Всего новостей: 4261922, выбрано 99590 за 0.622 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Новгородской области утвердили областную целевую программу "Развитие овощеводства защищенного грунта на 2012-2013 годы".
Общий объем финансирования составил 472 миллиона рублей, из которых 3,6 миллиона выделила региональная казна, остальные средства - федеральный бюджет. В рамках программы запланировано строительство новых и модернизация существующих тепличных комплексов, установление карантинного фитосанитарного режима на объектах овощеводства защищенного грунта, покупка качественных семян овощных культур и другие мероприятия. Кроме того, в 2012-2013 годах новгородским овощеводам будут возмещать часть затрат на приобретение органических и минеральных удобрений.
Ожидается, что к 2014 году в Новгородской области в защищенном грунте будет производиться 5,8 тысячи тонн овощей, а площадь земель, занятых под защищенное овощеводство, увеличится до 15 гектаров.
Республиканская база для хранения и переработки овощей открытого грунта должна появиться в столице Коми. Такое мнение высказали аграрии республики на встрече руководителей сельхозтоваропроизводителей и лидера Коми отделения "Единой России" Игоря Леонова сегодня, 16 ноября.
По словам руководителя ОАО "Пригородный" Геннадия Низовцева, это позволит выйти аграриям на новый уровень в производстве овощей.
"Важно не только вырастить картофель или свеклу, нужно еще и правильно хранить овощи, чтобы они дошли до потребителя в товарном виде, а для этого необходимы специально оборудованные хранилища. У нас их нет, мы вынуждены арендовать помещения, однако там нельзя установить необходимый температурный фон и уровень влажности",- отметил Г.Низовцев.
Ко всему прочему, за последний год стоимость аренды овощехранилища выросла в 4 раза – с 20 до 88 тысяч рублей в месяц.
"Необходимо в Сыктывкаре для всех хозяйств, занимающихся выращиванием овощей, построить базу. Ведь мы, к примеру, работаем не только на столицу – поставляем продукцию в Ухту, Печору, Воркуту. Окупаемость базы рассчитана на 8-10 лет, но мы готовы принять участие в реализации этого проекта на принципе государственно-частного партнерства",- рассказал он.
И.Леонов выразил заинтересованность в проекте и отметил, что его реализация отлично вписывается в акцию "Выбирай наше", направленную на поддержку местного сельхозтоваропроизводителя.
Нева - лидер антирейтинга. Главная водная артерия Петербурга остается одной из самых экологически грязных рек Северо-Запада. Две из трех проб воды показывают превышение максимально допустимого уровня содержания опасных веществ. Такие цифры назвали сегодня на конференции, посвященной природоохранному законодательству. На Неве только в этом году зарегистрировано более ста нефтеразливов. От них страдали и притоки - Карповка, Ижора, Славянка. Причина, говорят эксперты, в том, что большинство предприятий так и не оборудовали очистные системы. Но найти виновных в сбросах не так просто - менее трети всех случаев незаконных сбросов в городские реки дошли до суда. Зато результативность - сто процентов. Все иски были удовлетворены, предприятия-нарушители - наказаны. Экологические проблемы участники будут обсуждать два дня. По итогам конференции примут резолюцию к органам власти с конкретными предложениями как скорректировать природоохранное законодательство.
Росавиация аннулировала сертификаты эксплуатантов у ООО «Северо-Западная авиационная транспортная компания «Выборг» и ООО «Авиакомпания «Иртыш», сообщили в агентстве воздушного транспорта.
В частности, компания «Выборг» лишилась лицензии из-за того, что практически не имела исправных самолетов, а а/к «Иртыш» - в связи с ухудшением производственных показателей и финансово-экономического состояния деятельности на основании акта инспекционной проверки.
Напомним, более 30 коммерческих авиаперевозчиков с начала текущего года лишились сертификатов эксплуатантов после проверки Росавиации.
Центробанк урезал объем сделок на однодневном аукционе РЕПО. При этом регулятор готов обеспечить банковскую систему ликвидностью в рекордном объеме - до 2 трлн рублей в день
На этой неделе у банков передышка в погоне за деньгами. Объем сделок на утреннем аукционе прямого однодневного РЕПО между банковским сектором и ЦБ РФ 17 ноября уменьшился по сравнению с предыдущим днем в 2,6 раза - с 383,3 млрд до 146,6 млрд рублей. Отметим, что и Центробанк в четверг существенно - на 150 млрд рублей - снизил лимит средств, предоставляемых на аукционе дневного РЕПО.
С 15 ноября Банк России публикует суммарный итог аукционов однодневного РЕПО, проведенных на ММВБ и Санкт-Петербургской валютной бирже. Аукционы РЕПО начали проводиться в Санкт-Петербурге с 15 ноября.
"Сегодня низкий спрос на деньги на аукционе РЕПО вызван тем, что у банков появилась небольшая передышка в выплате налогов. 15 ноября стартовал очередной налоговый период, который открыли выплаты страховых взносов", - пояснил аналитик по денежному рынку ИК "Велес Капитал" Юрий Кравченко.
Центробанк своим решением о снижении лимитов на аукционах РЕПО указал банкам видение регулятором текущей ситуации с ликвидностью в банковской системе, указывает Андрей Маркин, управляющий портфелями ценных бумаг УК "Солид Менеджмент".
Андрей Маркин отмечает, что Центробанк своим решением о снижении лимитов на аукционах РЕПО указал банкам видение регулятором текущей ситуации с ликвидностью в банковской системе. "ЦБ считает, что пик спроса на рублевую ликвидность проходит, банкам уже не нужно занимать в тех же объемах, что и в октябре", - рассказал Маркин BFM.ru.
Деньги понадобятся на следующей неделе
Однако на следующей неделе начинается период налоговых выплат: банки начнут перечислять в бюджет НДС своих клиентов, и спрос на деньги снова вырастет. В связи с этим заместитель председателя ЦБ Алексей Улюкаев сообщил, что Банк России готов увеличить потенциальный объем рефинансирования банков через аукционы РЕПО до 2 трлн рублей с нынешнего 1 трлн. Имеются в виду лимиты всех аукционов - на 1 день, неделю и 90 дней. Кроме того, Улюкаев пояснил, что у ЦБ есть возможность варьировать условия аукционов, например, изменить требования по рейтингам тех бумаг, которые ЦБ берет в залог, сократить дисконты по ценам этих бумаг и восстановить операции РЕПО с акциями.
Минимальная ставка аукционов однодневного РЕПО установлена на уровне 5,25% годовых. Средневзвешенная сложилась на уровне 5,28%.
"Алексей Улюкаев дал понять, что потенциал Банка России по вливанию ликвидности в финансовую систему страны по-прежнему имеется, более того, в случае шоковых ситуаций инструментарий может быть расширен", - считает Андрей Маркин.
Юрий Кравченко отмечает, что до отметки в 2 трлн рублей по предоставлению ликвидности банковскому сектору ЦБ не дойдет, но вот выбрать за день лимит в 1 трлн рублей в день наша банковская система по всем видам аукционов вполне может. Так, 15 ноября по всем видам сделок РЕПО объем выданных кредитов банкам составил 800 млн рублей, при этом две трети этих денег были предоставлены банкам на 1 день, а треть - на неделю.
"В целом ситуацию с ликвидностью мы оцениваем как стабильную, ожидая традиционных поступлений из бюджета в декабре", - говорит Маркин.
Практически всю осень российский рынок испытывает нехватку ликвидности. 25 октября Центробанк резко повысил лимит средств, предоставляемых банкам на аукционе РЕПО, - с 450 млрд до 700 мдрд рублей. Одновременно спрос на депозитном аукционе Минфина превысил предложение в 1,7 раза.
В конце сентября Минфин планировал сократить объемы предоставляемых банкам депозитов. Но, видя сложную ситуацию с ликвидностью в банковском секторе, сложившуюся в течение октября, две недели назад Минфин объявил о возможности продления срока предоставления депозитов банкам. Впрочем, пока министерство такого решения не приняло.
Спрос на депозиты Минфина на прошлой неделе был невысок, отмечает Юрий Кравченко, так как банкам сейчас чуть выгоднее брать средства через механизм РЕПО. К примеру, 16 ноября банки погасили Минфину депозитов на 50 млрд рублей и заняли у Центробанка на аукционе 90-дневного РЕПО 40 млрд рублей.
"Осенью этого года Госдума приняла закон о том, что бюджет этого года должен быть исполнен без дефицита, а желательно с профицитом, поэтому не исключено, что Минфин и ЦБ до конца года будут изымать из финансовой системы ликвидность", - отмечает Юрий Кравченко. Поэтому он считает, что банкам надо бы готовиться к тому, что деньги из закромов Родины в ближайшее время все же могут начать выдаваться не всем и не в объеме "сколько хочу, столько мне и дайте".
14 ноября 2011 года в Китае состоялась торжественная резка стали для строительства первого из двух новых танкеров VLCC (Very Large Crude Carrier), заказанных группой компаний Совкомфлот (СКФ).
В торжественной церемонии на верфи Bohai Shipbuilding Heavy Industry Co., Ltd. приняли участие первый заместитель генерального директора ОАО "Совкомфлот" Сергей Поправко, президент ОАО "Новошип" Игорь Тонковидов, представители верфи и китайских партнёров.
СКФ является одним из мировых лидеров в сегментах танкеров-продуктовозов, а также нефтеналивных танкеров типоразмеров "Афрамакс" и "Суэцмакс". Теперь компания входит в сегмент самых крупных по тоннажу судов - класса VLCC (дедвейт свыше 300 тыс. тонн), что предусмотрено действующей стратегией развития СКФ.
Оба строящихся танкера VLCC будут работать по долгосрочным тайм-чартерным соглашениям на перевозку сырой нефти с китайской компанией "PetroChina International" (дочернее предприятие Китайской национальной нефтегазовой корпорации CNPC), подписанным в декабре прошлого года. Соглашения предусматривают перевозку нефти флотом СКФ из стран Ближнего Востока, Западной Африки и Венесуэлы в Китай.
Как ожидается, первое судно будет принято в эксплуатацию в четвертом квартале 2012 года. Технический менеджмент танкеров, включая наблюдение за их строительством, будут вести специалисты ОАО "Новошип" (входит в группу компаний СКФ). Строительство судов подобного класса в России на данный момент невозможно.
Контракты на строительство танкеров класса VLCC стали очередным этапом реализации долгосрочного Соглашения о стратегическом партнёрстве, подписанного 22 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге группой компаний СКФ и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC). Документ, в частности, предусматривает существенное расширение объёмов морской транспортировки углеводородов судами группы компаний СКФ в интересах китайской компании.
"PetroChina" - один из крупнейших бизнес-партнёров группы СКФ. Сотрудничество между компаниями строится на основе долгосрочных контрактов и в настоящий момент включает транспортировку сырой нефти танкерами типа "Суэцмакс".
Выступая на торжественной церемонии, первый заместитель генерального директора ОАО "Совкомфлот" Сергей Поправко заявил: "Новый для "Совкомфлота" типоразмер танкеров VLCC является наиболее оптимальным для работы на перспективном азиатском направлении. Оба новых танкера будут обеспечены работой по долгосрочным тайм-чартерным соглашениям, что полностью соответствует стратегии развития компании в сегменте конвенциональных перевозок углеводородов. Сегодняшнее событие - результат развития взаимовыгодного сотрудничества между СКФ - одним из ведущих в мире танкерных перевозчиков, и CNPC - одной из крупнейших мировых нефтегазовых компаний".
По итогам 9 мес. 2011 г. выручка ОАО «Окуловский бумажник» (Новгородская обл., Окуловка) уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3,21 раза и составила 5,68 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.Валовая прибыль незначительно уменьшилась и сложилась в сумме 1,51 млн. руб. против 1,52 млн. руб. по итогам 9 мес.2010 г
Чистая прибыль составила 813 тыс. руб. (за 9 мес. 2010 г. убыток составлял 995 тыс. руб.).
о результатам работы за 9 мес. 2011 г. ОАО Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (Республика Карелия, Петрозаводск) объем выручки снизился на 21,8% и составила 478,4 млн. руб. Об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия. Снижение выручки объясняется снижением доходов от реализации собственной древесины на сумму 174,65 млн. руб. в связи с падением объемов производства к уровню 2010 г. Снижение объемов производства сопровождалось снижением себестоимости реализованной продукции на сумму 117,8 млн. руб.Валовая прибыль за 9 мес. 2011 г. уменьшилась до 106,9 млн.руб. против 122,5 млн. руб..за аналогичный период прошлого года.
Основное влияние на снижение чистой прибыли с 45,5 млн. руб. за 9 мес. 2010 г. до 10,97 млн. руб. за 9 мес. текущего года оказало превышение прочих расходов над прочими доходами в сумме 22,3 млн. руб., которое образовалось за счет списания просроченной дебиторской задолженности в общей сумме 32,2 млн. руб. В том числе в июне 2011 г. списана на убытки просроченная дебиторская задолженность ООО «Пудожлеспром» в сумме 30,9 млн. руб., которое было ликвидировано в связи с завершением процедуры банкротства.
Филиал ОСАО "Ингосстрах" в Архангельске застраховал имущество ОАО "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3" на общую страховую сумму около 3,7 млн долларов США.
По условиям договора застрахованы 6 единиц передвижной лесозаготовительной техники - форвардеры и харвестеры фирмы John Deere. Имущество застраховано от рисков пожара, удара молнии, стихийных бедствий, противоправных действий третьих лиц, аварии сроком до 2016 года.
Филиал ОСАО "Ингосстрах" в Архангельске и ОАО "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3" сотрудничают с 1992 года. В разные периоды предприятие страховало в "Ингосстрахе" свое имущество на добровольной основе и в качестве залогового обеспечения.
ОАО "Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3" производит экспортные пиломатериалы. Годовой объем производства пиломатериалов превышает 120 тыс. кубометров. В декабре 2010 года комбинат вошел в группу компаний Русфорест. Компания "Русфорест" входит в пятерку крупнейших лесопромышленных компаний России и поставляет на мировой рынок первоклассную лесопромышленную продукцию на основе уникальных ресурсов Сибири и Архангельской области.
ОАО "Монди СЛПК" потратит на закупку современной лесозаготовительной техники в следующем году около шести миллионов евро. Как сообщила пресс-служба компании, на эти средства комбинат планирует приобрести шесть комплексов (харвестер + форвардер).
Ожидается, что новая техника заменит технику, которая работает в Ношульском, Корткеросском и Койгородском филиалах ООО "Лесная компания Монди СЛПК".
- Средства на приобретение комплексов уже запланированы, - говорит директор по лесообеспечению "Монди СЛПК" Михаил Журба. - Марку техники определим в результате тендера среди таких компаний как John Deere, Komatsu и Ponssе.
Одна часть старой техники будет передана в запас, другая станет возможной для выкупа или аренды.
Комитет по общественному экологическому контролю над проектами Госкомпании "Автодор" 10 ноября рассмотрел итоги комплексной лесоводческо-экологической оценки состояния Химкинской дубравы, проведенной специалистами Института лесоведения РАН по инициативе "Автодора" и Северо-западной концессионной компании (СЗКК) - концессионера проекта строительства головного участка скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург (15-58-й км).
Исследования проводились с целью оценки состояния самой дубравы и потенциального воздействия строительства новой дороги на ее восточную часть. Общая площадь Химкинской (Старбеевской) дубравы, определенная по космическому снимку SPOT 5 от 28 мая 2011 г., составляет 31 га. С севера к дубраве примыкают участки сосновых культур, смешанный лес с преобладанием березы, а также просека, вырубленная под автостраду в 2010 г. С запада дубрава ограничена рекой Химка, с юга - участком коттеджной застройки и автодорогой Химки - Старбеево; на востоке дубрава граничит с участком заброшенного поля и участком "колхозного леса". Максимальная протяженность дубравы с севера на юг составляет 800 м, с запада на восток - 660 м. В восточной части территорию дубравы в направлении С-Ю пересекает крупный овраг, в середине которого находится родник Св. Георгия.
В ходе экспертизы на территории Химкинской дубравы были выполнены: - более 20 комплексных лесоводственно-геоботанических описаний; - флористическое обследование лесных и нелесных участков территории с выявлением и картированием редких и охраняемых видов растений (включенных в "Красную книгу Московской области"); - анализ возрастной структуры популяции дуба, отбор и обработка проб (кернов), взятых специальными бурами; определение возраста и анализ хода роста деревьев; оценка возобновления дуба; - лесопатологическая характеристика дубравы с учетом возрастной и пространственной структуры леса; - гидрологическое и гидрогеологическое обследование родника Св. Георгия (находится в восточной части дубравы); - составлена карта рекреационной нарушенности территории; - проведена оценка степени уникальности Химкинской дубравы путем сравнения с другими дубравами г. Москвы и ближнего Подмосковья. Всего в ходе работ по проекту выполнено 28 комплексных лесоводственно-геоботанических описаний; в Химкинской дубраве обследованы 712 деревьев (335 деревьев дуба), проанализированы 35 кернов дуба.
Основные выводы, сделанные экспертами Института лесоведения:
1) Химкинская дубрава появилась 150-200 лет тому назад, к настоящему времени частично сохранились как относительно сомкнутые древостои этого возраста, так и отдельные старые деревья среди более молодых древостоев. На большей части дубравы в первом ярусе древостоя явно преобладает дуб при незначительном участии других пород деревьев (осины, березы, клена, липы и вяза).
2) Под кронами насаждений, особенно старшего возраста, сформировался густой ярус подлеска из лещины. Этот густой подлесок является основной причиной отсутствия благонадежного возобновления деревьев всех пород.
3) Напочвенный покров Химкинской дубравы состоит, преимущественно, из видов растений, обычных для широколиственных лесов. Доминирует зеленчук желтый (Galeobdolon luteum), местами обильны осока волосистая (Carex pilosa), сныть (Aegopodium podagraria), медуница темная (Pulmonaria obscura), лютик кашубский (Ranunculus cassubicus), ландыш (Convallaria majalis), звездчатка ланцетная (Stellaria holostea). Участие луговых и сорных видов - невелико. В то же время, флористический состав Химкинской дубравы - явно обедненный, так как в нем отсутствуют многие характерные для дубрав виды растений.
4) Растения, занесенные в "Красную книгу Московской области" (2008), при тщательном обследовании в дубраве не были обнаружены. Неопределенность сохраняется только в отношении видов-эфемероидов, цветущих в апреле-мае и завершающих вегетацию к июню месяцу. Во второй половине лета обнаружить такие виды не представлялось возможным. В дубраве встречаются виды, занесенные в список редких и уязвимых таксонов, нуждающихся на территории Московской области в постоянном контроле и наблюдении. Это - колокольчик широколистный, двулепестник парижский, земляника мускусная и ландыш майский.
5) В популяции дуба выделяются две возрастные группы: а) разновозрастная группа старых дубов с возрастом в интервале 100-185 лет и б) более молодая группа послевоенных дубов с возрастом в интервале 60-70 лет. Точно определенный по керну возраст самого старого дуба в дубраве - 185 лет, он появился в 1826 году.
6) Благонадежный (идущий на смену взрослым деревьям) подрост дуба и других деревьев в дубраве практически отсутствует.
7) Большое количество сухостойных деревьев дуба - около трети от числа всех деревьев - свидетельствует о происходящих периодически волнах усыхания дуба. Такие волны усыхания описаны и в других регионах России и Европы. Среди живых деревьев дуба преобладающее число деревьев относится к категории ослабленных. Однако активного усыхания дуба в последние годы не наблюдается. Пораженность дубов дереворазрушающими грибами составляет 10-15%, что соответствует норме в средне- и старовозрастных дубовых древостоях. Ослабленность древостоев имеет хроническую природу. Наибольшее ослабление характерно для центральной части дубравы с преобладанием старого поколения дуба
8) У значительной части деревьев весной листва повреждалась филлофагами в средней степени (50-70%). Учитывая высокую регенеративную способность крон дуба, этот фактор сильно не повлиял на состояние деревьев, хотя и вызвал их определенное ослабление. Опасный вредитель дуба - непарный шелкопряд на деревьях не обнаружен.
9) Территория Химкинской дубравы довольно сильно нарушена рекреацией - участки с нарушенностью от III до V стадии занимают в дубраве 83% площади. Малонарушенных участков (I и II стадии) в дубраве нет. Основные типы рекреационного использования территории - это прогулочный отдых, сбор грибов и устройство пикников. На территории почти повсеместно встречается бытовой мусор, отмечено несколько незаконных свалок.
10) Под вырубку для строительства автострады Москва-С.-Петербург попадает 2.2 га (7%) дубравы, при этом участок 1.8 га в северо-восточной части дубравы будет отрезан от остальной части дубравы, но сохраняет связь с Химкинским лесом. На отведенном в рубку участке дубравы единично присутствует дуб в возрасте более 125 лет, преобладают более молодые дубы послевоенного поколения. Участок строительства автострады не затрагивает центральную часть дубравы, где преобладают наиболее старые деревья дуба. Существенное участие в древостое на участке, отведенном в рубку, принимают деревья осины и березы, что в целом, не характерно для территории Химкинской дубравы. Отведенный в рубку участок дубравы имеет среднюю (преимущественно, третью) стадию рекреационной нарушенности. В связи с активным использованием дорожно-тропиночной сети для перемещения населения между пос. Старбеево и г. Химки целесообразно предусмотреть строительство пешеходного перехода через автостраду неподалеку от родника Св. Георгия с благоустройством окружающей родник территории.
11) Родник Св. Георгия расположен по левому борту оврага глубиной 3-6 м, является нисходящим, каптирован вертикальным железобетонным колодцем и оборудован навесом. Химический состав и качество воды отвечает нормам ГОСТ "Вода питьевая". Поверхностный водосбор родника приурочен к относительно возвышенному участку местности к северо-востоку. Строительство автострады может оказать влияние на режим поверхностного стока, питание первого от поверхности водоносного горизонта, сказаться на дебите родника и его гидрохимических характеристиках. Для минимизации воздействия автострады рекомендуется ввести ограничение рекреационного воздействия в 50 метровой зоне выше родника, запрещение там земляных работ. Необходима организация постоянного мониторинга за дебитом и химическим составом воды родника, осуществление мероприятий по снижению загрязнения ливневых стоков, ограничению их попадания в загрязненном виде в питающие родник водоносные горизонты и их очистке, в том числе - создание при выполнении рекультивационных работ на месте завалов техногенного грунта искусственных болотных участков в придорожной зоне в пределах водосбора родника Св. Георгия.
12) По строению древостоев, возрасту дуба (100-200 лет) Химкинская дубрава имеет аналоги в Москве и ближнем Подмосковье. Большинство дубрав Подмосковья имеет искусственное происхождение. В Химкинской дубраве отсутствует ряд характерных для широколиственных лесов видов растений, что подтверждает их искусственное происхождение. Процессы отпада дуба, разрастания подлеска из лещины, отмирания дубового подроста во всех дубравах протекают почти одинаково. Отличительной особенностью Химкинской дубравы является сравнительно большая и однородная площадь с явным преобладанием дуба в древостое. Таким образом, Химкинская дубрава не является коренным типом леса или уникальным сообществом, но является хорошо сохранившимся разновозрастным дубовым насаждением, которых в Подмосковье сохранилось немного. В этом качестве она заслуживает охранного статуса в качестве "памятника природы".
«Это профанация, а не льгота»
Малые и средние нефтегазодобывающие компании не верят в налоговые послабления со стороны правительства
Ирина Кезик
С января будущего года правительство предоставит налоговые льготы нефтяникам, разрабатывающим месторождения с запасами до 5 млн тонн. Принято считать, что такие месторождения интересны только малым и средним нефтегазодобывающим компаниям. К чему может привести существующая политика государства по отношению к этим игрокам рынка, в интервью обозревателю «Московских новостей» Ирине Кезик рассказала генеральный директор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций Елена КОРЗУН.
— Летом правительство обратило внимание на малые нефтяные компании, пообещав рассмотреть вопрос о налоговом послаблении сектора. Что-то сдвинулось с мертвой точки?
— Да, Владимир Путин пообещал налоговые послабления для нашего сектора, но он сразу оговорился, что вопрос этот будет рассмотрен в среднесрочной перспективе. По его словам, сейчас у правительства рука не поднимается снизить налоговую нагрузку для малых компаний — состояние бюджета сейчас этого сделать не позволяет. То есть мы о льготах можем забыть лет на 5–10. А к тому времени, мне кажется, все мелкие компании умрут уже. Судя по всему, от НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) никто отказываться не собирается, налоговая нагрузка будет только увеличиваться. А тем временем наш сектор сокращается. В 2000 году мы добывали 10% нефти от всероссийских объемов, а это 35 млн тонн, а сейчас от силы 4% — 19 млн тонн. Если в начале двухтысячных среднее предприятие добывало 200 тыс. тонн, то сейчас 50 тыс.
— Вступающие в силу льготы по НДПИ на разработку небольших месторождений не изменят ситуацию?
— Мы совместно с другими заинтересованными нефтяными компаниями три года бились за льготу по НДПИ для мелких месторождений. Проводились расчеты, согласовывались позиции с Минприроды, Минфином, Минэнерго. Предлагалось введение понижающих коэффициентов к НДПИ для вновь вводимых мелких месторождений с извлекаемыми запасами до 5 млн тонн. При этом объем дополнительной добычи нефти на таких месторождениях суммарно должен был составить 10 млн тонн в первый год введения льготы и 214 млн тонн за десять лет. Дополнительные поступления по НДПИ, возникающие в результате добычи, за десять лет оценивались в триллион рублей, которые полностью перекрывали бы выпадающие из бюджета доходы в размере 160 млрд руб. В итоге через Думу прошел и со следующего года вступает в силу закон о налоговом послаблении для мелких месторождений, где критерий выработанности в 5% стал критерием прекращения льготы. То есть как только недропользователь отобрал 5% запасов на своем месторождении, все, льгота заканчивается, и он платит НДПИ без всяких понижающих коэффициентов. Каков будет экономический эффект от такой «льготы»? Это можно назвать профанацией, а не льготой. Хотели как лучше, получили как всегда.
— Чем тогда стимулировать мелких игроков, ведь крупные не хотят разрабатывать мелкие месторождения?
— Понимание этого вопроса, безусловно, есть. Однако в правительстве полагают, что если предоставить льготы мелким игрокам, то крупные начнут искать лазейки в законодательстве, чтобы применить и к себе эти льготы. Но не думаю, что вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК) будут размениваться по мелочам. Потому и необходимо законодательно утвердить понятие мелкой и средней нефтяной компании точно так же, как закрепить и понятие вертикально интегрированной компании. Есть же закон о малом и среднем предпринимательстве, но в отношении нас он не действует.
Вообще специфика малых компаний заключается в том, что у них есть один продукт — сырая нефть. При этом 60% нефти, которая добывается малыми компаниями, идет на внутренний рынок. Поэтому мы напрямую зависим от российских цен на сырье. У крупных компаний продукта два — нефть и нефтепродукты. Они имеют возможность при меньшей доходности от поставок сырой нефти на экспорт перекладываться в нефтепродукты и на внутреннем, и на внешнем рынке. У них более устойчивая экономическая конструкция. Поэтому когда мы говорим о льготах для малых нефтяных компаний, это не льготы, а выравнивание условий ведения бизнеса для двух типов компаний.
— Сейчас крупные нефтяные компании пускают мелкие на свои нефтеперерабатывающие заводы?
— Нет. Мы просто продаем им нефть. Мы просим у правительства открыть нам коридоры на нескольких нефтеперерабатывающих заводах размером до 10–15% нефти от общих объемов переработки.
— А желания самим построить НПЗ нет?
— Нет, таких планов нет. Учитывая действующий технический регламент и требования к топливу, строить соответствующий завод — это очень дорого. Проще дать нам доступ к уже имеющимся мощностям.
— Может быть, укрупнение компаний поможет переломить сложившуюся ситуацию? Нет ли сейчас тенденции к консолидации активов?
— Укрупнение вряд ли поможет, просто мы лишимся этого сектора рынка. А покупки мелких компаний идут. «Русснефть» в свое время скупила много активов на свободном рынке. Сейчас тоже продаются компании. Покупателями выступают некрупные иностранные и отечественные инвесторы. Индусы, Юго-Восточная Азия. А в аукционах, проводимых государством, участвуют те, кто хочет расширить уже имеющийся бизнес. Берут соседние участки недр для проведения геологоразведки, для открытия новых месторождений.
— Какова окупаемость проектов?
— Что касается окупаемости, то если брать действующую налоговую систему, то и 20 лет не хватит. Поэтому мало кто берет новые участки на аукционах. А ведь нормальная окупаемость составляет порядка восьми лет. Рентабельность бизнеса сейчас в среднем 8%.
— Ну даже при такой рентабельности есть примеры развивающихся небольших компаний. Вот НК «Альянс», слившись с West Siberian Resouces, вышла и на IPO.
— Они объединили три региона — это Самара, Коми и Томская область, выиграв тем самым на логистике, и все это объединили с нефтеперерабатывающим заводом на Дальнем Востоке. И это уже не мелкая независимая компания с добычей порядка 5 млн тонн в год.
— А среди мелких кто-то готовится к публичному размещению?
— Я бы сказала, что готовились. Но сейчас не совсем подходящее время для этого, учитывая конъюнктуру финансовых рынков. Но тем не менее такие компании привлекают иностранных инвесторов, приобретают лицензии на нефтегазоносные участки.
Россия > Нефть, газ, уголь > mn.ru, 17 ноября 2011 > № 435601
Елена Корзун
В 2012 году в Санкт-Петербурге начнется строительство развязки у моста Александра Невского над пр.Обуховской Обороны в месте его пересечения с Обводным каналом.
Об этом заявил глава Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Борис Мурашов: "Сейчас проект дорабатывается, в январе 2012 года он будет отправлен в Главгосэкспертизу, и до 1 апреля мы планируем получить ее заключение, а в мае объявим конкурс", - сказал он.
Расчетная стоимость путепровода составляет 2,1 млрд руб. Строительство должно быть закончено в 2013 году. Тогда будет образована полоса непрерывного (без светофоров) движения от Синопской наб. до Литейного пр.
Полностью же непрерывное движение на всем протяжении наб.Обводного канала, от моста Александра Невского до ЗСД, будет открыто в 2015 году. На эти цели, по расчетам КРТИ, необходимо затратить 19 млрд рублей (не считая средств на строительство развязки), сообщает БН.ру.
25 декабря состоится открытие Днепропетровского моста через Обводный канал, которое должно было состояться еще 20 сентября. Задержка связана с тем, что энергетики до сих пор не подключили силовой кабель в районе мостового сооружения, а также закрыли проезд по Нефтяной дороге, что сделало открытие моста в эти сроки бессмысленным.
Напомним, вчера стали известны детали о прокладке транспортных тоннелей на пересечении Обводного канала и Старо-Петергофского проспекта. Также власти города сообщили, что пока не планируют засыпать Обводный канал.
В начале ноября 2011 года в Санкт-Петербурге побывала афганская делегация во главе с вице-президентом Исламской Республики Афганистан (ИРА) Каримом Халили. Вице-президент Халили в качестве гостя принял участие в работе саммита глав правительств стран-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В северной столице России также состоялись переговоры Карима Халили с премьер-министром РФ Владимиром Путиным, премьер-министром Республики Казахстан Каримом Масимовым, главами делегаций Узбекистана, Киргизии и ряда других государств.
В ходе Санкт-Петербургского саммита ШОС Владимир Путин призвал членов организации оказать помощь «оказавшемуся в беде» Афганистану. Российский премьер также заявил о готовности Москвы оказать помощь Кабулу в укреплении границ и развитии сельскохозяйственного сектора.
Своими оценками итогов правительственного саммита ШОС и перспектив российско-афганского торгово-экономического сотрудничества с порталом «Афганистан.Ру» поделился член афганской делегации, побывавшей в Санкт-Петербурге, атташе по торговли посольства ИРА в России Мохаммад Касим.
- Господин Касим, какое место на площадке Санкт-Петербургского саммита глав правительств стран-членов ШОС занимала афганская проблематика?
- Афганская тема, в частности, возможные пути развития сотрудничества в торгово-экономической сфере с участием стран региона, была центральной и на саммите, и в ходе двухсторонних переговоров в Санкт-Петербурге. Сложившаяся в Афганистане непростая ситуация является главным препятствием на пути реализации важных региональных проектов, поэтому естественно обсуждались вопросы безопасности, борьбы с экстремизмом, а также с производством и трафиком наркотиков.
Следует отметить, что господин Халили официально обратился к странам ШОС с просьбой присвоить Афганистану статус наблюдателя в этой авторитетной организации. Российская сторона поддержала заявку Афганистана на вступление в ШОС. Было также подчеркнуто, что вопрос о принятии ИРА в ШОС уже обсуждался с представителями Китая.
- Какие сюжеты были наиболее интересными в российско-афганских переговорах?
- Из обсуждавшихся тем я бы выделил несколько ключевых проектов, имеющих важное экономическое и геополитическое значение для всего региона. Это транспортные проекты, в частности, развитие железных дорог, пролегающих через территорию Афганистана. Российская сторона выразила готовность принять участие в реализации железнодорожных проектов. Кроме этого, в ходе саммита и двухсторонних встреч обсуждались энергетические проекты, в том числе CASA-1000 (поставки электроэнергии из Киргизии и Таджикистана в Пакистан через территорию ИРА) и ТАПИ (проект строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). Премьер-министр Владимир Путин заявил о готовности российской стороны вложить 500 миллионов долларов в реализацию проекта CASA-1000.
- Как Вы оцениваете сегодняшний уровень развития российско-афганских экономических отношений?
- Сегодня торгово-экономические отношения между нашими странами находятся на самом высоком уровне за все годы постталибского Афганистана. Особый стимул для развития наших контактов дал официальный визит в январе этого года в Москву президента Хамида Карзая, в ходе которого был подписан межправительственный договор о торгово-экономическом сотрудничестве.
Хотел бы отметить постоянный рост объемов товарооборота между нашими странами за последние два года. В первом квартале текущего года наблюдается рост товарооборота на 40%. По нашим данным товарооборот по итогам 2010 года достиг уровня 510 миллионов долларов. Мы прогнозируем в 2011 году приближение этого показателя к одному миллиарду долларов.
- Что Россия и Афганистан могут предложить друг другу?
- Основными товарами, поставляемыми из России в Афганистан, остаются традиционно нефтепродукты, пшеница, строительные материалы, автомобильные и авиационные запасные части и др. Примечательно, что в этом году Россия превратилась в один из главных поставщиков нефтепродуктов в Афганистан. Афганистан в Россию поставляет сухофрукты и ковры.
Хочу отметить, что, согласно договоренностям по итогам январского визита Хамида Карзая в Россию, в этом году заработала межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. С афганской стороны комиссию возглавил министр финансов ИРА Омар Захелваль, а с российской – Сергей Шматко, министр энергетики РФ. Работа новой структуры уже дает позитивные результаты. Так, в августе в Москве был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК). И уже в ноябре в рамках достигнутых договоренностей между управлением нефтегаза Министерства торговли и промышленности Афганистана и российской компанией «Газпром-Нефть» был подписан контракт на поставку 10 тысяч тонн нефтепродуктов в Афганистан.
Поставка российских нефтепродуктов в канун земного сезона имеет для нас большое значение. Это не только снижает энергетическую зависимость Афганистана от других стран, но и дает возможность нашему государству рыночными методами повлиять на процесс ценообразования на внутреннем рынке ГСМ. Поэтому мы крайне заинтересованы в увеличение поставок российских нефтепродуктов. Сейчас с российскими коллегами мы обсуждаем возможность увеличения поставок энергоносителей государственному сектору Афганистана.
- Насколько серьезным препятствием для экономического развития Афганистана является проблема организации региональных транспортных перевозок?
- Проблемы с транзитом грузов через территорию ряда государств бывшей советской Средней Азии действительно существуют, и это связано не только с растущим потоком грузоперевозок. Безусловно, эта проблема мешает развитию торгово-экономических отношений Афганистана с другими странами, в том числе, с Россией. Поэтому мы надеемся на содействие и помощь со стороны Москвы в решении этого вопроса.
- Какую еще поддержку Вы рассчитываете получить из России?
- В период 50-80-х годов прошлого века при помощи СССР в Афганистане было построено свыше 140 объектов, в том числе, крупных инфраструктурных. Многие из них затем были разрушены и нуждаются сегодня в реконструкции. В ходе первого заседания межправительственной комиссии Захелваль-Шматко были выделены несколько проектов в качестве приоритетных для восстановления. В их числе вошли восстановление Кабульского домостроительного комбината (КДК), транспортного коридора Саланг, Кабульского элеватора, цементного завода Джабал-Сарадж, Азотно-тукового завода в Мазари-Шарифе, Нангархарского ирригационного канала, ГЭС Суруби-2, а также ряд других.
Работы по реконструкции также ведутся по некоторым другим проектам, например, таким, как восстановление троллейбусного парка в Кабуле.
В этом году ожидается визит в Афганистан группы российских геологов: один из российских научно-исследовательских институтов выразил желание принять участие в тендере по разведке нефти.
Также ведутся работы над реализацией совместных гуманитарных проектов. В частности, речь идет о возможной реализации проекта по развертыванию мобильных госпиталей российского производства в городах Афганистана.
- Масштабные проекты требуют больших средств. Готовы ли страны-члены ШОС участвовать в финансировании проектов социально-экономической реконструкции Афганистана?
- Я надеюсь на это. Тем более, что – и это очень важно – на саммите глав правительств ШОС в Санкт-Петербурге было заявлено о создании Банка ШОС, который будет оказывать финансовую поддержку в реализации конкретных инфраструктурных проектов в Афганистане.
Афганистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 16 ноября 2011 > № 488356
Карим Халили
Эстонский концерн AS Tallink Grupp, одна из ведущих судоходных компаний в Балтийском регионе, в ближайший год не планирует возобновлять паромную линию из Петербурга в страны Балтии, однако рассчитывает на увеличение числа российских пассажиров на своих судах, сообщил РИА Новости генеральный директор российского представительства компании Алексей Салумаа.
Компания пришла на петербургский рынок в 2003 году, а в 2004 - открыла паромную линию Хельсинки - Таллин - Петербург. Однако спустя 9 месяцев, в конце 2005 года, эта линия была закрыта. Одной из причин этого было повышение портовых сборов в Петербурге. Тогда компания понесла существенные убытки.
"Санкт-Петербург очень привлекателен для нас. Однако в настоящее время условия, которые предлагает его пассажирский порт, экономически невыгодны для компании. В ближайшие год-два мы не планируем возобновлять линию из Петербурга", - сказал Салумаа.
Тем не менее, отметил он, российские туристы сейчас составляют примерно 5% от общего числа всех пассажиров, пользующихся услугами компании. В год она перевозит около 8 миллионов пассажиров, в том числе порядка 400 тысяч россиян. "Есть цель добиться, чтобы их количество достигло полумиллиона в год", - сказал собеседник агентства.
По его словам, наиболее активно россияне, значительную часть которых составляют жители города на Неве, пользуются линиями между Хельсинки, Стокгольмом и Таллином. Интерес вызывают также рождественские и новогодние круизы из Петербурга в Балтийские страны на судах, которые один из российских туроператоров фрахтует у Tallink.
Концерн AS Tallink Grupp, приобретя в 2006 компанию Silja Line, в настоящее время осуществляет свою деятельность под двумя торговыми марками: Tallink и Silja Line (Таллинк и Силья Лайн). Сейчас у компании 19 судов, все они первого ледового класса. Помимо пассажирских перевозок, компания осуществляет и грузоперевозки.
Кроме того, Tallink является оператором четырех гостиниц в Таллине и одной в Риге, а также планирует построить гостиницу в Хельсинки.
Три источника загрязнений, которые теперь вычеркнуты из списков Баренцева Совета - это предприятие по переработке ртутьсодержащих отходов в Мурманской области и два хранилища химических удобрений и пестицидов в Архангельской области и Республике Карелия. Как сообщает www.norvegia.ru, экологические проблемы, из-за которых данные предприятия попали в список, теперь устранены.
Норвегия уже много лет сотрудничает с Россией, Швецией и Финляндией относительно экологических мероприятий, которые позволили бы сократить списки загрязняющих объектов. Работы остаётся по-прежнему много, поскольку большая их часть связана с загрязнением от предприятий тяжёлой промышленности. Однако сейчас работа с российской стороны значительно активизировалась также и на локальном уровне, и готовятся новые мероприятия.
Норвегия председательствует в Баренцевом Совете в 2011-2013 годах, и работа по сокращению списков загрязняющих объектов имеет высокий приоритет во время председательства. Также большое значение в области экологии придаётся разработке плана экологических мероприятий для Баренцева региона.
Чрезвычайно важным в этой связи является сохранение уязвимых природных районов в регионе. Недавно были представлены первые результаты большого совместного проекта по созданию комплекса охраняемых природных районов на стыке государственных границ в Баренцевом регионе. Такой комплекс будет иметь большое значение для природного разнообразия в регионе, уникального в мировом масштабе.
Налог на недвижимость может начать действовать на всей территории России не ранее 2014 года. Об этом сообщил журналистам заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин, передает информагентство ПРАЙМ. По словам Разгулина, в 2013 году налог планируется внедрить в 12 регионах РФ. Массовая оценка объектов недвижимости в этих "пилотных" регионах должна была завершиться в 2011 году, заявляли в Минэкономразвития (МЭР). Речь идет о Башкирии и Татарстане, Краснодарском и Красноярским краях, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Тверской областях.
Разгулин сегодня сообщил о завершении этой работы, сославшись на данные Росреестра. Решение этой задачи позволит муниципальным органам власти в этих регионах ввести налог на недвижимость сразу после принятия и вступления в силу соответствующей главы Налогового кодекса. Единый налог на недвижимость начнет действовать на остальной территории РФ, по мнению Разгулина, не раньше 2014 года.
Реформа налогообложения пройдет по территории страны неравномерно, дал понять Разгулин. "На федеральном уровне эта глава [Налогового кодекса] может быть принята и в следующем году, но еще год будет на принятие таких актов в тех регионах, которые захотят у себя этот налог ввести", - сказал он. В 2012 году налога на недвижимость не будет, подчеркнул сотрудник Минфина.
Идея введения единого налога на недвижимость, который заменит земельный налог и налог на имущество, обсуждается с 2000 года. По замыслу властей, новый налог будет основан на оценке рыночной стоимости недвижимости, что, естественно, приведет к его увеличению. Чиновники говорят, что новая система позволит значительно упростить процедуру налогообложения - собственникам квартир, домов и земельных участков нужно будет платить только один налог вместо двух. Сейчас налог на имущество граждан составляет от 0,1 до 2 процентов и рассчитывается от инвентаризационной стоимости, а налог на землю - от 0,3 до 1,5 процента от кадастровой стоимости. Какой будет ставка единого налога, пока неизвестно. Высказывались предположения, что она может быть установлена в пределах от 0,01 до 0,05 процента от рыночной стоимости недвижимости.
Президент России Дмитрий Медведев в бюджетом послании 2010 года призвал ускорить подготовку к введению этого налога. В частности, он предложил быстрее сформировать соответствующие кадастры. В мае 2010 года сообщалось, что план реформы налога на недвижимость согласован Минфином и МЭР, и налог может начать действовать в 2013 году. Глава МЭР Эльвира Набиуллина рекомендовала вводить его постепенно и не ранее 2013 года. Очередной шаг на пути к единому налогу на недвижимость был сделан в мае 2011 года. Тогда МЭР подготовило поправки в Градостроительный кодекс о создании государственного адресного реестра. По мнению председателя правительства России Владимира Путина, единый налог на недвижимость вскоре может стать ключевым источником дохода местных бюджетов. 15 июня этого года Набиуллина заявила о задержке ввода этого налога и объяснила это двумя причинами: незавершенностью оценки объектов капитального строительства и отсутствием необходимых законов.
Вторая очередь "Северного потока" может быть построена раньше срока. По плану завершение работ намечено на октябрь-2012. Тем временем в России вновь заговорили о третьей ветке газопровода
Премьер России Владимир Путин не исключил, что вторая ветка "Северного потока" может быть запущена раньше срока. Об этом он заявил на встрече с представителями германских деловых кругов в Москве.
Изначально запланированный срок ввода в эксплуатацию второй ветки "Северного потока" - октябрь 2012 года, в последнем квартале будущего года проект может выйти на запланированную мощность 55 млрд кубометров газа в год. Однако в среду, 16 ноября, Владимир Путин заявил: "Мы уже полмаршрута прошли, уже по морю. Полмаршрута уже пройдено: скорее всего, даже будет раньше осуществлен проект, чем мы планировали. Во всяком случае, в срок, как минимум в срок", - осторожно заметил премьер (цитата по стенограмме с сайта правительства). Отметим, накануне заместитель председателя правления "Газпрома", глава "Газпром экспорта" Александр Медведев в ходе международного форума "Газ России-2011" заявил, что строительство второй ветки идет по плану.
Магистральный газопровод "Северный поток" (Nord Stream) связывает Россию и Германию, проходит по территории России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Морской участок проходит по дну Балтийского моря от бухты Портовая (около Выборга) до побережья Германии в районе Грайфсвальда.
По проекту, газопровод состоит из двух ниток, каждая протяженностью 1,22 тысячи км и пропускной способностью 27,5 млрд кубометров газа в год. По "Северному потоку" будет идти газ с Южно-Русского месторождения. Соглашение о строительстве газопровода было подписано в Берлине в 2005 году президентом Владимиром Путиным и канцлером Германии Герхардом Шредером.
Оператором и владельцем является "Газпром". Для строительства и эксплуатации газопровода создана компания "Норд Стрим АГ". "Газпрому" принадлежит 51% проекта. Двум германским компаниям E.ON Ruhrgas AG и Wintershall Holding GmbH - по 15,5%, французской компании GDF SUEZ - 9%, столько же голландской компании N.V. Nederlandse Gasunie.
Вторая ветка общей протяженностью 1224 км (как и первая) построена уже почти на 70%, говорится на сайте Nord Stream. К настоящему времени проложено 855 км.
Ввод в коммерческую эксплуатацию первой ветки состоялся 8 ноября в германском городе Любмине. На нем присутствовало более 400 гостей, а в торжественном пуске принимали участие президент России Дмитрий Медведев, премьер Франции Франсуа Фийон, федеральный канцлер Германии Ангела Меркель, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте и еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер.
В настоящее время в этот проект уже вложено 7,4 млрд евро, треть суммы вложено акционерами пропорционально долям. В марте 2010 года 26 банков выделили 3,9 млрд евро, в марте 2011 года 24 банка предоставили 2,5 млрд евро в рамках проектного финансирования.
Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов 8 ноября заявил, что после запуска "Северного потока" доля компании на европейском рынке увеличится к 2030 году до 30% с 25%. По словам Сергея Куприянова, "Газпром" уже продал дополнительно около 22 млрд кубометров газа для поставок по трубопроводу "Северный поток". Сейчас планируется, что весь проект выйдет на окупаемость через 14-15 лет, о чем ранее рассказал Russia Today управляющий директор Nord Stream Маттиас Варниг.
С ветки на ветку
Однако многие эксперты считают, что для окупаемости проекта потребуется больше времени - около 20 лет. В частности, Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy, указывает на то, что контрактов на вторую ветку еще не существует. При этом он напомнил, что российская сторона в свое время вела разговоры о расширении проекта и необходимости строительства третьей ветки "Северного потока".
В частности, об этом заявлял Владимир Путин в июле этого года перед встречей президента России Дмитрия Медведева с канцлером Германии Ангелой Меркель. Однако федеральный канцлер Германии по итогам переговоров заявила, что ее страна не нуждается в сверхимпорте газа, а значит, и необходимости в строительстве третьей ветки нет. Несмотря на то, что после аварии на АЭС "Фукусима-1" Германия приняла решение о постепенном отказе от атомной энергетики (последняя АЭС будет отключена к 2022 году) и эксперты посчитали, что стране может понадобиться около 35 млрд кубометров газа.
Тем не менее, разговоры о расширении "Северного потока" российская сторона продолжает вести. В частности, по словам Александра Медведева, сейчас "многие задумываются" о строительстве новых веток газопровола.
А в сентябре этого года вице-премьер Игорь Сечин заявил о том, что третья ветка "Северного потока" имеет право на существование в свете обостряющихся отношений с Украиной.
Цена газа
С началом коммерческого использования газопровода "Северный поток" Украина лишилась своего козыря на переговорах с Россией по газу, указывали ранее BFM.ru эксперты из России. Об этом же говорилось в публикациях западной прессы. В частности, The Financial Times пришла к выводу, что запуск первой ветки значительно укрепляет позиции России в этих переговорах.
Впрочем, украинские эксперты были настроены более оптимистично относительно позиций Украины. Ведущий эксперт энергетических программ Центра им. А. Разумкова в Киеве Владимир Омельченко утверждал в интервью BFM.ru, что "больше, чем через территорию Украины, российский газ не будет поставляться ни через какие другие страны в ближайшие 10-15 лет". А значит, его страна по-прежнему остается "ведущей транзитной державой Европы". Правда, он указывал, что с появлением первой очереди "Северного потока" Украина уже в 2012 году потеряет 10-15 млрд кубометров транзита, или 350-400 млн долларов. После начала использования второй ветки "Северного потока" потери увеличатся до 30 млрд кубометров, или 700-800 млн долларов в год.
В настоящее время переговоры между Россией и Украиной по цене на газ продолжаются. Источник РИА "Новости" в правительстве Украины сообщил, что Москва и Киев достигли договоренности по новой цене. Однако Дмитрий Песков, пресс-секретарь премьера России, опроверг это сообщение, заявив, что о достижении договоренностей пока говорить рано.
7 ноября, накануне запуска первой ветки "Северного потока" первый вице-премьер и министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев заявил, что Киев может отозвать данное в 2008 году согласие на вступление России в ВТО, если Москва не снизит цену на газ. Ранее он заявлял, что цены на российский газ в будущем году будут "существенно ниже", чем нынешние 414 долларов за 1 тысячу кубометров (с учетом скидки). Европейские страны получают российский газ на границе по 320-360 долларов, отмечает украинский телеканал "Новин 24". Позднее премьер Украины Николай Азаров говорил о том, что после пересмотра газовых контрактов его страна сможет экономить около 6 млрд долларов в год.
На минувшей неделе перед запуском "Северного потока" давление на Москву по поводу цен на газ оказала и Польша. Нефтегазовая государственная компания Polskie Grnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNIG) официально объявила о том, что начала подготовку к процессу в международном арбитраже в Стокгольме. Компания обратилась в арбитраж с целью добиться от "Газпрома" и "Газпром Экспорта" изменения действующих цен на газ. PGNIG не исключила, что отзовет иск, если "Газпром" снизит цены.
Завершение строительства Екатеринбургской кольцевой автодороги и запуск проектов уральской столицы в сфере туризма — важнейшие задачи, которые должен решить Екатеринбург в рамках подготовки к ЧМ-2018 и ЭКСПО-2020. К такому выводу пришли сегодня главный архитектор швейцарской компании Architectural Systems Office sagl Хосе Асебильо и представители региональных министерств строительства и транспорта на совещании в областном министерстве инвестиций и развития.
Напомним, что решением Президента России Дмитрия Медведева Екатеринбург выбран городом-кандидатом на право проведения Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020». Для участия в конкурсе необходимо подготовить заявку и заявочную книгу в Международное бюро выставок. Разработка конкурсной заявки для мероприятия такого уровня требует новой концепции развития инфраструктуры Екатеринбурга.
По словам архитектора, завершение строительства ЕКАДа позволит направить транзитный поток грузового и иного транспорта в обход города и разгрузить городские магистрали.
Эксперт обратил внимание на неравномерность расселения людей в екатеринбургской агломерации, что, в итоге, сказывается на общих показателях плотности проживания и затрудняет развитие транспортного комплекса, делая его менее экономически выгодным.
«Строительство дорог дешевле там, где плотность населения высокая. Жителям екатеринбургской агломерации приходится ежедневно преодолевать расстояния не меньше, чем москвичам. Но плотность проживания в Екатеринбурге везде разная и в целом ниже, чем, например, в столице или Санкт-Петербурге», - пояснил Хосе Асебильо.
Еще одним стратегическим направлением при подготовке города к ЭКСПО-2020 архитектор назвал развитие туризма. Городу важно запустить проекты, которые будут притягивать на Средний Урал гостей. По его словам, например, в Москву люди со всего мира едут, чтобы побывать на Красной площади и увидеть Кремль, а в Санкт-Петербурге – каналы и дворцы российских императоров.
Хосе Асебильо считает, что перспективным для Екатеринбурга и пригородов направлением могло бы стать создание условий для активного отдыха и занятий спортом. В частности, речь, по его мнению, может идти о строительстве полей для гольфа и горнолыжных комплексов.
«Преимущество Екатеринбурга заключается в климатических условиях, которые позволяют состыковать летний и зимний туризм и обеспечить непрерывный поток туристов. С апреля по октябрь, например, здесь вполне можно играть в гольф, а с октября по апрель - кататься на горных лыжах. Такой вариант оптимален для города, находящегося на отметке в 250 метров над уровнем моря. Такой комбинацией могут похвастаться немногие города в Европе», - отметил архитектор.
По итогам 6 мес. 2011 г. выручка ОАО «Луковецкий леспромхоз» (Архангельская обл., пос. Луковецкий) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,9% и составила 91,4 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.
Убыток увеличился с 10,5 млн. руб. за 9 мес. 2010 г. до 22 млн. руб. за 9 мес. текущего года.
Правительство Республики Коми будет жестко контролировать действия ОАО "Монди СЛПК", направленные на высвобождение персонала предприятий, входящих в группу "Монди", в тех районах республики, где оно ведет свою деятельность. Об этом заявил заместитель главы Коми Александр Буров на рабочей встрече с представителями ОАО "Монди СЛПК", сообщает пресс-служба главы и правительства региона.
А. Буров сообщил, что руководство комбината не информирует и не согласует свои действия по оптимизации численности дочерних предприятий в Усть-Куломском и Койгородском районах. "Хотя такая договоренность Правительства региона с ОАО "Монди СЛПК" имеется", - подчеркнул заместитель главы. При этом, по информации первого заместителя руководителя Управления Республики Коми по занятости населения Валерия Кондакова, предприятие не занимается созданием новых рабочих мест, что создает критический уровень безработицы в данных районах.
"Такое положение дел неприемлемо, поэтому договоренности о согласовании с Правительством республики и администрациями районов действий комбината по сокращению численности занятых на дочерних предприятиях и о мерах по созданию новых рабочих мест, должны соблюдаться неукоснительно", - заявил А. Буров.
Александр Буров предложил уже в ходе встречи решить вопрос о кардинальном повышении цен на закупаемые комбинатом балансы и щепу, определить в протоколе встречи минимальные цифры повышения тарифов. "Существующей ценовой политикой вы ставите наших лесозаготовителей в тяжелейшие условия, фактически они оказываются на грани выживания. Своими ценами вы заставляйте их искать другие рынки сбыта за пределами республики, создавая и себе в ближайшем будущем проблему дефицита сырья", - отметил заместитель главы Республики Коми.
Заместитель генерального директора ОАО "Монди ЛПК" Клаус Пеллер согласился и с доводами республиканской стороны о том, что на предприятии имеются проблемы, связанные с экологией и заверил, что руководству комбината удастся в ближайшее время решить эти вопросы и проинформировать об этом руководство республики.
"В Европе вопросам экологии отводится первостепенное значение, такие же стандарты должны применяться вами и в нашей республике", - добавил А. Буров.
Со своей стороны заместитель генерального директора по проектам ОАО "Монди СЛПК" Вольфганг Шахерель заверил, что предприятие готово информировать правительство республики в полном объеме обо всех своих действиях в рамках рабочей группы, которая будет создана с участием представителей всех заинтересованных сторон.
Лесозаготовительные предприятия генерального поставщика лесосырья на
ОАО "Архангельский ЦБК" группы компаний "Титан" за десять месяцев 2011 г. несколько отстают по объемам заготовки древесины по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а именно на 4%. Несмотря на это, заготовка с помощью лесозаготовительных комплексов увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3% до 1,09 млн куб. м.
С начала текущего года леспромхозами группы вывезено 1,27 млн куб. м древесины, что на 8,5% превышает показатели вывозки за аналогичный период 2010 г.
В октябре 2011 г. заготовка древесины по группе по сравнению с октябрем 2010 г. снизилась на 12% до 113,7 тыс. куб. м. Из них с помощью лесозаготовительных комплексов - 102,9 тыс. куб. м (-5% к аналогичному периоду прошлого года).
Вывозка лесосырья в октябре 2011 г. ввиду неблагоприятных погодных условий уменьшилась по отношению к данным 2010 г. на 22% до 52,2 тыс. куб. м.
Сравнительный анализ производственных показателей за октябрь 2010 г. и октябрь 2011 г. составлен с учетом разницы в плановых цифрах данных периодов.
Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) построила более 500 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) и модернизировала сеть мобильной связи в Калининградской области.
Пресс-служба оператора сообщила, что магистральные каналы связи МТС в соединяют Калининград со Светлогорском (через Зеленоградск), с Междуречьем и Балтийском. В ближайших планах строительство участка волоконнооптической линии Междуречье - Советск.
Параллельно с развитием магистральной сети МТС проводит модернизацию оборудования базовых станций. В этом году компания начала установку на сети высокопроизводительных IP-маршрутизаторов, позволяющих значительно повысить ее емкость для улучшения качества связи и повышения скорости мобильного Интернета. До конца 2011 г. на новую технологию будет переведено более трети базовых станций МТС в Калининградской области.
"Развитие собственной волоконнооптической сети и перевод оборудования базовых станций на IP-технологии позволит нам продолжить улучшение качества голосовой связи и передачи данных в условиях растущей нагрузки на сеть. Вскоре мы сможем предложить пользователям мобильного интернета МТС существенно более высокие скорости в сети 3G. Кроме этого, мы обеспечим повышенную емкость сети и ее устойчивость даже в условиях максимальных нагрузок", - отметил директор филиала МТС в Калининградской области Игорь Суслов.
По данным компании, технологию 3G поддерживают 92% базовых станций МТС в Калининградской области. Широкополосным доступом в Интернет могут воспользоваться жители Багратионовска, Гвардейска, Гусева, Немана, Нестерова, Озерска, Полесска, Правдинска, Славска, Черняховска, Краснознаменска, Светлого, Пионерского, Янтарного, Советска, Ладушкина, Мамоново, п. Борисово. Кроме того, связью третьего поколения обеспечено практически все побережье: поселки Донское (Светлогорский район), Приморск (Балтийский район), Лесное, Рыбачий и Морское (Зеленоградский район, Куршская коса). "Теперь в зоне действия сети 3G от МТС находятся не только все центры муниципальных районов и городских округов Калининградской области, но и многие деревни, поселки, а также популярные туристические маршруты и места отдыха", - подчеркнула пресс-служба.
Пользователями мобильного Интернета являются 30% абонентов МТС в Калининградской области.
Компания "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") подключила к услуге "Домашний Интернет" 100 городов России. Сотым городом стала Вологда.
Пресс-служба оператора сообщила, что услуга доступна в юго-западном районе Вологды. До конца 2011 г. оператор планирует охватить около 20% домового фонда города.
"Домашний Интернет" под брендом "Билайн" появился в 2008 г. Он представляет собой доступ во всемирную сеть по технологии FTTB (fiber-to-the building), которая позволяет осуществлять выход в Интернет на скорости до 100 Мбит/с, а в качестве сети передачи данных используется оптоволоконная сеть. По данным компании, к услуге подключено более 100 тыс. домов по всей России. По итогам 3 квартала 2011 г. активная абонентская база составила 1 млн 833 тыс. пользователей.
"В течение трех лет мы работали над расширением географии Домашнего Интернета "Билайн" и планируем и в дальнейшем увеличивать список городов присутствия услуги. В то же время одним из наших приоритетных направлений является увеличение покрытия в тех городах, где уже есть Домашний Интернет "Билайн", чтобы максимальное количество жителей в каждом городе имело возможность получить высокоскоростной доступ в Интернет", - отметил директор по развитию широкополосного доступа ОАО "ВымпелКом" Дмитрий Малов.
На Архангельском ЦБК подведены итоги навигации 2011 года. За нынешнюю навигацию, которая закончилась 2 ноября, комбинат получил баржами 251 тыс. кубометров балансов (плюс 37 тыс. кубометров к уровню 2010 г.) и 62 тыс. кубометров щепы. 116 тыс. кубометров древесного сырья поступило плотами.
По словам начальника древесно-биржевого производства комбината Сергея Лихачева, навигация-2011 в целом прошла успешно, однако есть замечания по качеству древесины и по содержанию минеральных включений. Но по заявлению поставщиков все они будут исключены в следующую навигацию.
Общественные организации "Свобода выбора" и "Транспортное образование нации" совместно с фондом "Северная столица" отправили губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко открытое письмо с просьбой организовать внеплановые проверки городских автошкол.
Как рассказали журналистам руководители организаций, подписавших письмо, нынешней осенью ими был проведен совместный мониторинг автошкол Петербурга, результаты которого шокировали общественников. По их данным, из порядка ста автошкол, действующих в городе, только 12 работают законно и имеют лицензии на все адреса, где ведут подготовку будущих водителей; 23 школы по 61 адресу ведут свою деятельность незаконно (без лицензии), в отношении еще 28-ми необходимо установить наличие лицензий.
По словам члена координационного совета Межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода выбора" Александра Холодова, поводом для проведения мониторинга стало увеличение количества ДТП, происходящих по причине плохой подготовки водителей. Кроме того, в фонд "Северная столица", как рассказал его глава Михаил Романов, участились обращения граждан с жалобами на городские автошколы.
В ходе мониторинга общественники проверяли, прежде всего, наличие у автошкол лицензий, а также совпадение указанных в них адресов с теми, по которым на самом деле ведется обучение. Как выяснилось, открытие под один имеющий лицензию класс нелицензированных "довесков" носит приобрело в Петербурге массовый характер. В подобном обмане граждан уличены более двух десятков автошкол.
В своем письме на имя Г. Полтавченко общественники просят петербургского градоначальника рассмотреть возможность закрытия автошкол, работающих без лицензии. По словам М. Романова, в ближайшее время будет направлен запрос в Законодательное собрание Петербурга о возможности создания саморегулируемой организации в данной сфере. А. Холодов, в свою очередь, отмечает, что к внесению в ЗАКС готовится и другая законодательная инициатива: обязать автошколы отчитываться перед Комитетом по образованию в том, что они осуществляют свою деятельность в Петербурге.
Ветхое, но не жилье
Жителям «временных» бараков обещали помощь при расселении
Ирина Грузинова
Дмитрий Медведев пообещал решить проблемы десятков тысяч граждан, пользующихся временным жильем и до сих пор не получивших помощи от государства. Речь идет о жителях бараков, возведенных еще в советские времена для строителей масштабных объектов, таких как БАМ. Инструментом поддержки может стать Фонд ЖКХ, который через год должен был завершить свою работу, но теперь, видимо, просуществует до конца 2015 года.
Встреча президента со сторонниками, которую Медведев предложил одновременно считать «производственным совещанием» по проблемам ЖКХ, прошла в Якутске — столице республики, где ветхое жилье занимает 15% жилого фонда. Последние годы государство решает проблему с помощью госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». Фонд выделяет регионам на условиях софинансирования бюджетные деньги на ремонт и расселение аварийного жилья. Потрачено уже 280 млрд руб. Срок существования госкорпорации по закону заканчивается через год, но ранее Медведев уже предлагал продлить работу фонда, как хорошо зарекомендовавшего себя инструмента.
На совещании о необходимости сохранить фонд говорил глава Якутии Егор Борисов, и президент его поддержал. «У меня есть довольно радикальное предложение. Сейчас, может быть, кто-нибудь вздрогнет, но я предлагаю продлить работу фонда до конца 2015 года», — заявил он. Как ни странно, но одним из аргументов в пользу такого шага служит рост объемов аварийного жилья в стране. За время деятельности фонда этот показатель вырос с 10 млн кв. метров в 2007 году до 16 млн кв. метров в 2010 году (см. «МН» от 24 октября). В категорию ветхого попадает больше жилья, чем успевают ремонтировать. В том числе и потому, что местные власти, увидев возможность получить федеральные деньги, стали тщательнее выявлять проблемные дома.
Еще больше расширить поле деятельности фонда предложил на совещании глава совета директоров группы RU-COM Михаил Абызов. Он напомнил о жителях бараков, которые даже не входят в состав жилого фонда, поэтому и никакая помощь до них не доходит. Их возводили как временное жилье для тех, кто работал на «стройках социализма». «Там есть интернет, там есть сотовая связь, но нет канализации и водопровода», — описал проблему бизнесмен. По оценкам Абызова, речь идет о «десятках тысяч человек». Медведев поручил «посчитать, сколько таких помещений» в каждом регионе, но предупредил, что считать надо аккуратно: «Если принять решение всех подряд записывать, завтра у нас количество проживающих в этих бараках будет измеряться миллионами». Юридически, отметил президент, людей вообще можно выселить из этих времянок без всякой компенсации, но так, конечно, никто не поступит.
Владилен Прокофьев из Института экономики города считает, что никаких сложностей с тем, чтобы признать временные бараки жилым фондом нет. А далее надо действовать по закону и логике, то есть расселять. «Бараков много в Архангельской области, где велись геологоразведочные работы, и в Сибири», — говорит глава комитета по строительству и ЖКХ ОПОРЫ Евгений Шлеменков.
Президент напомнил и о другом способе ускорить решение «квартирного вопроса» — поддержке жилищных кооперативов, которые могут выступать в качестве застройщика и на льготных условиях получать землю или кредиты. Соответствующий законопроект уже направлен в Думу, но пока не принят. Медведев потребовал ускорить процесс: «Тот, кто голосует за этот законопроект, тот думает о наших гражданах. А тот, кто начинает умничать, тот думает о другом, о том, чтобы набрать политические очки».
По данным депутата Госдумы Галины Хованской, законопроект действительно «замерз» в Думе в том числе и потому, что вопросы к нему возникли у Главного правового управления президента. Но и по ее мнению, у документа есть недостатки. Один из них — риск, что в уже построенном кооперативе произойдет наслоение разных форм собственности. «Часть квартир будет принадлежать физическим лицам, а часть — юридическим, это скрещивание кошки с мышкой», — говорит Хованская.
Директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева считает, что даже с принятием закона о ЖСК ситуация коренным образом не поменяется. «В нашей стране позволить себе первоначальный взнос, то есть выкупить пай в этом кооперативе, может только 5% населения», — говорит эксперт.
Культ портрета
Морда на стене — символ государства, его присутствия в этой конкретной школе
Никита Петухов
Скажите, зачем в кабинетах директоров школ висят портреты вождей, ну или вождя? Они добавляют света? Подмигивают и дают добрые советы, как Дамблдор? Придают сил? Нет, они просто висят в кабинетах школьных начальников от Калининграда до Владивостока. Всегда висели. До революции — император, после — Ильич, ну и далее по списку. Была короткая пауза в десять лет, пока президентом был Ельцин. Но в 2000 году портреты вернулись.
Сами директора, а я нескольких спрашивал, ответ дают странный. Например, такой: «Потому что это наш президент». — «Ну, отлично, а вешать-то его зачем в кабинете?» — «Потому что он лидер страны». — «А вешать зачем?» — «Как вы не понимаете?» — «Никак не понимаю». На этом разговор заканчивался.
Школа, по идее, должна давать нашим детям образование, учить правильно относиться к жизни, себе и окружающим. Чему детей учит портрет в кабинете директора? Уважению к власти, верности одному человеку, любви к Родине? Думаю, другому. Он учит с малолетства быть маленьким винтиком, частью большого и важного целого — страны. Морда на стене — символ государства, его присутствия в этой конкретной школе. Символ того, что здесь не просто школа, а фабрика по производству винтиков и шпунтиков, которых готовят к выполнению определенных функций.
Но это неочевидный, философский резон. Очевидный и прозаический — карьерная безопасность самого директора. Для него портрет на стене — символ причастности к власти. И знак, что он такой же, как его коллеги, у которых правящее лицо тоже висит на нужном месте.
Наличие портрета помогает при приезде комиссий и проверок. Зайдут в кабинет, поглядят на портрет. Если на месте, то можно и расслабиться. А если нет, то прищурится комиссия, нахмурится и начнет подозревать директора в вольнодумстве, желании выделиться. Обладателю таких характеристик карьеру не сделать. Точнее, сделать, но для этого надо обладать такими качествами, как талант, опыт, смелость и решительность. Да, еще немаловажная вещь — поддержка. Например, родителей тех, кто учится в его школе.
А вот тут беспортретного начальника, скорее всего, ждет провал. Родители ведь тоже не лыком шиты. Ну, думают многие, выступим мы, ну поддержим директора, но его же все равно снимут. Поставят другого, и тогда наша поддержка опального управленца ударит по нашим же детям. Не переводить же их в другую школу. Потерпим, не мы такие, система такая, страна такая. Валить пора.
А может, не пора? Вот смотрите. Когда-то, когда я учился еще в седьмом классе, наш школьный директор ударился в православие. Крепко ударился. Наверное, головой. И устроил в школе террор. Отличные преподаватели, учившие нас литературе, географии, истории, вдруг попали под прессинг. Одного обвиняли в том, что он ассирийский колдун. Второго, что задает детям читать суры из Корана, третьего, что мракобес и враг рода человеческого. Наших любимых учителей выжимали. На смену им приводили серых бубнилок, читавших все по учебнику. И мы взбунтовались. Все классы, от седьмых до одиннадцатых. Директор выбирался из школы под прикрытием прибывшего наряда милиции, а в него из окон летели стулья.
Приехала комиссия, собрали родителей. Родители хором потребовали вернуть старый преподавательский состав. И наших любимых учителей вернули.
Сегодня, когда в красноярской школе директор песочит ученика за порчу расклеенных в коридоре партийных плакатов, мне интересно, защитят ли этого парня его родители? А если защитят, то в скольких еще школах по стране покорных учителей заменят на талантливых?
Билет с открытой датой
Правительство обещает оплатить дорогу и выдать «подъемные» внутренним мигрантам
Вячеслав Козлов
Провал программы по репатриации соотечественников, похоже, заставил власти задуматься над стимулированием внутренней миграции. В Минздравсоцразвития предлагают финансово поддерживать потенциальных переселенцев — в первую очередь в Сибирь и на Дальний Восток. Тем, кто согласен временно переехать в регион с дефицитом рабочих рук, государство готово оплачивать дорогу в оба конца, а согласным переселиться окончательно, предоставить еще и единовременное пособие.
О планах ведомства Татьяны Голиковой по стимулированию внутренней миграции рассказал вчера замруководителя департамента занятости и трудовой миграции Минздравсоцразвития Георгий Гаденко. Выступая на конференции «Столыпинские чтения», проходившей под эгидой ФМС и посвященной миграционной политике, Гаденко констатировал: россияне не готовы переезжать в другие регионы с заведомо худшими климатическими и бытовыми условиями без финансового и карьерного стимула. И хотя экономический кризис подстегнул трудовую мобильность наших соотечественников, основные миграционные потоки замыкаются на крупных городах, расположенных преимущественно в центральной части России.
Наиболее привлекательные регионы — Москва, Московская и Тюменская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Якутия и Татарстан. «В конце 2008 года численность россиян, которые работали не по месту постоянного жительства, составила 1,7 млн человек. В 2009 году объемы внутренней миграции снизились, составив 1,4 млн человек в среднем за год. В 2010 году миграция снова увеличилась — до 1,8 млн человек», — привел данные Гаденко.
Между тем сельские поселения, которые до сих пор составляют преобладающую часть территории России и в которых проживает треть населения страны, страдают от оттока работоспособных людей, отметил Гаденко. Несмотря на существующие госпрограммы стимулирования, «сельская» миграция сокращается с каждым годом: по данным Минздравсоцразвития, в 2007 году жить на село перебралось 2632 человека, в 2008-м — 2272, в 2009-м — 1695 человека, а в 2010-м таковых было 1653.
Исправить ситуацию чиновники предлагают финансово: тем, кто решился на переезд, чтобы устроиться на работу или пройти курсы переквалификации в незнакомом регионе, государство планирует оплачивать дорогу в оба конца и съемную квартиру. Для тех же, кто решил уехать насовсем, чиновники предлагают выплачивать единовременное пособие и оплачивать дорогу в один конец. Все эти стимулы заложены в законопроекте «О поддержке безработных граждан при переезде и переселении в другую местность для трудоустройства», который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме, сообщил «МН» Георгий Гаденко. «Мы планируем, что закон будет окончательно одобрен к концу года и стимулирующие меры заработают уже в 2012-м», — заявил чиновник.
Размер выплат на съем жилья для соискателей работы в другом регионе будут определять региональные власти, но он не должен превышать 550 руб. в сутки. Размер «подъемных» также будет варьироваться в зависимости от территории, но меньше 40 тыс. и больше 120 тыс. руб. переселенец не получит точно. При этом для тех, кто окончательно переезжает вместе с близкими, предусмотрены дополнительные выплаты — не меньше 15 тыс. и не больше 40 тыс. руб. на каждого члена семьи.
Самые внушительные пособия получат те, кто решится переехать на постоянное жительство в Сибирь, Забайкалье и на Дальний Восток. Правда, пока известно лишь одно условие, которому должен соответствовать потенциальный переселенец, чтобы получить государственную помощь, — он должен быть безработным. Порядок получения пособий будет прописан в специальном постановлении правительства после одобрения законопроекта.
Эксперты критически оценивают эффективность предложенных Минздравсоцразвития мер по стимулированию внутренней миграции. «Я сомневаюсь, что на том же Дальнем Востоке можно купить квартиру за 120 тыс. руб. Конечно, на селе можно, наверное, купить за 5 тыс. руб. развалюху, но мы же не к этому стремимся», — заявил «МН» директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов. Кроме того, чиновникам, по мнению Смирнова, следовало бы задаться вопросом: для какого количества россиян, готовых на кардинальные перемены в жизни, отсутствие средств на переезд является сдерживающим фактором. «Или это далеко не главное, что останавливает людей менять место проживания?» — риторически вопрошает Смирнов.
Он сомневается, что стимулирующая программа полезна для тех, кто хочет работать в частном секторе. «Скорее речь идет о работниках бюджетной сферы — здравоохранения, образования и т.д. Им программа может помочь. А вот бизнес эти стимулирующие меры расхолаживают — предприниматель должен сам платить за то, чтобы к нему приехал человек на работу», — отметил Сергей Смирнов.
ОАО "Балтийский завод" (Санкт-Петербург), одно из крупнейших российских судостроительных предприятий, в январе-сентябре нарастило чистый убыток по РСБУ в 31 раз по сравнению с соответствующим периодом 2010 года - до 303,53 миллиона рублей, следует из квартальной отчетности компании.
Выручка в отчетном периоде увеличилась в 1,6 раза - до 1,09 миллиарда рублей.
Балтийский завод наряду с другими судостроительными активами Объединенной промышленной корпорации (ОПК) экс-сенатора Сергея Пугачева ("Северная верфь" и ЦКБ "Айсберг") был заложен в ЦБ по кредитам на 32 миллиарда рублей, выданным обанкротившемуся в прошлом году Межпромбанку, основному финансовому институту ОПК. Вице-премьер РФ Дмитрий Козак 11 октября на встрече с профсоюзом Балтийского завода сообщил, что Банк России передал ОАО "Балтийский завод" в управление государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
ОАО "Балтийский завод" специализируется на строительстве ледоколов и судов ледового класса (с ядерными энергетическими установками и дизельных), крупнотоннажных судов для перевозки различных грузов и военных кораблей; выпускает широкий спектр изделий машиностроения, энергетического оборудования; является поставщиком цветного и стального литья
Современный завод по производству обоев, обойного проката и пластизольной краски с заявленным объемом инвестиций 285,2 миллиона рублей открылся во вторник в Неманском районе Калининградской области, передает корреспондент РИА Новости.
Инициатор инвестиционного проекта по созданию большого производственного комплекса в поселке Акулово на площади 2,5 гектара - ООО "Индустриальный парк Акулово", которое с апреля 2008 года является резидентом особой экономической зоны в Калининградской области, учредитель - английская фирма "Линс трейдинг ЛТД", имеющая большой опыт в производстве проката обоев, обоев и пластизольной краски.
"В Калининградской области я работаю уже 18 лет, хорошо знаю инвестиционные возможности этого региона. Строить завод мы начали в 2008 году, во время кризиса, когда многие замораживали производство, но мы не побоялись сделать ставку на развитие производства и решили продолжать вложения в бизнес", - сказал на открытии завода гендиректор ООО "Индустриальный парк Акулово" Дьорд Ковач.
Основными продуктами, выпускаемыми на заводе, будут пластизольная краска (один из компонентов для производства обоев), прокат обоев (полуфабрикат для производства обоев), высококачественные виниловые обои, изготовленные по последним образцам английского и французского дизайна.
Производственная площадь более 8 тысяч квадратных метров позволит производить только на одной технологической линии около 1,8 миллиона метров винилового проката, или 180 тысяч рулонов виниловых обоев в месяц.
Объект обеспечен необходимыми энергоносителями: природным газом с лимитом 4 миллиона кубических метров в год с возможностью подключения и газификации поселковой котельной, обеспечивающей теплоснабжением поселок Акулово, а также электроэнергией мощностью 1,2 МВт, что полностью удовлетворяет потребностям предприятия. В будущем может появиться возможность увеличить лимиты энергоносителей, что позволит нарастить и объем выпуска продукции завода.
"При расширении производства здесь будут работать до 200 человек, для небольшого поселения, на территории которого находится завод, это хорошее подспорье. Производство участвует и в социальной жизни поселка, в частности, помогает реконструировать систему поселкового водоснабжения и канализации", - сказал министр по муниципальному развитию Александр Блинов.
По строгим европейским экологическим стандартам предприятие соответствует высшей категории безопасности и экологическим требованиям: поскольку технология производства замкнутая, отходы производства не попадают в окружающую среду. Кроме того, на предприятии смонтирована двойная (порошковая и водяная) противопожарная система.
Завод оснащен современным оборудованием иностранного производства, на сегодняшний день в Калининградской области нет предприятий, производящих аналогичную продукцию.
Международные рейтинговые агентства Moody's Investors Service и Fitch Ratings до конца 2011 года составят новый кредитный рейтинг республики Коми, сообщил РИА Новости во вторник замглавы Коми - министр финансов региона Владимир Тукмаков.
По его словам, представители обоих международных рейтинговых агентств побывали в рабочими визитами в Сыктывкаре и провели переговоры с руководством региона, позитивно оценив выполнение правительством Коми взятых на себя финансовых обязательств и положительную динамику инвестиционной активности в республике.
"В декабре агентства примут решения по новому кредитного рейтингу Коми. Свои прогнозы эксперты не оглашали, однако отметили, что у нас неплохие перспективы сохранить нынешний - положительный - рейтинг", - отметил Тукмаков.
По данным Минфина Коми, в настоящее время кредитный рейтинг республики по версии "Moody's" по национальной шкале на уровне "Аa2.ru", по международной шкале в иностранной и местной валюте - на уровне "Ba2" (прогноз "стабильный"). Кредитный рейтинг по версии Fitch в иностранной и национальной валюте - на уровне "ВВ", краткосрочный рейтинг в иностранной валюте - "В". Национальный долгосрочный рейтинг - на уровне "АА-(rus)". Прогноз по всем долгосрочным рейтингам - "стабильный".
По словам, наличие рейтинга обоих ведущих агентств позволяет региону успешно себя позиционировать на международных финансовых рынках. "Для бизнесменов же это сигнал к тому, что в Коми можно вкладывать инвестиции, не боясь остаться без заработка, не боясь вовсе лишиться своих денег", - высказался собеседник агентства.
Он пояснил, что для определения рейтинга исследуется широкий спектр показателей территории - от исполнения бюджета и уровня грамотности бюджетной политики до социально-экономического развития. "Пристально изучается рост валового регионального продукта, статистика по объемам производства в разных отраслях и даже уровень демографии", - добавил ТукмаковРоспотребнадзор расширил допуск молдавских вин и коньяков на российский рынок. В частности определил, что винодельческий комбинат «Крикова» и фирма «Молдавский стандарт», которым ранее было дано разрешение на поставку из Молдавии в Россию бутилированной продукции, могут также осуществлять поставку виноматериалов и коньячных спиртов для их дальнейшей переработки на одном из российских предприятий.
Роспотребнадзор не видит оснований для запрета ввоза в Россию коньяка из Приднестровья. Об этом сообщил на пресс-конференции в среду Санкт-Петербурге главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. По его словам, вопросы, возникшие по поводу качества ввозимого коньяка, решаются в рабочем порядке и пока не дают оснований для запретных мер. ИА «Интерлик».
Планы ближайшего времени для тепличного комплекса «Северная мечта» (поселок «Пушное», Выборгский район Ленобласти) связаны с расширением площадей для посадки салата, сообщил «Леноблинформ» директор фирмы Владимир Волков.
По его словам, для этого все подготовлено уже сейчас, и в 2012 году здесь ожидают богатого урожая, а в 2013-м, согласно перспективному плану развития фирмы, значительно увеличат площади – будет введен в строй большой тепличный комбинат в Уткиной заводи.
Сейчас здесь на площади 5 га выращивают кусты роз – 12 сортов высокой урожайности. Для цветов созданы самые благоприятные климатические условия. Для каждого сорта специалисты разрабатывают индивидуальный режим полива, освещения, агротехники.
«Производственный процесс у нас полностью автоматизирован, – рассказал Владимир Волков. – Цветочные теплицы оснащены искусственной досветкой и автоматизированным климатическим оборудованием. Имеется линия по сортировке и упаковке срезанной продукции, холодильная камера, система сбора дождевой воды для полива и энергоцентр».
Председатель Правительства России В.В.Путин принял участие в пленарном заседании Всероссийского форума сельской интеллигенции.
Стенограмма:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Мы с вами собрались впервые в таком формате (действительно, таких форумов сельской интеллигенции никогда не проводилось), надеюсь, что не в последний. Не проводилось, понятно, почему. Потому что всё… не всё, конечно, что связано с селом, а социальная сфера – это, конечно, прежде всего уровень муниципальной власти, отчасти региональной и федеральной опосредованно. Но всё-таки 40% населения у нас связано с сельским хозяйством, и поэтому это, безусловно, общегосударственная задача. Поэтому мы вас и пригласили сегодня, собрали, чтобы если не решить окончательно какие-то проблемы, которых у нас достаточно, разумеется, то поговорить о них ещё раз, вскрыть эти проблемы, подумать о путях решения.
Речь, конечно, сегодня пойдёт о будущем российского села, о том, как нам обеспечить его устойчивое развитие, а значит, создать условия для нормальной и полноценной жизни на селе, успешной работы, создания крепких семей и воспитания детей, чтобы молодёжь, все жители видели перспективу.
Вы представляете интеллигенцию, которая по определению Солженицына «является уникальным богатством России». И это действительно особая категория людей – образованных, обладающих внутренним стержнем, стремящихся идти вперед и, что особенно важно, осознающих свою ответственность за судьбу родного края, своих земляков, да и фактически всей страны.
Односельчане обращаются к вам не только как к врачам, учителям, инженерам, работникам культуры, но и просят совета в подчас нелегкой жизненной ситуации, при обсуждении самых разнообразных вопросов и проблем. Так, кстати, было во все времена, во все эпохи – и во времена развития земского самоуправления, да и в советские годы, наверное, тоже.
Честность, порядочность, отзывчивость – это действительно вечные, самые ценные качества человеческой души.
Вы, уважаемые друзья, коллеги, работаете в сельской местности, чувствуете и знаете существующие проблемы, видите, как можно их решить. Не случайно люди доверяют вам право представлять свои интересы, заниматься обустройством жизни в деревнях и посёлках. Сегодня половина депутатских сельских муниципальных образований – это как раз сельская интеллигенция. Добавлю, что в ходе прошедшего летом общенародного предварительного голосования в Государственную Думу ваши представители получили широкую общественную поддержку, причем не только среди жителей села, но и среди горожан. И уверен, через возможности «Единой России» многие из них станут депутатами высшего законодательного органа страны – станут депутатами Государственной Думы.
Мы со своей стороны видим в вас и единомышленников, и союзников в решении наших общих задач – построении крепкого, процветающего, благополучного российского села, где живут здоровые, образованные и уверенные в будущем люди, настоящие хозяева своей земли. И мы должны вместе добиться, чтобы российское село было именно таким, создать возможности для самореализации человека.
Одно из приоритетных направлений нашей работы – это открытие на селе эффективных предприятий, организация престижных, интересных рабочих мест. В результате граждане получат стабильный, достойный заработок, а села – прочную экономическую и финансовую базу для устойчивого развития. В основе социального благополучия и на селе, и в городе лежит экономический успех.
В этом году селяне отработали блестяще: урожай замечательный, перспективы просто хорошие. Но это отдельная тема – экономика. Мы сегодня поговорим о других проблемах. Мы, безусловно, будем поддерживать все формы предпринимательства на селе, прежде всего малый и средний бизнес. Уже со следующего года начнёт действовать программа для начинающих фермеров. Она предусматривает государственные гранты на создание хозяйств, а также долгосрочные кредиты. Будем развивать переработку и инфраструктуру сбыта сельхозпродукции, а также стимулировать другие отрасли – ремёсла, народные промыслы, туризм, сферу услуг. Наша задача – доказать, что в селе можно хорошо зарабатывать, а значит, хорошо жить.
Для успешного развития нашего АПК нам нужно внедрять новые технологии, и это предъявляет повышенные требования к профессиональной подготовке кадров. Необходимо и дальше усиливать интеграцию учебных заведений, научно-исследовательских институтов, а также предприятий агропромышленного комплекса при разработке и реализации образовательных программ – это улучшит качество подготовки специалистов по наиболее востребованным на селе специальностям.
И ещё: нужно в целом повышать престиж сельскохозяйственных профессий. Подрастающее поколение, молодые люди должны понимать общественную ценность и значимость труда на родной земле. В такой просветительской работе важнейшую роль, безусловно, без всякого сомнения, должна играть интеллигенция, ей принадлежит ведущая роль.
Дорогие друзья! Мы сможем вдохнуть жизнь в российское село, сделать его по-настоящему процветающим и сильным, только обеспечив высокие социальные стандарты. И разговор о доступности для жителей села всей социальной инфраструктуры – и здравоохранения, и образования, и объектов культуры и спорта, библиотек – мы, конечно, должны начинать прежде всего с решения известной российской проблемы: с дорог, в данном случае с сельских дорог, которые на протяжении столетий, к сожалению, были и до сих пор остаются ещё одной из главных проблем России. У нас до сих пор порядка 46 тыс. сельских населённых пунктов не имеет круглогодичных подъездов с твёрдым покрытием. Их никогда и не было – ни в досоветские, ни в советские времена. Это значит, что в распутицу к больному не может проехать машина скорой помощи, застревает в грязи школьный автобус, а о нормальной возможности ходить в магазины, пользоваться услугами почты, банков (там, где они есть), проведении досуга вообще и речи нет.
Сельские жители, особенно в отдалённых посёлках, чувствуют себя подчас оторванными от остального мира, и вынуждать людей мириться с такими обстоятельствами, конечно, недопустимо.
Вы, конечно, как никто другой, знаете, что за последние два года мы реализовали крупный проект по ремонту внутригородских дорог и благоустройству дворов во всех региональных центрах России. Из федерального бюджета на эти цели мы направили за последнее время 50 млрд рублей. Я часто езжу по стране, с людьми встречаюсь, смотрю, как было до этого, что происходит сейчас. Это деньги в общем и целом для страны заметные, но не такие уж большие, а отдача реальная, и люди с благодарностью воспринимают эти результаты. Логично теперь продолжить эту работу в отношении всех населённых пунктов страны. Мы предлагаем следующее решение: законодательно закрепить три приоритета расходования средств региональных дорожных фондов.
Многие из вас слышали, со следующего года мы формируем дорожные фонды – и федеральный, и региональные. Закон даёт право организовывать, создавать и муниципальные дорожные фонды, в которые могут быть направлены деньги из региональных дорожных фондов. Но до сих пор были определённые ограничения по использованию этих средств. Мы предлагаем эти ограничения снять. Прежде всего речь – о сельских дорогах, а также речь о благоустройстве всех российских населённых пунктов, и, наконец, это ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог. Я неоднократно встречался с представителями села, вы знаете, это регулярно происходит, подчас люди жалуются: имеют право отремонтировать или построить дорогу по селу, по посёлку, по центру, которая проходит, а в сторону уже запрещено, нужны другие источники финансирования, а их просто нет. Это искусственное ограничение мы предлагаем снять. В общей сложности за ближайшие два года на этот проект может быть направлено не менее 130 млрд рублей, никогда прежде таких денег не выделялось на благоустройство села.
Потребуются поправки в Бюджетный кодекс, в некоторые другие законы. Я вижу, в зале есть представители «Единой России» в Государственной Думе. Прошу наших коллег принять эти поправки в приоритетном порядке – до конца текущей осенней сессии. В результате мы должны кардинально улучшить жизненную среду на всей территории России и прежде всего в сельской местности.
Но, конечно, это не всё. Наряду с дорогами нам нужно серьёзно заниматься всей сетью образовательных, медицинских, спортивных и культурных объектов на селе. На что хотел бы обратить особое внимание? Выстраивая социальную политику села, нужно прежде всего руководствоваться интересами граждан, безусловно, стратегическими задачами освоения огромных пространств нашей страны.
Нам вместе нужно найти правильное решение по малокомплектным школам, сохранить их там, где это необходимо. Учителя знают, организаторы образования знают, те, кто работает в образовании, прекрасно понимают, что, если школа малокомплектная, там совсем немного учеников, а учителей столько же, сколько учеников подчас. Содержание школы – это дорогое дело для региона и для муниципалитета. Но, имея в виду масштабы нашей страны, нам нужно найти такие формы сохранения этих школ, чтобы это содержание было не таким обременительным, как сегодня, но чтобы учебное заведение сохранялось.
Я уже говорил об этом, встречаясь с работниками сельского хозяйства, и здесь, на встрече с вами, могу повторить: один из возможных вариантов решения этой проблемы – это создание так называемых хороших крупных образовательных центров и филиалов этих крупных образовательных центров на селе. Можно будет сократить определённые административные расходы, но поднять уровень образования, имея в виду возможности более широкого использования дистанционного образования.
Страна большая, территория колоссальная, и в некоторых местах нам не обойтись без сохранения малокомплектных школ, даже если это дороговато для регионов и муниципалитетов. Дети должны иметь возможность учиться в родных селах и посёлках (но при этом, подчеркну, в цивилизованных условиях) и получать качественное образование, чтобы выпускники по уровню знаний не уступали своим сверстникам из городов.
В ряде регионов уже отработан механизм создания на базе малокомплектных учебных заведений, как я уже говорил – филиалов базовых школ. Есть и другой полезный опыт, когда в селах организуют центры по образовательному, культурному и медицинскому обслуживанию населения. Все эти возможности нужно учесть при реализации нашего проекта по развитию школьного образования.
Напомню, что объём федеральной поддержки каждому субъекту Федерации рассчитывается исходя из количества учащихся в школах. При этом, надеюсь, вы это знаете, но хочу подчеркнуть ещё раз: на сельских школьников средства выделяем в двойном размере.
Думаю, что в ходе дискуссии отдельно поговорим о сельском образовании – о дошкольном, школьном, в том числе обсудим и такую проблему, как снижение обязательных нормативов по численности учеников в малокомплектных школах.
Аплодисменты исходят в основном от организаторов школьного движения, с которыми мы неоднократно встречались, обсуждали эту проблему. Я понимаю энтузиазм. Мы должны профессионально подойти к этому вместе с вами, посмотреть, где реально нужно это сделать, и там будем сосредоточивать усилия на этом. А там, где лучше создавать крупные образовательные центры, нужно и к этому переходить. Нужно подходить к этому творчески и гибко, чтобы результат был.
В конечном итоге наша с вами цель ведь в чём заключается? Наша с вами цель заключается в том, чтобы детям образование дать достойное. Это самое главное, чтобы они были конкурентоспособны на рынке образовательном и потом на рынке труда в стране, чтобы они ничем не отличались от своих сверстников в городах – вот это главная цель, и к этому мы должны стремиться, эту цель мы должны перед собой ставить и её достичь.
Что касается здравоохранения, то здесь приоритет наших проектов – это укрепление первичного звена медицинской помощи, особенно востребованного на селе. В рамках региональных программ должны быть отремонтированы и переоснащены ФАПы и районные больницы; существенно увеличится количество офисов врачей общей практики; налажена служба скорой помощи; в целом обеспечен доступ сельских жителей к получению качественной медицинской помощи. Но я что бы здесь хотел сказать, на что хотел бы обратить внимание: мы и в рамках программы «Здоровье» (национальная приоритетная программа) выделяли соответствующие ресурсы, переоснастили значительное количество медицинских учреждений, технику дали. Нужно поддерживать на должном уровне. Вы понимаете? Ведь это не федеральный так называемый мандат, а региональный либо муниципальный. И мы сделали это для того, чтобы придать толчок в развитии, приподнять уровень первичного звена здравоохранения, с тем чтобы муниципалитеты и регионы держали этот уровень.
Вот я сейчас беседовал с жителем этого села. Он просто на улице меня за руку поймал и говорит: «Можно с Вами?» Вот он здесь сидит в зале. Тормозной жидкости не хватает, бензина не хватает, машина начала разваливаться. Но следить-то за этим кто будет? Это серьёзный вопрос текущего содержания и развития.
Мы сейчас подготовили ещё одну программу на 460 млрд рублей за два года. Это ведь тоже в основном пойдёт на первичный уровень здравоохранения, на ремонты текущие, на переоснащение и так далее. Но мы тоже исходим из того, что это будет поддержка регионам и муниципалитетам, с тем чтобы потом держали этот уровень. По конкретному случаю мы поговорим ещё, разберёмся. А я в целом сейчас хочу обратиться к своим коллегам в стране. Надо не снижать внимания к этим вопросам и не думать, что сейчас дали из федерального бюджета, подняли на определённый уровень, мы потом деньги перенаправим куда-то в другое – что мы считаем поважнее. Опять всё развалится, потом опять дадут из Москвы. Это неправильно.
И конечно, труд сельских врачей, фельдшеров, учителей, всего персонала, в том числе и технического персонала, и водителей, которые работают не в самых простых условиях, должен быть достойно вознаграждаем. Люди должны получать нормальную заработную плату без вынужденной необходимости постоянно работать на полторы-две ставки.
Вы знаете, мы увеличиваем фонд оплаты труда работников образования и здравоохранения и в городе, и на селе. Особенно этот вопрос чувствителен для сельских учителей, зарплаты которых сильно отставали. Поэтому перед регионами поставлена задача, цель – довести зарплаты учителей школ как минимум до средней зарплаты по экономике в каждом субъекте Российской Федерации. Убеждён, уже в следующем учебном году поставленная задача должна быть решена во всех без исключения регионах России. Зарплаты учителей, зарплаты врачей и среднего медицинского персонала, в том числе в рамках программы «Модернизации здравоохранения», также должны расти.
Что здесь хотел бы добавить? Создание достойных условий для работников здравоохранения и образования в значительной степени зависит от региональных и местных властей.
Здесь нельзя ссылаться на объективные трудности (я только что об этом говорил) – нехватку средств в тех субъектах Федерации, где развитие села является приоритетным: эти задачи решаются, и решаются успешно.
И конечно, регионы обязаны оказывать необходимую поддержку сельским врачам, фельдшерам, учителям по оплате услуг ЖКХ, учитывая особенности жизни на селе, – это правильно, это справедливо. Соответствующие законодательные акты на федеральном уровне приняты, и нужно просто на местах это проконтролировать, чтобы все исполнялось.
Мы все хорошо понимаем, что развитие сельского здравоохранения и образования в значительной степени зависит от притока молодых кадров. Учитывая всю важность этой задачи, мы приняли ряд решений.
Например (вы тоже об этом наверняка знаете, слышали, я тоже уже говорил об этом), врачи до 35 лет, желающие работать на селе, получат 1 млн рублей подъёмных. Этой поддержкой смогут воспользоваться те, кто уже приехал работать на село в текущем году, в 2011-м, или примет такое решение в будущем, 2012 году. Подобный, как сейчас модно говорить, пилотный проект мы реализовали и для выпускников педагогических вузов: государство обеспечило подъёмными в размере 0,5 млн рублей более 700 таких специалистов, они уже трудятся в сельских школах. Подумаем, как в будущем развивать эту кадровую программу.
Добавлю, что важнейший вопрос здесь, конечно, – и все это хорошо знают и понимают – жилье. Регионы или муниципалитеты обязаны оказывать молодому специалисту всю необходимую помощь, все содействие в решении этого вопроса.
И еще одна важная тема, о которой хотел бы сказать особо. Российское село будет развиваться только на основе прочного культурного и нравственного фундамента, именно поэтому необходимо приводить в порядок существующие и строить новые дома культуры, центры детского творчества и подобные учреждения.
Конечно, краеведческие музеи. Я бываю, когда удается, время есть, зайти посмотреть. Очень интересно. Такие уникальные вещи, конечно, несопоставимы с тем, что есть в Третьяковке или Пушкинском музее, или в Эрмитаже, но некоторых вещей, кроме как в краеведческих местных музеях, не увидишь и не узнаешь. Это, считаю, очень важно.
Библиотеки, конечно. Они должны стать информационными, образовательными и культурными центрами, ядром российского села. Для этого в каждой библиотеке помимо книжного фонда обязательно должны быть компьютеры с доступом к сети Интернет. Нам вместе эту задачу необходимо решить. Рассчитываю, что субъекты Федерации также самым активным образом будут включаться в эту работу.
Сейчас мы были рядом – в селе, в библиотеке. Скромная, но очень хорошая библиотека. Ничего особенного, лишнего нет, но необходимое все на месте, в том числе и подключение к Интернету, компьютеры. Спрашиваю: люди пользуются? Очень активно пользуются. Сельские жители пользуются очень активно. Из 6 тыс. жителей – а ведь есть и совсем маленькие, младенцы, и уже дедушки с бабушками – тысяча постоянных читателей посещают библиотеку постоянно. Это что-то значит!
Я напомню, что статус школьных библиотекарей мы теперь приравняли к учительскому статусу, а значит, их зарплата также должна существенно возрастать.
На что еще хотел бы обратить внимание. Совершенствование социальной инфраструктуры села должно стать общей задачей государства и бизнеса. По сути, речь идет об инвестициях в человеческий капитал, формирование нового уклада жизни в сельской местности, в будущее целых российских территорий. Думаю, предприниматели понимают необходимость такой работы, тем более что в последние годы в сельской местности появилось много успешных, эффективных предприятий, которые ставят перед собой долгосрочные цели развития.
Вы-то знаете не хуже, чем я, а может быть, и лучше: предприятия, действительно, у нас на селе появляются, дай Бог каждому. Вы знаете, иногда, даже не иногда, а все чаще и чаще – достаточно конкурентоспособные уже на мировых рынках. Просто даже удивительно, как это все быстро у нас происходит. Это, конечно, самый главный залог российского села.
В заключение скажу следующее. Как будут развиваться наши села, наша страна, зависит, конечно, прежде всего от людей, от нас с вами, поэтому у вас, у представителей интеллигенции, особая миссия – вести за собой, помогать живущим рядом с вами землякам во всем, помогать становиться лучше. И уверен, мы вместе с вами с этой задачей справимся.
Спасибо вам большое.
Уважаемые друзья, коллеги, я знаю, что вы работали по секциям, у вас были круглые столы, уже поговорили по многим проблемам, которые интересуют профессиональные сообщества, работающие на селе, сейчас в этой части нашей уже совместной работы предлагается несколько выступлений и их обсуждение, ну а потом просто свободная дискуссия.
Пожалуйста, Боровков Роман Викторович, глава муниципального образования сельское поселение «Муромское», Владимирская область.
Р.В.Боровков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Работаю на своей должности четыре года, работу свою люблю и искренне хочу сделать так, чтобы в наших селах, в наших населенных пунктах жизнь людей становилась с каждым годом все более комфортной, все более достойной.
И для того чтобы ещё раз рассмотреть эту проблему… У нас была дискуссия на круглом столе, которая была посвящена именно проблемам развития сельских территорий; в этой дискуссии принимали участие как представители сельского АПК, так и мои коллеги – главы сельских поселений. Вопросов было много, вопросы были достаточно горячие, споры были достаточно горячие. Если говорить в общем, те вопросы, которые задавали главы сельских поселений, о которых они говорили, можно разделить на две большие группы. Первая группа – это вопрос недостаточной на сегодняшний день коммунальной инфраструктуры на селе и недостаточного уровня благоустройства сельских территорий. Что я имею в виду, когда говорю о коммунальной инфраструктуре на селе: я имею в виду газ, водопроводы, колодцы, безусловно, внутрипоселковые сельские дороги, уличное освещение – самые-самые наши больные вопросы.
До сегодняшнего момента и на сегодняшний момент у нас есть достаточно эффективный инструмент решения этих вопросов, и этот инструмент называется «федеральная программа социального развития села». Это на самом деле эффективный инструмент. Я об этом говорю потому, что на собственном примере испытал, как работает эта программа. Благодаря этой программе в нашем, в общем-то, небольшом поселении нам удалось провести водопровод до двух деревень, провести водопровод по нескольким улицам, практически полностью газифицировать наш поселок Муромское только в рамках этой программы.
Очень хочется, Владимир Владимирович, учитывая, что эта программа заканчивает свое действие в 2012 году, чтобы она была продолжена, чтобы она работала, чтобы региональные власти точно так же участвовали в этой работе, чтобы условия для нас, для муниципальных образований, – чтобы попасть в эту программу, тоже были приемлемыми и простыми.
В.В.Путин: Роман Викторович, у вас бюджет как формируется? Сколько процентов из всего бюджета поступает к вам из регионального бюджета Владимирской области?
Р.В.Боровков: Целиком наш бюджет составляет 13 млн рублей, из них собственных наших средств – 4 млн.
В.В.Путин: 9 млн – это из…
Р.В.Боровков: 9 млн – фактически это областная дотация.
В.В.Путин: На самом деле это должен быть основной источник социального обустройства села. У вас структура расходов какая?
Во-первых, я скажу, что мы приняли решение продлить программу социального развития села. Чтобы Романа Викторовича не мучить и аудиторию тоже. Более того, мы приняли это решение, эта программа будет продлена до 2013 года, и уже сейчас я попросил своих коллег, приступили к разработке программы социального развития села до 2020 года.
Но мне всё-таки интересно, как у вас – структура доходов понятна – а структура расходов какая всё-таки?
Р.В.Боровков: Из этого бюджета, из 14 млн у нас структура разбита в соответствии с нашими полномочиями, теми вопросами, которыми мы занимаемся. В частности, на поддержку жилищно-коммунального хозяйства. Предположим, мы тратим порядка 4 млн рублей, 1,5 млн рублей мы…
В.В.Путин: А что такое – поддержка ЖКХ? Как вы его поддерживаете, что делаете, куда деньги тратите?
Р.В.Боровков: Одна из наших функций – это тепло-, водо- и газоснабжение населения.
В.В.Путин: Я понимаю. Но вы расскажите просто, чтобы люди тоже знали, мне просто самому интересно, и я думаю, что и вам тоже.
Вот 14 млн – это бюджет среднего муниципального образования (поверьте, мы с Романом Викторовичем впервые видимся и никак с ним не общались раньше, ничего не обсуждали), это не такие уж большие деньги, из них 9 даёт область, губернатор даёт. Вот из этих 14 – 4 млн уходит на ЖКХ, да?
Р.В.Боровков: Да.
В.В.Путин: Ну а что такое ЖКХ на селе, что это такое?
Р.В.Боровков: Во-первых, учитывая, что в нашем поселении централизованная котельная…
В.В.Путин: А, у вас котельная есть? Вы на поддержание, на ремонт котельной направляете?
Р.В.Боровков: Совершенно верно. И в том числе не только на поддержание, ремонт котельных, но и подчас на помощь предприятиям, которые оказывают эти коммунальные услуги.
В.В.Путин: Какую помощь?
Р.В.Боровков: Субсидирование.
В.В.Путин: Субсидирование чего?
Р.В.Боровков: …субсидирование предприятий, которые, предположим, оказывают у нас услугу по теплоснабжению. Дело в том, что, несмотря на то что вроде бы тарифы на тепло достаточно немаленькие, они не покрывают расходов предприятий на приобретение того же газа, мазута, угля. В общем-то муниципалитеты включаются в эту работу.
В.В.Путин: У вас котельная на мазуте или на газе?
Р.В.Боровков: У нас была мазутная котельная.
В.В.Путин: Сейчас на газе?
Р.В.Боровков: Нет. Мы перевели на индивидуальное газовое отопление каждую квартиру. Мы в каждой квартире совместно с жителями установили индивидуальные газовые котлы.
В.В.Путин: А общая котельная что делает?
Р.В.Боровков: Эту мазутную котельную мы закрыли, но у нас, кроме неё, ещё …
В.В.Путин: Вы слышали, да? Котельная, оказывается, закрыта, а он мне битый час рассказывает о том, как он субсидирует её. Ладно, хорошо, 4 млн сюда, а дальше что? У нас с вами 10 ещё осталось. Сейчас мы посчитаем, где десятка. Не стесняйтесь, рассказывайте.
Р.В.Боровков: Хорошо, Владимир Владимирович. Порядка 2 млн рублей мы тратим на поддержание администрации, то есть на наше содержание.
В.В.Путин: На содержание администрации. Кстати, сколько средняя заработная плата сотрудников администрации?
Р.В.Боровков: В среднем заработная плата составляет 8–10 тыс. рублей.
В.В.Путин: Нормально.
Р.В.Боровков: Работает у нас в администрации 12 человек.
В.В.Путин: Понятно. Вы мне сказали, 12 человек по 8 тыс. – получается 96 тыс., а вы 2 млн истратили. На что остальные? Ладно, на ремонт здания, машины, бензин – это я понимаю. Хорошо, осталось у нас…
Р.В.Боровков: Достаточно много денег мы тратим на сферу культуры.
В.В.Путин: Что у вас по культуре есть?
Р.В.Боровков: У нас четыре дома культуры, четыре клуба.
В.В.Путин: Дом культуры есть, да?
Р.В.Боровков: Да. У нас в центральном нашем посёлке Муромцево есть дом культуры, а вообще у нас всего 29 населённых пунктов, поселений, в четырёх из них есть свои клубы. Точно так же мы их содержим, платим зарплату.
В.В.Путин: Ладно, я прекращаю издеваться над Романом Викторовичем. О чём хочу сказать Роману Викторовичу и всем его коллегам в муниципальных образованиях, губернаторам и, конечно, федеральным служащим, их это меньше касается просто. У нас есть программа «Социальное развитие села». Мы выдаем её как через регионы. В регионы направили, регионы – муниципалитетам, они что-то делают. Знаете, я хочу сейчас к губернаторам обратиться. Мы многократно говорим с ними на этот счёт, но я хочу, чтобы и все тоже знали, чтобы и люди знали об этом. Часто происходит как? Мы сделали программу социального развития села, выделили определённые деньги на цели социального развития села, они просто наши федеральные денежки транслировали в муниципалитеты, а то, что должны были бы и могли бы сами выделить, они раз – придержали и направили на другие цели. А вот эти деньги, которые мы даём, они не должны замещать региональные деньги, они должны только добавлять к региональным расходам.
То же самое происходит у вас, наверное, с бензином и горюче-смазочными материалами на машины скорой помощи. Регион не должен уменьшать эти деньги, наши федеральные деньги – н, это ваши, это всё равно деньги налогоплательщиков. Но просто в федеральном бюджете мы их с вами концентрируем, они должны быть только добавкой к тому, что делают регионы и муниципалитеты. И здесь нужно смотреть на приоритеты: на что прежде всего.
Вот мы говорим о социальном обустройстве. Часто ведь что получается, смотрите? Вот газификация – важнейший вопрос, ну важнейший, потому что сразу качество жизни меняется у людей. Но часто что получается? Мы «Газпрому» даём поручение, он отфинансировал, подвёл от магистрального трубопровода. А разводки по домам нет, и прийти в какое-то домовладение – требуют какие-то страшные тысячи. А откуда у него эти тысячи, если у него зарплата 6 тыс. всего? Значит, муниципалитеты должны вместе с регионом заранее предусмотреть, скоординировать эту работу с «Газпромом» и с Федерацией по другим направлениям. Вот вовремя подвели – уже заранее нужно знать: да, труба подойдёт тогда-то, значит, нам нужно столько-то денег на разводку по домам, на прокладку труб низкого давления. Наверное, можно и с гражданами договариваться и какое-то софинансирование предусмотреть, но такое, которое посильно для граждан.
То же самое с благоустройством – со светом, дорогами и т.д. Приоритеты нужно своевременно и правильно расставлять. Но это, повторяю, совсем не значит, что с федерального уровня мы вот эти общегосударственные деньги не должны направлять на эти цели. Как я уже сказал, программа социального развития села будет продолжена до 2013 года, а с 2013-го до 2020-го мы разработаем следующую.
Давайте дальше пойдём. Алексей Федорович Лаврененко, председатель сельского производственного кооператива, пожалуйста.
А.Ф.Лаврененко: Колхоз племзавода имени Опанасенко Ставропольского края. Руководитель колхоза. Мы его создали, сохранили в советские времена, подняли и удержали. Сегодня прибыльное, стабильное хозяйство. Мы сегодня с Романом были на круглом столе, который по проблемам развития территорий, сельского бизнеса. Там довольно большая дискуссия была о жизни на селе. Владимир Владимирович, если сказать, о чём мы говорили, фраза была сказана в зале. Я, честно говоря, думал в конце 1990-х годов, что мы не удержимся. Удержались!
И я с сегодняшней позиции, позиции сегодняшних дней могу сказать, что благодаря тому… Сегодня мы получаем, хозяйства получают дотации на ГСМ, электроэнергию, удобрения, завод племенные дотации получает. Мы сегодня семеноводство племенное получаем. У нас сегодня идёт льготное кредитование, субсидирование кредитования. У нас сегодня очень многие проблемы решаются, те, о которых я даже не думал, что так будут делать. Мы сегодня немножко вздохнули. Кстати, большое спасибо от всего сообщества нашего за то решение, которое было принято по энергетикам, когда Вы у нас были на Ставрополье. Плюс-минус вот этот. Но Вы забыли газовиков, Владимир Владимирович!
В.В.Путин: Вы не зря нас пригласили, а мы не зря приехали.
А.Ф.Лаврененко: Но Вы газовиков забыли. Просим все: Вы о газовиках вспомните!
В.В.Путин: Знаете, есть такая старая шутка: «Доктор, вы мне вырвали здоровый зуб». – «Ничего, доберёмся и до больного».
А.Ф.Лаврененко: Надо бы добраться и до больного.
В.В.Путин: И до газовиков тоже доберёмся.
А.Ф.Лаврененко: Сегодня мы уже услышали, слышали и вчера, надеюсь, что так оно и будет: мы хотели бы быть уверены в том, что та поддержка села, которая есть сегодня, останется в силе и будет продолжена.
Льготная солярка, Владимир Владимирович, 15 рублей. Весь год я получал по 550 т солярки, и это очень большое подспорье. Вы уже назвали цифры, что будет поддержка и на следующий год. Давайте только стартовать не с декабрьских цен. Сегодня солярка стоит уже 32 рубля, коммерческая цена – 32 рубля уже. Если сейчас мы пойдём на 32 рубля с 18 рублей, мы упадем все.
В.В.Путин: Понятно. То есть у вас опасение в том, что мы будем субсидировать или договариваться с нефтяниками от сегодняшней коммерческой цены, да?
А.Ф.Лаврененко: Да. Сегодня уже 32 рубля коммерческая цена. Если на 10% мы снизим, то весной солярка выйдет в 28–30 рублей, а это рост – почти в 2 раза.
В.В.Путин: А сейчас вы брали по сколько?
А.Ф.Лаврененко: По 18 рублей Ставропольский край получал. Это очень шикарная поддержка была.
В.В.Путин: Слышите, да? Коммерческая цена – 32 рубля, а Ставропольский край получал по 18 рублей. Примерно так же и в других регионах. Благодаря этой программе и договорённости с нефтяными компаниями, которые мы все привыкли ругать, и подчас, наверное, справедливо, всё-таки надо им отдать должное: 32 рубля – коммерческая, для села – 18 рублей. Это позволило селу сохранить у себя в экономике миллиарды рублей!
А.Ф.Лаврененко: Владимир Владимирович, касаясь развития сельских поселений. На сегодняшний день бизнес, который работает на селе, мы понимаем, что, не имея социалки на селе, бизнес тоже уйдёт. Мы на сегодняшний день для своего села отремонтировали школу: приняли решение – и отремонтировали лет пять-семь назад. Мы сделали – я скажу для зала, чтобы цифры были понятны – 150 кубов леса, 4 тыс. шифера. Когда поставили крышу, вышла вся школа, село собралось, цветы были – стояли и плакали. Мы туда газ провели за счёт хозяйства, восстановили клуб, газификацию, внутренний ремонт сделали, провели газ в садик – садик заработал, сельский садик. Мы восстановили дружины.
В.В.Путин: Вы один садик сделали?
А.Ф.Лаврененко: Один сельский садик, мы его восстановили, сделали сегодня. Мы сегодня поддерживаем молодёжь, спорт, спортзалы в школе, очень большие деньги вкладываем в своё село. Первые деньги, которые мы в 1998 году получили, первую прибыль, мы отдали на компьютерный класс. А потом…
В.В.Путин: Я предлагаю бурные аплодисменты.
А.Ф.Лаврененко: Поэтому я считаю, что сегодня теми вопросами, которые Вы сейчас озвучили, – дороги, газификация, – должно заниматься государство. Но в поддержке школ, клубов, библиотек, больниц (кстати, свои больницы и амбулатории мы тоже делаем) должен всё-таки помогать бизнес, и я думаю, что это должно быть и какое-то стимулирование государством бизнеса, чтобы он это делал.
В.В.Путин: Алексей Фёдорович, а вот вы построили учреждения либо отремонтировали. Они на балансе где?
А.Ф.Лаврененко: Это не наше всё, это в сельском совете, в районе.
В.В.Путин: То есть в муниципалитете?
А.Ф.Лаврененко: У меня есть Советская Власть, она занимается.
В.В.Путин: Алексей Фёдорович ещё не знает, что Ленин умер.
А.Ф.Лаврененко: Я называю своего главу села Советская Власть.
В.В.Путин: Понятно. Но, судя по тому, как работает его хозяйство, он уже живёт в рынке.
А.Ф.Лаврененко: Мы живём на свои оборотные деньги. Мы имеем стабильную прибыль.
В.В.Путин: Алексей Фёдорович, а какая средняя заработная плата ваших работников?
А.Ф.Лаврененко: На сегодняшний день, по 2012 году, на сегодняшнее число – 10,8 тыс. рублей. Но сейчас годовая выплата ещё будет – еще повысится.
В.В.Путин: А специалист сколько получает, специалист такой, высокий?
А.Ф.Лаврененко: У нас специалисты получают на уровне где-то хороших механизаторов, лучших механизаторов.
В.В.Путин: Хорошо.
А.Ф.Лаврененко: На сегодняшний день, конечно, Владимир Владимирович, если честно говорить, всё получается. Технику мы обновили не за счёт лизинга, за свои деньги мы всё покупали, за свои оборотные.
В.В.Путин: Вы по лизингу брали, да?
А.Ф.Лаврененко: Сейчас последнюю попробовал взять по кредиту. Я сам беру за свои деньги, у нас есть деньги. У нас комбайновый парк практически новый. Сейчас ещё три пригнали. У нас «белорусовский» парк новый, «кировцы» висят – 15 «кировцев». Я сегодня не могу купить, три «челленджера» поставить. Куда «кировчан» девать? Там по два мужика работают. Сегодня это противоречие, которое есть. Что подразумевается под интенсификацией производства? Первое – освободить людей. На Западе работает по 5–7 человек на 1 тыс. га земли. У нас сегодня работает на 14 тыс. га земли 220 человек – животноводство. Надо убрать их – всё будет ещё лучше, чем на Западе. Куда их убирать из степи? Мы живём под Калмыкией, поэтому проблема, хотя сегодня рентабельность производства…
В.В.Путин: Алексей Фёдорович, расширять производство…
А.Ф.Лаврененко: Земли нет, Владимир Владимирович. Мы землю такую натворили.
В.В.Путин: Почему?
А.Ф.Лаврененко: А нет земли, и всё. Сегодня моя техника позволяет еще тысяч пять обрабатывать. А где её взять? Землю поделили, всё.
В.В.Путин: По паям Вы имеете в виду?
А.Ф.Лаврененко: Конечно.
В.В.Путин: А выкупать паи?
А.Ф.Лаврененко: А там в своё время те ушли, те разбежались, кому-то продали, кому-то отдали.
В.В.Путин: Просто она есть, а хозяев нет – часто бывает.
А.Ф.Лаврененко: Почему? Везде хозяева уже есть.
В.В.Путин: Есть?
А.Ф.Лаврененко: Везде фермеры – мелкие, крупные. Ни одного килограмма селитры (удобрений) никто не положил. Но он там хозяин. Ни рубля денег на село не положил и не положит. Он – хозяин, он свои деньги не будет вкладывать. Мы общие вложим деньги, а он свои не вложит.
Та же проблема сегодня с большими инвесторами. Да, хорошие, крупные инвесторы есть, но зачастую приходящие инвесторы не рубли, а центы считают. Вот это не наше – социалка, кладбища, о чём мы говорим. Остальное не моё и мне не нужно. Мне бы выжать все отсюда и уйти. Вот это проблема. Поэтому надо как-то бизнес стимулировать, чтобы он занимался социалкой. Как стимулировать? Государство должно, не знаю, принудительно, полупринудительно… Это моё на сегодня видение проблемы. Наши дети должны быть не хуже, чем городские.
В.В.Путин: Это называется «социальная ответственность бизнеса».
А.Ф.Лаврененко: Всё правильно. Поэтому мы всё делаем. У нас «Утренняя звезда», спортивный клуб, тренажёрные залы и футбольная команда. Пацанята бегают, Марадоны свои растут. Но это …
В.В.Путин: Алексей Фёдорович, а всего сколько у вас работает?
А.Ф.Лаврененко: 220 человек, 225.
В.В.Путин: Приличное хозяйство. Оборот у вас какой по году получился?
А.Ф.Лаврененко: В этом году будет 100–120 млн оборот.
В.В.Путин: А прибыль?
А.Ф.Лаврененко: 40–45 млн в этом году будет.
В.В.Путин: Прилично.
А.Ф.Лаврененко: Рентабельность – 48%.
В.В.Путин: У вас зерноводство в основном?
А.Ф.Лаврененко: Да, зерно и мясной скот (казахская белоголовая).
В.В.Путин: Вы закупаете мясные породы или как?
А.Ф.Лаврененко: Я уже продаю. В этом году уже первых тёлочек продал. Племзавод.
В.В.Путин: Племзавод свой у вас?
А.Ф.Лаврененко: Да. Племенные продукты по казахской белоголовой. Мы брали в Паласовском районе Волгоградской области в 2001 году. Сегодня у нас уже 1,3 тыс. голов поголовья. Мы лет пять продавали только бычка, сейчас уже тёлочка пошла, хотя животноводство, грубо говоря, игрушка: 10% оборота сегодня. Сегодня уже большая очередь за скотом, очень большие перспективы.
В.В.Путин: Молоком тоже занимаетесь?
А.Ф.Лаврененко: У нас калмыки молоком занимаются.
В.В.Путин: Мясное?..
А.Ф.Лаврененко: Да, только мясное и плюс зерноводство, канадская система земледелия. Урожайность последние пять-семь лет в пределах 40 ц – это в нашей зоне, конечно, показатель.
В.В.Путин: Здорово! Поздравляю вас!
А.Ф.Лаврененко: Ну недаром у меня и заслуженный механизатор республики работает, Герой Труда Ставрополья работает. Крепкие люди, поэтому держимся. Тяжело, конечно, но держимся.
В.В.Путин: А сколько получают в детских садах?
А.Ф.Лаврененко: Владимир Владимирович, в детских садах…
В.В.Путин: Ну вот детский сад, который вы восстановили. Сколько там получают зарплату?
А.Ф.Лаврененко: Владимир Владимирович, я туда плазменные телевизоры поставил, газ провёл, машинку стиральную купил, то купил, другое. А что они получают, я не хочу знать.
В.В.Путин: Ну это по-честному.
А.Ф.Лаврененко: Выпускники школы, получившие золотую или серебряную медаль, получают на сцене 50 тыс. рублей от колхоза, старт.
И пожарка у нас своя, с 1998 года восстановил её. И народная дружина у нас в селе работает лет восемь уже, платим потихоньку.
В.В.Путин: Алексей Фёдорович, ведь вы давно на селе работаете?
А.Ф.Лаврененко: Да всю жизнь, наверное, уже на пенсию собираюсь.
В.В.Путин: Нет, ну, судя по тому, что вы делаете, наверное, на пенсию рановато ещё, надо поработать. Ну вот, если сравнить, ещё раз – всё-таки Ставрополье и в советское время было территорией развитого сельского хозяйства – скажите откровенно, так, по-честному, по сравнению с советским временем, с плановым ведением сельского хозяйства, при всех сложностях, которые сегодня есть, если сравнить… Вы как человек, который всю жизнь проработал на земле.
А.Ф.Лаврененко: Вы знаете, сегодня интереснее работать. Тогда было проще, а сегодня интереснее. Тогда руководитель должен был вовремя провести партком, ну пятого числа зарплату принести: есть в колхозе деньги, нет в колхозе денег – 10-о числа пенсию разнести. Первый секретарь райкома звонит председателю колхоза и говорит (что-то у меня так в памяти осталось): «208-го подшипника на комбайне нет». Начальник сельхозтехники бежит подшипник закручивать. А сегодня надо самому глядеть за всем, чтобы подшипники были, чтобы зарплата была каждого 15-го числа: уборка не уборка – чтобы всё было, чтобы свет горел, вода бежала. Об этом надо думать сегодня. Это интереснее, но сложнее, конечно.
В.В.Путин: Но это требует таких талантливых людей, как Вы. Давайте поблагодарим и пожелаем успехов, хотя я знаю, что и в те времена много удавалось делать. Конечно, не в силу эффективности самой системы, а в силу тоже таланта и трудолюбия людей, которые тогда работали на селе. Вот один из этих людей здесь как раз, по-моему, в зале сидит – со звездой Героя Труда, с двумя. Уважаемый коллега, расскажите, пожалуйста, где Вы работали и за что Вы получили эти звезды?
В.Я.Горин: Я работал председателем колхоза.
В.В.Путин: Где?
В.Я.Горин: Работаю в Белгородской области, 53 года я работал председателем. Первый орден Ленина я получил пять лет спустя, первую звезду я получил через 12 лет после работы, вторую – плюс 14, через 26 лет. Я должен сказать, что в эти годы, когда я работал в постсоветское время, я тоже награждён многими-многими наградами, и я не обижен. Не обижен, кстати, и наш колхоз.
В.В.Путин: А сколько Вам лет?
В.Я.Горин: 9 января исполнится 90 лет.
В.В.Путин: Будем отмечать. Но всё-таки Вы очень опытный человек, Вы как считаете, что сегодня дополнительно нужно бы сделать, для того чтобы ещё улучшить ситуацию? Я сейчас коллеге задавал вопрос, просил его сравнить, как было ещё в те времена, как сейчас работается, живётся на селе. Если бы Вы могли два слова сказать, я был бы Вам благодарен. И плюс к тому: что, Вы считаете, сейчас дополнительно нам нужно было бы сделать, чтобы дать толчок развитию на селе?
В.Я.Горин: Прежде всего я Вам скажу, что, когда анализируешь жизнь колхоза 30 лет тому назад и сегодня, я Вам должен сказать, что мы сегодня живём, наши люди живут лучше, чем жили 30 лет тому назад. Значительно лучше урожайность. Мы обеспечены техникой очень сильной. Уровень заработной платы у нас довольно приличный. Среднемесячная зарплата – где-то 15–16 тыс. рублей в месяц. У нас нет ни единого двора – где-то около 6 тыс. населения у нас, – где бы не подходил асфальт. У нас нет ни единого двора негазифицированного, то есть живут в этом плане люди хорошо. Мало того, у нас сегодня порядка 1,3 тыс. легковых автомобилей. У нас женщины, подавляющее большинство ездит на машинах.
Мы много делаем в отношении воспитания подрастающего поколения. Наша цель, наша задача – оторвать от уличной среды детей. Это, наверное, один из главных вопросов, поэтому мы очень много занимаемся культурой. У нас детские сады, их два – на 320 человек и 36 человек. Надо сказать, в детских садах постоянно вопрос воспитания стоит на довольно высоком уровне. Раньше мы вообще не платили за детей. Сегодня 5,5 рубля в день платят люди за сутки в детском саду. Это, конечно, ничего. В детском саду у нас с четырёх лет преподают английский язык. В общем, всё, что необходимо для воспитания малышей, имеется. Медики, спортсмен занимается, есть музыкант. В общем, все необходимое наши дети имеют. После детского сада идут в школу. У нас три средние школы, и есть школа искусств. В школе искусств у нас работают и учатся 270 детей. И надо сказать, что школа искусств – сильная школа. Сегодня у нас есть дети, которые работают и в Москве. Есть в том числе парень, который работает после окончания училища в оркестре Президента музыкантом. Есть который работает преподавателем в институте в Москве. Есть молодые ребята, я имею в виду музыканты, которые заключили контракт и уехали во Францию. Во всяком случае люди у нас не обижены: обижаться, собственно, не на что.
У нас три средние школы: одна – на 640 человек и две других поменьше; занимаются они в школах сейчас, у нас тысяча человек детей. До четвёртого класса включительно мы кормим бесплатно, с пятого класса берут 10 рублей в день с ученика.
Такая же точно картина у нас с людьми. Всё время при полевых работах кормят 3 раза в день бесплатно. В прошлом году (в этом году меньше, наверное, не будет) мы потратили 54 тыс. рублей на содержание детсадов, учреждений культуры, спорта и т.д. У нас довольно много внимания уделяется спорту. У нас три духовых оркестра, один из них является лучшим в Белгородской области. Из этих оркестров ребята и выходят. В музыкальной школе есть оркестр народных инструментов, имеет звание народного. У нас всего 10 хоров. Сводный хор колхоза имени Фрунзе – 250 человек. У нас более 200 грузовых автомобилей, и один из хоров состоит из мужчин-шофёров. Вы знаете, это действительно хор, по-настоящему хор.
Мы не жалеем денег на одежду, на содержание. Во всяком случае делаем всё возможное, для того чтобы наши дети, наши люди занимались культурой, спортом и т.д. У нас есть шахматный клуб, где занимаются 104 человека. В Белгородской области 14 футбольных команд. Но, наверное, белгородцы знают о том, что одна из них занимает у нас третье место – футбольная команда колхоза имени Фрунзе.
В.В.Путин: Может быть, они нашу сборную усилят?
В.Я.Горин: Сейчас мы взяли новых преподавателей для детей, чтобы занимались футболом начиная с восьми лет, самые маленькие дети. Одна группа – с 8 до 11 лет, другая – с 10 до 13 лет. Мы делаем всё для того, чтобы ребёнка убрать с уличной среды. Я благодарен судьбе за то, что сегодня почти никто из наших детей не курит. Мы делаем большое дело, чтобы не курили.
Второй вопрос, не менее важный вопрос, – у нас люди, во-первых, работают очень активно. И интересно, что у нас сегодня нет запаха алкоголя. У нас 1,5 тыс. работающих, и из 1,5 тыс. работающих никто никогда не услышит запаха алкоголя в рабочее время.
В.В.Путин: Ну здесь Вы загнули, по-моему, перехвалили земляков! Я ещё поверю, а интеллигенция вряд ли.
В.Я.Горин: Да, приятно другое: мы создали такие условия, когда не видим у себя женщину с синяком под глазом – мы немало сделали для этого. Я не буду рассказывать, что именно мы сделали.
В.В.Путин: Простите, как Вас зовут?
В.Я.Горин: Василий Яковлевич.
В.В.Путин: Василий Яковлевич, дорогой! Уважаемые коллеги! Я, во-первых, хотел бы (и думаю, вы присоединитесь) сказать слова благодарности Василию Яковлевичу и всем людям его поколения, которые так мужественно и самоотверженно работали на селе в очень сложные для села годы. А во-вторых, хочу обратить внимание: вот посмотрите, действительно вот здесь коллеги сидят, они готовились к выступлению, а Василий Яковлевич не готовился, это действительно просто импровизация. Я увидел человека со звездами Героя. Он всё знает про жизнь на селе, именно про интеллектуальную составляющую жизни на селе, про искусство, про культуру, про образование – всё держит в голове. Я к чему это говорю? К тому, что люди опытные, с жизненным, производственным опытом понимают, насколько это важно. Спасибо Вам большое.
В.Я.Горин: Большое Вам спасибо.
В.В.Путин: А мы продолжим. Лидия Николаевна Кравцова. Вы представьтесь, пожалуйста, Лидия Николаевна.
Л.Н.Кравцова: Я Кравцова Лидия Николаевна, заведующая фельдшерско-акушерским пунктом, посёлок Чернецк Алтайского края. Фельдшером я работаю 15 лет в селе, общий медицинский стаж – 30 лет. В село попала совершенно неожиданно. Картинка поменялась очень резко: из города – в село. Просто появилось жильё. Были в семье проблемы. И мы, уйдя в этот дом, в эту квартиру, изменили, по крайней мере я, всё. На данный момент я нисколько об этом не жалею. Я очень люблю своё село, своих жителей, сельчан. Они резко, наверное, отличаются от городских: такие добрые, надёжные, труженики, а главное, очень терпеливые.
В.В.Путин: Лидия Николаевна, не обижайте горожан-то. «Они резко отличаются от городских: они добрые, надежные».
Л.Н.Кравцова: Я про своих сельчан говорю, это мои такие.
В.В.Путин: Понятно.
Л.Н.Кравцова: Я никуда не собираюсь больше уходить, меня всё устраивает. Я просто укоренилась теперь там своей семьёй, детьми, внуками. Дочка тоже уже молодой специалист, доктор. Меня всё устраивает, хотя проблем много.
В.В.Путин: Алтайский край – красивое место.
Л.Н.Кравцова: Житница Сибири.
В.В.Путин: Природа очень красивая.
Л.Н.Кравцова: Богатая и людьми, и кадрами, и талантами. Приезжайте к нам в гости.
В.В.Путин: Спасибо. Как всё-таки работа у вас организована, что за последнее время произошло положительного, в чём проблемы?
Л.Н.Кравцова: По итогам заседания круглого стола, когда мы обсуждали с коллегами проблемы, отметили всё-таки положительную динамику: ремонт и строительство амбулаторий, ФАПов, появилось новое оборудование.
В.В.Путин: Уже появилось?
Л.Н.Кравцова: Уже появилось. Но до нас, до глубинки, в принципе не дошло. Вот выше …
В.В.Путин: Значит, не появилось, вот это очень важно. Когда мы начинаем какую-то программу – или повышения заработной платы или какую-то программу по переоборудованию, переоснащению, модернизации, – я всегда стремлюсь к тому, чтобы получить окончательный ответ: до реципиентов, как говорят представители интеллигенции, до конечного получателя дошло или нет? До вас нет?
Татьяна Алексеевна, а сколько у нас на село? Примерно 115 млрд мы запланировали? Не ошибся?
Т.А.Голикова: Да.
В.В.Путин: Вот смотрите, из 460 млрд, которые мы должны направить на модернизацию здравоохранения в стране, – а речь идёт о первичном звене здравоохранения, – 115 млрд на село, одна четверть. Это очень приличные деньги, и они должны пойти: а) на ремонт, б) на оснащение. Конечно, что такое для ФАПов оснащение? Это самые элементарные вещи, но тем не менее они должны делаться и должны делаться везде по стране, в том числе и в Алтайском крае. И если до вас это пока не дошло, это огорчает, как бы так аккуратно сказать. У нас на Алтайский край не помните, сколько выделяется?
Т.А.Голикова: Там очень приличная сумма, Владимир Владимирович, можно посмотреть, но порядка нескольких миллиардов – порядка 8 млрд, что ли, какая-то такая сумма.
В.В.Путин: Ну да, край большой в принципе.
Л.Н.Кравцова: А в Алтайском крае 932 ФАПа.
В.В.Путин: Во-первых, там 2 тыс. ФАПов на селе должны быть отремонтированы и переоснащены и примерно 1,5 тыс. фактически построены заново. Речь идёт о ремонте, по-моему, 500 поликлиник и поликлинических пунктов на селе. А вы деньги уже перечислили все в регионы?
Т.А.Голикова: Да, мы строго по графику перечисляем – помесячно. Одна двенадцатая от того объёма, который приходится на соответствующий регион, ежемесячно уходит.
В.В.Путин: Проверьте, пожалуйста, по Алтайскому краю, что там происходит.
Т.А.Голикова: Хорошо.
Л.Н.Кравцова: Владимир Владимирович, я здесь поправлю немножко то, что я сказала. Я о своём факте говорю, что не дошло. хотя я – структурное подразделение своей больницы. В нашей больнице, в двух посёлках построены отличные, ФАПы – в посёлке Ягодном и в посёлке Бельмесево. До меня пока не дошли, но так хочется: у меня он такой страшный.
В.В.Путин: Конечно, хочется. А мне-то как хочется! Мы же деньги зачем выделяем? Для того, чтобы до таких ФАПов, как ваш, дошло.
Л.Н.Кравцова: Будем надеяться, что дойдёт.
В.В.Путин: Нет, точно дойдёт, я вас уверяю.
Л.Н.Кравцова: Но основная всё-таки проблема, о которой мы говорили, мои коллеги и наши пациенты, – это всё-таки снижение уровня доступности и качества медицинской помощи для сельских жителей. В последнее время много ФАПов было закрыто, и люди уходили. Но сейчас подготовлена новая концепция организации сельского здравоохранения в сельской местности. Очень хочется услышать, что до нас, помимо ремонтов, строительства новых зданий и помещений ФАПов… У нас много проблем. Например, если ремонтировать старый ФАП, то по воле времени нам в старые помещения ФАПов никак нельзя аптечники установить, потому что площади очень маленькие.
В.В.Путин: Пускай пристроят. Проблема-то в чём? Мы же приняли решение, по-моему даже на законодательном уровне, разрешающее в медучреждениях заниматься распространением медицинских препаратов – в таких, как ваше.
Л.Н.Кравцова: Обучение фельдшера и лицензирование на ФАПе – это как-то…
В.В.Путин: Понимаете, в чём смысл этой программы? В том, что мы дополнительные ресурсы, которые раньше в регионах не предусматривались, направляем с федерального уровня. О чём я говорю? Регионы Российской Федерации и муниципальные образования и так планировали, должны были планировать и наверняка планировали (это уже 100%) какие-то расходы на эти цели, а теперь мы им говорим: мы вам за два года ещё 460 млрд дадим на ремонты и оборудование. Но если у них освобождаются деньги, которые они планировали вложить в ремонт и оборудование (мы им даём), они могут вложить эти деньги в то, чтобы рядом пристроить помещение для аптечного киоска. Мы разберёмся с этим обязательно. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.А.Голикова: Мы же разрешили им делать модульные ФАПы и модульные конструкции взамен устаревших, тем более что технологии достаточно дешёвые, которые позволяют организовать рабочее место врача, организовать процедурный кабинет, необходимый приём, в том числе сделать пристройку для аптечного киоска.
В.В.Путин: В рамках программы это разрешено.
Т.А.Голикова: Да, в рамках программы модернизации, потому что это как раз приобретение оборудования.
В.В.Путин: Татьяна Алексеевна, тогда вам нужно будет ещё раз провести селекторное совещание с руководителями и напомнить о такой возможности и там, где это необходимо, как в случае, о котором нам Лидия Николаевна рассказывает, нужно в таких населённых пунктах это делать. У вас просто старое помещение?
Л.Н.Кравцова: У нас в посёлке шесть двухэтажных домов; у меня первый этаж, трёхкомнатная квартира, и там маленький физиокабинет, процедурный кабинет, кабинет приёма – в общем, две комнаты. Но строение самого здания – это
1960-е годы.
В.В.Путин: То есть неприспособленное помещение?
Л.Н.Кравцова: Нет. Ремонта глобального нет. Когда мы приехали туда, мы что-то делали, но это как-то всё…
В.В.Путин: Давайте я с губернатором переговорю в данном и конкретном случае. И все должны это знать, ещё раз напомнить нужно, что такой способ решения проблемы предусмотрен принятыми решениями. Ну и с алтайским губернатором переговорим, чтобы пошли по этому пути и сделали отдельное помещение.
Л.Н.Кравцова: Вы знаете, я могла бы сказать, что да, хорошо, нормально. Но мне почему-то очень хочется вести приём своих жителей в хорошем здании, комфортном, красивом, потому что частный продуктовый магазин в посёлке очень смотрится, а вот здравоохранение – без слёз не взглянешь.
В.В.Путин: Понятно. Ну вот так и сделаем. Давайте, если можно делать, – а это предусмотрено возможностями, которые программа даёт, – так и нужно сделать, так и сделаем. И переговорим обязательно с губернаторами, чтобы они пошире использовали эту практику. Современные технологии дают возможность сделать достаточно эффективно, быстро и с минимальными затратами. И всё это по-современному очень получается, красиво и выигрышно смотрится, и людям будет удобно. Но это не значит, что везде это нужно делать. Я хочу, чтобы и вам, и всем остальным было понятно. Меня всегда что беспокоит в таких случаях? Чтобы деньги не закапывали в так называемое строительство. Нам нужно оборудование, нужны современные способы лечения. А как только мы «откроем форточку», сразу «окно распахнется», там сразу «стройки века» начнутся. Вот этого ни в коем случае нельзя допустить, нужно избежать этого. Но отрегулируем это.
Л.Н.Кравцова: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Л.Н.Кравцова: Ещё просьба, можно? Фотография на память, потому что колхозники-то не поверят.
В.В.Путин: Колхозники после нашей с вами сегодня дискуссии точно поверят, потому что всё покажут. Здесь важна не фотография, что мы обязательно сделаем, важен новый ФАП. Вот это мы вместе с вами должны сделать.
Галина Михайловна Пономаренко, пожалуйста.
Г.М.Пономаренко: Директор Свободненской средней общеобразовательной школы Золотухинского района Курской области. Сегодня я была на круглом столе, на котором рассматривались вопросы современного образования в селе. Наиболее острая дискуссия шла по вопросу повышения заработной платы всех педагогических работников. Мне хочется сказать, что в нашей Курской областной Думе от фракции «Единая Россия» был рассмотрен вопрос о повышении заработной платы логопедам, педагогам-психологам, преподавателям. Я думаю, этот вопрос решается уже положительно.
И сегодня, когда выступали мои коллеги, они говорили о том, что именно не полностью решён вопрос о повышении заработной платы учителям. Во всех регионах заработная плата повышена, а этой категории педагогов ещё нет. И было бы очень хорошо, чтобы всё-таки это осуществилось. Это первое.
Поднимались очень важные вопросы. Один из них – укрепление материально-технической базы сельских школ. Мы ждём этого, мы хотим, мы надеемся.
Следующий вопрос – это старение зданий сельской школы, которым необходим капитальный ремонт. Конечно, здесь без помощи регионов, какой-то федеральной программы, мне кажется, мы не решим эти вопросы, очень важные для нас.
Очень злободневный вопрос – сегодня говорили о помощи бизнеса, а как бы здорово было, чтобы возобновилась эта шефская помощь большого бизнеса малым сельским школам. Мы были бы Вам очень и очень благодарны. Сегодня выступает товарищ, Вы знаете, просто зависть берёт, как здорово он помогает своим школам и своему селу. Это тоже очень важный вопрос.
Сейчас ставится вопрос о повышении престижности учительского труда. И один из наиболее актуальных вопросов, я считаю, это вопрос привлечения молодых специалистов на село, наших молодых педагогов. За последние годы мы видим большие изменения в образовании. Начиная с 2006 года в рамках приоритетного национального проекта «Образование» школы получили хорошую поддержку для своего развития. В настоящее время комплекс мер по модернизации общего образования до 2013 года даёт возможность школам сейчас приобрести, получить компьютерное, лабораторное, спортивное оборудование, пополнятся библиотечные фонды. Это всё очень и очень хорошо, это прекрасно. Но мы не должны забывать, что всё-таки главная личность в образовании – это учитель, а вот в связи с этим ставится ещё одна очень важная проблема, о которой мы сегодня говорили и выступали наши педагоги, – это старение педагогических кадров на селе. Вот у меня, например, средняя школа. В моей школе средний возраст педагогов – уже более 40 лет, а хотелось бы вливания новых, молодых, энергичных, современных таких наших педагогов, учителей. Конечно же, ставится вопрос о том, как закрепить молодого педагога на селе. Вот я хочу сказать о своей школе. Вы знаете, мне кажется, педагогов надо растить у себя в школе. Вот у нас из 41 педагога школы более 75% – наши выпускники, те ребята, которые ушли из школы, получили высшее образование и вернулись в село. Они знают традиции села, они знают традиции своей школы, они стараются это поддержать, приумножить и сохранить. Вот я считаю, это самая прекрасная элита, интеллигенция нашего села.
Но есть еще один очень важный вопрос. Всё-таки мы современные люди, мы живём с вами в современном мире, нам нужны хорошие, приличные зарплаты, а молодой специалист получает очень маленькую зарплату, и, получив такую зарплату, он не чувствует себя удовлетворённым. И начинается это с неудовлетворения жизнью и в дальнейшем с неудовлетворения своей профессией. Я считаю, это тоже очень и очень важный вопрос.
Ну и второе – это тоже очень интересная проблема, которая сейчас существует на селе. Чтобы закрепить молодого специалиста на селе, я думаю, ему нужно предоставить хорошие жилищные условия. Тогда он создаёт свою семью, он укореняется, он рад своему новому дому. Я думаю, человек, который радостно идёт на работу, – это человек с большой буквы, это человек, который может свернуть горы. Я считаю, это то, к чему мы должны сейчас стремиться в нашем селе.
Владимир Владимирович, мы слышали о новых программах «Учительский дом», «Льготное ипотечное кредитование». Насколько они реалистичны, насколько они привлекательны? Мне бы хотелось, чтобы Вы нам рассказали об этом. И самые главные вопросы: когда, где и как они начнут реализоваться?
В.В.Путин: Я уже об этом говорил, но, поскольку Вы сейчас об этом вспомнили, наверняка и Вы об этом хорошо знаете. Конечно, и «Учительский дом», и «Льготное кредитование» востребованы и обязательно будут осуществляться. Мы будем это проводить в жизнь, прямо сейчас, со следующего года начнем.
Это один из важнейших вопросов. Уже сейчас во многих субъектах Российской Федерации эти программы работают. Вы из Курска?
Г.М.Пономаренко: Да, Курская область, Золотухинский район.
В.В.Путин: Я не знаю, есть они у вас там или нет, но во многих субъектах работают эти программы. Молодой человек приезжает на село, начинает работать – ему или предоставляют жильё, либо дают возможность приобрести с большими скидками.
Я считаю, что во многих регионах это делается и такая практика должна быть продолжена. Ипотека ипотекой, но пока это всё-таки достаточно сложное дело – по ипотеке купить, даже с субсидированием процентных ставок. Здесь, чтобы облегчить эту ситуацию, и субсидирование должно быть продолжено, и первый взнос должен быть обеспечен со стороны органов власти. Но при всём этом, конечно, вопрос бесплатного предоставления никто с повестки дня не снимает, особенно для молодых специалистов. Эта практика в тех случаях, где это возможно и обоснованно, должна быть продолжена. И мы, безусловно, будем работать в этом направлении с регионами.
То же самое касается и программы «Учительский дом», имею в виду предоставление участков и так далее. Мы сейчас самым активным образом эти программы разрабатываем и будем их внедрять. Я уже об этом говорил много-много раз. У нас здесь, по-моему, и министр есть, чтобы он не скучал… Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), Вы здесь? Давайте расскажите ещё раз про программу «Учительский дом», про льготные системы кредитования. Ещё раз, чтобы от Вас это услышали. Потом я продолжу.
А.А.Фурсенко: Владимир Владимирович, что касается «Учительского дома», то есть ряд регионов… Вот мы сейчас находимся в Белгороде, и программа начала реализацию довольно давно. Наверное, очень хороший пример, когда человеку предлагается коробка дома с участком – в качестве первого взноса. Дальше есть определённая система погашения этого взноса. При этом, чтобы человек не пришёл на готовенькое, он должен этот дом (коробку) довести до ума, то есть сам провести отделку и так далее, то есть человек становится реальным домовладельцем. Он сам достраивает свой дом, одновременно получая очень серьёзную поддержку. Такие поддержки реализуются в целом ряде регионов. В своё время рассказывал губернатор Калужской области, есть, я знаю, поддержка в Алтайском крае, то есть во многих регионах, не только в Центральном федеральном округе. Что касается ипотеки, то по крайней мере я разговаривал с учителями, особенно с молодыми, конечно, даже 8–8,5% – это всё-таки даже при условии первого взноса прикрытого, а мы сейчас готовим материалы – 1,5 млрд выделено для того, чтобы закрыть…
В.В.Путин: Там несколько элементов, на которые нужно обратить внимание. Это уровень процентной ставки. 8–8,5% – многовато, конечно, её нужно будет для этой категории снижать. Это потребует дополнительных расходов бюджетного характера, очевидно, потому что для того, чтобы снизить ставку, нужно будет дать деньги из бюджета. Первое. Второе – это первый взнос, который должно будет обеспечить государство. И третье – это правило, согласно которому ипотечный кредит может выдаваться только при наличии определённого уровня заработной платы, и этот уровень должен быть сведён до минимальных показателей. Вот три основных элемента, но, конечно, самое главное – это ставка и первый взнос. В этом направлении нужно работать активно. Будем продолжать и то, что сейчас Андрей Александрович сказал, это осуществляется в отдельных регионах. Мы так же как в случае с уровнем заработной платы по учителям (мы сейчас об этом тоже поговорим) будем работать с регионами, с тем чтобы наиболее эффективные так называемые региональные практики были взяты на вооружение во всех регионах Российской Федерации. Мы в этом направлении будем двигаться.
Что касается уровня заработной платы, то (вы, конечно, слышали много раз, я об этом говорил) мы специально выделили деньги из федерального бюджета – 120 млрд рублей. Я ещё раз повторю, как мы предполагаем их расходовать. Это на два учебных года: в этом учебном году – 20 млрд рублей, в следующем и в 2013-м – ещё дополнительно. Всего получается 120 млрд на ремонты и на оборудование. А деньги, которые регионы высвобождают, должны направить на повышение уровня заработной платы учителей. Не везде средний уровень зарплаты учителей поднялся до среднего уровня по экономике, но более чем в половине субъектов Федерации это сделано, в остальных подняли на 30%. Поверьте мне, и я вам обещаю: я буду продолжать дальше с регионами работать. Я не знаю пока ни одного региона, который бы мне не сказал, что в следующем году не доведёт уровень заработной платы учителя до средней по экономике. Сейчас в 44 регионах это уже сделано, в нескольких регионах (я не помню по количеству, но, по-моему, чуть ли не в 20) у учителей даже выше, чем средний уровень по экономике.
Реплика: В 40.
В.В.Путин: В 40! И нет ни одного губернатора, который мне не обещал бы не сделать этого в течение следующего года, имею в виду, что и средний уровень по экономике тоже планируется повышать. Так что я не сомневаюсь, эту задачу мы решим.
Что касается других специалистов – вы упомянули о логопедах, психологах и так далее, – я хочу сказать, я сказал, каким образом мы планируем получить деньги на повышение уровня доходов, заработных плат учителей. Что касается остальных специалистов, это, конечно, обязанность муниципалитетов и регионов. Но мы и делали это для учителей, это, кстати говоря, касается и детских садов, дошкольных учебных учреждений, имею в виду, что губернаторы так или иначе должны будут подтягивать до уровня или близко к уровню учительских заработных плат и доходы этих категорий работников в сфере образования. В подавляющем большинстве регионов, как статистика говорит, это происходит. Будем настаивать на том, чтобы это происходило быстрее и коснулось бы всех регионов Российской Федерации – по-другому я себе этого не представляю.
Г.М.Пономаренко: Спасибо.
В.В.Путин: Есть только один момент, на который я бы хотел обратить внимание. Галина Михайловна на меня не рассердится, нет?
Г.М.Пономаренко: Не рассержусь.
В.В.Путин: Вы сказали, что главной личностью в образовании является учитель. Учитель, безусловно, во главе всего этого процесса, без него вообще ничего невозможно. Я считаю, что это ключевая фигура вообще в государстве по большому счёту. Но всё-таки в системе образования главная личность – это ученик.
Г.М.Пономаренко: Я с вами согласна. Учителями славится Россия, ученики приносят славу ей.
В.В.Путин: Да, то есть вы со мной согласны?
Г.М.Пономаренко: Да.
В.В.Путин: Спасибо вам большое. Что касается бизнеса, мы уже говорили: да, социальная ответственность в этом проявляется. Мне кажется, что на селе, там, где появляются крупные предприятия, в общем и целом – я же с ними много встречаюсь – они сами заинтересованы в том, чтобы на селе люди оставались, и оставались люди, готовые к современной производственной деятельности. А современная производственная деятельность требует хорошо подготовленных людей. Я думаю, что этот процесс будет развиваться. Заставить мы там никого не можем. Но, когда мы встречаем таких, как наш коллега, здесь сидящий, то мы видим, что заинтересованность есть. И я уверен, что это будет всё идти вперёд. Спасибо вам большое.
Г.М.Пономаренко: Спасибо.
В.В.Путин: Мухина Екатерина Борисовна, заместитель директора рязанского районного межпоселкового центра «Культура и искусство».
Е.Б.Мухина: Я представлюсь.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Е.Б.Мухина: Заместитель директора центра методической работы «Культура и искусство» Рязанского муниципального района Рязанской области. Меня зовут Мухина Екатерина Борисовна. Я кандидат в депутаты Государственной Думы от Общероссийского народного фронта.
В.В.Путин: Вы в списках там или нет?
Е.Б.Мухина: Да, я в списке вторая.
В.В.Путин: Пробились?
Е.Б.Мухина: А как же! Сегодня я была модератором круглого стола по теме «Перспективы и состояние культуры на селе». Скажу, Владимир Владимирович, откровенно, что у нас было очень жарко. Мои коллеги настолько активно выступали. Выступило почти 40 человек. И с такой болью говорили о том, в каком состоянии на селе находится культура. Мы, конечно же, выработали резолюцию. И часть вопросов, тех проблем я сегодня озвучу сама, а часть, конечно, они сами будут принимать участие в обсуждении, если позволите.
В.В.Путин: Хорошо. Конечно.
Е.Б.Мухина: Самыми, наверное, главными проблемами… Первое – это необходимо финансирование отрасли. Что такое отрасль – культура? Это заведующий клубом, директор дома культуры, хореограф, художественный руководитель, работник музея, работник библиотеки, музыканты. Это настолько широкий спектр профессий, и всё это – работники культуры. Конечно же, обидно, что из всех бюджетных организаций в культуре самая низкая заработная плата. Сегодня об этом говорили. Необходимо финансирование отрасли. Для чего? В сёлах в очень плохом состоянии сельские дома культуры – их надо и реставрировать, и ремонтировать капитально, а для этого нужны деньги. Или же там, где невозможно их подреставрировать, надо строить новые дома культуры. Это почти повсеместно. И сегодня мы обменивались мнениями, в этом единодушны были. Материально-техническая база очень слабая, на это тоже нужны большие средства.
Потом, престиж профессии работника культуры, конечно, очень низок, его надо повышать. Надо закреплять специалистов на селе, но до тех пор, пока у нас не будут созданы хорошие условия для специалистов, не только в культуре, но и в других сферах, никто в селе оставаться не будет. Первоначально нужно строительство жилья обеспечить.
Конечно, в последние годы особенно, в селе очень много сделано. Это заметно, это все видят и оценивают. Слава богу! К примеру, очень хорошо работает программа «Социальное развитие села», но там есть строка, когда можно было бы ремонтировать сельские дома культуры, но для этого финансирование не предусмотрено. На это бы хотелось обратить внимание.
Мы говорим и слышим о здравоохранении, мы слышим об образовании. Но в культуре, если что-то и достаётся, то по остаточному принципу. Получается как в той песне: «Ну, а девушки потом…» – так и у нас культура. Конечно, хорошо, что в последнее время открываются модельные библиотеки, модельные дома культуры, повысилась зарплата библиотечным работникам – это тоже мы ценим. Но открываются модельные библиотеки или дома культуры, а это же единицы, если взять в масштабах, это совершенно мало. А надо, чтобы было, так сказать, серийное производство, тогда мы бы на селе зажили. Сегодня уже говорили, что на селе живёт особый народ – работящий, талантливый, творческий. Очень душевные, добрые люди на селе живут. И конечно, для них главным источником духовного и нравственного развития является только сельский дом культуры: там у нас больше ничего нет. Сельский дом культуры должен полностью обеспечивать жителя, если он хочет отдохнуть, заниматься, а талантов у нас в сёлах хоть отбавляй. Сегодня говорили о других национальностях, из Удмуртии выступала женщина и говорила о том, что надо развивать. Конечно же, всё это развивать надо, тем самым будет только польза всем. Я хочу привести слова патриарха земледелия Ивана Стебута. Он сказал: «Если хотите сохранить нравственность, поддержите семью. Если хотите сохранить нравственность и духовность, поддержите культуру в деревне и сельское хозяйство». Я думаю и уверена в том, что Вы нас слышите, Владимир Владимирович, и поддержите нас. И конечно, я не могу оставить без вопросов…
В.В.Путин: Пожалуйста.
Е.Б.Мухина: Первый вопрос конкретно: будут ли строиться новые сельские дома культуры в сельской местности? И будут ли реставрироваться или реконструироваться старые, потому что на это нужны деньги? Второе – будут ли выделены финансовые средства на материально-техническую базу? И третий вопрос не могу не задать, потому что ждут с волнением и трепетом многие мои коллеги: когда же работникам культуры будет повышена заработная плата?
В.В.Путин: Понятно.
Е.Б.Мухина: Спасибо.
В.В.Путин: Екатерина Борисовна, да?
Е.Б.Мухина: Да.
В.В.Путин: Екатерина Борисовна, мы с вами хорошо знаем, уже говорили многократно: у нас есть федеральные учреждения культуры, есть региональные и муниципальные. Что касается федеральных, у нас существуют определённые планы повышения уровня заработной платы всех федеральных служащих, и за ними практически всегда следует повышение уровня заработных плат в регионах Российской Федерации. Но это не значит, что эти вопросы не должны, на мой взгляд, в определённой степени решаться опережающим порядком, потому что, конечно, в области культуры – как на федеральном уровне, так и на региональном и местном – всё-таки люди получают меньше, чем в других отраслях социальной сферы. Даже если сравнить со здравоохранением, не помню, Евгений Степанович (обращаясь к Е.С.Савченко – губернатору Белгородской области), у вас сколько в здравоохранении, наверное, тысяч 20 будет, да, в среднем? 23–24 тыс. – здравоохранение. В образовании где-то, наверное, 19.
Е.С.Савченко: По врачам – 21 тыс., в образовании – 17,5 учителям.
В.В.Путин: Ну вот. А работники культуры, наверное, получают в районе 10.
Е.С.Савченко: Меньше.
В.В.Путин: Меньше даже.
Е.С.Савченко: Но у нас нет ни одного человека в бюджетной сфере с заработной платой менее 7 тыс. Просто мы законодательно запретили это.
В.В.Путин: Да, но я знаю, что есть и 5 с небольшим, на уровне минимального размера труда, поэтому это никуда не годится. И в этом смысле, конечно, в этой сфере нам нужно будет предпринять шаги в опережающем свойстве. Опережающем! Это безусловно.
Мы по всем учреждениям культуры, конечно, с федерального уровня сделать это не в состоянии, да и это неправильно, но что нужно сделать и что мы сделаем? Сейчас, пока Екатерину Борисовну слушал, что хотел бы сказать? Мы сейчас готовим программу, федеральную программу «Культура России».
Е.Б.Мухина: Мы об этом мечтаем.
В.В.Путин: Да. И в рамках этой программы нужно будет сделать две вещи. Разработать стандарты, которых будут придерживаться все регионы Российской Федерации. И к ним во всяком случае временные сроки дать какие-то, и чтобы к ним все регионы подтягивались по количеству учреждений культуры и по уровню их содержания. Естественно, мы подумаем над этим, подумаем над тем, что можно сделать и с федерального уровня, чтобы поддержать те регионы, которые этого достойны, потому что поддерживать нужно прежде всего тех, которые сами что-то вкладывают. И на условиях софинансирования мы подумаем над созданием такой программы.
Е.Б.Мухина: Спасибо.
В.В.Путин: А уровень зарплаты, конечно, маленький. Здесь мы сейчас были только что в доме культуры и в школе. Есть, правда, ещё одна возможность – переходить на новые формы организации работы. Но вот мы разговаривали с руководителем (женщина там тоже работает), я говорю, а почему вы не переходите на новые формы? Она говорит: мы боимся лишиться бюджетного финансирования. Здесь бояться нечего, потому что… Вы покачиваете головой. Тоже?
Е.Б.Мухина: Не заработает.
В.В.Путин: Не заработает? Почему? Пожалуйста.
Е.Б.Мухина: Я считаю, что сельская культура не заработает на себя в полном объёме, то есть за содержание жилья выплаты…
В.В.Путин: Согласен.
Е.Б.Мухина: То есть они не заработают.
В.В.Путин: Может быть, да. В городе это будет более или менее эффективно, а на селе действительно, наверное, будет сложно.
Е.Б.Мухина: Будет сложно, они не будут окупаемыми, они будут в убытке.
В.В.Путин: Нет, дело в том, что в убытке-то не будут, потому что… Я о чём хочу сказать? Допустим, в таком учреждении, как здесь, может быть, и будет окупаемость. Здесь 6 тыс. человек проживает в селе, где мы сейчас были. Понимаете? Эта школа искусств (или как она там называется – школа искусств, по-моему) небольшая, там всего работает, по-моему, 9 или 10 человек, женщины там занимаются разными направлениями работы – и танцевальным направлением, и хоровым, и музыкальным и так далее. И в принципе переход на эти новые форматы не предусматривает (я хочу, чтобы вы тоже это услышали) отказа от бюджетного финансирования. Бюджет всё равно будет выделять те же самые деньги, даже большие, имею в виду расчёт на инфляцию. Всё, что тратит учреждение по этому году плюс ожидаемая инфляция, даже чуть побольше, всё это будет выдаваться из бюджета учреждению. Но учреждение в этом случае получает право самостоятельно расходовать средства – на ремонт, какую-то текущую деятельность, обслуживающий персонал. И, кстати говоря, в некоторых школах, где такие новые формы управления внедряются, но не в некоторых, а везде, где они внедрены, мы увидели повышение уровня заработной платы. Везде! Практически везде! То же самое можно попробовать хотя бы в качестве эксперимента и для учреждений культуры. Во всяком случае, попробовать это можно сделать.
Е.Б.Мухина: Тогда они должны быть бюджетно-автономными или…
В.В.Путин: Так я и говорю про автономные учреждения.
Е.Б.Мухина: Автономные не смогут, в таком случае мы должны будем увеличить оплату за обучение наших детей, а в селе…
В.В.Путин: Нет, почему?
Е.Б.Мухина: А за счёт чего мы должны увеличить?
В.В.Путин: Вот смотрите, вам бюджет выдаёт определённые деньги. Правильно? Он и будет выдавать. Я сейчас разговаривал с директором этого учреждения. Она говорит: «Ой, нет, мы не хотим уходить от сметного финансирования, от бюджетного…» Я сейчас не говорю, что такая новая форма решит все проблемы. Я просто хочу донести до вас информацию о том, что эта новая форма не предусматривает прекращения бюджетного финансирования. Оно всё равно остаётся, только вы сможете расходовать эти деньги более или менее самостоятельно. Вот о чём идёт речь. Я вас просто прошу на это посмотреть и посчитать. Я не говорю: нужно это сделать, вы обязаны это сделать… Никто не обязывает, и если кто-то не хочет, может этого не делать. Но посмотреть можно, потому что в бюджетных учреждениях всё прописывают: на ремонт истратьте столько-то, на обслуживающий персонал – столько-то, на это – столько-то. А если вам просто отдадут эти деньги и вы сами сможете по-хозяйски их расходовать, вы, может быть, и найдёте экономию, которую можно пустить в том числе и на повышение заработной платы. Повторяю ещё раз, никто не будет заставлять это сделать, но посмотреть следует. Хотя это, безусловно, не исключает необходимости повышения бюджетного финансирования. Я это понимаю прекрасно. И ещё раз хочу сказать, что в рамках подготовки и работы над новой программой «Культура России» обязательно сделаем отдельный раздел по селу. Спасибо.
Екатерина Борисовна была? Ольга Юрьевна Платошина, пожалуйста. Представьтесь, пожалуйста.
О.Ю.Платошина: Уважаемый Владимир Владимирович, гости, участники форума! Я являюсь председателем Российского союза сельской молодёжи. Для нас, сельской молодёжи, сегодня было большим подарком, что на столь важном форуме сельской интеллигенции, который у нас проводится впервые, была отдельно выделена секция для молодёжи, мы на ней поговорили о том, что волнует именно нас.
Секция у нас называлась «Развитие физической культуры, спорта и молодёжного движения на селе». Конечно, мы говорили о проблемах, сегодня уже было много сказано, не хотелось бы на этом останавливаться. Но что мы отметили – за последний период у нас произошёл достаточно большой ряд изменений. Например, большинство регионов уже выделяют свои единовременные пособия в размере от 40 тыс. до 100 тыс. рублей. Это подъёмные средства, которые получает молодой человек при переезде на село. Так же часть субъектов выделяет и подъёмные средства в размере от 2 тыс. до 8 тыс. – это доплата к заработной плате. Мы тоже это чувствуем. У нас есть возможность получать жильё по программе социального развития села: жильё – молодой семье, молодому специалисту. Но, конечно, мы чувствуем, что и по этой программе у нас, так скажем, средств недостаточно и многие ребята стоят в очереди и надеются на то, что в будущем либо будет принята отдельная программа по жилью, либо будут выделены отдельные средства в рамках социального развития села – может быть, не на следующий год, но через год, и такая перспектива у нас есть.
Конечно, мы сегодня говорили и о том, при каких условиях молодые люди хотели бы оставаться на селе. Именно оставаться, а не закрепляться, потому что для нас, молодых, иногда термин «закрепление» звучит как-то, как будто мы должны куда-то приехать и жить там, где, например, не совсем развита инфраструктура. Поэтому, конечно, мы сегодня чувствуем, что государство начало выстраивать это. Например, если говорить о спортивных сооружениях, о которых мы говорили, впервые в нашей истории построены профессиональные спортивные сооружения на сельских территориях, например с крытыми катками либо бассейнами, которых вообще никогда не было на селе, большие легкоатлетические залы, где ребята могут заниматься. Мы когда ездим в наше отделение, уже в наши сельские школы, там, где расположен такой ФОК, так скажем, конечно, жизнь кипит ключом, несмотря на то, что они часто тоже встречаются со сложностями – нехваткой профессиональных кадров, о которых будет неправильно не говорить. Но мы видим, что это есть и надеемся, что это будет развиваться.
Также сегодня, когда говорили о спорте на площадке, то говорили о том, что, конечно, нам недостаточно той технической материальной базы, которая есть в наших сельских школах. В тех школах, которые работают, часто устарели, так скажем, наши спортивные залы. Конечно, мы понимаем, что многое ложится на плечи наших субъектов, но, если бы федеральной бюджет мог предусмотреть такие средства, это было бы большим подспорьем, так как на сегодняшний день наши учителя физкультуры это такие настоящие труженики, которые в селе занимаются не только работой непосредственно в своих школах, но также и организацией досуга ребят в послеучебное, в неучебное время и делают это совершенно бесплатно, что тут греха таить.
Говорили о школьных автобусах, о том, что, конечно, было бы для нас достаточно идеальной картиной, если бы вот эти школьные автобусы также могли ребят, например, возить в те ФОКи, которые уже на сегодняшний день работают, непосредственно из наших сёл и деревень.
Когда стали разговаривать о наших молодёжных движениях, к чему же пришла наша секция? Например, мы сейчас говорим о некой модернизации, в которой находится на сегодняшний день страна, и мы, молодые, сталкиваемся с тем, что часто это ведёт к высвобождению рабочих рук, и мы ищем работу на сельских территориях. Нам очень приятно, что была принята программа «Начинающий фермер» с 2012 года. Буквально вчера у нас в Министерстве сельского хозяйства с Еленой Борисовной (Скрынник) прошло большое совещание, куда ребята приехали из регионов (это были лучшие молодые ребята–предприниматели) и поговорили на эту тему, как она будет реализовываться в регионах. Но вместе с тем нам важно, чтобы развивалась социальная инфраструктура. Что я имею в виду здесь? Например, открытие кафе на территории либо парикмахерских на селе. Их тоже не хватает, если бы было предусмотрено дополнительное, некое грантовое финансирование для молодых предпринимателей, которые открывают малый, средний бизнес, создавая рабочие места в сёлах и в районных центрах, то это было бы также для нас достаточно большим подспорьем.
Мы молодёжная организация, которая работает на сельской территории. В основном это Российский союз сельской молодёжи, Российский союз молодёжи, «Молодая гвардия», сейчас начал активно работать молодёжный клуб «Народного фронта». Так как мы объединяем уже большее количество организаций, конечно, пытаемся транслировать те идеи и информацию, которая у нас есть непосредственно в государстве, те программы, которые есть в государстве. Здесь нам помогает и Минспорта, и Минсельхоз. И для нас всегда основной точкой стоит трудоустройство. Поэтому, конечно, на сегодняшний день, если будет возможно выделить, например, дополнительные ставки для молодых организаторов на сельской территории, которые могли бы взять на себя функцию не только работы с молодёжью, но также и физкультурно-оздоровительного плана (некие секции), это было бы подспорьем. Того одного человека, который работает непосредственно в районе на молодёжной политике, не всегда хватает на все сёла и деревни. Но, наверное, это вопрос, который уже можно решать как-то в частном порядке. В каждом субъекте всё-таки своя ситуация – где-то лучше, где-то хуже. Наверное, это наши самые наболевшие и самые главные темы, которые мы сегодня обсуждали. Мы обязательно подготовим итоговую резолюцию нашей секции и направим её в оргкомитет для обобщения.
В.В.Путин: Ольга Юрьевна, я вот не понял, организаторы физкультурной работы на селе. Там, где строятся ФОКи, там понятно, есть и организаторы, и тренеры. Вы имеете в виду ещё кого-то, кроме них?
О.Ю.Платошина: У нас сейчас есть такая большая практика, что ребята сами проводят, например, соревнования по футболу среди деревень. И в основном это люди, энтузиасты, которые объезжают либо ищут какие-то средства у себя в хозяйствах, где они работают. Например, у нас есть такой опыт в Рязанской области, где молодой человек, агроном, собрал большую футбольную команду, причём она уже стала второй в общероссийском зачёте. Даже девичью команду. Но чтобы было такое подспорье молодым ребятам, которые работают на этом. Возможно даже, пусть это будет не зарплата, но хотя бы чтобы это была организационная поддержка в муниципальных образованиях.
В.В.Путин: Грантовая организационная поддержка. Можно грантовую даже ввести.
О.Ю.Платошина: Именно, да. Так скажем, такое понимание глав, что это на сегодняшний день необходимо, потому что иногда, конечно, мы сталкиваемся с тем, что всё зависит от руководителя.
В.В.Путин: Вы знаете что, я просто себе записал. Это хорошее предложение: такую организационную и грантовую поддержку людям, которые занимаются организацией физкультурной работы на селе, вполне можно сделать даже с федерального уровня и попросить подключиться к этому губернаторов. Это небольшие деньги, но будет эффективно, я с вами согласен. Пометил, сделаем обязательно.
Также, кстати говоря, можно расширить практику грантовой поддержки и для работников культуры. Она у нас в общем-то работает (и Президентские гранты есть, и Правительственные), но можно и нужно её расширить. Повторяю, деньги для государства небольшие, а для конкретных людей это будет серьёзное подспорье, да это и моральный стимул очень хороший, да.
О.Ю.Платошина: Владимир Владимирович, если позволите, ещё у меня есть вопрос. Государство на ближайшее время планирует какую-то форму поддержки физической культуры, спорта и организации досуга на селе. Если можно, расскажите нам, пожалуйста, немного об этом. Я думаю, всем будет интересно.
В.В.Путин: Мы говорили только сейчас о программе социального развития села, которую мы сохраним. Там, безусловно, будет и физкультурная, спортивная составляющая. Что касается ФОКов, о которых вы сейчас сказали, то мы продолжим эту работу. Это, кстати, была инициатива Бориса Вячеславовича Грызлова в своё время, и он её продавил активно и сейчас продолжает поддерживать. Недавно мы обсуждали даже поправки в бюджет следующего года. Мы добавим там средств на это направление – и по ФОКам, и по бассейнам. Я понимаю, что даже для крупных сёл появление таких спортивных сооружений имеет огромное значение, по сути, может быть, даже не меньшее (мне коллеги простят), чем дом культуры, потому что молодые ребята – девушки, парни – могут там собираться, заниматься спортом. Есть чем заняться и заняться чем-то полезным. Это не менее важно, как и учреждения культуры. У нас была программа «1000 ФОКов», мы её продолжим. Новая программа есть по бассейнам, тоже будем продолжать и даже увеличим финансирование. Что касается кафе и парикмахерских и подобных бизнес-заведений, я, честно говоря, здесь вас, Оля, не очень понял. У нас же есть программа поддержки малых форм предпринимательства. Что до села это не доходит? Трудно воспользоваться этим? Кстати говоря, в том числе эта программа очень активно работала в рамках поддержания рынка труда. В период кризиса мы её ввели. Я уже говорил и публично, и могу в этой аудитории ещё раз повторить: для меня было совершенно неожиданно, что многие... Я не верил в то, что эти деньги будут с толком истрачены. Было неожиданно, что тысячи людей воспользовались и в условиях кризиса начали собственное дело. На селе-то точно можно и кафе открыть, и парикмахерскую. Чего не хватает? Я не понимаю.
О.Ю.Платошина: Программа же реализовывается в рамках Минэкономразвития?
В.В.Путин: Да.
О.Ю.Платошина: И вот ребята (не во всех субъектах, но в части) говорят о том, что достаточно сложно воспользоваться, так как в их регионах признаются, что что-то открывать на сельской территории значительно рискованно и не отдают приоритет…
В.В.Путин: Просто не добраться, да, до принимающих решений?
О.Ю.Платошина: Может быть, например, предусмотреть какую-то квоту? Пусть это будет 15%, например?
В.В.Путин: Елена Борисовна (обращаясь к Е.Б.Скрынник), по линии Минсельхоза не предусмотрено ничего подобного? Возьмите, пожалуйста, микрофон.
Е.Б.Скрынник: Владимир Владимирович, мы работаем по этому направлению совместно с Минэкономразвития. И на сегодняшний день уже 90 тыс. предпринимателей малого бизнеса имеют возможность открыть такие учреждения на селе. Программа работает, возможно, что в каждом регионе…
В.В.Путин: Сколько там денег?
Е.Б.Скрынник: 90 тыс. …
В.В.Путин: А денег у нас там сколько в этой программе? Не помните?
Е.Б.Скрынник: По-разному, но 1,5–2 млн рублей – это реально.
В.В.Путин: Нет, всего в программе у нас там денег сколько? В бюджете предусмотрено? Не помните?
Е.Б.Скрынник: 4 или 5 млрд.
В.В.Путин: Давайте мы тогда посмотрим, вернёмся всё-таки. Посмотрите на механизм.
Е.Б.Скрынник: Хорошо.
В.В.Путин: Я так понимаю, Ольга Юрьевна что говорит? Что трудно добраться до инстанций, принимающих решения. Так я понимаю?
О.Ю.Платошина: В некоторых регионах. Не везде, конечно.
В.В.Путин: Просто из сёл и деревень им не добраться. Надо понять, как организовать эту работу. Может быть, можно (мы сейчас как раз работаем над программой «электронного правительства») в этой сфере деятельности как раз максимально использовать возможности вот этих электронных форматов общения.
Е.Б.Скрынник: Да, но 90 тыс. уже получили.
В.В.Путин: 90 тыс. – немаленькая такая цифра, наверное, но всё-таки…
Е.Б.Скрынник: Приличная.
В.В.Путин: Да, приличная. Но если она говорит, что трудно добраться, значит, так оно и есть. Надо подумать над механизмами доведения соответствующих решений и просто над коммуникациями с людьми. Так я понимаю, Оля? В этом же проблема?
О.Ю.Платошина: Да.
В.В.Путин: Мы подумаем. Хорошо, что вы обратили на это внимание. Спасибо.
Обязательно подумаем о грантовой поддержке тех людей, которые занимаются организацией физкультуры и спорта на селе. Мы сделаем эту грантовую программу.
О.Ю.Платошина: Спасибо большое!
В.В.Путин: Так, у нас все выступили?
Р.В.Боровков: Владимир Владимирович, если позволите?
В.В.Путин: Да, пожалуйста, прошу вас.
Р.В.Боровков: Не прощу себе, и коллеги мои мне не простят, если я Вам не задам второй вопрос, который планировал задать.
В.В.Путин: Подумал – собрался.
Р.В.Боровков: Не подумайте ни в коем случае, что мы жалуемся. Нет. Всего у сельских поселений достаточно много полномочий, на самом деле их около сорока́ – 38 полномочий. Каждое из этих полномочий должно быть финансово обеспечено – только в этом случае возможна какая-то эффективная работа на нашем местном уровне. Знаем, что существует, работает Правительственная комиссия под руководством (нам подсказали) Дмитрия Николаевича Козака и Александра Геннадьевича Хлопонина о перераспределении полномочий между разными уровнями власти. Коснётся ли это каким-то образом муниципалитетов и в финансовой части будет какое-то изменение?
В.В.Путин: Да, конечно, мы как раз над этим и думаем. Ведь самый уязвимый на самом деле уровень власти на сегодняшний день с точки зрения финансовой обеспеченности, а точнее, финансовой недообеспеченности, – это муниципальный.
Понимаете, нет чётких критериев, что такое муниципалитет. У нас муниципалитеты есть – города с миллионным населением, а есть небольшие посёлки и деревни. И то и другое – муниципалитеты, поэтому здесь непросто отрегулировать. Но совершенно очевидно, что нужно повышать финансовую самодостаточность этих структур управления. Основная-то задача наших коллег, которым поручено подумать на этот счёт, как раз заключается в том, чтобы перераспределить источники финансирования таким образом, чтобы не обесточить, конечно, регионы, но создать такие условия работы муниципалитетов, когда они могли бы в полной мере исполнять те обязанности, которые на них возложены законом. Это непростая задача, хочу вам сказать, потому все эти решения имеют последствия. Как правило, любой шаг в этом направлении сразу тянет за собой целую цепочку последствий: где-то взяли, передали – в другом месте может посыпаться. Здесь нужно действовать очень-очень аккуратно. Но сегодня, для меня тоже очевидно, муниципальный уровень управления должен быть подкреплён своими собственными источниками финансирования.
Р.В.Боровков: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: Владимир Владимирович, я хочу ещё раз сказать: я работаю водителем на скорой помощи. Еду в село рядом, Луговку, до кладбища и до ФАПа асфальт сделали, а дальше по пояс дороги – и налево, и направо. Застряли мы, вызываем МЧС. Приезжает МЧС, нас вытаскивает. Разве это метод обслуживания больных?
В.В.Путин: Нет. Я про это говорил в своём выступлении. Поскольку мы с коллегой перед тем, как зайти в зал, обсуждали все эти темы. Это как раз тот коллега, который с улицы пришёл, который попросился со мной в зал, я его взял…
Реплика: МЧС мы вызываем, приезжает «КАМаз» гружённый и нас вытаскивает.
В.В.Путин: Сейчас, я понял. И я как раз говорил об этом в своём выступлении. До сих пор так, к сожалению и есть, когда из дорожных фондов… Я сейчас не говорю про то, что нужно, конечно, и муниципалитетам, и регионам больше внимания уделять: это их прямая задача. Это, чтобы было понятно, прямая задача муниципалитетов и регионов – обращать внимание и решать задачи подобного рода. Но я могу согласиться с тем, что не хватает финансирования, и законом были введены определённые ограничения на использование вновь создаваемых дорожных фондов. Там, в этих дорожных фондах, будут скапливаться просто колоссальные деньги в ближайшие годы. Более того, некоторые губернаторы, руководители регионов, которые всегда выступали за формирование дорожных фондов, уже приходят и говорят: «Будет столько денег, что у нас нет такого объёма производственных мощностей, чтобы освоить их на цели дорожного строительства. Разрешите нам переориентировать эти деньги на другие цели». Моя позиция заключается в следующем: мы не будем переориентировать эти деньги на другие цели, а мы изменим закон и позволим из этих дорожных фондов тратить эти деньги на внутрипоселковые дороги, городские дороги (там, где о городах идёт речь) и благоустройство самих внутренних территорий в деревнях, посёлках и городах. Мы там сконцентрируем больше сотни миллиардов рублей в ближайшее время, и эти деньги туда пойдут.
В чём заключается задача таких организаций, как, скажем, созданный недавно тот же самый «Народный фронт»? В контроле за расходованием этих ресурсов. Вы по линии «Народного фронта» попали в список кандидатов в депутаты. Я не знаю, есть здесь ещё такие люди или нет, но, во всяком случае на муниципальном уровне, в городах, в регионах на это нужно будет обратить самое пристальное внимание. И мы будем привлекать к этому общественные организации. Вы, наверное, слышали, одна из таких общественных организаций, молодёжная, которая родилась в Интернете: «Убитые дороги Пскова». Я им прямо предложил – пожалуйста, сейчас мы собираемся вокруг Москвы осуществлять большую стройку. Прямо пускай люди придут и с начала и до конца проконтролируют, сколько стоит выкуп земли, сколько стоит дорожное покрытие, сколько стоит работа и так далее. Надо включаться в эту работу.
Реплика: Можно ещё вопрос?
В.В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: О нашей «скорой» и по больнице в Грайворонском районе. Нет запчастей, администрация не выделяет денег.
В.В.Путин: Я понял.
Реплика: У меня сейчас «скорая» – лысая резина. На Белгород я еду, везу больного…
В.В.Путин: Я понял.
Реплика: Запчастей нет. Говорят: «А нам администрация не выделяет денег». А чего я буду рисковать больным…
В.В.Путин: Понятно. Мне коллега рассказывал сейчас… Всё то же самое, что мне рассказывал там с глазу на глаз, он повторяет здесь. И я не случайно как раз со ссылкой на то, что он мне рассказывал, напомнил, что мы существенные, большие деньги направили в рамках нацпроекта «Здоровье» на обновление в том числе и базы скорой помощи. В своё время закупили большое количество автомобильной техники, другого оборудования. Но я всегда исходил из того, что муниципальные, региональные руководители должны этот уровень поддерживать и сохранять. И ещё раз обращаю внимание на эту составляющую. Но и из новой программы модернизации здравоохранения мы всё-таки, конечно, добавим на эти цели тоже. Разумеется, и на ваше учреждение в том числе.
Реплика: И на «скорой» кардиографа нет. Хотя бы нам на две машины один кардиограф дали. Нет! Вы понимаете, нет! Приезжают из Белгорода однажды: «А как вы меряете кардиограмму там?» Говорят: «А мы машину обратно отсылаем». Я еду в Пороз 30 км (свидетели есть), значит, я должен возвратиться обратно на «скорую», вернуться с кардиографом, а фельдшер там должен быть. Справедливо это или нет?
В.В.Путин: Несправедливо. И именно поэтому и предложена дополнительная программа. Если губерния или муниципалитет не справляются, получат деньги из федерального бюджета.
Реплика: Владимир Владимирович, ещё вопрос. В нашем «Родном крае» – газете – есть горячая линия. Звоню на горячую линию: так и так, вот дом наш 26А, улица Мира. Там дорога – 20 м от силы, там проехать нельзя: днищем цепляются все машины. «Скорая» едет, я везу больного на носилках, он у меня падает с носилок! 20 м нельзя заасфальтировать, хотя бы щебёнкой засыпали... Это стыд, позор, Вы понимаете! Я позвонил, мне ответили: да, ты хороший вопрос, говорят, задал, мы это включим когда-то в программу. И по сегодняшний день стоит!
В.В.Путин: Я специально взял его с собой, рассчитывая на то, что и губернатор, здесь присутствующий, наверняка руководитель местного муниципального образования это услышат и отреагируют. Мы с вами договоримся, как коммуницировать будем. Я потом проверю, вы мне расскажете.
Реплика: Владимир Владимирович, Вы говорите, поддержка сельскому хозяйству. Вот я в 1990-х годах за сданное молоко получил одну машину и вторую машину. Головин Александр Иванович, глава местного самоуправления Грайворонского района Белгородской области, наверное, здесь, он знает. Он мне помог одну машину получить, потому что мне давали «запорожец»… Видно, «восьмёрку» кому-то хотели другому, а мне «запорожец» давали.
В.В.Путин: Вам дали «запорожец»?
Ответ: Нет, я не взял. Я сказал, отказываюсь.
В.В.Путин: У меня вот был «запорожец», а он не хочет! Вот молодец! Я 12 лет ездил на «запорожце».
Реплика: Ладно, всё. И теперь вот что? Поддержку сельскому труженику и хозяйству… Я оформлял свой дом, отдал документы в «одно окно». Я получил их, но шесть месяцев и шесть дней я ждал, пока мне оформят документы. Разве это нормально? Зачем тогда у нас сельский совет? Ведь мы пользовались сельским советом, у нас сельский округ. В сельском совете председатель, пусть они оформляют всё. Зачем нам идти в «одно окно»? Зачем платить за каждую бумажку: там 100, там 150? Ладно, заплатить. Так если б тут, на месте, а то иди в банк, иди туда, иди сюда – начинают гонять.
В.В.Путин: Подождите. Что же за «одно окно» такое, если нужно идти в разные места?
Реплика: Да!
В.В.Путин: Это у вас такое «одно окно» организовано?
Ответ: У нас такое «окно» здесь, у нас такое «окно» в Грайвороне, да.
В.В.Путин: Странно.
Реплика: Если Вы не верите, тут…
В.В.Путин: Я верю.
Реплика: Действительно, есть такое.
В.В.Путин: Отчего мне вам не верить? Конечно, я вам верю. Просто странно организована работа. Там, где я видел «одно окно», там действительно работает эффективно, правда.
Реплика: Было в газете написано: «приём главы администрации». Я говорю, я сегодня позвоню главе администрации, так они сейчас же приехали на своей машине, взяли рулетку и… всё сделали...
В.В.Путин: Дайте им как следует. Правильно вы говорите. Он всё правильно говорит, между прочим. На самом деле он всё правильно говорит. Я хочу сказать, что на самом деле он всё правильно говорит, люди в реальной жизни вот с этим и сталкиваются.
Реплика: Так я свой дом построил своими руками, и я должен за него сейчас отдавать такие деньги, чтобы его оформить. Это невозможно.
В.В.Путин: Вот. Это у вас жилой дом, да?
Ответ: Да, землю надо замерить, теперь дом. В общем надо минимум мне полгода оформлять и надо кидать везде, самое главное…
В.В.Путин: Секундочку. Это оформление земельного участка и домовладения, да?
Ответ: И земли оформление, и дома. Я строил, ночами не спал, для детей.
В.В.Путин: А вы когда строили, как-то оформляли его?
Ответ: Всё есть.
В.В.Путин: А зачем его ещё второй раз оформлять?
Ответ: Чтобы мне продать. Я хочу завещание, допустим, сделать на детей, потому что я живу один и больной. Для того чтобы мне оформить, полгода надо ходить.
В.В.Путин: Так я не понимаю, что оформлять, если вы строили и всё оформлено?
Ответ: Да, там сам строил и сделали… Раньше, Владимир Владимирович, в сельский совет пошёл, они всё проверили и всё оформили…
В.В.Путин: Вы знаете, если вам честно сказать, я в первый раз слышу, что такие проблемы существуют.
Реплика: Проблемы такие, что у меня друг механик Жариков Иван Карпович гараж полгода оформлял. Гараж сыну переоформлял.
В.В.Путин: Это оформление права собственности таким образом происходит?
Ответ: Да. И так вот надо сколько инстанций пройти мне? И за что я деньги буду выкидывать? Для того чтобы мне это всё оформить, надо 12 тыс., а я получаю 7 тыс. пенсию.
В.В.Путин: Позанимаемся, я вам обещаю, обязательно посмотрим на это. Вы знаете, это то, что отравляет жизнь миллионов людей, и то, что на самом деле для государства ничего не стоит.
Хорошо. Я пометил, обязательно позанимаемся. Обязательно. Просто обещаю.
Пожалуйста, Света.
С.В.Хоркина (трёхкратная абсолютная чемпионка мира и Европы, Заслуженный мастер спорта России): Уважаемый Владимир Владимирович, я для молодёжи, о молодёжи и всё для молодёжи. Моя коллега сказала о программе «Жильё», в той программе, которая готовится для села и будет продолжаться до 2020 года. Но я хочу Вас поблагодарить за то, что программу «Жилище» (она закончилась в прошлом году, мы обратились в Правительство) Вы продлили. Мы, конечно, на этом останавливаться не собираемся. Возможно ли увеличить бюджетные ассигнования на реализацию этой программы 2011–2015 годов? Это первый вопрос. У меня их несколько.
Дальше. Мы говорим о молодёжи. Сегодня форум, ведь здорово, да, круглый стол, все регионы собрались, поговорили. Это замечательная форма общения: обмениваться опытом, находить пути решения проблем. Я считаю, что сегодня молодёжные форумы, проходящие в федеральных округах, имеют очень большую значимость для молодёжи. Возможно же предусмотреть распределение бюджетных ассигнований в размере 500 млн рублей на проведение молодёжных образовательных форумов в федеральных округах? Это мы писали от Комитета по делам молодёжи Государственной Думы.
И конечно, самое главное, что нас очень тревожит, и желание у нас очень большое, – это, конечно, закон о молодёжной политике, где чётко будет прописано понимание «сельский житель», «молодая семья» и так далее.
И ещё такой, раз уж все про финансы говорят: как мы можем ездить и общаться, если у нас до сих пор суточные – 100 рублей на питание, 550 – командировка? Я понимаю, что это можно решить и на местном уровне, но очень уже давно мы решаем и никак решить не можем. У нас дети. Я своих детей на соревнования вывожу в другой регион, и мы не можем разместиться в гостиницах, они у нас находятся в лагерях, которые не отапливаются. Нам позволяют за 550. Вот это я думаю, вопрос по всей России, не только молодёжи касается.
В.В.Путин: Да.
С.В.Хоркина: И конечно, говорили о зарплатах дошкольного образования, это, конечно, воспитатели, детсады. Учителям спасибо, они сегодня у нас в Белгородчине себя чувствуют намного лучше, чем в других регионах. А как же допобразование, тренеры? Как с ними быть? Спасибо большое. Извините за столько много вопросов, наболело.
В.В.Путин: Что касается тренерского состава, то это отдельный вопрос и действительно нужно делать отдельную программу поддержки детского спорта и вообще массового спорта – детского, юношеского и массового. Это отдельный большой вопрос. Полностью согласен. Посмотрим по суточным, конечно. Это смехотворная сумма. Надо посмотреть, но надо смотреть так, чтобы она доходила до людей, так, чтобы не растворялась где-то, все эти суточные не растворялись.
С.В.Хоркина: По-другому там никак.
В.В.Путин: Я знаю, посмотрим. По программе «Жилище» можно ли увеличить финансирование? Можно, но в рамках существующего бюджета, значит, с чего-то надо будет снять.
С.В.Хоркина: Мы будем ждать.
В.В.Путин: Нет, ждать не нужно. Депутаты – в данном случае речь идёт о вашей работе – должны будут посмотреть, что является важным, что очень важным, а что можно подождать. Есть определённая сумма денег, которую государство заработало. Правительство предложило определённым образом эти деньги израсходовать. Конечные решения по этому вопросу принимает депутатский корпус, и мы не можем с вами синтезировать деньги из воздуха. Значит, депутаты в конечном итоге должны распределить эти деньги по различным статьям бюджета. Мы с вами не можем жить так, как Греция или другие государства, где 120 с лишним процентов – государственный долг от того, что страна производит за год от ВВП страны. Это утрата суверенитета. Россия так существовать не сможет, и мы должны жить по средствам. Но это совсем не значит, что, скажем, на программу «Жилище», на образование, на здравоохранение нужно давать меньше денег, чем положено. Это вопрос в том, как распределить имеющиеся у нас ресурсы. Конечно, самая-то главная наша с вами задача – обеспечить темпы роста экономики.
Вон селяне как в этом году отмолотили-то, отработали – там рост производства выше, чем в промышленности будет. В прошлом году 61 млн т мы собрали, а в этом году 95 или сколько там – 96, 97 уже получается. И рост темпов производства в целом: если мы обеспечим так рост темпов экономики в целом, тогда у нас будут расти возможности для финансирования различных направлений деятельности. А просто так, жить просто в долг – это невозможно. Для России это невозможно. Невозможно! Мы просто загоним себя в тупик, понимаете? Просто будет хуже, чем в начале 1990-х годов. В конечном итоге под тяжестью государственного долга – внутреннего и внешнего – рухнет вся экономика. Как бы нам ни хотелось сегодня сюда насыпать, сюда насыпать, и везде нужно, везде не хватает и везде срочно, – действовать нужно очень аккуратно. У нас достаточно ресурсов, чтобы решать проблемы. Нужно грамотно выбирать приоритеты.
И то, что вы сказали… Сегодня какую сферу ни возьми – образование, здравоохранение, другие направления, - одна из самых острых проблем это жилищная проблема. Программа «Жилище» есть, мы сейчас предлагаем различные варианты решения вопросов, связанные с субсидированием ставок, первым взносом, софинансированием со стороны регионов и так далее. Более того, я уже говорил и ещё раз хочу повторить: и бесплатное жильё нужно предоставлять. Во многих регионах делают так: молодой семье дали вот этот весь набор льготных возможностей, первый ребёнок родился, раз – и сразу скостили одну треть, второй ребёнок родился – всё снимают. И регион или муниципалитет берёт на себя целиком, полностью выплату этого жилищного кредита. Нужно искать, искать, искать эти возможности, и если озаботиться этим, думать над этим постоянно, то этих возможностей будет больше и больше.
Поддержка массового спорта, мы говорили, – это отдельная тема. Форум, да. Это хорошее мероприятие.
С.В.Хоркина: Они общаются, для них это жизнь.
В.В.Путин: 500 млн ей нужно на форум, погуляем, соберёмся.
С.В.Хоркина: Я знаю, Вы «Селигер» очень поддерживаете, а многие не могут улететь куда-нибудь в Приморье, где собирается, допустим… Или в Сибирь – это дорого. Перелёт, тоже дорого. Это каким-то образом надо…
В.В.Путин: А в чём, Света, предложения?
С.В.Хоркина: Просто поддержать, выбрать на федеральном уровне, где проводятся форумы (у нас в комитете это сделано), и просто их финансировать. Не только Кавказ, но и нашу центральную Россию.
В.В.Путин: У нас «Селигер» есть, Кавказ. Что ещё?
С.В.Хоркина: Есть сибирский форум.
В.В.Путин: Сибирский форум.
С.В.Хоркина: Есть в Центральном федеральном, в Смоленске есть, в Хабаровске.
В.В.Путин: Вы просто хотите, чтобы в федеральный бюджет была заложена поддержка всех этих форумов?
С.В.Хоркина: По крайней мере, хотя бы чуть-чуть. Для молодёжи это делается, для их общения…
В.В.Путин: Ну что, дадим на форум?
С.В.Хоркина: И ещё разрешите… Это то, что касается непосредственно спорта, не могу не сказать: хорошо, что мы строим физкультурно-оздоровительные комплексы, и Вы поддержали, что будете и дальше эту программу расширять, но мне кажется, что не во всех сёла мы поставим эти ФОКи… Может быть, мы и при школах (я не раз уже говорила и к Вам обращалась) стадионы приведём в порядок? Это будет очень…
В.В.Путин: Надо приводить при школах и нужно вводить стандарты, конечно, в школах, когда новые школы строятся, а сейчас много строится новых школ по стране, в отдельных регионах просто очень много, реально хорошо там идёт работа. И нужны новые стандарты, конечно, нужно, чтобы прямо при школах были хорошие спортивные залы.
С.В.Хоркина: Нормальные стадионы, где дети будут…
В.В.Путин: Стадионы и спортивные залы.
С.В.Хоркина: Спасибо. Спасибо большое.
Е.Н.Смирнова: Смирнова Елена Николаевна, директор Новосельской средней школы, Суздальский район, Владимирская область. Когда я сюда отправлялась, многие учителя сказали: скажите про зарплату. Естественно, прозвучало много раз. Вы предложили замечательный проект – доведение зарплаты учителей до среднеэкономической. Естественно, фактически это произошло, но на самом деле дело обстоит так, что учитель первой квалификационной категории на селе… У него коэффициент совмещения составляет 1,5–2 ставки, плюс заведование кабинетом на нём, методическая работа, классное руководство, и по сути за эту зарплату он должен работать практически 24 часа. У нас учителя – в основном женщины, и получается так, что свои дети, семья остаются у нас заброшенными. Я Вас благодарю от лица всех педагогов за то, что Вы контролируете, держите руку на пульсе и не забываете о нас, за то, что зарплата будет в следующем году, как Вы сказали, гарантировали, доведена во всех регионах, субъектах до среднеэкономической. Спасибо.
В.В.Путин: До средней по экономике. Я что хочу в этой связи сказать. Из того, что вы сейчас здесь сообщили нам, следует, что я не очень хорошо контролирую. Сейчас скажу почему. Потому что когда я говорил о средней заработной плате для учителей по экономике, это без всякого совместительства, и если это имеет место быть, то это значит, что Министерство образования должно с регионами как следует поработать. Мы говорили (и я говорил) о средней по экономике без всякой дополнительной нагрузки, это значит, что во многих регионах недорабатывают пока.
Е.Н.Смирнова: У нас есть стимулирующий фонд, но даже и этот стимулирующий фонд не позволяет нам этим определённым квалификационным категориям…
В.В.Путин: Это непросто… Регионам, я знаю, многим регионам непросто поднимать до среднего по экономике, но в принципе все могут это сделать. Но что я могу вам точно сказать – мы усилим контроль и будем этого добиваться, думаю, добьёмся.
Е.Н.Смирнова: Это самое главное. Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: Владимир Владимирович, Белгородская область, Грайворонский район, начальник управления сельского туризма, народных традиций и промыслов. Хотелось бы услышать, какой же эффективный метод нужно выработать для того, чтобы стимулировать все эти направления – образование, культуру, социальную сферу и т.д.? Мы в Белгородской области, слава Богу, благодаря поддержке губернатора, поддержке нашего главы, выработали новый метод – это экотуризм, сельский туризм и занимаемся уже три года. В принципе мы пионеры этого направления и поэтому нам не у кого поучиться, хотя мы своим путём идём, свой метод выбрали на основе того туристического потенциала, который есть. И поэтому мы очень рады. Мы очень долго ездили и на международные выставки, участвовали в форумах и, естественно, задавали один и тот же вопрос: когда же всё-таки будет федеральная целевая программа по развитию внутреннего и выездного туризма, где фундаментально, именно в сёлах, имеет значение сельский туризм? И наконец-то, в этом году мы услышали, что концепция этой программы уже реализуется на 2012–2018 годы. Хотелось бы всё-таки услышать, какие перспективы в плане организационной основы, управленческой базовой системы и финансирования на обустройство туристических объектов, туристических комплексов и т.д.
У нас в принципе за три года около 40 туристических объектов – это сельские усадьбы, ремесленные мастерские, это усадьбы виноделов, кожевников. Вы сегодня там видели выставку, у наших хозяев сегодня вы были. За три года у нас 100 участников, из которых половина имеет статус индивидуального предпринимателя. Мы сами разрабатываем стандарты, мы сами сертифицируем, но не как пятизвёздочные отели, а в виде подковочек. Одна подковка, две, то есть мы работаем и нормативную базу нарабатываем самостоятельно. Но хотели бы финансирование, потому что всё-таки за 2008 год нас посетили 2 тыс. туристов, а за 2011 год – около 15 тыс. Понимаем, что иностранцы хотят русского колорита: традиции, ремёсла, живописная природа, экологические продукты, но комфортные условия нужны. И поэтому мы хотели бы услышать о государственной политике, каким образом…
В.В.Путин: То есть вас беспокоит вопрос: будет принята программа или нет?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Будет.
Реплика: Спасибо!
В.В.Путин: Я глубоко убеждён, что эта программа нам нужна. У нас очень много таких объектов, которыми мы можем и должны гордиться, но которые являются недоступными в силу неразвитости инфраструктуры. И мы такую программу примем, разработаем порядок доступа до предусмотренных там ресурсов. Я уже неоднократно говорил, сейчас просто боюсь ошибиться, потому что всё-таки у нас здесь и средства массовой информации работают, боюсь ошибиться в цифрах, но она будет значительной. Мы рассчитываем, что в разы, я хочу это подчеркнуть: в разы увеличатся и внутренний туризм, и доходы соответствующих предприятий от этого рода деятельности. В разы! А порядок доступа будет разработан на примере аналогичных программ, которые работают по другим отраслям. Вы должны будете представить в соответствующий регион свои предложения, регион должен будет обратиться в соответствующий федеральный орган, должен быть проведён конкурс, и после соответствующих процедур будут выделяться ресурсы, но они точно будут выделены.
Реплика: Спасибо большое.
Л.М.Рошаль: Дорогие друзья, я вам не завидую: всем вам дай-дай-дай, хоть кто-нибудь сказал бы «на»!
В.В.Путин: Вы, видимо, это сделаете сейчас?
Л.М.Рошаль: Да. Я, во-первых, хочу сейчас сказать хорошие слова про «Народный фронт», потому что эта идея родилась на Федеральном координационном совете «Народного фронта». Я благодарю тех, кто поддержал сегодняшнюю встречу. Это очень важно, это реальная работа. Я сидел и удивлялся, и восхищался. Я восхищался директором совхоза (колхоза? – неважно) какие замечательные есть люди, конкретные. Почему мы разбрасываемся такими алмазами? Почему вокруг него не надо сделать университет, чтобы народ учился у него передавать опыт. Выступал герой России (или Союза). Почему этот опыт только у него? Это ведь проблема министерств – заниматься этим делом. У нас есть школы, где дети не курят и нет наркомании. Почему мы этим не занимаемся, не распространяя этот метод работы в министерствах культуры или образования?
Мы сегодня провели круглый стол – почти 100 человек, жаркие дискуссии. Нормально разговаривали и удивлялись. Вот социальные проблемы: оказывается, в некоторых регионах решаются, и решаются нормально, ну просто нормально, а в других – нет. Ведь кто-то должен обобщить этот опыт, кто-то должен сказать: «Ребята, а так нельзя. Посмотрите, при тех же самых условиях здесь создают социальную подушку для того, чтобы те же самые врачи жили, а здесь – нет». Для нас это очень важный вопрос.
Или мы говорили про лекарственное обеспечение, в целом признав его неудовлетворительным, несмотря на то что говорят: «Вот, у нас всё хорошо, замечательно». Больше половины подняли руку, что это неудовлетворительно – и по цене, и по качеству, и по видам федеральных лекарств. Этим тоже надо заниматься. Но был один регион, в котором сказали: «У нас всё сделано. У нас все фельдшера обучены, все фельдшера получили лицензии, у нас проблем нет». Значит, кто-то должен учиться у этого региона, кто-то должен распространять этот опыт.
В целом было признано, что, конечно, состояние здоровья сельчан неудовлетворительное.
В.В.Путин: Конечно.
Л.М.Рошаль: Неудовлетворительное.
В.В.Путин: Конечно, неудовлетворительное, потому что продолжительность жизни на селе меньше, чем в городе.
Л.М.Рошаль: Да.
В.В.Путин: Уровень заболеваемости выше.
Л.М.Рошаль: Допустим, мы говорили, устраивает ли сельчан скорая помощь в целом: нет, не устраивает. Замечательная ваша программа была, прекрасная: много машин скорой помощи были даны. Но время – машины стареют. Иногда давали не те машины, которые нужно, без проходимости – «уазики», не «уазики». Но самое главное, мы живём в системе неумеренной достаточности. Приезжаю в ЦРБ: станция скорой помощи, на станции скорой помощи один врач – ей 80 лет, один фельдшер, который выезжает за 120 км, и в этот момент никто не может оказывать помощь на селе. Значит, надо, вероятно (и мы сегодня говорили о том, что надо) пересмотреть нормативы для того, чтобы у нас народ получал ту помощь, которая есть. Дискутировался очень важный вопрос, ведь кто-то в 2007-м году отменил платные дежурства на дому. Владимир Владимирович, ну как это можно? Просто так, при таком дефиците кадров отменять ещё платные дежурства! Как? Мы обсуждали этот вопрос, в Правительстве обсуждали этот вопрос, этот вопрос подняла Национальная медицинская палата, в Правительстве подняли. И вероятно, с Вашим поручением… Надо очень небольшое дополнение внести в закон, для того чтобы этот вопрос был решён. Это очень важный для нас вопрос. В общем, это хорошо, что мы говорим, это одна из самых болезненных тем, потому что государство вообще в долгу перед селом. И в отношении последнего оклада я Вас не прошу «дайте», я просто хочу пояснить: не заработная плата, а оклад… Если взять оклад медицинских работников, он будет на уровне учителей, а может быть, даже и ниже. Я рассказывал: в Псков приехал, врач скорой помощи получает 12 тыс. Это что такое?
В.В.Путин: Здесь, в Белгороде, в среднем побольше, чем у учителей.
Л.М.Рошаль: Значит, работает на 2,5 ставки. Значит, работает так, что это отрыв от семьи, – мы же тоже должны об этом думать. То есть возможность заработать есть, но что это за деньги? И как это? Вот вопрос о финансировании в отношении ФАПов тоже остаётся. У нас период был, когда позакрывались сельские ФАПы, и Вы об этом говорите. Это ошибка была, ошибка. И то же самое, что Вы говорите про малые больницы. Как они называются – малокомплектные больницы? То же самое относится и к малокомплектным школам. То же самое относится и к больницам. И надо снова посмотреть: может быть, и врачам до средней по экономике довести? Спасибо Вам большое вообще за участие.
В.В.Путин: Спасибо Вам. Что касается врачей, то мы с Вами многократно это обсуждали. Надо посмотреть, как сработает этот механизм изменения стандартов об оказании медицинской помощи. Там от стандартов будет зависеть и уровень заработной платы. Надо будет посмотреть, как это будет работать на практике и на селе, и в городе – везде, во всех медицинских учреждениях.
Что касается обмена опытом, то, безусловно, это важная вещь, но, если откровенно, мы же и сегодняшнее мероприятие как раз для этого с вами и проводим, чтобы обратить внимание на тех, кто добивается наибольших успехов, посмотреть на проблемы, с которыми люди сталкиваются в ежедневном режиме, подумать над тем, как эти проблемы решать.
Пожалуйста, давайте сюда мы переберёмся.
Реплика: Владимир Владимирович, я приехала из Республики Карелия, Олонецкий район, село Мегрега. Когда я собиралась на этот форум, жители села подготовили видеописьмо. Вы сможете ознакомиться с ним?
В.В.Путин: Конечно.
Реплика: И если вопрос будет решён положительно, то наши люди, я думаю, наконец-то поверят в какое-то чудо.
В.В.Путин: Хорошо. Давайте. Дайте мне, пожалуйста, его. Сюда мне его принесите, пожалуйста.
Г.Ю.Соколова: Галина Юрьевна Соколова, глава муниципального образования посёлок Уршельский, Гусь-Хрустальный район, Владимирская область.
Владимир Владимирович, меня, в первую очередь, думаю, не одну меня, всех присутствующих здесь глав, волнует вопрос – лето 2010 года. Мы все знаем, что было жаркое лето. После пожаров, которые охватили всю Россию, в муниципалитетах были приняты программы противопожарной безопасности населённых пунктов. Руководствуясь этими программами, каждое муниципальное образование формирует бюджет, то есть закладывает в программу. Возьму за пример своё муниципальное образование – посёлок Уршельский. Если в этом году нами заложено 250 тыс. на основании программы, нами они и потрачены. Областным бюджетом нам в этом году, буквально неделю назад, выделено 112 тыс. Но суть не в том. Если мы углубляемся, читаем федеральный закон и правило 69, которое трактует, что мы должны выполнить в населённых пунктах, то нас, всех глав, нужно, брать под белые ручки и вести в не столь отдалённые места.
В.В.Путин: Всех не надо. С кем мы останемся?
Г.Ю.Соколова: Всех, Владимир Владимирович. По Владимирскому региону в этом году всем главам выписали (коллега не даст соврать) по 10 тыс. штрафов. Заплатили. Проходит месяц – не выполнено. Выписывают штрафы администрациям по 30 тыс. – опять не выполнено. Идут судебные процессы, прокуратура подаёт исковые заявления. Это по всей России сейчас, мне кажется, если смотреть Интернет. И нас в суде не слушают. Посмотрите, что получается: если мы берём правило, там написано, что все противопожарные пруды должны быть оборудованы пирсами. Я не понимаю, к противопожарному пруду должна быть дорога с твёрдым покрытием – прямо написано «асфальт». Если мы предоставляем фотографии, если есть практика (2010 год, 2011 год), что пожарные машины заправляются, как сами водители говорят: «была бы вода», всё равно говорят: то, что в законе написано, меняйте закон. Мы в свою очередь писали письмо и Президенту, и в Законодательное собрание, и губернатору – воз и ныне там. И самое главное, Вы знаете, что Гусь-Хрустальный район находится в границах национального парка «Мещёра» – места красивые. В Лесной кодекс внесли изменения, мы все были рады, но у нас есть закон об особо охраняемых границах, то есть парках…
В.В.Путин: Особо охраняемых территориях.
Реплика: Да, особо охраняемых территориях, извините. До настоящего времени не решено, не разрешена расчистка этого валежника. Это раз.
В.В.Путин: Разве?
Ответ: Нет. У нас, Вам говорю, в Гусь-Хрустальном районе, не решена. Второе, самое интересное. По этим правилам мы должны сделать противопожарные полосы 4–4,5 м. Полбеды, что на сельских поселениях нет техники, мы где-то её нанимаем, насколько там может бульдозер пройти. Вообще, практика показывает, что это сделать могут только БАТы. Но мы ещё должны сделать противопожарный разрыв, а противопожарный разрыв – это 10–15 м, мы должны просто-напросто выйти и вырубить лес. Жители не против, но снова прокуратура. Я Вас прошу, пожалуйста, если возможно…
В.В.Путин: Секундочку. Причём здесь прокуратура, я не понял?
Ответ: А прокуратура почему? Прокуратура сейчас подала на всех глав исковые заявления о невыполнении правил противопожарной безопасности. Если сейчас выносится решение суда, мы должны его выполнить. Все согласны. Ладно, что там денежные средства, затраты – их ни у кого нет. У нас очень много пилорам: пожалуйста, отведите нам, мы сейчас вырубим, а уже действует закон «Об особо охраняемых территориях».
В.В.Путин: А, то есть противоречие между двумя законами? Понятно.
Реплика: Да, закон на закон. Я Вас прошу от всего Владимирского региона, пожалуйста, посмотрите эти правила. Ну действительно, зачем нам пирсы нужны? Ну, хороший пруд, это всё показывается.
В.В.Путин: Хорошо.
Реплика: Спасибо.
В.В.Путин: Я думаю, что Вы вполне вероятно во многом правы. Там нужно неформально подходить к этим вопросам. Согласен, но нужно, чтобы формулировки были понятные, чтобы так называемая юридическая техника, это язык, которым всё изложено, была единообразно понимаема. Может быть, не с твёрдым покрытием, но чтобы всё-таки не было так, как сейчас нам коллега рассказывал, водитель скорой помощи, что ему ни проехать, ни пройти. Вот если пожарной машине будет не подъехать к водоёму, то тогда, наверное, сам водоём…
Реплика: У нас все видеоролики есть. Мы теперь фотографируем, всё снимаем. Вы знаете, я Вас перебью…
В.В.Путин: Нет-нет, послушайте секундочку, не надо меня перебивать. Теперь вы подождите. Я верю, что у вас всё нормально, даже можете меня в этом не убеждать, я уверен, что так и есть. Я сейчас о другом говорю – о том, что в законе, в правилах мы должны прописать таким образом, чтобы это было единообразно понимаемо по всей стране, а не только во Владимирской области.
Реплика: Я согласна.
В.В.Путин: Понимаете, здесь есть определённая сложность, потому что, видимо, там загнули чересчур. Ещё бетонку бы написали к пруду надо провести. Но это, казалось бы, такая чушь, мелочь, но на самом деле она ведёт к таким последствиям, как вы говорите, в общем-то непростым ситуациям, когда вас начинают обвинять в невыполнении этих правил. Мы подумаем.
Реплика: Вы знаете, что, конечно, единственное радует, наш Гусь-Хрустальный суд вынес решение. Мы единственное муниципальное образование, которое пошло против прокуратуры. Не знаем теперь, чем для нас это кончится. Мы подали кассационную жалобу, и действительно кассационный суд решение Гусь-Хрустального суда признал незаконным, то есть дело – на пересмотр. Не знаю, как дальше.
В.В.Путин: Вы видите, может быть, и закон-то не такой уж и плохой. Давайте тем не менее посмотрим. Это очень серьёзный вопрос. Я с вами согласен и благодарю вас за то, что вы подняли эту проблему. Нам и пожарную безопасность нужно обеспечить, и не перегружать избыточными требованиями муниципалитеты. Я полностью согласен. Нужно только… Это какой закон? 69-й? Владислав Игоревич, пометьте себе, чтобы 69-й посмотреть. И давайте сформулируем поручение и МЧС, и другим ведомствам, чтобы они ещё раз внимательно вернулись к этому законопроекту. Спасибо вам большое. Давайте на эту сторону переедем. Пожалуйста, женщина стоит там уже давно.
М.В.Мугадова: Спасибо. Мугадова Мариян Велихановна, директор Дома народного творчества, Республика Дагестан. Владимир Владимирович, я Вас от всех работников культуры хочу поблагодарить. Мне кажется, по-настоящему сегодня День культуры должен быть у нас, 15 ноября, а не 25 марта, как это по календарю. Спасибо Вам большое за поддержку, мы её так давно ждали. В трудное для Дагестана и для всей страны время в августе 1999 года в Ботлихском районе Вы сказали: «Глядя на то, как они сражаются за свою землю, за Россию, я ещё сильнее полюбил Дагестан и дагестанцев». Вы нам подарили надежду и уверенность в завтрашнем дне. И мы сохранили сеть учреждений культуры, мы сохранили уникальные праздники, коллективы народного творчества. У нас сегодня есть международный фестиваль народного творчества «Горцы», есть фестиваль «Каспий – берега дружбы», на который приезжают не только Северокавказский и южные округа, но и из регионов России, из-за рубежа приезжают коллективы. У нас есть своя республиканская программа сохранения народного творчества. Если у Вас получится, Владимир Владимирович, приезжайте к нам в июне 2012 года и Вы увидите Дагестан – красивый, уникальный, другой, не как тогда, в Ботлихе, когда нам было очень тяжело и Вам тоже.
Мой вопрос: все-таки нам нужно всё делать, чтобы сохранять нашу культуру, чтобы не потерять её и наши традиции, потому что они несут на самом деле самые вечные и большие ценности. Они учат нас патриотизму, они учат нас дружелюбию, учат сохранять самую большую ценность – мир. Были времена, когда у нас был всесоюзный, всероссийский фестиваль народного творчества. Его оргкомитет возглавлял первый заместитель Председателя Правительства. Во время этого фестиваля появлялись новые коллективы, шились новые костюмы, приобретались музыкальные инструменты. Этот фестиваль был огромным стимулом для развития народного творчества, народной культуры. И самый главный, заключительный этап фестиваля – концерт проходил в Кремлевском дворце, где действительно цвет народной культуры, лучшие коллективы могли выступать и показывать себя.
Владимир Владимирович, очень нужно этот фестиваль возродить. Пожалуйста…
В.В.Путин: Хорошая идея.
М.В.Мугадова: …Ваше предложение. Спасибо Вам большое!
В.В.Путин: Это не мне, мне не за что пока. Вам спасибо. Хорошая идея – возродить Всероссийский фестиваль народного творчества. Мы с вами это сделаем.
Пожалуйста.
Реплика: Белгородская область, Волоконовская центральная больница. На сегодняшний день наша Волоконовская районная центральная больница укомплектована штатами на 65%, отсутствует ряд узких специалистов: ЛОР, акушер-гинеколог, хирург, анестезиолог, кардиолог. Очень затрудняется оказание медицинской помощи. По проекту «Земский доктор» даются подъёмные – 1 млн рублей. Но ФАПы района у нас сотрудниками укомплектованы, а центральная районная больница в этот проект не входит. И молодые специалисты, получается, оказываются без поддержки этого проекта.
В.В.Путин: Это центральная районная больница где?
Ответ: В селе, посёлок городского типа.
В.В.Путин: Это какая область, ещё раз скажите, пожалуйста?
Ответ: Белгородская, Волоконовский район.
В.В.Путин: Белгородская область?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Она не включена в программу модернизации здравоохранения?
Ответ: Включена.
В.В.Путин: Ну, значит, должны быть. Евгений Степанович (обращаясь к Е.С.Савченко, губернатору Белгородской области), включена программа?
Е.С.Савченко: Включена программа. Но я так понимаю, здесь идёт разночтение по национальному проекту – то, что относится только к сельским ФАПам…
Реплика: Да-да.
Е.С.Савченко: А те работники, которые работают в центральной районной больнице, они таким правом не пользуются, так я вас понимаю?
Реплика: Да.
Е.С.Савченко: Владимир Владимирович, я обещаю немедленно разобраться, принять меры, снимем все вопросы.
В.В.Путин: Вопрос исперчен, как говорил Маяковский.
Реплика: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Реплика: Тренер-преподаватель спортивной школы, Курская область. Владимир Владимирович, такой вопрос: в 2012 году на наш город Льгов выделен спортивный комплекс. Но, провожая сюда, мэр нашего города сказал: «Понимаете, выделен-то выделен, но на проектно-сметную документацию надо 7 млн, а у города таких средств нет». Мы 30 лет ждали этого события, у нас спортзала практически нет. И вдруг такое. Если мы сейчас от этого уйдём, то вообще не получим ничего. Помогите, пожалуйста.
В.В.Путин: То есть деньги вам выделены, да?
Реплика: Сказали, что за заслуги в спорте (Льгов участвует во многих соревнованиях) на 2012 год по разнарядке должны нам построить.
В.В.Путин: На 2012 год?
Ответ: Да.
В.В.Путин: Ещё раз: какой это город?
Ответ: Льгов, Курская область. Тысяча земляков смотрит, помощь от Вас…
В.В.Путин: Пожалуйста, Курская область, и что? Деньги выделены на строительство ФОКа, да?
Ответ: Деньги не выделены, не знаю. Мэр сказал, что нет на проектно-сметную документацию 7 млн, а без этого строительство не может начаться. В бюджете города нет денег.
В.В.Путин: Послушайте, я хочу понять, там какой объект собирались строить? Это ФОК?
Ответ: Спортивно-оздоровительный комплекс.
В.В.Путин: Ну ФОК – физкультурно-оздоровительный комплекс. У нас ФОКи строятся при софинансировании со стороны регионов. Мы выделяем на эти цели основные деньги, а регион должен выделить свою часть. Вы сейчас что говорите? Не нужно применять способа софинансирования, отфинансируйте нам на 100%. Но тогда ваши местные органы власти вообще ни фига не будут финансировать. Понимаете, в чём дело? Вы меня простите за моветон, но этот инструмент придуман именно для того, чтобы побуждать региональное и местное руководство выделять необходимые ресурсы. Иначе всё это переползёт на федеральный бюджет, который будет не в состоянии решать не только эти, но и другие проблемы. Местные органы власти должны обеспечить софинансирование. Я вам обещаю, что я внимательно посмотрю на конкретную ситуацию, но в том числе мы посмотрим и на бюджет и региона, и, соответственно, города Льгова, как расходуются деньги, и почему у них – у региона и у города нет 7 млн на это достаточно небольшое финансирование при строительстве ФОКа. И если мы увидим, что это действительно редкая, объективная ситуация, что вообще нет возможности копеечку выделить, то тогда мы поможем.
Реплика: Спасибо большое.
В.В.Путин: Прошу вас.
Е.В.Киселёва: Киселёва Екатерина Вячеславовна, учитель физической культуры, Ливенский район, Орловская область. У меня два вопроса будет. Первый вопрос из области образования. В 2009 году наши школы перевели на новую систему оплаты труда, и большие школы в связи с этим очень выиграли. В связи с подушевым финансированием у нас появился большой стимулирующий фонд, который увеличил зарплату учителям. Но малокомплектные при этом пострадали.
В.В.Путин: Насколько поднялась зарплата – процентов на 20–25?
Е.В.Киселёва: Если в рублях, то лично у меня на 2–3 тысячи. Достаточно много.
В.В.Путин: Процентов 20, наверное, будет.
Е.В.Киселёва: Ощутимо, так сказать, в то время как малокомплектные школы пострадали. И чтобы удержать их на плаву, их пришлось присоединить к таким большим школам, как моя. В результате стимулирующий фонд был урезан, для того чтобы заплатить зарплату этим учителям. Сейчас в связи с тем, что зарплата…
В.В.Путин: Учителям из присоединённых школ?
Е.В.Киселёва: Да, из малокомплектных школ. В результате сейчас было увеличение зарплаты, и как таковое оно у нас не произошло, то есть нам её добавили до того уровня, который был при стимулирующем фонде. У меня такой вопрос: фактически за три года на чём мы были, на том и остались, увеличения как такового мы не заметили.
В.В.Путин: А ответ простой: это всё, что происходило, происходило у вас на уровне региона и муниципалитета, а наше решение, смысл нашего решения, заключалось в том, чтобы вне зависимости от региональных возможностей все учителя страны получали в региональном разрезе среднюю по экономике. У вас есть средняя по экономике?
Е.В.Киселёва: Нет.
В.В.Путин: Значит, должна быть. Вот в этом и есть смысл, так? Если в этом году… Ещё раз, это какая область?
Е.В.Киселёва: Орловская.
В.В.Путин: Орловская. Значит, если в этом году в Орловской области не удалось губернатору выйти на среднюю по экономике для учителей – значит, он обязательно должен это сделать в следующем году, при этом имея в виду, что средняя по экономике в Орловской области должна вырасти.
Е.В.Киселёва: У меня вопрос такой: у нас уравняли всех учителей. Получается, зарплаты учителя, который работает из последних сил и выкладывается полностью, и учителя, который работает от звонка до звонка, уравняли, понимаете?
В.В.Путин: А зарплата и должна быть уравнена для всех. Но тот, кто выкладывается, как вы говорите, по полной, должен получать за совместительство дополнительные деньги. Я же только что сказал.
Е.В.Киселёва: Я сейчас говорю не о совместительстве.
В.В.Путин: А о чём?
Е.В.Киселёва: Я сейчас говорю о том, что у нас есть учителя, которые активисты, стараются участвовать в любой жизни школы. Понимаете? Но только это не поощряется как-то дополнительно…
В.В.Путин: Да. Значит, я согласен, что должны быть и могут существовать стимулирующие доплаты в зависимости от качества труда конкретного работника, вне зависимости даже, это школа или другое учреждение. Но решение на федеральном уровне (я хочу ещё раз это повторить) сводилось ни к этому, оно сводилось к тому, чтобы обеспечить безусловную выплату заработных плат на уровне средней по экономике. А регионы, муниципалитеты могут вводить дополнительные инструменты.
Е.В.Киселёва: Понятно. И у меня второй вопрос, он будет более… К культуре, так скажем, его можно отнести.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Е.В.Киселёва: Видите ли, у нас предстоят Олимпийские игры в Сочи. Все мы их с гордостью и нетерпением ждём. И так как эти Игры у нас приходятся на масленичную неделю, и такой знаменательный праздник, как Масленица, это связь с традициями, культурой… Как Вы рассмотрите такое предложение, что, скажем, на этих Олимпийских играх потчевать олимпийских чемпионов блинами и катать их на санях – в целях поддержания традиций.
В.В.Путин: Хорошая идея. Вообще, вполне можно и нужно совмещать такие крупные международные соревнования с тем, чтобы продвигать российскую традицию и российскую культуру, прежде всего, конечно, народную. Конечно, так и будем делать.
Но про Орловскую область и по поводу того, как сейчас там обстоит дело с реализацией задач, связанных с планкой уровня заработных плат, мы, конечно, посмотрим отдельно, и с губернатором поговорю отдельно, посмотрю, что там происходит, в какие сроки он планирует выйти на среднюю по экономике для всех. Но когда это произойдёт, тогда я уверен, что регион сможет вернуться и к стимулирующим выплатам.
Реплика: Владимир Владимирович, можно в эту сторону обратить Ваше внимание?
В.В.Путин: Конечно. Пожалуйста.
Реплика: Такое ощущение, что мы ходим по кругу. Как известно, реформы – это какой-то поворот. Но у нас всё время поворот, поворот, поворот. Хочется уже, чтобы выпрямлялось. Я считаю, что реформы идут у нас, конечно, полным ходом, важные и очень нужные. Наверное, знаменательно, что в следующем году мы будем широко отмечать юбилей очень известного русского реформатора Петра Аркадьевича Столыпина. Однако его реформы сопровождались большими жертвами и не имели того действия, не принесли тех желаемых результатов. Как Вы считаете, в чём причина провала этих реформ? И та ли эта историческая личность, на которую стоит ориентироваться? Спасибо.
В.В.Путин: Ваши сомнения по поводу качества проведённых или проводимых тогда реформ, их результатов и вообще того времени понятны, потому что это время было связано с тяжёлыми испытаниями и для нашей страны, и для нашего народа. Напомню, что это происходило после 1905 года. Считаю, что мы должны посмотреть на этот период времени и на деятельность Столыпина не только с точки зрения реформ, но и сточки зрения – если здесь есть учителя истории, то они со мной согласятся – контекста истории. Это был, напомню, период после 1905 года, когда Россия потерпела позорное поражение в Русско-японской войне. После этого начались достаточно сложные процессы внутри страны, которые раскачивали империю. В это время голову подняли различные группировки террористического толка. Пострадавших от террористических актов в это время было около 20 тыс. человек – где-то 18 тыс. И в это время Правительство во главе со Столыпиным действительно ввело военно-полевые суды, которые в результате своей деятельности приговорили к смертной казни примерно 2,5 тыс. человек. И ничего хорошего, конечно, в этом нет. Но напомню слова Столыпина. Может быть, я не воспроизведу их точно, но смысл я помню. Он говорил, что «надеюсь, что Россия сможет отличить кровь на руках врача от крови на руках палача». Он считал, что жёсткие меры в отношении людей, которые раскачивают государство, на тот период времени были оправданы. Напомню, что некоторые наши, как они думали, продвинутые деятели, прежде всего в лице интеллигенции, к сожалению, направляли поздравительные телеграммы японскому императору, поздравляя его с победой над русским оружием. Я полагаю, что чем бы ни мотивировались действия подобного рода, но назвать их иначе как предательством невозможно. А с предателями нужно поступать соответствующим образом. Я не считаю, что все эти 2,5 тыс. смертных казней, которые прошли по России, были справедливыми, не думаю так. Это большая трагедия. И у нас, кстати говоря, сегодня в России, вы знаете, смертная казнь не применяется. Это одна часть.
Вторая часть – экономического характера и связана с реформами Столыпина. Я позволю себе напомнить, что после освобождения крестьян от крепостного ига, после демонтажа крепостного права крестьянин не был всё-таки освобожден вообще. Он, крестьянин, тем не менее был закреплён в рамках общины на земле. За ним не была закреплена земля на праве частной собственности. Земля принадлежала общине. Это, кстати говоря, мне немножко напоминает то, что сейчас в Израиле происходит с их структурными подразделениями на селе. Вот в кибуцах примерно такие же правила, во всяком случае было несколько лет назад, может быть, сейчас что-то изменилось, но кибуцник, например, совсем недавно не имел (может быть, сейчас имеет, не знаю) права иметь личный автомобиль. Или вот он становился министром, выходец из кибуца, но зарплату министерскую перечислял в кибуц, из кибуца только получал деньги. Вот так в Израиле сегодня, и это не очень нравится, особенно молодым. Это ограничивает людей и ограничивает производство. И тогда в России закрепление за землёй крестьянина не было прогрессивным – наоборот, тормозило развитие. Так вот что сделал Столыпин? Он предоставил крестьянину выбор из трёх вариантов. Насильственно ничего не делали. Или можно было всё оставить без изменений, или можно было наделить крестьянина землей на праве частной собственности, или можно было воспользоваться льготными процедурами переселения за Урал – вот всеми этими возможностями воспользовалась примерно четверть проживавших тогда в России крестьян. К чему это привело? Мы сейчас говорим про чисто экономическую составляющую. Это привело к тому, что Россия на тот период времени стала первой страной в мире по темпам экономического роста. Это главный экономический показатель экономического здоровья страны. Россия была первой в мире! Вот это одно обстоятельство. И второе, на которое я хотел бы обратить внимание, оно такое, более зримое, что ли: в стоимостном выражении проданное масло из Сибири, стоимость масла была больше, чем стоимость проданного золота. Это говорит о развитии сельского производства, как мы с вами понимаем. Поэтому мы не хотим идеализировать фигуру Столыпина, но мы хотим, чтобы история знала все стороны этого процесса и все стороны этой личности. Мы будем стараться брать всё самое лучшее, что было в нашей истории, и по возможности сделаем всё, чтобы избежать ошибок.
Я думаю, нам нужно заканчивать. Пожалуйста, прошу Вас.
А.А.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович! Рожков Алексей Александрович, главный врач Духовницкой ЦРБ Саратовской области. Я могу, может быть, в продолжение темы, которую коллега здесь пыталась развить, по программе «Земский доктор». Молодые специалисты, приезжающие на работу в село, будут получать 1млн рублей. Я в принципе за 18 лет работы в районной больнице впервые вижу такую инициативу руководства – нормальную, так сказать, человеческую, понятную всем, которая, наверное, поможет решить кадровую проблему хотя бы отчасти. Но возникают три вопроса. Первый вопрос: трата этих денег. Задача такая, чтобы молодой специалист не потратил их на приобретение жилья, в первую очередь…
В.В.Путин: Что-что?
А.А.Рожков: На приобретение жилья, чтобы он их не тратил.
В.В.Путин: Почему?
А.А.Рожков: Чтобы регион всё-таки соучаствовал в этой программе и помог ему приобрести жильё, а эти деньги он потратил на обустройство своё на месте.
Вопрос второй по выпускникам 2011–2012 года. Молодые специалисты как бы до 35 лет есть и 2009, и 2010 года. Если они войдут в эту программу (уже сейчас у нас начинается такое движение), пойдёт переток из таких же маленьких больниц, которые не относятся к сельской местности. Вот я понял вопрос доктора: они пойдут в сельскую местность, в сельские больницы. И вопрос в том, что выпускникам 2013–2014 года стоит ли ждать тоже такой помощи от государства?
И третий вопрос, наверное, самый главный. Всё-таки основная медицинская помощь на селе оказывается ФАПами, фельдшерами. Могут ли они тоже почувствовать на себе вот эту заботу государства, вот эту помощь государства? Мы сейчас говорим об открытии новых ФАПов, сейчас Леонид Михайлович (Рошаль) говорил о закрытии в своё время множества ФАПов. И сейчас они закрываются в связи с уходом на пенсию фельдшеров, а привлечь в село с населением 200–300 человек крайне сложно молодого человека. Поэтому можно ли включить фельдшеров ФАПов в число получателей этой государственной поддержки? Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо Вам за вопрос. Предварительно мы исходили из того, что вот эти подъёмные в объёме 1 млн рублей будут предоставляться безусловно, без всяких условий на предмет того, куда человек хочет истратить эти деньги. Есть только одно условие – отработать на селе пять лет. А как человек сможет истратить, пускай сам решает. Если молодой специалист тем не менее раньше, чем через пять лет хочет уехать, у нас нет крепостного права, мы не может человека держать цепями там, и неправильно это будет. Но тогда он должен будет вернуть часть денег – часть. Я думаю, что это справедливо. Нужно ли в этих условиях, при получении 1 млн рублей, помогать с жильём? Нужно. Но вопрос, конечно… Нельзя сделать вид, что человек не получил этого миллиона. Конечно, и муниципалитет, и регион всё равно должны будут подумать, чтобы человека обустроить. Более того, если человек приехал и получил свой дом либо получил квартиру (на селе это реже, но тем не менее в посёлках городского типа есть и квартиры), или тем более дом, – он останется здесь. Конечно, руководители должны быть заинтересованы в том, чтобы молодой специалист остался на селе.
И я исхожу из того, что регионы подхватят и будут сопровождать программы подобного рода, так же как и по работникам ФАПов. Мы исходили из того, что это должны сделать на региональном уровне, но будем работать с нашими коллегами, c губернаторами – там, где грамотные, очень хваткие и цепкие люди, опытные, – там это наверняка пойдёт, вот как, например, здесь, в Белгородской области. Я просто уверен и знаю, что губернатор слышит и многие услышат и подхватят.
Поэтому мы, я говорю об этом откровенно, исходили из того, что в этой части это ляжет на регионы. Имея в виду, что в программах модернизации здравоохранения значительная часть ресурсов, я уже говорил об этом, будет направлена на село, в том числе для ремонтов, создастся возможность для организации новых ФАПов и будет подниматься и уровень заработной платы, – имея в виду изменение стандартов, так же как для всех.
Ну и, наконец, по поводу того, выпускники какого года смогут воспользоваться этой программой. Да любого года, если до 35 лет: приехал в этом году либо в следующем году приедет на село – получит миллион. А будет ли продолжение программы? Посмотрим, сколько приедет в эти годы – в этом и следующем, и в зависимости от этого будем решать. Это как с утилизацией старых машин: если бы мы сразу объявили, что будем бесконечно продолжать, то, может быть, не было бы такого бума покупок у отечественного производителя. Тем не менее это затратная, конечно, программа, но для государства вполне подъёмная. По-моему, мы 11 млрд на эти цели выделяем на ближайшее время. Посмотрим, как она будет работать. Я уверен, что она будет работать положительно.
Вы сказали о возможных перетоках. Да, я здесь с вами не могу не согласиться, вы правы. Конечно, такие озабоченности возникают. Но вы же не предлагаете не давать этот миллион, правда? Руководители определённого уровня должны будут иметь это в виду и включать свои механизмы удержания кадров. Я это понимаю, но должны включаться другие механизмы удержания кадров. Надеюсь, что это будет происходить.
Не сердитесь, пожалуйста, нам надо заканчивать. Спасибо вам большое.
Я надеюсь, что сегодняшние мероприятия – и круглые столы, и наша сегодняшняя встреча были информативными, содержательными, полезными. Я многое для себя тоже пометил. Хочу вас всех поблагодарить за ваш труд, вашу работу, пожелать вам успехов и выразить надежду на то, что мы с вами мероприятия подобного рода … Ну, часто не сможем это делать, но всё-таки, мне кажется, это правильное начинание, и его тоже продолжим.
Хочу пожелать вам успехов. Спасибо вам большое.
По итогам 9 мес. текущего года выручка ОАО «Лесной Терминал «Фактор» (Ленинградская обл., пос. Краколье) выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,9% и составила 128,9 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия.
Валовая прибыль составила почти 29 млн. руб. против 24,9 млн. руб. за 9 мес. 2010 г., чистая прибыль сложилась в сумме 4,64 млн. руб. против 3,12 млн. руб. чистой прибыли за 9 мес. 2010 г.
По итогам 9 мес. 2011 г. выручка ОАО «Кондопога» (Республика Карелия, Кондопога) увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,99% и составила 10518,1 млн. руб., об этом говорится в имеющемся в распоряжении Lesprom Network сообщении предприятия. Объем выработки всей бумаги составил 572,7 тыс. тонн, в том числе газетной – 564,4 тыс. тонн. Снижение выработки газетной бумаги на 2,6 тыс. тонн (на 0,5%) за 9 мес. текущего года вызвано потребностями рынка по увеличению заказов на газетную бумагу меньшей плотности 42 гр/м2. Рост цен на газетную бумагу составил в среднем 21%.
Валовая прибыль увеличилась на 1040,5 млн. руб. по сравнению с 9 мес. 2010 г. и составила 719,63 млн. руб., чистый убыток составил 1094,7 млн. руб.
Неликвидные елки будут применены с пользой. Об этом заявил заместитель министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Андрей Зубов на встрече с заместителем председателя рабочей группы по модернизации ЛПК Константином Добрыниным.
На предыдущей неделе в рамках рабочей поездки Константин Добрынин посетил Вельский лесопитомник и выяснил, что около ста тысяч елей, из-за допущенной пять лет назад ошибки в расчетах, использовать уже нельзя - саженцы выросли, их корни сплелись, а стволы стали одним кустом. А значит, товар стал неликвидным и подлежит уничтожению.
Данный факт вызвал крайнее недовольство Добрынина, ведь известно, что ситуация в регионе с лесопосадочным материалом и без того критическая. Всего за четыре года объем этих самых саженцев снизился в четыре раза - с 28 до 7 миллионов.
"На прошлой неделе мы провели рабочую поездку по лесопитомникам области, с целью разобраться с проблемой лесовосстановления. Проблема эта ясна и понятна, но ситуация с Вельским лесопитомником особенно поразила, - рассказывает Константин Добрынин. - Пять лет назад кто-то посадил тысячи елей, никому не нужных уже в момент посадки. А сейчас никто не понимает, что с ними делать - пилить жалко и покупать некому".
По его словам, мы видим результат наплевательского отношения к проблеме лесовосстановления, которой необходимо заниматься с умом. И мимо старых ошибок не проходить мимо, а исправлять.
"На сегодняшний день ситуация в лесопитомнике показала, что мы даже не можем использовать то, что уже вырастили. Так сказать - довезти до леса и посадить. А потом жалуемся, что у нас саженцев мало и неразрешимые проблемы с лесовосстановлением. Если сейчас мы не разберемся в созданной чьим-то разгильдяйством несколько лет назад ситуации, то саженцы просто выкинут на помойку, а мы покажем свое наплевательское отношение не только к лесу, но и к самим себе", - возмутился Добрынин.
Стоит отметить, что министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса незамедлительно отреагировало на сложившуюся проблему.
Заместитель министра Андрей Зубов не остался равнодушен к позиции Добрынина и на встрече предложил альтернативный вариант использования испорченного лесоматериала:
"Проблема с Вельским лесопитомником действительно есть. К сожалению, данный посадочный материал уже поздно использовать в лесовосстановлении. Но еще не все потеряно: мы пустим эти елки для создания лесонасаждений вдоль автомобильных дорог, они будут служить защитой от снежных заносов", - пояснил Зубов.
В заключение он добавил, что работы по ограждению дорог "елочными заборами" уже начнут проводиться весной будущего года.
Банк «Агропромкредит» предлагает клиентам новый потребительский кредит под залог недвижимости «Ипотечный ломбард». Об этом говорится в сообщении банковской пресс-службы.
Заем оформляется под залог недвижимости на неотложные нужды, а также на покупку жилья или коммерческих помещений. Кредитный лимит по новому тарифному плану составляет от 1 млн до 30 млн рублей для клиентов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и от 300 тыс. до 15 млн — для заемщиков остальных субъектов РФ. Кредит выдается в размере от 10% до 50% от оценочной стоимости залога.
Обеспечением по кредиту могут выступать квартира, дом с земельным участком, на котором он расположен, или коммерческая недвижимость. Базовая процентная ставка в рублях составляет 16%, в долларах — 13%, в евро — 11% годовых. Срок кредитования — от 6 до 60 месяцев.
Проспект Маршала Говорова от Краснопутиловской ул. до ул. Шкапина в Санкт-Петербурге проходит капитальный ремонт. Временно движение по нему будет открыто 1 декабря. Срок окончания всех работ - лето 2012 года.
Об этом говорится в разъяснении Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Смольного в связи с появлением информации о завершении работ по этому адресу.
В апреле-сентябре 2011 года на объекте проводились работы по реконструкции городских коммуникаций (теплосети, газопровода, водопровода, электролинии, телефонной канализации, наружного освещения и др.). Капремонт дорожного полотна фактически начался лишь в конце сентября. В настоящее время в основном работы по реконструкции дорожной части завершаются, в том числе работы по ремонту трамвайных путей, пишет БН.ру.
Полное окончание всех элементов реконструкции на объекте будет выполнено в 2012 году. Но, принимая во внимание сложную транспортную ситуацию в Кировском районе, Комитет принял решение завершить к 1 декабря реализацию I пускового комплекса работ и временно открыть движение на участке.
Пусковой комплекс предусматривает завершение работ по реконструкции трамвайных путей, проезжей части и тротуаров, за исключением укладки верхнего отделочного слоя проезжей части. Утвержденным графиком производства работ устройство верхнего слоя дорожного покрытия и завершение благоустройства прилегающих территорий предусмотрены летом 2012 года.
Единый пункт пропуска, который упростит процедуру пересечения границы, может появиться в ближайшие годы на пограничной территории России и Норвегии, сообщил на конференции в рамках дней приграничного сотрудничества в Никеле генеральный консул Норвегии в Мурманской области Ойвинд Нордслеттен.
Дни приграничного сотрудничества России и Норвегии открылись впервые в поселке Никель на границе двух стран. В ходе встречи обсуждаются вопросы приграничного сотрудничества, перспективы безвизового режима и реконструкции пунктов пропуска в свете введения в следующем году упрощенной процедуры взаимных поездок жителей России и Норвегии.
В первом полугодии 2012 года в России и Норвегии будет введена в действие система взаимных безвизовых поездок жителей 30-километровой зоны. Она предполагает выдачу специальных разрешений жителям приграничья, которые позволят им без визы посещать 30-километровую зону соседней страны. Предполагается, что грузопоток и количество пересекающих границу увеличится значительно. Существующие КПП могут не справиться с этой задачей.
"Единое здание пункта пропуска может стать хорошим практическим выходом. Это дешевле, чем реконструировать два пункта пропуска. Упростится и процедура: сейчас тратится очень много времени на КПП с российской и норвежской стороны. Помимо практического эффекта, есть и символический - мы можем внедрить новые формы контроля здесь, на севере. Это будет уникальный вариант, который свидетельствовал бы о накопленном доверии", - сказал Нордслеттен в интервью РИА Новости.
По его словам, этот вопрос он обсуждал с руководством Росграницы. Подобный пункт работает на границе России и Украины, однако в случае с Россией и Норвегией это будет значительно сложнее, отметил дипломат.
"Это предложение требует значительной проработки в силу своей эксклюзивности. Мы можем построить огромное здание, и оно будет стоять пустым. Мы должны подумать о том, кто и как будет пересекать границу. Если пассажиропоток увеличится, мы постараемся соответствовать", - отметил на конференции начальник отдела северо-западного управления Росграницы Дмитрий Ионов.
Мурманский губернатор в интервью журналистам назвал такое предложение "экзотическим", но отметил, что если оно будет реализовано, это значительно удешевит реконструкцию КПП и упростит процедуру пересечения границы.
Приказом ФТС России отделу таможенного оформления и таможенного контроля №2 Овинковского таможенного поста Себежской таможни присвоен код таможенного подразделения. Как сообщила корреспонденту Псковского агентства информацииглавный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Себежской таможни Марина Кузьмина, в классификаторе таможенных органов он теперь находится под уникальным цифровым кодом - 10225052.С этого момента у данного структурного подразделения появилась возможность осуществлять помещение товаров под таможенные процедуры.
Напомним, что ОТО и ТК №2 образован в структуре Овинковского таможенного поста в связи с открытием в августе этого года в зоне деятельности Себежской таможни ТЛТ "Терминал М9". Строительство этого таможенно-логистического терминала состоялось в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближённых к государственной границе РФ.
Себежская таможня является приграничной и находится на одной из самых важных и экономически значимых транспортных артерий страны. Федеральная трасса "Рига-Москва" - наиболее короткий путь, соединяющий центр России с европейскими странами, и, следовательно, менее затратный и в денежном, и временном эквиваленте. Новый ТЛТ "Терминал М9" возведён в непосредственной близости от границы Российской Федерации с Евросоюзом, всего в восьмистах метрах от МАПП Бурачки.
Деятельность терминала, по словам Марины Кузьминой, набирает свои обороты. Это позволяет ускорить процесс прохождения границы перевозчиками, упростить перемещение грузов, уменьшить транспортные расходы на логистику, минимизировать риски подмены, утраты и недоставки товара.
Актуальная тематика железнодорожного бизнеса трансъевропейского масштаба обсуждалась на третьем региональном форуме железных дорог "широкой колеи" 1520 "Стратегическое партнерство. Балтийский регион", пишет "Бизнес Класс!". Прибалтика в этом бизнесе отличается успешной эксплуатацией скоростных контейнерных поездов, которые стали составной частью линейного сообщения, связывающего континенты.
Президент Латвии Андрис Берзиньш открыл рижский форум тезисом, к которому трудно придраться: "Несогласованность на железной дороге стоит слишком дорого. Мы должны искать возможности для гармонизации железнодорожных пространств 1520 и 1435".
Президент РЖД Владимир Иванович Якунин увидел в приветствии господина президента хороший знак для продуктивной работы профессионалов:
- Нас объединяет нечто значительно большее, чем стандарт 1520 - единая железнодорожная система, развивавшаяся со времен создания первой линии между Санкт-Петербургом и Царским селом, которой в следующем году исполнится 175 лет. Мы отвечаем за эти традиции, за безопасность пассажиров и своевременную доставку грузов. Нас связывают серьезные деловые отношения, и в первую очередь это касается РЖД и Латвийской железной дороги. которая в этом году демонстрирует устойчивый рост перевозок, более 60% которых связано с Россией.
Президент Латвийской железной дороги (Latvijas Dzelzceļš, LDz) Угис Магонис отметил:
- В Белой книге ЕС поставлена конкретная цель перехода с автотранспорта на железнодорожный и морской транспорт - до 30% в 2030 году и 50% в 2050-м. Это накладывает на нас большую ответственность. Совет по железнодорожному сотрудничеству находится как раз посредине пространства 1520 и 1435, и его роль в гармонизации перевозок на евразийском континенте велика. Опыт балтийского региона в этом имеет большое значение. По бизнесу мы - в колее 1520, а живем по законам ЕС. Этот опыт можно использовать, чтобы совместимость железных дорог колей 1435 и 1520 была все больше и больше. До вступления Латвии в ЕС эта тематика не поднималась, но теперь мы подали в Еврокомиссию множество документов, которые позволили сдвинуть ситуацию с мертвой точки.
В кризисный период международное сотрудничество приобретает особое значение, уверенВладимир Якунин. Проект транспортного коридора, связывающего Дальний Восток с Атлантикой, недавно озвучил В.В. Путин, но сам коридор возник задолго до формирования современной экономической системы. И хребтом его является железная дорога, в первую очередь - Транссибирская магистраль.
Проект РЖД "Транссиб за 7 дней", фактически уравнивающий скорость пассажирского и грузового движения от Москвы до Владивостока, - это российский вклад в "Белую книгу" мировой экологии, и ключевое понятие здесь - скорость. Интересно, что отнюдь не "движенческая" составляющая сегодня сдерживает внедрение скоростных грузовых составов. Контейнерный экспресс из Латвии может простоять 15 часов на пограничной станции Себеж, а большое пространство на восток от Москвы выбивается из всех графиков из-за нехватки вагонов.
Что касается привлечения клиентов на железную дорогу, интересный опыт представил гендиректор ООО "Логистический оператор" Юрий Лопусов. Эта компания внедрила на рынок продукт, который является практически ровесником распада СССР: контейнерные экспрессы от прибалтийских портов до Москвы.
Как только не объясняли неудачу подобных проектов: и трудностями сбора грузов, и несговорчивостью грузоотправителей, у каждого из которых в Москве имеется своя "прикормленная" таможня, и она априори не может находиться на одной железнодорожной станции для всех. А дополнительная перевалка с вагонов на грузовики для дальнейшего развоза "до двери клиента" убивает рентабельность такого бизнеса.
Команда под руководством Юрия Лопусова (которая, говорят, имеет поддержку на высшем российском уровне) смогла решить все эти проблемы.
- Для поезда Таллин-Москва с 2007 года идеология была добиться максимально интересной цены для клиента, и привлечь клиентов, которые ранее не пользовались железной дорогой, - рассказывает Юрий Лопусов. - Мы старались дать максимальный сервис при минимальной цене. Вице-президент РЖД Борис Лапидус говорил, что Российским железным дорогам нужен дружественный интерфейс, вот этому мы и стараемся соответствовать.
Теперь мы сосредоточились на точке доставки контейнеров. В Москве нарастает проблема обработки контейнеров, и мы разрабатываем проект строительства терминала на северо-западном направлении под наш существующий бизнес. При том, что таллинский бизнес у нас образцово-показательный, сегодня многие клиенты, имеющие значительные объемы, хотят диверсифицировать потоки в Россию, для чего был запущен поезд "Рижский экспресс". В 2010 году по этому поезду было подписано соглашение между РЖД и LDz.
Все не так быстро развивается, как хочется, но и в Эстонии мы 3 года шли к поезду 4 раза в неделю (хотим перейти на отправку 5 раз в неделю). Решение крупной компании-грузовладельца о диверсификации тоже созревает не менее полугода (нужно подготовить трансшипмент и тд). Ведем переговоры с литовскими, белорусскими коллегами, есть интерес у финских коллег по запуску поезда Финляндия-Москва. Мы активно работаем по дополнительным направлениям вглубь России - Тольятти, Екатеринбург, рассматриваем варианты по экспортной загрузке этих поездов.
- Мы должны формировать свою политику так, чтобы скорость доставки и цена были привлекательны для партнеров, - подчеркнул президент Казахстанских железных дорогАскар Мамин. - И мы создаем такой продукт: грузовой поезд Чуньцин-Дуйсбург преодолевает расстояние 11 тыс км за 15 суток, его средняя скорость составляет 726 км в сутки.
Казахстан вносит вклад в развитие сети 1520 - в этом году сдается новый пограничный стык на Китай. Эксперты отмечают, что западные и северные провинции, которые производят электронику для Европы, имеют емкость контейнерного потока в 1.5 млн TEU (ДФЭ, двадцатифутовый эквивалент). Даже если взять на железную дорогу 40%, получится два поезда в сутки. А из-за ограничений инфраструктуры Китая этот поток вряд ли будет тяготеть к портам, так что сухопутным перевозчикам надо быть готовыми его перенять.
Другой интересный коридор через Казахстан пролегает на Иран и Персидский залив. Свой участок 250 км Казахстан уже закончил, ждет ответного шага с иранской стороны. Аскар Мамин выразил надежду, что этот коридор заработает в 2012 году. Для балтийских логистических операторов это откроет пути "север-юг" через Черное море и Каспий. К этому маршруту тяготеют контейнерные экспрессы Латвийской железной дороги "Зубр" и Литовской - "Викинг".
Голосуй животом
Готовится марш в защиту беременных и многодетных женщин
Юлия Хомченко
Женская половина российского электората накануне парламентских выборов решила напомнить о своих правах. Ряд общественных организаций, а также объединения в социальных сетях накануне Дня матери, отмечаемого в России 27 ноября, намерены вывести на улицы в разных городах страны сотни женщин. Россиянки намерены требовать социальных гарантий — в первую очередь для беременных и многодетных.
По данным представителей Санкт-Петербургской общественной организации «Петербургская ЭГИДА», в регионах уже стартовала «кампания по продвижению трудовых прав беременных женщин и женщин с детьми». Правозащитные центры Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда и Новосибирска, а также инициативные группы женщин в других городах страны «маршем избирательниц» готовы «привлекать внимание власти к проблеме нарушения трудовых прав женщин с семейными обязанностями» и «продвигать законодательные изменения, сокращающие количество дискриминационных практик в отношении женщин с детьми».
Как рассказала «МН» президент «Петербургской ЭГИДЫ» Римма Шарифуллина, женщины в «категоричной форме» настаивают на разработке и принятии единого закона, который «застраховал бы материнство и родительство в целом». «Сейчас каждая категория матерей вынуждена что-то вырывать у государства, как это было в прошлом году, когда на митинг вышли беременные женщины. Поэтому нужно принимать единый закон, который не позволил бы менять социальные гарантии женщин по воле чиновников правительства», — заявила общественница.
Зимой прошлого года в 19 регионах страны беременные россиянки вышли с протестом на улицы — женщин не устроил предложенный Минздравсоцразвития РФ новый порядок расчета декретных пособий. Чиновники намеревались учитывать заработок женщины за два календарных года, а не за год, что привело бы к снижению выплат. Акция не осталась незамеченной, лично Владимир Путин распорядился отсрочить переход на новую систему расчета пособий на два года.
Новая схема расчетов декретных чревата усугублением демографических проблем, настаивает юрист Консорциума женских неправительственных организаций Мария Давтян. По ее словам, в 2013-м поправки в закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» вступят в силу, и размер выплат по беременности и родам «серьезно упадет». «Средний возраст роженицы около 22 лет, это девушка, которая только окончила институт, и у нее просто не будет двух лет стажа», — сетовала в беседе с «МН» Мария Давтян, считающая, что молодым будет невыгодно рожать.
У активисток женского движения уже есть наброски законопроекта, который они хотят предложить руководству страны. Помимо справедливой, на женский взгляд, методики расчета декретных пособий, они предлагают включить в документ пункт, приравнивающий многодетных женщин и родителей инвалидов к социальным работникам. «Эти женщины не сидят дома, а работают, и их труд должен оцениваться заработной платой», — настаивает Римма Шарифуллина.
Защитники прав женщин требуют увеличении размера декретного пособия до 60% от среднего заработка вместо нынешних 40%, а также выплат непосредственно из фонда социального страхования, минуя работодателя. Настаивают женщины и на том, что по счетам злостных алиментщиков должно платить государство. «Матерям нужна реальная социальная поддержка, которой у них нет. Женщина, которая посвящает себя семье и рождению детей, что и пропагандирует наше государство, остается к концу жизни без надлежащей пенсии», — заявила «МН» руководитель консорциума женских неправительственных организаций Татьяна Саблина.
По словам активисток женского движения, социальные гарантии — те условия, на которых они готовы отдавать свои голоса на выборах. «Права женщины-матери связаны с социальными расходами, а как мы видим, политика государства идет по пути снижения этих обязательств. Мы хотим заявить о своих требованиях перед выборами, как наказ женщин депутатам», — заявила Римма Шарифуллина.
В другое время в Госдуме отнеслись бы к такой гиперактивности домохозяек настороженно. Но на волне избирательной кампании инициатива снизу может быть встречена на ура. По крайней мере председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина в беседе с «МН» сразу обозначила себя как представителя «Справедливой России». Она заявила, что все эти предложения имеются и в предвыборной программе ее партии. «Мы все это вносили в Госдуму. Но комплексные меры поддержки провести через Госдуму было сложно в этом созыве», — говорит Мизулина.
Лидеры «женского крыла» «Единой России» и КПРФ вчера для комментариев были недоступны. Впрочем, помощник депутата от КПРФ Галина Хорошева заявила «МН», что коммунисты любые выступления женщин только поддержат.
Детсад для гастарбайтеров
Подмосковное дошкольное учреждение могут превратить в общежитие для иностранных рабочих
Иоланта Качаева
Жители деревни Мизиново в Щелковском районе Московской области обратились к губернатору Борису Громову с просьбой спасти их детский сад. Новое руководство ОАО «Орловское» — бывшего совхоза Министерства обороны, которому принадлежит учреждение, по их словам, намерено перепрофилировать детсад в общежитие для иностранных рабочих. Родители хотят, чтобы муниципальные власти взяли дошкольное учреждение в свое ведение.
14 ноября жители деревни Мизиново написали коллективное письмо региональным властям, в котором попросили передать единственный в населенном пункте детсад на баланс Московской области.
«С 1 ноября 2011 года новый и.о гендиректора ОАО «Орловское» Виталий Серегин издал приказ «О нерентабельности детсада-яслей 33», — рассказала «МН» местная жительница, чья шестилетняя дочка посещает в этот садик. По словам собеседницы, детсад — единственное учреждение, которое не передали муниципальным властям в 2009 году, когда закрытый военный городок стал «открытым», а совхоз «Орловское» переподчинили ОАО «Оборонсервис» (создано Минобороны в 2008 году). Одновременно с приказом о нерентабельности детсада и.о гендиректора с 1 ноября 2011 года поднял плату за одного ребенка с 750 руб. до 2,5 тыс. руб. работникам совхоза и до 6,7 тыс. руб. — всем остальным. Жители считают, что таким образом новые власти совхоза пытаются освободить детсад от малышей.
Источник в правительстве Московской области сообщил «МН», что подмосковные власти заинтересованы в том, чтобы детсад перешел в ведение муниципалитета, так как садиков в регионе не хватает. «В данный момент стоит задача способствовать скорейшему разрешению ситуации с детским садом ОАО «Орловское», — отметил он. — Детский сад подчиняется подведомственной структуре холдинга «Оборонсервис» и не находится на балансе области, что затрудняет разрешение этого вопроса».
В борьбе за детсад мизиновцев поддержали и общественные организации. «Этот садик рассчитан на 128 мест, сейчас его посещают 30 детей — это две неполные группы, — сообщила официальный представитель ОНФ Елена Булавайте. — Причем 47 детей-очередников не принимаются под различными предлогами».
Когда жителям Мизиново удалось добиться аудиенции у Виталия Серегина, он, по словам Булавайте, заявил, что «помещение детского сада необходимо для иностранной рабочей силы».
«Иностранные рабочие у нас сейчас живут в помещении электроцеха, которое переделали под общежитие, — сообщила жительница Мизиново. — Но там нет ни кухни, ни санузлов, которые уже имеются в детсаду. Теперь у детей все это, вероятно, отберут, чтобы рабочим было где поесть и помыться».
На официальном сайте ОАО «Орловское» совхоз представлен как поставщик экологически чистых продуктов для военных частей и Звездного городка с конца 1960-х годов. Совхоз также снабжает военных и космонавтов овощами и молочными продуктами.
Получить комментарий ОАО «Оборонсервис» не удалось: все находящиеся в открытом доступе телефоны не отвечали. В ОАО «Орловское» и поселковой администрации от комментариев отказались.
Детская неожиданность
Прокурорская проверка показала, что в некоторых российских детских садах и школах размещают сауны и солярии, продают спиртное и хранят наркотики. Сообщение о результатах проверки 14 ноября появилось на сайте Генпрокуратуры РФ.
Проверка целевого использования имущества школ и детских садов была проведена во всех регионах России. В Новокузнецке выяснилось, что здание коррекционной школы для детей с нарушениями речи с 2009 года незаконно использует муниципальное ремонтно-эксплуатационное управление. В одну из школ Иркутской области по вечерам приходили посторонние люди, которым разрешали пользоваться спортзалом, бассейном и тиром.
Незаконные массовые мероприятия для посторонних лиц проводились во многих школах Башкирии, Удмуртии, Брянской, Калужской, Курганской, Курской, Оренбургской, Тюменской, Ульяновской и Челябинской областей. А на Алтае, в Ингушетии, Краснодарском крае, Архангельской, Вологодской и Томской областях школьные помещения использовались в качестве жилых. Причем там проживали не только сотрудники школ, но и посторонние люди.
Сауны и солярии были найдены в школах Москвы, а также Воронежской, Ивановской, Калужской и Омской областей. Во Владимирской области на территории детского сада располагался магазин, в котором продавали алкоголь и сигареты. А в одной из школ Архангельской области алкоголь продавали прямо в столовой. Наркотики были найдены в одной из школ Белгородской области. На территории того же учебного заведения была обнаружена незаконная автостоянка, используемая посторонними людьми.
В Оренбургской области школьные и детсадовские помещения сдавали в аренду под производственные цехи, склады, теплицы, автомастерские, гаражи, парикмахерские, магазины и телефонные станции. По закону подобная аренда возможна, но перед этим нужно проводить экспертный анализ влияния «соседей» на детей. В Оренбургской области анализ не проводился. По итогам проверки местным властям было внесено более 600 прокурорских представлений. Возбуждено около 70 дел об административных правонарушениях, в суды направлено более 100 исков. Кроме того, возбуждено три уголовных дела.
ЗА ПЕРВЫЕ ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА МРСК СЕВЕРО-ЗАПАДА ПО ПЛАНУ ВВОДА ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ИНВЕСТИРОВАЛА 3,1 МЛРД. РУБЛЕЙ
При плане ввода мощностей 590,35 км и 55,81 МВА, фактически введено в эксплуатацию 832,16 км ЛЭП и 72,91 МВА трансформаторной мощности.
За первые девять месяцев 2011 года ОАО «МРСК Северо-Запада» инвестировало 3111,8 млн рублей. Фактический ввод основных фондов составил 2080,2 млн. рублей или 106% планируемой величины. При плане ввода мощностей 590,35 км и 55,81 МВА, фактически введено в эксплуатацию 832,16 км ЛЭП и 72,91 МВА трансформаторной мощности. По словам начальника сводно-аналитического отдела департамента капитального строительства МРСК Северо-Запада Павла Куделина, основной причиной перевыполнение плана ввода основных фондов связано с выполнением работ по технологическому присоединению потребителей.
Наиболее крупные вводы произведены филиалом МРСК Северо-Запада «Вологдаэнерго». В частности, завершены работы по реконструкции ЛЭП-110 кВ Заовражье-Великий Устюг с отпайкой на подстанцию Красавино (32 млн руб.), реализован инвестиционный проект по реконструкции воздушной линии 35 кВ «Белоусово - Анненский Мост» в Вытегорском районе Вологодской области (107,3 млн руб.). Завершено строительство РП 110 кВ для подключения ПГУ 110 кВ Вологодской ТЭЦ к электрическим сетям Вологдаэнерго (154,1 млн руб.) и ПС 35/10 кВ «Ида» Бабушкинского района Вологодской области (32,4 млн руб.).
Филиал МРСК Северо-Запада «Карелэнерго» в третьем квартале 2011 года закончил строительство распределительного пункта 10 кВ «Клименецкий». Ввод основных фондов составил 22,4 млн руб. Энергообъект возводится одним из первых согласно проекту реконструкции внешнего электроснабжения государственного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника «Кижи», который осуществляет филиал «Карелэнерго».
Филиал МРСК Северо-Запада «Новгородэнерго» реконструировал Л-18 от ПС «Русса» Старорусского района Новгородской области с заменой старого неизолированного провода на СИП, что в значительной мере повысило надежность электроснабжения потребителей и качество передаваемой электроэнергии. Ввод основных фондов составил 38,3 млн руб.
Филиал МРСК Северо-Запада «Псковэнерго» завершил выполнение третьего пускового комплекса по инвестиционному проекту «Реконструкция ОРУ-110 кВ ПС № 53». Центр питания является системообразующим элементом электрических сетей «Псковэнерго» и источником электроснабжения значительной части Пскова, а также Псковского, Печорского, Плюсского, Стругокрасненского и Гдовского районов. Ввод основных фондов по третьему пусковому комплексу составил 72,9 млн руб.
Открытие Four Seasons Hotel Lion Palace St. Petersburg в северной столице запланировано на первое полугодие 2012 года, говорится в сообщении компании "Тристар Инвестмент Холдингс", занимающейся реставрацией и приспособлением под гостиницу особняка Лобанова-Ростовского, известного также как "Дом со львами".
"Тристар Инвестмент Холдингс" и ФК "Уралсиб", финансовый партнер проекта, объявили о переходе к завершающей стадии работ на объекте и поэтапной передаче зон гостиницы под управление Four Seasons Hotels & Resorts. В рамках данного этапа Four Seasons Hotels & Resorts приступит к подбору ключевого персонала и его обучению корпоративным стандартам. С вводом здания в эксплуатацию общее количество рабочих мест составит более 300 человек.
Договор между гостиничным оператором Four Seasons Hotels & Resorts и девелоперской компанией "Тристар Инвестмент Холдингс" был подписан в июле 2008 года. Как ожидается, Four Seasons Lion Palace St. Petersburg станет первой в Петербурге гостиницей класса deluxe.
Восстановительные работы в "Доме со львами" ведутся "Тристар Инвестмент Холдингс" на основании договора аренды с собственником здания - управделами президента РФ. В ходе реставрационных работ по архивным документам были воссозданы считавшиеся навсегда утраченными скульптурные горельефы, восстановлены парадная лестница архитектора Огюста Монферрана и знаменитые беломраморные львы работы архитектора Паоло Трискорни. Воссоздана живопись на потолочном плафоне главного входа, проведена реставрация лепного декора и воссоздание позолотных работ парадной лестницы, отреставрирована "Зеленая комната", найденная в ходе строительных работ в декабре 2008 года. Финансирование ведется при поддержке финансовой корпорации "Уралсиб", предоставившей собственные кредитные ресурсы и обеспечившей привлечение займа у канадского экспортного агентства Export Development Canada.
Отель рассчитан на 183 номера с видами на Исаакиевский собор, Александровский сад и Адмиралтейский проспект. Общая площадь гостиницы составляет 24,3 тысячи квадратных метров. Кроме того, в гостинице разместятся два ресторана - высокой итальянской кухни и Oriental Fusion, и кафе-ресторан "Зимний сад", обустроенный в виде атриума во внутреннем дворе. Для деловых встреч предусмотрены бар "Библиотека" с видом на Исаакиевский собор и Медный всадник, а также шесть конференц-залов. Общий объем инвестиций в проект составит 200 миллионов долларов.
ЗАО "Тристар Инвестмент Холдингс" образовано в 2001 году и занимается реализацией девелоперских проектов в сфере гостиничной недвижимости Санкт-Петербурга.
Особняк Лобанова-Ростовского построен по проекту архитектора Огюста Монферрана в 1817-1820 годах и является памятником федерального значения. Здание находится в ведении управления делами президента России. Львы у входа в дом знакомы любому школьнику в России: на одном из них спасался от наводнения Евгений из пушкинской поэмы "Медный всадник". В 2004 году "Дом со львами" был передан инвестору для реконструкции под гостиничный комплекс
Специалисты Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в морском торговом порту Санкт-Петербурга запретили ввоз на территорию РФ партии сельди из Норвегии весом 67,4 тонны из-за отсутствия необходимых документов, говорится в сообщении ведомства.
"Причиной принятых мер стало отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарного сертификата страны-экспортера", - поясняет ведомство.
По его данным, уже оформлена декларация о возврате груза отправителю.
В настоящее время ведомство предлагает модернизировать существующую систему выдачи разрешительных документов на рыбу, рыбную и морскую продукцию, внедрив систему электронного отслеживания перемещения. Предполагается, что будет задействована автоматизированная электронная система "Аргус". Ранее Россельхознадзор отмечал, что участились случаи поступления из Норвегии в Россию рыбной продукции, не соответствующей ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза.
По данным Норвежского комитета по вопросам экспорта рыбы в России, экспорт рыбы и морепродуктов из Норвегии в Россию за январь-сентябрь вырос на 1,8% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года, составив 460 миллионов евро.
Вылов рыбы на Каспии можно увеличить на 80 тысяч тонн ежегодно, начав промышленную добычу мелкоглубинных рыб, которая ранее была прекращена, сообщил журналистам в понедельник глава Росрыболовства Андрей Крайний.
Информация была озвучена на межрегиональном совещании ведомства с представителями органов власти и рыбохозяйственных предприятий, которое было посвящено эффективному использованию промысловых видов водных биоресурсов Северного и Среднего Каспия.
По словам Крайнего, снизив нагрузку на дельтовые и прибрежные участки моря и перейдя вглубь Каспия, за счет некоторых видов кильки, сельди, атерины и кефали, промышленная добыча которых практически не ведется уже несколько десятилетий, отрасль сможет утроить нынешние объемы вылова рыбы в регионе.
"Ученые Каспийского института рыбного хозяйства несколько лет изучали Каспий. Сегодня промысловое скопление оценивается в 350 тысяч тонн. Наука говорит: из них можно взять 80 тысяч в год без угрозы для экологии. Шестьдесят тысяч тонн только кильки возможно взять на Северном и Среднем Каспии. Я считаю, что мы в состоянии это сделать", - сказал он.
Основные правовые, технологические и экономические аспекты нового проекта легли в основу прошедшего совещания.
"Мы говорили сегодня о первых шагах, о первых делах, которые позволят нам уже после Нового года выйти в море и начать ловить кильку, морскую сельдь, кефаль, атерину. У нас есть научная база, технические наработки - мы в состоянии удвоить и утроить сегодняшний вылов Астраханской области. Потому что если в начале XX века она давала 60% вылова Российской Империи, то сейчас это около 1%, а это очень печально", - рассказал глава Росрыболовства.
Ссылаясь на мнение астраханского губернатора Александра Жилкина, Крайний сообщил, что прогнозируемый резкий прирост вылова не вызовет проблем в области переработки и сбыта.
"Сорок тысяч тонн - это речная рыба и авандельта, наши традиционные места промысла. К ним можно взять еще 80 тысяч в Каспии. Александр Александрович (Жилкин) говорит, что никаких проблем с реализацией не существует: ни в Астраханской области, ни в центре России. Москва и Санкт-Петербург готовы эту рыбу принять", - сказал он.
Астраханский губернатор, в свою очередь, сообщил журналистам, что у проекта большие перспективы и большой экономический потенциал.
"В 60-е годы, когда рыбный промысел из Каспия перешел в дельту Волги, метод ловли в море забыли и даже уничтожили флот, который работал там на кильке. А сегодня ученые подтверждают: концентрация мелкоглубинных рыб колоссальна, ее нужно брать. Поэтому мы подталкиваем рыболовецкие предприятия, добытчиков и переработчиков, и готовы участвовать в этом процессе. Сегодня, надеюсь, мы договорились, и зимой, в январе-феврале, экспедиция пойдет в море", - сообщил он.
По словам губернатора, промысловики не рассчитывают добыть в первый же год все допустимые 80 тысяч тонн, поскольку для добычи нетрадиционных для Астрахани видов рыбы нужны новые орудия лова и соответствующий флот.
"Мы возьмем несколько тысяч тонн в 2012 году. На первое время мы будем приглашать флот из Азова - там уже снижена продуктивность, из Мурманска. Мы сможем начать, а на следующий год заказать строительство новых судов здесь же, в Астрахани", - сказал Жилкин.
По его словам, правительство региона также готово дать финансовые гарантии предприятиям, которые первыми включатся в новый проект: "Мы понимаем, что есть определенные риски. И мы гарантируем тем, кто пойдет на Каспий, что если по каким-либо причинам, связанным с этими рисками, они "пролетят" - мы компенсируем потери", - заявил губернаторКаким быть областному бюджету в 2012 году на этой неделе, обсуждали в комитете областной Думы по образованию, науке и культуре.
Итак, расходы на образование в будущем году будут увеличены на 18,6% по сравнению с прошлым и составят 5 752 835,6 тыс. рублей. Их предполагается направить, в том числе, на реализацию программы«Развитие образования в Мурманской области», «Обеспечение предоставления услуг (работ) в сфере общего и дополнительного образования», «Модернизация системы профессионального образования Мурманской области», «Оздоровление детей Мурманской области», «Развитие творческого потенциала и организация досуга населения Мурманской области» и других.
Кроме того, с 1 октября 2012 года предусматривается повышение на 6% фонда оплаты труда работников государственных учреждений. А вот еще приятное известие. В 2012-м планируется профинансировать питание студентов. Но…
— Речь идет о тех, кто обучается в государственных областных и муниципальных образовательных учреждениях и с учетом расходов на питание в день до 79 рублей. В бюджете будущего года предусмотрено достаточно финансовых средств для этого, - высупил перед депутатами министр образования и науки Мурманской области Василий Костюкевич.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter