легковых и грузовых автомобилей ездить на зимней резине ранее выступал Дмитрий Медведев. А поводом к принятию таких мер стала критическая ситуация на трасс М-10 в декабре прошлого года, когда из-за снегопада на ключевой магистрали, связывающей Москву и Санкт-Петербург, образовались гигантский пробки. Машины стояли сутками.

Виновных нашли быстро. Помимо коммунальных служб, которые не справились с уборкой снега, в заторах обвинили и водителей фур. Грузовики просто не могли въехать даже на небольшие подъемы из-за того, что на колесах стояла в лучшем случае обычная всесезонная резина, а в худшем - "лысая", как на болидах "Формулы- 1".

Впрочем, представители перевозчиков считают, что это надуманная проблема.

По мнению Леонида Шляпникова, генерального директора логистической компании "Совтрансавтоэкспедиция", это звучит странно, так как транспортные компании и так используют для грузовиков дорогую зимнюю резину. "Когда говорят, что дальнобойщики с "лысой" резиной, ну, я бы этих людей пригласил сюда в Бутово, на стоянку ко мне, чтобы они посмотрели, в каком состоянии у нас резина находится", - возмущается он.

Собеседник Business FM уверен, что если на грузовики надеть шипы или цепи, от российских дорог не останется ничего: "Я бы посоветовал сначала экспертов пригласить, которые в грузовом транспорте разбираются, потому что зимней резины не существует".

Но разработчики законопроекта ссылаются на опыт Финляндии (близкой к нашей стране по климату), где использование зимней резины обязательно.

Впрочем, стоит отметить, что, шипованная резина во многих европейских странах, в Германии, например, запрещена.

Однако, водители грузовиков и легковых машин, которым приходится отправляться в горные заснеженные районы, должны иметь при себе цепи% их необходимо надевать лишь для преодоления крутых подъемов.

В России подобный опыт был бы очень кстати. Ведь зачастую на МКАД грузовики не могут подняться даже на незначительные подъемы, создавая многокилометровые пробки.

Подорожает ли резина

Противники законопроекта считают, что, во-первых, распространять подобный закон на всю страну нельзя, во-вторых, он может привести к росту цен на зимние покрышки.

"Для грузовых шин ситуация такова, что использование зимних шин при температуре выше +5 градусов крайне нежелательно из-за быстрого износа таких шин и превращения их в негодность. А ведь грузовики могут, например, ехать из Новороссийска, где +10, в Москву, где -10. Если такой закон будет принят и все грузоперевозчики будут обязаны в зимний период использовать только зимние шины, то это может отразиться на стоимости не только шин, то других товаров, транспортировка, которых осуществляется автотранспортом", - говорит Иван Иванов, представитель поставщика покрышке компании "Пауэр Интернэшнл-шины".

Что касается покрышек для легковых машин, то рост цен на них если и будет, то незначительный.

"Можно предположить, что некоторое повышение цен на зимнюю резину будет, но резкого "скачка" не будет. В регионах, где зимой дороги покрываются наледью, мало кто ездит на летней резине, поскольку это практически невозможно. А, соответственно, спрос сильно не вырастет. Штраф, скорее, повысит дисциплину водителей - теперь они не будут застигнуты врасплох в "День жестянщика", а будут обувать автомобили вовремя", - пояснил BFM.ru Алексей Кичатов, генеральный директор City Express.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев с супругой Светланой зашли в театр моды "Кокетки", который уже давно существует в ивановском детдоме "Звездный". Здесь дети учатся шить и моделировать одежду. Более того, каждый год они готовят целую тематическую коллекцию. Чете Медведевых продемонстрировали последнюю, которую назвали "Императрица".

Премьер с супругой не смогли сдержать восхищения, разглядывая около десятка костюмов, сшитых в стиле императорской одежды ХУШ века. "Просто произведение, - воскликнул Медведев. - Это целиком сделано у вас, и само платье, и украшения?"

Директор детского дома Татьяна Марычева рассказала, что всевозможные ожерелья и диадемы делают самые маленькие воспитанники, а моделируют платья и шьют - дети постарше. По словам Марычевой, студия планирует показать эту коллекцию в Санкт-Петербурге на фестивале театра моды и не оставляет надежду поучаствовать в международном конкурсе в Праге.

На прощание дети подарили Медведевым подставки под посуду в виде цветов, сшитую своими руками игрушку. А 10-летняя Кристина, которая в студии занимается бисероплетением, подарила Светлане Медведевой фонарики из стекляруса. "Как приятно, что детки все делают своими руками", - растрогалась супруга премьера. Тот в свою очередь пожелал ребятам победы не только в Санкт- Петербурге, но и на международном уровне.

В "Звездном" его руководство организовало целый музей работ воспитанников детдома. В специально отведенной комнате наставники собрали костюмы, сшитые детьми в прежние годы, рисунки, фотографии, поделки из бумаги и других материалов. Здесь же стоит и старая машинка "Зингер", на которой когда-то давно шились некоторые костюмы. В музее есть целая стена почета и достижений детей. Там собраны все награды, дипломы и благодарственные письма.

Главе правительства показали специальную комнату для психологической разгрузки. Там на столе с подсветкой, насыпая на него кучки песка, дети пытались изобразить свое настроение. "Интересная штуковина, я не видел такой", - прокомментировал Медведев. А его супруга с удовольствием включилась в игру. "Какую больше погоду хочется - зиму или лето?", - спросила она двух маленьких мальчиков Колю и Никиту. "Мне лето", - ответил Никита. "Может быть тогда солнышко нарисуем? Хочешь, могу я? Или давай вместе", - предложила Медведева. Вместе они нарисовали улыбающееся солнце с длинными лучами. На другом конце импровизированной песочницы Коля изобразил зиму.

Медведев заглянул в библиотеку, читальный зал, зал хореографии и компьютерный класс, а после этого прошел в жилой блок. "Такого мы не видели" - была первая реакция премьера. Он неоднократно бывал в этих комнатах, но до ремонта. Теперь же помещения подверглись перепланировке, и в каждом блоке появились комната отдыха, гостиная, учебный класс и кухня. В гостиной соседи собираются вместе, смотрят телевизор, играют. В учебном классе можно приготовить домашнее задание, а на кухне самостоятельно приготовить себе чай в любое время /в детском доме организовано 6-разовое питание/.

"А если дети чаю хотят попить, они что делают?" - поинтересовался Медведев. Сопровождавший его 12-летний Иван Бровкин пригласил премьера заглянуть на кухню. Помещение полностью оборудовано для всех хозяйственных нужд: есть и плита, и микроволновка, и стиральная машина.

Премьер спросил, могут ли дети готовить сами. Иван ответил утвердительно. "Тебе нравится готовить? Я понимаю, что девчонки готовят, а ты что умеешь?" - спросил Медведев Ивана. "Ну то, что все делают", - ответил мальчик. "Нет, ну что конкретно", - настаивал премьер, решивший, видимо, выяснить все меню. "Ну салат, там", - засмущался Иван. "А яичницу сделаешь?" - продолжал допытываться премьер. "Конечно!" - возмутился Ваня, имея в виду, что яичницу может приготовить каждый. А вот для приготовления мяса и супов мальчик пока не дорос.

"У нас выпечка лучше получается, чем супы", - примирительно вмешалась в диалог директор детдома. "Ну суп - это очень сложная материя", - поставил точку в гастрономическом споре Медведев.

Премьер также посетил фотостудию детдома и дал импровизированный мастер-класс для начинающих фотографов. Анастасия Савиных/.

Судьбу легендарного крейсера "Аврора" решит рабочая комиссия, которая будет создана в ближайшее время в Санкт- Петербурге. Об этом по итогам сегодняшнего рабочего визита в город на Неве министра обороны РФ Сергея Шойгу сообщили корр.ИТАР-ТАСС в Морском собрании Санкт-Петербурга.

На встрече главы оборонного ведомства с губернатором Георгием Полтавченко, в частности, обсуждался вопрос о том, как вернуть "Авроре" былую славу символа славной истории военного флота, "корабля номер 1" ВМФ России. Рабочая группа изучит техническое состояние корабля и представит в Минобороны предложения по его ремонту, дальнейшему статусу и содержанию. В данный момент "Аврора" официально является филиалом Центрального Военно-морского музея /ЦВММ/ России.

Приказом бывшего министра обороны России Анатолия Сердюкова "Аврора" была выведена из состава ВМФ, ее техническое обслуживание было возложено на гражданских лиц - сотрудников ЦВММ. Военно-морская общественность была обеспокоена фактом полной музеефикации корабля и его плачевным состоянием - последний капремонт проводился в 1984 году.

"Крейсер революции", как обычно называют "Аврору", был построен в 1895 году на Адмиралтейском судостроительном заводе. Участвовал в Русско-японской войне 1904-1905 годов, а также в Первой и Второй мировой войнах. В 1948 году корабль поставили на вечную стоянку у причальной стенки Большой Невки. Елена Югина/.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что уже несколько десятилетий подряд каждую весну наша страна встречается с большой бедой - палами прошлогодней сухой травы, часто переходящими на леса, торфяники, линии электропередачи, дачные поселки и населенные пункты. Ежегодно от палов сухой травы возникают тысячи лесных пожаров по всей нашей стране, сгорает от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач, и бессчетное количество прочих построек. В огне травяных палов ежегодно гибнут десятки людей - точное количество погибших остается неизвестным, поскольку официальный статистический учет травяных палов в России не ведется. От обострения заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, вызванных дымом травяных палов и связанных с ними лесоторфяных пожаров, ежегодно гибнут тысячи наших соотечественников. Травяные палы внесли решающий вклад в распространение катастрофических лесоторфяных пожаров в 2010 году в Европейско-Уральском регионе России, в 2011 году - на Дальнем Востоке, в 2012 году - на Дальнем Востоке и в Центральной Сибири.

Проблема палов сухой травы существует в нашей стране издревле, но раньше она не была такой острой, как в последние полтора-два десятилетия. Связано это с длительным упадком нашего сельского хозяйства: огромные площади бывших сенокосов и пастбищ оказались никому не нужными, десятки миллионов гектаров брошенных земель заросли бурьяном, солома и тому подобные растительные остатки почти не используются. Ситуация усугубляется бедственным социально-экономическим положением большинства сельских районов - пожары, как известно, имеют во многом социальную природу, и чем хуже живется людям, чем чаще горят поселения и окрестные территории. При этом однозначных запретов на выжигание сухой травянистой растительности в нашей стране нет, как нет и всеобъемлющей системы охраны сельских территорий от огня. Муниципальные власти часто не только не противятся массовому выжиганию травы, но и участвуют в нем, полагая, что лучше под присмотром пустить огонь от своего поселка в сторону леса или к соседям, чем в неожиданное время получить такой же подарок с их стороны. Сельхозпредприятиям часто оказывается проще выжечь зарастающие поля, чем платить штрафы за неправильное использование земель, или сжечь стерню, а не тратить деньги на ее измельчение и запашку. Жители сельских районов часто не осознают, что вредное воздействие дыма за короткий сезон травяных палов может оказаться сравнимым с воздействием загрязненного воздуха на здоровье жителей промышленных городов. В итоге ситуация с палами сухой травы уже много лет не улучшается, а во многих районах страны даже становится хуже.

В 2013 году палы сухой травы могут оказаться особенно опасными. Связано это с тем, что в самых густонаселенных районах Европейской России в лесах, поврежденных катастрофическими пожарами, ураганами и насекомыми-вредителями в течение последних трех лет, накопилось уже большое количество сухого бурьяна, по которому огонь может быстро распространяться на гигантские площади. Этот огонь легко может перекинуться на завалы мертвой сухой древесины, в основном пока сохраняющиеся в лесах, убитых пожарами, ураганами и короедом. В такой ситуации пожары могут очень быстро разрастись до масштабов, при которых остановить их будет практически невозможно. Исходя из средней повторяемости пожароопасных лет, вероятность возникновения катастрофических ландшафтных пожаров в Средней полосе в 2013 году можно оценить в 30-40 процентов - это слишком большой риск, чтобы им можно было пренебречь. Кроме Средней полосы, традиционно очень большие риски связаны с палами сухой травянистой растительности в низовьях Волги и Дона и вообще в лесостепной зоне Европейской России и Сибири, в Забайкалье, Якутии, Приамурье и на юге Приморья. В общей сложности примерно девяносто процентов жителей России проживают в тех районах, которые могут существенно пострадать от палов сухой травы и вызванных ими лесоторфяных пожаров - или непосредственно от огня, или от сильного загрязнения воздуха дымом и угарным газом.

Несмотря на огромный ежегодный ущерб, который палы сухой травы наносят природе и народному хозяйству нашей страны и мира, многие люди до сих пор верят в то, что жечь траву - безвредно и безопасно, а иногда и полезно. В связи с этим перечислим основные проблемы, связанные с травяными палами.

Снижение плодородия почвы

Травяные палы приводят к снижению плодородия почвы: в длительной перспективе - везде, в краткосрочной перспективе - с отдельными исключениями в некоторых специфических природно-климатических условиях.

Плодородие почвы во многом зависит от содержания в ней мертвого органического вещества. Органическое вещество обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений в тех формах, из которых они могут быстро высвобождаться в почвенный раствор (что особенно важно в период активного роста травы). Кроме того, органическое вещество во многом определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии - скрепленные мертвой органикой частицы песка и глины труднее смываются водой или сдуваются ветром, а значит, плодородный слой почвы лучше сохраняется с течением времени. Наконец, мертвое органическое вещество высвобождает имеющиеся в нем элементы минерального питания постепенно, по мере разложения - в то время как при сгорании этого вещества минеральные элементы переходят в растворимую форму быстро, и впоследствии легко вымываются первым же сильным дождем. Стоит упомянуть и о том, что многие плодородные почвы, например, черноземы, в условиях постоянного выжигания сухой травы просто не смогли бы образоваться - поскольку не было бы необходимого для их формирования постоянного пополнения почвы мертвым органическим веществом.

Источником мертвого органического вещества являются отмершие части растений. Выжигание сухой травы приводит к тому, что надземная (основная) часть отмирающих остатков растений не превращается, постепенно разлагаясь, в мертвое органическое вещество почвы, а сгорает, возвращая в почву лишь входившие в ее состав минеральные вещества. Кроме собственно сухой травы, при интенсивных травяных палах может выгорать и часть уже накопленного в самых верхних горизонтах почвы мертвого органического вещества.

Поскольку ранее накопленное в почве мертвое органическое вещество постепенно разлагается микроорганизмами, даже для простого сохранения почвенного плодородия необходимо постоянное поступление новых растительных остатков. Если это поступление прекращается или сильно сокращается в результате повторяющихся палов сухой травы, плодородие почвы начинает снижаться. Вместе со сгорающими остатками растений безвозвратно теряется не только мертвое органическое вещество, но и основная часть содержащихся в этих остатках соединений азота - азот просто высвобождается в атмосферу в газообразной, недоступной для усвоения растениями, форме.

Влияние травяных пожаров на плодородие почвы отчасти зависит от особенностей климата. В областях с хотя бы умеренно теплым и влажным климатом, где остатки травянистой растительности быстро разлагаются и возвращают связанные минеральные вещества в почву в доступных для растений формах - травяные палы ведут к быстрому и однозначному снижению плодородия. В областях с очень сухим или очень холодным климатом, где остатки травянистой растительности разлагаются медленно и долго удерживают в себе извлеченные из почвы элементы минерального питания, палы сухой травы могут вести к очень краткосрочному слабому повышению плодородия почвы. Впрочем, это повышение возможно только при редко повторяющихся палах сухой травы, единовременно высвобождающих накопленные за много лет минеральные вещества, и оно не компенсирует потерю плодородия и устойчивости почвы в долгосрочной перспективе.

Повреждение лесов, защитных лесных насаждений и отдельных деревьев

Травяные палы являются одной из основных причин возникновения лесных пожаров, и, кроме того, приводят к многочисленным повреждениям опушек леса, защитных лесополос, отдельно растущих деревьев, лесных культур и молодняков естественного происхождения.

Достоверных официальных данных о доле лесных пожаров, возникших от палов сухой травянистой растительности, нет. По официальной статистике 2005-2007 г.г. (последних трех лет перед реформой лесхозов в соответствии с новым Лесным кодексом РФ), сельскохозяйственные палы стали причиной всего восьми процентов произошедших в России лесных пожаров. Однако, эта статистика относит 70% лесных пожаров к "пожарам, возникшим по вине граждан", без детализации этой вины. Если же взять только те пожары, по которым причина указана детально - то сельскохозяйственные палы составят уже 27%, то есть весьма изрядную долю. Следует также учитывать, что официальная статистика по лесным пожарам практически не учитывает пожары в лесополосах, в лесах на землях сельскохозяйственного назначения, на землях запаса и на тому подобных землях, больше всего страдающих от палов сухой травы. С учетом этого, долю пожаров, возникающих в лесах и лесополосах на всех категориях земель от палов сухой травянистой растительности, можно оценить по меньшей мере в 30-40 процентов от общего количества пожаров в лесах и в защитных лесных насаждениях. Массовые травяные палы обычно играют большую роль в возникновении и быстром распространении катастрофических лесных пожаров, как это было, например, при пожарных катастрофах 2010 года в Европейско-Уральской России, в 2011 году на Дальнем Востоке, в 2012 году в Центральной Сибири и на Дальнем Востоке. Если массовые травяные палы совпадают по времени с лесными пожарами (что нередко случается в регионах с резко континентальным климатом или в особо засушливые годы), пожарным приходится одновременно тратить силы на борьбу с теми и другими, что резко снижает эффективность их работы в целом.

Травяные палы, даже если не приводят к возникновению лесных пожаров, часто повреждают опушки лесов и защитных лесных насаждений, обжигают нижние части стволов деревьев в быстро прогреваемой солнцем опушечной части леса шириной до нескольких десятков метров. Эти повреждения, особенно если они повторяются неоднократно, ведут к деградации и гибели опушечных участков леса и лесополос даже без возникновения лесного пожара.

Травяные палы уничтожают молодую древесную растительность на огромных площадях - как лесные культуры и естественное возобновление деревьев на вырубках и гарях, так и древесную поросль, которой зарастают выбывшие из использования сельскохозяйственные земли. В ряде регионов России многие вырубки, и особенно гари, в результате регулярно повторяющихся палов сухой травы превращаются в так называемые "зеленые пустыни" - обширные территории, вообще не зарастающие лесом из-за периодической гибели появляющихся молодых деревьев. В ряде регионов значительная часть лесных культур - искусственно высаженных молодых лесов - также уничтожается палами сухой травы. Огромные площади земель в пределах лесной зоны России, выбывшие из сельскохозяйственного использования и полностью заброшенные, не зарастают полноценным лесом именно из-за того, что молодые деревья регулярно уничтожаются травяными палами. В общей сложности палы сухой травы уничтожают поросль деревьев и кустарников на площади в несколько миллионов гектаров в год (в основном на брошенных сельхозземлях) - это в десятки раз больше ежегодной площади искусственного лесовосстановления на вырубках и гарях.

Возникновение и быстрое распространение пожаров на осушенных торфяниках

Травяные палы являются одной из главных причин возникновения торфяных пожаров на осушенных торфяниках и брошенных торфяных месторождениях, а также главным механизмом быстрого распространения торфяных пожаров на очень большие площади.

До недавнего времени считалось, что большинство торфяных пожаров возникает летом, в сухую и жаркую погоду, когда поверхность торфяников подсыхает и легко начинает тлеть от брошенного окурка, тлеющего пыжа или оставленного без присмотра костра. В последние годы, благодаря широкому распространению дистанционных методов мониторинга пожаров на природных территориях (с помощью космоснимков), была установлена тесная связь между весенними палами сухой травы и летне-осенними торфяными пожарами. Оказалось, что весной, когда на осушенных торфяниках массово горит сухая трава, большая часть поверхности торфа еще насыщена водой, но всегда находятся какие-то более сухие повышения, где может начаться тление - насыпи дорог, отвалы осушительных каналов, и даже отдельные кочки. Если в ближайшие после травяного пала дни не случается сильных дождей, тление усиливается, заглубляется в торф, и становится все более неуязвимым для атмосферных осадков. Такие очаги тления могут сохраняться месяцами. При холодном и влажном лете они могут оставаться незамеченными вплоть до осени, и в основном исчезать после продолжительных проливных дождей или выпадения снега. Однако, при жарком и сухом лете именно такие очаги становятся главными источниками крупных торфяных пожаров.

Существуют и другие источники возникновения торфяных пожаров (оставленные без присмотра костры, брошенные окурки, тлеющие пыжи, очаги самовоспламенения торфяных буртов), но они имеют точечный характер и обычно затрагивают сравнительно небольшие площади.

Само по себе тление торфа, независимо от источника возникновения пожара, распространяется медленно - обычно не больше чем на несколько десятков сантиметров в день. Однако, при засушливом лете, если поверхность торфяника или брошенного торфяного месторождения подсыхает, очаги тления торфа становятся источниками новых палов сухой травянистой растительности. Такие палы, как и весной, могут охватывать большие площади и обеспечивать быстрое распространение огня на значительные расстояния - при этом, в отличие от весны, поверхность торфяника начинает тлеть почти повсеместно. Именно таким образом чаще всего возникают катастрофические торфяные пожары, приводящие к задымлению территорий с поперечником в тысячи километров (как, например, в Европейско-Уральской России в июле-августе 2010 года).

Гибель людей, причинение вреда здоровью и жилью

Несмотря на кажущуюся безобидность, палы сухой травы из-за своей способности к быстрому и непредсказуемому распространению часто становятся непосредственной причиной гибели людей. Кроме того, дым от палов сухой травы является значимой причиной гибели людей из-за обострения заболеваний сердечно-сосудистой системы и органов дыхания. Палы сухой травы ежегодно уничтожают в России от нескольких сотен до нескольких тысяч домов и дач.

Статистика гибели людей от травяных палов в России не ведется, поскольку, согласно приказу МЧС от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий", не ведется и статистический учет самих травяных палов. Исходя из разрозненной информации о гибели людей от палов сухой травы в России, а также из данных по странам с аналогичными условиями, где учет гибели людей от палов ведется (Украины и Белоруссии), можно предположить, что количество людей, ежегодно гибнущих от палов сухой травы в России составляет не меньше нескольких десятков человек. При этом от палов сухой травянистой растительности ежегодно гибнут не только неподготовленные люди, но и профессиональные пожарные.

Кроме того, травяные палы нередко становятся причиной крупных пожаров в населенных пунктах. Например, 18 мая 2012 года в Архангельске, в округе Исакогорка, от пала сухой прошлогодней травы сгорели девять домов, в которых проживали более двухсот человек - тот факт, что дома сгорели именно от пала сухой травы, официально подтвержден. 20 апреля 2012 года в селе Тыгда Амурской области сгорели 84 жилых дома, в которых проживали 282 человека - объективного расследования причин пожара не проводилось, но перед возникновением пожара в поселке в его окрестностях в течение нескольких дней действовали массовые травяные палы. 18 апреля 2012 года в поселке Нижний Цасучей Забайкальского края от смешанного пожара, исходно возникшего от пала сухой травы, сгорели четыре двухквартирных жилых дома и хозяйственные постройки. Ежегодно происходят десятки подобных случаев перехода палов сухой травы на населенные пункты, а еще чаще - на объекты инфраструктуры (главным образом опоры ЛЭП, трансформаторные подстанции и тому подобные). В подавляющем большинстве случаев травяные палы так быстро распространяются по ветру и так быстро пересекают границы земель разных категорий, за которые отвечают разные службы и ведомства, что муниципальные власти и пожарные просто не успевают организовать нормальную борьбу с огнем.

Самые большие угрозы для жизни и здоровья людей, связанные с пожарами на природных территориях, связаны с воздействием не огня, а дыма. Согласно недавно опубликованным в журнале Environmental Health Perspectives результатам исследований группы авторов из Австралии, США и Канады (Johnston FH, Henderson SB, Chen Y, Randerson JT, Marlier M, DeFries RS, et al. 2012. Estimated Global Mortality Attributable to Smoke from Landscape Fires. Environ Health Perspectives, 120(5): 695-701), в период с 1997 по 2006 г.г. средняя смертность населения Земли, вызванная воздействием дыма от пожаров на природных территориях, составила около 339 тысяч человек в год, а в худшие годы - 600 тысяч человек.

Наибольшая смертность, связанная с воздействием дыма от пожаров на природных территориях, в этот период была характерна для Африки к югу от Сахары (157 тысяч человек в год) и Юго-Восточной Азии (110 тысяч человек в год) - а в этих регионах, особенно в Африке, важнейшим источником дыма являются именно травяные пожары. В России травяные пожары не являются главным источником дыма (уступая торфяным и лесным), но в периоды массовых палов и они могут приводить к опасному для здоровья уровню задымления очень больших территорий.

Российские источники также свидетельствуют о том, что задымление от природных пожаров в худшие годы может уносить жизни десятков тысяч граждан России. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ в регионах Европейской России, подвергшихся воздействию экстремально высоких температур и дыма от лесных и торфяных пожаров, в июле 2010 года резко возросла смертность населения,. Сильнее всего смертность увеличилась по сравнению с обычным уровнем в Москве - на 50,7%, во Владимирской области - на 18,4%, в Ивановской области - на 18,3%, в Московской и Тульской областях - на 17,3%. Минздравсоцразвития отмечало, что в ряде регионов, подвергшихся воздействию жары, смертность увеличилась не сильно или даже уменьшилась - это свидетельствует о том, что главным фактором увеличения смертности стал именно дым. Хотя основным источником дыма летом 2010 года стали торфяные пожары, этот катастрофический рост смертности показывает, насколько опасным может быть дым от пожаров на природных территориях в целом.

Весной 2010 года Американская ассоциация кардиологов (American Heart Association) опубликовала научное заявление, в котором говорится о связи между загрязнением воздуха мелкими частицами, в основном имеющими размер 2,5 микрона и меньше, и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Основными источниками загрязнения воздуха этими частицами, согласно заявлению ассоциации, являются выбросы от сжигания ископаемого топлива промышленностью, транспортом и электростанциями, а также сжигание биомассы, отопление и приготовление пищи на огне, и лесные пожары. По данным ассоциации кардиологов, имеется слабая, но достоверная связь между краткосрочным загрязнением воздуха (речь идет о микроскопических частицах, т.е. о дыме) и преждевременной смертностью. Есть надежные доказательства связи между загрязнением воздуха и развитием ишемической болезни сердца. Есть умеренные, но постепенно накапливающиеся свидетельства в пользу связи между загрязнением воздуха и параличом сердца, а также ишемическим инсультом. Есть пока скромные доказательства связи между загрязнением воздуха и заболеваниями сосудов, сердечной аритмией и остановками сердца.

В нашей стране влияние задымления, вызванного природными пожарами, на здоровье людей детально исследовалось в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока. В частности, специалисты из НИИ медицины труда и экологии человека (Ангарск) установили, что в 2008 году в Чите в период лесных пожаров возросла обращаемость за скорой медицинской помощью в 3-4 раза, и смертность - в 10-13 раз. Влияние дыма именно травяных палов на здоровье людей в нашей стране столь детально не исследовалось (в частности, потому, что у нас отсутствует их статистический учет, а надежной системы мониторинга задымления просто нет), но по составу дым от травяных палов близок к дыму лесных пожаров.

Наиболее уязвимы к воздействию дыма, в том числе от пожаров на природных территориях, дети, люди пожилого возраста, беременные женщины, а также люди, страдающие рядом хронических заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.

Дым от пожаров на природных территориях содержит несколько компонентов, представляющих опасность для жизни и здоровья людей: взвешенные твердые частицы (сажу), окись углерода (угарный газ), а также разнообразные токсичные компоненты, образующиеся при неполном сгорании природных горючих материалов, и особенно при сгорании всевозможного мусора, если он попадает в пожар.

Дополнительную опасность при палах сухой травы создает мусор, которого обычно оказывается весьма немало на безлесных территориях в густонаселенных районах страны - при его горении выделяются токсичные вещества, опасные для здоровья, и проникающие в легкие как сами по себе, так и с частицами сажи, входящими в состав дыма. Кроме того, повышенный риск связан с палами сухой травы на радиационно загрязненных территориях, например, в зоне "чернобыльского следа" и в тому подобных местах, которые горят практически ежегодно.

Угрозы биологическому разнообразию и ценным природным экосистемам

Травяные пожары наносят существенный ущерб биологическому разнообразию, редким видам животных и растений и ценным природным комплексам.

При сильном травяном пожаре гибнут практически все животные, живущие в сухой траве или на поверхности почвы - сгорают или задыхаются в дыму. На пройденных палами сухой травы очень часто находятся сгоревшие птичьи гнезда со следами яиц, обгоревшие улитки, грызуны, мелкие млекопитающие. Многие виды растений также с трудом переживают травяные пожары - особенно те, чьи почки находятся на самой поверхности почвы или чьи семена наиболее чувствительны к нагреванию, а также многие виды кустарников и деревьев, в том числе редкие. Травяные пожары, особенно если они повторяются ежегодно, приводят к значительному обеднению природных экосистем, потере биологического разнообразия.

От наиболее интенсивных и быстро распространяющихся палов сухой травянистой растительности, в особенности от тростниковых пожаров в южных регионах Европейской России и Дальнего Востока, могут гибнуть даже крупные животные, использующие тростниковые заросли как убежище - например, кабаны и другие копытные.

В некоторых специфических случаях палы сухой травы могут иметь и положительное значение для поддержания отдельных типов нелесных экосистем. Например, такое может быть в ситуации, когда нелесная экосистема формировалась в значительной степени под влиянием выпаса диких или домашних копытных, который впоследствии прекратился (в связи с охотой на диких копытных и вымиранием сельского хозяйства). В подобных случаях палы сухой травы, препятствующие зарастанию, например, степных участков древесно-кустарниковой растительностью, могут отчасти имитировать воздействие выпаса и способствовать сохранению общего облика природной территории. При этом надо понимать, что пожар все-таки не является равноценной заменой выпасу, и может использоваться лишь как его временная замена. В целом вопрос о возможности и целесообразности использования травяных палов для поддержания той или иной желательной структуры степных ландшафтов все еще нуждается в изучении. Как бы то ни было, воздействие палов сухой травы на природные нелесные экосистемы очень сильно зависит от времени и интенсивности этих палов, поэтому даже с точки зрения поддержания каких-то уникальных природных комплексов, в тех исключительных случаях, когда проведение пала сухой травы может быть целесообразным, правильнее использовать специально организуемые и управляемые палы, чем допускать их стихийное и массовое распространение.

Влияние на климат и глобальные природные процессы

Углекислый газ и сажа, выбрасываемые в атмосферу при палах сухой травянистой растительности, усиливают общее влияние человеческой цивилизации на климат Земли и глобальные природные процессы.

Травяные палы влияют на климат Земли несколькими разными способами.

Во-первых, как и любые иные пожары на природных территориях, травяные палы ведут к дополнительным выбросам углекислого газа в атмосферу Земли, тем самым усиливая парниковый эффект. В отношении выбросов углекислого газа палы сухой травы уступают лесным, и тем более торфяным, пожарам: во-первых, при них на той же площади сгорает значительно меньшее количество органического вещества, и во-вторых, цикл разложения сгорающего при травяных палах органического вещества в среднем гораздо короче, чем цикл разложения древесины и тем более торфа. Но за счет того, что площадь травяных палов существенно больше, чем площадь лесных пожаров (ежегодная площадь травяных палов в России составляет порядка 40-50 миллионов гектаров, а лесных пожаров всех типов - 5-10 миллионов гектаров), их вклад в выбросы углекислого газа в атмосферу оказывается сравнимым со вкладом лесных пожаров.

Во-вторых, травяные палы ведут к выбросам в атмосферу большого количества сажи (микрочастиц углерода, содержащихся в дыме), причем именно весной, когда на большой части территории нашей страны преобладают ветра южных направлений, относящих дым в сторону Арктики. Эта сажа, оседая на поверхности весеннего снега, существенно снижает его отражательную способность, что ведет к более быстрому нагреванию и таянию снега, увеличению продолжительности бесснежного периода, и в результате - к еще более длительному и сильному нагреву поверхности почвы. Такая же картина наблюдается и в горных системах: сажа из дыма, выбрасываемого при палах сухой травы, оседает на горных ледниках и снежниках и ускоряет их таяние, тем самым влияя не только на климат, но и на режим стока горных рек.

В-третьих, травяные палы существенно ускоряют таяние вечной мерзлоты - как непосредственно, если действуют в соответствующих районах страны, так и косвенно, за счет загрязнения снега сажей и ускорения его таяния (см. выше). Вечная мерзлота является важнейшим естественным хранилищем накопленного ранее углекислого газа и метана, а ее деградация - одним из важнейших связанных с деятельностью человека источников выбросов этих парниковых газов в атмосферу.

На последней предновогодней неделе в Федеральном агентстве лесного хозяйства обсуждали проблемы одного из приоритетных направлений отрасли - лесовосстановления. Несмотря на то что план по созданию новых лесов в целом по стране выполнить удалось, а встреча проходила накануне праздников, разговор получился предельно жесткий и длился четыре часа. На совещание были приглашены представители федеральных округов и руководители лесных ведомств отстающих регионов, где до 100-процентного выполнения плана так и не удалось дотянуть. Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов отметил, что с 2013 года количественное выполнение плановых заданий по лесовосстановлению должно быть дополнено повышением качества лесохозяйственных работ. Особое внимание, по его словам, следует уделить проведению рубок ухода, контролю за качеством семян, обеспечению арендаторов качественным посадочным материалом и восстановлению питомников.

Ранняя весна обнажила дефекты управления

О том, что происходило в течение года с лесовосстановлением в различных регионах страны, рассказал заместитель начальника управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Александр Крылов. По озвученной им информации, в последние несколько лет объемы лесовосстановления оставались примерно на одинаковом уровне. В 2009 году было восстановлено 833 тысячи гектаров леса, в 2012 году - 837 тысяч гектаров, в 2013 году планируется выйти на 825 тысяч гектаров.

По оценке Крылова, явно наметилась положительная тенденция увеличения объемов работ, которые проводят арендаторы. В 2013 году лесопользователи должны увеличить объемы лесовосстановления еще на 10%.

В целом по стране план по лесовосстановлению выполнен на 100,8%. Однако, отметил Александр Крылов, ситуация в регионах весьма неоднородная. Встречаются территории, которые существенно перевыполняют план по искусственному лесовосстановлению. К примеру, Нижегородская область завершила 2012 год с результатом в 140%, а Алтайский край - 116%. Одновременно девять субъектов Российской Федерации не могут похвастаться особыми успехами на поприще искусственного восстановления лесов: Томская область (50%), Пермский край (67%), Псковская область (68%), Архангельская область (77%), Республика Башкортостан (83%), Республика Карелия (88%), Кемеровская область (92%), Республика Алтай (96%) и Курганская область (98%).

Как негативный момент Крылов отметил, что пятая часть всего объема работ в 2012 году была перенесена на осень, когда приживаемость растений, особенно в северных регионах, существенно снижается. Ранняя весна, по его мнению, в данном случае не оправдание. "Погодные условия не являются причиной неравномерного выполнения работ, они только выявляют дезорганизованность", - сказал он.

Там, где система управления четко работает, как, к примеру, в Алтайском крае, погода не помешала вовремя завершить посадки.

Лесокультурные площади отмониторят

Выполнение объемов лесовосстановления арендаторами - традиционно больная для регионов тема. В ход пускается весь арсенал принудительных мер, начиная от претензионной деятельности и заканчивая расторжением договоров аренды. Однако, убежден заместитель начальника управления Рослесхоза, необходимо и помогать арендаторам - например, с поисками качественного посадочного материала.

По мнению Крылова, позиция отдельных регионов, которые считают дефицит посадочного материала чужой головной болью, является ошибочной.

"Субъект Российской Федерации обязан обеспечить воспроизводство лесов на всей территории лесного фонда, вне зависимости от того, арендован участок или нет", - напомнил чиновник.

В тех местах, где власть работает с арендаторами, появляются новые питомники, а лесопользователи начинают заниматься выращиванием посадочного материала. Мощным толчком к оживлению лесовосстановления стало открытие новых лесных селекционно-семеноводческих центров, которые в 2013 году должны дать 44 миллиона саженцев с закрытой корневой системой.

Учитывая конъюнктуру рынка и довольно высокую стоимость посадочного материала, сейчас сложились идеальные условия для развития питомников. Если упустить время, то в дальнейшем деньги на восстановление питомнического хозяйства найти будет крайне сложно. В последнее время многие регионы передают питомники лесопожарным центрам, что позволяет обеспечить финансовую устойчивость производства и повысить его эффективность. По мнению Крылова, подобное объединение является грамотным управленческим решением.

"Со следующего года Рослесхоз будет уделять не менее пристальное внимание выполнению планов по рубкам ухода", - определил Александр Крылов новые ориентиры. Он также отметил, что в плане сбора семян ели и сосны 2012 год стал для многих регионов урожайным. Теперь главное - собрать урожай.

По словам Александра Крылова, цели на 2013 год - увеличить площади лесовосстановления и повысить качество работ. Как сообщил замначальника управления, на базе Рослесозащиты планируется создать отдельную систему мониторинга лесов, что позволит оценить результативность работ на всех лесокультурных площадях. "Это самый главный приоритет на 2013 год", - подчеркнул чиновник. Другим приоритетом станет повышенный контроль за качеством посадочного материала и семян.

Александр Крылов рассказал, что появились, правда, пока единичные, факты, когда семена не проверяют на посевные качества. "В 2013 году департаменты будут приходить на питомники", - предупредил он о грядущих проверках.

Обещанного три года ждут?

Из регионов, не выполнивших план по лесовосстановлению, три расположены в Северо-Западном федеральном округе. Это Республика Карелия, Архангельская и Псковская области.

Как отметил начальник отдела департамента лесного хозяйства по СЗФО Александр Кавин, ситуацию усугубляет то, что Архангельская и Псковская области не могут выполнить план уже третий год подряд. Он предложил направить губернаторам регионов, хронически не выполняющих план, представление о неисполнении переданных полномочий. По его мнению, главная причина невыполнение плана - дефицит посадочного материала, который составляет, по предварительным данным, 25 процентов от потребностей.

"Когда-то надо начинать браться за питомники", - поддержал Кавин Александра Крылова. По его подсчетам, в питомниках округа в этом году был произведен посев на 64 гектарах - это в два раза ниже минимальной планки. Правда, говорит Александр Кавин, для того, чтобы стимулировать арендаторов использовать качественный посадочный материал с закрытой корневой системой, необходимо разработать современные нормативы посадки. О необходимости скорейшего утверждения вменяемых нормативов говорили и региональные руководители.

Карелия выделит деньги на питомники

Руководитель управления Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия Сергей Шарлаев объяснил провал планов по лесовосстановлению кризисной ситуацией в лесном комплексе региона. По его словам, даже традиционно сильный "игрок" - Кондопожский ЦБК накопил 2 миллиарда рублей долгов. Арендаторы лесных участков с весны 2012 года не получали денег за свою продукцию, что не могло не отразиться на лесохозяйственных работах.

В 2012 году в Карелии отмечался хороший урожай семян ели и сосны, которого не было последние 5-6 лет. На сбор шишек, рассказал Шарлаев, планируется направить сотрудников центра авиационной и наземной охраны лесов.

"Каждому авиазвену будет доведено задание на заготовку шишек. Там есть парашютисты, так что люди обучены", - заметил он.

В 2013 году Карелия не сможет своими силами закрыть потребности в посадочном материале. Когда-то мощное питомническое хозяйство, которому завидовали даже финны, доведено до ручки. Нужны серьезные финансовые средства, чтобы восстановить теплицы, приобрести новое оборудование и технику.

"К сожалению, все прекрасно знают, что Республика Карелия мало вкладывает на софинансирование мероприятий в области лесных отношений. По Северо-Западу мы самые последние. Поэтому в рамках программы развития лесного хозяйства Карелии до 2015 года мы запланировали средства на реконструкцию старых и строительство новых теплиц в сумме 37 миллионов рублей", - сообщил приятную новость Шарлаев.

По его прогнозам, программа должна быть утверждена со дня на день. Если не произойдет форс-мажора, то в 2013 году на реконструкцию тепличных комплексов будет направлено порядка 5,6 миллиона рублей. Но дефицит с посадочным материалом Карелия сможет преодолеть не раньше 2015 года.

Одни не могут купить, другие - продать

Нестабильное финансовое положение арендаторов стало, по мнению начальника отдела Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Светланы Каллиной, одной из главных причин отставания региона по лесовосстановлению. Нехватка саженцев и семян лишь усугубила проблему. Если в Карелии дефицит посадочного материала на 2013 год оценивается в пределах 8 миллионов штук, то по Архангельской области - уже 13 миллионов штук. По словам Каллиной, дошло до того, что в Архангельской области стали появляться семена из Китая. "Это ужас какой-то. Я не знаю, как к нам попадают семена из Китая по 3 тысячи рублей за килограмм", - не смогла сдержать эмоции начальник отдела. По ее мнению, необходимо наладить и контроль за хранением семян, которые нередко находятся в непригодных для этого условиях.

Парадоксально, но в других регионах, напротив, сложился переизбыток посадочного материала. Николай Кротов убежден, что в большинстве случаев проблемы дефицита легко решаются, если наладить цивилизованный обмен информацией между региональными органами власти. Пока же в одном регионе часто не знают о том, что происходит у соседей. Заместитель директора ФБУ "Рослесозащита" Андрей Проказин считает, что необходимо создать единую базу данных, где была бы размещена информация об имеющихся запасах посадочного материала с точным обозначением количественных и качественных характеристик.

Николай Кротов предложил Рослесозащите начать работу по формированию такой базы данных и отработать систему обмена информацией на примере Центрального федерального округа, где дисбаланс между переизбытком и дефицитом посадочного материала ощущается острее всего.

Другой вопрос, который подняла Светлана Каллина, касается финансовых взаимоотношений между регионами и центром. Она убеждена, что средства, полученные в качестве неустойки за отсутствие лесокультурных мероприятий, необходимо направлять на восстановление конкретных лесных участков. Сейчас же эти деньги растворяются в безднах федерального бюджета.

В Псков за судебной практикой

Опыт Псковской области тоже может оказаться весьма полезным для других регионов. В области наработана любопытная судебная практика. Невыполнение лесохозяйственных мероприятий стало причиной расторжения в судах уже трех договоров аренды. При этом арендаторы исправно платили за пользование лесными ресурсами. Наверное, больше всех эта информация заинтересовала специалистов из Республики Башкортостан, где план по лесовосстановлению не удалось выполнить из-за двух арендаторов. С одним из них договор уже расторгли, с другим продолжается судебная тяжба.

Представители многих регионов поднимали вопрос о передаче полномочий по лесному семеноводству на уровень субъектов РФ. По словам Кротова, Рослесхоз уже подготовил необходимый законопроект и направил его в Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Главный вопрос в том, чтобы вместе с дополнительными полномочиями регионы получили бы и деньги на их реализацию. По предварительным расчетам, речь может идти как минимум об одном миллиарде рублей.

"В целом подход регионов, которые не выполнили план, нас не устраивает. Федеральное агентство лесного хозяйства требования к лесовосстановлению будет ужесточать. Именно не усиливать, а ужесточать", - предупредил Кротов. Он убежден, что невыполнение плановых заданий развращает и лесопользователей, и лесничих.

В 2012 году в Алтайском крае открылся один из новых лесных селекционно-семеноводческих центра, которые открылись в разных уголках России. Программа строительства современных семеноводческих центров стартовала в 2011 году. Она предусматривала создание лесосеменных комплексов по производству качественного посадочного материала с улучшенными генетическими свойствами, адаптированными к конкретным климатическим условиям. На возведение первых шести ЛССЦ из федерального бюджета было выделено 1,8 миллиарда рублей. В список регионов-первопроходцев попали Республика Татарстан, Алтайский край, Воронежская, Ленинградская, Архангельская и Костромская области.

Череду торжественных мероприятий по запуску принципиально новых для России объектов возглавила Республика Татарстан, где в январе 2012 года открылся крупнейший в Европе лесной селекционно-семеноводческий центр мощностью 12 миллионов штук посадочного материала с закрытой корневой системой и 2,5 тонны семян хвойных пород с улучшенными генетическими свойствами. В лесном комплексе Татарстана предусмотрена организация лаборатории микроклонального размножения посадочного материала по технологии "invitro" и методом черенкования.

Первый за Уралом новый ЛССЦ начал работать в июле в Алтайском крае. Уникальный лесной комплекс, который снабдит край посадочным материалом с улучшенными наследственными свойствами, поможет вернуть Алтаю тысячи гектаров красивого здорового леса. Параллельно на Алтае надеются с помощью нового центра восстановить 150 тысяч гектаров лесозащитных полос. Проектная мощность нового центра составляет 7 миллионов сеянцев и 2 тонны семян в год.

Под занавес 2012 года лесосеменной центр был открыт в Воронежской области. Первоначально планировалось, что здесь будут выращивать сеянцы ели и сосны. Но, учитывая, что Воронежская область богата качественными желудями дуба, проект претерпел изменения. Было решено сконцентрироваться на выращивании сеянцев сосны и дуба с закрытой корневой системой и с улучшенными наследственными свойствами. Воронежский центр рассчитан на 1,3 миллиона штук сеянцев дуба и 4,4 миллиона штук сеянцев сосны ежегодно. Это позволит каждый год восстанавливать лес на площади от 2 до 3 тысяч гектаров. В течение пяти лет благодаря ЛССЦ в области надеются полностью решить проблему горельников, оставшихся после пожаров 2010 года. Продукция нового центра будет востребована не только в Воронежской области, но и в соседних регионах Центральной России.

Все готово к открытию нового центра в Ленинградской области, а в Архангельской и Костромской областях завершаются монтажные работы. Предполагается, что в первой половине 2013 года все шесть лесных центров будут введены в эксплуатацию. Самое время подумать о дальнейших перспективах развития инфраструктуры для искусственного лесоразведения, ведь регионы уже выстроились в очередь в надежде реализовать подобный проект у себя на территории.

Отмечая сегодня День государственных природных заповедников и национальных парков, специалисты российской заповедной системы гадают - переживет ли она очередные разрушительные реформы.

За почти столетнюю историю уникальная заповедная система России прошла через нелегкие испытания. Дважды, в 1951 и 1961 годах, из-за необдуманных решений тогдашних вождей страны была на грани уничтожения. Переживет ли она нынешний период разрушительных реформ?

18 декабря 2011 года правительство РФ утвердило Концепцию развития ООПТ федерального значения до 2020 года, которой было предусмотрено создать к 2012 году два государственных природных заповедника, шесть национальных парков (включая "Берингию", запланированную еще в 2011 году), один федеральный заказник. Кроме того, должны были быть расширены территории семи заповедников.

Из этого обширного списка пока создан только один национальный парк - "Земля леопарда" - и на 1700 га расширена территория Северо-Осетинского заповедника. Специалисты говорят, что если не поторопиться с созданием новых охраняемых территорий, то некоторые из них могут быть потеряны, а территории их - освоены. К примеру, территория предполагаемого заказника "Бикин" регулярно подвергается "покушениям" лесозаготовителей.

Из всех ООПТ, которые так и не были созданы в 2012 году, наиболее острая ситуация сложилась с национальным парком "Ладожские шхеры" (Карелия). На его территории все еще действует аренда лесов для заготовки древесины, земельные участки активно "растаскиваются" местными властями и бизнесменами, застраиваются дачами и огораживаются заборами. Правительство Карелии еще в конце прошлого года направило в Минприроды все необходимые для создания парка документы. Однако "природоохранное" ведомство никак не может отправить их на государственную экологическую экспертизу.

Концепция, принятая более года назад, бесполезна не только по части создания новых заповедных территорий. До сих пор не разработаны и предусмотренные Концепцией законопроекты, в частности, не внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, из-за чего государственные инспектора по охране заповедников и национальных парков (за исключением директоров и их замов) до сих пор не имеют права составлять протоколы о правонарушениях в охранных зонах и в переданных им под охрану федеральных заказниках. Инспектора дирекций региональных ООПТ вообще практически бесправны. При этом Минприроды активно лоббирует передачу 30 федеральных заказников в ведение регионов.

В тоже время правительство РФ и Минприроды спешно меняют режимы федеральных ООПТ - чаще всего в сторону их ослабления.

Так, распоряжением от 23 апреля 2012 года на территориях биосферных полигонов Кавказского и Тебердинского заповедника разрешено строительство горнолыжных комплексов и всей связанной с ними инфраструктуры, а на полигонах Баргузинского и Окского заповедника - строительство гостиниц и дорог.

В июле 2012 года Минприроды изменило Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Малые Курилы". Теперь в его морской акватории разрешена добыча морского ежа и приморского гребешка. Конечно, это красиво оговаривается - "при условии соблюдения режима особой охраны территории заказника, согласования объемов, способов и районов добычи указанных водных биологических ресурсов с Минприроды России".

Задачи заказника по сохранению природных комплексов островов Малой Курильской гряды и биоресурсов морской акватории никак не могут сочетаться с промышленной добычей наиболее валютоемких водных биоресурсов. Учитывая, что согласование объемов, способов и районов добычи отдано на откуп чиновникам Минприроды, в этой истории явно прослеживается "коррупционная составляющая".

Виталий Рябцев, бывший замдиректора Прибайкальского нацпарка: "Почти вся экономика основана именно на грабеже природных ресурсов. Про добывающие компании и говорить не буду... Почти все сельское население выживает за счет вырубки леса, вылова рыбы (особенно на Дальнем Востоке), охоты. Доходы от честного фермерства - несравненно меньше. Это продуманная государственная политика. Вместо того чтобы создавать и сохранять рабочие места, увеличивать пенсии - намного проще и выгоднее допустить население к грабежу природы. Практически ликвидированы лесная охрана, охот- и рыбинспекции (и здесь экономия бюджета). Их остатки лишь имитируют природоохранную работу, нисколько не сокращая гигантские масштабы уничтожения природных ресурсов. Ну а городское население бесконтрольно рыбачит, охотится и всячески "отдыхает на природе".

К сожалению, МПР планирует продолжать подобное освоение ООПТ - на сайте министерства опубликован проект нового Положения о государственном природном заповеднике "Байкало-Ленский", входящего в границы объекта всемирного наследия ЮНЕСКО "Озеро Байкал". На территории 36 кварталов заповедника площадью 50 тыс. га предполагается узаконить заготовку леса - разрешить выборочные санитарные и рубки ухода. Такие рубки запрещены положением и лесохозяйственным регламентом заповедника. То есть их разрешение является прямым нарушением Лесного кодекса РФ.

Помимо лесозаготовки, новое положение предусматривает обустройство на территории заповедника 28 туристических маршрутов. Сейчас по информации Управления Росприроднадзора по Иркутской области на территории заповедника есть только три периодически используемых маршрута.

2012 году отмечен и многочисленными увольнениями специалистов заповедного дела, не согласных с новой политикой освоения ООПТ.

Так, в национальном парке "Нижняя Кама" новое руководство в течение года пытается уволить заместителя директора по охране и лесохозяйственной деятельности Афанасия Данилова, который боролся с попытками ОАО "КАМАЗ" отнять у парка 500 га земли. Пока все незаконные приказы об увольнении отменяются в суде, но до окончательного решения проблемы еще далеко.

В конце прошлого года по решению Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы уволены шесть сотрудников Эколого-просветительского центра "Воробьёвы горы". Экоцентр - это настоящий экологический музей, сотрудники которого бесплатно проводят экскурсии, занятия, организуют экопраздники. Скорее всего, увольнение связано с планируемым "благоустройством" заказника путем строительства спортивных и иных объектов. Сотрудники Экоцентра могли оказать сопротивление планам, угрожающим обитающим в заказнике строго охраняемым краснокнижным видам растений и животных.

Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан опробует еще один метод борьбы с ООПТ - финансовое давление. Оно пытается взыскать 780 тыс. рублей с заповедника "Шульган-Таш". В мае 2011 года сотрудники Росприроднадзора обнаружили, что твёрдые бытовые отходы и конский навоз заповедник вывозил на деревенскую свалку без разрешительных документов, а в штате учреждения не было специалиста по утилизации мусора. Хотя должностные лица заповедника, на которых было наложено взыскание, выплатили положенное, Росприроднадзор решил добиваться наказания юридического лица. Скорее всего, в счет штрафа, судебные приставы опишут у заповедника 2 машины УАЗ, лишив инспекторов возможности охранять территорию. Зачем это делается и чем закончится - предположить несложно.

Отношение власти к заповедной системе красноречиво иллюстрирует случай, произошедший в Свердловской области: депутат Госдумы РФ член ЛДПР Владимир Таскаев с сыном подстрелили двух косуль в государственном заказнике Богдановичского района. На территории заказника охотиться запрещено. Отреагируют ли власти на очередную vip-охоту?

Прошедший год для заповедной системы был очень тяжелым. Начало нового года вселяет определенную надежду - в первый рабочий день Дмитрий Медведев провел совещание об основных задачах и мероприятиях в области охраны окружающей среды в 2013 году. Премьер говорил и о том, что нужно "продолжить работу по сохранению и восстановлению уникальных природных комплексов, заповедников".

"Хочется верить, что это не пустые слова, - говорит Михаил Крейндлин, руководитель программы по ООПТ Гринпис России. - Мы надеемся, что руководство страны действительно озабочено не разрушением заповедной системы, а ее укреплением и развитием. Именно этого хочется пожелать всем сотрудникам ООПТ, которые, не смотря ни на что, самоотверженно сохраняют уникальные природные уголки России".

Псковская область несколько раз упоминалась на прошедшем в самом конце 2012 года совещании в Федеральном агентстве лесного хозяйства, посвященном проблемам лесовосстановления. Так, начальник отдела департамента лесного хозяйства по СЗФО Александр Кавин предложил направить губернаторам Псковской и Архангельской областей, в которых уже третий год подряд не выполняется план по лесовосстановлению, представления о неисполнении переданных полномочий.

В целом по стране план по лесовосстановлению даже перевыполнен на 0,8%. Однако показатели регионов по искусственному лесовосстановлению очень разнятся, отметил заместитель начальника управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Александр Крылов. К примеру, Нижегородская область завершила 2012 год с результатом в 140%, а Алтайский край - 116%. Но при этом 9 регионов, в том числе Псковщина, план не выполнили: Томская область (50%), Пермский край (67%), Псковская область (68%), Архангельская область (77%), Республика Башкортостан (83%), Республика Карелия (88%), Кемеровская область (92%), Республика Алтай (96%) и Курганская область (98%). 3 из этих регионов расположены в Северо-Западном федеральном округе. И, по мнению специалистов Рослесхоза, основная причина срыва планов - дефицит посадочного материала, который достигает 25% от необходимого.

Между тем, Александр Крылов напомнил, что выполнение объемов лесовосстановления арендаторами - традиционно больная для регионов тема. В ход пускается весь арсенал принудительных мер, начиная от претензионной деятельности и заканчивая расторжением договоров аренды (именно такие меры активно применяются, в частности, в Псковской области). Однако, убежден заместитель начальника управления Рослесхоза, необходимо и помогать арендаторам - например, с поисками качественного посадочного материала.

Так, по мнению Крылова, позиция отдельных регионов, которые считают дефицит посадочного материала чужой головной болью, является ошибочной. "Субъект Российской Федерации обязан обеспечить воспроизводство лесов на всей территории лесного фонда, вне зависимости от того, арендован участок или нет", - напомнил чиновник.

В тех местах, где власть всесторонне работает с арендаторами, добавил он, появляются новые питомники, а лесопользователи начинают заниматься выращиванием посадочного материала. Учитывая конъюнктуру рынка и довольно высокую стоимость посадочного материала, сейчас сложились идеальные условия для развития питомников, отметил Александр Крылов. Если упустить время, то в дальнейшем деньги на восстановление питомнического хозяйства найти будет крайне сложно. В последнее время многие регионы передают питомники лесопожарным центрам, что позволяет обеспечить финансовую устойчивость производства и повысить его эффективность. По мнению Крылова, подобное объединение является грамотным управленческим решением.

Крылова поддержал и начальник отдела департамента лесного хозяйства по СЗФО Александр Кавин. По его подсчетам, в питомниках округа в этом году был произведен посев на 64 гектарах - это в два раза ниже минимальной планки. При этом Александр Кавин добавил: для того, чтобы стимулировать арендаторов использовать качественный посадочный материал с закрытой корневой системой, необходимо разработать современные нормативы посадки. О необходимости скорейшего утверждения вменяемых нормативов говорили и региональные руководители.

В ответном слове начальник отдела Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (названный наряду с Псковской в числе аутсайдеров по выполнению плана лесовосстановления) Светлана Каллина пояснила, что одной из главных причин отставания региона стало нестабильное финансовое положение арендаторов, а нехватка саженцев и семян лишь усугубила проблему. Если в Карелии дефицит посадочного материала на 2013 год оценивается в пределах 8 миллионов штук, то по Архангельской области - уже 13 миллионов штук. По словам Каллиной, дошло до того, что в Архангельской области стали появляться семена из Китая. "Это ужас какой-то. Я не знаю, как к нам попадают семена из Китая по 3 тысячи рублей за килограмм", - не смогла сдержать эмоции начальник отдела. По ее мнению, необходимо наладить и контроль за хранением семян, которые нередко находятся в непригодных для этого условиях.

При этом, отмечает издание, в других региона, напротив, зафиксирован переизбыток посадочного материала. В связи с этим заместитель директора ФБУ "Рослесозащита" Андрей Проказин предложил создать единую базу данных, где была бы размещена информация об имеющихся запасах посадочного материала с точным обозначением количественных и качественных характеристик.

Тем временем опыт Псковской области на заседании рассмотрели в первую очередь с точки зрения судебной практики, которая может быть интересна другим регионам. На Псковщине невыполнение лесохозяйственных мероприятий стало причиной расторжения в судах уже трех договоров аренды. При этом арендаторы исправно платили за пользование лесными ресурсами. Этот псковский опыт, наверное, больше всего заинтересовал специалистов из Республики Башкортостан, где план по лесовосстановлению не удалось выполнить из-за двух арендаторов. С одним из них договор уже расторгли, с другим продолжается судебная тяжба.

Пассажиропоток петербургского аэропорта "Пулково" в 2012 году вырос по сравнению с 2011 годом на 16,1% - до 11,154 миллиона человек, говорится в сообщении ООО "Воздушные ворота Северной столицы", управляющего аэропортом.

Пассажиропоток на международных воздушных линиях увеличился на 20% и составил 6,155 миллиона человек, на внутренних воздушных линиях - на 11,5% - до 4,999 миллиона человек.

Количество взлетно-посадочных операций за 2012 год выросло на 8,4% и составило 125,715 тысячи единиц. Объем обслуженной максимальной взлетной массы составил 4,168 миллиона тонн, рост по сравнению с 2011 годом - 10%.

В 2012 году из аэропорта начали выполнять полеты шесть новых авиакомпаний: Aegean Airlines (Керкира, Родос, Салоники), Air One (Венеция), Blue Panorama (Палермо), Bluebird Airways (Ираклион), Air Onix (Симферополь), Avia Traffic Company (Бишкек, Ош). В 2012 году было открыто 21 новое направление, в том числе 10 направлений дальнего зарубежья, семь - российских направлений и четыре направления СНГ. Всего в 2012 году регулярные рейсы выполняли 70 авиакомпаний по 157 направлениям.

В планах на 2013 год планируется дальнейшее развитие маршрутной сети аэропорта и привлечение новых перевозчиков. Так, в летнем сезоне 2013 года национальный авиаперевозчик Исландии Icelandair открывает прямое сообщение между Санкт-Петербургом и Рейкьявиком с частотой два рейса в неделю. Авиакомпания "Международные авиалинии Украины" будет выполнять регулярные рейсы в Киев с июля 2013 года. Также рассматривается возможность открытия рейсов в Донецк и Харьков.

В связи с либерализацией межправительственных соглашений о воздушном сообщении, в 2013 году полеты в Вену в дополнение к авиакомпании "Россия" и Austrian Airlines также будет выполнять авиакомпания "Трансаэро" . Кроме того, в летнем расписании 2013 года увеличится количество рейсов по популярным российским направлениям - Краснодар, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Омск, а также по ряду зарубежных направлений - Прага, Мальта, Тель-Авив.

Аэропорт "Пулково" занимает третье место по пассажиропотоку в России.

Инфраструктура аэропорта включает аэродром с двумя независимыми параллельными взлетно-посадочными полосами, два аэровокзала, грузовой терминал, топливозаправочный комплекс и другие объекты. На регулярной основе в аэропорт "Пулково" выполняют полеты 32 зарубежные авиакомпании, 22 российские авиакомпании и 14 авиакомпаний стран СНГ. В апреле 2010 года ООО "Воздушные ворота Северной столицы" приступило к операционному управлению аэропортом "Пулково".

Рейсы из ярославского аэропорта "Туношна" в Москву и Санкт-Петербург с 21 января после смены авиакомпании будут осуществляться самолетами Bombardier CRJ 200 LR вместо Saab-340; время перелета сократится на 20 и 40 минут соответственно, сообщил РИА Новости гендиректор аэропорта Олег Кочанов.

По его словам, у аэропорта сменилась авиакомпания: теперь рейсы будет обслуживать не "Полет" (Воронеж"), а "РусЛайн" (Москва). Цены на билеты останутся прежними, а вот время перелета сократится. До Москвы теперь можно будет долететь за 50 минут вместо прежних 1 час 10 минут, а до Санкт-Петербурга - за 1 час 20 минут вместо прежних двух часов.

"Кроме того, важно, что в Bombardier CRJ 200 LR есть места бизнес-класса, которых в Saab-340 нет", - отметил Кочанов.

Еще одним преимуществом воздушных судов Bombardier CRJ 200 LR является то, что они могут взять на борт до 50 пассажиров, а Saab-340 - максимально 36 пассажиров. Екатерина Абрамова.