Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
За 9 мес. 2011 г. выручка ОАО "Шалакушалес" (пос.Шалакуша, Архангельская обл., входит в ПКП «Титан») увеличилась на 9,7% в годовом исчислении до 161,3 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Чистая прибыль предприятия выросла в 2,9 раза до 5,4 млн руб.В 4 кв. 2011 г. компания планирует увеличить объем заготовки леса, вывозки древесины, производства пиловочника и баланса, отмечается в сообщении предприятия. Продукция "Шалакушалеса" поставляется на лесоперерабатывающие предприятия Архангельской обл.
У городских властей появился новый инструмент, позволяющий регулировать градостроительную активность девелоперов в интересах всего городского сообщества, а не отдельных персон и компаний.
Ранее на заседании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы, мэр столицы Сергей Собянин напомнил, что столичные власти провели ревизию 800 инвестиционных контрактов и приняли решение прекратить реализацию 344 из них. По словам градоначальника, «эти контракты были либо точечной застройкой на территории жилых микрорайонов, либо шли вразрез со всеми здравыми принципами градостроительной политики города, ухудшали и транспортную ситуацию, и комфортность проживания граждан».
22 ноября Госдума РФ приняла в третьем чтении закон о расторжении заключенных ранее с властями инвестиционных контрактов или договоров аренды земельных участков по строительству недвижимости в Москве и Санкт-Петербурге.
Теперь заключенный до 1 января 2011 года инвестконтракт или договор аренды с органом государственной власти, местного самоуправления, госучреждением или унитарным предприятием о строительстве или реконструкции объекта недвижимого имущества в Москве и Санкт-Петербурге с последующим распределением площадей в нем между участниками договора, может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке властями в случае существенного нарушения его условий или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
Существенным нарушением условий договора по закону считается неисполнение обязательств по строительству или реконструкции объекта в срок, на который выдано разрешение на строительство или реконструкцию, если на этот момент готовность объекта составляет менее 40% от общего объема работ.
Значимым изменением обстоятельств, необходимых для расторжения договора в одностороннем порядке, закон признает неисполнение обязательств по осуществлению строительства или реконструкции объекта в связи с невозможностью предоставления земельного участка, а также в связи с наличием обременений земельного участка или объекта недвижимого имущества, находящегося на нем, правами третьих лиц, препятствующих работам.
Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" в третьем квартале списала 161 миллион долларов расходов по бурению двух разведочных скважин в Гане, говорится в материалах компании.
"В первом полугодии 2011 года были списаны расходы по сухой скважине в Республике Коми в РФ в сумме 28 миллионов долларов, а также 17 миллионов долларов, относящиеся к сухой скважине в Казахстане, а в третьем квартале 2011 года были списаны расходы по бурению двух разведочных скважин в Гане в сумме 161 миллиона долларов", - говорится в документе.
Ранее представители ЛУКОЙЛа сообщали, что бурение на структурах Дзата (Dzata) и Чита (Chita) глубоководного блока Cape Three Points Deep Water (CTPDW) в Гане не выявило промышленных запасов углеводородов.
В материалах отмечается, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в третьем квартале 2011 года общая сумма затрат на геологоразведочные работы увеличилась на 167 миллионов долларов, или почти в семь раз, а за девять месяцев 2011 года - на 134 миллиона долларов, или на 76,6%. Затраты по списанию сухих скважин в третьем квартале 2011 года достигли 165 миллионов долларов, а за девять месяцев 2011 года - 215 миллионов долларов.
В третьем квартале и за девять месяцев 2010 года затраты по списанию сухих скважин составили 3 миллиона долларов и 97 миллионов долларов соответственно.
Ежегодно люди выбрасывают на свалки тонны мусора. Так, только в России в год образуется 40 миллионов тонн бытовых отходов. А ведь мусор – хороший источник дохода. В развитых странах более половины отходов поступает во вторичную переработку. И, например, в Германии компании, перерабатывающие мусор, зарабатывают около 100 миллиардов евров год.Надо признать, что заграница в этом вопросе нас обогнала на десятилетия. Во многом это объясняется самосознанием граждан, более строгими экологическими законами, суровое наказание за загрязнение окружающей среды. Наконец, у них просто нет столько свободного места, где можно организовать свалку, в отличие от России.
В итоге мусороперерабатывающая отрасль во многих странах Запада, а также в Японии, развивается стремительными темпами, и уже демонстрирует потрясающие результаты. Так, по словам ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, в США из вторсырья делают 75-85 процентов алюминиевых банок, в Великобритании - 65-75 процентов, а в Японии уровень переработки мусора достигает 93-95 процентов.
«И это выгодно государству, - подчеркивает эксперт. – Ведь в итоге уменьшается уровень заболеваемости граждан, появляются новые рабочие места, увеличиваются поступления в бюджет, сохраняются природные ресурсы. А некоторые страны пришли к тому, что покупают мусор на стороне и перерабатывают его у себя!».
Что интересно, переработкой отходов за границей занимаются частные компании. Это выгодный бизнес, который приносит неплохой доход и не нуждается в дотациях. Если завод перерабатывает отходы, то доход его складывается из взимания платы за приём мусора и продажи переработанных вторичных материалов производителям. Если же завод сжигает мусор, то его доход складывается из платы за приём мусора и его последующую утилизацию. Кроме того, часть отсортированных отходов может быть продана, что также принесёт дополнительные деньги.
Российский мусор
«Мусоропереработка в нашей стране находится, как говорится, «в начале пути», - отмечает Дмитрий Баранов. - Да у нас есть ряд мусоросжигательных заводов, есть несколько мусороперерабатывающих заводов, но для нашей страны это «капля в море». Их нужно гораздо больше, а пока основная масса мусора у нас, как и прежде, захоранивается на полигонах ТБО и промышленных отходов».
Но дело потихоньку движется. Так, новый мусороперерабатывающий завод скоро начнут строить под Санкт-Петербургом. Он будет перерабатывать 350 тысяч тонн мусора в год. Из биологических отходов, например, планируется выпускать топливо. Правда, заработает предприятие не раньше 2015 года.
Кроме того, до конца текущего года заработает аналогичный завод в Свердловской области. Он станет одним из четырех мусороперерабатывающих предприятий области, строительство которых завершат к 2015 году. Кроме того, восемь предприятий по переработке мусора появятся в Московской области.
Недавно стало известно, что госкорпорация «Ростехнологии» разрабатывает глобальный проект всероссийской сети мусороперерабатывающих заводов. Речь идет о создании национального оператора по обращению твердых бытовых отходов городских округов, промышленных отходов предприятий и третьих лиц. При этом компания готова не только открыть центры по переработки, но и обеспечить все населенные пункты новыми контейнерами для сбора мусора, а также мусоровозами нового поколения.
Однако пока этот сегмент российской экономики развивается медленно. И одна из основных причин этого - люди.
Главная проблема
Человеческий фактор. По мнению экспертов, это один из основных тормозов российской мусороперерабатывающей отрасли.
Больше всего строительству новых заводов по переработке мусора сопротивляются жители населённых пунктов, возле которых планируется построить такие предприятия, - говорит ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. - Они считают, что подобные заводы лишь ухудшат их положение, ведь они и так живут возле свалок. То есть жители просто не понимают разницы между мусоросжигающим и мусороперерабатывающим заводом. Первые, действительно, загрязняют атмосферу».
Также человеческий фактор сказывается и на кадровом вопросе. Если инженеров и мастеров для таких предприятий найти можно, хотя не всегда это легко, то работников отделов сортировки и приемки мусора – крайне сложно.
Самый очевидный выход из ситуации – брать на эту работу бомжей, которые, по сути, годами только и занимаются тем, что сортируют мусор на свалках. Но такой практики нет. Ведь это повлечет дополнительные расходы со стороны завода – восстановление документов, решение жилищной проблемы, организация питания и так далее.
Но и рядовые граждане нисколько не способствуют развитию мусоропереработки. Для того чтобы отрасль развивалось, нужно самостоятельно сортировать мусор перед тем, как его выбрасывать. То есть в отдельный контейнер должно отправляться битое стекло, в другой пластик, в третий – пищевые отходы и так далее. К сожалению, как ни пытались власти ввести у нас такую систему, она никак не приживается.
Одним словом, мало застроить Россию заводами по переработки мусора. Важно, чтобы изменилось отношение самих людей к мусору, чтобы они начали выбрасывать стекло, бумагу и пластик в соответствующие контейнеры.
Ну а бизнес их поддержит, ведь переработка отходов - дело прибыльное.
Российские потребители становятся все более рациональными при выборе магазинов и самих товаров, следует из докладов экспертов исследовательских компаний Nielsen и GFK Rus, представленных на V Всероссийском съезде собственников независимых сетей в Москве.
Рациональные покупатели
По словам директора по развитию бизнеса в странах Северо-Восточной Европы Nielsen Илоны Лепп, число потребителей, которые ориентируется в ценах, в России возрастает. В частности, их доля достигла в текущем году почти 50%. Вместе с этим потребитель при выборе магазина стал уделять больше внимания таким показателям как "большой формат и широкий выбор" и "соотношение цены и качества". "То есть потребитель стал более рациональным. Он стал понимать, что экономить - это не стыдно. Если раньше говорили, что "100 рублей - это не деньги", то теперь все по-другому", - заметила она.
Как говорится в презентации Лепп, в посткризисный период покупатели вновь переключаются с дискаунтеров на гипермаркеты, где они могут найти как широкий выбор, так и хорошее соотношение цены и качества. Если доля гипермаркетов в 2010 году составляла 26%, то в 2011 году она выросла до 40%, при этом доля дискаунтеров сократилась с 34% до 21%, а доля супермаркетов - с 34% до 32%. При этом ожидается дальнейший рост количества гипермаркетов, так как пока их концентрация незначительная даже в основных городах.
"Во время рецессии больше всего пострадали такие продуктовые категории как сигареты, пиво, снеки, потому что без этого можно жить", - заметила Лепп. Однако в категории товаров личной гигиены, бытовой химии спрос оставался более ровным. "Потребитель как мыл голову, так и продолжает мыть, как стирал вещи, так и стирает, - здесь полной экономии не может быть, но он мог переключиться на более дешевые товары", - добавила она.
Директор по работе с клиентами GFK Rus Андрей Сычев соглашается, что происходит процесс оптимизации потребления. "Люди стали рациональнее. Ситуация близка к тому, что происходит в Европе", - сказал он.
В сетях дешевле?
По данным Nielsen, доля современной торговли в РФ по итогам первого полугодия 2011 года выросла до 54% с 50% в первом полугодии 2010 года. При этом доля ритейла в Москве достигла 63% против 62% годом ранее, в Санкт-Петербурге - 77% против 76% годом ранее. Причем, активнее всего доля современной торговли растет в небольших городах, отметила Лепп.
Причем ценовой разрыв между каналами современной и традиционной торговли увеличился по сравнению с 2008 годом, продолжила эксперт. Если разница в стоимости банки пива известной марки между каналами современной и традиционной торговли в августе 2008 года составляла 2,5 рубля, стоимость плитки шоколада одного из популярных брендов - 1,5 рубля, а за тубу зубной пасты одного из ведущих брендов - 3 рубля, то в августе 2011 года разница стоимости этого же пива между двумя каналами торговли выросла до 6 рублей, на шоколад - до 3,5 рубля, а на зубную пасту - до 7 рублей.
По данным GFK Rus, рост продовольственного ритейла в РФ в 2010 году составил 10% к уровню 2009 году, при этом в первом полугодии 2011 года наблюдается рост на 14% по сравнению с первым полугодием прошлого года. "Мы действительно развиваемся в отличие от тех же стран восточной Европы", - заметил Сычев. По его данным, доля современной торговли в РФ (включая сельские населенные пункты) в 2010 году составляла около 37%. "Сейчас мы получили новые скан-результаты, которые касаются только городской России (города с населением от 10 тысяч человек), мы видим, что доля современной торговли 44%. Это хорошо, мы видим неуклонный рост", - добавил он.
Доля крупнейших десяти розничных компаний в 2011 году (учитываются только города) достигла 23% против 18% в 2010 году и 11% - в 2005 году. "Первая десятка становится все более мощной. Скорее всего, так будет и дальше продолжаться", - прокомментировал Сычев. Он также сообщил, что доля частных марок ритейлеров в 2010 году составила 1%, по итогам первого полугодия - 1,4%. "Явно что-то очень сильно мешает их развитию", - заметил эксперт.
Согласно данным Nielsen, в третьем квартале текущего года наблюдаются позитивные изменения в потребительских настроениях россиян. Так, доля респондентов, которые считаю, что страна находится в состоянии рецессии, в третьем квартале сократилось до 64% с 65% во втором квартале текущего года и 74% - во втором квартале 2010 года. При этом в третьем квартале текущего года доля респондентов, считающих, что сейчас хорошее время делать покупки, возросла до 37% с 26% в предыдущем квартале. Увеличилась и доля и тех, кто оценивает состояние своего бюджета как хорошее - до 46% в третьем квартале текущего года с 38% в предыдущем квартале.
В 2012 году рост покупательской способности не будет высоким, прогнозируют эксперты. "Думаю, что вырастет покупательская способность, но в пределах 5%", - сказала Лепп. "Я думаю, что покупательская способность в следующем году не изменится", - в свою очередь поделился ожиданиями Сычев.
Между тем Венский институт международных экономических исследований прогнозирует снижение покупательской способности в России к 2015 году до 42% с 43% в 2009 году, добавил Сычев

В связи с предстоящим визитом в Москву министра иностранных дел Исландии Эссура Скарпхьединссона официальный представитель МИД России Александр Лукашевич дал интервью РИА Новости.
- На следующей неделе состоится визит в Москву министра иностранных дел Исландии Эссура Скарпхьединссона. Как Вы могли бы в этой связи охарактеризовать нынешнее состояние российско-исландских отношений?
- Министр иностранных дел Исландии Эссур Скарпхьединссон посетит Москву с рабочим визитом 29 ноября по приглашению министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова.
Российско-исландские отношения в последнее время приобрели устойчивую позитивную динамику. Беседы президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и председателя правительства Российской Федерации Владимира Путина с президентом Исландии Олауфом Гримссоном в Москве 22 и 23 сентября 2010 года, встреча Владимира Путина с исландским руководителем 22 сентября нынешнего года в Архангельске задали общий вектор практической работе в целях укрепления конструктивного взаимодействия по всему спектру двусторонних отношений, развития диалога по ключевым региональным и международным вопросам.
Расширяются связи на уровне министерств и ведомств, межпарламентские контакты. Укрепляется договорно-правовая база российско-исландских отношений. Продвигается двустороннее сотрудничество в сферах энергетики (включая геотермальную и водородную), транспорта, рыболовства, туризма и культуры. Новые возможности для реализации взаимовыгодных проектов открываются в области связи и информационных технологий.
- Как выглядит повестка дня предстоящих переговоров?
- Предполагается обсудить ключевые аспекты российско-исландских отношений, включая развитие политического диалога, совершенствование договорно-правовой базы, продвижение торгово-экономического взаимодействия, сотрудничества в вопросах энергетики, транспорта, связи и информационных технологий, туризма, культуры.
Планируется рассмотреть также проблематику взаимодействия наших стран в региональных форматах (Арктический совет, Совет Баренцева/Евроарктического региона, "Северное измерение"). Министры обменяются мнениями по актуальным темам международной повестки дня, прежде всего, по европейской тематике, в том числе с учетом перспективы вступления Исландии в Евросоюз, развитию отношений Россия-НАТО, проблематике ЕвроПРО, ОБСЕ, а также ряду региональных сюжетов.
- Что можно сказать о двустороннем сотрудничестве в торгово-экономической области?
- Российско-исландская торговля демонстрирует позитивные тенденции - за январь-июль нынешнего года рост составил 82,4 % (51,7 миллионов долларов) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Комплекс вопросов торгово-экономического взаимодействия был подробно рассмотрен 8 ноября в Москве на российско-исландских консультациях по этой тематике.
Рассчитываем на активную совместную работу с исландскими партнерами на модернизационном треке. Перспективные направления - возобновляемая, прежде всего геотермальная и водородная, энергетика, фармацевтика, информационные и телекоммуникационные технологии, разработка передового программного обеспечения, внедрение электронных технологий в рыбной отрасли. В ходе визита министры иностранных дел двух стран подпишут декларацию "Партнерство для модернизации".
Приоритетным направлением остается кооперация в области энергетики. В частности, передовые исландские разработки в геотермальной энергетике могут быть эффективно использованы в России в целях решения задач по снижению энергоемкости российского ВВП, увеличения доли возобновляемого сектора в структуре энергобаланса.
Данная проблематика была подробно обсуждена на встрече министра энергетики Российской Федерации Сергея Шматко с министром промышленности, энергетики и туризма Исландии Катрин Юлиусдоттир "на полях" 6-й международной энергетической недели 24-25 октября в Москве. Подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере геотермальной энергетики.
Развивается взаимовыгодное сотрудничество с Исландией в области транспорта. Авиационными властями наших стран прорабатывается вопрос об открытии прямого авиасообщения по маршруту Санкт-Петербург - Рейкьявик. Такое решение будет содействовать наращиванию двустороннего торгово-экономического взаимодействия, туризма, расширению разноплановых контактов между гражданами России и Исландии.
Хорошие перспективы для реализации совместных проектов открываются в сфере туризма. О растущем потенциале и заинтересованности туроператоров в его реализации свидетельствует то, что состоявшийся 25 октября в Москве российско-исландский бизнес-форум был ориентирован, прежде всего, на туристические цели. На "полях" форума подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере туризма.
Укрепляется межрегиональное измерение российско-исландского сотрудничества. В текущем году Исландию посетили делегации Санкт-Петербурга, Республики Коми, Калининградской и Волгоградской областей. Обсуждены перспективы расширения возможностей сотрудничества в туристической области, в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства (отопление зданий за счет геотермального тепла), по линии малого и среднего бизнеса.
- А что можно сказать о российско-исландских связях в сфере культуры?
- Двустороннее взаимодействие на этом направлении наращивается. Завершается работа над соответствующим соглашением о сотрудничестве. В связи с предстоящим в 2013 году 70-летием установления дипотношений между Россией и Исландией прорабатывается ряд культурных проектов, в том числе в области изобразительного и музыкального искусства. К юбилею готовится издание совместного сборника архивных документов "СССР/Россия - Исландия. 1943-2013 годы".
- Как Вы оцениваете российско-исландский диалог по вопросам взаимодействия в Арктике?
- Диалог укрепляется, наши страны выступают с близких позиций. Об особом интересе Рейкьявика к этой тематике свидетельствует участие президента Исландии Олауфа Гримссона в международных форумах "Арктика - территория диалога", проведенных под эгидой Русского географического общества 22-23 сентября 2010 года в Москве и 22 сентября нынешнего года в Архангельске.
Добавлю, что в ходе визита Сергей Лавров и Эссур Скарпхьединссон подпишут декларацию об арктическом сотрудничестве
Новый таможенно-логистический терминал (ТЛТ) заработал вблизи многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) "Убылинка" Псковской таможни, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы обладминистрации.
"Терминал "Убылинский" расположен на участке у российско-латвийской границы, проходящем по территории Пыталовского района Псковской области. В сутки он сможет обрабатывать не только всю номенклатуру товаров, следующих в Россию через МАПП "Убылинка" (180 единиц грузового транспорта в сутки), но и производить оформление 600 грузовых машин", - рассказал сотрудник пресс-службы.
По его словам, новое таможенное предприятие создано с учетом требований федеральной концепции по переносу таможенного оформления к границам страны и является одним из направлений стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года. "Инвестор - частная псковская компания - вложил в реализацию проекта более 650 миллионов рублей", - добавил собеседник агентства.
Как отметил на открытии терминала губернатор Псковской области Андрей Турчак, на сегодняшний день ТЛТ "Убылинский" является одним из крупнейших и самых современных таможенных терминалов в России. "Его создание влечет за собой не только развитие экономики региона, но и стимулирует развитие приграничных районов области. Зарегистрированное на территории Пыталовского района предприятие будет основным налогоплательщиком местного бюджета", - сказал он.
Губернатор также напомнил, что инвестор взял на себя и ряд социальных обязательств. В частности, с его участием будет построен многоквартирный жилой дом для сотрудников терминала, работников здравоохранения и образования Пыталовского района, а также новый детский сад на 90 мест. Виктория Кочеткова
Париж считает необходимым уменьшить напряжение в вопросе европейской системы ПРО и сотрудничать с Россией в рамках разработки этой системы, заявил пресс-секретарь МИД Франции Бернар Валеро.
"Я считаю, что охладить умы нужно срочно, это важный вопрос. На саммите НАТО в Лиссабоне мы решили совместно работать с Россией над вопросами противоракетной обороны и по вопросам европейской безопасности. Наш приоритет - диалог и сотрудничество с Россией по вопросу ПРО", - сказал Валеро на пресс-конференции в Париже.
Он отметил, что "холодная война миновала".
"Мы работаем с россиянами в духе партнерства, доверия и сотрудничества", - заявил пресс-секретарь.
Валеро также напомнил, что партнерские отношения Франции и России динамично развиваются из года в год.
В среду президент РФ Дмитрий Медведев огласил комплекс мер военно-технического и дипломатического характера, которыми Россия ответит на развертывание системы противоракетной обороны в Европе. Одним из таких шагов может стать развертывание ракетного комплекса "Искандер" в Калининградской области. Вместе с тем глава государства подтвердил настрой на продолжение диалога с США и НАТО для компромиссного урегулирования одной из самых болезненных проблем в отношениях России с Западом.
Официальный представитель совета национальной безопасности США Томми Витор через несколько часов после выступления президента РФ заявил, что США не изменят свои планы по созданию в Европе системы ПРО.
В настоящее время США имеют два стратегических района ПРО на своей территории - на Аляске и в Калифорнии. Россия имеет один позиционный район стратегической ПРО - в районе Москвы. США планируют создать так называемый третий позиционный район ПРО - в Европе. Включая наземную структуру, он будет полностью создан в четыре этапа к 2020 году. До момента появления первых наземных объектов берега Европы будут патрулировать военные корабли США с ракетами-перехватчиками на борту. Владимир Добровольский
Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" открыло новое крупное месторождение в Республике Коми, сообщил журналистам вице-президент компании Леонид Федун.
По его словам, в рамках бурения компания получила приток в 5 тысяч баррелей в сутки на Восточно-Ланбешорском месторождении в республике.
Федун отметил, что такой приток позволяет говорить о запасах в размере 150-200 миллионов баррелей.
Вице-президент отметил, что 2011 год станет последним для ЛУКОЙЛа годом с падающей добычей, уже с 2012 года добыча начнет расти. Он добавил, что уже в текущем году компании удалось остановить падение добычи в Западной Сибири.
Ранее Федун отмечал, что ЛУКОЙЛ в 2012 году может немного нарастить добычу нефти по сравнению с 2011 годом, добыв чуть выше 92 миллионов тонн.
В начале октября вице-президент сообщал, что ЛУКОЙЛ в 2011 году может сократить добычу нефти до 92 миллионов тонн с прошлогодних 96 миллионов тонн из-за падения добычи на Южно-Хыльчуюском месторождении в Коми
Росавиация аннулировала сертификат эксплуатанта у ООО "Авиакомпания "Авис-Амур" в связи с истечением трех месяцев с момента приостановки сертификата, говорится в сообщении ведомства.
"Аннулировано в связи с истечением трех месяцев приостановления СЭ", - говорится в сообщении.
Соответствующее решение принято 24 ноября 2011 года.
Президент РФ Дмитрий Медведев после катастрофы Як-42 под Ярославлем потребовал радикально сократить количество действующих в России авиакомпаний в самые короткие сроки и ужесточить требования к безопасности полетов.
Росавиация в ноябре аннулировала сертификаты эксплуатанта у трех авиакомпаний - ООО "Авиакомпания "Иртыш" (до марта 2011 года - ООО "Вельталь-авиа"), ООО "Северо-Западная авиационная транспортная компания "Выборг" и ООО "Аэро Рент".
Ранее Росавиация ввела ограничения, приостановила или аннулировала сертификат эксплуатанта для целого ряда авиаперевозчиков.
Глава Росавиации Александр Нерадько в сентябре говорил, что всего лицензии могут быть отозваны у 30 авиакомпаний.
Федеральное агентство по недропользованию РФ (Роснедра) планирует на следующей неделе отправить на утверждение в правительство документы о предоставлении ОАО "НК "Роснефть" трех участков на шельфе Баренцева моря и одного шельфового участка в районе Новой Земли, сообщил журналистам глава Роснедр Анатолий Ледовских.
"Мы проводим оформление, завершаем согласование с ФСБ и на следующей неделе отправим в правительство документы - это проекты решений о предоставлении трех лицензий в бывшей "серой зоне" на Баренцевом море и одной - в районе Новой Земли", - сказал Ледовских. По его словам, участки предлагается предоставить "одним пакетом".
Говоря о содержании сырья на данных участках, глава Роснедр отметил, что там пока нет запасов, а только ресурсы. При этом, Ледовских не назвал их суммарный объем.
Согласно используемой в РФ классификации, запасы нефти, газа и конденсата, имеющие промышленное значение, по степени изученности подразделяются на разведанные (категории А, В и С1) и предварительно оцененные (категория C2). Более низкие категории запасов относятся к разряду ресурсов, которые подразделяются по степени обоснованности на перспективные (категория C3), прогнозные локализованные (категория Д1л) и прогнозные (категорий Д1-Д3).
Между Россией и Норвегией в 2010 году после почти 40 лет переговоров был подписан договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, в том числе и о делимитации морских пространств спорной "серой зоны".
Мурманск должен стать главной базой по освоению арктических шельфовых месторождений и может претендовать на звание Полярной столицы России, заявил в Мурманске министр регионального развития РФ Виктор Басаргин.
По словам министра, его ведомство будет активно поддерживать Мурманск в том, что касается развития транспортного узла и в проектах, связанных с освоением Арктики, и прежде всего, Северного морского пути.
"Мы закончили разработку стратегии (развития Северного морского пути), сегодня все материалы внесли на утверждение в правительство. Мы должны двигаться в направлении в принятии и реализации. Будут программы, связанные с освоением шельфа, и Мурманск должен сыграть свою роль. Это будет главная база по освоению шельфовых месторождений", - сказал Басаргин.
Как сообщалось ранее, по словам заместителя гендиректора ООО "Газпром добыча шельф" Геннадия Гаврилина, строительство объектов береговой инфраструктуры в Териберской губе - портового комлекса, коммуникаций - для разработки Штокмановского месторождения на шельфе Баренцева моря, может начаться в 2012 году.
По разведанным запасам природного газа Штокман является на сегодняшний день одним из крупнейших месторождений в мире. Запасы месторождения по категории С1 составляют 3,9 триллиона кубометров газа и 56,1 миллиона тонн газового конденсата, из которых в границах лицензионного участка "Газпрома" расположены 3,8 триллиона кубометров газа и 53,4 миллиона тонн газового конденсата. Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центре шельфовой зоны российского сектора Баренцева моря на расстоянии около 600 километров к северо-востоку от Мурманска. Глубина Баренцева моря в этом районе достигает 340 метров
Франко-российская киноакадемия, учрежденная Фондом кино и Национальным центром кинематографии Франции, будет финансироваться в равных долях французской и русской стороной, причем каждая в следующем году внесет по 200 тысяч евро, сообщил РИА Новости глава Фонда кино Сергей Толстиков.
Правда, такой сумма станет лишь с 2012 года: деятельность Академии в 2011 году началась с 80 тысяч евро, предоставленных французской стороной, и 125 тысяч, выделенных Россией.
"Есть бюджет узкий и бюджет широкий. Узкий бюджет - это по 200 тысяч евро от каждой стороны. Плюс внебюджетные источники, плюс копродукция и продвижение, на которые средства направляются вне основного бюджета", - сказал Толстиков.
Он напомнил, что поддержка копродукции является одним из ключевых направлений деятельности фонда.
"Академия становится экспертизой и компетенцией, на которую попечительский совет будет обращать внимание при принятии решения о поддержке", - объяснил глава Фонда кино, добавив, что в следующем году фонд надеется профинансировать не менее двух-трех российско-французских проектов.
Открывая заседание, Толстиков отметил, что для фонда сотрудничество с Францией является основополагающим, поскольку Россия считает французскую модель поддержки национального кинопродукта образцом для подражания.
И в той, и в другой стране кинопроизводство в значительной степени финансируется государством. Во Франции из казны перечисляется на эти цели 1,4 миллиарда долларов, в России в 2011 году 2,86 миллиарда рублей (90,5 миллионов долларов) было выделено по линии Фонда кино, и еще 1,4 миллиарда рублей (около 44 миллионов долларов) - по линии Минкультуры. При этом во Франции, где насчитывается более 5400 экранов, в 2011 году на долю французского кинематографа пришлось 37% общих сборов, составивших в сумме более 2 миллиардов долларов. В России, где число экранов не превышает 2500, а общий оборот рынка составляет чуть более 1 миллиарда долларов в год, доля отечественных картин постоянно сокращается: в прошлом году она равнялась 14,5%, в 2011-м, по данным на начало ноября, - не более 12%.
"Однако, - подчеркнул глава российского Фонда кино, - чем быстрее плечо фонда и Национального центра кинематографии уйдет, тем лучше. В интересах всех нас, чтобы академия была независимой".
Кроме того, глава Фонда кино заявил, что "академия должна открывать двери для новых людей и реализации новых возможностей. Принципиально важно, чтобы как можно больше новых людей были вовлечены в эту деятельность".
Одним из важнейших направлений деятельности новосозданной академии должно стать образование. Уже на первом заседании будут распределены гранты для начинающих продюсеров - на эти цели будет пущено 45 тысяч евро, которые распределят между пятью российскими и пятью французскими кандидатами. Эти средства как раз были получены из внебюджетных источников.
"Гранты - важный аспект, и они требуют стратегии - кому, какие, в каком размере и как долго должны выдаваться стипендии", - подчеркнул глава Фонда кино.
"Мы надеемся, что в следующем году будет больше средств для продвижения российского кино за рубежом, в том числе и во Франции", - сказал Толстиков.
Идею создания франко-российской академии озвучили еще в прошлом году президенты России и Франции. Учредительные документы были подписаны министрами культуры обеих стран в июле в Санкт-Петербурге. Президентом академии стал режиссер Павел Лунгин, а почетным президентом - французская актриса Кароль Буке
Митрополит Варшавский и всея Польши Савва пригласил патриарха Московского и всея Руси Кирилла в 2012 году посетить массовые торжества на горе Грабарка в восточной части Польши, приуроченные к празднику Преображения Господня (19 августа), сообщило Польское агентство печати со ссылкой на пресс-секретаря польской автокефальной православной церкви Хенрика Папроцкого.
"Это будет первый в истории визит патриарха Московского и всея Руси в Польшу", - сказал Папроцкий.
В пресс-службе патриарха подтвердили, что митрополит Савва в ходе визита в Москву на празднование 65-летия Московского первосвятителя (юбилей отмечался 20 ноября) пригласил его посетить пределы Польской православной церкви и патриарх Кирилл принял приглашение. Однако сроки поездки и пункты программы пока называются только предположительно.
Гора Грабарка (Подлясское воеводство) - "Святая Гора" для православных Польши и место крестного паломничества.
Патриарх Кирилл, будучи еще митрополитом Смоленским и Калининградским и председателем Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, несколько раз посещал Польшу. В 2004 году он получил титул почетного доктора Христианской богословской академии в Варшаве. Леонид Свиридов, Ольга Липич
Правительство РФ утвердило правила предоставления в 2012 году субсидий авиакомпаниям, осуществляющим полеты для обеспечения доступности авиаперевозок жителей Калининградской области - из Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении. Соответствующее постановление размещено в пятницу на сайте кабинета министров.
Субсидии будут предоставляться в период с 15 мая по 15 сентября 2012 года включительно - при этом в предыдущей версии документа не были указаны конкретные даты перевозок, по которым предусмотрено выделение субсидий.
В то же время теперь субсидии будут предоставляться по перевозкам всех граждан РФ, зарегистрированных по месту жительства в Калининградской области, по указанным направлениям, а не только в возрасте до 23 лет и свыше 60 лет, как было предусмотрено предыдущей версией документа.
Для заключения договора на получение субсидии авиаперевозчик не позднее 1 апреля 2012 года должен предоставить в Росавиацию заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по спецтарифу, указав маршруты и типы воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров.
Дополнен также перечень отечественных самолетов, при использовании которых авиаперевозчик указывает квоту мест для перевозок граждан спецтарифом. Помимо указанных ранее Ту-204, Ту-214, Ил-96, Ан-148, Ан-140, в список добавлен RRJ-95.
Вместо предусмотренного ранее предельного размера субсидии на одного пассажира в новой версии документа указан точный размер субсидии. Так, при полетах по маршруту Калининград - Москва - Калининград предусмотрена субсидия в размере 2,2 тысячи рублей вместо предусмотренного ранее предельного размера субсидии в 2,250 тысячи рублей на данном направлении. Предельная величина спецтарифа при полетах по этому маршруту составляет 3,6 тысячи рублей.
При полетах по маршруту Калининград - Санкт-Петербург - Калининград размер субсидии на одного пассажира составит 1,7 тысячи рублей, предельная величина спецтарифа - 3,3 тысячи рублей.
Лесному хозяйству России необходимы эксперименты, - к такому выводу пришли участники семинара "Интенсивное и устойчивое управление лесами", который проходит 24 ноября в Архангельске.
Сейчас в России превалирует экстенсивное использование лесов, когда заготовка древесины осуществляется рубками главного пользования, то есть сплошными рубками. Такой путь развития лесного сектора в России, по словам руководителя Лесной программы WWF России Елены Куликовой, экономически неэффективен и экологически опасен. За 9 месяцев 2011 года на территории Северо-западного федерального округа фактически заготовлено 35,6 млн кубометров при допустимом годовом объеме использования - 118,9 млн кубометров. То есть была добыта только треть разрешенного для вырубки сырья. Такие данные привел начальник отдела использования и воспроизводства леса департамента лесного хозяйства по СЗФО Александр Кавин. Он признал, что эффективность использования лесных ресурсов сдерживается слабым развитием состояния лесной инфраструктуры, а, следовательно, низкой доступностью лесных ресурсов. Для строительства же лесных дорог требуются большие финансовые вложения.
Лесной бизнес давно настаивает на переходе на принципиально иной вид использования лесов - интенсивный, который позволит вовлекать в оборот значительно больший объем древесины, чем сейчас, проходить рубками задолго до полного созревания древостоя - в рамках рубок ухода и обновления. Это выгодно не только для бизнеса, но и для леса - который будет путем таких рубок здоровее и интенсивнее расти.
"Все упирается в законодательство, поскольку нынешние нормы рубок ухода и восстановления не позволяют заниматься интенсивной моделью лесопользования", - отметил директор по лесоуправлению "Инвестлеспрома" Александр Кулахметов.
Представители бизнеса предлагают разрешить хотя бы в опытном порядке заготавливать древесину на новых условиях. "Сегодня президент требует внедрять инновации, а они бессмысленны без эксперимента. Позвольте нам в качестве эксперимента доказать насколько интенсивный метод лесопользования более эффективен и устойчив чем традиционный", - обратился Александр Кулахметов к представителям властей.
По итогам семинара его участники выработают ряд рекомендаций и предложений к органам законодательной и исполнительной власти, касающиеся развития в России интенсивного лесопользования.
Лесной реестр объединит усилия властей в борьбе с нелегальными рубками.
За 9 месяцев этого года выявлено 14,9 тысячи случаев незаконной рубки с объемом 720 кубометров леса. Ущерб составил 7,7 млрд рублей. Такие цифры были приведены на последнем совещании Межведомственной комиссии по предотвращению нелегального оборота древесины, которая объединила ряд профильных и силовых ведомств. На встрече обсуждали развитие в России государственного лесного реестра (ГЛР), признанного фиксировать все изменения, произошедшие в лесах России.
По словам заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Евгения Трунова, Рослесхоз уполномочен вести ГЛР, задача которого фиксировать каждое изменение в лесу - будь то пожар или незаконная рубка, лесовосстановление или вспыхнувший очаг вредителя. Для учета заготовленной древесины на основе ГЛР будет внедрена информационная база данных, в которую можно вносить и контролировать изменения по каждому договору аренды или купли-продажи на уровне делянки, с полными реквизитами любого заготовителя и объема отпущенной древесины. Данный реестр позволит органам прокуратуры, полиции, судебных приставов, таможни и налогообложения отслеживать деятельность каждого конкретного лесопользователя и принимать в случае его незаконной деятельности необходимые санкции.
Принявшая в совещании участие заместитель директора Федеральной службы судебных приставов Татьяна Игнатьева отметила, что подключение к базе данных ГЛР даст ее ведомству возможность иметь полную информацию для установления имущественного положения должника, от которого надо будет получить причитающуюся по суду сумму. Представители других ведомств силового блока выразили также свою заинтересованность к доступу в ГЛР для обеспечения безопасности и выявления преступлений в лесу или по возможности их недопущения.
На встрече отмечалось, что показатели объемов нелегальных рубок в этом году заметно меньше прошлогодних (на 17 процентов), число зафиксированных случаев - ниже на четверть. Тем не менее, порядка 50% объема незаконной заготовленной древесины приходится на долю арендованных участков. Причем основной объем незаконных рубок (41%) приходится на Сибирский федеральный округ.
Значительные объемы незаконно заготовленного леса сохраняются в Иркутской области (171,9 тыс. куб.), Свердловской области (55,6 тыс. куб.), Приморском крае (48,8 тыс. куб.), Пермский край (37,6 тыс. куб). Тенденции роста объема незаконных рубок наблюдаются в Вологодской, Кировской, Томской областях, Башкирии, ХМАО-Югре. Вместе с тем положительные результаты по сокращению объемов незаконных рубок достигнуты в республиках Коми, Бурятии, в Пермском, Забайкальской, Хабаровском краях, Тверской, Архангельской, Амурской областях. Из более 12 тысяч материалов, переданных в следственные органы, 9,5 тысячи превратились в уголовные дела. Привлечено к уголовной ответственности более 2,5 тыс. человек.
Несмотря на видимые усилия властей по борьбе с незаконными рубками, участники встречи были вынуждены признать, что нынешние меры борьбы с нелегальным оборотом древесины не приносят ожидаемых результатов. Незаконные рубки до сих пор приводят к целому ряду негативных последствий: истощению лесных ресурсов, снижению возможностей ведения честного бизнеса и торговли, подрыву верховенства закона. Евгений Трунов предложил в следующем году усилить взаимодействие в этой сфере. "Я жду предложений от всех ведомств, которые представлены в нашей комиссии, - обратился он к присутствующим. - Надо, чтобы мы вместе с превентивными мерами борьбы с воровством леса также рассмотрели и экономические. Незаконно рубить лес должно стать невыгодно!"
Замглавы Рослесхоза сообщил, что проблема нелегального оборота древесины обсуждалась недавно в правительстве РФ на последнем совещании у куратора отрасли - Виктора Зубкова. Первый вице-премьер потребовал создать в стране эффективную систему лесной охраны. Большое значение при этом предлагается уделить именно межведомственному содействию.
В Любытинском, Хировском и Зарубинском лесничествах Новгородской области выявлены многочисленные факты незаконной рубки лесных насаждений и хищения древесины, поврежденной ветровалом. Как сообщает прокуратура Новгородской области, ранее комитет лесного хозяйства региона заключил 385 договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки ветровальной древесины на территории Любытинского района в рамках ликвидации последствий ветровалов 2010 года.
Однако, некоторые лесопользователи наряду с уборкой ветровала на предоставленных участках, либо вместо неё производили заготовку древесины и разбор поврежденных ураганом участков леса в других, имевших для них больший экономический интерес, делянках.
Согласно расчетам комитета лесного хозяйства и лесной промышленности, области сумма ущерба по выявленным фактам составила более 7 млн. рублей.
По результатам проверки прокуратура области вынесла три постановления о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании по статьям 260 УК РФ (незаконная рубка в особо крупном размере) и 158 УК РФ (кража в крупном размере), а также четыре постановления о направлении материалов проверки в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по статье 158 УК РФ (кража), которые находятся на рассмотрении.
Проверки участков лесного фонда в Любытинском районе продолжаются. Кроме того, прокуратурой изучаются данные о том, что незаконное лесопользование осуществлялось с ведома и попустительства сотрудников Любытинского лесхоза, сообщает пресс-служба надзорного органа.
С начала 2011 года в Ленинградской области было построено и реконструировано более 700 км лесных дорог. Это позволяет рационально использовать ресурсный потенциал региона и в случае необходимости обеспечить оперативную переброску противопожарной техники на труднодоступные участки, считает глава областного управления лесами Александр Ошкаев.
Строя лесные дороги, арендаторы учитывают множество факторов: перспективность использования того или иного участка, гидрологические особенности, рельеф местности. Для этого используются современные программные продукты, привлекаются специалисты научно-исследовательских институтов.
Ведение эффективного лесного хозяйства, обеспечивающего максимальную продуктивность, и возобновление лесов невозможно без строительства лесных дорог. Они служат для заготовки древесины на удаленных участках, для проведения лесохозяйственных и противопожарных работ.
Все больше российских вузов стремятся соответствовать современным тенденциям и включают в свои программы подготовки "лесных" специалистов курс по основам устойчивого лесоуправления, отмечают в WWF России. За последние два года такой учебный курс ввели более чем в четверти вузов страны, либо же стали использовать в обучении пособие WWF "Основы устойчивого лесоуправления".
Пособие издано в конце 2009 года в рамках "Партнёрства WWF-IKEA по лесам" и бесплатно распространено по заявкам профильных высших учебных заведений, техникумов, научно-исследовательских организаций, коммерческих предприятий и неправительственных организаций.
Участники семинара в Архангельске - представители ведущих вузов страны, готовящих специалистов лесного хозяйства - высказали мнение, что знание основ устойчивого управления лесами крайне важно для современного специалиста лесной отрасли. В условиях возрастающей экологизации мировых рынков, развития добровольной лесной сертификации, ужесточения требований международного законодательства к торговле нелегальной древесиной все острее ощущается нехватка кадров, компетентных в вопросах устойчивого управления.
"Пока в учебных программах большинства вузов еще нет отдельной дисциплины "Основы устойчивого лесоуправления", но мы все прекрасно понимаем, что она необходима", - сказал в своем выступлении декан лесохозяйственного факультета Московского государственного университета леса Владимир Липаткин.
Одной из рекомендаций участников семинара по совершенствованию учебного пособия стало предложение дополнить издание отдельным разделом по управлению и сборником практических задач.
"Обеспечить устойчивое, рациональное использование наших лесов - одна из главных задач WWF, достижение которой невозможно без совершенствования лесного образования, - считает руководитель Лесной программы WWF России Елена Куликова. - Несмотря на то, что внедрение в российских вузах дисциплины по основам устойчивого лесоуправления является непростой задачей, радует, что, в целом, представители вузов четко понимают необходимость наличия таких знаний у выпускников и количество "передовых" вузов неуклонно растет".
В Ленском районе (Архангельская область) судебные приставы наложили арест на право аренды лесного фонда. Должник - индивидуальный предприниматель, занимающийся заготовкой древесины, - по решению суда обязан выплатить в пользу ФГУ "Яренское лесничество" задолженность по арендной плате в размере свыше 800 тысяч рублей, но пока отдал только 80 тысяч рублей.
На минувшей неделе судебным приставом-исполнителем был наложен арест на право аренды лесного участка на территории Яренского и Ленского лесничеств площадью более 6 тыс. 490 га, на котором этото бизнесмен занимается заготовкой древесины.
Отметим, что у должника есть возможность вернуть себе право аренды, погасив в полном объеме сумму долга и исполнительский сбор за неисполнение судебного решения в установленный законом срок. В противном случае право аренды лесного участка будет выставлено на торги.
Финские власти продолжают спонсировать очистку сточных вод Петербурга. На этот раз Министерством окружающей Финляндии было выделено 4,57 евро на установку нового оборудования.
Министерство окружающей среды Финляндии выделило 4,57 млн евро на усовершенствование системы очистки сточных вод Петербурга, сообщается на сайте министерства. Средства пойдут на покупку и установку оборудования для насосной станции канализационного коллектора. Поставщиком оборудования выступит компания KSB Finland Oy.
"Меры по очистке сточных вод Петербурга позволят значительно улучшить состояние Финского залива. Финские компании имеют большой опыт в водном секторе, а это Петербургу сегодня и нужно", — комментирует министр окружающей среды Финляндии Виллу Ниинисто.
Эта сумма является лишь малой частью масштабной программы по очистке сточных вод Петербурга. Финляндия уже давно высказывала недовольство качеством воды в Балтийском море. Это было связаны с неочищенными стоками из Петербурга. Так, с 1991 года Министерство охраны окружающей среды Финляндии выделило в общей сложности 30 млн евро, а Петербург — 1 млрд на очистку городских сточных вод.
Строительство нового канализационного коллектора города уже посетил губернатор Петербурга Георгий Полтавченко.
Дмитрий Медведев встретился с участницами Форума женщин.
Открывая встречу, глава государства поздравил всех россиянок с праздником – Днём матери, который отмечается 27 ноября.
В ходе беседы обсуждались актуальные социальные вопросы. В частности, собравшиеся уделили внимание развитию дошкольного образования, детского и юношеского спорта, поддержке матерей-одиночек и семей, воспитывающих детей-инвалидов, а также проблеме алкоголизма среди молодёжи.
Во встрече принял участие Председатель Правительства Владимир Путин.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Дорогие женщины!
У нас нет какой-то особенной повестки дня для разговора, кроме одного хорошего повода, и тот международный. Вы знаете, отмечается День матери [27 ноября], и это как раз дает возможность поговорить о том, что удалось сделать за последние годы для того, чтобы материнство в нашей стране было более успешным, а чего сделать не удалось, и чего можно было бы еще придумать на будущее. И вообще в целом о жизни поговорить. Поэтому у нас нет какой-то отдельной повестки дня, но мы очень рады всех сердечно приветствовать и поздравить с этим хорошим днем.
РЕПЛИКА: Спасибо.
В.ПУТИН: Я тоже присоединяюсь, и всех вас, и как в таких случаях говорят, в вашем лице всех женщин страны поздравляю.
РЕПЛИКА: Спасибо.
В.ПУТИН: Вы из разных регионов?
РЕПЛИКА: Да, абсолютно из разных.
В.ПУТИН: Вы откуда?
А.ТАГРИНА: С Чукотки.
В.ПУТИН: С Чукотки? На жителя коренного народа Вы не похожи, а как долго Вы там живете?
А.ТАГРИНА: Я – представитель, коренная.
В.ПУТИН: Как Вас зовут?
А.ТАГРИНА: Айнана.
В.ПУТИН: А чем Вы занимаетесь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Роман Аркадьевич Абрамович тоже не был похож на представителя коренного народа, а работал руководителем.
А.ТАГРИНА: К сожалению, я – этническая чукчанка.
Д.МЕДВЕДЕВ: Почему, к сожалению? К счастью.
А.ТАГРИНА: Вернее, к счастью. Да, я действительно горжусь…
В.ПУТИН: Расскажите, пожалуйста, как Вам живется? Реально интересно.
А.ТАГРИНА: Сейчас я живу в Москве. Я являюсь программным директором «Этно-радио».
Мне хотелось сказать, Дмитрий Анатольевич, Вам большое спасибо за то, что Вы поддержали нашу идею о создании такой радиостанции. Но сейчас я живу в Москве, хотя почти всю жизнь прожила на Чукотке.
В.ПУТИН: Но у Вас же есть связь с Чукоткой, с друзьями?
А.ТАГРИНА: Есть, конечно. У меня два родовых села, это мои родовые сёла.
В.ПУТИН: Расскажите, пожалуйста, сейчас как там в целом живется, и что сделано в последнее время по улучшению системы здравоохранения и в области защиты материнства, детства?
А.ТАГРИНА: Владимир Владимирович, я не готовилась по Чукотке, и надеялась, что я вообще не буду говорить, потому что, честно сказать, у меня своя точка зрения по тому поводу, что происходит на Чукотке.
Я считаю, что у нас существует огромная проблема алкоголизма, и это самое страшное. Первое время, когда я приезжала в Москву, я просто плакала, когда рассказывала о том, что происходит. Сейчас я как-то уже научилась сдерживать себя, и могу сказать, что я пять лет уже не была на Чукотке, потому что, во-первых, цены на билеты этим летом достигали 80 тысяч в одну сторону, только в одну сторону, 160 – я не могу себе позволить такой переезд. И мне просто страшно приезжать в села, потому что, когда я вижу своих братьев, когда я вижу своих сестер, мне очень больно.
В.ПУТИН: То есть в принципе народ спивается?
А.ТАГРИНА: Честно? Народ спаивают. По моему мнению, его просто спаивают. Потому что то, в каких количествах завозится алкоголь, это просто страшно. Когда ты приходишь в магазин и видишь, как стоит коньяк за 100 рублей! Что это может быть за коньяк за 100 рублей?
В.ПУТИН: Коньяк за 100 рублей?
А.ТАГРИНА: Коньяк за 100 рублей, или водка за 100 рублей. Что это может быть за алкоголь? Люди просто травятся. А самое страшное, что начинает пить молодежь, и начинает с 10-ти, 11-ти, 12-ти лет. Понимаете? То есть к выходу из школы они уже алкоголики.
В.ПУТИН: Поставки откуда идут?
А.ТАГРИНА: Везут из Владивостока. И, Вы знаете, мне бы хотелось еще сказать (я, к сожалению, не юрист, я абсолютно не разбираюсь в юриспруденции), есть такой закон о поставках этилового спирта на территории Крайнего Севера. И мне бы очень хотелось Вам сказать, что для меня просто странно, как можно вообще спирт завозить на Крайний Север, зная о том, что коренные и малочисленные народы имеют…
В.ПУТИН: Отсутствие фермента.
А.ТАГРИНА: Да, что у нас просто нет фермента в крови. Поэтому мне бы очень хотелось, чтобы вы обратили на это внимание, потому что действительно очень страшно.
В.ПУТИН: А в Анадыре, в некоторых других населенных пунктах за последнее время что-то сделано?
А.ТАГРИНА: Конечно! Роман Аркадьевич – на него действительно молятся, как на Бога, на Чукотке, потому что он сделал очень много вместе со своей командой. Отстроили села, сделали новые коттеджи. Конечно, тоже есть свои нюансы, но в целом ситуация изменилась, у людей появилась надежда.
В.ПУТИН: В здравоохранении что сделано?
А.ТАГРИНА: Сейчас активно разрабатывается система по алкоголизму, чтобы как-то лечить людей. Конечно, с увеличением материнского капитала матери начали больше рожать детей. Вообще могу сказать, что у нас демографический бум на Чукотке, особенно когда привезли строителей. Просто бум рождаемости. В этом плане, конечно, очень многое сделано. Чукотка обрела новое дыхание.
В.ПУТИН: Больницы...
А.ТАГРИНА: У нас в самом городе Анадыре отстроили новую потрясающую больницу, там абсолютно все новое оборудование. Насколько я знаю, у нас одна из единственных больниц такая вообще по России, то есть у нас есть все, что нужно, все медикаменты у нас есть. Все мои лично родственники всегда приезжают в Анадырь, в наш окружной центр и лечатся именно там.
В.ПУТИН: Аэропорт сделали хороший.
А.ТАГРИНА: Аэропорт тоже отстроили абсолютно новый. У нас летают «Боинги», построили новую трассу. Летают часто.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я был же у вас, по-моему, я первый руководитель государства, который долетел до Анадыря. Могу сказать откровенно, мне общая атмосфера, конечно, очень понравилась. Надо признаться, действительно, и прежнего губернатора, и нынешнего губернатора, которого зовут так же, как прежнего, но он не Абрамович, а Роман, их ценят, уважают, и действительно перемены есть, они сразу бросаются в глаза даже по тем картинкам, которые существуют.
Та проблема, конечно, которую Айнана затронула, она на самом деле, к сожалению, существует не только на Чукотке. Есть проблемы, конечно, даже и с коренными народами, просто в силу действительно некоторых биологических факторов с этим все сложнее, но эта проблема характерна для всей нашей страны. Уж, давайте тогда правду говорить, раз начали с самого начала резать правду-матку, – это на самом деле проблема, связанная с состоянием генофонда и с нашим будущим. Но мы об этом еще, наверное, поговорим.
А то, что Вы рассказали, это, конечно, весьма и весьма интересно. Но чтобы все-таки с учетом праздника закончить на позитивной ноте, как все-таки «Этно-радио» развивается?
А.ТАГРИНА: Я как раз готовилась говорить об «Этно-радио», о Чукотке, честно, не готовилась говорить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но зато рассказали.
В.ПУТИН: То, что там водка и коньяк за 100 рублей, – это явно «паленое». Это вредное, убивающее людей. С этим отдельно нужно будет разобраться.
Д.МЕДВЕДЕВ: Если заканчивать по серьезной теме, она, вообще, не просто серьезная, она местами даже трагическая. У нас в этом плане сейчас все карты на руках, у региональных властей. В данном случае мы похвалили региональные власти, но это их проблемы.
Вообще, порядок реализации алкогольных напитков определяется Москвой, Петербургом, Тульской областью, Смоленской, Чукоткой. Поэтому в принципе в этих вопросах они должны наводить порядок. А насчет спирта – это вообще катастрофа. Еще когда в советские времена его туда таскали, это еще как-то было объяснимо, потому что жизнь была такая – понятно какая, но сейчас это просто преступление.
А.ТАГРИНА: Да, я согласна…
Позвольте продолжить. Я хотела рассказать сначала, что я в ноябре была на Втором Всероссийском форуме клуба «Многонациональная Россия», а год назад на Первом форуме клуба «Многонациональная Россия» в городе Сочи как раз зародилась идея создания «Этно-радио». Видимо, Сочи как-то на нас так повлиял. И спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы нас поддержали, потому что, правда, Ваша поддержка имеет для нас огромное значение, и Ваш авторитет имеет для нас огромное значение, это стимул к работе.
Сейчас мы, 10 июля 2011 года, начали вещать в интернете. Пока это демо-версия, то есть пока мы играем музыку, но вчера мы первый раз вышли в эфир.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кто вел?
А.ТАГРИНА: Я.
Д.МЕДВЕДЕВ: Поздравляем Вам.
А.ТАГРИНА: Спасибо большое. Первый раз я вышла в эфир, поприветствовала всех. Сейчас мы будем работать ночью, репетировать, пока тренироваться, а днем уже будем стараться как-то делать программы.
В.ПУТИН: Спать-то когда Вы будете?
А.ТАГРИНА: Мы пока не спим. Владимир Владимирович, мы усиленно работаем.
В.ПУТИН: А как же демографическая проблема? Займитесь делом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Для этого и не надо спать. (Смех.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько вас человек?
А.ТАГРИНА: Сейчас – 25 человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: Немало, кстати.
А.ТАГРИНА: Да, и самое удивительное, что все разных национальностей: есть чукчи, как я, есть юкагиры, тоже малочисленный народ, есть якуты, чеченцы, азербайджанцы, армяне.
Д.МЕДВЕДЕВ: Надо найти вас в эфире.
А.ТАГРИНА: Я хотела Вам продемонстрировать, если позволите, какая музыка играет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте.
А.ТАГРИНА: Вот примерно такая музыка у нас играет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Разнообразная музыка.
А.ТАГРИНА: Да. Вы можете зайти на наш сайт etno-radio.ru, и можно начать вещание.
В.ПУТИН: Про русскую музыку тоже не забывайте.
А.ТАГРИНА: Конечно. Владимир Владимирович, у нас очень много русской музыки. Даже другие национальности, например, Северного Кавказа, тоже поют на русском.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы хотите на FМ-частоте начать в Москве вещать?
А.ТАГРИНА: Честно сказать, в Москве пока невозможно.
Д.МЕДВЕДЕВ: В Москве довольно сложно. Может, начать с каких-то других регионов, а потом к Москве подобраться?
А.ТАГРИНА: Мы думали об этом, у нас даже есть такая, еще пока официально не оформленная договоренность с некоторыми республиками о том, что мы будем вещать у них. То есть они нас тоже поддерживают и в принципе в любой момент готовы дать нам карт-бланш, и мы начнем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы надеемся, что у вас будет хорошая атмосфера, но не такая, как в кинофильме «День радио».
А.ТАГРИНА: Нет.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы смотрели, там как раз больше сидели за пультом и выпивали.
А.ТАГРИНА: Нет, у нас очень строго, потому что я – программный директор, не употребляю алкоголь...
Спасибо вам еще раз огромное. Вы знаете, у меня на самом деле был вопрос к вам обоим. Какая музыка вам нравится, каких, может быть, народов, может, какую-то вы хотите услышать на нашей радиостанции?
Если вы мне позволите совсем нескромный вопрос? Я знаю, Владимир Владимирович, что Вы недавно проезжали мимо «Олимпийского», может быть, если у Вас будет свободное время, Вы приедете к нам в гости? Мы будем Вас очень ждать.
В.ПУТИН: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Про музыку мы, конечно, можем начать разговор, хотя обычно я начинаю с более серьезных тем. Тем не менее, если Вы спросили, уклоняться не будем.
Мои музыкальные пристрастия очень разнообразные, они менялись с моим взрослением. Когда я был школьником, мне лет 15–16 было, я не слушал вообще советскую музыку, я считал, что она неправильная, что она идеологизированная, что она нечестная и слушал только иностранную музыку, в основном рок-музыку и хард-рок. И, может быть, то, что тогда было модно, а тогда было модно довольно много всего из известного, типа АВВА, Boney M и так далее, но я, конечно, отдавал предпочтение хард-року.
Потом, знаете, с каждым годом я понимал, что музыка настолько разнообразна, что можно всегда что-то для себя подобрать. Потом начал слушать классику, потом начал слушать джаз, потом, кстати, с удивлением для себя открыл этническую музыку, которая мне вначале казалась очень самобытной, я думал: «Это пусть представители соответствующих народов и слушают. Я ничего против не имею, но она не моя».
А сейчас мне нравится слушать музыку из разных мест, причем в самых разных ситуациях, даже когда ты работаешь, некоторая этническая музыка успокаивает нервы, под нее можно работать. Я в этом смысле, в общем, такой человек адаптированный к музыке, я даже диссертацию писал под музыку и считаю что это нормально. Но это каждый сам для себя должен решать. Поэтому я слушаю очень разную музыку и, конечно, нашу слушаю музыку, российскую тоже сейчас слушаю, особенно рок-группы слушаю.
В.ПУТИН: Вы чукча?..
А.ТАГРИНА: Чукчанка, чукчи – это мужчины.
В.ПУТИН: А я – русский, я люблю русскую музыку. Я люблю легкую классику, популярную классическую музыку и джазовую музыку.
А.ТАГРИНА: У нас есть очень интересные композиции, этническо-джазовые. Слушайте это радио, мы будем очень рады.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас такое начало любопытное – о музыке, и о проблемах, давайте, пожалуйста.
Е.ШИЛОВА: Я представляю Костромскую область, Шилова Елена Александровна, глава Караваевского сельского поселения, в должности работаю с 2000 года, возглавляю палату сельских поселений Костромской области.
Кстати, среди моих коллег – глав сельских поселений основная масса, где-то 60 процентов, это женщины, и руководители учреждений социальной сферы на селе, да и работники в основном – это женщины. Поэтому низкий поклон всем женщинам! И спасибо вам огромное за внимание.
Действительно, женщины несут на своих плечах нелегкую ношу. Руководя сельским поселением (наше сельское поселение находится в восьми километрах от областного центра), немножко расскажу…
Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько у вас людей живет?
Е.ШИЛОВА: Население около восьми тысяч. Шесть населенных пунктов на моей территории. Основными градообразующими являются Костромская государственная сельскохозяйственная академия и племенной завод Караваева, это то хозяйство, родоначальником которого является костромская порода крупного рогатого скота.
Наше хозяйство в годы войны дало 40 Героев социалистического труда, шестеро из них удостоены этого звания дважды, поэтому у нас в поселке есть аллея дважды Героев социалистического труда. Поселок компактный, уютный, есть все объекты социальной сферы: средняя школа, четыре детских сада, клуб. В общем, все условия для комфортного проживания нашего населения у нас есть.
В 2007 году мы в рамках 131-го закона создали свое предприятие жилищно-коммунального хозяйства, чтобы решать проблемы ЖКХ уже на месте. В муниципальную собственность приняли котельные, водозаборные скважины. Сейчас все это находится в муниципальной собственности поселения, мы сами ремонтируем, реконструируем сети. Проблем много, но мы используем все резервы, в том числе и участие в федеральных программах.
По федеральной программе по 185-му закону мы отремонтировали 10 многоквартирных домов. Это было хорошей помощью для нашего сельского бюджета и для наших жителей. Мы построили за последние два года два дома по программе переселения граждан из ветхого жилья, 12 семей у нас улучшили жилищные условия.
Ежедневные проблемы, с которыми наши жители на селе сталкиваются, – это, казалось бы, такие мелочи: уличное освещение, дороги. Мы пытаемся в рамках нашего бюджета эти проблемы решать, то есть проводим плановую реконструкцию сетей уличного снабжения, ремонтируем дороги. Но, к сожалению, я участвовала в форуме сельских поселений, который прошел в Мордовии, проблемы мы эти озвучивали, рамками бюджета нам очень сложно справиться. Надеюсь, что эту проблему нужно решать сообща.
Уже деньги поступают, и в нашу область в том числе, 260 миллионов поступило по программе по ремонту административных центров районов в этом году. Мы надеемся, что на следующий год займутся административными центрами сельских поселений. Мы надеемся и ждем помощи из федерального, областного бюджетов.
Создаем условия и для культурного развития нашего населения. То есть у нас есть центр народной культуры, шесть народных коллективов, духовой оркестр – в этом году мы 75 лет ему будем отмечать, такой солидный возраст. Ремонтируем клуб тоже своими силами, поэтапно, год от года. Привели его в надлежащее состояние. В том году мы открыли представительство Государственной костромской филармонии на нашей территории, поэтому теперь артисты филармонии приезжают к нам на село, чему мы тоже удивительно рады.
А в канун праздника Дня матери мы тоже готовим свои мероприятия, в воскресенье оно у нас состоится, мы будем чествовать супружеские пары, которые отмечают юбилейные даты: от пяти, 10, 15, 20, 25, так до 50-ти. В этом году у нас шесть пар «золотые» юбилеи отмечают. Мы будем говорить этим семьям слова благодарности за то, что такие дружные семьи, воспитали хороших детей, поздравим.
Но в продолжение разговора, который начала: все-таки, Дмитрий Анатольевич, действительно проблема неблагополучных семей и пьянства на селе есть. Действительно рушатся семьи, дети страдают от этого. Волнует то, что молодежь у нас к слабоалкогольным напиткам имеет свободный доступ, и пиво в основном употребляют. С этой проблемой сейчас мы справиться не можем. Разводятся семьи. Великовозрастный детина, сын, возвращается к матери и на ее скудную пенсию паразитирует.
Матери приходят ко мне как к главе: «Помогите, Елена Александровна», – а мы привлечь его за тунеядство не можем, на принудительное лечение послать не можем. Поэтому хочется узнать, как же нам все-таки с этим злом справиться, чтобы все семь были у нас крепкими, дружными, чтобы дети не страдали. И раньше нас учили, семья – это ячейка нашего общества, и чем крепче будут наши семьи, тем сильнее будет государство. Хотелось бы помочь этим семьям и исключить этот порок, который, казалось бы, в русском человеке уже как крест. Или все-таки я ошибаюсь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Видите, у нас разговор сразу вырулил на эту тему. Это означает на самом деле, что эта тема волнует людей, особенно женщин волнует, потому что женщины прежде всего с этим сталкиваются и страдают.
Вы говорите, как можно с этим справиться? Я не считаю, что здесь есть какая-то фатальная ситуация, с которой невозможно справиться. У нас есть различного рода примеры наших северных соседей, у которых тоже с этим все было, что называется, в порядке, тем не менее они нашли в себе такие национальные ресурсы и теперь держат под контролем употребление алкоголя. Я считаю, что мы тоже вполне это можем сделать, но для этого нужна общая работа. В чем она заключается?
Это и решение федеральных властей на эту тему. Вы знаете, я несколько лет назад, два года назад, сказал о том, что мы должны все-таки открыть работу по противодействию алкоголю, но делать это не так, в виде кампании, как это происходило в 95-м году и в некоторые другие периоды, а создавая другие условия для жизни. И, конечно, все-таки сопровождая это определенной ответственностью.
Что мы для этого сделали? Мы все-таки кое-где изменили административное законодательство. Не менее важно то, что мы передали этот вопрос в регионы. Потому что регионы мне сами говорили: «Знаете, мы сами разберемся, вы нам только дайте инструмент, мы сами лучше знаем, как нам бороться, какими способами». Потому что ситуация ведь разная, это тоже правда.
Вот на Севере, к сожалению, пьют… Вот чем севернее, у нас есть такая закономерность, тем больше пьют, на юге пьют меньше. В кавказских республиках пьют очень мало. Там, правда, есть и традиции, в том числе и мусульманские традиции, но это связано и с набором привычек, что называется. Поэтому нужно учитывать региональный аспект.
Во-вторых, нужно закончить с тем бардаком, который, откровенно говоря, возник, может быть, лет 15–20 назад. Я помню, как в период нашего детства и студенчества, человек, который заходил в магазин что-то купить такое, он паспорт показывал, вспомните, даже на селе, хотя там все друг друга знают, но и то можно было поплатиться должностью. Сейчас возникла ситуация, когда в любом ларьке, в любом магазине вот такому шпинделю продают бутылку или пачку сигарет, и никто ничего не боится.
Мы ввели впервые вообще за всю нашу историю уголовную ответственность за реализацию алкогольных напитков несовершеннолетним. Она есть, но ею надо, как обычно, пользоваться, потому что работники торговли должны понимать, что в худшем случае ты не просто с должности вылетишь, а можешь в тюрьму попасть. Это очень важно. Причем эта атмосфера нетерпимости должна быть повсеместно, начиная от Москвы и заканчивая самой маленькой деревней.
Если речь вести об административной ответственности, то здесь тоже можно подумать над тем, чтобы ее усилить, имея в виду и дополнительные рычаги, которые можно было бы дать главам муниципальных образований. Мы же сейчас как раз занимаемся созданием более оптимальной схемы межбюджетных отношений, передачей возможной доходных источников с федерального уровня на региональный и муниципальный. Я предлагаю подумать и о том, чтобы дополнительно административную ответственность посмотреть для муниципалитетов, как вы могли бы ею распорядиться.
Но еще раз повторяю, эта проблема очень большая для нашей страны, но я не считаю, что она фатальная, и не потому, что мы все безудержные оптимисты (действительно, у нас есть определенный набор привычек), а потому что страны, находящиеся в близких условиях, при создании нормального отдыха, нормальных человеческих условий жизни и довольно жестких правил регулирования, поменяли национальные стереотипы. А почему мы не можем?
Е.НИКОЛАЕВА: Я предлагаю спортом заняться.
А.ТАГРИНА: В Чечне всего два часа продают алкоголь.
Д.МЕДВЕДЕВ: В Чечне свои в этом смысле представления о том, как это регулировать. Не факт, что так, как в Чечне, можно сделать в большей части страны.
А.ТАГРИНА: Я просто там была, я видела, что люди не пьют. Всего два часа в день продают алкоголь.
В.ПУТИН: Объективности ради, там и до этого пили...
Д.МЕДВЕДЕВ: ...существенно меньше, чем на Севере.
В.ПУТИН: У меня, Дмитрий Анатольевич знает, есть один священнослужитель, с которым мы время от времени встречаемся. Он занят сельским хозяйством, не лично, а поддержал сельхозпроизводство где-то в Московской области. Я говорю: «Батюшка, Вы, наверное, когда приехали, сначала построили там церковь». Он говорит: «Нет». Я говорю: «А что?» – «Тюрьму». Я даже опешил. Он говорит: «Пьяниц туда мы собираем».
Надо сказать, что сначала люди как-то восприняли это в штыки. Это условная тюрьма, конечно, но потом даже поддержали, и реально степень алкоголизации этого населенного пункта снизилась. Когда они почувствовали, что есть результат от работы в трезвом состоянии, начали жить лучше, начали больше получать, результат стал другим.
Теперь по поводу дорог. Вы знаете, мы сохранили поддержку со стороны федерального центра на дорожное строительство в регионах, в том числе и в региональных центрах. Но мы сейчас приняли другое, гораздо более важное решение, прежде всего для сельских территорий и районных центров. Это решение заключается в том, что мы, по-моему, пять процентов обязали регионы из своих вновь формируемых дорожных фондов направлять на цели дорожного строительства на селе, и еще пять процентов – на муниципальные центры. Поэтому я очень рассчитываю на то, что люди это в самое ближайшее время почувствуют.
Е.ШИЛОВА: Мы это очень ждем. Спасибо.
В.ПУТИН: Эти средства, ресурсы будут гораздо больше, чем до сих пор мы оказывали помощь из федерального центра. Их было 50 миллиардов, а там у нас намечается до 160-ти.
Е.НИКОЛАЕВА: Можно я? Я – Олимпийская чемпиона Елена Николаева, здесь представляю Республику Чувашию. У нас в Чувашской Республике последние пять лет очень активно ведется строительство физкультурных спортивных комплексов, ФСК, уже построили 22 комплекса. Плюс два стадиона, плюс ледовый каток.
В.ПУТИН: Вы по какому виду спорта?
Е.НИКОЛАЕВА: Спортивная ходьба, 96-й год.
В.ПУТИН: Я поэтому и спросил. Вам стадион-то не нужен, Вы можете идти, идти…
Е.НИКОЛАЕВА: Все равно, я считаю, массовое развитие спорта – это и есть здоровье.
В.ПУТИН: Я шучу. Конечно.
Е.НИКОЛАЕВА: И плюс залог наших олимпийцев. В ближайшие годы Россия выиграла ряд больших конкурсов на проведение международных соревнований, и, конечно, нас волнует, как наши спортсмены будут выступать, в том числе и на Олимпийских играх 2014 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Всех волнует, просто не спим ночами. (Смех.)
Е.НИКОЛАЕВА: Я, в свою очередь, очень благодарна за государственную поддержку. Олимпийцы, олимпийские чемпионы, ветераны спорта получают достаточно хорошую поддержку от государства, это я считаю стимулом большим.
И поэтому мне хочется, Владимир Владимирович, у Вас узнать, как мы сможем и как нам лучше еще работать, чтобы удержать позиции лидерства?
В.ПУТИН: Скажите нам сначала, как вам удается в Чувашии выигрывать все мировые призы по ходьбе? Вот как такая школа сложилась, что Чувашия у нас не только в нашей стране, а в принципе в мире сейчас, наверное, лидирует в спортивной ходьбе?
Д.МЕДВЕДЕВ: Ходят много. (Смех.)
В.ПУТИН: Послушайте, реально мне интересно, почему так получается?
Е.НИКОЛАЕВА: Физически мы трудимся, конечно, с малых лет, и до школы надо было ходить такое расстояние, пять-шесть километров, и это тоже плюс. Сейчас если ездят на автобусах, это, конечно, минус. (Смех.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Так, одну проблему решили, можно автобусы не поставлять. (Смех.)
Е.НИКОЛАЕВА: Автобусы – хорошо, но мне как тренеру-преподавателю, конечно, хочется видеть здоровых, развитых детей, я же все равно болею за российский спорт.
В.ПУТИН: По двум направлениям будем работать, я и Дмитрий Анатольевич занимаемся параллельно, вместе, развитие спорта – это общенациональная задача. По двум направлениям, имея в виду спорт высших достижений, конечно, будем поддерживать наших олимпийцев, наши национальные сборные, и второе – массовый спорт.
Массовый спорт – это, конечно, прежде всего забота Министерства спорта, молодежной политики. Они сейчас разработали целую программу развития спортивных сооружений по всей территории страны при реальной поддержке из федерального бюджета. Я сейчас не говорю про всем хорошо известную программу, чисто партийную программу, которую инициировала «Единая Россия», – это «1000 ФОКов», сейчас перешли к программе строительства бассейнов, очень много футбольных полей построено. В общем, большая, стройная программа, и одним из главных элементов является поддержка детского и юношеского спорта, возрождение детских, юношеских спортивных школ.
Е.НИКОЛАЕВА: Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Кстати, вспомнил, я, по-моему, приезжал как раз в вашу республику, и тогда мы начали реализовывать еще одну программу – «газпромовскую».
Мы часто спорим, нужны ли нам крупные компании, не лучше ли все разделить на части, раздробить. Вы знаете, я просто вчера был в Петрозаводске, в Карелии, и там «Газпром» будет строить большое количество спортивных сооружений. Но нет пока компаний, которые способны делать это такими темпами и в таком количестве…
Е.НИКОЛАЕВА: У нас соглашение на большой ледовый дворец.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Я просто к тому, что это тоже оказалась очень хорошая компания, очень хорошая программа: «Газпром – детям», – и было построено огромное количество спортивных сооружений, площадок, причем это, естественно, сделано было за счет корпоративных денег, за счет той прибыли, которая образуется от «Газпрома», то есть это не бюджетные средства, что тоже очень сильно помогло. Мне кажется, это надо тоже продолжать, это хорошая штука.
Да, мы вчера договорились о том, что они сделают еще ледовый дворец в Петрозаводске и большое количество ФОКов в небольших населенных пунктах.
В.ПУТИН: Когда Дмитрий Анатольевич был председателем совета директоров «Газпрома», он практически вел эту программу.
М.ГЛУШЕНКОВА: Если вы позволите, то я продолжу, но немножко поменяю тему.
Д.МЕДВЕДЕВ: Все-таки про матерей…
М.ГЛУШЕНКОВА: Про детей, скажем так, что больше всего волнует женщин.
Я представляю Калужскую область, работаю на областную телерадиокомпанию «Ника», я ведущая семейной программы и программы «Детская тема» на радио. Из моих особых заслуг: я мама семерых детей, как раз год назад нас наградили орденом «Родительская слава».
В.ПУТИН: Все Ваши?
М.ГЛУШЕНКОВА: Да, это наши дети. У нас нет ни одного приемного. Да, я родила семерых детей. (Аплодисменты.)
Как маму двух взрослых сыновей меня не может не волновать вопрос армии. Конечно, старший – студент, а второй сын, надеюсь, в этом году студентом станет, но, как известно, отсрочки заканчиваются быстрее, чем призывной возраст истекает. Поэтому меня, конечно, волнует вопрос о том, как вы считаете, целесообразно ли введение контрактной армии? А если, например, сохранить службу по призыву, то не планируется ли увеличение срока службы? Всех, мне кажется, это волнует. Не будет ли увеличен срок службы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте я отвечу, потому что за армию отвечаю как Верховный главнокомандующий. Хотя многие программы начинались и до того, как я начал работать, еще когда Владимир Владимирович был Верховным главнокомандующим, так что, конечно, это общая работа.
По поводу службы в Вооруженных Силах. Начнем с того, что это – конституционная обязанность, и это нормально. Охранять свою Родину мужчинам – это почетно и правильно. С другой стороны, вопрос в том, как нам выстроить эффективные Вооруженные Силы.
В.ПУТИН: Мы с Дмитрием Анатольевичем тоже служили. Правда, не долго, но мы оба артиллеристы, у нас одна и та же военная стезя.
Д.МЕДВЕДЕВ: Только я в артиллеристской службе больше продвинулся, чем он.
В.ПУТИН: Это правда, должен признаться.
Д.МЕДВЕДЕВ: По другой кафедре служил.
Если возвращаться к тому, как должны выглядеть Вооруженные Силы. Они должны быть достаточные и эффективные. Что такое достаточные? Мы за последние годы провели реформирование Вооруженных Сил и вышли на численность в миллион человек. Я напомню (девушки, наверное, и не знают; кто-то знает, но кто-то не знает): армия Советского Союза была около пяти миллионов человек в определенные периоды. Советский Союз был в два раза больше, чем Россия. Если проецировать те цифры, то она должна быть два с половиной миллиона, в тех представлениях. Сейчас она у нас существенно меньше. Почему?
Не за счет того, что мы ослабили нашу боеспособность, а за счет того, что мы более эффективно организовали труд военных. Офицерам нужно создать нормальные условия для службы, нормальную зарплату платить, денежное довольствие, что мы сделали, увеличив им очень существенно все. Что же касается того, как комплектуется армия. Сейчас у нас действует смешанный порядок комплектации, то есть мы призываем ребят на год, что, на мой взгляд, гораздо проще для семей, для самих родителей.
Сразу Вам отвечаю: ничего менять не будем, ничего увеличивать не будем. Один год – и все. Но с учетом того, что есть и проблемы с призывом самые разные, начиная от состояния здоровья выпускников, различного рода отношения к службе в армии, потому что кто-то хочет, но кто-то, скажем откровенно, не хочет.
Мы, по сути, приняли политическое решение о том, чтобы в спокойном режиме продвигаться в сторону профессиональной армии. При этом мы сохраним комплектование и за счет призыва, и за счет набора контрактников. Но эта пропорция, думаю, через пять-семь лет, это не большой секрет, она должна быть, может быть, 10 процентов – к 90 или 20 процентов – к 80, что будет означать, что призыв останется, но служить пойдут только те, кто считает для себя это исключительно важным и необходимым. Все остальное будут делать люди, принятые по контракту, это гораздо эффективнее.
Но для этого нам нужно запланировать довольно значительные средства. Мы их уже начали планировать. Мы должны довести зарплату контрактника до такого уровня, когда ему будет хотеться служить в Вооруженных Силах. Сейчас еще не все, естественно, считают эту зарплату достаточной. У офицеров сейчас достойное денежное содержание – и получают, и будут получать, – а контрактники такого содержания пока не получают, но мы это сделаем обязательно.
И последнее, на что я хотел бы обратить внимание. Эти цифры, их так не особенно внимательно анализируют, тем не менее эти цифры, в общем, известны, цифры призыва на действительную военную службу. И в этом году эти цифры по призывникам были меньше, чем в прошлом. Это не потому, что у нас армия слабеет, а потому что мы уже начали замещать призывников контрактом. И уже с этого года удельный весь контрактников в армии выше, в следующем году будет еще выше. И так, я думаю, что пять-семь лет мы пройдем это всё.
В.ПУТИН: Я добавлю одну только вещь. У нас давно уже принято решение, что в «горячие точки», если они возникают, направляются преимущественно контрактники.
Д.МЕДВЕДЕВ: И мы стараемся это делать.
РЕПЛИКА: Это правильно.
Д.МЕДВЕДЕВ: И даже не преимущественно, а в качестве общего правила. И это на самом деле, конечно, очень важно.
В.ПУТИН: Это, конечно, Дмитрий Анатольевич сказал, очень дорогая часть для государства, контрактная армия очень дорогая.
Д.МЕДВЕДЕВ: Но нам придется этот путь пройти, если мы хотим, чтобы наши Вооруженные Силы были боеспособны. Дело в том, что все-таки коэффициент полезного действия, скажем так, у контрактника существенно выше, чем у призывника. Почему? Потому что мы перешли на год службы, а вооружение все сложнее и сложнее.
В.ПУТИН: Техника усложняется.
Д.МЕДВЕДЕВ: Техника усложняется. И если раньше, в советские времена, опять же напомню, (наверное, уже большинство женщин точно не помнит) было два года, а во флоте – три года, а еще раньше, в 60-е годы, во флоте было пять. И за эти пять лет, конечно, человека вырывали из семьи и так далее, но он становился в общем и целом профессионалом на службе, а сейчас за год это невозможно сделать. И с этим связан переход на контрактную службу, просто чтобы были профессионально хорошо подготовленные военные.
М.ГЛУШЕНКОВА: Я бы еще сказала, что эффективность тех людей, которые хотят служить, гораздо выше…
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, 100 процентов, это люди сами избирают для себя военную специальность. Более того, из контрактников очень часто потом офицеры получаются. Вот он отслужил там один срок, допустим, прикинул и пошел в военное училище, и стал офицером.
М.ЛЯДАНОВА: Такая серьезная тема. Я сначала представлюсь. Меня зовут Марина, я из города Владимира. Работаю на заводе по производству полиуретанов в должности мастера, но по совместительству я также являюсь мамой двух маленьких мальчиков.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это Ваша главная миссия на самом деле.
М.ЛЯДАНОВА: Возможно. Поэтому вопрос армии меня тоже уже начинает очень сильно волновать. Ваши слова для нас как-то много значат. Скорее всего, мы не остановимся на достигнутом, на двух мальчиках. Поэтому нас волнуют еще и другие вопросы.
Дмитрий Анатольевич, хотела бы Вас спросить. В последнее время мы все чаще слышим, проскальзывает такая информация, что возможно родовые сертификаты скоро отменят. Так это или нет?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы Марина Александровна?
М.ЛЯДАНОВА: Александровна.
Д.МЕДВЕДЕВ: Меня с ранних, младых лет приучили к людям по имени-отчеству обращаться. Я был аспирантом, мне был, наверное, 21 год, я пошел преподавать и в этот момент начал ко всем обращаться по имени-отчеству. Так что Вы уж меня извините, я к Вам обращусь Марина Александровна.
По поводу родового сертификата. Для меня эта тема неплохо знакома, потому что сам по себе родовой сертификат появился в тот период, когда я работал в Правительстве, это был 2006 год. Сначала у меня были какие-то разные представления о том, что это за документ, насколько он полезен. Могу Вам сказать предельно откровенно, на мой взгляд, из того, что мы придумали за последние годы для поддержки материнства и детства, два документа или инструмента оказались самые лучшие – это родовой сертификат и материнский капитал.
Про материнский капитал говорят больше, потому что он на слуху, там много денег, деньги эти растут, по-разному можно использовать, сейчас мы еще постараемся добавить региональный материнский капитал. А вот этот родовой сертификат – он как-то менее известен. Но это очень хороший оказался инструмент, и все медики об этом говорили, и все мамы, с которыми я разговаривал. Почему?
Потому что он простимулировал и развитие самого технического компонента – родовспоможения, и с другой стороны, помог увеличить зарплату всем тем врачам, акушерам, гинекологам, которые трудятся в соответствующих поликлиниках, больницах, женских консультациях. Поэтому он свою цель достиг, мы его отменять не собираемся.
Наоборот, в бюджете предусмотрено дополнительное финансирование всех этих расходов, по-моему, в сумме около 19 миллиардов рублей именно на родовой сертификат. Чем он еще хорош, и что отмечали всегда – можно было понять, кто как работает из врачей, потому что это же тоже, знаете, такая тема, тонкая. Но все женщины с этим сталкиваются, когда приходят к врачу: кто-то хорошо помогает, а кто-то равнодушно относится.
И ваше мнение как раз в этом смысле напрямую влияло на заработки врача. Это, мне кажется, тоже оказалось очень и очень удачным. Поэтому я считаю, что это хорошая идея. Надеюсь, что она помогла большому количеству женщин и помогла врачам, потому что она действительно помогла увеличить им зарплату. Мы ее продолжаем.
М.ЛЯДАНОВА: Женщина имеет больше право выбора при родовом сертификате.
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно. Просто все находится в ваших руках, вы сами при помощи этого родового сертификата голосуете за ту или иную больницу, или роддом, или конкретного врача. Это всегда очень важно, потому что у нас медицина все-таки пока развивающаяся. У нас такой разветвленной системы страховой медицины, как за границей, нет, и в этом смысле такое право исключительно важный характер получило. А насчет материнского капитала, Вы получаете?
М.ЛЯДАНОВА: Мы материнский капитал в виде сертификата получили, но так как проблема квартиры у нас уже решена, то на семейном совете мы подумали, решили, что на данный момент времени наиболее актуальным и, как нам кажется, надежным вложением данных средств будет покупка загородного дома, дома в деревне.
Мы также знаем, что данный капитал можно тратить на образование детей, но у нас есть сомнение. Например, моему старшему сыну на сегодняшний момент всего шесть лет, то есть поступать в высшее учебное заведение он будет только лет через 11–12.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не скоро еще.
М.ЛЯДАНОВА: И нас волнует вопрос: через это время так же актуально будет этот материнский капитал тратить на образование? Все ли учебные заведения будут принимать этот капитал?
Д.МЕДВЕДЕВ: Здесь у вас не должно быть, конечно, никаких сомнений. Использовать накопленный материнский капитал на образование будет можно. Другое дело, что, по моим данным, абсолютное, подавляющее большинство женщин и, скажем так, семей выбирает все-таки жилье в качестве средства помещения. Потому что дети, конечно, это самое главное, ради чего семья создается.
Но у нас, во-первых, есть бесплатное образование, и не надо об этом говорить с ехидцей, как на самом деле иногда это делается. Образование у нас бесплатное в школе, и в университет можно поступить. У нас очень разные университеты, есть, конечно, очень сильные, в которые трудно поступать, но есть такие, в которые, скажем откровенно, поступить не трудно вообще. Поэтому образовательный срез материнского капитала не очень используется, а все практически вкладываются в жилье. У нас было выдано приблизительно 3 миллиона 100 тысяч сертификатов на 1 ноября текущего года, и 95 процентов, наверное, это жилье.
Но самое главное, чем мы занимались в последние годы (мы с Владимиром Владимировичем все вместе обсуждали, как раз он еще Президентом был, я в Правительстве работал), – как сконфигурировать этот самый материнский капитал, было очень много разных идей, кстати. Сначала нам говорили, напрасно вы все это придумали. Потом говорят: ладно, может быть и не напрасно, может, толк будет, но давайте скажем, что тратьте, на что хотите, потому что все равно найдут способ вытащить деньги и потратят на то, на что нужно тратить деньги в семье, может, на жилье, а может и на что-то другое.
Мы сохранили три направления. Вы знаете, я считаю, что мы правильно сделали, потому что мы, если хотите, задали такой индикатор для семьи. Вот что важнее всего для семьи? Жилье. Поэтому вы все-таки постарайтесь эти деньги потратить на жилье. Конечно, можно себе представить, и, наверное, такие случаи были, когда деньги через жилищную схему вытаскивали, тратили на что-то другое. Но это уже, скорее, отклонение от нормы, а большинство людей тратит на жилье.
Но за последние годы мы сделали еще несколько важных вещей, мы разрешили тратить эти деньги на жилье в самых разнообразных формах. Потому что вначале у нас был довольно узкий перечень возможностей, сейчас можно делать с этими деньгами все, что угодно. Можно свои дома строить, просто строительные материалы покупать и из этого складывать дом, можно различного рода льготные схемы использовать.
И этот набор увеличивался с каждым годом. И даже в период кризиса Правительство нашло и деньги, и возможности для того, чтобы сохранить, не просто сохранить эту подпитку, но и дать дополнительные возможности в рамках материнского капитала, включая небольшие денежные изъятия из материнского капитала, или же как раз упрощение использования этой части денежного капитала на строительство, на приобретение жилья. Так что мне кажется, этот инструмент работает. Сейчас, в этом году, он, по-моему, 358 тысяч.
В.ПУТИН: В следующем году превысит.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уже в следующем году будет проиндексировано, будет около 380.
Е.ЛАХОВА: 400 – в 2013 году.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. То вместе с региональным капиталом, а у нас почти все регионы решили его сделать, минимальный – 50, максимальный (у нас есть богатые территории) – такой же, как федеральный. Но даже если это 100 тысяч, это уже получается 450 тысяч, – это существенные деньги, которые можно внести и в ипотеку или начать строительство. Поэтому, мне кажется, эта программа абсолютно достигла своих целей. И есть и прямые доказательства этому – это увеличение количество рождений.
М.ЛЯДАНОВА: Вообще эта программа «Материнский капитал», она на сколько лет рассчитана? Сколько времени еще будет продолжаться выдача этих сертификатов и, соответственно, индексироваться данная сумма?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы, по-моему, ее планировали на 10 лет. Давайте доживем, посмотрим, как будут у нас обстоять дела. Если все будет нормально, конечно, мы подумаем о продлении, но надо посмотреть на текущую жизнь.
В.ПУТИН: То есть эта программа когда-то закончится. Надо спешить! Берите пример с Марины. Она чем больше детей рожала, тем краше становилась. Поэтому надо спешить, девушки!
Е.ЛАХОВА: Владимир Владимирович, можно?
По поводу сертификатов. Дмитрий Анатольевич не ошибся – 19 миллиардов каждый год в течение трех лет у нас предусмотрено. На ближайшие три года депутаты заложили эти деньги в расходную часть бюджета. И 25 процентов из всех семей, тех, кто имел право воспользоваться материнским капиталом, уже воспользовались. И очень активно это происходит.
Д.МЕДВЕДЕВ: Просто молодые депутаты, депутаты – тоже люди на самом деле, я просто, чтобы было полное взаимопонимание на эту тему. Десять лет длится эта программа, которая может быть продлена. Мы поживем – увидим. Но все обязательства, порожденные этой программой, будут продолжаться до их окончательного исполнения, чтобы ни у кого не было сомнений.
В.ПУТИН: Очень важное замечание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Во-первых, Вы можете его реализовать и за рамками. Во-вторых, есть же образовательные программы. Мы же из чего исходили? Кто-то из женщин, их, правда, небольшое количество, но все-таки решил вложить, по совету мужа, эти деньги в свое пенсионное обеспечение, а это вообще может быть совсем не скоро, через 50 лет. Так что это все будет действовать.
Е.ЛАХОВА: Владимир Владимирович, я думаю, когда Дмитрий Анатольевич сказал, что мы вместе, я это помню, тот день, когда неожиданно вдруг было заявлено: давайте сейчас поговорим о самом главном, помните, Дмитрий Анатольевич, о любви, о женщинах, о семье, когда Владимир Владимирович Послание нам делал. Вообще – гробовое молчание было.
И то направление, которое сейчас взяли за пять лет, я вам хочу сказать, это очень большие средства, которые никогда не выделялись на поддержку семьи, охрану материнства и детства. Родовой сертификат, материнский капитал, неработающие матери стали получать пособие по уходу за ребенком. Отработали и родительскую плату в детские дошкольные учреждения. Призывники на срочную службу – мы им тоже поддержку даем. Приемные, опекунские семьи. Вы понимаете, очень много было действительно сделано. Четко за пять лет эта политика уже выстраивается.
Но у нас сегодня семьи все разные. Семьи многодетные, семьи, у которых одаренный ребенок, неблагополучные семьи, неполных семей у нас где-то 15 процентов, которые имеют детей. И, конечно, есть определенные категории семей, которые воспитывают ребенка–инвалида, их у нас 542 тысячи, из них 450 тысяч воспитываются в семье. Чаще всего, конечно, мама одна остается. Очень много разводов, около 60 где-то процентов и мама одна воспитывает этого ребенка. Есть у нас, конечно, на федеральном уровне поддержка в отношении семей с детьми-инвалидами. Она уже как-то определена и мы уже это знаем. Федеральные программы принимаем. Сейчас Марина сказала про Калугу, она ведет канал «Семья», я пример хочу привести.
Есть отдельные регионы, просто это крупицы. Предположим, возьмем Калужскую область. Они в каждом муниципальном образовании открыли службу семьи, которая работает в ежедневном режиме со всеми категориями семей, ежедневно по участковому принципу. Это дает возможность, взять по инвалидам, они в 1,5–2 раза увеличили комплексные услуги для этих детей-инвалидов, причем в сельской местности даже значительно больше.
Как нам другие регионы, как региональную власть подтянуть к тому, чтобы все-таки эти региональные программы начали работать и действительно эту категорию, 0,5 миллиона практически, тоже можно было бы поддержать?
В.ПУТИН: Многие регионы выплачивают, прямую оказывают помощь. Кстати, по-разному, конечно, деньги небольшие, в среднем до 400 рублей, но в некоторых регионах она приличная.
Е.ЛАХОВА: А Калуга с января две тысячи будет выплачивать.
В.ПУТИН: А в Петербурге от двух с половиной до четырех тысяч.
Е.ЛАХОВА: Это Питер и Москва.
В.ПУТИН: Но есть и другие способы поддержки: создание условий содержания детей на дому, создание соответствующих центров и участие в реализации проекта «Безбарьерная среда». Конечно, в школах нужно создавать условия, где дети-инвалиды могли бы вместе со своими сверстниками учиться, адаптироваться к этой среде. Мы с вами знаем, там, где это делается…
Вы знаете, многие говорят, дети – жестокие. Дети, в том числе добрые. И там, где дети-инвалиды учатся со своими сверстниками, почти везде, я не знаю негативных примеров, дети откликаются, носят на руках своих сверстников (колясочников и так далее), помогают им во всем. Это воспитывает и тех, и других, это очень важно. И здесь, конечно, регионы должны сыграть ключевую роль.
М.ГЛУШЕНКОВА: Владимир Владимирович, полностью Вас поддерживаю, потому что я снимала об этом сюжет. И я знаю, что для родителей, у которых такие дети есть, это очень большая проблема.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тут удивительна для меня еще одна вещь, но Владимир Владимирович сказал абсолютно то же самое, что вчера говорил я по поводу инклюзивного образования (Света была), причем в Петрозаводске…
С.ЖУРОВА: Была.
Д.МЕДВЕДЕВ: И я уверен, что это – внутренняя позиция. Почему? Потому что я абсолютно то же самое вчера говорил, это включенное образование, оно меняет атмосферу в классе и меняет самих детей. Я несколько раз заходил, смотрел, знаете, удивительное впечатление. Когда они все вместе, совсем другая атмосфера, и это, конечно, очень здорово. Почему я об этом вспомнил? Потому что мне почему вчера кто-то из уважаемых женщин сказала, что у нас нет норм об инклюзивном образовании на уровне то ли закона, то ли постановления Правительства. Вот я хотел это проверить.
С.ЖУРОВА: Да, действительно, я в том числе на всех парламентских слушаниях говорила о том, что мы обязательно должны включить это в новый закон об образовании. У нас это была запретная тема, но сейчас новым законом об образовании, могу гарантировать, что уже это будет регулироваться. Это на всех общественных советах обсуждалось, широко это обсуждалось. Я считаю, что очень правильно.
Даже наблюдательный совет по улучшению качества города Москвы был два дня назад, я участвовала в нем тоже, мы говорили об этой же теме, говорили о том, что надо поощрять те школы, которые это пропагандируют, потому что ведь есть еще дети с синдромом дауна, аутизма. С детьми занимаются, и они помогают друг другу, это невероятно, помимо детей с ограниченными возможностями на колясках. Это очень хорошо, это очень хорошо встраивается в школу и родители довольны и счастливы.
Знаете, мы заявляем тему о том, чтобы спортом заниматься, и хочу сказать, что дети, которые занимаются спортом, у которых есть ограниченные возможности, тоже невероятно, но не все регионы, к сожалению, это пропагандируют, на самом деле нет условий, и многие хотят. Но когда родители сталкиваются, что приходят, и нет условий, они разочаровываются, понимают, что этих условий для занятий спортом у детей нет.
Я знаю, есть ряд регионов, которые даже мой любимый вид спорта – конькобежный… Вроде, кажется, да, вот тотально слепые дети или слабовидящие, они прекрасно занимаются конькобежным спортом, невероятно, что они творят. Я сама с ними была поводырем, это невероятные чудеса, с какой скоростью они передвигаются по стадиону за поводырем. Это что-то. Я хочу сказать, что когда мы это начала продвигать, очень многие родители стали обращаться и говорят, куда пойти, где заниматься? Но не везде есть эта возможность, если брать даже со стороны спорта.
Но я хотела еще одну тему поднять важную, ко мне как к депутату обращаются, на встречах говорят. Это девушки с детьми, особенно, кстати, именно одинокие мамы, у которых есть дискриминация по приему на работу. Потому что работодатели, особенно в частном секторе, не очень любят брать женщину с ребенком, а еще, не дай бог, она многодетная мама, брошенная мужем, одинокая, конечно, в таких случаях очень сложно ей договориться. Ее или просто не берут, или это ниже зарплата, тоже важная тема. Мне бы хотелось ее поднять, потому что на самом деле есть такая сложность. Девушки, которые обращаются, их много. Я думаю, что мы тоже должны решить, и они, конечно, смотрят здесь на государство.
Я еще сказала бы о многодетных одиноких матерях, потому что последнее время тоже очень много обращений, что у них проблема и с жильем, бывает, возникает, и муж бросает, когда у нее уже эти дети родились, их уже пять-шесть человек. И она хочет их сохранить, она не хочет, чтобы у нее их забрали, но у нее возникают серьезные сложности. Это особый, мне кажется, класс, категория матерей. И я бы сказала, что мы должны решать, потому что, когда есть муж, это как-то проще, но когда его нет, это сложнее.
Знаете, сегодня (просто хочу поделиться впечатлениями), когда сюда ехала, мои маленькие два сына, я говорю: «У нас сегодня День матери». Я поздравила свою маму, а она говорит: «А что ты меня поздравляешь? Ты же тоже мама». И я поняла, как здорово, когда ты живешь одной семьей, когда живет твоя сестра, твоя мама, все вместе, с детьми. И жалко, что эти традиции мы не так сохраняем, как сохраняли раньше, когда у нас была Россия, может быть, более семейная, когда мы все вместе жили в одном доме и не хотели друг с другом разделяться.
В.ПУТИН: У нас вообще другая страна была. Я уже говорил как-то, из архива посмотрел, мне принесли, вернее, из архива, из Тверской области, где мои предки жили: 300 лет жили в одной и той же деревне и ходили в одну и ту же церковь! Из поколения в поколение, из поколения в поколение. Но сейчас другая жизнь, все меняется - движение людей, условия работы другие, и так далее. Но, конечно, семейные ценности мы должны сохранять.
Но я с Вами в то же время абсолютно согласен. Жизнь сложна и многообразна, и если семья не сложилась, или она распалась, это все-таки дело двух взрослых людей. Во-первых, они должны быть честными по отношению к детям и друг к другу всегда, и нести ответственность за это. А, во-вторых, мне кажется, что вы все со мной согласитесь, нам нужно сделать все, чтобы изменить отношение общества к тем женщинам, которые остались по каким-то причинам – далеко не всегда по вине женщины – остались одни с детьми. И просто по определению общество и государство должно изменить свое к ним отношение. Мы об этом тоже думали, говорили, и, конечно, нужно будет особое внимание обратить на помощь тем женщинам, которые остались с детьми. На них распространяются все программы поддержки … Но когда женщина одна, часто этого не хватает. Давайте вместе подумаем.
С.ЖУРОВА: Да, конечно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Светлана, еще обратил внимание на одну проблему, о которой у нас говорить не принято было до последнего времени, – это дискриминация при приеме на работу. Я считаю, что здесь, конечно, государство должно обратить внимание на соответствующую проблему, посмотреть на трудовое законодательство и предусмотреть способы защиты женщин.
Но я к чему хочу вас подвести? Во всем цивилизованном мире женщины защищают самих себя в таких ситуациях, и это незазорно, просто потому что мир так устроен. Мне кажется, но я здесь уже рассуждаю с позиции юриста, нужно просто формировать судебную практику. Потому что страна у нас другая, это раньше можно было через партком сказать, что там кого-то выгнали, сейчас всё восстановим.
Сейчас абсолютное большинство частных предпринимателей, очень трудно докопаться до истинных причин, почему он отказал, например, женщине в приеме на работу: потому что у нее нет должного образования, потому что она ему не понравилась или потому что у нее ребенок, и в этом разобраться подчас почти невозможно. Но это могут делать суды.
Если мы будем формировать такую практику, а таких дел много, на Западе особенно, то мне кажется, те же самые работодатели, частные, кстати, структуры, будут более внимательно относиться к правам женщин. Но это, кстати, зависит и от активности самих женщин, потому что нужно обращаться.
Е.ЛАХОВА: Дмитрий Анатольевич, ни в одном законе нет понятия «дискриминация»...
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. На самом деле закон можно и подправить, я с этим согласен, можно подправить. Но дело даже не в этом. Даже если в законе это будет, все равно будут отказывать.
Е.ЛАХОВА: А суды сейчас на это ссылаются.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас есть ответственность за нарушение наиболее фундаментальных прав. Я напомню, что у нас еще с советских времен была ответственность (даже уголовная) за отказ женщине в приеме на работу по мотиву беременности. Это была суровая статья.
В.ПУТИН: Она и сейчас действует.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Но это как бы такие одиозные вещи, они редко происходят.
В.ПУТИН: Или увольнение беременной.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Очень часто происходит, извините, в этом случае нарушение прав по гендерному принципу, уж если говорить прямо и откровенно. Потому что не хотим женщин принимать, нам с мужиками, типа, проще работать.
В.ПУТИН: Это правда.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это когда как, не могу до конца с Вами согласиться. Некоторые мужики... Не буду даже говорить.
С.ЖУРОВА: Еще одно предложение у меня есть. Мы с моей подругой, она мать-одиночка, мы с ней подумали, я говорю: «А давай предложим какому-нибудь агентству брать отставных военных». И пусть там будут работать отставные военные, мужчины, очень хорошие, папы не на вызов, а погулять, сделать уроки, действительно. И они могут себя найти в этой профессии, и действительно, они очень хорошо во дворе организуют работу с детьми. Мне кажется, что это для мужчин хорошая возможность после службы еще выполнить такую миссию.
Д.МЕДВЕДЕВ: На самом деле нормальная работа абсолютно.
В.ПУТИН: Потом, конечно, нужно думать о том, чтобы (может быть, сейчас кто-то на меня рассердится) не в первоочередном порядке, но все-таки детей нужно в садики устраивать, чтобы женщина могла, если она в неполной семье воспитывает ребенка, все-таки работать. Она же деньги должна зарабатывать…
РЕПЛИКА: Садиков не хватает, это основная проблема.
В.ПУТИН: И так не хватает, и это целая отдельная программа. Мы, кстати, говорим, и на следующий год из федерального бюджета тем регионам, которые работают в этом направлении достаточно настойчиво, дополнительно будем поддержку оказывать, предусмотрели 10 миллиардов рублей. Но просто когда определяют, кого брать, а если женщина одна, ей некуда вообще ребенка девать. Надо внимание тоже на это обращать, чтобы она могла вернуться к трудовой деятельности.
О.МИТРОФАНОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович. Я на встрече с блогерами две недели назад…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы это все и придумали.
О.МИТРОФАНОВА: Да, я Вам предложила, а Вы как истинный джентльмен…
Д.МЕДВЕДЕВ: Не посмел отказать.
О.МИТРОФАНОВА: Да, сдержали свое слово. И мы Вам благодарны, и сейчас мы видим, что очень много проблем женщины видят, потому что они проходят через женские плечи, ложатся на женские плечи. И в принципе, когда человека, в нашем случае девушку, женщину что-то не устраивает, обычно он знает, как это решить. И поэтому у меня опять созрело предложение, и я предлагаю создать государственный совет или государственный комитет, в который входили бы исключительно женщины.
Д.МЕДВЕДЕВ: И Вас избрать в президиум этого совета, автоматически.
О.МИТРОФАНОВА: Мы подняли бы, правда, те вопросы, которые нужно решать, и есть даже варианты, как можно их решать. Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу такой комиссии или совета.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, и к Вам буду по отчеству обращаться, раз я решил так поступить.
Оксана Алексеевна, я, пожалуй, все-таки с Вами не соглашусь. Почему? Потому что чем больше мы разделяем мужчин и женщин, тем большая дискриминация по половому признаку сохраняется в нашей стране. Я могу сказать откровенно, наша страна в этом смысле отсталая по сравнению с основными европейскими странами. Я как ни приеду к своим коллегам, – Владимир Владимирович тоже знает, – они говорят: «Сколько у вас в Правительстве женщин работает? Сколько у вас депутатов Государственной Думы – женщин? Сколько у вас в муниципалитетах женщин?»
И мы начинаем по пальцам перебирать всех наших женщин, говорим: «А у нас есть вот эта, а у нас есть вот та». У нас, кстати, сейчас работает в этом смысле лучшее Правительство, потому что в нем три женщины, а это, мне кажется, абсолютный рекорд за всю историю и советскую, и российскую.
Е.ЛАХОВА: Третье лицо в государстве…
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, и, наконец, еще и третьим лицом в государстве стала женщина. Но в принципе чем больше мы выпячиваем эту проблему, тем, мне кажется, она становится более неправильной. Поэтому нужно делать все для того, чтобы женщины попадали в органы управления. И здесь я говорю абсолютно без иронии, очень часто женщины работают гораздо продуктивнее, чем мужчины, и не потому, что там кто-то умнее или глупее, – знаете, это разговор против бедных, что называется, – а по другим причинам. Как правило, женщины более собраны и они способны какие-то вещи делать более педантично, чем значительная часть мужчин. Но общее количество женщин в органах управления в конечном счете зависит от настроя в обществе.
Знаете, раз уж мы об этом заговорили, некоторое время назад, когда во главе иностранных государств, правительств стали появляться женщины, мы сидели и рассуждали на эту тему, кстати, и с Владимиром Владимировичем: вот проголосуют или не проголосуют, особенно в таких достаточно консервативных странах. Голосуют, эти женщины становятся во главе правительств, во главе государств и успешно их возглавляют. Надеюсь, что и мы когда-нибудь доживем до ситуации, когда кто-нибудь из вас встанет во главе государства.
Н.КАСПЕРСКАЯ: Дмитрий Анатольевич, можно я с Вами не соглашусь насчет того, что мы являемся отсталой страной? Вы знаете, я недавно читала статистику по количеству менеджеров. Интересно, что Россия…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не про менеджеров…
Н.КАСПЕРСКАЯ: Второе место в мире.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, но я не про менеджеров.
Н.КАСПЕРСКАЯ: 42 процентов женщин в России, почти половина – это женщины.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я согласен, потому что я сам все-таки 10 лет с бизнесом был связан. С бизнесом – лучше. На мой взгляд, это тоже не вполне точная цифра, но точно, лучше. Я говорю в данном случае об органах управления и о женщинах, которые занимаются государственным управлением.
Н.КАСПЕРСКАЯ: А должны ли они заниматься государственным управлением?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что да.
В.ПУТИН: Я должен в чем-то с коллегой, Наталья, согласиться, я смотрю статистику по европейским странам…
Н.КАСПЕРСКАЯ: Там вообще все плохо.
В.ПУТИН: Там не все плохо, но что касается уровня заработной платы женщин, в среднем он в ведущих европейских странах значительно ниже, чем у мужчин. Это статистика.
Что касается отдельных каких-то советов женских и так далее, здесь не могу с Дмитрием Анатольевичем не согласиться не только в том, что касается либо раздельного или смешанного обучения в школах, но и содержания в детских садах. Я считаю, что это абсолютно контрпродуктивно. Было это у нас уже, так и сейчас где-то еще практикуют и думают, что это хорошо. На самом деле это неполноценное воспитание и девочек, и мальчиков, они должны быть вместе, иначе потом будет страшно к девочкам подойти.
А.ПЛАТОНОВА: Можно я? Здравствуйте! Меня зовут Анна, я из Твери, работаю помощником воспитателя в детском саду. Мы – центр развития ребенка, у нас работает очень хороший коллектив, замечательные люди. Мы, Дмитрий Анатольевич, хотели бы Вас поблагодарить за то, что Вы в последнее время уделяете очень много внимания нам – детским садам, сотрудникам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
А.ПЛАТОНОВА: Спасибо Вам большое.
В детский сад я попала случайно – пришла устраивать сына, меня пригласили поработать.
Д.МЕДВЕДЕВ: «Вот сама и поработай, раз решила устроить». (Смех.)
А.ПЛАТОНОВА: Да, шестой год уже работаю…
Д.МЕДВЕДЕВ: Такое, кстати, случается, я знаю тоже.
А.ПЛАТОНОВА: И никак не сожалею, что я пришла в эту сферу работать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не сожалеете, но, наверное, все-таки не договариваете, денег-то мало платят. Потому что я вчера как раз был в Петрозаводске, общался с Вашими коллегами. Они, честно сказать, конечно, все великие, святые люди – никто так этот вопрос в лоб не поднимает, а иногда встречаешься с людьми, говорят: «Мало платите!». И действительно, ответить на это бывает сложно, потому что реально зарплаты у нас во многих категориях небольшие. Но люди, которые занимаются воспитанием детей, музеями, библиотеками, социальной сферой, они предельно тактичны. И мне даже вчера хотелось их как-то на этот разговор спровоцировать. Но я вчера уже все сказал.
А.ПЛАТОНОВА: Мы работаем ради детей…
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, но государство все равно должно обязательно оценивать это по достоинству. Я вчера сказал, что мы в любом случае этой проблемой займемся, и в ближайшие годы постараемся продвинуть ее так же, как мы продвинули за последние годы проблему с учителями и врачами. Как, за счет каких источников – это еще отдельно, естественно, все обсудим. Но это сделать нужно обязательно, если мы хотим решить проблему детских садиков. А у нас ведь огромные очереди в детские сады, Вы же сами знаете. Вы почему в детскому саду и очутились, почему Вы там работаете. Без детских садиков ничего не получится.
А.ПЛАТОНОВА: Ничего не получится.
Е.ЛЫСЕНКОВА: Можно от лица российских белорусов? У нас сегодня целых два представителя клуба «Многонациональная Россия», Айнана и я, меня зовут Екатерина Лысенкова. Я работаю научным сотрудником в музее, в Ярославле, Центр белорусской культуры – музей Максима Богдановича.
Не так давно Дмитрий Анатольевич встречался на журфаке с молодежью, и там я рассказывала о том, что это не очень хорошо, что, конечно, сейчас традиционную культуру транслируют в основном сотрудники музеев, сотрудники различных общественных организаций, социальных центров. Во многом традиция семейственности, Владимир Владимирович об этом сейчас очень хорошо сказал, это тот механизм, который помогает решать сразу множество проблем. И для нас буквально не так давно, когда было принято решение о создании Союза, куда войдут и Россия, Белоруссия и Казахстан, для музейного сообщества это было таким очень радостным событием.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, хоть вас порадовали.
Е.ЛЫСЕНКОВА: Мы в первую очередь посмотрели на это с точки зрения культуры. Ведь для нас это еще и возможность немножко приблизить друг к другу страны, заинтересоваться культурой друг друга и, может быть, это еще и какие-то интеграционные культурные процессы, которые нам бы, конечно, хотелось, чтобы происходили. Может быть, это будет перенятие какого-то опыта у наших коллег, в том числе, что касается и сохранения традиций семьи, семейных ценностей. Это для музеев, конечно, радостное событие.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы нас поддерживаете или хотите что-то спросить? Мы передадим Александру Григорьевичу [Лукашенко].
В.ПУТИН: Здесь Дмитрий Анатольевич ведь прав был абсолютно, когда говорил, что в наших органах управления женщин мало, это факт.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мало, мало.
В.ПУТИН: А в других странах действительно, вы посмотрите, в Финляндии, у наших соседей…
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно, у нас хватает женщин-менеджеров, но женщин в органах управления, начиная от Правительства и заканчивая муниципалитетом, критически мало. В муниципалитетах – больше, потому что там работать сложнее, там нет бюджета, и мужики стараются подняться сразу наверх, а женщины остаются у земли.
В.ПУТИН: А в сфере культуры, там, конечно, женщин очень много.
Е.ЛЫСЕНКОВА: Их мало наверху, потому что их очень много как раз в таких сферах, которые работают с детьми, которые работают, скажем так, за не очень высокую заработную плату, на низкооплачиваемой работе, но, может быть, дисбаланс возникает отсюда.
А.КРЫЛОВА: В Думе еще много красивых женщин.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это правильно, наши женщины самые лучшие.
А.КРЫЛОВА: Можно представиться? «Миссис Россия» и «Миссис мира». Мою победу, которую я завоевала в Калифорнии 28 августе, внесли в Книгу рекордов и достижений, потому что за 15 лет истории конкурса красоты «Миссис мира» Россия ни разу не выигрывала. Я очень счастлива...
Д.МЕДВЕДЕВ: А уж как мы счастливы, Вы не можете себе представить.
А.КРЫЛОВА: Помимо этого, мисс и миссис, вы знаете, это абсолютно разные конкурсы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Разные, да, это правда.
А.КРЫЛОВА: Потому что миссис – это состоявшие женщины, матери, которые провозглашают семейные ценности и материнство. Этот титул мне дал возможность заниматься благотворительностью. Я очень много и активно занимаюсь этим, устраиваю различные благотворительные акции, аукционы, концерты, 40 детских домов поддерживаю в Москве, Московской области и по всей России.
Д.МЕДВЕДЕВ: Побеждать трудно было, скажите по-честному?
А.КРЫЛОВА: Очень сложно. Когда я туда приехала, я поняла, что шансов очень мало, практически нет. Нужно что-то сделать, перевернуть весь мир, чтобы выиграть.
Д.МЕДВЕДЕВ: И что Вы сделали?
А.КРЫЛОВА: Но русские не сдаются, поэтому я до последнего...
Д.МЕДВЕДЕВ: Боролась.
А.КРЫЛОВА: Да, боролась до последнего. Очень достойно представила нашу страну, когда нужно было показывать номер – это культура своей страны, – я приготовила номер на старославянском языке, спела песню…
Я – мама двоих детей, у меня две дочери.
Д.МЕДВЕДЕВ: Две дочери у Вас?
А.КРЫЛОВА: Да, старшей – восемь, младшей – два годика. Поэтому в благотворительности я выбрала направление «Дети».
Д.МЕДВЕДЕВ: Это здорово.
А.КРЫЛОВА: И активно этим занимаюсь. И хотела бы Вас попросить, при возможности, когда Вы будете встречаться с предпринимателями среднего и крупного бизнеса, обратить их внимание на благотворительность, чтобы они все-таки больше уделяли этому внимания, потому что есть проблемы. Проблемы в том, что не хотят вкладываться или как-то делают это для галочки.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас как раз здесь присутствуют и женщины-предприниматели, Наталья Ивановна – генеральный директор компании. На самом деле то, о чем Вы говорите, – задача обоюдоострая для государства и для бизнеса.
Действительно, иногда хорошо, чтобы бизнес вложился в различные благотворительные программы, там, где государство неэффективно, или там, где не хватает его ресурсов. С другой стороны, и бизнес должен чувствовать себя в этом плане защищенным, потому что очень часто они что-то делают, а потом начинаются проблемы, потому что существующие финансовые схемы для них не являются оптимальными.
Но с третьей стороны, те схемы, которые применяются, в том числе для благотворительной деятельности, для создания различного рода фондов целевого капитала, должны быть такими, которые не будут создавать проблем для государства. Потому что под маркой благотворительности, Вы тоже знаете, очень часто происходит очистка денег, вывод их куда-то. Поэтому это задача довольно сложная – создать работающую систему оказания благотворительной помощи.
Мы, кстати, за последнее время, я все-таки считаю, продвинулись в этом направлении. Хотя, конечно, периодически, когда я встречаюсь с представителями того же самого бизнеса, они говорят: «Все равно нам очень трудно оказывать помощь, потому что это только из прибыли, а мы хотели бы, допустим, на образовательные программы, еще на что-то делать это, иначе». В общем, разговор довольно длинный получается.
Н.КАСПЕРСКАЯ: Проблема, которую я хочу затронуть, связана с интернетом. Вы знаете, что интернет повсеместно развит, и интернет на самом деле является чрезвычайно опасным местом, поскольку оттуда исходят целые классы угроз, которые поражают детей.
У меня лично четверо детей, поэтому мне эта проблема совершенно небезразлична. Условно это можно разделить на три группы. Опасный контент – это всевозможные педофилы, которые ищут детей через Сеть и выходят на них; грабители, распространители наркотиков, и туда же отнесем «троянцы-вирусы» и все прочее. Второе – это контент противоправный, туда отнесем контрафакт, туда же относится порнография, детская порнография. И третий вид, более или менее мягкий, это нежелательный контент – спам, мат, какие-то политические заявления, в которые пытаются вовлечь детей, и так далее.
Проблема сейчас очень большая, она не решена. Конечно, вы можете мне задать вопрос: а что же производители антивирусов молчат, а почему они не делают? К сожалению, просто техническими средствами она не решается. Да, антивирусы на компьютерах, во-первых, они только работают на компьютерах, а планшеты, например, и мобильные они не защищают, это огромная дыра с точки зрения фильтрации.
Во-вторых, любой продвинутый школьник антивирус довольно легко снесет. И в третьих, они не защищают от определенного вида контента, скажем, от педофилов, это невозможно. Да, можно фильтровать на уровне школ, как это сейчас делается, но та фильтрация по «черным спискам», которая сейчас используется, довольно неэффективная, в частности потому, что количество этих вредоносных сайтов появляется ежедневно, их много, и они все мутируют с одного места на другое.
И третье, фильтровать на уровне провайдера, что мне кажется, наиболее правильным. Но чего не хватает сейчас? Не хватает некоей политики. Да, у нас принят закон о защите детства, который практически не отражает интернет. Там есть такое странное упоминание – информационная и телекоммуникационная система, защита информационных и телекоммуникационных сетей. Я как специалист по информационной безопасности не могу понять, что это такое.
С другой стороны, защищать нужно в интернете несколькими методами, начиная от образования, причем образования с детского сада, потому что дети у нас... Вы знаете этот ролик в интернете, когда ребенок двухлетний уже пытается по глянцевому журналу раздвинуть картинки и думает, почему у него картинки не раздвигаются. То есть наши дети впитывают электронные устройства раньше, чем начинают говорить. Им сразу надо объяснять, что в интернете есть «бяка», не ходи туда, там тоже есть плохие штуки. Дальше – в школе, дальше – в институте, понятно, там уже курсы по информационной безопасности и так далее.
Надо создать какую-то комиссию, которая бы занялась именно категоризацией этого контента и борьбой с угрозами, куда войдут обязательно детские психологи, обязательно люди из силовых ведомств, которые работают с подростками, чтобы они понимали специфику, обязательно технологические специалисты, обязательно, конечно, законодатели. То есть какая-то такая структура, которая поставит, сделает постановку задач.
А дальше уже у нас будет, помимо образовательной составляющей, законодательная составляющая и соответствующие подзаконные акты, которые могут меняться. Понятно, что технологии развиваются очень быстро, тем не менее можно создать некую модель, с которой работать. И уже после нее мы можем говорить о техническом применении и технических средствах каких-то конкретных. То есть у меня предложение по созданию такой комиссии. Это может сделать только государство. Есть Лига безопасного интернета, это общественная организация, но у нее нет полномочий, по сути.
В.ПУТИН: Дмитрий Анатольевич, мне кажется, очень интересное предложение, если бы Вы поручили Совету Безопасности либо Секретариату Совета Безопасности подумать на этот счет, собрать специалистов из разных ведомств.
Д.МЕДВЕДЕВ: У меня есть на эту тему, естественно, размышления, потому что я, как известно, довольно погружен во все эти проблемы. Я не уверен, что это задача для Совета Безопасности, скажу откровенно, потому что там нет специалистов.
В.ПУТИН: Они могли бы привлечь.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, что лучше это все-таки сделать на другой площадке. Мы можем создать такую экспертную зону на самом деле на площадке Правительства или на площадке Совета Безопасности, Администрации Президента, это на самом деле не столь существенно. Здесь вопрос, и вы отлично это знаете, основной, о чем договариваться и каким образом все это регулировать, потому что на него не найдено ответа пока нигде в мире.
Н.КАСПЕРСКАЯ: Совершенно верно.
Д.МЕДВЕДЕВ: И в этом смысле мы, конечно, можем выработать наши рекомендации, и, наверное, это нужно сделать. Но мое мнение, что нам нужно еще довольно активно побуждать к этому международное сообщество, двигаться в сторону и занятия какой-то позиции по тому, каким образом развивается в целом информационное пространство, каким образом защищаются там авторские права или не защищаются, то есть, наверное, все-таки нужно стараться еще и взбодрить тех, кто в конечном счете занимается определением этой политики в других странах.
Почему я об этом говорю? Вы сами отлично знаете, мы можем закрывать различные сайты, можем блокировать различного рода вредоносное содержание, через полчаса все это оказывается в другом месте, и оттуда же таким же мутным потом изливается на нас. Поэтому, помимо, собственно, нашей внутренней работы, которая, наверное, нужна и которая должна вестись более квалифицированно, я считаю, что очень важно все-таки подключить международный компонент.
Понимаете, у меня же есть свой опыт общения. Я когда начинаю эту тему обсуждать, например, с иностранными лидерами, им не интересно никому, нам интересно. Может быть, потому что я этим как-то больше интересуюсь. Им все это неинтересно – с одной стороны. А с другой стороны, вы знаете, скажем откровенно, какова роль Соединенных Штатов Америки во всей этой истории, и от их решений очень многое зависит.
Поэтому я все-таки думаю, что нам нужно двигаться по двум направлениям: да, мы можем создать экспертную группу, я не возражаю, хотя они у нас создавались уже до этого, для того чтобы определиться с нашей политикой в этой сфере, но обязательно нужно усиливать движение на международном периметре.
В.ПУТИН: Просто, если привлекать к этому правоохранительные органы, здесь нужна площадка Совбеза.
Д.МЕДВЕДЕВ: Они этим занимаются, но, на мой взгляд, пока не сильно удачно.
Н.КАСПЕРСКАЯ: Нет модели угроз. Понимаете, там проблема в том, что эту категоризацию угроз надо приводить…
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, если говорить о модели, то тогда у меня есть более простое предложение. Вы создайте эту модель, а потом мы ей дадим государственную основу, потому что без вас…
Н.КАСПЕРСКАЯ: Хорошо, давайте мы…
Д.МЕДВЕДЕВ: …ничего не напишут или напишут такую ересь, что после этого вы сами придете ко мне и скажете: «Вы хотите сделать у нас китайский интернет или еще что-нибудь такое?».
В.ПУТИН: На самом деле вы обозначили три компонента: образовательный, правоохранительный, законодательный и технический.
Е.МАЙОРОВА: Можно я буквально пару слов? Я - участковый уполномоченный полиции, работаю в Москве в районе Лефортово.
Что хотелось бы, главное, сказать? Я обслуживаю участок, у меня населения порядка трех с половиной тысячи. Если быть краткой, то хочу сказать, что все эти проблемы, пьянство, в частности, среди несовершеннолетних подростков, это наша общая боль, возникают, как это может показаться странным, и имеют такую основу – морально-психологические проблемы. В связи с чем? Хотелось бы, чтобы в школах, а также в городских поликлиниках как взрослых, так и детских, работало бы по вопросу семьи побольше психологов, потому что часто приходится по роду своей деятельности быть не только участковым, но и участковым психологом.
И еще хотелось бы отметить, что нужно поощрять такое направление. В образовательных школах существуют бесплатные детские кружки, что особенно важно для малообеспеченных семей и также подростков, которые предоставлены улице, которые предоставлены сами себе, чтобы им было чем заняться, и прививались определенные навыки, с которыми бы они шли в жизнь уже, и дальше строили свою нормальную жизнь.
В.ПУТИН: Елена Ивановна, мы все Вам желаем, чтобы Ваше звание соответствовало Вашей фамилии. (Смех.) У Вас фамилия на вырост.
Е.МАЙОРОВА: Спасибо, будем стараться.
М.ЛЯДАНОВА: Я скажу уже от лица всех здесь присутствующих.
Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович, спасибо вам большое за все, что вы делаете для людей, для страны, особенно для нас, женщин, и наших детей. Мы видим, как нелегко вам порой приходится, какая колоссальная ответственность лежит на вас, и сколько вы сил прилагаете для того, чтобы решить все поставленные задачи. Мы вас ценим, мы в вас верим. И вы будьте уверены, мы вас всегда поддержим.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
В.ПУТИН: И в нашей тяжелой и противной работе иногда тоже случаются приятные моменты. Это намек на такие встречи.
Д.МЕДВЕДЕВ: Более того, я даже больше скажу, скажу дипломатически, может, не вполне корректную вещь, но мне не очень хочется сейчас уходить от вас.
РЕПЛИКА: Спасибо большое.
Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства.
В ходе заседания Дмитрий Медведев и Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко рассмотрели различные аспекты внешнеполитического, военно-технического и торгово-экономического сотрудничества двух стран, в том числе взаимодействие в области атомной энергетики. Обсуждался также бюджет Союзного государства на 2012 год и Концепция социального развития на 2011–2015 годы.
По итогам заседания подписан ряд межправительственных соглашений и коммерческих контрактов, в частности в энергетической сфере и по проекту строительства АЭС.
Кроме того, новым Государственным секретарём Союзного государства назначен Григорий Рапота. Прежний Госсекретарь Павел Бородин освобождён от должности в связи с истечением срока пребывания на этом посту.
Перед началом заседания Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко провели переговоры в узком составе.
* * *
Начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые друзья!
Как у нас сложилось по доброй традиции, позвольте мне открыть наше сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета и предоставить слово хозяину для приветствия.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые друзья!
Мы продолжаем работу по укреплению российско-белорусского интеграционного взаимодействия. Думаю, что все присутствующие со мной сегодня согласятся – в текущем году наше взаимодействие обрело новое дыхание. Ещё, может быть, в прошлом году многие считали, что оно выдохлось и есть серьёзные проблемы. Так вот, в этом году оно стало более динамичным и содержательным. Я скажу откровенно, Российская Федерация этому очень рада.
Особо отмечу подписанные на прошлой неделе документы, они касаются нашего трёхстороннего взаимодействия. И я считаю, это очень хорошее развитие событий, потому что это определяет будущее наших экономик, создание Евразийского экономического союза. Но, как абсолютно чётко сказал об этом на пресс-конференции Александр Григорьевич [Лукашенко], и Союзное государство своего потенциала не исчерпало, и те формы интеграционного развития, которые существуют, они по некоторым моментам, во всяком случае, ещё не дотягивают до Союзного государства. И нам ещё придётся думать о том, какую конфигурацию на будущее мы должны заложить в другие интеграционные механизмы.
Я уверен, что смысл интеграции должен быть в совсем простых вещах – в том, чтобы граждане наших стран жили лучше, богаче, чувствовали себя более уверенно, чтобы у них было хорошее настроение. Поэтому укрепление безопасности и повышение благосостояния наших граждан остаются центральной темой нашего Союзного государства.
Наша сегодняшняя повестка дня весьма насыщенна – нам предстоит утвердить бюджет Союзного государства на следующий год. Несмотря на очень непростые экономические условия, его параметры сохраняются на прежнем уровне и достигают практически пяти миллиардов российских рублей. Эти внушительные средства предполагается истратить на финансирование совместных проектов, программ – их около сорока. Каждое из этих направлений должно давать отдачу в смысле реального укрепления российско-белорусских связей в самых разных областях.
Особо хочу подчеркнуть ключевую для союзных сторон задачу (в свете зафиксированного сегодня к рассмотрению вопроса о назначении Государственного секретаря Союзного государства) для того, чтобы наша работа продвигалась и впредь на высоком уровне и давала желаемые результаты. При этом исхожу из того, что и контроль за проектами, за эффективным расходованием денежных средств должен быть предельно внимательным, а все результаты были видны, чтобы они были понятны и видны нашим гражданам – гражданам России и Белоруссии.
Сегодня нам предстоит подписать весомый пакет двусторонних документов. Я, конечно, не могу не выделить соглашения в топливно-энергетической сфере. Это важные соглашения, они касаются и условий купли-продажи акций, и дальнейшей деятельности «Белтрансгаза», порядка формирования цен при поставках природного газа и целый ряд других важных соглашений, которые развивают наше энергетическое взаимодействие.
Мы долго шли к этим документам – это плод большой и серьёзной работы, – и я хотел бы поблагодарить всех коллег и с российской, и с белорусской стороны, которые принимали в этом максимально активное участие. И я рассчитываю, что эти документы позволят не только обеспечить растущий спрос белорусских потребителей энергосырья, но и укрепить энергобезопасность наших соседей, придать серьёзный импульс торгово-экономическому сотрудничеству. В этой сфере, кстати, у нас тоже очень хорошие показатели, не так давно мы уже о них говорили.
В этом году наблюдается очень динамичный рост товарооборота, практически на 40 процентов за девять месяцев этого года. И это результат совместной деятельности, результат новых интеграционных схем и нашего желания совместно развивать экономическое взаимодействие. Я хотел бы с этим всех поздравить – это хорошие показатели. С такими темпами к концу года мы можем выйти на отметку почти в 40 миллиардов долларов, и мы понимаем, что это означает для экономик двух стран.
А после вступления с 1 января 2012 года международно-правовой базы Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана открываются ещё и новые возможности для наращивания деловых и хозяйственных связей между нашими странами, реализации крупномасштабных проектов.
Помимо решения экономических вопросов у нас в повестке дня обсуждение и утверждение целого ряда базовых документов, которые касаются вопросов международного сотрудничества и обеспечения региональной безопасности. Мы сейчас с Александром Григорьевичем как раз эти темы обсуждали в двустороннем варианте. Я имею в виду и подготовленную нашими дипломатами программу согласования действий в области внешней политики на 2012–2013 годы, которые направлены на развитие военного и военно-технического сотрудничества. Именно это, кстати, на мой взгляд, отличает работу внутрисоюзного государства от всех других форм интеграционных объединений, в которых участвуют Россия и Беларусь. Я считаю, что очень важно продолжить активную работу и на этих направлениях тоже.
И, конечно, обеспечение равных социальных стандартов для наших граждан – исключительно важная тема. Поэтому мы считаем, что Союзная концепция социального развития на 2011–2015 годы, проект которой мы должны утвердить, также является крайне важным документом.
Наконец, может быть, самый последний, но не по значимости, вопрос – это присуждение премий Союзного государства в области литературы и искусства. Мы должны поддерживать и наших творческих людей, отдавая дань уважения и признанным мастерам, и молодёжи.
Такова повестка дня заседания Высшего Государственного Совета. Я благодарю всех за внимание и за работу.
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые члены Высшего Государственного Совета!
Думаю, вы согласитесь со мной, что сегодняшнее заседание у нас особое. Оно проходит, как уже сказал Президент России, на фоне принятия действительно исторических решений. И я всегда отдавал должное Российской Федерации в этом плане, мы всегда об этом вели диалог. И очень символично и примечательно, что этот процесс сильно активизировался со стороны Российской Федерации месяц тому назад, вы это помните, – со времени опубликования известной статьи в «Известиях» Владимира Владимировича.
Кто и хотел, и не хотел, всё-таки он дал хороший толчок тому, чтобы все определились и высказались, как же мы будем двигаться дальше. И очень хорошо получилось, что мы практически вели этот процесс, и буквально в течение нескольких месяцев оказались готовыми к подписанию тех исторических документов, которые приведут нас к созданию Евразийского союза, о котором Президент России только что сказал. Об этом мы сказали, это дорогого стоит.
С гордостью могу сказать, что мы немало сделали для этого процесса и в рамках строительства Союзного государства. Всё-таки, будем откровенны, это не только экономический союз Белоруссии и России, но и военно-политический. Только что Дмитрий Анатольевич продемонстрировал – повестка дня об этом говорит. Мы рассматриваем сегодня вопросы и оборонного характера, и внешнеполитического характера, и социальной защищённости наших граждан.
Да и немало сделано в этом направлении, и символично было наше заседание, помните, в Санкт-Петербурге несколько лет назад, когда мы сделали решительные шаги по выравниванию отношений между Белоруссией и Россией, их гражданами. И даже простые люди говорят о том, что всё-таки, когда мы едем в Казахстан (мы-то этого не знаем), но пограничники на нас так смотрят: слева, справа, и фотографируют, и на пальцы наши смотрят – то, чего нет между Белоруссией и Россией, и это дорогого стоит.
Поэтому когда мы договаривались с Дмитрием Анатольевичем о том, что мы должны провести Высший Государственный Совет, мы отметили с ним, я уже тоже имею право раскрыть секрет, что мы не будем гробить проект Союзного государства, наоборот, мы его будем развивать. И это была наша договорённость три месяца тому назад, когда мы начали подготовку к этому Высшему Государственному Совету.
Мы только что один на один встречались, обсуждали многие проблемы и, откровенно скажем, вызовы, которые сегодня возникают перед нашими государствами. Мы это не скрываем; может быть, уж слишком публично об этом не говорим, но вызовы большие. И мы пришли к единому мнению, что перед этими вызовами кто-кто, но уж Беларусь и Россия должны быть вместе. Это должны знать все.
Сегодня надо серьёзно задуматься и о роли, месте Союзного государства, его институтов в общей архитектуре интеграции, чтобы не получилось так, что какие-то интеграционные направления и структуры важнее, чем Союзное государство. Думаю, что нам этим путём надо идти, надо этот путь углублять, а чем дальше, тем сложнее и труднее будет, но мы полны решимости следовать этим путём. Сегодняшние договорённости между Беларусью и Россией, которые предлагается зафиксировать в ряде решений Высшего Госсовета и двусторонних документов, – самое яркое тому подтверждение.
Минздравсоцразвития завершило работу над пакетом поправок в Трудовой кодекс, которые обяжут работодателей заключать трудовой договор с фрилансерами и предоставлять им полный социальный пакет, передает РИА "Новости". Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений уже согласовала пакет поправок.
"Планируется, что законопроект будет внесен в Госдуму в январе", - отмечают в Минздраве.
Председатель Объединения профсоюзов России "Соцпроф" Сергей Вострецов надеется, что "новый состав Госдумы эти поправки примет, возможно, в весеннюю сессию".
Фриланс и удаленная работа стали популярны с развитием Интернета и началом кризиса. В 2008 году обороты рынка фриланса увеличились в 2,5 раза, а количество зарегистрированных пользователей на ресурсе Free-lance.ru - на 300 тысяч человек.
В 2009 году эксперты Высшей школы экономики и биржи выяснили, что фрилансерами являются преимущественно молодые и высокообразованные люди. Большинство фрилансеров специализируются на программировании и поддержке интернет-сайтов, среди них часто встречаются гуманитарии (17%), занятые в основном в медийной сфере, а также представители экономических (15%) и социальных наук (6%), работающие в сферах маркетинга, рекламы и консалтинга. Большинство фрилансеров (32%) работают по семь дней в неделю, еще треть - с одним выходным, для большей части (20%) актуален десятичасовой рабочий день. Фрилансеры предпочитают трудиться по ночам (69%). 30% фрилансеров сосредоточено в Москве, меньше - в Санкт-Петербурге (11%) и Московской области (5%). Две трети фрилансеров - мужчины.
Белоруссия получит от РФ на строительство АЭС кредит до 10 млрд долларов на 15 лет, пообещал премьер-министр РФ Владимир Путин. Об этом он сообщил на заседании президиума правительства, передает РИА "Новости".
Путин отметил, что документы будут подписаны сегодня после того, как их одобрит президиум правительства. Путин подчеркнул, что на корпоративном уровне и на уровне соответствующих ведомств все вопросы тщательно проработаны.
В октябре заместитель министра энергетики Белоруссии Михаил Михадюк сообщал, что Белоруссия ожидает кредит в размере как минимум 90% стоимости строительства АЭС в Гродненской области. Он полагал, что соглашение подпишут в начале следующего года. Контракт на строительство АЭС заключили в начале октября. Суммарная мощность двух энергоблоков составит 2,4 гигаватт. Строительство планируется завершить в 2017-2018 годах. Строить АЭС будет "Атомстройэкспорт" - структура "Росатома".
Михадюк сообщал, что собственная АЭС позволит Белоруссии снизить потребление газа в республике до 5 млрд кубометров в год. Однако экономист Александр Сенкевич критичен в оценках грядущей выгоды. По его мнению, проект не просчитан. Строится несколько АЭС в Польше и Литве, Россия возводит АЭС в Калининградской области, напомнил он. Сенкевич прогнозирует, что если все заявленные проекты доведут "до ума", то станции будут конкурировать между собой и не найдут рынка сбыта.
Политический кризис в Египте резко снизил спрос московских туристов на новогодние туры в курорты этой страны, отмечают в турагентствах столицы. В российских регионах падение спроса не столь сильно. Если в Москве, по некоторым оценкам, интерес к новогодним поездкам в Хургаду и Шарм-эль-Шейх, упал сразу в пять-шесть раз, то в регионах, в среднем, на 20%.
Спрос на новый год в Египте снизился сразу на 80-90%, сообщили «Туринфо» в столичных агентствах «Магазин путешествий» и «Краски мира». Менеджеры туркомпании «Роза ветров» отмечают падение продаж на 70%. Выпадает из общего потока комментарий генерального директора «Санрайз тур» Дмитрия Мазурова. Он отметил, что в агентстве «динамика продажи новогодних туров в Египет положительная».
В турфирмах российских регионов также фиксируют падение спроса, но дают гораздо менее пессимистичные оценки: от 10-15% (Клуб путешествий «Крылья», Екатеринбург) до 20-25% (Универсал-тур, Калининград). В агентстве «Яроблтур» соседнего с Москвой Ярославля оценивают падение спроса примерно на 10-20%. Однако генеральный директор крупного сетевого агентства юга России «Розовый слон» Алексан Мкртчян разделяет оценки большинства столичных коллег. По его словам, общее падение спроса среди клиентов компании составило примерно 70%. Г-н Мкртчян надеется, что после грядущих выборов в Египте ситуация может улучшиться.
Средняя стоимость новогоднего тура в Египет на одного человека (отель пять звезд, семь дней или более) в опрошенных «Туринфо» агентствах колебалась от 25 до 40 тысяч рублей. Причем как в регионах, так и в столице разброс цен оказался примерно одинаков.
На строительной площадке комплекса по производству полипропилена в Тобольске завершились доставка и монтаж негабаритного и тяжеловесного оборудования установки дегидрирования пропана.
Как сообщила пресс-служба "СИБУРа", в сентябре – ноябре было смонтировано 40 единиц негабаритного и тяжеловесного оборудования, в том числе колонные и теплообменные аппараты, емкости, реакторы, модули блока непрерывной регенерации катализатора. Самый тяжелый агрегат– модуль холодильной системы – весит 282 тонны. Наибольшую сложность представлял монтаж блока непрерывной регенерации катализатора, состоявшего из шести модулей общим весом более 700 тонн, длина самого габаритного модуля блока составила 53 метра. Монтаж проходил в сложных погодных условиях при температуре минус 15–18 градусов.
Оборудование для комплекса дегидрирования пропана было изготовлено на предприятиях в Корее и странах Евросоюза и доставлено в Тобольск автомобильным и железнодорожным транспортом, а также морским путем через Архангельск и Санкт-Петербург, далее – по Северному морскому пути, рекам Обь и Иртыш в промышленный порт Тобольска.
Напомним, ООО "Тобольск-Полимер", дочерняя компания "СИБУР Холдинга", реализует на площадке "Тобольск-Нефтехима" проект строительства производства полипропилена по технологии дегидрирования пропана. Мощность установки полипропилена составит 500 тыс. тонн в год, она станет крупнейшей в России. Запустить новые мощности планируется в 2012 году.
Средства для финансирования проекта в объеме $1,441 млрд предоставляет Внешэкономбанк, - передает "Рупек".
Акционеры Архангельского целлюлозно-бумажного комбината переизберут совет директоров на общем собрании 25 января 2012г. Об этом сообщается в материалах компании.
ОАО "Архангельский ЦБК" было основано в 1940г. и акционировано в 1992г. Предприятие расположено в городе Новодвинске Архангельской области. Комбинат специализируется на производстве картона и картонно-транспортной тары, товарной целлюлозы, древесноволокнистых плит (ДВП), бумаги и бумажно-беловых изделий.
В финском регионе Уусимаа началось строительство скоростной автодороги, которая пройдет от Коскенкюля до границы с Россией в Ваалимаа. Движение по новой трассе откроется в 2014 году.
Как сообщает Fontanka.fi, строительство новой магистрали будет вестись в два этапа: сперва построят участок от Коскенкюля до Котки, затем трассу продлят до российско-финской границы в Ваалимаа. Предполагается, что нынешнее скоростное шоссе Valtatie 7 станет частью магистрали E18.
В настоящее время только некоторые участки дороги представляют собой скоростную магистраль. В результате же реализации проекта доля магистрали возрастет до 105 км, что, по замыслу разработчиков, сократит время пути от Коскенкюля до границы с Россией на 30 минут.
В декабре 2013 года откроется участок новой магистрали от Коскенкюля до Ловисы. Полностью трасса будет запущена в эксплуатацию осенью 2014 г.
Примерно в те же сроки в России должна быть построена автодорога от Санкт-Петербурга до Петрозаводска через Сортавалу. Не так давно в Карелии был открыт 16-километровый участок новой трассы в Пряжинском районе. После окончательного завершения российского и финского проектов транспортная связь между странами значительно улучшится.
Предприимчивые коллекторские агентства РФ взялись помочь европейским коллегам с проштрафившимися отечественными туристами-должниками.
Теперь нарушителям европейских законов не удастся укрыться от ответственности в России. Ранее только отказ в визе мог быть рычагом давления властей Италии, Финляндии Греции и других популярных у россиян стран для туризма. Но с недавнего времени российские коллекторы получили право самостоятельно взыскивать штрафы и предавать их коллегам за рубежом за комиссию, сообщает издание "Коммерсантъ".
На картах поисковой системы Яндекс значатся 23 коллекторских агентства в Санкт-Петербурге и 85 в Москве. Тем не менее только единицы из них имеют полномочия взыскивать долги с россиян.
Как сообщает собеседник газеты, представляющий коллекторское агентство, это направление является перспективным, а работать с туристами-нарушителями не столь проблематично. Главным образом потому, что это обеспеченные люди, имеющие возможность их заплатить. К тому же многие из них либо не в курсе своей задолженности, либо не имеют понятия о том, куда и кому совершить платеж.
Будущие русские
Социологи отмечают высокую способность к адаптации у детей-мигрантов
Юлия Хомченко
Страхи россиян по поводу негативных последствий соседства за одной школьной партой с их ребенком детей-мигрантов напрасны. Социологи Высшей школы экономики, проводившие масштабное исследование в Санкт-Петербурге, утверждают, что дети приезжих в среднем не только не уступают по успеваемости местным сверстникам, но и довольно быстро начинают называть себя русскими.
Количественные оценки приезжих в школах тоже преувеличены, утверждает заместитель директора по науке петербургского филиала ВШЭ Даниил Александров. «До сих пор оставались неизвестными численность детей-мигрантов, этнический состав, уровень владения русским языком, планы на интеграцию и получение образования», — заявил он «МН», отметив, что отсутствие таких данных приводит к появлению массовых заблуждений и стереотипов. Александров утверждает, что детей-мигрантов в Петербурге «значительно меньше, чем об этом принято говорить». «К заметным меньшинствам относятся всего около 7% школьников», — говорится в докладе, подготовленном социологами ВШЭ после анкетирования учащихся 419 классов 104 средних школ северной столицы.
Уровень интеграции детей приезжих намного глубже, чем взрослых, подчеркивается в докладе. Почти четверть (более 23%) иноэтничных малолетних мигрантов называют себя русскими. 20% представляются азербайджанцами, 14,8% — армянами, 6,4% — грузинами, 4,6% — узбеками, 4% — таджиками. Еще 7% детей «давали себе смешанные самоназвания, например русско-азербайджанцы или украино-молдаване». Украинцами, белорусами и молдованами называют себя 1,2% всех школьников Санкт-Петербурга.
Дети мигрантов стремятся продемонстрировать желание ассимилироваться, подчеркивает Александров. Впрочем, за ответами на вопрос о национальной принадлежности может стоять и детское представление о гражданстве. «Как объяснила нам одна девочка-азербайджанка, через месяц она получит российский паспорт и будет русской», — рассказал он.
Определенным откровением для социологов стали относительные успехи приезжих в освоении школьной программы. Исследование проводилось как в гимназиях и лицеях, так и в обычных и даже малокомплектных школах. «Нигде мы не получили статистически значимых различий в успеваемости между иноэтническими мигрантами и этническим большинством», — рассказал Александров. Учителя и директора школ, по словам социолога, отмечают высокую мотивацию иноэтничных детей к учебе, их несклонность к «антишкольной культуре».
«Когда я начинал эту работу, ожидал увидеть какую-то дискриминацию, ожидал, что эти дети учатся хуже. Но ни большой концентрации детей-мигрантов, ни серьезных проблем в их адаптации выявлено не было», — подчеркивает Александров. Из попавших в выборку 419 классов только в 80 учатся более трех детей мигрантов. Правда, в школах некоторых районов Санкт-Петербурга есть превышение среднегородской нормы приезжих детей (15–25%). Однако, по мнению социолога, это результат «дифференциации школ по классовому, а не этническому принципу».
К тому же значительная часть иноэтнических школьников является мигрантами второго поколения. «Многие из них уже рождены здесь, они прекрасно интегрированы», — говорит Александров. Доля детей, переехавших в Россию уже в среднем школьном возрасте, в целом невелика — порядка 10%. Именно эти дети считаются группой риска из-за недостаточного владения русским языком и сложности его освоения в подростковом возрасте. Но и эти дети «очень ориентированы на интеграцию». 72% «иностранных» школьников планируют получить в нашей стране высшее образование. «У них очень сильное постсоветское наследие, при котором русский язык, даже если они его не очень хорошо знают, часто играет такую же роль, как английский в Индии», — считает Даниил Александров.
Похожую картину он рассчитывает увидеть и в Москве. Весной аналогичное исследование стартует в Подмосковье, а затем в столице. В отличие от социологов из ВШЭ столичные чиновники убеждены, что дети-мигранты «испытывают серьезные трудности в освоении образовательных программ, в социализации в городском сообществе». Запущенная городская программа «Столичное образование» предполагает, что дети приезжих «концентрируются в определенных общеобразовательных учреждениях». Но мэрия готова выделять средства на создание «механизмов и технологий, способных обеспечить их учебную успешность и интеграцию в культуру города Москвы.
Директор Центра миграционных исследований, ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Елена Тюрюканова считает, что адаптация детей-мигрантов в Москве шла бы менее болезненно, «если бы в школах не чинили административные препятствия». «Школы не должны спрашивать у родителей регистрацию, кроме того, эти дети лишены доступа к бесплатным поликлиникам — возникают проблемы с предоставлением необходимой медкарты», — рассказала она «МН». По словам Тюрюкановой, многие дети мигрантов оказываются заложниками полулегального и фактически бесправного положения своих родителей. «Но не мигранты виноваты в том, что школы, в которых учатся их дети, плохие», — уверена Тюрюканова.
Руководитель центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева рассказала «МН», что из 800 ежемесячных обращений в среднем 15% — это «детские вопросы», в том числе касающиеся отказа школ принять ребенка приезжих. По ее словам, «в одних образовательных учреждениях проблемы с поступлением возникают даже у тех детей-мигрантов, которые прошли предварительную подготовку по изучению русского языка в этой же школе, в других — создают спецпрограммы для мигрантов».
«Городские школы должны принимать детей по месту проживания независимо от их национальности», — заявил «МН» директор центра образования «Царицыно» Ефим Рачевский, у которого учится 40 мигрантов — 2% от общего числа детей. Известный московский педагог подтверждает выводы петербургских социологов — дети намного быстрее адаптируются в новой языковой среде. «Они очень разные — дети-мигранты, среди них много талантливых», — отмечает Рачевский. Однако он признает, что по мере увеличения миграционных потоков «языковые проблемы могут возникать» — следовательно, школам, на которые ложится большая нагрузка по адаптации детей приезжих, нужно выделять больше средств.
Неформальное сословие
Минрегион представил стратегию развития казачества до 2020 года
Иван Сухов
На официальном сайте Минрегиона опубликована Стратегия развития российского казачества до 2020 года. В приложении к ней, в частности, указано: «Доля субъектов Российской Федерации, на территории которых действует войсковое казачье общество, в которых нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в отношении российского казачества приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации, актами президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации». «Базовый показатель» за 2012 год составляет 2%, к 2020 году он должен достичь 100%.
Замминистра регионального развития Максим Травников рассказал «МН», что стратегия развития казачества до 2020 года, представленная им 22 ноября на заседании президентского совета по делам казачества в Екатеринбурге, не подразумевает создания казачьих подразделений во всех без исключения регионах России. Казаки Кизлярского отдела Терского казачьего войска считают, что к 2020 году казаков может не остаться даже там, где они есть сейчас.
«Стратегия — компактный документ, результат трехлетних наработок президентского совета по делам казачества, — поясняет «МН» Максим Травников. — Этот проект будет еще дорабатываться». Травников заверил, что речь ни в коем случае не идет о создании казачьих объединений и формирований во всех без исключения российских регионах: по его словам, ключевым является соответствие региональных нормативных актов, регламентирующих статус казачества, федеральному законодательству, создание единого казачьего движения. Цель стратегии, говорит замминистра, «развитие российского казачества, повышение его участия в решении государственных задач».
Казачество, по словам Травникова, исторически считалось в России «служилым сословием», и сейчас оно тоже в состоянии помогать государству осуществлять его функции — например, охранять госграницу или тушить пожары. «Подобный опыт уже есть у Минобороны, которое сформировало несколько подразделений, состоящих из казаков, — рассказывает собеседник «МН». — Это, например, позволяет избежать дедовщины — она исключена в части, в которой все происходят из одной и той же местности и все друг друга знают». По словам Максима Травникова, опыт военных перенимает и МВД. В будущем могут быть созданы казачьи подразделения пограничных войск. Уже создаются казачьи кадетские корпуса — «аналог суворовских училищ». «Формально у нас нет сословий, — соглашается заместитель министра. — Но казаки выделяют себя как особую социальную группу, нацеленную на служение государству».
Атаман Кизлярского округа Терского казачьего войска Николай Спирин сказал «МН», что не видит, какой позитивный смысл может иметь для казачества стратегия развития до 2020 года. «Я много раз говорил на всех уровнях, в том числе и на уровне Северо-Кавказского федерального округа, и президентского совета по делам казачества в присутствии Беглова (Александр Беглов — замглавы администрации президента, курирующий вопросы казачества, до назначения в администрации работавший в мэрии Санкт-Петербурга и в офисе полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе. — «МН»): если не будут приняты срочные меры, казаков в ряде регионов Северного Кавказа к 2020 году просто не будет, как не будет и русского населения.
В 2020 году сюда, возможно, придется вводить регулярные войска. Сейчас в некоторых станицах, которые числятся казачьими, у меня осталось по 12 человек. У казаков отнимают землю и рыболовный промысел. Спасти положение может только срочное хирургическое вмешательство государства, а не долгосрочные проекты типа стратегии». Спирин говорит, что Кизлярскому округу приходится выживать в условиях постоянного сопротивления региональных властей, несмотря на президентские инициативы о поддержке казаков.
«Не думаю, что стратегия никак не повлияет или ухудшит положение казаков, — заочно спорит с ним Максим Травников. — Если взаимоотношения казачества и местной власти будут упорядочены, будут сформированы структуры, в том числе и войсковые, это укрепит и позиции казачества, и положение нетитульных этнических групп на некоторых территориях. Понятно, что такая систематизация не может всех удовлетворить, в том числе и среди казаков. Люди могут утрачивать свои персональные позиции и высказывать в связи с этим недовольство». Спирин в свою очередь говорит, что не боится никаких кадровых перемен, поскольку избран казачьим кругом.
«Попытки восстановления казачества как военной силы опасны и бесперспективны, — считает правозащитник из Кабардино-Балкарии Валерий Хатажуков. — Это, по сути, подставляет самих казаков: если они, как предполагал Александр Хлопонин, начнут патрулировать города и села на Кавказе, кто будет охранять их самих? Казаки — оригинальная субкультура, государство должно идти им навстречу в деле ее сохранения. Создание военных формирований опасно, это не вписывается в российскую политическую систему и не соответствует Конституции. Сейчас вещи, связанные с казачеством, в значительной мере постановочные, как бы обидно для кого-то это ни звучало. Когда произошла трагедия в казачьей станице Кущевская в Краснодарском крае, где были казаки?» Хатажуков полагает, что государство не должно поощрять создание вооруженных формирований ни у казаков, ни у других этнических групп.
По мнению Максима Травникова, казаки этнической группой не являются, зато являются «уникальной социальной и культурной группой на внеэтнической основе»: «Среди казаков есть не только русские, но и украинцы, белорусы, буряты, даже осетины с ингушами, — говорит замминистра. — До революции бурятским казакам, к примеру, разрешалось исповедовать буддизм. Это опыт, очень важный для формирования подходов к российской нации как объединения людей независимо от их этнической принадлежности».
За 9 мес. 2011 г. выручка ОАО «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» (Архангельск) составила 2101 млн. руб., что на 2,19% меньше показателя аналогичного периода прошлого года. Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Валовая прибыль снизилась с 494,8 млн. руб. по итогам 9 мес. прошлого года до 417, 2 млн. руб. за 9 мес. текущего года. Чистая прибыль сложилась в сумме 27 млн. руб. против 96,83 млн. руб. за 9 мес. 2010 г.
25 января 2012 г. ОАО "Архангельский ЦБК" (г.Новодвинск, Архангельская обл.) проведет голосование о досрочном прекращении полномочий действующего совета директоров, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В рамках общего собрания акционеров предприятия состоится избрание нового совета директоров.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал приемлемой и принял для рассмотрения по существу и вынесения решения жалобу бывшего главы ЮКОСа Михаила Ходорковского на приговор по первому делу в отношении него, сообщила в четверг агентству РАПСИ адвокат осужденного Карина Москаленко.
Она пояснила, что ЕСПЧ принял для вынесения решения вторую жалобу Ходорковского, в которой оспаривается приговор Мещанского суда по основаниям нарушения права на справедливое правосудие. Москаленко напомнила, что около двух лет назад суд в Страсбург признал приемлемой аналогичную жалобу партнера Ходорковского - бывшего руководителя МФО "Менатеп" Платона Лебедева.
"Невозможно прогнозировать срок принятия решений по жалобам Ходорковского и Лебедева, однако тот факт, что жалоба Лебедева находится на данной стадии уже почти два года, дает нам основания надеяться, что Страсбургский суд примет решение по обеим жалобам одновременно, и срок (вынесения) этих решений будет исчисляться месяцами", - сказала Москаленко.
Адвокат подчеркнула, что в случае удовлетворения жалоб Ходорковского и Лебедева уголовное дело будет пересмотрено в России.
ЕСПЧ ранее удовлетворил первые жалобы Ходорковского и Лебедева, признав незаконным их арест и содержание в СИЗО на стадии предварительного следствия. Москаленко также напомнила о существовании третей совместной жалобы осужденных на приговор по второму делу в их отношении, вынесенный Хамовническим судом. Адвокаты Ходорковского и Лебедева обратились с этой жалобой в 2007 году, однако на протяжении слушаний по делу дополняли ее и передали последние документы в суд в среду, 23 ноября.
"Существует также и четвертая жалоба Ходорковского, однако она касается частного вопроса, и до момента ее коммуникации, то есть запроса на ее счет российской стороны, я бы не хотела говорить о существе оспариваемых действий властей", - сказала адвокат.
В конце 2010 года Хамовнический суд Москвы приговорил Ходорковского и Лебедева к 14 годам колонии каждого по обвинению в хищении 200 миллионов тонн нефти и отмывании денег. С учетом приговора от 2005 года по первому делу, согласно которому они были осуждены на восемь лет лишения свободы, и проведенного в заключении времени, срок их наказания должен был истечь в 2017 году. Однако 24 мая Мосгорсуд смягчил наказание на один год, и теперь Ходорковский и Лебедев могут выйти на свободу в 2016 году.
Экс-глава ЮКОСа отбывает наказание в колонии карельского города Сегежа, а бывший руководитель МФО "Менатеп" - в городе Вельске Архангельской области.
Дизель-электрические подводные лодки проекта 677 "Лада" будут модернизироваться, доработка технического проекта будет завершена в 2013 году, сообщил РИА Новости в четверг генеральный директор Центрального конструкторского бюро морской техники "Рубин" (разработчик проекта) Андрей Дьячков.
Так он прокомментировал сообщения некоторых СМИ о том, что испытания лодок этого проекта заморожены.
"Рубин" выполняет работы по доработке технического проекта (подлодки - ред.) с учетом полученного опыта эксплуатации на испытаниях "Санкт-Петербурга" (головной лодки серии). Этот проект будет завершен в 2013 году", - сказал Дьячков.
Он сообщил, что подлодка "Санкт-Петербург" находится в опытной эксплуатации флота. "Пока корабль отрабатывает задачи в Балтийском море", - сказал гендиректор.
Как сообщил РИА Новости высокопоставленный представитель главного штаба Военно-морского флота РФ, вторая и третья лодки этого проекта - "Кронштадт" и "Севастополь" - будут достроены уже с учетом разработанного модернизированного варианта на основе серии 677 после 2013 года.
Серия российских дизель-электрических подводных лодок проекта 677 разработана генеральным конструктором Юрием Кормилициным. Особенностью серии является сочетание небольших размеров и низкого уровня шумности с мощным торпедным и торпедно-ракетным вооружением.
Лодки предназначаются для уничтожения субмарин, надводных кораблей и судов противника, защиты военно-морских баз, морского побережья и морских коммуникаций, ведения разведки. Серия является развитием проекта 877 "Палтус". Водоизмещение корабля составляет 1765 тонн, максимальная глубина погружения - 350 метров, скорость - 21 узел, экипаж - 36 человек, автономность - 45 суток, на вооружении торпеды и ракето-торпеды, комплекс ПВО "Игла-1М".
"Европейская медиа группа" приняла решение прекратить вещание "Свежего радио" и с 1 декабря начать на этой частоте в Москве ретрансляцию питерского танцевального "Радио Рекорд", сообщает пресс-служба компании. Эксперты считают, что проект может быть довольно успешным, а конкуренцию ему составят лишь "Мегаполис" и DFM.
"ЗАО "Радио Рекорд" и медиахолдинг ООО "Европейская медиа группа" заключили соглашение, по которому было принято решение прекратить вещание одной из радиостанций холдинга ЕМГ "Свежее радио" и на частоте 98,4 МГц начать ретрансляцию "Радио Рекорд", - говорится в пресс-релизе.
"Радио Рекорд" было создано в августе 1995 года в Санкт-Петербурге. В 2004 году началось развитие региональной сети радиостанции, которая к настоящему моменту насчитывает 78 городов. Помимо России, "Рекорд" вещает в Приднестровье и Казахстане.
Как отмечают организаторы, ретрансляция программы, созданной в другом городе - "беспрецедентный случай для Москвы".
"Сотрудничество ЕМГ с нашими коллегами из Санкт-Петербурга будет осуществляться на основании долгосрочного соглашения о франшизе. В соответствии с соглашением мы дополним свой пакет радиостанций самым интересным танцевальным брендом страны, обеспечим его локализацию, продвижение и развитие в рамках столицы", - сказал гендиректор ЕМГ Александр Полесицкий, слова которого приводятся в сообщении.
По его словам, многие молодые москвичи давно знают о существовании питерской радиостанции.
Академик Российской академии радио Михаил Эйдельман считает, что проект может быть довольно успешным.
"Как правило, все что делает "Европейская медиа группа" - это проекты просчитанные, они много внимания уделяют исследованиям рынка и делают это довольно грамотно. "Радио Рекорд" довольно успешная радиостанция не только в масштабах Санкт-Петербурга, они довольно успешно себя чувствуют и в крупных городах страны", - сказал РИА Новости Эйдельман.
По его словам, конкуренция среди радиостанций в танцевальном сегменте не самая высокая.
"В чистом виде в Москве на сегодняшний день лишь две радиостанции, ориентированные на подобный тип музыки - это DFM и "Мегаполис". Думаю, что стратегические предпосылки для того, чтобы проект был успешным, есть", - отметил собеседник агентства.
В свою очередь Сергей Кожевников, гендиректор ЗАО "Русская медиагруппа", в состав которой входит пять радиостанций: "Русское Радио", "ХИТ FM", радио MAXIMUM, DFM и радио Monte Carlo, а также музыкальный телеканал RU.TV, считает главным конкурентом "Рекорда" столичную радиостанцию "Мегаполис".
"Укрепление формата "Русского радио" выдавило "Свежее радио" из ниши русскоязычных радиостанций, поэтому франшиза успешной питерской клубной танцевальной станции - разумный шаг со стороны ЕМГ. На мой взгляд, появление "Радио Рекорд" в Москве нанесет сильный удар, прежде всего, по радиостанции "Мегаполис", - сказал Кожевников.
"Радио Рекорд" является также организатором фестивалей танцевальной музыки в России: Sensation, "СупердискотЭка 90-х", Mayday,"Пиратская станция", Trancemission.
ОАО "Концерн Росэнергоатом" планирует привлечь к реализации проектов по строительству плавучих атомных теплоэлектростанций (ПАТЭС) петербургское ОАО "Кировский завод", говорится в меморандуме, который стороны подписали в четверг.
Целью соглашения является совместное осуществление развития направлений по созданию объектов морской атомной энергетики (ОМАЭ). В частности, документ предусматривает такие перспективные направления долгосрочного сотрудничества, как создание на территории Петербурга кластера разработки и сооружения ОМАЭ, формирование производственной кооперации для серийного сооружения ПАТЭС (семи единиц до 2030 года), совместные исследования и разработки в области создания ОМАЭ нового поколения, международное продвижение проектов ОМАЭ.
"При их реализации концерн и завод намерены рассматривать друг друга как приоритетных партнеров", - отмечается в сообщении Кировского завода.
В ходе переговоров стороны предварительно договорились о том, что в течение 2012 года будет реализованы мероприятия по размещению основной сборочной площадки сооружения ОМАЭ на территории завода, включающие подготовку производственных помещений и портовой инфраструктуры, а также ремонт и приобретение нового оборудования.
"В 2013 году сборочная площадка должна быть готова принять заказы. Инвестиции на эти цели предусматриваются в сумме 350 миллионов рублей", - говорится в сообщении.
Меморандумом предусмотрено создание совместной рабочей группы для разработки соглашения об участии "Росэнергоатома" в данном проекте. Участие Кировского завода в строительстве головной ПАТЭС заключается в конструкторско-технологической и производственной поддержке, в том числе, в изготовлении нестандартных металлоконструкций и запорной арматуры.
"Но уже в следующем проекте ПАТЭС планируется довести долю работ завода до 20%, а в дальнейшем - увеличить ее до 50%, в том числе, производить турбинную установку, баки металловодной защиты, теплообменники, сосуды под давлением, циркуляционные насосы, хранилища отработавшего ядерного топлива и прочее", - отмечается в сообщении.
По расчетам заводских специалистов, в случае устойчивой реализации программы серийного строительства ПАТЭС годовой оборот ЗАО "Завод "Киров-Энергомаш" ("дочка" Кировского завода), который сейчас составляет около 1 миллиарда рублей, возрастет в два-три раза.
В настоящее время на ОАО "Балтийский завод", находящемся в управлении Объединенной судостроительной корпорации, сооружается головная плавучая АЭС "Академик Ломоносов", предназначенная для размещения в городе Вилюсинске (Камчатский край). Планируется, что станция будет построена в 2014 году
Петербургский банк "Россия", входящий в тридцатку крупнейших российских банков, в январе-сентябре 2011 года увеличил чистую прибыль по РСБУ по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в 2,5 раза - до 2,454 миллиарда рублей, следует из квартальной отчетности банка.
Прибыль до налогообложения банка за 9 месяцев выросла в 2,2 раза - до 2,976 миллиарда рублей.
Активы банка с начала года выросли на 6,7% и на 1 октября составили 274,2 миллиарда рублей. Средства клиентов снизились на 1,5% - до 213,375 миллиарда рублей.
Собственные средства (капитал) банка на 1 октября составили 28,007 миллиарда рублей.
Среди акционеров "АБ "Россия" - бизнесмен Юрий Ковальчук (28,56%), ЗАО "Севергрупп" (5,6%), компании "Трансойл СНГ" (7,49%), ОАО "Газпром газораспределение" (11,5%), "Сургутнефтегаз" - 5,5%, Дмитрию Горелову принадлежит 9,88% акций, столько же акций у Николая Шамалова.
Президент РФ Дмитрий Медведев поддержал идею разработки региональных программ развития агропромышленного комплекса для северных территорий России.
"Идея аграрного кластера в экономике северных регионов мне кажется очень важной", - сказал Медведев в ходе встречи с представителями СМИ Северо-Западного федерального округа.
По словам президента, регионы, заинтересованные в развитии своего аграрного сектора, могут разработать соответствующие программы и обратиться в Минсельхоз с просьбой о ее софинансировании.
"Если сами регионы считают, в том числе Архангельская область, что программа поддержки экологически чистых продуктов заслуживает внимания, то можно ее подготовить на региональном уровне и обратиться в Минсельхоз за софинансированием, за использованием льготных кредитов", - сказал он, отвечая на вопрос о возможности разработки программы по выращиванию картофеля и других экологически чистых продуктов в Архангельской области.
Президент добавил, что такая программа должна быть хорошо просчитана с точки зрения ее экономической эффективности и перспектив сбыта.
"Действительно, картофель хорошо растет у нас на севере и в то же время он чистый, без всяких проблем, но не следует забывать про экономику. Здесь нужно посчитать, насколько эта программа будет эффективна, потому что картофель, помимо крупных хозяйств, у нас выращивается и в личных подсобных хозяйствах, и на севере это любимый вид спорта", - сказал Медведев.
По его словам, значительная часть населения северных регионов сама обеспечивает себя картофелем, который выращивает на своих участках. "Здесь нужно считать, насколько эффективным будет этот вид бизнеса", - сказал глава государства.
Он добавил, что в северных регионах целесообразно обратить внимание не только на выращивание картофеля, но и на развитие животноводства
Международное рейтинговое агентство Moody's подняло долгосрочные рейтинги Московской области в иностранной валюте и в российских рублях с B1 до Ba3. Прогноз по рейтингам "позитивный", сообщает агентство.
Среди главных причин повышения рейтинга области называется улучшение финансовой ситуации, сбалансированность бюджета и уменьшение задолженности. "Система управления финансами доказала свою эффективность в борьбе с большой долговой нагрузкой региона", - говорит Александр Проклов, ведущий аналитик агентства по Московской области.
По мнению аналитиков Moody's, финансовое положение региона может оказаться под ударом из-за скорого погашения краткосрочных долговых обязательств. Специалисты также не исключают падения уровня собираемости налогов, от которых зависит бюджет региона. Среди факторов, которые положительно влияют на развитие области, эксперты называют диверсифицированность экономики региона и его близость к Москве.
Уровень управления финансами в Московской области высоко оценил и российский Минфин. В конце октября 2011 года область заняла третье место по управлению финансами среди всех регионов России, пропустив вперед только Москву и Санкт-Петербург.
Управлением Росприроднадзора по Архангельской области 18 ноября 2011 года проведен очередной семинар для водопользователей. Тема семинара - «Практика применения методики исчисления вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства».
В семинаре приняли участие 30 человек. Среди них - работники экологических служб предприятий, центров по оказанию услуг природоохранного характера, специалисты Двинско-Печорского бассейнового водного управления, ФГУ «Двинарегионводхоз», инспекторский состав отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Архангельской области.
Семинар вела начальник отдела надзора за водными ресурсами С.В. Ревура. Слушателям были предложены следующие доклады: «Обоснование причинения вреда водным объектам», «Статистические наблюдения при использовании водных объектов», «Основные положения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», «Исковая деятельность Управления Росприроднадзора по Архангельской области по возмещению вреда водным объектам. Анализ судебной практики».
Более подробно докладчиком рассматривались вопросы применения методики при исчислении вреда, причинённого водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных и (или) дренажных вод, в том числе аварийным сбросом. Обобщая опыт Управления Росприроднадзора по Архангельской области, наработанный практикой при предъявлении требований о возмещении вреда и судебных исков, С.В. Ревура подчеркнула важность регулярного ведения водопользователями производственного контроля за выпусками сточных вод в водные объекты, правильного и своевременного представления данных такого учёта согласно законодательным требованиям.
В завершении семинара состоялся «круглый стол», за которым его участники в неформальной обстановке обменялись мнениями по вопросам водного и природоохранного законодательства, опытом своей работы.
Беседа с Андреем Нелидовым и Алексеем Миллером.
Глава Республики Карелия Андрей Нелидов доложил Президенту о социально-экономической ситуации в регионе и планах по развитию республики.
В присутствии Президента глава Республики Карелия Андрей Нелидов и Председатель правления компании «Газпром» Алексей Миллер подписали Договор о газификации региона. Документ предусматривает полную газификацию региона в течение пяти-шести лет, что позволит республике развиваться более активно. В настоящее время газифицировано лишь семь процентов населённых пунктов.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Рад, что сегодня мы с Вами встречаемся здесь, в Карелии. У меня была уже сегодня очень полезная встреча с представителями бюджетных структур, дошкольных учреждений, учреждений культуры, музеев и библиотек.
Конечно, это довольно сложная аудитория, потому что это очень важные специалисты, в то же время государство им не уделяло должного внимания. Сегодня как раз говорили о том, чтобы бюджетникам именно из этих сфер послать правильный сигнал и в ближайшие годы принять все необходимые решения, касающиеся их социального статуса.
Но, продолжая разговор о жизни, о зарплате (это те вопросы, которые всегда людей волнуют), я хотел бы узнать, что за последнее время Вами как относительно новым руководителем Республики Карелия сделано для того, чтобы поднять и инвестиционную привлекательность республики. Республика красивая, северная, с определённым инвестиционным потенциалом. А вслед за этим: какое количество рабочих мест удастся создать не только в бюджетной, но и в коммерческой сфере? Очень важно для развития регионов создавать именно новые бюджетные и внебюджетные рабочие места. Пожалуйста, расскажите.
А.НЕЛИДОВ: Действительно, этот год был очень тяжёлым, был первым. В основном он ушёл на формирование стратегии развития Республики Карелия. Мы выстраивали макроэкономические модели, которые должны были повысить эффективность работы бюджета, и нам удалось достичь первых результатов. По итогам первого года у нас превышение доходов в бюджет Республики Карелия будет по концу года 20 процентов, что, в свою очередь, дало возможность помочь и муниципальным образованиям: перераспределить средства в некоторые – до 50 процентов их бюджета. Но это были макроэкономические модели, которые необходимо было сделать для того, чтобы стремиться к тому, чтобы республика была бездотационной, как мы хотим этого достичь, но думаю, что лет через шесть.
Первый шаг в этом направлении сделан – шесть муниципальных образований в следующем году выходят без дефицита, с бездотационным бюджетом. Это ровно то, о чём Вы ставили задачу, – о перераспределении бюджетных средств в сторону людей, которые ими управляют.
Что касается каких-то новых предприятий, которые есть, то, естественно, в этом году мы, открывая новые предприятия, должны признать, что это не нами заложенные предприятия, это окончание тех строительств, которые были начаты до нас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Главное, на самом деле, открыть.
А.НЕЛИДОВ: Открыть. Совершенно верно. Мы с радостью и с гордостью можем сообщить, что в этом году мы открыли завод «Ягода». Это единственное в России предприятие, которое работает по технологии, которой нет нигде, и вся продукция этого завода нарасхват расходится в Европе, расходится в России и так далее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Какая продукция-то, Вы не сказали.
А.НЕЛИДОВ: Это соки, джемы, как раз то, что есть в Карелии. Раньше вся Карелия собирала ягоду и сдавала в Финляндию. Теперь не надо сдавать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Правильно, не надо никому сдавать, давайте сами есть.
А.НЕЛИДОВ: Да, стали её перерабатывать.
Д.МЕДВЕДЕВ: Перерабатывать, продавать нашим гражданам, а некоторым – просто раздавать.
А.НЕЛИДОВ: Второй большой объект, который в этом году был сдан, – это свинокомплекс на 12 тысяч голов.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошее дело.
А.НЕЛИДОВ: Всё поголовье свиней в Республике Карелия – 12 тысяч. И мы сдали свинокомплекс на 12 тысяч, то есть в два раза, получается, увеличивается объём.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сейчас, кстати, на эту тему разговаривали с журналистами как раз по поводу того, что развивать в сельском хозяйстве Северо-Запада. Там про картофель меня спрашивали. Это, конечно, хорошая культура, тоже северная культура, адаптированная к нашим условиям. Вы знаете, я как раз им сказал ровно то, что Вы сделали, что потенциал Северо-Запада должен быть ещё и в развитии животноводства: и птицефабрик, и свиноводства, и, по возможности, крупного рогатого скота, потому что для этого здесь есть все условия.
А.НЕЛИДОВ: Да, кроме этого в сельском хозяйстве как направление мы считаем очень важным и достаточно новым развитие форелеводства. Мы подписали соглашение с компанией «Русское море», предусматривающее инвестиции в объёме 5 миллиардов рублей, что для республики очень много. По планам представителей этого бизнеса, в случае реализации этого проекта полностью компания «Русское море» должна выйти на производство форели, сопоставимое с Норвегией, которая является лидером в мире по производству этого вида продукта. При этом крайне важно, что это не местечковые форелеводческие хозяйства, а полноценные комплексы, которые включают в себя все санитарные нормы, которые необходимо соблюдать, и так далее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Желательно, чтобы она ещё была вкусная, потому что форель бывает разная: бывает не очень вкусная, а бывает вкусная. Мы сегодня с Вами всё о приятных вещах говорим: о ягодах, о рыбе. Тем не менее я знаю, что у Вас сейчас, я проезжал, видел, форум проходит. Какие-то полезные вещи сделали на форуме?
А.НЕЛИДОВ: Вне всякого сомнения, мы расцениваем Ваш визит как раз в рамках работы форума, и именно это, наверное, послужило причиной того, что именно сегодня в рамках форума мы подписываем, я бы сказал, глобальное соглашение с «Газпромом». Это договор, которого не было у Карелии никогда, он предусматривает в ближайшие пять-шесть лет полную газификацию Карелии. Сейчас газификация – около семи процентов. Это очень мало.
Д.МЕДВЕДЕВ: Семь процентов – это совсем мало. Я, честно говоря, думал, что побольше. Семь процентов – совсем мало.
А.НЕЛИДОВ: И по Вашему поручению Алексей Борисович [Миллер] рассмотрел эту ситуацию. Нами подготовлено соглашение, которое мы намерены подписать, которое вообще глобально может изменить ситуацию. Потому что без энергетики, без тепла при тех тарифах… Тарифы не снизятся, если мы чего-то не сделаем. При переходе на газ, конечно, это реальный путь для их снижения.
Отдельное спасибо за то, что в рамках форума и Вашего визита, по Вашей просьбе, Алексей Борисович мне сейчас подтвердил, что в Республике Карелия будет построен один крупный физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Петрозаводске с ледовым покрытием, и в каждом муниципальном образовании «Газпром» поставит универсальную площадку, которая будет являться зимой хоккейным полем, летом – футбольным полем, площадкой для баскетбола и волейбола. Для нас это важно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это действительно хорошо всё, но давайте всё-таки подпишем соглашение.
А.НЕЛИДОВ: Давайте.
Д.МЕДВЕДЕВ: Алексей Борисович здесь как раз стоит скромно. Пожалуйста, прошу Вас.
Действительно, не скрою, с учётом уровня газификации Карелии это исключительно важное соглашение. Я на своём опыте знаю, как меняется жизнь.
А.НЕЛИДОВ: Алексей Борисович, Вам отдельное спасибо от всех жителей Карелии. Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Алексей Борисович, Андрей Витальевич рассказал о ситуации в социальной сфере. Конечно, это отдельная программа для «Газпрома». Но я всё-таки в «Газпроме» тоже много этим занимался, и когда-то по моему поручению целый ряд объектов вводился. Так что, если действительно удастся ввести эти социальные объекты, спортивные объекты, конечно, для республики это будет очень хорошим вкладом.
А.МИЛЛЕР: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению мы рассмотрели возможность строительства объектов в рамках программы «Газпром» – детям», и в рамках Вашего визита сегодня с Республикой Карелия достигнута договорённость о строительстве в городе Петрозаводске функционального спортивного комплекса со льдом. Комплекс будет абсолютно доступен для всех жителей города, для всех жителей Республики Карелия. Он будет предусматривать возможность занятия легкоатлетическими видами спорта, волейболом, баскетболом и, самое главное, хоккеем. Когда мы с руководством республики обсуждали вопрос о том, строить ли ФОК со льдом или с бассейном, приняли решение о том, что строить ФОК всё-таки со льдом, потому что два бассейна на сегодняшний день строятся, а то, что касается льда, это будет возможность не только заниматься ледовыми видами спорта (это не только хоккей, не только фигурное катание), но это также массовое катание для жителей города.
И принято решение, мы достигли договорённости о том, что «Газпром» профинансирует строительство в каждом районе республики многофункциональных спортивных площадок. Площадка предусматривает возможность для игры в баскетбол, в волейбол, в футбол и зимой – в хоккей. Она имеет универсальное покрытие, и мы буквально в течение ближайших полутора лет полностью реализуем эту программу.
То, что касается газификации республики, без сомнения, уровень газификации Карелии чрезвычайно низок при всём том, что понятно, что газ и энергоресурсы – это энергетическая основа экономики, основа развития.
В рамках договора, который мы подписали, предусматривается дальнейшая газификация в районе Петрозаводска. Речь, конечно, в первую очередь идёт о Петрозаводске и Кондопоге. Но то, что касается наших ближайших перспектив, – это Северное Приладожье. Это очень перспективный регион для дальнейшего экономического развития республики.
Мы уже в 2012 году в планы «Газпрома» закладываем инвестиции по созданию новых мощностей по магистральному транспорту газа. И программа газификации, которую мы сейчас с республикой будем детальным образом разрабатывать на 2012 год на базе подписанного договора, будет, конечно же, уже предусматривать газификацию новых районов республики.
Среднесрочная перспектива, без сомнения, очень обнадёживающая. Действительно, можно говорить о том, что в течение пяти-шести лет можно выйти на уровень газификации республики где-то 80 процентов.
Д.МЕДВЕДЕВ: А почему у нас такой был низкий уровень? Просто не занимались этим в советский период вообще? Или что? Я даже не знал. Карелия – близкая республика.
А.МИЛЛЕР: Газификация, Дмитрий Анатольевич, как Вы хорошо знаете, – это процесс с двусторонним движением. Это не только инвестиции «Газпрома», но это и инвестиции со стороны субъекта Российской Федерации. К сожалению, в предыдущие годы, ещё до нового руководителя республики, было существенное отставание по программе газификации, и только в первой половине 2012 года уже новое руководство республики сможет ликвидировать те отставания, которые сложились с 2007 года. Фактически реально мы с руководством республики, с Республикой Карелия откроем новую жизнь, новую страницу только в будущем году. И договор, который подписали, является базой нашего дальнейшего сотрудничества.
Д.МЕДВЕДЕВ: Тем более, раз всё подписано, надо всё это доделать и создать принципиально новые условия для жизни. Все возможности для этого есть. Планируйте соответствующую часть софинансирования в бюджете, потому что на это деньги жалеть нельзя. Мы с вами понимаем – это сразу меняет жизнь и в небольших городах, и на селе, и даже в самом Петрозаводске.
Спасибо, коллеги.
Встреча с журналистами Северо-Западного федерального округа.
Глава государства ответил на вопросы представителей СМИ, касающиеся различных аспектов социально-экономического положения в стране. Затрагивались, в частности, проблемы сферы здравоохранения, трудового законодательства, дошкольного образования, вопросы развития транспортной инфраструктуры, поддержки сельского хозяйства, газификации регионов и облегчения визового режима с европейскими странами.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!
Ну что, давайте начнём работать. Пожалуйста, коллеги.
М.АЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, добрый день!
Я представлю Республику Карелия, телекомпания «Сампо». Рад приветствовать на карельской земле. Надеюсь, Вам у нас понравится.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
М.АЛИЕВ: Мы с Вами общаемся в неформальной обстановке, в Доме творчества детей и юношества. Я знаю, что Вы уже побывали в нескольких классах для занятий и встретились с работниками образования. Ваши первые впечатления от увиденного и услышанного?
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, во-первых, за приветствие. Не скрою, я, конечно, не первый раз в Карелии. В Карелии я бывал неоднократно – начиная, кстати, с периода, когда приехал к вам ещё на военные сборы: я учился в университете и приехал в Лахденпохский район. Это оставило неизгладимое впечатление. И именно тогда я впервые, кстати, оценил красоту Карелии. Но это небольшое лирическое отступление.
Что же касается сегодняшней темы, она очень важная. Мы находимся в детском образовательном и специализированном заведении – кстати, очень большом по размеру. Потому что я даже удивился, здесь большое количество детей получают внешкольное образование. И сегодня мы говорили о том, каким образом развиваться детскому дошкольному образованию, факультативному, внешкольному образованию, развиваться сети библиотек и других учреждений культуры.
Здесь в чём проблема: основная проблема, как обычно, в финансировании. Мы за последние годы дали довольно серьёзный толчок развитию школьного образования. Скажу вам откровенно, мне не просто не стыдно – я очень рад, что я принимал участие в подготовке проекта по нашей школе, по образованию, национального проекта, а впоследствии, уже в период своего президентства, дал старт концепции «Наша новая школа».
А если говорить о дошкольном образовании, то ситуация несколько сложнее. Не потому, что здесь ничего не происходит, а потому что, к сожалению, допустим, в этой сфере довольно серьёзно отстают зарплаты педагогов. И сегодня я объяснял нашим коллегам, что мы должны будем сделать в ближайшие годы. Считаю, что это очень важно, потому что это такая, если хотите, ещё не исполненная обязанность государства.Мы взялись за школьных учителей, за тех, кто работает в других бюджетных сферах, за врачей. Мы очень серьёзное внимание уделили армии и правоохранительной сфере. Пора обратить взоры на дошкольное образование, на культуру и на социальную сферу, потому что там тоже, я бы сказал, экстремально низкие зарплаты. Это нужно делать, это безусловный приоритет, и государство этим должно заниматься.
И, кроме того, мы обсуждали самые разные вопросы того, как организовать детское дошкольное образование, те же самые вопросы очередей в детские сады. Очереди большие. Садов, к сожалению, стало гораздо меньше за период 90-х годов.
Вот о том, как двигаться по этой программе. Хочу сказать, что механизм есть, софинансирование предусмотрено и на этот год, и на следующий год. Но особое, может быть, значение имеет то, как к соответствующей проблеме относятся региональные власти, видят они её или нет.
Сегодня я педагогам приводил простой пример. Да, в этой сфере не так много денег, и зарплаты, к сожалению, низкие. Но, что удивительно или, наоборот, неудивительно, в отдельных регионах с 1 ноября губернаторы повысили зарплату воспитателям в детских дошкольных учреждениях на 10, 15, 20, 30 процентов, а в других – нет. Причём сделали это, что называется, просто потому, что считают это правильным. Это означает, что нужно ещё и приоритеты правильным образом распределять. Если губернатор считает, что важно повысить зарплату педагогам, – он это делает. А если у него какие-то другие приоритеты – он не делает.
Мы, конечно, будем подравнивать ситуацию за счёт федерального ресурса, сомнений нет. Но я ещё раз обращаю внимание всех руководителей субъектов Федерации, что эта проблема – общая, и на неё нужно обратить свой взор.
М.АЛИЕВ: Ещё один вопрос из другой сферы, но не менее актуальной. Карелия имеет достаточно протяжённую границу с Финляндией – 700 километров. Естественно, вопрос об отмене виз здесь стоит достаточно остро. Как сейчас идёт переговорный процесс с ЕС по этому поводу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я трачу на это много времени. Я уже надоел, наверное, своим партнёрам по Евросоюзу, потому что практически рефреном по окончании любого мероприятия я им говорю о том, что Карфаген должен быть разрушен, а визы должны быть отменены. Они все мне говорят: «Да-да-да, мы согласны, Россия для нас такой важный партнёр». Кстати, Россия – действительно важный партнёр. Потому что если сравнить нас с Китаем, а Китай – гигантская страна, так вот наш торговый оборот с Евросоюзом такой же, как у Китая. Это серьёзная цифра. Вы понимаете, что такое Китай сейчас для мировой экономики. Плюс я уже не говорю о том, что мы – незаменимый источник поставки энергоносителей, некоторых других продуктов. Но ответ такой: «Мы это готовы делать, но постепенно, в зависимости от внутриполитической ситуации». Мы сейчас готовим «дорожную карту».
Но моя задача в том, чтобы мы видели свет в конце тоннеля. Это не должно быть обещание отменить визы в 2025 году, в противном случае в этом смысла нет, – это должна быть понятная перспектива, рассчитанная на счётное количество лет. Это первое.
Второе. Мы довольно серьёзно облегчили условия визовых обменов для целого ряда наших граждан: это молодёжь, бизнес, государственные служащие, которые ездят в командировки. Обязательно нужно продолжать в этом направлении. И в рамках того же самого Шенгена сейчас визу получить и проще, и она рассчитана на более длительный срок, особенно во взаимоотношениях с отдельными странами. Мы и с Финляндией такой диалог ведём.
И в конечном счёте всё будет зависеть от того, насколько консолидированной будет позиция Евросоюза, а там есть страны, которые нам говорят нам: «Велкам, мы очень рады вас видеть и хотим это сделать чуть ли не завтра», – особенно страны, заинтересованные в туристическом потоке из России. Есть страны, которые говорят: «Да, мы готовы, но у нас есть свои внутриполитические проблемы, поэтому мы хотели бы двигаться аккуратно, сообразно этим проблемам». Это понять можно, но мы рассчитываем на то, что они их тоже будут решать. И есть третья категория стран, которая аккуратно намекает на то, что они русским не доверяют, и считают, что из России могут произрастать какие-то трудности. Я считаю, что это близорукая и очень странная позиция, потому что если говорить о проблемах Евросоюза, Шенгенской зоны, то они имеют свою дислокацию даже не в странах Центральной Азии, на что нам всё время намекают, а они связаны с внутриполитическим раскладом внутри самого Европейского союза, в тех противоречиях, которые существуют между различными странами, и, кстати сказать, с теми проблемами, которые связаны с действующими соглашениями между Евросоюзом и целым рядом других государств о безвизовом обмене, а таких немало. Я неоднократно предлагал изучить эту практику нашим партнёрам, посмотреть, откуда приходят наибольшие проблемы, включая наркотрафик и организованную преступность.
Пожалуйста.
А.КАТЕРУША: Дмитрий Анатольевич, поезда дальнего следования Калининград–Москва, Калининград–Санкт-Петербург теряют на границах минимум четыре часа. Простаивают драгоценное для многих время, и просто тяжело: дети, пожилые люди. Возможно ли как-то этого избежать и пойти по схеме работы в поезде «Аллегро» Петербург–Хельсинки, где, как известно, все контроли, таможенные досмотры идут по пути и соответственно никаких остановок не делается?
Д.МЕДВЕДЕВ: Отвечу кратко, если Вы этот вопрос задаёте. Избежать можно, если правительство сопредельных государств согласится на такую же схему работы, как Финляндия. Мы с финнами договорились, у нас действительно поезд «Аллегро» стал удобным, хорошим, быстрым. И если наши литовские партнёры на это пойдут (а сейчас рабочая группа этим занимается), то мы получим такой же результат.
А.КАТЕРУША: То есть стоит чего-то ждать? Тем более в связи с Вашим недавним заявлением по ПРО, как нам, чего ждать?
Д.МЕДВЕДЕВ: А-а-а, Вы на это намекаете?
А.КАТЕРУША: В том числе.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я считаю, что при наличии доброй воли обо всём можно договориться: и поезда тогда будут ходить без остановок, и ракеты тоже будут, если это необходимо будет. И то, и другое исключить нельзя.
Но если говорить серьёзно, то это, конечно, не связанные до конца вещи, потому что всё-таки наши отношения с Евросоюзом очень многоплановые, многоаспектные, они не сводятся к обсуждению темы с ЕвроПРО. Тем более, прямо скажу, конструкция европейской ПРО в значительной мере навязана Соединёнными Штатами Америки, а мои партнёры разные (не буду их называть, чтобы не ставить в неловкое положение) мне периодически намекали: «Ну что ты меня спрашиваешь? Американцы определились, это они решили, это они продвигают. А наша роль такая: мы члены НАТО, мы свою территорию предоставим, и всё. Мы и деньги на это не можем тратить, у нас их нет просто». Поэтому по ЕвроПРО нам нужно договариваться прежде всего с американцами и Североатлантическим альянсом. А что касается виз, это уже проблема Евросоюза и Шенгенского соглашения.
Пожалуйста.
И.СВЕРДЛОВ: В последнее время, глядя на некоторые шаги, предпринимаемые Правительством в социальной сфере, многие заговорили о новом этапе в демонтаже социального государства. Фактически перевод образования и медицины на платные рельсы, по крайней мере отдельных услуг и отдельных предметов, постоянный рост тарифов, разговоры о повышении пенсионного возраста и даже удлинении рабочей недели – всё это в принципе порождает немножко тревожное ожидание у многих наших сограждан. Как Вы думаете, сможет ли Россия при таком развитии событий оставаться социальным государством и какую социальную политику намерено проводить Правительство, которое Вы с высокой вероятностью возглавите? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: То, что Россия – социальное государство, это же не отдельные представления каких-то государственных руководителей, мнение партии. Это норма Конституции. Другое дело, какой смысл мы вкладываем в понятие «социальное государство». Не скрою, этот смысл меняется, и в мире меняется. И надо сказать, что представление о социальном государстве периода 50–60-х годов, в общем-то, довольно сильно отличается от представлений нынешнего века. Но общая установка на то, чтобы следовать модели такого социального государства, где обеспечивается защита основных прав и интересов граждан, трудящихся и где обеспечивается социальное партнёрство, всё равно остаётся.
Вы назвали ключевые вещи. На мой взгляд, всё-таки там есть изменения, но они не свидетельствуют о демонтаже социальных подходов.
Вы назвали медицину. Да, это очень важная, тонкая сфера. Здоровье у всех одно. Совсем недавно я подписал соответствующий закон об основах оказания медицинской помощи. Сколько бы его ни критиковали, этот закон нужный. Почему? Потому что мы должны иметь современное законодательство. А прежняя ситуация ещё хуже. Она заключалась ведь в том, что действуют какие-то разрозненные старые правила, и в этом правовом вакууме можно делать всё что угодно: навязывать платные услуги, не использовать медицинские стандарты. Поэтому всё нужно было отрегулировать. Это первое.
Второе. Если говорить о медицине, то у нас осталось общее правило: медицинская помощь является бесплатной, абсолютно бесплатной, и она оказывается в рамках медицинского стандарта. Весь набор стандартных услуг, а это очень широкий перечень начиная от первичной помощи и заканчивая сложными, высокотехнологичными операциями, – это всё бесплатно. И это всё остаётся. Но нужно упорядочивать и платную медицину. Она есть, не надо скрывать это, не надо делать вид, что её не существует. Она должна быть легальной.
И, наконец, нужно просто внедрять основы или новые правила, касающиеся финансирования медицины, современные правила, страховые правила – так, как это делается во всём мире. Только нужно делать толково.
Вы упомянули пенсионный возраст. Здесь вообще, я считаю, нужно действовать только таким образом: мы должны саму эту тему обсуждать с людьми. Да, во всём мире происходит повышение пенсионного возраста, это правда. У нас никаких решений не принято: ни формальных, ни неформальных. Тем не менее у нас увеличивается продолжительность жизни, и это очень хорошо. У нас мужчины, к сожалению, ввиду понятных не очень хороших привычек, живут не так много – 63–64 года в среднем (хотя недавно было 59), женщины живут очень хорошо для нас – 75 лет. Я очень доволен этим результатом, это уже почти на европейском уровне. Это, конечно, отражается на трудоспособности населения, на приоритетах населения, это нужно учитывать, но делать это всё грамотно. Если какие-то решения принимать, то только после самого детального социального и экономического анализа. Подчёркиваю, никаких решений пока на эту тему нет, и пенсионный возраст остаётся прежним.
Вы упомянули рабочую неделю. Я неоднократно об этом говорил и ещё раз могу сказать совсем коротко: никто не собирается увеличивать трудовую неделю, даже если это хочется отдельным предпринимателям.
И, наконец, последнее – тарифы. Тарифы – более сложная тема, потому что они действительно растут, но здесь уже обязанность государства заключается в следующем. Во-первых, регулировать эти тарифы в рамках инфляции, не разрешая им разгуливаться слишком сильно, чтобы общее увеличение тарифа находилось в пределах инфляционного ожидания. При этом отдельные тарифы могут быть выше, другие – ниже, но, проще говоря, чтобы человек платил усреднённо, в рамках инфляционных процессов. И это правило должно соблюдаться неукоснительно.
Ну а что касается отдельных категорий граждан, то они у нас до сих пор имеют льготное тарифное образование и платят до сих пор по льготному тарифу, чего на самом деле в большинстве государств просто не существует.
А.ТРЕТЬЯКОВ: Добрый вечер.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый.
А.ТРЕТЬЯКОВ: Дмитрий Анатольевич, по территории нашей области проходят сразу несколько ниток магистральных газопроводов, по которым российский газ идёт в Европу, у нас же берёт своё начало и «Норд стрим». В то же самое время по темпам газификации Вологодчина отстаёт от Юга и Центра России.
На Ваш взгляд, нельзя ли уделить больше внимания этому вопросу как в масштабах всего Европейского Севера, так и Вологодской области в частности? Ведь в этом случае преимущество получает как население, так и региональная экономика.
Д.МЕДВЕДЕВ: В «Газпроме» я долго был в качестве председателя совета директоров. Мне очень отрадно, что этот процесс, процесс газификации, начался не без моего скромного участия, потому что мы в какой-то момент поняли, что у «Газпрома» есть достаточные деньги, чтобы заняться этой функцией. Подчёркиваю, это социальная функция, это же не бизнес. И «Газпром» ежегодно планирует довольно значительные объёмы на это и договорился с регионами, что регионы отвечают за внутрипоселковые сети, а магистральные трубопроводы (сети более высокого давления) строятся «Газпромом». Поэтому сделано очень немало за последние годы.
Я согласен, на Севере, наверное, всё ещё не так хорошо, как например, на Юге: там действительно уровень газификации выше, – но и здесь всё происходит неплохо. Насколько я знаю, в Вологде в этом году объём финансирования по этой программе достаточно приличный, он был увеличен в 2,5 раза – по-моему, до 250 миллионов. И за счёт этого увеличения, по-моему, порядка 60 или 70 тысяч жителей области дополнительно к запланированному получат газ. Мы доведём всё до конца, можете не сомневаться. Но на это какое-то время потребуется.
А.ТРЕТЬЯКОВ: Спасибо.
М.ЛЫСАКОВСКАЯ: Добрый вечер! Замечательно, что было продлено действие Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ. Однако возникает вопрос: если регионы самостоятельно будут образовывать аналогичные фонды, могут ли они рассчитывать на поддержку федерального бюджета? Если да, то на каких условиях?
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете что, мне кажется, что мы должны ценить наши регионы. Я сейчас специально затеял, по сути, реформу межбюджетных отношений. Но, если мы говорим – создавайте региональные фонды, а потом ещё говорим – мы вас будем поддерживать, зачем им тогда их создавать? Давайте тогда всё финансировать из большого фонда – Фонда содействия реформированию ЖКХ. Идея в том, чтобы регионы сами эти фонды создавали и сами их расходовали так, как считают правильным.
Но другой вопрос, что у регионов должны быть на это деньги. И поэтому та перенастройка межбюджетных отношений, которая, я надеюсь, всё-таки состоится, должна регионам в этом помочь. А в целом этот механизм должен выглядеть так: большой Фонд содействия реформированию ЖКХ (который, как Вы правильно сказали, себя неплохо зарекомендовал и который в соответствии с моими указаниями будет действовать до 2015 года – надо сейчас определить источники для того, чтобы финансировать его деятельность) и региональные фонды. Там, где регионы к этому готовы, пусть создают эти региональные фонды.
Ю.КРАСАВИН: Вопрос у меня будет по градостроительству. Великий Новгород – город очень старый, мы перешагнули рубеж 1150 лет, у нас очень богатый культурный слой, в нём археологи каждый год что-то находят: берестяные грамоты, другие артефакты, но это одна сторона.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это и плюс, и минус.
Ю.КРАСАВИН: Да, и плюс, и минус.
Д.МЕДВЕДЕВ: По понятным причинам.
Ю.КРАСАВИН: Но дело в том, что «Новый город», Новгород, хотел бы и сегодня тоже развиваться, нужно строить жильё, другие объекты соцкультбыта. Но – как ни участок, так ему нужно специальное разрешение, а это и затягивание по времени, это удорожание строительства и так далее. Поэтому вопрос такой: как Вы видите эту ситуацию, что тут надо подвинуть, чтобы её улучшить, чтобы такие города, как Великий Новгород, которые претендуют на то, чтобы быть и туристическими центрами, радовали и стариной, и новизной?
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне бы, конечно, хотелось, чтобы Великий Новгород был великим, старым новым городом. Что для этого нужно? Нужна разумная градостроительная политика. То, что Вы говорите, действительно вроде бы и хорошо, что город такой уникальный; с другой стороны, куда ни сунься – либо строить нельзя, либо что-то находят, а всё это превращается в бесконечные согласования (это Вы имеете в виду, насколько я понимаю), которые идут месяцами. Нужна разумная градостроительная политика, чтобы сам город утвердил новые градостроительные подходы, было новое комплексное градостроительное планирование и районирование. И в этом случае всё-таки, я считаю, можно просто отделить историческую часть, которую, наверное, не надо трогать, просто чтобы город был интересным, привлекательным для туристов и комфортным для горожан, и те места, где нужно строить, – и строить, как можно быстрее.
У нас ведь в чём беда? Я когда-то когда в Правительстве этим начал заниматься: у нас, наверное, лет 15 с момента распада Советского Союза всё это было пущено на самотёк. Денег нет, власть меняется, ещё что-то происходит, и всё застраивали абы как. Где-то рядом с памятниками возникли какие-то страшные коробки, просто изменился архитектурный ландшафт, причём это везде. Это и Великий Новгород, и совсем маленькие города, и, извините, Москва. Москвичи, которые внимательно следят за ситуацией в городе, считают, что старая Москва исчезла. Почему? Да потому что не было полноценной градостроительной политики. Где хотели, там и тыкали всё, что хочется. Москва стала другой, она красивая по-своему, но она другая. Вот это ключ к решению.
М.КОЗЛОВ: Дмитрий Анатольевич, Вы слывёте продвинутым пользователем передовых технологий.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, это я только слыву – на самом деле я ретроград и консерватор.
М.КОЗЛОВ: Цифровое телевидение – одна из Ваших идей. Скажите, задуманное осуществится? Если, да, то когда, в частности, это будет осуществлено в регионах Северо-Запада?
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Никаких сомнений нет. Всё осуществится, и не потому, что я продвинутый пользователь, а потому, что без этого страна не может развиваться, что бы там ни говорили. У нас будет цифровое телевидение, и я рад тому, что я в какой-то момент вынужден был толкнуть некоторых своих коллег для того, чтобы они окончательно приняли программу по созданию цифрового телевидения в масштабах страны. Мы понимаем все его преимущества, особенно в масштабах самого большого на планете государства. Нам нужно это делать быстро, нам нужно это делать с учётом наших географических проблем, нам нужно решить целый ряд социальных задач, но к 2015 году у нас должно быть цифровое телевидение, чтобы не образовался так называемый цифровой разрыв между отдельными территориями. И к 2015 году у нас по всей стране наши люди должны смотреть не один-два канала, а 8–9 каналов в первом мультиплексе, как его называют, или первом этом наборе, потом совсем быстро ещё 8–9. И, в общем, я считаю, что через пять-шесть лет у каждого российского гражданина, любого гражданина, находящегося в том числе в самой глухой деревне, должно быть 20–25 каналов.
М.КОЗЛОВ: На Чукотке?
Д.МЕДВЕДЕВ: Везде абсолютно. И на это есть специально запланированные средства и специально принятая концепция. Всё будет сделано. И Северо-Запад здесь не исключение. У вас всё начнётся в ближайшие год-два. То есть это перспектива 2012 года.
А.РУДНЕВ: Газета «Нарьяна вындер», Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар, в котором Вы недавно побывали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, это точно.
А.РУДНЕВ: Первым из правителей страны с Древней Руси.
Д.МЕДВЕДЕВ: Как говорят в народе, даст Бог – не последний.
А.РУДНЕВ: Дай Бог, не последний.
Мой вопрос будет касаться транспортной проблемы – речного транспорта. Испокон веков на Руси главными транспортными артериями были реки. Что сейчас у нас происходит: та же Печора мелеет, засоряется, и уже невозможно грузы перевозить. Доходит до того, что в некоторых сёлах тормозится строительство из-за того, что просто не подвезти стройматериалы. Это на главной реке, Печоре, а сколько их на Севере, этих рек. Не пора ли государству на проблему внимание обратить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Не скрою, на это мы, конечно, уже давно обратили внимание. Вопрос в эффективности политики и в достаточности финансирования.
Реки мелеют. Речь идёт не только о Печоре, это очень важная река, но речь идёт о большом количестве рек. Они заиливаются, они становятся более грязными. Это и экологическая проблема, и судоходная проблема.
Буквально несколько месяцев назад, в августе месяце, по-моему, это было, я проводил совещание в Астрахани, где говорил о ситуации на Волге, и дал поручение – не применительно к Волге, а в целом по стране – рассмотреть вопрос о закупке оборудования для проведения дноуглубительных работ. Мы раньше это оборудование покупали, какое-то делали сами. Сейчас, к сожалению, оно пришло в негодность. Нужно обязательно просто чистить русло. Иначе будет экологическая катастрофа, и невозможно будет пользоваться средствами транспорта.
Кроме того, мы приняли недавно целый ряд законов, который создаёт льготы для судовладельцев, которые приобретают российские суда. И тем самым мы стимулируем развитие строительства этих судов на наших верфях. Они касаются и уплаты налогов на имущество и некоторых других налогов. Поэтому грамотная налоговая политика и проведение регламентных работ по углублению дна, по приведению в порядок экологии на наших реках. Будем этим заниматься.
Н.ПРЫГИНА: Дмитрий Анатольевич, у меня тоже вопрос дорожный.
В Псковской области проходят две довольно крупные федеральные трассы. Это Москва – Рига и Санкт-Петербург – Киев. И на всём протяжении множество различных населённых пунктов: деревни, сёла.
Можно ли каким-то образом профинансировать решение вопроса безопасности дорожного движения на этих трассах, элементарно установить освещение, разметку дорожную сделать? Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Вопрос понятный, и ответ на него будет достаточно очевидный тоже, я думаю, для Вас. Естественно, можно и нужно. Вопрос заключается в том, как быстро и за счёт каких источников. К сожалению, за последние годы (я не буду обманывать никого) мы из-за кризиса вынуждены были порезать программу по дорогам, так получилось. Это не значит, что это вечное состояние. Мы будем по возможности восстанавливать объёмы дорожного строительства. Но применительно к тем трассам, о которых Вы говорите, насколько я знаю, в принципе существует даже на сегодняшний день целый ряд подпрограмм и решений, связанных (на отдельных участках, подчёркиваю, не везде) и со строительством ограждений, необходимых для того, чтобы просто машины себя чувствовали комфортно, и, с другой стороны, пешеходы не страдали в ходе передвижения по дорогам.
Второй момент – освещение. Целый ряд участков должен быть освещён по программе. Я, честно говоря, сейчас не могу сказать конкретные названия, но это есть. И потихонечку, но мы будем обязательно заниматься и реконструкцией этих федеральных трасс, и созданием более комфортных и безопасных условий для движения как пешеходов, так и автомобилей.
Е.БЕЛКИНА: Дмитрий Анатольевич, «старые песни о главном». Мы, наверное, единственные остались мазутозависимыми в стране.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не единственные, но одни из немногих.
Е.БЕЛКИНА: Напрямую на 100 процентов зависим от цены на топливо, которая каждый год растёт. Получаются дыры в бюджете. Есть в области, конечно, программа ухода от мазутозависимости, но один в поле не воин. И насколько государство может помочь Крайнему Северу в решении этой проблемы?
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, мы эту проблему будем решать. Я не скрою, неоднократно обсуждал её с руководством области. Действительно, зависимость очень большая, а топливо очень неудобное и очень дорогое. И по-хозяйски всё-таки вложить деньги в альтернативные источники. Какие? Прежде всего, конечно, это тот же самый газ, о котором мы говорим. На северах, конечно, это всё труднее, но тем не менее нужно это обязательно делать. И мы будем вкладывать деньги в доставку другого топлива, в том числе газа, в Мурманскую область.
Уверен, что от мазутозависимости можно уйти. Но что нужно делать, на мой взгляд, сейчас? Нужно действовать, может, даже по чуть-чуть, но неуклонно. Потому что когда начинаешь смотреть на проблему, иногда волосы дыбом встают, думаешь: господи, ну здесь такие огромные деньги, давайте пока это сдвинем на две тысячи двадцать какой-нибудь год. А потом начинаешь понимать, что это всё время сдвигается, и тогда никогда никто за неё не возьмётся. У нас очень сложная страна, у нас огромные расстояния, у нас гигантские затраты. У нас люди живут на Севере, за счёт этого даже, вы сами знаете, обогрев тех же самых помещений нам стоит гораздо больше, чем в других странах. Что бы там ни говорили, но в этом смысле жизнь у нас и дороже, и сложнее.
Так вот для того, чтобы такие задачи решать, надо просто двигаться небольшими такими, но вполне значимыми этапами. Просто выдавливать эту мазутозависимость каждый год, вводить новые мощности. В принципе, такие решения есть. Только нужно потихонечку начинать их реализовывать. Но в них должны принимать участие все стороны: и федеральные ведомства, и «Газпром», и, естественно, регион, и, по мере возможности, муниципалитеты. Граждане – в самую последнюю очередь, потому что у них денег на это нет. И чем быстрее мы это сделаем, тем лучше, потому что даже у тех же самых котельных, которые работают на газе, принципиально другая энергоэффективность, чем на мазуте. Мало того, что его доставлять надо и мы зависим от цены на мазут, так ещё и всё это страшно дорого в эксплуатации. А у газовых котельных другой КПД, у них вообще всё другое.
В.ГНЕЗДОВА: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.
Я в поддержку сельского хозяйства.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже.
В.ГНЕЗДОВА: У нас на Севере хорошо произрастает картофель.
Д.МЕДВЕДЕВ: Знаем.
В.ГНЕЗДОВА: Выращиванием его занимаются не только селяне сами, но и хозяйства. И выращенный картофель у нас считается экологически чистым, потому что у нас нет колорадского жука, которого надо травить. Поэтому земля у нас не отравлена.
Предложение такое. Если у нас Черноземье является хлебной житницей страны, не сделать ли нам Север поставщиком экологически чистого картофеля?
И у меня такой вопрос: почему нет специальных программ в поддержку сельского хозяйства в экологически чистых территориях?
Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала по поводу экологически чистых территорий и специальных программ.
Действительно, какой-то универсальной, глобальной программы у нас нет. Но это не запрещает или не предотвращает возможность создания такой программы на региональном уровне и обращение с предложением, допустим, о софинансировании в Минсельхоз. То есть если сами регионы считают (в данном случае Архангельская область), что программа поддержки экологически чистых продуктов заслуживает внимания, то можно её подготовить на региональном уровне и уже обратиться в Минсельхоз за софинансированием, за использованием льготных кредитов. Это уже решение самого региона. Но оно должно быть просчитанным.
Если говорить о картофеле, действительно картофель хорошо растёт у нас, тут, на Севере, в то же время он чистый и без всяких проблем, но не следует забывать про экономику. Здесь нужно просто посчитать, насколько будет эта программа эффективна, потому что, напомню, картофель у нас выращивается помимо крупных хозяйств ещё и в личных подсобных хозяйствах. И на Севере это любимый вид спорта.
В.ГНЕЗДОВА: И проблема сбыта у нас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, но я даже говорю не про сбыт, а про то, что, в принципе, значительная часть людей, живущих и в Архангельской области, и здесь, в Карелии, и в Ленинградской области, да и в других, естественно, регионах тоже, выращивают картошку. И сами себя обеспечивают, несмотря на то что всё есть в магазинах, но вот нравится нашим людям это делать.
Поэтому здесь надо считать, насколько эффективным будет этот вид бизнеса, плюс часть картофеля, конечно, мы закупаем за границей. Это тоже влияет на ситуацию на рынке. Поэтому то, о чём Вы сказали, сбыт надо просчитать, чтобы, если эту программу развивать, не оказалось, что она окажется экономически нерентабельной.
Ну а сама по себе идея такого аграрного кластера в экономике северных регионов мне кажется очень важной. Помимо картофеля я бы всё-таки обратил внимание на животноводство. Здесь-то у нас всё нормально. Мы чего только не делаем сейчас – и по мясу птицы себя обеспечиваем абсолютно блестящим образом. Практически во всех регионах, здесь присутствующих, есть новые птицефабрики, которые на 90, даже на 100 процентов покрывают потребности региона и даже имеют межрегиональное значение. По свинине тоже всё очень неплохо развивается.
Гораздо сложнее с крупным рогатым скотом, но тем не менее и здесь тоже нужно строить новые комплексы. Их, кстати, можно делать везде, потому что новые методики, так называемое беспривязное содержание стада, открытые комплексы, в общем (для меня это было очень удивительным), позволяют содержать животных почти на открытом воздухе. В нашем понимании все эти коровники, кстати, которые мы ещё в студенческие годы строили, ездили по территории Северо-Запада, – это здания вот с такими стенами, чтобы коровы не замёрзли. Мне казалось, что так и должно быть. Оказалось – нет. Оказалось, что вовсе не обязательно, чтобы было так. Достаточно лёгких конструкций, там, наоборот, всё проветривается, животные меньше болеют, специальные средства обогрева – и продуктивность, особенно молочного стада, становится выше. Это я увлёкся просто. Мне сельское хозяйство нравится, поэтому я об этом рассказываю с удовольствием.
Коллеги, что ещё хочется спросить?
И.СВЕРДЛОВ: Можно ещё один вопрос?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно. Пожалуйста.
И.СВЕРДЛОВ: Он, наверное, на одну из любых Ваших тем – это модернизация, а точнее, об одном из аспектов модернизации. Думаю, что этот вопрос волнует всех здесь сидящих. Это развитие средств массовой информации.
Думаю, что для Вас не секрет, и уж тем более не секрет для коллег, что в регионах, особенно в регионах (в отличие от Москвы), развития средств массовой информации сегодня не происходит. Бизнес не вкладывает в новые большие проекты, а государство почти не создаёт новых.
Д.МЕДВЕДЕВ: Новых чего, СМИ?
И.СВЕРДЛОВ: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: А надо? Мне кажется, нет.
И.СВЕРДЛОВ: Вы знаете, глядя на Петербург, ясно, что вокруг очень много коллег сегодня находится без работы, и в целом журналисты сейчас живут не шикарно. И хотелось бы спросить: когда Вы, скорее всего, с высокой вероятностью возглавите Правительство России, что Вы планируете предпринять для того, чтобы средства массовой информации, особенно в регионах, всё-таки развивались: как печатные, электронные, так и интернет?
Д.МЕДВЕДЕВ: Коллеги, я понимаю, что это корпоративный вопрос, он, наверное, важен для всех присутствующих и для большого количества других СМИ. Понимаете, я всё-таки считаю, что государственное внимание, конечно, к СМИ должно быть обязательно: и к региональным СМИ, и к федеральным, хотя нынешнюю власть постоянно упрекают за то, что мы, мягко говоря, избыточно опекаем некоторые СМИ, большое количество государственных СМИ и чуть ли не определяем информационную повестку дня, вмешиваемся в их деятельность. Это всё на самом деле не совсем так.
Хотя, с другой стороны, я об этом говорил откровенно абсолютно год назад, по-моему, что, например, в региональных СМИ есть одна проблема, в региональных государственных СМИ, – всё-таки их поддерживают, с одной стороны, за счёт бюджета, но, с другой стороны, они очень часто превращаются в площадки для того, чтобы региональные руководители просто продвигали какие-то свои идеи, проекты, что, наверное, неплохо. Но задача СМИ всё-таки немножко в другом заключается – в том, чтобы давать полноценную картину дня.
Поэтому я не считаю, что задача создания новых государственных СМИ для нашей страны является актуальной. Вот это уж точно нет, у нас и так государственных СМИ много, и нам, что называется, дай бог их сохранить, а ещё лучше – сделать из них негосударственные, где это возможно, конечно, частные СМИ. Потому что если они будут частные, у них будет постоянный источник дохода. Но нельзя, конечно, впадать в другую крайность и сказать: «Они раньше были государственные, давайте всех в свободное плавание, всех продадим». Конечно, значительная часть СМИ после этого закроется. Это и есть государственная политика – кого-то поддерживать, в том числе материально, а кому-то давать развиваться. Это прежде всего, конечно, касается газет.
Если говорить о телевизионных каналах, тут уж пусть сами регионы решают. Я вообще не уверен, что во всех регионах обязательно должно быть государственное телевидение. Может быть, где-то это нужно. Но у нас есть ВГТРК, которая охватывает все регионы, и там есть региональный компонент. Нравится – вещайте.
Если говорить об интернете – участие государственных структур в интернете вообще, на мой взгляд, должно носить ограниченный характер. Могут быть какие-то государственные сайты, но они прежде всего должны касаться оказания государственных услуг и рассказывать о деятельности государственных структур. А просто заниматься информационной политикой в интернет-среде для государства – вещь бесперспективная, потому что она слишком сложная, необъятная, да и, наверное, у государства другая миссия.
На будущее поддержка должна быть адресная и эффективная. Вот так, мне кажется, это должно быть.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, я приехала с Архангельской области, с родины великого учёного Ломоносова. В этот год мы отмечаем юбилей – 300 лет. Хотелось бы подарить небольшой подарок.
Через автомобильные пункты пропуска Троебортное-Бачевск и Нехотеевка-Гоптовка станет проще пересекать российско-украинскую границу, сообщила пресс-служба Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница).
Многосторонние автомобильные пункты пропуска (МАПП) Бачевск (Сумская обл.), Гоптовка (Харьковская обл.) оборудуют пешеходными дорожками.
Пешеходные дорожки, назначение которых - распределить потоки через государственную границу и создать условия безопасности для граждан при пересечении украинско-российской границы, появятся до конца года.
Уже 25 ноября 2011 года пешеходная дорожка начнет работать на МАПП Троебортное-Бачевск.
На пунктах пропуска идут работы по благоустройству территории выделенной пешеходной дорожки, установке ограждений, системы видеонаблюдения, установке модульных павильонов для осуществления пограничного и таможенного контроля граждан, устройству навесов на случай непогоды, установке знаков и нанесению дорожной разметки.
Одновременно разработаны и согласованы проекты обустройства пешеходных дорожек еще по трем пунктам пропуска - Убылинка, Бурачки, Куничина Гора (Псковская обл.). По расчетам, таким способом пересечения границы на пункте пропуска Куничина Гора, например, воспользуется около тысячи человек в сутки.
22 ноября 2011 года в Варшаве было подписано соглашение о сотрудничестве в осуществлении железнодорожных перевозок пассажиров в международном сообщении между ОАО "ФПК" и АО "ПКП Интерсити".Подписи под документом поставили вице-президент ОАО "РЖД", генеральный директор ОАО "ФПК" Михаил Акулов, председатель правления АО "ПКП Интерсити" Януш Малиновский и член правления АО "ПКП Интерсити", директор по коммерческим вопросам Войцех Партыка.
Соглашение предусматривает сотрудничество в следующих основных сферах:
развитие международных железнодорожных маршрутов между Республикой Польша и Российской Федерацией;
совместная работа по разработке предложений по изменению, дополнению и совершенствованию правовой базы, регулирующей перевозки в международном пассажирском сообщении между Республикой Польша и Российской Федерацией;
развитие и совершенствование системы продаж проездных документов, изучение возможности применения инновационных решений в данной области;
обмен опытом в области ремонта, содержания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава и др.
Организация работы в рамках данного соглашения предусматривает создание рабочей группы.
По итогам первого заседания рабочей группы стороны, в частности, обсудили возможность ускорения поезда "Полонез" Москва - Варшава за счет организации таможенных и пограничных процедур в пути следования. ОАО "ФПК" и АО "ПКП Интерсити" выразили готовность инициировать рассмотрение вопроса организации таможенного и пограничного контроля на границе Польши и Беларуси в пути следования поездов, курсирующих в сообщении Россия - Польша, на уровне соответствующих министерств.
Польского и российского железнодорожного перевозчика связывают многолетние партнерские отношения, и подписанное соглашение позволит укреплять деловые связи и находить новые решения, повышающие эффективность совместной работы и уровень обслуживания пассажиров.
В частности, уже сейчас активное сотрудничество ОАО "ФПК" и АО "ПКП Интерсити" позволяет пассажирам поезда самого длинного трансъевропейского маршрута Москва - Ницца на всем пути следования пользоваться услугами вагона-ресторана. АО "ПКП Интерсити" предоставляет в аренду ОАО "ФПК" вагон-ресторан, курсирующий на участке Варшава - Ницца - Варшава в составе поезда № 17/18 Москва - Ницца (на участке Москва - Брест курсирует российский вагон-ресторан). Подобная практика будет распространена и на поезд № 23/24 Москва - Берлин - Париж, который начнет курсировать с 12 декабря 2011 года. Вагон-ресторан, арендованный у АО "ПКП Интерсити", будет курсировать в составе этого поезда на участке от Варшава - Париж - Варшава.
Польша уже на протяжении многих лет занимает второе место после Финляндии по количеству пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом в сообщении с Россией. Их доля в среднем составляет около 12% (в 2008 году 11,6%, в 2009 году - 12,6%, в 2010 году - 12,1%). В 2010 году около 75 тыс. пассажиров совершили поездки по железной дороге в сообщении Россия - Польша.
В сообщении с Польшей курсируют поезда № 9/10 "Полонез" Москва - Варшава и №8/7 Калининград - Гдыня (в летний период). Поезд "Полонез" Москва - Варшава сформирован на паритетной основе российским и польским перевозчиком, по одному составу с каждой стороны. Польша является первой страной Европы, территорию которой пересекают многие российские поезда, курсирующие в международном сообщении. Через территорию Польши проходят маршруты российских поездов и беспересадочных вагонов, направляющихся в города Германии, Франции, Чехии, Швейцарии, Нидерландов, Австрии, Италии.
Крупнейшая российская авиакомпания "Аэрофлот" столкнулась с неожиданной проблемой, став стартовым заказчиком и одним из первых эксплуатантов ближнемагистральных российских самолетов SSJ-100, пишут Известия.Оказалось, что в федеральном бюджете на 2011-2013 годы не были предусмотрены средства для положенной компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей. Впрочем, новая аэрофлотовская "дочка" "Россия" может стать первой авиакомпанией, получившей прямую господдержку как стартовый эксплуатант.То, что лизинговые платежи за воздушные суда российского производства подлежат частичному возмещению, регламентируется соответствующим постановлением правительства 2002 г. Однако "Аэрофлот" не может получить эти средства, сообщил "Известиям" источник, близкий к компании.
По данным источника, авиакомпания пока вынуждена из собственных средств покрывать дополнительные расходы, связанные с начальным периодом эксплуатации самолетов SSJ 100. В "Аэрофлоте" оценивают размер недополученных субсидий в 564 млн рублей в год. Официальный представитель перевозчика не смог прокомментировать информацию о неполучении лизинговых субсидий.
Бюджет на следующий год уже принят, какие-то изменения в него могут быть внесены только через год, когда будет готовиться бюджет на 2013 год.
Согласно постановлению правительства, субсидия предоставляется государством ежемесячно из расчета 3/4 суммы процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией для приобретения воздушного судна, и дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа.
"Аэрофлот" сегодня эксплуатирует три самолета SSJ-100, один из которых сейчас проходит техническое обслуживание. Первый лайнер был введен в эксплуатацию 16 июня, второй - 27 августа, третий - 8 ноября. "Суперджеты" летают из Москвы в Санкт-Петербург, Уфу, Минск, Нижний Новгород, Челябинск и Казань.
Между тем входящая в группу "Аэрофлот" петербургская авиакомпания "Россия" также столкнулась с финансовыми сложностями при начальном этапе эксплуатации другого типа самолетов - региональных Ан-148, произведенных на воронежском авиазаводе. Перевозчик выполняет полеты на шести Ан-148 по 23 направлениям, в том числе в 18 городов России. Но эти проблемы "Аэрофлоту" удалось решить.
"Россия" может стать первой компанией, которой государство окажет прямую финансовую помощь. В постсоветской истории страны ни одна из авиакомпаний, которые становились стартовыми эксплуатантами новой техники, такую госпомощь не получала.
- Минпромторг совместно с Минэкономразвития положительно рассмотрели вопрос о включении авиакомпания "Россия" как первого эксплуатанта Ан-148 для адресной поддержки с целью компенсации ее затрат на начальный период освоения данного воздушного судна в федеральную целевую программу (ФЦП) "Развитие гражданской авиационной техники на 2002-2010 годы и на период до 2015 года", - сообщили "Известиям" в Министерстве промышленности и торговли.
Представитель ведомства пояснил, что в рамках этой ФЦП реализуются мероприятия по созданию и развитию системы послепродажного обслуживания современной авиационной техники. Однако выделенную сумму господдержки собеседник "Известий" назвать затруднился.
Представители "России" еще в августе говорили, что Ан-148 в 2010 году принесли компании 300 млн рублей убытков. Сумма лизинговых субсидий, получаемых "Россией", не покрывает убытков, возникающих при эксплуатации самолетов Ан-148, подтвердил "Известиям" источник, близкий к перевозчику. По его данным, за семь месяцев этого года убытки уже оценивались примерно в 450 млн рублей.
Стартовые эксплуатанты (компании, первыми получившие этот тип самолета) вынуждены нести существенные первоначальные расходы на подготовку персонала, открытие учебных центров, создание технических аптечек, складов запчастей и т. д., поясняет главный редактор отраслевого агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. По его словам, на этом этапе любая финансовая помощь была бы важным подспорьем.
Авиакомпания АэроСвит в январе-октябре увеличила число перевезенных пассажиров на 73% до 2,4 млн. человек.
Как сообщил сайту avianews.com помощник генерального директора авиакомпании Сергей Куцый, число выполненных за этот период рейсов выросло на 52% и составило 30,8 тыс. Коэффициент занятости пассажирских кресел за 10 месяцев 2011 года возрос на 2,5 процентных пункта до 72%.
Всего в октябре АэроСвит перевез 245,5 тыс. пассажиров - на 33% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Значительный рост пассажирских перевозок в авиакомпании объясняют развитием маршрутной сети и увеличением флота.
В октябре авиаперевозчик начал осуществлять беспосадочные дальнемагистральные рейсы из Киева в Коломбо (Шри-Ланка).
В период летней навигации, завершившийся 29 октября, компания также начала полеты в Новосибирск, Краснодар, Костанай, Актау, Самарканд, Штутгарт, Бишкек и увеличила частотность рейсов в Тбилиси, Алматы, Астану, Дюссельдорф, Стокгольм, Санкт-Петербург, Дубай, Пекин, Нью-Йорк, Калининград, Тель-Авив, Бухарест, Вильнюс, Софию, Афины, Стамбул, Ларнаку и другие города.
С учетом развития программы полетов АэроСвит в январе-октябре в полтора раза увеличил собственный флот, взяв в лизинг 5-ть среднемагистральных Boeing-737 и 4-ре дальнемагистральных Boeing-767.
На сегодняшний день в составе авиапарка компании 26 самолетов производства компании Boeing, в том числе 8-мь Boeing-767 и 18 Boeing-737. Помимо этого АэроСвит использует самолеты A320, A321, Embraer-145 и Embraer-195 авиакомпаний-партнеров.
В рамках проекта Евросоюза "Северный морской коридор" рассматривается возможность создания портового логистического хаба в портах бассейна Баренцева моря. Об этом ИАА "ПортНьюс"в ходе IV Международной конференции "Трилогия" в Санкт-Петербурге рассказал координатор проекта "Северный морской коридор" на Северо-Западе России Владимир Харлов.По его словам, в хаб могут быть включены порты Киркенес (Норвегия), Мурманск и Архангельск (Россия). В рамках реализации этого проекта необходимо произвести дноуглубление акватории порта Архангельск и строительство в нем контейнерного терминала, а также модернизация мощностей российских портов. Одно из главных препятствий, по мнению Харлова - высокие портовые сборы в Архангельске.
Перспективными грузами для данного хаба, по мнению эксперта, являются контейнеры, лесные грузы, минералы. Кроме того, из перегруженного Большого порта Санкт-Петербург можно было бы направлять часть грузов в Мурманск и Архангельск.
По мнению Харлова, для рентабельности Северного морского пути его годовой грузооборот должен составлять не менее 4,5 млн тонн в год.
Проект "Северный морской коридор" (СМК), финансируемый ЕС, аккумулировал потенциал 8 стран Северного региона, включая Россию. Основной идеей проекта является развитие судоходства вдоль побережья Норвегии в Россию и далее по Северному морскому пути.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter